青春是人生最美好的時(shí)光，我們應(yīng)該怎樣度過它呢？要注重總結(jié)的邏輯性和條理性，使讀者可以清晰地理解?？偨Y(jié)是一種積累和沉淀，通過它，我們可以更好地成長和進(jìn)步。
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇一
同志們：
學(xué)校食品安全問題一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問題，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學(xué)校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生，不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學(xué)校的聲譽(yù)，造成了不良的社會(huì)影響。今天我們召開全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議，就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢，對當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署，確保各學(xué)校無食品安全質(zhì)量問題。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、警鐘長鳴，常抓不懈。
近幾年來，各級(jí)政府對學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視，國家和部門出臺(tái)了不少相關(guān)的政策措施，各學(xué)校也做了大量的工作，學(xué)生就餐環(huán)境越來越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件，成績應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無保障，出現(xiàn)問題找不到根源，綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整，臺(tái)帳不全、無從查驗(yàn);二是個(gè)別學(xué)校采購的物品來源不明，存在安全隱患;三是學(xué)校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實(shí);五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個(gè)人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時(shí)在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個(gè)案，多多少少在部分學(xué)校存在，需要我們在工作中高度重視和改進(jìn)。同時(shí)我們還要認(rèn)識(shí)到，由于社會(huì)上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多，如果我們不能把好關(guān)，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會(huì)給這些問題食品以可乘之機(jī)。黨委政府、社會(huì)各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問題，所以要警鐘長鳴，一時(shí)一刻都不能放松。
二、突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。
加強(qiáng)食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)要求：
1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時(shí)更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符，不允許超范圍經(jīng)營。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案，內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、個(gè)人健康證明、食品原料和有關(guān)用品索證資料、食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、食品原材料采購合同等。
2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求，按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。
3、學(xué)校食堂和門店必須嚴(yán)把食品采購進(jìn)貨關(guān)。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品，把問題食品拒之于學(xué)校門外。購進(jìn)食品必須建立臺(tái)賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。
4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開”，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學(xué)校食堂不得制售涼菜。
5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記。
6、學(xué)校食堂必須堅(jiān)持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作，隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個(gè)問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點(diǎn)各學(xué)校回去后一定要嚴(yán)格按要求落實(shí)。
7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，不僅要培訓(xùn)他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。
8、學(xué)校必須加強(qiáng)對中小學(xué)生食品安全知識(shí)的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等，多形式、多渠道開展宣傳教育，提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí);通過課堂教學(xué)、知識(shí)講座、班會(huì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣、生動(dòng)活潑的健康教育活動(dòng)，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
各學(xué)校一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅(jiān)持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況，并做好書面記錄。
要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度，對工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對托管的食堂學(xué)校不能放任不管，學(xué)校仍然有責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督，保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長效機(jī)制。
要認(rèn)真開展自查整改工作。會(huì)后，各學(xué)校要嚴(yán)格按照會(huì)議要求，統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內(nèi)迅速開展對學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。中心學(xué)校要組織專班進(jìn)行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計(jì)財(cái)股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助，組織專班對各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。
同志們，我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，采取扎實(shí)有效的工作措施，把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，努力營造一個(gè)安全健康的育人環(huán)境。
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇二
同志們：
這次會(huì)議是市教育局黨委決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹3月11日召開的全市教育工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市學(xué)校安全工作，安排部署20xx年工作。
20xx年，全市各級(jí)各類學(xué)校安全工作在市教育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國家、省市關(guān)于做好學(xué)校安全工作的指示要求，堅(jiān)持從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，緊密結(jié)合實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，狠抓制度落實(shí)，積極開展校園安全隱患大排查大整治工作，學(xué)校安全工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)，管理水平進(jìn)一步提高，全市學(xué)校安全工作形勢整體平穩(wěn)。
(一)學(xué)校安全管理工作制度和責(zé)任體系進(jìn)一步健全完善。
為進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全管理的長效機(jī)制，大力推進(jìn)校園安全網(wǎng)格化管理，市教育局于年初研究制定了《學(xué)校安全工作崗位職責(zé)》和《市教育局機(jī)關(guān)安全監(jiān)督管理工作崗位職責(zé)》，組織直屬學(xué)校簽訂了《學(xué)校安全暨綜合治理責(zé)任狀》，各縣(市)區(qū)教育局與所屬學(xué)校簽訂責(zé)任狀，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任和各學(xué)校的主體責(zé)任。市教育局還為直屬學(xué)校定制了網(wǎng)格化管理公示板，明確了各相關(guān)部門和人員的監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校安全網(wǎng)格化管理水平。
(二)學(xué)校安全隱患得到有效消除。市教育局堅(jiān)持每季度召開一次局黨委會(huì)議和全系統(tǒng)學(xué)校安全工作會(huì)議，專題研究部署學(xué)校安全管理工作。在特定時(shí)期、特殊情況下多次召開專題會(huì)議，及時(shí)安排部署了各個(gè)時(shí)期學(xué)校安全管理工作，并適時(shí)開展了隱患排查整治活動(dòng)。按照市政府統(tǒng)一部署和市教育局工作安排，先后組織開展了學(xué)校安全“春季行動(dòng)”、“夏季攻堅(jiān)”、“秋冬會(huì)戰(zhàn)”三次專項(xiàng)整治行動(dòng)和兩次新學(xué)期督查檢查行動(dòng)，市局組成8個(gè)督查組，對市教育局直屬學(xué)校、市屬民辦學(xué)歷學(xué)校進(jìn)行全面的安全隱患督查檢查，對各縣(市)區(qū)所屬學(xué)校進(jìn)行了抽查。同時(shí)，還分別開展了學(xué)校防火、校車安全、校園配電室和鍋爐房安全管理等方面專項(xiàng)整治行動(dòng)。在幾次整治行動(dòng)中，共檢查各級(jí)各類學(xué)校260余所(次)。市教育局安排整改資金1500余萬元，完成整改401處，整改率達(dá)到92.2%。20xx年度，我局代表xx市分別迎接了國務(wù)院消防安全檢查組、省政協(xié)安全檢查組、省安監(jiān)局和省教育廳檢查組的督導(dǎo)檢查，并贏得了一致好評。
(三)開展安全宣傳教育取得明顯成效。各級(jí)教育行政部門和各學(xué)校越來越重視安全教育，在完成學(xué)校日常安全教育的基礎(chǔ)上，集中組織了“上好開學(xué)第一課”、第十九個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日、“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“11.9”消防宣傳日和寒暑假等特殊時(shí)期教育活動(dòng)。廣泛開展了以防火災(zāi)、防地震、防溺水、防交通事故、防校園傷害、防踩踏等為重點(diǎn)內(nèi)容的安全教育。積極組織開展了以防火災(zāi)、防地震為背景的疏散演練活動(dòng)，提高了師生應(yīng)急逃生自救能力。我們與江城日報(bào)社聯(lián)合印發(fā)了《家庭主婦報(bào)--中小學(xué)生安全教育指南?？?萬余份，發(fā)給城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和家長;聯(lián)合市公安消防支隊(duì)開展消防安全示范課征集評選活動(dòng)，共評出優(yōu)秀教師21名，優(yōu)秀課件6份;邀請消防專家授課，觀看消防安全教育宣傳片，為全地區(qū)中小學(xué)、幼兒園發(fā)放消防警示教育專題電影光盤500張;聯(lián)合市公安局交管支隊(duì)在吉化第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)開展了交通安全進(jìn)校園宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，我們還多次采取專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)的方式培訓(xùn)教育行政部門和學(xué)校安全管理工作人員1000余人次，有效提高了學(xué)校安全管理水平。
(四)校車規(guī)范化管理得到強(qiáng)化。為推進(jìn)校車規(guī)范化管理，從4月份開始辦理校車許可、發(fā)放標(biāo)牌工作，截至目前，在用校車已全部辦理了校車許可。目前，全市共有校車1118臺(tái)，其中標(biāo)準(zhǔn)專用校車886臺(tái)，占校車總數(shù)79%。各縣(市)區(qū)按照“統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一專用號(hào)段、統(tǒng)一檢驗(yàn)管理、統(tǒng)一駕駛?cè)私逃钡囊髮π＼噷?shí)施規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”要求。20xx年，為提升校車服務(wù)質(zhì)量，不斷改善學(xué)生乘車條件，全地區(qū)共投入2400余萬元，用于校車營運(yùn)補(bǔ)貼、購買校車補(bǔ)貼及保險(xiǎn)補(bǔ)貼等方面。
20xx年4月2日，省教育廳在我市豐滿區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)召開了全省校園校車安全管理工作現(xiàn)場會(huì)，與會(huì)人員觀摩了豐滿區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)校車運(yùn)行模式，由豐滿區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)做了經(jīng)驗(yàn)介紹。我市的校車安全管理工作受到了省教育廳及與會(huì)代表的一致好評。
(五)學(xué)校安全防范能力得到提高。20xx年初，提請市財(cái)政列支330萬元，為直屬學(xué)校配備專職保安人員106人，有效提高了學(xué)校防暴反恐能力。目前，全地區(qū)405所中心校以上學(xué)校全部建成校園警務(wù)室，配備保安1289名，配備警用器械6182件。安裝監(jiān)控?cái)z像頭13719個(gè)，各學(xué)校均達(dá)到省定16個(gè)監(jiān)控點(diǎn)以上。暑假期間，我們投入資金90余萬元，為36所直屬學(xué)校安裝了門禁訪客系統(tǒng)。寒假前，安排資金30余萬元，為直屬學(xué)校配備了對講機(jī)、頭盔、強(qiáng)光手電、手搖式警報(bào)器和防暴盾牌等安防器材。通過不斷投入和建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校治安管理，增強(qiáng)了學(xué)校安全防范能力。
(六)積極預(yù)防成效比較顯著。我們把加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)作為預(yù)防事故的一項(xiàng)重要措施，遇有惡劣天氣現(xiàn)象或在重大節(jié)日放假前，提前向全系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，在全市范圍內(nèi)提出了防暴風(fēng)雪、防凍傷、防洪災(zāi)、防溺水、防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防觸電等要求。各縣(市)區(qū)教育部門和各學(xué)校都能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，自行調(diào)整上下學(xué)時(shí)間，采取停課、串課等措施，保證學(xué)生的安全。我們還同市電視臺(tái)、市廣播電臺(tái)、江城日報(bào)社等新聞媒體建立宣傳聯(lián)系，及時(shí)宣傳了乘車交通安全、預(yù)防季節(jié)性多發(fā)事故等安全工作要求，取得了較好的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí)，我們按照市委、市政府工作要求，加強(qiáng)值班值宿和信息報(bào)送工作，各地各校嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、中層干部在崗值班制度，確保遇有緊急情況第一時(shí)間報(bào)告，確保信息及時(shí)暢通。
回顧20xx年的全市學(xué)校安全管理工作，確實(shí)取得了不錯(cuò)的成績，但也存在著一些問題。去年以來，發(fā)生了學(xué)生斗毆傷害事件、學(xué)生外出搶劫案件、學(xué)生假期溺水淹亡等問題，有的導(dǎo)致人員受傷，有的直接造成學(xué)生死亡，有的在社會(huì)上引起不良影響。由此看出，我們學(xué)校內(nèi)部管理不到位、責(zé)任不落實(shí)的問題依然存在，學(xué)生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此，全市各級(jí)教育行政部門和各學(xué)校務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)履行管理職責(zé)，確保學(xué)校安全、師生平安。
20xx年全市學(xué)校安全工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，以人為本，生命至上”的原則，全面貫徹“積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)”的方針，進(jìn)一步健全完善校園安全管理長效機(jī)制，推進(jìn)校園安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，深入開展學(xué)校安全隱患排查整治工作，消除各類安全隱患，加大安全教育和培訓(xùn)力度，全面推進(jìn)平安校園建設(shè)，確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。下面我就如何做好今年重點(diǎn)工作講以下幾方面的意見：
各級(jí)教育行政部門和各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的學(xué)校安全管理責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)“網(wǎng)格化監(jiān)管”工作要求，建立健全學(xué)校安全管理的長效機(jī)制，大力推進(jìn)校園安全網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化控制、社會(huì)化監(jiān)督。要不斷強(qiáng)化安全紅線意識(shí)、底線意識(shí)、主線意識(shí)和落實(shí)意識(shí)，堅(jiān)持把安全工作作為學(xué)校重要工作，常抓不懈。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行安全工作的職責(zé)。作為分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體工作負(fù)責(zé)人，一定要把安全工作抓在手上，安全這根弦一刻也不能松，始終保持高度的警惕性，切實(shí)把工作做細(xì)抓實(shí)，尤其要抓好校內(nèi)安全工作責(zé)任制的落實(shí)。要按要求進(jìn)行工作分工，把安全管理目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一名教職工、每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)安全管理崗位責(zé)任。
二是深入開展校園安全隱患排查整治工作。要堅(jiān)持隱患排查“縱向到底、橫向到邊”的原則，對安全隱患“零容忍”，采取督查檢查、專項(xiàng)檢查和暗訪抽查等方式全面開展學(xué)校安全隱患排查整治工作。要全力做好學(xué)校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校園周邊環(huán)境等方面安全隱患的自查自糾、督查檢查工作，對學(xué)校食堂、學(xué)生宿舍、微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、辦公室等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做到全方位、全覆蓋，不留死角，不留盲區(qū)。各學(xué)校要加大隱患整改力度，要把有限的經(jīng)費(fèi)用在安全隱患整改上，確保發(fā)現(xiàn)一處解決一處，做到隱患整改及時(shí)、高效。對檢查出來的安全隱患，要積極整改，不能馬上整改的要登記造冊，建立隱患臺(tái)帳，制定整改計(jì)劃和防范措施。要善于從苗頭中發(fā)現(xiàn)問題，從隱患中看到事故，及時(shí)消除安全隱患，做到重大隱患不整改不放過，防范措施不落實(shí)不放過。當(dāng)前，要重點(diǎn)對校舍墻皮、天棚、圍墻、體育設(shè)施、車棚、外掛物等進(jìn)行排查，嚴(yán)防傷人。
三是突出抓好校車安全管理工作。各縣(市)區(qū)教育局和各學(xué)校要按照《校車安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，穩(wěn)步推進(jìn)校車安全管理，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。在用校車必須具有校車許可，校車公司和管理部門要建立健全安全責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度，明確安全責(zé)任，要建立校車遇險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練。要定期對校車駕駛員和隨車照管人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，建立車輛技術(shù)檔案和管理檔案，建立所屬車輛隱患排查制度和維修保養(yǎng)制度。運(yùn)營校車要配備有效的隨車滅火器、急救藥箱、逃生錘，應(yīng)急逃生門能夠正常開啟。要逐車逐部位排查車輛的安全設(shè)施，對存在漏油、漏氣、漏液和電路、管路老化等問題車輛要停運(yùn)整改。校車駕駛員的駕駛證要符合所駕車型，校車公司(車主)要為運(yùn)行校車購買不少于50萬元的承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)，校車公司和管理部門要按規(guī)定聘用隨車照管人員，并且經(jīng)過上崗培訓(xùn)，持證上崗。運(yùn)營校車要按規(guī)定路線運(yùn)行，禁止在接送學(xué)生中途加油和有超員超速、酒駕醉駕等違法違規(guī)行為。同時(shí)，要加強(qiáng)校園內(nèi)及周邊交通安全管理，嚴(yán)格校園內(nèi)車輛出入管理。各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排校車更新工作，確保在今年年底前完成全部非專用校車的更新任務(wù)。
四是全力做好學(xué)校食品安全工作及大宗食品原材料集中采購工作。食品安全工作是學(xué)校安全工作中的重中之重，各學(xué)校校長是食品安全工作第一責(zé)任人，學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作，建立學(xué)校食品安全監(jiān)管長效機(jī)制，嚴(yán)格把好學(xué)校食堂的原材料采購、加工、銷售、餐具清洗消毒、每餐留樣等各個(gè)重要環(huán)節(jié)，做好索證、索票、各項(xiàng)記錄，加強(qiáng)對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，做到從業(yè)人員必須持證上崗。各學(xué)校要抓緊時(shí)間和現(xiàn)有的供應(yīng)中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同，以約束供貨商行為，確保產(chǎn)品質(zhì)量。各縣(市)區(qū)要加強(qiáng)管理，對一些學(xué)校私自采購的行為，將予以嚴(yán)肅處理，對屢次違規(guī)的學(xué)校將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五是扎實(shí)做好安全教育培訓(xùn)及應(yīng)急疏散演練工作。各學(xué)校要堅(jiān)持把安全教育課列入教學(xué)計(jì)劃，保證學(xué)生每學(xué)期接受不少于8課時(shí)安全教育，做到人員、教材、課時(shí)、培訓(xùn)、演練五落實(shí)。要積極開展校園安全文化建設(shè)，充分利用學(xué)校宣傳陣地，積極采取多種形式對師生進(jìn)行安全常識(shí)教育、心里健康教育、遵紀(jì)守法教育、禁毒教育，防流感、艾滋病病、防蚊滅蚊知識(shí)宣傳教育。切實(shí)提高廣大師生的安全意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力，不斷提高師生的心里承受能力和遵紀(jì)守法意識(shí)。特別是在開學(xué)初，要結(jié)合“全國中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng)，利用校園廣播、墻報(bào)板報(bào)、電子屏幕、專題講座等方式，積極開展各種安全專題宣傳教育活動(dòng)。要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，及時(shí)組織教育活動(dòng)，做好火災(zāi)、溺水、地震、踩踏等事故的預(yù)防工作，使師生掌握安全知識(shí)，提高自護(hù)自救能力。全市中小學(xué)校(含職業(yè)學(xué)校)每月必須進(jìn)行1次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少組織1次疏散演練，并使之常態(tài)化。要不斷強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及安保人員、特殊工種人員的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市教育局將在上半年組織一次學(xué)校安全管理干部培訓(xùn)，各縣(市)區(qū)組織好本級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各學(xué)校每學(xué)期組織1次教職工全員培訓(xùn)。
六是積極做好學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。各縣(市)區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)校車校園安全監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)工作，確保盡快實(shí)現(xiàn)對校車校園的實(shí)時(shí)監(jiān)控，并實(shí)現(xiàn)市、縣(市)區(qū)、學(xué)校三級(jí)聯(lián)網(wǎng);繼續(xù)完善校園警務(wù)室建設(shè)，要對校園警務(wù)室設(shè)施配備、“一鍵式”報(bào)警裝置的安裝聯(lián)網(wǎng)等工作進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，確保今年校園警務(wù)室建設(shè)、“一鍵式”報(bào)警裝置安裝、警務(wù)器材配備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步完善校園高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加大各級(jí)各類學(xué)校視頻監(jiān)控設(shè)備的完善和補(bǔ)充，確保校園重點(diǎn)部位和重要設(shè)施視頻監(jiān)控覆蓋率100%。市教育局計(jì)劃于今年為直屬學(xué)校安裝校園安全信息軟件，完善管理系統(tǒng)建設(shè)，各縣(市)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，逐步建設(shè)訪客系統(tǒng)、電子圍欄和信息軟件系統(tǒng)等校園安保設(shè)施建設(shè)，不斷提高校園安防能力。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急管理和緊急信息報(bào)送工作。各級(jí)各類學(xué)校要在四月底前修訂學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)主管部門備案。學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)完整、全面、細(xì)致，具有符合學(xué)校實(shí)際的特點(diǎn)，具有可操作性。按照市委、市政府緊急信息報(bào)送工作要求，一旦遇有突發(fā)性事故(事件)及重大安全隱患，各縣(市)區(qū)、各校要在第一時(shí)間報(bào)告市教育局，報(bào)告內(nèi)容包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢和采取的措施等。情況緊急可先口頭報(bào)告，書面報(bào)告最遲不得超過事發(fā)后1小時(shí)，并隨時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展及處置進(jìn)展情況，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息情況的發(fā)生，并做好安全工作檔案及資料留存工作。各單位要安排好值班值宿工作，特別是節(jié)假日及重要時(shí)段，值班人員要按時(shí)到崗，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁脫崗漏崗，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保持通信暢通，確保信息傳達(dá)、報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。
同志們，學(xué)校安全工作是學(xué)校工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，始終存在各種困難和挑戰(zhàn)，我們一定要保持清醒頭腦，警鐘長鳴、常抓不懈。讓我們更加團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作，努力為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，為加快推進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
6月2日，蘇州市政府根據(jù)蘇州市委王榮書記“今年內(nèi)教育部門再也不能發(fā)生第二起重大安全事故，要深刻吸取教訓(xùn)，抓好學(xué)校安全工作，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全”的指示精神，委托蘇州市教育局、公安局召開了蘇州市學(xué)校、幼兒園交通安全工作會(huì)議。會(huì)議有蘇州市教育局袁迪副局長主持，會(huì)議通報(bào)了昆山市一所民工子弟學(xué)校發(fā)生道路交通安全事故的情況，傳達(dá)了省、市領(lǐng)導(dǎo)對交通事故的批示精神。
20xx年5月30日，昆山市發(fā)生一起涉及校車的重大道路交通事故，死亡3人，受傷43人，其中重傷5人。當(dāng)日下午16時(shí)15分左右，一輛桑塔納20xx型轎車沿昆山兵希太湖路由南向北行駛至晨希路路口(無交通信號(hào)和讓行標(biāo)志)時(shí)，與一輛沿晨希路由西向東，乘載50名師生，其中學(xué)生47人(核載25人)的昆山前景民工子弟學(xué)校校車相撞。這起事故發(fā)生在“六.一”節(jié)前夕，又是在各級(jí)黨委政府高度重視、全社會(huì)關(guān)心學(xué)生交通安全之際，社會(huì)影響很大。事故發(fā)生后，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速作出重要批示，要求依法妥善處理，加強(qiáng)校車管理，確保社會(huì)穩(wěn)定。昆山市委、市政府組成7個(gè)事故善后工作小組開展工作，并決定立即借鑒我市校車公交化的做法，通過向上海、蘇州借調(diào)公交車等辦法，從6月2日開始實(shí)施。
會(huì)上，張家港市教育局介紹了學(xué)生接送車輛改革的經(jīng)驗(yàn)和做法;最后，蘇州市公安局交巡警支隊(duì)及蘇州市教育局的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。會(huì)議對下階段學(xué)校交通安全工作提出了四點(diǎn)要求：
1、迅速開展交通安全檢查。各地相關(guān)單位、部門要迅速開展一次交通安全檢查，檢查學(xué)校、幼兒園的內(nèi)部管理制度和交通安全責(zé)任是否落實(shí)，檢查是否使用不符合法律規(guī)定和安全條件的校車、駕駛員從事學(xué)生接送工作，檢查是否將所有學(xué)校的校車、駕駛員都納入了安全管理范圍，對存在的安全隱患要責(zé)令限期整改，確保不發(fā)生涉及校車和學(xué)生的道路交通安全事故。
2、加強(qiáng)校車行車秩序管理。全市公安交巡警部門和教育部門要結(jié)合當(dāng)前全國預(yù)防群死群傷特大交通事故工作、全省“不闖紅燈-文明交通行動(dòng)”和全市“文明交通專項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)對校車行車秩序整治。對記分達(dá)12分的駕駛員，取消其校車駕駛資格。
3、加大交通安全宣傳力度。各市公安交巡警部門和教育部門要根據(jù)“保護(hù)生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程總體部署，深入開展交通安全宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。努力提高學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，自覺遵守交通安全法律法規(guī)。
4、加強(qiáng)事故處置工作。要加強(qiáng)公安、教育、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善事故處置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)惡化和不良影響。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。
蘇州會(huì)議以后，我們教育局對如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，確保不發(fā)生學(xué)生意外傷害事故進(jìn)行了專題研究并向市政府作了匯報(bào)。今天市政府召集各鎮(zhèn)及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志召開學(xué)校安全工作會(huì)議，蔣市長還將作重要講話，充分體現(xiàn)了政府對教育事業(yè)的關(guān)心，社會(huì)各界對教育工作的支持。下階段，我們教育局將積極配合相關(guān)部門，認(rèn)真做好學(xué)校安全檢查工作，加強(qiáng)學(xué)校安全管理和對事故隱患單位的監(jiān)督管理，落實(shí)整改措施。進(jìn)一步加大對學(xué)生安全教育的力度，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范能力，確保不發(fā)生學(xué)校安全事故。
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇四
同志們：
今天召開全縣學(xué)校安全工作會(huì)議，目的很明確，就是深入貫徹落實(shí)黨的精神，貫徹落實(shí)全州“151”工作會(huì)議精神和全州學(xué)校安全工作會(huì)議精神，根據(jù)省州教育部門的具體要求，分析我縣學(xué)校安全工作的形勢，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)師生安全、促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。剛才，教育局、公安局、安監(jiān)局、運(yùn)管局、交警大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就今年如何做好學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見：
社會(huì)安全最重要的是生命安全，而最讓人揪心的是學(xué)生安全。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長，關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的威信和執(zhí)政能力。因此，學(xué)校安全工作備受廣大群眾的關(guān)注。
中小學(xué)生是國家的未來，更是家庭的希望。由于少年兒童正處在成長發(fā)育期，心理上不成熟，防范意識(shí)、辨別能力和自制力都比較弱，是最容易受到傷害的弱勢群體，一旦這些幼小的生命受到侵害，或者導(dǎo)致意外傷亡，都會(huì)受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注，甚至引發(fā)各種不穩(wěn)定因素，因此，做好學(xué)生的安全管理工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求和重要內(nèi)容。
近年來，縣委縣政府高度重視學(xué)校安全工作，全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“151”安全工作會(huì)議精神，在師生安全、校舍安全、校車安全、食品安全等學(xué)校安全工作方面做了大量深入細(xì)致、富有成效的工作。總體上看，我縣學(xué)校安全工作的形勢是好的，但是我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作面臨著嚴(yán)峻的形勢，存在著各種潛在的不安全因素。當(dāng)前社會(huì)深層次矛盾凸顯，在交通、治安、食品、衛(wèi)生等社會(huì)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展變化的情況下，很容易發(fā)生安全事故，學(xué)校是人員密集地，學(xué)生是最需要保護(hù)的未成年群體，特別是近年來因自然災(zāi)害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生等原因，全國連續(xù)不斷的發(fā)生學(xué)生重大安全事故，都造成了學(xué)生群體性人員傷亡，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，我們必須正視到各級(jí)各類學(xué)校在安全管理抓落實(shí)上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是在師生安全、校車安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隱患，今年元月發(fā)生在康樂一中的學(xué)生傷亡事件，就是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)。今年夏季我縣也發(fā)生了兩起學(xué)生在校外溺水死亡的事件，雖然與學(xué)校沒有直接關(guān)系，但我們也必須深刻吸取教訓(xùn)。因此，我們在學(xué)校安全工作上千萬不可掉以輕心、疏于防范，以至引發(fā)事故，釀成悲劇，希望各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校要求再嚴(yán)格、工作再細(xì)致，決不能出現(xiàn)安全事故。一定要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一、和諧發(fā)展”的工作理念，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)，確保廣大師生生命安全。
學(xué)校安全工作千頭萬緒，這就要求我們既要統(tǒng)籌兼顧、又要突出重點(diǎn)，根據(jù)省州教育工作會(huì)議和全州“151”安全工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年我們在學(xué)校安全管理工作中要著重抓好以下五個(gè)方面的工作。
一是要突出抓好安全隱患的排查與整治。安全事故具有偶發(fā)性和突發(fā)性，來不得半點(diǎn)麻痹和大意。這就要求我們在日常管理中，要切實(shí)增強(qiáng)安全防范的預(yù)見性和連續(xù)性。對待學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患，要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，盡最大努力將可能引發(fā)安全事故的隱患消滅在萌芽之中，做到防患于未然。對待學(xué)校內(nèi)部的安全隱患，今后我們要切實(shí)強(qiáng)化常態(tài)化督查形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“屬地管理”原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患排查的主體責(zé)任，公安、交通、消防、衛(wèi)生、教育等相關(guān)職能部門，要結(jié)合各自職責(zé)，對轄區(qū)學(xué)校定期開展隱患排查，對涉及師生人身安全的所有領(lǐng)域進(jìn)行集中排查和專項(xiàng)整治，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，明確責(zé)任人員，落實(shí)整改措施，做到萬無一失。
二是要突出抓好學(xué)生交通安全。我縣是國家級(jí)貧困縣，財(cái)政承擔(dān)能力有限，再加上學(xué)生居住分散，馬上購買專門的校車接送學(xué)生困難很大，不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。目前我們只能采用發(fā)放校車運(yùn)營補(bǔ)貼的方式逐步過渡。去年，校車安全聯(lián)席會(huì)議各成員單位做了大量工作，我希望今年公安、交通、教育等部門要繼續(xù)全力以赴做好接送學(xué)生車輛排查及學(xué)生安全教育工作，尤其是在學(xué)生上下學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段，要加大檢查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超員、超載或存在隱患的車輛接送學(xué)生，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊或取締，確保專用校車投入運(yùn)營之前學(xué)生上下學(xué)交通安全。各學(xué)校從保障師生安全的角度出發(fā)，多研究、多思考解決學(xué)生上下學(xué)交通安全的措施和辦法，縣城和集鎮(zhèn)學(xué)校要做好路隊(duì)護(hù)送工作，縣一中、龍泉等學(xué)生數(shù)量較多的學(xué)校，不妨嘗試錯(cuò)時(shí)放學(xué)。
三是突出抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。各有關(guān)部門要將校園及周邊治安治理工作納入本部門社會(huì)治安綜合治理的工作考評體系，按照“屬地管理”原則，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展校園及周邊綜合治理工作，完善工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。要進(jìn)一步健全完善校園安全檢查教育機(jī)制，建立法制副校長、治安聯(lián)絡(luò)員、老師聯(lián)系學(xué)生家長制度，努力形成家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的安全教育機(jī)制。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展群防群治，形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部管理有力、外圍治安防控嚴(yán)密的工作格局。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門，集中組織開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害師生、兒童生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象、堅(jiān)決清理整治校園及周邊非法經(jīng)營的娛樂場所、網(wǎng)吧、違規(guī)經(jīng)營的攤點(diǎn)，加強(qiáng)危爆物品、劇毒化學(xué)品和管制刀具管理，嚴(yán)防流入校園。和政中學(xué)、寄宿制初中、小學(xué)必須要求學(xué)生不在校外租住，加強(qiáng)晚自習(xí)的管理，嚴(yán)禁學(xué)生夜間外出。公安、交警部門要大力整治學(xué)校、幼兒園周邊的交通秩序，要突出學(xué)生上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安復(fù)雜的重點(diǎn)部位，增加巡邏力量，最大限度地實(shí)現(xiàn)“見警察、見警車、見警燈”的目標(biāo)，加大對校園周邊治安管理力度，及時(shí)消除各類治安隱患，從源頭上減少涉校違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
四是要突出抓好食品衛(wèi)生安全。近年來，全國各地校園公共衛(wèi)生事件及學(xué)生食品中毒事故時(shí)有發(fā)生，校園食品安全已經(jīng)成為威脅廣大師生人身安全的重大隱患。今年，教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級(jí)各類學(xué)校要把加強(qiáng)食品安全作為學(xué)校安全管理的一項(xiàng)重大內(nèi)容來抓。衛(wèi)生、食藥部門要積極協(xié)助學(xué)校抓好傳染病防控，飲食、飲水等監(jiān)督檢查，對不符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的食堂、賣點(diǎn)堅(jiān)決予以取締，教育局、營養(yǎng)辦要不斷完善營養(yǎng)餐供餐模式，加強(qiáng)對供餐各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全檢查和督查，堅(jiān)決防止不合格食品進(jìn)入校園。
五是確保學(xué)校校舍安全。目前，全縣還有6.85萬平方米的d級(jí)危房，其中絕大部分仍在使用，而且有一部分學(xué)校是依山、依溝而建，再加上近年來山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，部分學(xué)校存在極大的安全隱患。像去年李家山小學(xué)、今年二甲小學(xué)背面的山體滑坡，雖未對學(xué)校造成直接損壞，但足以引起我們的警醒與深思。所以，全縣各級(jí)各類學(xué)校要利用開學(xué)初的時(shí)機(jī)，對校舍進(jìn)行逐間逐梁的全面排查，有嚴(yán)重安全隱患的校舍要堅(jiān)決停止使用。要全力實(shí)施好校舍安全工程和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，爭取按計(jì)劃完成危房改造任務(wù)。
六是突出抓好學(xué)校日常安全管理工作。在校園安全管理上，各學(xué)校校長、幼兒園園長是第一責(zé)任人，學(xué)校是安全的主體。各學(xué)校、幼兒園要將日常管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。一要逐步加強(qiáng)安保力量建設(shè)，特別是專職保安力量建設(shè)，有條件的學(xué)校配備與保衛(wèi)任務(wù)適應(yīng)的專業(yè)保安員。二要進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊的防范設(shè)施建設(shè)。各校、幼兒園要配備必要的消防器材和安保裝備，按照要求，安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理。進(jìn)一步建立健全校園門衛(wèi)值勤、出入登記、請銷假、教學(xué)管理、食堂衛(wèi)生、宿舍管理，以及危險(xiǎn)物品和治安、消防管理等制度，切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部安全管理，嚴(yán)防火災(zāi)、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件發(fā)生。公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)學(xué)校制定完善校園突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案，學(xué)校要定期組織師生學(xué)習(xí)掌握緊急自救互救知識(shí)，提高自救能力。四要加強(qiáng)校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，隨時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)向。吸取康樂1.25案件教訓(xùn)，把學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與外界之間的矛盾作為學(xué)校管理的重要任務(wù)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)了解、及時(shí)化解，處理在萌芽狀態(tài)。五要加強(qiáng)師生安全法制教育，將安全法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，定期開展加強(qiáng)學(xué)生自身防護(hù)等為主題的安全防范教育，不斷提升師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、靠實(shí)責(zé)任，確保中小學(xué)安全工作取得實(shí)效。
學(xué)校安全工作，千頭萬緒，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠教育部門和學(xué)校自身很難完成任務(wù)。這就要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，確保工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)分析研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少召開一次學(xué)校安全專題會(huì)議，研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校安全工作的形勢，找準(zhǔn)存在的安全隱患，研究制定解決問題的辦法和措施，做到防患于未然。
二要落實(shí)安全責(zé)任。按照“屬地管理”原則，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔(dān)負(fù)起轄區(qū)學(xué)校的安全管理職責(zé)，教育、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、消防等部門要根據(jù)各自職責(zé)，有針對性的協(xié)助學(xué)校開展安全隱患檢查，真正形成學(xué)校安全工作齊抓共管的新格局。
三要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、各學(xué)校要制定完善應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處臵預(yù)案，建立完善的預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制。各中小學(xué)要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、反映迅速的安全防范體系。學(xué)校一旦發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故，學(xué)校要第一時(shí)間向縣政府應(yīng)急辦、教育、公安、地方政府、衛(wèi)生、急救中心等部門報(bào)告，并及時(shí)全力組織救援，力爭使損失減少到最低限度。同時(shí)，學(xué)校要利用多種渠道，加強(qiáng)學(xué)校幼兒園與家長的溝通，齊抓共管，共同做好學(xué)生的安全工作。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后要實(shí)行學(xué)校安全工作責(zé)任追究制度，縣上分管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育局長、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和學(xué)校校長負(fù)有直接責(zé)任，凡發(fā)生學(xué)校重大安全事故，對所涉及職能部門和單位實(shí)行一票否決，一律取消本年度評優(yōu)選先的資格;對失職瀆職、玩忽職守而釀成重大安全事故的，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，學(xué)校安全工作是一項(xiàng)涉及廣大師生利益和社會(huì)穩(wěn)定的民生工程，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為全縣廣大中小學(xué)生營造安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)、生活和成長環(huán)境，為辦好人民滿意的教育作出新的更大的貢獻(xiàn)。
關(guān)于學(xué)校安全我就講這么多，下面我就進(jìn)一步做好“控輟保學(xué)”工作，鞏固提高“兩基”國檢成果再提幾點(diǎn)要求。
“兩基”國檢過后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)?？剌z保學(xué)工作有所松動(dòng)，輟學(xué)率上升，形式嚴(yán)峻。為此縣委辦、政府辦已經(jīng)發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步做好動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué)及失輟學(xué)學(xué)生勸返工作的通知》，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然重視不夠，力度不大，輟學(xué)學(xué)生還未返校就讀。截止20xx年3月4日，我縣初中未報(bào)到學(xué)生313人，其中一中未報(bào)到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新莊中學(xué)6人、馬牧溝初中部42人。小學(xué)未報(bào)到學(xué)生311人，其中城關(guān)學(xué)區(qū)3人、三合學(xué)區(qū)2人、陳家集學(xué)區(qū)10人、梁家寺學(xué)區(qū)30人、三十里鋪學(xué)區(qū)83人、馬家堡學(xué)區(qū)18人、羅家集學(xué)區(qū)12人、買家集學(xué)區(qū)29人、新營學(xué)區(qū)23人、卜家莊學(xué)區(qū)27人、新莊學(xué)區(qū)11人、吊灘學(xué)區(qū)22人、達(dá)浪學(xué)區(qū)13人、回民小學(xué)6人、新集小學(xué)22人。而且，這些數(shù)字都是以學(xué)校為單位上報(bào)的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本沒有向縣“兩基”辦上報(bào)適齡少年兒童入學(xué)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
為此，我今天再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認(rèn)識(shí)控輟保學(xué)工作的重要性，把動(dòng)員失輟學(xué)學(xué)生返校就讀作為重點(diǎn)工作來抓，而且要抓出成效?？h上的督查組將赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，如在督查中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施落實(shí)不到位、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上將通報(bào)批評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行專項(xiàng)述職。
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇五
學(xué)校穩(wěn)定安全工作事關(guān)師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，不容有絲毫的大意和馬虎，不容有絲毫的僥幸和懈怠。下面是本站小編給大家整理的學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生生命健康、億萬家庭幸福安寧，事關(guān)教育系統(tǒng)和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，黨中央、國務(wù)院高度重視。強(qiáng)調(diào)，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)持以人為本、以民為本。指出，校園應(yīng)是最陽光、最安全的地方，要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。延?xùn)|、建柱、聲琨同志也多次批示，要求建立健全齊抓共管長效機(jī)制，強(qiáng)化安全教育，排查消除安全隱患，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。這些都為我們進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作指明了方向、提出了要求。
近年來，教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照中央部署要求，與公安、綜治等部門緊密配合，不斷健全學(xué)校安全制度規(guī)范，強(qiáng)化各項(xiàng)管理措施，學(xué)校安全工作成效顯著。20xx年，全國86%的中小學(xué)和幼兒園配備了保安員，比上年提高了8個(gè)百分點(diǎn)，學(xué)?！叭馈苯ㄔO(shè)水平進(jìn)一步提升。中小學(xué)和幼兒園非正常死亡人數(shù)同比下降9.2%，其中，溺水、交通、踩踏等事故災(zāi)難類死亡人數(shù)同比下降13.9%，高校連續(xù)20xx年保持安全穩(wěn)定。但值得注意的是，學(xué)校安全工作仍然存在不少問題，據(jù)統(tǒng)計(jì)，非法入侵等社會(huì)安全類事故死亡人數(shù)同比上升1.9%，洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害類事故死亡人數(shù)同比上升27.5%，校園安全形勢依然十分嚴(yán)峻。原因是多方面的，主要有：個(gè)別地方教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng)、制度落實(shí)不到位，一些地方政府相關(guān)部門、學(xué)校、學(xué)生監(jiān)護(hù)人的安全責(zé)任配置不合理，事故應(yīng)急處置機(jī)制不完善等。
剛才，河北省教育廳、湖北省公安廳、安徽省滁州市教育局、遼寧省葫蘆島市公安局和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等5個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，各地各校要結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒;公安部黨委委員、反恐專員劉躍進(jìn)同志就加強(qiáng)警校聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建校園安全防控體系作了重要部署，各地各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要從講政治、講黨性的高度來認(rèn)識(shí)和落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神和有關(guān)工作部署，扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。
第一，堅(jiān)持一個(gè)提高。各地各校要堅(jiān)持以依法治校為中心，提高運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決影響校園安全突出問題的能力，做好學(xué)校安全工作。要建立多方參與、協(xié)同配合的學(xué)校安全工作機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)依法合理認(rèn)識(shí)學(xué)校的安全責(zé)任，依法明確學(xué)生監(jiān)護(hù)人等相關(guān)各方的權(quán)利義務(wù)與職責(zé)，均衡配置學(xué)校安全責(zé)任。建立健全學(xué)校法律顧問制度，根據(jù)需要為學(xué)校提供相應(yīng)法律服務(wù)，強(qiáng)化法律在維護(hù)師生權(quán)益、化解涉校涉生矛盾糾紛中的權(quán)威性。要健全學(xué)校安全事故的報(bào)告、處置和部門協(xié)調(diào)機(jī)制;指導(dǎo)學(xué)校配合相關(guān)部門及時(shí)依法認(rèn)定事故責(zé)任，綜合運(yùn)用行政調(diào)解、仲裁、保險(xiǎn)理賠、法律援助等法治途徑和方式合法合理、理性化解各類教育糾紛。要加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定綜合防控體系建設(shè)和對校園反恐防范工作等方面的指導(dǎo)，按照學(xué)校章程進(jìn)一步完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建長效機(jī)制，推動(dòng)安全工作法治化、規(guī)范化。
第二,完善兩個(gè)機(jī)制。各地各校要以抓履職盡責(zé)為中心，完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)管控和周邊綜合治理機(jī)制，優(yōu)化學(xué)校安全環(huán)境。
一是完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。各地各校要建立健全各項(xiàng)安全管理制度，依法健全和落實(shí)學(xué)校各環(huán)節(jié)、各崗位的安全管理制度和措施，確保安全工作事事有人管，人人有事干，形成職責(zé)明確、風(fēng)險(xiǎn)可控的管理格局。要全面落實(shí)安全管理責(zé)任,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和學(xué)校崗位安全工作職責(zé)要求，將安全管理融入到學(xué)校日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全員化、全覆蓋。
二是完善校園周邊綜合治理機(jī)制。各地要建立學(xué)生安全區(qū)域制度，按照與學(xué)校的距離范圍，將學(xué)校周邊劃分為不同等級(jí)的學(xué)生安全區(qū)域，根據(jù)法律法規(guī)，在此范圍內(nèi)，實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)制度。要進(jìn)一步健全警校合作機(jī)制，加強(qiáng)與公安部門在信息溝通、應(yīng)急處置等方面的協(xié)作，嚴(yán)厲打擊涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為。要充分發(fā)揮校園與周邊治安綜合治理專項(xiàng)組成員單位作用，加大對中小學(xué)校園及周邊黑網(wǎng)吧、游商走販、交通秩序等方面的清理整頓，加強(qiáng)對高校周邊城中村、小旅館、出租屋、“黃賭毒”和非法、違禁出版物等治安亂點(diǎn)的綜合治理，為學(xué)校正常教育教學(xué)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第三，突出三項(xiàng)治理。各地各校要以抓學(xué)生安全為中心，對易引發(fā)學(xué)生傷亡事件的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理，有效降低安全事故發(fā)生。
一是防溺水事故專項(xiàng)治理。溺水是造成學(xué)生意外死亡的第一殺手。各地各校要主動(dòng)提請當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門，加強(qiáng)重點(diǎn)水域管理，在事故多發(fā)水域設(shè)立安全警示標(biāo)牌、隔離帶、防護(hù)欄，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)消除隱患。中小學(xué)校要經(jīng)常性地對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水教育，宣傳防溺水的相關(guān)知識(shí)和技能，提醒家長增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)對學(xué)生放學(xué)后、周末、節(jié)假日期間的監(jiān)管。高校要及時(shí)向?qū)W生發(fā)送防溺水安全提示，介紹突發(fā)溺水事故應(yīng)急處置方法，提高學(xué)生防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救自護(hù)能力，確保學(xué)生溺水事故得到有效控制。
二是交通安全專項(xiàng)治理。各地要指導(dǎo)中小學(xué)校制訂詳細(xì)的校車安全防范預(yù)案，做好學(xué)生候車、乘車、交接的三段管理，加強(qiáng)對學(xué)生、校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的管理和教育，不斷提高安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。要積極協(xié)調(diào)配合公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T加大對非法接送學(xué)生車輛的整治力度，整治校車超速、超員等交通違法行動(dòng)，加強(qiáng)對提供校車及學(xué)生集體用車服務(wù)的道路運(yùn)輸企業(yè)的管理，開展校車沿途公路線路安全隱患排查，為學(xué)校和學(xué)生出行提供安全、便捷的交通環(huán)境。職業(yè)院校和高校要注意提醒學(xué)生在假期離校、返校和實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、外出旅游時(shí)提高交通安全意識(shí)，自覺遵守交通法規(guī)，確保人身安全。
三是學(xué)生欺凌與暴力專項(xiàng)治理。各地各校要堅(jiān)持“寬容但不縱容，關(guān)愛而又嚴(yán)管”的原則，按照系統(tǒng)治理、綜合施策要求，落實(shí)政府、學(xué)校、家庭的責(zé)任。要加強(qiáng)中小學(xué)生思想品德教育和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)，做好高校學(xué)生心理健康教育和心理危機(jī)排查，完善對學(xué)生不良行為早期干預(yù)機(jī)制，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為的發(fā)生。要堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔，依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件，對受害學(xué)生及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)，對施暴學(xué)生開展心理和行為矯治，并予以適當(dāng)?shù)慕逃龖徒?。?gòu)成違法犯罪的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安、檢察、審判機(jī)關(guān)依法處理，有效遏制此類事件發(fā)生。
第四，抓好四項(xiàng)常規(guī)。各地各校要以“防、查、教、督”為中心，標(biāo)本兼治，做好日常管理工作。
一是抓能力建設(shè)。要堅(jiān)持人防、物防、技防并重。在人防上，配齊配強(qiáng)專兼職保安和安全管理人員，通過培訓(xùn)、交流等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在物防上，加大投入力度，確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全，安全警示標(biāo)識(shí)齊備，安全通道順暢。在技防上，要按照國家技防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對重要設(shè)施、重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、消控、報(bào)警等全覆蓋，做到“有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有苗頭能及時(shí)掌握，有事故能及時(shí)處置”，確保校園安全。
二是抓隱患排查。各地各校要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真查找消防、校車、食品、校舍、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備及傳染病防控等領(lǐng)域的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改責(zé)任和措施。要加強(qiáng)校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)信息分析研判，隨時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)向，妥善做好安全防范工作。高校要關(guān)注“校園貸”等新問題，配合各地金融監(jiān)管部門加強(qiáng)對校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸的監(jiān)管力度，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并積極完善資助體系，滿足學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活需要。要配合有關(guān)部門開展校園周邊私設(shè)宗教聚會(huì)點(diǎn)、非法宗教組織專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決阻斷宗教、邪教及極端思想滲透影響渠道，及時(shí)核查處置影響校園安全穩(wěn)定的案件、事件。
三是抓安全教育。各地各校要根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和認(rèn)知能力，把安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，并積極采用網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)，廣泛利用校外教育基地、青少年法治教育實(shí)踐基地等，提高安全教育的針對性和有效性。要做好學(xué)生家長的教育工作，提醒家長加強(qiáng)對學(xué)生離校期間的教育和監(jiān)管，嚴(yán)防脫離學(xué)校監(jiān)管期間各類安全事故的發(fā)生。各高校要加強(qiáng)國家安全教育，組織開展好國家安全教育日主題教育活動(dòng)，做好把國家安全教育納入國民教育體系的工作安排。
四是抓督導(dǎo)檢查。各地要將學(xué)校安全工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，采取自查和抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、經(jīng)常性督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合的形式，加強(qiáng)對政府及各有關(guān)部門、學(xué)校落實(shí)安全工作職責(zé)的監(jiān)督檢查，切實(shí)了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，解決實(shí)際問題。要切實(shí)做好整改落實(shí)工作，對督查發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)列出清單，建立臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，真正做到不打折扣，不走過場，不留死角，不余盲區(qū)。要建立健全學(xué)校安全工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，對工作開展有力、成效顯著的，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對隱患較多，整改不力的，要予以通報(bào)批評，約談問責(zé)，堅(jiān)決克服和糾正個(gè)別地區(qū)在進(jìn)行督導(dǎo)檢查時(shí)失之于軟、失之于寬、失之于泛的不足。
同志們，生命高于一切，安全重于泰山。生命不保，談何教育。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以更大的努力、更有效的措施、更完善的制度，把學(xué)校安全工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，進(jìn)一步筑牢校園安全防線，切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定和諧，以實(shí)際行動(dòng)迎接“兩會(huì)”和黨的勝利召開。
同志們：
省政府今天召開的全省中小學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議非常及時(shí)、特別重要。會(huì)議傳達(dá)了全國中小學(xué)安全教育工作會(huì)議精神，安排部署了我省中小學(xué)安全工作。省政府副省長朱靜芝同志做了重要講話，希望大家深入學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。為了認(rèn)真貫徹全省中小學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議精神，下面我重點(diǎn)就加強(qiáng)全市的中小學(xué)校安全教育和安全管理工作講三點(diǎn)意見。
學(xué)校安全工作關(guān)系到千家萬戶的幸福，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。今春開學(xué)以來，全市學(xué)校安全工作總體形勢是好的，但也存在不少安全隱患。一是蛋奶工程的食品安全壓力較大。近期我市幾個(gè)學(xué)校發(fā)生的蛋奶工程出現(xiàn)問題，中省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)切，引起了新聞媒體的關(guān)注，省市區(qū)花費(fèi)了大量精力調(diào)查處置，這充分說明學(xué)校的安全容易引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的高度關(guān)注。4月6日以來市委、市政府通過對10縣區(qū)的督查，發(fā)現(xiàn)各縣區(qū)在經(jīng)費(fèi)保障、蛋奶采購、設(shè)施配套、安全監(jiān)管等方面都不同程度的存在許多問題。隨著天氣漸暖，覆蓋面的逐步擴(kuò)大，食品安全壓力越來越大。二是學(xué)校及周邊治安環(huán)境不容樂觀。少數(shù)學(xué)校治安環(huán)境較差、校前攤點(diǎn)屢禁不止、環(huán)境污染令人堪憂、網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營依然存在、交通安全存在問題、校內(nèi)安全有失防范等隱患不同程度存在。三是農(nóng)村中小學(xué)還有一定數(shù)量的危房校舍，進(jìn)入汛期后如遇洪水、泥石流和山體滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，容易導(dǎo)致房屋倒塌危及生命。與此同時(shí)，一些學(xué)校在搞校舍建設(shè)，學(xué)生上下學(xué)路途安全、上下課樓梯通道防踩踏等方面也存在安全隱患，總體來看安全形勢不容樂觀。學(xué)校安全無小事，學(xué)生老師安全是大事，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分，怎么重視都不多余。各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各類學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“生命不保、談何教育”的人本理念，本著對師生生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，提高認(rèn)識(shí)，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻繃緊安全這根弦，絕不能有任何僥幸心理，絕不能有絲毫麻痹思想，要用強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感來督促自己、警示自己、要求自己，真正把安全工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，采取強(qiáng)有力的措施，抓緊抓好，抓出成效，確保萬無一失。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好學(xué)校安全工作。
學(xué)校安全工作動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)，今天不是隱患明天就可能是隱患;現(xiàn)在沒有問題不等于以后沒有問題。因此，各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持“生命第一”的方針，按照“預(yù)防為主”的原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，保障師生生命安全，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。
善市、縣、鄉(xiāng)和學(xué)校四級(jí)蛋奶工程管理機(jī)構(gòu)，細(xì)化操作規(guī)范，明確工作職責(zé)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)日常管理和檢查指導(dǎo)。四要多渠道籌集資金，加強(qiáng)實(shí)施蛋奶工程所必需的設(shè)施和設(shè)備建設(shè)，確保實(shí)施蛋奶工程的學(xué)校全部達(dá)到有儲(chǔ)藏、保鮮、加工、加熱等基本設(shè)施要求，為蛋奶工程安全實(shí)施提供最基本的物質(zhì)保障。五要落實(shí)蛋奶工程食品安全的縣長、局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長“四長”負(fù)責(zé)制，實(shí)行責(zé)任追究制和問責(zé)制，確保蛋奶食品安全，嚴(yán)防不安全事件發(fā)生。
(二)加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理工作。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治工作的通知》精神，堅(jiān)持把學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事來抓。一要深入排查化解涉校矛盾糾紛，按照“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，扎實(shí)開展學(xué)校及周邊矛盾糾紛和治安隱患排查，及時(shí)掌握可能危及師生人身安全的苗頭性信息，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。二要依法嚴(yán)懲侵害學(xué)生合法權(quán)益的違法犯罪行為。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要以嚴(yán)重危害師生安全的校園周邊治安秩序整治為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊針對師生的搶劫、綁架、暴力傷害、敲詐勒索等侵害人身財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為，整治和查處學(xué)校周邊歌舞廳、電子游戲廳等娛樂場所，加強(qiáng)學(xué)校周邊巡防巡邏力度，凈化學(xué)校周邊環(huán)境。要科學(xué)規(guī)劃校園周邊道路交通警示標(biāo)志，加強(qiáng)上下學(xué)時(shí)段治安維護(hù)和道路交通安全監(jiān)管，確保師生出行方便、安全。三要切實(shí)加強(qiáng)校園內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，聘請有資格的安保人員上崗執(zhí)勤，嚴(yán)格門衛(wèi)登記、管理制度，嚴(yán)控社會(huì)無關(guān)人員進(jìn)入校園，嚴(yán)禁有精神病癥狀人員從教或接觸學(xué)生;要加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理和應(yīng)急管理，特別是要加強(qiáng)校舍建筑安全、重點(diǎn)要害部位、學(xué)生活動(dòng)主要場所以及學(xué)生課間活動(dòng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)防火災(zāi)、交通事故、傳染病、食物中毒、盜竊、煤氣中毒、擁擠踩踏、人身侵害等各類事故事件的發(fā)生。四要整合公安、教育、司法、文化、建設(shè)、衛(wèi)生、食品監(jiān)督、工商等部門和共青團(tuán)組織力量，加強(qiáng)法制宣傳教育，加大建設(shè)工程檢查，嚴(yán)管學(xué)校食堂和周邊餐飲，強(qiáng)化文化市場監(jiān)管，查繳有害文化垃圾，取締學(xué)校周邊環(huán)境污染源，監(jiān)管學(xué)校周邊市場、商店、攤點(diǎn)等經(jīng)營活動(dòng)，下大力氣把影響學(xué)校及周邊治安秩序的問題解決好，營造安全有序的育人環(huán)境。
(四)抓緊抓好校園環(huán)境衛(wèi)生及傳染病防治。目前正值春夏交替之際，是各類傳染病的易傳播期，各級(jí)教育和衛(wèi)生部門要加大宣傳力度，完善措施，有效防控甲型h1n1流感、手足口病等各類傳染病的傳播流行。一是全面開展學(xué)校內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治。各縣區(qū)要組織學(xué)校認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，徹底清理衛(wèi)生死角和垃圾，深入開展除“四害”專項(xiàng)整治，保持教室、圖書館、食堂、宿舍、廁所等學(xué)生學(xué)習(xí)生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的隱患。二是加強(qiáng)健康教育工作。各級(jí)各類學(xué)校要積極開展傳染病預(yù)防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，注意勞逸結(jié)合，加強(qiáng)體育鍛煉，始終保持宿舍清潔衛(wèi)生和開窗通風(fēng)換氣，發(fā)現(xiàn)疑似傳染病情要及時(shí)送診并報(bào)告校醫(yī)，經(jīng)確診后要迅速采取措施積極有效處置疫情。三是加強(qiáng)學(xué)校傳染病監(jiān)測和報(bào)告。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合教育部門，加強(qiáng)學(xué)校傳染病的監(jiān)測和報(bào)告工作。要定期深入學(xué)校檢查指導(dǎo)傳染病疫情監(jiān)測調(diào)查，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離和早治療。
五是強(qiáng)化學(xué)校安全管理保證師生安全。教育部門與學(xué)校要強(qiáng)化和細(xì)化學(xué)生在校期間的安全管理措施，著力加強(qiáng)學(xué)生上下樓梯、早操、放學(xué)、集會(huì)以及重大活動(dòng)的安全防范。教學(xué)樓和宿舍樓處在使用狀態(tài)下，所有疏散和逃生通道必須做到全部暢通。要嚴(yán)格實(shí)行重大活動(dòng)報(bào)批制度，嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生參加各類商業(yè)性慶典活動(dòng)。要加強(qiáng)對寄宿生的管理，加強(qiáng)夜間值班和巡查，保證寄宿生住校安全。要切實(shí)提高物防技防水平，在學(xué)校安全設(shè)施投入上要舍得花錢，各中小學(xué)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定配齊消防設(shè)施器材，嚴(yán)格管理易燃、易爆和劇毒等化學(xué)實(shí)驗(yàn)品，嚴(yán)格用火、用電制度，及時(shí)清理室內(nèi)外可燃物，定期檢查學(xué)校有無電源線路老化問題，確保學(xué)校的用電安全。近期，各縣區(qū)要組織力量認(rèn)真排查學(xué)校安全隱患并及時(shí)整改。
六是堅(jiān)決防止校舍倒塌傷害師生事故發(fā)生。伴隨夏季的到來，我市即將進(jìn)入汛期，學(xué)校防汛、防滑任務(wù)相當(dāng)艱巨，全市中小學(xué)校30.18萬平方米d級(jí)危房正在加固改造中。各級(jí)各類學(xué)校都要制定防汛預(yù)案，山區(qū)中小學(xué)校還要制定防滑坡、防泥石流的預(yù)案，對d級(jí)危房、滑坡點(diǎn)都要有警示標(biāo)志，重點(diǎn)加強(qiáng)對地處可能發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡等地段校舍的監(jiān)測，汛期要實(shí)行晝夜24小時(shí)值班制度，靈通信息，發(fā)現(xiàn)問題，立即上報(bào)處理，預(yù)防事故發(fā)生。要以確保學(xué)校師生生命安全為首要目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，狠抓重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。各縣區(qū)政府要集中一段時(shí)間和人力，再次對校舍及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的安全進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決立即采取有效措施，確保廣大師生安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保安全措施落在實(shí)處。
學(xué)校穩(wěn)定安全工作事關(guān)全市師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，不容有絲毫的大意和馬虎，不容有絲毫的僥幸和懈怠。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要切實(shí)把學(xué)校安全工作擺上重要工作日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，努力形成社會(huì)關(guān)心、齊抓共管的工作格局。各部門要明確職責(zé)，做到分工協(xié)作，合力推進(jìn)。教育部門作為學(xué)校主管部門，安全工作責(zé)無旁貸，要負(fù)責(zé)各級(jí)各類學(xué)校各項(xiàng)安全工作的管理和具體指導(dǎo)、檢查，負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)安全工作制度的落實(shí);食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)中小學(xué)飲食衛(wèi)生、疫病預(yù)防等的監(jiān)督檢查;公安部門要負(fù)責(zé)中小學(xué)及周邊環(huán)境的治安防范、消防安全和學(xué)生交通安全的管理及學(xué)生用車、用船的安全監(jiān)督管理;建設(shè)部門要負(fù)責(zé)校舍等建筑物的安全檢查管理，指導(dǎo)和督促中小學(xué)進(jìn)行危房改造;文化、公安、工商等部門共同負(fù)責(zé)中小學(xué)周邊文化經(jīng)營場所的整治和管理。二是完善機(jī)制、落實(shí)制度。切實(shí)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各縣區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，教育部門和學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各縣區(qū)要建立健全安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，制訂處置事故工作預(yù)案，及時(shí)處置突發(fā)事件，全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。各級(jí)教育部門要建立集指導(dǎo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲于一體的監(jiān)督檢查制度，特別要注重加強(qiáng)校園安全事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)的管理，并同時(shí)認(rèn)真清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)。
同志們，學(xué)校安全責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以對廣大師生安全極端負(fù)責(zé)的精神，警鐘長鳴，常抓不懈，切實(shí)完善工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，加大工作力度，全力消除學(xué)校安全隱患，把學(xué)校安全工作做深、做實(shí)、做細(xì)，努力營造安全和穩(wěn)定的育人環(huán)境，讓學(xué)生放心，讓家長放心，讓社會(huì)放心。
同志們：
高考、中考在即，今天市政府專門召開全市學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議，充分體現(xiàn)市委、市政府對教育工作的高度重視，充分說明做好學(xué)校安全工作的極端重要性。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，迅速傳達(dá)貫徹省委強(qiáng)書記視察撫州市關(guān)于做好學(xué)校安全工作、防范學(xué)生溺水事故發(fā)生的重要指示精神和市政府張市長的重要批示精神，全面貫徹落實(shí)全國全省中小學(xué)校幼兒園安全工作電視電話會(huì)議精神，廣泛動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)，迅速掀起做好學(xué)校安全工作的高潮。剛才，市教育局鄒潤發(fā)書記傳達(dá)了省委強(qiáng)書記的重要指示和市政府張市長的重要批示精神，袁旭光副局長傳達(dá)了全國全省中小學(xué)幼兒園安全工作電視電話會(huì)議精神。等一下，劉菊嬌副市長還將作重要講話，全市教育系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：
一、迅速行動(dòng)，堅(jiān)決打贏維護(hù)學(xué)校安全的硬仗。
近來，浙江、廣東、湖南等省及我省的新建縣等地先后發(fā)生多起中小學(xué)生擁擠、踩踏、溺水等事故，造成多名學(xué)生傷亡;我市學(xué)生溺水及其他安全事故也時(shí)有發(fā)生，形勢不容樂觀。當(dāng)前，高考、中考在即，學(xué)校安全壓力明顯加大。針對當(dāng)前形勢，全國全省召開了中小學(xué)幼兒園安全工作電視電話會(huì)議，省委強(qiáng)書記在撫州視察時(shí)還專門就加強(qiáng)學(xué)校安全工作、防止學(xué)生溺水事故發(fā)生作出重要指示。市委會(huì)議專題研究學(xué)生安全工作，張和平市長不但就做好學(xué)校安全工作作出重要批示，還要求我們要迅速召開會(huì)議。全市教育系統(tǒng)必須迅速行動(dòng)起來，群策群力，全力以赴打好這場維護(hù)學(xué)校安全的硬仗，為努力辦好人民滿意教育奠定良好的基礎(chǔ)。
1.只要時(shí)刻繃緊安全這根弦，安全的仗就能越打越勝。安全是教育發(fā)展的生命線。安全工作不是中心但勝似中心，牽一發(fā)而動(dòng)全身。如果我們對安全工作不重視、安全措施不落實(shí)，一旦發(fā)生安全事故，不僅會(huì)牽扯大量的人力、物力和財(cái)力，更會(huì)影響和妨礙正常的教學(xué)秩序，也必定會(huì)影響學(xué)校的形象、聲譽(yù)和發(fā)展。撫州是著名的“才子之鄉(xiāng)”、“教育之鄉(xiāng)”，要高舉撫州教育這面旗幟，進(jìn)一步擦亮這張名片，學(xué)校安全是首要的前提。我們常說安全是1，其它的是0，沒有安全，其它的再多也枉然。所以，學(xué)校安全我們怎么強(qiáng)調(diào)都不為過，安全措施怎么去抓都不為過。為此，只要我們時(shí)刻緊繃安全這根弦，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決防止和克服麻痹思想、僥幸心理，警鐘長鳴，常抓不懈，安全隱患就總能消滅在萌芽狀態(tài)。
2.只要站在愛生如子的高度抓安全，安全的仗就會(huì)越打越贏。習(xí)在六.一兒童節(jié)視察少年宮時(shí)提出，“全社會(huì)都要關(guān)心少年兒童成長”。每一位少年兒童都是父母的心頭肉，是祖國的花朵，未來的希望。學(xué)生的安全問題歷來就是家長最為牽掛的大事，倍受社會(huì)的廣泛關(guān)注。學(xué)校安全事故最容易引起群眾情緒的共鳴，引發(fā)社會(huì)矛盾。看看那些失事學(xué)生家長流下的傷心淚水，想想那些父母失去親人的凄涼，我們就會(huì)感到作為一個(gè)教育工作者肩上的擔(dān)子有多重，維護(hù)安全的責(zé)任有多大。我想，只要每一個(gè)教育工作者都像珍惜自己的眼睛一樣愛護(hù)學(xué)生，以愛生如子的態(tài)度對待安全工作，抓好安全工作，每一個(gè)孩子就能夠“高高興興上學(xué)，平平安安回家，快快樂樂成長”，安全的問題就會(huì)在悉心呵護(hù)中迎刃而解。
3.只要拿出抓教學(xué)質(zhì)量的干勁抓安全，安全的仗就能積小勝為大勝。我們是教育之鄉(xiāng)，平時(shí)說到抓教學(xué)質(zhì)量，大家都干勁沖天，領(lǐng)導(dǎo)苦抓、老師苦教、家長苦育、學(xué)生苦讀，想盡辦法努力提高學(xué)習(xí)成績，這是撫州教育品牌的重要經(jīng)驗(yàn)。但是，在學(xué)校這個(gè)搖籃里,安全知識(shí)和其它學(xué)科知識(shí)相比,具有更加重要的意義，人一旦沒有了生命,一切知識(shí)和技能都將化為烏有。法國前埃德加.富爾先生曾經(jīng)說過：“在人類發(fā)展史上，沒有哪一科知識(shí)比安全知識(shí)更重要了，如果學(xué)校只準(zhǔn)開設(shè)一門課，毫無疑問，那就是安全”。作為教育部門，教授學(xué)生生存的本領(lǐng)，是學(xué)校工作的重中之重。實(shí)踐反復(fù)證明，我們在安全教育問題上，沒有討價(jià)還價(jià)的權(quán)利，只要我們拿出抓高考、抓升學(xué)的干勁，堅(jiān)持兩手抓，一手抓教學(xué)質(zhì)量，一手抓學(xué)校安全，學(xué)校的科學(xué)發(fā)展之路就會(huì)越走越寬。
二、精心部署，堅(jiān)決遏制學(xué)生溺水事故的發(fā)生。
近年來，全國各地學(xué)生安全事故時(shí)有發(fā)生，每年都有成百上千名學(xué)生死于各種事故。從事故分析來看，造成學(xué)生非正常死亡的主要原因?yàn)槟缢?、道路交通碰撞、燒燙傷、跌落和中毒等，而溺水是第一殺手。從國家和省通報(bào)的學(xué)生意外傷亡情況看，溺水事件呈現(xiàn)增多趨勢。最近，我省新建縣發(fā)生了一起3名小學(xué)生溺水身亡事故。去年5月宜春市袁州區(qū)天臺(tái)鎮(zhèn)塘溪村璜溪組還發(fā)生了一家5名孩子在村后水塘洗澡溺亡的事故。我市類似的安全事故也不少，去年臨川區(qū)4名男孩在上頓渡東洲公園大橋下宜黃河里洗澡，其中3名孩子溺水身亡。崇仁縣航埠鎮(zhèn)3名兒童到宜黃河旗幟發(fā)電站水壩上玩耍，全部溺水身亡。這些事故令人痛心，我們沒有理由不引起高度重視。目前，夏季汛期已經(jīng)來臨，擅自到江河水庫游泳的學(xué)生大幅增多，溺水事故的危險(xiǎn)期、易發(fā)期、高發(fā)期也隨之到來。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要強(qiáng)化措施，精心部署，查缺補(bǔ)漏，堅(jiān)決遏制學(xué)生溺水事故的發(fā)生。
1.要迅速動(dòng)員部署。各地各校要迅速將今天會(huì)議精神傳達(dá)到每一個(gè)學(xué)校、每一個(gè)教師、每一個(gè)學(xué)生。要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)下發(fā)一個(gè)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的文件，在放暑假前召開一次家長會(huì)，請家長簽字領(lǐng)取一封《致家長信》;組織全體教師深入進(jìn)行家訪，幫助家長普及防范學(xué)生溺水的知識(shí);制作一批安全教育圖片，張掛一批安全宣傳標(biāo)語，通過多種途徑宣傳防溺水知識(shí);積極配合、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和職能部門在河道、水塘等危險(xiǎn)地段設(shè)置一批警示標(biāo)志，切實(shí)強(qiáng)化防范溺水的安全措施。
2.要搞好專題活動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校要從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)開展預(yù)防溺水安全教育專題活動(dòng)。一是開展“兩個(gè)五分鐘安全教育”活動(dòng)。利用每天第一節(jié)課前、最后一節(jié)課后各五分鐘的時(shí)間，在課堂上進(jìn)行安全宣傳教育。二是開展一次“珍愛生命、防范溺水”校園文化宣傳活動(dòng)。通過主題班(隊(duì))會(huì)、校園網(wǎng)、校園廣播、宣傳櫥窗、板報(bào)、播放安全教育光盤等形式，以專業(yè)知識(shí)教育學(xué)生，以典型事例警示學(xué)生，切實(shí)提高每一個(gè)學(xué)生的安全意識(shí)和自護(hù)自救能力。三是開展“六個(gè)一”教育宣傳活動(dòng)。即：上一堂預(yù)防溺水專題教育課;在暑假放假前集中開展一次安全教育;組織一次預(yù)防溺水和游泳安全知識(shí)競賽或知識(shí)展板等宣傳活動(dòng);印發(fā)一份游泳安全和預(yù)防溺水宣傳冊頁;開展一次預(yù)防溺水工作家長專訪活動(dòng);布置一篇防溺水安全教育作業(yè)。四是開展一次“六個(gè)決不”安全告誡與教育活動(dòng)。在暑假前明確告誡學(xué)生：決不在無家長或老師帶領(lǐng)的情況下私自下水游泳，決不擅自與他人結(jié)伴游泳，決不到無安全保障的水域游泳，決不到不熟悉的水域游泳，決不在無法保障個(gè)人安全的情況下擅自下水施救，決不在上下學(xué)途中戲水玩耍。通過一系列安全教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)，增強(qiáng)自護(hù)自救本領(lǐng)。
3.要抓實(shí)安全督查。建立健全學(xué)校安全工作“包片掛點(diǎn)、分片督查”機(jī)制，市、縣(區(qū))教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要包點(diǎn)掛校，各級(jí)各類學(xué)校班子成員要包年級(jí)掛班級(jí)，檢查督促指導(dǎo)學(xué)校安全工作。6月中下旬市教育局將組織一次學(xué)校安全工作全面督查，重點(diǎn)檢查各地各校安全工作人防、物防、技防到位情況，檢查各地各校防溺水工作落實(shí)情況。各地各校要事先做好自查自糾，建立健全安全工作臺(tái)帳和矛盾糾紛排查臺(tái)帳，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改，確保工作落實(shí)橫到邊、縱到底、無死角。各級(jí)教育行政部門要主動(dòng)提請當(dāng)?shù)卣?，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強(qiáng)重點(diǎn)水域安全管理，針對學(xué)生上下學(xué)沿途和經(jīng)?；顒?dòng)區(qū)域開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、隱患要及時(shí)消除。
4.要嚴(yán)查瀆職行為。中小學(xué)校校長、幼兒園園長是校園內(nèi)部安全管理的第一責(zé)任人。各地各校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的管理，每個(gè)學(xué)校都要確定一名副校長專門分工抓好學(xué)校安全工作，組建一支學(xué)校安全管理隊(duì)伍，切實(shí)保障學(xué)生安全。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，把學(xué)校安全管理職責(zé)落實(shí)到教育教學(xué)工作的每一個(gè)崗位、每一個(gè)時(shí)段、每一個(gè)環(huán)節(jié)。要把安全工作納入學(xué)?？荚u的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。對因失職、瀆職造成安全責(zé)任事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移地建設(shè)平安和諧校園。
建設(shè)平安和諧校園是我們共同的奮斗目標(biāo)。省委強(qiáng)書記在撫州視察時(shí)多次囑咐我們，撫州作為教育之鄉(xiāng)，一定要在維護(hù)學(xué)校安全方面帶個(gè)好頭，創(chuàng)造出有益的經(jīng)驗(yàn)。市委龔書記、市政府張市長多次強(qiáng)調(diào)，并親自謀劃部署做好學(xué)校安全工作，勉勵(lì)我們要在全省勇闖新路子，探索新經(jīng)驗(yàn)。我們必須牢記領(lǐng)導(dǎo)的囑托和教誨，以勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于探索的精神，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移地建設(shè)平安和諧校園，決不辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)的重托。
1.要在戰(zhàn)略上綜合治理。打造平安和諧校園需要得到社會(huì)各界的大力支持。各縣(區(qū))教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要主動(dòng)提請當(dāng)?shù)卣?，積極協(xié)調(diào)公安、工商、建設(shè)、城管、文化、衛(wèi)生、藥監(jiān)、水利等有關(guān)部門，對學(xué)校安全工作進(jìn)行綜合治理。一要守好校園。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)、登記、值班、巡查、監(jiān)控等校園內(nèi)部安全管理制度，確保人防、物防、技防落實(shí)到位，杜絕閑雜人員隨意進(jìn)出校園，防止發(fā)生校園傷害事件。二要治好周邊。要充分依靠校園周邊環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，加大學(xué)校及周邊矛盾糾紛排查調(diào)處力度，重點(diǎn)摸排學(xué)校周邊的水庫、池塘、河流、水渠的具體情況，嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、無證經(jīng)營等違法行為，防止發(fā)生治安刑事案件和溺水事件，切實(shí)維護(hù)學(xué)校及周邊的穩(wěn)定。三要純潔隊(duì)伍。在最近20天內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)媒體連續(xù)報(bào)道了8起校園內(nèi)猥褻性侵學(xué)生事件，最高人民法院公布了3起典型案例。我市個(gè)別縣(區(qū))也曾出現(xiàn)過教師猥褻性侵學(xué)生事件，在當(dāng)?shù)卦斐闪藧毫佑绊懀瑖?yán)重?fù)p害了教師形象。各地各類學(xué)校必須大張旗鼓地開展師德師風(fēng)教育。對不適合從事教育工作的人員，要及時(shí)調(diào)離。對于違法亂紀(jì)、道德淪喪的校長、教師，不但要撤銷其教師資格，更要堅(jiān)決清除出教師隊(duì)伍，并依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，確保教師隊(duì)伍風(fēng)清氣正。四要校家同創(chuàng)。充分調(diào)動(dòng)和整合學(xué)校、家庭和社會(huì)三方力量，及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解心理矛盾，防止發(fā)生自傷事件。五要醫(yī)保救助。充分利用醫(yī)療保險(xiǎn)、學(xué)生平安保險(xiǎn)、校園方責(zé)任險(xiǎn)以及社會(huì)救助基金等多種渠道，為學(xué)生提供醫(yī)療保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等救助，有效化解學(xué)校和家庭風(fēng)險(xiǎn)。通過群策群力、群防群治、齊抓共管、凝心聚力，使廣大師生和家長的法制觀念、安全防范意識(shí)明顯提高，學(xué)校安全防控能力明顯增強(qiáng)。
2.要在戰(zhàn)術(shù)上強(qiáng)化機(jī)制。打造平安和諧校園需要建立維護(hù)安全的長效機(jī)制。各縣(區(qū))教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要在探索學(xué)校安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力形成具有撫州特色的維護(hù)學(xué)校安全長效機(jī)制。重點(diǎn)完善中小學(xué)校園周邊環(huán)境整治機(jī)制、校家同創(chuàng)機(jī)制、安全教育和管理機(jī)制、安全隱患排查機(jī)制、安全問題掛牌督辦機(jī)制、安全教育培訓(xùn)機(jī)制以及傷病醫(yī)保救助機(jī)制等，確保學(xué)校安全工作落到實(shí)處。
3.要在工作中突出重點(diǎn)。打造平安和諧校園需要把握學(xué)校安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地各校要大力開展“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)，緊緊圍繞學(xué)生非正常死亡為零的工作目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)安全教育和心理健康教育，嚴(yán)密防范校園擁擠踩踏、校園暴力與傷害、交通碰撞、溺水、食品中毒等學(xué)校安全事故，加強(qiáng)教學(xué)樓、食堂、實(shí)驗(yàn)室、宿舍等人口密集地方的管理，加強(qiáng)校車和學(xué)校交通安全管理，確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，確保學(xué)校安全穩(wěn)定，努力把學(xué)校建設(shè)成為一個(gè)“教育有方、管理有序、防控有力、安全穩(wěn)定”的平安和諧校園。
同志們，安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢記省委強(qiáng)書記和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重托，全面貫徹劉副市長的重要講話精神，迅速行動(dòng)，廣泛動(dòng)員，周密部署，切實(shí)打好維護(hù)學(xué)校安全這場硬仗，為辦好人民滿意教育、建設(shè)幸福撫州作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今天的會(huì)議，是我區(qū)教育系統(tǒng)近幾年規(guī)格最高、涉及面最廣、參會(huì)人數(shù)最多的一次安全工作會(huì)。剛才，x局長對20xx年學(xué)校安全工作進(jìn)行了回顧，對下一步工作進(jìn)行了安排部署，并提出了具體要求。在第17個(gè)中小學(xué)生安全教育日來臨之際召開這次會(huì)議，很及時(shí)也很有必要。一年來，全區(qū)教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市、區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的精神，以“平安校園”建設(shè)為載體，做了大量卓有成效的工作，有效防止了重特大安全事故的發(fā)生，學(xué)校安全總體水平進(jìn)一步得到改善。
但我們也要看到，危害學(xué)生安全的問題仍時(shí)有發(fā)生，這反映了當(dāng)前社會(huì)安全工作形勢比較嚴(yán)峻，反映了個(gè)別學(xué)校安全防范意識(shí)不強(qiáng)，在學(xué)校管理工作方面存在薄弱環(huán)節(jié)，在校園周邊還存在不少安全隱患，同時(shí)提醒我們?nèi)魏螘r(shí)候、任何情況下都不允許有些許的疏忽和麻痹大意。學(xué)校安全只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，安全必須貫穿于今后教育工作的始終。借此機(jī)會(huì)，我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
第一條;教育任務(wù)千重萬重，學(xué)校安全是最重。20xx年，全區(qū)教育系統(tǒng)要大張旗鼓地深入開展“學(xué)校安全建設(shè)年”活動(dòng)，全面發(fā)動(dòng)，全員參與，以對學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作。
學(xué)校安全工作是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作，確保學(xué)校安全、維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，是各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要工作職責(zé)。針對當(dāng)前學(xué)校安全工作形勢，從現(xiàn)在起，全區(qū)教育系統(tǒng)要迅速開展學(xué)校安全大排查、大整治活動(dòng)，對校園內(nèi)的危舊建筑物、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行排查，確保消防設(shè)施達(dá)標(biāo)到位，下大氣力抓好防火安全。加強(qiáng)對校車的管理，近期要對校車普遍進(jìn)行一次檢測，對校車駕駛員進(jìn)行一次安全教育，不漏一人，確保校車運(yùn)載學(xué)生安全。要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作，經(jīng)常性地對學(xué)校食堂、飲水設(shè)施、宿舍環(huán)境進(jìn)行排查，開展好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境的整治，學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租、出借。學(xué)校安全工作不僅包括普通中小學(xué)校，職業(yè)學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校更是重點(diǎn)，要做到全覆蓋。
要同步推進(jìn)校園消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)生食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要按照國家和省、市的精神部署，多渠道、多形式解決好中小學(xué)生上下學(xué)接送問題。完善中小學(xué)法制副校長制度，加強(qiáng)警校共建，健全派出所與轄區(qū)學(xué)校的聯(lián)系制度。加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的監(jiān)督和管理，建立科學(xué)化的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和切實(shí)有效的制度，形成條塊結(jié)合，橫向到邊、縱向到底，交叉、立體覆蓋的管理體系。要加強(qiáng)構(gòu)建校園安全教育體系，提高師生的自救自護(hù)能力。構(gòu)建安全工作應(yīng)急救援體系，及時(shí)妥善處置各種突發(fā)事故，定期開展包括消防演習(xí)在內(nèi)的各類應(yīng)急救援演練。
學(xué)校安全不單是學(xué)校和教育部門的事情。說到底，它是政府各相關(guān)職能部門和各學(xué)校共同的責(zé)任。今天，我們開這樣一個(gè)會(huì)，請這么多部門來，就是因?yàn)閷W(xué)校安全工作與各部門的工作密切相關(guān)，與各部門的職責(zé)緊密相聯(lián)。所以，我們要強(qiáng)化分工協(xié)作機(jī)制，教育、綜治、公安、消防、交通、文化、食藥監(jiān)等部門要共同做好學(xué)校安全的綜合治理工作。在這方面我區(qū)有好的傳統(tǒng)，教育局主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合，要建立和完善聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建學(xué)生安全工作的大防范格局。學(xué)校是師生安全的第一道防線，校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，一個(gè)合格的校長首先是一個(gè)重視安全工作的校長?，F(xiàn)在校長的責(zé)任大，任務(wù)重，但安全是第一職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度，對因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，希望各位校長要親自抓安全，對孩子的安全和健康成長負(fù)起責(zé)任。
同志們，學(xué)校安全工作形勢嚴(yán)峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我們一定要站在對學(xué)生負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對社會(huì)負(fù)責(zé)的高度，居安思危，警鐘長鳴，采取扎實(shí)有效的措施，把學(xué)校安全工作做到位，使我們的每一所學(xué)校都成為讓群眾放心、讓家長放心、讓學(xué)生開心的育人場所。
謝謝大家!
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
省應(yīng)急管理局x局長通報(bào)了三季度全省安全生產(chǎn)形勢，并對下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會(huì)議，非常及時(shí)、非常重要、非常必要。一會(huì)，x副市長還將安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作，x秘書長還將傳達(dá)《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，全市各級(jí)各部門要結(jié)合省會(huì)議精神，一并抓好落實(shí)。
市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價(jià)，也取得了一些成績。但是，安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈，必須時(shí)刻盯緊看牢、嚴(yán)防死守。在x常務(wù)副省長的重要講話和x局長的通報(bào)中，“x”三個(gè)字出現(xiàn)的頻率比較高，也為我們敲響了警鐘。今年三季度，我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人，事故同比下降x%，死亡人數(shù)下降x%，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā)，仍未得到有效遏制。三季度發(fā)生的事故中，有x起是道路交通和煤礦安全事故，特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價(jià)格上漲，煤炭價(jià)格保持在高位，企業(yè)生產(chǎn)意愿強(qiáng)烈，特別是個(gè)別企業(yè)安全措施不到位，存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在，部分企業(yè)安全管理制度和措施落實(shí)不到位，違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)凸顯，一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項(xiàng)目審批沒有嚴(yán)格把關(guān)，對新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進(jìn)不力，缺乏安全防范措施，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患積累疊加。
當(dāng)前，做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風(fēng)險(xiǎn)巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線，更是生命線，再怎么重視都不為過，再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過，必須用“婆婆嘴”，時(shí)時(shí)講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求，關(guān)鍵是抓好落實(shí)、抓出成效。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)盯死看牢，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)防范，全力推進(jìn)各項(xiàng)安全措施落細(xì)落小落實(shí)，堅(jiān)決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求，x月底前要組織開展一次全面安全檢查，及時(shí)治理消除隱患。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照省《通知》和市委、市政府專項(xiàng)整治攻堅(jiān)要求，持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治，市級(jí)層面對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，對高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實(shí)行全過程、全鏈條管理，確保覆蓋到每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)行業(yè)和每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念，對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅(jiān)決按時(shí)完成整改。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在省第x次黨代會(huì)期間，對存在安全隱患的企業(yè)，必須立即停產(chǎn)整頓，驗(yàn)收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
全面排查高樓廣告牌安全隱患，著重治理各類高空施工平臺(tái)、起重機(jī)械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強(qiáng)山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理，嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理，重點(diǎn)排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患，做好人員避讓和隱患治理。
三要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，層層壓實(shí)責(zé)任、層層抓好落實(shí)。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，抽調(diào)精干力量，深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)一線，查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會(huì)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須管”要求，全面開展隱患大排查、大整治，確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報(bào)告雙簽字”等信息報(bào)送制度，確保各類隱患事故每日有跟蹤、實(shí)時(shí)有整改、落實(shí)有反饋。要嚴(yán)格落實(shí)x小時(shí)值班值守制度，市政府應(yīng)急辦要隨機(jī)抽查值班情況，加大通報(bào)力度。各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，抓好隱患整改落實(shí)。
四要確保遏制重特大事故試點(diǎn)城市建設(shè)取得實(shí)效。開展遏制重特大事故試點(diǎn)，是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國家的試點(diǎn)支持，既是榮譽(yù)，更是責(zé)任。各級(jí)各部門要以此為契機(jī)，結(jié)合安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān)，積極探索、先行先試，盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。要加快“x市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點(diǎn)工程建設(shè)，從根本上夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力構(gòu)建保護(hù)生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動(dòng)向上匯報(bào)對接，認(rèn)真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點(diǎn)城市工作方案》，在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機(jī)制、好做法。
近段時(shí)間，市政府各位副市長分別召開會(huì)議，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署、再要求。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，為營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境！
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇八
同志們：
剛才，宏江同志全面總結(jié)了我縣20xx年的食品藥品安全工作，對20xx年的工作作了詳細(xì)的安排部署，茶坊鎮(zhèn)、公安局負(fù)責(zé)同志和兩個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人分別做了表態(tài)發(fā)言，講的很好，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題，是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月，我縣全面啟動(dòng)了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作，通過健全監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度，開展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣食品安全形勢總體良好，全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是，我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，離放心縣創(chuàng)建目標(biāo)和人民群眾的期盼仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是作坊式生產(chǎn)業(yè)主在市場主體中占的比重較大，而現(xiàn)有的食品檢測設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員缺乏，檢測手段有限，監(jiān)管能力相對不足;二是縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還未形成，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)薄弱，尤其是農(nóng)村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動(dòng)缺乏監(jiān)管，易導(dǎo)致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學(xué)校及周邊小食品、流動(dòng)攤販多，食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識(shí)、自律意識(shí)、誠信意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，廣大群眾自我防范、自我保護(hù)能力不強(qiáng)，食品安全意識(shí)需要進(jìn)一步提高。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真對照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)(7項(xiàng)38條)，從工作薄弱處下工夫、求突破，采取超常舉措，集中時(shí)間，集中精力，確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、以推進(jìn)創(chuàng)建工作為抓手，扎實(shí)做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實(shí)施省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年，要順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建級(jí)省食品安全放心縣這一目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位必須認(rèn)真理清思路，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)做好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治并重。縣食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育局等部門單位要切實(shí)加強(qiáng)米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點(diǎn)單位的食品安全監(jiān)管;大力實(shí)施“6個(gè)放心工程”，做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理和示范創(chuàng)建活動(dòng)，爭取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個(gè)放心學(xué)校食堂，促進(jìn)餐飲服務(wù)市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)。結(jié)合全省廣泛開展的“颶風(fēng)行動(dòng)”，圍繞瘦肉精、問題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問題，扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)，把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點(diǎn)整治品種，把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場作為重點(diǎn)整治對象，嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為，提高食品安全專項(xiàng)整治效果。
(二)深入推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。一是深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。目前，農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方，縣食藥局要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè)，完善村級(jí)監(jiān)管體系，建立健全對農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)家樂等食品安全監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。積極整合檢驗(yàn)檢測資源，重點(diǎn)抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測站和食品安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測站建設(shè)，逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、行政部門風(fēng)險(xiǎn)評估、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、資源共享的檢驗(yàn)檢測體系，提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。各成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急管理意識(shí)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，樹立主動(dòng)防范意識(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的應(yīng)急管理工作機(jī)制，力爭把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系，使應(yīng)急體系進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)延伸，確保食品安全事故報(bào)告率、投訴處理率均達(dá)到100%。
(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度?？h食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實(shí)際，制定食品安全宣傳總體方案，采取多種形式、利用多種渠道，廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動(dòng)，營造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結(jié)合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣實(shí)施方案》，通過電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式，有針對性的開展食品安全宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾對創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，提高群眾自我防范意識(shí)，為創(chuàng)建工作營造良好的社會(huì)氛圍;二是完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化工作機(jī)制，新聞媒體要客觀及時(shí)、實(shí)事求是報(bào)道食品安全問題，對個(gè)別網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意炒作食品安全事件的行為，公安部門要加大查處力度，為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍;三是切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)，通過宣傳，推動(dòng)食品藥品企業(yè)誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、確保質(zhì)量的經(jīng)營理念，為放心縣創(chuàng)建營造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，培育一批起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點(diǎn)，放大試點(diǎn)效應(yīng)，努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點(diǎn)、有實(shí)效。
三、強(qiáng)化措施，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效食品安全放心縣創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各部門單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開展，縣上已經(jīng)成立了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)責(zé)任書的要求，切實(shí)把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自檢查，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實(shí)，按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。
二要明確職責(zé)?？h食安辦要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，既要掌握面上的情況和進(jìn)度，又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級(jí)監(jiān)管員的作用，使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關(guān)部門要對照自身職責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，監(jiān)管到位;要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營對象簽訂食品安全承諾書，切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品藥品安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
三要督查問責(zé)。縣食藥局、有關(guān)部門單位要組成聯(lián)合督查組，深入一線進(jìn)行督查，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)限期整改。對工作進(jìn)展緩慢、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的，要認(rèn)真分析原因，切實(shí)采取措施，及時(shí)加以解決;對措施不力、責(zé)任落不實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任?？h政府將安排對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。
同志們，食品安全工作事關(guān)群眾身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣，是食品安全工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)民心工程，我們一定要不打折扣的把各項(xiàng)工作安排好、落實(shí)好，為創(chuàng)建工作順利通過驗(yàn)收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻(xiàn)。
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇九
在大家的共同努力下，本學(xué)期已經(jīng)平安接近尾聲，為了確保本學(xué)期校園安全衛(wèi)生工作劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)，借此機(jī)會(huì)針對學(xué)校的日常安全管理我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。首先我們對學(xué)校安全衛(wèi)生進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)了在安全方面主要存在以下幾點(diǎn)問題：
1、上課期間部分學(xué)生滯留宿舍;。
2、學(xué)生定外賣現(xiàn)象比較嚴(yán)重，目前發(fā)現(xiàn)高二(3)班，高二(1)班，高二(4)班;。
3、同學(xué)之間為了雞毛蒜皮的小事大動(dòng)干戈;。
4、上體育課時(shí)，有少部分學(xué)生利用放松的'時(shí)間，到池塘邊、工地邊玩耍。
針對以上問題，學(xué)校在強(qiáng)化各位老師的崗位工作職責(zé)外，同時(shí)對各位同學(xué)也做以下要求：
1、非兩休期間，所有同學(xué)全部離開宿舍;。
2、禁止所有同學(xué)定外賣，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校將嚴(yán)肅處分;。
3、對于打架事件，視情節(jié)給與留校察看和勒令退學(xué)以及開除處分。
在這學(xué)期臨近結(jié)束之際，希望大家嚴(yán)于律己，全力備戰(zhàn)期末考試，開開心心過大年。
接下來再給大家?guī)硪粍t好消息：為了讓大家適當(dāng)?shù)姆潘梢幌律硇?，學(xué)校研究決定今天下午給大家安排統(tǒng)一洗澡時(shí)間，從會(huì)議結(jié)束開始到18:00結(jié)束。
活動(dòng)開始之前給大家約法三章：
三、返校時(shí)嚴(yán)禁攜帶外賣以及帶非本校人員進(jìn)校，一旦發(fā)現(xiàn)，學(xué)校將嚴(yán)肅處理。
最后預(yù)祝大家開開心心度過今天一下午，安安全全返校。
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛剛過去的2021年，面對疫情、汛情和經(jīng)濟(jì)下行多重挑戰(zhàn)，全市上下堅(jiān)決扛牢安全生產(chǎn)政治責(zé)任，以守住底線保障高質(zhì)量發(fā)展，安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)保障。今年是“十四五”中比較特殊的一年，我們即將迎來黨的二十大、北京冬奧會(huì)、省市黨代會(huì)等一系列大事要事，同時(shí)仍然面臨著疫情沖擊和外部環(huán)境復(fù)雜變化等考驗(yàn)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全工作至關(guān)重要。剛才市應(yīng)急管理局通報(bào)了有關(guān)情況，市住建局和交安委、消安委辦公室作了表態(tài)發(fā)言，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：
第一，健全完善網(wǎng)格責(zé)任體系，織密安全防范“責(zé)任網(wǎng)”
每一次安全生產(chǎn)事故的背后，必然存在責(zé)任落實(shí)不到位的問題，抓好安全工作必須首先夯實(shí)責(zé)任。一要強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，落實(shí)網(wǎng)格管理，明確責(zé)任清單，確保責(zé)任落實(shí)到具體網(wǎng)格、細(xì)化到最小單元。二要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市安委辦（市應(yīng)急管理局）要按照“理直氣壯、標(biāo)本兼治、從嚴(yán)從實(shí)、責(zé)任到人、守住底線”的工作原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起綜合監(jiān)管、督促檢查和考核評
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看估等職責(zé)；17個(gè)專業(yè)委員會(huì)及其他行業(yè)管理部門要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。三要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，建立健全企業(yè)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)部機(jī)制，把主體責(zé)任逐層逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、車間、班組、崗位和個(gè)人，形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系，確保安全生產(chǎn)工作“五落實(shí)、五到位”。四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問責(zé)。對照各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任清單，采取“四不兩直”方式督導(dǎo)考核，按照“四不放過”原則精準(zhǔn)追責(zé)，力求督出真情、查出實(shí)情、考出實(shí)效，切實(shí)讓安全生產(chǎn)工作嚴(yán)起來、硬起來、實(shí)起來。
第二，健全完善隱患排查體系，打好專項(xiàng)整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”
深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是防范減少事故隱患的治本之策，也是提升安全監(jiān)管水平的主要抓手。
一要深入推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。落實(shí)“鞏固提升年”重點(diǎn)工作，分門別類開展整治，推動(dòng)隱患問題“清零”。道路交通安全要緊盯“兩客一危一貨”重點(diǎn)，嚴(yán)查違法行為，深化車輛大排查、路面大管控、隱患大治理，堅(jiān)決遏制道路交通事故高發(fā)勢頭。水上交通安全要加大整治力度，嚴(yán)防“三無”船舶下水航行、嚴(yán)查超限超員等違法問題。建設(shè)工程安全要緊盯資質(zhì)證書、工程承攬、違法分包、違規(guī)施工等，加強(qiáng)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢查，嚴(yán)防施工支架、腳手架支撐體系坍塌等安全事故。礦山安全要突出非煤礦山開采管理、尾礦庫汛期管理，嚴(yán)防停產(chǎn)停工企業(yè)死灰復(fù)燃，深化尾礦庫閉庫銷號(hào)管理，按類別納入統(tǒng)一監(jiān)管。消防安全要深化大型商業(yè)綜合體、各類賓館、飯店、娛樂場所和“多合一”場所、倉儲(chǔ)堆場、搬遷安置區(qū)、社區(qū)工廠、地下市場、涉疫場所等監(jiān)督檢查，嚴(yán)防小火亡人和煤氣中毒。
二要大力開展兩個(gè)集中治理。******去年親自審批了?；钒踩?、燃?xì)獍踩卫矸桨?，這是今年安全監(jiān)管的重中之重。?；穼ｍ?xiàng)治理要緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展地毯式、拉網(wǎng)式、專業(yè)化排查，督促企業(yè)建立健全雙重預(yù)防體系，加快重大危險(xiǎn)源常態(tài)化安全管控，推行?；愤\(yùn)輸車輛“入境檢查、重點(diǎn)護(hù)送、出境通報(bào)”工作機(jī)制，嚴(yán)防安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事件發(fā)生；要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，督促指導(dǎo)企業(yè)做好防冰凍、防泄露、防靜電、防爆、防火等安全防范，加強(qiáng)鄉(xiāng)村空閑倉庫、農(nóng)房、廢棄廠院等部位監(jiān)管排查，嚴(yán)防違法違規(guī)“小散亂污”化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。燃?xì)獍踩卫硪獙θ細(xì)饨?jīng)營、餐飲、老舊小區(qū)、燃?xì)夤こ?、燃?xì)夤艿涝O(shè)施、燃?xì)饩叩阮I(lǐng)域開展全覆蓋排查整治，第一時(shí)間建立臺(tái)賬、對賬整改、銷號(hào)清零；要把智慧燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)作為新型智慧城市建設(shè)的重中之重，提升數(shù)字化管理能力，提高城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硭健?BR> 三要狠抓其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治。要突出食品安全、校園安全、旅游安全、森林防火、城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、特種設(shè)備、冬季取暖等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，加大專項(xiàng)治理力度，持續(xù)有力、及時(shí)有效開展拉網(wǎng)式排查，徹底消除安全隱患，堅(jiān)決杜絕較大以上安全事故發(fā)生。
第三，健全完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，固牢本質(zhì)安全“夯根基”
去年市安委辦到商洛考察學(xué)習(xí)“六化”做法，并結(jié)合實(shí)際制定了“企業(yè)主體責(zé)任具體化、日常監(jiān)管檢查精準(zhǔn)化、現(xiàn)場救援科學(xué)化”的“三化”標(biāo)準(zhǔn)，“常態(tài)化督查暗訪機(jī)制、動(dòng)態(tài)化隱患清零機(jī)制、過硬化問效落實(shí)機(jī)制”的“三制”鐵規(guī)，要因地制宜、積極實(shí)踐、穩(wěn)步推廣。
一要穩(wěn)妥有序推進(jìn)。按照“實(shí)事求是、先行先試、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在非煤礦山、?；?、煙花爆竹三個(gè)行業(yè)領(lǐng)域先行先試，試行優(yōu)化完善后在全市推廣。具備條件的其他行業(yè)部門，市安委辦要做好分類指導(dǎo)，同步做好“三制”安全鐵規(guī)的建章立制，以鐵的紀(jì)律規(guī)范安全監(jiān)管行為。
二要用好專家資源。立足安全生產(chǎn)專業(yè)性強(qiáng)、行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)“多”、管理人員“少”的客觀實(shí)際，重視運(yùn)用專家資源，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專業(yè)人員做好新“三化”業(yè)務(wù)指導(dǎo)書編制，確保既合法合規(guī)、符合實(shí)際，又便于操作、管用有效。
三要狠抓落地生效。各行業(yè)主管部門要依據(jù)本行業(yè)指導(dǎo)書標(biāo)準(zhǔn)要求，明確“部門監(jiān)管責(zé)任清單”與“企業(yè)主體責(zé)任清單”，加快在縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、企業(yè)推廣應(yīng)用，做到職能部門依法用權(quán)、循名責(zé)實(shí)，經(jīng)營單位照單履責(zé)、對標(biāo)落實(shí)，確保指導(dǎo)書在基層落地生效，加快建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
第四，健全完善執(zhí)法監(jiān)督體系，打造監(jiān)管服務(wù)“合力團(tuán)”
一要宣傳培訓(xùn)到位。要以新修訂《安全生產(chǎn)法》宣傳培訓(xùn)為契機(jī)，完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)制度，全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺履行法定職責(zé)；要突出各類企業(yè)全員安全培訓(xùn)，規(guī)范培訓(xùn)秩序、提升培訓(xùn)質(zhì)量；要加強(qiáng)社會(huì)面宣傳教育，積極推動(dòng)宣傳教育進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等，開展主題宣傳活動(dòng)，積極營造濃厚氛圍。
二要聯(lián)合執(zhí)法到位。要建立完善多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌開展聯(lián)合執(zhí)法，全力整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑癥痼疾。對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處、廉潔辦案，堅(jiān)決依法予以打擊，對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施，形成有力震懾。對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和重大隱患，要及時(shí)予以公開曝光，擴(kuò)大震懾效果。要堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，強(qiáng)化硬性約束和柔性執(zhí)法，及時(shí)糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題，杜絕簡單粗暴“一刀切”。
三是服務(wù)監(jiān)督到位。積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合、督導(dǎo)檢查與行政執(zhí)法相結(jié)合、定向巡查與定量分析相結(jié)合，不斷增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，健全完善舉報(bào)制度，動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與，及時(shí)曝光重大隱患、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，提高安全生產(chǎn)社會(huì)化治理水平。
第五，健全完善應(yīng)急救援體系，提高反應(yīng)處置“靈敏度”
一要堅(jiān)持預(yù)防為先。綜合運(yùn)用行之有效的傳統(tǒng)手段和精準(zhǔn)高效的信息化手段，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患、自然災(zāi)害監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警，有針對性地推進(jìn)源頭治理和精準(zhǔn)防范，著力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患、補(bǔ)齊短板缺項(xiàng)，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)能力水平。
二要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。健全值班備勤和信息報(bào)告制度，完善應(yīng)急救援指揮機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案“情景構(gòu)建”，定期開展應(yīng)急演練，提前預(yù)置救援力量，一旦發(fā)生災(zāi)害事故和重大險(xiǎn)情，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方力量投入搶險(xiǎn)救援。
三要優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。要按照最新調(diào)整的自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援總指揮部組成單位的通知要求，氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部、防汛抗旱指揮部、森林（草原）防滅火指揮部、地質(zhì)（地震）災(zāi)害防治指揮部等4個(gè)專項(xiàng)指揮部要在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，優(yōu)化運(yùn)作流程，厘清職能職責(zé)，加快形成“統(tǒng)”與“分”各司其職、“防”與“救”無縫對接的應(yīng)急管理工作強(qiáng)大合力。
最后，再強(qiáng)調(diào)一下春節(jié)期間安全：市安委辦牽頭，迅速組織對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查，對排查出來的各類安全隱患，要跟蹤督促、及時(shí)整改，確保萬無一失。特別要重視春節(jié)期間煙花爆竹燃放、森林火災(zāi)的防范，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，管控野外火源，倡導(dǎo)文明祭祀，堅(jiān)決落實(shí)好禁燃禁放政策。要做好節(jié)日期間的值班值守工作，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強(qiáng)化信息報(bào)送和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。
同志們，安全穩(wěn)定是高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石，讓我們堅(jiān)持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持之以恒抓緊抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
剛才，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，通報(bào)了今年以來全省安全生產(chǎn)情況，金省長作了重要講話，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，對下一階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署;紹興市陳市長也就貫徹落實(shí)本次電視電話會(huì)議精神提出了三點(diǎn)要求，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。
今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1—4月，全市共發(fā)生各類事故212起，同比下降10.93%;死亡26人，占全年控制指標(biāo)(91人)的28.6%，同比下降21.22%;直接經(jīng)濟(jì)損失50.31萬元，同比下降43.98%。其中，道路交通事故210起，同比下降10.26%;死亡26人，同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起，無死亡，同比持平;無工礦事故，同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
至目前，我市三項(xiàng)指標(biāo)控制較好，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度下降，這既是大家共同努力的結(jié)果，也不排除我們的運(yùn)氣比較好一點(diǎn)。但這只是相對的，我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失在全省、紹興市中的占比還有待于進(jìn)一步降低，我市安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀。當(dāng)前，我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還沒有到邊到角。近期，市安委辦對各地各部門貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議情況進(jìn)行了抽查，從總體情況來看，多數(shù)單位對安全生產(chǎn)工作都非常重視，層層召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù)，明確了責(zé)任分工，落實(shí)了安全責(zé)任，并做了大量卓有成效的工作。但也有個(gè)別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒有明確分工和有效落實(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作浮在表面，安全生產(chǎn)責(zé)任沒有真正落實(shí)到基層單位、企業(yè)、車間、班組，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進(jìn)。4月上旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》，決定在20xx年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制。但從專項(xiàng)檢查情況來看，有的地方、單位對這項(xiàng)工作沒有深入開展，隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū)，對排查出來的隱患，也沒有有效落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證，但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁，人員配備不到位、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題比較突出，導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無法正常開展。另一方面，去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級(jí)公共安全員隊(duì)伍，履行村級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé)，市安委會(huì)還對這批人員專門組織了上崗培訓(xùn)，并撥出專項(xiàng)資金對村級(jí)公共安全員進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，但有些地方還沒有真正發(fā)揮這批人的作用。
同志們，安全生產(chǎn)工作從來不能說大話，來不得半點(diǎn)馬虎，以上種種問題需要我們引起足夠的重視，大家要居安思危，要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步，我們要以貫徹落實(shí)這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神為重點(diǎn)，結(jié)合金省長、陳市長部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，著重做好以下四方面工作：
1.繼續(xù)做好上?！笆啦?huì)”期間的安保工作。為全面落實(shí)上?！笆啦?huì)”期間的安保工作目標(biāo)和任務(wù)，深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn)，4月下旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》，決定在5月底前全面開展一次大檢查，大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)，重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)，并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實(shí)施單位和工作要求。各地各部門要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，緊密聯(lián)系本地、本部門、本系統(tǒng)實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。3月份，市安委會(huì)印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，對繼續(xù)開展礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機(jī)械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署，明確了排查治理重點(diǎn)和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門實(shí)際，制訂專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，把隱患排查整治與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來，集中攻堅(jiān)，整改一批重大隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生，特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決予以阻止。要認(rèn)真抓好上級(jí)掛牌隱患的整改工作，今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)、兩處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段被省級(jí)有關(guān)部門掛牌督辦，信聯(lián)賓館、城東大浴場分別被列入省、紹興市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合，認(rèn)真落實(shí)整改方案，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。與此同時(shí)，各工程建設(shè)主管部門要切實(shí)抓好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
3.廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份是第九個(gè)全國安全生產(chǎn)月，今年活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”，市安委會(huì)將根據(jù)上級(jí)要求，制定具體實(shí)施方案，并組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識(shí)競賽、“安康杯”競賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動(dòng)，各責(zé)任單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際，結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
4.切實(shí)做好夏季安全防范工作。夏季是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)段，我們要提前做好各項(xiàng)安全防范工作。在道路交通安全方面，要結(jié)合道路交通安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。在消防安全方面，要對人員密集場所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
和各項(xiàng)安全措施。在工礦企業(yè)方面，要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，對容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃?xì)?、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位及設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，及時(shí)消除事故隱患，督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，配備必要的防護(hù)、防暑用品。同時(shí)，要針對汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，全面開展隱患排查和隱患點(diǎn)整治加固，認(rèn)真落實(shí)防汛防臺(tái)、防洪、防坍塌、防泥石流等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
希望大家回去后進(jìn)一步繃緊思想認(rèn)識(shí)這根弦，對本單位的安全生產(chǎn)形勢和事故隱患作一個(gè)全面深入的摸排，圍繞上述四方面重點(diǎn)以及本單位特點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地采取有效措施，確保今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
同志們:。
剛才,我們收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。按照國辦通知要求,這次會(huì)議開到市、縣,明確要求市、縣政府主要負(fù)責(zé)同志參會(huì),同時(shí)邀請省委、省人大、省政協(xié)、省紀(jì)委、省法院、省檢察院等有關(guān)部門參會(huì),從參會(huì)人員的范圍和層次,可以看出這次會(huì)議的重要性,充分體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬凱副重要講話精神,結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于20xx年的全省安全生產(chǎn)工作,省安全生產(chǎn)委員會(huì)正在進(jìn)行研究,省委、省政府要聽專題匯報(bào),并安排部署。下面,我就貫徹國務(wù)院此次會(huì)議和馬凱副重要講話精神,結(jié)合做好春節(jié)和全國、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
剛才,宛康同志已經(jīng)通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)工作的整體情況。應(yīng)該說,過去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,做到省、市、縣“三級(jí)五覆蓋”。認(rèn)真宣貫實(shí)施新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,推進(jìn)依法治安,深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。組織開展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃?xì)獍踩[患。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,均取得了實(shí)效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計(jì),20xx年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為平安河南建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
20xx年全省安全生產(chǎn)的形勢總體是穩(wěn)定的,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績,但與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產(chǎn)形勢仍非常嚴(yán)峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應(yīng)引起我們高度關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產(chǎn)有所松懈、力度不夠。從市、縣來看,20xx年7個(gè)省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過年度控制指標(biāo),11個(gè)省轄市和省直管縣(市)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來看,煤礦、建筑、交通領(lǐng)域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢,火災(zāi)事故也不少,特別是長垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對這些問題,郭庚茂書記、謝伏瞻省長已連續(xù)作出批示,要求各級(jí)、各部門必須正視問題,提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢頭。對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的脆弱性、反復(fù)性和突發(fā)性,以及安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),必須做到警鐘長鳴、常抓不懈。
在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,馬凱副對20xx年安全生產(chǎn)作出全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),以施行新安全生產(chǎn)法為契機(jī),強(qiáng)化紅線意識(shí),推進(jìn)依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快構(gòu)建重預(yù)防、抓治本的長效機(jī)制,全面完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化措施,深入開展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
臨近春節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)重、責(zé)任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,人流、物流、車流量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國先后發(fā)生了清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉庫火災(zāi)、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災(zāi)事故、煤礦事故也時(shí)有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時(shí)間內(nèi),接連發(fā)生5起建筑施工事故、長垣ktv重大火災(zāi)事故,都給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營。剛才全國會(huì)議已明確要求開展全國安全生產(chǎn)大檢查,國家督查組1月底要來督導(dǎo)檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產(chǎn)大檢查組織好、開展好、落實(shí)好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關(guān)部門對接,立即著手制定本地方案。
總之,從現(xiàn)在起,各級(jí)、各部門要立即行動(dòng)起來,針對春節(jié)、“兩會(huì)”這一特殊時(shí)段,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來對待,把過去的事故當(dāng)成今天的事故來對待,把小事故當(dāng)成大事故來對待,把隱患當(dāng)成事故來對待,切實(shí)做到“一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時(shí)段,要有特殊措施。重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:。
一是堅(jiān)持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會(huì)議的部署和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全責(zé)任制,抓好各項(xiàng)防火措施落實(shí)。近年來,勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類企業(yè)點(diǎn)多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設(shè)施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位等突出問題。20xx年年底,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)部署了勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作,要求各地對勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行全面排查,對存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進(jìn)行集中整治,重大問題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家具、物流、倉儲(chǔ)等企業(yè)列為排查治理的重點(diǎn)。要深刻汲取長垣皇冠ktv“12·15”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),繼續(xù)開展火災(zāi)隱患大排查、大整治,加強(qiáng)人員密集場所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位。尤其是對全省180個(gè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)牽頭開展火災(zāi)隱患排查工作,堅(jiān)決杜絕“多頭管、多頭不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對車站、學(xué)校、商場、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場、醫(yī)院等人群密集場所的安全狀況進(jìn)行全面檢查,加大火災(zāi)隱患的治理力度。同時(shí),冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。
二是打好春運(yùn)安全第一仗。20xx年春運(yùn)人流已經(jīng)提前啟動(dòng),各地和有關(guān)部門要按照全省春運(yùn)工作電視電話會(huì)議的部署,制定科學(xué)周密的春運(yùn)安全。
工作方案。
扎實(shí)開展道路交通運(yùn)輸安全百日大排查行動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查落實(shí)防范措施抓好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)人員的安全整治做好安全暢通應(yīng)急保障工作確保春運(yùn)安全有序。春節(jié)前各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)到一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查查漏補(bǔ)缺消除隱患防范事故。剛才馬凱副特別強(qiáng)調(diào)了地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問題。目前鄭州地鐵的人流量大春運(yùn)期間一旦出事后果不堪設(shè)想。在20xx年的春運(yùn)安全工作中鄭州市要把地鐵運(yùn)輸安全列入工作重點(diǎn)加強(qiáng)安全檢查強(qiáng)化安全措施嚴(yán)防事故發(fā)生。
三是嚴(yán)格做好群體性活動(dòng)安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問題是防范措施沒跟上,應(yīng)急措施不到位,人力警力不夠。對春節(jié)前后各種集會(huì)、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動(dòng),要按照有關(guān)程序嚴(yán)格審批備案,報(bào)批同意后,相應(yīng)的應(yīng)急措施、防范措施要跟上,并按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全的原則,認(rèn)真細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援。
四是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,保證防災(zāi)措施落實(shí)到位。大城市要設(shè)立燃放區(qū),定時(shí)定點(diǎn)燃放煙花,加強(qiáng)現(xiàn)場巡查,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為重點(diǎn),對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面安全檢查,做到不留盲點(diǎn)、不留死角。從20xx年起,我省就在推動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的退出,馬凱副在講話中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產(chǎn),我省要提高認(rèn)識(shí),不能落后,請省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產(chǎn)。
五是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)。油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員部署啟動(dòng)已2個(gè)多月,省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已召開2次專題推進(jìn)會(huì),但目前部分地方整改領(lǐng)導(dǎo)小組還未成立,整治實(shí)施方案還未制定,甚至個(gè)別地方對排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進(jìn)行整改。省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各地工作情況進(jìn)行梳理,盡快下發(fā)通報(bào),對行動(dòng)遲緩、工作不力的地方和單位進(jìn)行通報(bào)批評,實(shí)施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關(guān)部門和單位要按照整治攻堅(jiān)方案和有關(guān)要求,對排查出的隱患要實(shí)行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實(shí)”(整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關(guān)部門包辦、專家評估、通報(bào)批評、約談?wù)]勉和依法停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施,組織相關(guān)部門和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見效一處、鞏固一處。
六是集中開展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治。近日,針對全國化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢頭,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制歲末年初化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風(fēng)、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)防,認(rèn)真開展隱患排查治理,強(qiáng)化日常安全管理,切實(shí)做好生產(chǎn)設(shè)備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)。
七是深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛作出批示,主持召開會(huì)議,提出明確要求;政府分管負(fù)責(zé)同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認(rèn)真實(shí)施。各行業(yè)、各部門也都精心組織、周密部署。在各地、各部門和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,專項(xiàng)行動(dòng)不能停下來,不能結(jié)束?！傲蛄巍被顒?dòng)要持續(xù)堅(jiān)持開展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時(shí)間,“打非治違”工作要抓得嚴(yán)之更嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之更實(shí),要在原有基礎(chǔ)上再進(jìn)一步,保證全省安全生產(chǎn)繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢發(fā)展。
八是集中開展煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動(dòng),目前已全面展開。各產(chǎn)煤市縣、各牽頭部門要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點(diǎn),強(qiáng)化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細(xì)抓實(shí)。各煤礦企業(yè)要認(rèn)真開展自查自改,精心開展好排查治理,深入貫徹落實(shí)煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見實(shí)效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
九是突出抓好建筑施工安全整治。對建筑施工事故多發(fā)的問題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真研究,采取得力措施,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢頭。要結(jié)合“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施綜合整治,切實(shí)打擊無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上解決影響工程質(zhì)量安全的問題。特別是對部分新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農(nóng)民自建房存在的的問題,市縣政府和行業(yè)主管部門要采取有效措施,聯(lián)手進(jìn)行集中整治。
三、落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價(jià)。按照黨中央、國務(wù)院的要求,安全生產(chǎn)實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,地方政府必須承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)必須認(rèn)真履行起主體責(zé)任。新的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和機(jī)制已經(jīng)很明確,安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個(gè)部門的事情,安全生產(chǎn)是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個(gè)節(jié)點(diǎn)上都應(yīng)該有人負(fù)責(zé),有單位負(fù)責(zé),切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。為此,各地、各部門、各單位要牢固樹立紅線意識(shí),堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全防控工作責(zé)任,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),切實(shí)將責(zé)任和措施落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自動(dòng)手抓,深入基層一線督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施不折不扣落到實(shí)處。省政府安委會(huì)各督導(dǎo)組、市縣政府綜合督導(dǎo)組和各行業(yè)專項(xiàng)督導(dǎo)組,春節(jié)前后要進(jìn)駐各地深入督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持“重患必停”,對20xx年以來排查出來的重大隱患的整改情況等,各地、各部門要組織開展最嚴(yán)格的專項(xiàng)檢查,監(jiān)督當(dāng)?shù)卣拓?zé)任單位落實(shí)關(guān)停和監(jiān)控措施,嚴(yán)防漏管失控導(dǎo)致事故發(fā)生。要加大對安全崗位責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對不認(rèn)真履職盡責(zé)的要果斷問責(zé)追究,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、監(jiān)管落實(shí),確保不出問題。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和我省關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作部署,完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)值班值守和搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)備,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。要強(qiáng)化突發(fā)事故事件現(xiàn)場處置,發(fā)生問題要立即報(bào)告、果斷停產(chǎn)撤人,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、按照預(yù)案科學(xué)搶險(xiǎn)應(yīng)對,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要強(qiáng)化事故事件信息發(fā)布,及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公布事故事件情況,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,來不得絲毫僥幸、來不得絲毫疏忽、來不得絲毫懈怠,我們要通過切實(shí)有效的工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
在全國、全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議結(jié)束后，接著召開全市的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)就是堅(jiān)決認(rèn)真貫徹落實(shí)剛才召開的全國安全生產(chǎn)電視電話精神和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹省委書記杜家毫和省委副書記、代省長許達(dá)哲同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神做出的重要批示，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委書記、市長的指示精神，安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對全市安全生產(chǎn)大檢查工作的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，也是第一時(shí)間落實(shí)全國、全省電視電話會(huì)議精神。請大家務(wù)必高度重視，從快、從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，全力守住我市安全生產(chǎn)底線，我再講三點(diǎn)意見。
“11.24”特別重大事故發(fā)生后，中共中央、立即作出重要指示，中共中央政治局、國務(wù)院立即作出批示。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神也做出了重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神在剛才全國全省電視電話會(huì)議上已經(jīng)專題學(xué)習(xí)傳達(dá)，這里不再重復(fù)。
為抓好落實(shí)，我們必須做到：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示批示和有關(guān)要求。近期全國接連發(fā)生的多起重特大安全事故，充分暴露出部分地方、行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)存在一些突出問題：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)主“重經(jīng)濟(jì)、輕安全，重效益、輕安全”，安全發(fā)展理念不牢固，安全生產(chǎn)抓得不緊不實(shí)不力，安全責(zé)任和防范措施不落實(shí)，工作的主動(dòng)性、針對性不強(qiáng)。二是一些地方和部門“打非治違”措施不落實(shí)，摸底排查和隱患治理不到位，非法違法生產(chǎn)沒有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理流于形式，管理人員違章指揮，職工違章作業(yè)，事故防范措施不落實(shí)，安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門督促檢查不力等突出問題。這些問題，很多在我市也存在。因此，各級(jí)各部門各單位千萬不能有事不關(guān)己、麻痹大意思想，要深刻吸取事故慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)今年以來全國、全省、全市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，牢記安全責(zé)任重于泰山。二要立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查。突出在建工程項(xiàng)目特別是電力建設(shè)項(xiàng)目，全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。全市各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部署上來，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作舉措，把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”(政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí))的具體實(shí)踐，以扎實(shí)細(xì)致的工作確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。各級(jí)各部門要舉一反三，立即對全市所有在建項(xiàng)目開展安全專項(xiàng)檢查，嚴(yán)防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類事故的發(fā)生。市住建部門要切實(shí)抓好全市在建項(xiàng)目安全專項(xiàng)檢查的組織協(xié)調(diào)、牽頭管總工作，并牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、城市基礎(chǔ)公用設(shè)施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運(yùn)、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案，牽頭抓好各自領(lǐng)域在建項(xiàng)目的安全檢查;發(fā)改、經(jīng)信、國土、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國資等部門也要結(jié)合自身行業(yè)實(shí)際開展在建項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。要督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，切實(shí)消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴(yán)格督導(dǎo)施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁擅自改變設(shè)計(jì)施工方案或者簡化工序流程，急功近利，違背科學(xué)規(guī)律搞“大會(huì)戰(zhàn)、搶進(jìn)度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產(chǎn)隱患，特別是省、市督辦的各類安全隱患。要認(rèn)真仔細(xì)分析各地各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，查擺薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)研究部署，狠抓措施落實(shí)。四要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)”一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和地方政府屬地管理責(zé)任真正落到實(shí)處，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人，把工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門要切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全管理制度切實(shí)落實(shí)到位。
二、依法鐵腕治安，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級(jí)建設(shè)主管部門要對所有建筑工地，開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況、安全生產(chǎn)宣傳教育情況、重點(diǎn)安全隱患整改情況、事故預(yù)警和應(yīng)急處置等情況。發(fā)現(xiàn)問題和隱患應(yīng)當(dāng)場指出并下達(dá)整改通知書，明確整改時(shí)限;對制度執(zhí)行不到位、隱患整改未銷案的工地，一律責(zé)令停工、一律依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰，該列入“黑名單”的堅(jiān)決列入“黑名單”。二是嚴(yán)肅整治在建水利工程安全生產(chǎn)隱患。要以預(yù)防水電工程建設(shè)中的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，有水利部門牽頭，立即對全市所有在建水利工程進(jìn)行全面檢查，尤其是對施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和重點(diǎn)部位進(jìn)行安全隱患排查。要嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業(yè)等帶來的不利影響，及時(shí)停止危險(xiǎn)作業(yè)，保障施工人員安全。三是深入開展預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)整治建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、基坑(管溝)等安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證審查、技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收情況;起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測、安裝驗(yàn)收、使用登記、維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況，堅(jiān)決預(yù)防和遏制坍塌事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作。對未辦理施工許可、質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)，擅自進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的;無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程，層層轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包的;項(xiàng)目部主要人員無相應(yīng)000職業(yè)資格證和特種作業(yè)人員無操作資格證從事建筑施工活動(dòng)的，一律從嚴(yán)、從重、從快打擊。
2.要鐵腕治理道路交通安全。各級(jí)各部門，尤其是交警、交通等部門要繼續(xù)突出抓好道路交通領(lǐng)域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動(dòng)”，千方百計(jì)把道路交通事故降下來。一是盯死看牢“三類車輛”安全。突出加強(qiáng)旅游和公路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、接送學(xué)生車輛等“三類車輛”的監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查把關(guān)、嚴(yán)格安全執(zhí)法檢查，全面開展旅游組團(tuán)、包車行為整治行動(dòng);建立“兩客一?！焙托＼囆畔⒍ㄆ诔嬷贫?對非法營運(yùn)、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為一律從嚴(yán)從重查處。二是要嚴(yán)打嚴(yán)治嚴(yán)罰。嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸企業(yè)非法運(yùn)營、違法掛靠，嚴(yán)禁貨運(yùn)車、農(nóng)用車、機(jī)動(dòng)三輪車非法載客，客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛)等違規(guī)違章行為。車站要加強(qiáng)對乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的檢查，嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(船)。
3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)客渡船、?；反⑸笆陌踩O(jiān)管。依法查處“三無”船舶和非法從事水上客運(yùn)行為。農(nóng)業(yè)(漁政)部門要加強(qiáng)對漁業(yè)船舶的安全指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)禁從事違法載客活動(dòng)。旅游部門要加強(qiáng)對景區(qū)、庫塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監(jiān)管。水利部門要加強(qiáng)采砂點(diǎn)的安全管理，嚴(yán)查超水域范圍采砂;從嚴(yán)審查吸砂船的資質(zhì)，嚴(yán)禁超額裝載。交通部門要組織對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域的安全檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區(qū)、鐵路部門要立即對護(hù)路工作進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)涉及鐵路沿線的電力安全隱患進(jìn)行全面排查。對影響鐵路供電、電力設(shè)備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患，尤其是抓緊對省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實(shí)。二是加強(qiáng)鐵路安全宣傳。要有針對性的深入耕牛養(yǎng)殖戶、五殘戶、廢品收購點(diǎn)、空巢老人、留守兒童等重點(diǎn)人群中，面對面宣傳;在沿線村莊、學(xué)校、道口、事故發(fā)生地建立醒目安全標(biāo)示牌。三是要加強(qiáng)安全巡邏。落實(shí)有獎(jiǎng)義務(wù)巡邏制度，按每人每月每公里100元兌現(xiàn)護(hù)路巡邏獎(jiǎng)勵(lì);加強(qiáng)道口安全值守，對長、大缺口和人員密集缺口處，要安排2名勸導(dǎo)員。
5.要鐵腕治理礦山安全。繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關(guān)閉工作，已經(jīng)關(guān)閉的礦井要關(guān)實(shí)、關(guān)死，防止反彈;已經(jīng)列入關(guān)閉計(jì)劃還沒有關(guān)閉的要立即關(guān)閉;對明停暗開、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅(jiān)決打擊。要重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)管理，瓦斯防治、機(jī)電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患，所有關(guān)閉的小煤礦一律要炸掉，保留的一律實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”，凡是礦井防治水措施不落實(shí)、瓦斯和水害監(jiān)測監(jiān)控措施不落實(shí)的礦井，堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。安監(jiān)、國土等部門要認(rèn)真打好非煤礦山整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入細(xì)致排查整改各類事故隱患，采取有效措施，加強(qiáng)源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫、露天礦邊坡、尾礦庫等安全隱患，深入開展地下礦山防中毒窒息專項(xiàng)整治。要督促企業(yè)對冒頂片幫、提升運(yùn)輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機(jī)械傷害等常見的事故類型進(jìn)行重點(diǎn)部位的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，要責(zé)令企業(yè)加大安全投入，限期整改，對不能保證安全生產(chǎn)的要責(zé)令停產(chǎn)整頓。
6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品安全。認(rèn)真做好關(guān)閉退出煙花爆竹企業(yè)驗(yàn)收工作，妥善處理好關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險(xiǎn)性廢棄物排查清理處置工作，將企業(yè)煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷毀工作,列入對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出的審查驗(yàn)收內(nèi)容。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉退出的煙花爆竹企業(yè)、礦山非法生產(chǎn)，杜絕死灰復(fù)燃。要依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通等部門要加強(qiáng)對民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸民爆器材和煙花爆竹行為，堅(jiān)決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。
7.要鐵腕治理燃?xì)夤艿腊踩８骷?jí)住建部門要立即組織開展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查和隱患整治工作，對燃?xì)忾T站、儲(chǔ)配站、輸配管網(wǎng)、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等進(jìn)行安全檢查，對占?jí)喝細(xì)夤芫€、各種管溝與燃?xì)夤艿澜徊娴闹攸c(diǎn)地段進(jìn)行排查。對排查出的隱患，要提出整改措施，限期整改。對嚴(yán)重威脅公共安全的，要采取強(qiáng)制停氣等果斷措施，堅(jiān)決消除隱患。要切實(shí)加強(qiáng)餐飲場所燃?xì)馐褂冒踩芾砗蜋C(jī)關(guān)、學(xué)校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營攤點(diǎn)等公共場所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
8.要鐵腕治理消防安全。針對歲末年初消防安全工作的特點(diǎn)，盯緊居住出租房、公眾聚集場所、易燃易爆危險(xiǎn)品場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及大型商場、市場等重點(diǎn)場所，全面開展消防安全大檢查，及時(shí)排查整治火災(zāi)隱患。對大型群眾性活動(dòng)的審批嚴(yán)格把關(guān)，“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動(dòng)要強(qiáng)化安全管控，對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)消防安全防范措施。對重大消防安全隱患要盯死看牢，確保整改到位。一時(shí)不能完成整改的重大消防安全隱患，要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并落實(shí)好安全措施。
9.要鐵腕治理地質(zhì)災(zāi)害安全。立即對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)排查、巡查、復(fù)查和核查，落實(shí)監(jiān)測預(yù)警和防治措施，及時(shí)更新警示標(biāo)牌。要全面落實(shí)包保責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急值守，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防和應(yīng)急演練工作，提升防災(zāi)避險(xiǎn)能力。要充分利用農(nóng)村危房改造、保障房等政策，做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)農(nóng)房搬遷避讓。要加強(qiáng)安置點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理，堅(jiān)決制止切坡建房，保障群眾生命安全。
10.要鐵腕治理工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)，尤其是工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會(huì)同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，以強(qiáng)有力措施查處、取締非法企業(yè)。對重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度，對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，要依法依規(guī)從重處罰，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。
三、層層傳導(dǎo)壓力，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們，一廠出故事，萬廠受教育;一地有隱患，全國受警示?，F(xiàn)在安全生產(chǎn)工作已經(jīng)被提到前所未有的高度，每一起安全生產(chǎn)事故都牽動(dòng)著人民群眾的敏感神經(jīng)。這就需要我們以更加嚴(yán)格的落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂業(yè)。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，做到隱患排查無死角。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一線，是整個(gè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。去年起，我們?nèi)嫱苿?dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”，就是為了從源頭了遏制安全隱患問題。從各縣市區(qū)報(bào)上來的情況看，“五落實(shí)五到位”已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)。但是真實(shí)情況到底如何呢?嚴(yán)格企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任，要兩手抓，一方面要跟企業(yè)算好經(jīng)濟(jì)賬，一個(gè)企業(yè)，如果發(fā)生了安全事故，就會(huì)面臨停產(chǎn)、賠償、搶救、處罰等巨大經(jīng)濟(jì)壓力，甚至整頓、關(guān)閉，直至破產(chǎn)，對企業(yè)的發(fā)展來說，是致命的。另一方面，還要搞好宣傳發(fā)動(dòng)、教育培訓(xùn)、督促檢查。要讓他們知道責(zé)任在哪里，自覺的按照要求去做，甚至比要求的做得更好，這樣才算是真正落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，做到監(jiān)管執(zhí)法無縫隙。部門監(jiān)管責(zé)任主要就是安監(jiān)部門以及主要的安委會(huì)成員單位對分管行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理責(zé)任。搞安全生產(chǎn)工作的同志都是很辛苦的，查礦關(guān)廠、排除隱患、打非治違，都要得罪人，肯定會(huì)招來罵聲，但是要明確抓安全生產(chǎn)就是以得罪人的方式保護(hù)人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，敢于動(dòng)真碰硬，加強(qiáng)安全隱患排查整治，確保工作不留死角、監(jiān)督不留盲點(diǎn)、安全不留漏洞，盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因素，堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞，實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要不放過每一個(gè)節(jié)點(diǎn)和隱患，凡是存在問題的企業(yè)，該停的停，該關(guān)的關(guān)，不留情面，毫不手軟;要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)的方式，直奔基層、直插現(xiàn)場開展檢查，堅(jiān)決做到不打折扣、不走過場，真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴(yán)管態(tài)勢。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作，才算履行好了部門監(jiān)管職責(zé)。
3.嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到常態(tài)履職無空檔。經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，“黨委要總攬全局，黨委要管大事，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。況且人的生命最寶貴，安全生產(chǎn)是關(guān)乎身家性命的大事?！笔形⑹姓饕I(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視，今年以來全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)兩次帶隊(duì)深入各縣市區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域檢查安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。做到安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任，真正形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的良好局面，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂業(yè)。
4.全面開展一次安全大檢查，嚴(yán)肅問責(zé)。一是市安委會(huì)對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查“三個(gè)必須”是否落實(shí)到位。二是行業(yè)主管部門要立即開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查。水利、消防、電力等部門要針對行業(yè)特點(diǎn)，制定有針對性檢查方案，深入開展專項(xiàng)檢查。特別是交通部門，要針對歲末年初人流物流車流增多、惡劣天氣影響等情況，建立應(yīng)急預(yù)案，全面細(xì)致開展一次安全隱患大排查。三是企業(yè)主管部門要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管，立即組織對全市所有企業(yè)進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，要通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、打非治違、檢查抽查、安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦等方式，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任和安全生產(chǎn)防護(hù)措施。四是對各縣市區(qū)開展一次專項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求情況、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、安全生產(chǎn)大檢查部署開展情況、重大安全隱患整治等。對發(fā)現(xiàn)的問題抓一批反面典型，工作不到位的要立即警示約談，失責(zé)的要立即啟動(dòng)事前問責(zé)。對拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的，一律按生產(chǎn)安全事故對待，從嚴(yán)問責(zé)。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。各級(jí)各部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真吸取江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特大事故教訓(xùn)把責(zé)任扛在肩上，把工作落到實(shí)處，堅(jiān)決確保歲末年初全縣安全穩(wěn)定。
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
今天，我們在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議召開之前，先期召開全市的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)。鑒于上饒當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻。一是事故總量沒有減少。20**年全市共發(fā)生各類事故869起，同比下降17.4個(gè)百分點(diǎn)，但死亡人數(shù)達(dá)258人，同比增加4.8個(gè)百分點(diǎn);較大事故11起，死亡45人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個(gè)百分點(diǎn)。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域事故反彈，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，成為我市構(gòu)建和諧社會(huì)的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生，元月10日廣豐商城一起火災(zāi)，過火面積達(dá)到8000多平方米，涉及100多家店面，損失巨大，后果嚴(yán)重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故，驚動(dòng)了省委書記、省長和分管的副省長，給上饒?jiān)斐闪藰O大的負(fù)面影響。三是安全工作落實(shí)不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本問題，帶有一定的普遍性。當(dāng)前，省里“兩會(huì)”召開在即，春運(yùn)高峰即將來臨，緊接著全國“兩會(huì)”又要召開，全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開這個(gè)短會(huì)的目的，就是進(jìn)行安全生產(chǎn)再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，力爭把安全事故降下來，給上饒人民創(chuàng)造一個(gè)平安、和諧的環(huán)境。等一下，我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，請同志們認(rèn)真聽、認(rèn)真記，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神。下面，我就近期的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保近期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
做好安全生產(chǎn)工作，是各級(jí)政府的重要職責(zé)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地、各部門要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn)，更加牢固地樹立安全生產(chǎn)觀念,時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對安全生產(chǎn)實(shí)行全過程、全方位的動(dòng)態(tài)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末，各種工作千頭萬緒。因此，更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作，更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長提出的“嚴(yán)干部”要求，從嚴(yán)要求各級(jí)干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各地、各部門要盡量減少會(huì)議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來送往，集中精力、集中時(shí)間，抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)政府和部門要全面分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作，親自聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，親自布置近期安全生產(chǎn)工作，并提出要求，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。分管安全生產(chǎn)的同志，要主動(dòng)靠前指揮，周密部署，精心安排，真正把工作抓到實(shí)處，抓到深處。尤其是各級(jí)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，原則上不能離開崗位，要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。
二要明確職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)責(zé)任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。同時(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅(jiān)持推行“一崗雙責(zé)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門除抓好分管工作外，還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人身上，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解，建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機(jī)制，提高目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的有效性。要通過實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)安全信用評級(jí)等措施，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
三要加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高防范和處置事故的能力。各地、各部門要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和切實(shí)可行的安全防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，提高事故及時(shí)處置效率。近期，必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，安排24小時(shí)專人值班，值班人員務(wù)必忠于職守，保證在崗在位，確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理，對發(fā)生的事故，除了立即組織施救外，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的現(xiàn)象。要加強(qiáng)各地、各部門之間的聯(lián)動(dòng)，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上，指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，保障安全投入，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展隱患排查，保障安全生產(chǎn)。
安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭，源頭不除，事故難絕。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患整治年”，各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，下大力氣排查和治理安全隱患。
一要加強(qiáng)隱患排查。各地、各部門必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議以及市政府《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前、春節(jié)及全國、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，組織力量、集中人員、集中精力，對轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位，進(jìn)行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅(jiān)持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的工作原則，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用，逐步建立一支專業(yè)對口，有相應(yīng)技術(shù)能力，能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專家隊(duì)伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門的監(jiān)管作用，近期市政府將下派14個(gè)督查組，深入實(shí)地進(jìn)行至少兩次的督查，所有檢查和督查都要記錄在案，切實(shí)落實(shí)誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰督查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。同時(shí)，各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準(zhǔn)備工作。
二要加強(qiáng)隱患整治。對排查出來的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改。對一時(shí)整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，落實(shí)整改資金，確定整改責(zé)任人，限期整改。對逾期不整改或整改不到位的，實(shí)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。對安全隱患整治不力，釀成較大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。對已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要斷電停水、炸毀礦井，銷毀廠房設(shè)備，徹底消除隱患。對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要采取“人盯人、人盯點(diǎn)”的措施，嚴(yán)加防范;對屢教不改、我行我素的業(yè)主，要堅(jiān)決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲，以一儆百。
三要堅(jiān)持不懈。安全隱患的排查治理是一項(xiàng)長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，要長期保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)。要按照蘇榮書記的要求，在平時(shí)監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立和完善安全隱患治理制度，制定從排查、評估、論證、確認(rèn)、治理、銷號(hào)等一整套程序和辦法，使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
當(dāng)前，要在5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作：
在煤礦領(lǐng)域。要堅(jiān)持關(guān)閉和治理雙管齊下原則，切實(shí)做到“三凡是”、“三加強(qiáng)”。三凡是”是指，凡是年產(chǎn)3萬噸及3萬噸以下的煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件，達(dá)不到省直部門聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，必須按規(guī)定制定措施限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的必須停產(chǎn)整頓。“三加強(qiáng)”是指，堅(jiān)決落實(shí)以風(fēng)定產(chǎn)，做到不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人，切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理力度;落實(shí)措施，隱患于未然，切實(shí)加強(qiáng)雨季防水治水準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化采掘工作面和巷道支護(hù)，提高支護(hù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在煙花爆竹領(lǐng)域。要實(shí)施“一調(diào)整”、力爭“三杜絕”?！耙徽{(diào)整”，就是要按照省里“做強(qiáng)、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門檻、優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路，下大力氣、加快進(jìn)度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的企業(yè)，力爭通過一定努力，使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上。“三杜絕”是指，對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、貯存、燃放全過程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無證非法生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無證非法經(jīng)營銷售，有效遏制煙花爆竹事故上升勢頭。
在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運(yùn)輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點(diǎn)，堅(jiān)持“五個(gè)一律”，即：對公路客運(yùn)車輛違法超載20%以上的，一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對客運(yùn)車輛超過限定速度50%以上的，一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的，一律記12分;對疲勞駕駛的，一律就地強(qiáng)制休息;對壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法嚴(yán)厲打擊。各級(jí)公安及交警部門，各級(jí)交通和客運(yùn)管理部門，特別是旅游景區(qū)所在地政府，要密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案，確保道路和水上交通安全。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。要加大“三個(gè)力度”。一是嚴(yán)格按照國務(wù)院和省里的要求，加大整治力度。堅(jiān)決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對生產(chǎn)工藝和設(shè)備，儲(chǔ)存方式和設(shè)備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，壓力容器未按期檢測或檢驗(yàn)不合格的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn)，沒有取得任職和上崗資格的，經(jīng)安全評估，確認(rèn)沒有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全聯(lián)控力度，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》，切實(shí)加大建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管力度，對安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
在公眾聚集場所。主要是進(jìn)行“三個(gè)檢查”。一是要嚴(yán)格按照《江西省歌舞、娛樂場所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對車站、碼頭、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進(jìn)行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的，要堅(jiān)決停業(yè)整頓。二是要對各類游樂設(shè)施和景區(qū)的險(xiǎn)段或容易發(fā)生安全事故的景點(diǎn)、路段要進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強(qiáng)對高溫高壓容器、起重設(shè)備等進(jìn)行跟蹤檢查，確保安全運(yùn)行。同時(shí)，還要嚴(yán)令禁止歌舞廳等娛樂場所、百貨大樓、商場等人員密集場所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動(dòng)，必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公安部門批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。
此外，各地各部門還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃?xì)夂腿€交越等其他領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)防死守，常抓不懈，確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
同志們，做好近期安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力、扎實(shí)工作、不辱使命，確保全市人民過一個(gè)祥和平安的春節(jié)，為全省“兩會(huì)”和全國“兩會(huì)”的勝利召開營造安定的社會(huì)環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，提前給大家拜個(gè)早年，祝大家節(jié)日快樂、萬事如意!
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)近年來全市非煤礦山安全監(jiān)管工作情況，研究強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管措施，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，努力開創(chuàng)全市安全監(jiān)管工作新局面。下面，我就全市非煤礦山安全監(jiān)管情況和下一步工作講三點(diǎn)意見：
一、全市非煤礦山安全監(jiān)管工作開展情況。
近年來，我市非煤礦山安全監(jiān)管工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的有關(guān)部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊密結(jié)合我市實(shí)際，著重抓了以下幾個(gè)方面的工作：
(一)全面實(shí)施非煤礦山企業(yè)安全許可工作。20xx年下半年，非煤礦山頒證管理辦法實(shí)施后，市、縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門及時(shí)制定工作方案，在各縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的全力配合下，全面開展了非煤礦山企業(yè)安全許可證申領(lǐng)審核工作。一是大力宣傳非煤礦山安全許可法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。從大會(huì)動(dòng)員部署，到企業(yè)現(xiàn)場檢查，將非煤礦山安全許可條件、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)耐心向企業(yè)負(fù)責(zé)人講解，力求讓企業(yè)在理解的基礎(chǔ)上執(zhí)行。二是主動(dòng)幫助企業(yè)在管理資料方面補(bǔ)缺補(bǔ)差。針對非煤礦山企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際，安全監(jiān)管人員會(huì)同評價(jià)人員，幫助企業(yè)制定危險(xiǎn)因素監(jiān)控措施和事故應(yīng)急預(yù)案，修改完善管理資料。三是督促企業(yè)整改采場和其它事故隱患。許可證制度實(shí)施過程，同時(shí)也是監(jiān)督執(zhí)法和資源整合的過程。從20xx年年底至20xx年上半年，全市各級(jí)安全監(jiān)管部門對經(jīng)審查不符合法定條件逾期未整改的，累計(jì)責(zé)令停產(chǎn)整頓183家次，發(fā)出隱患整改指令書逾千份。10多家不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)被關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)，退出非煤礦山行業(yè)。經(jīng)非煤礦山企業(yè)、各級(jí)主管部門和地方政府的共同努力，到20xx年6月30日整改上報(bào)期結(jié)束，我市非煤礦山企業(yè)共取得省安監(jiān)局頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證422個(gè)，取證率和取證數(shù)在全省處于領(lǐng)先地位。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)非法非煤礦山企業(yè)關(guān)閉整頓。為抓好非法企業(yè)的關(guān)閉整頓工作，配合非煤礦山企業(yè)安全許可制度的實(shí)施，20xx年2月，按照安全生產(chǎn)法和國務(wù)院397號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，市里印發(fā)了全市非煤礦山關(guān)閉工作方案，明確了關(guān)閉對象、條件、程序和步驟，周密部署了非法礦山關(guān)閉工作。7月份，在申領(lǐng)工作基本結(jié)束之后，市縣兩級(jí)積極配合，集中組織實(shí)施了非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作。一是對申領(lǐng)企業(yè)進(jìn)行了全面清理核實(shí);二是對申領(lǐng)期間已實(shí)施關(guān)閉的企業(yè)進(jìn)行登記確認(rèn);三是對未按時(shí)提出非煤礦山安全許可證申請及經(jīng)限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行登記。肥東縣人民政府高度重視，在非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作中實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)率先。即：率先啟動(dòng)政府關(guān)閉工作程序，由縣政府給關(guān)閉企業(yè)下達(dá)執(zhí)法文書;率先落實(shí)對關(guān)閉企業(yè)實(shí)施炸毀生產(chǎn)設(shè)施、遣散人員、平整土地等工作。先后依法關(guān)閉12戶、取締2戶非煤礦山企業(yè)，并及時(shí)組織拆除被關(guān)閉、取締企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施，進(jìn)行土地復(fù)墾和綜合開發(fā)利用，既消除了安全隱患，又有效的利用了土地。長豐縣克服經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)低、企業(yè)運(yùn)營環(huán)境差等不利因素，組織縣直有關(guān)部門，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了大量艱苦細(xì)致的宣傳說服工作，轉(zhuǎn)變觀念，依法辦企。20xx年初，對26家停產(chǎn)整頓企業(yè)啟動(dòng)了政府關(guān)閉程序，一次性成功實(shí)施了停電措施。肥西縣對影響風(fēng)景區(qū)開發(fā)和國家鐵路建設(shè)的礦山主動(dòng)實(shí)施關(guān)閉。對非法非煤礦山企業(yè)從證照年審、生存環(huán)境上進(jìn)行全面限制，先后對13多家非法非煤礦山企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)，為關(guān)閉工作實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。全市共啟動(dòng)政府關(guān)閉程序依法關(guān)閉非法非煤礦山企業(yè)75家，有力推動(dòng)了安全許可制度的實(shí)施和安全監(jiān)管工作的開展，受到國家和省的充分肯定。
(三)突出深化非煤礦山企業(yè)安全整治。為切實(shí)規(guī)范全市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序，市堅(jiān)持把非煤礦山企業(yè)安全整治工作，作為整頓和規(guī)范社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取有力措施，開展了集中整治工作。20xx年6月份，集中利用10多天時(shí)間，對全市400多家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了檢查，在檢查的基礎(chǔ)上實(shí)施了重點(diǎn)整治。為確保檢查整治效果，采取了市級(jí)排查與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查同步進(jìn)行，先排查，再督查的方式實(shí)施。
做到“四個(gè)集中”。一是集中時(shí)間。要求檢查統(tǒng)一在6月20日前完成。二是集中力量。市局抽調(diào)10名執(zhí)法人員，分成5個(gè)組，直接參加縣區(qū)檢查工作;各縣區(qū)安全監(jiān)管部門除留少數(shù)人員值班外，全部投入非煤礦山大檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查也同步進(jìn)行，既集中了檢查力量，又提高了工作效率，減少了對企業(yè)的干擾。三是集中整治。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，及無證非法生產(chǎn)未落實(shí)關(guān)閉整治措施的，集中下達(dá)執(zhí)法文書，集中實(shí)施整治措施，做到不遺漏、不拖延。四是集中會(huì)審。為保證檢查工作質(zhì)量，市局對各縣區(qū)檢查、整頓資料進(jìn)行了集中會(huì)審，著重查看縣區(qū)對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患是否下達(dá)責(zé)令整改指令書，需停產(chǎn)整頓的是否依法下達(dá)執(zhí)法文書，無證非法生產(chǎn)企業(yè)是否落實(shí)取締關(guān)閉措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對無證非法生產(chǎn)企業(yè)的排查情況。對不符合省政府辦公廳31號(hào)明傳電報(bào)規(guī)定的工作措施、開展安全整頓和大檢查工作情況存在不足的，督促整改和進(jìn)一步落實(shí)。
今年，按照省安監(jiān)局的部署，對肥東縣橋頭集地區(qū)的尾礦庫進(jìn)行了重點(diǎn)整治。肥東縣認(rèn)真制定了整治工作方案，加強(qiáng)了尾礦庫現(xiàn)場安全管理，確保了今年汛期尾礦庫安全，為實(shí)施尾礦庫資源整治和整頓關(guān)閉進(jìn)行了富有成效的工作。通過深入開展整治，全市非煤礦山基礎(chǔ)工作不斷推進(jìn)，專項(xiàng)整治的內(nèi)容不斷深化，形式更加具體明確。整治工作實(shí)現(xiàn)了從面上的整治轉(zhuǎn)入點(diǎn)上的整治，轉(zhuǎn)入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的整治。從泛泛的一般整治到建立監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管手段的集中行動(dòng)。
(四)啟動(dòng)了安全標(biāo)準(zhǔn)化和風(fēng)險(xiǎn)抵押金工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的繼續(xù)和深入，是安全生產(chǎn)管理方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金屬非金屬礦山安全管理工作的重點(diǎn)。去年底，市局印發(fā)了《合肥市金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作方案》，明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)、階段和步驟，在全市啟動(dòng)了非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。為幫助基層和企業(yè)準(zhǔn)確理解把握礦山法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，市局專題召開了宣貫會(huì)議，聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜抑v解《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評辦法及標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》。今年6月份，國家安全監(jiān)管總局下達(dá)了認(rèn)真組織開展《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》實(shí)施工作的通知，要求標(biāo)準(zhǔn)化工作以新頒布的《aq20xx-20xx》為基礎(chǔ)，在學(xué)習(xí)理解新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。這項(xiàng)工作是今后一段時(shí)期內(nèi)的一項(xiàng)基礎(chǔ)和重點(diǎn)工作，各縣區(qū)一定要按上級(jí)部署和時(shí)序抓好進(jìn)度。今年，非煤礦山集中的肥東縣成功實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納工作。在肥東縣政府的全力支持下，肥東縣安全監(jiān)管局會(huì)同縣財(cái)政等部門完成了154戶非煤礦山企業(yè)1600多萬元風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收取工作，為完善非煤礦山應(yīng)急救援機(jī)制、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任邁出了重要的一步。
(五)開展了非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。今年5月份，國家組織開展了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。為扎實(shí)開展非煤礦山隱患排查治理工作，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定隱患，便于分類排查和制定整改方案，我們結(jié)合本市礦山企業(yè)實(shí)際，組織相關(guān)人員和專家制定了《合肥市磚瓦企業(yè)隱患排查表》、《合肥市采石企業(yè)隱患排查表》、《尾礦庫企業(yè)隱患排查表》，隨文印發(fā)至基層。同時(shí)嚴(yán)格督促各地迅速采取行動(dòng)，認(rèn)真制定排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案，周密部署礦山隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行整治進(jìn)展情況每周專報(bào)制度。各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)采取會(huì)議、報(bào)刊、標(biāo)語等多種形式迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)這次非煤礦山隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)的意義、目標(biāo)和要求，認(rèn)真組織部署了本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到任務(wù)后，又將排查治理要求傳達(dá)到村居和企業(yè)。肥東、肥西、長豐三縣針對非煤礦山面廣、量大的實(shí)際，迅速召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì)，成立了非煤礦山隱患排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了專項(xiàng)排查治理計(jì)劃。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全市共組織檢查80多個(gè)，排查非煤礦山企業(yè)422家，發(fā)現(xiàn)隱患925條，目前已整改890條，整改率為96%，其中整改重大隱患15條，整改率為83%。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)工作存在的突出問題。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，全市非煤礦山安全監(jiān)管工作取得了明顯成效。但是對成績不能估計(jì)過高，去年全國非煤礦山共發(fā)生傷亡事故1869起、死亡2271人。從全國形勢來看，非煤礦山安全監(jiān)管工作任務(wù)還十分艱巨。我市今年雖然沒有發(fā)生非煤礦山死亡事故，但工傷事故時(shí)有發(fā)生，反映了全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，各類安全生產(chǎn)問題還大量存在。
(一)生產(chǎn)力水平低下，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對薄弱。我市非煤礦山企業(yè)數(shù)量多，大多為小型非公有制企業(yè)，特別是露天采石場、磚瓦窯廠數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小、起點(diǎn)低，安全生產(chǎn)配套設(shè)備、設(shè)施不全，安全防范措施不到位。從業(yè)人員素質(zhì)較低、安全意識(shí)差，沒有自我保護(hù)能力，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱。
(二)安全技術(shù)力量不足，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。多數(shù)非煤礦山是簡易投產(chǎn)，短期行為嚴(yán)重，沒有配備相應(yīng)的采礦、安全工程、通風(fēng)、地質(zhì)、測量等必要的專業(yè)技術(shù)人員，辨識(shí)重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患能力有限。加上個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，組織生產(chǎn)憑經(jīng)驗(yàn)，安全管理靠運(yùn)氣，有法不依、有章不循、有禁不止現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)差距較大。
(三)企業(yè)安全投入少，安全許可條件保持難。全市非煤礦山企業(yè)通過實(shí)施安全許可制度，安全生產(chǎn)條件有了很大改觀。但是由于非煤礦山企業(yè)多數(shù)地處邊窮地區(qū)，條件簡陋，生產(chǎn)工藝落后，基本的安全投入較少，后續(xù)投入不足，抵御災(zāi)害和防范事故的能力較低。雖然通過整治，發(fā)現(xiàn)并整改了一大批隱患，但一些深層次問題仍然存在，加之私營企業(yè)主安全意識(shí)差，片面追求短期利益，舍不得基本的安全投入，少數(shù)甚至要錢不要命，安全許可條件保持困難。
(四)安全監(jiān)管力量不足，隱患大量存在。目前，擔(dān)負(fù)全市非煤礦山安全監(jiān)管任務(wù)的市安監(jiān)局監(jiān)督管理處只有4個(gè)人，而且還兼管道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管任務(wù);縣區(qū)力量更是薄弱，有的縣區(qū)甚至沒有明確到具體處室和人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒有執(zhí)法權(quán)限，對非煤礦山企業(yè)監(jiān)管是“有責(zé)無權(quán)”。相對而言，非煤礦山企業(yè)“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，個(gè)別企業(yè)礦界不清、安全間距不足，甚至超層越界和重疊開采;采石企業(yè)“一面坡”、“高架頭”開采現(xiàn)象尚未杜絕;尾礦庫不按設(shè)計(jì)筑壩和放礦，防洪設(shè)施和應(yīng)急器材不足，隱患大量存在。
三、強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作的幾點(diǎn)意見。
當(dāng)前,需要結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓這個(gè)有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對非煤礦山安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。我市非煤礦山企業(yè)點(diǎn)多、面廣、量大，做好非煤礦山安全監(jiān)管工作，不僅關(guān)系到的人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)做好非煤礦山安全監(jiān)管工作的重要性和必要性，從我市非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā)，樹立打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想，克服松勁厭戰(zhàn)情緒，腳踏實(shí)地推進(jìn)整治工作。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)政府及有關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)，一定要把監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到基層(村居和企業(yè)、礦點(diǎn))。有關(guān)部門要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與公安、監(jiān)察、國土、工商、環(huán)保等部門的聯(lián)系，主動(dòng)做好工作。充分履行安全監(jiān)管職責(zé)，按照“誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把審批關(guān)、發(fā)證關(guān)、簽字關(guān)。
(二)要突出重點(diǎn)，繼續(xù)深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。目前，我市非煤礦山企業(yè)通過發(fā)證審查和集中整治，已基本實(shí)現(xiàn)持證生產(chǎn)，安全生產(chǎn)秩序良好。為確保非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序，各地要按照省非煤礦山整治工作規(guī)劃要求，結(jié)合實(shí)際，突出做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治工作。對于已經(jīng)通過審查驗(yàn)收、取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，要定期搞好復(fù)查，凡發(fā)現(xiàn)礦業(yè)資源開發(fā)秩序混亂、威脅安全生產(chǎn)，存在亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等違法行為的，要限期整改;整改后仍然達(dá)不到規(guī)定要求的，要采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。對已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)要加強(qiáng)巡查，重點(diǎn)監(jiān)督停產(chǎn)關(guān)閉措施落實(shí)情況，防止死灰復(fù)燃。對正在整改的企業(yè)要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。凡證照不全以及國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和自然資源法規(guī)明確禁止開采的，應(yīng)立即依法予以取締。對依法設(shè)立的非煤礦山企業(yè)不具備基本安全生產(chǎn)條件，以及未履行安全、環(huán)境影響評價(jià)“三同時(shí)”制度，或雖履行了相關(guān)評價(jià)手續(xù)，但未按要求落實(shí)措施的，應(yīng)依法責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉。新開礦山嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”程序。磚瓦企業(yè)達(dá)不到十八門以上，小采石場達(dá)不到年產(chǎn)10萬噸規(guī)模的，實(shí)行淘汰制度。
(三)要源頭治本，切實(shí)提高非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平。隨著非煤礦山安全監(jiān)管工作的不斷深化，許多深層次的問題將逐漸暴露出來，必須堅(jiān)持從源頭抓起，實(shí)施綜合治理，切實(shí)提高非煤礦山企業(yè)的本質(zhì)安全水平。一是建立健全礦山企業(yè)安全規(guī)章制度。非煤礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》規(guī)定，建立健全十四項(xiàng)安全管理制度，完善安全生產(chǎn)臺(tái)帳，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。爭取用2-3年時(shí)間，所有非煤礦山企業(yè)配齊符合要求的安全管理人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人;礦山企業(yè)實(shí)行日常隱患排查和定期排查結(jié)合的制度。二是加強(qiáng)礦山職工培訓(xùn)教育。新錄用的露天礦山的作業(yè)人員，必須進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)的安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗;所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。礦山主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全監(jiān)管部門培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。培訓(xùn)工作可結(jié)合實(shí)際采取集中培訓(xùn)、半工半培、邀請有關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)送教上門等靈活多樣的形式，利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進(jìn)行教育培訓(xùn)，堅(jiān)持將必要的文化補(bǔ)習(xí)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、針對性崗位安全教育與系統(tǒng)安全知識(shí)講解相結(jié)合、形象化培訓(xùn)與熟練工人“傳、幫、帶”相結(jié)合。三是落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。國家已經(jīng)在高危重點(diǎn)行業(yè)建立了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全費(fèi)用提取制度和工傷保險(xiǎn)制度。其中企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用國家作了明文規(guī)定，一定要落實(shí)到位。露天開采的，采石場必須按每噸0.5元、金屬礦山每噸4元、非金屬礦山每噸1元標(biāo)準(zhǔn)提取。有了這筆費(fèi)用，就可以保證安全教育、隱患整改、應(yīng)急救援、技術(shù)改造和達(dá)標(biāo)升級(jí)的有效實(shí)施。四是積極采用先進(jìn)適用的技術(shù)，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)非煤礦山安全科技進(jìn)步。如采用中深孔爆破技術(shù)、無電導(dǎo)爆管起爆技術(shù)等。采用濕式作業(yè)，改善職業(yè)衛(wèi)生條件，炸藥實(shí)施集中配送，降低爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。通過技術(shù)創(chuàng)新，提高非煤礦山安全水平。五是加大礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。實(shí)施非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是國家安全監(jiān)管總局在實(shí)施非煤礦山安全許可制度后推出的又一持續(xù)改進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的重大舉措，也是今后一段時(shí)期非煤礦山安全監(jiān)管的重要任務(wù)。各縣區(qū)要按照國家安監(jiān)總局提出的“一年打基礎(chǔ)，兩年基本完善，三年逐步規(guī)范，五年全面提高”的總體目標(biāo)，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。到20xx年，全市大中型非煤礦山企業(yè)要達(dá)到國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，50%以上小企業(yè)要達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);到20xx年要實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。六是積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。各縣區(qū)要結(jié)合整頓和規(guī)范礦業(yè)資源開發(fā)秩序，積極將非煤礦山資源整合納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加快對非煤礦山企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組和聯(lián)合改造，力爭在2至3年時(shí)間內(nèi)，將“141戰(zhàn)略”范圍內(nèi)的所有非煤礦山企業(yè)和年產(chǎn)10萬噸以下的采石企業(yè)全部淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn)，以適應(yīng)耕地、環(huán)境、林地保護(hù)和城市建設(shè)需要。通過整合，進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用、企業(yè)的安全管理和技術(shù)裝備水平。
(四)要積極創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的長治久安。創(chuàng)新是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是非煤礦山安全監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)改進(jìn)的不竭動(dòng)力。這些年來，大家已經(jīng)進(jìn)行了積極的探索，初步摸索出一些行之有效的方法和制度，極大地推動(dòng)了非煤礦山安全生產(chǎn)工作。下一步，要針對非煤礦山安全監(jiān)管難度大，小采石場、磚瓦窯廠多，基礎(chǔ)條件差等問題，在監(jiān)管體制、機(jī)制和安全投入上積極創(chuàng)新。一要充實(shí)基層安全監(jiān)管力量。近年來，在各級(jí)黨委政府的高度重視下，全市安全監(jiān)管隊(duì)伍得到很大發(fā)展，但是，與日益繁重的安全監(jiān)管任務(wù)相比還是不相適應(yīng)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)機(jī)構(gòu)不健全、人員少、沒有執(zhí)法權(quán)等問題比較突出。在今年第三季度安委會(huì)上，吳存榮市長對肥西縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)的做法給予了肯定。各縣區(qū)也要積極探索，大膽創(chuàng)新，特別是安全監(jiān)管任務(wù)重、非煤礦山企業(yè)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要盡快建立專職安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，并通過行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)，采取縣區(qū)委托執(zhí)法的形式，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管“有責(zé)無權(quán)”的問題，加大對非煤礦山的安全監(jiān)管。二要建立安全巡查制度。在加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒外地一些經(jīng)驗(yàn)做法，建立非煤礦山安全“三級(jí)巡查制度”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)巡查制度，每月對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)要巡查一遍;縣區(qū)安監(jiān)部門要落實(shí)抽查制度，每半年對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)抽查率不低于50%，全年要達(dá)到100%;市安監(jiān)局每半年要對縣區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任和巡查制度落實(shí)情況進(jìn)行一次督查，對非煤礦山企業(yè)進(jìn)行一次抽查，每次督查面不少于25%，全年抽查企業(yè)數(shù)不低于50%。通過巡查、檢查、督查制度的建立，促進(jìn)非煤礦山安全監(jiān)管工作重心下移，解決非煤礦山安全監(jiān)管措施“落實(shí)不下去”的問題。三要根據(jù)危險(xiǎn)源普查和分級(jí)管理要求，結(jié)合安全評價(jià)、許可和安全效果，逐步實(shí)現(xiàn)差別化監(jiān)管。對危險(xiǎn)程度高、隱患嚴(yán)重、安全管理狀況差的企業(yè)，要加大巡查監(jiān)管和執(zhí)法力度;對危險(xiǎn)程度小、隱患少、安全管理狀況相對較好的企業(yè)，進(jìn)行一般性巡查和監(jiān)管。根據(jù)安全技術(shù)復(fù)雜程度、隸屬關(guān)系、投資來源和企業(yè)規(guī)模，市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)分別確定重點(diǎn)聯(lián)系非煤礦山企業(yè)名單，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管和服務(wù)。
(五)要明確責(zé)任，促進(jìn)非煤礦山“兩個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府及其政府工作人員的責(zé)任，嚴(yán)格行政責(zé)任追究。在非煤礦山的安全整治中，凡因政府工作人員工作不力，玩忽職守，失職瀆職，甚至利用職權(quán)收受賄賂，包庇辦礦，導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，要按《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號(hào))和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。非煤礦山安全監(jiān)管工作關(guān)鍵是縣鄉(xiāng)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，凡縣發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法辦礦的，要對縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分。
要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。所有礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)法律制度，依法建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，保證安全生產(chǎn)的必要投入，及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝、設(shè)備和技術(shù)，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大隱患的治理，提高事故防范和安全生產(chǎn)水平。對違法違規(guī)生產(chǎn)、造成生產(chǎn)安全事故的，要依法處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任，從業(yè)人員不服從安全管理和違反安全生產(chǎn)規(guī)章及規(guī)程，造成重大事故的，也要依法處理。
(六)完善預(yù)案，建立礦山應(yīng)急救援體系。非煤礦山企業(yè)集中的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要修訂完善礦山應(yīng)急救援預(yù)案，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援器材，建設(shè)應(yīng)急救援基地。每年至少組織一次預(yù)案演練。礦山預(yù)案要做到上下級(jí)同類預(yù)案相銜接、與本級(jí)其它預(yù)案相配套。尤其要注意與礦山企業(yè)預(yù)案相銜接，與企業(yè)預(yù)案基礎(chǔ)和救援能力相適應(yīng)。安全監(jiān)管部門要與公安、國土、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、人防、發(fā)改委等相關(guān)職能部門建立常規(guī)工作聯(lián)系，完善應(yīng)急救援工作機(jī)制。逐步將危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患治理工作與應(yīng)急救援工作緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)預(yù)警信息的搜集和預(yù)案管理的科學(xué)性。
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生生命健康、億萬家庭幸福安寧，事關(guān)教育系統(tǒng)和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，黨中央、國務(wù)院高度重視。強(qiáng)調(diào)，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)持以人為本、以民為本。指出，校園應(yīng)是最陽光、最安全的地方，要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。延?xùn)|、建柱、聲琨同志也多次批示，要求建立健全齊抓共管長效機(jī)制，強(qiáng)化安全教育，排查消除安全隱患，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。這些都為我們進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作指明了方向、提出了要求。
近年來，教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照中央部署要求，與公安、綜治等部門緊密配合，不斷健全學(xué)校安全制度規(guī)范，強(qiáng)化各項(xiàng)管理措施，學(xué)校安全工作成效顯著。20**年，全國86%的中小學(xué)和幼兒園配備了保安員，比上年提高了8個(gè)百分點(diǎn)，學(xué)?！叭馈苯ㄔO(shè)水平進(jìn)一步提升。中小學(xué)和幼兒園非正常死亡人數(shù)同比下降9.2%，其中，溺水、交通、踩踏等事故災(zāi)難類死亡人數(shù)同比下降13.9%，高校連續(xù)28年保持安全穩(wěn)定。但值得注意的是，學(xué)校安全工作仍然存在不少問題，據(jù)統(tǒng)計(jì)，非法入侵等社會(huì)安全類事故死亡人數(shù)同比上升1.9%，洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害類事故死亡人數(shù)同比上升27.5%，校園安全形勢依然十分嚴(yán)峻。原因是多方面的，主要有：個(gè)別地方教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng)、制度落實(shí)不到位，一些地方政府相關(guān)部門、學(xué)校、學(xué)生監(jiān)護(hù)人的安全責(zé)任配置不合理，事故應(yīng)急處置機(jī)制不完善等。
剛才，河北省教育廳、湖北省公安廳、安徽省滁州市教育局、遼寧省葫蘆島市公安局和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等5個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，各地各校要結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒;公安部黨委委員、反恐專員劉躍進(jìn)同志就加強(qiáng)警校聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建校園安全防控體系作了重要部署，各地各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要從講政治、講黨性的高度來認(rèn)識(shí)和落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神和有關(guān)工作部署，扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。
第一，堅(jiān)持一個(gè)提高。各地各校要堅(jiān)持以依法治校為中心，提高運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決影響校園安全突出問題的能力，做好學(xué)校安全工作。要建立多方參與、協(xié)同配合的學(xué)校安全工作機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)依法合理認(rèn)識(shí)學(xué)校的安全責(zé)任，依法明確學(xué)生監(jiān)護(hù)人等相關(guān)各方的權(quán)利義務(wù)與職責(zé)，均衡配置學(xué)校安全責(zé)任。建立健全學(xué)校法律顧問制度，根據(jù)需要為學(xué)校提供相應(yīng)法律服務(wù)，強(qiáng)化法律在維護(hù)師生權(quán)益、化解涉校涉生矛盾糾紛中的權(quán)威性。要健全學(xué)校安全事故的報(bào)告、處置和部門協(xié)調(diào)機(jī)制;指導(dǎo)學(xué)校配合相關(guān)部門及時(shí)依法認(rèn)定事故責(zé)任，綜合運(yùn)用行政調(diào)解、仲裁、保險(xiǎn)理賠、法律援助等法治途徑和方式合法合理、理性化解各類教育糾紛。要加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定綜合防控體系建設(shè)和對校園反恐防范工作等方面的指導(dǎo)，按照學(xué)校章程進(jìn)一步完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建長效機(jī)制，推動(dòng)安全工作法治化、規(guī)范化。
第二,完善兩個(gè)機(jī)制。各地各校要以抓履職盡責(zé)為中心，完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)管控和周邊綜合治理機(jī)制，優(yōu)化學(xué)校安全環(huán)境。
一是完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。各地各校要建立健全各項(xiàng)安全管理制度，依法健全和落實(shí)學(xué)校各環(huán)節(jié)、各崗位的安全管理制度和措施，確保安全工作事事有人管，人人有事干，形成職責(zé)明確、風(fēng)險(xiǎn)可控的管理格局。要全面落實(shí)安全管理責(zé)任,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和學(xué)校崗位安全工作職責(zé)要求，將安全管理融入到學(xué)校日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全員化、全覆蓋。
二是完善校園周邊綜合治理機(jī)制。各地要建立學(xué)生安全區(qū)域制度，按照與學(xué)校的距離范圍，將學(xué)校周邊劃分為不同等級(jí)的學(xué)生安全區(qū)域，根據(jù)法律法規(guī)，在此范圍內(nèi)，實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)制度。要進(jìn)一步健全警校合作機(jī)制，加強(qiáng)與公安部門在信息溝通、應(yīng)急處置等方面的協(xié)作，嚴(yán)厲打擊涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為。要充分發(fā)揮校園與周邊治安綜合治理專項(xiàng)組成員單位作用，加大對中小學(xué)校園及周邊黑網(wǎng)吧、游商走販、交通秩序等方面的清理整頓，加強(qiáng)對高校周邊城中村、小旅館、出租屋、“黃賭毒”和非法、違禁出版物等治安亂點(diǎn)的綜合治理，為學(xué)校正常教育教學(xué)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第三，突出三項(xiàng)治理。各地各校要以抓學(xué)生安全為中心，對易引發(fā)學(xué)生傷亡事件的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理，有效降低安全事故發(fā)生。
一是防溺水事故專項(xiàng)治理。溺水是造成學(xué)生意外死亡的第一殺手。各地各校要主動(dòng)提請當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門，加強(qiáng)重點(diǎn)水域管理，在事故多發(fā)水域設(shè)立安全警示標(biāo)牌、隔離帶、防護(hù)欄，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)消除隱患。中小學(xué)校要經(jīng)常性地對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水教育，宣傳防溺水的相關(guān)知識(shí)和技能，提醒家長增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)對學(xué)生放學(xué)后、周末、節(jié)假日期間的監(jiān)管。高校要及時(shí)向?qū)W生發(fā)送防溺水安全提示，介紹突發(fā)溺水事故應(yīng)急處置方法，提高學(xué)生防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救自護(hù)能力，確保學(xué)生溺水事故得到有效控制。
二是交通安全專項(xiàng)治理。各地要指導(dǎo)中小學(xué)校制訂詳細(xì)的校車安全防范預(yù)案，做好學(xué)生候車、乘車、交接的三段管理，加強(qiáng)對學(xué)生、校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的管理和教育，不斷提高安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。要積極協(xié)調(diào)配合公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T加大對非法接送學(xué)生車輛的整治力度，整治校車超速、超員等交通違法行動(dòng)，加強(qiáng)對提供校車及學(xué)生集體用車服務(wù)的道路運(yùn)輸企業(yè)的管理，開展校車沿途公路線路安全隱患排查，為學(xué)校和學(xué)生出行提供安全、便捷的交通環(huán)境。職業(yè)院校和高校要注意提醒學(xué)生在假期離校、返校和實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、外出旅游時(shí)提高交通安全意識(shí)，自覺遵守交通法規(guī)，確保人身安全。
三是學(xué)生欺凌與暴力專項(xiàng)治理。各地各校要堅(jiān)持“寬容但不縱容，關(guān)愛而又嚴(yán)管”的原則，按照系統(tǒng)治理、綜合施策要求，落實(shí)政府、學(xué)校、家庭的責(zé)任。要加強(qiáng)中小學(xué)生思想品德教育和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)，做好高校學(xué)生心理健康教育和心理危機(jī)排查，完善對學(xué)生不良行為早期干預(yù)機(jī)制，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為的發(fā)生。要堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔，依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件，對受害學(xué)生及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)，對施暴學(xué)生開展心理和行為矯治，并予以適當(dāng)?shù)慕逃龖徒?。?gòu)成違法犯罪的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安、檢察、審判機(jī)關(guān)依法處理，有效遏制此類事件發(fā)生。
第四，抓好四項(xiàng)常規(guī)。各地各校要以“防、查、教、督”為中心，標(biāo)本兼治，做好日常管理工作。
一是抓能力建設(shè)。要堅(jiān)持人防、物防、技防并重。在人防上，配齊配強(qiáng)專兼職保安和安全管理人員，通過培訓(xùn)、交流等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在物防上，加大投入力度，確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全，安全警示標(biāo)識(shí)齊備，安全通道順暢。在技防上，要按照國家技防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對重要設(shè)施、重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、消控、報(bào)警等全覆蓋，做到“有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有苗頭能及時(shí)掌握，有事故能及時(shí)處置”，確保校園安全。
二是抓隱患排查。各地各校要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真查找消防、校車、食品、校舍、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備及傳染病防控等領(lǐng)域的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改責(zé)任和措施。要加強(qiáng)校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)信息分析研判，隨時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)向，妥善做好安全防范工作。高校要關(guān)注“校園貸”等新問題，配合各地金融監(jiān)管部門加強(qiáng)對校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸的監(jiān)管力度，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并積極完善資助體系，滿足學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活需要。要配合有關(guān)部門開展校園周邊私設(shè)宗教聚會(huì)點(diǎn)、非法宗教組織專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決阻斷宗教、邪教及極端思想滲透影響渠道，及時(shí)核查處置影響校園安全穩(wěn)定的案件、事件。
三是抓安全教育。各地各校要根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和認(rèn)知能力，把安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，并積極采用網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)，廣泛利用校外教育基地、青少年法治教育實(shí)踐基地等，提高安全教育的針對性和有效性。要做好學(xué)生家長的教育工作，提醒家長加強(qiáng)對學(xué)生離校期間的教育和監(jiān)管，嚴(yán)防脫離學(xué)校監(jiān)管期間各類安全事故的發(fā)生。各高校要加強(qiáng)國家安全教育，組織開展好國家安全教育日主題教育，做好把國家安全教育納入國民教育體系的工作安排。
四是抓督導(dǎo)檢查。各地要將學(xué)校安全工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，采取自查和抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、經(jīng)常性督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合的形式，加強(qiáng)對政府及各有關(guān)部門、學(xué)校落實(shí)安全工作職責(zé)的監(jiān)督檢查，切實(shí)了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，解決實(shí)際問題。要切實(shí)做好整改落實(shí)工作，對督查發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)列出清單，建立臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，真正做到不打折扣，不走過場，不留死角，不余盲區(qū)。要建立健全學(xué)校安全工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，對工作開展有力、成效顯著的，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對隱患較多，整改不力的，要予以通報(bào)批評，約談問責(zé)，堅(jiān)決克服和糾正個(gè)別地區(qū)在進(jìn)行督導(dǎo)檢查時(shí)失之于軟、失之于寬、失之于泛的不足。
同志們，生命高于一切，安全重于泰山。生命不保，談何教育。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以更大的努力、更有效的措施、更完善的制度，把學(xué)校安全工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，進(jìn)一步筑牢校園安全防線，切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定和諧，以實(shí)際行動(dòng)迎接“兩會(huì)”和黨的勝利召開。
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
今天，我們召開全縣校園安全工作緊急會(huì)議，其主要目的就是要全面分析存在的問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化管理，細(xì)化措施，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。剛才，公安局楊隊(duì)長就前段時(shí)間全縣學(xué)校安全與治安安全檢查的情況進(jìn)行了一個(gè)反饋和通報(bào)，公安局包局長從三個(gè)方面就整個(gè)校園及周邊安全工作進(jìn)行了扎實(shí)的安排部署，安監(jiān)局孟局長從“大安全”的角度對校園安全該注意的關(guān)鍵點(diǎn)，所涉及的安全隱患種類和存有的范圍，以及如何防范與抓強(qiáng)作了詳細(xì)的安排。三位領(lǐng)導(dǎo)的安排，我十分贊同，深受體會(huì)，不知在座的各位能記多少。會(huì)后，各位校長務(wù)必要把三位領(lǐng)導(dǎo)的安排和講話精神及時(shí)貫徹落實(shí)到學(xué)校安全管理工作的方方面面，切實(shí)確保學(xué)校及校園周邊的安全穩(wěn)定。下面，我再強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面:。
第一，要進(jìn)一步加大隱患排查力度，切實(shí)掌握安全工作實(shí)情。大家都知道，我縣學(xué)校點(diǎn)多面廣，布點(diǎn)分散，有遠(yuǎn)有近，地域差異大，各校的具體情況都不一樣。今年開學(xué)初，縣局要求各校要全面開展校園安全隱患排查，就此作了詳細(xì)的安排，但是各校對安全隱患排查工作是否重視，是否扎實(shí)開展了工作，是否真正把學(xué)校的安全工作放在了心上，在座的各位校長到底對本校的安全實(shí)情掌握多少，這個(gè)是值得打一個(gè)問號(hào)的。也許，大多學(xué)校的校長對大面積、大范圍的校園安全隱患關(guān)顧了、注意了，但是有些學(xué)校在一些細(xì)節(jié)上、死角上依然存在疏忽，依然沒有把工作做到位，有些校長到現(xiàn)在對學(xué)校的校舍、消防通道等方面，還是其它方面是否存在安全隱患，底數(shù)掌握不清楚，安全實(shí)情吃不透，心中無底。今天會(huì)后，各位校長務(wù)必要主動(dòng)出擊，積極作為，對校園重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，在第一時(shí)間摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。尤其是今年剛交流的各位新校長，更要花大力氣，抓緊對學(xué)校安全工作的方方面面作一全面排查，爭取用最短的時(shí)間，用最高效的舉措，不留死角、不留盲區(qū)，切實(shí)把校園隱患排查清楚，只有做到心知肚明，才能防患于未然。
第二，要進(jìn)一步靠實(shí)安全工作責(zé)任，切實(shí)全面落實(shí)主體責(zé)任。安全是“高壓線”，任何不重視甚至輕視安全工作的校長和教師都是嚴(yán)重的失職。目前，我們的校長在安全管理上面臨的最大的問題主要有兩個(gè)，其一是思想重視不夠，認(rèn)識(shí)上不去，無知無畏;其二是溝通協(xié)調(diào)不夠，走不出校門，不愿主動(dòng)作為，不愿協(xié)調(diào)解決問題，與相關(guān)部門聯(lián)系不緊密，與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通銜接不暢，甚至在銜接上脫節(jié)。如何做好溝通銜接，以前的會(huì)上已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過好多次，可為什么我們的校長仍然不能夠與其它部門或單位主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，是尊嚴(yán)受到損失了，還是面子拉不下來，還是自己的身段放不下呢?今天，我再次強(qiáng)調(diào)，各位校長真的不要把自己當(dāng)作校長，特別在學(xué)校安全問題上，在校園及周邊治安隱患的排查上，不管有什么問題，都要做到放下身段，積極主動(dòng)聯(lián)系，及時(shí)與轄區(qū)派出所進(jìn)行溝通。在這點(diǎn)上，我想轄區(qū)派出所及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是不會(huì)不重視的，更不會(huì)對你們不理不問。捫心自問，你們究竟在校園周邊與學(xué)校內(nèi)部，飲食、施工治安等方面的安全問題，主動(dòng)對相關(guān)部門反映了多少?當(dāng)前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等站所，方方面面的職能都非常健全，且多少年來全縣各級(jí)各單位對教育都非常關(guān)注，也非常重視和支持?？晌覀儏s不能主動(dòng)溝通銜接，以致一些問題日積月累，長時(shí)間得不到解決，進(jìn)而造成無法面對的現(xiàn)實(shí)和無法糾正的錯(cuò)誤。
第三，要認(rèn)清安全工作形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感。安全無小事。校園有任何安全方面的問題我們都是經(jīng)受不起的。當(dāng)下，學(xué)校承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任非常之多，該監(jiān)護(hù)人承擔(dān)的責(zé)任，該相關(guān)部門承擔(dān)的責(zé)任，該學(xué)生自己承擔(dān)的責(zé)任咱們都在承擔(dān)，我們可以發(fā)牢騷，但無法改變現(xiàn)實(shí)。既然無法改變現(xiàn)實(shí)，我們就得主動(dòng)接受挑戰(zhàn)，要經(jīng)得住麻煩、受得了委屈，攻堅(jiān)克難、迎難而上，梳理工作、細(xì)化舉措，決不能因?yàn)楣ぷ骷姺倍潘晒芾恚蛘吖ぷ髦匦钠?、目?biāo)淡化，以致時(shí)間長了，思想麻痹，放松警惕，引不起注意，總認(rèn)為安全工作是小事情，總認(rèn)為是偶發(fā)的，總認(rèn)為是“隔墻扔瓦礫”，掉在身上自認(rèn)倒霉，掉不在自己身上平安無事。我再次明確強(qiáng)調(diào)，在座的各位決不能存有這種僥幸心理，更不能以偶發(fā)事件來預(yù)測事情發(fā)生的概率，遇到誰的身上都是百分之百的概率。所以，我們必須得在繁雜而瑣碎的工作之中，學(xué)會(huì)抓主抓重統(tǒng)籌推進(jìn)，真正把安全工作放在首要的位置，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。之前在多次會(huì)上，縣局明確要求各校要全面對學(xué)校電線電路、用火用水的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修，包括校園封閉與安全通道等方面的問題，可據(jù)我了解，有些校長依然對眼前的事情和工作視而不見、聽而不聞，反應(yīng)麻木遲鈍，事到臨頭驚慌失措、束手無策，造成很大的工作被動(dòng)和失誤。我在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校的校門形同虛設(shè)，長期開放，難道就沒法鎖住?有的學(xué)校門衛(wèi)制度流于形式，無論誰進(jìn)都可以，既然是這樣，那我們還有必要建立門衛(wèi)制度嗎?今后，各校要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校門衛(wèi)管理工作，任何人到校檢查工作，必須要按程序走，先亮證登記，再讓進(jìn)門。凡是沒有縣局相關(guān)人員陪同的，自稱是省市工作組或個(gè)人來校檢查工作的，更要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，若不按程序走，請說對不起。同時(shí)，各校特別是小學(xué)要嚴(yán)格按照上放學(xué)時(shí)間規(guī)定進(jìn)行上放學(xué)，準(zhǔn)時(shí)開關(guān)校門，不得無故拖延時(shí)間。
第四，要進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，切實(shí)抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與環(huán)節(jié)?？h局反復(fù)要求各位校長在一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和細(xì)節(jié)的地方要引起高度重視，比如重大的節(jié)氣、汛期、冬季防火、取暖等等，要真正放在心上、抓在手上，可是有多少校長真的記在心上?目前，學(xué)校的安全隱患非常突出，主要有：一是校外寄宿生問題突出。我縣各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園校外寄宿生數(shù)量龐大，由于我們的好多學(xué)校沒有條件和能力給所有學(xué)生提供住宿，好多都在校外住宿，安全隱患非常多。各校必須要給學(xué)生家長說清楚，你和學(xué)生選擇校外住宿，你的安全責(zé)任將由你自己承擔(dān)。要積極和轄區(qū)派出所溝通銜接，什么樣的房子可以出租給學(xué)生，什么樣的房子不允許出租，由公安派出所制定學(xué)生出租房屋的標(biāo)準(zhǔn)。各校要積極同學(xué)生、家庭、派出所共同簽訂“四位一體”的學(xué)生校外寄宿責(zé)任書，要逐級(jí)分解責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，狠抓工作落實(shí)。二是“三防”力量薄弱。目前，全縣各校的安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善、不規(guī)范，門衛(wèi)安保力量不強(qiáng)，安保器材配備不齊不足，門衛(wèi)人員年齡普遍偏大，身體素質(zhì)較差，安保意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不精，甚至有些連滅火器具都不會(huì)使用。上次公安部門對各校的安全工作檢查之后，縣局已積極與公安部門進(jìn)行了銜接，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安保力量建設(shè)。我再次慎重明確，各校要及時(shí)清退年齡大的門衛(wèi)，想方設(shè)法，克服困難，購置配備安保器材，雖然我們沒有力量完全按照公安部的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但是像我們的一中、二中等這些大學(xué)校，安保力量一定要到位。中心小學(xué)以上的每個(gè)學(xué)校，要主動(dòng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊龊勉暯?，加快購置鋼叉、警棍等安保器材。如果校長把學(xué)校安保力量的建設(shè)放在心上、放在重要位置，一些保障措施不到位的問題咱們能夠逐步克服和解決。如果思想重視不夠，認(rèn)識(shí)不清，那么什么問題都是困難，這不僅僅是經(jīng)費(fèi)的問題。五六十歲、走路搖搖擺擺的人能不能當(dāng)保安?保安不著正裝行不行?安保人員沒有警械器材可不可以?對于當(dāng)前各校的安全現(xiàn)狀，大家一定都心知肚明。有沒有一所學(xué)校夠標(biāo)準(zhǔn)，有沒有一所學(xué)校的安保人員行為較規(guī)范?確切說，沒有!大多安保人員只知道窩在門房里喝茶，什么事也不干，什么事也干不了。七月份放暑期假之前，縣局將對各校的安保力量建設(shè)，包括安保器械的購置與使用情況進(jìn)行一次全面大檢查，希望各位校長能夠引起高度重視。三是安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善。許多學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善，管理制度不健全，工作責(zé)任不明確，有的學(xué)校班子成員推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)，學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)一盤散沙，遇事自我開脫，只講客觀原因，不找自身問題，對一些敏感問題不敢直面、不敢解決。有的學(xué)校校長執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)格，有令不行、有禁不止，選擇性執(zhí)行、變通性執(zhí)行、折扣性執(zhí)行的問題還不同程度存在，致使學(xué)校安全管理的一些制度流于形式。因此，全縣各學(xué)區(qū)、學(xué)校及幼兒園要建立健全學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)組織架構(gòu)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚合力，切實(shí)做到安全工作人人管，讓大家自覺從思想上認(rèn)識(shí)到每一個(gè)人對校園安全都負(fù)有責(zé)任。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，因地制宜，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定行之有效的安全工作措施，細(xì)化責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任人，進(jìn)一步明確校長(園長)、分管校長、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、班主任、教師等人員的工作目標(biāo)和職責(zé)，必須確定專門的負(fù)責(zé)安全的分管領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)區(qū)下屬的小學(xué)必須要有專兼職安全員。各校要積極配置技防設(shè)施設(shè)備，尤其是監(jiān)控設(shè)施要抓緊實(shí)施，努力構(gòu)建“人防、物防、技防”三位一體的安全網(wǎng)絡(luò)。要時(shí)刻敲響安全警鐘，繃緊安全這根弦，積極構(gòu)建學(xué)校安全管理工作網(wǎng)絡(luò)，把安全工作納入學(xué)校的重要議事日程，對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，玩忽職守，漠視學(xué)校安全工作，導(dǎo)致安全主體責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生安全事故的，縣局將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)崗位工作人員的責(zé)任。
第五，要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對能力，切實(shí)提高危機(jī)處置水平。要嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)報(bào)告這一基本的政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值守。發(fā)生突發(fā)事件或涉及學(xué)生傷亡安全事故，要按照規(guī)定在第一時(shí)間報(bào)告縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)有效地開展處置工作。對于重要敏感性信息和預(yù)警性、傾向性、苗頭性信息以及校園發(fā)生的大小事件，都必須第一時(shí)間向縣局報(bào)告，決不能遮掩、隱瞞，以免因?yàn)樽约旱呐袛嗍д`而失去最佳介入解決的時(shí)機(jī)。各校要完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和健全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制，結(jié)合學(xué)校實(shí)際和易發(fā)多發(fā)事件，制訂分類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，切實(shí)提高預(yù)案的針對性和實(shí)效性，冷靜應(yīng)對突發(fā)事件，增強(qiáng)處置和應(yīng)對突發(fā)性事件的能力。各校要切實(shí)加強(qiáng)校內(nèi)日常管理，進(jìn)一步嚴(yán)肅教職工紀(jì)律作風(fēng)，絕不允許教師單獨(dú)在宿舍、辦公室滯留學(xué)生和輔導(dǎo)學(xué)生。會(huì)后，各位校長要認(rèn)真貫徹落實(shí)局發(fā)20xx年119號(hào)文件，決不允許束之高閣，放手不管。從現(xiàn)在開始，各校不僅僅在安全工作上，而在所有的工作上都要做到雷厲風(fēng)行，政令暢通。各位校長要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一位教職員工的工作積極性，協(xié)同集體力量搞好校園安全工作。也許有些事情看起來很簡單，但是它不是單列的，一旦處理不好，將會(huì)引起連鎖反應(yīng)，引起社會(huì)問題。有些事情不要想當(dāng)然，不要認(rèn)為時(shí)間過了事過了，如果有些事情在發(fā)酵前期我們不能介入，就會(huì)耽誤事。所以，大家一定要對事件敏感，特別是要提高對突發(fā)事件的應(yīng)變能力和規(guī)范應(yīng)變的程序，要多學(xué)、多問、多思考，切實(shí)要做到遇事理性面對、科學(xué)應(yīng)對、冷靜處理。
第六，要扎實(shí)抓好整改落實(shí)，切實(shí)深化平安校園建設(shè)。前幾天，省上對我縣安全工作抽檢情況進(jìn)行了通報(bào)，從通報(bào)的城關(guān)初中來看，安全工作很是不盡人意，主要有以下問題：一是值班室無防暴器材，值班員不會(huì)使用滅火器;二是自行車車位安全通道未通電;三是教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電;四是視頻監(jiān)控值班人員不會(huì)操作監(jiān)控系統(tǒng);五是學(xué)校無專業(yè)電工;六是教學(xué)樓兩處安全通道被上鎖;七是無緊急疏散指示圖。滅火器使用究竟有多難，難道真的不會(huì)用嗎?學(xué)校一旦停電，教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電，若有一些突出性的事情發(fā)生，大家可想而知后果將會(huì)怎樣?視頻監(jiān)控值班人員不能夠操作監(jiān)控系統(tǒng)，無培訓(xùn)制度，無操作規(guī)程，隨便打發(fā)一個(gè)人看守等等，以上問題的存在，歸根到底即是主觀認(rèn)識(shí)不到位、細(xì)節(jié)把握不準(zhǔn)的問題，根本沒有引起足夠的重視。在整個(gè)校園封閉的前提下，你把安全通道鎖住干什么?教學(xué)樓的安全通道是干什么用的?這些問題整改能有多難，城關(guān)初中是這個(gè)樣子，其他學(xué)校如何?包括咱們的四所高中，大的這幾所學(xué)校如何?窺一斑而知全豹。今后，各校要組織力量，定期不定期地開展安全隱患大排查，對校舍、圍墻、廁所、校園周邊等重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，及時(shí)消除安全隱患，堵塞安全漏洞，切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
第七，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識(shí)。今后，各校必須要養(yǎng)成召開家長會(huì)的習(xí)慣，每一學(xué)期在放假之前要組織召開學(xué)生家長會(huì)，為家長交代他的責(zé)任和義務(wù)，交代學(xué)校在有些方面能夠辦到，某些方面辦不到的事情，讓他們切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，去履行監(jiān)護(hù)人該履行的職責(zé)。比如說暑期之前，及時(shí)對學(xué)生及家長進(jìn)行防溺水的教育，嚴(yán)禁學(xué)生私自到湖泊、水塘等場所游泳等等方面，特別是要對校園寄宿生家長說清楚，該承擔(dān)的責(zé)任你要承擔(dān)，不是說是你正常出了事情你就可以來找學(xué)校，校園的正常教學(xué)秩序不允許受到任何沖擊。所以，在每個(gè)學(xué)期的學(xué)生家長會(huì)要給學(xué)生家長進(jìn)行明確交代，學(xué)校為什么放假召開家長會(huì)，學(xué)生放假之后家長肩負(fù)的責(zé)任是什么，你應(yīng)該承擔(dān)什么樣的職責(zé)。同時(shí)要及時(shí)給家長及社會(huì)傳導(dǎo)壓力，要將學(xué)生安全教育的責(zé)任和壓力為家長和社會(huì)分散，不能將本該家長和社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任和過失全部轉(zhuǎn)嫁給學(xué)校。今天會(huì)后，各校要結(jié)合各自的工作實(shí)際，舉一反三，從全國發(fā)生的各類安全事故中吸取血的教訓(xùn)，高度重視對師生平時(shí)的安全教育，進(jìn)一步完善安全教育資料，切實(shí)落實(shí)好校園安全教育的課程，并詳細(xì)做好安全教育和相關(guān)活動(dòng)開展的記錄。同時(shí)，充分利用各種集會(huì)、班團(tuán)會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式，積極向?qū)W生廣泛宣傳防震、防火、防雷電、防溺水、防踩踏、防泥石流、防建筑物倒塌、防傳染病、防意外傷害、防交通事故等安全知識(shí)的教育，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)，提高學(xué)生自防、自護(hù)和自救能力。
同志們，學(xué)校安全工作的重要性已經(jīng)上升到了前所未有的高度，學(xué)校安全涉及面廣、影響面寬、要求嚴(yán)格、責(zé)任重大，各學(xué)校和每一位教育工作者要以講政治、講安定、講和諧的姿態(tài)，以更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí)的工作作風(fēng)，凝心聚力，齊抓共管，嚴(yán)防死守，確保全縣各類學(xué)校無重大安全責(zé)任事故發(fā)生，確保全縣教育健康、穩(wěn)定、平安和可持續(xù)發(fā)展。
謝謝大家!
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇十七
安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保證。沒有一個(gè)良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì)工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是一句空話。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
次會(huì)議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報(bào)今年以來全省安全生產(chǎn)情況，進(jìn)一步分析研判安全生產(chǎn)形勢，安排部署當(dāng)前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才，楊寶田同志通報(bào)了全省安全生產(chǎn)情況，提出的下步工作意見和措施我都同意。為切實(shí)做好國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，近日，國務(wù)院安委辦專門下發(fā)通知，提出工作要求。9月28日陸昊省長批示：請亞楓同志代表省政府開電視電話會(huì)部署，提嚴(yán)格要求，吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn)，落實(shí)節(jié)日期間責(zé)任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知，對這項(xiàng)工作作出安排部署，希望各地、各部門抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好當(dāng)前和年底前全省安全生產(chǎn)工作，下面，我再講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛才通報(bào)的情況看，今年1月至8月，全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起，按可比口徑同比減少57起，下降7.2%;死亡382人，同比減少35人，下降8.4%，沒有發(fā)生重大事故，全省安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說，這樣的安全生產(chǎn)形勢來之不易，但越是在這樣的形勢下，我們越是要保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，“十一”黃金周即將到來，節(jié)日期間出行旅游人員增多，交通運(yùn)輸繁忙，不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會(huì)即將召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事，也是特殊的敏感和熱點(diǎn)時(shí)段。同時(shí)，11月、12月，正值冬季和年終歲尾，是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營旺季，突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟(jì)形勢看，我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍處于比較困難時(shí)期，客觀上容易造成安全投入減少，使本來就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜，安全隱患增多，發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累，概率增加，去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月，教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)看，煤炭、鋼鐵、建材等原材料價(jià)格近期出現(xiàn)反彈，一些企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn)，關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點(diǎn)工作任務(wù)看，國務(wù)院安委會(huì)“十一”過后將對我省開展安全生產(chǎn)巡查，時(shí)間不少于1個(gè)月，全省上下都要集中精力準(zhǔn)備迎接巡查工作。今年是國務(wù)院對省級(jí)政府開展安全生產(chǎn)工作考核的第一年，這次考核工作非常重要、非常嚴(yán)格，迎接考核的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。加之當(dāng)前正值市縣換屆的關(guān)鍵時(shí)期，極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對此，省委、省政府高度重視，近日，省委書記王憲魁、省長陸昊就做好迎檢準(zhǔn)備和遏制重特大事故分別作出重要批示，要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生，對安全生產(chǎn)工作決不能放松，要繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處。
各地、各部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求和原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。對工作不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，特別要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施，全力抓好當(dāng)前及年底前安全生產(chǎn)工作。
一要標(biāo)本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會(huì)提出，要深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實(shí)黨中央重要決策部署，國務(wù)院安委會(huì)確定了為期三年的標(biāo)本兼治遏制重特大事故重點(diǎn)工作任務(wù)，今年是第一年。國務(wù)院安委會(huì)首次把以往作為一般工作目標(biāo)的遏制重特大事故工作，提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進(jìn)行安排部署，大家一定要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)。以往為了預(yù)防事故，我們防范手段比較單一，習(xí)慣于開展隱患排查治理，消滅隱患就等于消滅了事故。但是，隱患是動(dòng)態(tài)的，時(shí)時(shí)變化不易掌控，排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以，我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進(jìn)一步前移，在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障，就是安全風(fēng)險(xiǎn)管控。這是標(biāo)本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在，就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險(xiǎn)。剛才，楊寶田同志在通報(bào)全省安全生產(chǎn)情況時(shí)，指出了在專項(xiàng)督查標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和不足。各地、各部門和各企業(yè)特別是縣級(jí)政府一定要高度重視，深刻理解風(fēng)險(xiǎn)管控對遏制重特大事故的重要意義，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松，抓住核心問題，推動(dòng)企業(yè)全面排查和找準(zhǔn)容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)安全管控，構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機(jī)制，為遏制重特大事故提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和安全保障。
二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重，省委、省政府始終高度重視。剛才，楊寶田同志在通報(bào)中講到，前一時(shí)期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開展暗訪暗查和隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一系列問題，這些問題反映出地方政府屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅(jiān)決，處罰不嚴(yán)厲，致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時(shí)封堵起來，有的煤礦利用回撤和整改的機(jī)會(huì)非法生產(chǎn)，為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問題，各地有關(guān)部門卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了，平均一個(gè)人僅監(jiān)管幾個(gè)井口，沒有理由管不過來。針對這個(gè)問題，省政府安委會(huì)約談了雞西、七臺(tái)河兩市政府分管副市長并責(zé)成市(地)政府(行署)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)分析，一個(gè)主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當(dāng)前煤炭市場稍有回暖，煤價(jià)企穩(wěn)回升，一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度的現(xiàn)象，一些長期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開工沖動(dòng)強(qiáng)烈。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，特別要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號(hào)井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息，初步判斷這起事故為瓦斯爆炸，目前已造成19人遇難，仍有1人下落不明。最新消息稱，該公司屬非法違規(guī)開采引發(fā)事故，寧夏煤監(jiān)局已責(zé)令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓)，以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問題多的煤礦為重點(diǎn)，嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理隱患，嚴(yán)厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，對不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān)，一定不能手軟。要深入開展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治，對治理不到位的煤礦堅(jiān)決關(guān)停整頓，決不能姑息遷就。要落實(shí)關(guān)停礦井安全包保責(zé)任制，派專人盯守，堅(jiān)決防止關(guān)停煤礦擅自開工生產(chǎn)，杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團(tuán)等國有重點(diǎn)煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn)，各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn)，結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)制定針對性的安全防范措施，加強(qiáng)部署檢查和整頓，嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度，這也是國務(wù)院7號(hào)文件去煤炭過剩產(chǎn)能的重要措施之一，在這點(diǎn)上我們黑龍江做得還不好，今天這次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)一下，要從現(xiàn)在做起嚴(yán)格執(zhí)行好國務(wù)院要求，決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度，達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全沒有把握的工作面要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門要從嚴(yán)監(jiān)管監(jiān)察，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，確保生產(chǎn)安全。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)王憲魁書記“嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處”和陸昊省長以“少出事故，出了事故少傷亡”為核心工作標(biāo)準(zhǔn)的重要指示要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步制定針對性措施，強(qiáng)化過程管控，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前，正值秋收季節(jié)，農(nóng)業(yè)運(yùn)輸繁忙。進(jìn)入冬季后，冰雪路面，更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日，省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日，牡丹江寧安發(fā)生客車側(cè)翻事故，造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日，哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車與重型貨車相撞的交通事故，造成3人死亡。陸昊省長批示要求：近期交通事故上升，請安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門共同采取措施，節(jié)日期間要有有效控制手段。為此，交通運(yùn)輸、公安交警、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)陸昊省長重要批示精神，結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)隱患路段治理。緊緊盯住營運(yùn)客車、貨車、?；愤\(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車、大型農(nóng)用拖拉機(jī)等重點(diǎn)車輛加強(qiáng)監(jiān)督檢查，9月29日省政府剛剛召開了全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會(huì)議，要抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴(yán)重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷售旺季，要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營，以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門要加強(qiáng)以地下商場為重點(diǎn)的人員密集場所的消防安全檢查，嚴(yán)厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門要加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場和燃?xì)獾陌踩珯z查，特別要督促地鐵建設(shè)單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門都要結(jié)合自身職能，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，全力防范和遏制事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門和各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班值守工作，特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會(huì)等重要節(jié)假日和重點(diǎn)敏感和熱點(diǎn)時(shí)段，要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度堅(jiān)決禁止瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》以應(yīng)急處置為核心進(jìn)一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制促進(jìn)政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練不斷提高應(yīng)急救援能力水平確保事故救援有力有效。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下“十一”長假即將到來各地、各部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查采取“四不兩直”方式加強(qiáng)暗訪暗查和抽查對發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決責(zé)令整改確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
三、集中精力，認(rèn)真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作。
從今年開始，國務(wù)院安委會(huì)建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度，這類巡查與環(huán)保督查工作相同，主要目的是推動(dòng)地方黨委政府和部門落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問題。這次國務(wù)院安委會(huì)的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查，要重點(diǎn)巡查黨的特別是20xx年以來的安全生產(chǎn)工作，持續(xù)時(shí)間之長、檢查之細(xì)、要求之嚴(yán)前所未有。安全生產(chǎn)巡查對象是省政府，為檢查工作的落實(shí)情況，需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后，要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對面反饋意見。從上半年巡查天津、山西等8個(gè)省(市)的情況看，巡查組延伸檢查了42個(gè)市(州)、94個(gè)縣(市、區(qū))政府，抽查檢查各類重點(diǎn)企業(yè)或場所241個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類問題隱患1122處，受理群眾舉報(bào)信息1410次，移交線索550條。平均算一下，每個(gè)省要抽查至少5個(gè)市(地)，每個(gè)市(地)抽查2個(gè)至3個(gè)縣(區(qū))。關(guān)于對我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作，前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會(huì)成員單位下發(fā)了開展全面自查和準(zhǔn)備工作的通知，召開了安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議做出了具體部署安排，哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了部署，省政府安委會(huì)成員單位也正在著手準(zhǔn)備。經(jīng)過上半年的一輪巡查實(shí)踐，國務(wù)院安委會(huì)巡查組在下半年的巡查中檢查會(huì)更加全面、更加細(xì)致、更加嚴(yán)格。為此，各地、各部門和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來對待，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視，認(rèn)真組織，積極行動(dòng)，查缺補(bǔ)漏，該搜集的資料搜集齊全，該完善的制度完善到位，全力以赴做好迎檢準(zhǔn)備，自覺接受、主動(dòng)配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作，涉及方方面面。各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個(gè)有機(jī)組成部分，有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難，顧全大局，嚴(yán)格按照安委辦要求，及時(shí)提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時(shí)、不全面給巡查工作造成被動(dòng)和嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)厲實(shí)施問責(zé)。
同志們，當(dāng)前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，形勢嚴(yán)峻，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢、明確任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，不斷促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
今天，省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨省安委會(huì)20xx年度第二次全會(huì)，同時(shí)通報(bào)巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才，省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報(bào)了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報(bào)的情況來看，全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的，其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故，這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應(yīng)對國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時(shí)，我們把這一條作為重要的原因，可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績，是全省上下共同努力的結(jié)果，特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是，4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明，我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴(yán)峻。將這兩起事故向全省作出及時(shí)通報(bào)，并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署，非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故，責(zé)任、原因是多方面的，我作為省政府主要負(fù)責(zé)人，是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級(jí)政府，并通過媒體表明我的態(tài)度：首先我要負(fù)主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故，共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會(huì)影響，教訓(xùn)極為深刻，充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，舉一反三，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才，段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署，講得很有力度，我完全贊同?，F(xiàn)在核心的問題是各級(jí)各部門都要高度重視，各層次、各環(huán)節(jié)都要負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度，把責(zé)任落實(shí)到位。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
第一，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線，關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn)，將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價(jià)的，生命是至上的，任何代價(jià)都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時(shí)候，要求的就是不惜一切代價(jià)搶救井下被困的礦工，緊急搶救升井之后有生命危險(xiǎn)的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé)，要提高人民群眾的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問題。一個(gè)人收入再高，一旦發(fā)生安全事故，失去了生命，一切都是沒有意義的。
第二，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點(diǎn)，是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實(shí)的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式，必須堅(jiān)決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展，人民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保障，企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù)，發(fā)展不可持續(xù)?？茖W(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！??21”和“5?8”事故的發(fā)生，是違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的，是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進(jìn)的生產(chǎn)力，凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。
不安全生產(chǎn)，是對寶貴資源的巨大破壞，是對有限財(cái)力的極大浪費(fèi)。水井灣煤礦是小煤礦，沒有必備的生產(chǎn)裝備，違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，以礦工的血汗換取收入，以犧牲礦工生命為代價(jià)降低成本，這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當(dāng)然不能要，永遠(yuǎn)也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)，以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全為代價(jià)的發(fā)展，這樣的發(fā)展與我們追求的目標(biāo)背道而馳。即使從經(jīng)濟(jì)角度看，不安全生產(chǎn)換來的也是零效益，甚至是負(fù)效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外，礦工的生命沒有保障，政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故，很多人失去了寶貴的生命，損失無法用金錢計(jì)量。另外，事故發(fā)生后，從省到州，再到縣鄉(xiāng)，層層發(fā)動(dòng)，政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動(dòng)起來，當(dāng)然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責(zé)，是一定要做好的事情，但同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)的啟動(dòng)運(yùn)行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當(dāng)中，直接投入到給人民群眾謀福利當(dāng)中，將會(huì)帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。
第三，安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實(shí)和體現(xiàn)，是各級(jí)政府履行公共管理職能最基本的職責(zé)。保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任主體是政府。各級(jí)政府對安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職，是天職，必須履行。要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人即行政首長，從我開始，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管的責(zé)任，但是必須從第一責(zé)任人抓起，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責(zé)，不能失職，不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同，它直接與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)相關(guān)，如果沒有盡職盡責(zé)，就會(huì)導(dǎo)致人民群眾生命涂炭，財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，多少年的努力和積累將毀于一旦。
這里，我想對全省上下尤其是專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強(qiáng)調(diào)一下，安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣。通俗地講，做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé)，是給人民群眾發(fā)放生命通行證，否則，就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作，最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者，慘不忍睹，那個(gè)時(shí)候心靈受到的震撼最強(qiáng)烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴(yán)格履職，許多安全事故都可避免，就會(huì)少死人，不死人。剛才詹才泳同志在通報(bào)情況時(shí)講到由于工作抓得比較緊，抓得比較好，這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降，這個(gè)數(shù)字我們可以輕松地報(bào)出來，但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故，20多人失去了寶貴生命，20多個(gè)家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，而且要以與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的深情對待安全生產(chǎn)工作，以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的神圣使命。
二、以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕，嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才輪一同志講得很詳細(xì)、很全面，部署得很好，我完全贊同，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。對安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)之又嚴(yán)，要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真，不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)下面三個(gè)問題。
一是要盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。既然黨和人民賦予我們這項(xiàng)神圣光榮的職責(zé)，我們就要為人民群眾盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。首先，抓好安全生產(chǎn)工作，政府是第一責(zé)任主體。每個(gè)事故的發(fā)生有多方面的根源，如安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、從業(yè)人員素質(zhì)不高等，但無論是什么情況，政府都負(fù)有不可推卸的責(zé)任，出了事故責(zé)任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動(dòng)力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個(gè)層次：第一個(gè)層次是政府，第二個(gè)層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門，第三個(gè)層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個(gè)人。其中，政府是第一推動(dòng)力，政府推動(dòng)力度的大小和強(qiáng)弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好，關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實(shí)各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要建立起嚴(yán)格的責(zé)任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要執(zhí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。要落實(shí)責(zé)任，要事事有人管，事事有人負(fù)責(zé)，每項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè)，特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線，就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責(zé)任的標(biāo)牌。政府要明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。問責(zé)就是實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，分清責(zé)任后，獎(jiǎng)懲就要兌現(xiàn)。獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒有約束力的。要堅(jiān)決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責(zé)任制是制度，不問原因，只看結(jié)果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故，應(yīng)該哪一級(jí)負(fù)責(zé)，應(yīng)該哪一個(gè)人負(fù)責(zé)，由制度決定，該怎么處理就怎么處理，沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴(yán)厲的問責(zé)制度?！??21”事故、“5?8”事故，凡是相關(guān)責(zé)任人，要由省政府、省監(jiān)察廳督辦，最后處理情況要請輿論和社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)然，最后的責(zé)任調(diào)查，要依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行，有關(guān)責(zé)任的專業(yè)調(diào)查一旦完成，就要按照有關(guān)法律法規(guī)對號(hào)入座，追究責(zé)任，決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責(zé)任追究寬、軟、松，就是對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的漠視和不負(fù)責(zé)任。我們是政府的負(fù)責(zé)人和公務(wù)員，履行職責(zé)要做到兩條：第一要“勇”，就是為黨為民勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。能力席位，就是崗位責(zé)任制，必須履行好職責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就是失職。第二要“硬”，要敢于承擔(dān)，敢于得罪人，堅(jiān)決頂住說情風(fēng)，堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”。在堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn)方面要當(dāng)“黑臉包公”，要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時(shí)，各級(jí)黨委和政府要注意兩個(gè)方面：一是要“遠(yuǎn)視”，不能“近視”。所謂“遠(yuǎn)視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦，破壞環(huán)境，礦主一年獲得一、兩百萬的收益，一旦出現(xiàn)大的事故，損失慘重，這是因小而失大。二是要堅(jiān)持原則，在安全生產(chǎn)上，要鐵面無私，絕不能心慈手軟，更不能遇難而退，一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想，敢于突破條條框框，但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn)，不能有一絲一毫的變通，該堅(jiān)持的必須堅(jiān)持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”，就是對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的極大漠視，就是對人民群眾的極端不負(fù)責(zé)任。遷就了極少數(shù)人的利益，就會(huì)危及無數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。顧及一點(diǎn)蠅頭小利，甚至以權(quán)謀私的小利，將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身，政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，還包括管理部門。對這兩起重大安全事故，要抓住典型認(rèn)真剖析，不管涉及到誰、不管涉及到哪一級(jí)，都要嚴(yán)肅處理。要舉一反三，嚴(yán)肅處理，以儆效尤。這是職責(zé)要求，必須嚴(yán)肅認(rèn)真。
二是要反腐倡廉，以廉潔自律、盡職盡責(zé)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易，造成經(jīng)濟(jì)損失，是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私，使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失，則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災(zāi)的地方，領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒，深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視，就沒有辦不成的事情。如果當(dāng)?shù)赜小皾撘?guī)則”，就要堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力，要堅(jiān)決打掉。要把責(zé)任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來，打掉“保護(hù)傘”，打掉礦霸、水霸、砂霸等，敢于碰硬，不怕得罪人。在人民當(dāng)家作主的共和國，絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打掉。有黑惡勢力橫行的地方，根源就是當(dāng)?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責(zé)，失之于軟。我們有人民的支持，有人民民主專政，在正義面前讓黑惡勢力橫行，那就是我們的嚴(yán)重失職。為什么存在“保護(hù)傘”?因?yàn)橛袡?quán)錢交易，有利益問題。我們不希望有這些問題，但出了這些問題就要堅(jiān)決處理。要按照“四不放過”的原則，查清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。不論涉及到誰，絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的，要堅(jiān)決懲處，絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要廉潔自律，“公生明，廉生威”，只有廉潔自律，才敢于堅(jiān)持原則，才敢抓敢管。
三是要堅(jiān)持“三鐵”，用鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標(biāo)準(zhǔn)，就是落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通，不能靈活，不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，誰就是褻瀆自己的。
崗位職責(zé)。
誰守不住鐵的標(biāo)準(zhǔn)，誰將受到懲罰利川水井灣煤礦在改造期間，不允許搞探采，搞探采就是違規(guī)，就要追究責(zé)任，我們要對每一個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)肅認(rèn)真地排查政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個(gè)方面，對于涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的責(zé)任都要落實(shí)，都要堅(jiān)決整改，差一條也不行，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)第二是鐵的面孔，叫鐵面無私，就是堅(jiān)持原則，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、原則面前必須鐵面無私，寸步不讓在鐵的面孔背后就是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了，人民生命財(cái)產(chǎn)就要遭殃在追究責(zé)任的時(shí)候也要鐵面無私要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體、每個(gè)管理人員、每個(gè)操作崗位，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決整治各類安全隱患，對整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位，堅(jiān)決予以取締關(guān)閉第三是鐵的手腕，就是要有力度，政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責(zé)任追究、嚴(yán)格問責(zé)要有力度對于違法探采和違規(guī)運(yùn)營，要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊，該封的封，該查的查，該停的停，該破產(chǎn)的要破產(chǎn)，不能退讓抓安全生產(chǎn)、處理安全事故，要有鐵的手腕，不能手軟對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè)，不論是國有的還是合資的、民營的，一律一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，必須堅(jiān)決整改到位政府是受人民群眾委托來管理社會(huì)的，就要按照人民的意志辦事，不按照規(guī)則辦事，就是失職我們講政府的權(quán)威不是個(gè)人的權(quán)威，不是政府負(fù)責(zé)人的權(quán)威，不是執(zhí)法人的權(quán)威，是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴(yán)職責(zé)。
需要補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問題是，各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故，應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動(dòng)。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看，我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)，即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級(jí)政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng)，抓緊完善應(yīng)急指揮平臺(tái)，提高組織指揮能力，提高應(yīng)急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊(duì)伍。無論從汶川大地震、玉樹地震，還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看，關(guān)鍵時(shí)候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊(duì)伍。一定要建立一個(gè)專業(yè)救援隊(duì)伍體系，充分發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍的作用。要經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援演練，提高處置事故的能力。
最后要強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要?jiǎng)恿Ατ诎踩a(chǎn)領(lǐng)域的信息公開，我們的原則是早報(bào)、實(shí)報(bào)、快報(bào)，要及時(shí)、真實(shí)、跟蹤，以便新聞媒體及時(shí)得到客觀真實(shí)的信息，并通過新聞輿論促進(jìn)和監(jiān)督政府履行職責(zé)。早報(bào)好于晚報(bào)，快報(bào)好于慢報(bào)，并且要實(shí)報(bào)。
總之，安全生產(chǎn)事大于天，責(zé)重于山。我們要牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們：
剛才，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，邦國副作了重要講話。5月8日，國務(wù)院召開常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，專題部署安全生產(chǎn)，朱作了重要講話。在一個(gè)星期內(nèi)連續(xù)兩次召開專題會(huì)議，說明黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視，也說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我省各級(jí)政府、各行業(yè)、各部門、各企事業(yè)單位要堅(jiān)決認(rèn)真地貫徹落實(shí)好國務(wù)院兩次會(huì)議精神。5月9日，國務(wù)院第58次常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議召開的第二天，省政府就召開了常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，專題研究貫徹落實(shí)國務(wù)院會(huì)議精神的措施，對進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置。今天，國務(wù)院再一次召開電視電話會(huì)議，我們一定要把會(huì)議精神進(jìn)一步貫徹落實(shí)好。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、牢固樹立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保證。沒有一個(gè)良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì)工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是一句空話。出了事故特別是重特大事故，會(huì)給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會(huì)大量耗費(fèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精力和人力、物力、財(cái)力;會(huì)給改革開放的大環(huán)境造成負(fù)面影響。在這方面，我省曾經(jīng)有過深刻的教訓(xùn)。安全生產(chǎn)又是影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作，是落實(shí)'三個(gè)代表'重要思想的具體行動(dòng)，是各級(jí)政府義不容辭的重要職責(zé)。對此，我們必須認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。
從我省的情況來看，安全生產(chǎn)總體局勢平穩(wěn)，個(gè)別指標(biāo)回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國'兩會(huì)'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn)，一季度沒有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故，沒有發(fā)生水上交通事故，道路交通事故比去年有所下降，因工傷亡事故逐月下降。但是，全省安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，安全事故隱患在許多地方依然大量存在，1月7日，萍鄉(xiāng)上栗萬?；ㄅ趶S發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日，萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日，石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日，宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長鳴，必須堅(jiān)決克服麻痹思想、自滿情緒和僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立安全第一的觀念，集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、要立即在全省開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，在各個(gè)領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)大檢查。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，要按照邦國副在電視電話會(huì)議講話的要求，狠抓落實(shí)。結(jié)合我省的情況，整治的重點(diǎn)是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場所、道路交通和水上交通、燃?xì)夂头敲旱V山、民爆器材和危險(xiǎn)化學(xué)品安全。煙花爆竹整治，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行'四個(gè)先退'、'兩個(gè)緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治，要堅(jiān)決防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃;對整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉;國有煤礦要切實(shí)加強(qiáng)'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場所整治，要堅(jiān)持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶列為整治重點(diǎn)。水上交通整治，要堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸，切實(shí)加強(qiáng)'四客一危'船舶管理。道路交通整治，要集中力量打擊超載、超速車輛和農(nóng)用車輛非法載客。燃?xì)獍踩?，要下決心整改違章建筑壓占燃?xì)夤艿篮蛦喂逇庹?。非煤礦山整治，要重點(diǎn)抓好露天采石場作業(yè)安全。民爆器材整治，要嚴(yán)格控制民爆器材成品和藥料在車間或倉庫存放數(shù)量，嚴(yán)格按規(guī)程操作。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物品處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。各地、各部門、各單位要以六項(xiàng)安全專項(xiàng)整治為突破口，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。
各地、各部門、各單位要立即在全省各個(gè)領(lǐng)域全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別，組織有專家和工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組，并由省直部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場，尤其要深入安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，認(rèn)真查找隱患，該整改的要落實(shí)整改，該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締，切實(shí)做到防范于未然。省政府各有關(guān)部門要按照工作職責(zé)，分兵把口，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，齊抓共管。煙花爆竹安全檢查，由省公安廳負(fù)責(zé)，省中小企業(yè)局、省供銷社、省工商局配合;煤礦安全檢查，由江西煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊(duì)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合;道路交通安全檢查由省公安廳負(fù)責(zé)，省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查，由省交通廳負(fù)責(zé);民航系統(tǒng)安全檢查，由省民航局負(fù)責(zé)、東航江西分公司配合;鐵路運(yùn)輸安全檢查，由南昌鐵路局負(fù)責(zé);燃?xì)?、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省國土資源廳配合;民爆器材安全檢查，由省國防工辦負(fù)責(zé);鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全檢查，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé);化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全檢查，由省石化集團(tuán)公司和省石油總公司負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊(duì)配合;防雷和氫氣球安全檢查，由省氣象局負(fù)責(zé);電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查，由省電力公司負(fù)責(zé);建筑施工安全檢查，由省建設(shè)廳負(fù)責(zé);旅游景區(qū)安全檢查，由省旅游局負(fù)責(zé);學(xué)校和幼兒園安全檢查，由省教育廳負(fù)責(zé);醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查，由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé);其他行業(yè)安全檢查，由其主管部門負(fù)責(zé)。省屬企業(yè)集團(tuán)和各行業(yè)辦負(fù)責(zé)其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成，檢查結(jié)束后，由省安委會(huì)組織匯報(bào)檢查情況，督促隱患整改。
各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國務(wù)院和省里的統(tǒng)一要求，由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。
三、要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
要堅(jiān)持實(shí)行行之有效的'企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)'的安全生產(chǎn)管理體制，各個(gè)主體都要正確而全面地履行自己的職責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)要落實(shí)，行業(yè)管理要得力，以各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的國家監(jiān)察要到位，以各工會(huì)為代表的群眾監(jiān)督要嚴(yán)密。勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)中要擔(dān)當(dāng)主力，各職能部門要按照各自的分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。工人對違章指揮和不安全環(huán)境有權(quán)抵制和舉報(bào)。各級(jí)政府要切實(shí)履行《江西省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》。各級(jí)政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管安全生產(chǎn)工作的副職負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其它副職對其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
省委、省政府對安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日，省委召開了第十一屆省委第4次會(huì)議，專題研究安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委會(huì)議精神，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，采取斷然措施，堅(jiān)決遏制事故反彈勢頭，為實(shí)現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，省政府下發(fā)了《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)省委安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神實(shí)施意見的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號(hào))。這個(gè)文件，是我省當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對我省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、防范重點(diǎn)和職責(zé)分工，都規(guī)定得清清楚楚，明明白白。各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，就要按照這個(gè)文件堅(jiān)決執(zhí)行，不能推諉扯皮，不能打折扣。
抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要建立長效機(jī)制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預(yù)見性。要從根本上改變當(dāng)前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動(dòng)局面，就必須堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治;在突出重點(diǎn)，抓好'三個(gè)重點(diǎn)、六項(xiàng)安全專項(xiàng)整治'的同時(shí)，著重建立起長效安全監(jiān)管體制，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道，徹底改變當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面。一要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步走上法制化軌道。二要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年，省委、省政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個(gè)市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，其它設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍。三要加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障與支撐體系，及時(shí)整改事故隱患，彌補(bǔ)安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)和防范能力。今年六月'全國安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責(zé)任重于泰山'，活動(dòng)月期間要廣泛開展各種群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，造成強(qiáng)大的宣傳聲勢和氛圍，以此推動(dòng)全年的安全生產(chǎn)工作。
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇一
同志們：
學(xué)校食品安全問題一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問題，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學(xué)校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生，不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學(xué)校的聲譽(yù)，造成了不良的社會(huì)影響。今天我們召開全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議，就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢，對當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署，確保各學(xué)校無食品安全質(zhì)量問題。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、警鐘長鳴，常抓不懈。
近幾年來，各級(jí)政府對學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視，國家和部門出臺(tái)了不少相關(guān)的政策措施，各學(xué)校也做了大量的工作，學(xué)生就餐環(huán)境越來越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件，成績應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無保障，出現(xiàn)問題找不到根源，綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整，臺(tái)帳不全、無從查驗(yàn);二是個(gè)別學(xué)校采購的物品來源不明，存在安全隱患;三是學(xué)校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實(shí);五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個(gè)人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時(shí)在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個(gè)案，多多少少在部分學(xué)校存在，需要我們在工作中高度重視和改進(jìn)。同時(shí)我們還要認(rèn)識(shí)到，由于社會(huì)上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多，如果我們不能把好關(guān)，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會(huì)給這些問題食品以可乘之機(jī)。黨委政府、社會(huì)各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問題，所以要警鐘長鳴，一時(shí)一刻都不能放松。
二、突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。
加強(qiáng)食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)要求：
1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時(shí)更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符，不允許超范圍經(jīng)營。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案，內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、個(gè)人健康證明、食品原料和有關(guān)用品索證資料、食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、食品原材料采購合同等。
2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求，按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。
3、學(xué)校食堂和門店必須嚴(yán)把食品采購進(jìn)貨關(guān)。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品，把問題食品拒之于學(xué)校門外。購進(jìn)食品必須建立臺(tái)賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。
4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開”，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學(xué)校食堂不得制售涼菜。
5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記。
6、學(xué)校食堂必須堅(jiān)持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作，隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個(gè)問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點(diǎn)各學(xué)校回去后一定要嚴(yán)格按要求落實(shí)。
7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，不僅要培訓(xùn)他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。
8、學(xué)校必須加強(qiáng)對中小學(xué)生食品安全知識(shí)的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等，多形式、多渠道開展宣傳教育，提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí);通過課堂教學(xué)、知識(shí)講座、班會(huì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣、生動(dòng)活潑的健康教育活動(dòng)，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
各學(xué)校一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅(jiān)持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況，并做好書面記錄。
要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度，對工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對托管的食堂學(xué)校不能放任不管，學(xué)校仍然有責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督，保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長效機(jī)制。
要認(rèn)真開展自查整改工作。會(huì)后，各學(xué)校要嚴(yán)格按照會(huì)議要求，統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內(nèi)迅速開展對學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。中心學(xué)校要組織專班進(jìn)行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計(jì)財(cái)股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助，組織專班對各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。
同志們，我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，采取扎實(shí)有效的工作措施，把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，努力營造一個(gè)安全健康的育人環(huán)境。
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇二
同志們：
這次會(huì)議是市教育局黨委決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹3月11日召開的全市教育工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市學(xué)校安全工作，安排部署20xx年工作。
20xx年，全市各級(jí)各類學(xué)校安全工作在市教育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國家、省市關(guān)于做好學(xué)校安全工作的指示要求，堅(jiān)持從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，緊密結(jié)合實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，狠抓制度落實(shí)，積極開展校園安全隱患大排查大整治工作，學(xué)校安全工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)，管理水平進(jìn)一步提高，全市學(xué)校安全工作形勢整體平穩(wěn)。
(一)學(xué)校安全管理工作制度和責(zé)任體系進(jìn)一步健全完善。
為進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全管理的長效機(jī)制，大力推進(jìn)校園安全網(wǎng)格化管理，市教育局于年初研究制定了《學(xué)校安全工作崗位職責(zé)》和《市教育局機(jī)關(guān)安全監(jiān)督管理工作崗位職責(zé)》，組織直屬學(xué)校簽訂了《學(xué)校安全暨綜合治理責(zé)任狀》，各縣(市)區(qū)教育局與所屬學(xué)校簽訂責(zé)任狀，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任和各學(xué)校的主體責(zé)任。市教育局還為直屬學(xué)校定制了網(wǎng)格化管理公示板，明確了各相關(guān)部門和人員的監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校安全網(wǎng)格化管理水平。
(二)學(xué)校安全隱患得到有效消除。市教育局堅(jiān)持每季度召開一次局黨委會(huì)議和全系統(tǒng)學(xué)校安全工作會(huì)議，專題研究部署學(xué)校安全管理工作。在特定時(shí)期、特殊情況下多次召開專題會(huì)議，及時(shí)安排部署了各個(gè)時(shí)期學(xué)校安全管理工作，并適時(shí)開展了隱患排查整治活動(dòng)。按照市政府統(tǒng)一部署和市教育局工作安排，先后組織開展了學(xué)校安全“春季行動(dòng)”、“夏季攻堅(jiān)”、“秋冬會(huì)戰(zhàn)”三次專項(xiàng)整治行動(dòng)和兩次新學(xué)期督查檢查行動(dòng)，市局組成8個(gè)督查組，對市教育局直屬學(xué)校、市屬民辦學(xué)歷學(xué)校進(jìn)行全面的安全隱患督查檢查，對各縣(市)區(qū)所屬學(xué)校進(jìn)行了抽查。同時(shí)，還分別開展了學(xué)校防火、校車安全、校園配電室和鍋爐房安全管理等方面專項(xiàng)整治行動(dòng)。在幾次整治行動(dòng)中，共檢查各級(jí)各類學(xué)校260余所(次)。市教育局安排整改資金1500余萬元，完成整改401處，整改率達(dá)到92.2%。20xx年度，我局代表xx市分別迎接了國務(wù)院消防安全檢查組、省政協(xié)安全檢查組、省安監(jiān)局和省教育廳檢查組的督導(dǎo)檢查，并贏得了一致好評。
(三)開展安全宣傳教育取得明顯成效。各級(jí)教育行政部門和各學(xué)校越來越重視安全教育，在完成學(xué)校日常安全教育的基礎(chǔ)上，集中組織了“上好開學(xué)第一課”、第十九個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日、“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“11.9”消防宣傳日和寒暑假等特殊時(shí)期教育活動(dòng)。廣泛開展了以防火災(zāi)、防地震、防溺水、防交通事故、防校園傷害、防踩踏等為重點(diǎn)內(nèi)容的安全教育。積極組織開展了以防火災(zāi)、防地震為背景的疏散演練活動(dòng)，提高了師生應(yīng)急逃生自救能力。我們與江城日報(bào)社聯(lián)合印發(fā)了《家庭主婦報(bào)--中小學(xué)生安全教育指南?？?萬余份，發(fā)給城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和家長;聯(lián)合市公安消防支隊(duì)開展消防安全示范課征集評選活動(dòng)，共評出優(yōu)秀教師21名，優(yōu)秀課件6份;邀請消防專家授課，觀看消防安全教育宣傳片，為全地區(qū)中小學(xué)、幼兒園發(fā)放消防警示教育專題電影光盤500張;聯(lián)合市公安局交管支隊(duì)在吉化第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)開展了交通安全進(jìn)校園宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，我們還多次采取專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)的方式培訓(xùn)教育行政部門和學(xué)校安全管理工作人員1000余人次，有效提高了學(xué)校安全管理水平。
(四)校車規(guī)范化管理得到強(qiáng)化。為推進(jìn)校車規(guī)范化管理，從4月份開始辦理校車許可、發(fā)放標(biāo)牌工作，截至目前，在用校車已全部辦理了校車許可。目前，全市共有校車1118臺(tái)，其中標(biāo)準(zhǔn)專用校車886臺(tái)，占校車總數(shù)79%。各縣(市)區(qū)按照“統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一專用號(hào)段、統(tǒng)一檢驗(yàn)管理、統(tǒng)一駕駛?cè)私逃钡囊髮π＼噷?shí)施規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”要求。20xx年，為提升校車服務(wù)質(zhì)量，不斷改善學(xué)生乘車條件，全地區(qū)共投入2400余萬元，用于校車營運(yùn)補(bǔ)貼、購買校車補(bǔ)貼及保險(xiǎn)補(bǔ)貼等方面。
20xx年4月2日，省教育廳在我市豐滿區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)召開了全省校園校車安全管理工作現(xiàn)場會(huì)，與會(huì)人員觀摩了豐滿區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)校車運(yùn)行模式，由豐滿區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)做了經(jīng)驗(yàn)介紹。我市的校車安全管理工作受到了省教育廳及與會(huì)代表的一致好評。
(五)學(xué)校安全防范能力得到提高。20xx年初，提請市財(cái)政列支330萬元，為直屬學(xué)校配備專職保安人員106人，有效提高了學(xué)校防暴反恐能力。目前，全地區(qū)405所中心校以上學(xué)校全部建成校園警務(wù)室，配備保安1289名，配備警用器械6182件。安裝監(jiān)控?cái)z像頭13719個(gè)，各學(xué)校均達(dá)到省定16個(gè)監(jiān)控點(diǎn)以上。暑假期間，我們投入資金90余萬元，為36所直屬學(xué)校安裝了門禁訪客系統(tǒng)。寒假前，安排資金30余萬元，為直屬學(xué)校配備了對講機(jī)、頭盔、強(qiáng)光手電、手搖式警報(bào)器和防暴盾牌等安防器材。通過不斷投入和建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校治安管理，增強(qiáng)了學(xué)校安全防范能力。
(六)積極預(yù)防成效比較顯著。我們把加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)作為預(yù)防事故的一項(xiàng)重要措施，遇有惡劣天氣現(xiàn)象或在重大節(jié)日放假前，提前向全系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，在全市范圍內(nèi)提出了防暴風(fēng)雪、防凍傷、防洪災(zāi)、防溺水、防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防觸電等要求。各縣(市)區(qū)教育部門和各學(xué)校都能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，自行調(diào)整上下學(xué)時(shí)間，采取停課、串課等措施，保證學(xué)生的安全。我們還同市電視臺(tái)、市廣播電臺(tái)、江城日報(bào)社等新聞媒體建立宣傳聯(lián)系，及時(shí)宣傳了乘車交通安全、預(yù)防季節(jié)性多發(fā)事故等安全工作要求，取得了較好的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí)，我們按照市委、市政府工作要求，加強(qiáng)值班值宿和信息報(bào)送工作，各地各校嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、中層干部在崗值班制度，確保遇有緊急情況第一時(shí)間報(bào)告，確保信息及時(shí)暢通。
回顧20xx年的全市學(xué)校安全管理工作，確實(shí)取得了不錯(cuò)的成績，但也存在著一些問題。去年以來，發(fā)生了學(xué)生斗毆傷害事件、學(xué)生外出搶劫案件、學(xué)生假期溺水淹亡等問題，有的導(dǎo)致人員受傷，有的直接造成學(xué)生死亡，有的在社會(huì)上引起不良影響。由此看出，我們學(xué)校內(nèi)部管理不到位、責(zé)任不落實(shí)的問題依然存在，學(xué)生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此，全市各級(jí)教育行政部門和各學(xué)校務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)履行管理職責(zé)，確保學(xué)校安全、師生平安。
20xx年全市學(xué)校安全工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，以人為本，生命至上”的原則，全面貫徹“積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)”的方針，進(jìn)一步健全完善校園安全管理長效機(jī)制，推進(jìn)校園安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，深入開展學(xué)校安全隱患排查整治工作，消除各類安全隱患，加大安全教育和培訓(xùn)力度，全面推進(jìn)平安校園建設(shè)，確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。下面我就如何做好今年重點(diǎn)工作講以下幾方面的意見：
各級(jí)教育行政部門和各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的學(xué)校安全管理責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)“網(wǎng)格化監(jiān)管”工作要求，建立健全學(xué)校安全管理的長效機(jī)制，大力推進(jìn)校園安全網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化控制、社會(huì)化監(jiān)督。要不斷強(qiáng)化安全紅線意識(shí)、底線意識(shí)、主線意識(shí)和落實(shí)意識(shí)，堅(jiān)持把安全工作作為學(xué)校重要工作，常抓不懈。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行安全工作的職責(zé)。作為分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體工作負(fù)責(zé)人，一定要把安全工作抓在手上，安全這根弦一刻也不能松，始終保持高度的警惕性，切實(shí)把工作做細(xì)抓實(shí)，尤其要抓好校內(nèi)安全工作責(zé)任制的落實(shí)。要按要求進(jìn)行工作分工，把安全管理目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一名教職工、每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)安全管理崗位責(zé)任。
二是深入開展校園安全隱患排查整治工作。要堅(jiān)持隱患排查“縱向到底、橫向到邊”的原則，對安全隱患“零容忍”，采取督查檢查、專項(xiàng)檢查和暗訪抽查等方式全面開展學(xué)校安全隱患排查整治工作。要全力做好學(xué)校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校園周邊環(huán)境等方面安全隱患的自查自糾、督查檢查工作，對學(xué)校食堂、學(xué)生宿舍、微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、辦公室等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做到全方位、全覆蓋，不留死角，不留盲區(qū)。各學(xué)校要加大隱患整改力度，要把有限的經(jīng)費(fèi)用在安全隱患整改上，確保發(fā)現(xiàn)一處解決一處，做到隱患整改及時(shí)、高效。對檢查出來的安全隱患，要積極整改，不能馬上整改的要登記造冊，建立隱患臺(tái)帳，制定整改計(jì)劃和防范措施。要善于從苗頭中發(fā)現(xiàn)問題，從隱患中看到事故，及時(shí)消除安全隱患，做到重大隱患不整改不放過，防范措施不落實(shí)不放過。當(dāng)前，要重點(diǎn)對校舍墻皮、天棚、圍墻、體育設(shè)施、車棚、外掛物等進(jìn)行排查，嚴(yán)防傷人。
三是突出抓好校車安全管理工作。各縣(市)區(qū)教育局和各學(xué)校要按照《校車安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，穩(wěn)步推進(jìn)校車安全管理，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。在用校車必須具有校車許可，校車公司和管理部門要建立健全安全責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度，明確安全責(zé)任，要建立校車遇險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練。要定期對校車駕駛員和隨車照管人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，建立車輛技術(shù)檔案和管理檔案，建立所屬車輛隱患排查制度和維修保養(yǎng)制度。運(yùn)營校車要配備有效的隨車滅火器、急救藥箱、逃生錘，應(yīng)急逃生門能夠正常開啟。要逐車逐部位排查車輛的安全設(shè)施，對存在漏油、漏氣、漏液和電路、管路老化等問題車輛要停運(yùn)整改。校車駕駛員的駕駛證要符合所駕車型，校車公司(車主)要為運(yùn)行校車購買不少于50萬元的承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)，校車公司和管理部門要按規(guī)定聘用隨車照管人員，并且經(jīng)過上崗培訓(xùn)，持證上崗。運(yùn)營校車要按規(guī)定路線運(yùn)行，禁止在接送學(xué)生中途加油和有超員超速、酒駕醉駕等違法違規(guī)行為。同時(shí)，要加強(qiáng)校園內(nèi)及周邊交通安全管理，嚴(yán)格校園內(nèi)車輛出入管理。各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排校車更新工作，確保在今年年底前完成全部非專用校車的更新任務(wù)。
四是全力做好學(xué)校食品安全工作及大宗食品原材料集中采購工作。食品安全工作是學(xué)校安全工作中的重中之重，各學(xué)校校長是食品安全工作第一責(zé)任人，學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作，建立學(xué)校食品安全監(jiān)管長效機(jī)制，嚴(yán)格把好學(xué)校食堂的原材料采購、加工、銷售、餐具清洗消毒、每餐留樣等各個(gè)重要環(huán)節(jié)，做好索證、索票、各項(xiàng)記錄，加強(qiáng)對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，做到從業(yè)人員必須持證上崗。各學(xué)校要抓緊時(shí)間和現(xiàn)有的供應(yīng)中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同，以約束供貨商行為，確保產(chǎn)品質(zhì)量。各縣(市)區(qū)要加強(qiáng)管理，對一些學(xué)校私自采購的行為，將予以嚴(yán)肅處理，對屢次違規(guī)的學(xué)校將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五是扎實(shí)做好安全教育培訓(xùn)及應(yīng)急疏散演練工作。各學(xué)校要堅(jiān)持把安全教育課列入教學(xué)計(jì)劃，保證學(xué)生每學(xué)期接受不少于8課時(shí)安全教育，做到人員、教材、課時(shí)、培訓(xùn)、演練五落實(shí)。要積極開展校園安全文化建設(shè)，充分利用學(xué)校宣傳陣地，積極采取多種形式對師生進(jìn)行安全常識(shí)教育、心里健康教育、遵紀(jì)守法教育、禁毒教育，防流感、艾滋病病、防蚊滅蚊知識(shí)宣傳教育。切實(shí)提高廣大師生的安全意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力，不斷提高師生的心里承受能力和遵紀(jì)守法意識(shí)。特別是在開學(xué)初，要結(jié)合“全國中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng)，利用校園廣播、墻報(bào)板報(bào)、電子屏幕、專題講座等方式，積極開展各種安全專題宣傳教育活動(dòng)。要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，及時(shí)組織教育活動(dòng)，做好火災(zāi)、溺水、地震、踩踏等事故的預(yù)防工作，使師生掌握安全知識(shí)，提高自護(hù)自救能力。全市中小學(xué)校(含職業(yè)學(xué)校)每月必須進(jìn)行1次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少組織1次疏散演練，并使之常態(tài)化。要不斷強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及安保人員、特殊工種人員的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市教育局將在上半年組織一次學(xué)校安全管理干部培訓(xùn)，各縣(市)區(qū)組織好本級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各學(xué)校每學(xué)期組織1次教職工全員培訓(xùn)。
六是積極做好學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。各縣(市)區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)校車校園安全監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)工作，確保盡快實(shí)現(xiàn)對校車校園的實(shí)時(shí)監(jiān)控，并實(shí)現(xiàn)市、縣(市)區(qū)、學(xué)校三級(jí)聯(lián)網(wǎng);繼續(xù)完善校園警務(wù)室建設(shè)，要對校園警務(wù)室設(shè)施配備、“一鍵式”報(bào)警裝置的安裝聯(lián)網(wǎng)等工作進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，確保今年校園警務(wù)室建設(shè)、“一鍵式”報(bào)警裝置安裝、警務(wù)器材配備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步完善校園高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加大各級(jí)各類學(xué)校視頻監(jiān)控設(shè)備的完善和補(bǔ)充，確保校園重點(diǎn)部位和重要設(shè)施視頻監(jiān)控覆蓋率100%。市教育局計(jì)劃于今年為直屬學(xué)校安裝校園安全信息軟件，完善管理系統(tǒng)建設(shè)，各縣(市)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，逐步建設(shè)訪客系統(tǒng)、電子圍欄和信息軟件系統(tǒng)等校園安保設(shè)施建設(shè)，不斷提高校園安防能力。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急管理和緊急信息報(bào)送工作。各級(jí)各類學(xué)校要在四月底前修訂學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)主管部門備案。學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)完整、全面、細(xì)致，具有符合學(xué)校實(shí)際的特點(diǎn)，具有可操作性。按照市委、市政府緊急信息報(bào)送工作要求，一旦遇有突發(fā)性事故(事件)及重大安全隱患，各縣(市)區(qū)、各校要在第一時(shí)間報(bào)告市教育局，報(bào)告內(nèi)容包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢和采取的措施等。情況緊急可先口頭報(bào)告，書面報(bào)告最遲不得超過事發(fā)后1小時(shí)，并隨時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展及處置進(jìn)展情況，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息情況的發(fā)生，并做好安全工作檔案及資料留存工作。各單位要安排好值班值宿工作，特別是節(jié)假日及重要時(shí)段，值班人員要按時(shí)到崗，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁脫崗漏崗，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保持通信暢通，確保信息傳達(dá)、報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。
同志們，學(xué)校安全工作是學(xué)校工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，始終存在各種困難和挑戰(zhàn)，我們一定要保持清醒頭腦，警鐘長鳴、常抓不懈。讓我們更加團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作，努力為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，為加快推進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
6月2日，蘇州市政府根據(jù)蘇州市委王榮書記“今年內(nèi)教育部門再也不能發(fā)生第二起重大安全事故，要深刻吸取教訓(xùn)，抓好學(xué)校安全工作，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全”的指示精神，委托蘇州市教育局、公安局召開了蘇州市學(xué)校、幼兒園交通安全工作會(huì)議。會(huì)議有蘇州市教育局袁迪副局長主持，會(huì)議通報(bào)了昆山市一所民工子弟學(xué)校發(fā)生道路交通安全事故的情況，傳達(dá)了省、市領(lǐng)導(dǎo)對交通事故的批示精神。
20xx年5月30日，昆山市發(fā)生一起涉及校車的重大道路交通事故，死亡3人，受傷43人，其中重傷5人。當(dāng)日下午16時(shí)15分左右，一輛桑塔納20xx型轎車沿昆山兵希太湖路由南向北行駛至晨希路路口(無交通信號(hào)和讓行標(biāo)志)時(shí)，與一輛沿晨希路由西向東，乘載50名師生，其中學(xué)生47人(核載25人)的昆山前景民工子弟學(xué)校校車相撞。這起事故發(fā)生在“六.一”節(jié)前夕，又是在各級(jí)黨委政府高度重視、全社會(huì)關(guān)心學(xué)生交通安全之際，社會(huì)影響很大。事故發(fā)生后，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速作出重要批示，要求依法妥善處理，加強(qiáng)校車管理，確保社會(huì)穩(wěn)定。昆山市委、市政府組成7個(gè)事故善后工作小組開展工作，并決定立即借鑒我市校車公交化的做法，通過向上海、蘇州借調(diào)公交車等辦法，從6月2日開始實(shí)施。
會(huì)上，張家港市教育局介紹了學(xué)生接送車輛改革的經(jīng)驗(yàn)和做法;最后，蘇州市公安局交巡警支隊(duì)及蘇州市教育局的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。會(huì)議對下階段學(xué)校交通安全工作提出了四點(diǎn)要求：
1、迅速開展交通安全檢查。各地相關(guān)單位、部門要迅速開展一次交通安全檢查，檢查學(xué)校、幼兒園的內(nèi)部管理制度和交通安全責(zé)任是否落實(shí)，檢查是否使用不符合法律規(guī)定和安全條件的校車、駕駛員從事學(xué)生接送工作，檢查是否將所有學(xué)校的校車、駕駛員都納入了安全管理范圍，對存在的安全隱患要責(zé)令限期整改，確保不發(fā)生涉及校車和學(xué)生的道路交通安全事故。
2、加強(qiáng)校車行車秩序管理。全市公安交巡警部門和教育部門要結(jié)合當(dāng)前全國預(yù)防群死群傷特大交通事故工作、全省“不闖紅燈-文明交通行動(dòng)”和全市“文明交通專項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)對校車行車秩序整治。對記分達(dá)12分的駕駛員，取消其校車駕駛資格。
3、加大交通安全宣傳力度。各市公安交巡警部門和教育部門要根據(jù)“保護(hù)生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程總體部署，深入開展交通安全宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。努力提高學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，自覺遵守交通安全法律法規(guī)。
4、加強(qiáng)事故處置工作。要加強(qiáng)公安、教育、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善事故處置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)惡化和不良影響。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。
蘇州會(huì)議以后，我們教育局對如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，確保不發(fā)生學(xué)生意外傷害事故進(jìn)行了專題研究并向市政府作了匯報(bào)。今天市政府召集各鎮(zhèn)及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志召開學(xué)校安全工作會(huì)議，蔣市長還將作重要講話，充分體現(xiàn)了政府對教育事業(yè)的關(guān)心，社會(huì)各界對教育工作的支持。下階段，我們教育局將積極配合相關(guān)部門，認(rèn)真做好學(xué)校安全檢查工作，加強(qiáng)學(xué)校安全管理和對事故隱患單位的監(jiān)督管理，落實(shí)整改措施。進(jìn)一步加大對學(xué)生安全教育的力度，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范能力，確保不發(fā)生學(xué)校安全事故。
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇四
同志們：
今天召開全縣學(xué)校安全工作會(huì)議，目的很明確，就是深入貫徹落實(shí)黨的精神，貫徹落實(shí)全州“151”工作會(huì)議精神和全州學(xué)校安全工作會(huì)議精神，根據(jù)省州教育部門的具體要求，分析我縣學(xué)校安全工作的形勢，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)師生安全、促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。剛才，教育局、公安局、安監(jiān)局、運(yùn)管局、交警大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就今年如何做好學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見：
社會(huì)安全最重要的是生命安全，而最讓人揪心的是學(xué)生安全。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長，關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的威信和執(zhí)政能力。因此，學(xué)校安全工作備受廣大群眾的關(guān)注。
中小學(xué)生是國家的未來，更是家庭的希望。由于少年兒童正處在成長發(fā)育期，心理上不成熟，防范意識(shí)、辨別能力和自制力都比較弱，是最容易受到傷害的弱勢群體，一旦這些幼小的生命受到侵害，或者導(dǎo)致意外傷亡，都會(huì)受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注，甚至引發(fā)各種不穩(wěn)定因素，因此，做好學(xué)生的安全管理工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求和重要內(nèi)容。
近年來，縣委縣政府高度重視學(xué)校安全工作，全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“151”安全工作會(huì)議精神，在師生安全、校舍安全、校車安全、食品安全等學(xué)校安全工作方面做了大量深入細(xì)致、富有成效的工作。總體上看，我縣學(xué)校安全工作的形勢是好的，但是我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作面臨著嚴(yán)峻的形勢，存在著各種潛在的不安全因素。當(dāng)前社會(huì)深層次矛盾凸顯，在交通、治安、食品、衛(wèi)生等社會(huì)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展變化的情況下，很容易發(fā)生安全事故，學(xué)校是人員密集地，學(xué)生是最需要保護(hù)的未成年群體，特別是近年來因自然災(zāi)害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生等原因，全國連續(xù)不斷的發(fā)生學(xué)生重大安全事故，都造成了學(xué)生群體性人員傷亡，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，我們必須正視到各級(jí)各類學(xué)校在安全管理抓落實(shí)上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是在師生安全、校車安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隱患，今年元月發(fā)生在康樂一中的學(xué)生傷亡事件，就是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)。今年夏季我縣也發(fā)生了兩起學(xué)生在校外溺水死亡的事件，雖然與學(xué)校沒有直接關(guān)系，但我們也必須深刻吸取教訓(xùn)。因此，我們在學(xué)校安全工作上千萬不可掉以輕心、疏于防范，以至引發(fā)事故，釀成悲劇，希望各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校要求再嚴(yán)格、工作再細(xì)致，決不能出現(xiàn)安全事故。一定要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一、和諧發(fā)展”的工作理念，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)，確保廣大師生生命安全。
學(xué)校安全工作千頭萬緒，這就要求我們既要統(tǒng)籌兼顧、又要突出重點(diǎn)，根據(jù)省州教育工作會(huì)議和全州“151”安全工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年我們在學(xué)校安全管理工作中要著重抓好以下五個(gè)方面的工作。
一是要突出抓好安全隱患的排查與整治。安全事故具有偶發(fā)性和突發(fā)性，來不得半點(diǎn)麻痹和大意。這就要求我們在日常管理中，要切實(shí)增強(qiáng)安全防范的預(yù)見性和連續(xù)性。對待學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患，要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，盡最大努力將可能引發(fā)安全事故的隱患消滅在萌芽之中，做到防患于未然。對待學(xué)校內(nèi)部的安全隱患，今后我們要切實(shí)強(qiáng)化常態(tài)化督查形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“屬地管理”原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患排查的主體責(zé)任，公安、交通、消防、衛(wèi)生、教育等相關(guān)職能部門，要結(jié)合各自職責(zé)，對轄區(qū)學(xué)校定期開展隱患排查，對涉及師生人身安全的所有領(lǐng)域進(jìn)行集中排查和專項(xiàng)整治，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，明確責(zé)任人員，落實(shí)整改措施，做到萬無一失。
二是要突出抓好學(xué)生交通安全。我縣是國家級(jí)貧困縣，財(cái)政承擔(dān)能力有限，再加上學(xué)生居住分散，馬上購買專門的校車接送學(xué)生困難很大，不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。目前我們只能采用發(fā)放校車運(yùn)營補(bǔ)貼的方式逐步過渡。去年，校車安全聯(lián)席會(huì)議各成員單位做了大量工作，我希望今年公安、交通、教育等部門要繼續(xù)全力以赴做好接送學(xué)生車輛排查及學(xué)生安全教育工作，尤其是在學(xué)生上下學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段，要加大檢查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超員、超載或存在隱患的車輛接送學(xué)生，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊或取締，確保專用校車投入運(yùn)營之前學(xué)生上下學(xué)交通安全。各學(xué)校從保障師生安全的角度出發(fā)，多研究、多思考解決學(xué)生上下學(xué)交通安全的措施和辦法，縣城和集鎮(zhèn)學(xué)校要做好路隊(duì)護(hù)送工作，縣一中、龍泉等學(xué)生數(shù)量較多的學(xué)校，不妨嘗試錯(cuò)時(shí)放學(xué)。
三是突出抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。各有關(guān)部門要將校園及周邊治安治理工作納入本部門社會(huì)治安綜合治理的工作考評體系，按照“屬地管理”原則，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展校園及周邊綜合治理工作，完善工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。要進(jìn)一步健全完善校園安全檢查教育機(jī)制，建立法制副校長、治安聯(lián)絡(luò)員、老師聯(lián)系學(xué)生家長制度，努力形成家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的安全教育機(jī)制。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展群防群治，形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部管理有力、外圍治安防控嚴(yán)密的工作格局。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門，集中組織開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害師生、兒童生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象、堅(jiān)決清理整治校園及周邊非法經(jīng)營的娛樂場所、網(wǎng)吧、違規(guī)經(jīng)營的攤點(diǎn)，加強(qiáng)危爆物品、劇毒化學(xué)品和管制刀具管理，嚴(yán)防流入校園。和政中學(xué)、寄宿制初中、小學(xué)必須要求學(xué)生不在校外租住，加強(qiáng)晚自習(xí)的管理，嚴(yán)禁學(xué)生夜間外出。公安、交警部門要大力整治學(xué)校、幼兒園周邊的交通秩序，要突出學(xué)生上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安復(fù)雜的重點(diǎn)部位，增加巡邏力量，最大限度地實(shí)現(xiàn)“見警察、見警車、見警燈”的目標(biāo)，加大對校園周邊治安管理力度，及時(shí)消除各類治安隱患，從源頭上減少涉校違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
四是要突出抓好食品衛(wèi)生安全。近年來，全國各地校園公共衛(wèi)生事件及學(xué)生食品中毒事故時(shí)有發(fā)生，校園食品安全已經(jīng)成為威脅廣大師生人身安全的重大隱患。今年，教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級(jí)各類學(xué)校要把加強(qiáng)食品安全作為學(xué)校安全管理的一項(xiàng)重大內(nèi)容來抓。衛(wèi)生、食藥部門要積極協(xié)助學(xué)校抓好傳染病防控，飲食、飲水等監(jiān)督檢查，對不符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的食堂、賣點(diǎn)堅(jiān)決予以取締，教育局、營養(yǎng)辦要不斷完善營養(yǎng)餐供餐模式，加強(qiáng)對供餐各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全檢查和督查，堅(jiān)決防止不合格食品進(jìn)入校園。
五是確保學(xué)校校舍安全。目前，全縣還有6.85萬平方米的d級(jí)危房，其中絕大部分仍在使用，而且有一部分學(xué)校是依山、依溝而建，再加上近年來山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，部分學(xué)校存在極大的安全隱患。像去年李家山小學(xué)、今年二甲小學(xué)背面的山體滑坡，雖未對學(xué)校造成直接損壞，但足以引起我們的警醒與深思。所以，全縣各級(jí)各類學(xué)校要利用開學(xué)初的時(shí)機(jī)，對校舍進(jìn)行逐間逐梁的全面排查，有嚴(yán)重安全隱患的校舍要堅(jiān)決停止使用。要全力實(shí)施好校舍安全工程和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，爭取按計(jì)劃完成危房改造任務(wù)。
六是突出抓好學(xué)校日常安全管理工作。在校園安全管理上，各學(xué)校校長、幼兒園園長是第一責(zé)任人，學(xué)校是安全的主體。各學(xué)校、幼兒園要將日常管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。一要逐步加強(qiáng)安保力量建設(shè)，特別是專職保安力量建設(shè)，有條件的學(xué)校配備與保衛(wèi)任務(wù)適應(yīng)的專業(yè)保安員。二要進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊的防范設(shè)施建設(shè)。各校、幼兒園要配備必要的消防器材和安保裝備，按照要求，安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理。進(jìn)一步建立健全校園門衛(wèi)值勤、出入登記、請銷假、教學(xué)管理、食堂衛(wèi)生、宿舍管理，以及危險(xiǎn)物品和治安、消防管理等制度，切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部安全管理，嚴(yán)防火災(zāi)、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件發(fā)生。公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)學(xué)校制定完善校園突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案，學(xué)校要定期組織師生學(xué)習(xí)掌握緊急自救互救知識(shí)，提高自救能力。四要加強(qiáng)校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，隨時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)向。吸取康樂1.25案件教訓(xùn)，把學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與外界之間的矛盾作為學(xué)校管理的重要任務(wù)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)了解、及時(shí)化解，處理在萌芽狀態(tài)。五要加強(qiáng)師生安全法制教育，將安全法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，定期開展加強(qiáng)學(xué)生自身防護(hù)等為主題的安全防范教育，不斷提升師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、靠實(shí)責(zé)任，確保中小學(xué)安全工作取得實(shí)效。
學(xué)校安全工作，千頭萬緒，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠教育部門和學(xué)校自身很難完成任務(wù)。這就要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，確保工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)分析研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少召開一次學(xué)校安全專題會(huì)議，研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校安全工作的形勢，找準(zhǔn)存在的安全隱患，研究制定解決問題的辦法和措施，做到防患于未然。
二要落實(shí)安全責(zé)任。按照“屬地管理”原則，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔(dān)負(fù)起轄區(qū)學(xué)校的安全管理職責(zé)，教育、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、消防等部門要根據(jù)各自職責(zé)，有針對性的協(xié)助學(xué)校開展安全隱患檢查，真正形成學(xué)校安全工作齊抓共管的新格局。
三要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、各學(xué)校要制定完善應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處臵預(yù)案，建立完善的預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制。各中小學(xué)要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、反映迅速的安全防范體系。學(xué)校一旦發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故，學(xué)校要第一時(shí)間向縣政府應(yīng)急辦、教育、公安、地方政府、衛(wèi)生、急救中心等部門報(bào)告，并及時(shí)全力組織救援，力爭使損失減少到最低限度。同時(shí)，學(xué)校要利用多種渠道，加強(qiáng)學(xué)校幼兒園與家長的溝通，齊抓共管，共同做好學(xué)生的安全工作。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后要實(shí)行學(xué)校安全工作責(zé)任追究制度，縣上分管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育局長、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和學(xué)校校長負(fù)有直接責(zé)任，凡發(fā)生學(xué)校重大安全事故，對所涉及職能部門和單位實(shí)行一票否決，一律取消本年度評優(yōu)選先的資格;對失職瀆職、玩忽職守而釀成重大安全事故的，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，學(xué)校安全工作是一項(xiàng)涉及廣大師生利益和社會(huì)穩(wěn)定的民生工程，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為全縣廣大中小學(xué)生營造安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)、生活和成長環(huán)境，為辦好人民滿意的教育作出新的更大的貢獻(xiàn)。
關(guān)于學(xué)校安全我就講這么多，下面我就進(jìn)一步做好“控輟保學(xué)”工作，鞏固提高“兩基”國檢成果再提幾點(diǎn)要求。
“兩基”國檢過后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)?？剌z保學(xué)工作有所松動(dòng)，輟學(xué)率上升，形式嚴(yán)峻。為此縣委辦、政府辦已經(jīng)發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步做好動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué)及失輟學(xué)學(xué)生勸返工作的通知》，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然重視不夠，力度不大，輟學(xué)學(xué)生還未返校就讀。截止20xx年3月4日，我縣初中未報(bào)到學(xué)生313人，其中一中未報(bào)到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新莊中學(xué)6人、馬牧溝初中部42人。小學(xué)未報(bào)到學(xué)生311人，其中城關(guān)學(xué)區(qū)3人、三合學(xué)區(qū)2人、陳家集學(xué)區(qū)10人、梁家寺學(xué)區(qū)30人、三十里鋪學(xué)區(qū)83人、馬家堡學(xué)區(qū)18人、羅家集學(xué)區(qū)12人、買家集學(xué)區(qū)29人、新營學(xué)區(qū)23人、卜家莊學(xué)區(qū)27人、新莊學(xué)區(qū)11人、吊灘學(xué)區(qū)22人、達(dá)浪學(xué)區(qū)13人、回民小學(xué)6人、新集小學(xué)22人。而且，這些數(shù)字都是以學(xué)校為單位上報(bào)的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本沒有向縣“兩基”辦上報(bào)適齡少年兒童入學(xué)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
為此，我今天再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認(rèn)識(shí)控輟保學(xué)工作的重要性，把動(dòng)員失輟學(xué)學(xué)生返校就讀作為重點(diǎn)工作來抓，而且要抓出成效?？h上的督查組將赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，如在督查中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施落實(shí)不到位、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上將通報(bào)批評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行專項(xiàng)述職。
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇五
學(xué)校穩(wěn)定安全工作事關(guān)師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，不容有絲毫的大意和馬虎，不容有絲毫的僥幸和懈怠。下面是本站小編給大家整理的學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生生命健康、億萬家庭幸福安寧，事關(guān)教育系統(tǒng)和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，黨中央、國務(wù)院高度重視。強(qiáng)調(diào)，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)持以人為本、以民為本。指出，校園應(yīng)是最陽光、最安全的地方，要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。延?xùn)|、建柱、聲琨同志也多次批示，要求建立健全齊抓共管長效機(jī)制，強(qiáng)化安全教育，排查消除安全隱患，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。這些都為我們進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作指明了方向、提出了要求。
近年來，教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照中央部署要求，與公安、綜治等部門緊密配合，不斷健全學(xué)校安全制度規(guī)范，強(qiáng)化各項(xiàng)管理措施，學(xué)校安全工作成效顯著。20xx年，全國86%的中小學(xué)和幼兒園配備了保安員，比上年提高了8個(gè)百分點(diǎn)，學(xué)?！叭馈苯ㄔO(shè)水平進(jìn)一步提升。中小學(xué)和幼兒園非正常死亡人數(shù)同比下降9.2%，其中，溺水、交通、踩踏等事故災(zāi)難類死亡人數(shù)同比下降13.9%，高校連續(xù)20xx年保持安全穩(wěn)定。但值得注意的是，學(xué)校安全工作仍然存在不少問題，據(jù)統(tǒng)計(jì)，非法入侵等社會(huì)安全類事故死亡人數(shù)同比上升1.9%，洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害類事故死亡人數(shù)同比上升27.5%，校園安全形勢依然十分嚴(yán)峻。原因是多方面的，主要有：個(gè)別地方教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng)、制度落實(shí)不到位，一些地方政府相關(guān)部門、學(xué)校、學(xué)生監(jiān)護(hù)人的安全責(zé)任配置不合理，事故應(yīng)急處置機(jī)制不完善等。
剛才，河北省教育廳、湖北省公安廳、安徽省滁州市教育局、遼寧省葫蘆島市公安局和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等5個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，各地各校要結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒;公安部黨委委員、反恐專員劉躍進(jìn)同志就加強(qiáng)警校聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建校園安全防控體系作了重要部署，各地各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要從講政治、講黨性的高度來認(rèn)識(shí)和落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神和有關(guān)工作部署，扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。
第一，堅(jiān)持一個(gè)提高。各地各校要堅(jiān)持以依法治校為中心，提高運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決影響校園安全突出問題的能力，做好學(xué)校安全工作。要建立多方參與、協(xié)同配合的學(xué)校安全工作機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)依法合理認(rèn)識(shí)學(xué)校的安全責(zé)任，依法明確學(xué)生監(jiān)護(hù)人等相關(guān)各方的權(quán)利義務(wù)與職責(zé)，均衡配置學(xué)校安全責(zé)任。建立健全學(xué)校法律顧問制度，根據(jù)需要為學(xué)校提供相應(yīng)法律服務(wù)，強(qiáng)化法律在維護(hù)師生權(quán)益、化解涉校涉生矛盾糾紛中的權(quán)威性。要健全學(xué)校安全事故的報(bào)告、處置和部門協(xié)調(diào)機(jī)制;指導(dǎo)學(xué)校配合相關(guān)部門及時(shí)依法認(rèn)定事故責(zé)任，綜合運(yùn)用行政調(diào)解、仲裁、保險(xiǎn)理賠、法律援助等法治途徑和方式合法合理、理性化解各類教育糾紛。要加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定綜合防控體系建設(shè)和對校園反恐防范工作等方面的指導(dǎo)，按照學(xué)校章程進(jìn)一步完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建長效機(jī)制，推動(dòng)安全工作法治化、規(guī)范化。
第二,完善兩個(gè)機(jī)制。各地各校要以抓履職盡責(zé)為中心，完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)管控和周邊綜合治理機(jī)制，優(yōu)化學(xué)校安全環(huán)境。
一是完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。各地各校要建立健全各項(xiàng)安全管理制度，依法健全和落實(shí)學(xué)校各環(huán)節(jié)、各崗位的安全管理制度和措施，確保安全工作事事有人管，人人有事干，形成職責(zé)明確、風(fēng)險(xiǎn)可控的管理格局。要全面落實(shí)安全管理責(zé)任,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和學(xué)校崗位安全工作職責(zé)要求，將安全管理融入到學(xué)校日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全員化、全覆蓋。
二是完善校園周邊綜合治理機(jī)制。各地要建立學(xué)生安全區(qū)域制度，按照與學(xué)校的距離范圍，將學(xué)校周邊劃分為不同等級(jí)的學(xué)生安全區(qū)域，根據(jù)法律法規(guī)，在此范圍內(nèi)，實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)制度。要進(jìn)一步健全警校合作機(jī)制，加強(qiáng)與公安部門在信息溝通、應(yīng)急處置等方面的協(xié)作，嚴(yán)厲打擊涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為。要充分發(fā)揮校園與周邊治安綜合治理專項(xiàng)組成員單位作用，加大對中小學(xué)校園及周邊黑網(wǎng)吧、游商走販、交通秩序等方面的清理整頓，加強(qiáng)對高校周邊城中村、小旅館、出租屋、“黃賭毒”和非法、違禁出版物等治安亂點(diǎn)的綜合治理，為學(xué)校正常教育教學(xué)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第三，突出三項(xiàng)治理。各地各校要以抓學(xué)生安全為中心，對易引發(fā)學(xué)生傷亡事件的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理，有效降低安全事故發(fā)生。
一是防溺水事故專項(xiàng)治理。溺水是造成學(xué)生意外死亡的第一殺手。各地各校要主動(dòng)提請當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門，加強(qiáng)重點(diǎn)水域管理，在事故多發(fā)水域設(shè)立安全警示標(biāo)牌、隔離帶、防護(hù)欄，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)消除隱患。中小學(xué)校要經(jīng)常性地對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水教育，宣傳防溺水的相關(guān)知識(shí)和技能，提醒家長增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)對學(xué)生放學(xué)后、周末、節(jié)假日期間的監(jiān)管。高校要及時(shí)向?qū)W生發(fā)送防溺水安全提示，介紹突發(fā)溺水事故應(yīng)急處置方法，提高學(xué)生防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救自護(hù)能力，確保學(xué)生溺水事故得到有效控制。
二是交通安全專項(xiàng)治理。各地要指導(dǎo)中小學(xué)校制訂詳細(xì)的校車安全防范預(yù)案，做好學(xué)生候車、乘車、交接的三段管理，加強(qiáng)對學(xué)生、校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的管理和教育，不斷提高安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。要積極協(xié)調(diào)配合公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T加大對非法接送學(xué)生車輛的整治力度，整治校車超速、超員等交通違法行動(dòng)，加強(qiáng)對提供校車及學(xué)生集體用車服務(wù)的道路運(yùn)輸企業(yè)的管理，開展校車沿途公路線路安全隱患排查，為學(xué)校和學(xué)生出行提供安全、便捷的交通環(huán)境。職業(yè)院校和高校要注意提醒學(xué)生在假期離校、返校和實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、外出旅游時(shí)提高交通安全意識(shí)，自覺遵守交通法規(guī)，確保人身安全。
三是學(xué)生欺凌與暴力專項(xiàng)治理。各地各校要堅(jiān)持“寬容但不縱容，關(guān)愛而又嚴(yán)管”的原則，按照系統(tǒng)治理、綜合施策要求，落實(shí)政府、學(xué)校、家庭的責(zé)任。要加強(qiáng)中小學(xué)生思想品德教育和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)，做好高校學(xué)生心理健康教育和心理危機(jī)排查，完善對學(xué)生不良行為早期干預(yù)機(jī)制，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為的發(fā)生。要堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔，依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件，對受害學(xué)生及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)，對施暴學(xué)生開展心理和行為矯治，并予以適當(dāng)?shù)慕逃龖徒?。?gòu)成違法犯罪的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安、檢察、審判機(jī)關(guān)依法處理，有效遏制此類事件發(fā)生。
第四，抓好四項(xiàng)常規(guī)。各地各校要以“防、查、教、督”為中心，標(biāo)本兼治，做好日常管理工作。
一是抓能力建設(shè)。要堅(jiān)持人防、物防、技防并重。在人防上，配齊配強(qiáng)專兼職保安和安全管理人員，通過培訓(xùn)、交流等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在物防上，加大投入力度，確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全，安全警示標(biāo)識(shí)齊備，安全通道順暢。在技防上，要按照國家技防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對重要設(shè)施、重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、消控、報(bào)警等全覆蓋，做到“有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有苗頭能及時(shí)掌握，有事故能及時(shí)處置”，確保校園安全。
二是抓隱患排查。各地各校要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真查找消防、校車、食品、校舍、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備及傳染病防控等領(lǐng)域的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改責(zé)任和措施。要加強(qiáng)校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)信息分析研判，隨時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)向，妥善做好安全防范工作。高校要關(guān)注“校園貸”等新問題，配合各地金融監(jiān)管部門加強(qiáng)對校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸的監(jiān)管力度，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并積極完善資助體系，滿足學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活需要。要配合有關(guān)部門開展校園周邊私設(shè)宗教聚會(huì)點(diǎn)、非法宗教組織專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決阻斷宗教、邪教及極端思想滲透影響渠道，及時(shí)核查處置影響校園安全穩(wěn)定的案件、事件。
三是抓安全教育。各地各校要根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和認(rèn)知能力，把安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，并積極采用網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)，廣泛利用校外教育基地、青少年法治教育實(shí)踐基地等，提高安全教育的針對性和有效性。要做好學(xué)生家長的教育工作，提醒家長加強(qiáng)對學(xué)生離校期間的教育和監(jiān)管，嚴(yán)防脫離學(xué)校監(jiān)管期間各類安全事故的發(fā)生。各高校要加強(qiáng)國家安全教育，組織開展好國家安全教育日主題教育活動(dòng)，做好把國家安全教育納入國民教育體系的工作安排。
四是抓督導(dǎo)檢查。各地要將學(xué)校安全工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，采取自查和抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、經(jīng)常性督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合的形式，加強(qiáng)對政府及各有關(guān)部門、學(xué)校落實(shí)安全工作職責(zé)的監(jiān)督檢查，切實(shí)了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，解決實(shí)際問題。要切實(shí)做好整改落實(shí)工作，對督查發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)列出清單，建立臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，真正做到不打折扣，不走過場，不留死角，不余盲區(qū)。要建立健全學(xué)校安全工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，對工作開展有力、成效顯著的，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對隱患較多，整改不力的，要予以通報(bào)批評，約談問責(zé)，堅(jiān)決克服和糾正個(gè)別地區(qū)在進(jìn)行督導(dǎo)檢查時(shí)失之于軟、失之于寬、失之于泛的不足。
同志們，生命高于一切，安全重于泰山。生命不保，談何教育。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以更大的努力、更有效的措施、更完善的制度，把學(xué)校安全工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，進(jìn)一步筑牢校園安全防線，切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定和諧，以實(shí)際行動(dòng)迎接“兩會(huì)”和黨的勝利召開。
同志們：
省政府今天召開的全省中小學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議非常及時(shí)、特別重要。會(huì)議傳達(dá)了全國中小學(xué)安全教育工作會(huì)議精神，安排部署了我省中小學(xué)安全工作。省政府副省長朱靜芝同志做了重要講話，希望大家深入學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。為了認(rèn)真貫徹全省中小學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議精神，下面我重點(diǎn)就加強(qiáng)全市的中小學(xué)校安全教育和安全管理工作講三點(diǎn)意見。
學(xué)校安全工作關(guān)系到千家萬戶的幸福，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。今春開學(xué)以來，全市學(xué)校安全工作總體形勢是好的，但也存在不少安全隱患。一是蛋奶工程的食品安全壓力較大。近期我市幾個(gè)學(xué)校發(fā)生的蛋奶工程出現(xiàn)問題，中省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)切，引起了新聞媒體的關(guān)注，省市區(qū)花費(fèi)了大量精力調(diào)查處置，這充分說明學(xué)校的安全容易引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的高度關(guān)注。4月6日以來市委、市政府通過對10縣區(qū)的督查，發(fā)現(xiàn)各縣區(qū)在經(jīng)費(fèi)保障、蛋奶采購、設(shè)施配套、安全監(jiān)管等方面都不同程度的存在許多問題。隨著天氣漸暖，覆蓋面的逐步擴(kuò)大，食品安全壓力越來越大。二是學(xué)校及周邊治安環(huán)境不容樂觀。少數(shù)學(xué)校治安環(huán)境較差、校前攤點(diǎn)屢禁不止、環(huán)境污染令人堪憂、網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營依然存在、交通安全存在問題、校內(nèi)安全有失防范等隱患不同程度存在。三是農(nóng)村中小學(xué)還有一定數(shù)量的危房校舍，進(jìn)入汛期后如遇洪水、泥石流和山體滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，容易導(dǎo)致房屋倒塌危及生命。與此同時(shí)，一些學(xué)校在搞校舍建設(shè)，學(xué)生上下學(xué)路途安全、上下課樓梯通道防踩踏等方面也存在安全隱患，總體來看安全形勢不容樂觀。學(xué)校安全無小事，學(xué)生老師安全是大事，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分，怎么重視都不多余。各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各類學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“生命不保、談何教育”的人本理念，本著對師生生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，提高認(rèn)識(shí)，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻繃緊安全這根弦，絕不能有任何僥幸心理，絕不能有絲毫麻痹思想，要用強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感來督促自己、警示自己、要求自己，真正把安全工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，采取強(qiáng)有力的措施，抓緊抓好，抓出成效，確保萬無一失。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好學(xué)校安全工作。
學(xué)校安全工作動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)，今天不是隱患明天就可能是隱患;現(xiàn)在沒有問題不等于以后沒有問題。因此，各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持“生命第一”的方針，按照“預(yù)防為主”的原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，保障師生生命安全，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。
善市、縣、鄉(xiāng)和學(xué)校四級(jí)蛋奶工程管理機(jī)構(gòu)，細(xì)化操作規(guī)范，明確工作職責(zé)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)日常管理和檢查指導(dǎo)。四要多渠道籌集資金，加強(qiáng)實(shí)施蛋奶工程所必需的設(shè)施和設(shè)備建設(shè)，確保實(shí)施蛋奶工程的學(xué)校全部達(dá)到有儲(chǔ)藏、保鮮、加工、加熱等基本設(shè)施要求，為蛋奶工程安全實(shí)施提供最基本的物質(zhì)保障。五要落實(shí)蛋奶工程食品安全的縣長、局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長“四長”負(fù)責(zé)制，實(shí)行責(zé)任追究制和問責(zé)制，確保蛋奶食品安全，嚴(yán)防不安全事件發(fā)生。
(二)加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理工作。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治工作的通知》精神，堅(jiān)持把學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事來抓。一要深入排查化解涉校矛盾糾紛，按照“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，扎實(shí)開展學(xué)校及周邊矛盾糾紛和治安隱患排查，及時(shí)掌握可能危及師生人身安全的苗頭性信息，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。二要依法嚴(yán)懲侵害學(xué)生合法權(quán)益的違法犯罪行為。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要以嚴(yán)重危害師生安全的校園周邊治安秩序整治為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊針對師生的搶劫、綁架、暴力傷害、敲詐勒索等侵害人身財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為，整治和查處學(xué)校周邊歌舞廳、電子游戲廳等娛樂場所，加強(qiáng)學(xué)校周邊巡防巡邏力度，凈化學(xué)校周邊環(huán)境。要科學(xué)規(guī)劃校園周邊道路交通警示標(biāo)志，加強(qiáng)上下學(xué)時(shí)段治安維護(hù)和道路交通安全監(jiān)管，確保師生出行方便、安全。三要切實(shí)加強(qiáng)校園內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，聘請有資格的安保人員上崗執(zhí)勤，嚴(yán)格門衛(wèi)登記、管理制度，嚴(yán)控社會(huì)無關(guān)人員進(jìn)入校園，嚴(yán)禁有精神病癥狀人員從教或接觸學(xué)生;要加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理和應(yīng)急管理，特別是要加強(qiáng)校舍建筑安全、重點(diǎn)要害部位、學(xué)生活動(dòng)主要場所以及學(xué)生課間活動(dòng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)防火災(zāi)、交通事故、傳染病、食物中毒、盜竊、煤氣中毒、擁擠踩踏、人身侵害等各類事故事件的發(fā)生。四要整合公安、教育、司法、文化、建設(shè)、衛(wèi)生、食品監(jiān)督、工商等部門和共青團(tuán)組織力量，加強(qiáng)法制宣傳教育，加大建設(shè)工程檢查，嚴(yán)管學(xué)校食堂和周邊餐飲，強(qiáng)化文化市場監(jiān)管，查繳有害文化垃圾，取締學(xué)校周邊環(huán)境污染源，監(jiān)管學(xué)校周邊市場、商店、攤點(diǎn)等經(jīng)營活動(dòng)，下大力氣把影響學(xué)校及周邊治安秩序的問題解決好，營造安全有序的育人環(huán)境。
(四)抓緊抓好校園環(huán)境衛(wèi)生及傳染病防治。目前正值春夏交替之際，是各類傳染病的易傳播期，各級(jí)教育和衛(wèi)生部門要加大宣傳力度，完善措施，有效防控甲型h1n1流感、手足口病等各類傳染病的傳播流行。一是全面開展學(xué)校內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治。各縣區(qū)要組織學(xué)校認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，徹底清理衛(wèi)生死角和垃圾，深入開展除“四害”專項(xiàng)整治，保持教室、圖書館、食堂、宿舍、廁所等學(xué)生學(xué)習(xí)生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的隱患。二是加強(qiáng)健康教育工作。各級(jí)各類學(xué)校要積極開展傳染病預(yù)防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，注意勞逸結(jié)合，加強(qiáng)體育鍛煉，始終保持宿舍清潔衛(wèi)生和開窗通風(fēng)換氣，發(fā)現(xiàn)疑似傳染病情要及時(shí)送診并報(bào)告校醫(yī)，經(jīng)確診后要迅速采取措施積極有效處置疫情。三是加強(qiáng)學(xué)校傳染病監(jiān)測和報(bào)告。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合教育部門，加強(qiáng)學(xué)校傳染病的監(jiān)測和報(bào)告工作。要定期深入學(xué)校檢查指導(dǎo)傳染病疫情監(jiān)測調(diào)查，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離和早治療。
五是強(qiáng)化學(xué)校安全管理保證師生安全。教育部門與學(xué)校要強(qiáng)化和細(xì)化學(xué)生在校期間的安全管理措施，著力加強(qiáng)學(xué)生上下樓梯、早操、放學(xué)、集會(huì)以及重大活動(dòng)的安全防范。教學(xué)樓和宿舍樓處在使用狀態(tài)下，所有疏散和逃生通道必須做到全部暢通。要嚴(yán)格實(shí)行重大活動(dòng)報(bào)批制度，嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生參加各類商業(yè)性慶典活動(dòng)。要加強(qiáng)對寄宿生的管理，加強(qiáng)夜間值班和巡查，保證寄宿生住校安全。要切實(shí)提高物防技防水平，在學(xué)校安全設(shè)施投入上要舍得花錢，各中小學(xué)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定配齊消防設(shè)施器材，嚴(yán)格管理易燃、易爆和劇毒等化學(xué)實(shí)驗(yàn)品，嚴(yán)格用火、用電制度，及時(shí)清理室內(nèi)外可燃物，定期檢查學(xué)校有無電源線路老化問題，確保學(xué)校的用電安全。近期，各縣區(qū)要組織力量認(rèn)真排查學(xué)校安全隱患并及時(shí)整改。
六是堅(jiān)決防止校舍倒塌傷害師生事故發(fā)生。伴隨夏季的到來，我市即將進(jìn)入汛期，學(xué)校防汛、防滑任務(wù)相當(dāng)艱巨，全市中小學(xué)校30.18萬平方米d級(jí)危房正在加固改造中。各級(jí)各類學(xué)校都要制定防汛預(yù)案，山區(qū)中小學(xué)校還要制定防滑坡、防泥石流的預(yù)案，對d級(jí)危房、滑坡點(diǎn)都要有警示標(biāo)志，重點(diǎn)加強(qiáng)對地處可能發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡等地段校舍的監(jiān)測，汛期要實(shí)行晝夜24小時(shí)值班制度，靈通信息，發(fā)現(xiàn)問題，立即上報(bào)處理，預(yù)防事故發(fā)生。要以確保學(xué)校師生生命安全為首要目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，狠抓重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。各縣區(qū)政府要集中一段時(shí)間和人力，再次對校舍及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的安全進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決立即采取有效措施，確保廣大師生安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保安全措施落在實(shí)處。
學(xué)校穩(wěn)定安全工作事關(guān)全市師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，不容有絲毫的大意和馬虎，不容有絲毫的僥幸和懈怠。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要切實(shí)把學(xué)校安全工作擺上重要工作日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，努力形成社會(huì)關(guān)心、齊抓共管的工作格局。各部門要明確職責(zé)，做到分工協(xié)作，合力推進(jìn)。教育部門作為學(xué)校主管部門，安全工作責(zé)無旁貸，要負(fù)責(zé)各級(jí)各類學(xué)校各項(xiàng)安全工作的管理和具體指導(dǎo)、檢查，負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)安全工作制度的落實(shí);食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)中小學(xué)飲食衛(wèi)生、疫病預(yù)防等的監(jiān)督檢查;公安部門要負(fù)責(zé)中小學(xué)及周邊環(huán)境的治安防范、消防安全和學(xué)生交通安全的管理及學(xué)生用車、用船的安全監(jiān)督管理;建設(shè)部門要負(fù)責(zé)校舍等建筑物的安全檢查管理，指導(dǎo)和督促中小學(xué)進(jìn)行危房改造;文化、公安、工商等部門共同負(fù)責(zé)中小學(xué)周邊文化經(jīng)營場所的整治和管理。二是完善機(jī)制、落實(shí)制度。切實(shí)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各縣區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，教育部門和學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各縣區(qū)要建立健全安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，制訂處置事故工作預(yù)案，及時(shí)處置突發(fā)事件，全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。各級(jí)教育部門要建立集指導(dǎo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲于一體的監(jiān)督檢查制度，特別要注重加強(qiáng)校園安全事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)的管理，并同時(shí)認(rèn)真清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)。
同志們，學(xué)校安全責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以對廣大師生安全極端負(fù)責(zé)的精神，警鐘長鳴，常抓不懈，切實(shí)完善工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，加大工作力度，全力消除學(xué)校安全隱患，把學(xué)校安全工作做深、做實(shí)、做細(xì)，努力營造安全和穩(wěn)定的育人環(huán)境，讓學(xué)生放心，讓家長放心，讓社會(huì)放心。
同志們：
高考、中考在即，今天市政府專門召開全市學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議，充分體現(xiàn)市委、市政府對教育工作的高度重視，充分說明做好學(xué)校安全工作的極端重要性。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，迅速傳達(dá)貫徹省委強(qiáng)書記視察撫州市關(guān)于做好學(xué)校安全工作、防范學(xué)生溺水事故發(fā)生的重要指示精神和市政府張市長的重要批示精神，全面貫徹落實(shí)全國全省中小學(xué)校幼兒園安全工作電視電話會(huì)議精神，廣泛動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)，迅速掀起做好學(xué)校安全工作的高潮。剛才，市教育局鄒潤發(fā)書記傳達(dá)了省委強(qiáng)書記的重要指示和市政府張市長的重要批示精神，袁旭光副局長傳達(dá)了全國全省中小學(xué)幼兒園安全工作電視電話會(huì)議精神。等一下，劉菊嬌副市長還將作重要講話，全市教育系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：
一、迅速行動(dòng)，堅(jiān)決打贏維護(hù)學(xué)校安全的硬仗。
近來，浙江、廣東、湖南等省及我省的新建縣等地先后發(fā)生多起中小學(xué)生擁擠、踩踏、溺水等事故，造成多名學(xué)生傷亡;我市學(xué)生溺水及其他安全事故也時(shí)有發(fā)生，形勢不容樂觀。當(dāng)前，高考、中考在即，學(xué)校安全壓力明顯加大。針對當(dāng)前形勢，全國全省召開了中小學(xué)幼兒園安全工作電視電話會(huì)議，省委強(qiáng)書記在撫州視察時(shí)還專門就加強(qiáng)學(xué)校安全工作、防止學(xué)生溺水事故發(fā)生作出重要指示。市委會(huì)議專題研究學(xué)生安全工作，張和平市長不但就做好學(xué)校安全工作作出重要批示，還要求我們要迅速召開會(huì)議。全市教育系統(tǒng)必須迅速行動(dòng)起來，群策群力，全力以赴打好這場維護(hù)學(xué)校安全的硬仗，為努力辦好人民滿意教育奠定良好的基礎(chǔ)。
1.只要時(shí)刻繃緊安全這根弦，安全的仗就能越打越勝。安全是教育發(fā)展的生命線。安全工作不是中心但勝似中心，牽一發(fā)而動(dòng)全身。如果我們對安全工作不重視、安全措施不落實(shí)，一旦發(fā)生安全事故，不僅會(huì)牽扯大量的人力、物力和財(cái)力，更會(huì)影響和妨礙正常的教學(xué)秩序，也必定會(huì)影響學(xué)校的形象、聲譽(yù)和發(fā)展。撫州是著名的“才子之鄉(xiāng)”、“教育之鄉(xiāng)”，要高舉撫州教育這面旗幟，進(jìn)一步擦亮這張名片，學(xué)校安全是首要的前提。我們常說安全是1，其它的是0，沒有安全，其它的再多也枉然。所以，學(xué)校安全我們怎么強(qiáng)調(diào)都不為過，安全措施怎么去抓都不為過。為此，只要我們時(shí)刻緊繃安全這根弦，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決防止和克服麻痹思想、僥幸心理，警鐘長鳴，常抓不懈，安全隱患就總能消滅在萌芽狀態(tài)。
2.只要站在愛生如子的高度抓安全，安全的仗就會(huì)越打越贏。習(xí)在六.一兒童節(jié)視察少年宮時(shí)提出，“全社會(huì)都要關(guān)心少年兒童成長”。每一位少年兒童都是父母的心頭肉，是祖國的花朵，未來的希望。學(xué)生的安全問題歷來就是家長最為牽掛的大事，倍受社會(huì)的廣泛關(guān)注。學(xué)校安全事故最容易引起群眾情緒的共鳴，引發(fā)社會(huì)矛盾。看看那些失事學(xué)生家長流下的傷心淚水，想想那些父母失去親人的凄涼，我們就會(huì)感到作為一個(gè)教育工作者肩上的擔(dān)子有多重，維護(hù)安全的責(zé)任有多大。我想，只要每一個(gè)教育工作者都像珍惜自己的眼睛一樣愛護(hù)學(xué)生，以愛生如子的態(tài)度對待安全工作，抓好安全工作，每一個(gè)孩子就能夠“高高興興上學(xué)，平平安安回家，快快樂樂成長”，安全的問題就會(huì)在悉心呵護(hù)中迎刃而解。
3.只要拿出抓教學(xué)質(zhì)量的干勁抓安全，安全的仗就能積小勝為大勝。我們是教育之鄉(xiāng)，平時(shí)說到抓教學(xué)質(zhì)量，大家都干勁沖天，領(lǐng)導(dǎo)苦抓、老師苦教、家長苦育、學(xué)生苦讀，想盡辦法努力提高學(xué)習(xí)成績，這是撫州教育品牌的重要經(jīng)驗(yàn)。但是，在學(xué)校這個(gè)搖籃里,安全知識(shí)和其它學(xué)科知識(shí)相比,具有更加重要的意義，人一旦沒有了生命,一切知識(shí)和技能都將化為烏有。法國前埃德加.富爾先生曾經(jīng)說過：“在人類發(fā)展史上，沒有哪一科知識(shí)比安全知識(shí)更重要了，如果學(xué)校只準(zhǔn)開設(shè)一門課，毫無疑問，那就是安全”。作為教育部門，教授學(xué)生生存的本領(lǐng)，是學(xué)校工作的重中之重。實(shí)踐反復(fù)證明，我們在安全教育問題上，沒有討價(jià)還價(jià)的權(quán)利，只要我們拿出抓高考、抓升學(xué)的干勁，堅(jiān)持兩手抓，一手抓教學(xué)質(zhì)量，一手抓學(xué)校安全，學(xué)校的科學(xué)發(fā)展之路就會(huì)越走越寬。
二、精心部署，堅(jiān)決遏制學(xué)生溺水事故的發(fā)生。
近年來，全國各地學(xué)生安全事故時(shí)有發(fā)生，每年都有成百上千名學(xué)生死于各種事故。從事故分析來看，造成學(xué)生非正常死亡的主要原因?yàn)槟缢?、道路交通碰撞、燒燙傷、跌落和中毒等，而溺水是第一殺手。從國家和省通報(bào)的學(xué)生意外傷亡情況看，溺水事件呈現(xiàn)增多趨勢。最近，我省新建縣發(fā)生了一起3名小學(xué)生溺水身亡事故。去年5月宜春市袁州區(qū)天臺(tái)鎮(zhèn)塘溪村璜溪組還發(fā)生了一家5名孩子在村后水塘洗澡溺亡的事故。我市類似的安全事故也不少，去年臨川區(qū)4名男孩在上頓渡東洲公園大橋下宜黃河里洗澡，其中3名孩子溺水身亡。崇仁縣航埠鎮(zhèn)3名兒童到宜黃河旗幟發(fā)電站水壩上玩耍，全部溺水身亡。這些事故令人痛心，我們沒有理由不引起高度重視。目前，夏季汛期已經(jīng)來臨，擅自到江河水庫游泳的學(xué)生大幅增多，溺水事故的危險(xiǎn)期、易發(fā)期、高發(fā)期也隨之到來。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要強(qiáng)化措施，精心部署，查缺補(bǔ)漏，堅(jiān)決遏制學(xué)生溺水事故的發(fā)生。
1.要迅速動(dòng)員部署。各地各校要迅速將今天會(huì)議精神傳達(dá)到每一個(gè)學(xué)校、每一個(gè)教師、每一個(gè)學(xué)生。要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)下發(fā)一個(gè)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的文件，在放暑假前召開一次家長會(huì)，請家長簽字領(lǐng)取一封《致家長信》;組織全體教師深入進(jìn)行家訪，幫助家長普及防范學(xué)生溺水的知識(shí);制作一批安全教育圖片，張掛一批安全宣傳標(biāo)語，通過多種途徑宣傳防溺水知識(shí);積極配合、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和職能部門在河道、水塘等危險(xiǎn)地段設(shè)置一批警示標(biāo)志，切實(shí)強(qiáng)化防范溺水的安全措施。
2.要搞好專題活動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校要從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)開展預(yù)防溺水安全教育專題活動(dòng)。一是開展“兩個(gè)五分鐘安全教育”活動(dòng)。利用每天第一節(jié)課前、最后一節(jié)課后各五分鐘的時(shí)間，在課堂上進(jìn)行安全宣傳教育。二是開展一次“珍愛生命、防范溺水”校園文化宣傳活動(dòng)。通過主題班(隊(duì))會(huì)、校園網(wǎng)、校園廣播、宣傳櫥窗、板報(bào)、播放安全教育光盤等形式，以專業(yè)知識(shí)教育學(xué)生，以典型事例警示學(xué)生，切實(shí)提高每一個(gè)學(xué)生的安全意識(shí)和自護(hù)自救能力。三是開展“六個(gè)一”教育宣傳活動(dòng)。即：上一堂預(yù)防溺水專題教育課;在暑假放假前集中開展一次安全教育;組織一次預(yù)防溺水和游泳安全知識(shí)競賽或知識(shí)展板等宣傳活動(dòng);印發(fā)一份游泳安全和預(yù)防溺水宣傳冊頁;開展一次預(yù)防溺水工作家長專訪活動(dòng);布置一篇防溺水安全教育作業(yè)。四是開展一次“六個(gè)決不”安全告誡與教育活動(dòng)。在暑假前明確告誡學(xué)生：決不在無家長或老師帶領(lǐng)的情況下私自下水游泳，決不擅自與他人結(jié)伴游泳，決不到無安全保障的水域游泳，決不到不熟悉的水域游泳，決不在無法保障個(gè)人安全的情況下擅自下水施救，決不在上下學(xué)途中戲水玩耍。通過一系列安全教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)，增強(qiáng)自護(hù)自救本領(lǐng)。
3.要抓實(shí)安全督查。建立健全學(xué)校安全工作“包片掛點(diǎn)、分片督查”機(jī)制，市、縣(區(qū))教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要包點(diǎn)掛校，各級(jí)各類學(xué)校班子成員要包年級(jí)掛班級(jí)，檢查督促指導(dǎo)學(xué)校安全工作。6月中下旬市教育局將組織一次學(xué)校安全工作全面督查，重點(diǎn)檢查各地各校安全工作人防、物防、技防到位情況，檢查各地各校防溺水工作落實(shí)情況。各地各校要事先做好自查自糾，建立健全安全工作臺(tái)帳和矛盾糾紛排查臺(tái)帳，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改，確保工作落實(shí)橫到邊、縱到底、無死角。各級(jí)教育行政部門要主動(dòng)提請當(dāng)?shù)卣?，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強(qiáng)重點(diǎn)水域安全管理，針對學(xué)生上下學(xué)沿途和經(jīng)?；顒?dòng)區(qū)域開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、隱患要及時(shí)消除。
4.要嚴(yán)查瀆職行為。中小學(xué)校校長、幼兒園園長是校園內(nèi)部安全管理的第一責(zé)任人。各地各校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的管理，每個(gè)學(xué)校都要確定一名副校長專門分工抓好學(xué)校安全工作，組建一支學(xué)校安全管理隊(duì)伍，切實(shí)保障學(xué)生安全。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，把學(xué)校安全管理職責(zé)落實(shí)到教育教學(xué)工作的每一個(gè)崗位、每一個(gè)時(shí)段、每一個(gè)環(huán)節(jié)。要把安全工作納入學(xué)?？荚u的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。對因失職、瀆職造成安全責(zé)任事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移地建設(shè)平安和諧校園。
建設(shè)平安和諧校園是我們共同的奮斗目標(biāo)。省委強(qiáng)書記在撫州視察時(shí)多次囑咐我們，撫州作為教育之鄉(xiāng)，一定要在維護(hù)學(xué)校安全方面帶個(gè)好頭，創(chuàng)造出有益的經(jīng)驗(yàn)。市委龔書記、市政府張市長多次強(qiáng)調(diào)，并親自謀劃部署做好學(xué)校安全工作，勉勵(lì)我們要在全省勇闖新路子，探索新經(jīng)驗(yàn)。我們必須牢記領(lǐng)導(dǎo)的囑托和教誨，以勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于探索的精神，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移地建設(shè)平安和諧校園，決不辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)的重托。
1.要在戰(zhàn)略上綜合治理。打造平安和諧校園需要得到社會(huì)各界的大力支持。各縣(區(qū))教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要主動(dòng)提請當(dāng)?shù)卣?，積極協(xié)調(diào)公安、工商、建設(shè)、城管、文化、衛(wèi)生、藥監(jiān)、水利等有關(guān)部門，對學(xué)校安全工作進(jìn)行綜合治理。一要守好校園。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)、登記、值班、巡查、監(jiān)控等校園內(nèi)部安全管理制度，確保人防、物防、技防落實(shí)到位，杜絕閑雜人員隨意進(jìn)出校園，防止發(fā)生校園傷害事件。二要治好周邊。要充分依靠校園周邊環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，加大學(xué)校及周邊矛盾糾紛排查調(diào)處力度，重點(diǎn)摸排學(xué)校周邊的水庫、池塘、河流、水渠的具體情況，嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、無證經(jīng)營等違法行為，防止發(fā)生治安刑事案件和溺水事件，切實(shí)維護(hù)學(xué)校及周邊的穩(wěn)定。三要純潔隊(duì)伍。在最近20天內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)媒體連續(xù)報(bào)道了8起校園內(nèi)猥褻性侵學(xué)生事件，最高人民法院公布了3起典型案例。我市個(gè)別縣(區(qū))也曾出現(xiàn)過教師猥褻性侵學(xué)生事件，在當(dāng)?shù)卦斐闪藧毫佑绊懀瑖?yán)重?fù)p害了教師形象。各地各類學(xué)校必須大張旗鼓地開展師德師風(fēng)教育。對不適合從事教育工作的人員，要及時(shí)調(diào)離。對于違法亂紀(jì)、道德淪喪的校長、教師，不但要撤銷其教師資格，更要堅(jiān)決清除出教師隊(duì)伍，并依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，確保教師隊(duì)伍風(fēng)清氣正。四要校家同創(chuàng)。充分調(diào)動(dòng)和整合學(xué)校、家庭和社會(huì)三方力量，及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解心理矛盾，防止發(fā)生自傷事件。五要醫(yī)保救助。充分利用醫(yī)療保險(xiǎn)、學(xué)生平安保險(xiǎn)、校園方責(zé)任險(xiǎn)以及社會(huì)救助基金等多種渠道，為學(xué)生提供醫(yī)療保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等救助，有效化解學(xué)校和家庭風(fēng)險(xiǎn)。通過群策群力、群防群治、齊抓共管、凝心聚力，使廣大師生和家長的法制觀念、安全防范意識(shí)明顯提高，學(xué)校安全防控能力明顯增強(qiáng)。
2.要在戰(zhàn)術(shù)上強(qiáng)化機(jī)制。打造平安和諧校園需要建立維護(hù)安全的長效機(jī)制。各縣(區(qū))教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要在探索學(xué)校安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力形成具有撫州特色的維護(hù)學(xué)校安全長效機(jī)制。重點(diǎn)完善中小學(xué)校園周邊環(huán)境整治機(jī)制、校家同創(chuàng)機(jī)制、安全教育和管理機(jī)制、安全隱患排查機(jī)制、安全問題掛牌督辦機(jī)制、安全教育培訓(xùn)機(jī)制以及傷病醫(yī)保救助機(jī)制等，確保學(xué)校安全工作落到實(shí)處。
3.要在工作中突出重點(diǎn)。打造平安和諧校園需要把握學(xué)校安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地各校要大力開展“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)，緊緊圍繞學(xué)生非正常死亡為零的工作目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)安全教育和心理健康教育，嚴(yán)密防范校園擁擠踩踏、校園暴力與傷害、交通碰撞、溺水、食品中毒等學(xué)校安全事故，加強(qiáng)教學(xué)樓、食堂、實(shí)驗(yàn)室、宿舍等人口密集地方的管理，加強(qiáng)校車和學(xué)校交通安全管理，確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，確保學(xué)校安全穩(wěn)定，努力把學(xué)校建設(shè)成為一個(gè)“教育有方、管理有序、防控有力、安全穩(wěn)定”的平安和諧校園。
同志們，安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢記省委強(qiáng)書記和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重托，全面貫徹劉副市長的重要講話精神，迅速行動(dòng)，廣泛動(dòng)員，周密部署，切實(shí)打好維護(hù)學(xué)校安全這場硬仗，為辦好人民滿意教育、建設(shè)幸福撫州作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今天的會(huì)議，是我區(qū)教育系統(tǒng)近幾年規(guī)格最高、涉及面最廣、參會(huì)人數(shù)最多的一次安全工作會(huì)。剛才，x局長對20xx年學(xué)校安全工作進(jìn)行了回顧，對下一步工作進(jìn)行了安排部署，并提出了具體要求。在第17個(gè)中小學(xué)生安全教育日來臨之際召開這次會(huì)議，很及時(shí)也很有必要。一年來，全區(qū)教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市、區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的精神，以“平安校園”建設(shè)為載體，做了大量卓有成效的工作，有效防止了重特大安全事故的發(fā)生，學(xué)校安全總體水平進(jìn)一步得到改善。
但我們也要看到，危害學(xué)生安全的問題仍時(shí)有發(fā)生，這反映了當(dāng)前社會(huì)安全工作形勢比較嚴(yán)峻，反映了個(gè)別學(xué)校安全防范意識(shí)不強(qiáng)，在學(xué)校管理工作方面存在薄弱環(huán)節(jié)，在校園周邊還存在不少安全隱患，同時(shí)提醒我們?nèi)魏螘r(shí)候、任何情況下都不允許有些許的疏忽和麻痹大意。學(xué)校安全只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，安全必須貫穿于今后教育工作的始終。借此機(jī)會(huì)，我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
第一條;教育任務(wù)千重萬重，學(xué)校安全是最重。20xx年，全區(qū)教育系統(tǒng)要大張旗鼓地深入開展“學(xué)校安全建設(shè)年”活動(dòng)，全面發(fā)動(dòng)，全員參與，以對學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作。
學(xué)校安全工作是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作，確保學(xué)校安全、維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，是各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要工作職責(zé)。針對當(dāng)前學(xué)校安全工作形勢，從現(xiàn)在起，全區(qū)教育系統(tǒng)要迅速開展學(xué)校安全大排查、大整治活動(dòng)，對校園內(nèi)的危舊建筑物、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行排查，確保消防設(shè)施達(dá)標(biāo)到位，下大氣力抓好防火安全。加強(qiáng)對校車的管理，近期要對校車普遍進(jìn)行一次檢測，對校車駕駛員進(jìn)行一次安全教育，不漏一人，確保校車運(yùn)載學(xué)生安全。要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作，經(jīng)常性地對學(xué)校食堂、飲水設(shè)施、宿舍環(huán)境進(jìn)行排查，開展好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境的整治，學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租、出借。學(xué)校安全工作不僅包括普通中小學(xué)校，職業(yè)學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校更是重點(diǎn)，要做到全覆蓋。
要同步推進(jìn)校園消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)生食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要按照國家和省、市的精神部署，多渠道、多形式解決好中小學(xué)生上下學(xué)接送問題。完善中小學(xué)法制副校長制度，加強(qiáng)警校共建，健全派出所與轄區(qū)學(xué)校的聯(lián)系制度。加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的監(jiān)督和管理，建立科學(xué)化的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和切實(shí)有效的制度，形成條塊結(jié)合，橫向到邊、縱向到底，交叉、立體覆蓋的管理體系。要加強(qiáng)構(gòu)建校園安全教育體系，提高師生的自救自護(hù)能力。構(gòu)建安全工作應(yīng)急救援體系，及時(shí)妥善處置各種突發(fā)事故，定期開展包括消防演習(xí)在內(nèi)的各類應(yīng)急救援演練。
學(xué)校安全不單是學(xué)校和教育部門的事情。說到底，它是政府各相關(guān)職能部門和各學(xué)校共同的責(zé)任。今天，我們開這樣一個(gè)會(huì)，請這么多部門來，就是因?yàn)閷W(xué)校安全工作與各部門的工作密切相關(guān)，與各部門的職責(zé)緊密相聯(lián)。所以，我們要強(qiáng)化分工協(xié)作機(jī)制，教育、綜治、公安、消防、交通、文化、食藥監(jiān)等部門要共同做好學(xué)校安全的綜合治理工作。在這方面我區(qū)有好的傳統(tǒng)，教育局主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合，要建立和完善聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建學(xué)生安全工作的大防范格局。學(xué)校是師生安全的第一道防線，校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，一個(gè)合格的校長首先是一個(gè)重視安全工作的校長?，F(xiàn)在校長的責(zé)任大，任務(wù)重，但安全是第一職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度，對因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，希望各位校長要親自抓安全，對孩子的安全和健康成長負(fù)起責(zé)任。
同志們，學(xué)校安全工作形勢嚴(yán)峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我們一定要站在對學(xué)生負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對社會(huì)負(fù)責(zé)的高度，居安思危，警鐘長鳴，采取扎實(shí)有效的措施，把學(xué)校安全工作做到位，使我們的每一所學(xué)校都成為讓群眾放心、讓家長放心、讓學(xué)生開心的育人場所。
謝謝大家!
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
省應(yīng)急管理局x局長通報(bào)了三季度全省安全生產(chǎn)形勢，并對下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會(huì)議，非常及時(shí)、非常重要、非常必要。一會(huì)，x副市長還將安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作，x秘書長還將傳達(dá)《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，全市各級(jí)各部門要結(jié)合省會(huì)議精神，一并抓好落實(shí)。
市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價(jià)，也取得了一些成績。但是，安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈，必須時(shí)刻盯緊看牢、嚴(yán)防死守。在x常務(wù)副省長的重要講話和x局長的通報(bào)中，“x”三個(gè)字出現(xiàn)的頻率比較高，也為我們敲響了警鐘。今年三季度，我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人，事故同比下降x%，死亡人數(shù)下降x%，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā)，仍未得到有效遏制。三季度發(fā)生的事故中，有x起是道路交通和煤礦安全事故，特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價(jià)格上漲，煤炭價(jià)格保持在高位，企業(yè)生產(chǎn)意愿強(qiáng)烈，特別是個(gè)別企業(yè)安全措施不到位，存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在，部分企業(yè)安全管理制度和措施落實(shí)不到位，違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)凸顯，一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項(xiàng)目審批沒有嚴(yán)格把關(guān)，對新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進(jìn)不力，缺乏安全防范措施，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患積累疊加。
當(dāng)前，做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風(fēng)險(xiǎn)巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線，更是生命線，再怎么重視都不為過，再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過，必須用“婆婆嘴”，時(shí)時(shí)講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求，關(guān)鍵是抓好落實(shí)、抓出成效。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)盯死看牢，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)防范，全力推進(jìn)各項(xiàng)安全措施落細(xì)落小落實(shí)，堅(jiān)決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求，x月底前要組織開展一次全面安全檢查，及時(shí)治理消除隱患。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照省《通知》和市委、市政府專項(xiàng)整治攻堅(jiān)要求，持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治，市級(jí)層面對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，對高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實(shí)行全過程、全鏈條管理，確保覆蓋到每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)行業(yè)和每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念，對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅(jiān)決按時(shí)完成整改。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在省第x次黨代會(huì)期間，對存在安全隱患的企業(yè)，必須立即停產(chǎn)整頓，驗(yàn)收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
全面排查高樓廣告牌安全隱患，著重治理各類高空施工平臺(tái)、起重機(jī)械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強(qiáng)山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理，嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理，重點(diǎn)排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患，做好人員避讓和隱患治理。
三要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，層層壓實(shí)責(zé)任、層層抓好落實(shí)。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，抽調(diào)精干力量，深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)一線，查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會(huì)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須管”要求，全面開展隱患大排查、大整治，確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報(bào)告雙簽字”等信息報(bào)送制度，確保各類隱患事故每日有跟蹤、實(shí)時(shí)有整改、落實(shí)有反饋。要嚴(yán)格落實(shí)x小時(shí)值班值守制度，市政府應(yīng)急辦要隨機(jī)抽查值班情況，加大通報(bào)力度。各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，抓好隱患整改落實(shí)。
四要確保遏制重特大事故試點(diǎn)城市建設(shè)取得實(shí)效。開展遏制重特大事故試點(diǎn)，是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國家的試點(diǎn)支持，既是榮譽(yù)，更是責(zé)任。各級(jí)各部門要以此為契機(jī)，結(jié)合安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān)，積極探索、先行先試，盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。要加快“x市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點(diǎn)工程建設(shè)，從根本上夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力構(gòu)建保護(hù)生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動(dòng)向上匯報(bào)對接，認(rèn)真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點(diǎn)城市工作方案》，在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機(jī)制、好做法。
近段時(shí)間，市政府各位副市長分別召開會(huì)議，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署、再要求。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，為營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境！
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇八
同志們：
剛才，宏江同志全面總結(jié)了我縣20xx年的食品藥品安全工作，對20xx年的工作作了詳細(xì)的安排部署，茶坊鎮(zhèn)、公安局負(fù)責(zé)同志和兩個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人分別做了表態(tài)發(fā)言，講的很好，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題，是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月，我縣全面啟動(dòng)了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作，通過健全監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度，開展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣食品安全形勢總體良好，全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是，我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，離放心縣創(chuàng)建目標(biāo)和人民群眾的期盼仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是作坊式生產(chǎn)業(yè)主在市場主體中占的比重較大，而現(xiàn)有的食品檢測設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員缺乏，檢測手段有限，監(jiān)管能力相對不足;二是縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還未形成，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)薄弱，尤其是農(nóng)村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動(dòng)缺乏監(jiān)管，易導(dǎo)致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學(xué)校及周邊小食品、流動(dòng)攤販多，食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識(shí)、自律意識(shí)、誠信意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，廣大群眾自我防范、自我保護(hù)能力不強(qiáng)，食品安全意識(shí)需要進(jìn)一步提高。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真對照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)(7項(xiàng)38條)，從工作薄弱處下工夫、求突破，采取超常舉措，集中時(shí)間，集中精力，確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、以推進(jìn)創(chuàng)建工作為抓手，扎實(shí)做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實(shí)施省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年，要順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建級(jí)省食品安全放心縣這一目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位必須認(rèn)真理清思路，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)做好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治并重。縣食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育局等部門單位要切實(shí)加強(qiáng)米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點(diǎn)單位的食品安全監(jiān)管;大力實(shí)施“6個(gè)放心工程”，做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理和示范創(chuàng)建活動(dòng)，爭取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個(gè)放心學(xué)校食堂，促進(jìn)餐飲服務(wù)市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)。結(jié)合全省廣泛開展的“颶風(fēng)行動(dòng)”，圍繞瘦肉精、問題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問題，扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)，把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點(diǎn)整治品種，把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場作為重點(diǎn)整治對象，嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為，提高食品安全專項(xiàng)整治效果。
(二)深入推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。一是深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。目前，農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方，縣食藥局要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè)，完善村級(jí)監(jiān)管體系，建立健全對農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)家樂等食品安全監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。積極整合檢驗(yàn)檢測資源，重點(diǎn)抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測站和食品安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測站建設(shè)，逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、行政部門風(fēng)險(xiǎn)評估、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、資源共享的檢驗(yàn)檢測體系，提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。各成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急管理意識(shí)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，樹立主動(dòng)防范意識(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的應(yīng)急管理工作機(jī)制，力爭把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系，使應(yīng)急體系進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)延伸，確保食品安全事故報(bào)告率、投訴處理率均達(dá)到100%。
(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度?？h食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實(shí)際，制定食品安全宣傳總體方案，采取多種形式、利用多種渠道，廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動(dòng)，營造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結(jié)合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣實(shí)施方案》，通過電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式，有針對性的開展食品安全宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾對創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，提高群眾自我防范意識(shí)，為創(chuàng)建工作營造良好的社會(huì)氛圍;二是完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化工作機(jī)制，新聞媒體要客觀及時(shí)、實(shí)事求是報(bào)道食品安全問題，對個(gè)別網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意炒作食品安全事件的行為，公安部門要加大查處力度，為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍;三是切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)，通過宣傳，推動(dòng)食品藥品企業(yè)誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、確保質(zhì)量的經(jīng)營理念，為放心縣創(chuàng)建營造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，培育一批起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點(diǎn)，放大試點(diǎn)效應(yīng)，努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點(diǎn)、有實(shí)效。
三、強(qiáng)化措施，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效食品安全放心縣創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各部門單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開展，縣上已經(jīng)成立了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)責(zé)任書的要求，切實(shí)把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自檢查，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實(shí)，按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。
二要明確職責(zé)?？h食安辦要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，既要掌握面上的情況和進(jìn)度，又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級(jí)監(jiān)管員的作用，使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關(guān)部門要對照自身職責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，監(jiān)管到位;要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營對象簽訂食品安全承諾書，切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品藥品安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
三要督查問責(zé)。縣食藥局、有關(guān)部門單位要組成聯(lián)合督查組，深入一線進(jìn)行督查，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)限期整改。對工作進(jìn)展緩慢、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的，要認(rèn)真分析原因，切實(shí)采取措施，及時(shí)加以解決;對措施不力、責(zé)任落不實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任?？h政府將安排對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。
同志們，食品安全工作事關(guān)群眾身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣，是食品安全工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)民心工程，我們一定要不打折扣的把各項(xiàng)工作安排好、落實(shí)好，為創(chuàng)建工作順利通過驗(yàn)收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻(xiàn)。
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇九
在大家的共同努力下，本學(xué)期已經(jīng)平安接近尾聲，為了確保本學(xué)期校園安全衛(wèi)生工作劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)，借此機(jī)會(huì)針對學(xué)校的日常安全管理我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。首先我們對學(xué)校安全衛(wèi)生進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)了在安全方面主要存在以下幾點(diǎn)問題：
1、上課期間部分學(xué)生滯留宿舍;。
2、學(xué)生定外賣現(xiàn)象比較嚴(yán)重，目前發(fā)現(xiàn)高二(3)班，高二(1)班，高二(4)班;。
3、同學(xué)之間為了雞毛蒜皮的小事大動(dòng)干戈;。
4、上體育課時(shí)，有少部分學(xué)生利用放松的'時(shí)間，到池塘邊、工地邊玩耍。
針對以上問題，學(xué)校在強(qiáng)化各位老師的崗位工作職責(zé)外，同時(shí)對各位同學(xué)也做以下要求：
1、非兩休期間，所有同學(xué)全部離開宿舍;。
2、禁止所有同學(xué)定外賣，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校將嚴(yán)肅處分;。
3、對于打架事件，視情節(jié)給與留校察看和勒令退學(xué)以及開除處分。
在這學(xué)期臨近結(jié)束之際，希望大家嚴(yán)于律己，全力備戰(zhàn)期末考試，開開心心過大年。
接下來再給大家?guī)硪粍t好消息：為了讓大家適當(dāng)?shù)姆潘梢幌律硇?，學(xué)校研究決定今天下午給大家安排統(tǒng)一洗澡時(shí)間，從會(huì)議結(jié)束開始到18:00結(jié)束。
活動(dòng)開始之前給大家約法三章：
三、返校時(shí)嚴(yán)禁攜帶外賣以及帶非本校人員進(jìn)校，一旦發(fā)現(xiàn)，學(xué)校將嚴(yán)肅處理。
最后預(yù)祝大家開開心心度過今天一下午，安安全全返校。
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛剛過去的2021年，面對疫情、汛情和經(jīng)濟(jì)下行多重挑戰(zhàn)，全市上下堅(jiān)決扛牢安全生產(chǎn)政治責(zé)任，以守住底線保障高質(zhì)量發(fā)展，安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)保障。今年是“十四五”中比較特殊的一年，我們即將迎來黨的二十大、北京冬奧會(huì)、省市黨代會(huì)等一系列大事要事，同時(shí)仍然面臨著疫情沖擊和外部環(huán)境復(fù)雜變化等考驗(yàn)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全工作至關(guān)重要。剛才市應(yīng)急管理局通報(bào)了有關(guān)情況，市住建局和交安委、消安委辦公室作了表態(tài)發(fā)言，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：
第一，健全完善網(wǎng)格責(zé)任體系，織密安全防范“責(zé)任網(wǎng)”
每一次安全生產(chǎn)事故的背后，必然存在責(zé)任落實(shí)不到位的問題，抓好安全工作必須首先夯實(shí)責(zé)任。一要強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，落實(shí)網(wǎng)格管理，明確責(zé)任清單，確保責(zé)任落實(shí)到具體網(wǎng)格、細(xì)化到最小單元。二要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市安委辦（市應(yīng)急管理局）要按照“理直氣壯、標(biāo)本兼治、從嚴(yán)從實(shí)、責(zé)任到人、守住底線”的工作原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起綜合監(jiān)管、督促檢查和考核評
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看估等職責(zé)；17個(gè)專業(yè)委員會(huì)及其他行業(yè)管理部門要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。三要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，建立健全企業(yè)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)部機(jī)制，把主體責(zé)任逐層逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、車間、班組、崗位和個(gè)人，形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系，確保安全生產(chǎn)工作“五落實(shí)、五到位”。四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問責(zé)。對照各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任清單，采取“四不兩直”方式督導(dǎo)考核，按照“四不放過”原則精準(zhǔn)追責(zé)，力求督出真情、查出實(shí)情、考出實(shí)效，切實(shí)讓安全生產(chǎn)工作嚴(yán)起來、硬起來、實(shí)起來。
第二，健全完善隱患排查體系，打好專項(xiàng)整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”
深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是防范減少事故隱患的治本之策，也是提升安全監(jiān)管水平的主要抓手。
一要深入推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。落實(shí)“鞏固提升年”重點(diǎn)工作，分門別類開展整治，推動(dòng)隱患問題“清零”。道路交通安全要緊盯“兩客一危一貨”重點(diǎn)，嚴(yán)查違法行為，深化車輛大排查、路面大管控、隱患大治理，堅(jiān)決遏制道路交通事故高發(fā)勢頭。水上交通安全要加大整治力度，嚴(yán)防“三無”船舶下水航行、嚴(yán)查超限超員等違法問題。建設(shè)工程安全要緊盯資質(zhì)證書、工程承攬、違法分包、違規(guī)施工等，加強(qiáng)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢查，嚴(yán)防施工支架、腳手架支撐體系坍塌等安全事故。礦山安全要突出非煤礦山開采管理、尾礦庫汛期管理，嚴(yán)防停產(chǎn)停工企業(yè)死灰復(fù)燃，深化尾礦庫閉庫銷號(hào)管理，按類別納入統(tǒng)一監(jiān)管。消防安全要深化大型商業(yè)綜合體、各類賓館、飯店、娛樂場所和“多合一”場所、倉儲(chǔ)堆場、搬遷安置區(qū)、社區(qū)工廠、地下市場、涉疫場所等監(jiān)督檢查，嚴(yán)防小火亡人和煤氣中毒。
二要大力開展兩個(gè)集中治理。******去年親自審批了?；钒踩?、燃?xì)獍踩卫矸桨?，這是今年安全監(jiān)管的重中之重。?；穼ｍ?xiàng)治理要緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展地毯式、拉網(wǎng)式、專業(yè)化排查，督促企業(yè)建立健全雙重預(yù)防體系，加快重大危險(xiǎn)源常態(tài)化安全管控，推行?；愤\(yùn)輸車輛“入境檢查、重點(diǎn)護(hù)送、出境通報(bào)”工作機(jī)制，嚴(yán)防安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事件發(fā)生；要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，督促指導(dǎo)企業(yè)做好防冰凍、防泄露、防靜電、防爆、防火等安全防范，加強(qiáng)鄉(xiāng)村空閑倉庫、農(nóng)房、廢棄廠院等部位監(jiān)管排查，嚴(yán)防違法違規(guī)“小散亂污”化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。燃?xì)獍踩卫硪獙θ細(xì)饨?jīng)營、餐飲、老舊小區(qū)、燃?xì)夤こ?、燃?xì)夤艿涝O(shè)施、燃?xì)饩叩阮I(lǐng)域開展全覆蓋排查整治，第一時(shí)間建立臺(tái)賬、對賬整改、銷號(hào)清零；要把智慧燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)作為新型智慧城市建設(shè)的重中之重，提升數(shù)字化管理能力，提高城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硭健?BR> 三要狠抓其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治。要突出食品安全、校園安全、旅游安全、森林防火、城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、特種設(shè)備、冬季取暖等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，加大專項(xiàng)治理力度，持續(xù)有力、及時(shí)有效開展拉網(wǎng)式排查，徹底消除安全隱患，堅(jiān)決杜絕較大以上安全事故發(fā)生。
第三，健全完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，固牢本質(zhì)安全“夯根基”
去年市安委辦到商洛考察學(xué)習(xí)“六化”做法，并結(jié)合實(shí)際制定了“企業(yè)主體責(zé)任具體化、日常監(jiān)管檢查精準(zhǔn)化、現(xiàn)場救援科學(xué)化”的“三化”標(biāo)準(zhǔn)，“常態(tài)化督查暗訪機(jī)制、動(dòng)態(tài)化隱患清零機(jī)制、過硬化問效落實(shí)機(jī)制”的“三制”鐵規(guī)，要因地制宜、積極實(shí)踐、穩(wěn)步推廣。
一要穩(wěn)妥有序推進(jìn)。按照“實(shí)事求是、先行先試、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在非煤礦山、?；?、煙花爆竹三個(gè)行業(yè)領(lǐng)域先行先試，試行優(yōu)化完善后在全市推廣。具備條件的其他行業(yè)部門，市安委辦要做好分類指導(dǎo)，同步做好“三制”安全鐵規(guī)的建章立制，以鐵的紀(jì)律規(guī)范安全監(jiān)管行為。
二要用好專家資源。立足安全生產(chǎn)專業(yè)性強(qiáng)、行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)“多”、管理人員“少”的客觀實(shí)際，重視運(yùn)用專家資源，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專業(yè)人員做好新“三化”業(yè)務(wù)指導(dǎo)書編制，確保既合法合規(guī)、符合實(shí)際，又便于操作、管用有效。
三要狠抓落地生效。各行業(yè)主管部門要依據(jù)本行業(yè)指導(dǎo)書標(biāo)準(zhǔn)要求，明確“部門監(jiān)管責(zé)任清單”與“企業(yè)主體責(zé)任清單”，加快在縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、企業(yè)推廣應(yīng)用，做到職能部門依法用權(quán)、循名責(zé)實(shí)，經(jīng)營單位照單履責(zé)、對標(biāo)落實(shí)，確保指導(dǎo)書在基層落地生效，加快建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
第四，健全完善執(zhí)法監(jiān)督體系，打造監(jiān)管服務(wù)“合力團(tuán)”
一要宣傳培訓(xùn)到位。要以新修訂《安全生產(chǎn)法》宣傳培訓(xùn)為契機(jī)，完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)制度，全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺履行法定職責(zé)；要突出各類企業(yè)全員安全培訓(xùn)，規(guī)范培訓(xùn)秩序、提升培訓(xùn)質(zhì)量；要加強(qiáng)社會(huì)面宣傳教育，積極推動(dòng)宣傳教育進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等，開展主題宣傳活動(dòng)，積極營造濃厚氛圍。
二要聯(lián)合執(zhí)法到位。要建立完善多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌開展聯(lián)合執(zhí)法，全力整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑癥痼疾。對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處、廉潔辦案，堅(jiān)決依法予以打擊，對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施，形成有力震懾。對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和重大隱患，要及時(shí)予以公開曝光，擴(kuò)大震懾效果。要堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，強(qiáng)化硬性約束和柔性執(zhí)法，及時(shí)糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題，杜絕簡單粗暴“一刀切”。
三是服務(wù)監(jiān)督到位。積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合、督導(dǎo)檢查與行政執(zhí)法相結(jié)合、定向巡查與定量分析相結(jié)合，不斷增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，健全完善舉報(bào)制度，動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與，及時(shí)曝光重大隱患、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，提高安全生產(chǎn)社會(huì)化治理水平。
第五，健全完善應(yīng)急救援體系，提高反應(yīng)處置“靈敏度”
一要堅(jiān)持預(yù)防為先。綜合運(yùn)用行之有效的傳統(tǒng)手段和精準(zhǔn)高效的信息化手段，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患、自然災(zāi)害監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警，有針對性地推進(jìn)源頭治理和精準(zhǔn)防范，著力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患、補(bǔ)齊短板缺項(xiàng)，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)能力水平。
二要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。健全值班備勤和信息報(bào)告制度，完善應(yīng)急救援指揮機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案“情景構(gòu)建”，定期開展應(yīng)急演練，提前預(yù)置救援力量，一旦發(fā)生災(zāi)害事故和重大險(xiǎn)情，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方力量投入搶險(xiǎn)救援。
三要優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。要按照最新調(diào)整的自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援總指揮部組成單位的通知要求，氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部、防汛抗旱指揮部、森林（草原）防滅火指揮部、地質(zhì)（地震）災(zāi)害防治指揮部等4個(gè)專項(xiàng)指揮部要在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，優(yōu)化運(yùn)作流程，厘清職能職責(zé)，加快形成“統(tǒng)”與“分”各司其職、“防”與“救”無縫對接的應(yīng)急管理工作強(qiáng)大合力。
最后，再強(qiáng)調(diào)一下春節(jié)期間安全：市安委辦牽頭，迅速組織對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查，對排查出來的各類安全隱患，要跟蹤督促、及時(shí)整改，確保萬無一失。特別要重視春節(jié)期間煙花爆竹燃放、森林火災(zāi)的防范，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，管控野外火源，倡導(dǎo)文明祭祀，堅(jiān)決落實(shí)好禁燃禁放政策。要做好節(jié)日期間的值班值守工作，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強(qiáng)化信息報(bào)送和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。
同志們，安全穩(wěn)定是高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石，讓我們堅(jiān)持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持之以恒抓緊抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
剛才，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，通報(bào)了今年以來全省安全生產(chǎn)情況，金省長作了重要講話，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，對下一階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署;紹興市陳市長也就貫徹落實(shí)本次電視電話會(huì)議精神提出了三點(diǎn)要求，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。
今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1—4月，全市共發(fā)生各類事故212起，同比下降10.93%;死亡26人，占全年控制指標(biāo)(91人)的28.6%，同比下降21.22%;直接經(jīng)濟(jì)損失50.31萬元，同比下降43.98%。其中，道路交通事故210起，同比下降10.26%;死亡26人，同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起，無死亡，同比持平;無工礦事故，同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
至目前，我市三項(xiàng)指標(biāo)控制較好，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度下降，這既是大家共同努力的結(jié)果，也不排除我們的運(yùn)氣比較好一點(diǎn)。但這只是相對的，我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失在全省、紹興市中的占比還有待于進(jìn)一步降低，我市安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀。當(dāng)前，我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還沒有到邊到角。近期，市安委辦對各地各部門貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議情況進(jìn)行了抽查，從總體情況來看，多數(shù)單位對安全生產(chǎn)工作都非常重視，層層召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù)，明確了責(zé)任分工，落實(shí)了安全責(zé)任，并做了大量卓有成效的工作。但也有個(gè)別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒有明確分工和有效落實(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作浮在表面，安全生產(chǎn)責(zé)任沒有真正落實(shí)到基層單位、企業(yè)、車間、班組，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進(jìn)。4月上旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》，決定在20xx年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制。但從專項(xiàng)檢查情況來看，有的地方、單位對這項(xiàng)工作沒有深入開展，隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū)，對排查出來的隱患，也沒有有效落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證，但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁，人員配備不到位、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題比較突出，導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無法正常開展。另一方面，去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級(jí)公共安全員隊(duì)伍，履行村級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé)，市安委會(huì)還對這批人員專門組織了上崗培訓(xùn)，并撥出專項(xiàng)資金對村級(jí)公共安全員進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，但有些地方還沒有真正發(fā)揮這批人的作用。
同志們，安全生產(chǎn)工作從來不能說大話，來不得半點(diǎn)馬虎，以上種種問題需要我們引起足夠的重視，大家要居安思危，要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步，我們要以貫徹落實(shí)這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神為重點(diǎn)，結(jié)合金省長、陳市長部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，著重做好以下四方面工作：
1.繼續(xù)做好上?！笆啦?huì)”期間的安保工作。為全面落實(shí)上?！笆啦?huì)”期間的安保工作目標(biāo)和任務(wù)，深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn)，4月下旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》，決定在5月底前全面開展一次大檢查，大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)，重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)，并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實(shí)施單位和工作要求。各地各部門要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，緊密聯(lián)系本地、本部門、本系統(tǒng)實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。3月份，市安委會(huì)印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，對繼續(xù)開展礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機(jī)械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署，明確了排查治理重點(diǎn)和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門實(shí)際，制訂專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，把隱患排查整治與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來，集中攻堅(jiān)，整改一批重大隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生，特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決予以阻止。要認(rèn)真抓好上級(jí)掛牌隱患的整改工作，今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)、兩處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段被省級(jí)有關(guān)部門掛牌督辦，信聯(lián)賓館、城東大浴場分別被列入省、紹興市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合，認(rèn)真落實(shí)整改方案，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。與此同時(shí)，各工程建設(shè)主管部門要切實(shí)抓好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
3.廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份是第九個(gè)全國安全生產(chǎn)月，今年活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”，市安委會(huì)將根據(jù)上級(jí)要求，制定具體實(shí)施方案，并組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識(shí)競賽、“安康杯”競賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動(dòng)，各責(zé)任單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際，結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
4.切實(shí)做好夏季安全防范工作。夏季是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)段，我們要提前做好各項(xiàng)安全防范工作。在道路交通安全方面，要結(jié)合道路交通安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。在消防安全方面，要對人員密集場所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
和各項(xiàng)安全措施。在工礦企業(yè)方面，要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，對容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃?xì)?、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位及設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，及時(shí)消除事故隱患，督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，配備必要的防護(hù)、防暑用品。同時(shí)，要針對汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，全面開展隱患排查和隱患點(diǎn)整治加固，認(rèn)真落實(shí)防汛防臺(tái)、防洪、防坍塌、防泥石流等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
希望大家回去后進(jìn)一步繃緊思想認(rèn)識(shí)這根弦，對本單位的安全生產(chǎn)形勢和事故隱患作一個(gè)全面深入的摸排，圍繞上述四方面重點(diǎn)以及本單位特點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地采取有效措施，確保今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
同志們:。
剛才,我們收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。按照國辦通知要求,這次會(huì)議開到市、縣,明確要求市、縣政府主要負(fù)責(zé)同志參會(huì),同時(shí)邀請省委、省人大、省政協(xié)、省紀(jì)委、省法院、省檢察院等有關(guān)部門參會(huì),從參會(huì)人員的范圍和層次,可以看出這次會(huì)議的重要性,充分體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬凱副重要講話精神,結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于20xx年的全省安全生產(chǎn)工作,省安全生產(chǎn)委員會(huì)正在進(jìn)行研究,省委、省政府要聽專題匯報(bào),并安排部署。下面,我就貫徹國務(wù)院此次會(huì)議和馬凱副重要講話精神,結(jié)合做好春節(jié)和全國、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
剛才,宛康同志已經(jīng)通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)工作的整體情況。應(yīng)該說,過去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,做到省、市、縣“三級(jí)五覆蓋”。認(rèn)真宣貫實(shí)施新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,推進(jìn)依法治安,深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。組織開展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃?xì)獍踩[患。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,均取得了實(shí)效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計(jì),20xx年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為平安河南建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
20xx年全省安全生產(chǎn)的形勢總體是穩(wěn)定的,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績,但與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產(chǎn)形勢仍非常嚴(yán)峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應(yīng)引起我們高度關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產(chǎn)有所松懈、力度不夠。從市、縣來看,20xx年7個(gè)省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過年度控制指標(biāo),11個(gè)省轄市和省直管縣(市)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來看,煤礦、建筑、交通領(lǐng)域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢,火災(zāi)事故也不少,特別是長垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對這些問題,郭庚茂書記、謝伏瞻省長已連續(xù)作出批示,要求各級(jí)、各部門必須正視問題,提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢頭。對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的脆弱性、反復(fù)性和突發(fā)性,以及安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),必須做到警鐘長鳴、常抓不懈。
在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,馬凱副對20xx年安全生產(chǎn)作出全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),以施行新安全生產(chǎn)法為契機(jī),強(qiáng)化紅線意識(shí),推進(jìn)依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快構(gòu)建重預(yù)防、抓治本的長效機(jī)制,全面完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化措施,深入開展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
臨近春節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)重、責(zé)任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,人流、物流、車流量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國先后發(fā)生了清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉庫火災(zāi)、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災(zāi)事故、煤礦事故也時(shí)有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時(shí)間內(nèi),接連發(fā)生5起建筑施工事故、長垣ktv重大火災(zāi)事故,都給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營。剛才全國會(huì)議已明確要求開展全國安全生產(chǎn)大檢查,國家督查組1月底要來督導(dǎo)檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產(chǎn)大檢查組織好、開展好、落實(shí)好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關(guān)部門對接,立即著手制定本地方案。
總之,從現(xiàn)在起,各級(jí)、各部門要立即行動(dòng)起來,針對春節(jié)、“兩會(huì)”這一特殊時(shí)段,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來對待,把過去的事故當(dāng)成今天的事故來對待,把小事故當(dāng)成大事故來對待,把隱患當(dāng)成事故來對待,切實(shí)做到“一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時(shí)段,要有特殊措施。重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:。
一是堅(jiān)持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會(huì)議的部署和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全責(zé)任制,抓好各項(xiàng)防火措施落實(shí)。近年來,勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類企業(yè)點(diǎn)多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設(shè)施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位等突出問題。20xx年年底,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)部署了勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作,要求各地對勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行全面排查,對存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進(jìn)行集中整治,重大問題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家具、物流、倉儲(chǔ)等企業(yè)列為排查治理的重點(diǎn)。要深刻汲取長垣皇冠ktv“12·15”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),繼續(xù)開展火災(zāi)隱患大排查、大整治,加強(qiáng)人員密集場所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位。尤其是對全省180個(gè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)牽頭開展火災(zāi)隱患排查工作,堅(jiān)決杜絕“多頭管、多頭不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對車站、學(xué)校、商場、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場、醫(yī)院等人群密集場所的安全狀況進(jìn)行全面檢查,加大火災(zāi)隱患的治理力度。同時(shí),冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。
二是打好春運(yùn)安全第一仗。20xx年春運(yùn)人流已經(jīng)提前啟動(dòng),各地和有關(guān)部門要按照全省春運(yùn)工作電視電話會(huì)議的部署,制定科學(xué)周密的春運(yùn)安全。
工作方案。
扎實(shí)開展道路交通運(yùn)輸安全百日大排查行動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查落實(shí)防范措施抓好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)人員的安全整治做好安全暢通應(yīng)急保障工作確保春運(yùn)安全有序。春節(jié)前各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)到一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查查漏補(bǔ)缺消除隱患防范事故。剛才馬凱副特別強(qiáng)調(diào)了地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問題。目前鄭州地鐵的人流量大春運(yùn)期間一旦出事后果不堪設(shè)想。在20xx年的春運(yùn)安全工作中鄭州市要把地鐵運(yùn)輸安全列入工作重點(diǎn)加強(qiáng)安全檢查強(qiáng)化安全措施嚴(yán)防事故發(fā)生。
三是嚴(yán)格做好群體性活動(dòng)安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問題是防范措施沒跟上,應(yīng)急措施不到位,人力警力不夠。對春節(jié)前后各種集會(huì)、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動(dòng),要按照有關(guān)程序嚴(yán)格審批備案,報(bào)批同意后,相應(yīng)的應(yīng)急措施、防范措施要跟上,并按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全的原則,認(rèn)真細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援。
四是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,保證防災(zāi)措施落實(shí)到位。大城市要設(shè)立燃放區(qū),定時(shí)定點(diǎn)燃放煙花,加強(qiáng)現(xiàn)場巡查,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為重點(diǎn),對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面安全檢查,做到不留盲點(diǎn)、不留死角。從20xx年起,我省就在推動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的退出,馬凱副在講話中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產(chǎn),我省要提高認(rèn)識(shí),不能落后,請省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產(chǎn)。
五是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)。油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員部署啟動(dòng)已2個(gè)多月,省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已召開2次專題推進(jìn)會(huì),但目前部分地方整改領(lǐng)導(dǎo)小組還未成立,整治實(shí)施方案還未制定,甚至個(gè)別地方對排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進(jìn)行整改。省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各地工作情況進(jìn)行梳理,盡快下發(fā)通報(bào),對行動(dòng)遲緩、工作不力的地方和單位進(jìn)行通報(bào)批評,實(shí)施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關(guān)部門和單位要按照整治攻堅(jiān)方案和有關(guān)要求,對排查出的隱患要實(shí)行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實(shí)”(整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關(guān)部門包辦、專家評估、通報(bào)批評、約談?wù)]勉和依法停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施,組織相關(guān)部門和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見效一處、鞏固一處。
六是集中開展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治。近日,針對全國化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢頭,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制歲末年初化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風(fēng)、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)防,認(rèn)真開展隱患排查治理,強(qiáng)化日常安全管理,切實(shí)做好生產(chǎn)設(shè)備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)。
七是深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛作出批示,主持召開會(huì)議,提出明確要求;政府分管負(fù)責(zé)同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認(rèn)真實(shí)施。各行業(yè)、各部門也都精心組織、周密部署。在各地、各部門和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,專項(xiàng)行動(dòng)不能停下來,不能結(jié)束?！傲蛄巍被顒?dòng)要持續(xù)堅(jiān)持開展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時(shí)間,“打非治違”工作要抓得嚴(yán)之更嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之更實(shí),要在原有基礎(chǔ)上再進(jìn)一步,保證全省安全生產(chǎn)繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢發(fā)展。
八是集中開展煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動(dòng),目前已全面展開。各產(chǎn)煤市縣、各牽頭部門要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點(diǎn),強(qiáng)化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細(xì)抓實(shí)。各煤礦企業(yè)要認(rèn)真開展自查自改,精心開展好排查治理,深入貫徹落實(shí)煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見實(shí)效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
九是突出抓好建筑施工安全整治。對建筑施工事故多發(fā)的問題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真研究,采取得力措施,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢頭。要結(jié)合“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施綜合整治,切實(shí)打擊無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上解決影響工程質(zhì)量安全的問題。特別是對部分新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農(nóng)民自建房存在的的問題,市縣政府和行業(yè)主管部門要采取有效措施,聯(lián)手進(jìn)行集中整治。
三、落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價(jià)。按照黨中央、國務(wù)院的要求,安全生產(chǎn)實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,地方政府必須承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)必須認(rèn)真履行起主體責(zé)任。新的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和機(jī)制已經(jīng)很明確,安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個(gè)部門的事情,安全生產(chǎn)是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個(gè)節(jié)點(diǎn)上都應(yīng)該有人負(fù)責(zé),有單位負(fù)責(zé),切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。為此,各地、各部門、各單位要牢固樹立紅線意識(shí),堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全防控工作責(zé)任,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),切實(shí)將責(zé)任和措施落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自動(dòng)手抓,深入基層一線督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施不折不扣落到實(shí)處。省政府安委會(huì)各督導(dǎo)組、市縣政府綜合督導(dǎo)組和各行業(yè)專項(xiàng)督導(dǎo)組,春節(jié)前后要進(jìn)駐各地深入督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持“重患必停”,對20xx年以來排查出來的重大隱患的整改情況等,各地、各部門要組織開展最嚴(yán)格的專項(xiàng)檢查,監(jiān)督當(dāng)?shù)卣拓?zé)任單位落實(shí)關(guān)停和監(jiān)控措施,嚴(yán)防漏管失控導(dǎo)致事故發(fā)生。要加大對安全崗位責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對不認(rèn)真履職盡責(zé)的要果斷問責(zé)追究,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、監(jiān)管落實(shí),確保不出問題。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和我省關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作部署,完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)值班值守和搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)備,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。要強(qiáng)化突發(fā)事故事件現(xiàn)場處置,發(fā)生問題要立即報(bào)告、果斷停產(chǎn)撤人,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、按照預(yù)案科學(xué)搶險(xiǎn)應(yīng)對,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要強(qiáng)化事故事件信息發(fā)布,及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公布事故事件情況,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,來不得絲毫僥幸、來不得絲毫疏忽、來不得絲毫懈怠,我們要通過切實(shí)有效的工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
在全國、全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議結(jié)束后，接著召開全市的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)就是堅(jiān)決認(rèn)真貫徹落實(shí)剛才召開的全國安全生產(chǎn)電視電話精神和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹省委書記杜家毫和省委副書記、代省長許達(dá)哲同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神做出的重要批示，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委書記、市長的指示精神，安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對全市安全生產(chǎn)大檢查工作的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，也是第一時(shí)間落實(shí)全國、全省電視電話會(huì)議精神。請大家務(wù)必高度重視，從快、從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，全力守住我市安全生產(chǎn)底線，我再講三點(diǎn)意見。
“11.24”特別重大事故發(fā)生后，中共中央、立即作出重要指示，中共中央政治局、國務(wù)院立即作出批示。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神也做出了重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神在剛才全國全省電視電話會(huì)議上已經(jīng)專題學(xué)習(xí)傳達(dá)，這里不再重復(fù)。
為抓好落實(shí)，我們必須做到：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示批示和有關(guān)要求。近期全國接連發(fā)生的多起重特大安全事故，充分暴露出部分地方、行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)存在一些突出問題：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)主“重經(jīng)濟(jì)、輕安全，重效益、輕安全”，安全發(fā)展理念不牢固，安全生產(chǎn)抓得不緊不實(shí)不力，安全責(zé)任和防范措施不落實(shí)，工作的主動(dòng)性、針對性不強(qiáng)。二是一些地方和部門“打非治違”措施不落實(shí)，摸底排查和隱患治理不到位，非法違法生產(chǎn)沒有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理流于形式，管理人員違章指揮，職工違章作業(yè)，事故防范措施不落實(shí)，安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門督促檢查不力等突出問題。這些問題，很多在我市也存在。因此，各級(jí)各部門各單位千萬不能有事不關(guān)己、麻痹大意思想，要深刻吸取事故慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)今年以來全國、全省、全市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，牢記安全責(zé)任重于泰山。二要立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查。突出在建工程項(xiàng)目特別是電力建設(shè)項(xiàng)目，全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。全市各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部署上來，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作舉措，把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”(政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí))的具體實(shí)踐，以扎實(shí)細(xì)致的工作確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。各級(jí)各部門要舉一反三，立即對全市所有在建項(xiàng)目開展安全專項(xiàng)檢查，嚴(yán)防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類事故的發(fā)生。市住建部門要切實(shí)抓好全市在建項(xiàng)目安全專項(xiàng)檢查的組織協(xié)調(diào)、牽頭管總工作，并牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、城市基礎(chǔ)公用設(shè)施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運(yùn)、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案，牽頭抓好各自領(lǐng)域在建項(xiàng)目的安全檢查;發(fā)改、經(jīng)信、國土、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國資等部門也要結(jié)合自身行業(yè)實(shí)際開展在建項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。要督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，切實(shí)消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴(yán)格督導(dǎo)施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁擅自改變設(shè)計(jì)施工方案或者簡化工序流程，急功近利，違背科學(xué)規(guī)律搞“大會(huì)戰(zhàn)、搶進(jìn)度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產(chǎn)隱患，特別是省、市督辦的各類安全隱患。要認(rèn)真仔細(xì)分析各地各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，查擺薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)研究部署，狠抓措施落實(shí)。四要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)”一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和地方政府屬地管理責(zé)任真正落到實(shí)處，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人，把工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門要切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全管理制度切實(shí)落實(shí)到位。
二、依法鐵腕治安，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級(jí)建設(shè)主管部門要對所有建筑工地，開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況、安全生產(chǎn)宣傳教育情況、重點(diǎn)安全隱患整改情況、事故預(yù)警和應(yīng)急處置等情況。發(fā)現(xiàn)問題和隱患應(yīng)當(dāng)場指出并下達(dá)整改通知書，明確整改時(shí)限;對制度執(zhí)行不到位、隱患整改未銷案的工地，一律責(zé)令停工、一律依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰，該列入“黑名單”的堅(jiān)決列入“黑名單”。二是嚴(yán)肅整治在建水利工程安全生產(chǎn)隱患。要以預(yù)防水電工程建設(shè)中的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，有水利部門牽頭，立即對全市所有在建水利工程進(jìn)行全面檢查，尤其是對施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和重點(diǎn)部位進(jìn)行安全隱患排查。要嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業(yè)等帶來的不利影響，及時(shí)停止危險(xiǎn)作業(yè)，保障施工人員安全。三是深入開展預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)整治建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、基坑(管溝)等安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證審查、技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收情況;起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測、安裝驗(yàn)收、使用登記、維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況，堅(jiān)決預(yù)防和遏制坍塌事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作。對未辦理施工許可、質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)，擅自進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的;無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程，層層轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包的;項(xiàng)目部主要人員無相應(yīng)000職業(yè)資格證和特種作業(yè)人員無操作資格證從事建筑施工活動(dòng)的，一律從嚴(yán)、從重、從快打擊。
2.要鐵腕治理道路交通安全。各級(jí)各部門，尤其是交警、交通等部門要繼續(xù)突出抓好道路交通領(lǐng)域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動(dòng)”，千方百計(jì)把道路交通事故降下來。一是盯死看牢“三類車輛”安全。突出加強(qiáng)旅游和公路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、接送學(xué)生車輛等“三類車輛”的監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查把關(guān)、嚴(yán)格安全執(zhí)法檢查，全面開展旅游組團(tuán)、包車行為整治行動(dòng);建立“兩客一?！焙托＼囆畔⒍ㄆ诔嬷贫?對非法營運(yùn)、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為一律從嚴(yán)從重查處。二是要嚴(yán)打嚴(yán)治嚴(yán)罰。嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸企業(yè)非法運(yùn)營、違法掛靠，嚴(yán)禁貨運(yùn)車、農(nóng)用車、機(jī)動(dòng)三輪車非法載客，客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛)等違規(guī)違章行為。車站要加強(qiáng)對乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的檢查，嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(船)。
3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)客渡船、?；反⑸笆陌踩O(jiān)管。依法查處“三無”船舶和非法從事水上客運(yùn)行為。農(nóng)業(yè)(漁政)部門要加強(qiáng)對漁業(yè)船舶的安全指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)禁從事違法載客活動(dòng)。旅游部門要加強(qiáng)對景區(qū)、庫塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監(jiān)管。水利部門要加強(qiáng)采砂點(diǎn)的安全管理，嚴(yán)查超水域范圍采砂;從嚴(yán)審查吸砂船的資質(zhì)，嚴(yán)禁超額裝載。交通部門要組織對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域的安全檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區(qū)、鐵路部門要立即對護(hù)路工作進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)涉及鐵路沿線的電力安全隱患進(jìn)行全面排查。對影響鐵路供電、電力設(shè)備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患，尤其是抓緊對省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實(shí)。二是加強(qiáng)鐵路安全宣傳。要有針對性的深入耕牛養(yǎng)殖戶、五殘戶、廢品收購點(diǎn)、空巢老人、留守兒童等重點(diǎn)人群中，面對面宣傳;在沿線村莊、學(xué)校、道口、事故發(fā)生地建立醒目安全標(biāo)示牌。三是要加強(qiáng)安全巡邏。落實(shí)有獎(jiǎng)義務(wù)巡邏制度，按每人每月每公里100元兌現(xiàn)護(hù)路巡邏獎(jiǎng)勵(lì);加強(qiáng)道口安全值守，對長、大缺口和人員密集缺口處，要安排2名勸導(dǎo)員。
5.要鐵腕治理礦山安全。繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關(guān)閉工作，已經(jīng)關(guān)閉的礦井要關(guān)實(shí)、關(guān)死，防止反彈;已經(jīng)列入關(guān)閉計(jì)劃還沒有關(guān)閉的要立即關(guān)閉;對明停暗開、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅(jiān)決打擊。要重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)管理，瓦斯防治、機(jī)電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患，所有關(guān)閉的小煤礦一律要炸掉，保留的一律實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”，凡是礦井防治水措施不落實(shí)、瓦斯和水害監(jiān)測監(jiān)控措施不落實(shí)的礦井，堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。安監(jiān)、國土等部門要認(rèn)真打好非煤礦山整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入細(xì)致排查整改各類事故隱患，采取有效措施，加強(qiáng)源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫、露天礦邊坡、尾礦庫等安全隱患，深入開展地下礦山防中毒窒息專項(xiàng)整治。要督促企業(yè)對冒頂片幫、提升運(yùn)輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機(jī)械傷害等常見的事故類型進(jìn)行重點(diǎn)部位的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，要責(zé)令企業(yè)加大安全投入，限期整改，對不能保證安全生產(chǎn)的要責(zé)令停產(chǎn)整頓。
6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品安全。認(rèn)真做好關(guān)閉退出煙花爆竹企業(yè)驗(yàn)收工作，妥善處理好關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險(xiǎn)性廢棄物排查清理處置工作，將企業(yè)煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷毀工作,列入對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出的審查驗(yàn)收內(nèi)容。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉退出的煙花爆竹企業(yè)、礦山非法生產(chǎn)，杜絕死灰復(fù)燃。要依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通等部門要加強(qiáng)對民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸民爆器材和煙花爆竹行為，堅(jiān)決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。
7.要鐵腕治理燃?xì)夤艿腊踩８骷?jí)住建部門要立即組織開展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查和隱患整治工作，對燃?xì)忾T站、儲(chǔ)配站、輸配管網(wǎng)、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等進(jìn)行安全檢查，對占?jí)喝細(xì)夤芫€、各種管溝與燃?xì)夤艿澜徊娴闹攸c(diǎn)地段進(jìn)行排查。對排查出的隱患，要提出整改措施，限期整改。對嚴(yán)重威脅公共安全的，要采取強(qiáng)制停氣等果斷措施，堅(jiān)決消除隱患。要切實(shí)加強(qiáng)餐飲場所燃?xì)馐褂冒踩芾砗蜋C(jī)關(guān)、學(xué)校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營攤點(diǎn)等公共場所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
8.要鐵腕治理消防安全。針對歲末年初消防安全工作的特點(diǎn)，盯緊居住出租房、公眾聚集場所、易燃易爆危險(xiǎn)品場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及大型商場、市場等重點(diǎn)場所，全面開展消防安全大檢查，及時(shí)排查整治火災(zāi)隱患。對大型群眾性活動(dòng)的審批嚴(yán)格把關(guān)，“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動(dòng)要強(qiáng)化安全管控，對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)消防安全防范措施。對重大消防安全隱患要盯死看牢，確保整改到位。一時(shí)不能完成整改的重大消防安全隱患，要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并落實(shí)好安全措施。
9.要鐵腕治理地質(zhì)災(zāi)害安全。立即對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)排查、巡查、復(fù)查和核查，落實(shí)監(jiān)測預(yù)警和防治措施，及時(shí)更新警示標(biāo)牌。要全面落實(shí)包保責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急值守，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防和應(yīng)急演練工作，提升防災(zāi)避險(xiǎn)能力。要充分利用農(nóng)村危房改造、保障房等政策，做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)農(nóng)房搬遷避讓。要加強(qiáng)安置點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理，堅(jiān)決制止切坡建房，保障群眾生命安全。
10.要鐵腕治理工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)，尤其是工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會(huì)同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，以強(qiáng)有力措施查處、取締非法企業(yè)。對重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度，對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，要依法依規(guī)從重處罰，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。
三、層層傳導(dǎo)壓力，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們，一廠出故事，萬廠受教育;一地有隱患，全國受警示?，F(xiàn)在安全生產(chǎn)工作已經(jīng)被提到前所未有的高度，每一起安全生產(chǎn)事故都牽動(dòng)著人民群眾的敏感神經(jīng)。這就需要我們以更加嚴(yán)格的落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂業(yè)。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，做到隱患排查無死角。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一線，是整個(gè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。去年起，我們?nèi)嫱苿?dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”，就是為了從源頭了遏制安全隱患問題。從各縣市區(qū)報(bào)上來的情況看，“五落實(shí)五到位”已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)。但是真實(shí)情況到底如何呢?嚴(yán)格企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任，要兩手抓，一方面要跟企業(yè)算好經(jīng)濟(jì)賬，一個(gè)企業(yè)，如果發(fā)生了安全事故，就會(huì)面臨停產(chǎn)、賠償、搶救、處罰等巨大經(jīng)濟(jì)壓力，甚至整頓、關(guān)閉，直至破產(chǎn)，對企業(yè)的發(fā)展來說，是致命的。另一方面，還要搞好宣傳發(fā)動(dòng)、教育培訓(xùn)、督促檢查。要讓他們知道責(zé)任在哪里，自覺的按照要求去做，甚至比要求的做得更好，這樣才算是真正落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，做到監(jiān)管執(zhí)法無縫隙。部門監(jiān)管責(zé)任主要就是安監(jiān)部門以及主要的安委會(huì)成員單位對分管行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理責(zé)任。搞安全生產(chǎn)工作的同志都是很辛苦的，查礦關(guān)廠、排除隱患、打非治違，都要得罪人，肯定會(huì)招來罵聲，但是要明確抓安全生產(chǎn)就是以得罪人的方式保護(hù)人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，敢于動(dòng)真碰硬，加強(qiáng)安全隱患排查整治，確保工作不留死角、監(jiān)督不留盲點(diǎn)、安全不留漏洞，盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因素，堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞，實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要不放過每一個(gè)節(jié)點(diǎn)和隱患，凡是存在問題的企業(yè)，該停的停，該關(guān)的關(guān)，不留情面，毫不手軟;要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)的方式，直奔基層、直插現(xiàn)場開展檢查，堅(jiān)決做到不打折扣、不走過場，真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴(yán)管態(tài)勢。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作，才算履行好了部門監(jiān)管職責(zé)。
3.嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到常態(tài)履職無空檔。經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，“黨委要總攬全局，黨委要管大事，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。況且人的生命最寶貴，安全生產(chǎn)是關(guān)乎身家性命的大事?！笔形⑹姓饕I(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視，今年以來全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)兩次帶隊(duì)深入各縣市區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域檢查安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。做到安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任，真正形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的良好局面，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂業(yè)。
4.全面開展一次安全大檢查，嚴(yán)肅問責(zé)。一是市安委會(huì)對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查“三個(gè)必須”是否落實(shí)到位。二是行業(yè)主管部門要立即開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查。水利、消防、電力等部門要針對行業(yè)特點(diǎn)，制定有針對性檢查方案，深入開展專項(xiàng)檢查。特別是交通部門，要針對歲末年初人流物流車流增多、惡劣天氣影響等情況，建立應(yīng)急預(yù)案，全面細(xì)致開展一次安全隱患大排查。三是企業(yè)主管部門要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管，立即組織對全市所有企業(yè)進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，要通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、打非治違、檢查抽查、安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦等方式，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任和安全生產(chǎn)防護(hù)措施。四是對各縣市區(qū)開展一次專項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求情況、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、安全生產(chǎn)大檢查部署開展情況、重大安全隱患整治等。對發(fā)現(xiàn)的問題抓一批反面典型，工作不到位的要立即警示約談，失責(zé)的要立即啟動(dòng)事前問責(zé)。對拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的，一律按生產(chǎn)安全事故對待，從嚴(yán)問責(zé)。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。各級(jí)各部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真吸取江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特大事故教訓(xùn)把責(zé)任扛在肩上，把工作落到實(shí)處，堅(jiān)決確保歲末年初全縣安全穩(wěn)定。
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
今天，我們在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議召開之前，先期召開全市的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)。鑒于上饒當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻。一是事故總量沒有減少。20**年全市共發(fā)生各類事故869起，同比下降17.4個(gè)百分點(diǎn)，但死亡人數(shù)達(dá)258人，同比增加4.8個(gè)百分點(diǎn);較大事故11起，死亡45人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個(gè)百分點(diǎn)。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域事故反彈，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，成為我市構(gòu)建和諧社會(huì)的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生，元月10日廣豐商城一起火災(zāi)，過火面積達(dá)到8000多平方米，涉及100多家店面，損失巨大，后果嚴(yán)重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故，驚動(dòng)了省委書記、省長和分管的副省長，給上饒?jiān)斐闪藰O大的負(fù)面影響。三是安全工作落實(shí)不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本問題，帶有一定的普遍性。當(dāng)前，省里“兩會(huì)”召開在即，春運(yùn)高峰即將來臨，緊接著全國“兩會(huì)”又要召開，全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開這個(gè)短會(huì)的目的，就是進(jìn)行安全生產(chǎn)再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，力爭把安全事故降下來，給上饒人民創(chuàng)造一個(gè)平安、和諧的環(huán)境。等一下，我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，請同志們認(rèn)真聽、認(rèn)真記，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神。下面，我就近期的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保近期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
做好安全生產(chǎn)工作，是各級(jí)政府的重要職責(zé)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地、各部門要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn)，更加牢固地樹立安全生產(chǎn)觀念,時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對安全生產(chǎn)實(shí)行全過程、全方位的動(dòng)態(tài)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末，各種工作千頭萬緒。因此，更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作，更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長提出的“嚴(yán)干部”要求，從嚴(yán)要求各級(jí)干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各地、各部門要盡量減少會(huì)議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來送往，集中精力、集中時(shí)間，抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)政府和部門要全面分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作，親自聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，親自布置近期安全生產(chǎn)工作，并提出要求，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。分管安全生產(chǎn)的同志，要主動(dòng)靠前指揮，周密部署，精心安排，真正把工作抓到實(shí)處，抓到深處。尤其是各級(jí)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，原則上不能離開崗位，要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。
二要明確職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)責(zé)任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。同時(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅(jiān)持推行“一崗雙責(zé)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門除抓好分管工作外，還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人身上，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解，建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機(jī)制，提高目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的有效性。要通過實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)安全信用評級(jí)等措施，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
三要加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高防范和處置事故的能力。各地、各部門要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和切實(shí)可行的安全防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，提高事故及時(shí)處置效率。近期，必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，安排24小時(shí)專人值班，值班人員務(wù)必忠于職守，保證在崗在位，確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理，對發(fā)生的事故，除了立即組織施救外，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的現(xiàn)象。要加強(qiáng)各地、各部門之間的聯(lián)動(dòng)，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上，指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，保障安全投入，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展隱患排查，保障安全生產(chǎn)。
安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭，源頭不除，事故難絕。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患整治年”，各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，下大力氣排查和治理安全隱患。
一要加強(qiáng)隱患排查。各地、各部門必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議以及市政府《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前、春節(jié)及全國、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，組織力量、集中人員、集中精力，對轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位，進(jìn)行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅(jiān)持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的工作原則，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用，逐步建立一支專業(yè)對口，有相應(yīng)技術(shù)能力，能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專家隊(duì)伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門的監(jiān)管作用，近期市政府將下派14個(gè)督查組，深入實(shí)地進(jìn)行至少兩次的督查，所有檢查和督查都要記錄在案，切實(shí)落實(shí)誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰督查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。同時(shí)，各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準(zhǔn)備工作。
二要加強(qiáng)隱患整治。對排查出來的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改。對一時(shí)整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，落實(shí)整改資金，確定整改責(zé)任人，限期整改。對逾期不整改或整改不到位的，實(shí)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。對安全隱患整治不力，釀成較大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。對已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要斷電停水、炸毀礦井，銷毀廠房設(shè)備，徹底消除隱患。對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要采取“人盯人、人盯點(diǎn)”的措施，嚴(yán)加防范;對屢教不改、我行我素的業(yè)主，要堅(jiān)決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲，以一儆百。
三要堅(jiān)持不懈。安全隱患的排查治理是一項(xiàng)長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，要長期保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)。要按照蘇榮書記的要求，在平時(shí)監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立和完善安全隱患治理制度，制定從排查、評估、論證、確認(rèn)、治理、銷號(hào)等一整套程序和辦法，使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
當(dāng)前，要在5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作：
在煤礦領(lǐng)域。要堅(jiān)持關(guān)閉和治理雙管齊下原則，切實(shí)做到“三凡是”、“三加強(qiáng)”。三凡是”是指，凡是年產(chǎn)3萬噸及3萬噸以下的煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件，達(dá)不到省直部門聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，必須按規(guī)定制定措施限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的必須停產(chǎn)整頓。“三加強(qiáng)”是指，堅(jiān)決落實(shí)以風(fēng)定產(chǎn)，做到不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人，切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理力度;落實(shí)措施，隱患于未然，切實(shí)加強(qiáng)雨季防水治水準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化采掘工作面和巷道支護(hù)，提高支護(hù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在煙花爆竹領(lǐng)域。要實(shí)施“一調(diào)整”、力爭“三杜絕”?！耙徽{(diào)整”，就是要按照省里“做強(qiáng)、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門檻、優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路，下大力氣、加快進(jìn)度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的企業(yè)，力爭通過一定努力，使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上。“三杜絕”是指，對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、貯存、燃放全過程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無證非法生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無證非法經(jīng)營銷售，有效遏制煙花爆竹事故上升勢頭。
在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運(yùn)輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點(diǎn)，堅(jiān)持“五個(gè)一律”，即：對公路客運(yùn)車輛違法超載20%以上的，一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對客運(yùn)車輛超過限定速度50%以上的，一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的，一律記12分;對疲勞駕駛的，一律就地強(qiáng)制休息;對壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法嚴(yán)厲打擊。各級(jí)公安及交警部門，各級(jí)交通和客運(yùn)管理部門，特別是旅游景區(qū)所在地政府，要密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案，確保道路和水上交通安全。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。要加大“三個(gè)力度”。一是嚴(yán)格按照國務(wù)院和省里的要求，加大整治力度。堅(jiān)決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對生產(chǎn)工藝和設(shè)備，儲(chǔ)存方式和設(shè)備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，壓力容器未按期檢測或檢驗(yàn)不合格的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn)，沒有取得任職和上崗資格的，經(jīng)安全評估，確認(rèn)沒有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全聯(lián)控力度，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》，切實(shí)加大建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管力度，對安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
在公眾聚集場所。主要是進(jìn)行“三個(gè)檢查”。一是要嚴(yán)格按照《江西省歌舞、娛樂場所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對車站、碼頭、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進(jìn)行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的，要堅(jiān)決停業(yè)整頓。二是要對各類游樂設(shè)施和景區(qū)的險(xiǎn)段或容易發(fā)生安全事故的景點(diǎn)、路段要進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強(qiáng)對高溫高壓容器、起重設(shè)備等進(jìn)行跟蹤檢查，確保安全運(yùn)行。同時(shí)，還要嚴(yán)令禁止歌舞廳等娛樂場所、百貨大樓、商場等人員密集場所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動(dòng)，必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公安部門批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。
此外，各地各部門還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃?xì)夂腿€交越等其他領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)防死守，常抓不懈，確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
同志們，做好近期安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力、扎實(shí)工作、不辱使命，確保全市人民過一個(gè)祥和平安的春節(jié)，為全省“兩會(huì)”和全國“兩會(huì)”的勝利召開營造安定的社會(huì)環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，提前給大家拜個(gè)早年，祝大家節(jié)日快樂、萬事如意!
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)近年來全市非煤礦山安全監(jiān)管工作情況，研究強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管措施，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，努力開創(chuàng)全市安全監(jiān)管工作新局面。下面，我就全市非煤礦山安全監(jiān)管情況和下一步工作講三點(diǎn)意見：
一、全市非煤礦山安全監(jiān)管工作開展情況。
近年來，我市非煤礦山安全監(jiān)管工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的有關(guān)部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊密結(jié)合我市實(shí)際，著重抓了以下幾個(gè)方面的工作：
(一)全面實(shí)施非煤礦山企業(yè)安全許可工作。20xx年下半年，非煤礦山頒證管理辦法實(shí)施后，市、縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門及時(shí)制定工作方案，在各縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的全力配合下，全面開展了非煤礦山企業(yè)安全許可證申領(lǐng)審核工作。一是大力宣傳非煤礦山安全許可法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。從大會(huì)動(dòng)員部署，到企業(yè)現(xiàn)場檢查，將非煤礦山安全許可條件、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)耐心向企業(yè)負(fù)責(zé)人講解，力求讓企業(yè)在理解的基礎(chǔ)上執(zhí)行。二是主動(dòng)幫助企業(yè)在管理資料方面補(bǔ)缺補(bǔ)差。針對非煤礦山企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際，安全監(jiān)管人員會(huì)同評價(jià)人員，幫助企業(yè)制定危險(xiǎn)因素監(jiān)控措施和事故應(yīng)急預(yù)案，修改完善管理資料。三是督促企業(yè)整改采場和其它事故隱患。許可證制度實(shí)施過程，同時(shí)也是監(jiān)督執(zhí)法和資源整合的過程。從20xx年年底至20xx年上半年，全市各級(jí)安全監(jiān)管部門對經(jīng)審查不符合法定條件逾期未整改的，累計(jì)責(zé)令停產(chǎn)整頓183家次，發(fā)出隱患整改指令書逾千份。10多家不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)被關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)，退出非煤礦山行業(yè)。經(jīng)非煤礦山企業(yè)、各級(jí)主管部門和地方政府的共同努力，到20xx年6月30日整改上報(bào)期結(jié)束，我市非煤礦山企業(yè)共取得省安監(jiān)局頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證422個(gè)，取證率和取證數(shù)在全省處于領(lǐng)先地位。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)非法非煤礦山企業(yè)關(guān)閉整頓。為抓好非法企業(yè)的關(guān)閉整頓工作，配合非煤礦山企業(yè)安全許可制度的實(shí)施，20xx年2月，按照安全生產(chǎn)法和國務(wù)院397號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，市里印發(fā)了全市非煤礦山關(guān)閉工作方案，明確了關(guān)閉對象、條件、程序和步驟，周密部署了非法礦山關(guān)閉工作。7月份，在申領(lǐng)工作基本結(jié)束之后，市縣兩級(jí)積極配合，集中組織實(shí)施了非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作。一是對申領(lǐng)企業(yè)進(jìn)行了全面清理核實(shí);二是對申領(lǐng)期間已實(shí)施關(guān)閉的企業(yè)進(jìn)行登記確認(rèn);三是對未按時(shí)提出非煤礦山安全許可證申請及經(jīng)限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行登記。肥東縣人民政府高度重視，在非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作中實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)率先。即：率先啟動(dòng)政府關(guān)閉工作程序，由縣政府給關(guān)閉企業(yè)下達(dá)執(zhí)法文書;率先落實(shí)對關(guān)閉企業(yè)實(shí)施炸毀生產(chǎn)設(shè)施、遣散人員、平整土地等工作。先后依法關(guān)閉12戶、取締2戶非煤礦山企業(yè)，并及時(shí)組織拆除被關(guān)閉、取締企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施，進(jìn)行土地復(fù)墾和綜合開發(fā)利用，既消除了安全隱患，又有效的利用了土地。長豐縣克服經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)低、企業(yè)運(yùn)營環(huán)境差等不利因素，組織縣直有關(guān)部門，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了大量艱苦細(xì)致的宣傳說服工作，轉(zhuǎn)變觀念，依法辦企。20xx年初，對26家停產(chǎn)整頓企業(yè)啟動(dòng)了政府關(guān)閉程序，一次性成功實(shí)施了停電措施。肥西縣對影響風(fēng)景區(qū)開發(fā)和國家鐵路建設(shè)的礦山主動(dòng)實(shí)施關(guān)閉。對非法非煤礦山企業(yè)從證照年審、生存環(huán)境上進(jìn)行全面限制，先后對13多家非法非煤礦山企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)，為關(guān)閉工作實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。全市共啟動(dòng)政府關(guān)閉程序依法關(guān)閉非法非煤礦山企業(yè)75家，有力推動(dòng)了安全許可制度的實(shí)施和安全監(jiān)管工作的開展，受到國家和省的充分肯定。
(三)突出深化非煤礦山企業(yè)安全整治。為切實(shí)規(guī)范全市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序，市堅(jiān)持把非煤礦山企業(yè)安全整治工作，作為整頓和規(guī)范社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取有力措施，開展了集中整治工作。20xx年6月份，集中利用10多天時(shí)間，對全市400多家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了檢查，在檢查的基礎(chǔ)上實(shí)施了重點(diǎn)整治。為確保檢查整治效果，采取了市級(jí)排查與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查同步進(jìn)行，先排查，再督查的方式實(shí)施。
做到“四個(gè)集中”。一是集中時(shí)間。要求檢查統(tǒng)一在6月20日前完成。二是集中力量。市局抽調(diào)10名執(zhí)法人員，分成5個(gè)組，直接參加縣區(qū)檢查工作;各縣區(qū)安全監(jiān)管部門除留少數(shù)人員值班外，全部投入非煤礦山大檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查也同步進(jìn)行，既集中了檢查力量，又提高了工作效率，減少了對企業(yè)的干擾。三是集中整治。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，及無證非法生產(chǎn)未落實(shí)關(guān)閉整治措施的，集中下達(dá)執(zhí)法文書，集中實(shí)施整治措施，做到不遺漏、不拖延。四是集中會(huì)審。為保證檢查工作質(zhì)量，市局對各縣區(qū)檢查、整頓資料進(jìn)行了集中會(huì)審，著重查看縣區(qū)對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患是否下達(dá)責(zé)令整改指令書，需停產(chǎn)整頓的是否依法下達(dá)執(zhí)法文書，無證非法生產(chǎn)企業(yè)是否落實(shí)取締關(guān)閉措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對無證非法生產(chǎn)企業(yè)的排查情況。對不符合省政府辦公廳31號(hào)明傳電報(bào)規(guī)定的工作措施、開展安全整頓和大檢查工作情況存在不足的，督促整改和進(jìn)一步落實(shí)。
今年，按照省安監(jiān)局的部署，對肥東縣橋頭集地區(qū)的尾礦庫進(jìn)行了重點(diǎn)整治。肥東縣認(rèn)真制定了整治工作方案，加強(qiáng)了尾礦庫現(xiàn)場安全管理，確保了今年汛期尾礦庫安全，為實(shí)施尾礦庫資源整治和整頓關(guān)閉進(jìn)行了富有成效的工作。通過深入開展整治，全市非煤礦山基礎(chǔ)工作不斷推進(jìn)，專項(xiàng)整治的內(nèi)容不斷深化，形式更加具體明確。整治工作實(shí)現(xiàn)了從面上的整治轉(zhuǎn)入點(diǎn)上的整治，轉(zhuǎn)入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的整治。從泛泛的一般整治到建立監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管手段的集中行動(dòng)。
(四)啟動(dòng)了安全標(biāo)準(zhǔn)化和風(fēng)險(xiǎn)抵押金工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的繼續(xù)和深入，是安全生產(chǎn)管理方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金屬非金屬礦山安全管理工作的重點(diǎn)。去年底，市局印發(fā)了《合肥市金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作方案》，明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)、階段和步驟，在全市啟動(dòng)了非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。為幫助基層和企業(yè)準(zhǔn)確理解把握礦山法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，市局專題召開了宣貫會(huì)議，聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜抑v解《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評辦法及標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》。今年6月份，國家安全監(jiān)管總局下達(dá)了認(rèn)真組織開展《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》實(shí)施工作的通知，要求標(biāo)準(zhǔn)化工作以新頒布的《aq20xx-20xx》為基礎(chǔ)，在學(xué)習(xí)理解新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。這項(xiàng)工作是今后一段時(shí)期內(nèi)的一項(xiàng)基礎(chǔ)和重點(diǎn)工作，各縣區(qū)一定要按上級(jí)部署和時(shí)序抓好進(jìn)度。今年，非煤礦山集中的肥東縣成功實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納工作。在肥東縣政府的全力支持下，肥東縣安全監(jiān)管局會(huì)同縣財(cái)政等部門完成了154戶非煤礦山企業(yè)1600多萬元風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收取工作，為完善非煤礦山應(yīng)急救援機(jī)制、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任邁出了重要的一步。
(五)開展了非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。今年5月份，國家組織開展了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。為扎實(shí)開展非煤礦山隱患排查治理工作，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定隱患，便于分類排查和制定整改方案，我們結(jié)合本市礦山企業(yè)實(shí)際，組織相關(guān)人員和專家制定了《合肥市磚瓦企業(yè)隱患排查表》、《合肥市采石企業(yè)隱患排查表》、《尾礦庫企業(yè)隱患排查表》，隨文印發(fā)至基層。同時(shí)嚴(yán)格督促各地迅速采取行動(dòng)，認(rèn)真制定排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案，周密部署礦山隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行整治進(jìn)展情況每周專報(bào)制度。各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)采取會(huì)議、報(bào)刊、標(biāo)語等多種形式迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)這次非煤礦山隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)的意義、目標(biāo)和要求，認(rèn)真組織部署了本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到任務(wù)后，又將排查治理要求傳達(dá)到村居和企業(yè)。肥東、肥西、長豐三縣針對非煤礦山面廣、量大的實(shí)際，迅速召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì)，成立了非煤礦山隱患排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了專項(xiàng)排查治理計(jì)劃。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全市共組織檢查80多個(gè)，排查非煤礦山企業(yè)422家，發(fā)現(xiàn)隱患925條，目前已整改890條，整改率為96%，其中整改重大隱患15條，整改率為83%。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)工作存在的突出問題。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，全市非煤礦山安全監(jiān)管工作取得了明顯成效。但是對成績不能估計(jì)過高，去年全國非煤礦山共發(fā)生傷亡事故1869起、死亡2271人。從全國形勢來看，非煤礦山安全監(jiān)管工作任務(wù)還十分艱巨。我市今年雖然沒有發(fā)生非煤礦山死亡事故，但工傷事故時(shí)有發(fā)生，反映了全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，各類安全生產(chǎn)問題還大量存在。
(一)生產(chǎn)力水平低下，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對薄弱。我市非煤礦山企業(yè)數(shù)量多，大多為小型非公有制企業(yè)，特別是露天采石場、磚瓦窯廠數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小、起點(diǎn)低，安全生產(chǎn)配套設(shè)備、設(shè)施不全，安全防范措施不到位。從業(yè)人員素質(zhì)較低、安全意識(shí)差，沒有自我保護(hù)能力，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱。
(二)安全技術(shù)力量不足，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。多數(shù)非煤礦山是簡易投產(chǎn)，短期行為嚴(yán)重，沒有配備相應(yīng)的采礦、安全工程、通風(fēng)、地質(zhì)、測量等必要的專業(yè)技術(shù)人員，辨識(shí)重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患能力有限。加上個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，組織生產(chǎn)憑經(jīng)驗(yàn)，安全管理靠運(yùn)氣，有法不依、有章不循、有禁不止現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)差距較大。
(三)企業(yè)安全投入少，安全許可條件保持難。全市非煤礦山企業(yè)通過實(shí)施安全許可制度，安全生產(chǎn)條件有了很大改觀。但是由于非煤礦山企業(yè)多數(shù)地處邊窮地區(qū)，條件簡陋，生產(chǎn)工藝落后，基本的安全投入較少，后續(xù)投入不足，抵御災(zāi)害和防范事故的能力較低。雖然通過整治，發(fā)現(xiàn)并整改了一大批隱患，但一些深層次問題仍然存在，加之私營企業(yè)主安全意識(shí)差，片面追求短期利益，舍不得基本的安全投入，少數(shù)甚至要錢不要命，安全許可條件保持困難。
(四)安全監(jiān)管力量不足，隱患大量存在。目前，擔(dān)負(fù)全市非煤礦山安全監(jiān)管任務(wù)的市安監(jiān)局監(jiān)督管理處只有4個(gè)人，而且還兼管道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管任務(wù);縣區(qū)力量更是薄弱，有的縣區(qū)甚至沒有明確到具體處室和人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒有執(zhí)法權(quán)限，對非煤礦山企業(yè)監(jiān)管是“有責(zé)無權(quán)”。相對而言，非煤礦山企業(yè)“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，個(gè)別企業(yè)礦界不清、安全間距不足，甚至超層越界和重疊開采;采石企業(yè)“一面坡”、“高架頭”開采現(xiàn)象尚未杜絕;尾礦庫不按設(shè)計(jì)筑壩和放礦，防洪設(shè)施和應(yīng)急器材不足，隱患大量存在。
三、強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作的幾點(diǎn)意見。
當(dāng)前,需要結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓這個(gè)有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對非煤礦山安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。我市非煤礦山企業(yè)點(diǎn)多、面廣、量大，做好非煤礦山安全監(jiān)管工作，不僅關(guān)系到的人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)做好非煤礦山安全監(jiān)管工作的重要性和必要性，從我市非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā)，樹立打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想，克服松勁厭戰(zhàn)情緒，腳踏實(shí)地推進(jìn)整治工作。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)政府及有關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)，一定要把監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到基層(村居和企業(yè)、礦點(diǎn))。有關(guān)部門要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與公安、監(jiān)察、國土、工商、環(huán)保等部門的聯(lián)系，主動(dòng)做好工作。充分履行安全監(jiān)管職責(zé)，按照“誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把審批關(guān)、發(fā)證關(guān)、簽字關(guān)。
(二)要突出重點(diǎn)，繼續(xù)深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。目前，我市非煤礦山企業(yè)通過發(fā)證審查和集中整治，已基本實(shí)現(xiàn)持證生產(chǎn)，安全生產(chǎn)秩序良好。為確保非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序，各地要按照省非煤礦山整治工作規(guī)劃要求，結(jié)合實(shí)際，突出做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治工作。對于已經(jīng)通過審查驗(yàn)收、取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，要定期搞好復(fù)查，凡發(fā)現(xiàn)礦業(yè)資源開發(fā)秩序混亂、威脅安全生產(chǎn)，存在亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等違法行為的，要限期整改;整改后仍然達(dá)不到規(guī)定要求的，要采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。對已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)要加強(qiáng)巡查，重點(diǎn)監(jiān)督停產(chǎn)關(guān)閉措施落實(shí)情況，防止死灰復(fù)燃。對正在整改的企業(yè)要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。凡證照不全以及國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和自然資源法規(guī)明確禁止開采的，應(yīng)立即依法予以取締。對依法設(shè)立的非煤礦山企業(yè)不具備基本安全生產(chǎn)條件，以及未履行安全、環(huán)境影響評價(jià)“三同時(shí)”制度，或雖履行了相關(guān)評價(jià)手續(xù)，但未按要求落實(shí)措施的，應(yīng)依法責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉。新開礦山嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”程序。磚瓦企業(yè)達(dá)不到十八門以上，小采石場達(dá)不到年產(chǎn)10萬噸規(guī)模的，實(shí)行淘汰制度。
(三)要源頭治本，切實(shí)提高非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平。隨著非煤礦山安全監(jiān)管工作的不斷深化，許多深層次的問題將逐漸暴露出來，必須堅(jiān)持從源頭抓起，實(shí)施綜合治理，切實(shí)提高非煤礦山企業(yè)的本質(zhì)安全水平。一是建立健全礦山企業(yè)安全規(guī)章制度。非煤礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》規(guī)定，建立健全十四項(xiàng)安全管理制度，完善安全生產(chǎn)臺(tái)帳，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。爭取用2-3年時(shí)間，所有非煤礦山企業(yè)配齊符合要求的安全管理人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人;礦山企業(yè)實(shí)行日常隱患排查和定期排查結(jié)合的制度。二是加強(qiáng)礦山職工培訓(xùn)教育。新錄用的露天礦山的作業(yè)人員，必須進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)的安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗;所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。礦山主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全監(jiān)管部門培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。培訓(xùn)工作可結(jié)合實(shí)際采取集中培訓(xùn)、半工半培、邀請有關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)送教上門等靈活多樣的形式，利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進(jìn)行教育培訓(xùn)，堅(jiān)持將必要的文化補(bǔ)習(xí)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、針對性崗位安全教育與系統(tǒng)安全知識(shí)講解相結(jié)合、形象化培訓(xùn)與熟練工人“傳、幫、帶”相結(jié)合。三是落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。國家已經(jīng)在高危重點(diǎn)行業(yè)建立了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全費(fèi)用提取制度和工傷保險(xiǎn)制度。其中企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用國家作了明文規(guī)定，一定要落實(shí)到位。露天開采的，采石場必須按每噸0.5元、金屬礦山每噸4元、非金屬礦山每噸1元標(biāo)準(zhǔn)提取。有了這筆費(fèi)用，就可以保證安全教育、隱患整改、應(yīng)急救援、技術(shù)改造和達(dá)標(biāo)升級(jí)的有效實(shí)施。四是積極采用先進(jìn)適用的技術(shù)，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)非煤礦山安全科技進(jìn)步。如采用中深孔爆破技術(shù)、無電導(dǎo)爆管起爆技術(shù)等。采用濕式作業(yè)，改善職業(yè)衛(wèi)生條件，炸藥實(shí)施集中配送，降低爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。通過技術(shù)創(chuàng)新，提高非煤礦山安全水平。五是加大礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。實(shí)施非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是國家安全監(jiān)管總局在實(shí)施非煤礦山安全許可制度后推出的又一持續(xù)改進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的重大舉措，也是今后一段時(shí)期非煤礦山安全監(jiān)管的重要任務(wù)。各縣區(qū)要按照國家安監(jiān)總局提出的“一年打基礎(chǔ)，兩年基本完善，三年逐步規(guī)范，五年全面提高”的總體目標(biāo)，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。到20xx年，全市大中型非煤礦山企業(yè)要達(dá)到國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，50%以上小企業(yè)要達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);到20xx年要實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。六是積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。各縣區(qū)要結(jié)合整頓和規(guī)范礦業(yè)資源開發(fā)秩序，積極將非煤礦山資源整合納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加快對非煤礦山企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組和聯(lián)合改造，力爭在2至3年時(shí)間內(nèi)，將“141戰(zhàn)略”范圍內(nèi)的所有非煤礦山企業(yè)和年產(chǎn)10萬噸以下的采石企業(yè)全部淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn)，以適應(yīng)耕地、環(huán)境、林地保護(hù)和城市建設(shè)需要。通過整合，進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用、企業(yè)的安全管理和技術(shù)裝備水平。
(四)要積極創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的長治久安。創(chuàng)新是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是非煤礦山安全監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)改進(jìn)的不竭動(dòng)力。這些年來，大家已經(jīng)進(jìn)行了積極的探索，初步摸索出一些行之有效的方法和制度，極大地推動(dòng)了非煤礦山安全生產(chǎn)工作。下一步，要針對非煤礦山安全監(jiān)管難度大，小采石場、磚瓦窯廠多，基礎(chǔ)條件差等問題，在監(jiān)管體制、機(jī)制和安全投入上積極創(chuàng)新。一要充實(shí)基層安全監(jiān)管力量。近年來，在各級(jí)黨委政府的高度重視下，全市安全監(jiān)管隊(duì)伍得到很大發(fā)展，但是，與日益繁重的安全監(jiān)管任務(wù)相比還是不相適應(yīng)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)機(jī)構(gòu)不健全、人員少、沒有執(zhí)法權(quán)等問題比較突出。在今年第三季度安委會(huì)上，吳存榮市長對肥西縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)的做法給予了肯定。各縣區(qū)也要積極探索，大膽創(chuàng)新，特別是安全監(jiān)管任務(wù)重、非煤礦山企業(yè)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要盡快建立專職安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，并通過行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)，采取縣區(qū)委托執(zhí)法的形式，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管“有責(zé)無權(quán)”的問題，加大對非煤礦山的安全監(jiān)管。二要建立安全巡查制度。在加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒外地一些經(jīng)驗(yàn)做法，建立非煤礦山安全“三級(jí)巡查制度”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)巡查制度，每月對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)要巡查一遍;縣區(qū)安監(jiān)部門要落實(shí)抽查制度，每半年對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)抽查率不低于50%，全年要達(dá)到100%;市安監(jiān)局每半年要對縣區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任和巡查制度落實(shí)情況進(jìn)行一次督查，對非煤礦山企業(yè)進(jìn)行一次抽查，每次督查面不少于25%，全年抽查企業(yè)數(shù)不低于50%。通過巡查、檢查、督查制度的建立，促進(jìn)非煤礦山安全監(jiān)管工作重心下移，解決非煤礦山安全監(jiān)管措施“落實(shí)不下去”的問題。三要根據(jù)危險(xiǎn)源普查和分級(jí)管理要求，結(jié)合安全評價(jià)、許可和安全效果，逐步實(shí)現(xiàn)差別化監(jiān)管。對危險(xiǎn)程度高、隱患嚴(yán)重、安全管理狀況差的企業(yè)，要加大巡查監(jiān)管和執(zhí)法力度;對危險(xiǎn)程度小、隱患少、安全管理狀況相對較好的企業(yè)，進(jìn)行一般性巡查和監(jiān)管。根據(jù)安全技術(shù)復(fù)雜程度、隸屬關(guān)系、投資來源和企業(yè)規(guī)模，市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)分別確定重點(diǎn)聯(lián)系非煤礦山企業(yè)名單，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管和服務(wù)。
(五)要明確責(zé)任，促進(jìn)非煤礦山“兩個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府及其政府工作人員的責(zé)任，嚴(yán)格行政責(zé)任追究。在非煤礦山的安全整治中，凡因政府工作人員工作不力，玩忽職守，失職瀆職，甚至利用職權(quán)收受賄賂，包庇辦礦，導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，要按《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號(hào))和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。非煤礦山安全監(jiān)管工作關(guān)鍵是縣鄉(xiāng)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，凡縣發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法辦礦的，要對縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分。
要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。所有礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)法律制度，依法建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，保證安全生產(chǎn)的必要投入，及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝、設(shè)備和技術(shù)，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大隱患的治理，提高事故防范和安全生產(chǎn)水平。對違法違規(guī)生產(chǎn)、造成生產(chǎn)安全事故的，要依法處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任，從業(yè)人員不服從安全管理和違反安全生產(chǎn)規(guī)章及規(guī)程，造成重大事故的，也要依法處理。
(六)完善預(yù)案，建立礦山應(yīng)急救援體系。非煤礦山企業(yè)集中的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要修訂完善礦山應(yīng)急救援預(yù)案，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援器材，建設(shè)應(yīng)急救援基地。每年至少組織一次預(yù)案演練。礦山預(yù)案要做到上下級(jí)同類預(yù)案相銜接、與本級(jí)其它預(yù)案相配套。尤其要注意與礦山企業(yè)預(yù)案相銜接，與企業(yè)預(yù)案基礎(chǔ)和救援能力相適應(yīng)。安全監(jiān)管部門要與公安、國土、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、人防、發(fā)改委等相關(guān)職能部門建立常規(guī)工作聯(lián)系，完善應(yīng)急救援工作機(jī)制。逐步將危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患治理工作與應(yīng)急救援工作緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)預(yù)警信息的搜集和預(yù)案管理的科學(xué)性。
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生生命健康、億萬家庭幸福安寧，事關(guān)教育系統(tǒng)和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，黨中央、國務(wù)院高度重視。強(qiáng)調(diào)，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)持以人為本、以民為本。指出，校園應(yīng)是最陽光、最安全的地方，要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。延?xùn)|、建柱、聲琨同志也多次批示，要求建立健全齊抓共管長效機(jī)制，強(qiáng)化安全教育，排查消除安全隱患，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。這些都為我們進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作指明了方向、提出了要求。
近年來，教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照中央部署要求，與公安、綜治等部門緊密配合，不斷健全學(xué)校安全制度規(guī)范，強(qiáng)化各項(xiàng)管理措施，學(xué)校安全工作成效顯著。20**年，全國86%的中小學(xué)和幼兒園配備了保安員，比上年提高了8個(gè)百分點(diǎn)，學(xué)?！叭馈苯ㄔO(shè)水平進(jìn)一步提升。中小學(xué)和幼兒園非正常死亡人數(shù)同比下降9.2%，其中，溺水、交通、踩踏等事故災(zāi)難類死亡人數(shù)同比下降13.9%，高校連續(xù)28年保持安全穩(wěn)定。但值得注意的是，學(xué)校安全工作仍然存在不少問題，據(jù)統(tǒng)計(jì)，非法入侵等社會(huì)安全類事故死亡人數(shù)同比上升1.9%，洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害類事故死亡人數(shù)同比上升27.5%，校園安全形勢依然十分嚴(yán)峻。原因是多方面的，主要有：個(gè)別地方教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng)、制度落實(shí)不到位，一些地方政府相關(guān)部門、學(xué)校、學(xué)生監(jiān)護(hù)人的安全責(zé)任配置不合理，事故應(yīng)急處置機(jī)制不完善等。
剛才，河北省教育廳、湖北省公安廳、安徽省滁州市教育局、遼寧省葫蘆島市公安局和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等5個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，各地各校要結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒;公安部黨委委員、反恐專員劉躍進(jìn)同志就加強(qiáng)警校聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建校園安全防控體系作了重要部署，各地各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要從講政治、講黨性的高度來認(rèn)識(shí)和落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神和有關(guān)工作部署，扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。
第一，堅(jiān)持一個(gè)提高。各地各校要堅(jiān)持以依法治校為中心，提高運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決影響校園安全突出問題的能力，做好學(xué)校安全工作。要建立多方參與、協(xié)同配合的學(xué)校安全工作機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)依法合理認(rèn)識(shí)學(xué)校的安全責(zé)任，依法明確學(xué)生監(jiān)護(hù)人等相關(guān)各方的權(quán)利義務(wù)與職責(zé)，均衡配置學(xué)校安全責(zé)任。建立健全學(xué)校法律顧問制度，根據(jù)需要為學(xué)校提供相應(yīng)法律服務(wù)，強(qiáng)化法律在維護(hù)師生權(quán)益、化解涉校涉生矛盾糾紛中的權(quán)威性。要健全學(xué)校安全事故的報(bào)告、處置和部門協(xié)調(diào)機(jī)制;指導(dǎo)學(xué)校配合相關(guān)部門及時(shí)依法認(rèn)定事故責(zé)任，綜合運(yùn)用行政調(diào)解、仲裁、保險(xiǎn)理賠、法律援助等法治途徑和方式合法合理、理性化解各類教育糾紛。要加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定綜合防控體系建設(shè)和對校園反恐防范工作等方面的指導(dǎo)，按照學(xué)校章程進(jìn)一步完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建長效機(jī)制，推動(dòng)安全工作法治化、規(guī)范化。
第二,完善兩個(gè)機(jī)制。各地各校要以抓履職盡責(zé)為中心，完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)管控和周邊綜合治理機(jī)制，優(yōu)化學(xué)校安全環(huán)境。
一是完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。各地各校要建立健全各項(xiàng)安全管理制度，依法健全和落實(shí)學(xué)校各環(huán)節(jié)、各崗位的安全管理制度和措施，確保安全工作事事有人管，人人有事干，形成職責(zé)明確、風(fēng)險(xiǎn)可控的管理格局。要全面落實(shí)安全管理責(zé)任,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和學(xué)校崗位安全工作職責(zé)要求，將安全管理融入到學(xué)校日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全員化、全覆蓋。
二是完善校園周邊綜合治理機(jī)制。各地要建立學(xué)生安全區(qū)域制度，按照與學(xué)校的距離范圍，將學(xué)校周邊劃分為不同等級(jí)的學(xué)生安全區(qū)域，根據(jù)法律法規(guī)，在此范圍內(nèi)，實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)制度。要進(jìn)一步健全警校合作機(jī)制，加強(qiáng)與公安部門在信息溝通、應(yīng)急處置等方面的協(xié)作，嚴(yán)厲打擊涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為。要充分發(fā)揮校園與周邊治安綜合治理專項(xiàng)組成員單位作用，加大對中小學(xué)校園及周邊黑網(wǎng)吧、游商走販、交通秩序等方面的清理整頓，加強(qiáng)對高校周邊城中村、小旅館、出租屋、“黃賭毒”和非法、違禁出版物等治安亂點(diǎn)的綜合治理，為學(xué)校正常教育教學(xué)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第三，突出三項(xiàng)治理。各地各校要以抓學(xué)生安全為中心，對易引發(fā)學(xué)生傷亡事件的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理，有效降低安全事故發(fā)生。
一是防溺水事故專項(xiàng)治理。溺水是造成學(xué)生意外死亡的第一殺手。各地各校要主動(dòng)提請當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門，加強(qiáng)重點(diǎn)水域管理，在事故多發(fā)水域設(shè)立安全警示標(biāo)牌、隔離帶、防護(hù)欄，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)消除隱患。中小學(xué)校要經(jīng)常性地對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水教育，宣傳防溺水的相關(guān)知識(shí)和技能，提醒家長增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)對學(xué)生放學(xué)后、周末、節(jié)假日期間的監(jiān)管。高校要及時(shí)向?qū)W生發(fā)送防溺水安全提示，介紹突發(fā)溺水事故應(yīng)急處置方法，提高學(xué)生防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救自護(hù)能力，確保學(xué)生溺水事故得到有效控制。
二是交通安全專項(xiàng)治理。各地要指導(dǎo)中小學(xué)校制訂詳細(xì)的校車安全防范預(yù)案，做好學(xué)生候車、乘車、交接的三段管理，加強(qiáng)對學(xué)生、校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的管理和教育，不斷提高安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。要積極協(xié)調(diào)配合公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T加大對非法接送學(xué)生車輛的整治力度，整治校車超速、超員等交通違法行動(dòng)，加強(qiáng)對提供校車及學(xué)生集體用車服務(wù)的道路運(yùn)輸企業(yè)的管理，開展校車沿途公路線路安全隱患排查，為學(xué)校和學(xué)生出行提供安全、便捷的交通環(huán)境。職業(yè)院校和高校要注意提醒學(xué)生在假期離校、返校和實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、外出旅游時(shí)提高交通安全意識(shí)，自覺遵守交通法規(guī)，確保人身安全。
三是學(xué)生欺凌與暴力專項(xiàng)治理。各地各校要堅(jiān)持“寬容但不縱容，關(guān)愛而又嚴(yán)管”的原則，按照系統(tǒng)治理、綜合施策要求，落實(shí)政府、學(xué)校、家庭的責(zé)任。要加強(qiáng)中小學(xué)生思想品德教育和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)，做好高校學(xué)生心理健康教育和心理危機(jī)排查，完善對學(xué)生不良行為早期干預(yù)機(jī)制，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為的發(fā)生。要堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔，依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件，對受害學(xué)生及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)，對施暴學(xué)生開展心理和行為矯治，并予以適當(dāng)?shù)慕逃龖徒?。?gòu)成違法犯罪的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安、檢察、審判機(jī)關(guān)依法處理，有效遏制此類事件發(fā)生。
第四，抓好四項(xiàng)常規(guī)。各地各校要以“防、查、教、督”為中心，標(biāo)本兼治，做好日常管理工作。
一是抓能力建設(shè)。要堅(jiān)持人防、物防、技防并重。在人防上，配齊配強(qiáng)專兼職保安和安全管理人員，通過培訓(xùn)、交流等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在物防上，加大投入力度，確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全，安全警示標(biāo)識(shí)齊備，安全通道順暢。在技防上，要按照國家技防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對重要設(shè)施、重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、消控、報(bào)警等全覆蓋，做到“有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有苗頭能及時(shí)掌握，有事故能及時(shí)處置”，確保校園安全。
二是抓隱患排查。各地各校要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真查找消防、校車、食品、校舍、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備及傳染病防控等領(lǐng)域的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改責(zé)任和措施。要加強(qiáng)校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)信息分析研判，隨時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)向，妥善做好安全防范工作。高校要關(guān)注“校園貸”等新問題，配合各地金融監(jiān)管部門加強(qiáng)對校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸的監(jiān)管力度，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并積極完善資助體系，滿足學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活需要。要配合有關(guān)部門開展校園周邊私設(shè)宗教聚會(huì)點(diǎn)、非法宗教組織專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決阻斷宗教、邪教及極端思想滲透影響渠道，及時(shí)核查處置影響校園安全穩(wěn)定的案件、事件。
三是抓安全教育。各地各校要根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和認(rèn)知能力，把安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，并積極采用網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)，廣泛利用校外教育基地、青少年法治教育實(shí)踐基地等，提高安全教育的針對性和有效性。要做好學(xué)生家長的教育工作，提醒家長加強(qiáng)對學(xué)生離校期間的教育和監(jiān)管，嚴(yán)防脫離學(xué)校監(jiān)管期間各類安全事故的發(fā)生。各高校要加強(qiáng)國家安全教育，組織開展好國家安全教育日主題教育，做好把國家安全教育納入國民教育體系的工作安排。
四是抓督導(dǎo)檢查。各地要將學(xué)校安全工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，采取自查和抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、經(jīng)常性督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合的形式，加強(qiáng)對政府及各有關(guān)部門、學(xué)校落實(shí)安全工作職責(zé)的監(jiān)督檢查，切實(shí)了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，解決實(shí)際問題。要切實(shí)做好整改落實(shí)工作，對督查發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)列出清單，建立臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，真正做到不打折扣，不走過場，不留死角，不余盲區(qū)。要建立健全學(xué)校安全工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，對工作開展有力、成效顯著的，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對隱患較多，整改不力的，要予以通報(bào)批評，約談問責(zé)，堅(jiān)決克服和糾正個(gè)別地區(qū)在進(jìn)行督導(dǎo)檢查時(shí)失之于軟、失之于寬、失之于泛的不足。
同志們，生命高于一切，安全重于泰山。生命不保，談何教育。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以更大的努力、更有效的措施、更完善的制度，把學(xué)校安全工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，進(jìn)一步筑牢校園安全防線，切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定和諧，以實(shí)際行動(dòng)迎接“兩會(huì)”和黨的勝利召開。
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
今天，我們召開全縣校園安全工作緊急會(huì)議，其主要目的就是要全面分析存在的問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化管理，細(xì)化措施，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。剛才，公安局楊隊(duì)長就前段時(shí)間全縣學(xué)校安全與治安安全檢查的情況進(jìn)行了一個(gè)反饋和通報(bào)，公安局包局長從三個(gè)方面就整個(gè)校園及周邊安全工作進(jìn)行了扎實(shí)的安排部署，安監(jiān)局孟局長從“大安全”的角度對校園安全該注意的關(guān)鍵點(diǎn)，所涉及的安全隱患種類和存有的范圍，以及如何防范與抓強(qiáng)作了詳細(xì)的安排。三位領(lǐng)導(dǎo)的安排，我十分贊同，深受體會(huì)，不知在座的各位能記多少。會(huì)后，各位校長務(wù)必要把三位領(lǐng)導(dǎo)的安排和講話精神及時(shí)貫徹落實(shí)到學(xué)校安全管理工作的方方面面，切實(shí)確保學(xué)校及校園周邊的安全穩(wěn)定。下面，我再強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面:。
第一，要進(jìn)一步加大隱患排查力度，切實(shí)掌握安全工作實(shí)情。大家都知道，我縣學(xué)校點(diǎn)多面廣，布點(diǎn)分散，有遠(yuǎn)有近，地域差異大，各校的具體情況都不一樣。今年開學(xué)初，縣局要求各校要全面開展校園安全隱患排查，就此作了詳細(xì)的安排，但是各校對安全隱患排查工作是否重視，是否扎實(shí)開展了工作，是否真正把學(xué)校的安全工作放在了心上，在座的各位校長到底對本校的安全實(shí)情掌握多少，這個(gè)是值得打一個(gè)問號(hào)的。也許，大多學(xué)校的校長對大面積、大范圍的校園安全隱患關(guān)顧了、注意了，但是有些學(xué)校在一些細(xì)節(jié)上、死角上依然存在疏忽，依然沒有把工作做到位，有些校長到現(xiàn)在對學(xué)校的校舍、消防通道等方面，還是其它方面是否存在安全隱患，底數(shù)掌握不清楚，安全實(shí)情吃不透，心中無底。今天會(huì)后，各位校長務(wù)必要主動(dòng)出擊，積極作為，對校園重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，在第一時(shí)間摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。尤其是今年剛交流的各位新校長，更要花大力氣，抓緊對學(xué)校安全工作的方方面面作一全面排查，爭取用最短的時(shí)間，用最高效的舉措，不留死角、不留盲區(qū)，切實(shí)把校園隱患排查清楚，只有做到心知肚明，才能防患于未然。
第二，要進(jìn)一步靠實(shí)安全工作責(zé)任，切實(shí)全面落實(shí)主體責(zé)任。安全是“高壓線”，任何不重視甚至輕視安全工作的校長和教師都是嚴(yán)重的失職。目前，我們的校長在安全管理上面臨的最大的問題主要有兩個(gè)，其一是思想重視不夠，認(rèn)識(shí)上不去，無知無畏;其二是溝通協(xié)調(diào)不夠，走不出校門，不愿主動(dòng)作為，不愿協(xié)調(diào)解決問題，與相關(guān)部門聯(lián)系不緊密，與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通銜接不暢，甚至在銜接上脫節(jié)。如何做好溝通銜接，以前的會(huì)上已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過好多次，可為什么我們的校長仍然不能夠與其它部門或單位主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，是尊嚴(yán)受到損失了，還是面子拉不下來，還是自己的身段放不下呢?今天，我再次強(qiáng)調(diào)，各位校長真的不要把自己當(dāng)作校長，特別在學(xué)校安全問題上，在校園及周邊治安隱患的排查上，不管有什么問題，都要做到放下身段，積極主動(dòng)聯(lián)系，及時(shí)與轄區(qū)派出所進(jìn)行溝通。在這點(diǎn)上，我想轄區(qū)派出所及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是不會(huì)不重視的，更不會(huì)對你們不理不問。捫心自問，你們究竟在校園周邊與學(xué)校內(nèi)部，飲食、施工治安等方面的安全問題，主動(dòng)對相關(guān)部門反映了多少?當(dāng)前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等站所，方方面面的職能都非常健全，且多少年來全縣各級(jí)各單位對教育都非常關(guān)注，也非常重視和支持?？晌覀儏s不能主動(dòng)溝通銜接，以致一些問題日積月累，長時(shí)間得不到解決，進(jìn)而造成無法面對的現(xiàn)實(shí)和無法糾正的錯(cuò)誤。
第三，要認(rèn)清安全工作形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感。安全無小事。校園有任何安全方面的問題我們都是經(jīng)受不起的。當(dāng)下，學(xué)校承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任非常之多，該監(jiān)護(hù)人承擔(dān)的責(zé)任，該相關(guān)部門承擔(dān)的責(zé)任，該學(xué)生自己承擔(dān)的責(zé)任咱們都在承擔(dān)，我們可以發(fā)牢騷，但無法改變現(xiàn)實(shí)。既然無法改變現(xiàn)實(shí)，我們就得主動(dòng)接受挑戰(zhàn)，要經(jīng)得住麻煩、受得了委屈，攻堅(jiān)克難、迎難而上，梳理工作、細(xì)化舉措，決不能因?yàn)楣ぷ骷姺倍潘晒芾恚蛘吖ぷ髦匦钠?、目?biāo)淡化，以致時(shí)間長了，思想麻痹，放松警惕，引不起注意，總認(rèn)為安全工作是小事情，總認(rèn)為是偶發(fā)的，總認(rèn)為是“隔墻扔瓦礫”，掉在身上自認(rèn)倒霉，掉不在自己身上平安無事。我再次明確強(qiáng)調(diào)，在座的各位決不能存有這種僥幸心理，更不能以偶發(fā)事件來預(yù)測事情發(fā)生的概率，遇到誰的身上都是百分之百的概率。所以，我們必須得在繁雜而瑣碎的工作之中，學(xué)會(huì)抓主抓重統(tǒng)籌推進(jìn)，真正把安全工作放在首要的位置，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。之前在多次會(huì)上，縣局明確要求各校要全面對學(xué)校電線電路、用火用水的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修，包括校園封閉與安全通道等方面的問題，可據(jù)我了解，有些校長依然對眼前的事情和工作視而不見、聽而不聞，反應(yīng)麻木遲鈍，事到臨頭驚慌失措、束手無策，造成很大的工作被動(dòng)和失誤。我在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校的校門形同虛設(shè)，長期開放，難道就沒法鎖住?有的學(xué)校門衛(wèi)制度流于形式，無論誰進(jìn)都可以，既然是這樣，那我們還有必要建立門衛(wèi)制度嗎?今后，各校要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校門衛(wèi)管理工作，任何人到校檢查工作，必須要按程序走，先亮證登記，再讓進(jìn)門。凡是沒有縣局相關(guān)人員陪同的，自稱是省市工作組或個(gè)人來校檢查工作的，更要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，若不按程序走，請說對不起。同時(shí)，各校特別是小學(xué)要嚴(yán)格按照上放學(xué)時(shí)間規(guī)定進(jìn)行上放學(xué)，準(zhǔn)時(shí)開關(guān)校門，不得無故拖延時(shí)間。
第四，要進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，切實(shí)抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與環(huán)節(jié)?？h局反復(fù)要求各位校長在一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和細(xì)節(jié)的地方要引起高度重視，比如重大的節(jié)氣、汛期、冬季防火、取暖等等，要真正放在心上、抓在手上，可是有多少校長真的記在心上?目前，學(xué)校的安全隱患非常突出，主要有：一是校外寄宿生問題突出。我縣各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園校外寄宿生數(shù)量龐大，由于我們的好多學(xué)校沒有條件和能力給所有學(xué)生提供住宿，好多都在校外住宿，安全隱患非常多。各校必須要給學(xué)生家長說清楚，你和學(xué)生選擇校外住宿，你的安全責(zé)任將由你自己承擔(dān)。要積極和轄區(qū)派出所溝通銜接，什么樣的房子可以出租給學(xué)生，什么樣的房子不允許出租，由公安派出所制定學(xué)生出租房屋的標(biāo)準(zhǔn)。各校要積極同學(xué)生、家庭、派出所共同簽訂“四位一體”的學(xué)生校外寄宿責(zé)任書，要逐級(jí)分解責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，狠抓工作落實(shí)。二是“三防”力量薄弱。目前，全縣各校的安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善、不規(guī)范，門衛(wèi)安保力量不強(qiáng)，安保器材配備不齊不足，門衛(wèi)人員年齡普遍偏大，身體素質(zhì)較差，安保意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不精，甚至有些連滅火器具都不會(huì)使用。上次公安部門對各校的安全工作檢查之后，縣局已積極與公安部門進(jìn)行了銜接，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安保力量建設(shè)。我再次慎重明確，各校要及時(shí)清退年齡大的門衛(wèi)，想方設(shè)法，克服困難，購置配備安保器材，雖然我們沒有力量完全按照公安部的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但是像我們的一中、二中等這些大學(xué)校，安保力量一定要到位。中心小學(xué)以上的每個(gè)學(xué)校，要主動(dòng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊龊勉暯?，加快購置鋼叉、警棍等安保器材。如果校長把學(xué)校安保力量的建設(shè)放在心上、放在重要位置，一些保障措施不到位的問題咱們能夠逐步克服和解決。如果思想重視不夠，認(rèn)識(shí)不清，那么什么問題都是困難，這不僅僅是經(jīng)費(fèi)的問題。五六十歲、走路搖搖擺擺的人能不能當(dāng)保安?保安不著正裝行不行?安保人員沒有警械器材可不可以?對于當(dāng)前各校的安全現(xiàn)狀，大家一定都心知肚明。有沒有一所學(xué)校夠標(biāo)準(zhǔn)，有沒有一所學(xué)校的安保人員行為較規(guī)范?確切說，沒有!大多安保人員只知道窩在門房里喝茶，什么事也不干，什么事也干不了。七月份放暑期假之前，縣局將對各校的安保力量建設(shè)，包括安保器械的購置與使用情況進(jìn)行一次全面大檢查，希望各位校長能夠引起高度重視。三是安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善。許多學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善，管理制度不健全，工作責(zé)任不明確，有的學(xué)校班子成員推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)，學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)一盤散沙，遇事自我開脫，只講客觀原因，不找自身問題，對一些敏感問題不敢直面、不敢解決。有的學(xué)校校長執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)格，有令不行、有禁不止，選擇性執(zhí)行、變通性執(zhí)行、折扣性執(zhí)行的問題還不同程度存在，致使學(xué)校安全管理的一些制度流于形式。因此，全縣各學(xué)區(qū)、學(xué)校及幼兒園要建立健全學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)組織架構(gòu)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚合力，切實(shí)做到安全工作人人管，讓大家自覺從思想上認(rèn)識(shí)到每一個(gè)人對校園安全都負(fù)有責(zé)任。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，因地制宜，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定行之有效的安全工作措施，細(xì)化責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任人，進(jìn)一步明確校長(園長)、分管校長、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、班主任、教師等人員的工作目標(biāo)和職責(zé)，必須確定專門的負(fù)責(zé)安全的分管領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)區(qū)下屬的小學(xué)必須要有專兼職安全員。各校要積極配置技防設(shè)施設(shè)備，尤其是監(jiān)控設(shè)施要抓緊實(shí)施，努力構(gòu)建“人防、物防、技防”三位一體的安全網(wǎng)絡(luò)。要時(shí)刻敲響安全警鐘，繃緊安全這根弦，積極構(gòu)建學(xué)校安全管理工作網(wǎng)絡(luò)，把安全工作納入學(xué)校的重要議事日程，對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，玩忽職守，漠視學(xué)校安全工作，導(dǎo)致安全主體責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生安全事故的，縣局將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)崗位工作人員的責(zé)任。
第五，要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對能力，切實(shí)提高危機(jī)處置水平。要嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)報(bào)告這一基本的政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值守。發(fā)生突發(fā)事件或涉及學(xué)生傷亡安全事故，要按照規(guī)定在第一時(shí)間報(bào)告縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)有效地開展處置工作。對于重要敏感性信息和預(yù)警性、傾向性、苗頭性信息以及校園發(fā)生的大小事件，都必須第一時(shí)間向縣局報(bào)告，決不能遮掩、隱瞞，以免因?yàn)樽约旱呐袛嗍д`而失去最佳介入解決的時(shí)機(jī)。各校要完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和健全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制，結(jié)合學(xué)校實(shí)際和易發(fā)多發(fā)事件，制訂分類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，切實(shí)提高預(yù)案的針對性和實(shí)效性，冷靜應(yīng)對突發(fā)事件，增強(qiáng)處置和應(yīng)對突發(fā)性事件的能力。各校要切實(shí)加強(qiáng)校內(nèi)日常管理，進(jìn)一步嚴(yán)肅教職工紀(jì)律作風(fēng)，絕不允許教師單獨(dú)在宿舍、辦公室滯留學(xué)生和輔導(dǎo)學(xué)生。會(huì)后，各位校長要認(rèn)真貫徹落實(shí)局發(fā)20xx年119號(hào)文件，決不允許束之高閣，放手不管。從現(xiàn)在開始，各校不僅僅在安全工作上，而在所有的工作上都要做到雷厲風(fēng)行，政令暢通。各位校長要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一位教職員工的工作積極性，協(xié)同集體力量搞好校園安全工作。也許有些事情看起來很簡單，但是它不是單列的，一旦處理不好，將會(huì)引起連鎖反應(yīng)，引起社會(huì)問題。有些事情不要想當(dāng)然，不要認(rèn)為時(shí)間過了事過了，如果有些事情在發(fā)酵前期我們不能介入，就會(huì)耽誤事。所以，大家一定要對事件敏感，特別是要提高對突發(fā)事件的應(yīng)變能力和規(guī)范應(yīng)變的程序，要多學(xué)、多問、多思考，切實(shí)要做到遇事理性面對、科學(xué)應(yīng)對、冷靜處理。
第六，要扎實(shí)抓好整改落實(shí)，切實(shí)深化平安校園建設(shè)。前幾天，省上對我縣安全工作抽檢情況進(jìn)行了通報(bào)，從通報(bào)的城關(guān)初中來看，安全工作很是不盡人意，主要有以下問題：一是值班室無防暴器材，值班員不會(huì)使用滅火器;二是自行車車位安全通道未通電;三是教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電;四是視頻監(jiān)控值班人員不會(huì)操作監(jiān)控系統(tǒng);五是學(xué)校無專業(yè)電工;六是教學(xué)樓兩處安全通道被上鎖;七是無緊急疏散指示圖。滅火器使用究竟有多難，難道真的不會(huì)用嗎?學(xué)校一旦停電，教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電，若有一些突出性的事情發(fā)生，大家可想而知后果將會(huì)怎樣?視頻監(jiān)控值班人員不能夠操作監(jiān)控系統(tǒng)，無培訓(xùn)制度，無操作規(guī)程，隨便打發(fā)一個(gè)人看守等等，以上問題的存在，歸根到底即是主觀認(rèn)識(shí)不到位、細(xì)節(jié)把握不準(zhǔn)的問題，根本沒有引起足夠的重視。在整個(gè)校園封閉的前提下，你把安全通道鎖住干什么?教學(xué)樓的安全通道是干什么用的?這些問題整改能有多難，城關(guān)初中是這個(gè)樣子，其他學(xué)校如何?包括咱們的四所高中，大的這幾所學(xué)校如何?窺一斑而知全豹。今后，各校要組織力量，定期不定期地開展安全隱患大排查，對校舍、圍墻、廁所、校園周邊等重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，及時(shí)消除安全隱患，堵塞安全漏洞，切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
第七，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識(shí)。今后，各校必須要養(yǎng)成召開家長會(huì)的習(xí)慣，每一學(xué)期在放假之前要組織召開學(xué)生家長會(huì)，為家長交代他的責(zé)任和義務(wù)，交代學(xué)校在有些方面能夠辦到，某些方面辦不到的事情，讓他們切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，去履行監(jiān)護(hù)人該履行的職責(zé)。比如說暑期之前，及時(shí)對學(xué)生及家長進(jìn)行防溺水的教育，嚴(yán)禁學(xué)生私自到湖泊、水塘等場所游泳等等方面，特別是要對校園寄宿生家長說清楚，該承擔(dān)的責(zé)任你要承擔(dān)，不是說是你正常出了事情你就可以來找學(xué)校，校園的正常教學(xué)秩序不允許受到任何沖擊。所以，在每個(gè)學(xué)期的學(xué)生家長會(huì)要給學(xué)生家長進(jìn)行明確交代，學(xué)校為什么放假召開家長會(huì)，學(xué)生放假之后家長肩負(fù)的責(zé)任是什么，你應(yīng)該承擔(dān)什么樣的職責(zé)。同時(shí)要及時(shí)給家長及社會(huì)傳導(dǎo)壓力，要將學(xué)生安全教育的責(zé)任和壓力為家長和社會(huì)分散，不能將本該家長和社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任和過失全部轉(zhuǎn)嫁給學(xué)校。今天會(huì)后，各校要結(jié)合各自的工作實(shí)際，舉一反三，從全國發(fā)生的各類安全事故中吸取血的教訓(xùn)，高度重視對師生平時(shí)的安全教育，進(jìn)一步完善安全教育資料，切實(shí)落實(shí)好校園安全教育的課程，并詳細(xì)做好安全教育和相關(guān)活動(dòng)開展的記錄。同時(shí)，充分利用各種集會(huì)、班團(tuán)會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式，積極向?qū)W生廣泛宣傳防震、防火、防雷電、防溺水、防踩踏、防泥石流、防建筑物倒塌、防傳染病、防意外傷害、防交通事故等安全知識(shí)的教育，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)，提高學(xué)生自防、自護(hù)和自救能力。
同志們，學(xué)校安全工作的重要性已經(jīng)上升到了前所未有的高度，學(xué)校安全涉及面廣、影響面寬、要求嚴(yán)格、責(zé)任重大，各學(xué)校和每一位教育工作者要以講政治、講安定、講和諧的姿態(tài)，以更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí)的工作作風(fēng)，凝心聚力，齊抓共管，嚴(yán)防死守，確保全縣各類學(xué)校無重大安全責(zé)任事故發(fā)生，確保全縣教育健康、穩(wěn)定、平安和可持續(xù)發(fā)展。
謝謝大家!
學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話篇十七
安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保證。沒有一個(gè)良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì)工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是一句空話。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
次會(huì)議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報(bào)今年以來全省安全生產(chǎn)情況，進(jìn)一步分析研判安全生產(chǎn)形勢，安排部署當(dāng)前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才，楊寶田同志通報(bào)了全省安全生產(chǎn)情況，提出的下步工作意見和措施我都同意。為切實(shí)做好國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，近日，國務(wù)院安委辦專門下發(fā)通知，提出工作要求。9月28日陸昊省長批示：請亞楓同志代表省政府開電視電話會(huì)部署，提嚴(yán)格要求，吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn)，落實(shí)節(jié)日期間責(zé)任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知，對這項(xiàng)工作作出安排部署，希望各地、各部門抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好當(dāng)前和年底前全省安全生產(chǎn)工作，下面，我再講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛才通報(bào)的情況看，今年1月至8月，全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起，按可比口徑同比減少57起，下降7.2%;死亡382人，同比減少35人，下降8.4%，沒有發(fā)生重大事故，全省安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說，這樣的安全生產(chǎn)形勢來之不易，但越是在這樣的形勢下，我們越是要保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，“十一”黃金周即將到來，節(jié)日期間出行旅游人員增多，交通運(yùn)輸繁忙，不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會(huì)即將召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事，也是特殊的敏感和熱點(diǎn)時(shí)段。同時(shí)，11月、12月，正值冬季和年終歲尾，是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營旺季，突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟(jì)形勢看，我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍處于比較困難時(shí)期，客觀上容易造成安全投入減少，使本來就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜，安全隱患增多，發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累，概率增加，去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月，教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)看，煤炭、鋼鐵、建材等原材料價(jià)格近期出現(xiàn)反彈，一些企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn)，關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點(diǎn)工作任務(wù)看，國務(wù)院安委會(huì)“十一”過后將對我省開展安全生產(chǎn)巡查，時(shí)間不少于1個(gè)月，全省上下都要集中精力準(zhǔn)備迎接巡查工作。今年是國務(wù)院對省級(jí)政府開展安全生產(chǎn)工作考核的第一年，這次考核工作非常重要、非常嚴(yán)格，迎接考核的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。加之當(dāng)前正值市縣換屆的關(guān)鍵時(shí)期，極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對此，省委、省政府高度重視，近日，省委書記王憲魁、省長陸昊就做好迎檢準(zhǔn)備和遏制重特大事故分別作出重要批示，要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生，對安全生產(chǎn)工作決不能放松，要繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處。
各地、各部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求和原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。對工作不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，特別要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施，全力抓好當(dāng)前及年底前安全生產(chǎn)工作。
一要標(biāo)本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會(huì)提出，要深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實(shí)黨中央重要決策部署，國務(wù)院安委會(huì)確定了為期三年的標(biāo)本兼治遏制重特大事故重點(diǎn)工作任務(wù)，今年是第一年。國務(wù)院安委會(huì)首次把以往作為一般工作目標(biāo)的遏制重特大事故工作，提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進(jìn)行安排部署，大家一定要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)。以往為了預(yù)防事故，我們防范手段比較單一，習(xí)慣于開展隱患排查治理，消滅隱患就等于消滅了事故。但是，隱患是動(dòng)態(tài)的，時(shí)時(shí)變化不易掌控，排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以，我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進(jìn)一步前移，在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障，就是安全風(fēng)險(xiǎn)管控。這是標(biāo)本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在，就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險(xiǎn)。剛才，楊寶田同志在通報(bào)全省安全生產(chǎn)情況時(shí)，指出了在專項(xiàng)督查標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和不足。各地、各部門和各企業(yè)特別是縣級(jí)政府一定要高度重視，深刻理解風(fēng)險(xiǎn)管控對遏制重特大事故的重要意義，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松，抓住核心問題，推動(dòng)企業(yè)全面排查和找準(zhǔn)容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)安全管控，構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機(jī)制，為遏制重特大事故提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和安全保障。
二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重，省委、省政府始終高度重視。剛才，楊寶田同志在通報(bào)中講到，前一時(shí)期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開展暗訪暗查和隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一系列問題，這些問題反映出地方政府屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅(jiān)決，處罰不嚴(yán)厲，致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時(shí)封堵起來，有的煤礦利用回撤和整改的機(jī)會(huì)非法生產(chǎn)，為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問題，各地有關(guān)部門卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了，平均一個(gè)人僅監(jiān)管幾個(gè)井口，沒有理由管不過來。針對這個(gè)問題，省政府安委會(huì)約談了雞西、七臺(tái)河兩市政府分管副市長并責(zé)成市(地)政府(行署)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)分析，一個(gè)主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當(dāng)前煤炭市場稍有回暖，煤價(jià)企穩(wěn)回升，一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度的現(xiàn)象，一些長期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開工沖動(dòng)強(qiáng)烈。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，特別要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號(hào)井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息，初步判斷這起事故為瓦斯爆炸，目前已造成19人遇難，仍有1人下落不明。最新消息稱，該公司屬非法違規(guī)開采引發(fā)事故，寧夏煤監(jiān)局已責(zé)令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓)，以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問題多的煤礦為重點(diǎn)，嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理隱患，嚴(yán)厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，對不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān)，一定不能手軟。要深入開展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治，對治理不到位的煤礦堅(jiān)決關(guān)停整頓，決不能姑息遷就。要落實(shí)關(guān)停礦井安全包保責(zé)任制，派專人盯守，堅(jiān)決防止關(guān)停煤礦擅自開工生產(chǎn)，杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團(tuán)等國有重點(diǎn)煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn)，各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn)，結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)制定針對性的安全防范措施，加強(qiáng)部署檢查和整頓，嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度，這也是國務(wù)院7號(hào)文件去煤炭過剩產(chǎn)能的重要措施之一，在這點(diǎn)上我們黑龍江做得還不好，今天這次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)一下，要從現(xiàn)在做起嚴(yán)格執(zhí)行好國務(wù)院要求，決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度，達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全沒有把握的工作面要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門要從嚴(yán)監(jiān)管監(jiān)察，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，確保生產(chǎn)安全。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)王憲魁書記“嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處”和陸昊省長以“少出事故，出了事故少傷亡”為核心工作標(biāo)準(zhǔn)的重要指示要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步制定針對性措施，強(qiáng)化過程管控，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前，正值秋收季節(jié)，農(nóng)業(yè)運(yùn)輸繁忙。進(jìn)入冬季后，冰雪路面，更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日，省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日，牡丹江寧安發(fā)生客車側(cè)翻事故，造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日，哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車與重型貨車相撞的交通事故，造成3人死亡。陸昊省長批示要求：近期交通事故上升，請安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門共同采取措施，節(jié)日期間要有有效控制手段。為此，交通運(yùn)輸、公安交警、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)陸昊省長重要批示精神，結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)隱患路段治理。緊緊盯住營運(yùn)客車、貨車、?；愤\(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車、大型農(nóng)用拖拉機(jī)等重點(diǎn)車輛加強(qiáng)監(jiān)督檢查，9月29日省政府剛剛召開了全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會(huì)議，要抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴(yán)重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷售旺季，要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營，以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門要加強(qiáng)以地下商場為重點(diǎn)的人員密集場所的消防安全檢查，嚴(yán)厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門要加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場和燃?xì)獾陌踩珯z查，特別要督促地鐵建設(shè)單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門都要結(jié)合自身職能，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，全力防范和遏制事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門和各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班值守工作，特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會(huì)等重要節(jié)假日和重點(diǎn)敏感和熱點(diǎn)時(shí)段，要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度堅(jiān)決禁止瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》以應(yīng)急處置為核心進(jìn)一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制促進(jìn)政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練不斷提高應(yīng)急救援能力水平確保事故救援有力有效。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下“十一”長假即將到來各地、各部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查采取“四不兩直”方式加強(qiáng)暗訪暗查和抽查對發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決責(zé)令整改確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
三、集中精力，認(rèn)真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作。
從今年開始，國務(wù)院安委會(huì)建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度，這類巡查與環(huán)保督查工作相同，主要目的是推動(dòng)地方黨委政府和部門落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問題。這次國務(wù)院安委會(huì)的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查，要重點(diǎn)巡查黨的特別是20xx年以來的安全生產(chǎn)工作，持續(xù)時(shí)間之長、檢查之細(xì)、要求之嚴(yán)前所未有。安全生產(chǎn)巡查對象是省政府，為檢查工作的落實(shí)情況，需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后，要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對面反饋意見。從上半年巡查天津、山西等8個(gè)省(市)的情況看，巡查組延伸檢查了42個(gè)市(州)、94個(gè)縣(市、區(qū))政府，抽查檢查各類重點(diǎn)企業(yè)或場所241個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類問題隱患1122處，受理群眾舉報(bào)信息1410次，移交線索550條。平均算一下，每個(gè)省要抽查至少5個(gè)市(地)，每個(gè)市(地)抽查2個(gè)至3個(gè)縣(區(qū))。關(guān)于對我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作，前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會(huì)成員單位下發(fā)了開展全面自查和準(zhǔn)備工作的通知，召開了安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議做出了具體部署安排，哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了部署，省政府安委會(huì)成員單位也正在著手準(zhǔn)備。經(jīng)過上半年的一輪巡查實(shí)踐，國務(wù)院安委會(huì)巡查組在下半年的巡查中檢查會(huì)更加全面、更加細(xì)致、更加嚴(yán)格。為此，各地、各部門和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來對待，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視，認(rèn)真組織，積極行動(dòng)，查缺補(bǔ)漏，該搜集的資料搜集齊全，該完善的制度完善到位，全力以赴做好迎檢準(zhǔn)備，自覺接受、主動(dòng)配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作，涉及方方面面。各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個(gè)有機(jī)組成部分，有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難，顧全大局，嚴(yán)格按照安委辦要求，及時(shí)提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時(shí)、不全面給巡查工作造成被動(dòng)和嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)厲實(shí)施問責(zé)。
同志們，當(dāng)前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，形勢嚴(yán)峻，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢、明確任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，不斷促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
今天，省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨省安委會(huì)20xx年度第二次全會(huì)，同時(shí)通報(bào)巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才，省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報(bào)了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報(bào)的情況來看，全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的，其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故，這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應(yīng)對國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時(shí)，我們把這一條作為重要的原因，可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績，是全省上下共同努力的結(jié)果，特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是，4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明，我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴(yán)峻。將這兩起事故向全省作出及時(shí)通報(bào)，并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署，非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故，責(zé)任、原因是多方面的，我作為省政府主要負(fù)責(zé)人，是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級(jí)政府，并通過媒體表明我的態(tài)度：首先我要負(fù)主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故，共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會(huì)影響，教訓(xùn)極為深刻，充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，舉一反三，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才，段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署，講得很有力度，我完全贊同?，F(xiàn)在核心的問題是各級(jí)各部門都要高度重視，各層次、各環(huán)節(jié)都要負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度，把責(zé)任落實(shí)到位。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
第一，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線，關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn)，將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價(jià)的，生命是至上的，任何代價(jià)都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時(shí)候，要求的就是不惜一切代價(jià)搶救井下被困的礦工，緊急搶救升井之后有生命危險(xiǎn)的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé)，要提高人民群眾的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問題。一個(gè)人收入再高，一旦發(fā)生安全事故，失去了生命，一切都是沒有意義的。
第二，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點(diǎn)，是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實(shí)的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式，必須堅(jiān)決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展，人民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保障，企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù)，發(fā)展不可持續(xù)?？茖W(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！??21”和“5?8”事故的發(fā)生，是違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的，是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進(jìn)的生產(chǎn)力，凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。
不安全生產(chǎn)，是對寶貴資源的巨大破壞，是對有限財(cái)力的極大浪費(fèi)。水井灣煤礦是小煤礦，沒有必備的生產(chǎn)裝備，違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，以礦工的血汗換取收入，以犧牲礦工生命為代價(jià)降低成本，這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當(dāng)然不能要，永遠(yuǎn)也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)，以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全為代價(jià)的發(fā)展，這樣的發(fā)展與我們追求的目標(biāo)背道而馳。即使從經(jīng)濟(jì)角度看，不安全生產(chǎn)換來的也是零效益，甚至是負(fù)效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外，礦工的生命沒有保障，政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故，很多人失去了寶貴的生命，損失無法用金錢計(jì)量。另外，事故發(fā)生后，從省到州，再到縣鄉(xiāng)，層層發(fā)動(dòng)，政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動(dòng)起來，當(dāng)然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責(zé)，是一定要做好的事情，但同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)的啟動(dòng)運(yùn)行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當(dāng)中，直接投入到給人民群眾謀福利當(dāng)中，將會(huì)帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。
第三，安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實(shí)和體現(xiàn)，是各級(jí)政府履行公共管理職能最基本的職責(zé)。保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任主體是政府。各級(jí)政府對安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職，是天職，必須履行。要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人即行政首長，從我開始，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管的責(zé)任，但是必須從第一責(zé)任人抓起，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責(zé)，不能失職，不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同，它直接與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)相關(guān)，如果沒有盡職盡責(zé)，就會(huì)導(dǎo)致人民群眾生命涂炭，財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，多少年的努力和積累將毀于一旦。
這里，我想對全省上下尤其是專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強(qiáng)調(diào)一下，安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣。通俗地講，做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé)，是給人民群眾發(fā)放生命通行證，否則，就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作，最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者，慘不忍睹，那個(gè)時(shí)候心靈受到的震撼最強(qiáng)烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴(yán)格履職，許多安全事故都可避免，就會(huì)少死人，不死人。剛才詹才泳同志在通報(bào)情況時(shí)講到由于工作抓得比較緊，抓得比較好，這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降，這個(gè)數(shù)字我們可以輕松地報(bào)出來，但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故，20多人失去了寶貴生命，20多個(gè)家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，而且要以與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的深情對待安全生產(chǎn)工作，以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的神圣使命。
二、以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕，嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才輪一同志講得很詳細(xì)、很全面，部署得很好，我完全贊同，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。對安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)之又嚴(yán)，要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真，不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)下面三個(gè)問題。
一是要盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。既然黨和人民賦予我們這項(xiàng)神圣光榮的職責(zé)，我們就要為人民群眾盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。首先，抓好安全生產(chǎn)工作，政府是第一責(zé)任主體。每個(gè)事故的發(fā)生有多方面的根源，如安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、從業(yè)人員素質(zhì)不高等，但無論是什么情況，政府都負(fù)有不可推卸的責(zé)任，出了事故責(zé)任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動(dòng)力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個(gè)層次：第一個(gè)層次是政府，第二個(gè)層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門，第三個(gè)層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個(gè)人。其中，政府是第一推動(dòng)力，政府推動(dòng)力度的大小和強(qiáng)弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好，關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實(shí)各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要建立起嚴(yán)格的責(zé)任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要執(zhí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。要落實(shí)責(zé)任，要事事有人管，事事有人負(fù)責(zé)，每項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè)，特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線，就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責(zé)任的標(biāo)牌。政府要明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。問責(zé)就是實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，分清責(zé)任后，獎(jiǎng)懲就要兌現(xiàn)。獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒有約束力的。要堅(jiān)決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責(zé)任制是制度，不問原因，只看結(jié)果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故，應(yīng)該哪一級(jí)負(fù)責(zé)，應(yīng)該哪一個(gè)人負(fù)責(zé)，由制度決定，該怎么處理就怎么處理，沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴(yán)厲的問責(zé)制度?！??21”事故、“5?8”事故，凡是相關(guān)責(zé)任人，要由省政府、省監(jiān)察廳督辦，最后處理情況要請輿論和社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)然，最后的責(zé)任調(diào)查，要依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行，有關(guān)責(zé)任的專業(yè)調(diào)查一旦完成，就要按照有關(guān)法律法規(guī)對號(hào)入座，追究責(zé)任，決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責(zé)任追究寬、軟、松，就是對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的漠視和不負(fù)責(zé)任。我們是政府的負(fù)責(zé)人和公務(wù)員，履行職責(zé)要做到兩條：第一要“勇”，就是為黨為民勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。能力席位，就是崗位責(zé)任制，必須履行好職責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就是失職。第二要“硬”，要敢于承擔(dān)，敢于得罪人，堅(jiān)決頂住說情風(fēng)，堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”。在堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn)方面要當(dāng)“黑臉包公”，要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時(shí)，各級(jí)黨委和政府要注意兩個(gè)方面：一是要“遠(yuǎn)視”，不能“近視”。所謂“遠(yuǎn)視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦，破壞環(huán)境，礦主一年獲得一、兩百萬的收益，一旦出現(xiàn)大的事故，損失慘重，這是因小而失大。二是要堅(jiān)持原則，在安全生產(chǎn)上，要鐵面無私，絕不能心慈手軟，更不能遇難而退，一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想，敢于突破條條框框，但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn)，不能有一絲一毫的變通，該堅(jiān)持的必須堅(jiān)持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”，就是對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的極大漠視，就是對人民群眾的極端不負(fù)責(zé)任。遷就了極少數(shù)人的利益，就會(huì)危及無數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。顧及一點(diǎn)蠅頭小利，甚至以權(quán)謀私的小利，將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身，政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，還包括管理部門。對這兩起重大安全事故，要抓住典型認(rèn)真剖析，不管涉及到誰、不管涉及到哪一級(jí)，都要嚴(yán)肅處理。要舉一反三，嚴(yán)肅處理，以儆效尤。這是職責(zé)要求，必須嚴(yán)肅認(rèn)真。
二是要反腐倡廉，以廉潔自律、盡職盡責(zé)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易，造成經(jīng)濟(jì)損失，是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私，使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失，則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災(zāi)的地方，領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒，深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視，就沒有辦不成的事情。如果當(dāng)?shù)赜小皾撘?guī)則”，就要堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力，要堅(jiān)決打掉。要把責(zé)任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來，打掉“保護(hù)傘”，打掉礦霸、水霸、砂霸等，敢于碰硬，不怕得罪人。在人民當(dāng)家作主的共和國，絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打掉。有黑惡勢力橫行的地方，根源就是當(dāng)?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責(zé)，失之于軟。我們有人民的支持，有人民民主專政，在正義面前讓黑惡勢力橫行，那就是我們的嚴(yán)重失職。為什么存在“保護(hù)傘”?因?yàn)橛袡?quán)錢交易，有利益問題。我們不希望有這些問題，但出了這些問題就要堅(jiān)決處理。要按照“四不放過”的原則，查清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。不論涉及到誰，絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的，要堅(jiān)決懲處，絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要廉潔自律，“公生明，廉生威”，只有廉潔自律，才敢于堅(jiān)持原則，才敢抓敢管。
三是要堅(jiān)持“三鐵”，用鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標(biāo)準(zhǔn)，就是落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通，不能靈活，不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，誰就是褻瀆自己的。
崗位職責(zé)。
誰守不住鐵的標(biāo)準(zhǔn)，誰將受到懲罰利川水井灣煤礦在改造期間，不允許搞探采，搞探采就是違規(guī)，就要追究責(zé)任，我們要對每一個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)肅認(rèn)真地排查政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個(gè)方面，對于涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的責(zé)任都要落實(shí)，都要堅(jiān)決整改，差一條也不行，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)第二是鐵的面孔，叫鐵面無私，就是堅(jiān)持原則，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、原則面前必須鐵面無私，寸步不讓在鐵的面孔背后就是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了，人民生命財(cái)產(chǎn)就要遭殃在追究責(zé)任的時(shí)候也要鐵面無私要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體、每個(gè)管理人員、每個(gè)操作崗位，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決整治各類安全隱患，對整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位，堅(jiān)決予以取締關(guān)閉第三是鐵的手腕，就是要有力度，政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責(zé)任追究、嚴(yán)格問責(zé)要有力度對于違法探采和違規(guī)運(yùn)營，要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊，該封的封，該查的查，該停的停，該破產(chǎn)的要破產(chǎn)，不能退讓抓安全生產(chǎn)、處理安全事故，要有鐵的手腕，不能手軟對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè)，不論是國有的還是合資的、民營的，一律一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，必須堅(jiān)決整改到位政府是受人民群眾委托來管理社會(huì)的，就要按照人民的意志辦事，不按照規(guī)則辦事，就是失職我們講政府的權(quán)威不是個(gè)人的權(quán)威，不是政府負(fù)責(zé)人的權(quán)威，不是執(zhí)法人的權(quán)威，是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴(yán)職責(zé)。
需要補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問題是，各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故，應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動(dòng)。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看，我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)，即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級(jí)政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng)，抓緊完善應(yīng)急指揮平臺(tái)，提高組織指揮能力，提高應(yīng)急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊(duì)伍。無論從汶川大地震、玉樹地震，還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看，關(guān)鍵時(shí)候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊(duì)伍。一定要建立一個(gè)專業(yè)救援隊(duì)伍體系，充分發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍的作用。要經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援演練，提高處置事故的能力。
最后要強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要?jiǎng)恿Ατ诎踩a(chǎn)領(lǐng)域的信息公開，我們的原則是早報(bào)、實(shí)報(bào)、快報(bào)，要及時(shí)、真實(shí)、跟蹤，以便新聞媒體及時(shí)得到客觀真實(shí)的信息，并通過新聞輿論促進(jìn)和監(jiān)督政府履行職責(zé)。早報(bào)好于晚報(bào)，快報(bào)好于慢報(bào)，并且要實(shí)報(bào)。
總之，安全生產(chǎn)事大于天，責(zé)重于山。我們要牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們：
剛才，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，邦國副作了重要講話。5月8日，國務(wù)院召開常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，專題部署安全生產(chǎn)，朱作了重要講話。在一個(gè)星期內(nèi)連續(xù)兩次召開專題會(huì)議，說明黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視，也說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我省各級(jí)政府、各行業(yè)、各部門、各企事業(yè)單位要堅(jiān)決認(rèn)真地貫徹落實(shí)好國務(wù)院兩次會(huì)議精神。5月9日，國務(wù)院第58次常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議召開的第二天，省政府就召開了常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，專題研究貫徹落實(shí)國務(wù)院會(huì)議精神的措施，對進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置。今天，國務(wù)院再一次召開電視電話會(huì)議，我們一定要把會(huì)議精神進(jìn)一步貫徹落實(shí)好。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、牢固樹立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保證。沒有一個(gè)良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì)工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是一句空話。出了事故特別是重特大事故，會(huì)給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會(huì)大量耗費(fèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精力和人力、物力、財(cái)力;會(huì)給改革開放的大環(huán)境造成負(fù)面影響。在這方面，我省曾經(jīng)有過深刻的教訓(xùn)。安全生產(chǎn)又是影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作，是落實(shí)'三個(gè)代表'重要思想的具體行動(dòng)，是各級(jí)政府義不容辭的重要職責(zé)。對此，我們必須認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。
從我省的情況來看，安全生產(chǎn)總體局勢平穩(wěn)，個(gè)別指標(biāo)回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國'兩會(huì)'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn)，一季度沒有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故，沒有發(fā)生水上交通事故，道路交通事故比去年有所下降，因工傷亡事故逐月下降。但是，全省安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，安全事故隱患在許多地方依然大量存在，1月7日，萍鄉(xiāng)上栗萬?；ㄅ趶S發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日，萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日，石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日，宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長鳴，必須堅(jiān)決克服麻痹思想、自滿情緒和僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立安全第一的觀念，集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、要立即在全省開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，在各個(gè)領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)大檢查。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，要按照邦國副在電視電話會(huì)議講話的要求，狠抓落實(shí)。結(jié)合我省的情況，整治的重點(diǎn)是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場所、道路交通和水上交通、燃?xì)夂头敲旱V山、民爆器材和危險(xiǎn)化學(xué)品安全。煙花爆竹整治，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行'四個(gè)先退'、'兩個(gè)緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治，要堅(jiān)決防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃;對整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉;國有煤礦要切實(shí)加強(qiáng)'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場所整治，要堅(jiān)持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶列為整治重點(diǎn)。水上交通整治，要堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸，切實(shí)加強(qiáng)'四客一危'船舶管理。道路交通整治，要集中力量打擊超載、超速車輛和農(nóng)用車輛非法載客。燃?xì)獍踩?，要下決心整改違章建筑壓占燃?xì)夤艿篮蛦喂逇庹?。非煤礦山整治，要重點(diǎn)抓好露天采石場作業(yè)安全。民爆器材整治，要嚴(yán)格控制民爆器材成品和藥料在車間或倉庫存放數(shù)量，嚴(yán)格按規(guī)程操作。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物品處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。各地、各部門、各單位要以六項(xiàng)安全專項(xiàng)整治為突破口，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。
各地、各部門、各單位要立即在全省各個(gè)領(lǐng)域全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別，組織有專家和工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組，并由省直部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場，尤其要深入安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，認(rèn)真查找隱患，該整改的要落實(shí)整改，該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締，切實(shí)做到防范于未然。省政府各有關(guān)部門要按照工作職責(zé)，分兵把口，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，齊抓共管。煙花爆竹安全檢查，由省公安廳負(fù)責(zé)，省中小企業(yè)局、省供銷社、省工商局配合;煤礦安全檢查，由江西煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊(duì)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合;道路交通安全檢查由省公安廳負(fù)責(zé)，省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查，由省交通廳負(fù)責(zé);民航系統(tǒng)安全檢查，由省民航局負(fù)責(zé)、東航江西分公司配合;鐵路運(yùn)輸安全檢查，由南昌鐵路局負(fù)責(zé);燃?xì)?、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省國土資源廳配合;民爆器材安全檢查，由省國防工辦負(fù)責(zé);鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全檢查，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé);化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全檢查，由省石化集團(tuán)公司和省石油總公司負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊(duì)配合;防雷和氫氣球安全檢查，由省氣象局負(fù)責(zé);電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查，由省電力公司負(fù)責(zé);建筑施工安全檢查，由省建設(shè)廳負(fù)責(zé);旅游景區(qū)安全檢查，由省旅游局負(fù)責(zé);學(xué)校和幼兒園安全檢查，由省教育廳負(fù)責(zé);醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查，由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé);其他行業(yè)安全檢查，由其主管部門負(fù)責(zé)。省屬企業(yè)集團(tuán)和各行業(yè)辦負(fù)責(zé)其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成，檢查結(jié)束后，由省安委會(huì)組織匯報(bào)檢查情況，督促隱患整改。
各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國務(wù)院和省里的統(tǒng)一要求，由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。
三、要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
要堅(jiān)持實(shí)行行之有效的'企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)'的安全生產(chǎn)管理體制，各個(gè)主體都要正確而全面地履行自己的職責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)要落實(shí)，行業(yè)管理要得力，以各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的國家監(jiān)察要到位，以各工會(huì)為代表的群眾監(jiān)督要嚴(yán)密。勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)中要擔(dān)當(dāng)主力，各職能部門要按照各自的分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。工人對違章指揮和不安全環(huán)境有權(quán)抵制和舉報(bào)。各級(jí)政府要切實(shí)履行《江西省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》。各級(jí)政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管安全生產(chǎn)工作的副職負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其它副職對其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
省委、省政府對安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日，省委召開了第十一屆省委第4次會(huì)議，專題研究安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委會(huì)議精神，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，采取斷然措施，堅(jiān)決遏制事故反彈勢頭，為實(shí)現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，省政府下發(fā)了《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)省委安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神實(shí)施意見的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號(hào))。這個(gè)文件，是我省當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對我省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、防范重點(diǎn)和職責(zé)分工，都規(guī)定得清清楚楚，明明白白。各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，就要按照這個(gè)文件堅(jiān)決執(zhí)行，不能推諉扯皮，不能打折扣。
抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要建立長效機(jī)制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預(yù)見性。要從根本上改變當(dāng)前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動(dòng)局面，就必須堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治;在突出重點(diǎn)，抓好'三個(gè)重點(diǎn)、六項(xiàng)安全專項(xiàng)整治'的同時(shí)，著重建立起長效安全監(jiān)管體制，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道，徹底改變當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面。一要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步走上法制化軌道。二要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年，省委、省政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個(gè)市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，其它設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍。三要加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障與支撐體系，及時(shí)整改事故隱患，彌補(bǔ)安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)和防范能力。今年六月'全國安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責(zé)任重于泰山'，活動(dòng)月期間要廣泛開展各種群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，造成強(qiáng)大的宣傳聲勢和氛圍，以此推動(dòng)全年的安全生產(chǎn)工作。