在制定方案的過程中,我們需要充分溝通和協(xié)調(diào),確保各方的意見得到充分尊重和考慮。方案的制定需要有明確的責(zé)任和角色分工,每個人都明確自己的職責(zé)和任務(wù)。制定一個好的方案需要充分了解背景和現(xiàn)狀,以下是一些調(diào)研和分析的方法。
提質(zhì)增效工作方案篇一
各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書,在4月初,要制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。
各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
提質(zhì)增效工作方案篇二
和風(fēng)公司以制度形式,將大到上級單位要求、小到備品備件擺放等各類具體事物,納入到標(biāo)準(zhǔn)流程和規(guī)范中,使風(fēng)電場始終處于有序、高效的運(yùn)作中。大力推行運(yùn)行、檢修作業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,對每一項作業(yè)的工序、工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施做出具體規(guī)定以指導(dǎo)操作,完善生產(chǎn)運(yùn)營各項記錄,做到各項工作有據(jù)可查和責(zé)任落實,使風(fēng)電場在企業(yè)增收創(chuàng)效的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
和風(fēng)公司認(rèn)真分析電力市場形勢,利用三級營銷體系,最大程度拓寬營銷空間。
建立理論電量、限電量、故障損失電量及其他損失電量分析及對標(biāo)考核系統(tǒng),厘清資源、管理因素對發(fā)電量造成的影響,并根據(jù)風(fēng)電場所在區(qū)域,開展“一省一策”的精準(zhǔn)營銷,確保風(fēng)電場和生產(chǎn)管理部門實時掌握涉網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免電網(wǎng)考核和優(yōu)化容量降低造成棄風(fēng)限電。
針對不同機(jī)型開展缺陷治理工作,和風(fēng)公司重點對出質(zhì)保驗收發(fā)現(xiàn)問題開展專項整治,推進(jìn)低效風(fēng)電場單機(jī)性能提升。持續(xù)加強(qiáng)設(shè)備檢修力度,將故障處理的及時性和效果作為風(fēng)電場工作評價的重要依據(jù),通過細(xì)化檢修方案,推動技術(shù)改造,努力提高設(shè)備可靠性和經(jīng)濟(jì)性,緊盯影響設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的細(xì)小征兆,減少由停機(jī)消缺導(dǎo)致的電量損失。
努力培養(yǎng)專業(yè)檢修人才隊伍,積極開展自主維護(hù),為應(yīng)對大批風(fēng)電場出質(zhì)保的情況提前做好準(zhǔn)備。
前三季度,和風(fēng)公司等效可用系數(shù)率97.78%,故障消除率100%,自主完成了芳山、調(diào)兵山兩個風(fēng)電場的年度定檢工作。
提質(zhì)增效工作方案篇三
構(gòu)建“市國資辦??國有資本投資、運(yùn)營公司??國有出資企業(yè)”監(jiān)管架構(gòu),推進(jìn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。將市屬企業(yè)劃分為競爭性商業(yè)類、投融資商業(yè)類和公益類,實施分類監(jiān)管。
改進(jìn)監(jiān)管方式,統(tǒng)一監(jiān)管制度,建立考核分配和責(zé)任追究制度。
提質(zhì)增效工作方案篇四
設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,出臺四大產(chǎn)業(yè)政策,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。設(shè)立規(guī)模1億元的市級天使投資基金、規(guī)模10億元的市級股權(quán)投資基金和規(guī)模100億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目。將市擔(dān)保集團(tuán)資本金擴(kuò)充到10億元,降低擔(dān)保費(fèi)率,擴(kuò)大覆蓋面。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)國企混合所有制改革、改制上市,推動華茂集團(tuán)整體上市。全面梳理虧損企業(yè)和企業(yè)虧損源,重組整合低效無效資產(chǎn),清理關(guān)閉僵尸企業(yè)。
提質(zhì)增效工作方案篇五
和風(fēng)公司進(jìn)一步提升監(jiān)控中心數(shù)據(jù)分析能力,找出風(fēng)機(jī)運(yùn)行中性能指標(biāo)顯示出的問題,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)電場在運(yùn)營維護(hù)中的不足。
運(yùn)用信息化手段,建立并完善指標(biāo)分析、問題查找、整改落實、效果評價考核等全過程動態(tài)閉環(huán)管理機(jī)制。目前,和風(fēng)公司共有各種信息化管控系統(tǒng)平臺13個,涵蓋對標(biāo)、績效、營銷、生產(chǎn)、物資、保險、合同、車輛等多方面管理模塊,極大地提高了各項工作的效率,也使企業(yè)管理更加正規(guī)化和專業(yè)化。
和風(fēng)公司在風(fēng)電場管理、運(yùn)行、檢修、成本控制等多領(lǐng)域開展對標(biāo),將各項工作對標(biāo)與績效收入掛鉤,打破“干和不干一個樣、干好干壞一個樣”的老式大鍋飯,憑業(yè)績說話,踐行“一線工作法”,強(qiáng)化工作重心的下沉,提高員工工作積極性。開展線上工作督辦,將每月工作計劃、各類會議要求中涉及的工作任務(wù)錄入督辦系統(tǒng),并明確責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時間,不能按時完成的工作將被標(biāo)注出“延期”,系統(tǒng)自動計算出的工作完成率將作為績效考核的重要依據(jù)。
和風(fēng)公司詳細(xì)制定降本增效方案,成立專項治理小組,重點提高碳減排、保險理賠、運(yùn)行返還等三項收益,降低生產(chǎn)、管理、財務(wù)、稅費(fèi)、“兩個細(xì)則”考核、用工及業(yè)務(wù)外包等六項費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行各項費(fèi)用預(yù)算,活用對標(biāo)手段,緊盯大修、技改等生產(chǎn)工程項目節(jié)點,加快推進(jìn)保險理賠進(jìn)度,細(xì)化流程管控,加大成本控制力度。
1-9月,和風(fēng)公司管理費(fèi)用比去年同期減少252萬元,并完成了6個cdm項目的現(xiàn)場核查。
四季度,和風(fēng)公司將在完成全年任務(wù)目標(biāo)的道路上開足馬力,加快腳步,在實現(xiàn)自身管理、效益雙提升的同時,為國電電力建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的綜合性電力上市公司做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
提質(zhì)增效工作方案篇六
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求,結(jié)合我市實際,市政府決定從2016年上半年至2018年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作,特制定本方案。
深入貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實習(xí)關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發(fā)展”理念,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè),以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線,以落實“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措,全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),盡快遏制收入效益下滑,實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)總體目標(biāo)
1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置,切實提高國有企業(yè)效益。做好增量,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量,加大企業(yè)重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。盈利企業(yè)要防虧和增盈,虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,市國資辦出資企業(yè)在2018年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機(jī)制等方面取得實質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”,切實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐,采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新,切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善,全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
市屬國有企業(yè)重在虧損治理,市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”,駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長。
(一)主動“減量”,提質(zhì)增效。一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停,對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型,對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
(二)重組整合,提質(zhì)增效。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關(guān)政策要求,做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合,減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營,減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益,將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上,配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜,同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策,依法規(guī)范處置和盤活。
(三)深化改革,提質(zhì)增效。一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規(guī)范董事會,完善公司治理機(jī)制。三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理,使企業(yè)輕裝上陣。四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”,提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺,共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級,緊密結(jié)合中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動,推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機(jī)制創(chuàng)新,加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施,為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺,促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
(五)開拓市場,提質(zhì)增效。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,改進(jìn)營銷模式。
二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費(fèi)需求,積極改善產(chǎn)品供給,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對接,打造共享經(jīng)濟(jì)的競合新模式,實現(xiàn)互利共贏。
(六)精益管理,提質(zhì)增效。
一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細(xì)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
二是鼓勵和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神,在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應(yīng)收賬款,加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
(七)強(qiáng)化對標(biāo),提質(zhì)增效。
一是與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素,提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中,選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素,有針對性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債,拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理,充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺,連通境內(nèi)外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險,加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控,嚴(yán)防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
四、工作組織
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況,定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施,幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位,并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議,加大宣傳培訓(xùn)力度,推動提質(zhì)增效工作順利開展。2017年、2018年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動,做好全市提質(zhì)增效工作,參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進(jìn)會議。
(五)加強(qiáng)考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用,將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的,在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的`,要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案,提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,提升價值創(chuàng)造能力,鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于2016年6月30日前,報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單,其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。從2016年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進(jìn)展情況,最后一期報送時間為2019年1月25日。聯(lián)系人:邱學(xué)紅、王秋燕,電話:8223031、8272356,電子郵箱:wqy6496@。
提質(zhì)增效工作方案篇七
2021年,xx在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道街道計劃以提高社區(qū)黨支部的組織力量為重點,以黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)基層治理為出發(fā)點,共同努力,建設(shè)全區(qū)域建設(shè)、各支部整合、多方聯(lián)動的新局面。經(jīng)街道集體研究,制定以下計劃:
以習(xí)近平的中國特色社會主義新思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹新時期黨的建設(shè)總體要求和新時期黨的基層組織路線。xx到2022年,街道將進(jìn)一步鞏固基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步優(yōu)化基層干部隊伍,進(jìn)一步完善智慧城市建設(shè),進(jìn)一步完善示范引領(lǐng)工程。
(一)落實基本制度規(guī)范,不斷夯實基層基礎(chǔ)。
完善網(wǎng)格管理機(jī)制。在現(xiàn)有網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)八個社區(qū)優(yōu)化網(wǎng)格,形成分支網(wǎng)格長網(wǎng)格員街道干部按照1的四級網(wǎng)格管理模式3工作站模式每周二、周四下沉到社區(qū),協(xié)助開展家訪工作。社區(qū)干部和團(tuán)隊都被納入網(wǎng)格,擴(kuò)大網(wǎng)格力量,指導(dǎo)和幫助聯(lián)合家庭領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮公安巡邏員、衛(wèi)生清潔工和糾紛調(diào)解人的作用。
完成時限:長期堅持。
建立健全黨員積分制管理。指導(dǎo)各支部制定黨員分類賬和《黨員積分管理辦法》。全面實施黨員積分制管理,量化黨員日常行為和實際表現(xiàn),建立健全黨員日常評價激勵機(jī)制,加強(qiáng)黨員日常教育和管理。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動,開展黨員亮諾、點亮微愿,黨員在行動等活動。
完成時限:長期堅持。
繼續(xù)發(fā)揮紅黑名單機(jī)制的作用。街道和社區(qū)每月向干部報告紅黑名單情況,鼓勵和表揚(yáng)做得好的人,批評做得不好的人,淘汰連續(xù)三個月上黑名單的干部。建議到環(huán)衛(wèi)隊打掃衛(wèi)生,每月只發(fā)基本工資。紅黑名單與年底績效考核掛鉤,形成了做好做壞的鮮明就業(yè)導(dǎo)向。
完成時限:長期堅持。
(二)提高基層干部隊伍能力,不斷優(yōu)化干部隊伍。
選出一套好班子。結(jié)合月評季考,在換屆前通過摸底調(diào)研,全面掌握八個社區(qū)黨支部“兩委”班子、黨員干部情況,以社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī)選出政治強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)的“三強(qiáng)”干部擔(dān)任社區(qū)書記、主任及“兩委”班子成員,搭建一套好班子。
完成時限:4月20日前。
持續(xù)開展干部雙語學(xué)習(xí)。制定《xx社區(qū)干部雙語學(xué)習(xí)幫帶臺賬》,將社區(qū)民漢干部結(jié)成雙語互學(xué)對子,互幫互帶,扎實開展“每天一句”學(xué)習(xí)活動,每月開展一次國語測試,鞏固提升少數(shù)民族干部學(xué)國語、講國語的意識,幫助漢族干部提高用維吾爾語交流的水平。
完成時限:長期堅持。
強(qiáng)化干部培訓(xùn)。計劃分三期開展社區(qū)干部培訓(xùn),每期不少于兩天,四月中旬為兩委正職班,四月下旬計劃開展兩委副職培訓(xùn)班,五月上旬開展后備干部培訓(xùn)班,課程設(shè)置打破以往授課模式,設(shè)置黨校講師講座、情景模擬、座談交流、外出參觀等課程,豐富學(xué)習(xí)形式,提升社區(qū)干部綜合能力。
完成時限:4月中旬-5月上旬。
(三)抓智慧社區(qū)全面建設(shè),持續(xù)提高治理能力。
規(guī)范“智慧社區(qū)”平臺信息發(fā)布。繼續(xù)推廣“智慧社區(qū)”微信公眾號服務(wù)平臺,將居民關(guān)注點較高的板塊進(jìn)行優(yōu)化完善,結(jié)合轄區(qū)資源,極吸納周邊商家和市區(qū)范圍內(nèi)的商超入駐,定期為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的商品和信息服務(wù)。
完成時限:4月底前。
全面更新“智慧花城”平臺底數(shù)。對四個社區(qū)的“智慧花城”平臺和“智慧花城”手機(jī)app進(jìn)行摸底,積極與移動公司對接,確保4月5號四個老社區(qū)可以正常開展居民信息錄入工作。
完成時限:4月5日-5月5日。
(四)抓示范引領(lǐng)提升工程,持續(xù)強(qiáng)化帶動作用。
深化運(yùn)行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制。以“大工委”、“大黨委”工作機(jī)制為抓手,組織各支部分別與轄區(qū)共駐共建單位簽訂2021年《共駐共建協(xié)議書》,形成支部聯(lián)建、服務(wù)共做、家園共建、文化共育、黨建共抓、穩(wěn)定共保、事務(wù)共商的工作格局,嚴(yán)格按照一月一例會的工作要求,采取輪值議事制度,每月召開社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議,每季度召開街道“大工委”會議。
完成時限:4月底前。
探索建立“黨建+城管+物業(yè)”工作機(jī)制。由街道牽頭,每月月底,組織綜合執(zhí)法中心、物業(yè)服務(wù)公司代表、業(yè)委會代表、社區(qū)主任等召開工作例會,由社區(qū)居委會對每月轄區(qū)居民反映的各類難解決、未解決的問題建立臺賬,例會上集體研究解決辦法,并現(xiàn)場進(jìn)行責(zé)任分工、規(guī)定完成時限,對需要上級部門配合的問題由街道綜合執(zhí)法中心形成文字材料,通過“街道派單、部門接單”的形式,將問題反饋給相關(guān)職能部門,解決基層治理中的堵點、痛點、難點。
完成時限:4月底前。
優(yōu)化提升社區(qū)陣地打造。對四個有陣地的社區(qū)服務(wù)大廳等待區(qū)設(shè)置“有聲讀書”角、放置便民充電器、更新桌椅、擺放綠植等,優(yōu)化提升便民服務(wù)大廳的環(huán)境,結(jié)合實際優(yōu)化功能室,更新陣地宣傳欄,有條件粉刷的全部重新粉刷。對三個臨時陣地的衛(wèi)生徹底清掃干凈,合理劃分辦公區(qū)域和生活區(qū)域,營造較為舒適的工作環(huán)境。重點對1200平米新陣地以示范點標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造,街道爭取市級資金、社會資金支持,按照定位精準(zhǔn)、開放舒適的要求全州征集打造方案,遞交市委組織部審核。
完成時限:長期任務(wù)。
(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識。
各黨支部要高度重視、精心組織,明確重點任務(wù)、扎實推動落實。街道發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化抓落實的意識、改進(jìn)抓落實的作風(fēng),確?;鶎咏M織建設(shè)提質(zhì)增效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。
街道成員要發(fā)揮“一崗雙責(zé)”作用,加強(qiáng)對包居社區(qū)工作指導(dǎo),做到解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗。對在工作中推進(jìn)不力的年底考核不予評優(yōu)。
(三)強(qiáng)化考核監(jiān)督。
要把基層黨建提質(zhì)增效情況納入對各黨支部年度工作考核體系,強(qiáng)化考核評估結(jié)果運(yùn)用。要加強(qiáng)督促檢查,對重視不夠、措施不實、推動不力的進(jìn)行約談、通報,推動工作任務(wù)落實。
提質(zhì)增效工作方案篇八
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求,結(jié)合我市實際,市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實、關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發(fā)展”理念,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè),以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線。
以落實“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措,全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),盡快遏制收入效益下滑,實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置,切實提高國有企業(yè)效益。做好增量,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量,加大企業(yè)重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。
盈利企業(yè)要防虧和增盈,虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,市國資辦出資企業(yè)在20xx年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機(jī)制等方面取得實質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”,切實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐,采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新,切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善,全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務(wù)。
市屬國有企業(yè)重在虧損治理,市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”,駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長。
三、工作措施。
(一)主動“減量”,提質(zhì)增效。
一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停,對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型,對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。
二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。
三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關(guān)政策要求,做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合,減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營,減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益,將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上,配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜,同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策,依法規(guī)范處置和盤活。
一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規(guī)范董事會,完善公司治理機(jī)制。
三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理,使企業(yè)輕裝上陣。
四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”,提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺,共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級,緊密結(jié)合中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動,推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機(jī)制創(chuàng)新,加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施,為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺,促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,改進(jìn)營銷模式。
二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費(fèi)需求,積極改善產(chǎn)品供給,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對接,打造共享經(jīng)濟(jì)的競合新模式,實現(xiàn)互利共贏。
一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細(xì)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
二是鼓勵和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神,在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應(yīng)收賬款,加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
一是與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素,提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中,選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素,有針對性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債,拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理,充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺,連通境內(nèi)外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險,加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控,嚴(yán)防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
四、工作組織。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況,定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施,幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位,并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議,加大宣傳培訓(xùn)力度,推動提質(zhì)增效工作順利開展。20xx年、20xx年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動,做好全市提質(zhì)增效工作,參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進(jìn)會議。
(五)加強(qiáng)考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用,將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的,在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的,要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
五、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案,提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,提升價值創(chuàng)造能力,鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于20xx年6月30日前,報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單,其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。
從20xx年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進(jìn)展情況,最后一期報送時間為20xx年1月25日。
提質(zhì)增效工作方案篇九
一、指導(dǎo)思想:。
為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)真貫徹落實省教育廳《關(guān)于切實減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》和劉希平同志在全省“切實減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)過重課業(yè)負(fù)擔(dān)視頻會議上講話”精神,切實轉(zhuǎn)變教育觀念,用科學(xué)的教育發(fā)展觀規(guī)范、指導(dǎo)學(xué)校的辦學(xué)行為和“減負(fù)增效”工作,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,深化課程改革,提高課堂教學(xué)效率,提升教育質(zhì)量。特制訂本實施方案。
二、具體工作措施。
(一)健全組織,為增效提質(zhì)工作提供保障。學(xué)校成立貫徹規(guī)范、執(zhí)行規(guī)定、減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)有關(guān)減負(fù)增效提質(zhì)制度的制訂、落實、督查、評價等系列工作。
組長:。
成員:。
(二)切實落實“六個嚴(yán)格”
1、嚴(yán)格執(zhí)行教育行政部門頒發(fā)的課程計劃,不增減課程,不增減課時。開齊、上足、教好各門課程。嚴(yán)格執(zhí)行“三表”(課表、作息時間表、大課間體育活動表)。不隨意加深課程難度、增、減、擠課時、趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程。
2、嚴(yán)格控制作業(yè)量。教師要精心設(shè)計作業(yè),提高作業(yè)的有效性,做到精選、先做、全批并及時反饋。建立典型錯題集,分析錯誤原因,尋求解決對策。一、二年級不留書面家庭作業(yè),三至六年級學(xué)生平均水平書面家庭作業(yè)總量不超過一小時。提倡“五留五不留”:留適時適量的作業(yè),留自主型作業(yè),留分層型作業(yè),留實踐型作業(yè),留養(yǎng)成型作業(yè);不留超時超量作業(yè),不留節(jié)日作業(yè),不留機(jī)械重復(fù)作業(yè),不留隨意性作業(yè),不留懲罰性作業(yè)。要讓作業(yè)成為學(xué)生自己的事。推行課堂作業(yè)當(dāng)堂完成制度,突出體現(xiàn)“學(xué)一點,記一點,會一點,知識當(dāng)堂消化”的原則。
3、嚴(yán)格控制補(bǔ)課。嚴(yán)禁用節(jié)假日、雙休日和寒暑假組織學(xué)生上課,堅決杜絕有償家教。對個別學(xué)習(xí)確有困難的學(xué)生教師應(yīng)利用課余時間無償輔導(dǎo),作為教學(xué)過程的有機(jī)組成部分予以落實。
4、嚴(yán)格規(guī)范考試管理。嚴(yán)格控制考試次數(shù),學(xué)校每學(xué)期只在期末進(jìn)行一次學(xué)科考試,禁止舉行期末學(xué)科考試以外的任何學(xué)科考試或變相的學(xué)科考試。教師不得按考試成績給學(xué)生排名次。不得以考試成績作為判斷學(xué)生好差的主要依據(jù)。課堂教學(xué)從研究教向研究學(xué)拓展。培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,掌握如何更加有效地激發(fā)學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力。通過教師家訪、家長校訪、家長會、家長學(xué)校、校信通等渠道加強(qiáng)家校聯(lián)系,形成合力,提高教育實效。嚴(yán)格執(zhí)行素質(zhì)教育評價制度,實行等級記分制度。學(xué)校不以學(xué)生考試成績作為考核、獎勵教師的主要依據(jù)。
5、嚴(yán)格確保學(xué)生的休息和鍛煉時間。學(xué)生在校上課時間不得超過6小時。組織開展富有特色,有主打項目大課間活動,確保學(xué)生每天至少有一小時的體育活動時間。
6、嚴(yán)格規(guī)范招生秩序。學(xué)校不舉行或變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試、測試。
(三)建立六大保障制度。
5、開展教學(xué)活動安排公示制度,學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)要向師生公布課程安排等情況;。
6、實行家校聯(lián)動制度,我們要通過家長學(xué)校、教師家訪等途徑向家長多宣傳些先進(jìn)的教育理念、教育方法,同時努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量,以此來減少家長的疑慮和擔(dān)心,增進(jìn)家長對減負(fù)的理解和支持。
(四)加強(qiáng)督查、研究,確保減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)各項規(guī)定的落實。
1、強(qiáng)化督查。學(xué)校減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少開展一次明察暗訪督導(dǎo)活動,并做好隨訪記錄,發(fā)現(xiàn)存在問題則馬上督促整改。
2、構(gòu)造社會監(jiān)督平臺。學(xué)校設(shè)立校長信箱,并向社會公布,自覺接受師生、家長和社會的投訴、監(jiān)督。
3、追求有效課堂,努力提高教學(xué)質(zhì)量。提質(zhì)增效的關(guān)鍵在提高課堂教學(xué)質(zhì)量。我們要在嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)檢查的同時,堅持不懈地抓教學(xué)過程的優(yōu)化,以有效課堂為核心,立足課堂,聚焦疑難課例并深入研究,開展課堂教學(xué)目標(biāo)落實、有效作業(yè)設(shè)計及課改疑難問題解決為主題的有效校本教研活動,通過研究和深化教學(xué)改革,積極探索提高教學(xué)有效性的對策,著力提高課堂教學(xué)效率,提高教學(xué)質(zhì)量。
提質(zhì)增效工作方案篇十
為了進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,實現(xiàn)縣委、政府提出的“55”、“25”質(zhì)量目標(biāo)和縣教育局提出的.“一個中心,五個校園建設(shè)”工作思路,最大限度地激發(fā)教師的工作熱情,奉行“愛崗敬業(yè)”、“樂為人師”,努力實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量整體增比進(jìn)位,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合學(xué)校實際,特擬定本方案。
一、建立機(jī)構(gòu),明確職責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃,著力實施。
成立減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:李朝軍。
副組長:陳啟才、謝正均。
其中,組長負(fù)責(zé)工作的部署和統(tǒng)籌;副組長負(fù)責(zé)工作的安排、指導(dǎo)、督查、考核;成員負(fù)責(zé)工作的實施。
二、工作目標(biāo)。
1、小學(xué)一年級語文、數(shù)學(xué)平均分達(dá)60分以上。
2、非畢業(yè)班各科在去年基礎(chǔ)上平均分提高5分以上。
3、小學(xué)六年級在上期終端評估檢測總平均從92.86分提高到102.86分以上,凈增10分。
4、九年級在中考總平均分從296.9分提高到321.9分,凈增。
25分。
5、非統(tǒng)考科目實行獎懲捆綁,其權(quán)重比值為0.75:1。
6、力爭中考排名從第15名提升到13名;小學(xué)終端評估擠進(jìn)前10名。
三、措施辦法。
1、按“9+3”工作要求,教師教案要滲透法制教育、安全教育、德育教育,納入月常規(guī)檢查內(nèi)容,差一項扣績效分2分、次。
2、制定各統(tǒng)考科目的目標(biāo)任務(wù),簽訂責(zé)任狀,分解目標(biāo)責(zé)任,落實目標(biāo)任務(wù),提升教學(xué)質(zhì)量。
3、小學(xué)每天早上上四節(jié)課,中學(xué)每天晚自習(xí)實行兩輪,第一輪講解,第二輪輔導(dǎo),認(rèn)真督促記錄。
4、加強(qiáng)教學(xué)工作的過程督查,對上自習(xí)課、不按課表上課、自行調(diào)課、不清點學(xué)生人數(shù)、不管學(xué)生紀(jì)律的教師實行第一次提醒,第二次警告,第三次約談,且扣相應(yīng)績效分為1分、2分、3分。
5、實行教研活動統(tǒng)籌安排制和督查制,以周為單位,要有聽課記錄、教研會議、教研課題、教研小結(jié)、教研工作下步思路,缺一項扣績效分2分/次。全期聽課10次以上。
6、繼續(xù)實施繼教工程,本期的繼續(xù)教育內(nèi)容為師德教育和學(xué)科培訓(xùn)。要有讀書筆記3000字/科,心得體會1500字/科,并備齊相關(guān)過程資料和教師必備資料。缺一項扣5分/期。
要有記分冊、平均分、及格率、成績分析、試題存檔、比對分析和下步工作辦法,缺一項扣績效分2分/次。
8、間周一次畢業(yè)班工作會議進(jìn)入常規(guī)。集思廣益、分析成敗、規(guī)范要求,提出下步工作思路,開一次有準(zhǔn)備、有效果的會議。
9、以班級為單位,實行分層教學(xué)和平行教學(xué)相結(jié)合。實行月考獎勵。其中六年級、七(1)、八(1)、九(1)劃撥200元/班,其他班級劃撥100元/班,用于獎勵成績進(jìn)步生和成績優(yōu)秀生。
10、質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)獎懲。
非畢業(yè)班:一年級雙科總平均分突破120分以上;2——5年級、7——8年級在上期基礎(chǔ)上完成“25”、“55”目標(biāo)。對完成任務(wù)者,30%的獎勵性績效兌現(xiàn);完不成任務(wù)者,按完成任務(wù)的比例兌現(xiàn);非統(tǒng)考科目實行獎懲捆綁,按權(quán)重比0.75:1兌現(xiàn)獎懲。(以學(xué)期為單位)。
畢業(yè)班:本期與普通班級同等進(jìn)入獎懲。下期以小學(xué)終端評估檢測和中考為準(zhǔn)。
小學(xué):總平均在103以上,95%的學(xué)生在我校就讀,獎500元,反之,懲300元。入校就讀差一個百分點懲5元。
中學(xué):總平均分達(dá)251分以上(不含文科綜合,含文科綜合達(dá)322分以上)獎500元/班,反之,懲300元/班;考取一中尖子班2人,重點班4人,進(jìn)入一中25人以上,二中35人以上,職中45人以上,縣外中職20人以上,獎勵200元/班,反之,懲100元/班。其中,平均分80分以上(按百分制折合),按50元/人計獎;一中尖子班獎1000元/人,重點班獎500元/人。除此之外,兌現(xiàn)教辦獎懲。
11、實行控輟保學(xué)班級責(zé)任制,一期無學(xué)生流失,獎班級100元(班主任統(tǒng)籌),差一個學(xué)生懲30元/人。其中,七(1)、八(1)、九(1)學(xué)生流失加倍懲處。
12、加強(qiáng)學(xué)生管理,最大限度地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,為學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣創(chuàng)設(shè)情境平臺。
20xx年9月7日。
提質(zhì)增效工作方案篇十一
為積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,順利完成全年目標(biāo)任務(wù),打好提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn),根據(jù)全國國有企業(yè)提質(zhì)增效工作電視電話會議精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,緊緊圍繞省委、政府關(guān)于我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益相關(guān)部署和政策措施,抓緊落實'三去一降一補(bǔ)'工作任務(wù),充分發(fā)揮國有企業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的'排頭兵''主力軍'的引領(lǐng)帶動作用,確保國有資本保值增值,不斷推進(jìn)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、工作任務(wù)
(一)深入挖掘需求,不斷擴(kuò)大銷售。
1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測。
緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整經(jīng)營策略,搶占市場先機(jī),擴(kuò)大市場份額,努力保持營業(yè)收入穩(wěn)定增長。
省國資委定期召開省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會,研究省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,強(qiáng)化事中監(jiān)測,提出針對性指導(dǎo)意見和建議。企業(yè)根據(jù)每月財務(wù)快報數(shù)據(jù)和年度預(yù)算完成進(jìn)度情況、上年財務(wù)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析,形成財務(wù)預(yù)算、財務(wù)快報、財務(wù)決算'三位一體'的閉環(huán)管理。加強(qiáng)和改進(jìn)信息公開工作,提高公開準(zhǔn)確性,強(qiáng)化信息公開成果運(yùn)用,推進(jìn)問題整改。
2.積極改善產(chǎn)品供給。
鼓勵企業(yè)盯準(zhǔn)市場需求升級,大力開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)和菜單式供應(yīng),加快品質(zhì)提升和供給創(chuàng)新,推動產(chǎn)品向精深、終端、品牌轉(zhuǎn)變,以創(chuàng)新增加有效供給,擴(kuò)大市場占有率。大力培育精益求精的工匠精神,注重企業(yè)品牌塑造和維護(hù)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。
圍繞'互聯(lián)網(wǎng)+'發(fā)展新型業(yè)態(tài),推動互聯(lián)網(wǎng)與制造、能源、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流、金融等產(chǎn)業(yè)深度融合,加快培育壯大新的支柱產(chǎn)業(yè),打造新的經(jīng)濟(jì)增長點。支持企業(yè)抓住'一帶一路''環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈''京津冀協(xié)同發(fā)展'等國家戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)與央企合作,借船出海,利用'能博會''中博會'等各類經(jīng)貿(mào)活動平臺和電子商務(wù)等新型營銷渠道,不斷擴(kuò)展對外合作領(lǐng)域,積極改善產(chǎn)品供應(yīng),努力培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢。
3.深化企業(yè)戰(zhàn)略合作。大力推動企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的原材料、主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)之間協(xié)同合作,推動企業(yè)之間抱團(tuán)取暖,實現(xiàn)購銷合作,加強(qiáng)供需對接,打造'共享競合'新模式。政府有關(guān)部門要通過開辟綠色通道、召開項目協(xié)調(diào)推進(jìn)會等多種形式,積極推進(jìn)各類合資合作項目的落地,特別要推動2015年'央企山西行'活動成果落地建設(shè)。
(二)加強(qiáng)精細(xì)化管理,有效降低成本。
1.推進(jìn)對標(biāo)管理和精細(xì)化管理。
加強(qiáng)市場調(diào)查,合理確定定價機(jī)制,科學(xué)評定客戶信用,嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款規(guī)模;健全客戶信用檔案,時刻關(guān)注重要客戶資信變動情況,加大清收力度,防范信用風(fēng)險;統(tǒng)籌安排采購計劃,建立價格監(jiān)控機(jī)制,采取有效控制措施,進(jìn)一步提高集中采購比例,發(fā)揮規(guī)模采購效應(yīng),嚴(yán)格采購過程控制和監(jiān)管,實現(xiàn)集中采購精準(zhǔn)化、成本化、效益化的組織與管理。
2.加強(qiáng)人工成本管控。
嚴(yán)控虧損企業(yè)的工資總額和工資水平;對煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能企業(yè)實行減人減資政策,企業(yè)無承受能力的,應(yīng)當(dāng)中止企業(yè)年金;科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),嚴(yán)格考核和獎懲兌現(xiàn),實現(xiàn)員工工資收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個人工作業(yè)績聯(lián)動,能高能低。
3.認(rèn)真做好資金管理。
企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高資金集中度,減少資金沉淀,避免存貸雙高現(xiàn)象。通過資金集中管理,增強(qiáng)企業(yè)資源配置優(yōu)勢,盤活企業(yè)資金存量,降低財務(wù)成本。保持內(nèi)、外部融資的良性互動,以資本市場為依托,采取實際可行的融資模式與方式,確保資金鏈安全,以金融服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。
要在ipo 、公開增發(fā)、定向增發(fā)和發(fā)行各類債券等傳統(tǒng)融資方式的基礎(chǔ)上,鼓勵和支持企業(yè)大膽嘗試新的融資品種,如發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等,省國資委要指導(dǎo)省產(chǎn)權(quán)交易市場出臺增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)操作規(guī)則,通過產(chǎn)權(quán)市場進(jìn)行增資擴(kuò)股,多方位、多角度提升企業(yè)直接融資比重,擴(kuò)大資金來源渠道,降低財務(wù)成本壓力。
(三)引導(dǎo)有效投資,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
1.加快重大項目建設(shè)。
對有利于產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代的技術(shù)改造項目,加快推動組織實施。省屬企業(yè)要加快推進(jìn)煤制油、煤制氣、煤制烯烴等高端煤化工和低熱值煤發(fā)電、燃?xì)忾L輸管線、高速公路、高端裝備制造、節(jié)能、環(huán)保、高科技等重點工程建設(shè),發(fā)揮出重點項目建設(shè)的引領(lǐng)、帶動作用。市縣屬企業(yè)也要根據(jù)本級政府安排和企業(yè)實際情況,加快推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)程。
要加強(qiáng)項目跟蹤落實,著力提高開工率、投產(chǎn)率,大力推進(jìn)已開工項目建設(shè)進(jìn)度。
2.努力增加有效投資。
抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷時期低成本建設(shè)的有利時機(jī),緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦、科技成果轉(zhuǎn)化和市場需求,抓緊謀劃和實施一批對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局具有示范帶動作用和深遠(yuǎn)影響的重大項目,為企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
企業(yè)要遵循效益優(yōu)先原則,優(yōu)先安排效益回報高的項目,嚴(yán)格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、產(chǎn)能過剩行業(yè)和資不抵債企業(yè)進(jìn)行投資,嚴(yán)控超越財務(wù)承受能力的舉債投資,確保投資安全。
省國資委要修訂完善《山西省省屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》,全面使用投資管理軟件系統(tǒng),加強(qiáng)投資分析和監(jiān)管。各企業(yè)要完善投資管理制度,規(guī)范投資決策程序,加強(qiáng)投資后評價管理,不斷擴(kuò)大投資后評價范圍。
(四)優(yōu)化資源配置,化解過剩產(chǎn)能。
1.提高資本運(yùn)行效率。
指導(dǎo)企業(yè)抓住有利時機(jī)做好上市公司股票增、減持工作,對國有企業(yè)控股的st上市公司,要制定化解退市風(fēng)險和扭虧增益的方案。必要時,可以通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等方式引入戰(zhàn)略投資者,切實化解上市公司的運(yùn)行風(fēng)險。
要進(jìn)一步加大力度盤活存量資產(chǎn)增加效益,對存量資產(chǎn)功能定位、效益狀況、發(fā)展前景的情況進(jìn)行盤點,對于低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn)、不具備競爭優(yōu)勢的非主業(yè)資產(chǎn)以及處于一般產(chǎn)業(yè)低端環(huán)節(jié)的資產(chǎn),要靈活運(yùn)用股票市場、產(chǎn)權(quán)市場以及協(xié)議轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)置換等方式加快退出,及時清理不必要的參股公司、殼公司,回籠資金投入更加高效、更具發(fā)展前景的領(lǐng)域。
2.化解過剩產(chǎn)能。
要嚴(yán)格落實《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕7號)等文件精神,認(rèn)真貫徹落實國家及我省關(guān)于鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作部署,清查企業(yè)落后產(chǎn)能和'僵尸企業(yè)'情況并制定處置工作方案,積極爭取中央專項獎補(bǔ)資金。
從2016年開始用5年時間,堅持市場倒逼、企業(yè)主體、政府支持的原則,堅決淘汰'僵尸企業(yè)'、高污染企業(yè)、產(chǎn)能過剩領(lǐng)域無競爭力企業(yè),妥善安置分流人員。
對于資源儲量較多、開采條件較好,但目前開采效益不合算且不具備重組整合條件的煤礦,要擱置延緩開采或通過市場自然淘汰。所有煤礦都要按照276個工作日規(guī)定組織生產(chǎn)。鋼鐵行業(yè)重在減量提質(zhì)增效,以資本為紐帶,實施改制重組,完善產(chǎn)業(yè)鏈。有色、建材等產(chǎn)能過剩行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè),要創(chuàng)造條件'走出去'。
3.加快解決廠辦大集體和企業(yè)辦社會職能分離移交。
按照國發(fā)〔2016〕7號文件等有關(guān)政策規(guī)定,加快煤炭、鋼鐵企業(yè)分離辦社會職能;采取企業(yè)籌集一部分、爭取中央補(bǔ)助一部分、省級財政和地方政府分擔(dān)一部分,解決改革成本問題。加大對居民家屬區(qū)水電氣暖等費(fèi)用的收取力度,加快'三供一業(yè)'的企業(yè)化經(jīng)營改革步伐,將企業(yè)內(nèi)部隱形福利貨幣化。
2016年底前,太鋼集團(tuán)、同煤集團(tuán)、陽煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、太重集團(tuán)、中條山集團(tuán)、國控集團(tuán)等7戶企業(yè)廠辦大集體改革方案批復(fù)啟動實施,其他企業(yè)廠辦大集體改革方案2017年底前批復(fù)啟動實施。力爭2016年開始對中央下放企業(yè)進(jìn)行'三供一業(yè)'分離移交試點。
(五)堅持創(chuàng)新驅(qū)動,培育發(fā)展動能。
1.著力推動轉(zhuǎn)型升級。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新改造力度,支持能源化工、裝備制造向中高端發(fā)展,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價值鏈高端延伸,生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高資源配置效率。省屬企業(yè)要緊緊圍繞煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以做好煤炭清潔安全低碳高效利用、煤炭轉(zhuǎn)化和消納工作為發(fā)展方向,大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),重點實施煤電聯(lián)營戰(zhàn)略,著力發(fā)展文化旅游、裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大支柱產(chǎn)業(yè)。
2.積極打造'雙創(chuàng)'平臺。
加快推進(jìn)信息化建設(shè),提高科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。全面推進(jìn)'雙創(chuàng)'工作,加快創(chuàng)新孵化平臺和服務(wù)平臺建設(shè),抓緊探索設(shè)立創(chuàng)新投資基金,實現(xiàn)資本與技術(shù)雙輪驅(qū)動。加快培育產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新主體,打造一批院所引領(lǐng)型的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群和孵化基地,在國家、省級重點實驗室、工程實驗室、工程中心建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。
2016年省屬工業(yè)類企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到1.5%以上。推進(jìn)省屬企業(yè)入駐山西科技創(chuàng)新城項目建設(shè)。按照《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略山西行動計劃(2014-2020年)》要求,省國資委在全面掌握省屬企業(yè)科技創(chuàng)新情況、研究存在問題、提出對策建議的基礎(chǔ)上,適時召開省屬企業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)會,為企業(yè)推動機(jī)制創(chuàng)新、加大創(chuàng)新人才的激勵力度創(chuàng)造條件。
(六)深化國企改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。
1.認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》。出臺《中共山西省委山西政府關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見〉的實施意見》。
力爭3-5年內(nèi),在我省國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,形成更加符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和山西經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機(jī)制,形成符合山西經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的國有資本布局結(jié)構(gòu),造就一批德才兼?zhèn)?、善于?jīng)營、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家,培育一批具有創(chuàng)新能力和核心競爭力的骨干企業(yè),國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力明顯提升,在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引領(lǐng)帶動作用顯著增強(qiáng)。
2.有序推進(jìn)各項改革任務(wù)。
突出抓好黨的建設(shè)、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范董事會建設(shè)、企業(yè)股份制改革、企業(yè)上市、混合所有制經(jīng)濟(jì)等重點改革任務(wù)以及混合所有制企業(yè)員工持股、改組或組建國有資本投資運(yùn)營公司、規(guī)范董事會建設(shè)、董事會選聘職業(yè)經(jīng)理人、國資委委派總會計師等重點改革試點工作的推進(jìn)落實,切實破除體制機(jī)制障礙,把改革成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動能。
制定《省屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)工作方案》,選擇部分省屬國有企業(yè)開展混合所有制改革工作,在省屬國有企業(yè)中,試點開展對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干等持股工作。
認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于省屬國有企業(yè)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善法人治理結(jié)構(gòu)的實施辦法》(晉發(fā)〔2016〕18號)和《山西省省屬國有企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》(晉政發(fā)〔2016〕21號)。組織指導(dǎo)省屬國有企業(yè)修訂公司章程,完善法人治理結(jié)構(gòu),開展選聘省屬國有企業(yè)外部董事試點工作。
3.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。
各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要以管資本為主,做好分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向高效領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈中高端和產(chǎn)品中高端集聚,提高國有資本經(jīng)營效率。加快推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性、行業(yè)性兼并重組,減少重復(fù)建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)集中度、增進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)勢疊加效應(yīng),增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
結(jié)合本地優(yōu)勢資源,依托優(yōu)勢企業(yè)開展專業(yè)化重組,以股權(quán)為紐帶,培育細(xì)分市場龍頭企業(yè)。以煤炭產(chǎn)業(yè)作為突破口,認(rèn)真貫徹落實《山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施意見》(晉發(fā)〔2016〕16號)。
省屬國有煤炭企業(yè)要立足自身,深化內(nèi)部改革,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代母子公司管控要求的組織體系,形成企業(yè)各類管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、工資能高能低的市場化運(yùn)營管理機(jī)制,提升企業(yè)的核心競爭力。通過整合重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種方式,進(jìn)一步加強(qiáng)省屬國有煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),做強(qiáng)做優(yōu)做大。
三、保障措施
(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
國有企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院及省委、政府的決策部署上來,進(jìn)一步堅定發(fā)展信心,切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、緊迫意識,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、安全和廉潔發(fā)展理念,迎難而上、積極作為,堅決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要扎實抓好監(jiān)管企業(yè)提質(zhì)增效工作方案的制定和落實,分季度、分行業(yè)、分企業(yè)明確目標(biāo),細(xì)化完善措施。各企業(yè)要組建提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,董事長要親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,統(tǒng)籌推進(jìn)提質(zhì)增效工作。形成任務(wù)層層分解、壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實的工作推進(jìn)機(jī)制。
(二)健全完善激勵約束機(jī)制。
加強(qiáng)業(yè)績考核與薪酬分配的掛鉤聯(lián)動,將提質(zhì)增效工作成效納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考評。對貢獻(xiàn)突出的企業(yè)采取必要的獎勵措施,廣泛調(diào)動企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大干部職工的積極性。對不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人加大督導(dǎo)、問責(zé)、懲戒、調(diào)整力度。企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮好政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,將提質(zhì)增效工作納入黨組織重要工作日程,做好宣傳、示范和帶動,營造良好輿論氛圍。
(三)強(qiáng)化責(zé)任督導(dǎo)落實。
認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部提質(zhì)增效聯(lián)系點和部門配合服務(wù)制度,對監(jiān)管企業(yè)實行全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題,全力幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)促銷保市場。強(qiáng)化上級約談和業(yè)務(wù)問詢制度,在抓好總量調(diào)控的同時,堅持'抓兩頭、帶中間',對盈利大戶和虧損大戶進(jìn)行重點監(jiān)測和督導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)形勢變化及時調(diào)整經(jīng)營策略。加大工作協(xié)調(diào)力度,引導(dǎo)盈利基礎(chǔ)好的企業(yè)多做貢獻(xiàn),幫助困難企業(yè)及時遏制下滑趨勢。
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,大力改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,推進(jìn)工作落實,根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔2011〕22號文),鄉(xiāng)黨委決定,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動?,F(xiàn)提出如下實施方案:
一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機(jī)關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的`突出問題。
主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
開展“提質(zhì)增效年”活動的重點工作是:
(一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強(qiáng)組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟(jì)工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。
三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運(yùn)用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實,在推進(jìn)重點工作上提質(zhì)增效。
要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以進(jìn)度倒逼干部,以督查倒逼落實。
一要緊盯重點工作抓落實。
對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制,特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。
二要緊盯保障和改善民生抓落實。
對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。
強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進(jìn)度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng),在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機(jī)制:
一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。
二是建立健全檢查考評機(jī)制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。
三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
三、開展“提質(zhì)增效年”活動的方法步驟
“提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書,在4月初,要制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進(jìn)行階段性排序通報。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報,接受社會監(jiān)督。
四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
(二)嚴(yán)查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域用權(quán)謀私,收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件,達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時,要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型,強(qiáng)化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效?;顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。
要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
提質(zhì)增效工作方案篇十二
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求,結(jié)合我市實際,市政府決定從2016年上半年至2018年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發(fā)展”理念,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè),以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線,以落實“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措,全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),盡快遏制收入效益下滑,實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置,切實提高國有企業(yè)效益。做好增量,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量,加大企業(yè)重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。盈利企業(yè)要防虧和增盈,虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,市國資辦出資企業(yè)在2018年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機(jī)制等方面取得實質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”,切實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐,采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新,切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善,全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務(wù)
市屬國有企業(yè)重在虧損治理,市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”,駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長。
三、工作措施
(一)主動“減量”,提質(zhì)增效。一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停,對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型,對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
(二)重組整合,提質(zhì)增效。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關(guān)政策要求,做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合,減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營,減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益,將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上,配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜,同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策,依法規(guī)范處置和盤活。
(三)深化改革,提質(zhì)增效。一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規(guī)范董事會,完善公司治理機(jī)制。三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理,使企業(yè)輕裝上陣。四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造好干事創(chuàng)業(yè)的.良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”,提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺,共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級,緊密結(jié)合中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動,推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機(jī)制創(chuàng)新,加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施,為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺,促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
(五)開拓市場,提質(zhì)增效。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,改進(jìn)營銷模式。
二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費(fèi)需求,積極改善產(chǎn)品供給,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對接,打造共享經(jīng)濟(jì)的競合新模式,實現(xiàn)互利共贏。
(六)精益管理,提質(zhì)增效。
一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細(xì)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
二是鼓勵和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神,在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應(yīng)收賬款,加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
(七)強(qiáng)化對標(biāo),提質(zhì)增效。
一是與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素,提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中,選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素,有針對性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債,拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理,充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺,連通境內(nèi)外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險,加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控,嚴(yán)防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
四、工作組織
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況,定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施,幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位,并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議,加大宣傳培訓(xùn)力度,推動提質(zhì)增效工作順利開展。2017年、2018年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動,做好全市提質(zhì)增效工作,參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進(jìn)會議。
(五)加強(qiáng)考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用,將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的,在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的,要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案,提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,提升價值創(chuàng)造能力,鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于2016年6月30日前,報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單,其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。從2016年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進(jìn)展情況,最后一期報送時間為2019年1月25日。聯(lián)系人:邱學(xué)紅、王秋燕,電話:8223031、8272356,電子郵箱:wqy6496@。
提質(zhì)增效工作方案篇十三
今年以來,面對風(fēng)速下降、社會用電量收窄、東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)下行等不利因素,國電和風(fēng)風(fēng)電開發(fā)有限公司以提高效益為目標(biāo),以強(qiáng)化管控為手段,扎實做好安全生產(chǎn)、搶發(fā)電量、降本增效等工作。
前三季度,該公司完成發(fā)電量121168萬千瓦時,利用小時數(shù)同比增加88小時,完成全年利潤預(yù)算的88.5%。
抓安全,夯實穩(wěn)定基石。
和風(fēng)公司把安全作為整體生產(chǎn)經(jīng)營工作的重中之重,把班組安全管理作為安全生產(chǎn)工作的落腳點,建立、健全安全管理與安全監(jiān)察資料,強(qiáng)調(diào)完善安全基礎(chǔ)臺賬的重要性和必要性,開展安全教育培訓(xùn),突出提高全員思想政治和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
積極開展安全性評價及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級工作,使安全生產(chǎn)管理更向規(guī)范化和科學(xué)化邁進(jìn)。今年,和風(fēng)公司所有在運(yùn)風(fēng)電場均已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級。
和風(fēng)公司改進(jìn)以往“讀文件、看圖片”的活動形式,通過對系統(tǒng)內(nèi)各類事故案例的深入探討分析,鼓勵員工結(jié)合自身工作經(jīng)歷,針對案例中暴露的問題分析人身安全基本措施的重要性,找出哪些行為屬于“高壓線”,千萬不能觸碰。
進(jìn)行安全知識互考互問,使員工在交流互動中進(jìn)一步提升安全意識和安全技能,讓安全活動徹底擺脫乏味、教條的印象。
在深入開展季節(jié)性常規(guī)檢查活動的同時,和風(fēng)公司進(jìn)行風(fēng)電場架空線路,設(shè)備防火、防過熱,迎峰度夏,防洪防汛等專項檢查,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),針對發(fā)現(xiàn)問題制定出詳細(xì)的整改計劃和措施,將責(zé)任落實到到人。
對違章現(xiàn)象“零容忍”,對于重大安全隱患,加大分析和處置力度,從源頭預(yù)防事故發(fā)生。上半年,和風(fēng)公司共整改完成一般性隱患121項,各類不安全事件明顯減少。
謀電量,打造競爭優(yōu)勢。
和風(fēng)公司以制度形式,將大到上級單位要求、小到備品備件擺放等各類具體事物,納入到標(biāo)準(zhǔn)流程和規(guī)范中,使風(fēng)電場始終處于有序、高效的運(yùn)作中。大力推行運(yùn)行、檢修作業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,對每一項作業(yè)的工序、工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施做出具體規(guī)定以指導(dǎo)操作,完善生產(chǎn)運(yùn)營各項記錄,做到各項工作有據(jù)可查和責(zé)任落實,使風(fēng)電場在企業(yè)增收創(chuàng)效的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
和風(fēng)公司認(rèn)真分析電力市場形勢,利用三級營銷體系,最大程度拓寬營銷空間。
建立理論電量、限電量、故障損失電量及其他損失電量分析及對標(biāo)考核系統(tǒng),厘清資源、管理因素對發(fā)電量造成的影響,并根據(jù)風(fēng)電場所在區(qū)域,開展“一省一策”的精準(zhǔn)營銷,確保風(fēng)電場和生產(chǎn)管理部門實時掌握涉網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免電網(wǎng)考核和優(yōu)化容量降低造成棄風(fēng)限電。
針對不同機(jī)型開展缺陷治理工作,和風(fēng)公司重點對出質(zhì)保驗收發(fā)現(xiàn)問題開展專項整治,推進(jìn)低效風(fēng)電場單機(jī)性能提升。持續(xù)加強(qiáng)設(shè)備檢修力度,將故障處理的及時性和效果作為風(fēng)電場工作評價的重要依據(jù),通過細(xì)化檢修方案,推動技術(shù)改造,努力提高設(shè)備可靠性和經(jīng)濟(jì)性,緊盯影響設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的細(xì)小征兆,減少由停機(jī)消缺導(dǎo)致的電量損失。
努力培養(yǎng)專業(yè)檢修人才隊伍,積極開展自主維護(hù),為應(yīng)對大批風(fēng)電場出質(zhì)保的情況提前做好準(zhǔn)備。
前三季度,和風(fēng)公司等效可用系數(shù)率97.78%,故障消除率100%,自主完成了芳山、調(diào)兵山兩個風(fēng)電場的年度定檢工作。
增效益,提升盈利能力。
和風(fēng)公司進(jìn)一步提升監(jiān)控中心數(shù)據(jù)分析能力,找出風(fēng)機(jī)運(yùn)行中性能指標(biāo)顯示出的問題,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)電場在運(yùn)營維護(hù)中的不足。
運(yùn)用信息化手段,建立并完善指標(biāo)分析、問題查找、整改落實、效果評價考核等全過程動態(tài)閉環(huán)管理機(jī)制。目前,和風(fēng)公司共有各種信息化管控系統(tǒng)平臺13個,涵蓋對標(biāo)、績效、營銷、生產(chǎn)、物資、保險、合同、車輛等多方面管理模塊,極大地提高了各項工作的效率,也使企業(yè)管理更加正規(guī)化和專業(yè)化。
和風(fēng)公司在風(fēng)電場管理、運(yùn)行、檢修、成本控制等多領(lǐng)域開展對標(biāo),將各項工作對標(biāo)與績效收入掛鉤,打破“干和不干一個樣、干好干壞一個樣”的老式大鍋飯,憑業(yè)績說話,踐行“一線工作法”,強(qiáng)化工作重心的下沉,提高員工工作積極性。開展線上工作督辦,將每月工作計劃、各類會議要求中涉及的工作任務(wù)錄入督辦系統(tǒng),并明確責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時間,不能按時完成的工作將被標(biāo)注出“延期”,系統(tǒng)自動計算出的工作完成率將作為績效考核的重要依據(jù)。
和風(fēng)公司詳細(xì)制定降本增效方案,成立專項治理小組,重點提高碳減排、保險理賠、運(yùn)行返還等三項收益,降低生產(chǎn)、管理、財務(wù)、稅費(fèi)、“兩個細(xì)則”考核、用工及業(yè)務(wù)外包等六項費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行各項費(fèi)用預(yù)算,活用對標(biāo)手段,緊盯大修、技改等生產(chǎn)工程項目節(jié)點,加快推進(jìn)保險理賠進(jìn)度,細(xì)化流程管控,加大成本控制力度。
1-9月,和風(fēng)公司管理費(fèi)用比去年同期減少252萬元,并完成了6個cdm項目的現(xiàn)場核查。
四季度,和風(fēng)公司將在完成全年任務(wù)目標(biāo)的道路上開足馬力,加快腳步,在實現(xiàn)自身管理、效益雙提升的同時,為國電電力建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的綜合性電力上市公司做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
提質(zhì)增效工作方案篇十四
為了堅決貫徹落實中對學(xué)校課程教學(xué)工作的有關(guān)要求,切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),提高課堂教學(xué)效率,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,現(xiàn)制定以下具體措施:
一、合理安排學(xué)生作息時間。
1、嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間。(每天8:15開始進(jìn)行教學(xué)活動,不安排早讀)。
2、合理安排學(xué)生的休息、活動時間。(每天保證1小時體育鍛煉時間)。
3、教師要按時下課不拖堂,不隨意占用其他學(xué)科上課,不組織大面積補(bǔ)課。
二、規(guī)范有效實施課程計劃。
1、嚴(yán)格按照市教委每年頒發(fā)的中小學(xué)課程計劃,開足開齊三類課程。
2、各科教師要合理安排教學(xué)進(jìn)度,教師要提高課堂三十五分鐘的教學(xué)效率,注意精講多練。
三、控制作業(yè)總量,改進(jìn)作業(yè)設(shè)計。
1、嚴(yán)格控制學(xué)生的作業(yè)量,(一、二年級無書面作業(yè);三、四、五年級控制在1小時以內(nèi))三門主課老師要注意協(xié)調(diào)當(dāng)天的作業(yè),避免作業(yè)量過多。
2、學(xué)校和教師個人不得私自為學(xué)生征訂教輔讀物,增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)。平時作業(yè)要注意分層,要及時批改與講評作業(yè),提倡教師對學(xué)生作業(yè)進(jìn)行面批、面改。
四、科學(xué)開展教學(xué)評價。
1、學(xué)校不組織學(xué)生參加任何形式的聯(lián)考或月考。
2、學(xué)??荚嚨拿}要科學(xué)合理,考試內(nèi)容要符合課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求,不提升考試難度,不增加考試次數(shù)。
五、落實檢查。
1、學(xué)校將不定期通過學(xué)生調(diào)查問卷和日常檢查,了解教師減負(fù)工作落實情況,并與教師個人考核掛鉤。
2、加強(qiáng)“減負(fù)”宣傳,爭取家長和社會的理解和支持。
提質(zhì)增效工作方案篇十五
為落實***、***“提質(zhì)增效”文件精神,進(jìn)一步***管理能力,切實***運(yùn)行機(jī)制,有效解決管理薄弱環(huán)節(jié),***經(jīng)濟(jì)效益最大化。我部門認(rèn)真總結(jié)工作內(nèi)容,梳理工作流程,外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),將提升管理的意識始終貫穿于工作實效的全過程中,通過集體討論,特制定以下實施方案。
努力提升管理,不斷優(yōu)化經(jīng)營管理體系和流程,開展關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)工作審批流程的精簡及優(yōu)化,以完善各項管理制度為切入點,制定管理成本目標(biāo),以突出成本利益為原則,處理好成本與安全、成本與效益、成本與效率、成本與發(fā)展之間的關(guān)系,加強(qiáng)提質(zhì)增效的宣傳,增強(qiáng)全員提質(zhì)增效的意識,切實促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)和提高。
總經(jīng)理工作部的工作效率***的整體運(yùn)營效率,***對外形象,開展“提質(zhì)增效”活動,對于解決工作當(dāng)中冗雜繁復(fù)的問題以及存在的弊端,全力推進(jìn)隴東能源基地建設(shè),推進(jìn)煤電一體化建設(shè)進(jìn)程,具有十分重要的意義。
以***、***提質(zhì)增效活動總體方案的工作部署為指導(dǎo),牢固樹立精細(xì)化管理意識,以我部門日常工作內(nèi)容為主要對象,查找在日常管理、行車管理、會議管理、業(yè)務(wù)招待等諸多方面存在的問題。同時***發(fā)展實際,建立提質(zhì)增效長效機(jī)制,***生產(chǎn)運(yùn)營規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平,提高運(yùn)營效率、降低生產(chǎn)成本、增加可控、再控利用范圍,著力實現(xiàn)“提升管理、開源節(jié)流、穩(wěn)步增效”的目標(biāo)。
2.加強(qiáng)辦公用品管理。進(jìn)行定額管理,各部門根據(jù)實際工作需要,在預(yù)算總額范圍內(nèi)分月報領(lǐng)辦公用品,對超出限額的部門,要進(jìn)行詳細(xì)說明,經(jīng)核準(zhǔn)后方可領(lǐng)用。
3.倡導(dǎo)節(jié)能辦公,用完一面的紙張可回收再次利用,下班或長時間離開座位及時關(guān)閉電腦及顯示器,下班***無人時及時關(guān)閉燈管,晚上加班時只需開部分燈管照明,無需全部打開。
4.控制辦公費(fèi)、招待費(fèi),杜絕浪費(fèi)。我部門根據(jù)業(yè)務(wù)招待實際情況,做好詳細(xì)計劃,認(rèn)真填寫出差審批單,業(yè)務(wù)招待審批帶,嚴(yán)格按照所申請內(nèi)容和權(quán)限執(zhí)行。
5.加強(qiáng)信息化,無紙化辦公推廣。提高oa辦公效率,壓縮收發(fā)文件滯留時間。
6.加強(qiáng)服務(wù)車輛的運(yùn)行成本管理,維護(hù)成本管理。我部門嚴(yán)格要求用車部門詳細(xì)填寫車輛使用申請單,駕駛?cè)藛T要做好車輛里程及耗油登記,年度保養(yǎng)及維護(hù)計劃,確保車輛長期處于良好的使用狀態(tài),延長車輛使用壽命。
通過開展“提質(zhì)增效”活動,一是我部門以團(tuán)結(jié)、務(wù)實、奮進(jìn)的工作作風(fēng)、百分之百的精神狀態(tài)投入到工作當(dāng)中,切實改變了工作作風(fēng),工作風(fēng)貌煥然一新。
二是牢固樹立服務(wù)意識,努力提升服務(wù)水平。辦公室工作千頭萬緒、紛繁復(fù)雜,歸根到底就是服務(wù),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,是辦公室每一位工作人員的必修課。強(qiáng)化服務(wù)意識,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)已有良好的工作作風(fēng),執(zhí)行和落實各項行之有效的工作制度規(guī)定、管理程序辦法,確保執(zhí)行到位、落實有效、保證運(yùn)轉(zhuǎn)、推進(jìn)工作,有效加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與職工的聯(lián)系。
三是提高辦事效率??偨?jīng)理工作***正常運(yùn)營管理富有很大的責(zé)任,部門所有人員有義務(wù)做到不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己手里延誤,不讓傳遞的批件在自己手里中斷,不讓辦理的文件在自手里積壓,***形象因個人失誤而受到影響。在辦理文件過程中,或多或少會出現(xiàn)一些問題,要盡快解決,不得耽誤時間,在實際操作過程中逐漸積累工作經(jīng)驗,為部門發(fā)展積極努力,建言獻(xiàn)策,爭取“提質(zhì)增效”活動取得實效。
提質(zhì)增效工作方案篇十六
一是以iso9000管理體系為抓手,規(guī)范各項工作流程。
嚴(yán)控原材料采購成本,餐廳從源頭抓起規(guī)范每一個環(huán)節(jié),細(xì)扣每道菜的制作成本并制定出具體的成本 卡,加強(qiáng)邊角料的再利用。
客房堅持定人管理,定點存放,定量配備、定期清點的原則,加強(qiáng)低值易耗品管理,并嚴(yán)格執(zhí)行報修程序,能維修的盡量維修,減少設(shè)備 配件的重復(fù)采買,從部門報修、維修部門領(lǐng)料到采購部結(jié)賬環(huán)環(huán)相扣,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
同時各部門嚴(yán)格控制對水、電、氣等設(shè)備使用,確保將提質(zhì)增效落到實處。
二是加大市場營銷力度,開拓公司經(jīng)營新方向。
在抓好餐廳、客房日常銷售的前提下,開拓思路,創(chuàng)意營銷,周末及節(jié)假日推出婚禮套房活動以及特價房活動,提高 單房收益率。
并積極承攬保險、建材、教育類會議,會議前提前溝通推銷商務(wù)簡餐、茶歇等會議配套產(chǎn)品,實現(xiàn)會議、餐廳的聯(lián)動銷售。
同時針對酒店周邊的商鋪、 駐樓單位、公寓、寫字樓,設(shè)計制作送餐菜單,集中力量對外推廣送餐業(yè)務(wù),擴(kuò)大餐廳利潤增長點。
三是查漏洞補(bǔ)短板,嚴(yán)抓現(xiàn)場管理。
定期組織召開經(jīng)濟(jì)分析會,結(jié)合周邊市場調(diào)研工作,對酒店當(dāng)月經(jīng)營狀況進(jìn)行深入分析,查找當(dāng)月銷售、管理、費(fèi)用等方面的不 足和漏洞,并制定補(bǔ)漏措施,形成長效機(jī)制。
在服務(wù)方面,充分發(fā)揮質(zhì)檢員監(jiān)督檢查力度,每天到現(xiàn)場對員工儀容儀表、崗位工作情況、設(shè)備設(shè)施使用情況等進(jìn)行檢 查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令部門及時整改。
四是規(guī)范物業(yè)服務(wù),保障駐樓單位運(yùn)營。
包神鐵路集團(tuán)正式入駐辦公后,酒店細(xì)化入室保潔服務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn),制定了服務(wù)手冊,突出一站式服務(wù),及時解決駐樓 單位在衛(wèi)生、維修、用餐等方面的問題。
同時根據(jù)物業(yè)服務(wù)條款內(nèi)容,調(diào)整了前臺、行李服務(wù)項目,增加了快遞、報刊收發(fā)業(yè)務(wù),強(qiáng)化了安保巡查工作,提升了保修 工作反饋機(jī)制,通過一系列的服務(wù)改進(jìn),有效保障了駐樓單位的正常運(yùn)營。
通過多項措施的開展,神華國際城大酒店有效形成了良好的管控模式,為實現(xiàn)公司提質(zhì)增效、完成半年經(jīng)營預(yù)算指標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
為落實集團(tuán)公司“提質(zhì)增效”文件精神,進(jìn)一步提高公司管理能力,切實規(guī)范公司運(yùn)行機(jī)制,有效解決管理薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益最大化。
公司組織召開了提質(zhì)增效專題活動會議,將提升管理、開源節(jié)流、穩(wěn)步增效的`理念貫穿至全員、全過程,并進(jìn)行了認(rèn)真討論分析,制定出以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
公司提質(zhì)增效活動主題為:“提升精細(xì)化管理,開源節(jié)流,穩(wěn)步增效”。
努力提升管理,進(jìn)行“全員、全方位、全流程”管理創(chuàng)新,不斷優(yōu)化經(jīng)營管理體系和流程,開展關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)工作審批流程的精簡及優(yōu)化;以完善公司各項管理制度為切入點,制定管理成本目標(biāo);以各部門、各專業(yè)技術(shù)小組工作為載體,細(xì)化分解提質(zhì)增效指標(biāo)、任務(wù);以突出成本效益為原則,處理好成本和安全、成本與效益、成本與效率、成本與發(fā)展的關(guān)系,以成本費(fèi)用節(jié)約為重點,做好開源節(jié)流,提質(zhì)增效工作;加強(qiáng)提質(zhì)增效的宣傳,增強(qiáng)全員提質(zhì)增效的意識,切實促進(jìn)經(jīng)營效益的實現(xiàn)和提高。
二、目標(biāo)
存在的問題,苦練內(nèi)功,著力解決影響公司效益的問題。
同時結(jié)合公司自身發(fā)展?fàn)顩r,建立長效管理機(jī)制,提高公司生產(chǎn)運(yùn)營規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平,提高運(yùn)營效率、降低生產(chǎn)成本、增加經(jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)“提升管理、開源節(jié)流、穩(wěn)步增效”的目標(biāo)。
三、組織機(jī)構(gòu)
1、成立工作小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx
2、工作職責(zé)
1) 小組組長負(fù)責(zé)確定指導(dǎo)思想和實施方案;全面組織“提質(zhì)增效”專項活動的有序開展;審定工作小組各項重大決策;組織對活動效果進(jìn)行綜合評估。
2) 小組副組長負(fù)責(zé)實施方案的整體協(xié)調(diào)落實;負(fù)責(zé)實施方案執(zhí)行過程中的督導(dǎo);負(fù)責(zé)向下傳達(dá)工作指令,向上反饋實時工作動態(tài);負(fù)責(zé)協(xié)助組長做好其他有關(guān)工作。
3) 小組各成員為本次專項活動各個部門的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本部門、本小組的全體成員,積極參與到活動中來,制定和分解具體任務(wù)指標(biāo),落實措施,并向上反饋各類工作建議和意見。
3、工作內(nèi)容
加強(qiáng)各部門對此項活動的組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排,狠抓落實,大力協(xié)同,把提質(zhì)增效的各項具體措施落實在各項工作中。
2、加大宣傳教育
通過電腦互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信平臺宣傳、談?wù)摃刃问?,加大宣傳力度,增?qiáng)人人參與的全員意識。
3、督促檢查
及時了解活動的開展情況,對活動中暴露的問題、難點,采取有效的措施予以改正,使該項活動達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
六、目標(biāo)的分解落實
依據(jù)提質(zhì)增效的總體目標(biāo),按歸口管理的原則,將責(zé)任劃分到各職能部門,進(jìn)行分解落實。
各部門目標(biāo)分解如下:
1、行政事務(wù)部:
2) 加強(qiáng)辦公用品管理。
3) 倡導(dǎo)節(jié)能辦公。
4) 控制辦公費(fèi)、招待費(fèi),杜絕浪費(fèi)。
5) 加強(qiáng)信息化,無紙化辦公推廣。
在全公司廣泛開展無紙辦公,提高審批效率和壓縮審批周期;
6) 加強(qiáng)服務(wù)車輛的運(yùn)行成本管理,維護(hù)成本管理,用車部門要如實詳盡的填寫車輛使用申請單,駕駛?cè)藛T要做好車輛的里程及油耗登記,年度保養(yǎng)及維護(hù)計劃,確保車輛長期處于良好的使用狀態(tài),延長車輛使用壽命。
2、市場開發(fā)部:
1) 修訂、完善、優(yōu)化投標(biāo)工作相關(guān)管理辦法。
如:投標(biāo)文件的制作標(biāo)準(zhǔn)和編制流程、投標(biāo)文件的審核和檢查;
4) 學(xué)習(xí)項目管理的相關(guān)知識,深入施工一線,積累經(jīng)驗,豐富專業(yè)知識儲備;
提質(zhì)增效工作方案篇十七
為提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,將開展以“提質(zhì)增效”為主題的活動,如何策劃提質(zhì)增效活動實施方案呢?下面本站小編給大家介紹關(guān)于提質(zhì)增效。
的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
為認(rèn)真貫徹20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,大力改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作能力,提升工作質(zhì)量,增強(qiáng)工作效能,促進(jìn)工作落實,局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動。現(xiàn)制定實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo),以提高質(zhì)量和效益為中心,全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針,以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進(jìn),為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強(qiáng)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為深入推進(jìn)此項工作的開展,成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)。
工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實工作考勤制度,嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,切實保證政令暢通;要切實增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業(yè),積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力。
要樹立剛性執(zhí)行理念,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣,形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念,拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點,積極作為;要創(chuàng)新工作機(jī)制,健全監(jiān)管制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,形成長效監(jiān)管機(jī)制。
(三)著力提高工作質(zhì)量。
工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ),要建立健全崗位責(zé)任制,明確職責(zé),量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),優(yōu)化措施,形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外,要勤于學(xué)習(xí),善于思考,提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一,要注重語言的錘煉,精修細(xì)改,確保引文、數(shù)字、計量單位、標(biāo)點符號等準(zhǔn)確無誤。
(四)著力增強(qiáng)工作效能。
增強(qiáng)工作效能,健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務(wù)公開,并充分利用網(wǎng)絡(luò),將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時間告知當(dāng)事人,確保行政審批規(guī)范透明運(yùn)行。
四、實施方法。
(一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定。
學(xué)習(xí)計劃。
組織好專題培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的精神學(xué)習(xí)省委省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合確保學(xué)習(xí)實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和。
崗位職責(zé)。
實際,以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現(xiàn)象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施,細(xì)化整改任務(wù),明確整改時限,落實整改責(zé)任。要通過整改提高,促進(jìn)隊伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項。
規(guī)章制度。
進(jìn)行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
五、具體要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程,明確工作責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系,切實加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容,全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況,及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚(yáng);對活動開展不力的科(所),要督促其整改規(guī)范,確保活動扎實推進(jìn)。
(三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制,完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度,確?;顒硬渴鸬母黜椆ぷ饕?guī)范實施、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度,通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式,不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在考試考核中取得優(yōu)異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優(yōu)評先資格。
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機(jī)關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。
但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。
主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。
這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
(一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強(qiáng)組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。
三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運(yùn)用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。
四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實,在推進(jìn)重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以進(jìn)度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。
對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制,特別是在落實20xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。
對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進(jìn)度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng),在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。
重點要建立健全好三個機(jī)制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。
二是建立健全檢查考評機(jī)制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
“提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書,在4月初,要制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進(jìn)行階段性排序通報。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報,接受社會監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
(二)嚴(yán)查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私,收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件,達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。
同時,要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型,強(qiáng)化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效。活動辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報。
對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。
要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效。
工作方案。
》要求,結(jié)合我市實際,市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實、關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發(fā)展”理念,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè),以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線。
以落實“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措,全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),盡快遏制收入效益下滑,實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置,切實提高國有企業(yè)效益。做好增量,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量,加大企業(yè)重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。
盈利企業(yè)要防虧和增盈,虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,市國資辦出資企業(yè)在20xx年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機(jī)制等方面取得實質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”,切實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐,采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新,切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善,全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務(wù)。
市屬國有企業(yè)重在虧損治理,市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”,駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長。
三、工作措施。
(一)主動“減量”,提質(zhì)增效。
一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停,對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型,對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。
二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。
三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關(guān)政策要求,做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合,減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營,減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益,將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上,配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜,同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策,依法規(guī)范處置和盤活。
一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規(guī)范董事會,完善公司治理機(jī)制。
三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理,使企業(yè)輕裝上陣。
四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”,提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺,共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級,緊密結(jié)合中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動,推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機(jī)制創(chuàng)新,加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施,為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺,促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,改進(jìn)營銷模式。
二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費(fèi)需求,積極改善產(chǎn)品供給,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對接,打造共享經(jīng)濟(jì)的競合新模式,實現(xiàn)互利共贏。
一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細(xì)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
二是鼓勵和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神,在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應(yīng)收賬款,加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
一是與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素,提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中,選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素,有針對性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債,拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理,充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺,連通境內(nèi)外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險,加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控,嚴(yán)防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
四、工作組織。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況,定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施,幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位,并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議,加大宣傳培訓(xùn)力度,推動提質(zhì)增效工作順利開展。20xx年、20xx年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動,做好全市提質(zhì)增效工作,參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進(jìn)會議。
(五)加強(qiáng)考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用,將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的,在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的,要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
五、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案,提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,提升價值創(chuàng)造能力,鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于20xx年6月30日前,報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單,其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。
從20xx年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進(jìn)展情況,最后一期報送時間為20xx年1月25日。
提質(zhì)增效工作方案篇十八
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,大力改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,推進(jìn)工作落實,根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔xx〕22號文),鄉(xiāng)黨委決定,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動。現(xiàn)提出如下實施方案:
一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性。
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機(jī)關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
(一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強(qiáng)組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運(yùn)用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實,在推進(jìn)重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以進(jìn)度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制,特別是在落實xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進(jìn)度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng),在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機(jī)制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。二是建立健全檢查考評機(jī)制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
提質(zhì)增效工作方案篇十九
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,大力改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,推進(jìn)工作落實,根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔2011〕22號文),鄉(xiāng)黨委決定,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動。
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機(jī)關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。
主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。
這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制。
以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強(qiáng)組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。
三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運(yùn)用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的`本領(lǐng)。
要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以進(jìn)度倒逼干部,以督查倒逼落實。
一要緊盯重點工作抓落實。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制,特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。
二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進(jìn)度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機(jī)制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。
二是建立健全檢查考評機(jī)制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制,解決干好干壞一個樣的問題。
把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。
三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
“提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書,在4月初,要制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。
各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。
5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進(jìn)行階段性排序通報。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗收。
11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗收。
年底前,各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報,接受社會監(jiān)督。
四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施
為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。
各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域,收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件,達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時,要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型,強(qiáng)化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
活動辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。
要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
今年以來,面對風(fēng)速下降、社會用電量收窄、東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)下行等不利因素,國電和風(fēng)風(fēng)電開發(fā)有限公司以提高效益為目標(biāo),以強(qiáng)化管控為手段,扎實做好安全生產(chǎn)、搶發(fā)電量、降本增效等工作。
前三季度,該公司完成發(fā)電量121168萬千瓦時,利用小時數(shù)同比增加88小時,完成全年利潤預(yù)算的88.5%。
和風(fēng)公司把安全作為整體生產(chǎn)經(jīng)營工作的重中之重,把班組安全管理作為安全生產(chǎn)工作的落腳點,建立、健全安全管理與安全監(jiān)察資料,強(qiáng)調(diào)完善安全基礎(chǔ)臺賬的重要性和必要性,開展安全教育培訓(xùn),突出提高全員思想政治和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
積極開展安全性評價及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級工作,使安全生產(chǎn)管理更向規(guī)范化和科學(xué)化邁進(jìn)。今年,和風(fēng)公司所有在運(yùn)風(fēng)電場均已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級。
和風(fēng)公司改進(jìn)以往“讀文件、看圖片”的活動形式,通過對系統(tǒng)內(nèi)各類事故案例的深入探討分析,鼓勵員工結(jié)合自身工作經(jīng)歷,針對案例中暴露的問題分析人身安全基本措施的重要性,找出哪些行為屬于“高壓線”,千萬不能觸碰。
進(jìn)行安全知識互考互問,使員工在交流互動中進(jìn)一步提升安全意識和安全技能,讓安全活動徹底擺脫乏味、教條的印象。
在深入開展季節(jié)性常規(guī)檢查活動的同時,和風(fēng)公司進(jìn)行風(fēng)電場架空線路,設(shè)備防火、防過熱,迎峰度夏,防洪防汛等專項檢查,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),針對發(fā)現(xiàn)問題制定出詳細(xì)的整改計劃和措施,將責(zé)任落實到到人。
對違章現(xiàn)象“零容忍”,對于重大安全隱患,加大分析和處置力度,從源頭預(yù)防事故發(fā)生。上半年,和風(fēng)公司共整改完成一般性隱患121項,各類不安全事件明顯減少。
和風(fēng)公司以制度形式,將大到上級單位要求、小到備品備件擺放等各類具體事物,納入到標(biāo)準(zhǔn)流程和規(guī)范中,使風(fēng)電場始終處于有序、高效的運(yùn)作中。大力推行運(yùn)行、檢修作業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,對每一項作業(yè)的工序、工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施做出具體規(guī)定以指導(dǎo)操作,完善生產(chǎn)運(yùn)營各項記錄,做到各項工作有據(jù)可查和責(zé)任落實,使風(fēng)電場在企業(yè)增收創(chuàng)效的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
和風(fēng)公司認(rèn)真分析電力市場形勢,利用三級營銷體系,最大程度拓寬營銷空間。
建立理論電量、限電量、故障損失電量及其他損失電量分析及對標(biāo)考核系統(tǒng),厘清資源、管理因素對發(fā)電量造成的影響,并根據(jù)風(fēng)電場所在區(qū)域,開展“一省一策”的精準(zhǔn)營銷,確保風(fēng)電場和生產(chǎn)管理部門實時掌握涉網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免電網(wǎng)考核和優(yōu)化容量降低造成棄風(fēng)限電。
針對不同機(jī)型開展缺陷治理工作,和風(fēng)公司重點對出質(zhì)保驗收發(fā)現(xiàn)問題開展專項整治,推進(jìn)低效風(fēng)電場單機(jī)性能提升。持續(xù)加強(qiáng)設(shè)備檢修力度,將故障處理的及時性和效果作為風(fēng)電場工作評價的重要依據(jù),通過細(xì)化檢修方案,推動技術(shù)改造,努力提高設(shè)備可靠性和經(jīng)濟(jì)性,緊盯影響設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的細(xì)小征兆,減少由停機(jī)消缺導(dǎo)致的電量損失。
努力培養(yǎng)專業(yè)檢修人才隊伍,積極開展自主維護(hù),為應(yīng)對大批風(fēng)電場出質(zhì)保的情況提前做好準(zhǔn)備。
前三季度,和風(fēng)公司等效可用系數(shù)率97.78%,故障消除率100%,自主完成了芳山、調(diào)兵山兩個風(fēng)電場的年度定檢工作。
和風(fēng)公司進(jìn)一步提升監(jiān)控中心數(shù)據(jù)分析能力,找出風(fēng)機(jī)運(yùn)行中性能指標(biāo)顯示出的問題,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)電場在運(yùn)營維護(hù)中的不足。
運(yùn)用信息化手段,建立并完善指標(biāo)分析、問題查找、整改落實、效果評價考核等全過程動態(tài)閉環(huán)管理機(jī)制。目前,和風(fēng)公司共有各種信息化管控系統(tǒng)平臺13個,涵蓋對標(biāo)、績效、營銷、生產(chǎn)、物資、保險、合同、車輛等多方面管理模塊,極大地提高了各項工作的效率,也使企業(yè)管理更加正規(guī)化和專業(yè)化。
和風(fēng)公司在風(fēng)電場管理、運(yùn)行、檢修、成本控制等多領(lǐng)域開展對標(biāo),將各項工作對標(biāo)與績效收入掛鉤,打破“干和不干一個樣、干好干壞一個樣”的老式大鍋飯,憑業(yè)績說話,踐行“一線工作法”,強(qiáng)化工作重心的下沉,提高員工工作積極性。開展線上工作督辦,將每月工作計劃、各類會議要求中涉及的工作任務(wù)錄入督辦系統(tǒng),并明確責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時間,不能按時完成的工作將被標(biāo)注出“延期”,系統(tǒng)自動計算出的工作完成率將作為績效考核的重要依據(jù)。
和風(fēng)公司詳細(xì)制定降本增效方案,成立專項治理小組,重點提高碳減排、保險理賠、運(yùn)行返還等三項收益,降低生產(chǎn)、管理、財務(wù)、稅費(fèi)、“兩個細(xì)則”考核、用工及業(yè)務(wù)外包等六項費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行各項費(fèi)用預(yù)算,活用對標(biāo)手段,緊盯大修、技改等生產(chǎn)工程項目節(jié)點,加快推進(jìn)保險理賠進(jìn)度,細(xì)化流程管控,加大成本控制力度。
1-9月,和風(fēng)公司管理費(fèi)用比去年同期減少252萬元,并完成了6個cdm項目的現(xiàn)場核查。
四季度,和風(fēng)公司將在完成全年任務(wù)目標(biāo)的道路上開足馬力,加快腳步,在實現(xiàn)自身管理、效益雙提升的同時,為國電電力建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的綜合性電力上市公司做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
提質(zhì)增效工作方案篇一
各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書,在4月初,要制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。
各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
提質(zhì)增效工作方案篇二
和風(fēng)公司以制度形式,將大到上級單位要求、小到備品備件擺放等各類具體事物,納入到標(biāo)準(zhǔn)流程和規(guī)范中,使風(fēng)電場始終處于有序、高效的運(yùn)作中。大力推行運(yùn)行、檢修作業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,對每一項作業(yè)的工序、工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施做出具體規(guī)定以指導(dǎo)操作,完善生產(chǎn)運(yùn)營各項記錄,做到各項工作有據(jù)可查和責(zé)任落實,使風(fēng)電場在企業(yè)增收創(chuàng)效的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
和風(fēng)公司認(rèn)真分析電力市場形勢,利用三級營銷體系,最大程度拓寬營銷空間。
建立理論電量、限電量、故障損失電量及其他損失電量分析及對標(biāo)考核系統(tǒng),厘清資源、管理因素對發(fā)電量造成的影響,并根據(jù)風(fēng)電場所在區(qū)域,開展“一省一策”的精準(zhǔn)營銷,確保風(fēng)電場和生產(chǎn)管理部門實時掌握涉網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免電網(wǎng)考核和優(yōu)化容量降低造成棄風(fēng)限電。
針對不同機(jī)型開展缺陷治理工作,和風(fēng)公司重點對出質(zhì)保驗收發(fā)現(xiàn)問題開展專項整治,推進(jìn)低效風(fēng)電場單機(jī)性能提升。持續(xù)加強(qiáng)設(shè)備檢修力度,將故障處理的及時性和效果作為風(fēng)電場工作評價的重要依據(jù),通過細(xì)化檢修方案,推動技術(shù)改造,努力提高設(shè)備可靠性和經(jīng)濟(jì)性,緊盯影響設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的細(xì)小征兆,減少由停機(jī)消缺導(dǎo)致的電量損失。
努力培養(yǎng)專業(yè)檢修人才隊伍,積極開展自主維護(hù),為應(yīng)對大批風(fēng)電場出質(zhì)保的情況提前做好準(zhǔn)備。
前三季度,和風(fēng)公司等效可用系數(shù)率97.78%,故障消除率100%,自主完成了芳山、調(diào)兵山兩個風(fēng)電場的年度定檢工作。
提質(zhì)增效工作方案篇三
構(gòu)建“市國資辦??國有資本投資、運(yùn)營公司??國有出資企業(yè)”監(jiān)管架構(gòu),推進(jìn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。將市屬企業(yè)劃分為競爭性商業(yè)類、投融資商業(yè)類和公益類,實施分類監(jiān)管。
改進(jìn)監(jiān)管方式,統(tǒng)一監(jiān)管制度,建立考核分配和責(zé)任追究制度。
提質(zhì)增效工作方案篇四
設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,出臺四大產(chǎn)業(yè)政策,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。設(shè)立規(guī)模1億元的市級天使投資基金、規(guī)模10億元的市級股權(quán)投資基金和規(guī)模100億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目。將市擔(dān)保集團(tuán)資本金擴(kuò)充到10億元,降低擔(dān)保費(fèi)率,擴(kuò)大覆蓋面。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)國企混合所有制改革、改制上市,推動華茂集團(tuán)整體上市。全面梳理虧損企業(yè)和企業(yè)虧損源,重組整合低效無效資產(chǎn),清理關(guān)閉僵尸企業(yè)。
提質(zhì)增效工作方案篇五
和風(fēng)公司進(jìn)一步提升監(jiān)控中心數(shù)據(jù)分析能力,找出風(fēng)機(jī)運(yùn)行中性能指標(biāo)顯示出的問題,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)電場在運(yùn)營維護(hù)中的不足。
運(yùn)用信息化手段,建立并完善指標(biāo)分析、問題查找、整改落實、效果評價考核等全過程動態(tài)閉環(huán)管理機(jī)制。目前,和風(fēng)公司共有各種信息化管控系統(tǒng)平臺13個,涵蓋對標(biāo)、績效、營銷、生產(chǎn)、物資、保險、合同、車輛等多方面管理模塊,極大地提高了各項工作的效率,也使企業(yè)管理更加正規(guī)化和專業(yè)化。
和風(fēng)公司在風(fēng)電場管理、運(yùn)行、檢修、成本控制等多領(lǐng)域開展對標(biāo),將各項工作對標(biāo)與績效收入掛鉤,打破“干和不干一個樣、干好干壞一個樣”的老式大鍋飯,憑業(yè)績說話,踐行“一線工作法”,強(qiáng)化工作重心的下沉,提高員工工作積極性。開展線上工作督辦,將每月工作計劃、各類會議要求中涉及的工作任務(wù)錄入督辦系統(tǒng),并明確責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時間,不能按時完成的工作將被標(biāo)注出“延期”,系統(tǒng)自動計算出的工作完成率將作為績效考核的重要依據(jù)。
和風(fēng)公司詳細(xì)制定降本增效方案,成立專項治理小組,重點提高碳減排、保險理賠、運(yùn)行返還等三項收益,降低生產(chǎn)、管理、財務(wù)、稅費(fèi)、“兩個細(xì)則”考核、用工及業(yè)務(wù)外包等六項費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行各項費(fèi)用預(yù)算,活用對標(biāo)手段,緊盯大修、技改等生產(chǎn)工程項目節(jié)點,加快推進(jìn)保險理賠進(jìn)度,細(xì)化流程管控,加大成本控制力度。
1-9月,和風(fēng)公司管理費(fèi)用比去年同期減少252萬元,并完成了6個cdm項目的現(xiàn)場核查。
四季度,和風(fēng)公司將在完成全年任務(wù)目標(biāo)的道路上開足馬力,加快腳步,在實現(xiàn)自身管理、效益雙提升的同時,為國電電力建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的綜合性電力上市公司做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
提質(zhì)增效工作方案篇六
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求,結(jié)合我市實際,市政府決定從2016年上半年至2018年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作,特制定本方案。
深入貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實習(xí)關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發(fā)展”理念,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè),以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線,以落實“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措,全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),盡快遏制收入效益下滑,實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)總體目標(biāo)
1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置,切實提高國有企業(yè)效益。做好增量,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量,加大企業(yè)重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。盈利企業(yè)要防虧和增盈,虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,市國資辦出資企業(yè)在2018年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機(jī)制等方面取得實質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”,切實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐,采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新,切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善,全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
市屬國有企業(yè)重在虧損治理,市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”,駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長。
(一)主動“減量”,提質(zhì)增效。一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停,對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型,對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
(二)重組整合,提質(zhì)增效。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關(guān)政策要求,做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合,減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營,減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益,將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上,配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜,同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策,依法規(guī)范處置和盤活。
(三)深化改革,提質(zhì)增效。一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規(guī)范董事會,完善公司治理機(jī)制。三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理,使企業(yè)輕裝上陣。四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”,提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺,共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級,緊密結(jié)合中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動,推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機(jī)制創(chuàng)新,加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施,為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺,促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
(五)開拓市場,提質(zhì)增效。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,改進(jìn)營銷模式。
二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費(fèi)需求,積極改善產(chǎn)品供給,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對接,打造共享經(jīng)濟(jì)的競合新模式,實現(xiàn)互利共贏。
(六)精益管理,提質(zhì)增效。
一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細(xì)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
二是鼓勵和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神,在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應(yīng)收賬款,加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
(七)強(qiáng)化對標(biāo),提質(zhì)增效。
一是與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素,提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中,選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素,有針對性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債,拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理,充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺,連通境內(nèi)外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險,加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控,嚴(yán)防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
四、工作組織
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況,定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施,幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位,并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議,加大宣傳培訓(xùn)力度,推動提質(zhì)增效工作順利開展。2017年、2018年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動,做好全市提質(zhì)增效工作,參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進(jìn)會議。
(五)加強(qiáng)考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用,將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的,在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的`,要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案,提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,提升價值創(chuàng)造能力,鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于2016年6月30日前,報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單,其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。從2016年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進(jìn)展情況,最后一期報送時間為2019年1月25日。聯(lián)系人:邱學(xué)紅、王秋燕,電話:8223031、8272356,電子郵箱:wqy6496@。
提質(zhì)增效工作方案篇七
2021年,xx在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道街道計劃以提高社區(qū)黨支部的組織力量為重點,以黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)基層治理為出發(fā)點,共同努力,建設(shè)全區(qū)域建設(shè)、各支部整合、多方聯(lián)動的新局面。經(jīng)街道集體研究,制定以下計劃:
以習(xí)近平的中國特色社會主義新思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹新時期黨的建設(shè)總體要求和新時期黨的基層組織路線。xx到2022年,街道將進(jìn)一步鞏固基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步優(yōu)化基層干部隊伍,進(jìn)一步完善智慧城市建設(shè),進(jìn)一步完善示范引領(lǐng)工程。
(一)落實基本制度規(guī)范,不斷夯實基層基礎(chǔ)。
完善網(wǎng)格管理機(jī)制。在現(xiàn)有網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)八個社區(qū)優(yōu)化網(wǎng)格,形成分支網(wǎng)格長網(wǎng)格員街道干部按照1的四級網(wǎng)格管理模式3工作站模式每周二、周四下沉到社區(qū),協(xié)助開展家訪工作。社區(qū)干部和團(tuán)隊都被納入網(wǎng)格,擴(kuò)大網(wǎng)格力量,指導(dǎo)和幫助聯(lián)合家庭領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮公安巡邏員、衛(wèi)生清潔工和糾紛調(diào)解人的作用。
完成時限:長期堅持。
建立健全黨員積分制管理。指導(dǎo)各支部制定黨員分類賬和《黨員積分管理辦法》。全面實施黨員積分制管理,量化黨員日常行為和實際表現(xiàn),建立健全黨員日常評價激勵機(jī)制,加強(qiáng)黨員日常教育和管理。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動,開展黨員亮諾、點亮微愿,黨員在行動等活動。
完成時限:長期堅持。
繼續(xù)發(fā)揮紅黑名單機(jī)制的作用。街道和社區(qū)每月向干部報告紅黑名單情況,鼓勵和表揚(yáng)做得好的人,批評做得不好的人,淘汰連續(xù)三個月上黑名單的干部。建議到環(huán)衛(wèi)隊打掃衛(wèi)生,每月只發(fā)基本工資。紅黑名單與年底績效考核掛鉤,形成了做好做壞的鮮明就業(yè)導(dǎo)向。
完成時限:長期堅持。
(二)提高基層干部隊伍能力,不斷優(yōu)化干部隊伍。
選出一套好班子。結(jié)合月評季考,在換屆前通過摸底調(diào)研,全面掌握八個社區(qū)黨支部“兩委”班子、黨員干部情況,以社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī)選出政治強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)的“三強(qiáng)”干部擔(dān)任社區(qū)書記、主任及“兩委”班子成員,搭建一套好班子。
完成時限:4月20日前。
持續(xù)開展干部雙語學(xué)習(xí)。制定《xx社區(qū)干部雙語學(xué)習(xí)幫帶臺賬》,將社區(qū)民漢干部結(jié)成雙語互學(xué)對子,互幫互帶,扎實開展“每天一句”學(xué)習(xí)活動,每月開展一次國語測試,鞏固提升少數(shù)民族干部學(xué)國語、講國語的意識,幫助漢族干部提高用維吾爾語交流的水平。
完成時限:長期堅持。
強(qiáng)化干部培訓(xùn)。計劃分三期開展社區(qū)干部培訓(xùn),每期不少于兩天,四月中旬為兩委正職班,四月下旬計劃開展兩委副職培訓(xùn)班,五月上旬開展后備干部培訓(xùn)班,課程設(shè)置打破以往授課模式,設(shè)置黨校講師講座、情景模擬、座談交流、外出參觀等課程,豐富學(xué)習(xí)形式,提升社區(qū)干部綜合能力。
完成時限:4月中旬-5月上旬。
(三)抓智慧社區(qū)全面建設(shè),持續(xù)提高治理能力。
規(guī)范“智慧社區(qū)”平臺信息發(fā)布。繼續(xù)推廣“智慧社區(qū)”微信公眾號服務(wù)平臺,將居民關(guān)注點較高的板塊進(jìn)行優(yōu)化完善,結(jié)合轄區(qū)資源,極吸納周邊商家和市區(qū)范圍內(nèi)的商超入駐,定期為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的商品和信息服務(wù)。
完成時限:4月底前。
全面更新“智慧花城”平臺底數(shù)。對四個社區(qū)的“智慧花城”平臺和“智慧花城”手機(jī)app進(jìn)行摸底,積極與移動公司對接,確保4月5號四個老社區(qū)可以正常開展居民信息錄入工作。
完成時限:4月5日-5月5日。
(四)抓示范引領(lǐng)提升工程,持續(xù)強(qiáng)化帶動作用。
深化運(yùn)行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制。以“大工委”、“大黨委”工作機(jī)制為抓手,組織各支部分別與轄區(qū)共駐共建單位簽訂2021年《共駐共建協(xié)議書》,形成支部聯(lián)建、服務(wù)共做、家園共建、文化共育、黨建共抓、穩(wěn)定共保、事務(wù)共商的工作格局,嚴(yán)格按照一月一例會的工作要求,采取輪值議事制度,每月召開社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議,每季度召開街道“大工委”會議。
完成時限:4月底前。
探索建立“黨建+城管+物業(yè)”工作機(jī)制。由街道牽頭,每月月底,組織綜合執(zhí)法中心、物業(yè)服務(wù)公司代表、業(yè)委會代表、社區(qū)主任等召開工作例會,由社區(qū)居委會對每月轄區(qū)居民反映的各類難解決、未解決的問題建立臺賬,例會上集體研究解決辦法,并現(xiàn)場進(jìn)行責(zé)任分工、規(guī)定完成時限,對需要上級部門配合的問題由街道綜合執(zhí)法中心形成文字材料,通過“街道派單、部門接單”的形式,將問題反饋給相關(guān)職能部門,解決基層治理中的堵點、痛點、難點。
完成時限:4月底前。
優(yōu)化提升社區(qū)陣地打造。對四個有陣地的社區(qū)服務(wù)大廳等待區(qū)設(shè)置“有聲讀書”角、放置便民充電器、更新桌椅、擺放綠植等,優(yōu)化提升便民服務(wù)大廳的環(huán)境,結(jié)合實際優(yōu)化功能室,更新陣地宣傳欄,有條件粉刷的全部重新粉刷。對三個臨時陣地的衛(wèi)生徹底清掃干凈,合理劃分辦公區(qū)域和生活區(qū)域,營造較為舒適的工作環(huán)境。重點對1200平米新陣地以示范點標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造,街道爭取市級資金、社會資金支持,按照定位精準(zhǔn)、開放舒適的要求全州征集打造方案,遞交市委組織部審核。
完成時限:長期任務(wù)。
(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識。
各黨支部要高度重視、精心組織,明確重點任務(wù)、扎實推動落實。街道發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化抓落實的意識、改進(jìn)抓落實的作風(fēng),確?;鶎咏M織建設(shè)提質(zhì)增效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。
街道成員要發(fā)揮“一崗雙責(zé)”作用,加強(qiáng)對包居社區(qū)工作指導(dǎo),做到解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗。對在工作中推進(jìn)不力的年底考核不予評優(yōu)。
(三)強(qiáng)化考核監(jiān)督。
要把基層黨建提質(zhì)增效情況納入對各黨支部年度工作考核體系,強(qiáng)化考核評估結(jié)果運(yùn)用。要加強(qiáng)督促檢查,對重視不夠、措施不實、推動不力的進(jìn)行約談、通報,推動工作任務(wù)落實。
提質(zhì)增效工作方案篇八
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求,結(jié)合我市實際,市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實、關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發(fā)展”理念,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè),以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線。
以落實“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措,全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),盡快遏制收入效益下滑,實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置,切實提高國有企業(yè)效益。做好增量,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量,加大企業(yè)重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。
盈利企業(yè)要防虧和增盈,虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,市國資辦出資企業(yè)在20xx年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機(jī)制等方面取得實質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”,切實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐,采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新,切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善,全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務(wù)。
市屬國有企業(yè)重在虧損治理,市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”,駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長。
三、工作措施。
(一)主動“減量”,提質(zhì)增效。
一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停,對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型,對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。
二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。
三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關(guān)政策要求,做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合,減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營,減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益,將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上,配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜,同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策,依法規(guī)范處置和盤活。
一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規(guī)范董事會,完善公司治理機(jī)制。
三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理,使企業(yè)輕裝上陣。
四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”,提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺,共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級,緊密結(jié)合中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動,推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機(jī)制創(chuàng)新,加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施,為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺,促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,改進(jìn)營銷模式。
二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費(fèi)需求,積極改善產(chǎn)品供給,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對接,打造共享經(jīng)濟(jì)的競合新模式,實現(xiàn)互利共贏。
一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細(xì)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
二是鼓勵和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神,在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應(yīng)收賬款,加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
一是與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素,提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中,選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素,有針對性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債,拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理,充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺,連通境內(nèi)外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險,加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控,嚴(yán)防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
四、工作組織。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況,定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施,幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位,并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議,加大宣傳培訓(xùn)力度,推動提質(zhì)增效工作順利開展。20xx年、20xx年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動,做好全市提質(zhì)增效工作,參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進(jìn)會議。
(五)加強(qiáng)考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用,將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的,在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的,要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
五、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案,提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,提升價值創(chuàng)造能力,鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于20xx年6月30日前,報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單,其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。
從20xx年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進(jìn)展情況,最后一期報送時間為20xx年1月25日。
提質(zhì)增效工作方案篇九
一、指導(dǎo)思想:。
為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)真貫徹落實省教育廳《關(guān)于切實減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》和劉希平同志在全省“切實減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)過重課業(yè)負(fù)擔(dān)視頻會議上講話”精神,切實轉(zhuǎn)變教育觀念,用科學(xué)的教育發(fā)展觀規(guī)范、指導(dǎo)學(xué)校的辦學(xué)行為和“減負(fù)增效”工作,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,深化課程改革,提高課堂教學(xué)效率,提升教育質(zhì)量。特制訂本實施方案。
二、具體工作措施。
(一)健全組織,為增效提質(zhì)工作提供保障。學(xué)校成立貫徹規(guī)范、執(zhí)行規(guī)定、減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)有關(guān)減負(fù)增效提質(zhì)制度的制訂、落實、督查、評價等系列工作。
組長:。
成員:。
(二)切實落實“六個嚴(yán)格”
1、嚴(yán)格執(zhí)行教育行政部門頒發(fā)的課程計劃,不增減課程,不增減課時。開齊、上足、教好各門課程。嚴(yán)格執(zhí)行“三表”(課表、作息時間表、大課間體育活動表)。不隨意加深課程難度、增、減、擠課時、趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程。
2、嚴(yán)格控制作業(yè)量。教師要精心設(shè)計作業(yè),提高作業(yè)的有效性,做到精選、先做、全批并及時反饋。建立典型錯題集,分析錯誤原因,尋求解決對策。一、二年級不留書面家庭作業(yè),三至六年級學(xué)生平均水平書面家庭作業(yè)總量不超過一小時。提倡“五留五不留”:留適時適量的作業(yè),留自主型作業(yè),留分層型作業(yè),留實踐型作業(yè),留養(yǎng)成型作業(yè);不留超時超量作業(yè),不留節(jié)日作業(yè),不留機(jī)械重復(fù)作業(yè),不留隨意性作業(yè),不留懲罰性作業(yè)。要讓作業(yè)成為學(xué)生自己的事。推行課堂作業(yè)當(dāng)堂完成制度,突出體現(xiàn)“學(xué)一點,記一點,會一點,知識當(dāng)堂消化”的原則。
3、嚴(yán)格控制補(bǔ)課。嚴(yán)禁用節(jié)假日、雙休日和寒暑假組織學(xué)生上課,堅決杜絕有償家教。對個別學(xué)習(xí)確有困難的學(xué)生教師應(yīng)利用課余時間無償輔導(dǎo),作為教學(xué)過程的有機(jī)組成部分予以落實。
4、嚴(yán)格規(guī)范考試管理。嚴(yán)格控制考試次數(shù),學(xué)校每學(xué)期只在期末進(jìn)行一次學(xué)科考試,禁止舉行期末學(xué)科考試以外的任何學(xué)科考試或變相的學(xué)科考試。教師不得按考試成績給學(xué)生排名次。不得以考試成績作為判斷學(xué)生好差的主要依據(jù)。課堂教學(xué)從研究教向研究學(xué)拓展。培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,掌握如何更加有效地激發(fā)學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力。通過教師家訪、家長校訪、家長會、家長學(xué)校、校信通等渠道加強(qiáng)家校聯(lián)系,形成合力,提高教育實效。嚴(yán)格執(zhí)行素質(zhì)教育評價制度,實行等級記分制度。學(xué)校不以學(xué)生考試成績作為考核、獎勵教師的主要依據(jù)。
5、嚴(yán)格確保學(xué)生的休息和鍛煉時間。學(xué)生在校上課時間不得超過6小時。組織開展富有特色,有主打項目大課間活動,確保學(xué)生每天至少有一小時的體育活動時間。
6、嚴(yán)格規(guī)范招生秩序。學(xué)校不舉行或變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試、測試。
(三)建立六大保障制度。
5、開展教學(xué)活動安排公示制度,學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)要向師生公布課程安排等情況;。
6、實行家校聯(lián)動制度,我們要通過家長學(xué)校、教師家訪等途徑向家長多宣傳些先進(jìn)的教育理念、教育方法,同時努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量,以此來減少家長的疑慮和擔(dān)心,增進(jìn)家長對減負(fù)的理解和支持。
(四)加強(qiáng)督查、研究,確保減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)各項規(guī)定的落實。
1、強(qiáng)化督查。學(xué)校減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少開展一次明察暗訪督導(dǎo)活動,并做好隨訪記錄,發(fā)現(xiàn)存在問題則馬上督促整改。
2、構(gòu)造社會監(jiān)督平臺。學(xué)校設(shè)立校長信箱,并向社會公布,自覺接受師生、家長和社會的投訴、監(jiān)督。
3、追求有效課堂,努力提高教學(xué)質(zhì)量。提質(zhì)增效的關(guān)鍵在提高課堂教學(xué)質(zhì)量。我們要在嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)檢查的同時,堅持不懈地抓教學(xué)過程的優(yōu)化,以有效課堂為核心,立足課堂,聚焦疑難課例并深入研究,開展課堂教學(xué)目標(biāo)落實、有效作業(yè)設(shè)計及課改疑難問題解決為主題的有效校本教研活動,通過研究和深化教學(xué)改革,積極探索提高教學(xué)有效性的對策,著力提高課堂教學(xué)效率,提高教學(xué)質(zhì)量。
提質(zhì)增效工作方案篇十
為了進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,實現(xiàn)縣委、政府提出的“55”、“25”質(zhì)量目標(biāo)和縣教育局提出的.“一個中心,五個校園建設(shè)”工作思路,最大限度地激發(fā)教師的工作熱情,奉行“愛崗敬業(yè)”、“樂為人師”,努力實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量整體增比進(jìn)位,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合學(xué)校實際,特擬定本方案。
一、建立機(jī)構(gòu),明確職責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃,著力實施。
成立減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:李朝軍。
副組長:陳啟才、謝正均。
其中,組長負(fù)責(zé)工作的部署和統(tǒng)籌;副組長負(fù)責(zé)工作的安排、指導(dǎo)、督查、考核;成員負(fù)責(zé)工作的實施。
二、工作目標(biāo)。
1、小學(xué)一年級語文、數(shù)學(xué)平均分達(dá)60分以上。
2、非畢業(yè)班各科在去年基礎(chǔ)上平均分提高5分以上。
3、小學(xué)六年級在上期終端評估檢測總平均從92.86分提高到102.86分以上,凈增10分。
4、九年級在中考總平均分從296.9分提高到321.9分,凈增。
25分。
5、非統(tǒng)考科目實行獎懲捆綁,其權(quán)重比值為0.75:1。
6、力爭中考排名從第15名提升到13名;小學(xué)終端評估擠進(jìn)前10名。
三、措施辦法。
1、按“9+3”工作要求,教師教案要滲透法制教育、安全教育、德育教育,納入月常規(guī)檢查內(nèi)容,差一項扣績效分2分、次。
2、制定各統(tǒng)考科目的目標(biāo)任務(wù),簽訂責(zé)任狀,分解目標(biāo)責(zé)任,落實目標(biāo)任務(wù),提升教學(xué)質(zhì)量。
3、小學(xué)每天早上上四節(jié)課,中學(xué)每天晚自習(xí)實行兩輪,第一輪講解,第二輪輔導(dǎo),認(rèn)真督促記錄。
4、加強(qiáng)教學(xué)工作的過程督查,對上自習(xí)課、不按課表上課、自行調(diào)課、不清點學(xué)生人數(shù)、不管學(xué)生紀(jì)律的教師實行第一次提醒,第二次警告,第三次約談,且扣相應(yīng)績效分為1分、2分、3分。
5、實行教研活動統(tǒng)籌安排制和督查制,以周為單位,要有聽課記錄、教研會議、教研課題、教研小結(jié)、教研工作下步思路,缺一項扣績效分2分/次。全期聽課10次以上。
6、繼續(xù)實施繼教工程,本期的繼續(xù)教育內(nèi)容為師德教育和學(xué)科培訓(xùn)。要有讀書筆記3000字/科,心得體會1500字/科,并備齊相關(guān)過程資料和教師必備資料。缺一項扣5分/期。
要有記分冊、平均分、及格率、成績分析、試題存檔、比對分析和下步工作辦法,缺一項扣績效分2分/次。
8、間周一次畢業(yè)班工作會議進(jìn)入常規(guī)。集思廣益、分析成敗、規(guī)范要求,提出下步工作思路,開一次有準(zhǔn)備、有效果的會議。
9、以班級為單位,實行分層教學(xué)和平行教學(xué)相結(jié)合。實行月考獎勵。其中六年級、七(1)、八(1)、九(1)劃撥200元/班,其他班級劃撥100元/班,用于獎勵成績進(jìn)步生和成績優(yōu)秀生。
10、質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)獎懲。
非畢業(yè)班:一年級雙科總平均分突破120分以上;2——5年級、7——8年級在上期基礎(chǔ)上完成“25”、“55”目標(biāo)。對完成任務(wù)者,30%的獎勵性績效兌現(xiàn);完不成任務(wù)者,按完成任務(wù)的比例兌現(xiàn);非統(tǒng)考科目實行獎懲捆綁,按權(quán)重比0.75:1兌現(xiàn)獎懲。(以學(xué)期為單位)。
畢業(yè)班:本期與普通班級同等進(jìn)入獎懲。下期以小學(xué)終端評估檢測和中考為準(zhǔn)。
小學(xué):總平均在103以上,95%的學(xué)生在我校就讀,獎500元,反之,懲300元。入校就讀差一個百分點懲5元。
中學(xué):總平均分達(dá)251分以上(不含文科綜合,含文科綜合達(dá)322分以上)獎500元/班,反之,懲300元/班;考取一中尖子班2人,重點班4人,進(jìn)入一中25人以上,二中35人以上,職中45人以上,縣外中職20人以上,獎勵200元/班,反之,懲100元/班。其中,平均分80分以上(按百分制折合),按50元/人計獎;一中尖子班獎1000元/人,重點班獎500元/人。除此之外,兌現(xiàn)教辦獎懲。
11、實行控輟保學(xué)班級責(zé)任制,一期無學(xué)生流失,獎班級100元(班主任統(tǒng)籌),差一個學(xué)生懲30元/人。其中,七(1)、八(1)、九(1)學(xué)生流失加倍懲處。
12、加強(qiáng)學(xué)生管理,最大限度地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,為學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣創(chuàng)設(shè)情境平臺。
20xx年9月7日。
提質(zhì)增效工作方案篇十一
為積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,順利完成全年目標(biāo)任務(wù),打好提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn),根據(jù)全國國有企業(yè)提質(zhì)增效工作電視電話會議精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,緊緊圍繞省委、政府關(guān)于我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益相關(guān)部署和政策措施,抓緊落實'三去一降一補(bǔ)'工作任務(wù),充分發(fā)揮國有企業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的'排頭兵''主力軍'的引領(lǐng)帶動作用,確保國有資本保值增值,不斷推進(jìn)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、工作任務(wù)
(一)深入挖掘需求,不斷擴(kuò)大銷售。
1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測。
緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整經(jīng)營策略,搶占市場先機(jī),擴(kuò)大市場份額,努力保持營業(yè)收入穩(wěn)定增長。
省國資委定期召開省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會,研究省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,強(qiáng)化事中監(jiān)測,提出針對性指導(dǎo)意見和建議。企業(yè)根據(jù)每月財務(wù)快報數(shù)據(jù)和年度預(yù)算完成進(jìn)度情況、上年財務(wù)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析,形成財務(wù)預(yù)算、財務(wù)快報、財務(wù)決算'三位一體'的閉環(huán)管理。加強(qiáng)和改進(jìn)信息公開工作,提高公開準(zhǔn)確性,強(qiáng)化信息公開成果運(yùn)用,推進(jìn)問題整改。
2.積極改善產(chǎn)品供給。
鼓勵企業(yè)盯準(zhǔn)市場需求升級,大力開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)和菜單式供應(yīng),加快品質(zhì)提升和供給創(chuàng)新,推動產(chǎn)品向精深、終端、品牌轉(zhuǎn)變,以創(chuàng)新增加有效供給,擴(kuò)大市場占有率。大力培育精益求精的工匠精神,注重企業(yè)品牌塑造和維護(hù)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。
圍繞'互聯(lián)網(wǎng)+'發(fā)展新型業(yè)態(tài),推動互聯(lián)網(wǎng)與制造、能源、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流、金融等產(chǎn)業(yè)深度融合,加快培育壯大新的支柱產(chǎn)業(yè),打造新的經(jīng)濟(jì)增長點。支持企業(yè)抓住'一帶一路''環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈''京津冀協(xié)同發(fā)展'等國家戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)與央企合作,借船出海,利用'能博會''中博會'等各類經(jīng)貿(mào)活動平臺和電子商務(wù)等新型營銷渠道,不斷擴(kuò)展對外合作領(lǐng)域,積極改善產(chǎn)品供應(yīng),努力培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢。
3.深化企業(yè)戰(zhàn)略合作。大力推動企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的原材料、主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)之間協(xié)同合作,推動企業(yè)之間抱團(tuán)取暖,實現(xiàn)購銷合作,加強(qiáng)供需對接,打造'共享競合'新模式。政府有關(guān)部門要通過開辟綠色通道、召開項目協(xié)調(diào)推進(jìn)會等多種形式,積極推進(jìn)各類合資合作項目的落地,特別要推動2015年'央企山西行'活動成果落地建設(shè)。
(二)加強(qiáng)精細(xì)化管理,有效降低成本。
1.推進(jìn)對標(biāo)管理和精細(xì)化管理。
加強(qiáng)市場調(diào)查,合理確定定價機(jī)制,科學(xué)評定客戶信用,嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款規(guī)模;健全客戶信用檔案,時刻關(guān)注重要客戶資信變動情況,加大清收力度,防范信用風(fēng)險;統(tǒng)籌安排采購計劃,建立價格監(jiān)控機(jī)制,采取有效控制措施,進(jìn)一步提高集中采購比例,發(fā)揮規(guī)模采購效應(yīng),嚴(yán)格采購過程控制和監(jiān)管,實現(xiàn)集中采購精準(zhǔn)化、成本化、效益化的組織與管理。
2.加強(qiáng)人工成本管控。
嚴(yán)控虧損企業(yè)的工資總額和工資水平;對煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能企業(yè)實行減人減資政策,企業(yè)無承受能力的,應(yīng)當(dāng)中止企業(yè)年金;科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),嚴(yán)格考核和獎懲兌現(xiàn),實現(xiàn)員工工資收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個人工作業(yè)績聯(lián)動,能高能低。
3.認(rèn)真做好資金管理。
企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高資金集中度,減少資金沉淀,避免存貸雙高現(xiàn)象。通過資金集中管理,增強(qiáng)企業(yè)資源配置優(yōu)勢,盤活企業(yè)資金存量,降低財務(wù)成本。保持內(nèi)、外部融資的良性互動,以資本市場為依托,采取實際可行的融資模式與方式,確保資金鏈安全,以金融服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。
要在ipo 、公開增發(fā)、定向增發(fā)和發(fā)行各類債券等傳統(tǒng)融資方式的基礎(chǔ)上,鼓勵和支持企業(yè)大膽嘗試新的融資品種,如發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等,省國資委要指導(dǎo)省產(chǎn)權(quán)交易市場出臺增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)操作規(guī)則,通過產(chǎn)權(quán)市場進(jìn)行增資擴(kuò)股,多方位、多角度提升企業(yè)直接融資比重,擴(kuò)大資金來源渠道,降低財務(wù)成本壓力。
(三)引導(dǎo)有效投資,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
1.加快重大項目建設(shè)。
對有利于產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代的技術(shù)改造項目,加快推動組織實施。省屬企業(yè)要加快推進(jìn)煤制油、煤制氣、煤制烯烴等高端煤化工和低熱值煤發(fā)電、燃?xì)忾L輸管線、高速公路、高端裝備制造、節(jié)能、環(huán)保、高科技等重點工程建設(shè),發(fā)揮出重點項目建設(shè)的引領(lǐng)、帶動作用。市縣屬企業(yè)也要根據(jù)本級政府安排和企業(yè)實際情況,加快推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)程。
要加強(qiáng)項目跟蹤落實,著力提高開工率、投產(chǎn)率,大力推進(jìn)已開工項目建設(shè)進(jìn)度。
2.努力增加有效投資。
抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷時期低成本建設(shè)的有利時機(jī),緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦、科技成果轉(zhuǎn)化和市場需求,抓緊謀劃和實施一批對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局具有示范帶動作用和深遠(yuǎn)影響的重大項目,為企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
企業(yè)要遵循效益優(yōu)先原則,優(yōu)先安排效益回報高的項目,嚴(yán)格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、產(chǎn)能過剩行業(yè)和資不抵債企業(yè)進(jìn)行投資,嚴(yán)控超越財務(wù)承受能力的舉債投資,確保投資安全。
省國資委要修訂完善《山西省省屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》,全面使用投資管理軟件系統(tǒng),加強(qiáng)投資分析和監(jiān)管。各企業(yè)要完善投資管理制度,規(guī)范投資決策程序,加強(qiáng)投資后評價管理,不斷擴(kuò)大投資后評價范圍。
(四)優(yōu)化資源配置,化解過剩產(chǎn)能。
1.提高資本運(yùn)行效率。
指導(dǎo)企業(yè)抓住有利時機(jī)做好上市公司股票增、減持工作,對國有企業(yè)控股的st上市公司,要制定化解退市風(fēng)險和扭虧增益的方案。必要時,可以通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等方式引入戰(zhàn)略投資者,切實化解上市公司的運(yùn)行風(fēng)險。
要進(jìn)一步加大力度盤活存量資產(chǎn)增加效益,對存量資產(chǎn)功能定位、效益狀況、發(fā)展前景的情況進(jìn)行盤點,對于低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn)、不具備競爭優(yōu)勢的非主業(yè)資產(chǎn)以及處于一般產(chǎn)業(yè)低端環(huán)節(jié)的資產(chǎn),要靈活運(yùn)用股票市場、產(chǎn)權(quán)市場以及協(xié)議轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)置換等方式加快退出,及時清理不必要的參股公司、殼公司,回籠資金投入更加高效、更具發(fā)展前景的領(lǐng)域。
2.化解過剩產(chǎn)能。
要嚴(yán)格落實《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕7號)等文件精神,認(rèn)真貫徹落實國家及我省關(guān)于鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作部署,清查企業(yè)落后產(chǎn)能和'僵尸企業(yè)'情況并制定處置工作方案,積極爭取中央專項獎補(bǔ)資金。
從2016年開始用5年時間,堅持市場倒逼、企業(yè)主體、政府支持的原則,堅決淘汰'僵尸企業(yè)'、高污染企業(yè)、產(chǎn)能過剩領(lǐng)域無競爭力企業(yè),妥善安置分流人員。
對于資源儲量較多、開采條件較好,但目前開采效益不合算且不具備重組整合條件的煤礦,要擱置延緩開采或通過市場自然淘汰。所有煤礦都要按照276個工作日規(guī)定組織生產(chǎn)。鋼鐵行業(yè)重在減量提質(zhì)增效,以資本為紐帶,實施改制重組,完善產(chǎn)業(yè)鏈。有色、建材等產(chǎn)能過剩行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè),要創(chuàng)造條件'走出去'。
3.加快解決廠辦大集體和企業(yè)辦社會職能分離移交。
按照國發(fā)〔2016〕7號文件等有關(guān)政策規(guī)定,加快煤炭、鋼鐵企業(yè)分離辦社會職能;采取企業(yè)籌集一部分、爭取中央補(bǔ)助一部分、省級財政和地方政府分擔(dān)一部分,解決改革成本問題。加大對居民家屬區(qū)水電氣暖等費(fèi)用的收取力度,加快'三供一業(yè)'的企業(yè)化經(jīng)營改革步伐,將企業(yè)內(nèi)部隱形福利貨幣化。
2016年底前,太鋼集團(tuán)、同煤集團(tuán)、陽煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、太重集團(tuán)、中條山集團(tuán)、國控集團(tuán)等7戶企業(yè)廠辦大集體改革方案批復(fù)啟動實施,其他企業(yè)廠辦大集體改革方案2017年底前批復(fù)啟動實施。力爭2016年開始對中央下放企業(yè)進(jìn)行'三供一業(yè)'分離移交試點。
(五)堅持創(chuàng)新驅(qū)動,培育發(fā)展動能。
1.著力推動轉(zhuǎn)型升級。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新改造力度,支持能源化工、裝備制造向中高端發(fā)展,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價值鏈高端延伸,生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高資源配置效率。省屬企業(yè)要緊緊圍繞煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以做好煤炭清潔安全低碳高效利用、煤炭轉(zhuǎn)化和消納工作為發(fā)展方向,大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),重點實施煤電聯(lián)營戰(zhàn)略,著力發(fā)展文化旅游、裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大支柱產(chǎn)業(yè)。
2.積極打造'雙創(chuàng)'平臺。
加快推進(jìn)信息化建設(shè),提高科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。全面推進(jìn)'雙創(chuàng)'工作,加快創(chuàng)新孵化平臺和服務(wù)平臺建設(shè),抓緊探索設(shè)立創(chuàng)新投資基金,實現(xiàn)資本與技術(shù)雙輪驅(qū)動。加快培育產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新主體,打造一批院所引領(lǐng)型的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群和孵化基地,在國家、省級重點實驗室、工程實驗室、工程中心建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。
2016年省屬工業(yè)類企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到1.5%以上。推進(jìn)省屬企業(yè)入駐山西科技創(chuàng)新城項目建設(shè)。按照《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略山西行動計劃(2014-2020年)》要求,省國資委在全面掌握省屬企業(yè)科技創(chuàng)新情況、研究存在問題、提出對策建議的基礎(chǔ)上,適時召開省屬企業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)會,為企業(yè)推動機(jī)制創(chuàng)新、加大創(chuàng)新人才的激勵力度創(chuàng)造條件。
(六)深化國企改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。
1.認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》。出臺《中共山西省委山西政府關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見〉的實施意見》。
力爭3-5年內(nèi),在我省國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,形成更加符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和山西經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機(jī)制,形成符合山西經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的國有資本布局結(jié)構(gòu),造就一批德才兼?zhèn)?、善于?jīng)營、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家,培育一批具有創(chuàng)新能力和核心競爭力的骨干企業(yè),國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力明顯提升,在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引領(lǐng)帶動作用顯著增強(qiáng)。
2.有序推進(jìn)各項改革任務(wù)。
突出抓好黨的建設(shè)、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范董事會建設(shè)、企業(yè)股份制改革、企業(yè)上市、混合所有制經(jīng)濟(jì)等重點改革任務(wù)以及混合所有制企業(yè)員工持股、改組或組建國有資本投資運(yùn)營公司、規(guī)范董事會建設(shè)、董事會選聘職業(yè)經(jīng)理人、國資委委派總會計師等重點改革試點工作的推進(jìn)落實,切實破除體制機(jī)制障礙,把改革成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動能。
制定《省屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)工作方案》,選擇部分省屬國有企業(yè)開展混合所有制改革工作,在省屬國有企業(yè)中,試點開展對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干等持股工作。
認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于省屬國有企業(yè)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善法人治理結(jié)構(gòu)的實施辦法》(晉發(fā)〔2016〕18號)和《山西省省屬國有企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》(晉政發(fā)〔2016〕21號)。組織指導(dǎo)省屬國有企業(yè)修訂公司章程,完善法人治理結(jié)構(gòu),開展選聘省屬國有企業(yè)外部董事試點工作。
3.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。
各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要以管資本為主,做好分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向高效領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈中高端和產(chǎn)品中高端集聚,提高國有資本經(jīng)營效率。加快推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性、行業(yè)性兼并重組,減少重復(fù)建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)集中度、增進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)勢疊加效應(yīng),增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
結(jié)合本地優(yōu)勢資源,依托優(yōu)勢企業(yè)開展專業(yè)化重組,以股權(quán)為紐帶,培育細(xì)分市場龍頭企業(yè)。以煤炭產(chǎn)業(yè)作為突破口,認(rèn)真貫徹落實《山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施意見》(晉發(fā)〔2016〕16號)。
省屬國有煤炭企業(yè)要立足自身,深化內(nèi)部改革,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代母子公司管控要求的組織體系,形成企業(yè)各類管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、工資能高能低的市場化運(yùn)營管理機(jī)制,提升企業(yè)的核心競爭力。通過整合重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種方式,進(jìn)一步加強(qiáng)省屬國有煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),做強(qiáng)做優(yōu)做大。
三、保障措施
(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
國有企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院及省委、政府的決策部署上來,進(jìn)一步堅定發(fā)展信心,切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、緊迫意識,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、安全和廉潔發(fā)展理念,迎難而上、積極作為,堅決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要扎實抓好監(jiān)管企業(yè)提質(zhì)增效工作方案的制定和落實,分季度、分行業(yè)、分企業(yè)明確目標(biāo),細(xì)化完善措施。各企業(yè)要組建提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,董事長要親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,統(tǒng)籌推進(jìn)提質(zhì)增效工作。形成任務(wù)層層分解、壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實的工作推進(jìn)機(jī)制。
(二)健全完善激勵約束機(jī)制。
加強(qiáng)業(yè)績考核與薪酬分配的掛鉤聯(lián)動,將提質(zhì)增效工作成效納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考評。對貢獻(xiàn)突出的企業(yè)采取必要的獎勵措施,廣泛調(diào)動企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大干部職工的積極性。對不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人加大督導(dǎo)、問責(zé)、懲戒、調(diào)整力度。企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮好政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,將提質(zhì)增效工作納入黨組織重要工作日程,做好宣傳、示范和帶動,營造良好輿論氛圍。
(三)強(qiáng)化責(zé)任督導(dǎo)落實。
認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部提質(zhì)增效聯(lián)系點和部門配合服務(wù)制度,對監(jiān)管企業(yè)實行全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題,全力幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)促銷保市場。強(qiáng)化上級約談和業(yè)務(wù)問詢制度,在抓好總量調(diào)控的同時,堅持'抓兩頭、帶中間',對盈利大戶和虧損大戶進(jìn)行重點監(jiān)測和督導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)形勢變化及時調(diào)整經(jīng)營策略。加大工作協(xié)調(diào)力度,引導(dǎo)盈利基礎(chǔ)好的企業(yè)多做貢獻(xiàn),幫助困難企業(yè)及時遏制下滑趨勢。
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,大力改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,推進(jìn)工作落實,根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔2011〕22號文),鄉(xiāng)黨委決定,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動?,F(xiàn)提出如下實施方案:
一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機(jī)關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的`突出問題。
主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
開展“提質(zhì)增效年”活動的重點工作是:
(一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強(qiáng)組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟(jì)工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。
三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運(yùn)用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實,在推進(jìn)重點工作上提質(zhì)增效。
要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以進(jìn)度倒逼干部,以督查倒逼落實。
一要緊盯重點工作抓落實。
對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制,特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。
二要緊盯保障和改善民生抓落實。
對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。
強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進(jìn)度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng),在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機(jī)制:
一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。
二是建立健全檢查考評機(jī)制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。
三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
三、開展“提質(zhì)增效年”活動的方法步驟
“提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書,在4月初,要制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進(jìn)行階段性排序通報。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報,接受社會監(jiān)督。
四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
(二)嚴(yán)查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域用權(quán)謀私,收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件,達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時,要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型,強(qiáng)化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效?;顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。
要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
提質(zhì)增效工作方案篇十二
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求,結(jié)合我市實際,市政府決定從2016年上半年至2018年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發(fā)展”理念,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè),以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線,以落實“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措,全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),盡快遏制收入效益下滑,實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置,切實提高國有企業(yè)效益。做好增量,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量,加大企業(yè)重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。盈利企業(yè)要防虧和增盈,虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,市國資辦出資企業(yè)在2018年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機(jī)制等方面取得實質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”,切實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐,采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新,切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善,全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務(wù)
市屬國有企業(yè)重在虧損治理,市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”,駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長。
三、工作措施
(一)主動“減量”,提質(zhì)增效。一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停,對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型,對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
(二)重組整合,提質(zhì)增效。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關(guān)政策要求,做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合,減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營,減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益,將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上,配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜,同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策,依法規(guī)范處置和盤活。
(三)深化改革,提質(zhì)增效。一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規(guī)范董事會,完善公司治理機(jī)制。三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理,使企業(yè)輕裝上陣。四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造好干事創(chuàng)業(yè)的.良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”,提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺,共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級,緊密結(jié)合中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動,推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機(jī)制創(chuàng)新,加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施,為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺,促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
(五)開拓市場,提質(zhì)增效。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,改進(jìn)營銷模式。
二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費(fèi)需求,積極改善產(chǎn)品供給,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對接,打造共享經(jīng)濟(jì)的競合新模式,實現(xiàn)互利共贏。
(六)精益管理,提質(zhì)增效。
一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細(xì)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
二是鼓勵和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神,在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應(yīng)收賬款,加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
(七)強(qiáng)化對標(biāo),提質(zhì)增效。
一是與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素,提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中,選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素,有針對性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債,拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理,充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺,連通境內(nèi)外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險,加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控,嚴(yán)防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
四、工作組織
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況,定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施,幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位,并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議,加大宣傳培訓(xùn)力度,推動提質(zhì)增效工作順利開展。2017年、2018年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動,做好全市提質(zhì)增效工作,參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進(jìn)會議。
(五)加強(qiáng)考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用,將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的,在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的,要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案,提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,提升價值創(chuàng)造能力,鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于2016年6月30日前,報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單,其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。從2016年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進(jìn)展情況,最后一期報送時間為2019年1月25日。聯(lián)系人:邱學(xué)紅、王秋燕,電話:8223031、8272356,電子郵箱:wqy6496@。
提質(zhì)增效工作方案篇十三
今年以來,面對風(fēng)速下降、社會用電量收窄、東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)下行等不利因素,國電和風(fēng)風(fēng)電開發(fā)有限公司以提高效益為目標(biāo),以強(qiáng)化管控為手段,扎實做好安全生產(chǎn)、搶發(fā)電量、降本增效等工作。
前三季度,該公司完成發(fā)電量121168萬千瓦時,利用小時數(shù)同比增加88小時,完成全年利潤預(yù)算的88.5%。
抓安全,夯實穩(wěn)定基石。
和風(fēng)公司把安全作為整體生產(chǎn)經(jīng)營工作的重中之重,把班組安全管理作為安全生產(chǎn)工作的落腳點,建立、健全安全管理與安全監(jiān)察資料,強(qiáng)調(diào)完善安全基礎(chǔ)臺賬的重要性和必要性,開展安全教育培訓(xùn),突出提高全員思想政治和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
積極開展安全性評價及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級工作,使安全生產(chǎn)管理更向規(guī)范化和科學(xué)化邁進(jìn)。今年,和風(fēng)公司所有在運(yùn)風(fēng)電場均已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級。
和風(fēng)公司改進(jìn)以往“讀文件、看圖片”的活動形式,通過對系統(tǒng)內(nèi)各類事故案例的深入探討分析,鼓勵員工結(jié)合自身工作經(jīng)歷,針對案例中暴露的問題分析人身安全基本措施的重要性,找出哪些行為屬于“高壓線”,千萬不能觸碰。
進(jìn)行安全知識互考互問,使員工在交流互動中進(jìn)一步提升安全意識和安全技能,讓安全活動徹底擺脫乏味、教條的印象。
在深入開展季節(jié)性常規(guī)檢查活動的同時,和風(fēng)公司進(jìn)行風(fēng)電場架空線路,設(shè)備防火、防過熱,迎峰度夏,防洪防汛等專項檢查,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),針對發(fā)現(xiàn)問題制定出詳細(xì)的整改計劃和措施,將責(zé)任落實到到人。
對違章現(xiàn)象“零容忍”,對于重大安全隱患,加大分析和處置力度,從源頭預(yù)防事故發(fā)生。上半年,和風(fēng)公司共整改完成一般性隱患121項,各類不安全事件明顯減少。
謀電量,打造競爭優(yōu)勢。
和風(fēng)公司以制度形式,將大到上級單位要求、小到備品備件擺放等各類具體事物,納入到標(biāo)準(zhǔn)流程和規(guī)范中,使風(fēng)電場始終處于有序、高效的運(yùn)作中。大力推行運(yùn)行、檢修作業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,對每一項作業(yè)的工序、工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施做出具體規(guī)定以指導(dǎo)操作,完善生產(chǎn)運(yùn)營各項記錄,做到各項工作有據(jù)可查和責(zé)任落實,使風(fēng)電場在企業(yè)增收創(chuàng)效的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
和風(fēng)公司認(rèn)真分析電力市場形勢,利用三級營銷體系,最大程度拓寬營銷空間。
建立理論電量、限電量、故障損失電量及其他損失電量分析及對標(biāo)考核系統(tǒng),厘清資源、管理因素對發(fā)電量造成的影響,并根據(jù)風(fēng)電場所在區(qū)域,開展“一省一策”的精準(zhǔn)營銷,確保風(fēng)電場和生產(chǎn)管理部門實時掌握涉網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免電網(wǎng)考核和優(yōu)化容量降低造成棄風(fēng)限電。
針對不同機(jī)型開展缺陷治理工作,和風(fēng)公司重點對出質(zhì)保驗收發(fā)現(xiàn)問題開展專項整治,推進(jìn)低效風(fēng)電場單機(jī)性能提升。持續(xù)加強(qiáng)設(shè)備檢修力度,將故障處理的及時性和效果作為風(fēng)電場工作評價的重要依據(jù),通過細(xì)化檢修方案,推動技術(shù)改造,努力提高設(shè)備可靠性和經(jīng)濟(jì)性,緊盯影響設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的細(xì)小征兆,減少由停機(jī)消缺導(dǎo)致的電量損失。
努力培養(yǎng)專業(yè)檢修人才隊伍,積極開展自主維護(hù),為應(yīng)對大批風(fēng)電場出質(zhì)保的情況提前做好準(zhǔn)備。
前三季度,和風(fēng)公司等效可用系數(shù)率97.78%,故障消除率100%,自主完成了芳山、調(diào)兵山兩個風(fēng)電場的年度定檢工作。
增效益,提升盈利能力。
和風(fēng)公司進(jìn)一步提升監(jiān)控中心數(shù)據(jù)分析能力,找出風(fēng)機(jī)運(yùn)行中性能指標(biāo)顯示出的問題,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)電場在運(yùn)營維護(hù)中的不足。
運(yùn)用信息化手段,建立并完善指標(biāo)分析、問題查找、整改落實、效果評價考核等全過程動態(tài)閉環(huán)管理機(jī)制。目前,和風(fēng)公司共有各種信息化管控系統(tǒng)平臺13個,涵蓋對標(biāo)、績效、營銷、生產(chǎn)、物資、保險、合同、車輛等多方面管理模塊,極大地提高了各項工作的效率,也使企業(yè)管理更加正規(guī)化和專業(yè)化。
和風(fēng)公司在風(fēng)電場管理、運(yùn)行、檢修、成本控制等多領(lǐng)域開展對標(biāo),將各項工作對標(biāo)與績效收入掛鉤,打破“干和不干一個樣、干好干壞一個樣”的老式大鍋飯,憑業(yè)績說話,踐行“一線工作法”,強(qiáng)化工作重心的下沉,提高員工工作積極性。開展線上工作督辦,將每月工作計劃、各類會議要求中涉及的工作任務(wù)錄入督辦系統(tǒng),并明確責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時間,不能按時完成的工作將被標(biāo)注出“延期”,系統(tǒng)自動計算出的工作完成率將作為績效考核的重要依據(jù)。
和風(fēng)公司詳細(xì)制定降本增效方案,成立專項治理小組,重點提高碳減排、保險理賠、運(yùn)行返還等三項收益,降低生產(chǎn)、管理、財務(wù)、稅費(fèi)、“兩個細(xì)則”考核、用工及業(yè)務(wù)外包等六項費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行各項費(fèi)用預(yù)算,活用對標(biāo)手段,緊盯大修、技改等生產(chǎn)工程項目節(jié)點,加快推進(jìn)保險理賠進(jìn)度,細(xì)化流程管控,加大成本控制力度。
1-9月,和風(fēng)公司管理費(fèi)用比去年同期減少252萬元,并完成了6個cdm項目的現(xiàn)場核查。
四季度,和風(fēng)公司將在完成全年任務(wù)目標(biāo)的道路上開足馬力,加快腳步,在實現(xiàn)自身管理、效益雙提升的同時,為國電電力建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的綜合性電力上市公司做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
提質(zhì)增效工作方案篇十四
為了堅決貫徹落實中對學(xué)校課程教學(xué)工作的有關(guān)要求,切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),提高課堂教學(xué)效率,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,現(xiàn)制定以下具體措施:
一、合理安排學(xué)生作息時間。
1、嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間。(每天8:15開始進(jìn)行教學(xué)活動,不安排早讀)。
2、合理安排學(xué)生的休息、活動時間。(每天保證1小時體育鍛煉時間)。
3、教師要按時下課不拖堂,不隨意占用其他學(xué)科上課,不組織大面積補(bǔ)課。
二、規(guī)范有效實施課程計劃。
1、嚴(yán)格按照市教委每年頒發(fā)的中小學(xué)課程計劃,開足開齊三類課程。
2、各科教師要合理安排教學(xué)進(jìn)度,教師要提高課堂三十五分鐘的教學(xué)效率,注意精講多練。
三、控制作業(yè)總量,改進(jìn)作業(yè)設(shè)計。
1、嚴(yán)格控制學(xué)生的作業(yè)量,(一、二年級無書面作業(yè);三、四、五年級控制在1小時以內(nèi))三門主課老師要注意協(xié)調(diào)當(dāng)天的作業(yè),避免作業(yè)量過多。
2、學(xué)校和教師個人不得私自為學(xué)生征訂教輔讀物,增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)。平時作業(yè)要注意分層,要及時批改與講評作業(yè),提倡教師對學(xué)生作業(yè)進(jìn)行面批、面改。
四、科學(xué)開展教學(xué)評價。
1、學(xué)校不組織學(xué)生參加任何形式的聯(lián)考或月考。
2、學(xué)??荚嚨拿}要科學(xué)合理,考試內(nèi)容要符合課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求,不提升考試難度,不增加考試次數(shù)。
五、落實檢查。
1、學(xué)校將不定期通過學(xué)生調(diào)查問卷和日常檢查,了解教師減負(fù)工作落實情況,并與教師個人考核掛鉤。
2、加強(qiáng)“減負(fù)”宣傳,爭取家長和社會的理解和支持。
提質(zhì)增效工作方案篇十五
為落實***、***“提質(zhì)增效”文件精神,進(jìn)一步***管理能力,切實***運(yùn)行機(jī)制,有效解決管理薄弱環(huán)節(jié),***經(jīng)濟(jì)效益最大化。我部門認(rèn)真總結(jié)工作內(nèi)容,梳理工作流程,外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),將提升管理的意識始終貫穿于工作實效的全過程中,通過集體討論,特制定以下實施方案。
努力提升管理,不斷優(yōu)化經(jīng)營管理體系和流程,開展關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)工作審批流程的精簡及優(yōu)化,以完善各項管理制度為切入點,制定管理成本目標(biāo),以突出成本利益為原則,處理好成本與安全、成本與效益、成本與效率、成本與發(fā)展之間的關(guān)系,加強(qiáng)提質(zhì)增效的宣傳,增強(qiáng)全員提質(zhì)增效的意識,切實促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)和提高。
總經(jīng)理工作部的工作效率***的整體運(yùn)營效率,***對外形象,開展“提質(zhì)增效”活動,對于解決工作當(dāng)中冗雜繁復(fù)的問題以及存在的弊端,全力推進(jìn)隴東能源基地建設(shè),推進(jìn)煤電一體化建設(shè)進(jìn)程,具有十分重要的意義。
以***、***提質(zhì)增效活動總體方案的工作部署為指導(dǎo),牢固樹立精細(xì)化管理意識,以我部門日常工作內(nèi)容為主要對象,查找在日常管理、行車管理、會議管理、業(yè)務(wù)招待等諸多方面存在的問題。同時***發(fā)展實際,建立提質(zhì)增效長效機(jī)制,***生產(chǎn)運(yùn)營規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平,提高運(yùn)營效率、降低生產(chǎn)成本、增加可控、再控利用范圍,著力實現(xiàn)“提升管理、開源節(jié)流、穩(wěn)步增效”的目標(biāo)。
2.加強(qiáng)辦公用品管理。進(jìn)行定額管理,各部門根據(jù)實際工作需要,在預(yù)算總額范圍內(nèi)分月報領(lǐng)辦公用品,對超出限額的部門,要進(jìn)行詳細(xì)說明,經(jīng)核準(zhǔn)后方可領(lǐng)用。
3.倡導(dǎo)節(jié)能辦公,用完一面的紙張可回收再次利用,下班或長時間離開座位及時關(guān)閉電腦及顯示器,下班***無人時及時關(guān)閉燈管,晚上加班時只需開部分燈管照明,無需全部打開。
4.控制辦公費(fèi)、招待費(fèi),杜絕浪費(fèi)。我部門根據(jù)業(yè)務(wù)招待實際情況,做好詳細(xì)計劃,認(rèn)真填寫出差審批單,業(yè)務(wù)招待審批帶,嚴(yán)格按照所申請內(nèi)容和權(quán)限執(zhí)行。
5.加強(qiáng)信息化,無紙化辦公推廣。提高oa辦公效率,壓縮收發(fā)文件滯留時間。
6.加強(qiáng)服務(wù)車輛的運(yùn)行成本管理,維護(hù)成本管理。我部門嚴(yán)格要求用車部門詳細(xì)填寫車輛使用申請單,駕駛?cè)藛T要做好車輛里程及耗油登記,年度保養(yǎng)及維護(hù)計劃,確保車輛長期處于良好的使用狀態(tài),延長車輛使用壽命。
通過開展“提質(zhì)增效”活動,一是我部門以團(tuán)結(jié)、務(wù)實、奮進(jìn)的工作作風(fēng)、百分之百的精神狀態(tài)投入到工作當(dāng)中,切實改變了工作作風(fēng),工作風(fēng)貌煥然一新。
二是牢固樹立服務(wù)意識,努力提升服務(wù)水平。辦公室工作千頭萬緒、紛繁復(fù)雜,歸根到底就是服務(wù),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,是辦公室每一位工作人員的必修課。強(qiáng)化服務(wù)意識,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)已有良好的工作作風(fēng),執(zhí)行和落實各項行之有效的工作制度規(guī)定、管理程序辦法,確保執(zhí)行到位、落實有效、保證運(yùn)轉(zhuǎn)、推進(jìn)工作,有效加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與職工的聯(lián)系。
三是提高辦事效率??偨?jīng)理工作***正常運(yùn)營管理富有很大的責(zé)任,部門所有人員有義務(wù)做到不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己手里延誤,不讓傳遞的批件在自己手里中斷,不讓辦理的文件在自手里積壓,***形象因個人失誤而受到影響。在辦理文件過程中,或多或少會出現(xiàn)一些問題,要盡快解決,不得耽誤時間,在實際操作過程中逐漸積累工作經(jīng)驗,為部門發(fā)展積極努力,建言獻(xiàn)策,爭取“提質(zhì)增效”活動取得實效。
提質(zhì)增效工作方案篇十六
一是以iso9000管理體系為抓手,規(guī)范各項工作流程。
嚴(yán)控原材料采購成本,餐廳從源頭抓起規(guī)范每一個環(huán)節(jié),細(xì)扣每道菜的制作成本并制定出具體的成本 卡,加強(qiáng)邊角料的再利用。
客房堅持定人管理,定點存放,定量配備、定期清點的原則,加強(qiáng)低值易耗品管理,并嚴(yán)格執(zhí)行報修程序,能維修的盡量維修,減少設(shè)備 配件的重復(fù)采買,從部門報修、維修部門領(lǐng)料到采購部結(jié)賬環(huán)環(huán)相扣,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
同時各部門嚴(yán)格控制對水、電、氣等設(shè)備使用,確保將提質(zhì)增效落到實處。
二是加大市場營銷力度,開拓公司經(jīng)營新方向。
在抓好餐廳、客房日常銷售的前提下,開拓思路,創(chuàng)意營銷,周末及節(jié)假日推出婚禮套房活動以及特價房活動,提高 單房收益率。
并積極承攬保險、建材、教育類會議,會議前提前溝通推銷商務(wù)簡餐、茶歇等會議配套產(chǎn)品,實現(xiàn)會議、餐廳的聯(lián)動銷售。
同時針對酒店周邊的商鋪、 駐樓單位、公寓、寫字樓,設(shè)計制作送餐菜單,集中力量對外推廣送餐業(yè)務(wù),擴(kuò)大餐廳利潤增長點。
三是查漏洞補(bǔ)短板,嚴(yán)抓現(xiàn)場管理。
定期組織召開經(jīng)濟(jì)分析會,結(jié)合周邊市場調(diào)研工作,對酒店當(dāng)月經(jīng)營狀況進(jìn)行深入分析,查找當(dāng)月銷售、管理、費(fèi)用等方面的不 足和漏洞,并制定補(bǔ)漏措施,形成長效機(jī)制。
在服務(wù)方面,充分發(fā)揮質(zhì)檢員監(jiān)督檢查力度,每天到現(xiàn)場對員工儀容儀表、崗位工作情況、設(shè)備設(shè)施使用情況等進(jìn)行檢 查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令部門及時整改。
四是規(guī)范物業(yè)服務(wù),保障駐樓單位運(yùn)營。
包神鐵路集團(tuán)正式入駐辦公后,酒店細(xì)化入室保潔服務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn),制定了服務(wù)手冊,突出一站式服務(wù),及時解決駐樓 單位在衛(wèi)生、維修、用餐等方面的問題。
同時根據(jù)物業(yè)服務(wù)條款內(nèi)容,調(diào)整了前臺、行李服務(wù)項目,增加了快遞、報刊收發(fā)業(yè)務(wù),強(qiáng)化了安保巡查工作,提升了保修 工作反饋機(jī)制,通過一系列的服務(wù)改進(jìn),有效保障了駐樓單位的正常運(yùn)營。
通過多項措施的開展,神華國際城大酒店有效形成了良好的管控模式,為實現(xiàn)公司提質(zhì)增效、完成半年經(jīng)營預(yù)算指標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
為落實集團(tuán)公司“提質(zhì)增效”文件精神,進(jìn)一步提高公司管理能力,切實規(guī)范公司運(yùn)行機(jī)制,有效解決管理薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益最大化。
公司組織召開了提質(zhì)增效專題活動會議,將提升管理、開源節(jié)流、穩(wěn)步增效的`理念貫穿至全員、全過程,并進(jìn)行了認(rèn)真討論分析,制定出以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
公司提質(zhì)增效活動主題為:“提升精細(xì)化管理,開源節(jié)流,穩(wěn)步增效”。
努力提升管理,進(jìn)行“全員、全方位、全流程”管理創(chuàng)新,不斷優(yōu)化經(jīng)營管理體系和流程,開展關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)工作審批流程的精簡及優(yōu)化;以完善公司各項管理制度為切入點,制定管理成本目標(biāo);以各部門、各專業(yè)技術(shù)小組工作為載體,細(xì)化分解提質(zhì)增效指標(biāo)、任務(wù);以突出成本效益為原則,處理好成本和安全、成本與效益、成本與效率、成本與發(fā)展的關(guān)系,以成本費(fèi)用節(jié)約為重點,做好開源節(jié)流,提質(zhì)增效工作;加強(qiáng)提質(zhì)增效的宣傳,增強(qiáng)全員提質(zhì)增效的意識,切實促進(jìn)經(jīng)營效益的實現(xiàn)和提高。
二、目標(biāo)
存在的問題,苦練內(nèi)功,著力解決影響公司效益的問題。
同時結(jié)合公司自身發(fā)展?fàn)顩r,建立長效管理機(jī)制,提高公司生產(chǎn)運(yùn)營規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平,提高運(yùn)營效率、降低生產(chǎn)成本、增加經(jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)“提升管理、開源節(jié)流、穩(wěn)步增效”的目標(biāo)。
三、組織機(jī)構(gòu)
1、成立工作小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx
2、工作職責(zé)
1) 小組組長負(fù)責(zé)確定指導(dǎo)思想和實施方案;全面組織“提質(zhì)增效”專項活動的有序開展;審定工作小組各項重大決策;組織對活動效果進(jìn)行綜合評估。
2) 小組副組長負(fù)責(zé)實施方案的整體協(xié)調(diào)落實;負(fù)責(zé)實施方案執(zhí)行過程中的督導(dǎo);負(fù)責(zé)向下傳達(dá)工作指令,向上反饋實時工作動態(tài);負(fù)責(zé)協(xié)助組長做好其他有關(guān)工作。
3) 小組各成員為本次專項活動各個部門的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本部門、本小組的全體成員,積極參與到活動中來,制定和分解具體任務(wù)指標(biāo),落實措施,并向上反饋各類工作建議和意見。
3、工作內(nèi)容
加強(qiáng)各部門對此項活動的組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排,狠抓落實,大力協(xié)同,把提質(zhì)增效的各項具體措施落實在各項工作中。
2、加大宣傳教育
通過電腦互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信平臺宣傳、談?wù)摃刃问?,加大宣傳力度,增?qiáng)人人參與的全員意識。
3、督促檢查
及時了解活動的開展情況,對活動中暴露的問題、難點,采取有效的措施予以改正,使該項活動達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
六、目標(biāo)的分解落實
依據(jù)提質(zhì)增效的總體目標(biāo),按歸口管理的原則,將責(zé)任劃分到各職能部門,進(jìn)行分解落實。
各部門目標(biāo)分解如下:
1、行政事務(wù)部:
2) 加強(qiáng)辦公用品管理。
3) 倡導(dǎo)節(jié)能辦公。
4) 控制辦公費(fèi)、招待費(fèi),杜絕浪費(fèi)。
5) 加強(qiáng)信息化,無紙化辦公推廣。
在全公司廣泛開展無紙辦公,提高審批效率和壓縮審批周期;
6) 加強(qiáng)服務(wù)車輛的運(yùn)行成本管理,維護(hù)成本管理,用車部門要如實詳盡的填寫車輛使用申請單,駕駛?cè)藛T要做好車輛的里程及油耗登記,年度保養(yǎng)及維護(hù)計劃,確保車輛長期處于良好的使用狀態(tài),延長車輛使用壽命。
2、市場開發(fā)部:
1) 修訂、完善、優(yōu)化投標(biāo)工作相關(guān)管理辦法。
如:投標(biāo)文件的制作標(biāo)準(zhǔn)和編制流程、投標(biāo)文件的審核和檢查;
4) 學(xué)習(xí)項目管理的相關(guān)知識,深入施工一線,積累經(jīng)驗,豐富專業(yè)知識儲備;
提質(zhì)增效工作方案篇十七
為提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,將開展以“提質(zhì)增效”為主題的活動,如何策劃提質(zhì)增效活動實施方案呢?下面本站小編給大家介紹關(guān)于提質(zhì)增效。
的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
為認(rèn)真貫徹20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,大力改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作能力,提升工作質(zhì)量,增強(qiáng)工作效能,促進(jìn)工作落實,局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動。現(xiàn)制定實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo),以提高質(zhì)量和效益為中心,全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針,以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進(jìn),為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強(qiáng)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為深入推進(jìn)此項工作的開展,成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)。
工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實工作考勤制度,嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,切實保證政令暢通;要切實增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業(yè),積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力。
要樹立剛性執(zhí)行理念,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣,形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念,拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點,積極作為;要創(chuàng)新工作機(jī)制,健全監(jiān)管制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,形成長效監(jiān)管機(jī)制。
(三)著力提高工作質(zhì)量。
工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ),要建立健全崗位責(zé)任制,明確職責(zé),量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),優(yōu)化措施,形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外,要勤于學(xué)習(xí),善于思考,提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一,要注重語言的錘煉,精修細(xì)改,確保引文、數(shù)字、計量單位、標(biāo)點符號等準(zhǔn)確無誤。
(四)著力增強(qiáng)工作效能。
增強(qiáng)工作效能,健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務(wù)公開,并充分利用網(wǎng)絡(luò),將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時間告知當(dāng)事人,確保行政審批規(guī)范透明運(yùn)行。
四、實施方法。
(一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定。
學(xué)習(xí)計劃。
組織好專題培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的精神學(xué)習(xí)省委省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合確保學(xué)習(xí)實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和。
崗位職責(zé)。
實際,以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現(xiàn)象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施,細(xì)化整改任務(wù),明確整改時限,落實整改責(zé)任。要通過整改提高,促進(jìn)隊伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項。
規(guī)章制度。
進(jìn)行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
五、具體要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程,明確工作責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系,切實加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容,全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況,及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚(yáng);對活動開展不力的科(所),要督促其整改規(guī)范,確保活動扎實推進(jìn)。
(三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制,完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度,確?;顒硬渴鸬母黜椆ぷ饕?guī)范實施、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度,通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式,不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在考試考核中取得優(yōu)異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優(yōu)評先資格。
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機(jī)關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。
但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。
主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。
這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
(一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強(qiáng)組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。
三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運(yùn)用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。
四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實,在推進(jìn)重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以進(jìn)度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。
對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制,特別是在落實20xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。
對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進(jìn)度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng),在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。
重點要建立健全好三個機(jī)制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。
二是建立健全檢查考評機(jī)制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
“提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書,在4月初,要制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進(jìn)行階段性排序通報。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報,接受社會監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
(二)嚴(yán)查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私,收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件,達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。
同時,要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型,強(qiáng)化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效。活動辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報。
對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。
要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效。
工作方案。
》要求,結(jié)合我市實際,市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實、關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發(fā)展”理念,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè),以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線。
以落實“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措,全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),盡快遏制收入效益下滑,實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置,切實提高國有企業(yè)效益。做好增量,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量,加大企業(yè)重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。
盈利企業(yè)要防虧和增盈,虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,市國資辦出資企業(yè)在20xx年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機(jī)制等方面取得實質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”,切實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐,采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新,切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善,全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務(wù)。
市屬國有企業(yè)重在虧損治理,市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”,駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長。
三、工作措施。
(一)主動“減量”,提質(zhì)增效。
一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停,對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型,對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。
二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。
三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關(guān)政策要求,做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合,減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營,減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益,將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上,配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜,同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策,依法規(guī)范處置和盤活。
一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規(guī)范董事會,完善公司治理機(jī)制。
三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理,使企業(yè)輕裝上陣。
四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”,提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺,共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級,緊密結(jié)合中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動,推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機(jī)制創(chuàng)新,加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施,為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺,促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,改進(jìn)營銷模式。
二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費(fèi)需求,積極改善產(chǎn)品供給,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對接,打造共享經(jīng)濟(jì)的競合新模式,實現(xiàn)互利共贏。
一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細(xì)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
二是鼓勵和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神,在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應(yīng)收賬款,加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
一是與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素,提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中,選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素,有針對性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債,拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理,充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺,連通境內(nèi)外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險,加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控,嚴(yán)防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
四、工作組織。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況,定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施,幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位,并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議,加大宣傳培訓(xùn)力度,推動提質(zhì)增效工作順利開展。20xx年、20xx年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動,做好全市提質(zhì)增效工作,參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進(jìn)會議。
(五)加強(qiáng)考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用,將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的,在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的,要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
五、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案,提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,提升價值創(chuàng)造能力,鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于20xx年6月30日前,報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單,其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。
從20xx年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進(jìn)展情況,最后一期報送時間為20xx年1月25日。
提質(zhì)增效工作方案篇十八
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,大力改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,推進(jìn)工作落實,根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔xx〕22號文),鄉(xiāng)黨委決定,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動。現(xiàn)提出如下實施方案:
一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性。
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機(jī)關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
(一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強(qiáng)組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運(yùn)用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實,在推進(jìn)重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以進(jìn)度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制,特別是在落實xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進(jìn)度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng),在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機(jī)制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。二是建立健全檢查考評機(jī)制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
提質(zhì)增效工作方案篇十九
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,大力改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,推進(jìn)工作落實,根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔2011〕22號文),鄉(xiāng)黨委決定,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動。
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機(jī)關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。
主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。
這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制。
以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強(qiáng)組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。
三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運(yùn)用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的`本領(lǐng)。
要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以進(jìn)度倒逼干部,以督查倒逼落實。
一要緊盯重點工作抓落實。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制,特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。
二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進(jìn)度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機(jī)制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。
二是建立健全檢查考評機(jī)制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制,解決干好干壞一個樣的問題。
把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。
三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
“提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書,在4月初,要制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。
各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。
5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進(jìn)行階段性排序通報。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗收。
11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗收。
年底前,各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報,接受社會監(jiān)督。
四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施
為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。
各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域,收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件,達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時,要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型,強(qiáng)化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
活動辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。
要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
今年以來,面對風(fēng)速下降、社會用電量收窄、東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)下行等不利因素,國電和風(fēng)風(fēng)電開發(fā)有限公司以提高效益為目標(biāo),以強(qiáng)化管控為手段,扎實做好安全生產(chǎn)、搶發(fā)電量、降本增效等工作。
前三季度,該公司完成發(fā)電量121168萬千瓦時,利用小時數(shù)同比增加88小時,完成全年利潤預(yù)算的88.5%。
和風(fēng)公司把安全作為整體生產(chǎn)經(jīng)營工作的重中之重,把班組安全管理作為安全生產(chǎn)工作的落腳點,建立、健全安全管理與安全監(jiān)察資料,強(qiáng)調(diào)完善安全基礎(chǔ)臺賬的重要性和必要性,開展安全教育培訓(xùn),突出提高全員思想政治和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
積極開展安全性評價及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級工作,使安全生產(chǎn)管理更向規(guī)范化和科學(xué)化邁進(jìn)。今年,和風(fēng)公司所有在運(yùn)風(fēng)電場均已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級。
和風(fēng)公司改進(jìn)以往“讀文件、看圖片”的活動形式,通過對系統(tǒng)內(nèi)各類事故案例的深入探討分析,鼓勵員工結(jié)合自身工作經(jīng)歷,針對案例中暴露的問題分析人身安全基本措施的重要性,找出哪些行為屬于“高壓線”,千萬不能觸碰。
進(jìn)行安全知識互考互問,使員工在交流互動中進(jìn)一步提升安全意識和安全技能,讓安全活動徹底擺脫乏味、教條的印象。
在深入開展季節(jié)性常規(guī)檢查活動的同時,和風(fēng)公司進(jìn)行風(fēng)電場架空線路,設(shè)備防火、防過熱,迎峰度夏,防洪防汛等專項檢查,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),針對發(fā)現(xiàn)問題制定出詳細(xì)的整改計劃和措施,將責(zé)任落實到到人。
對違章現(xiàn)象“零容忍”,對于重大安全隱患,加大分析和處置力度,從源頭預(yù)防事故發(fā)生。上半年,和風(fēng)公司共整改完成一般性隱患121項,各類不安全事件明顯減少。
和風(fēng)公司以制度形式,將大到上級單位要求、小到備品備件擺放等各類具體事物,納入到標(biāo)準(zhǔn)流程和規(guī)范中,使風(fēng)電場始終處于有序、高效的運(yùn)作中。大力推行運(yùn)行、檢修作業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,對每一項作業(yè)的工序、工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施做出具體規(guī)定以指導(dǎo)操作,完善生產(chǎn)運(yùn)營各項記錄,做到各項工作有據(jù)可查和責(zé)任落實,使風(fēng)電場在企業(yè)增收創(chuàng)效的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
和風(fēng)公司認(rèn)真分析電力市場形勢,利用三級營銷體系,最大程度拓寬營銷空間。
建立理論電量、限電量、故障損失電量及其他損失電量分析及對標(biāo)考核系統(tǒng),厘清資源、管理因素對發(fā)電量造成的影響,并根據(jù)風(fēng)電場所在區(qū)域,開展“一省一策”的精準(zhǔn)營銷,確保風(fēng)電場和生產(chǎn)管理部門實時掌握涉網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免電網(wǎng)考核和優(yōu)化容量降低造成棄風(fēng)限電。
針對不同機(jī)型開展缺陷治理工作,和風(fēng)公司重點對出質(zhì)保驗收發(fā)現(xiàn)問題開展專項整治,推進(jìn)低效風(fēng)電場單機(jī)性能提升。持續(xù)加強(qiáng)設(shè)備檢修力度,將故障處理的及時性和效果作為風(fēng)電場工作評價的重要依據(jù),通過細(xì)化檢修方案,推動技術(shù)改造,努力提高設(shè)備可靠性和經(jīng)濟(jì)性,緊盯影響設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的細(xì)小征兆,減少由停機(jī)消缺導(dǎo)致的電量損失。
努力培養(yǎng)專業(yè)檢修人才隊伍,積極開展自主維護(hù),為應(yīng)對大批風(fēng)電場出質(zhì)保的情況提前做好準(zhǔn)備。
前三季度,和風(fēng)公司等效可用系數(shù)率97.78%,故障消除率100%,自主完成了芳山、調(diào)兵山兩個風(fēng)電場的年度定檢工作。
和風(fēng)公司進(jìn)一步提升監(jiān)控中心數(shù)據(jù)分析能力,找出風(fēng)機(jī)運(yùn)行中性能指標(biāo)顯示出的問題,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)電場在運(yùn)營維護(hù)中的不足。
運(yùn)用信息化手段,建立并完善指標(biāo)分析、問題查找、整改落實、效果評價考核等全過程動態(tài)閉環(huán)管理機(jī)制。目前,和風(fēng)公司共有各種信息化管控系統(tǒng)平臺13個,涵蓋對標(biāo)、績效、營銷、生產(chǎn)、物資、保險、合同、車輛等多方面管理模塊,極大地提高了各項工作的效率,也使企業(yè)管理更加正規(guī)化和專業(yè)化。
和風(fēng)公司在風(fēng)電場管理、運(yùn)行、檢修、成本控制等多領(lǐng)域開展對標(biāo),將各項工作對標(biāo)與績效收入掛鉤,打破“干和不干一個樣、干好干壞一個樣”的老式大鍋飯,憑業(yè)績說話,踐行“一線工作法”,強(qiáng)化工作重心的下沉,提高員工工作積極性。開展線上工作督辦,將每月工作計劃、各類會議要求中涉及的工作任務(wù)錄入督辦系統(tǒng),并明確責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時間,不能按時完成的工作將被標(biāo)注出“延期”,系統(tǒng)自動計算出的工作完成率將作為績效考核的重要依據(jù)。
和風(fēng)公司詳細(xì)制定降本增效方案,成立專項治理小組,重點提高碳減排、保險理賠、運(yùn)行返還等三項收益,降低生產(chǎn)、管理、財務(wù)、稅費(fèi)、“兩個細(xì)則”考核、用工及業(yè)務(wù)外包等六項費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行各項費(fèi)用預(yù)算,活用對標(biāo)手段,緊盯大修、技改等生產(chǎn)工程項目節(jié)點,加快推進(jìn)保險理賠進(jìn)度,細(xì)化流程管控,加大成本控制力度。
1-9月,和風(fēng)公司管理費(fèi)用比去年同期減少252萬元,并完成了6個cdm項目的現(xiàn)場核查。
四季度,和風(fēng)公司將在完成全年任務(wù)目標(biāo)的道路上開足馬力,加快腳步,在實現(xiàn)自身管理、效益雙提升的同時,為國電電力建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的綜合性電力上市公司做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。