總結(jié)可以使我們更好地認(rèn)識(shí)自己，發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足?？偨Y(jié)不僅要總結(jié)自身，還要學(xué)會(huì)關(guān)注他人的意見(jiàn)和建議。總結(jié)可以幫助我們梳理經(jīng)驗(yàn)并總結(jié)成果，以下是一些總結(jié)范文，供大家參考借鑒。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，表彰先進(jìn)，動(dòng)員全區(qū)上下再添措施，再加力度，緊鑼密鼓，步步為營(yíng)，掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午，我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車(chē)站經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了各地主要負(fù)責(zé)人的情況介紹，深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化，可以說(shuō)是初戰(zhàn)告捷，參觀領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口，各地各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人給予了很高評(píng)價(jià)。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項(xiàng)工作必須要堅(jiān)持不懈、堅(jiān)定不移地抓下去。剛才，我們采取民主測(cè)評(píng)方式，評(píng)選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個(gè)優(yōu)勝單位，頒發(fā)了獎(jiǎng)金。這是對(duì)先進(jìn)的鼓勵(lì)，也是對(duì)后進(jìn)的鞭策。今天的會(huì)議既是一個(gè)小結(jié)會(huì)，也是一個(gè)動(dòng)員會(huì)，也是一個(gè)培訓(xùn)會(huì)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心，鼓足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治干勁。
今年以來(lái)，特別是7月24日紅安會(huì)議以來(lái)，各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署，把推進(jìn)“三化同步”作為實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手，以掀天揭地、改天換地的氣概，集中時(shí)間，集中精力，集中人力物力財(cái)力，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，經(jīng)過(guò)40天的奮戰(zhàn)，取得了階段性成果。全區(qū)共出動(dòng)勞力3.6萬(wàn)人次，機(jī)械設(shè)備1800余臺(tái)次，清除雜草雜物面積8萬(wàn)余平米，清障砍伐雜樹(shù)萬(wàn)余棵，清理亂堆亂放2300余處，清拆違搭違建679處，回填土方32萬(wàn)方，平整路面43公里，清運(yùn)垃圾6600余噸。集中整治取得了五個(gè)方面的明顯變化：一是道路明顯變得通暢，特別是團(tuán)黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解，交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀，主干道路兩旁視野開(kāi)闊，秩序井然;三是街道明顯變得整潔，長(zhǎng)期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制，幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗，一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實(shí)施，并初顯效果，令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動(dòng)，普通市民、村民都逐步樹(shù)立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念，積極爭(zhēng)取、主動(dòng)參與、爭(zhēng)相做好自家門(mén)前綠化、凈化工作。主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是強(qiáng)戰(zhàn)略，強(qiáng)思想，強(qiáng)組織，形成了凝心聚力的格局。堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略為先，頂層設(shè)計(jì)優(yōu)先，思想解放領(lǐng)先，營(yíng)造氛圍在先，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心，營(yíng)造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個(gè)個(gè)參與城鎮(zhèn)化、時(shí)時(shí)支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上，區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)努力把黃州建設(shè)成為長(zhǎng)江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū)，特別強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動(dòng)上，五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志，在北京大學(xué)舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)題研討班，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者專(zhuān)題授課，參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，從思想深處增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識(shí)，達(dá)到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日，區(qū)委工作會(huì)議再次就推進(jìn)黃州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項(xiàng)重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。7月24日，組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個(gè)一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到紅安學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議作出了“20個(gè)一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。八月份以來(lái)，區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加，區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開(kāi)鄉(xiāng)級(jí)三級(jí)干部會(huì)議，面對(duì)面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。在工作部署上，堅(jiān)持兩手抓、互促進(jìn)，一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)化建設(shè)，一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，建立了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”聯(lián)系工作機(jī)制，成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部，安排分管領(lǐng)導(dǎo)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負(fù)責(zé)、四大家全體領(lǐng)導(dǎo)參與的工作格局，完善了區(qū)直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機(jī)制，要求由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)直部門(mén)參與，開(kāi)展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的新一輪“三萬(wàn)”行動(dòng)。
二是大投入，大行動(dòng)，大成效，形成了競(jìng)相整治的熱潮。7月24號(hào)以來(lái)，全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕，不甘落后，熱火朝天。我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出，發(fā)動(dòng)快慢，效果截然不同。8月8日，陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式，即全體國(guó)家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門(mén)參加，集中時(shí)間、集中精力、集中人力物力，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)間，率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，出動(dòng)大型機(jī)械124臺(tái)班、車(chē)輛132臺(tái)次、人力5980人次，投入資金67萬(wàn)元，使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開(kāi)展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項(xiàng)目，其中沿江路赤壁段計(jì)劃投資186萬(wàn)元，建設(shè)長(zhǎng)1385米、寬3米的標(biāo)準(zhǔn)化人行道，投資76萬(wàn)元建設(shè)6380平米的綠化帶，到目前為止，沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除，鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項(xiàng)目投資120萬(wàn)元，已完成廣場(chǎng)刷黑、亮化等工作，仿古門(mén)樓、經(jīng)營(yíng)攤位建設(shè)即將完工，近期建成營(yíng)運(yùn);同時(shí)投入人力2630人次、機(jī)械設(shè)備135臺(tái)套、資金145.6萬(wàn)元，開(kāi)展社區(qū)環(huán)境整治，清運(yùn)垃圾、雜草、雜物731車(chē)，清理戶(hù)外廣告和亂貼亂畫(huà)7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃，分步實(shí)施，依托項(xiàng)目，逐步完善”的原則，以“通、綠、亮”為標(biāo)準(zhǔn)，投入400多萬(wàn)元，在沿江5個(gè)社區(qū)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治，投入機(jī)械設(shè)備50臺(tái)次、人力1800余人次，清除障礙1.86萬(wàn)平米，拆除戶(hù)外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處，清運(yùn)雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局，與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對(duì)接，做到雨大不積水、雨小不見(jiàn)水;綠化面積4200平米，計(jì)劃投入25萬(wàn)元安裝太陽(yáng)能路燈35盞。禹王街道開(kāi)展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動(dòng)，投勞1.6萬(wàn)人次，投入機(jī)械設(shè)備1640臺(tái)次，清掃拖運(yùn)垃圾、雜草、雜物1748噸，清理亂堆亂放430處，填土2.86萬(wàn)方，初步形成了沿江路寬5米的無(wú)障礙通道，團(tuán)黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”，以“三去三清”和綠化、亮化為主，整治南湖路段，以道路刷黑和下水道修復(fù)為主整治榨舟街路段，先后投入280萬(wàn)元，出動(dòng)機(jī)關(guān)干部200余人，投勞600人次，機(jī)械設(shè)備130臺(tái)班，清運(yùn)垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個(gè)指揮部、三個(gè)分指揮部，分別負(fù)責(zé)團(tuán)黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時(shí)開(kāi)工，累計(jì)投入資金1036萬(wàn)元，投勞6150人次，投入鏟車(chē)179臺(tái)次、挖機(jī)85臺(tái)次、運(yùn)輸車(chē)370臺(tái)次，拖運(yùn)了大量的種植土，為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè)，一手抓環(huán)境集中整治，發(fā)揚(yáng)“雨天當(dāng)晴天，夜晚當(dāng)白天，一天當(dāng)兩天，沒(méi)有星期天”的“四天”精神，對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)106國(guó)道及中廟街兩旁商戶(hù)以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進(jìn)行綜合整治，請(qǐng)市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動(dòng)車(chē)輛5臺(tái)次參與整治，投入人力1330人次、機(jī)械76臺(tái)套，拆除違建棚屋36處，清理亂堆亂放24處，清理出店經(jīng)營(yíng)18處，臨街商鋪統(tǒng)一進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營(yíng)。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬(wàn)元、勞力9500人次、機(jī)械276臺(tái)套，拆除了106國(guó)道集鎮(zhèn)全部違章建筑，整治非機(jī)動(dòng)車(chē)道2400米，硬化道路5000平米，清除雜草、垃圾3430余噸?；疖?chē)站開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)投入資金40萬(wàn)元，出動(dòng)機(jī)械50臺(tái)次、人力400余人次，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”，清運(yùn)垃圾400噸，運(yùn)輸平整土方1300方，清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門(mén)出人出智出力，積極參與行動(dòng)，水利局正在實(shí)施16公里長(zhǎng)沿江干堤擋土墻項(xiàng)目。區(qū)交通局組織了一次機(jī)關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標(biāo)，自籌資金，自覺(jué)行動(dòng)，建設(shè)了一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目。東湖街道長(zhǎng)圻廖社區(qū)黨總支書(shū)記孟漢華親自入戶(hù)做思想工作，調(diào)動(dòng)210余人次勞力和大型機(jī)械17臺(tái)次，鋪設(shè)管網(wǎng)420米，清除門(mén)前障礙1628米，投入資金28萬(wàn)元建設(shè)生態(tài)柵欄，探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書(shū)記范學(xué)軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干，先后投入資金6萬(wàn)余元，出動(dòng)機(jī)械34臺(tái)次，勞力300多人次，清理垃圾50多噸、門(mén)前障礙物1000多米、亂堆亂放63處，鏟除雜草300多處，鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬(wàn)福村集中整治村轄2.8公里沿江路段，上挖機(jī)、鏟車(chē)、農(nóng)用車(chē)30臺(tái)次，勞力800多人次，砍伐占道雜木雜樹(shù)900多棵，填土6000多方，清運(yùn)垃圾90多噸，暢通了沿江大道。
三是講科學(xué)、講專(zhuān)業(yè)、講技術(shù)，形成了比學(xué)趕超的氛圍。堅(jiān)持科學(xué)施治、理性施治、有序整治、標(biāo)本兼治，向?qū)＜覍W(xué)，向外地學(xué)，向網(wǎng)上學(xué)，向書(shū)本學(xué)，借智借腦，強(qiáng)智強(qiáng)腦，很多干部從“門(mén)外漢”變“內(nèi)行人”?，F(xiàn)在，干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變，城市意識(shí)、水準(zhǔn)意識(shí)、特色意識(shí)得到增強(qiáng)，推進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺(jué)行動(dòng)?，F(xiàn)在，道路清雜已不再是清多寬，而是直接到墻腳、到滴水;門(mén)前綠化也不再是帶狀布局，而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門(mén)獨(dú)戶(hù)，而是傾向集中小區(qū)組團(tuán)式建設(shè)，南湖正在拆隊(duì)并社，路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進(jìn)。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進(jìn)入了干部視野，融入到工作智慧之中，區(qū)委、東湖街道黨工委書(shū)記馬梁就能一口氣說(shuō)出無(wú)患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個(gè)樹(shù)木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專(zhuān)注、堅(jiān)韌的精神，是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大力量。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多，現(xiàn)在所取得的進(jìn)步還只是表面的、局部的、相對(duì)的進(jìn)步，與“三化協(xié)調(diào)”要求相比，與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平相比，與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比，還有很大差距：一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開(kāi)展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方，在自然村灣、當(dāng)家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門(mén)進(jìn)村聯(lián)戶(hù)速度不快。三是工作開(kāi)展不夠平衡。有的地方標(biāo)準(zhǔn)不高，有的單位第一階段下欠任務(wù)較大，有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒(méi)有及時(shí)清潔，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制沒(méi)有建立，村灣垃圾清運(yùn)和長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立。需要我們繼續(xù)采取切實(shí)措施加以解決。
二、乘勢(shì)而上，齊抓共管，再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)和黃州區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo)，堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全域行動(dòng)，深入實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮，強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸，從集鎮(zhèn)向村莊延伸，從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸)，強(qiáng)力開(kāi)展“三去三清”(去草去雜去違，清廢清亂清障)集中行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔)，建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、樣板區(qū)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個(gè)結(jié)合：一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過(guò)程中，深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革，推進(jìn)“三個(gè)集中”，即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶(hù)集中，努力實(shí)現(xiàn)“五化”，即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，夯實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、股份合作機(jī)制、項(xiàng)目整合機(jī)制、一事一議機(jī)制、長(zhǎng)效保潔機(jī)制等體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，推進(jìn)“六務(wù)”公開(kāi)，加強(qiáng)農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力，夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場(chǎng)，不是簡(jiǎn)單的出勞力，更重要的是用智慧，一草一木，一磚一瓦，一路一景，都要抓在手上。各地各部門(mén)抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚(yáng)lng項(xiàng)目體育精神、環(huán)境整治攻堅(jiān)精神。這是一個(gè)抓手，干部作風(fēng)都可以得到檢驗(yàn)。
下階段主要工作任務(wù)：一是要推進(jìn)以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點(diǎn)的風(fēng)貌改造，同時(shí)做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，本月底前方案要全部出來(lái);二是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責(zé)等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機(jī)制，做到袋裝化、定時(shí)收、集中處理，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作，確保在國(guó)慶節(jié)前實(shí)現(xiàn)亮化。
一要解放思想，樹(shù)立推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問(wèn)題，首先要解決思想問(wèn)題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個(gè)廣義概念，有著豐富的內(nèi)涵，發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)的統(tǒng)一體，發(fā)展理所當(dāng)然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟(jì)的手段可以推動(dòng)發(fā)展，用非經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài)，激活內(nèi)生動(dòng)力，同樣可以推進(jìn)發(fā)展。何況，我們統(tǒng)籌兼顧，不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化，顧其一點(diǎn)而不及其余。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作方面，不能含糊，不能動(dòng)搖，不能松懈。第二，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃，何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好，其他工作也難有起色。第三，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過(guò)程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過(guò)程。沒(méi)有招商引資、沒(méi)有增量投入，就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時(shí)，非?？粗厣鷳B(tài)環(huán)境，甚至直言不諱地說(shuō)，經(jīng)濟(jì)搞不上去情有可原，衛(wèi)生搞不好就說(shuō)不過(guò)去了。環(huán)境整治問(wèn)題，看來(lái)是民生問(wèn)題、局部問(wèn)題，反映的是地方黨委政府的視野問(wèn)題、執(zhí)政能力問(wèn)題，折射的是干部群眾的精神面貌問(wèn)題。抓發(fā)展離不開(kāi)城鎮(zhèn)化，抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置，采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入、爭(zhēng)取項(xiàng)目投入、引進(jìn)客商投入、激勵(lì)群眾投入等多種形式，籌措資金，為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營(yíng)造良好的資金環(huán)境。
二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式，即全體村組干部、全體駐村部門(mén)、全體村民群眾參與，集中時(shí)間、集中精力、集中人力，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)段，強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸，從集鎮(zhèn)向村莊延伸，從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸)，強(qiáng)力開(kāi)展“三去三清”(去草去雜去違，清廢清亂清障)集中行動(dòng)。要有整體思維，不能就事論事，緊湊推進(jìn)，分步實(shí)施。要樹(shù)立技術(shù)治國(guó)思維，熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識(shí)，力爭(zhēng)做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)和環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制，按照“戶(hù)歸類(lèi)，村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，集中處理”的原則，實(shí)現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)定時(shí)化、垃圾處理集中化，以最小的人力成本、環(huán)境成本，取得最好的生態(tài)效益。
三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專(zhuān)業(yè)化水平。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)、水準(zhǔn)、科學(xué)理念，領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)設(shè)計(jì)師，也要當(dāng)工程師，監(jiān)理師，知道做什么，怎么做，把每件項(xiàng)目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員，成為行家里手。大家在基層工作，抓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)漸入佳境，開(kāi)展城建化建設(shè)有待充電。要堅(jiān)持向?qū)＜艺?qǐng)教學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中鍛煉學(xué)習(xí)，汲取群眾智慧加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)、建筑知識(shí)，學(xué)習(xí)苗木知識(shí)、生態(tài)知識(shí)等等，凡事都要有總有分，有粗有細(xì)，做工作要知其然，知其所以然，知已知彼，知根知底，才能百戰(zhàn)百勝，心想事成。
四要開(kāi)展村莊環(huán)境整治“三萬(wàn)活動(dòng)”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門(mén)要以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點(diǎn)村組，與基層群眾面對(duì)面、手牽手，開(kāi)展新一輪“三萬(wàn)活動(dòng)”，形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、干群聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財(cái)政、經(jīng)信、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能，要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目助推村莊環(huán)境整治?！叭f(wàn)”行動(dòng)既要出人，也要出智，還要出錢(qián)，結(jié)對(duì)共建，互幫互助。下一階段，還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查，開(kāi)展打分評(píng)選活動(dòng)。希望四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)從現(xiàn)在開(kāi)始，加強(qiáng)組織，加強(qiáng)銜接，精心安排，統(tǒng)籌推進(jìn)，做到兩促進(jìn)、兩不誤，以中心工作的實(shí)際成果，展示各級(jí)干部的風(fēng)采。
同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重，讓我們保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、精致的工作標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)：
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求，x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫，通過(guò)成立專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)、去長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施，在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來(lái)，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作：
一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長(zhǎng)，都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書(shū)記一行到長(zhǎng)沙福田汽車(chē)公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研，實(shí)地采購(gòu)了3臺(tái)勾臂車(chē)、36個(gè)勾臂箱，為每名保潔員配備了一輛電動(dòng)三輪車(chē)，并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外，在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個(gè)垃圾分揀中心，為每戶(hù)派發(fā)了2個(gè)分類(lèi)垃圾桶，從源頭抓好垃圾的分類(lèi)減量和再生利用。
四是換機(jī)制。政策千萬(wàn)條，落實(shí)第一條。整治行動(dòng)不能搞“一陣風(fēng)“，不能雨過(guò)地皮干，要采取治本之策，健全完善評(píng)比、督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、包干等長(zhǎng)效工作機(jī)制，通過(guò)“月排名、季考核、年總評(píng)”模式和“最美農(nóng)戶(hù)”的選評(píng)，促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境，責(zé)任大于天。x鎮(zhèn)將繼續(xù)出實(shí)招、下硬手，推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉，做到人居環(huán)境“處處美、時(shí)時(shí)美、都夸美”。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇三
各位朋友們：
你們好！
xx區(qū)地處xx三市交界處，轄4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷，礦產(chǎn)資源豐富。改革開(kāi)放以來(lái)，全區(qū)人民的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)已有了長(zhǎng)足發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康發(fā)展，營(yíng)造“親商、安商、富商”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們xx區(qū)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議精神，努力做好以下幾方面工作：
一是強(qiáng)化宣傳工作，大力營(yíng)造親商的社會(huì)氛圍。宣傳部門(mén)和各新聞媒體要利用各種手段和載體，大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施，教育廣大干部群眾增強(qiáng)創(chuàng)建健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，努力形成全區(qū)上下想招商引資，謀優(yōu)化環(huán)境，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論強(qiáng)勢(shì)。
二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用，規(guī)范對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)和處罰的行為。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們專(zhuān)門(mén)成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室，并賦予其七項(xiàng)職責(zé)。今后，各單位對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)必須得到監(jiān)察辦的批準(zhǔn)方可進(jìn)行，否則一律視為亂檢查亂收費(fèi)；對(duì)企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進(jìn)行備案，并接受審查，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究制度。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)，做到有章可循，有據(jù)可依。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺(tái)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境九項(xiàng)規(guī)定、責(zé)任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開(kāi)道歉等一系列規(guī)章制度，這些規(guī)章制度的出臺(tái)，必將對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。
四是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力提高服務(wù)意識(shí)。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則，積極改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，凡涉及上級(jí)主管部門(mén)的事項(xiàng)，必須按時(shí)限要求予以辦結(jié)。
五是加大案件查處力度，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作真正落到實(shí)處。區(qū)監(jiān)察辦專(zhuān)門(mén)設(shè)立了舉報(bào)電話（xx），對(duì)損害和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，我們要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起，決不姑息，在處理直接責(zé)任人的同時(shí)，根據(jù)情節(jié)，嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天上午，我們到xx、xx、xx3個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)村進(jìn)行了實(shí)地觀摩。剛才，xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案，對(duì)今年工作作了系統(tǒng)安排，會(huì)前縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究，我都完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還安排了4個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)工作隊(duì)作了交流發(fā)言，他們的好做法和好經(jīng)驗(yàn)都來(lái)自于一線工作實(shí)踐，希望大家相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高，以更加務(wù)實(shí)有效的舉措把今年工作做得更實(shí)更好。下面，我再講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感
（一）要在把握大勢(shì)中提高站位。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫(xiě)入了黨章，去年又制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，這是以***同志為核心的黨***作出的重大決策和戰(zhàn)略部署，是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。******在2020年***農(nóng)村工作會(huì)議上，作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動(dòng)員，可以說(shuō)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強(qiáng)音，是關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大政治問(wèn)題。***農(nóng)村工作會(huì)議指出，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的***一號(hào)文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和要求，系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問(wèn)題。省委、省政府也先后召開(kāi)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、省鄉(xiāng)村振興局長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排，明確了發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。特別是今年將召開(kāi)黨的二十大，做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務(wù)必要站在講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，不折不扣抓好黨***重大決策部署貫徹落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。
（二）要在肯定成績(jī)中堅(jiān)定信心。2021年，我們認(rèn)真落實(shí)******關(guān)于“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”重要指示，積極克服新冠肺炎疫情、罕見(jiàn)洪澇災(zāi)害等不利影響，主動(dòng)順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)，持續(xù)鞏固脫貧成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點(diǎn)：一是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍平穩(wěn)過(guò)渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求，迅速理順領(lǐng)導(dǎo)體制，掛牌成立鄉(xiāng)村振興局，有序輪換駐村工作隊(duì)，配套完善銜接政策，立起了有效銜接的四梁八柱，確保了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、推進(jìn)有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上，敲門(mén)入戶(hù)開(kāi)展大走訪、大排查，對(duì)新納入的xxx戶(hù)xxxx名監(jiān)測(cè)對(duì)象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，全力消除災(zāi)情疫情影響，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，我縣防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，有效落實(shí)“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策，切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)增收能力，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元、同比增長(zhǎng)xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看打基礎(chǔ)、管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作來(lái)抓，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬(wàn)”工程，初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟(jì)示范村為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個(gè)市級(jí)人居環(huán)境整治示范村，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高，鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式，深入落實(shí)書(shū)記民情“三本賬”制度，扎實(shí)推進(jìn)“三共六制”機(jī)制，持續(xù)深化新民風(fēng)建設(shè)，自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)成為鄉(xiāng)村的靚麗風(fēng)景，榮獲全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新典范縣。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門(mén)、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果，對(duì)大家的辛勤付出和取得的成績(jī)，縣委是肯定的、群眾是滿(mǎn)意的，這些工作基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)定了我們干好今年工作的信心和決心。
（三）要在正視問(wèn)題中砥礪前進(jìn)?？隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題短板，歸結(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”，一是認(rèn)識(shí)還不夠到位。對(duì)“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認(rèn)識(shí)不足，與脫貧攻堅(jiān)期間相比，普遍存在重視程度不夠，責(zé)任意識(shí)淡化，思想有所松懈，工作激情減退的問(wèn)題。二是能力作風(fēng)不夠強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法落實(shí)不到位，運(yùn)用新發(fā)展理念研究、指導(dǎo)和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠；鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動(dòng)作為的意識(shí)，凡事等安排，精力不聚焦，質(zhì)效不明顯。有的干部政策學(xué)習(xí)不深入，基本情況不掌握，推動(dòng)工作缺招數(shù)，能力作風(fēng)與新形勢(shì)新要求還不相適應(yīng)。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，小而散、小而弱，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品；組織化程度不高，小農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng)的對(duì)接不順暢，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展思路不開(kāi)闊、經(jīng)營(yíng)方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯，村集體經(jīng)濟(jì)仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏，加之農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，群眾主體意識(shí)不強(qiáng)，普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問(wèn)題。與此同時(shí)，從平時(shí)掌握和調(diào)研情況來(lái)看，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，廣大農(nóng)民群眾還有“四個(gè)新期盼”，一是盼政策實(shí)惠更多；二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富；三是盼生活品質(zhì)更高；四是盼人居環(huán)境更美。面對(duì)薄弱短板，我們不能有絲毫松懈、等靠念頭；面對(duì)群眾期盼，我們不能有半點(diǎn)懈怠、歇腳想法；面對(duì)艱巨任務(wù)，我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒，務(wù)必要增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感，真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量追趕超越的重要?dú)v史機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，接續(xù)奮斗，久久為功，不斷提高工作成色，不負(fù)上級(jí)囑托、不負(fù)群眾期盼、不負(fù)時(shí)代使命。
二、聚焦工作重點(diǎn)，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作，必須深入貫徹******關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，堅(jiān)持守底線、抓發(fā)展、促振興，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面工作：
（一）聚焦“兩守一防”，推動(dòng)成果鞏固取得新成效。守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是***農(nóng)村工作會(huì)議提出的明確要求，防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅(jiān)持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標(biāo)，抓牢監(jiān)測(cè)和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個(gè)關(guān)鍵”，抓細(xì)搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)重點(diǎn)”，抓好東西部協(xié)作、***單位定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量幫扶“三類(lèi)幫扶”，做到責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”，堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)，堅(jiān)決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測(cè)關(guān)，常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測(cè)所有農(nóng)村人口，做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人；要把好納入關(guān)，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象不設(shè)規(guī)模限制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化識(shí)別程序，做到及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納，防止體外循環(huán)；要把好幫扶關(guān),堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么，根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、發(fā)展需求，因戶(hù)施策，確保幫扶有力、措施精準(zhǔn)；要把好退出關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范退出程序，確保風(fēng)險(xiǎn)消除一戶(hù)、規(guī)范退出一戶(hù)。二要守住保障糧食安全政治底線。******強(qiáng)調(diào)，“端牢中國(guó)人的飯碗是重大戰(zhàn)略問(wèn)題。不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬，只算眼前賬、不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū)，但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責(zé)任，扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通等環(huán)節(jié)減損，嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，遏制耕地非農(nóng)化、非糧化，堅(jiān)決守住耕地紅線，實(shí)行一票否決、終身追責(zé)。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝，穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬(wàn)畝，保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬(wàn)噸，為國(guó)家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻(xiàn)。三要防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。樹(shù)牢底線思維，緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項(xiàng)目使用、政策措施落實(shí)、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)持定期自查、全面排查和專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，堅(jiān)決防止“灰犀?！薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
（二）聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭，一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng)，以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價(jià)、以質(zhì)增效，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，推動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推進(jìn)“五十百千萬(wàn)”工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)，扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村，推動(dòng)形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系；依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠（鄉(xiāng)村工坊）+合作社+能人大戶(hù)+千家萬(wàn)戶(hù)”的組織體系；支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品，做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，打造豐富多元的產(chǎn)品體系；實(shí)施“快遞進(jìn)村”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程，建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流電商網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建線上線下的營(yíng)銷(xiāo)體系，形成產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，扎實(shí)開(kāi)展勞務(wù)技能培訓(xùn)，發(fā)展家庭工坊、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件，切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”，優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破，培育年收益不低于20萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村20個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶(hù)“雙贏”。
（三）聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)生活條件新提升。樹(shù)牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念，精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學(xué)編制規(guī)劃，堅(jiān)持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則，按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”布局和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同提升要求，科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向，既保留原生村落、田園風(fēng)貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、環(huán)境營(yíng)造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會(huì)把關(guān)作用，堅(jiān)決防止低水平建設(shè)、重復(fù)投資和亂建亂占、破壞環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展有目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)持從農(nóng)民最迫切的需求入手，加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板，有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)鞏固全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果，編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單，切實(shí)加強(qiáng)日常管護(hù)，確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務(wù)，加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置，推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建，鞏固縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn)成果。鼓勵(lì)有條件的村（社區(qū)）開(kāi)展日間照料、共享餐廳等服務(wù)，持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新推進(jìn)留守老人關(guān)愛(ài)工作，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，完善村級(jí)黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。
（四）聚焦鄉(xiāng)村治理，營(yíng)造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”，更要“鑄魂”，要不斷完善基層治理體系，加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，堅(jiān)持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，將黨建引領(lǐng)效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域，以發(fā)展看黨建、問(wèn)題評(píng)黨建、實(shí)績(jī)考黨建，建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評(píng)的新格局。完善重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題村黨組織研究討論機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”，堅(jiān)持每月召開(kāi)黨群例會(huì)制度，深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站、農(nóng)民夜校等平臺(tái)作用，創(chuàng)新開(kāi)展“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”宣傳教育，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。組織開(kāi)展村民自樂(lè)班、廣場(chǎng)舞大賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、民俗市集等群眾樂(lè)于參與、便于參與的文體活動(dòng)，豐富群眾文化生活。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續(xù)整治高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博等不良風(fēng)氣，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。三要完善基層治理體系，堅(jiān)持網(wǎng)格化管理，建實(shí)織密“321”基層治理網(wǎng)格，創(chuàng)新推進(jìn)積分制、清單制工作機(jī)制，開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建，保障鄉(xiāng)村安定有序。注重?cái)?shù)字化賦能，建好“智慧治理”平臺(tái)，強(qiáng)化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評(píng)、研”閉環(huán)管理，促使基層治理更加高效。推動(dòng)精細(xì)化治理，創(chuàng)新推進(jìn)“131”鄉(xiāng)村治理示范，促進(jìn)鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)行，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作用，打造一批鄉(xiāng)村社會(huì)治理示范村。
三、堅(jiān)持環(huán)境為王，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。早在2003年，******在浙江任省委書(shū)記時(shí)，就親自部署啟動(dòng)了浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，為全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治樹(shù)立了標(biāo)桿。2018年，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，要求全國(guó)各地區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動(dòng)結(jié)束后，中辦、國(guó)辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021—2025年）》，對(duì)新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動(dòng)”到“五年行動(dòng)”，從“整治”到“整治提升”，標(biāo)志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)提升、全面升級(jí)的新階段，也體現(xiàn)了黨***、國(guó)務(wù)院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定決心。
近年來(lái)，我縣加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善，但依然存在工作進(jìn)展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長(zhǎng)效機(jī)制不健全等問(wèn)題，臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出，與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標(biāo)和群眾期盼還有較大差距。縣第十六次黨代會(huì)提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐，必須補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量、全面升級(jí)。我們要牢固樹(shù)立“環(huán)境為王”理念，結(jié)合開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，按照“點(diǎn)線面一同整治、鎮(zhèn)村戶(hù)一體推進(jìn)、全民一起參與”思路，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，用看得見(jiàn)、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
（一）瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、綜合整治。堅(jiān)持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向，統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的變化。一要扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改一綠化”，常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，推進(jìn)農(nóng)村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）綠化美化，培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進(jìn)廁所革命。堅(jiān)持尊重群眾意愿，“整改鞏固、改造提升”并舉，有序推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造，全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個(gè)以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接，支持聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護(hù)處理，提升改廁效能，確保群眾滿(mǎn)意、長(zhǎng)年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”，統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級(jí)設(shè)施和服務(wù)，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系；推進(jìn)河湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸，強(qiáng)化水生態(tài)治理保護(hù)，確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達(dá)標(biāo)提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
（二）重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為，先易后難、先點(diǎn)后面，典型引路、整體提升”原則，有力有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實(shí)效。一要示范先行強(qiáng)引領(lǐng)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)“4111”示范工程，以無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級(jí)文明戶(hù)評(píng)選為抓手，每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落，不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建。細(xì)化完善無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，既要有整治提升指標(biāo)，也要有長(zhǎng)效管護(hù)指標(biāo)，讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進(jìn)。實(shí)行達(dá)標(biāo)授牌、降標(biāo)退出的動(dòng)態(tài)管理，絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要各自牽頭包抓一個(gè)示范創(chuàng)建村，親自部署推動(dòng)，確保創(chuàng)建成效。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲促落實(shí)。將創(chuàng)建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項(xiàng)考核評(píng)優(yōu)的前置條件，建立日常督查與季度考評(píng)、年度考核相結(jié)合的方式，凡是人居環(huán)境驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，單項(xiàng)考核和綜合考核一律不得進(jìn)入“優(yōu)秀”格次，并與個(gè)人年度考核相掛鉤。同時(shí)，設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎(jiǎng)，對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)村予以重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)有功人員。
（三）廣泛動(dòng)員、全民參與。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，營(yíng)造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務(wù)勞動(dòng)日”，推行“清潔戶(hù)”評(píng)選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎(jiǎng)勵(lì)等有效載體，探索形成宣傳動(dòng)員長(zhǎng)效機(jī)制，充分激發(fā)群眾主體作用。二要強(qiáng)化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，讓群眾在參與中增強(qiáng)主人翁意識(shí)和家園情懷，使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅(jiān)持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級(jí)文明戶(hù)評(píng)選，主動(dòng)幫助老弱病殘、“三留守”家庭開(kāi)展衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)等活動(dòng)，積極參與村集體組織的義務(wù)整治，讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”，引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識(shí)。
四、強(qiáng)化機(jī)制保障，有效凝聚推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，必須要擺在優(yōu)先位置，進(jìn)一步完善制度機(jī)制，強(qiáng)化頂格推進(jìn)，采取超常規(guī)措施，有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰(shuí)干、錢(qián)從哪來(lái)、成效如何”等問(wèn)題，切實(shí)為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）要強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)籌、各部門(mén)分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。要堅(jiān)持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)行牽頭責(zé)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，重大事項(xiàng)、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商研究，合理調(diào)度人、財(cái)、物等各類(lèi)資源，避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責(zé)，按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開(kāi)展工作，建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機(jī)制，避免因統(tǒng)籌不力，造成行業(yè)部門(mén)各自為陣、多頭指揮，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)接不暇、工作無(wú)序等問(wèn)題。
（二）要強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任，帶頭推動(dòng)包抓任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)要扛起主體責(zé)任，細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單，明確鎮(zhèn)本級(jí)和各村工作任務(wù)。村“兩委”和工作隊(duì)要履行具體落實(shí)責(zé)任，明確崗位職責(zé)，任務(wù)到崗到人。部門(mén)要履行幫扶責(zé)任，指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路，加大支持力度，推動(dòng)工作落實(shí)；11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組牽頭部門(mén)還要擔(dān)起行業(yè)牽頭責(zé)任，配套政策措施，強(qiáng)化服務(wù)保障。要嚴(yán)格按照“日必辦、周清單、月通報(bào)”機(jī)制，落實(shí)“四方”責(zé)任，實(shí)施閉環(huán)管理，扎實(shí)推動(dòng)工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
（三）要強(qiáng)化多元投入機(jī)制。搶抓國(guó)家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機(jī)遇，加大向上爭(zhēng)取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策，整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放，向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作傾斜。要充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。同時(shí)，要強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格公示公開(kāi),確保資金運(yùn)行安全和使用績(jī)效。
（四）要強(qiáng)化人才支撐機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)長(zhǎng)和第一書(shū)記、工作隊(duì)員，扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的人才隊(duì)伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫(kù)，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)，打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，搭平臺(tái)、給政策、優(yōu)服務(wù)，吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類(lèi)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極推動(dòng)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
（五）要強(qiáng)化示范引領(lǐng)機(jī)制。按照黨***關(guān)于開(kāi)展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求，啟動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，按照“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓培優(yōu)、重點(diǎn)部門(mén)幫扶支優(yōu)、重點(diǎn)工作單項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)”的思路推進(jìn)工作，重點(diǎn)打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個(gè)示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個(gè)示范村。示范鎮(zhèn)由縣級(jí)“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包抓，示范村由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門(mén)共同包抓，集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進(jìn)，積極探索鄉(xiāng)村振興的新機(jī)制、新模式、新路徑。同時(shí)，要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動(dòng)實(shí)踐、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和身邊榜樣，推廣好做法，傳遞好聲音，弘揚(yáng)正能量，形成比學(xué)趕超的良好局面。
（六）要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。用好“三項(xiàng)機(jī)制”，從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功之臣，樹(shù)立重基層、重實(shí)績(jī)、重公論的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛(ài)一線干部，落實(shí)帶薪休假、健康體檢、意外保險(xiǎn)、生活補(bǔ)助、談心談話和村干部補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)等制度，解決一線干部的后顧之憂，進(jìn)一步優(yōu)化工作生活條件，營(yíng)造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負(fù)，多解決具體問(wèn)題、少一些形式主義，多一些實(shí)績(jī)實(shí)效、少一些表表冊(cè)冊(cè)，多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標(biāo)，讓基層干部騰出時(shí)間和精力干實(shí)事、謀發(fā)展。要強(qiáng)化監(jiān)督考核，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”工作紀(jì)律，持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障工作落實(shí)。
同志們，人勤春早，時(shí)不我待。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神，重整行裝再出發(fā)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上，勇毅前行、接續(xù)奮斗，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇五
農(nóng)村地區(qū)有特定的自然景觀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者居住的地方。這是一個(gè)從事農(nóng)業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
經(jīng)縣委研究同意，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣“形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市“形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)”會(huì)議精神，對(duì)我縣“集中整治行動(dòng)”進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
去年以來(lái)，在縣委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下，全縣作風(fēng)建設(shè)成效顯著。以開(kāi)展干部作風(fēng)能力“提升工程”活動(dòng)為載體，重點(diǎn)治理了干部作風(fēng)“精神不振、能力不足、守紀(jì)不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不夠、執(zhí)法不公、服務(wù)不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個(gè)方面的突出問(wèn)題，通過(guò)“開(kāi)通舉報(bào)電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、四風(fēng)隨手拍、密集明察暗訪”等方式，打出一系列“組合拳”，查處各類(lèi)作風(fēng)問(wèn)題×個(gè)，問(wèn)責(zé)×人，黨政紀(jì)處分×人，印發(fā)通報(bào)×期，在全縣掀起了整治形式主義的高潮，得到了廣大群眾的認(rèn)同。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視存在的問(wèn)題。前期，縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展了形式主義大調(diào)研活動(dòng)，對(duì)全縣形式主義突出問(wèn)題進(jìn)行了“大起底”，并歸納為五種表現(xiàn)：即部署落實(shí)“喊嗓子”、履職盡責(zé)“混日子”、面對(duì)難題“繞圈子”、服務(wù)群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問(wèn)題有共性的，也有個(gè)性的，不僅在縣級(jí)機(jī)關(guān)存在，也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在，也在一般干部身上存在。不僅在政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍中存在，也在企事業(yè)單位和各種公職人員，特別是一些窗口人員身上存在，有的還很?chē)?yán)重、甚至根深蒂固。大家要充分認(rèn)識(shí)到形式主義的頑固性和危害性，切實(shí)增強(qiáng)集中整治行動(dòng)的自覺(jué)性，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和定力，下更大功夫把形式主義治理好。
（一）開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”是形勢(shì)所需。黨的十九大后，習(xí)近平總書(shū)記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日，習(xí)近平總書(shū)記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地各部門(mén)都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。2017年12月25日至26日，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào)，形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話，為我們整治形式主義提供了根本遵循，大家要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用力落實(shí)，真正把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)的具體行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我縣各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階的實(shí)際成效。
（二）開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”是任務(wù)所要。年初，省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)形式主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的意見(jiàn)》、市、縣紀(jì)委印發(fā)了《形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)方案》，各級(jí)紀(jì)委都要求把解決形式主義問(wèn)題作為當(dāng)前糾正“四風(fēng)”工作的重中之重，堅(jiān)決對(duì)形式主義問(wèn)題開(kāi)刀亮劍。在“集中整治行動(dòng)”中，我們要善于抓住作風(fēng)建設(shè)的主要矛盾，解決突出問(wèn)題。找準(zhǔn)問(wèn)題、瞄準(zhǔn)靶心，才能推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷走向縱深。從我們掌握的情況來(lái)看，當(dāng)前形式主義依然突出，又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié)，檔案造假、措施不實(shí)；把加強(qiáng)工作搞成開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、填表格、報(bào)數(shù)據(jù)、搞評(píng)比；在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”；群眾辦事，門(mén)好進(jìn)、臉好看，事情依然難辦等等這些新型的形式主義，是我們作風(fēng)建設(shè)的大敵，也是我們這次的攻堅(jiān)任務(wù)。開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”，為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實(shí)改善民生提供重要作風(fēng)保障。
（三）開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”是群眾所盼。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，就是堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民主體地位。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2019年曝光的×個(gè)作風(fēng)問(wèn)題暗訪片中，因形式主義導(dǎo)致的問(wèn)題有×個(gè)，占比高達(dá)×%。問(wèn)題集中在惠民政策落實(shí)、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域。可見(jiàn)，人民群眾對(duì)影響自己生產(chǎn)生活的形式主義問(wèn)題反映強(qiáng)烈、深?lèi)和唇^。雖然表現(xiàn)形式不盡相同，但啃食的都是群眾獲得感幸福感，損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報(bào)告指出，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。我們要以實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的價(jià)值取向，通過(guò)集中整治形式主義，回應(yīng)群眾訴求，維護(hù)群眾利益。
扎實(shí)開(kāi)展整治形式主義，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的科學(xué)方法為實(shí)踐指引，既要全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)；既要打好“組合拳”，又要開(kāi)展點(diǎn)穴式治理；既要依紀(jì)依法，又要善于創(chuàng)新?？h委決定在全縣開(kāi)展“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng)，就是這次集中整治行動(dòng)的重要?jiǎng)?chuàng)新性舉措，大家要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)。
（一）搞好“雙評(píng)”是“集中整治行動(dòng)”的基礎(chǔ)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，接受群眾評(píng)議，讓人民群眾參與到整治活動(dòng)中來(lái)，是有效整治形式主義的重要群眾基礎(chǔ)。要營(yíng)造氛圍，讓群眾更關(guān)注。這次“雙評(píng)”中群眾評(píng)分權(quán)重占×%，真正把評(píng)判權(quán)交給了群眾。所以群眾是否關(guān)注、是否了解、是否參與，是“雙評(píng)”成敗的關(guān)鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng)內(nèi)容，并告知群眾“四風(fēng)隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀(jì)檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問(wèn)題反映渠道，讓群眾更加關(guān)注作風(fēng)建設(shè)，更會(huì)使用這些反映問(wèn)題的途徑和方法。這里就“雙評(píng)”的評(píng)議方法和結(jié)果再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。根據(jù)方案，機(jī)關(guān)的評(píng)議方法，采用四種形式進(jìn)行，其中微信掃碼評(píng)議占×分、第三方調(diào)查評(píng)議占×分、數(shù)據(jù)分析評(píng)議占×分、專(zhuān)項(xiàng)檢查評(píng)議占×分。站所的評(píng)議方法原則上參照評(píng)機(jī)關(guān)的方法進(jìn)行，具體評(píng)議方法由縣直部門(mén)和各鎮(zhèn)、場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定，并上報(bào)評(píng)議結(jié)果。×月×日前，綜合各方評(píng)議結(jié)果，分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)（企業(yè)）三類(lèi)，按照成績(jī)排名和三類(lèi)評(píng)議對(duì)象比例，確定縣直“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”；“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”。對(duì)評(píng)議確定的“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”；“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”在新聞媒體上公開(kāi)通報(bào)，并納入縣直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容?？h委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報(bào)評(píng)議綜合得分及排位結(jié)果；對(duì)評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”的“服務(wù)效能十佳站所”，優(yōu)先推薦評(píng)先評(píng)優(yōu)，其主要負(fù)責(zé)同志本年度考核評(píng)定為優(yōu)秀等次；對(duì)評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的，取消本年度評(píng)先資格。其主要負(fù)責(zé)同志在全縣性大會(huì)上檢討和整改表態(tài)發(fā)言；在縣級(jí)新聞媒體公開(kāi)整改措施、服務(wù)承諾；對(duì)連續(xù)兩年評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志提出組織處理建議，并對(duì)該單位履行主體責(zé)任情況開(kāi)展調(diào)查。在評(píng)議中要善于創(chuàng)新，讓群眾更便捷。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)信息化更好造福社會(huì)造福人民。為方便群眾評(píng)議，今年我們開(kāi)發(fā)了“隨縣評(píng)議”微信小程序，讓“掃碼評(píng)價(jià)”更加便捷。要切實(shí)把這項(xiàng)創(chuàng)新舉措做好，使其真正發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)好的效果。要完善機(jī)制，讓群眾更滿(mǎn)意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判”貫穿于“雙評(píng)”始終，將群眾評(píng)議后的處理結(jié)果及時(shí)向群眾反饋。特別是反映相關(guān)問(wèn)題的，要把調(diào)查情況、整改情況、問(wèn)責(zé)情況及時(shí)反饋群眾，接受群眾監(jiān)督。
（二）抓好“雙治”是“集中整治行動(dòng)”的關(guān)鍵。產(chǎn)生形式主義的原因是復(fù)雜的，包括思維慣性、擔(dān)當(dāng)精神缺失、能力不足等等，但不擔(dān)當(dāng)不作為占大多數(shù)。在2019年曝光的×個(gè)形式主義問(wèn)題中，其中不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題×個(gè)，占×%，違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費(fèi)等亂作為問(wèn)題×個(gè)，占×%。所以，整治形式主義，關(guān)鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個(gè)人主義的產(chǎn)物，同時(shí)也是“官本位”意識(shí)的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)，把紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)，把制度籠子扎起來(lái)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，才能達(dá)到標(biāo)本兼治之目的。一要把準(zhǔn)脈，找病根。首先要加強(qiáng)調(diào)研，找準(zhǔn)病根，對(duì)癥下藥。目前，要緊盯用形式主義對(duì)待中央決策部署的行為，特別是要聚焦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域和群眾身邊的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧，消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象。習(xí)近平總書(shū)記在談到扶貧攻堅(jiān)時(shí)指出：“要防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過(guò)程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)。”二要曝其光，敢問(wèn)責(zé)。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造多元化、多層次監(jiān)督平臺(tái)，通過(guò)信訪舉報(bào)、執(zhí)紀(jì)審查等，“精準(zhǔn)”捕捉問(wèn)題線索，加強(qiáng)通報(bào)曝光，形成有力震懾，釋放強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)形式主義和官僚主義干部，要通過(guò)批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等手段，進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。三要抓關(guān)鍵，帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的弘揚(yáng)者，也是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動(dòng)，無(wú)形中在社會(huì)上營(yíng)造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向。要建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制、公開(kāi)公平的干部選拔任用機(jī)制和科學(xué)合理的干部考核評(píng)價(jià)體系，只有選好人、用對(duì)人，才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。
（三）搞好“雙促”是“集中整治行動(dòng)”的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題相結(jié)合，以“事事有回音”的韌勁促服務(wù)提升。要將解決問(wèn)題作為整治行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題，不僅要通報(bào)曝光、追責(zé)問(wèn)責(zé)，還要對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行“再曝光”，對(duì)群眾是否滿(mǎn)意進(jìn)行“再評(píng)議”，對(duì)于仍然沒(méi)有解決到位的、群眾仍然不滿(mǎn)意的要從重處理、一抓到底，確保曝光一件、解決一件。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”促干部擔(dān)當(dāng)。前不久，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，習(xí)近平總書(shū)記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”在《意見(jiàn)》中得到充分體現(xiàn)，這既是對(duì)干事創(chuàng)業(yè)者的保護(hù)，也劃定了容錯(cuò)的邊界。古人云：“凡為官者，私罪不可有，公罪不可無(wú)”。我們要全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，正確運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析，對(duì)該容的大膽容錯(cuò)，不該容的堅(jiān)決不容，切實(shí)做到為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。在這方面，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)探索實(shí)踐，敢于推出一些正面典型，向全社會(huì)釋放為干事者撐腰的滿(mǎn)滿(mǎn)正能量。同時(shí)，也要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，專(zhuān)心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
這次形式主義集中整治行動(dòng)，方案和思路都很明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)，要形成聲勢(shì)、見(jiàn)到效果。各地各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，拿出過(guò)硬措施，不見(jiàn)效不放手、不勝利不收兵，確保形式主義問(wèn)題得到有效整治。
（一）要壓緊責(zé)任抓落實(shí)。這次集中整治行動(dòng)由縣委領(lǐng)導(dǎo)，縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，各地各單位配合。各級(jí)黨委（黨組）要高度重視，把查找問(wèn)題、處理問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿于整治行動(dòng)全過(guò)程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)扛起形式主義集中整治的主體責(zé)任。各黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，精心組織、靠前指揮，把集中整治行動(dòng)牢牢抓在手上，親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查，做到推動(dòng)工作實(shí)打?qū)?、整治?wèn)題硬碰硬，確保集中整治行動(dòng)落地見(jiàn)效。
（二）要部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。形式主義集中整治必須做到全縣動(dòng)員、全員參與。全縣動(dòng)員，就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專(zhuān)欄、微信公眾號(hào)等形式進(jìn)行宣傳，定期向社會(huì)集中通報(bào)曝光查處的形式主義問(wèn)題典型案例，持續(xù)釋放向形式主義“開(kāi)刀”的強(qiáng)烈信號(hào)，為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利推進(jìn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。全員參與，就是不僅我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、綜合管理部門(mén)、公共服務(wù)部門(mén)、服務(wù)窗口單位、基層站所要明確責(zé)任，主動(dòng)參與，更要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，讓他們主動(dòng)、自覺(jué)地參與到集中整治行動(dòng)中來(lái)，為優(yōu)化全縣干部作風(fēng)獻(xiàn)計(jì)出力。各地各單位要密切配合，按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化集中整治任務(wù)和措施，完善責(zé)任體系，拉長(zhǎng)落實(shí)鏈條，形成整治合力。
（三）要強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。俗話說(shuō)，“日日行，不怕千萬(wàn)里；常常做，不怕千萬(wàn)事。”就像一個(gè)肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣，整治形式主義問(wèn)題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實(shí)過(guò)程中要堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕，拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成果，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，堅(jiān)決杜絕整治行動(dòng)形式化、秀場(chǎng)化、運(yùn)動(dòng)化，防止虎頭蛇尾，雨過(guò)地皮濕。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干的工作作風(fēng)，深入開(kāi)展形式主義集中整治，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
（四）要督查考核抓落實(shí)。要把形式主義集中整治行動(dòng)成效納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和鎮(zhèn)（場(chǎng)）紀(jì)委質(zhì)效建設(shè)工作考評(píng)內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的重要依據(jù)?？h紀(jì)委監(jiān)委將會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)集中整治行動(dòng)的督辦檢查，對(duì)整治推進(jìn)不力、效果不好、問(wèn)題依然突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行公開(kāi)曝光、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成持續(xù)強(qiáng)力震懾。
（五）要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。各地各單位要不折不扣、不偏不倚，嚴(yán)格按照《全縣形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)方案》抓好落實(shí)，堅(jiān)決杜絕以形式主義方式對(duì)待集中整治行動(dòng)和評(píng)議工作，各評(píng)議責(zé)任單位要客觀公正開(kāi)展評(píng)議工作，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照評(píng)議辦法這個(gè)“墨線”彈，堅(jiān)持一把尺子量到底，不搞人情掃碼、拉滿(mǎn)意度。要嚴(yán)格保密紀(jì)律，對(duì)反映問(wèn)題的群眾的個(gè)人信息嚴(yán)格保密，防止打擊報(bào)復(fù)。
同志們！黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)決整治形式主義，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，為我縣打造特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證！
同志們：
市委對(duì)這次集中整治工作高度重視，×?xí)浵群髢纱螌?zhuān)門(mén)作出批示，要求迅速開(kāi)展起來(lái)。我區(qū)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委工作部署和×?xí)浥疽?，全力抓好貫徹落?shí)。從我區(qū)實(shí)際來(lái)看，目前在一些單位，特別是行政管理部門(mén)，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題還比較突出；有的單位門(mén)好進(jìn)了，臉好看了，但事依然難辦；有的單位檢查工作走馬觀花，重檔案、輕實(shí)效；有的貫徹上級(jí)精神“上下一般粗”，脫離實(shí)際等等。堅(jiān)決整治形式主義官僚主義，是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要、是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，各單位各部門(mén)一定要保持永遠(yuǎn)在路上的韌勁，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，以更大的擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的作為取信于民，讓黨中央和市委放心。
這次區(qū)委出臺(tái)的集中整治工作方案既有長(zhǎng)期性目標(biāo)，又有階段性任務(wù)，各部門(mén)各單位要認(rèn)真對(duì)照工作方案要求，突出整治重點(diǎn)，在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面，重點(diǎn)整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時(shí)效，打折扣、搞變通、華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程等問(wèn)題。在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面，重點(diǎn)整治對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進(jìn)緩慢的問(wèn)題。在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，重點(diǎn)整治違反規(guī)定程序，亂決策、亂拍板，新官不理舊事，攻堅(jiān)克難問(wèn)題躲繞推拖和編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)，不作為不擔(dān)當(dāng)，工作有差池的問(wèn)題。在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)和檢查調(diào)研方面，重點(diǎn)整治學(xué)風(fēng)不踏實(shí)，同一事項(xiàng)多頭開(kāi)會(huì)、重復(fù)部署，文件層層轉(zhuǎn)發(fā)照抄，總結(jié)報(bào)告、學(xué)習(xí)材料東拼西湊，檢查考核過(guò)多過(guò)濫，調(diào)研搞形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。在重點(diǎn)領(lǐng)域和專(zhuān)項(xiàng)工作中，重點(diǎn)整治落實(shí)“*八條”“*十條”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境效果不明顯，環(huán)境污染源頭防治成效不明顯，扶貧助困工作中把關(guān)不嚴(yán)，食品藥品安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患排查整改不到位，對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”挖掘不夠、查處不力的問(wèn)題。
要盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，要從區(qū)級(jí)各部門(mén)各單位嚴(yán)起來(lái)，從主要負(fù)責(zé)人抓起，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、以身作則、率先垂范，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，以關(guān)鍵崗位的自我約束，感染帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部見(jiàn)賢思齊、上行下效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好氛圍，對(duì)形式主義官僚主義問(wèn)題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面，也要突出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，敢于動(dòng)真碰硬，一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道，主動(dòng)出手，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要暢通信訪舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮群眾來(lái)信來(lái)訪和信訪舉報(bào)平臺(tái)作用，進(jìn)一步拓寬舉報(bào)受理渠道，方便群眾及時(shí)反映問(wèn)題、進(jìn)行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問(wèn)題線索，及時(shí)梳理分析，拓寬線索來(lái)源。要建立問(wèn)題線索快速移送機(jī)制，各責(zé)任部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問(wèn)題線索，要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，確保問(wèn)題線索不流失。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，盯住問(wèn)題不放、一查到底、絕不姑息。對(duì)不切實(shí)際、擺花架子、勞民傷財(cái)、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為，特別是對(duì)嚴(yán)重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí)，造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問(wèn)責(zé)一起，絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進(jìn)，把這次集中整治和開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái)，一體謀劃，一體推進(jìn)，既立足當(dāng)前，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷深化鞏固整治成果，最終實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變，從根子上祛除形式主義官僚主義。
這次集中整治是貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)和具體舉措，政治性很強(qiáng)、工作涉及面廣、牽扯部門(mén)多，基層老百姓和社會(huì)各界都很關(guān)注。各部門(mén)、各單位黨委（黨組）一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，把整治形式主義官僚主義作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，抓出實(shí)效。
各部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，書(shū)記要落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，下大力氣開(kāi)展調(diào)研排查，列出問(wèn)題清單，制定切實(shí)可行的整改方案，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用，認(rèn)真履行各自承擔(dān)的職責(zé)，謀劃好、組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好集中整治各項(xiàng)任務(wù)，保證全區(qū)集中整治行動(dòng)有力有序有效開(kāi)展。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，高質(zhì)量做好整治工作，始終瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改起，從群眾身邊的具體問(wèn)題改起，做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的定力和韌勁，以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)整治工作持續(xù)深入開(kāi)展，在全區(qū)營(yíng)造馬上就辦、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
同志們:我們:。
今天，我們召開(kāi)的這次會(huì)議非常重要，主要目的是深入貫徹實(shí)習(xí)近平總書(shū)記實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)村人居環(huán)境系列的重要指示精神，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境剛才，廣強(qiáng)和梁凱分別通報(bào)了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》和《喀左縣千村美麗，萬(wàn)村清潔特別行動(dòng)實(shí)施方案》，任務(wù)十分明確，責(zé)任十分壓迫。過(guò)了一會(huì)兒，樹(shù)江書(shū)記要全面部署，認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)定執(zhí)行。接下來(lái)，我將談?wù)剝牲c(diǎn)意見(jiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是黨中央適應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來(lái)，全縣上下對(duì)標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行，取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面:。
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是農(nóng)產(chǎn)品深加工快速發(fā)展?，F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)64家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.7億元。今年，新投資了4個(gè)2000多萬(wàn)元的項(xiàng)目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)6個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個(gè)，發(fā)展特色栽培面積14.31萬(wàn)畝，推進(jìn)雜糧栽培面積9.12萬(wàn)畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興未艾。該縣有6個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)、594個(gè)服務(wù)站、1個(gè)縣級(jí)物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤(rùn)澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農(nóng)村旅游快速發(fā)展。四是深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)585個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)75個(gè)，實(shí)現(xiàn)了所有行政村的全權(quán)復(fù)蓋。
(二)推進(jìn)人才振興。一是人才引進(jìn)取得新進(jìn)展。成功引進(jìn)沈陽(yáng)師范大學(xué)、渤海大學(xué)等高校專(zhuān)家教授11人，對(duì)接3個(gè)飛地項(xiàng)目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個(gè)科技特派團(tuán)正式進(jìn)入我縣，與12家食用菌、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)建立了2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專(zhuān)家入園(景)區(qū)對(duì)接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個(gè)。第三，強(qiáng)調(diào)第一書(shū)記的作用。四是實(shí)用人才培養(yǎng)能力不斷加強(qiáng)。累計(jì)開(kāi)展各種訓(xùn)練1298人，培養(yǎng)新農(nóng)民260人、職業(yè)經(jīng)理20人、電商人才30人。
(三)推進(jìn)文化振興。一是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系越來(lái)越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實(shí)施送戲下鄉(xiāng)32場(chǎng)，遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動(dòng)。三是積極培養(yǎng)農(nóng)村文明的新風(fēng)尚。獲得全國(guó)道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎(jiǎng)2名、文明家庭117戶(hù)。
(四)推進(jìn)生態(tài)振興。一是資源保護(hù)和節(jié)約利用不斷加強(qiáng)。成功打造全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約示范縣，打造國(guó)家唯一山杏種質(zhì)資源庫(kù)。二是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)有力推進(jìn)。全縣推進(jìn)土配方施肥技術(shù)54.5萬(wàn)畝廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)50.3%畜禽糞便綜合利用率達(dá)74%秸稈綜合利用率達(dá)87.3%。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)化。出動(dòng)者8920人，清掃農(nóng)村各種垃圾3萬(wàn)噸以上，清掃家畜糞污4030噸。
(五)推進(jìn)組織振興。一是配合村黨支部書(shū)記。積極推進(jìn)能人治村工程，擴(kuò)大選人視野，引導(dǎo)能人擔(dān)任村書(shū)記的選拔機(jī)關(guān)干部成為村第一書(shū)記，實(shí)行推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目的97個(gè)。二是強(qiáng)調(diào)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。新增26個(gè)黨支部經(jīng)濟(jì)實(shí)體貧困家庭模式經(jīng)濟(jì)實(shí)體，復(fù)蓋貧困家庭1503戶(hù)、2151戶(hù)。三是村集體經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)。明確了22個(gè)村落實(shí)行多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和38個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村莊轉(zhuǎn)型任務(wù)，預(yù)計(jì)年底80%行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年，全縣64個(gè)軟弱分散村的黨組織全部建，大眾反映良好。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持計(jì)劃。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，既要有緊迫感，也不同軸。要堅(jiān)持計(jì)劃先行，計(jì)劃后行，結(jié)合我縣的實(shí)際，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，明確構(gòu)想提出措施，有機(jī)結(jié)合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整備三年行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務(wù)均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)全面統(tǒng)一發(fā)展。要認(rèn)真貫徹中央和省、市的決策配置，不斷深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有村莊清潔的面子，有宜居宜業(yè)的里子，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)特色栽培和農(nóng)產(chǎn)品深加工，積極培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。人才振興應(yīng)積極引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)對(duì)接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的配置和培養(yǎng)，全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，培養(yǎng)農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員和農(nóng)村實(shí)用人才，積累農(nóng)村發(fā)展人才庫(kù)。生態(tài)振興應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村污水處理、垃圾分類(lèi)減量和資源化處理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，全面加強(qiáng)村兩委班子，加強(qiáng)基層管理體系建設(shè)，帶領(lǐng)村民發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要努力補(bǔ)充短板。我們要以廣大農(nóng)民的根本福利和農(nóng)村社會(huì)文明和諧為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)定樹(shù)立綠色發(fā)展理念，推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村污染防治。二是盡快補(bǔ)齊農(nóng)村基建短板，重點(diǎn)抓好農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，選擇加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書(shū)記，整理軟弱松散村黨組織，深化村民自治實(shí)踐，加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。四是推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、樸素民風(fēng)，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)業(yè)斗爭(zhēng)。
(四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要提高內(nèi)生動(dòng)力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農(nóng)村土地制度改革。推進(jìn)農(nóng)村土地利用計(jì)劃編制，利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)為線索，實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地高效流轉(zhuǎn)利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村資源資產(chǎn)變化、資金變化、農(nóng)民變化股東變化，支持發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)行政村全權(quán)復(fù)蓋。加強(qiáng)村集體三資管理，激活庫(kù)存，進(jìn)行資源整合、二次開(kāi)發(fā)，通過(guò)村集體資產(chǎn)增值，擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)。三是深化農(nóng)村放管服改革。繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村批準(zhǔn)要件，規(guī)范農(nóng)業(yè)行政批準(zhǔn)中介服務(wù)，減輕各種農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)范整頓，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。統(tǒng)一推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將村級(jí)服務(wù)場(chǎng)所集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)和社會(huì)服務(wù)于一體的一門(mén)式處理一站式綜合服務(wù)平臺(tái)。
(五)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作要壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬(wàn)村清潔行動(dòng)的項(xiàng)重點(diǎn)工程中，評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)31項(xiàng)，評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)98項(xiàng)，涉及面廣，涵蓋農(nóng)村全面工作。為了切實(shí)杜絕工作無(wú)人，無(wú)人工作的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)分分解任務(wù)，各指標(biāo)成立推進(jìn)組，具體分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體負(fù)責(zé)人。各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)指標(biāo)在報(bào)告過(guò)程中正確一致。
2019年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，實(shí)施農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理，打造千村漂亮，萬(wàn)村整潔的新農(nóng)村，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是貫徹黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代需求，是改善民生、提高幸福指數(shù)的迫切需求。因此，我們必須把農(nóng)村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程，堅(jiān)決戰(zhàn)勝這場(chǎng)攻防戰(zhàn)。
(一)集中推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理專(zhuān)業(yè)行動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見(jiàn)，沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災(zāi)區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開(kāi)展大清掃、大清掃，徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動(dòng)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)到達(dá)三個(gè)。必須組織到位。分層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，全面發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、村干部和許多村民，積極行動(dòng)，全體人員參加，全國(guó)人民出手，開(kāi)展勢(shì)頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二，責(zé)任到位。必須對(duì)所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查，有目的地進(jìn)行清掃。房子前后的垃圾由農(nóng)家自己清掃的村級(jí)公共區(qū)域內(nèi)的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門(mén)集中清掃。三要達(dá)到目標(biāo)。根據(jù)快速、節(jié)約、實(shí)效的原則，對(duì)于不同的垃圾，以堆肥、焚燒、清運(yùn)、填埋等多種形式進(jìn)行清掃，確保各種堆積垃圾的處理，建立長(zhǎng)期的管理機(jī)制。
農(nóng)村廁所革命直接關(guān)系到全縣農(nóng)村大眾的生活質(zhì)量，必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護(hù)方便等實(shí)際統(tǒng)一推進(jìn)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)，縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)服務(wù)中心合作，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，積極獲得和整合各種特別資金，以戶(hù)用廁所改造為主，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè)，與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民危房改造、村容村貌提高、公共服務(wù)體系建設(shè)等一體化推進(jìn)。2019年完成5000多戶(hù)農(nóng)村廁所改造，整潔村莊農(nóng)戶(hù)廁所普及率達(dá)83%，美麗示范村基本普及農(nóng)村廁所，55%以上農(nóng)村戶(hù)用廁所實(shí)現(xiàn)無(wú)害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個(gè)，建設(shè)旅游廁所15個(gè)，積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機(jī)制。
(三)集中推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理專(zhuān)業(yè)行動(dòng)。由縣生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)，縣住建局、水利局合作，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體，采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農(nóng)戶(hù)分散處理等污水處理模式，城鎮(zhèn)按村政策，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。一是確保2018年啟動(dòng)的設(shè)施完善后續(xù)工程，順利通過(guò)第三方檢查，增加4套農(nóng)村生活污水管理設(shè)施。二是開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查和管理，將村屯房前后有管理保護(hù)任務(wù)的微小河溝納入河長(zhǎng)制，嚴(yán)格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間，實(shí)現(xiàn)污染管理和資源利用共贏，共同建設(shè)工程措施和生態(tài)措施。
(四)集中推進(jìn)村莊清潔和硬化綠化特別行動(dòng)。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領(lǐng)導(dǎo)，縣財(cái)政局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助組織開(kāi)展特別行動(dòng)。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用，組織開(kāi)展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農(nóng)機(jī)亂放、污水亂放、墻壁亂畫(huà)、小廣告亂寫(xiě)、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，清潔農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強(qiáng)連通行政村、自然屯道路建設(shè)，今明兩年完成農(nóng)村道路新改建和修改工程260公里，完成一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)償村內(nèi)道路建設(shè)130公里。三是加強(qiáng)村莊美化綠化，大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，打造綠色家園。
美麗示范村村莊內(nèi)隙地綠化率達(dá)到80%以上整潔村村莊內(nèi)綠化率明顯提高基本實(shí)現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。
（五）集中推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧發(fā)展局牽頭，縣財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局配合，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不斷深入。一是推進(jìn)分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到74%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到86%。二是加大棚膜回收利用力度，防止農(nóng)膜污染。三是加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用，確保秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上。
圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作，我們要深入貫徹中央省市的工作部署，結(jié)合工作實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
（一）環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。全縣上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)水平，切實(shí)回應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的訴求和期盼，避免等靠要、“搭便車(chē)”思想和按兵不動(dòng)等情況發(fā)生。第一，要采取切實(shí)有效舉措，鼓勵(lì)因地制宜、因村施策、分類(lèi)治理和逐步改善，不搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一刀切，既要盡力而為，又要量力而行，防止治理設(shè)施“中看不中用”，避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二，縣財(cái)政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利部門(mén)是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責(zé)任部門(mén)，要切實(shí)做好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和督查指導(dǎo)工作，精心組織開(kāi)展整治行動(dòng)，確保取得實(shí)效。其他相關(guān)責(zé)任部門(mén)要密切配合，充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，不折不扣落實(shí)推進(jìn)各自承擔(dān)的整治任務(wù)。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，科學(xué)制定整治方案，確保整治工作領(lǐng)導(dǎo)有方、推進(jìn)有力。要堅(jiān)決落實(shí)鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，保障工資和經(jīng)費(fèi)，確保責(zé)任到人。要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)和村組的工作積極性，健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)責(zé)任體系，形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。
（二）環(huán)境整治要著力建立農(nóng)村生活垃圾處置體系。一是推行科學(xué)的垃圾分類(lèi)機(jī)制。要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作重要指示精神，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)。第一，要開(kāi)展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類(lèi)的重要性，知曉垃圾該怎么分，哪些是可回收的，哪些是有害的。第二，要明確農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理辦法。對(duì)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈、樹(shù)葉、菜葉等有機(jī)垃圾采取在自家農(nóng)田、菜地就地堆肥；對(duì)建筑垃圾實(shí)行就地利用，作為平整地面或修路的原材料；對(duì)亂渣亂草實(shí)行就地掩埋；對(duì)可回收的垃圾由廢品收購(gòu)站等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體有償回收；對(duì)醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點(diǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。建立健全“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系?！皯?hù)分類(lèi)”：農(nóng)戶(hù)對(duì)自家產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，并將垃圾放置在村收集點(diǎn)?！按迨占保捍灞崋T負(fù)責(zé)對(duì)村公共區(qū)域進(jìn)行清掃，并督促農(nóng)戶(hù)按分類(lèi)要求將垃圾放置在村收集點(diǎn)?！班l(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)”：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)將村垃圾收集點(diǎn)的垃圾及時(shí)清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮處理?！翱h處理”：由縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各垃圾處理場(chǎng)負(fù)責(zé)將收集的生活垃圾進(jìn)行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機(jī)制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量，將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系，通過(guò)增加人員和添置設(shè)備，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)和公營(yíng)子污水處理廠建設(shè)，覆蓋周邊相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，統(tǒng)一配備保潔人員和設(shè)施，實(shí)行集中處理，相對(duì)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進(jìn)行集中處理。同時(shí)，探索垃圾可回收物資的承包經(jīng)營(yíng)機(jī)制，以商業(yè)化運(yùn)作推動(dòng)垃圾分類(lèi)和資源化利用。四是健全長(zhǎng)效的衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理，每個(gè)村都應(yīng)聘用建檔立卡貧困人口為專(zhuān)職保潔員，負(fù)責(zé)本村定時(shí)定點(diǎn)垃圾清理、設(shè)施維護(hù)管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長(zhǎng)、水管員、保潔員、黨員都應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用，積極樹(shù)立生活垃圾集中分類(lèi)處理的榜樣。
（三）環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問(wèn)題。農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)展快不快、成效好不好，關(guān)鍵看投入的力度。第一，我們要積極爭(zhēng)取和統(tǒng)籌運(yùn)用好上級(jí)涉農(nóng)資金、環(huán)保資金和水利資金，確保資金及時(shí)撥付、專(zhuān)款專(zhuān)用。第二，縣級(jí)財(cái)政資金要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務(wù)，按一定比例進(jìn)行配套，確保資金使用到位；要出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，對(duì)工作開(kāi)展好的村屯給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三，要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境整治投入方式，拓寬資金籌措渠道，引導(dǎo)社會(huì)力量參與環(huán)境整治，構(gòu)建多元投入機(jī)制。第四，要借鑒“道德銀行”模式，推行換積分、換生活用品的方法，增強(qiáng)村民集中分類(lèi)處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動(dòng)性，變被動(dòng)推進(jìn)為主動(dòng)引導(dǎo)。
（四）環(huán)境整治要加強(qiáng)督查考核確保取得實(shí)效。一是由兩辦督查室牽頭，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)骨干力量成立督查小組，對(duì)環(huán)境整治工作全程督查，督查結(jié)果全縣通報(bào)，并納入到對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系、“重強(qiáng)抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核體系。二是堅(jiān)持整治與管理同步，不斷完善工作運(yùn)行、資金保障、隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)章制度，全面建立農(nóng)村垃圾處理網(wǎng)絡(luò)體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到整治一處、管好一處，確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標(biāo)準(zhǔn)。省里的考核打分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確，考核縣的標(biāo)準(zhǔn)是體制機(jī)制建設(shè)40分、農(nóng)村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用10分，群眾參與度10分；考核村的標(biāo)準(zhǔn)是村莊垃圾分類(lèi)30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運(yùn)30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴(yán)格對(duì)照省考核標(biāo)準(zhǔn)制定我縣的考核打分辦法，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
同志們，面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)，全縣上下要全面落實(shí)中央、省、市決策部署，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來(lái)，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好落實(shí)，不斷奪取實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗的新勝利。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求，全面開(kāi)展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙，消除一切等待觀望的畏難情緒，大力發(fā)揚(yáng)迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇?tīng)?zhēng)先的真抓實(shí)干精神，積極采取各項(xiàng)有力措施，做到“三個(gè)強(qiáng)化”，有效推進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前，全鄉(xiāng)共出動(dòng)各種清理車(chē)輛600輛、人工800多人次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)7個(gè)行政村22個(gè)自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行全面清理，清理垃圾13500噸，清理塘溝51000延長(zhǎng)米，清理農(nóng)戶(hù)門(mén)前影響環(huán)境的柵欄3000延長(zhǎng)米，清理柴草堆179個(gè)，全部遠(yuǎn)離村外下風(fēng)口定點(diǎn)處理。廣大群眾也積極主動(dòng)參與，自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾，初步改善了村屯面貌，也進(jìn)一步提高了群眾保護(hù)身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識(shí)。現(xiàn)將工作落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)：
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于環(huán)境整治工作的要求，鄉(xiāng)政府于4月16日召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)6個(gè)推進(jìn)組，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，要想搞好工作，必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念，以推動(dòng)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)度。為此，我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動(dòng)車(chē)宣傳的形式，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度，增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，全面號(hào)召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)的共同努力下，全鄉(xiāng)人民全面行動(dòng)，出車(chē)、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作，切實(shí)營(yíng)造了關(guān)心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
在環(huán)境整治工作期間，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部起早貪黑，放棄了節(jié)假日的休息時(shí)間，奮斗在環(huán)境整治一線，鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每天對(duì)全鄉(xiāng)22個(gè)自然屯環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性的督促檢查。對(duì)工作進(jìn)度快、表現(xiàn)好的村給予表?yè)P(yáng)，對(duì)進(jìn)展速度較慢的村屯提出整改意見(jiàn)。在此期間，很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中，形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。
在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下，我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。組建了農(nóng)村清潔隊(duì)伍，做到了及時(shí)清掃街道，時(shí)刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設(shè)置了垃圾固定存放點(diǎn)，保證垃圾能夠及時(shí)清運(yùn)到指定填埋點(diǎn)，防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況，徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。二是推進(jìn)了村容、村貌建設(shè)和管理。通過(guò)環(huán)境衛(wèi)生整治，使村屯內(nèi)、外環(huán)境達(dá)到整潔，各戶(hù)畜禽全部圈養(yǎng)，村公共場(chǎng)所、庭院、街道都進(jìn)行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花，打造了一道獨(dú)特亮麗的風(fēng)景線。村屯巷道兩側(cè)各留出了3米綠化帶，院墻、柵欄占道全部及時(shí)清理。三是引導(dǎo)群眾樹(shù)立了科學(xué)、文明的生活習(xí)慣。群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導(dǎo)教育群眾樹(shù)立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣，使其能夠主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，自覺(jué)接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車(chē)，確保群眾既積極參與活動(dòng)，又享受勞動(dòng)成果，進(jìn)一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質(zhì)的改變，但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距，與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相比還有諸多不足。這次會(huì)議后，我們一定會(huì)繼續(xù)加大工作力度，積極帶領(lǐng)群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中，確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗(yàn)收之前，達(dá)到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，在全鄉(xiāng)各村合理設(shè)置垃圾箱110個(gè)，增加村內(nèi)公共廁所30個(gè)，充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊(duì)的作用，繼續(xù)加強(qiáng)門(mén)前三包制度和農(nóng)村清潔隊(duì)伍建設(shè)，形成長(zhǎng)效的管理意識(shí)和機(jī)制，從根本上改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件，切實(shí)提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。
同志們：
今天召開(kāi)這樣大規(guī)模的會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保整治工作取得實(shí)效。年初以來(lái)，特別是落實(shí)農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專(zhuān)項(xiàng)治理工作以來(lái)，全市上下高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難，加大力度，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年，長(zhǎng)春市全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng)，提出力爭(zhēng)一年見(jiàn)成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市會(huì)議精神，做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái)，農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患，嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營(yíng)造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境，是各級(jí)黨委、政府的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，以攻堅(jiān)克難的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗，農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和長(zhǎng)春市委、市政府的決策部署上來(lái)，從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活向往的高度，切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。榆樹(shù)作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是我們義不容辭的責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái)，我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村，但生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)難點(diǎn)也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口，圍繞中央環(huán)保督查反饋問(wèn)題，加大整治整改力度，補(bǔ)農(nóng)村之所短，揚(yáng)農(nóng)村之所長(zhǎng)，努力建設(shè)綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村，不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)水平。
二要深刻領(lǐng)會(huì)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)精神。6月27日，長(zhǎng)春市召開(kāi)了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng)。省委常委、長(zhǎng)春市委書(shū)記王凱、市長(zhǎng)劉忻分別作出安排部署。長(zhǎng)春市把開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動(dòng)列為全市四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，提出“遠(yuǎn)學(xué)杭州、近學(xué)梅河口”，明確了三年集中整治的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。2019年，聚焦村屯清潔行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升，讓家家戶(hù)戶(hù)干凈起來(lái)。2020年，聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化，讓村屯綠起來(lái)。2021年，聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推進(jìn)農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變，讓村屯美起來(lái)。按照三年目標(biāo)，今年是干凈起來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來(lái)，到綠起來(lái)、美起來(lái)的躍升。
三要堅(jiān)定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我曾經(jīng)講過(guò)，我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，還能做什么大事？今年，我們實(shí)施“四有”設(shè)施建設(shè)，建立垃圾場(chǎng)、設(shè)立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場(chǎng)、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站，目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問(wèn)題。這些措施辦法在全省都是超前的。當(dāng)初，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些工作認(rèn)識(shí)不高，有疑慮，存在畏難情緒，推著干。王凱書(shū)記到榆樹(shù)調(diào)研，對(duì)榆樹(shù)的工作給予了肯定。他強(qiáng)調(diào)，對(duì)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理為切入點(diǎn)，努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來(lái)、整潔起來(lái)。要立足實(shí)際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問(wèn)題，減少轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)最大限度就地消化處理。因此，大家要消除顧慮，堅(jiān)定信心，積極動(dòng)員各方力量，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保取得預(yù)期成效。
當(dāng)前，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，要全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推動(dòng)我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見(jiàn)成效、兩年上水平、三年大變樣。
一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”?！叭本褪峭七M(jìn)垃圾減量化、收集分類(lèi)化和處理資源化；“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住；“五有”就是要有設(shè)備、有技術(shù)、有隊(duì)伍、有投入、有監(jiān)督。同時(shí)，要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場(chǎng)所、農(nóng)戶(hù)房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類(lèi)垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖，禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動(dòng)群眾和保潔員，撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等，運(yùn)送到垃圾分類(lèi)場(chǎng)。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完善“四有”設(shè)置，建立村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行垃圾分類(lèi)處理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，實(shí)現(xiàn)源頭減量。
二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅(jiān)戰(zhàn)?！皫锩笔橇?xí)近平總書(shū)記視察吉林時(shí)提出的一項(xiàng)重要課題，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。
要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要站在講政治的高度，全力推進(jìn)“廁所革命”，確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式，力爭(zhēng)7月中旬實(shí)施，10月末完成建設(shè)任務(wù)。
要堅(jiān)持因地制宜。要結(jié)合農(nóng)民意愿，推廣技術(shù)成熟、性?xún)r(jià)比高、農(nóng)民樂(lè)用的改廁模式，宜水則水、宜旱則旱，做到既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用，農(nóng)民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展，廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術(shù)。所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)糞污處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)就地就近無(wú)害化處理、資源化利用。
三要打好農(nóng)村污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設(shè)的核心，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。
要加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。按照《榆樹(shù)市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭(zhēng)在7月末前開(kāi)工建設(shè)。
要開(kāi)展村莊水體清潔行動(dòng)。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理，繼續(xù)推進(jìn)河道“清四亂”工作，確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過(guò)農(nóng)村環(huán)境美，帶動(dòng)生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)美，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
要抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。今年省里每公里補(bǔ)25萬(wàn)元，長(zhǎng)春市補(bǔ)10萬(wàn)元。交通部門(mén)要抓住有利契機(jī)，多爭(zhēng)取指標(biāo)，努力把我市“屯屯通”變成“戶(hù)戶(hù)通”。要建立市鄉(xiāng)村三級(jí)“路長(zhǎng)制”體系，既要建好，更要管好、用好、運(yùn)營(yíng)好，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造暢通的交通環(huán)境。
要大力開(kāi)展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化，發(fā)動(dòng)群眾房前屋后搞綠化，積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開(kāi)始，每個(gè)村都綠化美化一個(gè)屯，每個(gè)屯都建一條生態(tài)街，這個(gè)模式值得推廣。
要開(kāi)展村屯治亂行動(dòng)。要清理屯內(nèi)柴草垛，從今年秋天開(kāi)始，柴草一律不準(zhǔn)入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開(kāi)柴草清理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，力度大，效果明顯，到目前為止，全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物，為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘?jiān)珨啾冢宄踩[患，提升村屯的整潔度。
一要強(qiáng)化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，市直相關(guān)部門(mén)要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任。堅(jiān)持鎮(zhèn)包村，村包組，黨員干部包到戶(hù)。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)，逐級(jí)分解工作目標(biāo)任務(wù)，做到人人頭上有指標(biāo)，各個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任，尤其是村級(jí)支書(shū)和村主任一定要靠前指揮，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想，不能應(yīng)付了事，為應(yīng)付檢查而為之，不能一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮干。要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)決杜絕說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)忘掉的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好制定方案、明確獎(jiǎng)懲細(xì)則等具體工作，決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問(wèn)題。要強(qiáng)化一盤(pán)棋意識(shí)，各級(jí)班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合，九牛爬坡各個(gè)出力，確保工作落實(shí)。
二要強(qiáng)化資金保障。要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家支持補(bǔ)一塊、省市縣財(cái)政拿一塊、社會(huì)資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“五個(gè)一塊”方式，多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起，省和長(zhǎng)春市分別給予每個(gè)行政村每年5萬(wàn)元環(huán)境整治資金支持，對(duì)農(nóng)村戶(hù)用廁所改造每戶(hù)給予1000元配套資金支持。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級(jí)資金，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
三要強(qiáng)化機(jī)制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說(shuō)：沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長(zhǎng)效管理機(jī)制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進(jìn)程?，F(xiàn)在，上海市已經(jīng)正式出臺(tái)人居環(huán)境整治條例，我們長(zhǎng)春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例，即將人大例會(huì)研究通過(guò)，這說(shuō)明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面，這是重要導(dǎo)向。要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績(jī)效管理，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動(dòng)性。
要完善機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好保潔員工作制度，做到垃圾日產(chǎn)日清日分類(lèi)，不允許垃圾場(chǎng)垃圾不分類(lèi)，隨意堆放。要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)制建設(shè)進(jìn)行不定期抽查，重點(diǎn)抽查垃圾場(chǎng)使用情況，保潔員配備及履職盡責(zé)情況、專(zhuān)項(xiàng)整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶(hù)適當(dāng)付費(fèi)制度，不在錢(qián)多少，重在體現(xiàn)責(zé)任義務(wù)和參與意識(shí)。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。剛才，洪洲市長(zhǎng)通報(bào)了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果，這是對(duì)建設(shè)“四有”設(shè)施的考核，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設(shè)施，保證保潔機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化考核，考核結(jié)果適時(shí)向全市通報(bào)。要加強(qiáng)工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設(shè)舉報(bào)電話，歡迎群眾監(jiān)督舉報(bào)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重，又不及時(shí)整改的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光。要利用電視臺(tái)《視點(diǎn)》欄目，請(qǐng)鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說(shuō)法，跟蹤報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
五要強(qiáng)化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持教育引領(lǐng)和做好深入宣傳動(dòng)員工作相結(jié)合，充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、條幅、橫幅、展板和新聞媒體，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，要積極依靠群眾，放手發(fā)動(dòng)群眾，打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，各行政村要?jiǎng)訂T引導(dǎo)村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治，自覺(jué)養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習(xí)慣，在全社會(huì)形成一種人人講衛(wèi)生，人人愛(ài)衛(wèi)生的自覺(jué)行動(dòng)。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，通過(guò)新聞媒體，不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)，用榜樣的力量帶動(dòng)和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行；通過(guò)印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)倡議書(shū)》、《垃圾分類(lèi)處理宣傳單》和在電視臺(tái)滾動(dòng)播放垃圾整治宣傳標(biāo)語(yǔ)，提高農(nóng)民群眾對(duì)垃圾整治工作的認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)農(nóng)戶(hù)院內(nèi)分類(lèi)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與整治的積極性。同時(shí)，對(duì)思想重視不夠，組織領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng)，問(wèn)題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進(jìn)行曝光，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
同志們，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、加快推進(jìn)，全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹(shù)作出新的貢獻(xiàn)！
開(kāi)展集中整治是回應(yīng)群眾關(guān)切的必然要求，要通過(guò)這次集中整治，抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。開(kāi)展集中整治是高質(zhì)量跨越發(fā)展的迫切需要，要以集中整治為契機(jī)，推動(dòng)黨員干部思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)大調(diào)整、工作效能大提升、發(fā)展任務(wù)大突破，形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的生動(dòng)態(tài)勢(shì)。
縣委、縣政府已經(jīng)在文件中列出了6個(gè)方面39條突出問(wèn)題，各鎮(zhèn)街、部門(mén)要通過(guò)全體人員認(rèn)真學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子坐下議、負(fù)責(zé)專(zhuān)班仔細(xì)排、同級(jí)監(jiān)督嚴(yán)格督的方式，認(rèn)真抓好對(duì)照檢查和排查整改。要通過(guò)組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)集中整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要壓緊責(zé)任抓落實(shí)，全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起集中整治主體責(zé)任；各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要主動(dòng)承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任；縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，充分發(fā)揮頭雁效應(yīng)。
二要上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)，加大輿論宣傳力度，在全縣形成整治工作的濃厚氛圍；要堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治，細(xì)化優(yōu)化任務(wù)和措施，完善責(zé)任體系，拉長(zhǎng)落實(shí)鏈條。
三要督查考核抓落實(shí)。縣紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督辦檢查，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)工作，重點(diǎn)查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問(wèn)題，對(duì)整治推進(jìn)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，定期通報(bào)曝光典型案例，持續(xù)形成強(qiáng)力震懾。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
近期，我縣。
3
所高中相繼發(fā)生。
3
起在校學(xué)生尋釁滋事、聚眾斗毆案件，共有。
10。
名學(xué)生受傷，其中重傷。
2
人，死亡。
1
人，刑事拘留。
13。
人，被學(xué)校開(kāi)除。
3
人，給予留校察看、停課等處分的。
20。
多人。這。
3
起案件參與的學(xué)生人數(shù)眾多，給學(xué)校和家庭帶來(lái)了巨大的傷害，社會(huì)負(fù)面影響較大，這些起案件給我們敲響了警鐘。
今天召開(kāi)這次會(huì)議，就是針對(duì)我縣校園及周邊環(huán)境存在的突出問(wèn)題，安排部署集中整治行動(dòng)，探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步凈化校園及周邊環(huán)境，為廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。剛才，楊威同志公布了《賓縣校園及周邊環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，請(qǐng)各相關(guān)單位和部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
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起案件已經(jīng)集中暴露出了當(dāng)前在學(xué)校管理工作中所存在的嚴(yán)重安全隱患和工作漏洞，其問(wèn)題是嚴(yán)重的，教訓(xùn)是深刻的。此外，學(xué)校周邊環(huán)境狀況仍然較差，一些車(chē)輛在校門(mén)前亂停亂放、擺攤設(shè)點(diǎn)、非法出租房、強(qiáng)攬生意、擠占校門(mén)等現(xiàn)象不同程度地存在；少數(shù)網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主，由于財(cái)迷心竅，利欲熏心，容留未成年人。學(xué)生沉迷網(wǎng)吧已成為一大社會(huì)公害，教師深?lèi)和唇^，家長(zhǎng)咬牙切齒，學(xué)校束手無(wú)策；劣質(zhì)食品充斥校園，劣質(zhì)及“三無(wú)”食品多，衛(wèi)生狀況極差，給學(xué)生的身體健康帶來(lái)很大危害。據(jù)了解，我們不少學(xué)校周邊的商店、餐館進(jìn)貨渠道不正當(dāng)，甚至采購(gòu)一些過(guò)期、劣質(zhì)食品，這些情況很容易引發(fā)食品安全事故；一些小旅店非法收留學(xué)生住宿，埋下了矛盾糾紛和治安隱患。
一些學(xué)校疏于管理，排查不細(xì)，對(duì)學(xué)生私藏管制刀具、棍棒搜查不嚴(yán)，不能及時(shí)掌握學(xué)生矛盾動(dòng)向，學(xué)校治安隱患不同程度存在一些學(xué)校和家長(zhǎng)重智輕德，只抓學(xué)習(xí)成績(jī)，不重視學(xué)生的品德教育，教育方法失當(dāng)，個(gè)別學(xué)生道德敗壞，品質(zhì)惡劣，把學(xué)校當(dāng)成了混日子的場(chǎng)所普法工作在學(xué)校做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，有的流于形式，有的根本就沒(méi)有開(kāi)展，許多學(xué)生法律知識(shí)淺薄，甚至不知法、不懂法，更談不上守法，一些學(xué)生違了法、犯了罪都不知道許多學(xué)校治安問(wèn)題都有很長(zhǎng)時(shí)間的苗頭，比如三所高中發(fā)生的案件，從矛盾引發(fā)到案件發(fā)生都經(jīng)歷了好幾個(gè)小時(shí)，如果學(xué)校和老師真正關(guān)心學(xué)生，真正重視起來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，及時(shí)進(jìn)行制止，這些案件是可以避免的校園治安管理和周邊環(huán)境治理，一直是我們的重點(diǎn)工作，但是個(gè)別部門(mén)流于形式，甚至視而不見(jiàn)，沒(méi)有盡到管理職責(zé)
教育連著千家萬(wàn)戶(hù)，每一個(gè)孩子身后都有著許多親人在關(guān)心和呵護(hù)。學(xué)校治安的好壞不僅僅關(guān)系到學(xué)校及其周邊，更與每一個(gè)人息息相關(guān)，與賓縣的整體穩(wěn)定息息相關(guān)。如果孩子不安全，學(xué)校不安全，賓縣的平安也就無(wú)從談起。如果我們連他們的安全都保證不了，我們無(wú)法對(duì)歷史交待，從前輩人手里接過(guò)了接力棒，我們?nèi)绾蝹鞒邢氯?？我們無(wú)法對(duì)未來(lái)交代，孩子們是未來(lái)，如果他們得不到安全呵護(hù)，我們?cè)趺唇淮?？我們無(wú)法對(duì)自己的良心交代。
2000。
多年前，中國(guó)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的思想家、教育家、儒家學(xué)派的代表孟子說(shuō)過(guò)，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。這就是良心和責(zé)任的體現(xiàn)。在座的各位都是與這項(xiàng)工作有著密切關(guān)系的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，你們作為確保孩子平安、學(xué)校安全和家長(zhǎng)放心的主力軍，一定要充分認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任和重?fù)?dān)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，持之以恒、毫不松懈地把這項(xiàng)民生工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，真正地給廣大師生營(yíng)造一片安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
治理校園周邊環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的社會(huì)工程，也是一項(xiàng)民心工程和政治工程，情況復(fù)雜，工作頭緒多。為此，縣委、縣政府決定，從現(xiàn)在開(kāi)始，在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展校園及周邊環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合我縣目前學(xué)校及周邊環(huán)境實(shí)際情況，這次整治行動(dòng)要著力抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：
要認(rèn)真進(jìn)行校園安全隱患大排查，對(duì)教室、學(xué)生寢室等部位開(kāi)展徹底大搜查，掌握情況，摸清底數(shù)。公安部門(mén)主要負(fù)責(zé)校外的隱患排查，了解哪些是監(jiān)管重點(diǎn)，哪些方面是薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域，特別是要對(duì)校園周邊以及區(qū)域內(nèi)的暫住人口、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口和各種危害師生人身安全的各種治安隱患做全面徹底的排查，不留死角、消除盲區(qū)；學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)班級(jí)的隱患排查，知道哪個(gè)班級(jí)、哪些學(xué)生是監(jiān)管重點(diǎn)，教師負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行排查，詳細(xì)了解和掌握每個(gè)學(xué)生的情況，把握學(xué)生動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患苗頭。對(duì)排查出的問(wèn)題要逐項(xiàng)登記，建立校園及周邊環(huán)境治安隱患和重點(diǎn)問(wèn)題排查登記臺(tái)賬，明確排查整治責(zé)任人員、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改方案，督查整治結(jié)果。
要集中清查收繳私藏的管制刀具、棍棒等器具，嚴(yán)查嚴(yán)辦發(fā)生在校園及周邊的鬧事、斗毆等治安事件，從重從快嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的敲詐勒索、“兩搶一盜”、涉黃涉毒、校園暴力等違法犯罪，集中處理幾起典型案例，抓獲一批肇事者和參與事件的人員，對(duì)發(fā)生在學(xué)校及周邊的重大治安刑事案件要快偵快破快審快判，震懾不法分子的囂張氣焰，切實(shí)增強(qiáng)師生的安全感，給社會(huì)各界一個(gè)交代。
一要完善出入門(mén)登記制度。門(mén)崗是學(xué)校安全的第一道防線，必須要堅(jiān)決把好、守住。對(duì)進(jìn)入人員和車(chē)輛必須嚴(yán)查嚴(yán)問(wèn)，認(rèn)真登記。非校內(nèi)人員入校必須查看相關(guān)證件，嚴(yán)把進(jìn)校關(guān)口。二要建立日常排查和監(jiān)控制度。公安、教育等部門(mén)要定期對(duì)校園周邊安全隱患和治安狀況開(kāi)展定期排查整治。學(xué)校教師護(hù)校隊(duì)要加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的日常巡查和安全監(jiān)控，特別要加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)和晚課等重點(diǎn)時(shí)段的管理，發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，及時(shí)教育，及時(shí)制止，有效預(yù)防和及時(shí)妥善處置校園內(nèi)不法案件。三要完善值班值宿制度。學(xué)校必須做到
24。
小時(shí)有人值守，不留空檔。四要建立家訪制度。各學(xué)校要定期與學(xué)生家長(zhǎng)建立聯(lián)系，將學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)及時(shí)向家長(zhǎng)反饋，協(xié)調(diào)做好學(xué)生的教育工作。
開(kāi)展學(xué)生法制教育活動(dòng)是保持校園安全的最基礎(chǔ)、最根本的措施之一。司法部門(mén)和各學(xué)校要結(jié)合“六五”普法工作，積極開(kāi)展法制進(jìn)課堂活動(dòng)，多形式宣傳法律知識(shí)。公安部門(mén)要將“警校共建”活動(dòng)與法制教育相結(jié)合，定期開(kāi)展法制講座，結(jié)合具體案例加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，全力提高學(xué)生的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。以上這些活動(dòng)必須要作為各學(xué)校的必修內(nèi)容，持之以恒地堅(jiān)持下去。
要對(duì)校園周邊環(huán)境開(kāi)展一次集中整治，教育、公安、交通、城管、文化、工商等部門(mén)要密切配合，政法委、綜治辦要牽好頭，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。一是開(kāi)展交通秩序整治。加強(qiáng)重要時(shí)段學(xué)校門(mén)前及主要道口的交通疏導(dǎo)，增加值勤密度和頻次，打擊車(chē)輛亂停亂放等行為，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全，同時(shí)要完善交通警示標(biāo)識(shí)，嚴(yán)防交通事故。二是開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所整治。要深入持久地開(kāi)展以校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳為重點(diǎn)的清理整治行動(dòng)，嚴(yán)查娛樂(lè)場(chǎng)所無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不法經(jīng)營(yíng)和容留未成年學(xué)生等行為。對(duì)非法收留學(xué)生的網(wǎng)吧，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，出重拳、下猛藥，從資質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上、法律上給予嚴(yán)厲的制裁，力求從源頭上解決問(wèn)題。三是開(kāi)展食品安全整治。學(xué)校周邊的劣質(zhì)食品毒害下一代，天理不容，必須要無(wú)情打擊。對(duì)學(xué)校內(nèi)外的食堂、商店、攤位，必須要把好進(jìn)貨關(guān)、衛(wèi)生關(guān)，強(qiáng)化對(duì)食品來(lái)源、儲(chǔ)存、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)“三無(wú)食品”、假劣食品行為，讓學(xué)生吃上放心食品。四是開(kāi)展小旅店、小出租屋整治。對(duì)學(xué)校周邊的小旅店、小出租屋，要保持檢查密度和頻次，嚴(yán)格盤(pán)查住店人員，不給閑散人員、不法人員留下棲息的場(chǎng)所。五是加強(qiáng)校車(chē)管理。重點(diǎn)整治地“送子車(chē)”超速行駛、非法運(yùn)營(yíng)、違章駕駛等行為，保證“送子車(chē)”運(yùn)行安全。
總之，我們要通過(guò)這次行動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)打擊一批、整治一批、教育一批、影響一批，使全縣校園及周邊環(huán)境從根本上得到改善。
做好校園及周邊環(huán)境治理工作，責(zé)任重大。我們必須把此項(xiàng)工作當(dāng)成一項(xiàng)大事來(lái)抓，真正行動(dòng)起來(lái)，確保整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成果。
縣委、縣政府成立了綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)抓此項(xiàng)工作。各部門(mén)、各學(xué)校也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)研究解決校園及周邊環(huán)境方面的問(wèn)題，探索解決這些問(wèn)題的方法與途徑，全力形成黨委、政府統(tǒng)一指揮，綜治部門(mén)組織協(xié)調(diào)，教育、公安、司法、交通、文體、工商、城管等各相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作局面。
要充分利用一切可以利用的方式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。廣電部門(mén)要開(kāi)辟專(zhuān)欄，天天報(bào)道整治行動(dòng)進(jìn)展情況，在正面宣傳報(bào)道的同時(shí)，也要敢于揭短，勇于亮丑。要爭(zhēng)取廣大家長(zhǎng)的支持和配合，相關(guān)部門(mén)都設(shè)立舉報(bào)電話，并張貼到學(xué)校門(mén)口，進(jìn)一步暢通信息渠道，動(dòng)員學(xué)生家長(zhǎng)幫助監(jiān)督影響學(xué)校周邊環(huán)境的事件。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題能馬上解決的要明確給予答復(fù)，不能解決的要明確時(shí)間和責(zé)任人限期解決。
各相關(guān)部門(mén)每周未要向縣政府匯報(bào)整治工作進(jìn)展情況，政治委、縣政府督辦室要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況。同時(shí)，要強(qiáng)化責(zé)任追究，市政府已經(jīng)出臺(tái)了行政問(wèn)責(zé)規(guī)定，我們就要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，對(duì)各類(lèi)失職、瀆職等行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。問(wèn)責(zé)不是目的，但也絕不是一句空口號(hào)。我們不想處理哪些同志，但如果再次出現(xiàn)校園安全責(zé)任事故，縣委、縣政府將按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任人員嚴(yán)厲進(jìn)行問(wèn)責(zé)，絕不手軟。
同志們，學(xué)校安全工作無(wú)小事。規(guī)范校園及周邊秩序，共建“平安校園”，是我們義不容辭的責(zé)任。我們要以對(duì)孩子極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)履行好職責(zé)，把加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，為他們營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，讓學(xué)生安心，讓家長(zhǎng)放心，讓社會(huì)滿(mǎn)意。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇七
近日，廣東省環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議在廣州召開(kāi)。記者從會(huì)議上了解到，廣東省執(zhí)行適用新《環(huán)境保護(hù)法》和移送涉嫌環(huán)境犯罪案件數(shù)量共計(jì)3035件，位居全國(guó)前三，完成了環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓工作任務(wù)。今年，廣東環(huán)保部門(mén)將持續(xù)開(kāi)展《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施年活動(dòng)，推動(dòng)解決一批民生關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，20，全省共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員98.5萬(wàn)人次，檢查排污企業(yè)39萬(wàn)家次，立案19026宗，下達(dá)處罰決定15445個(gè)，限期整改企業(yè)9799家，關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)3194家，罰沒(méi)金額6.84億元。
其中，實(shí)施按日計(jì)罰案件72宗，查封扣押案件1865宗，限產(chǎn)停產(chǎn)案件431宗，移送行政拘留案件284宗，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件383宗。與同期相比，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均有明顯增長(zhǎng)。執(zhí)行適用新《環(huán)境保護(hù)法》四個(gè)配套辦法和移送環(huán)境案件數(shù)量共計(jì)3035件，位居全國(guó)前三。
據(jù)介紹，廣東省內(nèi)執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法案件數(shù)量排名前五的.地市依次為廣州、揭陽(yáng)、東莞、惠州、汕頭;罰款金額排名前五的地市依次為深圳、廣州、東莞、惠州、佛山。
省環(huán)保廳介紹，全省將持續(xù)開(kāi)展《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施年活動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，推廣“環(huán)保警察”模式，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，形成打擊環(huán)境違法犯罪合力。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇八
環(huán)境建設(shè)是城市發(fā)展中永恒的主題,環(huán)境綜合整治是環(huán)境建設(shè)的主要手段。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
經(jīng)黨委、政府研究，今天召開(kāi)這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要目的是，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)環(huán)境整治重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感，迅速掀起一場(chǎng)環(huán)境綜合整治的高潮，把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事、要事、急事來(lái)抓，以扎扎實(shí)實(shí)的工作確保整治任務(wù)圓滿(mǎn)順利完成。剛才，龐鎮(zhèn)長(zhǎng)宣讀了文件，希望大家按照文件要求抓好工作落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題：
近年來(lái)，歷屆黨委政府不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作，持續(xù)加大投入，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化，大力建設(shè)文明幸福村，不斷提升鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，鎮(zhèn)容村貌得到明顯改觀，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到顯著改善，鎮(zhèn)域?qū)ν庑蜗蟛粩鄡?yōu)化，應(yīng)該說(shuō)，鎮(zhèn)村環(huán)境綜合建設(shè)的成效是明顯的，成績(jī)應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
但是，我們還應(yīng)該看到，目前，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級(jí)要求、距離群眾期盼還有不小的差距。如一些重點(diǎn)路段兩側(cè)、周邊還存在不少的衛(wèi)生死角，一些重點(diǎn)部位臟亂差的局面尚待進(jìn)一步整治，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化工作機(jī)制尚待進(jìn)一步完善，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備水平尚待進(jìn)一步提高，環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待進(jìn)一步建立健全。擺在我們面前環(huán)境綜合整治任務(wù)，還相當(dāng)?shù)姆敝亍Ｈ?zhèn)上下務(wù)必充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高工作的緊迫感和責(zé)任感。這個(gè)重要性，我想主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是各級(jí)高度重視。近年來(lái)，各級(jí)都把全域城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重，并把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是滕州市委主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)此高度重視，多次深入鎮(zhèn)村實(shí)地調(diào)研，并提出了具體要求。作為我們鮑溝鎮(zhèn)，境內(nèi)104國(guó)道、篤西公路等均是各級(jí)檢查、視察的常經(jīng)之路，路域環(huán)境受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的格外關(guān)注，搞好環(huán)境衛(wèi)生整治顯得尤為緊迫和重要。
二是百姓高度期盼。這一點(diǎn)，突出體現(xiàn)在村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治上。隨著群眾生活水平的提高，生活垃圾明顯增加，想想我們小的時(shí)候，村里垃圾就比較少，現(xiàn)在垃圾多了，特別是難以降解的垃圾多了，對(duì)環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很?chē)?yán)重，個(gè)別緊鄰村莊的河道垃圾遍布，有些村的主要街道兩旁垃圾長(zhǎng)期無(wú)序堆放，道路兩側(cè)滿(mǎn)是野廣告，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大，亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么，就是辦老百姓想辦的事情，從這個(gè)角度講，我們也必須切實(shí)抓好環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是發(fā)展高度需要。俗話說(shuō)“人是一面相”，第一印象往往非常重要。這句話用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理，客商到了我們這里，如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境，對(duì)我們的印象勢(shì)必大打折扣，甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠(chéng)意、懷疑我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，投資的熱情和積極性必將受到影響，這與我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力是背道而馳的。對(duì)于在鮑溝創(chuàng)業(yè)的客商來(lái)講，一個(gè)好的生活環(huán)境也是促使他們?cè)U溝、積極創(chuàng)業(yè)的有效動(dòng)因。因此，我們必須從為鮑溝發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境整治工作的重要意義，并迅速行動(dòng)，抓好工作落實(shí)。
二、要切實(shí)明確環(huán)境綜合整治活動(dòng)的任務(wù)目標(biāo)，做到有的放矢。
剛才龐鎮(zhèn)長(zhǎng)宣讀的。
工作方案。
明確了這次環(huán)境綜合整治工作的重點(diǎn)、工作要求和責(zé)任分工希望大家按照分工切實(shí)抓好落實(shí)確保短期內(nèi)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生有明顯提升。工作中要突出抓好三個(gè)重點(diǎn)。
一是主要道路路域環(huán)境整治。主要道路路域環(huán)境是我們這次環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)，也是一直以來(lái)牽扯我們精力最大的難點(diǎn)。我們的環(huán)境衛(wèi)生搞的好體現(xiàn)在哪里、如何展現(xiàn)給來(lái)鮑溝的客人、領(lǐng)導(dǎo)，主要道路的路域環(huán)境是重中之重，是我們的臉面、名片。要按照職責(zé)分工，立即抓好主要道路路面、路邊溝、可視范圍內(nèi)村莊、河道的集中清理整治，徹底消除衛(wèi)生死角，特別是要注意清理那些長(zhǎng)期積累的垃圾雜物，有些地方的垃圾存放的時(shí)間長(zhǎng)了，放在那里好像就成了理所當(dāng)然，這次一定要徹底清理掉。
二是重點(diǎn)部位的環(huán)境整治。文件里面列了三個(gè)重點(diǎn)部位，鞭炮廠區(qū)域相對(duì)單純，安監(jiān)中隊(duì)要督促?gòu)S里把環(huán)境衛(wèi)生清理好，這也要作為炮廠整改的一個(gè)工作重點(diǎn)。另外兩個(gè)應(yīng)該說(shuō)任務(wù)很重，一個(gè)是原鎮(zhèn)政府駐地、一個(gè)是玻璃城，涉及企業(yè)、商戶(hù)多，人流、物流、車(chē)流量都很大，清理難度和保持難度都很高。這兩個(gè)地方是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點(diǎn)，必須下大力氣、下真功夫抓好清理整治，并借這次集中整治，努力引導(dǎo)和影響企業(yè)、商戶(hù)形成良好的習(xí)慣，我們不僅要把城鎮(zhèn)建設(shè)好，更要管理好。在日常的管理上，相關(guān)的總支、村和執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所要密切配合、保持溝通，確保效果。
三是村容村貌的整治。應(yīng)該說(shuō)，已經(jīng)創(chuàng)建的文明幸福村相對(duì)來(lái)說(shuō)環(huán)境衛(wèi)生搞的要好些，群眾滿(mǎn)意度較高。這次環(huán)境綜合整治活動(dòng)中，要發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)群眾，對(duì)各村大街小巷、樓前屋后、院外村邊進(jìn)行一次全面徹底的大清掃。掃除垃圾、鏟除雜草、清除污水淤泥。全面清理不留死角，全面清除生活垃圾和亂貼亂畫(huà)等視覺(jué)污染。同時(shí)，要借助環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施，各村統(tǒng)一購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，對(duì)村內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾做到集中存放、定期清運(yùn)，徹底改變垃圾圍村等臟亂差現(xiàn)象，每個(gè)總支都要建設(shè)至少1個(gè)環(huán)衛(wèi)一體化示范村。同時(shí)，利用春季大好時(shí)機(jī)，發(fā)動(dòng)群眾綠化村莊，努力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
四是要抓好長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)。環(huán)境整治不能一陣風(fēng)、水過(guò)地皮濕，不僅要強(qiáng)化集中整治，更要抓好長(zhǎng)效管理。鎮(zhèn)里將實(shí)施動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和考核，不僅要對(duì)集中整治不徹底的進(jìn)行批評(píng)和處罰，對(duì)集中整治之后出現(xiàn)反復(fù)的，也要落實(shí)處理措施。希望大家能夠堅(jiān)持把環(huán)境整治工作放在心上、抓在手上，在人員、保障措施等方面建立并落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到規(guī)范管理、堅(jiān)持管理，確保長(zhǎng)期見(jiàn)效，切實(shí)維護(hù)好、保持好良好的環(huán)境衛(wèi)生。
一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。文件中已經(jīng)將環(huán)境綜合整治的責(zé)任落實(shí)到人，希望包總支領(lǐng)導(dǎo)、總支書(shū)記、各村支部書(shū)記會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，并切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)?？傊?、村要把任務(wù)進(jìn)行再分配，層層分解任務(wù)，確保把每個(gè)路段、每個(gè)部位都落實(shí)到人，并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，確保任務(wù)的全面落實(shí)。
二是要強(qiáng)化監(jiān)督考核。督查科、環(huán)衛(wèi)所要抓好環(huán)境綜合整治集中階段的考核驗(yàn)收和長(zhǎng)效管理的跟蹤考核，為年終黨委、政府考核提供可靠的依據(jù)。到年終時(shí)，黨委、政府將根據(jù)這次集中整頓活動(dòng)和各總支常態(tài)管理的情況，在綜合考核張?jiān)O(shè)立專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目，并嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，對(duì)抓的實(shí)、成效好的，要給予重獎(jiǎng)，對(duì)重視程度不高、工作效果較差的，也要落實(shí)處罰。
三是要密切配合，切實(shí)形成工作合力。不論是集中整治還是常態(tài)化管理，各總支、村、村建辦、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法辦、交管、公安、工商、供電等部門(mén)都要密切配合，在充分發(fā)揮自身職能的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，確保工作的有序推進(jìn)。
四、借此機(jī)會(huì)，安排近期幾項(xiàng)工作。
一是計(jì)劃生育工作，當(dāng)前正是打好全年計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，計(jì)生辦要加大工作力度，把握重點(diǎn)指標(biāo)，強(qiáng)化日常管理，同時(shí)要做好全年全年獎(jiǎng)懲會(huì)、第三次查體活動(dòng)獎(jiǎng)懲會(huì)和今年第一次查體活動(dòng)動(dòng)員會(huì)的籌備工作，并切實(shí)準(zhǔn)備好第一次查體活動(dòng)。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部要開(kāi)展好雙聯(lián)活動(dòng)，雙聯(lián)活動(dòng)的文件已經(jīng)制定，全體領(lǐng)導(dǎo)干部要按照文件要求，主動(dòng)抓好落實(shí)。
三是要加大違法建房的打擊和整治力度。今天是二月初三，當(dāng)前正進(jìn)入農(nóng)村建房的高潮期，根據(jù)了解到的情況，最近違法占地建房現(xiàn)象有所抬頭，希望村里密切關(guān)注，及時(shí)制止，制止不了的及時(shí)向總支、國(guó)土所和鎮(zhèn)里匯報(bào)。作為支部書(shū)記你要知道，你現(xiàn)在制止他是為他好，也是為你好，他及時(shí)現(xiàn)在建起了，也一定會(huì)被拆掉，到時(shí)候，受損失的是他，受難為的是你。
四是要抓好104國(guó)道兩側(cè)附著物的核查清理工作。加強(qiáng)與施工方的協(xié)調(diào)溝通，同時(shí)做好相關(guān)村和群眾的工作，確保工程的順利實(shí)施。
五是要抓好春季綠化，當(dāng)前的氣候條件、土壤墑情都是最適宜植樹(shù)的時(shí)候，希望全鎮(zhèn)上下迅速掀起春季綠化的高潮，進(jìn)一步改善我們的生態(tài)環(huán)境。
六是要抓好楊村市場(chǎng)搬遷工作。相關(guān)工作組要繼續(xù)堅(jiān)持一段時(shí)間，確保楊村市場(chǎng)順利搬遷，確保不出現(xiàn)回流反彈。
同志們，一年之計(jì)在于春，全鎮(zhèn)上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，立即將各項(xiàng)工作納入快節(jié)奏推進(jìn)、高效率落實(shí)的軌道上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的首季開(kāi)門(mén)紅，為全年工作再上新臺(tái)階奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們：
今天召開(kāi)的這次中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，是市委、市政府研究召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是解決我市中心城區(qū)管理工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高城市管理水平，提升城市品位，積極開(kāi)創(chuàng)我市城市管理新局面，塑造我市中心城區(qū)新形象，努力把我市建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代化的文明城市。剛才，市委副書(shū)記呂彩霞同志宣讀了《周口市中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》。市公安局、川匯區(qū)、市工商局和市公用事業(yè)局分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，個(gè)體戶(hù)代表向廣大個(gè)體工商戶(hù)和市民發(fā)出了倡議，可以看出，大家對(duì)做好下一階段的中心城區(qū)環(huán)境綜合整治決心很大，信心很足。最后，毛書(shū)記作了重要講話，深刻地分析了當(dāng)前中心城區(qū)環(huán)境方面以及城市建設(shè)、城市管理等方面存在的突出問(wèn)題，并就如何開(kāi)展好環(huán)境綜合整治活動(dòng)，明確了任務(wù)，突出了重點(diǎn)，提出了明確的要求。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。為把這次會(huì)議精神落實(shí)好，把毛超峰書(shū)記的講話要求落到實(shí)處，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)。開(kāi)展中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，是市委、市政府強(qiáng)化城市管理、提升城市品位、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)于提升周口形象，加快追趕型跨越式發(fā)展，推進(jìn)和諧周口建設(shè)，具有重大意義。近年來(lái)，市委、市政府十分重視城市建設(shè)和管理工作，城市功能不斷完善，城市管理水平不斷提升，市容環(huán)境不斷優(yōu)化，市民參與意識(shí)逐步增強(qiáng)，城市面貌得到了較大改觀。但是，由于全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城市人口不斷增加，城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，城市綜合管理滯后，在一定程度上制約了中心城區(qū)的發(fā)展影響了市民生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高。因此，開(kāi)展好城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，提升城市管理水平，是當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫的工作，意義重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹(shù)立城市意識(shí)、管理意識(shí)和文明意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感;進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神和毛書(shū)記的講話精神上來(lái)，把行動(dòng)和干勁落實(shí)到具體的工作中去，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合治理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市管理工作的全面提升。
二、強(qiáng)化措施，把整治重點(diǎn)落實(shí)到解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)。會(huì)上，毛超峰書(shū)記對(duì)開(kāi)展好環(huán)境綜合治理活動(dòng)提出了很高的要求，作出了具體的安排部署，明確了工作任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要按照毛超峰書(shū)記的講話要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，針對(duì)工作中的實(shí)際問(wèn)題，有針對(duì)性地抓好實(shí)施方案的落實(shí)，研究制定出具體可行的措施，以具體的行動(dòng)把方案落到實(shí)處，切實(shí)解決突出的矛盾和問(wèn)題要建立環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制，把環(huán)境綜合整治工作當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，堅(jiān)持不懈地抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要抓住當(dāng)前環(huán)境綜合整治工作的重點(diǎn)，突出做到“三抓三促”：一是抓好市容環(huán)境促清潔。要重點(diǎn)抓好這項(xiàng)城市美容工程，按照中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的總體要求，把清潔衛(wèi)生作為重中之重，突出解決亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放、亂潑亂倒、亂搭亂建、毀綠侵綠、衛(wèi)生死角等問(wèn)題，對(duì)交通衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市容環(huán)境問(wèn)題，實(shí)施精細(xì)化治理，打造清潔、健康、綠色的人居環(huán)境。二是抓好道路交通促暢通。要按照中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的方案要求，完成市政道路的整治工作，并注意加強(qiáng)日常維護(hù);要整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，取締出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路游商經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要大力整頓交通秩序，集中整治市區(qū)“紅頂車(chē)”、“摩的”、“黑出租”等非法營(yíng)運(yùn)行為;集中治理三輪車(chē)闖禁令、機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈、非機(jī)動(dòng)車(chē)闖快車(chē)道及逆行等交通違法行為，提升交通和市容環(huán)境秩序，確保道路交通順暢無(wú)阻。三是抓好服務(wù)執(zhí)法促文明。要在“窗口”行業(yè)和執(zhí)法部門(mén)倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平以文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)提升城市形象，促進(jìn)市民文明素質(zhì)和城市文明程度的提高。要通過(guò)開(kāi)展環(huán)境綜合治理，通過(guò)3個(gè)月的努力，使中心城區(qū)交通秩序和城市環(huán)境明顯改善，市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提高，城市建設(shè)管理水平明顯提升，達(dá)到“無(wú)交通混亂、無(wú)出店經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、無(wú)私搭亂建、無(wú)衛(wèi)生死角”的目標(biāo)，努力打造“美、暢、亮”的城市形象，不斷改善城市面貌和人居環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧有序，讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
三、抓好落實(shí)，確保環(huán)境綜合整治活動(dòng)取得實(shí)效。會(huì)議的要求已明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。深入貫徹會(huì)議精神，落實(shí)中心城區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，要做到“三個(gè)到位”：一是任務(wù)分解要到位。開(kāi)展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，涉及到方方面面，開(kāi)展起來(lái)難度很大、困難很多。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，一定要認(rèn)真對(duì)照毛超峰書(shū)記講話和實(shí)施方案的要求，將責(zé)任細(xì)化分解，壓到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人身上，哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)什么，都要細(xì)化、量化、具體化，做到分工明確、責(zé)任明確、目標(biāo)明確。二是隊(duì)伍建設(shè)要到位。抓好環(huán)境綜合治理關(guān)鍵在人。必須堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、廣泛動(dòng)員。逐步建立起一支懂管理、會(huì)管理的城鎮(zhèn)管理隊(duì)伍。要加快執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德的教育和培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作效率。要加強(qiáng)交警、工商、市政、環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。同時(shí)，更要廣泛動(dòng)員群眾和社會(huì)各界積極參與，形成強(qiáng)大的群眾隊(duì)伍，在自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督等方面發(fā)揮重要作用。川匯區(qū)要發(fā)揮基層辦事處、社區(qū)的作用，深入動(dòng)員，積極行動(dòng)，以開(kāi)展創(chuàng)建文明社區(qū)等行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作的深入開(kāi)展。三是督察落實(shí)要到位。督察落實(shí)是開(kāi)展好中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的重要保證。要按照實(shí)施方案的要求，建立健全督察考核機(jī)制，把強(qiáng)化督察抓落實(shí)貫穿到治理活動(dòng)的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)中去，做到有布置、有檢查、有獎(jiǎng)懲。市治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委、市政府督查室，要充分發(fā)揮職責(zé)作用，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各單位的指導(dǎo)和督察，做到“五個(gè)結(jié)合”：檢查與指導(dǎo)相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、階段性檢查與隨機(jī)性檢查相結(jié)合、通報(bào)表?yè)P(yáng)與責(zé)任追究相結(jié)合。要沉下身子，深入一線，通過(guò)扎實(shí)有效的督察，促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作深入開(kāi)展，確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
同志們，開(kāi)展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動(dòng)，意義重大，任務(wù)艱巨。希望這次會(huì)議之后，各單位、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，迅速在全市掀起治理高潮，為改善市容市貌、提升城市品位，為早日建成文明和諧的新周口，做出積極的貢獻(xiàn)!
同志們：
在全縣集中實(shí)施“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、聚力推進(jìn)趕超發(fā)展的重要關(guān)口，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次大會(huì)，主要是貫徹市委、市政府農(nóng)村環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)精神，動(dòng)員全縣上下再加壓力、再提標(biāo)準(zhǔn)，再掀農(nóng)村環(huán)境綜合整治新高潮，使全縣群眾的生活環(huán)境、生活質(zhì)量有一個(gè)大的改善和提高。剛才，我們觀看了專(zhuān)題片，廣州同志傳達(dá)了實(shí)施意見(jiàn)，交通、環(huán)衛(wèi)以及胡集、王丕、北京曉清環(huán)保集團(tuán)的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議要求，切實(shí)抓好今后工作的貫徹落實(shí)。下面，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)，正視差距，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重大意義。
環(huán)境是一個(gè)人對(duì)一個(gè)地方的“第一印象”，直觀體現(xiàn)著這個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度和管理水平。近年來(lái)，我縣從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，大力推進(jìn)包括農(nóng)村環(huán)境綜合整治的六大工程，取得了明顯成效。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富方面，我們一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鞏固，一手抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)優(yōu)，現(xiàn)代、循環(huán)和生態(tài)三大農(nóng)業(yè)示范區(qū)示范帶動(dòng)不斷增強(qiáng)，盡管大蒜價(jià)格有所波動(dòng)，但群眾收入仍然得到持續(xù)增加，上半年我縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6436元，增長(zhǎng)24.8%，增幅全市第一。這得益于我們對(duì)大蒜產(chǎn)業(yè)的不斷提檔升級(jí)，也得益于我們培育了金谷、山藥、葡萄、白梨瓜等一批后續(xù)產(chǎn)業(yè)，并發(fā)展了一批農(nóng)村合作組織，實(shí)施了農(nóng)作物種植保險(xiǎn)，群眾致富門(mén)路更為寬廣，收入更有保障。在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、破解農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸方面，我們充分發(fā)展對(duì)接省市的優(yōu)勢(shì)，相繼爭(zhēng)取到了農(nóng)村公路、河道治理、土地整治、農(nóng)田改造、飲水安全、小農(nóng)水等一系列的惠農(nóng)、支農(nóng)政策支持，累計(jì)投入各類(lèi)涉農(nóng)資金約6億多元，農(nóng)村的路網(wǎng)覆蓋率不斷提升，群眾的飲水安全得到了很好的保障，橋涵站閘、溝渠河等一系列工程正在實(shí)施，相比前幾年，農(nóng)村的生產(chǎn)保障基礎(chǔ)不斷夯實(shí)和提升。在改善農(nóng)民群眾生活居住水平方面，15個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)相繼建成投入使用，一大批群眾搬進(jìn)了配套水平較高的新型農(nóng)村社區(qū)。同時(shí)大力開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“五通”工程，去年以來(lái)投入2100余萬(wàn)元，實(shí)施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程;今年又在全縣推行了群眾治安保險(xiǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村主要街道、重點(diǎn)部位新建150處高清監(jiān)控點(diǎn)，等等?？傮w來(lái)講，近年來(lái)我縣農(nóng)村和農(nóng)業(yè)有了較大突破，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了較大變化，全縣各級(jí)特別是鎮(zhèn)村都為此付出了很大的努力。在此，代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝!
盡管全縣上下、各級(jí)各部門(mén)在環(huán)境整治方面做了很多工作，但是客觀審視我們現(xiàn)在的農(nóng)村環(huán)境，我感覺(jué)，我們還有很多事需要做，還有很多工作需要繼續(xù)做好，還有很多問(wèn)題需要下大力氣解決。尤其是通過(guò)上半年全市各縣市區(qū)觀摩和近期我們組織的幾次外出學(xué)習(xí)，我們可以明顯感覺(jué)到，現(xiàn)在我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，還存在“治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯”的問(wèn)題。一是農(nóng)村環(huán)境臟亂差的狀況普遍存在。雖然農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生有很大改觀，但總的來(lái)看問(wèn)題仍然不少。比如國(guó)省道和縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)，亂搭亂建、亂倒垃圾和拋灑路面的現(xiàn)象還比比皆是，像金司路兩側(cè)，不僅亂搭亂建嚴(yán)重，兩邊的溝渠甚至成了垃圾坑，臭氣熏天，不光我們看著不行，群眾更是怨聲載道，意見(jiàn)非常大。比如生態(tài)建設(shè)問(wèn)題，我縣有24條河道，村內(nèi)大多數(shù)都有坑塘，應(yīng)當(dāng)說(shuō)建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村條件得天獨(dú)厚，但無(wú)論河道綠化還是坑塘凈化美化，差距非常大，大部分的河道和坑塘污水橫流，垃圾遍坑，成了垃圾傾倒點(diǎn)和棉柴堆放點(diǎn)，甚至把河溝和坑塘都填滿(mǎn)了，一堆又一堆散發(fā)著惡臭的垃圾長(zhǎng)期堆積，既污染水源，又有礙觀瞻。比如村內(nèi)的一些街巷，別說(shuō)沒(méi)硬化的，就是硬化了得也是泥渣滿(mǎn)地，群眾房子地基一個(gè)比一個(gè)墊的高，污水從家家戶(hù)戶(hù)到處亂流，下雨滿(mǎn)是泥，不下雨滿(mǎn)是土，成年的沒(méi)人打掃，垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)，進(jìn)不來(lái)、出不去，群眾能沒(méi)意見(jiàn)嗎?但是村里的干部群眾對(duì)這些問(wèn)題一直是熟視無(wú)睹、習(xí)以為常。個(gè)別鎮(zhèn)駐地也是這樣，黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)就是看不到，看見(jiàn)也覺(jué)得正常。如果連我們的干部都存在這種思想，那我們的環(huán)境衛(wèi)生還怎么能搞好?現(xiàn)在縣城比較整潔衛(wèi)生，也比較有秩序，但如果沒(méi)有這幾年的治理整治，也不會(huì)達(dá)到現(xiàn)在的狀況。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不健全。通過(guò)今年的努力，村內(nèi)通今年基本能夠?qū)崿F(xiàn)，但小街巷硬化率低，大部分村莊沒(méi)有排污、排水設(shè)施，也沒(méi)有實(shí)施有規(guī)劃的綠化，安路燈的更少，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施雖然建起來(lái)了，沒(méi)有很好地利用起來(lái)，真正能達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)的村，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也找不出幾個(gè)。三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體制還沒(méi)有真正推開(kāi)?？偟膩?lái)說(shuō)，農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治很大程度上還停留在應(yīng)付性、臨時(shí)性的層面，“一陣風(fēng)”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，還沒(méi)有建立健全長(zhǎng)效的管理和運(yùn)行機(jī)制。去年上半年市里提出開(kāi)展農(nóng)村六大工程建設(shè)，我們也熱火朝天的干了一陣子，雖然到現(xiàn)在我們?nèi)匀灰苍谧ィ悄苷嬲L(zhǎng)效起作用的是少數(shù)。比如城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)雖然有了，但對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍疏于管理，缺乏監(jiān)督考核，干好干壞一個(gè)樣;有些村挑選保潔員，多是出于對(duì)老弱病殘人員的照顧，而不考慮此類(lèi)人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé)，造成形同虛設(shè)。比如對(duì)群眾的宣傳教育管理，全縣恐怕沒(méi)幾個(gè)村把環(huán)境整治納入村規(guī)民約，村干部真正經(jīng)常抓、經(jīng)常管的更少。這些根本性問(wèn)題得不到解決，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治很容易出現(xiàn)反彈，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理成果也難以鞏固。四是一些干部重視程度不到位。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象，市、縣兩級(jí)重視程度高，工作力度大，但有些基層干部積極性不高，包括不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村級(jí)干部，“農(nóng)村環(huán)境就這個(gè)樣”的思想依然根深蒂固，往往為應(yīng)付檢查考核、為“拿牌子”而突擊整治，工作敷衍塞責(zé)，走過(guò)場(chǎng)，臨時(shí)應(yīng)對(duì)的思想很?chē)?yán)重。比如路邊的一些垃圾堆等，一檢查就用新土臨時(shí)覆蓋，用布去遮起來(lái)，還沒(méi)有過(guò)幾天就垃圾重現(xiàn)，這樣整治環(huán)境能不反復(fù)嗎。鎮(zhèn)村的同志處在最基層，保持一個(gè)地方環(huán)境整潔是起碼的職責(zé)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村支部書(shū)記，要眼里有活，要經(jīng)常轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看，具體情況到底怎么樣，不能看什么都覺(jué)得無(wú)所謂，都覺(jué)得很好，更不能自我感覺(jué)良好，沒(méi)有危機(jī)意識(shí)，看不到別人比我們強(qiáng)的地方。五是群眾維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自律意識(shí)和習(xí)慣差。很多農(nóng)村群眾長(zhǎng)期養(yǎng)成了不講衛(wèi)生的習(xí)慣，保護(hù)環(huán)境的意識(shí)不強(qiáng)，支持和參與整治的熱情不高，缺乏基本的衛(wèi)生習(xí)慣和公德意識(shí)，只顧個(gè)人方便，亂丟、亂倒垃圾。比如我們各村都修建了垃圾池，但個(gè)別群眾硬是把垃圾丟到池外，外面的比里面的還多，風(fēng)一吹、雨一沖滿(mǎn)街都是。還有個(gè)別群眾，院子里、屋里雜物亂堆亂放，掛的到處都是，幾乎沒(méi)有一個(gè)插腳的地方。對(duì)此，必須加強(qiáng)教育引導(dǎo)和管理，切實(shí)扭轉(zhuǎn)群眾的這種壞習(xí)慣。否則少數(shù)人治理、多數(shù)人污染，怎么能解決臟亂差問(wèn)題?應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我縣農(nóng)村環(huán)境的這一狀況，其中既有“硬件不硬”的問(wèn)題、也有“軟件太軟”的問(wèn)題，既有傳統(tǒng)習(xí)慣和文明程度的問(wèn)題、也有管理不細(xì)致不到位的問(wèn)題，不僅嚴(yán)重影響了群眾的生活質(zhì)量，也嚴(yán)重影響了我縣的對(duì)外形象。
同志們，縣黨代會(huì)報(bào)告我們提出“全黨抓經(jīng)濟(jì)、全力抓工業(yè)，全心惠民生，全民促和諧”的總體思路，這就要求我們一方面要全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展，一方面要扎扎實(shí)實(shí)辦好老百姓最關(guān)心、最需要的大事實(shí)事。惠民生從何處著眼、促和諧從哪里入手?我覺(jué)得，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，徹底解決好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問(wèn)題，就是現(xiàn)實(shí)所需、民心所向、形勢(shì)所迫，就是最現(xiàn)實(shí)、最直接、最具體的民生工程。再往大了說(shuō)，城鄉(xiāng)環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的“臉面”，是展示社會(huì)文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。把城鄉(xiāng)環(huán)境抓上去，把環(huán)境做優(yōu)、做美，對(duì)外形成良好的“第一印象”，我們才能吸引更多的資金、人才、技術(shù)，才能贏得上級(jí)對(duì)金鄉(xiāng)更多的關(guān)注、支持和幫助。08年以前的金鄉(xiāng)，招商為什么招不來(lái)?那不就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)環(huán)境差嗎?通過(guò)我們這幾年的工作，雖然還存在一些不足，但是城里靚了，也干凈了，一些投資商、企業(yè)老板對(duì)金鄉(xiāng)有了初步的良好印象，人家一看我們的城市環(huán)境比較整潔衛(wèi)生，說(shuō)明我們這個(gè)地方的人精神狀態(tài)好，認(rèn)為金鄉(xiāng)有發(fā)展前途。另外，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治也是一項(xiàng)政治任務(wù)，從20xx年起，中央、省、市都對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題提出了明確要求，8月15日，市里又召開(kāi)了高規(guī)格的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)，決定從今年開(kāi)始用三到五年的時(shí)間，以創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村為抓手，集中市縣鄉(xiāng)村四級(jí)力量，在全市大力度實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，一年見(jiàn)成效、三年變面貌、五年全達(dá)標(biāo)，從根本上改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生落后面貌。所以說(shuō)，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，既是專(zhuān)項(xiàng)工作部署，更是事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措;既是加快發(fā)展的迫切需要，更是一項(xiàng)惠及百姓的民心工程;既是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，更是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)。當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓環(huán)境，在全力全速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，提升農(nóng)村居民宜居水平，讓農(nóng)村群眾更多地享受到發(fā)展成果，以實(shí)際行動(dòng)向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿(mǎn)意的答卷。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
會(huì)議印發(fā)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治《實(shí)施意見(jiàn)》，會(huì)上也已經(jīng)宣讀，希望大家認(rèn)真對(duì)照，仔細(xì)學(xué)習(xí)，有的放矢地制定各自的實(shí)施辦法，先行啟動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、重要景點(diǎn)周邊和國(guó)省道兩側(cè)的村莊，然后分期分批向縱深推進(jìn)，確保五年任務(wù)三年完成，并打造出一批各具特色的亮點(diǎn)村居和重點(diǎn)示范村、明星村，充分彰顯“誠(chéng)信蒜都、生態(tài)水城”的新形象。我就其中的重點(diǎn)再做一些強(qiáng)調(diào)。
一要繼續(xù)加大鄉(xiāng)村道路的改造提升。道路是農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)和核心，事關(guān)生產(chǎn)的基礎(chǔ)、群眾的出行。我們既要從全縣發(fā)展著眼，提高縣鄉(xiāng)公路和村村通的通達(dá)率和延伸度;也要從村莊入手，對(duì)村內(nèi)小街巷進(jìn)行延伸硬化。一是加大鄉(xiāng)村道路投入力度。目前，我縣村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣工程已完成全部任務(wù)的90%以上，余下的也正在加緊實(shí)施推進(jìn)，現(xiàn)在我們要考慮村內(nèi)小街巷硬化的問(wèn)題，對(duì)于這項(xiàng)工作，市里明確要求，除20xx年前城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需拆遷、規(guī)劃撤村并點(diǎn)、壓煤搬遷的行政村外，全部實(shí)施道路硬化工程，包括需新建或改造的進(jìn)村道路、村內(nèi)街道、村內(nèi)小巷。市委、市政府從今年起，連續(xù)5年每年拿出1億元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于鄉(xiāng)村道路建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)，縣里將按照1:1的比例配套?？偟脑瓌t是，誰(shuí)積極性高就重點(diǎn)獎(jiǎng)?wù)l，誰(shuí)行動(dòng)得早誰(shuí)先受益。希望大家特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的同志，一定要抓好、用好難得的政策機(jī)遇，迅速行動(dòng)，把好事辦好、讓群眾滿(mǎn)意?？h交通建設(shè)指揮部和交通部門(mén)，要按照全面規(guī)劃、梯次推進(jìn)的原則，抓緊規(guī)劃實(shí)施，爭(zhēng)取早啟動(dòng)、早建設(shè)、早投入使用、早受益群眾;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真研究，廣泛動(dòng)員好、積極發(fā)動(dòng)好、具體落實(shí)好這項(xiàng)工作;各行政村更要積極主動(dòng)爭(zhēng)取，村內(nèi)道路尤其是小街巷，按說(shuō)財(cái)政不用拿錢(qián)，現(xiàn)在財(cái)政不光拿，而且補(bǔ)貼到這個(gè)比例，從來(lái)沒(méi)有過(guò)。二是認(rèn)真把好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。道路建設(shè)不僅事關(guān)群眾利益，也關(guān)系基層組織的威信，“一年修、兩年補(bǔ)”的事我們絕對(duì)不能干。不管是正在修建的，還是下步的小街巷硬化的，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。一方面要把好建設(shè)質(zhì)量關(guān)，對(duì)以次充好、偷工減料、粗制濫造的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。另一方面要把好建設(shè)資金關(guān)，對(duì)截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的，不管涉及到哪一級(jí)，一律嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。三是加強(qiáng)后續(xù)管理養(yǎng)護(hù)。道路建設(shè)三分在建、七分在管。今后必須明確，誰(shuí)的道路誰(shuí)管理，在誰(shuí)的區(qū)段誰(shuí)有配合管理的責(zé)任，各級(jí)都要明確責(zé)任，建立相互配合、共同養(yǎng)護(hù)的機(jī)制，做到有路必管、有路必養(yǎng)。
二要徹底整治環(huán)境臟亂差。農(nóng)村環(huán)境整治最基本的要求，就是兩個(gè)字—“整潔”?！罢?，就是整齊有序;“潔”，就是干干凈凈。這就要求大家必須從細(xì)節(jié)入手。不留盲區(qū)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼、杜絕反復(fù)，盡快改善農(nóng)村的環(huán)境面貌。一是集中整治村內(nèi)環(huán)境。主要是清理村內(nèi)的“三大堆”，特別是村頭地尾、大街小巷、房前屋后的亂堆亂放，必須徹底解決。要有堵有疏，老百姓確實(shí)需要擺放的東西，能進(jìn)院的就進(jìn)院，確實(shí)需要在外面堆放的，村里可以集中劃出一片空閑地集中整理堆放，不能放在路邊村頭不管不問(wèn)。從現(xiàn)在開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專(zhuān)門(mén)力量，在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展整治活動(dòng)，盡快實(shí)現(xiàn)村莊面貌有一個(gè)大的改觀。二是重點(diǎn)抓好路域環(huán)境。我縣路域環(huán)境主要差在兩個(gè)方面：一個(gè)是兩側(cè)亂堆亂放，亂倒垃圾;再一個(gè)是路邊亂搭亂建。要堅(jiān)決清除道路兩側(cè)的三堆，取締沿路的違規(guī)建筑，保持公路沿線整潔有序和順利暢通。當(dāng)前，秋收即將到來(lái)，棉柴沿路堆放、進(jìn)坑堵河的問(wèn)題，一定要想辦法解決，決不能棄之不管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要拿出具體的辦法，尤其是國(guó)省道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，更要提前籌劃。三是落實(shí)好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機(jī)制。去年，我們?cè)谶@方面作了一些探索，收到了初步成效，但總的來(lái)看，環(huán)衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低、保持力度不夠的問(wèn)題還相當(dāng)突出。下一步，要圍繞構(gòu)建農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，在建立體系、健全制度、配強(qiáng)隊(duì)伍、完善設(shè)施、市場(chǎng)化運(yùn)作上狠下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、村級(jí)垃圾收集點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村保潔員隊(duì)伍，年內(nèi)必須配齊，然后統(tǒng)一交付曉清環(huán)保集團(tuán)管理，確保管理水平有一個(gè)大的提升。
三要加快推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，既是“生態(tài)金鄉(xiāng)”建設(shè)的需要，也是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境提標(biāo)準(zhǔn)、上層次的關(guān)鍵。下一步，要把村莊綠化美化作為環(huán)境綜合整治的重要任務(wù)，發(fā)動(dòng)和組織廣大農(nóng)民群眾廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林、綠化美化活動(dòng)，重點(diǎn)搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”綠化，努力使村內(nèi)村外、道路兩旁、河道兩岸及庭院內(nèi)部綠樹(shù)成蔭、花草相間。要充分整合村莊內(nèi)的空閑地、廢棄宅基地、坑塘等，建設(shè)街頭花園、休閑綠地和生態(tài)水景，配建農(nóng)家書(shū)屋、宣傳欄、報(bào)刊欄、健身廣場(chǎng)等設(shè)施，有條件的村可以實(shí)施亮化工程，讓老百姓在綠樹(shù)紅花、生機(jī)盎然的環(huán)境里休閑、生活。這里特別要強(qiáng)調(diào)，市縣部門(mén)和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人所聯(lián)系包保的村，以及企業(yè)所幫扶村，今明兩年主街道都要實(shí)現(xiàn)硬化、綠化、亮化，這是最基本的包村要求。
四要全面增強(qiáng)群眾的文明意識(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)境治理和保持，最終的出路要在提高群眾素質(zhì)上下功夫，這是根本所在。因此，必須把“硬件”與“軟件”結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)一起來(lái)，教育引導(dǎo)群眾自覺(jué)講文明樹(shù)新風(fēng)、講衛(wèi)生愛(ài)環(huán)境。要靠科學(xué)知識(shí)引導(dǎo)人，加大培訓(xùn)力度，既要傳授致富技能，又要傳授文明禮儀，培養(yǎng)健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要靠典型示范引導(dǎo)人，通過(guò)樹(shù)立一批文明衛(wèi)生示范戶(hù)、示范村，影響帶動(dòng)群眾搞好家庭衛(wèi)生，自覺(jué)參加村容村貌整治。要靠精神文明建設(shè)引導(dǎo)人，搞好“三下鄉(xiāng)”、文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建、法制宣傳、移風(fēng)易俗等工作，讓現(xiàn)代文明之風(fēng)吹遍蒜都大地。要靠鄉(xiāng)規(guī)民約引導(dǎo)人，在鄉(xiāng)規(guī)民約中增加環(huán)境衛(wèi)生方面的內(nèi)容，對(duì)不衛(wèi)生不文明的行為要有所制約，發(fā)揮好村民相互監(jiān)督的作用，真正把整治農(nóng)村環(huán)境的過(guò)程，變成逐步提高農(nóng)民群眾素養(yǎng)的過(guò)程。
五要突出強(qiáng)化鎮(zhèn)村建管。當(dāng)前，省市縣都加大了對(duì)鎮(zhèn)村建設(shè)的扶持力度，一定要抓實(shí)抓好，集中精力打造一批示范鎮(zhèn)、示范村。在鎮(zhèn)駐地建設(shè)上。要樹(shù)立“鎮(zhèn)當(dāng)城建”的理念，根據(jù)功能定位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，始終保持整潔衛(wèi)生，著力提升鎮(zhèn)域服務(wù)功能和承載力，盡快打造一批管理水平高、配套能力強(qiáng)、商氣人氣濃、對(duì)外形象好的特色城鎮(zhèn)，重點(diǎn)是完善規(guī)劃配套、基礎(chǔ)設(shè)施和路網(wǎng)建設(shè)，縣里將給予土地等相關(guān)優(yōu)惠政策的支持。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志還要學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作的能力和水平。在村莊社區(qū)建設(shè)上。要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，尤其要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)人口向小城鎮(zhèn)集聚。尤其是重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和下一步建設(shè)的金北新城，都要在聚集人氣上下工夫，盡快實(shí)現(xiàn)人口向鎮(zhèn)駐地和城鎮(zhèn)周邊集聚。要依托主城區(qū)、幾大園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，學(xué)習(xí)借鑒鄒城鑫琦社區(qū)的發(fā)展模式，積極探索與大企業(yè)聯(lián)姻共建的路子，高標(biāo)準(zhǔn)打造3-5個(gè)真正意義上的示范村。有意向的企業(yè)，縣里可以在土地、資金上給予優(yōu)惠政策，大張旗鼓地鼓勵(lì)支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與轄區(qū)內(nèi)有條件的村莊、企業(yè)多聯(lián)系、多溝通，充分激發(fā)企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感，把企業(yè)組織起來(lái)，把老百姓的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，真正在一兩年之內(nèi)建成幾個(gè)具有影響帶動(dòng)力的重點(diǎn)示范村、明星村。
三、精心組織，全面動(dòng)員，確保整治工作取得實(shí)效。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，必須著力在建章立制、長(zhǎng)效管理和多方參與上做文章，確保全面完成、有效保持、不斷提升。
一要建立健全工作推進(jìn)機(jī)制?？h里已經(jīng)成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，與縣農(nóng)村六大工程指揮部合署辦公，領(lǐng)導(dǎo)小組要擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)推進(jìn)、考核驗(yàn)收等職責(zé)?？h級(jí)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的領(lǐng)導(dǎo)，要把農(nóng)村環(huán)境整治作為一項(xiàng)工作重點(diǎn)，親自部署、親自督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作班子，黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管同志要靠上抓、具體負(fù)責(zé)?？h交通、公路、環(huán)保、公安、供電等部門(mén)，獨(dú)立抓的工作要責(zé)無(wú)旁貸地做好，共同管的事情要齊抓共管，合力做好整治工作。要充分發(fā)揮村級(jí)的作用，增強(qiáng)村干部的主動(dòng)性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)村級(jí)要有具體的考評(píng)和推進(jìn)的具體措施，保持村容整潔是村干部最基本的職責(zé)，決不能不管不問(wèn)、聽(tīng)之任之。要把監(jiān)督檢查貫穿于環(huán)境整治的全過(guò)程，對(duì)工作進(jìn)展情況，一月一調(diào)度、一通報(bào)，并在新聞媒體公布。要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)行動(dòng)不積極、工作不到位、效果不明顯的要限期整改，整改不力的全縣通報(bào)批評(píng)?？h委縣政府決定，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入年度綜合考核，考核結(jié)果直接與獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤，與評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤。
二要建立健全投入保障機(jī)制。搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，資金保障是關(guān)鍵。要堅(jiān)持“政府補(bǔ)助、部門(mén)扶助、社會(huì)贊助、農(nóng)民自助”的思路，建立多渠道投入機(jī)制，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合、可持續(xù)的良性投入格局。在市縣實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的同時(shí)，相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持項(xiàng)目和資金，按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變，統(tǒng)籌使用、各計(jì)其功”的原則，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行整合，集中投入使用。要積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，引導(dǎo)社會(huì)資金積極參與，不斷拓寬籌集資金的渠道?！扒刹堪迓?lián)戶(hù)”幫扶單位、企業(yè)和駐村干部、村第一書(shū)記，要把農(nóng)村環(huán)境整治作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，盡最大可能地出錢(qián)、出力、出點(diǎn)子，指導(dǎo)幫助聯(lián)系點(diǎn)完成整治任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，只要村級(jí)申報(bào)，縣里保證配套，形成黨政協(xié)調(diào)、村企共建、結(jié)對(duì)幫扶、全社會(huì)聯(lián)動(dòng)的大保障格局。
三要建立健全全民參與機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，政府是主導(dǎo)、農(nóng)民是主體，關(guān)鍵要把廣大農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)到位、激發(fā)到位。要持續(xù)加大動(dòng)員力度，廣泛宣傳環(huán)境整治的重大意義、相關(guān)政策、配套措施，把廣大農(nóng)民群眾充分發(fā)動(dòng)起來(lái)，特別是對(duì)一些村里出去的老板、名人、官員等，要充分贏取他們的支持和參與，形成全面動(dòng)員、全民參與、全力推動(dòng)的生動(dòng)局面。要充分尊重群眾的主體地位，嚴(yán)格決策程序，把規(guī)劃建設(shè)、整治標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作模式等原原本本地交給群眾，通過(guò)組織聽(tīng)證會(huì)、召開(kāi)村民會(huì)議等形式，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加大新聞宣傳力度，電視報(bào)紙要開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，曝光落后單位和不文明行為，促進(jìn)整治工作扎實(shí)開(kāi)展、深入推進(jìn)，營(yíng)造“人人參與、家家行動(dòng)、戶(hù)戶(hù)受益”的良好社會(huì)氛圍。
同志們，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是我縣大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、持續(xù)提升金鄉(xiāng)形象的重要舉措，群眾期盼、上級(jí)關(guān)注、發(fā)展急需。縣委、縣政府相信，有各級(jí)各部門(mén)的共同努力和密切配合，有廣大干部群眾的積極參與和持續(xù)攻堅(jiān)，我們一定能夠打好這場(chǎng)硬仗，把金鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)建設(shè)再推向一個(gè)新的更高的層次。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
按照會(huì)議安排，下面我就全縣20xx年宣傳思想文化工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，并對(duì)20xx年工作開(kāi)展提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、圍繞中心，服務(wù)大局，宣傳思想文化工作取得全新突破。
20xx年，全縣宣傳思想文化工作緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效發(fā)揮了思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)和文化支撐作用，是全縣宣傳思想文化建設(shè)的發(fā)展之年、突破之年。我縣成功榮膺“全國(guó)文化先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)，“全國(guó)文明縣城”順利通過(guò)復(fù)檢，成立了“中國(guó)詩(shī)歌學(xué)會(huì)平泉?jiǎng)?chuàng)作基地”，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作代表承德市在全省做典型發(fā)言，對(duì)上對(duì)外宣傳工作位居全市第一。
——理論武裝堅(jiān)定信仰助推發(fā)展效果明顯。全縣理論武裝工作以系列講話精神和社會(huì)主義核心價(jià)值理論體系為重點(diǎn)，先后聘請(qǐng)清華大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等專(zhuān)家教授為縣委理論中心組(擴(kuò)大)授課12期，舉辦副科級(jí)以上干部輪訓(xùn)班9期，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)與專(zhuān)家輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)理論與工作調(diào)研的互促結(jié)合。推進(jìn)理論進(jìn)村、進(jìn)企、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，“理論扎根工程”廣泛深入。同時(shí)，一批調(diào)研成果先后被省市采用，提高了理論成果影響力?？h委理論中心組被省委宣傳部、省委組織部評(píng)為20xx年度先進(jìn)縣級(jí)黨委(黨組)中心組。
——新聞宣傳外樹(shù)形象成績(jī)斐然。全年累計(jì)在市以上新聞媒體發(fā)稿2100余篇，國(guó)家重點(diǎn)網(wǎng)站發(fā)稿7450余條。其中，在《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、中央人民廣播電臺(tái)等國(guó)家重點(diǎn)媒體發(fā)稿157篇，央視播發(fā)新聞專(zhuān)題12期次。組織撰寫(xiě)的新華社內(nèi)參《平泉山杏產(chǎn)業(yè)“綠利雙收”仍需扶持》獲省委書(shū)記周本順同志簽批，《無(wú)中生有有中生新新中生奇平泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查》獲省委、宣傳部長(zhǎng)艾文禮同志簽批，成為省、市扶持平泉特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。構(gòu)建“媒體主導(dǎo)、干群聯(lián)動(dòng)、同級(jí)互通”互聯(lián)網(wǎng)管理體系，積極穩(wěn)控媒體、輿論引導(dǎo)工作，有效維護(hù)了平泉改革發(fā)展穩(wěn)定大局。《平泉報(bào)》、縣兩臺(tái)、平泉手機(jī)報(bào)等縣內(nèi)宣傳平臺(tái)堅(jiān)持外樹(shù)形象、內(nèi)鼓士氣，營(yíng)造了積極向上的濃厚氛圍。
——精神文明建設(shè)引領(lǐng)主流碩果累累。將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為深化各類(lèi)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)的主題，全年培樹(shù)典型集體3個(gè)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀典型50人。在城市，文明單位、文明社區(qū)、文明服務(wù)窗口凝聚起城市文明力量，提升了城市道德內(nèi)涵;在鄉(xiāng)村，“文明和諧家庭”“十星級(jí)文明戶(hù)”“好人功德榜”營(yíng)造出崇德向善的民情鄉(xiāng)風(fēng)，?欏樹(shù)鎮(zhèn)?欏樹(shù)社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”;最美平泉人、美德少年、學(xué)雷鋒標(biāo)兵、踐行核心價(jià)值觀先進(jìn)集體和個(gè)人成為身邊生動(dòng)教材，推動(dòng)“尚德、包容、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的平泉精神落地生根。全縣涌現(xiàn)出農(nóng)民義務(wù)獻(xiàn)血隊(duì)、新峰棚友會(huì)、網(wǎng)友服務(wù)隊(duì)、老科協(xié)服務(wù)隊(duì)等多個(gè)志愿服務(wù)品牌，4萬(wàn)多注冊(cè)志愿者融入到服務(wù)社會(huì)的洪流，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作在省委書(shū)記周本順同志主持的全省核心價(jià)值觀工作交流大會(huì)上做了典型發(fā)言。
——文化事業(yè)蓬勃發(fā)展彰顯成效。以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文化先進(jìn)縣”為契機(jī)，傾力打造“契丹祖源·圣地平泉”文化品牌，遼、菌、炭、酒、畫(huà)五大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)均取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，酒文化博物館、歡樂(lè)谷、油畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地等文產(chǎn)項(xiàng)目相繼鋪開(kāi)。堅(jiān)持文化惠民、文化樂(lè)民，成立了中國(guó)詩(shī)歌學(xué)會(huì)(平泉)創(chuàng)作基地，建立32家鄉(xiāng)土文學(xué)社，出版了《中國(guó)民間故事平泉卷》，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)達(dá)到配額標(biāo)準(zhǔn)，培育文化示范村45個(gè)，為農(nóng)村免費(fèi)放映電影3120場(chǎng)。
——宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)作風(fēng)過(guò)硬。按照“存敬畏之心，守土盡責(zé);思律己之警，團(tuán)結(jié)奮進(jìn);樹(shù)趕考之志，追求卓越;報(bào)感恩之情，服務(wù)人民”的宣傳干部座右銘的要求，注重崗位培訓(xùn)與實(shí)踐練兵相結(jié)合，先后組織開(kāi)展了理論進(jìn)基層、一線采訪行、社會(huì)主義核心價(jià)值觀詩(shī)歌賽、平泉精神演講賽等活動(dòng)，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的工作氛圍，全縣宣傳思想文化干部識(shí)大體、顧大局，克服困難，頑強(qiáng)拼博，充分展示了奮發(fā)有為的良好風(fēng)貌。
同志們，過(guò)去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)黨委黨組和社會(huì)各界的大力支持下，全縣宣傳思想文化工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。在此，衷心感謝全縣宣傳思想文化干部所作出的艱辛努力，衷心感謝所有關(guān)心支持宣傳思想文化工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志和文藝界的各位朋友們!回顧過(guò)去一年的工作，我們還深感存在著很多不足，比如在重點(diǎn)突破性宣傳上、在創(chuàng)新宣傳方式上還需要共同改進(jìn)加強(qiáng)。為此這次會(huì)議明確今后努力方向：一是突破思想樊籬，創(chuàng)新理念。深入分析當(dāng)前宣傳思想文化工作呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，面臨的新趨勢(shì)，從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“老”的方法中解放出來(lái)，形成一套有效的、符合平泉實(shí)際的宣傳思想文化工作模式。二是強(qiáng)化方式方法，創(chuàng)新載體。在宣傳手段上，既要用好報(bào)紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體，又要用好互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體;在宣傳內(nèi)容上，要把理論的最新成果，善于用富有時(shí)代氣息、貼近群眾生活的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)，力求宣傳思想文化工作更加生動(dòng)活潑;在宣傳方法上，要由提煉概括向超前策劃轉(zhuǎn)變，由說(shuō)教灌輸向滲透、感召轉(zhuǎn)變，營(yíng)造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論環(huán)境。三是形成攻堅(jiān)合力，創(chuàng)新格局。整合資源，凝聚力量，打造思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手的大宣傳格局，使全縣宣傳思想文化工作既有雄渾高亢、貫穿全局的主調(diào)，也有錯(cuò)落別致、層次豐富的和聲，形成同頻共振的生動(dòng)局面。
二、創(chuàng)新思路，守土盡責(zé)，奏響新常態(tài)下綠色崛起主旋律。
“昔日之成，不足以為矜，后日之得，不容以自限?！碑?dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，宣傳思想文化工作面臨全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。正國(guó)書(shū)記高度重視，并多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的重要性，縣委、縣政府對(duì)宣傳思想文化工作的高度重視以及出臺(tái)的一系列有效措施，為做好宣傳思想文化工作提供了有力的政治保證。主旋律不能一家獨(dú)奏，主動(dòng)仗不能單打獨(dú)斗。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地穩(wěn)固，則我們事業(yè)發(fā)展之基才會(huì)更加牢固。千變?nèi)f變，我們的堅(jiān)定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不能變，堅(jiān)決擁護(hù)和貫徹縣委、縣政府的決策不能變，這是根本。全縣各黨委(黨組)要高度重視，牢牢把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作抓在手上，一刻也不能放松。
20xx年，全縣宣傳思想文化工作的總體要求是：深入宣傳貫徹系列重要講話精神，全面落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)精神和全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極對(duì)接全省宣傳思想文化工作安排，著力抓好思想理論武裝、宣傳輿論造勢(shì)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、精神文明創(chuàng)建和文化軟實(shí)力提升等重點(diǎn)工作，唱響“平泉人愛(ài)平泉”主旋律，凝聚正能量，鼓舞新士氣，在助推平泉“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起”中勇于擔(dān)當(dāng)積極有為，確保在省直管縣宣傳思想文化工作中名列前茅。
同志們，會(huì)上下發(fā)了《平泉縣20xx年宣傳思想文化工作要點(diǎn)》《平泉縣建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制實(shí)施方案》和《中共平泉縣委關(guān)于命名社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)示范點(diǎn)的決定》，對(duì)全年各項(xiàng)工作做出了具體安排部署，請(qǐng)抓好落實(shí)。下面，我就如何做好20xx年宣傳思想文化工作，強(qiáng)調(diào)以下意見(jiàn)：
一、把握大勢(shì)，理論武裝要緊跟節(jié)拍，凝聚“正能量”?？茖W(xué)理論入腦入心，共同理想才能虔誠(chéng)而執(zhí)著。2015年，全縣理論武裝工作要持續(xù)深入宣傳貫徹好習(xí)系列重要講話精神，把黨的最新先進(jìn)理論轉(zhuǎn)化為分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的實(shí)際本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為助推平泉綠色崛起的動(dòng)力之源。一是在重點(diǎn)把握上，以縣委理論中心組為龍頭，全面深化系列講話精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)，堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，以法治和德治的相得益彰，引領(lǐng)干群思潮，凝聚發(fā)展力量。二是在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上，做到黨的理論創(chuàng)新一層，理論武裝工作就跟進(jìn)一步，圍繞理清思路請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)、抓住發(fā)展問(wèn)題走出去學(xué)、瞄準(zhǔn)社會(huì)焦點(diǎn)沉下去學(xué)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新興經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)能力。三是在學(xué)習(xí)層面拓展上，工信局、商務(wù)局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定好企業(yè)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，引導(dǎo)、抓好所轄企業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要引導(dǎo)企業(yè)家積極參加國(guó)家和省級(jí)層面參加各種主題性論壇和學(xué)習(xí)，開(kāi)闊和豐富市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維，既可以多學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)，了解和掌握新興業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)律和信息，也可以通過(guò)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)多接觸各地企業(yè)層面的朋友，拓展創(chuàng)業(yè)合作空間。
二、抓住大事，新聞宣傳要凝神聚力，打好“主動(dòng)仗”。新聞宣傳凝聚人心，為中心工作服務(wù)，為發(fā)展大局助力。一是對(duì)內(nèi)宣傳要凝聚力量。圍繞新常態(tài)積極策劃選題，捕捉和反映新常態(tài)下的生動(dòng)實(shí)踐，讓適應(yīng)新常態(tài)、應(yīng)對(duì)新常態(tài)的報(bào)道“唱主角”，在平泉報(bào)、縣兩臺(tái)重要版面、重要時(shí)段開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成果鼓舞人心，振奮精神。二是對(duì)上宣傳要瞄準(zhǔn)高端。圍繞平泉?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成就，力爭(zhēng)在人民日?qǐng)?bào)、新華社、央視頻道等國(guó)家級(jí)媒體推出一批有廣度、有深度、有高度的宣傳報(bào)道，在全省的宣傳要擴(kuò)大覆蓋面，確保全縣上宣工作在省管縣中名列前茅，全面展示充滿(mǎn)活力與希望的平泉形象。三是社會(huì)宣傳要強(qiáng)化效應(yīng)。以“平泉人愛(ài)平泉”主題活動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展“家鄉(xiāng)人、家鄉(xiāng)情”“愛(ài)家鄉(xiāng)、拍美景”“贊家鄉(xiāng)、寫(xiě)美文”等系列活動(dòng)，以大討論、征文、演講、攝影、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)縣情、講形勢(shì)、樹(shù)典型、做模范，增強(qiáng)全縣人民“熱愛(ài)平泉、建設(shè)平泉、維護(hù)平泉”的家鄉(xiāng)榮譽(yù)感;以“覓書(shū)香、育家風(fēng)、傳文明、筑和諧”為主題深入開(kāi)展“書(shū)香門(mén)第”創(chuàng)建，在全縣營(yíng)造敦風(fēng)化俗、知書(shū)明禮的濃厚文明氛圍，推進(jìn)書(shū)香社會(huì)建設(shè)。
三、破解難題，網(wǎng)絡(luò)陣地要弘揚(yáng)正氣，占領(lǐng)“制高點(diǎn)”。要把握新媒體時(shí)代特點(diǎn)，打通傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體兩個(gè)輿論場(chǎng)，使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應(yīng)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，引導(dǎo)輿論生態(tài)健康發(fā)展。一是要健全機(jī)制，加強(qiáng)輿情輿論引導(dǎo)監(jiān)管。各級(jí)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)工作疏于管理，造成后果的，一律嚴(yán)加問(wèn)責(zé)。今天的會(huì)議還下發(fā)了關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制的專(zhuān)項(xiàng)文件，各單位要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)，重點(diǎn)要研究好信息發(fā)布、重大輿情處置、新聞發(fā)言人、如何與媒體打交道等工作。20xx年，縣委堅(jiān)決在全縣建立輿情輿論引導(dǎo)責(zé)任倒查追究機(jī)制，凡是對(duì)社會(huì)關(guān)切不回應(yīng)、重要信息不發(fā)布、輿論引導(dǎo)工作不重視的，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，取消各級(jí)文明單位參評(píng)資格，并摘牌?？h委、縣政府此次出臺(tái)的《平泉縣建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制實(shí)施方案》明確要求，涉及到政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等工程進(jìn)度、民生熱點(diǎn)的一律公開(kāi)到底，為廣大人民群眾釋疑解惑，暢通人民群眾的知情權(quán)，努力化解矛盾，堅(jiān)決杜絕上交矛盾。民政、住建、社保等單位要帶頭抓好落實(shí)。二是要抓住熱點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)宣傳打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重要工作，通過(guò)系列評(píng)論、專(zhuān)題報(bào)道、觀點(diǎn)解讀等形式，精心組織策劃一批有深度有影響的重大主題宣傳活動(dòng)。特別要用好平泉手機(jī)報(bào)、政務(wù)微博等虛擬平臺(tái)，暢通信息渠道，及時(shí)將全縣的重大決策和安排部署傳達(dá)到廣大干部黨員，形成視聽(tīng)上的沖擊力。每個(gè)部門(mén)和單位都要建有正面宣傳本部門(mén)、本單位重點(diǎn)工作和形象展示的微信平臺(tái)，朋友圈要覆蓋本部門(mén)全體干部員工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要覆蓋到村甚至全體黨員，并把微信這一平臺(tái)打造成我們統(tǒng)一思想、推進(jìn)工作的新平臺(tái)。以此進(jìn)一步壯大我們的輿論主流陣地。這項(xiàng)工作要列入目標(biāo)考核，要安排專(zhuān)人維護(hù)運(yùn)營(yíng)，把關(guān)發(fā)布內(nèi)容，各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)給予補(bǔ)貼。三是要正確對(duì)待手機(jī)微信問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)在手機(jī)微信用戶(hù)達(dá)6億人，群體巨大，影響廣泛，這一平臺(tái)難免被別有用心者利用，在微信上憑空捏造所謂的“熱門(mén)話題”，傳播虛假信息、反動(dòng)信息，擾亂人心、顛覆觀念，結(jié)果被我們的一些干部拿來(lái)作為酒桌飯局上的談資、津津樂(lè)道。還有個(gè)別黨員干部找不準(zhǔn)自己的位置，對(duì)于一些負(fù)面微信內(nèi)容，不該轉(zhuǎn)的也轉(zhuǎn)，不該傳的也傳。此風(fēng)不可長(zhǎng)。作為一名黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定不要人云亦云，以訛傳訛，不要做傳聲筒。個(gè)別別有用心的人還在詆毀我們的黨委、政府和我們的干部形象，對(duì)此，我們絕不能自己給自己抹黑。
四、講好故事，精神文明建設(shè)要深化創(chuàng)建，宣揚(yáng)“主旋律”。要圍繞推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，以創(chuàng)建文明城市、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、構(gòu)建和諧單位為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)“平泉精神”，全面開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為建設(shè)“法制平泉、小康平泉、綠色平泉、活力平泉、清風(fēng)平泉”提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持。一方面，要深化社會(huì)義核心價(jià)值觀建設(shè)。堅(jiān)持鞏固核心價(jià)值觀工作成果，從大處著眼、小處入手，豐富載體、把握導(dǎo)向、增強(qiáng)滲透力，要分別推出本單位、本系統(tǒng)的典型，既帶動(dòng)本單位、本系統(tǒng)的工作，也促進(jìn)平泉精神落地生根開(kāi)花結(jié)果。另一方面，要大力深化文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。搭建文明創(chuàng)建載體，深入開(kāi)展創(chuàng)建文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)等工作，以“三創(chuàng)一提”活動(dòng)為抓手，全面提升城市文明水平，豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)涵;深入開(kāi)展“尚德平泉”活動(dòng)，深入推進(jìn)扶貧幫困“春雨行動(dòng)”。
五、辦好實(shí)事，文化事業(yè)推進(jìn)要突出特色，發(fā)展“新業(yè)態(tài)”。文化是一座城市的靈魂，維系著城市的底蘊(yùn)與未來(lái)，也是區(qū)域間提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。一是在推動(dòng)品牌特色上下功夫。以中國(guó)菌鄉(xiāng)、中國(guó)活性炭之鄉(xiāng)等美譽(yù)為資源，全面唱響“契丹祖源.圣地平泉”特色文化品牌。抓好32個(gè)城鄉(xiāng)文學(xué)社建設(shè)，鼓勵(lì)民間文藝創(chuàng)作，繁榮民間文藝，為爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)詩(shī)歌之城”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是在推動(dòng)文化惠民上下功夫。深入落實(shí)“基層工作加強(qiáng)年”活動(dòng)，加快建設(shè)文化廣場(chǎng)、電影院、廣播電視村村通等覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，持續(xù)開(kāi)展“送電影、送戲、送書(shū)、送展覽”下基層，豐富群眾文化活動(dòng)。三是在城市文化和文化產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)上下功夫。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)“文化活縣”深度發(fā)掘利用契丹文化的實(shí)施方案》，充分發(fā)揮契丹文化、酒文化、菌文化等特色優(yōu)勢(shì)，研究推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在契丹文化深度挖掘打造上下功夫，文明辦、住建局、商務(wù)局、民宗局、文廣電局、文聯(lián)、招商局、旅游局、城管局、街道辦、平泉鎮(zhèn)、平泉報(bào)、縣兩臺(tái)等相關(guān)單位要按照實(shí)施方案的要求，分步驟抓好落實(shí)。
三、創(chuàng)新進(jìn)取，奮勇圖強(qiáng)，打造務(wù)實(shí)清廉為民過(guò)硬干部隊(duì)伍。
一分部署，九分落實(shí)。抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，作為我們宣傳思想文化干部來(lái)講，抓落實(shí)就是最大的政治。再好的藍(lán)圖，不去抓落實(shí)就是空想。我們的發(fā)展思路和戰(zhàn)略已然確定，就是按照縣委全會(huì)確定的既定目標(biāo)，心無(wú)旁騖、不折不扣地貫徹落實(shí)到底。抓落實(shí)既要落實(shí)到具體事上，更要落實(shí)到具體人上。為此，建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、文化知識(shí)廣博、工作本領(lǐng)過(guò)硬的隊(duì)伍，是確保干事創(chuàng)業(yè)成功之本，我們必須積極適應(yīng)新常態(tài)，且行且鍛造，努力提高宣傳思想文化工作水平。下面，就如何做好一名宣傳思想文化干部，結(jié)合我過(guò)去的一些工作經(jīng)歷和思考，講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家分享。
第一，要強(qiáng)化政治意識(shí)，以“平泉人愛(ài)平泉”主題活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)全年宣傳思想文化工作。宣傳思想文化工作事關(guān)全局，是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一項(xiàng)極端重要的工作，政治性、政策性都很強(qiáng)。一是不折不扣地抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。各黨委(黨組)書(shū)記是抓意識(shí)形態(tài)工作的第一責(zé)任人，這個(gè)責(zé)任一定要擔(dān)當(dāng)起來(lái)，必須落到實(shí)處發(fā)揮好作用，最起碼做到意識(shí)形態(tài)性領(lǐng)域工作的黨員、干部全覆蓋，然后延伸到全縣各個(gè)層面。要為宣傳思想文化干部創(chuàng)造良好的工作條件，無(wú)條件地支持他們開(kāi)展工作。從去年開(kāi)展的社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作來(lái)看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直部門(mén)把握得很好，不是單純就工作抓工作，而是把培育和踐行核心價(jià)值觀工作作為提升干部素質(zhì)、推動(dòng)全局的工作來(lái)抓，這就是會(huì)干工作，會(huì)利用載體，值得表?yè)P(yáng)和發(fā)揚(yáng)。二是旗幟鮮明的堅(jiān)持黨性原則。要站在講政治的高度，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，說(shuō)什么話、做什么事，都要符合黨的要求，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，把意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中。三是堅(jiān)定不移地落實(shí)縣委、縣政府決策部署。作為宣傳思想文化干部，還要緊緊圍繞黨委政府中心工作，積極服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不利于發(fā)展的事不做，不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多傳播正能量、多唱響好聲音。這個(gè)要求，適用于全體干部，適用于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的要求。外地來(lái)工作的干部也好，平泉土生土長(zhǎng)的干部也好，我們現(xiàn)在是在平泉，平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的，平泉，是我們大家的，這是值得我們熱戀的家園。我們既是建設(shè)幸福美麗平泉的主力軍，也是平泉發(fā)展的受益者。愛(ài)平泉、建設(shè)平泉，是我們義不容辭的責(zé)任。無(wú)論你身居何位，無(wú)論你身在何處，也無(wú)論你職務(wù)高低，我們都要堅(jiān)決擁護(hù)縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)和發(fā)展好平泉來(lái)之不易的良好局面。
第二，要發(fā)揚(yáng)吃苦精神，在“平泉人愛(ài)平泉”主題活動(dòng)中做出卓越貢獻(xiàn)。要牢記天道酬勤。這不僅是一個(gè)耳熟能詳?shù)脑~，它更是我們做好各項(xiàng)工作的法寶。一方面，作為宣傳思想文化干部，只要樹(shù)立恒心，堅(jiān)定毅力，堅(jiān)持不懈地用手中的筆體現(xiàn)自己的思想和能力，就一定能找到用武之地，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。有的同志說(shuō)，寫(xiě)新聞稿件、寫(xiě)材料太熬人、太辛苦，但如果你把它當(dāng)成高考時(shí)的作文題來(lái)對(duì)待，不寫(xiě)沒(méi)分，寫(xiě)不好分少，你就會(huì)調(diào)動(dòng)全部精氣神，全力以赴去完成。另一方面，要培養(yǎng)工作興趣，激發(fā)工作熱情。有的同志認(rèn)為工作“不值得熱愛(ài)”“不值得付出”“不值得追索”等等，當(dāng)這些“不值得”疊加蔓延，到最后你只能收獲一個(gè)“不值得人生”。興趣是需要培養(yǎng)的。沒(méi)有興趣一定干不好工作，對(duì)工作就會(huì)只走過(guò)場(chǎng)不走心，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)也只剩下了推諉解釋?zhuān)鋵?shí)，這樣你同時(shí)也就放棄對(duì)自己改造提升的機(jī)會(huì)，放棄了未來(lái)可能擁有的新崗位。所以，要時(shí)刻樹(shù)立趕考意識(shí)，把每次的任務(wù)都當(dāng)成高考作文題，拿出拼勁認(rèn)真做好。
第三，要勤于學(xué)習(xí)提高，努力增強(qiáng)做好新時(shí)期下宣傳思想文化工作的本領(lǐng)。一個(gè)人不愛(ài)學(xué)習(xí)，思想就會(huì)缺少靈氣，講話就會(huì)缺少底氣，工作就會(huì)缺少銳氣。宣傳思想文化戰(zhàn)線的干部要常懷“本領(lǐng)恐慌”，打敗自己的惰性，做學(xué)習(xí)的表率，把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求，一項(xiàng)工作內(nèi)容和生活方式，堅(jiān)持博覽群書(shū)、博采眾長(zhǎng)、博聞廣記，做“政、經(jīng)、文粗通，說(shuō)、寫(xiě)、做都行”的全能多面手。學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)先進(jìn)，最有本事的人是向自己學(xué)習(xí)，在你還沒(méi)有舞臺(tái)施展才華的時(shí)候，就要用自己手中的筆展示能力，在你的才華還撐不起你的野心的時(shí)候，就該靜下心來(lái)學(xué)習(xí)，當(dāng)你的能力還駕馭不了你的目標(biāo)時(shí)，就該靜下心來(lái)歷練。如果有一天，自己都佩服自己了，那么你一定離成功不遠(yuǎn)了。
第四，要牢記崗位責(zé)任，堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”抓好工作。崗位是每個(gè)人改變現(xiàn)狀的平臺(tái)，所以一定要熱愛(ài)崗位、珍視崗位，敬畏崗位。干什么吆喝什么，干什么像什么。要做到“在其位謀其政”，此處的“政”字，我理解并非專(zhuān)指政治，而是說(shuō)要堅(jiān)守每個(gè)人的崗位職責(zé)、崗位上應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)、崗位上應(yīng)該達(dá)到的完美要求。為此，我們要立足崗位找準(zhǔn)定位，強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和晉位意識(shí)，一是對(duì)照崗位，經(jīng)常的照照鏡子，看看自己是不是在狀態(tài);二是經(jīng)常正正衣冠，看看自己哪里還需要提高;三是經(jīng)常洗洗澡，克服骨子里的惰性;四是經(jīng)常治治病，時(shí)時(shí)改正身上的缺點(diǎn)。同時(shí)，還要樹(shù)立“位卑未敢忘憂國(guó)”的情懷，主動(dòng)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的的主戰(zhàn)場(chǎng)，通過(guò)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、參與急難險(xiǎn)重任務(wù)實(shí)現(xiàn)崗位練兵、提升素養(yǎng)。
第五，要追求卓越目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的“蠻拼”的精神，勇于擔(dān)當(dāng)甘于奉獻(xiàn)。“善始者實(shí)繁，克終者蓋寡”。千條萬(wàn)條，不落實(shí)都是白條;千難萬(wàn)難，善抓落實(shí)就不難。宣傳思想文化戰(zhàn)線上的干部，要勇于擔(dān)當(dāng)，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，切忌日計(jì)有余、歲計(jì)不足。要隨著目標(biāo)調(diào)整思路，隨著思路調(diào)整姿態(tài)，發(fā)揚(yáng)“蠻拼”精神，拿出甩開(kāi)膀子的干勁兒、抓鐵有痕的韌勁兒、勇毅篤行的穩(wěn)勁兒，嚴(yán)于律己、嚴(yán)謹(jǐn)做事、坦蕩為公、甘于奉獻(xiàn)，以一副鐵肩一腔熱血、一身正氣兩袖清風(fēng)，贏得群眾的衷心點(diǎn)贊。
同志們，律回春暉漸，萬(wàn)象始更新。20xx年，平泉的發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)蓄勢(shì)待發(fā)、攻堅(jiān)克難、蓬勃向上的嶄新階段，宣傳思想文化工作肩負(fù)使命、大有可為，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)“尚德、包容、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的平泉精神，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，勵(lì)精圖治，為全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起”和率先全面建成小康社會(huì)、打造冀遼蒙三省交界區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
這次會(huì)議，是在我市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市深入攻堅(jiān)，即將迎接國(guó)家環(huán)保部正式驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，張凱同志傳達(dá)了全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議精神，解讀了《20xx年四川省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)》，安排部署了20xx年我市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作任務(wù)，我完全贊同。下面，我簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測(cè)的職能職責(zé)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是各級(jí)環(huán)保部門(mén)評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況，掌握污染物排放情況，實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的重要支撐;是開(kāi)展總量減排、污染防治、環(huán)評(píng)審批、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù);也是檢驗(yàn)環(huán)保工作成效，體現(xiàn)環(huán)保工作成果的基礎(chǔ)平臺(tái)。各位管理或具體實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的同志，要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)保工作中的重要地位，準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測(cè)的職能職責(zé)，充分發(fā)揮技術(shù)支撐、信息通暢和決策依據(jù)三個(gè)方面的重要作用，為環(huán)境管理服務(wù)。要緊緊圍繞“三個(gè)說(shuō)清”(說(shuō)清環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì)、說(shuō)清污染源排放狀況、說(shuō)清潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))這一奮斗目標(biāo)和根本目的，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、能力建設(shè)，推動(dòng)我市環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)不斷發(fā)展。
二、健全完善環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理體系。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)工作，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是監(jiān)測(cè)站生產(chǎn)的“產(chǎn)品”，我們必須保證其質(zhì)量，維護(hù)監(jiān)測(cè)工作的“誠(chéng)信”、確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的“清白”，這是監(jiān)測(cè)站生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是維護(hù)環(huán)境保護(hù)部門(mén)行政執(zhí)法“權(quán)威”和“公信力”的根本。我們要著力抓好環(huán)境監(jiān)測(cè)的成果運(yùn)用，提升對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和應(yīng)急處理能力，使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變，由事后手工監(jiān)督向事前自動(dòng)化監(jiān)控預(yù)警轉(zhuǎn)變，由粗放管理向集約化精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)警水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管實(shí)時(shí)化、環(huán)境管理信息共享化與環(huán)境決策支持科學(xué)化。要對(duì)照《全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作績(jī)效考核辦法》，加強(qiáng)環(huán)保局、監(jiān)測(cè)站完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整性，以及內(nèi)部管理、實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行量化考核。將制度化的考核工作引向深入，找準(zhǔn)差距和不足，促進(jìn)我市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作快速健康發(fā)展。
三、全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)水平。
一是要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。不僅要扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做實(shí)做強(qiáng)硬件支撐能力;還要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)，把好進(jìn)人關(guān)，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，全面提升監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的技術(shù)和業(yè)務(wù)水平。二是提升監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。首先要加強(qiáng)主管部門(mén)的監(jiān)督管理，其次是規(guī)范監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的流程管理。然后是技術(shù)人員的質(zhì)量控制。通過(guò)分清監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的層次，有利于促進(jìn)監(jiān)測(cè)行政管理、技術(shù)管理水平的不斷提高。
同志們，過(guò)去的一年，我市的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得了明顯成效，環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境管理的“耳目”，環(huán)境預(yù)警的“前哨”，突發(fā)事件的“尖兵”，我們要在環(huán)保部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，努力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展，更好的為環(huán)境監(jiān)管服務(wù)，為開(kāi)創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面貢獻(xiàn)力量。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會(huì)議。剛才，市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，春城、紅林同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一、科學(xué)規(guī)劃，夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。
20xx年，全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極主動(dòng)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力培育城鎮(zhèn)特色，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問(wèn)題仍未得到根本解決，主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量，建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，管理水平較差，產(chǎn)業(yè)支撐不足，農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想，重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射、帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏，普遍缺乏經(jīng)營(yíng)城市意識(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多，過(guò)多依賴(lài)上級(jí)給資金、給政策。
為集中人力、物力、財(cái)力和政策之力，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，市委、市政府決定在全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，作為近幾年重點(diǎn)支持對(duì)象，力爭(zhēng)通過(guò)2—3年時(shí)間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn)。今后一段時(shí)間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過(guò)3年左右時(shí)間的努力，使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬(wàn)人以上的小城市，這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬(wàn)人以下，聚集功能、輻射功能、帶動(dòng)功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過(guò)3年左右時(shí)間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬(wàn)人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，不能只按照3萬(wàn)人來(lái)規(guī)劃，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬(wàn)人口來(lái)規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬(wàn)人口以上來(lái)規(guī)劃。今后一段時(shí)期是我國(guó)城市化加速的時(shí)期。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢(shì)相適應(yīng)，一定要有前瞻性。14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力。
目前，各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱，要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)各部門(mén)要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個(gè)問(wèn)題就是力量平均使用。所以，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)的力量，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。
一是要努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬(wàn)元增加到6800萬(wàn)元，下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步增加財(cái)政對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財(cái)政的投入還不夠，還必須依靠區(qū)(市)縣、市級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣，從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話，那就違背了我們的初衷。(春城書(shū)記插話：過(guò)去我們各級(jí)的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個(gè)，我們一共就300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒(méi)有重點(diǎn)，大家都爭(zhēng)取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn)，有關(guān)部門(mén)不好不同意，最后就搞出了各級(jí)、各類(lèi)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，事實(shí)是效果非常不好，現(xiàn)在一定不能再走到過(guò)去的那一條道路上去)。第二，市級(jí)部門(mén)要對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持，就像市交通局和市教育局一樣，在項(xiàng)目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們，區(qū)(市)縣支持你們，市級(jí)部門(mén)和區(qū)(市)縣的部門(mén)也支持你們，但更重要的是你們是內(nèi)因，你們自己要努力，這個(gè)至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同努力，通過(guò)2—3年的努力，打造出一批xx市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。
同時(shí)，市上還考慮對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮，市上組織了專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)等方面的優(yōu)秀專(zhuān)家。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識(shí)來(lái)促進(jìn)發(fā)展，積極主動(dòng)請(qǐng)專(zhuān)家出謀劃策。
二是要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施，提高城鎮(zhèn)功能，加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年，統(tǒng)籌三年，以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)提高城鎮(zhèn)承載力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實(shí)際，把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡(jiǎn)單的人口聚集，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一是家具二是泡菜。目前，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)非常好，有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年，這是一個(gè)極好的機(jī)遇，要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作，認(rèn)真抓好。
三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場(chǎng)配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，除了政策性、財(cái)政性資金支持外，更多的要通過(guò)吸引民間和社會(huì)資金來(lái)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念，充分開(kāi)發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè)，探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理，把相對(duì)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過(guò)規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式，先行啟動(dòng)“安置”性城市小區(qū)的建設(shè)，但要禁止開(kāi)發(fā)商介入，防止操作變味、變形。要組織專(zhuān)門(mén)力量研究制定有關(guān)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房，原則上停止零星分散建設(shè)，凡新建和改建房屋，必須相對(duì)集中，進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域，開(kāi)展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程，每個(gè)郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí)，要對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題提供政策支持，搞好服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障。
加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到責(zé)任到位、措施到位。
一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級(jí)各部門(mén)也要高度重視這項(xiàng)工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓，市級(jí)部門(mén)做到真幫，那么這項(xiàng)工作就一定可以做好，目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)。
二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理，并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，明確完成時(shí)限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。年前要對(duì)各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評(píng)估，達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，給一定的整改期，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
這次會(huì)議是在我國(guó)進(jìn)入一個(gè)新階段、新起點(diǎn)的背景下召開(kāi)的。此次會(huì)議，既是一個(gè)年度環(huán)境執(zhí)法工作的總結(jié)和部署會(huì)，又是一個(gè)全省環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家關(guān)于依法治國(guó)、省委省政府關(guān)于法治湖北建設(shè)有關(guān)精神加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作，全面推進(jìn)“嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法”的部署會(huì)。目前，在全省上下認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”，大力推行“三短一簡(jiǎn)”的情況下，我省20xx年環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議開(kāi)到了全省部分重點(diǎn)縣(市、區(qū))，全省30個(gè)縣級(jí)環(huán)保局局長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)議非常重要。
近年來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，高于全國(guó)平均水平，20xx年我省gdp超過(guò)了兩萬(wàn)億元，人均gdp超過(guò)了6000美元。在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我們圓滿(mǎn)完成了總量減排任務(wù)，全省環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)中趨好，全省環(huán)境安全得到有效保障，這些成績(jī)來(lái)之不易，與我們?nèi)…h(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍不斷加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，不斷提升環(huán)境執(zhí)法能力和水平，不斷克難攻堅(jiān)、奮力拼搏是分不開(kāi)的。在此，我代表廳黨組對(duì)全省各級(jí)環(huán)保部門(mén)、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍及環(huán)境監(jiān)察人員表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時(shí)，也對(duì)受到表彰的7個(gè)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)表示熱烈的祝賀!根據(jù)會(huì)議安排，等會(huì)，清平同志還要對(duì)全省環(huán)境執(zhí)法工作進(jìn)行全面的安排，請(qǐng)大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先簡(jiǎn)要地講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、“三大信號(hào)”看環(huán)境執(zhí)法的形勢(shì)。
我們開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法工作，定思路，定目標(biāo)，定任務(wù)，定重點(diǎn)，都必須對(duì)我們所處的形勢(shì)有一個(gè)基本的了解和判斷，看當(dāng)前環(huán)境保護(hù)形勢(shì)，要從不同的方面、不同的角度來(lái)分析。在這里，有“三大信號(hào)”值得大家關(guān)注。
第一大信號(hào)，環(huán)保已成為當(dāng)前社會(huì)最熱門(mén)的焦點(diǎn)問(wèn)題。
環(huán)境保護(hù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，與我們老百姓的生活和健康息息相關(guān)，所以越來(lái)越受到全社會(huì)的關(guān)注。近兩年來(lái)，我國(guó)環(huán)境形勢(shì)日益嚴(yán)峻，如地下水污染問(wèn)題、“癌癥村”問(wèn)題、血鉛中毒問(wèn)題，還有連續(xù)因環(huán)境污染問(wèn)題引發(fā)的群體性事件(如四川什邡、江蘇啟東群體性事件)等。特別是今年“兩會(huì)”前后，嚴(yán)重霧霾天氣的出現(xiàn)，把我們環(huán)保作為社會(huì)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題推向了一個(gè)高潮，并在今年全國(guó)“兩會(huì)”上得到了充分體現(xiàn)。“兩會(huì)”期間，環(huán)境問(wèn)題成為代表委員熱議的話題，建議、提案的焦點(diǎn)，也成為媒體兩會(huì)報(bào)道的熱點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，人大代表的議案中，有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的占了近20%，政協(xié)委員的提案中則占到了8%。其中嚴(yán)重霧霾和空氣污染，是代表委員最為關(guān)心、討論最多的。許多代表委員熱議霧霾等環(huán)保問(wèn)題，并提出了很好的建議，如“千里中國(guó)的霧霾，不是美麗中國(guó);只見(jiàn)gdp增速，不見(jiàn)藍(lán)天綠地清水，不是中國(guó)夢(mèng)”、“時(shí)不我待!英國(guó)治霾用了30年，北京下狠心10年就成”、“治污成常態(tài)，早晚能成;治霾一陣風(fēng)，永遠(yuǎn)難成。心得總‘狠’，力要常‘發(fā)’”?！叭轿坏闹析?，我們已無(wú)退路，要依法治霾，依考治霾，依稅治霾，依減治霾”。
“有獎(jiǎng)游泳的事件”，也是一個(gè)“兩會(huì)”前的熱門(mén)話題。浙江瑞安的環(huán)保局長(zhǎng)被邀請(qǐng)下河游泳。習(xí)近平在談到水污染問(wèn)題時(shí)，他說(shuō)網(wǎng)民檢測(cè)水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)是市長(zhǎng)敢不敢下去游泳。一些代表委員和網(wǎng)民也就環(huán)境問(wèn)題發(fā)出了最強(qiáng)的聲音，“環(huán)保局長(zhǎng)不光是下河游泳的問(wèn)題，而是下課的問(wèn)題”、“我們是要gdp第一，還是健康第一?”、“我們不能要帶毒的gdp，拿什么來(lái)拯救我們的環(huán)境”、“錢(qián)在銀行，人在天堂，這有什么用呢?”。“兩會(huì)”過(guò)后，環(huán)保熱門(mén)問(wèn)題的高潮并未完全消退，接二連三的網(wǎng)上環(huán)保熱門(mén)事件仍然不斷，如我省宜昌市農(nóng)村的垃圾污染問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙紛紛轉(zhuǎn)發(fā);麻城市石材加工企業(yè)非法排污造成一條河變身“牛奶河”，當(dāng)?shù)厥忻窈艉笆形瘯?shū)記下河游泳喝牛奶。最近，河北滄縣的環(huán)保局長(zhǎng)鄧連軍就水體污染聲稱(chēng)“紅色的水不等于不達(dá)標(biāo)的水”，還以“紅小豆煮粥飯”來(lái)說(shuō)明，遭到專(zhuān)家、院士和網(wǎng)民的猛烈批評(píng)。許多網(wǎng)民評(píng)論說(shuō)：沒(méi)有商人“心變黑”，哪來(lái)地下“水變紅”;環(huán)保監(jiān)管不合格，水質(zhì)又怎么能“合格”!?當(dāng)?shù)貦z測(cè)結(jié)果顯示，地下水最嚴(yán)重的區(qū)域苯胺含量超過(guò)70多倍。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)已承認(rèn)，監(jiān)管不到位，企業(yè)長(zhǎng)期超標(biāo)排污。目前，鄧連軍局長(zhǎng)被免職。最近，浙江省蒼南又有一位環(huán)保局長(zhǎng)被懸賞30萬(wàn)元喊價(jià)游泳的問(wèn)題等。這些現(xiàn)象確實(shí)值得我們深思。我們看到的是社會(huì)各界、公眾對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的強(qiáng)烈要求，也是對(duì)我們環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益的新期盼。
第二大信號(hào)，國(guó)家對(duì)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政的新動(dòng)向。
習(xí)近平同志當(dāng)選黨的總書(shū)記近5個(gè)月以來(lái)，從提出改革不停頓、開(kāi)放不止步到強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)、依法執(zhí)政，從宣示從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍到誓言強(qiáng)力反腐，從出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定到要求厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，從重申中國(guó)和平發(fā)展理念到強(qiáng)調(diào)中國(guó)發(fā)展是世界的機(jī)遇，一項(xiàng)項(xiàng)重大舉措陸續(xù)出臺(tái)。我們新一屆政府“新政”輪廓非常清晰，依法治國(guó)、依法行政在我們“新政”輪廓中占有舉足輕重的地位。全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)依法治國(guó)提出了更高的要求。今年2月，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面?？藦?qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)，要用法治精神建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代政府?？藦?qiáng)總理在主持召開(kāi)新一屆國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議上，提出了建設(shè)創(chuàng)新型、廉潔型、法治型政府。今年3月國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》，這一新版《規(guī)則》與上一屆政府制定的《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》相比有許多“亮點(diǎn)”，如特別突出“依法行政”，將原來(lái)在第五章出現(xiàn)的依法行政內(nèi)容提前到第四章，由原版500多字增加到880多字;更加突出依法行政和民主決策，全文6次提到憲法，增強(qiáng)合法性審查，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)國(guó)務(wù)院各部門(mén)都要帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，建設(shè)法治政府，做到依法行政。從習(xí)近平的重要講話，到克強(qiáng)總理主持召開(kāi)的新一屆國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議及國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《工作規(guī)則》，無(wú)不傳遞出新一屆黨中央和政府治國(guó)理政新動(dòng)向以及對(duì)法治的崇尚和依法行政的決心。
第三大信號(hào)，湖北基層環(huán)境執(zhí)法規(guī)范列為省委研究的重大課題。
20xx年6月，我省第十次黨代會(huì)提出了“五個(gè)湖北”建設(shè)的奮斗目標(biāo)，其中“法治湖北”建設(shè)具有引領(lǐng)、支撐和保障作用。近期，省委、省政府正在緊密鑼鼓地組織制定《法治湖北實(shí)施綱要》，加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程。今年2月，省委又將我省基層環(huán)境執(zhí)法規(guī)范列為省委10個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題之一。這一重大舉措，不僅是法治湖北建設(shè)的內(nèi)在要求，更是省委、省政府對(duì)推進(jìn)依法行政、提升執(zhí)行力的具體行動(dòng)。
同志們，“三大信號(hào)”的釋放，讓我們看到環(huán)境執(zhí)法形勢(shì)的深刻變化，黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步將法治作為我們治國(guó)理政的方略和基本形式，給我們環(huán)境執(zhí)法帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn);社會(huì)各界和公眾的呼聲和訴求，寄托了我們對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的希望和期盼;省委、省政府建設(shè)法治湖北的決心和舉措，也對(duì)我們環(huán)境執(zhí)法提出了新的鞭策和要求。所以，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，順勢(shì)而為，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)環(huán)境執(zhí)法的重要性和緊迫性，要從“環(huán)境執(zhí)法是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的助推器;是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的捍衛(wèi)者;是保障生態(tài)安全的守護(hù)神;是環(huán)保形象的塑造者”的高度來(lái)提升認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、理清思路，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新，全面做好新時(shí)期、新形勢(shì)下的環(huán)境執(zhí)法工作，要在執(zhí)法力度、深度和精度，特別是在執(zhí)法的水平和效率上要有一個(gè)新的提高。
二、“四個(gè)必須”講環(huán)境執(zhí)法的要求。
前不久，省廳黨組向省政府張通副省長(zhǎng)匯報(bào)工作時(shí)，張省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)了環(huán)境執(zhí)法的重要性，并明確要求：“對(duì)屢查屢犯的違法排污企業(yè)要首先叫停，對(duì)行政不作為、失職瀆職的環(huán)保局長(zhǎng)要首先‘問(wèn)責(zé)’”。這充分體現(xiàn)了省政府對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重視，對(duì)環(huán)境執(zhí)法工作的支持和嚴(yán)格要求。
(一)執(zhí)法必須到位不能缺位。
環(huán)境執(zhí)法是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)賦予我們的神圣職責(zé)，也是有法必依的基本要求。如果我們不作為、不執(zhí)法，必將受到“問(wèn)責(zé)”和法律的追究。近年來(lái)，全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)由于執(zhí)法不到位、缺位等問(wèn)題而被“問(wèn)責(zé)”的官員舉不勝舉。對(duì)此，在執(zhí)法工作中，我們要做到“兩個(gè)全覆蓋”。一是執(zhí)法范圍要全覆蓋。要推行“定責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的網(wǎng)格化責(zé)任管理體系，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，尤其是對(duì)高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)一定要盯牢、盯死，不留死角，不能讓重點(diǎn)企業(yè)游弋在網(wǎng)格化之外，游弋在執(zhí)法監(jiān)管之外。二是執(zhí)法過(guò)程要全覆蓋。我們的每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)要到位，該檢查的必須檢查，該查處的必須查處，該處罰的必須處罰，該執(zhí)行的必須執(zhí)行。任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能含糊和缺少。最近協(xié)和醫(yī)院女教授集體患癌事件，由于我省輻射環(huán)境監(jiān)管到位，應(yīng)對(duì)主動(dòng)，經(jīng)受了檢驗(yàn)和考驗(yàn)，目前該**基本平息。在執(zhí)法工作中，有“兩大硬傷”值得大家深思。一是不作為的問(wèn)題。在環(huán)境執(zhí)法問(wèn)題上，省廳愿意做全省環(huán)境執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾，愿意為基層遮風(fēng)擋雨、撐腰鼓勁，但是對(duì)行政不作為、失職瀆職，造成環(huán)境污染事故的執(zhí)法人員，我們決不護(hù)短。二是亂作為的問(wèn)題。在日常監(jiān)管中，我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方、少數(shù)執(zhí)法人員為企業(yè)通風(fēng)報(bào)信，弄虛作假，甚至同流合污，“穿一條褲子”。這種違法行為，其性質(zhì)非常惡劣，不僅嚴(yán)重踐踏法律的尊嚴(yán)，嚴(yán)重?fù)p壞公眾的環(huán)境利益，而且嚴(yán)重?fù)p壞環(huán)保部門(mén)的形象和公信力。對(duì)亂作為違法行為，我們要堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
(二)執(zhí)法必須嚴(yán)格不能手軟。
這是執(zhí)法的基本要求。執(zhí)法嚴(yán)格就是要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策。一是執(zhí)法要不折不扣。不得搞變通。對(duì)環(huán)境違法行為要堅(jiān)持“零容忍”和“重打擊”，始終保持環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)污染者的處罰力度。二是執(zhí)法要公平公正。我們的執(zhí)法一定要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)防偏輕偏重、一輕一重。
(三)執(zhí)法必須常態(tài)不能松懈。
近些年，國(guó)家為了強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)10年組織開(kāi)展了環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不少基層同志形成了一個(gè)思想誤區(qū)：“以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)代替日常執(zhí)法監(jiān)管”。在這里，我們不提倡運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、突擊式執(zhí)法，我們要把工作的精力放在日常監(jiān)管上，決不能搞時(shí)緊時(shí)松、時(shí)熱時(shí)冷的執(zhí)法，更不能因?yàn)榉潘扇粘１O(jiān)管，依賴(lài)于專(zhuān)項(xiàng)的執(zhí)法。一是要轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路。做到從以臨時(shí)性、運(yùn)動(dòng)性打擊為主向以經(jīng)常性執(zhí)法為主轉(zhuǎn)變;從大范圍統(tǒng)一行動(dòng)向本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變;從依賴(lài)突擊和集中整治的粗放治理向依靠科技手段、建立長(zhǎng)效機(jī)制和強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的治理模式轉(zhuǎn)變。二是要固化制度，建立長(zhǎng)效。要大力探索和推行環(huán)境執(zhí)法工作制度化和程序化建設(shè)，著力建設(shè)環(huán)境執(zhí)法良好的運(yùn)行機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)執(zhí)法必須規(guī)范不能隨意。
執(zhí)法規(guī)范，既是依法行政的要求，又是權(quán)力制約、反腐倡廉的要求。如何確保執(zhí)法規(guī)范?一是要推行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察模板式執(zhí)法，增強(qiáng)基層可操作性。二是注重程序規(guī)范。重實(shí)體、輕程序的執(zhí)法是多年來(lái)我們環(huán)保部門(mén)存在的執(zhí)法偏向問(wèn)題。程序法是實(shí)體法的保障?！皼](méi)有程序法就是沒(méi)有牙齒的法律，就是沒(méi)有牙齒的軟法”。要進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確，保障程序公正。三是要進(jìn)一步細(xì)化、量化環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)。四要推行“陽(yáng)光執(zhí)法”、“陽(yáng)光收費(fèi)”，接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。
三、“三個(gè)著力”求環(huán)境執(zhí)法的發(fā)展。
目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期。近30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了高速發(fā)展，gdp年增速為9.8%，這種高增長(zhǎng)的潛力依靠的是人口紅利、經(jīng)濟(jì)全球化的紅利、互聯(lián)網(wǎng)革命帶來(lái)的技術(shù)紅利，依靠的是改革開(kāi)放政策帶來(lái)的體制紅利。今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)想要繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，避免“中等收入陷阱”，最有效也是迫切要做的就是堅(jiān)持政治經(jīng)濟(jì)體制改革，繼續(xù)挖掘改革創(chuàng)新。從我們環(huán)境執(zhí)法來(lái)講，我們也經(jīng)歷了20多年的發(fā)展歷程，由過(guò)去環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)到一支現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍，由過(guò)去“三查兩調(diào)一收費(fèi)”到“我們環(huán)保職責(zé)范圍拓展到哪里，我們的執(zhí)法監(jiān)管就延伸到哪里”，由過(guò)去“白手起家，一無(wú)所有”到“全方位裝備”，我們環(huán)境執(zhí)法的地位、執(zhí)法的手段、執(zhí)法能力和水平逐步得到提升和加強(qiáng)，但是從依法治國(guó)、依法行政的要求看，從履行好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管職能看，從社會(huì)和公眾對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的新期盼看，仍存在較大差距。尤其在體制機(jī)制、手段裝備、能力素質(zhì)等方面與新形勢(shì)、新目標(biāo)、新要求不相適應(yīng)，我們還有很多的困難和難題亟待去解除。隨著形勢(shì)的發(fā)展，我們環(huán)境執(zhí)法要深化，要拓展，要提高，要發(fā)展，也要像我們的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展一樣，需要靠改革創(chuàng)新，這也是我們求環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的必由之路和重要途徑。創(chuàng)新的動(dòng)力和活力，關(guān)鍵在于實(shí)踐。
(一)著力思路的創(chuàng)新。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，調(diào)整和轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路。
一是以民為本?！懊裆鸀榇蟆笔俏覀凕h的執(zhí)政理念，體現(xiàn)在環(huán)保上就是要“環(huán)保為民、執(zhí)法為民”。環(huán)境執(zhí)法要成為人民群眾環(huán)境權(quán)益的維護(hù)者、捍衛(wèi)者。我們要調(diào)整執(zhí)法思路，要通過(guò)嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法依法保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，不斷滿(mǎn)足人民群眾喝上干凈水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物的基本需求;要通過(guò)嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，保障環(huán)境安全，不斷滿(mǎn)足人民群眾健康和安全的基本需要;要通過(guò)嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法促進(jìn)人民群眾一些最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題解決，為群眾在環(huán)保方面排憂解難。要不斷擴(kuò)大環(huán)境執(zhí)法信息公開(kāi)，不斷滿(mǎn)足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二是服務(wù)為要。環(huán)境執(zhí)法要為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。環(huán)境執(zhí)法要成為推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的“助推器”。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以嚴(yán)厲有效的環(huán)境執(zhí)法來(lái)“倒逼”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，遏制住經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一些不健康因素的蔓延，優(yōu)化湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展，凈化湖北的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。要文明執(zhí)法，強(qiáng)化服務(wù)，疏堵結(jié)合，特別要注重教育和引導(dǎo)，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。在環(huán)境執(zhí)法工作中，我們既要當(dāng)好“警察”，又要當(dāng)好“教師”和“保姆”。
三是宣傳為基。環(huán)境執(zhí)法離不開(kāi)全社會(huì)環(huán)保法制意識(shí)的提高，法制氛圍的營(yíng)造。我們環(huán)境執(zhí)法人員要成為環(huán)境執(zhí)法宣傳教育者，要把環(huán)保法制宣傳教育貫穿到環(huán)境執(zhí)法的全過(guò)程。要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的宣傳教育，注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的宣傳，注重對(duì)企業(yè)守法的宣傳，注重對(duì)公眾環(huán)境意識(shí)的宣傳，要在全社會(huì)樹(shù)立法律的信仰，讓全社會(huì)都能夠崇尚法律、畏懼法律和維護(hù)法律，做到學(xué)法、守法、用法。
(二)著力監(jiān)管方式方法的創(chuàng)新。要以提高監(jiān)察效能和效率為核心。
一要在監(jiān)管手段上求創(chuàng)新。當(dāng)前，隨著我們環(huán)境執(zhí)法工作的日益深入，企業(yè)為逃避執(zhí)法監(jiān)管的本領(lǐng)真可謂“登峰造極”。有人總結(jié)出“企業(yè)排污三十六計(jì)”，如通過(guò)滲井、暗河等向地下排污“暗渡陳倉(cāng)”之計(jì);用明管對(duì)付檢查、用暗管偷排污水的“聲東擊西”之計(jì)，趁下雨水位上升等機(jī)會(huì)偷排的“趁火打劫”之計(jì)等。近年來(lái)，地下排污之所以值得引起高度重視，在于其隱蔽性非常高，一旦發(fā)生污染事故，很難進(jìn)行追責(zé)。如20xx年年初發(fā)生在廣西的龍江鎘污染事件，就是一起很可能由地下排污引發(fā)的環(huán)境污染“懸案”。當(dāng)時(shí)，巨大的鎘污染帶由上游的河池直逼下游的大城市柳州，威脅柳州全市飲用水安全。但面對(duì)如此重大的環(huán)境突發(fā)事件，排查污染源企業(yè)卻困難重重，原因就在于當(dāng)?shù)氐匦螐?fù)雜、溶洞較多，企業(yè)很容易通過(guò)地下溶洞或暗河進(jìn)行排污，取證極為困難。在當(dāng)?shù)匾患疑嫦诱厥缕髽I(yè)中，就發(fā)現(xiàn)有暗井通往地下暗河。針對(duì)違法企業(yè)慣用的伎倆，我們要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，除了創(chuàng)新一些管用的執(zhí)法手段，如夜查、節(jié)假日抽查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、突擊檢查、飛行監(jiān)測(cè)等之外，還要充分利用現(xiàn)代化、信息化的手段，加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管，如加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推行環(huán)保移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用，大力提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的力度和水平。
二要在監(jiān)管過(guò)程中求創(chuàng)新。突出事前和事中執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，變被動(dòng)的末端執(zhí)法為主動(dòng)的全過(guò)程執(zhí)法監(jiān)督。特別是要加強(qiáng)源頭控制，預(yù)防控制。要研究出臺(tái)一些執(zhí)法方面的宏觀政策，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。
三要在監(jiān)管方法上求創(chuàng)新。近年來(lái)，盡管我省環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的力量不斷得到加強(qiáng)，但是我們環(huán)境監(jiān)察的力量是有限的，社會(huì)的力量才是無(wú)限的。要善于借領(lǐng)導(dǎo)之力。多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取工作支持，要讓領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)，讓政府和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行環(huán)境執(zhí)法職能。要善于借部門(mén)之力。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)法合力，有效打擊環(huán)境違法行為。要善于借群眾之力。這是我們開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。要建立廣泛的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，健全環(huán)境投訴和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，完善12369環(huán)保投訴熱線網(wǎng)絡(luò)。要建立公眾聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮環(huán)保ngo的重要作用，協(xié)助加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。借助媒體網(wǎng)絡(luò)和公眾輿論，推動(dòng)大案要案的查處，進(jìn)一步引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督，不斷提高環(huán)境執(zhí)法的影響力和沖擊力。
(三)著力制度機(jī)制的創(chuàng)新。各地要結(jié)合實(shí)際，著力在環(huán)境執(zhí)法的制度上、機(jī)制上求創(chuàng)新。
一要在建立跨區(qū)域流域環(huán)境執(zhí)法機(jī)制上求突破?？鐓^(qū)域流域環(huán)境執(zhí)法一直以來(lái)備受困擾，是一個(gè)執(zhí)法的“難點(diǎn)”，也是我們執(zhí)法的軟脅。如襄陽(yáng)市唐白河與河南的跨界污染問(wèn)題、十堰市丹江口水庫(kù)與陜西的跨界污染問(wèn)題;在我省行政區(qū)劃內(nèi)，如仙桃與潛江兩市漢南河跨界污染問(wèn)題、荊州與潛江兩市四湖流域的污染問(wèn)題以及長(zhǎng)江的上游城市污染下游城市的問(wèn)題等。這些跨界污染問(wèn)題的解決，不僅缺少法律依據(jù)，而且缺乏有效的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和制約機(jī)制，處理起來(lái)也十分棘手。在這方面，全國(guó)有一些地方進(jìn)行了探索和嘗試，如湘黔渝“錳三角”、晉陜蒙寧“黑三角”區(qū)域環(huán)境監(jiān)管與整治，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。要探索建立跨區(qū)域流域聯(lián)防治污、聯(lián)動(dòng)預(yù)警、聯(lián)合處置機(jī)制，尤其要建立起相互監(jiān)督、相互制約長(zhǎng)效機(jī)制，有效解決好跨區(qū)域流域環(huán)境污染問(wèn)題。
二要在建立企業(yè)環(huán)境責(zé)任機(jī)制上求突破。工業(yè)企業(yè)污染危害大，是我們執(zhí)法工作的重點(diǎn)。要通過(guò)建立企業(yè)環(huán)境責(zé)任機(jī)制，讓企業(yè)環(huán)境資源成本內(nèi)在化，讓企業(yè)承擔(dān)應(yīng)盡的環(huán)境責(zé)任和義務(wù)。要大力推行環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)強(qiáng)制試點(diǎn)工作，在全省推廣武漢市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，對(duì)全省涉重企業(yè)、石油化工企業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)污染責(zé)任險(xiǎn)的全覆蓋，改變“企業(yè)污染、群眾遭殃、政府買(mǎi)單”的被動(dòng)狀況。要建立國(guó)控企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度，激勵(lì)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保責(zé)任意識(shí)。要推行綠色信貸制度，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕環(huán)境違法行為的發(fā)生。
三要在建立環(huán)保執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制上求突破。要通過(guò)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的威力。要聯(lián)動(dòng)公安、檢察部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境刑事犯罪案件的查辦，從而彌補(bǔ)環(huán)境執(zhí)法牙齒不夠鋒利的短板，如20xx年紫金礦業(yè)重大環(huán)境污染事故案，福建省環(huán)保廳按照水污染防治法(對(duì)造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款)開(kāi)出的罰單為956多萬(wàn)元，但司法部門(mén)介入后，依據(jù)刑法按照實(shí)際定損對(duì)責(zé)任人處以罰金，最后開(kāi)出的罰單為3000萬(wàn)元。要聯(lián)動(dòng)法院部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境違法案件的處罰強(qiáng)制執(zhí)行。目前，環(huán)境執(zhí)法受體制、法制等因素的制約，處于“執(zhí)法硬不起來(lái)，像豆腐一樣軟”的尷尬境地，執(zhí)行難，難執(zhí)行。對(duì)此，我們要探索建立環(huán)保法庭，加強(qiáng)環(huán)保案件的執(zhí)行。要探索建立環(huán)境公益訴訟制度。這項(xiàng)制度在立法上有依據(jù)，也是環(huán)保部門(mén)一直以來(lái)的呼吁。環(huán)境公益訴訟案在全國(guó)也有一些成功的案例，如山東省東營(yíng)市環(huán)保公益訴訟案，東營(yíng)市環(huán)保局訴個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)吳某、淄博市周村華益溶劑化工廠非法傾倒化工廢水污染環(huán)境案。經(jīng)過(guò)案件審理，被告吳某非法傾倒化工廢水共13車(chē)，約260噸，導(dǎo)致66畝土地的地表水和底泥受到嚴(yán)重污染。經(jīng)法院判決，吳某、淄博周村華益溶劑化工廠共同賠償東營(yíng)市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境污染損失費(fèi)用742萬(wàn)余元，用于被污染場(chǎng)地的修復(fù)治理工作。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，環(huán)保部門(mén)可代表公共利益提起訴訟，讓違法者承擔(dān)法律責(zé)任，特別是民事賠償責(zé)任，讓他們受到應(yīng)用的懲罰，并為其違法行為付出經(jīng)濟(jì)代價(jià)?！肮嬖V訟一小步，環(huán)保一大步”。不僅可有效防止和打擊環(huán)境違法行為，而且還可開(kāi)辟環(huán)境治理修復(fù)的資金渠道。希望有條件的地方可率先開(kāi)展環(huán)境公益訴訟工作。
環(huán)境監(jiān)察人員常年處在環(huán)保的第一線，承擔(dān)著十分繁重的任務(wù)，工作很辛苦，壓力也很大，而且又是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要高度重視環(huán)境執(zhí)法工作，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，創(chuàng)造條件，提供保障，特別要關(guān)心和愛(ài)護(hù)這支隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展，在能力建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部成長(zhǎng)等方面給予更多的有力支持和幫助，為環(huán)境監(jiān)察人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和發(fā)展空間，以更好地發(fā)揮監(jiān)察隊(duì)伍的潛能和作用。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好!承蒙厚愛(ài)，我代表受表彰先進(jìn)集體發(fā)言，感到莫大的鼓舞和鞭策。我們深知，卷煙打假成績(jī)的取得，完全得益于市局(公司)黨組的親切關(guān)懷，得益于政法委以及政法各部門(mén)的大力支持，也得益于市局(公司)職能部門(mén)的精心指導(dǎo)。在此，我謹(jǐn)代表市煙草專(zhuān)賣(mài)局全體干部職工，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持專(zhuān)賣(mài)管理工作的政法、煙草部門(mén)各位領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝!
一、卷煙打假和市場(chǎng)打假戰(zhàn)績(jī)。
20xx年，在地方黨委、政府和**市局(公司)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在政法委和政法部門(mén)的大力支持下，我局認(rèn)真貫徹省及**市卷煙打假工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，充分依靠政法煙草聯(lián)席會(huì)議制度的優(yōu)勢(shì)，標(biāo)本兼治，依法打擊涉煙違法犯罪行為并取得明顯成效。共查處涉煙違法案件起;查獲非法卷煙*條，其中，假煙*條;查獲案值5-10萬(wàn)元案件*起，10-100萬(wàn)元案件*起，100萬(wàn)元以上案件*起;搗毀販藏假煙窩點(diǎn)(50條以上)**個(gè)，刑事拘留*人，法院判刑*人;自**年以來(lái)，我局每年破獲案值100萬(wàn)元的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件*個(gè)。卷煙打團(tuán)破網(wǎng)工作連續(xù)多年位居煙草系統(tǒng)前列。有力地打擊了涉煙違法犯罪，維護(hù)了卷煙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
二、主要做法。
一是突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力提升卷煙打假政治意識(shí)。
(二)借助感恩煙草、珍惜崗位、努力工作主題教育活動(dòng)，掀起專(zhuān)賣(mài)崗位技能競(jìng)賽高潮。重點(diǎn)加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)、刑法、兩高司法解釋以及辦案程序的學(xué)習(xí)，并且開(kāi)展真假卷煙鑒別、典型案例研討等活動(dòng)，邀請(qǐng)政法部門(mén)業(yè)務(wù)能手，傳授偵查辦案技巧和經(jīng)驗(yàn)、學(xué)用結(jié)合，進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和水平。
二是突出專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管重點(diǎn)，著力提升案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
針對(duì)獨(dú)特的區(qū)位，繁榮的經(jīng)濟(jì)以及市場(chǎng)活躍性特征，我局始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治，內(nèi)外兼管。依法履行國(guó)家賦予的煙草專(zhuān)賣(mài)管理和卷煙打假神圣職責(zé)。對(duì)舉報(bào)和市場(chǎng)管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、線索、信息，我們注重分析梳理，力求從中發(fā)現(xiàn)重大線索，通過(guò)各種手段，最終摧毀不法網(wǎng)絡(luò)。
(四)掌握審理策略。我們對(duì)每一起案件，不僅注重例行的詢(xún)問(wèn)，更注重靈活機(jī)動(dòng)的審理技巧。因人而異，因案而異，在蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)重大信息。
三是突出網(wǎng)絡(luò)案件特征，著力提升案件經(jīng)營(yíng)能力。
近幾年，雖經(jīng)政法煙草聯(lián)合高壓打擊，制販假煙行為有所收斂，但假煙其高額的利潤(rùn)，仍使販假分子心存僥幸，鋌而走險(xiǎn)。假煙網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)新的特征;一是犯罪分子通過(guò)一些高科技手段，加上多年制假經(jīng)歷，仿冒煙草打碼的逼真度，使人難以識(shí)別;二是假煙窩點(diǎn)分散，隱蔽性強(qiáng);三是物流運(yùn)輸成為販假主要渠道。我局近幾年查獲的大量特大販假案件，都是通過(guò)物流環(huán)節(jié)。四是交易手段更加高明，采用螞蟻搬家、電話預(yù)約等。
為此，我局根據(jù)販假活動(dòng)新動(dòng)向，不斷調(diào)整思路，積累對(duì)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)案件處理的能力和水平。一是圍繞“封源頭、端窩點(diǎn)、破大案”指導(dǎo)思想，與公安部門(mén)并肩作戰(zhàn)，依據(jù)可靠舉報(bào)，對(duì)過(guò)境的涉嫌車(chē)輛的重點(diǎn)稽查;二是特別注重案件情報(bào)工作。由于市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)政策重點(diǎn)傾斜，加上我們嚴(yán)守保密紀(jì)律，熱情真誠(chéng)尊重，近幾年，培養(yǎng)了一批有正義感的支持卷煙打假舉報(bào)人，為連年打團(tuán)破網(wǎng)取得勝利，奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ);三是堅(jiān)持以煙打人，以人找網(wǎng)的思路，對(duì)破獲的假煙網(wǎng)絡(luò)案件，不局限于抓獲現(xiàn)行即運(yùn)輸假煙人員，更注重順藤摸瓜，窮追不舍，追查假煙經(jīng)營(yíng)者、銷(xiāo)售者以及窩點(diǎn)等;四是學(xué)習(xí)公安偵查經(jīng)驗(yàn)以及吃苦奉獻(xiàn)精神，在內(nèi)查處調(diào)查過(guò)程中，不怕疲勞，不怕困難，不懼危險(xiǎn);五是注重過(guò)程控制。在辦案中，我們體會(huì)到，對(duì)每起網(wǎng)絡(luò)案件，前期調(diào)查過(guò)程一定要認(rèn)真細(xì)致周到，直到瞄準(zhǔn)所有嫌疑人，后期抓捕也要掌握適當(dāng)時(shí)機(jī)，一舉成功破網(wǎng)。
四是突出卷煙打假合力，著力提升聯(lián)席會(huì)議成效。
多年來(lái)，每逢查獲大要案件，**市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，在人力、財(cái)力以及政策上，給予全方位支持，市局職能部門(mén)多方指導(dǎo)協(xié)調(diào)，全力配合協(xié)助。20xx年，在**市局(公司)黨組的大力支持下，我局繼續(xù)積極向市委、市人大、市政府和市委政法委通報(bào)卷煙打假工作，以及市場(chǎng)管理的新動(dòng)向，主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。先后召開(kāi)政法煙草卷煙打假聯(lián)席會(huì)議，以及涉煙案件會(huì)商會(huì)議。市委政法委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)卷煙打假工作高度重視，指示將卷煙打假工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)范疇，公檢法部門(mén)以及地方黨委、政府卷煙打假支持力度不斷加大。
專(zhuān)賣(mài)打假的驕人戰(zhàn)績(jī)中，政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)支持力度空前，公安部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)克服警力有限等困難，最大限度地支持查辦涉煙案件，派出精干辦案人員，加大案件追刑力度，特別在網(wǎng)絡(luò)案件調(diào)查取證中，公安經(jīng)偵同志不怕艱難，南征北調(diào)，努力工作，為成功偵破網(wǎng)絡(luò)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重要案件檢察機(jī)關(guān)提前介入，法院領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)卷煙打假工作和大要案件特別關(guān)注，提出很多寶貴意見(jiàn)，可以說(shuō)政法煙草打假機(jī)制發(fā)揮作用明顯，司法追刑力度到位，聯(lián)合打假成效突出。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，成績(jī)只能代表過(guò)去，新的征程在前方等待著我們。榮譽(yù)既給我們帶來(lái)了動(dòng)力，又給我們?cè)鎏砹藟毫?。卷煙打假未有窮期，任重而道遠(yuǎn)。我們將認(rèn)真貫徹本次大會(huì)精神，按照上級(jí)卷煙打假工作部署，繼續(xù)積極探索新形勢(shì)、新局面下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，在創(chuàng)新監(jiān)管方式、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作措施和創(chuàng)新打假目標(biāo)責(zé)任制方面狠下工夫;進(jìn)一步加大案件經(jīng)營(yíng)的力度，創(chuàng)新案件經(jīng)營(yíng)方式，提高破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯的水平和能力;認(rèn)真貫徹新修訂的《煙草專(zhuān)賣(mài)法》以及兩高司法解釋?zhuān)芯拷鉀Q司法追刑中的難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊制假售假案件的幕后黑手、涉案主犯，追蹤溯源，落實(shí)“治本”措施，讓涉煙犯罪分子得到應(yīng)有的法律制裁。為維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，確保我市卷煙打假工作上水平作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
這次會(huì)議很重要。從剛才大家介紹的情況看，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的協(xié)同努力，*流域水環(huán)境綜合整治取得了有效進(jìn)展。但是，流域的環(huán)境問(wèn)題仍很突出，必須引起我們的高度重視。我們不能認(rèn)為水質(zhì)改善了，山清水秀了，就可以不必抓治理了，這是不對(duì)的。今年的治理任務(wù)已經(jīng)體現(xiàn)在年度計(jì)劃以及各市政府和省直有關(guān)部門(mén)的講話中。相信在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們切實(shí)推進(jìn)整治項(xiàng)目、落實(shí)整治責(zé)任、加大整治力度，就能鞏固水環(huán)境質(zhì)量，保障水環(huán)境安全。
在此，我向各市、縣(區(qū))政府提幾點(diǎn)建議。
一、建議建立責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
根據(jù)省政府的部署和屬地管理原則，由各市、縣(區(qū))各自負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)*流域整治工作，責(zé)任落實(shí)到當(dāng)?shù)卣?。去年，省政府與各設(shè)區(qū)市政府簽訂了“*”市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)和“*”減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將實(shí)施*流域整治工作作為考核的重要內(nèi)容。整治效果怎樣，監(jiān)管情況如何，項(xiàng)目是否落實(shí)，水質(zhì)有否改善，將作為對(duì)各市、縣(區(qū))政府環(huán)保實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。省政府已經(jīng)要求聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)流域整治情況進(jìn)行督促檢查并及時(shí)向省政府報(bào)告，同時(shí)還要組織新聞媒體監(jiān)督。目前，根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)指示，省環(huán)保局已草擬了《*、*江流域水環(huán)境綜合整治考核辦法》，即將上報(bào)省政府審定。今年省環(huán)保局還將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，組織對(duì)各地整治情況進(jìn)行督查，并向省政府報(bào)告。*月*日，全國(guó)湖泊污染防治工作會(huì)議明確，要對(duì)未按期完成減排任務(wù)、超過(guò)總量指標(biāo)、環(huán)境違法問(wèn)題突出、主控?cái)嗝娌贿_(dá)標(biāo)，以及沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)或企業(yè)，實(shí)行限批。下階段，我們將根據(jù)各地整治工作情況，向省政府提出建議。
水環(huán)境整治是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性的工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性任務(wù)，需要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各部門(mén)分工協(xié)作、齊抓共管。因此，建議各市、縣(區(qū))政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)研究轄區(qū)內(nèi)流域水環(huán)境保護(hù)工作中的重大、突出問(wèn)題，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一部署、綜合決策，協(xié)調(diào)本地區(qū)各部門(mén)間的行動(dòng)。
二、建議突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步分解落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)。
省里制定的規(guī)劃、計(jì)劃比較宏觀，是對(duì)流域整治的總體要求，所提出的目標(biāo)任務(wù)能否落實(shí)，關(guān)鍵在于各市、縣(區(qū))的工作是否具體、深入、到位。因此，還需要各市根據(jù)流域規(guī)劃、計(jì)劃和責(zé)任書(shū)的要求，針對(duì)本地實(shí)際，進(jìn)一步分解落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)，明確責(zé)任單位，每年組織考核，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位，深化、細(xì)化、強(qiáng)化具體的工作任務(wù)和治理項(xiàng)目。關(guān)于今年的重點(diǎn)工作，建議可以從這幾個(gè)方面入手：
一是超標(biāo)斷面的達(dá)標(biāo)問(wèn)題，這直接關(guān)系到今年的水質(zhì)目標(biāo)。比如說(shuō)，象沙縣水汾橋、邵武曬口、閩清梅溪口、連城與三明交界的斷面等長(zhǎng)期超標(biāo)或需要引起大家重視的斷面和河段，要組織專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真分析各種污染因素，找出污染源，有針對(duì)性地把治理和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)部門(mén)和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
二是飲用水源安全的問(wèn)題，這事關(guān)群眾的切身利益。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)部分湖泊相繼發(fā)生藍(lán)藻爆發(fā)影響水源安全的問(wèn)題，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在我們省，去年省里開(kāi)展的水源地污染專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和今年開(kāi)展的全省水質(zhì)安全調(diào)查，都發(fā)現(xiàn)各地水源地不同程度存在問(wèn)題。因此，各地要高度重視此項(xiàng)工作，要針對(duì)存在的問(wèn)題，采取有效措施整改到位，水源保護(hù)區(qū)都要制定相應(yīng)的管理規(guī)定，明確具體管理措施、責(zé)任單位和日常監(jiān)管的責(zé)任人，依法管住、管緊、管好飲用水源，切實(shí)防止“以劃代管、劃而不管”的現(xiàn)象。
三是養(yǎng)殖業(yè)治理，這是*最主要的污染源。要按照省政府的要求，抓緊完成規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)整治，特別是禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場(chǎng)整治不能一拖再拖。要落實(shí)到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實(shí)到養(yǎng)殖戶(hù)，落實(shí)到建設(shè)單位，明確任務(wù)和責(zé)任，并將進(jìn)展情況列為對(duì)縣、鎮(zhèn)長(zhǎng)工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，層層建立責(zé)任制。
目前，有的地方反映化學(xué)需氧量總量偏低，但轄區(qū)內(nèi)又沒(méi)有污水處理廠，沒(méi)有減排能力當(dāng)然就不可能騰出總量指標(biāo)來(lái)支持新的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。這其中問(wèn)題最突出的是邵武、建甌、建陽(yáng)市污水處理廠，按照省政府要求本應(yīng)當(dāng)在“*”就建成，但至今仍無(wú)著落。反過(guò)來(lái)看看泉州市，近幾年各縣(市)都建成污水處理廠，化學(xué)需氧量減排空間很大，而且也有效改善了其轄區(qū)內(nèi)晉江流域水質(zhì)，這幾年達(dá)標(biāo)率都是100%。所以，建議*流域各市、縣政府切實(shí)把污水處理廠的建設(shè)、管網(wǎng)的配套重視起來(lái)，加大工作力度，盡快建成并投入運(yùn)行。
三、建議加大投入，進(jìn)一步發(fā)揮整治資金效益。
要實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)必須依托于重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，這些重點(diǎn)項(xiàng)目需要投入大量的資金。20*年以來(lái)，僅省里投入*治理的補(bǔ)助資金就超過(guò)1億，除此之外，還有各市、縣(區(qū))政府投入的資金，有吸納社會(huì)各方面的資金，有項(xiàng)目業(yè)主自籌的資金。通過(guò)各方面的資金實(shí)施了一大批項(xiàng)目，才取得水質(zhì)改善并保持基本穩(wěn)定的效果。
省政府已明確今年*流域整治重點(diǎn)任務(wù)，總體上要推進(jìn)92個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，需要投入的資金將近10.2億。如此大量的資金投入需要各級(jí)各方面都想方設(shè)法落實(shí)，否則項(xiàng)目就沒(méi)辦法推進(jìn)或者推進(jìn)不到位，治理的效果就必然受到影響。因此，建議各市、縣(區(qū))政府進(jìn)一步加大流域治理的投入，帶動(dòng)各種資金投入治理項(xiàng)目，發(fā)揮資金效益，改善環(huán)境質(zhì)量。
一是要堅(jiān)持“污染者付費(fèi)”的原則，明確各治理項(xiàng)目的責(zé)任單位、投資主體，督促企業(yè)業(yè)主籌措治理資金，實(shí)施治理項(xiàng)目，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。這是基本要求，也是排污單位的法定責(zé)任，不能“等、靠、要”。
二是各市、縣(區(qū))要加大財(cái)政對(duì)治理工作的投入，中央財(cái)政和省財(cái)政都已將環(huán)保列為財(cái)政支出的重要科目，各級(jí)政府也要落實(shí)環(huán)?？颇浚黾迎h(huán)保方面的支出，這也是政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善所應(yīng)盡的公共責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。
三是對(duì)省級(jí)財(cái)政和省直有關(guān)部門(mén)的補(bǔ)助資金，比如省環(huán)保局每年安排的1500萬(wàn)元，發(fā)改、建設(shè)、林業(yè)、水利等部門(mén)安排的補(bǔ)助，以及福州市政府每年補(bǔ)助上游的1000萬(wàn)元，相關(guān)地方政府要從本級(jí)財(cái)政和部門(mén)經(jīng)費(fèi)中及時(shí)配套，而不應(yīng)以企業(yè)的投資來(lái)充當(dāng)配套資金，因?yàn)檫@些資金都是政府資金，應(yīng)當(dāng)從政府的層面來(lái)配套。
對(duì)于今年的*專(zhuān)項(xiàng)資金，*月*日省環(huán)保局會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳和有關(guān)專(zhuān)家已對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了初審，即將把審查意見(jiàn)反饋各地，請(qǐng)各地抓緊修改完善，并以市政府的名義再次上報(bào)。在修改過(guò)程中，要堅(jiān)持幾個(gè)原則：一要堅(jiān)持規(guī)劃帶項(xiàng)目，優(yōu)先考慮列入*規(guī)劃和年度整治計(jì)劃的項(xiàng)目;二要明確投向，今年的重點(diǎn)就是水源保護(hù)、工業(yè)污染防治和畜禽養(yǎng)殖整治;三要扶持污染削減量大、環(huán)境效益顯著的項(xiàng)目，發(fā)揮補(bǔ)助資金效益;四要完善申報(bào)材料，對(duì)于材料不完整、具體內(nèi)容不明確、無(wú)合法的排污許可、環(huán)境效益不清楚的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予補(bǔ)助。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，篩選項(xiàng)目、安排補(bǔ)助一定要抓住對(duì)改善水質(zhì)有重大貢獻(xiàn)的、影響較大的重點(diǎn)項(xiàng)目，集中財(cái)力辦大事，不“撒胡椒面”。否則，投入這么多資金，如果沒(méi)有取得真正效果，如果水質(zhì)沒(méi)有改善甚至變差，我們將無(wú)法向省委省政府交代，也無(wú)法向流域人民交代。
四是要積極鼓勵(lì)各種社會(huì)資金投入流域治理項(xiàng)目，充分發(fā)揮各方面資金的作用。
四、建議加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步切實(shí)抓好應(yīng)當(dāng)由政府主抓的治理項(xiàng)目。
從剛才叢瀾同志介紹的暗訪情況看，企業(yè)偷排漏排、污染反彈問(wèn)題還是比較嚴(yán)重的。有的同志反映，整治工作阻力大、工作難開(kāi)展，我看根本原因還是執(zhí)法沒(méi)有到位。如果在執(zhí)法中顧慮重重、心慈手軟，對(duì)違法單位、違法行為姑息遷就，討價(jià)還價(jià)，不僅損害了法律的嚴(yán)肅性，損害了執(zhí)法部門(mén)的威信，也使工作陷于被動(dòng)。象剛才通報(bào)的在邵武檢查的3家企業(yè)全部超標(biāo)的問(wèn)題、沙縣宏光化工嚴(yán)重超標(biāo)的問(wèn)題，特別是閩清廣源陶瓷長(zhǎng)期嚴(yán)重超標(biāo)的問(wèn)題，如果執(zhí)法到位了，我看問(wèn)題早就解決了。執(zhí)法要重在嚴(yán)格，絕不能手軟，絕不能以罰代處。既要不徇私情，敢于碰硬，果斷查處，更要加強(qiáng)監(jiān)督，盯緊看死。對(duì)環(huán)境違法行為觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，要依法及時(shí)移送司法部門(mén)。對(duì)干擾執(zhí)法、包庇縱容違法行為、違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要移送監(jiān)察部門(mén)。建議各縣(區(qū))政府結(jié)合當(dāng)前要全省正在深入開(kāi)展的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以查處水源保護(hù)區(qū)污染、養(yǎng)殖業(yè)污染、企業(yè)違法排污、“*小”和“新五小”死灰復(fù)燃、建設(shè)項(xiàng)目違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度、生態(tài)破壞等違法現(xiàn)象為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，加大監(jiān)測(cè)和監(jiān)控力度，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)安定穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題。
五、建議加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)和宣傳，進(jìn)一步協(xié)調(diào)各部門(mén)和全社會(huì)形成整治合力。
流域整治涉及到各有關(guān)部門(mén)，從這幾年的實(shí)踐來(lái)看，各部門(mén)配合總體上是好的，特別是省里有關(guān)部門(mén)之間相互配合、相互協(xié)作。但也同時(shí)存在有的地方部門(mén)協(xié)調(diào)還不夠有力的問(wèn)題。比如，有的市、縣在畜禽養(yǎng)殖污染治理上，部門(mén)之間責(zé)任不明確，影響了工作進(jìn)度。對(duì)此，需要當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，理順部門(mén)職責(zé)，明確分工，促進(jìn)協(xié)作，才能真正推動(dòng)治理工作。比如說(shuō)，按照省政府要求，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履行統(tǒng)一監(jiān)管職能，深入調(diào)查研究，及時(shí)分析問(wèn)題，提出對(duì)策建議，當(dāng)好政府的參謀和助手;經(jīng)貿(mào)部門(mén)要制定有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造政策，淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝，推行清潔生產(chǎn);建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)城市規(guī)劃和整治，加快污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)業(yè)部門(mén)要牽頭制定養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和治理規(guī)劃，組織實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)污染整治等。
同時(shí)，*流域綜合整治僅靠個(gè)別部門(mén)和少數(shù)人使勁是不行的，還需要各市、縣(區(qū))進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾一起來(lái)了解、參與、監(jiān)督流域整治工作，既要大力宣傳整治工作做得好的單位(企業(yè))和個(gè)人，又要敢于揭露存在的問(wèn)題，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾參與整治工作的積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造人人關(guān)心、支持水環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十五
剛才，自成同志就20xx年在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資、老干部等方面工作作了總結(jié)，簡(jiǎn)要明了，重點(diǎn)突出。20xx年干部人事工作圍繞中心，服務(wù)大局，全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革，不斷完善選人用人機(jī)制，加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，取得了新的成績(jī)。同時(shí)，還對(duì)今年的組織人事工作作了具體安排。會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但很重要。下面，我有幾點(diǎn)想法與同志們交流。
首先是感謝各單位做干部人事工作的同志?；剡^(guò)頭看，20xx年，中國(guó)殘聯(lián)干部人事工作成績(jī)比較突出，具體落實(shí)工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒(méi)有認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、開(kāi)拓進(jìn)取、服務(wù)大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結(jié)時(shí)，其他業(yè)務(wù)工作可以做到該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該肯定的肯定，但是干部人事部門(mén)的工作是常態(tài)化工作，不顯山，不露水，許多工作還不能到處宣傳。大家都是無(wú)名英雄，不為名，不為利，在努力做好本職工作。
二是感謝各直屬單位的負(fù)責(zé)同志。你們帶著一支隊(duì)伍，能夠把人管好，把隊(duì)伍帶好，就要付出很多心血。一個(gè)單位人越多、部門(mén)越多，里面的層級(jí)就越多，差距就越大，管理的難度也就越大。比如，崗位設(shè)置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門(mén)把具體情況反映上來(lái)，要靠單位領(lǐng)導(dǎo)把握好、科學(xué)合理處理好這些問(wèn)題。我理解各單位的負(fù)責(zé)同志，在一年中既要把業(yè)務(wù)推向前，又要處理好分配關(guān)系，把激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮出來(lái)，單位里有些條件還不具備，受到制約，有難處，但是大家還是解決得比較好。比如，20xx年華夏出版社實(shí)現(xiàn)了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，實(shí)際上早就按照市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作了。但是，事業(yè)單位性質(zhì)對(duì)老同志來(lái)說(shuō)，仍然有一種依戀，最后要把它舍棄，真正走上市場(chǎng)，由事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)，有思想工作要做，要鼓勵(lì)大家有信心邁開(kāi)前進(jìn)的步子。
三要感謝機(jī)關(guān)人事部門(mén)的同志。人事部主要工作是當(dāng)好黨組的助手，為直屬單位服務(wù)，進(jìn)行相關(guān)工作指導(dǎo)，總的來(lái)說(shuō)是合格的。去年的工作又有了新的進(jìn)步，有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。
為什么要先講三個(gè)感謝呢?我希望直屬單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道，知道才能理解，理解才能支持，就這么個(gè)邏輯關(guān)系。有些同志說(shuō)，做工作不希望領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)，但希望領(lǐng)導(dǎo)知道，知道自己有什么難處。人就是這樣，希望別人了解和理解。就像家庭代溝，孩子和父母話說(shuō)不到一起，孩子自己的難處和苦處沒(méi)有辦法向父母說(shuō)。不說(shuō)不等于不想，小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門(mén)是超穩(wěn)定的部門(mén)，崗位都是固化的崗位，同財(cái)務(wù)等部門(mén)有相似的地方，需要有積累的過(guò)程。希望大家對(duì)人事部門(mén)多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三條：一是管人，二是用人，三是服務(wù)人。
一是管人。說(shuō)到底，是按照干部人事工作的要求進(jìn)行規(guī)范化管理、制度化管理、精細(xì)化管理。20xx年的工作計(jì)劃提到的幾條：要推進(jìn)人事管理制度建設(shè);要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強(qiáng)聘后管理，完成崗位設(shè)置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位用人機(jī)制，等等。每年直屬單位負(fù)責(zé)同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細(xì)匯報(bào)本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么，最突出的問(wèn)題和不理想的地方是什么。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研究人事部門(mén)提出的意見(jiàn)，把不完善的制度完善了，把有漏洞的地方補(bǔ)好了。據(jù)反映，有的單位管理太粗放，光是工資的發(fā)放就五花八門(mén)，到底為什么這么發(fā)，依據(jù)什么也說(shuō)不清楚。再者，存在不合理的地方，應(yīng)該調(diào)整的就要及時(shí)調(diào)整。制度是“雙刃劍”，設(shè)置得恰當(dāng)，人才有積極性、有奔頭;設(shè)置得不恰當(dāng)，讓大家感到都是定好了的，再努力也沒(méi)有用。我覺(jué)得事業(yè)單位在制度建設(shè)方面還是有很大空間的，大家要很好地去研究這個(gè)空間，根據(jù)本單位的實(shí)際情況和上級(jí)要求，把本單位的干部人事管理制度構(gòu)建好。作為支柱性的東西，“骨頭”是國(guó)家的規(guī)定，“血肉”是單位自己的實(shí)際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉，才能有生機(jī)、有活力。
二是用人。用人說(shuō)到底是要做到科學(xué)、合理、公平。做到科學(xué)、合理就要充分考慮人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和潛能。比如，一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生學(xué)習(xí)的是技術(shù)專(zhuān)業(yè)，工作一段時(shí)間后覺(jué)得這個(gè)人有活力和組織能力，他可能更樂(lè)于做開(kāi)拓性的工作，例如市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面工作，對(duì)他的工作也可以作調(diào)整;而有的人執(zhí)著于自己的專(zhuān)業(yè)，這就要充分發(fā)揮他知識(shí)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)撃?、個(gè)性特點(diǎn)、心理素質(zhì)等方面的優(yōu)勢(shì)。用人還應(yīng)當(dāng)做到公平。為什么不說(shuō)公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對(duì)容易做到，公正是更高層面的目標(biāo)。公平不是平均，不是在收入上干好干壞一個(gè)樣，而是一定要按照人的表現(xiàn)、貢獻(xiàn)、群眾認(rèn)可的要求去使用干部，去分配收入，這才叫做“公平”。20xx年的計(jì)劃里提到，要完善競(jìng)爭(zhēng)性地選拔干部，完善推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機(jī)制，整治不正之風(fēng)。這些要求就是解決第二個(gè)問(wèn)題——用人的問(wèn)題。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服務(wù)人。服務(wù)人要用“心”服務(wù)。人事部門(mén)是掌握政策的部門(mén)，如果說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)是在非常規(guī)的情況下進(jìn)行決策，組織人事部門(mén)則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如，招聘人或者選拔人，或把人調(diào)配到新的崗位上，這里面的矛盾在于，既可以沿用原有的管理標(biāo)準(zhǔn)，也可以使用新的標(biāo)準(zhǔn)，這怎么取舍呢?人事部門(mén)就要向領(lǐng)導(dǎo)提供好的方案。這是三條里最難、最見(jiàn)功夫和水平的。組織人事部門(mén)的同志要把兩個(gè)情況給領(lǐng)導(dǎo)都說(shuō)清楚，不要把話說(shuō)滿(mǎn)，不要肯定一個(gè)人就說(shuō)他什么都好，否定一個(gè)人就說(shuō)他什么都不好。人事部門(mén)的同志要切忌將自己的好惡作為導(dǎo)向，對(duì)每一個(gè)干部和職工都要做到以人為本。每一個(gè)干部職工都是個(gè)體，他們提出的事情對(duì)我們來(lái)說(shuō)可能是一件小事，對(duì)他本人來(lái)說(shuō)可能就是最大的事情。人事部門(mén)不能像流水線一樣工作，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單把事情給打發(fā)了，甚至對(duì)群眾反映的事情熟視無(wú)睹，一聽(tīng)就煩。人事部門(mén)要用心為干部職工服務(wù)。
再說(shuō)說(shuō)老干部工作。去年組織機(jī)關(guān)老干部到上海參觀世博會(huì)，當(dāng)時(shí)氣溫很高，世博會(huì)人山人海。老同志們年齡大了，如果出現(xiàn)了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個(gè)位置了。如果認(rèn)為多一事不如少一事，就不要組織老干部去參觀了。但是，大家想一想，世博會(huì)在中國(guó)舉辦，這一輩子可能就遇到這一次機(jī)會(huì)，特別是老干部，不去會(huì)終身遺憾的。所以，我們還是下決心組織老干部去參觀世博會(huì)，通過(guò)周密的組織和周到的服務(wù)，保證了參觀活動(dòng)安全、順利、圓滿(mǎn)。廣州亞殘運(yùn)會(huì)的開(kāi)、閉幕式，也組織了一些老同志參加。大家知道，中國(guó)殘聯(lián)雖然條件不是最好的，但對(duì)人是有感情的，是以人為本的，是能夠記住歷史的。我們這樣做了，無(wú)形中又增強(qiáng)了中國(guó)殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才，有錢(qián)的單位可以靠條件，我們只能靠逐步改善，在這個(gè)過(guò)程中，要靠大家用真情托起明天的希望。
雖然這些都是每年的老話題，但希望大家每年思想都能有新認(rèn)識(shí)、新提高，這就達(dá)到我們今天開(kāi)會(huì)的目的了。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
這次黨務(wù)工作會(huì)議的主題，就是動(dòng)員全市各級(jí)黨務(wù)部門(mén)和廣大黨務(wù)工作者，緊緊圍繞“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的宏偉目標(biāo)，抓住“大干新三年”的戰(zhàn)略機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取地干，奮勇?tīng)?zhēng)先地干，齊心協(xié)力地干，干得更漂亮，干得更有成效，進(jìn)一步吹響“沖刺集結(jié)號(hào)”。剛才，胡強(qiáng)、建華、云玫、茂才四位同志分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室、思想宣傳、黨管武裝和民兵預(yù)備役工作進(jìn)行了安排部署，既體現(xiàn)了郴州市委的要求，又符合我市的實(shí)際，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年，我們黨務(wù)部門(mén)圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)謀事、盡心干事，推出了不少經(jīng)驗(yàn)，取得了不少榮譽(yù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的政治保證、精神動(dòng)力和智力支持。這些成績(jī)的取得，凝聚著黨務(wù)部門(mén)的集體智慧，飽含著黨務(wù)工作者的辛勤汗水。在此，我代表市委，向全市廣大黨務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
“沖刺”激情，爭(zhēng)當(dāng)“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的引領(lǐng)者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。
一、辦公室工作要為“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”當(dāng)高參、優(yōu)服務(wù)。
一位，做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，增強(qiáng)“提筆能寫(xiě)、開(kāi)口能講、遇事能辦”的本領(lǐng)，真正成為領(lǐng)導(dǎo)的得力參謀助手。二是要發(fā)揚(yáng)“士”的風(fēng)格，培養(yǎng)忠誠(chéng)服務(wù)、甘當(dāng)配角的堅(jiān)強(qiáng)意志。士始終不離帥左右，是帥最忠誠(chéng)的衛(wèi)士。從事辦公室工作的同志要像士一樣忠誠(chéng)可靠，把工作當(dāng)成事業(yè)，把事業(yè)當(dāng)成生命。要忠誠(chéng)保密，做好“守門(mén)員”。堅(jiān)持把保守秘密作為自己的天職，管好自己的嘴，不該外傳的事守口如瓶;管好自己的耳，不該知道的事不去打聽(tīng);管好自己的腿，不屬職責(zé)范圍內(nèi)的事不去介入。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，做好“服務(wù)員”。辦公室工作無(wú)小事，大到輔助決策，小到校對(duì)文稿，如果出現(xiàn)一點(diǎn)疏忽紕漏，就會(huì)影響黨委工作全局。必須積極倡導(dǎo)“100—1=0”的定律?！?00—1=0”定律最初來(lái)源于一項(xiàng)監(jiān)獄的職責(zé)紀(jì)律，也就是說(shuō)不管以前干得多好，如果在眾多犯人里逃掉一個(gè)，便是永遠(yuǎn)的失職。我們辦公室的服務(wù)質(zhì)量只有好壞之分，好就是全部，不好就是零。因此，辦公室的工作必須做到“零失誤、零差錯(cuò)”。要甘當(dāng)配角，做好“報(bào)幕員”。辦公室工作的核心就是服務(wù)。如果找不準(zhǔn)自己的角色定位，就會(huì)導(dǎo)致失職或錯(cuò)位。要找準(zhǔn)服務(wù)切入點(diǎn)，做到服務(wù)而不干預(yù)、補(bǔ)位而不越位。三是要練就“車(chē)”的本領(lǐng)，展現(xiàn)勇往直前、攻克難關(guān)的大將風(fēng)范。象棋中以車(chē)的威力最大，原因在于車(chē)的推進(jìn)步伐最快，接觸領(lǐng)域最廣。辦公室也要如車(chē)，成為最能干事的部門(mén)。要“中規(guī)中矩”干常事。規(guī)章制度是推進(jìn)工作有序運(yùn)行的重要保障。嚴(yán)守規(guī)章制度，做到“人人按制度操作、事事按程序運(yùn)行”，工作推進(jìn)則水到渠成，甚至事半功倍;否則可能顧此失彼，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重后果。要“無(wú)私無(wú)畏”干難事。辦公室工作會(huì)經(jīng)常面臨一些尖銳性矛盾，觸及一些突發(fā)性難題，對(duì)這些問(wèn)題要敢于拔釘子、善于硬碰硬，成為破解難題的“先鋒官”。要“敢破敢立”干新事。當(dāng)前，正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期。辦公室工作既要繼承過(guò)去好的工作方法，又要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，創(chuàng)新工作思路，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。四是要傳承“卒”的品質(zhì)，鑄就團(tuán)結(jié)互助、無(wú)私奉獻(xiàn)的進(jìn)取精神。卒在象棋中數(shù)量最多，看似作用不大，卻往往能夠“雙卒拉手勝于車(chē)”。辦公室人員要學(xué)習(xí)卒的精神，在團(tuán)結(jié)中促發(fā)展，平淡中鑄精品。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)精神，做到分工不分家，建立一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、和衷共濟(jì)的良好關(guān)系，樹(shù)立起一榮俱榮、一損俱損的集體意識(shí)，多琢磨事少琢磨人，多剖析自己少埋怨別人，多比成績(jī)少比索取，形成相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)的工作格局。要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，樹(shù)立正確的價(jià)值觀，堅(jiān)持在平凡中默默耕耘，成就輝煌。要發(fā)揚(yáng)進(jìn)取精神，像小卒過(guò)河，明知前面荊棘滿(mǎn)地，也咬定目標(biāo)不放松，義無(wú)反顧，勇往直前。
二、組織工作要為“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”選賢能、強(qiáng)基礎(chǔ)。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。組織工作要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，為“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”育好人、選好人、用好人、管好人。一是要育好人?！皩W(xué)無(wú)止境”。黨的執(zhí)政能力不是一蹴而就的，干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平也不是“一學(xué)永逸”的。必須把干部教育培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)來(lái)抓。要在武裝頭腦上下功夫。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，保證干部在思想上、政治上站得穩(wěn)、不變色，保證干部在新知識(shí)、新技能上當(dāng)先鋒、不落伍，改善干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要在實(shí)踐鍛煉中做文章。實(shí)踐證明：越是在艱苦復(fù)雜環(huán)境中，越能磨煉干部的意志品質(zhì)，越能提高干部的能力水平。必須把干部放到條件苦、困難多的環(huán)境中去經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，讓干部在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、解決復(fù)雜矛盾中去學(xué)本領(lǐng)、長(zhǎng)才干。在作風(fēng)建設(shè)上用力量。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正，能力越大，危害越大，不僅阻礙個(gè)人成長(zhǎng)，而且給黨的形象造成影響。堅(jiān)持教育為先，靠教育觸動(dòng)干部靈魂，靠教育提高干部覺(jué)悟，靠教育構(gòu)筑干部思想防線。同時(shí)，要大力實(shí)施基層“領(lǐng)頭雁”工程，培養(yǎng)“雙強(qiáng)”型干部，發(fā)展“雙帶”型黨員，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是要選好人?！盀檎?，惟在得人”。要建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，就要嚴(yán)把干部的“入口關(guān)”，切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，讓那些只想當(dāng)官不想做事、干工作敷衍了事、鬧待遇百折不撓的人失去市場(chǎng);讓“怕”字當(dāng)頭、“等”字在先、“四平八穩(wěn)”的干部感到危機(jī)四伏。要以改革創(chuàng)新的精神抓好干部選拔任用工作，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神選創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的人。注重在“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、檢驗(yàn)干部、選準(zhǔn)干部;注重從基層一線培養(yǎng)選拔黨政干部，加大從鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)干部和大學(xué)生“村官”中定向考錄公務(wù)員、選任領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。要切實(shí)放大視野、放寬領(lǐng)域，廣開(kāi)賢路薦人才，不拘一格選干部，不搞論資排輩、“唯票取人”，做到人盡其才、才盡其用。三是要用好人。用人導(dǎo)向正確，一個(gè)地方就風(fēng)清氣正、心齊氣順、事業(yè)興旺。要堅(jiān)持嚴(yán)格選人用人，以品行為本，用靠得住的干部;以責(zé)任為重，用敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?以務(wù)實(shí)為要，用善實(shí)干的干部;以民意為上，用口碑好的干部;以廉潔為貴，用律己嚴(yán)的干部。要大膽選賢任能、提優(yōu)調(diào)庸，給肯干事的人以機(jī)會(huì)、能干事的人以舞臺(tái)、干成事的人以激勵(lì)。同時(shí)，要堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，加大人才引進(jìn)、人才使用力度，把資興打造成人才聚集的高地，讓資興發(fā)展有長(zhǎng)久和可持續(xù)的動(dòng)力。四要管好人?！皣?yán)是愛(ài)，寬是害”。只有對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，才能確保干部健康成長(zhǎng)，才能確保黨的執(zhí)政主體始終能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)。要加大干部違紀(jì)違法查處力度，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，決不姑息，確保黨的肌體健康，力求黨的執(zhí)政能力提升。
三、宣傳工作要為“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”造氛圍、鼓干勁。
宣傳思想工作是教育人、引導(dǎo)人、塑造人、提高人的工作。要堅(jiān)持思想先導(dǎo)，唱響主旋律，提振精氣神，引領(lǐng)社會(huì)文明進(jìn)步。一是要造聲勢(shì)、提士氣。思想的武裝是最根本的武裝，思想的解放是最大的解放。要充分發(fā)揮宣傳工作的優(yōu)勢(shì)，以“大干新三年，沖刺百?gòu)?qiáng)縣”為主題，吹響新一輪思想解放的號(hào)角，深入開(kāi)展解放思想大討論，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾解放思想無(wú)禁區(qū)、先行先試憑膽識(shí)，進(jìn)一步理清“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的思路，提振“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的信心。要大力宣傳“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的美好前景，引領(lǐng)全市上下保持永不懈怠的進(jìn)取意識(shí)，使“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”成為所有資興人的共同追求。要樹(shù)立“大宣傳”意識(shí)，把鏡頭和視角更多地對(duì)準(zhǔn)基層，對(duì)準(zhǔn)一線，對(duì)準(zhǔn)群眾，報(bào)道資興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，充分展現(xiàn)資興大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的場(chǎng)景，把全社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn)聚集到“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”上來(lái)。二是要樹(shù)典型、鼓干勁。敢闖敢試才能抓住機(jī)遇、才能成就大業(yè)。我們要大張旗鼓地宣傳創(chuàng)新者，旗幟鮮明地支持改革者，大氣開(kāi)明地寬容爭(zhēng)議者，讓先行先試、敢闖敢試成為資興的一種社會(huì)常態(tài)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展上比快慢、機(jī)關(guān)在服務(wù)上比優(yōu)劣、干部在實(shí)績(jī)上比高低、企業(yè)在貢獻(xiàn)上比大小、群眾在增收上比多少，讓搶著干事、爭(zhēng)著創(chuàng)業(yè)、賽著發(fā)展的精神風(fēng)貌得到充分展現(xiàn)。要多發(fā)現(xiàn)、多宣傳報(bào)道“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法，鼓勵(lì)黨員干部敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，敢于迎難而上，以大創(chuàng)新來(lái)破解難題，用大智慧來(lái)推動(dòng)發(fā)展。三是要強(qiáng)導(dǎo)向、樹(shù)形象。宣傳思想工作不能當(dāng)“傳聲筒”和“吹鼓手”，而要做思想家，不斷推動(dòng)思想宣傳理論創(chuàng)新，打牢共同思想基礎(chǔ)。要切實(shí)提高與媒體打交道的能力，特別是對(duì)突發(fā)事件，要在第一時(shí)間做好疏導(dǎo)化解，及時(shí)消除負(fù)面影響，牢牢把握輿論的主動(dòng)權(quán)，做到“成事不壞事、無(wú)事不惹事、遇事不怕事、壞事變好事”。要牢固樹(shù)立“人人都是宣傳員”的理念，既要充分發(fā)揮宣傳部門(mén)的主力軍作用，更要依靠全市人民共同做好宣傳工作，唱響“人人都說(shuō)資興好，逢人便說(shuō)資興好”的主旋律，廣泛宣傳資興形象，提升資興知名度和美譽(yù)度。大張旗鼓地褒獎(jiǎng)干事者、創(chuàng)新者、優(yōu)秀者，旗幟鮮明地樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的有力導(dǎo)向。
四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要為“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”聚力量、促和諧。
沖刺百?gòu)?qiáng)縣需要高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝心聚力去干，萬(wàn)眾一心去拼，干出實(shí)效，拼出實(shí)力。一是要同心干事，共謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線最重要的政治優(yōu)勢(shì)，就是凝聚發(fā)展的共識(shí)和力量。這些年，資興的大發(fā)展、大進(jìn)步，得益于全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏，得益于社會(huì)各界人士的關(guān)心支持和積極參與。當(dāng)前，資興發(fā)展的新目標(biāo)已經(jīng)確定，這是全市上下共同的奮斗目標(biāo)。我們要發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，廣交市外朋友，讓他們?yōu)橘Y興發(fā)展參政議政，多搞實(shí)地調(diào)研，多謀發(fā)展大計(jì)，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策;讓他們多為資興發(fā)展提供信息、介紹項(xiàng)目、牽線搭橋，吸引更多的投資者來(lái)我市投資興業(yè);讓他們把發(fā)展資興作為義不容辭的己任，做到同頻共振、同向同行、共創(chuàng)輝煌。二是要同心協(xié)力，共創(chuàng)和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會(huì)各界進(jìn)步力量的集合體，是方方面面和諧因子的疊加。我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，切實(shí)加強(qiáng)與各黨派、各民族、各階層、各界別和海內(nèi)外朋友的聯(lián)系交流和友好合作，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極的因素，引導(dǎo)社會(huì)各界人士致富思源，回報(bào)社會(huì)，參與扶貧幫困活動(dòng)，多做暖人心、聚人心的工作，促進(jìn)社會(huì)各階層消除隔閡、和睦相處。三是要同心同德，合作共事。與黨外人士合作共事、肝膽相照，是我們黨的寶貴傳統(tǒng)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，帶頭與黨外人士結(jié)對(duì)交朋友，多關(guān)心黨外干部成長(zhǎng)，多搭干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)，讓肯干事、能干事、會(huì)共事的黨外人才脫穎而出、擔(dān)當(dāng)重任，鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，放手讓一切干事創(chuàng)業(yè)的活力競(jìng)相迸發(fā)，一切改革創(chuàng)新的源泉充分涌流，形成心齊勁足、你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)局面，為“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”形成強(qiáng)大的合力。
五、武裝工作要為“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”鑄平安、作貢獻(xiàn)。
黨管武裝工作要高揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的主旋律，不斷開(kāi)創(chuàng)軍民互助、軍政共贏的良好局面。一是要堅(jiān)持黨管武裝。始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我黨我軍獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，是我們黨執(zhí)政地位的根本保證，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。重視武裝工作關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)，是各級(jí)黨委政府的重要職責(zé)和使命，大家要對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)做到主動(dòng)過(guò)問(wèn)、主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)督促，確保黨管武裝工作的落實(shí)。要形成“不重視武裝工作的黨委不是稱(chēng)職的黨委,不重視武裝工作的書(shū)記是不合格的書(shū)記”的共識(shí),要帶著感情愛(ài)武裝、帶著責(zé)任管武裝、帶著團(tuán)隊(duì)建武裝、帶著使命用武裝，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要堅(jiān)持擁軍優(yōu)屬。擁軍優(yōu)屬是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任。不管?chē)?guó)內(nèi)外形勢(shì)如何變化，擁軍優(yōu)屬的意識(shí)不能淡化;不管發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)多么繁重，擁軍優(yōu)屬的工作不能放松。要扮好“宣傳部”的角色，推動(dòng)國(guó)防教育動(dòng)員進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校，營(yíng)造人人關(guān)心國(guó)防、支持武裝的濃厚氛圍。要扮好“組織部”的角色，認(rèn)真解決人武干部、隨軍家屬就業(yè)、子女就學(xué)等問(wèn)題，積極為軍轉(zhuǎn)干部、退伍軍人就業(yè)創(chuàng)造條件，解除他們的后顧之憂。要扮好“后勤部”的角色，堅(jiān)持優(yōu)先優(yōu)待，保障武裝經(jīng)費(fèi)，不斷改善部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活條件，加強(qiáng)村級(jí)民兵營(yíng)建設(shè)，為武裝工作開(kāi)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要堅(jiān)持擁政愛(ài)民。擁政愛(ài)民是人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。駐資部隊(duì)官兵要始終做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、做人民的子弟兵，牢記為人民服務(wù)的神圣使命，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航。要在關(guān)鍵時(shí)刻顯身手，積極參與“平安資興”建設(shè)，主動(dòng)承擔(dān)各種急難險(xiǎn)重任務(wù)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全作出突出貢獻(xiàn)，鞏固和發(fā)展黨政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的優(yōu)良傳統(tǒng)。
若建一流之功，必有一流之人。黨務(wù)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)一流業(yè)績(jī)，樹(shù)一流形象，必須要有一流的干部隊(duì)伍作保證。黨務(wù)部門(mén)大多條件艱苦、工作辛苦、生活清苦，黨務(wù)工作的成績(jī)往往是潛績(jī)，不引人注目。這就需要廣大黨務(wù)工作者不計(jì)得失、淡泊名利，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，始終保持艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神和作風(fēng)，始終保持不怕艱辛、排除萬(wàn)難的決心和勇氣，自覺(jué)在推動(dòng)黨的事業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。各級(jí)黨委要高度重視黨務(wù)工作，切實(shí)解決黨務(wù)部門(mén)的實(shí)際困難，從政治、工作、生活上關(guān)心支持黨務(wù)工作者，為大家干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。
同志們，時(shí)代賦予了我們神圣使命，人民寄予了我們殷切期望。我們一定要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，在“大干新三年、沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的偉大進(jìn)程中爭(zhēng)當(dāng)先鋒，勇立新功，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，表彰先進(jìn)，動(dòng)員全區(qū)上下再添措施，再加力度，緊鑼密鼓，步步為營(yíng)，掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午，我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車(chē)站經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了各地主要負(fù)責(zé)人的情況介紹，深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化，可以說(shuō)是初戰(zhàn)告捷，參觀領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口，各地各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人給予了很高評(píng)價(jià)。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項(xiàng)工作必須要堅(jiān)持不懈、堅(jiān)定不移地抓下去。剛才，我們采取民主測(cè)評(píng)方式，評(píng)選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個(gè)優(yōu)勝單位，頒發(fā)了獎(jiǎng)金。這是對(duì)先進(jìn)的鼓勵(lì)，也是對(duì)后進(jìn)的鞭策。今天的會(huì)議既是一個(gè)小結(jié)會(huì)，也是一個(gè)動(dòng)員會(huì)，也是一個(gè)培訓(xùn)會(huì)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心，鼓足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治干勁。
今年以來(lái)，特別是7月24日紅安會(huì)議以來(lái)，各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署，把推進(jìn)“三化同步”作為實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手，以掀天揭地、改天換地的氣概，集中時(shí)間，集中精力，集中人力物力財(cái)力，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，經(jīng)過(guò)40天的奮戰(zhàn)，取得了階段性成果。全區(qū)共出動(dòng)勞力3.6萬(wàn)人次，機(jī)械設(shè)備1800余臺(tái)次，清除雜草雜物面積8萬(wàn)余平米，清障砍伐雜樹(shù)萬(wàn)余棵，清理亂堆亂放2300余處，清拆違搭違建679處，回填土方32萬(wàn)方，平整路面43公里，清運(yùn)垃圾6600余噸。集中整治取得了五個(gè)方面的明顯變化：一是道路明顯變得通暢，特別是團(tuán)黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解，交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀，主干道路兩旁視野開(kāi)闊，秩序井然;三是街道明顯變得整潔，長(zhǎng)期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制，幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗，一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實(shí)施，并初顯效果，令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動(dòng)，普通市民、村民都逐步樹(shù)立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念，積極爭(zhēng)取、主動(dòng)參與、爭(zhēng)相做好自家門(mén)前綠化、凈化工作。主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是強(qiáng)戰(zhàn)略，強(qiáng)思想，強(qiáng)組織，形成了凝心聚力的格局。堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略為先，頂層設(shè)計(jì)優(yōu)先，思想解放領(lǐng)先，營(yíng)造氛圍在先，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心，營(yíng)造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個(gè)個(gè)參與城鎮(zhèn)化、時(shí)時(shí)支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上，區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)努力把黃州建設(shè)成為長(zhǎng)江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū)，特別強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動(dòng)上，五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志，在北京大學(xué)舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)題研討班，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者專(zhuān)題授課，參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，從思想深處增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識(shí)，達(dá)到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日，區(qū)委工作會(huì)議再次就推進(jìn)黃州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項(xiàng)重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。7月24日，組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個(gè)一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到紅安學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議作出了“20個(gè)一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。八月份以來(lái)，區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加，區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開(kāi)鄉(xiāng)級(jí)三級(jí)干部會(huì)議，面對(duì)面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。在工作部署上，堅(jiān)持兩手抓、互促進(jìn)，一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)化建設(shè)，一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，建立了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”聯(lián)系工作機(jī)制，成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部，安排分管領(lǐng)導(dǎo)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負(fù)責(zé)、四大家全體領(lǐng)導(dǎo)參與的工作格局，完善了區(qū)直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機(jī)制，要求由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)直部門(mén)參與，開(kāi)展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的新一輪“三萬(wàn)”行動(dòng)。
二是大投入，大行動(dòng)，大成效，形成了競(jìng)相整治的熱潮。7月24號(hào)以來(lái)，全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕，不甘落后，熱火朝天。我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出，發(fā)動(dòng)快慢，效果截然不同。8月8日，陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式，即全體國(guó)家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門(mén)參加，集中時(shí)間、集中精力、集中人力物力，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)間，率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，出動(dòng)大型機(jī)械124臺(tái)班、車(chē)輛132臺(tái)次、人力5980人次，投入資金67萬(wàn)元，使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開(kāi)展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項(xiàng)目，其中沿江路赤壁段計(jì)劃投資186萬(wàn)元，建設(shè)長(zhǎng)1385米、寬3米的標(biāo)準(zhǔn)化人行道，投資76萬(wàn)元建設(shè)6380平米的綠化帶，到目前為止，沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除，鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項(xiàng)目投資120萬(wàn)元，已完成廣場(chǎng)刷黑、亮化等工作，仿古門(mén)樓、經(jīng)營(yíng)攤位建設(shè)即將完工，近期建成營(yíng)運(yùn);同時(shí)投入人力2630人次、機(jī)械設(shè)備135臺(tái)套、資金145.6萬(wàn)元，開(kāi)展社區(qū)環(huán)境整治，清運(yùn)垃圾、雜草、雜物731車(chē)，清理戶(hù)外廣告和亂貼亂畫(huà)7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃，分步實(shí)施，依托項(xiàng)目，逐步完善”的原則，以“通、綠、亮”為標(biāo)準(zhǔn)，投入400多萬(wàn)元，在沿江5個(gè)社區(qū)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治，投入機(jī)械設(shè)備50臺(tái)次、人力1800余人次，清除障礙1.86萬(wàn)平米，拆除戶(hù)外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處，清運(yùn)雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局，與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對(duì)接，做到雨大不積水、雨小不見(jiàn)水;綠化面積4200平米，計(jì)劃投入25萬(wàn)元安裝太陽(yáng)能路燈35盞。禹王街道開(kāi)展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動(dòng)，投勞1.6萬(wàn)人次，投入機(jī)械設(shè)備1640臺(tái)次，清掃拖運(yùn)垃圾、雜草、雜物1748噸，清理亂堆亂放430處，填土2.86萬(wàn)方，初步形成了沿江路寬5米的無(wú)障礙通道，團(tuán)黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”，以“三去三清”和綠化、亮化為主，整治南湖路段，以道路刷黑和下水道修復(fù)為主整治榨舟街路段，先后投入280萬(wàn)元，出動(dòng)機(jī)關(guān)干部200余人，投勞600人次，機(jī)械設(shè)備130臺(tái)班，清運(yùn)垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個(gè)指揮部、三個(gè)分指揮部，分別負(fù)責(zé)團(tuán)黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時(shí)開(kāi)工，累計(jì)投入資金1036萬(wàn)元，投勞6150人次，投入鏟車(chē)179臺(tái)次、挖機(jī)85臺(tái)次、運(yùn)輸車(chē)370臺(tái)次，拖運(yùn)了大量的種植土，為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè)，一手抓環(huán)境集中整治，發(fā)揚(yáng)“雨天當(dāng)晴天，夜晚當(dāng)白天，一天當(dāng)兩天，沒(méi)有星期天”的“四天”精神，對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)106國(guó)道及中廟街兩旁商戶(hù)以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進(jìn)行綜合整治，請(qǐng)市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動(dòng)車(chē)輛5臺(tái)次參與整治，投入人力1330人次、機(jī)械76臺(tái)套，拆除違建棚屋36處，清理亂堆亂放24處，清理出店經(jīng)營(yíng)18處，臨街商鋪統(tǒng)一進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營(yíng)。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬(wàn)元、勞力9500人次、機(jī)械276臺(tái)套，拆除了106國(guó)道集鎮(zhèn)全部違章建筑，整治非機(jī)動(dòng)車(chē)道2400米，硬化道路5000平米，清除雜草、垃圾3430余噸?；疖?chē)站開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)投入資金40萬(wàn)元，出動(dòng)機(jī)械50臺(tái)次、人力400余人次，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”，清運(yùn)垃圾400噸，運(yùn)輸平整土方1300方，清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門(mén)出人出智出力，積極參與行動(dòng)，水利局正在實(shí)施16公里長(zhǎng)沿江干堤擋土墻項(xiàng)目。區(qū)交通局組織了一次機(jī)關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標(biāo)，自籌資金，自覺(jué)行動(dòng)，建設(shè)了一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目。東湖街道長(zhǎng)圻廖社區(qū)黨總支書(shū)記孟漢華親自入戶(hù)做思想工作，調(diào)動(dòng)210余人次勞力和大型機(jī)械17臺(tái)次，鋪設(shè)管網(wǎng)420米，清除門(mén)前障礙1628米，投入資金28萬(wàn)元建設(shè)生態(tài)柵欄，探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書(shū)記范學(xué)軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干，先后投入資金6萬(wàn)余元，出動(dòng)機(jī)械34臺(tái)次，勞力300多人次，清理垃圾50多噸、門(mén)前障礙物1000多米、亂堆亂放63處，鏟除雜草300多處，鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬(wàn)福村集中整治村轄2.8公里沿江路段，上挖機(jī)、鏟車(chē)、農(nóng)用車(chē)30臺(tái)次，勞力800多人次，砍伐占道雜木雜樹(shù)900多棵，填土6000多方，清運(yùn)垃圾90多噸，暢通了沿江大道。
三是講科學(xué)、講專(zhuān)業(yè)、講技術(shù)，形成了比學(xué)趕超的氛圍。堅(jiān)持科學(xué)施治、理性施治、有序整治、標(biāo)本兼治，向?qū)＜覍W(xué)，向外地學(xué)，向網(wǎng)上學(xué)，向書(shū)本學(xué)，借智借腦，強(qiáng)智強(qiáng)腦，很多干部從“門(mén)外漢”變“內(nèi)行人”?，F(xiàn)在，干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變，城市意識(shí)、水準(zhǔn)意識(shí)、特色意識(shí)得到增強(qiáng)，推進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺(jué)行動(dòng)?，F(xiàn)在，道路清雜已不再是清多寬，而是直接到墻腳、到滴水;門(mén)前綠化也不再是帶狀布局，而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門(mén)獨(dú)戶(hù)，而是傾向集中小區(qū)組團(tuán)式建設(shè)，南湖正在拆隊(duì)并社，路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進(jìn)。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進(jìn)入了干部視野，融入到工作智慧之中，區(qū)委、東湖街道黨工委書(shū)記馬梁就能一口氣說(shuō)出無(wú)患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個(gè)樹(shù)木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專(zhuān)注、堅(jiān)韌的精神，是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大力量。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多，現(xiàn)在所取得的進(jìn)步還只是表面的、局部的、相對(duì)的進(jìn)步，與“三化協(xié)調(diào)”要求相比，與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平相比，與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比，還有很大差距：一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開(kāi)展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方，在自然村灣、當(dāng)家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門(mén)進(jìn)村聯(lián)戶(hù)速度不快。三是工作開(kāi)展不夠平衡。有的地方標(biāo)準(zhǔn)不高，有的單位第一階段下欠任務(wù)較大，有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒(méi)有及時(shí)清潔，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制沒(méi)有建立，村灣垃圾清運(yùn)和長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立。需要我們繼續(xù)采取切實(shí)措施加以解決。
二、乘勢(shì)而上，齊抓共管，再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)和黃州區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo)，堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全域行動(dòng)，深入實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮，強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸，從集鎮(zhèn)向村莊延伸，從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸)，強(qiáng)力開(kāi)展“三去三清”(去草去雜去違，清廢清亂清障)集中行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔)，建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、樣板區(qū)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個(gè)結(jié)合：一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過(guò)程中，深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革，推進(jìn)“三個(gè)集中”，即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶(hù)集中，努力實(shí)現(xiàn)“五化”，即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，夯實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、股份合作機(jī)制、項(xiàng)目整合機(jī)制、一事一議機(jī)制、長(zhǎng)效保潔機(jī)制等體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，推進(jìn)“六務(wù)”公開(kāi)，加強(qiáng)農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力，夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場(chǎng)，不是簡(jiǎn)單的出勞力，更重要的是用智慧，一草一木，一磚一瓦，一路一景，都要抓在手上。各地各部門(mén)抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚(yáng)lng項(xiàng)目體育精神、環(huán)境整治攻堅(jiān)精神。這是一個(gè)抓手，干部作風(fēng)都可以得到檢驗(yàn)。
下階段主要工作任務(wù)：一是要推進(jìn)以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點(diǎn)的風(fēng)貌改造，同時(shí)做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，本月底前方案要全部出來(lái);二是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責(zé)等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機(jī)制，做到袋裝化、定時(shí)收、集中處理，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作，確保在國(guó)慶節(jié)前實(shí)現(xiàn)亮化。
一要解放思想，樹(shù)立推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問(wèn)題，首先要解決思想問(wèn)題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個(gè)廣義概念，有著豐富的內(nèi)涵，發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)的統(tǒng)一體，發(fā)展理所當(dāng)然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟(jì)的手段可以推動(dòng)發(fā)展，用非經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài)，激活內(nèi)生動(dòng)力，同樣可以推進(jìn)發(fā)展。何況，我們統(tǒng)籌兼顧，不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化，顧其一點(diǎn)而不及其余。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作方面，不能含糊，不能動(dòng)搖，不能松懈。第二，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃，何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好，其他工作也難有起色。第三，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過(guò)程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過(guò)程。沒(méi)有招商引資、沒(méi)有增量投入，就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時(shí)，非?？粗厣鷳B(tài)環(huán)境，甚至直言不諱地說(shuō)，經(jīng)濟(jì)搞不上去情有可原，衛(wèi)生搞不好就說(shuō)不過(guò)去了。環(huán)境整治問(wèn)題，看來(lái)是民生問(wèn)題、局部問(wèn)題，反映的是地方黨委政府的視野問(wèn)題、執(zhí)政能力問(wèn)題，折射的是干部群眾的精神面貌問(wèn)題。抓發(fā)展離不開(kāi)城鎮(zhèn)化，抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置，采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入、爭(zhēng)取項(xiàng)目投入、引進(jìn)客商投入、激勵(lì)群眾投入等多種形式，籌措資金，為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營(yíng)造良好的資金環(huán)境。
二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式，即全體村組干部、全體駐村部門(mén)、全體村民群眾參與，集中時(shí)間、集中精力、集中人力，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)段，強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸，從集鎮(zhèn)向村莊延伸，從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸)，強(qiáng)力開(kāi)展“三去三清”(去草去雜去違，清廢清亂清障)集中行動(dòng)。要有整體思維，不能就事論事，緊湊推進(jìn)，分步實(shí)施。要樹(shù)立技術(shù)治國(guó)思維，熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識(shí)，力爭(zhēng)做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)和環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制，按照“戶(hù)歸類(lèi)，村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，集中處理”的原則，實(shí)現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)定時(shí)化、垃圾處理集中化，以最小的人力成本、環(huán)境成本，取得最好的生態(tài)效益。
三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專(zhuān)業(yè)化水平。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)、水準(zhǔn)、科學(xué)理念，領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)設(shè)計(jì)師，也要當(dāng)工程師，監(jiān)理師，知道做什么，怎么做，把每件項(xiàng)目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員，成為行家里手。大家在基層工作，抓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)漸入佳境，開(kāi)展城建化建設(shè)有待充電。要堅(jiān)持向?qū)＜艺?qǐng)教學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中鍛煉學(xué)習(xí)，汲取群眾智慧加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)、建筑知識(shí)，學(xué)習(xí)苗木知識(shí)、生態(tài)知識(shí)等等，凡事都要有總有分，有粗有細(xì)，做工作要知其然，知其所以然，知已知彼，知根知底，才能百戰(zhàn)百勝，心想事成。
四要開(kāi)展村莊環(huán)境整治“三萬(wàn)活動(dòng)”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門(mén)要以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點(diǎn)村組，與基層群眾面對(duì)面、手牽手，開(kāi)展新一輪“三萬(wàn)活動(dòng)”，形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、干群聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財(cái)政、經(jīng)信、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能，要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目助推村莊環(huán)境整治?！叭f(wàn)”行動(dòng)既要出人，也要出智，還要出錢(qián)，結(jié)對(duì)共建，互幫互助。下一階段，還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查，開(kāi)展打分評(píng)選活動(dòng)。希望四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)從現(xiàn)在開(kāi)始，加強(qiáng)組織，加強(qiáng)銜接，精心安排，統(tǒng)籌推進(jìn)，做到兩促進(jìn)、兩不誤，以中心工作的實(shí)際成果，展示各級(jí)干部的風(fēng)采。
同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重，讓我們保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、精致的工作標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)：
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求，x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫，通過(guò)成立專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)、去長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施，在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來(lái)，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作：
一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長(zhǎng)，都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書(shū)記一行到長(zhǎng)沙福田汽車(chē)公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研，實(shí)地采購(gòu)了3臺(tái)勾臂車(chē)、36個(gè)勾臂箱，為每名保潔員配備了一輛電動(dòng)三輪車(chē)，并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外，在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個(gè)垃圾分揀中心，為每戶(hù)派發(fā)了2個(gè)分類(lèi)垃圾桶，從源頭抓好垃圾的分類(lèi)減量和再生利用。
四是換機(jī)制。政策千萬(wàn)條，落實(shí)第一條。整治行動(dòng)不能搞“一陣風(fēng)“，不能雨過(guò)地皮干，要采取治本之策，健全完善評(píng)比、督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、包干等長(zhǎng)效工作機(jī)制，通過(guò)“月排名、季考核、年總評(píng)”模式和“最美農(nóng)戶(hù)”的選評(píng)，促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境，責(zé)任大于天。x鎮(zhèn)將繼續(xù)出實(shí)招、下硬手，推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉，做到人居環(huán)境“處處美、時(shí)時(shí)美、都夸美”。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇三
各位朋友們：
你們好！
xx區(qū)地處xx三市交界處，轄4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷，礦產(chǎn)資源豐富。改革開(kāi)放以來(lái)，全區(qū)人民的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)已有了長(zhǎng)足發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康發(fā)展，營(yíng)造“親商、安商、富商”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們xx區(qū)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議精神，努力做好以下幾方面工作：
一是強(qiáng)化宣傳工作，大力營(yíng)造親商的社會(huì)氛圍。宣傳部門(mén)和各新聞媒體要利用各種手段和載體，大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施，教育廣大干部群眾增強(qiáng)創(chuàng)建健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，努力形成全區(qū)上下想招商引資，謀優(yōu)化環(huán)境，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論強(qiáng)勢(shì)。
二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用，規(guī)范對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)和處罰的行為。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們專(zhuān)門(mén)成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室，并賦予其七項(xiàng)職責(zé)。今后，各單位對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)必須得到監(jiān)察辦的批準(zhǔn)方可進(jìn)行，否則一律視為亂檢查亂收費(fèi)；對(duì)企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進(jìn)行備案，并接受審查，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究制度。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)，做到有章可循，有據(jù)可依。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺(tái)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境九項(xiàng)規(guī)定、責(zé)任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開(kāi)道歉等一系列規(guī)章制度，這些規(guī)章制度的出臺(tái)，必將對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。
四是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力提高服務(wù)意識(shí)。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則，積極改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，凡涉及上級(jí)主管部門(mén)的事項(xiàng)，必須按時(shí)限要求予以辦結(jié)。
五是加大案件查處力度，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作真正落到實(shí)處。區(qū)監(jiān)察辦專(zhuān)門(mén)設(shè)立了舉報(bào)電話（xx），對(duì)損害和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，我們要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起，決不姑息，在處理直接責(zé)任人的同時(shí)，根據(jù)情節(jié)，嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天上午，我們到xx、xx、xx3個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)村進(jìn)行了實(shí)地觀摩。剛才，xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案，對(duì)今年工作作了系統(tǒng)安排，會(huì)前縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究，我都完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還安排了4個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)工作隊(duì)作了交流發(fā)言，他們的好做法和好經(jīng)驗(yàn)都來(lái)自于一線工作實(shí)踐，希望大家相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高，以更加務(wù)實(shí)有效的舉措把今年工作做得更實(shí)更好。下面，我再講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感
（一）要在把握大勢(shì)中提高站位。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫(xiě)入了黨章，去年又制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，這是以***同志為核心的黨***作出的重大決策和戰(zhàn)略部署，是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。******在2020年***農(nóng)村工作會(huì)議上，作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動(dòng)員，可以說(shuō)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強(qiáng)音，是關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大政治問(wèn)題。***農(nóng)村工作會(huì)議指出，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的***一號(hào)文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和要求，系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問(wèn)題。省委、省政府也先后召開(kāi)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、省鄉(xiāng)村振興局長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排，明確了發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。特別是今年將召開(kāi)黨的二十大，做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務(wù)必要站在講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，不折不扣抓好黨***重大決策部署貫徹落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。
（二）要在肯定成績(jī)中堅(jiān)定信心。2021年，我們認(rèn)真落實(shí)******關(guān)于“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”重要指示，積極克服新冠肺炎疫情、罕見(jiàn)洪澇災(zāi)害等不利影響，主動(dòng)順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)，持續(xù)鞏固脫貧成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點(diǎn)：一是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍平穩(wěn)過(guò)渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求，迅速理順領(lǐng)導(dǎo)體制，掛牌成立鄉(xiāng)村振興局，有序輪換駐村工作隊(duì)，配套完善銜接政策，立起了有效銜接的四梁八柱，確保了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、推進(jìn)有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上，敲門(mén)入戶(hù)開(kāi)展大走訪、大排查，對(duì)新納入的xxx戶(hù)xxxx名監(jiān)測(cè)對(duì)象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，全力消除災(zāi)情疫情影響，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，我縣防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，有效落實(shí)“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策，切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)增收能力，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元、同比增長(zhǎng)xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看打基礎(chǔ)、管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作來(lái)抓，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬(wàn)”工程，初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟(jì)示范村為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個(gè)市級(jí)人居環(huán)境整治示范村，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高，鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式，深入落實(shí)書(shū)記民情“三本賬”制度，扎實(shí)推進(jìn)“三共六制”機(jī)制，持續(xù)深化新民風(fēng)建設(shè)，自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)成為鄉(xiāng)村的靚麗風(fēng)景，榮獲全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新典范縣。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門(mén)、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果，對(duì)大家的辛勤付出和取得的成績(jī)，縣委是肯定的、群眾是滿(mǎn)意的，這些工作基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)定了我們干好今年工作的信心和決心。
（三）要在正視問(wèn)題中砥礪前進(jìn)?？隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題短板，歸結(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”，一是認(rèn)識(shí)還不夠到位。對(duì)“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認(rèn)識(shí)不足，與脫貧攻堅(jiān)期間相比，普遍存在重視程度不夠，責(zé)任意識(shí)淡化，思想有所松懈，工作激情減退的問(wèn)題。二是能力作風(fēng)不夠強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法落實(shí)不到位，運(yùn)用新發(fā)展理念研究、指導(dǎo)和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠；鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動(dòng)作為的意識(shí)，凡事等安排，精力不聚焦，質(zhì)效不明顯。有的干部政策學(xué)習(xí)不深入，基本情況不掌握，推動(dòng)工作缺招數(shù)，能力作風(fēng)與新形勢(shì)新要求還不相適應(yīng)。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，小而散、小而弱，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品；組織化程度不高，小農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng)的對(duì)接不順暢，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展思路不開(kāi)闊、經(jīng)營(yíng)方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯，村集體經(jīng)濟(jì)仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏，加之農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，群眾主體意識(shí)不強(qiáng)，普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問(wèn)題。與此同時(shí)，從平時(shí)掌握和調(diào)研情況來(lái)看，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，廣大農(nóng)民群眾還有“四個(gè)新期盼”，一是盼政策實(shí)惠更多；二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富；三是盼生活品質(zhì)更高；四是盼人居環(huán)境更美。面對(duì)薄弱短板，我們不能有絲毫松懈、等靠念頭；面對(duì)群眾期盼，我們不能有半點(diǎn)懈怠、歇腳想法；面對(duì)艱巨任務(wù)，我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒，務(wù)必要增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感，真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量追趕超越的重要?dú)v史機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，接續(xù)奮斗，久久為功，不斷提高工作成色，不負(fù)上級(jí)囑托、不負(fù)群眾期盼、不負(fù)時(shí)代使命。
二、聚焦工作重點(diǎn)，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作，必須深入貫徹******關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，堅(jiān)持守底線、抓發(fā)展、促振興，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面工作：
（一）聚焦“兩守一防”，推動(dòng)成果鞏固取得新成效。守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是***農(nóng)村工作會(huì)議提出的明確要求，防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅(jiān)持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標(biāo)，抓牢監(jiān)測(cè)和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個(gè)關(guān)鍵”，抓細(xì)搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)重點(diǎn)”，抓好東西部協(xié)作、***單位定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量幫扶“三類(lèi)幫扶”，做到責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”，堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)，堅(jiān)決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測(cè)關(guān)，常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測(cè)所有農(nóng)村人口，做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人；要把好納入關(guān)，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象不設(shè)規(guī)模限制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化識(shí)別程序，做到及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納，防止體外循環(huán)；要把好幫扶關(guān),堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么，根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、發(fā)展需求，因戶(hù)施策，確保幫扶有力、措施精準(zhǔn)；要把好退出關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范退出程序，確保風(fēng)險(xiǎn)消除一戶(hù)、規(guī)范退出一戶(hù)。二要守住保障糧食安全政治底線。******強(qiáng)調(diào)，“端牢中國(guó)人的飯碗是重大戰(zhàn)略問(wèn)題。不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬，只算眼前賬、不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū)，但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責(zé)任，扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通等環(huán)節(jié)減損，嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，遏制耕地非農(nóng)化、非糧化，堅(jiān)決守住耕地紅線，實(shí)行一票否決、終身追責(zé)。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝，穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬(wàn)畝，保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬(wàn)噸，為國(guó)家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻(xiàn)。三要防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。樹(shù)牢底線思維，緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項(xiàng)目使用、政策措施落實(shí)、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)持定期自查、全面排查和專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，堅(jiān)決防止“灰犀?！薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
（二）聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭，一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng)，以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價(jià)、以質(zhì)增效，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，推動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推進(jìn)“五十百千萬(wàn)”工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)，扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村，推動(dòng)形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系；依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠（鄉(xiāng)村工坊）+合作社+能人大戶(hù)+千家萬(wàn)戶(hù)”的組織體系；支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品，做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，打造豐富多元的產(chǎn)品體系；實(shí)施“快遞進(jìn)村”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程，建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流電商網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建線上線下的營(yíng)銷(xiāo)體系，形成產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，扎實(shí)開(kāi)展勞務(wù)技能培訓(xùn)，發(fā)展家庭工坊、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件，切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”，優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破，培育年收益不低于20萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村20個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶(hù)“雙贏”。
（三）聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)生活條件新提升。樹(shù)牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念，精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學(xué)編制規(guī)劃，堅(jiān)持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則，按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”布局和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同提升要求，科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向，既保留原生村落、田園風(fēng)貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、環(huán)境營(yíng)造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會(huì)把關(guān)作用，堅(jiān)決防止低水平建設(shè)、重復(fù)投資和亂建亂占、破壞環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展有目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)持從農(nóng)民最迫切的需求入手，加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板，有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)鞏固全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果，編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單，切實(shí)加強(qiáng)日常管護(hù)，確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務(wù)，加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置，推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建，鞏固縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn)成果。鼓勵(lì)有條件的村（社區(qū)）開(kāi)展日間照料、共享餐廳等服務(wù)，持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新推進(jìn)留守老人關(guān)愛(ài)工作，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，完善村級(jí)黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。
（四）聚焦鄉(xiāng)村治理，營(yíng)造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”，更要“鑄魂”，要不斷完善基層治理體系，加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，堅(jiān)持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，將黨建引領(lǐng)效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域，以發(fā)展看黨建、問(wèn)題評(píng)黨建、實(shí)績(jī)考黨建，建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評(píng)的新格局。完善重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題村黨組織研究討論機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”，堅(jiān)持每月召開(kāi)黨群例會(huì)制度，深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站、農(nóng)民夜校等平臺(tái)作用，創(chuàng)新開(kāi)展“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”宣傳教育，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。組織開(kāi)展村民自樂(lè)班、廣場(chǎng)舞大賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、民俗市集等群眾樂(lè)于參與、便于參與的文體活動(dòng)，豐富群眾文化生活。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續(xù)整治高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博等不良風(fēng)氣，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。三要完善基層治理體系，堅(jiān)持網(wǎng)格化管理，建實(shí)織密“321”基層治理網(wǎng)格，創(chuàng)新推進(jìn)積分制、清單制工作機(jī)制，開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建，保障鄉(xiāng)村安定有序。注重?cái)?shù)字化賦能，建好“智慧治理”平臺(tái)，強(qiáng)化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評(píng)、研”閉環(huán)管理，促使基層治理更加高效。推動(dòng)精細(xì)化治理，創(chuàng)新推進(jìn)“131”鄉(xiāng)村治理示范，促進(jìn)鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)行，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作用，打造一批鄉(xiāng)村社會(huì)治理示范村。
三、堅(jiān)持環(huán)境為王，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。早在2003年，******在浙江任省委書(shū)記時(shí)，就親自部署啟動(dòng)了浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，為全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治樹(shù)立了標(biāo)桿。2018年，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，要求全國(guó)各地區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動(dòng)結(jié)束后，中辦、國(guó)辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021—2025年）》，對(duì)新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動(dòng)”到“五年行動(dòng)”，從“整治”到“整治提升”，標(biāo)志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)提升、全面升級(jí)的新階段，也體現(xiàn)了黨***、國(guó)務(wù)院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定決心。
近年來(lái)，我縣加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善，但依然存在工作進(jìn)展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長(zhǎng)效機(jī)制不健全等問(wèn)題，臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出，與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標(biāo)和群眾期盼還有較大差距。縣第十六次黨代會(huì)提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐，必須補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量、全面升級(jí)。我們要牢固樹(shù)立“環(huán)境為王”理念，結(jié)合開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，按照“點(diǎn)線面一同整治、鎮(zhèn)村戶(hù)一體推進(jìn)、全民一起參與”思路，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，用看得見(jiàn)、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
（一）瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、綜合整治。堅(jiān)持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向，統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的變化。一要扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改一綠化”，常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，推進(jìn)農(nóng)村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）綠化美化，培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進(jìn)廁所革命。堅(jiān)持尊重群眾意愿，“整改鞏固、改造提升”并舉，有序推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造，全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個(gè)以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接，支持聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護(hù)處理，提升改廁效能，確保群眾滿(mǎn)意、長(zhǎng)年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”，統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級(jí)設(shè)施和服務(wù)，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系；推進(jìn)河湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸，強(qiáng)化水生態(tài)治理保護(hù)，確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達(dá)標(biāo)提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
（二）重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為，先易后難、先點(diǎn)后面，典型引路、整體提升”原則，有力有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實(shí)效。一要示范先行強(qiáng)引領(lǐng)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)“4111”示范工程，以無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級(jí)文明戶(hù)評(píng)選為抓手，每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落，不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建。細(xì)化完善無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，既要有整治提升指標(biāo)，也要有長(zhǎng)效管護(hù)指標(biāo)，讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進(jìn)。實(shí)行達(dá)標(biāo)授牌、降標(biāo)退出的動(dòng)態(tài)管理，絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要各自牽頭包抓一個(gè)示范創(chuàng)建村，親自部署推動(dòng)，確保創(chuàng)建成效。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲促落實(shí)。將創(chuàng)建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項(xiàng)考核評(píng)優(yōu)的前置條件，建立日常督查與季度考評(píng)、年度考核相結(jié)合的方式，凡是人居環(huán)境驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，單項(xiàng)考核和綜合考核一律不得進(jìn)入“優(yōu)秀”格次，并與個(gè)人年度考核相掛鉤。同時(shí)，設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎(jiǎng)，對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)村予以重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)有功人員。
（三）廣泛動(dòng)員、全民參與。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，營(yíng)造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務(wù)勞動(dòng)日”，推行“清潔戶(hù)”評(píng)選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎(jiǎng)勵(lì)等有效載體，探索形成宣傳動(dòng)員長(zhǎng)效機(jī)制，充分激發(fā)群眾主體作用。二要強(qiáng)化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，讓群眾在參與中增強(qiáng)主人翁意識(shí)和家園情懷，使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅(jiān)持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級(jí)文明戶(hù)評(píng)選，主動(dòng)幫助老弱病殘、“三留守”家庭開(kāi)展衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)等活動(dòng)，積極參與村集體組織的義務(wù)整治，讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”，引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識(shí)。
四、強(qiáng)化機(jī)制保障，有效凝聚推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，必須要擺在優(yōu)先位置，進(jìn)一步完善制度機(jī)制，強(qiáng)化頂格推進(jìn)，采取超常規(guī)措施，有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰(shuí)干、錢(qián)從哪來(lái)、成效如何”等問(wèn)題，切實(shí)為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）要強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)籌、各部門(mén)分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。要堅(jiān)持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)行牽頭責(zé)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，重大事項(xiàng)、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商研究，合理調(diào)度人、財(cái)、物等各類(lèi)資源，避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責(zé)，按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開(kāi)展工作，建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機(jī)制，避免因統(tǒng)籌不力，造成行業(yè)部門(mén)各自為陣、多頭指揮，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)接不暇、工作無(wú)序等問(wèn)題。
（二）要強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任，帶頭推動(dòng)包抓任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)要扛起主體責(zé)任，細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單，明確鎮(zhèn)本級(jí)和各村工作任務(wù)。村“兩委”和工作隊(duì)要履行具體落實(shí)責(zé)任，明確崗位職責(zé)，任務(wù)到崗到人。部門(mén)要履行幫扶責(zé)任，指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路，加大支持力度，推動(dòng)工作落實(shí)；11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組牽頭部門(mén)還要擔(dān)起行業(yè)牽頭責(zé)任，配套政策措施，強(qiáng)化服務(wù)保障。要嚴(yán)格按照“日必辦、周清單、月通報(bào)”機(jī)制，落實(shí)“四方”責(zé)任，實(shí)施閉環(huán)管理，扎實(shí)推動(dòng)工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
（三）要強(qiáng)化多元投入機(jī)制。搶抓國(guó)家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機(jī)遇，加大向上爭(zhēng)取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策，整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放，向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作傾斜。要充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。同時(shí)，要強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格公示公開(kāi),確保資金運(yùn)行安全和使用績(jī)效。
（四）要強(qiáng)化人才支撐機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)長(zhǎng)和第一書(shū)記、工作隊(duì)員，扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的人才隊(duì)伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫(kù)，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)，打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，搭平臺(tái)、給政策、優(yōu)服務(wù)，吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類(lèi)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極推動(dòng)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
（五）要強(qiáng)化示范引領(lǐng)機(jī)制。按照黨***關(guān)于開(kāi)展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求，啟動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，按照“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓培優(yōu)、重點(diǎn)部門(mén)幫扶支優(yōu)、重點(diǎn)工作單項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)”的思路推進(jìn)工作，重點(diǎn)打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個(gè)示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個(gè)示范村。示范鎮(zhèn)由縣級(jí)“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包抓，示范村由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門(mén)共同包抓，集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進(jìn)，積極探索鄉(xiāng)村振興的新機(jī)制、新模式、新路徑。同時(shí)，要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動(dòng)實(shí)踐、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和身邊榜樣，推廣好做法，傳遞好聲音，弘揚(yáng)正能量，形成比學(xué)趕超的良好局面。
（六）要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。用好“三項(xiàng)機(jī)制”，從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功之臣，樹(shù)立重基層、重實(shí)績(jī)、重公論的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛(ài)一線干部，落實(shí)帶薪休假、健康體檢、意外保險(xiǎn)、生活補(bǔ)助、談心談話和村干部補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)等制度，解決一線干部的后顧之憂，進(jìn)一步優(yōu)化工作生活條件，營(yíng)造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負(fù)，多解決具體問(wèn)題、少一些形式主義，多一些實(shí)績(jī)實(shí)效、少一些表表冊(cè)冊(cè)，多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標(biāo)，讓基層干部騰出時(shí)間和精力干實(shí)事、謀發(fā)展。要強(qiáng)化監(jiān)督考核，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”工作紀(jì)律，持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障工作落實(shí)。
同志們，人勤春早，時(shí)不我待。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神，重整行裝再出發(fā)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上，勇毅前行、接續(xù)奮斗，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇五
農(nóng)村地區(qū)有特定的自然景觀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者居住的地方。這是一個(gè)從事農(nóng)業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
經(jīng)縣委研究同意，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣“形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市“形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)”會(huì)議精神，對(duì)我縣“集中整治行動(dòng)”進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
去年以來(lái)，在縣委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下，全縣作風(fēng)建設(shè)成效顯著。以開(kāi)展干部作風(fēng)能力“提升工程”活動(dòng)為載體，重點(diǎn)治理了干部作風(fēng)“精神不振、能力不足、守紀(jì)不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不夠、執(zhí)法不公、服務(wù)不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個(gè)方面的突出問(wèn)題，通過(guò)“開(kāi)通舉報(bào)電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、四風(fēng)隨手拍、密集明察暗訪”等方式，打出一系列“組合拳”，查處各類(lèi)作風(fēng)問(wèn)題×個(gè)，問(wèn)責(zé)×人，黨政紀(jì)處分×人，印發(fā)通報(bào)×期，在全縣掀起了整治形式主義的高潮，得到了廣大群眾的認(rèn)同。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視存在的問(wèn)題。前期，縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展了形式主義大調(diào)研活動(dòng)，對(duì)全縣形式主義突出問(wèn)題進(jìn)行了“大起底”，并歸納為五種表現(xiàn)：即部署落實(shí)“喊嗓子”、履職盡責(zé)“混日子”、面對(duì)難題“繞圈子”、服務(wù)群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問(wèn)題有共性的，也有個(gè)性的，不僅在縣級(jí)機(jī)關(guān)存在，也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在，也在一般干部身上存在。不僅在政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍中存在，也在企事業(yè)單位和各種公職人員，特別是一些窗口人員身上存在，有的還很?chē)?yán)重、甚至根深蒂固。大家要充分認(rèn)識(shí)到形式主義的頑固性和危害性，切實(shí)增強(qiáng)集中整治行動(dòng)的自覺(jué)性，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和定力，下更大功夫把形式主義治理好。
（一）開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”是形勢(shì)所需。黨的十九大后，習(xí)近平總書(shū)記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日，習(xí)近平總書(shū)記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地各部門(mén)都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。2017年12月25日至26日，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào)，形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話，為我們整治形式主義提供了根本遵循，大家要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用力落實(shí)，真正把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)的具體行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我縣各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階的實(shí)際成效。
（二）開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”是任務(wù)所要。年初，省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)形式主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的意見(jiàn)》、市、縣紀(jì)委印發(fā)了《形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)方案》，各級(jí)紀(jì)委都要求把解決形式主義問(wèn)題作為當(dāng)前糾正“四風(fēng)”工作的重中之重，堅(jiān)決對(duì)形式主義問(wèn)題開(kāi)刀亮劍。在“集中整治行動(dòng)”中，我們要善于抓住作風(fēng)建設(shè)的主要矛盾，解決突出問(wèn)題。找準(zhǔn)問(wèn)題、瞄準(zhǔn)靶心，才能推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷走向縱深。從我們掌握的情況來(lái)看，當(dāng)前形式主義依然突出，又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié)，檔案造假、措施不實(shí)；把加強(qiáng)工作搞成開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、填表格、報(bào)數(shù)據(jù)、搞評(píng)比；在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”；群眾辦事，門(mén)好進(jìn)、臉好看，事情依然難辦等等這些新型的形式主義，是我們作風(fēng)建設(shè)的大敵，也是我們這次的攻堅(jiān)任務(wù)。開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”，為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實(shí)改善民生提供重要作風(fēng)保障。
（三）開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”是群眾所盼。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，就是堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民主體地位。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2019年曝光的×個(gè)作風(fēng)問(wèn)題暗訪片中，因形式主義導(dǎo)致的問(wèn)題有×個(gè)，占比高達(dá)×%。問(wèn)題集中在惠民政策落實(shí)、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域。可見(jiàn)，人民群眾對(duì)影響自己生產(chǎn)生活的形式主義問(wèn)題反映強(qiáng)烈、深?lèi)和唇^。雖然表現(xiàn)形式不盡相同，但啃食的都是群眾獲得感幸福感，損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報(bào)告指出，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。我們要以實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的價(jià)值取向，通過(guò)集中整治形式主義，回應(yīng)群眾訴求，維護(hù)群眾利益。
扎實(shí)開(kāi)展整治形式主義，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的科學(xué)方法為實(shí)踐指引，既要全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)；既要打好“組合拳”，又要開(kāi)展點(diǎn)穴式治理；既要依紀(jì)依法，又要善于創(chuàng)新?？h委決定在全縣開(kāi)展“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng)，就是這次集中整治行動(dòng)的重要?jiǎng)?chuàng)新性舉措，大家要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)。
（一）搞好“雙評(píng)”是“集中整治行動(dòng)”的基礎(chǔ)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，接受群眾評(píng)議，讓人民群眾參與到整治活動(dòng)中來(lái)，是有效整治形式主義的重要群眾基礎(chǔ)。要營(yíng)造氛圍，讓群眾更關(guān)注。這次“雙評(píng)”中群眾評(píng)分權(quán)重占×%，真正把評(píng)判權(quán)交給了群眾。所以群眾是否關(guān)注、是否了解、是否參與，是“雙評(píng)”成敗的關(guān)鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng)內(nèi)容，并告知群眾“四風(fēng)隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀(jì)檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問(wèn)題反映渠道，讓群眾更加關(guān)注作風(fēng)建設(shè)，更會(huì)使用這些反映問(wèn)題的途徑和方法。這里就“雙評(píng)”的評(píng)議方法和結(jié)果再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。根據(jù)方案，機(jī)關(guān)的評(píng)議方法，采用四種形式進(jìn)行，其中微信掃碼評(píng)議占×分、第三方調(diào)查評(píng)議占×分、數(shù)據(jù)分析評(píng)議占×分、專(zhuān)項(xiàng)檢查評(píng)議占×分。站所的評(píng)議方法原則上參照評(píng)機(jī)關(guān)的方法進(jìn)行，具體評(píng)議方法由縣直部門(mén)和各鎮(zhèn)、場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定，并上報(bào)評(píng)議結(jié)果。×月×日前，綜合各方評(píng)議結(jié)果，分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)（企業(yè)）三類(lèi)，按照成績(jī)排名和三類(lèi)評(píng)議對(duì)象比例，確定縣直“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”；“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”。對(duì)評(píng)議確定的“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”；“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”在新聞媒體上公開(kāi)通報(bào)，并納入縣直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容?？h委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報(bào)評(píng)議綜合得分及排位結(jié)果；對(duì)評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”的“服務(wù)效能十佳站所”，優(yōu)先推薦評(píng)先評(píng)優(yōu)，其主要負(fù)責(zé)同志本年度考核評(píng)定為優(yōu)秀等次；對(duì)評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的，取消本年度評(píng)先資格。其主要負(fù)責(zé)同志在全縣性大會(huì)上檢討和整改表態(tài)發(fā)言；在縣級(jí)新聞媒體公開(kāi)整改措施、服務(wù)承諾；對(duì)連續(xù)兩年評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志提出組織處理建議，并對(duì)該單位履行主體責(zé)任情況開(kāi)展調(diào)查。在評(píng)議中要善于創(chuàng)新，讓群眾更便捷。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)信息化更好造福社會(huì)造福人民。為方便群眾評(píng)議，今年我們開(kāi)發(fā)了“隨縣評(píng)議”微信小程序，讓“掃碼評(píng)價(jià)”更加便捷。要切實(shí)把這項(xiàng)創(chuàng)新舉措做好，使其真正發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)好的效果。要完善機(jī)制，讓群眾更滿(mǎn)意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判”貫穿于“雙評(píng)”始終，將群眾評(píng)議后的處理結(jié)果及時(shí)向群眾反饋。特別是反映相關(guān)問(wèn)題的，要把調(diào)查情況、整改情況、問(wèn)責(zé)情況及時(shí)反饋群眾，接受群眾監(jiān)督。
（二）抓好“雙治”是“集中整治行動(dòng)”的關(guān)鍵。產(chǎn)生形式主義的原因是復(fù)雜的，包括思維慣性、擔(dān)當(dāng)精神缺失、能力不足等等，但不擔(dān)當(dāng)不作為占大多數(shù)。在2019年曝光的×個(gè)形式主義問(wèn)題中，其中不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題×個(gè)，占×%，違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費(fèi)等亂作為問(wèn)題×個(gè)，占×%。所以，整治形式主義，關(guān)鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個(gè)人主義的產(chǎn)物，同時(shí)也是“官本位”意識(shí)的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)，把紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)，把制度籠子扎起來(lái)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，才能達(dá)到標(biāo)本兼治之目的。一要把準(zhǔn)脈，找病根。首先要加強(qiáng)調(diào)研，找準(zhǔn)病根，對(duì)癥下藥。目前，要緊盯用形式主義對(duì)待中央決策部署的行為，特別是要聚焦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域和群眾身邊的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧，消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象。習(xí)近平總書(shū)記在談到扶貧攻堅(jiān)時(shí)指出：“要防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過(guò)程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)。”二要曝其光，敢問(wèn)責(zé)。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造多元化、多層次監(jiān)督平臺(tái)，通過(guò)信訪舉報(bào)、執(zhí)紀(jì)審查等，“精準(zhǔn)”捕捉問(wèn)題線索，加強(qiáng)通報(bào)曝光，形成有力震懾，釋放強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)形式主義和官僚主義干部，要通過(guò)批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等手段，進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。三要抓關(guān)鍵，帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的弘揚(yáng)者，也是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動(dòng)，無(wú)形中在社會(huì)上營(yíng)造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向。要建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制、公開(kāi)公平的干部選拔任用機(jī)制和科學(xué)合理的干部考核評(píng)價(jià)體系，只有選好人、用對(duì)人，才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。
（三）搞好“雙促”是“集中整治行動(dòng)”的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題相結(jié)合，以“事事有回音”的韌勁促服務(wù)提升。要將解決問(wèn)題作為整治行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題，不僅要通報(bào)曝光、追責(zé)問(wèn)責(zé)，還要對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行“再曝光”，對(duì)群眾是否滿(mǎn)意進(jìn)行“再評(píng)議”，對(duì)于仍然沒(méi)有解決到位的、群眾仍然不滿(mǎn)意的要從重處理、一抓到底，確保曝光一件、解決一件。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”促干部擔(dān)當(dāng)。前不久，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，習(xí)近平總書(shū)記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”在《意見(jiàn)》中得到充分體現(xiàn)，這既是對(duì)干事創(chuàng)業(yè)者的保護(hù)，也劃定了容錯(cuò)的邊界。古人云：“凡為官者，私罪不可有，公罪不可無(wú)”。我們要全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，正確運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析，對(duì)該容的大膽容錯(cuò)，不該容的堅(jiān)決不容，切實(shí)做到為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。在這方面，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)探索實(shí)踐，敢于推出一些正面典型，向全社會(huì)釋放為干事者撐腰的滿(mǎn)滿(mǎn)正能量。同時(shí)，也要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，專(zhuān)心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
這次形式主義集中整治行動(dòng)，方案和思路都很明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)，要形成聲勢(shì)、見(jiàn)到效果。各地各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，拿出過(guò)硬措施，不見(jiàn)效不放手、不勝利不收兵，確保形式主義問(wèn)題得到有效整治。
（一）要壓緊責(zé)任抓落實(shí)。這次集中整治行動(dòng)由縣委領(lǐng)導(dǎo)，縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，各地各單位配合。各級(jí)黨委（黨組）要高度重視，把查找問(wèn)題、處理問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿于整治行動(dòng)全過(guò)程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)扛起形式主義集中整治的主體責(zé)任。各黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，精心組織、靠前指揮，把集中整治行動(dòng)牢牢抓在手上，親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查，做到推動(dòng)工作實(shí)打?qū)?、整治?wèn)題硬碰硬，確保集中整治行動(dòng)落地見(jiàn)效。
（二）要部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。形式主義集中整治必須做到全縣動(dòng)員、全員參與。全縣動(dòng)員，就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專(zhuān)欄、微信公眾號(hào)等形式進(jìn)行宣傳，定期向社會(huì)集中通報(bào)曝光查處的形式主義問(wèn)題典型案例，持續(xù)釋放向形式主義“開(kāi)刀”的強(qiáng)烈信號(hào)，為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利推進(jìn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。全員參與，就是不僅我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、綜合管理部門(mén)、公共服務(wù)部門(mén)、服務(wù)窗口單位、基層站所要明確責(zé)任，主動(dòng)參與，更要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，讓他們主動(dòng)、自覺(jué)地參與到集中整治行動(dòng)中來(lái)，為優(yōu)化全縣干部作風(fēng)獻(xiàn)計(jì)出力。各地各單位要密切配合，按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化集中整治任務(wù)和措施，完善責(zé)任體系，拉長(zhǎng)落實(shí)鏈條，形成整治合力。
（三）要強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。俗話說(shuō)，“日日行，不怕千萬(wàn)里；常常做，不怕千萬(wàn)事。”就像一個(gè)肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣，整治形式主義問(wèn)題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實(shí)過(guò)程中要堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕，拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成果，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，堅(jiān)決杜絕整治行動(dòng)形式化、秀場(chǎng)化、運(yùn)動(dòng)化，防止虎頭蛇尾，雨過(guò)地皮濕。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干的工作作風(fēng)，深入開(kāi)展形式主義集中整治，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
（四）要督查考核抓落實(shí)。要把形式主義集中整治行動(dòng)成效納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和鎮(zhèn)（場(chǎng)）紀(jì)委質(zhì)效建設(shè)工作考評(píng)內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的重要依據(jù)?？h紀(jì)委監(jiān)委將會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)集中整治行動(dòng)的督辦檢查，對(duì)整治推進(jìn)不力、效果不好、問(wèn)題依然突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行公開(kāi)曝光、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成持續(xù)強(qiáng)力震懾。
（五）要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。各地各單位要不折不扣、不偏不倚，嚴(yán)格按照《全縣形式主義突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)方案》抓好落實(shí)，堅(jiān)決杜絕以形式主義方式對(duì)待集中整治行動(dòng)和評(píng)議工作，各評(píng)議責(zé)任單位要客觀公正開(kāi)展評(píng)議工作，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照評(píng)議辦法這個(gè)“墨線”彈，堅(jiān)持一把尺子量到底，不搞人情掃碼、拉滿(mǎn)意度。要嚴(yán)格保密紀(jì)律，對(duì)反映問(wèn)題的群眾的個(gè)人信息嚴(yán)格保密，防止打擊報(bào)復(fù)。
同志們！黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)決整治形式主義，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，為我縣打造特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證！
同志們：
市委對(duì)這次集中整治工作高度重視，×?xí)浵群髢纱螌?zhuān)門(mén)作出批示，要求迅速開(kāi)展起來(lái)。我區(qū)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委工作部署和×?xí)浥疽?，全力抓好貫徹落?shí)。從我區(qū)實(shí)際來(lái)看，目前在一些單位，特別是行政管理部門(mén)，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題還比較突出；有的單位門(mén)好進(jìn)了，臉好看了，但事依然難辦；有的單位檢查工作走馬觀花，重檔案、輕實(shí)效；有的貫徹上級(jí)精神“上下一般粗”，脫離實(shí)際等等。堅(jiān)決整治形式主義官僚主義，是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要、是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，各單位各部門(mén)一定要保持永遠(yuǎn)在路上的韌勁，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，以更大的擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的作為取信于民，讓黨中央和市委放心。
這次區(qū)委出臺(tái)的集中整治工作方案既有長(zhǎng)期性目標(biāo)，又有階段性任務(wù)，各部門(mén)各單位要認(rèn)真對(duì)照工作方案要求，突出整治重點(diǎn)，在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面，重點(diǎn)整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時(shí)效，打折扣、搞變通、華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程等問(wèn)題。在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面，重點(diǎn)整治對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進(jìn)緩慢的問(wèn)題。在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，重點(diǎn)整治違反規(guī)定程序，亂決策、亂拍板，新官不理舊事，攻堅(jiān)克難問(wèn)題躲繞推拖和編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)，不作為不擔(dān)當(dāng)，工作有差池的問(wèn)題。在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)和檢查調(diào)研方面，重點(diǎn)整治學(xué)風(fēng)不踏實(shí)，同一事項(xiàng)多頭開(kāi)會(huì)、重復(fù)部署，文件層層轉(zhuǎn)發(fā)照抄，總結(jié)報(bào)告、學(xué)習(xí)材料東拼西湊，檢查考核過(guò)多過(guò)濫，調(diào)研搞形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。在重點(diǎn)領(lǐng)域和專(zhuān)項(xiàng)工作中，重點(diǎn)整治落實(shí)“*八條”“*十條”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境效果不明顯，環(huán)境污染源頭防治成效不明顯，扶貧助困工作中把關(guān)不嚴(yán)，食品藥品安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患排查整改不到位，對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”挖掘不夠、查處不力的問(wèn)題。
要盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，要從區(qū)級(jí)各部門(mén)各單位嚴(yán)起來(lái)，從主要負(fù)責(zé)人抓起，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、以身作則、率先垂范，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，以關(guān)鍵崗位的自我約束，感染帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部見(jiàn)賢思齊、上行下效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好氛圍，對(duì)形式主義官僚主義問(wèn)題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面，也要突出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，敢于動(dòng)真碰硬，一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道，主動(dòng)出手，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要暢通信訪舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮群眾來(lái)信來(lái)訪和信訪舉報(bào)平臺(tái)作用，進(jìn)一步拓寬舉報(bào)受理渠道，方便群眾及時(shí)反映問(wèn)題、進(jìn)行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問(wèn)題線索，及時(shí)梳理分析，拓寬線索來(lái)源。要建立問(wèn)題線索快速移送機(jī)制，各責(zé)任部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問(wèn)題線索，要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，確保問(wèn)題線索不流失。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，盯住問(wèn)題不放、一查到底、絕不姑息。對(duì)不切實(shí)際、擺花架子、勞民傷財(cái)、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為，特別是對(duì)嚴(yán)重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí)，造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問(wèn)責(zé)一起，絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進(jìn)，把這次集中整治和開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái)，一體謀劃，一體推進(jìn)，既立足當(dāng)前，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷深化鞏固整治成果，最終實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變，從根子上祛除形式主義官僚主義。
這次集中整治是貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)和具體舉措，政治性很強(qiáng)、工作涉及面廣、牽扯部門(mén)多，基層老百姓和社會(huì)各界都很關(guān)注。各部門(mén)、各單位黨委（黨組）一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，把整治形式主義官僚主義作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，抓出實(shí)效。
各部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，書(shū)記要落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，下大力氣開(kāi)展調(diào)研排查，列出問(wèn)題清單，制定切實(shí)可行的整改方案，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用，認(rèn)真履行各自承擔(dān)的職責(zé)，謀劃好、組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好集中整治各項(xiàng)任務(wù)，保證全區(qū)集中整治行動(dòng)有力有序有效開(kāi)展。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，高質(zhì)量做好整治工作，始終瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改起，從群眾身邊的具體問(wèn)題改起，做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的定力和韌勁，以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)整治工作持續(xù)深入開(kāi)展，在全區(qū)營(yíng)造馬上就辦、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
同志們:我們:。
今天，我們召開(kāi)的這次會(huì)議非常重要，主要目的是深入貫徹實(shí)習(xí)近平總書(shū)記實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)村人居環(huán)境系列的重要指示精神，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境剛才，廣強(qiáng)和梁凱分別通報(bào)了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》和《喀左縣千村美麗，萬(wàn)村清潔特別行動(dòng)實(shí)施方案》，任務(wù)十分明確，責(zé)任十分壓迫。過(guò)了一會(huì)兒，樹(shù)江書(shū)記要全面部署，認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)定執(zhí)行。接下來(lái)，我將談?wù)剝牲c(diǎn)意見(jiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是黨中央適應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來(lái)，全縣上下對(duì)標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行，取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面:。
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是農(nóng)產(chǎn)品深加工快速發(fā)展?，F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)64家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.7億元。今年，新投資了4個(gè)2000多萬(wàn)元的項(xiàng)目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)6個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個(gè)，發(fā)展特色栽培面積14.31萬(wàn)畝，推進(jìn)雜糧栽培面積9.12萬(wàn)畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興未艾。該縣有6個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)、594個(gè)服務(wù)站、1個(gè)縣級(jí)物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤(rùn)澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農(nóng)村旅游快速發(fā)展。四是深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)585個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)75個(gè)，實(shí)現(xiàn)了所有行政村的全權(quán)復(fù)蓋。
(二)推進(jìn)人才振興。一是人才引進(jìn)取得新進(jìn)展。成功引進(jìn)沈陽(yáng)師范大學(xué)、渤海大學(xué)等高校專(zhuān)家教授11人，對(duì)接3個(gè)飛地項(xiàng)目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個(gè)科技特派團(tuán)正式進(jìn)入我縣，與12家食用菌、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)建立了2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專(zhuān)家入園(景)區(qū)對(duì)接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個(gè)。第三，強(qiáng)調(diào)第一書(shū)記的作用。四是實(shí)用人才培養(yǎng)能力不斷加強(qiáng)。累計(jì)開(kāi)展各種訓(xùn)練1298人，培養(yǎng)新農(nóng)民260人、職業(yè)經(jīng)理20人、電商人才30人。
(三)推進(jìn)文化振興。一是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系越來(lái)越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實(shí)施送戲下鄉(xiāng)32場(chǎng)，遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動(dòng)。三是積極培養(yǎng)農(nóng)村文明的新風(fēng)尚。獲得全國(guó)道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎(jiǎng)2名、文明家庭117戶(hù)。
(四)推進(jìn)生態(tài)振興。一是資源保護(hù)和節(jié)約利用不斷加強(qiáng)。成功打造全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約示范縣，打造國(guó)家唯一山杏種質(zhì)資源庫(kù)。二是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)有力推進(jìn)。全縣推進(jìn)土配方施肥技術(shù)54.5萬(wàn)畝廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)50.3%畜禽糞便綜合利用率達(dá)74%秸稈綜合利用率達(dá)87.3%。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)化。出動(dòng)者8920人，清掃農(nóng)村各種垃圾3萬(wàn)噸以上，清掃家畜糞污4030噸。
(五)推進(jìn)組織振興。一是配合村黨支部書(shū)記。積極推進(jìn)能人治村工程，擴(kuò)大選人視野，引導(dǎo)能人擔(dān)任村書(shū)記的選拔機(jī)關(guān)干部成為村第一書(shū)記，實(shí)行推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目的97個(gè)。二是強(qiáng)調(diào)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。新增26個(gè)黨支部經(jīng)濟(jì)實(shí)體貧困家庭模式經(jīng)濟(jì)實(shí)體，復(fù)蓋貧困家庭1503戶(hù)、2151戶(hù)。三是村集體經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)。明確了22個(gè)村落實(shí)行多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和38個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村莊轉(zhuǎn)型任務(wù)，預(yù)計(jì)年底80%行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年，全縣64個(gè)軟弱分散村的黨組織全部建，大眾反映良好。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持計(jì)劃。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，既要有緊迫感，也不同軸。要堅(jiān)持計(jì)劃先行，計(jì)劃后行，結(jié)合我縣的實(shí)際，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，明確構(gòu)想提出措施，有機(jī)結(jié)合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整備三年行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務(wù)均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)全面統(tǒng)一發(fā)展。要認(rèn)真貫徹中央和省、市的決策配置，不斷深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有村莊清潔的面子，有宜居宜業(yè)的里子，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)特色栽培和農(nóng)產(chǎn)品深加工，積極培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。人才振興應(yīng)積極引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)對(duì)接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的配置和培養(yǎng)，全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，培養(yǎng)農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員和農(nóng)村實(shí)用人才，積累農(nóng)村發(fā)展人才庫(kù)。生態(tài)振興應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村污水處理、垃圾分類(lèi)減量和資源化處理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，全面加強(qiáng)村兩委班子，加強(qiáng)基層管理體系建設(shè)，帶領(lǐng)村民發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要努力補(bǔ)充短板。我們要以廣大農(nóng)民的根本福利和農(nóng)村社會(huì)文明和諧為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)定樹(shù)立綠色發(fā)展理念，推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村污染防治。二是盡快補(bǔ)齊農(nóng)村基建短板，重點(diǎn)抓好農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，選擇加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書(shū)記，整理軟弱松散村黨組織，深化村民自治實(shí)踐，加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。四是推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、樸素民風(fēng)，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)業(yè)斗爭(zhēng)。
(四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要提高內(nèi)生動(dòng)力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農(nóng)村土地制度改革。推進(jìn)農(nóng)村土地利用計(jì)劃編制，利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)為線索，實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地高效流轉(zhuǎn)利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村資源資產(chǎn)變化、資金變化、農(nóng)民變化股東變化，支持發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)行政村全權(quán)復(fù)蓋。加強(qiáng)村集體三資管理，激活庫(kù)存，進(jìn)行資源整合、二次開(kāi)發(fā)，通過(guò)村集體資產(chǎn)增值，擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)。三是深化農(nóng)村放管服改革。繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村批準(zhǔn)要件，規(guī)范農(nóng)業(yè)行政批準(zhǔn)中介服務(wù)，減輕各種農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)范整頓，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。統(tǒng)一推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將村級(jí)服務(wù)場(chǎng)所集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)和社會(huì)服務(wù)于一體的一門(mén)式處理一站式綜合服務(wù)平臺(tái)。
(五)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作要壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬(wàn)村清潔行動(dòng)的項(xiàng)重點(diǎn)工程中，評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)31項(xiàng)，評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)98項(xiàng)，涉及面廣，涵蓋農(nóng)村全面工作。為了切實(shí)杜絕工作無(wú)人，無(wú)人工作的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)分分解任務(wù)，各指標(biāo)成立推進(jìn)組，具體分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體負(fù)責(zé)人。各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)指標(biāo)在報(bào)告過(guò)程中正確一致。
2019年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，實(shí)施農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理，打造千村漂亮，萬(wàn)村整潔的新農(nóng)村，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是貫徹黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代需求，是改善民生、提高幸福指數(shù)的迫切需求。因此，我們必須把農(nóng)村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程，堅(jiān)決戰(zhàn)勝這場(chǎng)攻防戰(zhàn)。
(一)集中推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理專(zhuān)業(yè)行動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見(jiàn)，沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災(zāi)區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開(kāi)展大清掃、大清掃，徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動(dòng)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)到達(dá)三個(gè)。必須組織到位。分層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，全面發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、村干部和許多村民，積極行動(dòng)，全體人員參加，全國(guó)人民出手，開(kāi)展勢(shì)頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二，責(zé)任到位。必須對(duì)所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查，有目的地進(jìn)行清掃。房子前后的垃圾由農(nóng)家自己清掃的村級(jí)公共區(qū)域內(nèi)的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門(mén)集中清掃。三要達(dá)到目標(biāo)。根據(jù)快速、節(jié)約、實(shí)效的原則，對(duì)于不同的垃圾，以堆肥、焚燒、清運(yùn)、填埋等多種形式進(jìn)行清掃，確保各種堆積垃圾的處理，建立長(zhǎng)期的管理機(jī)制。
農(nóng)村廁所革命直接關(guān)系到全縣農(nóng)村大眾的生活質(zhì)量，必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護(hù)方便等實(shí)際統(tǒng)一推進(jìn)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)，縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)服務(wù)中心合作，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，積極獲得和整合各種特別資金，以戶(hù)用廁所改造為主，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè)，與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民危房改造、村容村貌提高、公共服務(wù)體系建設(shè)等一體化推進(jìn)。2019年完成5000多戶(hù)農(nóng)村廁所改造，整潔村莊農(nóng)戶(hù)廁所普及率達(dá)83%，美麗示范村基本普及農(nóng)村廁所，55%以上農(nóng)村戶(hù)用廁所實(shí)現(xiàn)無(wú)害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個(gè)，建設(shè)旅游廁所15個(gè)，積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機(jī)制。
(三)集中推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理專(zhuān)業(yè)行動(dòng)。由縣生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)，縣住建局、水利局合作，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體，采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農(nóng)戶(hù)分散處理等污水處理模式，城鎮(zhèn)按村政策，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。一是確保2018年啟動(dòng)的設(shè)施完善后續(xù)工程，順利通過(guò)第三方檢查，增加4套農(nóng)村生活污水管理設(shè)施。二是開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查和管理，將村屯房前后有管理保護(hù)任務(wù)的微小河溝納入河長(zhǎng)制，嚴(yán)格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間，實(shí)現(xiàn)污染管理和資源利用共贏，共同建設(shè)工程措施和生態(tài)措施。
(四)集中推進(jìn)村莊清潔和硬化綠化特別行動(dòng)。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領(lǐng)導(dǎo)，縣財(cái)政局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助組織開(kāi)展特別行動(dòng)。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用，組織開(kāi)展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農(nóng)機(jī)亂放、污水亂放、墻壁亂畫(huà)、小廣告亂寫(xiě)、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，清潔農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強(qiáng)連通行政村、自然屯道路建設(shè)，今明兩年完成農(nóng)村道路新改建和修改工程260公里，完成一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)償村內(nèi)道路建設(shè)130公里。三是加強(qiáng)村莊美化綠化，大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，打造綠色家園。
美麗示范村村莊內(nèi)隙地綠化率達(dá)到80%以上整潔村村莊內(nèi)綠化率明顯提高基本實(shí)現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。
（五）集中推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧發(fā)展局牽頭，縣財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局配合，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不斷深入。一是推進(jìn)分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到74%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到86%。二是加大棚膜回收利用力度，防止農(nóng)膜污染。三是加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用，確保秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上。
圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作，我們要深入貫徹中央省市的工作部署，結(jié)合工作實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
（一）環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。全縣上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)水平，切實(shí)回應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的訴求和期盼，避免等靠要、“搭便車(chē)”思想和按兵不動(dòng)等情況發(fā)生。第一，要采取切實(shí)有效舉措，鼓勵(lì)因地制宜、因村施策、分類(lèi)治理和逐步改善，不搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一刀切，既要盡力而為，又要量力而行，防止治理設(shè)施“中看不中用”，避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二，縣財(cái)政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利部門(mén)是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責(zé)任部門(mén)，要切實(shí)做好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和督查指導(dǎo)工作，精心組織開(kāi)展整治行動(dòng)，確保取得實(shí)效。其他相關(guān)責(zé)任部門(mén)要密切配合，充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，不折不扣落實(shí)推進(jìn)各自承擔(dān)的整治任務(wù)。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，科學(xué)制定整治方案，確保整治工作領(lǐng)導(dǎo)有方、推進(jìn)有力。要堅(jiān)決落實(shí)鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，保障工資和經(jīng)費(fèi)，確保責(zé)任到人。要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)和村組的工作積極性，健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)責(zé)任體系，形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。
（二）環(huán)境整治要著力建立農(nóng)村生活垃圾處置體系。一是推行科學(xué)的垃圾分類(lèi)機(jī)制。要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作重要指示精神，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)。第一，要開(kāi)展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類(lèi)的重要性，知曉垃圾該怎么分，哪些是可回收的，哪些是有害的。第二，要明確農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理辦法。對(duì)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈、樹(shù)葉、菜葉等有機(jī)垃圾采取在自家農(nóng)田、菜地就地堆肥；對(duì)建筑垃圾實(shí)行就地利用，作為平整地面或修路的原材料；對(duì)亂渣亂草實(shí)行就地掩埋；對(duì)可回收的垃圾由廢品收購(gòu)站等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體有償回收；對(duì)醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點(diǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。建立健全“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系?！皯?hù)分類(lèi)”：農(nóng)戶(hù)對(duì)自家產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，并將垃圾放置在村收集點(diǎn)?！按迨占保捍灞崋T負(fù)責(zé)對(duì)村公共區(qū)域進(jìn)行清掃，并督促農(nóng)戶(hù)按分類(lèi)要求將垃圾放置在村收集點(diǎn)?！班l(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)”：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)將村垃圾收集點(diǎn)的垃圾及時(shí)清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮處理?！翱h處理”：由縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各垃圾處理場(chǎng)負(fù)責(zé)將收集的生活垃圾進(jìn)行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機(jī)制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量，將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系，通過(guò)增加人員和添置設(shè)備，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)和公營(yíng)子污水處理廠建設(shè)，覆蓋周邊相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，統(tǒng)一配備保潔人員和設(shè)施，實(shí)行集中處理，相對(duì)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進(jìn)行集中處理。同時(shí)，探索垃圾可回收物資的承包經(jīng)營(yíng)機(jī)制，以商業(yè)化運(yùn)作推動(dòng)垃圾分類(lèi)和資源化利用。四是健全長(zhǎng)效的衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理，每個(gè)村都應(yīng)聘用建檔立卡貧困人口為專(zhuān)職保潔員，負(fù)責(zé)本村定時(shí)定點(diǎn)垃圾清理、設(shè)施維護(hù)管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長(zhǎng)、水管員、保潔員、黨員都應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用，積極樹(shù)立生活垃圾集中分類(lèi)處理的榜樣。
（三）環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問(wèn)題。農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)展快不快、成效好不好，關(guān)鍵看投入的力度。第一，我們要積極爭(zhēng)取和統(tǒng)籌運(yùn)用好上級(jí)涉農(nóng)資金、環(huán)保資金和水利資金，確保資金及時(shí)撥付、專(zhuān)款專(zhuān)用。第二，縣級(jí)財(cái)政資金要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務(wù)，按一定比例進(jìn)行配套，確保資金使用到位；要出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，對(duì)工作開(kāi)展好的村屯給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三，要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境整治投入方式，拓寬資金籌措渠道，引導(dǎo)社會(huì)力量參與環(huán)境整治，構(gòu)建多元投入機(jī)制。第四，要借鑒“道德銀行”模式，推行換積分、換生活用品的方法，增強(qiáng)村民集中分類(lèi)處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動(dòng)性，變被動(dòng)推進(jìn)為主動(dòng)引導(dǎo)。
（四）環(huán)境整治要加強(qiáng)督查考核確保取得實(shí)效。一是由兩辦督查室牽頭，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)骨干力量成立督查小組，對(duì)環(huán)境整治工作全程督查，督查結(jié)果全縣通報(bào)，并納入到對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系、“重強(qiáng)抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核體系。二是堅(jiān)持整治與管理同步，不斷完善工作運(yùn)行、資金保障、隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)章制度，全面建立農(nóng)村垃圾處理網(wǎng)絡(luò)體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到整治一處、管好一處，確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標(biāo)準(zhǔn)。省里的考核打分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確，考核縣的標(biāo)準(zhǔn)是體制機(jī)制建設(shè)40分、農(nóng)村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用10分，群眾參與度10分；考核村的標(biāo)準(zhǔn)是村莊垃圾分類(lèi)30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運(yùn)30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴(yán)格對(duì)照省考核標(biāo)準(zhǔn)制定我縣的考核打分辦法，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
同志們，面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)，全縣上下要全面落實(shí)中央、省、市決策部署，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來(lái)，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好落實(shí)，不斷奪取實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗的新勝利。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求，全面開(kāi)展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙，消除一切等待觀望的畏難情緒，大力發(fā)揚(yáng)迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇?tīng)?zhēng)先的真抓實(shí)干精神，積極采取各項(xiàng)有力措施，做到“三個(gè)強(qiáng)化”，有效推進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前，全鄉(xiāng)共出動(dòng)各種清理車(chē)輛600輛、人工800多人次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)7個(gè)行政村22個(gè)自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行全面清理，清理垃圾13500噸，清理塘溝51000延長(zhǎng)米，清理農(nóng)戶(hù)門(mén)前影響環(huán)境的柵欄3000延長(zhǎng)米，清理柴草堆179個(gè)，全部遠(yuǎn)離村外下風(fēng)口定點(diǎn)處理。廣大群眾也積極主動(dòng)參與，自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾，初步改善了村屯面貌，也進(jìn)一步提高了群眾保護(hù)身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識(shí)。現(xiàn)將工作落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)：
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于環(huán)境整治工作的要求，鄉(xiāng)政府于4月16日召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)6個(gè)推進(jìn)組，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，要想搞好工作，必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念，以推動(dòng)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)度。為此，我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動(dòng)車(chē)宣傳的形式，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度，增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，全面號(hào)召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)的共同努力下，全鄉(xiāng)人民全面行動(dòng)，出車(chē)、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作，切實(shí)營(yíng)造了關(guān)心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
在環(huán)境整治工作期間，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部起早貪黑，放棄了節(jié)假日的休息時(shí)間，奮斗在環(huán)境整治一線，鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每天對(duì)全鄉(xiāng)22個(gè)自然屯環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性的督促檢查。對(duì)工作進(jìn)度快、表現(xiàn)好的村給予表?yè)P(yáng)，對(duì)進(jìn)展速度較慢的村屯提出整改意見(jiàn)。在此期間，很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中，形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。
在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下，我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。組建了農(nóng)村清潔隊(duì)伍，做到了及時(shí)清掃街道，時(shí)刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設(shè)置了垃圾固定存放點(diǎn)，保證垃圾能夠及時(shí)清運(yùn)到指定填埋點(diǎn)，防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況，徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。二是推進(jìn)了村容、村貌建設(shè)和管理。通過(guò)環(huán)境衛(wèi)生整治，使村屯內(nèi)、外環(huán)境達(dá)到整潔，各戶(hù)畜禽全部圈養(yǎng)，村公共場(chǎng)所、庭院、街道都進(jìn)行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花，打造了一道獨(dú)特亮麗的風(fēng)景線。村屯巷道兩側(cè)各留出了3米綠化帶，院墻、柵欄占道全部及時(shí)清理。三是引導(dǎo)群眾樹(shù)立了科學(xué)、文明的生活習(xí)慣。群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導(dǎo)教育群眾樹(shù)立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣，使其能夠主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，自覺(jué)接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車(chē)，確保群眾既積極參與活動(dòng)，又享受勞動(dòng)成果，進(jìn)一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質(zhì)的改變，但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距，與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相比還有諸多不足。這次會(huì)議后，我們一定會(huì)繼續(xù)加大工作力度，積極帶領(lǐng)群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中，確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗(yàn)收之前，達(dá)到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，在全鄉(xiāng)各村合理設(shè)置垃圾箱110個(gè)，增加村內(nèi)公共廁所30個(gè)，充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊(duì)的作用，繼續(xù)加強(qiáng)門(mén)前三包制度和農(nóng)村清潔隊(duì)伍建設(shè)，形成長(zhǎng)效的管理意識(shí)和機(jī)制，從根本上改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件，切實(shí)提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。
同志們：
今天召開(kāi)這樣大規(guī)模的會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保整治工作取得實(shí)效。年初以來(lái)，特別是落實(shí)農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專(zhuān)項(xiàng)治理工作以來(lái)，全市上下高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難，加大力度，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年，長(zhǎng)春市全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng)，提出力爭(zhēng)一年見(jiàn)成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市會(huì)議精神，做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái)，農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患，嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營(yíng)造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境，是各級(jí)黨委、政府的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，以攻堅(jiān)克難的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗，農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和長(zhǎng)春市委、市政府的決策部署上來(lái)，從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活向往的高度，切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。榆樹(shù)作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是我們義不容辭的責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái)，我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村，但生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)難點(diǎn)也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口，圍繞中央環(huán)保督查反饋問(wèn)題，加大整治整改力度，補(bǔ)農(nóng)村之所短，揚(yáng)農(nóng)村之所長(zhǎng)，努力建設(shè)綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村，不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)水平。
二要深刻領(lǐng)會(huì)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)精神。6月27日，長(zhǎng)春市召開(kāi)了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng)。省委常委、長(zhǎng)春市委書(shū)記王凱、市長(zhǎng)劉忻分別作出安排部署。長(zhǎng)春市把開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動(dòng)列為全市四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，提出“遠(yuǎn)學(xué)杭州、近學(xué)梅河口”，明確了三年集中整治的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。2019年，聚焦村屯清潔行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升，讓家家戶(hù)戶(hù)干凈起來(lái)。2020年，聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化，讓村屯綠起來(lái)。2021年，聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推進(jìn)農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變，讓村屯美起來(lái)。按照三年目標(biāo)，今年是干凈起來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來(lái)，到綠起來(lái)、美起來(lái)的躍升。
三要堅(jiān)定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我曾經(jīng)講過(guò)，我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，還能做什么大事？今年，我們實(shí)施“四有”設(shè)施建設(shè)，建立垃圾場(chǎng)、設(shè)立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場(chǎng)、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站，目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問(wèn)題。這些措施辦法在全省都是超前的。當(dāng)初，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些工作認(rèn)識(shí)不高，有疑慮，存在畏難情緒，推著干。王凱書(shū)記到榆樹(shù)調(diào)研，對(duì)榆樹(shù)的工作給予了肯定。他強(qiáng)調(diào)，對(duì)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理為切入點(diǎn)，努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來(lái)、整潔起來(lái)。要立足實(shí)際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問(wèn)題，減少轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)最大限度就地消化處理。因此，大家要消除顧慮，堅(jiān)定信心，積極動(dòng)員各方力量，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保取得預(yù)期成效。
當(dāng)前，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，要全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推動(dòng)我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見(jiàn)成效、兩年上水平、三年大變樣。
一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”?！叭本褪峭七M(jìn)垃圾減量化、收集分類(lèi)化和處理資源化；“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住；“五有”就是要有設(shè)備、有技術(shù)、有隊(duì)伍、有投入、有監(jiān)督。同時(shí)，要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場(chǎng)所、農(nóng)戶(hù)房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類(lèi)垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖，禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動(dòng)群眾和保潔員，撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等，運(yùn)送到垃圾分類(lèi)場(chǎng)。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完善“四有”設(shè)置，建立村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行垃圾分類(lèi)處理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，實(shí)現(xiàn)源頭減量。
二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅(jiān)戰(zhàn)?！皫锩笔橇?xí)近平總書(shū)記視察吉林時(shí)提出的一項(xiàng)重要課題，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。
要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要站在講政治的高度，全力推進(jìn)“廁所革命”，確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式，力爭(zhēng)7月中旬實(shí)施，10月末完成建設(shè)任務(wù)。
要堅(jiān)持因地制宜。要結(jié)合農(nóng)民意愿，推廣技術(shù)成熟、性?xún)r(jià)比高、農(nóng)民樂(lè)用的改廁模式，宜水則水、宜旱則旱，做到既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用，農(nóng)民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展，廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術(shù)。所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)糞污處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)就地就近無(wú)害化處理、資源化利用。
三要打好農(nóng)村污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設(shè)的核心，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。
要加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。按照《榆樹(shù)市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭(zhēng)在7月末前開(kāi)工建設(shè)。
要開(kāi)展村莊水體清潔行動(dòng)。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理，繼續(xù)推進(jìn)河道“清四亂”工作，確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過(guò)農(nóng)村環(huán)境美，帶動(dòng)生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)美，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
要抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。今年省里每公里補(bǔ)25萬(wàn)元，長(zhǎng)春市補(bǔ)10萬(wàn)元。交通部門(mén)要抓住有利契機(jī)，多爭(zhēng)取指標(biāo)，努力把我市“屯屯通”變成“戶(hù)戶(hù)通”。要建立市鄉(xiāng)村三級(jí)“路長(zhǎng)制”體系，既要建好，更要管好、用好、運(yùn)營(yíng)好，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造暢通的交通環(huán)境。
要大力開(kāi)展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化，發(fā)動(dòng)群眾房前屋后搞綠化，積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開(kāi)始，每個(gè)村都綠化美化一個(gè)屯，每個(gè)屯都建一條生態(tài)街，這個(gè)模式值得推廣。
要開(kāi)展村屯治亂行動(dòng)。要清理屯內(nèi)柴草垛，從今年秋天開(kāi)始，柴草一律不準(zhǔn)入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開(kāi)柴草清理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，力度大，效果明顯，到目前為止，全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物，為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘?jiān)珨啾冢宄踩[患，提升村屯的整潔度。
一要強(qiáng)化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，市直相關(guān)部門(mén)要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任。堅(jiān)持鎮(zhèn)包村，村包組，黨員干部包到戶(hù)。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)，逐級(jí)分解工作目標(biāo)任務(wù)，做到人人頭上有指標(biāo)，各個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任，尤其是村級(jí)支書(shū)和村主任一定要靠前指揮，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想，不能應(yīng)付了事，為應(yīng)付檢查而為之，不能一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮干。要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)決杜絕說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)忘掉的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好制定方案、明確獎(jiǎng)懲細(xì)則等具體工作，決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問(wèn)題。要強(qiáng)化一盤(pán)棋意識(shí)，各級(jí)班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合，九牛爬坡各個(gè)出力，確保工作落實(shí)。
二要強(qiáng)化資金保障。要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家支持補(bǔ)一塊、省市縣財(cái)政拿一塊、社會(huì)資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“五個(gè)一塊”方式，多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起，省和長(zhǎng)春市分別給予每個(gè)行政村每年5萬(wàn)元環(huán)境整治資金支持，對(duì)農(nóng)村戶(hù)用廁所改造每戶(hù)給予1000元配套資金支持。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級(jí)資金，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
三要強(qiáng)化機(jī)制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說(shuō)：沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長(zhǎng)效管理機(jī)制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進(jìn)程?，F(xiàn)在，上海市已經(jīng)正式出臺(tái)人居環(huán)境整治條例，我們長(zhǎng)春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例，即將人大例會(huì)研究通過(guò)，這說(shuō)明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面，這是重要導(dǎo)向。要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績(jī)效管理，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動(dòng)性。
要完善機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好保潔員工作制度，做到垃圾日產(chǎn)日清日分類(lèi)，不允許垃圾場(chǎng)垃圾不分類(lèi)，隨意堆放。要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)制建設(shè)進(jìn)行不定期抽查，重點(diǎn)抽查垃圾場(chǎng)使用情況，保潔員配備及履職盡責(zé)情況、專(zhuān)項(xiàng)整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶(hù)適當(dāng)付費(fèi)制度，不在錢(qián)多少，重在體現(xiàn)責(zé)任義務(wù)和參與意識(shí)。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。剛才，洪洲市長(zhǎng)通報(bào)了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果，這是對(duì)建設(shè)“四有”設(shè)施的考核，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設(shè)施，保證保潔機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化考核，考核結(jié)果適時(shí)向全市通報(bào)。要加強(qiáng)工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設(shè)舉報(bào)電話，歡迎群眾監(jiān)督舉報(bào)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重，又不及時(shí)整改的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光。要利用電視臺(tái)《視點(diǎn)》欄目，請(qǐng)鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說(shuō)法，跟蹤報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
五要強(qiáng)化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持教育引領(lǐng)和做好深入宣傳動(dòng)員工作相結(jié)合，充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、條幅、橫幅、展板和新聞媒體，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，要積極依靠群眾，放手發(fā)動(dòng)群眾，打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，各行政村要?jiǎng)訂T引導(dǎo)村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治，自覺(jué)養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習(xí)慣，在全社會(huì)形成一種人人講衛(wèi)生，人人愛(ài)衛(wèi)生的自覺(jué)行動(dòng)。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，通過(guò)新聞媒體，不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)，用榜樣的力量帶動(dòng)和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行；通過(guò)印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)倡議書(shū)》、《垃圾分類(lèi)處理宣傳單》和在電視臺(tái)滾動(dòng)播放垃圾整治宣傳標(biāo)語(yǔ)，提高農(nóng)民群眾對(duì)垃圾整治工作的認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)農(nóng)戶(hù)院內(nèi)分類(lèi)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與整治的積極性。同時(shí)，對(duì)思想重視不夠，組織領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng)，問(wèn)題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進(jìn)行曝光，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
同志們，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、加快推進(jìn)，全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹(shù)作出新的貢獻(xiàn)！
開(kāi)展集中整治是回應(yīng)群眾關(guān)切的必然要求，要通過(guò)這次集中整治，抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。開(kāi)展集中整治是高質(zhì)量跨越發(fā)展的迫切需要，要以集中整治為契機(jī)，推動(dòng)黨員干部思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)大調(diào)整、工作效能大提升、發(fā)展任務(wù)大突破，形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的生動(dòng)態(tài)勢(shì)。
縣委、縣政府已經(jīng)在文件中列出了6個(gè)方面39條突出問(wèn)題，各鎮(zhèn)街、部門(mén)要通過(guò)全體人員認(rèn)真學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子坐下議、負(fù)責(zé)專(zhuān)班仔細(xì)排、同級(jí)監(jiān)督嚴(yán)格督的方式，認(rèn)真抓好對(duì)照檢查和排查整改。要通過(guò)組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)集中整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要壓緊責(zé)任抓落實(shí)，全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起集中整治主體責(zé)任；各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要主動(dòng)承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任；縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，充分發(fā)揮頭雁效應(yīng)。
二要上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)，加大輿論宣傳力度，在全縣形成整治工作的濃厚氛圍；要堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治，細(xì)化優(yōu)化任務(wù)和措施，完善責(zé)任體系，拉長(zhǎng)落實(shí)鏈條。
三要督查考核抓落實(shí)。縣紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督辦檢查，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)工作，重點(diǎn)查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問(wèn)題，對(duì)整治推進(jìn)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，定期通報(bào)曝光典型案例，持續(xù)形成強(qiáng)力震懾。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
近期，我縣。
3
所高中相繼發(fā)生。
3
起在校學(xué)生尋釁滋事、聚眾斗毆案件，共有。
10。
名學(xué)生受傷，其中重傷。
2
人，死亡。
1
人，刑事拘留。
13。
人，被學(xué)校開(kāi)除。
3
人，給予留校察看、停課等處分的。
20。
多人。這。
3
起案件參與的學(xué)生人數(shù)眾多，給學(xué)校和家庭帶來(lái)了巨大的傷害，社會(huì)負(fù)面影響較大，這些起案件給我們敲響了警鐘。
今天召開(kāi)這次會(huì)議，就是針對(duì)我縣校園及周邊環(huán)境存在的突出問(wèn)題，安排部署集中整治行動(dòng)，探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步凈化校園及周邊環(huán)境，為廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。剛才，楊威同志公布了《賓縣校園及周邊環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，請(qǐng)各相關(guān)單位和部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
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起案件已經(jīng)集中暴露出了當(dāng)前在學(xué)校管理工作中所存在的嚴(yán)重安全隱患和工作漏洞，其問(wèn)題是嚴(yán)重的，教訓(xùn)是深刻的。此外，學(xué)校周邊環(huán)境狀況仍然較差，一些車(chē)輛在校門(mén)前亂停亂放、擺攤設(shè)點(diǎn)、非法出租房、強(qiáng)攬生意、擠占校門(mén)等現(xiàn)象不同程度地存在；少數(shù)網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主，由于財(cái)迷心竅，利欲熏心，容留未成年人。學(xué)生沉迷網(wǎng)吧已成為一大社會(huì)公害，教師深?lèi)和唇^，家長(zhǎng)咬牙切齒，學(xué)校束手無(wú)策；劣質(zhì)食品充斥校園，劣質(zhì)及“三無(wú)”食品多，衛(wèi)生狀況極差，給學(xué)生的身體健康帶來(lái)很大危害。據(jù)了解，我們不少學(xué)校周邊的商店、餐館進(jìn)貨渠道不正當(dāng)，甚至采購(gòu)一些過(guò)期、劣質(zhì)食品，這些情況很容易引發(fā)食品安全事故；一些小旅店非法收留學(xué)生住宿，埋下了矛盾糾紛和治安隱患。
一些學(xué)校疏于管理，排查不細(xì)，對(duì)學(xué)生私藏管制刀具、棍棒搜查不嚴(yán)，不能及時(shí)掌握學(xué)生矛盾動(dòng)向，學(xué)校治安隱患不同程度存在一些學(xué)校和家長(zhǎng)重智輕德，只抓學(xué)習(xí)成績(jī)，不重視學(xué)生的品德教育，教育方法失當(dāng)，個(gè)別學(xué)生道德敗壞，品質(zhì)惡劣，把學(xué)校當(dāng)成了混日子的場(chǎng)所普法工作在學(xué)校做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，有的流于形式，有的根本就沒(méi)有開(kāi)展，許多學(xué)生法律知識(shí)淺薄，甚至不知法、不懂法，更談不上守法，一些學(xué)生違了法、犯了罪都不知道許多學(xué)校治安問(wèn)題都有很長(zhǎng)時(shí)間的苗頭，比如三所高中發(fā)生的案件，從矛盾引發(fā)到案件發(fā)生都經(jīng)歷了好幾個(gè)小時(shí)，如果學(xué)校和老師真正關(guān)心學(xué)生，真正重視起來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，及時(shí)進(jìn)行制止，這些案件是可以避免的校園治安管理和周邊環(huán)境治理，一直是我們的重點(diǎn)工作，但是個(gè)別部門(mén)流于形式，甚至視而不見(jiàn)，沒(méi)有盡到管理職責(zé)
教育連著千家萬(wàn)戶(hù)，每一個(gè)孩子身后都有著許多親人在關(guān)心和呵護(hù)。學(xué)校治安的好壞不僅僅關(guān)系到學(xué)校及其周邊，更與每一個(gè)人息息相關(guān)，與賓縣的整體穩(wěn)定息息相關(guān)。如果孩子不安全，學(xué)校不安全，賓縣的平安也就無(wú)從談起。如果我們連他們的安全都保證不了，我們無(wú)法對(duì)歷史交待，從前輩人手里接過(guò)了接力棒，我們?nèi)绾蝹鞒邢氯?？我們無(wú)法對(duì)未來(lái)交代，孩子們是未來(lái)，如果他們得不到安全呵護(hù)，我們?cè)趺唇淮?？我們無(wú)法對(duì)自己的良心交代。
2000。
多年前，中國(guó)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的思想家、教育家、儒家學(xué)派的代表孟子說(shuō)過(guò)，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。這就是良心和責(zé)任的體現(xiàn)。在座的各位都是與這項(xiàng)工作有著密切關(guān)系的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，你們作為確保孩子平安、學(xué)校安全和家長(zhǎng)放心的主力軍，一定要充分認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任和重?fù)?dān)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，持之以恒、毫不松懈地把這項(xiàng)民生工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，真正地給廣大師生營(yíng)造一片安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
治理校園周邊環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的社會(huì)工程，也是一項(xiàng)民心工程和政治工程，情況復(fù)雜，工作頭緒多。為此，縣委、縣政府決定，從現(xiàn)在開(kāi)始，在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展校園及周邊環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合我縣目前學(xué)校及周邊環(huán)境實(shí)際情況，這次整治行動(dòng)要著力抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：
要認(rèn)真進(jìn)行校園安全隱患大排查，對(duì)教室、學(xué)生寢室等部位開(kāi)展徹底大搜查，掌握情況，摸清底數(shù)。公安部門(mén)主要負(fù)責(zé)校外的隱患排查，了解哪些是監(jiān)管重點(diǎn)，哪些方面是薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域，特別是要對(duì)校園周邊以及區(qū)域內(nèi)的暫住人口、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口和各種危害師生人身安全的各種治安隱患做全面徹底的排查，不留死角、消除盲區(qū)；學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)班級(jí)的隱患排查，知道哪個(gè)班級(jí)、哪些學(xué)生是監(jiān)管重點(diǎn)，教師負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行排查，詳細(xì)了解和掌握每個(gè)學(xué)生的情況，把握學(xué)生動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患苗頭。對(duì)排查出的問(wèn)題要逐項(xiàng)登記，建立校園及周邊環(huán)境治安隱患和重點(diǎn)問(wèn)題排查登記臺(tái)賬，明確排查整治責(zé)任人員、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改方案，督查整治結(jié)果。
要集中清查收繳私藏的管制刀具、棍棒等器具，嚴(yán)查嚴(yán)辦發(fā)生在校園及周邊的鬧事、斗毆等治安事件，從重從快嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的敲詐勒索、“兩搶一盜”、涉黃涉毒、校園暴力等違法犯罪，集中處理幾起典型案例，抓獲一批肇事者和參與事件的人員，對(duì)發(fā)生在學(xué)校及周邊的重大治安刑事案件要快偵快破快審快判，震懾不法分子的囂張氣焰，切實(shí)增強(qiáng)師生的安全感，給社會(huì)各界一個(gè)交代。
一要完善出入門(mén)登記制度。門(mén)崗是學(xué)校安全的第一道防線，必須要堅(jiān)決把好、守住。對(duì)進(jìn)入人員和車(chē)輛必須嚴(yán)查嚴(yán)問(wèn)，認(rèn)真登記。非校內(nèi)人員入校必須查看相關(guān)證件，嚴(yán)把進(jìn)校關(guān)口。二要建立日常排查和監(jiān)控制度。公安、教育等部門(mén)要定期對(duì)校園周邊安全隱患和治安狀況開(kāi)展定期排查整治。學(xué)校教師護(hù)校隊(duì)要加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的日常巡查和安全監(jiān)控，特別要加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)和晚課等重點(diǎn)時(shí)段的管理，發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，及時(shí)教育，及時(shí)制止，有效預(yù)防和及時(shí)妥善處置校園內(nèi)不法案件。三要完善值班值宿制度。學(xué)校必須做到
24。
小時(shí)有人值守，不留空檔。四要建立家訪制度。各學(xué)校要定期與學(xué)生家長(zhǎng)建立聯(lián)系，將學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)及時(shí)向家長(zhǎng)反饋，協(xié)調(diào)做好學(xué)生的教育工作。
開(kāi)展學(xué)生法制教育活動(dòng)是保持校園安全的最基礎(chǔ)、最根本的措施之一。司法部門(mén)和各學(xué)校要結(jié)合“六五”普法工作，積極開(kāi)展法制進(jìn)課堂活動(dòng)，多形式宣傳法律知識(shí)。公安部門(mén)要將“警校共建”活動(dòng)與法制教育相結(jié)合，定期開(kāi)展法制講座，結(jié)合具體案例加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，全力提高學(xué)生的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。以上這些活動(dòng)必須要作為各學(xué)校的必修內(nèi)容，持之以恒地堅(jiān)持下去。
要對(duì)校園周邊環(huán)境開(kāi)展一次集中整治，教育、公安、交通、城管、文化、工商等部門(mén)要密切配合，政法委、綜治辦要牽好頭，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。一是開(kāi)展交通秩序整治。加強(qiáng)重要時(shí)段學(xué)校門(mén)前及主要道口的交通疏導(dǎo)，增加值勤密度和頻次，打擊車(chē)輛亂停亂放等行為，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全，同時(shí)要完善交通警示標(biāo)識(shí)，嚴(yán)防交通事故。二是開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所整治。要深入持久地開(kāi)展以校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳為重點(diǎn)的清理整治行動(dòng)，嚴(yán)查娛樂(lè)場(chǎng)所無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不法經(jīng)營(yíng)和容留未成年學(xué)生等行為。對(duì)非法收留學(xué)生的網(wǎng)吧，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，出重拳、下猛藥，從資質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上、法律上給予嚴(yán)厲的制裁，力求從源頭上解決問(wèn)題。三是開(kāi)展食品安全整治。學(xué)校周邊的劣質(zhì)食品毒害下一代，天理不容，必須要無(wú)情打擊。對(duì)學(xué)校內(nèi)外的食堂、商店、攤位，必須要把好進(jìn)貨關(guān)、衛(wèi)生關(guān)，強(qiáng)化對(duì)食品來(lái)源、儲(chǔ)存、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)“三無(wú)食品”、假劣食品行為，讓學(xué)生吃上放心食品。四是開(kāi)展小旅店、小出租屋整治。對(duì)學(xué)校周邊的小旅店、小出租屋，要保持檢查密度和頻次，嚴(yán)格盤(pán)查住店人員，不給閑散人員、不法人員留下棲息的場(chǎng)所。五是加強(qiáng)校車(chē)管理。重點(diǎn)整治地“送子車(chē)”超速行駛、非法運(yùn)營(yíng)、違章駕駛等行為，保證“送子車(chē)”運(yùn)行安全。
總之，我們要通過(guò)這次行動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)打擊一批、整治一批、教育一批、影響一批，使全縣校園及周邊環(huán)境從根本上得到改善。
做好校園及周邊環(huán)境治理工作，責(zé)任重大。我們必須把此項(xiàng)工作當(dāng)成一項(xiàng)大事來(lái)抓，真正行動(dòng)起來(lái)，確保整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成果。
縣委、縣政府成立了綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)抓此項(xiàng)工作。各部門(mén)、各學(xué)校也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)研究解決校園及周邊環(huán)境方面的問(wèn)題，探索解決這些問(wèn)題的方法與途徑，全力形成黨委、政府統(tǒng)一指揮，綜治部門(mén)組織協(xié)調(diào)，教育、公安、司法、交通、文體、工商、城管等各相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作局面。
要充分利用一切可以利用的方式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。廣電部門(mén)要開(kāi)辟專(zhuān)欄，天天報(bào)道整治行動(dòng)進(jìn)展情況，在正面宣傳報(bào)道的同時(shí)，也要敢于揭短，勇于亮丑。要爭(zhēng)取廣大家長(zhǎng)的支持和配合，相關(guān)部門(mén)都設(shè)立舉報(bào)電話，并張貼到學(xué)校門(mén)口，進(jìn)一步暢通信息渠道，動(dòng)員學(xué)生家長(zhǎng)幫助監(jiān)督影響學(xué)校周邊環(huán)境的事件。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題能馬上解決的要明確給予答復(fù)，不能解決的要明確時(shí)間和責(zé)任人限期解決。
各相關(guān)部門(mén)每周未要向縣政府匯報(bào)整治工作進(jìn)展情況，政治委、縣政府督辦室要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況。同時(shí)，要強(qiáng)化責(zé)任追究，市政府已經(jīng)出臺(tái)了行政問(wèn)責(zé)規(guī)定，我們就要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，對(duì)各類(lèi)失職、瀆職等行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。問(wèn)責(zé)不是目的，但也絕不是一句空口號(hào)。我們不想處理哪些同志，但如果再次出現(xiàn)校園安全責(zé)任事故，縣委、縣政府將按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任人員嚴(yán)厲進(jìn)行問(wèn)責(zé)，絕不手軟。
同志們，學(xué)校安全工作無(wú)小事。規(guī)范校園及周邊秩序，共建“平安校園”，是我們義不容辭的責(zé)任。我們要以對(duì)孩子極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)履行好職責(zé)，把加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，為他們營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，讓學(xué)生安心，讓家長(zhǎng)放心，讓社會(huì)滿(mǎn)意。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇七
近日，廣東省環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議在廣州召開(kāi)。記者從會(huì)議上了解到，廣東省執(zhí)行適用新《環(huán)境保護(hù)法》和移送涉嫌環(huán)境犯罪案件數(shù)量共計(jì)3035件，位居全國(guó)前三，完成了環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓工作任務(wù)。今年，廣東環(huán)保部門(mén)將持續(xù)開(kāi)展《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施年活動(dòng)，推動(dòng)解決一批民生關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，20，全省共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員98.5萬(wàn)人次，檢查排污企業(yè)39萬(wàn)家次，立案19026宗，下達(dá)處罰決定15445個(gè)，限期整改企業(yè)9799家，關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)3194家，罰沒(méi)金額6.84億元。
其中，實(shí)施按日計(jì)罰案件72宗，查封扣押案件1865宗，限產(chǎn)停產(chǎn)案件431宗，移送行政拘留案件284宗，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件383宗。與同期相比，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均有明顯增長(zhǎng)。執(zhí)行適用新《環(huán)境保護(hù)法》四個(gè)配套辦法和移送環(huán)境案件數(shù)量共計(jì)3035件，位居全國(guó)前三。
據(jù)介紹，廣東省內(nèi)執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法案件數(shù)量排名前五的.地市依次為廣州、揭陽(yáng)、東莞、惠州、汕頭;罰款金額排名前五的地市依次為深圳、廣州、東莞、惠州、佛山。
省環(huán)保廳介紹，全省將持續(xù)開(kāi)展《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施年活動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，推廣“環(huán)保警察”模式，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，形成打擊環(huán)境違法犯罪合力。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇八
環(huán)境建設(shè)是城市發(fā)展中永恒的主題,環(huán)境綜合整治是環(huán)境建設(shè)的主要手段。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
經(jīng)黨委、政府研究，今天召開(kāi)這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要目的是，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)環(huán)境整治重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感，迅速掀起一場(chǎng)環(huán)境綜合整治的高潮，把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事、要事、急事來(lái)抓，以扎扎實(shí)實(shí)的工作確保整治任務(wù)圓滿(mǎn)順利完成。剛才，龐鎮(zhèn)長(zhǎng)宣讀了文件，希望大家按照文件要求抓好工作落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題：
近年來(lái)，歷屆黨委政府不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作，持續(xù)加大投入，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化，大力建設(shè)文明幸福村，不斷提升鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，鎮(zhèn)容村貌得到明顯改觀，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到顯著改善，鎮(zhèn)域?qū)ν庑蜗蟛粩鄡?yōu)化，應(yīng)該說(shuō)，鎮(zhèn)村環(huán)境綜合建設(shè)的成效是明顯的，成績(jī)應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
但是，我們還應(yīng)該看到，目前，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級(jí)要求、距離群眾期盼還有不小的差距。如一些重點(diǎn)路段兩側(cè)、周邊還存在不少的衛(wèi)生死角，一些重點(diǎn)部位臟亂差的局面尚待進(jìn)一步整治，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化工作機(jī)制尚待進(jìn)一步完善，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備水平尚待進(jìn)一步提高，環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待進(jìn)一步建立健全。擺在我們面前環(huán)境綜合整治任務(wù)，還相當(dāng)?shù)姆敝亍Ｈ?zhèn)上下務(wù)必充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高工作的緊迫感和責(zé)任感。這個(gè)重要性，我想主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是各級(jí)高度重視。近年來(lái)，各級(jí)都把全域城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重，并把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是滕州市委主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)此高度重視，多次深入鎮(zhèn)村實(shí)地調(diào)研，并提出了具體要求。作為我們鮑溝鎮(zhèn)，境內(nèi)104國(guó)道、篤西公路等均是各級(jí)檢查、視察的常經(jīng)之路，路域環(huán)境受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的格外關(guān)注，搞好環(huán)境衛(wèi)生整治顯得尤為緊迫和重要。
二是百姓高度期盼。這一點(diǎn)，突出體現(xiàn)在村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治上。隨著群眾生活水平的提高，生活垃圾明顯增加，想想我們小的時(shí)候，村里垃圾就比較少，現(xiàn)在垃圾多了，特別是難以降解的垃圾多了，對(duì)環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很?chē)?yán)重，個(gè)別緊鄰村莊的河道垃圾遍布，有些村的主要街道兩旁垃圾長(zhǎng)期無(wú)序堆放，道路兩側(cè)滿(mǎn)是野廣告，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大，亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么，就是辦老百姓想辦的事情，從這個(gè)角度講，我們也必須切實(shí)抓好環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是發(fā)展高度需要。俗話說(shuō)“人是一面相”，第一印象往往非常重要。這句話用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理，客商到了我們這里，如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境，對(duì)我們的印象勢(shì)必大打折扣，甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠(chéng)意、懷疑我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，投資的熱情和積極性必將受到影響，這與我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力是背道而馳的。對(duì)于在鮑溝創(chuàng)業(yè)的客商來(lái)講，一個(gè)好的生活環(huán)境也是促使他們?cè)U溝、積極創(chuàng)業(yè)的有效動(dòng)因。因此，我們必須從為鮑溝發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境整治工作的重要意義，并迅速行動(dòng)，抓好工作落實(shí)。
二、要切實(shí)明確環(huán)境綜合整治活動(dòng)的任務(wù)目標(biāo)，做到有的放矢。
剛才龐鎮(zhèn)長(zhǎng)宣讀的。
工作方案。
明確了這次環(huán)境綜合整治工作的重點(diǎn)、工作要求和責(zé)任分工希望大家按照分工切實(shí)抓好落實(shí)確保短期內(nèi)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生有明顯提升。工作中要突出抓好三個(gè)重點(diǎn)。
一是主要道路路域環(huán)境整治。主要道路路域環(huán)境是我們這次環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)，也是一直以來(lái)牽扯我們精力最大的難點(diǎn)。我們的環(huán)境衛(wèi)生搞的好體現(xiàn)在哪里、如何展現(xiàn)給來(lái)鮑溝的客人、領(lǐng)導(dǎo)，主要道路的路域環(huán)境是重中之重，是我們的臉面、名片。要按照職責(zé)分工，立即抓好主要道路路面、路邊溝、可視范圍內(nèi)村莊、河道的集中清理整治，徹底消除衛(wèi)生死角，特別是要注意清理那些長(zhǎng)期積累的垃圾雜物，有些地方的垃圾存放的時(shí)間長(zhǎng)了，放在那里好像就成了理所當(dāng)然，這次一定要徹底清理掉。
二是重點(diǎn)部位的環(huán)境整治。文件里面列了三個(gè)重點(diǎn)部位，鞭炮廠區(qū)域相對(duì)單純，安監(jiān)中隊(duì)要督促?gòu)S里把環(huán)境衛(wèi)生清理好，這也要作為炮廠整改的一個(gè)工作重點(diǎn)。另外兩個(gè)應(yīng)該說(shuō)任務(wù)很重，一個(gè)是原鎮(zhèn)政府駐地、一個(gè)是玻璃城，涉及企業(yè)、商戶(hù)多，人流、物流、車(chē)流量都很大，清理難度和保持難度都很高。這兩個(gè)地方是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點(diǎn)，必須下大力氣、下真功夫抓好清理整治，并借這次集中整治，努力引導(dǎo)和影響企業(yè)、商戶(hù)形成良好的習(xí)慣，我們不僅要把城鎮(zhèn)建設(shè)好，更要管理好。在日常的管理上，相關(guān)的總支、村和執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所要密切配合、保持溝通，確保效果。
三是村容村貌的整治。應(yīng)該說(shuō)，已經(jīng)創(chuàng)建的文明幸福村相對(duì)來(lái)說(shuō)環(huán)境衛(wèi)生搞的要好些，群眾滿(mǎn)意度較高。這次環(huán)境綜合整治活動(dòng)中，要發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)群眾，對(duì)各村大街小巷、樓前屋后、院外村邊進(jìn)行一次全面徹底的大清掃。掃除垃圾、鏟除雜草、清除污水淤泥。全面清理不留死角，全面清除生活垃圾和亂貼亂畫(huà)等視覺(jué)污染。同時(shí)，要借助環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施，各村統(tǒng)一購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，對(duì)村內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾做到集中存放、定期清運(yùn)，徹底改變垃圾圍村等臟亂差現(xiàn)象，每個(gè)總支都要建設(shè)至少1個(gè)環(huán)衛(wèi)一體化示范村。同時(shí)，利用春季大好時(shí)機(jī)，發(fā)動(dòng)群眾綠化村莊，努力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
四是要抓好長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)。環(huán)境整治不能一陣風(fēng)、水過(guò)地皮濕，不僅要強(qiáng)化集中整治，更要抓好長(zhǎng)效管理。鎮(zhèn)里將實(shí)施動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和考核，不僅要對(duì)集中整治不徹底的進(jìn)行批評(píng)和處罰，對(duì)集中整治之后出現(xiàn)反復(fù)的，也要落實(shí)處理措施。希望大家能夠堅(jiān)持把環(huán)境整治工作放在心上、抓在手上，在人員、保障措施等方面建立并落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到規(guī)范管理、堅(jiān)持管理，確保長(zhǎng)期見(jiàn)效，切實(shí)維護(hù)好、保持好良好的環(huán)境衛(wèi)生。
一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。文件中已經(jīng)將環(huán)境綜合整治的責(zé)任落實(shí)到人，希望包總支領(lǐng)導(dǎo)、總支書(shū)記、各村支部書(shū)記會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，并切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)?？傊?、村要把任務(wù)進(jìn)行再分配，層層分解任務(wù)，確保把每個(gè)路段、每個(gè)部位都落實(shí)到人，并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，確保任務(wù)的全面落實(shí)。
二是要強(qiáng)化監(jiān)督考核。督查科、環(huán)衛(wèi)所要抓好環(huán)境綜合整治集中階段的考核驗(yàn)收和長(zhǎng)效管理的跟蹤考核，為年終黨委、政府考核提供可靠的依據(jù)。到年終時(shí)，黨委、政府將根據(jù)這次集中整頓活動(dòng)和各總支常態(tài)管理的情況，在綜合考核張?jiān)O(shè)立專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目，并嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，對(duì)抓的實(shí)、成效好的，要給予重獎(jiǎng)，對(duì)重視程度不高、工作效果較差的，也要落實(shí)處罰。
三是要密切配合，切實(shí)形成工作合力。不論是集中整治還是常態(tài)化管理，各總支、村、村建辦、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法辦、交管、公安、工商、供電等部門(mén)都要密切配合，在充分發(fā)揮自身職能的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，確保工作的有序推進(jìn)。
四、借此機(jī)會(huì)，安排近期幾項(xiàng)工作。
一是計(jì)劃生育工作，當(dāng)前正是打好全年計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，計(jì)生辦要加大工作力度，把握重點(diǎn)指標(biāo)，強(qiáng)化日常管理，同時(shí)要做好全年全年獎(jiǎng)懲會(huì)、第三次查體活動(dòng)獎(jiǎng)懲會(huì)和今年第一次查體活動(dòng)動(dòng)員會(huì)的籌備工作，并切實(shí)準(zhǔn)備好第一次查體活動(dòng)。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部要開(kāi)展好雙聯(lián)活動(dòng)，雙聯(lián)活動(dòng)的文件已經(jīng)制定，全體領(lǐng)導(dǎo)干部要按照文件要求，主動(dòng)抓好落實(shí)。
三是要加大違法建房的打擊和整治力度。今天是二月初三，當(dāng)前正進(jìn)入農(nóng)村建房的高潮期，根據(jù)了解到的情況，最近違法占地建房現(xiàn)象有所抬頭，希望村里密切關(guān)注，及時(shí)制止，制止不了的及時(shí)向總支、國(guó)土所和鎮(zhèn)里匯報(bào)。作為支部書(shū)記你要知道，你現(xiàn)在制止他是為他好，也是為你好，他及時(shí)現(xiàn)在建起了，也一定會(huì)被拆掉，到時(shí)候，受損失的是他，受難為的是你。
四是要抓好104國(guó)道兩側(cè)附著物的核查清理工作。加強(qiáng)與施工方的協(xié)調(diào)溝通，同時(shí)做好相關(guān)村和群眾的工作，確保工程的順利實(shí)施。
五是要抓好春季綠化，當(dāng)前的氣候條件、土壤墑情都是最適宜植樹(shù)的時(shí)候，希望全鎮(zhèn)上下迅速掀起春季綠化的高潮，進(jìn)一步改善我們的生態(tài)環(huán)境。
六是要抓好楊村市場(chǎng)搬遷工作。相關(guān)工作組要繼續(xù)堅(jiān)持一段時(shí)間，確保楊村市場(chǎng)順利搬遷，確保不出現(xiàn)回流反彈。
同志們，一年之計(jì)在于春，全鎮(zhèn)上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，立即將各項(xiàng)工作納入快節(jié)奏推進(jìn)、高效率落實(shí)的軌道上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的首季開(kāi)門(mén)紅，為全年工作再上新臺(tái)階奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們：
今天召開(kāi)的這次中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，是市委、市政府研究召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是解決我市中心城區(qū)管理工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高城市管理水平，提升城市品位，積極開(kāi)創(chuàng)我市城市管理新局面，塑造我市中心城區(qū)新形象，努力把我市建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代化的文明城市。剛才，市委副書(shū)記呂彩霞同志宣讀了《周口市中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》。市公安局、川匯區(qū)、市工商局和市公用事業(yè)局分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，個(gè)體戶(hù)代表向廣大個(gè)體工商戶(hù)和市民發(fā)出了倡議，可以看出，大家對(duì)做好下一階段的中心城區(qū)環(huán)境綜合整治決心很大，信心很足。最后，毛書(shū)記作了重要講話，深刻地分析了當(dāng)前中心城區(qū)環(huán)境方面以及城市建設(shè)、城市管理等方面存在的突出問(wèn)題，并就如何開(kāi)展好環(huán)境綜合整治活動(dòng)，明確了任務(wù)，突出了重點(diǎn)，提出了明確的要求。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。為把這次會(huì)議精神落實(shí)好，把毛超峰書(shū)記的講話要求落到實(shí)處，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)。開(kāi)展中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，是市委、市政府強(qiáng)化城市管理、提升城市品位、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)于提升周口形象，加快追趕型跨越式發(fā)展，推進(jìn)和諧周口建設(shè)，具有重大意義。近年來(lái)，市委、市政府十分重視城市建設(shè)和管理工作，城市功能不斷完善，城市管理水平不斷提升，市容環(huán)境不斷優(yōu)化，市民參與意識(shí)逐步增強(qiáng)，城市面貌得到了較大改觀。但是，由于全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城市人口不斷增加，城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，城市綜合管理滯后，在一定程度上制約了中心城區(qū)的發(fā)展影響了市民生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高。因此，開(kāi)展好城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，提升城市管理水平，是當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫的工作，意義重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹(shù)立城市意識(shí)、管理意識(shí)和文明意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感;進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神和毛書(shū)記的講話精神上來(lái)，把行動(dòng)和干勁落實(shí)到具體的工作中去，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合治理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市管理工作的全面提升。
二、強(qiáng)化措施，把整治重點(diǎn)落實(shí)到解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)。會(huì)上，毛超峰書(shū)記對(duì)開(kāi)展好環(huán)境綜合治理活動(dòng)提出了很高的要求，作出了具體的安排部署，明確了工作任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要按照毛超峰書(shū)記的講話要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，針對(duì)工作中的實(shí)際問(wèn)題，有針對(duì)性地抓好實(shí)施方案的落實(shí)，研究制定出具體可行的措施，以具體的行動(dòng)把方案落到實(shí)處，切實(shí)解決突出的矛盾和問(wèn)題要建立環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制，把環(huán)境綜合整治工作當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，堅(jiān)持不懈地抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要抓住當(dāng)前環(huán)境綜合整治工作的重點(diǎn)，突出做到“三抓三促”：一是抓好市容環(huán)境促清潔。要重點(diǎn)抓好這項(xiàng)城市美容工程，按照中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的總體要求，把清潔衛(wèi)生作為重中之重，突出解決亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放、亂潑亂倒、亂搭亂建、毀綠侵綠、衛(wèi)生死角等問(wèn)題，對(duì)交通衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市容環(huán)境問(wèn)題，實(shí)施精細(xì)化治理，打造清潔、健康、綠色的人居環(huán)境。二是抓好道路交通促暢通。要按照中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的方案要求，完成市政道路的整治工作，并注意加強(qiáng)日常維護(hù);要整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，取締出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路游商經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要大力整頓交通秩序，集中整治市區(qū)“紅頂車(chē)”、“摩的”、“黑出租”等非法營(yíng)運(yùn)行為;集中治理三輪車(chē)闖禁令、機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈、非機(jī)動(dòng)車(chē)闖快車(chē)道及逆行等交通違法行為，提升交通和市容環(huán)境秩序，確保道路交通順暢無(wú)阻。三是抓好服務(wù)執(zhí)法促文明。要在“窗口”行業(yè)和執(zhí)法部門(mén)倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平以文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)提升城市形象，促進(jìn)市民文明素質(zhì)和城市文明程度的提高。要通過(guò)開(kāi)展環(huán)境綜合治理，通過(guò)3個(gè)月的努力，使中心城區(qū)交通秩序和城市環(huán)境明顯改善，市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提高，城市建設(shè)管理水平明顯提升，達(dá)到“無(wú)交通混亂、無(wú)出店經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、無(wú)私搭亂建、無(wú)衛(wèi)生死角”的目標(biāo)，努力打造“美、暢、亮”的城市形象，不斷改善城市面貌和人居環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧有序，讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
三、抓好落實(shí)，確保環(huán)境綜合整治活動(dòng)取得實(shí)效。會(huì)議的要求已明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。深入貫徹會(huì)議精神，落實(shí)中心城區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，要做到“三個(gè)到位”：一是任務(wù)分解要到位。開(kāi)展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，涉及到方方面面，開(kāi)展起來(lái)難度很大、困難很多。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，一定要認(rèn)真對(duì)照毛超峰書(shū)記講話和實(shí)施方案的要求，將責(zé)任細(xì)化分解，壓到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人身上，哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)什么，都要細(xì)化、量化、具體化，做到分工明確、責(zé)任明確、目標(biāo)明確。二是隊(duì)伍建設(shè)要到位。抓好環(huán)境綜合治理關(guān)鍵在人。必須堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、廣泛動(dòng)員。逐步建立起一支懂管理、會(huì)管理的城鎮(zhèn)管理隊(duì)伍。要加快執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德的教育和培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作效率。要加強(qiáng)交警、工商、市政、環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。同時(shí)，更要廣泛動(dòng)員群眾和社會(huì)各界積極參與，形成強(qiáng)大的群眾隊(duì)伍，在自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督等方面發(fā)揮重要作用。川匯區(qū)要發(fā)揮基層辦事處、社區(qū)的作用，深入動(dòng)員，積極行動(dòng)，以開(kāi)展創(chuàng)建文明社區(qū)等行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作的深入開(kāi)展。三是督察落實(shí)要到位。督察落實(shí)是開(kāi)展好中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的重要保證。要按照實(shí)施方案的要求，建立健全督察考核機(jī)制，把強(qiáng)化督察抓落實(shí)貫穿到治理活動(dòng)的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)中去，做到有布置、有檢查、有獎(jiǎng)懲。市治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委、市政府督查室，要充分發(fā)揮職責(zé)作用，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各單位的指導(dǎo)和督察，做到“五個(gè)結(jié)合”：檢查與指導(dǎo)相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、階段性檢查與隨機(jī)性檢查相結(jié)合、通報(bào)表?yè)P(yáng)與責(zé)任追究相結(jié)合。要沉下身子，深入一線，通過(guò)扎實(shí)有效的督察，促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作深入開(kāi)展，確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
同志們，開(kāi)展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動(dòng)，意義重大，任務(wù)艱巨。希望這次會(huì)議之后，各單位、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，迅速在全市掀起治理高潮，為改善市容市貌、提升城市品位，為早日建成文明和諧的新周口，做出積極的貢獻(xiàn)!
同志們：
在全縣集中實(shí)施“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、聚力推進(jìn)趕超發(fā)展的重要關(guān)口，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次大會(huì)，主要是貫徹市委、市政府農(nóng)村環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)精神，動(dòng)員全縣上下再加壓力、再提標(biāo)準(zhǔn)，再掀農(nóng)村環(huán)境綜合整治新高潮，使全縣群眾的生活環(huán)境、生活質(zhì)量有一個(gè)大的改善和提高。剛才，我們觀看了專(zhuān)題片，廣州同志傳達(dá)了實(shí)施意見(jiàn)，交通、環(huán)衛(wèi)以及胡集、王丕、北京曉清環(huán)保集團(tuán)的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議要求，切實(shí)抓好今后工作的貫徹落實(shí)。下面，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)，正視差距，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重大意義。
環(huán)境是一個(gè)人對(duì)一個(gè)地方的“第一印象”，直觀體現(xiàn)著這個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度和管理水平。近年來(lái)，我縣從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，大力推進(jìn)包括農(nóng)村環(huán)境綜合整治的六大工程，取得了明顯成效。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富方面，我們一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鞏固，一手抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)優(yōu)，現(xiàn)代、循環(huán)和生態(tài)三大農(nóng)業(yè)示范區(qū)示范帶動(dòng)不斷增強(qiáng)，盡管大蒜價(jià)格有所波動(dòng)，但群眾收入仍然得到持續(xù)增加，上半年我縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6436元，增長(zhǎng)24.8%，增幅全市第一。這得益于我們對(duì)大蒜產(chǎn)業(yè)的不斷提檔升級(jí)，也得益于我們培育了金谷、山藥、葡萄、白梨瓜等一批后續(xù)產(chǎn)業(yè)，并發(fā)展了一批農(nóng)村合作組織，實(shí)施了農(nóng)作物種植保險(xiǎn)，群眾致富門(mén)路更為寬廣，收入更有保障。在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、破解農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸方面，我們充分發(fā)展對(duì)接省市的優(yōu)勢(shì)，相繼爭(zhēng)取到了農(nóng)村公路、河道治理、土地整治、農(nóng)田改造、飲水安全、小農(nóng)水等一系列的惠農(nóng)、支農(nóng)政策支持，累計(jì)投入各類(lèi)涉農(nóng)資金約6億多元，農(nóng)村的路網(wǎng)覆蓋率不斷提升，群眾的飲水安全得到了很好的保障，橋涵站閘、溝渠河等一系列工程正在實(shí)施，相比前幾年，農(nóng)村的生產(chǎn)保障基礎(chǔ)不斷夯實(shí)和提升。在改善農(nóng)民群眾生活居住水平方面，15個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)相繼建成投入使用，一大批群眾搬進(jìn)了配套水平較高的新型農(nóng)村社區(qū)。同時(shí)大力開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“五通”工程，去年以來(lái)投入2100余萬(wàn)元，實(shí)施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程;今年又在全縣推行了群眾治安保險(xiǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村主要街道、重點(diǎn)部位新建150處高清監(jiān)控點(diǎn)，等等?？傮w來(lái)講，近年來(lái)我縣農(nóng)村和農(nóng)業(yè)有了較大突破，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了較大變化，全縣各級(jí)特別是鎮(zhèn)村都為此付出了很大的努力。在此，代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝!
盡管全縣上下、各級(jí)各部門(mén)在環(huán)境整治方面做了很多工作，但是客觀審視我們現(xiàn)在的農(nóng)村環(huán)境，我感覺(jué)，我們還有很多事需要做，還有很多工作需要繼續(xù)做好，還有很多問(wèn)題需要下大力氣解決。尤其是通過(guò)上半年全市各縣市區(qū)觀摩和近期我們組織的幾次外出學(xué)習(xí)，我們可以明顯感覺(jué)到，現(xiàn)在我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，還存在“治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯”的問(wèn)題。一是農(nóng)村環(huán)境臟亂差的狀況普遍存在。雖然農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生有很大改觀，但總的來(lái)看問(wèn)題仍然不少。比如國(guó)省道和縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)，亂搭亂建、亂倒垃圾和拋灑路面的現(xiàn)象還比比皆是，像金司路兩側(cè)，不僅亂搭亂建嚴(yán)重，兩邊的溝渠甚至成了垃圾坑，臭氣熏天，不光我們看著不行，群眾更是怨聲載道，意見(jiàn)非常大。比如生態(tài)建設(shè)問(wèn)題，我縣有24條河道，村內(nèi)大多數(shù)都有坑塘，應(yīng)當(dāng)說(shuō)建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村條件得天獨(dú)厚，但無(wú)論河道綠化還是坑塘凈化美化，差距非常大，大部分的河道和坑塘污水橫流，垃圾遍坑，成了垃圾傾倒點(diǎn)和棉柴堆放點(diǎn)，甚至把河溝和坑塘都填滿(mǎn)了，一堆又一堆散發(fā)著惡臭的垃圾長(zhǎng)期堆積，既污染水源，又有礙觀瞻。比如村內(nèi)的一些街巷，別說(shuō)沒(méi)硬化的，就是硬化了得也是泥渣滿(mǎn)地，群眾房子地基一個(gè)比一個(gè)墊的高，污水從家家戶(hù)戶(hù)到處亂流，下雨滿(mǎn)是泥，不下雨滿(mǎn)是土，成年的沒(méi)人打掃，垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)，進(jìn)不來(lái)、出不去，群眾能沒(méi)意見(jiàn)嗎?但是村里的干部群眾對(duì)這些問(wèn)題一直是熟視無(wú)睹、習(xí)以為常。個(gè)別鎮(zhèn)駐地也是這樣，黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)就是看不到，看見(jiàn)也覺(jué)得正常。如果連我們的干部都存在這種思想，那我們的環(huán)境衛(wèi)生還怎么能搞好?現(xiàn)在縣城比較整潔衛(wèi)生，也比較有秩序，但如果沒(méi)有這幾年的治理整治，也不會(huì)達(dá)到現(xiàn)在的狀況。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不健全。通過(guò)今年的努力，村內(nèi)通今年基本能夠?qū)崿F(xiàn)，但小街巷硬化率低，大部分村莊沒(méi)有排污、排水設(shè)施，也沒(méi)有實(shí)施有規(guī)劃的綠化，安路燈的更少，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施雖然建起來(lái)了，沒(méi)有很好地利用起來(lái)，真正能達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)的村，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也找不出幾個(gè)。三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體制還沒(méi)有真正推開(kāi)?？偟膩?lái)說(shuō)，農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治很大程度上還停留在應(yīng)付性、臨時(shí)性的層面，“一陣風(fēng)”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，還沒(méi)有建立健全長(zhǎng)效的管理和運(yùn)行機(jī)制。去年上半年市里提出開(kāi)展農(nóng)村六大工程建設(shè)，我們也熱火朝天的干了一陣子，雖然到現(xiàn)在我們?nèi)匀灰苍谧ィ悄苷嬲L(zhǎng)效起作用的是少數(shù)。比如城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)雖然有了，但對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍疏于管理，缺乏監(jiān)督考核，干好干壞一個(gè)樣;有些村挑選保潔員，多是出于對(duì)老弱病殘人員的照顧，而不考慮此類(lèi)人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé)，造成形同虛設(shè)。比如對(duì)群眾的宣傳教育管理，全縣恐怕沒(méi)幾個(gè)村把環(huán)境整治納入村規(guī)民約，村干部真正經(jīng)常抓、經(jīng)常管的更少。這些根本性問(wèn)題得不到解決，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治很容易出現(xiàn)反彈，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理成果也難以鞏固。四是一些干部重視程度不到位。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象，市、縣兩級(jí)重視程度高，工作力度大，但有些基層干部積極性不高，包括不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村級(jí)干部，“農(nóng)村環(huán)境就這個(gè)樣”的思想依然根深蒂固，往往為應(yīng)付檢查考核、為“拿牌子”而突擊整治，工作敷衍塞責(zé)，走過(guò)場(chǎng)，臨時(shí)應(yīng)對(duì)的思想很?chē)?yán)重。比如路邊的一些垃圾堆等，一檢查就用新土臨時(shí)覆蓋，用布去遮起來(lái)，還沒(méi)有過(guò)幾天就垃圾重現(xiàn)，這樣整治環(huán)境能不反復(fù)嗎。鎮(zhèn)村的同志處在最基層，保持一個(gè)地方環(huán)境整潔是起碼的職責(zé)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村支部書(shū)記，要眼里有活，要經(jīng)常轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看，具體情況到底怎么樣，不能看什么都覺(jué)得無(wú)所謂，都覺(jué)得很好，更不能自我感覺(jué)良好，沒(méi)有危機(jī)意識(shí)，看不到別人比我們強(qiáng)的地方。五是群眾維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自律意識(shí)和習(xí)慣差。很多農(nóng)村群眾長(zhǎng)期養(yǎng)成了不講衛(wèi)生的習(xí)慣，保護(hù)環(huán)境的意識(shí)不強(qiáng)，支持和參與整治的熱情不高，缺乏基本的衛(wèi)生習(xí)慣和公德意識(shí)，只顧個(gè)人方便，亂丟、亂倒垃圾。比如我們各村都修建了垃圾池，但個(gè)別群眾硬是把垃圾丟到池外，外面的比里面的還多，風(fēng)一吹、雨一沖滿(mǎn)街都是。還有個(gè)別群眾，院子里、屋里雜物亂堆亂放，掛的到處都是，幾乎沒(méi)有一個(gè)插腳的地方。對(duì)此，必須加強(qiáng)教育引導(dǎo)和管理，切實(shí)扭轉(zhuǎn)群眾的這種壞習(xí)慣。否則少數(shù)人治理、多數(shù)人污染，怎么能解決臟亂差問(wèn)題?應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我縣農(nóng)村環(huán)境的這一狀況，其中既有“硬件不硬”的問(wèn)題、也有“軟件太軟”的問(wèn)題，既有傳統(tǒng)習(xí)慣和文明程度的問(wèn)題、也有管理不細(xì)致不到位的問(wèn)題，不僅嚴(yán)重影響了群眾的生活質(zhì)量，也嚴(yán)重影響了我縣的對(duì)外形象。
同志們，縣黨代會(huì)報(bào)告我們提出“全黨抓經(jīng)濟(jì)、全力抓工業(yè)，全心惠民生，全民促和諧”的總體思路，這就要求我們一方面要全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展，一方面要扎扎實(shí)實(shí)辦好老百姓最關(guān)心、最需要的大事實(shí)事。惠民生從何處著眼、促和諧從哪里入手?我覺(jué)得，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，徹底解決好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問(wèn)題，就是現(xiàn)實(shí)所需、民心所向、形勢(shì)所迫，就是最現(xiàn)實(shí)、最直接、最具體的民生工程。再往大了說(shuō)，城鄉(xiāng)環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的“臉面”，是展示社會(huì)文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。把城鄉(xiāng)環(huán)境抓上去，把環(huán)境做優(yōu)、做美，對(duì)外形成良好的“第一印象”，我們才能吸引更多的資金、人才、技術(shù)，才能贏得上級(jí)對(duì)金鄉(xiāng)更多的關(guān)注、支持和幫助。08年以前的金鄉(xiāng)，招商為什么招不來(lái)?那不就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)環(huán)境差嗎?通過(guò)我們這幾年的工作，雖然還存在一些不足，但是城里靚了，也干凈了，一些投資商、企業(yè)老板對(duì)金鄉(xiāng)有了初步的良好印象，人家一看我們的城市環(huán)境比較整潔衛(wèi)生，說(shuō)明我們這個(gè)地方的人精神狀態(tài)好，認(rèn)為金鄉(xiāng)有發(fā)展前途。另外，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治也是一項(xiàng)政治任務(wù)，從20xx年起，中央、省、市都對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題提出了明確要求，8月15日，市里又召開(kāi)了高規(guī)格的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)，決定從今年開(kāi)始用三到五年的時(shí)間，以創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村為抓手，集中市縣鄉(xiāng)村四級(jí)力量，在全市大力度實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，一年見(jiàn)成效、三年變面貌、五年全達(dá)標(biāo)，從根本上改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生落后面貌。所以說(shuō)，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，既是專(zhuān)項(xiàng)工作部署，更是事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措;既是加快發(fā)展的迫切需要，更是一項(xiàng)惠及百姓的民心工程;既是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，更是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)。當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓環(huán)境，在全力全速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，提升農(nóng)村居民宜居水平，讓農(nóng)村群眾更多地享受到發(fā)展成果，以實(shí)際行動(dòng)向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿(mǎn)意的答卷。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
會(huì)議印發(fā)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治《實(shí)施意見(jiàn)》，會(huì)上也已經(jīng)宣讀，希望大家認(rèn)真對(duì)照，仔細(xì)學(xué)習(xí)，有的放矢地制定各自的實(shí)施辦法，先行啟動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、重要景點(diǎn)周邊和國(guó)省道兩側(cè)的村莊，然后分期分批向縱深推進(jìn)，確保五年任務(wù)三年完成，并打造出一批各具特色的亮點(diǎn)村居和重點(diǎn)示范村、明星村，充分彰顯“誠(chéng)信蒜都、生態(tài)水城”的新形象。我就其中的重點(diǎn)再做一些強(qiáng)調(diào)。
一要繼續(xù)加大鄉(xiāng)村道路的改造提升。道路是農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)和核心，事關(guān)生產(chǎn)的基礎(chǔ)、群眾的出行。我們既要從全縣發(fā)展著眼，提高縣鄉(xiāng)公路和村村通的通達(dá)率和延伸度;也要從村莊入手，對(duì)村內(nèi)小街巷進(jìn)行延伸硬化。一是加大鄉(xiāng)村道路投入力度。目前，我縣村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣工程已完成全部任務(wù)的90%以上，余下的也正在加緊實(shí)施推進(jìn)，現(xiàn)在我們要考慮村內(nèi)小街巷硬化的問(wèn)題，對(duì)于這項(xiàng)工作，市里明確要求，除20xx年前城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需拆遷、規(guī)劃撤村并點(diǎn)、壓煤搬遷的行政村外，全部實(shí)施道路硬化工程，包括需新建或改造的進(jìn)村道路、村內(nèi)街道、村內(nèi)小巷。市委、市政府從今年起，連續(xù)5年每年拿出1億元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于鄉(xiāng)村道路建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)，縣里將按照1:1的比例配套?？偟脑瓌t是，誰(shuí)積極性高就重點(diǎn)獎(jiǎng)?wù)l，誰(shuí)行動(dòng)得早誰(shuí)先受益。希望大家特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的同志，一定要抓好、用好難得的政策機(jī)遇，迅速行動(dòng)，把好事辦好、讓群眾滿(mǎn)意?？h交通建設(shè)指揮部和交通部門(mén)，要按照全面規(guī)劃、梯次推進(jìn)的原則，抓緊規(guī)劃實(shí)施，爭(zhēng)取早啟動(dòng)、早建設(shè)、早投入使用、早受益群眾;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真研究，廣泛動(dòng)員好、積極發(fā)動(dòng)好、具體落實(shí)好這項(xiàng)工作;各行政村更要積極主動(dòng)爭(zhēng)取，村內(nèi)道路尤其是小街巷，按說(shuō)財(cái)政不用拿錢(qián)，現(xiàn)在財(cái)政不光拿，而且補(bǔ)貼到這個(gè)比例，從來(lái)沒(méi)有過(guò)。二是認(rèn)真把好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。道路建設(shè)不僅事關(guān)群眾利益，也關(guān)系基層組織的威信，“一年修、兩年補(bǔ)”的事我們絕對(duì)不能干。不管是正在修建的，還是下步的小街巷硬化的，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。一方面要把好建設(shè)質(zhì)量關(guān)，對(duì)以次充好、偷工減料、粗制濫造的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。另一方面要把好建設(shè)資金關(guān)，對(duì)截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的，不管涉及到哪一級(jí)，一律嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。三是加強(qiáng)后續(xù)管理養(yǎng)護(hù)。道路建設(shè)三分在建、七分在管。今后必須明確，誰(shuí)的道路誰(shuí)管理，在誰(shuí)的區(qū)段誰(shuí)有配合管理的責(zé)任，各級(jí)都要明確責(zé)任，建立相互配合、共同養(yǎng)護(hù)的機(jī)制，做到有路必管、有路必養(yǎng)。
二要徹底整治環(huán)境臟亂差。農(nóng)村環(huán)境整治最基本的要求，就是兩個(gè)字—“整潔”?！罢?，就是整齊有序;“潔”，就是干干凈凈。這就要求大家必須從細(xì)節(jié)入手。不留盲區(qū)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼、杜絕反復(fù)，盡快改善農(nóng)村的環(huán)境面貌。一是集中整治村內(nèi)環(huán)境。主要是清理村內(nèi)的“三大堆”，特別是村頭地尾、大街小巷、房前屋后的亂堆亂放，必須徹底解決。要有堵有疏，老百姓確實(shí)需要擺放的東西，能進(jìn)院的就進(jìn)院，確實(shí)需要在外面堆放的，村里可以集中劃出一片空閑地集中整理堆放，不能放在路邊村頭不管不問(wèn)。從現(xiàn)在開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專(zhuān)門(mén)力量，在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展整治活動(dòng)，盡快實(shí)現(xiàn)村莊面貌有一個(gè)大的改觀。二是重點(diǎn)抓好路域環(huán)境。我縣路域環(huán)境主要差在兩個(gè)方面：一個(gè)是兩側(cè)亂堆亂放，亂倒垃圾;再一個(gè)是路邊亂搭亂建。要堅(jiān)決清除道路兩側(cè)的三堆，取締沿路的違規(guī)建筑，保持公路沿線整潔有序和順利暢通。當(dāng)前，秋收即將到來(lái)，棉柴沿路堆放、進(jìn)坑堵河的問(wèn)題，一定要想辦法解決，決不能棄之不管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要拿出具體的辦法，尤其是國(guó)省道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，更要提前籌劃。三是落實(shí)好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機(jī)制。去年，我們?cè)谶@方面作了一些探索，收到了初步成效，但總的來(lái)看，環(huán)衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低、保持力度不夠的問(wèn)題還相當(dāng)突出。下一步，要圍繞構(gòu)建農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，在建立體系、健全制度、配強(qiáng)隊(duì)伍、完善設(shè)施、市場(chǎng)化運(yùn)作上狠下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、村級(jí)垃圾收集點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村保潔員隊(duì)伍，年內(nèi)必須配齊，然后統(tǒng)一交付曉清環(huán)保集團(tuán)管理，確保管理水平有一個(gè)大的提升。
三要加快推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，既是“生態(tài)金鄉(xiāng)”建設(shè)的需要，也是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境提標(biāo)準(zhǔn)、上層次的關(guān)鍵。下一步，要把村莊綠化美化作為環(huán)境綜合整治的重要任務(wù)，發(fā)動(dòng)和組織廣大農(nóng)民群眾廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林、綠化美化活動(dòng)，重點(diǎn)搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”綠化，努力使村內(nèi)村外、道路兩旁、河道兩岸及庭院內(nèi)部綠樹(shù)成蔭、花草相間。要充分整合村莊內(nèi)的空閑地、廢棄宅基地、坑塘等，建設(shè)街頭花園、休閑綠地和生態(tài)水景，配建農(nóng)家書(shū)屋、宣傳欄、報(bào)刊欄、健身廣場(chǎng)等設(shè)施，有條件的村可以實(shí)施亮化工程，讓老百姓在綠樹(shù)紅花、生機(jī)盎然的環(huán)境里休閑、生活。這里特別要強(qiáng)調(diào)，市縣部門(mén)和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人所聯(lián)系包保的村，以及企業(yè)所幫扶村，今明兩年主街道都要實(shí)現(xiàn)硬化、綠化、亮化，這是最基本的包村要求。
四要全面增強(qiáng)群眾的文明意識(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)境治理和保持，最終的出路要在提高群眾素質(zhì)上下功夫，這是根本所在。因此，必須把“硬件”與“軟件”結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)一起來(lái)，教育引導(dǎo)群眾自覺(jué)講文明樹(shù)新風(fēng)、講衛(wèi)生愛(ài)環(huán)境。要靠科學(xué)知識(shí)引導(dǎo)人，加大培訓(xùn)力度，既要傳授致富技能，又要傳授文明禮儀，培養(yǎng)健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要靠典型示范引導(dǎo)人，通過(guò)樹(shù)立一批文明衛(wèi)生示范戶(hù)、示范村，影響帶動(dòng)群眾搞好家庭衛(wèi)生，自覺(jué)參加村容村貌整治。要靠精神文明建設(shè)引導(dǎo)人，搞好“三下鄉(xiāng)”、文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建、法制宣傳、移風(fēng)易俗等工作，讓現(xiàn)代文明之風(fēng)吹遍蒜都大地。要靠鄉(xiāng)規(guī)民約引導(dǎo)人，在鄉(xiāng)規(guī)民約中增加環(huán)境衛(wèi)生方面的內(nèi)容，對(duì)不衛(wèi)生不文明的行為要有所制約，發(fā)揮好村民相互監(jiān)督的作用，真正把整治農(nóng)村環(huán)境的過(guò)程，變成逐步提高農(nóng)民群眾素養(yǎng)的過(guò)程。
五要突出強(qiáng)化鎮(zhèn)村建管。當(dāng)前，省市縣都加大了對(duì)鎮(zhèn)村建設(shè)的扶持力度，一定要抓實(shí)抓好，集中精力打造一批示范鎮(zhèn)、示范村。在鎮(zhèn)駐地建設(shè)上。要樹(shù)立“鎮(zhèn)當(dāng)城建”的理念，根據(jù)功能定位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，始終保持整潔衛(wèi)生，著力提升鎮(zhèn)域服務(wù)功能和承載力，盡快打造一批管理水平高、配套能力強(qiáng)、商氣人氣濃、對(duì)外形象好的特色城鎮(zhèn)，重點(diǎn)是完善規(guī)劃配套、基礎(chǔ)設(shè)施和路網(wǎng)建設(shè)，縣里將給予土地等相關(guān)優(yōu)惠政策的支持。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志還要學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作的能力和水平。在村莊社區(qū)建設(shè)上。要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，尤其要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)人口向小城鎮(zhèn)集聚。尤其是重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和下一步建設(shè)的金北新城，都要在聚集人氣上下工夫，盡快實(shí)現(xiàn)人口向鎮(zhèn)駐地和城鎮(zhèn)周邊集聚。要依托主城區(qū)、幾大園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，學(xué)習(xí)借鑒鄒城鑫琦社區(qū)的發(fā)展模式，積極探索與大企業(yè)聯(lián)姻共建的路子，高標(biāo)準(zhǔn)打造3-5個(gè)真正意義上的示范村。有意向的企業(yè)，縣里可以在土地、資金上給予優(yōu)惠政策，大張旗鼓地鼓勵(lì)支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與轄區(qū)內(nèi)有條件的村莊、企業(yè)多聯(lián)系、多溝通，充分激發(fā)企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感，把企業(yè)組織起來(lái)，把老百姓的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，真正在一兩年之內(nèi)建成幾個(gè)具有影響帶動(dòng)力的重點(diǎn)示范村、明星村。
三、精心組織，全面動(dòng)員，確保整治工作取得實(shí)效。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，必須著力在建章立制、長(zhǎng)效管理和多方參與上做文章，確保全面完成、有效保持、不斷提升。
一要建立健全工作推進(jìn)機(jī)制?？h里已經(jīng)成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，與縣農(nóng)村六大工程指揮部合署辦公，領(lǐng)導(dǎo)小組要擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)推進(jìn)、考核驗(yàn)收等職責(zé)?？h級(jí)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的領(lǐng)導(dǎo)，要把農(nóng)村環(huán)境整治作為一項(xiàng)工作重點(diǎn)，親自部署、親自督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作班子，黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管同志要靠上抓、具體負(fù)責(zé)?？h交通、公路、環(huán)保、公安、供電等部門(mén)，獨(dú)立抓的工作要責(zé)無(wú)旁貸地做好，共同管的事情要齊抓共管，合力做好整治工作。要充分發(fā)揮村級(jí)的作用，增強(qiáng)村干部的主動(dòng)性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)村級(jí)要有具體的考評(píng)和推進(jìn)的具體措施，保持村容整潔是村干部最基本的職責(zé)，決不能不管不問(wèn)、聽(tīng)之任之。要把監(jiān)督檢查貫穿于環(huán)境整治的全過(guò)程，對(duì)工作進(jìn)展情況，一月一調(diào)度、一通報(bào)，并在新聞媒體公布。要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)行動(dòng)不積極、工作不到位、效果不明顯的要限期整改，整改不力的全縣通報(bào)批評(píng)?？h委縣政府決定，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入年度綜合考核，考核結(jié)果直接與獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤，與評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤。
二要建立健全投入保障機(jī)制。搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，資金保障是關(guān)鍵。要堅(jiān)持“政府補(bǔ)助、部門(mén)扶助、社會(huì)贊助、農(nóng)民自助”的思路，建立多渠道投入機(jī)制，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合、可持續(xù)的良性投入格局。在市縣實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的同時(shí)，相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持項(xiàng)目和資金，按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變，統(tǒng)籌使用、各計(jì)其功”的原則，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行整合，集中投入使用。要積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，引導(dǎo)社會(huì)資金積極參與，不斷拓寬籌集資金的渠道?！扒刹堪迓?lián)戶(hù)”幫扶單位、企業(yè)和駐村干部、村第一書(shū)記，要把農(nóng)村環(huán)境整治作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，盡最大可能地出錢(qián)、出力、出點(diǎn)子，指導(dǎo)幫助聯(lián)系點(diǎn)完成整治任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，只要村級(jí)申報(bào)，縣里保證配套，形成黨政協(xié)調(diào)、村企共建、結(jié)對(duì)幫扶、全社會(huì)聯(lián)動(dòng)的大保障格局。
三要建立健全全民參與機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，政府是主導(dǎo)、農(nóng)民是主體，關(guān)鍵要把廣大農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)到位、激發(fā)到位。要持續(xù)加大動(dòng)員力度，廣泛宣傳環(huán)境整治的重大意義、相關(guān)政策、配套措施，把廣大農(nóng)民群眾充分發(fā)動(dòng)起來(lái)，特別是對(duì)一些村里出去的老板、名人、官員等，要充分贏取他們的支持和參與，形成全面動(dòng)員、全民參與、全力推動(dòng)的生動(dòng)局面。要充分尊重群眾的主體地位，嚴(yán)格決策程序，把規(guī)劃建設(shè)、整治標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作模式等原原本本地交給群眾，通過(guò)組織聽(tīng)證會(huì)、召開(kāi)村民會(huì)議等形式，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加大新聞宣傳力度，電視報(bào)紙要開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，曝光落后單位和不文明行為，促進(jìn)整治工作扎實(shí)開(kāi)展、深入推進(jìn)，營(yíng)造“人人參與、家家行動(dòng)、戶(hù)戶(hù)受益”的良好社會(huì)氛圍。
同志們，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是我縣大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、持續(xù)提升金鄉(xiāng)形象的重要舉措，群眾期盼、上級(jí)關(guān)注、發(fā)展急需。縣委、縣政府相信，有各級(jí)各部門(mén)的共同努力和密切配合，有廣大干部群眾的積極參與和持續(xù)攻堅(jiān)，我們一定能夠打好這場(chǎng)硬仗，把金鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)建設(shè)再推向一個(gè)新的更高的層次。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
按照會(huì)議安排，下面我就全縣20xx年宣傳思想文化工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，并對(duì)20xx年工作開(kāi)展提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、圍繞中心，服務(wù)大局，宣傳思想文化工作取得全新突破。
20xx年，全縣宣傳思想文化工作緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效發(fā)揮了思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)和文化支撐作用，是全縣宣傳思想文化建設(shè)的發(fā)展之年、突破之年。我縣成功榮膺“全國(guó)文化先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)，“全國(guó)文明縣城”順利通過(guò)復(fù)檢，成立了“中國(guó)詩(shī)歌學(xué)會(huì)平泉?jiǎng)?chuàng)作基地”，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作代表承德市在全省做典型發(fā)言，對(duì)上對(duì)外宣傳工作位居全市第一。
——理論武裝堅(jiān)定信仰助推發(fā)展效果明顯。全縣理論武裝工作以系列講話精神和社會(huì)主義核心價(jià)值理論體系為重點(diǎn)，先后聘請(qǐng)清華大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等專(zhuān)家教授為縣委理論中心組(擴(kuò)大)授課12期，舉辦副科級(jí)以上干部輪訓(xùn)班9期，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)與專(zhuān)家輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)理論與工作調(diào)研的互促結(jié)合。推進(jìn)理論進(jìn)村、進(jìn)企、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，“理論扎根工程”廣泛深入。同時(shí)，一批調(diào)研成果先后被省市采用，提高了理論成果影響力?？h委理論中心組被省委宣傳部、省委組織部評(píng)為20xx年度先進(jìn)縣級(jí)黨委(黨組)中心組。
——新聞宣傳外樹(shù)形象成績(jī)斐然。全年累計(jì)在市以上新聞媒體發(fā)稿2100余篇，國(guó)家重點(diǎn)網(wǎng)站發(fā)稿7450余條。其中，在《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、中央人民廣播電臺(tái)等國(guó)家重點(diǎn)媒體發(fā)稿157篇，央視播發(fā)新聞專(zhuān)題12期次。組織撰寫(xiě)的新華社內(nèi)參《平泉山杏產(chǎn)業(yè)“綠利雙收”仍需扶持》獲省委書(shū)記周本順同志簽批，《無(wú)中生有有中生新新中生奇平泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查》獲省委、宣傳部長(zhǎng)艾文禮同志簽批，成為省、市扶持平泉特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。構(gòu)建“媒體主導(dǎo)、干群聯(lián)動(dòng)、同級(jí)互通”互聯(lián)網(wǎng)管理體系，積極穩(wěn)控媒體、輿論引導(dǎo)工作，有效維護(hù)了平泉改革發(fā)展穩(wěn)定大局。《平泉報(bào)》、縣兩臺(tái)、平泉手機(jī)報(bào)等縣內(nèi)宣傳平臺(tái)堅(jiān)持外樹(shù)形象、內(nèi)鼓士氣，營(yíng)造了積極向上的濃厚氛圍。
——精神文明建設(shè)引領(lǐng)主流碩果累累。將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為深化各類(lèi)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)的主題，全年培樹(shù)典型集體3個(gè)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀典型50人。在城市，文明單位、文明社區(qū)、文明服務(wù)窗口凝聚起城市文明力量，提升了城市道德內(nèi)涵;在鄉(xiāng)村，“文明和諧家庭”“十星級(jí)文明戶(hù)”“好人功德榜”營(yíng)造出崇德向善的民情鄉(xiāng)風(fēng)，?欏樹(shù)鎮(zhèn)?欏樹(shù)社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”;最美平泉人、美德少年、學(xué)雷鋒標(biāo)兵、踐行核心價(jià)值觀先進(jìn)集體和個(gè)人成為身邊生動(dòng)教材，推動(dòng)“尚德、包容、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的平泉精神落地生根。全縣涌現(xiàn)出農(nóng)民義務(wù)獻(xiàn)血隊(duì)、新峰棚友會(huì)、網(wǎng)友服務(wù)隊(duì)、老科協(xié)服務(wù)隊(duì)等多個(gè)志愿服務(wù)品牌，4萬(wàn)多注冊(cè)志愿者融入到服務(wù)社會(huì)的洪流，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作在省委書(shū)記周本順同志主持的全省核心價(jià)值觀工作交流大會(huì)上做了典型發(fā)言。
——文化事業(yè)蓬勃發(fā)展彰顯成效。以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文化先進(jìn)縣”為契機(jī)，傾力打造“契丹祖源·圣地平泉”文化品牌，遼、菌、炭、酒、畫(huà)五大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)均取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，酒文化博物館、歡樂(lè)谷、油畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地等文產(chǎn)項(xiàng)目相繼鋪開(kāi)。堅(jiān)持文化惠民、文化樂(lè)民，成立了中國(guó)詩(shī)歌學(xué)會(huì)(平泉)創(chuàng)作基地，建立32家鄉(xiāng)土文學(xué)社，出版了《中國(guó)民間故事平泉卷》，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)達(dá)到配額標(biāo)準(zhǔn)，培育文化示范村45個(gè)，為農(nóng)村免費(fèi)放映電影3120場(chǎng)。
——宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)作風(fēng)過(guò)硬。按照“存敬畏之心，守土盡責(zé);思律己之警，團(tuán)結(jié)奮進(jìn);樹(shù)趕考之志，追求卓越;報(bào)感恩之情，服務(wù)人民”的宣傳干部座右銘的要求，注重崗位培訓(xùn)與實(shí)踐練兵相結(jié)合，先后組織開(kāi)展了理論進(jìn)基層、一線采訪行、社會(huì)主義核心價(jià)值觀詩(shī)歌賽、平泉精神演講賽等活動(dòng)，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的工作氛圍，全縣宣傳思想文化干部識(shí)大體、顧大局，克服困難，頑強(qiáng)拼博，充分展示了奮發(fā)有為的良好風(fēng)貌。
同志們，過(guò)去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)黨委黨組和社會(huì)各界的大力支持下，全縣宣傳思想文化工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。在此，衷心感謝全縣宣傳思想文化干部所作出的艱辛努力，衷心感謝所有關(guān)心支持宣傳思想文化工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志和文藝界的各位朋友們!回顧過(guò)去一年的工作，我們還深感存在著很多不足，比如在重點(diǎn)突破性宣傳上、在創(chuàng)新宣傳方式上還需要共同改進(jìn)加強(qiáng)。為此這次會(huì)議明確今后努力方向：一是突破思想樊籬，創(chuàng)新理念。深入分析當(dāng)前宣傳思想文化工作呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，面臨的新趨勢(shì)，從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“老”的方法中解放出來(lái)，形成一套有效的、符合平泉實(shí)際的宣傳思想文化工作模式。二是強(qiáng)化方式方法，創(chuàng)新載體。在宣傳手段上，既要用好報(bào)紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體，又要用好互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體;在宣傳內(nèi)容上，要把理論的最新成果，善于用富有時(shí)代氣息、貼近群眾生活的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)，力求宣傳思想文化工作更加生動(dòng)活潑;在宣傳方法上，要由提煉概括向超前策劃轉(zhuǎn)變，由說(shuō)教灌輸向滲透、感召轉(zhuǎn)變，營(yíng)造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論環(huán)境。三是形成攻堅(jiān)合力，創(chuàng)新格局。整合資源，凝聚力量，打造思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手的大宣傳格局，使全縣宣傳思想文化工作既有雄渾高亢、貫穿全局的主調(diào)，也有錯(cuò)落別致、層次豐富的和聲，形成同頻共振的生動(dòng)局面。
二、創(chuàng)新思路，守土盡責(zé)，奏響新常態(tài)下綠色崛起主旋律。
“昔日之成，不足以為矜，后日之得，不容以自限?！碑?dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，宣傳思想文化工作面臨全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。正國(guó)書(shū)記高度重視，并多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的重要性，縣委、縣政府對(duì)宣傳思想文化工作的高度重視以及出臺(tái)的一系列有效措施，為做好宣傳思想文化工作提供了有力的政治保證。主旋律不能一家獨(dú)奏，主動(dòng)仗不能單打獨(dú)斗。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地穩(wěn)固，則我們事業(yè)發(fā)展之基才會(huì)更加牢固。千變?nèi)f變，我們的堅(jiān)定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不能變，堅(jiān)決擁護(hù)和貫徹縣委、縣政府的決策不能變，這是根本。全縣各黨委(黨組)要高度重視，牢牢把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作抓在手上，一刻也不能放松。
20xx年，全縣宣傳思想文化工作的總體要求是：深入宣傳貫徹系列重要講話精神，全面落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)精神和全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極對(duì)接全省宣傳思想文化工作安排，著力抓好思想理論武裝、宣傳輿論造勢(shì)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、精神文明創(chuàng)建和文化軟實(shí)力提升等重點(diǎn)工作，唱響“平泉人愛(ài)平泉”主旋律，凝聚正能量，鼓舞新士氣，在助推平泉“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起”中勇于擔(dān)當(dāng)積極有為，確保在省直管縣宣傳思想文化工作中名列前茅。
同志們，會(huì)上下發(fā)了《平泉縣20xx年宣傳思想文化工作要點(diǎn)》《平泉縣建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制實(shí)施方案》和《中共平泉縣委關(guān)于命名社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)示范點(diǎn)的決定》，對(duì)全年各項(xiàng)工作做出了具體安排部署，請(qǐng)抓好落實(shí)。下面，我就如何做好20xx年宣傳思想文化工作，強(qiáng)調(diào)以下意見(jiàn)：
一、把握大勢(shì)，理論武裝要緊跟節(jié)拍，凝聚“正能量”?？茖W(xué)理論入腦入心，共同理想才能虔誠(chéng)而執(zhí)著。2015年，全縣理論武裝工作要持續(xù)深入宣傳貫徹好習(xí)系列重要講話精神，把黨的最新先進(jìn)理論轉(zhuǎn)化為分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的實(shí)際本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為助推平泉綠色崛起的動(dòng)力之源。一是在重點(diǎn)把握上，以縣委理論中心組為龍頭，全面深化系列講話精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)，堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，以法治和德治的相得益彰，引領(lǐng)干群思潮，凝聚發(fā)展力量。二是在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上，做到黨的理論創(chuàng)新一層，理論武裝工作就跟進(jìn)一步，圍繞理清思路請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)、抓住發(fā)展問(wèn)題走出去學(xué)、瞄準(zhǔn)社會(huì)焦點(diǎn)沉下去學(xué)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新興經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)能力。三是在學(xué)習(xí)層面拓展上，工信局、商務(wù)局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定好企業(yè)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，引導(dǎo)、抓好所轄企業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要引導(dǎo)企業(yè)家積極參加國(guó)家和省級(jí)層面參加各種主題性論壇和學(xué)習(xí)，開(kāi)闊和豐富市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維，既可以多學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)，了解和掌握新興業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)律和信息，也可以通過(guò)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)多接觸各地企業(yè)層面的朋友，拓展創(chuàng)業(yè)合作空間。
二、抓住大事，新聞宣傳要凝神聚力，打好“主動(dòng)仗”。新聞宣傳凝聚人心，為中心工作服務(wù)，為發(fā)展大局助力。一是對(duì)內(nèi)宣傳要凝聚力量。圍繞新常態(tài)積極策劃選題，捕捉和反映新常態(tài)下的生動(dòng)實(shí)踐，讓適應(yīng)新常態(tài)、應(yīng)對(duì)新常態(tài)的報(bào)道“唱主角”，在平泉報(bào)、縣兩臺(tái)重要版面、重要時(shí)段開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成果鼓舞人心，振奮精神。二是對(duì)上宣傳要瞄準(zhǔn)高端。圍繞平泉?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成就，力爭(zhēng)在人民日?qǐng)?bào)、新華社、央視頻道等國(guó)家級(jí)媒體推出一批有廣度、有深度、有高度的宣傳報(bào)道，在全省的宣傳要擴(kuò)大覆蓋面，確保全縣上宣工作在省管縣中名列前茅，全面展示充滿(mǎn)活力與希望的平泉形象。三是社會(huì)宣傳要強(qiáng)化效應(yīng)。以“平泉人愛(ài)平泉”主題活動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展“家鄉(xiāng)人、家鄉(xiāng)情”“愛(ài)家鄉(xiāng)、拍美景”“贊家鄉(xiāng)、寫(xiě)美文”等系列活動(dòng)，以大討論、征文、演講、攝影、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)縣情、講形勢(shì)、樹(shù)典型、做模范，增強(qiáng)全縣人民“熱愛(ài)平泉、建設(shè)平泉、維護(hù)平泉”的家鄉(xiāng)榮譽(yù)感;以“覓書(shū)香、育家風(fēng)、傳文明、筑和諧”為主題深入開(kāi)展“書(shū)香門(mén)第”創(chuàng)建，在全縣營(yíng)造敦風(fēng)化俗、知書(shū)明禮的濃厚文明氛圍，推進(jìn)書(shū)香社會(huì)建設(shè)。
三、破解難題，網(wǎng)絡(luò)陣地要弘揚(yáng)正氣，占領(lǐng)“制高點(diǎn)”。要把握新媒體時(shí)代特點(diǎn)，打通傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體兩個(gè)輿論場(chǎng)，使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應(yīng)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，引導(dǎo)輿論生態(tài)健康發(fā)展。一是要健全機(jī)制，加強(qiáng)輿情輿論引導(dǎo)監(jiān)管。各級(jí)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)工作疏于管理，造成后果的，一律嚴(yán)加問(wèn)責(zé)。今天的會(huì)議還下發(fā)了關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制的專(zhuān)項(xiàng)文件，各單位要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)，重點(diǎn)要研究好信息發(fā)布、重大輿情處置、新聞發(fā)言人、如何與媒體打交道等工作。20xx年，縣委堅(jiān)決在全縣建立輿情輿論引導(dǎo)責(zé)任倒查追究機(jī)制，凡是對(duì)社會(huì)關(guān)切不回應(yīng)、重要信息不發(fā)布、輿論引導(dǎo)工作不重視的，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，取消各級(jí)文明單位參評(píng)資格，并摘牌?？h委、縣政府此次出臺(tái)的《平泉縣建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制實(shí)施方案》明確要求，涉及到政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等工程進(jìn)度、民生熱點(diǎn)的一律公開(kāi)到底，為廣大人民群眾釋疑解惑，暢通人民群眾的知情權(quán)，努力化解矛盾，堅(jiān)決杜絕上交矛盾。民政、住建、社保等單位要帶頭抓好落實(shí)。二是要抓住熱點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)宣傳打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重要工作，通過(guò)系列評(píng)論、專(zhuān)題報(bào)道、觀點(diǎn)解讀等形式，精心組織策劃一批有深度有影響的重大主題宣傳活動(dòng)。特別要用好平泉手機(jī)報(bào)、政務(wù)微博等虛擬平臺(tái)，暢通信息渠道，及時(shí)將全縣的重大決策和安排部署傳達(dá)到廣大干部黨員，形成視聽(tīng)上的沖擊力。每個(gè)部門(mén)和單位都要建有正面宣傳本部門(mén)、本單位重點(diǎn)工作和形象展示的微信平臺(tái)，朋友圈要覆蓋本部門(mén)全體干部員工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要覆蓋到村甚至全體黨員，并把微信這一平臺(tái)打造成我們統(tǒng)一思想、推進(jìn)工作的新平臺(tái)。以此進(jìn)一步壯大我們的輿論主流陣地。這項(xiàng)工作要列入目標(biāo)考核，要安排專(zhuān)人維護(hù)運(yùn)營(yíng)，把關(guān)發(fā)布內(nèi)容，各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)給予補(bǔ)貼。三是要正確對(duì)待手機(jī)微信問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)在手機(jī)微信用戶(hù)達(dá)6億人，群體巨大，影響廣泛，這一平臺(tái)難免被別有用心者利用，在微信上憑空捏造所謂的“熱門(mén)話題”，傳播虛假信息、反動(dòng)信息，擾亂人心、顛覆觀念，結(jié)果被我們的一些干部拿來(lái)作為酒桌飯局上的談資、津津樂(lè)道。還有個(gè)別黨員干部找不準(zhǔn)自己的位置，對(duì)于一些負(fù)面微信內(nèi)容，不該轉(zhuǎn)的也轉(zhuǎn)，不該傳的也傳。此風(fēng)不可長(zhǎng)。作為一名黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定不要人云亦云，以訛傳訛，不要做傳聲筒。個(gè)別別有用心的人還在詆毀我們的黨委、政府和我們的干部形象，對(duì)此，我們絕不能自己給自己抹黑。
四、講好故事，精神文明建設(shè)要深化創(chuàng)建，宣揚(yáng)“主旋律”。要圍繞推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，以創(chuàng)建文明城市、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、構(gòu)建和諧單位為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)“平泉精神”，全面開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為建設(shè)“法制平泉、小康平泉、綠色平泉、活力平泉、清風(fēng)平泉”提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持。一方面，要深化社會(huì)義核心價(jià)值觀建設(shè)。堅(jiān)持鞏固核心價(jià)值觀工作成果，從大處著眼、小處入手，豐富載體、把握導(dǎo)向、增強(qiáng)滲透力，要分別推出本單位、本系統(tǒng)的典型，既帶動(dòng)本單位、本系統(tǒng)的工作，也促進(jìn)平泉精神落地生根開(kāi)花結(jié)果。另一方面，要大力深化文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。搭建文明創(chuàng)建載體，深入開(kāi)展創(chuàng)建文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)等工作，以“三創(chuàng)一提”活動(dòng)為抓手，全面提升城市文明水平，豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)涵;深入開(kāi)展“尚德平泉”活動(dòng)，深入推進(jìn)扶貧幫困“春雨行動(dòng)”。
五、辦好實(shí)事，文化事業(yè)推進(jìn)要突出特色，發(fā)展“新業(yè)態(tài)”。文化是一座城市的靈魂，維系著城市的底蘊(yùn)與未來(lái)，也是區(qū)域間提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。一是在推動(dòng)品牌特色上下功夫。以中國(guó)菌鄉(xiāng)、中國(guó)活性炭之鄉(xiāng)等美譽(yù)為資源，全面唱響“契丹祖源.圣地平泉”特色文化品牌。抓好32個(gè)城鄉(xiāng)文學(xué)社建設(shè)，鼓勵(lì)民間文藝創(chuàng)作，繁榮民間文藝，為爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)詩(shī)歌之城”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是在推動(dòng)文化惠民上下功夫。深入落實(shí)“基層工作加強(qiáng)年”活動(dòng)，加快建設(shè)文化廣場(chǎng)、電影院、廣播電視村村通等覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，持續(xù)開(kāi)展“送電影、送戲、送書(shū)、送展覽”下基層，豐富群眾文化活動(dòng)。三是在城市文化和文化產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)上下功夫。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)“文化活縣”深度發(fā)掘利用契丹文化的實(shí)施方案》，充分發(fā)揮契丹文化、酒文化、菌文化等特色優(yōu)勢(shì)，研究推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在契丹文化深度挖掘打造上下功夫，文明辦、住建局、商務(wù)局、民宗局、文廣電局、文聯(lián)、招商局、旅游局、城管局、街道辦、平泉鎮(zhèn)、平泉報(bào)、縣兩臺(tái)等相關(guān)單位要按照實(shí)施方案的要求，分步驟抓好落實(shí)。
三、創(chuàng)新進(jìn)取，奮勇圖強(qiáng)，打造務(wù)實(shí)清廉為民過(guò)硬干部隊(duì)伍。
一分部署，九分落實(shí)。抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，作為我們宣傳思想文化干部來(lái)講，抓落實(shí)就是最大的政治。再好的藍(lán)圖，不去抓落實(shí)就是空想。我們的發(fā)展思路和戰(zhàn)略已然確定，就是按照縣委全會(huì)確定的既定目標(biāo)，心無(wú)旁騖、不折不扣地貫徹落實(shí)到底。抓落實(shí)既要落實(shí)到具體事上，更要落實(shí)到具體人上。為此，建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、文化知識(shí)廣博、工作本領(lǐng)過(guò)硬的隊(duì)伍，是確保干事創(chuàng)業(yè)成功之本，我們必須積極適應(yīng)新常態(tài)，且行且鍛造，努力提高宣傳思想文化工作水平。下面，就如何做好一名宣傳思想文化干部，結(jié)合我過(guò)去的一些工作經(jīng)歷和思考，講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家分享。
第一，要強(qiáng)化政治意識(shí)，以“平泉人愛(ài)平泉”主題活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)全年宣傳思想文化工作。宣傳思想文化工作事關(guān)全局，是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一項(xiàng)極端重要的工作，政治性、政策性都很強(qiáng)。一是不折不扣地抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。各黨委(黨組)書(shū)記是抓意識(shí)形態(tài)工作的第一責(zé)任人，這個(gè)責(zé)任一定要擔(dān)當(dāng)起來(lái)，必須落到實(shí)處發(fā)揮好作用，最起碼做到意識(shí)形態(tài)性領(lǐng)域工作的黨員、干部全覆蓋，然后延伸到全縣各個(gè)層面。要為宣傳思想文化干部創(chuàng)造良好的工作條件，無(wú)條件地支持他們開(kāi)展工作。從去年開(kāi)展的社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作來(lái)看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直部門(mén)把握得很好，不是單純就工作抓工作，而是把培育和踐行核心價(jià)值觀工作作為提升干部素質(zhì)、推動(dòng)全局的工作來(lái)抓，這就是會(huì)干工作，會(huì)利用載體，值得表?yè)P(yáng)和發(fā)揚(yáng)。二是旗幟鮮明的堅(jiān)持黨性原則。要站在講政治的高度，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，說(shuō)什么話、做什么事，都要符合黨的要求，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，把意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中。三是堅(jiān)定不移地落實(shí)縣委、縣政府決策部署。作為宣傳思想文化干部，還要緊緊圍繞黨委政府中心工作，積極服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不利于發(fā)展的事不做，不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多傳播正能量、多唱響好聲音。這個(gè)要求，適用于全體干部，適用于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的要求。外地來(lái)工作的干部也好，平泉土生土長(zhǎng)的干部也好，我們現(xiàn)在是在平泉，平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的，平泉，是我們大家的，這是值得我們熱戀的家園。我們既是建設(shè)幸福美麗平泉的主力軍，也是平泉發(fā)展的受益者。愛(ài)平泉、建設(shè)平泉，是我們義不容辭的責(zé)任。無(wú)論你身居何位，無(wú)論你身在何處，也無(wú)論你職務(wù)高低，我們都要堅(jiān)決擁護(hù)縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)和發(fā)展好平泉來(lái)之不易的良好局面。
第二，要發(fā)揚(yáng)吃苦精神，在“平泉人愛(ài)平泉”主題活動(dòng)中做出卓越貢獻(xiàn)。要牢記天道酬勤。這不僅是一個(gè)耳熟能詳?shù)脑~，它更是我們做好各項(xiàng)工作的法寶。一方面，作為宣傳思想文化干部，只要樹(shù)立恒心，堅(jiān)定毅力，堅(jiān)持不懈地用手中的筆體現(xiàn)自己的思想和能力，就一定能找到用武之地，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。有的同志說(shuō)，寫(xiě)新聞稿件、寫(xiě)材料太熬人、太辛苦，但如果你把它當(dāng)成高考時(shí)的作文題來(lái)對(duì)待，不寫(xiě)沒(méi)分，寫(xiě)不好分少，你就會(huì)調(diào)動(dòng)全部精氣神，全力以赴去完成。另一方面，要培養(yǎng)工作興趣，激發(fā)工作熱情。有的同志認(rèn)為工作“不值得熱愛(ài)”“不值得付出”“不值得追索”等等，當(dāng)這些“不值得”疊加蔓延，到最后你只能收獲一個(gè)“不值得人生”。興趣是需要培養(yǎng)的。沒(méi)有興趣一定干不好工作，對(duì)工作就會(huì)只走過(guò)場(chǎng)不走心，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)也只剩下了推諉解釋?zhuān)鋵?shí)，這樣你同時(shí)也就放棄對(duì)自己改造提升的機(jī)會(huì)，放棄了未來(lái)可能擁有的新崗位。所以，要時(shí)刻樹(shù)立趕考意識(shí)，把每次的任務(wù)都當(dāng)成高考作文題，拿出拼勁認(rèn)真做好。
第三，要勤于學(xué)習(xí)提高，努力增強(qiáng)做好新時(shí)期下宣傳思想文化工作的本領(lǐng)。一個(gè)人不愛(ài)學(xué)習(xí)，思想就會(huì)缺少靈氣，講話就會(huì)缺少底氣，工作就會(huì)缺少銳氣。宣傳思想文化戰(zhàn)線的干部要常懷“本領(lǐng)恐慌”，打敗自己的惰性，做學(xué)習(xí)的表率，把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求，一項(xiàng)工作內(nèi)容和生活方式，堅(jiān)持博覽群書(shū)、博采眾長(zhǎng)、博聞廣記，做“政、經(jīng)、文粗通，說(shuō)、寫(xiě)、做都行”的全能多面手。學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)先進(jìn)，最有本事的人是向自己學(xué)習(xí)，在你還沒(méi)有舞臺(tái)施展才華的時(shí)候，就要用自己手中的筆展示能力，在你的才華還撐不起你的野心的時(shí)候，就該靜下心來(lái)學(xué)習(xí)，當(dāng)你的能力還駕馭不了你的目標(biāo)時(shí)，就該靜下心來(lái)歷練。如果有一天，自己都佩服自己了，那么你一定離成功不遠(yuǎn)了。
第四，要牢記崗位責(zé)任，堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”抓好工作。崗位是每個(gè)人改變現(xiàn)狀的平臺(tái)，所以一定要熱愛(ài)崗位、珍視崗位，敬畏崗位。干什么吆喝什么，干什么像什么。要做到“在其位謀其政”，此處的“政”字，我理解并非專(zhuān)指政治，而是說(shuō)要堅(jiān)守每個(gè)人的崗位職責(zé)、崗位上應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)、崗位上應(yīng)該達(dá)到的完美要求。為此，我們要立足崗位找準(zhǔn)定位，強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和晉位意識(shí)，一是對(duì)照崗位，經(jīng)常的照照鏡子，看看自己是不是在狀態(tài);二是經(jīng)常正正衣冠，看看自己哪里還需要提高;三是經(jīng)常洗洗澡，克服骨子里的惰性;四是經(jīng)常治治病，時(shí)時(shí)改正身上的缺點(diǎn)。同時(shí)，還要樹(shù)立“位卑未敢忘憂國(guó)”的情懷，主動(dòng)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的的主戰(zhàn)場(chǎng)，通過(guò)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、參與急難險(xiǎn)重任務(wù)實(shí)現(xiàn)崗位練兵、提升素養(yǎng)。
第五，要追求卓越目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的“蠻拼”的精神，勇于擔(dān)當(dāng)甘于奉獻(xiàn)。“善始者實(shí)繁，克終者蓋寡”。千條萬(wàn)條，不落實(shí)都是白條;千難萬(wàn)難，善抓落實(shí)就不難。宣傳思想文化戰(zhàn)線上的干部，要勇于擔(dān)當(dāng)，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，切忌日計(jì)有余、歲計(jì)不足。要隨著目標(biāo)調(diào)整思路，隨著思路調(diào)整姿態(tài)，發(fā)揚(yáng)“蠻拼”精神，拿出甩開(kāi)膀子的干勁兒、抓鐵有痕的韌勁兒、勇毅篤行的穩(wěn)勁兒，嚴(yán)于律己、嚴(yán)謹(jǐn)做事、坦蕩為公、甘于奉獻(xiàn)，以一副鐵肩一腔熱血、一身正氣兩袖清風(fēng)，贏得群眾的衷心點(diǎn)贊。
同志們，律回春暉漸，萬(wàn)象始更新。20xx年，平泉的發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)蓄勢(shì)待發(fā)、攻堅(jiān)克難、蓬勃向上的嶄新階段，宣傳思想文化工作肩負(fù)使命、大有可為，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)“尚德、包容、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的平泉精神，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，勵(lì)精圖治，為全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起”和率先全面建成小康社會(huì)、打造冀遼蒙三省交界區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
這次會(huì)議，是在我市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市深入攻堅(jiān)，即將迎接國(guó)家環(huán)保部正式驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，張凱同志傳達(dá)了全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議精神，解讀了《20xx年四川省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)》，安排部署了20xx年我市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作任務(wù)，我完全贊同。下面，我簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測(cè)的職能職責(zé)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是各級(jí)環(huán)保部門(mén)評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況，掌握污染物排放情況，實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的重要支撐;是開(kāi)展總量減排、污染防治、環(huán)評(píng)審批、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù);也是檢驗(yàn)環(huán)保工作成效，體現(xiàn)環(huán)保工作成果的基礎(chǔ)平臺(tái)。各位管理或具體實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的同志，要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)保工作中的重要地位，準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測(cè)的職能職責(zé)，充分發(fā)揮技術(shù)支撐、信息通暢和決策依據(jù)三個(gè)方面的重要作用，為環(huán)境管理服務(wù)。要緊緊圍繞“三個(gè)說(shuō)清”(說(shuō)清環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì)、說(shuō)清污染源排放狀況、說(shuō)清潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))這一奮斗目標(biāo)和根本目的，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、能力建設(shè)，推動(dòng)我市環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)不斷發(fā)展。
二、健全完善環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理體系。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)工作，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是監(jiān)測(cè)站生產(chǎn)的“產(chǎn)品”，我們必須保證其質(zhì)量，維護(hù)監(jiān)測(cè)工作的“誠(chéng)信”、確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的“清白”，這是監(jiān)測(cè)站生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是維護(hù)環(huán)境保護(hù)部門(mén)行政執(zhí)法“權(quán)威”和“公信力”的根本。我們要著力抓好環(huán)境監(jiān)測(cè)的成果運(yùn)用，提升對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和應(yīng)急處理能力，使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變，由事后手工監(jiān)督向事前自動(dòng)化監(jiān)控預(yù)警轉(zhuǎn)變，由粗放管理向集約化精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)警水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管實(shí)時(shí)化、環(huán)境管理信息共享化與環(huán)境決策支持科學(xué)化。要對(duì)照《全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作績(jī)效考核辦法》，加強(qiáng)環(huán)保局、監(jiān)測(cè)站完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整性，以及內(nèi)部管理、實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行量化考核。將制度化的考核工作引向深入，找準(zhǔn)差距和不足，促進(jìn)我市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作快速健康發(fā)展。
三、全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)水平。
一是要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。不僅要扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做實(shí)做強(qiáng)硬件支撐能力;還要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)，把好進(jìn)人關(guān)，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，全面提升監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的技術(shù)和業(yè)務(wù)水平。二是提升監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。首先要加強(qiáng)主管部門(mén)的監(jiān)督管理，其次是規(guī)范監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的流程管理。然后是技術(shù)人員的質(zhì)量控制。通過(guò)分清監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的層次，有利于促進(jìn)監(jiān)測(cè)行政管理、技術(shù)管理水平的不斷提高。
同志們，過(guò)去的一年，我市的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得了明顯成效，環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境管理的“耳目”，環(huán)境預(yù)警的“前哨”，突發(fā)事件的“尖兵”，我們要在環(huán)保部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，努力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展，更好的為環(huán)境監(jiān)管服務(wù)，為開(kāi)創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面貢獻(xiàn)力量。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會(huì)議。剛才，市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，春城、紅林同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一、科學(xué)規(guī)劃，夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。
20xx年，全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極主動(dòng)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力培育城鎮(zhèn)特色，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問(wèn)題仍未得到根本解決，主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量，建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，管理水平較差，產(chǎn)業(yè)支撐不足，農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想，重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射、帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏，普遍缺乏經(jīng)營(yíng)城市意識(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多，過(guò)多依賴(lài)上級(jí)給資金、給政策。
為集中人力、物力、財(cái)力和政策之力，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，市委、市政府決定在全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，作為近幾年重點(diǎn)支持對(duì)象，力爭(zhēng)通過(guò)2—3年時(shí)間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn)。今后一段時(shí)間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過(guò)3年左右時(shí)間的努力，使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬(wàn)人以上的小城市，這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬(wàn)人以下，聚集功能、輻射功能、帶動(dòng)功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過(guò)3年左右時(shí)間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬(wàn)人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，不能只按照3萬(wàn)人來(lái)規(guī)劃，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬(wàn)人口來(lái)規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬(wàn)人口以上來(lái)規(guī)劃。今后一段時(shí)期是我國(guó)城市化加速的時(shí)期。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢(shì)相適應(yīng)，一定要有前瞻性。14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力。
目前，各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱，要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)各部門(mén)要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個(gè)問(wèn)題就是力量平均使用。所以，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)的力量，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。
一是要努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬(wàn)元增加到6800萬(wàn)元，下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步增加財(cái)政對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財(cái)政的投入還不夠，還必須依靠區(qū)(市)縣、市級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣，從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話，那就違背了我們的初衷。(春城書(shū)記插話：過(guò)去我們各級(jí)的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個(gè)，我們一共就300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒(méi)有重點(diǎn)，大家都爭(zhēng)取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn)，有關(guān)部門(mén)不好不同意，最后就搞出了各級(jí)、各類(lèi)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，事實(shí)是效果非常不好，現(xiàn)在一定不能再走到過(guò)去的那一條道路上去)。第二，市級(jí)部門(mén)要對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持，就像市交通局和市教育局一樣，在項(xiàng)目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們，區(qū)(市)縣支持你們，市級(jí)部門(mén)和區(qū)(市)縣的部門(mén)也支持你們，但更重要的是你們是內(nèi)因，你們自己要努力，這個(gè)至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同努力，通過(guò)2—3年的努力，打造出一批xx市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。
同時(shí)，市上還考慮對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮，市上組織了專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)等方面的優(yōu)秀專(zhuān)家。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識(shí)來(lái)促進(jìn)發(fā)展，積極主動(dòng)請(qǐng)專(zhuān)家出謀劃策。
二是要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施，提高城鎮(zhèn)功能，加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年，統(tǒng)籌三年，以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)提高城鎮(zhèn)承載力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實(shí)際，把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡(jiǎn)單的人口聚集，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一是家具二是泡菜。目前，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)非常好，有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年，這是一個(gè)極好的機(jī)遇，要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作，認(rèn)真抓好。
三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場(chǎng)配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，除了政策性、財(cái)政性資金支持外，更多的要通過(guò)吸引民間和社會(huì)資金來(lái)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念，充分開(kāi)發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè)，探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理，把相對(duì)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過(guò)規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式，先行啟動(dòng)“安置”性城市小區(qū)的建設(shè)，但要禁止開(kāi)發(fā)商介入，防止操作變味、變形。要組織專(zhuān)門(mén)力量研究制定有關(guān)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房，原則上停止零星分散建設(shè)，凡新建和改建房屋，必須相對(duì)集中，進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域，開(kāi)展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程，每個(gè)郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí)，要對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題提供政策支持，搞好服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障。
加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到責(zé)任到位、措施到位。
一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級(jí)各部門(mén)也要高度重視這項(xiàng)工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓，市級(jí)部門(mén)做到真幫，那么這項(xiàng)工作就一定可以做好，目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)。
二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理，并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，明確完成時(shí)限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。年前要對(duì)各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評(píng)估，達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，給一定的整改期，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
這次會(huì)議是在我國(guó)進(jìn)入一個(gè)新階段、新起點(diǎn)的背景下召開(kāi)的。此次會(huì)議，既是一個(gè)年度環(huán)境執(zhí)法工作的總結(jié)和部署會(huì)，又是一個(gè)全省環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家關(guān)于依法治國(guó)、省委省政府關(guān)于法治湖北建設(shè)有關(guān)精神加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作，全面推進(jìn)“嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法”的部署會(huì)。目前，在全省上下認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”，大力推行“三短一簡(jiǎn)”的情況下，我省20xx年環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議開(kāi)到了全省部分重點(diǎn)縣(市、區(qū))，全省30個(gè)縣級(jí)環(huán)保局局長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)議非常重要。
近年來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，高于全國(guó)平均水平，20xx年我省gdp超過(guò)了兩萬(wàn)億元，人均gdp超過(guò)了6000美元。在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我們圓滿(mǎn)完成了總量減排任務(wù)，全省環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)中趨好，全省環(huán)境安全得到有效保障，這些成績(jī)來(lái)之不易，與我們?nèi)…h(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍不斷加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，不斷提升環(huán)境執(zhí)法能力和水平，不斷克難攻堅(jiān)、奮力拼搏是分不開(kāi)的。在此，我代表廳黨組對(duì)全省各級(jí)環(huán)保部門(mén)、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍及環(huán)境監(jiān)察人員表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時(shí)，也對(duì)受到表彰的7個(gè)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)表示熱烈的祝賀!根據(jù)會(huì)議安排，等會(huì)，清平同志還要對(duì)全省環(huán)境執(zhí)法工作進(jìn)行全面的安排，請(qǐng)大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先簡(jiǎn)要地講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、“三大信號(hào)”看環(huán)境執(zhí)法的形勢(shì)。
我們開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法工作，定思路，定目標(biāo)，定任務(wù)，定重點(diǎn)，都必須對(duì)我們所處的形勢(shì)有一個(gè)基本的了解和判斷，看當(dāng)前環(huán)境保護(hù)形勢(shì)，要從不同的方面、不同的角度來(lái)分析。在這里，有“三大信號(hào)”值得大家關(guān)注。
第一大信號(hào)，環(huán)保已成為當(dāng)前社會(huì)最熱門(mén)的焦點(diǎn)問(wèn)題。
環(huán)境保護(hù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，與我們老百姓的生活和健康息息相關(guān)，所以越來(lái)越受到全社會(huì)的關(guān)注。近兩年來(lái)，我國(guó)環(huán)境形勢(shì)日益嚴(yán)峻，如地下水污染問(wèn)題、“癌癥村”問(wèn)題、血鉛中毒問(wèn)題，還有連續(xù)因環(huán)境污染問(wèn)題引發(fā)的群體性事件(如四川什邡、江蘇啟東群體性事件)等。特別是今年“兩會(huì)”前后，嚴(yán)重霧霾天氣的出現(xiàn)，把我們環(huán)保作為社會(huì)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題推向了一個(gè)高潮，并在今年全國(guó)“兩會(huì)”上得到了充分體現(xiàn)。“兩會(huì)”期間，環(huán)境問(wèn)題成為代表委員熱議的話題，建議、提案的焦點(diǎn)，也成為媒體兩會(huì)報(bào)道的熱點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，人大代表的議案中，有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的占了近20%，政協(xié)委員的提案中則占到了8%。其中嚴(yán)重霧霾和空氣污染，是代表委員最為關(guān)心、討論最多的。許多代表委員熱議霧霾等環(huán)保問(wèn)題，并提出了很好的建議，如“千里中國(guó)的霧霾，不是美麗中國(guó);只見(jiàn)gdp增速，不見(jiàn)藍(lán)天綠地清水，不是中國(guó)夢(mèng)”、“時(shí)不我待!英國(guó)治霾用了30年，北京下狠心10年就成”、“治污成常態(tài)，早晚能成;治霾一陣風(fēng)，永遠(yuǎn)難成。心得總‘狠’，力要常‘發(fā)’”?！叭轿坏闹析?，我們已無(wú)退路，要依法治霾，依考治霾，依稅治霾，依減治霾”。
“有獎(jiǎng)游泳的事件”，也是一個(gè)“兩會(huì)”前的熱門(mén)話題。浙江瑞安的環(huán)保局長(zhǎng)被邀請(qǐng)下河游泳。習(xí)近平在談到水污染問(wèn)題時(shí)，他說(shuō)網(wǎng)民檢測(cè)水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)是市長(zhǎng)敢不敢下去游泳。一些代表委員和網(wǎng)民也就環(huán)境問(wèn)題發(fā)出了最強(qiáng)的聲音，“環(huán)保局長(zhǎng)不光是下河游泳的問(wèn)題，而是下課的問(wèn)題”、“我們是要gdp第一，還是健康第一?”、“我們不能要帶毒的gdp，拿什么來(lái)拯救我們的環(huán)境”、“錢(qián)在銀行，人在天堂，這有什么用呢?”。“兩會(huì)”過(guò)后，環(huán)保熱門(mén)問(wèn)題的高潮并未完全消退，接二連三的網(wǎng)上環(huán)保熱門(mén)事件仍然不斷，如我省宜昌市農(nóng)村的垃圾污染問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙紛紛轉(zhuǎn)發(fā);麻城市石材加工企業(yè)非法排污造成一條河變身“牛奶河”，當(dāng)?shù)厥忻窈艉笆形瘯?shū)記下河游泳喝牛奶。最近，河北滄縣的環(huán)保局長(zhǎng)鄧連軍就水體污染聲稱(chēng)“紅色的水不等于不達(dá)標(biāo)的水”，還以“紅小豆煮粥飯”來(lái)說(shuō)明，遭到專(zhuān)家、院士和網(wǎng)民的猛烈批評(píng)。許多網(wǎng)民評(píng)論說(shuō)：沒(méi)有商人“心變黑”，哪來(lái)地下“水變紅”;環(huán)保監(jiān)管不合格，水質(zhì)又怎么能“合格”!?當(dāng)?shù)貦z測(cè)結(jié)果顯示，地下水最嚴(yán)重的區(qū)域苯胺含量超過(guò)70多倍。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)已承認(rèn)，監(jiān)管不到位，企業(yè)長(zhǎng)期超標(biāo)排污。目前，鄧連軍局長(zhǎng)被免職。最近，浙江省蒼南又有一位環(huán)保局長(zhǎng)被懸賞30萬(wàn)元喊價(jià)游泳的問(wèn)題等。這些現(xiàn)象確實(shí)值得我們深思。我們看到的是社會(huì)各界、公眾對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的強(qiáng)烈要求，也是對(duì)我們環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益的新期盼。
第二大信號(hào)，國(guó)家對(duì)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政的新動(dòng)向。
習(xí)近平同志當(dāng)選黨的總書(shū)記近5個(gè)月以來(lái)，從提出改革不停頓、開(kāi)放不止步到強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)、依法執(zhí)政，從宣示從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍到誓言強(qiáng)力反腐，從出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定到要求厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，從重申中國(guó)和平發(fā)展理念到強(qiáng)調(diào)中國(guó)發(fā)展是世界的機(jī)遇，一項(xiàng)項(xiàng)重大舉措陸續(xù)出臺(tái)。我們新一屆政府“新政”輪廓非常清晰，依法治國(guó)、依法行政在我們“新政”輪廓中占有舉足輕重的地位。全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)依法治國(guó)提出了更高的要求。今年2月，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面?？藦?qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)，要用法治精神建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代政府?？藦?qiáng)總理在主持召開(kāi)新一屆國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議上，提出了建設(shè)創(chuàng)新型、廉潔型、法治型政府。今年3月國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》，這一新版《規(guī)則》與上一屆政府制定的《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》相比有許多“亮點(diǎn)”，如特別突出“依法行政”，將原來(lái)在第五章出現(xiàn)的依法行政內(nèi)容提前到第四章，由原版500多字增加到880多字;更加突出依法行政和民主決策，全文6次提到憲法，增強(qiáng)合法性審查，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)國(guó)務(wù)院各部門(mén)都要帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，建設(shè)法治政府，做到依法行政。從習(xí)近平的重要講話，到克強(qiáng)總理主持召開(kāi)的新一屆國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議及國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《工作規(guī)則》，無(wú)不傳遞出新一屆黨中央和政府治國(guó)理政新動(dòng)向以及對(duì)法治的崇尚和依法行政的決心。
第三大信號(hào)，湖北基層環(huán)境執(zhí)法規(guī)范列為省委研究的重大課題。
20xx年6月，我省第十次黨代會(huì)提出了“五個(gè)湖北”建設(shè)的奮斗目標(biāo)，其中“法治湖北”建設(shè)具有引領(lǐng)、支撐和保障作用。近期，省委、省政府正在緊密鑼鼓地組織制定《法治湖北實(shí)施綱要》，加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程。今年2月，省委又將我省基層環(huán)境執(zhí)法規(guī)范列為省委10個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題之一。這一重大舉措，不僅是法治湖北建設(shè)的內(nèi)在要求，更是省委、省政府對(duì)推進(jìn)依法行政、提升執(zhí)行力的具體行動(dòng)。
同志們，“三大信號(hào)”的釋放，讓我們看到環(huán)境執(zhí)法形勢(shì)的深刻變化，黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步將法治作為我們治國(guó)理政的方略和基本形式，給我們環(huán)境執(zhí)法帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn);社會(huì)各界和公眾的呼聲和訴求，寄托了我們對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的希望和期盼;省委、省政府建設(shè)法治湖北的決心和舉措，也對(duì)我們環(huán)境執(zhí)法提出了新的鞭策和要求。所以，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，順勢(shì)而為，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)環(huán)境執(zhí)法的重要性和緊迫性，要從“環(huán)境執(zhí)法是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的助推器;是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的捍衛(wèi)者;是保障生態(tài)安全的守護(hù)神;是環(huán)保形象的塑造者”的高度來(lái)提升認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、理清思路，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新，全面做好新時(shí)期、新形勢(shì)下的環(huán)境執(zhí)法工作，要在執(zhí)法力度、深度和精度，特別是在執(zhí)法的水平和效率上要有一個(gè)新的提高。
二、“四個(gè)必須”講環(huán)境執(zhí)法的要求。
前不久，省廳黨組向省政府張通副省長(zhǎng)匯報(bào)工作時(shí)，張省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)了環(huán)境執(zhí)法的重要性，并明確要求：“對(duì)屢查屢犯的違法排污企業(yè)要首先叫停，對(duì)行政不作為、失職瀆職的環(huán)保局長(zhǎng)要首先‘問(wèn)責(zé)’”。這充分體現(xiàn)了省政府對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重視，對(duì)環(huán)境執(zhí)法工作的支持和嚴(yán)格要求。
(一)執(zhí)法必須到位不能缺位。
環(huán)境執(zhí)法是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)賦予我們的神圣職責(zé)，也是有法必依的基本要求。如果我們不作為、不執(zhí)法，必將受到“問(wèn)責(zé)”和法律的追究。近年來(lái)，全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)由于執(zhí)法不到位、缺位等問(wèn)題而被“問(wèn)責(zé)”的官員舉不勝舉。對(duì)此，在執(zhí)法工作中，我們要做到“兩個(gè)全覆蓋”。一是執(zhí)法范圍要全覆蓋。要推行“定責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的網(wǎng)格化責(zé)任管理體系，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，尤其是對(duì)高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)一定要盯牢、盯死，不留死角，不能讓重點(diǎn)企業(yè)游弋在網(wǎng)格化之外，游弋在執(zhí)法監(jiān)管之外。二是執(zhí)法過(guò)程要全覆蓋。我們的每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)要到位，該檢查的必須檢查，該查處的必須查處，該處罰的必須處罰，該執(zhí)行的必須執(zhí)行。任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能含糊和缺少。最近協(xié)和醫(yī)院女教授集體患癌事件，由于我省輻射環(huán)境監(jiān)管到位，應(yīng)對(duì)主動(dòng)，經(jīng)受了檢驗(yàn)和考驗(yàn)，目前該**基本平息。在執(zhí)法工作中，有“兩大硬傷”值得大家深思。一是不作為的問(wèn)題。在環(huán)境執(zhí)法問(wèn)題上，省廳愿意做全省環(huán)境執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾，愿意為基層遮風(fēng)擋雨、撐腰鼓勁，但是對(duì)行政不作為、失職瀆職，造成環(huán)境污染事故的執(zhí)法人員，我們決不護(hù)短。二是亂作為的問(wèn)題。在日常監(jiān)管中，我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方、少數(shù)執(zhí)法人員為企業(yè)通風(fēng)報(bào)信，弄虛作假，甚至同流合污，“穿一條褲子”。這種違法行為，其性質(zhì)非常惡劣，不僅嚴(yán)重踐踏法律的尊嚴(yán)，嚴(yán)重?fù)p壞公眾的環(huán)境利益，而且嚴(yán)重?fù)p壞環(huán)保部門(mén)的形象和公信力。對(duì)亂作為違法行為，我們要堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
(二)執(zhí)法必須嚴(yán)格不能手軟。
這是執(zhí)法的基本要求。執(zhí)法嚴(yán)格就是要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策。一是執(zhí)法要不折不扣。不得搞變通。對(duì)環(huán)境違法行為要堅(jiān)持“零容忍”和“重打擊”，始終保持環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)污染者的處罰力度。二是執(zhí)法要公平公正。我們的執(zhí)法一定要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)防偏輕偏重、一輕一重。
(三)執(zhí)法必須常態(tài)不能松懈。
近些年，國(guó)家為了強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)10年組織開(kāi)展了環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不少基層同志形成了一個(gè)思想誤區(qū)：“以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)代替日常執(zhí)法監(jiān)管”。在這里，我們不提倡運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、突擊式執(zhí)法，我們要把工作的精力放在日常監(jiān)管上，決不能搞時(shí)緊時(shí)松、時(shí)熱時(shí)冷的執(zhí)法，更不能因?yàn)榉潘扇粘１O(jiān)管，依賴(lài)于專(zhuān)項(xiàng)的執(zhí)法。一是要轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路。做到從以臨時(shí)性、運(yùn)動(dòng)性打擊為主向以經(jīng)常性執(zhí)法為主轉(zhuǎn)變;從大范圍統(tǒng)一行動(dòng)向本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變;從依賴(lài)突擊和集中整治的粗放治理向依靠科技手段、建立長(zhǎng)效機(jī)制和強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的治理模式轉(zhuǎn)變。二是要固化制度，建立長(zhǎng)效。要大力探索和推行環(huán)境執(zhí)法工作制度化和程序化建設(shè)，著力建設(shè)環(huán)境執(zhí)法良好的運(yùn)行機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)執(zhí)法必須規(guī)范不能隨意。
執(zhí)法規(guī)范，既是依法行政的要求，又是權(quán)力制約、反腐倡廉的要求。如何確保執(zhí)法規(guī)范?一是要推行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察模板式執(zhí)法，增強(qiáng)基層可操作性。二是注重程序規(guī)范。重實(shí)體、輕程序的執(zhí)法是多年來(lái)我們環(huán)保部門(mén)存在的執(zhí)法偏向問(wèn)題。程序法是實(shí)體法的保障?！皼](méi)有程序法就是沒(méi)有牙齒的法律，就是沒(méi)有牙齒的軟法”。要進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確，保障程序公正。三是要進(jìn)一步細(xì)化、量化環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)。四要推行“陽(yáng)光執(zhí)法”、“陽(yáng)光收費(fèi)”，接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。
三、“三個(gè)著力”求環(huán)境執(zhí)法的發(fā)展。
目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期。近30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了高速發(fā)展，gdp年增速為9.8%，這種高增長(zhǎng)的潛力依靠的是人口紅利、經(jīng)濟(jì)全球化的紅利、互聯(lián)網(wǎng)革命帶來(lái)的技術(shù)紅利，依靠的是改革開(kāi)放政策帶來(lái)的體制紅利。今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)想要繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，避免“中等收入陷阱”，最有效也是迫切要做的就是堅(jiān)持政治經(jīng)濟(jì)體制改革，繼續(xù)挖掘改革創(chuàng)新。從我們環(huán)境執(zhí)法來(lái)講，我們也經(jīng)歷了20多年的發(fā)展歷程，由過(guò)去環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)到一支現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍，由過(guò)去“三查兩調(diào)一收費(fèi)”到“我們環(huán)保職責(zé)范圍拓展到哪里，我們的執(zhí)法監(jiān)管就延伸到哪里”，由過(guò)去“白手起家，一無(wú)所有”到“全方位裝備”，我們環(huán)境執(zhí)法的地位、執(zhí)法的手段、執(zhí)法能力和水平逐步得到提升和加強(qiáng)，但是從依法治國(guó)、依法行政的要求看，從履行好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管職能看，從社會(huì)和公眾對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的新期盼看，仍存在較大差距。尤其在體制機(jī)制、手段裝備、能力素質(zhì)等方面與新形勢(shì)、新目標(biāo)、新要求不相適應(yīng)，我們還有很多的困難和難題亟待去解除。隨著形勢(shì)的發(fā)展，我們環(huán)境執(zhí)法要深化，要拓展，要提高，要發(fā)展，也要像我們的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展一樣，需要靠改革創(chuàng)新，這也是我們求環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的必由之路和重要途徑。創(chuàng)新的動(dòng)力和活力，關(guān)鍵在于實(shí)踐。
(一)著力思路的創(chuàng)新。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，調(diào)整和轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路。
一是以民為本?！懊裆鸀榇蟆笔俏覀凕h的執(zhí)政理念，體現(xiàn)在環(huán)保上就是要“環(huán)保為民、執(zhí)法為民”。環(huán)境執(zhí)法要成為人民群眾環(huán)境權(quán)益的維護(hù)者、捍衛(wèi)者。我們要調(diào)整執(zhí)法思路，要通過(guò)嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法依法保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，不斷滿(mǎn)足人民群眾喝上干凈水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物的基本需求;要通過(guò)嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，保障環(huán)境安全，不斷滿(mǎn)足人民群眾健康和安全的基本需要;要通過(guò)嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法促進(jìn)人民群眾一些最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題解決，為群眾在環(huán)保方面排憂解難。要不斷擴(kuò)大環(huán)境執(zhí)法信息公開(kāi)，不斷滿(mǎn)足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二是服務(wù)為要。環(huán)境執(zhí)法要為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。環(huán)境執(zhí)法要成為推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的“助推器”。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以嚴(yán)厲有效的環(huán)境執(zhí)法來(lái)“倒逼”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，遏制住經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一些不健康因素的蔓延，優(yōu)化湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展，凈化湖北的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。要文明執(zhí)法，強(qiáng)化服務(wù)，疏堵結(jié)合，特別要注重教育和引導(dǎo)，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。在環(huán)境執(zhí)法工作中，我們既要當(dāng)好“警察”，又要當(dāng)好“教師”和“保姆”。
三是宣傳為基。環(huán)境執(zhí)法離不開(kāi)全社會(huì)環(huán)保法制意識(shí)的提高，法制氛圍的營(yíng)造。我們環(huán)境執(zhí)法人員要成為環(huán)境執(zhí)法宣傳教育者，要把環(huán)保法制宣傳教育貫穿到環(huán)境執(zhí)法的全過(guò)程。要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的宣傳教育，注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的宣傳，注重對(duì)企業(yè)守法的宣傳，注重對(duì)公眾環(huán)境意識(shí)的宣傳，要在全社會(huì)樹(shù)立法律的信仰，讓全社會(huì)都能夠崇尚法律、畏懼法律和維護(hù)法律，做到學(xué)法、守法、用法。
(二)著力監(jiān)管方式方法的創(chuàng)新。要以提高監(jiān)察效能和效率為核心。
一要在監(jiān)管手段上求創(chuàng)新。當(dāng)前，隨著我們環(huán)境執(zhí)法工作的日益深入，企業(yè)為逃避執(zhí)法監(jiān)管的本領(lǐng)真可謂“登峰造極”。有人總結(jié)出“企業(yè)排污三十六計(jì)”，如通過(guò)滲井、暗河等向地下排污“暗渡陳倉(cāng)”之計(jì);用明管對(duì)付檢查、用暗管偷排污水的“聲東擊西”之計(jì)，趁下雨水位上升等機(jī)會(huì)偷排的“趁火打劫”之計(jì)等。近年來(lái)，地下排污之所以值得引起高度重視，在于其隱蔽性非常高，一旦發(fā)生污染事故，很難進(jìn)行追責(zé)。如20xx年年初發(fā)生在廣西的龍江鎘污染事件，就是一起很可能由地下排污引發(fā)的環(huán)境污染“懸案”。當(dāng)時(shí)，巨大的鎘污染帶由上游的河池直逼下游的大城市柳州，威脅柳州全市飲用水安全。但面對(duì)如此重大的環(huán)境突發(fā)事件，排查污染源企業(yè)卻困難重重，原因就在于當(dāng)?shù)氐匦螐?fù)雜、溶洞較多，企業(yè)很容易通過(guò)地下溶洞或暗河進(jìn)行排污，取證極為困難。在當(dāng)?shù)匾患疑嫦诱厥缕髽I(yè)中，就發(fā)現(xiàn)有暗井通往地下暗河。針對(duì)違法企業(yè)慣用的伎倆，我們要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，除了創(chuàng)新一些管用的執(zhí)法手段，如夜查、節(jié)假日抽查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、突擊檢查、飛行監(jiān)測(cè)等之外，還要充分利用現(xiàn)代化、信息化的手段，加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管，如加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推行環(huán)保移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用，大力提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的力度和水平。
二要在監(jiān)管過(guò)程中求創(chuàng)新。突出事前和事中執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，變被動(dòng)的末端執(zhí)法為主動(dòng)的全過(guò)程執(zhí)法監(jiān)督。特別是要加強(qiáng)源頭控制，預(yù)防控制。要研究出臺(tái)一些執(zhí)法方面的宏觀政策，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。
三要在監(jiān)管方法上求創(chuàng)新。近年來(lái)，盡管我省環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的力量不斷得到加強(qiáng)，但是我們環(huán)境監(jiān)察的力量是有限的，社會(huì)的力量才是無(wú)限的。要善于借領(lǐng)導(dǎo)之力。多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取工作支持，要讓領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)，讓政府和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行環(huán)境執(zhí)法職能。要善于借部門(mén)之力。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)法合力，有效打擊環(huán)境違法行為。要善于借群眾之力。這是我們開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。要建立廣泛的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，健全環(huán)境投訴和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，完善12369環(huán)保投訴熱線網(wǎng)絡(luò)。要建立公眾聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮環(huán)保ngo的重要作用，協(xié)助加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。借助媒體網(wǎng)絡(luò)和公眾輿論，推動(dòng)大案要案的查處，進(jìn)一步引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督，不斷提高環(huán)境執(zhí)法的影響力和沖擊力。
(三)著力制度機(jī)制的創(chuàng)新。各地要結(jié)合實(shí)際，著力在環(huán)境執(zhí)法的制度上、機(jī)制上求創(chuàng)新。
一要在建立跨區(qū)域流域環(huán)境執(zhí)法機(jī)制上求突破?？鐓^(qū)域流域環(huán)境執(zhí)法一直以來(lái)備受困擾，是一個(gè)執(zhí)法的“難點(diǎn)”，也是我們執(zhí)法的軟脅。如襄陽(yáng)市唐白河與河南的跨界污染問(wèn)題、十堰市丹江口水庫(kù)與陜西的跨界污染問(wèn)題;在我省行政區(qū)劃內(nèi)，如仙桃與潛江兩市漢南河跨界污染問(wèn)題、荊州與潛江兩市四湖流域的污染問(wèn)題以及長(zhǎng)江的上游城市污染下游城市的問(wèn)題等。這些跨界污染問(wèn)題的解決，不僅缺少法律依據(jù)，而且缺乏有效的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和制約機(jī)制，處理起來(lái)也十分棘手。在這方面，全國(guó)有一些地方進(jìn)行了探索和嘗試，如湘黔渝“錳三角”、晉陜蒙寧“黑三角”區(qū)域環(huán)境監(jiān)管與整治，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。要探索建立跨區(qū)域流域聯(lián)防治污、聯(lián)動(dòng)預(yù)警、聯(lián)合處置機(jī)制，尤其要建立起相互監(jiān)督、相互制約長(zhǎng)效機(jī)制，有效解決好跨區(qū)域流域環(huán)境污染問(wèn)題。
二要在建立企業(yè)環(huán)境責(zé)任機(jī)制上求突破。工業(yè)企業(yè)污染危害大，是我們執(zhí)法工作的重點(diǎn)。要通過(guò)建立企業(yè)環(huán)境責(zé)任機(jī)制，讓企業(yè)環(huán)境資源成本內(nèi)在化，讓企業(yè)承擔(dān)應(yīng)盡的環(huán)境責(zé)任和義務(wù)。要大力推行環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)強(qiáng)制試點(diǎn)工作，在全省推廣武漢市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，對(duì)全省涉重企業(yè)、石油化工企業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)污染責(zé)任險(xiǎn)的全覆蓋，改變“企業(yè)污染、群眾遭殃、政府買(mǎi)單”的被動(dòng)狀況。要建立國(guó)控企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度，激勵(lì)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保責(zé)任意識(shí)。要推行綠色信貸制度，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕環(huán)境違法行為的發(fā)生。
三要在建立環(huán)保執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制上求突破。要通過(guò)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的威力。要聯(lián)動(dòng)公安、檢察部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境刑事犯罪案件的查辦，從而彌補(bǔ)環(huán)境執(zhí)法牙齒不夠鋒利的短板，如20xx年紫金礦業(yè)重大環(huán)境污染事故案，福建省環(huán)保廳按照水污染防治法(對(duì)造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款)開(kāi)出的罰單為956多萬(wàn)元，但司法部門(mén)介入后，依據(jù)刑法按照實(shí)際定損對(duì)責(zé)任人處以罰金，最后開(kāi)出的罰單為3000萬(wàn)元。要聯(lián)動(dòng)法院部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境違法案件的處罰強(qiáng)制執(zhí)行。目前，環(huán)境執(zhí)法受體制、法制等因素的制約，處于“執(zhí)法硬不起來(lái)，像豆腐一樣軟”的尷尬境地，執(zhí)行難，難執(zhí)行。對(duì)此，我們要探索建立環(huán)保法庭，加強(qiáng)環(huán)保案件的執(zhí)行。要探索建立環(huán)境公益訴訟制度。這項(xiàng)制度在立法上有依據(jù)，也是環(huán)保部門(mén)一直以來(lái)的呼吁。環(huán)境公益訴訟案在全國(guó)也有一些成功的案例，如山東省東營(yíng)市環(huán)保公益訴訟案，東營(yíng)市環(huán)保局訴個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)吳某、淄博市周村華益溶劑化工廠非法傾倒化工廢水污染環(huán)境案。經(jīng)過(guò)案件審理，被告吳某非法傾倒化工廢水共13車(chē)，約260噸，導(dǎo)致66畝土地的地表水和底泥受到嚴(yán)重污染。經(jīng)法院判決，吳某、淄博周村華益溶劑化工廠共同賠償東營(yíng)市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境污染損失費(fèi)用742萬(wàn)余元，用于被污染場(chǎng)地的修復(fù)治理工作。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，環(huán)保部門(mén)可代表公共利益提起訴訟，讓違法者承擔(dān)法律責(zé)任，特別是民事賠償責(zé)任，讓他們受到應(yīng)用的懲罰，并為其違法行為付出經(jīng)濟(jì)代價(jià)?！肮嬖V訟一小步，環(huán)保一大步”。不僅可有效防止和打擊環(huán)境違法行為，而且還可開(kāi)辟環(huán)境治理修復(fù)的資金渠道。希望有條件的地方可率先開(kāi)展環(huán)境公益訴訟工作。
環(huán)境監(jiān)察人員常年處在環(huán)保的第一線，承擔(dān)著十分繁重的任務(wù)，工作很辛苦，壓力也很大，而且又是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要高度重視環(huán)境執(zhí)法工作，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，創(chuàng)造條件，提供保障，特別要關(guān)心和愛(ài)護(hù)這支隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展，在能力建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部成長(zhǎng)等方面給予更多的有力支持和幫助，為環(huán)境監(jiān)察人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和發(fā)展空間，以更好地發(fā)揮監(jiān)察隊(duì)伍的潛能和作用。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好!承蒙厚愛(ài)，我代表受表彰先進(jìn)集體發(fā)言，感到莫大的鼓舞和鞭策。我們深知，卷煙打假成績(jī)的取得，完全得益于市局(公司)黨組的親切關(guān)懷，得益于政法委以及政法各部門(mén)的大力支持，也得益于市局(公司)職能部門(mén)的精心指導(dǎo)。在此，我謹(jǐn)代表市煙草專(zhuān)賣(mài)局全體干部職工，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持專(zhuān)賣(mài)管理工作的政法、煙草部門(mén)各位領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝!
一、卷煙打假和市場(chǎng)打假戰(zhàn)績(jī)。
20xx年，在地方黨委、政府和**市局(公司)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在政法委和政法部門(mén)的大力支持下，我局認(rèn)真貫徹省及**市卷煙打假工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，充分依靠政法煙草聯(lián)席會(huì)議制度的優(yōu)勢(shì)，標(biāo)本兼治，依法打擊涉煙違法犯罪行為并取得明顯成效。共查處涉煙違法案件起;查獲非法卷煙*條，其中，假煙*條;查獲案值5-10萬(wàn)元案件*起，10-100萬(wàn)元案件*起，100萬(wàn)元以上案件*起;搗毀販藏假煙窩點(diǎn)(50條以上)**個(gè)，刑事拘留*人，法院判刑*人;自**年以來(lái)，我局每年破獲案值100萬(wàn)元的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件*個(gè)。卷煙打團(tuán)破網(wǎng)工作連續(xù)多年位居煙草系統(tǒng)前列。有力地打擊了涉煙違法犯罪，維護(hù)了卷煙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
二、主要做法。
一是突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力提升卷煙打假政治意識(shí)。
(二)借助感恩煙草、珍惜崗位、努力工作主題教育活動(dòng)，掀起專(zhuān)賣(mài)崗位技能競(jìng)賽高潮。重點(diǎn)加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)、刑法、兩高司法解釋以及辦案程序的學(xué)習(xí)，并且開(kāi)展真假卷煙鑒別、典型案例研討等活動(dòng)，邀請(qǐng)政法部門(mén)業(yè)務(wù)能手，傳授偵查辦案技巧和經(jīng)驗(yàn)、學(xué)用結(jié)合，進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和水平。
二是突出專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管重點(diǎn)，著力提升案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
針對(duì)獨(dú)特的區(qū)位，繁榮的經(jīng)濟(jì)以及市場(chǎng)活躍性特征，我局始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治，內(nèi)外兼管。依法履行國(guó)家賦予的煙草專(zhuān)賣(mài)管理和卷煙打假神圣職責(zé)。對(duì)舉報(bào)和市場(chǎng)管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、線索、信息，我們注重分析梳理，力求從中發(fā)現(xiàn)重大線索，通過(guò)各種手段，最終摧毀不法網(wǎng)絡(luò)。
(四)掌握審理策略。我們對(duì)每一起案件，不僅注重例行的詢(xún)問(wèn)，更注重靈活機(jī)動(dòng)的審理技巧。因人而異，因案而異，在蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)重大信息。
三是突出網(wǎng)絡(luò)案件特征，著力提升案件經(jīng)營(yíng)能力。
近幾年，雖經(jīng)政法煙草聯(lián)合高壓打擊，制販假煙行為有所收斂，但假煙其高額的利潤(rùn)，仍使販假分子心存僥幸，鋌而走險(xiǎn)。假煙網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)新的特征;一是犯罪分子通過(guò)一些高科技手段，加上多年制假經(jīng)歷，仿冒煙草打碼的逼真度，使人難以識(shí)別;二是假煙窩點(diǎn)分散，隱蔽性強(qiáng);三是物流運(yùn)輸成為販假主要渠道。我局近幾年查獲的大量特大販假案件，都是通過(guò)物流環(huán)節(jié)。四是交易手段更加高明，采用螞蟻搬家、電話預(yù)約等。
為此，我局根據(jù)販假活動(dòng)新動(dòng)向，不斷調(diào)整思路，積累對(duì)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)案件處理的能力和水平。一是圍繞“封源頭、端窩點(diǎn)、破大案”指導(dǎo)思想，與公安部門(mén)并肩作戰(zhàn)，依據(jù)可靠舉報(bào)，對(duì)過(guò)境的涉嫌車(chē)輛的重點(diǎn)稽查;二是特別注重案件情報(bào)工作。由于市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)政策重點(diǎn)傾斜，加上我們嚴(yán)守保密紀(jì)律，熱情真誠(chéng)尊重，近幾年，培養(yǎng)了一批有正義感的支持卷煙打假舉報(bào)人，為連年打團(tuán)破網(wǎng)取得勝利，奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ);三是堅(jiān)持以煙打人，以人找網(wǎng)的思路，對(duì)破獲的假煙網(wǎng)絡(luò)案件，不局限于抓獲現(xiàn)行即運(yùn)輸假煙人員，更注重順藤摸瓜，窮追不舍，追查假煙經(jīng)營(yíng)者、銷(xiāo)售者以及窩點(diǎn)等;四是學(xué)習(xí)公安偵查經(jīng)驗(yàn)以及吃苦奉獻(xiàn)精神，在內(nèi)查處調(diào)查過(guò)程中，不怕疲勞，不怕困難，不懼危險(xiǎn);五是注重過(guò)程控制。在辦案中，我們體會(huì)到，對(duì)每起網(wǎng)絡(luò)案件，前期調(diào)查過(guò)程一定要認(rèn)真細(xì)致周到，直到瞄準(zhǔn)所有嫌疑人，后期抓捕也要掌握適當(dāng)時(shí)機(jī)，一舉成功破網(wǎng)。
四是突出卷煙打假合力，著力提升聯(lián)席會(huì)議成效。
多年來(lái)，每逢查獲大要案件，**市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，在人力、財(cái)力以及政策上，給予全方位支持，市局職能部門(mén)多方指導(dǎo)協(xié)調(diào)，全力配合協(xié)助。20xx年，在**市局(公司)黨組的大力支持下，我局繼續(xù)積極向市委、市人大、市政府和市委政法委通報(bào)卷煙打假工作，以及市場(chǎng)管理的新動(dòng)向，主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。先后召開(kāi)政法煙草卷煙打假聯(lián)席會(huì)議，以及涉煙案件會(huì)商會(huì)議。市委政法委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)卷煙打假工作高度重視，指示將卷煙打假工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)范疇，公檢法部門(mén)以及地方黨委、政府卷煙打假支持力度不斷加大。
專(zhuān)賣(mài)打假的驕人戰(zhàn)績(jī)中，政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)支持力度空前，公安部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)克服警力有限等困難，最大限度地支持查辦涉煙案件，派出精干辦案人員，加大案件追刑力度，特別在網(wǎng)絡(luò)案件調(diào)查取證中，公安經(jīng)偵同志不怕艱難，南征北調(diào)，努力工作，為成功偵破網(wǎng)絡(luò)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重要案件檢察機(jī)關(guān)提前介入，法院領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)卷煙打假工作和大要案件特別關(guān)注，提出很多寶貴意見(jiàn)，可以說(shuō)政法煙草打假機(jī)制發(fā)揮作用明顯，司法追刑力度到位，聯(lián)合打假成效突出。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，成績(jī)只能代表過(guò)去，新的征程在前方等待著我們。榮譽(yù)既給我們帶來(lái)了動(dòng)力，又給我們?cè)鎏砹藟毫?。卷煙打假未有窮期，任重而道遠(yuǎn)。我們將認(rèn)真貫徹本次大會(huì)精神，按照上級(jí)卷煙打假工作部署，繼續(xù)積極探索新形勢(shì)、新局面下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，在創(chuàng)新監(jiān)管方式、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作措施和創(chuàng)新打假目標(biāo)責(zé)任制方面狠下工夫;進(jìn)一步加大案件經(jīng)營(yíng)的力度，創(chuàng)新案件經(jīng)營(yíng)方式，提高破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯的水平和能力;認(rèn)真貫徹新修訂的《煙草專(zhuān)賣(mài)法》以及兩高司法解釋?zhuān)芯拷鉀Q司法追刑中的難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊制假售假案件的幕后黑手、涉案主犯，追蹤溯源，落實(shí)“治本”措施，讓涉煙犯罪分子得到應(yīng)有的法律制裁。為維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，確保我市卷煙打假工作上水平作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
這次會(huì)議很重要。從剛才大家介紹的情況看，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的協(xié)同努力，*流域水環(huán)境綜合整治取得了有效進(jìn)展。但是，流域的環(huán)境問(wèn)題仍很突出，必須引起我們的高度重視。我們不能認(rèn)為水質(zhì)改善了，山清水秀了，就可以不必抓治理了，這是不對(duì)的。今年的治理任務(wù)已經(jīng)體現(xiàn)在年度計(jì)劃以及各市政府和省直有關(guān)部門(mén)的講話中。相信在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們切實(shí)推進(jìn)整治項(xiàng)目、落實(shí)整治責(zé)任、加大整治力度，就能鞏固水環(huán)境質(zhì)量，保障水環(huán)境安全。
在此，我向各市、縣(區(qū))政府提幾點(diǎn)建議。
一、建議建立責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
根據(jù)省政府的部署和屬地管理原則，由各市、縣(區(qū))各自負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)*流域整治工作，責(zé)任落實(shí)到當(dāng)?shù)卣?。去年，省政府與各設(shè)區(qū)市政府簽訂了“*”市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)和“*”減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將實(shí)施*流域整治工作作為考核的重要內(nèi)容。整治效果怎樣，監(jiān)管情況如何，項(xiàng)目是否落實(shí)，水質(zhì)有否改善，將作為對(duì)各市、縣(區(qū))政府環(huán)保實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。省政府已經(jīng)要求聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)流域整治情況進(jìn)行督促檢查并及時(shí)向省政府報(bào)告，同時(shí)還要組織新聞媒體監(jiān)督。目前，根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)指示，省環(huán)保局已草擬了《*、*江流域水環(huán)境綜合整治考核辦法》，即將上報(bào)省政府審定。今年省環(huán)保局還將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，組織對(duì)各地整治情況進(jìn)行督查，并向省政府報(bào)告。*月*日，全國(guó)湖泊污染防治工作會(huì)議明確，要對(duì)未按期完成減排任務(wù)、超過(guò)總量指標(biāo)、環(huán)境違法問(wèn)題突出、主控?cái)嗝娌贿_(dá)標(biāo)，以及沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)或企業(yè)，實(shí)行限批。下階段，我們將根據(jù)各地整治工作情況，向省政府提出建議。
水環(huán)境整治是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性的工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性任務(wù)，需要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各部門(mén)分工協(xié)作、齊抓共管。因此，建議各市、縣(區(qū))政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)研究轄區(qū)內(nèi)流域水環(huán)境保護(hù)工作中的重大、突出問(wèn)題，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一部署、綜合決策，協(xié)調(diào)本地區(qū)各部門(mén)間的行動(dòng)。
二、建議突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步分解落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)。
省里制定的規(guī)劃、計(jì)劃比較宏觀，是對(duì)流域整治的總體要求，所提出的目標(biāo)任務(wù)能否落實(shí)，關(guān)鍵在于各市、縣(區(qū))的工作是否具體、深入、到位。因此，還需要各市根據(jù)流域規(guī)劃、計(jì)劃和責(zé)任書(shū)的要求，針對(duì)本地實(shí)際，進(jìn)一步分解落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)，明確責(zé)任單位，每年組織考核，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位，深化、細(xì)化、強(qiáng)化具體的工作任務(wù)和治理項(xiàng)目。關(guān)于今年的重點(diǎn)工作，建議可以從這幾個(gè)方面入手：
一是超標(biāo)斷面的達(dá)標(biāo)問(wèn)題，這直接關(guān)系到今年的水質(zhì)目標(biāo)。比如說(shuō)，象沙縣水汾橋、邵武曬口、閩清梅溪口、連城與三明交界的斷面等長(zhǎng)期超標(biāo)或需要引起大家重視的斷面和河段，要組織專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真分析各種污染因素，找出污染源，有針對(duì)性地把治理和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)部門(mén)和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
二是飲用水源安全的問(wèn)題，這事關(guān)群眾的切身利益。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)部分湖泊相繼發(fā)生藍(lán)藻爆發(fā)影響水源安全的問(wèn)題，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在我們省，去年省里開(kāi)展的水源地污染專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和今年開(kāi)展的全省水質(zhì)安全調(diào)查，都發(fā)現(xiàn)各地水源地不同程度存在問(wèn)題。因此，各地要高度重視此項(xiàng)工作，要針對(duì)存在的問(wèn)題，采取有效措施整改到位，水源保護(hù)區(qū)都要制定相應(yīng)的管理規(guī)定，明確具體管理措施、責(zé)任單位和日常監(jiān)管的責(zé)任人，依法管住、管緊、管好飲用水源，切實(shí)防止“以劃代管、劃而不管”的現(xiàn)象。
三是養(yǎng)殖業(yè)治理，這是*最主要的污染源。要按照省政府的要求，抓緊完成規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)整治，特別是禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場(chǎng)整治不能一拖再拖。要落實(shí)到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實(shí)到養(yǎng)殖戶(hù)，落實(shí)到建設(shè)單位，明確任務(wù)和責(zé)任，并將進(jìn)展情況列為對(duì)縣、鎮(zhèn)長(zhǎng)工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，層層建立責(zé)任制。
目前，有的地方反映化學(xué)需氧量總量偏低，但轄區(qū)內(nèi)又沒(méi)有污水處理廠，沒(méi)有減排能力當(dāng)然就不可能騰出總量指標(biāo)來(lái)支持新的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。這其中問(wèn)題最突出的是邵武、建甌、建陽(yáng)市污水處理廠，按照省政府要求本應(yīng)當(dāng)在“*”就建成，但至今仍無(wú)著落。反過(guò)來(lái)看看泉州市，近幾年各縣(市)都建成污水處理廠，化學(xué)需氧量減排空間很大，而且也有效改善了其轄區(qū)內(nèi)晉江流域水質(zhì)，這幾年達(dá)標(biāo)率都是100%。所以，建議*流域各市、縣政府切實(shí)把污水處理廠的建設(shè)、管網(wǎng)的配套重視起來(lái)，加大工作力度，盡快建成并投入運(yùn)行。
三、建議加大投入，進(jìn)一步發(fā)揮整治資金效益。
要實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)必須依托于重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，這些重點(diǎn)項(xiàng)目需要投入大量的資金。20*年以來(lái)，僅省里投入*治理的補(bǔ)助資金就超過(guò)1億，除此之外，還有各市、縣(區(qū))政府投入的資金，有吸納社會(huì)各方面的資金，有項(xiàng)目業(yè)主自籌的資金。通過(guò)各方面的資金實(shí)施了一大批項(xiàng)目，才取得水質(zhì)改善并保持基本穩(wěn)定的效果。
省政府已明確今年*流域整治重點(diǎn)任務(wù)，總體上要推進(jìn)92個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，需要投入的資金將近10.2億。如此大量的資金投入需要各級(jí)各方面都想方設(shè)法落實(shí)，否則項(xiàng)目就沒(méi)辦法推進(jìn)或者推進(jìn)不到位，治理的效果就必然受到影響。因此，建議各市、縣(區(qū))政府進(jìn)一步加大流域治理的投入，帶動(dòng)各種資金投入治理項(xiàng)目，發(fā)揮資金效益，改善環(huán)境質(zhì)量。
一是要堅(jiān)持“污染者付費(fèi)”的原則，明確各治理項(xiàng)目的責(zé)任單位、投資主體，督促企業(yè)業(yè)主籌措治理資金，實(shí)施治理項(xiàng)目，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。這是基本要求，也是排污單位的法定責(zé)任，不能“等、靠、要”。
二是各市、縣(區(qū))要加大財(cái)政對(duì)治理工作的投入，中央財(cái)政和省財(cái)政都已將環(huán)保列為財(cái)政支出的重要科目，各級(jí)政府也要落實(shí)環(huán)?？颇浚黾迎h(huán)保方面的支出，這也是政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善所應(yīng)盡的公共責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。
三是對(duì)省級(jí)財(cái)政和省直有關(guān)部門(mén)的補(bǔ)助資金，比如省環(huán)保局每年安排的1500萬(wàn)元，發(fā)改、建設(shè)、林業(yè)、水利等部門(mén)安排的補(bǔ)助，以及福州市政府每年補(bǔ)助上游的1000萬(wàn)元，相關(guān)地方政府要從本級(jí)財(cái)政和部門(mén)經(jīng)費(fèi)中及時(shí)配套，而不應(yīng)以企業(yè)的投資來(lái)充當(dāng)配套資金，因?yàn)檫@些資金都是政府資金，應(yīng)當(dāng)從政府的層面來(lái)配套。
對(duì)于今年的*專(zhuān)項(xiàng)資金，*月*日省環(huán)保局會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳和有關(guān)專(zhuān)家已對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了初審，即將把審查意見(jiàn)反饋各地，請(qǐng)各地抓緊修改完善，并以市政府的名義再次上報(bào)。在修改過(guò)程中，要堅(jiān)持幾個(gè)原則：一要堅(jiān)持規(guī)劃帶項(xiàng)目，優(yōu)先考慮列入*規(guī)劃和年度整治計(jì)劃的項(xiàng)目;二要明確投向，今年的重點(diǎn)就是水源保護(hù)、工業(yè)污染防治和畜禽養(yǎng)殖整治;三要扶持污染削減量大、環(huán)境效益顯著的項(xiàng)目，發(fā)揮補(bǔ)助資金效益;四要完善申報(bào)材料，對(duì)于材料不完整、具體內(nèi)容不明確、無(wú)合法的排污許可、環(huán)境效益不清楚的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予補(bǔ)助。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，篩選項(xiàng)目、安排補(bǔ)助一定要抓住對(duì)改善水質(zhì)有重大貢獻(xiàn)的、影響較大的重點(diǎn)項(xiàng)目，集中財(cái)力辦大事，不“撒胡椒面”。否則，投入這么多資金，如果沒(méi)有取得真正效果，如果水質(zhì)沒(méi)有改善甚至變差，我們將無(wú)法向省委省政府交代，也無(wú)法向流域人民交代。
四是要積極鼓勵(lì)各種社會(huì)資金投入流域治理項(xiàng)目，充分發(fā)揮各方面資金的作用。
四、建議加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步切實(shí)抓好應(yīng)當(dāng)由政府主抓的治理項(xiàng)目。
從剛才叢瀾同志介紹的暗訪情況看，企業(yè)偷排漏排、污染反彈問(wèn)題還是比較嚴(yán)重的。有的同志反映，整治工作阻力大、工作難開(kāi)展，我看根本原因還是執(zhí)法沒(méi)有到位。如果在執(zhí)法中顧慮重重、心慈手軟，對(duì)違法單位、違法行為姑息遷就，討價(jià)還價(jià)，不僅損害了法律的嚴(yán)肅性，損害了執(zhí)法部門(mén)的威信，也使工作陷于被動(dòng)。象剛才通報(bào)的在邵武檢查的3家企業(yè)全部超標(biāo)的問(wèn)題、沙縣宏光化工嚴(yán)重超標(biāo)的問(wèn)題，特別是閩清廣源陶瓷長(zhǎng)期嚴(yán)重超標(biāo)的問(wèn)題，如果執(zhí)法到位了，我看問(wèn)題早就解決了。執(zhí)法要重在嚴(yán)格，絕不能手軟，絕不能以罰代處。既要不徇私情，敢于碰硬，果斷查處，更要加強(qiáng)監(jiān)督，盯緊看死。對(duì)環(huán)境違法行為觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，要依法及時(shí)移送司法部門(mén)。對(duì)干擾執(zhí)法、包庇縱容違法行為、違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要移送監(jiān)察部門(mén)。建議各縣(區(qū))政府結(jié)合當(dāng)前要全省正在深入開(kāi)展的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以查處水源保護(hù)區(qū)污染、養(yǎng)殖業(yè)污染、企業(yè)違法排污、“*小”和“新五小”死灰復(fù)燃、建設(shè)項(xiàng)目違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度、生態(tài)破壞等違法現(xiàn)象為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，加大監(jiān)測(cè)和監(jiān)控力度，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)安定穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題。
五、建議加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)和宣傳，進(jìn)一步協(xié)調(diào)各部門(mén)和全社會(huì)形成整治合力。
流域整治涉及到各有關(guān)部門(mén)，從這幾年的實(shí)踐來(lái)看，各部門(mén)配合總體上是好的，特別是省里有關(guān)部門(mén)之間相互配合、相互協(xié)作。但也同時(shí)存在有的地方部門(mén)協(xié)調(diào)還不夠有力的問(wèn)題。比如，有的市、縣在畜禽養(yǎng)殖污染治理上，部門(mén)之間責(zé)任不明確，影響了工作進(jìn)度。對(duì)此，需要當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，理順部門(mén)職責(zé)，明確分工，促進(jìn)協(xié)作，才能真正推動(dòng)治理工作。比如說(shuō)，按照省政府要求，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履行統(tǒng)一監(jiān)管職能，深入調(diào)查研究，及時(shí)分析問(wèn)題，提出對(duì)策建議，當(dāng)好政府的參謀和助手;經(jīng)貿(mào)部門(mén)要制定有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造政策，淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝，推行清潔生產(chǎn);建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)城市規(guī)劃和整治，加快污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)業(yè)部門(mén)要牽頭制定養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和治理規(guī)劃，組織實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)污染整治等。
同時(shí)，*流域綜合整治僅靠個(gè)別部門(mén)和少數(shù)人使勁是不行的，還需要各市、縣(區(qū))進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾一起來(lái)了解、參與、監(jiān)督流域整治工作，既要大力宣傳整治工作做得好的單位(企業(yè))和個(gè)人，又要敢于揭露存在的問(wèn)題，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾參與整治工作的積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造人人關(guān)心、支持水環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十五
剛才，自成同志就20xx年在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資、老干部等方面工作作了總結(jié)，簡(jiǎn)要明了，重點(diǎn)突出。20xx年干部人事工作圍繞中心，服務(wù)大局，全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革，不斷完善選人用人機(jī)制，加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，取得了新的成績(jī)。同時(shí)，還對(duì)今年的組織人事工作作了具體安排。會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但很重要。下面，我有幾點(diǎn)想法與同志們交流。
首先是感謝各單位做干部人事工作的同志?；剡^(guò)頭看，20xx年，中國(guó)殘聯(lián)干部人事工作成績(jī)比較突出，具體落實(shí)工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒(méi)有認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、開(kāi)拓進(jìn)取、服務(wù)大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結(jié)時(shí)，其他業(yè)務(wù)工作可以做到該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該肯定的肯定，但是干部人事部門(mén)的工作是常態(tài)化工作，不顯山，不露水，許多工作還不能到處宣傳。大家都是無(wú)名英雄，不為名，不為利，在努力做好本職工作。
二是感謝各直屬單位的負(fù)責(zé)同志。你們帶著一支隊(duì)伍，能夠把人管好，把隊(duì)伍帶好，就要付出很多心血。一個(gè)單位人越多、部門(mén)越多，里面的層級(jí)就越多，差距就越大，管理的難度也就越大。比如，崗位設(shè)置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門(mén)把具體情況反映上來(lái)，要靠單位領(lǐng)導(dǎo)把握好、科學(xué)合理處理好這些問(wèn)題。我理解各單位的負(fù)責(zé)同志，在一年中既要把業(yè)務(wù)推向前，又要處理好分配關(guān)系，把激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮出來(lái)，單位里有些條件還不具備，受到制約，有難處，但是大家還是解決得比較好。比如，20xx年華夏出版社實(shí)現(xiàn)了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，實(shí)際上早就按照市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作了。但是，事業(yè)單位性質(zhì)對(duì)老同志來(lái)說(shuō)，仍然有一種依戀，最后要把它舍棄，真正走上市場(chǎng)，由事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)，有思想工作要做，要鼓勵(lì)大家有信心邁開(kāi)前進(jìn)的步子。
三要感謝機(jī)關(guān)人事部門(mén)的同志。人事部主要工作是當(dāng)好黨組的助手，為直屬單位服務(wù)，進(jìn)行相關(guān)工作指導(dǎo)，總的來(lái)說(shuō)是合格的。去年的工作又有了新的進(jìn)步，有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。
為什么要先講三個(gè)感謝呢?我希望直屬單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道，知道才能理解，理解才能支持，就這么個(gè)邏輯關(guān)系。有些同志說(shuō)，做工作不希望領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)，但希望領(lǐng)導(dǎo)知道，知道自己有什么難處。人就是這樣，希望別人了解和理解。就像家庭代溝，孩子和父母話說(shuō)不到一起，孩子自己的難處和苦處沒(méi)有辦法向父母說(shuō)。不說(shuō)不等于不想，小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門(mén)是超穩(wěn)定的部門(mén)，崗位都是固化的崗位，同財(cái)務(wù)等部門(mén)有相似的地方，需要有積累的過(guò)程。希望大家對(duì)人事部門(mén)多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三條：一是管人，二是用人，三是服務(wù)人。
一是管人。說(shuō)到底，是按照干部人事工作的要求進(jìn)行規(guī)范化管理、制度化管理、精細(xì)化管理。20xx年的工作計(jì)劃提到的幾條：要推進(jìn)人事管理制度建設(shè);要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強(qiáng)聘后管理，完成崗位設(shè)置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位用人機(jī)制，等等。每年直屬單位負(fù)責(zé)同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細(xì)匯報(bào)本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么，最突出的問(wèn)題和不理想的地方是什么。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研究人事部門(mén)提出的意見(jiàn)，把不完善的制度完善了，把有漏洞的地方補(bǔ)好了。據(jù)反映，有的單位管理太粗放，光是工資的發(fā)放就五花八門(mén)，到底為什么這么發(fā)，依據(jù)什么也說(shuō)不清楚。再者，存在不合理的地方，應(yīng)該調(diào)整的就要及時(shí)調(diào)整。制度是“雙刃劍”，設(shè)置得恰當(dāng)，人才有積極性、有奔頭;設(shè)置得不恰當(dāng)，讓大家感到都是定好了的，再努力也沒(méi)有用。我覺(jué)得事業(yè)單位在制度建設(shè)方面還是有很大空間的，大家要很好地去研究這個(gè)空間，根據(jù)本單位的實(shí)際情況和上級(jí)要求，把本單位的干部人事管理制度構(gòu)建好。作為支柱性的東西，“骨頭”是國(guó)家的規(guī)定，“血肉”是單位自己的實(shí)際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉，才能有生機(jī)、有活力。
二是用人。用人說(shuō)到底是要做到科學(xué)、合理、公平。做到科學(xué)、合理就要充分考慮人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和潛能。比如，一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生學(xué)習(xí)的是技術(shù)專(zhuān)業(yè)，工作一段時(shí)間后覺(jué)得這個(gè)人有活力和組織能力，他可能更樂(lè)于做開(kāi)拓性的工作，例如市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面工作，對(duì)他的工作也可以作調(diào)整;而有的人執(zhí)著于自己的專(zhuān)業(yè)，這就要充分發(fā)揮他知識(shí)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)撃?、個(gè)性特點(diǎn)、心理素質(zhì)等方面的優(yōu)勢(shì)。用人還應(yīng)當(dāng)做到公平。為什么不說(shuō)公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對(duì)容易做到，公正是更高層面的目標(biāo)。公平不是平均，不是在收入上干好干壞一個(gè)樣，而是一定要按照人的表現(xiàn)、貢獻(xiàn)、群眾認(rèn)可的要求去使用干部，去分配收入，這才叫做“公平”。20xx年的計(jì)劃里提到，要完善競(jìng)爭(zhēng)性地選拔干部，完善推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機(jī)制，整治不正之風(fēng)。這些要求就是解決第二個(gè)問(wèn)題——用人的問(wèn)題。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服務(wù)人。服務(wù)人要用“心”服務(wù)。人事部門(mén)是掌握政策的部門(mén)，如果說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)是在非常規(guī)的情況下進(jìn)行決策，組織人事部門(mén)則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如，招聘人或者選拔人，或把人調(diào)配到新的崗位上，這里面的矛盾在于，既可以沿用原有的管理標(biāo)準(zhǔn)，也可以使用新的標(biāo)準(zhǔn)，這怎么取舍呢?人事部門(mén)就要向領(lǐng)導(dǎo)提供好的方案。這是三條里最難、最見(jiàn)功夫和水平的。組織人事部門(mén)的同志要把兩個(gè)情況給領(lǐng)導(dǎo)都說(shuō)清楚，不要把話說(shuō)滿(mǎn)，不要肯定一個(gè)人就說(shuō)他什么都好，否定一個(gè)人就說(shuō)他什么都不好。人事部門(mén)的同志要切忌將自己的好惡作為導(dǎo)向，對(duì)每一個(gè)干部和職工都要做到以人為本。每一個(gè)干部職工都是個(gè)體，他們提出的事情對(duì)我們來(lái)說(shuō)可能是一件小事，對(duì)他本人來(lái)說(shuō)可能就是最大的事情。人事部門(mén)不能像流水線一樣工作，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單把事情給打發(fā)了，甚至對(duì)群眾反映的事情熟視無(wú)睹，一聽(tīng)就煩。人事部門(mén)要用心為干部職工服務(wù)。
再說(shuō)說(shuō)老干部工作。去年組織機(jī)關(guān)老干部到上海參觀世博會(huì)，當(dāng)時(shí)氣溫很高，世博會(huì)人山人海。老同志們年齡大了，如果出現(xiàn)了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個(gè)位置了。如果認(rèn)為多一事不如少一事，就不要組織老干部去參觀了。但是，大家想一想，世博會(huì)在中國(guó)舉辦，這一輩子可能就遇到這一次機(jī)會(huì)，特別是老干部，不去會(huì)終身遺憾的。所以，我們還是下決心組織老干部去參觀世博會(huì)，通過(guò)周密的組織和周到的服務(wù)，保證了參觀活動(dòng)安全、順利、圓滿(mǎn)。廣州亞殘運(yùn)會(huì)的開(kāi)、閉幕式，也組織了一些老同志參加。大家知道，中國(guó)殘聯(lián)雖然條件不是最好的，但對(duì)人是有感情的，是以人為本的，是能夠記住歷史的。我們這樣做了，無(wú)形中又增強(qiáng)了中國(guó)殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才，有錢(qián)的單位可以靠條件，我們只能靠逐步改善，在這個(gè)過(guò)程中，要靠大家用真情托起明天的希望。
雖然這些都是每年的老話題，但希望大家每年思想都能有新認(rèn)識(shí)、新提高，這就達(dá)到我們今天開(kāi)會(huì)的目的了。
在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
這次黨務(wù)工作會(huì)議的主題，就是動(dòng)員全市各級(jí)黨務(wù)部門(mén)和廣大黨務(wù)工作者，緊緊圍繞“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的宏偉目標(biāo)，抓住“大干新三年”的戰(zhàn)略機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取地干，奮勇?tīng)?zhēng)先地干，齊心協(xié)力地干，干得更漂亮，干得更有成效，進(jìn)一步吹響“沖刺集結(jié)號(hào)”。剛才，胡強(qiáng)、建華、云玫、茂才四位同志分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室、思想宣傳、黨管武裝和民兵預(yù)備役工作進(jìn)行了安排部署，既體現(xiàn)了郴州市委的要求，又符合我市的實(shí)際，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年，我們黨務(wù)部門(mén)圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)謀事、盡心干事，推出了不少經(jīng)驗(yàn)，取得了不少榮譽(yù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的政治保證、精神動(dòng)力和智力支持。這些成績(jī)的取得，凝聚著黨務(wù)部門(mén)的集體智慧，飽含著黨務(wù)工作者的辛勤汗水。在此，我代表市委，向全市廣大黨務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
“沖刺”激情，爭(zhēng)當(dāng)“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的引領(lǐng)者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。
一、辦公室工作要為“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”當(dāng)高參、優(yōu)服務(wù)。
一位，做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，增強(qiáng)“提筆能寫(xiě)、開(kāi)口能講、遇事能辦”的本領(lǐng)，真正成為領(lǐng)導(dǎo)的得力參謀助手。二是要發(fā)揚(yáng)“士”的風(fēng)格，培養(yǎng)忠誠(chéng)服務(wù)、甘當(dāng)配角的堅(jiān)強(qiáng)意志。士始終不離帥左右，是帥最忠誠(chéng)的衛(wèi)士。從事辦公室工作的同志要像士一樣忠誠(chéng)可靠，把工作當(dāng)成事業(yè)，把事業(yè)當(dāng)成生命。要忠誠(chéng)保密，做好“守門(mén)員”。堅(jiān)持把保守秘密作為自己的天職，管好自己的嘴，不該外傳的事守口如瓶;管好自己的耳，不該知道的事不去打聽(tīng);管好自己的腿，不屬職責(zé)范圍內(nèi)的事不去介入。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，做好“服務(wù)員”。辦公室工作無(wú)小事，大到輔助決策，小到校對(duì)文稿，如果出現(xiàn)一點(diǎn)疏忽紕漏，就會(huì)影響黨委工作全局。必須積極倡導(dǎo)“100—1=0”的定律?！?00—1=0”定律最初來(lái)源于一項(xiàng)監(jiān)獄的職責(zé)紀(jì)律，也就是說(shuō)不管以前干得多好，如果在眾多犯人里逃掉一個(gè)，便是永遠(yuǎn)的失職。我們辦公室的服務(wù)質(zhì)量只有好壞之分，好就是全部，不好就是零。因此，辦公室的工作必須做到“零失誤、零差錯(cuò)”。要甘當(dāng)配角，做好“報(bào)幕員”。辦公室工作的核心就是服務(wù)。如果找不準(zhǔn)自己的角色定位，就會(huì)導(dǎo)致失職或錯(cuò)位。要找準(zhǔn)服務(wù)切入點(diǎn)，做到服務(wù)而不干預(yù)、補(bǔ)位而不越位。三是要練就“車(chē)”的本領(lǐng)，展現(xiàn)勇往直前、攻克難關(guān)的大將風(fēng)范。象棋中以車(chē)的威力最大，原因在于車(chē)的推進(jìn)步伐最快，接觸領(lǐng)域最廣。辦公室也要如車(chē)，成為最能干事的部門(mén)。要“中規(guī)中矩”干常事。規(guī)章制度是推進(jìn)工作有序運(yùn)行的重要保障。嚴(yán)守規(guī)章制度，做到“人人按制度操作、事事按程序運(yùn)行”，工作推進(jìn)則水到渠成，甚至事半功倍;否則可能顧此失彼，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重后果。要“無(wú)私無(wú)畏”干難事。辦公室工作會(huì)經(jīng)常面臨一些尖銳性矛盾，觸及一些突發(fā)性難題，對(duì)這些問(wèn)題要敢于拔釘子、善于硬碰硬，成為破解難題的“先鋒官”。要“敢破敢立”干新事。當(dāng)前，正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期。辦公室工作既要繼承過(guò)去好的工作方法，又要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，創(chuàng)新工作思路，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。四是要傳承“卒”的品質(zhì)，鑄就團(tuán)結(jié)互助、無(wú)私奉獻(xiàn)的進(jìn)取精神。卒在象棋中數(shù)量最多，看似作用不大，卻往往能夠“雙卒拉手勝于車(chē)”。辦公室人員要學(xué)習(xí)卒的精神，在團(tuán)結(jié)中促發(fā)展，平淡中鑄精品。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)精神，做到分工不分家，建立一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、和衷共濟(jì)的良好關(guān)系，樹(shù)立起一榮俱榮、一損俱損的集體意識(shí)，多琢磨事少琢磨人，多剖析自己少埋怨別人，多比成績(jī)少比索取，形成相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)的工作格局。要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，樹(shù)立正確的價(jià)值觀，堅(jiān)持在平凡中默默耕耘，成就輝煌。要發(fā)揚(yáng)進(jìn)取精神，像小卒過(guò)河，明知前面荊棘滿(mǎn)地，也咬定目標(biāo)不放松，義無(wú)反顧，勇往直前。
二、組織工作要為“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”選賢能、強(qiáng)基礎(chǔ)。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。組織工作要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，為“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”育好人、選好人、用好人、管好人。一是要育好人?！皩W(xué)無(wú)止境”。黨的執(zhí)政能力不是一蹴而就的，干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平也不是“一學(xué)永逸”的。必須把干部教育培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)來(lái)抓。要在武裝頭腦上下功夫。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，保證干部在思想上、政治上站得穩(wěn)、不變色，保證干部在新知識(shí)、新技能上當(dāng)先鋒、不落伍，改善干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要在實(shí)踐鍛煉中做文章。實(shí)踐證明：越是在艱苦復(fù)雜環(huán)境中，越能磨煉干部的意志品質(zhì)，越能提高干部的能力水平。必須把干部放到條件苦、困難多的環(huán)境中去經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，讓干部在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、解決復(fù)雜矛盾中去學(xué)本領(lǐng)、長(zhǎng)才干。在作風(fēng)建設(shè)上用力量。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正，能力越大，危害越大，不僅阻礙個(gè)人成長(zhǎng)，而且給黨的形象造成影響。堅(jiān)持教育為先，靠教育觸動(dòng)干部靈魂，靠教育提高干部覺(jué)悟，靠教育構(gòu)筑干部思想防線。同時(shí)，要大力實(shí)施基層“領(lǐng)頭雁”工程，培養(yǎng)“雙強(qiáng)”型干部，發(fā)展“雙帶”型黨員，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是要選好人?！盀檎?，惟在得人”。要建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，就要嚴(yán)把干部的“入口關(guān)”，切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，讓那些只想當(dāng)官不想做事、干工作敷衍了事、鬧待遇百折不撓的人失去市場(chǎng);讓“怕”字當(dāng)頭、“等”字在先、“四平八穩(wěn)”的干部感到危機(jī)四伏。要以改革創(chuàng)新的精神抓好干部選拔任用工作，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神選創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的人。注重在“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、檢驗(yàn)干部、選準(zhǔn)干部;注重從基層一線培養(yǎng)選拔黨政干部，加大從鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)干部和大學(xué)生“村官”中定向考錄公務(wù)員、選任領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。要切實(shí)放大視野、放寬領(lǐng)域，廣開(kāi)賢路薦人才，不拘一格選干部，不搞論資排輩、“唯票取人”，做到人盡其才、才盡其用。三是要用好人。用人導(dǎo)向正確，一個(gè)地方就風(fēng)清氣正、心齊氣順、事業(yè)興旺。要堅(jiān)持嚴(yán)格選人用人，以品行為本，用靠得住的干部;以責(zé)任為重，用敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?以務(wù)實(shí)為要，用善實(shí)干的干部;以民意為上，用口碑好的干部;以廉潔為貴，用律己嚴(yán)的干部。要大膽選賢任能、提優(yōu)調(diào)庸，給肯干事的人以機(jī)會(huì)、能干事的人以舞臺(tái)、干成事的人以激勵(lì)。同時(shí)，要堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，加大人才引進(jìn)、人才使用力度，把資興打造成人才聚集的高地，讓資興發(fā)展有長(zhǎng)久和可持續(xù)的動(dòng)力。四要管好人?！皣?yán)是愛(ài)，寬是害”。只有對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，才能確保干部健康成長(zhǎng)，才能確保黨的執(zhí)政主體始終能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)。要加大干部違紀(jì)違法查處力度，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，決不姑息，確保黨的肌體健康，力求黨的執(zhí)政能力提升。
三、宣傳工作要為“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”造氛圍、鼓干勁。
宣傳思想工作是教育人、引導(dǎo)人、塑造人、提高人的工作。要堅(jiān)持思想先導(dǎo)，唱響主旋律，提振精氣神，引領(lǐng)社會(huì)文明進(jìn)步。一是要造聲勢(shì)、提士氣。思想的武裝是最根本的武裝，思想的解放是最大的解放。要充分發(fā)揮宣傳工作的優(yōu)勢(shì)，以“大干新三年，沖刺百?gòu)?qiáng)縣”為主題，吹響新一輪思想解放的號(hào)角，深入開(kāi)展解放思想大討論，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾解放思想無(wú)禁區(qū)、先行先試憑膽識(shí)，進(jìn)一步理清“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的思路，提振“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的信心。要大力宣傳“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的美好前景，引領(lǐng)全市上下保持永不懈怠的進(jìn)取意識(shí)，使“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”成為所有資興人的共同追求。要樹(shù)立“大宣傳”意識(shí)，把鏡頭和視角更多地對(duì)準(zhǔn)基層，對(duì)準(zhǔn)一線，對(duì)準(zhǔn)群眾，報(bào)道資興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，充分展現(xiàn)資興大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的場(chǎng)景，把全社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn)聚集到“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”上來(lái)。二是要樹(shù)典型、鼓干勁。敢闖敢試才能抓住機(jī)遇、才能成就大業(yè)。我們要大張旗鼓地宣傳創(chuàng)新者，旗幟鮮明地支持改革者，大氣開(kāi)明地寬容爭(zhēng)議者，讓先行先試、敢闖敢試成為資興的一種社會(huì)常態(tài)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展上比快慢、機(jī)關(guān)在服務(wù)上比優(yōu)劣、干部在實(shí)績(jī)上比高低、企業(yè)在貢獻(xiàn)上比大小、群眾在增收上比多少，讓搶著干事、爭(zhēng)著創(chuàng)業(yè)、賽著發(fā)展的精神風(fēng)貌得到充分展現(xiàn)。要多發(fā)現(xiàn)、多宣傳報(bào)道“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法，鼓勵(lì)黨員干部敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，敢于迎難而上，以大創(chuàng)新來(lái)破解難題，用大智慧來(lái)推動(dòng)發(fā)展。三是要強(qiáng)導(dǎo)向、樹(shù)形象。宣傳思想工作不能當(dāng)“傳聲筒”和“吹鼓手”，而要做思想家，不斷推動(dòng)思想宣傳理論創(chuàng)新，打牢共同思想基礎(chǔ)。要切實(shí)提高與媒體打交道的能力，特別是對(duì)突發(fā)事件，要在第一時(shí)間做好疏導(dǎo)化解，及時(shí)消除負(fù)面影響，牢牢把握輿論的主動(dòng)權(quán)，做到“成事不壞事、無(wú)事不惹事、遇事不怕事、壞事變好事”。要牢固樹(shù)立“人人都是宣傳員”的理念，既要充分發(fā)揮宣傳部門(mén)的主力軍作用，更要依靠全市人民共同做好宣傳工作，唱響“人人都說(shuō)資興好，逢人便說(shuō)資興好”的主旋律，廣泛宣傳資興形象，提升資興知名度和美譽(yù)度。大張旗鼓地褒獎(jiǎng)干事者、創(chuàng)新者、優(yōu)秀者，旗幟鮮明地樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的有力導(dǎo)向。
四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要為“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”聚力量、促和諧。
沖刺百?gòu)?qiáng)縣需要高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝心聚力去干，萬(wàn)眾一心去拼，干出實(shí)效，拼出實(shí)力。一是要同心干事，共謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線最重要的政治優(yōu)勢(shì)，就是凝聚發(fā)展的共識(shí)和力量。這些年，資興的大發(fā)展、大進(jìn)步，得益于全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏，得益于社會(huì)各界人士的關(guān)心支持和積極參與。當(dāng)前，資興發(fā)展的新目標(biāo)已經(jīng)確定，這是全市上下共同的奮斗目標(biāo)。我們要發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，廣交市外朋友，讓他們?yōu)橘Y興發(fā)展參政議政，多搞實(shí)地調(diào)研，多謀發(fā)展大計(jì)，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策;讓他們多為資興發(fā)展提供信息、介紹項(xiàng)目、牽線搭橋，吸引更多的投資者來(lái)我市投資興業(yè);讓他們把發(fā)展資興作為義不容辭的己任，做到同頻共振、同向同行、共創(chuàng)輝煌。二是要同心協(xié)力，共創(chuàng)和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會(huì)各界進(jìn)步力量的集合體，是方方面面和諧因子的疊加。我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，切實(shí)加強(qiáng)與各黨派、各民族、各階層、各界別和海內(nèi)外朋友的聯(lián)系交流和友好合作，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極的因素，引導(dǎo)社會(huì)各界人士致富思源，回報(bào)社會(huì)，參與扶貧幫困活動(dòng)，多做暖人心、聚人心的工作，促進(jìn)社會(huì)各階層消除隔閡、和睦相處。三是要同心同德，合作共事。與黨外人士合作共事、肝膽相照，是我們黨的寶貴傳統(tǒng)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，帶頭與黨外人士結(jié)對(duì)交朋友，多關(guān)心黨外干部成長(zhǎng)，多搭干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)，讓肯干事、能干事、會(huì)共事的黨外人才脫穎而出、擔(dān)當(dāng)重任，鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，放手讓一切干事創(chuàng)業(yè)的活力競(jìng)相迸發(fā)，一切改革創(chuàng)新的源泉充分涌流，形成心齊勁足、你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)局面，為“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”形成強(qiáng)大的合力。
五、武裝工作要為“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”鑄平安、作貢獻(xiàn)。
黨管武裝工作要高揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的主旋律，不斷開(kāi)創(chuàng)軍民互助、軍政共贏的良好局面。一是要堅(jiān)持黨管武裝。始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我黨我軍獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，是我們黨執(zhí)政地位的根本保證，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。重視武裝工作關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)，是各級(jí)黨委政府的重要職責(zé)和使命，大家要對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)做到主動(dòng)過(guò)問(wèn)、主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)督促，確保黨管武裝工作的落實(shí)。要形成“不重視武裝工作的黨委不是稱(chēng)職的黨委,不重視武裝工作的書(shū)記是不合格的書(shū)記”的共識(shí),要帶著感情愛(ài)武裝、帶著責(zé)任管武裝、帶著團(tuán)隊(duì)建武裝、帶著使命用武裝，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要堅(jiān)持擁軍優(yōu)屬。擁軍優(yōu)屬是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任。不管?chē)?guó)內(nèi)外形勢(shì)如何變化，擁軍優(yōu)屬的意識(shí)不能淡化;不管發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)多么繁重，擁軍優(yōu)屬的工作不能放松。要扮好“宣傳部”的角色，推動(dòng)國(guó)防教育動(dòng)員進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校，營(yíng)造人人關(guān)心國(guó)防、支持武裝的濃厚氛圍。要扮好“組織部”的角色，認(rèn)真解決人武干部、隨軍家屬就業(yè)、子女就學(xué)等問(wèn)題，積極為軍轉(zhuǎn)干部、退伍軍人就業(yè)創(chuàng)造條件，解除他們的后顧之憂。要扮好“后勤部”的角色，堅(jiān)持優(yōu)先優(yōu)待，保障武裝經(jīng)費(fèi)，不斷改善部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活條件，加強(qiáng)村級(jí)民兵營(yíng)建設(shè)，為武裝工作開(kāi)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要堅(jiān)持擁政愛(ài)民。擁政愛(ài)民是人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。駐資部隊(duì)官兵要始終做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、做人民的子弟兵，牢記為人民服務(wù)的神圣使命，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航。要在關(guān)鍵時(shí)刻顯身手，積極參與“平安資興”建設(shè)，主動(dòng)承擔(dān)各種急難險(xiǎn)重任務(wù)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全作出突出貢獻(xiàn)，鞏固和發(fā)展黨政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的優(yōu)良傳統(tǒng)。
若建一流之功，必有一流之人。黨務(wù)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)一流業(yè)績(jī)，樹(shù)一流形象，必須要有一流的干部隊(duì)伍作保證。黨務(wù)部門(mén)大多條件艱苦、工作辛苦、生活清苦，黨務(wù)工作的成績(jī)往往是潛績(jī)，不引人注目。這就需要廣大黨務(wù)工作者不計(jì)得失、淡泊名利，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，始終保持艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神和作風(fēng)，始終保持不怕艱辛、排除萬(wàn)難的決心和勇氣，自覺(jué)在推動(dòng)黨的事業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。各級(jí)黨委要高度重視黨務(wù)工作，切實(shí)解決黨務(wù)部門(mén)的實(shí)際困難，從政治、工作、生活上關(guān)心支持黨務(wù)工作者，為大家干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。
同志們，時(shí)代賦予了我們神圣使命，人民寄予了我們殷切期望。我們一定要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，在“大干新三年、沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的偉大進(jìn)程中爭(zhēng)當(dāng)先鋒，勇立新功，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!