總結(jié)是一種提高思維能力的有效方法。充分利用碎片化時(shí)間,可以讓生活更有節(jié)奏感和充實(shí)感。這是一些來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)秀總結(jié)范文,對(duì)我們的學(xué)習(xí)和工作都有著重要的啟示。
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇一
教育,是政府最大的民生工程。教育收費(fèi)工作,是一項(xiàng)政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,也是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),事關(guān)教育發(fā)展和穩(wěn)定大局。在20xx年春季開(kāi)學(xué)之際,部署好教育收費(fèi)工作,規(guī)范教育收費(fèi)行為,把教育收費(fèi)工作抓實(shí)抓好,意義十分重大。下面,我就春季教育收費(fèi)工作,談三點(diǎn)意見(jiàn)。
1.上級(jí)有要求。國(guó)務(wù)院、教育部與省教育廳,就義務(wù)教育階段學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)工作,下發(fā)了一系列文件,對(duì)教育收費(fèi)工作做出了明確規(guī)定,為我市教育收費(fèi)工作提供了根本遵循,我們必須嚴(yán)格執(zhí)行,這是紀(jì)律,也是規(guī)矩。開(kāi)學(xué)伊始,各縣市區(qū)、各學(xué)校要嚴(yán)格按照上級(jí)部門的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定相應(yīng)方案,切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為。
2.群眾有期盼。“上學(xué)難,上學(xué)貴”,一直是老百姓的心病。讓老百姓的子女上得起學(xué),安心上學(xué),是我們各級(jí)黨委、政府的責(zé)任。要解決這個(gè)民生問(wèn)題,首先要從規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為抓起,要讓合理收費(fèi)、公開(kāi)公平收費(fèi)的陽(yáng)光灑在每一個(gè)老百姓的身上。
3.現(xiàn)實(shí)有需要。近年來(lái),市委、市政府對(duì)規(guī)范教育收費(fèi)工作高度重視,始終把治理教育亂收費(fèi)作為教育系統(tǒng)反腐倡廉和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,從源頭上遏制教育亂收費(fèi)行為,取得了良好的成效。但個(gè)別縣市區(qū)、學(xué)校和老師,還不同程度存在教育亂收費(fèi)的行為,這些極個(gè)別的行為,不僅損害了家長(zhǎng)的利益,還破壞了教育系統(tǒng)的整體形象。所以,今年春季教育收費(fèi)工作,我們必須進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,令行禁止,賞罰分明,還教育一片清明。
1.規(guī)范教育收費(fèi)的項(xiàng)目。要認(rèn)真貫徹各項(xiàng)收費(fèi)工作政策,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)工作的規(guī)定,嚴(yán)格按程序、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)一些“禁止性”收費(fèi)行為絕不容忍,這是不可觸碰的紅線和底線,對(duì)一些代收費(fèi)要嚴(yán)格履行代收職能,對(duì)自愿交費(fèi)要真正實(shí)現(xiàn)自愿,對(duì)市場(chǎng)行為收費(fèi)要真正回歸市場(chǎng)。各縣市區(qū)要借助各類媒體,廣泛宣傳教育收費(fèi)政策和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)收費(fèi)內(nèi)容進(jìn)行公示。各級(jí)各類學(xué)校在開(kāi)學(xué)時(shí),務(wù)必在校務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公布收費(fèi)政策依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)投訴電話等內(nèi)容,主動(dòng)接受廣大群眾的監(jiān)督,切實(shí)提高學(xué)校收費(fèi)的透明度。
2.規(guī)范教輔資料的征訂。全市中小學(xué)校教輔資料的征訂,必須嚴(yán)格按照省頒目錄執(zhí)行,要嚴(yán)格遵循“一科一輔”和自愿征訂的原則?!耙豢埔惠o”由各學(xué)校無(wú)償代購(gòu)并進(jìn)行公示,其他教輔材料由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿向新華書(shū)店訂購(gòu)。要堅(jiān)持新華書(shū)店的主渠道發(fā)行,不得違反學(xué)生意愿強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買教輔材料,也不得通過(guò)非正常渠道訂購(gòu)教輔資料。
3.規(guī)范學(xué)生食堂和校園商店的管理。確保學(xué)生飲食安全,是各級(jí)教育行政部門與學(xué)校的頭等大事。各縣市區(qū)、各學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生食堂的管理,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量與食品安全保障水平,堅(jiān)決杜絕學(xué)校集體食物中毒事故的發(fā)生。各縣市區(qū)、各學(xué)校要建立健全中小學(xué)學(xué)生食堂管理制度,明確責(zé)任人,切實(shí)承擔(dān)起管理責(zé)任。要加大投入,改善條件,建立考核制度,加強(qiáng)日常管理,督促落實(shí)食堂管理制度。同時(shí),各學(xué)校要加強(qiáng)校園商店的管理,嚴(yán)禁沒(méi)有取得工商注冊(cè)和衛(wèi)生許可的商店進(jìn)入校園,嚴(yán)禁校園商店出售“三無(wú)”產(chǎn)品,嚴(yán)禁用飯卡購(gòu)買商品,有關(guān)職能部門要加大明察暗訪的力度,杜絕一切危害學(xué)生身心健康的食品、商品進(jìn)入校園。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育收費(fèi)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,點(diǎn)多面廣,涉及到千家萬(wàn)戶,是“一把手工程”。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級(jí)教育行政部門及各級(jí)各類學(xué)校,都要層層簽訂教育收費(fèi)責(zé)任書(shū),落實(shí)“一把手”的主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)查的監(jiān)督責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)和科室的直接責(zé)任,層層落實(shí),責(zé)任到人,確保春季教育收費(fèi)工作取得良好效果。
2.強(qiáng)化監(jiān)管。今年春季開(kāi)學(xué)后,市教育局、各縣市區(qū)教育局要對(duì)區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)大檢查,檢查文件的執(zhí)行情況,檢查工作的落實(shí)情況,檢查往年工作中存在的問(wèn)題的整改情況,尤其是發(fā)了通報(bào)和督辦函的違紀(jì)違規(guī)行為的整改情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一定要責(zé)成有關(guān)學(xué)校及時(shí)整改,必須有效遏制亂收費(fèi)的發(fā)生和蔓延,切實(shí)保障教育收費(fèi)行為的規(guī)范有序。
3.嚴(yán)肅追責(zé)。在教育收費(fèi)工作中,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求,建立市、縣聯(lián)動(dòng)的查處機(jī)制,對(duì)于群眾反映的教育亂收費(fèi)行為,一律給予嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅追責(zé),實(shí)現(xiàn)“一案雙查”“一案三查”,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題整改不到位,重復(fù)發(fā)生亂收費(fèi)行為的縣市和學(xué)校,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,打擊一起,讓不想違、不敢違、不去違成為新常態(tài)!
同志們,規(guī)范教育收費(fèi)行為,促進(jìn)教育公平,是人民群眾的期盼,也是各級(jí)黨委、政府以及教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的責(zé)任。我們務(wù)必要以高度的責(zé)任感與使命感,做好此次春季教育收費(fèi)工作,給全市人民交上一份滿意的答卷。
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇二
2月8日上午,廣安市召開(kāi)市委政法工作會(huì)議,貫徹落實(shí)中央、省委政法工作會(huì)議精神,以及全省信訪工作會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)《廣安市健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》,全面總結(jié)20政法工作,安排部署今年政法工作,侯曉春出席會(huì)議并作重要講話。
侯曉春強(qiáng)調(diào),各地各部門要牢固樹(shù)立憂患意識(shí),圍繞中心服務(wù)大局,嚴(yán)格公正執(zhí)法,全面加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)維護(hù)全市平安穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義,不斷推動(dòng)政法工作邁上新臺(tái)階,為廣安向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越保駕護(hù)航。
市政協(xié)主席肖雷出席會(huì)議,市委副書(shū)記嚴(yán)春風(fēng)主持會(huì)議。
會(huì)議指出,過(guò)去一年,在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻和換屆工作十分繁重的情況下,廣安市各地堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)廣安精神,自覺(jué)用新理念、新思路、新舉措深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生,全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè),各項(xiàng)工作取得顯著成效,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持快于全國(guó)全省的良好態(tài)勢(shì);脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷;各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患得到及時(shí)化解處置。
侯曉春強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,廣安正處在向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越的關(guān)鍵期,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),全市政法信訪系統(tǒng)要增強(qiáng)深度的憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí),未雨綢繆,提前防范,主動(dòng)把各類矛盾問(wèn)題化解好,切實(shí)維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定,在工作實(shí)踐中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)廣安政法工作走在全省前列。
要圍繞中心、服務(wù)大局,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)定不移落實(shí)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,依法打擊各類破壞投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為,大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,努力為廣安向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越保駕護(hù)航。
同時(shí),全市政法隊(duì)伍要嚴(yán)格公正執(zhí)法司法,大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,切實(shí)解決影響社會(huì)政治穩(wěn)定的突出問(wèn)題,消除影響社會(huì)和諧的矛盾隱患,整治影響群眾安全的社會(huì)治安問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
侯曉春強(qiáng)調(diào),各地要全面加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作全過(guò)程,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),鑄就絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格,始終黨中央保持高度一致,做到令行禁止、有禁必止。
各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》,加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),選好配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,研究解決政法工作中的困難和問(wèn)題,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法各單位主抓、有關(guān)部門各司其職的政法工作格局。
要加大對(duì)政法工作的保障投入力度,嚴(yán)格落實(shí)從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。
要發(fā)揮黨委政法委的職能作用,大力支持黨委政法委在法定職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督管理政法干部、統(tǒng)籌建設(shè)政法隊(duì)伍、謀劃推動(dòng)政法工作。
要發(fā)揮黨委政法委熟悉了解政法干部的優(yōu)勢(shì),依托黨委政法委協(xié)助黨委及組織部門加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
要健全保證黨委政法委充分履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用的工作機(jī)制,推進(jìn)黨委政法委工作制度化、規(guī)范化。
要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“逢山開(kāi)路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”的廣安精神,不忘初心、堅(jiān)定前行,不斷開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的會(huì)議和省第十一次黨員代表大會(huì)勝利召開(kāi)。
市領(lǐng)導(dǎo)_、_、_、_、_、_等出席會(huì)議。
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇三
同志們:
區(qū)委決定召開(kāi)這次區(qū)委政法工作會(huì)議,意義非常重大,今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年,政法綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才,加業(yè)同志對(duì)去年全區(qū)政法工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,全區(qū)政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨委、政府工作大局,認(rèn)真履行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任,積極服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),排查化解矛盾糾紛,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了特殊的、不可替代的重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,我區(qū)政法隊(duì)伍是一支區(qū)委、區(qū)政府和干部群眾可以信賴的隊(duì)伍,是一支堅(jiān)強(qiáng)有力、能打硬仗的隊(duì)伍。區(qū)委對(duì)政法工作是滿意的,對(duì)政法隊(duì)伍是十分信任的。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體干警、基層干部,尤其是辛勤工作戰(zhàn)斗在第一線的政法干警,表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)、崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,圍繞做好今年的政法工作,我講以下三點(diǎn)意見(jiàn):
一、以更高要求,確保大局穩(wěn)定。
當(dāng)前,社會(huì)大局總體上和諧穩(wěn)定,但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到政法工作面臨的總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻,就我區(qū)而言,因土地征用、房屋拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制等社會(huì)矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題依然存在,在某些方面表現(xiàn)的還比較激烈,黑惡勢(shì)力在我區(qū)雖不十分明顯,但在某些領(lǐng)域中對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活也造成了一定的影響。同時(shí),我們的社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,許多工作還沒(méi)有真正落實(shí)到位,流動(dòng)人口逐年增多、社會(huì)管理等還存在不少問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力很大。這些都提醒我們,要時(shí)刻敲響警鐘,不能有絲毫麻痹、不能有絲毫松懈。
新時(shí)期、新形勢(shì)下,政法工作面臨的新情況、新問(wèn)題還很多,各方面利益訴求增多而我們統(tǒng)籌兼顧能力還不足,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力比以往任何一個(gè)時(shí)期都要大;公平正義要求強(qiáng)烈而我們司法能力還相對(duì)滯后,提升執(zhí)法水平的要求比以往任何一個(gè)時(shí)期都要高;社會(huì)變革趨勢(shì)加劇而我們社會(huì)管理還相對(duì)滯后,政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的任務(wù)比以往任何一個(gè)時(shí)期都要重。同時(shí)在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時(shí)時(shí)刻刻在發(fā)生變化,個(gè)人對(duì)政府、對(duì)政法部門的期望值也越來(lái)越高。區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí),城建城管、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作的開(kāi)展,都需要和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
各單位部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認(rèn)識(shí)到,做好政法工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全區(qū)上下、社會(huì)各個(gè)方面都要肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé),積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔(dān)起時(shí)代賦予我們的歷史使命。
二、以更優(yōu)理念,做好政法工作。
區(qū)委對(duì)今年政法工作總的要求是:圍繞我區(qū)全面建成小康社會(huì)一類地區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)先、城市管理領(lǐng)先和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)先,建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城這個(gè)總綱,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”,堅(jiān)守“四條底線”,為發(fā)展護(hù)航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為蒸湘建設(shè)增光添彩。“一個(gè)目標(biāo)”就是確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。“四條底線”即不發(fā)生規(guī)模赴省進(jìn)京非正常訪,不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件,不生重大刑事、治安、安全案(事)件。
一要營(yíng)造企業(yè)經(jīng)營(yíng)的法制環(huán)境。要充分履行公檢法司職能作用,正確處理各種利益關(guān)系,為企業(yè)提供“零距離”法律服務(wù),積極支持企業(yè)健康發(fā)展,依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,全力保障企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。主動(dòng)為企業(yè)提供法律服務(wù),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,堅(jiān)決防止因執(zhí)法司法不當(dāng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,嚴(yán)厲打擊干擾和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
二要營(yíng)造公平正義的市場(chǎng)環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪,特別是打擊黑惡勢(shì)力參與破壞市場(chǎng)秩序行為,維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序;檢察機(jī)關(guān)要加大查辦破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件力度,重點(diǎn)查辦公職人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件;法院要公正地審理各類案件,充分運(yùn)用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展;司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法和法律保障,不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域,維護(hù)社會(huì)公正。
三要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。要對(duì)控規(guī)拆違工作中的違法用地、違法建房、尋釁滋事等違法行為,項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷中的欺行霸市、強(qiáng)攬強(qiáng)供、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為,信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)保等底線工作中存在的各種違法行為,進(jìn)行持續(xù)跟蹤,動(dòng)態(tài)掌握,全面震懾打擊,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境保障。
三、以更強(qiáng)力度,抓好隊(duì)伍建設(shè)。
指出:“在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自覺(jué),任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖?!边@為我們加強(qiáng)和改善新形勢(shì)下黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)指明了方向。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要站在鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能,維護(hù)長(zhǎng)治久安的高度,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手要牢固樹(shù)立“發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)”的思想,把政法工作擺上重要議事日程,要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真解決好本地本部門的穩(wěn)定問(wèn)題。對(duì)因工作不到位,責(zé)任措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定時(shí)間的單位和個(gè)人,要依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追責(zé)。
二要加強(qiáng)政法委自身建設(shè)。黨委政法委是代表區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式,新形勢(shì)下,黨委政法委只能加強(qiáng),不能削弱。區(qū)委將以更大的力度,支持政法委工作,配齊配強(qiáng)政法委領(lǐng)導(dǎo)班子,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,健全工作制度。要健全政法部門重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,政法部門在作出重要工作部署、出臺(tái)重要改革舉措、發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題之前,要及時(shí)向黨委政法委報(bào)告。同時(shí),黨委政法委要牽頭組織全區(qū)政法系統(tǒng)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真查擺存在的突出問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢,來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的水平。
三要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)?!安慌律褚粯拥膶?duì)手,只怕豬一樣的隊(duì)友”。政法隊(duì)伍的素質(zhì)、作風(fēng)、形象,決定著政法部門的工作成效和執(zhí)法能力。去年,我區(qū)民調(diào)在全省排名上升了24位,但政法隊(duì)伍總體形象仍排名靠后,我們要深刻查找全區(qū)政法隊(duì)伍整體形象在全省排名靠后的原因,著力解決政法隊(duì)伍個(gè)別政法干警群眾觀念淡化、宗旨意識(shí)不強(qiáng),違法違紀(jì)、執(zhí)法不公、徇私枉法、出警不力,不作為、慢作為、亂作為等影響政法隊(duì)伍整體形象的突出問(wèn)題,全力建設(shè)“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法隊(duì)伍?!爸艺\(chéng)”就是忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置,做到執(zhí)法為民,讓群眾有安全感和滿意度;“公正”就是公正執(zhí)法,不賣人情帳,不為利所惑,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義;“廉潔”就是清正廉明,無(wú)私奉獻(xiàn)。這里我強(qiáng)調(diào)一下,相信大家也看到了中央的反腐決心,今年要堅(jiān)決打好反腐攻堅(jiān)戰(zhàn),以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題,以最堅(jiān)定的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬,對(duì)徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等腐敗問(wèn)題,不管涉及什么人,不論職務(wù)高低,發(fā)現(xiàn)一起,查辦一起,絕不姑息。通過(guò)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),塑造蒸湘良好的政法隊(duì)伍形象。
同志們,做好政法工作事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,使命光榮。在新的一年里,衷心希望全區(qū)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),一如既往地扎實(shí)工作,為我區(qū)實(shí)現(xiàn)四個(gè)領(lǐng)先,打造中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇四
同志們:
這次政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),總結(jié)黨的十六大以來(lái)全縣政法工作,貫徹落實(shí)胡錦濤在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話精神、全國(guó)全省全市政法工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神,部署20_年和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作??h委對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,縣委會(huì)專門聽(tīng)取了匯報(bào),并對(duì)做好今年政法工作提出了明確要求。稍后,縣委書(shū)記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)問(wèn)題:
黨的十六大以來(lái)的五年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年,也是政法工作取得不斷進(jìn)步、政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)、人民群眾對(duì)政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法各部門緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作大局,充分履行政法職能,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,著力推進(jìn)社會(huì)和諧,政法各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是維護(hù)政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭(zhēng),反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作不斷加強(qiáng),及時(shí)破獲了一批危害國(guó)家安全案件。持續(xù)開(kāi)展反邪教和非法宗教活動(dòng)清理工作,五年來(lái),共搗毀“”傳單制作、傳播窩點(diǎn)1個(gè),查獲“”書(shū)籍32本,傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點(diǎn)20起,制止非法聚會(huì)活動(dòng)13起,繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件,切實(shí)防止了邪教和非法宗教活動(dòng)在我縣的反彈。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,深化涉法涉訴信訪問(wèn)題處理工作,組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)11次,及時(shí)化解了一大批矛盾糾紛問(wèn)題,先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件,妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時(shí),強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng),加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,確保了黨的十七大和全國(guó)、省、市兩會(huì)以及重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間我縣社會(huì)的安定穩(wěn)定。
二是平安建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。自20_年6月啟動(dòng)“平安平潭”建設(shè)以來(lái),縣委、縣政府始終站在維護(hù)全縣穩(wěn)定大局的高度,按照省市關(guān)于綜治和平安建設(shè)的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)特色,突出重點(diǎn)求實(shí)效”的工作思路,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以創(chuàng)建“平安平潭”為主線,以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,全面實(shí)施綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)措施,創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無(wú)發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問(wèn)題、重大群體性事件和重大責(zé)任事故,刑事案件穩(wěn)中有降,群眾安全感明顯增強(qiáng)。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查,20_年我縣社會(huì)治安群眾滿意率達(dá)95.20%,居全市第二位;黨委政府工作重視率達(dá)94.44%,居全市第二位;群眾對(duì)平安建設(shè)知曉率達(dá)74.25%,實(shí)現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個(gè)單位、109個(gè)校園、25個(gè)企業(yè)、17個(gè)醫(yī)院、85647個(gè)家庭達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),平安創(chuàng)建工作成效不斷擴(kuò)大。
三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強(qiáng)。先后組織開(kāi)展了“百日街面整治”、建設(shè)“平安平潭”嚴(yán)打整治、社會(huì)治安“冬季攻勢(shì)”等專項(xiàng)行動(dòng),五年來(lái),全縣共破獲各類刑事案件3202起,抓獲各類犯罪嫌疑人人,摧毀打擊犯罪團(tuán)伙82個(gè)297人,繳獲贓款贓物價(jià)值人民幣300多萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共審查起訴919人,縣審判機(jī)關(guān)一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中,相繼摧毀惡勢(shì)力團(tuán)伙7伙109人,抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起,抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起,抓獲違法犯罪人員624人,取締娛樂(lè)場(chǎng)所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人,有效消除了社會(huì)治安隱患。
四是沿海管防工作持續(xù)加強(qiáng)。按照“三個(gè)管住、五個(gè)納入”的工作要求,不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設(shè),強(qiáng)化船管站和船管員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理,有效落實(shí)重點(diǎn)人員的摸排和管控措施,依法對(duì)偷渡組織者、運(yùn)送者進(jìn)行快偵、快捕、快訴、快判,始終保持對(duì)偷渡活動(dòng)嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì)。五年來(lái),先后組織開(kāi)展非法移民重點(diǎn)整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項(xiàng)行動(dòng),共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人,抓獲各類組織者、運(yùn)送者174人,其中全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人,同比下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比20又下降了84.6%和87.9%;實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標(biāo),全縣沿海偷渡活動(dòng)得到有效遏制。
五是治安防控體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門從人力、物力、財(cái)力上最大限度向基層傾斜,縣公安機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)“三基”工程建設(shè),縣檢察、審判、司法行政機(jī)關(guān)推出了加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量,選聘了村級(jí)綜治管理員192名、平安中心戶長(zhǎng)1217名,基層綜治隊(duì)伍和群防群治隊(duì)伍不斷壯大,基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)。社會(huì)治安防控體系不斷完善,全面完成了70個(gè)“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項(xiàng)目、君山350兆基地臺(tái)以及指揮中心“三臺(tái)合一”建設(shè)。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個(gè)視頻監(jiān)控探頭,對(duì)全縣5家涉爆單位實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達(dá)100%,“金湯”工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng),在流水王爺山、東澳夢(mèng)山、南海草嶼洋雷頂設(shè)置3個(gè)視頻監(jiān)控站,有效提升沿海管防科技含量。不斷強(qiáng)化基層群防群治隊(duì)伍建設(shè),組建城關(guān)地區(qū)25人保安巡邏隊(duì)并投入使用,實(shí)行城關(guān)地區(qū)“三警合一,一警多能;綜合警務(wù),網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務(wù)模式,社會(huì)面治安防控能力得到有效提高。
六是政法服務(wù)保障工作持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門致力于保障改革,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,依法推出一系列服務(wù)發(fā)展、便民利民措施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。五年來(lái),縣審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民商案件3607件,訴訟標(biāo)的額3082.44萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)1279件,執(zhí)行標(biāo)的額2401.96萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件32件40人,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1500多萬(wàn)元;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件,辦理各類法律援助案件298件。與此同時(shí),交巡警工作機(jī)制、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、審判公開(kāi)工作不斷延伸拓展,執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)撫安置力度進(jìn)一步加大,執(zhí)行難的問(wèn)題得到有效緩解。
七是政法隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。先后開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“雙爭(zhēng)創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹(shù)形象、熱情服務(wù)聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”以及社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng),政法隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作,廣泛開(kāi)展多形式、多層次的教育培訓(xùn),不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,促進(jìn)了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊(duì)伍違法違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,干警的政治立場(chǎng)、法治意識(shí)、群眾觀念、執(zhí)法作風(fēng)有了新的提高,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。
五年來(lái)的工作實(shí)踐,使我們深刻認(rèn)識(shí)到:必須始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的理論和路線方針政策,貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署,堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,端正政法工作的指導(dǎo)思想,牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞縣委的重大決策和部署,適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),在服務(wù)大局中推進(jìn)政法工作;必須始終堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,為政法工作增添新的生機(jī)和活力,實(shí)現(xiàn)政法工作的與時(shí)俱進(jìn);必須始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍;必須始終堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為關(guān)系政法工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈,不斷提高基層建設(shè)水平,為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五年來(lái)政法工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。五年來(lái)政法工作的發(fā)展進(jìn)步,離不開(kāi)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心幫助,也離不開(kāi)政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠(chéng)履職、團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦努力、無(wú)私奉獻(xiàn),為維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和促進(jìn)平潭的發(fā)展建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。在這里,我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!
二、正確認(rèn)識(shí)政法工作面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前,我縣政法工作面臨的形勢(shì)總體是好的,大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)和海峽大橋的動(dòng)工興建,我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯,政法工作面臨的機(jī)遇十分難得。與此同時(shí),黨的十七大對(duì)做好新時(shí)期政法工作提出了新的要求,賦予了新的使命,政法工作任務(wù)越來(lái)越艱巨,責(zé)任越來(lái)越重大;而且我縣社會(huì)穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期的狀況在一定時(shí)期內(nèi)難以根本改變,政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。
(一)黨的十七大對(duì)政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在:一要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。這就要求我們認(rèn)清旗幟問(wèn)題對(duì)新時(shí)期政法工作的特殊重要性,始終堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的正確方向,始終發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性,始終牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。二要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,更加自覺(jué)地服務(wù)大局,把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),全面提升社會(huì)管理和服務(wù)水平,依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設(shè)小康社會(huì)。這就要求我們必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,順應(yīng)人民過(guò)上更好生活的新期待,積極承擔(dān)起政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),更加有力地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅(jiān)持把維護(hù)好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題,堅(jiān)持執(zhí)法為民、司法公正,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征給政法工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在:一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)呈現(xiàn)新動(dòng)向?!啊?、民運(yùn)組織等境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞出現(xiàn)新動(dòng)向,重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到利用國(guó)內(nèi)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題挑起事端,插手所謂“維權(quán)”活動(dòng)煽動(dòng)挑撥,利用境外非政府組織進(jìn)行思想滲透,利用宗教活動(dòng)與我爭(zhēng)奪民心,其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對(duì)臺(tái)工作前沿,臺(tái)灣情治機(jī)構(gòu)對(duì)我縣滲透、策反、竊密的活動(dòng)從未停止,臺(tái)灣“”組織利用“海上通道”,向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在,反奸防諜反邪任務(wù)更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問(wèn)題。人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題趨于復(fù)雜,舊的利益矛盾尚未徹底解決,新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,各類建設(shè)項(xiàng)目增多,因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問(wèn)題仍然比較突出。訴求方式組織性、對(duì)抗性增強(qiáng),特別是在敏感時(shí)期、重大活動(dòng)舉辦之時(shí)采取串聯(lián)和擇機(jī)上訪請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)突出,群體性“維權(quán)”活動(dòng)增多。三是社會(huì)治安面對(duì)新壓力?;鶎诱ňC治力量仍然比較薄弱,治安防控體系建設(shè)還不完善。近年來(lái),全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降,但總量仍在高位運(yùn)行,流動(dòng)人口和青少年違法犯罪問(wèn)題突出,侵財(cái)案件高發(fā),“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關(guān)注的治安熱點(diǎn);經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,吸販毒活動(dòng)呈逐年上升勢(shì)頭。
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇五
同志們:
剛才,建五同志對(duì)去年我縣的政法工作進(jìn)行了全面客觀的總結(jié),并對(duì)今年的政法工作作了具體的部署。講得很好,我完全同意。希望各級(jí)各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,并抓好貫徹落實(shí)。下面,我談兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)我縣政法工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的使命感和緊迫感。
近年來(lái),我縣政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,嚴(yán)格公正執(zhí)法,加強(qiáng)社會(huì)管理,推進(jìn)平安建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,政法工作不斷邁上新臺(tái)階。特別是去年,全縣政法干警在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)措施,真抓實(shí)干,確保了奧運(yùn)圣火在惠州安全傳遞和奧運(yùn)會(huì)期間全縣社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾,服務(wù)基層,在保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)政法機(jī)關(guān)的工作,縣委、縣政府是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我縣政法工作與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期待仍有較大的差距,社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨較大壓力。主要表現(xiàn)在:
一是國(guó)際金融危機(jī)將繼續(xù)給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)較大壓力。受國(guó)際金融危機(jī)的影響,我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到前所未有挑戰(zhàn)的同時(shí),綜治維穩(wěn)工作壓力增大。以前經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所掩蓋的一些矛盾和問(wèn)題,現(xiàn)在不斷顯現(xiàn)出來(lái):如企業(yè)破產(chǎn)、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、失業(yè)下崗人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、滯留我縣的外地農(nóng)民工大幅增多,各種經(jīng)濟(jì)糾紛案件頻發(fā)等等,將給信訪、綜治維穩(wěn)工作帶來(lái)許多不確定因素和隱患。
二是社會(huì)治安綜合治理仍有待加強(qiáng)。刑事案件和治安案件數(shù)量仍然較多,一些治安突出問(wèn)題仍未得到徹底解決,個(gè)別地方黑惡勢(shì)力犯罪仍有發(fā)生,加上一些媒體不負(fù)責(zé)任的炒作,群眾對(duì)我縣的治安形勢(shì)仍不夠滿意,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步促進(jìn)治安好轉(zhuǎn)的艱巨性和迫切性更加突出。
三是敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)不能掉以輕心?!啊毙敖探M織在我縣的破壞活動(dòng)從未停止,我們對(duì)一些新興行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)管理水平亟待提高,稍有不慎就會(huì)造成了不良影響,如個(gè)別媒體對(duì)我縣龍華鎮(zhèn)柳村征地和園洲鎮(zhèn)“7.17”事件的炒作,雖經(jīng)有關(guān)部門作出正面回應(yīng),但在一定范圍內(nèi)仍造成了不良影響。同時(shí),如何應(yīng)對(duì)恐怖主義、“三股勢(shì)力”(宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、國(guó)際恐怖勢(shì)力)等的破壞活動(dòng),也是對(duì)我縣政法機(jī)關(guān)的重大考驗(yàn)。
四是政法隊(duì)伍的執(zhí)法能力與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。當(dāng)前,政法隊(duì)伍在執(zhí)法理念、方式和水平上,與日益復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)要求還存在一定的差距,個(gè)別工作人員定紛止?fàn)?、化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力還不夠強(qiáng)。同時(shí),政法業(yè)務(wù)工作的信息化程度不高,通過(guò)信息化促進(jìn)業(yè)務(wù)公開(kāi)和公正司法還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
因此,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前所面臨的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的使命感和緊迫感,充分發(fā)揮職能作用,化壓力為動(dòng)力,振奮精神,迎難而上,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步發(fā)揮政法機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的重要作用。
今年將是我縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難的一年,保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的任務(wù)非常艱巨,需要全縣上下團(tuán)結(jié)一心,共同努力,才能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)。政法機(jī)關(guān)一定要明確自身的職責(zé)和使命,緊緊圍繞全縣的工作大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1、全力促進(jìn)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)。一個(gè)地方的治安好壞不僅影響這個(gè)地方投資環(huán)境,而且還影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。治安差,投資者沒(méi)有安全感,就會(huì)對(duì)你這個(gè)地方望而卻步。近年來(lái),在政法機(jī)關(guān)的努力下,我縣的治安狀況有了較大的改善,但是“兩搶一盜”,“黃、賭、毒”等案件仍時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和我縣的投資環(huán)境。因此,政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加大打擊力度,全力促進(jìn)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)。一是要充分發(fā)揮政法干警主力軍的作用,保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)打各類違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)懲犯罪分子。二是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,積極排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛。三是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)綜治工作中心作用,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是要加強(qiáng)流動(dòng)人口出租屋管理,使犯罪分子無(wú)藏身之所。
2、全力預(yù)防和處置群體性事件。群體性事件是矛盾糾紛尖銳化的突出表現(xiàn),處理不當(dāng)或是處理不好,不僅會(huì)影響和諧社會(huì)的建設(shè),而且還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此,我們一定要高度重視群體性事件,加強(qiáng)預(yù)防,妥善解決。一方面要注重預(yù)防,消除隱患。政法機(jī)關(guān)要保持高度的敏銳性,多下基層、多深入群眾,加強(qiáng)矛盾糾紛的排查,從蛛絲馬跡中找到潛在的矛盾隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早調(diào)處,把有可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患消除在萌芽狀態(tài),化解在基層。另一方面要快速反應(yīng),妥善處置。要進(jìn)一步完善處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置。在處置群體性事件過(guò)程中,既要堅(jiān)持依法行政,又要注重控制局面,以和平方式解決人民內(nèi)部矛盾,順應(yīng)民意,化解民怨,維護(hù)穩(wěn)定。
3、堅(jiān)持依法調(diào)處和打擊相結(jié)合,在做好信訪維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用。近年來(lái),我縣抓信訪維穩(wěn)工作力度不斷加大,采取了許多新措施,建立了許多新機(jī)制,并取得了顯著成效。但由于形勢(shì)的復(fù)雜化和利益的驅(qū)使,無(wú)理取鬧、纏訪鬧訪案件依然較多,極大地影響了全縣各級(jí)各部門的正常工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把大部分精力放在處理這些纏訪鬧訪案件上,無(wú)法集中精神、集中時(shí)間謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作。這些纏訪鬧訪案件,有其合理的地方,但很多是無(wú)理取鬧,或者是別有用心的。因此,政法機(jī)關(guān)要依法行政、依法治訪、依法調(diào)處、依法打擊,維護(hù)良好的信訪秩序。一方面,我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對(duì)群眾提出的一些合理訴求,依情依理依法解決,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。另一方面,要維護(hù)法律的權(quán)威,對(duì)一些纏訪鬧訪者,或者借上訪之名無(wú)理取鬧尋釁滋事者,我們要堅(jiān)決依法依規(guī)從重從快打擊,努力遏制纏訪鬧訪案件發(fā)生,使各級(jí)、各部門從疲于應(yīng)付上訪事件的狀態(tài)中解脫出來(lái),把更多的時(shí)間和精力投入工作,推動(dòng)發(fā)展。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法工作的好壞取決于政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低。只有不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),提高政法隊(duì)伍素質(zhì),才能不斷推進(jìn)政法工作。一是要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子的配備,特別是選好配強(qiáng)一把手。要嚴(yán)把政法干警“入口關(guān)”,加強(qiáng)政治思想教育,加強(qiáng)隊(duì)伍優(yōu)化建設(shè),加強(qiáng)政法業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高廣大政法干警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),為依法履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。二是要大力提高執(zhí)法公信力。執(zhí)法公信力來(lái)源于嚴(yán)格公正執(zhí)法。要以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體,大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè),不斷提高做群眾工作的能力。廣大政法干警在執(zhí)法辦案中要準(zhǔn)確把握法律原則,努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警。廣大政法干警長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的第一線,任務(wù)重、壓力大。對(duì)此,我們要感同身受,把以人為本的理念貫穿到政法隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程,做到政治上關(guān)心、精神上鼓勵(lì)、工作上支持、學(xué)習(xí)上重視、生活上體恤,把黨和國(guó)家從優(yōu)待警的政策措施真正落到實(shí)處。
5、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢(shì)下,黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng),不能削弱。一是各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,特別是要解決好基層政法部門辦公辦案經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題,為政法工作提供有力保障。政法部門要把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人民的監(jiān)督與依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來(lái),做到講政治與講法治的高度統(tǒng)一。二是各級(jí)黨組織要切實(shí)維護(hù)政法部門的執(zhí)法權(quán)威,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事、帶頭依法行政,大力支持和保障政法部門依法、獨(dú)立、公正行使職權(quán),為政法部門履行職責(zé)創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境,有效解決執(zhí)行難、申訴難等問(wèn)題。尤其要支持和幫助政法部門克服影響公正執(zhí)法的各種干擾,消除地方保護(hù)主義和部門本位主義影響,堅(jiān)決制止黨政領(lǐng)導(dǎo)干部插手、干預(yù)正常的執(zhí)法活動(dòng),不得隨意調(diào)動(dòng)政法干警處理法定職責(zé)以外的其他事務(wù)。同時(shí),縣委政法委作為黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門,要在指導(dǎo)政法隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部、開(kāi)展黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督、協(xié)調(diào)大案要案等方面有所作為。要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,提高組織協(xié)調(diào)水平,在現(xiàn)有法律的框架下,既保證政法部門依法獨(dú)立行使職權(quán),又保證黨的路線方針政策充分貫徹執(zhí)行。
同志們,政法工作任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我縣政法工作新局面,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇六
(三)政法工作和政法隊(duì)伍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求帶來(lái)新課題。主要表現(xiàn)在:一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我縣基層政法綜治隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來(lái)越高的執(zhí)法訴求不相適應(yīng)。人民群眾的法律意識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高,政法機(jī)關(guān)執(zhí)法能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求不相適應(yīng)的矛盾愈加突出;政法隊(duì)伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機(jī)制與共建平安的要求不相適應(yīng)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成,齊抓共管的合力需要進(jìn)一步增強(qiáng),工作機(jī)制和制度需要進(jìn)一步完善,責(zé)任體系、職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步落實(shí)。
對(duì)此,我們既要看到有利的條件和機(jī)遇,又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),迎難而上,積極應(yīng)對(duì),加倍努力做好政法各項(xiàng)工作。
三、以黨的十七大精神指導(dǎo)推動(dòng)新時(shí)期政法工作。
20_年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是隆重紀(jì)念改革開(kāi)放30周年和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)之年。做好今年的政法工作,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,任務(wù)十分艱巨,意義十分重大。根據(jù)全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神,今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣政法工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民利益為根本,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心,以深化平安建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)為保證,全面加強(qiáng)政法工作,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
根據(jù)以上總體要求,要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)嚴(yán)密防范,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
一要加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)工作。在強(qiáng)化情報(bào)信息方面,要加強(qiáng)綜合研判,及時(shí)掌握境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強(qiáng)化打擊防范方面,要加強(qiáng)反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作,做好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)陣地的控制,強(qiáng)化國(guó)家安全人民防線建設(shè);加強(qiáng)保密意識(shí)教育,強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)核心要害部門的內(nèi)部安全管理,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力和臺(tái)灣情治部門對(duì)我滲透、策反和情報(bào)竊密活動(dòng);嚴(yán)密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀,深化反邪教警示教育,有效制止敵對(duì)勢(shì)力利用宗教問(wèn)題制造事端和非法地下宗教活動(dòng)。在強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng)方面,要按照公開(kāi)管理、依法管理、主動(dòng)管理的原則,加大網(wǎng)上巡查力度,及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息,依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的煽動(dòng)破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)。在強(qiáng)化反恐斗爭(zhēng)方面,要認(rèn)真做好反恐基礎(chǔ)建設(shè)和預(yù)案完善、隊(duì)伍訓(xùn)練以及處置恐怖事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,有效防范和應(yīng)對(duì)恐怖事件的發(fā)生。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,必須把確保北京奧運(yùn)會(huì)安全順利作為今年維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重,從組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、工作重點(diǎn)、力量配置等各方面落實(shí)安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)密控制重點(diǎn)高危人員,嚴(yán)密管理爆炸危險(xiǎn)物品,嚴(yán)密保衛(wèi)重點(diǎn)要害部位,嚴(yán)防危害奧運(yùn)會(huì)安全,為確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦多做貢獻(xiàn)。
二要加強(qiáng)化解矛盾糾紛工作。在機(jī)制建設(shè)方面,各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置,積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的協(xié)調(diào)體系,整合各方面的力量,注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛,確保調(diào)解工作有效落實(shí)。在排查化解方面,根據(jù)中央綜治委部署,從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時(shí)間,在全國(guó)范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)。要把該活動(dòng)與組織開(kāi)展以“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機(jī)結(jié)合起來(lái),每月匯總分析研究,及時(shí)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況,尤其是對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間暴露出來(lái)的突出問(wèn)題,要逐一摸排梳理、逐一登記造冊(cè)、逐件落實(shí)責(zé)任、逐件跟蹤督辦,切實(shí)加以解決,防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面,根據(jù)省委政法委的部署,從今年3月開(kāi)始,用5個(gè)月時(shí)間,以集中排查化解進(jìn)京非正常上訪案件為重點(diǎn),在全省政法機(jī)關(guān)深入開(kāi)展排查化解重信重訪工作。全縣政法機(jī)關(guān)要按照3月13日縣委政法委通知要求,自行開(kāi)展排查清理工作,對(duì)清理出的重信重訪案件,應(yīng)建檔管理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門和承辦人員,明確辦案時(shí)限和結(jié)案要求,于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作,同時(shí)按階段要求將工作完成情況報(bào)告縣委政法委。
三要加強(qiáng)預(yù)防處置群體性事件工作。要不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)綜合演練,提高處置水平。在處置群體性事件中,黨政和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)面做好群眾工作,加強(qiáng)教育引導(dǎo),消除對(duì)立情緒,盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中,既要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”,又要正確判斷現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),果斷決策,該出警時(shí)就出警。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力插手利用,依法處置違法行為。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在處置群體性事件中,一線民警堅(jiān)決不攜帶、不使用殺傷性武器,這要作為一條鐵的紀(jì)律。同時(shí),對(duì)社會(huì)敏感問(wèn)題引發(fā)的群體性事件,要堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,運(yùn)用謀略、講究方法,及時(shí)穩(wěn)妥處置。
(二)關(guān)注民生,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。
一要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫。要積極調(diào)整充實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和力量,明確分工,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作措施,完善各部門齊抓共管的工作機(jī)制。要充實(shí)和整合基層服務(wù)管理力量,加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),加快流動(dòng)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè),做好人口流出地與流入地的銜接配合,強(qiáng)化以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理。在依法嚴(yán)格管理的同時(shí),要落實(shí)服務(wù)措施,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,預(yù)防和打擊流竄犯罪。
二要在特殊人群的服務(wù)管理上下功夫。要依法加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務(wù)和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)整治力度,依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員幫教安置工作,加快推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施面上推動(dòng)。要落實(shí)單位責(zé)任制和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管,預(yù)防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
三要在健全齊抓共管機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),既要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用,更要注重整合各方面資源,形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢(shì)。要在加快建設(shè)服務(wù)型政府的同時(shí),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,進(jìn)一步健全社區(qū)功能,筑牢社會(huì)管理和服務(wù)的第一道防線,打造服務(wù)群眾的第一線平臺(tái)。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾參與社會(huì)管理和服務(wù)的積極性,有效實(shí)現(xiàn)對(duì)各類人群以及各種社會(huì)組織、新興行業(yè)的管理和服務(wù)的全覆蓋。
(三)嚴(yán)格要求,持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)。
一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,對(duì)已達(dá)標(biāo)的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院,采取滾動(dòng)管理、跟蹤考核等措施,鞏固和提高創(chuàng)建成果;對(duì)未達(dá)標(biāo)的,要加強(qiáng)督促指導(dǎo),大力幫扶推動(dòng);對(duì)雖已命名但工作松懈、突出治安問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的,要堅(jiān)決予以摘牌。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村平安創(chuàng)建,把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等農(nóng)村綜治力量的作用,建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點(diǎn)的群防群治模式,逐步推廣經(jīng)濟(jì)適用的技防措施,全面提升農(nóng)村治安防控水平。
二要著力解決突出治安問(wèn)題。要適時(shí)組織全縣性專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪等專項(xiàng)斗爭(zhēng),進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),堅(jiān)持不懈地嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,鞏固和深化嚴(yán)打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時(shí)間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,全面深入推進(jìn)農(nóng)村治安綜合整治工作,限期改變治安面貌。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪的社會(huì)治安防控體系建設(shè),繼續(xù)重點(diǎn)抓好城關(guān)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個(gè)層面的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)路面動(dòng)態(tài)巡邏,加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)業(yè),發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍,構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
三要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。要注重健全完善基層基礎(chǔ)工作機(jī)制,強(qiáng)化基層人、財(cái)、物保障,幫助基層解決難題,不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機(jī)構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導(dǎo)向等方面著手,逐項(xiàng)研究落實(shí),切實(shí)夯實(shí)人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè),做到規(guī)范名稱、規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范管理,確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的覆蓋面達(dá)到90%以上。要加強(qiáng)基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等隊(duì)伍的管理和培訓(xùn),不斷提高基層綜治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
四要著力加強(qiáng)政法服務(wù)和保障工作。政法各部門要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,自覺(jué)在海西建設(shè)和推動(dòng)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)作為,更加自覺(jué)有力地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會(huì)公平正義。要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極開(kāi)展法律援助、司法救助、社會(huì)救助和優(yōu)撫安置工作,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作,繼續(xù)開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法和依法治縣進(jìn)程,不斷增強(qiáng)促進(jìn)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。
五要著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制。要以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績(jī)檔案為突破口,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治與平安建設(shè)工作的定期檢查考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人民群眾滿意、社會(huì)和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面考評(píng)、綜合考評(píng)、科學(xué)考評(píng),從以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主的考評(píng)向領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安問(wèn)責(zé)制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序,加大對(duì)發(fā)生重大治安問(wèn)題的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度,促進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。
(四)抓好隊(duì)伍,不斷提高執(zhí)法工作水平。
一要注重思想政治建設(shè)。要積極探索開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的新舉措,通過(guò)“以案析理”、“以案釋法”等多種形式,從思想深處根除特權(quán)思想,切實(shí)弄清“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,使社會(huì)主義法治理念教育更具有針對(duì)性和實(shí)效性。要按照省、市政法委的部署,在全縣政法系統(tǒng)組織開(kāi)展“高舉旗幟,忠誠(chéng)履職,樹(shù)立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實(shí)踐活動(dòng),提升政法隊(duì)伍思想政治水平。
二要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,切實(shí)把既懂政治、又懂法治,堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,安排在關(guān)鍵崗位。要大力加強(qiáng)班子建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮表率作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考察和監(jiān)督管理,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度,及時(shí)調(diào)整、堅(jiān)決整頓軟弱渙散的班子。
三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)。要建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制,廣泛開(kāi)展形式多樣的崗位練兵活動(dòng),確保執(zhí)法人員每年一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn),確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn),鼓勵(lì)支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。政法機(jī)關(guān)要讓廣大干警深刻懂得社會(huì)、熟悉國(guó)情、了解民意,在執(zhí)法中準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì),準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì),準(zhǔn)確把握法律的精神,準(zhǔn)確把握社會(huì)的反映,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止?fàn)?、社?huì)和諧。對(duì)新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警,原則上要先安排到警務(wù)室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。
四要注重反腐倡廉建設(shè)。要深入開(kāi)展理想信念和廉潔從政從警教育,筑牢干警的思想道德防線。進(jìn)一步推進(jìn)具有政法特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。要健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、督察工作機(jī)制,開(kāi)展明察暗訪,對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查究,維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。同時(shí),要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,盡力解決他們的實(shí)際困難,努力改善工作、生活條件,激發(fā)政法隊(duì)伍的活力,增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時(shí)期政法工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國(guó)“兩會(huì)”精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作、不懈奮斗,全面加強(qiáng)全縣政法工作,為推進(jìn)平潭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委政法工作會(huì)議精神,進(jìn)一步動(dòng)員全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警盡職盡責(zé)、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進(jìn)取、再創(chuàng)佳績(jī),為我縣實(shí)現(xiàn)跨越晉位目標(biāo)提供保障服務(wù)。剛才,雪海副書(shū)記宣讀了縣委、縣政府關(guān)于表彰20_年度全縣政法綜治反邪教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定,純意書(shū)記全面總結(jié)了20_年我縣政法工作,部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù),我完全贊同。會(huì)后希望全縣各有關(guān)部門,特別是政法各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。
過(guò)去一年,是我縣“十一五”發(fā)展成果最為豐碩的一年,也是全縣政法工作經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績(jī)的一年。五年間,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)200%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)320%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)105%和118%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)436%;旅游總收入增長(zhǎng)102%,多項(xiàng)工作已步入省級(jí)先進(jìn)行列。一年來(lái),全縣政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持緊貼中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職盡責(zé),有效推進(jìn)了平安饒河、法治饒河建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。20_年,縣公安局實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降,有力維護(hù)了全縣政治安定和社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定??h檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績(jī)。全縣政法機(jī)關(guān)獲市級(jí)以上表彰先進(jìn)集體10個(gè)、先進(jìn)個(gè)人26名。實(shí)踐證明,我縣的政法隊(duì)伍,是一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的隊(duì)伍,是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊(duì)伍。
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也應(yīng)正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,這樣才能使我們的工作更有針對(duì)性,我們?cè)诠ぷ髦胁拍茏プ≈攸c(diǎn),攻破難點(diǎn),創(chuàng)造亮點(diǎn)。改革開(kāi)放30年前后的對(duì)比,使我們清楚地看到:不發(fā)展必然造成經(jīng)濟(jì)落后,國(guó)家衰弱,百姓貧窮,社會(huì)不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素,但經(jīng)濟(jì)繁榮,國(guó)家強(qiáng)盛,群眾富裕,社會(huì)和諧。發(fā)展過(guò)程中的矛盾,有的是少數(shù)干部以權(quán)謀私、官僚主義造成,有的是政策本身不完善造成,也有的是少數(shù)群眾要求不合理造成,但歸根結(jié)底,都是發(fā)展不夠充分的產(chǎn)物。我們決不能因?yàn)榘l(fā)展產(chǎn)生了矛盾,就因噎廢食,以偏概全,把責(zé)任都推到發(fā)展上,把埋怨都?xì)w到發(fā)展上。在發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,還必須用發(fā)展的方法來(lái)解決,正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。20(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)_年,是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨94周年,也是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆之年,更是饒河實(shí)現(xiàn)趕超晉位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“打口岸牌,走生態(tài)路,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)富庶饒河”的發(fā)展思路不動(dòng)搖,咬住發(fā)展不放松,切實(shí)以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來(lái)?yè)Q取跨越趕超的時(shí)間和空間,努力為發(fā)展保駕護(hù)航。全縣各部門,特別是政法戰(zhàn)線的同志們,要進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政治責(zé)任,牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”,“發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)”的科學(xué)執(zhí)政理念,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”,以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導(dǎo)思想和四項(xiàng)目標(biāo)為總要求,結(jié)合饒河實(shí)際,繼續(xù)堅(jiān)持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標(biāo),緊緊圍繞全縣中心工作大局,全力推動(dòng)政法工作再上新臺(tái)階,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
下面,我就進(jìn)一步做好全縣政法工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、圍繞中心,服務(wù)大局,提聚“發(fā)展之力”
跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局,政法工作的中心就是為大局做好服務(wù)。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作。一要堅(jiān)決保障好經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年,縣委十五屆七次全會(huì)已經(jīng)確定了全年奮斗目標(biāo):20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)30%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)37%以上,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36%以上,財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),找準(zhǔn)政法工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),把為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展保駕護(hù)航作為長(zhǎng)期的第一位的任務(wù)和職責(zé),確保政法工作優(yōu)化配置到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)領(lǐng)域,確保法律手段有效作用于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程。今年,我縣面臨創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)森林城市”和“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)縣”的艱巨任務(wù),因此生態(tài)資源保護(hù)工作尤為重要,全縣政法機(jī)關(guān)要加大對(duì)破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度,為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)提供保障。二要堅(jiān)決維護(hù)好社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨94周年,國(guó)家安全、社會(huì)的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機(jī)關(guān)要著眼大局,明確任務(wù),打防結(jié)合,綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),特別要預(yù)防大要案件和大的事件發(fā)生,確保全縣的長(zhǎng)治久安。今年我縣將舉辦建黨94周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動(dòng),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆也將同步進(jìn)行。全縣政法機(jī)關(guān)要全力做好重大活動(dòng)期間的安全保障工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立94周年。三要堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。在今年市委九屆十次全會(huì)上,市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機(jī),繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿,牢固樹(shù)立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識(shí),堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生,以民生改善助推跨越發(fā)展。今年,我縣農(nóng)村三項(xiàng)工程、十大惠民工程等一系列民生項(xiàng)目將相繼開(kāi)工建設(shè),縣委、縣政府對(duì)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對(duì)此,全縣各有關(guān)部門必須引起高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門,一定要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,始終把黨和人民的利益放在第一位,對(duì)侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題,要依照有關(guān)政策和法規(guī)堅(jiān)決糾正;對(duì)失職、瀆職給人民財(cái)產(chǎn)造成重大損失的,要依法追究刑事責(zé)任,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性,保障群眾合法權(quán)益。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,構(gòu)建“平安之城”
深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是推進(jìn)饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關(guān)口。穩(wěn)定工作是個(gè)系統(tǒng)工程,要更加注重源頭治理,積極預(yù)防矛盾隱患的產(chǎn)生。這其中,關(guān)鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問(wèn)題、做決策、辦事情的準(zhǔn)繩,越是復(fù)雜的地方,越是復(fù)雜的問(wèn)題,越是復(fù)雜的任務(wù),越要嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格按政策法律辦事。在今后的工作中,要建立經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)穩(wěn)定雙評(píng)估機(jī)制,尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復(fù)雜工作中,我們要嚴(yán)格依法辦事,努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾,使各項(xiàng)工作經(jīng)得起群眾、法律、媒體、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和評(píng)論。二要建立化解矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。多年來(lái),我們?cè)谔幚砗突庑旁L矛盾中,積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也暴露出了一些問(wèn)題。要善于從經(jīng)驗(yàn)中提煉總結(jié),從問(wèn)題中反思改進(jìn),努力建立一套好用、管用的化解矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。要善于抓早、抓小、抓苗頭,建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制,形成全方位多層次廣覆蓋的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各種社會(huì)矛盾和不安定因素;要樹(shù)立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,進(jìn)一步完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)”的維穩(wěn)工作責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人處理,有調(diào)處方案,有解決時(shí)限,有督查結(jié)果;要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,完善領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度,加大疑難復(fù)雜信訪案件化解力度,確保今年信訪工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯減少、三個(gè)不得發(fā)生、四個(gè)正?!钡哪繕?biāo)(即重復(fù)信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機(jī)關(guān)工作正常、讓社會(huì)秩序正常、讓群眾生活正常、讓項(xiàng)目推進(jìn)正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。近年來(lái),我縣平安建設(shè)取得了顯著成績(jī)。特別是去年以來(lái),公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年命案必破的目標(biāo),群眾拍手稱快,在社會(huì)上也引起了廣泛關(guān)注。但平安建設(shè)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)要時(shí)刻保持清醒頭腦,始終保持對(duì)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,依法打擊金融、財(cái)稅等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,形成預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的強(qiáng)大合力。
三、秉公執(zhí)法,廉潔奉公,打造“正義之師”
全縣政法機(jī)關(guān)要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè),努力造就一支紀(jì)律嚴(yán)格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊(duì)伍。一要政治堅(jiān)定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的_大精髓,關(guān)鍵是堅(jiān)定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝政法干警,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。全縣政法各部門要結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)理想信念和宗旨教育,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“權(quán)為民所用”的思想,始終牢記我們的權(quán)力是人民賦予的,是用來(lái)保護(hù)人民、為民造福的,絕不應(yīng)該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“情為民所系”的理念,視群眾為衣食父母,善于站在群眾立場(chǎng)進(jìn)行換位思考,經(jīng)常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時(shí)的痛苦心情,經(jīng)常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時(shí)的無(wú)奈心情,經(jīng)常想一想人民群眾對(duì)違法違紀(jì)干警的怨恨心情,從而更加自覺(jué)地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“利為民所謀”的情感,唱響全心全意為人民服務(wù)的主旋律,絕不與民爭(zhēng)利,克服利益驅(qū)動(dòng),不能吃了原告吃被告,更不能動(dòng)輒罰款要錢。要加深對(duì)縣情、社情、民情的了解和掌握,在跨越發(fā)展的進(jìn)程中,切實(shí)找準(zhǔn)做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的定位,把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委十五屆七次全會(huì)確定的目標(biāo)上來(lái)。二要素能堅(jiān)強(qiáng)。新形勢(shì)、新情況、新任務(wù),要求政法干警要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取,時(shí)刻居安思危,真正增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感,自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。公安干警要不斷破案,法官、檢察官要不斷學(xué)習(xí),從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要深入開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,著力建設(shè)一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊(duì)伍。要練就做群眾工作的本領(lǐng)。政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān),也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警即是執(zhí)法司法工作者,也是群眾工作者。能不能做好新形勢(shì)下的群眾工作,既是對(duì)我們政治覺(jué)悟、政治立場(chǎng)的檢驗(yàn),也是對(duì)我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)。政法干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入到基層,深入到群眾中去,根據(jù)群眾的需要,不斷完善工作方式方法,積極為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,樹(shù)立政法干部威嚴(yán)可信的良好形象。三要作風(fēng)堅(jiān)實(shí)。全縣政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),按照“干部抓作風(fēng)”的要求,堅(jiān)持用制度管理隊(duì)伍,用紀(jì)律約束隊(duì)伍,用道德培育隊(duì)伍,推進(jìn)政法隊(duì)伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責(zé)任追究制,進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,把全縣政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過(guò)硬班子。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待政法干警的各項(xiàng)政策,特別是對(duì)基層一線干警多關(guān)愛(ài)、多體恤,基層干警由于長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài),身體狀況普遍不好。因此,要關(guān)心、關(guān)愛(ài)一線干警的身心健康,對(duì)艱苦崗位上的同志給予人性化的關(guān)懷,妥善解決超強(qiáng)度工作、經(jīng)常加班加點(diǎn)等實(shí)際問(wèn)題和困難。該發(fā)的補(bǔ)貼一定要發(fā)放到位,年終要論功行賞,包括公、檢、法、司、安、610辦。只要完成全年任務(wù)的,都應(yīng)該給予表彰,有突出表現(xiàn),案子辦理得好的,要單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)。去年縣委會(huì)集中提拔重用了29名政法口的干部,就足以說(shuō)明縣委對(duì)政法系統(tǒng)的重視和對(duì)干警成長(zhǎng)的關(guān)心。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段,嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執(zhí)法公正和純潔隊(duì)伍的高度,下決心整治政法隊(duì)伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問(wèn)題,并切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過(guò)正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強(qiáng)公仆意識(shí)和群眾觀念,密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系,始終以德立身、以廉正身、以能強(qiáng)身,保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
同志們,做好今年的政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài),不辱使命,發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,在維護(hù)社會(huì)平安和諧、服務(wù)跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功,為加快實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇七
同志們:
自從加入村官這個(gè)隊(duì)伍以來(lái),我理解最深的一個(gè)詞就是“服務(wù)”。這個(gè)時(shí)代的主題要求我們“全心全意為人民服務(wù)”,當(dāng)然,我們也正在服務(wù)著農(nóng)村、服務(wù)著群眾、服著務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們?cè)诨鶎拥纳顥l件、薪資待遇,遠(yuǎn)不如城里,亦或者是面臨成婚安家的艱難抉擇,但我們慎終如始,沒(méi)有放棄。兩年的時(shí)間快要過(guò)去了,我們的身份也將由村官轉(zhuǎn)變成選調(diào)生,我們作為“服務(wù)員”的身份也需要慢慢轉(zhuǎn)變。
一是要轉(zhuǎn)變成“小學(xué)生”,加強(qiáng)本領(lǐng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),要實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,政治學(xué)習(xí)就一刻也不能松懈。政治是方向,沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù),也沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)如何把工作分清楚輕重緩急,學(xué)習(xí)如何處理文字綜合型材料。
二是要轉(zhuǎn)變成“大將軍”,提高政治站位。工作不僅需要“埋頭拉車”,還需要“抬頭看路”。第一個(gè)就是要學(xué)會(huì)從全局高度想問(wèn)題、看事情、謀思路,樹(shù)立大局意識(shí)。二是要用辯證的思維和發(fā)展的眼光看問(wèn)題,大家都知道基層工作繁瑣復(fù)雜,善于思考尤為重要。
三是要轉(zhuǎn)變成“主人翁”,勇于擔(dān)當(dāng)作為。領(lǐng)導(dǎo)交給你一項(xiàng)任務(wù),你就是“主人翁”,而不是“旁觀者”,我們應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度,擺正位置,把工作做扎實(shí),才能更好地提高能力;能把事做成,自己也會(huì)有成就感。
在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上,對(duì)我們新時(shí)代中國(guó)青年提出六點(diǎn)要求要樹(shù)立遠(yuǎn)大理想、熱愛(ài)偉大祖國(guó)、擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任、勇于砥礪奮斗、要練就過(guò)硬本領(lǐng)、錘煉品德修為。最后我想說(shuō)的是:青春,不在年華,全在心境。在座的青年調(diào)友們進(jìn)步,則譙城進(jìn)步,譙城進(jìn)步,則國(guó)家進(jìn)步。謝謝大家!
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇八
同志們:
這次區(qū)委政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、中央政法工作會(huì)議,特別是在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神,按照省委、市委政法工作會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)有效地做好新形勢(shì)下的政法工作。
20**年,全區(qū)政法各部門不斷創(chuàng)新工作方法和機(jī)制,全面加強(qiáng)平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),確保了全區(qū)社會(huì)政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定,為我區(qū)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。特別值得肯定的是我區(qū)社會(huì)治安群眾綜合滿意率達(dá)96.84%,列全省第13位,全市第1位。我區(qū)社會(huì)治安群眾安全感達(dá)97.41%,列全省第13位,全市第2位,較相比,全省排名上升34位,全市排名上升6位。扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年持續(xù)下滑的被動(dòng)局面,打了一個(gè)翻身仗。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,凝聚了全區(qū)政法各部門廣大干警的智慧和心血。區(qū)委對(duì)政法工作是滿意的,對(duì)政法隊(duì)伍是充分肯定的。在此我代表區(qū)委向全區(qū)政法各部門的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
指出“全面深化改革的總目標(biāo),是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們政法工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。政法機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)前瞻性、敏銳性和緊迫性,切實(shí)做到未雨綢繆,主動(dòng)研究新情況、謀求新辦法、解決新問(wèn)題,始終把工作重點(diǎn)放在解決突出問(wèn)題上、駕駛復(fù)雜局勢(shì)上、破解發(fā)展瓶頸上,確保政法各項(xiàng)工作在新的歷史起點(diǎn)上取得新的更大成績(jī)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,正確把握政法工作方向。
省委書(shū)記趙克志在省委政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要在深刻理解重要講話精神豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐意義上下功夫。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全區(qū)政法各部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為頭等大事和首要任務(wù)。
(一)深化主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。指出:“中國(guó)特色的社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的最大壓艙石就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),黨和人民掌握的刀把子”。這“兩個(gè)最”、“一個(gè)刀把子”告誡我們,在任何時(shí)侯任何情況下,加強(qiáng)黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決不能有絲毫動(dòng)搖。政法機(jī)關(guān)必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這條根本政治原則,主動(dòng)接受、自覺(jué)服從黨委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。政法工作的重大部署、重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、重大敏感事件,要及時(shí)主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),確保黨管政法的原則落到實(shí)處,確保任何時(shí)侯都毫不動(dòng)搖的聽(tīng)黨話、跟黨走。
(二)深化政法工作神圣使命的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)調(diào):“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定是政法機(jī)關(guān)的基本任務(wù)。要處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,完善對(duì)維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度,強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待,利益得到了有效維護(hù)。要處理好活力和秩序的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起來(lái)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作”。他還指出:“促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上說(shuō),公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。”他還強(qiáng)調(diào):“保障人民安居樂(lè)業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。要深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。政法機(jī)關(guān)要始終把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)這三大任務(wù)作為政法工作的神圣使命。
(三)深化嚴(yán)格執(zhí)法公正司法的認(rèn)識(shí)。指出:“政法機(jī)關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。”他還指出:“要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,一是一、二是二,不偏不倚、不枉不縱,鐵面無(wú)私,秉公執(zhí)法?!笨酥緯?shū)記強(qiáng)調(diào),“執(zhí)法司法中萬(wàn)分之一的失誤,對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害”,“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過(guò)十次犯罪”。這些重要論述使我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到,政法機(jī)關(guān)離開(kāi)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,社會(huì)的公平正義就無(wú)從談起,社會(huì)的和諧穩(wěn)定就無(wú)從談起。對(duì)政法工作而言,執(zhí)法為民是宗旨,公正執(zhí)法是靈魂。要在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行,堅(jiān)決防止利用手中的權(quán)力辦人情案、關(guān)系案、金錢案。我們要把關(guān)于“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”的要求落到實(shí)處。
(四)深化加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)。指出:政法隊(duì)伍要敢于擔(dān)當(dāng),面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng),絕不能聽(tīng)之任之。面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)、必須豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先ィ^不能畏縮不前。政法干警面對(duì)重大考驗(yàn),必須挺身而出,絕不能當(dāng)“騎墻派”。要旗幟鮮明反對(duì)腐敗,抓好黨紀(jì)國(guó)法和鐵規(guī)禁令在政法機(jī)關(guān)的嚴(yán)格執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的隊(duì)伍。
(五)深化推進(jìn)司法體制改革的認(rèn)識(shí)。按照更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國(guó)司法制度的特色、更好促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革方向和總要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革,著力在健全執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、公開(kāi)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新成效。趙克志書(shū)記在省委政法工作會(huì)議上傳達(dá)了中央關(guān)于司法體制改革的安排:“今年制定方案,明年進(jìn)行試點(diǎn),后年才全面推開(kāi)”,“在改革正式實(shí)施前,要維持現(xiàn)有的人財(cái)物管理體制,確保思想不亂、秩序不亂、工作不斷”。全區(qū)政法各部門要嚴(yán)格按照中央和省委的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革措施。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖,堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,并通過(guò)實(shí)施改革和機(jī)制創(chuàng)新,著力解決影響司法公正、制約司法能力提升的深層次問(wèn)題。
(六)深化必須堅(jiān)持群眾路線的認(rèn)識(shí)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,充分發(fā)揮政法隊(duì)伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),從信念、責(zé)任、紀(jì)律、能力、作風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,就是要做到把群眾的小事當(dāng)作大事辦、難事當(dāng)作急事辦,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的事情改起,做到對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍,對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠。堅(jiān)決聚焦“四風(fēng)”,下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題,突出服務(wù)群眾,提升服務(wù)水平。結(jié)合平安萬(wàn)山鞏固創(chuàng)建和爭(zhēng)創(chuàng)全省平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)的工作目標(biāo),著眼于我區(qū)廣大群眾的需求和期盼來(lái)抓好平安建設(shè)工作,進(jìn)一步激發(fā)我區(qū)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,筑牢我區(qū)政法工作的群眾基礎(chǔ)。
二、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
當(dāng)前,我區(qū)正處于“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時(shí)期,雖然社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展正處于歷史最佳發(fā)展機(jī)遇期,但是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過(guò)程中,我區(qū)社會(huì)治理、平安建設(shè)等工作任務(wù)更加繁重,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,要充分發(fā)揮政法工作的職能作用,自覺(jué)將政法工作服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,及時(shí)化解好發(fā)展中的矛盾糾紛,努力創(chuàng)造和諧有序的社會(huì)治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),確保全區(qū)廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果,實(shí)現(xiàn)同步小康生活的美好期盼,我們才能在“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”中贏得民心、贏得發(fā)展、贏得未來(lái)。
(一)更加注重開(kāi)展對(duì)敵斗爭(zhēng)。今年是全面深化改革的開(kāi)局之年,是國(guó)慶65周年,“**”25年,取締“”,境內(nèi)外“民運(yùn)”分子、“維權(quán)人士”“”分子等與境外敵對(duì)勢(shì)力勾聯(lián)聚合,網(wǎng)上串聯(lián)、網(wǎng)下“暗戰(zhàn)”也將更加明顯,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的斗爭(zhēng)更加尖銳。去年的“10.28”北京天安門吉普車沖撞金水橋恐怖襲擊事件,近期發(fā)生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的發(fā)生,再次提醒政法部門務(wù)必要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)敵斗爭(zhēng),加快建立完善公安、國(guó)安、綜治、維穩(wěn)、信訪、防處邪教的統(tǒng)籌協(xié)作和信息共享機(jī)制,全面掌握轄區(qū)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織等人員信息,進(jìn)一步細(xì)化完善防范處置預(yù)案,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊非法聚集和搗亂滋事活動(dòng),有效轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控重點(diǎn)人員,堅(jiān)決防止形成現(xiàn)實(shí)危害。切實(shí)強(qiáng)化反恐怖工作,認(rèn)真按照情報(bào)信息、重點(diǎn)人摸排、重點(diǎn)物品管控、要害目標(biāo)和部位防范、流動(dòng)人口管理服務(wù)、社會(huì)面防控、打擊處置、網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)管“八個(gè)到位”要求,及時(shí)落實(shí)好反恐機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備。加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位安全防范,堅(jiān)決鏟除滋生暴力恐怖活動(dòng)的土壤,確保區(qū)內(nèi)不發(fā)生政治性事件和暴力恐怖事件。
(二)更加注重虛擬社會(huì)管理?;ヂ?lián)網(wǎng)已成為對(duì)敵斗爭(zhēng)的新戰(zhàn)場(chǎng)、打擊違法犯罪的新領(lǐng)域、社會(huì)治理的新平臺(tái)、團(tuán)結(jié)群眾的新陣地。省、市對(duì)這項(xiàng)工作提出了“必須依法依規(guī)加強(qiáng)管理,形成多部門聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)管理體系”的工作要求。區(qū)政法各部門要與宣傳、通信管理、文化、工商等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等實(shí)名登記措施落到實(shí)處。建立健全聯(lián)席、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會(huì)教育相結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)管理體系。加大公安網(wǎng)絡(luò)裝備技術(shù)投入,著力提高網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠、販槍販毒、電信詐騙、網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡(luò)涉黃涉賭和侵害公民個(gè)人信息等違法犯罪活動(dòng)。要加快虛擬人口數(shù)據(jù)庫(kù)和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)個(gè)人微博、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、網(wǎng)上信息員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)網(wǎng)上巡查管控措施,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)預(yù)警、第一時(shí)間化解引導(dǎo),真正掌握網(wǎng)上輿論主動(dòng)權(quán)。
(三)更加注重嚴(yán)厲打擊犯罪。要始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,以“一降一升”(發(fā)案下降、破案上升)為目標(biāo),深化平安萬(wàn)山社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照全市統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)打犯罪“雷霆行動(dòng)”、治安防控“織網(wǎng)行動(dòng)”、治安亂點(diǎn)“清除行動(dòng)”、整肅毒害“掃毒行動(dòng)”、平安校園“護(hù)校行動(dòng)”、醫(yī)院環(huán)境“整治行動(dòng)”、網(wǎng)絡(luò)整治“凈網(wǎng)行動(dòng)”、打擊三強(qiáng)“拔釘行動(dòng)”、反邪防邪“颶風(fēng)行動(dòng)”、市場(chǎng)秩序“整頓行動(dòng)”、打擊賭博“亮劍行動(dòng)”、閑散青年“護(hù)航行動(dòng)”、民爆管理“迅雷行動(dòng)”、進(jìn)硐盜礦“鐵拳行動(dòng)”、道路交通“長(zhǎng)安行動(dòng)”及打擊“黑房開(kāi)”違法違章建筑等16個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。以打團(tuán)伙、打系列、打流竄為重點(diǎn),注重多破案、壓發(fā)案,更快地破大案、更多地破小案,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題,確保人民群眾安全感不斷提升。
(四)更加注重風(fēng)險(xiǎn)源頭防范。堅(jiān)持和發(fā)展“銅仁經(jīng)驗(yàn)”,著力在普遍推開(kāi)和提高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面取得突破,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為黨委、政府重大決策的必經(jīng)程序,不經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)處置,重大項(xiàng)目和決策一律不準(zhǔn)實(shí)施。重大工程項(xiàng)目和重大決策要建立臺(tái)帳、摸清底數(shù),堅(jiān)決做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。
(五)更加注重矛盾糾紛化解。大力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”和排查化解穩(wěn)控處置“四位一體”機(jī)制。堅(jiān)持一手抓治標(biāo),把暴露出來(lái)的問(wèn)題處理好;一手抓治本,把源頭預(yù)防好;堅(jiān)持一手抓舊矛盾的化解,一手抓新矛盾的預(yù)防,最大限度地化解矛盾糾紛,堅(jiān)決防止小矛盾、小糾紛演變成大案件、大事端。要依法處理信訪問(wèn)題,重點(diǎn)抓好兩件事:第一件事是要堅(jiān)決防止進(jìn)京非正常訪和到省群體訪。要嚴(yán)格按照省、市信訪聯(lián)席辦的要求,堅(jiān)決把防止赴省進(jìn)京非正常訪作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成,特別是要下功夫把一些上訪的“老戶”問(wèn)題解決好,不得有絲毫厭戰(zhàn)和懈怠。第二件事是要堅(jiān)決依法規(guī)范信訪秩序。按照省、市委有關(guān)要求,嚴(yán)厲打擊以信訪為名實(shí)施違法犯罪的行為,對(duì)以上訪為名聚眾滋事、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)或在重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位聚集滋事、擾亂公共秩序的,要堅(jiān)決依法處理。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力插手利用制造事端的,要堅(jiān)決予以打擊。對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪的,該處理的要堅(jiān)決處理。同時(shí)要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究化解矛盾或穩(wěn)控不作為的行為。
(六)更加注重突發(fā)事件處置。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防處結(jié)合”,確保依法及時(shí)果斷穩(wěn)妥處置群體性事件和各類群體性事件苗頭。要結(jié)合重大節(jié)慶日及特殊敏感時(shí)期做好值班備勤,切實(shí)做到防范在先、化解于小、處置在早。一旦發(fā)生群體性事件,要堅(jiān)持第一時(shí)間果斷妥善處置,主要領(lǐng)導(dǎo)必須要在第一時(shí)間靠前指揮,第一時(shí)間控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),第一時(shí)間疏散圍觀人員,第一時(shí)間做好群眾工作,第一時(shí)間做好情報(bào)信息工作,第一時(shí)間處置第一現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間加強(qiáng)輿情控制和引導(dǎo),確保及時(shí)、高效、妥善平息事態(tài)。
(七)更加注重社會(huì)治理成效。堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì)化服務(wù)為方向,建立完善基層社會(huì)治理服務(wù)體系。一是要學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外社會(huì)治理的成功經(jīng)驗(yàn)和案例,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,探索建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)管理平臺(tái),借助電話、網(wǎng)絡(luò)等手段對(duì)群眾求助、投訴實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)受理、處理、反饋。二是要加快社區(qū)網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格按照我區(qū)制定出臺(tái)的相關(guān)工作方案,加快社區(qū)服務(wù)管理資源整合,推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理進(jìn)程,確保年內(nèi)取得實(shí)效。三是加快平安示范點(diǎn)建設(shè),拓展平安企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)等平安創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面,以“群眾滿意、基礎(chǔ)夯實(shí)、管防結(jié)合、人人參與”為標(biāo)準(zhǔn),打造一批平安建設(shè)示范點(diǎn)。四是加強(qiáng)公共安全監(jiān)督管理。各單位要按照“一崗雙責(zé)”的原則,切實(shí)履行相關(guān)的安全監(jiān)督、管理職能,特別是在道路交通、消防安全、民爆?;O(jiān)管方面,要扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查,積極探索更加有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決防止重特大安全事故的發(fā)生。
(八)更加注重重點(diǎn)群體管控。社會(huì)管理的重點(diǎn)是對(duì)人的管理,人的管理重點(diǎn)是特殊人群。一是強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理。區(qū)政法綜治部門要加強(qiáng)與相關(guān)職能單位的溝通協(xié)作,加快建立流動(dòng)人口在就業(yè)、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的均等化服務(wù)機(jī)制,積極探索建立預(yù)防流動(dòng)人口違法犯罪的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化刑釋解教人員的服務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)好省、市委政法委關(guān)于加強(qiáng)刑釋解教人員出監(jiān)(所)接茬、安置幫教和動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障,最大限度地減少刑釋解教人員重新違法犯罪率。三是強(qiáng)化吸毒人員服務(wù)管理。大力推進(jìn)我區(qū)陽(yáng)光工程建設(shè),進(jìn)一步提高社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率、戒毒戒斷鞏固率和管控率,促使其正常回歸社會(huì)。四是強(qiáng)化重點(diǎn)青少年群體幫教服務(wù)管理。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加快建立有嚴(yán)重不良行為未成年人數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制,加大教育技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)力度,切實(shí)遏制青少年違法犯罪高發(fā)勢(shì)頭。五是強(qiáng)化重點(diǎn)高危人群服務(wù)管理。加快推進(jìn)重點(diǎn)高危人群服務(wù)管理行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)把重點(diǎn)高危人群救治好、管控好、服務(wù)好,嚴(yán)防發(fā)生漏管失控、滋事肇事。
三、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
要按照提出的“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的要求,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)政法干部隊(duì)伍,為我區(qū)政法事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)更加強(qiáng)化職能作用發(fā)揮。區(qū)委政法委要認(rèn)真按照關(guān)于“黨委政法委要善于議大事、抓大事、謀全局,把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境”的要求,不斷強(qiáng)化自身建設(shè),充分運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,落實(shí)好對(duì)區(qū)政法各部門的教育管理監(jiān)督職能,指導(dǎo)和推動(dòng)政法各部門為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和全面轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的法治保障。
(二)更加強(qiáng)化思想政治建設(shè)。政法機(jī)關(guān)要教育引導(dǎo)廣大干警打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ),從思想深處解決我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)和為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)等問(wèn)題,始終忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。同時(shí),要深化政法干警的社會(huì)主義法治理念、職業(yè)道德規(guī)范、警風(fēng)警紀(jì)等方面教育,增強(qiáng)政法干警的職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。
(三)更加強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要按照市委政法委對(duì)全市政法機(jī)關(guān)的要求,重點(diǎn)向六個(gè)方面的問(wèn)題開(kāi)刀:一是向不上心、不用心、不盡心開(kāi)刀;二是向不用力、不盡力、不給力開(kāi)刀;三是向不愿干、不會(huì)干、不善干開(kāi)刀;四是向不愿為、不勇為、不作為開(kāi)刀;五是向不公正、不公平、不公開(kāi)開(kāi)刀;六是向不清明、不清正、不清廉開(kāi)刀,著力整治作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律渙散、意識(shí)弱、素質(zhì)低、能力差等問(wèn)題。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定以及各項(xiàng)警規(guī)禁令。
(四)更加強(qiáng)化工作能力建設(shè)。充分發(fā)揚(yáng)“苦干、實(shí)干、主動(dòng)干,善干、敢干、科學(xué)干”的干字精神,始終保持良好的工作狀態(tài),旗幟鮮明、全身心投入到政法工作中,經(jīng)受住各種考驗(yàn)。深入開(kāi)展大教育、大培訓(xùn)、大練兵活動(dòng),大力實(shí)施政法干警能力素質(zhì)提升工程,采取多層次、多類型、多形式、多渠道培訓(xùn)方式開(kāi)展好政法干警政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新知識(shí)和觀念,提高能力和水平。
(五)更加強(qiáng)化從優(yōu)待警措施。要從政治上關(guān)心干警成長(zhǎng)進(jìn)步,盡可能地解決好政法干警職級(jí)待遇問(wèn)題;從工作上愛(ài)護(hù)干警,切實(shí)改善工作條件,確保勞逸結(jié)合、張弛有度;從生活上體恤困難干警,在力所能及的范圍內(nèi)幫助干警解決實(shí)際困難和問(wèn)題,通過(guò)事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧?,穩(wěn)定政法隊(duì)伍。
(六)更加強(qiáng)化執(zhí)法條件改善。要結(jié)合區(qū)情實(shí)際,進(jìn)一步加大對(duì)政法工作的投入,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行政法部門公用經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)和綜治、維穩(wěn)、國(guó)安經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的規(guī)定,切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案場(chǎng)所、執(zhí)法辦案裝備、執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)方面存在的實(shí)際困難,為政法部門各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(七)更加強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。要通過(guò)多種形式對(duì)外大力宣傳政法部門先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡,大力宣傳政法工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、做法及成效,提高政法工作的號(hào)召力、感染力、影響力,進(jìn)一步彰顯政法機(jī)關(guān)的良好形象和嶄新風(fēng)貌,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)政法工作的理解和支持,凝聚起推動(dòng)我區(qū)政法工作的強(qiáng)大正能量。
同志們,新時(shí)期黨和人民對(duì)政法工作寄予厚望,做好新形勢(shì)下政法各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏,團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)政法工作新局面,為我區(qū)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇九
同志們:
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。
××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績(jī)。全年接待游客萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場(chǎng)億元,同比分別增長(zhǎng),下降,用于旅游開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬(wàn)元。
剛才,聽(tīng)了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào),都做了大量扎實(shí)的工作,取得了一定的成績(jī),總結(jié)起來(lái)主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
一是縣委、縣政府和各級(jí)旅游部門對(duì)旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢(shì),突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我縣的旅游工作無(wú)論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問(wèn)題:
一是景區(qū)點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬(wàn)元,但最后僅完成萬(wàn)元。由于資金投入不足,導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務(wù)處于低水平狀態(tài),嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對(duì)游客的吸引力越來(lái)越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問(wèn)題;有的部門想問(wèn)題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長(zhǎng)遠(yuǎn);有的景區(qū)點(diǎn)沒(méi)有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來(lái)對(duì)待,在工作上不請(qǐng)示,不匯報(bào),甚至對(duì)旅游局安排的工作敷衍塞責(zé),拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開(kāi)展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對(duì)宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn),除沂山、嵩山外,其它景點(diǎn)均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營(yíng)管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題,還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆,攤點(diǎn)管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見(jiàn),文物和墻壁上被涂抹刻畫(huà),既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破。
××年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時(shí)間,縣里相繼召開(kāi)了政協(xié)會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,確立了我縣今后一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用,應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作,總的指導(dǎo)思想是,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,突出招商引資、資源開(kāi)發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個(gè)重點(diǎn),加大投入,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計(jì)劃接待游客萬(wàn)人次,收入億元,同比分別增長(zhǎng)和,投入萬(wàn)元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想,今年要著重抓好以下六個(gè)方面的工作:
第一,加大旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè),配套完善景區(qū)點(diǎn)硬件設(shè)施。景區(qū)點(diǎn)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā),根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì),確定項(xiàng)目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位?!痢聊甑闹攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有:沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開(kāi)發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場(chǎng),整修新西門內(nèi)廣場(chǎng)及做好游覽道路改線工作,加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對(duì)照景點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè),力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游區(qū)。山旺國(guó)家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭(zhēng)在明年月份揭碑,對(duì)外開(kāi)放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對(duì)津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。
益”的原則,鼓勵(lì)和支持外商投資開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來(lái)進(jìn)行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個(gè)石門坊風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè),冶源水庫(kù)芙蓉島北部、情人島及水庫(kù)水面等重點(diǎn)部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要全面落實(shí)去年我們定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的做法,主動(dòng)推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個(gè)大型宣傳促銷活動(dòng),力求運(yùn)用大手筆,形成大聲勢(shì),造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點(diǎn))要做好宣傳圖冊(cè)的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟(jì)南、青島、東營(yíng)、臨沂等地舉行旅游推介會(huì)。做好對(duì)縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動(dòng),在活動(dòng)期間推出一批旅游產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國(guó)五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國(guó)家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會(huì)。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體上開(kāi)展宣傳促銷活動(dòng),形成臨朐旅游良好的品牌轟動(dòng)效應(yīng)。
第四,加大旅游商品開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開(kāi)發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開(kāi)發(fā)目錄,確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開(kāi)發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問(wèn)題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開(kāi)辟規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理,做到所有商品明碼標(biāo)價(jià),經(jīng)營(yíng)人員持照經(jīng)營(yíng),工作人員持證上崗,樹(shù)立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五,加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè),提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)。二是強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制,指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理,繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動(dòng),培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對(duì)旅行社行業(yè)的管理,嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。
第六,落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實(shí)省委、省政府對(duì)旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對(duì)旅游汽車公司、旅行社、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對(duì)旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對(duì)我縣企業(yè)集體購(gòu)買景點(diǎn)門票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng),要想加快發(fā)展,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會(huì)的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù),為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用??h旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu),代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺(jué)接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)向旅游部門請(qǐng)示匯報(bào)工作,加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無(wú)論是制定規(guī)劃,還是進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),開(kāi)展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對(duì)縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦。《山東省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意,對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)遵守。同時(shí),縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開(kāi)展主動(dòng)想辦法,出點(diǎn)子,當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三,各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時(shí),景區(qū)點(diǎn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進(jìn)旅游工作的開(kāi)展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十
同志們:
??剛才,家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求,請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
??一、思想上一定要高度重視,萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意。
??從客觀形勢(shì)看,今年天氣形勢(shì)異常,強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛,4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20xx年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊?,各級(jí)各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
??從現(xiàn)在開(kāi)始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長(zhǎng),建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”,及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
??三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
??一要聽(tīng)從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長(zhǎng)的批示要求,每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開(kāi)展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào),歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
??同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十一
同志們:
剛才,傳達(dá)了袁志剛副市長(zhǎng)對(duì)全市民政工作的重要批示,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。五位局領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別講了意見(jiàn),我完全同意,會(huì)上還印發(fā)了《20xx年全市民政工作要點(diǎn)》,請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
20xx年,全市民政系統(tǒng)以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論為契機(jī),以開(kāi)展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng)為主線,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實(shí)干,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。
(一)“陽(yáng)光民政”建設(shè)取得顯著成效。全面開(kāi)展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng),大力推進(jìn)十項(xiàng)“陽(yáng)光民政”工程,制定實(shí)施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),明確工作責(zé)任,層層宣傳動(dòng)員,采取有效措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。全市各地通過(guò)公開(kāi)權(quán)力清單、責(zé)任清單、完善辦事流程、壓減審批時(shí)限、設(shè)置公開(kāi)欄(電子公開(kāi)屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實(shí)公開(kāi)制度等措施,使各項(xiàng)民政工作在陽(yáng)光下公開(kāi)透明運(yùn)行,受到群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。
(二)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。全市共投入社會(huì)救助資金4.2億元,救助災(zāi)民10.5萬(wàn)人,保障了14.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活,8050名五保老人實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng),救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬(wàn)人次,資助11.87萬(wàn)困難群眾參加新農(nóng)合和城居保,救助流浪乞討人員4124人。積極應(yīng)對(duì)國(guó)富市場(chǎng)火災(zāi)事故,受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高,農(nóng)村和城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了每人每年2865元和每人每月450元,比“”末分別增長(zhǎng)107.9%和82.9%,月人均補(bǔ)助水平達(dá)到了141.2元/月和240元/月,比“”末分別增長(zhǎng)127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均4951元和4380元,比“”末增長(zhǎng)70.7%和190.6%,基本民生得到持續(xù)改善。
(三)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。圍繞推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,健全完善雙擁工作機(jī)制,深入開(kāi)展軍民共建活動(dòng),順利通過(guò)新一屆全國(guó)雙擁模范城檢查考核。莊嚴(yán)舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀(jì)念日敬獻(xiàn)花藍(lán)儀式,積極做好在天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作,受到省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比“”末增長(zhǎng)110%,享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人,比“”末增長(zhǎng)44%。積極推進(jìn)“陽(yáng)光安置”工程,順利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作,受到退役士兵一致好評(píng)。
(四)基層政權(quán)和社會(huì)組織管理扎實(shí)推進(jìn)。完成5725個(gè)村的第十屆村委會(huì)換屆選舉工作,完成率99.91%。全面落實(shí)“四有一創(chuàng)”工作機(jī)制,完成39個(gè)社區(qū)居委會(huì)工作和服務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到了90.2%,比“”末增長(zhǎng)28.9%。積極推進(jìn)“陽(yáng)光社會(huì)組織”工程,依法規(guī)范管理社會(huì)組織,指導(dǎo)社會(huì)組織完善法人治理結(jié)構(gòu),不斷加大社會(huì)組織培育發(fā)展力度,全市各類社會(huì)組織達(dá)到1307家,比“”末增長(zhǎng)92%,社會(huì)組織的地位和作用日益凸顯。
(五)社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)到了65%和75%,每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到30張,比“”末增長(zhǎng)30%。謀劃啟動(dòng)了老年人健康遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)信息惠民工程,被列入國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)孤兒保障政策,保障了833名孤兒基本生活待遇。開(kāi)展第十四屆“福彩助學(xué)”活動(dòng),發(fā)放助學(xué)金212萬(wàn)元,資助1001名貧困學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)。全年完成福利彩票銷售7.42億元,比“”末增長(zhǎng)113.3%,為更好履行“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨提供了資金保障。
(六)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》。投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金335萬(wàn)元,支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務(wù)。加強(qiáng)市區(qū)地名標(biāo)志管理,在城市數(shù)字化管理平臺(tái)綜合考核中位列第一名。完成了323個(gè)重點(diǎn)村村莊標(biāo)志設(shè)置、7個(gè)縣(市)第二次全國(guó)地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報(bào)工作。嚴(yán)格落實(shí)婚姻登記證件免費(fèi)發(fā)放政策,依法開(kāi)展婚姻收養(yǎng)登記工作,登記合格率100%。
(七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng)),市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實(shí)現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開(kāi)工建設(shè)了民政信息化管理平臺(tái)一期工程,為實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。對(duì)市烈士陵園進(jìn)行了全面改造,市軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),市兒童福利院附屬設(shè)施建設(shè)、市區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。一年來(lái),全市民政部門共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目78大項(xiàng)、734小項(xiàng),其中已建成投入使用項(xiàng)目671個(gè),民政公共服務(wù)能力明顯提升。
(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論活動(dòng),局黨組對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)和“八破八立”要求,堅(jiān)持以上率下,身體力行。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。深入開(kāi)展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和警示教育,不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項(xiàng)制度,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。強(qiáng)化對(duì)民政專項(xiàng)資金的安全使用和“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),保持了民政干部隊(duì)伍的清正廉潔,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
回顧過(guò)去一年的奮斗歷程,成績(jī)喜人,來(lái)之不易,需要倍加珍惜。首先,“以民為本、為民服務(wù)”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次,“圍繞中心、服務(wù)大局”的意識(shí)和擔(dān)當(dāng)為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三,“陽(yáng)光民政、真抓實(shí)干”的舉措和作風(fēng)為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅(jiān)持并不斷發(fā)揚(yáng)光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀,我們提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然非常繁重,還有許多突出問(wèn)題需要解決,主要是:對(duì)做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入,工作的精細(xì)化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡,地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務(wù)之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱,民政部門不斷擴(kuò)大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應(yīng);民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化水平還不能適應(yīng)“陽(yáng)光民政、現(xiàn)代民政”的發(fā)展要求,等等。對(duì)此,我們必須引起足夠重視,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,著力解決。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),作風(fēng)建設(shè)也進(jìn)入了新常態(tài),相應(yīng)地帶動(dòng)方方面面的工作都進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務(wù)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”?我們必須準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù),自覺(jué)把各項(xiàng)工作置于新常態(tài)下來(lái)審視、思考和推進(jìn)。我認(rèn)為,當(dāng)前至少應(yīng)從以下三個(gè)方面來(lái)理解和把握。
(一)新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。以來(lái),隨著各級(jí)黨委、政府越來(lái)越重視保障和改善民生、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理,民政工作任務(wù)不斷加重、職能不斷擴(kuò)展。
一方面是工作任務(wù)不斷加重。近期,中央、省、市相繼部署扶貧攻堅(jiān)工作,賦予民政部門“社會(huì)保障兜底一批”的重任。當(dāng)前,全市有農(nóng)村低保對(duì)象10.2萬(wàn)人,對(duì)這部分對(duì)象實(shí)施救助性脫貧,民政部門重任在肩。近日,我市計(jì)劃將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高到3000元/年,這就要求我們必須爭(zhēng)取更多的救助資金,持續(xù)提升救助水平。同時(shí),還要推進(jìn)與扶貧政策的銜接,對(duì)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助對(duì)象進(jìn)行全面甄別并建檔立卡,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,實(shí)施精準(zhǔn)救助,實(shí)現(xiàn)救助資金效益最大化。還有,滄州市委市政府制定的“五城建設(shè)”三年行動(dòng)計(jì)劃中,涉及民政工作的就有28項(xiàng),可以說(shuō)每一城建設(shè)都有民政部門參與。
另一方面是職能不斷擴(kuò)展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責(zé)。比如,xx屆三中全會(huì)《決定》要求建立農(nóng)村“三留守”人員(兒童、婦女、老人)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,在落實(shí)《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。去年,省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)空巢老人和留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)保障工作的通知》,今年2月14日國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》,都明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。這些工作都是社會(huì)關(guān)注度高、長(zhǎng)期積累問(wèn)題多的領(lǐng)域,民政部門過(guò)去涉及不深入,從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒(méi)有做好準(zhǔn)備,責(zé)任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中,近年來(lái)增加了國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛(ài)救助、見(jiàn)義勇為人員的政策落實(shí)等,優(yōu)撫對(duì)象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會(huì)保護(hù)工作提升。社會(huì)組織以前主要是培育和監(jiān)管,現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機(jī)關(guān)脫鉤、參與政府購(gòu)買服務(wù)等。還有慈善事業(yè)、社會(huì)工作和志愿者服務(wù)工作,以前都是簡(jiǎn)單提及,現(xiàn)在國(guó)家都陸續(xù)出臺(tái)文件,加大力度來(lái)推進(jìn)。
面對(duì)不斷加重的任務(wù)和拓展的職能,我們千萬(wàn)不能有推的思想,推也推不掉,要切實(shí)把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),把工作開(kāi)展起來(lái)。
(二)新常態(tài)對(duì)民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn),對(duì)民政工作的著力點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)也帶來(lái)了深刻變化和調(diào)整。
一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,是一場(chǎng)重大而深刻的社會(huì)變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群,并明確了河北建設(shè)全國(guó)“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個(gè)微中心城市和節(jié)點(diǎn)城市。這些對(duì)于滄州來(lái)講,是千載難逢的重大機(jī)遇,調(diào)整行政區(qū)劃布局無(wú)疑與城鎮(zhèn)化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。去年,王大虎市長(zhǎng)多次單獨(dú)調(diào)度民政部門,安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作,提出明確要求。這項(xiàng)工作已經(jīng)從過(guò)去聽(tīng)命令式的被動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)好參謀、主動(dòng)作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用,當(dāng)好政府的參謀助手,統(tǒng)籌推進(jìn)此項(xiàng)工作,當(dāng)前的重點(diǎn)是大力推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街、村改居工作。
二是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵。當(dāng)前養(yǎng)老不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)命題。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要求有效增加包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給,省政府、市政府都將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)之一,這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的需要,更有利于拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)、釋放消費(fèi)需求、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)民政部門來(lái)講,這既是政府賦予的一項(xiàng)重要任務(wù),也是一個(gè)直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新課題。我們要在落實(shí)好已有政策的基礎(chǔ)上,圍繞老年人需求,搞好市場(chǎng)調(diào)查,制定發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,積極引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無(wú)縫隙對(duì)接,并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),尤其是列入市政府工作報(bào)告的三個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,必須緊緊盯住,加快進(jìn)度,大力推進(jìn),切實(shí)將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對(duì)構(gòu)建“大救助”格局提出了新要求。20xx年頒布的《社會(huì)救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會(huì)救助實(shí)施辦法》,以及國(guó)務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》,對(duì)整合各類救助制度、開(kāi)展“救急難”、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等,都提出了新的要求,需要我們從完善制度規(guī)定、明確認(rèn)定程序、建立落實(shí)機(jī)制、加強(qiáng)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理和改革等方面認(rèn)真研究具體的實(shí)施方案。同時(shí),在災(zāi)害救助方面,由過(guò)去的注重單一救災(zāi)應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合應(yīng)對(duì),也為我們提出了新課題,同樣需要轉(zhuǎn)變思路,更新觀念,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。
四是社會(huì)治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會(huì)組織管理帶來(lái)了新變化。近年來(lái),國(guó)家不斷加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會(huì)組織管理方面出臺(tái)了數(shù)項(xiàng)改革制度,要求我們?cè)诠芾砼c服務(wù)方面及時(shí)跟進(jìn)。比如,隨著社會(huì)組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實(shí)施,對(duì)推動(dòng)社會(huì)組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負(fù)和社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度的實(shí)施、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的開(kāi)展,對(duì)基層自治組織回歸本位、建設(shè)服務(wù)型基層政府也提出了新要求。
(三)新常態(tài)要求民政部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。在去年政府工作報(bào)告中提出,要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,這既是對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要部署,也是對(duì)新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級(jí)政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。
一是對(duì)傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來(lái),從中央到地方把依法治國(guó)、依法行政提高到前所未有的高度,對(duì)我們樹(shù)立法治思維,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣,提出了明確要求。民政工作點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大、分散多元,依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡(jiǎn)單粗放服務(wù)手段和“單打獨(dú)斗”的工作方式,已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)需求,對(duì)我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和手段、利用社會(huì)力量和資源等推動(dòng)民政工作創(chuàng)新發(fā)展,提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要求我們加快推進(jìn)民政法治化、信息化、社會(huì)化、市場(chǎng)化步伐。
二是對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。明確提出要懷著“大愛(ài)之心、愛(ài)民之心”做好民政工作。省委書(shū)記趙克志提出要在全省各個(gè)行業(yè)開(kāi)展增比進(jìn)位,省廳趙鳳樓廳長(zhǎng)在今年全省民政工作會(huì)議上也明確提出了排名評(píng)比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求,要求全市各項(xiàng)工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國(guó)民政工作會(huì)議上提出要加快民政標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)實(shí)施民政工作精細(xì)化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平,在陽(yáng)光民政建設(shè)的深度和廣度上都要有一個(gè)大的提升。這些都對(duì)民政工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。
三是對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了新標(biāo)桿。黨的以來(lái),黨中央將全面從嚴(yán)治黨尤其是干部作風(fēng)問(wèn)題擺到突出位置,相繼部署開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,對(duì)馳而不息整治“四風(fēng)”、解決事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題,提出嚴(yán)厲要求,并重新修訂了《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》,強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年,省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng),劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀(jì)行為,并要求把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài),大力弘揚(yáng)“5+2”、“白加黑”、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,民政部門行使的每一項(xiàng)權(quán)力,管理的每一筆資金,都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益,民政部門的作風(fēng)建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有更高的標(biāo)準(zhǔn),在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上必須有更嚴(yán)的要求。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)民政部門所處的特殊地位和作用,深刻認(rèn)識(shí)中央和省委、市委堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,深刻認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)只會(huì)越抓越嚴(yán)、越抓越緊,積極主動(dòng)地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求上樹(shù)標(biāo)桿、做表率,努力做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹俊?BR> 花繁柳密處,撥得開(kāi)才是手段;風(fēng)狂雨急時(shí),立得定方見(jiàn)腳根。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),對(duì)于我們來(lái)說(shuō),即提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,可以說(shuō)滄州民政事業(yè)正面臨著實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的重大窗口期和機(jī)遇期。大家要切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型意識(shí)、率先意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“彎道超越”、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、在新常態(tài)下奮力實(shí)現(xiàn)民政新作為。
20xx年,面對(duì)新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊(yùn)藏的重大契機(jī),只要我們善于從繁雜的事務(wù)中提綱挈領(lǐng),就一定能順應(yīng)新常態(tài)、開(kāi)創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為,推動(dòng)全市民政工作實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越。
(一)要強(qiáng)化改革創(chuàng)新。民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以“坐不住”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新,努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式,積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系,加快提升現(xiàn)代民政治理能力,實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求,下氣力解決面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)群眾和社會(huì)的各種關(guān)切,引領(lǐng)各項(xiàng)民政工作實(shí)現(xiàn)發(fā)展和突破。去年,民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點(diǎn)、示范單位,但落到滄州的不多,預(yù)計(jì)今年仍有一批試點(diǎn),我們要千方百計(jì)爭(zhēng)取,讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”,并抓實(shí)抓好、出經(jīng)驗(yàn)、出成果。
(二)要推進(jìn)依法行政。要牢固樹(shù)立法治思維,堅(jiān)持依法辦事,把民政工作納入法治軌道,用法律法規(guī)和配套制度推動(dòng)工作,提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機(jī)制,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。要通過(guò)制度建設(shè),強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),讓整個(gè)民政活動(dòng)置于陽(yáng)光之下,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)判。
(三)要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則,千方百計(jì)把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入政府民生工程和投資項(xiàng)目的總盤子,在爭(zhēng)取中央、省支持的前提下,一方面要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政投入最大化,另一方面要大力吸引社會(huì)資金進(jìn)入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進(jìn)已啟動(dòng)的各類項(xiàng)目,市局重點(diǎn)要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目、民政信息化二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),各縣(市、區(qū))也要按計(jì)劃推進(jìn)已動(dòng)工的項(xiàng)目,力爭(zhēng)早峻工、早使用。同時(shí),要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項(xiàng)規(guī)劃的科學(xué)編制工作,做實(shí)做強(qiáng)民政“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù),為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)要改進(jìn)工作作風(fēng)。要認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。要采取多種措施,教育和引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)和努力工作,做到干民政、愛(ài)民政、學(xué)民政、精民政,真正愛(ài)崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍,就是要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài)。要激勵(lì)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,緊密結(jié)合實(shí)際,潛心研究實(shí)踐,解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)拓性、創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作,切實(shí)摒棄“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的被動(dòng)工作狀態(tài),改變“等點(diǎn)靠站”的消極態(tài)度,做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠,合力推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。
(五)要狠抓工作落實(shí)。要把抓落實(shí)放在突出位置,明確工作導(dǎo)向,理清工作思路,確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平的要求,緊密結(jié)合本地、本單位實(shí)際,按照明確工作任務(wù)、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時(shí)限的要求,研究細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案,做到人人有責(zé)任、件件有落實(shí)。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核制,加強(qiáng)督查督辦,把督查結(jié)果作為績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),對(duì)標(biāo)先進(jìn)、趕超發(fā)展、增比進(jìn)位,尤其是在爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金支持方面,要加大溝通協(xié)調(diào)力度,滄州作為省里重點(diǎn)打造的沿海強(qiáng)市,爭(zhēng)取上級(jí)支持必須高于全省平均水平,為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
同時(shí),我們還要牢固樹(shù)立兩個(gè)意識(shí),一個(gè)是底線意識(shí),一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。具體來(lái)講,就是要守住三條底線。一是堅(jiān)決守住安全管理底線。強(qiáng)化責(zé)任,明確措施,狠抓落實(shí),針對(duì)各類隱患定期排查、及時(shí)整改,確保不出現(xiàn)安全問(wèn)題。二是堅(jiān)決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點(diǎn),堅(jiān)持陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪,明確責(zé)任,建立臺(tái)賬,對(duì)排查出的苗頭隱患全部登記造冊(cè),逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任。三是堅(jiān)決守住廉潔從政底線。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,加大民政重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管力度。此外,還要防范兩大風(fēng)險(xiǎn)。一是防范輿情風(fēng)險(xiǎn)。積極、妥善應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情,避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問(wèn)題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。要認(rèn)真履職盡責(zé),確保各項(xiàng)民政政策落實(shí)到位,切實(shí)發(fā)揮好民政部門?;尽⒍档拙€、惠民生的職責(zé)和作用。
同志們,“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步,民政工作即將迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的黃金時(shí)期,我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動(dòng)者,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為,為推進(jìn)“五城”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十二
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開(kāi)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。這次會(huì)議不僅規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富,而且是市委、市政府貫徹“兩會(huì)”精神,為落實(shí)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的要求,實(shí)現(xiàn)“旅游興市”目標(biāo)而召開(kāi)的會(huì)議。它將對(duì)我市旅游發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)重慶市旅游發(fā)展大會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)××年全市旅游工作,研究部署××年全市旅游工作任務(wù),表彰爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。剛才,市委書(shū)記唐林同志作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,扎實(shí)工作,為開(kāi)創(chuàng)××年旅游工作新局面做好積極準(zhǔn)備。下面,我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、回顧過(guò)去工作,堅(jiān)定“旅游興市”信心。
第一,在產(chǎn)業(yè)定位方面堅(jiān)持科學(xué)、客觀、求實(shí),使全市旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是“十五”期間,把旅游業(yè)發(fā)展納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,明確提出了“管理圍繞旅游服務(wù)、交通圍繞旅游先行、農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城市圍繞旅游建設(shè)”的“報(bào)告總結(jié)旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略,把旅游業(yè)作為全市重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來(lái)培植。二是市委、市政府先后出臺(tái)了《加快江津市旅游業(yè)發(fā)展的決定》和相關(guān)配套文件,為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。全市圍繞產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、分布實(shí)施,確保了旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,在管理體制方面創(chuàng)新管理模式,建立和完善了市、鎮(zhèn)、辦三級(jí)旅游管理機(jī)制,運(yùn)行情況良好。市委、市政府設(shè)置了江津旅游管理的宏觀管理機(jī)構(gòu)——江津市旅游發(fā)展管理委員會(huì)。今年月撤銷四面山鎮(zhèn),成立四面山風(fēng)管委;月,撤銷四面山林區(qū)采育場(chǎng)和森林經(jīng)營(yíng)所,設(shè)立了四面山森林資源管理局,個(gè)有旅游資源的鎮(zhèn)街設(shè)了旅游辦公室。全市重旅游、抓旅游、服務(wù)旅游的氛圍越來(lái)越濃,形成了黨政全力推動(dòng)、部門密切配合、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的新格局。我市創(chuàng)新旅游管理模式的舉措經(jīng)《中國(guó)旅游報(bào)》、《重慶政協(xié)報(bào)》等媒體報(bào)道后,產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。
第三,在投融資方面實(shí)行政府主導(dǎo),企業(yè)參與,市場(chǎng)運(yùn)作的模式,使旅游基礎(chǔ)設(shè)施得以不斷完善。我市先后爭(zhēng)取旅游國(guó)債資金萬(wàn)元,重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金萬(wàn)元,地方投入專項(xiàng)旅游發(fā)展資金多萬(wàn)元,多渠道投融資億多,改造硬化了傅家至四面山景區(qū)公路公里,東部景區(qū)公路公里,西部景區(qū)公路公里,改建東部到西部景區(qū)公路公里,改善了旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。重點(diǎn)抓了城市道路、交通客運(yùn)、旅游公廁、綠化美化和環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造了城市入境道路和城市到各景區(qū)點(diǎn)的道路公里;新建了平方米的主城客運(yùn)中心和平方米的四面山游客接待中心;擴(kuò)建、新建個(gè)停車場(chǎng),增強(qiáng)了游客疏散能力,改造擴(kuò)建了個(gè)星級(jí)賓館;新建和改建高標(biāo)準(zhǔn)旅游公廁座;新設(shè)置可回收和不可回收垃圾桶余套;建成了時(shí)代廣場(chǎng)、十里濱江路、美食文化一條街、艾坪山公園、人民廣場(chǎng)等一批城市新景點(diǎn),旅游硬環(huán)境得到整體改善。
第四,在行業(yè)管理方面采取標(biāo)本兼治,積極營(yíng)造健康、有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。一是制定我市旅游行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和辦法,積極開(kāi)展旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和目標(biāo)管理,規(guī)范和約束旅游服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為。二是組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)、城管、交通等部門,對(duì)擾亂我市旅游市場(chǎng)秩序的問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的綜合整治,旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作。配備了名專職旅游質(zhì)監(jiān)員和名兼職旅游質(zhì)監(jiān)員,形成了較完善的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。四是抓好旅游教育培訓(xùn),提高管理水平和業(yè)務(wù)能力。
第五,在宣傳促銷方面堅(jiān)持主題活動(dòng)、媒體宣傳、行業(yè)交流相結(jié)合,積極宣傳我市旅游產(chǎn)品和拓展旅游客源市場(chǎng)。我們堅(jiān)持“鞏固重慶、發(fā)展周邊、拓展國(guó)內(nèi)”的原則,加大了對(duì)外宣傳促銷力度。××年以來(lái),積極參加國(guó)內(nèi)外旅游交易會(huì),并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),加強(qiáng)了區(qū)域聯(lián)合;與中央電視臺(tái)、重慶電視臺(tái)等聯(lián)合拍攝并播出了旅游風(fēng)光片與專題片,開(kāi)通了江津旅游網(wǎng)站,成功舉辦重慶首屆四面山旅游節(jié),大力宣傳了江津旅游。
第六,在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面堅(jiān)持突出主題,抓點(diǎn)帶面。主要對(duì)四面山國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和中山、塘河等重慶市四大古鎮(zhèn)進(jìn)行不斷挖掘、包裝;打造跨區(qū)域、含金量高的“渝川黔金三角”旅游產(chǎn)品;對(duì)全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、國(guó)家級(jí)景區(qū)聶帥陳列館進(jìn)行硬件改造,將其與聶帥故居、陳獨(dú)秀舊居一道定位為“紅色旅游”產(chǎn)品來(lái)培植,從而帶動(dòng)全市自然和人文景觀同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七,在旅游商品的開(kāi)發(fā)方面堅(jiān)持鞏固傳統(tǒng)、培植新品的思路,促進(jìn)旅游商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。利用我市豐富的商品資源積極開(kāi)發(fā)旅游商品。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國(guó)家旅游天馬金獎(jiǎng);四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來(lái)山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞,旅游商貿(mào)不斷發(fā)展。
第八,在打造城市名片方面立足市情,全面提升城市品牌形象。我市繼創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城市和全國(guó)衛(wèi)生城市后,今年又開(kāi)展了創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水園林城市活動(dòng),并將創(chuàng)建活動(dòng)作為為民辦實(shí)事的“民心工程”來(lái)抓。在全民參與下,我市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水報(bào)告總結(jié)園林城市獲得成功,受到重慶市檢查驗(yàn)收組的好評(píng)。
應(yīng)該看到,歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入××年,市委、市政府又提出了“旅游興市”戰(zhàn)略目標(biāo),為未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展描繪出一幅嶄新的范圍。
發(fā)展大旅游,開(kāi)拓大市場(chǎng),形成大產(chǎn)業(yè)已在全市形成共識(shí)。如果說(shuō)——××年江津旅游取得了突破性進(jìn)展的話,那么,從××年至“”期間,江津旅游將迎來(lái)蓬勃發(fā)展,旅游資源得到有效整合,旅游市場(chǎng)占有額大幅提高,旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的振興時(shí)期。希望同志們堅(jiān)定信心,振奮精神,為“旅游興市”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為“旅游興市”營(yíng)造良好的環(huán)境。
“旅游興市”意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、街黨委、政府務(wù)必把“旅游興市”擺上重要議事日程,打破部門、行業(yè)界限,做細(xì)做實(shí)為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務(wù)的各項(xiàng)工作。特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先,堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的格局。第二,充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)和管理監(jiān)督作用。市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府要著力于制定發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)規(guī)劃。沒(méi)有規(guī)劃的旅游項(xiàng)目一律不得上馬,必須確保規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性。第三,有關(guān)部門要樹(shù)立全局觀念,圍繞建設(shè)“旅游興市”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真履行好各自職責(zé),切實(shí)形成推動(dòng)旅游發(fā)展的整體合力。市委、市政府已要求各鎮(zhèn)街、各部門每年為旅游做一件好事、實(shí)事。第四,旅游主管部門要切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、管理、服務(wù)、監(jiān)督等作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,提高依法治旅力度。第五,充分發(fā)揮好市旅委會(huì)的作用,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,確保旅游工作認(rèn)識(shí)到位、政策到位、措施到位、機(jī)制到位、服務(wù)到位,以新的資源觀、開(kāi)發(fā)觀、合作觀制定發(fā)展旅游業(yè)的各項(xiàng)政策措施,從根本上解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題,在全社會(huì)形成關(guān)心、支持旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三、進(jìn)一步加大工作力度,加快“旅游興市”步伐。
要實(shí)現(xiàn)“旅游興市”的戰(zhàn)略目標(biāo),把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地,必須下大功夫,作長(zhǎng)安排,讓全市每一個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體都優(yōu)化和做強(qiáng)做大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加大力度,突出工作重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)把各方面的工作落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
(一)產(chǎn)品定位上要有新突破,打造出特色鮮明的旅游目的地形象。
按照總體規(guī)劃,我市旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要按照兩翼一線十古產(chǎn)業(yè)的布局,將四面山定位為生態(tài)旅游目的地;聶帥陳列館(故居)、陳獨(dú)秀舊居定位為紅色旅游目的地;大圓洞定位為森林旅游目的地;中山、塘河(含滾子坪)、石蟆(含清源宮)、白沙(含黑石山)定位為懷古旅游目的地;幾江(含長(zhǎng)聯(lián)、天字聯(lián)、江公享堂、奎星樓)定位為文化鑒賞旅游目的地;幾江——先鋒——李市——蔡家定位為特色商品旅游目的地。已建成的旅游區(qū)都要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn),優(yōu)化升級(jí)。四面山要盡快建成國(guó)家級(jí)景區(qū)、國(guó)家生態(tài)公園、國(guó)家自然保護(hù)區(qū);駱來(lái)山、黑石山——滾子坪要建成國(guó)家級(jí)景區(qū);四大古鎮(zhèn)要建成全國(guó)重點(diǎn)歷史文化名鎮(zhèn);聶帥文化、聯(lián)圣文化要在全國(guó)叫響。
(二)可進(jìn)入水平上要有新突破,加快構(gòu)建外通內(nèi)暢、便捷舒適的旅游交通體系。
近年來(lái),我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是交通設(shè)施有了明顯改善。但與發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的旅游業(yè)需求相比,還存在一些比較突出的問(wèn)題。一是景區(qū)與景區(qū)間未形成交通循環(huán);二是出境公路特別是四面山與貴州習(xí)水、赤水、四川合江的斷頭路未打通;三是景區(qū)內(nèi)公路質(zhì)量差,大多還是泥結(jié)石路面,四面山也僅硬化了公里。因此,當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除了積極爭(zhēng)取旅游國(guó)債資金、重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和地方配套建設(shè)資金外,要走市場(chǎng)化道路,通過(guò)各種渠道引進(jìn)大公司、大財(cái)團(tuán)和民間資本投入交通建設(shè),做到大交通通達(dá),小交通順暢,為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,力爭(zhēng)在改善旅游可進(jìn)入性上實(shí)現(xiàn)新突破。年初市旅游局與市交通局已啟動(dòng)了四面山望鄉(xiāng)臺(tái)至洪海景區(qū)公路改造,拉開(kāi)了我市改善道路交通狀況的帷幕。
(三)在規(guī)劃決策上要有新突破,確保旅游資源得到科學(xué)、有序開(kāi)發(fā)。
旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為薄弱,旅游景區(qū)開(kāi)會(huì)對(duì)其生態(tài)環(huán)境造成一定影響。如果開(kāi)發(fā)不當(dāng)?shù)脑?,則會(huì)對(duì)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。因此,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。在合理保護(hù)的前提下,以實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)效益的最大化、持續(xù)化是旅游景區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。不管是全市旅游總體規(guī)劃還是分景區(qū)規(guī)劃,都應(yīng)遵循這一基本規(guī)律。要搞標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高品位、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),超前規(guī)劃。在制定旅游規(guī)劃中,要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來(lái)認(rèn)識(shí)保護(hù)旅游資源的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則,切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,確保旅游規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。
(四)在宣傳促銷上要有新突破,提高包裝、策劃和運(yùn)作水平。
旅游經(jīng)濟(jì)是“概念經(jīng)濟(jì)”、“眼球經(jīng)濟(jì)”、“注意力經(jīng)濟(jì)”,搞好旅游目的地宣傳促銷,對(duì)于提高我市旅游目的地的吸引力,擴(kuò)大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要借鑒九寨“人間天堂”的宣傳包裝設(shè)計(jì)的視沉效果,圍繞建設(shè)“蜚聲中外的旅游勝地”的總體目標(biāo),找準(zhǔn)最能反映江津城市風(fēng)貌,最能體現(xiàn)江津旅游精髓,最能展示江津旅游形象的視角點(diǎn),對(duì)江津的旅游主題、旅游口號(hào)、旅游標(biāo)識(shí)、旅游歌曲等進(jìn)行整體策劃、包裝和形象設(shè)計(jì)。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)品為中心,以企業(yè)為主體的促銷模式,抓好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷,構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的聯(lián)合旅游促銷體系,統(tǒng)一向外展示和推介江津旅游整體形象,爭(zhēng)取每年宣傳促銷上都推出有轟動(dòng)效應(yīng)的新亮點(diǎn)、新熱點(diǎn)。如舉辦“江津渝川黔毗鄰地區(qū)旅游交易會(huì)”、“江津旅游文化節(jié)”、“江津農(nóng)業(yè)旅游展示會(huì)”等。
(五)在培育旅游市場(chǎng)主體上有新突破,提高旅游企業(yè)參與市場(chǎng)化運(yùn)作的競(jìng)爭(zhēng)力。
為保障我市旅游景區(qū)的快速、穩(wěn)步發(fā)展,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,必須對(duì)我市旅游景區(qū)目前的體制進(jìn)行大力創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)景區(qū)企業(yè)化營(yíng)。在我國(guó)的“入世”承諾中,從××年起外商就可以在我國(guó)投資景區(qū),旅游景區(qū)(點(diǎn))可以對(duì)外資實(shí)行轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)、出租經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等新的模式。因此,不管是從我市旅游景區(qū)發(fā)展的需要還是從面臨的大環(huán)境出發(fā),都有必要對(duì)旅游景區(qū)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新,切實(shí)做好旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的工作。同時(shí),要制定相應(yīng)的保障措施和監(jiān)管制度,加強(qiáng)政府部門對(duì)監(jiān)管的力度,使旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)的出讓確實(shí)能夠促進(jìn)旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā),并在一定程度上制止旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源造成的破壞。我們要在統(tǒng)一規(guī)劃和嚴(yán)格保護(hù)的前提下,按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)他離的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)市場(chǎng)化手段依法、有序出讓,引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游業(yè)。陳獨(dú)秀舊居引進(jìn)民間資本修繕投入市場(chǎng),不僅能文物保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合,而且還探索出一條政府部門引導(dǎo)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、盤活資產(chǎn)的路子,值得推廣。
(六)在旅游對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放上要有新突破,提高我市在旅游區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。
加強(qiáng)旅游區(qū)域合作,是提高區(qū)域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。通過(guò)區(qū)域合作,全力拓寬旅游客源市場(chǎng),才能實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,加快“旅游興市”進(jìn)程。一是加強(qiáng)市內(nèi)旅游橫向合作。充分發(fā)揮好四面山、聶帥陳列館對(duì)自然和人文景觀的帶動(dòng)作用,推進(jìn)市內(nèi)景區(qū)間的聯(lián)合與合作。二是加強(qiáng)與重慶市內(nèi)特別是與南川、武隆、萬(wàn)盛等旅游景區(qū)的橫向合作,引進(jìn)其先進(jìn)的管理、經(jīng)營(yíng)理念、力爭(zhēng)三年趕上三地發(fā)展模式。三是加強(qiáng)與赤水、習(xí)水、合江的區(qū)域合作,要按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、市場(chǎng)共建、信息聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展的原則,構(gòu)建三省市無(wú)障礙旅游區(qū),共同打造“渝川黔旅游金三角”世界級(jí)旅游品牌。我市要率先打通渝川黔出境干道,推出旅游精品線路,發(fā)揮我市在跨區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。
(七)在規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序上要有新突破,形成“依法治旅”有效運(yùn)行機(jī)制。
“旅游興市”是建立在良好的旅游市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)上。旅游市場(chǎng)秩序的好壞,決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。我們要借優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市的品牌形象和應(yīng)有的地位,按照《國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》、《重慶市旅游管理辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī),依法對(duì)全市旅游市場(chǎng)進(jìn)行綜合治理,對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行行業(yè)管理,提高管理人員依法行政能力,提高旅游從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),凈化旅游市場(chǎng)、打造誠(chéng)信旅游,營(yíng)造寬松的旅游發(fā)展平臺(tái),切實(shí)維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,提高江津旅游目的地的可信度。
同志們,這次旅游發(fā)展大會(huì)的召開(kāi),吹響了江津“旅游興市”的進(jìn)軍號(hào)。希望各鎮(zhèn)、街、各部門要高度重視旅游工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限,主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,形成加快我市旅游業(yè)發(fā)展的合力,為實(shí)現(xiàn)我市旅游發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十三
同志們:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),帶來(lái)民生保障新變化。去年我市主動(dòng)適應(yīng)變化,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基本面保持穩(wěn)定,民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化,構(gòu)建民政新常態(tài),是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才,寧波同志總結(jié)、安排了工作,我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年,在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各部門的共同努力,通過(guò)抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ),民政事業(yè)取得了新的成效,我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面,講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家研究落實(shí)。
一、解放思想,探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)。
以來(lái),黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,如何認(rèn)識(shí)民政在“四個(gè)全面”中的地位作用、機(jī)遇挑戰(zhàn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì),對(duì)于準(zhǔn)確把握民政工作新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。
(一)全面建成小康社會(huì)對(duì)民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)。
黨的提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),市委十一屆七次全會(huì)作出了著力次級(jí)突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會(huì)的決定,要努力與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生,讓群眾共享改革發(fā)展成果,讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門,困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會(huì)的水平,民政部門擔(dān)負(fù)著保基本、補(bǔ)短板的重任。
(二)全面深化改革對(duì)民政轉(zhuǎn)機(jī)制求突破提出了新課題。
去年,市委十一屆九次全會(huì)作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問(wèn)題的決定》,214項(xiàng)任務(wù)中明確給民政部門的有24項(xiàng),其中牽頭6項(xiàng),配合18項(xiàng),涉及養(yǎng)老、社會(huì)組織、社會(huì)救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問(wèn)題和快速老齡化、治理能力相對(duì)滯后等新情況,各級(jí)民政部門必須認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署,抓緊研究措施,用踏石留痕的精神逐項(xiàng)推進(jìn),力求取得突破。
(三)全面依法治國(guó)對(duì)民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求。
近年來(lái),經(jīng)過(guò)不懈努力,民政創(chuàng)制工作取得重要進(jìn)展,市委市政府及市民政局在社會(huì)救助、基層政權(quán)、社會(huì)組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件,總體實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循,有力推動(dòng)了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是,同全面推進(jìn)依法治市追求公平正義的目標(biāo)相比、同廣大群眾期待相比,民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng),主要表現(xiàn)為:有些民政重點(diǎn)領(lǐng)域和重大制度,政策上有缺項(xiàng);有些政策沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)修改,政策之間銜接配套不夠緊密,存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問(wèn)題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等,這些都亟待在民政法治實(shí)踐中逐步加以解決。
(四)全面從嚴(yán)治黨對(duì)民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實(shí)效提供了新動(dòng)力。
黨的以來(lái),以同志為的新一屆黨中央對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè),把執(zhí)政為民的目標(biāo)和服務(wù)對(duì)象的需要結(jié)合好,以良好作風(fēng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對(duì)30萬(wàn)常年服務(wù)對(duì)象,管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)。民政服務(wù)對(duì)象大多數(shù)屬于困難群眾,一旦發(fā)生服務(wù)差錯(cuò)事故或者專項(xiàng)資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況,社會(huì)影響極其惡劣。這就要求各級(jí)各部門黨組織要加強(qiáng)履職能力建設(shè),實(shí)施精細(xì)化治理、規(guī)范化服務(wù),管好“自己人”、管好“救命錢”。
二、勇于擔(dān)當(dāng),在新常態(tài)中主動(dòng)作為。
20xx年,是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國(guó)開(kāi)局之年、“”規(guī)劃收官之年,全市各級(jí)各部門要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),依法履職盡責(zé),增強(qiáng)民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會(huì)性,力爭(zhēng)圓滿完成“”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),為全市“十三五”順利開(kāi)局奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)圍繞服務(wù)大局,增強(qiáng)民政工作協(xié)同性。
首先,明確定位,要把民政工作放在黨委政府工作大局中來(lái)思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門的工作,而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,由民政牽頭,相關(guān)部門配合,社會(huì)各界參與的一項(xiàng)社會(huì)工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來(lái)研究和思考,找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn),增強(qiáng)協(xié)同性,形成工作合力,不搞“單打獨(dú)斗”。例如:根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,市民政局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,制定了20條具體措施,這就需要各方面的協(xié)同。
其次,明確重點(diǎn),要抓好市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及民政的工作落實(shí)。今年,市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織等熱點(diǎn)工作,市級(jí)各部門和各區(qū)縣都要認(rèn)真研究,特別是市民政局要仔細(xì)梳理,按照季度細(xì)化分解任務(wù),提出落實(shí)的工作意見(jiàn),確保全面完成任務(wù)。
再次,明確目標(biāo),要實(shí)施好民政民生工程和民生實(shí)事。省上下達(dá)給我市的民生工程和民生實(shí)事任務(wù)涉及民政的是:符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例不低于55%,城鄉(xiāng)低保累計(jì)月人均補(bǔ)助分別達(dá)到230元、110元,建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè);新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個(gè),為79470名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達(dá)到點(diǎn)位、落實(shí)到具體的對(duì)象,及時(shí)籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項(xiàng)目建設(shè)的,要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù),力爭(zhēng)早日動(dòng)工,形成實(shí)物工作量。
(二)圍繞規(guī)劃編制,增強(qiáng)民政工作系統(tǒng)性。
做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認(rèn)真對(duì)照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理,瞄準(zhǔn)差距較大的任務(wù),加大工作力度,力爭(zhēng)圓滿收官,為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)固化為制度。
精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞保障和改善基本民生、加強(qiáng)民政領(lǐng)域社會(huì)治理能力和公共服務(wù)能力、夯實(shí)民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析,探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強(qiáng)對(duì)上的對(duì)接和爭(zhēng)取,力爭(zhēng)把民政重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時(shí),也要認(rèn)真思考,作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)圍繞精準(zhǔn)式服務(wù),增強(qiáng)民政工作社會(huì)性。
開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法推進(jìn)民政事業(yè),營(yíng)造公平公正環(huán)境,實(shí)施均等化服務(wù),一定要有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),民政部、省民政廳高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),我們要通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。
提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。借助信息化手段,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),做到服務(wù)對(duì)象核定更加準(zhǔn)確、服務(wù)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對(duì)象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象時(shí),要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)建立居民家庭信息核對(duì)平臺(tái)豐富核對(duì)手段,通過(guò)推廣和規(guī)范聽(tīng)證、評(píng)議、協(xié)商、部門聯(lián)動(dòng)等方法完善核對(duì)機(jī)制。積極探索,梳理并細(xì)化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)行菜單式管理、星級(jí)評(píng)價(jià),待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。
提高社會(huì)參與度。做好民政工作既要靠行政機(jī)制和政府力量,更要靠市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量,不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則,把市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制作為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑,充分利用社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制,更多的通過(guò)市場(chǎng)融資、購(gòu)買服務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理等方法,在社會(huì)救助、社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè)、民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素,提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè),完善社區(qū)“三委兩站一會(huì)”治理模式,增強(qiáng)社會(huì)自治能力。要探索引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,推動(dòng)老年人意外傷害保險(xiǎn)、養(yǎng)老護(hù)理險(xiǎn)、受災(zāi)房財(cái)險(xiǎn)等民政民生系列險(xiǎn),增強(qiáng)民生保障渠道。
三、苦練內(nèi)功,在新常態(tài)中增強(qiáng)服務(wù)能力。
(一)加強(qiáng)對(duì)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程,擺在更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障,尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)納入重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持,確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好。
(二)加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè),培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核,做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部,按照“德才兼?zhèn)?,以德為先”的?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選用干部,根據(jù)市委要求,著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實(shí)績(jī)的干部,形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),建設(shè)書(shū)香機(jī)關(guān)。洪金書(shū)記高度重視機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)要通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)。我們要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)開(kāi)始,多讀書(shū)、讀好書(shū),堅(jiān)強(qiáng)自己的內(nèi)心,做一個(gè)有品位的人,以豁達(dá)的胸懷,滿懷對(duì)群眾的感情思考民政工作、開(kāi)展民政工作。
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前,民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難,特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè),盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對(duì)于服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移。總之,既要讓馬兒快快跑,還要讓馬兒多吃草,這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。
(四)加強(qiáng)民政社會(huì)環(huán)境建設(shè)。民政部門要主動(dòng)匯報(bào)、溝通,爭(zhēng)取黨委政府對(duì)民政工作的重視。各級(jí)政府要按照?;?、補(bǔ)短板的要求,增加投入,幫助解決困難和問(wèn)題。要優(yōu)化社會(huì)輿論環(huán)境,主動(dòng)宣傳,積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害等突發(fā)事件輿情,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)民政工作的理解和支持,吸引民間和社會(huì)力量參與民政公共服務(wù),提升民政事業(yè)的社會(huì)影響力和美譽(yù)度。
同志們,民政工作新常態(tài)對(duì)我們提出了新要求,做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,探索構(gòu)建新常態(tài),不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,為建設(shè)“五個(gè)自貢”、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十四
這次會(huì)議的主要目的是,分析全市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)潛力,確定今后一個(gè)時(shí)期礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。為開(kāi)好這次會(huì)議,有關(guān)部門在會(huì)前做了大量調(diào)查研究,形成了《__礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃三年實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》,出臺(tái)了《__市礦業(yè)權(quán)交易細(xì)則》、《__市綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》,市政府也召開(kāi)座談會(huì),廣泛聽(tīng)取有關(guān)縣(區(qū))、部門,特別是礦業(yè)企業(yè)和地勘單位的意見(jiàn)建議,梳理出涉地、涉礦、涉林、立項(xiàng)等30個(gè)問(wèn)題,有關(guān)部門要根據(jù)各自職能,限期辦結(jié),抓好落實(shí)。
近年來(lái),市委市政府高度重視礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一批礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加快推進(jìn),對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。但目前看,我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于起步階段,豐富的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量與對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率還不相適應(yīng),壯大礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分緊迫。當(dāng)前,__正處于加快發(fā)展、加速崛起的重要時(shí)期,正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。今后一個(gè)時(shí)期,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是:實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,以“三大一延伸”為主攻方向,構(gòu)建“一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系”。即,堅(jiān)定不移實(shí)施“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和重點(diǎn)布局相結(jié)合、資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合、循環(huán)利用和科技創(chuàng)新相結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)與強(qiáng)化管理相結(jié)合的原則,在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù),以“找大礦、選大商、做大規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈”為主攻方向,加快培育具有__特色的環(huán)境友好型礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高礦業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力和財(cái)政增收貢獻(xiàn)率,為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。力爭(zhēng)從2013年到2015年,全市礦業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到40億元、67億元和100億元,年均增長(zhǎng)50%。利稅分別實(shí)現(xiàn)7.6億元、10.4億元和18.5億元,年均增長(zhǎng)45%。初步實(shí)現(xiàn)由資源型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向加工型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
礦業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力強(qiáng)、貢獻(xiàn)率高、延展度大,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)既是當(dāng)務(wù)之急,更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉,是市委市政府著眼戰(zhàn)略和全局作出的重大決策。第一,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì),是放大資源優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)綜合實(shí)力的必然選擇。礦產(chǎn)資源是不可再生資源,誰(shuí)掌握了資源,就搶占了發(fā)展的制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。我市礦產(chǎn)勘查工作始于上世紀(jì)50年代中期,截至目前,發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地600多處,礦產(chǎn)種類95種,占全省的71.1%,探明儲(chǔ)量37種,占全省的47.4%,潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值3萬(wàn)億元左右。有16種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全省首位,大多寶山銅礦為東北地區(qū)最大,翠宏山鐵多金屬礦為我省第二大鐵礦。我省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃共劃分出8個(gè)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),其中我市境內(nèi)有4個(gè)重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)。國(guó)家出臺(tái)的“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)”綱要中,多寶山地區(qū)被確定為銅礦找礦遠(yuǎn)景區(qū),將在勘查資金投入等方面給予支持??梢哉f(shuō),這樣的資源優(yōu)勢(shì)在全省絕無(wú)僅有,是我市最大的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ彩菈汛蠼?jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)綜合實(shí)力的重要依托和強(qiáng)勁動(dòng)力。第二,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì),是增加財(cái)政收入、實(shí)現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略的必經(jīng)途徑。從我市目前的財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)上看,20__年,全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值29.6億元,利稅6.3億元,占全市全口徑財(cái)政收入比重為18.5%,采礦業(yè)稅收占全市稅收比重超過(guò)四分之一。全市地方企業(yè)新增增加值超千萬(wàn)元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)有4戶,增加值4.5億元,占全市的14.8%。利稅增加超千萬(wàn)元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)5戶,實(shí)現(xiàn)利稅6.2億元,占全市的45%。我市推進(jìn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,多寶山銅多金屬礦投產(chǎn)僅4個(gè)月,就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.3億元、利稅2.4億元,對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要的拉動(dòng)作用。20__年,三道灣子巖金礦實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元、利稅4.5億元,成為愛(ài)輝區(qū)的重要財(cái)源。近年來(lái),嫩江、遜克和愛(ài)輝區(qū)財(cái)政收入大幅增長(zhǎng),其中礦權(quán)出讓價(jià)款分成收入和稅費(fèi)收入占了相當(dāng)大比重,已經(jīng)成為增加地方財(cái)政收入重要支撐。第三,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì),是培育支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求。目前,我市三次產(chǎn)業(yè)占gdp比重分別為46.2%、17%、36.8%,三次產(chǎn)業(yè)比重不合理,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、層次低、鏈條短,成為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力的“短板”。20__年,我市根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),確定今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”,其中礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)是見(jiàn)效最快、回報(bào)最高、潛力最大的產(chǎn)業(yè),可以提升第二產(chǎn)業(yè)比重。加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),將礦業(yè)經(jīng)濟(jì)培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量和效益具有重要意義。
當(dāng)前,隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,礦產(chǎn)資源產(chǎn)品需求越來(lái)越大,優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的市場(chǎng)前景十分廣闊,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)適逢其時(shí)。各地各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用擺上重要議事日程,搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)、科學(xué)謀劃、合理利用,努力創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
加快礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須立足于我市礦產(chǎn)資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)影響和制約礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前看,我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題可以概括為“小、少、慢、短”。所謂“小”,就是礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量小,截至20__年底,與礦業(yè)開(kāi)發(fā)相關(guān)的煤炭、建材和冶金3大行業(yè),實(shí)現(xiàn)增加值14.7億元,僅占全市生產(chǎn)總值的4%。企業(yè)規(guī)模小,除2家大型企業(yè)、4家中型企業(yè)外,其余均為小型企業(yè)。所謂“少”,就是探礦權(quán)轉(zhuǎn)成采礦權(quán)的成果少。而且與我市富集的礦產(chǎn)資源相比,建成的礦產(chǎn)企業(yè)少,僅有煤礦29家、礦泉水7家、金礦2家、鐵礦5家、銅礦3家,有些企業(yè)資源還面臨枯竭。所謂“慢”,就是審批慢、推進(jìn)慢,受體制機(jī)制影響,礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理嚴(yán)格、程序復(fù)雜、期限較長(zhǎng),而且一些企業(yè)圈而不探、探轉(zhuǎn)采環(huán)節(jié)多,影響了礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)速度。有些部門、企業(yè)對(duì)于礦產(chǎn)項(xiàng)目前期審批程序不熟悉,也在一定程度上影響了項(xiàng)目推進(jìn)速度。所謂“短”,就是產(chǎn)業(yè)鏈條短,上下游產(chǎn)業(yè)不配套,基本上是以出售原礦和初級(jí)礦產(chǎn)品為主,礦產(chǎn)綜合利用程度低。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要采取有效措施,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(一)要做大礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量,在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。沒(méi)有礦業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,就談不上提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,更談不上對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn),做大礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模是當(dāng)務(wù)之急。礦產(chǎn)勘探是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的前提。要加強(qiáng)與地勘部門合作,加大勘查詳查力度,盡快拿出最新最準(zhǔn)的翔實(shí)數(shù)據(jù)。抓住國(guó)家實(shí)施“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)”契機(jī),積極爭(zhēng)取列入國(guó)家找礦試點(diǎn),加快我市礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)步伐。同時(shí),要積極與俄阿州、薩哈共和國(guó)合作,推進(jìn)境外資源合作開(kāi)發(fā)。要以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐,快速擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)規(guī)模,積極發(fā)育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)。按照三年實(shí)施方案,到2015年,全市謀劃礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目69個(gè),總投資153.5億元,總產(chǎn)值過(guò)百億元。今年,納入市重點(diǎn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目13個(gè),總投資95.5億元,年度計(jì)劃投資28億元,預(yù)計(jì)今年建成投產(chǎn)5個(gè),明年和后年投產(chǎn)8個(gè),至少可增加產(chǎn)值40億元、稅金7.5億元,不僅能夠促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)也會(huì)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。要盡快推進(jìn)多寶山銅礦二期、翠宏山鐵多金屬礦、爭(zhēng)光巖金礦、東安巖金礦、寶發(fā)煤礦建設(shè)進(jìn)度,完成金三角煤礦竣工驗(yàn)收,加快銅山、文革山探轉(zhuǎn)采工作,盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(二)加大選商力度,在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)與具有先進(jìn)技術(shù)和雄厚實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴對(duì)接,吸引社會(huì)資金參與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張的根本途徑。要樹(shù)立開(kāi)放意識(shí),不能僅靠市域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè),更不能坐在家里等商上門,要在扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí),積極“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,招大商,引強(qiáng)企,上大項(xiàng)目。要加大對(duì)重點(diǎn)成礦帶、緊缺礦種、潛力礦種的勘探力度,全面掌握優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的種類、分布、儲(chǔ)量、品位及經(jīng)濟(jì)價(jià)值,充實(shí)完善招商項(xiàng)目庫(kù),為尋求戰(zhàn)略合作者打下基礎(chǔ)。要注重從招商向選商轉(zhuǎn)變,在引進(jìn)企業(yè)時(shí),把好準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格審查其投資實(shí)力、開(kāi)發(fā)能力和管理水平,真正引進(jìn)有實(shí)力、有技術(shù)、有擔(dān)當(dāng)、重誠(chéng)信的大型企業(yè)集團(tuán)。要摸清國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的礦產(chǎn)企業(yè)投資信息,多渠道了解企業(yè)投資意向,努力促成合作開(kāi)發(fā)。要堅(jiān)持“保大壓小、總量控制”,引導(dǎo)和支持礦產(chǎn)骨干企業(yè)通過(guò)聯(lián)合重組、上市融資、技術(shù)改造,整合優(yōu)勢(shì)資源,做大企業(yè)規(guī)模,盡快培植一批成長(zhǎng)性好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模效益突出的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)“航母”。
(三)加快推進(jìn)步伐,在礦產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度上實(shí)現(xiàn)突破。只有項(xiàng)目快推進(jìn)、快建設(shè),才能促進(jìn)礦產(chǎn)資源快轉(zhuǎn)化、快見(jiàn)效。各地各相關(guān)部門、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要認(rèn)真研究掌握國(guó)家和省國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、煤管等部門的審批程序,精心準(zhǔn)備各項(xiàng)報(bào)件,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,加快審批速度,避免“走彎路”。同時(shí),我市部分地方還存在行政區(qū)礦權(quán)與森工施業(yè)區(qū)林權(quán)、農(nóng)墾土地所有權(quán)交叉問(wèn)題,比如宋集屯煤礦,遜克縣霍吉河金多金屬礦、高松山巖金礦等項(xiàng)目,農(nóng)場(chǎng)的林地、森工施業(yè)區(qū)的林木歸農(nóng)墾森工,辦理前期還需要他們的支持。要有區(qū)域發(fā)展的胸懷和境界,舍得拿出優(yōu)勢(shì)資源,懂得讓出眼前利益,以資源換產(chǎn)業(yè),以存量換增量,加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾、森工的溝通聯(lián)系,合理確定礦產(chǎn)收益分成比例,建立利益共享機(jī)制,共同招商,共同向上爭(zhēng)取,實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng),互利雙贏。
(四)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,在提高綜合開(kāi)發(fā)效益上實(shí)現(xiàn)突破。產(chǎn)業(yè)鏈條決定資源利用水平,影響綜合開(kāi)發(fā)效益。要通過(guò)研發(fā)和引進(jìn)核心技術(shù),在深度開(kāi)發(fā)、綜合利用上做文章,在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品檔次上下功夫,推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向精細(xì)化、專業(yè)化、終端化發(fā)展。圍繞化工、冶金、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用,新上一批礦產(chǎn)精深加工配套項(xiàng)目,將產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng),努力打造定位明確、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)有序的礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)板塊。要打造礦產(chǎn)資源精深加工園區(qū),堅(jiān)持走集約發(fā)展之路。目前,我市年產(chǎn)銅精粉4萬(wàn)噸,銅山、文革山等銅礦建成后,產(chǎn)量可達(dá)8萬(wàn)噸以上,滿足建設(shè)銅冶煉項(xiàng)目的政策要求,要超前謀劃建設(shè)有色金屬冶煉加工園。依托三道灣子及爭(zhēng)光、東安等項(xiàng)目,有效整合巖金資源,籌建系列巖金產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。要引導(dǎo)各類礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資源,有效利用礦產(chǎn)組份,吃干榨凈,增加綜合開(kāi)發(fā)效益。
礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及諸多環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)抓得不到位,都會(huì)影響礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)推進(jìn)責(zé)任,為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)力保障。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì),資源是基礎(chǔ),政策是關(guān)鍵。會(huì)后,市政府將出臺(tái)鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采有關(guān)規(guī)定,各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)到我市進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、礦山恢復(fù)治理的單位和個(gè)人,根據(jù)項(xiàng)目投資額度和對(duì)地方的回報(bào)情況,給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)產(chǎn)品附加值高、技術(shù)先進(jìn)的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)及深加工項(xiàng)目,優(yōu)先協(xié)助辦理核準(zhǔn)、備案和申報(bào)上級(jí)資金扶持。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),加大對(duì)礦產(chǎn)資源生產(chǎn)加工企業(yè)的信貸支持力度。二是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。目前,我市個(gè)別礦山生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重,如不加大保護(hù)和治理力度,不僅使我們引以為傲的青山綠水遭受破壞,更會(huì)貽禍子孫后代。各地各部門要嚴(yán)格審查環(huán)評(píng)要件,從源頭上防止破壞環(huán)境行為發(fā)生。對(duì)新建礦山,要實(shí)行高門檻準(zhǔn)入,必須符合國(guó)家環(huán)境和生態(tài)功能建設(shè)要求,并引導(dǎo)企業(yè)有效利用資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),打造綠色礦山。對(duì)生產(chǎn)礦山,要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)恢復(fù)治理主體責(zé)任,保護(hù)礦山生態(tài)。對(duì)廢棄礦山,要鼓勵(lì)社會(huì)各界參與環(huán)境治理,凡經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的單位或個(gè)人,優(yōu)先享有土地使用權(quán)。三是強(qiáng)化資源監(jiān)管。近年來(lái),雖然我市不斷加大對(duì)破壞礦產(chǎn)資源行為打擊力度,但私采盜采等現(xiàn)象仍屢禁不止。比如,高松山巖金礦的探礦權(quán)人在短短幾個(gè)月內(nèi),就盜采2400多噸巖金礦石,價(jià)值287萬(wàn)元,不僅造成稅費(fèi)流失,也給生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全造成隱患。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)采勘查單位的野外一線監(jiān)管,對(duì)偷采盜采、以采代探、越界開(kāi)采、無(wú)證勘查等違法行為要嚴(yán)查,從快、從速、從狠處理。對(duì)圈而不探、達(dá)不到規(guī)定年度投資強(qiáng)度、不按時(shí)開(kāi)工等行為,也要加大處罰力度。四是強(qiáng)化安全整治。隨著我市礦山企業(yè)的不斷增多,開(kāi)發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,危險(xiǎn)系數(shù)也在不斷提高,要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,絲毫放松不得。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的安全檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,進(jìn)一步提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。對(duì)重大隱患實(shí)行政府掛牌和跟蹤督辦,明確整改期限。對(duì)可能發(fā)生重大安全事故的.礦山企業(yè),要立即停產(chǎn)整頓,達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),一律不得恢復(fù)生產(chǎn),從源頭上遏制重特大事故的發(fā)生。五是強(qiáng)化人才支撐。從目前看,不論是相關(guān)管理部門,還是資源開(kāi)發(fā)企業(yè),專業(yè)人才短缺現(xiàn)象都比較嚴(yán)重,特別在資源儲(chǔ)備、項(xiàng)目謀劃、立項(xiàng)審批、產(chǎn)品研發(fā)等方面,對(duì)一些專業(yè)知識(shí)和審批流程弄不明白、說(shuō)不清楚。要加快建立技術(shù)合作和人才交流機(jī)制,加強(qiáng)與省內(nèi)外地勘部門、知名企業(yè)、科研院所對(duì)接,培養(yǎng)引進(jìn)一批了解國(guó)際市場(chǎng)、掌握先進(jìn)技術(shù)、熟悉審批流程的高層次、復(fù)合型專業(yè)人才,為我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和智力支撐。
同志們,礦業(yè)是實(shí)現(xiàn)__跨越發(fā)展的源動(dòng)力,振興礦業(yè)經(jīng)濟(jì),是我們著眼現(xiàn)實(shí)、放眼未來(lái)的戰(zhàn)略選擇。全市上下要充分認(rèn)識(shí)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義,盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),為加快實(shí)現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略提供強(qiáng)力支撐!
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十五
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同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求,請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想上一定要高度重視,萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意。
從客觀形勢(shì)看,今年天氣形勢(shì)異常,強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛,4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,2002年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作。
經(jīng)驗(yàn)。
不足,同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊骷?jí)各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
從現(xiàn)在開(kāi)始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長(zhǎng),建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守。
兒童。
要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力切實(shí)落到實(shí)處“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
一要聽(tīng)從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長(zhǎng)的批示要求,每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開(kāi)展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào),歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
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全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十六
同志們:。
今年是全面實(shí)施旅游業(yè)“十一五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作對(duì)全縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求,為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè),縣政府決定召開(kāi)這次旅游工作會(huì)議。這次會(huì)議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關(guān)部門的一把手都參加了這次會(huì)議,既是座談會(huì)議,又是推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是客觀地總結(jié)近年來(lái)的旅游工作,征求大家對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,共謀今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計(jì)。下面,我代表縣政府講兩個(gè)方面問(wèn)題:。
一客觀總結(jié)近年來(lái)取得的成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。
近年來(lái),在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省市旅游局的正確指導(dǎo)下,按照全縣旅游業(yè)“十一五”規(guī)劃既定目標(biāo),搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,我縣旅游業(yè)登上了一個(gè)新的臺(tái)階。
1、挖掘文脈,認(rèn)清地脈,把握發(fā)展方向,獨(dú)具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游。
我縣是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣,“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產(chǎn)充裕,山產(chǎn)品、中草藥、礦泉水暢銷全國(guó)各地,是名副其實(shí)的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間,松嫩平原與三江平原過(guò)渡山地之中,四面環(huán)山,五河匯流,冬暖夏涼,風(fēng)調(diào)雨順,是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長(zhǎng)壽山,故諧河山之音,寓“延年益壽”之意而得名?!把幽暌鎵邸钡膬?nèi)涵究其淵源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨,這也是延壽旅游的文化底蘊(yùn)之所在。綜合以上因素,順應(yīng)旅游發(fā)展方向,確定了延壽旅游形象為“綠色家園,養(yǎng)生延壽”,旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”國(guó)內(nèi)馳名的旅游目的地。
2、摸清底數(shù),整合資源,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步,科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)延壽旅游。
實(shí)地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結(jié)論,長(zhǎng)壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍,是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源,河流、湖泊及濱水山莊,是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源,特別是螞蜒河平原這個(gè)“綠色家園”以及長(zhǎng)壽山這個(gè)“養(yǎng)生之地”,天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以,聘請(qǐng)省城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院并通過(guò)了省發(fā)改委批復(fù),編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個(gè)景區(qū)總體規(guī)劃。即:“一個(gè)中心”,把縣城建設(shè)成服務(wù)配套設(shè)施齊全的旅游接待中心?!耙粋€(gè)龍頭”,優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點(diǎn)旅游景區(qū)?!皟蓚€(gè)支撐”,一個(gè)是延壽山莊風(fēng)景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個(gè)是立新山莊、欣悅山莊、金國(guó)山莊、乾翔公園、五七水庫(kù)等自然養(yǎng)生度假山莊。“三條旅游線路”。縣城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。
3、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),上下同心地推進(jìn)運(yùn)作延壽旅游。
一是加強(qiáng)了飲食開(kāi)發(fā),保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌,開(kāi)發(fā)農(nóng)家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強(qiáng)了硬件建設(shè),保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施縣城“五化”工程,提高了旅游接待能力和水平;三是加強(qiáng)了交通建設(shè),保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車,方便了游客出行,打破了景區(qū)、景點(diǎn)之間條塊分割的局面。四是加強(qiáng)了景點(diǎn)開(kāi)發(fā),保證“游”得開(kāi)心。欣悅山莊新建了滑雪場(chǎng)以及賓館等基礎(chǔ)設(shè)施,確定為省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。延壽山莊省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工,招商引資興建1200平方米賓館項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。五七水庫(kù)招商引資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),“青云寺”建設(shè)項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。山河公園二期擴(kuò)建已開(kāi)工建設(shè),乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成,正在運(yùn)作招商引資開(kāi)發(fā)。五是加強(qiáng)了文衛(wèi)建設(shè),保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉(zhuǎn)劇場(chǎng)、社區(qū)活動(dòng)站以及全民健身等文體活動(dòng)豐富多彩,醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務(wù)設(shè)施逐步完善。六是加強(qiáng)了產(chǎn)品開(kāi)發(fā),保證“購(gòu)”得豐富。延壽商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和新建的大眾商城,滿足了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求,民間手工藝品多次獲得省市大獎(jiǎng),禮品商店為游客提供了延壽特產(chǎn)和名牌產(chǎn)品。
4、著眼當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),打生態(tài)養(yǎng)生牌,全面立體地宣傳營(yíng)銷延壽旅游。
連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié),充分利用《延壽風(fēng)光》畫(huà)冊(cè)對(duì)外宣傳,發(fā)送到省內(nèi)各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時(shí)利用旅游交易會(huì)、旅游產(chǎn)品推介會(huì)和招商引資發(fā)布會(huì)等各種方式進(jìn)行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設(shè)計(jì)大賽作品展覽,并獲得大賽組織獎(jiǎng)。在延壽政府網(wǎng)站開(kāi)辟旅游觀光欄目,在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板,在縣電視臺(tái)新聞節(jié)目之前反復(fù)播放延壽風(fēng)光片等等。通過(guò)大力宣傳延壽旅游,全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時(shí),通過(guò)組織開(kāi)展各種形式的全民健身文體活動(dòng),初步使全縣上下形成了倡導(dǎo)“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風(fēng)氣。在建設(shè)完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)造良好旅游環(huán)境的基礎(chǔ)上,正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品,努力爭(zhēng)取“中國(guó)黑龍江國(guó)際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權(quán),借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游,以此促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
以上工作成績(jī)歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各有關(guān)部門的共同努力,歸功于全縣各界的大力支持。
目前,雖然還有這樣或那樣的困難需要我們?nèi)タ朔?,但是我們更?yīng)該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經(jīng)顯現(xiàn):一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國(guó)家和省市每年都相繼召開(kāi)高規(guī)格的旅游工作會(huì)議,同時(shí)逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國(guó)家要求旅游業(yè)要適度高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度,到,成為世界第一大旅游強(qiáng)國(guó)、第四大旅游客源地輸出國(guó);省旅游局已經(jīng)舉辦了兩屆“中國(guó).黑龍江國(guó)際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”,全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進(jìn)一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程,寫(xiě)入每年的《政府工作報(bào)告》之中,并以政府文件下發(fā)旅游重點(diǎn)工作方案。成立了旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊配強(qiáng)了旅游局工作人員,設(shè)立了旅游發(fā)展金專戶。各有關(guān)部門和旅游景點(diǎn)都積極參與旅游業(yè)建設(shè),旅游產(chǎn)業(yè)吃住行游購(gòu)?qiáng)柿蟓h(huán)節(jié)都不斷壯大和完善,大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為全縣人民的共識(shí)。三是我們已經(jīng)找準(zhǔn)了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向。,我們想方設(shè)法自籌資金30多萬(wàn)元,聘請(qǐng)省城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個(gè)景區(qū)總體規(guī)劃,經(jīng)過(guò)專家組審定已得到了省發(fā)改委批復(fù)?!兑?guī)劃》確定延壽旅游形象定位是:綠色家園,養(yǎng)生延壽。旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是:建設(shè)“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”國(guó)內(nèi)馳名的旅游目的地。這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合??梢哉f(shuō),這個(gè)旅游發(fā)展思路為我們指明了前進(jìn)方向,為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)了突破口。
所以,只要全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心,堅(jiān)定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標(biāo)走下去,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,相信在不遠(yuǎn)的明天,延壽旅游必將取得輝煌的成績(jī)。
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十七
同志們:
今天的全市民政工作會(huì)議,是我們?cè)凇笆濉遍_(kāi)局之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期民政工作。剛才,大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言,從一個(gè)方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開(kāi)展情況,開(kāi)來(lái)同志全面總結(jié)安排了工作,重點(diǎn)突出,措施具體,我完全同意;張力副廳長(zhǎng)代表省民政廳親臨會(huì)議,給我市民政工作提出了希望和要求,充分體現(xiàn)了省民政廳對(duì)自貢民政工作的重視與關(guān)懷,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感。
近幾年來(lái),全市民政工作開(kāi)展情況總的來(lái)說(shuō)不如人意,用概括的語(yǔ)言來(lái)講,我們民政工作做了一些努力,但作用發(fā)揮不夠,爭(zhēng)取支持有所成效,但力度還不夠,干部工作努力,但合力不夠。今天,為什么一個(gè)年度的例行會(huì)議,這么大陳仗來(lái)出席,就是全市民政工作,在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市,全市現(xiàn)有低保人口16.8萬(wàn)人,農(nóng)村貧困人口7.6萬(wàn)人,這么大的群體需要我們實(shí)施社會(huì)救助,搞好社會(huì)福利。如果民政工作做好了,對(duì)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)支持作用很大。這幾年的民政工作,跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊(duì)伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng),戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的一支隊(duì)伍,這幾年戰(zhàn)斗力下降了,與民政干部隊(duì)伍年齡老化無(wú)關(guān),應(yīng)該說(shuō)隨著年齡增長(zhǎng),做民政工作就經(jīng)驗(yàn)更加豐富,但由于班子隊(duì)伍的建設(shè)抓得不緊,工作成效就顯得不突出。今天請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì),就跟大家打個(gè)招呼,在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,要把民政工作抓好,真正把民政工作作為社會(huì)保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會(huì)期間,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)硬著陸的問(wèn)題,會(huì)不會(huì)增加失業(yè)人員的問(wèn)題,有明確的表態(tài),這要求我們做好社會(huì)保障兜底工作,把短板補(bǔ)齊,為我市穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新方法,務(wù)實(shí)抓好民政工作。
(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢(shì)。
一是要把握全面建成小康社會(huì)對(duì)民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市,在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板,特別是部分群眾的生活還很困難,今年在五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中很重要的一項(xiàng)就是補(bǔ)短板,我們貧困人口總量大,城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動(dòng)能力等原因陷入生活貧困,短板不補(bǔ)上,全面小康就難以真正實(shí)現(xiàn)。對(duì)民政工作來(lái)說(shuō),如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會(huì)保障,如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助,更好地托住民生基本底線,是必須面對(duì)和解決好的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
二是要把握全面推進(jìn)依法治理對(duì)民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,有不少的社會(huì)矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好,能夠與居民實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),化解一大批矛盾和問(wèn)題;基層組織建得好,一些社會(huì)問(wèn)題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會(huì)得到比較大的發(fā)展,總的來(lái)說(shuō),民政部門要就如何進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制,更好地推進(jìn)基層治理創(chuàng)新,更有效地發(fā)揮好基層治理在促進(jìn)社會(huì)治理中的重要作用,積極的進(jìn)行探索。
三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,民政工作的職能總體在不斷強(qiáng)化,工作的覆蓋面越來(lái)越寬。民政工作的服務(wù)對(duì)象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展;民政工作的功能在發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障的同時(shí)逐步向提升社會(huì)公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時(shí)性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機(jī)制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。
民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化,主動(dòng)置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃定位、找準(zhǔn)努力方向和著力重點(diǎn),更加有效地做好工作。
(二)要以創(chuàng)新的理念推進(jìn)工作提升實(shí)效。
一是要圍繞“精準(zhǔn)”要求,切實(shí)加強(qiáng)以社會(huì)救助為主體的民生保障工作。社會(huì)救助工作政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高,民政部門要體現(xiàn)和落實(shí)好“精準(zhǔn)”要求,真正讓符合條件的弱勢(shì)困難群體享受到應(yīng)有的救助,把民生底線托住、托好。在救助過(guò)程中,要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān),主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)決防止“人情?!?、“關(guān)系保”等現(xiàn)象的發(fā)生。今年社會(huì)救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接,要以開(kāi)展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作為抓手,以加強(qiáng)精細(xì)化管理為要求,加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧線與社會(huì)救助線“兩線合一”。
二是要善于發(fā)揮好政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用,大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。去年市里對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃,點(diǎn)位基本明確,要發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用去推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。在這個(gè)過(guò)程中,關(guān)鍵是切實(shí)履行好政府職能,進(jìn)一步發(fā)揮好政府在托底“五?!?、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時(shí),要善于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,通過(guò)政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。民政部門要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施、政策制訂、市場(chǎng)管理等方面加強(qiáng)研究、積極探索、主動(dòng)作為,推動(dòng)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。
三是要探索新模式,不斷深化社會(huì)治理創(chuàng)新工作。去年,市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會(huì)治理制度(試行)的通知》,民政部門要就貫徹落實(shí)的情況,做進(jìn)一步調(diào)查研究,努力推進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化、透明化,努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會(huì)治理新模式。要積極培育發(fā)展各級(jí)各類社會(huì)組織,加大政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)力度,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理創(chuàng)新中的助推作用。
(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法。
一是要帶著情感去做民政工作。“為民”是民政工作的靈魂和精髓,是做好民政工作的前提和基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)的對(duì)象中,有不少是社會(huì)的弱勢(shì)困難群體,他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱,特別需要關(guān)懷。各級(jí)各部門,特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強(qiáng)烈的責(zé)任、又要懷著對(duì)群眾的深厚情感努力工作,把為民理念體現(xiàn)到每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)中,更加注重社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng),更加關(guān)心貧困群眾的生活,更加關(guān)注弱勢(shì)群體的訴求,不斷滿足人民群眾對(duì)民政工作的新期待,在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。
二是要聚焦問(wèn)題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作,事事都直指民生關(guān)切。工作做得實(shí)不實(shí),是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼,是否能夠解決群眾最關(guān)心、最期待的問(wèn)題,這是檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門必須要深入一線,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,分析原因,找準(zhǔn)對(duì)策,真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。
三是要嚴(yán)守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項(xiàng)目多、資金量大,在權(quán)力運(yùn)行、資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域,仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹(shù)立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動(dòng)監(jiān)督與被動(dòng)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制;要借助審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等專業(yè)力量,加強(qiáng)對(duì)民政專項(xiàng)資金管理使用情況、民政重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管,形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上,決不允許以權(quán)謀私,決不允許截留挪用。要始終堅(jiān)持陽(yáng)光操作的工作理念,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),建立公正、公平、公開(kāi)的管理機(jī)制,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,最大限度地杜絕腐敗問(wèn)題發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保民政各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把民政工作列入重要議事日程,定期分析形勢(shì),及時(shí)研究解決遇到的矛盾和問(wèn)題,特別是要結(jié)合新時(shí)期民政工作的特點(diǎn)和要求,有針對(duì)性地研究解決重大問(wèn)題和實(shí)際困難,確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益,確保民政各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加大財(cái)政對(duì)民政工作的投入,統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、專業(yè)服務(wù)力量短缺等問(wèn)題,為民政工作開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件。
二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)作為、敢于作為,加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門要從全局出發(fā),通力合作,發(fā)揮部門間聯(lián)動(dòng)效應(yīng),共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對(duì)關(guān)系民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目,從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持,確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好。要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要重視加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心基層民政干部,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的工作能動(dòng)性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊(duì)伍。各級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),筑牢政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)觀念,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識(shí)、更新觀念,切實(shí)提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問(wèn)題和做好群眾工作的能力。
總之,希望通過(guò)這次會(huì)議,全市的民政工作能夠上一個(gè)新的臺(tái)階!
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十八
同志們:
金山銀水漲春池,正是黃石好景時(shí)。四月的黃石,鶯飛草長(zhǎng),生機(jī)盎然,我們又迎來(lái)“五一”黃金周?!拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象,營(yíng)造良好節(jié)日氣氛,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的良好契機(jī)。市委、市政府今天召開(kāi)這次會(huì)議,主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰(zhàn)前動(dòng)員,力爭(zhēng)把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長(zhǎng)假節(jié)日。安書(shū)記、左主任、柯主席專門參加今天的會(huì)議,還將為我們作重要講話。這里,我先作個(gè)發(fā)言,講四點(diǎn)想法。
一、認(rèn)清新特點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感。
第一,經(jīng)過(guò)幾屆華博會(huì)和方方面面主流媒體對(duì)我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們?cè)跁?huì)上表彰了一批參加華博會(huì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,是對(duì)同志們參加華博會(huì)取得優(yōu)異成績(jī),作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會(huì)期間,安書(shū)記親自掛帥,陶部長(zhǎng)、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。大冶市、陽(yáng)新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個(gè)旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨(dú)有的特色,摘回來(lái)了我們應(yīng)有的榮譽(yù),應(yīng)該說(shuō)收獲是很大的。特別是去年以來(lái),我們黃石不斷地被評(píng)為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng),這在全省是唯一的。這些成績(jī)標(biāo)志著我們黃石,城市知名度越來(lái)越高,使黃石正朝著旅游目的地這個(gè)目標(biāo)向前邁進(jìn),來(lái)黃旅游的游客勢(shì)必會(huì)逐步增長(zhǎng)。
第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車站作為國(guó)家一級(jí)站,順利建成通車。全國(guó)各地可以買得到黃石的車票,這對(duì)改善來(lái)黃石出行條件又是一個(gè)很大的平臺(tái),現(xiàn)在火車站每天進(jìn)出幾千人,高峰期上萬(wàn)人,并且黃金周期間新火車站將啟動(dòng)新的始發(fā)車輛,這對(duì)黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)很好的拉動(dòng)。
第三,老景區(qū)老景點(diǎn)不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點(diǎn)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來(lái),我們黃石有三個(gè)景區(qū)提升到國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū),增加了2個(gè)三星級(jí)酒店、1個(gè)四星級(jí)酒店。特別是大冶金灣國(guó)際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點(diǎn)方面,大冶鐵礦在命名為國(guó)家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開(kāi)了百花園等景點(diǎn),前不久那里的博物館也正式對(duì)游客開(kāi)放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點(diǎn)。
第四,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全問(wèn)題,尤其是對(duì)旅游安全更加重視,年前,國(guó)務(wù)院專門發(fā)出文件,作出決定。對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題,明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,這對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個(gè)黃金周和過(guò)去比較,我覺(jué)得有很多新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機(jī)遇,借勢(shì)造勢(shì),推進(jìn)我們的旅游安全工作,提升我們的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo),精心做好黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線,我們要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的要求,切實(shí)抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項(xiàng)工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個(gè)比較好的時(shí)期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū),我們的各個(gè)旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所要切實(shí)注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進(jìn)來(lái)。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯(cuò),出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來(lái)黃石。我們的各級(jí)、各部門、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的,旅游景點(diǎn)美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解,我們要有自信心、自強(qiáng)心,下大力氣宣傳黃石。同時(shí),各行各業(yè)要抓住機(jī)遇,舉辦活動(dòng),我們的體育局做得不錯(cuò),把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來(lái)了大量選手和客人,并且通過(guò)電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時(shí)間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點(diǎn)、各項(xiàng)活動(dòng)能夠上中央臺(tái)、省臺(tái),在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機(jī),整頓好旅游市場(chǎng)秩序,提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場(chǎng)的整治上來(lái),做到以為黃石爭(zhēng)光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務(wù)游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說(shuō)服我們的市民當(dāng)好東道主,整個(gè)城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個(gè)市政的美化工作,都要提升品位,強(qiáng)化管理,使游人來(lái)到黃石,就能感受到黃石這個(gè)城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時(shí),要切實(shí)抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作,我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強(qiáng)形象和自身素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督,維護(hù)市場(chǎng)秩序。交通運(yùn)輸,尤其是新火車站,要確保“五一”節(jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強(qiáng)管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來(lái)。
三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來(lái)檢驗(yàn)?zāi)阕龅迷趺礃?,放在黃金周這個(gè)天平上稱一稱,05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來(lái),黃石市委、市政府對(duì)旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個(gè)部門都有自己的規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個(gè)文件。全市旅游發(fā)展大會(huì),肖旭明市長(zhǎng)到會(huì)作重要講話,汪道勝副書(shū)記親自主持會(huì)議。最近,中央、省相繼召開(kāi)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議,吳儀副總理,周堅(jiān)衛(wèi)副省長(zhǎng)都作了重要講話,我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會(huì)議、黃石市旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機(jī)。
第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機(jī)不足,景氣指數(shù)不高。說(shuō)到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實(shí),旅游這個(gè)產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個(gè)歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標(biāo)簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)和諧社會(huì),建設(shè)新農(nóng)村一個(gè)重要的切入點(diǎn)。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ),黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個(gè)問(wèn)題上千萬(wàn)不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強(qiáng)規(guī)劃,要高起點(diǎn)規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時(shí),在景區(qū)建設(shè)中,植被建設(shè)不主張?jiān)院苊F的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化效果好的樹(shù)木。大開(kāi)發(fā)不等于大開(kāi)挖,利用山林不等于開(kāi)路。過(guò)去,我們?cè)陂_(kāi)發(fā)景區(qū)中對(duì)自然有所破壞,要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國(guó)家礦山公園規(guī)劃要進(jìn)一步深化,要按規(guī)劃來(lái)執(zhí)行。
第三,要落實(shí)政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營(yíng)許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對(duì)建工廠的投入還要高級(jí)得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對(duì)所有工業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍,一定要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍,寧可不建,也要把藍(lán)天碧水留給后人。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要千方百計(jì)解決投入問(wèn)題,各部門的政策要向旅游開(kāi)綠燈,我們各級(jí)發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方,都要對(duì)旅游下重手,跑步前進(jìn)。要下決心,搞旅游沒(méi)有投入,空著手說(shuō)話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實(shí),沒(méi)有的我們要?jiǎng)?chuàng)新理念和辦法去落實(shí)。
第四,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來(lái)越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。無(wú)論是作為景區(qū)來(lái)開(kāi)發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書(shū)來(lái)建設(shè),投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對(duì)外開(kāi)放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng),首先是旅游企業(yè)要做大做強(qiáng)。去年,我們的兩大國(guó)旅,新航線國(guó)旅和九州國(guó)旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實(shí)力,企業(yè)做大做強(qiáng)了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強(qiáng)了。東方山景區(qū)委托北京國(guó)智景元旅游顧問(wèn)有限公司管理;大冶金灣國(guó)際大酒店委托江漢飯店集團(tuán)管理;大冶財(cái)苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營(yíng),這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強(qiáng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,公安局要負(fù)起治安責(zé)任,交通交警要負(fù)起交通責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任,消防支隊(duì)要負(fù)起防火、火警責(zé)任,物價(jià)局要負(fù)起物價(jià)監(jiān)管責(zé)任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專人,堅(jiān)持24小時(shí)值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時(shí),要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計(jì),實(shí)事求是地紀(jì)錄好我們這個(gè)城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過(guò)的充實(shí),使我們這個(gè)城市黃金周取得黃金般的效益。通過(guò)黃金周推動(dòng)我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、多贏互動(dòng)發(fā)展的新格局。
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十九
同志們:
古語(yǔ)有云:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。無(wú)論任何事情,只有提前做好準(zhǔn)備,才能取得成功。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)第二屆“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月”動(dòng)員會(huì),這是春節(jié)過(guò)后我們召開(kāi)的第一個(gè)全縣性大會(huì)。近期,我們還會(huì)相繼召開(kāi)一系列會(huì)議,集中安排2018年全縣的各項(xiàng)工作。對(duì)于此項(xiàng)工作,春節(jié)前縣委、縣政府就多次進(jìn)行了研究和安排,春節(jié)假期后上班第一天,我們又再次對(duì)活動(dòng)月的總體方案做了進(jìn)一步的研究討論,并確定了今天會(huì)議的召開(kāi)時(shí)間。可以說(shuō),縣委、縣政府對(duì)這次活動(dòng)月高度重視。今天把大家召集起來(lái),召開(kāi)這次動(dòng)員大會(huì),目的就是要進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下凝心聚力、再鼓干勁,全力以赴把活動(dòng)月的各項(xiàng)工作任務(wù)籌備好、推進(jìn)好、落實(shí)好,持續(xù)推動(dòng)我縣的全域旅游發(fā)展邁上一個(gè)新的更高的臺(tái)階。今天是正月十九、3月6日,距離活動(dòng)月開(kāi)幕還有53天時(shí)間,面對(duì)各項(xiàng)繁重的籌備任務(wù),時(shí)間是非常緊迫的,今天動(dòng)員會(huì)的召開(kāi),標(biāo)志著此項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入到了全面鋪開(kāi)、加速推進(jìn)的關(guān)鍵階段。剛才,石前進(jìn)常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了活動(dòng)月總體方案,明確了各項(xiàng)主題活動(dòng)和系列專題活動(dòng)的內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)組成員和各責(zé)任單位的工作任務(wù)。吳縣長(zhǎng)就開(kāi)展好活動(dòng)月的籌備和組織工作進(jìn)行了動(dòng)員講話,內(nèi)容豐富,對(duì)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、宣傳、旅游環(huán)境、接待工作、安全問(wèn)題等都進(jìn)行了詳細(xì)的、認(rèn)真的安排部署,講的很到位。7位同志分別代表景區(qū)建設(shè)、活動(dòng)組織的責(zé)任單位、配合部門和承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)等各個(gè)層面做了很好的表態(tài)發(fā)言,都表達(dá)了要全力辦好活動(dòng)月、加快推動(dòng)全域旅游發(fā)展的信心和決心。不管是行動(dòng)方案、吳縣長(zhǎng)的安排部署還是大家的表態(tài)發(fā)言,都反映了一種好的工作狀態(tài),這是我們干好工作的前提和搞好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月的基礎(chǔ)條件。在大家講的基礎(chǔ)上,我再談兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
發(fā)展全域旅游現(xiàn)在已經(jīng)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面。2016年7月,習(xí)近平總書(shū)記在視察寧夏時(shí)指出:“發(fā)展全域旅游,路子是對(duì)的,要堅(jiān)持走下去”。響應(yīng)習(xí)總書(shū)記的號(hào)召,全國(guó)各地紛紛把發(fā)展全域旅游提升到了推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。人民日?qǐng)?bào)也把全域旅游評(píng)定為十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政的100個(gè)新名詞之一。我縣在2016年8月份召開(kāi)的縣十四次黨代會(huì)上,明確提出要大力發(fā)展全域旅游,并把創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)作為“五城聯(lián)創(chuàng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今年,我們把“五城聯(lián)創(chuàng)”調(diào)整為“六城聯(lián)創(chuàng)”,增加了一個(gè)省級(jí)平安建設(shè)示范縣的創(chuàng)建,這項(xiàng)工作的開(kāi)展,也將為全域旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。通過(guò)一年多來(lái)全縣上下的廣泛參與、各級(jí)干部的奮力推進(jìn),全域旅游已經(jīng)融入到了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、方方面面,成為了引領(lǐng)曲沃發(fā)展、彰顯曲沃特色、匯聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗幟??梢哉f(shuō),當(dāng)前無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì),還是從上級(jí)決策、曲沃實(shí)際來(lái)看,進(jìn)一步推動(dòng)我縣全域旅游大發(fā)展、大提質(zhì)、大跨越,正逢其勢(shì)、正當(dāng)其時(shí)。
第一,看形勢(shì),把準(zhǔn)發(fā)展全域旅游的脈搏。當(dāng)前,旅游產(chǎn)業(yè)已成為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能、提高發(fā)展質(zhì)量的重要產(chǎn)業(yè),各地都在競(jìng)相發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),這個(gè)大家從媒體、電視、報(bào)紙、微信上都能看出來(lái),我們要深入了解旅游發(fā)展的形勢(shì),把握發(fā)展態(tài)勢(shì),更好地推動(dòng)我縣全域旅游發(fā)展。去年十月,在黨的十九大上,總書(shū)記作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大論斷,并提出必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念。發(fā)展全域旅游與黨中央提出的五大發(fā)展理念高度契合,可以說(shuō)是落實(shí)五大發(fā)展理念的重要抓手,也是落實(shí)習(xí)總書(shū)記“兩山”理論的重要舉措。李克強(qiáng)總理在2017年政府工作報(bào)告中明確提出:完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。這也是“全域旅游”首次寫(xiě)入國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》。省第十一次黨代會(huì)做出“使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎新支柱”的部署要求,省委、省政府對(duì)《山西省旅游條例》進(jìn)行了重新的修訂完善,從法規(guī)層面上對(duì)山西旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、政策支持、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等方面做出了重要的制度性安排,明確了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的新定位。市第四次黨代會(huì)把建設(shè)中西部文化強(qiáng)市作為“三個(gè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略之一,提出了“打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),市委、市政府積極申請(qǐng)并成功贏得了2018年全省旅游發(fā)展大會(huì)的主辦權(quán),從中可以看出,從中央到省、市都把發(fā)展全域旅游作為一項(xiàng)重要工作、推出一系列重大舉措,這為我們發(fā)展全域旅游指明了前進(jìn)方向、提供了基本遵循,我們必須要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為。
第二,看趨勢(shì),凝聚發(fā)展全域旅游的共識(shí)。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在2016年全國(guó)旅游工作會(huì)議上指出,根據(jù)國(guó)際旅游規(guī)律,人均gdp達(dá)到5000美元時(shí),就會(huì)步入成熟的度假旅游經(jīng)濟(jì),休閑需求和消費(fèi)能力顯著增強(qiáng)。目前,我國(guó)人均gdp已達(dá)到了8000美元以上,可以說(shuō),旅游經(jīng)濟(jì)已漸趨成熟。這個(gè)情況大家應(yīng)該也能感覺(jué)到,現(xiàn)在每逢節(jié)假日,無(wú)論是長(zhǎng)假還是短假,旅游都已經(jīng)成為人們生活中的一種重要需求。在隨后召開(kāi)的首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)高峰論壇上,李金早還表示,中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp綜合貢獻(xiàn)已超過(guò)10.8%,中國(guó)正進(jìn)入“大眾旅游”時(shí)代。今年春節(jié)期間,我們的一些景區(qū)盡管還不成熟,正在建設(shè)當(dāng)中,尚未對(duì)外開(kāi)放,但結(jié)果到各景區(qū)游覽的游客已是絡(luò)繹不絕,車滿、人滿,交通受阻。2017年,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)50億人次,平均每人旅游次數(shù)是3次以上,比上年同期增長(zhǎng)12.8%;全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)15.1%。從這些數(shù)據(jù)中可以看出,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和人均可支配收入的逐步提高,旅游已從少數(shù)人的奢侈品發(fā)展為大眾化的消費(fèi)。過(guò)去,旅游是一種高端生活,普通人談不上旅游,而現(xiàn)在不一樣了,這就體現(xiàn)了社會(huì)主要矛盾的變化,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)從過(guò)去人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,就這幾個(gè)字的變化,體現(xiàn)了我們由過(guò)去對(duì)基本物質(zhì)生活的需要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在對(duì)美好生活的需求,那就是說(shuō)吃飽穿暖后,更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式,而旅游就是這樣一個(gè)很好的消費(fèi)。從全國(guó)各地的發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看,各地都在大力發(fā)展全域旅游,目前國(guó)家已公布的兩批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位就達(dá)到了500多個(gè)。就拿我們周邊的陜西省來(lái)說(shuō),過(guò)去僅僅就是華山、兵馬俑等幾個(gè)景點(diǎn)比較出名,經(jīng)過(guò)近兩年發(fā)展全域旅游,相繼涌現(xiàn)出了一大批知名度和影響力都比較高的景區(qū)景點(diǎn),比如我們參觀過(guò)的馬嵬驛、袁家村、詩(shī)經(jīng)里、白鹿倉(cāng)、白鹿原等,都是最近幾年才打造出來(lái)的。袁家村,一個(gè)只有200戶人家、800多口人的村莊,這些年一直在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),春節(jié)期間,每天的旅游收入是600多萬(wàn),一年的旅游收入是14億。過(guò)去這是一個(gè)很窮的地方,破房子、破窯洞,村民吃不飽、穿不暖,根本沒(méi)有人去。從十年前發(fā)展旅游到現(xiàn)在,光在袁家村落戶的外地知識(shí)青年和創(chuàng)業(yè)人員就有3000多人。從陜西省旅游數(shù)據(jù)來(lái)看,2017年接待游客5億人次,同比增長(zhǎng)16%,旅游總收入4813.6億元,同比增長(zhǎng)26%,這就是全域旅游帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。其中,跟我們條件比較相近的韓城市,前些年還是一個(gè)以能源為依托的傳統(tǒng)工業(yè)城市,在很長(zhǎng)時(shí)期里,生態(tài)環(huán)境比較差,過(guò)去當(dāng)?shù)厝罕姼杏X(jué)這樣一個(gè)城市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)比登天還難的事情,但現(xiàn)在我們看看韓城,通過(guò)發(fā)展全域旅游,整個(gè)城市都發(fā)生了翻天覆地的變化,徹底轉(zhuǎn)型成了一個(gè)知名的旅游城市,可以說(shuō)是在真正意義上實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。在發(fā)展的進(jìn)程中,誰(shuí)能較早把握規(guī)律、掌握趨勢(shì),誰(shuí)就能更快地?fù)屨枷葯C(jī)。我們盡管不是最早開(kāi)啟全域旅游發(fā)展的,但是在臨汾地區(qū)也算較快邁出堅(jiān)實(shí)步伐的,必須進(jìn)一步緊隨發(fā)展大勢(shì)、緊跟先進(jìn)腳步,以更大的決心和勇氣加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展。
第三,看潛力,鼓足發(fā)展全域旅游的信心。我縣歷史悠久、文化深厚,在發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè)方面具有著較為明顯的優(yōu)勢(shì)。有優(yōu)勢(shì)就有潛力,有潛力就有前景。經(jīng)常說(shuō),我們不能妄自尊大,但是更不能妄自菲薄,既不能驕傲自滿,也不能失去信心。我們一定要看清我們的基礎(chǔ)、找準(zhǔn)我們的特色,發(fā)揮好我們的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)突出、措施精準(zhǔn)地推進(jìn)全域旅游加快發(fā)展。從區(qū)位和交通看,我縣位于晉、陜、豫黃河金三角樞紐區(qū)域,背靠京津冀、面向環(huán)渤海,高速、高鐵、航空方便快捷,我們?nèi)r(shí)可以通達(dá)西安、太原、鄭州,在這個(gè)區(qū)域內(nèi),可以覆蓋的旅游人數(shù)至少也在幾千萬(wàn)。特別是在當(dāng)前休閑游、自駕游火爆的大背景下,曲沃旅游通達(dá)市場(chǎng)的基本條件完全具備。從縣內(nèi)的交通條件看,我縣是全國(guó)公路網(wǎng)密度最高的縣份之一,境內(nèi)旅游道路、縣鄉(xiāng)道路平坦有序、四通八達(dá),再加上縣域國(guó)土面積不大,景區(qū)景點(diǎn)布局相對(duì)緊湊,可以使游客在20分鐘左右內(nèi)到達(dá)另外一個(gè)景區(qū),能夠獲得更多的旅游體驗(yàn),游客旅游消費(fèi)的性價(jià)比較高,來(lái)一趟,可以看的東西很多。如果一個(gè)縣很大,去了看一個(gè)景點(diǎn)出來(lái)就天黑了,再跑第二個(gè)點(diǎn)可能性不大,但我們曲沃發(fā)展全域旅游,東西南北中,景區(qū)遍布全縣,20分鐘左右到達(dá)另一個(gè)景區(qū),這就是我們的優(yōu)勢(shì),游客來(lái)一次值得跑。當(dāng)然,關(guān)鍵還要看景區(qū)做得精不精,這就是我們下一步要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。同時(shí),現(xiàn)在的旅游業(yè)已經(jīng)到了從景點(diǎn)游向全域游、從觀光游向體驗(yàn)游轉(zhuǎn)變的階段,特別是隨著近年來(lái)人民群眾綜合文化素養(yǎng)的穩(wěn)步提高,廣大游客對(duì)富含歷史文化的特色體驗(yàn)游的興趣日益濃厚。從我縣的文化資源潛質(zhì)來(lái)講,我們曲沃歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚?!蹲髠鳌贰ⅰ秶?guó)語(yǔ)》、《詩(shī)經(jīng)》等典籍中,有大量的篇幅都與曲沃有關(guān)。現(xiàn)代漢語(yǔ)成語(yǔ)詞典中,誕生于晉或與晉有關(guān)的成語(yǔ)典故有1500多條,直接產(chǎn)生于曲沃的有300多條。以歷史發(fā)展脈絡(luò)為縱軸,“黃帝文化”、“晉文化”、“明清文化”、“紅色文化”串連成線;以地域空間分布為橫軸,“農(nóng)耕文化”、“詩(shī)經(jīng)文化”、“成語(yǔ)典故文化”、“忠孝文化”、“晉南民俗文化”星羅棋布。特別是作為兩周時(shí)期晉國(guó)的發(fā)源地,晉國(guó)660余年歷史,在曲沃建都時(shí)間就有346年。悠久的歷史積淀和清晰的文化脈絡(luò),為我們講好曲沃故事提供了豐厚的資源。對(duì)于我們曲沃這樣有利的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、這樣寶貴的文化資源優(yōu)勢(shì),全縣各級(jí)干部一定要有高度的自信。
第四,看成效,堅(jiān)定發(fā)展全域旅游的決心。過(guò)去的一年是我縣旅游業(yè)發(fā)展極不平凡的一年,是旅游業(yè)持續(xù)突破、奮力跨越的一年。
最令人振奮的是,通過(guò)發(fā)展全域旅游,曲沃的發(fā)展氛圍空前濃厚。全域旅游是一個(gè)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期事業(yè),需要全縣廣大群眾和社會(huì)各界的積極參與和鼎力支持。過(guò)去的一年,我們緊緊圍繞“6411”總體布局,以非常之力、恒久之功,連續(xù)組織實(shí)施了“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)春季90天和秋季120天兩輪大會(huì)戰(zhàn),隆重舉辦了為期一個(gè)月的首屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月,集中打造出的16個(gè)特色景區(qū)有多個(gè)景區(qū)都被評(píng)為4a、3a和2a級(jí)景區(qū),使曲沃全域旅游實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”“從有到優(yōu)”的歷史性轉(zhuǎn)變,廣大人民群眾的幸福感、自豪感以及對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感顯著提升。特別是在我們各項(xiàng)工作的推進(jìn)當(dāng)中,全縣廣大黨員和干部全身心地?fù)湓诰皡^(qū)建設(shè)一線、活動(dòng)組織現(xiàn)場(chǎng),搶工期、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,不分晝夜、不論節(jié)假日,人民群眾、社會(huì)各界主動(dòng)參與、廣建良策,在各個(gè)層面都提供了有力支持、發(fā)揮了積極作用。可以說(shuō),全縣上下每一個(gè)人都在用自己的努力和付出,展示著曲沃速度,詮釋著曲沃精神,展現(xiàn)著曲沃作風(fēng),彰顯著曲沃水平,體現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和工作勁頭。這在持續(xù)推進(jìn)六區(qū)四園景區(qū)建設(shè)、加快全域旅游發(fā)展的同時(shí),也為我縣贏得了國(guó)家、省、市各級(jí)和社會(huì)各界方方面面的肯定。上一周,市里召開(kāi)市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議,在會(huì)上,岳書(shū)記、劉市長(zhǎng)專門講到,要論國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,曲沃在全市是走在前面的。無(wú)論是上級(jí)還是社會(huì)各界能夠給予我縣較高的評(píng)價(jià),歸根結(jié)底還是因?yàn)槲覀儚V大干部群眾經(jīng)過(guò)不懈努力干出了業(yè)績(jī)、打出了牌子,可以這么說(shuō),今天的曲沃,人人關(guān)注全域旅游、時(shí)時(shí)謀劃全域旅游、行行參與全域旅游、處處展現(xiàn)全域旅游的濃厚氛圍已經(jīng)形成。
最難能可貴的是,我們?cè)谌蚵糜伟l(fā)展過(guò)程當(dāng)中,通過(guò)不斷地思考、實(shí)踐、再思考、再實(shí)踐,并廣泛吸收和借鑒外地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)形成了一整套可預(yù)期、可持續(xù)、符合全域旅游發(fā)展規(guī)律、切合曲沃旅游資源特點(diǎn)的曲沃全域旅游發(fā)展支撐體系。這一整套體系包括:
1、指導(dǎo)思想:就是全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手,深挖歷史文化資源,彰顯曲沃旅游特色,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能,突出歷史文化游、鄉(xiāng)村休閑游、紅色文化游三大重點(diǎn),全力打響“詩(shī)經(jīng)山水·晉都曲沃”旅游品牌,努力把旅游業(yè)打造成為曲沃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、社會(huì)進(jìn)步的文明產(chǎn)業(yè)、人民生活的幸福產(chǎn)業(yè),使曲沃成為享譽(yù)周邊、馳名三晉、走向全國(guó)的全域旅游目的地,譜寫(xiě)出新時(shí)代曲沃高質(zhì)量發(fā)展的靚麗篇章。
2、發(fā)展理念:就是“五全”,即:全景曲沃、全域旅游、全員參與、全民共享、全面發(fā)展。這是我們發(fā)展旅游業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作方向和工作指南。其中:
“全景曲沃”,就是要讓曲沃到處都是景觀,把道路建成風(fēng)景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點(diǎn)、把全縣建成大景區(qū),實(shí)現(xiàn)我們?nèi)h域、大景區(qū)的目標(biāo)。
“全域旅游”,就是要堅(jiān)持以非常之力、恒久之功,持續(xù)營(yíng)造時(shí)時(shí)謀劃旅游、人人關(guān)注旅游、行行參與旅游、處處展現(xiàn)旅游的濃厚氛圍。
“全員參與”,旅游業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要?jiǎng)訂T全產(chǎn)業(yè)、全資本、全社會(huì)的力量,需要社會(huì)各界的多方參與,這就要求我們必須圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),上下一致、干群同心、部門協(xié)作、全面發(fā)力。
“全民共享”,這是基于旅游業(yè)特質(zhì)來(lái)考慮的,有研究表明,旅游業(yè)每創(chuàng)造1元錢收入,可間接創(chuàng)造7元錢社會(huì)財(cái)富;旅游業(yè)直接增加1個(gè)就業(yè)崗位,可間接帶動(dòng)7個(gè)人就業(yè)。我們就是要通過(guò)實(shí)施全域旅游,使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的品質(zhì)得到日益提升,讓廣大群眾依靠各種旅游業(yè)態(tài)發(fā)家致富,感受全域旅游帶來(lái)的實(shí)惠和變化,共享發(fā)展成果。剛才所說(shuō)的我縣春節(jié)期間景區(qū)堵車就是一種好現(xiàn)象,堵車說(shuō)明人多,人愿意來(lái),這個(gè)時(shí)候,存車就是收入,只要我們場(chǎng)地平整的好、安全、服務(wù)周到,就會(huì)有車來(lái)。如果每天停上兩三千輛車,一輛十元,光停車費(fèi)就幾萬(wàn)。昨天,我在史村調(diào)研時(shí),就提到了大家都要有互惠互利意識(shí),景區(qū)為周邊提供服務(wù),周邊支持景區(qū)建設(shè),形成一個(gè)良性互動(dòng),這就是共享。
“全面發(fā)展”,就是要以推進(jìn)全域旅游為龍頭,以實(shí)施“旅游+”工程為重要手段,以旅游業(yè)帶動(dòng)全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、民生改善、生態(tài)環(huán)境等各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。發(fā)展旅游不是單一的,要想發(fā)展好旅游還需要做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化、道路改善等基礎(chǔ)設(shè)施,這就是全面發(fā)展。我們發(fā)展全域旅游還需要全面提升城市形象,實(shí)現(xiàn)白天干凈整齊、夜晚燈火輝煌,這些都是同步提升的。
3、發(fā)展戰(zhàn)略:就是“三步走”,即:“從無(wú)到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精”。這是對(duì)縣情深刻把握、對(duì)我縣旅游未來(lái)充分思考、對(duì)各地發(fā)展綜合分析后,確定的三個(gè)階段性目標(biāo)?!皬臒o(wú)到有”是第一步,這是比較初級(jí)的階段,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn);“從有到優(yōu)”是第二步,是一個(gè)量的積累過(guò)程,我們已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn);“從優(yōu)到精”是第三步,這是由量的積累到質(zhì)的飛躍的轉(zhuǎn)變過(guò)程。我們通過(guò)前兩輪“大會(huì)戰(zhàn)”順利實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”、“從有到優(yōu)”的前兩步發(fā)展目標(biāo),這是相對(duì)容易的,但“從優(yōu)到精”就是我們今后要長(zhǎng)期奮斗的目標(biāo)。這不是一次兩次會(huì)戰(zhàn)就可以解決的問(wèn)題。什么叫“精”,就是要做到精致、極致,永無(wú)止境,就好比作風(fēng)建設(shè),永遠(yuǎn)在路上;這個(gè)“精”字沒(méi)有什么具體的標(biāo)準(zhǔn),就是以市場(chǎng)認(rèn)可、游客滿意為前提,讓我們的“吃住行游購(gòu)?qiáng)省睒訕佣寄苴A得游客的好評(píng),成為行業(yè)的標(biāo)桿和示范。在這方面我們還有很長(zhǎng)的路要走,需要付出比以往更多的心血和努力。也就是說(shuō),“從優(yōu)到精”將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要全縣上下始終保持“今天再晚也是早,明天再早也是晚”“三步并作兩步走,一年干成兩年活”的工作勁頭,按下快進(jìn)鍵、掛上高速檔,持之以恒、久久為功,方能實(shí)現(xiàn)。
4、發(fā)展布局:就是“6411”總體框架,即:六區(qū)四園一城一場(chǎng)。這其中,“六區(qū)四園”是支撐我縣全域旅游的基礎(chǔ)條件,“一城一場(chǎng)”是帶動(dòng)我縣全域旅游發(fā)展的龍頭引領(lǐng)?,F(xiàn)在我們千方百計(jì)招商引資,就是要建設(shè)一城一場(chǎng),就是要建成像“又見(jiàn)平遙”的那種大型劇場(chǎng),如果我們有了那種大劇場(chǎng),再加上其他的景區(qū),整個(gè)全域旅游的規(guī)模和品質(zhì)就會(huì)大幅度提升。
5、發(fā)展目標(biāo):就是“十三五”期間實(shí)現(xiàn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)。要在完成全縣所有景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋的基礎(chǔ)上,努力建成一個(gè)5a級(jí)景區(qū),兩個(gè)4a級(jí)景區(qū),旅游人數(shù)、旅游綜合收入和旅游從業(yè)人員分別年增長(zhǎng)40%、30%和15%,旅游綜合管理體制1+3+n改革全面到位,多元化的旅游投入機(jī)制基本形成,旅游基礎(chǔ)設(shè)施功能、接待服務(wù)能力、文創(chuàng)旅游產(chǎn)品研發(fā)水平均得到大幅度提升,到“十三五”末旅游產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到25%以上。在實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的基礎(chǔ)上,再經(jīng)過(guò)三到五年的奮斗,使曲沃旅游得到市場(chǎng)充分認(rèn)可、游客充分信賴、社會(huì)充分肯定,旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)綜合效益得到全面展現(xiàn)。
當(dāng)前我縣的全域旅游發(fā)展已步入后發(fā)趕超、洼地崛起的快車道。我們?cè)跒橹畾g心鼓舞、為之喝彩欣喜的同時(shí),決不可陶醉于以往,滿足于現(xiàn)狀。從目前我們發(fā)展的情況來(lái)看,要與陜西的韓城、河南的欒川等一些縣份相比,我們還有很大差距,很多“短板”。雖然經(jīng)過(guò)不懈努力,已經(jīng)打造出了16個(gè)景區(qū),但沒(méi)有一個(gè)5a級(jí)景區(qū),旅游資源“滿天繁星”,還缺少“一輪明月”和新的“引爆點(diǎn)”,特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步遲、底子薄、占比小,與先進(jìn)地區(qū)相比,量和質(zhì)的差距都很大。面對(duì)這種差距,我們必須奮起直追、迎頭趕上。我們的優(yōu)勢(shì)就在于全縣上下一心、干群同心的好氛圍,在于各級(jí)干部都有想干事、能干事的精氣神?!靶腋6际菉^斗出來(lái)的”“歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者,而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者”,只要我們信心在、勁頭在、干勁在,堅(jiān)定“為之則難者也易,不為則易者也難”的奮進(jìn)決心,保持“三步并作兩步走,一年干成兩年活”的奔跑姿態(tài),用好非常之力,用足恒久之功,就能夠在可預(yù)期的時(shí)間內(nèi),干出一番大事業(yè),創(chuàng)出一片新天地,實(shí)現(xiàn)“從無(wú)到有”“從有到優(yōu)”向“從優(yōu)到精”質(zhì)的跨越,使全域旅游成為曲沃富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
第一,要持續(xù)辦好文化旅游系列活動(dòng)月,不斷做大做強(qiáng)曲沃旅游品牌的知名度和影響力。
縱觀各地文化旅游搞得比較好的城市,每年都會(huì)通過(guò)舉辦自己的主題節(jié)會(huì),來(lái)聚集人氣、提升當(dāng)?shù)芈糜纹放频闹群陀绊懥ΑO耥n城的“一帶一路”國(guó)際燈光藝術(shù)節(jié),去年我們組織黨政考察團(tuán)進(jìn)行了參觀,規(guī)模氣勢(shì)很大,在周邊也有很大的影響力。今年春節(jié)假期期間,每天到韓城的游客都達(dá)到30萬(wàn)人以上,無(wú)論是燈光節(jié)布展的四大版塊、六大公園,還是各大景區(qū),每天都是人潮涌動(dòng)、熱鬧非凡。還有像我們周邊的幾個(gè)縣,洪洞縣從91年開(kāi)始就有了“大槐樹(shù)尋根祭祖節(jié)”,古縣的牡丹節(jié)去年也辦到了第十屆,還有襄汾縣的荷花節(jié),吉縣的黃河壺口文化旅游節(jié),等等。這說(shuō)明,各地在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的思路和目標(biāo)都是一致的,就是要通過(guò)舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng),助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣前些年也在搞一些節(jié)慶活動(dòng),但像六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月這樣全縣性的節(jié)慶活動(dòng),我們?nèi)ツ昱e辦時(shí)尚屬首次,今年是第二屆,今后還要有第三屆、第四屆……,要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,把我縣的“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月”打造成為遠(yuǎn)近聞名、家喻戶曉的知名節(jié)會(huì)品牌。剛才,石縣長(zhǎng)宣讀了本次活動(dòng)月的總體方案,吳縣長(zhǎng)做了全面的安排和部署。此次活動(dòng)月,無(wú)論是策劃的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容,還是籌備的規(guī)模方式,比去年都有了一個(gè)大幅的創(chuàng)新和提升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要承擔(dān)的具體工作任務(wù)也比較細(xì)化和明確。會(huì)后,大家要立即行動(dòng)起來(lái),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。具體來(lái)講,要通過(guò)活動(dòng)月的籌備,達(dá)到以下三個(gè)目的:
一是要全面集聚人氣。今年,市里將要承辦全省旅發(fā)大會(huì),我們的活動(dòng)月如果能夠籌辦得影響突出、亮點(diǎn)紛呈、關(guān)注度較高,那必將會(huì)成為全市以致全省旅游市場(chǎng)的引爆點(diǎn)。所以,我們首先必須在營(yíng)造氛圍、造出聲勢(shì)上下足功夫。要加緊策劃和推進(jìn)六區(qū)四園全域旅游電視競(jìng)演,積極開(kāi)展“講好曲沃故事”文藝精品創(chuàng)作、“六區(qū)四園”最佳形象宣傳標(biāo)語(yǔ)有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng),編印發(fā)行《詩(shī)經(jīng)山水晉都曲沃》系列叢書(shū)、《來(lái)曲沃逛吧》旅游宣傳畫(huà)冊(cè),提前在臨汾市乃至省城太原召開(kāi)“活動(dòng)月”新聞發(fā)布會(huì),及早邀請(qǐng)省內(nèi)外各大旅行社和新聞媒體來(lái)我縣進(jìn)行合作對(duì)接、開(kāi)展采風(fēng)報(bào)道,面向更高平臺(tái)、更大范圍開(kāi)辟精品旅游線路、研發(fā)旅游產(chǎn)品,通過(guò)電視、報(bào)紙、微信等各種媒介掀起一輪又一輪的宣傳熱潮,不斷提升活動(dòng)月的吸引力、影響力和美譽(yù)度。要依托我縣“中國(guó)成語(yǔ)典故之鄉(xiāng)”“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“中國(guó)最具投資潛力旅游名縣”“中國(guó)最美鄉(xiāng)村休閑旅游名縣”等20張國(guó)字號(hào)名片,把我縣的旅游品牌在電視節(jié)目、賽事活動(dòng)、出行工具、公共場(chǎng)所等領(lǐng)域進(jìn)行營(yíng)銷推廣,將六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月打造成為展示我們縣域形象的新名片、新窗口,不斷吸引更多的人關(guān)注曲沃、了解曲沃、來(lái)到曲沃。
二是要廣泛匯聚人脈。要緊緊把握活動(dòng)月開(kāi)幕前這有限的五十多天時(shí)間,按照“二十個(gè)一”的活動(dòng)要求和即將確定的“十個(gè)一”配套工作要求,爭(zhēng)分奪秒地加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),刻不容緩地做好各項(xiàng)接待準(zhǔn)備工作。要突出細(xì)節(jié)打造和品質(zhì)提升,在4月中旬以前全面完成各景區(qū)相關(guān)工程項(xiàng)目、健全完善各項(xiàng)設(shè)施功能配套,高標(biāo)準(zhǔn)籌備好8個(gè)“六區(qū)四園文化旅游”特色主題活動(dòng)和25個(gè)“全域旅游晉都行”系列專題活動(dòng),精心打造一批膾炙人口的特色小吃、文創(chuàng)產(chǎn)品、情景劇目、非遺演藝和旅游亮點(diǎn)、消費(fèi)熱點(diǎn),著力把活動(dòng)月辦成一次規(guī)??涨?、效果凸顯、影響深遠(yuǎn)的盛會(huì)。要精心組織和舉辦隆重盛大的開(kāi)幕儀式,通過(guò)廣泛邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委和省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士、商業(yè)團(tuán)體、知名媒體出席和參與相關(guān)活動(dòng),不斷提升活動(dòng)月的影響力。要結(jié)合活動(dòng)月期間臨汾市(晉都曲沃)招商引資推介會(huì)的組織承辦,積極邀請(qǐng)省內(nèi)外知名企業(yè)界人士參與各景區(qū)活動(dòng),著力把文化旅游活動(dòng)月打造成為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的載體、促進(jìn)合作交流的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
三是要鼓舞凝聚人心。舉辦這么高規(guī)格、大規(guī)模的節(jié)會(huì)活動(dòng),是一個(gè)綜合性、系統(tǒng)性的大工程,是對(duì)各級(jí)各部門和各級(jí)干部組織能力、運(yùn)作水平、協(xié)作意識(shí)和工作作風(fēng)的一次全面考驗(yàn)。我們要通過(guò)在活動(dòng)月期間對(duì)全縣廣大干部群眾的組織和動(dòng)員,讓大家在相互協(xié)作的過(guò)程中不斷解放思想、提升信心、凝聚合力。同時(shí),要通過(guò)活動(dòng)月的籌備和舉辦,在全縣干部群眾中牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的主人翁意識(shí),增強(qiáng)向心力和歸屬感,更加堅(jiān)定發(fā)展全域旅游的信心和決心,激發(fā)起全縣上下熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和干勁,匯聚起共謀發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。在這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,活動(dòng)月期間,恰逢“五一”,又是春暖花開(kāi)的季節(jié),人流車流量大,能否確保各項(xiàng)活動(dòng)安全順利、萬(wàn)無(wú)一失,關(guān)系到整個(gè)活動(dòng)月的成敗,關(guān)系到曲沃的形象。去年,我們有過(guò)這方面教訓(xùn),本來(lái)費(fèi)了很多的工夫、聚了很大的人氣,準(zhǔn)備大干一場(chǎng),結(jié)果一開(kāi)局就出現(xiàn)了安全事故。所以,大家一定要牢固樹(shù)立“安全第一”的觀念,落實(shí)好“一把手”負(fù)責(zé)制和層層負(fù)責(zé)的安全工作機(jī)制,對(duì)所有活動(dòng)全部制定周密細(xì)致的安全預(yù)案和保衛(wèi)措施,特別是開(kāi)閉幕儀式、文藝演出、戶外比賽等人群聚集的大型活動(dòng),更要安全第一。
第二,要繼續(xù)抓好景區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),朝著從優(yōu)到精的目標(biāo)大步邁進(jìn)。
景區(qū)是全域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。去年,我們通過(guò)春季90天和秋季120天兩輪大會(huì)戰(zhàn),全縣連續(xù)建設(shè)了16個(gè)景區(qū),遍布了全縣的東西南北各個(gè)區(qū)域,構(gòu)建起了全縣域大景區(qū)的發(fā)展格局。全縣上下對(duì)全域旅游都有了一個(gè)更加全面的理解和認(rèn)識(shí),也普遍感受到了發(fā)展全域旅游所帶來(lái)的方方面面的變化??梢哉f(shuō),持續(xù)組織、連續(xù)實(shí)施好“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),已經(jīng)成為我們實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的重要抓手?!奥糜巍保坝慰汀本褪堑谝晃坏?。我們?cè)诮窈蟮木皡^(qū)建設(shè)中,必須要學(xué)會(huì)站在游客的角度上進(jìn)行換位思考。大家要立足各自景區(qū)實(shí)際,多想一想,多研究游客為什么要到我這來(lái),來(lái)到我這里想看什么、需要什么服務(wù),怎樣才能讓游客在我這個(gè)地方更舒服、更安逸、更舒暢,這些問(wèn)題都需要換位思考,你能替游客想多少,就能吸引多少游客。也只有這樣,以消費(fèi)導(dǎo)向?yàn)橹敢?,持之以恒地抓好第三輪、第四輪、第五輪……大?huì)戰(zhàn),建精品、創(chuàng)精品、樹(shù)精品,不斷提升“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜我氐母哔|(zhì)量供給水平,才能最終實(shí)現(xiàn)游客、群眾、市場(chǎng)三個(gè)主體都滿意。
一是要繼續(xù)加大建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋。國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)志牌,是一項(xiàng)衡量景區(qū)質(zhì)量的重要標(biāo)志。各類a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建,都有一套完整的體系和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施景區(qū)創(chuàng)a工程,不僅能為我們加快完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提供方向和目標(biāo),成功創(chuàng)建后,還能進(jìn)一步提升景區(qū)的知名度和美譽(yù)度。各個(gè)景區(qū)的負(fù)責(zé)人都在,大家要明白景區(qū)創(chuàng)a不僅僅是掛個(gè)牌子,他直接關(guān)乎著景區(qū)的名氣和發(fā)展,因?yàn)橥獾氐挠慰蛠?lái)之前都會(huì)在網(wǎng)上查看景區(qū)信息,如果是5a,不用懷疑;如果是4a,也基本不用懷疑,因?yàn)橐埠茈y評(píng)上;如果是3a,就要稍微考慮一下;如果是2a、1a,那景區(qū)肯定不大、剛剛起步;如果沒(méi)有a,外地游客肯定會(huì)猶豫。所以說(shuō)創(chuàng)a很有意義,它是景區(qū)的窗口和對(duì)外的形象。大家一定要對(duì)照各自承擔(dān)的景區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù),確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)六區(qū)四園a級(jí)景區(qū)全覆蓋。這當(dāng)中,我們要堅(jiān)持把公共服務(wù)體系建設(shè)作為重中之重,加快完善各景區(qū)水、電、路、訊和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè),深入開(kāi)展旅游景區(qū)、交通干道及周邊的綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),全面建設(shè)縣級(jí)和各景區(qū)兩級(jí)游客接待服務(wù)中心,打造集宣傳推廣、管理指揮、導(dǎo)游導(dǎo)覽、容量監(jiān)控等功能于一體的曲沃智慧旅游平臺(tái)。今年為什么要求縣里建立游客服務(wù)中心,就是要讓游客來(lái)到曲沃后,能夠通過(guò)游客服務(wù)中心看到曲沃旅游什么情況,有多少景區(qū)、每個(gè)景區(qū)有多少人。同時(shí),各個(gè)景區(qū)也要有游客服務(wù)中心,和縣里的游客服務(wù)中心形成對(duì)接,實(shí)現(xiàn)智慧旅游的初級(jí)版。
二是要突出文化創(chuàng)意引領(lǐng),提升景區(qū)的建設(shè)品位和。從消費(fèi)需求看,一道風(fēng)味獨(dú)特的餐飲小吃、一棟風(fēng)格別致的古派建筑、一處風(fēng)光秀麗的自然美景、一場(chǎng)深邃的情景劇目,都是增加游客印象、吸引游人參觀的熱點(diǎn)。要突出文化植入,打造特色鄉(xiāng)村游。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在文化,特色在鄉(xiāng)村,目前已打造成型的16個(gè)景區(qū),除了位于城區(qū)的四個(gè)園林和晉國(guó)博物館,其他各景區(qū)基本上都位于鄉(xiāng)村及周邊,都屬于鄉(xiāng)村旅游范疇。我們要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,繼續(xù)堅(jiān)持把文化植入作為豐富景區(qū)的關(guān)鍵,以詩(shī)經(jīng)山水文化、晉國(guó)歷史文化、橋山黃帝文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題,整合水庫(kù)河流、田園風(fēng)光等自然景觀,傾力打造一批透著鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)愁的田園綜合體和美麗宜居示范村、鄉(xiāng)村振興示范村。同時(shí),要按照“把道路建成風(fēng)景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點(diǎn)、把全縣建成大景區(qū)”的目標(biāo)要求,對(duì)各旅游景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村和沿線道路進(jìn)行特色化打造,建成旅游景觀大道,持續(xù)改善全縣農(nóng)村的整體面貌,今年我們要建成第一條景觀大道,就是從北董鄉(xiāng)東明德路口到詩(shī)經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)這條路,要建成景觀大道,下一步,我們還要陸續(xù)實(shí)施多條通達(dá)各景區(qū)的景觀大道工程,要讓游客來(lái)到曲沃,滿目都是風(fēng)景。同時(shí),要以滿足游客在現(xiàn)代休閑度假和傳統(tǒng)文化體驗(yàn)上的雙重需求為目的,積極推動(dòng)旅游住宿模式創(chuàng)新。要鼓勵(lì)、支持、動(dòng)員群眾發(fā)展鄉(xiāng)村民宿,我們參觀了浙江幾個(gè)縣,當(dāng)?shù)厝罕娋褪强堪l(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)獲得了巨大的、穩(wěn)定的收入。我們?cè)娊?jīng)故里景區(qū)、朝陽(yáng)溝都有發(fā)展民宿的條件,要建設(shè)很多有特點(diǎn)的鄉(xiāng)村民宿,讓游客既可以體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化,又可以享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí),要積極引入“夜游”業(yè)態(tài)產(chǎn)品,大力發(fā)展晚間文化旅游娛樂(lè)節(jié)目,變“8小時(shí)經(jīng)濟(jì)”為“24小時(shí)經(jīng)濟(jì)”,未來(lái)的發(fā)展方向就是不僅白天要看,晚上還要夜游。前段時(shí)間有個(gè)團(tuán)隊(duì)做了一個(gè)叫“夜游曲沃”的方案,如果這個(gè)方案實(shí)施后,曲沃就會(huì)成為不夜城、不夜縣。
三是要堅(jiān)持“上爭(zhēng)”、“外引”、“內(nèi)聚”三管齊下,千方百計(jì)吸引更多的資金投入景區(qū)建設(shè)。資金投入是旅游發(fā)展的有力保障,在旅游發(fā)展的初期,由于經(jīng)營(yíng)主體單一、資金薄弱、管理體制不順、基礎(chǔ)設(shè)施差等現(xiàn)象的存在,必然要求政府扮演好“開(kāi)拓者”的角色,進(jìn)行必要的前期投入和平臺(tái)鋪設(shè),引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的孵化和培育。目前,我縣的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的市場(chǎng)規(guī)模,具備了吸引外來(lái)資金的平臺(tái)和基礎(chǔ),那么當(dāng)務(wù)之急就是要盡快建立健全以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體的投融資新體系,形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的投融資新機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)全域旅游由“政府推進(jìn)型”向“市場(chǎng)參與型”“政府服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。要按照“6411”總體布局,圍繞國(guó)家支持的“旅游公共服務(wù)保障、重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)、紅色旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游富民”四類旅游項(xiàng)目,進(jìn)一步挖掘開(kāi)發(fā)以晉文化、黃帝文化、紅色文化、成語(yǔ)典故文化等為的旅游景區(qū)項(xiàng)目,尤其是精心包裝一批以鄉(xiāng)村旅游為主的創(chuàng)意休閑田園綜合體,持續(xù)加大申報(bào)爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)使我縣的旅游項(xiàng)目更多地納入到國(guó)家和省市支持的行列中。要堅(jiān)信栽下梧桐樹(shù),就有鳳凰來(lái),以更加開(kāi)放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加便捷的渠道,綜合運(yùn)用特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股權(quán)合作、區(qū)域代理等手段,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資本開(kāi)發(fā)旅游資源、興辦旅游景點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目、參股旅游企業(yè),推進(jìn)投資主體的多元化,確保有更多更足的資金投入到我縣的景區(qū)項(xiàng)目、景點(diǎn)工程上來(lái),使我縣的全域旅游發(fā)展能夠朝著“從優(yōu)到精”的方向快步邁進(jìn)。
第三,要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制,不斷增強(qiáng)全域旅游發(fā)展的質(zhì)量和效益。
大眾旅游時(shí)代,游客旺盛需求與行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升緩慢的矛盾是旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重中之重,我們要通過(guò)創(chuàng)新管理辦法、健全體制機(jī)制,不斷促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
一是要積極適應(yīng)旅游業(yè)態(tài)由景點(diǎn)旅游向“全域旅游”快速轉(zhuǎn)變的新形勢(shì),按照創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求,加快推進(jìn)成立旅游發(fā)展委員會(huì)、組建全域旅游發(fā)展綜合服務(wù)中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+x旅游綜合管理體制改革工作任務(wù),從宏觀上理順我縣全域旅游發(fā)展的體制機(jī)制。
二是要科學(xué)制定旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極引進(jìn)和培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。目前,我縣旅游人才從數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。組織、編制、人社等相關(guān)部門要把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,重點(diǎn)加大導(dǎo)游解說(shuō)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、項(xiàng)目策劃、旅游電子商務(wù)、旅游產(chǎn)品推介等方面專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,年內(nèi)要公開(kāi)招聘一批優(yōu)秀旅游人才充實(shí)到旅發(fā)委和旅游服務(wù)中心,努力打造一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的旅游管理團(tuán)隊(duì),為推動(dòng)全域旅游的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
三是要結(jié)合“六城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)工作開(kāi)展,全面提升旅游發(fā)展環(huán)境。一個(gè)地方的旅游質(zhì)量和形象,是由當(dāng)?shù)卣w發(fā)展環(huán)境構(gòu)成的。在全域旅游模式下,一個(gè)區(qū)域的居民既是受益者,又是服務(wù)者,這就要求全域旅游不能搞“一頭熱”、唱“獨(dú)角戲”,必須走共建共享的路子。我們要切實(shí)把加快景區(qū)建設(shè)、推動(dòng)全域旅游發(fā)展與“六城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)通過(guò)積極營(yíng)造優(yōu)良的衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境,引導(dǎo)全縣廣大干部群眾自覺(jué)把自己作為旅游環(huán)境建設(shè)的一份子,樹(shù)立起主人翁意識(shí),營(yíng)造出“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)都是旅游形象”的濃厚氛圍,真正把一個(gè)開(kāi)放大氣、環(huán)境優(yōu)美、充滿生機(jī)、充滿活力、充滿希望的曲沃充分展示出來(lái),吸引更多的游客來(lái)曲沃觀光旅游,吸引更多的客商來(lái)曲沃投資興業(yè),吸引更多的民眾為曲沃的發(fā)展鼓與呼。
同志們,發(fā)展全域旅游是增強(qiáng)我們產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源,其力已聚、其勢(shì)已成、其時(shí)已至,各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照總書(shū)記的要求,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí),舉全縣之力、集全民之智,再鼓干勁、持續(xù)奮斗,全力以赴辦好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月,為加快推動(dòng)曲沃跑步進(jìn)入全域旅游新時(shí)代作出新的更大貢獻(xiàn)!
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全市招生考試工作會(huì)講話稿篇一
教育,是政府最大的民生工程。教育收費(fèi)工作,是一項(xiàng)政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,也是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),事關(guān)教育發(fā)展和穩(wěn)定大局。在20xx年春季開(kāi)學(xué)之際,部署好教育收費(fèi)工作,規(guī)范教育收費(fèi)行為,把教育收費(fèi)工作抓實(shí)抓好,意義十分重大。下面,我就春季教育收費(fèi)工作,談三點(diǎn)意見(jiàn)。
1.上級(jí)有要求。國(guó)務(wù)院、教育部與省教育廳,就義務(wù)教育階段學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)工作,下發(fā)了一系列文件,對(duì)教育收費(fèi)工作做出了明確規(guī)定,為我市教育收費(fèi)工作提供了根本遵循,我們必須嚴(yán)格執(zhí)行,這是紀(jì)律,也是規(guī)矩。開(kāi)學(xué)伊始,各縣市區(qū)、各學(xué)校要嚴(yán)格按照上級(jí)部門的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定相應(yīng)方案,切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為。
2.群眾有期盼。“上學(xué)難,上學(xué)貴”,一直是老百姓的心病。讓老百姓的子女上得起學(xué),安心上學(xué),是我們各級(jí)黨委、政府的責(zé)任。要解決這個(gè)民生問(wèn)題,首先要從規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為抓起,要讓合理收費(fèi)、公開(kāi)公平收費(fèi)的陽(yáng)光灑在每一個(gè)老百姓的身上。
3.現(xiàn)實(shí)有需要。近年來(lái),市委、市政府對(duì)規(guī)范教育收費(fèi)工作高度重視,始終把治理教育亂收費(fèi)作為教育系統(tǒng)反腐倡廉和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,從源頭上遏制教育亂收費(fèi)行為,取得了良好的成效。但個(gè)別縣市區(qū)、學(xué)校和老師,還不同程度存在教育亂收費(fèi)的行為,這些極個(gè)別的行為,不僅損害了家長(zhǎng)的利益,還破壞了教育系統(tǒng)的整體形象。所以,今年春季教育收費(fèi)工作,我們必須進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,令行禁止,賞罰分明,還教育一片清明。
1.規(guī)范教育收費(fèi)的項(xiàng)目。要認(rèn)真貫徹各項(xiàng)收費(fèi)工作政策,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)工作的規(guī)定,嚴(yán)格按程序、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)一些“禁止性”收費(fèi)行為絕不容忍,這是不可觸碰的紅線和底線,對(duì)一些代收費(fèi)要嚴(yán)格履行代收職能,對(duì)自愿交費(fèi)要真正實(shí)現(xiàn)自愿,對(duì)市場(chǎng)行為收費(fèi)要真正回歸市場(chǎng)。各縣市區(qū)要借助各類媒體,廣泛宣傳教育收費(fèi)政策和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)收費(fèi)內(nèi)容進(jìn)行公示。各級(jí)各類學(xué)校在開(kāi)學(xué)時(shí),務(wù)必在校務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公布收費(fèi)政策依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)投訴電話等內(nèi)容,主動(dòng)接受廣大群眾的監(jiān)督,切實(shí)提高學(xué)校收費(fèi)的透明度。
2.規(guī)范教輔資料的征訂。全市中小學(xué)校教輔資料的征訂,必須嚴(yán)格按照省頒目錄執(zhí)行,要嚴(yán)格遵循“一科一輔”和自愿征訂的原則?!耙豢埔惠o”由各學(xué)校無(wú)償代購(gòu)并進(jìn)行公示,其他教輔材料由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿向新華書(shū)店訂購(gòu)。要堅(jiān)持新華書(shū)店的主渠道發(fā)行,不得違反學(xué)生意愿強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買教輔材料,也不得通過(guò)非正常渠道訂購(gòu)教輔資料。
3.規(guī)范學(xué)生食堂和校園商店的管理。確保學(xué)生飲食安全,是各級(jí)教育行政部門與學(xué)校的頭等大事。各縣市區(qū)、各學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生食堂的管理,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量與食品安全保障水平,堅(jiān)決杜絕學(xué)校集體食物中毒事故的發(fā)生。各縣市區(qū)、各學(xué)校要建立健全中小學(xué)學(xué)生食堂管理制度,明確責(zé)任人,切實(shí)承擔(dān)起管理責(zé)任。要加大投入,改善條件,建立考核制度,加強(qiáng)日常管理,督促落實(shí)食堂管理制度。同時(shí),各學(xué)校要加強(qiáng)校園商店的管理,嚴(yán)禁沒(méi)有取得工商注冊(cè)和衛(wèi)生許可的商店進(jìn)入校園,嚴(yán)禁校園商店出售“三無(wú)”產(chǎn)品,嚴(yán)禁用飯卡購(gòu)買商品,有關(guān)職能部門要加大明察暗訪的力度,杜絕一切危害學(xué)生身心健康的食品、商品進(jìn)入校園。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育收費(fèi)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,點(diǎn)多面廣,涉及到千家萬(wàn)戶,是“一把手工程”。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級(jí)教育行政部門及各級(jí)各類學(xué)校,都要層層簽訂教育收費(fèi)責(zé)任書(shū),落實(shí)“一把手”的主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)查的監(jiān)督責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)和科室的直接責(zé)任,層層落實(shí),責(zé)任到人,確保春季教育收費(fèi)工作取得良好效果。
2.強(qiáng)化監(jiān)管。今年春季開(kāi)學(xué)后,市教育局、各縣市區(qū)教育局要對(duì)區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)大檢查,檢查文件的執(zhí)行情況,檢查工作的落實(shí)情況,檢查往年工作中存在的問(wèn)題的整改情況,尤其是發(fā)了通報(bào)和督辦函的違紀(jì)違規(guī)行為的整改情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一定要責(zé)成有關(guān)學(xué)校及時(shí)整改,必須有效遏制亂收費(fèi)的發(fā)生和蔓延,切實(shí)保障教育收費(fèi)行為的規(guī)范有序。
3.嚴(yán)肅追責(zé)。在教育收費(fèi)工作中,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求,建立市、縣聯(lián)動(dòng)的查處機(jī)制,對(duì)于群眾反映的教育亂收費(fèi)行為,一律給予嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅追責(zé),實(shí)現(xiàn)“一案雙查”“一案三查”,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題整改不到位,重復(fù)發(fā)生亂收費(fèi)行為的縣市和學(xué)校,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,打擊一起,讓不想違、不敢違、不去違成為新常態(tài)!
同志們,規(guī)范教育收費(fèi)行為,促進(jìn)教育公平,是人民群眾的期盼,也是各級(jí)黨委、政府以及教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的責(zé)任。我們務(wù)必要以高度的責(zé)任感與使命感,做好此次春季教育收費(fèi)工作,給全市人民交上一份滿意的答卷。
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇二
2月8日上午,廣安市召開(kāi)市委政法工作會(huì)議,貫徹落實(shí)中央、省委政法工作會(huì)議精神,以及全省信訪工作會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)《廣安市健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》,全面總結(jié)20政法工作,安排部署今年政法工作,侯曉春出席會(huì)議并作重要講話。
侯曉春強(qiáng)調(diào),各地各部門要牢固樹(shù)立憂患意識(shí),圍繞中心服務(wù)大局,嚴(yán)格公正執(zhí)法,全面加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)維護(hù)全市平安穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義,不斷推動(dòng)政法工作邁上新臺(tái)階,為廣安向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越保駕護(hù)航。
市政協(xié)主席肖雷出席會(huì)議,市委副書(shū)記嚴(yán)春風(fēng)主持會(huì)議。
會(huì)議指出,過(guò)去一年,在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻和換屆工作十分繁重的情況下,廣安市各地堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)廣安精神,自覺(jué)用新理念、新思路、新舉措深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生,全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè),各項(xiàng)工作取得顯著成效,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持快于全國(guó)全省的良好態(tài)勢(shì);脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷;各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患得到及時(shí)化解處置。
侯曉春強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,廣安正處在向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越的關(guān)鍵期,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),全市政法信訪系統(tǒng)要增強(qiáng)深度的憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí),未雨綢繆,提前防范,主動(dòng)把各類矛盾問(wèn)題化解好,切實(shí)維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定,在工作實(shí)踐中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)廣安政法工作走在全省前列。
要圍繞中心、服務(wù)大局,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)定不移落實(shí)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,依法打擊各類破壞投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為,大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,努力為廣安向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越保駕護(hù)航。
同時(shí),全市政法隊(duì)伍要嚴(yán)格公正執(zhí)法司法,大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,切實(shí)解決影響社會(huì)政治穩(wěn)定的突出問(wèn)題,消除影響社會(huì)和諧的矛盾隱患,整治影響群眾安全的社會(huì)治安問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
侯曉春強(qiáng)調(diào),各地要全面加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作全過(guò)程,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),鑄就絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格,始終黨中央保持高度一致,做到令行禁止、有禁必止。
各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》,加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),選好配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,研究解決政法工作中的困難和問(wèn)題,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法各單位主抓、有關(guān)部門各司其職的政法工作格局。
要加大對(duì)政法工作的保障投入力度,嚴(yán)格落實(shí)從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。
要發(fā)揮黨委政法委的職能作用,大力支持黨委政法委在法定職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督管理政法干部、統(tǒng)籌建設(shè)政法隊(duì)伍、謀劃推動(dòng)政法工作。
要發(fā)揮黨委政法委熟悉了解政法干部的優(yōu)勢(shì),依托黨委政法委協(xié)助黨委及組織部門加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
要健全保證黨委政法委充分履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用的工作機(jī)制,推進(jìn)黨委政法委工作制度化、規(guī)范化。
要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“逢山開(kāi)路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”的廣安精神,不忘初心、堅(jiān)定前行,不斷開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的會(huì)議和省第十一次黨員代表大會(huì)勝利召開(kāi)。
市領(lǐng)導(dǎo)_、_、_、_、_、_等出席會(huì)議。
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇三
同志們:
區(qū)委決定召開(kāi)這次區(qū)委政法工作會(huì)議,意義非常重大,今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年,政法綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才,加業(yè)同志對(duì)去年全區(qū)政法工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,全區(qū)政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨委、政府工作大局,認(rèn)真履行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任,積極服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),排查化解矛盾糾紛,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了特殊的、不可替代的重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,我區(qū)政法隊(duì)伍是一支區(qū)委、區(qū)政府和干部群眾可以信賴的隊(duì)伍,是一支堅(jiān)強(qiáng)有力、能打硬仗的隊(duì)伍。區(qū)委對(duì)政法工作是滿意的,對(duì)政法隊(duì)伍是十分信任的。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體干警、基層干部,尤其是辛勤工作戰(zhàn)斗在第一線的政法干警,表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)、崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,圍繞做好今年的政法工作,我講以下三點(diǎn)意見(jiàn):
一、以更高要求,確保大局穩(wěn)定。
當(dāng)前,社會(huì)大局總體上和諧穩(wěn)定,但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到政法工作面臨的總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻,就我區(qū)而言,因土地征用、房屋拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制等社會(huì)矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題依然存在,在某些方面表現(xiàn)的還比較激烈,黑惡勢(shì)力在我區(qū)雖不十分明顯,但在某些領(lǐng)域中對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活也造成了一定的影響。同時(shí),我們的社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,許多工作還沒(méi)有真正落實(shí)到位,流動(dòng)人口逐年增多、社會(huì)管理等還存在不少問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力很大。這些都提醒我們,要時(shí)刻敲響警鐘,不能有絲毫麻痹、不能有絲毫松懈。
新時(shí)期、新形勢(shì)下,政法工作面臨的新情況、新問(wèn)題還很多,各方面利益訴求增多而我們統(tǒng)籌兼顧能力還不足,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力比以往任何一個(gè)時(shí)期都要大;公平正義要求強(qiáng)烈而我們司法能力還相對(duì)滯后,提升執(zhí)法水平的要求比以往任何一個(gè)時(shí)期都要高;社會(huì)變革趨勢(shì)加劇而我們社會(huì)管理還相對(duì)滯后,政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的任務(wù)比以往任何一個(gè)時(shí)期都要重。同時(shí)在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時(shí)時(shí)刻刻在發(fā)生變化,個(gè)人對(duì)政府、對(duì)政法部門的期望值也越來(lái)越高。區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí),城建城管、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作的開(kāi)展,都需要和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
各單位部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認(rèn)識(shí)到,做好政法工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全區(qū)上下、社會(huì)各個(gè)方面都要肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé),積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔(dān)起時(shí)代賦予我們的歷史使命。
二、以更優(yōu)理念,做好政法工作。
區(qū)委對(duì)今年政法工作總的要求是:圍繞我區(qū)全面建成小康社會(huì)一類地區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)先、城市管理領(lǐng)先和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)先,建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城這個(gè)總綱,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”,堅(jiān)守“四條底線”,為發(fā)展護(hù)航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為蒸湘建設(shè)增光添彩。“一個(gè)目標(biāo)”就是確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。“四條底線”即不發(fā)生規(guī)模赴省進(jìn)京非正常訪,不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件,不生重大刑事、治安、安全案(事)件。
一要營(yíng)造企業(yè)經(jīng)營(yíng)的法制環(huán)境。要充分履行公檢法司職能作用,正確處理各種利益關(guān)系,為企業(yè)提供“零距離”法律服務(wù),積極支持企業(yè)健康發(fā)展,依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,全力保障企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。主動(dòng)為企業(yè)提供法律服務(wù),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,堅(jiān)決防止因執(zhí)法司法不當(dāng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,嚴(yán)厲打擊干擾和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
二要營(yíng)造公平正義的市場(chǎng)環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪,特別是打擊黑惡勢(shì)力參與破壞市場(chǎng)秩序行為,維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序;檢察機(jī)關(guān)要加大查辦破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件力度,重點(diǎn)查辦公職人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件;法院要公正地審理各類案件,充分運(yùn)用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展;司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法和法律保障,不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域,維護(hù)社會(huì)公正。
三要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。要對(duì)控規(guī)拆違工作中的違法用地、違法建房、尋釁滋事等違法行為,項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷中的欺行霸市、強(qiáng)攬強(qiáng)供、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為,信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)保等底線工作中存在的各種違法行為,進(jìn)行持續(xù)跟蹤,動(dòng)態(tài)掌握,全面震懾打擊,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境保障。
三、以更強(qiáng)力度,抓好隊(duì)伍建設(shè)。
指出:“在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自覺(jué),任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖?!边@為我們加強(qiáng)和改善新形勢(shì)下黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)指明了方向。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要站在鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能,維護(hù)長(zhǎng)治久安的高度,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手要牢固樹(shù)立“發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)”的思想,把政法工作擺上重要議事日程,要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真解決好本地本部門的穩(wěn)定問(wèn)題。對(duì)因工作不到位,責(zé)任措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定時(shí)間的單位和個(gè)人,要依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追責(zé)。
二要加強(qiáng)政法委自身建設(shè)。黨委政法委是代表區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式,新形勢(shì)下,黨委政法委只能加強(qiáng),不能削弱。區(qū)委將以更大的力度,支持政法委工作,配齊配強(qiáng)政法委領(lǐng)導(dǎo)班子,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,健全工作制度。要健全政法部門重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,政法部門在作出重要工作部署、出臺(tái)重要改革舉措、發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題之前,要及時(shí)向黨委政法委報(bào)告。同時(shí),黨委政法委要牽頭組織全區(qū)政法系統(tǒng)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真查擺存在的突出問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢,來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的水平。
三要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)?!安慌律褚粯拥膶?duì)手,只怕豬一樣的隊(duì)友”。政法隊(duì)伍的素質(zhì)、作風(fēng)、形象,決定著政法部門的工作成效和執(zhí)法能力。去年,我區(qū)民調(diào)在全省排名上升了24位,但政法隊(duì)伍總體形象仍排名靠后,我們要深刻查找全區(qū)政法隊(duì)伍整體形象在全省排名靠后的原因,著力解決政法隊(duì)伍個(gè)別政法干警群眾觀念淡化、宗旨意識(shí)不強(qiáng),違法違紀(jì)、執(zhí)法不公、徇私枉法、出警不力,不作為、慢作為、亂作為等影響政法隊(duì)伍整體形象的突出問(wèn)題,全力建設(shè)“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法隊(duì)伍?!爸艺\(chéng)”就是忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置,做到執(zhí)法為民,讓群眾有安全感和滿意度;“公正”就是公正執(zhí)法,不賣人情帳,不為利所惑,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義;“廉潔”就是清正廉明,無(wú)私奉獻(xiàn)。這里我強(qiáng)調(diào)一下,相信大家也看到了中央的反腐決心,今年要堅(jiān)決打好反腐攻堅(jiān)戰(zhàn),以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題,以最堅(jiān)定的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬,對(duì)徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等腐敗問(wèn)題,不管涉及什么人,不論職務(wù)高低,發(fā)現(xiàn)一起,查辦一起,絕不姑息。通過(guò)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),塑造蒸湘良好的政法隊(duì)伍形象。
同志們,做好政法工作事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,使命光榮。在新的一年里,衷心希望全區(qū)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),一如既往地扎實(shí)工作,為我區(qū)實(shí)現(xiàn)四個(gè)領(lǐng)先,打造中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇四
同志們:
這次政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),總結(jié)黨的十六大以來(lái)全縣政法工作,貫徹落實(shí)胡錦濤在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話精神、全國(guó)全省全市政法工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神,部署20_年和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作??h委對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,縣委會(huì)專門聽(tīng)取了匯報(bào),并對(duì)做好今年政法工作提出了明確要求。稍后,縣委書(shū)記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)問(wèn)題:
黨的十六大以來(lái)的五年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年,也是政法工作取得不斷進(jìn)步、政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)、人民群眾對(duì)政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法各部門緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作大局,充分履行政法職能,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,著力推進(jìn)社會(huì)和諧,政法各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是維護(hù)政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭(zhēng),反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作不斷加強(qiáng),及時(shí)破獲了一批危害國(guó)家安全案件。持續(xù)開(kāi)展反邪教和非法宗教活動(dòng)清理工作,五年來(lái),共搗毀“”傳單制作、傳播窩點(diǎn)1個(gè),查獲“”書(shū)籍32本,傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點(diǎn)20起,制止非法聚會(huì)活動(dòng)13起,繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件,切實(shí)防止了邪教和非法宗教活動(dòng)在我縣的反彈。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,深化涉法涉訴信訪問(wèn)題處理工作,組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)11次,及時(shí)化解了一大批矛盾糾紛問(wèn)題,先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件,妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時(shí),強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng),加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,確保了黨的十七大和全國(guó)、省、市兩會(huì)以及重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間我縣社會(huì)的安定穩(wěn)定。
二是平安建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。自20_年6月啟動(dòng)“平安平潭”建設(shè)以來(lái),縣委、縣政府始終站在維護(hù)全縣穩(wěn)定大局的高度,按照省市關(guān)于綜治和平安建設(shè)的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)特色,突出重點(diǎn)求實(shí)效”的工作思路,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以創(chuàng)建“平安平潭”為主線,以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,全面實(shí)施綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)措施,創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無(wú)發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問(wèn)題、重大群體性事件和重大責(zé)任事故,刑事案件穩(wěn)中有降,群眾安全感明顯增強(qiáng)。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查,20_年我縣社會(huì)治安群眾滿意率達(dá)95.20%,居全市第二位;黨委政府工作重視率達(dá)94.44%,居全市第二位;群眾對(duì)平安建設(shè)知曉率達(dá)74.25%,實(shí)現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個(gè)單位、109個(gè)校園、25個(gè)企業(yè)、17個(gè)醫(yī)院、85647個(gè)家庭達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),平安創(chuàng)建工作成效不斷擴(kuò)大。
三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強(qiáng)。先后組織開(kāi)展了“百日街面整治”、建設(shè)“平安平潭”嚴(yán)打整治、社會(huì)治安“冬季攻勢(shì)”等專項(xiàng)行動(dòng),五年來(lái),全縣共破獲各類刑事案件3202起,抓獲各類犯罪嫌疑人人,摧毀打擊犯罪團(tuán)伙82個(gè)297人,繳獲贓款贓物價(jià)值人民幣300多萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共審查起訴919人,縣審判機(jī)關(guān)一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中,相繼摧毀惡勢(shì)力團(tuán)伙7伙109人,抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起,抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起,抓獲違法犯罪人員624人,取締娛樂(lè)場(chǎng)所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人,有效消除了社會(huì)治安隱患。
四是沿海管防工作持續(xù)加強(qiáng)。按照“三個(gè)管住、五個(gè)納入”的工作要求,不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設(shè),強(qiáng)化船管站和船管員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理,有效落實(shí)重點(diǎn)人員的摸排和管控措施,依法對(duì)偷渡組織者、運(yùn)送者進(jìn)行快偵、快捕、快訴、快判,始終保持對(duì)偷渡活動(dòng)嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì)。五年來(lái),先后組織開(kāi)展非法移民重點(diǎn)整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項(xiàng)行動(dòng),共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人,抓獲各類組織者、運(yùn)送者174人,其中全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人,同比下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比20又下降了84.6%和87.9%;實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標(biāo),全縣沿海偷渡活動(dòng)得到有效遏制。
五是治安防控體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門從人力、物力、財(cái)力上最大限度向基層傾斜,縣公安機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)“三基”工程建設(shè),縣檢察、審判、司法行政機(jī)關(guān)推出了加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量,選聘了村級(jí)綜治管理員192名、平安中心戶長(zhǎng)1217名,基層綜治隊(duì)伍和群防群治隊(duì)伍不斷壯大,基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)。社會(huì)治安防控體系不斷完善,全面完成了70個(gè)“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項(xiàng)目、君山350兆基地臺(tái)以及指揮中心“三臺(tái)合一”建設(shè)。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個(gè)視頻監(jiān)控探頭,對(duì)全縣5家涉爆單位實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達(dá)100%,“金湯”工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng),在流水王爺山、東澳夢(mèng)山、南海草嶼洋雷頂設(shè)置3個(gè)視頻監(jiān)控站,有效提升沿海管防科技含量。不斷強(qiáng)化基層群防群治隊(duì)伍建設(shè),組建城關(guān)地區(qū)25人保安巡邏隊(duì)并投入使用,實(shí)行城關(guān)地區(qū)“三警合一,一警多能;綜合警務(wù),網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務(wù)模式,社會(huì)面治安防控能力得到有效提高。
六是政法服務(wù)保障工作持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門致力于保障改革,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,依法推出一系列服務(wù)發(fā)展、便民利民措施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。五年來(lái),縣審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民商案件3607件,訴訟標(biāo)的額3082.44萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)1279件,執(zhí)行標(biāo)的額2401.96萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件32件40人,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1500多萬(wàn)元;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件,辦理各類法律援助案件298件。與此同時(shí),交巡警工作機(jī)制、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、審判公開(kāi)工作不斷延伸拓展,執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)撫安置力度進(jìn)一步加大,執(zhí)行難的問(wèn)題得到有效緩解。
七是政法隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。先后開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“雙爭(zhēng)創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹(shù)形象、熱情服務(wù)聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”以及社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng),政法隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作,廣泛開(kāi)展多形式、多層次的教育培訓(xùn),不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,促進(jìn)了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊(duì)伍違法違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,干警的政治立場(chǎng)、法治意識(shí)、群眾觀念、執(zhí)法作風(fēng)有了新的提高,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。
五年來(lái)的工作實(shí)踐,使我們深刻認(rèn)識(shí)到:必須始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的理論和路線方針政策,貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署,堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,端正政法工作的指導(dǎo)思想,牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞縣委的重大決策和部署,適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),在服務(wù)大局中推進(jìn)政法工作;必須始終堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,為政法工作增添新的生機(jī)和活力,實(shí)現(xiàn)政法工作的與時(shí)俱進(jìn);必須始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍;必須始終堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為關(guān)系政法工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈,不斷提高基層建設(shè)水平,為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五年來(lái)政法工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。五年來(lái)政法工作的發(fā)展進(jìn)步,離不開(kāi)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心幫助,也離不開(kāi)政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠(chéng)履職、團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦努力、無(wú)私奉獻(xiàn),為維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和促進(jìn)平潭的發(fā)展建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。在這里,我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!
二、正確認(rèn)識(shí)政法工作面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前,我縣政法工作面臨的形勢(shì)總體是好的,大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)和海峽大橋的動(dòng)工興建,我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯,政法工作面臨的機(jī)遇十分難得。與此同時(shí),黨的十七大對(duì)做好新時(shí)期政法工作提出了新的要求,賦予了新的使命,政法工作任務(wù)越來(lái)越艱巨,責(zé)任越來(lái)越重大;而且我縣社會(huì)穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期的狀況在一定時(shí)期內(nèi)難以根本改變,政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。
(一)黨的十七大對(duì)政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在:一要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。這就要求我們認(rèn)清旗幟問(wèn)題對(duì)新時(shí)期政法工作的特殊重要性,始終堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的正確方向,始終發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性,始終牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。二要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,更加自覺(jué)地服務(wù)大局,把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),全面提升社會(huì)管理和服務(wù)水平,依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設(shè)小康社會(huì)。這就要求我們必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,順應(yīng)人民過(guò)上更好生活的新期待,積極承擔(dān)起政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),更加有力地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅(jiān)持把維護(hù)好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題,堅(jiān)持執(zhí)法為民、司法公正,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征給政法工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在:一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)呈現(xiàn)新動(dòng)向?!啊?、民運(yùn)組織等境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞出現(xiàn)新動(dòng)向,重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到利用國(guó)內(nèi)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題挑起事端,插手所謂“維權(quán)”活動(dòng)煽動(dòng)挑撥,利用境外非政府組織進(jìn)行思想滲透,利用宗教活動(dòng)與我爭(zhēng)奪民心,其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對(duì)臺(tái)工作前沿,臺(tái)灣情治機(jī)構(gòu)對(duì)我縣滲透、策反、竊密的活動(dòng)從未停止,臺(tái)灣“”組織利用“海上通道”,向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在,反奸防諜反邪任務(wù)更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問(wèn)題。人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題趨于復(fù)雜,舊的利益矛盾尚未徹底解決,新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,各類建設(shè)項(xiàng)目增多,因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問(wèn)題仍然比較突出。訴求方式組織性、對(duì)抗性增強(qiáng),特別是在敏感時(shí)期、重大活動(dòng)舉辦之時(shí)采取串聯(lián)和擇機(jī)上訪請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)突出,群體性“維權(quán)”活動(dòng)增多。三是社會(huì)治安面對(duì)新壓力?;鶎诱ňC治力量仍然比較薄弱,治安防控體系建設(shè)還不完善。近年來(lái),全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降,但總量仍在高位運(yùn)行,流動(dòng)人口和青少年違法犯罪問(wèn)題突出,侵財(cái)案件高發(fā),“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關(guān)注的治安熱點(diǎn);經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,吸販毒活動(dòng)呈逐年上升勢(shì)頭。
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇五
同志們:
剛才,建五同志對(duì)去年我縣的政法工作進(jìn)行了全面客觀的總結(jié),并對(duì)今年的政法工作作了具體的部署。講得很好,我完全同意。希望各級(jí)各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,并抓好貫徹落實(shí)。下面,我談兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)我縣政法工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的使命感和緊迫感。
近年來(lái),我縣政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,嚴(yán)格公正執(zhí)法,加強(qiáng)社會(huì)管理,推進(jìn)平安建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,政法工作不斷邁上新臺(tái)階。特別是去年,全縣政法干警在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)措施,真抓實(shí)干,確保了奧運(yùn)圣火在惠州安全傳遞和奧運(yùn)會(huì)期間全縣社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾,服務(wù)基層,在保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)政法機(jī)關(guān)的工作,縣委、縣政府是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我縣政法工作與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期待仍有較大的差距,社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨較大壓力。主要表現(xiàn)在:
一是國(guó)際金融危機(jī)將繼續(xù)給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)較大壓力。受國(guó)際金融危機(jī)的影響,我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到前所未有挑戰(zhàn)的同時(shí),綜治維穩(wěn)工作壓力增大。以前經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所掩蓋的一些矛盾和問(wèn)題,現(xiàn)在不斷顯現(xiàn)出來(lái):如企業(yè)破產(chǎn)、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、失業(yè)下崗人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、滯留我縣的外地農(nóng)民工大幅增多,各種經(jīng)濟(jì)糾紛案件頻發(fā)等等,將給信訪、綜治維穩(wěn)工作帶來(lái)許多不確定因素和隱患。
二是社會(huì)治安綜合治理仍有待加強(qiáng)。刑事案件和治安案件數(shù)量仍然較多,一些治安突出問(wèn)題仍未得到徹底解決,個(gè)別地方黑惡勢(shì)力犯罪仍有發(fā)生,加上一些媒體不負(fù)責(zé)任的炒作,群眾對(duì)我縣的治安形勢(shì)仍不夠滿意,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步促進(jìn)治安好轉(zhuǎn)的艱巨性和迫切性更加突出。
三是敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)不能掉以輕心?!啊毙敖探M織在我縣的破壞活動(dòng)從未停止,我們對(duì)一些新興行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)管理水平亟待提高,稍有不慎就會(huì)造成了不良影響,如個(gè)別媒體對(duì)我縣龍華鎮(zhèn)柳村征地和園洲鎮(zhèn)“7.17”事件的炒作,雖經(jīng)有關(guān)部門作出正面回應(yīng),但在一定范圍內(nèi)仍造成了不良影響。同時(shí),如何應(yīng)對(duì)恐怖主義、“三股勢(shì)力”(宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、國(guó)際恐怖勢(shì)力)等的破壞活動(dòng),也是對(duì)我縣政法機(jī)關(guān)的重大考驗(yàn)。
四是政法隊(duì)伍的執(zhí)法能力與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。當(dāng)前,政法隊(duì)伍在執(zhí)法理念、方式和水平上,與日益復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)要求還存在一定的差距,個(gè)別工作人員定紛止?fàn)?、化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力還不夠強(qiáng)。同時(shí),政法業(yè)務(wù)工作的信息化程度不高,通過(guò)信息化促進(jìn)業(yè)務(wù)公開(kāi)和公正司法還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
因此,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前所面臨的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的使命感和緊迫感,充分發(fā)揮職能作用,化壓力為動(dòng)力,振奮精神,迎難而上,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步發(fā)揮政法機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的重要作用。
今年將是我縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難的一年,保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的任務(wù)非常艱巨,需要全縣上下團(tuán)結(jié)一心,共同努力,才能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)。政法機(jī)關(guān)一定要明確自身的職責(zé)和使命,緊緊圍繞全縣的工作大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1、全力促進(jìn)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)。一個(gè)地方的治安好壞不僅影響這個(gè)地方投資環(huán)境,而且還影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。治安差,投資者沒(méi)有安全感,就會(huì)對(duì)你這個(gè)地方望而卻步。近年來(lái),在政法機(jī)關(guān)的努力下,我縣的治安狀況有了較大的改善,但是“兩搶一盜”,“黃、賭、毒”等案件仍時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和我縣的投資環(huán)境。因此,政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加大打擊力度,全力促進(jìn)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)。一是要充分發(fā)揮政法干警主力軍的作用,保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)打各類違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)懲犯罪分子。二是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,積極排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛。三是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)綜治工作中心作用,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是要加強(qiáng)流動(dòng)人口出租屋管理,使犯罪分子無(wú)藏身之所。
2、全力預(yù)防和處置群體性事件。群體性事件是矛盾糾紛尖銳化的突出表現(xiàn),處理不當(dāng)或是處理不好,不僅會(huì)影響和諧社會(huì)的建設(shè),而且還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此,我們一定要高度重視群體性事件,加強(qiáng)預(yù)防,妥善解決。一方面要注重預(yù)防,消除隱患。政法機(jī)關(guān)要保持高度的敏銳性,多下基層、多深入群眾,加強(qiáng)矛盾糾紛的排查,從蛛絲馬跡中找到潛在的矛盾隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早調(diào)處,把有可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患消除在萌芽狀態(tài),化解在基層。另一方面要快速反應(yīng),妥善處置。要進(jìn)一步完善處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置。在處置群體性事件過(guò)程中,既要堅(jiān)持依法行政,又要注重控制局面,以和平方式解決人民內(nèi)部矛盾,順應(yīng)民意,化解民怨,維護(hù)穩(wěn)定。
3、堅(jiān)持依法調(diào)處和打擊相結(jié)合,在做好信訪維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用。近年來(lái),我縣抓信訪維穩(wěn)工作力度不斷加大,采取了許多新措施,建立了許多新機(jī)制,并取得了顯著成效。但由于形勢(shì)的復(fù)雜化和利益的驅(qū)使,無(wú)理取鬧、纏訪鬧訪案件依然較多,極大地影響了全縣各級(jí)各部門的正常工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把大部分精力放在處理這些纏訪鬧訪案件上,無(wú)法集中精神、集中時(shí)間謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作。這些纏訪鬧訪案件,有其合理的地方,但很多是無(wú)理取鬧,或者是別有用心的。因此,政法機(jī)關(guān)要依法行政、依法治訪、依法調(diào)處、依法打擊,維護(hù)良好的信訪秩序。一方面,我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對(duì)群眾提出的一些合理訴求,依情依理依法解決,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。另一方面,要維護(hù)法律的權(quán)威,對(duì)一些纏訪鬧訪者,或者借上訪之名無(wú)理取鬧尋釁滋事者,我們要堅(jiān)決依法依規(guī)從重從快打擊,努力遏制纏訪鬧訪案件發(fā)生,使各級(jí)、各部門從疲于應(yīng)付上訪事件的狀態(tài)中解脫出來(lái),把更多的時(shí)間和精力投入工作,推動(dòng)發(fā)展。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法工作的好壞取決于政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低。只有不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),提高政法隊(duì)伍素質(zhì),才能不斷推進(jìn)政法工作。一是要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子的配備,特別是選好配強(qiáng)一把手。要嚴(yán)把政法干警“入口關(guān)”,加強(qiáng)政治思想教育,加強(qiáng)隊(duì)伍優(yōu)化建設(shè),加強(qiáng)政法業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高廣大政法干警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),為依法履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。二是要大力提高執(zhí)法公信力。執(zhí)法公信力來(lái)源于嚴(yán)格公正執(zhí)法。要以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體,大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè),不斷提高做群眾工作的能力。廣大政法干警在執(zhí)法辦案中要準(zhǔn)確把握法律原則,努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警。廣大政法干警長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的第一線,任務(wù)重、壓力大。對(duì)此,我們要感同身受,把以人為本的理念貫穿到政法隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程,做到政治上關(guān)心、精神上鼓勵(lì)、工作上支持、學(xué)習(xí)上重視、生活上體恤,把黨和國(guó)家從優(yōu)待警的政策措施真正落到實(shí)處。
5、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢(shì)下,黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng),不能削弱。一是各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,特別是要解決好基層政法部門辦公辦案經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題,為政法工作提供有力保障。政法部門要把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人民的監(jiān)督與依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來(lái),做到講政治與講法治的高度統(tǒng)一。二是各級(jí)黨組織要切實(shí)維護(hù)政法部門的執(zhí)法權(quán)威,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事、帶頭依法行政,大力支持和保障政法部門依法、獨(dú)立、公正行使職權(quán),為政法部門履行職責(zé)創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境,有效解決執(zhí)行難、申訴難等問(wèn)題。尤其要支持和幫助政法部門克服影響公正執(zhí)法的各種干擾,消除地方保護(hù)主義和部門本位主義影響,堅(jiān)決制止黨政領(lǐng)導(dǎo)干部插手、干預(yù)正常的執(zhí)法活動(dòng),不得隨意調(diào)動(dòng)政法干警處理法定職責(zé)以外的其他事務(wù)。同時(shí),縣委政法委作為黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門,要在指導(dǎo)政法隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部、開(kāi)展黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督、協(xié)調(diào)大案要案等方面有所作為。要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,提高組織協(xié)調(diào)水平,在現(xiàn)有法律的框架下,既保證政法部門依法獨(dú)立行使職權(quán),又保證黨的路線方針政策充分貫徹執(zhí)行。
同志們,政法工作任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我縣政法工作新局面,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇六
(三)政法工作和政法隊(duì)伍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求帶來(lái)新課題。主要表現(xiàn)在:一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我縣基層政法綜治隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來(lái)越高的執(zhí)法訴求不相適應(yīng)。人民群眾的法律意識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高,政法機(jī)關(guān)執(zhí)法能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求不相適應(yīng)的矛盾愈加突出;政法隊(duì)伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機(jī)制與共建平安的要求不相適應(yīng)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成,齊抓共管的合力需要進(jìn)一步增強(qiáng),工作機(jī)制和制度需要進(jìn)一步完善,責(zé)任體系、職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步落實(shí)。
對(duì)此,我們既要看到有利的條件和機(jī)遇,又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),迎難而上,積極應(yīng)對(duì),加倍努力做好政法各項(xiàng)工作。
三、以黨的十七大精神指導(dǎo)推動(dòng)新時(shí)期政法工作。
20_年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是隆重紀(jì)念改革開(kāi)放30周年和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)之年。做好今年的政法工作,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,任務(wù)十分艱巨,意義十分重大。根據(jù)全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神,今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣政法工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民利益為根本,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心,以深化平安建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)為保證,全面加強(qiáng)政法工作,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
根據(jù)以上總體要求,要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)嚴(yán)密防范,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
一要加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)工作。在強(qiáng)化情報(bào)信息方面,要加強(qiáng)綜合研判,及時(shí)掌握境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強(qiáng)化打擊防范方面,要加強(qiáng)反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作,做好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)陣地的控制,強(qiáng)化國(guó)家安全人民防線建設(shè);加強(qiáng)保密意識(shí)教育,強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)核心要害部門的內(nèi)部安全管理,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力和臺(tái)灣情治部門對(duì)我滲透、策反和情報(bào)竊密活動(dòng);嚴(yán)密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀,深化反邪教警示教育,有效制止敵對(duì)勢(shì)力利用宗教問(wèn)題制造事端和非法地下宗教活動(dòng)。在強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng)方面,要按照公開(kāi)管理、依法管理、主動(dòng)管理的原則,加大網(wǎng)上巡查力度,及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息,依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的煽動(dòng)破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)。在強(qiáng)化反恐斗爭(zhēng)方面,要認(rèn)真做好反恐基礎(chǔ)建設(shè)和預(yù)案完善、隊(duì)伍訓(xùn)練以及處置恐怖事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,有效防范和應(yīng)對(duì)恐怖事件的發(fā)生。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,必須把確保北京奧運(yùn)會(huì)安全順利作為今年維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重,從組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、工作重點(diǎn)、力量配置等各方面落實(shí)安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)密控制重點(diǎn)高危人員,嚴(yán)密管理爆炸危險(xiǎn)物品,嚴(yán)密保衛(wèi)重點(diǎn)要害部位,嚴(yán)防危害奧運(yùn)會(huì)安全,為確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦多做貢獻(xiàn)。
二要加強(qiáng)化解矛盾糾紛工作。在機(jī)制建設(shè)方面,各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置,積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的協(xié)調(diào)體系,整合各方面的力量,注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛,確保調(diào)解工作有效落實(shí)。在排查化解方面,根據(jù)中央綜治委部署,從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時(shí)間,在全國(guó)范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)。要把該活動(dòng)與組織開(kāi)展以“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機(jī)結(jié)合起來(lái),每月匯總分析研究,及時(shí)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況,尤其是對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間暴露出來(lái)的突出問(wèn)題,要逐一摸排梳理、逐一登記造冊(cè)、逐件落實(shí)責(zé)任、逐件跟蹤督辦,切實(shí)加以解決,防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面,根據(jù)省委政法委的部署,從今年3月開(kāi)始,用5個(gè)月時(shí)間,以集中排查化解進(jìn)京非正常上訪案件為重點(diǎn),在全省政法機(jī)關(guān)深入開(kāi)展排查化解重信重訪工作。全縣政法機(jī)關(guān)要按照3月13日縣委政法委通知要求,自行開(kāi)展排查清理工作,對(duì)清理出的重信重訪案件,應(yīng)建檔管理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門和承辦人員,明確辦案時(shí)限和結(jié)案要求,于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作,同時(shí)按階段要求將工作完成情況報(bào)告縣委政法委。
三要加強(qiáng)預(yù)防處置群體性事件工作。要不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)綜合演練,提高處置水平。在處置群體性事件中,黨政和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)面做好群眾工作,加強(qiáng)教育引導(dǎo),消除對(duì)立情緒,盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中,既要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”,又要正確判斷現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),果斷決策,該出警時(shí)就出警。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力插手利用,依法處置違法行為。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在處置群體性事件中,一線民警堅(jiān)決不攜帶、不使用殺傷性武器,這要作為一條鐵的紀(jì)律。同時(shí),對(duì)社會(huì)敏感問(wèn)題引發(fā)的群體性事件,要堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,運(yùn)用謀略、講究方法,及時(shí)穩(wěn)妥處置。
(二)關(guān)注民生,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。
一要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫。要積極調(diào)整充實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和力量,明確分工,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作措施,完善各部門齊抓共管的工作機(jī)制。要充實(shí)和整合基層服務(wù)管理力量,加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),加快流動(dòng)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè),做好人口流出地與流入地的銜接配合,強(qiáng)化以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理。在依法嚴(yán)格管理的同時(shí),要落實(shí)服務(wù)措施,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,預(yù)防和打擊流竄犯罪。
二要在特殊人群的服務(wù)管理上下功夫。要依法加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務(wù)和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)整治力度,依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員幫教安置工作,加快推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施面上推動(dòng)。要落實(shí)單位責(zé)任制和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管,預(yù)防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
三要在健全齊抓共管機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),既要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用,更要注重整合各方面資源,形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢(shì)。要在加快建設(shè)服務(wù)型政府的同時(shí),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,進(jìn)一步健全社區(qū)功能,筑牢社會(huì)管理和服務(wù)的第一道防線,打造服務(wù)群眾的第一線平臺(tái)。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾參與社會(huì)管理和服務(wù)的積極性,有效實(shí)現(xiàn)對(duì)各類人群以及各種社會(huì)組織、新興行業(yè)的管理和服務(wù)的全覆蓋。
(三)嚴(yán)格要求,持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)。
一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,對(duì)已達(dá)標(biāo)的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院,采取滾動(dòng)管理、跟蹤考核等措施,鞏固和提高創(chuàng)建成果;對(duì)未達(dá)標(biāo)的,要加強(qiáng)督促指導(dǎo),大力幫扶推動(dòng);對(duì)雖已命名但工作松懈、突出治安問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的,要堅(jiān)決予以摘牌。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村平安創(chuàng)建,把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等農(nóng)村綜治力量的作用,建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點(diǎn)的群防群治模式,逐步推廣經(jīng)濟(jì)適用的技防措施,全面提升農(nóng)村治安防控水平。
二要著力解決突出治安問(wèn)題。要適時(shí)組織全縣性專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪等專項(xiàng)斗爭(zhēng),進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),堅(jiān)持不懈地嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,鞏固和深化嚴(yán)打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時(shí)間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,全面深入推進(jìn)農(nóng)村治安綜合整治工作,限期改變治安面貌。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪的社會(huì)治安防控體系建設(shè),繼續(xù)重點(diǎn)抓好城關(guān)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個(gè)層面的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)路面動(dòng)態(tài)巡邏,加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)業(yè),發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍,構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
三要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。要注重健全完善基層基礎(chǔ)工作機(jī)制,強(qiáng)化基層人、財(cái)、物保障,幫助基層解決難題,不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機(jī)構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導(dǎo)向等方面著手,逐項(xiàng)研究落實(shí),切實(shí)夯實(shí)人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè),做到規(guī)范名稱、規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范管理,確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的覆蓋面達(dá)到90%以上。要加強(qiáng)基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等隊(duì)伍的管理和培訓(xùn),不斷提高基層綜治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
四要著力加強(qiáng)政法服務(wù)和保障工作。政法各部門要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,自覺(jué)在海西建設(shè)和推動(dòng)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)作為,更加自覺(jué)有力地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會(huì)公平正義。要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極開(kāi)展法律援助、司法救助、社會(huì)救助和優(yōu)撫安置工作,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作,繼續(xù)開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法和依法治縣進(jìn)程,不斷增強(qiáng)促進(jìn)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。
五要著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制。要以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績(jī)檔案為突破口,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治與平安建設(shè)工作的定期檢查考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人民群眾滿意、社會(huì)和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面考評(píng)、綜合考評(píng)、科學(xué)考評(píng),從以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主的考評(píng)向領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安問(wèn)責(zé)制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序,加大對(duì)發(fā)生重大治安問(wèn)題的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度,促進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。
(四)抓好隊(duì)伍,不斷提高執(zhí)法工作水平。
一要注重思想政治建設(shè)。要積極探索開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的新舉措,通過(guò)“以案析理”、“以案釋法”等多種形式,從思想深處根除特權(quán)思想,切實(shí)弄清“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,使社會(huì)主義法治理念教育更具有針對(duì)性和實(shí)效性。要按照省、市政法委的部署,在全縣政法系統(tǒng)組織開(kāi)展“高舉旗幟,忠誠(chéng)履職,樹(shù)立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實(shí)踐活動(dòng),提升政法隊(duì)伍思想政治水平。
二要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,切實(shí)把既懂政治、又懂法治,堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,安排在關(guān)鍵崗位。要大力加強(qiáng)班子建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮表率作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考察和監(jiān)督管理,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度,及時(shí)調(diào)整、堅(jiān)決整頓軟弱渙散的班子。
三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)。要建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制,廣泛開(kāi)展形式多樣的崗位練兵活動(dòng),確保執(zhí)法人員每年一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn),確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn),鼓勵(lì)支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。政法機(jī)關(guān)要讓廣大干警深刻懂得社會(huì)、熟悉國(guó)情、了解民意,在執(zhí)法中準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì),準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì),準(zhǔn)確把握法律的精神,準(zhǔn)確把握社會(huì)的反映,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止?fàn)?、社?huì)和諧。對(duì)新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警,原則上要先安排到警務(wù)室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。
四要注重反腐倡廉建設(shè)。要深入開(kāi)展理想信念和廉潔從政從警教育,筑牢干警的思想道德防線。進(jìn)一步推進(jìn)具有政法特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。要健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、督察工作機(jī)制,開(kāi)展明察暗訪,對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查究,維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。同時(shí),要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,盡力解決他們的實(shí)際困難,努力改善工作、生活條件,激發(fā)政法隊(duì)伍的活力,增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時(shí)期政法工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國(guó)“兩會(huì)”精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作、不懈奮斗,全面加強(qiáng)全縣政法工作,為推進(jìn)平潭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委政法工作會(huì)議精神,進(jìn)一步動(dòng)員全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警盡職盡責(zé)、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進(jìn)取、再創(chuàng)佳績(jī),為我縣實(shí)現(xiàn)跨越晉位目標(biāo)提供保障服務(wù)。剛才,雪海副書(shū)記宣讀了縣委、縣政府關(guān)于表彰20_年度全縣政法綜治反邪教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定,純意書(shū)記全面總結(jié)了20_年我縣政法工作,部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù),我完全贊同。會(huì)后希望全縣各有關(guān)部門,特別是政法各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。
過(guò)去一年,是我縣“十一五”發(fā)展成果最為豐碩的一年,也是全縣政法工作經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績(jī)的一年。五年間,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)200%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)320%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)105%和118%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)436%;旅游總收入增長(zhǎng)102%,多項(xiàng)工作已步入省級(jí)先進(jìn)行列。一年來(lái),全縣政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持緊貼中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職盡責(zé),有效推進(jìn)了平安饒河、法治饒河建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。20_年,縣公安局實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降,有力維護(hù)了全縣政治安定和社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定??h檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績(jī)。全縣政法機(jī)關(guān)獲市級(jí)以上表彰先進(jìn)集體10個(gè)、先進(jìn)個(gè)人26名。實(shí)踐證明,我縣的政法隊(duì)伍,是一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的隊(duì)伍,是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊(duì)伍。
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也應(yīng)正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,這樣才能使我們的工作更有針對(duì)性,我們?cè)诠ぷ髦胁拍茏プ≈攸c(diǎn),攻破難點(diǎn),創(chuàng)造亮點(diǎn)。改革開(kāi)放30年前后的對(duì)比,使我們清楚地看到:不發(fā)展必然造成經(jīng)濟(jì)落后,國(guó)家衰弱,百姓貧窮,社會(huì)不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素,但經(jīng)濟(jì)繁榮,國(guó)家強(qiáng)盛,群眾富裕,社會(huì)和諧。發(fā)展過(guò)程中的矛盾,有的是少數(shù)干部以權(quán)謀私、官僚主義造成,有的是政策本身不完善造成,也有的是少數(shù)群眾要求不合理造成,但歸根結(jié)底,都是發(fā)展不夠充分的產(chǎn)物。我們決不能因?yàn)榘l(fā)展產(chǎn)生了矛盾,就因噎廢食,以偏概全,把責(zé)任都推到發(fā)展上,把埋怨都?xì)w到發(fā)展上。在發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,還必須用發(fā)展的方法來(lái)解決,正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。20(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)_年,是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨94周年,也是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆之年,更是饒河實(shí)現(xiàn)趕超晉位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“打口岸牌,走生態(tài)路,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)富庶饒河”的發(fā)展思路不動(dòng)搖,咬住發(fā)展不放松,切實(shí)以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來(lái)?yè)Q取跨越趕超的時(shí)間和空間,努力為發(fā)展保駕護(hù)航。全縣各部門,特別是政法戰(zhàn)線的同志們,要進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政治責(zé)任,牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”,“發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)”的科學(xué)執(zhí)政理念,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”,以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導(dǎo)思想和四項(xiàng)目標(biāo)為總要求,結(jié)合饒河實(shí)際,繼續(xù)堅(jiān)持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標(biāo),緊緊圍繞全縣中心工作大局,全力推動(dòng)政法工作再上新臺(tái)階,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
下面,我就進(jìn)一步做好全縣政法工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、圍繞中心,服務(wù)大局,提聚“發(fā)展之力”
跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局,政法工作的中心就是為大局做好服務(wù)。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作。一要堅(jiān)決保障好經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年,縣委十五屆七次全會(huì)已經(jīng)確定了全年奮斗目標(biāo):20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)30%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)37%以上,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36%以上,財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),找準(zhǔn)政法工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),把為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展保駕護(hù)航作為長(zhǎng)期的第一位的任務(wù)和職責(zé),確保政法工作優(yōu)化配置到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)領(lǐng)域,確保法律手段有效作用于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程。今年,我縣面臨創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)森林城市”和“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)縣”的艱巨任務(wù),因此生態(tài)資源保護(hù)工作尤為重要,全縣政法機(jī)關(guān)要加大對(duì)破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度,為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)提供保障。二要堅(jiān)決維護(hù)好社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨94周年,國(guó)家安全、社會(huì)的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機(jī)關(guān)要著眼大局,明確任務(wù),打防結(jié)合,綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),特別要預(yù)防大要案件和大的事件發(fā)生,確保全縣的長(zhǎng)治久安。今年我縣將舉辦建黨94周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動(dòng),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆也將同步進(jìn)行。全縣政法機(jī)關(guān)要全力做好重大活動(dòng)期間的安全保障工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立94周年。三要堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。在今年市委九屆十次全會(huì)上,市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機(jī),繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿,牢固樹(shù)立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識(shí),堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生,以民生改善助推跨越發(fā)展。今年,我縣農(nóng)村三項(xiàng)工程、十大惠民工程等一系列民生項(xiàng)目將相繼開(kāi)工建設(shè),縣委、縣政府對(duì)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對(duì)此,全縣各有關(guān)部門必須引起高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門,一定要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,始終把黨和人民的利益放在第一位,對(duì)侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題,要依照有關(guān)政策和法規(guī)堅(jiān)決糾正;對(duì)失職、瀆職給人民財(cái)產(chǎn)造成重大損失的,要依法追究刑事責(zé)任,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性,保障群眾合法權(quán)益。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,構(gòu)建“平安之城”
深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是推進(jìn)饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關(guān)口。穩(wěn)定工作是個(gè)系統(tǒng)工程,要更加注重源頭治理,積極預(yù)防矛盾隱患的產(chǎn)生。這其中,關(guān)鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問(wèn)題、做決策、辦事情的準(zhǔn)繩,越是復(fù)雜的地方,越是復(fù)雜的問(wèn)題,越是復(fù)雜的任務(wù),越要嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格按政策法律辦事。在今后的工作中,要建立經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)穩(wěn)定雙評(píng)估機(jī)制,尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復(fù)雜工作中,我們要嚴(yán)格依法辦事,努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾,使各項(xiàng)工作經(jīng)得起群眾、法律、媒體、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和評(píng)論。二要建立化解矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。多年來(lái),我們?cè)谔幚砗突庑旁L矛盾中,積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也暴露出了一些問(wèn)題。要善于從經(jīng)驗(yàn)中提煉總結(jié),從問(wèn)題中反思改進(jìn),努力建立一套好用、管用的化解矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。要善于抓早、抓小、抓苗頭,建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制,形成全方位多層次廣覆蓋的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各種社會(huì)矛盾和不安定因素;要樹(shù)立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,進(jìn)一步完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)”的維穩(wěn)工作責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人處理,有調(diào)處方案,有解決時(shí)限,有督查結(jié)果;要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,完善領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度,加大疑難復(fù)雜信訪案件化解力度,確保今年信訪工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯減少、三個(gè)不得發(fā)生、四個(gè)正?!钡哪繕?biāo)(即重復(fù)信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機(jī)關(guān)工作正常、讓社會(huì)秩序正常、讓群眾生活正常、讓項(xiàng)目推進(jìn)正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。近年來(lái),我縣平安建設(shè)取得了顯著成績(jī)。特別是去年以來(lái),公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年命案必破的目標(biāo),群眾拍手稱快,在社會(huì)上也引起了廣泛關(guān)注。但平安建設(shè)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)要時(shí)刻保持清醒頭腦,始終保持對(duì)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,依法打擊金融、財(cái)稅等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,形成預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的強(qiáng)大合力。
三、秉公執(zhí)法,廉潔奉公,打造“正義之師”
全縣政法機(jī)關(guān)要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè),努力造就一支紀(jì)律嚴(yán)格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊(duì)伍。一要政治堅(jiān)定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的_大精髓,關(guān)鍵是堅(jiān)定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝政法干警,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。全縣政法各部門要結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)理想信念和宗旨教育,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“權(quán)為民所用”的思想,始終牢記我們的權(quán)力是人民賦予的,是用來(lái)保護(hù)人民、為民造福的,絕不應(yīng)該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“情為民所系”的理念,視群眾為衣食父母,善于站在群眾立場(chǎng)進(jìn)行換位思考,經(jīng)常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時(shí)的痛苦心情,經(jīng)常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時(shí)的無(wú)奈心情,經(jīng)常想一想人民群眾對(duì)違法違紀(jì)干警的怨恨心情,從而更加自覺(jué)地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“利為民所謀”的情感,唱響全心全意為人民服務(wù)的主旋律,絕不與民爭(zhēng)利,克服利益驅(qū)動(dòng),不能吃了原告吃被告,更不能動(dòng)輒罰款要錢。要加深對(duì)縣情、社情、民情的了解和掌握,在跨越發(fā)展的進(jìn)程中,切實(shí)找準(zhǔn)做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的定位,把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委十五屆七次全會(huì)確定的目標(biāo)上來(lái)。二要素能堅(jiān)強(qiáng)。新形勢(shì)、新情況、新任務(wù),要求政法干警要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取,時(shí)刻居安思危,真正增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感,自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。公安干警要不斷破案,法官、檢察官要不斷學(xué)習(xí),從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要深入開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,著力建設(shè)一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊(duì)伍。要練就做群眾工作的本領(lǐng)。政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān),也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警即是執(zhí)法司法工作者,也是群眾工作者。能不能做好新形勢(shì)下的群眾工作,既是對(duì)我們政治覺(jué)悟、政治立場(chǎng)的檢驗(yàn),也是對(duì)我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)。政法干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入到基層,深入到群眾中去,根據(jù)群眾的需要,不斷完善工作方式方法,積極為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,樹(shù)立政法干部威嚴(yán)可信的良好形象。三要作風(fēng)堅(jiān)實(shí)。全縣政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),按照“干部抓作風(fēng)”的要求,堅(jiān)持用制度管理隊(duì)伍,用紀(jì)律約束隊(duì)伍,用道德培育隊(duì)伍,推進(jìn)政法隊(duì)伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責(zé)任追究制,進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,把全縣政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過(guò)硬班子。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待政法干警的各項(xiàng)政策,特別是對(duì)基層一線干警多關(guān)愛(ài)、多體恤,基層干警由于長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài),身體狀況普遍不好。因此,要關(guān)心、關(guān)愛(ài)一線干警的身心健康,對(duì)艱苦崗位上的同志給予人性化的關(guān)懷,妥善解決超強(qiáng)度工作、經(jīng)常加班加點(diǎn)等實(shí)際問(wèn)題和困難。該發(fā)的補(bǔ)貼一定要發(fā)放到位,年終要論功行賞,包括公、檢、法、司、安、610辦。只要完成全年任務(wù)的,都應(yīng)該給予表彰,有突出表現(xiàn),案子辦理得好的,要單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)。去年縣委會(huì)集中提拔重用了29名政法口的干部,就足以說(shuō)明縣委對(duì)政法系統(tǒng)的重視和對(duì)干警成長(zhǎng)的關(guān)心。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段,嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執(zhí)法公正和純潔隊(duì)伍的高度,下決心整治政法隊(duì)伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問(wèn)題,并切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過(guò)正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強(qiáng)公仆意識(shí)和群眾觀念,密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系,始終以德立身、以廉正身、以能強(qiáng)身,保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
同志們,做好今年的政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài),不辱使命,發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,在維護(hù)社會(huì)平安和諧、服務(wù)跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功,為加快實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇七
同志們:
自從加入村官這個(gè)隊(duì)伍以來(lái),我理解最深的一個(gè)詞就是“服務(wù)”。這個(gè)時(shí)代的主題要求我們“全心全意為人民服務(wù)”,當(dāng)然,我們也正在服務(wù)著農(nóng)村、服務(wù)著群眾、服著務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們?cè)诨鶎拥纳顥l件、薪資待遇,遠(yuǎn)不如城里,亦或者是面臨成婚安家的艱難抉擇,但我們慎終如始,沒(méi)有放棄。兩年的時(shí)間快要過(guò)去了,我們的身份也將由村官轉(zhuǎn)變成選調(diào)生,我們作為“服務(wù)員”的身份也需要慢慢轉(zhuǎn)變。
一是要轉(zhuǎn)變成“小學(xué)生”,加強(qiáng)本領(lǐng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),要實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,政治學(xué)習(xí)就一刻也不能松懈。政治是方向,沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù),也沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)如何把工作分清楚輕重緩急,學(xué)習(xí)如何處理文字綜合型材料。
二是要轉(zhuǎn)變成“大將軍”,提高政治站位。工作不僅需要“埋頭拉車”,還需要“抬頭看路”。第一個(gè)就是要學(xué)會(huì)從全局高度想問(wèn)題、看事情、謀思路,樹(shù)立大局意識(shí)。二是要用辯證的思維和發(fā)展的眼光看問(wèn)題,大家都知道基層工作繁瑣復(fù)雜,善于思考尤為重要。
三是要轉(zhuǎn)變成“主人翁”,勇于擔(dān)當(dāng)作為。領(lǐng)導(dǎo)交給你一項(xiàng)任務(wù),你就是“主人翁”,而不是“旁觀者”,我們應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度,擺正位置,把工作做扎實(shí),才能更好地提高能力;能把事做成,自己也會(huì)有成就感。
在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上,對(duì)我們新時(shí)代中國(guó)青年提出六點(diǎn)要求要樹(shù)立遠(yuǎn)大理想、熱愛(ài)偉大祖國(guó)、擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任、勇于砥礪奮斗、要練就過(guò)硬本領(lǐng)、錘煉品德修為。最后我想說(shuō)的是:青春,不在年華,全在心境。在座的青年調(diào)友們進(jìn)步,則譙城進(jìn)步,譙城進(jìn)步,則國(guó)家進(jìn)步。謝謝大家!
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇八
同志們:
這次區(qū)委政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、中央政法工作會(huì)議,特別是在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神,按照省委、市委政法工作會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)有效地做好新形勢(shì)下的政法工作。
20**年,全區(qū)政法各部門不斷創(chuàng)新工作方法和機(jī)制,全面加強(qiáng)平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),確保了全區(qū)社會(huì)政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定,為我區(qū)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。特別值得肯定的是我區(qū)社會(huì)治安群眾綜合滿意率達(dá)96.84%,列全省第13位,全市第1位。我區(qū)社會(huì)治安群眾安全感達(dá)97.41%,列全省第13位,全市第2位,較相比,全省排名上升34位,全市排名上升6位。扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年持續(xù)下滑的被動(dòng)局面,打了一個(gè)翻身仗。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,凝聚了全區(qū)政法各部門廣大干警的智慧和心血。區(qū)委對(duì)政法工作是滿意的,對(duì)政法隊(duì)伍是充分肯定的。在此我代表區(qū)委向全區(qū)政法各部門的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
指出“全面深化改革的總目標(biāo),是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們政法工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。政法機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)前瞻性、敏銳性和緊迫性,切實(shí)做到未雨綢繆,主動(dòng)研究新情況、謀求新辦法、解決新問(wèn)題,始終把工作重點(diǎn)放在解決突出問(wèn)題上、駕駛復(fù)雜局勢(shì)上、破解發(fā)展瓶頸上,確保政法各項(xiàng)工作在新的歷史起點(diǎn)上取得新的更大成績(jī)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,正確把握政法工作方向。
省委書(shū)記趙克志在省委政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要在深刻理解重要講話精神豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐意義上下功夫。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全區(qū)政法各部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為頭等大事和首要任務(wù)。
(一)深化主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。指出:“中國(guó)特色的社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的最大壓艙石就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),黨和人民掌握的刀把子”。這“兩個(gè)最”、“一個(gè)刀把子”告誡我們,在任何時(shí)侯任何情況下,加強(qiáng)黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決不能有絲毫動(dòng)搖。政法機(jī)關(guān)必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這條根本政治原則,主動(dòng)接受、自覺(jué)服從黨委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。政法工作的重大部署、重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、重大敏感事件,要及時(shí)主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),確保黨管政法的原則落到實(shí)處,確保任何時(shí)侯都毫不動(dòng)搖的聽(tīng)黨話、跟黨走。
(二)深化政法工作神圣使命的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)調(diào):“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定是政法機(jī)關(guān)的基本任務(wù)。要處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,完善對(duì)維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度,強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待,利益得到了有效維護(hù)。要處理好活力和秩序的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起來(lái)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作”。他還指出:“促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上說(shuō),公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。”他還強(qiáng)調(diào):“保障人民安居樂(lè)業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。要深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。政法機(jī)關(guān)要始終把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)這三大任務(wù)作為政法工作的神圣使命。
(三)深化嚴(yán)格執(zhí)法公正司法的認(rèn)識(shí)。指出:“政法機(jī)關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。”他還指出:“要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,一是一、二是二,不偏不倚、不枉不縱,鐵面無(wú)私,秉公執(zhí)法?!笨酥緯?shū)記強(qiáng)調(diào),“執(zhí)法司法中萬(wàn)分之一的失誤,對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害”,“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過(guò)十次犯罪”。這些重要論述使我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到,政法機(jī)關(guān)離開(kāi)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,社會(huì)的公平正義就無(wú)從談起,社會(huì)的和諧穩(wěn)定就無(wú)從談起。對(duì)政法工作而言,執(zhí)法為民是宗旨,公正執(zhí)法是靈魂。要在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行,堅(jiān)決防止利用手中的權(quán)力辦人情案、關(guān)系案、金錢案。我們要把關(guān)于“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”的要求落到實(shí)處。
(四)深化加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)。指出:政法隊(duì)伍要敢于擔(dān)當(dāng),面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng),絕不能聽(tīng)之任之。面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)、必須豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先ィ^不能畏縮不前。政法干警面對(duì)重大考驗(yàn),必須挺身而出,絕不能當(dāng)“騎墻派”。要旗幟鮮明反對(duì)腐敗,抓好黨紀(jì)國(guó)法和鐵規(guī)禁令在政法機(jī)關(guān)的嚴(yán)格執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的隊(duì)伍。
(五)深化推進(jìn)司法體制改革的認(rèn)識(shí)。按照更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國(guó)司法制度的特色、更好促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革方向和總要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革,著力在健全執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、公開(kāi)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新成效。趙克志書(shū)記在省委政法工作會(huì)議上傳達(dá)了中央關(guān)于司法體制改革的安排:“今年制定方案,明年進(jìn)行試點(diǎn),后年才全面推開(kāi)”,“在改革正式實(shí)施前,要維持現(xiàn)有的人財(cái)物管理體制,確保思想不亂、秩序不亂、工作不斷”。全區(qū)政法各部門要嚴(yán)格按照中央和省委的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革措施。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖,堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,并通過(guò)實(shí)施改革和機(jī)制創(chuàng)新,著力解決影響司法公正、制約司法能力提升的深層次問(wèn)題。
(六)深化必須堅(jiān)持群眾路線的認(rèn)識(shí)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,充分發(fā)揮政法隊(duì)伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),從信念、責(zé)任、紀(jì)律、能力、作風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,就是要做到把群眾的小事當(dāng)作大事辦、難事當(dāng)作急事辦,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的事情改起,做到對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍,對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠。堅(jiān)決聚焦“四風(fēng)”,下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題,突出服務(wù)群眾,提升服務(wù)水平。結(jié)合平安萬(wàn)山鞏固創(chuàng)建和爭(zhēng)創(chuàng)全省平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)的工作目標(biāo),著眼于我區(qū)廣大群眾的需求和期盼來(lái)抓好平安建設(shè)工作,進(jìn)一步激發(fā)我區(qū)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,筑牢我區(qū)政法工作的群眾基礎(chǔ)。
二、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
當(dāng)前,我區(qū)正處于“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時(shí)期,雖然社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展正處于歷史最佳發(fā)展機(jī)遇期,但是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過(guò)程中,我區(qū)社會(huì)治理、平安建設(shè)等工作任務(wù)更加繁重,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,要充分發(fā)揮政法工作的職能作用,自覺(jué)將政法工作服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,及時(shí)化解好發(fā)展中的矛盾糾紛,努力創(chuàng)造和諧有序的社會(huì)治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),確保全區(qū)廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果,實(shí)現(xiàn)同步小康生活的美好期盼,我們才能在“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”中贏得民心、贏得發(fā)展、贏得未來(lái)。
(一)更加注重開(kāi)展對(duì)敵斗爭(zhēng)。今年是全面深化改革的開(kāi)局之年,是國(guó)慶65周年,“**”25年,取締“”,境內(nèi)外“民運(yùn)”分子、“維權(quán)人士”“”分子等與境外敵對(duì)勢(shì)力勾聯(lián)聚合,網(wǎng)上串聯(lián)、網(wǎng)下“暗戰(zhàn)”也將更加明顯,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的斗爭(zhēng)更加尖銳。去年的“10.28”北京天安門吉普車沖撞金水橋恐怖襲擊事件,近期發(fā)生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的發(fā)生,再次提醒政法部門務(wù)必要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)敵斗爭(zhēng),加快建立完善公安、國(guó)安、綜治、維穩(wěn)、信訪、防處邪教的統(tǒng)籌協(xié)作和信息共享機(jī)制,全面掌握轄區(qū)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織等人員信息,進(jìn)一步細(xì)化完善防范處置預(yù)案,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊非法聚集和搗亂滋事活動(dòng),有效轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控重點(diǎn)人員,堅(jiān)決防止形成現(xiàn)實(shí)危害。切實(shí)強(qiáng)化反恐怖工作,認(rèn)真按照情報(bào)信息、重點(diǎn)人摸排、重點(diǎn)物品管控、要害目標(biāo)和部位防范、流動(dòng)人口管理服務(wù)、社會(huì)面防控、打擊處置、網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)管“八個(gè)到位”要求,及時(shí)落實(shí)好反恐機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備。加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位安全防范,堅(jiān)決鏟除滋生暴力恐怖活動(dòng)的土壤,確保區(qū)內(nèi)不發(fā)生政治性事件和暴力恐怖事件。
(二)更加注重虛擬社會(huì)管理?;ヂ?lián)網(wǎng)已成為對(duì)敵斗爭(zhēng)的新戰(zhàn)場(chǎng)、打擊違法犯罪的新領(lǐng)域、社會(huì)治理的新平臺(tái)、團(tuán)結(jié)群眾的新陣地。省、市對(duì)這項(xiàng)工作提出了“必須依法依規(guī)加強(qiáng)管理,形成多部門聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)管理體系”的工作要求。區(qū)政法各部門要與宣傳、通信管理、文化、工商等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等實(shí)名登記措施落到實(shí)處。建立健全聯(lián)席、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會(huì)教育相結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)管理體系。加大公安網(wǎng)絡(luò)裝備技術(shù)投入,著力提高網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠、販槍販毒、電信詐騙、網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡(luò)涉黃涉賭和侵害公民個(gè)人信息等違法犯罪活動(dòng)。要加快虛擬人口數(shù)據(jù)庫(kù)和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)個(gè)人微博、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、網(wǎng)上信息員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)網(wǎng)上巡查管控措施,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)預(yù)警、第一時(shí)間化解引導(dǎo),真正掌握網(wǎng)上輿論主動(dòng)權(quán)。
(三)更加注重嚴(yán)厲打擊犯罪。要始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,以“一降一升”(發(fā)案下降、破案上升)為目標(biāo),深化平安萬(wàn)山社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照全市統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)打犯罪“雷霆行動(dòng)”、治安防控“織網(wǎng)行動(dòng)”、治安亂點(diǎn)“清除行動(dòng)”、整肅毒害“掃毒行動(dòng)”、平安校園“護(hù)校行動(dòng)”、醫(yī)院環(huán)境“整治行動(dòng)”、網(wǎng)絡(luò)整治“凈網(wǎng)行動(dòng)”、打擊三強(qiáng)“拔釘行動(dòng)”、反邪防邪“颶風(fēng)行動(dòng)”、市場(chǎng)秩序“整頓行動(dòng)”、打擊賭博“亮劍行動(dòng)”、閑散青年“護(hù)航行動(dòng)”、民爆管理“迅雷行動(dòng)”、進(jìn)硐盜礦“鐵拳行動(dòng)”、道路交通“長(zhǎng)安行動(dòng)”及打擊“黑房開(kāi)”違法違章建筑等16個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。以打團(tuán)伙、打系列、打流竄為重點(diǎn),注重多破案、壓發(fā)案,更快地破大案、更多地破小案,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題,確保人民群眾安全感不斷提升。
(四)更加注重風(fēng)險(xiǎn)源頭防范。堅(jiān)持和發(fā)展“銅仁經(jīng)驗(yàn)”,著力在普遍推開(kāi)和提高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面取得突破,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為黨委、政府重大決策的必經(jīng)程序,不經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)處置,重大項(xiàng)目和決策一律不準(zhǔn)實(shí)施。重大工程項(xiàng)目和重大決策要建立臺(tái)帳、摸清底數(shù),堅(jiān)決做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。
(五)更加注重矛盾糾紛化解。大力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”和排查化解穩(wěn)控處置“四位一體”機(jī)制。堅(jiān)持一手抓治標(biāo),把暴露出來(lái)的問(wèn)題處理好;一手抓治本,把源頭預(yù)防好;堅(jiān)持一手抓舊矛盾的化解,一手抓新矛盾的預(yù)防,最大限度地化解矛盾糾紛,堅(jiān)決防止小矛盾、小糾紛演變成大案件、大事端。要依法處理信訪問(wèn)題,重點(diǎn)抓好兩件事:第一件事是要堅(jiān)決防止進(jìn)京非正常訪和到省群體訪。要嚴(yán)格按照省、市信訪聯(lián)席辦的要求,堅(jiān)決把防止赴省進(jìn)京非正常訪作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成,特別是要下功夫把一些上訪的“老戶”問(wèn)題解決好,不得有絲毫厭戰(zhàn)和懈怠。第二件事是要堅(jiān)決依法規(guī)范信訪秩序。按照省、市委有關(guān)要求,嚴(yán)厲打擊以信訪為名實(shí)施違法犯罪的行為,對(duì)以上訪為名聚眾滋事、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)或在重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位聚集滋事、擾亂公共秩序的,要堅(jiān)決依法處理。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力插手利用制造事端的,要堅(jiān)決予以打擊。對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪的,該處理的要堅(jiān)決處理。同時(shí)要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究化解矛盾或穩(wěn)控不作為的行為。
(六)更加注重突發(fā)事件處置。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防處結(jié)合”,確保依法及時(shí)果斷穩(wěn)妥處置群體性事件和各類群體性事件苗頭。要結(jié)合重大節(jié)慶日及特殊敏感時(shí)期做好值班備勤,切實(shí)做到防范在先、化解于小、處置在早。一旦發(fā)生群體性事件,要堅(jiān)持第一時(shí)間果斷妥善處置,主要領(lǐng)導(dǎo)必須要在第一時(shí)間靠前指揮,第一時(shí)間控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),第一時(shí)間疏散圍觀人員,第一時(shí)間做好群眾工作,第一時(shí)間做好情報(bào)信息工作,第一時(shí)間處置第一現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間加強(qiáng)輿情控制和引導(dǎo),確保及時(shí)、高效、妥善平息事態(tài)。
(七)更加注重社會(huì)治理成效。堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì)化服務(wù)為方向,建立完善基層社會(huì)治理服務(wù)體系。一是要學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外社會(huì)治理的成功經(jīng)驗(yàn)和案例,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,探索建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)管理平臺(tái),借助電話、網(wǎng)絡(luò)等手段對(duì)群眾求助、投訴實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)受理、處理、反饋。二是要加快社區(qū)網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格按照我區(qū)制定出臺(tái)的相關(guān)工作方案,加快社區(qū)服務(wù)管理資源整合,推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理進(jìn)程,確保年內(nèi)取得實(shí)效。三是加快平安示范點(diǎn)建設(shè),拓展平安企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)等平安創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面,以“群眾滿意、基礎(chǔ)夯實(shí)、管防結(jié)合、人人參與”為標(biāo)準(zhǔn),打造一批平安建設(shè)示范點(diǎn)。四是加強(qiáng)公共安全監(jiān)督管理。各單位要按照“一崗雙責(zé)”的原則,切實(shí)履行相關(guān)的安全監(jiān)督、管理職能,特別是在道路交通、消防安全、民爆?;O(jiān)管方面,要扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查,積極探索更加有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決防止重特大安全事故的發(fā)生。
(八)更加注重重點(diǎn)群體管控。社會(huì)管理的重點(diǎn)是對(duì)人的管理,人的管理重點(diǎn)是特殊人群。一是強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理。區(qū)政法綜治部門要加強(qiáng)與相關(guān)職能單位的溝通協(xié)作,加快建立流動(dòng)人口在就業(yè)、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的均等化服務(wù)機(jī)制,積極探索建立預(yù)防流動(dòng)人口違法犯罪的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化刑釋解教人員的服務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)好省、市委政法委關(guān)于加強(qiáng)刑釋解教人員出監(jiān)(所)接茬、安置幫教和動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障,最大限度地減少刑釋解教人員重新違法犯罪率。三是強(qiáng)化吸毒人員服務(wù)管理。大力推進(jìn)我區(qū)陽(yáng)光工程建設(shè),進(jìn)一步提高社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率、戒毒戒斷鞏固率和管控率,促使其正常回歸社會(huì)。四是強(qiáng)化重點(diǎn)青少年群體幫教服務(wù)管理。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加快建立有嚴(yán)重不良行為未成年人數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制,加大教育技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)力度,切實(shí)遏制青少年違法犯罪高發(fā)勢(shì)頭。五是強(qiáng)化重點(diǎn)高危人群服務(wù)管理。加快推進(jìn)重點(diǎn)高危人群服務(wù)管理行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)把重點(diǎn)高危人群救治好、管控好、服務(wù)好,嚴(yán)防發(fā)生漏管失控、滋事肇事。
三、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
要按照提出的“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的要求,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)政法干部隊(duì)伍,為我區(qū)政法事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)更加強(qiáng)化職能作用發(fā)揮。區(qū)委政法委要認(rèn)真按照關(guān)于“黨委政法委要善于議大事、抓大事、謀全局,把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境”的要求,不斷強(qiáng)化自身建設(shè),充分運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,落實(shí)好對(duì)區(qū)政法各部門的教育管理監(jiān)督職能,指導(dǎo)和推動(dòng)政法各部門為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和全面轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的法治保障。
(二)更加強(qiáng)化思想政治建設(shè)。政法機(jī)關(guān)要教育引導(dǎo)廣大干警打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ),從思想深處解決我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)和為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)等問(wèn)題,始終忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。同時(shí),要深化政法干警的社會(huì)主義法治理念、職業(yè)道德規(guī)范、警風(fēng)警紀(jì)等方面教育,增強(qiáng)政法干警的職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。
(三)更加強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要按照市委政法委對(duì)全市政法機(jī)關(guān)的要求,重點(diǎn)向六個(gè)方面的問(wèn)題開(kāi)刀:一是向不上心、不用心、不盡心開(kāi)刀;二是向不用力、不盡力、不給力開(kāi)刀;三是向不愿干、不會(huì)干、不善干開(kāi)刀;四是向不愿為、不勇為、不作為開(kāi)刀;五是向不公正、不公平、不公開(kāi)開(kāi)刀;六是向不清明、不清正、不清廉開(kāi)刀,著力整治作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律渙散、意識(shí)弱、素質(zhì)低、能力差等問(wèn)題。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定以及各項(xiàng)警規(guī)禁令。
(四)更加強(qiáng)化工作能力建設(shè)。充分發(fā)揚(yáng)“苦干、實(shí)干、主動(dòng)干,善干、敢干、科學(xué)干”的干字精神,始終保持良好的工作狀態(tài),旗幟鮮明、全身心投入到政法工作中,經(jīng)受住各種考驗(yàn)。深入開(kāi)展大教育、大培訓(xùn)、大練兵活動(dòng),大力實(shí)施政法干警能力素質(zhì)提升工程,采取多層次、多類型、多形式、多渠道培訓(xùn)方式開(kāi)展好政法干警政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新知識(shí)和觀念,提高能力和水平。
(五)更加強(qiáng)化從優(yōu)待警措施。要從政治上關(guān)心干警成長(zhǎng)進(jìn)步,盡可能地解決好政法干警職級(jí)待遇問(wèn)題;從工作上愛(ài)護(hù)干警,切實(shí)改善工作條件,確保勞逸結(jié)合、張弛有度;從生活上體恤困難干警,在力所能及的范圍內(nèi)幫助干警解決實(shí)際困難和問(wèn)題,通過(guò)事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧?,穩(wěn)定政法隊(duì)伍。
(六)更加強(qiáng)化執(zhí)法條件改善。要結(jié)合區(qū)情實(shí)際,進(jìn)一步加大對(duì)政法工作的投入,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行政法部門公用經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)和綜治、維穩(wěn)、國(guó)安經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的規(guī)定,切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案場(chǎng)所、執(zhí)法辦案裝備、執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)方面存在的實(shí)際困難,為政法部門各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(七)更加強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。要通過(guò)多種形式對(duì)外大力宣傳政法部門先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡,大力宣傳政法工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、做法及成效,提高政法工作的號(hào)召力、感染力、影響力,進(jìn)一步彰顯政法機(jī)關(guān)的良好形象和嶄新風(fēng)貌,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)政法工作的理解和支持,凝聚起推動(dòng)我區(qū)政法工作的強(qiáng)大正能量。
同志們,新時(shí)期黨和人民對(duì)政法工作寄予厚望,做好新形勢(shì)下政法各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏,團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)政法工作新局面,為我區(qū)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇九
同志們:
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。
××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績(jī)。全年接待游客萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場(chǎng)億元,同比分別增長(zhǎng),下降,用于旅游開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬(wàn)元。
剛才,聽(tīng)了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào),都做了大量扎實(shí)的工作,取得了一定的成績(jī),總結(jié)起來(lái)主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
一是縣委、縣政府和各級(jí)旅游部門對(duì)旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢(shì),突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我縣的旅游工作無(wú)論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問(wèn)題:
一是景區(qū)點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬(wàn)元,但最后僅完成萬(wàn)元。由于資金投入不足,導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務(wù)處于低水平狀態(tài),嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對(duì)游客的吸引力越來(lái)越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問(wèn)題;有的部門想問(wèn)題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長(zhǎng)遠(yuǎn);有的景區(qū)點(diǎn)沒(méi)有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來(lái)對(duì)待,在工作上不請(qǐng)示,不匯報(bào),甚至對(duì)旅游局安排的工作敷衍塞責(zé),拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開(kāi)展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對(duì)宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn),除沂山、嵩山外,其它景點(diǎn)均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營(yíng)管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題,還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆,攤點(diǎn)管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見(jiàn),文物和墻壁上被涂抹刻畫(huà),既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破。
××年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時(shí)間,縣里相繼召開(kāi)了政協(xié)會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,確立了我縣今后一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用,應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作,總的指導(dǎo)思想是,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,突出招商引資、資源開(kāi)發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個(gè)重點(diǎn),加大投入,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計(jì)劃接待游客萬(wàn)人次,收入億元,同比分別增長(zhǎng)和,投入萬(wàn)元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想,今年要著重抓好以下六個(gè)方面的工作:
第一,加大旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè),配套完善景區(qū)點(diǎn)硬件設(shè)施。景區(qū)點(diǎn)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā),根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì),確定項(xiàng)目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位?!痢聊甑闹攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有:沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開(kāi)發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場(chǎng),整修新西門內(nèi)廣場(chǎng)及做好游覽道路改線工作,加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對(duì)照景點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè),力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游區(qū)。山旺國(guó)家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭(zhēng)在明年月份揭碑,對(duì)外開(kāi)放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對(duì)津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。
益”的原則,鼓勵(lì)和支持外商投資開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來(lái)進(jìn)行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個(gè)石門坊風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè),冶源水庫(kù)芙蓉島北部、情人島及水庫(kù)水面等重點(diǎn)部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要全面落實(shí)去年我們定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的做法,主動(dòng)推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個(gè)大型宣傳促銷活動(dòng),力求運(yùn)用大手筆,形成大聲勢(shì),造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點(diǎn))要做好宣傳圖冊(cè)的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟(jì)南、青島、東營(yíng)、臨沂等地舉行旅游推介會(huì)。做好對(duì)縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動(dòng),在活動(dòng)期間推出一批旅游產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國(guó)五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國(guó)家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會(huì)。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體上開(kāi)展宣傳促銷活動(dòng),形成臨朐旅游良好的品牌轟動(dòng)效應(yīng)。
第四,加大旅游商品開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開(kāi)發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開(kāi)發(fā)目錄,確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開(kāi)發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問(wèn)題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開(kāi)辟規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理,做到所有商品明碼標(biāo)價(jià),經(jīng)營(yíng)人員持照經(jīng)營(yíng),工作人員持證上崗,樹(shù)立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五,加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè),提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)。二是強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制,指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理,繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動(dòng),培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對(duì)旅行社行業(yè)的管理,嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。
第六,落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實(shí)省委、省政府對(duì)旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對(duì)旅游汽車公司、旅行社、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對(duì)旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對(duì)我縣企業(yè)集體購(gòu)買景點(diǎn)門票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng),要想加快發(fā)展,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會(huì)的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù),為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用??h旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu),代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺(jué)接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)向旅游部門請(qǐng)示匯報(bào)工作,加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無(wú)論是制定規(guī)劃,還是進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),開(kāi)展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對(duì)縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦。《山東省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意,對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)遵守。同時(shí),縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開(kāi)展主動(dòng)想辦法,出點(diǎn)子,當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三,各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時(shí),景區(qū)點(diǎn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進(jìn)旅游工作的開(kāi)展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十
同志們:
??剛才,家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求,請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
??一、思想上一定要高度重視,萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意。
??從客觀形勢(shì)看,今年天氣形勢(shì)異常,強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛,4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20xx年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊?,各級(jí)各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
??從現(xiàn)在開(kāi)始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長(zhǎng),建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”,及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
??三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
??一要聽(tīng)從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長(zhǎng)的批示要求,每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開(kāi)展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào),歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
??同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十一
同志們:
剛才,傳達(dá)了袁志剛副市長(zhǎng)對(duì)全市民政工作的重要批示,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。五位局領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別講了意見(jiàn),我完全同意,會(huì)上還印發(fā)了《20xx年全市民政工作要點(diǎn)》,請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
20xx年,全市民政系統(tǒng)以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論為契機(jī),以開(kāi)展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng)為主線,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實(shí)干,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。
(一)“陽(yáng)光民政”建設(shè)取得顯著成效。全面開(kāi)展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng),大力推進(jìn)十項(xiàng)“陽(yáng)光民政”工程,制定實(shí)施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),明確工作責(zé)任,層層宣傳動(dòng)員,采取有效措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。全市各地通過(guò)公開(kāi)權(quán)力清單、責(zé)任清單、完善辦事流程、壓減審批時(shí)限、設(shè)置公開(kāi)欄(電子公開(kāi)屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實(shí)公開(kāi)制度等措施,使各項(xiàng)民政工作在陽(yáng)光下公開(kāi)透明運(yùn)行,受到群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。
(二)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。全市共投入社會(huì)救助資金4.2億元,救助災(zāi)民10.5萬(wàn)人,保障了14.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活,8050名五保老人實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng),救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬(wàn)人次,資助11.87萬(wàn)困難群眾參加新農(nóng)合和城居保,救助流浪乞討人員4124人。積極應(yīng)對(duì)國(guó)富市場(chǎng)火災(zāi)事故,受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高,農(nóng)村和城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了每人每年2865元和每人每月450元,比“”末分別增長(zhǎng)107.9%和82.9%,月人均補(bǔ)助水平達(dá)到了141.2元/月和240元/月,比“”末分別增長(zhǎng)127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均4951元和4380元,比“”末增長(zhǎng)70.7%和190.6%,基本民生得到持續(xù)改善。
(三)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。圍繞推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,健全完善雙擁工作機(jī)制,深入開(kāi)展軍民共建活動(dòng),順利通過(guò)新一屆全國(guó)雙擁模范城檢查考核。莊嚴(yán)舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀(jì)念日敬獻(xiàn)花藍(lán)儀式,積極做好在天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作,受到省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比“”末增長(zhǎng)110%,享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人,比“”末增長(zhǎng)44%。積極推進(jìn)“陽(yáng)光安置”工程,順利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作,受到退役士兵一致好評(píng)。
(四)基層政權(quán)和社會(huì)組織管理扎實(shí)推進(jìn)。完成5725個(gè)村的第十屆村委會(huì)換屆選舉工作,完成率99.91%。全面落實(shí)“四有一創(chuàng)”工作機(jī)制,完成39個(gè)社區(qū)居委會(huì)工作和服務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到了90.2%,比“”末增長(zhǎng)28.9%。積極推進(jìn)“陽(yáng)光社會(huì)組織”工程,依法規(guī)范管理社會(huì)組織,指導(dǎo)社會(huì)組織完善法人治理結(jié)構(gòu),不斷加大社會(huì)組織培育發(fā)展力度,全市各類社會(huì)組織達(dá)到1307家,比“”末增長(zhǎng)92%,社會(huì)組織的地位和作用日益凸顯。
(五)社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)到了65%和75%,每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到30張,比“”末增長(zhǎng)30%。謀劃啟動(dòng)了老年人健康遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)信息惠民工程,被列入國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)孤兒保障政策,保障了833名孤兒基本生活待遇。開(kāi)展第十四屆“福彩助學(xué)”活動(dòng),發(fā)放助學(xué)金212萬(wàn)元,資助1001名貧困學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)。全年完成福利彩票銷售7.42億元,比“”末增長(zhǎng)113.3%,為更好履行“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨提供了資金保障。
(六)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》。投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金335萬(wàn)元,支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務(wù)。加強(qiáng)市區(qū)地名標(biāo)志管理,在城市數(shù)字化管理平臺(tái)綜合考核中位列第一名。完成了323個(gè)重點(diǎn)村村莊標(biāo)志設(shè)置、7個(gè)縣(市)第二次全國(guó)地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報(bào)工作。嚴(yán)格落實(shí)婚姻登記證件免費(fèi)發(fā)放政策,依法開(kāi)展婚姻收養(yǎng)登記工作,登記合格率100%。
(七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng)),市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實(shí)現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開(kāi)工建設(shè)了民政信息化管理平臺(tái)一期工程,為實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。對(duì)市烈士陵園進(jìn)行了全面改造,市軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),市兒童福利院附屬設(shè)施建設(shè)、市區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。一年來(lái),全市民政部門共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目78大項(xiàng)、734小項(xiàng),其中已建成投入使用項(xiàng)目671個(gè),民政公共服務(wù)能力明顯提升。
(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論活動(dòng),局黨組對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)和“八破八立”要求,堅(jiān)持以上率下,身體力行。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。深入開(kāi)展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和警示教育,不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項(xiàng)制度,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。強(qiáng)化對(duì)民政專項(xiàng)資金的安全使用和“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),保持了民政干部隊(duì)伍的清正廉潔,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
回顧過(guò)去一年的奮斗歷程,成績(jī)喜人,來(lái)之不易,需要倍加珍惜。首先,“以民為本、為民服務(wù)”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次,“圍繞中心、服務(wù)大局”的意識(shí)和擔(dān)當(dāng)為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三,“陽(yáng)光民政、真抓實(shí)干”的舉措和作風(fēng)為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅(jiān)持并不斷發(fā)揚(yáng)光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀,我們提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然非常繁重,還有許多突出問(wèn)題需要解決,主要是:對(duì)做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入,工作的精細(xì)化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡,地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務(wù)之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱,民政部門不斷擴(kuò)大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應(yīng);民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化水平還不能適應(yīng)“陽(yáng)光民政、現(xiàn)代民政”的發(fā)展要求,等等。對(duì)此,我們必須引起足夠重視,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,著力解決。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),作風(fēng)建設(shè)也進(jìn)入了新常態(tài),相應(yīng)地帶動(dòng)方方面面的工作都進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務(wù)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”?我們必須準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù),自覺(jué)把各項(xiàng)工作置于新常態(tài)下來(lái)審視、思考和推進(jìn)。我認(rèn)為,當(dāng)前至少應(yīng)從以下三個(gè)方面來(lái)理解和把握。
(一)新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。以來(lái),隨著各級(jí)黨委、政府越來(lái)越重視保障和改善民生、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理,民政工作任務(wù)不斷加重、職能不斷擴(kuò)展。
一方面是工作任務(wù)不斷加重。近期,中央、省、市相繼部署扶貧攻堅(jiān)工作,賦予民政部門“社會(huì)保障兜底一批”的重任。當(dāng)前,全市有農(nóng)村低保對(duì)象10.2萬(wàn)人,對(duì)這部分對(duì)象實(shí)施救助性脫貧,民政部門重任在肩。近日,我市計(jì)劃將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高到3000元/年,這就要求我們必須爭(zhēng)取更多的救助資金,持續(xù)提升救助水平。同時(shí),還要推進(jìn)與扶貧政策的銜接,對(duì)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助對(duì)象進(jìn)行全面甄別并建檔立卡,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,實(shí)施精準(zhǔn)救助,實(shí)現(xiàn)救助資金效益最大化。還有,滄州市委市政府制定的“五城建設(shè)”三年行動(dòng)計(jì)劃中,涉及民政工作的就有28項(xiàng),可以說(shuō)每一城建設(shè)都有民政部門參與。
另一方面是職能不斷擴(kuò)展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責(zé)。比如,xx屆三中全會(huì)《決定》要求建立農(nóng)村“三留守”人員(兒童、婦女、老人)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,在落實(shí)《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。去年,省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)空巢老人和留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)保障工作的通知》,今年2月14日國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》,都明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。這些工作都是社會(huì)關(guān)注度高、長(zhǎng)期積累問(wèn)題多的領(lǐng)域,民政部門過(guò)去涉及不深入,從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒(méi)有做好準(zhǔn)備,責(zé)任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中,近年來(lái)增加了國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛(ài)救助、見(jiàn)義勇為人員的政策落實(shí)等,優(yōu)撫對(duì)象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會(huì)保護(hù)工作提升。社會(huì)組織以前主要是培育和監(jiān)管,現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機(jī)關(guān)脫鉤、參與政府購(gòu)買服務(wù)等。還有慈善事業(yè)、社會(huì)工作和志愿者服務(wù)工作,以前都是簡(jiǎn)單提及,現(xiàn)在國(guó)家都陸續(xù)出臺(tái)文件,加大力度來(lái)推進(jìn)。
面對(duì)不斷加重的任務(wù)和拓展的職能,我們千萬(wàn)不能有推的思想,推也推不掉,要切實(shí)把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),把工作開(kāi)展起來(lái)。
(二)新常態(tài)對(duì)民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn),對(duì)民政工作的著力點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)也帶來(lái)了深刻變化和調(diào)整。
一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,是一場(chǎng)重大而深刻的社會(huì)變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群,并明確了河北建設(shè)全國(guó)“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個(gè)微中心城市和節(jié)點(diǎn)城市。這些對(duì)于滄州來(lái)講,是千載難逢的重大機(jī)遇,調(diào)整行政區(qū)劃布局無(wú)疑與城鎮(zhèn)化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。去年,王大虎市長(zhǎng)多次單獨(dú)調(diào)度民政部門,安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作,提出明確要求。這項(xiàng)工作已經(jīng)從過(guò)去聽(tīng)命令式的被動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)好參謀、主動(dòng)作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用,當(dāng)好政府的參謀助手,統(tǒng)籌推進(jìn)此項(xiàng)工作,當(dāng)前的重點(diǎn)是大力推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街、村改居工作。
二是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵。當(dāng)前養(yǎng)老不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)命題。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要求有效增加包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給,省政府、市政府都將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)之一,這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的需要,更有利于拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)、釋放消費(fèi)需求、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)民政部門來(lái)講,這既是政府賦予的一項(xiàng)重要任務(wù),也是一個(gè)直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新課題。我們要在落實(shí)好已有政策的基礎(chǔ)上,圍繞老年人需求,搞好市場(chǎng)調(diào)查,制定發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,積極引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無(wú)縫隙對(duì)接,并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),尤其是列入市政府工作報(bào)告的三個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,必須緊緊盯住,加快進(jìn)度,大力推進(jìn),切實(shí)將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對(duì)構(gòu)建“大救助”格局提出了新要求。20xx年頒布的《社會(huì)救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會(huì)救助實(shí)施辦法》,以及國(guó)務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》,對(duì)整合各類救助制度、開(kāi)展“救急難”、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等,都提出了新的要求,需要我們從完善制度規(guī)定、明確認(rèn)定程序、建立落實(shí)機(jī)制、加強(qiáng)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理和改革等方面認(rèn)真研究具體的實(shí)施方案。同時(shí),在災(zāi)害救助方面,由過(guò)去的注重單一救災(zāi)應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合應(yīng)對(duì),也為我們提出了新課題,同樣需要轉(zhuǎn)變思路,更新觀念,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。
四是社會(huì)治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會(huì)組織管理帶來(lái)了新變化。近年來(lái),國(guó)家不斷加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會(huì)組織管理方面出臺(tái)了數(shù)項(xiàng)改革制度,要求我們?cè)诠芾砼c服務(wù)方面及時(shí)跟進(jìn)。比如,隨著社會(huì)組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實(shí)施,對(duì)推動(dòng)社會(huì)組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負(fù)和社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度的實(shí)施、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的開(kāi)展,對(duì)基層自治組織回歸本位、建設(shè)服務(wù)型基層政府也提出了新要求。
(三)新常態(tài)要求民政部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。在去年政府工作報(bào)告中提出,要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,這既是對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要部署,也是對(duì)新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級(jí)政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。
一是對(duì)傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來(lái),從中央到地方把依法治國(guó)、依法行政提高到前所未有的高度,對(duì)我們樹(shù)立法治思維,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣,提出了明確要求。民政工作點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大、分散多元,依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡(jiǎn)單粗放服務(wù)手段和“單打獨(dú)斗”的工作方式,已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)需求,對(duì)我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和手段、利用社會(huì)力量和資源等推動(dòng)民政工作創(chuàng)新發(fā)展,提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要求我們加快推進(jìn)民政法治化、信息化、社會(huì)化、市場(chǎng)化步伐。
二是對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。明確提出要懷著“大愛(ài)之心、愛(ài)民之心”做好民政工作。省委書(shū)記趙克志提出要在全省各個(gè)行業(yè)開(kāi)展增比進(jìn)位,省廳趙鳳樓廳長(zhǎng)在今年全省民政工作會(huì)議上也明確提出了排名評(píng)比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求,要求全市各項(xiàng)工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國(guó)民政工作會(huì)議上提出要加快民政標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)實(shí)施民政工作精細(xì)化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平,在陽(yáng)光民政建設(shè)的深度和廣度上都要有一個(gè)大的提升。這些都對(duì)民政工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。
三是對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了新標(biāo)桿。黨的以來(lái),黨中央將全面從嚴(yán)治黨尤其是干部作風(fēng)問(wèn)題擺到突出位置,相繼部署開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,對(duì)馳而不息整治“四風(fēng)”、解決事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題,提出嚴(yán)厲要求,并重新修訂了《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》,強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年,省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng),劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀(jì)行為,并要求把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài),大力弘揚(yáng)“5+2”、“白加黑”、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,民政部門行使的每一項(xiàng)權(quán)力,管理的每一筆資金,都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益,民政部門的作風(fēng)建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有更高的標(biāo)準(zhǔn),在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上必須有更嚴(yán)的要求。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)民政部門所處的特殊地位和作用,深刻認(rèn)識(shí)中央和省委、市委堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,深刻認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)只會(huì)越抓越嚴(yán)、越抓越緊,積極主動(dòng)地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求上樹(shù)標(biāo)桿、做表率,努力做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹俊?BR> 花繁柳密處,撥得開(kāi)才是手段;風(fēng)狂雨急時(shí),立得定方見(jiàn)腳根。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),對(duì)于我們來(lái)說(shuō),即提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,可以說(shuō)滄州民政事業(yè)正面臨著實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的重大窗口期和機(jī)遇期。大家要切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型意識(shí)、率先意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“彎道超越”、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、在新常態(tài)下奮力實(shí)現(xiàn)民政新作為。
20xx年,面對(duì)新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊(yùn)藏的重大契機(jī),只要我們善于從繁雜的事務(wù)中提綱挈領(lǐng),就一定能順應(yīng)新常態(tài)、開(kāi)創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為,推動(dòng)全市民政工作實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越。
(一)要強(qiáng)化改革創(chuàng)新。民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以“坐不住”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新,努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式,積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系,加快提升現(xiàn)代民政治理能力,實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求,下氣力解決面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)群眾和社會(huì)的各種關(guān)切,引領(lǐng)各項(xiàng)民政工作實(shí)現(xiàn)發(fā)展和突破。去年,民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點(diǎn)、示范單位,但落到滄州的不多,預(yù)計(jì)今年仍有一批試點(diǎn),我們要千方百計(jì)爭(zhēng)取,讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”,并抓實(shí)抓好、出經(jīng)驗(yàn)、出成果。
(二)要推進(jìn)依法行政。要牢固樹(shù)立法治思維,堅(jiān)持依法辦事,把民政工作納入法治軌道,用法律法規(guī)和配套制度推動(dòng)工作,提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機(jī)制,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。要通過(guò)制度建設(shè),強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),讓整個(gè)民政活動(dòng)置于陽(yáng)光之下,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)判。
(三)要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則,千方百計(jì)把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入政府民生工程和投資項(xiàng)目的總盤子,在爭(zhēng)取中央、省支持的前提下,一方面要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政投入最大化,另一方面要大力吸引社會(huì)資金進(jìn)入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進(jìn)已啟動(dòng)的各類項(xiàng)目,市局重點(diǎn)要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目、民政信息化二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),各縣(市、區(qū))也要按計(jì)劃推進(jìn)已動(dòng)工的項(xiàng)目,力爭(zhēng)早峻工、早使用。同時(shí),要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項(xiàng)規(guī)劃的科學(xué)編制工作,做實(shí)做強(qiáng)民政“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù),為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)要改進(jìn)工作作風(fēng)。要認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。要采取多種措施,教育和引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)和努力工作,做到干民政、愛(ài)民政、學(xué)民政、精民政,真正愛(ài)崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍,就是要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài)。要激勵(lì)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,緊密結(jié)合實(shí)際,潛心研究實(shí)踐,解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)拓性、創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作,切實(shí)摒棄“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的被動(dòng)工作狀態(tài),改變“等點(diǎn)靠站”的消極態(tài)度,做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠,合力推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。
(五)要狠抓工作落實(shí)。要把抓落實(shí)放在突出位置,明確工作導(dǎo)向,理清工作思路,確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平的要求,緊密結(jié)合本地、本單位實(shí)際,按照明確工作任務(wù)、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時(shí)限的要求,研究細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案,做到人人有責(zé)任、件件有落實(shí)。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核制,加強(qiáng)督查督辦,把督查結(jié)果作為績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),對(duì)標(biāo)先進(jìn)、趕超發(fā)展、增比進(jìn)位,尤其是在爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金支持方面,要加大溝通協(xié)調(diào)力度,滄州作為省里重點(diǎn)打造的沿海強(qiáng)市,爭(zhēng)取上級(jí)支持必須高于全省平均水平,為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
同時(shí),我們還要牢固樹(shù)立兩個(gè)意識(shí),一個(gè)是底線意識(shí),一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。具體來(lái)講,就是要守住三條底線。一是堅(jiān)決守住安全管理底線。強(qiáng)化責(zé)任,明確措施,狠抓落實(shí),針對(duì)各類隱患定期排查、及時(shí)整改,確保不出現(xiàn)安全問(wèn)題。二是堅(jiān)決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點(diǎn),堅(jiān)持陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪,明確責(zé)任,建立臺(tái)賬,對(duì)排查出的苗頭隱患全部登記造冊(cè),逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任。三是堅(jiān)決守住廉潔從政底線。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,加大民政重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管力度。此外,還要防范兩大風(fēng)險(xiǎn)。一是防范輿情風(fēng)險(xiǎn)。積極、妥善應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情,避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問(wèn)題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。要認(rèn)真履職盡責(zé),確保各項(xiàng)民政政策落實(shí)到位,切實(shí)發(fā)揮好民政部門?;尽⒍档拙€、惠民生的職責(zé)和作用。
同志們,“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步,民政工作即將迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的黃金時(shí)期,我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動(dòng)者,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為,為推進(jìn)“五城”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十二
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開(kāi)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。這次會(huì)議不僅規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富,而且是市委、市政府貫徹“兩會(huì)”精神,為落實(shí)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的要求,實(shí)現(xiàn)“旅游興市”目標(biāo)而召開(kāi)的會(huì)議。它將對(duì)我市旅游發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)重慶市旅游發(fā)展大會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)××年全市旅游工作,研究部署××年全市旅游工作任務(wù),表彰爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。剛才,市委書(shū)記唐林同志作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,扎實(shí)工作,為開(kāi)創(chuàng)××年旅游工作新局面做好積極準(zhǔn)備。下面,我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、回顧過(guò)去工作,堅(jiān)定“旅游興市”信心。
第一,在產(chǎn)業(yè)定位方面堅(jiān)持科學(xué)、客觀、求實(shí),使全市旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是“十五”期間,把旅游業(yè)發(fā)展納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,明確提出了“管理圍繞旅游服務(wù)、交通圍繞旅游先行、農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城市圍繞旅游建設(shè)”的“報(bào)告總結(jié)旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略,把旅游業(yè)作為全市重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來(lái)培植。二是市委、市政府先后出臺(tái)了《加快江津市旅游業(yè)發(fā)展的決定》和相關(guān)配套文件,為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。全市圍繞產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、分布實(shí)施,確保了旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,在管理體制方面創(chuàng)新管理模式,建立和完善了市、鎮(zhèn)、辦三級(jí)旅游管理機(jī)制,運(yùn)行情況良好。市委、市政府設(shè)置了江津旅游管理的宏觀管理機(jī)構(gòu)——江津市旅游發(fā)展管理委員會(huì)。今年月撤銷四面山鎮(zhèn),成立四面山風(fēng)管委;月,撤銷四面山林區(qū)采育場(chǎng)和森林經(jīng)營(yíng)所,設(shè)立了四面山森林資源管理局,個(gè)有旅游資源的鎮(zhèn)街設(shè)了旅游辦公室。全市重旅游、抓旅游、服務(wù)旅游的氛圍越來(lái)越濃,形成了黨政全力推動(dòng)、部門密切配合、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的新格局。我市創(chuàng)新旅游管理模式的舉措經(jīng)《中國(guó)旅游報(bào)》、《重慶政協(xié)報(bào)》等媒體報(bào)道后,產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。
第三,在投融資方面實(shí)行政府主導(dǎo),企業(yè)參與,市場(chǎng)運(yùn)作的模式,使旅游基礎(chǔ)設(shè)施得以不斷完善。我市先后爭(zhēng)取旅游國(guó)債資金萬(wàn)元,重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金萬(wàn)元,地方投入專項(xiàng)旅游發(fā)展資金多萬(wàn)元,多渠道投融資億多,改造硬化了傅家至四面山景區(qū)公路公里,東部景區(qū)公路公里,西部景區(qū)公路公里,改建東部到西部景區(qū)公路公里,改善了旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。重點(diǎn)抓了城市道路、交通客運(yùn)、旅游公廁、綠化美化和環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造了城市入境道路和城市到各景區(qū)點(diǎn)的道路公里;新建了平方米的主城客運(yùn)中心和平方米的四面山游客接待中心;擴(kuò)建、新建個(gè)停車場(chǎng),增強(qiáng)了游客疏散能力,改造擴(kuò)建了個(gè)星級(jí)賓館;新建和改建高標(biāo)準(zhǔn)旅游公廁座;新設(shè)置可回收和不可回收垃圾桶余套;建成了時(shí)代廣場(chǎng)、十里濱江路、美食文化一條街、艾坪山公園、人民廣場(chǎng)等一批城市新景點(diǎn),旅游硬環(huán)境得到整體改善。
第四,在行業(yè)管理方面采取標(biāo)本兼治,積極營(yíng)造健康、有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。一是制定我市旅游行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和辦法,積極開(kāi)展旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和目標(biāo)管理,規(guī)范和約束旅游服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為。二是組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)、城管、交通等部門,對(duì)擾亂我市旅游市場(chǎng)秩序的問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的綜合整治,旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作。配備了名專職旅游質(zhì)監(jiān)員和名兼職旅游質(zhì)監(jiān)員,形成了較完善的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。四是抓好旅游教育培訓(xùn),提高管理水平和業(yè)務(wù)能力。
第五,在宣傳促銷方面堅(jiān)持主題活動(dòng)、媒體宣傳、行業(yè)交流相結(jié)合,積極宣傳我市旅游產(chǎn)品和拓展旅游客源市場(chǎng)。我們堅(jiān)持“鞏固重慶、發(fā)展周邊、拓展國(guó)內(nèi)”的原則,加大了對(duì)外宣傳促銷力度。××年以來(lái),積極參加國(guó)內(nèi)外旅游交易會(huì),并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),加強(qiáng)了區(qū)域聯(lián)合;與中央電視臺(tái)、重慶電視臺(tái)等聯(lián)合拍攝并播出了旅游風(fēng)光片與專題片,開(kāi)通了江津旅游網(wǎng)站,成功舉辦重慶首屆四面山旅游節(jié),大力宣傳了江津旅游。
第六,在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面堅(jiān)持突出主題,抓點(diǎn)帶面。主要對(duì)四面山國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和中山、塘河等重慶市四大古鎮(zhèn)進(jìn)行不斷挖掘、包裝;打造跨區(qū)域、含金量高的“渝川黔金三角”旅游產(chǎn)品;對(duì)全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、國(guó)家級(jí)景區(qū)聶帥陳列館進(jìn)行硬件改造,將其與聶帥故居、陳獨(dú)秀舊居一道定位為“紅色旅游”產(chǎn)品來(lái)培植,從而帶動(dòng)全市自然和人文景觀同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七,在旅游商品的開(kāi)發(fā)方面堅(jiān)持鞏固傳統(tǒng)、培植新品的思路,促進(jìn)旅游商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。利用我市豐富的商品資源積極開(kāi)發(fā)旅游商品。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國(guó)家旅游天馬金獎(jiǎng);四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來(lái)山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞,旅游商貿(mào)不斷發(fā)展。
第八,在打造城市名片方面立足市情,全面提升城市品牌形象。我市繼創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城市和全國(guó)衛(wèi)生城市后,今年又開(kāi)展了創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水園林城市活動(dòng),并將創(chuàng)建活動(dòng)作為為民辦實(shí)事的“民心工程”來(lái)抓。在全民參與下,我市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水報(bào)告總結(jié)園林城市獲得成功,受到重慶市檢查驗(yàn)收組的好評(píng)。
應(yīng)該看到,歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入××年,市委、市政府又提出了“旅游興市”戰(zhàn)略目標(biāo),為未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展描繪出一幅嶄新的范圍。
發(fā)展大旅游,開(kāi)拓大市場(chǎng),形成大產(chǎn)業(yè)已在全市形成共識(shí)。如果說(shuō)——××年江津旅游取得了突破性進(jìn)展的話,那么,從××年至“”期間,江津旅游將迎來(lái)蓬勃發(fā)展,旅游資源得到有效整合,旅游市場(chǎng)占有額大幅提高,旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的振興時(shí)期。希望同志們堅(jiān)定信心,振奮精神,為“旅游興市”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為“旅游興市”營(yíng)造良好的環(huán)境。
“旅游興市”意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、街黨委、政府務(wù)必把“旅游興市”擺上重要議事日程,打破部門、行業(yè)界限,做細(xì)做實(shí)為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務(wù)的各項(xiàng)工作。特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先,堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的格局。第二,充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)和管理監(jiān)督作用。市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府要著力于制定發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)規(guī)劃。沒(méi)有規(guī)劃的旅游項(xiàng)目一律不得上馬,必須確保規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性。第三,有關(guān)部門要樹(shù)立全局觀念,圍繞建設(shè)“旅游興市”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真履行好各自職責(zé),切實(shí)形成推動(dòng)旅游發(fā)展的整體合力。市委、市政府已要求各鎮(zhèn)街、各部門每年為旅游做一件好事、實(shí)事。第四,旅游主管部門要切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、管理、服務(wù)、監(jiān)督等作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,提高依法治旅力度。第五,充分發(fā)揮好市旅委會(huì)的作用,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,確保旅游工作認(rèn)識(shí)到位、政策到位、措施到位、機(jī)制到位、服務(wù)到位,以新的資源觀、開(kāi)發(fā)觀、合作觀制定發(fā)展旅游業(yè)的各項(xiàng)政策措施,從根本上解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題,在全社會(huì)形成關(guān)心、支持旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三、進(jìn)一步加大工作力度,加快“旅游興市”步伐。
要實(shí)現(xiàn)“旅游興市”的戰(zhàn)略目標(biāo),把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地,必須下大功夫,作長(zhǎng)安排,讓全市每一個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體都優(yōu)化和做強(qiáng)做大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加大力度,突出工作重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)把各方面的工作落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
(一)產(chǎn)品定位上要有新突破,打造出特色鮮明的旅游目的地形象。
按照總體規(guī)劃,我市旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要按照兩翼一線十古產(chǎn)業(yè)的布局,將四面山定位為生態(tài)旅游目的地;聶帥陳列館(故居)、陳獨(dú)秀舊居定位為紅色旅游目的地;大圓洞定位為森林旅游目的地;中山、塘河(含滾子坪)、石蟆(含清源宮)、白沙(含黑石山)定位為懷古旅游目的地;幾江(含長(zhǎng)聯(lián)、天字聯(lián)、江公享堂、奎星樓)定位為文化鑒賞旅游目的地;幾江——先鋒——李市——蔡家定位為特色商品旅游目的地。已建成的旅游區(qū)都要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn),優(yōu)化升級(jí)。四面山要盡快建成國(guó)家級(jí)景區(qū)、國(guó)家生態(tài)公園、國(guó)家自然保護(hù)區(qū);駱來(lái)山、黑石山——滾子坪要建成國(guó)家級(jí)景區(qū);四大古鎮(zhèn)要建成全國(guó)重點(diǎn)歷史文化名鎮(zhèn);聶帥文化、聯(lián)圣文化要在全國(guó)叫響。
(二)可進(jìn)入水平上要有新突破,加快構(gòu)建外通內(nèi)暢、便捷舒適的旅游交通體系。
近年來(lái),我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是交通設(shè)施有了明顯改善。但與發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的旅游業(yè)需求相比,還存在一些比較突出的問(wèn)題。一是景區(qū)與景區(qū)間未形成交通循環(huán);二是出境公路特別是四面山與貴州習(xí)水、赤水、四川合江的斷頭路未打通;三是景區(qū)內(nèi)公路質(zhì)量差,大多還是泥結(jié)石路面,四面山也僅硬化了公里。因此,當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除了積極爭(zhēng)取旅游國(guó)債資金、重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和地方配套建設(shè)資金外,要走市場(chǎng)化道路,通過(guò)各種渠道引進(jìn)大公司、大財(cái)團(tuán)和民間資本投入交通建設(shè),做到大交通通達(dá),小交通順暢,為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,力爭(zhēng)在改善旅游可進(jìn)入性上實(shí)現(xiàn)新突破。年初市旅游局與市交通局已啟動(dòng)了四面山望鄉(xiāng)臺(tái)至洪海景區(qū)公路改造,拉開(kāi)了我市改善道路交通狀況的帷幕。
(三)在規(guī)劃決策上要有新突破,確保旅游資源得到科學(xué)、有序開(kāi)發(fā)。
旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為薄弱,旅游景區(qū)開(kāi)會(huì)對(duì)其生態(tài)環(huán)境造成一定影響。如果開(kāi)發(fā)不當(dāng)?shù)脑?,則會(huì)對(duì)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。因此,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。在合理保護(hù)的前提下,以實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)效益的最大化、持續(xù)化是旅游景區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。不管是全市旅游總體規(guī)劃還是分景區(qū)規(guī)劃,都應(yīng)遵循這一基本規(guī)律。要搞標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高品位、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),超前規(guī)劃。在制定旅游規(guī)劃中,要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來(lái)認(rèn)識(shí)保護(hù)旅游資源的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則,切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,確保旅游規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。
(四)在宣傳促銷上要有新突破,提高包裝、策劃和運(yùn)作水平。
旅游經(jīng)濟(jì)是“概念經(jīng)濟(jì)”、“眼球經(jīng)濟(jì)”、“注意力經(jīng)濟(jì)”,搞好旅游目的地宣傳促銷,對(duì)于提高我市旅游目的地的吸引力,擴(kuò)大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要借鑒九寨“人間天堂”的宣傳包裝設(shè)計(jì)的視沉效果,圍繞建設(shè)“蜚聲中外的旅游勝地”的總體目標(biāo),找準(zhǔn)最能反映江津城市風(fēng)貌,最能體現(xiàn)江津旅游精髓,最能展示江津旅游形象的視角點(diǎn),對(duì)江津的旅游主題、旅游口號(hào)、旅游標(biāo)識(shí)、旅游歌曲等進(jìn)行整體策劃、包裝和形象設(shè)計(jì)。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)品為中心,以企業(yè)為主體的促銷模式,抓好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷,構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的聯(lián)合旅游促銷體系,統(tǒng)一向外展示和推介江津旅游整體形象,爭(zhēng)取每年宣傳促銷上都推出有轟動(dòng)效應(yīng)的新亮點(diǎn)、新熱點(diǎn)。如舉辦“江津渝川黔毗鄰地區(qū)旅游交易會(huì)”、“江津旅游文化節(jié)”、“江津農(nóng)業(yè)旅游展示會(huì)”等。
(五)在培育旅游市場(chǎng)主體上有新突破,提高旅游企業(yè)參與市場(chǎng)化運(yùn)作的競(jìng)爭(zhēng)力。
為保障我市旅游景區(qū)的快速、穩(wěn)步發(fā)展,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,必須對(duì)我市旅游景區(qū)目前的體制進(jìn)行大力創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)景區(qū)企業(yè)化營(yíng)。在我國(guó)的“入世”承諾中,從××年起外商就可以在我國(guó)投資景區(qū),旅游景區(qū)(點(diǎn))可以對(duì)外資實(shí)行轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)、出租經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等新的模式。因此,不管是從我市旅游景區(qū)發(fā)展的需要還是從面臨的大環(huán)境出發(fā),都有必要對(duì)旅游景區(qū)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新,切實(shí)做好旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的工作。同時(shí),要制定相應(yīng)的保障措施和監(jiān)管制度,加強(qiáng)政府部門對(duì)監(jiān)管的力度,使旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)的出讓確實(shí)能夠促進(jìn)旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā),并在一定程度上制止旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源造成的破壞。我們要在統(tǒng)一規(guī)劃和嚴(yán)格保護(hù)的前提下,按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)他離的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)市場(chǎng)化手段依法、有序出讓,引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游業(yè)。陳獨(dú)秀舊居引進(jìn)民間資本修繕投入市場(chǎng),不僅能文物保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合,而且還探索出一條政府部門引導(dǎo)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、盤活資產(chǎn)的路子,值得推廣。
(六)在旅游對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放上要有新突破,提高我市在旅游區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。
加強(qiáng)旅游區(qū)域合作,是提高區(qū)域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。通過(guò)區(qū)域合作,全力拓寬旅游客源市場(chǎng),才能實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,加快“旅游興市”進(jìn)程。一是加強(qiáng)市內(nèi)旅游橫向合作。充分發(fā)揮好四面山、聶帥陳列館對(duì)自然和人文景觀的帶動(dòng)作用,推進(jìn)市內(nèi)景區(qū)間的聯(lián)合與合作。二是加強(qiáng)與重慶市內(nèi)特別是與南川、武隆、萬(wàn)盛等旅游景區(qū)的橫向合作,引進(jìn)其先進(jìn)的管理、經(jīng)營(yíng)理念、力爭(zhēng)三年趕上三地發(fā)展模式。三是加強(qiáng)與赤水、習(xí)水、合江的區(qū)域合作,要按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、市場(chǎng)共建、信息聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展的原則,構(gòu)建三省市無(wú)障礙旅游區(qū),共同打造“渝川黔旅游金三角”世界級(jí)旅游品牌。我市要率先打通渝川黔出境干道,推出旅游精品線路,發(fā)揮我市在跨區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。
(七)在規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序上要有新突破,形成“依法治旅”有效運(yùn)行機(jī)制。
“旅游興市”是建立在良好的旅游市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)上。旅游市場(chǎng)秩序的好壞,決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。我們要借優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市的品牌形象和應(yīng)有的地位,按照《國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》、《重慶市旅游管理辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī),依法對(duì)全市旅游市場(chǎng)進(jìn)行綜合治理,對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行行業(yè)管理,提高管理人員依法行政能力,提高旅游從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),凈化旅游市場(chǎng)、打造誠(chéng)信旅游,營(yíng)造寬松的旅游發(fā)展平臺(tái),切實(shí)維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,提高江津旅游目的地的可信度。
同志們,這次旅游發(fā)展大會(huì)的召開(kāi),吹響了江津“旅游興市”的進(jìn)軍號(hào)。希望各鎮(zhèn)、街、各部門要高度重視旅游工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限,主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,形成加快我市旅游業(yè)發(fā)展的合力,為實(shí)現(xiàn)我市旅游發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十三
同志們:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),帶來(lái)民生保障新變化。去年我市主動(dòng)適應(yīng)變化,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基本面保持穩(wěn)定,民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化,構(gòu)建民政新常態(tài),是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才,寧波同志總結(jié)、安排了工作,我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年,在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各部門的共同努力,通過(guò)抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ),民政事業(yè)取得了新的成效,我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面,講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家研究落實(shí)。
一、解放思想,探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)。
以來(lái),黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,如何認(rèn)識(shí)民政在“四個(gè)全面”中的地位作用、機(jī)遇挑戰(zhàn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì),對(duì)于準(zhǔn)確把握民政工作新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。
(一)全面建成小康社會(huì)對(duì)民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)。
黨的提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),市委十一屆七次全會(huì)作出了著力次級(jí)突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會(huì)的決定,要努力與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生,讓群眾共享改革發(fā)展成果,讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門,困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會(huì)的水平,民政部門擔(dān)負(fù)著保基本、補(bǔ)短板的重任。
(二)全面深化改革對(duì)民政轉(zhuǎn)機(jī)制求突破提出了新課題。
去年,市委十一屆九次全會(huì)作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問(wèn)題的決定》,214項(xiàng)任務(wù)中明確給民政部門的有24項(xiàng),其中牽頭6項(xiàng),配合18項(xiàng),涉及養(yǎng)老、社會(huì)組織、社會(huì)救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問(wèn)題和快速老齡化、治理能力相對(duì)滯后等新情況,各級(jí)民政部門必須認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署,抓緊研究措施,用踏石留痕的精神逐項(xiàng)推進(jìn),力求取得突破。
(三)全面依法治國(guó)對(duì)民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求。
近年來(lái),經(jīng)過(guò)不懈努力,民政創(chuàng)制工作取得重要進(jìn)展,市委市政府及市民政局在社會(huì)救助、基層政權(quán)、社會(huì)組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件,總體實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循,有力推動(dòng)了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是,同全面推進(jìn)依法治市追求公平正義的目標(biāo)相比、同廣大群眾期待相比,民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng),主要表現(xiàn)為:有些民政重點(diǎn)領(lǐng)域和重大制度,政策上有缺項(xiàng);有些政策沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)修改,政策之間銜接配套不夠緊密,存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問(wèn)題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等,這些都亟待在民政法治實(shí)踐中逐步加以解決。
(四)全面從嚴(yán)治黨對(duì)民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實(shí)效提供了新動(dòng)力。
黨的以來(lái),以同志為的新一屆黨中央對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè),把執(zhí)政為民的目標(biāo)和服務(wù)對(duì)象的需要結(jié)合好,以良好作風(fēng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對(duì)30萬(wàn)常年服務(wù)對(duì)象,管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)。民政服務(wù)對(duì)象大多數(shù)屬于困難群眾,一旦發(fā)生服務(wù)差錯(cuò)事故或者專項(xiàng)資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況,社會(huì)影響極其惡劣。這就要求各級(jí)各部門黨組織要加強(qiáng)履職能力建設(shè),實(shí)施精細(xì)化治理、規(guī)范化服務(wù),管好“自己人”、管好“救命錢”。
二、勇于擔(dān)當(dāng),在新常態(tài)中主動(dòng)作為。
20xx年,是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國(guó)開(kāi)局之年、“”規(guī)劃收官之年,全市各級(jí)各部門要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),依法履職盡責(zé),增強(qiáng)民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會(huì)性,力爭(zhēng)圓滿完成“”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),為全市“十三五”順利開(kāi)局奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)圍繞服務(wù)大局,增強(qiáng)民政工作協(xié)同性。
首先,明確定位,要把民政工作放在黨委政府工作大局中來(lái)思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門的工作,而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,由民政牽頭,相關(guān)部門配合,社會(huì)各界參與的一項(xiàng)社會(huì)工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來(lái)研究和思考,找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn),增強(qiáng)協(xié)同性,形成工作合力,不搞“單打獨(dú)斗”。例如:根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,市民政局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,制定了20條具體措施,這就需要各方面的協(xié)同。
其次,明確重點(diǎn),要抓好市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及民政的工作落實(shí)。今年,市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織等熱點(diǎn)工作,市級(jí)各部門和各區(qū)縣都要認(rèn)真研究,特別是市民政局要仔細(xì)梳理,按照季度細(xì)化分解任務(wù),提出落實(shí)的工作意見(jiàn),確保全面完成任務(wù)。
再次,明確目標(biāo),要實(shí)施好民政民生工程和民生實(shí)事。省上下達(dá)給我市的民生工程和民生實(shí)事任務(wù)涉及民政的是:符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例不低于55%,城鄉(xiāng)低保累計(jì)月人均補(bǔ)助分別達(dá)到230元、110元,建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè);新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個(gè),為79470名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達(dá)到點(diǎn)位、落實(shí)到具體的對(duì)象,及時(shí)籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項(xiàng)目建設(shè)的,要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù),力爭(zhēng)早日動(dòng)工,形成實(shí)物工作量。
(二)圍繞規(guī)劃編制,增強(qiáng)民政工作系統(tǒng)性。
做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認(rèn)真對(duì)照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理,瞄準(zhǔn)差距較大的任務(wù),加大工作力度,力爭(zhēng)圓滿收官,為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)固化為制度。
精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞保障和改善基本民生、加強(qiáng)民政領(lǐng)域社會(huì)治理能力和公共服務(wù)能力、夯實(shí)民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析,探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強(qiáng)對(duì)上的對(duì)接和爭(zhēng)取,力爭(zhēng)把民政重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時(shí),也要認(rèn)真思考,作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)圍繞精準(zhǔn)式服務(wù),增強(qiáng)民政工作社會(huì)性。
開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法推進(jìn)民政事業(yè),營(yíng)造公平公正環(huán)境,實(shí)施均等化服務(wù),一定要有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),民政部、省民政廳高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),我們要通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。
提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。借助信息化手段,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),做到服務(wù)對(duì)象核定更加準(zhǔn)確、服務(wù)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對(duì)象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象時(shí),要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)建立居民家庭信息核對(duì)平臺(tái)豐富核對(duì)手段,通過(guò)推廣和規(guī)范聽(tīng)證、評(píng)議、協(xié)商、部門聯(lián)動(dòng)等方法完善核對(duì)機(jī)制。積極探索,梳理并細(xì)化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)行菜單式管理、星級(jí)評(píng)價(jià),待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。
提高社會(huì)參與度。做好民政工作既要靠行政機(jī)制和政府力量,更要靠市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量,不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則,把市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制作為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑,充分利用社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制,更多的通過(guò)市場(chǎng)融資、購(gòu)買服務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理等方法,在社會(huì)救助、社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè)、民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素,提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè),完善社區(qū)“三委兩站一會(huì)”治理模式,增強(qiáng)社會(huì)自治能力。要探索引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,推動(dòng)老年人意外傷害保險(xiǎn)、養(yǎng)老護(hù)理險(xiǎn)、受災(zāi)房財(cái)險(xiǎn)等民政民生系列險(xiǎn),增強(qiáng)民生保障渠道。
三、苦練內(nèi)功,在新常態(tài)中增強(qiáng)服務(wù)能力。
(一)加強(qiáng)對(duì)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程,擺在更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障,尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)納入重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持,確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好。
(二)加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè),培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核,做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部,按照“德才兼?zhèn)?,以德為先”的?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選用干部,根據(jù)市委要求,著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實(shí)績(jī)的干部,形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),建設(shè)書(shū)香機(jī)關(guān)。洪金書(shū)記高度重視機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)要通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)。我們要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)開(kāi)始,多讀書(shū)、讀好書(shū),堅(jiān)強(qiáng)自己的內(nèi)心,做一個(gè)有品位的人,以豁達(dá)的胸懷,滿懷對(duì)群眾的感情思考民政工作、開(kāi)展民政工作。
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前,民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難,特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè),盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對(duì)于服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移。總之,既要讓馬兒快快跑,還要讓馬兒多吃草,這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。
(四)加強(qiáng)民政社會(huì)環(huán)境建設(shè)。民政部門要主動(dòng)匯報(bào)、溝通,爭(zhēng)取黨委政府對(duì)民政工作的重視。各級(jí)政府要按照?;?、補(bǔ)短板的要求,增加投入,幫助解決困難和問(wèn)題。要優(yōu)化社會(huì)輿論環(huán)境,主動(dòng)宣傳,積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害等突發(fā)事件輿情,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)民政工作的理解和支持,吸引民間和社會(huì)力量參與民政公共服務(wù),提升民政事業(yè)的社會(huì)影響力和美譽(yù)度。
同志們,民政工作新常態(tài)對(duì)我們提出了新要求,做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,探索構(gòu)建新常態(tài),不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,為建設(shè)“五個(gè)自貢”、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十四
這次會(huì)議的主要目的是,分析全市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)潛力,確定今后一個(gè)時(shí)期礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。為開(kāi)好這次會(huì)議,有關(guān)部門在會(huì)前做了大量調(diào)查研究,形成了《__礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃三年實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》,出臺(tái)了《__市礦業(yè)權(quán)交易細(xì)則》、《__市綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》,市政府也召開(kāi)座談會(huì),廣泛聽(tīng)取有關(guān)縣(區(qū))、部門,特別是礦業(yè)企業(yè)和地勘單位的意見(jiàn)建議,梳理出涉地、涉礦、涉林、立項(xiàng)等30個(gè)問(wèn)題,有關(guān)部門要根據(jù)各自職能,限期辦結(jié),抓好落實(shí)。
近年來(lái),市委市政府高度重視礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一批礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加快推進(jìn),對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。但目前看,我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于起步階段,豐富的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量與對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率還不相適應(yīng),壯大礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分緊迫。當(dāng)前,__正處于加快發(fā)展、加速崛起的重要時(shí)期,正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。今后一個(gè)時(shí)期,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是:實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,以“三大一延伸”為主攻方向,構(gòu)建“一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系”。即,堅(jiān)定不移實(shí)施“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和重點(diǎn)布局相結(jié)合、資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合、循環(huán)利用和科技創(chuàng)新相結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)與強(qiáng)化管理相結(jié)合的原則,在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù),以“找大礦、選大商、做大規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈”為主攻方向,加快培育具有__特色的環(huán)境友好型礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高礦業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力和財(cái)政增收貢獻(xiàn)率,為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。力爭(zhēng)從2013年到2015年,全市礦業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到40億元、67億元和100億元,年均增長(zhǎng)50%。利稅分別實(shí)現(xiàn)7.6億元、10.4億元和18.5億元,年均增長(zhǎng)45%。初步實(shí)現(xiàn)由資源型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向加工型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
礦業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力強(qiáng)、貢獻(xiàn)率高、延展度大,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)既是當(dāng)務(wù)之急,更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉,是市委市政府著眼戰(zhàn)略和全局作出的重大決策。第一,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì),是放大資源優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)綜合實(shí)力的必然選擇。礦產(chǎn)資源是不可再生資源,誰(shuí)掌握了資源,就搶占了發(fā)展的制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。我市礦產(chǎn)勘查工作始于上世紀(jì)50年代中期,截至目前,發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地600多處,礦產(chǎn)種類95種,占全省的71.1%,探明儲(chǔ)量37種,占全省的47.4%,潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值3萬(wàn)億元左右。有16種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全省首位,大多寶山銅礦為東北地區(qū)最大,翠宏山鐵多金屬礦為我省第二大鐵礦。我省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃共劃分出8個(gè)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),其中我市境內(nèi)有4個(gè)重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)。國(guó)家出臺(tái)的“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)”綱要中,多寶山地區(qū)被確定為銅礦找礦遠(yuǎn)景區(qū),將在勘查資金投入等方面給予支持??梢哉f(shuō),這樣的資源優(yōu)勢(shì)在全省絕無(wú)僅有,是我市最大的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ彩菈汛蠼?jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)綜合實(shí)力的重要依托和強(qiáng)勁動(dòng)力。第二,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì),是增加財(cái)政收入、實(shí)現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略的必經(jīng)途徑。從我市目前的財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)上看,20__年,全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值29.6億元,利稅6.3億元,占全市全口徑財(cái)政收入比重為18.5%,采礦業(yè)稅收占全市稅收比重超過(guò)四分之一。全市地方企業(yè)新增增加值超千萬(wàn)元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)有4戶,增加值4.5億元,占全市的14.8%。利稅增加超千萬(wàn)元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)5戶,實(shí)現(xiàn)利稅6.2億元,占全市的45%。我市推進(jìn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,多寶山銅多金屬礦投產(chǎn)僅4個(gè)月,就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.3億元、利稅2.4億元,對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要的拉動(dòng)作用。20__年,三道灣子巖金礦實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元、利稅4.5億元,成為愛(ài)輝區(qū)的重要財(cái)源。近年來(lái),嫩江、遜克和愛(ài)輝區(qū)財(cái)政收入大幅增長(zhǎng),其中礦權(quán)出讓價(jià)款分成收入和稅費(fèi)收入占了相當(dāng)大比重,已經(jīng)成為增加地方財(cái)政收入重要支撐。第三,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì),是培育支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求。目前,我市三次產(chǎn)業(yè)占gdp比重分別為46.2%、17%、36.8%,三次產(chǎn)業(yè)比重不合理,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、層次低、鏈條短,成為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力的“短板”。20__年,我市根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),確定今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”,其中礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)是見(jiàn)效最快、回報(bào)最高、潛力最大的產(chǎn)業(yè),可以提升第二產(chǎn)業(yè)比重。加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),將礦業(yè)經(jīng)濟(jì)培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量和效益具有重要意義。
當(dāng)前,隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,礦產(chǎn)資源產(chǎn)品需求越來(lái)越大,優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的市場(chǎng)前景十分廣闊,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)適逢其時(shí)。各地各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用擺上重要議事日程,搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)、科學(xué)謀劃、合理利用,努力創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
加快礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須立足于我市礦產(chǎn)資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)影響和制約礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前看,我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題可以概括為“小、少、慢、短”。所謂“小”,就是礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量小,截至20__年底,與礦業(yè)開(kāi)發(fā)相關(guān)的煤炭、建材和冶金3大行業(yè),實(shí)現(xiàn)增加值14.7億元,僅占全市生產(chǎn)總值的4%。企業(yè)規(guī)模小,除2家大型企業(yè)、4家中型企業(yè)外,其余均為小型企業(yè)。所謂“少”,就是探礦權(quán)轉(zhuǎn)成采礦權(quán)的成果少。而且與我市富集的礦產(chǎn)資源相比,建成的礦產(chǎn)企業(yè)少,僅有煤礦29家、礦泉水7家、金礦2家、鐵礦5家、銅礦3家,有些企業(yè)資源還面臨枯竭。所謂“慢”,就是審批慢、推進(jìn)慢,受體制機(jī)制影響,礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理嚴(yán)格、程序復(fù)雜、期限較長(zhǎng),而且一些企業(yè)圈而不探、探轉(zhuǎn)采環(huán)節(jié)多,影響了礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)速度。有些部門、企業(yè)對(duì)于礦產(chǎn)項(xiàng)目前期審批程序不熟悉,也在一定程度上影響了項(xiàng)目推進(jìn)速度。所謂“短”,就是產(chǎn)業(yè)鏈條短,上下游產(chǎn)業(yè)不配套,基本上是以出售原礦和初級(jí)礦產(chǎn)品為主,礦產(chǎn)綜合利用程度低。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要采取有效措施,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(一)要做大礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量,在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。沒(méi)有礦業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,就談不上提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,更談不上對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn),做大礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模是當(dāng)務(wù)之急。礦產(chǎn)勘探是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的前提。要加強(qiáng)與地勘部門合作,加大勘查詳查力度,盡快拿出最新最準(zhǔn)的翔實(shí)數(shù)據(jù)。抓住國(guó)家實(shí)施“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)”契機(jī),積極爭(zhēng)取列入國(guó)家找礦試點(diǎn),加快我市礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)步伐。同時(shí),要積極與俄阿州、薩哈共和國(guó)合作,推進(jìn)境外資源合作開(kāi)發(fā)。要以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐,快速擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)規(guī)模,積極發(fā)育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)。按照三年實(shí)施方案,到2015年,全市謀劃礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目69個(gè),總投資153.5億元,總產(chǎn)值過(guò)百億元。今年,納入市重點(diǎn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目13個(gè),總投資95.5億元,年度計(jì)劃投資28億元,預(yù)計(jì)今年建成投產(chǎn)5個(gè),明年和后年投產(chǎn)8個(gè),至少可增加產(chǎn)值40億元、稅金7.5億元,不僅能夠促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)也會(huì)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。要盡快推進(jìn)多寶山銅礦二期、翠宏山鐵多金屬礦、爭(zhēng)光巖金礦、東安巖金礦、寶發(fā)煤礦建設(shè)進(jìn)度,完成金三角煤礦竣工驗(yàn)收,加快銅山、文革山探轉(zhuǎn)采工作,盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(二)加大選商力度,在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)與具有先進(jìn)技術(shù)和雄厚實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴對(duì)接,吸引社會(huì)資金參與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張的根本途徑。要樹(shù)立開(kāi)放意識(shí),不能僅靠市域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè),更不能坐在家里等商上門,要在扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí),積極“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,招大商,引強(qiáng)企,上大項(xiàng)目。要加大對(duì)重點(diǎn)成礦帶、緊缺礦種、潛力礦種的勘探力度,全面掌握優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的種類、分布、儲(chǔ)量、品位及經(jīng)濟(jì)價(jià)值,充實(shí)完善招商項(xiàng)目庫(kù),為尋求戰(zhàn)略合作者打下基礎(chǔ)。要注重從招商向選商轉(zhuǎn)變,在引進(jìn)企業(yè)時(shí),把好準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格審查其投資實(shí)力、開(kāi)發(fā)能力和管理水平,真正引進(jìn)有實(shí)力、有技術(shù)、有擔(dān)當(dāng)、重誠(chéng)信的大型企業(yè)集團(tuán)。要摸清國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的礦產(chǎn)企業(yè)投資信息,多渠道了解企業(yè)投資意向,努力促成合作開(kāi)發(fā)。要堅(jiān)持“保大壓小、總量控制”,引導(dǎo)和支持礦產(chǎn)骨干企業(yè)通過(guò)聯(lián)合重組、上市融資、技術(shù)改造,整合優(yōu)勢(shì)資源,做大企業(yè)規(guī)模,盡快培植一批成長(zhǎng)性好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模效益突出的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)“航母”。
(三)加快推進(jìn)步伐,在礦產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度上實(shí)現(xiàn)突破。只有項(xiàng)目快推進(jìn)、快建設(shè),才能促進(jìn)礦產(chǎn)資源快轉(zhuǎn)化、快見(jiàn)效。各地各相關(guān)部門、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要認(rèn)真研究掌握國(guó)家和省國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、煤管等部門的審批程序,精心準(zhǔn)備各項(xiàng)報(bào)件,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,加快審批速度,避免“走彎路”。同時(shí),我市部分地方還存在行政區(qū)礦權(quán)與森工施業(yè)區(qū)林權(quán)、農(nóng)墾土地所有權(quán)交叉問(wèn)題,比如宋集屯煤礦,遜克縣霍吉河金多金屬礦、高松山巖金礦等項(xiàng)目,農(nóng)場(chǎng)的林地、森工施業(yè)區(qū)的林木歸農(nóng)墾森工,辦理前期還需要他們的支持。要有區(qū)域發(fā)展的胸懷和境界,舍得拿出優(yōu)勢(shì)資源,懂得讓出眼前利益,以資源換產(chǎn)業(yè),以存量換增量,加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾、森工的溝通聯(lián)系,合理確定礦產(chǎn)收益分成比例,建立利益共享機(jī)制,共同招商,共同向上爭(zhēng)取,實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng),互利雙贏。
(四)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,在提高綜合開(kāi)發(fā)效益上實(shí)現(xiàn)突破。產(chǎn)業(yè)鏈條決定資源利用水平,影響綜合開(kāi)發(fā)效益。要通過(guò)研發(fā)和引進(jìn)核心技術(shù),在深度開(kāi)發(fā)、綜合利用上做文章,在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品檔次上下功夫,推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向精細(xì)化、專業(yè)化、終端化發(fā)展。圍繞化工、冶金、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用,新上一批礦產(chǎn)精深加工配套項(xiàng)目,將產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng),努力打造定位明確、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)有序的礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)板塊。要打造礦產(chǎn)資源精深加工園區(qū),堅(jiān)持走集約發(fā)展之路。目前,我市年產(chǎn)銅精粉4萬(wàn)噸,銅山、文革山等銅礦建成后,產(chǎn)量可達(dá)8萬(wàn)噸以上,滿足建設(shè)銅冶煉項(xiàng)目的政策要求,要超前謀劃建設(shè)有色金屬冶煉加工園。依托三道灣子及爭(zhēng)光、東安等項(xiàng)目,有效整合巖金資源,籌建系列巖金產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。要引導(dǎo)各類礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資源,有效利用礦產(chǎn)組份,吃干榨凈,增加綜合開(kāi)發(fā)效益。
礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及諸多環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)抓得不到位,都會(huì)影響礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)推進(jìn)責(zé)任,為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)力保障。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì),資源是基礎(chǔ),政策是關(guān)鍵。會(huì)后,市政府將出臺(tái)鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采有關(guān)規(guī)定,各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)到我市進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、礦山恢復(fù)治理的單位和個(gè)人,根據(jù)項(xiàng)目投資額度和對(duì)地方的回報(bào)情況,給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)產(chǎn)品附加值高、技術(shù)先進(jìn)的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)及深加工項(xiàng)目,優(yōu)先協(xié)助辦理核準(zhǔn)、備案和申報(bào)上級(jí)資金扶持。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),加大對(duì)礦產(chǎn)資源生產(chǎn)加工企業(yè)的信貸支持力度。二是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。目前,我市個(gè)別礦山生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重,如不加大保護(hù)和治理力度,不僅使我們引以為傲的青山綠水遭受破壞,更會(huì)貽禍子孫后代。各地各部門要嚴(yán)格審查環(huán)評(píng)要件,從源頭上防止破壞環(huán)境行為發(fā)生。對(duì)新建礦山,要實(shí)行高門檻準(zhǔn)入,必須符合國(guó)家環(huán)境和生態(tài)功能建設(shè)要求,并引導(dǎo)企業(yè)有效利用資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),打造綠色礦山。對(duì)生產(chǎn)礦山,要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)恢復(fù)治理主體責(zé)任,保護(hù)礦山生態(tài)。對(duì)廢棄礦山,要鼓勵(lì)社會(huì)各界參與環(huán)境治理,凡經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的單位或個(gè)人,優(yōu)先享有土地使用權(quán)。三是強(qiáng)化資源監(jiān)管。近年來(lái),雖然我市不斷加大對(duì)破壞礦產(chǎn)資源行為打擊力度,但私采盜采等現(xiàn)象仍屢禁不止。比如,高松山巖金礦的探礦權(quán)人在短短幾個(gè)月內(nèi),就盜采2400多噸巖金礦石,價(jià)值287萬(wàn)元,不僅造成稅費(fèi)流失,也給生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全造成隱患。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)采勘查單位的野外一線監(jiān)管,對(duì)偷采盜采、以采代探、越界開(kāi)采、無(wú)證勘查等違法行為要嚴(yán)查,從快、從速、從狠處理。對(duì)圈而不探、達(dá)不到規(guī)定年度投資強(qiáng)度、不按時(shí)開(kāi)工等行為,也要加大處罰力度。四是強(qiáng)化安全整治。隨著我市礦山企業(yè)的不斷增多,開(kāi)發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,危險(xiǎn)系數(shù)也在不斷提高,要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,絲毫放松不得。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的安全檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,進(jìn)一步提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。對(duì)重大隱患實(shí)行政府掛牌和跟蹤督辦,明確整改期限。對(duì)可能發(fā)生重大安全事故的.礦山企業(yè),要立即停產(chǎn)整頓,達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),一律不得恢復(fù)生產(chǎn),從源頭上遏制重特大事故的發(fā)生。五是強(qiáng)化人才支撐。從目前看,不論是相關(guān)管理部門,還是資源開(kāi)發(fā)企業(yè),專業(yè)人才短缺現(xiàn)象都比較嚴(yán)重,特別在資源儲(chǔ)備、項(xiàng)目謀劃、立項(xiàng)審批、產(chǎn)品研發(fā)等方面,對(duì)一些專業(yè)知識(shí)和審批流程弄不明白、說(shuō)不清楚。要加快建立技術(shù)合作和人才交流機(jī)制,加強(qiáng)與省內(nèi)外地勘部門、知名企業(yè)、科研院所對(duì)接,培養(yǎng)引進(jìn)一批了解國(guó)際市場(chǎng)、掌握先進(jìn)技術(shù)、熟悉審批流程的高層次、復(fù)合型專業(yè)人才,為我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和智力支撐。
同志們,礦業(yè)是實(shí)現(xiàn)__跨越發(fā)展的源動(dòng)力,振興礦業(yè)經(jīng)濟(jì),是我們著眼現(xiàn)實(shí)、放眼未來(lái)的戰(zhàn)略選擇。全市上下要充分認(rèn)識(shí)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義,盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),為加快實(shí)現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略提供強(qiáng)力支撐!
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十五
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同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求,請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想上一定要高度重視,萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意。
從客觀形勢(shì)看,今年天氣形勢(shì)異常,強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛,4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,2002年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作。
經(jīng)驗(yàn)。
不足,同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊骷?jí)各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
從現(xiàn)在開(kāi)始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長(zhǎng),建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守。
兒童。
要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力切實(shí)落到實(shí)處“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
一要聽(tīng)從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長(zhǎng)的批示要求,每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開(kāi)展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào),歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
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全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十六
同志們:。
今年是全面實(shí)施旅游業(yè)“十一五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作對(duì)全縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求,為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè),縣政府決定召開(kāi)這次旅游工作會(huì)議。這次會(huì)議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關(guān)部門的一把手都參加了這次會(huì)議,既是座談會(huì)議,又是推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是客觀地總結(jié)近年來(lái)的旅游工作,征求大家對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,共謀今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計(jì)。下面,我代表縣政府講兩個(gè)方面問(wèn)題:。
一客觀總結(jié)近年來(lái)取得的成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。
近年來(lái),在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省市旅游局的正確指導(dǎo)下,按照全縣旅游業(yè)“十一五”規(guī)劃既定目標(biāo),搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,我縣旅游業(yè)登上了一個(gè)新的臺(tái)階。
1、挖掘文脈,認(rèn)清地脈,把握發(fā)展方向,獨(dú)具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游。
我縣是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣,“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產(chǎn)充裕,山產(chǎn)品、中草藥、礦泉水暢銷全國(guó)各地,是名副其實(shí)的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間,松嫩平原與三江平原過(guò)渡山地之中,四面環(huán)山,五河匯流,冬暖夏涼,風(fēng)調(diào)雨順,是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長(zhǎng)壽山,故諧河山之音,寓“延年益壽”之意而得名?!把幽暌鎵邸钡膬?nèi)涵究其淵源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨,這也是延壽旅游的文化底蘊(yùn)之所在。綜合以上因素,順應(yīng)旅游發(fā)展方向,確定了延壽旅游形象為“綠色家園,養(yǎng)生延壽”,旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”國(guó)內(nèi)馳名的旅游目的地。
2、摸清底數(shù),整合資源,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步,科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)延壽旅游。
實(shí)地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結(jié)論,長(zhǎng)壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍,是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源,河流、湖泊及濱水山莊,是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源,特別是螞蜒河平原這個(gè)“綠色家園”以及長(zhǎng)壽山這個(gè)“養(yǎng)生之地”,天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以,聘請(qǐng)省城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院并通過(guò)了省發(fā)改委批復(fù),編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個(gè)景區(qū)總體規(guī)劃。即:“一個(gè)中心”,把縣城建設(shè)成服務(wù)配套設(shè)施齊全的旅游接待中心?!耙粋€(gè)龍頭”,優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點(diǎn)旅游景區(qū)?!皟蓚€(gè)支撐”,一個(gè)是延壽山莊風(fēng)景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個(gè)是立新山莊、欣悅山莊、金國(guó)山莊、乾翔公園、五七水庫(kù)等自然養(yǎng)生度假山莊。“三條旅游線路”。縣城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。
3、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),上下同心地推進(jìn)運(yùn)作延壽旅游。
一是加強(qiáng)了飲食開(kāi)發(fā),保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌,開(kāi)發(fā)農(nóng)家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強(qiáng)了硬件建設(shè),保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施縣城“五化”工程,提高了旅游接待能力和水平;三是加強(qiáng)了交通建設(shè),保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車,方便了游客出行,打破了景區(qū)、景點(diǎn)之間條塊分割的局面。四是加強(qiáng)了景點(diǎn)開(kāi)發(fā),保證“游”得開(kāi)心。欣悅山莊新建了滑雪場(chǎng)以及賓館等基礎(chǔ)設(shè)施,確定為省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。延壽山莊省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工,招商引資興建1200平方米賓館項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。五七水庫(kù)招商引資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),“青云寺”建設(shè)項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。山河公園二期擴(kuò)建已開(kāi)工建設(shè),乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成,正在運(yùn)作招商引資開(kāi)發(fā)。五是加強(qiáng)了文衛(wèi)建設(shè),保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉(zhuǎn)劇場(chǎng)、社區(qū)活動(dòng)站以及全民健身等文體活動(dòng)豐富多彩,醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務(wù)設(shè)施逐步完善。六是加強(qiáng)了產(chǎn)品開(kāi)發(fā),保證“購(gòu)”得豐富。延壽商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和新建的大眾商城,滿足了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求,民間手工藝品多次獲得省市大獎(jiǎng),禮品商店為游客提供了延壽特產(chǎn)和名牌產(chǎn)品。
4、著眼當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),打生態(tài)養(yǎng)生牌,全面立體地宣傳營(yíng)銷延壽旅游。
連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié),充分利用《延壽風(fēng)光》畫(huà)冊(cè)對(duì)外宣傳,發(fā)送到省內(nèi)各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時(shí)利用旅游交易會(huì)、旅游產(chǎn)品推介會(huì)和招商引資發(fā)布會(huì)等各種方式進(jìn)行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設(shè)計(jì)大賽作品展覽,并獲得大賽組織獎(jiǎng)。在延壽政府網(wǎng)站開(kāi)辟旅游觀光欄目,在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板,在縣電視臺(tái)新聞節(jié)目之前反復(fù)播放延壽風(fēng)光片等等。通過(guò)大力宣傳延壽旅游,全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時(shí),通過(guò)組織開(kāi)展各種形式的全民健身文體活動(dòng),初步使全縣上下形成了倡導(dǎo)“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風(fēng)氣。在建設(shè)完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)造良好旅游環(huán)境的基礎(chǔ)上,正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品,努力爭(zhēng)取“中國(guó)黑龍江國(guó)際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權(quán),借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游,以此促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
以上工作成績(jī)歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各有關(guān)部門的共同努力,歸功于全縣各界的大力支持。
目前,雖然還有這樣或那樣的困難需要我們?nèi)タ朔?,但是我們更?yīng)該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經(jīng)顯現(xiàn):一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國(guó)家和省市每年都相繼召開(kāi)高規(guī)格的旅游工作會(huì)議,同時(shí)逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國(guó)家要求旅游業(yè)要適度高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度,到,成為世界第一大旅游強(qiáng)國(guó)、第四大旅游客源地輸出國(guó);省旅游局已經(jīng)舉辦了兩屆“中國(guó).黑龍江國(guó)際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”,全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進(jìn)一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程,寫(xiě)入每年的《政府工作報(bào)告》之中,并以政府文件下發(fā)旅游重點(diǎn)工作方案。成立了旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊配強(qiáng)了旅游局工作人員,設(shè)立了旅游發(fā)展金專戶。各有關(guān)部門和旅游景點(diǎn)都積極參與旅游業(yè)建設(shè),旅游產(chǎn)業(yè)吃住行游購(gòu)?qiáng)柿蟓h(huán)節(jié)都不斷壯大和完善,大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為全縣人民的共識(shí)。三是我們已經(jīng)找準(zhǔn)了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向。,我們想方設(shè)法自籌資金30多萬(wàn)元,聘請(qǐng)省城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個(gè)景區(qū)總體規(guī)劃,經(jīng)過(guò)專家組審定已得到了省發(fā)改委批復(fù)?!兑?guī)劃》確定延壽旅游形象定位是:綠色家園,養(yǎng)生延壽。旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是:建設(shè)“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”國(guó)內(nèi)馳名的旅游目的地。這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合??梢哉f(shuō),這個(gè)旅游發(fā)展思路為我們指明了前進(jìn)方向,為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)了突破口。
所以,只要全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心,堅(jiān)定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標(biāo)走下去,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,相信在不遠(yuǎn)的明天,延壽旅游必將取得輝煌的成績(jī)。
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十七
同志們:
今天的全市民政工作會(huì)議,是我們?cè)凇笆濉遍_(kāi)局之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期民政工作。剛才,大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言,從一個(gè)方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開(kāi)展情況,開(kāi)來(lái)同志全面總結(jié)安排了工作,重點(diǎn)突出,措施具體,我完全同意;張力副廳長(zhǎng)代表省民政廳親臨會(huì)議,給我市民政工作提出了希望和要求,充分體現(xiàn)了省民政廳對(duì)自貢民政工作的重視與關(guān)懷,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感。
近幾年來(lái),全市民政工作開(kāi)展情況總的來(lái)說(shuō)不如人意,用概括的語(yǔ)言來(lái)講,我們民政工作做了一些努力,但作用發(fā)揮不夠,爭(zhēng)取支持有所成效,但力度還不夠,干部工作努力,但合力不夠。今天,為什么一個(gè)年度的例行會(huì)議,這么大陳仗來(lái)出席,就是全市民政工作,在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市,全市現(xiàn)有低保人口16.8萬(wàn)人,農(nóng)村貧困人口7.6萬(wàn)人,這么大的群體需要我們實(shí)施社會(huì)救助,搞好社會(huì)福利。如果民政工作做好了,對(duì)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)支持作用很大。這幾年的民政工作,跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊(duì)伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng),戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的一支隊(duì)伍,這幾年戰(zhàn)斗力下降了,與民政干部隊(duì)伍年齡老化無(wú)關(guān),應(yīng)該說(shuō)隨著年齡增長(zhǎng),做民政工作就經(jīng)驗(yàn)更加豐富,但由于班子隊(duì)伍的建設(shè)抓得不緊,工作成效就顯得不突出。今天請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì),就跟大家打個(gè)招呼,在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,要把民政工作抓好,真正把民政工作作為社會(huì)保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會(huì)期間,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)硬著陸的問(wèn)題,會(huì)不會(huì)增加失業(yè)人員的問(wèn)題,有明確的表態(tài),這要求我們做好社會(huì)保障兜底工作,把短板補(bǔ)齊,為我市穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新方法,務(wù)實(shí)抓好民政工作。
(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢(shì)。
一是要把握全面建成小康社會(huì)對(duì)民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市,在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板,特別是部分群眾的生活還很困難,今年在五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中很重要的一項(xiàng)就是補(bǔ)短板,我們貧困人口總量大,城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動(dòng)能力等原因陷入生活貧困,短板不補(bǔ)上,全面小康就難以真正實(shí)現(xiàn)。對(duì)民政工作來(lái)說(shuō),如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會(huì)保障,如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助,更好地托住民生基本底線,是必須面對(duì)和解決好的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
二是要把握全面推進(jìn)依法治理對(duì)民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,有不少的社會(huì)矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好,能夠與居民實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),化解一大批矛盾和問(wèn)題;基層組織建得好,一些社會(huì)問(wèn)題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會(huì)得到比較大的發(fā)展,總的來(lái)說(shuō),民政部門要就如何進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制,更好地推進(jìn)基層治理創(chuàng)新,更有效地發(fā)揮好基層治理在促進(jìn)社會(huì)治理中的重要作用,積極的進(jìn)行探索。
三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,民政工作的職能總體在不斷強(qiáng)化,工作的覆蓋面越來(lái)越寬。民政工作的服務(wù)對(duì)象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展;民政工作的功能在發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障的同時(shí)逐步向提升社會(huì)公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時(shí)性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機(jī)制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。
民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化,主動(dòng)置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃定位、找準(zhǔn)努力方向和著力重點(diǎn),更加有效地做好工作。
(二)要以創(chuàng)新的理念推進(jìn)工作提升實(shí)效。
一是要圍繞“精準(zhǔn)”要求,切實(shí)加強(qiáng)以社會(huì)救助為主體的民生保障工作。社會(huì)救助工作政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高,民政部門要體現(xiàn)和落實(shí)好“精準(zhǔn)”要求,真正讓符合條件的弱勢(shì)困難群體享受到應(yīng)有的救助,把民生底線托住、托好。在救助過(guò)程中,要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān),主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)決防止“人情?!?、“關(guān)系保”等現(xiàn)象的發(fā)生。今年社會(huì)救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接,要以開(kāi)展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作為抓手,以加強(qiáng)精細(xì)化管理為要求,加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧線與社會(huì)救助線“兩線合一”。
二是要善于發(fā)揮好政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用,大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。去年市里對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃,點(diǎn)位基本明確,要發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用去推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。在這個(gè)過(guò)程中,關(guān)鍵是切實(shí)履行好政府職能,進(jìn)一步發(fā)揮好政府在托底“五?!?、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時(shí),要善于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,通過(guò)政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。民政部門要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施、政策制訂、市場(chǎng)管理等方面加強(qiáng)研究、積極探索、主動(dòng)作為,推動(dòng)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。
三是要探索新模式,不斷深化社會(huì)治理創(chuàng)新工作。去年,市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會(huì)治理制度(試行)的通知》,民政部門要就貫徹落實(shí)的情況,做進(jìn)一步調(diào)查研究,努力推進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化、透明化,努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會(huì)治理新模式。要積極培育發(fā)展各級(jí)各類社會(huì)組織,加大政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)力度,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理創(chuàng)新中的助推作用。
(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法。
一是要帶著情感去做民政工作。“為民”是民政工作的靈魂和精髓,是做好民政工作的前提和基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)的對(duì)象中,有不少是社會(huì)的弱勢(shì)困難群體,他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱,特別需要關(guān)懷。各級(jí)各部門,特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強(qiáng)烈的責(zé)任、又要懷著對(duì)群眾的深厚情感努力工作,把為民理念體現(xiàn)到每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)中,更加注重社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng),更加關(guān)心貧困群眾的生活,更加關(guān)注弱勢(shì)群體的訴求,不斷滿足人民群眾對(duì)民政工作的新期待,在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。
二是要聚焦問(wèn)題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作,事事都直指民生關(guān)切。工作做得實(shí)不實(shí),是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼,是否能夠解決群眾最關(guān)心、最期待的問(wèn)題,這是檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門必須要深入一線,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,分析原因,找準(zhǔn)對(duì)策,真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。
三是要嚴(yán)守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項(xiàng)目多、資金量大,在權(quán)力運(yùn)行、資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域,仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹(shù)立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動(dòng)監(jiān)督與被動(dòng)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制;要借助審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等專業(yè)力量,加強(qiáng)對(duì)民政專項(xiàng)資金管理使用情況、民政重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管,形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上,決不允許以權(quán)謀私,決不允許截留挪用。要始終堅(jiān)持陽(yáng)光操作的工作理念,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),建立公正、公平、公開(kāi)的管理機(jī)制,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,最大限度地杜絕腐敗問(wèn)題發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保民政各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把民政工作列入重要議事日程,定期分析形勢(shì),及時(shí)研究解決遇到的矛盾和問(wèn)題,特別是要結(jié)合新時(shí)期民政工作的特點(diǎn)和要求,有針對(duì)性地研究解決重大問(wèn)題和實(shí)際困難,確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益,確保民政各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加大財(cái)政對(duì)民政工作的投入,統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、專業(yè)服務(wù)力量短缺等問(wèn)題,為民政工作開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件。
二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)作為、敢于作為,加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門要從全局出發(fā),通力合作,發(fā)揮部門間聯(lián)動(dòng)效應(yīng),共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對(duì)關(guān)系民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目,從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持,確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好。要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要重視加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心基層民政干部,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的工作能動(dòng)性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊(duì)伍。各級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),筑牢政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)觀念,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識(shí)、更新觀念,切實(shí)提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問(wèn)題和做好群眾工作的能力。
總之,希望通過(guò)這次會(huì)議,全市的民政工作能夠上一個(gè)新的臺(tái)階!
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十八
同志們:
金山銀水漲春池,正是黃石好景時(shí)。四月的黃石,鶯飛草長(zhǎng),生機(jī)盎然,我們又迎來(lái)“五一”黃金周?!拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象,營(yíng)造良好節(jié)日氣氛,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的良好契機(jī)。市委、市政府今天召開(kāi)這次會(huì)議,主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰(zhàn)前動(dòng)員,力爭(zhēng)把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長(zhǎng)假節(jié)日。安書(shū)記、左主任、柯主席專門參加今天的會(huì)議,還將為我們作重要講話。這里,我先作個(gè)發(fā)言,講四點(diǎn)想法。
一、認(rèn)清新特點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感。
第一,經(jīng)過(guò)幾屆華博會(huì)和方方面面主流媒體對(duì)我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們?cè)跁?huì)上表彰了一批參加華博會(huì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,是對(duì)同志們參加華博會(huì)取得優(yōu)異成績(jī),作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會(huì)期間,安書(shū)記親自掛帥,陶部長(zhǎng)、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。大冶市、陽(yáng)新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個(gè)旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨(dú)有的特色,摘回來(lái)了我們應(yīng)有的榮譽(yù),應(yīng)該說(shuō)收獲是很大的。特別是去年以來(lái),我們黃石不斷地被評(píng)為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng),這在全省是唯一的。這些成績(jī)標(biāo)志著我們黃石,城市知名度越來(lái)越高,使黃石正朝著旅游目的地這個(gè)目標(biāo)向前邁進(jìn),來(lái)黃旅游的游客勢(shì)必會(huì)逐步增長(zhǎng)。
第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車站作為國(guó)家一級(jí)站,順利建成通車。全國(guó)各地可以買得到黃石的車票,這對(duì)改善來(lái)黃石出行條件又是一個(gè)很大的平臺(tái),現(xiàn)在火車站每天進(jìn)出幾千人,高峰期上萬(wàn)人,并且黃金周期間新火車站將啟動(dòng)新的始發(fā)車輛,這對(duì)黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)很好的拉動(dòng)。
第三,老景區(qū)老景點(diǎn)不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點(diǎn)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來(lái),我們黃石有三個(gè)景區(qū)提升到國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū),增加了2個(gè)三星級(jí)酒店、1個(gè)四星級(jí)酒店。特別是大冶金灣國(guó)際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點(diǎn)方面,大冶鐵礦在命名為國(guó)家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開(kāi)了百花園等景點(diǎn),前不久那里的博物館也正式對(duì)游客開(kāi)放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點(diǎn)。
第四,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全問(wèn)題,尤其是對(duì)旅游安全更加重視,年前,國(guó)務(wù)院專門發(fā)出文件,作出決定。對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題,明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,這對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個(gè)黃金周和過(guò)去比較,我覺(jué)得有很多新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機(jī)遇,借勢(shì)造勢(shì),推進(jìn)我們的旅游安全工作,提升我們的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo),精心做好黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線,我們要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的要求,切實(shí)抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項(xiàng)工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個(gè)比較好的時(shí)期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū),我們的各個(gè)旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所要切實(shí)注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進(jìn)來(lái)。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯(cuò),出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來(lái)黃石。我們的各級(jí)、各部門、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的,旅游景點(diǎn)美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解,我們要有自信心、自強(qiáng)心,下大力氣宣傳黃石。同時(shí),各行各業(yè)要抓住機(jī)遇,舉辦活動(dòng),我們的體育局做得不錯(cuò),把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來(lái)了大量選手和客人,并且通過(guò)電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時(shí)間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點(diǎn)、各項(xiàng)活動(dòng)能夠上中央臺(tái)、省臺(tái),在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機(jī),整頓好旅游市場(chǎng)秩序,提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場(chǎng)的整治上來(lái),做到以為黃石爭(zhēng)光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務(wù)游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說(shuō)服我們的市民當(dāng)好東道主,整個(gè)城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個(gè)市政的美化工作,都要提升品位,強(qiáng)化管理,使游人來(lái)到黃石,就能感受到黃石這個(gè)城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時(shí),要切實(shí)抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作,我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強(qiáng)形象和自身素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督,維護(hù)市場(chǎng)秩序。交通運(yùn)輸,尤其是新火車站,要確保“五一”節(jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強(qiáng)管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來(lái)。
三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來(lái)檢驗(yàn)?zāi)阕龅迷趺礃?,放在黃金周這個(gè)天平上稱一稱,05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來(lái),黃石市委、市政府對(duì)旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個(gè)部門都有自己的規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個(gè)文件。全市旅游發(fā)展大會(huì),肖旭明市長(zhǎng)到會(huì)作重要講話,汪道勝副書(shū)記親自主持會(huì)議。最近,中央、省相繼召開(kāi)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議,吳儀副總理,周堅(jiān)衛(wèi)副省長(zhǎng)都作了重要講話,我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會(huì)議、黃石市旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機(jī)。
第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機(jī)不足,景氣指數(shù)不高。說(shuō)到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實(shí),旅游這個(gè)產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個(gè)歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標(biāo)簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)和諧社會(huì),建設(shè)新農(nóng)村一個(gè)重要的切入點(diǎn)。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ),黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個(gè)問(wèn)題上千萬(wàn)不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強(qiáng)規(guī)劃,要高起點(diǎn)規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時(shí),在景區(qū)建設(shè)中,植被建設(shè)不主張?jiān)院苊F的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化效果好的樹(shù)木。大開(kāi)發(fā)不等于大開(kāi)挖,利用山林不等于開(kāi)路。過(guò)去,我們?cè)陂_(kāi)發(fā)景區(qū)中對(duì)自然有所破壞,要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國(guó)家礦山公園規(guī)劃要進(jìn)一步深化,要按規(guī)劃來(lái)執(zhí)行。
第三,要落實(shí)政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營(yíng)許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對(duì)建工廠的投入還要高級(jí)得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對(duì)所有工業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍,一定要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍,寧可不建,也要把藍(lán)天碧水留給后人。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要千方百計(jì)解決投入問(wèn)題,各部門的政策要向旅游開(kāi)綠燈,我們各級(jí)發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方,都要對(duì)旅游下重手,跑步前進(jìn)。要下決心,搞旅游沒(méi)有投入,空著手說(shuō)話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實(shí),沒(méi)有的我們要?jiǎng)?chuàng)新理念和辦法去落實(shí)。
第四,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來(lái)越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。無(wú)論是作為景區(qū)來(lái)開(kāi)發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書(shū)來(lái)建設(shè),投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對(duì)外開(kāi)放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng),首先是旅游企業(yè)要做大做強(qiáng)。去年,我們的兩大國(guó)旅,新航線國(guó)旅和九州國(guó)旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實(shí)力,企業(yè)做大做強(qiáng)了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強(qiáng)了。東方山景區(qū)委托北京國(guó)智景元旅游顧問(wèn)有限公司管理;大冶金灣國(guó)際大酒店委托江漢飯店集團(tuán)管理;大冶財(cái)苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營(yíng),這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強(qiáng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,公安局要負(fù)起治安責(zé)任,交通交警要負(fù)起交通責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任,消防支隊(duì)要負(fù)起防火、火警責(zé)任,物價(jià)局要負(fù)起物價(jià)監(jiān)管責(zé)任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專人,堅(jiān)持24小時(shí)值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時(shí),要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計(jì),實(shí)事求是地紀(jì)錄好我們這個(gè)城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過(guò)的充實(shí),使我們這個(gè)城市黃金周取得黃金般的效益。通過(guò)黃金周推動(dòng)我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、多贏互動(dòng)發(fā)展的新格局。
全市招生考試工作會(huì)講話稿篇十九
同志們:
古語(yǔ)有云:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。無(wú)論任何事情,只有提前做好準(zhǔn)備,才能取得成功。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)第二屆“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月”動(dòng)員會(huì),這是春節(jié)過(guò)后我們召開(kāi)的第一個(gè)全縣性大會(huì)。近期,我們還會(huì)相繼召開(kāi)一系列會(huì)議,集中安排2018年全縣的各項(xiàng)工作。對(duì)于此項(xiàng)工作,春節(jié)前縣委、縣政府就多次進(jìn)行了研究和安排,春節(jié)假期后上班第一天,我們又再次對(duì)活動(dòng)月的總體方案做了進(jìn)一步的研究討論,并確定了今天會(huì)議的召開(kāi)時(shí)間。可以說(shuō),縣委、縣政府對(duì)這次活動(dòng)月高度重視。今天把大家召集起來(lái),召開(kāi)這次動(dòng)員大會(huì),目的就是要進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下凝心聚力、再鼓干勁,全力以赴把活動(dòng)月的各項(xiàng)工作任務(wù)籌備好、推進(jìn)好、落實(shí)好,持續(xù)推動(dòng)我縣的全域旅游發(fā)展邁上一個(gè)新的更高的臺(tái)階。今天是正月十九、3月6日,距離活動(dòng)月開(kāi)幕還有53天時(shí)間,面對(duì)各項(xiàng)繁重的籌備任務(wù),時(shí)間是非常緊迫的,今天動(dòng)員會(huì)的召開(kāi),標(biāo)志著此項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入到了全面鋪開(kāi)、加速推進(jìn)的關(guān)鍵階段。剛才,石前進(jìn)常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了活動(dòng)月總體方案,明確了各項(xiàng)主題活動(dòng)和系列專題活動(dòng)的內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)組成員和各責(zé)任單位的工作任務(wù)。吳縣長(zhǎng)就開(kāi)展好活動(dòng)月的籌備和組織工作進(jìn)行了動(dòng)員講話,內(nèi)容豐富,對(duì)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、宣傳、旅游環(huán)境、接待工作、安全問(wèn)題等都進(jìn)行了詳細(xì)的、認(rèn)真的安排部署,講的很到位。7位同志分別代表景區(qū)建設(shè)、活動(dòng)組織的責(zé)任單位、配合部門和承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)等各個(gè)層面做了很好的表態(tài)發(fā)言,都表達(dá)了要全力辦好活動(dòng)月、加快推動(dòng)全域旅游發(fā)展的信心和決心。不管是行動(dòng)方案、吳縣長(zhǎng)的安排部署還是大家的表態(tài)發(fā)言,都反映了一種好的工作狀態(tài),這是我們干好工作的前提和搞好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月的基礎(chǔ)條件。在大家講的基礎(chǔ)上,我再談兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
發(fā)展全域旅游現(xiàn)在已經(jīng)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面。2016年7月,習(xí)近平總書(shū)記在視察寧夏時(shí)指出:“發(fā)展全域旅游,路子是對(duì)的,要堅(jiān)持走下去”。響應(yīng)習(xí)總書(shū)記的號(hào)召,全國(guó)各地紛紛把發(fā)展全域旅游提升到了推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。人民日?qǐng)?bào)也把全域旅游評(píng)定為十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政的100個(gè)新名詞之一。我縣在2016年8月份召開(kāi)的縣十四次黨代會(huì)上,明確提出要大力發(fā)展全域旅游,并把創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)作為“五城聯(lián)創(chuàng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今年,我們把“五城聯(lián)創(chuàng)”調(diào)整為“六城聯(lián)創(chuàng)”,增加了一個(gè)省級(jí)平安建設(shè)示范縣的創(chuàng)建,這項(xiàng)工作的開(kāi)展,也將為全域旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。通過(guò)一年多來(lái)全縣上下的廣泛參與、各級(jí)干部的奮力推進(jìn),全域旅游已經(jīng)融入到了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、方方面面,成為了引領(lǐng)曲沃發(fā)展、彰顯曲沃特色、匯聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗幟??梢哉f(shuō),當(dāng)前無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì),還是從上級(jí)決策、曲沃實(shí)際來(lái)看,進(jìn)一步推動(dòng)我縣全域旅游大發(fā)展、大提質(zhì)、大跨越,正逢其勢(shì)、正當(dāng)其時(shí)。
第一,看形勢(shì),把準(zhǔn)發(fā)展全域旅游的脈搏。當(dāng)前,旅游產(chǎn)業(yè)已成為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能、提高發(fā)展質(zhì)量的重要產(chǎn)業(yè),各地都在競(jìng)相發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),這個(gè)大家從媒體、電視、報(bào)紙、微信上都能看出來(lái),我們要深入了解旅游發(fā)展的形勢(shì),把握發(fā)展態(tài)勢(shì),更好地推動(dòng)我縣全域旅游發(fā)展。去年十月,在黨的十九大上,總書(shū)記作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大論斷,并提出必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念。發(fā)展全域旅游與黨中央提出的五大發(fā)展理念高度契合,可以說(shuō)是落實(shí)五大發(fā)展理念的重要抓手,也是落實(shí)習(xí)總書(shū)記“兩山”理論的重要舉措。李克強(qiáng)總理在2017年政府工作報(bào)告中明確提出:完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。這也是“全域旅游”首次寫(xiě)入國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》。省第十一次黨代會(huì)做出“使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎新支柱”的部署要求,省委、省政府對(duì)《山西省旅游條例》進(jìn)行了重新的修訂完善,從法規(guī)層面上對(duì)山西旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、政策支持、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等方面做出了重要的制度性安排,明確了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的新定位。市第四次黨代會(huì)把建設(shè)中西部文化強(qiáng)市作為“三個(gè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略之一,提出了“打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),市委、市政府積極申請(qǐng)并成功贏得了2018年全省旅游發(fā)展大會(huì)的主辦權(quán),從中可以看出,從中央到省、市都把發(fā)展全域旅游作為一項(xiàng)重要工作、推出一系列重大舉措,這為我們發(fā)展全域旅游指明了前進(jìn)方向、提供了基本遵循,我們必須要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為。
第二,看趨勢(shì),凝聚發(fā)展全域旅游的共識(shí)。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在2016年全國(guó)旅游工作會(huì)議上指出,根據(jù)國(guó)際旅游規(guī)律,人均gdp達(dá)到5000美元時(shí),就會(huì)步入成熟的度假旅游經(jīng)濟(jì),休閑需求和消費(fèi)能力顯著增強(qiáng)。目前,我國(guó)人均gdp已達(dá)到了8000美元以上,可以說(shuō),旅游經(jīng)濟(jì)已漸趨成熟。這個(gè)情況大家應(yīng)該也能感覺(jué)到,現(xiàn)在每逢節(jié)假日,無(wú)論是長(zhǎng)假還是短假,旅游都已經(jīng)成為人們生活中的一種重要需求。在隨后召開(kāi)的首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)高峰論壇上,李金早還表示,中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp綜合貢獻(xiàn)已超過(guò)10.8%,中國(guó)正進(jìn)入“大眾旅游”時(shí)代。今年春節(jié)期間,我們的一些景區(qū)盡管還不成熟,正在建設(shè)當(dāng)中,尚未對(duì)外開(kāi)放,但結(jié)果到各景區(qū)游覽的游客已是絡(luò)繹不絕,車滿、人滿,交通受阻。2017年,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)50億人次,平均每人旅游次數(shù)是3次以上,比上年同期增長(zhǎng)12.8%;全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)15.1%。從這些數(shù)據(jù)中可以看出,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和人均可支配收入的逐步提高,旅游已從少數(shù)人的奢侈品發(fā)展為大眾化的消費(fèi)。過(guò)去,旅游是一種高端生活,普通人談不上旅游,而現(xiàn)在不一樣了,這就體現(xiàn)了社會(huì)主要矛盾的變化,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)從過(guò)去人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,就這幾個(gè)字的變化,體現(xiàn)了我們由過(guò)去對(duì)基本物質(zhì)生活的需要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在對(duì)美好生活的需求,那就是說(shuō)吃飽穿暖后,更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式,而旅游就是這樣一個(gè)很好的消費(fèi)。從全國(guó)各地的發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看,各地都在大力發(fā)展全域旅游,目前國(guó)家已公布的兩批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位就達(dá)到了500多個(gè)。就拿我們周邊的陜西省來(lái)說(shuō),過(guò)去僅僅就是華山、兵馬俑等幾個(gè)景點(diǎn)比較出名,經(jīng)過(guò)近兩年發(fā)展全域旅游,相繼涌現(xiàn)出了一大批知名度和影響力都比較高的景區(qū)景點(diǎn),比如我們參觀過(guò)的馬嵬驛、袁家村、詩(shī)經(jīng)里、白鹿倉(cāng)、白鹿原等,都是最近幾年才打造出來(lái)的。袁家村,一個(gè)只有200戶人家、800多口人的村莊,這些年一直在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),春節(jié)期間,每天的旅游收入是600多萬(wàn),一年的旅游收入是14億。過(guò)去這是一個(gè)很窮的地方,破房子、破窯洞,村民吃不飽、穿不暖,根本沒(méi)有人去。從十年前發(fā)展旅游到現(xiàn)在,光在袁家村落戶的外地知識(shí)青年和創(chuàng)業(yè)人員就有3000多人。從陜西省旅游數(shù)據(jù)來(lái)看,2017年接待游客5億人次,同比增長(zhǎng)16%,旅游總收入4813.6億元,同比增長(zhǎng)26%,這就是全域旅游帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。其中,跟我們條件比較相近的韓城市,前些年還是一個(gè)以能源為依托的傳統(tǒng)工業(yè)城市,在很長(zhǎng)時(shí)期里,生態(tài)環(huán)境比較差,過(guò)去當(dāng)?shù)厝罕姼杏X(jué)這樣一個(gè)城市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)比登天還難的事情,但現(xiàn)在我們看看韓城,通過(guò)發(fā)展全域旅游,整個(gè)城市都發(fā)生了翻天覆地的變化,徹底轉(zhuǎn)型成了一個(gè)知名的旅游城市,可以說(shuō)是在真正意義上實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。在發(fā)展的進(jìn)程中,誰(shuí)能較早把握規(guī)律、掌握趨勢(shì),誰(shuí)就能更快地?fù)屨枷葯C(jī)。我們盡管不是最早開(kāi)啟全域旅游發(fā)展的,但是在臨汾地區(qū)也算較快邁出堅(jiān)實(shí)步伐的,必須進(jìn)一步緊隨發(fā)展大勢(shì)、緊跟先進(jìn)腳步,以更大的決心和勇氣加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展。
第三,看潛力,鼓足發(fā)展全域旅游的信心。我縣歷史悠久、文化深厚,在發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè)方面具有著較為明顯的優(yōu)勢(shì)。有優(yōu)勢(shì)就有潛力,有潛力就有前景。經(jīng)常說(shuō),我們不能妄自尊大,但是更不能妄自菲薄,既不能驕傲自滿,也不能失去信心。我們一定要看清我們的基礎(chǔ)、找準(zhǔn)我們的特色,發(fā)揮好我們的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)突出、措施精準(zhǔn)地推進(jìn)全域旅游加快發(fā)展。從區(qū)位和交通看,我縣位于晉、陜、豫黃河金三角樞紐區(qū)域,背靠京津冀、面向環(huán)渤海,高速、高鐵、航空方便快捷,我們?nèi)r(shí)可以通達(dá)西安、太原、鄭州,在這個(gè)區(qū)域內(nèi),可以覆蓋的旅游人數(shù)至少也在幾千萬(wàn)。特別是在當(dāng)前休閑游、自駕游火爆的大背景下,曲沃旅游通達(dá)市場(chǎng)的基本條件完全具備。從縣內(nèi)的交通條件看,我縣是全國(guó)公路網(wǎng)密度最高的縣份之一,境內(nèi)旅游道路、縣鄉(xiāng)道路平坦有序、四通八達(dá),再加上縣域國(guó)土面積不大,景區(qū)景點(diǎn)布局相對(duì)緊湊,可以使游客在20分鐘左右內(nèi)到達(dá)另外一個(gè)景區(qū),能夠獲得更多的旅游體驗(yàn),游客旅游消費(fèi)的性價(jià)比較高,來(lái)一趟,可以看的東西很多。如果一個(gè)縣很大,去了看一個(gè)景點(diǎn)出來(lái)就天黑了,再跑第二個(gè)點(diǎn)可能性不大,但我們曲沃發(fā)展全域旅游,東西南北中,景區(qū)遍布全縣,20分鐘左右到達(dá)另一個(gè)景區(qū),這就是我們的優(yōu)勢(shì),游客來(lái)一次值得跑。當(dāng)然,關(guān)鍵還要看景區(qū)做得精不精,這就是我們下一步要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。同時(shí),現(xiàn)在的旅游業(yè)已經(jīng)到了從景點(diǎn)游向全域游、從觀光游向體驗(yàn)游轉(zhuǎn)變的階段,特別是隨著近年來(lái)人民群眾綜合文化素養(yǎng)的穩(wěn)步提高,廣大游客對(duì)富含歷史文化的特色體驗(yàn)游的興趣日益濃厚。從我縣的文化資源潛質(zhì)來(lái)講,我們曲沃歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚?!蹲髠鳌贰ⅰ秶?guó)語(yǔ)》、《詩(shī)經(jīng)》等典籍中,有大量的篇幅都與曲沃有關(guān)。現(xiàn)代漢語(yǔ)成語(yǔ)詞典中,誕生于晉或與晉有關(guān)的成語(yǔ)典故有1500多條,直接產(chǎn)生于曲沃的有300多條。以歷史發(fā)展脈絡(luò)為縱軸,“黃帝文化”、“晉文化”、“明清文化”、“紅色文化”串連成線;以地域空間分布為橫軸,“農(nóng)耕文化”、“詩(shī)經(jīng)文化”、“成語(yǔ)典故文化”、“忠孝文化”、“晉南民俗文化”星羅棋布。特別是作為兩周時(shí)期晉國(guó)的發(fā)源地,晉國(guó)660余年歷史,在曲沃建都時(shí)間就有346年。悠久的歷史積淀和清晰的文化脈絡(luò),為我們講好曲沃故事提供了豐厚的資源。對(duì)于我們曲沃這樣有利的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、這樣寶貴的文化資源優(yōu)勢(shì),全縣各級(jí)干部一定要有高度的自信。
第四,看成效,堅(jiān)定發(fā)展全域旅游的決心。過(guò)去的一年是我縣旅游業(yè)發(fā)展極不平凡的一年,是旅游業(yè)持續(xù)突破、奮力跨越的一年。
最令人振奮的是,通過(guò)發(fā)展全域旅游,曲沃的發(fā)展氛圍空前濃厚。全域旅游是一個(gè)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期事業(yè),需要全縣廣大群眾和社會(huì)各界的積極參與和鼎力支持。過(guò)去的一年,我們緊緊圍繞“6411”總體布局,以非常之力、恒久之功,連續(xù)組織實(shí)施了“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)春季90天和秋季120天兩輪大會(huì)戰(zhàn),隆重舉辦了為期一個(gè)月的首屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月,集中打造出的16個(gè)特色景區(qū)有多個(gè)景區(qū)都被評(píng)為4a、3a和2a級(jí)景區(qū),使曲沃全域旅游實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”“從有到優(yōu)”的歷史性轉(zhuǎn)變,廣大人民群眾的幸福感、自豪感以及對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感顯著提升。特別是在我們各項(xiàng)工作的推進(jìn)當(dāng)中,全縣廣大黨員和干部全身心地?fù)湓诰皡^(qū)建設(shè)一線、活動(dòng)組織現(xiàn)場(chǎng),搶工期、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,不分晝夜、不論節(jié)假日,人民群眾、社會(huì)各界主動(dòng)參與、廣建良策,在各個(gè)層面都提供了有力支持、發(fā)揮了積極作用。可以說(shuō),全縣上下每一個(gè)人都在用自己的努力和付出,展示著曲沃速度,詮釋著曲沃精神,展現(xiàn)著曲沃作風(fēng),彰顯著曲沃水平,體現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和工作勁頭。這在持續(xù)推進(jìn)六區(qū)四園景區(qū)建設(shè)、加快全域旅游發(fā)展的同時(shí),也為我縣贏得了國(guó)家、省、市各級(jí)和社會(huì)各界方方面面的肯定。上一周,市里召開(kāi)市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議,在會(huì)上,岳書(shū)記、劉市長(zhǎng)專門講到,要論國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,曲沃在全市是走在前面的。無(wú)論是上級(jí)還是社會(huì)各界能夠給予我縣較高的評(píng)價(jià),歸根結(jié)底還是因?yàn)槲覀儚V大干部群眾經(jīng)過(guò)不懈努力干出了業(yè)績(jī)、打出了牌子,可以這么說(shuō),今天的曲沃,人人關(guān)注全域旅游、時(shí)時(shí)謀劃全域旅游、行行參與全域旅游、處處展現(xiàn)全域旅游的濃厚氛圍已經(jīng)形成。
最難能可貴的是,我們?cè)谌蚵糜伟l(fā)展過(guò)程當(dāng)中,通過(guò)不斷地思考、實(shí)踐、再思考、再實(shí)踐,并廣泛吸收和借鑒外地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)形成了一整套可預(yù)期、可持續(xù)、符合全域旅游發(fā)展規(guī)律、切合曲沃旅游資源特點(diǎn)的曲沃全域旅游發(fā)展支撐體系。這一整套體系包括:
1、指導(dǎo)思想:就是全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手,深挖歷史文化資源,彰顯曲沃旅游特色,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能,突出歷史文化游、鄉(xiāng)村休閑游、紅色文化游三大重點(diǎn),全力打響“詩(shī)經(jīng)山水·晉都曲沃”旅游品牌,努力把旅游業(yè)打造成為曲沃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、社會(huì)進(jìn)步的文明產(chǎn)業(yè)、人民生活的幸福產(chǎn)業(yè),使曲沃成為享譽(yù)周邊、馳名三晉、走向全國(guó)的全域旅游目的地,譜寫(xiě)出新時(shí)代曲沃高質(zhì)量發(fā)展的靚麗篇章。
2、發(fā)展理念:就是“五全”,即:全景曲沃、全域旅游、全員參與、全民共享、全面發(fā)展。這是我們發(fā)展旅游業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作方向和工作指南。其中:
“全景曲沃”,就是要讓曲沃到處都是景觀,把道路建成風(fēng)景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點(diǎn)、把全縣建成大景區(qū),實(shí)現(xiàn)我們?nèi)h域、大景區(qū)的目標(biāo)。
“全域旅游”,就是要堅(jiān)持以非常之力、恒久之功,持續(xù)營(yíng)造時(shí)時(shí)謀劃旅游、人人關(guān)注旅游、行行參與旅游、處處展現(xiàn)旅游的濃厚氛圍。
“全員參與”,旅游業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要?jiǎng)訂T全產(chǎn)業(yè)、全資本、全社會(huì)的力量,需要社會(huì)各界的多方參與,這就要求我們必須圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),上下一致、干群同心、部門協(xié)作、全面發(fā)力。
“全民共享”,這是基于旅游業(yè)特質(zhì)來(lái)考慮的,有研究表明,旅游業(yè)每創(chuàng)造1元錢收入,可間接創(chuàng)造7元錢社會(huì)財(cái)富;旅游業(yè)直接增加1個(gè)就業(yè)崗位,可間接帶動(dòng)7個(gè)人就業(yè)。我們就是要通過(guò)實(shí)施全域旅游,使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的品質(zhì)得到日益提升,讓廣大群眾依靠各種旅游業(yè)態(tài)發(fā)家致富,感受全域旅游帶來(lái)的實(shí)惠和變化,共享發(fā)展成果。剛才所說(shuō)的我縣春節(jié)期間景區(qū)堵車就是一種好現(xiàn)象,堵車說(shuō)明人多,人愿意來(lái),這個(gè)時(shí)候,存車就是收入,只要我們場(chǎng)地平整的好、安全、服務(wù)周到,就會(huì)有車來(lái)。如果每天停上兩三千輛車,一輛十元,光停車費(fèi)就幾萬(wàn)。昨天,我在史村調(diào)研時(shí),就提到了大家都要有互惠互利意識(shí),景區(qū)為周邊提供服務(wù),周邊支持景區(qū)建設(shè),形成一個(gè)良性互動(dòng),這就是共享。
“全面發(fā)展”,就是要以推進(jìn)全域旅游為龍頭,以實(shí)施“旅游+”工程為重要手段,以旅游業(yè)帶動(dòng)全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、民生改善、生態(tài)環(huán)境等各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。發(fā)展旅游不是單一的,要想發(fā)展好旅游還需要做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化、道路改善等基礎(chǔ)設(shè)施,這就是全面發(fā)展。我們發(fā)展全域旅游還需要全面提升城市形象,實(shí)現(xiàn)白天干凈整齊、夜晚燈火輝煌,這些都是同步提升的。
3、發(fā)展戰(zhàn)略:就是“三步走”,即:“從無(wú)到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精”。這是對(duì)縣情深刻把握、對(duì)我縣旅游未來(lái)充分思考、對(duì)各地發(fā)展綜合分析后,確定的三個(gè)階段性目標(biāo)?!皬臒o(wú)到有”是第一步,這是比較初級(jí)的階段,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn);“從有到優(yōu)”是第二步,是一個(gè)量的積累過(guò)程,我們已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn);“從優(yōu)到精”是第三步,這是由量的積累到質(zhì)的飛躍的轉(zhuǎn)變過(guò)程。我們通過(guò)前兩輪“大會(huì)戰(zhàn)”順利實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”、“從有到優(yōu)”的前兩步發(fā)展目標(biāo),這是相對(duì)容易的,但“從優(yōu)到精”就是我們今后要長(zhǎng)期奮斗的目標(biāo)。這不是一次兩次會(huì)戰(zhàn)就可以解決的問(wèn)題。什么叫“精”,就是要做到精致、極致,永無(wú)止境,就好比作風(fēng)建設(shè),永遠(yuǎn)在路上;這個(gè)“精”字沒(méi)有什么具體的標(biāo)準(zhǔn),就是以市場(chǎng)認(rèn)可、游客滿意為前提,讓我們的“吃住行游購(gòu)?qiáng)省睒訕佣寄苴A得游客的好評(píng),成為行業(yè)的標(biāo)桿和示范。在這方面我們還有很長(zhǎng)的路要走,需要付出比以往更多的心血和努力。也就是說(shuō),“從優(yōu)到精”將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要全縣上下始終保持“今天再晚也是早,明天再早也是晚”“三步并作兩步走,一年干成兩年活”的工作勁頭,按下快進(jìn)鍵、掛上高速檔,持之以恒、久久為功,方能實(shí)現(xiàn)。
4、發(fā)展布局:就是“6411”總體框架,即:六區(qū)四園一城一場(chǎng)。這其中,“六區(qū)四園”是支撐我縣全域旅游的基礎(chǔ)條件,“一城一場(chǎng)”是帶動(dòng)我縣全域旅游發(fā)展的龍頭引領(lǐng)?,F(xiàn)在我們千方百計(jì)招商引資,就是要建設(shè)一城一場(chǎng),就是要建成像“又見(jiàn)平遙”的那種大型劇場(chǎng),如果我們有了那種大劇場(chǎng),再加上其他的景區(qū),整個(gè)全域旅游的規(guī)模和品質(zhì)就會(huì)大幅度提升。
5、發(fā)展目標(biāo):就是“十三五”期間實(shí)現(xiàn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)。要在完成全縣所有景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋的基礎(chǔ)上,努力建成一個(gè)5a級(jí)景區(qū),兩個(gè)4a級(jí)景區(qū),旅游人數(shù)、旅游綜合收入和旅游從業(yè)人員分別年增長(zhǎng)40%、30%和15%,旅游綜合管理體制1+3+n改革全面到位,多元化的旅游投入機(jī)制基本形成,旅游基礎(chǔ)設(shè)施功能、接待服務(wù)能力、文創(chuàng)旅游產(chǎn)品研發(fā)水平均得到大幅度提升,到“十三五”末旅游產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到25%以上。在實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的基礎(chǔ)上,再經(jīng)過(guò)三到五年的奮斗,使曲沃旅游得到市場(chǎng)充分認(rèn)可、游客充分信賴、社會(huì)充分肯定,旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)綜合效益得到全面展現(xiàn)。
當(dāng)前我縣的全域旅游發(fā)展已步入后發(fā)趕超、洼地崛起的快車道。我們?cè)跒橹畾g心鼓舞、為之喝彩欣喜的同時(shí),決不可陶醉于以往,滿足于現(xiàn)狀。從目前我們發(fā)展的情況來(lái)看,要與陜西的韓城、河南的欒川等一些縣份相比,我們還有很大差距,很多“短板”。雖然經(jīng)過(guò)不懈努力,已經(jīng)打造出了16個(gè)景區(qū),但沒(méi)有一個(gè)5a級(jí)景區(qū),旅游資源“滿天繁星”,還缺少“一輪明月”和新的“引爆點(diǎn)”,特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步遲、底子薄、占比小,與先進(jìn)地區(qū)相比,量和質(zhì)的差距都很大。面對(duì)這種差距,我們必須奮起直追、迎頭趕上。我們的優(yōu)勢(shì)就在于全縣上下一心、干群同心的好氛圍,在于各級(jí)干部都有想干事、能干事的精氣神?!靶腋6际菉^斗出來(lái)的”“歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者,而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者”,只要我們信心在、勁頭在、干勁在,堅(jiān)定“為之則難者也易,不為則易者也難”的奮進(jìn)決心,保持“三步并作兩步走,一年干成兩年活”的奔跑姿態(tài),用好非常之力,用足恒久之功,就能夠在可預(yù)期的時(shí)間內(nèi),干出一番大事業(yè),創(chuàng)出一片新天地,實(shí)現(xiàn)“從無(wú)到有”“從有到優(yōu)”向“從優(yōu)到精”質(zhì)的跨越,使全域旅游成為曲沃富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
第一,要持續(xù)辦好文化旅游系列活動(dòng)月,不斷做大做強(qiáng)曲沃旅游品牌的知名度和影響力。
縱觀各地文化旅游搞得比較好的城市,每年都會(huì)通過(guò)舉辦自己的主題節(jié)會(huì),來(lái)聚集人氣、提升當(dāng)?shù)芈糜纹放频闹群陀绊懥ΑO耥n城的“一帶一路”國(guó)際燈光藝術(shù)節(jié),去年我們組織黨政考察團(tuán)進(jìn)行了參觀,規(guī)模氣勢(shì)很大,在周邊也有很大的影響力。今年春節(jié)假期期間,每天到韓城的游客都達(dá)到30萬(wàn)人以上,無(wú)論是燈光節(jié)布展的四大版塊、六大公園,還是各大景區(qū),每天都是人潮涌動(dòng)、熱鬧非凡。還有像我們周邊的幾個(gè)縣,洪洞縣從91年開(kāi)始就有了“大槐樹(shù)尋根祭祖節(jié)”,古縣的牡丹節(jié)去年也辦到了第十屆,還有襄汾縣的荷花節(jié),吉縣的黃河壺口文化旅游節(jié),等等。這說(shuō)明,各地在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的思路和目標(biāo)都是一致的,就是要通過(guò)舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng),助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣前些年也在搞一些節(jié)慶活動(dòng),但像六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月這樣全縣性的節(jié)慶活動(dòng),我們?nèi)ツ昱e辦時(shí)尚屬首次,今年是第二屆,今后還要有第三屆、第四屆……,要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,把我縣的“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月”打造成為遠(yuǎn)近聞名、家喻戶曉的知名節(jié)會(huì)品牌。剛才,石縣長(zhǎng)宣讀了本次活動(dòng)月的總體方案,吳縣長(zhǎng)做了全面的安排和部署。此次活動(dòng)月,無(wú)論是策劃的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容,還是籌備的規(guī)模方式,比去年都有了一個(gè)大幅的創(chuàng)新和提升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要承擔(dān)的具體工作任務(wù)也比較細(xì)化和明確。會(huì)后,大家要立即行動(dòng)起來(lái),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。具體來(lái)講,要通過(guò)活動(dòng)月的籌備,達(dá)到以下三個(gè)目的:
一是要全面集聚人氣。今年,市里將要承辦全省旅發(fā)大會(huì),我們的活動(dòng)月如果能夠籌辦得影響突出、亮點(diǎn)紛呈、關(guān)注度較高,那必將會(huì)成為全市以致全省旅游市場(chǎng)的引爆點(diǎn)。所以,我們首先必須在營(yíng)造氛圍、造出聲勢(shì)上下足功夫。要加緊策劃和推進(jìn)六區(qū)四園全域旅游電視競(jìng)演,積極開(kāi)展“講好曲沃故事”文藝精品創(chuàng)作、“六區(qū)四園”最佳形象宣傳標(biāo)語(yǔ)有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng),編印發(fā)行《詩(shī)經(jīng)山水晉都曲沃》系列叢書(shū)、《來(lái)曲沃逛吧》旅游宣傳畫(huà)冊(cè),提前在臨汾市乃至省城太原召開(kāi)“活動(dòng)月”新聞發(fā)布會(huì),及早邀請(qǐng)省內(nèi)外各大旅行社和新聞媒體來(lái)我縣進(jìn)行合作對(duì)接、開(kāi)展采風(fēng)報(bào)道,面向更高平臺(tái)、更大范圍開(kāi)辟精品旅游線路、研發(fā)旅游產(chǎn)品,通過(guò)電視、報(bào)紙、微信等各種媒介掀起一輪又一輪的宣傳熱潮,不斷提升活動(dòng)月的吸引力、影響力和美譽(yù)度。要依托我縣“中國(guó)成語(yǔ)典故之鄉(xiāng)”“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“中國(guó)最具投資潛力旅游名縣”“中國(guó)最美鄉(xiāng)村休閑旅游名縣”等20張國(guó)字號(hào)名片,把我縣的旅游品牌在電視節(jié)目、賽事活動(dòng)、出行工具、公共場(chǎng)所等領(lǐng)域進(jìn)行營(yíng)銷推廣,將六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月打造成為展示我們縣域形象的新名片、新窗口,不斷吸引更多的人關(guān)注曲沃、了解曲沃、來(lái)到曲沃。
二是要廣泛匯聚人脈。要緊緊把握活動(dòng)月開(kāi)幕前這有限的五十多天時(shí)間,按照“二十個(gè)一”的活動(dòng)要求和即將確定的“十個(gè)一”配套工作要求,爭(zhēng)分奪秒地加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),刻不容緩地做好各項(xiàng)接待準(zhǔn)備工作。要突出細(xì)節(jié)打造和品質(zhì)提升,在4月中旬以前全面完成各景區(qū)相關(guān)工程項(xiàng)目、健全完善各項(xiàng)設(shè)施功能配套,高標(biāo)準(zhǔn)籌備好8個(gè)“六區(qū)四園文化旅游”特色主題活動(dòng)和25個(gè)“全域旅游晉都行”系列專題活動(dòng),精心打造一批膾炙人口的特色小吃、文創(chuàng)產(chǎn)品、情景劇目、非遺演藝和旅游亮點(diǎn)、消費(fèi)熱點(diǎn),著力把活動(dòng)月辦成一次規(guī)??涨?、效果凸顯、影響深遠(yuǎn)的盛會(huì)。要精心組織和舉辦隆重盛大的開(kāi)幕儀式,通過(guò)廣泛邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委和省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士、商業(yè)團(tuán)體、知名媒體出席和參與相關(guān)活動(dòng),不斷提升活動(dòng)月的影響力。要結(jié)合活動(dòng)月期間臨汾市(晉都曲沃)招商引資推介會(huì)的組織承辦,積極邀請(qǐng)省內(nèi)外知名企業(yè)界人士參與各景區(qū)活動(dòng),著力把文化旅游活動(dòng)月打造成為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的載體、促進(jìn)合作交流的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
三是要鼓舞凝聚人心。舉辦這么高規(guī)格、大規(guī)模的節(jié)會(huì)活動(dòng),是一個(gè)綜合性、系統(tǒng)性的大工程,是對(duì)各級(jí)各部門和各級(jí)干部組織能力、運(yùn)作水平、協(xié)作意識(shí)和工作作風(fēng)的一次全面考驗(yàn)。我們要通過(guò)在活動(dòng)月期間對(duì)全縣廣大干部群眾的組織和動(dòng)員,讓大家在相互協(xié)作的過(guò)程中不斷解放思想、提升信心、凝聚合力。同時(shí),要通過(guò)活動(dòng)月的籌備和舉辦,在全縣干部群眾中牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的主人翁意識(shí),增強(qiáng)向心力和歸屬感,更加堅(jiān)定發(fā)展全域旅游的信心和決心,激發(fā)起全縣上下熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和干勁,匯聚起共謀發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。在這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,活動(dòng)月期間,恰逢“五一”,又是春暖花開(kāi)的季節(jié),人流車流量大,能否確保各項(xiàng)活動(dòng)安全順利、萬(wàn)無(wú)一失,關(guān)系到整個(gè)活動(dòng)月的成敗,關(guān)系到曲沃的形象。去年,我們有過(guò)這方面教訓(xùn),本來(lái)費(fèi)了很多的工夫、聚了很大的人氣,準(zhǔn)備大干一場(chǎng),結(jié)果一開(kāi)局就出現(xiàn)了安全事故。所以,大家一定要牢固樹(shù)立“安全第一”的觀念,落實(shí)好“一把手”負(fù)責(zé)制和層層負(fù)責(zé)的安全工作機(jī)制,對(duì)所有活動(dòng)全部制定周密細(xì)致的安全預(yù)案和保衛(wèi)措施,特別是開(kāi)閉幕儀式、文藝演出、戶外比賽等人群聚集的大型活動(dòng),更要安全第一。
第二,要繼續(xù)抓好景區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),朝著從優(yōu)到精的目標(biāo)大步邁進(jìn)。
景區(qū)是全域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。去年,我們通過(guò)春季90天和秋季120天兩輪大會(huì)戰(zhàn),全縣連續(xù)建設(shè)了16個(gè)景區(qū),遍布了全縣的東西南北各個(gè)區(qū)域,構(gòu)建起了全縣域大景區(qū)的發(fā)展格局。全縣上下對(duì)全域旅游都有了一個(gè)更加全面的理解和認(rèn)識(shí),也普遍感受到了發(fā)展全域旅游所帶來(lái)的方方面面的變化??梢哉f(shuō),持續(xù)組織、連續(xù)實(shí)施好“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),已經(jīng)成為我們實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的重要抓手?!奥糜巍保坝慰汀本褪堑谝晃坏?。我們?cè)诮窈蟮木皡^(qū)建設(shè)中,必須要學(xué)會(huì)站在游客的角度上進(jìn)行換位思考。大家要立足各自景區(qū)實(shí)際,多想一想,多研究游客為什么要到我這來(lái),來(lái)到我這里想看什么、需要什么服務(wù),怎樣才能讓游客在我這個(gè)地方更舒服、更安逸、更舒暢,這些問(wèn)題都需要換位思考,你能替游客想多少,就能吸引多少游客。也只有這樣,以消費(fèi)導(dǎo)向?yàn)橹敢?,持之以恒地抓好第三輪、第四輪、第五輪……大?huì)戰(zhàn),建精品、創(chuàng)精品、樹(shù)精品,不斷提升“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜我氐母哔|(zhì)量供給水平,才能最終實(shí)現(xiàn)游客、群眾、市場(chǎng)三個(gè)主體都滿意。
一是要繼續(xù)加大建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋。國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)志牌,是一項(xiàng)衡量景區(qū)質(zhì)量的重要標(biāo)志。各類a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建,都有一套完整的體系和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施景區(qū)創(chuàng)a工程,不僅能為我們加快完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提供方向和目標(biāo),成功創(chuàng)建后,還能進(jìn)一步提升景區(qū)的知名度和美譽(yù)度。各個(gè)景區(qū)的負(fù)責(zé)人都在,大家要明白景區(qū)創(chuàng)a不僅僅是掛個(gè)牌子,他直接關(guān)乎著景區(qū)的名氣和發(fā)展,因?yàn)橥獾氐挠慰蛠?lái)之前都會(huì)在網(wǎng)上查看景區(qū)信息,如果是5a,不用懷疑;如果是4a,也基本不用懷疑,因?yàn)橐埠茈y評(píng)上;如果是3a,就要稍微考慮一下;如果是2a、1a,那景區(qū)肯定不大、剛剛起步;如果沒(méi)有a,外地游客肯定會(huì)猶豫。所以說(shuō)創(chuàng)a很有意義,它是景區(qū)的窗口和對(duì)外的形象。大家一定要對(duì)照各自承擔(dān)的景區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù),確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)六區(qū)四園a級(jí)景區(qū)全覆蓋。這當(dāng)中,我們要堅(jiān)持把公共服務(wù)體系建設(shè)作為重中之重,加快完善各景區(qū)水、電、路、訊和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè),深入開(kāi)展旅游景區(qū)、交通干道及周邊的綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),全面建設(shè)縣級(jí)和各景區(qū)兩級(jí)游客接待服務(wù)中心,打造集宣傳推廣、管理指揮、導(dǎo)游導(dǎo)覽、容量監(jiān)控等功能于一體的曲沃智慧旅游平臺(tái)。今年為什么要求縣里建立游客服務(wù)中心,就是要讓游客來(lái)到曲沃后,能夠通過(guò)游客服務(wù)中心看到曲沃旅游什么情況,有多少景區(qū)、每個(gè)景區(qū)有多少人。同時(shí),各個(gè)景區(qū)也要有游客服務(wù)中心,和縣里的游客服務(wù)中心形成對(duì)接,實(shí)現(xiàn)智慧旅游的初級(jí)版。
二是要突出文化創(chuàng)意引領(lǐng),提升景區(qū)的建設(shè)品位和。從消費(fèi)需求看,一道風(fēng)味獨(dú)特的餐飲小吃、一棟風(fēng)格別致的古派建筑、一處風(fēng)光秀麗的自然美景、一場(chǎng)深邃的情景劇目,都是增加游客印象、吸引游人參觀的熱點(diǎn)。要突出文化植入,打造特色鄉(xiāng)村游。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在文化,特色在鄉(xiāng)村,目前已打造成型的16個(gè)景區(qū),除了位于城區(qū)的四個(gè)園林和晉國(guó)博物館,其他各景區(qū)基本上都位于鄉(xiāng)村及周邊,都屬于鄉(xiāng)村旅游范疇。我們要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,繼續(xù)堅(jiān)持把文化植入作為豐富景區(qū)的關(guān)鍵,以詩(shī)經(jīng)山水文化、晉國(guó)歷史文化、橋山黃帝文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題,整合水庫(kù)河流、田園風(fēng)光等自然景觀,傾力打造一批透著鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)愁的田園綜合體和美麗宜居示范村、鄉(xiāng)村振興示范村。同時(shí),要按照“把道路建成風(fēng)景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點(diǎn)、把全縣建成大景區(qū)”的目標(biāo)要求,對(duì)各旅游景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村和沿線道路進(jìn)行特色化打造,建成旅游景觀大道,持續(xù)改善全縣農(nóng)村的整體面貌,今年我們要建成第一條景觀大道,就是從北董鄉(xiāng)東明德路口到詩(shī)經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)這條路,要建成景觀大道,下一步,我們還要陸續(xù)實(shí)施多條通達(dá)各景區(qū)的景觀大道工程,要讓游客來(lái)到曲沃,滿目都是風(fēng)景。同時(shí),要以滿足游客在現(xiàn)代休閑度假和傳統(tǒng)文化體驗(yàn)上的雙重需求為目的,積極推動(dòng)旅游住宿模式創(chuàng)新。要鼓勵(lì)、支持、動(dòng)員群眾發(fā)展鄉(xiāng)村民宿,我們參觀了浙江幾個(gè)縣,當(dāng)?shù)厝罕娋褪强堪l(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)獲得了巨大的、穩(wěn)定的收入。我們?cè)娊?jīng)故里景區(qū)、朝陽(yáng)溝都有發(fā)展民宿的條件,要建設(shè)很多有特點(diǎn)的鄉(xiāng)村民宿,讓游客既可以體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化,又可以享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí),要積極引入“夜游”業(yè)態(tài)產(chǎn)品,大力發(fā)展晚間文化旅游娛樂(lè)節(jié)目,變“8小時(shí)經(jīng)濟(jì)”為“24小時(shí)經(jīng)濟(jì)”,未來(lái)的發(fā)展方向就是不僅白天要看,晚上還要夜游。前段時(shí)間有個(gè)團(tuán)隊(duì)做了一個(gè)叫“夜游曲沃”的方案,如果這個(gè)方案實(shí)施后,曲沃就會(huì)成為不夜城、不夜縣。
三是要堅(jiān)持“上爭(zhēng)”、“外引”、“內(nèi)聚”三管齊下,千方百計(jì)吸引更多的資金投入景區(qū)建設(shè)。資金投入是旅游發(fā)展的有力保障,在旅游發(fā)展的初期,由于經(jīng)營(yíng)主體單一、資金薄弱、管理體制不順、基礎(chǔ)設(shè)施差等現(xiàn)象的存在,必然要求政府扮演好“開(kāi)拓者”的角色,進(jìn)行必要的前期投入和平臺(tái)鋪設(shè),引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的孵化和培育。目前,我縣的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的市場(chǎng)規(guī)模,具備了吸引外來(lái)資金的平臺(tái)和基礎(chǔ),那么當(dāng)務(wù)之急就是要盡快建立健全以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體的投融資新體系,形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的投融資新機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)全域旅游由“政府推進(jìn)型”向“市場(chǎng)參與型”“政府服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。要按照“6411”總體布局,圍繞國(guó)家支持的“旅游公共服務(wù)保障、重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)、紅色旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游富民”四類旅游項(xiàng)目,進(jìn)一步挖掘開(kāi)發(fā)以晉文化、黃帝文化、紅色文化、成語(yǔ)典故文化等為的旅游景區(qū)項(xiàng)目,尤其是精心包裝一批以鄉(xiāng)村旅游為主的創(chuàng)意休閑田園綜合體,持續(xù)加大申報(bào)爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)使我縣的旅游項(xiàng)目更多地納入到國(guó)家和省市支持的行列中。要堅(jiān)信栽下梧桐樹(shù),就有鳳凰來(lái),以更加開(kāi)放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加便捷的渠道,綜合運(yùn)用特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股權(quán)合作、區(qū)域代理等手段,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資本開(kāi)發(fā)旅游資源、興辦旅游景點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目、參股旅游企業(yè),推進(jìn)投資主體的多元化,確保有更多更足的資金投入到我縣的景區(qū)項(xiàng)目、景點(diǎn)工程上來(lái),使我縣的全域旅游發(fā)展能夠朝著“從優(yōu)到精”的方向快步邁進(jìn)。
第三,要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制,不斷增強(qiáng)全域旅游發(fā)展的質(zhì)量和效益。
大眾旅游時(shí)代,游客旺盛需求與行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升緩慢的矛盾是旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重中之重,我們要通過(guò)創(chuàng)新管理辦法、健全體制機(jī)制,不斷促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
一是要積極適應(yīng)旅游業(yè)態(tài)由景點(diǎn)旅游向“全域旅游”快速轉(zhuǎn)變的新形勢(shì),按照創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求,加快推進(jìn)成立旅游發(fā)展委員會(huì)、組建全域旅游發(fā)展綜合服務(wù)中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+x旅游綜合管理體制改革工作任務(wù),從宏觀上理順我縣全域旅游發(fā)展的體制機(jī)制。
二是要科學(xué)制定旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極引進(jìn)和培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。目前,我縣旅游人才從數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。組織、編制、人社等相關(guān)部門要把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,重點(diǎn)加大導(dǎo)游解說(shuō)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、項(xiàng)目策劃、旅游電子商務(wù)、旅游產(chǎn)品推介等方面專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,年內(nèi)要公開(kāi)招聘一批優(yōu)秀旅游人才充實(shí)到旅發(fā)委和旅游服務(wù)中心,努力打造一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的旅游管理團(tuán)隊(duì),為推動(dòng)全域旅游的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
三是要結(jié)合“六城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)工作開(kāi)展,全面提升旅游發(fā)展環(huán)境。一個(gè)地方的旅游質(zhì)量和形象,是由當(dāng)?shù)卣w發(fā)展環(huán)境構(gòu)成的。在全域旅游模式下,一個(gè)區(qū)域的居民既是受益者,又是服務(wù)者,這就要求全域旅游不能搞“一頭熱”、唱“獨(dú)角戲”,必須走共建共享的路子。我們要切實(shí)把加快景區(qū)建設(shè)、推動(dòng)全域旅游發(fā)展與“六城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)通過(guò)積極營(yíng)造優(yōu)良的衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境,引導(dǎo)全縣廣大干部群眾自覺(jué)把自己作為旅游環(huán)境建設(shè)的一份子,樹(shù)立起主人翁意識(shí),營(yíng)造出“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)都是旅游形象”的濃厚氛圍,真正把一個(gè)開(kāi)放大氣、環(huán)境優(yōu)美、充滿生機(jī)、充滿活力、充滿希望的曲沃充分展示出來(lái),吸引更多的游客來(lái)曲沃觀光旅游,吸引更多的客商來(lái)曲沃投資興業(yè),吸引更多的民眾為曲沃的發(fā)展鼓與呼。
同志們,發(fā)展全域旅游是增強(qiáng)我們產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源,其力已聚、其勢(shì)已成、其時(shí)已至,各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照總書(shū)記的要求,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí),舉全縣之力、集全民之智,再鼓干勁、持續(xù)奮斗,全力以赴辦好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月,為加快推動(dòng)曲沃跑步進(jìn)入全域旅游新時(shí)代作出新的更大貢獻(xiàn)!
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