總結(jié)是對(duì)過(guò)去種種經(jīng)歷的匯總，也是為了更好地迎接未來(lái)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。怎樣寫(xiě)好一篇有說(shuō)服力的議論文是我們需要探索的問(wèn)題之一。在閱讀以下的總結(jié)范文之前，我們可以先思考一下自己的總結(jié)寫(xiě)作技巧和方法。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇一
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)[2004]50號(hào)）和《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（杭政函[2005]70號(hào)）的總體部署，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（建政函[2005]???號(hào)），明確要力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制；以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，機(jī)制更加高效；標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系更加科學(xué)有效，行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責(zé)任和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高；食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長(zhǎng)的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好分解細(xì)化工作，采取切實(shí)有效的措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。就今年而言，在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。
要落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織，各地要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制，食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制，劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對(duì)因工作失職而發(fā)生重大食品安全問(wèn)題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
剛才，宏江同志全面總結(jié)了我縣20xx年的食品藥品安全工作，對(duì)20xx年的工作作了詳細(xì)的安排部署，茶坊鎮(zhèn)、公安局負(fù)責(zé)同志和兩個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人分別做了表態(tài)發(fā)言，講的很好，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題，是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月，我縣全面啟動(dòng)了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作，通過(guò)健全監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度，開(kāi)展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣食品安全形勢(shì)總體良好，全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是，我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，離放心縣創(chuàng)建目標(biāo)和人民群眾的期盼仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是作坊式生產(chǎn)業(yè)主在市場(chǎng)主體中占的比重較大，而現(xiàn)有的食品檢測(cè)設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員缺乏，檢測(cè)手段有限，監(jiān)管能力相對(duì)不足;二是縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還未形成，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)薄弱，尤其是農(nóng)村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動(dòng)缺乏監(jiān)管，易導(dǎo)致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學(xué)校及周邊小食品、流動(dòng)攤販多，食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識(shí)、自律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，廣大群眾自我防范、自我保護(hù)能力不強(qiáng)，食品安全意識(shí)需要進(jìn)一步提高。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)(7項(xiàng)38條)，從工作薄弱處下工夫、求突破，采取超常舉措，集中時(shí)間，集中精力，確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、以推進(jìn)創(chuàng)建工作為抓手，扎實(shí)做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實(shí)施省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年，要順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建級(jí)省食品安全放心縣這一目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位必須認(rèn)真理清思路，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)做好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治并重?？h食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育局等部門單位要切實(shí)加強(qiáng)米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點(diǎn)單位的食品安全監(jiān)管;大力實(shí)施“6個(gè)放心工程”，做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理和示范創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個(gè)放心學(xué)校食堂，促進(jìn)餐飲服務(wù)市場(chǎng)秩序得到根本好轉(zhuǎn)。結(jié)合全省廣泛開(kāi)展的“颶風(fēng)行動(dòng)”，圍繞瘦肉精、問(wèn)題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，把采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)，把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點(diǎn)整治品種，把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場(chǎng)作為重點(diǎn)整治對(duì)象，嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為，提高食品安全專項(xiàng)整治效果。
(二)深入推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。一是深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。目前，農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方，縣食藥局要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè)，完善村級(jí)監(jiān)管體系，建立健全對(duì)農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)家樂(lè)等食品安全監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。積極整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源，重點(diǎn)抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站和食品安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)，逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、行政部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、資源共享的檢驗(yàn)檢測(cè)體系，提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。各成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急管理意識(shí)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，樹(shù)立主動(dòng)防范意識(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的應(yīng)急管理工作機(jī)制，力爭(zhēng)把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系，使應(yīng)急體系進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)延伸，確保食品安全事故報(bào)告率、投訴處理率均達(dá)到100%。
(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度?？h食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實(shí)際，制定食品安全宣傳總體方案，采取多種形式、利用多種渠道，廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結(jié)合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣實(shí)施方案》，通過(guò)電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式，有針對(duì)性的開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，提高群眾自我防范意識(shí)，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;二是完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化工作機(jī)制，新聞媒體要客觀及時(shí)、實(shí)事求是報(bào)道食品安全問(wèn)題，對(duì)個(gè)別網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意炒作食品安全事件的行為，公安部門要加大查處力度，為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍;三是切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)，通過(guò)宣傳，推動(dòng)食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、確保質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)理念，為放心縣創(chuàng)建營(yíng)造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，培育一批起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點(diǎn)，放大試點(diǎn)效應(yīng)，努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點(diǎn)、有實(shí)效。
三、強(qiáng)化措施，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效食品安全放心縣創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各部門單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展，縣上已經(jīng)成立了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)責(zé)任書(shū)的要求，切實(shí)把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自檢查，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實(shí)，按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。
二要明確職責(zé)?？h食安辦要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，既要掌握面上的情況和進(jìn)度，又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級(jí)監(jiān)管員的作用，使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關(guān)部門要對(duì)照自身職責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，監(jiān)管到位;要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)象簽訂食品安全承諾書(shū)，切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品藥品安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
三要督查問(wèn)責(zé)?？h食藥局、有關(guān)部門單位要組成聯(lián)合督查組，深入一線進(jìn)行督查，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)限期整改。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的，要認(rèn)真分析原因，切實(shí)采取措施，及時(shí)加以解決;對(duì)措施不力、責(zé)任落不實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任?？h政府將安排對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。
同志們，食品安全工作事關(guān)群眾身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣，是食品安全工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)民心工程，我們一定要不打折扣的把各項(xiàng)工作安排好、落實(shí)好，為創(chuàng)建工作順利通過(guò)驗(yàn)收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻(xiàn)。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:。
剛才，松山區(qū)、紅山區(qū)和元寶山區(qū)教育局介紹了他們?cè)诼鋵?shí)《赤峰市運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》,強(qiáng)化常規(guī)安全管理,深入開(kāi)展安全教育的一些成功做法。李洪同志回顧了20xx年全市學(xué)校安全工作，就20xx年的學(xué)校安全工作重點(diǎn)做了部署。大家都講得很好，我完全同意，特別李洪同志的工作安排目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施得力。請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
過(guò)去的20xx年，對(duì)我市的學(xué)校安全工作來(lái)說(shuō)，是穩(wěn)中求進(jìn)、探索創(chuàng)新的一年。我們?cè)诶^續(xù)抓好常規(guī)安全工作，努力尋求科學(xué)、高效的安全管理和安全教育方式方法的同時(shí)，重點(diǎn)規(guī)范安全工作的薄弱環(huán)節(jié),如校車管理、學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)校安全，這些問(wèn)題是普遍性難題，沒(méi)有法規(guī)政策依據(jù)，沒(méi)有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有成形的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。但安全重于泰山，既不能棄，又不能等，所以20xx年，我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從我市實(shí)際出發(fā)，先后出臺(tái)了《赤峰市運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》《赤峰市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《赤峰市校園安全年檢報(bào)告書(shū)》《赤峰市中小學(xué)公共安全教育實(shí)施細(xì)則》等四個(gè)規(guī)范性文件，得到了教育部、教育廳領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和肯定。在教育部召開(kāi)的全國(guó)中小學(xué)幼兒園安全工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，向參會(huì)的千余名代表全文印發(fā)了四個(gè)文件，有媒體報(bào)道:全國(guó)會(huì)議上同時(shí)印發(fā)地市級(jí)的四個(gè)文件尚屬首次。人民日?qǐng)?bào)社主辦的《平安校園》雜志全文刊登了我們的經(jīng)驗(yàn)材料。我市也是全國(guó)唯一連續(xù)兩年作大會(huì)經(jīng)驗(yàn)介紹并獲獎(jiǎng)的單位。國(guó)務(wù)院法制辦主辦的《〈校車安全條例〉修改征求意見(jiàn)會(huì)上唯一受邀的教育系統(tǒng)單位。針對(duì)草案第一稿和第二稿，市局先后分三次提了35條修改意見(jiàn)，29條被采納。我市的《運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》受到了國(guó)務(wù)院法制辦領(lǐng)導(dǎo)和專家的贊揚(yáng)，國(guó)法辦的領(lǐng)導(dǎo)講，有赤峰的實(shí)踐，我們對(duì)《校車安全管理?xiàng)l例》的施行充滿了信心。在運(yùn)載學(xué)生交通安全管理工作中，我市所屬的三個(gè)區(qū)做出了重要貢獻(xiàn)，不但為我市今后的校車管理工作起到了示范作用，也為《校車安全管理?xiàng)l例》的推進(jìn)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，這次得到市政府的嘉獎(jiǎng)是當(dāng)之無(wú)愧的?？咂旖逃衷诋?dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，配合工商、衛(wèi)生、公安部門，認(rèn)真落實(shí)《赤峰市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理工作向正規(guī)化邁進(jìn)，為這項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了經(jīng)驗(yàn)。20xx年，全市取得了校內(nèi)外安全責(zé)任事故為零的好成績(jī)，多項(xiàng)安全指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了歷史的突破。
近年來(lái)，我市學(xué)校安全工作取得了一些成績(jī)，但實(shí)事求是地講，我們的工作還存在很多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：部分地區(qū)對(duì)校車監(jiān)管的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為管的越多，責(zé)任越大，少管為佳，不管最好;一些地區(qū)的校車管理資金未落實(shí)到位，學(xué)生上下學(xué)交通管理還有大量工作需要落實(shí);部分學(xué)校安全設(shè)施建設(shè)達(dá)不到規(guī)范要求;一些學(xué)校安保人員的配備數(shù)量不足、素質(zhì)不高;學(xué)生的安全教育還需加強(qiáng);部分學(xué)校食堂仍未取得餐飲服務(wù)許可證;消防設(shè)施驗(yàn)收不合格等等。我們必須要時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí)和時(shí)不我待的緊迫感，必須采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以克服和解決。特別是今年國(guó)家將出臺(tái)《學(xué)校安全法》，對(duì)學(xué)校安全的整體要求，將發(fā)生質(zhì)的變化，以學(xué)校安全工作為核心目標(biāo)的符合安全條件要求的規(guī)劃、建設(shè)、硬件設(shè)施的布局調(diào)整已經(jīng)提上日程，20xx年的安全工作，頭緒多，困難大，任重道遠(yuǎn)。下面，針對(duì)今年需要重點(diǎn)做好的幾個(gè)問(wèn)題，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓好《校車安全管理?xiàng)l例》落實(shí)工作。
國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》于四月五日出臺(tái)并施行，值得欣慰的是，我市的《辦法》與《條例》對(duì)比，無(wú)論是責(zé)任主體、部門職責(zé)、車輛及駕駛?cè)藰?biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入條件和審批程序等主要條款，基本一致，所不同的是由于權(quán)限所在，《辦法》規(guī)定購(gòu)車和營(yíng)運(yùn)資金由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，《條例》中購(gòu)車和營(yíng)運(yùn)資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同分擔(dān)，預(yù)計(jì)今年上半年，支持校車運(yùn)營(yíng)的財(cái)政資金分配政策將出臺(tái)，這無(wú)疑對(duì)我們的工作更為有利，我們要借《條例》施行的東風(fēng)，抓住機(jī)遇，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例，讀懂吃透。要準(zhǔn)確理解教育行政部門、學(xué)校在校車管理工作中的職責(zé);全力推行學(xué)生交通安全管理責(zé)任制;將校車安全工作落實(shí)情況納入學(xué)校安全工作考核內(nèi)容;落實(shí)校長(zhǎng)、班主任、隨車照管教師職責(zé);建立健全乘車安全管理制度;開(kāi)設(shè)學(xué)生交通安全知識(shí)課;對(duì)學(xué)校相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn);對(duì)校車資質(zhì)進(jìn)行初審等等。二是建議地方政府盡快建立或完善校車管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、明確責(zé)任，立即開(kāi)展工作。三是督促、協(xié)助有關(guān)部門，統(tǒng)籌規(guī)劃布局營(yíng)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，確立優(yōu)先發(fā)展公共交通為主、專用校車或其它社會(huì)車輛為輔的戰(zhàn)略。對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的寄宿制學(xué)校學(xué)生，從目前的非專業(yè)校車運(yùn)營(yíng)向?qū)I(yè)校車運(yùn)營(yíng)過(guò)渡，力爭(zhēng)在規(guī)定的過(guò)渡期內(nèi)運(yùn)載小學(xué)生的車輛全部使用專業(yè)校車。四是在職責(zé)范圍內(nèi)力?！缎＼嚢踩芾?xiàng)l例》施行的開(kāi)始階段，工作未走入正軌的情況下不發(fā)生交通安全責(zé)任事故。五是配合交通、公安、安監(jiān)部門繼續(xù)深入推進(jìn)校車集中整頓工作，堅(jiān)決杜絕、嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)車輛和駕駛?cè)藦氖逻`法違規(guī)營(yíng)運(yùn)的行為。六是做好宣傳教育工作，充分利用各類新聞媒體，大力宣傳加強(qiáng)交通安全管理的政策措施，積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)和社會(huì)各界的支持，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇四
（五）要強(qiáng)化交通安全教育，確保學(xué)生交通安全。要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的交通安全教育，嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生，安排專人負(fù)責(zé)對(duì)上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
（六）要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前，學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問(wèn)題，有的還比較突出和嚴(yán)重。各級(jí)各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé)，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開(kāi)辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。
（七）要強(qiáng)化學(xué)校安全管理，實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量，健全校內(nèi)安全防范機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)校園治安的巡邏，實(shí)行24小時(shí)巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班，憑證出入學(xué)校，嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園，學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。
（八）要加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置，切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使青少年學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)，防止有害信息對(duì)學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，提高學(xué)生的安全意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問(wèn)題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險(xiǎn)，由保險(xiǎn)公司和學(xué)生家長(zhǎng)按照自愿原則進(jìn)行，不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，齊抓共管。
（一）要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長(zhǎng)是安全工作的責(zé)任人，必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度，對(duì)因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，實(shí)行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
（二）要齊抓共管。各級(jí)各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，特別是教育部門要主動(dòng)配合有關(guān)部門做好學(xué)校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調(diào)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，社會(huì)治安綜合治理部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的治理整頓，文化部門要依法加強(qiáng)對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校建筑安全質(zhì)量的鑒定勘察工作，衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度，交通、財(cái)政、計(jì)劃等部門要在實(shí)際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對(duì)教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校，加強(qiáng)安全管理，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作，并把這次會(huì)議精神通報(bào)到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會(huì)后，各級(jí)各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動(dòng)起來(lái)，組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上，市政府近期將組織對(duì)全市學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查。
（三）要認(rèn)真研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn)和。
應(yīng)急預(yù)案。
由教育部門牽頭，有關(guān)部門參與，抓緊研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核教育部門和學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織師生進(jìn)行演練在出現(xiàn)火災(zāi)、中毒、房屋倒塌、自然災(zāi)害等緊急情況下，確保領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位，迅速報(bào)警，迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作，減少損失有條件的地方和學(xué)校，要加大設(shè)備的投入，加強(qiáng)技術(shù)防范的能力。
（四）要加強(qiáng)值班工作。各級(jí)各有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)值班工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。
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在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇五
幸福和陽(yáng)光是人類社會(huì)的主旋律，但福兮禍所倚，“危險(xiǎn)”也象幽靈和影子一樣跟隨著人們，下面是本站小編給大家整理的在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
新學(xué)年即將開(kāi)始，今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，部署學(xué)校、幼兒園安全工作。上一學(xué)年，在全系統(tǒng)的共同努力下，全市校園安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，安全管理水平有了較大提升，在公安部、省教育廳、煙臺(tái)市局等各級(jí)各類交叉檢查中，我市校園安全工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。從這一年校園安全管理星級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果看，全市44所中小學(xué)，達(dá)到安全管理五星級(jí)的有42所，三星級(jí)2所，五星級(jí)學(xué)校比上年增加33所;全市53所登記注冊(cè)幼兒園，達(dá)到安全管理五星級(jí)的有37所，四星級(jí)11所，三星級(jí)5所，五星級(jí)幼兒園比上年增加29所，消除了二星級(jí)以下幼兒園。希望大家戒驕戒躁，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，爭(zhēng)取新學(xué)年學(xué)校、幼兒園安全管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
下面，根據(jù)市教體局黨委研究的意見(jiàn)，我主要講兩個(gè)方面問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題：現(xiàn)在的安全形勢(shì)到底有多嚴(yán)峻。
去年底以來(lái)，三次主持中央政治局會(huì)，聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話。中央對(duì)國(guó)家安監(jiān)總局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后，確定把遏制重特大事故作為重中之重來(lái)抓，明確了安全生產(chǎn)工作主攻方向;國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》，考核結(jié)果與省長(zhǎng)評(píng)價(jià)掛鉤，向全社會(huì)公開(kāi)并抄送中組部、中央綜治辦、中央文明辦，這在新中國(guó)歷史上還是首次，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的空前重視，抓安全生產(chǎn)的力度越來(lái)越大，責(zé)任落實(shí)越來(lái)越嚴(yán)。但是，即便如此，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。8月11日，湖北當(dāng)陽(yáng)市馬店矸石發(fā)電有限責(zé)任公司高壓蒸汽管道發(fā)生爆管事故，造成21人死亡、5人受傷。8月11日，我省淄博市博山區(qū)境內(nèi)，一輛低速貨車先后與四車相撞，造成11人死亡。8月18日，我市北溝鎮(zhèn)欒家口港外一艘漁船著火，17人跳海，經(jīng)救援無(wú)人員傷亡。事故發(fā)生后，省政府要求按17人重大事故標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)調(diào)查，倒查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。市委楊原田書(shū)記批示：要迅速查明原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并在全市范圍內(nèi)迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。8月19日上午，市政府召開(kāi)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，下午市委楊書(shū)記又親自主持召開(kāi)海上安全生產(chǎn)專題會(huì)議，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。講這么多，核心就想提醒大家，安全隱患就在身邊，安全工作絲毫大意不得，時(shí)刻不能放松。
就我們教育系統(tǒng)而言，從大的方面講，安全工作存在的主要問(wèn)題還是兩方面，也是老生常談的兩個(gè)方面：一是重視程度仍然不夠，紅線意識(shí)和底線思維還沒(méi)在全市教育系統(tǒng)上下真正形成共識(shí)。有的機(jī)關(guān)干部思想麻痹、工作粗疏，“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，有的對(duì)安全工作不愿管、不想管，甚至睜一只眼睛閉一只眼睛管;有的學(xué)校從校長(zhǎng)到分管安全副校長(zhǎng)習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜，反正有安全管理員，安全的事都交給安全管理員，有的甚至連文件都懶得看完整。同志們，現(xiàn)在盡職都不一定免責(zé)，更何況你還不一定達(dá)到盡職的要求。的確，當(dāng)前，各級(jí)事關(guān)安全生產(chǎn)的文件特別多，幾乎每天都有，轉(zhuǎn)發(fā)到學(xué)校、幼兒園的也不少，大家難免產(chǎn)生厭倦情緒和麻痹思想。但是，不出事便罷，一出事就倒查，把文件拿出來(lái)，看看文件有沒(méi)有你批的意見(jiàn)?有沒(méi)有你落實(shí)的證據(jù)?沒(méi)有，對(duì)不起，你就是失職。失職意味著什么?大家看看最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，就明白其中的嚴(yán)重性了。所以，就是為了自己，我們也一刻都不能懈怠和疏忽，該學(xué)的文件一定要認(rèn)真學(xué)，該召開(kāi)的會(huì)議一定要扎實(shí)地開(kāi)，該傳達(dá)的精神一定要仔細(xì)傳達(dá)，該留下的工作痕跡一定要留下來(lái)。二是工作落實(shí)不實(shí)不細(xì)。有的學(xué)校、幼兒園對(duì)安全工作部署存在“中梗阻”，落實(shí)不到位，工作時(shí)緊時(shí)松，不能做到常態(tài)化;有的學(xué)校、幼兒園安全檢查、隱患排查隨意化、形式化、簡(jiǎn)單化，檔案資料不齊全、不規(guī)范，漏洞百出。“千里之堤，潰于蟻穴”，小的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)排除遲早會(huì)釀出大亂子。“海恩法則”告訴我們，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故、300起未遂先兆和1000起事故隱患。因此，大家對(duì)待安全隱患千萬(wàn)不能抱有僥幸心理，“大而化之”，一定要記住，問(wèn)題和隱患發(fā)現(xiàn)得越早、越小，越便于整改，越有利于及早化解事故風(fēng)險(xiǎn)，這也是安全生產(chǎn)工作的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。.
近期，局網(wǎng)站首頁(yè)增設(shè)了《安全分析》專欄，及時(shí)發(fā)布每周全國(guó)安全生產(chǎn)簡(jiǎn)要情況，篇幅也不長(zhǎng)，每期大約1000字，就是為了方便大家及時(shí)了解當(dāng)前的安全形勢(shì)，把握安全生產(chǎn)苗頭性問(wèn)題，提高安全防范意識(shí)，繃緊安全防范的弦。對(duì)此，大家不要當(dāng)新聞看，要學(xué)會(huì)換位思考，真正做到把歷史上的事故，當(dāng)成今天的事故看待，警鐘長(zhǎng)鳴;把別人的事故當(dāng)成自己的事故看待，引以為戒;把小事故當(dāng)成大事故來(lái)分析，舉一反三;把隱患當(dāng)成事故來(lái)看待，杜絕饒幸，真正把安全工作牢牢抓在手上。
第二個(gè)問(wèn)題：現(xiàn)在的安全工作到底應(yīng)該怎么抓。
煙臺(tái)市委孟凡利書(shū)記講過(guò)，抓好安全生產(chǎn)工作，沒(méi)有捷徑，關(guān)鍵在于抓實(shí)抓細(xì)抓小，根本要看各級(jí)各崗位的人員能不能上起心來(lái)，落實(shí)能不能認(rèn)起真來(lái)，監(jiān)管能不能較起真來(lái)。根據(jù)教育體育系統(tǒng)的實(shí)際，目前抓安全工作，主要應(yīng)理清三條線，抓好四個(gè)面，始終關(guān)注六個(gè)點(diǎn)。
(一)要在責(zé)任落實(shí)上理清三條線。責(zé)任落實(shí)到位，是對(duì)安全事故最好的防范，前提是責(zé)任明確。學(xué)校安全工作在校長(zhǎng)總牽頭下，要厘清三條線：第一條線是綜合管理線。這條線以分管安全工作的副校長(zhǎng)、安全干事安全管理員、班主任、保安人員為核心隊(duì)伍，主要職責(zé)是建立安全工作制度、落實(shí)安全責(zé)任等日常安全管理工作。第二條線是設(shè)施設(shè)備、硬件保障線。這條線以分管后勤工作的副校長(zhǎng)、總務(wù)主任、后勤人員為核心隊(duì)伍，主要職責(zé)是定期對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備、后勤服務(wù)開(kāi)展安全隱患排查、整治。第三條線是教育教學(xué)管理線。這條線以教學(xué)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、班主任、任課教師等為核心隊(duì)伍，按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)的課堂誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)常規(guī)安全管理。學(xué)校要按這三條線把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名教職員工，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室也要分別加強(qiáng)對(duì)這三條線安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。
(二)要在常規(guī)工作上抓好四個(gè)面。
一抓制度的完善。完善制度就是要明確人員責(zé)任、明確工作流程、明確操作標(biāo)準(zhǔn)、明確懲處界限，真正讓制度覆蓋安全工作的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋學(xué)校、幼兒園工作的每個(gè)時(shí)期、每項(xiàng)工作、每次活動(dòng)。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。關(guān)于安全制度。20xx年，我們制定下發(fā)了35項(xiàng)安全制度、16個(gè)安全預(yù)案模板，旨在給學(xué)校、幼兒園一個(gè)參考。一個(gè)學(xué)年過(guò)去了，有個(gè)別學(xué)校到現(xiàn)在也沒(méi)有梳理出切合學(xué)校實(shí)際的制度、預(yù)案，照搬照抄，內(nèi)容不做改動(dòng)，沒(méi)有一點(diǎn)實(shí)用性，甚至有些已經(jīng)調(diào)動(dòng)的人員還在其中。制度是保障，制度都沒(méi)有，怎么抓安全，又怎么能抓好安全?暑假開(kāi)學(xué)兩個(gè)周之內(nèi)，全市所有學(xué)校、幼兒園要把所有安全工作制度、安全預(yù)案重新梳理，確保實(shí)用有效。新學(xué)期，安管辦要把制度建設(shè)作為重點(diǎn)，結(jié)合新一輪星級(jí)評(píng)價(jià)，到各學(xué)校、幼兒園集中檢查。同時(shí)，有制度，還要抓落實(shí)?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行”。再完備的制度機(jī)制，沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行落實(shí)，也將是形同虛設(shè)。實(shí)踐證明，安全工作考核，排名靠前的學(xué)校、幼兒園都能做到制度建立得好、日常工作落實(shí)得好。排名靠后的學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)虛心向人家學(xué)習(xí)。關(guān)于“一崗雙責(zé)”制度。《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制》明確規(guī)定，安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，每個(gè)崗位籌劃開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，必須對(duì)可能伴生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判，同步落實(shí)防范措施，同步制定安全預(yù)案，同步履行監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》，今年初，我們制定下發(fā)了蓬教發(fā)[20xx]6號(hào)文件，進(jìn)一步明確了全市教育體育系統(tǒng)各級(jí)各類工作崗位安全管理職責(zé)，上到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，下到每一名教職員工，橫到邊，縱到底，人人都有職責(zé)，事事都有人管?？梢哉f(shuō)，這個(gè)文件，從政策層面，杜絕了職責(zé)不清、推諉扯皮的問(wèn)題。開(kāi)學(xué)后，各學(xué)校、幼兒園要在全體教職工會(huì)議上就“一崗雙責(zé)”做進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和詳細(xì)部署，調(diào)整充實(shí)安全責(zé)任清單和全員履職檔案，既要讓每個(gè)人，了解“一崗雙責(zé)”的必要性，又要讓他們了解本崗位安全職責(zé)，真正形成安全管理責(zé)任逐層壓實(shí)的“正三角形”模式。
二抓隱患的排查。上學(xué)年，我們制定了《安全隱患排查對(duì)照表》，確定了包括安全制度落實(shí)、人防物防、消防安全、交通安全、疾病防控、校舍安全、食品安全、用電安全、宿舍安全、學(xué)校及周邊安全、?；饭芾?、安全教育等13大類63小項(xiàng)檢查事項(xiàng)，涵蓋學(xué)校、幼兒園安全工作的各個(gè)方面，只要大家認(rèn)真落實(shí)，即使安全管理員是個(gè)新手，也能把學(xué)校的安全隱患排查出來(lái)。但是從運(yùn)行效果看，有的學(xué)校、幼兒園排查不實(shí)、不細(xì)，對(duì)安全隱患熟視無(wú)睹、麻木不仁，你都發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，怎么解決問(wèn)題，又怎么確保沒(méi)有問(wèn)題?根據(jù)4月8日召開(kāi)的全。
國(guó)學(xué)。
校安全工作電視電話會(huì)議精神，各學(xué)校、幼兒園今后要從學(xué)生幼兒進(jìn)入校門、上課、做操、吃飯、睡覺(jué)、上廁所到離開(kāi)校門、放學(xué)回家;從教室、宿舍、食堂，到操場(chǎng)、院墻、大門、自行車棚;從體育器械到電教設(shè)備、安保器械、消防設(shè)施;從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)到學(xué)生管理、教師值班護(hù)導(dǎo)等等，凡是學(xué)生經(jīng)過(guò)的地方、活動(dòng)的場(chǎng)所、使用的設(shè)施設(shè)備都要全面排查，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人、檢查頻率，建立安全管理一日常規(guī)、一周常規(guī)、一月常規(guī)、學(xué)期常規(guī)，切實(shí)形成橫到邊、豎到底的管理體系。局安管辦新學(xué)年要重點(diǎn)檢查這些常規(guī)的建立、落實(shí)情況。
三抓問(wèn)題的整改。排查不是目的，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題解決掉才是我們要的結(jié)果。各學(xué)校對(duì)排查出的所有隱患，都要認(rèn)真進(jìn)行梳理排隊(duì)，分出輕重緩急，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，排出整改時(shí)間表，按照“一個(gè)問(wèn)題，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一套方案，一抓到底”的原則限期整改。新學(xué)年，各單位要在以往風(fēng)險(xiǎn)清單的基礎(chǔ)上，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分等級(jí)，一類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控措施必須上報(bào)安管辦備案，并在日常工作中嚴(yán)密監(jiān)控。隱患的排查治理，要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。
四抓臺(tái)賬的建立。學(xué)校層面，原先的臺(tái)賬一個(gè)也不能少，要繼續(xù)更新充實(shí)。局機(jī)關(guān)層面，根據(jù)市政府安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》要求，機(jī)關(guān)相關(guān)科室要根據(jù)職責(zé)分工，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，完善實(shí)名制監(jiān)管臺(tái)賬。舉個(gè)例子，實(shí)驗(yàn)室歸儀器站管，那么儀器站就要建立實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管臺(tái)賬，民間體育協(xié)會(huì)歸體教科管，那么體教科就要建立體育協(xié)會(huì)監(jiān)管臺(tái)賬。具體操作標(biāo)準(zhǔn)和流程，安管辦近期將詳細(xì)布置。我要強(qiáng)調(diào)的是，市里明確規(guī)定，“今后，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的單位，而監(jiān)管部門未納入監(jiān)管臺(tái)帳管理的，在事故調(diào)查處理時(shí)，將認(rèn)定為未履行監(jiān)管責(zé)任，脫管漏管，從嚴(yán)處理”，各科室要引起高度重視。
(三)要在總體把握上始終關(guān)注六個(gè)點(diǎn)一是校園安保工作。8月19日，市委政法委召開(kāi)全市反恐怖工作會(huì)議，通報(bào)了全國(guó)、全省和我市反恐防暴形勢(shì)，要求各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前反恐防暴維穩(wěn)工作出現(xiàn)的新情況，清醒認(rèn)識(shí)工作中的漏洞、不足和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，抓緊做好各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確保不出任何問(wèn)題。我們學(xué)校、幼兒園作為重點(diǎn)防范單位，一定要把反恐防暴作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作抓緊抓好。今年，省公安廳、省綜治辦、省教育廳組織開(kāi)展了為期一年的中小學(xué)、幼兒園“護(hù)校安園”行動(dòng)，請(qǐng)各單位按照《20xx年全省中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”行動(dòng)。
工作方案。
》要求，措施再細(xì)化，防范再嚴(yán)密，力度再加強(qiáng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下人防。學(xué)校的第一道人防就是門衛(wèi)保安，要理直氣壯地管理，確保門衛(wèi)保安工作時(shí)間在崗履職，嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員、車輛登記制度，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。上學(xué)年檢查中發(fā)現(xiàn)，遇到趕集的日子，個(gè)別學(xué)校兩名專職保安經(jīng)常一名在崗，一名去趕集。突發(fā)事件還分時(shí)間場(chǎng)合，趕集不趕集嗎?還有的幼兒園門衛(wèi)身兼數(shù)職，工作時(shí)間大門一鎖去干別的了，這種情況是堅(jiān)決不允許的。另外，我們要注意一下學(xué)校的專職保安，發(fā)現(xiàn)不好的苗頭，各位校長(zhǎng)要及時(shí)報(bào)告，安管辦要與保安公司保持溝通，類似情況要及時(shí)換人。第二個(gè)人防是校內(nèi)的值班隊(duì)伍，尤其是寄宿制初中，晚上是事故的高發(fā)期，值班人員不能老是坐著，要有巡查的行動(dòng)，要有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的功能，要有應(yīng)急處置的能力。第三個(gè)人防，就是學(xué)校每個(gè)老師，特別是班主任，要與學(xué)科教師一道關(guān)注學(xué)生情緒，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題。近幾年，因家庭原因、社會(huì)原因，各地出現(xiàn)了學(xué)生之間以大欺小、勒索錢物、攜帶管制刀具上學(xué)，以及報(bào)復(fù)教師、傷害學(xué)生等現(xiàn)象，釀成校園慘案或媒體炒作熱點(diǎn)，值得我們高度警惕。同時(shí)要講究教育學(xué)生的方法和藝術(shù)，防止由于教育行為失當(dāng)引發(fā)事故。
二是校車管理。道路交通事故在全國(guó)各類安全生產(chǎn)事故中占比一直在80%左右，必須引起高度重視。滿載學(xué)生的校車相當(dāng)于移動(dòng)的校園，我們的校車管理既是校車公司的責(zé)任，也是我們教育部門的責(zé)任。我市校車運(yùn)行三年多來(lái)，總體比較平穩(wěn)，但是不代表我們就沒(méi)有問(wèn)題。一是個(gè)別校車有交通違法行為。安管辦要聯(lián)合校車公司，加強(qiáng)對(duì)車輛駕駛員的教育管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、毒駕、酒駕、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。各學(xué)校開(kāi)學(xué)前也要組織一次隨車照管教師的培訓(xùn)，除了強(qiáng)調(diào)隨車照管教師的崗位規(guī)范，也要強(qiáng)調(diào)教師跟車時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一定及時(shí)報(bào)告，決不能隱瞞車輛安全隱患和駕駛員安全隱患。二是學(xué)校不要直接與校車司機(jī)發(fā)生沖突。校車司機(jī)執(zhí)行校車公司規(guī)定，有問(wèn)題，學(xué)校可以反饋給安管辦，由安管辦聯(lián)系校車公司解決。三是人車分流的問(wèn)題。個(gè)別學(xué)校因?yàn)闂l件限制，人車至今未實(shí)現(xiàn)全部分流，這里面隱患很大，一出問(wèn)題就是大問(wèn)題。今年2月23日，湖北和我省各有1所學(xué)校發(fā)生校車在校內(nèi)碾壓學(xué)生事故。這里面，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生特別是一年級(jí)新生安全教育，加強(qiáng)教師跟隊(duì)管理，根本還是要解決人車分流問(wèn)題。相關(guān)學(xué)校要打開(kāi)思路，開(kāi)動(dòng)腦筋，爭(zhēng)取盡快解決，把隱患降到最低。四是校車應(yīng)急演練大部分是紙上談兵，流于形式，實(shí)用性不強(qiáng)。當(dāng)然，也包括其他一些應(yīng)急演練。為此，今年暑假，我們組織安全管理員到成都參加了實(shí)操培訓(xùn)，掌握了快速規(guī)范的校車逃生等相關(guān)知識(shí)和方法，新學(xué)年各學(xué)校都要組織一次校車應(yīng)急演練，切實(shí)提高學(xué)生這方面能力。再次強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入秋冬季節(jié)后，遇到大霧、大雪等極端惡劣天氣，各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際路況，該停運(yùn)的果斷停運(yùn)，決不能冒險(xiǎn)運(yùn)行校車，并及時(shí)與校車公司、學(xué)生家長(zhǎng)搞好銜接、溝通，緊急情況隨時(shí)報(bào)告局安管辦。
三是食品安全。食品安全直接關(guān)系學(xué)生、幼兒的健康成長(zhǎng)，也是家長(zhǎng)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。在食品安全管理上，要突出做好三方面工作：一是規(guī)范釆購(gòu)行為。大宗原料必須實(shí)行集中定點(diǎn)采購(gòu)，并逐步將丑制品、調(diào)味品、奶制品和雞蛋納入集中定點(diǎn)采購(gòu)范圍。每次釆購(gòu)都要有詳細(xì)的釆購(gòu)記錄，做到源頭可控，票證齊全，有據(jù)可查。嚴(yán)禁釆購(gòu)“三無(wú)”產(chǎn)品和質(zhì)量不合格、超過(guò)保質(zhì)期的產(chǎn)品，不提倡銷售“烤腸”等燒烤類食品。二是積極爭(zhēng)創(chuàng)煙臺(tái)市星級(jí)食堂，全面推行“亮廚工程”，公開(kāi)加工操作過(guò)程，加強(qiáng)衛(wèi)生清潔管理，提高食堂管理透明度，接受師生、家長(zhǎng)監(jiān)督。三是嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)陪餐、周食譜和食堂開(kāi)放日等制度，全面提升學(xué)校食堂安全整體水平。
四是消防安全。俗話講，水火無(wú)情。各學(xué)校要自覺(jué)落實(shí)好各項(xiàng)消防安全措施，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。要認(rèn)真排查整治火災(zāi)隱患，對(duì)重點(diǎn)部位的防火安全進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)查看各個(gè)建筑的安全出口、疏散通道是否暢通，對(duì)于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的，必須立即改正。滅火器、消火栓等消防設(shè)施及疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等輔助設(shè)施必須按標(biāo)準(zhǔn)配備到位，對(duì)消火栓不易開(kāi)啟、滅火器壓力失效、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明損壞等情況必須立即維修更新。個(gè)別學(xué)校碳晶電熱板一年四季通電，電閘無(wú)專人管理，電箱不上鎖，這都是潛在的消防安全隱患，必須用心加以解決。尤其要加強(qiáng)學(xué)校?；返墓芾?，嚴(yán)防引發(fā)火災(zāi)事故。根據(jù)省教育廳部署，年底前全省消防安全達(dá)標(biāo)學(xué)校、幼兒園要達(dá)到50%，各學(xué)校、幼兒園要根據(jù)相關(guān)要求，按時(shí)做好達(dá)標(biāo)工作，不斷提高學(xué)校消防安全“四個(gè)能力”水平。
五是校舍和建筑施工安全。20xx年12月9日，安徽一所學(xué)校操場(chǎng)邊圍墻倒塌，造成正在參加籃球賽的5名學(xué)生死亡、2人受傷，校長(zhǎng)被判實(shí)刑。今年7月15日，龍口市徐福街道東海園區(qū)金域藍(lán)灣小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生升降機(jī)墜落事故，升降機(jī)自18樓墜落，機(jī)內(nèi)8人全部死亡，我們一定要引以為戒。特別是近期，雨水較多，秋風(fēng)較大，學(xué)校老舊校舍、院墻、車棚、高空設(shè)施等要及時(shí)檢查，果斷釆取措施，該封閉的封閉，該拆除的拆除，確保不出問(wèn)題。有建設(shè)項(xiàng)目的學(xué)校，要高度關(guān)注施工安全，一定要將施工場(chǎng)地與學(xué)生宿舍、教學(xué)區(qū)域隔離，所有施工人員必須在限定的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，不得進(jìn)入教學(xué)、辦公樓和學(xué)生、家屬宿舍。所有師生和非工程管理人員禁止進(jìn)入工地施工現(xiàn)場(chǎng)。尤其在起重、吊裝等工程環(huán)節(jié)，更要格外防范。
六是師生集體活動(dòng)安全。學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)，是教育教學(xué)工作的需要，也是學(xué)校的正常工作，我們從來(lái)不反對(duì)。我們堅(jiān)決反對(duì)的是那些罔顧安全生產(chǎn)底線，不經(jīng)審批擅自行動(dòng)的冒險(xiǎn)、冒失行為。比較常見(jiàn)的現(xiàn)象是：有的科室布置工作、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)通知，不同步考慮師生安全因素，不同步布置安全防范措施，學(xué)校來(lái)送安全預(yù)案，安管辦不知道，相關(guān)科室還不要;也有的科室，組織學(xué)校師生大型集體活動(dòng)，嫌麻煩，圖省事，拿一個(gè)一個(gè)學(xué)校的個(gè)體安全預(yù)案代替科室總預(yù)案，有的科室干脆不做安全預(yù)案，活動(dòng)都結(jié)束了，安管辦才聽(tīng)說(shuō)。這些都是非常冒險(xiǎn)的，也是最大的安全隱患。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全預(yù)案?jìng)浒?、?bào)批手續(xù)要在活動(dòng)前一周完成，就是要有充分的時(shí)間評(píng)估安全預(yù)案、完善防范措施。大家不要怕繁瑣，一旦出現(xiàn)安全事故，這是必查材料，如果連安全預(yù)案都沒(méi)有，“失職”、“瀆職”這頂帽子必扣無(wú)疑。所以，活動(dòng)前擬定安全預(yù)案、審查安全預(yù)案既是必要的工作程序，也是對(duì)在座各位的保護(hù)。在這里，我再明確一下有關(guān)規(guī)定：今后機(jī)關(guān)科室布置活動(dòng)，凡是涉及3名以上學(xué)生或3名以上教師的，科室都要制訂總安全預(yù)案，一式兩份，科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意簽字后，一份科室存檔，一份送安管辦備案，安管辦要具體負(fù)責(zé)活動(dòng)過(guò)程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)釆取補(bǔ)救措施;參與活動(dòng)的學(xué)校，要制定安全分預(yù)案，提交具體組織活動(dòng)的科室審查、存檔。學(xué)校、幼兒園自行組織的師生活動(dòng)，仍由學(xué)校、幼兒園制訂安全預(yù)案，分別送安管辦、學(xué)前辦審查，經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后簽批存檔，安管辦、學(xué)前辦要分別負(fù)責(zé)相關(guān)活動(dòng)的過(guò)程監(jiān)管。
同志們，校園安全大于天，安全責(zé)任重于山。學(xué)校馬上就要開(kāi)學(xué)了，希望大家在新的學(xué)年里進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，開(kāi)拓視野，增強(qiáng)信心，凝聚力量，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加有力的制度措施、更加完善的工作機(jī)制，全面抓好中小學(xué)幼兒園安全工作，全力打造全市平安穩(wěn)定的教育環(huán)境。
同志們:。
剛才，松山區(qū)、紅山區(qū)和元寶山區(qū)教育局介紹了他們?cè)诼鋵?shí)《赤峰市運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》,強(qiáng)化常規(guī)安全管理,深入開(kāi)展安全教育的一些成功做法。李洪同志回顧了20xx年全市學(xué)校安全工作，就20xx年的學(xué)校安全工作重點(diǎn)做了部署。大家都講得很好，我完全同意，特別李洪同志的工作安排目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施得力。請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
過(guò)去的20xx年，對(duì)我市的學(xué)校安全工作來(lái)說(shuō)，是穩(wěn)中求進(jìn)、探索創(chuàng)新的一年。我們?cè)诶^續(xù)抓好常規(guī)安全工作，努力尋求科學(xué)、高效的安全管理和安全教育方式方法的同時(shí)，重點(diǎn)規(guī)范安全工作的薄弱環(huán)節(jié),如校車管理、學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)校安全，這些問(wèn)題是普遍性難題，沒(méi)有法規(guī)政策依據(jù)，沒(méi)有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有成形的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。但安全重于泰山，既不能棄，又不能等，所以20xx年，我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從我市實(shí)際出發(fā)，先后出臺(tái)了《赤峰市運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》《赤峰市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《赤峰市校園安全年檢報(bào)告書(shū)》《赤峰市中小學(xué)公共安全教育實(shí)施細(xì)則》等四個(gè)規(guī)范性文件，得到了教育部、教育廳領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和肯定。在教育部召開(kāi)的全國(guó)中小學(xué)幼兒園安全工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，向參會(huì)的千余名代表全文印發(fā)了四個(gè)文件，有媒體報(bào)道:全國(guó)會(huì)議上同時(shí)印發(fā)地市級(jí)的四個(gè)文件尚屬首次。人民日?qǐng)?bào)社主辦的《平安校園》雜志全文刊登了我們的經(jīng)驗(yàn)材料。我市也是全國(guó)唯一連續(xù)兩年作大會(huì)經(jīng)驗(yàn)介紹并獲獎(jiǎng)的單位。國(guó)務(wù)院法制辦主辦的《〈校車安全條例〉修改征求意見(jiàn)會(huì)上唯一受邀的教育系統(tǒng)單位。針對(duì)草案第一稿和第二稿，市局先后分三次提了35條修改意見(jiàn)，29條被采納。我市的《運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》受到了國(guó)務(wù)院法制辦領(lǐng)導(dǎo)和專家的贊揚(yáng)，國(guó)法辦的領(lǐng)導(dǎo)講，有赤峰的實(shí)踐，我們對(duì)《校車安全管理?xiàng)l例》的施行充滿了信心。在運(yùn)載學(xué)生交通安全管理工作中，我市所屬的三個(gè)區(qū)做出了重要貢獻(xiàn)，不但為我市今后的校車管理工作起到了示范作用，也為《校車安全管理?xiàng)l例》的推進(jìn)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，這次得到市政府的嘉獎(jiǎng)是當(dāng)之無(wú)愧的?？咂旖逃衷诋?dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，配合工商、衛(wèi)生、公安部門，認(rèn)真落實(shí)《赤峰市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理工作向正規(guī)化邁進(jìn)，為這項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了經(jīng)驗(yàn)。20xx年，全市取得了校內(nèi)外安全責(zé)任事故為零的好成績(jī)，多項(xiàng)安全指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了歷史的突破。
近年來(lái)，我市學(xué)校安全工作取得了一些成績(jī)，但實(shí)事求是地講，我們的工作還存在很多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：部分地區(qū)對(duì)校車監(jiān)管的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為管的越多，責(zé)任越大，少管為佳，不管最好;一些地區(qū)的校車管理資金未落實(shí)到位，學(xué)生上下學(xué)交通管理還有大量工作需要落實(shí);部分學(xué)校安全設(shè)施建設(shè)達(dá)不到規(guī)范要求;一些學(xué)校安保人員的配備數(shù)量不足、素質(zhì)不高;學(xué)生的安全教育還需加強(qiáng);部分學(xué)校食堂仍未取得餐飲服務(wù)許可證;消防設(shè)施驗(yàn)收不合格等等。我們必須要時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí)和時(shí)不我待的緊迫感，必須采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以克服和解決。特別是今年國(guó)家將出臺(tái)《學(xué)校安全法》，對(duì)學(xué)校安全的整體要求，將發(fā)生質(zhì)的變化，以學(xué)校安全工作為核心目標(biāo)的符合安全條件要求的規(guī)劃、建設(shè)、硬件設(shè)施的布局調(diào)整已經(jīng)提上日程，20xx年的安全工作，頭緒多，困難大，任重道遠(yuǎn)。下面，針對(duì)今年需要重點(diǎn)做好的幾個(gè)問(wèn)題，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓好《校車安全管理?xiàng)l例》落實(shí)工作。
國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》于四月五日出臺(tái)并施行，值得欣慰的是，我市的《辦法》與《條例》對(duì)比，無(wú)論是責(zé)任主體、部門職責(zé)、車輛及駕駛?cè)藰?biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入條件和審批程序等主要條款，基本一致，所不同的是由于權(quán)限所在，《辦法》規(guī)定購(gòu)車和營(yíng)運(yùn)資金由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，《條例》中購(gòu)車和營(yíng)運(yùn)資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同分擔(dān)，預(yù)計(jì)今年上半年，支持校車運(yùn)營(yíng)的財(cái)政資金分配政策將出臺(tái)，這無(wú)疑對(duì)我們的工作更為有利，我們要借《條例》施行的東風(fēng)，抓住機(jī)遇，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例，讀懂吃透。要準(zhǔn)確理解教育行政部門、學(xué)校在校車管理工作中的職責(zé);全力推行學(xué)生交通安全管理責(zé)任制;將校車安全工作落實(shí)情況納入學(xué)校安全工作考核內(nèi)容;落實(shí)校長(zhǎng)、班主任、隨車照管教師職責(zé);建立健全乘車安全管理制度;開(kāi)設(shè)學(xué)生交通安全知識(shí)課;對(duì)學(xué)校相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn);對(duì)校車資質(zhì)進(jìn)行初審等等。二是建議地方政府盡快建立或完善校車管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、明確責(zé)任，立即開(kāi)展工作。三是督促、協(xié)助有關(guān)部門，統(tǒng)籌規(guī)劃布局營(yíng)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，確立優(yōu)先發(fā)展公共交通為主、專用校車或其它社會(huì)車輛為輔的戰(zhàn)略。對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的寄宿制學(xué)校學(xué)生，從目前的非專業(yè)校車運(yùn)營(yíng)向?qū)I(yè)校車運(yùn)營(yíng)過(guò)渡，力爭(zhēng)在規(guī)定的過(guò)渡期內(nèi)運(yùn)載小學(xué)生的車輛全部使用專業(yè)校車。四是在職責(zé)范圍內(nèi)力?！缎＼嚢踩芾?xiàng)l例》施行的開(kāi)始階段，工作未走入正軌的情況下不發(fā)生交通安全責(zé)任事故。五是配合交通、公安、安監(jiān)部門繼續(xù)深入推進(jìn)校車集中整頓工作，堅(jiān)決杜絕、嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)車輛和駕駛?cè)藦氖逻`法違規(guī)營(yíng)運(yùn)的行為。六是做好宣傳教育工作，充分利用各類新聞媒體，大力宣傳加強(qiáng)交通安全管理的政策措施，積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)和社會(huì)各界的支持，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
新學(xué)年即將開(kāi)始，今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，部署學(xué)校、幼兒園安全工作。上一學(xué)年，在全系統(tǒng)的共同努力下，全市校園安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，安全管理水平有了較大提升，在公安部、省教育廳、煙臺(tái)市局等各級(jí)各類交叉檢查中，我市校園安全工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。從這一年校園安全管理星級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果看，全市44所中小學(xué)，達(dá)到安全管理五星級(jí)的有42所，三星級(jí)2所，五星級(jí)學(xué)校比上年增加33所;全市53所登記注冊(cè)幼兒園，達(dá)到安全管理五星級(jí)的有37所，四星級(jí)11所，三星級(jí)5所，五星級(jí)幼兒園比上年增加29所，消除了二星級(jí)以下幼兒園。希望大家戒驕戒躁，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，爭(zhēng)取新學(xué)年學(xué)校、幼兒園安全管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
下面，根據(jù)市教體局黨委研究的意見(jiàn)，我主要講兩個(gè)方面問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題：現(xiàn)在的安全形勢(shì)到底有多嚴(yán)峻。
去年底以來(lái)，三次主持中央政治局會(huì)，聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話。中央對(duì)國(guó)家安監(jiān)總局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后，確定把遏制重特大事故作為重中之重來(lái)抓，明確了安全生產(chǎn)工作主攻方向;國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》，考核結(jié)果與省長(zhǎng)評(píng)價(jià)掛鉤，向全社會(huì)公開(kāi)并抄送中組部、中央綜治辦、中央文明辦，這在新中國(guó)歷史上還是首次，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的空前重視，抓安全生產(chǎn)的力度越來(lái)越大，責(zé)任落實(shí)越來(lái)越嚴(yán)。但是，即便如此，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。8月11日，湖北當(dāng)陽(yáng)市馬店矸石發(fā)電有限責(zé)任公司高壓蒸汽管道發(fā)生爆管事故，造成21人死亡、5人受傷。8月11日，我省淄博市博山區(qū)境內(nèi)，一輛低速貨車先后與四車相撞，造成11人死亡。8月18日，我市北溝鎮(zhèn)欒家口港外一艘漁船著火，17人跳海，經(jīng)救援無(wú)人員傷亡。事故發(fā)生后，省政府要求按17人重大事故標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)調(diào)查，倒查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。市委楊原田書(shū)記批示：要迅速查明原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并在全市范圍內(nèi)迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。8月19日上午，市政府召開(kāi)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，下午市委楊書(shū)記又親自主持召開(kāi)海上安全生產(chǎn)專題會(huì)議，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。講這么多，核心就想提醒大家，安全隱患就在身邊，安全工作絲毫大意不得，時(shí)刻不能放松。
就我們教育系統(tǒng)而言，從大的方面講，安全工作存在的主要問(wèn)題還是兩方面，也是老生常談的兩個(gè)方面：一是重視程度仍然不夠，紅線意識(shí)和底線思維還沒(méi)在全市教育系統(tǒng)上下真正形成共識(shí)。有的機(jī)關(guān)干部思想麻痹、工作粗疏，“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，有的對(duì)安全工作不愿管、不想管，甚至睜一只眼睛閉一只眼睛管;有的學(xué)校從校長(zhǎng)到分管安全副校長(zhǎng)習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜，反正有安全管理員，安全的事都交給安全管理員，有的甚至連文件都懶得看完整。同志們，現(xiàn)在盡職都不一定免責(zé)，更何況你還不一定達(dá)到盡職的要求。的確，當(dāng)前，各級(jí)事關(guān)安全生產(chǎn)的文件特別多，幾乎每天都有，轉(zhuǎn)發(fā)到學(xué)校、幼兒園的也不少，大家難免產(chǎn)生厭倦情緒和麻痹思想。但是，不出事便罷，一出事就倒查，把文件拿出來(lái)，看看文件有沒(méi)有你批的意見(jiàn)?有沒(méi)有你落實(shí)的證據(jù)?沒(méi)有，對(duì)不起，你就是失職。失職意味著什么?大家看看最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，就明白其中的嚴(yán)重性了。所以，就是為了自己，我們也一刻都不能懈怠和疏忽，該學(xué)的文件一定要認(rèn)真學(xué)，該召開(kāi)的會(huì)議一定要扎實(shí)地開(kāi)，該傳達(dá)的精神一定要仔細(xì)傳達(dá)，該留下的工作痕跡一定要留下來(lái)。二是工作落實(shí)不實(shí)不細(xì)。有的學(xué)校、幼兒園對(duì)安全工作部署存在“中梗阻”，落實(shí)不到位，工作時(shí)緊時(shí)松，不能做到常態(tài)化;有的學(xué)校、幼兒園安全檢查、隱患排查隨意化、形式化、簡(jiǎn)單化，檔案資料不齊全、不規(guī)范，漏洞百出?！扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā?，小的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)排除遲早會(huì)釀出大亂子?！昂６鞣▌t”告訴我們，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故、300起未遂先兆和1000起事故隱患。因此，大家對(duì)待安全隱患千萬(wàn)不能抱有僥幸心理，“大而化之”，一定要記住，問(wèn)題和隱患發(fā)現(xiàn)得越早、越小，越便于整改，越有利于及早化解事故風(fēng)險(xiǎn)，這也是安全生產(chǎn)工作的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。.
近期，局網(wǎng)站首頁(yè)增設(shè)了《安全分析》專欄，及時(shí)發(fā)布每周全國(guó)安全生產(chǎn)簡(jiǎn)要情況，篇幅也不長(zhǎng)，每期大約1000字，就是為了方便大家及時(shí)了解當(dāng)前的安全形勢(shì)，把握安全生產(chǎn)苗頭性問(wèn)題，提高安全防范意識(shí)，繃緊安全防范的弦。對(duì)此，大家不要當(dāng)新聞看，要學(xué)會(huì)換位思考，真正做到把歷史上的事故，當(dāng)成今天的事故看待，警鐘長(zhǎng)鳴;把別人的事故當(dāng)成自己的事故看待，引以為戒;把小事故當(dāng)成大事故來(lái)分析，舉一反三;把隱患當(dāng)成事故來(lái)看待，杜絕饒幸，真正把安全工作牢牢抓在手上。
第二個(gè)問(wèn)題：現(xiàn)在的安全工作到底應(yīng)該怎么抓。
煙臺(tái)市委孟凡利書(shū)記講過(guò)，抓好安全生產(chǎn)工作，沒(méi)有捷徑，關(guān)鍵在于抓實(shí)抓細(xì)抓小，根本要看各級(jí)各崗位的人員能不能上起心來(lái)，落實(shí)能不能認(rèn)起真來(lái)，監(jiān)管能不能較起真來(lái)。根據(jù)教育體育系統(tǒng)的實(shí)際，目前抓安全工作，主要應(yīng)理清三條線，抓好四個(gè)面，始終關(guān)注六個(gè)點(diǎn)。
(一)要在責(zé)任落實(shí)上理清三條線。責(zé)任落實(shí)到位，是對(duì)安全事故最好的防范，前提是責(zé)任明確。學(xué)校安全工作在校長(zhǎng)總牽頭下，要厘清三條線：第一條線是綜合管理線。這條線以分管安全工作的副校長(zhǎng)、安全干事安全管理員、班主任、保安人員為核心隊(duì)伍，主要職責(zé)是建立安全工作制度、落實(shí)安全責(zé)任等日常安全管理工作。第二條線是設(shè)施設(shè)備、硬件保障線。這條線以分管后勤工作的副校長(zhǎng)、總務(wù)主任、后勤人員為核心隊(duì)伍，主要職責(zé)是定期對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備、后勤服務(wù)開(kāi)展安全隱患排查、整治。第三條線是教育教學(xué)管理線。這條線以教學(xué)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、班主任、任課教師等為核心隊(duì)伍，按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)的課堂誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)常規(guī)安全管理。學(xué)校要按這三條線把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名教職員工，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室也要分別加強(qiáng)對(duì)這三條線安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。
(二)要在常規(guī)工作上抓好四個(gè)面。
一抓制度的完善。完善制度就是要明確人員責(zé)任、明確工作流程、明確操作標(biāo)準(zhǔn)、明確懲處界限，真正讓制度覆蓋安全工作的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋學(xué)校、幼兒園工作的每個(gè)時(shí)期、每項(xiàng)工作、每次活動(dòng)。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。關(guān)于安全制度。20xx年，我們制定下發(fā)了35項(xiàng)安全制度、16個(gè)安全預(yù)案模板，旨在給學(xué)校、幼兒園一個(gè)參考。一個(gè)學(xué)年過(guò)去了，有個(gè)別學(xué)校到現(xiàn)在也沒(méi)有梳理出切合學(xué)校實(shí)際的制度、預(yù)案，照搬照抄，內(nèi)容不做改動(dòng)，沒(méi)有一點(diǎn)實(shí)用性，甚至有些已經(jīng)調(diào)動(dòng)的人員還在其中。制度是保障，制度都沒(méi)有，怎么抓安全，又怎么能抓好安全?暑假開(kāi)學(xué)兩個(gè)周之內(nèi)，全市所有學(xué)校、幼兒園要把所有安全工作制度、安全預(yù)案重新梳理，確保實(shí)用有效。新學(xué)期，安管辦要把制度建設(shè)作為重點(diǎn)，結(jié)合新一輪星級(jí)評(píng)價(jià)，到各學(xué)校、幼兒園集中檢查。同時(shí)，有制度，還要抓落實(shí)。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。再完備的制度機(jī)制，沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行落實(shí)，也將是形同虛設(shè)。實(shí)踐證明，安全工作考核，排名靠前的學(xué)校、幼兒園都能做到制度建立得好、日常工作落實(shí)得好。排名靠后的學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)虛心向人家學(xué)習(xí)。關(guān)于“一崗雙責(zé)”制度?！渡綎|省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制》明確規(guī)定，安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，每個(gè)崗位籌劃開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，必須對(duì)可能伴生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判，同步落實(shí)防范措施，同步制定安全預(yù)案，同步履行監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》，今年初，我們制定下發(fā)了蓬教發(fā)[20xx]6號(hào)文件，進(jìn)一步明確了全市教育體育系統(tǒng)各級(jí)各類工作崗位安全管理職責(zé)，上到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，下到每一名教職員工，橫到邊，縱到底，人人都有職責(zé)，事事都有人管?？梢哉f(shuō)，這個(gè)文件，從政策層面，杜絕了職責(zé)不清、推諉扯皮的問(wèn)題。開(kāi)學(xué)后，各學(xué)校、幼兒園要在全體教職工會(huì)議上就“一崗雙責(zé)”做進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和詳細(xì)部署，調(diào)整充實(shí)安全責(zé)任清單和全員履職檔案，既要讓每個(gè)人，了解“一崗雙責(zé)”的必要性，又要讓他們了解本崗位安全職責(zé)，真正形成安全管理責(zé)任逐層壓實(shí)的“正三角形”模式。
二抓隱患的排查。上學(xué)年，我們制定了《安全隱患排查對(duì)照表》，確定了包括安全制度落實(shí)、人防物防、消防安全、交通安全、疾病防控、校舍安全、食品安全、用電安全、宿舍安全、學(xué)校及周邊安全、?；饭芾?、安全教育等13大類63小項(xiàng)檢查事項(xiàng)，涵蓋學(xué)校、幼兒園安全工作的各個(gè)方面，只要大家認(rèn)真落實(shí)，即使安全管理員是個(gè)新手，也能把學(xué)校的安全隱患排查出來(lái)。但是從運(yùn)行效果看，有的學(xué)校、幼兒園排查不實(shí)、不細(xì)，對(duì)安全隱患熟視無(wú)睹、麻木不仁，你都發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，怎么解決問(wèn)題，又怎么確保沒(méi)有問(wèn)題?根據(jù)4月8日召開(kāi)的全國(guó)學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議精神，各學(xué)校、幼兒園今后要從學(xué)生幼兒進(jìn)入校門、上課、做操、吃飯、睡覺(jué)、上廁所到離開(kāi)校門、放學(xué)回家;從教室、宿舍、食堂，到操場(chǎng)、院墻、大門、自行車棚;從體育器械到電教設(shè)備、安保器械、消防設(shè)施;從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)到學(xué)生管理、教師值班護(hù)導(dǎo)等等，凡是學(xué)生經(jīng)過(guò)的地方、活動(dòng)的場(chǎng)所、使用的設(shè)施設(shè)備都要全面排查，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人、檢查頻率，建立安全管理一日常規(guī)、一周常規(guī)、一月常規(guī)、學(xué)期常規(guī)，切實(shí)形成橫到邊、豎到底的管理體系。局安管辦新學(xué)年要重點(diǎn)檢查這些常規(guī)的建立、落實(shí)情況。
三抓問(wèn)題的整改。排查不是目的，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題解決掉才是我們要的結(jié)果。各學(xué)校對(duì)排查出的所有隱患，都要認(rèn)真進(jìn)行梳理排隊(duì)，分出輕重緩急，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，排出整改時(shí)間表，按照“一個(gè)問(wèn)題，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一套方案，一抓到底”的原則限期整改。新學(xué)年，各單位要在以往風(fēng)險(xiǎn)清單的基礎(chǔ)上，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分等級(jí)，一類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控措施必須上報(bào)安管辦備案，并在日常工作中嚴(yán)密監(jiān)控。隱患的排查治理，要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。
四抓臺(tái)賬的建立。學(xué)校層面，原先的臺(tái)賬一個(gè)也不能少，要繼續(xù)更新充實(shí)。局機(jī)關(guān)層面，根據(jù)市政府安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》要求，機(jī)關(guān)相關(guān)科室要根據(jù)職責(zé)分工，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，完善實(shí)名制監(jiān)管臺(tái)賬。舉個(gè)例子，實(shí)驗(yàn)室歸儀器站管，那么儀器站就要建立實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管臺(tái)賬，民間體育協(xié)會(huì)歸體教科管，那么體教科就要建立體育協(xié)會(huì)監(jiān)管臺(tái)賬。具體操作標(biāo)準(zhǔn)和流程，安管辦近期將詳細(xì)布置。我要強(qiáng)調(diào)的是，市里明確規(guī)定，“今后，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的單位，而監(jiān)管部門未納入監(jiān)管臺(tái)帳管理的，在事故調(diào)查處理時(shí)，將認(rèn)定為未履行監(jiān)管責(zé)任，脫管漏管，從嚴(yán)處理”，各科室要引起高度重視。
(三)要在總體把握上始終關(guān)注六個(gè)點(diǎn)一是校園安保工作。8月19日，市委政法委召開(kāi)全市反恐怖工作會(huì)議，通報(bào)了全國(guó)、全省和我市反恐防暴形勢(shì)，要求各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前反恐防暴維穩(wěn)工作出現(xiàn)的新情況，清醒認(rèn)識(shí)工作中的漏洞、不足和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，抓緊做好各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確保不出任何問(wèn)題。我們學(xué)校、幼兒園作為重點(diǎn)防范單位，一定要把反恐防暴作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作抓緊抓好。今年，省公安廳、省綜治辦、省教育廳組織開(kāi)展了為期一年的中小學(xué)、幼兒園“護(hù)校安園”行動(dòng)，請(qǐng)各單位按照《20xx年全省中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”行動(dòng)工作方案》要求，措施再細(xì)化，防范再嚴(yán)密，力度再加強(qiáng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下人防。學(xué)校的第一道人防就是門衛(wèi)保安，要理直氣壯地管理，確保門衛(wèi)保安工作時(shí)間在崗履職，嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員、車輛登記制度，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。上學(xué)年檢查中發(fā)現(xiàn)，遇到趕集的日子，個(gè)別學(xué)校兩名專職保安經(jīng)常一名在崗，一名去趕集。突發(fā)事件還分時(shí)間場(chǎng)合，趕集不趕集嗎?還有的幼兒園門衛(wèi)身兼數(shù)職，工作時(shí)間大門一鎖去干別的了，這種情況是堅(jiān)決不允許的。另外，我們要注意一下學(xué)校的專職保安，發(fā)現(xiàn)不好的苗頭，各位校長(zhǎng)要及時(shí)報(bào)告，安管辦要與保安公司保持溝通，類似情況要及時(shí)換人。第二個(gè)人防是校內(nèi)的值班隊(duì)伍，尤其是寄宿制初中，晚上是事故的高發(fā)期，值班人員不能老是坐著，要有巡查的行動(dòng)，要有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的功能，要有應(yīng)急處置的能力。第三個(gè)人防，就是學(xué)校每個(gè)老師，特別是班主任，要與學(xué)科教師一道關(guān)注學(xué)生情緒，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題。近幾年，因家庭原因、社會(huì)原因，各地出現(xiàn)了學(xué)生之間以大欺小、勒索錢物、攜帶管制刀具上學(xué)，以及報(bào)復(fù)教師、傷害學(xué)生等現(xiàn)象，釀成校園慘案或媒體炒作熱點(diǎn)，值得我們高度警惕。同時(shí)要講究教育學(xué)生的方法和藝術(shù)，防止由于教育行為失當(dāng)引發(fā)事故。
二是校車管理。道路交通事故在全國(guó)各類安全生產(chǎn)事故中占比一直在80%左右，必須引起高度重視。滿載學(xué)生的校車相當(dāng)于移動(dòng)的校園，我們的校車管理既是校車公司的責(zé)任，也是我們教育部門的責(zé)任。我市校車運(yùn)行三年多來(lái)，總體比較平穩(wěn)，但是不代表我們就沒(méi)有問(wèn)題。一是個(gè)別校車有交通違法行為。安管辦要聯(lián)合校車公司，加強(qiáng)對(duì)車輛駕駛員的教育管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、毒駕、酒駕、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。各學(xué)校開(kāi)學(xué)前也要組織一次隨車照管教師的培訓(xùn)，除了強(qiáng)調(diào)隨車照管教師的崗位規(guī)范，也要強(qiáng)調(diào)教師跟車時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一定及時(shí)報(bào)告，決不能隱瞞車輛安全隱患和駕駛員安全隱患。二是學(xué)校不要直接與校車司機(jī)發(fā)生沖突。校車司機(jī)執(zhí)行校車公司規(guī)定，有問(wèn)題，學(xué)?？梢苑答伣o安管辦，由安管辦聯(lián)系校車公司解決。三是人車分流的問(wèn)題。個(gè)別學(xué)校因?yàn)闂l件限制，人車至今未實(shí)現(xiàn)全部分流，這里面隱患很大，一出問(wèn)題就是大問(wèn)題。今年2月23日，湖北和我省各有1所學(xué)校發(fā)生校車在校內(nèi)碾壓學(xué)生事故。這里面，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生特別是一年級(jí)新生安全教育，加強(qiáng)教師跟隊(duì)管理，根本還是要解決人車分流問(wèn)題。相關(guān)學(xué)校要打開(kāi)思路，開(kāi)動(dòng)腦筋，爭(zhēng)取盡快解決，把隱患降到最低。四是校車應(yīng)急演練大部分是紙上談兵，流于形式，實(shí)用性不強(qiáng)。當(dāng)然，也包括其他一些應(yīng)急演練。為此，今年暑假，我們組織安全管理員到成都參加了實(shí)操培訓(xùn)，掌握了快速規(guī)范的校車逃生等相關(guān)知識(shí)和方法，新學(xué)年各學(xué)校都要組織一次校車應(yīng)急演練，切實(shí)提高學(xué)生這方面能力。再次強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入秋冬季節(jié)后，遇到大霧、大雪等極端惡劣天氣，各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際路況，該停運(yùn)的果斷停運(yùn)，決不能冒險(xiǎn)運(yùn)行校車，并及時(shí)與校車公司、學(xué)生家長(zhǎng)搞好銜接、溝通，緊急情況隨時(shí)報(bào)告局安管辦。
三是食品安全。食品安全直接關(guān)系學(xué)生、幼兒的健康成長(zhǎng)，也是家長(zhǎng)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。在食品安全管理上，要突出做好三方面工作：一是規(guī)范釆購(gòu)行為。大宗原料必須實(shí)行集中定點(diǎn)采購(gòu)，并逐步將丑制品、調(diào)味品、奶制品和雞蛋納入集中定點(diǎn)采購(gòu)范圍。每次釆購(gòu)都要有詳細(xì)的釆購(gòu)記錄，做到源頭可控，票證齊全，有據(jù)可查。嚴(yán)禁釆購(gòu)“三無(wú)”產(chǎn)品和質(zhì)量不合格、超過(guò)保質(zhì)期的產(chǎn)品，不提倡銷售“烤腸”等燒烤類食品。二是積極爭(zhēng)創(chuàng)煙臺(tái)市星級(jí)食堂，全面推行“亮廚工程”，公開(kāi)加工操作過(guò)程，加強(qiáng)衛(wèi)生清潔管理，提高食堂管理透明度，接受師生、家長(zhǎng)監(jiān)督。三是嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)陪餐、周食譜和食堂開(kāi)放日等制度，全面提升學(xué)校食堂安全整體水平。
四是消防安全。俗話講，水火無(wú)情。各學(xué)校要自覺(jué)落實(shí)好各項(xiàng)消防安全措施，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。要認(rèn)真排查整治火災(zāi)隱患，對(duì)重點(diǎn)部位的防火安全進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)查看各個(gè)建筑的安全出口、疏散通道是否暢通，對(duì)于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的，必須立即改正。滅火器、消火栓等消防設(shè)施及疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等輔助設(shè)施必須按標(biāo)準(zhǔn)配備到位，對(duì)消火栓不易開(kāi)啟、滅火器壓力失效、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明損壞等情況必須立即維修更新。個(gè)別學(xué)校碳晶電熱板一年四季通電，電閘無(wú)專人管理，電箱不上鎖，這都是潛在的消防安全隱患，必須用心加以解決。尤其要加強(qiáng)學(xué)校?；返墓芾恚瑖?yán)防引發(fā)火災(zāi)事故。根據(jù)省教育廳部署，年底前全省消防安全達(dá)標(biāo)學(xué)校、幼兒園要達(dá)到50%，各學(xué)校、幼兒園要根據(jù)相關(guān)要求，按時(shí)做好達(dá)標(biāo)工作，不斷提高學(xué)校消防安全“四個(gè)能力”水平。
五是校舍和建筑施工安全。20xx年12月9日，安徽一所學(xué)校操場(chǎng)邊圍墻倒塌，造成正在參加籃球賽的5名學(xué)生死亡、2人受傷，校長(zhǎng)被判實(shí)刑。今年7月15日，龍口市徐福街道東海園區(qū)金域藍(lán)灣小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生升降機(jī)墜落事故，升降機(jī)自18樓墜落，機(jī)內(nèi)8人全部死亡，我們一定要引以為戒。特別是近期，雨水較多，秋風(fēng)較大，學(xué)校老舊校舍、院墻、車棚、高空設(shè)施等要及時(shí)檢查，果斷釆取措施，該封閉的封閉，該拆除的拆除，確保不出問(wèn)題。有建設(shè)項(xiàng)目的學(xué)校，要高度關(guān)注施工安全，一定要將施工場(chǎng)地與學(xué)生宿舍、教學(xué)區(qū)域隔離，所有施工人員必須在限定的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，不得進(jìn)入教學(xué)、辦公樓和學(xué)生、家屬宿舍。所有師生和非工程管理人員禁止進(jìn)入工地施工現(xiàn)場(chǎng)。尤其在起重、吊裝等工程環(huán)節(jié)，更要格外防范。
六是師生集體活動(dòng)安全。學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)，是教育教學(xué)工作的需要，也是學(xué)校的正常工作，我們從來(lái)不反對(duì)。我們堅(jiān)決反對(duì)的是那些罔顧安全生產(chǎn)底線，不經(jīng)審批擅自行動(dòng)的冒險(xiǎn)、冒失行為。比較常見(jiàn)的現(xiàn)象是：有的科室布置工作、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)通知，不同步考慮師生安全因素，不同步布置安全防范措施，學(xué)校來(lái)送安全預(yù)案，安管辦不知道，相關(guān)科室還不要;也有的科室，組織學(xué)校師生大型集體活動(dòng)，嫌麻煩，圖省事，拿一個(gè)一個(gè)學(xué)校的個(gè)體安全預(yù)案代替科室總預(yù)案，有的科室干脆不做安全預(yù)案，活動(dòng)都結(jié)束了，安管辦才聽(tīng)說(shuō)。這些都是非常冒險(xiǎn)的，也是最大的安全隱患。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全預(yù)案?jìng)浒?、?bào)批手續(xù)要在活動(dòng)前一周完成，就是要有充分的時(shí)間評(píng)估安全預(yù)案、完善防范措施。大家不要怕繁瑣，一旦出現(xiàn)安全事故，這是必查材料，如果連安全預(yù)案都沒(méi)有，“失職”、“瀆職”這頂帽子必扣無(wú)疑。所以，活動(dòng)前擬定安全預(yù)案、審查安全預(yù)案既是必要的工作程序，也是對(duì)在座各位的保護(hù)。在這里，我再明確一下有關(guān)規(guī)定：今后機(jī)關(guān)科室布置活動(dòng)，凡是涉及3名以上學(xué)生或3名以上教師的，科室都要制訂總安全預(yù)案，一式兩份，科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意簽字后，一份科室存檔，一份送安管辦備案，安管辦要具體負(fù)責(zé)活動(dòng)過(guò)程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)釆取補(bǔ)救措施;參與活動(dòng)的學(xué)校，要制定安全分預(yù)案，提交具體組織活動(dòng)的科室審查、存檔。學(xué)校、幼兒園自行組織的師生活動(dòng)，仍由學(xué)校、幼兒園制訂安全預(yù)案，分別送安管辦、學(xué)前辦審查，經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后簽批存檔，安管辦、學(xué)前辦要分別負(fù)責(zé)相關(guān)活動(dòng)的過(guò)程監(jiān)管。
同志們，校園安全大于天，安全責(zé)任重于山。學(xué)校馬上就要開(kāi)學(xué)了，希望大家在新的學(xué)年里進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，開(kāi)拓視野，增強(qiáng)信心，凝聚力量，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加有力的制度措施、更加完善的工作機(jī)制，全面抓好中小學(xué)幼兒園安全工作，全力打造全市平安穩(wěn)定的教育環(huán)境。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇七
三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過(guò)大帶來(lái)的學(xué)校安全隱患。近年來(lái)，一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大，在校生數(shù)量急劇增加，不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足，導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人，在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來(lái)越突出。
四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前，許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中，消費(fèi)潛力大，一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn)。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問(wèn)題仍很突出，有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。近年來(lái)，由于外來(lái)人口和流動(dòng)人口的大幅上升，增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后，學(xué)生入學(xué)半徑增大，有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便，不安全因素增多。
對(duì)這些問(wèn)題和隱患，各級(jí)各部門和各級(jí)各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識(shí)，必須警鐘長(zhǎng)鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實(shí)。要抓緊組織對(duì)各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，建立臺(tái)賬，進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的，要堅(jiān)決立即整改；一時(shí)整改有困難的，要明確責(zé)任，嚴(yán)防死守，排除一切安全隱患，確保學(xué)校安全。
當(dāng)前，加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn)，本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則，全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）要把學(xué)校防火、防雷電問(wèn)題放在突出位置。各級(jí)各類學(xué)校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問(wèn)題等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留“死角”。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即處理，不得拖延。
（二）要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度，建立確保校舍安全的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)存在的各類危房，要進(jìn)一步加大改造力度，該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修，該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量，選址要充分考慮安全因素。同時(shí)，要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。
（三）要進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所，也是安全和穩(wěn)定問(wèn)題的易發(fā)、多發(fā)場(chǎng)所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠，臟亂現(xiàn)象仍然存在，電話線、電源線、電腦線私拉亂接，違章用電現(xiàn)象屢禁不止，火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓，雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，但在學(xué)生管理上還比較薄弱，特別是校外學(xué)生公寓，管理難度較大。對(duì)此，各級(jí)各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇八
今天，我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神，通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署，會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神，總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，省委林鐸書(shū)記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi)，市委李榮燦書(shū)記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
過(guò)去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時(shí)，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看，全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕，全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi)，確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、?；穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問(wèn)題重點(diǎn)看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng)，也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動(dòng)上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象，死守重點(diǎn)隱患，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書(shū)記著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會(huì)影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)，不放過(guò)任何一個(gè)隱患，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此，全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細(xì)化各項(xiàng)安全措施，真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控，積極開(kāi)展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度，堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時(shí)更換破損器材，補(bǔ)充丟失器材，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處，各有關(guān)部門必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?；A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開(kāi)展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng)，通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出，要實(shí)施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng)，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點(diǎn)傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》，細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí)，區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大，從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看，問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會(huì)期間，區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育，實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會(huì)公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。在意識(shí)形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度，深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面，要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們，今年國(guó)家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
同志們：
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要“警”字當(dāng)頭，堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)守紅線意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年，慶偉書(shū)記上任伊使，就召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，突出“嚴(yán)”和“狠”，對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題警告我們不能有絲毫僥幸。過(guò)去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱，有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過(guò)不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”，不按制度規(guī)則辦事，對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無(wú)力，安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒(méi)有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過(guò)于樂(lè)觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒，堅(jiān)持安全發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的安全感，是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹(shù)立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先，堅(jiān)決把安全事故降至最低。
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會(huì)層出不窮，我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問(wèn)題屢禁不止、屢打不絕，在個(gè)別地方這類問(wèn)題還比較嚴(yán)重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確保“打非”責(zé)任落實(shí)到位。
二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要按照市政府部署，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理，要做到兩個(gè)硬要求：一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點(diǎn)，特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，突擊檢查、暗訪暗查，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問(wèn)題，重大隱患在媒體公開(kāi)曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自檢自查，落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署，開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過(guò)程上，聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問(wèn)題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對(duì)事故多發(fā)和隱患問(wèn)題較多的單位和部門進(jìn)行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對(duì)性地提出工作建議，巡查一個(gè)，整改一個(gè)，提升一個(gè)。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見(jiàn)》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并完善各項(xiàng)配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》情況列為重大督辦事項(xiàng)，按照責(zé)任清單和時(shí)間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見(jiàn)》聚焦，找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底，堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí)，我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上，確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過(guò)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā)，對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”，即：熟悉情況，對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴(yán)格落實(shí)，提高執(zhí)行力，真正把問(wèn)題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年，開(kāi)展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步，要深入開(kāi)展“回頭看”，通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒(méi)有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理，對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究，毫不含糊，決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫(xiě)新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們：
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，市委常委會(huì)專題聽(tīng)取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，徐啟方書(shū)記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開(kāi)好這次會(huì)議，專題聽(tīng)取了籌備情況匯報(bào)，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書(shū)記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。
一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書(shū)記8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào),“要牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，始終把安全放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中，總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō)，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)中，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代，安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動(dòng)各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運(yùn)用多種手段，落實(shí)人防、技防、物防措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢(shì)發(fā)展變化中，進(jìn)一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問(wèn)題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來(lái)特別是去年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī)，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定，成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易，應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時(shí)有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化，市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì)，安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí)，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴(yán)，監(jiān)管深度和力度不夠，開(kāi)展安全大檢查不細(xì)致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問(wèn)題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒(méi)有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn)，提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見(jiàn)，抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見(jiàn)，力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺(jué)性，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法保障，足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開(kāi)展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問(wèn)題，對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅(jiān)決予以打擊，形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時(shí)予以公開(kāi)曝光，擴(kuò)大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化隱患排查治理，加大專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)開(kāi)展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開(kāi)展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問(wèn)題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視，立即行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確節(jié)點(diǎn)要求，抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門要主動(dòng)溝通配合，形成推進(jìn)合力，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)，盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見(jiàn)，積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問(wèn)題，要認(rèn)真研究謀劃，拿出具體措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問(wèn)題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法，實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺(jué)排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施科技興安，加大科技投入，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng)，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要，由市安委辦牽頭，進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責(zé)任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認(rèn)真履職，敢于擔(dān)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視，認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入實(shí)際，掌握一線情況，對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個(gè)防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制，由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門，及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后，要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢(shì)進(jìn)行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會(huì)議精神。希望各級(jí)、各有關(guān)部門按照此次會(huì)議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動(dòng)不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場(chǎng)分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)到場(chǎng)撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場(chǎng)還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患，幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡，且消防到場(chǎng)及時(shí)，否則會(huì)產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒(méi)有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開(kāi)展“三合一”排查整治工作，沒(méi)有真正樹(shù)立起監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來(lái)的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對(duì)下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求：
一、要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感。
二、要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來(lái)開(kāi)展工作。鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要與各村(居)委會(huì)簽訂年度《消防安全責(zé)任書(shū)》，村(居)委會(huì)要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì)，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來(lái)開(kāi)會(huì)了，等一下還會(huì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村干部要及時(shí)將消防知識(shí)和技能傳授到各隊(duì)伍。對(duì)近年來(lái)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過(guò)程中用火、用電、用油、用氣不慎引起?？梢?jiàn)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識(shí)的宣傳教育極其重要。近日，我國(guó)出臺(tái)了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時(shí)，有自來(lái)水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來(lái)水無(wú)法到達(dá)的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍，并至少配備一臺(tái)泵浦及其他簡(jiǎn)易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系，切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實(shí)，持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。
大排查大整治行動(dòng)開(kāi)展了一系列的專項(xiàng)整治，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，但社會(huì)單位還存有不少火災(zāi)隱患，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒(méi)有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級(jí)低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級(jí)各部分要進(jìn)一步加大力度，深入開(kāi)展各類場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。
方案材料或未上報(bào)的一律視為未開(kāi)展此項(xiàng)工作，區(qū)政府將不定時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場(chǎng)所排查整治開(kāi)展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場(chǎng)所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
我的講話完了，謝謝大家!下面請(qǐng)消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長(zhǎng)為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
同志們：
今天是“119”全國(guó)消防日，為進(jìn)一步推動(dòng)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，深入宣傳消防法律法規(guī)，進(jìn)一步普及消防安全常識(shí)，提高全民的消防安全意識(shí)，在全區(qū)營(yíng)造“關(guān)注消防，珍愛(ài)生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
消防安全工作事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛(ài)生命，共享平安”和“消防志愿者在行動(dòng)”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好消防安全工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng);采取舉辦培訓(xùn)、撰寫(xiě)專題文章、張貼宣傳畫(huà)冊(cè)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識(shí)，使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識(shí)、基本技能和掌握火場(chǎng)逃生的基本方法，以不斷提高各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識(shí)和自防自救能力為目標(biāo)，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，使做好消防安全工作成為各級(jí)各部門以及廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
今年“119”全國(guó)消防日宣傳活動(dòng)期間，我區(qū)要重點(diǎn)開(kāi)展好以下活動(dòng)：
4、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會(huì)開(kāi)放一次;11月9日上午，與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng);參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會(huì);組織消防志愿者在公共場(chǎng)所開(kāi)展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動(dòng)。邀請(qǐng)區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊(duì)伍建設(shè)，體驗(yàn)消防官兵生活，觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識(shí)和火場(chǎng)逃生基本常識(shí)，觀看消防業(yè)務(wù)匯報(bào)表演。
5、通過(guò)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動(dòng)電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語(yǔ)和消防滅火常識(shí)、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識(shí)，提升全民消防安全意識(shí)。
同志們，冬季已經(jīng)來(lái)臨，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，希望各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全憂患意識(shí)和“責(zé)任重于泰山”的思想，結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求，積極采取各項(xiàng)有效措施，組織力量深入、扎實(shí)、持續(xù)開(kāi)展消防安全大檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改，切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全萬(wàn)無(wú)一失，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
為全面加強(qiáng)校車安全管理工作，今天，市校車安全管理聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)全市校車安全管理暨中小學(xué)幼兒園安全工作電視電話會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：分析研究我市校車安全管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)校車安全管理工作和中小學(xué)幼兒園安全工作，保障廣大師生生命安全和校園和諧穩(wěn)定。剛才市公安局交警中隊(duì)xx中隊(duì)長(zhǎng)作了重要講話，講的很好，希望各地認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好校車安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
學(xué)生的生命安全和健康成長(zhǎng)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福，關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)。近年來(lái)，由于車輛的增多、中小學(xué)布局調(diào)整、民辦學(xué)校、幼兒園跨地域招生等原因，學(xué)生交通安全日益成為威脅學(xué)生生命安全的突出問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2020年交通事故造成的中小學(xué)生死亡人數(shù)占全國(guó)中小學(xué)生死亡總數(shù)的x%左右，已經(jīng)成為造成中小學(xué)生死亡的主要“殺手”之一。特別是近年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)相繼發(fā)生了一系列重特大校車安全事故，造成了嚴(yán)重的社會(huì)影響，校車安全已經(jīng)成為黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和全社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于我市而言，交通事故也是威脅未成年人生命安全的最大“殺手”之一。近年來(lái)，我市也相繼發(fā)生了幾起校車事故，造成了不同程度的學(xué)生傷害，引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注?？梢哉f(shuō)，保障校車安全，已經(jīng)成為事關(guān)全市教育事業(yè)健康發(fā)展乃至整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事。
應(yīng)當(dāng)看到，我市中小學(xué)幼兒園面臨的安全形勢(shì)，特別是校車安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是我市中小學(xué)、幼兒園多，加之公共交通基礎(chǔ)薄弱，客觀上存在著許多安全隱患。二是民辦學(xué)校特別是民辦幼兒園發(fā)展很快，民辦學(xué)校招生范圍比較大，不少學(xué)校須用校車接送學(xué)生，但一些民辦學(xué)校為了減少辦學(xué)成本，使用非法車輛接送學(xué)生，存在嚴(yán)重的安全隱患。三是一些地方對(duì)校車安全管理工作重視不夠，措施落實(shí)不力，對(duì)“黑校車”排查不嚴(yán)、學(xué)校司機(jī)和照管教師責(zé)任不落實(shí)、安全管理措施不到位?？傊?，我市學(xué)生人數(shù)多，校車安全管理任務(wù)重，加之校車安全管理工作涉及的部門較多，需要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門密切配合，需要社會(huì)各界的大力支持。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和各中小學(xué)幼兒園都要進(jìn)一步提高對(duì)校車安全管理工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把規(guī)范和加強(qiáng)校車安全管理作為重要的民生工程擺到重要位置，增強(qiáng)校車安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，把我市貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)工作任務(wù)和措施落到實(shí)處，確保師生乘車安全。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市校車安全管理工作總體思路是：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，本著“學(xué)生為本、安全第一”的原則，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一省市校車安全管理工作的有關(guān)要求上來(lái)，充分發(fā)揮政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌作用，根據(jù)需要提供校車服務(wù)，建立健全校車安全管理工作機(jī)制，科學(xué)合理、因地制宜的制定校車服務(wù)方案，著力加強(qiáng)對(duì)對(duì)接送學(xué)生及幼兒車輛的監(jiān)管，確保師生乘車安全。重點(diǎn)是抓好以下幾項(xiàng)工作：
另一方面，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有接送學(xué)生、幼兒車輛的排查和監(jiān)管，嚴(yán)禁使用未獲得校車許可（無(wú)校車標(biāo)牌）的車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁超員超載。民辦學(xué)校尤其是農(nóng)村民辦幼兒園接送學(xué)生或幼兒的車輛是校車安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近年來(lái)我市發(fā)生的幾起校車事故，絕大多數(shù)都是發(fā)生在農(nóng)村民辦幼兒園，必須引起高度重視。一是嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校特別是民辦幼兒園的審批，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)?；蛴變簣@，一律不得審批。二是督促和指導(dǎo)需要配備校車的民辦中小學(xué)、幼兒園，配備專用校車或過(guò)渡期內(nèi)符合要求的車輛，并聘用具有校車駕駛資格的駕駛員。各級(jí)教育行政部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合公安、安監(jiān)等部門，加大對(duì)非法辦學(xué)、非法辦園以及非法接送學(xué)生或幼兒的車輛的打擊力度，堅(jiān)決取締非法辦園（校），堅(jiān)決取締非法接送學(xué)生車輛。
校車在公共交通站點(diǎn)停靠的，也要設(shè)立相應(yīng)的預(yù)告標(biāo)識(shí)、?？空军c(diǎn)標(biāo)牌。
（三）切實(shí)加強(qiáng)交通安全教育。加強(qiáng)交通安全教育是做好校車安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是教育部門的一項(xiàng)基本職責(zé)。各級(jí)教育行政部門要高度重視。首先是加強(qiáng)對(duì)師生的交通安全教育。通過(guò)開(kāi)設(shè)安全教育課，舉辦講座、主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)等形式，使學(xué)生掌握道路交通安全知識(shí)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，養(yǎng)成文明出行的習(xí)慣。特別是要通過(guò)一些典型的交通事故案例，教育學(xué)生做到不乘坐未獲得校車許可（無(wú)校車標(biāo)牌）的車輛，不乘坐超員、超載的車輛。其次，要加強(qiáng)對(duì)駕駛員和隨車照管人員的安全教育與管理。組織他們學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)，強(qiáng)化他們的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高安全防范能力，切實(shí)做到：在出車前對(duì)車況安全性能進(jìn)行檢查、上下車清點(diǎn)人數(shù)、相互監(jiān)督提醒糾錯(cuò)等，時(shí)刻保持高度警惕，嚴(yán)禁超員超載。要重視隨車照管人員的重要作用，教育和督促隨車照管人員切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真看護(hù)乘車學(xué)生。其三要加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的安全教育。要通過(guò)《告家長(zhǎng)書(shū)》或《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》、校訊通等形式，向家長(zhǎng)宣傳交通安全知識(shí)，宣傳乘坐非法校車的危害和一些典型案例，告知和警示家長(zhǎng)為了孩子的安全，不乘坐未獲得校車許可（無(wú)校車標(biāo)牌）的車輛，不乘坐超員超載車輛。各級(jí)教育行政部門和各中小學(xué)校、幼兒園要主動(dòng)加強(qiáng)和公安交通管理部門的聯(lián)系，共同做好中小學(xué)校和幼兒園的交通安全教育工作。
在高度重視校車安全的同時(shí)，我們時(shí)刻不能放松對(duì)包括校園安全在內(nèi)的各項(xiàng)學(xué)校安全工作。前不久，xx發(fā)生xx惡性案件，令人十分震驚和痛心，也暴露出一些地方和學(xué)校安全意識(shí)淡薄，安全措施不落實(shí)，校園安全防范工作存在嚴(yán)重漏洞。同時(shí)，也反映出，我市的校園安全保衛(wèi)工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是辦學(xué)條件相對(duì)較差、財(cái)政保障能力不足的農(nóng)村學(xué)校，在安全保衛(wèi)工作上仍存在不少問(wèn)題和困難，必須引起我們的高度重視。當(dāng)前正值秋冬交替季節(jié)，極端天氣增多，由此帶來(lái)的火災(zāi)、煤氣中毒等安全隱患增加。為此，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
（一）切實(shí)加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)。各級(jí)教育行政部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下會(huì)同綜治、公安等部門，加強(qiáng)學(xué)校人防、物防、技防建設(shè)。幫助和指導(dǎo)本地所有中小學(xué)、幼兒園配齊專兼職保安人員和必要的保衛(wèi)器械，落實(shí)門衛(wèi)、值班、巡邏等內(nèi)部安全管理制度，確保每一所學(xué)校、幼兒園都有人管、有人看、有人巡、有人防。各中小學(xué)校、幼兒園要建立校園安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作，根據(jù)需要配備專、兼職治安保衛(wèi)人員，配備專職門衛(wèi)。暫時(shí)不能配備專職保安和門衛(wèi)的學(xué)校要安排年富力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的教師兼任門衛(wèi)。學(xué)校、幼兒園要建立健全保安人員管理制度，保障保安人員依法有效開(kāi)展工作。要加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員、車輛、物品進(jìn)出校園詢問(wèn)和登記制度，上課期間嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校內(nèi)，防止社會(huì)閑雜人員到學(xué)校尋釁滋事，防止精神病人和有報(bào)復(fù)社會(huì)意圖的人侵害師生。在學(xué)生上下學(xué)重點(diǎn)時(shí)段，學(xué)校必須組成護(hù)導(dǎo)隊(duì)，安排護(hù)導(dǎo)老師在校門口值班。城市所有學(xué)校和幼兒園、農(nóng)村中心小學(xué)以及其他規(guī)模以上學(xué)校和幼兒園，重點(diǎn)部位要配備視頻監(jiān)控和報(bào)警設(shè)施。新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校、幼兒園要將安全設(shè)施納入建設(shè)規(guī)劃，做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。校園監(jiān)控室要確保24小時(shí)有人值守，并認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄。各級(jí)教育行政部門要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)“三防”建設(shè)工作情況，分析存在問(wèn)題，并向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，協(xié)調(diào)解決“三防”建設(shè)工作中的困難和問(wèn)題。
（二）加強(qiáng)學(xué)校周邊治安綜合治理。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要積極主動(dòng)地與綜治、公安等部門配合，對(duì)學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)安全隱患進(jìn)行排查整治，特別是對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校和幼兒園包括民辦學(xué)校、幼兒園、托兒所等，要定期組織開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，切實(shí)把各種安全隱患排查清楚，逐一登記建檔，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，限期解決。要堅(jiān)決整治學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)的黑網(wǎng)吧、“黃賭毒”等治安亂點(diǎn)和治安隱患，著力解決突出的治安問(wèn)題。要排查摸清校園周邊個(gè)體性矛盾糾紛以及精神病人和有嚴(yán)重人格缺陷的人，切實(shí)落實(shí)涉校涉園高危人員管控措施。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)反映、妥善處理學(xué)校及周邊存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)校園周邊整治工作取得實(shí)效。
（三）認(rèn)真抓好冬季學(xué)校安全工作。一是做好學(xué)校冬季防火安全工作。冬季是火災(zāi)事故的多發(fā)期和重特大火災(zāi)事故的高發(fā)期。各級(jí)教育行政部門要指導(dǎo)和督促中小學(xué)幼兒園加強(qiáng)冬季防火安全排查，對(duì)排查出的問(wèn)題要立即進(jìn)行整改，將火災(zāi)隱患和不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。要通過(guò)校園廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗、報(bào)刊雜志和手機(jī)短信等宣傳方式，向師生大力宣傳冬季火災(zāi)防范措施，普及冬季防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)，有針對(duì)性地開(kāi)展校園消防應(yīng)急疏散演練、消防器材使用基本技能培訓(xùn)，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)危害。二是切實(shí)做好學(xué)校冬季取暖工作。各中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)生宿舍安全排查，對(duì)校內(nèi)宿舍和學(xué)校集體租用的校外宿舍，特別是用燃煤取暖的宿舍，進(jìn)行一次全面安全排查。在教室、宿舍、辦公室等室內(nèi)安裝的燃煤取暖設(shè)施要以確保通風(fēng)和安全為前提，必須安裝有排煙管道，周圍不能存放易燃物品，堅(jiān)決杜絕煤氣中毒或火災(zāi)事故的發(fā)生。仍需采用燃煤取暖的學(xué)校，要盡快在學(xué)生宿舍安裝一氧化碳報(bào)警裝置。要進(jìn)一步加強(qiáng)相應(yīng)的安全教育，讓廣大學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置的能力。三是加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的安全管理。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)把寄宿制學(xué)校各項(xiàng)安全管理規(guī)定落到實(shí)處。一定要有專人負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍夜間管理和安保工作，加強(qiáng)夜間值班和定時(shí)巡查。
（四）嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。各級(jí)教育行政部門和各中小學(xué)幼兒園要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和“一崗雙責(zé)”的安全工作責(zé)任制。各級(jí)教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長(zhǎng)（幼兒園園長(zhǎng)）是本地、本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要組織精干力量，深入細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)做好安全工作。要完善安全工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任真正分解落實(shí)到人。各地、各學(xué)校要建立健全安全信息網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校存在重大安全隱患要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府及上級(jí)主管部門報(bào)告。出現(xiàn)重大治安、安全事故要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)。要完善責(zé)任追究制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，責(zé)任不到位，防范措施不落實(shí)，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
同志們，做好校車安全管理和中小學(xué)、幼兒園安全工作，容不得絲毫的麻痹和懈怠，我們要以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹(shù)立學(xué)生生命安全高于一切的意識(shí)，時(shí)刻把學(xué)生的安全放在心上，抓在手上，以高度的責(zé)任感和使命感，振奮精神，真抓實(shí)干，齊心合力，齊抓共管，確保廣大學(xué)生和在園幼兒的人身安全及校園和諧穩(wěn)定。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開(kāi)始到現(xiàn)在，會(huì)場(chǎng)秩序保持得很好，說(shuō)明了三點(diǎn)：一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說(shuō)明胡縣長(zhǎng)講的非常好，對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實(shí);三是說(shuō)明大家對(duì)固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來(lái)，我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
我們經(jīng)常說(shuō)保一方平安、守土有責(zé)，維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級(jí)各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的，應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次，生命是無(wú)限寶貴的，所以從這么一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說(shuō)的第一個(gè)就是生存的需要，沒(méi)有安全什么也談不上，沒(méi)有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開(kāi)始工作，就接觸過(guò)一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒(méi)有了，現(xiàn)在有時(shí)候想起來(lái)還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們?cè)谝坏刂髡?，就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責(zé)有沒(méi)有履行到位。20xx年8月12日，固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故，當(dāng)場(chǎng)死了9個(gè)，送往醫(yī)院醫(yī)治過(guò)程中死了2個(gè)，11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人，當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書(shū)記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱，一聽(tīng)說(shuō)這個(gè)事故以后，立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間，整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺(jué)到十分無(wú)助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓，這場(chǎng)事故完全可以避免。我再說(shuō)一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故，被稱為新縣建國(guó)以來(lái)最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場(chǎng)死亡，現(xiàn)在想起來(lái)我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長(zhǎng)大的，小孩是我看他長(zhǎng)大的，鄉(xiāng)里的書(shū)記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候，去安葬、去慰問(wèn)的時(shí)候，他們是真流淚，他說(shuō)現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺(jué)得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè)，大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)?！保?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”，這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說(shuō)企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬(wàn)貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過(guò)千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢(shì)頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問(wèn)題，創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益，甚至給社會(huì)帶來(lái)危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問(wèn)題上，國(guó)務(wù)院的問(wèn)責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)沒(méi)有用，不能保一方平安，省長(zhǎng)也好、市長(zhǎng)也好，縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)也好，都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長(zhǎng)，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長(zhǎng)的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長(zhǎng)干不干，臨汾人民說(shuō)了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長(zhǎng)史和平得到處理，昆山市委書(shū)記、市長(zhǎng)全部免職，下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故，如果多調(diào)點(diǎn)警力，提前預(yù)案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒，這就是習(xí)說(shuō)的不害怕。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過(guò)初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢(shì)在各級(jí)各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個(gè)行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實(shí)了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過(guò)了年到正月初一我們才能自豪的說(shuō)今年平安度過(guò)了，現(xiàn)在說(shuō)什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。
安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來(lái)安排、指導(dǎo)，肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo)，上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來(lái)落實(shí)，安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級(jí)各單位，包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問(wèn)責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù)，一是脫貧攻堅(jiān)，明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國(guó)家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國(guó)各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開(kāi)會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度，各個(gè)部門也在積極行動(dòng)，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒(méi)落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問(wèn)責(zé)的工程，就要花大力氣去落實(shí)，還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績(jī)，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問(wèn)題，那么其他什么事都干不成。就比如說(shuō)出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來(lái)了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，我覺(jué)得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí)，要有一個(gè)超前的意識(shí)，要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理，要主動(dòng)去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進(jìn)行預(yù)防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多，為了引起大家的重視，我再點(diǎn)一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)了，你們不要當(dāng)甩手掌柜，覺(jué)得只要管好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問(wèn)，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任，要主動(dòng)去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家，要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來(lái)。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長(zhǎng)和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說(shuō)過(guò)，校車不要開(kāi)那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事，把各類車輛對(duì)校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過(guò)，怎么投入都不為多，要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán)，我們把丑話說(shuō)在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì)，我剛剛講過(guò)，高考要為考生服務(wù)，高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，高考要樹(shù)固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開(kāi)始能不能不再發(fā)生，各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門，還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來(lái)，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí)，把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查，去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒(méi)有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長(zhǎng)講的煙花爆竹以外，各個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、各個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、各個(gè)超市，都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo)，消防器材有沒(méi)有工作人員會(huì)用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場(chǎng)所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)看過(guò)沒(méi)有，實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅(jiān)，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口，新的敬老院還沒(méi)蓋好，老的房子有的都是原來(lái)的老廠房，有的是老學(xué)校，有的是老村部，搖搖欲墜沒(méi)法住人，根本就不安全，你讓老人們?cè)趺锤胰胱?，希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)在建的100多萬(wàn)平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來(lái)運(yùn)行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時(shí)候?？傊?，安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來(lái)進(jìn)行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來(lái)之際，組織召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分說(shuō)明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段，各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實(shí)有效的防范措施，切實(shí)消除事故隱患，維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面，結(jié)合全市實(shí)際，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、樹(shù)牢紅線意識(shí)，保持高度警覺(jué)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過(guò)去的一年，全市各級(jí)各部門牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展，邁上新臺(tái)階，成績(jī)來(lái)之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。
一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?！钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，容不得半點(diǎn)僥幸，來(lái)不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后，靠的是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時(shí)刻保持高度警覺(jué)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵，對(duì)排查出的安全隱患要立即整改，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴(yán)重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。我們必須牢固樹(shù)立“安全是最大效益”的意識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的情況下，更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問(wèn)題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看，危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域，事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量還需加強(qiáng)，監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)消除事故隱患，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板，做到“關(guān)口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)，筑牢安全防護(hù)堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，常態(tài)化開(kāi)展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，并分類建立臺(tái)賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的，也要明確安全措施，嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實(shí)施強(qiáng)制手段，該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停，該查封扣押的堅(jiān)決查扣，從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患，區(qū)分輕重緩急，逐一建立臺(tái)賬，落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響，充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn)，持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道的交通秩序整治，加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段（水域）的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施，對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè)，予以停業(yè)整頓，給予媒體曝光，推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前，我市棚改項(xiàng)目多，建筑工地多，有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過(guò)程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度，繼續(xù)強(qiáng)化土方開(kāi)挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí)，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。
四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故，造成xx人死亡、xx人受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹問(wèn)題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)，嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作，引導(dǎo)群眾自覺(jué)到合法零售點(diǎn)購(gòu)買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際，加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理，嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品，嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理，落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來(lái)臨，天干物燥，是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn)，全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查，搞好學(xué)校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格倒逼問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
無(wú)數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)，以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行，以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法，加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育，充分利用各種平臺(tái)和載體，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，根據(jù)職責(zé)分工，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)，誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要履行好主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查，對(duì)發(fā)生的各類安全事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開(kāi)展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò)，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核，各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的，一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些，把情況估計(jì)得更復(fù)雜些，也要確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十二
2004年，黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示，強(qiáng)調(diào)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)：要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，加大工作力度，堅(jiān)決防止重大安全事故，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；并要求從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會(huì)議作政府。
工作報(bào)告。
時(shí)指出：“去年以來(lái)，一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。我們必須認(rèn)真吸取這些慘痛的教訓(xùn)，采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?！睘榧訌?qiáng)安全生產(chǎn)工作，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等，下發(fā)了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開(kāi)5次電視電話會(huì)議，金山省長(zhǎng)主持召開(kāi)4次省政府安委會(huì)會(huì)議。省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作都專門作出批示。市委常委會(huì)、市人大常委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議分別聽(tīng)取了安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。謝市長(zhǎng)3次主持召開(kāi)市政府安委會(huì)會(huì)議，市政府還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心2004年，全市各級(jí)、各部門和各單位認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的觀點(diǎn)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起，死亡187人，同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農(nóng)電等行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，加大了對(duì)安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，整治工作初見(jiàn)成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》，對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時(shí)”措施，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過(guò)程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級(jí)監(jiān)控整治的池州長(zhǎng)江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患，已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收銷案，輪渡恢復(fù)通航。市級(jí)監(jiān)控的10處重大安全事故隱患，大部分整治完畢，仍在整改的，也都制定了預(yù)案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到省安全監(jiān)管局高度評(píng)價(jià)和充分肯定，并在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上作為經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。青陽(yáng)縣實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年，是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果，也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻(xiàn)。大家為了維護(hù)全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，付出了艱苦的努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！向受表彰的同志們表示崇高的敬意！二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人，平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，1～2月已發(fā)生事故170起，死亡45人，同比分別上升63.5%、9.8%，尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀，2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險(xiǎn)源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平還比較低?，F(xiàn)行的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)是復(fù)合型和過(guò)渡型結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為個(gè)體私營(yíng)生產(chǎn)、工業(yè)化和國(guó)際化大生產(chǎn)若干形式并存；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)三種社會(huì)的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術(shù)、設(shè)備、管理先進(jìn)的企業(yè)，也有設(shè)備陳舊、技術(shù)面貌落后的老企業(yè)，同時(shí)還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平，通常決定著該國(guó)、該地區(qū)的安全狀況。一般來(lái)說(shuō)，人均gdp在1000美元至3000美元之間，是傷亡事故的高發(fā)期。從我國(guó)的情況看，最近兩年，一些發(fā)展較快的省市，如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟(jì)大省，出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢(shì)。這表明，生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后，必然帶動(dòng)安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。而我市人均gdp只有858美元，正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會(huì)環(huán)境看，全社會(huì)安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄，從業(yè)人員的安全技術(shù)和文化素質(zhì)較低。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏安全責(zé)任意識(shí)，一些從業(yè)人員不顧生命危險(xiǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè)，一些企業(yè)對(duì)事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無(wú)睹等。三是就客觀而言，我市經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時(shí)期，安全生產(chǎn)的各種矛盾和問(wèn)題都不可避免的“凸顯”出來(lái)。我市中小企業(yè)點(diǎn)多面廣，煤礦25家，非煤礦山395家，危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位283家，煙花爆竹生產(chǎn)、銷售單位1998家，從事運(yùn)營(yíng)的車輛5383臺(tái)，大型商場(chǎng)和超市10多家，他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了突出的安全生產(chǎn)問(wèn)題：輕安全、輕投入，生產(chǎn)方式落后，基礎(chǔ)薄弱、隱患多。隨著發(fā)達(dá)省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的梯度轉(zhuǎn)移，一些高危行業(yè)轉(zhuǎn)向我市落戶。在帶來(lái)新的管理理念的同時(shí)，也增加了新的危險(xiǎn)源。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，從政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)的高度，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。（一）抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到行動(dòng)中，就是要求通過(guò)我們?cè)鷮?shí)有效地工作，最大限度地將事故起數(shù)降下來(lái)，為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。（二）抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近，省委、省政府發(fā)出“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的號(hào)召。這十二個(gè)字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代前列，引領(lǐng)發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中指出，今年要在全省開(kāi)展“平安安徽”創(chuàng)建活動(dòng)。我們要積極響應(yīng)，開(kāi)展創(chuàng)建“平安池州”活動(dòng)。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障，企業(yè)離開(kāi)了安全生產(chǎn)，什么事情也干不成；社會(huì)離開(kāi)了安全生產(chǎn)，發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全，發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件，安全生產(chǎn)進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展，從而達(dá)到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。（三）抓好安全生產(chǎn)是建設(shè)和諧社會(huì)的需要。我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關(guān)。安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。如果安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，重特大事故災(zāi)難頻發(fā)，就會(huì)引起社會(huì)不穩(wěn)定，人民群眾就無(wú)法安居樂(lè)業(yè)，這樣的社會(huì)就不是和諧社會(huì)。（四）抓好安全生產(chǎn)是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。當(dāng)前，全黨上下正在掀起以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)高潮。對(duì)于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、制度為基的原則，堅(jiān)持企業(yè)建設(shè)、安全措施先行的原則，堅(jiān)持面向基層、突出重點(diǎn)的原則，下決心解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問(wèn)題，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)2005年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。今年省政府下達(dá)我市主要安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是：各類事故死亡人數(shù)190人，其中：火災(zāi)2人，道路交通160人，工礦商貿(mào)27人（煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人），水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把這些指標(biāo)層層分解，簽訂目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
落實(shí)到基層落實(shí)到企業(yè)落實(shí)到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個(gè)層面的工作：一是政府層面。主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件對(duì)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題進(jìn)行決策并通過(guò)規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)化宏觀調(diào)控建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是部門層面。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
依法保障必需的安全投入加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。這四個(gè)層面是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成的有機(jī)整體構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進(jìn)。2、進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。去年國(guó)務(wù)院、省政府相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎(chǔ)上市政府結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見(jiàn)》的落實(shí)為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見(jiàn)》的落實(shí)年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實(shí)《決定》和《意見(jiàn)》列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各級(jí)政府、各部門要將落實(shí)《決定》和《意見(jiàn)》放在突出位置逐條對(duì)照《決定》、《意見(jiàn)》出臺(tái)措施的落實(shí)情況按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則限期落實(shí)整改措施。3、切實(shí)落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為主體也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)既要對(duì)生產(chǎn)負(fù)責(zé)更要對(duì)安全負(fù)責(zé)；既要管生產(chǎn)更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全管理制度和規(guī)程的落實(shí)情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設(shè)備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。（二）加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治的落實(shí)。2005年仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)制訂整治計(jì)劃落實(shí)整治責(zé)任在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)通過(guò)深化專項(xiàng)整治消除事故隱患促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進(jìn)行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢(shì)頭始終沒(méi)有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對(duì)隱患的科學(xué)合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設(shè)備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時(shí)的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過(guò)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對(duì)主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對(duì)于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預(yù)防措施；對(duì)于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓(xùn)誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產(chǎn)意識(shí)和水平。2、逐級(jí)建立事故隱患臺(tái)帳。要著重對(duì)高危行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵部位和重要時(shí)段進(jìn)行日常監(jiān)管。對(duì)查出的隱患逐一登記造冊(cè)分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個(gè)層面的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管臺(tái)帳與檔案落實(shí)責(zé)任制做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”。3、加強(qiáng)對(duì)事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)事故隱患整治情況的調(diào)度按月通報(bào)隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會(huì)監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級(jí)隱患監(jiān)管體系通過(guò)抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對(duì)重大事故隱患實(shí)行限期整治并列入目標(biāo)管理的考核內(nèi)容。（三）加強(qiáng)“雙基”工作的落實(shí)。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移強(qiáng)化“雙基”工作始終把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)。1、加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)我市安全監(jiān)管工作任務(wù)重、基層安全監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀各縣（區(qū)）政府和管委會(huì)在機(jī)構(gòu)改革中要加強(qiáng)安全監(jiān)管力量設(shè)立能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢(shì)需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)管理人員村（居委會(huì)）要聘請(qǐng)安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽(yáng)縣在安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備必要的專兼職人員。2、進(jìn)一步加大安全投入。當(dāng)前最重要的任務(wù)就是對(duì)照省政府《決定》和市政府《意見(jiàn)》規(guī)定的“六項(xiàng)投入政策”逐項(xiàng)落實(shí)。一要落實(shí)安全費(fèi)用提取政策督促和引導(dǎo)礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、冶金等企業(yè)嚴(yán)格按照《決定》和《意見(jiàn)》要求提足安全費(fèi)用做到應(yīng)提盡提專款專用。二要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時(shí)足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實(shí)工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實(shí)行工傷保險(xiǎn)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)資金籌措、使用情況進(jìn)行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要依法落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”措施。嚴(yán)格把好高危行業(yè)新建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)未通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)項(xiàng)目單位不得開(kāi)工或投產(chǎn)。（四）加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢(shì)下安全監(jiān)管的思路和方法轉(zhuǎn)變思維增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平；要嚴(yán)格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管；要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。謝市長(zhǎng)在市政府安委會(huì)第一季度全體會(huì)議上明確指出：在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上任何單位和個(gè)人都不能享有特權(quán)招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度切實(shí)解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。要頂住說(shuō)情風(fēng)加大事故查處和結(jié)案力度。對(duì)由于失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人依法給予處罰；對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為予以嚴(yán)厲查處；對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查確保對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照“居安思危、有備無(wú)患”的原則制訂和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、危化等行業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。（五）加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問(wèn)題在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會(huì)安全價(jià)值觀和判斷標(biāo)準(zhǔn)以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)是為此而組織開(kāi)展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂(lè)、潛移默化作用的活動(dòng)。1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn)把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。2、深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動(dòng)。6月份要在全市繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要精心組織廣泛發(fā)動(dòng)營(yíng)造氛圍。組織開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動(dòng)讓全市人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“5.13”血的慘痛教訓(xùn)真正做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過(guò)工會(huì)組織的引導(dǎo)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)抵制不安全的生產(chǎn)行為真正做到不安全不生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全以此來(lái)維護(hù)職工的合法權(quán)益。4、加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。要利用報(bào)紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行安全事故公告制度每月在《池州日?qǐng)?bào)》、池州電視臺(tái)和池州廣播電臺(tái)公布各地當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況。要通過(guò)已經(jīng)設(shè)立的舉報(bào)電話鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)切實(shí)做到有舉報(bào)必追查追查必有結(jié)果。并將處理結(jié)果予以曝光對(duì)舉報(bào)有功者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)宣傳教育不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺(jué)保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
這次全市交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，安排部署全市交通安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員各級(jí)各部門以及交通生產(chǎn)干部職工以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，確保我市交通生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)就交通生產(chǎn)安全管理工作將以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
20是我市公路建設(shè)和公路管理運(yùn)營(yíng)快速發(fā)展的一年，在全市各級(jí)各部門的共同努力下，較好地完成了高速公路、干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，公路運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，較好地完成了公路建設(shè)安全、道路通行安全、客貨運(yùn)輸安全等生產(chǎn)目標(biāo)。
--公路管理安全發(fā)展理念進(jìn)一步增強(qiáng)。年我市公路管理工作本著“安全、快速、舒適”的原則，加大了投入和管理力度，大力實(shí)施了“安保工程”，全年增設(shè)波型護(hù)欄123公里，施畫(huà)標(biāo)線1670公里，增設(shè)各類安全標(biāo)志2389塊/1899處，處理險(xiǎn)方險(xiǎn)段45處，處理路基沉陷和橋涵跳車567處，維修加固危舊橋涵4890米/84座，治理平交道口23415處，采備拋撒防滑料67320立方米，治理超限超載129807車次，全年道路安全總投入達(dá)21870萬(wàn)元，確保了道路的安全暢通。
--客貨運(yùn)輸安全管理進(jìn)一步規(guī)范。我市交通運(yùn)輸管理部門，通過(guò)整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化源頭管理工作，建立健全了客貨運(yùn)輸安全保證體系，完善了各類安全生產(chǎn)管理制度，將道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為經(jīng)營(yíng)許可的重要內(nèi)容，規(guī)范了道路運(yùn)輸行政許可行為，開(kāi)展了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)。加強(qiáng)了節(jié)假日期間的道路運(yùn)輸全管理，落實(shí)了節(jié)假日安全防范措施，實(shí)現(xiàn)了節(jié)假日道路運(yùn)輸安全、優(yōu)質(zhì)、有序的目標(biāo)。開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍整頓工作，增強(qiáng)了駕駛員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過(guò)把“三關(guān)”，管“三口”，查“三品”，嚴(yán)格控制雪后運(yùn)營(yíng)等措施，保持了良好、安全的交通運(yùn)輸運(yùn)輸生產(chǎn)形勢(shì)，使我市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。
--公路建設(shè)安全意識(shí)進(jìn)一步提高。2005年，我市在公路建設(shè)中增強(qiáng)了安全發(fā)展理念，公路隧道照明、通風(fēng)、防火系統(tǒng)進(jìn)一步完善，標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置更加科學(xué)、規(guī)范、合理，安保工程投入逐年增加，各類安全設(shè)施更加齊全，以人為本的安全設(shè)計(jì)、施工理念逐步得以體現(xiàn)。
--安全管理體系逐步健全。從市局到各縣區(qū)以及各企事業(yè)單位都建立健全了安全生產(chǎn)管理體系和目標(biāo)管理體系，完善了安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)了安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，配置了專門的管理人員，使全年安全生產(chǎn)工作得以較順利地開(kāi)展，全年沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
回顧2005年我市交通安全生產(chǎn)工作，雖然未出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在設(shè)計(jì)、施工、公路運(yùn)營(yíng)、水上運(yùn)輸?shù)确矫嫒匀怀霈F(xiàn)了人員傷亡事故，這無(wú)疑為我們敲響了警鐘，我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患。一是干線公路安全運(yùn)營(yíng)形勢(shì)雖有好轉(zhuǎn)，雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問(wèn)題。個(gè)別路段技術(shù)指標(biāo)和安全設(shè)施雖然達(dá)到規(guī)范要求，由于山區(qū)公路坡陡彎急等特點(diǎn)，加之農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)里程的大量增加，公路運(yùn)營(yíng)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻；二是高速公路運(yùn)營(yíng)剛剛開(kāi)通，安全運(yùn)營(yíng)管理工作有待于加強(qiáng)和提高；三是以人為本的安全發(fā)展理念在工程設(shè)計(jì)和施工的全過(guò)程中還需進(jìn)一步體現(xiàn)；四是客貨運(yùn)輸安全管理工作力度還須進(jìn)一步加大，一些企業(yè)還存在“以包代管”忽視管理、超員超載現(xiàn)象，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的安全監(jiān)管工作仍有死角，超長(zhǎng)途客運(yùn)包車、帶病行使、疲勞駕駛安全管理措施還須進(jìn)一步加強(qiáng)；五是個(gè)別單位、部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工認(rèn)識(shí)還不到位，重生產(chǎn)、效益，輕安全、不落實(shí)安全責(zé)任的現(xiàn)象依然存在。以上這些問(wèn)題都需要我們加以認(rèn)真地克服，我們必須引起高度的重視，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
年，是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局年，又是“安全生產(chǎn)落實(shí)年”，在這五年間，我市要建設(shè)500公里的高速公路，建設(shè)500公里的干線公路，建設(shè)5000公里的農(nóng)村公路，要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，安全生產(chǎn)是保證。為此，做好2006年交通安全生產(chǎn)工作，對(duì)于構(gòu)建安全交通、和諧交通，完成“十一五”交通建設(shè)目標(biāo)，保持我市交通建設(shè)健康發(fā)展至關(guān)重要。
（一）2006年交通安全生產(chǎn)工作總體思路：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以不出現(xiàn)重大責(zé)任事故為目標(biāo)，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化企事業(yè)單位主體責(zé)任。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強(qiáng)化交通生產(chǎn)安全意識(shí)為保證，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
（二）2006年重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。
1、提升安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。
確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構(gòu)筑和諧社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)的必備條件，是建設(shè)以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視，在國(guó)務(wù)院、省政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議上，溫總理、季省長(zhǎng)親自出席并作了重要講話，要求我們充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。
黨的十六屆五中全會(huì)提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強(qiáng)安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)交通部門要把增強(qiáng)安全發(fā)展理念，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加以認(rèn)真研究落實(shí)。
“安全第一，預(yù)防為主”是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實(shí)好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂(lè)、社會(huì)和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實(shí)好這一方針作為本單位、本部門的首要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。
2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求，切實(shí)抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門和單位要調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來(lái)抓，充實(shí)安全生產(chǎn)專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場(chǎng)所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。2006年全市要達(dá)到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標(biāo)。為此，各級(jí)各部門要圍繞這一目標(biāo)認(rèn)真逐級(jí)分解，完善目標(biāo)管理體系，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各項(xiàng)措施，形成一把手負(fù)總責(zé)（第一責(zé)任人），分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)（直接責(zé)任人），一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運(yùn)管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定、完善具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、公路、水路通行、客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》，其他部門和單位也要結(jié)合自身特點(diǎn)，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》，確保公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、公路水路客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收和各項(xiàng)生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進(jìn)而達(dá)到安全之目的;四是要強(qiáng)化考核，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。市局公安科和各部門單位要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標(biāo)、措施、責(zé)任、制度、規(guī)程等落實(shí)情況，加大通報(bào)和獎(jiǎng)懲力度，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金抵押制，實(shí)行對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)認(rèn)真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話制，切實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》。
3、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，把握好重點(diǎn)部位，控制好重點(diǎn)時(shí)段，監(jiān)管好重點(diǎn)人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點(diǎn)部門的作用。
交通安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長(zhǎng)，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認(rèn)真把握和研究其重點(diǎn)性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，控制關(guān)鍵點(diǎn)。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。把道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、危橋及危險(xiǎn)路段、公路建設(shè)施工作為重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)管控制工作，對(duì)道路旅客運(yùn)輸落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”措施，對(duì)水路運(yùn)輸要把好船舶檢驗(yàn)、船員適任、資質(zhì)審核三個(gè)關(guān)口，對(duì)危橋及危險(xiǎn)路段要落實(shí)監(jiān)管措施和責(zé)任，明確監(jiān)管人員。對(duì)公路建設(shè)施工項(xiàng)目業(yè)主和指揮長(zhǎng)要落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求，在公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標(biāo)中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊(duì)伍的首要條件，在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)效果作為計(jì)量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位。把客貨運(yùn)輸車輛、水上運(yùn)輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位加以認(rèn)真把握。加強(qiáng)客貨運(yùn)輸車輛和船舶的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)不具備安全條件的不準(zhǔn)運(yùn)行，完善營(yíng)運(yùn)車輛、船舶技術(shù)管理制度，強(qiáng)制維護(hù)和定期檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)中堅(jiān)持誰(shuí)主管，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁帶病車輛和船舶參加營(yíng)運(yùn)。強(qiáng)化橋梁隧道的觀測(cè)檢驗(yàn)工作，建立橋梁技術(shù)狀況檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施，對(duì)容易出現(xiàn)冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時(shí)拋灑，確保行車安全。三是控制好重點(diǎn)時(shí)段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段。為此，加強(qiáng)這些時(shí)段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵，在這些時(shí)段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計(jì)劃，部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，確保萬(wàn)無(wú)一失。四是監(jiān)管好重點(diǎn)人員。營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn)人員。增強(qiáng)這些人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要，要加強(qiáng)這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不得上崗，不取得資格證書(shū)不得上崗，安全生產(chǎn)知識(shí)考試不合格不得上崗，按照“誰(shuí)雇傭誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)培訓(xùn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)人員使用檔案，實(shí)行黑名單制。五是發(fā)揮好重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用。運(yùn)管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個(gè)行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點(diǎn)工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
4、開(kāi)展好安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”和“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)。
抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標(biāo)的必要前提，是交通行業(yè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，這就要求我們以開(kāi)展交通安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”為切入點(diǎn)，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實(shí)年”重點(diǎn)，加大專項(xiàng)治理和落實(shí)力度。一是加大公路運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”力度。對(duì)山梁、陡坡、急彎、險(xiǎn)工險(xiǎn)段繼續(xù)實(shí)施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護(hù)設(shè)施；對(duì)路線和路面按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)齊各類標(biāo)志和標(biāo)線；對(duì)橋涵、隧道配全限載、限高和限速標(biāo)志；對(duì)村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時(shí)清除路阻路障，消除路面坑槽；對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)和路政巡查人員開(kāi)展安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)；對(duì)水毀路段和雪后路段及時(shí)采取安全控制措施；確保各級(jí)公路運(yùn)營(yíng)安全暢通。二是加大公路、水路運(yùn)輸專項(xiàng)治理力度。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)制監(jiān)管，對(duì)運(yùn)輸車輛和船舶強(qiáng)制檢驗(yàn)，對(duì)從業(yè)人員強(qiáng)制培訓(xùn)和教育，把好“三關(guān)”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理度。由工管處牽頭，各工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)全面對(duì)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面考評(píng)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責(zé)任、規(guī)程不落實(shí)的不得簽批開(kāi)工令。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進(jìn)、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險(xiǎn)工序工藝，都要事先做出安全組織設(shè)計(jì)和安全預(yù)案，特別要加強(qiáng)對(duì)爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時(shí)也要對(duì)所鑒定的項(xiàng)目進(jìn)行安全情況評(píng)價(jià)。四是加大對(duì)單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高危從業(yè)人員安全資格、培訓(xùn)教育專項(xiàng)治理力度。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書(shū)，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
同志們，2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重，我們一定要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新工作，在措施上用實(shí)招，在監(jiān)管上用實(shí)勁，確保完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)，推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強(qiáng)化交通生產(chǎn)安全意識(shí)為保證，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
（二）2006年重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。
1、提升安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。
確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構(gòu)筑和諧社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)的必備條件，是建設(shè)以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視，在國(guó)務(wù)院、省政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議上，溫總理、季省長(zhǎng)親自出席并作了重要講話，要求我們充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。
黨的十六屆五中全會(huì)提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強(qiáng)安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)交通部門要把增強(qiáng)安全發(fā)展理念，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加以認(rèn)真研究落實(shí)。
“安全第一，預(yù)防為主”是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實(shí)好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂(lè)、社會(huì)和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實(shí)好這一方針作為本單位、本部門的首要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。
2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求，切實(shí)抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門和單位要調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來(lái)抓，充實(shí)安全生產(chǎn)專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場(chǎng)所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。2006年全市要達(dá)到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標(biāo)。為此，各級(jí)各部門要圍繞這一目標(biāo)認(rèn)真逐級(jí)分解，完善目標(biāo)管理體系，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各項(xiàng)措施，形成一把手負(fù)總責(zé)（第一責(zé)任人），分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)（直接責(zé)任人），一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運(yùn)管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定、完善具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、公路、水路通行、客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》，其他部門和單位也要結(jié)合自身特點(diǎn)，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》，確保公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、公路水路客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收和各項(xiàng)生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進(jìn)而達(dá)到安全之目的;四是要強(qiáng)化考核，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。市局公安科和各部門單位要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標(biāo)、措施、責(zé)任、制度、規(guī)程等落實(shí)情況，加大通報(bào)和獎(jiǎng)懲力度，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金抵押制，實(shí)行對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)認(rèn)真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話制，切實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》。
3、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，把握好重點(diǎn)部位，控制好重點(diǎn)時(shí)段，監(jiān)管好重點(diǎn)人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點(diǎn)部門的作用。
交通安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長(zhǎng)，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認(rèn)真把握和研究其重點(diǎn)性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，控制關(guān)鍵點(diǎn)。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。把道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、危橋及危險(xiǎn)路段、公路建設(shè)施工作為重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)管控制工作，對(duì)道路旅客運(yùn)輸落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”措施，對(duì)水路運(yùn)輸要把好船舶檢驗(yàn)、船員適任、資質(zhì)審核三個(gè)關(guān)口，對(duì)危橋及危險(xiǎn)路段要落實(shí)監(jiān)管措施和責(zé)任，明確監(jiān)管人員。對(duì)公路建設(shè)施工項(xiàng)目業(yè)主和指揮長(zhǎng)要落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求，在公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標(biāo)中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊(duì)伍的首要條件，在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)效果作為計(jì)量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位。把客貨運(yùn)輸車輛、水上運(yùn)輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位加以認(rèn)真把握。加強(qiáng)客貨運(yùn)輸車輛和船舶的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)不具備安全條件的不準(zhǔn)運(yùn)行，完善營(yíng)運(yùn)車輛、船舶技術(shù)管理制度，強(qiáng)制維護(hù)和定期檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)中堅(jiān)持誰(shuí)主管，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁帶病車輛和船舶參加營(yíng)運(yùn)。強(qiáng)化橋梁隧道的觀測(cè)檢驗(yàn)工作，建立橋梁技術(shù)狀況檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施，對(duì)容易出現(xiàn)冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時(shí)拋灑，確保行車安全。三是控制好重點(diǎn)時(shí)段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段。為此，加強(qiáng)這些時(shí)段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵，在這些時(shí)段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計(jì)劃，部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，確保萬(wàn)無(wú)一失。四是監(jiān)管好重點(diǎn)人員。營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn)人員。增強(qiáng)這些人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要，要加強(qiáng)這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不得上崗，不取得資格證書(shū)不得上崗，安全生產(chǎn)知識(shí)考試不合格不得上崗，按照“誰(shuí)雇傭誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)培訓(xùn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)人員使用檔案，實(shí)行黑名單制。五是發(fā)揮好重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用。運(yùn)管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個(gè)行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點(diǎn)工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
4、開(kāi)展好安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”和“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)。
抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標(biāo)的必要前提，是交通行業(yè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，這就要求我們以開(kāi)展交通安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”為切入點(diǎn)，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實(shí)年”重點(diǎn)，加大專項(xiàng)治理和落實(shí)力度。一是加大公路運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”力度。對(duì)山梁、陡坡、急彎、險(xiǎn)工險(xiǎn)段繼續(xù)實(shí)施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護(hù)設(shè)施；對(duì)路線和路面按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)齊各類標(biāo)志和標(biāo)線；對(duì)橋涵、隧道配全限載、限高和限速標(biāo)志；對(duì)村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時(shí)清除路阻路障，消除路面坑槽；對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)和路政巡查人員開(kāi)展安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)；對(duì)水毀路段和雪后路段及時(shí)采取安全控制措施；確保各級(jí)公路運(yùn)營(yíng)安全暢通。二是加大公路、水路運(yùn)輸專項(xiàng)治理力度。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)制監(jiān)管，對(duì)運(yùn)輸車輛和船舶強(qiáng)制檢驗(yàn)，對(duì)從業(yè)人員強(qiáng)制培訓(xùn)和教育，把好“三關(guān)”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理度。由工管處牽頭，各工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)全面對(duì)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面考評(píng)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責(zé)任、規(guī)程不落實(shí)的不得簽批開(kāi)工令。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進(jìn)、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險(xiǎn)工序工藝，都要事先做出安全組織設(shè)計(jì)和安全預(yù)案，特別要加強(qiáng)對(duì)爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時(shí)也要對(duì)所鑒定的項(xiàng)目進(jìn)行安全情況評(píng)價(jià)。四是加大對(duì)單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高危從業(yè)人員安全資格、培訓(xùn)教育專項(xiàng)治理力度。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書(shū)，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
同志們，2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重，我們一定要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新工作，在措施上用實(shí)招，在監(jiān)管上用實(shí)勁，確保完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)，推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市食品安全工作大會(huì)，是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任，明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。剛才，余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）簽訂了《建德市2005年度食品安全（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
》，新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言，杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會(huì)既是我市第一次食品安全工作大會(huì)，也是我市實(shí)施食品安全工程的動(dòng)員大會(huì)，對(duì)做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面，我代表市政府談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十五
學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開(kāi)放大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。下面是本站小編給大家整理的全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
今天，我們召開(kāi)全市學(xué)校安全工作會(huì)議，主要目的是安排部署學(xué)校安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施，杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。下面，我就進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全隱患要再排查。
合同。
期滿，立即收回。合同期未滿的，給予一定的過(guò)渡期后，由學(xué)校收回管理。要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí);二要嚴(yán)格質(zhì)量控制。對(duì)進(jìn)入超市的食品要落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，要對(duì)采購(gòu)的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告)復(fù)印件，建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳。嚴(yán)禁采購(gòu)“三無(wú)”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價(jià)格，必須堅(jiān)持“微利”原則，合理確定商品價(jià)格。隨著秋季開(kāi)學(xué)，學(xué)校周邊的商店又熱鬧起來(lái)，近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過(guò)走訪，發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過(guò)期，大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵，校園周邊商店里面出售的小食品價(jià)格多在5角到1元之間，這些零食以油、辣為主，食用后會(huì)給學(xué)生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對(duì)學(xué)校周邊小商店的經(jīng)營(yíng)行為沒(méi)有監(jiān)管的權(quán)力，但我們有義務(wù)正確教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)防范意識(shí)，自覺(jué)抵制假冒偽劣食品，堅(jiān)決不購(gòu)買“三無(wú)”、過(guò)期食品，營(yíng)造良好的食品安全社會(huì)氛圍。還要將學(xué)校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)向媒體等通告，尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度，確保學(xué)校食品安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、監(jiān)管重點(diǎn)要再突出。
一是要重點(diǎn)抓好消防安全。各學(xué)校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備，安全疏散通道要有標(biāo)志，應(yīng)急照明設(shè)施要齊全，安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點(diǎn)要落實(shí)防火防爆措施;學(xué)生宿舍、倉(cāng)庫(kù)、伙房、實(shí)驗(yàn)室等易形成火災(zāi)的區(qū)域，要重點(diǎn)巡查;要嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際制定實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的防火。
應(yīng)急預(yù)案。
二是要重點(diǎn)抓好接送學(xué)生車輛管理各學(xué)校要加大接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度，做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時(shí)通報(bào)屬地公安交管部門要教育學(xué)生不乘坐“三無(wú)”、超載車輛各旗縣區(qū)教育局要主動(dòng)聯(lián)系交管部門，加大接送學(xué)生車輛巡查力度，不斷完善學(xué)校幼兒園及周邊的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施，嚴(yán)防學(xué)生交通事故發(fā)生三是要重點(diǎn)抓好各類安全隱患排查整治各學(xué)校要進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校安全工作的檢查力度，把學(xué)校自查與上級(jí)抽查結(jié)合起來(lái)，把明查與暗訪結(jié)合起來(lái)，把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來(lái)檢查中，要?jiǎng)?wù)實(shí)求細(xì)，不放過(guò)任何事故苗頭和征兆，嚴(yán)防形式主義和走過(guò)場(chǎng)要經(jīng)常組織對(duì)各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，決不留死角，建立臺(tái)賬，進(jìn)行跟蹤能夠立即整改的，要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的，要明確責(zé)任，嚴(yán)防死守，排除一切安全隱患，確保學(xué)校安全堅(jiān)決杜絕制度定下了不落實(shí)，工作安排了不執(zhí)行，任務(wù)布置了不督促，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了不整改必須警鐘長(zhǎng)鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實(shí)。
三、安全教育要再深入。
近期，各地各校要以“十五防”為抓手，結(jié)合本地、本校實(shí)際，普遍開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育，特別要根據(jù)即將到來(lái)的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效，形成常態(tài)化。其次，各校要嚴(yán)格落實(shí)教育部制定印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》，中小學(xué)每月至少開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練，做到常抓不懈。學(xué)校要確保參演師生的生命安全，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要，制定好每次演練實(shí)施方案，明確目標(biāo)要求，落實(shí)相關(guān)參與人員和演練情境，做到生動(dòng)、有實(shí)效。要從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，設(shè)定合理的時(shí)間要求，通過(guò)經(jīng)常性的演練逐步提升，最終達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)。
四、近期重點(diǎn)工作安排。
1.加強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)管力度。
一是各地各校要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)化工作措施，建立健全接送學(xué)生車輛管理制度，要求學(xué)生家長(zhǎng)與雇傭車輛駕駛員簽訂安全。
責(zé)任書(shū)。
各地各校要嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制加大自查力度親自檢查、親自安排堅(jiān)決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴(yán)格開(kāi)展接送學(xué)生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?。各地各校要?yán)格落實(shí)接送學(xué)生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度詳實(shí)上報(bào)接送學(xué)生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔?。?yán)格審查所屬接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對(duì)駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀(jì)錄以及發(fā)生過(guò)致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的一律禁止駕駛接送學(xué)生車輛。三是各地各校要主動(dòng)和公安交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控對(duì)接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為進(jìn)行檢查和處罰。堅(jiān)決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。四是積極開(kāi)展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報(bào)、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開(kāi)展交通安全宣傳教育使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣維護(hù)自身的交通安全。要定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)發(fā)放《至家長(zhǎng)的一封信》教育家長(zhǎng)不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送孩子發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及“三無(wú)”車輛接送學(xué)生時(shí)應(yīng)主動(dòng)向公安交管部門和教育行政部門舉報(bào)。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说拿鎸?duì)面教育及時(shí)組織學(xué)習(xí)提示駕駛?cè)税踩胤?、文明駕駛。
2.不斷加強(qiáng)“三防”建設(shè)。
各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度，落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況配齊配足學(xué)校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護(hù)的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時(shí)，要統(tǒng)一著裝，佩戴保安標(biāo)識(shí)和器械。
各地各校要自查學(xué)校重點(diǎn)部位、重要區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安裝防護(hù)欄、防盜門和照明設(shè)施，加固、加高校園圍墻，在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護(hù)、抓捕等器械。在學(xué)校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識(shí)、人行橫道線等交通標(biāo)識(shí)。
各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓主要過(guò)道、食堂廚房、重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，做到校內(nèi)不留死角，盡快實(shí)現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報(bào)警治安管理系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件，結(jié)合實(shí)施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學(xué)校的實(shí)際，開(kāi)足安全教育課程，讓安全意識(shí)進(jìn)學(xué)生頭腦。二是要根據(jù)中小學(xué)生愛(ài)玩和安全意識(shí)不牢靠的特點(diǎn)，堅(jiān)持反復(fù)講。全市中小學(xué)校每天上午、下午最后一節(jié)課，尤其是周五下午的最后一節(jié)課，無(wú)論什么課程，教師在下課前5分鐘要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育提醒，以實(shí)際案例警示學(xué)生注意安全，特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅(jiān)持每周一次班會(huì)制度，班主任要切實(shí)發(fā)揮作用，利用班會(huì)主要強(qiáng)調(diào)學(xué)生安全問(wèn)題。此項(xiàng)措施要作為硬規(guī)定落實(shí)到位，各旗縣區(qū)教育局要加強(qiáng)督查。三是要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點(diǎn)，以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律，通過(guò)舉辦專題講座、案例教學(xué)、應(yīng)急疏散演練、知識(shí)競(jìng)賽、制作宣傳板等形式，有針對(duì)的對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。各地各校在抓好學(xué)生安全教育的同時(shí)，要強(qiáng)化教師的安全責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化教師的“一崗雙責(zé)”，動(dòng)員全體教師關(guān)注學(xué)生安全，共同做好校園安全工作。四是要高度重視對(duì)學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作，幫助學(xué)生克服各種精神、心理障礙，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，防止發(fā)生學(xué)生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對(duì)一些身體患有某些嚴(yán)重疾病或心理有障礙的學(xué)生，要及時(shí)與家長(zhǎng)溝通，予以調(diào)整和治療。各地各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康安全教育，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。要通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng)，提高學(xué)生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時(shí)或舉辦大型文體活動(dòng)時(shí)，學(xué)校要給與學(xué)生“健康提醒”，要求學(xué)生不要過(guò)于身心疲憊，以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動(dòng)作”
規(guī)章制度。
并嚴(yán)格執(zhí)行逐步實(shí)現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實(shí)行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學(xué)校對(duì)安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實(shí)。嚴(yán)格按照《教育部辦公廳印發(fā)的中小學(xué)校崗位安全工作指南》制定和完善學(xué)校安全和管理各項(xiàng)工作制度進(jìn)一步明確學(xué)校各個(gè)崗位安全工作職責(zé)首先明確校長(zhǎng)是安全工作的第一責(zé)任人其次明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任第三特別明確了專業(yè)人員擔(dān)負(fù)的各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位安全職責(zé)各地各校要做到密切協(xié)同無(wú)縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全保護(hù)工程行動(dòng)方案》作為今后校園安全工作的重點(diǎn)來(lái)落實(shí)嚴(yán)格按照工作月歷要求做到各部門通力合作不留死角抓出成效。
五、需要強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)問(wèn)題。
一是校外住宿生安全監(jiān)管問(wèn)題。春秋季開(kāi)學(xué)初，各地對(duì)校外住宿生情況進(jìn)行了摸底排查，“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù)，但這個(gè)“數(shù)”的確令人擔(dān)憂，據(jù)春季開(kāi)學(xué)統(tǒng)計(jì)，全市3人以上“小飯桌”就有426家，就餐、住宿學(xué)生達(dá)5133人，80%以上的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在硬件條件不達(dá)標(biāo)、餐飲安全意識(shí)差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問(wèn)題，我們一家無(wú)法解決，但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開(kāi)“小飯桌”學(xué)生及家長(zhǎng)安全工作會(huì)議，加強(qiáng)安全教育，明確安全職責(zé);要定期深入本校學(xué)生校外寄宿點(diǎn)，開(kāi)展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進(jìn)行正面宣傳教育和引導(dǎo)，提高學(xué)生維權(quán)和自我保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點(diǎn)就餐、住宿。二是信息報(bào)送制度執(zhí)行和責(zé)任追究問(wèn)題。各學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)要嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)規(guī)定報(bào)送信息，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學(xué)校要切實(shí)把“屬地管理”原則和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則與責(zé)任追究掛起鉤來(lái)，建立健全監(jiān)督查究機(jī)制。各級(jí)教育行政部門已將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇，對(duì)因失職、瀆職造成事故的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的單位，不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，還要追究主管部門指導(dǎo)督查不力的責(zé)任，市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手，并在年度目標(biāo)管理考核中實(shí)行“一票否決”。
同志們，生命第一，校園安全教育是第一位的教育，一切為了孩子。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取扎實(shí)有效的工作措施，把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，不斷加大工作力度，切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任，真抓實(shí)干，確保安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署，以“學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定年”為主線，總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局，實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故，為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開(kāi)提供了有力保障。20xx年，我們從“七個(gè)強(qiáng)化”著力，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際，20xx年，相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見(jiàn)》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項(xiàng)整治。
活動(dòng)方案。
》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件，通過(guò)建章立制，進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用，全面開(kāi)展學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作，共組織27個(gè)專項(xiàng)評(píng)估組，歷時(shí)將近兩個(gè)月，出動(dòng)評(píng)估人員97人次，評(píng)定a級(jí)學(xué)校219所、b級(jí)學(xué)校534所。按照要求，各縣(市、區(qū))評(píng)定c級(jí)學(xué)校1091所、d級(jí)學(xué)校56所。
(三)強(qiáng)化特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求，全力做好保釣和期間等特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定工作，提前部署，周密安排，全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。20xx年，共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪，排查隱患150處，整改到位132處，限期整改18處，在年度考核時(shí)，對(duì)限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看，目的就是消除隱患。
(五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理，實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對(duì)師生的違法犯罪行為的打擊力度，積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度，對(duì)不法分子起到極大的震懾作用;加大對(duì)校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)攤點(diǎn)的治理;大力整治校園門口交通秩序，積極開(kāi)展校車整頓活動(dòng)。
(六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬(wàn)元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有770所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政直接撥付。投入3211萬(wàn)元用于改造消防設(shè)施，全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個(gè)，滅火器14202個(gè)，應(yīng)急燈6136個(gè)。
(七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開(kāi)展安全教育進(jìn)課堂，做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí);去年8月，組織全市近30萬(wàn)小學(xué)生參加全民消防安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽，11月，聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬(wàn)張。二是狠抓安全管理人員教育，去年暑期，聘請(qǐng)專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員，根據(jù)考試成績(jī)頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月，組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育，10月27日，組織8萬(wàn)多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識(shí)考試，對(duì)考試合格者進(jìn)行注冊(cè)驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭，充分發(fā)揮家長(zhǎng)的監(jiān)管職責(zé)，積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制，將安全教育拓展到家庭。
通過(guò)我們不懈的努力，全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年，國(guó)家級(jí)刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定等典型經(jīng)驗(yàn)，市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評(píng)為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位”，滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國(guó)平安和諧校園”，滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國(guó)消防安全教育示范學(xué)校”。
這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果，是社會(huì)各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們，特別是在座的各位，表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到，學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在一些單位，仍然存在著不可忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
一是思想認(rèn)識(shí)程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏，僥幸心理依然嚴(yán)重，對(duì)安全工作談起來(lái)重要，抓起來(lái)次要，忙起來(lái)不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在，有些學(xué)校對(duì)市教育局的安全工作部署中間有梗阻，落實(shí)不到位，工作時(shí)緊時(shí)松，不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專管人員，對(duì)身邊的安全隱患排查不細(xì)致，視而不見(jiàn)，甚至是走過(guò)場(chǎng)，以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)缺乏，因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時(shí)有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)淡薄，群體性事故仍有發(fā)生。有的事故，雖說(shuō)談不上是重大責(zé)任事故，但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位，不能完全排除管理方面的問(wèn)題。
四是隱患整改不及時(shí)。有的學(xué)校人員班容量密度過(guò)大，疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差，床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo)，沒(méi)有按要求配備保安，沒(méi)有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施，門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無(wú)照經(jīng)營(yíng)，存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識(shí)淡薄等問(wèn)題。
五是安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開(kāi)設(shè)學(xué)校公共安全教育課，不開(kāi)展應(yīng)急演練，師生掌握不了逃生的技能，師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心，公共安全教育還幾近空白，這給學(xué)校安全工作帶來(lái)了極大的安全隱患。
六是心理健康問(wèn)題成了危及師生安全的重大突出問(wèn)題。去年，因?qū)W生心理問(wèn)題，全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，興辦人民滿意、安全放心的教育，我們責(zé)無(wú)旁貸。
20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作，樹(shù)立“大安全、大穩(wěn)定”觀，把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程，全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！保捍_保不發(fā)生重大安全事故，確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件，確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件，確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年，要著力推進(jìn)十一項(xiàng)工作：
(一)以全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底，在我市召開(kāi)了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。按照省統(tǒng)一要求，要全面開(kāi)展“馨園行動(dòng)”，創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界齊抓共管，凈化校園及周邊環(huán)境，保障師生的身心健康。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安保工作，對(duì)聘用人員、臨時(shí)工要嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真排查矛盾糾紛，把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校，解決在系統(tǒng)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實(shí)施等級(jí)評(píng)定，全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級(jí)。按照評(píng)定的安全等級(jí)結(jié)果，計(jì)劃在今年5月份，在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定標(biāo)識(shí)，同時(shí)將首批評(píng)定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺(tái)《學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》，把學(xué)校等級(jí)評(píng)定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大學(xué)校等級(jí)評(píng)定工作的使用效力。
(三)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出重點(diǎn)消除安全隱患。一是開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)。主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門，適時(shí)開(kāi)展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理，積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控，有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開(kāi)展自查整改，加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所的管理。
(四)加強(qiáng)安?；A(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)校園防范及反恐能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點(diǎn)、警務(wù)室建設(shè)，全市各級(jí)各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室，至少配備一名保安。力爭(zhēng)在20xx年底前，全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報(bào)警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，啟動(dòng)全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度，確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)到位，安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)有保障，安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度，健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式，學(xué)校每周至少開(kāi)展一次安全隱患自查，縣(市、區(qū))教育局每月開(kāi)展一次檢查，市教育局每季度開(kāi)展一次督查，其中在春季和秋季，各開(kāi)展一次由市教育局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對(duì)各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評(píng)分中的權(quán)重，重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行“一票否決”。同時(shí)市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好“重大節(jié)日”、特殊時(shí)期、敏感時(shí)段的安全穩(wěn)定工作。在全國(guó)兩會(huì)、重要時(shí)段和敏感時(shí)節(jié)，要提前部署加強(qiáng)校園安保工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，保持信息聯(lián)絡(luò)暢通，防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，在開(kāi)學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理，提高學(xué)生自護(hù)、自救能力，加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動(dòng)，讓家長(zhǎng)切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
(七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高學(xué)校安全管理水平。一是開(kāi)展安全管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員，開(kāi)展市、縣兩級(jí)培訓(xùn)。今年，市教育局準(zhǔn)備邀請(qǐng)全國(guó)安全教育專家到滄州，對(duì)較大學(xué)?！耙话咽帧边M(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí)，在對(duì)學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中，要增加心理健康安全知識(shí)內(nèi)容，把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開(kāi)展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評(píng)選、學(xué)校安全說(shuō)課比賽，學(xué)校安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識(shí)考試。
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在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十六
（二）加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合。各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下，建立部門聯(lián)動(dòng)和定期聯(lián)系工作制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究對(duì)策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問(wèn)題。市食品藥品監(jiān)管局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起市食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé)，發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，積極會(huì)同有關(guān)部門研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施；要積極探索信息、技術(shù)資源共享機(jī)制，降低行政成本，避免重復(fù)檢測(cè)，減少多頭重復(fù)執(zhí)法，形成“1+12”的效應(yīng)。食品安全委員會(huì)各成員單位之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強(qiáng)與食品安全委員會(huì)辦公室聯(lián)系，支持其開(kāi)展工作。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效；宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息；宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí)；宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型，以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過(guò)廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步營(yíng)造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對(duì)食品安全宣傳報(bào)道，市委宣傳部和各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。
（四）加強(qiáng)保障，落實(shí)措施。要加大對(duì)食品安全監(jiān)管的財(cái)政投入，逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量，加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，將優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線。
（五）加強(qiáng)督查，保證實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合，建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時(shí)、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實(shí)情況，檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況，確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、杭州市政府的各項(xiàng)工作部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作，為深入開(kāi)展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
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在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛剛，市安委辦通報(bào)了本周典型生產(chǎn)安全事故情況，消防部門重點(diǎn)部署了涉鋰電池事故防控工作，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹(shù)牢底線思維，狠抓工作落實(shí)。x分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別匯報(bào)了轄區(qū)事故防控工作，其他鎮(zhèn)街也要深入研判，做到以案示警、舉一反三，務(wù)必遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)工作意見(jiàn)。
一是危險(xiǎn)作業(yè)全過(guò)程管控要更嚴(yán)。各鎮(zhèn)街要督促企業(yè)規(guī)范開(kāi)展危險(xiǎn)作業(yè)，一方面要建立本轄區(qū)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)安全監(jiān)管臺(tái)賬，提前摸排從目前至年底這段時(shí)間計(jì)劃開(kāi)展危險(xiǎn)作業(yè)的企業(yè)，以及通過(guò)日常巡查動(dòng)態(tài)了解需要臨時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)作業(yè)的企業(yè)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)管，另一方面要督促本轄區(qū)各類企業(yè)實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)備制度，推動(dòng)建筑施工、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、粉塵涉爆、金屬冶煉、環(huán)保治污、有限空間等危險(xiǎn)性較高、容易發(fā)生事故的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)班前警示制度，做到準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)管控風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)在班前消除事故風(fēng)險(xiǎn)。
二是消防綜合整治力度要更大。消防安全工作涉及到生產(chǎn)生活的方方面面，各級(jí)各部門要抓住整治重點(diǎn)，強(qiáng)化綜合施策，通過(guò)在本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域健全火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、建立消防安全隱患排查整治制度、開(kāi)展消防安全工作培訓(xùn)、加大消防安全監(jiān)督執(zhí)法力度、推廣消防技防措施改造等方式壓實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任，推動(dòng)消防綜合整治工作取得實(shí)效。例如：針對(duì)涉鋰電池的火災(zāi)事故防控工作，各級(jí)各部門要認(rèn)真剖析生產(chǎn)、銷售、充電、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，再對(duì)癥下藥，不能簡(jiǎn)單一禁了之。
三是安全生產(chǎn)宣傳氛圍要更濃。解決安全生產(chǎn)的具體問(wèn)題，首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、一線職工以及廣大市民群眾思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。各級(jí)各部門要結(jié)合自身職責(zé)持之以恒開(kāi)展安全宣傳工作，主動(dòng)學(xué)習(xí)適應(yīng)宣傳工作的新技術(shù)、新機(jī)制、新模式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、廣播以及社區(qū)、企業(yè)宣傳欄等媒介，大力推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，要重點(diǎn)向企業(yè)普及安全生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī)要求，向市民群眾普及用火用電用氣安全常識(shí)和應(yīng)急處置要點(diǎn)，把安全生產(chǎn)知識(shí)送入千家萬(wàn)戶，切實(shí)做到“以宣促安、以宣強(qiáng)安”，不斷強(qiáng)化企業(yè)的自主安全管理能力以及市民群眾的安全意識(shí)和逃生自救能力。
按照國(guó)家和省的部署，全國(guó)各地市普查工作要在今年內(nèi)完成，時(shí)間緊、任務(wù)重。從我市情況來(lái)看，截至x月x日，我市總進(jìn)度完成51.7%，由上周排名第1，下滑至第x。其中水利x%（排第x位）、氣象x%（排第x位）、交通x%（排第x位），住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門填報(bào)0%，如不引起重視，還會(huì)進(jìn)一步落后全省總體進(jìn)度。在鎮(zhèn)級(jí)資金、技術(shù)保障方面，目前我市房屋建筑、鄉(xiāng)村公路和水路設(shè)施普查工作由各鎮(zhèn)街具體組織實(shí)施。其中，房屋建筑普查鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算，除x安排x萬(wàn)元外，其他各鎮(zhèn)街沒(méi)有明確具體額度。公路和水路設(shè)施普查鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算，除x安排了預(yù)算外，其他26個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)）沒(méi)有明確具體預(yù)算額度，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員沒(méi)有落實(shí)。在組織實(shí)施方面，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)已有x個(gè)地市下發(fā)底圖，我市底圖至今未下發(fā)。部分鎮(zhèn)街市政道路、鄉(xiāng)村公路普查職責(zé)劃分不清晰，鄉(xiāng)村公路、市政道路普查工作進(jìn)展緩慢。各有關(guān)組織實(shí)施和填報(bào)部門要按照市普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)落實(shí)。
特別是市x局要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，以部分鎮(zhèn)級(jí)普查權(quán)責(zé)不清問(wèn)題為導(dǎo)向，現(xiàn)場(chǎng)辦公，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)。市x局要主動(dòng)請(qǐng)示上級(jí)部門，爭(zhēng)取盡快拿到底圖，推動(dòng)我市房屋普查取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)普查工作，尤其要關(guān)注有無(wú)申請(qǐng)和落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，有無(wú)建立普查隊(duì)伍，購(gòu)買技術(shù)服務(wù)，為普查工作提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。市x部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)鎮(zhèn)級(jí)普查工作督導(dǎo)檢查，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、數(shù)據(jù)匯交質(zhì)量要求完成普查工作。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十八
在開(kāi)始我的演講前，我想先問(wèn)各位一個(gè)問(wèn)題，在你的印象中，橫向排列的紅綠燈是紅燈在左邊還是在綠燈在左邊?縱向排列的紅綠燈是紅燈在上面還是綠燈在上面?我想在座的大多數(shù)人都不能馬上給我一個(gè)明確的答案。這或許正從一個(gè)側(cè)面反映了我們對(duì)交通法規(guī)的重視。今日我們相聚在一起，舉世聞名行這次演講比賽。目的在于加大交通安全的宣傳力度、提高人們的交通安全意識(shí)，從而使我們的交通管理工作進(jìn)行地更有效更徹底。而這一切的最根本保證就是你我對(duì)交通法規(guī)的自覺(jué)遵守。
隨著時(shí)代的進(jìn)步，隨著科技的發(fā)展，交通在我們的日常生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，隨之而來(lái)的便是交通問(wèn)題的日趨嚴(yán)重和交通管理手段及方式的日新月異的變化，在如此快節(jié)奏的背景下，可以說(shuō)從你到我、從司機(jī)到行人，每一個(gè)人都穿梭在紅綠燈的交替變換中。紅綠燈似乎成了現(xiàn)代交通的代名詞。然而，也就是在這紅綠燈下，多少克盡職守者傾灑汗水、多少粗心大意者飛濺鮮血;多少人為了他人的幸福實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值、多少人為了趕一點(diǎn)時(shí)間自毀了前程;多少熱血青年在風(fēng)吹雨打中奉獻(xiàn)青春、多少亡命之徒在推杯換盞后命喪黃泉……人們就是這樣在紅綠燈下演繹著一個(gè)個(gè)屬于自己的角色，演奏出一曲曲屬于自己的生命交響!
今日，我把這樣一個(gè)悲慘的故事告訴各位，就是希望它能作為幾個(gè)加重音警醒在座的每一個(gè)人。我們生活在北方香港之稱的美麗城市大連，大連是一個(gè)風(fēng)景秀麗、氣候宜人的現(xiàn)代化城市，同時(shí)它也是一個(gè)人口密集、以丘陵地形為主的快節(jié)奏城市。這在一定程度上便造成了交通的相對(duì)擁擠和交通管理的相對(duì)困難。因此，更需要我們對(duì)交通法規(guī)的自覺(jué)遵守、對(duì)交通秩序的自覺(jué)維護(hù)、對(duì)交通管理工作的大力支持。當(dāng)你為了一時(shí)方便，懶得過(guò)天橋時(shí);當(dāng)你懷著僥幸心理，想酒后駕車時(shí);當(dāng)你為了趕時(shí)間，對(duì)紅色禁行燈視而不見(jiàn)時(shí)………為了你和他人的幸福，請(qǐng)你三思而行，你可曾想過(guò)，或許就在你決定鋌而走險(xiǎn)的一剎那，屬于你的生命交響就因?yàn)槟菐讉€(gè)不和諧的音符而不得不付出慘痛的代價(jià)!一歷歷血一樣的事實(shí)、一曲曲未奏完的生命交響時(shí)時(shí)刻刻警醒我們：對(duì)交通法規(guī)的忽視就是對(duì)安全的忽視、就是對(duì)生命的忽視!
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的基石，市委、市政府對(duì)此歷來(lái)高度重視。特別是在全面貫徹十九大精神的開(kāi)局之年，步入追趕超越、綠色崛起的關(guān)鍵階段，我市改革發(fā)展任務(wù)繁重，對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求更高，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。剛才，壽斌同志代表市安委會(huì)所作的工作報(bào)告，我都同意；尚偉同志代表市政府與各縣區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。立下的”軍令狀”，就是沉甸甸的責(zé)任，不僅要時(shí)刻放在心上，而且必須落到實(shí)處。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、安全是最大的民生，抓發(fā)展必須把安全生產(chǎn)放在重要位置。
健康是金，平安是福。人民群眾對(duì)美好生活的向往，安全是最基本的需求，我們必須擔(dān)起這份責(zé)任，作為政府工作的頭等大事。近年來(lái)，我們堅(jiān)持”以人民為中心”的發(fā)展思想，把安全生產(chǎn)看得重而又重，抓得緊而又緊，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，工作成效值得肯定。一是積極推進(jìn)改革。按照中省關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求，積極推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，精心組織安全生產(chǎn)隱患排查和整治整頓。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和應(yīng)用，健全完善”四位一體”道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系，大力實(shí)施消防能力提振計(jì)劃，全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是強(qiáng)化隱患整治。始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，全年檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10239家次，排查整治隱患11553處，下達(dá)整改指令2112份，從嚴(yán)從重查處安全生產(chǎn)違法行為207起，完成10座”頭頂庫(kù)”治理任務(wù)，一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力。積極推行安全生產(chǎn)”五個(gè)一”工作模式，統(tǒng)籌組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，各級(jí)各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問(wèn)題，形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強(qiáng)大合力，安全監(jiān)管制度化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化水平大幅提升。這些成績(jī)來(lái)之不易，我代表市委、市政府，向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！
肯定成績(jī)是為了增強(qiáng)信心，但決不能忽視存在的問(wèn)題，我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，稍有不慎就可能發(fā)生安全事故，輕則財(cái)產(chǎn)受損，重則人員傷亡，會(huì)讓多少家庭陷于悲痛，失去歡樂(lè)和笑聲。發(fā)生在我市境內(nèi)的”8？10”特大交通事故，雖然國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定主要責(zé)任不在陜西，但事故發(fā)生在我市境內(nèi)，我市負(fù)有一定的屬地監(jiān)管責(zé)任，有5人將被追究司法和黨政紀(jì)責(zé)任，教訓(xùn)極其深刻。我們必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，用嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)的態(tài)度和作風(fēng)抓好工作，尤其對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、問(wèn)題隱患要心中有數(shù)。一方面，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)整體薄弱，基層監(jiān)管力量短缺，排查還有盲區(qū)和死角。另一方面，少數(shù)縣區(qū)和行業(yè)部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不清，消極厭戰(zhàn)情緒嚴(yán)重，重表態(tài)、輕落實(shí)，工作疲于應(yīng)付，排查流于形式，監(jiān)管執(zhí)法不硬不力；一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理混亂，重生產(chǎn)、輕安全，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。這些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必要深刻反省反思，保持警醒警惕，切實(shí)加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。************在黨的十九大報(bào)告中指出，要樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。黨***對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求，集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和以人民為中心發(fā)展思想，為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，各級(jí)各部門更要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)安全紅線意識(shí)，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和監(jiān)管保障體系，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域深入排查治理安全隱患，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，擔(dān)負(fù)起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。
二、隱患是潛在的事故，要始終堅(jiān)持防范在前、標(biāo)本兼治，抓細(xì)抓小抓落實(shí)。
在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，做好安全生產(chǎn)工作是貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求，是增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”的具體體現(xiàn)，是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)美好生活需要的應(yīng)有之義，是實(shí)施”五新”戰(zhàn)略任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越的基本前提。全面落實(shí)中省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，必須牢記”隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，堅(jiān)決貫徹”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，突出抓好五個(gè)方面：
（一）聚焦源頭管控，切實(shí)消除安全隱患。始終把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的治本之策，消除隱患、堵塞漏洞、防控風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故。各縣區(qū)、各部門要全面推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)，認(rèn)真研究本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，聚集高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域抓源頭管控，有針對(duì)性地采取防范措施，今年全面完成煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域”雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)任務(wù)，其他高危行業(yè)和領(lǐng)域必須全部實(shí)現(xiàn)”兩庫(kù)一臺(tái)賬”“一圖兩清單”“一制兩臺(tái)賬”管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防范關(guān)口前移。進(jìn)一步健全完善市級(jí)督查核查、縣級(jí)檢查排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自查的常態(tài)化隱患排查治理制度，做到排查治理全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)。市安委辦牽頭，每季度組織隱患排查，每月組織開(kāi)展縣際交叉檢查，每周曝光安全生產(chǎn)隱患，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效、治理銷號(hào)，治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓，整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。
（二）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決防范重大事故。突出抓好道路交通安全，深刻汲取”8？10”事故教訓(xùn)，認(rèn)真完成相關(guān)整改任務(wù)，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處車輛超員超載、超限超速、非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證駕駛、酒駕毒駕、違規(guī)改裝以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為；全面加強(qiáng)”三客兩危一隧道”排查整治，特別是臨水臨崖、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位，不具備安全通行條件的一律禁止?fàn)I運(yùn)車輛通行。切實(shí)強(qiáng)化消防安全，全面加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、公共活動(dòng)場(chǎng)所、”九小”場(chǎng)所和高層建筑的消防安全整治，突出做好群租房和電動(dòng)車消防安全隱患排查治理，堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患，嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)《預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法》，對(duì)不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的，必須責(zé)令撤火進(jìn)行整改，堅(jiān)決防范煤氣中毒事件。全面加強(qiáng)煙花爆竹、?；锲?、非煤礦山、煤礦安全、燃?xì)夤芫€、特種設(shè)備、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。著力防治職業(yè)病危害，職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，必須責(zé)令停產(chǎn)整改。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，全面落實(shí)主體責(zé)任。下力整治一些監(jiān)管部門執(zhí)法監(jiān)管失之于軟、失之于寬、失之于輕的問(wèn)題，教育引導(dǎo)各級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門扛牢壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)”雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度，從查清和堵塞自身監(jiān)管執(zhí)法的制度漏洞、責(zé)任漏洞和措施漏洞抓起，在法律框架內(nèi)研究制定最嚴(yán)厲、最有力的懲處措施，在執(zhí)法行動(dòng)中要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，配齊執(zhí)法裝備，規(guī)范開(kāi)展執(zhí)法。切實(shí)加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度，符合”五個(gè)一批”“四個(gè)一律”的要堅(jiān)決執(zhí)行到位，對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施。違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，要掐準(zhǔn)違法分子的七寸，戳到軟肋，打到痛處，要讓那些不遵法、不守規(guī)、不服管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位記住教訓(xùn)、痛定思痛；讓那些妄想通過(guò)非違行為獲取利潤(rùn)的無(wú)良之徒打消念頭、放棄幻想；讓那些企圖瞞天過(guò)海的違法生產(chǎn)行為無(wú)處遁形、受到懲罰。各縣區(qū)政府要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、裝備保障，全力支持監(jiān)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管執(zhí)法工作開(kāi)展。
（四）鞏固基層基礎(chǔ)，切實(shí)強(qiáng)化安全保障。利用深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和中省環(huán)保督察整改等契機(jī)，積極推動(dòng)落后高危產(chǎn)能淘汰退出，綜合運(yùn)用法律法規(guī)、政策措施、市場(chǎng)調(diào)節(jié)等多種手段，加快小礦山、小化工、小煙花爆竹以及不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高危企業(yè)的淘汰關(guān)閉。礦山領(lǐng)域要以整頓提升為基調(diào)，不再審批新煤礦礦權(quán)，年開(kāi)采規(guī)模5萬(wàn)噸以下的非煤地下礦山、10萬(wàn)噸以下的露天礦山，都要有計(jì)劃地進(jìn)行資源整合和清理退出；煙花爆竹領(lǐng)域要落實(shí)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣機(jī)械化和信息化改造，加大生產(chǎn)企業(yè)整頓整合，促進(jìn)集約化、集團(tuán)化發(fā)展，達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的必須堅(jiān)決退出。建好用好安全綜合監(jiān)管”三化”平臺(tái)，推動(dòng)高危行業(yè)實(shí)施”機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”，堅(jiān)決淘汰國(guó)家明令禁止的落后技術(shù)、裝備和工藝。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，完善應(yīng)急救援專家、專業(yè)人員隊(duì)伍、專業(yè)設(shè)備、物資儲(chǔ)備”四庫(kù)”，及時(shí)修訂預(yù)案，強(qiáng)化救援演練，提升事故應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)安全宣傳教育，精心組織”安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，提升全民安全意識(shí)和安全技能。
（五）深化改革創(chuàng)新，提高安全發(fā)展水平。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，各縣區(qū)要抓緊制定出臺(tái)改革工作方案，結(jié)合實(shí)際研究并落實(shí)好巡查評(píng)估、安全監(jiān)察專員、安監(jiān)執(zhí)法體系保障等制度機(jī)制，把我們多年實(shí)踐探索的”122、125、113、123”交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制等一系列好的經(jīng)驗(yàn)和做法鞏固完善，確保更好地發(fā)揮作用。市安委辦要堅(jiān)持”一季一安排、一督查、一整治、一通報(bào)”工作模式，進(jìn)一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度和精準(zhǔn)指揮能力。各縣區(qū)要認(rèn)真研究和把握當(dāng)?shù)爻鞘谢M(jìn)程中安全生產(chǎn)工作和事故發(fā)生的基本規(guī)律，從完善體制機(jī)制入手，推動(dòng)和解決好制約安全發(fā)展的各類深層次矛盾，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)公共安全管理，切實(shí)提升安全發(fā)展水平。各行業(yè)主管部門要以智能監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和常態(tài)監(jiān)管為改革重點(diǎn)，針對(duì)日常檢查出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)、共性問(wèn)題，研究完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，使安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范有序。積極探索建立政府購(gòu)買服務(wù)、引入第三方監(jiān)管、專家查隱患為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制，發(fā)展安全生產(chǎn)服務(wù)第三方市場(chǎng)，培育專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系。
三、安全責(zé)任重于泰山，要勇盡責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，切實(shí)把”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單。各行業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)”三管三必須”要求，針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。各類企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單，實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化分解指標(biāo)，層層靠實(shí)責(zé)任，確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)安委會(huì)要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用，定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況，會(huì)商研判形勢(shì)，形成共識(shí)共為。各縣區(qū)黨委、政府要定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展，特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)和重大事故，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，促成共識(shí)，凝聚合力。各行業(yè)部門要對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底，對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問(wèn)題，要加強(qiáng)行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作，盡多地采取聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式，推動(dòng)問(wèn)題破解。
三要強(qiáng)化工作落實(shí)。今年全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)工作巡查評(píng)估，由市安委辦負(fù)責(zé)牽頭組織，有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡查，每年至少評(píng)估2個(gè)縣區(qū)和3個(gè)市直行業(yè)部門，各縣區(qū)安委會(huì)也要建立健全相應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法，把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和任用提拔緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度，倒逼安全責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化”失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的震懾力，今后凡是死亡2人以上的安全生產(chǎn)事故，均由市安監(jiān)局”提級(jí)辦案”，除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要對(duì)相關(guān)屬地縣區(qū)和行業(yè)主管部門進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé)，對(duì)失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題一查到底、決不姑息，達(dá)到”問(wèn)責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。
在此，我還要強(qiáng)調(diào)的是：要正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系，我們絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產(chǎn)，同時(shí)也要在保證安全的前提下加快發(fā)展、追趕超越，不能顧此失彼、偏頗一邊，要做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn)。
同志們，安全無(wú)小事，寧可百日緊，不可一日松。我們要一定牢記************對(duì)安全生產(chǎn)工作的囑托，守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)，時(shí)刻牢記以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線。當(dāng)前正值春節(jié)，全市”兩會(huì)”和全國(guó)”兩會(huì)”即將召開(kāi)，請(qǐng)大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺(jué)，滴水不漏地抓好安全生產(chǎn)，用我們的履職盡責(zé)守護(hù)群眾的幸福xx！
沒(méi)出正月十五都在年內(nèi)。借此機(jī)會(huì)向大家拜個(gè)晚年，祝大家新春愉快、萬(wàn)事如意！
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇一
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)[2004]50號(hào)）和《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（杭政函[2005]70號(hào)）的總體部署，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（建政函[2005]???號(hào)），明確要力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制；以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，機(jī)制更加高效；標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系更加科學(xué)有效，行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責(zé)任和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高；食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長(zhǎng)的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好分解細(xì)化工作，采取切實(shí)有效的措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。就今年而言，在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。
要落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織，各地要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制，食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制，劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對(duì)因工作失職而發(fā)生重大食品安全問(wèn)題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
剛才，宏江同志全面總結(jié)了我縣20xx年的食品藥品安全工作，對(duì)20xx年的工作作了詳細(xì)的安排部署，茶坊鎮(zhèn)、公安局負(fù)責(zé)同志和兩個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人分別做了表態(tài)發(fā)言，講的很好，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題，是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月，我縣全面啟動(dòng)了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作，通過(guò)健全監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度，開(kāi)展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣食品安全形勢(shì)總體良好，全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是，我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，離放心縣創(chuàng)建目標(biāo)和人民群眾的期盼仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是作坊式生產(chǎn)業(yè)主在市場(chǎng)主體中占的比重較大，而現(xiàn)有的食品檢測(cè)設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員缺乏，檢測(cè)手段有限，監(jiān)管能力相對(duì)不足;二是縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還未形成，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)薄弱，尤其是農(nóng)村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動(dòng)缺乏監(jiān)管，易導(dǎo)致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學(xué)校及周邊小食品、流動(dòng)攤販多，食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識(shí)、自律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，廣大群眾自我防范、自我保護(hù)能力不強(qiáng)，食品安全意識(shí)需要進(jìn)一步提高。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)(7項(xiàng)38條)，從工作薄弱處下工夫、求突破，采取超常舉措，集中時(shí)間，集中精力，確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、以推進(jìn)創(chuàng)建工作為抓手，扎實(shí)做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實(shí)施省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年，要順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建級(jí)省食品安全放心縣這一目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位必須認(rèn)真理清思路，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)做好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治并重?？h食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育局等部門單位要切實(shí)加強(qiáng)米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點(diǎn)單位的食品安全監(jiān)管;大力實(shí)施“6個(gè)放心工程”，做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理和示范創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個(gè)放心學(xué)校食堂，促進(jìn)餐飲服務(wù)市場(chǎng)秩序得到根本好轉(zhuǎn)。結(jié)合全省廣泛開(kāi)展的“颶風(fēng)行動(dòng)”，圍繞瘦肉精、問(wèn)題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，把采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)，把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點(diǎn)整治品種，把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場(chǎng)作為重點(diǎn)整治對(duì)象，嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為，提高食品安全專項(xiàng)整治效果。
(二)深入推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。一是深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。目前，農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方，縣食藥局要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè)，完善村級(jí)監(jiān)管體系，建立健全對(duì)農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)家樂(lè)等食品安全監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。積極整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源，重點(diǎn)抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站和食品安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)，逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、行政部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、資源共享的檢驗(yàn)檢測(cè)體系，提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。各成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急管理意識(shí)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，樹(shù)立主動(dòng)防范意識(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的應(yīng)急管理工作機(jī)制，力爭(zhēng)把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系，使應(yīng)急體系進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)延伸，確保食品安全事故報(bào)告率、投訴處理率均達(dá)到100%。
(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度?？h食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實(shí)際，制定食品安全宣傳總體方案，采取多種形式、利用多種渠道，廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結(jié)合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣實(shí)施方案》，通過(guò)電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式，有針對(duì)性的開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，提高群眾自我防范意識(shí)，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;二是完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化工作機(jī)制，新聞媒體要客觀及時(shí)、實(shí)事求是報(bào)道食品安全問(wèn)題，對(duì)個(gè)別網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意炒作食品安全事件的行為，公安部門要加大查處力度，為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍;三是切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)，通過(guò)宣傳，推動(dòng)食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、確保質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)理念，為放心縣創(chuàng)建營(yíng)造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，培育一批起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點(diǎn)，放大試點(diǎn)效應(yīng)，努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點(diǎn)、有實(shí)效。
三、強(qiáng)化措施，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效食品安全放心縣創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各部門單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展，縣上已經(jīng)成立了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)責(zé)任書(shū)的要求，切實(shí)把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自檢查，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實(shí)，按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。
二要明確職責(zé)?？h食安辦要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，既要掌握面上的情況和進(jìn)度，又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級(jí)監(jiān)管員的作用，使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關(guān)部門要對(duì)照自身職責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，監(jiān)管到位;要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)象簽訂食品安全承諾書(shū)，切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品藥品安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
三要督查問(wèn)責(zé)?？h食藥局、有關(guān)部門單位要組成聯(lián)合督查組，深入一線進(jìn)行督查，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)限期整改。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的，要認(rèn)真分析原因，切實(shí)采取措施，及時(shí)加以解決;對(duì)措施不力、責(zé)任落不實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任?？h政府將安排對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。
同志們，食品安全工作事關(guān)群眾身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣，是食品安全工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)民心工程，我們一定要不打折扣的把各項(xiàng)工作安排好、落實(shí)好，為創(chuàng)建工作順利通過(guò)驗(yàn)收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻(xiàn)。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:。
剛才，松山區(qū)、紅山區(qū)和元寶山區(qū)教育局介紹了他們?cè)诼鋵?shí)《赤峰市運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》,強(qiáng)化常規(guī)安全管理,深入開(kāi)展安全教育的一些成功做法。李洪同志回顧了20xx年全市學(xué)校安全工作，就20xx年的學(xué)校安全工作重點(diǎn)做了部署。大家都講得很好，我完全同意，特別李洪同志的工作安排目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施得力。請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
過(guò)去的20xx年，對(duì)我市的學(xué)校安全工作來(lái)說(shuō)，是穩(wěn)中求進(jìn)、探索創(chuàng)新的一年。我們?cè)诶^續(xù)抓好常規(guī)安全工作，努力尋求科學(xué)、高效的安全管理和安全教育方式方法的同時(shí)，重點(diǎn)規(guī)范安全工作的薄弱環(huán)節(jié),如校車管理、學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)校安全，這些問(wèn)題是普遍性難題，沒(méi)有法規(guī)政策依據(jù)，沒(méi)有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有成形的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。但安全重于泰山，既不能棄，又不能等，所以20xx年，我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從我市實(shí)際出發(fā)，先后出臺(tái)了《赤峰市運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》《赤峰市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《赤峰市校園安全年檢報(bào)告書(shū)》《赤峰市中小學(xué)公共安全教育實(shí)施細(xì)則》等四個(gè)規(guī)范性文件，得到了教育部、教育廳領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和肯定。在教育部召開(kāi)的全國(guó)中小學(xué)幼兒園安全工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，向參會(huì)的千余名代表全文印發(fā)了四個(gè)文件，有媒體報(bào)道:全國(guó)會(huì)議上同時(shí)印發(fā)地市級(jí)的四個(gè)文件尚屬首次。人民日?qǐng)?bào)社主辦的《平安校園》雜志全文刊登了我們的經(jīng)驗(yàn)材料。我市也是全國(guó)唯一連續(xù)兩年作大會(huì)經(jīng)驗(yàn)介紹并獲獎(jiǎng)的單位。國(guó)務(wù)院法制辦主辦的《〈校車安全條例〉修改征求意見(jiàn)會(huì)上唯一受邀的教育系統(tǒng)單位。針對(duì)草案第一稿和第二稿，市局先后分三次提了35條修改意見(jiàn)，29條被采納。我市的《運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》受到了國(guó)務(wù)院法制辦領(lǐng)導(dǎo)和專家的贊揚(yáng)，國(guó)法辦的領(lǐng)導(dǎo)講，有赤峰的實(shí)踐，我們對(duì)《校車安全管理?xiàng)l例》的施行充滿了信心。在運(yùn)載學(xué)生交通安全管理工作中，我市所屬的三個(gè)區(qū)做出了重要貢獻(xiàn)，不但為我市今后的校車管理工作起到了示范作用，也為《校車安全管理?xiàng)l例》的推進(jìn)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，這次得到市政府的嘉獎(jiǎng)是當(dāng)之無(wú)愧的?？咂旖逃衷诋?dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，配合工商、衛(wèi)生、公安部門，認(rèn)真落實(shí)《赤峰市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理工作向正規(guī)化邁進(jìn)，為這項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了經(jīng)驗(yàn)。20xx年，全市取得了校內(nèi)外安全責(zé)任事故為零的好成績(jī)，多項(xiàng)安全指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了歷史的突破。
近年來(lái)，我市學(xué)校安全工作取得了一些成績(jī)，但實(shí)事求是地講，我們的工作還存在很多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：部分地區(qū)對(duì)校車監(jiān)管的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為管的越多，責(zé)任越大，少管為佳，不管最好;一些地區(qū)的校車管理資金未落實(shí)到位，學(xué)生上下學(xué)交通管理還有大量工作需要落實(shí);部分學(xué)校安全設(shè)施建設(shè)達(dá)不到規(guī)范要求;一些學(xué)校安保人員的配備數(shù)量不足、素質(zhì)不高;學(xué)生的安全教育還需加強(qiáng);部分學(xué)校食堂仍未取得餐飲服務(wù)許可證;消防設(shè)施驗(yàn)收不合格等等。我們必須要時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí)和時(shí)不我待的緊迫感，必須采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以克服和解決。特別是今年國(guó)家將出臺(tái)《學(xué)校安全法》，對(duì)學(xué)校安全的整體要求，將發(fā)生質(zhì)的變化，以學(xué)校安全工作為核心目標(biāo)的符合安全條件要求的規(guī)劃、建設(shè)、硬件設(shè)施的布局調(diào)整已經(jīng)提上日程，20xx年的安全工作，頭緒多，困難大，任重道遠(yuǎn)。下面，針對(duì)今年需要重點(diǎn)做好的幾個(gè)問(wèn)題，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓好《校車安全管理?xiàng)l例》落實(shí)工作。
國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》于四月五日出臺(tái)并施行，值得欣慰的是，我市的《辦法》與《條例》對(duì)比，無(wú)論是責(zé)任主體、部門職責(zé)、車輛及駕駛?cè)藰?biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入條件和審批程序等主要條款，基本一致，所不同的是由于權(quán)限所在，《辦法》規(guī)定購(gòu)車和營(yíng)運(yùn)資金由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，《條例》中購(gòu)車和營(yíng)運(yùn)資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同分擔(dān)，預(yù)計(jì)今年上半年，支持校車運(yùn)營(yíng)的財(cái)政資金分配政策將出臺(tái)，這無(wú)疑對(duì)我們的工作更為有利，我們要借《條例》施行的東風(fēng)，抓住機(jī)遇，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例，讀懂吃透。要準(zhǔn)確理解教育行政部門、學(xué)校在校車管理工作中的職責(zé);全力推行學(xué)生交通安全管理責(zé)任制;將校車安全工作落實(shí)情況納入學(xué)校安全工作考核內(nèi)容;落實(shí)校長(zhǎng)、班主任、隨車照管教師職責(zé);建立健全乘車安全管理制度;開(kāi)設(shè)學(xué)生交通安全知識(shí)課;對(duì)學(xué)校相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn);對(duì)校車資質(zhì)進(jìn)行初審等等。二是建議地方政府盡快建立或完善校車管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、明確責(zé)任，立即開(kāi)展工作。三是督促、協(xié)助有關(guān)部門，統(tǒng)籌規(guī)劃布局營(yíng)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，確立優(yōu)先發(fā)展公共交通為主、專用校車或其它社會(huì)車輛為輔的戰(zhàn)略。對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的寄宿制學(xué)校學(xué)生，從目前的非專業(yè)校車運(yùn)營(yíng)向?qū)I(yè)校車運(yùn)營(yíng)過(guò)渡，力爭(zhēng)在規(guī)定的過(guò)渡期內(nèi)運(yùn)載小學(xué)生的車輛全部使用專業(yè)校車。四是在職責(zé)范圍內(nèi)力?！缎＼嚢踩芾?xiàng)l例》施行的開(kāi)始階段，工作未走入正軌的情況下不發(fā)生交通安全責(zé)任事故。五是配合交通、公安、安監(jiān)部門繼續(xù)深入推進(jìn)校車集中整頓工作，堅(jiān)決杜絕、嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)車輛和駕駛?cè)藦氖逻`法違規(guī)營(yíng)運(yùn)的行為。六是做好宣傳教育工作，充分利用各類新聞媒體，大力宣傳加強(qiáng)交通安全管理的政策措施，積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)和社會(huì)各界的支持，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇四
（五）要強(qiáng)化交通安全教育，確保學(xué)生交通安全。要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的交通安全教育，嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生，安排專人負(fù)責(zé)對(duì)上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
（六）要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前，學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問(wèn)題，有的還比較突出和嚴(yán)重。各級(jí)各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé)，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開(kāi)辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。
（七）要強(qiáng)化學(xué)校安全管理，實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量，健全校內(nèi)安全防范機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)校園治安的巡邏，實(shí)行24小時(shí)巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班，憑證出入學(xué)校，嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園，學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。
（八）要加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置，切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使青少年學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)，防止有害信息對(duì)學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，提高學(xué)生的安全意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問(wèn)題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險(xiǎn)，由保險(xiǎn)公司和學(xué)生家長(zhǎng)按照自愿原則進(jìn)行，不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，齊抓共管。
（一）要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長(zhǎng)是安全工作的責(zé)任人，必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度，對(duì)因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，實(shí)行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
（二）要齊抓共管。各級(jí)各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，特別是教育部門要主動(dòng)配合有關(guān)部門做好學(xué)校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調(diào)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，社會(huì)治安綜合治理部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的治理整頓，文化部門要依法加強(qiáng)對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校建筑安全質(zhì)量的鑒定勘察工作，衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度，交通、財(cái)政、計(jì)劃等部門要在實(shí)際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對(duì)教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校，加強(qiáng)安全管理，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作，并把這次會(huì)議精神通報(bào)到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會(huì)后，各級(jí)各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動(dòng)起來(lái)，組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上，市政府近期將組織對(duì)全市學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查。
（三）要認(rèn)真研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn)和。
應(yīng)急預(yù)案。
由教育部門牽頭，有關(guān)部門參與，抓緊研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核教育部門和學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織師生進(jìn)行演練在出現(xiàn)火災(zāi)、中毒、房屋倒塌、自然災(zāi)害等緊急情況下，確保領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位，迅速報(bào)警，迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作，減少損失有條件的地方和學(xué)校，要加大設(shè)備的投入，加強(qiáng)技術(shù)防范的能力。
（四）要加強(qiáng)值班工作。各級(jí)各有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)值班工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。
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在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇五
幸福和陽(yáng)光是人類社會(huì)的主旋律，但福兮禍所倚，“危險(xiǎn)”也象幽靈和影子一樣跟隨著人們，下面是本站小編給大家整理的在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
新學(xué)年即將開(kāi)始，今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，部署學(xué)校、幼兒園安全工作。上一學(xué)年，在全系統(tǒng)的共同努力下，全市校園安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，安全管理水平有了較大提升，在公安部、省教育廳、煙臺(tái)市局等各級(jí)各類交叉檢查中，我市校園安全工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。從這一年校園安全管理星級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果看，全市44所中小學(xué)，達(dá)到安全管理五星級(jí)的有42所，三星級(jí)2所，五星級(jí)學(xué)校比上年增加33所;全市53所登記注冊(cè)幼兒園，達(dá)到安全管理五星級(jí)的有37所，四星級(jí)11所，三星級(jí)5所，五星級(jí)幼兒園比上年增加29所，消除了二星級(jí)以下幼兒園。希望大家戒驕戒躁，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，爭(zhēng)取新學(xué)年學(xué)校、幼兒園安全管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
下面，根據(jù)市教體局黨委研究的意見(jiàn)，我主要講兩個(gè)方面問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題：現(xiàn)在的安全形勢(shì)到底有多嚴(yán)峻。
去年底以來(lái)，三次主持中央政治局會(huì)，聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話。中央對(duì)國(guó)家安監(jiān)總局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后，確定把遏制重特大事故作為重中之重來(lái)抓，明確了安全生產(chǎn)工作主攻方向;國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》，考核結(jié)果與省長(zhǎng)評(píng)價(jià)掛鉤，向全社會(huì)公開(kāi)并抄送中組部、中央綜治辦、中央文明辦，這在新中國(guó)歷史上還是首次，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的空前重視，抓安全生產(chǎn)的力度越來(lái)越大，責(zé)任落實(shí)越來(lái)越嚴(yán)。但是，即便如此，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。8月11日，湖北當(dāng)陽(yáng)市馬店矸石發(fā)電有限責(zé)任公司高壓蒸汽管道發(fā)生爆管事故，造成21人死亡、5人受傷。8月11日，我省淄博市博山區(qū)境內(nèi)，一輛低速貨車先后與四車相撞，造成11人死亡。8月18日，我市北溝鎮(zhèn)欒家口港外一艘漁船著火，17人跳海，經(jīng)救援無(wú)人員傷亡。事故發(fā)生后，省政府要求按17人重大事故標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)調(diào)查，倒查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。市委楊原田書(shū)記批示：要迅速查明原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并在全市范圍內(nèi)迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。8月19日上午，市政府召開(kāi)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，下午市委楊書(shū)記又親自主持召開(kāi)海上安全生產(chǎn)專題會(huì)議，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。講這么多，核心就想提醒大家，安全隱患就在身邊，安全工作絲毫大意不得，時(shí)刻不能放松。
就我們教育系統(tǒng)而言，從大的方面講，安全工作存在的主要問(wèn)題還是兩方面，也是老生常談的兩個(gè)方面：一是重視程度仍然不夠，紅線意識(shí)和底線思維還沒(méi)在全市教育系統(tǒng)上下真正形成共識(shí)。有的機(jī)關(guān)干部思想麻痹、工作粗疏，“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，有的對(duì)安全工作不愿管、不想管，甚至睜一只眼睛閉一只眼睛管;有的學(xué)校從校長(zhǎng)到分管安全副校長(zhǎng)習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜，反正有安全管理員，安全的事都交給安全管理員，有的甚至連文件都懶得看完整。同志們，現(xiàn)在盡職都不一定免責(zé)，更何況你還不一定達(dá)到盡職的要求。的確，當(dāng)前，各級(jí)事關(guān)安全生產(chǎn)的文件特別多，幾乎每天都有，轉(zhuǎn)發(fā)到學(xué)校、幼兒園的也不少，大家難免產(chǎn)生厭倦情緒和麻痹思想。但是，不出事便罷，一出事就倒查，把文件拿出來(lái)，看看文件有沒(méi)有你批的意見(jiàn)?有沒(méi)有你落實(shí)的證據(jù)?沒(méi)有，對(duì)不起，你就是失職。失職意味著什么?大家看看最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，就明白其中的嚴(yán)重性了。所以，就是為了自己，我們也一刻都不能懈怠和疏忽，該學(xué)的文件一定要認(rèn)真學(xué)，該召開(kāi)的會(huì)議一定要扎實(shí)地開(kāi)，該傳達(dá)的精神一定要仔細(xì)傳達(dá)，該留下的工作痕跡一定要留下來(lái)。二是工作落實(shí)不實(shí)不細(xì)。有的學(xué)校、幼兒園對(duì)安全工作部署存在“中梗阻”，落實(shí)不到位，工作時(shí)緊時(shí)松，不能做到常態(tài)化;有的學(xué)校、幼兒園安全檢查、隱患排查隨意化、形式化、簡(jiǎn)單化，檔案資料不齊全、不規(guī)范，漏洞百出。“千里之堤，潰于蟻穴”，小的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)排除遲早會(huì)釀出大亂子。“海恩法則”告訴我們，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故、300起未遂先兆和1000起事故隱患。因此，大家對(duì)待安全隱患千萬(wàn)不能抱有僥幸心理，“大而化之”，一定要記住，問(wèn)題和隱患發(fā)現(xiàn)得越早、越小，越便于整改，越有利于及早化解事故風(fēng)險(xiǎn)，這也是安全生產(chǎn)工作的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。.
近期，局網(wǎng)站首頁(yè)增設(shè)了《安全分析》專欄，及時(shí)發(fā)布每周全國(guó)安全生產(chǎn)簡(jiǎn)要情況，篇幅也不長(zhǎng)，每期大約1000字，就是為了方便大家及時(shí)了解當(dāng)前的安全形勢(shì)，把握安全生產(chǎn)苗頭性問(wèn)題，提高安全防范意識(shí)，繃緊安全防范的弦。對(duì)此，大家不要當(dāng)新聞看，要學(xué)會(huì)換位思考，真正做到把歷史上的事故，當(dāng)成今天的事故看待，警鐘長(zhǎng)鳴;把別人的事故當(dāng)成自己的事故看待，引以為戒;把小事故當(dāng)成大事故來(lái)分析，舉一反三;把隱患當(dāng)成事故來(lái)看待，杜絕饒幸，真正把安全工作牢牢抓在手上。
第二個(gè)問(wèn)題：現(xiàn)在的安全工作到底應(yīng)該怎么抓。
煙臺(tái)市委孟凡利書(shū)記講過(guò)，抓好安全生產(chǎn)工作，沒(méi)有捷徑，關(guān)鍵在于抓實(shí)抓細(xì)抓小，根本要看各級(jí)各崗位的人員能不能上起心來(lái)，落實(shí)能不能認(rèn)起真來(lái)，監(jiān)管能不能較起真來(lái)。根據(jù)教育體育系統(tǒng)的實(shí)際，目前抓安全工作，主要應(yīng)理清三條線，抓好四個(gè)面，始終關(guān)注六個(gè)點(diǎn)。
(一)要在責(zé)任落實(shí)上理清三條線。責(zé)任落實(shí)到位，是對(duì)安全事故最好的防范，前提是責(zé)任明確。學(xué)校安全工作在校長(zhǎng)總牽頭下，要厘清三條線：第一條線是綜合管理線。這條線以分管安全工作的副校長(zhǎng)、安全干事安全管理員、班主任、保安人員為核心隊(duì)伍，主要職責(zé)是建立安全工作制度、落實(shí)安全責(zé)任等日常安全管理工作。第二條線是設(shè)施設(shè)備、硬件保障線。這條線以分管后勤工作的副校長(zhǎng)、總務(wù)主任、后勤人員為核心隊(duì)伍，主要職責(zé)是定期對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備、后勤服務(wù)開(kāi)展安全隱患排查、整治。第三條線是教育教學(xué)管理線。這條線以教學(xué)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、班主任、任課教師等為核心隊(duì)伍，按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)的課堂誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)常規(guī)安全管理。學(xué)校要按這三條線把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名教職員工，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室也要分別加強(qiáng)對(duì)這三條線安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。
(二)要在常規(guī)工作上抓好四個(gè)面。
一抓制度的完善。完善制度就是要明確人員責(zé)任、明確工作流程、明確操作標(biāo)準(zhǔn)、明確懲處界限，真正讓制度覆蓋安全工作的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋學(xué)校、幼兒園工作的每個(gè)時(shí)期、每項(xiàng)工作、每次活動(dòng)。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。關(guān)于安全制度。20xx年，我們制定下發(fā)了35項(xiàng)安全制度、16個(gè)安全預(yù)案模板，旨在給學(xué)校、幼兒園一個(gè)參考。一個(gè)學(xué)年過(guò)去了，有個(gè)別學(xué)校到現(xiàn)在也沒(méi)有梳理出切合學(xué)校實(shí)際的制度、預(yù)案，照搬照抄，內(nèi)容不做改動(dòng)，沒(méi)有一點(diǎn)實(shí)用性，甚至有些已經(jīng)調(diào)動(dòng)的人員還在其中。制度是保障，制度都沒(méi)有，怎么抓安全，又怎么能抓好安全?暑假開(kāi)學(xué)兩個(gè)周之內(nèi)，全市所有學(xué)校、幼兒園要把所有安全工作制度、安全預(yù)案重新梳理，確保實(shí)用有效。新學(xué)期，安管辦要把制度建設(shè)作為重點(diǎn)，結(jié)合新一輪星級(jí)評(píng)價(jià)，到各學(xué)校、幼兒園集中檢查。同時(shí)，有制度，還要抓落實(shí)?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行”。再完備的制度機(jī)制，沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行落實(shí)，也將是形同虛設(shè)。實(shí)踐證明，安全工作考核，排名靠前的學(xué)校、幼兒園都能做到制度建立得好、日常工作落實(shí)得好。排名靠后的學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)虛心向人家學(xué)習(xí)。關(guān)于“一崗雙責(zé)”制度。《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制》明確規(guī)定，安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，每個(gè)崗位籌劃開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，必須對(duì)可能伴生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判，同步落實(shí)防范措施，同步制定安全預(yù)案，同步履行監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》，今年初，我們制定下發(fā)了蓬教發(fā)[20xx]6號(hào)文件，進(jìn)一步明確了全市教育體育系統(tǒng)各級(jí)各類工作崗位安全管理職責(zé)，上到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，下到每一名教職員工，橫到邊，縱到底，人人都有職責(zé)，事事都有人管?？梢哉f(shuō)，這個(gè)文件，從政策層面，杜絕了職責(zé)不清、推諉扯皮的問(wèn)題。開(kāi)學(xué)后，各學(xué)校、幼兒園要在全體教職工會(huì)議上就“一崗雙責(zé)”做進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和詳細(xì)部署，調(diào)整充實(shí)安全責(zé)任清單和全員履職檔案，既要讓每個(gè)人，了解“一崗雙責(zé)”的必要性，又要讓他們了解本崗位安全職責(zé)，真正形成安全管理責(zé)任逐層壓實(shí)的“正三角形”模式。
二抓隱患的排查。上學(xué)年，我們制定了《安全隱患排查對(duì)照表》，確定了包括安全制度落實(shí)、人防物防、消防安全、交通安全、疾病防控、校舍安全、食品安全、用電安全、宿舍安全、學(xué)校及周邊安全、?；饭芾?、安全教育等13大類63小項(xiàng)檢查事項(xiàng)，涵蓋學(xué)校、幼兒園安全工作的各個(gè)方面，只要大家認(rèn)真落實(shí)，即使安全管理員是個(gè)新手，也能把學(xué)校的安全隱患排查出來(lái)。但是從運(yùn)行效果看，有的學(xué)校、幼兒園排查不實(shí)、不細(xì)，對(duì)安全隱患熟視無(wú)睹、麻木不仁，你都發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，怎么解決問(wèn)題，又怎么確保沒(méi)有問(wèn)題?根據(jù)4月8日召開(kāi)的全。
國(guó)學(xué)。
校安全工作電視電話會(huì)議精神，各學(xué)校、幼兒園今后要從學(xué)生幼兒進(jìn)入校門、上課、做操、吃飯、睡覺(jué)、上廁所到離開(kāi)校門、放學(xué)回家;從教室、宿舍、食堂，到操場(chǎng)、院墻、大門、自行車棚;從體育器械到電教設(shè)備、安保器械、消防設(shè)施;從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)到學(xué)生管理、教師值班護(hù)導(dǎo)等等，凡是學(xué)生經(jīng)過(guò)的地方、活動(dòng)的場(chǎng)所、使用的設(shè)施設(shè)備都要全面排查，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人、檢查頻率，建立安全管理一日常規(guī)、一周常規(guī)、一月常規(guī)、學(xué)期常規(guī)，切實(shí)形成橫到邊、豎到底的管理體系。局安管辦新學(xué)年要重點(diǎn)檢查這些常規(guī)的建立、落實(shí)情況。
三抓問(wèn)題的整改。排查不是目的，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題解決掉才是我們要的結(jié)果。各學(xué)校對(duì)排查出的所有隱患，都要認(rèn)真進(jìn)行梳理排隊(duì)，分出輕重緩急，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，排出整改時(shí)間表，按照“一個(gè)問(wèn)題，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一套方案，一抓到底”的原則限期整改。新學(xué)年，各單位要在以往風(fēng)險(xiǎn)清單的基礎(chǔ)上，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分等級(jí)，一類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控措施必須上報(bào)安管辦備案，并在日常工作中嚴(yán)密監(jiān)控。隱患的排查治理，要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。
四抓臺(tái)賬的建立。學(xué)校層面，原先的臺(tái)賬一個(gè)也不能少，要繼續(xù)更新充實(shí)。局機(jī)關(guān)層面，根據(jù)市政府安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》要求，機(jī)關(guān)相關(guān)科室要根據(jù)職責(zé)分工，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，完善實(shí)名制監(jiān)管臺(tái)賬。舉個(gè)例子，實(shí)驗(yàn)室歸儀器站管，那么儀器站就要建立實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管臺(tái)賬，民間體育協(xié)會(huì)歸體教科管，那么體教科就要建立體育協(xié)會(huì)監(jiān)管臺(tái)賬。具體操作標(biāo)準(zhǔn)和流程，安管辦近期將詳細(xì)布置。我要強(qiáng)調(diào)的是，市里明確規(guī)定，“今后，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的單位，而監(jiān)管部門未納入監(jiān)管臺(tái)帳管理的，在事故調(diào)查處理時(shí)，將認(rèn)定為未履行監(jiān)管責(zé)任，脫管漏管，從嚴(yán)處理”，各科室要引起高度重視。
(三)要在總體把握上始終關(guān)注六個(gè)點(diǎn)一是校園安保工作。8月19日，市委政法委召開(kāi)全市反恐怖工作會(huì)議，通報(bào)了全國(guó)、全省和我市反恐防暴形勢(shì)，要求各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前反恐防暴維穩(wěn)工作出現(xiàn)的新情況，清醒認(rèn)識(shí)工作中的漏洞、不足和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，抓緊做好各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確保不出任何問(wèn)題。我們學(xué)校、幼兒園作為重點(diǎn)防范單位，一定要把反恐防暴作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作抓緊抓好。今年，省公安廳、省綜治辦、省教育廳組織開(kāi)展了為期一年的中小學(xué)、幼兒園“護(hù)校安園”行動(dòng)，請(qǐng)各單位按照《20xx年全省中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”行動(dòng)。
工作方案。
》要求，措施再細(xì)化，防范再嚴(yán)密，力度再加強(qiáng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下人防。學(xué)校的第一道人防就是門衛(wèi)保安，要理直氣壯地管理，確保門衛(wèi)保安工作時(shí)間在崗履職，嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員、車輛登記制度，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。上學(xué)年檢查中發(fā)現(xiàn)，遇到趕集的日子，個(gè)別學(xué)校兩名專職保安經(jīng)常一名在崗，一名去趕集。突發(fā)事件還分時(shí)間場(chǎng)合，趕集不趕集嗎?還有的幼兒園門衛(wèi)身兼數(shù)職，工作時(shí)間大門一鎖去干別的了，這種情況是堅(jiān)決不允許的。另外，我們要注意一下學(xué)校的專職保安，發(fā)現(xiàn)不好的苗頭，各位校長(zhǎng)要及時(shí)報(bào)告，安管辦要與保安公司保持溝通，類似情況要及時(shí)換人。第二個(gè)人防是校內(nèi)的值班隊(duì)伍，尤其是寄宿制初中，晚上是事故的高發(fā)期，值班人員不能老是坐著，要有巡查的行動(dòng)，要有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的功能，要有應(yīng)急處置的能力。第三個(gè)人防，就是學(xué)校每個(gè)老師，特別是班主任，要與學(xué)科教師一道關(guān)注學(xué)生情緒，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題。近幾年，因家庭原因、社會(huì)原因，各地出現(xiàn)了學(xué)生之間以大欺小、勒索錢物、攜帶管制刀具上學(xué)，以及報(bào)復(fù)教師、傷害學(xué)生等現(xiàn)象，釀成校園慘案或媒體炒作熱點(diǎn)，值得我們高度警惕。同時(shí)要講究教育學(xué)生的方法和藝術(shù)，防止由于教育行為失當(dāng)引發(fā)事故。
二是校車管理。道路交通事故在全國(guó)各類安全生產(chǎn)事故中占比一直在80%左右，必須引起高度重視。滿載學(xué)生的校車相當(dāng)于移動(dòng)的校園，我們的校車管理既是校車公司的責(zé)任，也是我們教育部門的責(zé)任。我市校車運(yùn)行三年多來(lái)，總體比較平穩(wěn)，但是不代表我們就沒(méi)有問(wèn)題。一是個(gè)別校車有交通違法行為。安管辦要聯(lián)合校車公司，加強(qiáng)對(duì)車輛駕駛員的教育管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、毒駕、酒駕、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。各學(xué)校開(kāi)學(xué)前也要組織一次隨車照管教師的培訓(xùn)，除了強(qiáng)調(diào)隨車照管教師的崗位規(guī)范，也要強(qiáng)調(diào)教師跟車時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一定及時(shí)報(bào)告，決不能隱瞞車輛安全隱患和駕駛員安全隱患。二是學(xué)校不要直接與校車司機(jī)發(fā)生沖突。校車司機(jī)執(zhí)行校車公司規(guī)定，有問(wèn)題，學(xué)校可以反饋給安管辦，由安管辦聯(lián)系校車公司解決。三是人車分流的問(wèn)題。個(gè)別學(xué)校因?yàn)闂l件限制，人車至今未實(shí)現(xiàn)全部分流，這里面隱患很大，一出問(wèn)題就是大問(wèn)題。今年2月23日，湖北和我省各有1所學(xué)校發(fā)生校車在校內(nèi)碾壓學(xué)生事故。這里面，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生特別是一年級(jí)新生安全教育，加強(qiáng)教師跟隊(duì)管理，根本還是要解決人車分流問(wèn)題。相關(guān)學(xué)校要打開(kāi)思路，開(kāi)動(dòng)腦筋，爭(zhēng)取盡快解決，把隱患降到最低。四是校車應(yīng)急演練大部分是紙上談兵，流于形式，實(shí)用性不強(qiáng)。當(dāng)然，也包括其他一些應(yīng)急演練。為此，今年暑假，我們組織安全管理員到成都參加了實(shí)操培訓(xùn)，掌握了快速規(guī)范的校車逃生等相關(guān)知識(shí)和方法，新學(xué)年各學(xué)校都要組織一次校車應(yīng)急演練，切實(shí)提高學(xué)生這方面能力。再次強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入秋冬季節(jié)后，遇到大霧、大雪等極端惡劣天氣，各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際路況，該停運(yùn)的果斷停運(yùn)，決不能冒險(xiǎn)運(yùn)行校車，并及時(shí)與校車公司、學(xué)生家長(zhǎng)搞好銜接、溝通，緊急情況隨時(shí)報(bào)告局安管辦。
三是食品安全。食品安全直接關(guān)系學(xué)生、幼兒的健康成長(zhǎng)，也是家長(zhǎng)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。在食品安全管理上，要突出做好三方面工作：一是規(guī)范釆購(gòu)行為。大宗原料必須實(shí)行集中定點(diǎn)采購(gòu)，并逐步將丑制品、調(diào)味品、奶制品和雞蛋納入集中定點(diǎn)采購(gòu)范圍。每次釆購(gòu)都要有詳細(xì)的釆購(gòu)記錄，做到源頭可控，票證齊全，有據(jù)可查。嚴(yán)禁釆購(gòu)“三無(wú)”產(chǎn)品和質(zhì)量不合格、超過(guò)保質(zhì)期的產(chǎn)品，不提倡銷售“烤腸”等燒烤類食品。二是積極爭(zhēng)創(chuàng)煙臺(tái)市星級(jí)食堂，全面推行“亮廚工程”，公開(kāi)加工操作過(guò)程，加強(qiáng)衛(wèi)生清潔管理，提高食堂管理透明度，接受師生、家長(zhǎng)監(jiān)督。三是嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)陪餐、周食譜和食堂開(kāi)放日等制度，全面提升學(xué)校食堂安全整體水平。
四是消防安全。俗話講，水火無(wú)情。各學(xué)校要自覺(jué)落實(shí)好各項(xiàng)消防安全措施，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。要認(rèn)真排查整治火災(zāi)隱患，對(duì)重點(diǎn)部位的防火安全進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)查看各個(gè)建筑的安全出口、疏散通道是否暢通，對(duì)于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的，必須立即改正。滅火器、消火栓等消防設(shè)施及疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等輔助設(shè)施必須按標(biāo)準(zhǔn)配備到位，對(duì)消火栓不易開(kāi)啟、滅火器壓力失效、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明損壞等情況必須立即維修更新。個(gè)別學(xué)校碳晶電熱板一年四季通電，電閘無(wú)專人管理，電箱不上鎖，這都是潛在的消防安全隱患，必須用心加以解決。尤其要加強(qiáng)學(xué)校?；返墓芾?，嚴(yán)防引發(fā)火災(zāi)事故。根據(jù)省教育廳部署，年底前全省消防安全達(dá)標(biāo)學(xué)校、幼兒園要達(dá)到50%，各學(xué)校、幼兒園要根據(jù)相關(guān)要求，按時(shí)做好達(dá)標(biāo)工作，不斷提高學(xué)校消防安全“四個(gè)能力”水平。
五是校舍和建筑施工安全。20xx年12月9日，安徽一所學(xué)校操場(chǎng)邊圍墻倒塌，造成正在參加籃球賽的5名學(xué)生死亡、2人受傷，校長(zhǎng)被判實(shí)刑。今年7月15日，龍口市徐福街道東海園區(qū)金域藍(lán)灣小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生升降機(jī)墜落事故，升降機(jī)自18樓墜落，機(jī)內(nèi)8人全部死亡，我們一定要引以為戒。特別是近期，雨水較多，秋風(fēng)較大，學(xué)校老舊校舍、院墻、車棚、高空設(shè)施等要及時(shí)檢查，果斷釆取措施，該封閉的封閉，該拆除的拆除，確保不出問(wèn)題。有建設(shè)項(xiàng)目的學(xué)校，要高度關(guān)注施工安全，一定要將施工場(chǎng)地與學(xué)生宿舍、教學(xué)區(qū)域隔離，所有施工人員必須在限定的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，不得進(jìn)入教學(xué)、辦公樓和學(xué)生、家屬宿舍。所有師生和非工程管理人員禁止進(jìn)入工地施工現(xiàn)場(chǎng)。尤其在起重、吊裝等工程環(huán)節(jié)，更要格外防范。
六是師生集體活動(dòng)安全。學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)，是教育教學(xué)工作的需要，也是學(xué)校的正常工作，我們從來(lái)不反對(duì)。我們堅(jiān)決反對(duì)的是那些罔顧安全生產(chǎn)底線，不經(jīng)審批擅自行動(dòng)的冒險(xiǎn)、冒失行為。比較常見(jiàn)的現(xiàn)象是：有的科室布置工作、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)通知，不同步考慮師生安全因素，不同步布置安全防范措施，學(xué)校來(lái)送安全預(yù)案，安管辦不知道，相關(guān)科室還不要;也有的科室，組織學(xué)校師生大型集體活動(dòng)，嫌麻煩，圖省事，拿一個(gè)一個(gè)學(xué)校的個(gè)體安全預(yù)案代替科室總預(yù)案，有的科室干脆不做安全預(yù)案，活動(dòng)都結(jié)束了，安管辦才聽(tīng)說(shuō)。這些都是非常冒險(xiǎn)的，也是最大的安全隱患。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全預(yù)案?jìng)浒?、?bào)批手續(xù)要在活動(dòng)前一周完成，就是要有充分的時(shí)間評(píng)估安全預(yù)案、完善防范措施。大家不要怕繁瑣，一旦出現(xiàn)安全事故，這是必查材料，如果連安全預(yù)案都沒(méi)有，“失職”、“瀆職”這頂帽子必扣無(wú)疑。所以，活動(dòng)前擬定安全預(yù)案、審查安全預(yù)案既是必要的工作程序，也是對(duì)在座各位的保護(hù)。在這里，我再明確一下有關(guān)規(guī)定：今后機(jī)關(guān)科室布置活動(dòng)，凡是涉及3名以上學(xué)生或3名以上教師的，科室都要制訂總安全預(yù)案，一式兩份，科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意簽字后，一份科室存檔，一份送安管辦備案，安管辦要具體負(fù)責(zé)活動(dòng)過(guò)程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)釆取補(bǔ)救措施;參與活動(dòng)的學(xué)校，要制定安全分預(yù)案，提交具體組織活動(dòng)的科室審查、存檔。學(xué)校、幼兒園自行組織的師生活動(dòng)，仍由學(xué)校、幼兒園制訂安全預(yù)案，分別送安管辦、學(xué)前辦審查，經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后簽批存檔，安管辦、學(xué)前辦要分別負(fù)責(zé)相關(guān)活動(dòng)的過(guò)程監(jiān)管。
同志們，校園安全大于天，安全責(zé)任重于山。學(xué)校馬上就要開(kāi)學(xué)了，希望大家在新的學(xué)年里進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，開(kāi)拓視野，增強(qiáng)信心，凝聚力量，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加有力的制度措施、更加完善的工作機(jī)制，全面抓好中小學(xué)幼兒園安全工作，全力打造全市平安穩(wěn)定的教育環(huán)境。
同志們:。
剛才，松山區(qū)、紅山區(qū)和元寶山區(qū)教育局介紹了他們?cè)诼鋵?shí)《赤峰市運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》,強(qiáng)化常規(guī)安全管理,深入開(kāi)展安全教育的一些成功做法。李洪同志回顧了20xx年全市學(xué)校安全工作，就20xx年的學(xué)校安全工作重點(diǎn)做了部署。大家都講得很好，我完全同意，特別李洪同志的工作安排目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施得力。請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
過(guò)去的20xx年，對(duì)我市的學(xué)校安全工作來(lái)說(shuō)，是穩(wěn)中求進(jìn)、探索創(chuàng)新的一年。我們?cè)诶^續(xù)抓好常規(guī)安全工作，努力尋求科學(xué)、高效的安全管理和安全教育方式方法的同時(shí)，重點(diǎn)規(guī)范安全工作的薄弱環(huán)節(jié),如校車管理、學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)校安全，這些問(wèn)題是普遍性難題，沒(méi)有法規(guī)政策依據(jù)，沒(méi)有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有成形的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。但安全重于泰山，既不能棄，又不能等，所以20xx年，我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從我市實(shí)際出發(fā)，先后出臺(tái)了《赤峰市運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》《赤峰市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《赤峰市校園安全年檢報(bào)告書(shū)》《赤峰市中小學(xué)公共安全教育實(shí)施細(xì)則》等四個(gè)規(guī)范性文件，得到了教育部、教育廳領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和肯定。在教育部召開(kāi)的全國(guó)中小學(xué)幼兒園安全工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，向參會(huì)的千余名代表全文印發(fā)了四個(gè)文件，有媒體報(bào)道:全國(guó)會(huì)議上同時(shí)印發(fā)地市級(jí)的四個(gè)文件尚屬首次。人民日?qǐng)?bào)社主辦的《平安校園》雜志全文刊登了我們的經(jīng)驗(yàn)材料。我市也是全國(guó)唯一連續(xù)兩年作大會(huì)經(jīng)驗(yàn)介紹并獲獎(jiǎng)的單位。國(guó)務(wù)院法制辦主辦的《〈校車安全條例〉修改征求意見(jiàn)會(huì)上唯一受邀的教育系統(tǒng)單位。針對(duì)草案第一稿和第二稿，市局先后分三次提了35條修改意見(jiàn)，29條被采納。我市的《運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》受到了國(guó)務(wù)院法制辦領(lǐng)導(dǎo)和專家的贊揚(yáng)，國(guó)法辦的領(lǐng)導(dǎo)講，有赤峰的實(shí)踐，我們對(duì)《校車安全管理?xiàng)l例》的施行充滿了信心。在運(yùn)載學(xué)生交通安全管理工作中，我市所屬的三個(gè)區(qū)做出了重要貢獻(xiàn)，不但為我市今后的校車管理工作起到了示范作用，也為《校車安全管理?xiàng)l例》的推進(jìn)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，這次得到市政府的嘉獎(jiǎng)是當(dāng)之無(wú)愧的?？咂旖逃衷诋?dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，配合工商、衛(wèi)生、公安部門，認(rèn)真落實(shí)《赤峰市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理工作向正規(guī)化邁進(jìn)，為這項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了經(jīng)驗(yàn)。20xx年，全市取得了校內(nèi)外安全責(zé)任事故為零的好成績(jī)，多項(xiàng)安全指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了歷史的突破。
近年來(lái)，我市學(xué)校安全工作取得了一些成績(jī)，但實(shí)事求是地講，我們的工作還存在很多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：部分地區(qū)對(duì)校車監(jiān)管的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為管的越多，責(zé)任越大，少管為佳，不管最好;一些地區(qū)的校車管理資金未落實(shí)到位，學(xué)生上下學(xué)交通管理還有大量工作需要落實(shí);部分學(xué)校安全設(shè)施建設(shè)達(dá)不到規(guī)范要求;一些學(xué)校安保人員的配備數(shù)量不足、素質(zhì)不高;學(xué)生的安全教育還需加強(qiáng);部分學(xué)校食堂仍未取得餐飲服務(wù)許可證;消防設(shè)施驗(yàn)收不合格等等。我們必須要時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí)和時(shí)不我待的緊迫感，必須采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以克服和解決。特別是今年國(guó)家將出臺(tái)《學(xué)校安全法》，對(duì)學(xué)校安全的整體要求，將發(fā)生質(zhì)的變化，以學(xué)校安全工作為核心目標(biāo)的符合安全條件要求的規(guī)劃、建設(shè)、硬件設(shè)施的布局調(diào)整已經(jīng)提上日程，20xx年的安全工作，頭緒多，困難大，任重道遠(yuǎn)。下面，針對(duì)今年需要重點(diǎn)做好的幾個(gè)問(wèn)題，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓好《校車安全管理?xiàng)l例》落實(shí)工作。
國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》于四月五日出臺(tái)并施行，值得欣慰的是，我市的《辦法》與《條例》對(duì)比，無(wú)論是責(zé)任主體、部門職責(zé)、車輛及駕駛?cè)藰?biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入條件和審批程序等主要條款，基本一致，所不同的是由于權(quán)限所在，《辦法》規(guī)定購(gòu)車和營(yíng)運(yùn)資金由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，《條例》中購(gòu)車和營(yíng)運(yùn)資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同分擔(dān)，預(yù)計(jì)今年上半年，支持校車運(yùn)營(yíng)的財(cái)政資金分配政策將出臺(tái)，這無(wú)疑對(duì)我們的工作更為有利，我們要借《條例》施行的東風(fēng)，抓住機(jī)遇，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例，讀懂吃透。要準(zhǔn)確理解教育行政部門、學(xué)校在校車管理工作中的職責(zé);全力推行學(xué)生交通安全管理責(zé)任制;將校車安全工作落實(shí)情況納入學(xué)校安全工作考核內(nèi)容;落實(shí)校長(zhǎng)、班主任、隨車照管教師職責(zé);建立健全乘車安全管理制度;開(kāi)設(shè)學(xué)生交通安全知識(shí)課;對(duì)學(xué)校相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn);對(duì)校車資質(zhì)進(jìn)行初審等等。二是建議地方政府盡快建立或完善校車管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、明確責(zé)任，立即開(kāi)展工作。三是督促、協(xié)助有關(guān)部門，統(tǒng)籌規(guī)劃布局營(yíng)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，確立優(yōu)先發(fā)展公共交通為主、專用校車或其它社會(huì)車輛為輔的戰(zhàn)略。對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的寄宿制學(xué)校學(xué)生，從目前的非專業(yè)校車運(yùn)營(yíng)向?qū)I(yè)校車運(yùn)營(yíng)過(guò)渡，力爭(zhēng)在規(guī)定的過(guò)渡期內(nèi)運(yùn)載小學(xué)生的車輛全部使用專業(yè)校車。四是在職責(zé)范圍內(nèi)力?！缎＼嚢踩芾?xiàng)l例》施行的開(kāi)始階段，工作未走入正軌的情況下不發(fā)生交通安全責(zé)任事故。五是配合交通、公安、安監(jiān)部門繼續(xù)深入推進(jìn)校車集中整頓工作，堅(jiān)決杜絕、嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)車輛和駕駛?cè)藦氖逻`法違規(guī)營(yíng)運(yùn)的行為。六是做好宣傳教育工作，充分利用各類新聞媒體，大力宣傳加強(qiáng)交通安全管理的政策措施，積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)和社會(huì)各界的支持，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
新學(xué)年即將開(kāi)始，今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，部署學(xué)校、幼兒園安全工作。上一學(xué)年，在全系統(tǒng)的共同努力下，全市校園安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，安全管理水平有了較大提升，在公安部、省教育廳、煙臺(tái)市局等各級(jí)各類交叉檢查中，我市校園安全工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。從這一年校園安全管理星級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果看，全市44所中小學(xué)，達(dá)到安全管理五星級(jí)的有42所，三星級(jí)2所，五星級(jí)學(xué)校比上年增加33所;全市53所登記注冊(cè)幼兒園，達(dá)到安全管理五星級(jí)的有37所，四星級(jí)11所，三星級(jí)5所，五星級(jí)幼兒園比上年增加29所，消除了二星級(jí)以下幼兒園。希望大家戒驕戒躁，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，爭(zhēng)取新學(xué)年學(xué)校、幼兒園安全管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
下面，根據(jù)市教體局黨委研究的意見(jiàn)，我主要講兩個(gè)方面問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題：現(xiàn)在的安全形勢(shì)到底有多嚴(yán)峻。
去年底以來(lái)，三次主持中央政治局會(huì)，聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話。中央對(duì)國(guó)家安監(jiān)總局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后，確定把遏制重特大事故作為重中之重來(lái)抓，明確了安全生產(chǎn)工作主攻方向;國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》，考核結(jié)果與省長(zhǎng)評(píng)價(jià)掛鉤，向全社會(huì)公開(kāi)并抄送中組部、中央綜治辦、中央文明辦，這在新中國(guó)歷史上還是首次，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的空前重視，抓安全生產(chǎn)的力度越來(lái)越大，責(zé)任落實(shí)越來(lái)越嚴(yán)。但是，即便如此，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。8月11日，湖北當(dāng)陽(yáng)市馬店矸石發(fā)電有限責(zé)任公司高壓蒸汽管道發(fā)生爆管事故，造成21人死亡、5人受傷。8月11日，我省淄博市博山區(qū)境內(nèi)，一輛低速貨車先后與四車相撞，造成11人死亡。8月18日，我市北溝鎮(zhèn)欒家口港外一艘漁船著火，17人跳海，經(jīng)救援無(wú)人員傷亡。事故發(fā)生后，省政府要求按17人重大事故標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)調(diào)查，倒查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。市委楊原田書(shū)記批示：要迅速查明原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并在全市范圍內(nèi)迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。8月19日上午，市政府召開(kāi)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，下午市委楊書(shū)記又親自主持召開(kāi)海上安全生產(chǎn)專題會(huì)議，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。講這么多，核心就想提醒大家，安全隱患就在身邊，安全工作絲毫大意不得，時(shí)刻不能放松。
就我們教育系統(tǒng)而言，從大的方面講，安全工作存在的主要問(wèn)題還是兩方面，也是老生常談的兩個(gè)方面：一是重視程度仍然不夠，紅線意識(shí)和底線思維還沒(méi)在全市教育系統(tǒng)上下真正形成共識(shí)。有的機(jī)關(guān)干部思想麻痹、工作粗疏，“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，有的對(duì)安全工作不愿管、不想管，甚至睜一只眼睛閉一只眼睛管;有的學(xué)校從校長(zhǎng)到分管安全副校長(zhǎng)習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜，反正有安全管理員，安全的事都交給安全管理員，有的甚至連文件都懶得看完整。同志們，現(xiàn)在盡職都不一定免責(zé)，更何況你還不一定達(dá)到盡職的要求。的確，當(dāng)前，各級(jí)事關(guān)安全生產(chǎn)的文件特別多，幾乎每天都有，轉(zhuǎn)發(fā)到學(xué)校、幼兒園的也不少，大家難免產(chǎn)生厭倦情緒和麻痹思想。但是，不出事便罷，一出事就倒查，把文件拿出來(lái)，看看文件有沒(méi)有你批的意見(jiàn)?有沒(méi)有你落實(shí)的證據(jù)?沒(méi)有，對(duì)不起，你就是失職。失職意味著什么?大家看看最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，就明白其中的嚴(yán)重性了。所以，就是為了自己，我們也一刻都不能懈怠和疏忽，該學(xué)的文件一定要認(rèn)真學(xué)，該召開(kāi)的會(huì)議一定要扎實(shí)地開(kāi)，該傳達(dá)的精神一定要仔細(xì)傳達(dá)，該留下的工作痕跡一定要留下來(lái)。二是工作落實(shí)不實(shí)不細(xì)。有的學(xué)校、幼兒園對(duì)安全工作部署存在“中梗阻”，落實(shí)不到位，工作時(shí)緊時(shí)松，不能做到常態(tài)化;有的學(xué)校、幼兒園安全檢查、隱患排查隨意化、形式化、簡(jiǎn)單化，檔案資料不齊全、不規(guī)范，漏洞百出?！扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā?，小的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)排除遲早會(huì)釀出大亂子?！昂６鞣▌t”告訴我們，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故、300起未遂先兆和1000起事故隱患。因此，大家對(duì)待安全隱患千萬(wàn)不能抱有僥幸心理，“大而化之”，一定要記住，問(wèn)題和隱患發(fā)現(xiàn)得越早、越小，越便于整改，越有利于及早化解事故風(fēng)險(xiǎn)，這也是安全生產(chǎn)工作的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。.
近期，局網(wǎng)站首頁(yè)增設(shè)了《安全分析》專欄，及時(shí)發(fā)布每周全國(guó)安全生產(chǎn)簡(jiǎn)要情況，篇幅也不長(zhǎng)，每期大約1000字，就是為了方便大家及時(shí)了解當(dāng)前的安全形勢(shì)，把握安全生產(chǎn)苗頭性問(wèn)題，提高安全防范意識(shí)，繃緊安全防范的弦。對(duì)此，大家不要當(dāng)新聞看，要學(xué)會(huì)換位思考，真正做到把歷史上的事故，當(dāng)成今天的事故看待，警鐘長(zhǎng)鳴;把別人的事故當(dāng)成自己的事故看待，引以為戒;把小事故當(dāng)成大事故來(lái)分析，舉一反三;把隱患當(dāng)成事故來(lái)看待，杜絕饒幸，真正把安全工作牢牢抓在手上。
第二個(gè)問(wèn)題：現(xiàn)在的安全工作到底應(yīng)該怎么抓。
煙臺(tái)市委孟凡利書(shū)記講過(guò)，抓好安全生產(chǎn)工作，沒(méi)有捷徑，關(guān)鍵在于抓實(shí)抓細(xì)抓小，根本要看各級(jí)各崗位的人員能不能上起心來(lái)，落實(shí)能不能認(rèn)起真來(lái)，監(jiān)管能不能較起真來(lái)。根據(jù)教育體育系統(tǒng)的實(shí)際，目前抓安全工作，主要應(yīng)理清三條線，抓好四個(gè)面，始終關(guān)注六個(gè)點(diǎn)。
(一)要在責(zé)任落實(shí)上理清三條線。責(zé)任落實(shí)到位，是對(duì)安全事故最好的防范，前提是責(zé)任明確。學(xué)校安全工作在校長(zhǎng)總牽頭下，要厘清三條線：第一條線是綜合管理線。這條線以分管安全工作的副校長(zhǎng)、安全干事安全管理員、班主任、保安人員為核心隊(duì)伍，主要職責(zé)是建立安全工作制度、落實(shí)安全責(zé)任等日常安全管理工作。第二條線是設(shè)施設(shè)備、硬件保障線。這條線以分管后勤工作的副校長(zhǎng)、總務(wù)主任、后勤人員為核心隊(duì)伍，主要職責(zé)是定期對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備、后勤服務(wù)開(kāi)展安全隱患排查、整治。第三條線是教育教學(xué)管理線。這條線以教學(xué)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、班主任、任課教師等為核心隊(duì)伍，按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)的課堂誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)常規(guī)安全管理。學(xué)校要按這三條線把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名教職員工，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室也要分別加強(qiáng)對(duì)這三條線安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。
(二)要在常規(guī)工作上抓好四個(gè)面。
一抓制度的完善。完善制度就是要明確人員責(zé)任、明確工作流程、明確操作標(biāo)準(zhǔn)、明確懲處界限，真正讓制度覆蓋安全工作的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋學(xué)校、幼兒園工作的每個(gè)時(shí)期、每項(xiàng)工作、每次活動(dòng)。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。關(guān)于安全制度。20xx年，我們制定下發(fā)了35項(xiàng)安全制度、16個(gè)安全預(yù)案模板，旨在給學(xué)校、幼兒園一個(gè)參考。一個(gè)學(xué)年過(guò)去了，有個(gè)別學(xué)校到現(xiàn)在也沒(méi)有梳理出切合學(xué)校實(shí)際的制度、預(yù)案，照搬照抄，內(nèi)容不做改動(dòng)，沒(méi)有一點(diǎn)實(shí)用性，甚至有些已經(jīng)調(diào)動(dòng)的人員還在其中。制度是保障，制度都沒(méi)有，怎么抓安全，又怎么能抓好安全?暑假開(kāi)學(xué)兩個(gè)周之內(nèi)，全市所有學(xué)校、幼兒園要把所有安全工作制度、安全預(yù)案重新梳理，確保實(shí)用有效。新學(xué)期，安管辦要把制度建設(shè)作為重點(diǎn)，結(jié)合新一輪星級(jí)評(píng)價(jià)，到各學(xué)校、幼兒園集中檢查。同時(shí)，有制度，還要抓落實(shí)。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。再完備的制度機(jī)制，沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行落實(shí)，也將是形同虛設(shè)。實(shí)踐證明，安全工作考核，排名靠前的學(xué)校、幼兒園都能做到制度建立得好、日常工作落實(shí)得好。排名靠后的學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)虛心向人家學(xué)習(xí)。關(guān)于“一崗雙責(zé)”制度?！渡綎|省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制》明確規(guī)定，安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，每個(gè)崗位籌劃開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，必須對(duì)可能伴生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判，同步落實(shí)防范措施，同步制定安全預(yù)案，同步履行監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》，今年初，我們制定下發(fā)了蓬教發(fā)[20xx]6號(hào)文件，進(jìn)一步明確了全市教育體育系統(tǒng)各級(jí)各類工作崗位安全管理職責(zé)，上到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，下到每一名教職員工，橫到邊，縱到底，人人都有職責(zé)，事事都有人管?？梢哉f(shuō)，這個(gè)文件，從政策層面，杜絕了職責(zé)不清、推諉扯皮的問(wèn)題。開(kāi)學(xué)后，各學(xué)校、幼兒園要在全體教職工會(huì)議上就“一崗雙責(zé)”做進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和詳細(xì)部署，調(diào)整充實(shí)安全責(zé)任清單和全員履職檔案，既要讓每個(gè)人，了解“一崗雙責(zé)”的必要性，又要讓他們了解本崗位安全職責(zé)，真正形成安全管理責(zé)任逐層壓實(shí)的“正三角形”模式。
二抓隱患的排查。上學(xué)年，我們制定了《安全隱患排查對(duì)照表》，確定了包括安全制度落實(shí)、人防物防、消防安全、交通安全、疾病防控、校舍安全、食品安全、用電安全、宿舍安全、學(xué)校及周邊安全、?；饭芾?、安全教育等13大類63小項(xiàng)檢查事項(xiàng)，涵蓋學(xué)校、幼兒園安全工作的各個(gè)方面，只要大家認(rèn)真落實(shí)，即使安全管理員是個(gè)新手，也能把學(xué)校的安全隱患排查出來(lái)。但是從運(yùn)行效果看，有的學(xué)校、幼兒園排查不實(shí)、不細(xì)，對(duì)安全隱患熟視無(wú)睹、麻木不仁，你都發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，怎么解決問(wèn)題，又怎么確保沒(méi)有問(wèn)題?根據(jù)4月8日召開(kāi)的全國(guó)學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議精神，各學(xué)校、幼兒園今后要從學(xué)生幼兒進(jìn)入校門、上課、做操、吃飯、睡覺(jué)、上廁所到離開(kāi)校門、放學(xué)回家;從教室、宿舍、食堂，到操場(chǎng)、院墻、大門、自行車棚;從體育器械到電教設(shè)備、安保器械、消防設(shè)施;從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)到學(xué)生管理、教師值班護(hù)導(dǎo)等等，凡是學(xué)生經(jīng)過(guò)的地方、活動(dòng)的場(chǎng)所、使用的設(shè)施設(shè)備都要全面排查，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人、檢查頻率，建立安全管理一日常規(guī)、一周常規(guī)、一月常規(guī)、學(xué)期常規(guī)，切實(shí)形成橫到邊、豎到底的管理體系。局安管辦新學(xué)年要重點(diǎn)檢查這些常規(guī)的建立、落實(shí)情況。
三抓問(wèn)題的整改。排查不是目的，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題解決掉才是我們要的結(jié)果。各學(xué)校對(duì)排查出的所有隱患，都要認(rèn)真進(jìn)行梳理排隊(duì)，分出輕重緩急，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，排出整改時(shí)間表，按照“一個(gè)問(wèn)題，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一套方案，一抓到底”的原則限期整改。新學(xué)年，各單位要在以往風(fēng)險(xiǎn)清單的基礎(chǔ)上，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分等級(jí)，一類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控措施必須上報(bào)安管辦備案，并在日常工作中嚴(yán)密監(jiān)控。隱患的排查治理，要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。
四抓臺(tái)賬的建立。學(xué)校層面，原先的臺(tái)賬一個(gè)也不能少，要繼續(xù)更新充實(shí)。局機(jī)關(guān)層面，根據(jù)市政府安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》要求，機(jī)關(guān)相關(guān)科室要根據(jù)職責(zé)分工，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，完善實(shí)名制監(jiān)管臺(tái)賬。舉個(gè)例子，實(shí)驗(yàn)室歸儀器站管，那么儀器站就要建立實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管臺(tái)賬，民間體育協(xié)會(huì)歸體教科管，那么體教科就要建立體育協(xié)會(huì)監(jiān)管臺(tái)賬。具體操作標(biāo)準(zhǔn)和流程，安管辦近期將詳細(xì)布置。我要強(qiáng)調(diào)的是，市里明確規(guī)定，“今后，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的單位，而監(jiān)管部門未納入監(jiān)管臺(tái)帳管理的，在事故調(diào)查處理時(shí)，將認(rèn)定為未履行監(jiān)管責(zé)任，脫管漏管，從嚴(yán)處理”，各科室要引起高度重視。
(三)要在總體把握上始終關(guān)注六個(gè)點(diǎn)一是校園安保工作。8月19日，市委政法委召開(kāi)全市反恐怖工作會(huì)議，通報(bào)了全國(guó)、全省和我市反恐防暴形勢(shì)，要求各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前反恐防暴維穩(wěn)工作出現(xiàn)的新情況，清醒認(rèn)識(shí)工作中的漏洞、不足和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，抓緊做好各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確保不出任何問(wèn)題。我們學(xué)校、幼兒園作為重點(diǎn)防范單位，一定要把反恐防暴作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作抓緊抓好。今年，省公安廳、省綜治辦、省教育廳組織開(kāi)展了為期一年的中小學(xué)、幼兒園“護(hù)校安園”行動(dòng)，請(qǐng)各單位按照《20xx年全省中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”行動(dòng)工作方案》要求，措施再細(xì)化，防范再嚴(yán)密，力度再加強(qiáng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下人防。學(xué)校的第一道人防就是門衛(wèi)保安，要理直氣壯地管理，確保門衛(wèi)保安工作時(shí)間在崗履職，嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員、車輛登記制度，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。上學(xué)年檢查中發(fā)現(xiàn)，遇到趕集的日子，個(gè)別學(xué)校兩名專職保安經(jīng)常一名在崗，一名去趕集。突發(fā)事件還分時(shí)間場(chǎng)合，趕集不趕集嗎?還有的幼兒園門衛(wèi)身兼數(shù)職，工作時(shí)間大門一鎖去干別的了，這種情況是堅(jiān)決不允許的。另外，我們要注意一下學(xué)校的專職保安，發(fā)現(xiàn)不好的苗頭，各位校長(zhǎng)要及時(shí)報(bào)告，安管辦要與保安公司保持溝通，類似情況要及時(shí)換人。第二個(gè)人防是校內(nèi)的值班隊(duì)伍，尤其是寄宿制初中，晚上是事故的高發(fā)期，值班人員不能老是坐著，要有巡查的行動(dòng)，要有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的功能，要有應(yīng)急處置的能力。第三個(gè)人防，就是學(xué)校每個(gè)老師，特別是班主任，要與學(xué)科教師一道關(guān)注學(xué)生情緒，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題。近幾年，因家庭原因、社會(huì)原因，各地出現(xiàn)了學(xué)生之間以大欺小、勒索錢物、攜帶管制刀具上學(xué)，以及報(bào)復(fù)教師、傷害學(xué)生等現(xiàn)象，釀成校園慘案或媒體炒作熱點(diǎn)，值得我們高度警惕。同時(shí)要講究教育學(xué)生的方法和藝術(shù)，防止由于教育行為失當(dāng)引發(fā)事故。
二是校車管理。道路交通事故在全國(guó)各類安全生產(chǎn)事故中占比一直在80%左右，必須引起高度重視。滿載學(xué)生的校車相當(dāng)于移動(dòng)的校園，我們的校車管理既是校車公司的責(zé)任，也是我們教育部門的責(zé)任。我市校車運(yùn)行三年多來(lái)，總體比較平穩(wěn)，但是不代表我們就沒(méi)有問(wèn)題。一是個(gè)別校車有交通違法行為。安管辦要聯(lián)合校車公司，加強(qiáng)對(duì)車輛駕駛員的教育管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、毒駕、酒駕、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。各學(xué)校開(kāi)學(xué)前也要組織一次隨車照管教師的培訓(xùn)，除了強(qiáng)調(diào)隨車照管教師的崗位規(guī)范，也要強(qiáng)調(diào)教師跟車時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一定及時(shí)報(bào)告，決不能隱瞞車輛安全隱患和駕駛員安全隱患。二是學(xué)校不要直接與校車司機(jī)發(fā)生沖突。校車司機(jī)執(zhí)行校車公司規(guī)定，有問(wèn)題，學(xué)?？梢苑答伣o安管辦，由安管辦聯(lián)系校車公司解決。三是人車分流的問(wèn)題。個(gè)別學(xué)校因?yàn)闂l件限制，人車至今未實(shí)現(xiàn)全部分流，這里面隱患很大，一出問(wèn)題就是大問(wèn)題。今年2月23日，湖北和我省各有1所學(xué)校發(fā)生校車在校內(nèi)碾壓學(xué)生事故。這里面，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生特別是一年級(jí)新生安全教育，加強(qiáng)教師跟隊(duì)管理，根本還是要解決人車分流問(wèn)題。相關(guān)學(xué)校要打開(kāi)思路，開(kāi)動(dòng)腦筋，爭(zhēng)取盡快解決，把隱患降到最低。四是校車應(yīng)急演練大部分是紙上談兵，流于形式，實(shí)用性不強(qiáng)。當(dāng)然，也包括其他一些應(yīng)急演練。為此，今年暑假，我們組織安全管理員到成都參加了實(shí)操培訓(xùn)，掌握了快速規(guī)范的校車逃生等相關(guān)知識(shí)和方法，新學(xué)年各學(xué)校都要組織一次校車應(yīng)急演練，切實(shí)提高學(xué)生這方面能力。再次強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入秋冬季節(jié)后，遇到大霧、大雪等極端惡劣天氣，各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際路況，該停運(yùn)的果斷停運(yùn)，決不能冒險(xiǎn)運(yùn)行校車，并及時(shí)與校車公司、學(xué)生家長(zhǎng)搞好銜接、溝通，緊急情況隨時(shí)報(bào)告局安管辦。
三是食品安全。食品安全直接關(guān)系學(xué)生、幼兒的健康成長(zhǎng)，也是家長(zhǎng)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。在食品安全管理上，要突出做好三方面工作：一是規(guī)范釆購(gòu)行為。大宗原料必須實(shí)行集中定點(diǎn)采購(gòu)，并逐步將丑制品、調(diào)味品、奶制品和雞蛋納入集中定點(diǎn)采購(gòu)范圍。每次釆購(gòu)都要有詳細(xì)的釆購(gòu)記錄，做到源頭可控，票證齊全，有據(jù)可查。嚴(yán)禁釆購(gòu)“三無(wú)”產(chǎn)品和質(zhì)量不合格、超過(guò)保質(zhì)期的產(chǎn)品，不提倡銷售“烤腸”等燒烤類食品。二是積極爭(zhēng)創(chuàng)煙臺(tái)市星級(jí)食堂，全面推行“亮廚工程”，公開(kāi)加工操作過(guò)程，加強(qiáng)衛(wèi)生清潔管理，提高食堂管理透明度，接受師生、家長(zhǎng)監(jiān)督。三是嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)陪餐、周食譜和食堂開(kāi)放日等制度，全面提升學(xué)校食堂安全整體水平。
四是消防安全。俗話講，水火無(wú)情。各學(xué)校要自覺(jué)落實(shí)好各項(xiàng)消防安全措施，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。要認(rèn)真排查整治火災(zāi)隱患，對(duì)重點(diǎn)部位的防火安全進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)查看各個(gè)建筑的安全出口、疏散通道是否暢通，對(duì)于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的，必須立即改正。滅火器、消火栓等消防設(shè)施及疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等輔助設(shè)施必須按標(biāo)準(zhǔn)配備到位，對(duì)消火栓不易開(kāi)啟、滅火器壓力失效、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明損壞等情況必須立即維修更新。個(gè)別學(xué)校碳晶電熱板一年四季通電，電閘無(wú)專人管理，電箱不上鎖，這都是潛在的消防安全隱患，必須用心加以解決。尤其要加強(qiáng)學(xué)校?；返墓芾恚瑖?yán)防引發(fā)火災(zāi)事故。根據(jù)省教育廳部署，年底前全省消防安全達(dá)標(biāo)學(xué)校、幼兒園要達(dá)到50%，各學(xué)校、幼兒園要根據(jù)相關(guān)要求，按時(shí)做好達(dá)標(biāo)工作，不斷提高學(xué)校消防安全“四個(gè)能力”水平。
五是校舍和建筑施工安全。20xx年12月9日，安徽一所學(xué)校操場(chǎng)邊圍墻倒塌，造成正在參加籃球賽的5名學(xué)生死亡、2人受傷，校長(zhǎng)被判實(shí)刑。今年7月15日，龍口市徐福街道東海園區(qū)金域藍(lán)灣小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生升降機(jī)墜落事故，升降機(jī)自18樓墜落，機(jī)內(nèi)8人全部死亡，我們一定要引以為戒。特別是近期，雨水較多，秋風(fēng)較大，學(xué)校老舊校舍、院墻、車棚、高空設(shè)施等要及時(shí)檢查，果斷釆取措施，該封閉的封閉，該拆除的拆除，確保不出問(wèn)題。有建設(shè)項(xiàng)目的學(xué)校，要高度關(guān)注施工安全，一定要將施工場(chǎng)地與學(xué)生宿舍、教學(xué)區(qū)域隔離，所有施工人員必須在限定的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，不得進(jìn)入教學(xué)、辦公樓和學(xué)生、家屬宿舍。所有師生和非工程管理人員禁止進(jìn)入工地施工現(xiàn)場(chǎng)。尤其在起重、吊裝等工程環(huán)節(jié)，更要格外防范。
六是師生集體活動(dòng)安全。學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)，是教育教學(xué)工作的需要，也是學(xué)校的正常工作，我們從來(lái)不反對(duì)。我們堅(jiān)決反對(duì)的是那些罔顧安全生產(chǎn)底線，不經(jīng)審批擅自行動(dòng)的冒險(xiǎn)、冒失行為。比較常見(jiàn)的現(xiàn)象是：有的科室布置工作、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)通知，不同步考慮師生安全因素，不同步布置安全防范措施，學(xué)校來(lái)送安全預(yù)案，安管辦不知道，相關(guān)科室還不要;也有的科室，組織學(xué)校師生大型集體活動(dòng)，嫌麻煩，圖省事，拿一個(gè)一個(gè)學(xué)校的個(gè)體安全預(yù)案代替科室總預(yù)案，有的科室干脆不做安全預(yù)案，活動(dòng)都結(jié)束了，安管辦才聽(tīng)說(shuō)。這些都是非常冒險(xiǎn)的，也是最大的安全隱患。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全預(yù)案?jìng)浒?、?bào)批手續(xù)要在活動(dòng)前一周完成，就是要有充分的時(shí)間評(píng)估安全預(yù)案、完善防范措施。大家不要怕繁瑣，一旦出現(xiàn)安全事故，這是必查材料，如果連安全預(yù)案都沒(méi)有，“失職”、“瀆職”這頂帽子必扣無(wú)疑。所以，活動(dòng)前擬定安全預(yù)案、審查安全預(yù)案既是必要的工作程序，也是對(duì)在座各位的保護(hù)。在這里，我再明確一下有關(guān)規(guī)定：今后機(jī)關(guān)科室布置活動(dòng)，凡是涉及3名以上學(xué)生或3名以上教師的，科室都要制訂總安全預(yù)案，一式兩份，科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意簽字后，一份科室存檔，一份送安管辦備案，安管辦要具體負(fù)責(zé)活動(dòng)過(guò)程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)釆取補(bǔ)救措施;參與活動(dòng)的學(xué)校，要制定安全分預(yù)案，提交具體組織活動(dòng)的科室審查、存檔。學(xué)校、幼兒園自行組織的師生活動(dòng)，仍由學(xué)校、幼兒園制訂安全預(yù)案，分別送安管辦、學(xué)前辦審查，經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后簽批存檔，安管辦、學(xué)前辦要分別負(fù)責(zé)相關(guān)活動(dòng)的過(guò)程監(jiān)管。
同志們，校園安全大于天，安全責(zé)任重于山。學(xué)校馬上就要開(kāi)學(xué)了，希望大家在新的學(xué)年里進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，開(kāi)拓視野，增強(qiáng)信心，凝聚力量，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加有力的制度措施、更加完善的工作機(jī)制，全面抓好中小學(xué)幼兒園安全工作，全力打造全市平安穩(wěn)定的教育環(huán)境。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇七
三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過(guò)大帶來(lái)的學(xué)校安全隱患。近年來(lái)，一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大，在校生數(shù)量急劇增加，不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足，導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人，在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來(lái)越突出。
四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前，許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中，消費(fèi)潛力大，一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn)。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問(wèn)題仍很突出，有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。近年來(lái)，由于外來(lái)人口和流動(dòng)人口的大幅上升，增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后，學(xué)生入學(xué)半徑增大，有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便，不安全因素增多。
對(duì)這些問(wèn)題和隱患，各級(jí)各部門和各級(jí)各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識(shí)，必須警鐘長(zhǎng)鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實(shí)。要抓緊組織對(duì)各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，建立臺(tái)賬，進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的，要堅(jiān)決立即整改；一時(shí)整改有困難的，要明確責(zé)任，嚴(yán)防死守，排除一切安全隱患，確保學(xué)校安全。
當(dāng)前，加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn)，本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則，全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）要把學(xué)校防火、防雷電問(wèn)題放在突出位置。各級(jí)各類學(xué)校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問(wèn)題等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留“死角”。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即處理，不得拖延。
（二）要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度，建立確保校舍安全的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)存在的各類危房，要進(jìn)一步加大改造力度，該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修，該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量，選址要充分考慮安全因素。同時(shí)，要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。
（三）要進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所，也是安全和穩(wěn)定問(wèn)題的易發(fā)、多發(fā)場(chǎng)所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠，臟亂現(xiàn)象仍然存在，電話線、電源線、電腦線私拉亂接，違章用電現(xiàn)象屢禁不止，火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓，雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，但在學(xué)生管理上還比較薄弱，特別是校外學(xué)生公寓，管理難度較大。對(duì)此，各級(jí)各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇八
今天，我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神，通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署，會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神，總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，省委林鐸書(shū)記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi)，市委李榮燦書(shū)記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
過(guò)去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時(shí)，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看，全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕，全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi)，確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、?；穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問(wèn)題重點(diǎn)看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng)，也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動(dòng)上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象，死守重點(diǎn)隱患，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書(shū)記著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會(huì)影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)，不放過(guò)任何一個(gè)隱患，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此，全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細(xì)化各項(xiàng)安全措施，真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控，積極開(kāi)展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度，堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時(shí)更換破損器材，補(bǔ)充丟失器材，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處，各有關(guān)部門必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?；A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開(kāi)展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng)，通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出，要實(shí)施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng)，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點(diǎn)傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》，細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí)，區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大，從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看，問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會(huì)期間，區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育，實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會(huì)公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。在意識(shí)形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度，深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面，要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們，今年國(guó)家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
同志們：
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要“警”字當(dāng)頭，堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)守紅線意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年，慶偉書(shū)記上任伊使，就召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，突出“嚴(yán)”和“狠”，對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題警告我們不能有絲毫僥幸。過(guò)去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱，有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過(guò)不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”，不按制度規(guī)則辦事，對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無(wú)力，安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒(méi)有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過(guò)于樂(lè)觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒，堅(jiān)持安全發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的安全感，是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹(shù)立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先，堅(jiān)決把安全事故降至最低。
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會(huì)層出不窮，我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問(wèn)題屢禁不止、屢打不絕，在個(gè)別地方這類問(wèn)題還比較嚴(yán)重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確保“打非”責(zé)任落實(shí)到位。
二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要按照市政府部署，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理，要做到兩個(gè)硬要求：一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點(diǎn)，特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，突擊檢查、暗訪暗查，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問(wèn)題，重大隱患在媒體公開(kāi)曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自檢自查，落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署，開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過(guò)程上，聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問(wèn)題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對(duì)事故多發(fā)和隱患問(wèn)題較多的單位和部門進(jìn)行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對(duì)性地提出工作建議，巡查一個(gè)，整改一個(gè)，提升一個(gè)。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見(jiàn)》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并完善各項(xiàng)配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》情況列為重大督辦事項(xiàng)，按照責(zé)任清單和時(shí)間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見(jiàn)》聚焦，找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底，堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí)，我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上，確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過(guò)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā)，對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”，即：熟悉情況，對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴(yán)格落實(shí)，提高執(zhí)行力，真正把問(wèn)題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年，開(kāi)展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步，要深入開(kāi)展“回頭看”，通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒(méi)有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理，對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究，毫不含糊，決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫(xiě)新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們：
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，市委常委會(huì)專題聽(tīng)取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，徐啟方書(shū)記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開(kāi)好這次會(huì)議，專題聽(tīng)取了籌備情況匯報(bào)，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書(shū)記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。
一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書(shū)記8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào),“要牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，始終把安全放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中，總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō)，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)中，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代，安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動(dòng)各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運(yùn)用多種手段，落實(shí)人防、技防、物防措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢(shì)發(fā)展變化中，進(jìn)一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問(wèn)題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來(lái)特別是去年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī)，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定，成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易，應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時(shí)有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化，市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì)，安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí)，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴(yán)，監(jiān)管深度和力度不夠，開(kāi)展安全大檢查不細(xì)致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問(wèn)題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒(méi)有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn)，提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見(jiàn)，抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見(jiàn)，力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺(jué)性，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法保障，足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開(kāi)展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問(wèn)題，對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅(jiān)決予以打擊，形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時(shí)予以公開(kāi)曝光，擴(kuò)大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化隱患排查治理，加大專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)開(kāi)展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開(kāi)展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問(wèn)題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視，立即行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確節(jié)點(diǎn)要求，抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門要主動(dòng)溝通配合，形成推進(jìn)合力，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)，盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見(jiàn)，積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問(wèn)題，要認(rèn)真研究謀劃，拿出具體措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問(wèn)題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法，實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺(jué)排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施科技興安，加大科技投入，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng)，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要，由市安委辦牽頭，進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責(zé)任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認(rèn)真履職，敢于擔(dān)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視，認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入實(shí)際，掌握一線情況，對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個(gè)防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制，由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門，及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后，要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢(shì)進(jìn)行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會(huì)議精神。希望各級(jí)、各有關(guān)部門按照此次會(huì)議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動(dòng)不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場(chǎng)分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)到場(chǎng)撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場(chǎng)還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患，幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡，且消防到場(chǎng)及時(shí)，否則會(huì)產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒(méi)有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開(kāi)展“三合一”排查整治工作，沒(méi)有真正樹(shù)立起監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來(lái)的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對(duì)下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求：
一、要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感。
二、要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來(lái)開(kāi)展工作。鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要與各村(居)委會(huì)簽訂年度《消防安全責(zé)任書(shū)》，村(居)委會(huì)要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì)，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來(lái)開(kāi)會(huì)了，等一下還會(huì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村干部要及時(shí)將消防知識(shí)和技能傳授到各隊(duì)伍。對(duì)近年來(lái)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過(guò)程中用火、用電、用油、用氣不慎引起?？梢?jiàn)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識(shí)的宣傳教育極其重要。近日，我國(guó)出臺(tái)了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時(shí)，有自來(lái)水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來(lái)水無(wú)法到達(dá)的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍，并至少配備一臺(tái)泵浦及其他簡(jiǎn)易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系，切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實(shí)，持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。
大排查大整治行動(dòng)開(kāi)展了一系列的專項(xiàng)整治，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，但社會(huì)單位還存有不少火災(zāi)隱患，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒(méi)有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級(jí)低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級(jí)各部分要進(jìn)一步加大力度，深入開(kāi)展各類場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。
方案材料或未上報(bào)的一律視為未開(kāi)展此項(xiàng)工作，區(qū)政府將不定時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場(chǎng)所排查整治開(kāi)展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場(chǎng)所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
我的講話完了，謝謝大家!下面請(qǐng)消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長(zhǎng)為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
同志們：
今天是“119”全國(guó)消防日，為進(jìn)一步推動(dòng)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，深入宣傳消防法律法規(guī)，進(jìn)一步普及消防安全常識(shí)，提高全民的消防安全意識(shí)，在全區(qū)營(yíng)造“關(guān)注消防，珍愛(ài)生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
消防安全工作事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛(ài)生命，共享平安”和“消防志愿者在行動(dòng)”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好消防安全工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng);采取舉辦培訓(xùn)、撰寫(xiě)專題文章、張貼宣傳畫(huà)冊(cè)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識(shí)，使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識(shí)、基本技能和掌握火場(chǎng)逃生的基本方法，以不斷提高各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識(shí)和自防自救能力為目標(biāo)，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，使做好消防安全工作成為各級(jí)各部門以及廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
今年“119”全國(guó)消防日宣傳活動(dòng)期間，我區(qū)要重點(diǎn)開(kāi)展好以下活動(dòng)：
4、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會(huì)開(kāi)放一次;11月9日上午，與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng);參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會(huì);組織消防志愿者在公共場(chǎng)所開(kāi)展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動(dòng)。邀請(qǐng)區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊(duì)伍建設(shè)，體驗(yàn)消防官兵生活，觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識(shí)和火場(chǎng)逃生基本常識(shí)，觀看消防業(yè)務(wù)匯報(bào)表演。
5、通過(guò)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動(dòng)電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語(yǔ)和消防滅火常識(shí)、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識(shí)，提升全民消防安全意識(shí)。
同志們，冬季已經(jīng)來(lái)臨，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，希望各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全憂患意識(shí)和“責(zé)任重于泰山”的思想，結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求，積極采取各項(xiàng)有效措施，組織力量深入、扎實(shí)、持續(xù)開(kāi)展消防安全大檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改，切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全萬(wàn)無(wú)一失，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
為全面加強(qiáng)校車安全管理工作，今天，市校車安全管理聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)全市校車安全管理暨中小學(xué)幼兒園安全工作電視電話會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：分析研究我市校車安全管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)校車安全管理工作和中小學(xué)幼兒園安全工作，保障廣大師生生命安全和校園和諧穩(wěn)定。剛才市公安局交警中隊(duì)xx中隊(duì)長(zhǎng)作了重要講話，講的很好，希望各地認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好校車安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
學(xué)生的生命安全和健康成長(zhǎng)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福，關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)。近年來(lái)，由于車輛的增多、中小學(xué)布局調(diào)整、民辦學(xué)校、幼兒園跨地域招生等原因，學(xué)生交通安全日益成為威脅學(xué)生生命安全的突出問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2020年交通事故造成的中小學(xué)生死亡人數(shù)占全國(guó)中小學(xué)生死亡總數(shù)的x%左右，已經(jīng)成為造成中小學(xué)生死亡的主要“殺手”之一。特別是近年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)相繼發(fā)生了一系列重特大校車安全事故，造成了嚴(yán)重的社會(huì)影響，校車安全已經(jīng)成為黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和全社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于我市而言，交通事故也是威脅未成年人生命安全的最大“殺手”之一。近年來(lái)，我市也相繼發(fā)生了幾起校車事故，造成了不同程度的學(xué)生傷害，引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注?？梢哉f(shuō)，保障校車安全，已經(jīng)成為事關(guān)全市教育事業(yè)健康發(fā)展乃至整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事。
應(yīng)當(dāng)看到，我市中小學(xué)幼兒園面臨的安全形勢(shì)，特別是校車安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是我市中小學(xué)、幼兒園多，加之公共交通基礎(chǔ)薄弱，客觀上存在著許多安全隱患。二是民辦學(xué)校特別是民辦幼兒園發(fā)展很快，民辦學(xué)校招生范圍比較大，不少學(xué)校須用校車接送學(xué)生，但一些民辦學(xué)校為了減少辦學(xué)成本，使用非法車輛接送學(xué)生，存在嚴(yán)重的安全隱患。三是一些地方對(duì)校車安全管理工作重視不夠，措施落實(shí)不力，對(duì)“黑校車”排查不嚴(yán)、學(xué)校司機(jī)和照管教師責(zé)任不落實(shí)、安全管理措施不到位?？傊?，我市學(xué)生人數(shù)多，校車安全管理任務(wù)重，加之校車安全管理工作涉及的部門較多，需要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門密切配合，需要社會(huì)各界的大力支持。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和各中小學(xué)幼兒園都要進(jìn)一步提高對(duì)校車安全管理工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把規(guī)范和加強(qiáng)校車安全管理作為重要的民生工程擺到重要位置，增強(qiáng)校車安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，把我市貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)工作任務(wù)和措施落到實(shí)處，確保師生乘車安全。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市校車安全管理工作總體思路是：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，本著“學(xué)生為本、安全第一”的原則，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一省市校車安全管理工作的有關(guān)要求上來(lái)，充分發(fā)揮政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌作用，根據(jù)需要提供校車服務(wù)，建立健全校車安全管理工作機(jī)制，科學(xué)合理、因地制宜的制定校車服務(wù)方案，著力加強(qiáng)對(duì)對(duì)接送學(xué)生及幼兒車輛的監(jiān)管，確保師生乘車安全。重點(diǎn)是抓好以下幾項(xiàng)工作：
另一方面，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有接送學(xué)生、幼兒車輛的排查和監(jiān)管，嚴(yán)禁使用未獲得校車許可（無(wú)校車標(biāo)牌）的車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁超員超載。民辦學(xué)校尤其是農(nóng)村民辦幼兒園接送學(xué)生或幼兒的車輛是校車安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近年來(lái)我市發(fā)生的幾起校車事故，絕大多數(shù)都是發(fā)生在農(nóng)村民辦幼兒園，必須引起高度重視。一是嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校特別是民辦幼兒園的審批，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)?；蛴變簣@，一律不得審批。二是督促和指導(dǎo)需要配備校車的民辦中小學(xué)、幼兒園，配備專用校車或過(guò)渡期內(nèi)符合要求的車輛，并聘用具有校車駕駛資格的駕駛員。各級(jí)教育行政部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合公安、安監(jiān)等部門，加大對(duì)非法辦學(xué)、非法辦園以及非法接送學(xué)生或幼兒的車輛的打擊力度，堅(jiān)決取締非法辦園（校），堅(jiān)決取締非法接送學(xué)生車輛。
校車在公共交通站點(diǎn)停靠的，也要設(shè)立相應(yīng)的預(yù)告標(biāo)識(shí)、?？空军c(diǎn)標(biāo)牌。
（三）切實(shí)加強(qiáng)交通安全教育。加強(qiáng)交通安全教育是做好校車安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是教育部門的一項(xiàng)基本職責(zé)。各級(jí)教育行政部門要高度重視。首先是加強(qiáng)對(duì)師生的交通安全教育。通過(guò)開(kāi)設(shè)安全教育課，舉辦講座、主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)等形式，使學(xué)生掌握道路交通安全知識(shí)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，養(yǎng)成文明出行的習(xí)慣。特別是要通過(guò)一些典型的交通事故案例，教育學(xué)生做到不乘坐未獲得校車許可（無(wú)校車標(biāo)牌）的車輛，不乘坐超員、超載的車輛。其次，要加強(qiáng)對(duì)駕駛員和隨車照管人員的安全教育與管理。組織他們學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)，強(qiáng)化他們的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高安全防范能力，切實(shí)做到：在出車前對(duì)車況安全性能進(jìn)行檢查、上下車清點(diǎn)人數(shù)、相互監(jiān)督提醒糾錯(cuò)等，時(shí)刻保持高度警惕，嚴(yán)禁超員超載。要重視隨車照管人員的重要作用，教育和督促隨車照管人員切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真看護(hù)乘車學(xué)生。其三要加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的安全教育。要通過(guò)《告家長(zhǎng)書(shū)》或《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》、校訊通等形式，向家長(zhǎng)宣傳交通安全知識(shí)，宣傳乘坐非法校車的危害和一些典型案例，告知和警示家長(zhǎng)為了孩子的安全，不乘坐未獲得校車許可（無(wú)校車標(biāo)牌）的車輛，不乘坐超員超載車輛。各級(jí)教育行政部門和各中小學(xué)校、幼兒園要主動(dòng)加強(qiáng)和公安交通管理部門的聯(lián)系，共同做好中小學(xué)校和幼兒園的交通安全教育工作。
在高度重視校車安全的同時(shí)，我們時(shí)刻不能放松對(duì)包括校園安全在內(nèi)的各項(xiàng)學(xué)校安全工作。前不久，xx發(fā)生xx惡性案件，令人十分震驚和痛心，也暴露出一些地方和學(xué)校安全意識(shí)淡薄，安全措施不落實(shí)，校園安全防范工作存在嚴(yán)重漏洞。同時(shí)，也反映出，我市的校園安全保衛(wèi)工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是辦學(xué)條件相對(duì)較差、財(cái)政保障能力不足的農(nóng)村學(xué)校，在安全保衛(wèi)工作上仍存在不少問(wèn)題和困難，必須引起我們的高度重視。當(dāng)前正值秋冬交替季節(jié)，極端天氣增多，由此帶來(lái)的火災(zāi)、煤氣中毒等安全隱患增加。為此，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
（一）切實(shí)加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)。各級(jí)教育行政部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下會(huì)同綜治、公安等部門，加強(qiáng)學(xué)校人防、物防、技防建設(shè)。幫助和指導(dǎo)本地所有中小學(xué)、幼兒園配齊專兼職保安人員和必要的保衛(wèi)器械，落實(shí)門衛(wèi)、值班、巡邏等內(nèi)部安全管理制度，確保每一所學(xué)校、幼兒園都有人管、有人看、有人巡、有人防。各中小學(xué)校、幼兒園要建立校園安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作，根據(jù)需要配備專、兼職治安保衛(wèi)人員，配備專職門衛(wèi)。暫時(shí)不能配備專職保安和門衛(wèi)的學(xué)校要安排年富力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的教師兼任門衛(wèi)。學(xué)校、幼兒園要建立健全保安人員管理制度，保障保安人員依法有效開(kāi)展工作。要加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員、車輛、物品進(jìn)出校園詢問(wèn)和登記制度，上課期間嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校內(nèi)，防止社會(huì)閑雜人員到學(xué)校尋釁滋事，防止精神病人和有報(bào)復(fù)社會(huì)意圖的人侵害師生。在學(xué)生上下學(xué)重點(diǎn)時(shí)段，學(xué)校必須組成護(hù)導(dǎo)隊(duì)，安排護(hù)導(dǎo)老師在校門口值班。城市所有學(xué)校和幼兒園、農(nóng)村中心小學(xué)以及其他規(guī)模以上學(xué)校和幼兒園，重點(diǎn)部位要配備視頻監(jiān)控和報(bào)警設(shè)施。新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校、幼兒園要將安全設(shè)施納入建設(shè)規(guī)劃，做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。校園監(jiān)控室要確保24小時(shí)有人值守，并認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄。各級(jí)教育行政部門要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)“三防”建設(shè)工作情況，分析存在問(wèn)題，并向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，協(xié)調(diào)解決“三防”建設(shè)工作中的困難和問(wèn)題。
（二）加強(qiáng)學(xué)校周邊治安綜合治理。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要積極主動(dòng)地與綜治、公安等部門配合，對(duì)學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)安全隱患進(jìn)行排查整治，特別是對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校和幼兒園包括民辦學(xué)校、幼兒園、托兒所等，要定期組織開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，切實(shí)把各種安全隱患排查清楚，逐一登記建檔，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，限期解決。要堅(jiān)決整治學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)的黑網(wǎng)吧、“黃賭毒”等治安亂點(diǎn)和治安隱患，著力解決突出的治安問(wèn)題。要排查摸清校園周邊個(gè)體性矛盾糾紛以及精神病人和有嚴(yán)重人格缺陷的人，切實(shí)落實(shí)涉校涉園高危人員管控措施。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)反映、妥善處理學(xué)校及周邊存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)校園周邊整治工作取得實(shí)效。
（三）認(rèn)真抓好冬季學(xué)校安全工作。一是做好學(xué)校冬季防火安全工作。冬季是火災(zāi)事故的多發(fā)期和重特大火災(zāi)事故的高發(fā)期。各級(jí)教育行政部門要指導(dǎo)和督促中小學(xué)幼兒園加強(qiáng)冬季防火安全排查，對(duì)排查出的問(wèn)題要立即進(jìn)行整改，將火災(zāi)隱患和不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。要通過(guò)校園廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗、報(bào)刊雜志和手機(jī)短信等宣傳方式，向師生大力宣傳冬季火災(zāi)防范措施，普及冬季防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)，有針對(duì)性地開(kāi)展校園消防應(yīng)急疏散演練、消防器材使用基本技能培訓(xùn)，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)危害。二是切實(shí)做好學(xué)校冬季取暖工作。各中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)生宿舍安全排查，對(duì)校內(nèi)宿舍和學(xué)校集體租用的校外宿舍，特別是用燃煤取暖的宿舍，進(jìn)行一次全面安全排查。在教室、宿舍、辦公室等室內(nèi)安裝的燃煤取暖設(shè)施要以確保通風(fēng)和安全為前提，必須安裝有排煙管道，周圍不能存放易燃物品，堅(jiān)決杜絕煤氣中毒或火災(zāi)事故的發(fā)生。仍需采用燃煤取暖的學(xué)校，要盡快在學(xué)生宿舍安裝一氧化碳報(bào)警裝置。要進(jìn)一步加強(qiáng)相應(yīng)的安全教育，讓廣大學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置的能力。三是加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的安全管理。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)把寄宿制學(xué)校各項(xiàng)安全管理規(guī)定落到實(shí)處。一定要有專人負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍夜間管理和安保工作，加強(qiáng)夜間值班和定時(shí)巡查。
（四）嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。各級(jí)教育行政部門和各中小學(xué)幼兒園要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和“一崗雙責(zé)”的安全工作責(zé)任制。各級(jí)教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長(zhǎng)（幼兒園園長(zhǎng)）是本地、本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要組織精干力量，深入細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)做好安全工作。要完善安全工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任真正分解落實(shí)到人。各地、各學(xué)校要建立健全安全信息網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校存在重大安全隱患要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府及上級(jí)主管部門報(bào)告。出現(xiàn)重大治安、安全事故要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)。要完善責(zé)任追究制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，責(zé)任不到位，防范措施不落實(shí)，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
同志們，做好校車安全管理和中小學(xué)、幼兒園安全工作，容不得絲毫的麻痹和懈怠，我們要以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹(shù)立學(xué)生生命安全高于一切的意識(shí)，時(shí)刻把學(xué)生的安全放在心上，抓在手上，以高度的責(zé)任感和使命感，振奮精神，真抓實(shí)干，齊心合力，齊抓共管，確保廣大學(xué)生和在園幼兒的人身安全及校園和諧穩(wěn)定。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開(kāi)始到現(xiàn)在，會(huì)場(chǎng)秩序保持得很好，說(shuō)明了三點(diǎn)：一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說(shuō)明胡縣長(zhǎng)講的非常好，對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實(shí);三是說(shuō)明大家對(duì)固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來(lái)，我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
我們經(jīng)常說(shuō)保一方平安、守土有責(zé)，維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級(jí)各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的，應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次，生命是無(wú)限寶貴的，所以從這么一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說(shuō)的第一個(gè)就是生存的需要，沒(méi)有安全什么也談不上，沒(méi)有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開(kāi)始工作，就接觸過(guò)一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒(méi)有了，現(xiàn)在有時(shí)候想起來(lái)還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們?cè)谝坏刂髡?，就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責(zé)有沒(méi)有履行到位。20xx年8月12日，固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故，當(dāng)場(chǎng)死了9個(gè)，送往醫(yī)院醫(yī)治過(guò)程中死了2個(gè)，11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人，當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書(shū)記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱，一聽(tīng)說(shuō)這個(gè)事故以后，立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間，整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺(jué)到十分無(wú)助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓，這場(chǎng)事故完全可以避免。我再說(shuō)一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故，被稱為新縣建國(guó)以來(lái)最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場(chǎng)死亡，現(xiàn)在想起來(lái)我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長(zhǎng)大的，小孩是我看他長(zhǎng)大的，鄉(xiāng)里的書(shū)記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候，去安葬、去慰問(wèn)的時(shí)候，他們是真流淚，他說(shuō)現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺(jué)得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè)，大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)?！保?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”，這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說(shuō)企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬(wàn)貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過(guò)千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢(shì)頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問(wèn)題，創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益，甚至給社會(huì)帶來(lái)危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問(wèn)題上，國(guó)務(wù)院的問(wèn)責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)沒(méi)有用，不能保一方平安，省長(zhǎng)也好、市長(zhǎng)也好，縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)也好，都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長(zhǎng)，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長(zhǎng)的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長(zhǎng)干不干，臨汾人民說(shuō)了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長(zhǎng)史和平得到處理，昆山市委書(shū)記、市長(zhǎng)全部免職，下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故，如果多調(diào)點(diǎn)警力，提前預(yù)案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒，這就是習(xí)說(shuō)的不害怕。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過(guò)初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢(shì)在各級(jí)各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個(gè)行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實(shí)了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過(guò)了年到正月初一我們才能自豪的說(shuō)今年平安度過(guò)了，現(xiàn)在說(shuō)什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。
安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來(lái)安排、指導(dǎo)，肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo)，上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來(lái)落實(shí)，安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級(jí)各單位，包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問(wèn)責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù)，一是脫貧攻堅(jiān)，明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國(guó)家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國(guó)各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開(kāi)會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度，各個(gè)部門也在積極行動(dòng)，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒(méi)落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問(wèn)責(zé)的工程，就要花大力氣去落實(shí)，還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績(jī)，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問(wèn)題，那么其他什么事都干不成。就比如說(shuō)出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來(lái)了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，我覺(jué)得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí)，要有一個(gè)超前的意識(shí)，要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理，要主動(dòng)去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進(jìn)行預(yù)防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多，為了引起大家的重視，我再點(diǎn)一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)了，你們不要當(dāng)甩手掌柜，覺(jué)得只要管好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問(wèn)，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任，要主動(dòng)去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家，要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來(lái)。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長(zhǎng)和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說(shuō)過(guò)，校車不要開(kāi)那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事，把各類車輛對(duì)校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過(guò)，怎么投入都不為多，要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán)，我們把丑話說(shuō)在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì)，我剛剛講過(guò)，高考要為考生服務(wù)，高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，高考要樹(shù)固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開(kāi)始能不能不再發(fā)生，各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門，還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來(lái)，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí)，把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查，去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒(méi)有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長(zhǎng)講的煙花爆竹以外，各個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、各個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、各個(gè)超市，都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo)，消防器材有沒(méi)有工作人員會(huì)用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場(chǎng)所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)看過(guò)沒(méi)有，實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅(jiān)，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口，新的敬老院還沒(méi)蓋好，老的房子有的都是原來(lái)的老廠房，有的是老學(xué)校，有的是老村部，搖搖欲墜沒(méi)法住人，根本就不安全，你讓老人們?cè)趺锤胰胱?，希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)在建的100多萬(wàn)平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來(lái)運(yùn)行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時(shí)候?？傊?，安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來(lái)進(jìn)行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來(lái)之際，組織召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分說(shuō)明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段，各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實(shí)有效的防范措施，切實(shí)消除事故隱患，維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面，結(jié)合全市實(shí)際，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、樹(shù)牢紅線意識(shí)，保持高度警覺(jué)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過(guò)去的一年，全市各級(jí)各部門牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展，邁上新臺(tái)階，成績(jī)來(lái)之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。
一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?！钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，容不得半點(diǎn)僥幸，來(lái)不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后，靠的是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時(shí)刻保持高度警覺(jué)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵，對(duì)排查出的安全隱患要立即整改，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴(yán)重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。我們必須牢固樹(shù)立“安全是最大效益”的意識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的情況下，更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問(wèn)題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看，危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域，事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量還需加強(qiáng)，監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)消除事故隱患，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板，做到“關(guān)口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)，筑牢安全防護(hù)堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，常態(tài)化開(kāi)展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，并分類建立臺(tái)賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的，也要明確安全措施，嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實(shí)施強(qiáng)制手段，該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停，該查封扣押的堅(jiān)決查扣，從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患，區(qū)分輕重緩急，逐一建立臺(tái)賬，落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響，充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn)，持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道的交通秩序整治，加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段（水域）的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施，對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè)，予以停業(yè)整頓，給予媒體曝光，推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前，我市棚改項(xiàng)目多，建筑工地多，有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過(guò)程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度，繼續(xù)強(qiáng)化土方開(kāi)挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí)，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。
四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故，造成xx人死亡、xx人受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹問(wèn)題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)，嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作，引導(dǎo)群眾自覺(jué)到合法零售點(diǎn)購(gòu)買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際，加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理，嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品，嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理，落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來(lái)臨，天干物燥，是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn)，全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查，搞好學(xué)校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格倒逼問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
無(wú)數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)，以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行，以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法，加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育，充分利用各種平臺(tái)和載體，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，根據(jù)職責(zé)分工，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)，誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要履行好主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查，對(duì)發(fā)生的各類安全事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開(kāi)展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò)，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核，各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的，一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些，把情況估計(jì)得更復(fù)雜些，也要確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十二
2004年，黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示，強(qiáng)調(diào)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)：要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，加大工作力度，堅(jiān)決防止重大安全事故，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；并要求從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會(huì)議作政府。
工作報(bào)告。
時(shí)指出：“去年以來(lái)，一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。我們必須認(rèn)真吸取這些慘痛的教訓(xùn)，采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?！睘榧訌?qiáng)安全生產(chǎn)工作，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等，下發(fā)了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開(kāi)5次電視電話會(huì)議，金山省長(zhǎng)主持召開(kāi)4次省政府安委會(huì)會(huì)議。省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作都專門作出批示。市委常委會(huì)、市人大常委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議分別聽(tīng)取了安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。謝市長(zhǎng)3次主持召開(kāi)市政府安委會(huì)會(huì)議，市政府還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心2004年，全市各級(jí)、各部門和各單位認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的觀點(diǎn)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起，死亡187人，同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農(nóng)電等行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，加大了對(duì)安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，整治工作初見(jiàn)成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》，對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時(shí)”措施，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過(guò)程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級(jí)監(jiān)控整治的池州長(zhǎng)江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患，已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收銷案，輪渡恢復(fù)通航。市級(jí)監(jiān)控的10處重大安全事故隱患，大部分整治完畢，仍在整改的，也都制定了預(yù)案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到省安全監(jiān)管局高度評(píng)價(jià)和充分肯定，并在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上作為經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。青陽(yáng)縣實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年，是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果，也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻(xiàn)。大家為了維護(hù)全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，付出了艱苦的努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！向受表彰的同志們表示崇高的敬意！二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人，平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，1～2月已發(fā)生事故170起，死亡45人，同比分別上升63.5%、9.8%，尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀，2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險(xiǎn)源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平還比較低?，F(xiàn)行的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)是復(fù)合型和過(guò)渡型結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為個(gè)體私營(yíng)生產(chǎn)、工業(yè)化和國(guó)際化大生產(chǎn)若干形式并存；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)三種社會(huì)的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術(shù)、設(shè)備、管理先進(jìn)的企業(yè)，也有設(shè)備陳舊、技術(shù)面貌落后的老企業(yè)，同時(shí)還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平，通常決定著該國(guó)、該地區(qū)的安全狀況。一般來(lái)說(shuō)，人均gdp在1000美元至3000美元之間，是傷亡事故的高發(fā)期。從我國(guó)的情況看，最近兩年，一些發(fā)展較快的省市，如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟(jì)大省，出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢(shì)。這表明，生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后，必然帶動(dòng)安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。而我市人均gdp只有858美元，正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會(huì)環(huán)境看，全社會(huì)安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄，從業(yè)人員的安全技術(shù)和文化素質(zhì)較低。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏安全責(zé)任意識(shí)，一些從業(yè)人員不顧生命危險(xiǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè)，一些企業(yè)對(duì)事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無(wú)睹等。三是就客觀而言，我市經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時(shí)期，安全生產(chǎn)的各種矛盾和問(wèn)題都不可避免的“凸顯”出來(lái)。我市中小企業(yè)點(diǎn)多面廣，煤礦25家，非煤礦山395家，危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位283家，煙花爆竹生產(chǎn)、銷售單位1998家，從事運(yùn)營(yíng)的車輛5383臺(tái)，大型商場(chǎng)和超市10多家，他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了突出的安全生產(chǎn)問(wèn)題：輕安全、輕投入，生產(chǎn)方式落后，基礎(chǔ)薄弱、隱患多。隨著發(fā)達(dá)省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的梯度轉(zhuǎn)移，一些高危行業(yè)轉(zhuǎn)向我市落戶。在帶來(lái)新的管理理念的同時(shí)，也增加了新的危險(xiǎn)源。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，從政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)的高度，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。（一）抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到行動(dòng)中，就是要求通過(guò)我們?cè)鷮?shí)有效地工作，最大限度地將事故起數(shù)降下來(lái)，為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。（二）抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近，省委、省政府發(fā)出“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的號(hào)召。這十二個(gè)字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代前列，引領(lǐng)發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中指出，今年要在全省開(kāi)展“平安安徽”創(chuàng)建活動(dòng)。我們要積極響應(yīng)，開(kāi)展創(chuàng)建“平安池州”活動(dòng)。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障，企業(yè)離開(kāi)了安全生產(chǎn)，什么事情也干不成；社會(huì)離開(kāi)了安全生產(chǎn)，發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全，發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件，安全生產(chǎn)進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展，從而達(dá)到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。（三）抓好安全生產(chǎn)是建設(shè)和諧社會(huì)的需要。我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關(guān)。安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。如果安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，重特大事故災(zāi)難頻發(fā)，就會(huì)引起社會(huì)不穩(wěn)定，人民群眾就無(wú)法安居樂(lè)業(yè)，這樣的社會(huì)就不是和諧社會(huì)。（四）抓好安全生產(chǎn)是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。當(dāng)前，全黨上下正在掀起以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)高潮。對(duì)于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、制度為基的原則，堅(jiān)持企業(yè)建設(shè)、安全措施先行的原則，堅(jiān)持面向基層、突出重點(diǎn)的原則，下決心解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問(wèn)題，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)2005年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。今年省政府下達(dá)我市主要安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是：各類事故死亡人數(shù)190人，其中：火災(zāi)2人，道路交通160人，工礦商貿(mào)27人（煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人），水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把這些指標(biāo)層層分解，簽訂目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
落實(shí)到基層落實(shí)到企業(yè)落實(shí)到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個(gè)層面的工作：一是政府層面。主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件對(duì)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題進(jìn)行決策并通過(guò)規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)化宏觀調(diào)控建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是部門層面。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
依法保障必需的安全投入加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。這四個(gè)層面是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成的有機(jī)整體構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進(jìn)。2、進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。去年國(guó)務(wù)院、省政府相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎(chǔ)上市政府結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見(jiàn)》的落實(shí)為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見(jiàn)》的落實(shí)年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實(shí)《決定》和《意見(jiàn)》列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各級(jí)政府、各部門要將落實(shí)《決定》和《意見(jiàn)》放在突出位置逐條對(duì)照《決定》、《意見(jiàn)》出臺(tái)措施的落實(shí)情況按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則限期落實(shí)整改措施。3、切實(shí)落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為主體也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)既要對(duì)生產(chǎn)負(fù)責(zé)更要對(duì)安全負(fù)責(zé)；既要管生產(chǎn)更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全管理制度和規(guī)程的落實(shí)情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設(shè)備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。（二）加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治的落實(shí)。2005年仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)制訂整治計(jì)劃落實(shí)整治責(zé)任在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)通過(guò)深化專項(xiàng)整治消除事故隱患促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進(jìn)行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢(shì)頭始終沒(méi)有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對(duì)隱患的科學(xué)合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設(shè)備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時(shí)的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過(guò)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對(duì)主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對(duì)于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預(yù)防措施；對(duì)于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓(xùn)誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產(chǎn)意識(shí)和水平。2、逐級(jí)建立事故隱患臺(tái)帳。要著重對(duì)高危行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵部位和重要時(shí)段進(jìn)行日常監(jiān)管。對(duì)查出的隱患逐一登記造冊(cè)分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個(gè)層面的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管臺(tái)帳與檔案落實(shí)責(zé)任制做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”。3、加強(qiáng)對(duì)事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)事故隱患整治情況的調(diào)度按月通報(bào)隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會(huì)監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級(jí)隱患監(jiān)管體系通過(guò)抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對(duì)重大事故隱患實(shí)行限期整治并列入目標(biāo)管理的考核內(nèi)容。（三）加強(qiáng)“雙基”工作的落實(shí)。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移強(qiáng)化“雙基”工作始終把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)。1、加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)我市安全監(jiān)管工作任務(wù)重、基層安全監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀各縣（區(qū)）政府和管委會(huì)在機(jī)構(gòu)改革中要加強(qiáng)安全監(jiān)管力量設(shè)立能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢(shì)需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)管理人員村（居委會(huì)）要聘請(qǐng)安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽(yáng)縣在安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備必要的專兼職人員。2、進(jìn)一步加大安全投入。當(dāng)前最重要的任務(wù)就是對(duì)照省政府《決定》和市政府《意見(jiàn)》規(guī)定的“六項(xiàng)投入政策”逐項(xiàng)落實(shí)。一要落實(shí)安全費(fèi)用提取政策督促和引導(dǎo)礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、冶金等企業(yè)嚴(yán)格按照《決定》和《意見(jiàn)》要求提足安全費(fèi)用做到應(yīng)提盡提專款專用。二要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時(shí)足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實(shí)工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實(shí)行工傷保險(xiǎn)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)資金籌措、使用情況進(jìn)行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要依法落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”措施。嚴(yán)格把好高危行業(yè)新建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)未通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)項(xiàng)目單位不得開(kāi)工或投產(chǎn)。（四）加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢(shì)下安全監(jiān)管的思路和方法轉(zhuǎn)變思維增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平；要嚴(yán)格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管；要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。謝市長(zhǎng)在市政府安委會(huì)第一季度全體會(huì)議上明確指出：在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上任何單位和個(gè)人都不能享有特權(quán)招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度切實(shí)解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。要頂住說(shuō)情風(fēng)加大事故查處和結(jié)案力度。對(duì)由于失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人依法給予處罰；對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為予以嚴(yán)厲查處；對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查確保對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照“居安思危、有備無(wú)患”的原則制訂和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、危化等行業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。（五）加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問(wèn)題在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會(huì)安全價(jià)值觀和判斷標(biāo)準(zhǔn)以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)是為此而組織開(kāi)展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂(lè)、潛移默化作用的活動(dòng)。1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn)把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。2、深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動(dòng)。6月份要在全市繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要精心組織廣泛發(fā)動(dòng)營(yíng)造氛圍。組織開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動(dòng)讓全市人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“5.13”血的慘痛教訓(xùn)真正做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過(guò)工會(huì)組織的引導(dǎo)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)抵制不安全的生產(chǎn)行為真正做到不安全不生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全以此來(lái)維護(hù)職工的合法權(quán)益。4、加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。要利用報(bào)紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行安全事故公告制度每月在《池州日?qǐng)?bào)》、池州電視臺(tái)和池州廣播電臺(tái)公布各地當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況。要通過(guò)已經(jīng)設(shè)立的舉報(bào)電話鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)切實(shí)做到有舉報(bào)必追查追查必有結(jié)果。并將處理結(jié)果予以曝光對(duì)舉報(bào)有功者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)宣傳教育不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺(jué)保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
這次全市交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，安排部署全市交通安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員各級(jí)各部門以及交通生產(chǎn)干部職工以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，確保我市交通生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)就交通生產(chǎn)安全管理工作將以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
20是我市公路建設(shè)和公路管理運(yùn)營(yíng)快速發(fā)展的一年，在全市各級(jí)各部門的共同努力下，較好地完成了高速公路、干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，公路運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，較好地完成了公路建設(shè)安全、道路通行安全、客貨運(yùn)輸安全等生產(chǎn)目標(biāo)。
--公路管理安全發(fā)展理念進(jìn)一步增強(qiáng)。年我市公路管理工作本著“安全、快速、舒適”的原則，加大了投入和管理力度，大力實(shí)施了“安保工程”，全年增設(shè)波型護(hù)欄123公里，施畫(huà)標(biāo)線1670公里，增設(shè)各類安全標(biāo)志2389塊/1899處，處理險(xiǎn)方險(xiǎn)段45處，處理路基沉陷和橋涵跳車567處，維修加固危舊橋涵4890米/84座，治理平交道口23415處，采備拋撒防滑料67320立方米，治理超限超載129807車次，全年道路安全總投入達(dá)21870萬(wàn)元，確保了道路的安全暢通。
--客貨運(yùn)輸安全管理進(jìn)一步規(guī)范。我市交通運(yùn)輸管理部門，通過(guò)整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化源頭管理工作，建立健全了客貨運(yùn)輸安全保證體系，完善了各類安全生產(chǎn)管理制度，將道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為經(jīng)營(yíng)許可的重要內(nèi)容，規(guī)范了道路運(yùn)輸行政許可行為，開(kāi)展了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)。加強(qiáng)了節(jié)假日期間的道路運(yùn)輸全管理，落實(shí)了節(jié)假日安全防范措施，實(shí)現(xiàn)了節(jié)假日道路運(yùn)輸安全、優(yōu)質(zhì)、有序的目標(biāo)。開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍整頓工作，增強(qiáng)了駕駛員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過(guò)把“三關(guān)”，管“三口”，查“三品”，嚴(yán)格控制雪后運(yùn)營(yíng)等措施，保持了良好、安全的交通運(yùn)輸運(yùn)輸生產(chǎn)形勢(shì)，使我市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。
--公路建設(shè)安全意識(shí)進(jìn)一步提高。2005年，我市在公路建設(shè)中增強(qiáng)了安全發(fā)展理念，公路隧道照明、通風(fēng)、防火系統(tǒng)進(jìn)一步完善，標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置更加科學(xué)、規(guī)范、合理，安保工程投入逐年增加，各類安全設(shè)施更加齊全，以人為本的安全設(shè)計(jì)、施工理念逐步得以體現(xiàn)。
--安全管理體系逐步健全。從市局到各縣區(qū)以及各企事業(yè)單位都建立健全了安全生產(chǎn)管理體系和目標(biāo)管理體系，完善了安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)了安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，配置了專門的管理人員，使全年安全生產(chǎn)工作得以較順利地開(kāi)展，全年沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
回顧2005年我市交通安全生產(chǎn)工作，雖然未出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在設(shè)計(jì)、施工、公路運(yùn)營(yíng)、水上運(yùn)輸?shù)确矫嫒匀怀霈F(xiàn)了人員傷亡事故，這無(wú)疑為我們敲響了警鐘，我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患。一是干線公路安全運(yùn)營(yíng)形勢(shì)雖有好轉(zhuǎn)，雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問(wèn)題。個(gè)別路段技術(shù)指標(biāo)和安全設(shè)施雖然達(dá)到規(guī)范要求，由于山區(qū)公路坡陡彎急等特點(diǎn)，加之農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)里程的大量增加，公路運(yùn)營(yíng)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻；二是高速公路運(yùn)營(yíng)剛剛開(kāi)通，安全運(yùn)營(yíng)管理工作有待于加強(qiáng)和提高；三是以人為本的安全發(fā)展理念在工程設(shè)計(jì)和施工的全過(guò)程中還需進(jìn)一步體現(xiàn)；四是客貨運(yùn)輸安全管理工作力度還須進(jìn)一步加大，一些企業(yè)還存在“以包代管”忽視管理、超員超載現(xiàn)象，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的安全監(jiān)管工作仍有死角，超長(zhǎng)途客運(yùn)包車、帶病行使、疲勞駕駛安全管理措施還須進(jìn)一步加強(qiáng)；五是個(gè)別單位、部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工認(rèn)識(shí)還不到位，重生產(chǎn)、效益，輕安全、不落實(shí)安全責(zé)任的現(xiàn)象依然存在。以上這些問(wèn)題都需要我們加以認(rèn)真地克服，我們必須引起高度的重視，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
年，是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局年，又是“安全生產(chǎn)落實(shí)年”，在這五年間，我市要建設(shè)500公里的高速公路，建設(shè)500公里的干線公路，建設(shè)5000公里的農(nóng)村公路，要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，安全生產(chǎn)是保證。為此，做好2006年交通安全生產(chǎn)工作，對(duì)于構(gòu)建安全交通、和諧交通，完成“十一五”交通建設(shè)目標(biāo)，保持我市交通建設(shè)健康發(fā)展至關(guān)重要。
（一）2006年交通安全生產(chǎn)工作總體思路：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以不出現(xiàn)重大責(zé)任事故為目標(biāo)，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化企事業(yè)單位主體責(zé)任。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強(qiáng)化交通生產(chǎn)安全意識(shí)為保證，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
（二）2006年重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。
1、提升安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。
確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構(gòu)筑和諧社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)的必備條件，是建設(shè)以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視，在國(guó)務(wù)院、省政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議上，溫總理、季省長(zhǎng)親自出席并作了重要講話，要求我們充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。
黨的十六屆五中全會(huì)提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強(qiáng)安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)交通部門要把增強(qiáng)安全發(fā)展理念，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加以認(rèn)真研究落實(shí)。
“安全第一，預(yù)防為主”是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實(shí)好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂(lè)、社會(huì)和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實(shí)好這一方針作為本單位、本部門的首要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。
2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求，切實(shí)抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門和單位要調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來(lái)抓，充實(shí)安全生產(chǎn)專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場(chǎng)所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。2006年全市要達(dá)到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標(biāo)。為此，各級(jí)各部門要圍繞這一目標(biāo)認(rèn)真逐級(jí)分解，完善目標(biāo)管理體系，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各項(xiàng)措施，形成一把手負(fù)總責(zé)（第一責(zé)任人），分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)（直接責(zé)任人），一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運(yùn)管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定、完善具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、公路、水路通行、客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》，其他部門和單位也要結(jié)合自身特點(diǎn)，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》，確保公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、公路水路客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收和各項(xiàng)生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進(jìn)而達(dá)到安全之目的;四是要強(qiáng)化考核，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。市局公安科和各部門單位要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標(biāo)、措施、責(zé)任、制度、規(guī)程等落實(shí)情況，加大通報(bào)和獎(jiǎng)懲力度，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金抵押制，實(shí)行對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)認(rèn)真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話制，切實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》。
3、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，把握好重點(diǎn)部位，控制好重點(diǎn)時(shí)段，監(jiān)管好重點(diǎn)人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點(diǎn)部門的作用。
交通安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長(zhǎng)，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認(rèn)真把握和研究其重點(diǎn)性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，控制關(guān)鍵點(diǎn)。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。把道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、危橋及危險(xiǎn)路段、公路建設(shè)施工作為重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)管控制工作，對(duì)道路旅客運(yùn)輸落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”措施，對(duì)水路運(yùn)輸要把好船舶檢驗(yàn)、船員適任、資質(zhì)審核三個(gè)關(guān)口，對(duì)危橋及危險(xiǎn)路段要落實(shí)監(jiān)管措施和責(zé)任，明確監(jiān)管人員。對(duì)公路建設(shè)施工項(xiàng)目業(yè)主和指揮長(zhǎng)要落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求，在公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標(biāo)中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊(duì)伍的首要條件，在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)效果作為計(jì)量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位。把客貨運(yùn)輸車輛、水上運(yùn)輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位加以認(rèn)真把握。加強(qiáng)客貨運(yùn)輸車輛和船舶的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)不具備安全條件的不準(zhǔn)運(yùn)行，完善營(yíng)運(yùn)車輛、船舶技術(shù)管理制度，強(qiáng)制維護(hù)和定期檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)中堅(jiān)持誰(shuí)主管，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁帶病車輛和船舶參加營(yíng)運(yùn)。強(qiáng)化橋梁隧道的觀測(cè)檢驗(yàn)工作，建立橋梁技術(shù)狀況檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施，對(duì)容易出現(xiàn)冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時(shí)拋灑，確保行車安全。三是控制好重點(diǎn)時(shí)段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段。為此，加強(qiáng)這些時(shí)段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵，在這些時(shí)段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計(jì)劃，部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，確保萬(wàn)無(wú)一失。四是監(jiān)管好重點(diǎn)人員。營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn)人員。增強(qiáng)這些人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要，要加強(qiáng)這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不得上崗，不取得資格證書(shū)不得上崗，安全生產(chǎn)知識(shí)考試不合格不得上崗，按照“誰(shuí)雇傭誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)培訓(xùn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)人員使用檔案，實(shí)行黑名單制。五是發(fā)揮好重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用。運(yùn)管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個(gè)行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點(diǎn)工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
4、開(kāi)展好安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”和“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)。
抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標(biāo)的必要前提，是交通行業(yè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，這就要求我們以開(kāi)展交通安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”為切入點(diǎn)，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實(shí)年”重點(diǎn)，加大專項(xiàng)治理和落實(shí)力度。一是加大公路運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”力度。對(duì)山梁、陡坡、急彎、險(xiǎn)工險(xiǎn)段繼續(xù)實(shí)施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護(hù)設(shè)施；對(duì)路線和路面按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)齊各類標(biāo)志和標(biāo)線；對(duì)橋涵、隧道配全限載、限高和限速標(biāo)志；對(duì)村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時(shí)清除路阻路障，消除路面坑槽；對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)和路政巡查人員開(kāi)展安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)；對(duì)水毀路段和雪后路段及時(shí)采取安全控制措施；確保各級(jí)公路運(yùn)營(yíng)安全暢通。二是加大公路、水路運(yùn)輸專項(xiàng)治理力度。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)制監(jiān)管，對(duì)運(yùn)輸車輛和船舶強(qiáng)制檢驗(yàn)，對(duì)從業(yè)人員強(qiáng)制培訓(xùn)和教育，把好“三關(guān)”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理度。由工管處牽頭，各工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)全面對(duì)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面考評(píng)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責(zé)任、規(guī)程不落實(shí)的不得簽批開(kāi)工令。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進(jìn)、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險(xiǎn)工序工藝，都要事先做出安全組織設(shè)計(jì)和安全預(yù)案，特別要加強(qiáng)對(duì)爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時(shí)也要對(duì)所鑒定的項(xiàng)目進(jìn)行安全情況評(píng)價(jià)。四是加大對(duì)單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高危從業(yè)人員安全資格、培訓(xùn)教育專項(xiàng)治理力度。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書(shū)，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
同志們，2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重，我們一定要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新工作，在措施上用實(shí)招，在監(jiān)管上用實(shí)勁，確保完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)，推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強(qiáng)化交通生產(chǎn)安全意識(shí)為保證，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
（二）2006年重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。
1、提升安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。
確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構(gòu)筑和諧社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)的必備條件，是建設(shè)以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視，在國(guó)務(wù)院、省政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議上，溫總理、季省長(zhǎng)親自出席并作了重要講話，要求我們充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。
黨的十六屆五中全會(huì)提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強(qiáng)安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)交通部門要把增強(qiáng)安全發(fā)展理念，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加以認(rèn)真研究落實(shí)。
“安全第一，預(yù)防為主”是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實(shí)好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂(lè)、社會(huì)和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實(shí)好這一方針作為本單位、本部門的首要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。
2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求，切實(shí)抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門和單位要調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來(lái)抓，充實(shí)安全生產(chǎn)專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場(chǎng)所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。2006年全市要達(dá)到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標(biāo)。為此，各級(jí)各部門要圍繞這一目標(biāo)認(rèn)真逐級(jí)分解，完善目標(biāo)管理體系，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各項(xiàng)措施，形成一把手負(fù)總責(zé)（第一責(zé)任人），分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)（直接責(zé)任人），一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運(yùn)管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定、完善具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、公路、水路通行、客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》，其他部門和單位也要結(jié)合自身特點(diǎn)，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》，確保公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、公路水路客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收和各項(xiàng)生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進(jìn)而達(dá)到安全之目的;四是要強(qiáng)化考核，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。市局公安科和各部門單位要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標(biāo)、措施、責(zé)任、制度、規(guī)程等落實(shí)情況，加大通報(bào)和獎(jiǎng)懲力度，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金抵押制，實(shí)行對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)認(rèn)真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話制，切實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》。
3、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，把握好重點(diǎn)部位，控制好重點(diǎn)時(shí)段，監(jiān)管好重點(diǎn)人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點(diǎn)部門的作用。
交通安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長(zhǎng)，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認(rèn)真把握和研究其重點(diǎn)性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，控制關(guān)鍵點(diǎn)。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。把道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、危橋及危險(xiǎn)路段、公路建設(shè)施工作為重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)管控制工作，對(duì)道路旅客運(yùn)輸落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”措施，對(duì)水路運(yùn)輸要把好船舶檢驗(yàn)、船員適任、資質(zhì)審核三個(gè)關(guān)口，對(duì)危橋及危險(xiǎn)路段要落實(shí)監(jiān)管措施和責(zé)任，明確監(jiān)管人員。對(duì)公路建設(shè)施工項(xiàng)目業(yè)主和指揮長(zhǎng)要落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求，在公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標(biāo)中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊(duì)伍的首要條件，在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)效果作為計(jì)量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位。把客貨運(yùn)輸車輛、水上運(yùn)輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位加以認(rèn)真把握。加強(qiáng)客貨運(yùn)輸車輛和船舶的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)不具備安全條件的不準(zhǔn)運(yùn)行，完善營(yíng)運(yùn)車輛、船舶技術(shù)管理制度，強(qiáng)制維護(hù)和定期檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)中堅(jiān)持誰(shuí)主管，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁帶病車輛和船舶參加營(yíng)運(yùn)。強(qiáng)化橋梁隧道的觀測(cè)檢驗(yàn)工作，建立橋梁技術(shù)狀況檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施，對(duì)容易出現(xiàn)冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時(shí)拋灑，確保行車安全。三是控制好重點(diǎn)時(shí)段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段。為此，加強(qiáng)這些時(shí)段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵，在這些時(shí)段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計(jì)劃，部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，確保萬(wàn)無(wú)一失。四是監(jiān)管好重點(diǎn)人員。營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn)人員。增強(qiáng)這些人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要，要加強(qiáng)這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不得上崗，不取得資格證書(shū)不得上崗，安全生產(chǎn)知識(shí)考試不合格不得上崗，按照“誰(shuí)雇傭誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)培訓(xùn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)人員使用檔案，實(shí)行黑名單制。五是發(fā)揮好重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用。運(yùn)管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個(gè)行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點(diǎn)工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
4、開(kāi)展好安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”和“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)。
抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標(biāo)的必要前提，是交通行業(yè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，這就要求我們以開(kāi)展交通安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”為切入點(diǎn)，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實(shí)年”重點(diǎn)，加大專項(xiàng)治理和落實(shí)力度。一是加大公路運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”力度。對(duì)山梁、陡坡、急彎、險(xiǎn)工險(xiǎn)段繼續(xù)實(shí)施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護(hù)設(shè)施；對(duì)路線和路面按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)齊各類標(biāo)志和標(biāo)線；對(duì)橋涵、隧道配全限載、限高和限速標(biāo)志；對(duì)村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時(shí)清除路阻路障，消除路面坑槽；對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)和路政巡查人員開(kāi)展安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)；對(duì)水毀路段和雪后路段及時(shí)采取安全控制措施；確保各級(jí)公路運(yùn)營(yíng)安全暢通。二是加大公路、水路運(yùn)輸專項(xiàng)治理力度。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)制監(jiān)管，對(duì)運(yùn)輸車輛和船舶強(qiáng)制檢驗(yàn)，對(duì)從業(yè)人員強(qiáng)制培訓(xùn)和教育，把好“三關(guān)”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理度。由工管處牽頭，各工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)全面對(duì)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面考評(píng)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責(zé)任、規(guī)程不落實(shí)的不得簽批開(kāi)工令。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進(jìn)、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險(xiǎn)工序工藝，都要事先做出安全組織設(shè)計(jì)和安全預(yù)案，特別要加強(qiáng)對(duì)爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時(shí)也要對(duì)所鑒定的項(xiàng)目進(jìn)行安全情況評(píng)價(jià)。四是加大對(duì)單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高危從業(yè)人員安全資格、培訓(xùn)教育專項(xiàng)治理力度。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書(shū)，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
同志們，2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重，我們一定要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新工作，在措施上用實(shí)招，在監(jiān)管上用實(shí)勁，確保完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)，推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市食品安全工作大會(huì)，是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任，明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。剛才，余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）簽訂了《建德市2005年度食品安全（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
》，新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言，杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會(huì)既是我市第一次食品安全工作大會(huì)，也是我市實(shí)施食品安全工程的動(dòng)員大會(huì)，對(duì)做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面，我代表市政府談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十五
學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開(kāi)放大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。下面是本站小編給大家整理的全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
今天，我們召開(kāi)全市學(xué)校安全工作會(huì)議，主要目的是安排部署學(xué)校安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施，杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。下面，我就進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全隱患要再排查。
合同。
期滿，立即收回。合同期未滿的，給予一定的過(guò)渡期后，由學(xué)校收回管理。要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí);二要嚴(yán)格質(zhì)量控制。對(duì)進(jìn)入超市的食品要落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，要對(duì)采購(gòu)的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告)復(fù)印件，建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳。嚴(yán)禁采購(gòu)“三無(wú)”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價(jià)格，必須堅(jiān)持“微利”原則，合理確定商品價(jià)格。隨著秋季開(kāi)學(xué)，學(xué)校周邊的商店又熱鬧起來(lái)，近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過(guò)走訪，發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過(guò)期，大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵，校園周邊商店里面出售的小食品價(jià)格多在5角到1元之間，這些零食以油、辣為主，食用后會(huì)給學(xué)生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對(duì)學(xué)校周邊小商店的經(jīng)營(yíng)行為沒(méi)有監(jiān)管的權(quán)力，但我們有義務(wù)正確教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)防范意識(shí)，自覺(jué)抵制假冒偽劣食品，堅(jiān)決不購(gòu)買“三無(wú)”、過(guò)期食品，營(yíng)造良好的食品安全社會(huì)氛圍。還要將學(xué)校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)向媒體等通告，尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度，確保學(xué)校食品安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、監(jiān)管重點(diǎn)要再突出。
一是要重點(diǎn)抓好消防安全。各學(xué)校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備，安全疏散通道要有標(biāo)志，應(yīng)急照明設(shè)施要齊全，安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點(diǎn)要落實(shí)防火防爆措施;學(xué)生宿舍、倉(cāng)庫(kù)、伙房、實(shí)驗(yàn)室等易形成火災(zāi)的區(qū)域，要重點(diǎn)巡查;要嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際制定實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的防火。
應(yīng)急預(yù)案。
二是要重點(diǎn)抓好接送學(xué)生車輛管理各學(xué)校要加大接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度，做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時(shí)通報(bào)屬地公安交管部門要教育學(xué)生不乘坐“三無(wú)”、超載車輛各旗縣區(qū)教育局要主動(dòng)聯(lián)系交管部門，加大接送學(xué)生車輛巡查力度，不斷完善學(xué)校幼兒園及周邊的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施，嚴(yán)防學(xué)生交通事故發(fā)生三是要重點(diǎn)抓好各類安全隱患排查整治各學(xué)校要進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校安全工作的檢查力度，把學(xué)校自查與上級(jí)抽查結(jié)合起來(lái)，把明查與暗訪結(jié)合起來(lái)，把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來(lái)檢查中，要?jiǎng)?wù)實(shí)求細(xì)，不放過(guò)任何事故苗頭和征兆，嚴(yán)防形式主義和走過(guò)場(chǎng)要經(jīng)常組織對(duì)各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，決不留死角，建立臺(tái)賬，進(jìn)行跟蹤能夠立即整改的，要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的，要明確責(zé)任，嚴(yán)防死守，排除一切安全隱患，確保學(xué)校安全堅(jiān)決杜絕制度定下了不落實(shí)，工作安排了不執(zhí)行，任務(wù)布置了不督促，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了不整改必須警鐘長(zhǎng)鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實(shí)。
三、安全教育要再深入。
近期，各地各校要以“十五防”為抓手，結(jié)合本地、本校實(shí)際，普遍開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育，特別要根據(jù)即將到來(lái)的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效，形成常態(tài)化。其次，各校要嚴(yán)格落實(shí)教育部制定印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》，中小學(xué)每月至少開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練，做到常抓不懈。學(xué)校要確保參演師生的生命安全，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要，制定好每次演練實(shí)施方案，明確目標(biāo)要求，落實(shí)相關(guān)參與人員和演練情境，做到生動(dòng)、有實(shí)效。要從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，設(shè)定合理的時(shí)間要求，通過(guò)經(jīng)常性的演練逐步提升，最終達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)。
四、近期重點(diǎn)工作安排。
1.加強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)管力度。
一是各地各校要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)化工作措施，建立健全接送學(xué)生車輛管理制度，要求學(xué)生家長(zhǎng)與雇傭車輛駕駛員簽訂安全。
責(zé)任書(shū)。
各地各校要嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制加大自查力度親自檢查、親自安排堅(jiān)決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴(yán)格開(kāi)展接送學(xué)生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?。各地各校要?yán)格落實(shí)接送學(xué)生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度詳實(shí)上報(bào)接送學(xué)生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔?。?yán)格審查所屬接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對(duì)駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀(jì)錄以及發(fā)生過(guò)致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的一律禁止駕駛接送學(xué)生車輛。三是各地各校要主動(dòng)和公安交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控對(duì)接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為進(jìn)行檢查和處罰。堅(jiān)決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。四是積極開(kāi)展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報(bào)、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開(kāi)展交通安全宣傳教育使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣維護(hù)自身的交通安全。要定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)發(fā)放《至家長(zhǎng)的一封信》教育家長(zhǎng)不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送孩子發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及“三無(wú)”車輛接送學(xué)生時(shí)應(yīng)主動(dòng)向公安交管部門和教育行政部門舉報(bào)。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说拿鎸?duì)面教育及時(shí)組織學(xué)習(xí)提示駕駛?cè)税踩胤?、文明駕駛。
2.不斷加強(qiáng)“三防”建設(shè)。
各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度，落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況配齊配足學(xué)校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護(hù)的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時(shí)，要統(tǒng)一著裝，佩戴保安標(biāo)識(shí)和器械。
各地各校要自查學(xué)校重點(diǎn)部位、重要區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安裝防護(hù)欄、防盜門和照明設(shè)施，加固、加高校園圍墻，在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護(hù)、抓捕等器械。在學(xué)校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識(shí)、人行橫道線等交通標(biāo)識(shí)。
各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓主要過(guò)道、食堂廚房、重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，做到校內(nèi)不留死角，盡快實(shí)現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報(bào)警治安管理系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件，結(jié)合實(shí)施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學(xué)校的實(shí)際，開(kāi)足安全教育課程，讓安全意識(shí)進(jìn)學(xué)生頭腦。二是要根據(jù)中小學(xué)生愛(ài)玩和安全意識(shí)不牢靠的特點(diǎn)，堅(jiān)持反復(fù)講。全市中小學(xué)校每天上午、下午最后一節(jié)課，尤其是周五下午的最后一節(jié)課，無(wú)論什么課程，教師在下課前5分鐘要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育提醒，以實(shí)際案例警示學(xué)生注意安全，特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅(jiān)持每周一次班會(huì)制度，班主任要切實(shí)發(fā)揮作用，利用班會(huì)主要強(qiáng)調(diào)學(xué)生安全問(wèn)題。此項(xiàng)措施要作為硬規(guī)定落實(shí)到位，各旗縣區(qū)教育局要加強(qiáng)督查。三是要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點(diǎn)，以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律，通過(guò)舉辦專題講座、案例教學(xué)、應(yīng)急疏散演練、知識(shí)競(jìng)賽、制作宣傳板等形式，有針對(duì)的對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。各地各校在抓好學(xué)生安全教育的同時(shí)，要強(qiáng)化教師的安全責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化教師的“一崗雙責(zé)”，動(dòng)員全體教師關(guān)注學(xué)生安全，共同做好校園安全工作。四是要高度重視對(duì)學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作，幫助學(xué)生克服各種精神、心理障礙，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，防止發(fā)生學(xué)生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對(duì)一些身體患有某些嚴(yán)重疾病或心理有障礙的學(xué)生，要及時(shí)與家長(zhǎng)溝通，予以調(diào)整和治療。各地各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康安全教育，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。要通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng)，提高學(xué)生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時(shí)或舉辦大型文體活動(dòng)時(shí)，學(xué)校要給與學(xué)生“健康提醒”，要求學(xué)生不要過(guò)于身心疲憊，以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動(dòng)作”
規(guī)章制度。
并嚴(yán)格執(zhí)行逐步實(shí)現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實(shí)行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學(xué)校對(duì)安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實(shí)。嚴(yán)格按照《教育部辦公廳印發(fā)的中小學(xué)校崗位安全工作指南》制定和完善學(xué)校安全和管理各項(xiàng)工作制度進(jìn)一步明確學(xué)校各個(gè)崗位安全工作職責(zé)首先明確校長(zhǎng)是安全工作的第一責(zé)任人其次明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任第三特別明確了專業(yè)人員擔(dān)負(fù)的各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位安全職責(zé)各地各校要做到密切協(xié)同無(wú)縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全保護(hù)工程行動(dòng)方案》作為今后校園安全工作的重點(diǎn)來(lái)落實(shí)嚴(yán)格按照工作月歷要求做到各部門通力合作不留死角抓出成效。
五、需要強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)問(wèn)題。
一是校外住宿生安全監(jiān)管問(wèn)題。春秋季開(kāi)學(xué)初，各地對(duì)校外住宿生情況進(jìn)行了摸底排查，“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù)，但這個(gè)“數(shù)”的確令人擔(dān)憂，據(jù)春季開(kāi)學(xué)統(tǒng)計(jì)，全市3人以上“小飯桌”就有426家，就餐、住宿學(xué)生達(dá)5133人，80%以上的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在硬件條件不達(dá)標(biāo)、餐飲安全意識(shí)差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問(wèn)題，我們一家無(wú)法解決，但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開(kāi)“小飯桌”學(xué)生及家長(zhǎng)安全工作會(huì)議，加強(qiáng)安全教育，明確安全職責(zé);要定期深入本校學(xué)生校外寄宿點(diǎn)，開(kāi)展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進(jìn)行正面宣傳教育和引導(dǎo)，提高學(xué)生維權(quán)和自我保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點(diǎn)就餐、住宿。二是信息報(bào)送制度執(zhí)行和責(zé)任追究問(wèn)題。各學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)要嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)規(guī)定報(bào)送信息，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學(xué)校要切實(shí)把“屬地管理”原則和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則與責(zé)任追究掛起鉤來(lái)，建立健全監(jiān)督查究機(jī)制。各級(jí)教育行政部門已將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇，對(duì)因失職、瀆職造成事故的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的單位，不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，還要追究主管部門指導(dǎo)督查不力的責(zé)任，市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手，并在年度目標(biāo)管理考核中實(shí)行“一票否決”。
同志們，生命第一，校園安全教育是第一位的教育，一切為了孩子。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取扎實(shí)有效的工作措施，把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，不斷加大工作力度，切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任，真抓實(shí)干，確保安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署，以“學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定年”為主線，總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局，實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故，為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開(kāi)提供了有力保障。20xx年，我們從“七個(gè)強(qiáng)化”著力，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際，20xx年，相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見(jiàn)》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項(xiàng)整治。
活動(dòng)方案。
》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件，通過(guò)建章立制，進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用，全面開(kāi)展學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作，共組織27個(gè)專項(xiàng)評(píng)估組，歷時(shí)將近兩個(gè)月，出動(dòng)評(píng)估人員97人次，評(píng)定a級(jí)學(xué)校219所、b級(jí)學(xué)校534所。按照要求，各縣(市、區(qū))評(píng)定c級(jí)學(xué)校1091所、d級(jí)學(xué)校56所。
(三)強(qiáng)化特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求，全力做好保釣和期間等特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定工作，提前部署，周密安排，全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。20xx年，共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪，排查隱患150處，整改到位132處，限期整改18處，在年度考核時(shí)，對(duì)限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看，目的就是消除隱患。
(五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理，實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對(duì)師生的違法犯罪行為的打擊力度，積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度，對(duì)不法分子起到極大的震懾作用;加大對(duì)校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)攤點(diǎn)的治理;大力整治校園門口交通秩序，積極開(kāi)展校車整頓活動(dòng)。
(六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬(wàn)元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有770所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政直接撥付。投入3211萬(wàn)元用于改造消防設(shè)施，全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個(gè)，滅火器14202個(gè)，應(yīng)急燈6136個(gè)。
(七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開(kāi)展安全教育進(jìn)課堂，做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí);去年8月，組織全市近30萬(wàn)小學(xué)生參加全民消防安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽，11月，聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬(wàn)張。二是狠抓安全管理人員教育，去年暑期，聘請(qǐng)專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員，根據(jù)考試成績(jī)頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月，組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育，10月27日，組織8萬(wàn)多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識(shí)考試，對(duì)考試合格者進(jìn)行注冊(cè)驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭，充分發(fā)揮家長(zhǎng)的監(jiān)管職責(zé)，積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制，將安全教育拓展到家庭。
通過(guò)我們不懈的努力，全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年，國(guó)家級(jí)刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定等典型經(jīng)驗(yàn)，市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評(píng)為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位”，滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國(guó)平安和諧校園”，滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國(guó)消防安全教育示范學(xué)校”。
這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果，是社會(huì)各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們，特別是在座的各位，表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到，學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在一些單位，仍然存在著不可忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
一是思想認(rèn)識(shí)程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏，僥幸心理依然嚴(yán)重，對(duì)安全工作談起來(lái)重要，抓起來(lái)次要，忙起來(lái)不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在，有些學(xué)校對(duì)市教育局的安全工作部署中間有梗阻，落實(shí)不到位，工作時(shí)緊時(shí)松，不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專管人員，對(duì)身邊的安全隱患排查不細(xì)致，視而不見(jiàn)，甚至是走過(guò)場(chǎng)，以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)缺乏，因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時(shí)有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)淡薄，群體性事故仍有發(fā)生。有的事故，雖說(shuō)談不上是重大責(zé)任事故，但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位，不能完全排除管理方面的問(wèn)題。
四是隱患整改不及時(shí)。有的學(xué)校人員班容量密度過(guò)大，疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差，床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo)，沒(méi)有按要求配備保安，沒(méi)有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施，門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無(wú)照經(jīng)營(yíng)，存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識(shí)淡薄等問(wèn)題。
五是安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開(kāi)設(shè)學(xué)校公共安全教育課，不開(kāi)展應(yīng)急演練，師生掌握不了逃生的技能，師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心，公共安全教育還幾近空白，這給學(xué)校安全工作帶來(lái)了極大的安全隱患。
六是心理健康問(wèn)題成了危及師生安全的重大突出問(wèn)題。去年，因?qū)W生心理問(wèn)題，全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，興辦人民滿意、安全放心的教育，我們責(zé)無(wú)旁貸。
20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作，樹(shù)立“大安全、大穩(wěn)定”觀，把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程，全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！保捍_保不發(fā)生重大安全事故，確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件，確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件，確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年，要著力推進(jìn)十一項(xiàng)工作：
(一)以全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底，在我市召開(kāi)了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。按照省統(tǒng)一要求，要全面開(kāi)展“馨園行動(dòng)”，創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界齊抓共管，凈化校園及周邊環(huán)境，保障師生的身心健康。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安保工作，對(duì)聘用人員、臨時(shí)工要嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真排查矛盾糾紛，把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校，解決在系統(tǒng)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實(shí)施等級(jí)評(píng)定，全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級(jí)。按照評(píng)定的安全等級(jí)結(jié)果，計(jì)劃在今年5月份，在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定標(biāo)識(shí)，同時(shí)將首批評(píng)定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺(tái)《學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》，把學(xué)校等級(jí)評(píng)定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大學(xué)校等級(jí)評(píng)定工作的使用效力。
(三)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出重點(diǎn)消除安全隱患。一是開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)。主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門，適時(shí)開(kāi)展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理，積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控，有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開(kāi)展自查整改，加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所的管理。
(四)加強(qiáng)安?；A(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)校園防范及反恐能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點(diǎn)、警務(wù)室建設(shè)，全市各級(jí)各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室，至少配備一名保安。力爭(zhēng)在20xx年底前，全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報(bào)警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，啟動(dòng)全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度，確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)到位，安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)有保障，安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度，健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式，學(xué)校每周至少開(kāi)展一次安全隱患自查，縣(市、區(qū))教育局每月開(kāi)展一次檢查，市教育局每季度開(kāi)展一次督查，其中在春季和秋季，各開(kāi)展一次由市教育局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對(duì)各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評(píng)分中的權(quán)重，重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行“一票否決”。同時(shí)市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好“重大節(jié)日”、特殊時(shí)期、敏感時(shí)段的安全穩(wěn)定工作。在全國(guó)兩會(huì)、重要時(shí)段和敏感時(shí)節(jié)，要提前部署加強(qiáng)校園安保工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，保持信息聯(lián)絡(luò)暢通，防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，在開(kāi)學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理，提高學(xué)生自護(hù)、自救能力，加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動(dòng)，讓家長(zhǎng)切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
(七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高學(xué)校安全管理水平。一是開(kāi)展安全管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員，開(kāi)展市、縣兩級(jí)培訓(xùn)。今年，市教育局準(zhǔn)備邀請(qǐng)全國(guó)安全教育專家到滄州，對(duì)較大學(xué)?！耙话咽帧边M(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí)，在對(duì)學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中，要增加心理健康安全知識(shí)內(nèi)容，把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開(kāi)展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評(píng)選、學(xué)校安全說(shuō)課比賽，學(xué)校安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識(shí)考試。
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在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十六
（二）加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合。各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下，建立部門聯(lián)動(dòng)和定期聯(lián)系工作制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究對(duì)策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問(wèn)題。市食品藥品監(jiān)管局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起市食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé)，發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，積極會(huì)同有關(guān)部門研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施；要積極探索信息、技術(shù)資源共享機(jī)制，降低行政成本，避免重復(fù)檢測(cè)，減少多頭重復(fù)執(zhí)法，形成“1+12”的效應(yīng)。食品安全委員會(huì)各成員單位之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強(qiáng)與食品安全委員會(huì)辦公室聯(lián)系，支持其開(kāi)展工作。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效；宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息；宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí)；宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型，以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過(guò)廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步營(yíng)造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對(duì)食品安全宣傳報(bào)道，市委宣傳部和各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。
（四）加強(qiáng)保障，落實(shí)措施。要加大對(duì)食品安全監(jiān)管的財(cái)政投入，逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量，加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，將優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線。
（五）加強(qiáng)督查，保證實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合，建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時(shí)、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實(shí)情況，檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況，確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、杭州市政府的各項(xiàng)工作部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作，為深入開(kāi)展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
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在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛剛，市安委辦通報(bào)了本周典型生產(chǎn)安全事故情況，消防部門重點(diǎn)部署了涉鋰電池事故防控工作，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹(shù)牢底線思維，狠抓工作落實(shí)。x分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別匯報(bào)了轄區(qū)事故防控工作，其他鎮(zhèn)街也要深入研判，做到以案示警、舉一反三，務(wù)必遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)工作意見(jiàn)。
一是危險(xiǎn)作業(yè)全過(guò)程管控要更嚴(yán)。各鎮(zhèn)街要督促企業(yè)規(guī)范開(kāi)展危險(xiǎn)作業(yè)，一方面要建立本轄區(qū)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)安全監(jiān)管臺(tái)賬，提前摸排從目前至年底這段時(shí)間計(jì)劃開(kāi)展危險(xiǎn)作業(yè)的企業(yè)，以及通過(guò)日常巡查動(dòng)態(tài)了解需要臨時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)作業(yè)的企業(yè)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)管，另一方面要督促本轄區(qū)各類企業(yè)實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)備制度，推動(dòng)建筑施工、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、粉塵涉爆、金屬冶煉、環(huán)保治污、有限空間等危險(xiǎn)性較高、容易發(fā)生事故的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)班前警示制度，做到準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)管控風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)在班前消除事故風(fēng)險(xiǎn)。
二是消防綜合整治力度要更大。消防安全工作涉及到生產(chǎn)生活的方方面面，各級(jí)各部門要抓住整治重點(diǎn)，強(qiáng)化綜合施策，通過(guò)在本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域健全火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、建立消防安全隱患排查整治制度、開(kāi)展消防安全工作培訓(xùn)、加大消防安全監(jiān)督執(zhí)法力度、推廣消防技防措施改造等方式壓實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任，推動(dòng)消防綜合整治工作取得實(shí)效。例如：針對(duì)涉鋰電池的火災(zāi)事故防控工作，各級(jí)各部門要認(rèn)真剖析生產(chǎn)、銷售、充電、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，再對(duì)癥下藥，不能簡(jiǎn)單一禁了之。
三是安全生產(chǎn)宣傳氛圍要更濃。解決安全生產(chǎn)的具體問(wèn)題，首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、一線職工以及廣大市民群眾思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。各級(jí)各部門要結(jié)合自身職責(zé)持之以恒開(kāi)展安全宣傳工作，主動(dòng)學(xué)習(xí)適應(yīng)宣傳工作的新技術(shù)、新機(jī)制、新模式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、廣播以及社區(qū)、企業(yè)宣傳欄等媒介，大力推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，要重點(diǎn)向企業(yè)普及安全生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī)要求，向市民群眾普及用火用電用氣安全常識(shí)和應(yīng)急處置要點(diǎn)，把安全生產(chǎn)知識(shí)送入千家萬(wàn)戶，切實(shí)做到“以宣促安、以宣強(qiáng)安”，不斷強(qiáng)化企業(yè)的自主安全管理能力以及市民群眾的安全意識(shí)和逃生自救能力。
按照國(guó)家和省的部署，全國(guó)各地市普查工作要在今年內(nèi)完成，時(shí)間緊、任務(wù)重。從我市情況來(lái)看，截至x月x日，我市總進(jìn)度完成51.7%，由上周排名第1，下滑至第x。其中水利x%（排第x位）、氣象x%（排第x位）、交通x%（排第x位），住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門填報(bào)0%，如不引起重視，還會(huì)進(jìn)一步落后全省總體進(jìn)度。在鎮(zhèn)級(jí)資金、技術(shù)保障方面，目前我市房屋建筑、鄉(xiāng)村公路和水路設(shè)施普查工作由各鎮(zhèn)街具體組織實(shí)施。其中，房屋建筑普查鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算，除x安排x萬(wàn)元外，其他各鎮(zhèn)街沒(méi)有明確具體額度。公路和水路設(shè)施普查鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算，除x安排了預(yù)算外，其他26個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)）沒(méi)有明確具體預(yù)算額度，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員沒(méi)有落實(shí)。在組織實(shí)施方面，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)已有x個(gè)地市下發(fā)底圖，我市底圖至今未下發(fā)。部分鎮(zhèn)街市政道路、鄉(xiāng)村公路普查職責(zé)劃分不清晰，鄉(xiāng)村公路、市政道路普查工作進(jìn)展緩慢。各有關(guān)組織實(shí)施和填報(bào)部門要按照市普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)落實(shí)。
特別是市x局要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，以部分鎮(zhèn)級(jí)普查權(quán)責(zé)不清問(wèn)題為導(dǎo)向，現(xiàn)場(chǎng)辦公，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)。市x局要主動(dòng)請(qǐng)示上級(jí)部門，爭(zhēng)取盡快拿到底圖，推動(dòng)我市房屋普查取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)普查工作，尤其要關(guān)注有無(wú)申請(qǐng)和落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，有無(wú)建立普查隊(duì)伍，購(gòu)買技術(shù)服務(wù)，為普查工作提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。市x部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)鎮(zhèn)級(jí)普查工作督導(dǎo)檢查，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、數(shù)據(jù)匯交質(zhì)量要求完成普查工作。
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十八
在開(kāi)始我的演講前，我想先問(wèn)各位一個(gè)問(wèn)題，在你的印象中，橫向排列的紅綠燈是紅燈在左邊還是在綠燈在左邊?縱向排列的紅綠燈是紅燈在上面還是綠燈在上面?我想在座的大多數(shù)人都不能馬上給我一個(gè)明確的答案。這或許正從一個(gè)側(cè)面反映了我們對(duì)交通法規(guī)的重視。今日我們相聚在一起，舉世聞名行這次演講比賽。目的在于加大交通安全的宣傳力度、提高人們的交通安全意識(shí)，從而使我們的交通管理工作進(jìn)行地更有效更徹底。而這一切的最根本保證就是你我對(duì)交通法規(guī)的自覺(jué)遵守。
隨著時(shí)代的進(jìn)步，隨著科技的發(fā)展，交通在我們的日常生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，隨之而來(lái)的便是交通問(wèn)題的日趨嚴(yán)重和交通管理手段及方式的日新月異的變化，在如此快節(jié)奏的背景下，可以說(shuō)從你到我、從司機(jī)到行人，每一個(gè)人都穿梭在紅綠燈的交替變換中。紅綠燈似乎成了現(xiàn)代交通的代名詞。然而，也就是在這紅綠燈下，多少克盡職守者傾灑汗水、多少粗心大意者飛濺鮮血;多少人為了他人的幸福實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值、多少人為了趕一點(diǎn)時(shí)間自毀了前程;多少熱血青年在風(fēng)吹雨打中奉獻(xiàn)青春、多少亡命之徒在推杯換盞后命喪黃泉……人們就是這樣在紅綠燈下演繹著一個(gè)個(gè)屬于自己的角色，演奏出一曲曲屬于自己的生命交響!
今日，我把這樣一個(gè)悲慘的故事告訴各位，就是希望它能作為幾個(gè)加重音警醒在座的每一個(gè)人。我們生活在北方香港之稱的美麗城市大連，大連是一個(gè)風(fēng)景秀麗、氣候宜人的現(xiàn)代化城市，同時(shí)它也是一個(gè)人口密集、以丘陵地形為主的快節(jié)奏城市。這在一定程度上便造成了交通的相對(duì)擁擠和交通管理的相對(duì)困難。因此，更需要我們對(duì)交通法規(guī)的自覺(jué)遵守、對(duì)交通秩序的自覺(jué)維護(hù)、對(duì)交通管理工作的大力支持。當(dāng)你為了一時(shí)方便，懶得過(guò)天橋時(shí);當(dāng)你懷著僥幸心理，想酒后駕車時(shí);當(dāng)你為了趕時(shí)間，對(duì)紅色禁行燈視而不見(jiàn)時(shí)………為了你和他人的幸福，請(qǐng)你三思而行，你可曾想過(guò)，或許就在你決定鋌而走險(xiǎn)的一剎那，屬于你的生命交響就因?yàn)槟菐讉€(gè)不和諧的音符而不得不付出慘痛的代價(jià)!一歷歷血一樣的事實(shí)、一曲曲未奏完的生命交響時(shí)時(shí)刻刻警醒我們：對(duì)交通法規(guī)的忽視就是對(duì)安全的忽視、就是對(duì)生命的忽視!
在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的基石，市委、市政府對(duì)此歷來(lái)高度重視。特別是在全面貫徹十九大精神的開(kāi)局之年，步入追趕超越、綠色崛起的關(guān)鍵階段，我市改革發(fā)展任務(wù)繁重，對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求更高，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。剛才，壽斌同志代表市安委會(huì)所作的工作報(bào)告，我都同意；尚偉同志代表市政府與各縣區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。立下的”軍令狀”，就是沉甸甸的責(zé)任，不僅要時(shí)刻放在心上，而且必須落到實(shí)處。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、安全是最大的民生，抓發(fā)展必須把安全生產(chǎn)放在重要位置。
健康是金，平安是福。人民群眾對(duì)美好生活的向往，安全是最基本的需求，我們必須擔(dān)起這份責(zé)任，作為政府工作的頭等大事。近年來(lái)，我們堅(jiān)持”以人民為中心”的發(fā)展思想，把安全生產(chǎn)看得重而又重，抓得緊而又緊，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，工作成效值得肯定。一是積極推進(jìn)改革。按照中省關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求，積極推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，精心組織安全生產(chǎn)隱患排查和整治整頓。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和應(yīng)用，健全完善”四位一體”道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系，大力實(shí)施消防能力提振計(jì)劃，全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是強(qiáng)化隱患整治。始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，全年檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10239家次，排查整治隱患11553處，下達(dá)整改指令2112份，從嚴(yán)從重查處安全生產(chǎn)違法行為207起，完成10座”頭頂庫(kù)”治理任務(wù)，一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力。積極推行安全生產(chǎn)”五個(gè)一”工作模式，統(tǒng)籌組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，各級(jí)各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問(wèn)題，形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強(qiáng)大合力，安全監(jiān)管制度化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化水平大幅提升。這些成績(jī)來(lái)之不易，我代表市委、市政府，向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！
肯定成績(jī)是為了增強(qiáng)信心，但決不能忽視存在的問(wèn)題，我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，稍有不慎就可能發(fā)生安全事故，輕則財(cái)產(chǎn)受損，重則人員傷亡，會(huì)讓多少家庭陷于悲痛，失去歡樂(lè)和笑聲。發(fā)生在我市境內(nèi)的”8？10”特大交通事故，雖然國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定主要責(zé)任不在陜西，但事故發(fā)生在我市境內(nèi)，我市負(fù)有一定的屬地監(jiān)管責(zé)任，有5人將被追究司法和黨政紀(jì)責(zé)任，教訓(xùn)極其深刻。我們必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，用嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)的態(tài)度和作風(fēng)抓好工作，尤其對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、問(wèn)題隱患要心中有數(shù)。一方面，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)整體薄弱，基層監(jiān)管力量短缺，排查還有盲區(qū)和死角。另一方面，少數(shù)縣區(qū)和行業(yè)部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不清，消極厭戰(zhàn)情緒嚴(yán)重，重表態(tài)、輕落實(shí)，工作疲于應(yīng)付，排查流于形式，監(jiān)管執(zhí)法不硬不力；一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理混亂，重生產(chǎn)、輕安全，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。這些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必要深刻反省反思，保持警醒警惕，切實(shí)加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。************在黨的十九大報(bào)告中指出，要樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。黨***對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求，集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和以人民為中心發(fā)展思想，為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，各級(jí)各部門更要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)安全紅線意識(shí)，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和監(jiān)管保障體系，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域深入排查治理安全隱患，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，擔(dān)負(fù)起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。
二、隱患是潛在的事故，要始終堅(jiān)持防范在前、標(biāo)本兼治，抓細(xì)抓小抓落實(shí)。
在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，做好安全生產(chǎn)工作是貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求，是增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”的具體體現(xiàn)，是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)美好生活需要的應(yīng)有之義，是實(shí)施”五新”戰(zhàn)略任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越的基本前提。全面落實(shí)中省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，必須牢記”隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，堅(jiān)決貫徹”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，突出抓好五個(gè)方面：
（一）聚焦源頭管控，切實(shí)消除安全隱患。始終把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的治本之策，消除隱患、堵塞漏洞、防控風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故。各縣區(qū)、各部門要全面推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)，認(rèn)真研究本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，聚集高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域抓源頭管控，有針對(duì)性地采取防范措施，今年全面完成煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域”雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)任務(wù)，其他高危行業(yè)和領(lǐng)域必須全部實(shí)現(xiàn)”兩庫(kù)一臺(tái)賬”“一圖兩清單”“一制兩臺(tái)賬”管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防范關(guān)口前移。進(jìn)一步健全完善市級(jí)督查核查、縣級(jí)檢查排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自查的常態(tài)化隱患排查治理制度，做到排查治理全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)。市安委辦牽頭，每季度組織隱患排查，每月組織開(kāi)展縣際交叉檢查，每周曝光安全生產(chǎn)隱患，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效、治理銷號(hào)，治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓，整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。
（二）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決防范重大事故。突出抓好道路交通安全，深刻汲取”8？10”事故教訓(xùn)，認(rèn)真完成相關(guān)整改任務(wù)，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處車輛超員超載、超限超速、非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證駕駛、酒駕毒駕、違規(guī)改裝以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為；全面加強(qiáng)”三客兩危一隧道”排查整治，特別是臨水臨崖、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位，不具備安全通行條件的一律禁止?fàn)I運(yùn)車輛通行。切實(shí)強(qiáng)化消防安全，全面加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、公共活動(dòng)場(chǎng)所、”九小”場(chǎng)所和高層建筑的消防安全整治，突出做好群租房和電動(dòng)車消防安全隱患排查治理，堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患，嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)《預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法》，對(duì)不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的，必須責(zé)令撤火進(jìn)行整改，堅(jiān)決防范煤氣中毒事件。全面加強(qiáng)煙花爆竹、?；锲?、非煤礦山、煤礦安全、燃?xì)夤芫€、特種設(shè)備、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。著力防治職業(yè)病危害，職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，必須責(zé)令停產(chǎn)整改。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，全面落實(shí)主體責(zé)任。下力整治一些監(jiān)管部門執(zhí)法監(jiān)管失之于軟、失之于寬、失之于輕的問(wèn)題，教育引導(dǎo)各級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門扛牢壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)”雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度，從查清和堵塞自身監(jiān)管執(zhí)法的制度漏洞、責(zé)任漏洞和措施漏洞抓起，在法律框架內(nèi)研究制定最嚴(yán)厲、最有力的懲處措施，在執(zhí)法行動(dòng)中要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，配齊執(zhí)法裝備，規(guī)范開(kāi)展執(zhí)法。切實(shí)加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度，符合”五個(gè)一批”“四個(gè)一律”的要堅(jiān)決執(zhí)行到位，對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施。違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，要掐準(zhǔn)違法分子的七寸，戳到軟肋，打到痛處，要讓那些不遵法、不守規(guī)、不服管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位記住教訓(xùn)、痛定思痛；讓那些妄想通過(guò)非違行為獲取利潤(rùn)的無(wú)良之徒打消念頭、放棄幻想；讓那些企圖瞞天過(guò)海的違法生產(chǎn)行為無(wú)處遁形、受到懲罰。各縣區(qū)政府要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、裝備保障，全力支持監(jiān)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管執(zhí)法工作開(kāi)展。
（四）鞏固基層基礎(chǔ)，切實(shí)強(qiáng)化安全保障。利用深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和中省環(huán)保督察整改等契機(jī)，積極推動(dòng)落后高危產(chǎn)能淘汰退出，綜合運(yùn)用法律法規(guī)、政策措施、市場(chǎng)調(diào)節(jié)等多種手段，加快小礦山、小化工、小煙花爆竹以及不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高危企業(yè)的淘汰關(guān)閉。礦山領(lǐng)域要以整頓提升為基調(diào)，不再審批新煤礦礦權(quán)，年開(kāi)采規(guī)模5萬(wàn)噸以下的非煤地下礦山、10萬(wàn)噸以下的露天礦山，都要有計(jì)劃地進(jìn)行資源整合和清理退出；煙花爆竹領(lǐng)域要落實(shí)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣機(jī)械化和信息化改造，加大生產(chǎn)企業(yè)整頓整合，促進(jìn)集約化、集團(tuán)化發(fā)展，達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的必須堅(jiān)決退出。建好用好安全綜合監(jiān)管”三化”平臺(tái)，推動(dòng)高危行業(yè)實(shí)施”機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”，堅(jiān)決淘汰國(guó)家明令禁止的落后技術(shù)、裝備和工藝。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，完善應(yīng)急救援專家、專業(yè)人員隊(duì)伍、專業(yè)設(shè)備、物資儲(chǔ)備”四庫(kù)”，及時(shí)修訂預(yù)案，強(qiáng)化救援演練，提升事故應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)安全宣傳教育，精心組織”安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，提升全民安全意識(shí)和安全技能。
（五）深化改革創(chuàng)新，提高安全發(fā)展水平。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，各縣區(qū)要抓緊制定出臺(tái)改革工作方案，結(jié)合實(shí)際研究并落實(shí)好巡查評(píng)估、安全監(jiān)察專員、安監(jiān)執(zhí)法體系保障等制度機(jī)制，把我們多年實(shí)踐探索的”122、125、113、123”交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制等一系列好的經(jīng)驗(yàn)和做法鞏固完善，確保更好地發(fā)揮作用。市安委辦要堅(jiān)持”一季一安排、一督查、一整治、一通報(bào)”工作模式，進(jìn)一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度和精準(zhǔn)指揮能力。各縣區(qū)要認(rèn)真研究和把握當(dāng)?shù)爻鞘谢M(jìn)程中安全生產(chǎn)工作和事故發(fā)生的基本規(guī)律，從完善體制機(jī)制入手，推動(dòng)和解決好制約安全發(fā)展的各類深層次矛盾，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)公共安全管理，切實(shí)提升安全發(fā)展水平。各行業(yè)主管部門要以智能監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和常態(tài)監(jiān)管為改革重點(diǎn)，針對(duì)日常檢查出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)、共性問(wèn)題，研究完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，使安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范有序。積極探索建立政府購(gòu)買服務(wù)、引入第三方監(jiān)管、專家查隱患為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制，發(fā)展安全生產(chǎn)服務(wù)第三方市場(chǎng)，培育專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系。
三、安全責(zé)任重于泰山，要勇盡責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，切實(shí)把”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單。各行業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)”三管三必須”要求，針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。各類企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單，實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化分解指標(biāo)，層層靠實(shí)責(zé)任，確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)安委會(huì)要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用，定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況，會(huì)商研判形勢(shì)，形成共識(shí)共為。各縣區(qū)黨委、政府要定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展，特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)和重大事故，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，促成共識(shí)，凝聚合力。各行業(yè)部門要對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底，對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問(wèn)題，要加強(qiáng)行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作，盡多地采取聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式，推動(dòng)問(wèn)題破解。
三要強(qiáng)化工作落實(shí)。今年全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)工作巡查評(píng)估，由市安委辦負(fù)責(zé)牽頭組織，有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡查，每年至少評(píng)估2個(gè)縣區(qū)和3個(gè)市直行業(yè)部門，各縣區(qū)安委會(huì)也要建立健全相應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法，把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和任用提拔緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度，倒逼安全責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化”失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的震懾力，今后凡是死亡2人以上的安全生產(chǎn)事故，均由市安監(jiān)局”提級(jí)辦案”，除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要對(duì)相關(guān)屬地縣區(qū)和行業(yè)主管部門進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé)，對(duì)失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題一查到底、決不姑息，達(dá)到”問(wèn)責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。
在此，我還要強(qiáng)調(diào)的是：要正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系，我們絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產(chǎn)，同時(shí)也要在保證安全的前提下加快發(fā)展、追趕超越，不能顧此失彼、偏頗一邊，要做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn)。
同志們，安全無(wú)小事，寧可百日緊，不可一日松。我們要一定牢記************對(duì)安全生產(chǎn)工作的囑托，守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)，時(shí)刻牢記以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線。當(dāng)前正值春節(jié)，全市”兩會(huì)”和全國(guó)”兩會(huì)”即將召開(kāi)，請(qǐng)大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺(jué)，滴水不漏地抓好安全生產(chǎn)，用我們的履職盡責(zé)守護(hù)群眾的幸福xx！
沒(méi)出正月十五都在年內(nèi)。借此機(jī)會(huì)向大家拜個(gè)晚年，祝大家新春愉快、萬(wàn)事如意！