鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話（模板18篇）

    教育的重要性一直被人們所強調，它是個人和社會發(fā)展的基石?？偨Y應該緊扣主題，結構清晰，邏輯有序，語言簡練。總結是一種重要的反思方式，以下是小編整理的總結范文，供大家參考和學習。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話篇一
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權力機關，是社會主義民主政治制度的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后，由市委、市人大會召開的一次重要會議，也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議，開得很好、很及時、很必要。市委曹學成書記對這次會議非常重視，在他剛當選市人大會主任之后，就立即召集主任會議進行了部署，提出了要求。市人大會在20xx年。
    工作計劃。
    中專門作了安排，會前又由市人大會兩位副主任分別帶領調查組，先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了深入的調查研究，各縣市區(qū)人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報，為會議的召開做了充分的準備，市委會也專門做了研究。?上午，市委書記、市人大會主任曹學成同志代表市委、市人大會作了重要講話，回顧總結了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，充分肯定了所取得的成績，從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農村大局的高度，闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，對進一步加強和改進黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領導、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認真領會，堅決貫徹落實。會上，我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志，就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導報告。大家普遍反映，報告理論聯(lián)系實際，深入淺出，使我們學到了知識，堅定了信心，增強了做好人大工作的緊迫感和責任感。下午，大家分組對曹書記的講話進行了認真的討論，會后，要繼續(xù)深刻領會其精神實質，結合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間，大家還認真討論了市委《關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿)，并提出了許多很好的建議意見，會后將根據(jù)大家的意見作進一步修改后由市委印發(fā)。
    濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團專職常務主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉發(fā)的《中共濰坊市人大會黨組關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實施，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進行了換屆選舉，158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產生了158名人大主席，79名人大副主席。各市區(qū)人大會還任命街道人大工作室主任31名，副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
    回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領導下，緊緊圍繞經濟建設這個中心和國家工作大局，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大膽探索，銳意進取，各項工作和建設都取得了顯著成績，為促進全市物質文明、精神文明和民主法制建設做出了重要貢獻。同時，我們也應當看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此，我們要有一個清醒的認識，進一步增強責任感和緊迫感，按照市委書記曹學成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求，全面貫徹“三個代表”的要求，統(tǒng)一思想，強化措施，狠抓落實，推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。
    一、充分認識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了，我們的一切工作就有了基礎，有了保障。作為基層國家權力機關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，在基層政權建設中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，才能保障人民當家作主的權力，促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，必須從實踐“三個代表”的高度，強化以下五個方面的認識：
    導之下。應當明確，沒有黨委的領導和支持，人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領導，工作就會越順利、越發(fā)展。
    第二，依法辦事是人大行使職權的基本原則?！耙婪ㄖ螄?，建設社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步完善，依法辦事成為一切工作的準則。目前，我國已正式成為wto成員國，今后對外經濟交往都要按國際規(guī)則辦事，講規(guī)則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下，農村經濟越發(fā)展，農村改革越深入，農民及各方面之間的經濟活動與利益越復雜多變，就越需要健全的法制來引導、規(guī)范和保障。因此，作為基層國家權力機關，一定要自覺地堅持依法辦事，保證改革開放、經濟建設和社會各項事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
    第三，講求實效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權。監(jiān)督工作的實際效果如何，關系到人大整體效能的發(fā)揮，關系到國家權力機關在人民群眾心目中的形象和權威，關系到對改革開放、經濟建設和社會發(fā)展的實質性推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實效作為行使監(jiān)督權的出發(fā)點和落腳點，把監(jiān)督的動機和效果統(tǒng)一起來，善于抓重點，謀大事，對看準了的問題，要抓住不放，一抓到底，直至抓出成效。
    第四，支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎。人大代表是國家權力機關的組成人員，是人大行使法定職權的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，一定要高度重視代表工作，密切同代表的聯(lián)系，積極支持代表依法執(zhí)行職務，切實發(fā)揮好代表的作用。否則，人大工作就會成為無源之水、無本之木。
    第五，開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內在動力。指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉?！比舜蠊ぷ鞑皇鞘裁础岸€”工作，它處于社會主義民主法制建設和推進依法治國的第一線，依法治國越推進，人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務，“與時俱進”已成為時代的要求。因此，我們從事人大工作的同志，一定要緊跟時代的步伐，堅持在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，以新的作為，樹立國家權力機關的權威和地位。
    二、明確任務，加大措施，認真行使法定職權。
    加強社會主義民主法制建設是人大工作的根本任務，保障和促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設是人大工作的首要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應先進生產力的發(fā)展要求，把促進生產力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實施，不斷推進社會主義法制化進程，實現(xiàn)中華民族的偉大復興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位，努力實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益。
    首先，要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設常設機構，所以，依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟和社會發(fā)展等方面的重大事項，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權的重要形式。要認真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會重視不夠、審議質量不高，對會議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象，切實把依法開好每年的人代會作為最重要的一項工作。會前，要認真組織代表深入調查研究，了解民意，集中民智;會議期間，要按照充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事和實事求是的基本原則，嚴格依照法定程序組織會議，不能怕麻煩、圖省事，隨意簡化會議程序。除了法定的議程外，還要根據(jù)各地農村經濟和社會發(fā)展的實際需要，以及人民群眾普遍關注的熱點難點問題，充實會議內容，并通過行使重大事項決定權，把黨的主張變成人民群眾的意志，促進決策的科學化、民主化。同時充分調動代表參與管理國家事務的積極性，支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議，做到知無不言，言無不盡，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務的載體。在認真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的基礎上，還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式，審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見，人大要采取多種形式抓好督促落實。
    其次，依法履行監(jiān)督職能，切實加強監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權，從根本上說，就是人民當家作主的政治權力，是人民行使管理國家權力的重要體現(xiàn)。在人代會閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務就是監(jiān)督。長期以來，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關工作的現(xiàn)象較為普遍，這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力，更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權力機關對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心，廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負責同志，要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質、地位和作用，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務中擺脫出來，集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)，加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督實效，推進基層民主法制建設，充分發(fā)揮基層國家權力機關應有的作用。面對當前農村的實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時，應當注意把握好以下幾個方面：一是加強對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點抓好對農業(yè)法、土地管理法、減輕農民負擔條例等與廣大農民群眾切身利益密切相關的法律法規(guī)實施情況的檢查，切實維護農民群眾的合法權益;要加強對村民委員會組織法等有關法律法規(guī)實施情況的檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全。
    規(guī)章制度。
    抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開的各項工作推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象促進執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理保障農村經濟建設和社會各項事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度推動基層機關和公務員隊伍的全面建設促進其廉潔勤政務實高效。四是要圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題加強監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認真辦理落實多為群眾辦好事、辦實事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作進一步密切黨群、干群關系化解矛盾和糾紛維護農村社會穩(wěn)定。
    第三，積極做好代表工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權力機關的組成人員，是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名，這是一支了不起的、非常重要的力量?？偟膩碚f，近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實施和黨在農村的中心工作，組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實有效的活動，收到了良好的社會效果。實踐證明，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能，必須把代表工作作為一項重要的基礎工作抓緊抓好。要建立代表小組，健全代表活動工作機制和活動網(wǎng)絡，通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活，促進代表活動的經?；⒅贫然?要通過組織代表評議、調查、視察、執(zhí)法檢查等活動，充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設中的主力軍作用，積極引導代表參與管理國家事務。要堅持從實際出發(fā)，發(fā)揮代表在經濟建設和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用，帶領和教育廣大群眾增強法律意識和法制觀念，促進依法辦事，保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實;要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，廣泛開展代表聯(lián)系選民活動，為民解憂，為民服務，維護農村社會的穩(wěn)定;要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓，通過多種形式，有計劃、有重點地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農村社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展密切相關的法律法規(guī)，學習人大工作的基本方法和程序，增強其履行職責的自覺性和實際工作能力。要建立健全代表工作制度，并切實抓好落實?，F(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學習、視察、接訪、聯(lián)系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度，整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要本著缺什么補什么的原則，抓緊建立完善。已經建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應本著一要強化、二要落實、三要深化完善的原則，進一步補充、修訂、提高和完善，力爭把制度建設搞得更好、更富有成效。
    三、突出重點，注重實效，把監(jiān)督工作提高到一個新水平。
    監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威如何，很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項重點工作抓緊抓實，講求監(jiān)督藝術，提高監(jiān)督權威。
    (一)在講求監(jiān)督的力度上，努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領導與依法辦事相結合，提高監(jiān)督的實效性。黨對國家的領導主要是政治的、思想的、組織的領導，是路線方針政策的領導。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此，堅持黨的領導與人大依法行使職權是一致的。人大工作只有把堅持黨的領導與發(fā)揚人民民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一起來，才能始終保持正確的政治方向，才能卓有成效地開展工作，監(jiān)督工作也才能取得實效。二是堅持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結合，增強監(jiān)督的權威性。人大選任的國家機關干部，能不能嚴格依法辦事，為人民掌好權、用好權，直接關系到依法治國目標的實現(xiàn)。對此，必須強化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作，有效地促進了被評議干部工作作風的轉變。下一步在述職調查方面，要進一步擴大視野，增強工作的實效性和整改督查的針對性。同時，還要通過加強對學法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎懲制度等形式，切實增強監(jiān)督的權威性。三是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與主席團成員參加的會議相結合，實現(xiàn)監(jiān)督的經常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務權力的載體，是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由于不設常設機構，每年召開的次數(shù)也是有限的。因此，組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員參加的會議，就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在這方面進行研究并積極實踐。四是堅持監(jiān)督點與監(jiān)督面相結合，注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點，也即個案監(jiān)督，是強化人大監(jiān)督職能，樹立人大權威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件，就會流于形式，就會成為一句空話。因此，既要注意把握住工作的重點，加大個案監(jiān)督的力度，又要以點帶面，實現(xiàn)對政府工作的全面監(jiān)督。
    黨委的中心開展工作，凡是重要的工作和重大活動，都要及時向同級黨委請示匯報，力求與黨委的工作部署相協(xié)調。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同，又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，但其根本目標和根本利益都是一致的。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責時，一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢，支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是由人民選舉產生，必須對人民負責，受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，積極實踐好“三個代表”的重要思想。
    (三)在把握好監(jiān)督的準確性上，保持監(jiān)督的合理有“度”。首先，要把握監(jiān)督工作的量度。堅持抓大事，抓重點，抓關鍵，防止眉毛胡子一起抓。同時，要把握兩個原則。一是考慮群眾的關切度，把人民群眾普遍關注、迫切要求解決的熱點、難點問題，作為我們監(jiān)督的重點。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙，監(jiān)督工作中應考慮其在人力、物力等方面的承受能力，體諒他們的困難。對有些比較復雜、解決起來難度大的問題，不能操之過急，要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心實施，經過堅持不懈地努力，實現(xiàn)監(jiān)督的目標。只有如此，才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則，就容易形成監(jiān)督的對立性，造成不好的負面影響。其次，要把握好監(jiān)督的力度。堅持從實際出發(fā)，對看準了的問題，要標準不降，要求不減，鍥而不舍，一抓到底，直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是，要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度，著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。
    匯報，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作?！币虼?，在閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席，不僅自身要按照工作職責，創(chuàng)造性地開展工作;同時，還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的作用，定期或不定期地召集主席團成員參加的會議，按照民主集中制原則，討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項，行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話篇二
    同志們：
    這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會，是我縣人大換屆后召開的第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議。其主要任務是傳達貫徹全市人大會主任座談會精神，總結交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經驗，研究探討做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施，安排部署下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任務。下面，我講四個問題。
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。
    多年來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領導下，在縣人大會的及時指導和支持下，緊緊圍繞經濟建設中心，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大膽探索，銳意進取，各項工作都取得了顯著成績，為全縣三個文明建設做出了重要貢獻。
    1、突出發(fā)展主題，有力地促進了經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹立中心意識，突出發(fā)展主題，自覺服從和服務于經濟建設，堅持抓大事、議大事的原則，認真審議決定本行政區(qū)域內經濟和社會發(fā)展等方面的重大事項，并作出相應的決議決定，及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認真履行法定職責，緊緊圍繞促進農業(yè)產業(yè)化經營、加快民營經濟發(fā)展、推進綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設等工作深入開展調查研究，采取多種形式，監(jiān)督和支持政府認真抓好落實;充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投身經濟建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長期工作在基層一線，在領辦產業(yè)、實施項目中扛大旗，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，為推動本地區(qū)經濟的健康發(fā)展作出了積極努力。
    2、貫徹依法治國方略，有力地推動了基層民主法制建設，促進了社會穩(wěn)定。發(fā)揚社會主義民主和加強社會主義法制，是各級人大的根本任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國的要求，采取多種形式，深入開展法制宣傳教育，使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進一步增強，學法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高，人民參與管理國家和社會事務的權力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門實行執(zhí)法責任制和執(zhí)法違法責任追究制，組織代表開展執(zhí)法情況的視察、檢查，對有關法律法規(guī)的貫徹實施情況進行重點監(jiān)督，促進了憲法和法律法規(guī)的貫徹實施，推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規(guī)范化;從維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用，組織人大代表對社會治安綜合治理、整頓市場經濟秩序、減輕農民負擔、促進社會事業(yè)發(fā)展、推行政務公開等方面工作，深入開展調查研究，廣泛聽取和搜集群眾的建議意見，督促政府及有關部門及時解決相關問題，促進了基層決策的民主化、科學化，保障和維護了農村社會穩(wěn)定。
    3、增強代表工作的實效性，有力地維護了人民群眾的根本利益。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強新形勢下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式，加強了與代表的聯(lián)系，組織和指導代表及代表小組圍繞黨的中心任務和人大工作重點，開展了視察、調查和代表聯(lián)系選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。在評議對象上，從評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門延伸到評議垂直管理單位;在評議內容上，由評議單項工作擴展到評議全面工作;在評議形式上，由單一測評發(fā)展到述職評議。通過評議，督促解決了一些人民群眾關注的熱點難點問題，促進了政府及各職能部門作風的轉變，樹立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權威。三是堅持認真落實代表建議意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時將代表提出的建議意見轉交政府及有關部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質量明顯提高，有效維護了人民群眾的根本利益。
    4、搞好自身建設，有力地增強了基層權力機關的生機與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強自身建設，不斷提高基層權力機關履行職責的能力和水平。一是適應新形勢、新任務的要求，通過印發(fā)材料、分組學習、集中培訓等形式，加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識等方面的學習。二是健全完善各項。
    規(guī)章制度。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照縣人大會提出的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設的指導意見，健全了人大主席工作職責和召開會議、學習培訓、代表活動等10余項制度，完善了有關檔案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道三是思想作風進一步轉變各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持從嚴要求，廉潔勤政，求真務實，主動加強與代表和人民群眾的聯(lián)系，深入基層調查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實事、辦好事，贏得了群眾的信賴和好評同時，為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了評選“優(yōu)秀人大代表”、“優(yōu)秀意見建議”等活動，進一步調動了代表的工作積極性，涌現(xiàn)出了一批開拓進取、奮發(fā)有為、盡職盡責、甘于奉獻的好典型。
    總的看，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進展，在全縣政治和經濟生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年，我縣的改革開放步伐全面加快，經濟持續(xù)快速發(fā)展，社會各項事業(yè)不斷進步，這與縣鄉(xiāng)人大扎實有效的工作是分不開的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志和人大代表，處在最基層，任務很繁重，工作很辛苦。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，縣委、縣人大會是滿意的。在此，我代表縣委、縣人大會，向在座的各位同志，并通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!
    在總結工作、肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足。一是認識不夠到位，有些同志包括少數(shù)領導干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質、地位和作用缺乏足夠的認識，對人大工作尊重、支持不夠;少數(shù)從事人大工作的同志角色轉變不快，思想上存有“退居二線”的傾向，工作處于被動應付狀態(tài)。二是部分人大代表綜合素質不高，執(zhí)行代表職務的意識和能力有待增強。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會召開的程序不夠規(guī)范，會議質量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的職能作用沒有得到充分發(fā)揮，代表活動開展得不夠經常，活動內容單一，形式呆板，效果不夠好，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動經費難以落實。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣人大會的聯(lián)系、溝通不夠。五是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠，有些好經驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結推廣。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的，也是此次會議要研究探討解決的重點。
    中國共產黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位是通過對國家政權機關的領導來實現(xiàn)的。加強和改進黨對人大工作的領導，是人大工作順利開展的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強基層政權建設、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，自覺把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作放在重要位置，尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定地位和權威，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行職能。
    1、要建立和完善黨對人大工作的領導制度。切實把人大工作納入黨委工作的總體布局，列入重要議事日程，統(tǒng)一安排部署，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。要健全黨委領導人大工作的制度和機制，根據(jù)經濟社會發(fā)展情況，按人大的職權范圍和方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提出任務和要求，并加強督促檢查，抓好工作落實。要堅持定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，討論研究人大工作中的重大問題。要堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯(lián)席會議制度，邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
    2、要不斷改進黨委對人大工作的領導方式和方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在遵守黨章和憲法規(guī)定的基礎上，提高依法辦事的自覺性，不斷改進和完善對人大工作的領導方式方法，通過制度化的方式實現(xiàn)對人大的領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭發(fā)揚民主，堅持依法執(zhí)政，自覺遵守和執(zhí)行憲法、法律，正確處理好黨委與人大的關系，按法律法規(guī)辦事。分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的黨委副書記，要注意了解、研究并力求熟悉人大工作，積極為人大工作出謀劃策。黨員領導干部必須認真學習法律，嚴格守法，切實用法律來規(guī)范自己的行為，維護法律的尊嚴和法制的統(tǒng)一。
    3、要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關重大決策，凡是法律規(guī)定應當提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定的，都要提交人大討論決定，通過民主渠道得到貫徹落實。要把加強黨的領導與人大監(jiān)督統(tǒng)一起來，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團通過開展執(zhí)法檢查與視察、聽取報告、述職評議、質詢、個案監(jiān)督等法定的監(jiān)督形式，做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門的監(jiān)督工作。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須高度重視人大的自身建設，認真解決人大工作中遇到的困難和問題。要支持人大抓好代表培訓，組織代表加強學習，開展活動，在學習和實踐中提高素質。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備一至二名專兼職人大工作人員，為他們創(chuàng)造良好的學習、工作條件，并在崗位交流、提拔任用上與其他黨政干部同等對待。要加強對人大工作和人大制度的宣傳，把人大宣傳工作做為黨的宣傳工作的一項重要任務，采取措施，抓出成效。
    同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其組成人員要擺正位置，自覺維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威，接受人大和代表的監(jiān)督，主動邀請人大主席參加有關會議，認真負責地向人大報告工作，貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定，辦理好代表的建議意見。要關心和支持人大的自身建設，把代表活動經費依法列入財政預算，給予切實的保障，多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦實事，努力改善工作條件，保證其正常開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，積極為代表執(zhí)行職務提供便利條件和物質保障，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和代表發(fā)揮更大的作用。
    縣人大會要進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導力度，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設，每年要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導意見，并按有關辦法進行考核，對成績突出的給予表彰和獎勵。要進一步完善邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣人大會會議、重要情況通報、學習培訓等制度和做法，注意幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決實際困難，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地履行職責。
    三、認清形勢，強化措施，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
    當前，我縣的政治經濟形勢很好。全縣上下認真踐行“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經濟建設中心，按照“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”的總體思路，不斷深化改革，擴大開放，調整優(yōu)化結構，推進科技進步，全縣經濟持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到加強，社會事業(yè)全面進步，全縣政治穩(wěn)定、社會安定、人民安居樂業(yè)。但是，在經濟社會發(fā)展中也存在一些困難和問題。主要是經濟結構性矛盾仍然比較突出，農民增收、企業(yè)增效、財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點問題增多，農村大批剩余勞動力需要轉移，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難，影響社會穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題還依然存在;黨的建設和基層政權建設面臨著許多新情況、新問題。對此，我們一定要有清醒的認識，用發(fā)展的眼光去分析，用發(fā)展的辦法去解決，把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機關和民意機關，處在民主法制建設的最前沿，必須以高度的政治責任感和緊迫感，認真履行法定職權，加大工作措施，扎實努力工作，積極投身經濟建設，充分發(fā)揮應有作用。
    1、要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權力機關，在實施依法治國，建設社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用。因此，我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，充分認識做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義，進一步增強做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責任感。做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，一是有利于黨在農村各項方針政策的貫徹落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責之一，就是通過討論決定重大事項，及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動，創(chuàng)造性地貫徹落實黨在農村的各項方針政策，推動農村經濟和各項社會事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國方略的深入實施。在實施依法治國方略，加強基層依法治理工作方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度，督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法，才能真正把依法治國的要求落到實處。三是有利于發(fā)展社會主義民主，實現(xiàn)人民群眾當家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農村群眾參與基層民主政治建設的主要形式，是行使當家作主權力的重要機關。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能，就是要充分聽取群眾的意見，集中群眾的智慧，體現(xiàn)群眾的意志，實現(xiàn)決策的民主化和科學化。四是有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作，根本目的都是促進農村改革、加快經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了，就能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學決策，減少工作中的失誤和偏差提供保證，順利實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的目的。五是有利于促進基層干部作風轉變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔負著監(jiān)督基層干部的重要職責。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了，就能夠督促基層干部進一步轉變作風，密切聯(lián)系群眾，增進與人民群眾的感情，清正廉潔，勤政為民，做合格的人民“公仆”。
    2、要緊緊圍繞黨的中心任務開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進一步強化中心意識、發(fā)展意識和服務意識，無論是組織代表活動，還是開展監(jiān)督工作，都要在指導思想上立足于服從和服務于經濟建設這個中心，在工作進程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實效。要堅持從實際出發(fā)，抓住本轄區(qū)內各項改革和建設中帶有根本性、全局性、長遠性的問題，抓住有關法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關注的熱點難點問題，深入調查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
    3、要堅持依法行使各項職權。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機關領導成員的選舉權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認真行使這些職權，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內的重大事項行使好決定權，并抓好對所作決議決定的貫徹落實，體現(xiàn)其權威性。要行使好監(jiān)督權，理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作，搞好依法治理，保證法律法規(guī)的有效實施，維護法制的統(tǒng)一和尊嚴;要采取多種形式，進一步強化工作監(jiān)督，尤其要開展好代表評議工作，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉變作風，依法行政，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè);要加強對村民委員會組織法實施情況的監(jiān)督，指導村民委員會在黨支部的領導下獨立自主地開展工作，保證農村群眾享有廣泛的民主權利。要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務，加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法制意識，提高法律素質。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間，要依法定期召開主席團會議，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下，主席團會議每季度召開一次，遇有重大事項可隨時召開。
    4、要堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。在推動民主法制化進程中，農村工作面臨著許多新情況、新問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作任務也越來越繁重。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要進一步解放思想，目前，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大中仍存在工作隨意性較大的現(xiàn)象，有的對如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、發(fā)揮人大作用缺乏研究探討，對全年的人大工作缺乏計劃安排，工作中想到什么就做什么，難以產生理想的工作效果。要改變這一現(xiàn)狀，就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大增強大局意識，突出工作重點，對全年的人大工作要通盤考慮，統(tǒng)籌安排，力戒工作的隨意性、盲目性，并在科學合理地制定全年工作目標的基礎上，扎扎實實地抓好落實，有目的、有計劃、有步驟地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。二是實現(xiàn)工作由被動型向主動型的轉變。當前，由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部認識上的偏差，自我加壓、爭創(chuàng)一流的意識不強，不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依賴思想，缺乏工作主動性。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要認真學習憲法和地方組織法等法律法規(guī)，充分認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是基層民主法制建設的一線，認清自己肩負的重要使命，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的自豪感和責任感，熱愛人大工作，切實發(fā)揮主觀能動性，盡職盡責地做好本職工作。三是實現(xiàn)工作由被動型向主動型的轉變。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實踐看，存在的一個突出問題，就是監(jiān)督的實際效果不顯著。有的雖然開展了很多視察、檢查活動，但這些活動往往流于形式，走馬觀花，沒有觸及深層次的矛盾，難以達到監(jiān)督的預期目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督作為今后工作的重點來抓，監(jiān)督的內容不要多，但要精，重在抓實、抓準、抓深，不斷改進監(jiān)督方式，切實增強監(jiān)督實效。四是實現(xiàn)工作由守舊向創(chuàng)新的轉變。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的一個薄弱點就是缺乏創(chuàng)新意識，工作方式年復一年，缺少新變化、新氣象。實踐無止境，創(chuàng)新也沒有止境。因循守舊注定要走向落后，創(chuàng)新發(fā)展才能永葆生機。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要時刻保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，正確處理繼承與發(fā)展的關系，堅持和完善工作中的一些好經驗、好做法，改變那些循規(guī)蹈矩、一成不變、落后于時代發(fā)展的工作模式，善于推陳出新，創(chuàng)造性地開展工作。要在行使法定職權方面進行實踐創(chuàng)新。根據(jù)實際情況和需要，積極探索創(chuàng)新行使法定職權的形式、措施和途徑，并在實踐中逐步完善。要在完善工作機制方面進行實踐創(chuàng)新，進一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會、主席團會等會議機制，提高代表審議政府。
    工作報告。
    的質量，增強所作決議、決定的針對性;進一步完善代表活動機制，及時制定下達代表活動計劃，組織開展形式靈活多樣、內容豐富多采的代表活動，切實發(fā)揮好代表作用。要在加大監(jiān)督工作力度方面進行實踐創(chuàng)新。進一步完善對有關決議、決定和代表建議意見貫徹落實情況進行監(jiān)督的辦法，從制度上保證監(jiān)督效果;進一步加強代表評議和干部監(jiān)督工作，實現(xiàn)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督與人事監(jiān)督的有機結合，增強評議監(jiān)督的實際效果。
    5、要進一步提高履行職責的能力。新的形勢和任務對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力適應新形勢、新任務的要求，采取有力措施，不斷加強自身建設，切實提高履行職責的能力。要加強思想作風建設，堅持理論聯(lián)系實際的學風，運用集體學習、以會代訓、參觀考察、座談交流等多種形式，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線方針政策，學習憲法和法律法規(guī)，學習人民代表大會制度理論及人大業(yè)務知識，學習市場經濟理論和現(xiàn)代科技等知識，不斷提高自身綜合素質，提高運用理論認識新情況、總結新經驗、探索新規(guī)律、解決新問題的能力。要進一步改進工作作風，堅持求真務實，深入實際，深入群眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，誠心誠意為群眾謀利益，堅決反對形式主義和官僚主義。要加強制度建設，進一步完善會議、學習、視察、調查、評議、聯(lián)系選民、向選民述職、代表建議辦理等各項制度，努力實現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權力機關，代表人民行使國家權力的光榮使者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。人大代表要緊跟時代前進的步伐，不斷提高依法辦事的能力和水平，聯(lián)系群眾，服務群眾，反映群眾意愿，維護群眾利益，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，艱苦奮斗，無私奉獻，不斷推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上臺階、上水平。
    同志們，我縣已經進入了一個全面發(fā)展的重要歷史時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔負著光榮的歷史使命，任重而道遠。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，牢牢抓住執(zhí)政為民這個主題，努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平，為推動我縣改革開放和經濟建設更快更好地發(fā)展，做出新的更大貢獻。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話篇三
    同志們：
    大家好，今天召開的農業(yè)產業(yè)化會議非常重要。眾所周知，常德是農業(yè)大市，農業(yè)產業(yè)化和休閑農業(yè)是我市的優(yōu)勢所，也是我市經濟發(fā)展的潛力所在。召開這次農業(yè)產業(yè)化會議，主要目的就是要把我們的優(yōu)勢進一步發(fā)揮出來，真正把常德由農業(yè)大市建成農業(yè)強市。昨天，大家到長沙進行了考察學習;剛才，萬發(fā)市長作了一個很好的報告;等會，儒國書記還要講話，請大家一定抓好落實。下面，我講三點意見：
    一、要進一步提高思想認識。
    農業(yè)產業(yè)化過去是、現(xiàn)在是、將來也是農村經濟社會發(fā)展的重要推動力。這主要表現(xiàn)在：
    第一，農業(yè)產業(yè)化是當前化危為機的重要途徑。我們常德是農產品資源和農業(yè)產業(yè)化大市，農業(yè)產業(yè)化企業(yè)占工業(yè)的比重比較大，目前全市農產品加工企業(yè)達到4400多家，其中規(guī)模企業(yè)288家，煙草、食品、紡織、林紙是經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。可以說，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，在全市經濟發(fā)展中具有舉足輕重的作用。去年，在宏觀經濟普遍下行的情況下，我市農產品加工企業(yè)保持了較快的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)銷售收入197.4億元，增長29.4%，高于生產總值增速16.2個百分點，為拉動全市經濟發(fā)展起到了積極的作用。當前，國際金融危機的影響還在逐步加深。為了應對危機，中央出臺了擴大內需、保持增長的一系列政策措施，其中農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是政策支持的重點。只要我們抓住國家政策機遇和產業(yè)轉移機遇，把農產品加工、流通和休閑農業(yè)等產業(yè)化經營做大做強，就能夠加快促進農村經濟發(fā)展，就能夠有效增強我們抗御危機的能力。同時，通過農產品加工轉化增值提高農民收入，為啟動農村消費、擴大內需總量提供了前提條件。
    第二，農業(yè)產業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要手段。農業(yè)產業(yè)化通過科學配置資源，合理分配利益，突破傳統(tǒng)農業(yè)僅僅從事原料生產的局限性，把種養(yǎng)業(yè)向加工、銷售、觀光等領域延伸，使種養(yǎng)加、貿工農環(huán)環(huán)相扣，能夠加快形成現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展模式，有效提高農業(yè)的核心競爭力。通過近些年的發(fā)展實踐，我們也能夠看到，通過農業(yè)產業(yè)化，一是有利于擴大基地規(guī)模。通過農業(yè)產業(yè)化發(fā)展帶動，近些年，我市糧食、棉花、蔬菜、柑桔等優(yōu)勢產業(yè)基地一直穩(wěn)定在800萬畝、100萬畝、130萬畝、110萬畝左右。二是有利于培育名品名牌。通過推進農業(yè)產業(yè)化，目前全市無公害農產品認定面積達到883萬畝，占農作物種植面積的58%;農產品培育了2個中國名牌、2個中國馳名商標、1個國家原產地保護產品和62個省名牌、22個省著名商標，市場份額也不斷擴大。三是有利于拓展農業(yè)功能。傳統(tǒng)農業(yè)主要生產鮮食產品，而產業(yè)化經營是利用各種農業(yè)資源，全面發(fā)展農、林、牧、副、漁、休閑、旅游等大農業(yè)。特別是近幾年來，我市以“農家樂”和農業(yè)觀光示范園為主的休閑農業(yè)，成為農業(yè)發(fā)展的一大亮點。目前全市規(guī)模以上休閑農莊134家，年接待游客235萬人。
    第三，農業(yè)產業(yè)化是推動新農村建設的重要力量。農業(yè)產業(yè)化是工業(yè)反哺農業(yè)的重要載體。通過農業(yè)產業(yè)化，實現(xiàn)農業(yè)工業(yè)化，提高農業(yè)的比較效益，可以為農村建設提供資金支持。同時，隨著農產品加工、流通和旅游的發(fā)展，加速資金流、物資流、信息流的匯集，推動農村相關產業(yè)的發(fā)展，能夠加快促進農民向二三產業(yè)轉移，加速農村小城鎮(zhèn)的建設發(fā)展。目前，全市已形成農產品加工小區(qū)80多個，轉移農村勞動力8.3萬人。比如，漢壽縣蔣家嘴鎮(zhèn)近年來發(fā)展了11家農業(yè)產業(yè)化企業(yè)，吸納了8000多農民進入城鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)的總體規(guī)模隨之擴大、建設水平不斷提高。
    第四，農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的重要渠道。農業(yè)產業(yè)化在做大產業(yè)規(guī)模，拉長產業(yè)鏈條，提高經營效益的同時，不斷拓展了農民增收的途徑和空間。農民生產的產品通過流通企業(yè)收購和流通，實現(xiàn)了變現(xiàn)增收;通過龍頭企業(yè)加工生產，實現(xiàn)了轉化增收;同時，農民通過在產業(yè)化企業(yè)打工就業(yè)，實現(xiàn)了務工增收。據(jù)統(tǒng)計，目前全市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)通過加工流通帶動農業(yè)基地631.6萬畝，107萬農戶直接受益。去年全市農民人均純收入4450元，其中通過十大產業(yè)鏈建設人均收入1008元，占到22.7%。
    二、要進一步突出工作重點。
    關于工作重點的問題，剛才萬發(fā)市長已經講得非常具體了，在這里，我還簡單地強調一下。
    1、要做強龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重中之重。要加強對農產品加工企業(yè)的扶持，支持其做大做強，打造一批標志性的農產品加工企業(yè)。一是要落實政策。今年國家出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，市里制定了《關于促進中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，這些政策都要不折不扣地落實到農產品加工企業(yè)。二是要幫助融資。當前農產品加工企業(yè)最大的困難就是資金的問題，企業(yè)要擴大規(guī)模，缺乏資金;企業(yè)要周轉，也缺乏資金，面臨的壓力非常大。各級各部門一定要在這方面多想辦法、多下功夫，千方百計幫助企業(yè)解決資金難題。三是要加強服務。今年是全市的“企業(yè)服務年”，各級各部門要切實優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效率，為農產品加工業(yè)發(fā)展提供高效、便捷的服務。
    2、要做響農業(yè)品牌。主要是抓好三個方面：一是要推進食品認證。繼續(xù)抓好有機食品、綠色食品和無公害產品認證，年內新增無公害農產品、綠色食品、有機食品70個以上。市級龍頭企業(yè)食品類產品要在3年內全面達到無公害或綠色標準。二是要開發(fā)特色產品。充分挖掘地方農產品傳統(tǒng)加工技術，通過改進產品包裝，增加文化內涵，加大宣傳力度，培育一批在市場叫得響、占有率高的優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)名牌產品。積極爭創(chuàng)“十大優(yōu)質品牌”，年內新增名品名牌15個以上。三是要強化質量安全。把農產品質量安全作為推進農業(yè)產業(yè)化的基礎工程來抓，堅持質量標準，嚴格操作規(guī)程，努力把常德建成全省乃至全國最大的綠色食品基地，力爭年內80%以上農產品基地實現(xiàn)無害化。
    3、要做大休閑農業(yè)。休閑農業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源為人們提供休閑、娛樂、體驗的新型農業(yè)經營形態(tài)，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的具體體現(xiàn)，是轉變農村經濟增長方式、提高農業(yè)附加值的有效途徑。目前大湘西旅游經濟協(xié)作區(qū)已經成立，常德除了在接待服務、旅游集散等方面發(fā)揮積極作用外，完全可以在休閑農業(yè)方面有所作為，積極拓展大湘西旅游的功能。去年市政府出臺了《促進休閑農業(yè)發(fā)展的意見》，要以這個文件為指導，依托新農村建設，大力發(fā)展休閑農業(yè)，力爭到20xx年全市休閑農業(yè)直接就業(yè)人員達到10萬人，年接待游客達800萬人次以上。
    4、要做活流通銷售。一方面，要大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織。要指導農民面向市場，按產品、產業(yè)組建各類合作組織，促進合作組織、加工企業(yè)與農民結成貿工農一體化的生產體系，引導農民運用市場機制，與企業(yè)形成“風險共擔，利益共享”的經濟共同體。要加大對農民專業(yè)合作組織的扶持力度，市縣兩級都要扶持一批有經濟實力、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r民專業(yè)合作組織做大做強。另一方面，要切實完善農產品流通體系。當前我市還存在農產品賣難的問題，特別是去年我市柑橘出現(xiàn)了滯銷，給農民群眾增收帶來比較大的影響。要把加強農產品流通體系建設，作為當前加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重要內容來抓，重點扶持一批農產品流通企業(yè)，支持流通企業(yè)在各類農產品主要銷售區(qū)建立市場信息服務平臺，搜集、分析、傳輸相關信息，逐步建立我市農產品進入大中城市超市、連鎖店的綠色通道，為擴大市場占有率搭建良好平臺。同時要建設和改造一批農產品專業(yè)批發(fā)市場，切實解決好農產品銷售問題，實現(xiàn)流通增值。
    三、要進一步強化政策措施。
    農業(yè)產業(yè)化和休閑農業(yè)發(fā)展是一項利當前、惠長遠、增后勁的重要工作，各級各部門一定要加大領導力度，強化政策措施，切實把這項工作抓好抓出成效。
    1、要加強組織領導。各級各部門要把農業(yè)產業(yè)化作為新型工業(yè)化和新農村建設的重要內容，納入整體規(guī)劃，進入議事日程，實行目標管理。去年，市里成立了由萬發(fā)市長任組長、各有關部門參加的市十大產業(yè)鏈工作協(xié)調領導小組和市休閑農業(yè)發(fā)展領導小組，這兩個領導小組要切實擔負起工作責任，有序推進各項工作。各縣市區(qū)也要成立相應領導機構，組建專門工作班子，加強組織領導，提高工作實效。
    2、要加大資金投入。今年，是市委市政府確定的“項目建設年”，我們要把農業(yè)產業(yè)化項目作為整個項目建設的重點，通過上大項目，抓大投入，促大發(fā)展。一是要抓好引資爭項。緊緊抓住沿海產業(yè)轉移的市場機遇和國家擴大內需增加農業(yè)投資的政策機遇，發(fā)揮常德農產品資源大市的優(yōu)勢，認真篩選和包裝一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好的精品項目，爭取國家政策扶持，承接產業(yè)梯度轉移，上一批重大投資項目。二是要加強財政扶持。市縣兩級財政要增加農業(yè)產業(yè)化建設的投入，市里已經設立農業(yè)產業(yè)化建設資金和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)引導資金，并計劃整合各類涉農專項資金，重點支持成長性好、帶動力強、關聯(lián)度高、經濟社會效益明顯的龍頭企業(yè)和農產品生產基地。三是要激勵金融投入。積極爭取金融機構的信貸資金投入，鼓勵各級銀行加大對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的信貸投放，鼓勵各類擔保機構為農業(yè)產業(yè)化企業(yè)提供擔保，市財政將按照有關規(guī)定進行獎勵。
    3、要凝聚工作合力。農業(yè)產業(yè)化涉及范圍廣泛，各級各部門要增強服務意識，加強協(xié)調配合，切實形成工作合力，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市農業(yè)產業(yè)化局和發(fā)改、財政、稅務、旅游、國土、水利、電力等有關部門要認真落實市委市政府關于扶持農業(yè)產業(yè)化、休閑農業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策，鼓勵引進新上項目，鼓勵農業(yè)產業(yè)化企業(yè)加大投資、加強技改、創(chuàng)品創(chuàng)牌，不斷做大做強。各個骨干企業(yè)要千方百計克服當前的困難，增加投資、擴大規(guī)模、提高效益，真正發(fā)揮龍頭帶動作用。宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳力度，推介一批先進典型，形成全社會支持農村、支持農業(yè)產業(yè)化的濃厚氛圍。
    4、要嚴格調度考核。市委市政府已經把農業(yè)產業(yè)化建設工作納入了雙文明目標考核，有關領導小組要抓緊建立具體的考核激勵辦法，形成完善的考核獎懲機制。同時，要加強日常工作調度，及時研究解決存在的困難和問題，促進各項工作有序開展。各級各有關部門要按照目標責任制，層層分解工作任務，把責任落實到具體的部門和人員。年底，要進行嚴格的考核認定，對貢獻突出的單位和個人予以表彰獎勵，對工作不力、效果不好的，要實施責任追究。
    同志們，農業(yè)產業(yè)化和休閑農業(yè)的發(fā)展任重道遠。我們一定要以科學發(fā)展觀為指導，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，把我市農村經濟做大做強，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話篇四
    面促進我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展同志們：
    這次會議，是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議，也是在全鎮(zhèn)上下深入
    學習
    貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，積極開展保持共產黨員先進性教育活動，全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發(fā)展。會議的主要議題是：認真貫徹落實盛市農村工作會議精神，回顧2004年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。
    剛才，對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰，下面，我把去年的工作總結一下，并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
    一、2004年我鎮(zhèn)各項工作回顧
    在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務，突出重點抓落實，在全鎮(zhèn)干部群眾的`共同努力下，扎實開展黨在農村的執(zhí)政能力建設，團結和帶領廣大黨員干部群眾，始終堅持以經濟建設為中心，以加快發(fā)展為主題，以農村穩(wěn)定、農民增收為目標，進一步加大經濟結構調整力度，繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產業(yè)，強力推進招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設步伐，著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
    （一）大力實施工業(yè)項目建設，發(fā)展后勁進一步增強
    過去的一年，按照以服務項目建設為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關高效服務的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿公司合作的氣流紡生產項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內先后開工建設。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產。全年完成招商引資3250萬元,占年任務的250%，新增個體工商戶40戶。
    （二）加大農業(yè)結構調整，經濟運行質量進一步提高
    過去的一年，我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口，狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設，切實提高了農業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)（一嶺）發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝；二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側建設無公害梨、桃、蘋果等果品基地；三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座，新增蔬菜1000畝；四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經形成；五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶，硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)糞便處理無害化。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到73個，
    專業(yè)
    戶突破1750戶，豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬只；蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業(yè)總產值達到7800萬元，占農業(yè)總產值的60%。根據(jù)市農調隊反饋資料顯示，我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達到820元和1610元，位居全市之首。
    （三）強力推動城鎮(zhèn)化進程，城鎮(zhèn)功能進一步完善
    過去的一年，我們采勸誰投資、誰經營、誰受益”的原則，多渠道籌措資金830萬元，加大了城鎮(zhèn)建設力度。一是完善城鎮(zhèn)設施。硬化了農貿市場地面，在文化廣場新增了健身器材，新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學生宿舍樓，修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室，強化監(jiān)督職能，徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統(tǒng)一規(guī)劃，新修了人行道，設置了隔離帶，種植了行道樹，鋪設了彩磚，架設了路燈，實施了綠化、亮化和美化，樹立了濟源“東大門”的窗口形象，同時，順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。
    （四）抓好社會穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎保證
    過去的一年，我鎮(zhèn)以維護治安為中心，以創(chuàng)建平安為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展營造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進市”的目標，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制，初步構筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊，統(tǒng)一著裝、定薪定崗，并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強化
    安全
    生產責任制，確立安全工作一票否決制和責任追究制，并開通安全舉報和監(jiān)督電話，從而加強對安全工作的領導，為安全工作建立起長效機制。全年，我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次，查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處，并及時下達了整改通知書，均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署，嚴格實行鎮(zhèn)黨委、政府領導公開接待來訪群眾日制度、領導包案制度和信訪工作目標量化考核制度，做到“關口前移”，主動出擊，解決問題。全年，班子成員帶領機關干部駐村解決實際困難40多件，幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個，消除不安定因素40起，全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制，呈逐漸下降趨勢。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話篇五
    同志們:。
    經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天在這里召開全鎮(zhèn)20xx年工作會議，這次會議的主要任務是：深入貫徹縣委xx屆三次全委會議精神和全縣相關工作會議精神，總結過去一年的工作，表彰先進，安排部署今年的工作任務，動員和組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾統(tǒng)一思想，明確任務，理清思路，落實責任，進一步搶抓機遇，克難奮進，全力推進社會主義新農村建設，努力為加快建設富裕、文明、和諧、秀美伊拉哈而努力奮斗。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，就做好今年的工作講三點意見：
    一、20xx年工作簡要回顧。
    20xx年，全鎮(zhèn)上下以科學發(fā)展觀為指導，全面落實各項惠農富民政策，不斷拓寬農民增收渠道，扎實推進社會主義新農村建設，實現(xiàn)了農業(yè)增效農民增收的目標，農村經濟保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在：農村經濟發(fā)展邁上新臺階。20xx年，全鎮(zhèn)社會總產值實現(xiàn)萬元，糧、豆、薯總產量實現(xiàn)噸，種植業(yè)產值實現(xiàn)萬元，畜牧業(yè)產值實現(xiàn)萬元，非國有經濟產值實現(xiàn)萬元，農民人均純收入達到元。同比增長%。種植業(yè)結構調整邁出新步伐。高產、優(yōu)質、高效作物面積大幅度增加，其中小麥面積6700畝，玉米3.5萬畝，馬鈴薯2.5萬畝、水稻310畝，這些作物占全鎮(zhèn)總播種面積的25%。并成功地迎接了省、市、縣各級領導的參觀和檢查。畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。為了促進我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展，鎮(zhèn)政府繼續(xù)執(zhí)行了發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策，畜牧站也不失時機地為養(yǎng)殖戶搞好了各項服務，養(yǎng)殖戶的積極性被充分調動起來了，養(yǎng)殖大戶不斷涌現(xiàn)，出現(xiàn)了奶牛大戶王樂春、安冬久;黃牛大戶田鳳江;生豬養(yǎng)殖大戶姜臣、吳剛、張樹軍;蛋雞養(yǎng)殖大戶李曾軍、于良軍，畜禽存欄大大增加。20xx年新建豬舍49戶，其中建200平方米以上豬舍的有39戶，新建豬舍面積15,140平方米，截止20xx年末我鎮(zhèn)生豬存欄33,740頭，其中可繁母豬3,749頭，育肥豬27,075頭，豬舍總面積87,836平方米.新農村建設穩(wěn)步推進。
    20xx全鎮(zhèn)共清理街道124條，清運垃圾11580多立方米，出動人工1310人次，車輛65臺次，鎮(zhèn)直所在地也按縣里創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城做法，實施網(wǎng)格化管理。春季植樹造林450畝，其中防護林50畝，村屯綠化村400畝，綠化街道42條，已完成澆水養(yǎng)護，在14個屯開展綠化村屯標準化建設，補植垂柳2100棵。招商引資工程取得新成果。去年我們進一步調動全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性，創(chuàng)新招商引資的方式，堅持“走出去”與“引進來”相結合，大力宣傳推介伊拉哈，形成全員招商的局面。同時將招商引資指標層層落實到村，實行村級領導負責制，年終據(jù)實評定，目標考核。著力于改善經濟發(fā)展環(huán)境，落實優(yōu)惠政策，積極招商引資，目前我鎮(zhèn)已經引進投資1,300萬元，在伊拉哈鎮(zhèn)直中學建6,600平方米的商服綜合樓。積極向上爭取項目。去年爭取到位的項目：江華肉牛合作社獎勵資金20萬元;五四村移民村后扶安臵項目46萬元;五四村“一事一議”飲水工程項100萬元，五一、五四村土地整理項目1400萬元;老萊河流域綜合治理項目374萬元，黎明村千萬元農機合作社。場鎮(zhèn)共建工作取得新進展。充分利用農場優(yōu)勢，以場鎮(zhèn)共建為抓手，實現(xiàn)資源共享、經濟互惠，努力推動農業(yè)現(xiàn)代化。我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情，與榮軍農場進行場鎮(zhèn)共建，深入開展農機跨區(qū)作業(yè)，發(fā)揮農場機械化優(yōu)勢，推廣農村模式化栽培技術，做到了大型機械連片整地種植，由農戶分戶經營實現(xiàn)了向集約型經營轉變。抓住場鎮(zhèn)共建的有利契機，20xx年全鎮(zhèn)連片種植大豆4.1萬畝，以連片秋整地為基礎，建立農場模式化示范區(qū)，通過對資源的整合，大幅度提升了種植業(yè)標準化水平，實現(xiàn)了區(qū)域經濟一體化發(fā)展。社會各項事業(yè)取得新進展。20xx年全鎮(zhèn)糧補面積共24.4萬畝，補貼金額為1415萬元，8102戶農民受益。繼續(xù)抓好農村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障，辦理低保70戶，117人，五保入院81人,分散供養(yǎng)199人。
    全年發(fā)放救濟面粉62噸。加強農村社區(qū)綜合性服務中心等公共服務設施建設，實施社區(qū)管理，積極推進7個村的改革任務。加快各村文化大院建設，我鎮(zhèn)協(xié)助圖書館深入到新化村組建農民樂隊，進行基本知識技能培訓。在全鎮(zhèn)實施文化書屋建設工程，目前已在8個村建成文化書屋。其余5個村文化書屋也已經申報。加強平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，去年全鎮(zhèn)共發(fā)生治安案件18起，結案18起,結案率100%。調解糾紛82件，調解率100%。黨的基層組織建設明顯增強。全面落實黨建工作責任制，按照抓黨建、抓規(guī)范的要求，理順了黨組織設臵，成功地召開了第十六次黨代會和九屆一次人代會，圓滿地完成了全鎮(zhèn)13個行政村和機關、學校、衛(wèi)生等7個黨支部的換屆選舉工作。以發(fā)揮作用為抓手，黨建活動有序開展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、建設學習型黨組織、四議兩公開、“五個”雙百工程和慶祝建黨90周年等系列活動，使黨的基層組織建設整體水平得到突破性提高。
    20xx年各項工作取得可喜的成績，各項事業(yè)保持繁榮興旺的發(fā)展勢頭，離不開縣委、縣政府的正確領導，離不開縣處級領導及包鄉(xiāng)局領導的大力支持，更離不開全鎮(zhèn)上下的團結拼搏，扎實工作，共同努力。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向為我鎮(zhèn)發(fā)展默默奉獻的全體黨員干部和群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要看到面臨的困難和問題。一是農業(yè)投入不足，基礎設施薄弱，抵御自然災害能力不強，農業(yè)標準化程度不高，影響土地產出率的提高;二是農業(yè)生產組織方式落后，社會化服務、科技應用水平低，不適應發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的需求;三是農業(yè)產業(yè)化水平低，產業(yè)鏈條聯(lián)系不緊密，農業(yè)面臨的自然風險和市場風險逐步加大。四是能夠切實帶動農民聯(lián)合致富的合作組織不多不強。五是個別干部適應新形勢下開拓工作的能力不高不強。這些問題和矛盾，我們要高度重視，在今后工作中認真加以解決。
    二、20xx年農業(yè)農村工作目標和主要任務。
    20xx年，我鎮(zhèn)的總體工作思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅定不移的貫徹落實黨的xx大、xx屆六中全會精神，緊緊圍繞縣委提出打造“三區(qū)”，建設“三園”，大力發(fā)展“六大產業(yè)”，全力推進“十大工程”的總體發(fā)展思路”，結合伊拉哈實際，堅持“努力快發(fā)展、全面促和諧，建設富裕、文明、秀美和諧伊拉哈”總體思路。圍繞一個中心(緊緊圍繞縣委提出的“打造三區(qū)、建設三園、實施十大工程”這個中心)，突出兩個重點(以增加農民收入和改善民生為重點)，力求三個突破(在新農村建設、城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農業(yè)建設上力爭有所突破)，構建五個基地(重點發(fā)展“兩牛一豬一稻一薯”五個基地)，實施十大工程(即糧食產能工程、新農村建設工程、科技人才富鎮(zhèn)工程、生態(tài)環(huán)境建設保護工程、特色產業(yè)工程、招商引資工程、向上爭取工程、場鎮(zhèn)共建工程、保障和改善民生工程、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程)，堅持從實際出發(fā)，多措并舉，創(chuàng)造性開展工作，使全鎮(zhèn)社會經濟和各項事業(yè)繼續(xù)保持健康、穩(wěn)定、協(xié)調的發(fā)展態(tài)勢。
    20xx年全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：實現(xiàn)鎮(zhèn)內生產總值2.7億元，人均純收入10,042元，畜牧產值1.51億元，勞務經濟8750萬元。圍繞上述工作思路和奮斗目標，我們要重點抓好以下六個方面工作。
    (一)抓好農業(yè)產業(yè)結構調整，推進農業(yè)現(xiàn)代化進程。
    抓好土地流轉和規(guī)模經營。以我鎮(zhèn)種植專業(yè)合作社和農機合作社為依托，積極調動農民和土地經營者的積極性，加強與周邊農場開展“場鎮(zhèn)合作”共建，組建惠民種植專業(yè)合作社，加快我鎮(zhèn)土地規(guī)模經營和農民土地流轉的進程。通過土地流轉，達到規(guī)模經營，促進種植業(yè)結構的有效調整，實現(xiàn)農業(yè)生產方式的有效轉變，農業(yè)增產、農民增收的最終目標。推進種植業(yè)結構調整。深入實施種植業(yè)結構調整戰(zhàn)略，壓縮大豆種植面積，擴大優(yōu)質小麥種植面積，重點發(fā)展玉米、馬鈴薯等特色產業(yè)。以展望村、黎明村、新化村、新豐村為試點，精心打造g111高速公路兩側現(xiàn)代農業(yè)示范帶。積極協(xié)調水務局、農機局、農技推廣中心等部門認真抓好紅嫩村、五一村、晨光村水稻示范種植推廣工作。大力發(fā)展畜牧業(yè)。繼續(xù)以“一豬兩牛”為方針，進一步鞏固擴大我鎮(zhèn)生豬、黃牛、奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，帶動全鎮(zhèn)畜牧產業(yè)發(fā)展，力爭20xx年畜牧業(yè)總產值能達到1.51億元，帶動我鎮(zhèn)經濟全面發(fā)展。規(guī)范農民專業(yè)合作組織建設。從我鎮(zhèn)發(fā)展狀況看，我鎮(zhèn)各類合作社已發(fā)展到22個，盡管數(shù)量不少，規(guī)模比較大，但實力都不強，運作方式也不規(guī)范。這就需要我們抓緊研究，積極探索，重視起來，擺上日程，進一步加大農民專業(yè)合作組織建設和管理力度，積極發(fā)揮農民合作組織在農業(yè)結構調整、農產品流通、農業(yè)標準化生產、農民組織化程度等方面的作用。
    (二)抓好基礎設施建設，推進城鄉(xiāng)一體化進程。
    堅持“統(tǒng)籌兼顧，科學規(guī)劃，打造特色，建管結合”的原則，加快區(qū)域鎮(zhèn)村一體化發(fā)展。抓好新農村建設。借鑒農墾小城鎮(zhèn)輻射帶動、產業(yè)集聚、集中改造、異地整體搬遷的發(fā)展模式，積極開展招商引資，主動與房地產開發(fā)大戶對接，吸引其到鎮(zhèn)內開發(fā)建設住宅小區(qū)，提升小城鎮(zhèn)建設品味，改善居民住宅環(huán)境。全面加強新農村建設，修筑五四村5.3公里、興隆村1.8公里、展望村1公里村內街道白色路面，提升新農村建設的檔次和水平;編制和完善村屯布局規(guī)劃，采取不同方式集中打造新農村建設示范村。征得上級政策支持，逐步撤并展望村小五隊、新豐村蠶場屯、永發(fā)村小五隊等五個人口少、基礎差的小屯，使人口向鎮(zhèn)直或中心村聚集。進一步加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，積極開展愛國衛(wèi)生運動，抓好環(huán)境綜合整治，努力讓全鎮(zhèn)天更藍、水更清、環(huán)境更秀美。
    (三)加大招商引資力度，增強鎮(zhèn)域經濟發(fā)展活力。
    強化招商引資工作，力爭在生產加工型、商貿物流型、產業(yè)基地型項目上實現(xiàn)突破。完善招商引資制度。全面落實黨政“一把手”抓招商引資的工作責任，加強跟蹤督辦，切實提高招商項目履約率和成功率。創(chuàng)新招商機制，加大考核獎懲力度，按照招商引資任務分解明細，對目標完成情況進行剛性考核，堅決兌現(xiàn)獎懲。優(yōu)化招商引資環(huán)境。認真清理、整合現(xiàn)存的土地、廠房存量資金，力爭全面盤活。加強環(huán)境保護建設。引導農民科學使用化肥、農藥、農膜，推廣農村使用生物質能源、太陽能、風能等新型能源，推動全社會節(jié)能減排。加大鎮(zhèn)村環(huán)境污染防治力度，加強鎮(zhèn)村面源污染控制，防治規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染。加強飲用水源地管理，建立環(huán)保。
    應急預案。
    保證居民飲用水安全。強化建管綜合措施。盡快建立排污系統(tǒng)工程。推進集體林權制度改革大力開展造林綠化保護和修復生態(tài)環(huán)境。嚴厲打擊毀林、毀草、毀濕的違法犯罪行為確保生態(tài)資源可續(xù)利用。
    (四)保障和改善民生，全面發(fā)展社會各項事業(yè)。
    要突出抓好民生大事，讓人民群眾共享更多的發(fā)展成果，不斷提高鎮(zhèn)村居民生活質量和幸福指數(shù)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，重點推進幼兒教育、全面推進素質教育、普及高中教育。確保群眾身心健康。做好新型農村合作醫(yī)療工作，確保參合率達到100%。抓好人口計生綜合改革，統(tǒng)籌解決人口問題，建立人口信息網(wǎng)絡，深入實施人口功能區(qū)和惠家工程。加快公共文化服務體系建設，重點推進鎮(zhèn)綜合文化站建設，努力提升小城鎮(zhèn)文化品位。貫徹落實全民健身綱要，加強體育設施建設，促進競技體育運動發(fā)展。完善社會救助體系，加大城鄉(xiāng)低保復查工作力度，真正實現(xiàn)陽光低保。積極推進社會福利設施建設，切實關注老年人及智障、肢殘、流浪等弱勢群體。不斷推進養(yǎng)老服務，力爭再建一棟敬老樓，滿足“五?！崩先怂?，使全鎮(zhèn)“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)率達到100%，至少建立1個居家養(yǎng)老服務示范點。切實維護婦女兒童合法權益，高質量完成《兩個規(guī)劃》終期評估和新規(guī)劃編制工作。改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境。全面加強物業(yè)管理，規(guī)范指導業(yè)主委員會實現(xiàn)自我管理，提高物業(yè)市場化程度和服務質量。積極籌資完成農村飲水安全工程5處，解決飲水不安全村屯5個，受益人口0.4萬人。積極推進鎮(zhèn)村社區(qū)建設，打造1個省級農村樣板社區(qū)。農村社區(qū)建設覆蓋面達到100%。強化市場監(jiān)管監(jiān)測。加強市場流通服務體系建設，進一步規(guī)范市場管理，維護好正常的市場秩序。切實關注群眾的“米袋子”和“菜籃子”，確保糧油、蔬菜等食品有效供應。抓好村級“六位一體”活動場所建設。按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、實際使用、量力而行”的原則，一手抓建設進度，一手抓管理使用，維修興建村級活動場所，努力把村級活動場所建設成為村“兩委”辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心、教育培訓中心和文化娛樂中心。
    (五)抓好信訪安全穩(wěn)定工作，推進鎮(zhèn)風文明化進程。
    要高度重視信訪工作。認真解決好群眾反映強烈的突出問題，深入細致地做好群眾思想工作，筑牢信訪工作第一道防線。各村、各部門的“一把手”必須做到守土有責，有崗有責。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭性問題時，要耐心細致地向群眾做好政策解釋，盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層。要嚴格落實領導包案責任制，不斷完善領導接待日制度，拓寬群眾訴求渠道。進一步完善工作新機制，積極探索“變上訪為下訪”的有效途徑，明確矛盾化解責任主體，跟蹤督辦落實結果，使群眾的合理訴求得到及時解決，避免群體訪和越級訪現(xiàn)象的發(fā)生。全力抓好安全生產。強化安全生產責任制的落實，村、鎮(zhèn)直各部門主要負責人為安全生產第一責任人，對本部門、本轄區(qū)安全生產負總責，生產經營單位要對本單位的安全生產全面負責。村、鎮(zhèn)直各單位、生產經營單位要按照要求建立安全生產基礎臺帳，完善安全生產監(jiān)督檢查制度、安全生產例會制度、履職盡責制度、檢查制度、一票否決制度、隱患排查治理和隱患排查整改制度。扎實抓好綜治維穩(wěn)。當前，我鎮(zhèn)經濟發(fā)展較快，社會大局穩(wěn)定，但綜治維穩(wěn)形勢仍處于人民內部矛盾凸顯時期，維護社會和諧穩(wěn)定的任務依然十分繁重。從鄉(xiāng)內看，影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍很多。土地糾紛、國有耕地管理、項目實施、涉法涉訴疑難信訪問題等等，所引發(fā)的利益糾紛將不斷增多，稍有不慎，就可能引發(fā)群體信訪事件。因此，要對積壓的矛盾糾紛，要因案施策，多措并舉，盡快化解，避免積累激化。建立健全矛盾糾紛的定期排查調處制、領導責任制、包保責任制和責任追究制，落實化解責任，強化責任追究。要按照“屬地管理，分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，積極開展矛盾糾紛排查調處，做到小事不出村屯，大事不出鎮(zhèn)，把矛盾糾紛調處在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
    (六)加強社會主義精神文明與法制建設，創(chuàng)造促進經濟發(fā)展的良好氛圍。
    要堅決貫徹黨的xx大和即將召開的精神，堅持三個文明一起抓，三個成果一起要的方針，加強精神文明建設，共創(chuàng)和諧美好家園，大力弘揚愛國主義精神，以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以誠實守信為重點，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，特別是加強青少年的思想道德建設，引導人們在遵守基本行為準則的基礎上，追求更高的思想道德目標。加強和改進思想政治工作，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力的思想保證。
    進一步加強社會主義民主與法制建設，豐富民主形式，保證全鎮(zhèn)人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，健全村級民主管理制度，完善辦事公開制度，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理公共事務和公益事業(yè)，對干部實行監(jiān)督。要加強法制宣傳教育，提高群眾的法律素質，廣大黨員和干部要成為遵守、宣傳法律的模范。
    三、鼓足干事創(chuàng)業(yè)激情，為實現(xiàn)全年目標任務提供保障一是要有強烈的責任心。要珍惜崗位，珍惜機遇，主動肩負跨越發(fā)展、富民強鎮(zhèn)的歷史使命，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把所有精力投入到工作落實中，以一流業(yè)績回報組織和群眾的信任。二是要有爭先的大氣魄。要結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入開展，結合自己的工作性質，不縮手縮腳，不滿足一般化，樹立更高標準，追求更高目標，自加壓力，比學趕超，在各自崗位打造新亮點、創(chuàng)造新典型。三是要有務實的好作風。要結合“領導干部大下鄉(xiāng)”活動，積極主動深入到所包村屯，切切實實地了解農民群眾所思、所盼，所想，為老百姓解決一些實事。尤其是對已經部署的工作，要雷厲風行、立說立行、攻堅克難、一抓到底，確保成效。四是要有廉政的好形象?！肮?，廉生威”，廉政是一種力量，能夠更好地凝聚人心、激勵斗志。廉潔是一條紀律，是高壓線。因此，各位干部一定要強化自律，切實做到不為名利所困，不為物欲所誘，不為人情所擾，堂堂正正做人，清清白白為官，干干凈凈干事。
    同志們，站在新的歷史起點上，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，做好20xx年農業(yè)農村工作，責任重大、任務繁重。全鎮(zhèn)上下一定要以迎接大挑戰(zhàn)、接受大考驗的勇氣，以戰(zhàn)勝大困難、奪取新勝利的決心，搶抓機遇，乘勢而上，全力促進農業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展、農民收入持續(xù)增長，努力實現(xiàn)伊拉哈科學發(fā)展新突破，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話篇六
    志們：
    這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設現(xiàn)場會議是經市委、市政府決定召開的一次重要會議，會議主要目的是以現(xiàn)場會的形式，總結我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成績，分析形勢，落實措施，強化督辦，動員大家再鼓干勁，再添措施，掀起我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設新高-潮。剛才，我們觀看了白果鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設現(xiàn)場，總體感覺是氣魄很大，觸動很大，啟發(fā)很大，更堅定了我們加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的勇氣和志氣。等一下開壽同志還要作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
    一、總結成績，分析形勢，進一步強化推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的責任感和緊迫感。
    近年來，我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委、省政府和黃岡市委、市政府的決策部署，堅持從本地實際出發(fā)，把加快推進城鎮(zhèn)化作為促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措，堅持以建設宜游、宜業(yè)、宜居城市為奮斗目標，以規(guī)劃為先導，以特色產業(yè)為支撐，以體制機制創(chuàng)新為動力，以提升城鎮(zhèn)綜合承載能力為重點，以試點鎮(zhèn)建設為突破口，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，取得了顯著成績。市委、市政府召開了全市村鎮(zhèn)建設大會，組織了工作專班，市四大家領導高度重視，親力親為督辦掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作。市政府出臺了《關于加快推進小城鎮(zhèn)建設試點提升城鎮(zhèn)化水平的意見》，確立了中心城區(qū)、市域副中心、重點鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村 “五位一體、整體推進”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，制定了一系列配套政策，每年專項安排300萬元資金，對鎮(zhèn)村規(guī)劃修編、“六個一”工程建設、環(huán)境衛(wèi)生整治完成較好的試點鎮(zhèn)實行以獎代補。組建了麻城市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，將規(guī)劃監(jiān)控范圍拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進一步強化了規(guī)劃工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理所，負責統(tǒng)一協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理工作。堅持規(guī)劃先行，聘請國內外知名公司編制完成了西城新區(qū)概念性規(guī)劃和文化旅游中心、孝感鄉(xiāng)街規(guī)劃等方案。高昂龍頭，大力開發(fā)西城新區(qū)，著力推進了西城新區(qū)開發(fā)。以“十大市政工程”、“九大綠化工程”等為抓手，積極謀劃和實施了一批城建項目、基礎設施項目和文化社會事業(yè)項目。搶抓大別山試驗區(qū)建設機遇，著力實施“雙八工程”，有力地推進了城鎮(zhèn)化建設。堅決執(zhí)行城鎮(zhèn)建設“四線”管制和“一書兩證”制度。強力推進“兩違”整治，去年以來共制止停建“兩違”1506戶，其中強制拆除“兩違”建筑 532宗，立案查處違法用地案件 461戶，追究黨員干部紀律責任 12人。“兩違”行為得到明顯遏制，干部群眾的規(guī)劃意識明顯增強。三是從試點情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成效顯著。各試點鎮(zhèn)都成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作領導小組，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作的組織領導。加大了規(guī)劃編制的投入，6個試點鎮(zhèn)共投入規(guī)劃編制資金138萬元，修編了一批規(guī)劃。大力實施“六個一”工程，加快鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設，6個試點鎮(zhèn)投資總額達8000多萬元，完成了49個單項工程，完善小城鎮(zhèn)功能，鎮(zhèn)區(qū)面貌大為改觀。黃岡市住建委主任黃強胤同志到麻城調研督辦城鎮(zhèn)化建設時曾充分肯定：“麻城市區(qū)建設有亮點，順河鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設給人以沖擊力，白果鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設給人以震撼力?！边@些成績來之不易，是全市人民共同努力的結果，也是全市廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作者辛勤勞動、奮力拼搏的結果。在此，我代表市委、市政府，對奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作第一線的同志們表示衷心的感謝!對受表彰的`先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!希望各地各部門認真學習這些先進單位的成功經驗，尋找工作差距，采取得力措施，不斷開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設新局面。
    在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作也存在一些明顯的問題：目前全國城鎮(zhèn)化率為45.68%，我省為45%，黃岡市為40.2%，我市為33.79%，與全國、全省和黃岡分別相差11.89、11.21、6.41個百分點。大部分試點鎮(zhèn)建設成效明顯，鎮(zhèn)區(qū)面貌有了較大變化，但也有少數(shù)試點鎮(zhèn)在進位爭先中掉了隊，沒有表現(xiàn)出應有的作為。部分未被列入試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設上的積極性、主動性不夠，“等、靠、要”思想嚴重，投入少，力度不大，成效較校目前，我市有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在使用2000年以前編制的總體規(guī)劃，現(xiàn)使用的規(guī)劃已超控制期或建成區(qū)面積超規(guī)劃控制面積;全市715個行政村中，已編制規(guī)劃的村莊只有327個，村莊規(guī)劃編制率只有45.73%。大部分建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃沒有進行功能分區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)綠地、休閑場地、集貿市嘗停車場等公益設施布點不夠。有的村莊規(guī)劃只編制了一個聚居點，沒有對村莊范圍內所有村落進行系統(tǒng)規(guī)劃布置，規(guī)劃內容也不夠全面。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的排水設施建設滯后、污水處理水平低、垃圾無害化處理率低;投入不足，融資渠道單一，難以滿足設施建設運營和維護的需求;城鄉(xiāng)之間及不同規(guī)模鎮(zhèn)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)之間的差距明顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施欠賬較多。
    小城鎮(zhèn)是城市向農村延伸的節(jié)點，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵。未來5—10年，將是我市城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和黃金時期。中央對推進城鎮(zhèn)化高度重視，把它作為統(tǒng)籌解決“三農”問題、保持經濟平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略舉措來抓。2010年中央一號文件精神的核心是推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。省委、省政府對小城鎮(zhèn)建設也一直十分重視，2010年11月出臺了《關于加快推進新型城鎮(zhèn)化的意見》，對加強城鄉(xiāng)建設，加快城鎮(zhèn)化進程進行了全面安排部署，并提出了很多好的政策。比如明確要在建制鎮(zhèn)恢復征收城市基礎設施配套費，開征污水處理費。要確保所收稅費全部用于鎮(zhèn)區(qū)公用事業(yè)和基礎設施的建設和維護。要推進土地管理制度改革，解決建設用地問題。要創(chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制，解決城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理體制不順的問題。特別是隨著省委、省政府關于建設大別山革命老區(qū)經濟社會發(fā)展試驗區(qū)戰(zhàn)略的實施，麻城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設更是迎來了難得的歷史機遇。省委、省政府在《關于湖北大別山革命老區(qū)經濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設的指導意見》中明確提出要加強小城鎮(zhèn)建設，從2015年起5年內，省住建廳每年將安排100萬元資金計劃，用于示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設。此外，黃岡市也大力支持麻城城鎮(zhèn)化建設，在2010年3月出臺的《黃岡市人民政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鎮(zhèn)化建設的意見》中，明確提出麻城要力爭在2015年建設成為30萬人口以上的中等城市。所有這些，都必將為城鎮(zhèn)化工作增添強大動力，帶來前所未有的良好機遇。世界城鎮(zhèn)化發(fā)展經驗表明，城鎮(zhèn)化率處于40%—70%之間，農民對進城進鎮(zhèn)的需求最高，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐最快。2005年底我市城鎮(zhèn)人口32.26萬人，城鎮(zhèn)化水平27.58%，2010年底我市城鎮(zhèn)人口39.724萬人，城鎮(zhèn)化水平33.79%，“十一五”期間，我市城鎮(zhèn)化率每年提高1.24個百分點，預計“十二五”期間，我市城鎮(zhèn)化將以年均1.5個百分點的速度增長，發(fā)展?jié)摿薮?。隨著農特產業(yè)的發(fā)展壯大和農業(yè)生產條件的不斷改善以及農村土地流轉政策的不斷完善，農業(yè)規(guī)?；a、集約化經營的條件逐步成熟，特別是勞務經濟的發(fā)展壯大，我市農民的收入持續(xù)增長，農民改善居住條件、享受城鎮(zhèn)生活的愿望日益迫切，這為我們加快推進城鎮(zhèn)化奠定了群眾基矗因此，全市上下要牢牢把握難得的機遇，遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律，順應時代和人民的要求，以更加清醒的認識，更加堅定的信心，更加自覺的行動，努力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的規(guī)模、檔次和品質的全面提升。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話篇七
    人大工作要有所建樹，有所發(fā)展，關鍵要有一支銳意進取、無私奉獻，具有良好精神風貌的高素質的干部隊伍。因此，從事人大工作的同志一定要認真學習和積極實踐“三個代表”的重要思想，不斷加強自身建設，努力適應新形勢的需要。搞好自身建設，關鍵是增強活力。從調查情況看，換屆后，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高，勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳，沒有進入角色。面對新的形勢和任務，我們有大量的工作要做，黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個代表”的要求，發(fā)揚與時俱進的精神，正確認識工作職位的轉換，正確看待自己肩負的重要職責，從政治和全局的高度，深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質、地位和作用，努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達到一流水平，靠新的更大的作為擴大影響、樹立權威，贏得人民群眾的信賴。
    近些年來，各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經驗，形成了許多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務的要求相比，還存在一定差距。下一步，我們尤其要加強上下左右的聯(lián)系，加大工作交流和相互學習的力度，推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會決定和“5.31”重要講話精神，切實加強自身建設，努力提高履行職責的能力和水平。
    一要加強思想建設。要把抓好學習作為加強思想建設的根本性措施，貫穿于人大工作的始終。首先要加強理論學習。認真系統(tǒng)地學習好鄧小平理論和“三個代表”重要思想，通過學習，堅定理想信念，熱愛本職工作，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責任感。其次要加強法律法規(guī)和人大工作業(yè)務知識的學習。再是要加強對社會科學和自然科學等其它方面知識的學習，努力做復合型人才。
    二要加強組織建設。要注意把好代表入口關。加強對代表的培訓，不斷提高其代表人民管理國家事務和執(zhí)行代表職務的水平和能力。同時，要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊配齊配強。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照市委的意見要求盡快配齊，以進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設，保障其工作的深入開展。
    三要加強制度建設。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定，結合本地實際，建立實行了一套比較完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，隨著形勢的發(fā)展和工作的深入，還需要繼續(xù)加強對各項制度實踐情況的總結和研究，并注意借鑒和吸收外地的好經驗、好做法，不斷加以修改和完善，以增強制度的科學性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機制，完善代表向選民述職制度，增強對代表的監(jiān)督力度，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
    四要加強作風建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農村第一線，整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風好壞直接關系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此，要以“三個代表”重要思想為指導，做到“八個堅持、八個反對”，牢固樹立人民當家作主的民主意識，堅持深入實際，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，維護群眾利益，以推動“民心工程”的深入實施。
    總之，各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識，圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議。
    工作報告。
    中提出的“五新”要求，努力實現(xiàn)“四個發(fā)展”：即要在繼承中求發(fā)展，認真總結過去的工作經驗，在鞏固中取得新成效，做出新成績，再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展，努力研究新情況、新問題，形成新觀點、新思路，開創(chuàng)新局面，樹立新形象;要在抓重點中求發(fā)展，工作中善于抓主要矛盾，抓突出問題，做到有所為有所不為;要在加強自身建設中求發(fā)展，著重抓好思想作風、組織和制度等方面的建設，以適應不斷發(fā)展的新形勢的要求。
    過去一年，鎮(zhèn)人大在原市人大會指導和鄉(xiāng)黨委的領導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，創(chuàng)新工作思路，為鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展做出了應有貢獻。新的一年，隨著區(qū)域性劃轉和轉型發(fā)展，給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此，我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設年”活動為契機，圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標。進一步加強自身建設，充分發(fā)揮好人大的職能作用，努力為我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展做好服務。作為剛踏上人大工作的新手，沒有經驗可談，僅對工作開展情況向各位作簡要的匯報。
    (一)建立健全機制，激勵代表履職。定制度是抓好人大工作的開端，作為初入人大工作對新手，通過建立制度，理順工作思路，充分調動人大代表履職積極性。一年來，先后制定了主席團議會制度、學習制度、主席團職責、主席職責、主席團成員聯(lián)席代表制度、主席團信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團工作的有序開展。
    (二)抓培訓、強素質，提高代表履職能力。為切實提高主席團成員、人大代表的履職素質和能力，堅持主席團成員季度學習制度和代表一年兩次學習培訓工作，邀請市人大各辦負責人、省農科院以及市農牧科技局專家來我鄉(xiāng)授課，主要學習代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農業(yè)實用技術。通過學習，有效增強了主席團成員和代表的法律意識、服務意識、責任意識和科技意識。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產業(yè)結構調整奠定了基礎。一年來共培訓8000余人次。
    (三)借平臺、廣宣傳，增強群眾法制意識。為了加大對群眾的法律法規(guī)宣傳，增強群眾法律法規(guī)知曉率。通過趕集發(fā)放宣傳資料，設立法制宣傳臺、黑板專欄和“六進村”活動進行廣泛宣傳。群眾法制意識得到了普遍提高。
    (四)重接訪、解民憂，幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散，為了方便群眾辦成事、辦好事，設立了便民利民服務中心。把趕集日定為接訪日，由人大主席帶隊，各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對來信來訪群眾進行接待，對能當場辦理的及時轉交辦理。對不能當場辦理的責成相關部門限時辦理。通過接訪日活動的開展，密切了干部群眾關系。
    (五)抓督查、強管理，確保工作實效。為了確保各項工作的有序開展和落到實處，一是每周二、周四晚上組織中層干部進行工作匯報和學習，對工作不務實、作風不良的干部組織代表進行測評和詢問，對述職不實的干部進行免職和待崗。二是組織代表對境內項目工程進行視察，對質量不符合要求的進行整治。
    二、換屆選舉工作。
    我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會議精神，于12月10日召開了區(qū)鎮(zhèn)第一屆人民代表大會，會議選舉產生了政府鄉(xiāng)長一名、副鄉(xiāng)長3名、人大主席一名。
    根據(jù)會議安排，我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會匯報如下：
    (一)主要做法。
    1、健全組織，周密部署，切實加強對換屆選舉工作的指導。
    我鄉(xiāng)黨委、政府對換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展，黨委、政府多次召開專題會議，并就換屆工作進行了詳細、周密的部署。一是加強領導、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長，楊應昌、遠紅偉為副組長，黨政辦、民政辦、財政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領導小組。二是制定換屆選舉方案、工作細則和處置預案，為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進行奠定了基礎。三是明確任務，責任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分，把選舉任務落實到每個指導員，明確責任追究制度，增強了參與干部工作責任心，調動了工作積極性。
    2、深入宣傳、強化培訓，營造良好的換屆選舉氛圍。
    為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作，召開鄉(xiāng)、村、組三級干部大會，會議上對換屆選舉步驟、注意事項、選民登記的對象、選區(qū)劃分等進行了培訓，還通過標語、黑板刊欄進行廣泛宣傳，全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓和宣傳，使指導人員、工作人員準確掌握選舉政策、程序和要求，明確了應把握的原則，并指出了選舉工作中應注意的問題，為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎。
    3、規(guī)范程序、依法操作，嚴把換屆選舉工作的關鍵環(huán)節(jié)。
    我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導工作的重中之重，作為確保選舉成功的關鍵。具體把好以下四大關：
    (1)選區(qū)劃分關。根據(jù)上級人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結構，結合各村人口和每一選區(qū)產生代表不得多于3人的原則，對全鄉(xiāng)進行選區(qū)劃分。
    (2)選民登記關。根據(jù)戶籍、年齡、政治條件等標準，按一人一地一次一票的原則，對選民進行登記。做到不錯登、漏登、重登。
    (3)代表候選人提名關。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產生的條件進行推選。
    (4)選舉投票關。對人口密集的村寨采用集中投票，對居住較為分散的自然村寨采用流動票箱。選民憑選民證領取選票。在選舉結束時當眾計唱票，并當場公布結果。
    (二)、體會。
    回顧總結換屆選舉工作的成功，除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導有方外，主要得益于：
    1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;。
    2、參與指導換屆選舉工作人員的盡心盡職;。
    3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;。
    4、充分發(fā)揚民主，確保了廣大選民的民主權利。
    三、20xx年工作打算。
    今年是全面貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會精神和省十一次黨代會精神，大力實施規(guī)劃的關鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領導下，在區(qū)人大會的指導下，圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署，切實行使憲法和法律賦予的職權，促進我鄉(xiāng)經濟社會的全面發(fā)展?，F(xiàn)就今年的工作打算匯報如下：
    (一)依法召開好人民代表大會和主席團例會。
    依法召開好一年一度的人民代表大會和主席團例會是人大工作的首要任務。堅持和完善代表聯(lián)系制度，及時聽取和反映代表的意見、建議。一是加強代表聯(lián)系，擴大代表知情權和參與權，暢通代表議政渠道。二是關心代表學習、生活和工作。為此，我鄉(xiāng)人大今年準備每季度例會安排3-4個議題，會前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會召開務求實效。同時按時開展述職評議和工作評議，不斷改進政府部門工作，推進依法行政。
    (二)加強自身建設，強化人大履職能力。
    人大工作要有新的作為，就必須加強自身建設，不斷學習政治和經濟理論，學習黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當選代表的法律意識和履職能力，更好的服務于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓學校，學習憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見等有關知識;二是加強人大隊伍的勤政、廉政建設，切實增強黨性觀念、大局意識、服務意識、責任意識，增強工作的主動性和工作熱情，樹立良好干部形象，起好表率作用。三是堅持代表每季度一次的學習制度，使人大代表進一步加深對人民代表大會制度的理解。明確人大代表應履行的職責，了解人大工作的法定程序，增強代表工作的責任感和使命感，為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎;四是遵照制度狠抓落實。
    (三)強化監(jiān)督工作，全力促進我鄉(xiāng)經濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
    鄉(xiāng)人大主席團圍繞全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展大局，對人民群眾關心的熱點、難點和重大問題，特別是在加快推進和以改善民生為重點的社會建設中出現(xiàn)的矛盾和問題，需要政府部門引起高度重視和協(xié)調解決。開展執(zhí)法檢查、視察和調研，促進相關法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實施，圍繞全鄉(xiāng)中心工作，認真履行監(jiān)督職能：
    1、加強對安全生產工作的監(jiān)督，不定期開展對學校食品安全檢查。
    2、以關注民生為重點，全力支持新農合、村級一事一議、合作醫(yī)療、農村低保等各項工作的順利開展，并聽取相關工作匯報。
    3、全年組織人大代表視察、調研2次，聽取專項報告2次。
    (四)完善信訪接待制度，加大法律法規(guī)宣傳力度。
    信訪工作是人大工作的重要組成部分，也是加強與人民群眾聯(lián)系的紐帶，在認真做好人民群眾來信來訪的同時，密切代表與選民的關系，開展代表進村活動，進一步加大對“六五”普法工作的開展。努力提高農民的法律意識和國家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權力和義務，以提高代表履職能力為目標，積極創(chuàng)造條件，進一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，為代表履職提供更好的服務。一是在各村中心村寨設立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    在全國上下喜迎黨的二十大勝利召開之際，縣人大常委會召開這次縣鄉(xiāng)人大工作會議，主要任務是貫徹落實全國人大和省人大關于縣鄉(xiāng)人大工作和建設經驗交流會精神，回顧總結前1-5月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，為大家搭建一個交流經驗、互相學習的平臺，共同推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上臺階、上水平。剛才，*主任組織學習了全國人大和省人大經驗交流會精神，隨后人大辦要制定具體的貫徹意見，匯報縣委同意后印發(fā)，請大家認真抓好落實。會議精神傳達提綱和省人大會議上**城關區(qū)渭源路街道工委、**區(qū)顯勝鄉(xiāng)的經驗交流材料一并印發(fā)，請大家結合實際認真學習。聽了大家的匯報，總體感覺，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作做的都比較扎實，特別是圍繞脫貧攻堅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作，開展了一系列豐富多彩、富有實效的監(jiān)督活動，代表作用得到充分發(fā)揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走向規(guī)范化、制度化。下面，結合貫徹全國人大和省人大會議精神，我就進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點意見，供大家參考。
    一、深刻領會會議精神，切實提高思想認識。
    2021年9月，習近平總書記在中央人大工作會議上指出：“人大要堅持圍繞中心、服務大局、突出重點，聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，推動解決制約經濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題?！比ツ?月，全省貫徹落實省委人大工作會議精神暨**試點工作推進會在渭源召開，會議總結推廣了**經驗，并對進一步貫徹落實好《中共**省委關于加強和改進人大工作的意見》作出具體安排。今年5月19日，全國人大又召開推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設經驗交流會，在總結成績、交流經驗、改進工作的基礎上，進一步細化落實黨中央決策部署，推動縣鄉(xiāng)人大工作和建設再上新臺階。5月29日，省人大常委會召開全省縣鄉(xiāng)人大工作和建設經驗交流會，省委書記、省人大常委會主任**出席會議并作重要講話，他充分肯定了我省在推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設中取得的成績與經驗，從堅持黨的領導、加強和改進監(jiān)督工作、依法行使重大事項決定權和人事任免權、做好縣鄉(xiāng)人大代表工作、加強縣鄉(xiāng)人大自身建設五個方面，對縣鄉(xiāng)人大工作提出了新的更高要求。
    從剛才傳達的會議精神中我們可以看出，這兩次會議規(guī)格非常高、影響非常大，栗戰(zhàn)書委員長、**書記分別出席會議并作重要講話，各省、市、縣、鄉(xiāng)人大都有代表參加，充分體現(xiàn)了中央和省委對人大工作的高度重視，也彰顯了各級人大積極主動作為，認真貫徹落實習近平總書記系列講話精神和中央的決策部署，在加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設上取得的巨大成就。
    要切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設，積極組織人大代表開展監(jiān)督工作，規(guī)范“人大代表之家”日常運行管理，豐富代表活動形式和內容，以卓有成效的工作向廣大人民群眾交一份滿意的答卷。
    二、貫徹落實有關要求，依法行使監(jiān)督職權。
    人大是國家權力機關，擔負著憲法和法律賦予的各項職權，其中監(jiān)督權是人大工作的重中之重，也是我們工作中相對薄弱的環(huán)節(jié)。從平時掌握和大家的匯報可以看出，在履行監(jiān)督職責方面，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了一些工作，但監(jiān)督內容是否合理、方式是否得當、程序是否規(guī)范、效果是否明顯，可能要打一個問號。栗戰(zhàn)書委員長、**書記在講話中對監(jiān)督工作特別做了強調，這里，我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作中監(jiān)督什么、誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督的問題，提幾點要求：一要明確監(jiān)督內容。這是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作的基本前提。歸納起來主要有四個方面：一是對“法”的監(jiān)督。加強對法律法規(guī)在本行政區(qū)域內貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督，重點監(jiān)督與本區(qū)域經濟社會發(fā)展和民生事業(yè)息息相關的法律法規(guī)的實施情況，找準法律法規(guī)實施中存在的問題和原因，開展執(zhí)法檢查，促進政府依法行政，督促法律法規(guī)在本區(qū)域的貫徹實施。今年，市人大制定出臺了《**市禁牧條例》，已于6月1日開始施行，隨后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對該部法規(guī)的實施進行檢查，也要對群眾普遍關注的農村環(huán)境保護、水資源保護等相關法律實施情況開展執(zhí)法檢查，督促其有效貫徹實施。二是對“事”的監(jiān)督。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履職行權情況的監(jiān)督，重點監(jiān)督政府對各級黨委決策部署的貫徹落實情況，執(zhí)行本級人民代表大會決議決定的情況，執(zhí)行本行政區(qū)域內的經濟和社會發(fā)展計劃情況，管理本行政區(qū)域內的經濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作情況，推動解決事關人民群眾切身利益的熱點難點問題情況等。三是對“人”的監(jiān)督。加強對本級人民代表大會選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)屬相關站所負責人履職情況的監(jiān)督，適時開展工作評議，組織視察，督促問題解決，促進依法行政、依法辦事。四是對“錢”的監(jiān)督。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出，以及鄉(xiāng)村振興、社會救助等資金的監(jiān)督，特別對重點支出和重大投資項目安排是否適當，資金使用是否合理有效，惠農資金落實是否到位等，要加大監(jiān)督力度。二要把握監(jiān)督方式。這是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作的基本要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要準確把握每一種監(jiān)督方式的特點和適用范圍，針對不同的監(jiān)督對象、監(jiān)督內容、監(jiān)督重點采取不同的監(jiān)督方式。比如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”或者“幾辦幾中心”的工作主要采取工作評議的方式，既客觀公正地肯定受評議單位取得的成績，又直言不諱地指出存在的問題和不足，實事求是地分析產生問題的原因，有的放矢地提出意見和建議。對于重點項目和難點問題，主要采取組織代表集中視察、專題調研的方式，掌握一線情況，找準問題癥結，提出有針對性的建議意見。對于脫貧攻堅、食品藥品安全、環(huán)境污染治理等重點工作，主要采取聽取和審議專項工作報告的方式，深入村組、農戶了解工作落實情況，為改進和推動工作建真言、獻良策、求實效。三要遵守監(jiān)督程序。這是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作的基本保障。人大監(jiān)督具有很強的法律性、規(guī)范性和程序性，重點要遵守和把握好以下五個基本環(huán)節(jié)：一是科學規(guī)劃。每年年初對年內監(jiān)督工作進行全面規(guī)劃，明確監(jiān)督的方向、重點和事項，根據(jù)每年兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會、每季度一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會議的安排，把監(jiān)督工作任務安排部署到每一次會議，明確細化到月。二是精選力量。在對本級人大代表的行業(yè)、專業(yè)、學識、經驗等進行系統(tǒng)摸底和分類的基礎上，針對每次具體監(jiān)督活動的需要，合理組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席牽頭、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員和代表參加的監(jiān)督工作隊伍。三是深入調查。組織監(jiān)督人員深入一線，深入現(xiàn)場，采取明察暗訪、重點抽查、隨機檢查和召開座談會、查閱案卷資料等方式，全面調查了解掌握相關情況。四是充分審議。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會或主席團會議，聽取和審議有關工作報告或調研情況匯報，針對一些重點問題還可以開展專題詢問，通過充分審議，凝聚集體智慧，并以表決形式形成決議決定或相關審議意見。五是及時交辦。對形成的審議意見和問題清單，要及時向政府交辦，提出整改要求并規(guī)定報告期限。
    三、不斷完善工作機制，夯實代表履職基礎。
    代表工作是人大的基礎性工作，在全國人大舉辦的第十八期代表學習班上，栗戰(zhàn)書委員長強調指出，“要把充分發(fā)揮代表作用作為做好人大工作的重要基礎，遵循和把握代表工作規(guī)律，支持和保障代表依法履職，使人大工作更加富有生機、充滿活力”，并提出了在實際工作中，要注重把握“尊重代表主體地位、充分發(fā)揮代表作用、密切聯(lián)系人民群眾、支持和保障代表依法履職、依法探索創(chuàng)新”五個方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照栗戰(zhàn)書委員長講話精神和要求，努力為代表履行職責服好務，真正把這支隊伍的主體作用充分發(fā)揮好。一要抓好代表培訓。既要注重學習人大工作理論、有關法律法規(guī)、黨的路線方針政策，也要有針對性地開展履職知識技能培訓。今后一個時期，要結合迎接學習貫徹黨的二十大精神，把增強代表的建言獻策能力作為培訓重點，切實提高代表的履職責任感和敏銳洞察力，真正做到既能深刻發(fā)現(xiàn)問題，又能很好地表達想法和看法。要堅持集中培訓與個人自學相結合，參觀考察與經驗交流相結合，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、代表小組之間、代表之間相互學習、共同提高?？h人大常委會將參照省、市人大的做法，在任期內安排本級人大代表至少列席一次縣上的常委會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也應在每一次的主席團會上安排有關方面的代表列席，讓人大代表知道我們縣鄉(xiāng)人大的工作程序、工作重點和工作成效。二要規(guī)范代表小組活動。要不斷完善代表小組建設，選優(yōu)配強代表小組組長，建立健全代表小組集中學習、聯(lián)系群眾、視察調研、活動登記等制度，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內容，確保閉會期間的代表活動依法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表之家”每月要固定一至兩天為代表活動日，便于代表集中活動。三要加強代表與選民的聯(lián)系。暢通社情民意表達和反映渠道，逐步搭建代表與人民群眾交流互動的平臺，通過走訪、接待、座談等形式，了解民情民意，聽取群眾的意見要求。要學會運用現(xiàn)代傳媒手段與代表聯(lián)系，在網(wǎng)絡安全的前提下，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都要建起代表微信、微博或qq群，以解決代表流動性大，集中活動難的問題。健全代表述職制度，組織代表定期向原選區(qū)選民報告履職情況，回答選民詢問，接受選民監(jiān)督，教育和督促代表珍惜人民賦予的權力。四要認真辦理代表意見建議。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席督辦重點建議機制，抓好交辦和督辦工作，狠抓問題的解決率和代表的滿意率，對一些重點建議跟蹤督辦，要注意與代表加強溝通，爭取他們的理解和支持，要適時聽取有關承辦單位辦理工作情況報告，并將辦理情況向社會公開，使代表的這項民主權利真正落到實處。
    四、著力抓好自身建設，全面提升工作水平。
    必須加強政治理論學習，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正確的政治方向；
    必須根據(jù)人大工作自身特點和規(guī)律，加強對憲法和法律法規(guī)以及人大工作業(yè)務知識的學習，掌握憲法和有關法律知識，熟悉和把握人大工作職責與工作程序，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質量和水平。二要加強制度建設。著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度建設，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大學習和工作制度、主席團議事規(guī)則、監(jiān)督工作程序、聯(lián)系代表制度以及代表小組活動制度、代表視察辦法、代表向選民述職制度等，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入法制化、程序化和規(guī)范化的軌道。三要加強作風建設。要從思想上消除認為人大工作無所作為、難有作為的消極觀念，不斷提高工作質量和效率。**書記講話中強調：“對縣鄉(xiāng)人大來說，由于面對的都是比較具體的問題，需要把關注的重點放在推動問題解決上，要通過專題詢問、質詢等多種方式，加大督促和推動落實力度”。大家要按照**書記要求，經常深入基層、深入群眾開展調查研究，經常組織代表活動，并為代表履職搞好服務和保障，以求真務實的過硬作風，扎扎實實地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項工作。四要加強宣傳工作。人大宣傳是人大工作的一項重要內容。在新形勢下，要切實加強對人大制度、人大工作和人大代表履職的宣傳，不斷增強人大宣傳工作的實效。這里特別強調一下，省人大主辦的《人民之聲報》是宣傳人民代表大會制度和人大工作的專業(yè)報刊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有訂閱，但投稿的少之又少，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席能高度重視這項工作，督促人大業(yè)務主辦常寫稿，必要時親自帶頭寫稿，宣傳本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的特色和成績，努力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信息宣傳工作。要組織人大代表及時學習和了解黨和國家的大政方針，帶頭遵守法紀，做好宣傳政策、化解矛盾和理順情緒的群眾工作，有力促進改革發(fā)展和穩(wěn)定。要通過廣泛宣傳，提升人大工作的影響力，讓全社會全面了解人大的性質、地位和作用，更加重視、關心、支持人大工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作營造良好的社會氛圍和輿論環(huán)境。
    同志們，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任重道遠，我們要以中央、省委有關會議精神為指引，在縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，堅持求真務實，不斷開拓創(chuàng)新，積極依法履職，扎實開展工作，為推動經濟發(fā)展，促進社會和諧，全面建成小康慶城作出積極貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話篇九
    同志們：
    這次全省農業(yè)系統(tǒng)安全生產工作視頻會議的主題是：堅持以人為本、安全發(fā)展理念，圍繞“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設，突出抓好安全生產基礎工作建設，進一步規(guī)范完善全省農業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系，打牢安全生產軟硬件基礎建設，堅決遏制事故發(fā)生，切實保障生命和財產安全，為全省農業(yè)系統(tǒng)經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產工作環(huán)境。
    下面受國強主任委托，我講三個方面意見：
    一、必須高度重視，全面強化安全發(fā)展責任。
    安全關乎改革發(fā)展全局、關乎社會和諧穩(wěn)定。安全生產工作任務艱巨，責任重大，事關人民群眾生命財產安全，事關全省農業(yè)農村發(fā)展穩(wěn)定大局，事關黨和政府的形象和聲譽，省委、省政府高度重視安全生產工作，省委十屆三次全會將安全發(fā)展確定為“五大發(fā)展”的重要內容，省領導和省農委主要領導多次對安全生產工作做出重要批示，提出明確要求，我們農業(yè)系統(tǒng)制訂的《安全生產基礎工作建設實施方案》對安全工作提出了標準要求和時限規(guī)定。為認真貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的原則奠定了堅實的基礎。這里我著重強調以下幾點：
    一是落實責任，狠抓安全生產工作不放松。抓安全與謀發(fā)展、促改革、惠民生，是各部門的重大責任。推動安全發(fā)展既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，要堅持經常抓、長期抓，深刻汲取教訓，深入落實加快構建安全發(fā)展長效機制意見，完善配套措施，確保取得成效。
    二是采取措施，完善安全監(jiān)管防控體系。安全發(fā)展，重在預防和管控。要適應新的形勢和任務，創(chuàng)新監(jiān)管方式，豐富防控內涵，探索推進網(wǎng)格化、標準化、信息化和社會化“四化融合”的新路子，確保網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋，標準化建設全啟動，信息化建設全鋪開，社會化管理實現(xiàn)訴求全解決。每個網(wǎng)格都要明確責任人，每個崗位都是安全監(jiān)管員，做到事事有人管、人人都是安全員的工作局面。
    三是抓好落實，遏制安全生產事故的發(fā)生。要在落實上下功夫，進一步強化安全生產責任制，嚴格落實主體責任、部門責任和領導責任。要在預防上下功夫，深入開展安全隱患排查治理活動，要加強重點行業(yè)領域的監(jiān)管，加大對隱患排查治理的力度，盯緊安全生產的各個環(huán)節(jié)，不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患。要在治本上下功夫，加快建立農業(yè)系統(tǒng)安全生產長效機制，進一步強化源頭治理，認真落實和執(zhí)行《農業(yè)系統(tǒng)安全生產基礎工作建設實施方案》，提高安全生產準入門檻，嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”(安全設施與主體建設同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)制度。要堅持不懈地開展安全生產宣傳教育，廣泛普及安全知識和防范技能，充分調動干部職工的積極性和主動性，形成全系統(tǒng)關注安全生產，群防群控的良好局面。
    四是切實加強安全生產工作組織領導。各部門、各單位要堅決落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制和“誰主管，誰負責”的原則，各單位主要領導是本行業(yè)本領域安全生產第一責任人，對本行業(yè)本領域安全工作負全面領導責任，各分管領導對分管范圍內的安全生產工作和治理行動負直接領導責任，要親自部署、檢查、落實有關安全生產工作的各項任務。要配強干部和管理人員，確保有人負責、有得力的人負責。要把安全生產納入重要日程，努力構建監(jiān)管到位，主體責任明確，干部職工參與監(jiān)督，全系統(tǒng)廣泛支持的安全生產工作格局。為切實加強對全省農業(yè)系統(tǒng)安全生產基礎建設工作的組織領導，成立全省農業(yè)系統(tǒng)安全生產基礎建設工作領導小組，組長由李國強主任擔任，副組長由我和劉豐艷副主任擔任，其他副主任雖然不是安全生產領導小組成員，但要具體負責所分管的處(室)和單位的安全監(jiān)管責任。各部門、各單位都要成立相應的安全生產工作組織領導機構，確保安全生產工作監(jiān)管人員到位，并履行相應職責。
    二、抓好落實，確保全省農業(yè)系統(tǒng)安全生產基礎工作建設扎實有效。
    今年我們將在全省農業(yè)系統(tǒng)全面開展安全生產基礎工作建設活動，在去年安全隱患排查治理體系建設的基礎上，今年要按照《全省農業(yè)系統(tǒng)安全生產基礎工作建設實施方案》的安排，突出抓好“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設，形成以網(wǎng)格化管理為依托、標準化建設為手段、信息化控制為支撐、社會化監(jiān)督為保障，屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的新型安全監(jiān)管體系。各部門、各單位要根據(jù)具體情況，制定出任務具體、目標明確、措施得力、針對性強的實施方案，并于3月25日報到農業(yè)系統(tǒng)安全生產工作領導小組辦公室。
    我們要充分認識當前農業(yè)系統(tǒng)安全生產工作面臨的形勢，充分認識基礎工作建設的重要性，充分認識安全隱患排查治理建設的重要性，增強責任意識、大局意識和憂患意識。會后各部門、各單位要全面開展安全生產工作大檢查大整改，4月下旬至5月上旬省農業(yè)系統(tǒng)安全生產領導小組將分期分批對各部門、各單位進行安全生產工作督查，檢查《全省農業(yè)系統(tǒng)安全生產基礎工作建設實施方案》落實情況，切實把安全生產基礎工作建設這項工作抓實抓好。
    三、落實責任，持續(xù)開展農業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查整治。
    隱患是無形的殺手，隱患不除，事故難絕。雖然去年我們開展了幾次大檢查大整改，取得了良好的效果，但隱患是動態(tài)的，已經整改的也可能反彈，隨時會增加新的隱患，必須把隱患消除在萌芽狀態(tài)，要鞏固安全隱患排查整改成果，深入開展“回頭看”活動，落實常態(tài)化工作機制，每季度進行一次，確保大檢查大整改成果。
    當前正值備耕大忙季節(jié)，安全生產任務十分繁重。在全省農業(yè)系統(tǒng)安全生產基礎工作建設中，當前重點抓好農機道路安全和農藥市場監(jiān)管工作，同時做好安全使用農藥的培訓和宣傳工作，切實開展好“平安農機創(chuàng)建”活動，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
    一是要增強安全意識，深入推進安全發(fā)展。我們要認真學習貫徹xx屆三中全會和省委十屆三次全會精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極探索，大膽創(chuàng)新，以安全發(fā)展長效機制建設為主線，全面深化安全生產管理體制建設，把加強安全生產基礎建設作為一項長期任務來抓。牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，常懷憂患之心，把維護人民群眾生命安全放在高于一切的位置，將保障安全作為做好各項工作的重要前提，強化安全意識、責任意識和對人民群眾生命財產負責意識。
    二是要加大工作力度，持續(xù)開展重點行業(yè)領域安全專項整治。安全事故大多發(fā)生在一些重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，各部門、各單位要吸取經驗教訓，針對本行業(yè)領域存在的突出問題和季節(jié)特點，強化安全監(jiān)管，全面開展安全生產大檢查大整改，提升安全生產水平。
    三要強化措施，統(tǒng)籌抓好各行業(yè)、各領域安全工作。在抓好安全生產的同時，統(tǒng)籌兼顧，加大力度，全面加強各行業(yè)、各領域的安全工作。要堅持做好防震、防火、防汛等工作，搞好宣傳教育，普及防災知識，提高各級各類人員防災避險能力。
    四是提高搶險能力，建設更加高效的應急救援體系。進一步完善應急預案，切實增強預案針對性和可操作性，做好應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資的落實;健全完善應急協(xié)調聯(lián)動和快速反應機制，確保遇有突發(fā)事件能及時迅速啟動應急救援預案，在最短的時間內做到組織領導到位、技術指導到位、救援物資到位、救援人員到位，做到第一時間先期處置，第一時間報告準確信息，最大限度減少人員傷亡和財產損失。各部門、各單位要加強領導干部值班值守，落實值守責任，確保通訊暢通，切實做好應急工作。
    五是要強化隊伍和機制建設，進一步提高安全生產管理能力。做好安全生產工作，根本在制度完善、關鍵在安全意識、重點在設施建設，落實在組織領導。要建立完善安全生產工作實施的保障機制，各單位主要負責同志要親自研究部署，加強本部門本單位的安全生產指導和督促檢查，確保各項安全生產措施落實到位。同時要指導和督促所屬行業(yè)(領域)安全生產工作，從解決制約安全生產主要矛盾、關鍵環(huán)節(jié)入手，從重點要害崗位入手，確保每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個系統(tǒng)都達到安全生產標準要求，保障全省農業(yè)系統(tǒng)安全生產基礎建設工作的全面落實。要完善激勵約束機制，對沒有按要求完成安全生產基礎建設工作的部門、單位和主要負責人，要堅決實行“一票否決”。將安全生產基礎建設與安全許可、日常監(jiān)管執(zhí)法、評先選優(yōu)、獎懲考核等有機結合起來，確保安全生產基礎建設工作的順利開展。
    同志們，做好全省農業(yè)系統(tǒng)安全生產工作，任務艱巨，責任重大，要強化措施，扎實工作，努力實現(xiàn)安全生產形勢進一步好轉，為全省農業(yè)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話篇十
    各位同志們：
    剛才，從兵鎮(zhèn)長對當前農村財務管理、資金收繳、苗木管護、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署，講的很全面，也很到位，請大家結合實際，認真抓好落實。下面，我結合幾項重點工作，就做好今后的農業(yè)農村工作再講幾點意見：
    一、準確把握農業(yè)農村工作面臨的新形勢，真真切切地認識到加快農業(yè)農村發(fā)展的重要性和緊迫性。
    去年，是我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年，也是農業(yè)和農村經濟發(fā)展速度較快、質量效益較好的一年。今年，是“十二五”開局之年，做好今年全鎮(zhèn)農業(yè)和農村工作，對于推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、促進農民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程具有十分重要的作用。從目前情況看，今年的農業(yè)農村工作取得了前所未有的突破，布置的工作基本都能夠推進得力、落實到位，農口條線的同志工作非常辛苦，工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當前我鎮(zhèn)的農業(yè)和農村發(fā)展形勢，可以說既有難得的發(fā)展機遇，又面臨著不少困難和問題。
    題，中央和國務院反映非常迅速，應該說當前從上到下，對“三農”工作的重視程度、政策支持達到了空前。
    從自身發(fā)展存在的問題上來看，一是抓了多年的農業(yè)產業(yè)化，目前還處在初始化階段，產業(yè)化程度不高。二是農民持續(xù)增收的渠道不多。目前看，三大產業(yè)對農民持續(xù)增收的貢獻基礎非常薄弱。農業(yè)上，生產資料價格持續(xù)上漲，生產成本加大，農業(yè)增效促增收的空間相對縮??；工業(yè)上，雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長，但項目引進少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出；三產服務業(yè)上，由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動三產擴張的局面尚未形成，與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農村工作上思路不活、辦法不多，習慣于憑老經驗、老思維辦事。
    因此，各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想，進一步增強緊迫感和責任感，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，乘勢而為，確保全鎮(zhèn)“三農”工作在新的起點上持續(xù)快速健康發(fā)展。
    二、抓實抓牢事關大局的一些重點問題，全力推進農業(yè)農村工作取得新突破。
    當前及今后，我們要著力解決以下幾個問題：
    施的項目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時，要按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求，進一步加大支農項目資金整合力度，優(yōu)化組合，拼盤匹配，傾斜集中到確定的重點工作上來，集中到產業(yè)開發(fā)、新農村建設上來，集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上，希望農口部門一定要有大局意識，切實改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實事求是地講，近幾年我鎮(zhèn)在產業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大，也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺，究其根源，還是項目的問題，沒有項目，就沒有形象，更談不上農民增收。
    二要解決基礎條件差、設施不配套的問題，突出抓好農村基礎設施建設。重點要抓好四件事：一要抓路。通組公路、機耕道都要有計劃，都要計劃確保實施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經將河道整治列為本屆的重點工作。請相關單位認真抓好落實，我們要組織好調研和實施。三要抓新農村建設。郭猛的新農村建設思路就是以點帶面，要按照區(qū)委要求，切實抓好楊侍和三灣兩個點，從人力和資金上保障，高起點、快推進。
    增強政治意識，抱著對組織、對群眾、對自己負責的態(tài)度，不折不扣地落實糧食直補、良種補貼、農村低保、救災救濟等強農惠農政策，嚴格執(zhí)行惠農財政補貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式，按時足額發(fā)放到群眾手中，絕對不能截留和挪用。要嚴格村級“一事一議”籌資籌勞程序，絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢，更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪?，F(xiàn)在，國家對農村的政策越來越好，投入越來越大，管理越來越嚴，我們一定要保持清醒的頭腦，該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去，不該收的錢一分也不能收，這是一條“紅線”，大家務必要引起高度重視。今后，如果哪個部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為，在發(fā)放惠農補貼資金過程中違規(guī)操作，誰出了問題誰負責，鎮(zhèn)里要嚴肅查處，堅決實行“一票否決”，決不姑息遷就。
    關于今天布置的幾項具體工作，我想講幾點意見。
    一是財務規(guī)范化管理問題。要重點抓住三個方面：第一，要明確管理的內容，就是資金、資產、資源“三資”管理。第二，要明確管理的關鍵，就是民主理財和財務公開，農村工作的主體是村居，村居干部在財務上不清，工作就無法開展，矛盾問題就特別多，更重要的是由此產生的后果和影響難以估量。我們的村居干部，特別是主要負責人，沒有本事把賬理好，就要特別注重公開，不要賬理不好，矛盾處理不好，黨委政府有意見、群眾也有意見。第三，要明確管理的辦法，農經站、審計站要加大指導和審計力度，一月一理、一季一審。同時，對重點村居要傾斜，確保不出問題。
    二是資金收繳問題。第一要明確任務，第二要明確時間要求，第三要抓住關鍵，要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看，群眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關注，而我們絕大部分村居也沒有做到位。
    三是綠化管護問題。關鍵是抗旱，一定要加大檢查指導的力度，千方百計提高成活率，千萬不能投入大量資金，工作卻給上級和群眾留壞的影響。
    四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難，也是全區(qū)“有影響”的工作。（區(qū)會精神，表態(tài)一改以往落后面貌）我想重點是要抓住四個方面：一是村組干部、聯(lián)系點干部都要強化責任意識；二是要加大宣傳教育力度，現(xiàn)在我們很多干部已經不會做宣傳工作了，總認為群眾知道、群眾難教育，要知道宣傳教育本身就是一項長期、需要潛移默化地進行，大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
    五是防汛問題。今年的天氣很不正常，這項工作關鍵是要思想重視，準備充分。請沈鎮(zhèn)長把好關，預案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
    三、嚴格落實推進農業(yè)農村工作的關鍵措施，保證完成各項任務。
    今年的農業(yè)農村工作任務十分繁重，各村居、各單位一定要打破常規(guī)，加快節(jié)奏，采取得力措施，全力推動各項工作任務的落實。
    一是行動要迅速。農時不等人。從以往的經驗來看，六月份以前是抓農村工作的黃金季節(jié)，前半年就要拿下主要任務。
    我們要算好時間賬和任務賬，盯住重點抓落實，一周之內要見成效。
    二是責任要明確。各村居、各部門要圍繞重點工作，盡快量化細化任務，特別是對剛才布置的幾項重點，要明確包抓領導和具體負責人，合理調派力量，確保每一項工作有人抓、有人管，定了的事情全部落到實處。
    三是督查要嚴格。今天的會議對各項工作安排的很具體，為了搶抓時間，盡快啟動落實工作，除督查會，這次會后，不再專門召開專題會，一竿子到底。聯(lián)系點干部要抓指導和督查，特別是我們的職能部門，要按照李書記的要求，不是檢查、通報情況，而是要強化對下進行指導的職能，甚至幫助動手干。
    同志們，今年的農業(yè)農村工作任務艱巨、責任重大，希望大家堅定信心，強化措施，狠抓落實，全力推進各項任務的圓滿完成，為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻！
    各位同志們：
    按照大會安排，我就分管的黨建、組織、宣傳精神文明和建設等工作講幾點意見。
    一、 黨建和基層組織建設工作
    中國有句俗話：“火車跑得快，全靠車頭帶”。鎮(zhèn)黨委十分重視基層干部隊伍的建設、教育和管理，將通過多種渠道和方法，在每個村建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層干部隊伍，把農村基層組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農民致富，密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心，最終實現(xiàn)黨員帶頭保穩(wěn)定，支部帶領構和諧，黨建帶動促發(fā)展。
    （一）全面加強村級班子和干部隊伍建設
    一是要提高村干部的綜合能力。加強對村干部的教育和培訓，村、村委會主任，無特殊情況必須參加組織部、有關部門以及鎮(zhèn)黨委組織的各類培訓，并支持其他村干部參加各類業(yè)務培訓，鼓勵村干部尤其是年輕的村干部參加學歷教育，任何組織和個人不能以任何借口不參加或阻止其他村干部參加培訓。通過教育和培訓，提高村干部帶領群眾致富的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，使村干部真正成為前進路上的排頭兵，致富路上的領頭雁。
    委”職責、理順村“三委”關系、確立村務管理主體、明確村務管理內容、規(guī)定村務管理權限、建立議事決策程序（四議兩公開）、落實民主管理制度、加強民主監(jiān)督職能、規(guī)范日常工作行為，建立高效有序、充滿活力的“三委”運行機制。形成求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的工作局面，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    三是要強化后備干部隊伍建設。要著眼于村級班子和干部隊伍建設的長遠需要，注重從培養(yǎng)、選拔、管理、使用四個環(huán)節(jié)入手，加大選拔培養(yǎng)力度，逐步建立一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良的村級后備干部隊伍。鎮(zhèn)黨委分別于6月底、12月底，進行兩次集中研究發(fā)展黨員，各支部務必按照《黨章》規(guī)定的程序研究發(fā)展黨員，并按時上報材料。對村級后備干部實行動態(tài)管理，定期對村級后備干部進行考核并形成考核的文字材料，對工作能力一般、群眾滿意度不高的，適時進行組織調整，年內要消滅不發(fā)展黨員的空白村，每村至少要發(fā)展2名以上入黨積極分子，這是硬任務，對沒有完成任務的村和村支書不予評優(yōu)樹模，性質比較嚴重的要予以組織處理。
    （二）圍繞社會主義新農村建設，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“萬名干部下基層”等活動
    的問題和矛盾一一予以解決，不留“后遺癥”，切實推動我
    鎮(zhèn)“基層組織建設年”和“作風建設年”的深入開展。
    二是要立足實際，深入創(chuàng)建“服務型政府”。在鎮(zhèn)計生
    辦、民政辦、合療辦等相關服務窗口，健全和完善各項便民服務制度，增強工作人員的服務熱情，提高服務質量。
    三是要夯實基礎，開展引領創(chuàng)業(yè)活動。以農村黨員干部、
    產業(yè)化帶頭人（種、養(yǎng)殖大戶）為主體，采取實地參觀、專題講解、集中座談等學習方式，深入學習先進典型、先進人物，總結其先進經驗，對本村發(fā)展產業(yè)項目進行引導，找到強村富民、建設社會主義新農村的有效途徑。這里要特別強調的是不能照搬照抄，要堅持學習與創(chuàng)新相結合，一切從實際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，本著宜工則工，宜農則農的原則，創(chuàng)造各村新的、具有特色的發(fā)展之路。
    （三）構建“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民
    群眾得實惠”的長效機制，不斷增強基層黨組織和黨員隊伍建設
    一是要實踐黨員經常性教育的新途徑。要保證“三會一
    課”制度的嚴格落實。利用好遠程教育網(wǎng)絡，創(chuàng)新經常性的教育方式，科學安排黨員集中學習教育活動，通過集中教育，為黨員在黨內生活充分發(fā)表意見搭建平臺，讓黨員享受應有的權利，進而營造良好的黨群干群關系，形成黨內和諧。
    二是要探索流動黨員管理的新形式。各支部要落實流動黨員管理制度，扎實抓好流動黨員服務工作，建立健全流動黨員教育管理工作網(wǎng)絡。
    三是要建立和完善黨對農村工作的領導機制。我們鎮(zhèn)實
    行副科以上領導帶片到村的工作機制，采取機關站所干部職工駐村的工作格局。要求副科以上領導每年講黨課4次以上。鎮(zhèn)黨委給各村支部下達任務書，鎮(zhèn)政府與各村委簽訂工作目標責任書，明確工作任務、職責、目標，年終由鎮(zhèn)考核領導小組認真逐項進行評比考核，對名次靠前的一、二、三等獎三個檔次進行表彰獎勵，對名次靠后的后進村要進行批評教育，并責令其改進和加強。
    四是要加強村級陣地建設。鎮(zhèn)村兩級要積極配合，協(xié)調上級部門加大投入，建設村級組織活動場所。針對目前我們仍有個別村沒有辦公場所，今年計劃將新建村級陣地36間，擴建3間，維修28間，創(chuàng)建黨建示范村5個，政府總投資120多萬元。另外，我們還要拓展村活動陣地的新功能。充分發(fā)揮村黨組織活動陣地的作用，把陣地功能向公共服務延伸，把黨員活動室打造成農村黨員教育培訓的平臺、為村民提供致富信息的窗口、村民文化娛樂的陣地和村民說事議事的場所。
    二、宣傳和精神文明建設工作
    宣傳思想工作始終要圍繞經濟建設為中心，今年，我們要以迎接、宣傳貫徹黨的為主線，以科學發(fā)展、富民強鎮(zhèn)為主題，為**鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的輿-論氛圍為工作重點，聯(lián)系實際，開展各項宣傳思想工作和精神文明建設工作。
    （一）突出重點，改革創(chuàng)新，努力推動宣傳思想工作再上新臺階
    一是要牢牢把握輿-論導向，積極策劃，著力營造昂揚向
    上，團結奮進，開拓創(chuàng)新的輿-論氛圍。各黨建員、大學生村官、文秘書及通訊員對鎮(zhèn)內發(fā)現(xiàn)的典型，要精心策劃、做好選題，在《橫山報》、《橫山黨建報》和橫山新聞網(wǎng)等報紙和媒體上加大宣傳力度，從而提升黨岔的知名度和影響力。
    二是要深入群眾宣傳機關效能建設。一定要使群眾熟知、理解我們黨委、政府以及各村所干的工作和事業(yè)，并能參與和支持到具體的工作中，使他們成為政策的宣傳員，真正做到"以人為本"，促進鎮(zhèn)、村兩級工作有質量、有效率的完成。
    三是在開展宣傳思想工作同時，堅持正確的輿-論導向。我們要深入實際，實事求是，使全鎮(zhèn)的宣傳工作能夠準確體現(xiàn)上級精神，針對群眾意見建議，求真務實，提高宣傳工作的整體質量。正確處理好正面宣傳與輿-論監(jiān)督的關系，堅持弘揚主旋律，樹信心，鼓干勁，統(tǒng)一認識，凝聚人心，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的輿-論氛圍和社會環(huán)境。
    （二）創(chuàng)新載體，健全機制，深入開展群眾性精神文明建設工作
    事，把社會主義核心價值宣傳教育工作融入到日常生活工作中去，培育村民良好的思想道德品質和文明社會風尚。
    二是搞好文明家庭創(chuàng)建，促進社會風氣好轉。深入開展文明村、文明校園、五好家庭、“十星級文明戶”、“好媳婦好婆婆”和致富能手等創(chuàng)建評比活動，豐富道德教育的活動載體，增強道德教育的實效性，在全鎮(zhèn)形成助人為樂、鄰里和睦、團結友愛的良好道德風尚。
    今年，全鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級文明村1個，市級文明村1個，縣級文明村1個，鎮(zhèn)級文明村2個，縣級十星級文明戶16個，縣級文明校園1個，鎮(zhèn)級文明校園1個，鎮(zhèn)級十佳服務窗口單位1個。
    三是以保和諧促穩(wěn)定為目標，大力加強平安村組建設。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以改善村民的居住環(huán)境和生活質量為目標，努力做好平安村的建設。全鎮(zhèn)上下要加強社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理，弘揚時代精神，克服消極影響，破除愚昧迷信，拒絕“黃賭毒”，抵制邪教,倡導文明健康的生活方式，深入開展“六五”普法教育活動，傳播法律知識，增強群眾民主和法律意識。依法行政，從嚴治政，開展專項治理斗爭，動真的碰硬的，嚴厲打擊各種違法犯罪行為和黑惡勢力，創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。
    同志們，今年的黨建和基層組織建設工作、以及宣傳和精神文明建設工作任務艱巨、責任重大、使命光榮，讓我們以更加堅定、更加清醒的政治覺悟、奮發(fā)有為的進取精神、務實高效的工作作風，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確領導下，維護大穩(wěn)定，構建大和諧，為**經濟社會大發(fā)展而努力奮斗。
    各位同志們：
    危險的，面對當前的工作更是要不得的，為什么這樣說，群眾把你推上臺，就是為了讓你更好的為他們服務，你如果當和尚不撞鐘，不但群眾不答應，黨委政府更不會答應，一定會把你拉下臺。為了潔身自愛，推動工作，我們必須要以坐不住的責任感，等不起的緊迫感，慢不得的壓力感，全身心的投入到下一步的工作落實中，尋找差距，自加壓力，迎頭趕上。下面我就近期各項重點工作安排如下：
    一、攻堅克難，迅速掀起設施農業(yè)建設
    高潮
    展回頭看，不但要實地察看，更重要的是要與建棚農戶見面，把這項工作一定要做實做細，對于虛報瞞報，弄虛作假的，包村領導要在干部會上作檢查，包村干部給予待崗試用半個月，期間全額發(fā)放工資，待崗之后工作仍無起色的給予待崗三個月的處理，期間只發(fā)基本生活費，村干部給予誡勉談話之至免職停職。
    二、落實責任，全力做好經濟林建設工作
    努力實現(xiàn)造一片，活一片，綠一片，富一方的目標。
    三、搶抓時機，加快紅提葡萄苗木定植進程
    去年的現(xiàn)在，全鎮(zhèn)的紅提葡萄定植工作已結束，當前，我們的工作已經滯后了，紅提葡萄定植時間緊、任務重、難度大，為什么這樣說，全鎮(zhèn)需要定植的棚共有185座，現(xiàn)在已進入初夏，時間上不能再拖延了，在一個就是今年的紅提葡萄苗木要向農戶收取每株3元的苗木款，鎮(zhèn)上每株補貼2元，這可能給我們的定植工作帶來了一定的難度，為什么要這樣做，就是為了打破以往由政府直接提供苗木，農戶管護意識不強，造成苗木成活率不高的現(xiàn)狀。工作難歸難，但是紅提葡萄定植工作一刻也不能再延誤了，當前我們要做的具體工作是督促農戶開溝裝糞，起壟覆膜和苗木款的收繳。鎮(zhèn)村干部必須要把此項工作抓在手上，會議之后，技術干部要在三天之內指導農戶完成開溝裝糞和起壟覆膜工作，包村領導、干部要協(xié)助村干部完成苗木款的收繳，以日進度推進工作落實，必須在5月20日前全面完成定植工作。對于按期完不成工作任務的干部和村我要親自問責，尤其是在苗木款的收繳上，哪個村收不上來，先由包村領導、干部墊付30%的苗木款，村干部墊付70%的苗木款，待苗木定完后再向農戶收取。
    四、再宣傳，再動員，大力推進婦女小額擔保貸款工作
    擔保貸款政策，使政策內容家喻戶曉，人人皆知，對于政策宣傳是否到位的問題，鎮(zhèn)上要抽調專人入戶進行落實。各村要嚴把貸款初審關，堅決杜絕放人情款，努力做到應貸盡貸，力爭在5月底前申辦貸款1000萬元，以此推進設施農業(yè)建設進程。再就是風險抵押金的收繳問題，4月19日的鎮(zhèn)村干部會上專題安排部署了婦女小額擔保貸款工作，并對風險抵押金的收繳工作提出了明確的要求，但時至今日，只有鎮(zhèn)干部足額上交了風險抵押金，而我們的村干部至今未交，是不是在座的大家建立了攻守同盟，公然和鎮(zhèn)黨委、政府作對，我看這就是政令不通的具體表現(xiàn)。對別人的包容和仁慈就是對自己的殘忍，這話說的一點不假，共產黨員在關鍵時候要豁得出來，舍得出去，這就是需要大家豁得出來，舍得出去的關鍵時刻，再不多說，明天下午六點之前所有村干部必須按要求不折不扣全部交清風險抵押金。有困難的就來找組織，組織會給你一個合理的答復和去處。同時，要繼續(xù)加大對去年已放貸資金的清理規(guī)范力度，對貸款資金沒有用于設施農業(yè)或26種微利項目的，將相關資料交信用社和農行，由金融部門負責收回或轉為商業(yè)貸款，政府不再擔保、不予貼息。
    五、搶抓機遇，加快推進新農村建設
    豐樂九組兩個新農村建設示范點，招投標工作已基本結束，要抓緊與工程施工方聯(lián)系，盡快動工建設，確保如期完工。同時，其他各村要搶抓政策機遇，結合危舊房改造，圍繞金太陽工業(yè)園區(qū)、連霍高速、金大快速通道、小城鎮(zhèn)建設，積極爭取市上1000萬元的新農村建設扶持資金，在落實示范點建設上下功夫，動員農戶新建住宅向園區(qū)、公路、小城鎮(zhèn)靠攏，全面提升新農村示范點整體水平。
    同志們，目標已確定，任務已明確，全鎮(zhèn)上下一定要以今天的會議為轉折點，迅速調整工作思路，轉移工作重心，以高度的政治責任感和緊迫感，迅速行動起來，進一步堅定信心，振奮精神，銳意進取，扎實工作，以決戰(zhàn)決勝的勇氣，奮力開創(chuàng)各項工作的新局面,全力推進豐樂經濟的跨越式發(fā)展。
    這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。中心內容是，貫徹落實區(qū)委五屆九次全會精神，回顧總結xx年的工作，安排部署xx年任務，統(tǒng)一思想，提高認識，自我加壓，加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐，開創(chuàng)我區(qū)特色農業(yè)經營新路，確保今年我區(qū)農業(yè)各項目標任務的圓滿完成。下面，我先講幾點意見，最后丁書記、張區(qū)長還要作重要講話。
    一、xx年工作回顧及當前我區(qū)的農業(yè)形勢
    xx年，全區(qū)上下認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，結合各自實際，緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收的目標，著力改善農業(yè)生產條件，積極調整農業(yè)結構，加快農業(yè)產業(yè)化進程，農業(yè)經濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
    ——結構調整步伐不斷加快，農業(yè)產業(yè)化穩(wěn)步推進。全年糧食總產量達到7.05萬噸，蔬菜總產量達到18.3萬噸，肉、蛋、奶、水產品產量穩(wěn)中有增，農業(yè)區(qū)域布局、產量效益繼續(xù)優(yōu)化。
    ——造林綠化工作取得一定成效。林業(yè)發(fā)展堅持以生態(tài)林體系建設和經濟林基地建設并重的方針，大力實施通道綠化和龍門山綠化工程，植樹34.4萬株。
    ——農業(yè)基地、園區(qū)建設得到鞏固發(fā)展。規(guī)劃并啟動了隋唐遺址高效農業(yè)觀光園、李樓夏莊生態(tài)農業(yè)園、裴村高效農業(yè)園區(qū)、劉富村蔬菜冷庫等一批農業(yè)產業(yè)化項目。隋唐遺址高效農業(yè)觀光園區(qū)建設初具規(guī)模。已有華以、先農、新橋、金橋等6家公司進園實施農業(yè)綜合開發(fā)，已簽訂用地協(xié)議3300畝，引入資金4000余萬元，園區(qū)建設形勢看好。華以、先農、立豐、三江等一批龍頭企業(yè)輻射帶動作用更加顯著。牡丹大觀園投資1000多萬元，已基本建成集牡丹研究、觀賞、休閑、娛樂為一體的大觀園。市定點屠宰工程“江泰肉聯(lián)廠”建成投產，立豐公司為龍頭的“千戶養(yǎng)?！惫こ添樌麊?。
    ——農業(yè)生產條件進一步改善。累計投資700余萬元，新增有效灌溉面積370畝，開發(fā)節(jié)水灌溉田400畝，實施干渠清淤74公里，分別完成了隋唐遺址農業(yè)園區(qū)和龍門西山綠化水利配套工程。
    ——農業(yè)社會化服務水平不斷提高。全區(qū)農機總動力達129萬千瓦，其中，聯(lián)合收割機械擁有量繼續(xù)保持穩(wěn)定，大中型拖拉機和配套農機具使用率穩(wěn)步提升，麥草打捆機等一批新型農用機械得到廣泛推廣，全區(qū)推廣新式農機具達50余臺。
    ——科技創(chuàng)新力度不斷加大。精心編制了《洛龍區(qū)xx年—xx年農業(yè)結構調整策略》，通過送科技下鄉(xiāng)、星火人才培訓強化群眾科技意識，實施科技興區(qū)戰(zhàn)略;民營科研企業(yè)管理得到加強，區(qū)科委被市政府授予民營企業(yè)管理先進單位稱號。
    3.7%;農民人均負擔23.20元，僅占上年人均收入的0.94%，保證了農村社會的穩(wěn)定。 ——農業(yè)投入進一步增加。積極申報亞行貸款1000余萬元，大力扶持華以、立豐公司多方融資，擴大生產規(guī)模，提高生產效益。
    這些成績的取得，是在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下，全區(qū)干部群眾同心同德、拼搏奮進的結果。成績是肯定的，但仍然存在一些不足。一是市對我區(qū)通道綠化工作先批評后表揚。二是龍門西山綠化工程先肯定后打折。三是隋唐遺址農業(yè)園區(qū)建設前緊后松，進度慢。四是優(yōu)質專用小麥推廣布置的多，完成的少。五是爭取農業(yè)項目投入力度不大，落實不夠。這些問題的存在，歸根結底是我們有些同志，特別是領導干部，對農業(yè)形勢認識不清，對重點項目重視不夠，抓農業(yè)勁頭不足，抓工作落實不緊，必須在今后的工作中加以改正，要認清農業(yè)形勢，加壓奮進，勇闖難關，實現(xiàn)農業(yè)經濟的快速發(fā)展。
    目前我區(qū)農業(yè)究竟是個什么樣的現(xiàn)狀呢?去年下半年，我們對全區(qū)農業(yè)情況進行了全面的調研，結果顯示，近些年來，我區(qū)的農業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出五個特點：一是糧食作物比重大，優(yōu)質品種少，經濟作物少;二是畜牧業(yè)發(fā)展較慢，規(guī)?；B(yǎng)殖少，散戶養(yǎng)殖多，食草動物養(yǎng)殖少，食糧動物養(yǎng)殖多;三是林業(yè)生產、管理滯后，重建輕管，成活率低，生態(tài)造林比重較小，經濟林果發(fā)展不快;四是花卉種植粗放，露天種植得多，優(yōu)質精品比較少;五是蔬菜品質不高，大路貨多，特色菜少。希望在座的同志們認真搞好調研，有針對性地指導工作，改善農業(yè)生產。 當前，縱觀區(qū)內區(qū)外，形勢逼人催人。世界貿易組織的加入、結構調整步伐的加快、兄弟縣區(qū)的你追我趕、新區(qū)建設的快速啟動給農業(yè)發(fā)展帶來極大的沖擊和挑戰(zhàn)。在這樣的形勢面前，不進則退，小進則退，必須迎頭直追，開創(chuàng)性地開展工作。我們應該看到農業(yè)發(fā)展重擔在肩，責任巨大，同時也應看到自身一些有利的條件：一是有政策。中央、盛市農村工作會議提出的“多予、少娶放活”，就是要增加對農業(yè)和農村的投資，加快農村基礎設施建設，加大扶持力度，減輕農民負擔，活躍農村經濟，這些政策的放寬為我們大力發(fā)展農業(yè)提供了有力的保障。二是有基矗隋唐園區(qū)建設初具規(guī)模，李樓蔬菜基地得到鞏固，永生掛面、巨爾乳業(yè)、立豐牛業(yè)、東興食品等龍頭企業(yè)的輻射帶動作用不斷增強，為我區(qū)農業(yè)發(fā)展夯實了基礎，展示了前景。三是有優(yōu)勢。我區(qū)緊鄰中心城區(qū)，交通便利，基礎設施完善，在建的國家級大遺址保護區(qū)隋唐高效觀光園區(qū)、精品牡丹園等農業(yè)產業(yè)化項目將對我區(qū)農業(yè)發(fā)展起到很大的帶動作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話篇十一
    同志們：
    召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議，目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進行再動員、再部署。剛才，穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署，我完全贊同。下面，我就我鎮(zhèn)當前和今后一個時期禁毒工作再強調四點意見：
    目前，我鎮(zhèn)禁毒工作已經取得了階段性成績，初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭，這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結果，值得充分肯定。同時，我們一定要清醒地看到，我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負責的精神，充分認識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性，切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責任感。
    改革開放以來，我國經濟社會得到了快速發(fā)展，但是毒品問題也隨之卷土重來，而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反華勢力多次以此為借口，公然誣蔑我國為毒品生產和輸出國，妄圖利用毒品問題達到其險惡的政治目的;國內“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金，國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準我國的毒品消費市場，插手毒品交易，從中募集活動經費。這些都充分說明，毒品問題從來就不是簡單的社會問題，而是與國家和民族命運息息相關的政治問題。從維護社會安定的角度來看，毒品問題泛濫肆虐，往往引發(fā)大量的違法犯罪，帶來嚴重的社會治安問題，據(jù)統(tǒng)計，目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資，瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當部分吸毒人員以販養(yǎng)吸，有的甚至淪為職業(yè)毒販，有的為牟取暴利，不惜武裝販毒，暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織，涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;毒品敗壞社會風氣，污染社會環(huán)境，渙散民族精神，成為危害社會的源頭。
    2、禁毒工作事關經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    任何形式的違法犯罪，都破壞和阻礙經濟社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性，破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富，還嚴重破壞社會生產力。
    3、禁毒工作事關人民群眾安居樂業(yè)。
    毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人，而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴重危害。對吸毒者本人來說，沾染毒品后將會產生強烈的身體和精神依賴，造成精神崩潰、人格淪喪，與正常社會格格不入，特別是在多次復吸、反復戒毒的情況下，極易造成身體健康每況愈下，致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言，出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭，許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產，許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員，往往要投注大量的精力，無心工作和顧及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”?？傊酒穯栴}，貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署，采取切實有效的工作措施，深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭，推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
    在禁毒工作中，我們必須堅持打擊與教育并重，把預防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎性工作，積極開展全民禁毒預防教育。一方面，要突出預防教育的重點對象。主要是三類重點人群：一是青少年尤其是中小學生。青少年明辨是非的能力差，容易成為被引誘吸毒的對象。據(jù)統(tǒng)計，目前的吸毒人員，34歲以前開始吸毒的占到94.5%，其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明，加強禁毒預防教育一定要堅持從青少年抓起，堅持從中小學生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學生對未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對象的特點，堅持把毒品預防教育作為加強和改進青少年尤其是中小學生思想道德建設的重要內容，全面提高其拒毒防毒的意識和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者，又是毒品問題的制造者，對這部分人的警示教育，針對不同情況，采取多種警示教育方法，使他們對吸毒、販毒等違法犯罪活動有正確的認識，對毒品的危害有清醒的認識，有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會后重新沾染毒品，盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善，讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農村外出務工人員。近年來，農村外出務工人員吸毒、染毒的問題日益嚴重。有的甚至走向違法犯罪的道路，實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農民宣講防范毒品的知識，提高農民識別和防范毒品的能力。
    另一方面，要全面落實預防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求，把禁毒預防宣傳教育納入到精神文明建設的總體規(guī)劃，認真制定方案，統(tǒng)籌社會資源，協(xié)調各方力量，精心組織實施。一是要健全教育網(wǎng)絡。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用，從多個方面推進禁毒預防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團等群眾團體的作用，有效整合社會力量，廣泛開展多種形式的禁毒預防教育，充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用，積極推動各類學校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動，更要注重加強日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳，又開展經常性的禁毒預防教育。
    三、進一步完善禁毒工作的長效機制。
    1、要建立和完善禁毒嚴打工作機制。
    根據(jù)毒品違法犯罪的特點，堅持嚴打原則，建立并形成一整套經常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯(lián)席會議制度，加大毒品案件偵辦、審查工作力度，提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。
    2、要建立和完善禁毒工作考評機制。
    把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內容，作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標準，統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系，提升禁毒考評分值，把禁毒考評檢查結果作為綜治工作獎懲的重要依據(jù)，推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責。
    3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。
    毒品問題是社會性問題，禁毒工作是社會性工作，需要全社會的共同參與，需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個部門、各個行業(yè)的作用，形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭中的主體作用，動員全社會各方面力量投入到禁毒工作，真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動，推動禁毒工作進農村、進單位、進學校、進家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護機制，對舉報毒品違法犯罪線索的群眾，要給予獎勵，以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
    四、進一步加強禁毒工作的組織領導。
    1、要加強禁毒工作的領導力量。
    黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程，納入到經濟社會發(fā)展的總體部署中來，真正做到認識到位、領導到位、措施到位、責任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責任主體。黨委、政府是禁毒工作的責任主體，主要領導作為禁毒工作的第一責任人，要親自過問禁毒工作，定期聽取情況匯報，研究解決重大問題。分管領導作為直接責任人，必須切實履行職責，加強具體指導。
    2、要加強禁毒隊伍能力建設。
    一是要提高禁毒隊伍的政治素質。禁毒工作的特殊性，要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng)，必須具有良好的奉獻精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨，切實增強做好禁毒工作的政治責任感和歷史使命感，認真履行所肩負的職責。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務能力。緊密結合新形勢下毒品犯罪的特點，深入開展大練兵活動，熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術，不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。
    3、要加大對禁毒工作的投入。
    加大禁毒經費投入，將禁毒工作經費列入財政預算，搞好禁毒、查毒等基礎設施建設，改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經費的監(jiān)督管理，確保各項禁毒資金專款專用。
    同志們，加強禁毒工作，減少毒品危害，功在當代，利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施，努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭，為建設全面小康社會、構建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話篇十二
    同志們：
    今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議，主要目的是全面部署××年各項工作任務，動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想，與時俱進，搶抓新一輪經濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟再上新臺階，全面建設小康社會奠定堅實基礎。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務和要點，馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學習新《信訪條例》講了很好的意見。下面，就當前工作，我講三點意見：
    一、鞏固村委換屆成果，做好干部角色轉變，提高基層執(zhí)政能力。
    第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經基本結束，由于同志們高度重視，各部門措施有力，整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢，各村順利產生了新一屆村委班子。在這里，我對新一屆村委班子的當選表示祝賀，同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求：
    (一)要進一步加強團結，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，關鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領導的關系如何。實踐證明，班子團結協(xié)作，齊心協(xié)力，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強，工作開展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺，內耗嚴重，村級組織肯定渙散無力，各項工作也難以展開。
    (二)要進一步增強帶領群眾共同致富的本領。
    作為農村經濟和社會發(fā)展的“領頭雁”，大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學習農村實用科技，成為熟悉農村各種實用技術的行家里手，要立足村情，積極探索適合本村發(fā)展的產業(yè)項目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導、帶動群眾，做給群眾看，領著群眾干，帶領群眾共同致富。
    (三)要在心里始終想著群眾。
    (四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
    衡量一名村干部是否合格，并不是由某個人說了算，標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng)，堅持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹立良好的形象，群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事，一事當前，先考慮親戚朋友或個人的利益，即使你現(xiàn)在當選了，群眾也不會支持你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最后連自己的工作也可能會失掉。這里，要強調的是在工作中，我們務必要堅持做到：堅持村務公開，民主管理，自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道，在拍板決定村里各種事情時，要多征求群眾意見，多與群眾商量，處理事情時，要一碗水端平，不能有遠有近有偏差。
    二、要深入貫徹學習信訪條例，開創(chuàng)信訪工作新局面。
    新《信訪條例》從月日就要實行，當前信訪工作也是關系農村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此，我們要把信訪工作放到構建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署，進一步增強做好信訪工作的使命感和責任感;深刻領會條例的立法意圖，全面掌握條例的各項規(guī)定，尤其要掌握條例中關于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關責任等新的規(guī)定;結合當前群眾上訪行為的特征，加深理解條例的現(xiàn)實意義，全面提高處理信訪問題的能力。
    三、要堅定不移地抓好落實，確保各項目標任務圓滿完成。
    今天的大會，明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?，F(xiàn)在，大政方針已定，目標任務明確，關鍵是以更加強烈的共識、更加科學的態(tài)度、更加務實的作風抓好落實。
    (一)要統(tǒng)一思想，達成共識，抓好落實。
    新一年的工作意見，我們圍繞人民群眾的愿望和要求，提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化進程，突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設和農民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發(fā)展的實質性、關鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內涵和實質，即：加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設是重點;“三農”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風建設、狠抓落實是關鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務于全鎮(zhèn)工作大局，要積極學習好、傳達好、宣傳好今天的會議精神，把人民群眾的思想和認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來，統(tǒng)一到目標任務和要求上來，在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
    (二)要做好具體工作的落實。
    會議之后，各村要做好工作落實工作，絕不能滿足于會議開了，文件發(fā)了，要求提了，至于工作進度如何，存在什么困難和問題，如何解決，則不聞不問。在座各位要及時深入實際，深入一線，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難，并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法，真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明，群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事，只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務實、負責的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好各自分管的工作，以抓落實的出色成績，證明自己的黨性，體現(xiàn)自己的能力，樹立自己的形象。
    (三)要以人為本，務實為民。
    在座的各位同志，與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系，要多聽人民群眾的呼聲，無論是贊揚，還是批評，都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協(xié)調各方利益，理順群眾情緒，促進社會和諧。我們相信，只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事，就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持，一定能夠完成各項目標任務。
    同志們，我鎮(zhèn)××年目標令人鼓舞、催人奮進，同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心，與時俱進，扎實工作，奮勇爭先，加快推進工業(yè)化進程，再上我鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展新臺階，為完成全年各項目標任務、實現(xiàn)經濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話篇十三
    這次會議主要任務是：深入貫徹落實全縣經濟工作會議精神，全面總結我鄉(xiāng)20xx年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署20xx年經濟工作。一會兒，武書記還要作重要講話，大家必須深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我先講四個方面意見：
    (一)主要經濟指標迅速提升，綜合實力明顯增強。20xx年全鄉(xiāng)社會總產值12.94億元，增長51.3%;全部財政收入900萬元，增長20%;完成固定資產投資3.54億元，增長41.6%;農民人均純收入達到3400元，增長17.2%。
    (二)園區(qū)經濟發(fā)展取得階段性成果，打造經濟發(fā)展的新支撐。一是新興產業(yè)示范區(qū)建設穩(wěn)步推進。成功完成了起步區(qū)2100畝土地收儲和地上附著物補償;水、電、路、訊等基礎設施建設全面啟動，中建材、生物制藥等一批高新技術產業(yè)項目落戶園區(qū)。二是農業(yè)高科技示范產業(yè)園區(qū)建設初具規(guī)模。完成了5100畝土地流轉和部分基礎設施建設工作，6家具有高科技含量、高設施水準、體現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)特點的企業(yè)入駐園區(qū)，種植設施蔬菜1000畝，露地菜4100畝。
    (三)項目建設穩(wěn)步推進，工業(yè)經濟日漸強大。20xx年引進、承接重點項目9個，計劃總投資超過27億元。項目數(shù)量和質量都有了大幅提升。三元鴨業(yè)飼料廠、博雅百萬頭生態(tài)有機豬屠宰深加工等項目取得實質進展;張?zhí)畦F路、大唐天然氣入市工程、50萬變電站等項目穩(wěn)步推進;中建材、普潤生物制藥等項目前期工作基本完成，具備開工條件;三元鴨業(yè)、康熙酒業(yè)等原有企業(yè)運行良好。20xx年累計完成工業(yè)投入3.24億元，實現(xiàn)產值7.22億元。
    (四)農業(yè)產業(yè)結構逐步調整，產業(yè)化水平穩(wěn)步提升。雞、鴨、豬、菜等農業(yè)主導產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新增養(yǎng)殖基地1個，規(guī)?；B(yǎng)殖戶6個，專業(yè)合作社1個。蔬菜種植面積達到5100畝，其中設施蔬菜1000畝;肉鴨飼養(yǎng)量達到100萬只，同比增長11%;肉雞飼養(yǎng)量達到90萬只，同比增長17%;規(guī)?；i飼養(yǎng)廠14個，養(yǎng)殖能繁母豬600頭，出欄育肥1.2萬頭。
    (五)鄉(xiāng)村面貌大為改觀，生態(tài)建設成效顯著。一是扎實推進農村基礎設施建設。新建住宅樓2.4萬平米、休閑廣場3處、公廁15間、便橋8座、打井19眼，硬化村級公路6.5公里，安裝路燈254盞。二是大力推進農村環(huán)境綜合整治。建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運長效機制;對水源地村實施生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染治理工程，新建垃圾池56個，儲化糞池109個。三是編制完成了生態(tài)鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，目標任務分解到村。嚴厲打擊濫砍濫伐行為，繼續(xù)實施封山育林、植樹造林工程，提高森林積蓄量。全鄉(xiāng)森林覆蓋率達到58.5%。
    (六)民生保障工作扎實推進，社會事業(yè)全面發(fā)展。一是持續(xù)擴大就業(yè)。全年完成勞務輸出4940人。二是社會保障體系進一步健全?！靶罗r?！薄ⅰ靶罗r合”參保率分別達到94%和95%;城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)全覆蓋;發(fā)放各類優(yōu)撫、救災、救助款200余萬元。三是基本藥物實現(xiàn)零利潤銷售，農民看病貴、看病難問題有效緩解。四是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。投資600萬元的興州寄宿制小學投入使用，聯(lián)系北京柏悅酒店為興州、菸青、燒鍋營三所小學提供價值10萬元的教學器材和書籍。五是惠民政策全面落實。糧食直補、退耕還林、良種補貼、家電下鄉(xiāng)補助等及時全額發(fā)放到位。六是安全生產工作總體平穩(wěn);食品安全工作扎實開展;加強和創(chuàng)新社會管理，認真做好新形勢下的群眾工作，著力構建大維穩(wěn)格局，為我鄉(xiāng)改革發(fā)展提供了良好環(huán)境。
    同志們，20xx年的工作是卓有成效的，黨員、干部的表現(xiàn)是有目共睹的，大屯的形象和地位在全縣有了大幅提升。在此我代表大屯鄉(xiāng)黨委、政府向全體干部群眾，向為大屯建設作出貢獻的同志，向關心大屯發(fā)展的各級領導和各界朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    (一)認清形勢，搶抓發(fā)展機遇?？偟膩碚f今年面臨的機遇和有利條件空前的,也是希望和挑戰(zhàn)并存的。一是在環(huán)首都綠色經濟圈建設，環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設，基層建設年三大背景下，我們今年項目多、機遇大。二是縣委明確提出今年在經濟與社會建設方面打響“十大戰(zhàn)役”，在黨建與社會管理方面做好“八大工程”。我們今年任務重，工作量比較大。三是我們鄉(xiāng)是新興產業(yè)示范區(qū)起步區(qū)所在地，是全縣率先突破的三大經濟板塊之一，是我縣中長期財政收入的主要來源和經濟轉型發(fā)展的驅動器，是我縣“3+2”現(xiàn)代產業(yè)體系中農牧產品精加工、裝備制造和高新技術產業(yè)的重點，擔子重，任務不輕。四是縣財政支出逐年在增大，財力增長不快，20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出安排同比下降了3%。我們的日子要緊著過，步子要快點趕。可以說，20xx年是困難和機遇并存的.一年，只要我們準確把握形勢，果斷科學應對，是能大有作為的。
    (二)明晰不足，存在發(fā)展制約因素?？v比來說，我們每年都有新的進步，有新的收獲;橫比來說，我們基礎弱、底子薄，趕超的壓力仍然較大。我們的經濟發(fā)展還需加快，產業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還需提高;政府職能轉變需進一步深化;班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強。這些都需要我們在以后的工作中通過加快發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展來解決。鄉(xiāng)新一屆政府剛剛上任，村兩委班子換屆剛剛結束，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革即將開始。在這種情況下，我們來不得半點猶豫、來不得半點虛浮、來不得半點松懈。后發(fā)趕超如逆水行舟，必須付出加倍的努力。
    三、20xx年經濟工作總體思路和主要目標。
    20xx年是新一屆政府的開局之年，更是我鄉(xiāng)整體工作出成效、上水平的關鍵之年，做好全年的經濟和社會發(fā)展工作，意義重大而深遠。
    今年全鄉(xiāng)經濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實省、市、縣經濟工作會議精神，以“一核、兩區(qū)、三抓、四強化”為總抓手，以科學發(fā)展、富民強鄉(xiāng)為主題，以“兩個園區(qū)”建設為核心，以農牧產品精加工和戰(zhàn)略性新興產業(yè)為突破口，以建設經濟繁榮、社會和諧穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，搶抓機遇，強化舉措，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
    主要預期目標是：全鄉(xiāng)完成生產總值18個億，同比增長16%;財政收入完成700萬元，爭破千萬元大關;固定資產投入完成12個億，同比增長240%;引進縣外資金8000萬元，增長33.3%;農民人均收入達到3700元，同比增長9%。我們提出這個目標是經過黨委、政府反復研究的，是經過慎重考慮的，也是必須要高質量完成的。圍繞上述指標安排，我們著力抓好以下幾個方面工作：
    (一)以環(huán)首都綠色經濟圈為統(tǒng)領，全力抓好項目建設。1、敢想、敢為，以更大的氣魄抓招商。當前，我們有十分難得的發(fā)展機遇，有十分優(yōu)越的基礎條件，有縣委、縣政府的重點支持與關照。我們現(xiàn)在需要的是一種眼界，想前人之不敢想，為前人之不敢為。不計較眼前的蠅頭小利，立足長遠，看到事關發(fā)展全局的大利益。進一步擴大招商范圍，擴向京津，擴向珠三角、長三角等發(fā)達地區(qū)。全年計劃引進縣外資金8000萬元，同比增長33.3%，引進億元以上重點產業(yè)項目1個。
    2、抓早、抓細，以更實的舉措抓項目。一是抓提升。深挖本地企業(yè)潛能，引導、幫助三元鴨業(yè)和海龍礦業(yè)進行技改擴能。確保三元鴨業(yè)投資1200萬元，年產飼料10萬噸的飼料加工廠，6月份實現(xiàn)試生產;投資3000萬元、占地30畝的孵化場項目，11月底前完成主體工程，并試運營。海龍礦業(yè)恢復生產。二是抓在建。要明確職責，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。繼續(xù)加大天然氣入市工程大屯段土地征占和建設、張?zhí)畦F路拆遷、承德西50萬變電站建設、22萬雙回路電力設施建設的服務與保障力度，早日竣工。力爭中建材、生物制藥、百萬頭生態(tài)有機豬屠宰和深加工等園區(qū)內續(xù)建項目竣工投產。三是抓開工。明確專人負責跑辦、對接，最大限度地縮短審批時限。推進華都工業(yè)園、冷鮮食品加工項目的前期工作，力爭年內開工建設。四是抓謀劃。圍繞高端裝備制造、新興產業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)類項目充實項目庫，年底前謀劃各類投資億元以上的重點項目3個，千萬元以上項目5個，形成滾動發(fā)展的良性格局。
    (二)以培育綠色有機農產品基地為目標，推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。堅持走規(guī)范化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展的路子，進一步鞏固華都肉雞、生態(tài)有機豬、北京鴨、有機蔬菜的主導產業(yè)模式。一是抓整體提升。要鞏固發(fā)展蔬菜高科技產業(yè)示范園區(qū)建設成果。重點完善整體規(guī)劃，并抓好落實。建設高標準育苗廠2.3萬平方米。新開工建日光溫室100棟、塑料大棚100棟，年底前投入生產，新增設施蔬菜面積1000畝。配合承德尚亞休閑文化園和承德山河德健食品有限公司完成冷鏈物流項目建設。廣泛推廣優(yōu)秀新品種和科學管理技術，大力培育下游產業(yè)。二是抓抓循環(huán)發(fā)展。以打造生態(tài)、有機、循環(huán)農業(yè)為發(fā)展方向，著力構建“種植-養(yǎng)殖、廢棄物綜合利用”生態(tài)產業(yè)鏈，建立種、養(yǎng)“閉合式”生產體系。完成投資2000萬，占地100畝，產值4500萬元的華都循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)土地征占及前期建設工作，力爭年內開工建設。做好年處理能力3萬噸，產值3000萬元的生態(tài)有機肥廠的項目對接，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢物無害化處理。三是抓規(guī)模。推進雞、鴨、豬養(yǎng)殖基地規(guī)?；ㄔO。新建現(xiàn)代化養(yǎng)雞廠1處，萬只以上雞棚6個，協(xié)助博雅公司完成路南營村種豬基地的建設，飼養(yǎng)800頭基礎母豬。全年肉雞飼養(yǎng)量達到230萬只，肉鴨飼養(yǎng)量達到80萬只，生態(tài)有機豬飼養(yǎng)量達到0.3萬只，生豬飼養(yǎng)量達到2.3萬只。農業(yè)總產值達到1.94億元，增長20%。
    (三)以新民居建設與新興產業(yè)示范區(qū)配套服務設施建設為突破，掀起鄉(xiāng)村建設高潮。堅持以規(guī)劃為先導，以主導產業(yè)為依托的原則，大力推進基礎設施建設。完成國道112線以南，大屯村營房至窯溝門村區(qū)域的新興產業(yè)示范區(qū)配套服務區(qū)詳細規(guī)劃。實施興州村新民居建設二期工程和窯上村新民居工程。積極配合有關部門做好國道112線東窯上至國道101線后營子段公路工程前期工作。積極向上爭取資金，著力在修橋、鋪路、飲水工程建設、養(yǎng)老娛樂設施建設等方面予以重點扶持。
    (四)以富民增收為目標，著力加速扶貧攻堅進程和農民轉型。扶貧方面。按照規(guī)模化、園區(qū)化發(fā)展理念，按照“整村推進、連片開發(fā)”的原則，采取大戶規(guī)模經營與農戶小單元生產相結合的辦法，在產業(yè)扶貧上取得突破。加強農技推廣服務，重點發(fā)展以種、養(yǎng)殖業(yè)為主的現(xiàn)代農業(yè)。全年組織農業(yè)實用技術培訓3000人次以上，組建專業(yè)合作社1個，提高農民就業(yè)技能和自我發(fā)展能力，實現(xiàn)“村村有產業(yè)，戶戶有門路”的脫貧致富新格局。農民轉型方面。隨著園區(qū)經濟的發(fā)展，我鄉(xiāng)失地農民會日益增多。農民理財能力弱，風險意識不強，極有可能導致“失地返貧”，引發(fā)諸多問題。站在建設和諧大屯的高度，謀劃開展“農民轉型”工作。一是破除失地農民“等、靠、要”思想，加強技術教育培養(yǎng)，鼓勵他們外出就業(yè)或就地轉移實現(xiàn)就業(yè)，提高就業(yè)的自覺性;二是大力發(fā)展餐飲、運輸?shù)鹊谌a業(yè)，促進失地農民自行創(chuàng)業(yè);三是鼓勵被征地農民入股、投資，使征地補償款資本化。
    (五)以改善民生為根本目的，大力推進社會全面發(fā)展。全面加快社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展學前教育，組織開展形式多樣的群眾體育活動。做好救災、救濟、優(yōu)撫、優(yōu)待工作，積極與民政部門溝通，加大危房改造力度，力爭年內完成40戶。積極爭取出臺被征地人員養(yǎng)老保險政策，使戶人均耕地0.5畝以下農民應保盡保。新農合、新農保，參合率、參保率均達到95%以上。結合基層建設年，發(fā)展基層民主，完善村民自治，繼續(xù)推進黨委領導下的政務、村務公開。嚴格落實計生惠民，糧食直補、家電下鄉(xiāng)等惠民政策。
    大力加強和創(chuàng)新社會管理。以解決突出問題為重點，深入開展重點領域專項治理行動。開展河道采砂專項治理，清理影響行洪的違規(guī)占用河道行為;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦成立為契機，整治農村非法亂建、無序翻建農宅和侵街占道行為，建立規(guī)范的審批機制，堅決做到不符合規(guī)劃的民宅不批、不在農業(yè)園區(qū)建設的農業(yè)項目不批、不在工業(yè)園區(qū)建設的工業(yè)項目不批;集中開展農村環(huán)境治理，重點治理垃圾圍村、亂扔亂倒問題;狠抓食藥品安全，加大檢查力度，營造飲食安全的社會環(huán)境;強化安全監(jiān)管和隱患排查治理，確保不發(fā)生安全生產事故;加強校園安全、消防檢查;加大“六五”普法宣傳教育力度;深化社會治安綜合治理，改進信訪工作，完善突發(fā)事件應急管理體系，為和諧大屯建設提供保障。
    四、保障措施。
    第一，解放思想，提高創(chuàng)新能力。謀劃工作，特別是項目工作，要把目光放長遠，不計較蠅頭小利。抓工作，要有創(chuàng)新思維，不能停留于簡單的行政命令。遇到問題多想辦法，經常換位思考，不能總是想困難，找借口，要善于運用靈活的方法解決問題、推進工作。
    第二，加強領導，形成工作合力。今年，縣里還將繼續(xù)實行“四套表”日?？己宿k法。將全年工作分別明確了責任主體、工作標準和完成時限。督考辦平時要進度、要成效、嚴格跟蹤，并執(zhí)行月小結、季匯報、半年評價、年底結賬制度，推動工作全面落實。這就要求我們，時刻都不能放松，時刻都積極奮進。不但完成年初下達的職能目標、專項工作、重點項目、重點信訪案件四項基本任務，而且要發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造加分點。在這我也要強調一點，信訪也好、機關紀律也罷不能再成為我們的減分因素。
    第三，優(yōu)化環(huán)境，提高服務效能。進一步轉變工作作風，杜絕推諉扯皮、敷衍塞責現(xiàn)象。要加強行政審批服務中心建設與管理，全面提高辦事效率。繼續(xù)加大對“慵懶散慢”治理力度，切實強化包村領導、干部責任，為經濟發(fā)展保駕護航。
    年年歲歲花相似，今年花比去年紅。同志們!大屯的發(fā)展正處于一個關鍵時期，機遇和條件鼓舞著我們，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，責任和使命激勵著我們。我們一定要明確新任務，發(fā)揮新優(yōu)勢，擔當新責任，創(chuàng)造新業(yè)績，奮力推進富裕大屯、和諧大屯進程，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話篇十四
    同志們：
    今天這次會議是鄉(xiāng)黨委、政府決定召開的一次高規(guī)格的計劃生育工作專題會議。我們把大家請到這里來，主要任務是對當前全鄉(xiāng)人口和計劃生育急需抓好的重點工作進行安排，對創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)進行再動員、再部署，這既是一次鼓勁會，更是一次加壓會。鄉(xiāng)黨委、政府朱書記、張鄉(xiāng)長等領導的出席，更充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府力創(chuàng)計劃生育優(yōu)質服務“省優(yōu)”的信心和決心。下面，我就創(chuàng)優(yōu)工作談以下幾點意見：
    一、上半年創(chuàng)優(yōu)工作取得扎實進展
    自今年初在區(qū)人代會上正式確立了我區(qū)爭創(chuàng)“省級計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)”的目標后，區(qū)、鄉(xiāng)各級領導均對我鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)工作給予了高度關注和大力支持。上級領導先后到我鄉(xiāng)視察、調研、指導人口計生工作，對我鄉(xiāng)的人口計生工作寄予了厚望;鄉(xiāng)黨委書記朱廣善、鄉(xiāng)長張文奇多次親自過問工作進展情況。各級領導的高度重視，使全鄉(xiāng)人口計生干部進一步增強了做好人口計生工作的責任感和緊迫感，為全鄉(xiāng)扎實有效地開展人口計生工作營造了良好環(huán)境。
    回顧上半年工作，全鄉(xiāng)人口計生工作在以下幾個方面取得突破性進展：
    1、建好陣地促宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內開展了創(chuàng)建優(yōu)秀村級人口文化大院活動。目前，已初步選定1個村作為首批試點單位。在全區(qū)村(居)民自治工作中，創(chuàng)建示范村18個，占全區(qū)村民自治的37%，開展居民自治的社區(qū)達47個。6月初，打造出全省第一家“人口文化商潮，將新型的婚育文化與商場文化相融合，有效地引導了群眾婚育觀念的進一步轉變。止目前，全區(qū)利用“雙節(jié)”、“5.29”、“7.11”等有利時機，以“婚育新風進萬家”活動為主線，突出“多內容、多形式、多措施”的“三多”式宣傳，舉辦了5次規(guī)模不等的宣傳活動，收到了良好效果。
    2、狠抓康檢促基矗成立了領導小組、業(yè)務指導組和清理清查工作組，對三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單月康檢推行了“異鄉(xiāng)推磨式”檢查制，對全區(qū)52個行政村分批進行了全程跟蹤，加強后進面管理，澄清底數(shù)，夯實工作基矗活動中共清理漏檔已婚育齡婦女106人;落實四項手術365例，其中拿掉政策外懷孕65例;免費婦科病普查5760人次，查出婦科疾病1889例，子宮肌瘤21例、卵巢囊腫1例。
    4、利益導向促服務。認真落實獨生子女父母獎勵及農村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助優(yōu)惠政策，據(jù)統(tǒng)計，上半年區(qū)鄉(xiāng)兩級共發(fā)放獨生子女父母獎勵費44.68萬元，農村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助費6.33萬元。并出臺了《二七區(qū)計劃生育女孩特困家庭救助辦法》，對首批符合救助條件的9戶計劃生育家庭各給予了2000元的`資金救助，得到了盛市、區(qū)各級領導的肯定與贊揚。同時，對農村貧困計生家庭組織了大規(guī)模的幫扶慰問活動。僅“雙節(jié)”、“六一”期間，全區(qū)即投入幫扶資金13萬余元，幫扶計生貧困戶298戶，救助計生困難家庭14戶，投入救助資金28760元。
    5、依法行政促和諧。研究制定了《關于全面推行行政執(zhí)法責任制工作的實施方案》，建立了區(qū)計劃生育聯(lián)席會議制度，成立了區(qū)計劃生育聯(lián)合執(zhí)法大隊，建立健全了行政執(zhí)法獎勵機制。在繼續(xù)落實持證已婚育齡婦女全程跟蹤服務制度的同時，依法嚴厲打擊“兩非”行為，成立了由副區(qū)長為指揮長的集中清理清查活動指揮部。聯(lián)合衛(wèi)生、公安、工商、法院等部門對轄區(qū)所有醫(yī)藥商店、個體診所開展了大規(guī)模的集中清理清查活動，從源頭上遏制性別比升高勢頭。據(jù)統(tǒng)計，集中行動全區(qū)共清理清查診所515家，其中非法診所225家，暫扣“黑b超”4臺，產床22臺，終止妊娠藥品167盒，吸引器10個，非法廣告牌、燈箱122個。今年4月13日，全國人大一行到我區(qū)視察基層人口計生工作時，對我區(qū)流動人口計生工作和出生人口性別比治理工作中所取得的
    成績
    給予了高度贊揚。
    二、當前人口和計劃生育工作存在的主要問題
    前七個月，在全區(qū)廣大人口計生干部，包括村級計劃生育宣傳管理員的共同努力下，我區(qū)的人口計生工作取得了一定的成績，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但是，在我們看到成績的同時，也應該看到，當前人口計生工作仍然存在著不少問題和不足，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
    (一)人口指標完成情況不盡如人意
    從人口計生委上半年對三鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標監(jiān)測情況看，抽樣調查6個行政村平均出生率7.16‰，政策生育率90.8%，已婚育齡婦女微機管理率96.1%，出生漏統(tǒng)率7.1%，數(shù)據(jù)庫信息錄入準確率89.4%。從調研情況推算，全區(qū)3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))漏報出生35人，漏檔已婚育齡婦女196人，政策外出生48人。存在問題具體呈現(xiàn)出“三高、四低”態(tài)勢，“三高”為：個別村二孩率偏高、出生性別比偏高、漏管漏統(tǒng)率高;“四低”為：政策生育率低、數(shù)據(jù)庫信息準確率低、出生統(tǒng)計準確率低、流出已婚育齡婦女康檢率低。由此可以看出，目前我區(qū)的人口計劃控制形勢不容樂觀。
    (二)認識不到位，責任不落實。個別領導對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊，缺乏創(chuàng)新，工作標準低、粗線條，檔次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況，存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒，作風浮夸，未能采取更強硬的措施推進計生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃，聲勢不大，總停留在會議上、口頭上、文件上，甚至存在應付過關、弄虛作假的思想和行為，沒有把各項工作落到實處;部分計生干部甚至包括我們個別單位的主管領導、計生辦主任沒有真正擔負起自己應承擔的職責，強調困難，不敢觸及矛盾，存在厭戰(zhàn)、畏難情緒。
    (三)綜合治理的局面尚未真正形成。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存在不平衡現(xiàn)象，致使計生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應有的支持和落實，即使有配合也缺少主動性和創(chuàng)造性。綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實，有些領導干部還對“一票否決”存有僥幸心理，逃避責任，在實施過程中，有些部門未能真正齊抓共管，形成合力。
    (四)計生干部素質仍需進一步加強。部分村級計生管理員素質不高，“不會做、不想做”的大有人在，導致個別地方四術欠賬問題遲遲解決不了，亮點工作成效不明顯，標識化建設、人口文化大院建設滯后，人口信息數(shù)據(jù)庫質量低等等。
    (五)經費投入不到位。個別單位經費投入不到位，存在弄虛作假，虛報投入的現(xiàn)象，導致計生工作人員工資發(fā)放困難、該落實的獎勵費落實不了、工作開展難等問題。
    (六)薄弱環(huán)節(jié)推進落實難。近幾年來，我區(qū)的計生基層基礎建設雖然有所加強，但薄弱環(huán)節(jié)改觀緩慢。一是社會撫養(yǎng)費征收難度大，部分群眾法律意識差，拒絕履行繳納社會撫養(yǎng)費的義務，部分地方社會撫養(yǎng)費征收額度隨意降低或隨意分批征收的現(xiàn)象普遍存在;二是推動計劃生育開展的功能設施不夠健全，服務網(wǎng)絡不夠完善，技術力量不夠強大，不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保艦優(yōu)生優(yōu)育等需求，服務機制與群眾的需求還不相適應。三是個別地方“兩漏”問題、政策外生育問題突出，性別比失調嚴重，流動人口管理率低，信訪案件多。據(jù)上半年信訪件統(tǒng)計，21起信訪件中有9起案件與黨員干部有關，這充分暴露黨員干部執(zhí)行計生政策不力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話篇十五
    同志們：
    今年的經濟工作，全縣上下務必深刻領會，堅決貫徹，狠抓落實。下面，我就如何貫徹落實做好經濟工作講幾點意見。
    今年的經濟工作，為的是肯定成績、查找問題，進一步明確今后工作的著力點，堅定做好明年經濟工作的信心和決心?；仡櫧衲甑慕洕ぷ?，總體保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，“”拉開了新序幕，“產業(yè)強縣”實現(xiàn)了新突破，“幸福共享”取得了新成果，各項工作獲得了新榮譽。主要呈現(xiàn)出“兩升兩轉兩穩(wěn)兩實”特點?！皟缮保阂皇墙洕鷮嵙μ嵘ｎA計全年生產總值385億元，同比增長x%。在20xx全國縣域經濟發(fā)展?jié)摿Π?00強樣本縣(市)中，我縣排第201位。二是稅收質量提升。預計完成一般公共預算收入21.95億元、地方財政收入16.13億元，總稅比和地方稅比分別達66.0x%、%，較上年分別提高18.66、18.82個百分點。園區(qū)實繳稅金突破6億元，增長dx%?！皟赊D”：一是產業(yè)轉型。高新技術產品增加值增長dx%;農業(yè)機械化水平、農產品加工轉化率均達dx%;現(xiàn)代服務業(yè)對經濟增長貢獻率提高到53.x%，三次產業(yè)結構調整為12∶47.2∶40.8。二是招商轉變。舉全縣之力、全產業(yè)鏈引進湖南廣東家居智造產業(yè)園、深粵壓鑄產業(yè)園，1dxc家企業(yè)簽約入園，dxc家企業(yè)相繼開工。實現(xiàn)了由政府投資為主向市場投資為主、由引進單個企業(yè)向全產業(yè)鏈抱團承接、由“撿進籃子都是菜”向招商選資的重大轉變。全部建成后，將發(fā)揮乘數(shù)效應，引爆人流、物流、資金流、信息流，開辟經濟發(fā)展新天地?！皟煞€(wěn)”：一是債務風險穩(wěn)控。堅持長線換短線、時間換空間，成功發(fā)行城投債14億元，政府債務置換債券13億元，9個項目入圍ppp省示范性項目，實現(xiàn)了“保鏈條不斷、保發(fā)展不慢、保穩(wěn)定不亂”目標。二是社會大局穩(wěn)定。中央環(huán)保督查交辦案件落實到位，森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率、空氣優(yōu)良率分別達61.x%、%、8dx%。安全生產實現(xiàn)“一無雙下降”，被評為全省優(yōu)秀單位。綜治工作被評為全省先進縣，繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號?！拔覟榇蠹已惨灰埂⒋蠹覟槲已惨荒辍毖卜阑顒?，被評為“湖南最具影響力十大法治事件”。“兩實”：一是脫貧攻堅實。深入實施“1172”三年行動計劃，抓實七大扶貧行動，加強駐村幫扶和結對幫扶，29個省市貧困村脫貧出列，6738名貧困人口脫貧，全面完成省定脫貧任務。二是民生保障實。全年民生支出36.38億元，占一般公共預算支出的dx%。全體居民人均可支配收入增長x%，超過了經濟增速。38項省市重點民生實事完成或超額完成目標任務?！八某莿?chuàng)建”首戰(zhàn)告捷，國家園林縣城創(chuàng)建一舉成功;全國縣級文明城市有望獲得提名資格;省級衛(wèi)生縣城順利通過復審;省級歷史文化名城通過省規(guī)委會專家評審。我縣被認定為全國責任督學掛牌督導工作創(chuàng)新縣。人口計生被評為全省良好單位。有望成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代公共文化服務體系示范區(qū)。
    總體來看，我縣經濟發(fā)展取得明顯成效，但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展后勁還不足。全縣市場主體近3萬個，規(guī)模企業(yè)僅有2dxc家，真正較大規(guī)模的只有黃沙坪、寶山、銀星幾家，屈指可數(shù)。雖然引進不少產業(yè)項目，但是投產達效還須時日。實體經濟仍然面臨融資難、用工難、用地難等問題。二是債務包袱還很重。雖然通過轉換債券優(yōu)化了結構，但因規(guī)模較大，當前又面臨償債高峰期，存在一定的債務風險。三是安全壓力還很大。礦山多、企業(yè)多、學校多，線長面廣隱患多，安全生產和污染治理任重道遠。社會矛盾和問題交織疊加，非訪鬧訪纏訪時有發(fā)生，房地產和建筑、金融、改制等領域歷史遺留問題，給社會安全穩(wěn)定帶來了很大壓力。四是民生短板還很多。脫貧攻堅任務繁重，還有1.37萬人沒有脫貧。城市用水難、如廁難、停車難等問題沒有根本解決。農村生活垃圾治理、廁所革命任務艱巨。中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”“看病難”“看病貴”等問題較多，與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風還不實。一些干部不想為、不敢為、不會為，擔當負責不夠、政策研究不透、工作作風不實、辦事效率不高、執(zhí)行落實不力等現(xiàn)象依然存在。對這些問題，我們必須高度重視，著力加以解決。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話篇十六
    同志們:。
    主要任務是:貫徹落實中央、省委和市委各級經濟工作會議精神，回顧總結我鎮(zhèn)20xx年的工作，表彰先進典型，分析當前形勢，科學部署20xx年的目標任務，動員全鎮(zhèn)上下主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，持續(xù)開創(chuàng)幸福姜屯建設新局面。
    剛才，我們對全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進單位、先進個人進行了頒獎，現(xiàn)場氣氛很熱烈。
    在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。
    從今年的獎項設置上，大家能夠看到，我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作，所以這次表彰的結果是非常客觀公正的，也是通過召開黨委會研究決定的。
    比如辦事處年終考核這個獎項，完全按照年底觀摩考核成績來定的。
    還有對村級的表彰，優(yōu)秀村居獎根據(jù)對每個村的年終考核成績、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評比成績以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進行評選，綜合了各個方面，很具有說服力，讓人心服口服。
    莊里辦事處、姜屯辦事處社會滿意度調查也得到了群眾普遍認可，取得了較好的成績。
    另外，我們表彰的突出貢獻單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現(xiàn)很好，特別是去年這種情況，大家都知道，全國經濟下行凸顯，經濟形勢不景氣，再加之開支的項目有增無減，普遍感到錢緊張，稅源少，征收難度大，但是我們面對困難，絲毫沒有因為資金問題而耽誤工作，這說明我們財政單位組織的好、運籌的好，工作是非常值得肯定的。
    還有，受表彰的先進單位和先進個人，在過去的一年，充分履職，扎實工作，在各自的崗位上做出了積極貢獻，體現(xiàn)了先進模范作用。
    下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，就做好新常態(tài)下經濟工作，講四個方面的問題。
    一、正視取得的成績，堅定發(fā)展的信心，牢牢把握經濟工作的主動權。
    20xx年，對姜屯來講是極不尋常的一年，我們既承擔著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務，又肩負起開展群眾路線教育實踐活動的政治使命。
    一年來，在市委、市政府的堅強領導下，面對持續(xù)下行的經濟壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下積極應對、攻堅克難，推進了經濟社會穩(wěn)中有進和提質增效。
    全年實現(xiàn)地方生產總值42.78億元，增長9.56%;。
    地方財政收入1.5億元，增長10.5%;。
    農民人均純收入達到12300元，增長14%;。
    固定資產投資完成23.52億元，增長28%;。
    新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，累計達到20家。
    先后榮獲了國家級生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動示范鎮(zhèn)、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進單位等榮譽稱號。
    在全市的綜合表彰大會上，我鎮(zhèn)獲得了8個單項獎，年度綜合考核榮獲全市綜合目標考核三等獎。
    這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項榮譽，實屬不易。
    盤點20xx年，我們主要做了以下五個方面的工作。
    (一)準確把握發(fā)展定位，發(fā)展壯大城市經濟。
    去年，我們立足城鎮(zhèn)功能定位，突出抓好了專業(yè)市場、城建項目、美麗鄉(xiāng)村建設，城鎮(zhèn)功能和承載力進一步增強，為主動融入中心城區(qū)建設打下堅實基礎。
    一是規(guī)劃建設五大專業(yè)市場集群。
    發(fā)揮姜屯緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展與城區(qū)錯位的專業(yè)市場，建設了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機械交易市場、農機交易市場、二手車交易市場，通過市場建設帶動了產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了與城區(qū)市場的錯位融合發(fā)展，進一步活躍了城鎮(zhèn)經濟。
    二是集中精力實施城建重點工程。
    一方面，我們主動服務城市配套設施建設，組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設、魯寧石油管線管道鋪設、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設以及秀美荊河綠化工程節(jié)點建設,全力以赴幫扶、協(xié)調解決好工程建設中遇到的困難和問題，確保了項目順利施工。
    另一方面，抓好了城建重點項目建設，總投資100億元的興盟國際商城項目作為全市重點棚改項目，一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開盤預售，二期占地273畝，房屋征收拆遷已全面啟動。
    去年，我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“姜屯第一街”建設，通過盤活舊影劇院閑置土地，招引有能力的企業(yè)參與開發(fā)，實現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題，項目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機。
    陽平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設施進一步完善。
    三是深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
    全年新建農村道路68公里，其中仇莊村高標準鋪設道路6.8公里，通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌，還凝聚了民心，選出了群眾信賴擁護的村“兩委”班子。
    秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務，全年新發(fā)展經濟林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個，洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級美麗鄉(xiāng)村，東滕城村被評為首批山東省傳統(tǒng)古村落。
    (二)堅持理性內涵發(fā)展，促進工業(yè)轉型升級。
    去年，我們準確把握發(fā)展的階段性特征，充分利用經濟下行的倒逼機制，堅持理性內涵發(fā)展，著力把項目坐實、把產業(yè)做優(yōu)，推動經濟轉型升級。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話篇十七
    各位代表、同志們：
    這次會議的主要任務是：全面貫徹落實中央、省、長沙及瀏陽市經濟工作會議精神，回顧總結去年全鎮(zhèn)經濟發(fā)展情況和安排部署經濟工作，深刻分析當前面臨的經濟形勢，明確我鎮(zhèn)今年經濟社會發(fā)展的總體要求和目標任務。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究意見，我講三個方面的問題。
    一、客觀回顧成績，在彰顯底色中夯實發(fā)展基礎。
    在市委、市政府的堅強領導下全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力攻堅克難經濟社會等各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭成果喜人。
    一是迎來了經濟發(fā)展的增長期。20，我鎮(zhèn)完成財政總收入1245萬元，同比增長2.3%，其中地方財政收入532萬元，同比增長9.1%，全面完成財稅目標。實現(xiàn)工業(yè)總產值8.2億元，規(guī)模以上工業(yè)產值6.8億元，固定資產投資到位資金4945萬元。人均純收入突破12000元，人民生活水平進一步提高。
    二是迎來了產業(yè)結構的優(yōu)化期。工業(yè)經濟強基固本，慶泰煙花集團憶江南有限公司年產值已突破3000萬元，該企業(yè)生產的安全環(huán)保模壓產品正式投放市場，促進煙花生產工藝全面升級;鑫利粉末再融資300萬元，生產規(guī)模不斷擴大;湘宏飼料產品獲得“湖南省著名商標”榮譽稱號;瓊龍煙花、藍精靈煙花完成新建整改，即將投入生產;成功引進萬美煙花有限公司和華誠泡沫有限公司等規(guī)模企業(yè)，完成了招商引資任務。農業(yè)產業(yè)提質增效，創(chuàng)建了以九龍村優(yōu)質稻生產基地、德慎村標準化蔬菜生產基地等為龍頭的一批農業(yè)產業(yè)精品工程，并作為長沙市唯一雙季稻生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在長沙市糧食生產專題會議上做了典型經驗推廣;通過采用“公司+農戶”的養(yǎng)殖模式，畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)?；?，專業(yè)化發(fā)展，種養(yǎng)殖效益不斷提高，農民收益穩(wěn)中有增。
    三是迎來了項目建設的跨越期。投資近500萬元的敬老院已全面投入使用，并已通過了長沙市示范性敬老院驗收;投入60余萬元的集鎮(zhèn)社區(qū)街道路燈已安裝完工;完成群眾呼吁多年的岐峰公路硬化恢復6公里，全年共拓寬硬化村組道路29.7公里，官橋環(huán)線建設已經啟動，岸山路完成全線綠化;投資1600余萬元的滬昆高鐵安置小區(qū)初具規(guī)模，200個門面房已經建成;林塘橋、蘇故橋將在年底完成施工，方便了村民出行;郵政服務樓已建成完工，并于去年12月投入使用;新建政務服務中心已于去年8月正式運行，并被評為長沙市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心;官橋新區(qū)總體規(guī)劃面積5000畝，一期工程破土動工，引進三家建材加工企業(yè)，招商優(yōu)勢日益凸顯。
    四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機制，努力實現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。有效治理生豬養(yǎng)殖污染，關停清拆以及綜合治理瀏陽河沿線500米內牲畜養(yǎng)殖污染戶18戶。積極推進示范屋場創(chuàng)建，在全鎮(zhèn)各網(wǎng)格創(chuàng)建了44個示范屋場，其中石灰嘴村船灣示范屋場、九龍村前途示范屋場、八角亭村杉山示范屋場均被評為“市級十佳示范屋場”。環(huán)境衛(wèi)生整治綜合排名位居全市第五，農村環(huán)境得到有效改善。全面清理澗江河違規(guī)采沙場，澗江河沿線所有沙場全部關停，對采沙船只全部切割解體上岸，有效改善了水文生態(tài)、保障了河道安全、維護了公平正義。
    五是迎來了社會管理的創(chuàng)新期。通過強化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念，社會大局和諧穩(wěn)定。全鎮(zhèn)各級調委會共調解矛盾糾紛172起，調處成功率98%，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大的群體性事件和群體越級上訪事件，特別是通過充分發(fā)揮各村(社區(qū))群工站、黨小組的平臺作用，成功調處一批積壓多年的信訪舊案，得到了上級信訪部門的高度肯定和廣大群眾的充分認可。全面加強對全鎮(zhèn)中小學校園及周邊環(huán)境整治，每月開展校車安全隱患排查，切實提高了廣大師生的交通安全保障。召開官橋鎮(zhèn)、姚家壩鄉(xiāng)和官莊鄉(xiāng)參加的邊界聯(lián)防聯(lián)治會議，將矛盾聯(lián)調、道路交通安全、打擊犯罪等多項工作納入到聯(lián)防聯(lián)治的體系中，共同維護交界地帶治安穩(wěn)定。
    六是迎來了黨群干群的和諧期。結合黨的群眾路線教育實踐活動，不斷豐富黨建工作內涵，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力圍繞“為民、務實、清廉”的工作主題，以“規(guī)定動作不走樣、創(chuàng)新動作有特色、活動推進有實效”為目標，結合教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)深入開展“踐行群眾路線，共筑魚水親情”民心工程、“躍動官橋，燃燒激情”主題活動、“敏銳性、主動性、責任心”大討論活動等特色工作。密切回應群眾期盼，將教育實踐活動期間收集征求的375條意見建議予以分類交辦，著重解決了“集鎮(zhèn)街道暢通、澗江河挖沙治理、高鐵損毀路線恢復”等群眾訴求強烈的“痼疾”，黨風政風進一步改善，服務群眾進一步順暢，人民滿意率進一步提升。
    七是迎來了民生改善的黃金期。新型農村合作醫(yī)療參保率達98.56%，新型農村養(yǎng)老保險參保率為89%。全面落實“陽光低?！毙袆?，進一步規(guī)范農村低保審核工作。啟動殘疾人“萬人托養(yǎng)供養(yǎng)項目”，為56名殘疾人辦理了殘疾證，減免了部分新農保費用，長沙市殘疾人明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建項目得到鞏固。計劃生育工作常抓不懈，大力開展優(yōu)生優(yōu)育檢查，全面推行“單獨二孩”政策，創(chuàng)新開展流動人口服務模式，計劃生育率達90.1%，榮獲瀏陽市計生工作“模范單位”榮譽稱號。編制、人事、老齡、老干、工青婦、檔案、電力、銀信、質檢、工商、國土等工作均取得全面進步。
    “潮平兩岸闊，風正一帆懸”。一年來，全鎮(zhèn)上下砥礪奮進，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進取，過程艱辛曲折，刻骨銘心;成績令人鼓舞，催人奮進。我們取得的每一個進步、每一點成績，都傾注著市委、市政府的關心和支持，都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾以及關心支持官橋經濟社會各項事業(yè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    二、全面總結經驗，在延伸本色中堅定發(fā)展信心。
    過去的一年，我們雖然取得了不小的成績，但仍舊存在著很多不足和壓力，做好今年的工作，必須科學分析形勢、準確把握態(tài)勢。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話篇十八
    同志們：
    本次會議的主要任務是，深入貫徹市、縣經濟工作會議精神，總結去年工作和表彰先進，部署今年經濟工作，在全鄉(xiāng)經濟工作會議上的講話。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見，我講兩個方面的問題。
    一、去年工作的簡要回顧。
    (一)經濟建設全面提速。
    20xx年實現(xiàn)國民生產總值*萬元，固定資產投資*.08億元，年末存款余額*.6億元，貸款余額*.7億元;完成稅收*萬元，其中國稅*萬元、地稅*萬元，占全年任務數(shù)的118.83%。實現(xiàn)農業(yè)生產總值*萬元，新建茶園*畝，改建茶園*畝，茶葉產量*.2萬噸，產值*萬元，高山茶旅建設依托片區(qū)扶貧，投資1200萬元，茶旅產業(yè)如火如荼。林業(yè)生產總值1035萬元，牧業(yè)生產總值1190萬元，漁業(yè)生產總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭，家禽8.29萬羽，水產品380.7噸。農民人均純收入2779元，同比增長17%。中國黑茶產業(yè)園已成為市、縣重點項目區(qū)，園區(qū)投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業(yè)均入園投產，迅速成為我鄉(xiāng)的骨干企業(yè)，萬隆的開工建設，必將更大程度上加速我鄉(xiāng)的工業(yè)化進程，招商引資卓有成效，“億萬千百”發(fā)展目標初步實現(xiàn)。
    (二)社會事業(yè)全面發(fā)展。
    一是計劃生育較為平穩(wěn)。全年共出生人口496人，計內389人，符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯(lián)村”的社會管理模式。全年共處理刑事案件9起，治安案件22起，并有效組織了打非治違工作，對違法犯罪保持高壓態(tài)勢，連續(xù)5年榮獲市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里，新修橋梁2座，公路擴改11.7公里，新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉(xiāng)所有骨干山塘的處險加固，渠道維修基本完成，新聯(lián)、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用，到去年底，成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭取了大酉溪、資江干流等大型水利項目。并將我鄉(xiāng)納入了國家“百湖千億”項目實施區(qū)。對溫溪、田黃、尤馬等村進行了電網(wǎng)改造，大大改善了人民群眾的用電質量;五是教育衛(wèi)生不斷加強。教育改危基本完成，文溪小學教學樓投入使用，“雨露計劃”、“芙蓉學子”、“雙百關懷”等項目惠及數(shù)十人。隨著全自動電解質分析儀的進購，我鄉(xiāng)的醫(yī)衛(wèi)條件進入了全縣領先水平;六是社會保障全面覆蓋。去年發(fā)放糧食、農資、油菜、能繁母豬、玉米等補貼達300萬元。低保、五保950戶，1051人，發(fā)放資金126萬元。社保、醫(yī)保全縣先進。醫(yī)療報銷221.5568萬元，發(fā)放養(yǎng)老金330萬元。兩項制度對接幫扶342戶，1026人，發(fā)放扶貧資金62萬元?！耙皇乱蛔h”連片治理達到10個村，建設項目24個，資金353萬元。農村危房改造85戶，資金85萬元。片區(qū)扶貧硬化道路16公里，投入抗旱防汛資金近100萬元。農村清潔工程投入也達到了30多萬元，成立了環(huán)衛(wèi)所，建設了焚燒爐，清潔化程度不斷提高。
    (三)發(fā)展瓶頸全面凸顯。
    在總結成績的同時，我們也要看到我鄉(xiāng)客觀存在的問題。一是發(fā)展觀念不新。生態(tài)是我鄉(xiāng)最寶貴的發(fā)展資源，把生態(tài)當銀行，茶園當崽女，高馬二溪當品牌的認可度還不高;景觀林、中藥材、有機茶綜合開發(fā)的踐行度也不高，農民創(chuàng)業(yè)增收的風險依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高，森林砍伐嚴重，奇石流失不斷。生態(tài)保護壓力大。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。強攬工程、強裝強卸、強買強賣、阻工擾工等現(xiàn)象還大量存在，企業(yè)感到建設難，生產難，發(fā)展難，與民相處難，特別是濱江的三村，已嚴重影響我鄉(xiāng)的對外招商引資形象，引起了各級領導的高度關注;三是發(fā)展合力不夠。個別鄉(xiāng)村干部的主動作為意識不強，有些村發(fā)展條件優(yōu)越，但是村支兩委不以發(fā)展大局為重。爭權力，謀私利，說得好，做得差，陽奉陰違，致使項目建設舉步維艱，發(fā)展合力難以形成，大大影響發(fā)展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視，結合今年的群眾路線教育實踐活動，切實轉變好政府職能，改善好干部作風，形成好工作合力，推進好發(fā)展。
    二、今年工作的整體安排。
    20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅持“五以兩一”鄉(xiāng)域經濟發(fā)展思路不動搖，致力“億萬千百”發(fā)展目標。全力對接縣委、縣政府的“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略，突出“茶葉、藥業(yè)、生態(tài)農業(yè)、旅游產業(yè)”，做好“調整產業(yè)結構，優(yōu)化經濟環(huán)境，大力招商引資，狠抓隊伍建設”四篇文章，突出抓好產業(yè)建設、交通建設、融城建設、園區(qū)建設，牢牢抓住市、縣“中國黑茶產業(yè)園”建設契機，依托縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農村”試點機遇，把我鄉(xiāng)打造成安化生態(tài)屏障區(qū)，工業(yè)走廊橋頭堡、黑茶產業(yè)高科園。
    20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是：國民生產總值實現(xiàn)1.048億元，比上一年增長8%左右;財政總收入837萬元，比上一年增長8%，農民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內。為全面完成今年的經濟發(fā)展目標，必須做好以下五個方面的工作。
    (一)認清形勢，搶抓發(fā)展機遇。
    根據(jù)省市、縣經濟工作會議精神，20xx年是經濟建設面臨良好機遇的一年。就我鄉(xiāng)而言，有三大優(yōu)勢。一是有發(fā)展政策疊加的優(yōu)勢。國家生態(tài)補償機制即將出臺、武陵山片區(qū)扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程，市縣茶產業(yè)、藥產業(yè)的積極推動，都為我鄉(xiāng)的發(fā)展提供了良好的政策機遇;二是有項目不斷增加的優(yōu)勢。今年我鄉(xiāng)是項目建設年，國家江河流域治理項目即將全面啟動，省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會縱深推進，市縣兩級的中國黑茶產業(yè)園建設、東梅、東平干線建設和縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農村”相繼拉開序幕，鄉(xiāng)村兩級要積極作為，大力推進相關項目;三是有領導關注有加的優(yōu)勢。縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農村”的試點確定在，黑茶產業(yè)園選址在，經濟開發(fā)區(qū)的成長基地選擇在，這都說明了各級領導高度重視發(fā)展，這既是動力，是壓力，我們要倍加珍惜和主動作為。
    (二)厘清思路，堅定發(fā)展信心。
    幾年的發(fā)展實踐，我們可以得出三個方面的結論。一是“以地聚寶、以礦生財、以林綠鄉(xiāng)、以茶富民、以路奠基”的發(fā)展思路是科學的，我們必須堅持，二是“盤活河邊一塊地，做好山上一片茶”的發(fā)展舉措是正確的，我們必須堅持;三是“工業(yè)產值上億元，茶園面積上萬畝，財政稅收上千萬，百里畫廊上品位”的發(fā)展目標是能夠實現(xiàn)的，我們必須堅持。因此，我們的一切發(fā)展要圍繞思路謀局，圍繞舉措實干，圍繞目標發(fā)力。大力推進以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進以茶為平臺的濱江地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農業(yè)產業(yè)化建設，堅定發(fā)展信心，少說多做，以時不我待的使命感和責任感推動發(fā)展。
    1、致力綠色引領，建設美麗家園。
    國家把安化列為了生態(tài)屏障區(qū)，正在實施“百湖千億”生態(tài)工程，我鄉(xiāng)也納入了項目區(qū)，我們要倍加珍視機遇，把生態(tài)環(huán)境呵護好，建設好，利用好，開發(fā)好。一是讓山更綠。近年來我鄉(xiāng)的公路建設，民房建設提速，發(fā)展的同時，生態(tài)破壞十分嚴重，山體開挖遍地開花，森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹，要恢復生態(tài)植被，承接國家的生態(tài)補償時代的到來，特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐，提高防災抗災能力，確保人民生命財產安全;二是讓水更清。積極實施好農村清潔工程，做到垃圾不倒入溪河，污水不流入溪河，積極落實好全鄉(xiāng)范圍內的禁漁決定，讓水更有活力，更有靈氣。積極建設好大酉溪流域治理工程，搞好護岸、擋堤、防護坡、小水壩等建設，充分利用好沼氣池建設項目，把桃林村溪河環(huán)境問題有效緩解和整治，恢復好溪河的生態(tài)功能;三是讓民居更美。特別是高山地區(qū)，隨著公路的通暢，老百姓馬上進入建房的高峰期，我們要選擇好試點，引導好民居建設，對新建房屋的要統(tǒng)一風格，改建房屋的要尊重舊貌，連片建房的要編訂規(guī)劃。讓民居成為鄉(xiāng)村旅游的視覺亮點，文化符號，民俗載體，歷史檔案。
    2、全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推進均衡發(fā)展。
    一是用活政策，加快發(fā)展。實施好片區(qū)扶貧，把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設成新農村，推進好茶產業(yè)建設，把文溪片區(qū)打造成文化高山，黑茶之巔。重視好中藥材基地建設，探索茶藥結合，擴大種植面積，把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產業(yè)，大力招商引資;二是用活項目，提質發(fā)展。依托中國黑茶產業(yè)園，大酉溪流域治理，資江干流治理，東梅干線建設，東平干線建設、新農村建設、美麗鄉(xiāng)村建設等項目建設平臺，實現(xiàn)生態(tài)，宜居，工業(yè)建鎮(zhèn)，融城活鎮(zhèn)，以茶提名，以茶富民的目標;三是用活資金，統(tǒng)籌發(fā)展。充分利用好項目資金，實施項目捆綁，資金整合。把農村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設與治理的先進村，搞好特色民居村建設。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產業(yè)園的基礎設施建設，搞好濱江新區(qū)建設。把新農村、美麗鄉(xiāng)村建設資金用于村莊環(huán)境建設，改善好項目村的群眾人居環(huán)境。
    3、努力“三票”工作，創(chuàng)建平安。
    一是穩(wěn)定壓倒一切。進一步完善“聘請法律顧問，促進律師聯(lián)村”制度，提高依法治鄉(xiāng)水平，保障社會和諧穩(wěn)定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動，切實保障人民生命財產安全;三是高度重視計劃生育工作。繼續(xù)做好落實各項計劃生育措施，強化流動人口的計劃生育管理，用務實作風，扎實工作來推動計劃生育工作，用出生率，手術率，妊檢率，社會撫養(yǎng)費征收到位率，流動人口管理到位率來統(tǒng)領和考核計劃生育工作。按照縣委一號文件精神，切實做好我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作，實現(xiàn)進步爭先目標。
    4、大力項目建設，加快發(fā)展轉型。
    一是精心打造中國黑茶產業(yè)園。用園區(qū)孵化工業(yè)的成長;二是大力支持萬隆產業(yè)園建設。用茶旅概念建好安化茶業(yè)標桿;三是高度重視茶園基地建設。做活土地流轉文章，新建茶園3000畝，為黑茶加工、茶旅建設提供好資源平臺;四是積極配合片區(qū)扶貧。改善高山地區(qū)的人居環(huán)境，提高高山群眾的致富能力，增強高山發(fā)展的產業(yè)基礎;五是切實加快交通建設。今年縣委、政府會相繼啟動東梅、東平公路建設，這是我鄉(xiāng)融入縣域經濟的大好時機，沿線各村要維護好建設環(huán)境，支持好全縣的交通建設;六是充分利用水利建設項目。大酉溪流域治理，資江干流治理即將啟動，借此修復好水體功能，人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年，我們要把握機會，解決好全鄉(xiāng)人畜飲水和提高農業(yè)的抗災能力，配合縣環(huán)保局實施好“百湖千億”工程;七是繼續(xù)實行茶基地，藥種植，景觀林的綜合開發(fā)。提高生態(tài)層次，豐富三農旅游內容，減小群眾致富風險;八是電力改造建設。配合電力部門啟動我鄉(xiāng)110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設，打好工業(yè)用電基礎，同時努力探索小水電并大網(wǎng)工作，積極化解近區(qū)用電安全問題，規(guī)范和統(tǒng)一用電秩序。進一步支持有關村完成農網(wǎng)改造;九是搶抓縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農村”試點機遇。加快新型鄉(xiāng)村建設步伐，做好“山、水、茶、人”旅游文章。
    5、著力優(yōu)化環(huán)境，營造發(fā)展氛圍。
    一是加強政府建設，優(yōu)化政務環(huán)境。全面部署群眾路線教育實踐活動，狠抓作風建設，強化考勤、考核，保證干職工正常工作時間，開展“住機關，住基層，聯(lián)系群眾，服務群眾”活動;強化工作督查，設立作風辦，對上級部門及鄉(xiāng)黨委政府安排部署重大工作開展情況，對相關工作單位進行嚴格督查，提高干職工和基層干部責任感;二是加強民風建設，優(yōu)化人文環(huán)境。大力弘揚“尊重納稅人、善待外地人、支持創(chuàng)業(yè)者”的理念，引導群眾營造良好的人文環(huán)境;三是夯實農村清潔工程基礎，優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。首先是建立制度，制定出農戶清潔標準，公共區(qū)域清潔標準，集中區(qū)域清潔標準，垃圾分類標準等，做好分類指導，農戶自清指導，村級集中清運指導，垃圾分類指導等工作;其次是強化投入，政府捆綁資金加大投入，村級發(fā)展集體經濟加大投入，人民群眾按照有償服務原則加大投入。切實保障農村清潔工程資金。再次是豐富活動。常態(tài)性開展群眾廣泛參與的治污活動;四是加強換屆工作，優(yōu)化基層環(huán)境。事在人為，利用第九次村支兩委換屆機會，將有黨性原則、有群眾基礎、有帶富能力，有發(fā)展理念的人選進班子，建設好基層人才環(huán)境。
    (四)注重民生建設，承接發(fā)展紅利。
    一是繼續(xù)做好新農保工作。由于老百姓認識沒有跟上來，我們仍需加大宣傳，正確引導，充分利用節(jié)假日期間，做好村民入保、續(xù)保工作，努力實現(xiàn)參保率100%的目標;二是探索“以人為本”的利益導向整合。結合衛(wèi)生，計生改革機遇，努力探索醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等利益導向，做好衛(wèi)計合并整改工作;三是整合項目，發(fā)揮資金最大效益。根據(jù)實際，今年在農村危房改造、農村清潔工程、一事一議補助、美麗鄉(xiāng)村建設等項目資金的投放上，作一些嘗試，優(yōu)化使用，以點帶面，尋求農村面貌新變化的突破;四是承接農村保障一體化。在五保、低保、醫(yī)保、社保加上各類涉農直補方面，如何與金融部門加強合作，做好“電子化”“一卡通”等便民服務，切實保障人民群眾權益不受影響;五是探索誠信體系建設。為農民創(chuàng)業(yè)提供平臺，為金融部門提供信貸信息，讓誠信成為看得見的資產和富得起的效益。
    (五)精心開局，營造發(fā)展氛圍。
    1、開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的精神，針對工作中存在的“形式主義，官僚主義，享樂主義，奢靡之風”，各村、部門要認真組織，積極開展好群眾路線教育實踐活動。下午我們還將作專題部署。
    2、兩會特護期的穩(wěn)定和安全生產。3月3日至3月15日是全國的兩會，是穩(wěn)定和安全生產的特別防護期，我們要以高度的責任感，把“五包一”責任落實好，實行貼身防控，對鄉(xiāng)域范圍內的安全隱患排查好，整改好。
    3、抓緊指導好春耕生產。一年四季在于春，我們要按照農業(yè)部門的要求，各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶，指導群眾備種、備耕，搞好春耕生產。
    4、繼續(xù)組織好村支兩委換屆工作。我鄉(xiāng)的村支兩委換屆工作發(fā)動早、部署快、效果好。到今天為止，支部換屆基本結束。下一步按照縣委的統(tǒng)一部署，各線和各村支部要迅速組織，嚴格按程序，按要求，按時間，在5月底前，完成好村委的換屆工作。
    5、認真發(fā)動好茶園基地建設。茶園基地建設是我鄉(xiāng)的一項戰(zhàn)略工程?，F(xiàn)在是茶園建設的黃金期，農業(yè)、農技部門要指導群眾采購好茶苗，鄉(xiāng)村干部要幫助群眾落實好基地，并按茶葉部門的要求種好茶。同時，督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業(yè)搞好基地建設。
    6、大力推進好項目建設。今年的項目建設任務重，涉及到村多，面廣，各線、各村要制定好全年工作計劃，組織精干力量，大力推進好項目，不錯失良機，不懈怠工作，加快項目興鄉(xiāng)步伐。
    7、深入開展好農村清潔工程。市、縣越來越重視農村清潔工程，其考核形式改成了暗訪檢查，按季度評分。我們要充分認識到該項工作的重要性，復雜性，艱巨性，長期性。發(fā)動人民群眾廣泛參與，共同致力農村面貌的真改變。
    8、精心搞好項目計劃對接。黨政領導，部門負責人，要與上級部門積極搞對接，搞好去年已落地項目的實施和今年項目爭取的銜接工作。
    9、高度重視民調工作。當前，民調工作已經成為綜治考核的第一內容，我們要站在維護安化大局的角度上，切實解決群眾實際困難的高度上，系統(tǒng)的指導好民調工作。
    同志們，20xx年是發(fā)展機遇期，我們一定要切實增強機遇意識、責任意識，進一步解放思想、開拓進取，扎扎實實做好各項工作，走“項目興鄉(xiāng)、實干興鄉(xiāng)、合力興鄉(xiāng)”之路，發(fā)揚“勤于思考、敢于擔當、樂于奉獻”的精神。用機遇贏得發(fā)展，用發(fā)展贏得速度，用速度贏得成果共享，用成果共享贏得人民尊重。讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下，團結帶領全鄉(xiāng)人民，以更加蓬勃昂揚的精神狀態(tài)，更加奮發(fā)向上的工作熱情，更加求真務實的良好作風，推動我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的新跨越而努力奮斗!