總結(jié)不僅是對過去的回顧,更是為了更好的面對未來的挑戰(zhàn)和機遇。怎樣寫一篇具有獨特風(fēng)格的總結(jié)呢?下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
項目推進會上的講話篇一
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點項目建設(shè)的一次盤點調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設(shè)進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務(wù)目標(biāo)落實。下面,我講三點意見:
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經(jīng)濟工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項目,標(biāo)志著我省在燃氣熱電項目上實現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經(jīng)濟是首要前提。
(一)從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經(jīng)濟、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因為追求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質(zhì)量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤帷⑹腔A(chǔ),在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準(zhǔn)過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一個大突破。
二、突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進財稅工作和重點項目建設(shè)。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經(jīng)濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設(shè),爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強則工業(yè)強。落實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準(zhǔn)世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé),強化大項目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們在項目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴(yán)把項目“準(zhǔn)入關(guān)”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關(guān)”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴建等項目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風(fēng)險防控處置機制,重點推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機制,引導(dǎo)銀行機構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質(zhì)量。抓好財源建設(shè),實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊,打造抗風(fēng)險能力強的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅持依法征收、應(yīng)收盡收,重點加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。
三、強化保障、求實求效,切實筑牢經(jīng)濟發(fā)展堅實作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實。擔(dān)當(dāng)就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強具體指導(dǎo),及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點推進、按責(zé)任落實,努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對策、搞好指導(dǎo),切實做到用考核推進工作。
同志們,項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務(wù)實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設(shè)、經(jīng)濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
項目推進會上的講話篇二
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省經(jīng)貿(mào)、市工業(yè)經(jīng)濟工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作,表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進單位,分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟工作,努力實現(xiàn)“十二五”我縣工業(yè)工作開好局、起好步。對這次會議,縣委、縣政府高度重視,曹書記、朱縣長等主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會議,等一下還將作重要講話,大家務(wù)必認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見:
過去的一年,我縣切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行分析和調(diào)度,集中力量做大做強現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),強力推進招商引項目,工業(yè)發(fā)展為近幾年來最快的一年。主要表現(xiàn)在六個方面:
1、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢明顯。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元,比增34.2%;全部工業(yè)增加值6.04億元,占全縣gdp比重24.9%,增長24.3%,比全縣gdp增速快11.8個百分點,對gdp增長貢獻率達46.98%。其中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元,增加5.1億元,增長40.2%,比上年提高了16.6個百分點,增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,新增9家。
2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長。20xx年,全縣大工業(yè)用電5033.94萬kwh,增長28.63%。電力設(shè)施建設(shè)有效推進,110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成,電力配送難問題將逐步得以解決。企業(yè)融資難問題得到緩解,全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)通過信貸品種的創(chuàng)新,滿足多元需求,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。金融機構(gòu)各項貸款余額達18.19億元,增長30.9%,其中工業(yè)貸款余額1.61億元,比增8.6%。匯鑫、金企擔(dān)保公司為企業(yè)擔(dān)保貸款余額1.2億元,比增71.8%。
3、工業(yè)質(zhì)量和效益顯著。20xx年,全縣工業(yè)品產(chǎn)銷銜接較好,規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值15.16億元,產(chǎn)銷率達94.1%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達185.2,比上年提高42個百分點;稅性收入占一般預(yù)算收入比重達85.8%,財政結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。目前,全縣注冊登記私營企業(yè)達502家,增長26.3%;注冊資金12.5億元,增長21.7%。
4、工業(yè)貢獻能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬元,增長18.9%,占全縣稅收的38.1%。合同利用外資1000萬美元,增長6倍,增幅全市第一;實際利用外資461萬美元,增長8.2倍,增幅全市第一;外貿(mào)出口1510萬美元,增長24.5%。工業(yè)拉動經(jīng)濟增長5.9個百分點,比2009年同期提高2.1個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的34.33:29.26:36.41調(diào)整為33.34:31.78:34.88,第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個百分點,工業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻持續(xù)增強。
5、發(fā)展后勁不斷增強。去年我縣繼續(xù)把做大做強存量工業(yè)放在突出位置來抓,對年初確定的19家重點促進企業(yè)、9家成長型企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門聯(lián)系等措施,促進領(lǐng)導(dǎo)和部門工作力量相對向重點項目集中和傾斜,全年培育上規(guī)模企業(yè)9家,全縣規(guī)上企業(yè)目前已達62家。推動了亞達食品、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業(yè)進一步做大,亞達集團通過融資型反向收購(apo)在美國上市融資,全年實現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元,比增11.3%。認真開展“招商引資月”活動,充分用好省、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會、廣州商會、福州商會等的窗口作用,全縣新上工業(yè)項目25個,計劃投資1億元以上1個、2000萬元以上5個。
6、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯。出臺了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見,從供地、融資、稅收、品牌獎勵等方面扶優(yōu)扶強竹木加工、食品加工和機械電子三大產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元、食品產(chǎn)值6.05億元、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%、38%和20%;規(guī)模以上竹木、食品、機電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬元、779萬元和683萬元,分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%、22.3%和19.5%。
機遇和優(yōu)勢有:各級支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。
1、國家對企業(yè)的支持力度加大,財政部、國家發(fā)改委近日印發(fā)通知,決定自20xx年2月1日起,在全國統(tǒng)一取消31項涉及企業(yè)負擔(dān)的行政事業(yè)性收費。全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省經(jīng)貿(mào)工作會議上,黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務(wù)”。省政府相繼出臺了《關(guān)于進一步鼓勵和擴大民間投資的若干意見(試行)》、《關(guān)于營造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持民營企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于擴大小額貸款公司試點的通知》,提出對工業(yè)企業(yè)在原址增資擴建、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓的情形,可通過“專業(yè)評估、集體研究、結(jié)果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對歷史上未批先建的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)等項目用地,在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,依法處理后,按規(guī)定給予補辦有關(guān)審批和權(quán)屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費項目,減征一批行政事業(yè)性收費和政府性基金,規(guī)范和降低中介機構(gòu)的服務(wù)性收費,對中介機構(gòu)的測繪服務(wù)費、招標(biāo)代理和交易服務(wù)收費在規(guī)定的基準(zhǔn)價格的基礎(chǔ)上按下浮30%執(zhí)行。對有條件的縣(市、區(qū)),可組建1家小額貸款公司(目前,我縣已完成小額貸款公司的籌建準(zhǔn)備工作,待省上審批)。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家,希望企業(yè)家好好研究,有關(guān)部門要不折不扣執(zhí)行政策。全市經(jīng)濟發(fā)展也持續(xù)向好,進入躍升發(fā)展階段。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,重點是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機制,在資金支持,產(chǎn)業(yè)、項目布局及要素保障上對南平傾斜,該政策預(yù)計今年上半年可以出臺。二是立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成。“十x五”時期,我市將形成以高速公路、高速鐵路、快速鐵路、國(?。┑篮臀湟纳絿H機場為架構(gòu)的立體交通網(wǎng)絡(luò),南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯,極大地縮短與發(fā)達地區(qū)的時空半徑,降低物流成本,有利于引進區(qū)外大企業(yè)、大集團。三是發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的發(fā)展機遇。后金融危機時代,發(fā)達國家和國內(nèi)相對發(fā)達地區(qū)由于競爭成本太大,都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題,一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移乃大勢所趨,南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來新的發(fā)展機遇。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部條件。
2、縣里對企業(yè)的支持力度加大。2009年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金40.33萬元,20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金70.22萬元。今年我們將加大力度開展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評選,對獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽稱號的,一次性獎勵企業(yè)10萬元,并在項目用地方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)落實關(guān)于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見。對獲得“中國馳名商標(biāo)”、“福建省著名商標(biāo)”稱號的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”稱號的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,年上繳稅金50萬元以上的企業(yè),以上年實際上交稅金同比增長20%為基礎(chǔ),超基數(shù)縣級收入部分的50%全額獎勵企業(yè)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。對新獲得自營出口權(quán)且當(dāng)年出口額超100萬美元的企業(yè),給予獎勵2萬元。對本年度產(chǎn)值上億元,且銷售收入達億元、納稅達400萬元以上企業(yè),給予一次性15萬元獎勵。對上市的企業(yè),給予一次性10萬元獎勵。加大金融機構(gòu)對工業(yè)發(fā)展的信貸支持,以各金融機構(gòu)當(dāng)年支持我縣各項工業(yè)類貸款為主要考核內(nèi)容,對在考評中獲獎的銀行業(yè)金融機構(gòu),縣財政資金給予傾斜調(diào)節(jié)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。交通方面,縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設(shè)、省道302線松溪段改造全面竣工;縣道831舊溪公路改造全面展開,建成通車后,將實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級公路目標(biāo);高速公路征遷工作始終走在全市前列,目前全線工程在加緊建設(shè)中,預(yù)計2012年下半年可通車;經(jīng)多方努力,衢寧鐵路確定經(jīng)過我縣并設(shè)站。電力方面,110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成。
4、工業(yè)用地保障有力。省級工業(yè)園區(qū)正待省政府批準(zhǔn),隨著城東園東擴征地的全面完成,我縣可供熟地695畝,將為待落地的33個項目提供用地保障,園區(qū)承載能力得到有力增強,使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。
5、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強烈,將強力拉動我縣經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是上海、廣州、浙江、俄羅斯回國的一撥人。
困難和壓力有:
1、國家政策調(diào)控從緊、壓力加大。2011年國家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長,嚴(yán)格控制新開工項目,全國各省市紛紛降低gdp考核指標(biāo);實施?“穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調(diào)控,2011?年2月24日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)0.5個百分點,達19.5%創(chuàng)歷史新高,顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”,是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn),中小企業(yè)融資困難將進一步加大。國家嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)擴張和產(chǎn)品出口過快增長,大幅度調(diào)整出口退稅,取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅,這對我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個極大的考驗。
2、規(guī)模偏小,企業(yè)市場抵御能力不強。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小,其中注冊資金500萬元以上的企業(yè)36戶,僅占注冊企業(yè)總數(shù)的7.2%;固定資產(chǎn)投資1000萬元的企業(yè)11戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%;年產(chǎn)值3000萬元的企業(yè)10戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%,迄今我縣僅亞達1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元。大部份企業(yè)仍集中在投資少、風(fēng)險小、技術(shù)簡單、勞動密集的領(lǐng)域,習(xí)慣于定單加工,配套能力差,企業(yè)產(chǎn)品科技含量、附加值低,整體市場競爭能力較弱。
3、用工難問題依然突出。主要體現(xiàn)在機電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上。據(jù)初步調(diào)查,我縣這兩個行業(yè)用工短缺率在20%左右。因擔(dān)心用工不能保證,導(dǎo)致許多有擴張欲望的企業(yè)不敢擴張。
4、征地難,征地成本高。前年,我縣決定實施城東工業(yè)園區(qū)東擴,計劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地,但在具體征地過程中難度很大,農(nóng)戶補償要求越來越高,雖然做了大量的工作,但進展不快。
5、節(jié)能減排要求更高、壓力加大。國家繼續(xù)將節(jié)能減排任務(wù)作為經(jīng)濟發(fā)展的硬指標(biāo),節(jié)約資源已成為我國一項基本國策。按照我縣“十二五”年度節(jié)能目標(biāo)要求,20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標(biāo)煤/萬元,工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實現(xiàn)又好又快發(fā)展,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。
6、要確保完成今年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),工業(yè)必須做出更大的貢獻。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長28%的要求,今年每月要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上,工業(yè)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。
為此,我們要認清今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢,要有更加強烈的責(zé)任感、緊迫感和危機感,正視困難,把握機遇,以敢拼、敢闖、爭先的氣勢,強化工作措施,狠抓工作落實,全力推動20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求是:當(dāng)先鋒,打頭陣,挑大梁,作貢獻,以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主題,以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以項目建設(shè)和招商引資為突破點,著力培育龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)配套,推進產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,推進工業(yè)總量做大。
工業(yè)經(jīng)濟主要預(yù)期目標(biāo)是:力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元,新增產(chǎn)值4.3億元,增長20%,占全縣gdp比重28%,增長27%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元,新增產(chǎn)值4.5億元,增長28%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到195?,比上年提高10個百分點;合同利用外資2000萬美元,增長100%,實際到資驗資口徑550萬美元,增長20%,外貿(mào)出口2000萬美元,增長23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元,占全社會固定資產(chǎn)投資40%,單位gdp綜合能耗低于0.571噸標(biāo)煤/萬元。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),縣委、縣政府在認真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于2011年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,對今年工業(yè)發(fā)展工作進行細化,提出了具體工作要求。下面,根據(jù)該意見精神,我就今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展講五點:
(一)更加注重做大做強優(yōu)勢企業(yè),著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長。要繼續(xù)把做大做強企業(yè)放在突出位置來抓,加大工業(yè)發(fā)展力量,加強協(xié)調(diào)服務(wù),想方設(shè)法滿足企業(yè)擴張需求,促其達產(chǎn)達能,對全縣20家重點促進工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)確定的9家成長型企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位聯(lián)系、下派黨建指導(dǎo)員的措施,集中領(lǐng)導(dǎo)精力、部門優(yōu)勢、干部力量,及時了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動態(tài),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。重點是加快投資6000萬港幣的亞達集團與香港美莎實業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設(shè),積極推進亞達集團盡快實現(xiàn)主板上市;積極幫助沃瑞儀表爭取機電產(chǎn)品出口貼息資金,促進億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項目盡快建成投產(chǎn),加快被列入福建省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質(zhì)能源綜合項目建設(shè)。全面落實關(guān)于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見,從資金、政策、服務(wù)、人才等方面加大對食品加工、機械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度,力爭今年實現(xiàn)規(guī)模以上食品、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達7.56億元和4.03億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%。整合竹木、精密鑄造行業(yè),打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū),使其成為松溪具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)。開展縣級龍頭企業(yè)評選,做大做強現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),培育領(lǐng)軍企業(yè),在項目用地、資金等方面給予優(yōu)先保障。鼓勵企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,建設(shè)國家、省、市級企業(yè)技術(shù)中心。
(二)更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體。加強與省上溝通聯(lián)系,爭取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準(zhǔn)。建立健全園區(qū)管理制度,進一步規(guī)范工業(yè)項目管理,新引進工業(yè)項目,原則上入駐工業(yè)園區(qū),入園項目需每畝年均繳稅2萬元以上,繳交用地預(yù)申請保證金2萬元/畝和履約保證金1萬元/畝。實施園區(qū)建設(shè)“收支兩條線”管理,規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運作,促進園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。加快推進“一區(qū)三園”建設(shè),城東工業(yè)園,重點做好擴區(qū)工作,通過各種手段來破解征地難問題,推進新征用地695畝的任務(wù)完成。(所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門應(yīng)集中力量,集中時間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,全力以赴、群策群力投入到征地工作中)?同時抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補償、遷移,盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同,限期完成苗木遷移任務(wù),使園區(qū)東擴工作順利進行;做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;優(yōu)化布局,規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設(shè);加快推進金色年華、義溪紡織、百奧生化等項目建設(shè)進度,爭取盡快投產(chǎn);妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問題,為企業(yè)辦好土地使用權(quán)證。舊縣工業(yè)園區(qū),繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點是要加快園區(qū)自來水廠的建設(shè);督促凱迪陽光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn);完成五里牌自然村的整體搬遷,爭取新增180畝工業(yè)用地。三和工業(yè)園區(qū),結(jié)合松建高速公路林屯互通口建設(shè),做好規(guī)劃論證,及早啟動建設(shè)。
(三)更加注重招商實效,著力增強工業(yè)發(fā)展后勁。
第一、進一步轉(zhuǎn)變招商的方式,實現(xiàn)招商渠道多元化。一要立足縣情特點,開展以商招商、以情招商,上門招商,通過各地商會和社團聯(lián)絡(luò)客商,重點對實力強、投資大、前景好的可創(chuàng)電子、樂邦科技等投資意向較強的項目,加大跟進力度,確保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平臺,增強招商選資實效。拓寬與晉江市、集美區(qū)山海協(xié)作領(lǐng)域,深化經(jīng)濟項目協(xié)作,提升協(xié)作實效。二要通過網(wǎng)絡(luò)加大宣傳招商力度,特別是要把招商項目加入到我們的網(wǎng)站去建設(shè)。三要認真抓好“回歸工程”,積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、優(yōu)勢、政策和前景,鼓勵和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),動員和引導(dǎo)熟練技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。
第二,要做細做透項目前期工作。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳?就是很多項目前期工作做的不夠細。前期工作一定要做細,客商來投資,我們要做到讓客商2-3個月就可以動工。我們的前期工作沒做透,一旦時間被拉長,投資者信心就沒有。所以,招商引資工作不單單是招商局要做,各部門更要重視。
第三,要加大對招商引資項目的跟蹤。檢驗最后結(jié)果的關(guān)鍵是實效,看的就是實際到資,是否真正的動工建設(shè)。投資的大項目好項目,關(guān)鍵是在跟蹤落實。前段時間為了抓百奧生化項目,總共開了至少5次的會議,項目落地前期工作要求相關(guān)責(zé)任單位定時限時完成,這樣投資者才有信心。
第四,要提高招商項目的門檻。入園項目在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護要求、安全生產(chǎn)要求、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎(chǔ)上,項目每畝年均繳稅要達2萬元以上。全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和11個招商引資一類單位引進的項目,注冊資金達150萬元,當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達500萬元以上。單獨選址項目,國土、建設(shè)、環(huán)保等部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),同時,固定資產(chǎn)投資500萬元以上,畝均繳稅2萬元以上。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意準(zhǔn)入和備案后,參照《關(guān)于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》(松委[20xx]26號),由縣經(jīng)貿(mào)局與項目業(yè)主簽訂合同和管理。
第五,依托創(chuàng)業(yè)競賽平臺,細化分解全年招商任務(wù),建立健全以簽約率、到資率、開工率為目標(biāo)的招商考核機制。2011年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)及招商引資任務(wù)考評獎勵辦法中,加大招商引資任務(wù)的考評工作力度,對完成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直一類單位由原來分別得30分、60分提高到得50分、70分,對全面完成工業(yè)發(fā)展任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直單位,按考評分數(shù)由高到低順序排名,評出第一名、第二名、第三名,分別給予獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元。
(四)更加注重品牌打造,著力提升企業(yè)核心競爭力。加快建立品牌培育、運營、管理、保護的長效機制,引導(dǎo)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營,鼓勵企業(yè)參與國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,支持品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力。重點是抓好“亞達”牌水煮筍馳名商標(biāo),“松溪紅茶”集體證明商標(biāo),“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶、“宇樂”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標(biāo)申報;“一品狀元”、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂”牌水煮筍(復(fù)評)、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報。推進商標(biāo)品牌專用權(quán)質(zhì)押貸款,拓展企業(yè)融資新途徑,以品牌帶動促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進效益、提升水平,為實施“品牌帶動”戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ)。
(五)更加注重提升服務(wù)水平,著力打造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度,每月召開一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,積極應(yīng)對國家產(chǎn)業(yè)、用地、金融等宏觀政策調(diào)整,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中各種問題。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關(guān)于加快實施商標(biāo)品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》、《松溪縣人民政府關(guān)于加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》和《松溪縣人民政府關(guān)于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見》中的品牌、出口、稅收等獎勵政策。繼續(xù)落實《松溪縣人民政府關(guān)于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》,國土、建設(shè)等部門要提前介入,主動服務(wù),為入園項目規(guī)劃設(shè)計方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務(wù)。對能帶動地方發(fā)展、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè),給予“一廠一策”。三是依托縣勞動就業(yè)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障事務(wù)所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等載體,加強勞動力資源的動態(tài)管理,構(gòu)建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道,做好與企業(yè)用工需求,與經(jīng)濟增長點項目用工需求,與招商項目用工需求的對接,協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工,緩解“用工難”問題。(當(dāng)前我縣有這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱,縣勞動保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會議、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村、各組和各戶??h廣電局應(yīng)盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動播放)?四是加強政銀企三方合作,定期舉行三方聯(lián)席會,推動銀企聯(lián)姻。探索貸款新模式,積極推廣倉儲貸款、出口退稅質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式,充分發(fā)揮縣城投公司、擔(dān)保公司、小額貸款公司和典當(dāng)行的作用,千方百計地為企業(yè)解決融資難問題。五是加快電網(wǎng)建設(shè)步伐,實施松源110kv主變增容,改造城關(guān)35kv變電工程及舊渭變輸線路,著手舊縣110kv變電站建設(shè);成立電網(wǎng)建設(shè)組織機構(gòu),開展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工作,制定縣電網(wǎng)建設(shè)征占用地及青苗補償標(biāo)準(zhǔn),積極向上爭取電網(wǎng)建設(shè)資金和項目;加強電力調(diào)度,引導(dǎo)企s主動錯峰、避峰生產(chǎn),將可能的限電影響降到最低程度,保障企業(yè)生產(chǎn)需求。六是強化人才支撐。積極推動企業(yè)與大中專院校的合作,形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進一批有現(xiàn)代企業(yè)意識的企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技研發(fā)人才和技術(shù)實用人才。督促企業(yè)加大培訓(xùn)力度,提升企業(yè)的整體素質(zhì)。七是切實減輕企業(yè)負擔(dān)。進一步簡化審批程序,壓縮審批時限,創(chuàng)新審批機制,規(guī)范涉企收費,切實把國家和省上各項減負政策落到實處。
松溪要跨越發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),工業(yè)是主力軍,縣委、縣政府對工業(yè)寄予厚望,我們一定牢記使命,不負重托,在松溪跨越發(fā)展中當(dāng)先鋒,打頭陣,挑大梁,做貢獻,在大干“十x五”開局之年做出更大的貢獻!
這里,我還想說一下安全生產(chǎn)工作。去年,全縣安全生產(chǎn)工作按照國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”的決策部署,強化“一崗雙責(zé)”,扎實開展落實企業(yè)主體責(zé)任、打非治違、專項整治等安全生產(chǎn)各項工作,取得了一定成效,累計全年全縣共發(fā)生各類事故65起,死亡10人,受傷43人,直接經(jīng)濟損失134.4萬元,各類指標(biāo)均能控制在市政府下達的范圍內(nèi)。
在取得成績的同時,我們也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問題,主要表現(xiàn)為:一是部分企業(yè)安全基礎(chǔ)還比較薄弱,一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不夠強,安全設(shè)施設(shè)備配備不全,隱患排查治理不主動。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,不重視職工的三級教育,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能較弱。三是一些縣直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和企業(yè)對開展安全生產(chǎn)級別評定活動認識不到位、工作不主動、積極性不高,普遍存在畏難情緒,未采取有效措施督促企業(yè)積極參與。
下階段,我縣安全生產(chǎn)工作著重要實現(xiàn)“三個確?!薄4_保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)“零增長”;確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標(biāo)穩(wěn)步下降;確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。要實現(xiàn)以上目標(biāo),必須做好以下幾項工作:
一是抓好企業(yè)評估分類管理。按照“a、b、c、d”四個級別,對企業(yè)的安全狀況實施評估分類管理。今年,市政府安委會根據(jù)企業(yè)工商注冊數(shù)給我縣下達的企業(yè)評級任務(wù)數(shù)為605家。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市政府目標(biāo)“a級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%,b級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求,制定企業(yè)級別評定工作計劃,抓好落實,特別要對被評為c、d級的企業(yè),嚴(yán)格采取相應(yīng)約束措施,對排查出的安全隱患和存在的問題,督促企業(yè)認真抓好整改落實。
二是加強對企業(yè)的安全監(jiān)管。積極開展執(zhí)法檢查活動,綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為;嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法從嚴(yán)查處事故,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任;健全完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,形成執(zhí)法合力,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能。
三是建立安全培訓(xùn)長效機制。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時參加培訓(xùn)取證。督促、指導(dǎo)企業(yè)認真落實“三級教育”制度,提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能。
四是建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核和問責(zé)機制。進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任,合理設(shè)置考核分值,優(yōu)化責(zé)任制考核辦法,發(fā)揮考核作用,促進各級監(jiān)管責(zé)任體系完善。加強對安全控制指標(biāo)落實情況的監(jiān)督、檢查、考核,通過激勵和約束,促進安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層落實。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,我們要踏踏實實,盡職盡責(zé),富有成效地做好今年的各項工作,為我縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
項目推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各部門緊緊抓住當(dāng)前項目建設(shè)黃金期,切實加快重點項目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難問題,動員全縣上下再鼓干勁再加壓力再強舉措,迅速掀起項目建設(shè)的新高潮,確保今年的項目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場,相關(guān)部門負責(zé)人針對項目建設(shè)存在的問題分別作了匯報,分管副縣長作了點評,講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點評,發(fā)揚成績,克服不足,鉚足干勁,抓好落實。下面,我就進一步做好項目建設(shè)工作強調(diào)三個方面的意見。
今年以來,全縣上下以項目建設(shè)為第一抓手,加大項目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進。全年計劃開復(fù)工全社會建設(shè)項目×項(a類項目×項,b類項目×項,c類項目×項),總投資規(guī)?!羶|元,計劃完成投資×億元。元至×月份,實際開復(fù)工項目×項(未列入年初計劃,新增開工項×項),按計劃未開工項目×項,開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長×%。
雖然全縣項目工作取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的困難和問題,需要我們始終保持清醒認識,務(wù)必引起高度重視,采取切實有效的舉措,認真加以解決。主要表現(xiàn)在:一是項目重視程度不夠。有些部門主要負責(zé)人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待,把項目工作看做單純的實施項目,對項目前期規(guī)劃、設(shè)計、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進,以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由,項目建設(shè)遲遲不見動靜。如:職校實訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設(shè)方對項目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請教,沒有頭緒,抓項目工作抓不到點子上,把項目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來,單個推進,主管部門沒有及時跟進,導(dǎo)致項目規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)等工作一拖再拖,錯過了建設(shè)黃金期,項目沒有實質(zhì)性進展。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項目征地拆遷落實不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委,工作思路、辦法、點子不多,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決,部分項目遲遲不能動工,進展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項目建設(shè)推進不力。有些主管部門主要負責(zé)人對項目存在的問題,不親力親為,主動銜接,相互協(xié)調(diào),研究對策,采取有力措施,致使工程建設(shè)管理松散,進度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談,導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項目跨年度實施,甚至個別建設(shè)項目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的變化,年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會議對單位負責(zé)人和統(tǒng)計員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項目工作不重視,不管不問,部分單位項目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng),統(tǒng)計投資數(shù)據(jù)和實際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
我縣的經(jīng)濟是典型投資拉動型經(jīng)濟,穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項目,特別是在全國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的大背景下,項目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到抓項目上來,堅持把項目建設(shè)作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實干,全力推進,務(wù)求實效。
(一)狠抓要素保障,促進項目加快建設(shè)。截至目前,全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看,許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項目要素保障不到位,直接影響項目建設(shè)和投資增長。各相關(guān)部門要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,全力保障項目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負責(zé)征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進行承諾,兩辦和監(jiān)察部門定期進行督查,確保已落實的項目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強化銜接協(xié)調(diào),及時跟進各項工作,全力落實建設(shè)條件,確?!猎碌浊叭块_工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期,“一把手”都要牢固樹立強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,切實履職盡責(zé),親自負責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題,努力抓好項目投資各項工作。
(二)狠抓制度落實,推動項目加快實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進項目實施、完成投資任務(wù)中檢驗作風(fēng)、考驗?zāi)芰?,確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長要加強工程項目管理,根據(jù)進度安排,層層落實各方責(zé)任,適時組織召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會、督查會,深入實地協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題,促進項目建設(shè)的進度。二是要認真落實重點項目監(jiān)測督辦管理制度。發(fā)改局要加強重點項目的監(jiān)測、統(tǒng)計、報告工作,重點項目建設(shè)情況每月底報縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強化重點項目的督辦,對各自項目進行“周檢查”,存在的突出問題要及時上報,縣政府將根據(jù)項目建設(shè)工作需要,及時召開重點項目協(xié)調(diào)督辦會議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》,落實好重點項目責(zé)任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項目順利推進。一是要加大各類專項資金爭取力度,積極跟上級主管部門銜接,以爭取的確保盡快到位,有意向的積極爭取。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況,進一步健全獎懲機制。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金,對預(yù)算內(nèi)投資使用情況進行清理,盤活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項目資金支付進度,盡快形成投資實物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對寬松的有利機遇,落實項目融資貸款。加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)的對接,積極銜接落實貸款,確保資金早日到位,千方百計保障項目資金需求。
(四)狠抓招商引資,促進項目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項目的跟蹤落實,提高招商引資項目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項目,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo),落實專人,全程跟蹤,確保項目盡快開工建設(shè)。二是要堅持開展多形式招商活動。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟、文化旅游等重點,積極引進一批投資大、帶動性強的品牌企業(yè)和重大項目。三是要進一步落實好招商引資的各項政策。要認真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協(xié)議有約定的,都要不折不扣地落實到位,真正做到招得進、留得住、建得成、見成效。
(一)著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透,把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性,才能得到上級的支持。因此,上項目必須首先認真學(xué)習(xí)和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,重點研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、扶持欠發(fā)達地區(qū)的各項政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實把上級政策變成我們的項目、投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化,一些產(chǎn)業(yè)政策還會不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,積極應(yīng)對,確保申報的項目符合上級的扶持政策,努力提高項目申報的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項目的本領(lǐng)。搞好項目前期謀劃和包裝,是實施項目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項目方面,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬,甚至還不過關(guān)。因此,各級干部和專業(yè)人員,都要加強對項目建設(shè)知識的學(xué)習(xí),真正掌握上項目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動力、市場前景、生產(chǎn)工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項目和具有吸引力的項目。
(三)著力提升爭跑項目的本領(lǐng)。爭跑項目是一門學(xué)問。當(dāng)前,國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭跑項目的本領(lǐng),利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強聯(lián)系溝通,從而使更多的項目、更多的資金落戶。
要做。比如,項目立項、環(huán)評、辦理各種證照、手續(xù),以及項目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學(xué)會為項目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,任務(wù)艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務(wù)實的作風(fēng),堅定信心,攻堅克難,確保全面完成×年項目建設(shè)任務(wù),為提升全縣綜合競爭力,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!
項目推進會上的講話篇四
同志們:
快發(fā)展的任務(wù)和措施,動員全縣上下進一步解放思想,拓寬思路,振奮精神,致力發(fā)展,奮力拼搶上半年時間任務(wù)“雙過半”,堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。上午,與會同志參觀了陜西銀礦等4戶企業(yè)安全清潔規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)場,剛才,縣政府辦通報了今年1—5月份工業(yè)經(jīng)濟運行情況,大西溝礦業(yè)公司、盤龍公司等5戶企業(yè)代表作了交流發(fā)言,我完全同意。下面,我就當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟工作講三點意見。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門和社會各界的大力支持下,在各企業(yè)的共同努力下,我縣工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。歸納起來有以下幾個特點:
一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,發(fā)展速度逐步加快。截止5月底,全縣累計完成工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元,占年計劃的35.5,同比增長7.5,其中全縣規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2.31億元,占年計劃的33.7,同比增長4.8,用不到4個月的時間完成了去年同期5個多月的生產(chǎn)任務(wù),月產(chǎn)值由2月份的3500萬元增加至5月份的5200萬元,增幅逐步提高,發(fā)展勢頭令人鼓舞。
二是規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,工業(yè)經(jīng)濟效益再創(chuàng)歷史新高。截止5月底,全縣規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2.14億元,同比增長18.5,產(chǎn)銷率提升到97,同比增加10個百分點,實現(xiàn)稅金總額1683.4萬元,增幅高達22。特別是陜西銀礦,累計實現(xiàn)利潤1223.4萬元,同比增長196,實現(xiàn)稅金627.7萬元,同比增長10.2,其實現(xiàn)利稅總額占到了全縣規(guī)模企業(yè)的53以上,有力促進了全縣工業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
三是重點項目建設(shè)進展順利,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。至5月底,全縣工業(yè)企業(yè)累計完成基建技改投資1.18億元,占年計劃的47.2,其中陜西大西溝礦業(yè)公司2×90萬噸菱鐵采選項目今年完成投資7500萬元,第二生產(chǎn)線已進入設(shè)備調(diào)試階段,6月中旬可進入試生產(chǎn)。金鑫礦業(yè)公司年30萬噸選廠和博隆井巷公司300噸選廠已建成投產(chǎn),運轉(zhuǎn)情況良好。泰和銅業(yè)公司選廠及礦山擴建基本完工,尾礦庫下游11戶居民即將開始搬遷。陜西銀礦1000噸釩觸媒項目酸洗車間主體工程基本完工,已開始進行設(shè)備定購,年產(chǎn)200噸硝酸銀項目已完成了施工設(shè)計,廠房基礎(chǔ)已經(jīng)動工。國寶公司新尾礦庫建設(shè)已完成90的工程量,6月底可投入運行。這些項目竣工投產(chǎn)后必將給我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
四是安全環(huán)保形勢總體穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟基層基礎(chǔ)不斷強化。今年以來,我縣多次開展了大規(guī)模的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護專項整治活動,從建章立制、完善基礎(chǔ)工作入手,進一步加大了安全環(huán)保方面的投入,新建改建尾礦庫6個,閉庫2個,遷移尾礦庫下游居民15戶。通過為期50余天的安全生產(chǎn)集中整治和百日安全環(huán)保隱患排查活動,有效遏制了安全生產(chǎn)事故及污染事件的發(fā)生,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失三項指標(biāo)同比分別下降了100、100和310,受傷人數(shù)同比持平,為保障全縣工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營,推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長打下了堅實的基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到今年工業(yè)生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題,一是礦產(chǎn)企業(yè)在我縣工業(yè)中占絕對主導(dǎo)地位,全市的安全生產(chǎn)整頓對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較大。我縣10戶規(guī)模企業(yè)中有7戶是礦山企業(yè),年實現(xiàn)產(chǎn)值占全縣目標(biāo)任務(wù)的70以上,受山陽“2·10”事故影響,2、3月份企業(yè)基本停產(chǎn)整頓,導(dǎo)致1—5月份全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占年計劃的35.5,與任務(wù)進度相差6.15個百分點,下欠產(chǎn)值5500萬元。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套工程支撐能力不足,制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。小嶺工業(yè)區(qū)大西溝內(nèi)集中了大西溝礦業(yè)公司、金鑫礦業(yè)公司和國寶公司3家規(guī)模企業(yè),年產(chǎn)值占到全縣工業(yè)的1/3以上,大西溝礦山公路建設(shè)原計劃去年年底完工,但因進度緩慢目前工程仍在建設(shè)之中,車輛通行困難,原料運量不足生產(chǎn)需求的50,使企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)。三是企業(yè)資金投入不足,制約了生產(chǎn)快速發(fā)展。隨著國家政策的調(diào)整和管理規(guī)范的提高,一些企業(yè)因達不到生產(chǎn)條件而被迫停產(chǎn)。歐珂公司原執(zhí)行的2000年版藥典標(biāo)準(zhǔn),今年國家改為執(zhí)行2005年版藥典新標(biāo)準(zhǔn)后,監(jiān)測設(shè)備達不到要求,停產(chǎn)至4月底。泰和銅業(yè)公司400噸銅選廠自去年9月擴建竣工后,因尾礦庫下游11戶群眾未搬遷到位,至今未能正式生產(chǎn)。國寶公司因新尾礦庫建設(shè)、柞水油料加工廠等企業(yè)因流動資金不足,生產(chǎn)難以啟動,這些企業(yè)的停產(chǎn),減少產(chǎn)值在2000萬元以上,直接影響了工業(yè)生產(chǎn)的進度。上述問題的存在,一方面是宏觀環(huán)境變化的客觀原因造成的,但更重要的影響是縣內(nèi)和企業(yè)主觀因素所致。因此,全縣各級各部門和各企業(yè),要牢固樹立工業(yè)強縣思想不動搖,進一步增強信心,下定決心,正視困難,克難攻堅,努力完成“雙過半”和全年工作目標(biāo)任務(wù),以實際行動推動全縣工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展,努力提高生產(chǎn)經(jīng)營水平,全面落實率先突破發(fā)展和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。
今年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,目前經(jīng)濟運行中遇到的困難和問題很多,形勢十分嚴(yán)峻,完成全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)時間緊迫,任務(wù)繁重。因此,全縣各級各部門和各個企業(yè)要圍繞年度目標(biāo),采取得力措施,進一步挖掘全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?,利用一切條件,抓住有利時機,力促工業(yè)經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)抓督促檢查,全面趕超生產(chǎn)任務(wù)。在后7個月里,平均每月要完成工業(yè)產(chǎn)值7790萬元,任務(wù)相當(dāng)艱巨。尤其是近半個月,要堅決超額完成“雙過半”任務(wù)。為此,各涉工部門和企業(yè)必須堅定完成全年計劃目標(biāo)不動搖,算清時間帳和任務(wù)帳,確保完成全年計劃任務(wù)。上個月,縣政府組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人,深入到各個企業(yè)進行督促檢查,對企業(yè)所反映的問題,已安排相關(guān)部門抓緊解決處理,縣委、縣政府兩辦將跟蹤督辦,將具體措施和工作責(zé)任進行全面落實。各責(zé)任部門和單位必須將任務(wù)落到實處,為企業(yè)營造一個良好的生產(chǎn)環(huán)境,力促企業(yè)完成“雙過半”以及全年目標(biāo)任務(wù)??h經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會、盤龍園區(qū)管委會以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抽調(diào)專人組成工作組,深入企業(yè)調(diào)查研究,督促檢查生產(chǎn)進度,對各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況每月一調(diào)研、一通報、一分析,針對存在的具體困難和問題,制定方案、落實措施,為企業(yè)順利完成年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。要注意督促檢查和解決問題的方式方法,全力做到多服務(wù)、服好務(wù),多幫忙、不添亂,堅決防止一督促檢查就不幫忙、剛添亂的加重企業(yè)負擔(dān)的錯誤傾向。盤龍公司、陜西銀礦、穆家莊銅礦、金鑫礦山公司、共建中興公司等生產(chǎn)情況較好的企業(yè),要開足馬力抓緊生產(chǎn),力爭超額完成全年經(jīng)濟指標(biāo)。歐珂公司要抓住復(fù)產(chǎn)的難得機遇,努力做好后續(xù)工作,強化企業(yè)經(jīng)營管理,高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,確保全年任務(wù)完成。大西溝礦業(yè)公司在加快菱鐵采選的同時要努力擴大磁鐵采選規(guī)模,盡力彌補欠產(chǎn)損失。金鑫礦業(yè)公司要利用產(chǎn)能擴大的優(yōu)勢,盡快趕上計劃進度。華泰公司、博隆井巷公司、三星選礦廠、泰和銅業(yè)公司和鑫源選礦廠,要挖潛擴能,加快技改,擴大生產(chǎn),提高效益,為全面完成“雙過半”和全年任務(wù)作出更大的貢獻。
(二)抓發(fā)展機遇,突出搞好重大項目建設(shè)。要以趙正永副省長來大西溝鐵礦調(diào)研指導(dǎo)工作為契機,在確保2×90萬噸菱鐵采選第二條生產(chǎn)線6月份建成投產(chǎn)的同時,力促800萬噸采選項目10月份全面動工,并加快啟動100萬噸煉鋼項目的前期準(zhǔn)備工作。陜西銀礦1000噸釩觸媒和200噸硝酸銀兩個金屬深加工項目,對改善我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大,要加快建設(shè)進度,力爭10月底投產(chǎn)達效。國寶公司尾礦庫建設(shè)要力爭6月底投入使用,金鑫礦業(yè)公司尾礦庫和共建中興尾礦庫建設(shè)10月底要達到使用條件。泰和銅業(yè)公司尾礦庫下游11戶居民的搬遷和陜西銀礦尾礦庫下游5戶居民搬遷工作,杏坪鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,盡快啟動遷建工作,確保選廠正常安全生產(chǎn)不受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力協(xié)助縣上抓好相關(guān)項目建設(shè)的同時,也要利用西柞高速公路開通、旅游業(yè)突破發(fā)展的有利時機,結(jié)合自身優(yōu)勢,加大招商引資力度,積極引導(dǎo)和鼓勵本地有頭腦、有經(jīng)驗、有實力的能人和外來客商發(fā)展民營企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游紀(jì)念品生產(chǎn),不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟實力和發(fā)展活力。
(三)抓優(yōu)勢平臺,加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。交通部門要切實加快小嶺工業(yè)區(qū)尤其是大西溝礦山公路建設(shè)速度,進一步加強施工的組織管理,嚴(yán)把道路施工質(zhì)量,確保當(dāng)前生產(chǎn)不受影響,7月底大西溝整個道路要全部交付使用。小嶺隧道要力爭進入省重點建設(shè)計劃盤子,早日開工建設(shè)。小嶺中心小學(xué)的遷建工作要加快進度,力爭9月份學(xué)生入住新校上學(xué)。盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園馬房子至梨園、馬房子至三星兩條村級道路的路基處理和道路綠化工作要盡快到位。由盤龍園區(qū)管委會牽頭,城建部門配合,盡快落實歐珂公司院內(nèi)雨水的排放問題,水保部門要協(xié)助盤龍公司建設(shè)截滲壩,以解決公司生產(chǎn)供水不足問題。工業(yè)園區(qū)管理部門在抓好基礎(chǔ)建設(shè)工作的同時,要多做協(xié)調(diào)服務(wù)工作,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和經(jīng)營中出現(xiàn)的問題,力求兩大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得突破。
(四)抓技改節(jié)能,加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。我縣多數(shù)企業(yè)起步低,管理水平和技術(shù)水平相對落后,加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新十分重要。目前,大西溝礦業(yè)公司90萬噸菱鐵焙燒中的結(jié)圈問題尚未得到很好的解決,這個問題解決不好,直接關(guān)系到2×90萬噸擴能工程的成敗,同時對800萬噸項目按期上馬帶來間接影響。我們必須堅持引進技術(shù)、引進人才與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合,組織企業(yè)加強與科研院所的合作,著力解決技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)改造升級面臨的技術(shù)問題,盡快破解菱鐵焙燒結(jié)圈工藝難題,確保項目建設(shè)早日發(fā)揮效益。經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企和兩個工業(yè)區(qū)管委會要強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托,政府積極推動的技術(shù)創(chuàng)新體系。以此為契機,進一步加強節(jié)能降耗工作,努力實現(xiàn)萬元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降4的目標(biāo)。加快企業(yè)經(jīng)營機制改革,各企業(yè)要加大企業(yè)面向社會和資本市場融資、引資力度,力求通過體制和技術(shù)創(chuàng)新,破解歐珂藥業(yè)公司、盤龍植物藥業(yè)公司、秦嶺中藥材公司、柞水油料加工廠和馬耳峽金礦等企業(yè)的發(fā)展難題,全力幫助企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)正?;?。
(五)抓安全環(huán)保,夯實工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行基礎(chǔ)。各相關(guān)部門和生產(chǎn)單位要繼續(xù)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護法》,切實做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。要進一步加強對安全環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全制度,夯實責(zé)任,細化管理,建立起安全環(huán)保工作的長效機制。各企業(yè)不僅要抓好制度建設(shè),高度重視安全環(huán)保教育,提高防范意識,更要舍得增加投入,加大安全環(huán)保硬件建設(shè),做好節(jié)能減排工作,同時還要抓好經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,堵塞隱患,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重污染事件的發(fā)生。6月份“安全生產(chǎn)活動月”期間,安監(jiān)部門要匯同環(huán)保部門,精心組織,廣泛宣傳,加強督促檢查,努力將群眾的安全環(huán)保意識和安全環(huán)?;A(chǔ)工作推向一個新的水平。
今年是西柞高速公路開通后我縣經(jīng)濟率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年,抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展事關(guān)全局、至關(guān)重要,必須將工業(yè)經(jīng)濟對全縣經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率進一步提高。當(dāng)前,我們面臨著加快推進新型工業(yè)化、各地加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)和國家政策調(diào)整的新考驗,我們既要立足實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,靈活變通,多措并舉,做大工業(yè)經(jīng)濟總量;又要著眼長遠,提高質(zhì)量,大力開展資源綜合利用和節(jié)能降耗工作,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,在目前資源有限、政策趨緊的新形勢下,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提速增質(zhì),必須通過認真研究、大膽探索,找到切合柞水實際的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路。
投入不足;有的部門服務(wù)工業(yè)發(fā)展的主動性不夠、合力不強、效率不高,政企一心、密切配合、攻堅克難氛圍不濃。因此,各級黨委、政府和各部門一定要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在縣域經(jīng)濟突破發(fā)展的全局高度,堅決重視工業(yè)經(jīng)濟工作,在理清發(fā)展思路、制定政策措施、解決重大問題、推動工作落實方面認真履職;分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮主觀能動性,認真落實黨委政府的有關(guān)決定,全力以赴抓好具體的組織協(xié)調(diào),以攻堅的措施推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展:一要強化工業(yè)發(fā)展責(zé)任制;二要千方百計加大投入;三是努力改進政府服務(wù)。特別要繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包扶企業(yè)制度,定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程遇到的困難和問題,嚴(yán)格兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策,堅決杜絕對企業(yè)的各種亂檢查、亂收費、亂罰款和各種形式、各種借口加重企業(yè)負擔(dān)的行為。除安全檢查外,各有關(guān)部門不得進入企業(yè)開展影響企業(yè)正常生產(chǎn)的檢查活動,確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營。必須通過治亂、減負、解難、促產(chǎn),以及領(lǐng)導(dǎo)層強有力的支持,帶動各級各部門進一步深化經(jīng)濟環(huán)境就是發(fā)展生命線的認識,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營營造一個放水養(yǎng)魚、以服務(wù)促發(fā)展的寬松環(huán)境。對個別典型的破壞、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目順利建設(shè)的人或事,要依法從嚴(yán)查處,公開曝光,堅決予以打擊,為企業(yè)依法經(jīng)營發(fā)展保駕護航。
第二,要加強隊伍建設(shè),進一步壯大想干事、能干事、干成事的工業(yè)人才隊伍。近年我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,靠的是有一支高素質(zhì)的人才隊伍,今年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作任務(wù)更重,尤其需要不斷加強工業(yè)人才隊伍建設(shè)。要把握好培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),建立健全人才投入、創(chuàng)業(yè)、評價、激勵四大機制,著力抓好企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政管理人才隊伍建設(shè)。要積極營造良好的人才成才和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,健全以企業(yè)投入為主、政府投入為輔、社會和個人投入為補充的多元化人才建設(shè)投入機制,堅持實踐鍛煉、大專院校培訓(xùn)、外地掛職和考察學(xué)習(xí)等多措并舉培訓(xùn)人才。要充分用好項目載體,以項目培育人才、以項目引進人才、以項目留住人才。要大力開展勞動競賽和生產(chǎn)比武活動,挖掘樹立工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的生產(chǎn)管理典型,增強工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線干部職工的創(chuàng)業(yè)意識、技術(shù)意識和人才意識,鼓勵廣大干部職工在車間、生產(chǎn)線上實踐成才、學(xué)習(xí)成才、科研成才,不斷提升全縣工業(yè)人才隊伍素質(zhì)和總量。
第三,要加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,努力培養(yǎng)履行法定職責(zé)必備的能力和作風(fēng)。面對節(jié)能降耗、建設(shè)新型工業(yè)化的繁重任務(wù),面對組織領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)峻考驗,我們要履行好法定職責(zé),就必須加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,加強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。對于這個問題,各級各部門和各位廠長經(jīng)理都要引起重視,要通過借鑒吸收先進經(jīng)驗和科學(xué)理論,解放思想、開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)佳績,忠于職守、艱苦奮斗、不負前人,用先進理念推動企業(yè)經(jīng)營健康快速發(fā)展壯大。一是思想要解放。勤于學(xué)習(xí),勇于實踐,善于總結(jié),努力做到在認識上高半格、行動上快半拍,敢走前人未走的“盲區(qū)”,敢過矛盾交織的“難區(qū)”,積極主動研究發(fā)展形勢和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力,掌握發(fā)展的主動權(quán)。二是工作要開拓。要只爭朝夕抓工業(yè)發(fā)展,以等不得、慢不得的激情,粗不得、虛不得的態(tài)度,爭速度、抓機遇,求實求快、促進發(fā)展。三是作風(fēng)要務(wù)實。要鍥而不舍地抓工業(yè)發(fā)展,以不達目的誓不罷休的斗志,百折不撓的韌性,艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,頑強拼搏、攻堅克難,堅決實現(xiàn)既定的半年和全年目標(biāo)任務(wù)。
同志們,做好后七個月的工業(yè)經(jīng)濟工作責(zé)任重大、意義深遠。我堅信,有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有融入xx、接軌xx的大好機遇,有多年來我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ),有全縣各級各部門和各企業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)線同志們的共同努力,我們一定能圓滿地完成“雙過半”和今年工業(yè)經(jīng)濟工作的各項任務(wù)!
項目推進會上的講話篇五
x月x日,我們召開了第一次重點建設(shè)項目推進會,主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過x天,我們再次召開會議,對全縣“雙十工程”等x個重點項目進行推進。上午,我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項目,工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項目。從這兩次觀摩的情況看,成績值得肯定,但是項目進展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,推進重點項目建設(shè)的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:
新開工項目x個,總投資x億元,計劃完成投資x億元??傮w來看,今年全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)三個突出特點:
從年度投資計劃上來看,今年重點項目計劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。
(二)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全縣扎實推進“三提三增”,不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重,進一步調(diào)整了項目投資結(jié)構(gòu)。x個重點項目中企業(yè)投資的項目達到x個,項目數(shù)量及投資規(guī)模均超過國投項目。x個重點項目中屬新開工的項目x個,分別占項目投資規(guī)模和年度投資計劃的x%和x%?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有x個,民生和社會事業(yè)項目達x個,這些項目的實施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。工業(yè)項目和服務(wù)業(yè)項目達x個,占項目總數(shù)的x%,建好這些項目對加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展將具有深遠影響。
(三)投資進度逐步加快。截至x月,全縣x個重點項目中已開工x個,開工率達x%,累計完成投資x億元。x月單月投資較上月凈增x億元,占已完成投資的x%,項目建設(shè)呈現(xiàn)加快態(tài)勢。x至x公路建設(shè)項目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項目、201x年千億斤糧食項目、新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園項目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目等x個項目提前完成或超額年度投資任務(wù),農(nóng)村飲水安全、小型水庫除險加固、中小河流治理工程等項目進展迅速,全縣重點項目中x個投資進度達到x%以上,x個項目投資進度達到x%。
全縣“雙十工程”和重點項目建設(shè)雖然總體向好,但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場觀摩的情況來看,還存在一些較為突出的問題。主要是:
x個項目中僅有36個項目超建設(shè)時序,僅占項目總數(shù)的x%;
仍有x個項目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場倉儲用房建設(shè)等x個項目未開工。
x等項目,因為征地、拆遷問題,導(dǎo)致開工受阻;
x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運中心和物流倉儲中心項目,因土地手續(xù)還未辦理下來,影響了項目建設(shè)。這些問題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進度,為按期完成項目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下,都影響了項目建設(shè)進度。
(四)資金保障不到位。國投項目計劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大,也有較大缺口。縣城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目,因為國投項目資金不到位,導(dǎo)致項目不能及時開工。xx等項目因為招商引資不到位,項目進展遲緩。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進展較為順利,投資進度明顯小于時序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達到投資強度、按時投產(chǎn)達產(chǎn)。
前段時間,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟發(fā)展,分析了全國經(jīng)濟運行態(tài)勢。世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,對人民幣匯率變動產(chǎn)生波動。同時,近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi),從央企傳導(dǎo)到民企,由外而內(nèi),由上而下,今年將可能是國民經(jīng)濟發(fā)展較艱難的一年。
從前x個月的經(jīng)濟形勢看,全縣也面臨著經(jīng)濟下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達產(chǎn),物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經(jīng)濟發(fā)展,新引進的項目還不能為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動,但今年的勢頭在減弱,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時,今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟增長下行壓力。在這樣的形勢下,如果我們不把重點項目投資投上去,不把該達產(chǎn)的產(chǎn)能達產(chǎn),不把該占據(jù)的市場占據(jù),不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,在經(jīng)濟下行壓力和支撐乏力的情況下,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點項目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題,但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問題。通過這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績,但是實際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進、兩不誤”。
(一)要加快推進項目開工。對未開工的項目,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國土部門要加強對上級部門的溝通對接,積極爭取用地指標(biāo),并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點項目傾斜。要提高用地報批效率,對重點項目用地要快批快辦、及時供地,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo),要分批次在x月底前完成報批,對因用地造成未開的重點項目,要確保在x月底前解決問題,順利開工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭中央預(yù)算內(nèi)投資及各項專項資金,深入開展銀企合作,積極向金融部門推介項目,鼓勵金融機構(gòu)支持重點項目建設(shè)。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促,確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目,各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動做好匯報對接,爭取早日評審?fù)ㄟ^。
各責(zé)任單位要始終把推進項目建設(shè)作為工作的重要方向,強化責(zé)任、排除萬難、合力攻堅,確保將項目建成建好。
(三)要搶抓當(dāng)前有利時間。夏秋季節(jié)晝長夜短,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,必須要充分把握時令節(jié)氣,搶奪天時,牢牢抓住施工有利時間,以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項目責(zé)任單位要進一步細化量化目標(biāo)任務(wù),分解到崗、落實到人,實行工期倒排,標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確,確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實上,沉下身子,真抓實干,全力推進項目建設(shè)。
(四)要保障工程建設(shè)質(zhì)量。各項目責(zé)任單位要嚴(yán)把項目建設(shè)關(guān)口,嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工,把質(zhì)量、安全落實到工程建設(shè)的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上,落實到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的,還是新開工的,都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進度,進一步加強施工現(xiàn)場管理,抓質(zhì)量、抓安全。要加強對項目建設(shè)的跟蹤審計和監(jiān)督,決不允許挪用項目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的,必須及時整改、落實到位。實行項目建設(shè)終身負責(zé)制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責(zé)任,一查到底。
(五)要強化項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。嚴(yán)格落實處級領(lǐng)導(dǎo)包項目制度,各項目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo),及時研究解決各種問題,確保項目建設(shè)順利推進?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項目督導(dǎo)部門要做好重點項目的日常巡查,及時掌握項目進展情況,堅持每月一通報、每季度一觀摩,促進項目按時間節(jié)點推進。實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,量化、細化標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊考核。對于有些項目拿了地,卻拖著不建設(shè)的,相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認真履行項目合同,按照投資計劃,抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn),確保項目按時推進。
同志們,加快推進全縣重點項目建設(shè),時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇,緊盯目標(biāo)、狠抓落實,努力完成年度重點項目建設(shè)任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻!
項目推進會上的講話篇六
目前,經(jīng)濟社會發(fā)展時間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標(biāo)意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)“雙過半”。就做好下一階段的項目建設(shè)工作,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學(xué)發(fā)展的核心是經(jīng)濟發(fā)展,最終抓手是項目建設(shè)。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設(shè)上。我們要在今年實現(xiàn)翻番目標(biāo),靠的也是項目建設(shè)。只有項目建設(shè)上實現(xiàn)了突破,產(chǎn)業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標(biāo)才能順利實現(xiàn),全面提升、科學(xué)發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設(shè)的重大意義,把項目建設(shè)的擔(dān)子擔(dān)起來,把招商引資的責(zé)任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴(yán)峻,經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調(diào)整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結(jié)構(gòu)調(diào)整、對產(chǎn)業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關(guān)鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)升級項目。要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領(lǐng)域謀項目,在民生事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務(wù)非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務(wù)指標(biāo),目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應(yīng)付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在招商引資中當(dāng)主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領(lǐng)全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、經(jīng)貿(mào)招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要主動指導(dǎo)、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設(shè)本身就是一場硬仗,推進項目建設(shè)沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應(yīng)的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當(dāng)成工作滯后的借口。縣委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打?qū)?、硬碰硬,堅持既定目?biāo)不動搖。要嚴(yán)格落實“雙向承諾”,誰的責(zé)任誰領(lǐng)走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥?zhǔn)盏挠欣麜r機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥?zhǔn)涨巴瓿扇蝿?wù)。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調(diào)度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風(fēng)延誤的,要啟動問責(zé)機制,堅決消除中梗阻??傊痪湓?,我們就是要用硬措施、硬手段來保障項目建設(shè)的順利推進。
五是在服務(wù)項目上要加速度。項目建設(shè)是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務(wù)項目的義務(wù),沒有阻礙發(fā)展的權(quán)利,都要切實變管理者為服務(wù)者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)項目的關(guān)系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設(shè)開綠燈、搞服務(wù)。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
六是在責(zé)任落實上要有強度。項目建設(shè)能不能有力有序推進,關(guān)鍵在各級干部。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮、親自部署、親自調(diào)度、親自督促,親自協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務(wù)要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務(wù)賬排到每一個節(jié)點,把責(zé)任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設(shè)一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當(dāng)高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當(dāng)促進項目建設(shè)的戰(zhàn)斗員和運動員。縣委、縣政府將嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
項目推進會上的講話篇七
同志們:
今天我們利用周六休息時間組織大家實地督查重點項目進展情況,主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項目工作進展情況,查找項目建設(shè)中存在的問題,進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當(dāng)前項目建設(shè)黃金期,切實加快重點項目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難問題,動員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再強舉措,迅速掀起項目建設(shè)的新高潮,確保今年的項目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場,相關(guān)部門負責(zé)人針對項目建設(shè)存在的問題分別作了匯報,分管副縣長作了點評,講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點評,發(fā)揚成績,克服不足,鉚足干勁,抓好落實。下面,我就進一步做好項目建設(shè)工作強調(diào)三個方面的意見。
今年以來,全縣上下以項目建設(shè)為第一抓手,加大項目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進。全年計劃開復(fù)工全社會建設(shè)項目×項(a類項目×項,b類項目×項,c類項目×項),總投資規(guī)模×億元,計劃完成投資×億元。元至×月份,實際開復(fù)工項目×項(未列入年初計劃,新增開工項×項),按計劃未開工項目×項,開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長×%。
雖然全縣項目工作取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的困難和問題,需要我們始終保持清醒認識,務(wù)必引起高度重視,采取切實有效的舉措,認真加以解決。主要表現(xiàn)在:一是項目重視程度不夠。有些部門主要負責(zé)人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待,把項目工作看做單純的實施項目,對項目前期規(guī)劃、設(shè)計、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進,以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由,項目建設(shè)遲遲不見動靜。如:職校實訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設(shè)方對項目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請教,沒有頭緒,抓項目工作抓不到點子上,把項目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來,單個推進,主管部門沒有及時跟進,導(dǎo)致項目規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)等工作一拖再拖,錯過了建設(shè)黃金期,項目沒有實質(zhì)性進展。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項目征地拆遷落實不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委,工作思路、辦法、點子不多,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決,部分項目遲遲不能動工,進展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項目建設(shè)推進不力。有些主管部門主要負責(zé)人對項目存在的問題,不親力親為,主動銜接,相互協(xié)調(diào),研究對策,采取有力措施,致使工程建設(shè)管理松散,進度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談,導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項目跨年度實施,甚至個別建設(shè)項目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的變化,年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會議對單位負責(zé)人和統(tǒng)計員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項目工作不重視,不管不問,部分單位項目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng),統(tǒng)計投資數(shù)據(jù)和實際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
我縣的經(jīng)濟是典型投資拉動型經(jīng)濟,穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項目,特別是在全國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的大背景下,項目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到抓項目上來,堅持把項目建設(shè)作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實干,全力推進,務(wù)求實效。
(一)狠抓要素保障,促進項目加快建設(shè)。截至目前,全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看,許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項目要素保障不到位,直接影響項目建設(shè)和投資增長。各相關(guān)部門要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,全力保障項目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負責(zé)征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進行承諾,兩辦和監(jiān)察部門定期進行督查,確保已落實的項目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強化銜接協(xié)調(diào),及時跟進各項工作,全力落實建設(shè)條件,確?!猎碌浊叭块_工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期,“一把手”都要牢固樹立強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,切實履職盡責(zé),親自負責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題,努力抓好項目投資各項工作。
(二)狠抓制度落實,推動項目加快實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進項目實施、完成投資任務(wù)中檢驗作風(fēng)、考驗?zāi)芰?,確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長要加強工程項目管理,根據(jù)進度安排,層層落實各方責(zé)任,適時組織召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會、督查會,深入實地協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題,促進項目建設(shè)的進度。二是要認真落實重點項目監(jiān)測督辦管理制度。發(fā)改局要加強重點項目的監(jiān)測、統(tǒng)計、報告工作,重點項目建設(shè)情況每月底報縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強化重點項目的督辦,對各自項目進行“周檢查”,存在的突出問題要及時上報,縣政府將根據(jù)項目建設(shè)工作需要,及時召開重點項目協(xié)調(diào)督辦會議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》,落實好重點項目責(zé)任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項目順利推進。一是要加大各類專項資金爭取力度,積極跟上級主管部門銜接,以爭取的確保盡快到位,有意向的積極爭取。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況,進一步健全獎懲機制。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金,對預(yù)算內(nèi)投資使用情況進行清理,盤活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項目資金支付進度,盡快形成投資實物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對寬松的有利機遇,落實項目融資貸款。加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)的對接,積極銜接落實貸款,確保資金早日到位,千方百計保障項目資金需求。
(四)狠抓招商引資,促進項目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項目的跟蹤落實,提高招商引資項目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項目,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo),落實專人,全程跟蹤,確保項目盡快開工建設(shè)。二是要堅持開展多形式招商活動。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟、文化旅游等重點,積極引進一批投資大、帶動性強的品牌企業(yè)和重大項目。三是要進一步落實好招商引資的各項政策。要認真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協(xié)議有約定的,都要不折不扣地落實到位,真正做到招得進、留得住、建得成、見成效。
(一)著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透,把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性,才能得到上級的支持。因此,上項目必須首先認真學(xué)習(xí)和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,重點研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、扶持欠發(fā)達地區(qū)的各項政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實把上級政策變成我們的項目、投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化,一些產(chǎn)業(yè)政策還會不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,積極應(yīng)對,確保申報的項目符合上級的扶持政策,努力提高項目申報的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項目的本領(lǐng)。搞好項目前期謀劃和包裝,是實施項目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項目方面,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬,甚至還不過關(guān)。因此,各級干部和專業(yè)人員,都要加強對項目建設(shè)知識的學(xué)習(xí),真正掌握上項目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動力、市場前景、生產(chǎn)工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項目和具有吸引力的項目。
(三)著力提升爭跑項目的本領(lǐng)。爭跑項目是一門學(xué)問。當(dāng)前,國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭跑項目的本領(lǐng),利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強聯(lián)系溝通,從而使更多的項目、更多的資金落戶。
(四)著力提升服務(wù)項目的本領(lǐng)。引進簽約一個項目,僅僅是邁出了項目建設(shè)的第一步,以后項目建設(shè)的路還很長、還有大量具體的工作要做。比如,項目立項、環(huán)評、辦理各種證照、手續(xù),以及項目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學(xué)會為項目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,任務(wù)艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務(wù)實的作風(fēng),堅定信心,攻堅克難,確保全面完成×年項目建設(shè)任務(wù),為提升全縣綜合競爭力,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!
項目推進會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今晚我們召開全市產(chǎn)業(yè)化項目推進會,主要任務(wù)是研究解決全市產(chǎn)業(yè)項目推進中遇到困難和問題,加快產(chǎn)業(yè)項目招商和促建,促進主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅回暖,達到和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才,各縣(區(qū))、x高新區(qū)和市級相關(guān)部門作了發(fā)言,各位市領(lǐng)導(dǎo)對分管工作進行了安排,我都贊同,大家要結(jié)合實際,抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見。
一、科學(xué)研判形勢,增強緊迫感。
x因產(chǎn)業(yè)立城、產(chǎn)業(yè)興城,在產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型過程中,產(chǎn)業(yè)是我們的“命根子”。上半年,新開工工業(yè)項目不足、新簽約產(chǎn)業(yè)化項目少,全市固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、工業(yè)投資和地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)等指標(biāo)均低于全省平均速度,在6個gdp總量和我們相近的城市中,我市的以上指標(biāo)排位情況不理想。一方面是宏觀經(jīng)濟形勢特別是鋼鐵去產(chǎn)能影響,更重要方面是全市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、產(chǎn)業(yè)項目比較少。橫向比較,全省其他gdp總量與我市接近的市(州)不但工業(yè)、投資的總量比我們大,增速也比我們快,而且重大產(chǎn)業(yè)化項目、新開工項目也比我們多,如果這個勢頭持續(xù)下去,我們今年的gdp排位很可能會加速下滑。我們再不加把勁,與其他市(州)的差距就會越來越大,甚至被追兵超越。
(一)目前存在的問題。
產(chǎn)業(yè)化項目少。招商引資和項目推進存在不少問題,新開工項目少、簽約落地項目少,難以支撐和穩(wěn)定主要經(jīng)濟指標(biāo)。
工業(yè)園區(qū)承載能力弱。全市園區(qū)普遍存在分布散、規(guī)模小、公共設(shè)施不配套的問題。環(huán)境差、配套程度低、承載能力弱,很難招到大企業(yè),只能引進一些資源粗加工型企業(yè),產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低、經(jīng)濟效益差。
招商引資專業(yè)化程度低。缺乏專業(yè)化的招商機制、招商團隊和專業(yè)化能力,缺乏懂經(jīng)濟、環(huán)保、新材料、新能源等專業(yè)技術(shù)人才,招商人員對x的自身資源稟賦、專業(yè)配套不熟悉,對下游高端目標(biāo)企業(yè)的情況研究不透,無法與目標(biāo)企業(yè)在平等的層面上對話。
政務(wù)服務(wù)的質(zhì)效還有差距。縣(區(qū))政府和市級相關(guān)部門的同志存在業(yè)務(wù)不精、政策不熟、服務(wù)意識不強的問題。遇到困難問題時點子辦法不多,思想不解放,影響了項目服務(wù)的質(zhì)量和效率。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,抗風(fēng)險能力弱。不少企業(yè)都只做礦產(chǎn)品粗加工,產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品單一、層次低、附加值低、配套率低。缺乏龍頭企業(yè),承載力弱,遇到國家去產(chǎn)能等政策調(diào)整或礦業(yè)市場低迷,大多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難。
企業(yè)融資難。由于我市的企業(yè)絕大多數(shù)是粗加工企業(yè),抗風(fēng)險能力弱,技術(shù)含量低,產(chǎn)品附加值低,金融企業(yè)對貸款持審慎態(tài)度,企業(yè)在融資上易受到限制。
(二)目前面臨的機遇。
在正視以上嚴(yán)峻形勢和突出問題的同時,我們也要看到自身優(yōu)勢和難得機遇,進一步堅定發(fā)展信心。
我市是長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”戰(zhàn)略的疊加區(qū)域、x省系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革的先行先試地區(qū)、全國首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),這些國字號名片,蘊含著相當(dāng)可觀的政策紅利,為我們爭取國家、省支持提供了有效結(jié)合點。在“三去一降一補”政策背景下,積極化解煤炭、鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能,加快打出電改、稅改、費改、債轉(zhuǎn)股等組合拳,支持軍民融合、全面創(chuàng)新改革以及大力發(fā)展石墨烯、養(yǎng)老健康等新興產(chǎn)業(yè)等,都為x爭取項目、政策和資金提供了廣闊的空間。省第x次黨代會對x建設(shè)“x經(jīng)濟區(qū)建成國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)和全國x康養(yǎng)旅游目的地”的發(fā)展定位,表明了省委、省政府對我市發(fā)展高度重視,對市委、市政府“充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,做好x、x兩篇文章”發(fā)展思路的充分肯定和支持,為x加快產(chǎn)業(yè)升級、推動經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的政策支持。隨著x鐵路復(fù)線、x高速公路、x大高速公路建設(shè)的加快推進,大—x—昭高鐵項目的推進,為x打造x南向開放門戶,拓展發(fā)展空間,推動經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的機遇和條件。
x鋼鐵、x和新能源的資源潛在優(yōu)勢具有不可替代性,同時具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擁有礦產(chǎn)資源和技能人才優(yōu)勢,有一大批成熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。這些潛在優(yōu)勢和條件能夠吸引龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)到x發(fā)展深加工,帶動相關(guān)配套企業(yè)發(fā)展,改變企業(yè)大多做初級加工的現(xiàn)狀,進而帶動相關(guān)業(yè)走向價值鏈的高端。我們正在千方百計吸引重大的龍頭項目、龍頭企業(yè)到x發(fā)展,預(yù)計很快會有進展,我們一定要抓住這個機遇,集中精力和優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),逐步淘汰洗選等低端小項目,保護好資源。
二、明確方向,以項目為中心做好經(jīng)濟工作。
(一)園區(qū)要明確定位,完善功能。
一是中遠期看,必須盡快提升園區(qū)承載能力。x高新區(qū)、各縣(區(qū))牽頭,各相關(guān)部門配合,x月x日之前,根據(jù)x高新產(chǎn)業(yè)、各縣(區(qū))園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地形地貌,進一步優(yōu)化完善園區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計。進一步完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊編制基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目包裝,力爭x月底前啟動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明年x月底前形成基本承載能力。
二是當(dāng)前看,必須盡快盤活x鋼、x煤、十九冶的工業(yè)用地。據(jù)初步估算,幾大企業(yè)閑置工業(yè)用地還有一定數(shù)量,請x副市長牽頭,涉及的縣(區(qū))先摸清底數(shù),尋求合作機會。
(二)招商要突出主業(yè),招大引強。
市政府副秘書長要把主要精力用在招商和服務(wù)企業(yè)上。要精簡會議,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力為各級領(lǐng)導(dǎo)抓工作落實創(chuàng)造條件。
二是完善招商機制。請x牽頭,于x月x日前研究健全專業(yè)化的招商機制,要注重專業(yè)化水平,精簡行政管理人員,以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)的招商機構(gòu)。園區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商引資。
三是加快組建招商團隊。各縣(區(qū))要在x月x日之前組建專業(yè)化的招商團隊,把年輕干部、有激情的干部、有專業(yè)化知識的干部充實到招商隊伍中去。要在編制、人員和經(jīng)費方面給予保障。市里的主要經(jīng)濟部門也要建立專業(yè)化的招商機構(gòu),第一產(chǎn)業(yè)由市農(nóng)牧局牽頭,第二產(chǎn)業(yè)由市經(jīng)濟和信息化委牽頭,第三產(chǎn)業(yè)由市商務(wù)和糧食局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市旅游局牽頭,分別建立專業(yè)的內(nèi)設(shè)招商機構(gòu)。其他部門也要把主要精力要用于招商和服務(wù)。大家心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。
(三)部門要主動作為,優(yōu)化服務(wù)。
一要完善優(yōu)惠政策。請x牽頭,相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門配合,x月x日以前,把涉及到的各產(chǎn)業(yè)政策作進一步優(yōu)化完善,對產(chǎn)業(yè)項目作進一步的梳理對接。第一產(chǎn)業(yè)的請x副市長牽頭,第二產(chǎn)業(yè)請x副市長牽頭,第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)請x副市長牽頭,房地產(chǎn)業(yè)請x牽頭,要梳理現(xiàn)有優(yōu)惠政策,學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗和做法,結(jié)合x實際,制定和完善政策措施。這些政策不在多而在有效,要增強政策的針對性和實效性。
二要優(yōu)化審批程序、提高審批效率。要進一步規(guī)范和優(yōu)化行政審批流程,提高審批效率,方便企業(yè)和群眾辦事。對凡是無法定依據(jù)的申報材料一律取消,無法設(shè)定依據(jù)的初審環(huán)節(jié)進行優(yōu)化,進一步壓縮審批時間,具備網(wǎng)上辦理條件的一律實行網(wǎng)上辦理。進一步減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、提高審批效率,努力完善各項事中事后監(jiān)管各項制度,減少企業(yè)辦事成本,讓企業(yè)享受到良好的營商環(huán)境。市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門要重點研究優(yōu)化流程、提高效率,保證質(zhì)量,要把服務(wù)時限細化到天。
三要優(yōu)化其他政務(wù)服務(wù)。請x牽頭,制定做好政務(wù)服務(wù)、提高效率的實施意見,明確企業(yè)需要哪些報批程序,需要哪些審簽程序和時間。x月x日以前梳理出來,報市政府常務(wù)會審議。市級部門要全力為縣(區(qū))服務(wù),權(quán)力下沉,主動服務(wù),精簡文件和會議。市級部門要開動腦筋,在發(fā)展中解放思想,在解決問題中轉(zhuǎn)變觀念,不要簡單說不行,要說怎么辦才行。
四要實行對標(biāo)管理。五個縣(區(qū))和x高新區(qū)要對標(biāo)全國的先進縣(區(qū)),明確學(xué)什么、怎么干。通過學(xué)先進、趕先進,在實干中增長才智,在發(fā)展中轉(zhuǎn)變觀念,對標(biāo)管理的文件要抓緊制定,并廣泛征求意見。
項目推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,我們召開了第一次重點建設(shè)項目推進會,主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過x天,我們再次召開會議,對全縣“雙十工程”等x個重點項目進行推進。上午,我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項目,工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項目。從這兩次觀摩的情況看,成績值得肯定,但是項目進展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,推進重點項目建設(shè)的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:
一、成績值得肯定。
新開工項目x個,總投資x億元,計劃完成投資x億元。總體來看,今年全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)三個突出特點:
從年度投資計劃上來看,今年重點項目計劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。
二、問題需要正視。
全縣“雙十工程”和重點項目建設(shè)雖然總體向好,但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場觀摩的情況來看,還存在一些較為突出的問題。主要是:
x個項目中僅有36個項目超建設(shè)時序,僅占項目總數(shù)的x%;
仍有x個項目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場倉儲用房建設(shè)等x個項目未開工。
x等項目,因為征地、拆遷問題,導(dǎo)致開工受阻;
x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運中心和物流倉儲中心項目,因土地手續(xù)還未辦理下來,影響了項目建設(shè)。這些問題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進度,為按期完成項目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下,都影響了項目建設(shè)進度。
國投項目計劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大,也有較大缺口。縣城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目,因為國投項目資金不到位,導(dǎo)致項目不能及時開工。xx等項目因為招商引資不到位,項目進展遲緩。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進展較為順利,投資進度明顯小于時序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達到投資強度、按時投產(chǎn)達產(chǎn)。
三、務(wù)必持續(xù)加力。
前段時間,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟發(fā)展,分析了全國經(jīng)濟運行態(tài)勢。世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,對人民幣匯率變動產(chǎn)生波動。同時,近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi),從央企傳導(dǎo)到民企,由外而內(nèi),由上而下,今年將可能是國民經(jīng)濟發(fā)展較艱難的一年。
從前x個月的經(jīng)濟形勢看,全縣也面臨著經(jīng)濟下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達產(chǎn),物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經(jīng)濟發(fā)展,新引進的項目還不能為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動,但今年的勢頭在減弱,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時,今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟增長下行壓力。在這樣的形勢下,如果我們不把重點項目投資投上去,不把該達產(chǎn)的產(chǎn)能達產(chǎn),不把該占據(jù)的市場占據(jù),不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,在經(jīng)濟下行壓力和支撐乏力的情況下,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點項目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題,但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問題。通過這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績,但是實際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進、兩不誤”。
對未開工的項目,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國土部門要加強對上級部門的溝通對接,積極爭取用地指標(biāo),并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點項目傾斜。要提高用地報批效率,對重點項目用地要快批快辦、及時供地,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo),要分批次在x月底前完成報批,對因用地造成未開的重點項目,要確保在x月底前解決問題,順利開工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭中央預(yù)算內(nèi)投資及各項專項資金,深入開展銀企合作,積極向金融部門推介項目,鼓勵金融機構(gòu)支持重點項目建設(shè)。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促,確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目,各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動做好匯報對接,爭取早日評審?fù)ㄟ^。
各責(zé)任單位要始終把推進項目建設(shè)作為工作的重要方向,強化責(zé)任、排除萬難、合力攻堅,確保將項目建成建好。
夏秋季節(jié)晝長夜短,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,必須要充分把握時令節(jié)氣,搶奪天時,牢牢抓住施工有利時間,以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項目責(zé)任單位要進一步細化量化目標(biāo)任務(wù),分解到崗、落實到人,實行工期倒排,標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確,確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實上,沉下身子,真抓實干,全力推進項目建設(shè)。
各項目責(zé)任單位要嚴(yán)把項目建設(shè)關(guān)口,嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工,把質(zhì)量、安全落實到工程建設(shè)的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上,落實到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的,還是新開工的,都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進度,進一步加強施工現(xiàn)場管理,抓質(zhì)量、抓安全。要加強對項目建設(shè)的跟蹤審計和監(jiān)督,決不允許挪用項目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的,必須及時整改、落實到位。實行項目建設(shè)終身負責(zé)制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責(zé)任,一查到底。
嚴(yán)格落實處級領(lǐng)導(dǎo)包項目制度,各項目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo),及時研究解決各種問題,確保項目建設(shè)順利推進?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項目督導(dǎo)部門要做好重點項目的日常巡查,及時掌握項目進展情況,堅持每月一通報、每季度一觀摩,促進項目按時間節(jié)點推進。實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,量化、細化標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊考核。對于有些項目拿了地,卻拖著不建設(shè)的,相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認真履行項目合同,按照投資計劃,抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn),確保項目按時推進。
同志們,加快推進全縣重點項目建設(shè),時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇,緊盯目標(biāo)、狠抓落實,努力完成年度重點項目建設(shè)任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻!
項目推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次項目建設(shè)推進大會,是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效,復(fù)工復(fù)產(chǎn)如火如荼進行的關(guān)鍵時期,市委、市政府召開地一次非常重要的會議。目的在于總結(jié)1-7月份項目工作成效,查找差距,增添措施,進一步組織動員全市力量,全面完成項目建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)。剛才,各項目責(zé)任單位就項目進展情況做了詳細匯報,各包聯(lián)市級領(lǐng)導(dǎo)作了補充,對下一步工作進行了扎實安排。一會,x書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、1-7月份項目工作特點突出、喜憂參半。
二是一切圍繞項目,一切融入項目,一切服務(wù)項目的思想意識不斷增強。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經(jīng)發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項目建設(shè)關(guān)系密切的職能部門表現(xiàn)尤為突出。
2、項目建設(shè)任務(wù)繁重、工作量大。今年,我們要實施x個支撐固定資產(chǎn)投資項目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%。x個重點建設(shè)項目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%,而且這些項目大部分為綜合性的打捆項目,如果展開來算,就是x個小項目。其中新開工項目x個,大部分涉及征地、拆遷,征地任務(wù)、拆遷面積、拆遷涉及群眾數(shù)都是歷年最高,且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現(xiàn),工作難度加大。除此之外,還要完成x個重點前期項目的推進任務(wù)、2.55億元的爭項要資任務(wù)和x億元的爭取貸款任務(wù),十分繁重。
xx等xx個項目分別完成年計劃的xxx,未達到全年目標(biāo)任務(wù)平均進度;
xx項目,正在積極進行項目開工前的準(zhǔn)備工作。
投資上億元項目xx個,分別為xx億元的xx項目、xx億元的xx項目,xx有限公司投資xx億元的xx項目,以及xx家公司投資xx億余元的xx個石材加工項目。為我市的經(jīng)濟發(fā)展將要注入新的活力。
5、爭項要資成效明顯。由于前期工作扎實,各相關(guān)部門、單位及時搶抓信息,上下緊密銜接。經(jīng)發(fā)、財政、衛(wèi)生、組織、農(nóng)發(fā)等部門均較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。至7月底,全市共爭取國家資金xx萬元,完成年計劃的xx%,到位資金xx萬元。各金融機構(gòu)發(fā)放貸款xx萬元,完成年度任務(wù)的xx%。尤其是xx月xx日,我市召開了銀企項目推進會,促成xx家銀行與xx個企業(yè)簽訂貸款意向,涉及xx個項目,共計xx億元,有效緩解了部分重大項目建設(shè)資金不足的問題。
二、當(dāng)前項目建設(shè)中存在的主要問題。
分析當(dāng)前項目建設(shè)形勢,仍然存在著一些影響項目建設(shè)的問題,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
三是工作進展緩慢。項目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項等各個方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個別單位項目前期工作滯后,影響了項目建設(shè)的實施。
主觀方面,一是個別部門單位對項目工作的重視仍然不夠,表現(xiàn)在情況不清,底子不明。二是個別部門單位對項目建設(shè)單位需要辦理事項告之不清,告之不完,辦事拖拉,效率不高。三是個別領(lǐng)導(dǎo)干部對項目的推進存在畏難情緒,不為解決困難想辦法,只為困難解決講條件,沒有發(fā)揮主觀能動作用。四是個別單位在建設(shè)項目統(tǒng)計上報中憑個人印象,乘一時之需,不負責(zé)任,信口開河,編造數(shù)字,致使無法真實把握項目成效,有些單位信息上報數(shù)量少,時效性差,給領(lǐng)導(dǎo)決策形成人為影響,造成工作被動。五是不廉潔,不配合的問題時有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
這些存在的問題都直接影響全市項目建設(shè)工作進度,請各部門單位在思想上引起高度重視,在下一步工作中認真地加以解決。
三、下一步工作要求。
現(xiàn)在距年底還有4個多月,時間緊迫,任務(wù)繁重,到時候我們能拿出什么項目呈現(xiàn)給各級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市,我們能答出什么樣答卷給xxx萬人民一個交待,為了全面完成項目建設(shè)工作各項目標(biāo)和任務(wù),給大家提以下四點要求:
1、提高認識,抓重點。各項目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門必須清醒地認識到今年xx個項目xx億元的投資任務(wù)是剛性如堅,要舉市一致,協(xié)同作戰(zhàn),務(wù)必完成。其中xx個重點項目投資總額占年度總投資任務(wù)的xx%,只要重點項目能夠如期完成,我們完成今年的投資任務(wù)就有保障。所有重點項目的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門和完成時限要再明確,再細化、再夯實,切實做到保重點、抓難點,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破確保項目工作取得實效,形成以點帶面、整體推進的項目建設(shè)格局。
2、明確目標(biāo),抓難點。今年,我市的投資任務(wù)雖然同比有所提高,但至7月底,僅完成年度目標(biāo)任務(wù)的xx%,與xx%的平均進度目標(biāo)仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須牢固樹立強烈的目標(biāo)意識,堅持能快則快,能超則超,以更高的發(fā)展定位、更高的目標(biāo)追求、更高的工作標(biāo)準(zhǔn),力求半年項目建設(shè)取得明顯成效,已要求xx月底開工的項目絕不能打半點折扣,目前尚未明確開工時間的,xx月底前務(wù)必開工,若再不能開工,要以書面材料報項目辦和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問題的項目,要下茬立誓,盡快提出可行的拆遷安置方案,確保工程順利開展。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓效率。各級干部特別是主要負責(zé)同志,要始終把項目建設(shè)置于萬事之首,作為重中之重,貫徹工作始終。把我們的時間和精力集中到抓經(jīng)濟、抓項目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項目開工率、建成投產(chǎn)率”,加快項目落地,盡快發(fā)揮效益。要做到在談項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓進度,建成項目抓開業(yè),確保招一個成一個,成一個見效一個。今年,xx工業(yè)園的xx項目xx月x日簽約,經(jīng)過全市x個部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力奮戰(zhàn),齊心協(xié)力,xx月xx日即開工建設(shè)。短短的20天時間,我們就完成了從談判簽約到開工建設(shè)的所有工作,創(chuàng)造了項目落地的“xx速度”。今后的項目建設(shè)工作中,我們要以此為榜樣,千方百計加快項目實施進度。對未開工項目,各項目單位要加強監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,增強服務(wù)意識,主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,爭取xx項目等xx個未開工項目xx月底前開工建設(shè)。對已開工但資金有缺口的項目,各責(zé)任單位要積極協(xié)調(diào),努力搭建企業(yè)和金融部門的橋梁,充分利用金融部門的優(yōu)惠政策,最大限度的爭取銀行的信貸支持。同時,對符合國家投資方向的項目,要與經(jīng)發(fā)局聯(lián)系,積極向上爭取國家資金,緩解項目建設(shè)資金“瓶頸”,保證項目順利實施。對進展順利的項目,各責(zé)任單位和項目單位,要充分利用當(dāng)前少雨的施工“黃金期”,制定詳細的施工計劃,倒排工期,合理劃分工程量,采取多點開工的形式,不斷加快工程進度。對進展較好的項目,要加大投資強度,確保xx等項目早日建成運營。
廣電部門要開辟新聞專欄,跟蹤報道,宣揚先進典型,曝光反面人事;
要形成強烈的氛圍,給先進者增添動力,給后進者增加壓力。
同志們,現(xiàn)在距離年底時日不多,時不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情,更加振奮的精神,更加務(wù)實的作風(fēng),更加有力的舉措,團結(jié)協(xié)作,狠抓落實,大干100天,順利實現(xiàn)xxx,為xx經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,爭先進位做出應(yīng)有的貢獻。
項目推進會上的講話篇十一
今天下午召開會議,主要是進一步統(tǒng)一思想認識,動員全市各級各部門按照“六個持續(xù)”的要求深入推進各項民生事業(yè)發(fā)展。剛才,*同志和**同志對環(huán)境保護、全域旅游、品牌建設(shè)、食品安全、商事制度改革等幾項重要工作進行了專題安排部署,各級各部門要凝心聚力抓落實,爭先恐后比成效。全市各級各部門特別是各縣市區(qū)要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補短,進一步增強做好民生工作的積極性與主動性,不斷提高轄區(qū)內(nèi)民生工作水平。
關(guān)于環(huán)境保護、全域旅游、品牌建設(shè)、食品安全、商事制度改革等工作,**同志進行了系統(tǒng)的安排部署,講得具體扎實,這些是當(dāng)前急需突破的重點工作,各級各部門要認真抓好落實。評價一個區(qū)域發(fā)展要看經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展“兩張成績單”,不是非此即彼、相互替代的關(guān)系,要學(xué)會“彈鋼琴”,注重抓重點、抓突破點,確保有部署有落實見成效。這里,我對這五項工作提點要求。
一、環(huán)境保護工作要突出一個重點、擔(dān)起兩個責(zé)任。
當(dāng)前環(huán)保工作的一個重點就是迎接***環(huán)保督察組督察。孟。
書記。
批示要求:“需要成立機構(gòu)馬上成立。市環(huán)保局牽頭馬上逐一梳理,對所有近年來曾被掛當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看牌督辦等上級明確提出要求的以及上級各種媒體報道的、上級批轉(zhuǎn)信訪件中提到的,都要每月進行一次現(xiàn)場督辦,所有事項均需明確負責(zé)到單位到個人,必須逐一掛牌限期確定方案和成果。我們一定要借此機會把該解決的問題徹底解決,至少要進入解決程序,真正把綠色發(fā)展理念落到實處。”各級各部門要按照孟書記批示要求,在***督察組進駐前完成各項工作,確保順利通過督察。環(huán)保工作最重要的就是落實責(zé)任,希望大家要切實承擔(dān)起兩個責(zé)任。一個責(zé)任是對群眾、對子孫后代負責(zé)。良好的生態(tài)是**的比較優(yōu)勢,要采取更加有力有效的措施抓好大氣、水、土壤治理與保護工作,為**長遠發(fā)展提供支撐和保障。要抓好水源地環(huán)境綜合整治,著力把污水治理、垃圾處理、農(nóng)藥使用等各個環(huán)節(jié)管住管好,既能使水源地得到有效保護、水質(zhì)量得到根本改善,又促進綠色發(fā)展、增加產(chǎn)業(yè)附加值和農(nóng)民收入。根據(jù)省水利廳情況反饋,我市農(nóng)村自來水水質(zhì)合格率在全省排名靠后,必須盡快整治提升。各縣市區(qū)要迅速摸清底數(shù),制定具體的工作推進計劃,本月中旬報市府辦、考核辦備案,作為督查考核依據(jù)。各級要加大財政投入力度,加快實施農(nóng)村飲水鞏固提升和規(guī)?;┧こ?,逐村落實自來水消毒保障措施,確保今年水質(zhì)合格率達到全省平均水平,2023年達到90%以上。正確的政績觀是具體的,民生工作體現(xiàn)的是官德政績,在確定預(yù)算盤子的時候,要樹立過緊日子的思想,壓縮一般性支出,優(yōu)先保障民生事業(yè)支出,補齊民生短板,解決好關(guān)系群眾切身利益的民生問題。第二個責(zé)任就是對自己負責(zé)?,F(xiàn)在,環(huán)保工作是約談常態(tài)化、移交常態(tài)化、追責(zé)常態(tài)化,應(yīng)該說是“為官一任、責(zé)任一生”。這次***環(huán)保督察組進行督察,問責(zé)力度之大、范圍之廣前所未有。市里將嚴(yán)格執(zhí)行重點環(huán)境問題督查問責(zé)辦法,對上級督查中出現(xiàn)問題的、被上級約談的、發(fā)生重大環(huán)境安全事件的、重點工作沒按時間節(jié)點完成的都要進行問責(zé),希望大家切實擔(dān)起責(zé)任,確保不出問題。
二、全域旅游工作要做到轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變目標(biāo)方向、轉(zhuǎn)變組織方式。
旅游業(yè)是資源消耗低、就業(yè)機會多、經(jīng)濟效益好、可持續(xù)性強的綜合性產(chǎn)業(yè),國家提出了“全域旅游”新理念,啟動了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,公布了包括我市在內(nèi)的262家首批創(chuàng)建單位。省內(nèi)我市與臨沂市同時獲批創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),這是非常有份量的城市榮譽,我們必須確保成功創(chuàng)建?,F(xiàn)在各地市都在搶抓全域旅游機遇,全國在浙江召開了聲勢浩大的現(xiàn)場會議,我們創(chuàng)建全域旅游城市必須全域全面地動員發(fā)動,各個部門、各個縣市區(qū)、各個鎮(zhèn)街、各個村居、各個社區(qū)都要把爭創(chuàng)全域旅游示范區(qū)納入重要工作統(tǒng)籌抓,切實轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變目標(biāo)方向、轉(zhuǎn)變組織方式,推動旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,提高群眾收入水平。
三、品牌建設(shè)要實現(xiàn)從品牌創(chuàng)建向品牌經(jīng)濟、從個體品牌向集群品牌“兩個轉(zhuǎn)變”
品牌是企業(yè)、城市競爭力的綜合體現(xiàn)。一個城市的品牌和產(chǎn)品的品牌是互相關(guān)聯(lián)的。有一位專家講,“青島因青島啤酒提升了在全世界的知名度”。我們也有一些品牌非常響亮,像*****等提升了**的知名度。剛才**同志也作了分析,我們的很多領(lǐng)域,特別是工業(yè)領(lǐng)域自主品牌少,我們的企業(yè)為國外企業(yè)代工就是因為他們的品牌影響力強、附加值高,群眾到國外去購物,實際上購買的也是產(chǎn)品的品牌和產(chǎn)品的制造標(biāo)準(zhǔn)。******要求“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”;李克強總理在《政府工作報告》中,強調(diào)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,都對品牌建設(shè)提出了新的要求。3月份,省里又召開了大會進行了部署,我們各級從市到縣到鎮(zhèn)都要把品牌建設(shè)提升到前所未有的高度來認識、來推進,搶抓機遇打造好**的品牌。一方面,推動品牌創(chuàng)建向品牌經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌考慮新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展對品牌建設(shè)的新要求,不僅要增加品牌數(shù)量、增強品牌競爭力,更要發(fā)展品牌經(jīng)濟、創(chuàng)造更大的效益。另一方面,推動個體品牌向集群品牌轉(zhuǎn)變,打造好**制造業(yè)品牌集群、農(nóng)業(yè)品牌集群和區(qū)域品牌集群,不斷提升城市知名度和影響力。
四、食品安全工作的當(dāng)務(wù)之急是確保成功創(chuàng)建食品安全城市。
民以食為天,食以安為先。我市是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、出口大市,食品工業(yè)是我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一,全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)近6萬家,從業(yè)人員近70萬人,而且這些企業(yè)背后還連接著千千萬萬的個體工商戶和農(nóng)民群眾,一旦食品安全出現(xiàn)問題波及到整個行業(yè),群眾的生計也會受到影響。因此,各級各部門尤其是鎮(zhèn)村這一級都要筑牢扎緊食品安全底線,實現(xiàn)從田間地頭到加工車間到農(nóng)貿(mào)市場到餐桌的全過程監(jiān)管。食品安全關(guān)系執(zhí)政能力,創(chuàng)建全國食品安全城市關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)系民生保障、關(guān)系城市形象。我們創(chuàng)城工作還存在不少問題,像預(yù)算列支撥付不到位、執(zhí)法裝備經(jīng)費不足、監(jiān)管所沒有達到配備要求、人員編制不足等問題。各縣市區(qū)政府(管委)主要負責(zé)同志都要高度重視,親自指揮調(diào)度創(chuàng)城工作,特別是人員、裝備、經(jīng)費等需要“一把手”拍板的重要工作,必須保障到位,確保順利通過驗收、爭創(chuàng)成功。要建立健全廣泛動員、全面參與、齊抓共管的食品安全工作長效機制,各有關(guān)部門要負起監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)要負起主體責(zé)任,新聞媒體要負起輿論監(jiān)督責(zé)任,形成良好的食品安全輿論氛圍、工作氛圍。
五、商事制度改革重點要做好“放管服”三方面工作。
自我市推進商事制度改革以來,各級各部門做了大量的工作,有力促進了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。去年以來,我市平均每天新登記市場主體480多戶,今年上半年市場主體總量居全省第3位,增幅居第1位,與第2名的差距由去年底的8.6萬戶縮小至現(xiàn)在的4.8萬戶。雖然成績可喜,但在工作中也暴露不少問題,需要繼續(xù)在“放管服”上下功夫,進一步鞏固改革成果,釋放發(fā)展活力。“放”就是要重點增強放權(quán)協(xié)同性。比如,立項審批權(quán)已經(jīng)放到縣級,但國土資源、環(huán)保等審批權(quán)仍在市級;下放到基層的能源交通、高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)性要求高,基層部門工作人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識和政策把握。要抓好部門間的聯(lián)動,對類別相同或相近的審批事項要一并下放;對下放給基層的審批事項,要在人才、經(jīng)費、技術(shù)、裝備等方面予以保障,確保基層接得住管得好?!肮堋本褪且攸c提高管理系統(tǒng)性。要創(chuàng)新監(jiān)管模式,促進監(jiān)管公平,推進信息共享,進一步減少監(jiān)管頻次,提高監(jiān)管效率?!胺本褪且攸c強化服務(wù)主動性。像**海關(guān)復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度,幫助富士康獲得5億元的手機訂單。**檢驗檢疫局為企業(yè)辦理產(chǎn)地證簽證,減免關(guān)稅3000多萬美元。各部門各單位都要發(fā)揮職能作用,換位思考,主動服務(wù)企業(yè)、群眾和基層。
上級要求抓落實,對照先進地區(qū)找差距,對照群眾期盼定措施,全力以赴抓好民生實事、推進民生工程、加強民生。
工作。
發(fā)展民生事業(yè)增進民生福祉,努力在全面建成小康社會的征程中率先走在前列。
項目推進會上的講話篇十二
今年以來,我們積極應(yīng)對疫情帶來的前所未有的困難壓力,在全市上下的共同努力下,經(jīng)濟運行總體向好、轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征,為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展增強了信心和底氣。同時,我們也要保持清醒頭腦,深化認識嚴(yán)峻形勢,找準(zhǔn)問題和短板,堅定發(fā)展決心,保持戰(zhàn)略定力。
(一)從主要經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。我市經(jīng)濟仍處于低位運行。上半年除一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外,其他經(jīng)濟指標(biāo)完成情況均未達到序時進度,增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負增長,排名×市倒數(shù),我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作,也一直是我們的短板和弱項。上半年,我市上報簽約項目×個,開工×個,開工率為×%,其中到位資金全×市排名第×,招商引入的項目對比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是項目入庫的條件多,要求高,實質(zhì)是我們家底不厚,項目儲備不足,缺乏大項目、好項目,引進落地的項目不能順利推進。
(二)從轉(zhuǎn)型指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×,完成任務(wù)壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因,西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實。違法排污大整治“百日清零”專項行動開展以來,我市“清零銷號”率是一直排在中下游位置,這在×月×日行動結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項指標(biāo)上,制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標(biāo)任務(wù)是×%,實際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅增速的目標(biāo)任務(wù)為×%,上半年是負增長(-×%),這項指標(biāo)任務(wù)在全×市普遍有難度,但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項工業(yè)指標(biāo),都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長×%外,國電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強市”。煤電鋁獨大的局面打不破,擺脫不了對資源的依賴,經(jīng)濟健康穩(wěn)定運行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。
(三)從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%,同比下降×%,表面上是土地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項目未能及時入庫。實質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項目數(shù)量少、推進慢,尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項目,支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱,拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢還未成為發(fā)展優(yōu)勢,沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟效益和社會效益。
長期以來,×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項工作的主戰(zhàn)場,上級領(lǐng)導(dǎo)也對×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況,要么這件事被約談,要么那件事被問責(zé),要么一件事反復(fù)讓調(diào)查組調(diào)查,嚴(yán)重干擾我們的工作,上上下下都在疲于應(yīng)付,方方面面工作沒有推進。歷史遺留問題不能回避,新生問題要解決,再加上一些輿情、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項、群眾反映問題、各種調(diào)查檢查組的到來,等等。家大業(yè)大,事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標(biāo),心無旁騖,牢固樹立以干成事情為標(biāo)準(zhǔn)、堅定立足于自身解決問題的信念,牢牢掌握主動權(quán),在市委領(lǐng)導(dǎo)下,依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個局面,讓×重新回到奮發(fā)有為、爭先發(fā)展的態(tài)勢上來。
(一)狠抓項目謀發(fā)展。經(jīng)濟增長的壓力來自固定資產(chǎn)投資,經(jīng)濟發(fā)展的動力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓發(fā)展”的理念,圍繞今年的投資目標(biāo),加強分析調(diào)度,強化協(xié)作配合,確保新開工項目投產(chǎn)達效、停工的在庫項目盡快復(fù)工,以項目建設(shè)的新成效促進經(jīng)濟發(fā)展。分管市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負責(zé)人要掌握項目建設(shè)情況,逐個項目、逐個問題進行研究解決,促進項目穩(wěn)步推進。要加強分工負責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn),少一點本位思想、多一點全局觀念,搞好要素保障,加快形象進度,促進三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來。
(二)全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢不可謂不強,關(guān)鍵還是人的問題。面對全國各地都在招商引資的競爭局面,要在招商引資上下大功夫,形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍;要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐,為工業(yè)項目落地創(chuàng)造條件;要堅持數(shù)量擴張和質(zhì)量提升相結(jié)合,既要大力引進與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項目,也要積極引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)項目,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長、農(nóng)民收入等考核指標(biāo),事關(guān)全市脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興大局,已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn),做強農(nóng)業(yè)二產(chǎn),做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn),促進產(chǎn)供銷一體化發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務(wù)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
(四)脫貧攻堅促振興。臨近脫貧時間節(jié)點,上級督查肯定是標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、規(guī)格更高、力度更大。×月×日召開的脫貧攻堅專題會議上,已經(jīng)對脫貧攻堅領(lǐng)域存在的問題作了強調(diào),這里還是想提醒同志們,這次省委脫貧攻堅第二輪督查督導(dǎo)既要對深度貧困村督查,又要對脫貧退出村督查,既要訪貧困戶也要訪脫貧戶,既要督任務(wù)督進度督成效,也要查認識查責(zé)任查作風(fēng)。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅決摒棄僥幸心理,對反復(fù)強調(diào)的政策落實、責(zé)任落實、工作落實、項目落實等方面的問題,立行立改,整改到位,確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟“破零”等工作,推進鄉(xiāng)村振興。
三季度的經(jīng)濟運行情況給我們敲響了警鐘,也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到我市“搭臺唱戲”再出發(fā)的部署上來,正視問題,深入反思,解放思想,改進工作,將三季度的經(jīng)濟壓力轉(zhuǎn)化為工作動力,在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
一是提高思想認識。現(xiàn)在我們都講,要增強“四個意識”,做到“兩個維護”,講政治是具體的,是要以工作成效來支撐和證明的。前段時間,因為我們部門工作人員報錯數(shù)字,×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報批評、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會上,×副省長指出“從堅定政治立場、明確政治態(tài)度的高度檢視和補短,是省委省政府對我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動局面、完成全年任務(wù)的基本要求?!鄙厦婵己宋覀儯还茉?,只看結(jié)果。我們造林工作未達進度要求,就是定性為“不講政治”。同樣,對在座承擔(dān)各自職能的同志們而言,只有我們的各項指標(biāo)、各個項目、各個領(lǐng)域的面貌、干部隊伍的精神狀態(tài)都比以前更好了,這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要自覺適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門,又是市委派出的黨組,有些還是市委的工作部門,更要認清自己的角色,增強角色意識,按照黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和市委的統(tǒng)一安排開展工作。
二是盡職履責(zé)抓落實。工作重在落實,落實貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風(fēng),還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前,以會議落實會議、以文件落實文件的形式主義問題還一定程度存在,在打通服務(wù)群眾“最后一公里”上,慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為,穩(wěn)坐中軍帳、當(dāng)甩手掌柜的領(lǐng)導(dǎo)也還有。各級各部門單位要從小事抓起,從抓班子、帶隊伍抓起,一級抓一級,層層抓落實,把各項工作抓具體、抓到位,抓出新成效。把為人民服好務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動上,以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升人民群眾和市場主體滿意度。
三是對標(biāo)一流求創(chuàng)新。很多同志講,現(xiàn)在官不好當(dāng)。確實是上面政策趨緊,管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊,但是很多工作還得做,常規(guī)工作來不得半點馬虎,有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政,而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對新崗位還不熟悉,要加強政策理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),成為做好本職工作的行家里手。要對上多溝通,對下重協(xié)調(diào),發(fā)揮×優(yōu)勢,用好×人才,善謀事、解難事,做成事。在座同志們是×的精英,是建設(shè)×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁,要做攻堅克難的表率,做對標(biāo)一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
四是完善機制聚合力。從去年到今年,上級在安排工作時就發(fā)生了一些重大變化:比如環(huán)保督查,不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文,而是以大氣整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室名義發(fā)文到各市委,包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會這個新變化、把握這個新變化、適應(yīng)這個新變化,建立黨政一體化推進的機制。就具體工作而言,我們圍繞重點工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導(dǎo)組,每個領(lǐng)導(dǎo)組都下設(shè)辦公室,辦公室就在某個牽頭責(zé)任部門。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個牽頭責(zé)任部門,既要做好常規(guī)工作,又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機構(gòu)改革為契機,優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系,完善部門單位的運行機制,提高社會管理和公共服務(wù)水平。
五是監(jiān)督檢查再強化。現(xiàn)在進入四季度了,我們的很多事情已經(jīng)落下步子,特別是政府工作報告承諾的民生實事、民生工程,有的工作還沒有動作。要嚴(yán)格執(zhí)行“×”工作制度,對全市改革任務(wù)、重點工作、重點項目、十大民生實事落實臺賬管理,開展常態(tài)化督查督辦,每半月形成督查報告,報相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo);要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,做好問題整改工作;對因責(zé)任不落實、工作部署不到位,導(dǎo)致工作進展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員,層層追責(zé)問責(zé)。要聚焦城市管理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等熱點敏感領(lǐng)域,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度,宣傳先進典型,營造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。
同志們,做好年底前各項工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實干,加壓奮進,為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出積極貢獻,以優(yōu)異的工作業(yè)績實現(xiàn)“十三五”完美收官,“十四五”順利開局!
謝謝大家。
項目推進會上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)在是五月上旬,我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過了四個月的時間,距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅戰(zhàn)的最后時間只剩一個半月?;仡欉^去的工作,展望今年的目標(biāo),思考市里的任務(wù),責(zé)任感、緊迫感越來越重!今天我們在這里召開全市住房保障暨重點項目推進會議,就是為了進一步總結(jié)經(jīng)驗,理清思路,明確任務(wù),加快推進!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過問并作出安排,一會兒,鄭市長還要作重要指示。下邊,我先講幾點意見。
一、健全制度,加大力度,住房保障和項目建設(shè)扎實推進。
20xx年國家城市住房工作會議和國發(fā)〔20xx〕24號文件發(fā)布以來,我們按照要求,積極開展住房困難家庭住房調(diào)查,認真做好廉租住房租賃補貼發(fā)放,切實加強廉租住房、經(jīng)濟適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造,住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子,積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實住房保障工作基礎(chǔ),澄清住房保障底數(shù),明確住房保障工作任務(wù),20xx年底,我們根據(jù)上級住房工作會議要求,按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭5個檔次,采取重點排查和逐戶登記相結(jié)合的方法,對新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個轄區(qū)住房困難家庭和機關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學(xué)生開展了住房狀況調(diào)查,初步建立了住房困難家庭住房檔案,基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個,占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個,占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個,占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個,占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無住房家庭22597個,占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無成套住房家庭8459個,占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%,大中專院校新就業(yè)大學(xué)生中無成套住房者還有2097人。我們對這些住房困難家庭進行深入分析,結(jié)合國家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗做法,積極探索經(jīng)濟適用住房、廉租住房、限價商品住房和過渡性住房制度,全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系,動員全市房地產(chǎn)力量,努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問題,切實發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計劃通過租賃補貼、實物配租和保障性住房建設(shè)等方式,用3年時間,優(yōu)先滿足16055個低收入住房困難家庭合理需求,推進經(jīng)濟社會穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展。
(三)健全工作機制,逐步提高住房保障工作實施能力。為加強住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施,我們一是成立了市人民政府主管副市長任組長、主管秘書長和市房產(chǎn)管理局局長任副組長、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局,具體負責(zé)住房保障日常工作,各縣(市、區(qū))也落實了相應(yīng)的工作機構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標(biāo)管理機制和督查督辦機制,將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實事”以及全市目標(biāo)管理體系、目標(biāo)考核體系和效能監(jiān)察體系,建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標(biāo)辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費相對不足的情況下,我們積極承擔(dān)了住房調(diào)查、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作,住房保障隊伍在實際工作中得到鍛煉,逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊伍,為進一步搞好住房保障打下了堅實基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝,實現(xiàn)“三保”,20xx年住房保障和重點項目建設(shè)任務(wù)艱巨。
加大資金投放力度,加強保障性住房建設(shè),是市委、市政府爭取資金、擴大投資、實現(xiàn)“三?!蹦繕?biāo)的重大決策,也是活躍市場、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署,積極開展保障性住房建設(shè)項目的調(diào)研、立項和報批工作,爭取到經(jīng)濟適用住房項目111.3萬平方米,廉租住房項目14.3萬平方米,項目總投資15億元,經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和,在全省位居第四,目標(biāo)宏大,使命光榮,任務(wù)艱巨。
(一)切實加強目標(biāo)管理,傾力推進項目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項目包括經(jīng)濟適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房,平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段,企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù)?!拔濉ひ弧鼻?,我們對城市棚戶區(qū)、獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進行緊急調(diào)查,全市還有50多萬平方米棚戶房和470多萬平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前,我們保障性住房建設(shè)的重點主要是經(jīng)濟適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道,交叉運行,加快經(jīng)濟適用住房建設(shè)。20xx年,全市新增經(jīng)濟適用住房項目7個,分別為市區(qū)山水華庭、藍欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項目,計劃總投資13億元,建設(shè)住房111.3萬平方米,保障家庭12400個。項目單位積極溝通相關(guān)部門,暢通渠道,交叉運行,項目建設(shè)穩(wěn)步推進,各項目均在進行征地拆遷和整體規(guī)劃,我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項目均須開工建設(shè)。個別項目受制于土地等因素,要抓緊推進。二是積極協(xié)調(diào),完善手續(xù),進一步推進廉租住房建設(shè)。20xx年,包括中央廉租住房建設(shè)投資補助4479萬元在內(nèi),我市計劃投資2億元,建設(shè)廉租住房項目5個,建設(shè)廉租住房14.3萬平方米,保障家庭3060個。目前,錦繡花園項目已完成投資210萬元,主體工程已完成,正在進行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項目4萬平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計,正在土地拆遷和施工準(zhǔn)備,其余4個項目也在加緊籌備。因為形勢緊、時間急,我們部分項目上報時走的是緊急通道,手續(xù)尚待完善,甚至還要調(diào)整。中央補助項目從資金使用到項目進度,審計督查很嚴(yán)。我們要在上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極支持下,審時度勢,采取措施,加大力度,加快推進,所有項目一定在5月底前實現(xiàn)開工。今天這個會,也是我們的動員會、沖鋒號。
(二)嚴(yán)格規(guī)范日常工作,強化保障性住房配售配租和補貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多,目前以經(jīng)濟適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足,廉租住房實物配租和租賃補貼啟動較晚,住房保障的資源相對稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補貼發(fā)放,我們嚴(yán)格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號配售,實現(xiàn)經(jīng)濟適用住房分配公平公正。我們對市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟適用住房1115套住房,申購家庭多達1970個,供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項目提供經(jīng)濟適用住房216套,申購家庭達到749個,供求比僅四分之一強;現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項目提供經(jīng)濟適用住房不足800套,申購家庭達到3368個,供求比不足四分之一,供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號方式進行配售,保障分配環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。另外,隨著廉租住房逐步竣工,交付使用,廉租住房實物配租的供求矛盾會更加突出,我們正在研究制定實物配租相關(guān)細則,認真加以解決。二是嚴(yán)格年度復(fù)核和資格審核制度,實現(xiàn)廉租住房補貼資金合理使用。20xx年,中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補貼資金2710萬元,我們根據(jù)國家政策和廉租住房建設(shè)需要,計劃發(fā)放租賃補貼1100萬元,其中市區(qū)600萬元,各縣(市)500萬元,其他1610萬元用于廉租住房建設(shè)。目前,各縣(市)500萬元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補貼資金2600萬元也已到位,即將撥付下去。為有效利用資源,真正把廉租住房租賃補貼資金用到住房困難低收入家庭身上,我們安排對全市廉租住房保障家庭進行了年度復(fù)核,符合條件的,將和經(jīng)審核公示的新申報家庭一起享受新一年的住房補貼,第一批租賃補貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發(fā)展難題,健全工作保障機制。保障性住房不是新提法,但是一項光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢,不辱新使命,我們深入開展政策研究,建立健全保障機制,逐步突破發(fā)展瓶頸,推進工作快速開展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系,建立專門賬戶,加強資金的歸集和使用管理。建立包括財政預(yù)算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系,累計提供保障資金2869萬元,穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道。積極爭取中央和省級財政廉租住房租賃補貼專項補助和廉租住房建設(shè)專項補助13217萬元,增加資金有效供應(yīng)。吸引社會資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè),擴大金融投融資渠道,緩解政府資金壓力,突破資金供應(yīng)瓶頸。二是以地塊定項目,以項目促保障,解決保障性住房建設(shè)用地問題。利用開發(fā)企業(yè)儲備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項目,緩解土地環(huán)節(jié)對項目推進的制約,避免一些項目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協(xié)調(diào)機制,積極開辟綠色通道。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多,政策嚴(yán),耗時長,往往因為手續(xù)辦理問題耽誤開工施工。根據(jù)這種實際情況,我們及時建立了部門協(xié)調(diào)機制,及時溝通保障性住房重點項目建設(shè)信息,避免無謂消耗,解決手續(xù)辦理難的問題。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,住房保障和項目建設(shè)務(wù)必完成。
住房保障是市委、市政府重點工作之一,是今年“十件實事”的第一件,重點項目建設(shè)任務(wù)重,督查緊,問責(zé)嚴(yán)。針對決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三?!惫詰?zhàn)的要求,和住房保障及重點項目推進情況,住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障工作和重大項目責(zé)任單位一定要振奮精神,鼓足干勁,齊抓共管,抓緊推進。
(一)倒排工期,交叉作業(yè),整體推進搞建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)項目推進情況,細化步驟,明確日程,倒排工期,抓緊抓實。要把項目任務(wù)具體到天、到周、到旬、到月,要天保周、周保旬、旬保月,一個月的時間必須實現(xiàn)質(zhì)的跨越,實現(xiàn)開工建設(shè),見到明顯成效。要根據(jù)項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡、難易,精心籌劃,合理安排。要搞好分工,環(huán)環(huán)相扣,交叉作業(yè),整體推進,不能消極等待,貽誤戰(zhàn)機。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)肅追究,一心一意抓落實。住房保障、發(fā)展改革、建設(shè)、國土、規(guī)劃、民政、財政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上,細化責(zé)任,明確責(zé)任,要細化到每個部門和每個人員,要明確到每一環(huán)和每一天。各個環(huán)節(jié)、所有人員都要樹立嚴(yán)格的時間觀念,今日事,今日畢,要徹底破除疲憊拖沓、消極應(yīng)付的精神狀態(tài)。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對完不成任務(wù)的,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。相關(guān)部門和責(zé)任單位要各司其職,各負其責(zé),一心一意,強力推進。
(三)振奮精神,再接再厲,決戰(zhàn)決勝二季度。同志們,非常時期要有非常措施,克難攻堅需要敢作敢為。為確保重點項目手續(xù)到位、投資到位、拉動內(nèi)需、保障民生,根據(jù)目前的任務(wù)和形勢,我們必須加強協(xié)調(diào),達成共識,統(tǒng)一步調(diào),加快推進。要用足政策,用活政策,挖掘潛力,簡化程序,開辟綠色通道,實行特事特辦。要振奮精神,再接再厲,保證125萬平方米住房保障重點項目如期開工和建設(shè),15億元投資按時到位,為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
項目推進會上的講話篇十四
國家基本公共衛(wèi)生項目在我縣正式啟動。作為項目實施和服務(wù)主體的局機關(guān)各股室和縣直各職能單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,包括村衛(wèi)生所,我們所承擔(dān)的項目目標(biāo)是無比艱巨的,工作任務(wù)是極其繁重的,必須樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,從解決群眾健康問題的根本利益出發(fā),確實把這件惠及廣大群眾,服務(wù)百姓健康的大事、實事辦實辦好?,F(xiàn)將國家項目的基本情況和近階段我縣項目啟動前期準(zhǔn)備工作通報如下,同時提幾點具體要求:
從20xx年國家出臺了九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,加上近年已經(jīng)實施的六個重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,共計15項,其中一項消氟項目已經(jīng)完成,目前實施的共有14項。九大基本公衛(wèi)項目從現(xiàn)在起正式啟動,根據(jù)縣局安排,縣局股室直接承擔(dān)4項,縣婦幼院承擔(dān)2項,疾控中心承擔(dān)3項。(五個重大公衛(wèi)項目,縣婦幼院承擔(dān)2項,疾控中心承擔(dān)1項,愛衛(wèi)辦承擔(dān)1項,縣醫(yī)院眼科承擔(dān)1項)。在項目職能分工上,縣衛(wèi)生局是項目統(tǒng)籌管理部門,縣局職能股室和縣直職能單位是項目具體實施單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)中心是項目具體服務(wù)單位,同時也是轄區(qū)項目實施管理單位,每個村衛(wèi)生所、社區(qū)服務(wù)站,作為九大公共衛(wèi)生項目的服務(wù)的最基層單位,擔(dān)負著極其重要且繁重的工作任務(wù)。責(zé)任如天,義不容辭。
最近,省、市均召開了項目啟動及安排部署會議,要求項目信息報送工作從五月份啟動,這說明全省已經(jīng)啟動,也意味著我們的工作到了必須開展,不開展不行的地步了,因為我們要向市局按月報送項目實施和進展情況信息。形勢緊迫,任務(wù)艱巨,要求我們項目主管部門和每個實施、服務(wù)單位,務(wù)必高度重視,全力以赴,把項目工作作為重中之重,放在心頭,拿在手上,下死決心,花大力氣,認認真真組織實施,扎扎實實開展服務(wù)。
四月份以來,我縣項目工作就進入了緊鑼密鼓的前期準(zhǔn)備階段,賈局長親自掛帥,具體指導(dǎo),多次召開了項目領(lǐng)導(dǎo)組會議,研究安排部署工作。通過開展調(diào)研活動,借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,我們成立了“萬榮縣項目工作領(lǐng)導(dǎo)組”、“項目技術(shù)指導(dǎo)組”、“健康教育領(lǐng)導(dǎo)組”等組織機構(gòu)。并先后制訂出臺了我縣“萬榮縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目總體實施方案”、“九大公共衛(wèi)生服務(wù)項目分項實施方案”、“工作計劃”、“績效考核標(biāo)準(zhǔn)”、“工作目標(biāo)責(zé)任書”、“項目信息報送流程”等??傮w來說,項目啟動的各項準(zhǔn)備工作基本到位,項目工作箭在弦上,蓄力待發(fā)。
1、組織機構(gòu):縣、鄉(xiāng)實施單位成立相應(yīng)的項目領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。一把手為組長。同時縣直項目職能單位成立技術(shù)指導(dǎo)組,主管業(yè)務(wù)副院(站)長為組長。各單位“組織機構(gòu)名單”、“項目領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)”、“項目技術(shù)組職責(zé)”,務(wù)于6月30日前報局公衛(wèi)股蘇麗霞(a4打?。?BR> 2、信息管理:項目信息報送工作十分重要,省、市項目會上反復(fù)強調(diào),信息不暢,將直接影響經(jīng)費核撥。各項目分管股室及實施單位負責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)中心)本項目信息收集、統(tǒng)計和報送工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)中心)負責(zé)本轄區(qū)村(站)信息收集、統(tǒng)計和報送工作,在項目信息管理報送上,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,層層負責(zé),人人把關(guān),確保信息暢通。為此,我們編制了“項目信息報送流程表”,省、市“關(guān)于均等化信息報送制度的通知”也通過郵箱發(fā)給了各單位。各項目實施股室和單位在開展培訓(xùn)中,要重點對鄉(xiāng)、村兩級信息報送工作進行一次培訓(xùn),確保信息報送的效果和質(zhì)量。各單位確定一名有責(zé)任心、有一定微機操作技術(shù)的人員擔(dān)負項目報送工作,將本單位信息員姓名、手機號碼務(wù)于6月30日前報局公衛(wèi)股暢滿紅。
3、工作計劃:項目實施股室和單位,根據(jù)本項目實施方案,在局項目辦總體“工作計劃”“的基礎(chǔ)上,制訂出本項目工作計劃,將具體實施的階段、步驟、時間、內(nèi)容、形式等安排到位。下一步項目工作將嚴(yán)格按照此計劃進行。有關(guān)培訓(xùn)工作,局公衛(wèi)股已作了具體安排(見培訓(xùn)安排表),,培訓(xùn)重點是工作流程、工作職責(zé)、登記填表、檔案管理、使用要求等,各實施單位于會后將參培人員(主講人)報局公衛(wèi)股蘇麗霞,以便統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)安排。
4、確定人員:縣職能單位要選拔業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強的人員來承擔(dān)項目實施和服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作在院長領(lǐng)導(dǎo)下,由防疫人員、婦幼人員及居民健康檔案管理人員為骨干,組成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)小組,防疫人員具體負責(zé)傳染病、計劃免疫和慢性病防治三個項目和管理和指導(dǎo);婦幼人員具體負責(zé)孕產(chǎn)婦、0~3歲兒童保健、健康教育三個項目管理和指導(dǎo);居民健康檔案專職人員,具體負責(zé)居民建檔、重性精神疾病管理和老年人健康管理三個項目。居民健康檔案專管理人員要求選配一名責(zé)任心強、社會工作能力強,有一定的微機操作能力的人員擔(dān)任。要求院長負總責(zé),其他人員分工明確,協(xié)同合作,形成工作合力,確保本轄區(qū)項目的圓滿完成。項目工作人員工資、補助、獎勵與績效掛鉤,要予以保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院務(wù)于6月26日前將居民建檔專職管理員姓名、手機號碼報局公衛(wèi)股蘇麗霞。
5、明確職責(zé):縣局職能股室、疾控、婦幼職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)項目中心是九大基本公共衛(wèi)生院服務(wù)項目的實施和服務(wù)主體,是落實項目的直接責(zé)任單位,單位一把手為主要責(zé)任人,負責(zé)項目工作的專業(yè)人員為直接責(zé)任人。要認真學(xué)習(xí),提高認識,明確職責(zé),加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。要把項目工作納入縣、鄉(xiāng)兩級項目實施、服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期和年度工作目標(biāo)責(zé)任制。為此,今天會上,縣項目領(lǐng)導(dǎo)組與各項目實施、服務(wù)單位要逐一簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,明確任務(wù)、職責(zé),嚴(yán)格獎罰。
6、任務(wù)指標(biāo):九大公衛(wèi)項目,按要求從20xx年啟動,三年完成,即20**年12月完成。而現(xiàn)在已時間過半,工作才鋪開,工作嚴(yán)重滯后。這就要求我們高度負責(zé),增強信心,下大決心,花大氣力,把落下的工作趕上去。為此,我局提出“用一年半時間,完成三年項目工作”的響亮口號。
即:20xx年12月底前,以慢性病、精神病、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群為服務(wù)對象,力爭完成50%以上任務(wù)指標(biāo),確保完成30%任務(wù)指標(biāo)。
20xx年12月底前,以全縣城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對象,全面完成項目工作任務(wù)指標(biāo)。任務(wù)指標(biāo)完成多少與經(jīng)費撥付成正比關(guān)系,以項目實施和服務(wù)主體單位為單位,完成到什么程度,經(jīng)費撥付到什么程度。年中和年終兩次評估考核,依據(jù)考核結(jié)果分兩次撥付相關(guān)補助經(jīng)費。
7、表卡證的管理:各單位逐級領(lǐng)取建檔和工作所需的表格等,并建立保管使用和領(lǐng)發(fā)登記制度,表卡證要有專人負責(zé),妥善保管,表卡證印制費用下?lián)芎髲氖褂脝挝唤?jīng)費中支付。遺失、損壞均由管理使用單位自行承擔(dān)損失。
8、宣傳發(fā)動:搞好宣傳發(fā)動是開展項目工作的基礎(chǔ)和保證。項目具體實施前必須首先做宣傳發(fā)動工作。要通過多種形式和渠道,把實施公共衛(wèi)生項目工作的意義和城鄉(xiāng)居民參與的好處廣泛向群眾宣傳,只有激發(fā)群眾參與意識,此項工作才能得以順利開展,取得事半功倍的效果。
9、項目啟動時間要求:各實施單位務(wù)于6月底前完成對鄉(xiāng)、村兩級人員的專業(yè)培訓(xùn)工作。7月1日鄉(xiāng)、村公衛(wèi)人員進村入戶,登記填表,體檢、篩查疾病全面鋪開。所有項目參與單位,項目工作進展情況一月一報,縣局領(lǐng)導(dǎo)組、技術(shù)指導(dǎo)組及公衛(wèi)管理人員將對項目工作進行隨機檢查與定期考核與評估,并對項目工作動態(tài)進行通報。
項目推進會上的講話篇十五
同志們:
衛(wèi)生部、國務(wù)院婦女兒童工作委員會、財政部已于20xx年在我省20個貧困縣實施國家“降低孕產(chǎn)婦死亡率和削除新生兒破傷風(fēng)”項目(簡稱“降消”項目)。20xx年,又擴增30個縣進入“降消”項目。目前,我省有50個縣實降消項目,覆蓋人口達1600萬人。2008年,我縣被列入項目縣之一。這是今年我縣衛(wèi)生部門的一件大事,也是提高我鎮(zhèn)婦女兒童健康水平的一件好事、實事。此項目的實施,充分表明了黨和國家對婦女兒童健康事業(yè)的高度重視,對推動貧困地區(qū)婦幼衛(wèi)生工作和促進社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。為保證項目順利實施,力爭實現(xiàn)《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》(簡稱“兩綱”)中降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)的目標(biāo),全面提高我們貧困地區(qū)婦女兒童健康水平,今天在這里召開全鎮(zhèn)“降消”項目啟動會議,目的是貫徹全省“降消”項目工作會議精神,動員社會各界關(guān)心支持婦幼保健事業(yè),促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。希望與會同志高度重視婦兒工作,認真貫徹落實本次會議精神,確保我鎮(zhèn)“降消”項目取得實效,切實為婦女兒童健康事業(yè)服務(wù),真正讓“降消”項目成為“民心工程”。下面,我就實施好“降消”項目講幾點意見。
“降消項目”的實施,是推進婦女兒童健康發(fā)展的重要舉措。婦女承擔(dān)著孕育后代,繁衍民族的特殊使命。母嬰安全不是一般的衛(wèi)生問題,而是關(guān)系婦女兒童的健康是衡量國家發(fā)展水平和社會文明程度的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。為保障婦女兒童健康,國家頒布了《母嬰保健法》,制定了《中國婦女發(fā)展納要》、《中國兒童發(fā)展綱要》。
黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)心婦女兒童健康事業(yè),高度重視婦女兒童的健康發(fā)展。農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率高等問題不僅嚴(yán)重危害農(nóng)村婦女兒童的生命安全,而且制約了農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和脫貧致富。因此把“降消項目”作為解放以來由中央投資最多的婦幼衛(wèi)生項目來部署。我們必須高度重視充分認識做好“降消項目”工作的重要意義,以對人民高度負責(zé)的精神,把“降消項目”作為堅持執(zhí)政為民、轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容,作為貫徹落實黨的十七大精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀和保護婦女兒童合法權(quán)益的具體行動,作為落實“三個代表”重要思想的“民心工程”來抓,盡最大努力降低我縣孕產(chǎn)婦死亡率和消降新生兒破傷風(fēng)等指標(biāo)。
縣政府下發(fā)的《xx縣“降消”項目管理實施方案》是根據(jù)國務(wù)院頒布的《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》以及省、市有關(guān)“降消”工作部署,結(jié)合我縣實際制定的實施方案。我們基層的衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員和村級管理人員一定要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,切實抓好項目實施的各個環(huán)節(jié),確保達到預(yù)定目標(biāo)。
(一)要把項目的實施與加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)緊密結(jié)合起來,通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃。長期以來,黨和政府十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,保護農(nóng)民健康,特別是20xx年以來,為加強農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列重要措施。農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健是農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分,實施“降消”項目一定要與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的各項工作有機地結(jié)合起來。特別要注重與提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平相結(jié)合,發(fā)揮人力資源的基礎(chǔ)性作用;要注重與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作相結(jié)合,努力形成保障母嬰安全的長效機制;要把項目的階段性目標(biāo)措施與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的長期目標(biāo)措施結(jié)合起來,一方面使婦幼衛(wèi)生保健在農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)中得到加強;另一方面通過“降消”項目的示范和引導(dǎo)作用,推動農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的建設(shè)。
(二)是突出重點,逐步建立和完善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件和工作機制。實施“降消”項目的主要目標(biāo)就是要集中力量提高農(nóng)村的婦幼衛(wèi)生保健水平。我們一定要把工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)等政策措施和有關(guān)經(jīng)費切切實實落到實處。要嚴(yán)格項目經(jīng)費管理,實行??顚S?,合理安排,節(jié)約使用,加強監(jiān)管。要圍繞提高農(nóng)村孕婦住院分娩率這個重點,逐步建立完善農(nóng)村保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件和工作機制。一是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科設(shè)備建設(shè),著力改善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件;二是要堅持不懈地抓好人員培訓(xùn)工作,增強培訓(xùn)的針對性和實用性,提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的基本素質(zhì)和基本技能;三是要積極建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急癥孕產(chǎn)婦搶救中心等符合農(nóng)村實際的有效措施。四是要研究解決農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的實際困難和補助運行方式,與合作醫(yī)療緊密結(jié)合,既要方便群眾,又要及時快捷。與此同時,還要研究建立孕產(chǎn)婦住院分娩救助的長效機制。
(三)是加大健康教育力度,增強群眾自我保健意識。實施好“降消項目”工作,加大健康教育宣傳力度,提高群眾自我保健意識是先決條件。衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員與村級管理人員要密切配合,形成合力,制定宣傳計劃,利用多種形式開展健康教育宣傳和教育工作,普及衛(wèi)生知識,提高孕產(chǎn)婦自我保健能力。扎扎實實的把宣傳工作做到家喻戶曉,營造關(guān)愛生命和尊重母親、愛護兒童的社會氛圍,有效提高“降消項目”知名度。提高“降消項目”的健康教育覆蓋率、知曉率。讓群眾了解有關(guān)孕產(chǎn)期保健知識和住院分娩的好處,自愿接受婦幼保健服務(wù),使“降消項目”工作順利實施。
降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng),是“一法兩綱”的衛(wèi)生目標(biāo)的重點和難點,也是實現(xiàn)兩個“綱要”目標(biāo)的關(guān)鍵。加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,圍繞提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率,建設(shè)保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件,把降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)作為實現(xiàn)“兩綱”目標(biāo)的突破口,切實抓好“降消項目”的實施工作,確保達到預(yù)定目標(biāo)。
鎮(zhèn)政府在項目實施過程中已把“降消項目”工作作為政府行為納入議事日程。在項目實施過程中將強化督促指導(dǎo),確保項目實施的效果。真正通過“降消”項目的實施,不斷提高群眾自我保健意識,更新生育觀念,夯實農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生工作,保障婦女兒童身體健康,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生救助事業(yè)。同志們,實施“降消項目”是提高農(nóng)民健康水平,改善農(nóng)村婦女兒童健康狀況,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。我們一定要以高度的政治責(zé)任感抓好這項工作,為促進我鎮(zhèn)三個文明建設(shè),構(gòu)建和諧寇鎮(zhèn)努力奮斗。
項目推進會上的講話篇十六
同志們:
今天,我們在這里召開全市治污和廉租住房項目建設(shè)推進會,主要任務(wù)是:總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,狠抓工作落實,加快推進全市治污和廉租住房項目建設(shè)。剛才,各縣(區(qū))作了匯報交流,市建設(shè)局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作作了階段性總結(jié),就下一步工作提出了較好的意見,我都同意,請大家認真抓好落實。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
兩污治理和廉租住房建設(shè)項目,是重要的民心工程,各級黨委、政府十分重視,社會各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù),都被列入了中央擴大內(nèi)需項目。目前,治污項目到位中央財政補助資金4350萬元,廉租住房項目到位補助資金4843萬元。年初,省政府將我市治污和廉租住房項目列入了全省重點督查的20個重點建設(shè)項目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項目建設(shè),將其列為全市重點督查的10個重大建設(shè)項目和10項重點工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議上,市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了工作要求。近期,中央及省各級督查組將對中央擴大內(nèi)需項目的實施情況作專項督查。項目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視,認真準(zhǔn)備,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,切實推進工作,務(wù)求工作取得實效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進并取得成效。
在各級各相關(guān)部門的共同努力下,全市治污和廉租住房項目工作不斷推進,取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項目前期工作取得較大進展。今年計劃開工的5個垃圾處理設(shè)施和2個污水處理廠項目的可研、初設(shè)及其報批等前期工作進展順利,計劃明年實施的7個污水處理項目和2個垃圾處理設(shè)施項目前期工作也在積極推進。二是續(xù)建項目工程穩(wěn)步推進。主城區(qū)污水處理項目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項目推進順利,分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項目投融資工作初見成效。8月6日,市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項目合作框架協(xié)議,原則確立了我市與省政府確定的省級投融資平臺合作關(guān)系,為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項目順利開工建設(shè),完成投資1486萬元。
(三)我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效,但總體未達到預(yù)期的進度。在治污項目工作上,垃圾和污水處理收費價格調(diào)整和征收機制建設(shè)滯后,投融資平臺建設(shè)還未取得實質(zhì)性成效,主要建設(shè)資金和部分項目用地未落實,開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項目建設(shè)方面,雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實施難度大,但在中央和省級補助資金到位的情況下,仍未能全面開工建設(shè),暴露出部分地方和部門對該項民生工程重視不夠,前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因,反映出我們對這兩項重點工作認識還不夠,對形勢研究判斷還不夠清晰。
二、堅定信心,創(chuàng)新舉措,加快推進全市治污和廉租住房建設(shè)工作。
加快推進城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項目和廉租住房建設(shè),是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級各部門要堅定信心,牢牢抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,結(jié)合實際,創(chuàng)新舉措,認真抓好項目的推進和落實。
(一)加快投融資平臺和收費機制建設(shè),堅定不移地抓好治污項目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下,各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談,根據(jù)各地實際,確定具體的合作內(nèi)容和方式,加快融資平臺建設(shè),確保配套資金得到落實,促進項目盡快開工建設(shè)。在抓好項目實施的同時,要抓好配套改革,通過改革進一步完善體制機制,在治污設(shè)施收費價格的調(diào)整執(zhí)行上,要貫徹落實好國家資源環(huán)境價格政策和省政府的有關(guān)文件精神,積極推進污水處理費和垃圾處理費的調(diào)整和改革,盡量實現(xiàn)補償運行成本、合理盈利的目標(biāo)。
(二)切實關(guān)注民生,千方百計抓好廉租住房項目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年內(nèi),中央財政將投資9000億元重點支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè),基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù),在規(guī)定時間內(nèi)要完成所要求的實物工作量,確保年底前完成投資額的60%以上,竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求,創(chuàng)新舉措,把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來,探索建設(shè)廉租住房的有效方式,加大工作力度,按質(zhì)、按量、按時完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時,要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進城鎮(zhèn)化進程總體考慮,盤活土地資源,多渠道融資,長遠規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),完善配套設(shè)施,切實解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施,狠抓落實,確保完成全年治污和廉租住房項目建設(shè)工作任務(wù)。
各級各部門要認真總結(jié)前階段的經(jīng)驗,進一步完善工作措施,突出工作重點,明確責(zé)任,確保完成全市治污和廉租住房項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,把加快推進治污和廉租住房項目建設(shè)工作列上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào)落實,加快推進項目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各司其職,認真履行工作職責(zé),創(chuàng)新舉措,克服困難,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對各縣(區(qū))治污和廉租住房項目建設(shè)工作進行檢查考核,對完不成任務(wù)的,將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強協(xié)作,解決土地征用難等突出問題。
各級各部門要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,確保各項工程順利實施。發(fā)改、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強溝通,加強協(xié)作,共同做好項目可研、初設(shè)、環(huán)評以及用地報批等前期工作,確保治污和廉租住房項目迅速開工建設(shè)。同時,各縣(區(qū))政府要積極推進與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作,拓寬項目建設(shè)資金籌措范圍,爭取形成政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項目督查,切實加快項目建設(shè)進度。
市政府將組成專項督查組,定期、不定期對各縣(區(qū))的工作進展情況進行督促檢查指導(dǎo),強化項目建設(shè)和資金監(jiān)督管理,確保治污項目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實項目前期工作經(jīng)費,國家擴大內(nèi)需和省級補助資金必須全部形成實物工作量,不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題,及時研究制定完善整改措施,及時整改,快速推進各項工作。各新聞媒體要加大宣傳力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作的新聞宣傳,加強社會輿論監(jiān)督,營造良好的工作氛圍,促進各項工作的有序開展。
(四)強化機構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)機制。
各級各部門尤其是建設(shè)管理部門要強化機構(gòu)建設(shè),充實人員,提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費價格調(diào)整方案,盡快開展收費價格調(diào)整聽證,建立合理的征費機制,切實保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營管理。要結(jié)合實際,制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度,建立完善進入退出機制,確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進。
同志們,抓好治污和廉租住房項目建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨。抓好這兩項工作,對于確保我市“”規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn),切實改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境,拉動固定資產(chǎn)投資,促進全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,攻堅克難,同心協(xié)力,積極推進,全面加快項目建設(shè),確保今年治污和廉租住房項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項目推進會上的講話篇十七
同志們:
今天召開的全區(qū)重點工程項目推進會,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格高、規(guī)模大、非常重要的會議。會議的目的是要進一步認清形勢,明確任務(wù),抓住關(guān)鍵,千方百計加大對重點項目的工作力度和建設(shè)速度,以確保實現(xiàn)東川經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。剛才,德榮副區(qū)長通報了我區(qū)20xx年重點工程項目推進情況并安排20xx年重點工程項目推進工作,我完全贊同,希望大家結(jié)合各自實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,切實增強緊迫感。
20xx年,我區(qū)各級各部門強化了重點工程項目建設(shè)推進的責(zé)任意識,加強了重點項目的推進力度,經(jīng)過努力,重點項目建設(shè)工作取得一定成效,大大提升了城市功能和品位,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。但在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,與昆明市其他十三個縣(市)區(qū)相比,我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資比較少,離進一步增強特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁的要求和省、市領(lǐng)導(dǎo)提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此,全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和壓力感,以只爭朝夕的精神,搶抓機遇,全力以赴,切實把重點工程項目抓緊抓好,確保取得成效。20xx年我區(qū)共完成全社會固定投資指標(biāo)22.5億元,在十四個縣(市)區(qū)中排名第七位,投資額位居中游,但增幅僅為15%,排名最后一位。這表明,我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是在重點項目建設(shè)方面仍然較為滯后,重點項目推進工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是前期工作不扎實。在項目前期工作中,普遍存在不深不細不實的突出問題。有些部門申報項目貪大求快,項目前期論證不充分,可行性研究不夠,前期資料準(zhǔn)備不細致,用地性質(zhì)調(diào)整難度大,項目招投標(biāo)程序不規(guī)范、不嚴(yán)格,項目設(shè)計方案變更頻繁,項目超預(yù)算等問題,都直接影響了工程項目的總體進度;二是政策處理難度加大。在項目實施過程中,還存在土地征用等處理不到位、不及時的問題。如垃圾填埋場,南郊新城區(qū)配套工程、新城區(qū)征地等項目都因為政策處理不能及時到位,直接影響了工程的施工進度;三是受宏觀政策影響。去年10月份以前,國家實施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策,對土地和項目審核審批更加嚴(yán)格,新上項目的爭取難度加大,導(dǎo)致項目業(yè)主單位投入力度不大、積極性不高,工程進展不快;四是思想認識不夠到位。有些領(lǐng)導(dǎo)在認識上還不夠到位,工作不夠深入,時緊時松,工作安排預(yù)見性不強,沒有真正集中精力,深入一線來抓重點、破難點。有些涉及項目審批的主管部門沒有把重點工程當(dāng)作頭等大事來抓,能推則推,能拖就拖,延長了重點工程的審批周期。另外,融資渠道單一、建設(shè)資金緊缺等也是制約重點項目推進的重要原因。
面對困難和問題,我們也要看到有利因素:一是國家出臺了拉動內(nèi)需的政策措施,重點加大對涉及民生項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,為我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善和保障民生創(chuàng)造了有利條件;二是當(dāng)前擁有原材料價格低、用工報酬低、貸款利息低、建設(shè)成本低的“四低”機遇,為加快項目建設(shè)提供了良好市場;三是國家貨幣政策從適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松,對推進重點工程是一個十分難得的機遇;四是上級黨委、政府和各有關(guān)部門對我區(qū)20xx年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解,各級相關(guān)部門多次到東川開展調(diào)研,提出了許多東川加快發(fā)展的好意見和建議,增強了全區(qū)干部群眾加快發(fā)展的信心和決心,為東川的發(fā)展提供了保證。
正視差距,才能加速發(fā)展,找準(zhǔn)差距,才能實現(xiàn)新跨越。全區(qū)廣大干部群眾必須進一步解放思想、改進作風(fēng)、真抓實干,以時不我待的緊迫感和如履薄冰的危機感,堅定不移地突破園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)的瓶頸制約,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán),切實推進全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。
二、勇于創(chuàng)新,奮力實現(xiàn)新突破。
實踐證明,工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的增長極,項目建設(shè)的集聚地,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合部,抓住了園區(qū)經(jīng)濟,就抓住了投資的重點和項目,同樣,加大投資和項目工作力度,就提高了園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度。當(dāng)前,加快重點工程項目建設(shè),出色地完成全年目標(biāo)任務(wù),是考驗全區(qū)各級各部門執(zhí)政能力的一件大事。如果重點工程項目上不去,發(fā)展后勁就無法增強,經(jīng)濟總量就無法增加,跨越發(fā)展也就成了一句空話。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)推進重點工程項目的突破口,加大對重點工程項目的工作力度。
一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式,以土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施項目所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)出讓為突破口,實施特許經(jīng)營,采用bt、bot、bo、tot獨資、合作等形式多方融資,加大投入。要認真研究國家和省、市的政策,捕捉政策信息,力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破,比如交通、能源、環(huán)保、市政工程等涉及民生方面的重點項目,我們要積極利用國家和省的政策,加強與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,爭取資金支持。要通過金融信貸融資,加快推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),盡快發(fā)揮融資公司的作用。要加強銀政、銀企合作,支持地方金融機構(gòu)加快發(fā)展,引導(dǎo)骨干企業(yè)通過爭取銀行貸款上項目。要激活民間資本,挖掘民間資本潛能,通過財政、金融、稅收等手段,鼓勵和引導(dǎo)民間資本積極參與到重點項目建設(shè)中來。
二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作,區(qū)國土局要按照“統(tǒng)籌兼顧、加快進度、盤活存量”的要求,做好以點帶面工作,確保清理工作取得實效。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),積極做好配合工作。要引導(dǎo)項目集約用地,鼓勵業(yè)主在新建投資重點項目時,提高建設(shè)用地的建筑密度和容積率;鼓勵有條件的企業(yè)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,采取廠房加層、翻建改造等措施,提高土地利用水平;針對企業(yè)“零增地”改造和建造多層廠房,在不影響周邊居民、單位居住環(huán)境、城市景觀的情況下,規(guī)劃等部門要給予支持,妥善做好有關(guān)指標(biāo)的調(diào)整。要強化“投資強度”的用地導(dǎo)向機制,努力營造“比投資、比速度、比貢獻”的良好氛圍。同時,要加快土地報批工作,加大土地指標(biāo)爭取力度,土地收儲中心要按照重點項目用地的需求,抓好土地的收購、儲備工作,整頓規(guī)范土地市場秩序,把生地變成熟地,不要讓重點工程項目等土地。三要在加快園區(qū)建設(shè)上有新突破。要強力推進園區(qū)建設(shè),打造項目發(fā)展的載體,堅決完成市里下達給東川工業(yè)園區(qū)土地收儲及“五通一平”的工作目標(biāo),確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩年突破工程順利完成。要進一步強化規(guī)劃的引導(dǎo),切實抓好工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃與城區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進工業(yè)集中集約集群發(fā)展。今年,必須及時啟動碧谷工業(yè)組團的控詳規(guī)工作。要努力實現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破,要走市場運作的路子,加大投融資力度,吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵有實力的大企業(yè)投資工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或自主建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”。要積極培育發(fā)展重點產(chǎn)業(yè),以加快推進新型工業(yè)化為導(dǎo)向,重點培育冶金、磷化工產(chǎn)業(yè)。同時,要積極做好扶持重點行業(yè)、重點企業(yè)的工作。
四要在主動服務(wù)工程項目上有新突破。要以強化服務(wù)觀念、提高辦事效率為核心,認真解決重點工程項目推進工作中各環(huán)節(jié)遇到的難題,從根本上解決“吃、拿、卡、要、報”等問題和各種影響項目建設(shè)的現(xiàn)象,排除各種阻礙干擾項目落地和建設(shè)的不利因素,打造有利于項目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。重點工程項目責(zé)任單位的“一把手”要身先士卒,沖鋒在前,親自抓,抓到底,哪個階段抓什么,采取什么樣的措施,達到什么目標(biāo),必須心中有數(shù),遇到問題就解決,見到困難就行動,必須落到實處。對于續(xù)建項目要加快推進,做好后期相關(guān)工作;對于剛開工項目,要做好跟蹤服務(wù),推進建設(shè)速度;對于即將開工項目,要積極準(zhǔn)備前期工作,要讓協(xié)議變?yōu)楹贤?,讓項目早日開工。今后,我們考核項目推進工作,必須要與領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,就看你解決了多少問題,化解了多少矛盾,取得了多少實際成效。在重點工程推進工作過程中,既要做深做細思想政治工作,維護人民群眾的合法權(quán)益,又要敢于碰硬,對少數(shù)嚴(yán)重阻撓工程建設(shè)的人和事予以嚴(yán)厲打擊。
三、狠抓落實,推進成果倒逼法。
推進園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè),工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都十分明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何,抓落實的效果如何,只要領(lǐng)導(dǎo)力量到位了,工作落實到位了,就一定能夠在推進園區(qū)經(jīng)濟和重點項目建設(shè)上實現(xiàn)大突破。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭投身園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,帶頭深入重點工程項目建設(shè)第一線,按照分工聯(lián)系的范圍和職責(zé),逐個抓園區(qū)企業(yè)的落戶,逐個抓重大項目的推進,要及時協(xié)調(diào)解決園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)中的重大問題,尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點項目建設(shè)單位要不等不靠不依賴,積極主動、全力以赴推進各項工作,要干字當(dāng)頭,敢闖敢試,敢為人先,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目引進和實施工作。各職能部門要從東川發(fā)展大局出發(fā),進一步提高行政效能,優(yōu)化服務(wù),在推進園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)中樹立服務(wù)發(fā)展的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)工作,要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要對照簽定的目標(biāo)責(zé)任制,查問題、找差距,落實工作成果倒逼法,確保工作取得實實在在的進展。二要加強協(xié)作,形成合力。園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局和大局中處于重頭地位,涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、推進難度大,如果一個部門或單位工作耽誤或一個環(huán)節(jié)跟不上,就可能導(dǎo)致整個工作的停滯,影響全區(qū)發(fā)展,特別是特管會、區(qū)國土局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建委、金融機構(gòu)等職能部門和直接組織實施項目的單位如何作為,事關(guān)整個工作的快慢、好壞乃至成敗。因此,各部門、各單位要圍繞實現(xiàn)東川東山再起的大局,立足完成目標(biāo)任務(wù)的要求,樹立一盤棋思想,做到爬坡過坎添把勁,追趕跨越鼓干勁的氛圍,團結(jié)一心,奮力拼搏,以強大的合力推進全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)。
三要雷厲風(fēng)行,高效快捷。實現(xiàn)既定的目標(biāo),時間緊、任務(wù)重、壓力大。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強效率意識,對工作要有一種時不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機感和使命感,珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標(biāo)意識,開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現(xiàn)象,做到精神上繃緊,時間上抓緊,節(jié)奏上加緊。要大力實施“工作成果倒逼法”,以目標(biāo)倒逼進度,以時間倒逼程序,以社會倒逼部門,以下級倒逼上級,以督查倒逼落實,自上而下形成緊張、快捷、高效運轉(zhuǎn)的工作模式。
四要健全機制,加強督查。加強督查督辦是抓落實的重要方法和途徑,也是我們抓重點工作的好傳統(tǒng),在抓園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)上,更要通過完善相關(guān)機制確保工作的落實力和執(zhí)行力。要綜合運用多種督查方式,廣泛組織開展領(lǐng)導(dǎo)督查、專門機構(gòu)督查、新聞輿論督查等方式,強調(diào)過程跟蹤、過程控制,確保抓落實的效果。要建立抓落實的目標(biāo)考核機制,創(chuàng)新考核模式,改進目標(biāo)績效考核辦法,切實把園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)情況作為考核各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項至關(guān)重要的內(nèi)容,進一步強化務(wù)實干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。要完善激勵措施,根據(jù)督查考核的結(jié)果,大力表彰先進,懲罰無作為、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo),建立園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和重大項目前期工作獎勵支持制度,充分調(diào)動各方面推進工作的積極性。在重點工程項目推進中,不能只求大求快,必須保證質(zhì)量,要切實按市里出臺的“八個百分百”建設(shè)工程管理要求執(zhí)行,確保不出安全事故,不出現(xiàn)“豆腐渣”工程,不出現(xiàn)腐敗行為。若有違反要求的行為,將進行最嚴(yán)厲的問責(zé)、紀(jì)律處分和法律懲處。
同志們,加快推進重點工程項目建設(shè)意義重大。我們要以對全區(qū)人民高度負責(zé)的精神,再鼓干勁,乘勢而上,扎實工作,強勢推進重點工程項目建設(shè),為實現(xiàn)我區(qū)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出新的更大的貢獻。
項目推進會上的講話篇十八
尊敬的各位老師、同志們:
按照省示范院校建設(shè)項目驗收方案要求,今年9月,省教育廳、財政廳將對我院示范院校建設(shè)項目進行全面驗收,現(xiàn)在屈指可數(shù)僅剩120天時間,但我們建設(shè)項目的進展與時間節(jié)點的安排尚有差距,特色亮點還有待于提煉,與優(yōu)秀建設(shè)目標(biāo)還有一定的距離。
今天,召開全院示范院校建設(shè)迎接驗收動員大會,目的就是要動員全院教職工立即行動起來,以飽滿的熱情、只爭朝夕的態(tài)度、頑強拼搏的干勁、求真務(wù)實的作風(fēng),全力以赴,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項任務(wù),以良好的狀態(tài)高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù),迎接專家組的進校驗收。
下面,我講幾點意見:
從高職教育發(fā)展的新形勢看,我國高等職業(yè)教育已進入全面提升質(zhì)量、強化辦學(xué)特色的重要改革發(fā)展階段,各高職院校在人才的爭奪、生源的競爭、綜合實力的比拼上日趨激烈。示范院校與非示范院校的發(fā)展將形成巨大的反差,示范院校由于獲得大量的資源和政府的有力扶持發(fā)展迅速成為高職教育的龍頭,比如獲得獎補資金生均撥款、后續(xù)資金到位等,而非示范院校則不能獲取同等資源,在各項建設(shè)方面會越來越拉大與示范院校之間的差距。面對這種形勢,各高職院校都不甘落后,你追我趕,大力加強內(nèi)涵建設(shè),培育標(biāo)志性辦學(xué)成果,提升辦學(xué)實力和核心競爭力,努力爭創(chuàng)示范院校。如果我們只停留在現(xiàn)有的建設(shè)水平上,不思進取,停滯不前,我們將錯失學(xué)院發(fā)展的大好時機,延誤學(xué)院的建設(shè)發(fā)展,甚至?xí)桓呗毥逃l(fā)展大潮所淘汰。因此,學(xué)院只有通過省級示范院校驗收,進一步深化教育教學(xué)改革,全面加強內(nèi)涵建設(shè),提升學(xué)院的綜合實力,生源才會越來越好,社會影響力和美譽度、教職員工的個人自豪感及物質(zhì)待遇才會越來越高,才能將學(xué)院的辦學(xué)水平提高到一個新的層次,才能在高職教育的激烈競爭中實現(xiàn)新一輪發(fā)展。
越是臨近項目驗收時候,工作難度就越大,壓力也就更大,全體師生員工要把示范院校驗收工作作為事關(guān)學(xué)院和個人事業(yè)發(fā)展的頭等大事,要牢固樹立“全院一盤棋”思想,振奮精神、做好本職、合力攻堅。要發(fā)揚“逢山開路”、“遇河架橋”的工貿(mào)艱苦辦學(xué)精神,發(fā)揚新校區(qū)建設(shè)不怕困難、敢于打硬仗的拼搏精神,進一步增強完成建設(shè)任務(wù)的信心和動力,求真務(wù)實、真抓實干,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和“脫一層皮,掉幾斤肉”的決心,打好示范院校建設(shè)的最后攻堅戰(zhàn)。
二、充分準(zhǔn)備做好省級示范院校建設(shè)驗收各項工作。
省級示范院校建設(shè)驗收工作時間緊、任務(wù)重、難度大,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實。剛才院長做了動員,明確提出了奮斗目標(biāo)和總體要求,示建辦也對驗收具體工作作了詳細安排。全院各部門都要根據(jù)驗收方案要求,把任務(wù)、責(zé)任落實到人,沒有完成任務(wù)的要完成,完成了任務(wù)的要提高質(zhì)量,要集中精力扎實工作到8月31日。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和項目負責(zé)人要緊張積極地行動起來,勇于擔(dān)當(dāng),對學(xué)院和自己負責(zé)。要獎罰分明,對完不成驗收任務(wù)的給予嚴(yán)厲批評直至處分,與職稱評審和職務(wù)晉升及年度考核結(jié)果等掛鉤,對起到模范帶頭作用的及時表揚和獎勵。各部門各單位有關(guān)人員,在迎接驗收工作中一定要顧全大局、服從調(diào)配,分工合作,形成上下協(xié)調(diào)一致,齊心協(xié)力,全面促進的工作局面。
2、加大宣傳,營造氛圍。加強宣傳輿論導(dǎo)向,利用學(xué)院網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、廣播等媒體開展宣傳,讓全體師生員工都了解學(xué)院省級示范性院校建設(shè)的進展情況和建設(shè)成果,了解學(xué)院建設(shè)發(fā)展的成績,增強自信心和緊迫感。以省級示范性院校建設(shè)驗收倒計時的聲勢,做好思想發(fā)動、凝聚人心、鼓舞士氣工作,充分調(diào)動全院師生員工參與迎接驗收工作的積極性,在全院上下形成一個人人心系驗收、關(guān)心驗收、支持驗收、奉獻驗收,團結(jié)一致、奮力拼搏的良好氛圍。
3、加大力度,創(chuàng)新方式。省級示范院校建設(shè)工作涉及學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、師資隊伍、管理機制等方方面面,學(xué)院已初步建立任務(wù)明確、措施到位、重在建設(shè)、保障有力的工作機制,大力推進驗收工作。我們要對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面分析學(xué)院現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢,確定特色,找準(zhǔn)問題,提出解決方案,制定具體改進措施。同時,還要不斷創(chuàng)新工作方法,組織各方力量,重點破解驗收工作的難題。
4、總結(jié)提煉,突出亮點。各項目組要對照建設(shè)方案任務(wù)和驗收的各項指標(biāo)體系,認真自查完善,把迎接驗收的過程當(dāng)作完善提高的過程,當(dāng)作促進學(xué)院教育教學(xué)改革和管理水平提高的過程。把各種材料,尤其是重點材料撰寫和整理當(dāng)作總結(jié)升華的過程,同時把握和處理好全面總結(jié)和突出重點的關(guān)系,挖掘亮點,提煉特色,形成成果,突顯成效。
三、統(tǒng)籌兼顧,相互促進,把示范院校驗收工作與內(nèi)涵建設(shè)有機結(jié)合。
省級示范院校建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。各部門之間要相互配合,加強協(xié)調(diào),形成工作合力。堅持統(tǒng)籌兼顧,把示范驗收工作與內(nèi)涵建設(shè)結(jié)合起來,進一步增強緊迫感和使命感,合理安排時間,相互推動,相互促進,把示范驗收的成效體現(xiàn)在推動各項工作上,確保取得實效。
四、發(fā)揮黨員干部和骨干教師在工作中的率先垂范作用。
在驗收準(zhǔn)備的非常時期,院領(lǐng)導(dǎo)要按項目分工要求深入到迎接驗收工作中去,扎扎實實加強組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,該加班的要帶頭加班實干;中層干部要切實起帶頭作用,以身作則,發(fā)揮貫徹、創(chuàng)新、組織、指揮的作用,各部門要充分調(diào)動每一位教職工工作的熱情;全體黨團員及骨干教師必須發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,帶動身邊的教職工保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)。
老師們、同志們,今天動員大會的召開,標(biāo)志省級示范院校建設(shè)項目驗收倒計時攻堅戰(zhàn)正式打響了,希望全院上下,團結(jié)一致,群策群力,苦干實干,奮戰(zhàn)120天,全面把握工作的總體要求,全面掌握工作的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),緊緊抓住工作重點,打好示范院校建設(shè)驗收的攻堅戰(zhàn),為全面推進學(xué)院新階段的科學(xué)發(fā)展而努力奮斗。
謝謝大家!
項目推進會上的講話篇十九
同志們:
首先我先說一下,為啥在全國上下大力精簡會議的形勢下,而且又占用大家周末休息時間召開這次會議,主要原因有兩個:一是形勢所迫。今年第一季度全市經(jīng)濟增速大幅放緩,增長2.1%,而我縣去年剛剛進入全國百強縣,今年第一季度經(jīng)濟總量呈下滑趨勢,增長-2.6%,位居全市倒數(shù)第一,受到了市政府的嚴(yán)厲批評。而且根據(jù)目前情況看,今年重點項目建設(shè)進度太慢,新建項目開工率只有12.3%,續(xù)建項目仍有14個未開工,如果固定資產(chǎn)投資再拖后腿,就無法完成今年市上下達目標(biāo)任務(wù),面對百強縣的榮譽稱號,我們?nèi)绾蜗蚪M織和人民交待,形勢緊迫、任務(wù)艱巨。二是工作需求。今年以來,由于項目建設(shè)進展緩慢,可以說是影響到全縣整體工作的推進。前段時間,我和延明縣長一塊謀劃籌備召開項目推進會,但由于手頭的事太多,加之路線教育實踐活動的開展,確實沒有時間,一直推到現(xiàn)在,我覺得再延遲召開也就沒有多大意義了,因此,縣政府決定利用今天上午半天時間召開這次會議。主要目的就是通報前段進展情況,分析解決存在問題,對下階段工作進行再動員、再安排、再部署,在全縣上下掀起項目建設(shè)的熱潮。
剛才,治乾通報了全縣項目建設(shè)進展情況,各項目實施單位分別就各自負責(zé)實施的項目作了承諾表態(tài),各位副縣長都作了很好的發(fā)言。特別是各項目實施單位負責(zé)同志的承諾表態(tài),擲地有聲,剛勁有力,希望大家說到做到,見到成效,且組織部、紀(jì)檢委、考評辦的同志都在現(xiàn)場,希望你們主動介入,借鑒應(yīng)運。下面,我再強調(diào)六點意見。
一、嚴(yán)格落實責(zé)任?!?0xx年新續(xù)建項目承諾表》已明確了所有財政投資項目建設(shè)的責(zé)任單位、承諾事項、形象進度、時限要求,各實施單位既是承諾人又是責(zé)任人,會后,要結(jié)合各自實際,及時將項目建設(shè)任務(wù)、責(zé)任細化分解落實到單位到崗位到人員,建立“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作機制,形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體制,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在項目一線指揮,干部在項目一線工作,情況在項目一線了解,問題在項目一線解決。
二、健全推進機制。項目建設(shè)需要上上下下、方方面面的共同配合,協(xié)調(diào)推進,哪個環(huán)節(jié)、哪個部門不配合、不支持,都會給項目建設(shè)造成影響。特別是在重點項目審批和建設(shè)環(huán)境保障上,經(jīng)發(fā)、住建、安監(jiān)等各相關(guān)單位一定要密切配合,開辟“綠色通道”,優(yōu)化流程,簡化程序,現(xiàn)場辦公,并聯(lián)審批,縮短前期手續(xù)辦理時間;公安、監(jiān)察、住建等部門要齊抓共管,形成合力,依法嚴(yán)厲打擊各類違法干擾阻撓重點項目建設(shè)的行為,為項目推進打造良好的外部環(huán)境。環(huán)保、消防、氣象等中省市駐吳單位要更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè),及時受理相關(guān)業(yè)務(wù)。我從側(cè)面了解到,我們一些部門單位領(lǐng)導(dǎo)及干事借助行業(yè)優(yōu)勢,把應(yīng)盡職責(zé)當(dāng)作斂財門道,作風(fēng)之弊、行為之垢讓人難以相信,平時去辦個正常手續(xù)、蓋個公章,不給點好處故意設(shè)卡刁難、推諉扯皮,我在這里明確一條紀(jì)律,各單位必須在規(guī)定的工作日內(nèi)限時辦結(jié),否則,今后一旦再出現(xiàn)類似問題,堅決一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是一經(jīng)接到反映或舉報的,組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門必須立案調(diào)查,嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
三、強力抓好建設(shè)。一是抓開工。對于目前正在辦理規(guī)劃設(shè)計、審批立項、招投標(biāo)等前期手續(xù)的項目,各項目實施單位必須實行扛死肩的辦法,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、棘手問題抓起,一環(huán)一環(huán)、一項一項推進,盡快完成相關(guān)手續(xù)辦理工作,確保早日開工。這里我強調(diào)一下,所有新建項目務(wù)必7月底前全部開工,凡是不能開工的,將取消年度投資計劃,項目實施單位負責(zé)人必須進行說明。二是趕進度。前幾天,我檢查保障房小區(qū)建設(shè)項目,有的已經(jīng)建了4、5年的時間,還在搞地下車庫等室外工程,至今交不了鑰匙,住建部門回去對照一下施工合同,看超了多長工期,難怪老干部有意見,老百姓不滿意、罵政府,歸根結(jié)底是我們不作為的問題。會后,各項目實施單位對已開工項目,要認真對照施工合同工期,并根據(jù)承諾時限,制定推進方案,實行倒排工期,掛圖作戰(zhàn),上足人力、機械,確保按時間節(jié)點推進。三是保質(zhì)量。質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線。這項工作我就不多說了,希望各實施單位、責(zé)任單位和監(jiān)理單位要切實增強責(zé)任意識,認真履責(zé),把好設(shè)計、招投標(biāo)、施工、用料、驗收“五個關(guān)口”, 嚴(yán)禁以次充好、以劣充優(yōu)、以低充高行為發(fā)生,確保把每個項目建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。四是重安全。各實施單位和責(zé)任單位要認真負責(zé),加強督促檢查,促使施工企業(yè)嚴(yán)格按照文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加強施工現(xiàn)場管理,對存在安全隱患的,要及時整改。特別是要加大對隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)的企業(yè)和責(zé)任人處罰力度,將不具備安全生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)和個人打入黑名單,堅決清出吳起建筑市場。五是早投用。吳起還有一個很不正常的現(xiàn)象,就是工程建成后不驗收、不交付,這充分說明我們部分部門單位工作責(zé)任性不強、管理漏洞多、配合不到位。希望經(jīng)發(fā)局要高度重視,拿出方案,制定措施,確保每項工程竣工后及時驗收、及時交付,決不能因這些問題造成資源閑置,給政府增加維護成本。同時,財政局要認真做好國有資產(chǎn)登記管理工作。
四、全面加強管理。一是嚴(yán)格控制新增項目。今后除與計劃內(nèi)項目關(guān)聯(lián)度高、政策要求、突發(fā)應(yīng)急等特殊原因外,其他計劃外項目一律不予以安排。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持原則,按章辦事,不得亂開口子,巧立名目增項目,即使確需安排的計劃外項目及資金,必須報政府審批。二是加強項目資金管理。財政、審計、經(jīng)發(fā)等相關(guān)部門要加強項目資金跟蹤監(jiān)督,不得截留或挪用,確保建設(shè)資金足額投入在項目工程上,堅決杜絕因資金問題出現(xiàn)“馬拉松”工程。三是規(guī)范規(guī)費收繳。要嚴(yán)格投標(biāo)保證金、質(zhì)量保證金和履約保證金管理,特別是履約保證金必須按合同金額10%的比例在簽訂施工協(xié)議前足額繳存縣財政專戶,不按規(guī)定繳納的視為廢標(biāo),確保真正把有實力、有資質(zhì)的施工單位引進來。前天,我讓辦公室統(tǒng)計了一下,財政投資項目前期審批共涉及16個收費項目,而且收費單位基本都是中介機構(gòu),因此,我們一定要依法依規(guī),結(jié)合實際,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理。由監(jiān)察局牽頭,住建、國土、安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門配合,集中開展一次執(zhí)法調(diào)查,吃透實情,找出依據(jù),降低收費標(biāo)準(zhǔn)。由經(jīng)發(fā)局牽頭,財政、審計、監(jiān)察部門配合,對財政投資項目規(guī)費支付實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算。
五、強化督查考核。今年在重點項目建設(shè)上必須動真格、求實效。各位副縣長要根據(jù)各自分管項目,下來要認真研究,制定推進措施,確保順利實施。延明縣長要加大對全縣重點項目督查力度,確保按時序進度完成建設(shè)任務(wù),絕不能因重點項目建設(shè)拖全縣工作的后腿,影響縣上年終綜合考評。督查考評辦要將重點項目作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終綜合考核的重點,實行“一票否決”。辦公室會后要把各項目實施單位的承諾,梳理匯總存檔備案。各項目實施單位的主要負責(zé)人要對所實施的項目建設(shè)時限、形象進度在縣電視臺公開表態(tài)承諾。組織、紀(jì)檢、經(jīng)發(fā)、政府督查室等相關(guān)部門要加大跟蹤督查力度,對在項目建設(shè)中工作不力、推諉扯皮、失職瀆職、按要求完不成任務(wù)的,要實行嚴(yán)格問責(zé),并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是項目責(zé)任單位主要負責(zé)人要在縣電視臺公開向全縣人民說明原因、做出交待。
六、搞好項目儲備。全縣各級部門要認真研究上級產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,突出能源轉(zhuǎn)化、新能源開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)以及高速公路、鐵路、水利、電力、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,精心謀劃一批對吳起未來發(fā)展具有支撐作用的大項目,建立多層次、分行業(yè)項目策劃儲備機制,確保項目庫儲備充足、接替有序,形成申報一批、儲備一批、開工一批的階梯式推進格局。
另外強調(diào)一下,會上印發(fā)的《政府工作規(guī)則》及以前出臺的《財政資金管理辦法》,希望大家回去后認真研讀,吃透精神,結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行,特別是提交政府有關(guān)會議研究的議題,必須按程序、時限辦理。
謝謝大家!
項目推進會上的講話篇二十
今天我們在這里召開國家高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園項目推進工作會,會議的主要目的就是為了加快推進高新區(qū)生態(tài)科技園區(qū)項目建設(shè),剛才同志宣讀《中共區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于成立生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目服務(wù)工作隊的通知》,并安排部署生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目推進工作;服務(wù)工作隊隊員代表胡軍同志作了很好的表態(tài)發(fā)言;一會兒主任還要作重要講話,我先和工作隊的隊員談幾點想法:
一、工作隊使命光榮、任務(wù)艱巨。
成立工作隊支持高新區(qū)加快發(fā)展,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要進一步增強使命感和責(zé)任感,全力以赴開展工作。
第一,要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是落實上級決策部署的重要舉措。新一屆省委、省政府提出了加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推動跨越的主基調(diào)和實施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩大主戰(zhàn)略,提出市要做全省經(jīng)濟社會發(fā)展的"火車頭"、黔中經(jīng)濟區(qū)崛起的"發(fā)動機"。市委、市政府高度重視高新區(qū)發(fā)展,出臺的《中共市委、市人民政府關(guān)于進一步加快國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》,要求將舉全市之力扶持高新區(qū)發(fā)展,使高新區(qū)盡快成為經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“火車頭”。義彤書記多次指出,舉全市之力加快高新發(fā)展,首當(dāng)其沖的就是舉整個之力支持高新發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府也把支持國家高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”,擺上重要位置,強力推動。因此,工作隊要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加快建設(shè)高新區(qū)建設(shè)的重要意義。
第二,要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是自身難得的發(fā)展機遇。市委決定與高新融為一體,合力發(fā)展,迎來了與金陽新區(qū)、高新區(qū)同步發(fā)展的大好機遇。我們將搭乘高新區(qū)新拓區(qū)建設(shè)快車,依托項目帶動,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級,提升產(chǎn)品競爭力;加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,為高新做好配套;加快城市建設(shè),促進房地產(chǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展,最終實現(xiàn)兩區(qū)共同發(fā)展、共同繁榮。
第三,要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是造福百姓的好事。建區(qū)將近40年,開發(fā)了龔家寨、大山洞、南湖新區(qū)共三塊大的區(qū)域,也就10余平方公里左右。如果僅僅依靠自身力量進行滾動發(fā)展的話,要想開發(fā)建設(shè)片區(qū)17平方公里、甚至60平方公里的話,可能也是二、三十年以后的事情,群眾生活想發(fā)生質(zhì)的改善的話,也要往后面等一等、推一推。現(xiàn)在高新區(qū)新拓展區(qū)進來后,把這一進程加快了,完全符合人民群眾的要求。我們要從維護和發(fā)展最廣大人民群眾的利益出發(fā),提供支持、搞好服務(wù),全力做好工作,加快高新、發(fā)展,把這件利民惠民的最大的民生工程辦好。
第四,要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是對干部隊伍執(zhí)行力一次大考驗。這次工作隊進駐高新區(qū)園區(qū)開展工作,是檢驗執(zhí)政能力,提升形象、樹立政府威信的有利時機;是增強基層班子戰(zhàn)斗力,凝聚黨心、民心的有利時機;也是我們打擊違法,壓邪氣、樹正氣的關(guān)鍵時刻。關(guān)鍵時刻,看我們的干部隊伍能否拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏,就是對我們每一名隊員巨大的考驗。希望所有隊員全力以赴,順勢而為,乘勢而上,全面完成各項工作任務(wù),打一場漂亮的攻堅戰(zhàn)!
二、工作隊要切實履行職責(zé),推動工作。
這次我們組建的高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目服務(wù)工作隊,實質(zhì)上就是黨委和政府的宣傳隊、服務(wù)隊、督察隊和落實隊,我們的全體工作對員就是264宣傳員、264組織員、264督促員、264信息員和264落實員。希望各工作隊都盡快下去開展工作。這里,我提三點要求。一要敢于負責(zé)。工作隊在開展項目服務(wù)工作中,肯定會遇到不少“疑難雜癥”,如果瞻前顧后、左顧右盼、畏首畏尾,不敢決斷、不敢拍板、不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負責(zé),是解決不了問題、實現(xiàn)不了突破的。只要是符合法規(guī)的,只要是符合政策的,只要有利于科學(xué)發(fā)展的,只要有利于推動工作的,我們就必須要做到敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試,敢于負責(zé),大膽去干,要積極探索、大膽創(chuàng)新,什么辦法管用就用什么辦法,不要事事都請示報告,事事都往黨委、政府推。二要解決問題。工作隊叫服務(wù)工作隊,核心就是服務(wù),不是檢查工作,不能高高在上、發(fā)號施令,而要真心實意解難題;不能待在辦公室里聽匯報,而要直接深入到第一線去,直接了解、直接協(xié)調(diào)、直接解決、直接落實;不能讓問題左手進、右手出,在那里空轉(zhuǎn),最后又交還給上級,而要該哪一級負責(zé)就由哪一級負責(zé)、該哪一級干就由哪一級干,能自己消化、解決的要千方百計消化、解決,給區(qū)委、區(qū)政府分憂。三要一抓到底。這次組建的工作隊不是臨時性的,問題一天不解決,工作隊一天不撤銷;項目一天沒落地,工作隊一天不撤銷;企業(yè)一天沒投產(chǎn),工作隊一天不撤銷??傊?,從現(xiàn)在開始就要全過程服務(wù)、全方位服務(wù),全力以赴解決問題,而且要堅持不懈。
三、工作隊要做到思想艱苦、工作刻苦、生活清苦,認真做好本職工作。
工作隊的“三大任務(wù)”:征地拆遷,拆違控違,保障項目建設(shè)和維護穩(wěn)定,大家也都清楚,這三件事樣樣都是艱苦工作,我希望工作隊的全體同志要充分發(fā)揚“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻”的精神,抓緊學(xué)習(xí),熟悉政策,狠鉆業(yè)務(wù),提高水平,克服畏難情緒、不怕身體疲勞,迎難而上,嚴(yán)格要求,強化責(zé)任,扎實開展工作。
第一,在工作要求上體現(xiàn)一個"嚴(yán)"字。一是紀(jì)律要嚴(yán)。抽調(diào)的工作人員要按要求及時到位,服從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。這次高新園區(qū)征地拆遷工作,凡是涉及區(qū)級干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居的干部,都必須帶頭在第一時間完成拆遷,沒有商量的余地。涉及到有干部親屬的,不帶頭簽約、不帶頭拆遷的,干部要脫離崗位,回家做工作。總的來講,就是不拆不行,干部不先拆不行。村居干部身在群眾之中,既要帶頭拆,又要做好左鄰右舍、親朋好友的工作。只要是干部帶好頭,群眾就會積極響應(yīng)。二是執(zhí)法要嚴(yán)。執(zhí)法力度越大,高壓態(tài)勢越強,控違拆違效果就越好,下面的雜音就越小。對于那些不講政策、無理取鬧、漫天要價、制造事端甚至煽動上訪的,政法部門要第一時間介入,掌握違法事實,依法、高限、從快處理,觸犯刑律的要依法從重追究刑事責(zé)任,樹立政府的權(quán)威。對那些不支持、拒不簽約的,要依法裁決,依法拆遷。相關(guān)部門要從自身職能出發(fā),依法查處這些人方方面面存在的問題,能查出多少就查多少,形成對落后分子的高壓態(tài)勢。在執(zhí)法方面,出手一定要快、一定要準(zhǔn)、一定要狠,讓搗亂的人得不到好處,不能因個別人的私利影響大多數(shù)百姓的公利,充分保障先簽約拆遷戶的應(yīng)得利益,維護拆遷的公平、正義。三是作風(fēng)要嚴(yán)。高新區(qū)的建設(shè)速度,涉及到今年全省工業(yè)發(fā)展觀摩會能不能到高新和召開的問題,這就要求我們征地拆遷的速度要快,時間非常緊,工作隊要打破常規(guī),以超常的姿態(tài),發(fā)揚"五加二"、"白加黑"的精神,爭分奪秒,全力以赴開展工作。全體隊員要以大局為重,決不允許和群眾發(fā)生糾紛,要打不還手、罵不還口,不能讓別有用心的人抓住把柄。要嚴(yán)格自律,不抽群眾一顆煙、不吃群眾一頓飯、不收群眾一分錢。
第二,在堅持標(biāo)準(zhǔn)上體現(xiàn)一個"公"字。一要公平。做工作要一視同仁,決不允許個別干部優(yōu)親厚友,更不允許在背后裝明白人、鼓搗事兒。如有這些問題,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,頂格處理,決不留情。二要公正。政策是我們開展工作的基礎(chǔ)。我們每一名隊員要準(zhǔn)確把握政策標(biāo)準(zhǔn),一把尺子量到底,一個政策用到底,做到落實政策標(biāo)準(zhǔn)化。遇到不確定的問題,要報請指揮部研究,決不允許私自表態(tài)、亂開口子。如果因為個人行為造成拆遷受阻、產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,將嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任。三要公開。每家每戶的安置情況和補償金額都要公開上墻,讓群眾知道各家補了多少,接受群眾的監(jiān)督。特別是各級干部和重點人員的拆遷情況,更要全面細致地公開,讓群眾消除疑慮和等待觀望思想。
第三,在落實責(zé)任上體現(xiàn)一個"強"字。全體工作隊員,特別是各單位的領(lǐng)導(dǎo),要有風(fēng)的使風(fēng),有雨的使雨,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極力量,利用一切可以利用的社會資源,窮盡一切手段,想盡一切辦法,推進服務(wù)工作。對這次戰(zhàn)役,區(qū)委、區(qū)政府只要結(jié)果,不問過程,能按時完成任務(wù)就是經(jīng)受住了考驗。指揮部要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一調(diào)度,對工作中的一些突發(fā)情況進行處置,對不稱職的干部直接拿出處理意見。要堅持每天一調(diào)度,每天一總結(jié),每天一部署,每天一匯報。我們白天沒時間,夜里也要聽匯報。分包村居的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要身入村居,和包村工作組、工作隊同吃同住,不完成任務(wù)絕不撤兵。鎮(zhèn)和涉及到的村居是這次拆遷戰(zhàn)役的責(zé)任主體,要不等不靠,主動出擊,積極作為,組織全部力量投入到服務(wù)高新園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作當(dāng)中去。各有關(guān)部門要樹立大局意識,不講分內(nèi)分外,不講待遇高低,通力合作,密切配合,不能各自為戰(zhàn),甚至推諉扯皮、延誤工作。
同志們,高新是一家,讓我們迅速行動起來,以高度的政治責(zé)任感和忘我的工作精神,開拓創(chuàng)新、真抓實干,為高新區(qū)區(qū)的加速發(fā)展,為“兩個新城”的建設(shè)作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
項目推進會上的講話篇二十一
同志們:
在今年3月5日十二屆全國人大三次會議上,在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,其核心理念是進一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極作用,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成功能,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領(lǐng)域之中,提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將重點促進以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐,增強新的經(jīng)濟發(fā)展動力,促進國民經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上由易觀國際集團董事長兼首席執(zhí)行官于揚先生提出?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險開業(yè)儀式上的發(fā)言。
而事實上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運營模式創(chuàng)新的實踐層面上攻城掠地,發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如:互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務(wù)成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀(jì)佳緣......那么,互聯(lián)網(wǎng)+**會帶來什么?我認為將開創(chuàng)**電子商務(wù)工作的新局面,為**的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮的血液,為**的彎道超越奠定堅實的基礎(chǔ)。這就是我今天報告的主題。
圍繞這個主題,下面,我講五個方面的問題。
一電子商務(wù)是什么?
二**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
三**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
四**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
五**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
第一個問題,電子商務(wù)是什么?
百度百科給出的定義是:從廣義上講,電子商務(wù)是指利用各種電子工具,以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,以商品交換為中心的商務(wù)活動,是傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。從狹義上講,電子商務(wù)是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺和技術(shù),基于瀏覽器或服務(wù)器應(yīng)用方式,買賣雙方不必謀面進行各種商貿(mào)活動,實現(xiàn)消費者網(wǎng)上購物、商戶間網(wǎng)上交易和在線電子支付及其他相關(guān)商務(wù)活動、交易活動、金融活動和綜合服務(wù)活動的新型商業(yè)運營模式。
作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務(wù)是一種全新的思維模式和商業(yè)運營模式。根據(jù)阿里巴巴集團研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國經(jīng)濟新引擎》研究報告提供的數(shù)據(jù),自1994年4月20日,中科院第一條64k國際專線連接國際互聯(lián)網(wǎng)以來,到20xx年是中國接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年11年間中國網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億,增長了8倍,網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%,增長了10倍,中國網(wǎng)購人群達3.61億,超過美國人口總數(shù)(3.18億),是英法德意四國人口總和(2.7億)的1.24倍。
1995年以來,隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升,中國電子商務(wù)開始起步,逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)服務(wù)商等新主體、新物種。中國網(wǎng)絡(luò)零售一路高歌猛進,在20xx年突破了三個“一”,即網(wǎng)絡(luò)零售消費者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會消費品零售總額比例突破1%。
互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè),這些新商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展催生出一個全新的商業(yè)空間,孕育出一個電子商務(wù)的巨市場。這個市場上有千萬級的商家和數(shù)億級的消費者。例如淘寶網(wǎng)有超過1000萬的賣家,一億的獨立用戶訪問量,而傳統(tǒng)市場如國內(nèi)著名的義烏小商品市場也就只有6萬多個攤位。
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國電子商務(wù)報告20xx》,20xx年中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達到10.28萬億元,相比20xx年的8.1萬億元增長26.8%,五年翻了兩番。20xx年中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額達到1.85萬億元,同比增長41.2%,占當(dāng)年社會消費品零售總額的7.8%。中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額已躍居全球第一,占全球網(wǎng)絡(luò)零售市場(1.25萬億美元)的23.9%。20xx年中國b2b交易額達到8.43萬億元,同比增長24.2%??缇尘W(wǎng)絡(luò)零售交易額達到214億美元,同比增長43.3%。
近兩年,隨著我國電子商務(wù)交易規(guī)模在全球領(lǐng)先,我國電子商務(wù)服務(wù)的部分指標(biāo)也處于領(lǐng)先地位。20xx年,支付寶移動交易達到27.8億筆、金額超過9000億元,成為全球最大的移動支付服務(wù)商。20xx年,全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成139.6億件,同比增長51.9%,超越美國位居全球第一。
再看看我省電子商務(wù)發(fā)展情況:根據(jù)省商務(wù)廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù),20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬,域名用戶200萬,位列全國第9。大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率70%,中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率50%。網(wǎng)絡(luò)交易額8000億,同比增長35%,位列全國第八,中部第一,網(wǎng)絡(luò)零售額800億,同比增長35%,其中,買入475億,賣出325億,雙十一交易額達24.3億,武漢市支付寶消費位列全國城市第二。雖然我省電子商務(wù)發(fā)展迅猛,但總體看,和沿海發(fā)達地區(qū)相比差距明顯,主要問題是交易規(guī)模不大,全省網(wǎng)絡(luò)交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強,億元銷售額企業(yè)僅兩家,占全國的1/30;支撐體系不完善,互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%,低于全國平均水平。但從積極的一面看,我省電子商務(wù)的發(fā)展?jié)摿薮螅蟀l(fā)優(yōu)勢明顯。
電子商務(wù)服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟融合并促進傳統(tǒng)經(jīng)濟變革的積極效果,具體表現(xiàn)為五個方面:
1、降低社會交易成本:社會交易成本降低是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶來的一項關(guān)鍵價值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營銷成本及渠道成本之外,電子商務(wù)服務(wù)業(yè)在信用成本、物流成本與交易時間成本的降低上也具有顯著作用。
2、促進社會分工協(xié)作:在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的促進下,電子商務(wù)應(yīng)用滲透率不斷提升,圍繞電子商務(wù)服務(wù)的工作流程不斷細化,新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。
3、引爆社會創(chuàng)新:為應(yīng)對消費者需求的日益多樣化和個性化,企業(yè)利用電子商務(wù)服務(wù)從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來,更加專注于客戶需求和產(chǎn)品創(chuàng)新,從而催生出智能家電、移動穿戴設(shè)備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產(chǎn)品。
4、提高社會資源配置效率:在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐下,無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個人創(chuàng)業(yè)者都可以通過外包、采購、戰(zhàn)略合作等方式,與供應(yīng)鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系,有效整合人力、技術(shù)、生產(chǎn)與資本等社會資源,高效率地為客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)。
5、促進社會就業(yè)。截至20xx年底,僅網(wǎng)絡(luò)零售相關(guān)的電商服務(wù)商提供的就業(yè)崗位就超過200萬個。在20xx年“雙十一”購物狂歡節(jié)中,超過125萬快遞員承擔(dān)包裹分發(fā)配送工作。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶動的就業(yè)機會,具有“類型多樣、覆蓋廣泛”的特征,能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動力密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造的就業(yè)機會門檻低、規(guī)模大。以信息技術(shù)服務(wù)為代表的技術(shù)密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造的就業(yè)機會含金量高、增速快。隨著電子商務(wù)交易規(guī)模的持續(xù)增長和創(chuàng)新性服務(wù)類型的不斷涌現(xiàn),電子商務(wù)持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機會的社會意義將更加重大。
以上內(nèi)容主要是和大家分享國內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展的最新基礎(chǔ)數(shù)據(jù),電子商務(wù)的基本內(nèi)涵、發(fā)展態(tài)勢及其積極效果。下面要回應(yīng)大家普遍關(guān)心的兩個問題:
一是電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀(jì)商業(yè)評論》發(fā)行人吳伯凡的一個比喻可以讓大家直觀的理解這個問題。中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲周末晚上有一個經(jīng)濟評論節(jié)目《冬吳相對論》,在一個關(guān)于電子商務(wù)的節(jié)目里,他打過一個比喻,他講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競爭就像是武俠小說里少林、武當(dāng)、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼,雖有高下之別但各有所長,誰也不服誰,但想完勝對方也很難。而傳統(tǒng)商務(wù)和電子商務(wù)的競爭則是冷兵器和常規(guī)武器的對抗,就像一個武林高手和一個神槍手的對決,縱使你畢其一生練就少林七十二絕技,而對手只需扣一下扳機,當(dāng)下勝負立判。而未來電子商務(wù)的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學(xué)武器的演變。
阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當(dāng)年為什么跟馬云做阿里巴巴。當(dāng)時他是一個大型建材家居超市百安居的ceo,當(dāng)年百安居和淘寶營業(yè)額都是80億左右,不相上下。馬云問他,如果想把百安居的業(yè)績翻一番,需要投入多少錢、加多少人、花多長時間,衛(wèi)哲算了一下說:“還要開40家連鎖店,每個店投資2000萬資金,每個店招200人,至少要3年”。馬云說,我只需要加5臺服務(wù)器,不加一個人,半年就能翻一番,結(jié)果馬云做到了,這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務(wù)模式的巨大差距,簡直一個在天上,一個在地下,或者說象用抽水機抽水和天上下暴雨的區(qū)別。
阿里巴巴集團的發(fā)展史就是這個比喻最好的注腳,從一個18人的小公司經(jīng)歷短短15年發(fā)展成市值2457億美元的超級企業(yè)航母,打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位,馬云個人也位列福布斯億萬富豪榜第33位。
二是發(fā)展電子商務(wù)會影響實體經(jīng)濟,會沖擊房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),會漏掉稅收,會減少財政收入嗎?這個問題,新京報記者在今年兩會上就問過:(記者:我們注意到您最近在多個場合力挺電子商務(wù)和快遞等新業(yè)態(tài),有人認為網(wǎng)購會沖擊實體店,對此您怎么看?:但是我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因為它極大地帶動了就業(yè),創(chuàng)造了就業(yè)的崗位,而且刺激了消費。至于網(wǎng)購是否會沖擊實體店,我聽過這樣的議論,開始也難免會有擔(dān)心,但是我曾經(jīng)到一個網(wǎng)購店集中的村去看過,那里800戶人家開了2000多家網(wǎng)店,可見創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時,我又到附近一個實體店集中的市場,我問他們有沒有擔(dān)心?實體店的老板給我看,他也開了網(wǎng)店,而且把自己實體店的狀況拍成視頻上網(wǎng),他說這對購物者來說更有真實感,更有競爭力??梢?,網(wǎng)上網(wǎng)下互動創(chuàng)造的是活力,是更大的空間。)。
對這兩個問題我的理解是電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,對于我們而言不是“狼來了”,而是“臺風(fēng)來了”,而且是席卷全球的“臺風(fēng)來了”,“狼來了”我們可以躲,“臺風(fēng)來了”我們則無處可躲,只能積極應(yīng)對。只有兩個選擇,要么主動適應(yīng),掌握先機,要么被動接受,喪失機遇。主動適應(yīng)就是積極推動電子商務(wù)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級,走線上線下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長張近東所言:在這個創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時代,我們要換位思考,要么坐以待斃,被動顛覆,要么深度融合,主動顛覆。比爾蓋茨說:“不做電子商務(wù),五年之后你會后悔。十年之后,你將無商可務(wù)?!?BR> 第二個問題,**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
電子商務(wù)正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢逐步滲透到經(jīng)濟社會的各個層面,并以其獨特優(yōu)勢成為經(jīng)濟增長的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務(wù)就是為了通過嫁接信息技術(shù)服務(wù),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;通過電商平臺的普及應(yīng)用,助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過鼓勵引導(dǎo)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),促進人才回流;通過網(wǎng)上購物的普及,打通農(nóng)村物流“最后一公里”;通過城鄉(xiāng)時空距離的縮短,改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的理念和方式,讓說走就走、想買就買的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實。一句話,推進**電子商務(wù)發(fā)展,**的農(nóng)村將加快實現(xiàn)信息化、市場化和現(xiàn)代化,**的城鎮(zhèn)將進一步提檔升級,更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來說,是四個目的:
一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗,就是綠色生態(tài)之旗。通過堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路,讓**的農(nóng)產(chǎn)品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品,通過互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘,使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”,讓每位消費者都能體驗和分享**的生態(tài)價值和健康理念。
二是為了趕信息經(jīng)濟之“潮”。這趟“潮”,就是“生態(tài)資源+信息技術(shù)”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟,既要求信息產(chǎn)業(yè)化,又要求產(chǎn)業(yè)信息化。**地處山區(qū),在信息產(chǎn)業(yè)化方面,我們目前還處于劣勢,但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產(chǎn)業(yè)信息化的核心,逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導(dǎo)銷售,用“數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn),讓廣大農(nóng)民兄弟點完鼠標(biāo)點鈔票,富了腦袋富口袋。
三是為了闖農(nóng)村電商之“路”。這條“路”,就是普及提升之路。通過加強電商人才培訓(xùn),讓**的網(wǎng)商越來越多,網(wǎng)店越開越大。通過推進農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和可追溯,讓**的網(wǎng)貨越來越香。通過倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,讓**農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越快。通過加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設(shè),推進**農(nóng)村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過“星羅棋布”的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站,讓農(nóng)民兄弟既能享受好山好水好空氣,又能賣山賣水賣空氣,還能用上價廉物美的好商品。
四是為了求轉(zhuǎn)型發(fā)展之“果”。這個“果”,就是“產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展”之果。通過電子商務(wù)平臺,幫助廣大農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本,提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量;幫助生產(chǎn)商、銷售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷售網(wǎng)絡(luò),利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級產(chǎn)品,通過網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)與全國乃至全球市場對接,破解**作為特產(chǎn)大縣,特產(chǎn)賣不出特價,有高產(chǎn)量無高產(chǎn)出的難題,幫助企業(yè)發(fā)展,群眾致富,實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
第三個問題,**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
首先,我們有好的經(jīng)驗可以借鑒。去年12月,我隨市商務(wù)局黃局長去浙江遂昌考察學(xué)習(xí),遂昌電子商務(wù)的發(fā)展讓我大開眼界。遂昌縣也是個山區(qū)縣,九山半水半分田,境內(nèi)海拔1000米以上的高山有700多座,遂昌總面積2539平方公里,耕地面積僅占4%,人口22.7萬。然而就是這樣一個山區(qū)小縣,去年農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售額超過了5億元。我們這里街上平常可見的售價6、7元左右一斤的紅薯干,經(jīng)過遂昌網(wǎng)店協(xié)會包裝,售價達19元一斤,年銷售1000余噸。這是電子商務(wù)應(yīng)用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業(yè)公司,發(fā)揮政府作用,激發(fā)市場活力,構(gòu)建城鄉(xiāng)服務(wù)體系,打造縣村服務(wù)平臺,充分發(fā)揮政府和市場兩只手作用,促進了農(nóng)產(chǎn)品進城,工業(yè)品下鄉(xiāng),電子商務(wù)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢。2010年至20xx年,遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家,網(wǎng)貨供應(yīng)商從62家發(fā)展到180家,網(wǎng)絡(luò)銷售額從8000萬元到突破5億元,遂昌的主要特產(chǎn)竹炭制品從1億元銷售額發(fā)展到4個億,其中網(wǎng)上銷售占50%。遂昌模式成為商務(wù)部向外推介的農(nóng)村電商模式,在今年全國兩會期間,人大代表提出議案,建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農(nóng)村電商,遂昌為我們提供了很好的范本。
其次,我們有好的合作伙伴。我們邀請到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司到**實地考察,他們有拓展華中地區(qū)農(nóng)村電商的計劃,通過深入調(diào)研,遂網(wǎng)公司對**發(fā)展電子商務(wù)充滿信心,短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長潘東明在**兩會期間的培訓(xùn)會上喊出了口號--要結(jié)合**特色,利用趕街網(wǎng)成熟的農(nóng)村電商模式,將**打造成為華中電商第一縣。
第三,我們有產(chǎn)量豐富、品類眾多、特色鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品。我縣是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng),是全國為數(shù)不多擁有5個地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的縣市。其中**板栗種植面積100萬畝,年產(chǎn)量6萬噸,位居全國第一;**甜柿,是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種,為世界僅有。除此之外還有產(chǎn)量豐富、品質(zhì)優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農(nóng)副產(chǎn)品。**具備打造特色電商產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件。
第四,我們有一定的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。交通、通信、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施較為完備,公路交通和寬帶網(wǎng)絡(luò)已實現(xiàn)村村通,“萬村千鄉(xiāng)市場工程”開設(shè)了規(guī)范的農(nóng)家店406個。特別是**民間消費潛力巨大,20xx年底,全縣存款余額154.4億元,人均約3萬元,通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)可以有效刺激消費,充分拉動內(nèi)需。
同時,自2000年以來,我們一直大力發(fā)展旅游,注重保護生態(tài),逐步實現(xiàn)全面禁伐,森林覆蓋率逐年提高,生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化,在追求個性、講求特質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)時代,**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的資源,如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的翅膀,**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。
第四個問題,**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
從發(fā)展現(xiàn)狀看,我縣電子商務(wù)還處于起步階段,截止20xx年12月,我縣電子商務(wù)企業(yè)和個人網(wǎng)店有161家,從業(yè)人員328人,網(wǎng)絡(luò)平臺銷售額2050萬元。物流快遞企業(yè)28家,年收發(fā)物流快遞210萬件。全縣電子商務(wù)工作起步較晚,人才匱乏,基礎(chǔ)薄弱,配套不足,處于一種自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
去年12月份引進遂網(wǎng)公司后,我們共同研究制定了**電子商務(wù)發(fā)展初步規(guī)劃,出臺了《加快電子商務(wù)發(fā)展實施意見》,對全縣電子商務(wù)發(fā)展進行了科學(xué)布局:按照企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政策支持、購買服務(wù)的原則,充分發(fā)揮政府和市場兩只手的作用,堅持政府推動與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合,以電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為核心,以新型農(nóng)村公共服務(wù)平臺和電子商務(wù)信息綜合服務(wù)平臺為基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐,鼓勵多品種的電子商務(wù)活動并舉,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng),特色農(nóng)產(chǎn)品進城,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、全社會共同參與的電子商務(wù)發(fā)展格局,共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務(wù)發(fā)展新模式。
我們的發(fā)展目標(biāo)是:推進電子商務(wù)“十百千萬億”工程,到2017年,建成應(yīng)用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,全縣電子商務(wù)發(fā)展處于省內(nèi)領(lǐng)先水平,電子商務(wù)成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。
“十”是以打造特色電商產(chǎn)品為核心,改進開發(fā)10種以上具有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。未來10年是以80后、90后為消費主體的時代,他們追求個性,講求特質(zhì),要學(xué)習(xí)褚時健打造褚橙的營銷手段,借鑒雷軍制造小米手機培育米粉的開發(fā)模式,重點改造開發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。通過專業(yè)公司運作,對**板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、深加工、產(chǎn)品包裝等方面全面提檔升級,學(xué)會講故事,賦予農(nóng)特產(chǎn)品文化內(nèi)涵和地方特色。
“百”是以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體服務(wù)體系為保障,布局300個以上農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點。建設(shè)**縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心,免費提供場地、設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)服務(wù),采取購買服務(wù)的方式,委托浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司運營,為全縣電商企業(yè)和個人提供人才培訓(xùn)、政策咨詢等公共服務(wù)和攝影、設(shè)計、文案、倉儲、物流等特色服務(wù)。利用趕街網(wǎng)平臺,建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),利用網(wǎng)格化管理平臺、便民服務(wù)中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)村店等現(xiàn)有資源,逐步實現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站全覆蓋。
“千”是以大力培育市場主體為支撐,引進培育1000家以上企業(yè)和個人電商。制定《**縣電子商務(wù)獎勵扶持辦法》,縣政府設(shè)立500萬元專項基金鼓勵支持企業(yè)和個人發(fā)展電子商務(wù)。加大金融信貸支持力度,在大別山調(diào)度資金中每年安排1000萬元,扶持電商發(fā)展,各金融機構(gòu)助農(nóng)貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。
“萬”是以提升能力、營造氛圍為目的,年均開展電子商務(wù)培訓(xùn)1萬人次以上。整合不少于100萬元培訓(xùn)費用,分類培訓(xùn)干部、群眾和電子商務(wù)人才。確保黨政干部、私營業(yè)主培訓(xùn)全覆蓋,農(nóng)村居民半數(shù)以上參與培訓(xùn)。
“億”是以推進電子商務(wù)聚集發(fā)展為目標(biāo),建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額過5億元。在縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場地,建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝,建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。加強物流倉儲配套體系建設(shè),引進快遞物流公司到電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立總部或區(qū)域分撥配送中心,結(jié)合城鄉(xiāng)公共交通,提高配送網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和農(nóng)村覆蓋面。
同時,要以創(chuàng)新發(fā)展為動力,全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過建立廣泛的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,幫助農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本,吸引農(nóng)戶參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,通過網(wǎng)商的農(nóng)特產(chǎn)品種植養(yǎng)殖訂單、勞務(wù)服務(wù)等實現(xiàn)減貧脫貧。爭取設(shè)立**旅游旗艦店、特色中國**館,全面布局旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。通過二維碼,鏈接**旅游官方旗艦店,消費者可以更便捷地購買縣內(nèi)所有景點的門票、預(yù)訂酒店及其他服務(wù)。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時,還可以通過掃二維碼,網(wǎng)購剛剛看見或品嘗過的旅游商品和農(nóng)特產(chǎn)品。
20xx年,我縣電子商務(wù)發(fā)展有8項重點工作,一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),出臺相關(guān)政策文件。二是建成縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心。三是建成趕街縣級運營中心。四是完善趕街農(nóng)村物流體系。五是建成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站150個。六是改進開發(fā)5種以上有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。七是開展電商培訓(xùn)10000人次。八是建成電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,爭取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上,籌建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。目前,我們已經(jīng)建成了電子商務(wù)公共服務(wù)中心,引進專業(yè)人才15名并開始運營。網(wǎng)商協(xié)會已經(jīng)成立,電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級運營中心已建成,趕街農(nóng)村物流體系正在布點。已建成10個農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站。與重慶保元集團達成了投資意向,擬投資5億元建設(shè)**電商城。省商務(wù)廳市場體系處蔡海泉處長3月中旬來**調(diào)研考察,看到我們短短3個月時間完成了農(nóng)村電子商務(wù)的基本構(gòu)架,并已著手完善服務(wù)體系,稱贊我們創(chuàng)造了湖北農(nóng)村電子商務(wù)的“**速度”,為全縣電子商務(wù)發(fā)展贏得了良好的開局。雖然我們的工作剛剛起步,但最近,已先后有荊門市、天門市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個批次136人前來參觀學(xué)習(xí)我縣農(nóng)村電子商務(wù)工作。在全市電子商務(wù)務(wù)虛會上,陳安麗市長重點點評**,認為特點突出,工作具體,行動迅速,要求我們再接再厲,全力推進。
第五個問題是**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
首要的是形成合力?!笆偾f億”目標(biāo)的實現(xiàn),需要全縣干部、群眾和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門群策群力??h政府出臺了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》,下發(fā)了任務(wù)清單,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責(zé)任和任務(wù)。全縣各級要高度重視電子商務(wù)工作,“一把手”要率先垂范,親力親為,帶頭狠抓落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負責(zé),深入一線督促檢查,協(xié)調(diào)解決問題,抓好具體工作指導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實,確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、時有限定之期,迅速推進我縣電子商務(wù)發(fā)展各項工作。
其次要做好服務(wù)。要優(yōu)化辦事流程,公開企業(yè)和個人開展電子商務(wù)經(jīng)營活動的工商登記、商標(biāo)注冊等辦事流程和辦結(jié)時限,進一步簡化辦事程序,逐步建立和完善辦事服務(wù)“綠色通道”。要加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合“智慧城市”“智慧旅游”建設(shè),規(guī)劃實施寬帶提速升級工程和重點公共區(qū)域免費網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程,為企業(yè)和個人發(fā)展和參與電子商務(wù)提供便利??h工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管等部門,要為農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量背書,提高**農(nóng)特產(chǎn)品的美譽度。各部門要整合培訓(xùn)資源,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織,確保1萬人次電商培訓(xùn)任務(wù)完成。
要注重示范引領(lǐng)。大力支持板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品升級開發(fā),多種方式做好營銷宣傳,打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)爆款,爭取板栗產(chǎn)品進入網(wǎng)絡(luò)板栗類銷量前三,甜柿成為網(wǎng)絡(luò)鮮柿類銷量第一,以生態(tài)綠色有機農(nóng)特產(chǎn)品和重點行業(yè)的網(wǎng)上銷售為突破口,帶動電子商務(wù)發(fā)展。選擇供應(yīng)鏈完善、品牌優(yōu)勢突出的大型企業(yè),開展電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域,打造農(nóng)村電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務(wù)示范村。
要加強監(jiān)督管理。網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界,誠信風(fēng)險高,監(jiān)管難度大,疏于管理就會引起商業(yè)糾紛,引發(fā)信用危機,影響**聲譽,甚至影響社會穩(wěn)定。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市場要求和規(guī)律,在做好服務(wù)的同時加強管理,打擊制假售假、價格欺詐、不正當(dāng)競爭等行為,維護市場秩序,營造誠信經(jīng)營、放心消費的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠信評價體系,命名表彰一批誠實守信企業(yè),營造**電子商務(wù)務(wù)實可信的交易環(huán)境。
要強化督辦考核。縣電商發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立科學(xué)的工作考核機制,合理設(shè)置考核指標(biāo),求真務(wù)實地推動工作??h委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)完成情況實行跟蹤檢查。
要將電子商務(wù)工作同政府年度目標(biāo)考核工作結(jié)合起來,列入五講五評五考考核體系,進行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步細化措施、明確任務(wù)、落實責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)落到實處。各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要向縣政府辦公室報送推進電子商務(wù)發(fā)展實施意見,其他單位要向縣政府辦公室報送推進電子商務(wù)發(fā)展的具體舉措和辦法。
最后,我想引用四段名人名言作為報告的結(jié)尾:
如果有一天,你再也不能適應(yīng),再也無法改變了,那就是你枯萎、凋謝的開始……就這么簡單。假如有一天,我無法再學(xué)習(xí)新事物,并與世界脫節(jié),我將變成廢人。
——新加坡國父、前李光耀。
(在位30年,李光耀在新加坡用強權(quán)政治換來國家安定團結(jié),用嚴(yán)刑峻法換來社會規(guī)范有序,在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟社會奇跡。在位30年里,新加坡人均gdp暴增34倍,20xx年位居世界第六。)。
多數(shù)人在想到未來時,總覺得他們熟知的世界將永遠延續(xù)下去,他們難以想象自己去過一種真正不同的生活,更別說接受另一個嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代,新文明的第一代。
面對商機和機遇,絕大部分人其實是這樣一個過程:看不見、看不清、看不起、來不及;任何一次財富的締造必須經(jīng)歷一個過程,先知先覺經(jīng)營者,后知后覺跟隨者,不知不覺消費者。
——馬云。
夢想,可大可小,或許宏偉,也或許平淡,但夢想還是要有的,萬一實現(xiàn)了呢?
——馬云。
謝謝大家!
項目推進會上的講話篇一
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點項目建設(shè)的一次盤點調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設(shè)進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務(wù)目標(biāo)落實。下面,我講三點意見:
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經(jīng)濟工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項目,標(biāo)志著我省在燃氣熱電項目上實現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經(jīng)濟是首要前提。
(一)從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經(jīng)濟、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因為追求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質(zhì)量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤帷⑹腔A(chǔ),在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準(zhǔn)過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一個大突破。
二、突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進財稅工作和重點項目建設(shè)。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經(jīng)濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設(shè),爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強則工業(yè)強。落實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準(zhǔn)世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé),強化大項目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們在項目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴(yán)把項目“準(zhǔn)入關(guān)”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關(guān)”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴建等項目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風(fēng)險防控處置機制,重點推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機制,引導(dǎo)銀行機構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質(zhì)量。抓好財源建設(shè),實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊,打造抗風(fēng)險能力強的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅持依法征收、應(yīng)收盡收,重點加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。
三、強化保障、求實求效,切實筑牢經(jīng)濟發(fā)展堅實作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實。擔(dān)當(dāng)就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強具體指導(dǎo),及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點推進、按責(zé)任落實,努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對策、搞好指導(dǎo),切實做到用考核推進工作。
同志們,項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務(wù)實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設(shè)、經(jīng)濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
項目推進會上的講話篇二
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省經(jīng)貿(mào)、市工業(yè)經(jīng)濟工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作,表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進單位,分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟工作,努力實現(xiàn)“十二五”我縣工業(yè)工作開好局、起好步。對這次會議,縣委、縣政府高度重視,曹書記、朱縣長等主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會議,等一下還將作重要講話,大家務(wù)必認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見:
過去的一年,我縣切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行分析和調(diào)度,集中力量做大做強現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),強力推進招商引項目,工業(yè)發(fā)展為近幾年來最快的一年。主要表現(xiàn)在六個方面:
1、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢明顯。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元,比增34.2%;全部工業(yè)增加值6.04億元,占全縣gdp比重24.9%,增長24.3%,比全縣gdp增速快11.8個百分點,對gdp增長貢獻率達46.98%。其中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元,增加5.1億元,增長40.2%,比上年提高了16.6個百分點,增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,新增9家。
2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長。20xx年,全縣大工業(yè)用電5033.94萬kwh,增長28.63%。電力設(shè)施建設(shè)有效推進,110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成,電力配送難問題將逐步得以解決。企業(yè)融資難問題得到緩解,全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)通過信貸品種的創(chuàng)新,滿足多元需求,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。金融機構(gòu)各項貸款余額達18.19億元,增長30.9%,其中工業(yè)貸款余額1.61億元,比增8.6%。匯鑫、金企擔(dān)保公司為企業(yè)擔(dān)保貸款余額1.2億元,比增71.8%。
3、工業(yè)質(zhì)量和效益顯著。20xx年,全縣工業(yè)品產(chǎn)銷銜接較好,規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值15.16億元,產(chǎn)銷率達94.1%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達185.2,比上年提高42個百分點;稅性收入占一般預(yù)算收入比重達85.8%,財政結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。目前,全縣注冊登記私營企業(yè)達502家,增長26.3%;注冊資金12.5億元,增長21.7%。
4、工業(yè)貢獻能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬元,增長18.9%,占全縣稅收的38.1%。合同利用外資1000萬美元,增長6倍,增幅全市第一;實際利用外資461萬美元,增長8.2倍,增幅全市第一;外貿(mào)出口1510萬美元,增長24.5%。工業(yè)拉動經(jīng)濟增長5.9個百分點,比2009年同期提高2.1個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的34.33:29.26:36.41調(diào)整為33.34:31.78:34.88,第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個百分點,工業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻持續(xù)增強。
5、發(fā)展后勁不斷增強。去年我縣繼續(xù)把做大做強存量工業(yè)放在突出位置來抓,對年初確定的19家重點促進企業(yè)、9家成長型企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門聯(lián)系等措施,促進領(lǐng)導(dǎo)和部門工作力量相對向重點項目集中和傾斜,全年培育上規(guī)模企業(yè)9家,全縣規(guī)上企業(yè)目前已達62家。推動了亞達食品、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業(yè)進一步做大,亞達集團通過融資型反向收購(apo)在美國上市融資,全年實現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元,比增11.3%。認真開展“招商引資月”活動,充分用好省、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會、廣州商會、福州商會等的窗口作用,全縣新上工業(yè)項目25個,計劃投資1億元以上1個、2000萬元以上5個。
6、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯。出臺了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見,從供地、融資、稅收、品牌獎勵等方面扶優(yōu)扶強竹木加工、食品加工和機械電子三大產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元、食品產(chǎn)值6.05億元、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%、38%和20%;規(guī)模以上竹木、食品、機電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬元、779萬元和683萬元,分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%、22.3%和19.5%。
機遇和優(yōu)勢有:各級支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。
1、國家對企業(yè)的支持力度加大,財政部、國家發(fā)改委近日印發(fā)通知,決定自20xx年2月1日起,在全國統(tǒng)一取消31項涉及企業(yè)負擔(dān)的行政事業(yè)性收費。全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省經(jīng)貿(mào)工作會議上,黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務(wù)”。省政府相繼出臺了《關(guān)于進一步鼓勵和擴大民間投資的若干意見(試行)》、《關(guān)于營造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持民營企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于擴大小額貸款公司試點的通知》,提出對工業(yè)企業(yè)在原址增資擴建、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓的情形,可通過“專業(yè)評估、集體研究、結(jié)果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對歷史上未批先建的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)等項目用地,在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,依法處理后,按規(guī)定給予補辦有關(guān)審批和權(quán)屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費項目,減征一批行政事業(yè)性收費和政府性基金,規(guī)范和降低中介機構(gòu)的服務(wù)性收費,對中介機構(gòu)的測繪服務(wù)費、招標(biāo)代理和交易服務(wù)收費在規(guī)定的基準(zhǔn)價格的基礎(chǔ)上按下浮30%執(zhí)行。對有條件的縣(市、區(qū)),可組建1家小額貸款公司(目前,我縣已完成小額貸款公司的籌建準(zhǔn)備工作,待省上審批)。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家,希望企業(yè)家好好研究,有關(guān)部門要不折不扣執(zhí)行政策。全市經(jīng)濟發(fā)展也持續(xù)向好,進入躍升發(fā)展階段。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,重點是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機制,在資金支持,產(chǎn)業(yè)、項目布局及要素保障上對南平傾斜,該政策預(yù)計今年上半年可以出臺。二是立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成。“十x五”時期,我市將形成以高速公路、高速鐵路、快速鐵路、國(?。┑篮臀湟纳絿H機場為架構(gòu)的立體交通網(wǎng)絡(luò),南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯,極大地縮短與發(fā)達地區(qū)的時空半徑,降低物流成本,有利于引進區(qū)外大企業(yè)、大集團。三是發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的發(fā)展機遇。后金融危機時代,發(fā)達國家和國內(nèi)相對發(fā)達地區(qū)由于競爭成本太大,都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題,一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移乃大勢所趨,南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來新的發(fā)展機遇。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部條件。
2、縣里對企業(yè)的支持力度加大。2009年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金40.33萬元,20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金70.22萬元。今年我們將加大力度開展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評選,對獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽稱號的,一次性獎勵企業(yè)10萬元,并在項目用地方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)落實關(guān)于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見。對獲得“中國馳名商標(biāo)”、“福建省著名商標(biāo)”稱號的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”稱號的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,年上繳稅金50萬元以上的企業(yè),以上年實際上交稅金同比增長20%為基礎(chǔ),超基數(shù)縣級收入部分的50%全額獎勵企業(yè)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。對新獲得自營出口權(quán)且當(dāng)年出口額超100萬美元的企業(yè),給予獎勵2萬元。對本年度產(chǎn)值上億元,且銷售收入達億元、納稅達400萬元以上企業(yè),給予一次性15萬元獎勵。對上市的企業(yè),給予一次性10萬元獎勵。加大金融機構(gòu)對工業(yè)發(fā)展的信貸支持,以各金融機構(gòu)當(dāng)年支持我縣各項工業(yè)類貸款為主要考核內(nèi)容,對在考評中獲獎的銀行業(yè)金融機構(gòu),縣財政資金給予傾斜調(diào)節(jié)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。交通方面,縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設(shè)、省道302線松溪段改造全面竣工;縣道831舊溪公路改造全面展開,建成通車后,將實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級公路目標(biāo);高速公路征遷工作始終走在全市前列,目前全線工程在加緊建設(shè)中,預(yù)計2012年下半年可通車;經(jīng)多方努力,衢寧鐵路確定經(jīng)過我縣并設(shè)站。電力方面,110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成。
4、工業(yè)用地保障有力。省級工業(yè)園區(qū)正待省政府批準(zhǔn),隨著城東園東擴征地的全面完成,我縣可供熟地695畝,將為待落地的33個項目提供用地保障,園區(qū)承載能力得到有力增強,使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。
5、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強烈,將強力拉動我縣經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是上海、廣州、浙江、俄羅斯回國的一撥人。
困難和壓力有:
1、國家政策調(diào)控從緊、壓力加大。2011年國家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長,嚴(yán)格控制新開工項目,全國各省市紛紛降低gdp考核指標(biāo);實施?“穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調(diào)控,2011?年2月24日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)0.5個百分點,達19.5%創(chuàng)歷史新高,顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”,是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn),中小企業(yè)融資困難將進一步加大。國家嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)擴張和產(chǎn)品出口過快增長,大幅度調(diào)整出口退稅,取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅,這對我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個極大的考驗。
2、規(guī)模偏小,企業(yè)市場抵御能力不強。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小,其中注冊資金500萬元以上的企業(yè)36戶,僅占注冊企業(yè)總數(shù)的7.2%;固定資產(chǎn)投資1000萬元的企業(yè)11戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%;年產(chǎn)值3000萬元的企業(yè)10戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%,迄今我縣僅亞達1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元。大部份企業(yè)仍集中在投資少、風(fēng)險小、技術(shù)簡單、勞動密集的領(lǐng)域,習(xí)慣于定單加工,配套能力差,企業(yè)產(chǎn)品科技含量、附加值低,整體市場競爭能力較弱。
3、用工難問題依然突出。主要體現(xiàn)在機電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上。據(jù)初步調(diào)查,我縣這兩個行業(yè)用工短缺率在20%左右。因擔(dān)心用工不能保證,導(dǎo)致許多有擴張欲望的企業(yè)不敢擴張。
4、征地難,征地成本高。前年,我縣決定實施城東工業(yè)園區(qū)東擴,計劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地,但在具體征地過程中難度很大,農(nóng)戶補償要求越來越高,雖然做了大量的工作,但進展不快。
5、節(jié)能減排要求更高、壓力加大。國家繼續(xù)將節(jié)能減排任務(wù)作為經(jīng)濟發(fā)展的硬指標(biāo),節(jié)約資源已成為我國一項基本國策。按照我縣“十二五”年度節(jié)能目標(biāo)要求,20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標(biāo)煤/萬元,工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實現(xiàn)又好又快發(fā)展,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。
6、要確保完成今年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),工業(yè)必須做出更大的貢獻。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長28%的要求,今年每月要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上,工業(yè)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。
為此,我們要認清今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢,要有更加強烈的責(zé)任感、緊迫感和危機感,正視困難,把握機遇,以敢拼、敢闖、爭先的氣勢,強化工作措施,狠抓工作落實,全力推動20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求是:當(dāng)先鋒,打頭陣,挑大梁,作貢獻,以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主題,以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以項目建設(shè)和招商引資為突破點,著力培育龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)配套,推進產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,推進工業(yè)總量做大。
工業(yè)經(jīng)濟主要預(yù)期目標(biāo)是:力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元,新增產(chǎn)值4.3億元,增長20%,占全縣gdp比重28%,增長27%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元,新增產(chǎn)值4.5億元,增長28%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到195?,比上年提高10個百分點;合同利用外資2000萬美元,增長100%,實際到資驗資口徑550萬美元,增長20%,外貿(mào)出口2000萬美元,增長23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元,占全社會固定資產(chǎn)投資40%,單位gdp綜合能耗低于0.571噸標(biāo)煤/萬元。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),縣委、縣政府在認真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于2011年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,對今年工業(yè)發(fā)展工作進行細化,提出了具體工作要求。下面,根據(jù)該意見精神,我就今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展講五點:
(一)更加注重做大做強優(yōu)勢企業(yè),著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長。要繼續(xù)把做大做強企業(yè)放在突出位置來抓,加大工業(yè)發(fā)展力量,加強協(xié)調(diào)服務(wù),想方設(shè)法滿足企業(yè)擴張需求,促其達產(chǎn)達能,對全縣20家重點促進工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)確定的9家成長型企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位聯(lián)系、下派黨建指導(dǎo)員的措施,集中領(lǐng)導(dǎo)精力、部門優(yōu)勢、干部力量,及時了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動態(tài),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。重點是加快投資6000萬港幣的亞達集團與香港美莎實業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設(shè),積極推進亞達集團盡快實現(xiàn)主板上市;積極幫助沃瑞儀表爭取機電產(chǎn)品出口貼息資金,促進億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項目盡快建成投產(chǎn),加快被列入福建省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質(zhì)能源綜合項目建設(shè)。全面落實關(guān)于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見,從資金、政策、服務(wù)、人才等方面加大對食品加工、機械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度,力爭今年實現(xiàn)規(guī)模以上食品、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達7.56億元和4.03億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%。整合竹木、精密鑄造行業(yè),打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū),使其成為松溪具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)。開展縣級龍頭企業(yè)評選,做大做強現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),培育領(lǐng)軍企業(yè),在項目用地、資金等方面給予優(yōu)先保障。鼓勵企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,建設(shè)國家、省、市級企業(yè)技術(shù)中心。
(二)更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體。加強與省上溝通聯(lián)系,爭取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準(zhǔn)。建立健全園區(qū)管理制度,進一步規(guī)范工業(yè)項目管理,新引進工業(yè)項目,原則上入駐工業(yè)園區(qū),入園項目需每畝年均繳稅2萬元以上,繳交用地預(yù)申請保證金2萬元/畝和履約保證金1萬元/畝。實施園區(qū)建設(shè)“收支兩條線”管理,規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運作,促進園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。加快推進“一區(qū)三園”建設(shè),城東工業(yè)園,重點做好擴區(qū)工作,通過各種手段來破解征地難問題,推進新征用地695畝的任務(wù)完成。(所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門應(yīng)集中力量,集中時間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,全力以赴、群策群力投入到征地工作中)?同時抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補償、遷移,盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同,限期完成苗木遷移任務(wù),使園區(qū)東擴工作順利進行;做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;優(yōu)化布局,規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設(shè);加快推進金色年華、義溪紡織、百奧生化等項目建設(shè)進度,爭取盡快投產(chǎn);妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問題,為企業(yè)辦好土地使用權(quán)證。舊縣工業(yè)園區(qū),繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點是要加快園區(qū)自來水廠的建設(shè);督促凱迪陽光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn);完成五里牌自然村的整體搬遷,爭取新增180畝工業(yè)用地。三和工業(yè)園區(qū),結(jié)合松建高速公路林屯互通口建設(shè),做好規(guī)劃論證,及早啟動建設(shè)。
(三)更加注重招商實效,著力增強工業(yè)發(fā)展后勁。
第一、進一步轉(zhuǎn)變招商的方式,實現(xiàn)招商渠道多元化。一要立足縣情特點,開展以商招商、以情招商,上門招商,通過各地商會和社團聯(lián)絡(luò)客商,重點對實力強、投資大、前景好的可創(chuàng)電子、樂邦科技等投資意向較強的項目,加大跟進力度,確保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平臺,增強招商選資實效。拓寬與晉江市、集美區(qū)山海協(xié)作領(lǐng)域,深化經(jīng)濟項目協(xié)作,提升協(xié)作實效。二要通過網(wǎng)絡(luò)加大宣傳招商力度,特別是要把招商項目加入到我們的網(wǎng)站去建設(shè)。三要認真抓好“回歸工程”,積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、優(yōu)勢、政策和前景,鼓勵和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),動員和引導(dǎo)熟練技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。
第二,要做細做透項目前期工作。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳?就是很多項目前期工作做的不夠細。前期工作一定要做細,客商來投資,我們要做到讓客商2-3個月就可以動工。我們的前期工作沒做透,一旦時間被拉長,投資者信心就沒有。所以,招商引資工作不單單是招商局要做,各部門更要重視。
第三,要加大對招商引資項目的跟蹤。檢驗最后結(jié)果的關(guān)鍵是實效,看的就是實際到資,是否真正的動工建設(shè)。投資的大項目好項目,關(guān)鍵是在跟蹤落實。前段時間為了抓百奧生化項目,總共開了至少5次的會議,項目落地前期工作要求相關(guān)責(zé)任單位定時限時完成,這樣投資者才有信心。
第四,要提高招商項目的門檻。入園項目在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護要求、安全生產(chǎn)要求、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎(chǔ)上,項目每畝年均繳稅要達2萬元以上。全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和11個招商引資一類單位引進的項目,注冊資金達150萬元,當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達500萬元以上。單獨選址項目,國土、建設(shè)、環(huán)保等部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),同時,固定資產(chǎn)投資500萬元以上,畝均繳稅2萬元以上。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意準(zhǔn)入和備案后,參照《關(guān)于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》(松委[20xx]26號),由縣經(jīng)貿(mào)局與項目業(yè)主簽訂合同和管理。
第五,依托創(chuàng)業(yè)競賽平臺,細化分解全年招商任務(wù),建立健全以簽約率、到資率、開工率為目標(biāo)的招商考核機制。2011年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)及招商引資任務(wù)考評獎勵辦法中,加大招商引資任務(wù)的考評工作力度,對完成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直一類單位由原來分別得30分、60分提高到得50分、70分,對全面完成工業(yè)發(fā)展任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直單位,按考評分數(shù)由高到低順序排名,評出第一名、第二名、第三名,分別給予獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元。
(四)更加注重品牌打造,著力提升企業(yè)核心競爭力。加快建立品牌培育、運營、管理、保護的長效機制,引導(dǎo)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營,鼓勵企業(yè)參與國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,支持品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力。重點是抓好“亞達”牌水煮筍馳名商標(biāo),“松溪紅茶”集體證明商標(biāo),“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶、“宇樂”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標(biāo)申報;“一品狀元”、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂”牌水煮筍(復(fù)評)、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報。推進商標(biāo)品牌專用權(quán)質(zhì)押貸款,拓展企業(yè)融資新途徑,以品牌帶動促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進效益、提升水平,為實施“品牌帶動”戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ)。
(五)更加注重提升服務(wù)水平,著力打造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度,每月召開一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,積極應(yīng)對國家產(chǎn)業(yè)、用地、金融等宏觀政策調(diào)整,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中各種問題。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關(guān)于加快實施商標(biāo)品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》、《松溪縣人民政府關(guān)于加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》和《松溪縣人民政府關(guān)于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見》中的品牌、出口、稅收等獎勵政策。繼續(xù)落實《松溪縣人民政府關(guān)于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》,國土、建設(shè)等部門要提前介入,主動服務(wù),為入園項目規(guī)劃設(shè)計方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務(wù)。對能帶動地方發(fā)展、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè),給予“一廠一策”。三是依托縣勞動就業(yè)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障事務(wù)所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等載體,加強勞動力資源的動態(tài)管理,構(gòu)建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道,做好與企業(yè)用工需求,與經(jīng)濟增長點項目用工需求,與招商項目用工需求的對接,協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工,緩解“用工難”問題。(當(dāng)前我縣有這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱,縣勞動保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會議、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村、各組和各戶??h廣電局應(yīng)盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動播放)?四是加強政銀企三方合作,定期舉行三方聯(lián)席會,推動銀企聯(lián)姻。探索貸款新模式,積極推廣倉儲貸款、出口退稅質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式,充分發(fā)揮縣城投公司、擔(dān)保公司、小額貸款公司和典當(dāng)行的作用,千方百計地為企業(yè)解決融資難問題。五是加快電網(wǎng)建設(shè)步伐,實施松源110kv主變增容,改造城關(guān)35kv變電工程及舊渭變輸線路,著手舊縣110kv變電站建設(shè);成立電網(wǎng)建設(shè)組織機構(gòu),開展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工作,制定縣電網(wǎng)建設(shè)征占用地及青苗補償標(biāo)準(zhǔn),積極向上爭取電網(wǎng)建設(shè)資金和項目;加強電力調(diào)度,引導(dǎo)企s主動錯峰、避峰生產(chǎn),將可能的限電影響降到最低程度,保障企業(yè)生產(chǎn)需求。六是強化人才支撐。積極推動企業(yè)與大中專院校的合作,形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進一批有現(xiàn)代企業(yè)意識的企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技研發(fā)人才和技術(shù)實用人才。督促企業(yè)加大培訓(xùn)力度,提升企業(yè)的整體素質(zhì)。七是切實減輕企業(yè)負擔(dān)。進一步簡化審批程序,壓縮審批時限,創(chuàng)新審批機制,規(guī)范涉企收費,切實把國家和省上各項減負政策落到實處。
松溪要跨越發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),工業(yè)是主力軍,縣委、縣政府對工業(yè)寄予厚望,我們一定牢記使命,不負重托,在松溪跨越發(fā)展中當(dāng)先鋒,打頭陣,挑大梁,做貢獻,在大干“十x五”開局之年做出更大的貢獻!
這里,我還想說一下安全生產(chǎn)工作。去年,全縣安全生產(chǎn)工作按照國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”的決策部署,強化“一崗雙責(zé)”,扎實開展落實企業(yè)主體責(zé)任、打非治違、專項整治等安全生產(chǎn)各項工作,取得了一定成效,累計全年全縣共發(fā)生各類事故65起,死亡10人,受傷43人,直接經(jīng)濟損失134.4萬元,各類指標(biāo)均能控制在市政府下達的范圍內(nèi)。
在取得成績的同時,我們也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問題,主要表現(xiàn)為:一是部分企業(yè)安全基礎(chǔ)還比較薄弱,一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不夠強,安全設(shè)施設(shè)備配備不全,隱患排查治理不主動。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,不重視職工的三級教育,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能較弱。三是一些縣直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和企業(yè)對開展安全生產(chǎn)級別評定活動認識不到位、工作不主動、積極性不高,普遍存在畏難情緒,未采取有效措施督促企業(yè)積極參與。
下階段,我縣安全生產(chǎn)工作著重要實現(xiàn)“三個確?!薄4_保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)“零增長”;確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標(biāo)穩(wěn)步下降;確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。要實現(xiàn)以上目標(biāo),必須做好以下幾項工作:
一是抓好企業(yè)評估分類管理。按照“a、b、c、d”四個級別,對企業(yè)的安全狀況實施評估分類管理。今年,市政府安委會根據(jù)企業(yè)工商注冊數(shù)給我縣下達的企業(yè)評級任務(wù)數(shù)為605家。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市政府目標(biāo)“a級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%,b級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求,制定企業(yè)級別評定工作計劃,抓好落實,特別要對被評為c、d級的企業(yè),嚴(yán)格采取相應(yīng)約束措施,對排查出的安全隱患和存在的問題,督促企業(yè)認真抓好整改落實。
二是加強對企業(yè)的安全監(jiān)管。積極開展執(zhí)法檢查活動,綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為;嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法從嚴(yán)查處事故,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任;健全完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,形成執(zhí)法合力,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能。
三是建立安全培訓(xùn)長效機制。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時參加培訓(xùn)取證。督促、指導(dǎo)企業(yè)認真落實“三級教育”制度,提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能。
四是建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核和問責(zé)機制。進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任,合理設(shè)置考核分值,優(yōu)化責(zé)任制考核辦法,發(fā)揮考核作用,促進各級監(jiān)管責(zé)任體系完善。加強對安全控制指標(biāo)落實情況的監(jiān)督、檢查、考核,通過激勵和約束,促進安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層落實。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,我們要踏踏實實,盡職盡責(zé),富有成效地做好今年的各項工作,為我縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
項目推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各部門緊緊抓住當(dāng)前項目建設(shè)黃金期,切實加快重點項目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難問題,動員全縣上下再鼓干勁再加壓力再強舉措,迅速掀起項目建設(shè)的新高潮,確保今年的項目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場,相關(guān)部門負責(zé)人針對項目建設(shè)存在的問題分別作了匯報,分管副縣長作了點評,講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點評,發(fā)揚成績,克服不足,鉚足干勁,抓好落實。下面,我就進一步做好項目建設(shè)工作強調(diào)三個方面的意見。
今年以來,全縣上下以項目建設(shè)為第一抓手,加大項目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進。全年計劃開復(fù)工全社會建設(shè)項目×項(a類項目×項,b類項目×項,c類項目×項),總投資規(guī)?!羶|元,計劃完成投資×億元。元至×月份,實際開復(fù)工項目×項(未列入年初計劃,新增開工項×項),按計劃未開工項目×項,開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長×%。
雖然全縣項目工作取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的困難和問題,需要我們始終保持清醒認識,務(wù)必引起高度重視,采取切實有效的舉措,認真加以解決。主要表現(xiàn)在:一是項目重視程度不夠。有些部門主要負責(zé)人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待,把項目工作看做單純的實施項目,對項目前期規(guī)劃、設(shè)計、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進,以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由,項目建設(shè)遲遲不見動靜。如:職校實訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設(shè)方對項目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請教,沒有頭緒,抓項目工作抓不到點子上,把項目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來,單個推進,主管部門沒有及時跟進,導(dǎo)致項目規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)等工作一拖再拖,錯過了建設(shè)黃金期,項目沒有實質(zhì)性進展。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項目征地拆遷落實不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委,工作思路、辦法、點子不多,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決,部分項目遲遲不能動工,進展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項目建設(shè)推進不力。有些主管部門主要負責(zé)人對項目存在的問題,不親力親為,主動銜接,相互協(xié)調(diào),研究對策,采取有力措施,致使工程建設(shè)管理松散,進度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談,導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項目跨年度實施,甚至個別建設(shè)項目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的變化,年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會議對單位負責(zé)人和統(tǒng)計員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項目工作不重視,不管不問,部分單位項目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng),統(tǒng)計投資數(shù)據(jù)和實際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
我縣的經(jīng)濟是典型投資拉動型經(jīng)濟,穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項目,特別是在全國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的大背景下,項目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到抓項目上來,堅持把項目建設(shè)作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實干,全力推進,務(wù)求實效。
(一)狠抓要素保障,促進項目加快建設(shè)。截至目前,全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看,許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項目要素保障不到位,直接影響項目建設(shè)和投資增長。各相關(guān)部門要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,全力保障項目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負責(zé)征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進行承諾,兩辦和監(jiān)察部門定期進行督查,確保已落實的項目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強化銜接協(xié)調(diào),及時跟進各項工作,全力落實建設(shè)條件,確?!猎碌浊叭块_工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期,“一把手”都要牢固樹立強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,切實履職盡責(zé),親自負責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題,努力抓好項目投資各項工作。
(二)狠抓制度落實,推動項目加快實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進項目實施、完成投資任務(wù)中檢驗作風(fēng)、考驗?zāi)芰?,確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長要加強工程項目管理,根據(jù)進度安排,層層落實各方責(zé)任,適時組織召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會、督查會,深入實地協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題,促進項目建設(shè)的進度。二是要認真落實重點項目監(jiān)測督辦管理制度。發(fā)改局要加強重點項目的監(jiān)測、統(tǒng)計、報告工作,重點項目建設(shè)情況每月底報縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強化重點項目的督辦,對各自項目進行“周檢查”,存在的突出問題要及時上報,縣政府將根據(jù)項目建設(shè)工作需要,及時召開重點項目協(xié)調(diào)督辦會議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》,落實好重點項目責(zé)任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項目順利推進。一是要加大各類專項資金爭取力度,積極跟上級主管部門銜接,以爭取的確保盡快到位,有意向的積極爭取。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況,進一步健全獎懲機制。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金,對預(yù)算內(nèi)投資使用情況進行清理,盤活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項目資金支付進度,盡快形成投資實物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對寬松的有利機遇,落實項目融資貸款。加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)的對接,積極銜接落實貸款,確保資金早日到位,千方百計保障項目資金需求。
(四)狠抓招商引資,促進項目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項目的跟蹤落實,提高招商引資項目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項目,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo),落實專人,全程跟蹤,確保項目盡快開工建設(shè)。二是要堅持開展多形式招商活動。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟、文化旅游等重點,積極引進一批投資大、帶動性強的品牌企業(yè)和重大項目。三是要進一步落實好招商引資的各項政策。要認真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協(xié)議有約定的,都要不折不扣地落實到位,真正做到招得進、留得住、建得成、見成效。
(一)著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透,把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性,才能得到上級的支持。因此,上項目必須首先認真學(xué)習(xí)和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,重點研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、扶持欠發(fā)達地區(qū)的各項政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實把上級政策變成我們的項目、投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化,一些產(chǎn)業(yè)政策還會不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,積極應(yīng)對,確保申報的項目符合上級的扶持政策,努力提高項目申報的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項目的本領(lǐng)。搞好項目前期謀劃和包裝,是實施項目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項目方面,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬,甚至還不過關(guān)。因此,各級干部和專業(yè)人員,都要加強對項目建設(shè)知識的學(xué)習(xí),真正掌握上項目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動力、市場前景、生產(chǎn)工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項目和具有吸引力的項目。
(三)著力提升爭跑項目的本領(lǐng)。爭跑項目是一門學(xué)問。當(dāng)前,國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭跑項目的本領(lǐng),利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強聯(lián)系溝通,從而使更多的項目、更多的資金落戶。
要做。比如,項目立項、環(huán)評、辦理各種證照、手續(xù),以及項目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學(xué)會為項目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,任務(wù)艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務(wù)實的作風(fēng),堅定信心,攻堅克難,確保全面完成×年項目建設(shè)任務(wù),為提升全縣綜合競爭力,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!
項目推進會上的講話篇四
同志們:
快發(fā)展的任務(wù)和措施,動員全縣上下進一步解放思想,拓寬思路,振奮精神,致力發(fā)展,奮力拼搶上半年時間任務(wù)“雙過半”,堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。上午,與會同志參觀了陜西銀礦等4戶企業(yè)安全清潔規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)場,剛才,縣政府辦通報了今年1—5月份工業(yè)經(jīng)濟運行情況,大西溝礦業(yè)公司、盤龍公司等5戶企業(yè)代表作了交流發(fā)言,我完全同意。下面,我就當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟工作講三點意見。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門和社會各界的大力支持下,在各企業(yè)的共同努力下,我縣工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。歸納起來有以下幾個特點:
一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,發(fā)展速度逐步加快。截止5月底,全縣累計完成工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元,占年計劃的35.5,同比增長7.5,其中全縣規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2.31億元,占年計劃的33.7,同比增長4.8,用不到4個月的時間完成了去年同期5個多月的生產(chǎn)任務(wù),月產(chǎn)值由2月份的3500萬元增加至5月份的5200萬元,增幅逐步提高,發(fā)展勢頭令人鼓舞。
二是規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,工業(yè)經(jīng)濟效益再創(chuàng)歷史新高。截止5月底,全縣規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2.14億元,同比增長18.5,產(chǎn)銷率提升到97,同比增加10個百分點,實現(xiàn)稅金總額1683.4萬元,增幅高達22。特別是陜西銀礦,累計實現(xiàn)利潤1223.4萬元,同比增長196,實現(xiàn)稅金627.7萬元,同比增長10.2,其實現(xiàn)利稅總額占到了全縣規(guī)模企業(yè)的53以上,有力促進了全縣工業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
三是重點項目建設(shè)進展順利,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。至5月底,全縣工業(yè)企業(yè)累計完成基建技改投資1.18億元,占年計劃的47.2,其中陜西大西溝礦業(yè)公司2×90萬噸菱鐵采選項目今年完成投資7500萬元,第二生產(chǎn)線已進入設(shè)備調(diào)試階段,6月中旬可進入試生產(chǎn)。金鑫礦業(yè)公司年30萬噸選廠和博隆井巷公司300噸選廠已建成投產(chǎn),運轉(zhuǎn)情況良好。泰和銅業(yè)公司選廠及礦山擴建基本完工,尾礦庫下游11戶居民即將開始搬遷。陜西銀礦1000噸釩觸媒項目酸洗車間主體工程基本完工,已開始進行設(shè)備定購,年產(chǎn)200噸硝酸銀項目已完成了施工設(shè)計,廠房基礎(chǔ)已經(jīng)動工。國寶公司新尾礦庫建設(shè)已完成90的工程量,6月底可投入運行。這些項目竣工投產(chǎn)后必將給我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
四是安全環(huán)保形勢總體穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟基層基礎(chǔ)不斷強化。今年以來,我縣多次開展了大規(guī)模的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護專項整治活動,從建章立制、完善基礎(chǔ)工作入手,進一步加大了安全環(huán)保方面的投入,新建改建尾礦庫6個,閉庫2個,遷移尾礦庫下游居民15戶。通過為期50余天的安全生產(chǎn)集中整治和百日安全環(huán)保隱患排查活動,有效遏制了安全生產(chǎn)事故及污染事件的發(fā)生,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失三項指標(biāo)同比分別下降了100、100和310,受傷人數(shù)同比持平,為保障全縣工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營,推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長打下了堅實的基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到今年工業(yè)生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題,一是礦產(chǎn)企業(yè)在我縣工業(yè)中占絕對主導(dǎo)地位,全市的安全生產(chǎn)整頓對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較大。我縣10戶規(guī)模企業(yè)中有7戶是礦山企業(yè),年實現(xiàn)產(chǎn)值占全縣目標(biāo)任務(wù)的70以上,受山陽“2·10”事故影響,2、3月份企業(yè)基本停產(chǎn)整頓,導(dǎo)致1—5月份全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占年計劃的35.5,與任務(wù)進度相差6.15個百分點,下欠產(chǎn)值5500萬元。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套工程支撐能力不足,制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。小嶺工業(yè)區(qū)大西溝內(nèi)集中了大西溝礦業(yè)公司、金鑫礦業(yè)公司和國寶公司3家規(guī)模企業(yè),年產(chǎn)值占到全縣工業(yè)的1/3以上,大西溝礦山公路建設(shè)原計劃去年年底完工,但因進度緩慢目前工程仍在建設(shè)之中,車輛通行困難,原料運量不足生產(chǎn)需求的50,使企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)。三是企業(yè)資金投入不足,制約了生產(chǎn)快速發(fā)展。隨著國家政策的調(diào)整和管理規(guī)范的提高,一些企業(yè)因達不到生產(chǎn)條件而被迫停產(chǎn)。歐珂公司原執(zhí)行的2000年版藥典標(biāo)準(zhǔn),今年國家改為執(zhí)行2005年版藥典新標(biāo)準(zhǔn)后,監(jiān)測設(shè)備達不到要求,停產(chǎn)至4月底。泰和銅業(yè)公司400噸銅選廠自去年9月擴建竣工后,因尾礦庫下游11戶群眾未搬遷到位,至今未能正式生產(chǎn)。國寶公司因新尾礦庫建設(shè)、柞水油料加工廠等企業(yè)因流動資金不足,生產(chǎn)難以啟動,這些企業(yè)的停產(chǎn),減少產(chǎn)值在2000萬元以上,直接影響了工業(yè)生產(chǎn)的進度。上述問題的存在,一方面是宏觀環(huán)境變化的客觀原因造成的,但更重要的影響是縣內(nèi)和企業(yè)主觀因素所致。因此,全縣各級各部門和各企業(yè),要牢固樹立工業(yè)強縣思想不動搖,進一步增強信心,下定決心,正視困難,克難攻堅,努力完成“雙過半”和全年工作目標(biāo)任務(wù),以實際行動推動全縣工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展,努力提高生產(chǎn)經(jīng)營水平,全面落實率先突破發(fā)展和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。
今年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,目前經(jīng)濟運行中遇到的困難和問題很多,形勢十分嚴(yán)峻,完成全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)時間緊迫,任務(wù)繁重。因此,全縣各級各部門和各個企業(yè)要圍繞年度目標(biāo),采取得力措施,進一步挖掘全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?,利用一切條件,抓住有利時機,力促工業(yè)經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)抓督促檢查,全面趕超生產(chǎn)任務(wù)。在后7個月里,平均每月要完成工業(yè)產(chǎn)值7790萬元,任務(wù)相當(dāng)艱巨。尤其是近半個月,要堅決超額完成“雙過半”任務(wù)。為此,各涉工部門和企業(yè)必須堅定完成全年計劃目標(biāo)不動搖,算清時間帳和任務(wù)帳,確保完成全年計劃任務(wù)。上個月,縣政府組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人,深入到各個企業(yè)進行督促檢查,對企業(yè)所反映的問題,已安排相關(guān)部門抓緊解決處理,縣委、縣政府兩辦將跟蹤督辦,將具體措施和工作責(zé)任進行全面落實。各責(zé)任部門和單位必須將任務(wù)落到實處,為企業(yè)營造一個良好的生產(chǎn)環(huán)境,力促企業(yè)完成“雙過半”以及全年目標(biāo)任務(wù)??h經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會、盤龍園區(qū)管委會以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抽調(diào)專人組成工作組,深入企業(yè)調(diào)查研究,督促檢查生產(chǎn)進度,對各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況每月一調(diào)研、一通報、一分析,針對存在的具體困難和問題,制定方案、落實措施,為企業(yè)順利完成年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。要注意督促檢查和解決問題的方式方法,全力做到多服務(wù)、服好務(wù),多幫忙、不添亂,堅決防止一督促檢查就不幫忙、剛添亂的加重企業(yè)負擔(dān)的錯誤傾向。盤龍公司、陜西銀礦、穆家莊銅礦、金鑫礦山公司、共建中興公司等生產(chǎn)情況較好的企業(yè),要開足馬力抓緊生產(chǎn),力爭超額完成全年經(jīng)濟指標(biāo)。歐珂公司要抓住復(fù)產(chǎn)的難得機遇,努力做好后續(xù)工作,強化企業(yè)經(jīng)營管理,高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,確保全年任務(wù)完成。大西溝礦業(yè)公司在加快菱鐵采選的同時要努力擴大磁鐵采選規(guī)模,盡力彌補欠產(chǎn)損失。金鑫礦業(yè)公司要利用產(chǎn)能擴大的優(yōu)勢,盡快趕上計劃進度。華泰公司、博隆井巷公司、三星選礦廠、泰和銅業(yè)公司和鑫源選礦廠,要挖潛擴能,加快技改,擴大生產(chǎn),提高效益,為全面完成“雙過半”和全年任務(wù)作出更大的貢獻。
(二)抓發(fā)展機遇,突出搞好重大項目建設(shè)。要以趙正永副省長來大西溝鐵礦調(diào)研指導(dǎo)工作為契機,在確保2×90萬噸菱鐵采選第二條生產(chǎn)線6月份建成投產(chǎn)的同時,力促800萬噸采選項目10月份全面動工,并加快啟動100萬噸煉鋼項目的前期準(zhǔn)備工作。陜西銀礦1000噸釩觸媒和200噸硝酸銀兩個金屬深加工項目,對改善我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大,要加快建設(shè)進度,力爭10月底投產(chǎn)達效。國寶公司尾礦庫建設(shè)要力爭6月底投入使用,金鑫礦業(yè)公司尾礦庫和共建中興尾礦庫建設(shè)10月底要達到使用條件。泰和銅業(yè)公司尾礦庫下游11戶居民的搬遷和陜西銀礦尾礦庫下游5戶居民搬遷工作,杏坪鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,盡快啟動遷建工作,確保選廠正常安全生產(chǎn)不受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力協(xié)助縣上抓好相關(guān)項目建設(shè)的同時,也要利用西柞高速公路開通、旅游業(yè)突破發(fā)展的有利時機,結(jié)合自身優(yōu)勢,加大招商引資力度,積極引導(dǎo)和鼓勵本地有頭腦、有經(jīng)驗、有實力的能人和外來客商發(fā)展民營企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游紀(jì)念品生產(chǎn),不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟實力和發(fā)展活力。
(三)抓優(yōu)勢平臺,加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。交通部門要切實加快小嶺工業(yè)區(qū)尤其是大西溝礦山公路建設(shè)速度,進一步加強施工的組織管理,嚴(yán)把道路施工質(zhì)量,確保當(dāng)前生產(chǎn)不受影響,7月底大西溝整個道路要全部交付使用。小嶺隧道要力爭進入省重點建設(shè)計劃盤子,早日開工建設(shè)。小嶺中心小學(xué)的遷建工作要加快進度,力爭9月份學(xué)生入住新校上學(xué)。盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園馬房子至梨園、馬房子至三星兩條村級道路的路基處理和道路綠化工作要盡快到位。由盤龍園區(qū)管委會牽頭,城建部門配合,盡快落實歐珂公司院內(nèi)雨水的排放問題,水保部門要協(xié)助盤龍公司建設(shè)截滲壩,以解決公司生產(chǎn)供水不足問題。工業(yè)園區(qū)管理部門在抓好基礎(chǔ)建設(shè)工作的同時,要多做協(xié)調(diào)服務(wù)工作,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和經(jīng)營中出現(xiàn)的問題,力求兩大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得突破。
(四)抓技改節(jié)能,加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。我縣多數(shù)企業(yè)起步低,管理水平和技術(shù)水平相對落后,加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新十分重要。目前,大西溝礦業(yè)公司90萬噸菱鐵焙燒中的結(jié)圈問題尚未得到很好的解決,這個問題解決不好,直接關(guān)系到2×90萬噸擴能工程的成敗,同時對800萬噸項目按期上馬帶來間接影響。我們必須堅持引進技術(shù)、引進人才與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合,組織企業(yè)加強與科研院所的合作,著力解決技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)改造升級面臨的技術(shù)問題,盡快破解菱鐵焙燒結(jié)圈工藝難題,確保項目建設(shè)早日發(fā)揮效益。經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企和兩個工業(yè)區(qū)管委會要強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托,政府積極推動的技術(shù)創(chuàng)新體系。以此為契機,進一步加強節(jié)能降耗工作,努力實現(xiàn)萬元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降4的目標(biāo)。加快企業(yè)經(jīng)營機制改革,各企業(yè)要加大企業(yè)面向社會和資本市場融資、引資力度,力求通過體制和技術(shù)創(chuàng)新,破解歐珂藥業(yè)公司、盤龍植物藥業(yè)公司、秦嶺中藥材公司、柞水油料加工廠和馬耳峽金礦等企業(yè)的發(fā)展難題,全力幫助企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)正?;?。
(五)抓安全環(huán)保,夯實工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行基礎(chǔ)。各相關(guān)部門和生產(chǎn)單位要繼續(xù)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護法》,切實做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。要進一步加強對安全環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全制度,夯實責(zé)任,細化管理,建立起安全環(huán)保工作的長效機制。各企業(yè)不僅要抓好制度建設(shè),高度重視安全環(huán)保教育,提高防范意識,更要舍得增加投入,加大安全環(huán)保硬件建設(shè),做好節(jié)能減排工作,同時還要抓好經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,堵塞隱患,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重污染事件的發(fā)生。6月份“安全生產(chǎn)活動月”期間,安監(jiān)部門要匯同環(huán)保部門,精心組織,廣泛宣傳,加強督促檢查,努力將群眾的安全環(huán)保意識和安全環(huán)?;A(chǔ)工作推向一個新的水平。
今年是西柞高速公路開通后我縣經(jīng)濟率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年,抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展事關(guān)全局、至關(guān)重要,必須將工業(yè)經(jīng)濟對全縣經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率進一步提高。當(dāng)前,我們面臨著加快推進新型工業(yè)化、各地加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)和國家政策調(diào)整的新考驗,我們既要立足實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,靈活變通,多措并舉,做大工業(yè)經(jīng)濟總量;又要著眼長遠,提高質(zhì)量,大力開展資源綜合利用和節(jié)能降耗工作,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,在目前資源有限、政策趨緊的新形勢下,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提速增質(zhì),必須通過認真研究、大膽探索,找到切合柞水實際的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路。
投入不足;有的部門服務(wù)工業(yè)發(fā)展的主動性不夠、合力不強、效率不高,政企一心、密切配合、攻堅克難氛圍不濃。因此,各級黨委、政府和各部門一定要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在縣域經(jīng)濟突破發(fā)展的全局高度,堅決重視工業(yè)經(jīng)濟工作,在理清發(fā)展思路、制定政策措施、解決重大問題、推動工作落實方面認真履職;分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮主觀能動性,認真落實黨委政府的有關(guān)決定,全力以赴抓好具體的組織協(xié)調(diào),以攻堅的措施推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展:一要強化工業(yè)發(fā)展責(zé)任制;二要千方百計加大投入;三是努力改進政府服務(wù)。特別要繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包扶企業(yè)制度,定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程遇到的困難和問題,嚴(yán)格兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策,堅決杜絕對企業(yè)的各種亂檢查、亂收費、亂罰款和各種形式、各種借口加重企業(yè)負擔(dān)的行為。除安全檢查外,各有關(guān)部門不得進入企業(yè)開展影響企業(yè)正常生產(chǎn)的檢查活動,確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營。必須通過治亂、減負、解難、促產(chǎn),以及領(lǐng)導(dǎo)層強有力的支持,帶動各級各部門進一步深化經(jīng)濟環(huán)境就是發(fā)展生命線的認識,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營營造一個放水養(yǎng)魚、以服務(wù)促發(fā)展的寬松環(huán)境。對個別典型的破壞、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目順利建設(shè)的人或事,要依法從嚴(yán)查處,公開曝光,堅決予以打擊,為企業(yè)依法經(jīng)營發(fā)展保駕護航。
第二,要加強隊伍建設(shè),進一步壯大想干事、能干事、干成事的工業(yè)人才隊伍。近年我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,靠的是有一支高素質(zhì)的人才隊伍,今年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作任務(wù)更重,尤其需要不斷加強工業(yè)人才隊伍建設(shè)。要把握好培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),建立健全人才投入、創(chuàng)業(yè)、評價、激勵四大機制,著力抓好企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政管理人才隊伍建設(shè)。要積極營造良好的人才成才和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,健全以企業(yè)投入為主、政府投入為輔、社會和個人投入為補充的多元化人才建設(shè)投入機制,堅持實踐鍛煉、大專院校培訓(xùn)、外地掛職和考察學(xué)習(xí)等多措并舉培訓(xùn)人才。要充分用好項目載體,以項目培育人才、以項目引進人才、以項目留住人才。要大力開展勞動競賽和生產(chǎn)比武活動,挖掘樹立工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的生產(chǎn)管理典型,增強工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線干部職工的創(chuàng)業(yè)意識、技術(shù)意識和人才意識,鼓勵廣大干部職工在車間、生產(chǎn)線上實踐成才、學(xué)習(xí)成才、科研成才,不斷提升全縣工業(yè)人才隊伍素質(zhì)和總量。
第三,要加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,努力培養(yǎng)履行法定職責(zé)必備的能力和作風(fēng)。面對節(jié)能降耗、建設(shè)新型工業(yè)化的繁重任務(wù),面對組織領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)峻考驗,我們要履行好法定職責(zé),就必須加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,加強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。對于這個問題,各級各部門和各位廠長經(jīng)理都要引起重視,要通過借鑒吸收先進經(jīng)驗和科學(xué)理論,解放思想、開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)佳績,忠于職守、艱苦奮斗、不負前人,用先進理念推動企業(yè)經(jīng)營健康快速發(fā)展壯大。一是思想要解放。勤于學(xué)習(xí),勇于實踐,善于總結(jié),努力做到在認識上高半格、行動上快半拍,敢走前人未走的“盲區(qū)”,敢過矛盾交織的“難區(qū)”,積極主動研究發(fā)展形勢和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力,掌握發(fā)展的主動權(quán)。二是工作要開拓。要只爭朝夕抓工業(yè)發(fā)展,以等不得、慢不得的激情,粗不得、虛不得的態(tài)度,爭速度、抓機遇,求實求快、促進發(fā)展。三是作風(fēng)要務(wù)實。要鍥而不舍地抓工業(yè)發(fā)展,以不達目的誓不罷休的斗志,百折不撓的韌性,艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,頑強拼搏、攻堅克難,堅決實現(xiàn)既定的半年和全年目標(biāo)任務(wù)。
同志們,做好后七個月的工業(yè)經(jīng)濟工作責(zé)任重大、意義深遠。我堅信,有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有融入xx、接軌xx的大好機遇,有多年來我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ),有全縣各級各部門和各企業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)線同志們的共同努力,我們一定能圓滿地完成“雙過半”和今年工業(yè)經(jīng)濟工作的各項任務(wù)!
項目推進會上的講話篇五
x月x日,我們召開了第一次重點建設(shè)項目推進會,主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過x天,我們再次召開會議,對全縣“雙十工程”等x個重點項目進行推進。上午,我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項目,工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項目。從這兩次觀摩的情況看,成績值得肯定,但是項目進展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,推進重點項目建設(shè)的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:
新開工項目x個,總投資x億元,計劃完成投資x億元??傮w來看,今年全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)三個突出特點:
從年度投資計劃上來看,今年重點項目計劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。
(二)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全縣扎實推進“三提三增”,不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重,進一步調(diào)整了項目投資結(jié)構(gòu)。x個重點項目中企業(yè)投資的項目達到x個,項目數(shù)量及投資規(guī)模均超過國投項目。x個重點項目中屬新開工的項目x個,分別占項目投資規(guī)模和年度投資計劃的x%和x%?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有x個,民生和社會事業(yè)項目達x個,這些項目的實施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。工業(yè)項目和服務(wù)業(yè)項目達x個,占項目總數(shù)的x%,建好這些項目對加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展將具有深遠影響。
(三)投資進度逐步加快。截至x月,全縣x個重點項目中已開工x個,開工率達x%,累計完成投資x億元。x月單月投資較上月凈增x億元,占已完成投資的x%,項目建設(shè)呈現(xiàn)加快態(tài)勢。x至x公路建設(shè)項目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項目、201x年千億斤糧食項目、新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園項目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目等x個項目提前完成或超額年度投資任務(wù),農(nóng)村飲水安全、小型水庫除險加固、中小河流治理工程等項目進展迅速,全縣重點項目中x個投資進度達到x%以上,x個項目投資進度達到x%。
全縣“雙十工程”和重點項目建設(shè)雖然總體向好,但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場觀摩的情況來看,還存在一些較為突出的問題。主要是:
x個項目中僅有36個項目超建設(shè)時序,僅占項目總數(shù)的x%;
仍有x個項目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場倉儲用房建設(shè)等x個項目未開工。
x等項目,因為征地、拆遷問題,導(dǎo)致開工受阻;
x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運中心和物流倉儲中心項目,因土地手續(xù)還未辦理下來,影響了項目建設(shè)。這些問題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進度,為按期完成項目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下,都影響了項目建設(shè)進度。
(四)資金保障不到位。國投項目計劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大,也有較大缺口。縣城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目,因為國投項目資金不到位,導(dǎo)致項目不能及時開工。xx等項目因為招商引資不到位,項目進展遲緩。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進展較為順利,投資進度明顯小于時序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達到投資強度、按時投產(chǎn)達產(chǎn)。
前段時間,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟發(fā)展,分析了全國經(jīng)濟運行態(tài)勢。世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,對人民幣匯率變動產(chǎn)生波動。同時,近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi),從央企傳導(dǎo)到民企,由外而內(nèi),由上而下,今年將可能是國民經(jīng)濟發(fā)展較艱難的一年。
從前x個月的經(jīng)濟形勢看,全縣也面臨著經(jīng)濟下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達產(chǎn),物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經(jīng)濟發(fā)展,新引進的項目還不能為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動,但今年的勢頭在減弱,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時,今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟增長下行壓力。在這樣的形勢下,如果我們不把重點項目投資投上去,不把該達產(chǎn)的產(chǎn)能達產(chǎn),不把該占據(jù)的市場占據(jù),不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,在經(jīng)濟下行壓力和支撐乏力的情況下,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點項目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題,但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問題。通過這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績,但是實際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進、兩不誤”。
(一)要加快推進項目開工。對未開工的項目,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國土部門要加強對上級部門的溝通對接,積極爭取用地指標(biāo),并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點項目傾斜。要提高用地報批效率,對重點項目用地要快批快辦、及時供地,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo),要分批次在x月底前完成報批,對因用地造成未開的重點項目,要確保在x月底前解決問題,順利開工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭中央預(yù)算內(nèi)投資及各項專項資金,深入開展銀企合作,積極向金融部門推介項目,鼓勵金融機構(gòu)支持重點項目建設(shè)。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促,確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目,各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動做好匯報對接,爭取早日評審?fù)ㄟ^。
各責(zé)任單位要始終把推進項目建設(shè)作為工作的重要方向,強化責(zé)任、排除萬難、合力攻堅,確保將項目建成建好。
(三)要搶抓當(dāng)前有利時間。夏秋季節(jié)晝長夜短,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,必須要充分把握時令節(jié)氣,搶奪天時,牢牢抓住施工有利時間,以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項目責(zé)任單位要進一步細化量化目標(biāo)任務(wù),分解到崗、落實到人,實行工期倒排,標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確,確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實上,沉下身子,真抓實干,全力推進項目建設(shè)。
(四)要保障工程建設(shè)質(zhì)量。各項目責(zé)任單位要嚴(yán)把項目建設(shè)關(guān)口,嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工,把質(zhì)量、安全落實到工程建設(shè)的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上,落實到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的,還是新開工的,都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進度,進一步加強施工現(xiàn)場管理,抓質(zhì)量、抓安全。要加強對項目建設(shè)的跟蹤審計和監(jiān)督,決不允許挪用項目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的,必須及時整改、落實到位。實行項目建設(shè)終身負責(zé)制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責(zé)任,一查到底。
(五)要強化項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。嚴(yán)格落實處級領(lǐng)導(dǎo)包項目制度,各項目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo),及時研究解決各種問題,確保項目建設(shè)順利推進?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項目督導(dǎo)部門要做好重點項目的日常巡查,及時掌握項目進展情況,堅持每月一通報、每季度一觀摩,促進項目按時間節(jié)點推進。實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,量化、細化標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊考核。對于有些項目拿了地,卻拖著不建設(shè)的,相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認真履行項目合同,按照投資計劃,抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn),確保項目按時推進。
同志們,加快推進全縣重點項目建設(shè),時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇,緊盯目標(biāo)、狠抓落實,努力完成年度重點項目建設(shè)任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻!
項目推進會上的講話篇六
目前,經(jīng)濟社會發(fā)展時間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標(biāo)意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)“雙過半”。就做好下一階段的項目建設(shè)工作,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學(xué)發(fā)展的核心是經(jīng)濟發(fā)展,最終抓手是項目建設(shè)。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設(shè)上。我們要在今年實現(xiàn)翻番目標(biāo),靠的也是項目建設(shè)。只有項目建設(shè)上實現(xiàn)了突破,產(chǎn)業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標(biāo)才能順利實現(xiàn),全面提升、科學(xué)發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設(shè)的重大意義,把項目建設(shè)的擔(dān)子擔(dān)起來,把招商引資的責(zé)任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴(yán)峻,經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調(diào)整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結(jié)構(gòu)調(diào)整、對產(chǎn)業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關(guān)鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)升級項目。要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領(lǐng)域謀項目,在民生事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務(wù)非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務(wù)指標(biāo),目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應(yīng)付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在招商引資中當(dāng)主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領(lǐng)全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、經(jīng)貿(mào)招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要主動指導(dǎo)、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設(shè)本身就是一場硬仗,推進項目建設(shè)沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應(yīng)的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當(dāng)成工作滯后的借口。縣委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打?qū)?、硬碰硬,堅持既定目?biāo)不動搖。要嚴(yán)格落實“雙向承諾”,誰的責(zé)任誰領(lǐng)走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥?zhǔn)盏挠欣麜r機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥?zhǔn)涨巴瓿扇蝿?wù)。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調(diào)度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風(fēng)延誤的,要啟動問責(zé)機制,堅決消除中梗阻??傊痪湓?,我們就是要用硬措施、硬手段來保障項目建設(shè)的順利推進。
五是在服務(wù)項目上要加速度。項目建設(shè)是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務(wù)項目的義務(wù),沒有阻礙發(fā)展的權(quán)利,都要切實變管理者為服務(wù)者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)項目的關(guān)系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設(shè)開綠燈、搞服務(wù)。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
六是在責(zé)任落實上要有強度。項目建設(shè)能不能有力有序推進,關(guān)鍵在各級干部。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮、親自部署、親自調(diào)度、親自督促,親自協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務(wù)要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務(wù)賬排到每一個節(jié)點,把責(zé)任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設(shè)一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當(dāng)高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當(dāng)促進項目建設(shè)的戰(zhàn)斗員和運動員。縣委、縣政府將嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
項目推進會上的講話篇七
同志們:
今天我們利用周六休息時間組織大家實地督查重點項目進展情況,主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項目工作進展情況,查找項目建設(shè)中存在的問題,進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當(dāng)前項目建設(shè)黃金期,切實加快重點項目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難問題,動員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再強舉措,迅速掀起項目建設(shè)的新高潮,確保今年的項目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場,相關(guān)部門負責(zé)人針對項目建設(shè)存在的問題分別作了匯報,分管副縣長作了點評,講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點評,發(fā)揚成績,克服不足,鉚足干勁,抓好落實。下面,我就進一步做好項目建設(shè)工作強調(diào)三個方面的意見。
今年以來,全縣上下以項目建設(shè)為第一抓手,加大項目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進。全年計劃開復(fù)工全社會建設(shè)項目×項(a類項目×項,b類項目×項,c類項目×項),總投資規(guī)模×億元,計劃完成投資×億元。元至×月份,實際開復(fù)工項目×項(未列入年初計劃,新增開工項×項),按計劃未開工項目×項,開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長×%。
雖然全縣項目工作取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的困難和問題,需要我們始終保持清醒認識,務(wù)必引起高度重視,采取切實有效的舉措,認真加以解決。主要表現(xiàn)在:一是項目重視程度不夠。有些部門主要負責(zé)人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待,把項目工作看做單純的實施項目,對項目前期規(guī)劃、設(shè)計、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進,以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由,項目建設(shè)遲遲不見動靜。如:職校實訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設(shè)方對項目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請教,沒有頭緒,抓項目工作抓不到點子上,把項目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來,單個推進,主管部門沒有及時跟進,導(dǎo)致項目規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)等工作一拖再拖,錯過了建設(shè)黃金期,項目沒有實質(zhì)性進展。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項目征地拆遷落實不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委,工作思路、辦法、點子不多,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決,部分項目遲遲不能動工,進展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項目建設(shè)推進不力。有些主管部門主要負責(zé)人對項目存在的問題,不親力親為,主動銜接,相互協(xié)調(diào),研究對策,采取有力措施,致使工程建設(shè)管理松散,進度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談,導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項目跨年度實施,甚至個別建設(shè)項目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的變化,年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會議對單位負責(zé)人和統(tǒng)計員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項目工作不重視,不管不問,部分單位項目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng),統(tǒng)計投資數(shù)據(jù)和實際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
我縣的經(jīng)濟是典型投資拉動型經(jīng)濟,穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項目,特別是在全國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的大背景下,項目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到抓項目上來,堅持把項目建設(shè)作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實干,全力推進,務(wù)求實效。
(一)狠抓要素保障,促進項目加快建設(shè)。截至目前,全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看,許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項目要素保障不到位,直接影響項目建設(shè)和投資增長。各相關(guān)部門要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,全力保障項目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負責(zé)征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進行承諾,兩辦和監(jiān)察部門定期進行督查,確保已落實的項目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強化銜接協(xié)調(diào),及時跟進各項工作,全力落實建設(shè)條件,確?!猎碌浊叭块_工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期,“一把手”都要牢固樹立強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,切實履職盡責(zé),親自負責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題,努力抓好項目投資各項工作。
(二)狠抓制度落實,推動項目加快實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進項目實施、完成投資任務(wù)中檢驗作風(fēng)、考驗?zāi)芰?,確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長要加強工程項目管理,根據(jù)進度安排,層層落實各方責(zé)任,適時組織召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會、督查會,深入實地協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題,促進項目建設(shè)的進度。二是要認真落實重點項目監(jiān)測督辦管理制度。發(fā)改局要加強重點項目的監(jiān)測、統(tǒng)計、報告工作,重點項目建設(shè)情況每月底報縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強化重點項目的督辦,對各自項目進行“周檢查”,存在的突出問題要及時上報,縣政府將根據(jù)項目建設(shè)工作需要,及時召開重點項目協(xié)調(diào)督辦會議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》,落實好重點項目責(zé)任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項目順利推進。一是要加大各類專項資金爭取力度,積極跟上級主管部門銜接,以爭取的確保盡快到位,有意向的積極爭取。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況,進一步健全獎懲機制。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金,對預(yù)算內(nèi)投資使用情況進行清理,盤活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項目資金支付進度,盡快形成投資實物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對寬松的有利機遇,落實項目融資貸款。加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)的對接,積極銜接落實貸款,確保資金早日到位,千方百計保障項目資金需求。
(四)狠抓招商引資,促進項目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項目的跟蹤落實,提高招商引資項目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項目,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo),落實專人,全程跟蹤,確保項目盡快開工建設(shè)。二是要堅持開展多形式招商活動。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟、文化旅游等重點,積極引進一批投資大、帶動性強的品牌企業(yè)和重大項目。三是要進一步落實好招商引資的各項政策。要認真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協(xié)議有約定的,都要不折不扣地落實到位,真正做到招得進、留得住、建得成、見成效。
(一)著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透,把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性,才能得到上級的支持。因此,上項目必須首先認真學(xué)習(xí)和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,重點研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、扶持欠發(fā)達地區(qū)的各項政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實把上級政策變成我們的項目、投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化,一些產(chǎn)業(yè)政策還會不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,積極應(yīng)對,確保申報的項目符合上級的扶持政策,努力提高項目申報的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項目的本領(lǐng)。搞好項目前期謀劃和包裝,是實施項目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項目方面,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬,甚至還不過關(guān)。因此,各級干部和專業(yè)人員,都要加強對項目建設(shè)知識的學(xué)習(xí),真正掌握上項目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動力、市場前景、生產(chǎn)工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項目和具有吸引力的項目。
(三)著力提升爭跑項目的本領(lǐng)。爭跑項目是一門學(xué)問。當(dāng)前,國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭跑項目的本領(lǐng),利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強聯(lián)系溝通,從而使更多的項目、更多的資金落戶。
(四)著力提升服務(wù)項目的本領(lǐng)。引進簽約一個項目,僅僅是邁出了項目建設(shè)的第一步,以后項目建設(shè)的路還很長、還有大量具體的工作要做。比如,項目立項、環(huán)評、辦理各種證照、手續(xù),以及項目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學(xué)會為項目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,任務(wù)艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務(wù)實的作風(fēng),堅定信心,攻堅克難,確保全面完成×年項目建設(shè)任務(wù),為提升全縣綜合競爭力,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!
項目推進會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今晚我們召開全市產(chǎn)業(yè)化項目推進會,主要任務(wù)是研究解決全市產(chǎn)業(yè)項目推進中遇到困難和問題,加快產(chǎn)業(yè)項目招商和促建,促進主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅回暖,達到和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才,各縣(區(qū))、x高新區(qū)和市級相關(guān)部門作了發(fā)言,各位市領(lǐng)導(dǎo)對分管工作進行了安排,我都贊同,大家要結(jié)合實際,抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見。
一、科學(xué)研判形勢,增強緊迫感。
x因產(chǎn)業(yè)立城、產(chǎn)業(yè)興城,在產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型過程中,產(chǎn)業(yè)是我們的“命根子”。上半年,新開工工業(yè)項目不足、新簽約產(chǎn)業(yè)化項目少,全市固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、工業(yè)投資和地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)等指標(biāo)均低于全省平均速度,在6個gdp總量和我們相近的城市中,我市的以上指標(biāo)排位情況不理想。一方面是宏觀經(jīng)濟形勢特別是鋼鐵去產(chǎn)能影響,更重要方面是全市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、產(chǎn)業(yè)項目比較少。橫向比較,全省其他gdp總量與我市接近的市(州)不但工業(yè)、投資的總量比我們大,增速也比我們快,而且重大產(chǎn)業(yè)化項目、新開工項目也比我們多,如果這個勢頭持續(xù)下去,我們今年的gdp排位很可能會加速下滑。我們再不加把勁,與其他市(州)的差距就會越來越大,甚至被追兵超越。
(一)目前存在的問題。
產(chǎn)業(yè)化項目少。招商引資和項目推進存在不少問題,新開工項目少、簽約落地項目少,難以支撐和穩(wěn)定主要經(jīng)濟指標(biāo)。
工業(yè)園區(qū)承載能力弱。全市園區(qū)普遍存在分布散、規(guī)模小、公共設(shè)施不配套的問題。環(huán)境差、配套程度低、承載能力弱,很難招到大企業(yè),只能引進一些資源粗加工型企業(yè),產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低、經(jīng)濟效益差。
招商引資專業(yè)化程度低。缺乏專業(yè)化的招商機制、招商團隊和專業(yè)化能力,缺乏懂經(jīng)濟、環(huán)保、新材料、新能源等專業(yè)技術(shù)人才,招商人員對x的自身資源稟賦、專業(yè)配套不熟悉,對下游高端目標(biāo)企業(yè)的情況研究不透,無法與目標(biāo)企業(yè)在平等的層面上對話。
政務(wù)服務(wù)的質(zhì)效還有差距。縣(區(qū))政府和市級相關(guān)部門的同志存在業(yè)務(wù)不精、政策不熟、服務(wù)意識不強的問題。遇到困難問題時點子辦法不多,思想不解放,影響了項目服務(wù)的質(zhì)量和效率。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,抗風(fēng)險能力弱。不少企業(yè)都只做礦產(chǎn)品粗加工,產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品單一、層次低、附加值低、配套率低。缺乏龍頭企業(yè),承載力弱,遇到國家去產(chǎn)能等政策調(diào)整或礦業(yè)市場低迷,大多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難。
企業(yè)融資難。由于我市的企業(yè)絕大多數(shù)是粗加工企業(yè),抗風(fēng)險能力弱,技術(shù)含量低,產(chǎn)品附加值低,金融企業(yè)對貸款持審慎態(tài)度,企業(yè)在融資上易受到限制。
(二)目前面臨的機遇。
在正視以上嚴(yán)峻形勢和突出問題的同時,我們也要看到自身優(yōu)勢和難得機遇,進一步堅定發(fā)展信心。
我市是長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”戰(zhàn)略的疊加區(qū)域、x省系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革的先行先試地區(qū)、全國首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),這些國字號名片,蘊含著相當(dāng)可觀的政策紅利,為我們爭取國家、省支持提供了有效結(jié)合點。在“三去一降一補”政策背景下,積極化解煤炭、鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能,加快打出電改、稅改、費改、債轉(zhuǎn)股等組合拳,支持軍民融合、全面創(chuàng)新改革以及大力發(fā)展石墨烯、養(yǎng)老健康等新興產(chǎn)業(yè)等,都為x爭取項目、政策和資金提供了廣闊的空間。省第x次黨代會對x建設(shè)“x經(jīng)濟區(qū)建成國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)和全國x康養(yǎng)旅游目的地”的發(fā)展定位,表明了省委、省政府對我市發(fā)展高度重視,對市委、市政府“充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,做好x、x兩篇文章”發(fā)展思路的充分肯定和支持,為x加快產(chǎn)業(yè)升級、推動經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的政策支持。隨著x鐵路復(fù)線、x高速公路、x大高速公路建設(shè)的加快推進,大—x—昭高鐵項目的推進,為x打造x南向開放門戶,拓展發(fā)展空間,推動經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的機遇和條件。
x鋼鐵、x和新能源的資源潛在優(yōu)勢具有不可替代性,同時具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擁有礦產(chǎn)資源和技能人才優(yōu)勢,有一大批成熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。這些潛在優(yōu)勢和條件能夠吸引龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)到x發(fā)展深加工,帶動相關(guān)配套企業(yè)發(fā)展,改變企業(yè)大多做初級加工的現(xiàn)狀,進而帶動相關(guān)業(yè)走向價值鏈的高端。我們正在千方百計吸引重大的龍頭項目、龍頭企業(yè)到x發(fā)展,預(yù)計很快會有進展,我們一定要抓住這個機遇,集中精力和優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),逐步淘汰洗選等低端小項目,保護好資源。
二、明確方向,以項目為中心做好經(jīng)濟工作。
(一)園區(qū)要明確定位,完善功能。
一是中遠期看,必須盡快提升園區(qū)承載能力。x高新區(qū)、各縣(區(qū))牽頭,各相關(guān)部門配合,x月x日之前,根據(jù)x高新產(chǎn)業(yè)、各縣(區(qū))園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地形地貌,進一步優(yōu)化完善園區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計。進一步完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊編制基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目包裝,力爭x月底前啟動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明年x月底前形成基本承載能力。
二是當(dāng)前看,必須盡快盤活x鋼、x煤、十九冶的工業(yè)用地。據(jù)初步估算,幾大企業(yè)閑置工業(yè)用地還有一定數(shù)量,請x副市長牽頭,涉及的縣(區(qū))先摸清底數(shù),尋求合作機會。
(二)招商要突出主業(yè),招大引強。
市政府副秘書長要把主要精力用在招商和服務(wù)企業(yè)上。要精簡會議,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力為各級領(lǐng)導(dǎo)抓工作落實創(chuàng)造條件。
二是完善招商機制。請x牽頭,于x月x日前研究健全專業(yè)化的招商機制,要注重專業(yè)化水平,精簡行政管理人員,以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)的招商機構(gòu)。園區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商引資。
三是加快組建招商團隊。各縣(區(qū))要在x月x日之前組建專業(yè)化的招商團隊,把年輕干部、有激情的干部、有專業(yè)化知識的干部充實到招商隊伍中去。要在編制、人員和經(jīng)費方面給予保障。市里的主要經(jīng)濟部門也要建立專業(yè)化的招商機構(gòu),第一產(chǎn)業(yè)由市農(nóng)牧局牽頭,第二產(chǎn)業(yè)由市經(jīng)濟和信息化委牽頭,第三產(chǎn)業(yè)由市商務(wù)和糧食局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市旅游局牽頭,分別建立專業(yè)的內(nèi)設(shè)招商機構(gòu)。其他部門也要把主要精力要用于招商和服務(wù)。大家心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。
(三)部門要主動作為,優(yōu)化服務(wù)。
一要完善優(yōu)惠政策。請x牽頭,相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門配合,x月x日以前,把涉及到的各產(chǎn)業(yè)政策作進一步優(yōu)化完善,對產(chǎn)業(yè)項目作進一步的梳理對接。第一產(chǎn)業(yè)的請x副市長牽頭,第二產(chǎn)業(yè)請x副市長牽頭,第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)請x副市長牽頭,房地產(chǎn)業(yè)請x牽頭,要梳理現(xiàn)有優(yōu)惠政策,學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗和做法,結(jié)合x實際,制定和完善政策措施。這些政策不在多而在有效,要增強政策的針對性和實效性。
二要優(yōu)化審批程序、提高審批效率。要進一步規(guī)范和優(yōu)化行政審批流程,提高審批效率,方便企業(yè)和群眾辦事。對凡是無法定依據(jù)的申報材料一律取消,無法設(shè)定依據(jù)的初審環(huán)節(jié)進行優(yōu)化,進一步壓縮審批時間,具備網(wǎng)上辦理條件的一律實行網(wǎng)上辦理。進一步減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、提高審批效率,努力完善各項事中事后監(jiān)管各項制度,減少企業(yè)辦事成本,讓企業(yè)享受到良好的營商環(huán)境。市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門要重點研究優(yōu)化流程、提高效率,保證質(zhì)量,要把服務(wù)時限細化到天。
三要優(yōu)化其他政務(wù)服務(wù)。請x牽頭,制定做好政務(wù)服務(wù)、提高效率的實施意見,明確企業(yè)需要哪些報批程序,需要哪些審簽程序和時間。x月x日以前梳理出來,報市政府常務(wù)會審議。市級部門要全力為縣(區(qū))服務(wù),權(quán)力下沉,主動服務(wù),精簡文件和會議。市級部門要開動腦筋,在發(fā)展中解放思想,在解決問題中轉(zhuǎn)變觀念,不要簡單說不行,要說怎么辦才行。
四要實行對標(biāo)管理。五個縣(區(qū))和x高新區(qū)要對標(biāo)全國的先進縣(區(qū)),明確學(xué)什么、怎么干。通過學(xué)先進、趕先進,在實干中增長才智,在發(fā)展中轉(zhuǎn)變觀念,對標(biāo)管理的文件要抓緊制定,并廣泛征求意見。
項目推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,我們召開了第一次重點建設(shè)項目推進會,主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過x天,我們再次召開會議,對全縣“雙十工程”等x個重點項目進行推進。上午,我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項目,工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項目。從這兩次觀摩的情況看,成績值得肯定,但是項目進展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,推進重點項目建設(shè)的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:
一、成績值得肯定。
新開工項目x個,總投資x億元,計劃完成投資x億元。總體來看,今年全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)三個突出特點:
從年度投資計劃上來看,今年重點項目計劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。
二、問題需要正視。
全縣“雙十工程”和重點項目建設(shè)雖然總體向好,但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場觀摩的情況來看,還存在一些較為突出的問題。主要是:
x個項目中僅有36個項目超建設(shè)時序,僅占項目總數(shù)的x%;
仍有x個項目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場倉儲用房建設(shè)等x個項目未開工。
x等項目,因為征地、拆遷問題,導(dǎo)致開工受阻;
x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運中心和物流倉儲中心項目,因土地手續(xù)還未辦理下來,影響了項目建設(shè)。這些問題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進度,為按期完成項目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下,都影響了項目建設(shè)進度。
國投項目計劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大,也有較大缺口。縣城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目,因為國投項目資金不到位,導(dǎo)致項目不能及時開工。xx等項目因為招商引資不到位,項目進展遲緩。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進展較為順利,投資進度明顯小于時序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達到投資強度、按時投產(chǎn)達產(chǎn)。
三、務(wù)必持續(xù)加力。
前段時間,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟發(fā)展,分析了全國經(jīng)濟運行態(tài)勢。世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,對人民幣匯率變動產(chǎn)生波動。同時,近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi),從央企傳導(dǎo)到民企,由外而內(nèi),由上而下,今年將可能是國民經(jīng)濟發(fā)展較艱難的一年。
從前x個月的經(jīng)濟形勢看,全縣也面臨著經(jīng)濟下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達產(chǎn),物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經(jīng)濟發(fā)展,新引進的項目還不能為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動,但今年的勢頭在減弱,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時,今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟增長下行壓力。在這樣的形勢下,如果我們不把重點項目投資投上去,不把該達產(chǎn)的產(chǎn)能達產(chǎn),不把該占據(jù)的市場占據(jù),不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,在經(jīng)濟下行壓力和支撐乏力的情況下,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點項目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題,但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問題。通過這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績,但是實際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進、兩不誤”。
對未開工的項目,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國土部門要加強對上級部門的溝通對接,積極爭取用地指標(biāo),并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點項目傾斜。要提高用地報批效率,對重點項目用地要快批快辦、及時供地,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo),要分批次在x月底前完成報批,對因用地造成未開的重點項目,要確保在x月底前解決問題,順利開工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭中央預(yù)算內(nèi)投資及各項專項資金,深入開展銀企合作,積極向金融部門推介項目,鼓勵金融機構(gòu)支持重點項目建設(shè)。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促,確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目,各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動做好匯報對接,爭取早日評審?fù)ㄟ^。
各責(zé)任單位要始終把推進項目建設(shè)作為工作的重要方向,強化責(zé)任、排除萬難、合力攻堅,確保將項目建成建好。
夏秋季節(jié)晝長夜短,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,必須要充分把握時令節(jié)氣,搶奪天時,牢牢抓住施工有利時間,以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項目責(zé)任單位要進一步細化量化目標(biāo)任務(wù),分解到崗、落實到人,實行工期倒排,標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確,確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實上,沉下身子,真抓實干,全力推進項目建設(shè)。
各項目責(zé)任單位要嚴(yán)把項目建設(shè)關(guān)口,嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工,把質(zhì)量、安全落實到工程建設(shè)的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上,落實到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的,還是新開工的,都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進度,進一步加強施工現(xiàn)場管理,抓質(zhì)量、抓安全。要加強對項目建設(shè)的跟蹤審計和監(jiān)督,決不允許挪用項目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的,必須及時整改、落實到位。實行項目建設(shè)終身負責(zé)制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責(zé)任,一查到底。
嚴(yán)格落實處級領(lǐng)導(dǎo)包項目制度,各項目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo),及時研究解決各種問題,確保項目建設(shè)順利推進?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項目督導(dǎo)部門要做好重點項目的日常巡查,及時掌握項目進展情況,堅持每月一通報、每季度一觀摩,促進項目按時間節(jié)點推進。實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,量化、細化標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊考核。對于有些項目拿了地,卻拖著不建設(shè)的,相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認真履行項目合同,按照投資計劃,抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn),確保項目按時推進。
同志們,加快推進全縣重點項目建設(shè),時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇,緊盯目標(biāo)、狠抓落實,努力完成年度重點項目建設(shè)任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻!
項目推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次項目建設(shè)推進大會,是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效,復(fù)工復(fù)產(chǎn)如火如荼進行的關(guān)鍵時期,市委、市政府召開地一次非常重要的會議。目的在于總結(jié)1-7月份項目工作成效,查找差距,增添措施,進一步組織動員全市力量,全面完成項目建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)。剛才,各項目責(zé)任單位就項目進展情況做了詳細匯報,各包聯(lián)市級領(lǐng)導(dǎo)作了補充,對下一步工作進行了扎實安排。一會,x書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、1-7月份項目工作特點突出、喜憂參半。
二是一切圍繞項目,一切融入項目,一切服務(wù)項目的思想意識不斷增強。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經(jīng)發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項目建設(shè)關(guān)系密切的職能部門表現(xiàn)尤為突出。
2、項目建設(shè)任務(wù)繁重、工作量大。今年,我們要實施x個支撐固定資產(chǎn)投資項目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%。x個重點建設(shè)項目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%,而且這些項目大部分為綜合性的打捆項目,如果展開來算,就是x個小項目。其中新開工項目x個,大部分涉及征地、拆遷,征地任務(wù)、拆遷面積、拆遷涉及群眾數(shù)都是歷年最高,且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現(xiàn),工作難度加大。除此之外,還要完成x個重點前期項目的推進任務(wù)、2.55億元的爭項要資任務(wù)和x億元的爭取貸款任務(wù),十分繁重。
xx等xx個項目分別完成年計劃的xxx,未達到全年目標(biāo)任務(wù)平均進度;
xx項目,正在積極進行項目開工前的準(zhǔn)備工作。
投資上億元項目xx個,分別為xx億元的xx項目、xx億元的xx項目,xx有限公司投資xx億元的xx項目,以及xx家公司投資xx億余元的xx個石材加工項目。為我市的經(jīng)濟發(fā)展將要注入新的活力。
5、爭項要資成效明顯。由于前期工作扎實,各相關(guān)部門、單位及時搶抓信息,上下緊密銜接。經(jīng)發(fā)、財政、衛(wèi)生、組織、農(nóng)發(fā)等部門均較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。至7月底,全市共爭取國家資金xx萬元,完成年計劃的xx%,到位資金xx萬元。各金融機構(gòu)發(fā)放貸款xx萬元,完成年度任務(wù)的xx%。尤其是xx月xx日,我市召開了銀企項目推進會,促成xx家銀行與xx個企業(yè)簽訂貸款意向,涉及xx個項目,共計xx億元,有效緩解了部分重大項目建設(shè)資金不足的問題。
二、當(dāng)前項目建設(shè)中存在的主要問題。
分析當(dāng)前項目建設(shè)形勢,仍然存在著一些影響項目建設(shè)的問題,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
三是工作進展緩慢。項目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項等各個方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個別單位項目前期工作滯后,影響了項目建設(shè)的實施。
主觀方面,一是個別部門單位對項目工作的重視仍然不夠,表現(xiàn)在情況不清,底子不明。二是個別部門單位對項目建設(shè)單位需要辦理事項告之不清,告之不完,辦事拖拉,效率不高。三是個別領(lǐng)導(dǎo)干部對項目的推進存在畏難情緒,不為解決困難想辦法,只為困難解決講條件,沒有發(fā)揮主觀能動作用。四是個別單位在建設(shè)項目統(tǒng)計上報中憑個人印象,乘一時之需,不負責(zé)任,信口開河,編造數(shù)字,致使無法真實把握項目成效,有些單位信息上報數(shù)量少,時效性差,給領(lǐng)導(dǎo)決策形成人為影響,造成工作被動。五是不廉潔,不配合的問題時有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
這些存在的問題都直接影響全市項目建設(shè)工作進度,請各部門單位在思想上引起高度重視,在下一步工作中認真地加以解決。
三、下一步工作要求。
現(xiàn)在距年底還有4個多月,時間緊迫,任務(wù)繁重,到時候我們能拿出什么項目呈現(xiàn)給各級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市,我們能答出什么樣答卷給xxx萬人民一個交待,為了全面完成項目建設(shè)工作各項目標(biāo)和任務(wù),給大家提以下四點要求:
1、提高認識,抓重點。各項目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門必須清醒地認識到今年xx個項目xx億元的投資任務(wù)是剛性如堅,要舉市一致,協(xié)同作戰(zhàn),務(wù)必完成。其中xx個重點項目投資總額占年度總投資任務(wù)的xx%,只要重點項目能夠如期完成,我們完成今年的投資任務(wù)就有保障。所有重點項目的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門和完成時限要再明確,再細化、再夯實,切實做到保重點、抓難點,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破確保項目工作取得實效,形成以點帶面、整體推進的項目建設(shè)格局。
2、明確目標(biāo),抓難點。今年,我市的投資任務(wù)雖然同比有所提高,但至7月底,僅完成年度目標(biāo)任務(wù)的xx%,與xx%的平均進度目標(biāo)仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須牢固樹立強烈的目標(biāo)意識,堅持能快則快,能超則超,以更高的發(fā)展定位、更高的目標(biāo)追求、更高的工作標(biāo)準(zhǔn),力求半年項目建設(shè)取得明顯成效,已要求xx月底開工的項目絕不能打半點折扣,目前尚未明確開工時間的,xx月底前務(wù)必開工,若再不能開工,要以書面材料報項目辦和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問題的項目,要下茬立誓,盡快提出可行的拆遷安置方案,確保工程順利開展。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓效率。各級干部特別是主要負責(zé)同志,要始終把項目建設(shè)置于萬事之首,作為重中之重,貫徹工作始終。把我們的時間和精力集中到抓經(jīng)濟、抓項目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項目開工率、建成投產(chǎn)率”,加快項目落地,盡快發(fā)揮效益。要做到在談項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓進度,建成項目抓開業(yè),確保招一個成一個,成一個見效一個。今年,xx工業(yè)園的xx項目xx月x日簽約,經(jīng)過全市x個部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力奮戰(zhàn),齊心協(xié)力,xx月xx日即開工建設(shè)。短短的20天時間,我們就完成了從談判簽約到開工建設(shè)的所有工作,創(chuàng)造了項目落地的“xx速度”。今后的項目建設(shè)工作中,我們要以此為榜樣,千方百計加快項目實施進度。對未開工項目,各項目單位要加強監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,增強服務(wù)意識,主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,爭取xx項目等xx個未開工項目xx月底前開工建設(shè)。對已開工但資金有缺口的項目,各責(zé)任單位要積極協(xié)調(diào),努力搭建企業(yè)和金融部門的橋梁,充分利用金融部門的優(yōu)惠政策,最大限度的爭取銀行的信貸支持。同時,對符合國家投資方向的項目,要與經(jīng)發(fā)局聯(lián)系,積極向上爭取國家資金,緩解項目建設(shè)資金“瓶頸”,保證項目順利實施。對進展順利的項目,各責(zé)任單位和項目單位,要充分利用當(dāng)前少雨的施工“黃金期”,制定詳細的施工計劃,倒排工期,合理劃分工程量,采取多點開工的形式,不斷加快工程進度。對進展較好的項目,要加大投資強度,確保xx等項目早日建成運營。
廣電部門要開辟新聞專欄,跟蹤報道,宣揚先進典型,曝光反面人事;
要形成強烈的氛圍,給先進者增添動力,給后進者增加壓力。
同志們,現(xiàn)在距離年底時日不多,時不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情,更加振奮的精神,更加務(wù)實的作風(fēng),更加有力的舉措,團結(jié)協(xié)作,狠抓落實,大干100天,順利實現(xiàn)xxx,為xx經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,爭先進位做出應(yīng)有的貢獻。
項目推進會上的講話篇十一
今天下午召開會議,主要是進一步統(tǒng)一思想認識,動員全市各級各部門按照“六個持續(xù)”的要求深入推進各項民生事業(yè)發(fā)展。剛才,*同志和**同志對環(huán)境保護、全域旅游、品牌建設(shè)、食品安全、商事制度改革等幾項重要工作進行了專題安排部署,各級各部門要凝心聚力抓落實,爭先恐后比成效。全市各級各部門特別是各縣市區(qū)要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補短,進一步增強做好民生工作的積極性與主動性,不斷提高轄區(qū)內(nèi)民生工作水平。
關(guān)于環(huán)境保護、全域旅游、品牌建設(shè)、食品安全、商事制度改革等工作,**同志進行了系統(tǒng)的安排部署,講得具體扎實,這些是當(dāng)前急需突破的重點工作,各級各部門要認真抓好落實。評價一個區(qū)域發(fā)展要看經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展“兩張成績單”,不是非此即彼、相互替代的關(guān)系,要學(xué)會“彈鋼琴”,注重抓重點、抓突破點,確保有部署有落實見成效。這里,我對這五項工作提點要求。
一、環(huán)境保護工作要突出一個重點、擔(dān)起兩個責(zé)任。
當(dāng)前環(huán)保工作的一個重點就是迎接***環(huán)保督察組督察。孟。
書記。
批示要求:“需要成立機構(gòu)馬上成立。市環(huán)保局牽頭馬上逐一梳理,對所有近年來曾被掛當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看牌督辦等上級明確提出要求的以及上級各種媒體報道的、上級批轉(zhuǎn)信訪件中提到的,都要每月進行一次現(xiàn)場督辦,所有事項均需明確負責(zé)到單位到個人,必須逐一掛牌限期確定方案和成果。我們一定要借此機會把該解決的問題徹底解決,至少要進入解決程序,真正把綠色發(fā)展理念落到實處。”各級各部門要按照孟書記批示要求,在***督察組進駐前完成各項工作,確保順利通過督察。環(huán)保工作最重要的就是落實責(zé)任,希望大家要切實承擔(dān)起兩個責(zé)任。一個責(zé)任是對群眾、對子孫后代負責(zé)。良好的生態(tài)是**的比較優(yōu)勢,要采取更加有力有效的措施抓好大氣、水、土壤治理與保護工作,為**長遠發(fā)展提供支撐和保障。要抓好水源地環(huán)境綜合整治,著力把污水治理、垃圾處理、農(nóng)藥使用等各個環(huán)節(jié)管住管好,既能使水源地得到有效保護、水質(zhì)量得到根本改善,又促進綠色發(fā)展、增加產(chǎn)業(yè)附加值和農(nóng)民收入。根據(jù)省水利廳情況反饋,我市農(nóng)村自來水水質(zhì)合格率在全省排名靠后,必須盡快整治提升。各縣市區(qū)要迅速摸清底數(shù),制定具體的工作推進計劃,本月中旬報市府辦、考核辦備案,作為督查考核依據(jù)。各級要加大財政投入力度,加快實施農(nóng)村飲水鞏固提升和規(guī)?;┧こ?,逐村落實自來水消毒保障措施,確保今年水質(zhì)合格率達到全省平均水平,2023年達到90%以上。正確的政績觀是具體的,民生工作體現(xiàn)的是官德政績,在確定預(yù)算盤子的時候,要樹立過緊日子的思想,壓縮一般性支出,優(yōu)先保障民生事業(yè)支出,補齊民生短板,解決好關(guān)系群眾切身利益的民生問題。第二個責(zé)任就是對自己負責(zé)?,F(xiàn)在,環(huán)保工作是約談常態(tài)化、移交常態(tài)化、追責(zé)常態(tài)化,應(yīng)該說是“為官一任、責(zé)任一生”。這次***環(huán)保督察組進行督察,問責(zé)力度之大、范圍之廣前所未有。市里將嚴(yán)格執(zhí)行重點環(huán)境問題督查問責(zé)辦法,對上級督查中出現(xiàn)問題的、被上級約談的、發(fā)生重大環(huán)境安全事件的、重點工作沒按時間節(jié)點完成的都要進行問責(zé),希望大家切實擔(dān)起責(zé)任,確保不出問題。
二、全域旅游工作要做到轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變目標(biāo)方向、轉(zhuǎn)變組織方式。
旅游業(yè)是資源消耗低、就業(yè)機會多、經(jīng)濟效益好、可持續(xù)性強的綜合性產(chǎn)業(yè),國家提出了“全域旅游”新理念,啟動了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,公布了包括我市在內(nèi)的262家首批創(chuàng)建單位。省內(nèi)我市與臨沂市同時獲批創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),這是非常有份量的城市榮譽,我們必須確保成功創(chuàng)建?,F(xiàn)在各地市都在搶抓全域旅游機遇,全國在浙江召開了聲勢浩大的現(xiàn)場會議,我們創(chuàng)建全域旅游城市必須全域全面地動員發(fā)動,各個部門、各個縣市區(qū)、各個鎮(zhèn)街、各個村居、各個社區(qū)都要把爭創(chuàng)全域旅游示范區(qū)納入重要工作統(tǒng)籌抓,切實轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變目標(biāo)方向、轉(zhuǎn)變組織方式,推動旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,提高群眾收入水平。
三、品牌建設(shè)要實現(xiàn)從品牌創(chuàng)建向品牌經(jīng)濟、從個體品牌向集群品牌“兩個轉(zhuǎn)變”
品牌是企業(yè)、城市競爭力的綜合體現(xiàn)。一個城市的品牌和產(chǎn)品的品牌是互相關(guān)聯(lián)的。有一位專家講,“青島因青島啤酒提升了在全世界的知名度”。我們也有一些品牌非常響亮,像*****等提升了**的知名度。剛才**同志也作了分析,我們的很多領(lǐng)域,特別是工業(yè)領(lǐng)域自主品牌少,我們的企業(yè)為國外企業(yè)代工就是因為他們的品牌影響力強、附加值高,群眾到國外去購物,實際上購買的也是產(chǎn)品的品牌和產(chǎn)品的制造標(biāo)準(zhǔn)。******要求“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”;李克強總理在《政府工作報告》中,強調(diào)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,都對品牌建設(shè)提出了新的要求。3月份,省里又召開了大會進行了部署,我們各級從市到縣到鎮(zhèn)都要把品牌建設(shè)提升到前所未有的高度來認識、來推進,搶抓機遇打造好**的品牌。一方面,推動品牌創(chuàng)建向品牌經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌考慮新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展對品牌建設(shè)的新要求,不僅要增加品牌數(shù)量、增強品牌競爭力,更要發(fā)展品牌經(jīng)濟、創(chuàng)造更大的效益。另一方面,推動個體品牌向集群品牌轉(zhuǎn)變,打造好**制造業(yè)品牌集群、農(nóng)業(yè)品牌集群和區(qū)域品牌集群,不斷提升城市知名度和影響力。
四、食品安全工作的當(dāng)務(wù)之急是確保成功創(chuàng)建食品安全城市。
民以食為天,食以安為先。我市是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、出口大市,食品工業(yè)是我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一,全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)近6萬家,從業(yè)人員近70萬人,而且這些企業(yè)背后還連接著千千萬萬的個體工商戶和農(nóng)民群眾,一旦食品安全出現(xiàn)問題波及到整個行業(yè),群眾的生計也會受到影響。因此,各級各部門尤其是鎮(zhèn)村這一級都要筑牢扎緊食品安全底線,實現(xiàn)從田間地頭到加工車間到農(nóng)貿(mào)市場到餐桌的全過程監(jiān)管。食品安全關(guān)系執(zhí)政能力,創(chuàng)建全國食品安全城市關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)系民生保障、關(guān)系城市形象。我們創(chuàng)城工作還存在不少問題,像預(yù)算列支撥付不到位、執(zhí)法裝備經(jīng)費不足、監(jiān)管所沒有達到配備要求、人員編制不足等問題。各縣市區(qū)政府(管委)主要負責(zé)同志都要高度重視,親自指揮調(diào)度創(chuàng)城工作,特別是人員、裝備、經(jīng)費等需要“一把手”拍板的重要工作,必須保障到位,確保順利通過驗收、爭創(chuàng)成功。要建立健全廣泛動員、全面參與、齊抓共管的食品安全工作長效機制,各有關(guān)部門要負起監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)要負起主體責(zé)任,新聞媒體要負起輿論監(jiān)督責(zé)任,形成良好的食品安全輿論氛圍、工作氛圍。
五、商事制度改革重點要做好“放管服”三方面工作。
自我市推進商事制度改革以來,各級各部門做了大量的工作,有力促進了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。去年以來,我市平均每天新登記市場主體480多戶,今年上半年市場主體總量居全省第3位,增幅居第1位,與第2名的差距由去年底的8.6萬戶縮小至現(xiàn)在的4.8萬戶。雖然成績可喜,但在工作中也暴露不少問題,需要繼續(xù)在“放管服”上下功夫,進一步鞏固改革成果,釋放發(fā)展活力。“放”就是要重點增強放權(quán)協(xié)同性。比如,立項審批權(quán)已經(jīng)放到縣級,但國土資源、環(huán)保等審批權(quán)仍在市級;下放到基層的能源交通、高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)性要求高,基層部門工作人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識和政策把握。要抓好部門間的聯(lián)動,對類別相同或相近的審批事項要一并下放;對下放給基層的審批事項,要在人才、經(jīng)費、技術(shù)、裝備等方面予以保障,確保基層接得住管得好?!肮堋本褪且攸c提高管理系統(tǒng)性。要創(chuàng)新監(jiān)管模式,促進監(jiān)管公平,推進信息共享,進一步減少監(jiān)管頻次,提高監(jiān)管效率?!胺本褪且攸c強化服務(wù)主動性。像**海關(guān)復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度,幫助富士康獲得5億元的手機訂單。**檢驗檢疫局為企業(yè)辦理產(chǎn)地證簽證,減免關(guān)稅3000多萬美元。各部門各單位都要發(fā)揮職能作用,換位思考,主動服務(wù)企業(yè)、群眾和基層。
上級要求抓落實,對照先進地區(qū)找差距,對照群眾期盼定措施,全力以赴抓好民生實事、推進民生工程、加強民生。
工作。
發(fā)展民生事業(yè)增進民生福祉,努力在全面建成小康社會的征程中率先走在前列。
項目推進會上的講話篇十二
今年以來,我們積極應(yīng)對疫情帶來的前所未有的困難壓力,在全市上下的共同努力下,經(jīng)濟運行總體向好、轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征,為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展增強了信心和底氣。同時,我們也要保持清醒頭腦,深化認識嚴(yán)峻形勢,找準(zhǔn)問題和短板,堅定發(fā)展決心,保持戰(zhàn)略定力。
(一)從主要經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。我市經(jīng)濟仍處于低位運行。上半年除一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外,其他經(jīng)濟指標(biāo)完成情況均未達到序時進度,增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負增長,排名×市倒數(shù),我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作,也一直是我們的短板和弱項。上半年,我市上報簽約項目×個,開工×個,開工率為×%,其中到位資金全×市排名第×,招商引入的項目對比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是項目入庫的條件多,要求高,實質(zhì)是我們家底不厚,項目儲備不足,缺乏大項目、好項目,引進落地的項目不能順利推進。
(二)從轉(zhuǎn)型指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×,完成任務(wù)壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因,西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實。違法排污大整治“百日清零”專項行動開展以來,我市“清零銷號”率是一直排在中下游位置,這在×月×日行動結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項指標(biāo)上,制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標(biāo)任務(wù)是×%,實際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅增速的目標(biāo)任務(wù)為×%,上半年是負增長(-×%),這項指標(biāo)任務(wù)在全×市普遍有難度,但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項工業(yè)指標(biāo),都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長×%外,國電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強市”。煤電鋁獨大的局面打不破,擺脫不了對資源的依賴,經(jīng)濟健康穩(wěn)定運行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。
(三)從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%,同比下降×%,表面上是土地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項目未能及時入庫。實質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項目數(shù)量少、推進慢,尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項目,支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱,拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢還未成為發(fā)展優(yōu)勢,沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟效益和社會效益。
長期以來,×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項工作的主戰(zhàn)場,上級領(lǐng)導(dǎo)也對×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況,要么這件事被約談,要么那件事被問責(zé),要么一件事反復(fù)讓調(diào)查組調(diào)查,嚴(yán)重干擾我們的工作,上上下下都在疲于應(yīng)付,方方面面工作沒有推進。歷史遺留問題不能回避,新生問題要解決,再加上一些輿情、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項、群眾反映問題、各種調(diào)查檢查組的到來,等等。家大業(yè)大,事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標(biāo),心無旁騖,牢固樹立以干成事情為標(biāo)準(zhǔn)、堅定立足于自身解決問題的信念,牢牢掌握主動權(quán),在市委領(lǐng)導(dǎo)下,依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個局面,讓×重新回到奮發(fā)有為、爭先發(fā)展的態(tài)勢上來。
(一)狠抓項目謀發(fā)展。經(jīng)濟增長的壓力來自固定資產(chǎn)投資,經(jīng)濟發(fā)展的動力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓發(fā)展”的理念,圍繞今年的投資目標(biāo),加強分析調(diào)度,強化協(xié)作配合,確保新開工項目投產(chǎn)達效、停工的在庫項目盡快復(fù)工,以項目建設(shè)的新成效促進經(jīng)濟發(fā)展。分管市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負責(zé)人要掌握項目建設(shè)情況,逐個項目、逐個問題進行研究解決,促進項目穩(wěn)步推進。要加強分工負責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn),少一點本位思想、多一點全局觀念,搞好要素保障,加快形象進度,促進三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來。
(二)全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢不可謂不強,關(guān)鍵還是人的問題。面對全國各地都在招商引資的競爭局面,要在招商引資上下大功夫,形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍;要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐,為工業(yè)項目落地創(chuàng)造條件;要堅持數(shù)量擴張和質(zhì)量提升相結(jié)合,既要大力引進與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項目,也要積極引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)項目,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長、農(nóng)民收入等考核指標(biāo),事關(guān)全市脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興大局,已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn),做強農(nóng)業(yè)二產(chǎn),做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn),促進產(chǎn)供銷一體化發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務(wù)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
(四)脫貧攻堅促振興。臨近脫貧時間節(jié)點,上級督查肯定是標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、規(guī)格更高、力度更大。×月×日召開的脫貧攻堅專題會議上,已經(jīng)對脫貧攻堅領(lǐng)域存在的問題作了強調(diào),這里還是想提醒同志們,這次省委脫貧攻堅第二輪督查督導(dǎo)既要對深度貧困村督查,又要對脫貧退出村督查,既要訪貧困戶也要訪脫貧戶,既要督任務(wù)督進度督成效,也要查認識查責(zé)任查作風(fēng)。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅決摒棄僥幸心理,對反復(fù)強調(diào)的政策落實、責(zé)任落實、工作落實、項目落實等方面的問題,立行立改,整改到位,確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟“破零”等工作,推進鄉(xiāng)村振興。
三季度的經(jīng)濟運行情況給我們敲響了警鐘,也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到我市“搭臺唱戲”再出發(fā)的部署上來,正視問題,深入反思,解放思想,改進工作,將三季度的經(jīng)濟壓力轉(zhuǎn)化為工作動力,在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
一是提高思想認識。現(xiàn)在我們都講,要增強“四個意識”,做到“兩個維護”,講政治是具體的,是要以工作成效來支撐和證明的。前段時間,因為我們部門工作人員報錯數(shù)字,×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報批評、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會上,×副省長指出“從堅定政治立場、明確政治態(tài)度的高度檢視和補短,是省委省政府對我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動局面、完成全年任務(wù)的基本要求?!鄙厦婵己宋覀儯还茉?,只看結(jié)果。我們造林工作未達進度要求,就是定性為“不講政治”。同樣,對在座承擔(dān)各自職能的同志們而言,只有我們的各項指標(biāo)、各個項目、各個領(lǐng)域的面貌、干部隊伍的精神狀態(tài)都比以前更好了,這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要自覺適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門,又是市委派出的黨組,有些還是市委的工作部門,更要認清自己的角色,增強角色意識,按照黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和市委的統(tǒng)一安排開展工作。
二是盡職履責(zé)抓落實。工作重在落實,落實貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風(fēng),還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前,以會議落實會議、以文件落實文件的形式主義問題還一定程度存在,在打通服務(wù)群眾“最后一公里”上,慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為,穩(wěn)坐中軍帳、當(dāng)甩手掌柜的領(lǐng)導(dǎo)也還有。各級各部門單位要從小事抓起,從抓班子、帶隊伍抓起,一級抓一級,層層抓落實,把各項工作抓具體、抓到位,抓出新成效。把為人民服好務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動上,以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升人民群眾和市場主體滿意度。
三是對標(biāo)一流求創(chuàng)新。很多同志講,現(xiàn)在官不好當(dāng)。確實是上面政策趨緊,管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊,但是很多工作還得做,常規(guī)工作來不得半點馬虎,有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政,而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對新崗位還不熟悉,要加強政策理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),成為做好本職工作的行家里手。要對上多溝通,對下重協(xié)調(diào),發(fā)揮×優(yōu)勢,用好×人才,善謀事、解難事,做成事。在座同志們是×的精英,是建設(shè)×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁,要做攻堅克難的表率,做對標(biāo)一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
四是完善機制聚合力。從去年到今年,上級在安排工作時就發(fā)生了一些重大變化:比如環(huán)保督查,不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文,而是以大氣整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室名義發(fā)文到各市委,包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會這個新變化、把握這個新變化、適應(yīng)這個新變化,建立黨政一體化推進的機制。就具體工作而言,我們圍繞重點工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導(dǎo)組,每個領(lǐng)導(dǎo)組都下設(shè)辦公室,辦公室就在某個牽頭責(zé)任部門。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個牽頭責(zé)任部門,既要做好常規(guī)工作,又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機構(gòu)改革為契機,優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系,完善部門單位的運行機制,提高社會管理和公共服務(wù)水平。
五是監(jiān)督檢查再強化。現(xiàn)在進入四季度了,我們的很多事情已經(jīng)落下步子,特別是政府工作報告承諾的民生實事、民生工程,有的工作還沒有動作。要嚴(yán)格執(zhí)行“×”工作制度,對全市改革任務(wù)、重點工作、重點項目、十大民生實事落實臺賬管理,開展常態(tài)化督查督辦,每半月形成督查報告,報相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo);要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,做好問題整改工作;對因責(zé)任不落實、工作部署不到位,導(dǎo)致工作進展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員,層層追責(zé)問責(zé)。要聚焦城市管理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等熱點敏感領(lǐng)域,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度,宣傳先進典型,營造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。
同志們,做好年底前各項工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實干,加壓奮進,為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出積極貢獻,以優(yōu)異的工作業(yè)績實現(xiàn)“十三五”完美收官,“十四五”順利開局!
謝謝大家。
項目推進會上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)在是五月上旬,我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過了四個月的時間,距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅戰(zhàn)的最后時間只剩一個半月?;仡欉^去的工作,展望今年的目標(biāo),思考市里的任務(wù),責(zé)任感、緊迫感越來越重!今天我們在這里召開全市住房保障暨重點項目推進會議,就是為了進一步總結(jié)經(jīng)驗,理清思路,明確任務(wù),加快推進!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過問并作出安排,一會兒,鄭市長還要作重要指示。下邊,我先講幾點意見。
一、健全制度,加大力度,住房保障和項目建設(shè)扎實推進。
20xx年國家城市住房工作會議和國發(fā)〔20xx〕24號文件發(fā)布以來,我們按照要求,積極開展住房困難家庭住房調(diào)查,認真做好廉租住房租賃補貼發(fā)放,切實加強廉租住房、經(jīng)濟適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造,住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子,積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實住房保障工作基礎(chǔ),澄清住房保障底數(shù),明確住房保障工作任務(wù),20xx年底,我們根據(jù)上級住房工作會議要求,按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭5個檔次,采取重點排查和逐戶登記相結(jié)合的方法,對新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個轄區(qū)住房困難家庭和機關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學(xué)生開展了住房狀況調(diào)查,初步建立了住房困難家庭住房檔案,基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個,占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個,占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個,占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個,占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無住房家庭22597個,占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無成套住房家庭8459個,占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%,大中專院校新就業(yè)大學(xué)生中無成套住房者還有2097人。我們對這些住房困難家庭進行深入分析,結(jié)合國家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗做法,積極探索經(jīng)濟適用住房、廉租住房、限價商品住房和過渡性住房制度,全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系,動員全市房地產(chǎn)力量,努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問題,切實發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計劃通過租賃補貼、實物配租和保障性住房建設(shè)等方式,用3年時間,優(yōu)先滿足16055個低收入住房困難家庭合理需求,推進經(jīng)濟社會穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展。
(三)健全工作機制,逐步提高住房保障工作實施能力。為加強住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施,我們一是成立了市人民政府主管副市長任組長、主管秘書長和市房產(chǎn)管理局局長任副組長、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局,具體負責(zé)住房保障日常工作,各縣(市、區(qū))也落實了相應(yīng)的工作機構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標(biāo)管理機制和督查督辦機制,將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實事”以及全市目標(biāo)管理體系、目標(biāo)考核體系和效能監(jiān)察體系,建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標(biāo)辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費相對不足的情況下,我們積極承擔(dān)了住房調(diào)查、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作,住房保障隊伍在實際工作中得到鍛煉,逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊伍,為進一步搞好住房保障打下了堅實基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝,實現(xiàn)“三保”,20xx年住房保障和重點項目建設(shè)任務(wù)艱巨。
加大資金投放力度,加強保障性住房建設(shè),是市委、市政府爭取資金、擴大投資、實現(xiàn)“三?!蹦繕?biāo)的重大決策,也是活躍市場、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署,積極開展保障性住房建設(shè)項目的調(diào)研、立項和報批工作,爭取到經(jīng)濟適用住房項目111.3萬平方米,廉租住房項目14.3萬平方米,項目總投資15億元,經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和,在全省位居第四,目標(biāo)宏大,使命光榮,任務(wù)艱巨。
(一)切實加強目標(biāo)管理,傾力推進項目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項目包括經(jīng)濟適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房,平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段,企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù)?!拔濉ひ弧鼻?,我們對城市棚戶區(qū)、獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進行緊急調(diào)查,全市還有50多萬平方米棚戶房和470多萬平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前,我們保障性住房建設(shè)的重點主要是經(jīng)濟適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道,交叉運行,加快經(jīng)濟適用住房建設(shè)。20xx年,全市新增經(jīng)濟適用住房項目7個,分別為市區(qū)山水華庭、藍欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項目,計劃總投資13億元,建設(shè)住房111.3萬平方米,保障家庭12400個。項目單位積極溝通相關(guān)部門,暢通渠道,交叉運行,項目建設(shè)穩(wěn)步推進,各項目均在進行征地拆遷和整體規(guī)劃,我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項目均須開工建設(shè)。個別項目受制于土地等因素,要抓緊推進。二是積極協(xié)調(diào),完善手續(xù),進一步推進廉租住房建設(shè)。20xx年,包括中央廉租住房建設(shè)投資補助4479萬元在內(nèi),我市計劃投資2億元,建設(shè)廉租住房項目5個,建設(shè)廉租住房14.3萬平方米,保障家庭3060個。目前,錦繡花園項目已完成投資210萬元,主體工程已完成,正在進行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項目4萬平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計,正在土地拆遷和施工準(zhǔn)備,其余4個項目也在加緊籌備。因為形勢緊、時間急,我們部分項目上報時走的是緊急通道,手續(xù)尚待完善,甚至還要調(diào)整。中央補助項目從資金使用到項目進度,審計督查很嚴(yán)。我們要在上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極支持下,審時度勢,采取措施,加大力度,加快推進,所有項目一定在5月底前實現(xiàn)開工。今天這個會,也是我們的動員會、沖鋒號。
(二)嚴(yán)格規(guī)范日常工作,強化保障性住房配售配租和補貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多,目前以經(jīng)濟適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足,廉租住房實物配租和租賃補貼啟動較晚,住房保障的資源相對稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補貼發(fā)放,我們嚴(yán)格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號配售,實現(xiàn)經(jīng)濟適用住房分配公平公正。我們對市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟適用住房1115套住房,申購家庭多達1970個,供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項目提供經(jīng)濟適用住房216套,申購家庭達到749個,供求比僅四分之一強;現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項目提供經(jīng)濟適用住房不足800套,申購家庭達到3368個,供求比不足四分之一,供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號方式進行配售,保障分配環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。另外,隨著廉租住房逐步竣工,交付使用,廉租住房實物配租的供求矛盾會更加突出,我們正在研究制定實物配租相關(guān)細則,認真加以解決。二是嚴(yán)格年度復(fù)核和資格審核制度,實現(xiàn)廉租住房補貼資金合理使用。20xx年,中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補貼資金2710萬元,我們根據(jù)國家政策和廉租住房建設(shè)需要,計劃發(fā)放租賃補貼1100萬元,其中市區(qū)600萬元,各縣(市)500萬元,其他1610萬元用于廉租住房建設(shè)。目前,各縣(市)500萬元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補貼資金2600萬元也已到位,即將撥付下去。為有效利用資源,真正把廉租住房租賃補貼資金用到住房困難低收入家庭身上,我們安排對全市廉租住房保障家庭進行了年度復(fù)核,符合條件的,將和經(jīng)審核公示的新申報家庭一起享受新一年的住房補貼,第一批租賃補貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發(fā)展難題,健全工作保障機制。保障性住房不是新提法,但是一項光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢,不辱新使命,我們深入開展政策研究,建立健全保障機制,逐步突破發(fā)展瓶頸,推進工作快速開展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系,建立專門賬戶,加強資金的歸集和使用管理。建立包括財政預(yù)算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系,累計提供保障資金2869萬元,穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道。積極爭取中央和省級財政廉租住房租賃補貼專項補助和廉租住房建設(shè)專項補助13217萬元,增加資金有效供應(yīng)。吸引社會資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè),擴大金融投融資渠道,緩解政府資金壓力,突破資金供應(yīng)瓶頸。二是以地塊定項目,以項目促保障,解決保障性住房建設(shè)用地問題。利用開發(fā)企業(yè)儲備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項目,緩解土地環(huán)節(jié)對項目推進的制約,避免一些項目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協(xié)調(diào)機制,積極開辟綠色通道。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多,政策嚴(yán),耗時長,往往因為手續(xù)辦理問題耽誤開工施工。根據(jù)這種實際情況,我們及時建立了部門協(xié)調(diào)機制,及時溝通保障性住房重點項目建設(shè)信息,避免無謂消耗,解決手續(xù)辦理難的問題。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,住房保障和項目建設(shè)務(wù)必完成。
住房保障是市委、市政府重點工作之一,是今年“十件實事”的第一件,重點項目建設(shè)任務(wù)重,督查緊,問責(zé)嚴(yán)。針對決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三?!惫詰?zhàn)的要求,和住房保障及重點項目推進情況,住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障工作和重大項目責(zé)任單位一定要振奮精神,鼓足干勁,齊抓共管,抓緊推進。
(一)倒排工期,交叉作業(yè),整體推進搞建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)項目推進情況,細化步驟,明確日程,倒排工期,抓緊抓實。要把項目任務(wù)具體到天、到周、到旬、到月,要天保周、周保旬、旬保月,一個月的時間必須實現(xiàn)質(zhì)的跨越,實現(xiàn)開工建設(shè),見到明顯成效。要根據(jù)項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡、難易,精心籌劃,合理安排。要搞好分工,環(huán)環(huán)相扣,交叉作業(yè),整體推進,不能消極等待,貽誤戰(zhàn)機。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)肅追究,一心一意抓落實。住房保障、發(fā)展改革、建設(shè)、國土、規(guī)劃、民政、財政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上,細化責(zé)任,明確責(zé)任,要細化到每個部門和每個人員,要明確到每一環(huán)和每一天。各個環(huán)節(jié)、所有人員都要樹立嚴(yán)格的時間觀念,今日事,今日畢,要徹底破除疲憊拖沓、消極應(yīng)付的精神狀態(tài)。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對完不成任務(wù)的,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。相關(guān)部門和責(zé)任單位要各司其職,各負其責(zé),一心一意,強力推進。
(三)振奮精神,再接再厲,決戰(zhàn)決勝二季度。同志們,非常時期要有非常措施,克難攻堅需要敢作敢為。為確保重點項目手續(xù)到位、投資到位、拉動內(nèi)需、保障民生,根據(jù)目前的任務(wù)和形勢,我們必須加強協(xié)調(diào),達成共識,統(tǒng)一步調(diào),加快推進。要用足政策,用活政策,挖掘潛力,簡化程序,開辟綠色通道,實行特事特辦。要振奮精神,再接再厲,保證125萬平方米住房保障重點項目如期開工和建設(shè),15億元投資按時到位,為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
項目推進會上的講話篇十四
國家基本公共衛(wèi)生項目在我縣正式啟動。作為項目實施和服務(wù)主體的局機關(guān)各股室和縣直各職能單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,包括村衛(wèi)生所,我們所承擔(dān)的項目目標(biāo)是無比艱巨的,工作任務(wù)是極其繁重的,必須樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,從解決群眾健康問題的根本利益出發(fā),確實把這件惠及廣大群眾,服務(wù)百姓健康的大事、實事辦實辦好?,F(xiàn)將國家項目的基本情況和近階段我縣項目啟動前期準(zhǔn)備工作通報如下,同時提幾點具體要求:
從20xx年國家出臺了九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,加上近年已經(jīng)實施的六個重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,共計15項,其中一項消氟項目已經(jīng)完成,目前實施的共有14項。九大基本公衛(wèi)項目從現(xiàn)在起正式啟動,根據(jù)縣局安排,縣局股室直接承擔(dān)4項,縣婦幼院承擔(dān)2項,疾控中心承擔(dān)3項。(五個重大公衛(wèi)項目,縣婦幼院承擔(dān)2項,疾控中心承擔(dān)1項,愛衛(wèi)辦承擔(dān)1項,縣醫(yī)院眼科承擔(dān)1項)。在項目職能分工上,縣衛(wèi)生局是項目統(tǒng)籌管理部門,縣局職能股室和縣直職能單位是項目具體實施單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)中心是項目具體服務(wù)單位,同時也是轄區(qū)項目實施管理單位,每個村衛(wèi)生所、社區(qū)服務(wù)站,作為九大公共衛(wèi)生項目的服務(wù)的最基層單位,擔(dān)負著極其重要且繁重的工作任務(wù)。責(zé)任如天,義不容辭。
最近,省、市均召開了項目啟動及安排部署會議,要求項目信息報送工作從五月份啟動,這說明全省已經(jīng)啟動,也意味著我們的工作到了必須開展,不開展不行的地步了,因為我們要向市局按月報送項目實施和進展情況信息。形勢緊迫,任務(wù)艱巨,要求我們項目主管部門和每個實施、服務(wù)單位,務(wù)必高度重視,全力以赴,把項目工作作為重中之重,放在心頭,拿在手上,下死決心,花大力氣,認認真真組織實施,扎扎實實開展服務(wù)。
四月份以來,我縣項目工作就進入了緊鑼密鼓的前期準(zhǔn)備階段,賈局長親自掛帥,具體指導(dǎo),多次召開了項目領(lǐng)導(dǎo)組會議,研究安排部署工作。通過開展調(diào)研活動,借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,我們成立了“萬榮縣項目工作領(lǐng)導(dǎo)組”、“項目技術(shù)指導(dǎo)組”、“健康教育領(lǐng)導(dǎo)組”等組織機構(gòu)。并先后制訂出臺了我縣“萬榮縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目總體實施方案”、“九大公共衛(wèi)生服務(wù)項目分項實施方案”、“工作計劃”、“績效考核標(biāo)準(zhǔn)”、“工作目標(biāo)責(zé)任書”、“項目信息報送流程”等??傮w來說,項目啟動的各項準(zhǔn)備工作基本到位,項目工作箭在弦上,蓄力待發(fā)。
1、組織機構(gòu):縣、鄉(xiāng)實施單位成立相應(yīng)的項目領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。一把手為組長。同時縣直項目職能單位成立技術(shù)指導(dǎo)組,主管業(yè)務(wù)副院(站)長為組長。各單位“組織機構(gòu)名單”、“項目領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)”、“項目技術(shù)組職責(zé)”,務(wù)于6月30日前報局公衛(wèi)股蘇麗霞(a4打?。?BR> 2、信息管理:項目信息報送工作十分重要,省、市項目會上反復(fù)強調(diào),信息不暢,將直接影響經(jīng)費核撥。各項目分管股室及實施單位負責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)中心)本項目信息收集、統(tǒng)計和報送工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)中心)負責(zé)本轄區(qū)村(站)信息收集、統(tǒng)計和報送工作,在項目信息管理報送上,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,層層負責(zé),人人把關(guān),確保信息暢通。為此,我們編制了“項目信息報送流程表”,省、市“關(guān)于均等化信息報送制度的通知”也通過郵箱發(fā)給了各單位。各項目實施股室和單位在開展培訓(xùn)中,要重點對鄉(xiāng)、村兩級信息報送工作進行一次培訓(xùn),確保信息報送的效果和質(zhì)量。各單位確定一名有責(zé)任心、有一定微機操作技術(shù)的人員擔(dān)負項目報送工作,將本單位信息員姓名、手機號碼務(wù)于6月30日前報局公衛(wèi)股暢滿紅。
3、工作計劃:項目實施股室和單位,根據(jù)本項目實施方案,在局項目辦總體“工作計劃”“的基礎(chǔ)上,制訂出本項目工作計劃,將具體實施的階段、步驟、時間、內(nèi)容、形式等安排到位。下一步項目工作將嚴(yán)格按照此計劃進行。有關(guān)培訓(xùn)工作,局公衛(wèi)股已作了具體安排(見培訓(xùn)安排表),,培訓(xùn)重點是工作流程、工作職責(zé)、登記填表、檔案管理、使用要求等,各實施單位于會后將參培人員(主講人)報局公衛(wèi)股蘇麗霞,以便統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)安排。
4、確定人員:縣職能單位要選拔業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強的人員來承擔(dān)項目實施和服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作在院長領(lǐng)導(dǎo)下,由防疫人員、婦幼人員及居民健康檔案管理人員為骨干,組成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)小組,防疫人員具體負責(zé)傳染病、計劃免疫和慢性病防治三個項目和管理和指導(dǎo);婦幼人員具體負責(zé)孕產(chǎn)婦、0~3歲兒童保健、健康教育三個項目管理和指導(dǎo);居民健康檔案專職人員,具體負責(zé)居民建檔、重性精神疾病管理和老年人健康管理三個項目。居民健康檔案專管理人員要求選配一名責(zé)任心強、社會工作能力強,有一定的微機操作能力的人員擔(dān)任。要求院長負總責(zé),其他人員分工明確,協(xié)同合作,形成工作合力,確保本轄區(qū)項目的圓滿完成。項目工作人員工資、補助、獎勵與績效掛鉤,要予以保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院務(wù)于6月26日前將居民建檔專職管理員姓名、手機號碼報局公衛(wèi)股蘇麗霞。
5、明確職責(zé):縣局職能股室、疾控、婦幼職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)項目中心是九大基本公共衛(wèi)生院服務(wù)項目的實施和服務(wù)主體,是落實項目的直接責(zé)任單位,單位一把手為主要責(zé)任人,負責(zé)項目工作的專業(yè)人員為直接責(zé)任人。要認真學(xué)習(xí),提高認識,明確職責(zé),加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。要把項目工作納入縣、鄉(xiāng)兩級項目實施、服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期和年度工作目標(biāo)責(zé)任制。為此,今天會上,縣項目領(lǐng)導(dǎo)組與各項目實施、服務(wù)單位要逐一簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,明確任務(wù)、職責(zé),嚴(yán)格獎罰。
6、任務(wù)指標(biāo):九大公衛(wèi)項目,按要求從20xx年啟動,三年完成,即20**年12月完成。而現(xiàn)在已時間過半,工作才鋪開,工作嚴(yán)重滯后。這就要求我們高度負責(zé),增強信心,下大決心,花大氣力,把落下的工作趕上去。為此,我局提出“用一年半時間,完成三年項目工作”的響亮口號。
即:20xx年12月底前,以慢性病、精神病、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群為服務(wù)對象,力爭完成50%以上任務(wù)指標(biāo),確保完成30%任務(wù)指標(biāo)。
20xx年12月底前,以全縣城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對象,全面完成項目工作任務(wù)指標(biāo)。任務(wù)指標(biāo)完成多少與經(jīng)費撥付成正比關(guān)系,以項目實施和服務(wù)主體單位為單位,完成到什么程度,經(jīng)費撥付到什么程度。年中和年終兩次評估考核,依據(jù)考核結(jié)果分兩次撥付相關(guān)補助經(jīng)費。
7、表卡證的管理:各單位逐級領(lǐng)取建檔和工作所需的表格等,并建立保管使用和領(lǐng)發(fā)登記制度,表卡證要有專人負責(zé),妥善保管,表卡證印制費用下?lián)芎髲氖褂脝挝唤?jīng)費中支付。遺失、損壞均由管理使用單位自行承擔(dān)損失。
8、宣傳發(fā)動:搞好宣傳發(fā)動是開展項目工作的基礎(chǔ)和保證。項目具體實施前必須首先做宣傳發(fā)動工作。要通過多種形式和渠道,把實施公共衛(wèi)生項目工作的意義和城鄉(xiāng)居民參與的好處廣泛向群眾宣傳,只有激發(fā)群眾參與意識,此項工作才能得以順利開展,取得事半功倍的效果。
9、項目啟動時間要求:各實施單位務(wù)于6月底前完成對鄉(xiāng)、村兩級人員的專業(yè)培訓(xùn)工作。7月1日鄉(xiāng)、村公衛(wèi)人員進村入戶,登記填表,體檢、篩查疾病全面鋪開。所有項目參與單位,項目工作進展情況一月一報,縣局領(lǐng)導(dǎo)組、技術(shù)指導(dǎo)組及公衛(wèi)管理人員將對項目工作進行隨機檢查與定期考核與評估,并對項目工作動態(tài)進行通報。
項目推進會上的講話篇十五
同志們:
衛(wèi)生部、國務(wù)院婦女兒童工作委員會、財政部已于20xx年在我省20個貧困縣實施國家“降低孕產(chǎn)婦死亡率和削除新生兒破傷風(fēng)”項目(簡稱“降消”項目)。20xx年,又擴增30個縣進入“降消”項目。目前,我省有50個縣實降消項目,覆蓋人口達1600萬人。2008年,我縣被列入項目縣之一。這是今年我縣衛(wèi)生部門的一件大事,也是提高我鎮(zhèn)婦女兒童健康水平的一件好事、實事。此項目的實施,充分表明了黨和國家對婦女兒童健康事業(yè)的高度重視,對推動貧困地區(qū)婦幼衛(wèi)生工作和促進社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。為保證項目順利實施,力爭實現(xiàn)《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》(簡稱“兩綱”)中降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)的目標(biāo),全面提高我們貧困地區(qū)婦女兒童健康水平,今天在這里召開全鎮(zhèn)“降消”項目啟動會議,目的是貫徹全省“降消”項目工作會議精神,動員社會各界關(guān)心支持婦幼保健事業(yè),促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。希望與會同志高度重視婦兒工作,認真貫徹落實本次會議精神,確保我鎮(zhèn)“降消”項目取得實效,切實為婦女兒童健康事業(yè)服務(wù),真正讓“降消”項目成為“民心工程”。下面,我就實施好“降消”項目講幾點意見。
“降消項目”的實施,是推進婦女兒童健康發(fā)展的重要舉措。婦女承擔(dān)著孕育后代,繁衍民族的特殊使命。母嬰安全不是一般的衛(wèi)生問題,而是關(guān)系婦女兒童的健康是衡量國家發(fā)展水平和社會文明程度的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。為保障婦女兒童健康,國家頒布了《母嬰保健法》,制定了《中國婦女發(fā)展納要》、《中國兒童發(fā)展綱要》。
黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)心婦女兒童健康事業(yè),高度重視婦女兒童的健康發(fā)展。農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率高等問題不僅嚴(yán)重危害農(nóng)村婦女兒童的生命安全,而且制約了農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和脫貧致富。因此把“降消項目”作為解放以來由中央投資最多的婦幼衛(wèi)生項目來部署。我們必須高度重視充分認識做好“降消項目”工作的重要意義,以對人民高度負責(zé)的精神,把“降消項目”作為堅持執(zhí)政為民、轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容,作為貫徹落實黨的十七大精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀和保護婦女兒童合法權(quán)益的具體行動,作為落實“三個代表”重要思想的“民心工程”來抓,盡最大努力降低我縣孕產(chǎn)婦死亡率和消降新生兒破傷風(fēng)等指標(biāo)。
縣政府下發(fā)的《xx縣“降消”項目管理實施方案》是根據(jù)國務(wù)院頒布的《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》以及省、市有關(guān)“降消”工作部署,結(jié)合我縣實際制定的實施方案。我們基層的衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員和村級管理人員一定要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,切實抓好項目實施的各個環(huán)節(jié),確保達到預(yù)定目標(biāo)。
(一)要把項目的實施與加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)緊密結(jié)合起來,通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃。長期以來,黨和政府十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,保護農(nóng)民健康,特別是20xx年以來,為加強農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列重要措施。農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健是農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分,實施“降消”項目一定要與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的各項工作有機地結(jié)合起來。特別要注重與提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平相結(jié)合,發(fā)揮人力資源的基礎(chǔ)性作用;要注重與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作相結(jié)合,努力形成保障母嬰安全的長效機制;要把項目的階段性目標(biāo)措施與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的長期目標(biāo)措施結(jié)合起來,一方面使婦幼衛(wèi)生保健在農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)中得到加強;另一方面通過“降消”項目的示范和引導(dǎo)作用,推動農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的建設(shè)。
(二)是突出重點,逐步建立和完善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件和工作機制。實施“降消”項目的主要目標(biāo)就是要集中力量提高農(nóng)村的婦幼衛(wèi)生保健水平。我們一定要把工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)等政策措施和有關(guān)經(jīng)費切切實實落到實處。要嚴(yán)格項目經(jīng)費管理,實行??顚S?,合理安排,節(jié)約使用,加強監(jiān)管。要圍繞提高農(nóng)村孕婦住院分娩率這個重點,逐步建立完善農(nóng)村保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件和工作機制。一是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科設(shè)備建設(shè),著力改善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件;二是要堅持不懈地抓好人員培訓(xùn)工作,增強培訓(xùn)的針對性和實用性,提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的基本素質(zhì)和基本技能;三是要積極建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急癥孕產(chǎn)婦搶救中心等符合農(nóng)村實際的有效措施。四是要研究解決農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的實際困難和補助運行方式,與合作醫(yī)療緊密結(jié)合,既要方便群眾,又要及時快捷。與此同時,還要研究建立孕產(chǎn)婦住院分娩救助的長效機制。
(三)是加大健康教育力度,增強群眾自我保健意識。實施好“降消項目”工作,加大健康教育宣傳力度,提高群眾自我保健意識是先決條件。衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員與村級管理人員要密切配合,形成合力,制定宣傳計劃,利用多種形式開展健康教育宣傳和教育工作,普及衛(wèi)生知識,提高孕產(chǎn)婦自我保健能力。扎扎實實的把宣傳工作做到家喻戶曉,營造關(guān)愛生命和尊重母親、愛護兒童的社會氛圍,有效提高“降消項目”知名度。提高“降消項目”的健康教育覆蓋率、知曉率。讓群眾了解有關(guān)孕產(chǎn)期保健知識和住院分娩的好處,自愿接受婦幼保健服務(wù),使“降消項目”工作順利實施。
降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng),是“一法兩綱”的衛(wèi)生目標(biāo)的重點和難點,也是實現(xiàn)兩個“綱要”目標(biāo)的關(guān)鍵。加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,圍繞提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率,建設(shè)保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件,把降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)作為實現(xiàn)“兩綱”目標(biāo)的突破口,切實抓好“降消項目”的實施工作,確保達到預(yù)定目標(biāo)。
鎮(zhèn)政府在項目實施過程中已把“降消項目”工作作為政府行為納入議事日程。在項目實施過程中將強化督促指導(dǎo),確保項目實施的效果。真正通過“降消”項目的實施,不斷提高群眾自我保健意識,更新生育觀念,夯實農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生工作,保障婦女兒童身體健康,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生救助事業(yè)。同志們,實施“降消項目”是提高農(nóng)民健康水平,改善農(nóng)村婦女兒童健康狀況,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。我們一定要以高度的政治責(zé)任感抓好這項工作,為促進我鎮(zhèn)三個文明建設(shè),構(gòu)建和諧寇鎮(zhèn)努力奮斗。
項目推進會上的講話篇十六
同志們:
今天,我們在這里召開全市治污和廉租住房項目建設(shè)推進會,主要任務(wù)是:總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,狠抓工作落實,加快推進全市治污和廉租住房項目建設(shè)。剛才,各縣(區(qū))作了匯報交流,市建設(shè)局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作作了階段性總結(jié),就下一步工作提出了較好的意見,我都同意,請大家認真抓好落實。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
兩污治理和廉租住房建設(shè)項目,是重要的民心工程,各級黨委、政府十分重視,社會各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù),都被列入了中央擴大內(nèi)需項目。目前,治污項目到位中央財政補助資金4350萬元,廉租住房項目到位補助資金4843萬元。年初,省政府將我市治污和廉租住房項目列入了全省重點督查的20個重點建設(shè)項目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項目建設(shè),將其列為全市重點督查的10個重大建設(shè)項目和10項重點工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議上,市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了工作要求。近期,中央及省各級督查組將對中央擴大內(nèi)需項目的實施情況作專項督查。項目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視,認真準(zhǔn)備,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,切實推進工作,務(wù)求工作取得實效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進并取得成效。
在各級各相關(guān)部門的共同努力下,全市治污和廉租住房項目工作不斷推進,取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項目前期工作取得較大進展。今年計劃開工的5個垃圾處理設(shè)施和2個污水處理廠項目的可研、初設(shè)及其報批等前期工作進展順利,計劃明年實施的7個污水處理項目和2個垃圾處理設(shè)施項目前期工作也在積極推進。二是續(xù)建項目工程穩(wěn)步推進。主城區(qū)污水處理項目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項目推進順利,分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項目投融資工作初見成效。8月6日,市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項目合作框架協(xié)議,原則確立了我市與省政府確定的省級投融資平臺合作關(guān)系,為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項目順利開工建設(shè),完成投資1486萬元。
(三)我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效,但總體未達到預(yù)期的進度。在治污項目工作上,垃圾和污水處理收費價格調(diào)整和征收機制建設(shè)滯后,投融資平臺建設(shè)還未取得實質(zhì)性成效,主要建設(shè)資金和部分項目用地未落實,開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項目建設(shè)方面,雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實施難度大,但在中央和省級補助資金到位的情況下,仍未能全面開工建設(shè),暴露出部分地方和部門對該項民生工程重視不夠,前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因,反映出我們對這兩項重點工作認識還不夠,對形勢研究判斷還不夠清晰。
二、堅定信心,創(chuàng)新舉措,加快推進全市治污和廉租住房建設(shè)工作。
加快推進城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項目和廉租住房建設(shè),是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級各部門要堅定信心,牢牢抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,結(jié)合實際,創(chuàng)新舉措,認真抓好項目的推進和落實。
(一)加快投融資平臺和收費機制建設(shè),堅定不移地抓好治污項目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下,各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談,根據(jù)各地實際,確定具體的合作內(nèi)容和方式,加快融資平臺建設(shè),確保配套資金得到落實,促進項目盡快開工建設(shè)。在抓好項目實施的同時,要抓好配套改革,通過改革進一步完善體制機制,在治污設(shè)施收費價格的調(diào)整執(zhí)行上,要貫徹落實好國家資源環(huán)境價格政策和省政府的有關(guān)文件精神,積極推進污水處理費和垃圾處理費的調(diào)整和改革,盡量實現(xiàn)補償運行成本、合理盈利的目標(biāo)。
(二)切實關(guān)注民生,千方百計抓好廉租住房項目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年內(nèi),中央財政將投資9000億元重點支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè),基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù),在規(guī)定時間內(nèi)要完成所要求的實物工作量,確保年底前完成投資額的60%以上,竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求,創(chuàng)新舉措,把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來,探索建設(shè)廉租住房的有效方式,加大工作力度,按質(zhì)、按量、按時完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時,要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進城鎮(zhèn)化進程總體考慮,盤活土地資源,多渠道融資,長遠規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),完善配套設(shè)施,切實解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施,狠抓落實,確保完成全年治污和廉租住房項目建設(shè)工作任務(wù)。
各級各部門要認真總結(jié)前階段的經(jīng)驗,進一步完善工作措施,突出工作重點,明確責(zé)任,確保完成全市治污和廉租住房項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,把加快推進治污和廉租住房項目建設(shè)工作列上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào)落實,加快推進項目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各司其職,認真履行工作職責(zé),創(chuàng)新舉措,克服困難,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對各縣(區(qū))治污和廉租住房項目建設(shè)工作進行檢查考核,對完不成任務(wù)的,將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強協(xié)作,解決土地征用難等突出問題。
各級各部門要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,確保各項工程順利實施。發(fā)改、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強溝通,加強協(xié)作,共同做好項目可研、初設(shè)、環(huán)評以及用地報批等前期工作,確保治污和廉租住房項目迅速開工建設(shè)。同時,各縣(區(qū))政府要積極推進與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作,拓寬項目建設(shè)資金籌措范圍,爭取形成政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項目督查,切實加快項目建設(shè)進度。
市政府將組成專項督查組,定期、不定期對各縣(區(qū))的工作進展情況進行督促檢查指導(dǎo),強化項目建設(shè)和資金監(jiān)督管理,確保治污項目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實項目前期工作經(jīng)費,國家擴大內(nèi)需和省級補助資金必須全部形成實物工作量,不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題,及時研究制定完善整改措施,及時整改,快速推進各項工作。各新聞媒體要加大宣傳力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作的新聞宣傳,加強社會輿論監(jiān)督,營造良好的工作氛圍,促進各項工作的有序開展。
(四)強化機構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)機制。
各級各部門尤其是建設(shè)管理部門要強化機構(gòu)建設(shè),充實人員,提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費價格調(diào)整方案,盡快開展收費價格調(diào)整聽證,建立合理的征費機制,切實保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營管理。要結(jié)合實際,制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度,建立完善進入退出機制,確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進。
同志們,抓好治污和廉租住房項目建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨。抓好這兩項工作,對于確保我市“”規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn),切實改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境,拉動固定資產(chǎn)投資,促進全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,攻堅克難,同心協(xié)力,積極推進,全面加快項目建設(shè),確保今年治污和廉租住房項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項目推進會上的講話篇十七
同志們:
今天召開的全區(qū)重點工程項目推進會,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格高、規(guī)模大、非常重要的會議。會議的目的是要進一步認清形勢,明確任務(wù),抓住關(guān)鍵,千方百計加大對重點項目的工作力度和建設(shè)速度,以確保實現(xiàn)東川經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。剛才,德榮副區(qū)長通報了我區(qū)20xx年重點工程項目推進情況并安排20xx年重點工程項目推進工作,我完全贊同,希望大家結(jié)合各自實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,切實增強緊迫感。
20xx年,我區(qū)各級各部門強化了重點工程項目建設(shè)推進的責(zé)任意識,加強了重點項目的推進力度,經(jīng)過努力,重點項目建設(shè)工作取得一定成效,大大提升了城市功能和品位,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。但在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,與昆明市其他十三個縣(市)區(qū)相比,我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資比較少,離進一步增強特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁的要求和省、市領(lǐng)導(dǎo)提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此,全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和壓力感,以只爭朝夕的精神,搶抓機遇,全力以赴,切實把重點工程項目抓緊抓好,確保取得成效。20xx年我區(qū)共完成全社會固定投資指標(biāo)22.5億元,在十四個縣(市)區(qū)中排名第七位,投資額位居中游,但增幅僅為15%,排名最后一位。這表明,我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是在重點項目建設(shè)方面仍然較為滯后,重點項目推進工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是前期工作不扎實。在項目前期工作中,普遍存在不深不細不實的突出問題。有些部門申報項目貪大求快,項目前期論證不充分,可行性研究不夠,前期資料準(zhǔn)備不細致,用地性質(zhì)調(diào)整難度大,項目招投標(biāo)程序不規(guī)范、不嚴(yán)格,項目設(shè)計方案變更頻繁,項目超預(yù)算等問題,都直接影響了工程項目的總體進度;二是政策處理難度加大。在項目實施過程中,還存在土地征用等處理不到位、不及時的問題。如垃圾填埋場,南郊新城區(qū)配套工程、新城區(qū)征地等項目都因為政策處理不能及時到位,直接影響了工程的施工進度;三是受宏觀政策影響。去年10月份以前,國家實施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策,對土地和項目審核審批更加嚴(yán)格,新上項目的爭取難度加大,導(dǎo)致項目業(yè)主單位投入力度不大、積極性不高,工程進展不快;四是思想認識不夠到位。有些領(lǐng)導(dǎo)在認識上還不夠到位,工作不夠深入,時緊時松,工作安排預(yù)見性不強,沒有真正集中精力,深入一線來抓重點、破難點。有些涉及項目審批的主管部門沒有把重點工程當(dāng)作頭等大事來抓,能推則推,能拖就拖,延長了重點工程的審批周期。另外,融資渠道單一、建設(shè)資金緊缺等也是制約重點項目推進的重要原因。
面對困難和問題,我們也要看到有利因素:一是國家出臺了拉動內(nèi)需的政策措施,重點加大對涉及民生項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,為我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善和保障民生創(chuàng)造了有利條件;二是當(dāng)前擁有原材料價格低、用工報酬低、貸款利息低、建設(shè)成本低的“四低”機遇,為加快項目建設(shè)提供了良好市場;三是國家貨幣政策從適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松,對推進重點工程是一個十分難得的機遇;四是上級黨委、政府和各有關(guān)部門對我區(qū)20xx年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解,各級相關(guān)部門多次到東川開展調(diào)研,提出了許多東川加快發(fā)展的好意見和建議,增強了全區(qū)干部群眾加快發(fā)展的信心和決心,為東川的發(fā)展提供了保證。
正視差距,才能加速發(fā)展,找準(zhǔn)差距,才能實現(xiàn)新跨越。全區(qū)廣大干部群眾必須進一步解放思想、改進作風(fēng)、真抓實干,以時不我待的緊迫感和如履薄冰的危機感,堅定不移地突破園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)的瓶頸制約,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán),切實推進全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。
二、勇于創(chuàng)新,奮力實現(xiàn)新突破。
實踐證明,工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的增長極,項目建設(shè)的集聚地,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合部,抓住了園區(qū)經(jīng)濟,就抓住了投資的重點和項目,同樣,加大投資和項目工作力度,就提高了園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度。當(dāng)前,加快重點工程項目建設(shè),出色地完成全年目標(biāo)任務(wù),是考驗全區(qū)各級各部門執(zhí)政能力的一件大事。如果重點工程項目上不去,發(fā)展后勁就無法增強,經(jīng)濟總量就無法增加,跨越發(fā)展也就成了一句空話。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)推進重點工程項目的突破口,加大對重點工程項目的工作力度。
一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式,以土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施項目所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)出讓為突破口,實施特許經(jīng)營,采用bt、bot、bo、tot獨資、合作等形式多方融資,加大投入。要認真研究國家和省、市的政策,捕捉政策信息,力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破,比如交通、能源、環(huán)保、市政工程等涉及民生方面的重點項目,我們要積極利用國家和省的政策,加強與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,爭取資金支持。要通過金融信貸融資,加快推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),盡快發(fā)揮融資公司的作用。要加強銀政、銀企合作,支持地方金融機構(gòu)加快發(fā)展,引導(dǎo)骨干企業(yè)通過爭取銀行貸款上項目。要激活民間資本,挖掘民間資本潛能,通過財政、金融、稅收等手段,鼓勵和引導(dǎo)民間資本積極參與到重點項目建設(shè)中來。
二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作,區(qū)國土局要按照“統(tǒng)籌兼顧、加快進度、盤活存量”的要求,做好以點帶面工作,確保清理工作取得實效。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),積極做好配合工作。要引導(dǎo)項目集約用地,鼓勵業(yè)主在新建投資重點項目時,提高建設(shè)用地的建筑密度和容積率;鼓勵有條件的企業(yè)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,采取廠房加層、翻建改造等措施,提高土地利用水平;針對企業(yè)“零增地”改造和建造多層廠房,在不影響周邊居民、單位居住環(huán)境、城市景觀的情況下,規(guī)劃等部門要給予支持,妥善做好有關(guān)指標(biāo)的調(diào)整。要強化“投資強度”的用地導(dǎo)向機制,努力營造“比投資、比速度、比貢獻”的良好氛圍。同時,要加快土地報批工作,加大土地指標(biāo)爭取力度,土地收儲中心要按照重點項目用地的需求,抓好土地的收購、儲備工作,整頓規(guī)范土地市場秩序,把生地變成熟地,不要讓重點工程項目等土地。三要在加快園區(qū)建設(shè)上有新突破。要強力推進園區(qū)建設(shè),打造項目發(fā)展的載體,堅決完成市里下達給東川工業(yè)園區(qū)土地收儲及“五通一平”的工作目標(biāo),確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩年突破工程順利完成。要進一步強化規(guī)劃的引導(dǎo),切實抓好工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃與城區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進工業(yè)集中集約集群發(fā)展。今年,必須及時啟動碧谷工業(yè)組團的控詳規(guī)工作。要努力實現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破,要走市場運作的路子,加大投融資力度,吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵有實力的大企業(yè)投資工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或自主建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”。要積極培育發(fā)展重點產(chǎn)業(yè),以加快推進新型工業(yè)化為導(dǎo)向,重點培育冶金、磷化工產(chǎn)業(yè)。同時,要積極做好扶持重點行業(yè)、重點企業(yè)的工作。
四要在主動服務(wù)工程項目上有新突破。要以強化服務(wù)觀念、提高辦事效率為核心,認真解決重點工程項目推進工作中各環(huán)節(jié)遇到的難題,從根本上解決“吃、拿、卡、要、報”等問題和各種影響項目建設(shè)的現(xiàn)象,排除各種阻礙干擾項目落地和建設(shè)的不利因素,打造有利于項目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。重點工程項目責(zé)任單位的“一把手”要身先士卒,沖鋒在前,親自抓,抓到底,哪個階段抓什么,采取什么樣的措施,達到什么目標(biāo),必須心中有數(shù),遇到問題就解決,見到困難就行動,必須落到實處。對于續(xù)建項目要加快推進,做好后期相關(guān)工作;對于剛開工項目,要做好跟蹤服務(wù),推進建設(shè)速度;對于即將開工項目,要積極準(zhǔn)備前期工作,要讓協(xié)議變?yōu)楹贤?,讓項目早日開工。今后,我們考核項目推進工作,必須要與領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,就看你解決了多少問題,化解了多少矛盾,取得了多少實際成效。在重點工程推進工作過程中,既要做深做細思想政治工作,維護人民群眾的合法權(quán)益,又要敢于碰硬,對少數(shù)嚴(yán)重阻撓工程建設(shè)的人和事予以嚴(yán)厲打擊。
三、狠抓落實,推進成果倒逼法。
推進園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè),工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都十分明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何,抓落實的效果如何,只要領(lǐng)導(dǎo)力量到位了,工作落實到位了,就一定能夠在推進園區(qū)經(jīng)濟和重點項目建設(shè)上實現(xiàn)大突破。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭投身園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,帶頭深入重點工程項目建設(shè)第一線,按照分工聯(lián)系的范圍和職責(zé),逐個抓園區(qū)企業(yè)的落戶,逐個抓重大項目的推進,要及時協(xié)調(diào)解決園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)中的重大問題,尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點項目建設(shè)單位要不等不靠不依賴,積極主動、全力以赴推進各項工作,要干字當(dāng)頭,敢闖敢試,敢為人先,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目引進和實施工作。各職能部門要從東川發(fā)展大局出發(fā),進一步提高行政效能,優(yōu)化服務(wù),在推進園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)中樹立服務(wù)發(fā)展的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)工作,要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要對照簽定的目標(biāo)責(zé)任制,查問題、找差距,落實工作成果倒逼法,確保工作取得實實在在的進展。二要加強協(xié)作,形成合力。園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局和大局中處于重頭地位,涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、推進難度大,如果一個部門或單位工作耽誤或一個環(huán)節(jié)跟不上,就可能導(dǎo)致整個工作的停滯,影響全區(qū)發(fā)展,特別是特管會、區(qū)國土局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建委、金融機構(gòu)等職能部門和直接組織實施項目的單位如何作為,事關(guān)整個工作的快慢、好壞乃至成敗。因此,各部門、各單位要圍繞實現(xiàn)東川東山再起的大局,立足完成目標(biāo)任務(wù)的要求,樹立一盤棋思想,做到爬坡過坎添把勁,追趕跨越鼓干勁的氛圍,團結(jié)一心,奮力拼搏,以強大的合力推進全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)。
三要雷厲風(fēng)行,高效快捷。實現(xiàn)既定的目標(biāo),時間緊、任務(wù)重、壓力大。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強效率意識,對工作要有一種時不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機感和使命感,珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標(biāo)意識,開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現(xiàn)象,做到精神上繃緊,時間上抓緊,節(jié)奏上加緊。要大力實施“工作成果倒逼法”,以目標(biāo)倒逼進度,以時間倒逼程序,以社會倒逼部門,以下級倒逼上級,以督查倒逼落實,自上而下形成緊張、快捷、高效運轉(zhuǎn)的工作模式。
四要健全機制,加強督查。加強督查督辦是抓落實的重要方法和途徑,也是我們抓重點工作的好傳統(tǒng),在抓園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)上,更要通過完善相關(guān)機制確保工作的落實力和執(zhí)行力。要綜合運用多種督查方式,廣泛組織開展領(lǐng)導(dǎo)督查、專門機構(gòu)督查、新聞輿論督查等方式,強調(diào)過程跟蹤、過程控制,確保抓落實的效果。要建立抓落實的目標(biāo)考核機制,創(chuàng)新考核模式,改進目標(biāo)績效考核辦法,切實把園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)情況作為考核各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項至關(guān)重要的內(nèi)容,進一步強化務(wù)實干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。要完善激勵措施,根據(jù)督查考核的結(jié)果,大力表彰先進,懲罰無作為、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo),建立園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和重大項目前期工作獎勵支持制度,充分調(diào)動各方面推進工作的積極性。在重點工程項目推進中,不能只求大求快,必須保證質(zhì)量,要切實按市里出臺的“八個百分百”建設(shè)工程管理要求執(zhí)行,確保不出安全事故,不出現(xiàn)“豆腐渣”工程,不出現(xiàn)腐敗行為。若有違反要求的行為,將進行最嚴(yán)厲的問責(zé)、紀(jì)律處分和法律懲處。
同志們,加快推進重點工程項目建設(shè)意義重大。我們要以對全區(qū)人民高度負責(zé)的精神,再鼓干勁,乘勢而上,扎實工作,強勢推進重點工程項目建設(shè),為實現(xiàn)我區(qū)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出新的更大的貢獻。
項目推進會上的講話篇十八
尊敬的各位老師、同志們:
按照省示范院校建設(shè)項目驗收方案要求,今年9月,省教育廳、財政廳將對我院示范院校建設(shè)項目進行全面驗收,現(xiàn)在屈指可數(shù)僅剩120天時間,但我們建設(shè)項目的進展與時間節(jié)點的安排尚有差距,特色亮點還有待于提煉,與優(yōu)秀建設(shè)目標(biāo)還有一定的距離。
今天,召開全院示范院校建設(shè)迎接驗收動員大會,目的就是要動員全院教職工立即行動起來,以飽滿的熱情、只爭朝夕的態(tài)度、頑強拼搏的干勁、求真務(wù)實的作風(fēng),全力以赴,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項任務(wù),以良好的狀態(tài)高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù),迎接專家組的進校驗收。
下面,我講幾點意見:
從高職教育發(fā)展的新形勢看,我國高等職業(yè)教育已進入全面提升質(zhì)量、強化辦學(xué)特色的重要改革發(fā)展階段,各高職院校在人才的爭奪、生源的競爭、綜合實力的比拼上日趨激烈。示范院校與非示范院校的發(fā)展將形成巨大的反差,示范院校由于獲得大量的資源和政府的有力扶持發(fā)展迅速成為高職教育的龍頭,比如獲得獎補資金生均撥款、后續(xù)資金到位等,而非示范院校則不能獲取同等資源,在各項建設(shè)方面會越來越拉大與示范院校之間的差距。面對這種形勢,各高職院校都不甘落后,你追我趕,大力加強內(nèi)涵建設(shè),培育標(biāo)志性辦學(xué)成果,提升辦學(xué)實力和核心競爭力,努力爭創(chuàng)示范院校。如果我們只停留在現(xiàn)有的建設(shè)水平上,不思進取,停滯不前,我們將錯失學(xué)院發(fā)展的大好時機,延誤學(xué)院的建設(shè)發(fā)展,甚至?xí)桓呗毥逃l(fā)展大潮所淘汰。因此,學(xué)院只有通過省級示范院校驗收,進一步深化教育教學(xué)改革,全面加強內(nèi)涵建設(shè),提升學(xué)院的綜合實力,生源才會越來越好,社會影響力和美譽度、教職員工的個人自豪感及物質(zhì)待遇才會越來越高,才能將學(xué)院的辦學(xué)水平提高到一個新的層次,才能在高職教育的激烈競爭中實現(xiàn)新一輪發(fā)展。
越是臨近項目驗收時候,工作難度就越大,壓力也就更大,全體師生員工要把示范院校驗收工作作為事關(guān)學(xué)院和個人事業(yè)發(fā)展的頭等大事,要牢固樹立“全院一盤棋”思想,振奮精神、做好本職、合力攻堅。要發(fā)揚“逢山開路”、“遇河架橋”的工貿(mào)艱苦辦學(xué)精神,發(fā)揚新校區(qū)建設(shè)不怕困難、敢于打硬仗的拼搏精神,進一步增強完成建設(shè)任務(wù)的信心和動力,求真務(wù)實、真抓實干,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和“脫一層皮,掉幾斤肉”的決心,打好示范院校建設(shè)的最后攻堅戰(zhàn)。
二、充分準(zhǔn)備做好省級示范院校建設(shè)驗收各項工作。
省級示范院校建設(shè)驗收工作時間緊、任務(wù)重、難度大,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實。剛才院長做了動員,明確提出了奮斗目標(biāo)和總體要求,示建辦也對驗收具體工作作了詳細安排。全院各部門都要根據(jù)驗收方案要求,把任務(wù)、責(zé)任落實到人,沒有完成任務(wù)的要完成,完成了任務(wù)的要提高質(zhì)量,要集中精力扎實工作到8月31日。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和項目負責(zé)人要緊張積極地行動起來,勇于擔(dān)當(dāng),對學(xué)院和自己負責(zé)。要獎罰分明,對完不成驗收任務(wù)的給予嚴(yán)厲批評直至處分,與職稱評審和職務(wù)晉升及年度考核結(jié)果等掛鉤,對起到模范帶頭作用的及時表揚和獎勵。各部門各單位有關(guān)人員,在迎接驗收工作中一定要顧全大局、服從調(diào)配,分工合作,形成上下協(xié)調(diào)一致,齊心協(xié)力,全面促進的工作局面。
2、加大宣傳,營造氛圍。加強宣傳輿論導(dǎo)向,利用學(xué)院網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、廣播等媒體開展宣傳,讓全體師生員工都了解學(xué)院省級示范性院校建設(shè)的進展情況和建設(shè)成果,了解學(xué)院建設(shè)發(fā)展的成績,增強自信心和緊迫感。以省級示范性院校建設(shè)驗收倒計時的聲勢,做好思想發(fā)動、凝聚人心、鼓舞士氣工作,充分調(diào)動全院師生員工參與迎接驗收工作的積極性,在全院上下形成一個人人心系驗收、關(guān)心驗收、支持驗收、奉獻驗收,團結(jié)一致、奮力拼搏的良好氛圍。
3、加大力度,創(chuàng)新方式。省級示范院校建設(shè)工作涉及學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、師資隊伍、管理機制等方方面面,學(xué)院已初步建立任務(wù)明確、措施到位、重在建設(shè)、保障有力的工作機制,大力推進驗收工作。我們要對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面分析學(xué)院現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢,確定特色,找準(zhǔn)問題,提出解決方案,制定具體改進措施。同時,還要不斷創(chuàng)新工作方法,組織各方力量,重點破解驗收工作的難題。
4、總結(jié)提煉,突出亮點。各項目組要對照建設(shè)方案任務(wù)和驗收的各項指標(biāo)體系,認真自查完善,把迎接驗收的過程當(dāng)作完善提高的過程,當(dāng)作促進學(xué)院教育教學(xué)改革和管理水平提高的過程。把各種材料,尤其是重點材料撰寫和整理當(dāng)作總結(jié)升華的過程,同時把握和處理好全面總結(jié)和突出重點的關(guān)系,挖掘亮點,提煉特色,形成成果,突顯成效。
三、統(tǒng)籌兼顧,相互促進,把示范院校驗收工作與內(nèi)涵建設(shè)有機結(jié)合。
省級示范院校建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。各部門之間要相互配合,加強協(xié)調(diào),形成工作合力。堅持統(tǒng)籌兼顧,把示范驗收工作與內(nèi)涵建設(shè)結(jié)合起來,進一步增強緊迫感和使命感,合理安排時間,相互推動,相互促進,把示范驗收的成效體現(xiàn)在推動各項工作上,確保取得實效。
四、發(fā)揮黨員干部和骨干教師在工作中的率先垂范作用。
在驗收準(zhǔn)備的非常時期,院領(lǐng)導(dǎo)要按項目分工要求深入到迎接驗收工作中去,扎扎實實加強組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,該加班的要帶頭加班實干;中層干部要切實起帶頭作用,以身作則,發(fā)揮貫徹、創(chuàng)新、組織、指揮的作用,各部門要充分調(diào)動每一位教職工工作的熱情;全體黨團員及骨干教師必須發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,帶動身邊的教職工保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)。
老師們、同志們,今天動員大會的召開,標(biāo)志省級示范院校建設(shè)項目驗收倒計時攻堅戰(zhàn)正式打響了,希望全院上下,團結(jié)一致,群策群力,苦干實干,奮戰(zhàn)120天,全面把握工作的總體要求,全面掌握工作的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),緊緊抓住工作重點,打好示范院校建設(shè)驗收的攻堅戰(zhàn),為全面推進學(xué)院新階段的科學(xué)發(fā)展而努力奮斗。
謝謝大家!
項目推進會上的講話篇十九
同志們:
首先我先說一下,為啥在全國上下大力精簡會議的形勢下,而且又占用大家周末休息時間召開這次會議,主要原因有兩個:一是形勢所迫。今年第一季度全市經(jīng)濟增速大幅放緩,增長2.1%,而我縣去年剛剛進入全國百強縣,今年第一季度經(jīng)濟總量呈下滑趨勢,增長-2.6%,位居全市倒數(shù)第一,受到了市政府的嚴(yán)厲批評。而且根據(jù)目前情況看,今年重點項目建設(shè)進度太慢,新建項目開工率只有12.3%,續(xù)建項目仍有14個未開工,如果固定資產(chǎn)投資再拖后腿,就無法完成今年市上下達目標(biāo)任務(wù),面對百強縣的榮譽稱號,我們?nèi)绾蜗蚪M織和人民交待,形勢緊迫、任務(wù)艱巨。二是工作需求。今年以來,由于項目建設(shè)進展緩慢,可以說是影響到全縣整體工作的推進。前段時間,我和延明縣長一塊謀劃籌備召開項目推進會,但由于手頭的事太多,加之路線教育實踐活動的開展,確實沒有時間,一直推到現(xiàn)在,我覺得再延遲召開也就沒有多大意義了,因此,縣政府決定利用今天上午半天時間召開這次會議。主要目的就是通報前段進展情況,分析解決存在問題,對下階段工作進行再動員、再安排、再部署,在全縣上下掀起項目建設(shè)的熱潮。
剛才,治乾通報了全縣項目建設(shè)進展情況,各項目實施單位分別就各自負責(zé)實施的項目作了承諾表態(tài),各位副縣長都作了很好的發(fā)言。特別是各項目實施單位負責(zé)同志的承諾表態(tài),擲地有聲,剛勁有力,希望大家說到做到,見到成效,且組織部、紀(jì)檢委、考評辦的同志都在現(xiàn)場,希望你們主動介入,借鑒應(yīng)運。下面,我再強調(diào)六點意見。
一、嚴(yán)格落實責(zé)任?!?0xx年新續(xù)建項目承諾表》已明確了所有財政投資項目建設(shè)的責(zé)任單位、承諾事項、形象進度、時限要求,各實施單位既是承諾人又是責(zé)任人,會后,要結(jié)合各自實際,及時將項目建設(shè)任務(wù)、責(zé)任細化分解落實到單位到崗位到人員,建立“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作機制,形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體制,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在項目一線指揮,干部在項目一線工作,情況在項目一線了解,問題在項目一線解決。
二、健全推進機制。項目建設(shè)需要上上下下、方方面面的共同配合,協(xié)調(diào)推進,哪個環(huán)節(jié)、哪個部門不配合、不支持,都會給項目建設(shè)造成影響。特別是在重點項目審批和建設(shè)環(huán)境保障上,經(jīng)發(fā)、住建、安監(jiān)等各相關(guān)單位一定要密切配合,開辟“綠色通道”,優(yōu)化流程,簡化程序,現(xiàn)場辦公,并聯(lián)審批,縮短前期手續(xù)辦理時間;公安、監(jiān)察、住建等部門要齊抓共管,形成合力,依法嚴(yán)厲打擊各類違法干擾阻撓重點項目建設(shè)的行為,為項目推進打造良好的外部環(huán)境。環(huán)保、消防、氣象等中省市駐吳單位要更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè),及時受理相關(guān)業(yè)務(wù)。我從側(cè)面了解到,我們一些部門單位領(lǐng)導(dǎo)及干事借助行業(yè)優(yōu)勢,把應(yīng)盡職責(zé)當(dāng)作斂財門道,作風(fēng)之弊、行為之垢讓人難以相信,平時去辦個正常手續(xù)、蓋個公章,不給點好處故意設(shè)卡刁難、推諉扯皮,我在這里明確一條紀(jì)律,各單位必須在規(guī)定的工作日內(nèi)限時辦結(jié),否則,今后一旦再出現(xiàn)類似問題,堅決一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是一經(jīng)接到反映或舉報的,組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門必須立案調(diào)查,嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
三、強力抓好建設(shè)。一是抓開工。對于目前正在辦理規(guī)劃設(shè)計、審批立項、招投標(biāo)等前期手續(xù)的項目,各項目實施單位必須實行扛死肩的辦法,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、棘手問題抓起,一環(huán)一環(huán)、一項一項推進,盡快完成相關(guān)手續(xù)辦理工作,確保早日開工。這里我強調(diào)一下,所有新建項目務(wù)必7月底前全部開工,凡是不能開工的,將取消年度投資計劃,項目實施單位負責(zé)人必須進行說明。二是趕進度。前幾天,我檢查保障房小區(qū)建設(shè)項目,有的已經(jīng)建了4、5年的時間,還在搞地下車庫等室外工程,至今交不了鑰匙,住建部門回去對照一下施工合同,看超了多長工期,難怪老干部有意見,老百姓不滿意、罵政府,歸根結(jié)底是我們不作為的問題。會后,各項目實施單位對已開工項目,要認真對照施工合同工期,并根據(jù)承諾時限,制定推進方案,實行倒排工期,掛圖作戰(zhàn),上足人力、機械,確保按時間節(jié)點推進。三是保質(zhì)量。質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線。這項工作我就不多說了,希望各實施單位、責(zé)任單位和監(jiān)理單位要切實增強責(zé)任意識,認真履責(zé),把好設(shè)計、招投標(biāo)、施工、用料、驗收“五個關(guān)口”, 嚴(yán)禁以次充好、以劣充優(yōu)、以低充高行為發(fā)生,確保把每個項目建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。四是重安全。各實施單位和責(zé)任單位要認真負責(zé),加強督促檢查,促使施工企業(yè)嚴(yán)格按照文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加強施工現(xiàn)場管理,對存在安全隱患的,要及時整改。特別是要加大對隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)的企業(yè)和責(zé)任人處罰力度,將不具備安全生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)和個人打入黑名單,堅決清出吳起建筑市場。五是早投用。吳起還有一個很不正常的現(xiàn)象,就是工程建成后不驗收、不交付,這充分說明我們部分部門單位工作責(zé)任性不強、管理漏洞多、配合不到位。希望經(jīng)發(fā)局要高度重視,拿出方案,制定措施,確保每項工程竣工后及時驗收、及時交付,決不能因這些問題造成資源閑置,給政府增加維護成本。同時,財政局要認真做好國有資產(chǎn)登記管理工作。
四、全面加強管理。一是嚴(yán)格控制新增項目。今后除與計劃內(nèi)項目關(guān)聯(lián)度高、政策要求、突發(fā)應(yīng)急等特殊原因外,其他計劃外項目一律不予以安排。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持原則,按章辦事,不得亂開口子,巧立名目增項目,即使確需安排的計劃外項目及資金,必須報政府審批。二是加強項目資金管理。財政、審計、經(jīng)發(fā)等相關(guān)部門要加強項目資金跟蹤監(jiān)督,不得截留或挪用,確保建設(shè)資金足額投入在項目工程上,堅決杜絕因資金問題出現(xiàn)“馬拉松”工程。三是規(guī)范規(guī)費收繳。要嚴(yán)格投標(biāo)保證金、質(zhì)量保證金和履約保證金管理,特別是履約保證金必須按合同金額10%的比例在簽訂施工協(xié)議前足額繳存縣財政專戶,不按規(guī)定繳納的視為廢標(biāo),確保真正把有實力、有資質(zhì)的施工單位引進來。前天,我讓辦公室統(tǒng)計了一下,財政投資項目前期審批共涉及16個收費項目,而且收費單位基本都是中介機構(gòu),因此,我們一定要依法依規(guī),結(jié)合實際,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理。由監(jiān)察局牽頭,住建、國土、安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門配合,集中開展一次執(zhí)法調(diào)查,吃透實情,找出依據(jù),降低收費標(biāo)準(zhǔn)。由經(jīng)發(fā)局牽頭,財政、審計、監(jiān)察部門配合,對財政投資項目規(guī)費支付實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算。
五、強化督查考核。今年在重點項目建設(shè)上必須動真格、求實效。各位副縣長要根據(jù)各自分管項目,下來要認真研究,制定推進措施,確保順利實施。延明縣長要加大對全縣重點項目督查力度,確保按時序進度完成建設(shè)任務(wù),絕不能因重點項目建設(shè)拖全縣工作的后腿,影響縣上年終綜合考評。督查考評辦要將重點項目作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終綜合考核的重點,實行“一票否決”。辦公室會后要把各項目實施單位的承諾,梳理匯總存檔備案。各項目實施單位的主要負責(zé)人要對所實施的項目建設(shè)時限、形象進度在縣電視臺公開表態(tài)承諾。組織、紀(jì)檢、經(jīng)發(fā)、政府督查室等相關(guān)部門要加大跟蹤督查力度,對在項目建設(shè)中工作不力、推諉扯皮、失職瀆職、按要求完不成任務(wù)的,要實行嚴(yán)格問責(zé),并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是項目責(zé)任單位主要負責(zé)人要在縣電視臺公開向全縣人民說明原因、做出交待。
六、搞好項目儲備。全縣各級部門要認真研究上級產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,突出能源轉(zhuǎn)化、新能源開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)以及高速公路、鐵路、水利、電力、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,精心謀劃一批對吳起未來發(fā)展具有支撐作用的大項目,建立多層次、分行業(yè)項目策劃儲備機制,確保項目庫儲備充足、接替有序,形成申報一批、儲備一批、開工一批的階梯式推進格局。
另外強調(diào)一下,會上印發(fā)的《政府工作規(guī)則》及以前出臺的《財政資金管理辦法》,希望大家回去后認真研讀,吃透精神,結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行,特別是提交政府有關(guān)會議研究的議題,必須按程序、時限辦理。
謝謝大家!
項目推進會上的講話篇二十
今天我們在這里召開國家高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園項目推進工作會,會議的主要目的就是為了加快推進高新區(qū)生態(tài)科技園區(qū)項目建設(shè),剛才同志宣讀《中共區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于成立生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目服務(wù)工作隊的通知》,并安排部署生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目推進工作;服務(wù)工作隊隊員代表胡軍同志作了很好的表態(tài)發(fā)言;一會兒主任還要作重要講話,我先和工作隊的隊員談幾點想法:
一、工作隊使命光榮、任務(wù)艱巨。
成立工作隊支持高新區(qū)加快發(fā)展,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要進一步增強使命感和責(zé)任感,全力以赴開展工作。
第一,要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是落實上級決策部署的重要舉措。新一屆省委、省政府提出了加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推動跨越的主基調(diào)和實施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩大主戰(zhàn)略,提出市要做全省經(jīng)濟社會發(fā)展的"火車頭"、黔中經(jīng)濟區(qū)崛起的"發(fā)動機"。市委、市政府高度重視高新區(qū)發(fā)展,出臺的《中共市委、市人民政府關(guān)于進一步加快國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》,要求將舉全市之力扶持高新區(qū)發(fā)展,使高新區(qū)盡快成為經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“火車頭”。義彤書記多次指出,舉全市之力加快高新發(fā)展,首當(dāng)其沖的就是舉整個之力支持高新發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府也把支持國家高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”,擺上重要位置,強力推動。因此,工作隊要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加快建設(shè)高新區(qū)建設(shè)的重要意義。
第二,要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是自身難得的發(fā)展機遇。市委決定與高新融為一體,合力發(fā)展,迎來了與金陽新區(qū)、高新區(qū)同步發(fā)展的大好機遇。我們將搭乘高新區(qū)新拓區(qū)建設(shè)快車,依托項目帶動,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級,提升產(chǎn)品競爭力;加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,為高新做好配套;加快城市建設(shè),促進房地產(chǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展,最終實現(xiàn)兩區(qū)共同發(fā)展、共同繁榮。
第三,要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是造福百姓的好事。建區(qū)將近40年,開發(fā)了龔家寨、大山洞、南湖新區(qū)共三塊大的區(qū)域,也就10余平方公里左右。如果僅僅依靠自身力量進行滾動發(fā)展的話,要想開發(fā)建設(shè)片區(qū)17平方公里、甚至60平方公里的話,可能也是二、三十年以后的事情,群眾生活想發(fā)生質(zhì)的改善的話,也要往后面等一等、推一推。現(xiàn)在高新區(qū)新拓展區(qū)進來后,把這一進程加快了,完全符合人民群眾的要求。我們要從維護和發(fā)展最廣大人民群眾的利益出發(fā),提供支持、搞好服務(wù),全力做好工作,加快高新、發(fā)展,把這件利民惠民的最大的民生工程辦好。
第四,要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是對干部隊伍執(zhí)行力一次大考驗。這次工作隊進駐高新區(qū)園區(qū)開展工作,是檢驗執(zhí)政能力,提升形象、樹立政府威信的有利時機;是增強基層班子戰(zhàn)斗力,凝聚黨心、民心的有利時機;也是我們打擊違法,壓邪氣、樹正氣的關(guān)鍵時刻。關(guān)鍵時刻,看我們的干部隊伍能否拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏,就是對我們每一名隊員巨大的考驗。希望所有隊員全力以赴,順勢而為,乘勢而上,全面完成各項工作任務(wù),打一場漂亮的攻堅戰(zhàn)!
二、工作隊要切實履行職責(zé),推動工作。
這次我們組建的高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目服務(wù)工作隊,實質(zhì)上就是黨委和政府的宣傳隊、服務(wù)隊、督察隊和落實隊,我們的全體工作對員就是264宣傳員、264組織員、264督促員、264信息員和264落實員。希望各工作隊都盡快下去開展工作。這里,我提三點要求。一要敢于負責(zé)。工作隊在開展項目服務(wù)工作中,肯定會遇到不少“疑難雜癥”,如果瞻前顧后、左顧右盼、畏首畏尾,不敢決斷、不敢拍板、不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負責(zé),是解決不了問題、實現(xiàn)不了突破的。只要是符合法規(guī)的,只要是符合政策的,只要有利于科學(xué)發(fā)展的,只要有利于推動工作的,我們就必須要做到敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試,敢于負責(zé),大膽去干,要積極探索、大膽創(chuàng)新,什么辦法管用就用什么辦法,不要事事都請示報告,事事都往黨委、政府推。二要解決問題。工作隊叫服務(wù)工作隊,核心就是服務(wù),不是檢查工作,不能高高在上、發(fā)號施令,而要真心實意解難題;不能待在辦公室里聽匯報,而要直接深入到第一線去,直接了解、直接協(xié)調(diào)、直接解決、直接落實;不能讓問題左手進、右手出,在那里空轉(zhuǎn),最后又交還給上級,而要該哪一級負責(zé)就由哪一級負責(zé)、該哪一級干就由哪一級干,能自己消化、解決的要千方百計消化、解決,給區(qū)委、區(qū)政府分憂。三要一抓到底。這次組建的工作隊不是臨時性的,問題一天不解決,工作隊一天不撤銷;項目一天沒落地,工作隊一天不撤銷;企業(yè)一天沒投產(chǎn),工作隊一天不撤銷??傊?,從現(xiàn)在開始就要全過程服務(wù)、全方位服務(wù),全力以赴解決問題,而且要堅持不懈。
三、工作隊要做到思想艱苦、工作刻苦、生活清苦,認真做好本職工作。
工作隊的“三大任務(wù)”:征地拆遷,拆違控違,保障項目建設(shè)和維護穩(wěn)定,大家也都清楚,這三件事樣樣都是艱苦工作,我希望工作隊的全體同志要充分發(fā)揚“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻”的精神,抓緊學(xué)習(xí),熟悉政策,狠鉆業(yè)務(wù),提高水平,克服畏難情緒、不怕身體疲勞,迎難而上,嚴(yán)格要求,強化責(zé)任,扎實開展工作。
第一,在工作要求上體現(xiàn)一個"嚴(yán)"字。一是紀(jì)律要嚴(yán)。抽調(diào)的工作人員要按要求及時到位,服從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。這次高新園區(qū)征地拆遷工作,凡是涉及區(qū)級干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居的干部,都必須帶頭在第一時間完成拆遷,沒有商量的余地。涉及到有干部親屬的,不帶頭簽約、不帶頭拆遷的,干部要脫離崗位,回家做工作。總的來講,就是不拆不行,干部不先拆不行。村居干部身在群眾之中,既要帶頭拆,又要做好左鄰右舍、親朋好友的工作。只要是干部帶好頭,群眾就會積極響應(yīng)。二是執(zhí)法要嚴(yán)。執(zhí)法力度越大,高壓態(tài)勢越強,控違拆違效果就越好,下面的雜音就越小。對于那些不講政策、無理取鬧、漫天要價、制造事端甚至煽動上訪的,政法部門要第一時間介入,掌握違法事實,依法、高限、從快處理,觸犯刑律的要依法從重追究刑事責(zé)任,樹立政府的權(quán)威。對那些不支持、拒不簽約的,要依法裁決,依法拆遷。相關(guān)部門要從自身職能出發(fā),依法查處這些人方方面面存在的問題,能查出多少就查多少,形成對落后分子的高壓態(tài)勢。在執(zhí)法方面,出手一定要快、一定要準(zhǔn)、一定要狠,讓搗亂的人得不到好處,不能因個別人的私利影響大多數(shù)百姓的公利,充分保障先簽約拆遷戶的應(yīng)得利益,維護拆遷的公平、正義。三是作風(fēng)要嚴(yán)。高新區(qū)的建設(shè)速度,涉及到今年全省工業(yè)發(fā)展觀摩會能不能到高新和召開的問題,這就要求我們征地拆遷的速度要快,時間非常緊,工作隊要打破常規(guī),以超常的姿態(tài),發(fā)揚"五加二"、"白加黑"的精神,爭分奪秒,全力以赴開展工作。全體隊員要以大局為重,決不允許和群眾發(fā)生糾紛,要打不還手、罵不還口,不能讓別有用心的人抓住把柄。要嚴(yán)格自律,不抽群眾一顆煙、不吃群眾一頓飯、不收群眾一分錢。
第二,在堅持標(biāo)準(zhǔn)上體現(xiàn)一個"公"字。一要公平。做工作要一視同仁,決不允許個別干部優(yōu)親厚友,更不允許在背后裝明白人、鼓搗事兒。如有這些問題,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,頂格處理,決不留情。二要公正。政策是我們開展工作的基礎(chǔ)。我們每一名隊員要準(zhǔn)確把握政策標(biāo)準(zhǔn),一把尺子量到底,一個政策用到底,做到落實政策標(biāo)準(zhǔn)化。遇到不確定的問題,要報請指揮部研究,決不允許私自表態(tài)、亂開口子。如果因為個人行為造成拆遷受阻、產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,將嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任。三要公開。每家每戶的安置情況和補償金額都要公開上墻,讓群眾知道各家補了多少,接受群眾的監(jiān)督。特別是各級干部和重點人員的拆遷情況,更要全面細致地公開,讓群眾消除疑慮和等待觀望思想。
第三,在落實責(zé)任上體現(xiàn)一個"強"字。全體工作隊員,特別是各單位的領(lǐng)導(dǎo),要有風(fēng)的使風(fēng),有雨的使雨,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極力量,利用一切可以利用的社會資源,窮盡一切手段,想盡一切辦法,推進服務(wù)工作。對這次戰(zhàn)役,區(qū)委、區(qū)政府只要結(jié)果,不問過程,能按時完成任務(wù)就是經(jīng)受住了考驗。指揮部要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一調(diào)度,對工作中的一些突發(fā)情況進行處置,對不稱職的干部直接拿出處理意見。要堅持每天一調(diào)度,每天一總結(jié),每天一部署,每天一匯報。我們白天沒時間,夜里也要聽匯報。分包村居的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要身入村居,和包村工作組、工作隊同吃同住,不完成任務(wù)絕不撤兵。鎮(zhèn)和涉及到的村居是這次拆遷戰(zhàn)役的責(zé)任主體,要不等不靠,主動出擊,積極作為,組織全部力量投入到服務(wù)高新園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作當(dāng)中去。各有關(guān)部門要樹立大局意識,不講分內(nèi)分外,不講待遇高低,通力合作,密切配合,不能各自為戰(zhàn),甚至推諉扯皮、延誤工作。
同志們,高新是一家,讓我們迅速行動起來,以高度的政治責(zé)任感和忘我的工作精神,開拓創(chuàng)新、真抓實干,為高新區(qū)區(qū)的加速發(fā)展,為“兩個新城”的建設(shè)作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
項目推進會上的講話篇二十一
同志們:
在今年3月5日十二屆全國人大三次會議上,在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,其核心理念是進一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極作用,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成功能,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領(lǐng)域之中,提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將重點促進以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐,增強新的經(jīng)濟發(fā)展動力,促進國民經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上由易觀國際集團董事長兼首席執(zhí)行官于揚先生提出?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險開業(yè)儀式上的發(fā)言。
而事實上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運營模式創(chuàng)新的實踐層面上攻城掠地,發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如:互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務(wù)成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀(jì)佳緣......那么,互聯(lián)網(wǎng)+**會帶來什么?我認為將開創(chuàng)**電子商務(wù)工作的新局面,為**的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮的血液,為**的彎道超越奠定堅實的基礎(chǔ)。這就是我今天報告的主題。
圍繞這個主題,下面,我講五個方面的問題。
一電子商務(wù)是什么?
二**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
三**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
四**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
五**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
第一個問題,電子商務(wù)是什么?
百度百科給出的定義是:從廣義上講,電子商務(wù)是指利用各種電子工具,以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,以商品交換為中心的商務(wù)活動,是傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。從狹義上講,電子商務(wù)是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺和技術(shù),基于瀏覽器或服務(wù)器應(yīng)用方式,買賣雙方不必謀面進行各種商貿(mào)活動,實現(xiàn)消費者網(wǎng)上購物、商戶間網(wǎng)上交易和在線電子支付及其他相關(guān)商務(wù)活動、交易活動、金融活動和綜合服務(wù)活動的新型商業(yè)運營模式。
作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務(wù)是一種全新的思維模式和商業(yè)運營模式。根據(jù)阿里巴巴集團研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國經(jīng)濟新引擎》研究報告提供的數(shù)據(jù),自1994年4月20日,中科院第一條64k國際專線連接國際互聯(lián)網(wǎng)以來,到20xx年是中國接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年11年間中國網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億,增長了8倍,網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%,增長了10倍,中國網(wǎng)購人群達3.61億,超過美國人口總數(shù)(3.18億),是英法德意四國人口總和(2.7億)的1.24倍。
1995年以來,隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升,中國電子商務(wù)開始起步,逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)服務(wù)商等新主體、新物種。中國網(wǎng)絡(luò)零售一路高歌猛進,在20xx年突破了三個“一”,即網(wǎng)絡(luò)零售消費者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會消費品零售總額比例突破1%。
互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè),這些新商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展催生出一個全新的商業(yè)空間,孕育出一個電子商務(wù)的巨市場。這個市場上有千萬級的商家和數(shù)億級的消費者。例如淘寶網(wǎng)有超過1000萬的賣家,一億的獨立用戶訪問量,而傳統(tǒng)市場如國內(nèi)著名的義烏小商品市場也就只有6萬多個攤位。
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國電子商務(wù)報告20xx》,20xx年中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達到10.28萬億元,相比20xx年的8.1萬億元增長26.8%,五年翻了兩番。20xx年中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額達到1.85萬億元,同比增長41.2%,占當(dāng)年社會消費品零售總額的7.8%。中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額已躍居全球第一,占全球網(wǎng)絡(luò)零售市場(1.25萬億美元)的23.9%。20xx年中國b2b交易額達到8.43萬億元,同比增長24.2%??缇尘W(wǎng)絡(luò)零售交易額達到214億美元,同比增長43.3%。
近兩年,隨著我國電子商務(wù)交易規(guī)模在全球領(lǐng)先,我國電子商務(wù)服務(wù)的部分指標(biāo)也處于領(lǐng)先地位。20xx年,支付寶移動交易達到27.8億筆、金額超過9000億元,成為全球最大的移動支付服務(wù)商。20xx年,全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成139.6億件,同比增長51.9%,超越美國位居全球第一。
再看看我省電子商務(wù)發(fā)展情況:根據(jù)省商務(wù)廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù),20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬,域名用戶200萬,位列全國第9。大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率70%,中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率50%。網(wǎng)絡(luò)交易額8000億,同比增長35%,位列全國第八,中部第一,網(wǎng)絡(luò)零售額800億,同比增長35%,其中,買入475億,賣出325億,雙十一交易額達24.3億,武漢市支付寶消費位列全國城市第二。雖然我省電子商務(wù)發(fā)展迅猛,但總體看,和沿海發(fā)達地區(qū)相比差距明顯,主要問題是交易規(guī)模不大,全省網(wǎng)絡(luò)交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強,億元銷售額企業(yè)僅兩家,占全國的1/30;支撐體系不完善,互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%,低于全國平均水平。但從積極的一面看,我省電子商務(wù)的發(fā)展?jié)摿薮螅蟀l(fā)優(yōu)勢明顯。
電子商務(wù)服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟融合并促進傳統(tǒng)經(jīng)濟變革的積極效果,具體表現(xiàn)為五個方面:
1、降低社會交易成本:社會交易成本降低是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶來的一項關(guān)鍵價值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營銷成本及渠道成本之外,電子商務(wù)服務(wù)業(yè)在信用成本、物流成本與交易時間成本的降低上也具有顯著作用。
2、促進社會分工協(xié)作:在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的促進下,電子商務(wù)應(yīng)用滲透率不斷提升,圍繞電子商務(wù)服務(wù)的工作流程不斷細化,新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。
3、引爆社會創(chuàng)新:為應(yīng)對消費者需求的日益多樣化和個性化,企業(yè)利用電子商務(wù)服務(wù)從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來,更加專注于客戶需求和產(chǎn)品創(chuàng)新,從而催生出智能家電、移動穿戴設(shè)備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產(chǎn)品。
4、提高社會資源配置效率:在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐下,無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個人創(chuàng)業(yè)者都可以通過外包、采購、戰(zhàn)略合作等方式,與供應(yīng)鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系,有效整合人力、技術(shù)、生產(chǎn)與資本等社會資源,高效率地為客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)。
5、促進社會就業(yè)。截至20xx年底,僅網(wǎng)絡(luò)零售相關(guān)的電商服務(wù)商提供的就業(yè)崗位就超過200萬個。在20xx年“雙十一”購物狂歡節(jié)中,超過125萬快遞員承擔(dān)包裹分發(fā)配送工作。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶動的就業(yè)機會,具有“類型多樣、覆蓋廣泛”的特征,能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動力密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造的就業(yè)機會門檻低、規(guī)模大。以信息技術(shù)服務(wù)為代表的技術(shù)密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造的就業(yè)機會含金量高、增速快。隨著電子商務(wù)交易規(guī)模的持續(xù)增長和創(chuàng)新性服務(wù)類型的不斷涌現(xiàn),電子商務(wù)持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機會的社會意義將更加重大。
以上內(nèi)容主要是和大家分享國內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展的最新基礎(chǔ)數(shù)據(jù),電子商務(wù)的基本內(nèi)涵、發(fā)展態(tài)勢及其積極效果。下面要回應(yīng)大家普遍關(guān)心的兩個問題:
一是電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀(jì)商業(yè)評論》發(fā)行人吳伯凡的一個比喻可以讓大家直觀的理解這個問題。中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲周末晚上有一個經(jīng)濟評論節(jié)目《冬吳相對論》,在一個關(guān)于電子商務(wù)的節(jié)目里,他打過一個比喻,他講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競爭就像是武俠小說里少林、武當(dāng)、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼,雖有高下之別但各有所長,誰也不服誰,但想完勝對方也很難。而傳統(tǒng)商務(wù)和電子商務(wù)的競爭則是冷兵器和常規(guī)武器的對抗,就像一個武林高手和一個神槍手的對決,縱使你畢其一生練就少林七十二絕技,而對手只需扣一下扳機,當(dāng)下勝負立判。而未來電子商務(wù)的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學(xué)武器的演變。
阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當(dāng)年為什么跟馬云做阿里巴巴。當(dāng)時他是一個大型建材家居超市百安居的ceo,當(dāng)年百安居和淘寶營業(yè)額都是80億左右,不相上下。馬云問他,如果想把百安居的業(yè)績翻一番,需要投入多少錢、加多少人、花多長時間,衛(wèi)哲算了一下說:“還要開40家連鎖店,每個店投資2000萬資金,每個店招200人,至少要3年”。馬云說,我只需要加5臺服務(wù)器,不加一個人,半年就能翻一番,結(jié)果馬云做到了,這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務(wù)模式的巨大差距,簡直一個在天上,一個在地下,或者說象用抽水機抽水和天上下暴雨的區(qū)別。
阿里巴巴集團的發(fā)展史就是這個比喻最好的注腳,從一個18人的小公司經(jīng)歷短短15年發(fā)展成市值2457億美元的超級企業(yè)航母,打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位,馬云個人也位列福布斯億萬富豪榜第33位。
二是發(fā)展電子商務(wù)會影響實體經(jīng)濟,會沖擊房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),會漏掉稅收,會減少財政收入嗎?這個問題,新京報記者在今年兩會上就問過:(記者:我們注意到您最近在多個場合力挺電子商務(wù)和快遞等新業(yè)態(tài),有人認為網(wǎng)購會沖擊實體店,對此您怎么看?:但是我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因為它極大地帶動了就業(yè),創(chuàng)造了就業(yè)的崗位,而且刺激了消費。至于網(wǎng)購是否會沖擊實體店,我聽過這樣的議論,開始也難免會有擔(dān)心,但是我曾經(jīng)到一個網(wǎng)購店集中的村去看過,那里800戶人家開了2000多家網(wǎng)店,可見創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時,我又到附近一個實體店集中的市場,我問他們有沒有擔(dān)心?實體店的老板給我看,他也開了網(wǎng)店,而且把自己實體店的狀況拍成視頻上網(wǎng),他說這對購物者來說更有真實感,更有競爭力??梢?,網(wǎng)上網(wǎng)下互動創(chuàng)造的是活力,是更大的空間。)。
對這兩個問題我的理解是電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,對于我們而言不是“狼來了”,而是“臺風(fēng)來了”,而且是席卷全球的“臺風(fēng)來了”,“狼來了”我們可以躲,“臺風(fēng)來了”我們則無處可躲,只能積極應(yīng)對。只有兩個選擇,要么主動適應(yīng),掌握先機,要么被動接受,喪失機遇。主動適應(yīng)就是積極推動電子商務(wù)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級,走線上線下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長張近東所言:在這個創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時代,我們要換位思考,要么坐以待斃,被動顛覆,要么深度融合,主動顛覆。比爾蓋茨說:“不做電子商務(wù),五年之后你會后悔。十年之后,你將無商可務(wù)?!?BR> 第二個問題,**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
電子商務(wù)正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢逐步滲透到經(jīng)濟社會的各個層面,并以其獨特優(yōu)勢成為經(jīng)濟增長的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務(wù)就是為了通過嫁接信息技術(shù)服務(wù),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;通過電商平臺的普及應(yīng)用,助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過鼓勵引導(dǎo)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),促進人才回流;通過網(wǎng)上購物的普及,打通農(nóng)村物流“最后一公里”;通過城鄉(xiāng)時空距離的縮短,改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的理念和方式,讓說走就走、想買就買的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實。一句話,推進**電子商務(wù)發(fā)展,**的農(nóng)村將加快實現(xiàn)信息化、市場化和現(xiàn)代化,**的城鎮(zhèn)將進一步提檔升級,更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來說,是四個目的:
一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗,就是綠色生態(tài)之旗。通過堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路,讓**的農(nóng)產(chǎn)品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品,通過互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘,使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”,讓每位消費者都能體驗和分享**的生態(tài)價值和健康理念。
二是為了趕信息經(jīng)濟之“潮”。這趟“潮”,就是“生態(tài)資源+信息技術(shù)”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟,既要求信息產(chǎn)業(yè)化,又要求產(chǎn)業(yè)信息化。**地處山區(qū),在信息產(chǎn)業(yè)化方面,我們目前還處于劣勢,但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產(chǎn)業(yè)信息化的核心,逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導(dǎo)銷售,用“數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn),讓廣大農(nóng)民兄弟點完鼠標(biāo)點鈔票,富了腦袋富口袋。
三是為了闖農(nóng)村電商之“路”。這條“路”,就是普及提升之路。通過加強電商人才培訓(xùn),讓**的網(wǎng)商越來越多,網(wǎng)店越開越大。通過推進農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和可追溯,讓**的網(wǎng)貨越來越香。通過倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,讓**農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越快。通過加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設(shè),推進**農(nóng)村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過“星羅棋布”的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站,讓農(nóng)民兄弟既能享受好山好水好空氣,又能賣山賣水賣空氣,還能用上價廉物美的好商品。
四是為了求轉(zhuǎn)型發(fā)展之“果”。這個“果”,就是“產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展”之果。通過電子商務(wù)平臺,幫助廣大農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本,提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量;幫助生產(chǎn)商、銷售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷售網(wǎng)絡(luò),利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級產(chǎn)品,通過網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)與全國乃至全球市場對接,破解**作為特產(chǎn)大縣,特產(chǎn)賣不出特價,有高產(chǎn)量無高產(chǎn)出的難題,幫助企業(yè)發(fā)展,群眾致富,實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
第三個問題,**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
首先,我們有好的經(jīng)驗可以借鑒。去年12月,我隨市商務(wù)局黃局長去浙江遂昌考察學(xué)習(xí),遂昌電子商務(wù)的發(fā)展讓我大開眼界。遂昌縣也是個山區(qū)縣,九山半水半分田,境內(nèi)海拔1000米以上的高山有700多座,遂昌總面積2539平方公里,耕地面積僅占4%,人口22.7萬。然而就是這樣一個山區(qū)小縣,去年農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售額超過了5億元。我們這里街上平常可見的售價6、7元左右一斤的紅薯干,經(jīng)過遂昌網(wǎng)店協(xié)會包裝,售價達19元一斤,年銷售1000余噸。這是電子商務(wù)應(yīng)用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業(yè)公司,發(fā)揮政府作用,激發(fā)市場活力,構(gòu)建城鄉(xiāng)服務(wù)體系,打造縣村服務(wù)平臺,充分發(fā)揮政府和市場兩只手作用,促進了農(nóng)產(chǎn)品進城,工業(yè)品下鄉(xiāng),電子商務(wù)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢。2010年至20xx年,遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家,網(wǎng)貨供應(yīng)商從62家發(fā)展到180家,網(wǎng)絡(luò)銷售額從8000萬元到突破5億元,遂昌的主要特產(chǎn)竹炭制品從1億元銷售額發(fā)展到4個億,其中網(wǎng)上銷售占50%。遂昌模式成為商務(wù)部向外推介的農(nóng)村電商模式,在今年全國兩會期間,人大代表提出議案,建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農(nóng)村電商,遂昌為我們提供了很好的范本。
其次,我們有好的合作伙伴。我們邀請到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司到**實地考察,他們有拓展華中地區(qū)農(nóng)村電商的計劃,通過深入調(diào)研,遂網(wǎng)公司對**發(fā)展電子商務(wù)充滿信心,短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長潘東明在**兩會期間的培訓(xùn)會上喊出了口號--要結(jié)合**特色,利用趕街網(wǎng)成熟的農(nóng)村電商模式,將**打造成為華中電商第一縣。
第三,我們有產(chǎn)量豐富、品類眾多、特色鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品。我縣是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng),是全國為數(shù)不多擁有5個地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的縣市。其中**板栗種植面積100萬畝,年產(chǎn)量6萬噸,位居全國第一;**甜柿,是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種,為世界僅有。除此之外還有產(chǎn)量豐富、品質(zhì)優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農(nóng)副產(chǎn)品。**具備打造特色電商產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件。
第四,我們有一定的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。交通、通信、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施較為完備,公路交通和寬帶網(wǎng)絡(luò)已實現(xiàn)村村通,“萬村千鄉(xiāng)市場工程”開設(shè)了規(guī)范的農(nóng)家店406個。特別是**民間消費潛力巨大,20xx年底,全縣存款余額154.4億元,人均約3萬元,通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)可以有效刺激消費,充分拉動內(nèi)需。
同時,自2000年以來,我們一直大力發(fā)展旅游,注重保護生態(tài),逐步實現(xiàn)全面禁伐,森林覆蓋率逐年提高,生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化,在追求個性、講求特質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)時代,**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的資源,如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的翅膀,**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。
第四個問題,**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
從發(fā)展現(xiàn)狀看,我縣電子商務(wù)還處于起步階段,截止20xx年12月,我縣電子商務(wù)企業(yè)和個人網(wǎng)店有161家,從業(yè)人員328人,網(wǎng)絡(luò)平臺銷售額2050萬元。物流快遞企業(yè)28家,年收發(fā)物流快遞210萬件。全縣電子商務(wù)工作起步較晚,人才匱乏,基礎(chǔ)薄弱,配套不足,處于一種自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
去年12月份引進遂網(wǎng)公司后,我們共同研究制定了**電子商務(wù)發(fā)展初步規(guī)劃,出臺了《加快電子商務(wù)發(fā)展實施意見》,對全縣電子商務(wù)發(fā)展進行了科學(xué)布局:按照企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政策支持、購買服務(wù)的原則,充分發(fā)揮政府和市場兩只手的作用,堅持政府推動與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合,以電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為核心,以新型農(nóng)村公共服務(wù)平臺和電子商務(wù)信息綜合服務(wù)平臺為基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐,鼓勵多品種的電子商務(wù)活動并舉,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng),特色農(nóng)產(chǎn)品進城,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、全社會共同參與的電子商務(wù)發(fā)展格局,共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務(wù)發(fā)展新模式。
我們的發(fā)展目標(biāo)是:推進電子商務(wù)“十百千萬億”工程,到2017年,建成應(yīng)用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,全縣電子商務(wù)發(fā)展處于省內(nèi)領(lǐng)先水平,電子商務(wù)成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。
“十”是以打造特色電商產(chǎn)品為核心,改進開發(fā)10種以上具有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。未來10年是以80后、90后為消費主體的時代,他們追求個性,講求特質(zhì),要學(xué)習(xí)褚時健打造褚橙的營銷手段,借鑒雷軍制造小米手機培育米粉的開發(fā)模式,重點改造開發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。通過專業(yè)公司運作,對**板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、深加工、產(chǎn)品包裝等方面全面提檔升級,學(xué)會講故事,賦予農(nóng)特產(chǎn)品文化內(nèi)涵和地方特色。
“百”是以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體服務(wù)體系為保障,布局300個以上農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點。建設(shè)**縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心,免費提供場地、設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)服務(wù),采取購買服務(wù)的方式,委托浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司運營,為全縣電商企業(yè)和個人提供人才培訓(xùn)、政策咨詢等公共服務(wù)和攝影、設(shè)計、文案、倉儲、物流等特色服務(wù)。利用趕街網(wǎng)平臺,建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),利用網(wǎng)格化管理平臺、便民服務(wù)中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)村店等現(xiàn)有資源,逐步實現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站全覆蓋。
“千”是以大力培育市場主體為支撐,引進培育1000家以上企業(yè)和個人電商。制定《**縣電子商務(wù)獎勵扶持辦法》,縣政府設(shè)立500萬元專項基金鼓勵支持企業(yè)和個人發(fā)展電子商務(wù)。加大金融信貸支持力度,在大別山調(diào)度資金中每年安排1000萬元,扶持電商發(fā)展,各金融機構(gòu)助農(nóng)貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。
“萬”是以提升能力、營造氛圍為目的,年均開展電子商務(wù)培訓(xùn)1萬人次以上。整合不少于100萬元培訓(xùn)費用,分類培訓(xùn)干部、群眾和電子商務(wù)人才。確保黨政干部、私營業(yè)主培訓(xùn)全覆蓋,農(nóng)村居民半數(shù)以上參與培訓(xùn)。
“億”是以推進電子商務(wù)聚集發(fā)展為目標(biāo),建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額過5億元。在縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場地,建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝,建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。加強物流倉儲配套體系建設(shè),引進快遞物流公司到電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立總部或區(qū)域分撥配送中心,結(jié)合城鄉(xiāng)公共交通,提高配送網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和農(nóng)村覆蓋面。
同時,要以創(chuàng)新發(fā)展為動力,全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過建立廣泛的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,幫助農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本,吸引農(nóng)戶參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,通過網(wǎng)商的農(nóng)特產(chǎn)品種植養(yǎng)殖訂單、勞務(wù)服務(wù)等實現(xiàn)減貧脫貧。爭取設(shè)立**旅游旗艦店、特色中國**館,全面布局旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。通過二維碼,鏈接**旅游官方旗艦店,消費者可以更便捷地購買縣內(nèi)所有景點的門票、預(yù)訂酒店及其他服務(wù)。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時,還可以通過掃二維碼,網(wǎng)購剛剛看見或品嘗過的旅游商品和農(nóng)特產(chǎn)品。
20xx年,我縣電子商務(wù)發(fā)展有8項重點工作,一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),出臺相關(guān)政策文件。二是建成縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心。三是建成趕街縣級運營中心。四是完善趕街農(nóng)村物流體系。五是建成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站150個。六是改進開發(fā)5種以上有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。七是開展電商培訓(xùn)10000人次。八是建成電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,爭取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上,籌建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。目前,我們已經(jīng)建成了電子商務(wù)公共服務(wù)中心,引進專業(yè)人才15名并開始運營。網(wǎng)商協(xié)會已經(jīng)成立,電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級運營中心已建成,趕街農(nóng)村物流體系正在布點。已建成10個農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站。與重慶保元集團達成了投資意向,擬投資5億元建設(shè)**電商城。省商務(wù)廳市場體系處蔡海泉處長3月中旬來**調(diào)研考察,看到我們短短3個月時間完成了農(nóng)村電子商務(wù)的基本構(gòu)架,并已著手完善服務(wù)體系,稱贊我們創(chuàng)造了湖北農(nóng)村電子商務(wù)的“**速度”,為全縣電子商務(wù)發(fā)展贏得了良好的開局。雖然我們的工作剛剛起步,但最近,已先后有荊門市、天門市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個批次136人前來參觀學(xué)習(xí)我縣農(nóng)村電子商務(wù)工作。在全市電子商務(wù)務(wù)虛會上,陳安麗市長重點點評**,認為特點突出,工作具體,行動迅速,要求我們再接再厲,全力推進。
第五個問題是**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
首要的是形成合力?!笆偾f億”目標(biāo)的實現(xiàn),需要全縣干部、群眾和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門群策群力??h政府出臺了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》,下發(fā)了任務(wù)清單,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責(zé)任和任務(wù)。全縣各級要高度重視電子商務(wù)工作,“一把手”要率先垂范,親力親為,帶頭狠抓落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負責(zé),深入一線督促檢查,協(xié)調(diào)解決問題,抓好具體工作指導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實,確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、時有限定之期,迅速推進我縣電子商務(wù)發(fā)展各項工作。
其次要做好服務(wù)。要優(yōu)化辦事流程,公開企業(yè)和個人開展電子商務(wù)經(jīng)營活動的工商登記、商標(biāo)注冊等辦事流程和辦結(jié)時限,進一步簡化辦事程序,逐步建立和完善辦事服務(wù)“綠色通道”。要加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合“智慧城市”“智慧旅游”建設(shè),規(guī)劃實施寬帶提速升級工程和重點公共區(qū)域免費網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程,為企業(yè)和個人發(fā)展和參與電子商務(wù)提供便利??h工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管等部門,要為農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量背書,提高**農(nóng)特產(chǎn)品的美譽度。各部門要整合培訓(xùn)資源,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織,確保1萬人次電商培訓(xùn)任務(wù)完成。
要注重示范引領(lǐng)。大力支持板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品升級開發(fā),多種方式做好營銷宣傳,打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)爆款,爭取板栗產(chǎn)品進入網(wǎng)絡(luò)板栗類銷量前三,甜柿成為網(wǎng)絡(luò)鮮柿類銷量第一,以生態(tài)綠色有機農(nóng)特產(chǎn)品和重點行業(yè)的網(wǎng)上銷售為突破口,帶動電子商務(wù)發(fā)展。選擇供應(yīng)鏈完善、品牌優(yōu)勢突出的大型企業(yè),開展電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域,打造農(nóng)村電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務(wù)示范村。
要加強監(jiān)督管理。網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界,誠信風(fēng)險高,監(jiān)管難度大,疏于管理就會引起商業(yè)糾紛,引發(fā)信用危機,影響**聲譽,甚至影響社會穩(wěn)定。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市場要求和規(guī)律,在做好服務(wù)的同時加強管理,打擊制假售假、價格欺詐、不正當(dāng)競爭等行為,維護市場秩序,營造誠信經(jīng)營、放心消費的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠信評價體系,命名表彰一批誠實守信企業(yè),營造**電子商務(wù)務(wù)實可信的交易環(huán)境。
要強化督辦考核。縣電商發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立科學(xué)的工作考核機制,合理設(shè)置考核指標(biāo),求真務(wù)實地推動工作??h委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)完成情況實行跟蹤檢查。
要將電子商務(wù)工作同政府年度目標(biāo)考核工作結(jié)合起來,列入五講五評五考考核體系,進行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步細化措施、明確任務(wù)、落實責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)落到實處。各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要向縣政府辦公室報送推進電子商務(wù)發(fā)展實施意見,其他單位要向縣政府辦公室報送推進電子商務(wù)發(fā)展的具體舉措和辦法。
最后,我想引用四段名人名言作為報告的結(jié)尾:
如果有一天,你再也不能適應(yīng),再也無法改變了,那就是你枯萎、凋謝的開始……就這么簡單。假如有一天,我無法再學(xué)習(xí)新事物,并與世界脫節(jié),我將變成廢人。
——新加坡國父、前李光耀。
(在位30年,李光耀在新加坡用強權(quán)政治換來國家安定團結(jié),用嚴(yán)刑峻法換來社會規(guī)范有序,在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟社會奇跡。在位30年里,新加坡人均gdp暴增34倍,20xx年位居世界第六。)。
多數(shù)人在想到未來時,總覺得他們熟知的世界將永遠延續(xù)下去,他們難以想象自己去過一種真正不同的生活,更別說接受另一個嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代,新文明的第一代。
面對商機和機遇,絕大部分人其實是這樣一個過程:看不見、看不清、看不起、來不及;任何一次財富的締造必須經(jīng)歷一個過程,先知先覺經(jīng)營者,后知后覺跟隨者,不知不覺消費者。
——馬云。
夢想,可大可小,或許宏偉,也或許平淡,但夢想還是要有的,萬一實現(xiàn)了呢?
——馬云。
謝謝大家!

