2023年在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話(優(yōu)質(zhì)18篇)

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    通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律和模式,從而更好地應(yīng)對(duì)類似的情況和挑戰(zhàn)。如何保持積極心態(tài),應(yīng)對(duì)生活中的困難和挫折?10.希望通過這些總結(jié)范文的分享,能夠激發(fā)大家寫作總結(jié)的靈感和動(dòng)力
    在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話篇一
    同志們:
    這次大會(huì)的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)雞東縣人民政府春季森林防火精神及雞東縣林業(yè)局春季防火春季造工作部署,總結(jié)20xx年我鎮(zhèn)造林綠化與森林防火工作的經(jīng)驗(yàn)與不足,貫徹落實(shí)20xx年春季造林綠化、森林防火工作及林業(yè)其它各項(xiàng)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)人民,積極投身、保護(hù)森林資源和造林綠化大潮的行動(dòng)之中,共同營造良好的生態(tài)環(huán)境。
    一、對(duì)去年工作簡要回顧。
    (一)造林綠化工作。
    20xx年我鎮(zhèn)造林綠化工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣林業(yè)局主管部門的親切指導(dǎo)下,經(jīng)全鎮(zhèn)人民共同努力下,全面完成了造林綠化等各項(xiàng)工作任務(wù)。
    1、荒山造林完成330畝,普通造林完成50畝,共計(jì)380畝;村屯綠化完成一個(gè)村,即:永慶村、永勝村,道路完成永和村至新和村,義務(wù)植樹4萬株、育苗完成5畝。
    2、去年我鎮(zhèn)的造林綠化工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在去年春季綠化中,鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自落實(shí)造林地塊,親自調(diào)拔樹苗,使我鎮(zhèn)造林綠化工作在組織上有了保證。
    3、存在不足同,重造輕管現(xiàn)象還十分嚴(yán)重,綠化樹栽完了不及時(shí)澆水刷灰、平頭、筑臺(tái)。山上造林不及時(shí)撫育,從而影響了成活率。
    去年我鎮(zhèn)的森林防火工作,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,森林防火期間,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開森林防火會(huì)議,真正把防火工作當(dāng)作頭等大事來抓,在出現(xiàn)火情時(shí),能夠做到組織到位、人員到位,但我鎮(zhèn)人民群眾的防火意識(shí)還極其淡薄,在4級(jí)風(fēng)以上天氣,還存在僥幸心理,在野外燒荒。
    二、20xx年造林、綠化、森林防火工作的任務(wù)和具體措施。
    (一)造林綠化工作。
    任務(wù):(1)今年我鎮(zhèn)計(jì)劃普通造林70畝,育苗5畝,義務(wù)植樹4萬株;村屯綠化:東安村,道路綠化:永慶村至新樂村。
    (2)措施:切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)加大管護(hù)力度,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了《綠化樹保護(hù)實(shí)施細(xì)則》各村各村回去后必須認(rèn)真宣傳到各戶、張貼上墻,在造林綠化期間村領(lǐng)導(dǎo)必須到位,親自指導(dǎo)造林工作,一次成型、一次達(dá)標(biāo),避免重復(fù)造林,各村應(yīng)調(diào)動(dòng)群眾的積極性將村內(nèi)的荒山、荒溝、廢棄地、護(hù)路林有償承包給農(nóng)戶造林。既壯大了集體經(jīng)濟(jì),又加快了綠化進(jìn)程。
    (1)加大宣傳力度,各村要張貼標(biāo)語,組織防火隊(duì)伍,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)值班值宿,組織學(xué)生上街宣傳,五級(jí)風(fēng)以上天氣禁止一切生產(chǎn)生活用火。
    (2)防火期間,各村要保證24小時(shí)有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好防火值班記錄;清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)期間,各村防火人員要配帶袖標(biāo)上道進(jìn)行防火檢查,要重點(diǎn)布控,死看死守,對(duì)火險(xiǎn)、火警做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲救”。
    (3)森林防火工作應(yīng)始終堅(jiān)持警鐘長鳴,長抓不懈,森防期間,未經(jīng)縣級(jí)以上森林防火指揮部批準(zhǔn),不準(zhǔn)一切野外用火。
    (4)各村要制定20xx年森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組、撲火隊(duì)名單及水車,于4月19日前交到政府辦公室。
    同志們,春季森林防火期已經(jīng)到來,植樹造林的黃金季節(jié)馬上就要開始,讓我們以飽滿的熱情,積極工作,知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新、以對(duì)黨和國家高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,認(rèn)真抓好今年春季的造林綠化和森林防火工作,繼續(xù)開創(chuàng)我鎮(zhèn)林業(yè)工作的新局面,努力為全面建設(shè)小康永和作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、近期全市森林火警火災(zāi)發(fā)生情況。
    今年來,全市共發(fā)生森林火警x起,其中……各x起,洪一x起過境火,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,學(xué)生玩火x起,湖北過境火x起。x月x日(農(nóng)歷正月初三)……老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)為火災(zāi)熱點(diǎn)。
    二、山火多發(fā)的原因。
    個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報(bào)備手續(xù)就私自點(diǎn)火;
    有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報(bào)廢年限,依然沒有更換之意。對(duì)于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
    三、下步工作要求。
    確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項(xiàng)工作:
    一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,按照“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動(dòng)權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動(dòng),深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動(dòng)”,集中開展野外用火集中整治,減少火險(xiǎn)隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
    二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動(dòng),還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對(duì)清明重要時(shí)段,利用廣播、電視、報(bào)紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺(tái)、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
    三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對(duì)物資儲(chǔ)備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時(shí)添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對(duì)集中,做好隨時(shí)出擊火場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級(jí)上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時(shí)確保撲火人員安全。
    四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對(duì)落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào)、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。
    同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動(dòng)起來,精心部署,周密安排,狠抓落實(shí),為x推進(jìn)“五大升級(jí)”提供良好的生態(tài)保障。
    在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話篇三
    同志們:
    黨的提出,要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),并把生態(tài)文明放在五位一體的首位,我們要以此為契機(jī),在全國上下掀起學(xué)習(xí)貫徹精神及全省掀起學(xué)習(xí)《云南省森林防火條例》高潮之際,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),振奮精神、務(wù)實(shí)苦干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)森林防火工作新局面。
    從去年12月1日起,我鎮(zhèn)全面進(jìn)入了森林防火期。為切實(shí)抓好今年森林防火工作,確保森林防火各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,鎮(zhèn)黨委政府決定今天召開全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森林防火工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)去冬今春以來全鎮(zhèn)森林防火工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前森林防火工作面臨的新形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間森林防火工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下積極行動(dòng)起來,更加扎實(shí)有效地抓好森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)。下面,結(jié)合某某實(shí)際我講三點(diǎn)意見。
    我鎮(zhèn)去冬今春的森林防火工作,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部門的大力支持下,各級(jí)個(gè)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、增加投入、狠抓各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí)。通過全鎮(zhèn)上下、特別是戰(zhàn)斗在森林防火第一線的干部職工、專業(yè)半專業(yè)撲火隊(duì)及廣大護(hù)林員的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)和共同努力,克服了4年連續(xù)干旱、火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)居高不下帶來的不利影響,戰(zhàn)勝了去冬今春高危森林火險(xiǎn)天氣和干旱少雨的異常嚴(yán)峻挑戰(zhàn),年內(nèi)共發(fā)生森林火情43起,過火面積1344畝;當(dāng)日撲滅率達(dá)100%,有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)的森林資源,未發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗某某、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
    回顧一年來的森林防火工作取得的較好成績,主要取決于以下幾個(gè)方面的工作:
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。去冬今春以來,某某與全縣一樣,由于連續(xù)干旱的第4個(gè)年頭,導(dǎo)致異常嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視森林防火工作,及時(shí)成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于20xx年1月11日召開了全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議,全面安排部署森林防火工作;各村(社區(qū))也相繼召開了森林防火工作會(huì)議,認(rèn)真分析森林防火形勢(shì),進(jìn)一步深化、細(xì)化工作職責(zé);鎮(zhèn)黨委政府先后召開了6次專題會(huì)議,要求加強(qiáng)抗旱救災(zāi)和森林防火,做到森林防火與當(dāng)前重點(diǎn)工作,一同安排,一同部署,一同落實(shí);做到與抗大旱保民生保春耕,一同部署,一同落實(shí),一同督查。
    (二)狠抓措施落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火“三線責(zé)任制”、“四個(gè)責(zé)任人”等制度,鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))層層簽訂了責(zé)任狀,各村(社區(qū))63村民小組近7000戶林農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任狀;并實(shí)行干部職工實(shí)行掛鉤聯(lián)系包村、組制度;進(jìn)入防火期以來,鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入村、組檢查森林防火工作,要求村、組高度重視森林防火工作,繃緊森林防火這根弦,最大限度地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全;強(qiáng)化森林防火績效管理與考核制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格追究責(zé)任。
    (三)營造防火氛圍。按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,充分運(yùn)用各種媒體和標(biāo)語、警示牌、戶主通知書、典型火災(zāi)案例教育等手段,大力開展森林防火法律法規(guī)、撲火知識(shí)為重點(diǎn)的宣傳,全面實(shí)施分級(jí)培訓(xùn),著力提高防火人員的責(zé)任意識(shí)和群眾的護(hù)林防火安全意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),共發(fā)放森林防火戶主通知書6990份、玉溪市政府防火令72份,元江縣政府防火令82份、《告墳主通知書》450份、利用廣播宣傳1220次、粘貼標(biāo)語530條、簽訂森林防火安全責(zé)任書(組-戶)和發(fā)放林農(nóng)防火森林安全手冊(cè)各6258份、撲救森林火災(zāi)通用培訓(xùn)教材66份、森林防火火警示日歷45份、宣傳光碟59盤、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司云南份公司林木火災(zāi)保險(xiǎn)36份、撲火知識(shí)培訓(xùn)110人次。在高火險(xiǎn)期,在中小學(xué)開展森林防火“五個(gè)一”宣傳活動(dòng),上課達(dá)45課時(shí);開展“撲火安全年活動(dòng)”,舉辦15期撲火安全培訓(xùn),對(duì)專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)、撲火指揮員、巡山護(hù)林員、民兵應(yīng)急分隊(duì)、多次進(jìn)行了培訓(xùn),全面營造全社會(huì)積極參與森林防火的良好氛圍。
    (四)強(qiáng)化火源管理。一是按照野外火源管理五個(gè)百分百的要求,強(qiáng)化對(duì)公路沿線、村莊周圍,自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)工作,全鎮(zhèn)共有67名巡山護(hù)林員,組建了二支半專業(yè)隊(duì)員30名,組建了機(jī)動(dòng)撲火巡查員5名,對(duì)全鎮(zhèn)的重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行全天候巡護(hù),共巡山護(hù)林1532人次。二是全鎮(zhèn)共設(shè)臨時(shí)性及永久性火源檢查站6個(gè),派出人員86人次,實(shí)行入山人員和車輛實(shí)名登記,登記入山人員865人次,車輛78車次、收繳打火機(jī)126個(gè)、爆竹26封,防止火種進(jìn)山入林。三是在公路沿線近山面山火災(zāi)多發(fā)的區(qū)域,由機(jī)動(dòng)隊(duì)員組織巡護(hù),有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生;四是鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)要求,多次深入林區(qū)、深入村、組檢查指導(dǎo)防火工作。整個(gè)防火期共派出督查工作組25支146人次深入村、組,深入林區(qū)檢查各項(xiàng)防火措施落實(shí)。下發(fā)整改通知書3份,已整改3份。
    (五)強(qiáng)化保障措施。針對(duì)去年嚴(yán)峻的防火形勢(shì),在財(cái)力保障能力弱的情況下,我鎮(zhèn)多方籌措森林防火資金,全年共投入各種防火資金10余萬元,有力的保障了防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以確保防火工作有序開展。
    (六)科學(xué)處置火情。全鎮(zhèn)建立健全了預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急值守、撲火裝備、安全保障、物資儲(chǔ)備、計(jì)劃燒除、項(xiàng)目建設(shè)等工作規(guī)范,形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)同作戰(zhàn)、科學(xué)有效的撲火指揮機(jī)制,信息做到了100%統(tǒng)一、歸口上報(bào)。我鎮(zhèn)共有67名巡山護(hù)林員、他們能夠盡職盡責(zé)做好火情的預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)30人,自然保護(hù)區(qū)管理局半專業(yè)撲火隊(duì)14人都能夠及時(shí)出擊,切實(shí)做到火情早發(fā)現(xiàn),火情早處置,把火情消滅在萌芽狀態(tài)。共處置火情43起,出動(dòng)車輛126輛次(含摩托車輛),人員2596人次,做到了“打早、打小、打了”。我鎮(zhèn)各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并及時(shí)準(zhǔn)確反饋火情信息;確保了上情下達(dá)、下情上報(bào)的信息暢通。
    受異常氣候、森林狀況、野外火源、火災(zāi)保險(xiǎn)、林改發(fā)展、社會(huì)關(guān)注程度等主、客觀因素的影響,今年的森林防火工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,森林火災(zāi)防控任務(wù)更加艱巨,防火工作的要求更高、壓力更大、困難更多。經(jīng)分析突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
    (一)極為不利的氣象條件及居高不下的火險(xiǎn)等級(jí)。據(jù)縣氣象部門預(yù)測(cè),今年干旱明顯,降水較常年偏少,冬季氣溫正常至偏高,多大風(fēng)天氣,森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長。去年12月至今年2月,森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為正常至略高;3至4月降水較歷史同期為正常略少,森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為正常至偏高,發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)性大,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
    (二)林內(nèi)可燃物增多,地形復(fù)雜,防撲火難度加大。一是近年來我鎮(zhèn)沒有發(fā)生過大的火情火災(zāi),加上連續(xù)4年發(fā)生50年、120xx年一遇的重特大干旱,林下可燃物載量增多,風(fēng)高物燥,給森林防火工作帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。特別是望鄉(xiāng)臺(tái)自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)林區(qū),防火壓力更大、任務(wù)更加艱巨。二是我鎮(zhèn)林分結(jié)構(gòu)以針葉林為主,油脂高、易燃,一旦著火,蔓延迅速,極易引發(fā)重、特大森林火災(zāi)。三是我鎮(zhèn)屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢(shì)險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
    (三)林區(qū)社情復(fù)雜,火源管理任務(wù)艱巨。一是林農(nóng)、林蔗、林牧交錯(cuò),野外生產(chǎn)性用火需求仍將長期存在,而且,防火戒嚴(yán)期和生產(chǎn)用火高峰期都在同一時(shí)期,難以避開、錯(cuò)開。二是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,公路、電力、礦山等涉林工程遍及林區(qū),林區(qū)游玩、休閑、踏青等活動(dòng)進(jìn)入林區(qū)的人員日益增多。三是林權(quán)制度改革后,進(jìn)入林區(qū)勞作人員增多,煉山造林、吸煙、做飯等生產(chǎn)、生活用火增加。四是流浪人員林區(qū)弄火引發(fā)森林火災(zāi)的情況依然存在,人員管理困難。五是放牧燒山、采摘蕨菜燒山、林區(qū)燒蜂等傳統(tǒng)習(xí)慣,一時(shí)難以改變。所有這些都加大了野外火源管理的難度,對(duì)森林防火十分不利。
    (四)林改和森林火災(zāi)保險(xiǎn)給撲救工作帶來新課題。一是群眾自家山林著火,撲火積極性很高,在缺乏撲火經(jīng)驗(yàn)和安全避險(xiǎn)常識(shí)的情況下,自發(fā)號(hào)召相鄰村民上山撲火,極易造成人員傷亡;二是林權(quán)明確后,林農(nóng)對(duì)自家山林的保護(hù)意識(shí)增強(qiáng),對(duì)別家或集體山林的保護(hù)意識(shí)淡化,組織群眾義務(wù)撲救森林火災(zāi)較為困難,往往因小火得不到及時(shí)撲救而釀成大災(zāi);三是林改不可避免涌現(xiàn)的大量林權(quán)糾紛,因調(diào)處不當(dāng)或者調(diào)處不及時(shí),造成矛盾,從而導(dǎo)致為泄私憤而故意縱火現(xiàn)象發(fā)生,增加了火災(zāi)隱患;四是林改后集中經(jīng)營管理變?yōu)榉稚⒔?jīng)營,尚缺乏完善有效的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,森林火災(zāi)的防范難度加大,引發(fā)森林火災(zāi)可能性顯著增加;五是故意縱火騙保風(fēng)險(xiǎn)增加。森林火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的全面鋪開,加之火災(zāi)案件查處極為困難,部分火災(zāi)肇事者未得到應(yīng)有的懲罰,部分林業(yè)經(jīng)營者受利益驅(qū)動(dòng),鋌而走險(xiǎn),故意縱火;六是消極撲救森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)增加。認(rèn)為森林已參加火災(zāi)保險(xiǎn),樹木燒毀了可以從保險(xiǎn)公司獲得賠償。
    (五)社會(huì)對(duì)森林防火工作關(guān)注度提高。中央、省、市、縣黨委、政府、各類媒體及社會(huì)各界人士對(duì)森林防火工作的關(guān)注度大有提高,森林防火工作在迎來良好機(jī)遇的同時(shí),也承擔(dān)著繁重任務(wù)、面臨著巨大挑戰(zhàn)和壓力。
    一是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)與現(xiàn)實(shí)防火形勢(shì)不相適應(yīng),還存在認(rèn)識(shí)不足、僥幸心里突出,責(zé)任制不落實(shí)、工作措施不力、群眾防火意識(shí)不強(qiáng)等問題,需要不斷加以完善;二是防火隊(duì)伍尚需加強(qiáng)和提升,以適應(yīng)防火新形勢(shì);三是經(jīng)費(fèi)投入不足,森林火災(zāi)綜合防控能力與日益嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)要求仍然差距很大。主要表現(xiàn)在:(一)是預(yù)警監(jiān)測(cè)、林火阻隔等基礎(chǔ)設(shè)施落后,難以做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消滅;(二)是森林防火裝備較差,儲(chǔ)備少,特別缺少適應(yīng)高山作戰(zhàn)的現(xiàn)代化滅火裝備和安全防護(hù)用品,難以適應(yīng)同時(shí)應(yīng)對(duì)多起森林火災(zāi)特別是森林大火的撲救需要;四是火源管理制度難于落實(shí)。五個(gè)100%野外火源管理制度,是防火重中之重的工作,也是比較行之有效的制度之一,但存在各項(xiàng)相應(yīng)的管理措施不嚴(yán)格,執(zhí)行力度參差不齊,五個(gè)100%野外火源管理制度亟待進(jìn)一步提高。
    森林火災(zāi)是發(fā)生面廣、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大,是森林三大自然災(zāi)害之首,面對(duì)嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),各級(jí)各有關(guān)部門絕不可掉以輕心,一定要從維護(hù)生態(tài)安全、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局高度,充分估計(jì)出現(xiàn)干旱以及發(fā)生重大森林火災(zāi)的可能性、造成人員傷亡的危險(xiǎn)性和森林防火工作的艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速對(duì)森林防火工作進(jìn)行一次動(dòng)員和部署,切實(shí)抓緊、抓早、抓好森林防火措施落到實(shí)處。
    三、把握形勢(shì),狠抓落實(shí),開創(chuàng)森林防火工作新局面。
    報(bào)告中提出,建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總布局是“五位一體”。說:“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。從以上科學(xué)論斷中可看出,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)環(huán)境建設(shè)提高到了前所未有的高度,林業(yè)的發(fā)展將進(jìn)入快車道,森林的保護(hù)將迎來明媚的春天。但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互依存,機(jī)遇的同時(shí)也賦予了我們艱巨和繁重的任務(wù)。今年森林防火指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“生態(tài)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,分解任務(wù),狠抓落實(shí),力爭(zhēng)森林火災(zāi)受害率低于1‰、林火當(dāng)日撲滅率達(dá)95%、火案查處率達(dá)80%以上,實(shí)現(xiàn)確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生火燒連營的“三無”目標(biāo)。為確保我鎮(zhèn)今年森林防火工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)要抓好以下工作:
    任人依法依規(guī)追究責(zé)任。
    (二)狠抓宣傳教育。今年各級(jí)各有關(guān)部門要以《云南省森林防火條例》宣傳為主線、防滅火安全宣傳為主題,繼續(xù)開展“責(zé)任書入戶、公益廣告、手機(jī)短信、學(xué)校五個(gè)一、案例警示、標(biāo)牌宣傳、森林火險(xiǎn)五彩旗”等“七大”宣傳工程為重點(diǎn),把加強(qiáng)防火宣傳教育作為搞好森林防火工作的重要任務(wù),始終貫穿整個(gè)防火期。防火的重點(diǎn)是防人,群眾的認(rèn)識(shí)提高了,防火意識(shí)增強(qiáng)了,防火工作的壓力就會(huì)大大減輕,所以我們要組織力量深入到村組、林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū),反復(fù)開展宣傳,通過發(fā)放宣傳單、廣播、黑板報(bào)、戶主通知書、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等形式,教育群眾增強(qiáng)防火意識(shí)、履行防火義務(wù)、落實(shí)防火責(zé)任。要在春節(jié)、元宵節(jié)、高火險(xiǎn)期、清明節(jié)、五一節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段和自然保護(hù)區(qū)、公路沿線、墳山等重點(diǎn)部位開展森林防火宣傳活動(dòng),讓廣大干部群眾感受到濃厚的森林防火氛圍。在下個(gè)學(xué)期開學(xué)的第一周,要抓緊開展森林防火進(jìn)校園和“小手拉大手”等宣傳教育活動(dòng),通過教育一個(gè)學(xué)生,起到宣傳一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的作用,將宣傳面覆蓋到農(nóng)戶、林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)、入山旅游和老人兒童等重點(diǎn)人群,消除盲區(qū)死角。要加大火案查處力度,公開通報(bào)一些典型案例,發(fā)揮警示教育作用。要通過宣傳發(fā)動(dòng),讓各方面力量主動(dòng)參與進(jìn)來,形成森林防火群防群治的良好局面。
    (三)狠抓火源管控。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。森林防火工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,著力在加強(qiáng)預(yù)防、消除隱患上下功夫。森林防火重在預(yù)防,一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅人民群眾受損失,各級(jí)個(gè)部門還要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,甚至還要付出生命的代價(jià)。各級(jí)各有關(guān)部門要始終圍繞火源管理這個(gè)中心,結(jié)合自己的實(shí)際,理清工作思路,突出重點(diǎn),采取有效措施,切實(shí)管住森林火災(zāi)的源頭。一是進(jìn)入防火期后,野外用火增多,火險(xiǎn)隱患增大,要嚴(yán)格管理野外用火。對(duì)必要的生產(chǎn)用火,要在統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一監(jiān)管的前提下集中開展,嚴(yán)格落實(shí)看管責(zé)任和防范措施,嚴(yán)防跑火引發(fā)森林火災(zāi);二是要抓好強(qiáng)制性管理,對(duì)在林區(qū)違規(guī)用火行為,要依法從重處罰。堅(jiān)持戒嚴(yán)期內(nèi)禁止一切野外用火;三是自然保護(hù)區(qū)、公路沿線、村莊周圍等敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守。對(duì)林區(qū)“四員”,林區(qū)中小學(xué)生和進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;四是要抓好行政區(qū)劃結(jié)合部的森林防火聯(lián)防工作,落實(shí)聯(lián)防管護(hù)責(zé)任制;五是要抓好火險(xiǎn)隱患整改工作,對(duì)查出火險(xiǎn)隱患較突出的地區(qū),要限期整改,提早清除隱患,不整改而引發(fā)火災(zāi)的,要按規(guī)定追究責(zé)任;六是要抓好火案查處工作,加大打擊力度,依法追究肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。做到火案發(fā)生一起、查處一起,特別是各地發(fā)生的第一把火,要作警示宣傳,從正反兩方面教育廣大干部和群眾。
    (四)狠抓現(xiàn)場(chǎng)指揮。今年要繼續(xù)開展好“撲火安全年”實(shí)施活動(dòng),并不斷把工作引向深入。撲火要堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)撲救”。把確保人員生命安全放在首位,堅(jiān)決要避免人員傷亡事故的發(fā)生。各村(社區(qū))要結(jié)合各自實(shí)際,研究制定撲火安全工作的新對(duì)策、新辦法,增強(qiáng)應(yīng)付突發(fā)事件和火場(chǎng)自救能力。一旦發(fā)生森林火情,村組要在第一時(shí)間報(bào)警,村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接警后要在第一時(shí)間趕赴火場(chǎng),并及時(shí)向林業(yè)工作站報(bào)告,2小時(shí)后明火仍未得到有效控制時(shí),鎮(zhèn)、村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必須在火場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部;6小時(shí)后明火仍未得到有效控制,組織相關(guān)人員,進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。確定為森林火災(zāi)的,各級(jí)防火部門應(yīng)該每2小時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)一次火場(chǎng)情況,直至火災(zāi)全部撲滅。明火撲滅后,要留有足夠人員,對(duì)暗火進(jìn)行處理監(jiān)視,以防死灰復(fù)燃。禁止組織老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組接到要求支援的指示時(shí),應(yīng)立即采取以下措施:一是盡快溝通火場(chǎng)訊息,詳細(xì)了解火災(zāi)和撲救情況;二是向主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火災(zāi)情況;三是確定一名領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮;四是通知有關(guān)部門做好撲火救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;并視火場(chǎng)需要及時(shí)調(diào)配力量;五是作好向上級(jí)防火指揮部匯報(bào)的書面材料。
    (五)狠抓防火保障。加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)是新形勢(shì)下森林防火工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是避免森林火災(zāi)撲救出現(xiàn)人員傷亡事故的必然選擇。各村(社區(qū))要立足我鎮(zhèn)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際,更加重視森林防火保障工作,必須按照防御重大森林火災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)要求,盡快補(bǔ)足撲火救災(zāi)物資,在經(jīng)費(fèi)投入上,不能以這樣和那樣的理由不撥或少投入,并且要根據(jù)實(shí)際情況加大投入力度,對(duì)上級(jí)撥付的經(jīng)費(fèi)更不能截留或挪作它用。進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急保障力量,因地制宜地組建鎮(zhèn)、村臨時(shí)應(yīng)急撲火隊(duì),開展必要的滅火訓(xùn)練,特別要開展緊急避險(xiǎn)的演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和成功率。
    (六)狠抓預(yù)警監(jiān)測(cè)。從今年的森林防火形勢(shì)看,發(fā)生大的森林火災(zāi)的可能性非常大,火情將不可避免,今年防火的任務(wù)十分艱巨。各村(社區(qū))要時(shí)刻保持高度戒備狀態(tài),立足于打大火,打惡戰(zhàn)的準(zhǔn)備,迅速行動(dòng)起來,充分做好撲火救災(zāi)的各種準(zhǔn)備,要及時(shí)修訂完善森林火災(zāi)處置預(yù)案,保證發(fā)生大火時(shí)有條不紊地按預(yù)案組織撲救,早發(fā)動(dòng),早安排,早布署,及時(shí)把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。護(hù)林員要進(jìn)山入林,加大巡護(hù)力度。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證防火信息暢通,當(dāng)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,保證工作不出紕漏。對(duì)上級(jí)通報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn),要認(rèn)真核查,及時(shí)反饋。確保森林火災(zāi)的要嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)剛剛勝利召開,我們要以精神為動(dòng)力,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以更加飽滿的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難,采取更加有效的措施,扎實(shí)做好森林防火工作,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推進(jìn)生態(tài)富鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建設(shè)美麗某某,為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話篇四
    同志們:。
    森林防火工作歷來是各級(jí)各部門高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會(huì)議的召開也是縣森林防火工作會(huì)議召開后的一次延伸。去冬以來,按照縣委、縣政府的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點(diǎn),狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份,張貼防火宣傳標(biāo)語300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來,全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起,火警8起,過火林地面積400畝,森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。
    當(dāng)前正值防火期,又是我們面臨的一場(chǎng)新的挑戰(zhàn),大家務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,有清醒的頭腦和充分的準(zhǔn)備,切實(shí)抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個(gè)辦法”精神和縣林業(yè)工作要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,全面落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)管理,確?;馂?zāi)受害率控制在0.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi),不發(fā)生人員死亡事故。下面就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
    一、加強(qiáng)宣傳,提高森林防火的意識(shí)。
    森林防火工作重在預(yù)防,關(guān)鍵還是人的意識(shí)問題,年年都在講宣傳,但收效如何,還是值得我們深思,特別是在春節(jié)、清明兩大高火險(xiǎn)期,是不是每一個(gè)人都能把森林防火這根弦繃緊,能夠講出一兩個(gè)森林防火辦法和救助措施來。意識(shí)決定行動(dòng),只有廣大干群防火意識(shí)提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺行動(dòng)。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動(dòng),發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強(qiáng)宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來,公開欄、警示牌、標(biāo)語等手段宣傳要做到固定性、長期性,而且還要在重要地點(diǎn)、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實(shí)例中接受教育,各部門要確定專人負(fù)責(zé)防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施,增強(qiáng)宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”,廣大干群的防火意識(shí)和法制觀念才能明顯增強(qiáng)。
    二、加強(qiáng)野外火源治理,徹底清除隱患。
    進(jìn)入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實(shí)市、縣森林防火“辦法”,堅(jiān)決把各項(xiàng)防范工作擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)各村癡呆、精神病人等弱智人員實(shí)行村組干部及監(jiān)護(hù)人員共同管理,并要形成制度,重點(diǎn)監(jiān)管,防止他們進(jìn)山放火,對(duì)中小學(xué)生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動(dòng),使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護(hù)林員,對(duì)于集體林場(chǎng)、公益林等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),要死看硬守,重點(diǎn)防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強(qiáng)巡邏管護(hù),及時(shí)制止一切不明用火和隨意用火。
    在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點(diǎn)及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲(chǔ)備庫和充實(shí)儲(chǔ)備庫的撲火物資,以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)早出動(dòng)、早撲滅。必要時(shí)可實(shí)行封山管理,并做好這些高火險(xiǎn)區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護(hù),從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全制度。
    森林防火工作要在意識(shí)上加強(qiáng),制度上保證,建立健全機(jī)關(guān)工作制度。森林防火指揮部成員和辦公室要充分發(fā)揮起作用,各包村組干部要嚴(yán)格責(zé)任制,定期召開防火期內(nèi)專門森林防火工作會(huì)議和做出必要的工作部署,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,森林防火工作年終要納入目標(biāo)管理考核,對(duì)發(fā)生重大火災(zāi)火情的村組,對(duì)責(zé)任人要通報(bào)批評(píng)和給予處分。
    建立好森林防護(hù)臺(tái)帳,要認(rèn)真制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,以保證一旦發(fā)生火情能夠迅速做出處理,嚴(yán)禁缺崗、漏崗,做好森林防火值班記錄,嚴(yán)格執(zhí)行火情零報(bào)告制度,要準(zhǔn)確及時(shí)地按規(guī)定程序歸口報(bào)告火災(zāi)信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)和多頭報(bào)送,監(jiān)督檢查工作也要形成制度,不能人浮于事,走過場(chǎng),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)隱患,凡因工作失誤、延誤戰(zhàn)機(jī),釀成重大火災(zāi)損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,毫不留情。
    四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)工作高效。
    二級(jí)森林資源看護(hù)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò),村與村之間都要建立護(hù)林聯(lián)防制度,做到聯(lián)防聯(lián)治,不留死角。
    森林防火工作同樣也是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè),做好今冬明春的森林防火工作,有效保護(hù)我鎮(zhèn)的林業(yè)建設(shè)成果,確保不發(fā)生較大的森林火災(zāi),最大限度地減少森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,是我們大家義不容辭的責(zé)任,當(dāng)前正值開展保持共產(chǎn)黨員。
    先進(jìn)性教育。
    活動(dòng),各部門及工作人員要以此為契機(jī),忠實(shí)踐行“”重要思想,增強(qiáng)自身的責(zé)任感和緊迫感,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加扎實(shí)和賦有成效的工作有力促進(jìn)我鎮(zhèn)自然生態(tài)建設(shè)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我縣“331”行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施,為打造一個(gè)名符其實(shí)的強(qiáng)鎮(zhèn)名鎮(zhèn)而努力工作。
    同志們:。
    今天召開這次會(huì)議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)我市森林防火工作會(huì)議,認(rèn)真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢(shì),明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下扎實(shí)做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才××同志傳達(dá)了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見,鎮(zhèn)政府同防火重點(diǎn)村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀,希望大有對(duì)這項(xiàng)工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,行動(dòng)上扎實(shí)有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點(diǎn)意見:。
    一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。
    森林防火是一項(xiàng)關(guān)系全局的大事,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火,不僅有利于保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,而且有利于社會(huì)穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié),風(fēng)干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)將居高不下,林內(nèi)可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會(huì)在短時(shí)間內(nèi)迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時(shí)隨著農(nóng)歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,更加大了火源管理的難度,隨時(shí)都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此,各辦事處、村、有關(guān)部門對(duì)今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識(shí),思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)具體行動(dòng),切產(chǎn)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好.
    二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)有效地做好森林防火工作。
    今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動(dòng)員,全民齊動(dòng)手,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí),堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化防范,堅(jiān)持依法治火、嚴(yán)格管理,堅(jiān)持科學(xué)防火、提高能力,力爭(zhēng)不發(fā)生森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
    在工作推動(dòng)上,要切實(shí)抓好以下幾方面工作的落實(shí):。
    (一)加大宣傳力度,增強(qiáng)群防意識(shí)。各級(jí)各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動(dòng)。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標(biāo)語標(biāo)牌,出動(dòng)宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)群眾講解各種野外用火的。
    規(guī)章制度。
    和基本知識(shí),講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認(rèn)真負(fù)責(zé),特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生安全防火常識(shí)教育,規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動(dòng)行為,達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)”的目的,同時(shí)在重點(diǎn)地段、進(jìn)山入口和旅游景點(diǎn),要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
    (二)強(qiáng)化火源管理,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認(rèn)真抓好重點(diǎn)節(jié)日及防火戒嚴(yán)期的防火措施落實(shí),尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時(shí)期,必須控制進(jìn)山人員,加強(qiáng)火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時(shí)段,實(shí)施重點(diǎn)防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲滅,切實(shí)把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊(duì)伍。因此各級(jí)各部門要把防火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊(duì),各村要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍、撲救隊(duì)伍,同時(shí)加大投入,各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護(hù)完好,補(bǔ)足配齊,并做好一定的物資儲(chǔ)備。要搞好撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練,定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得了。
    (四)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對(duì)森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅(jiān)持小時(shí)值班制度,森林防火指揮部將隨時(shí)調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時(shí)準(zhǔn)確地搞好火情動(dòng)態(tài)、撲救情況及上級(jí)指示等上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機(jī),防止小火醇成大災(zāi)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成森林防火工作強(qiáng)大合力。
    森林防火“責(zé)任重于泰山”,各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,形成“政府負(fù)總責(zé),部門齊抓共管,社會(huì)積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé),發(fā)揮職能作用,加大對(duì)防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊(duì)伍的檢查督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時(shí)整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運(yùn)行機(jī)制,做到責(zé)任層層落實(shí),任務(wù)分工明確。各防火重點(diǎn)村作為森林防火工作的直接責(zé)任人,要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),健全相應(yīng)制度,強(qiáng)化防火措施,全面完成防火任務(wù)。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成森林防火工作的強(qiáng)大合力。今年的護(hù)林防火工作,鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責(zé)任狀,年終考核時(shí)將一并進(jìn)行考核,以后也會(huì)這樣執(zhí)行,確保一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),不論哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)單位出了問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
    同志們,森林防火工作是保護(hù)現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事,關(guān)系到社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅(jiān)決打好今冬明春的森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),為鞏固造林綠化成果,保護(hù)森林資源,優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,振興××經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)。
    在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話篇五
    省政府召開這次會(huì)議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打好造林綠化和森林防火這兩場(chǎng)硬仗。今天上午,大家實(shí)地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場(chǎng)森林防火現(xiàn)場(chǎng)。剛才,均剛同志通報(bào)了去冬以來全省造林綠化和森林防火工作情況。濟(jì)南、淄博、東營、日照4市做了典型發(fā)言。大家普遍感覺,現(xiàn)場(chǎng)看得好,典型講得好,看后聽后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設(shè)生態(tài)淄博,兩年內(nèi)基本消滅荒山,森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在38%”的目標(biāo),目標(biāo)鼓舞人心,令人振奮,進(jìn)一步增強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)的信心;狠抓森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了有專項(xiàng)編制、有經(jīng)費(fèi)保障、有管理制度。東營在實(shí)施“三網(wǎng)綠化”和生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)工程的基礎(chǔ)上,又啟動(dòng)實(shí)施了“三年增綠計(jì)劃”,三年投資30億元,年年都有新動(dòng)作。濟(jì)南市對(duì)城區(qū)內(nèi)126座山體進(jìn)行治理,工作扎實(shí),力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時(shí)計(jì)劃用三年時(shí)間,組織實(shí)施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬畝。青島、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績顯著,力度和氣魄很大。煙臺(tái)、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法,取長補(bǔ)短,共同提高。下面,我講四點(diǎn)意見。
    “”以來,省委、省政府采取了一系列重要舉措推動(dòng)全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的意見》等10多個(gè)重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實(shí)施了果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護(hù)、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案。組織實(shí)施了長江防護(hù)林、沿海防護(hù)林、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護(hù)林帶等一批國家和省級(jí)重點(diǎn)工程,全省完成造林面積1561萬畝,較“”期間增長20.5%,林木綠化率達(dá)到25%;林木蓄積量達(dá)到1.24億立方米,較20xx年增長50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專業(yè)隊(duì)員、護(hù)林員分別達(dá)到2.1萬人和3.2萬人,建設(shè)水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設(shè)森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車、高壓泡沫車等先進(jìn)撲火裝備3610臺(tái)(套)。
    盡管這些年全省各級(jí)在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績,但總的看,山東并不是樹多了,而是樹少了,尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國的1.39%,森林覆蓋率居全國第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國平均水平的1/10。木材自給能力有限,對(duì)外依存度高達(dá)80%以上。二是森林質(zhì)量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達(dá)65%以上。林分結(jié)構(gòu)單一,純林面積占94.5%。群落結(jié)構(gòu)簡單,完整結(jié)構(gòu)占比不到1/3。森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護(hù)物種等生態(tài)功能普遍不強(qiáng)。三是保護(hù)壓力較大?!啊逼陂g,全省省級(jí)審批征占用林地97908畝,呈增長加快趨勢(shì)(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災(zāi)86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬株,損失林木蓄積量10287立方米。
    以上存在的問題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的突破口。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“三去一降一補(bǔ)”,“一補(bǔ)”就是補(bǔ)短板。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是山東的短板之一,與山東經(jīng)濟(jì)大省的地位不相適應(yīng)。各地對(duì)此要有深刻認(rèn)識(shí),抓住造林有利時(shí)機(jī),該栽樹的地方一定要綠化好,該保護(hù)的地方一定要保護(hù)好,盡快把短板補(bǔ)齊。當(dāng)前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和外部環(huán)境。
    第一,抓好造林綠化,是國家高度重視、推進(jìn)綠色發(fā)展的重點(diǎn)工作。黨的xx屆五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分?!秶窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),支持森林城市建設(shè),增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。習(xí)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅(jiān)定信念,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長。1月26日,主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議,要求著力推進(jìn)國土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開展森林城市建設(shè),著力建設(shè)國家公園。3月5日,在《政府工作報(bào)告》中提出,要加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè),制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,持之以恒地建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。姜異康書記、郭樹清省長對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視,多次親自安排、親自調(diào)度林業(yè)工作。異康書記對(duì)沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專門作出指示,提出了明確的目標(biāo)要求。樹清省長對(duì)植樹造林、破損山體治理等工作高度關(guān)注。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。所以,我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好造林綠化工作。
    第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、檢驗(yàn)發(fā)展成效的必然選擇。當(dāng)今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方,都離不開綠樹的輝映、森林的襯托。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期,許多國家都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,實(shí)施了“綠色基礎(chǔ)設(shè)施新戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)了增加就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設(shè)與保護(hù)將成為投資重點(diǎn)。從今年起,中央財(cái)政對(duì)重點(diǎn)工程造林標(biāo)準(zhǔn)由每畝300元提高到500元,國家級(jí)生態(tài)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝6元提高到8元。國家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護(hù)帶、沿海防護(hù)減災(zāi)帶,都與山東密切相關(guān),涉及全省2/3的縣(市、區(qū))。
    第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當(dāng)前,人們對(duì)生活質(zhì)量的追求越來越高,清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質(zhì)生活的第一需求。近兩年來,全國發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質(zhì)量的途徑主要是做好“加減法”?!皽p法”就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放?!凹臃ā本褪且罅﹂_展植樹造林,增加森林覆蓋,增強(qiáng)吸收污染物的能力。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統(tǒng)的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對(duì)工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過濾和吸附作用。因此,無論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。
    春季是我省林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)。實(shí)踐表明,春季造林綠化抓好了,實(shí)現(xiàn)了造林任務(wù)“大頭落地”,完成全年任務(wù)才有保障。春季又是森林火災(zāi)多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農(nóng)忙時(shí)節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進(jìn)山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災(zāi)。加之當(dāng)前正值全國“兩會(huì)”召開,營造安定的社會(huì)環(huán)境,也是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。因此,我們務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅(jiān)持做到“兩手抓兩手都要硬”,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長遠(yuǎn)的角度,采取扎實(shí)有效的工作措施,加快造林綠化,嚴(yán)防森林火災(zāi),努力營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
    二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平。
    20xx年,全省計(jì)劃完成造林170萬畝,完成中幼齡林撫育320萬畝。其中,春季確保完成造林130萬畝,各市必須確保完成。要堅(jiān)持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經(jīng)營,努力實(shí)現(xiàn)森林資源總量和質(zhì)量的“雙提升”。
    (一)要著力抓好生態(tài)修復(fù)?!度珖乱惠喭烁€林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國具備條件的坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業(yè)用地嚴(yán)重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲(chǔ)備壓力較大,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不斷減少,有的耕作不便的地方出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象,具備實(shí)施退耕還果還林的條件。同時(shí),全省25度以上坡耕地26萬畝,嚴(yán)重沙化土地27萬畝,15—25度坡耕地160萬畝。各地要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),盡快落實(shí)到規(guī)劃方案,落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學(xué)確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種。要堅(jiān)持山水林田湖綜合修復(fù)和保護(hù),組織實(shí)施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、新型平原防護(hù)林體系建設(shè)、綠色生態(tài)廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化等重點(diǎn)工程。例如,新型平原防護(hù)林體系建設(shè)要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協(xié)同圈建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶的新型農(nóng)田防護(hù)林體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好生態(tài)屏障。綠色生態(tài)廊道建設(shè)要以黃河、馬頰河、南水北調(diào)干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構(gòu)建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架。要全面加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè),著力推進(jìn)濕地恢復(fù)和綜合治理,20xx年完成濕地保護(hù)和恢復(fù)面積100萬畝。
    (二)要著力提高森林質(zhì)量。要按照生態(tài)公益林、特色經(jīng)濟(jì)林、速生用材林、珍稀樹種林、大徑級(jí)用材林等不同培育目的,大力實(shí)施“森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程”。要以鐵路、高速公路和國省道沿線、主要水系兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風(fēng)景區(qū)和國有林場(chǎng)為重點(diǎn),實(shí)施林相改造項(xiàng)目,著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹,堅(jiān)持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵(lì)營造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木。要科學(xué)配置造林密度,不能過分密植。對(duì)已經(jīng)命名的98處省級(jí)經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項(xiàng)目等,要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
    (三)要著力創(chuàng)建森林城市。去年,濟(jì)南、青島、泰安3市獲得“全國森林城市”稱號(hào),全省共有7個(gè)城市獲此稱號(hào),數(shù)量位居全國前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化。要搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間。要搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進(jìn)一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。
    (四)要著力培育良種壯苗。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的《種子法》,堅(jiān)持依法治種,加大對(duì)種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣林木種苗、未批先推、無證無簽、偽造證書、虛假廣告等違法行為。要加強(qiáng)林木種質(zhì)資源收集與保存,開展林木良種選育科技攻關(guān),組織先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的研究開發(fā),積極推進(jìn)科研、生產(chǎn)和管理有機(jī)結(jié)合,全面提高林木良種選育水平。要加強(qiáng)重點(diǎn)林木良種基地建設(shè),出臺(tái)保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見,開展國家重點(diǎn)林木良種基地考核評(píng)選。要完善林木種苗社會(huì)化服務(wù)體系,為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營提供多層次、寬渠道、全方位服務(wù)。要加強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)林質(zhì)量安全培訓(xùn),全年集中培訓(xùn)技術(shù)人員200人次以上,科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)1000人次以上。要加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,完成全省食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)5000批次以上。
    (五)要著力創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。一是創(chuàng)新造林機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新造林組織形式,動(dòng)員各方面力量參與造林綠化,形成全社會(huì)參與的良好格局。要引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)造林專業(yè)公司承包造林。林業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅(jiān)持守土有責(zé),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機(jī)制。省政府設(shè)立了800億元的政府和社會(huì)資本合作發(fā)展基金。各地要大力推行政府和社會(huì)資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會(huì)資本投資林業(yè)建設(shè)。要積極探索培育森林生態(tài)服務(wù)交易市場(chǎng),鼓勵(lì)開展碳匯造林活動(dòng)。要采用林區(qū)冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊(duì)參與綠化建設(shè)。三是創(chuàng)新造林項(xiàng)目管理機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒世行造林的“提款報(bào)賬制”“全過程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項(xiàng)目化管理、工程化造林、專業(yè)化施工,堅(jiān)持推行中標(biāo)施工單位“先栽植、包成活、再結(jié)算”的運(yùn)作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”管理模式。要加快推進(jìn)造林綠化精細(xì)化管理和重點(diǎn)工程核查監(jiān)督,推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進(jìn),全面提高造林績效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉(zhuǎn)變機(jī)制。由過去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”。各地要加大財(cái)政投入,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
    三、采取多種有效措施,切實(shí)提高預(yù)防和處置火情能力。
    從現(xiàn)在起到5月底這段時(shí)間,是民間各種風(fēng)俗節(jié)氣較多、火災(zāi)隱患較為集中的時(shí)期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會(huì)增加,不會(huì)減弱。各級(jí)各有關(guān)部門要保持高度警惕,做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡,森林火災(zāi)受害率要控制在0.5‰以下。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。發(fā)生森林火災(zāi)有3個(gè)要素,氣象條件、可燃物和火源?,F(xiàn)在風(fēng)干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災(zāi)的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),死盯死守,嚴(yán)管嚴(yán)控,堅(jiān)決把火源控制在山下、控制在林外。要及時(shí)發(fā)布防火公告,適時(shí)開展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動(dòng)”,特別對(duì)“驢友”要加強(qiáng)管理教育,嚴(yán)禁一切野外違法用火行為。各個(gè)有進(jìn)山、進(jìn)重點(diǎn)林區(qū)路口的村莊,都要安排覺悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴(yán)查火種,減少隱患。對(duì)風(fēng)景林區(qū)、國有林場(chǎng)、墳頭墓地等重點(diǎn)部位,要落實(shí)固定區(qū)域防火責(zé)任制,劃區(qū)包片,重點(diǎn)防范。對(duì)林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。要按照《山東省實(shí)施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開展違法用火嚴(yán)打行動(dòng),減少人為引發(fā)的森林火災(zāi)。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)值班巡護(hù)工作。從現(xiàn)在開始到5月底,各級(jí)要實(shí)行“雙人雙帶班”制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要24小時(shí)在崗在位,一旦有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種火災(zāi)信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情,對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成重大損失的,要嚴(yán)肅追求有關(guān)人員的責(zé)任。要充分運(yùn)用視頻監(jiān)控、瞭望臺(tái)站、地面巡護(hù)、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷巡護(hù),確保及時(shí)制止野外用火和早發(fā)現(xiàn)火情。遇有高火險(xiǎn)天氣,要延長巡護(hù)時(shí)間,增加巡護(hù)密度,關(guān)鍵部位死盯死守。森林消防專業(yè)隊(duì)伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險(xiǎn)地區(qū)要靠前駐防。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案處置。去年11月份,14個(gè)重點(diǎn)市對(duì)森林火災(zāi)撲救預(yù)案進(jìn)行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練和技能展示。在重點(diǎn)時(shí)段,組織開展2次森林火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng),由林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分工負(fù)責(zé)包保市縣,對(duì)各單位進(jìn)行2次暗訪督查,排查整改森林火災(zāi)隱患。各級(jí)要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練和網(wǎng)上推演,使各級(jí)指揮員熟悉應(yīng)急指揮程序,專業(yè)隊(duì)伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術(shù)配合模擬訓(xùn)練,掌握機(jī)具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯(lián)防制度,定期召開護(hù)林防火聯(lián)防會(huì)議,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實(shí)好車輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對(duì)損壞設(shè)備、老化部件及時(shí)進(jìn)行維修更新,物資不足的要及時(shí)補(bǔ)充。
    (四)切實(shí)加強(qiáng)防火能力建設(shè)。要繼續(xù)組織開展森林防火能力建設(shè)達(dá)標(biāo)示范縣(市、區(qū))、國有林場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擇機(jī)組織召開森林防火能力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。下一步,省財(cái)政資金包括從國家爭(zhēng)取到的防火資金投入,要重點(diǎn)用于飲水上山和林區(qū)道路建設(shè)。各級(jí)地方財(cái)政也要舍得投入,建好這些基礎(chǔ)工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設(shè),爭(zhēng)取盡快投入使用。機(jī)動(dòng)指揮所要抓緊調(diào)試演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機(jī)場(chǎng)建立森林航空消防基地,利用直升機(jī)開展森林防火宣傳、巡護(hù)吊桶滅火、火場(chǎng)偵查、救援等。要加強(qiáng)森林消防專業(yè)裝備建設(shè),配備先進(jìn)、新型、高效的森林撲火機(jī)具和水滅火裝備,增強(qiáng)控制重大森林火災(zāi)的能力。要加快推進(jìn)遠(yuǎn)程輸水系統(tǒng)、森林消防車、水罐車、串聯(lián)水泵、高壓細(xì)水霧等大型水滅火裝備配置。對(duì)這些專業(yè)滅火設(shè)施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災(zāi)時(shí)要以專業(yè)力量為主,嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。
    四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    一要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要全面落實(shí)森林防火地方行政首長負(fù)責(zé)制和造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,分解工作任務(wù)。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓。要把任務(wù)一一分解落實(shí)到部門、到崗位、到人員,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要制定工作時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書,把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)項(xiàng)目化、階段化、數(shù)量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護(hù)、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)”。要健全完善工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽匯報(bào)”“直接奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導(dǎo)檢查。要實(shí)行嚴(yán)格的森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級(jí)追查制度,做到火災(zāi)事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不到位不放過。
    關(guān)鍵要做到“五個(gè)第一”:一是第一時(shí)間。水火無情,接到火警、森林火情報(bào)告之后,必須快速反應(yīng),必須爭(zhēng)分奪秒。處理火災(zāi)要以秒為單位來計(jì)算,很可能過去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價(jià),就可能局面難以收拾。二是第一現(xiàn)場(chǎng)?;饒?chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng),火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現(xiàn)場(chǎng)去指揮。市縣各級(jí)負(fù)責(zé)人必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速做出研判。三是第一原則。堅(jiān)持“以人為本”的原則,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,這是最高原則。發(fā)生火災(zāi),要先看火場(chǎng)里面有沒有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災(zāi)威脅,馬上組織撤離。同時(shí),要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內(nèi)救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學(xué)生等沒有專業(yè)撲火知識(shí)的人員參與救火,等等。多年來,山東森林防火實(shí)現(xiàn)人員零傷亡,這是很大的成績。四是第一目標(biāo)。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場(chǎng)周圍有哪些單位、哪些目標(biāo),列出哪些是第一位的目標(biāo),重點(diǎn)保護(hù)好居民、軍事目標(biāo)、油庫、物資倉庫、歷史文化遺址等重要設(shè)施。五是第一指揮。各級(jí)分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰的情況熟悉,誰就應(yīng)該是第一指揮,不能臨場(chǎng)隨意更換指揮。越是情況緊急的時(shí)候,越要把指揮系統(tǒng)建立起來。當(dāng)前,各級(jí)分管同志、各級(jí)林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志,有不少是新調(diào)整的,都要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快熟悉防火業(yè)務(wù)知識(shí)。
    二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。林業(yè)部門要承擔(dān)起主體責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障工作。森林公安部門要見煙就查、見火就罰。氣象部門要做好氣象預(yù)測(cè)、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和火場(chǎng)氣象服務(wù)工作。民政部門要改革祭奠方式和推動(dòng)林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻、焚燒爐等。教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的造林和防火教育工作。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等要積極開展青年綠色行動(dòng)、三八綠色工程、工人林等活動(dòng)。
    三要營造氛圍。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、動(dòng)員群眾,提高全民科學(xué)造林防火的意識(shí)和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點(diǎn),納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢(shì)。對(duì)于森林防火工作,要采取機(jī)關(guān)干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進(jìn)行見面宣傳,向群眾講解防火形勢(shì),講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關(guān)系和法律責(zé)任。要積極開展生態(tài)文明“進(jìn)校園”、防火知識(shí)“小手拉大手”等活動(dòng)。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。
    四要林業(yè)扶貧。全省現(xiàn)有300多萬貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫區(qū),林業(yè)扶貧理應(yīng)沖在前列、有所作為。一是對(duì)609個(gè)省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進(jìn)一步加大扶持力度,做到精準(zhǔn)扶貧、到戶到人。今年,將從省級(jí)財(cái)政“綠化山東專項(xiàng)資金”中安排4266萬元,對(duì)省派第一書記幫包村進(jìn)行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設(shè)置崗位脫貧。今年中央財(cái)政安排20億元資金,計(jì)劃新增20萬名護(hù)林員,各地要按照每500畝配一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn),再安置護(hù)林員7810人,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員。
    造林綠化,利國利民;森林防火,警鐘長鳴。我們要科學(xué)謀劃、周密部署,同心協(xié)力、狠抓落實(shí),切實(shí)做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設(shè)美麗山東、加快推進(jìn)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
    在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話篇六
    森林防火不僅是一個(gè)社會(huì)問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)政治問題。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們:
    近一段時(shí)間以來,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火情火災(zāi)頻發(fā),單單前三天分別就有玉湖、后田、桃源、西華村發(fā)生森林火災(zāi),形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我鎮(zhèn)剛剛完成泉州森林防火“脫帽”,照這種形勢(shì)發(fā)展下去,很有可能再次“戴帽”,意味著去年一年來全體鎮(zhèn)村干部在森林防火方面所作出的努力全部化零。為有效遏制這種嚴(yán)峻勢(shì)頭,鎮(zhèn)黨委、政府今天專題召開森林防火工作緊急會(huì)議。剛才,世大副鎮(zhèn)長通報(bào)前段森林火災(zāi)情況,對(duì)下一段尤其是清明節(jié)期間森林防火工作做了重點(diǎn)布置,請(qǐng)大家認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。
    分析我鎮(zhèn)近期發(fā)生的森林火情火災(zāi),除自然因素外,主要原因還是各村森林防火相關(guān)責(zé)任人員在思想認(rèn)識(shí)上,特別是面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),沒有引起高度重視。甚至部分村干部麻木不仁,沒有認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,沒有認(rèn)真研究落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施。
    根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),接下去一段時(shí)間我鎮(zhèn)仍然出現(xiàn)持續(xù)天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升,山上林木干燥,發(fā)生特大森林火災(zāi)的可能性極大,森林火險(xiǎn)等級(jí)升高,給森林防火工作帶來了巨大的壓力。加上目前臨近清明,農(nóng)村春耕生產(chǎn)違規(guī)野外用火屢禁不止等等,造成了森林火災(zāi)頻發(fā)。為切實(shí)有效遏制當(dāng)前森林火災(zāi)頻發(fā)勢(shì)頭,切實(shí)保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各村務(wù)必引起高度重視,扎扎實(shí)實(shí)將森林防火每項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    二、采取最有力的措施,禁止林區(qū)及林區(qū)邊緣的一切野外用火。
    森林防火尤其清明節(jié)期間,鎮(zhèn)村要發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,實(shí)行最嚴(yán)格野外用火管理制度,并組織力量,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段,做到面上有人巡、路口有人把,山頭有人看。在森林防火期間,尤其是清明前后,鎮(zhèn)村干部原則上不能外出,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和各村主干外出必須向少平書記和我請(qǐng)假。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和火情報(bào)告制度,一有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。林業(yè)站要督促護(hù)林員全員上崗,不間斷上山巡防;同時(shí),根據(jù)工作需要,適當(dāng)增加臨時(shí)性護(hù)林人員,并強(qiáng)化護(hù)林人員防火責(zé)任。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工要按照責(zé)任制,堅(jiān)守崗位,要下到責(zé)任區(qū)全面開展巡查。對(duì)違規(guī)野外用火,要堅(jiān)決制止,從嚴(yán)處罰,切實(shí)從源頭上堅(jiān)決止住火災(zāi)隱患。各村書記、主任要親自安排、部署、檢查、督促森林防火工作,將森林防火“包?!必?zé)任制落實(shí)到位。總之,要通過鎮(zhèn)村通力協(xié)作,將森林防火的管護(hù)、巡查責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、村、組,到區(qū)域、到山頭、到地塊、到單位、到每一個(gè)責(zé)任人。少平書記和我將會(huì)分頭到各村檢查督促,對(duì)重視不夠,措施不力,敷衍失職、瀆職的相關(guān)人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三、切實(shí)將森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
    一要進(jìn)一步完善各村森林防火預(yù)案,確保緊急情況下,撲救工作及時(shí)、有效。森林防火期間,各村應(yīng)急隊(duì)伍要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),確?;鹎榘l(fā)生時(shí)能迅速反應(yīng),及時(shí)處置森林火情火災(zāi)。同時(shí),要根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,支援、參與鎮(zhèn)內(nèi)其它村火災(zāi)撲救。
    二要立即對(duì)森防物資貯備情況進(jìn)行檢查,鎮(zhèn)林業(yè)站要按照森林防火要求并結(jié)合實(shí)際,儲(chǔ)備足森防物資,保障緊急火情火災(zāi)撲救的需要。
    三要進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)隱患的排查,尤其是重點(diǎn)加強(qiáng)聾、啞、殘、癡、呆、老、幼等重點(diǎn)人員的監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
    四要進(jìn)一步抓好宣傳教育。各村要運(yùn)用各種宣傳方式、宣傳工具、宣傳手段,強(qiáng)化森林防火宣傳。尤其是各村廣播要開動(dòng)起來,宣傳材料要發(fā)放下去,實(shí)行通告到戶、通令到戶、通知到戶。
    五要加大依法治火的力度,加強(qiáng)火案查處和責(zé)任追究,依法、迅速嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。同時(shí)要實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任追究制,對(duì)森林防火和森林火災(zāi)撲救瀆職、失職,造成損失的要嚴(yán)格查處。
    四、要確保科學(xué)、安全撲救。
    要堅(jiān)持以人為本的思想,牢固樹立“安全第一、科學(xué)撲救”的思想,確保安全撲救,不發(fā)生人員傷、亡事故。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要嚴(yán)格按照同級(jí)森林火災(zāi)緊急處置預(yù)案要求,迅速啟動(dòng)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    各村書記、主任要及時(shí)組織趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)有序開展撲救。在撲救過程中要避免進(jìn)入林區(qū)腹地?fù)浠鹪谏礁咂露傅匦螐?fù)雜風(fēng)向多變的情況下夜間火場(chǎng)原則上圍而不打應(yīng)組織開設(shè)防火隔離帶;兒童及老人一律不直接參與火災(zāi)撲救?;馂?zāi)撲滅后要組織人員繼續(xù)巡防防止“二次起火”。
    五、及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,迅速部署當(dāng)前的森林防火工作各村會(huì)后要抓緊召開緊急會(huì)議,就當(dāng)前防火形勢(shì)進(jìn)行通報(bào)和強(qiáng)調(diào),再動(dòng)員,再安排,再部署;要將今天的會(huì)議精神貫徹下去,切實(shí)采取有力措施,有效落實(shí)各項(xiàng)森林防火工作,確保在最短的時(shí)間內(nèi),有效遏制住森林火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭。
    同志們:
    老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會(huì)后,今天還要再次召開會(huì)議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報(bào)了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說明了召開這次會(huì)議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    一、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。
    森林防火不僅是一個(gè)社會(huì)問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)政治問題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時(shí)常會(huì)有大風(fēng)天氣,會(huì)給林防火增加很大的難度。“地”就是指地理地貌。我鎮(zhèn)大多村有山場(chǎng),特別是蛇劉線以東的各村,山場(chǎng)植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救。“人”應(yīng)該說要一分為二,一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
    目前對(duì)我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時(shí)有發(fā)生,群眾進(jìn)山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會(huì)因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗,這是森林防火的一個(gè)重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴(yán)防山火的發(fā)生。對(duì)森林防火的重點(diǎn)地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會(huì)引起火災(zāi)。四是集體山場(chǎng)承包個(gè)人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
    二、強(qiáng)化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作。
    1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)防火意識(shí)。森林防火工作的重點(diǎn)是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會(huì)后各村一定要馬上行動(dòng)起來,利用廣播、標(biāo)語標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會(huì)受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),并由學(xué)生告知家長,形成防火的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
    2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點(diǎn)部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時(shí)段,堅(jiān)決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府,并及時(shí)組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報(bào)、瞞報(bào)造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。
    3、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊(duì)員和20人的防火巡邏隊(duì)。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍以及撲救隊(duì)伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒有組建隊(duì)伍的馬上組建,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
    4、抓依法治火的落實(shí)。要加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對(duì)禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點(diǎn)香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場(chǎng)制止外,要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對(duì)釀成火災(zāi)的肇事者,要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
    三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任,打好春季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    去年冬季,鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府已與各村簽訂了森林防火責(zé)任狀,我鎮(zhèn)也將森林防火工作納入村干部年度考核目標(biāo),規(guī)定“凡未發(fā)生森林火災(zāi)的村年終獎(jiǎng)勵(lì)村班子1000元,對(duì)發(fā)生火情,過火面積1公傾以下的給予村兩委班子1000元的處罰,過火面積11公傾以上,特別是釀成火災(zāi)造成隔夜火或造成人員傷亡的要加重處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任”。20xx年村干部考核目標(biāo)還需要重新修改,將對(duì)森林防火工作進(jìn)行更高的要求,更細(xì)的考核,包括發(fā)生火情后能否及時(shí)組織撲救、多次發(fā)生火災(zāi)處罰等問題。簽訂責(zé)任狀不是形式,而是要大家從根本上引起高度重視,采取強(qiáng)有力的措施加以防范,一時(shí)出現(xiàn)問題將嚴(yán)格按責(zé)任狀追究責(zé)任,絕不姑息。把森林防火工作納入村干部考核目標(biāo),對(duì)村兩委進(jìn)行獎(jiǎng)懲不是目的,這只是一種手段。我希望在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機(jī)關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護(hù),互相監(jiān)督的森林防火機(jī)制,強(qiáng)化防火措施。
    同志們,從去年冬天以來,全鎮(zhèn)干部群眾不計(jì)得失,辛勤奉獻(xiàn),為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們?cè)俳釉賲?,采取更加有效和?jiān)決的措施,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),堅(jiān)決打好今年春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問題,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    同志們:
    按照《黑龍江省實(shí)施森林防火條例辦法》的規(guī)定,自3月15起,我鎮(zhèn)進(jìn)入春季森林防火期,鎮(zhèn)政府召開今天這次會(huì)議,就是要進(jìn)一步組織動(dòng)員森工單位和全鎮(zhèn)人民緊急行動(dòng)起來,立即投入到春季森林防火中來,精心組織、統(tǒng)籌安排、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理,確保春防不發(fā)生重大森林火災(zāi),全面完成市政府下達(dá)的森林防火工作目標(biāo)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
    一、去年森防工作的簡要回顧。
    我鎮(zhèn)的森林防火工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各森工單位的共同努力下,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極撲救”的方針,切實(shí)把森林防火工作當(dāng)作大事來抓,及早部署、周密安排、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí),取得了森林防火工作的全面勝利。防火期間,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生森林火災(zāi),較好地完成了預(yù)定工作任務(wù)。
    一是及早安排部署,狠抓了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為切實(shí)搞好全鎮(zhèn)森林防火工作,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi),春節(jié)過后,我鎮(zhèn)就及早安排部署,從鎮(zhèn)到村、各森工單位都狠抓了森防的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好了撲大火、防大災(zāi)的組織、思想和物資、隊(duì)伍等各方面準(zhǔn)備。特別是在財(cái)力緊張的情況下,鎮(zhèn)政府及各森工單位都能籌集資金對(duì)防火了望塔、滅火機(jī)、對(duì)講機(jī)等森林防火專用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù),購置了部分滅火機(jī)具和通訊設(shè)備,確保森防期間能夠發(fā)揮作用。
    二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。從鎮(zhèn)到村、林場(chǎng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都把森林防火工作做為第一件大事來抓,保證了森林防火工作的健康發(fā)展。同時(shí),狠抓了各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,從鎮(zhèn)到村都認(rèn)真貫徹執(zhí)行了森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持把責(zé)任落實(shí)到人,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。
    三是狠抓了清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期的森林防火工作。為切實(shí)抓好清明節(jié)、“五一”節(jié)期間的森林防火工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分赴各地檢查、督促清明節(jié)防火工作;鎮(zhèn)所轄森工單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)有關(guān)人員深入轄區(qū),現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)清明節(jié)戰(zhàn)役,指導(dǎo)預(yù)防工作。
    四是加強(qiáng)了宣傳教育,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識(shí)。進(jìn)入春防以來,鎮(zhèn)政府及森工單位繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,進(jìn)一步加大了宣傳力度。利用標(biāo)語、廣播等媒體宣傳防撲火常識(shí),掛防火宣傳旗300余面,張貼標(biāo)語1500余幅,進(jìn)行全方位的宣傳教育,進(jìn)一步提高了安全用火、安全避火的能力。
    總之,通過全鎮(zhèn)上下共同努力,較好地完成了全年森林防火的工作目標(biāo),全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),取得了森防工作的勝利。
    在肯定工作成績的同時(shí),我們必須清醒地看到工作中存在的問題。一是設(shè)施、設(shè)備陳舊,不適應(yīng)森林防火工作的需要。二是個(gè)別地方火源管理還存在漏洞,宣傳教育還存在死角,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還存在僥幸麻痹思想。工作落實(shí)不到位、措施不力、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠等問題還不同程度的存在。
    二、關(guān)于今年春防工作。
    今年,全鎮(zhèn)春防工作總的要求是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[20xx]33號(hào)文件的通知精神,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,鞏固春防成果,確保全年不發(fā)生森林火災(zāi)。
    (一)深入開展宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步搞好森林防火的群防群治。制定宣傳方案,搞好森林防火工作,基礎(chǔ)是群眾,重點(diǎn)在基層,要通過強(qiáng)化宣傳教育,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。一是要加大宣傳教育力度。各森工單位都要組織開展森林防火宣傳日活動(dòng),林場(chǎng)和林區(qū)村屯要設(shè)防火廣播宣傳站進(jìn)行全方位宣傳。二是深入林區(qū)開展重點(diǎn)教育。要把入山采集、入山作業(yè)人員,林區(qū)外來人員和林區(qū)村屯做為宣傳教育的重點(diǎn)、抽調(diào)和組織人員,成立防火宣傳小分隊(duì)開展宣傳活動(dòng),消除死角,不留盲區(qū)。三是對(duì)林區(qū)青少年進(jìn)行宣傳教育。通過在林區(qū)中、小學(xué)上防火課,對(duì)中、小學(xué)生培養(yǎng)防火觀念。同時(shí),通過他們進(jìn)一步強(qiáng)化家長的防火意識(shí)。四是開展醒示宣傳教育。實(shí)行“四個(gè)一律”,即入山道口一律設(shè)置永久性防火宣傳牌;防火人員一律佩戴防火標(biāo)志;各林場(chǎng)及林區(qū)村屯一律開設(shè)防火一條街,一律插防火旗、掛過街橫幅、張貼防火標(biāo)語。五是開展警示教育。凡違反防火規(guī)定應(yīng)受處罰的、引起火災(zāi)事故違犯法律法規(guī)的,一律進(jìn)行公開處理,起到教育群眾、懲治違規(guī)和違法活動(dòng)的目的。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)管理,嚴(yán)布防線,堅(jiān)決消除火險(xiǎn)隱患。防火就是管人,就是嚴(yán)管火源。林業(yè)部門要組織開展好“三清”活動(dòng),對(duì)違反防火規(guī)定的山場(chǎng)作業(yè)點(diǎn)、木耳椴和居民區(qū)的拌子垛堅(jiān)決予以清除;對(duì)閑散入山人員和未經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)點(diǎn)要堅(jiān)決清理出林區(qū)。各林場(chǎng)和有林單位要加強(qiáng)巡邏和了望,重點(diǎn)時(shí)期對(duì)重點(diǎn)部位嚴(yán)防死守,要進(jìn)一步搞好聯(lián)防工作。制定聯(lián)防方案,落實(shí)聯(lián)防措施,構(gòu)筑起村屯和林場(chǎng)兩道防線。
    (三)落實(shí)資金,強(qiáng)化“兩建”,充分做好撲火準(zhǔn)備。建立穩(wěn)定的森林防火投入機(jī)制,是強(qiáng)化防火基礎(chǔ)設(shè)施和撲火隊(duì)伍建設(shè)、提高防火滅火能力的重要保證。鎮(zhèn)政府將要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)作為公共財(cái)政支出納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí),建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會(huì)機(jī)制。各森工單位要根據(jù)實(shí)際情況,一旦發(fā)生火災(zāi)各防火單位接到鎮(zhèn)指揮部通知后,必須在30分鐘內(nèi)達(dá)到應(yīng)急反應(yīng);堅(jiān)持“打早、打小、打了”的方針,快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),及早徹底消滅火災(zāi),使損失降到最低限度。
    (四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法,積極推進(jìn)依法治火。要建立健全檢查機(jī)制,實(shí)行層層監(jiān)督、一級(jí)抓一級(jí),促進(jìn)各項(xiàng)防火措施的落實(shí)。這次聯(lián)席會(huì)議后,鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位都要深入包片村及單位開展“查隱患,查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié)”活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題,就地解決。對(duì)問題比較突出的,要及時(shí)下達(dá)整改通知,限期整改達(dá)標(biāo)。檢查工作要突出重點(diǎn),注重實(shí)效,防止走形式。要重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實(shí),火源管理的措施是否落實(shí),林區(qū)群眾防火基本知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)、制度宣傳教育是否到位,檢查撲火預(yù)案是否制定,各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備工作是否到位。要通過嚴(yán)格的反復(fù)的檢查促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。公安部門,特別是森林公安部門切實(shí)加大火案查處力度,發(fā)生一起,查處一起,每查一案,教育一片。
    (五)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)防火責(zé)任。去年,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]33號(hào)文件),對(duì)森林防火工作給予了準(zhǔn)確定位,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作提出了十分具體的要求,為優(yōu)化環(huán)境,爭(zhēng)取政策,推進(jìn)森林防火工作創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)文件精神,以文件精神為動(dòng)力,把春防工作牢牢抓在手上,一抓到底,抓出成效,真正形成全社會(huì)齊抓共管森林防火工作的格局。
    同志們,森林防火是一項(xiàng)社會(huì)性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做好森防工作必須得到社會(huì)各界的關(guān)懷和支持。各村及森工單位要一如既往地加強(qiáng)對(duì)森林防火的領(lǐng)導(dǎo),一如既往地關(guān)心和支持森林防火工作,在鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下,組織和動(dòng)員廣大人民群眾振奮精神、團(tuán)結(jié)一致,為保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源,保持我鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展的大好局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話篇七
    尊敬各位領(lǐng)導(dǎo):
    根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將新華鎮(zhèn)森林防火工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下。我發(fā)言的題目是《不斷創(chuàng)新舉措,確保永久平安》新華鎮(zhèn)集體林地面積達(dá)17萬畝,轄9個(gè)行政村,36個(gè)村民小組,987戶4295人。境內(nèi)最高海拔2900米,最低海拔419米。典型的山區(qū)林農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定著森林防火工作具有極強(qiáng)的挑戰(zhàn)性。近年來,林區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)保護(hù)工作,特別是把森林防火作為我區(qū)“天大的事”,作為防火一線的最基層責(zé)任單位,我們更是不敢怠慢,通過森林防火工作的不斷創(chuàng)新和落實(shí),新華鎮(zhèn)取得自有歷史記載以來無森林火災(zāi)發(fā)生,連續(xù)9年無森林火警發(fā)生,近3年無一起違規(guī)野外用火發(fā)生,森林覆蓋率提升到90.3%的驕人成績。我們的主要做法為:
    第一,落實(shí)四級(jí)責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做好第一責(zé)任人。隨著神農(nóng)架知名度的提高,我區(qū)的生態(tài)地位得到黨和國家的高度重視,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均對(duì)神農(nóng)架的保護(hù)工作提出明確要求。林區(qū)黨委、政府在執(zhí)行“保護(hù)第一、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的建設(shè)方針時(shí)始終把森林防火工作放在首位,自實(shí)行綜合目標(biāo)考核以來,森林防火工作一直位于所有工作的首位,也是分值最多的單項(xiàng)工作(在綜合目標(biāo)百分制中占8分),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)委、區(qū)政府責(zé)任書的簽定者,我們深知責(zé)任重大,不敢有絲毫松懈。二是分解責(zé)任,抓好第二責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委、政府同樣將森林防火工作列入各村的綜合目標(biāo)責(zé)任書,年終嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),直接與村干部工資待遇掛鉤,這樣第二責(zé)任人—也就是各村主職干部在森林防火日常工作中的積極性得到充分調(diào)動(dòng)。三是延伸責(zé)任,選好第三責(zé)任人。面對(duì)山大人稀的實(shí)際問題,為將森林防火工作力度繼續(xù)延伸,我們?cè)诟鞔暹x定思想覺悟較高,責(zé)任心較強(qiáng)的農(nóng)戶,把他們聘為防火中心戶,并由村委會(huì)與各中心戶簽定協(xié)管責(zé)任書,每個(gè)中心戶協(xié)管其周圍5至10個(gè)農(nóng)戶。通過第三責(zé)任人—也就是各中心戶將防火信息、管理網(wǎng)織得更密集。四是明確責(zé)任,管好第四責(zé)任人。各中心戶再與其協(xié)管的.鄰里農(nóng)戶簽定家人管理責(zé)任書,要求各家戶主管好自家的人,特別是對(duì)家中“六類重點(diǎn)人群”進(jìn)行盯人管理,明確告之第四責(zé)任人—也就是各戶主,一旦人為引發(fā)林火,其直接責(zé)任人應(yīng)接受的處罰。
    第二,推行八項(xiàng)制度。森林防火工作是一項(xiàng)長久的重點(diǎn)工作,必須建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐,我鎮(zhèn)相繼建立了《森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等八項(xiàng)制度,各項(xiàng)工作制度在日常工作中得到較好執(zhí)行,每周一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班,一名工作人員值班,每天向林區(qū)防火指揮部報(bào)告情況,自20xx年10月1日至20xx年5月31日,我鎮(zhèn)沒有一天缺報(bào);每月分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)下村檢查防火工作2次以上;每年均把防火工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。
    一是嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)黨員干部防火意識(shí)教育。每年進(jìn)入重點(diǎn)防火期后,鎮(zhèn)內(nèi)召開新一年度的防火動(dòng)員會(huì)已形成慣例。20xx年12月和20xx年3月,針對(duì)當(dāng)時(shí)持續(xù)高溫干旱,火險(xiǎn)等級(jí)攀升的嚴(yán)峻形勢(shì),我們分別多次召開全體黨員干部大會(huì),專題對(duì)森林防火工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員,要求全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識(shí)防火工作嚴(yán)峻形勢(shì),克服麻痹思想,繃緊防火這根弦,并嚴(yán)明工作紀(jì)律,要求對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員采取特別措施,凡在森林防火工作中措施不得力,及時(shí)予以通報(bào)并整改。自進(jìn)入防火期后,鎮(zhèn)政府的所有會(huì)議逢會(huì)必講森林防火也同樣形成慣例。
    二是多種形式,加強(qiáng)人民群眾防火法制教育。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、影響面廣,提高廣大人民群眾的防火法制意識(shí)是做好森林防火工作的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)防火指揮所通過制作、發(fā)放防火宣傳品和召開群眾法律宣講會(huì)等多種形式讓防火工作深入人心。如20xx年9月,鎮(zhèn)政府就采取了“四個(gè)一”的宣傳方式,即:一村一條標(biāo)語;一組一張公告;一戶一本掛歷;一人一份宣傳單。20xx年11月,我們還結(jié)合村級(jí)換屆群眾到會(huì)率高的機(jī)會(huì),重點(diǎn)宣講森林防火工作,累計(jì)召開村民小組會(huì)和群眾大會(huì)共30余場(chǎng)次。20xx年,新《森林法》和《森林防火條例》頒布后,鎮(zhèn)司法和林站組成宣講專班,深入各村廣泛進(jìn)行宣傳。通過行之有效地各項(xiàng)宣傳措施,人民群眾森林防火的自覺性和責(zé)任感明顯增強(qiáng)。“野外用火搞不得”這句話已在新華人民群眾心中深深扎根。
    三是創(chuàng)新方法,加強(qiáng)在校學(xué)生防火知識(shí)教育。20xx年11月,由鎮(zhèn)政府和新華林場(chǎng)共同在中心學(xué)校組織森林防火征文活動(dòng),選取了優(yōu)秀作文開展演講比賽,對(duì)取得名次的前10名同學(xué)進(jìn)行了表彰。還將5000本印有森林防火相關(guān)知識(shí)的作業(yè)本免費(fèi)發(fā)放給學(xué)生使用。中心學(xué)校在重點(diǎn)防火期間每月上一堂森林防火課,每周出一期防火知識(shí)專欄。真正做到了防火從娃娃抓起。
    一是日常靜態(tài)監(jiān)測(cè)。根據(jù)新華鄉(xiāng)山場(chǎng)較大、人員分散、地形復(fù)雜和高科技監(jiān)測(cè)尚不具備的實(shí)際情況,為加強(qiáng)火源監(jiān)管,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確,20xx年,我們創(chuàng)造性地啟動(dòng)了固定嘹望監(jiān)測(cè)的辦法。即:通過實(shí)地選點(diǎn),在全鎮(zhèn)集體林范圍內(nèi)共布15個(gè)至高監(jiān)測(cè)點(diǎn),每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)明確其監(jiān)測(cè)范圍和職責(zé),凡見煙見火均要求及時(shí)向鎮(zhèn)政府或林站報(bào)告,規(guī)定每報(bào)告經(jīng)查證屬實(shí)一次獎(jiǎng)勵(lì)50元,并根據(jù)舉報(bào)次數(shù)成倍加獎(jiǎng),以便及時(shí)采取措施,將火情處理在萌芽狀態(tài)。此舉使17萬畝集體林盡在15雙監(jiān)測(cè)眼的掌控之中。
    二是重點(diǎn)機(jī)動(dòng)巡查。在每年的農(nóng)歷春節(jié)、十五、清明和春耕生產(chǎn)用火高發(fā)期,鎮(zhèn)黨委、政府組織專班,由林站、森林派出所參加,沿線不間斷進(jìn)行巡查,始終保持防火工作的高壓態(tài)勢(shì)。如20xx年農(nóng)歷正月十五晚,針對(duì)部分農(nóng)戶有野外燒火“趕毛老鼠”的習(xí)慣,當(dāng)晚,由鎮(zhèn)幾位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)沿途巡查,林站、森林派出所更是堅(jiān)守到次日凌晨。
    由于監(jiān)管措施到位,20x至20xx年度無一起違規(guī)野外用火發(fā)生。
    一是提升硬件能力建設(shè)。在林區(qū)防火指揮部的支持下,防火器具全部配備到位,已基本能滿足應(yīng)急需要。對(duì)防火器械我們實(shí)行嚴(yán)格管理,設(shè)置了專用倉庫,指定了專人保管,聘請(qǐng)了專業(yè)人員保養(yǎng),各種器具運(yùn)行正常。同時(shí),為加強(qiáng)防火通道建設(shè),近幾年鎮(zhèn)政府累補(bǔ)貼資金近200萬元,修建村級(jí)防火通道96.5公里,實(shí)現(xiàn)了防火道路村村通。
    二是提升應(yīng)急效能建設(shè)。結(jié)合民兵建設(shè),我們按照7人一個(gè)撲火小組,30人為一個(gè)撲火隊(duì),組建了共300名防火員的應(yīng)急編制隊(duì)伍。在7人撲火小組中又對(duì)每名隊(duì)員明確了任務(wù),指定了器械,并統(tǒng)計(jì)了每名隊(duì)員的聯(lián)系方式,便于突發(fā)時(shí)通知集結(jié)。每年我們都集中時(shí)間組織各隊(duì)骨干集中進(jìn)行了防火理論知識(shí)培訓(xùn),并邀請(qǐng)區(qū)防火辦專業(yè)人員講解器具使用。20xx年12月2日,還舉行了場(chǎng)鎮(zhèn)聯(lián)合滅火實(shí)戰(zhàn)演練。
    各位領(lǐng)導(dǎo),新華鎮(zhèn)雖然在森林防火工作中取得成績,但我們深知,成績來之于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),來之于區(qū)防火辦的具體指導(dǎo),特別是兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)在森林防火工作中長期以來經(jīng)驗(yàn)和措施的積累與借鑒。又到一年落葉時(shí),我們將珍惜榮譽(yù),繼續(xù)創(chuàng)新,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)新華森林資源的永久平安!
    謝謝大家!
    在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話篇八
    同志們,防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到秋防工作中,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干。我相信在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)做出積極的貢獻(xiàn)。
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    在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    我縣是一個(gè)林業(yè)資源豐富農(nóng)業(yè)縣。每到春季,蟲鳴柳綠、草長鶯飛、農(nóng)事繁忙,清明將至、祭祀活動(dòng)頻繁,野外燒烤用火機(jī)會(huì)多,極易引發(fā)森林火災(zāi)。今年開春以來,我縣降水偏少,氣候相對(duì)干燥,森林防火已經(jīng)進(jìn)入了特險(xiǎn)期。這次會(huì)議主要目的是針對(duì)我縣森林防火面臨的形勢(shì),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量,積極參與森林防火工作,以確保我縣森林資源安全。剛才我縣同志就全縣的森林防火工作、基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)等作了安排和部署,我完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面就森林防火問題再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
    當(dāng)前我縣的森林防火工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí),做好長期作戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)更大困難的思想準(zhǔn)備,把森林防火工作擺到重要的議事日程,緊急行動(dòng)起來,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)抓好森林防火工作。
    一是抓好森林防火是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。我縣是一個(gè)林業(yè)大縣,林業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中占有很強(qiáng)的地位,我縣經(jīng)濟(jì)的特色是什么?從現(xiàn)在和今后來看,還是林業(yè)。林業(yè)發(fā)展的狀況影響到全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,林業(yè)安全是大事,是頭等大事。要抓林業(yè)發(fā)展,必須抓造林、保護(hù)兩個(gè)重點(diǎn)。森林防火是保護(hù)的重中之重,因此,要堅(jiān)決克服抓森林防火是小事、是可抓可不抓的糊涂認(rèn)識(shí)。保護(hù)好森林資源,就保護(hù)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),就維護(hù)了我縣持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一次森林火災(zāi),不僅燒毀了山林資源,撲火還耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,更重要的是它破壞了生態(tài)平衡,短時(shí)間內(nèi)又難以恢復(fù),滯后了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成無法估測(cè)的損失?!八馃o情”,去年8月份發(fā)生的特大洪澇災(zāi)害,已經(jīng)給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響,因此,絕不能因?yàn)榉潘删?,忽視森林防火,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新的負(fù)擔(dān),否則上級(jí)黨委政府和全縣人民也不會(huì)答應(yīng)。
    二是抓好森林防火是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的要求。“靠山吃山,靠水吃水”。目前,在我縣部分地區(qū),尤其是南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一片山場(chǎng)、一塊山林、幾畝經(jīng)濟(jì)林,就是一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,一旦因?yàn)樯只馂?zāi)而燒毀,就可能影響到群眾的日常生活。立黨為公、執(zhí)政為民,把******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,群眾的根本利益是落腳點(diǎn),首要的就是要保證群眾在享受基本的、正常生活的基礎(chǔ)上,逐步走向小康。從這一點(diǎn)來說,抓好森林防火,保證人民群眾的財(cái)產(chǎn)不受損失,就是對(duì)群眾現(xiàn)實(shí)利益最大的負(fù)責(zé)。從長遠(yuǎn)來看,我縣“優(yōu)勢(shì)在山,潛力在林”,保護(hù)好森林資源,可以充分發(fā)揮我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì),有利于特色產(chǎn)業(yè)的培育和壯大,有利于旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),能給全縣人民群眾帶來永續(xù)的經(jīng)濟(jì)利益。抓好了森林防火,維護(hù)好森林資源的安全,就是對(duì)我縣持續(xù)發(fā)展的最好貢獻(xiàn),就是對(duì)我縣人民長遠(yuǎn)利益的最好的負(fù)責(zé)。
    三是抓好森林防火是提高執(zhí)政能力的要求。2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),黨在農(nóng)村的方針政策能否得到貫徹落實(shí),黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位能否鞏固,很大程度上取決于農(nóng)村基層組織的能力和水平。提高農(nóng)村基層黨組織和基層干部的能力,要重點(diǎn)在提高執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、依法辦事的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力上下功夫。當(dāng)前我縣農(nóng)村工作十分繁重,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、疫情防控等工作,都是形勢(shì)的要求,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的需求,更是基層組織和干部貫徹落實(shí)黨和政府要求的具體表現(xiàn),森林防火工作也不例外。“上面千條線,下面一根針”,基層干部就是要統(tǒng)籌安排,合理調(diào)度,在完成各種具體而繁瑣的工作中證明自己的執(zhí)政能力。我縣干部隊(duì)伍整體素質(zhì)高,是吃苦耐勞、扎實(shí)懇干、敢于勝利的,縣委縣政府相信大家都能圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。
    森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生面廣、危害性大、處置救助極為困難,即使是發(fā)達(dá)國家,也很難對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行有效的控制。搞好森林防火必須“立足于防,突出于早”的方針,強(qiáng)化措施,全面提高防撲火綜合能力,確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
    一要加強(qiáng)森林防火宣傳教育。把宣傳教育作為森林防火的第一道防線,充分利用各種宣傳媒體,采用各種宣傳手段,加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)、林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學(xué)生的重點(diǎn)宣傳,確保宣傳實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要全面組織一次森林防火教育;各主要通道、路口要刷標(biāo)語口號(hào)進(jìn)行大力度的宣傳;縣林業(yè)局要組織至少兩部宣傳車進(jìn)行巡回宣傳;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地要集中宣傳;電視臺(tái)要加大防火宣傳力度,在全縣迅速形成森林安全教育的氛圍。
    二要加強(qiáng)防范措施,尤其是野外火源管理。我縣森林火災(zāi)大多是人為因素引起的,要堅(jiān)決管住野外火源。對(duì)野外火源的防范要做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。嚴(yán),就是要發(fā)布封山令,依法嚴(yán)管入山火源,截?cái)嗷鸱N與森林可燃物的接觸,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。細(xì),就是要把各種火源管理措施安排周全,對(duì)林區(qū)小孩、智障人員、流浪乞討人員要嚴(yán)加注意,對(duì)入山人員要簽訂保證書,力求細(xì)致入微,百密無疏。實(shí),就是要實(shí)實(shí)在在地安排和投入火源管理人力,把每一塊林地的防范措施都落實(shí)到具體單位和人頭,并組織力量進(jìn)行監(jiān)控和督查。
    三要加大對(duì)縱火失火行為的打擊力度。公安機(jī)關(guān)、林業(yè)派出所要嚴(yán)厲打擊那些故意燃放山火,或因用火管理不善而引發(fā)火災(zāi)的人員,從嚴(yán)從快查處各類涉火治安案件,必要的要追究刑事責(zé)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看任,用打擊違法違紀(jì)者來教育廣大群眾,增強(qiáng)防范意識(shí),規(guī)范自己的行為。今年,凡發(fā)生較大火災(zāi)的,必須查清事故原因,由安全生產(chǎn)管理部門、監(jiān)察、公安、林業(yè)等部門聯(lián)合組成事故聯(lián)合調(diào)查組,按規(guī)定追究責(zé)任到位,不允許放過一次。
    四要建立健全防范網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防火期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級(jí)防火辦和有關(guān)職能部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班,保證信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。綜合運(yùn)用了望臺(tái)哨、地面巡邏等手段,對(duì)林區(qū)火情進(jìn)行全方位立體監(jiān)測(cè),切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)”,防患于未然。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和高火險(xiǎn)區(qū),實(shí)行分片包干,責(zé)任到人,嚴(yán)防死守。在林區(qū)群眾中推廣聯(lián)防群防等辦法,提高群眾自我防范、自我保護(hù)意識(shí),及時(shí)通報(bào)火情,便于“早撲滅”。
    五要加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),不斷提高森林火災(zāi)應(yīng)急撲救能力。去年我們按照“專群結(jié)合,以專為主”的原則,在充分發(fā)揮公安消防隊(duì)伍和武警部隊(duì)作用的基礎(chǔ)上,建立了以民兵應(yīng)急分隊(duì)和機(jī)關(guān)干部職工為主的撲火后備力量,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這支撲火隊(duì)伍的管理,進(jìn)行撲火技能和安全撲救知識(shí)的培訓(xùn),配備必要的撲火機(jī)具和防護(hù)裝備,提高撲火能力。要建立健全隊(duì)員聯(lián)絡(luò)、集中、運(yùn)輸?shù)戎贫?,確保召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
    森林防火,要警鐘長鳴。大興安嶺的火災(zāi),教訓(xùn)深刻。在山區(qū)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要常思此事,引以為誡。做好森林防火工作,嚴(yán)在責(zé)任,貴在行動(dòng),重在落實(shí)。要嚴(yán)格對(duì)照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制“五條標(biāo)準(zhǔn)”的要求,通過層層簽訂責(zé)任狀、建立崗位責(zé)任制等有效形式,細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,做到條條有人抓,塊塊有人管,加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),真正構(gòu)建起森林防火的責(zé)任體系?!邦I(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、職務(wù)就是責(zé)任”,一個(gè)地方、一個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)所領(lǐng)導(dǎo)的地方和部門的所有工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,森林防火工作也不例外。凡因本地區(qū)、本單位森林防火機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、人員不到位、責(zé)任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和撲火隊(duì)伍不能及時(shí)趕赴火場(chǎng),造成重大后果,或釀成重大人員傷亡的,堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。森林防火指揮部成員單位要加強(qiáng)協(xié)作,實(shí)行系統(tǒng)分工和部門包保,平時(shí)按責(zé)任分工抓歸口工作,發(fā)生火災(zāi)時(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)抓撲救,凡因平時(shí)不注意分管工作,或發(fā)生火災(zāi)時(shí)不服調(diào)度、推扯拖磨而造成重大損失的,堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。防火期間,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和“關(guān)門打火”的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)查處。
    要抓好結(jié)合。森林防火要與治理亂砍濫伐有機(jī)結(jié)合。在現(xiàn)有森林資源的保護(hù)上,我們?nèi)杂胁罹?,工作仍有死角,有的群眾電話要到縣里,職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不知道,值得反思。特別是近期,這方面反映較多?!笆陿淠尽?,前人努力的辛勤果實(shí),因我們不負(fù)責(zé),造成損失,就是失職。解決這個(gè)問題的核心是教育與打擊并舉,突出打擊。有些林業(yè)案子本來線索很清楚,最后卻不了了之,原因是什么?今后,凡因利益關(guān)系做“好人”、怕得罪人,或明里反對(duì)、暗里縱容的,一經(jīng)查實(shí),領(lǐng)導(dǎo)者按失職論處,其它人員依規(guī)處理,決不姑息。
    要強(qiáng)化督促檢查。這次會(huì)議后,由四大家分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),林業(yè)、公安、監(jiān)察等部門參加,組成四個(gè)督查組,實(shí)行定期不定期檢查森林防火與保護(hù)工作。督查組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,主要督查宣傳、責(zé)任落實(shí)、防范措施等,好的及時(shí)表揚(yáng),行動(dòng)不力的通報(bào)批評(píng),造成后果的嚴(yán)肅處理。
    同志們,森林防火責(zé)任重于泰山。現(xiàn)在,大家手頭的工作很多,但在森林防火期特別是森林防火特險(xiǎn)期,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,認(rèn)真履行我們肩負(fù)的森林防火職責(zé),集中精力,扎實(shí)工作,確保今年全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
    在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話篇十
    同志們:。
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天我們召開全縣森林防火工作會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)省、市森林防火電視電話會(huì)議精神,總結(jié)前一階段的森林防火工作,部署安排下一階段的森林防火工作。剛才,袁副縣長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,同時(shí)代表縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))及有關(guān)單位簽訂了責(zé)任狀。下面,我就森林防火工作講三點(diǎn)意見,歸納起來就是三句話:。
    森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng),破壞性極大的自然災(zāi)害。一旦發(fā)生重大森林火災(zāi),不僅會(huì)使多年造林護(hù)林的成果毀于一旦,而且嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來,特別是今年以來,蘇書記、吳省長高度重視森林防火工作,蘇書記作出重要批示:“全省各級(jí)黨委、政府必須看到,就災(zāi)害來說,火險(xiǎn)、火災(zāi),特別是森林火災(zāi)是當(dāng)前全省最大的威脅。必須緊急動(dòng)員,全社會(huì)發(fā)動(dòng),責(zé)任明確,領(lǐng)導(dǎo)到位,堅(jiān)決避免重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生。任何僥幸心理和不負(fù)責(zé)任行為都將帶來嚴(yán)重后果,必須全力以赴地防止其發(fā)生?!?。吳省長也專門就森林防火工作連續(xù)多次作出重要批示,并給各市、縣、鄉(xiāng)、村長寫了兩封信,省政府副省長、省森林防火指揮部總指揮熊盛文對(duì)今冬明春的森林防火工作提出了“五個(gè)確?!钡哪繕?biāo)要求。因此,扎實(shí)做好森林防火工作,盡最大努力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),最大限度減少森林火災(zāi)損失,始終是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣各有關(guān)部門義不容辭的重要職責(zé)和任務(wù)。
    (一)做好森林防火工作是建設(shè)生態(tài)環(huán)境的需要。近年來,我縣全力打造“三縣一園”,國家一系列林業(yè)重點(diǎn)工程在我縣落戶和建設(shè),生態(tài)林業(yè)建設(shè)取得了突出的成績,我縣是全國生態(tài)環(huán)保建設(shè)試點(diǎn)示范縣,山水生態(tài)資源豐富,森林覆蓋率達(dá)43.2%。但是,我們也要看到,隨著我縣森林植被、生態(tài)狀況得到空前改善和綠色生態(tài)旅游業(yè)的不斷發(fā)展的同時(shí),也導(dǎo)致林下可燃物普遍急劇增長,森林防火形勢(shì)也越來越嚴(yán)峻,任務(wù)也越來越艱巨。
    (二)做好森林防火工作是創(chuàng)建全國平安縣的需要。前不久,我縣作為全市縣區(qū)唯一被省綜治委推薦創(chuàng)建全國平安縣,這是省市對(duì)我們工作的充分肯定。創(chuàng)建全國平安縣,是為今后安義又好又快發(fā)展打造一塊金字招牌,可以全面提升安義對(duì)外整體形象。因此,面對(duì)艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門務(wù)必從創(chuàng)建全國平安縣的高度,充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把森林防火工作作為創(chuàng)建全國平安縣的重要舉措來抓。
    (三)做好森林防火工作是建設(shè)和諧社會(huì)的需要。近年來,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),高度重視和諧穩(wěn)定,全面加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理工作,綜治工作取得了明顯成效。全縣整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出和諧平安穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的喜人局面,公眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度連續(xù)二年排在全市前列,連續(xù)多年被市委市政府評(píng)為“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”。在這么好的發(fā)展態(tài)勢(shì)下,如果因?yàn)槲覀兊?疏忽和失職,發(fā)生大的森林火災(zāi),必將分散抓發(fā)展的精力,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,造成不良社會(huì)后果。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把森林防火工作作為促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好,從現(xiàn)在起,要立足于防大火,撲大火和應(yīng)對(duì)極端性天氣火險(xiǎn)條件,把各方面的防撲措施做早、做細(xì)、做到萬無一失,決不允許任何地方和單位有半點(diǎn)疏忽和懈怠,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
    從森林火災(zāi)的可防性、撲救的艱難性和危害的嚴(yán)重性來看,森林防火關(guān)鍵在于嚴(yán)防嚴(yán)控,全縣上下務(wù)必要牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想,堅(jiān)定不移地把火災(zāi)防范擺在森林防火工作的首要位置來抓。關(guān)于如何抓好防范,我認(rèn)為要突出抓以下四個(gè)方面:。
    一是實(shí)出抓好隱患排查整改。這項(xiàng)工作,省市已發(fā)出專門文件,我縣也進(jìn)行了具體部署。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年秋冬我縣將出現(xiàn)暖冬,雨量較往年偏少,冬季平均氣溫將達(dá)到歷史最高,加上年初受雨雪冰凍災(zāi)害影響,部分野草死亡,至今未能返青,嚴(yán)重威脅著我縣的森林防火安全,極易引發(fā)火災(zāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要在自清自查,全面掌握本轄區(qū)重大森林火災(zāi)隱患的基礎(chǔ)上,采取有針對(duì)性的整改措施,提前堵住工作漏洞,確保把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    二是突出抓好全民防火教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能,各司其職,各負(fù)其責(zé),互相協(xié)調(diào),通力合作,切實(shí)加大森林防火的宣傳教育力度,尤其是要組織宣傳車到林火頻發(fā)地段、重點(diǎn)林區(qū)宣傳護(hù)林防火知識(shí),要在林區(qū)設(shè)置醒目的防火宣傳牌和警示牌,張貼宣傳標(biāo)語,做到不留盲區(qū),不留死角,不斷增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí),使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。
    三是突出抓好野外火源管理。嚴(yán)格火源管理,是防范火災(zāi)的治本之策,也是我縣多年來抓好森林防火工作的基本經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)村兩級(jí)要組建專班,24小時(shí)值班巡邏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng),要制定防火預(yù)案,要在主要進(jìn)山路口設(shè)置森林防火檢查哨卡,嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山。尤其是在旅游旺季十一黃金周期間,要確保旅游景區(qū)的森林防火安全。
    四是突出抓好阻隔體系建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)通知精神,今后各地要把阻隔體系作為森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)來抓,并明確規(guī)定,今后在林地、林緣建設(shè)的各類工程和設(shè)施,建設(shè)單位必須開設(shè)森林防火隔離帶或營造防火林帶、設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)識(shí)等森林防火配套設(shè)施,并于建設(shè)施工前向同級(jí)森林防火主管部門提交防火設(shè)施設(shè)計(jì)書,經(jīng)同級(jí)森林防火主管部門批準(zhǔn)后,方可施工;新造林地,今后也必須按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生物防火林帶。今年,縣林業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))阻隔體系建設(shè)的進(jìn)度督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),確保阻隔體系工程建設(shè)質(zhì)量能達(dá)標(biāo)。要充分依托溪河和鄉(xiāng)村道路等自然阻隔物開展隔離帶建設(shè),其投入少、見效快。當(dāng)前,對(duì)以往已開設(shè)的隔離帶,要抓緊砍渣割青,開展全面清理,充分發(fā)揮效能。
    我們?cè)谑冀K立足防范的同時(shí),要按照“有火無火按有火準(zhǔn)備、小火大火按大火準(zhǔn)備”的總體要求,以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),明確職責(zé),著力提升火災(zāi)撲救的快速應(yīng)對(duì)能力。
    一是要明確職責(zé)。全縣上下要按照“縱向到底,橫向到邊”的總體要求,迅速層層落實(shí)森林防火責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將責(zé)任分解到每一名包片的班子成員、各村(居)民委員會(huì)、各站辦所、各中小學(xué)和所有包村干部;村要把防火責(zé)任逐一落實(shí)到全體村組干部、護(hù)林員、各家各戶。要通過森林防火責(zé)任全社會(huì)的“無縫覆蓋”,真正構(gòu)建起我縣森林防火工作“層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、條條有人抓、塊塊有人管”的新格局。
    二是要協(xié)調(diào)有力。森林防火工作,涉及面廣,任務(wù)艱巨??h森林防火指揮部各成員單位要加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,認(rèn)真自覺地履行各自的工作職責(zé),主動(dòng)完成本部門所承擔(dān)的森林防火任務(wù),縣林業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)與奉新、靖安、彎里等鄰縣(區(qū))防火指揮機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)系,抓緊建立和不斷提升跨縣境森林火災(zāi)的“協(xié)防聯(lián)撲”的機(jī)制和水平。
    三是要應(yīng)對(duì)迅速。建立健全森林火災(zāi)預(yù)警體系,對(duì)可能影響未來森林防火工作的破壞性因素進(jìn)行提前預(yù)報(bào)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),是做好森林防火的基礎(chǔ),也是掌握森林防火主動(dòng)權(quán)的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照當(dāng)前森林防火工作的新形勢(shì)和新要求,迅速修訂和完善森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步健全火情信息上報(bào)制度。今年省政府已出臺(tái)了新的火災(zāi)報(bào)告制度:一般區(qū)域發(fā)展火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即報(bào)告縣防火指揮部;明火2小時(shí)尚未撲滅的,縣指揮部必須及時(shí)向設(shè)區(qū)市和省森林防火指揮部報(bào)告。敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災(zāi),必須立即向省森林防火指揮部報(bào)告。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員的撲火基本知識(shí)培訓(xùn)和安全避險(xiǎn)常識(shí)、撲救組織紀(jì)律教育,要確保隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、用得上、打得贏、人安全”。
    同志們,“盛世興林,防火為先”,森林防火工作責(zé)任重大,事關(guān)森林資源安全和生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,讓我們立即行動(dòng)起來,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,把森防工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí),為加快發(fā)展步伐,努力構(gòu)建富強(qiáng)和諧新安義做出新的更大貢獻(xiàn)!
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    在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話篇十一
    清明節(jié)是森林防火特險(xiǎn)期中的特險(xiǎn)日,上墳燒紙是引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因之一,再加上春耕、備耕和林區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的開始,森林防火工作將進(jìn)入非常關(guān)鍵的時(shí)期。為了確保清明節(jié)期間我街道森林安全,防止發(fā)生森林火災(zāi),今天召開會(huì)議。剛才賈主任已經(jīng)做了具體安排。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。
    各村居的黨政一把手為本轄區(qū)森林防火的第一責(zé)任人,對(duì)本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作負(fù)總責(zé)。一定要認(rèn)清當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),保持清醒的頭腦,確實(shí)把森林防火當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,精心組織,周密部署。村(居)主干必須親自安排部署,村(居)兩委班子成員全員上陣,采取超常規(guī)的措施,確實(shí)把森林防火工作各項(xiàng)措施都落到實(shí)處。從今天開始,村(居)干部、護(hù)林員要包山頭、地頭、墳頭。從2日早上開始,街辦領(lǐng)導(dǎo)、下鄉(xiāng)干部全部下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)專管防火工作,切實(shí)做到山頭有人管,墳頭有人看,責(zé)任分解細(xì)化到人。
    二、加大宣傳力度,提高全民的防火意識(shí)。
    要大力開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《古交市關(guān)于在全市重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行封禁管理和在清明節(jié)期間禁止在林區(qū)上墳燒紙》的通告。要在各個(gè)入山口設(shè)立明顯的防火警示標(biāo)志牌。
    三、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防火措施。
    從今天到4月6日一律不休息,重點(diǎn)抓護(hù)林防火工作,不得敷衍塞責(zé),不得走馬觀花,力爭(zhēng)杜絕火情。
    1、從4月2日開始對(duì)林區(qū)實(shí)行封禁管理,嚴(yán)禁在林區(qū)上墳燒紙。各村(居)對(duì)墳地要認(rèn)真排查,造冊(cè)登記,做到底清數(shù)明。把所有的黨員發(fā)動(dòng)起來、積極分子等所有能想到的、能發(fā)動(dòng)的全部發(fā)動(dòng)出來,并采取一對(duì)一責(zé)任到人的辦法,做到每一塊墳地都有人員看守,切記中間不能斷崗。要教育群眾改變傳統(tǒng)的習(xí)俗,大力提倡掛紙、植樹、獻(xiàn)花等文明的祭祀活動(dòng)。若確需燒紙者要在確保安全的情況下,由村委會(huì)在村邊安全地點(diǎn)指定專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一焚燒,完后及時(shí)撲滅。
    2、認(rèn)真督促檢點(diǎn)每一個(gè)專職護(hù)林員到崗在位。督促檢點(diǎn)護(hù)林員對(duì)所包的區(qū)域進(jìn)行巡查檢查,并要有入山登記和巡山記錄,決不允許可疑人員入山,決不允許火種入山。確保每一個(gè)山頭、每一個(gè)墳頭、每一個(gè)地頭,每一個(gè)入山路口都有護(hù)林員監(jiān)管。
    3、主要路口要安排專人死看死守,對(duì)每一個(gè)入山人員進(jìn)行登記,并逐一口頭警示,提出要求。對(duì)重點(diǎn)林區(qū)一律實(shí)行封禁管理,決不允許任何人員入山,決不允許火種入山。不聽勸阻的,要立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?BR>    4、抓好林區(qū)企業(yè)的森林防火工作。各村(居)要徹底清理林區(qū)居住的流動(dòng)人員,限期離開林區(qū)。要安排每個(gè)林區(qū)企業(yè)必須配備三名護(hù)林員,檢查巡視,決不允許林區(qū)企業(yè)職工私自進(jìn)入林區(qū)。
    5、搞好火情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)工作。各瞭望臺(tái)要堅(jiān)持24小時(shí)觀察瞭望,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告,并跟蹤報(bào)告火情動(dòng)向。
    6、加強(qiáng)值班帶班制度。清明期間,各村(居)由主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶班,保證24小時(shí)通訊暢通。
    7、做好撲火的一切準(zhǔn)備。街辦、各村(居)的撲火應(yīng)急隊(duì)伍要隨時(shí)待命,保證突發(fā)火情及時(shí)處置。
    四、嚴(yán)格實(shí)行火情上報(bào)制度。
    發(fā)生火情,必須立即上報(bào)街辦,不得瞞報(bào)。不管是哪里的.火情,必須迅速組織人員及時(shí)撲救,如因推諉、瞞報(bào)或不報(bào)使小火變成大災(zāi)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    五、嚴(yán)格責(zé)任追究。
    森林防火事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定,國家財(cái)產(chǎn)的安全,各村(居)、各單位一定要以高度的政治責(zé)任感,確實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)因工作不力,措施不到位,發(fā)生森林火災(zāi)的單位,要嚴(yán)肅處理。街辦紀(jì)委、農(nóng)口要對(duì)發(fā)生的每一起火災(zāi),一查到底,按照《山西省森林防火行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定,追究有關(guān)干部的責(zé)任,嚴(yán)肅處理責(zé)任人。
    總之,各村(居)、各單位要以對(duì)黨、對(duì)人民高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好護(hù)林防火工作,消除一切火災(zāi)隱患,確保清明節(jié)期間我街道不發(fā)生森林火災(zāi)。
    在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話篇十二
    同志們:省政府為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作通知》和全國秋(冬)季森林防火工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,**月**日在召開了全省森林防火工作會(huì)議,為了傳達(dá)貫徹全省森林防火工作會(huì)議精神,研究部署我們縣秋(冬)森林防火工作,今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容一是傳達(dá)全省森林防火工作會(huì)議精神,二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實(shí)際,疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制,以及如何嚴(yán)厲打擊違章用火,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護(hù)林員在森林防火工作中作用問題。下面我首先傳達(dá)全省森林防火工作會(huì)議精神,參加會(huì)議有各市分管副市、13個(gè)綜合整治縣分管縣長,省政府高度重視,副省長到會(huì)作了重要講話。一、認(rèn)真總結(jié)去冬以來森林防火工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感去年夏季以來,全省持續(xù)晴熱高溫少雨,出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候,林內(nèi)植被極度干燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)連續(xù)6個(gè)月居高不下,夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。進(jìn)入今年春季后,全縣各地雖然有些降雨,但整體上旱情并未徹底緩解,氣溫又比往年偏高,森林火險(xiǎn)等級(jí)繼續(xù)走高,多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)段,森林火災(zāi)在幅度上升。面對(duì)極其嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極行動(dòng),采取了常規(guī)的防火撲火措施,努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢(shì)態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失。概括起來主要做了以下幾個(gè)方面的工作。(一)抓動(dòng)員部署,把握工作主動(dòng)權(quán)。針對(duì)特殊的氣候條件和森林防火形勢(shì),縣委、縣政府高度重視,縣委*書記、縣長多次做出批示,要求各地切實(shí)把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重,采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來,縣政府先后三次召開會(huì)議專題部署森林防火工作,縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知,對(duì)全縣的森林防火工作特別是重點(diǎn)時(shí)期的森林火災(zāi)防范工作進(jìn)行全面部署,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅(jiān)持不懈地抓好森林防火工作,縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個(gè)防火通知、通報(bào),召開了*次專題會(huì)議,對(duì)全縣防撲火工作進(jìn)行具體部署。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年入春以來全縣各級(jí)共召開各種防火會(huì)議場(chǎng)(次),下發(fā)文電通知份,發(fā)布戒嚴(yán)令**次,有力地促進(jìn)了森林防火工作。(二)抓組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照《森林防火責(zé)任狀》的要求,強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線,逐級(jí)簽訂防火責(zé)任狀;二是森林防火指揮部成員實(shí)行包片負(fù)責(zé)制。為了確保森林防火各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí),縣委、縣政府對(duì)今年以來發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責(zé)任人依規(guī)進(jìn)行了處分,今年6月對(duì)森林防火過錯(cuò)責(zé)任追究制又作了進(jìn)一步完善。(三)抓火源管理,消除火災(zāi)隱患。針對(duì)春防期間火險(xiǎn)等級(jí)高、農(nóng)(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點(diǎn),全省各地采取切實(shí)有效措施,狠抓野外火源管控。一是下達(dá)防火戒嚴(yán)令和禁火令,要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火,二是強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位筵、重點(diǎn)時(shí)段的守護(hù),尤其是在易發(fā)生森林火災(zāi)的高火險(xiǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位重點(diǎn)設(shè)防,嚴(yán)防硬守。四是加大野外違章用火查處力度,組織人員巡山護(hù)林,查處違章用火**次,盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。(四)抓防火宣傳,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。針對(duì)清明前后森林火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn),3月份,縣森林防火指揮部發(fā)出《關(guān)于開展安全撲火宣傳培訓(xùn)月活動(dòng)的通知》,送發(fā)份《撲火安全常識(shí)》和《森林火災(zāi)撲救常識(shí)》小冊(cè)子,發(fā)至基層各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火指揮部和撲火隊(duì),并翻印了11萬份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶??h防火辦與縣電視臺(tái)制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動(dòng)月,也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份,張貼標(biāo)語**條,新設(shè)防火警示牌塊,出動(dòng)宣傳車**次,加強(qiáng)防火宣傳,強(qiáng)化了全民的森林防火意識(shí)。(五)抓督促檢查,強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施落實(shí)。2月下旬至3月上旬,縣森林防火指揮、林業(yè)局和縣效能(六)抓火災(zāi)撲救,最大限度地減少損失。針對(duì)春防期間氣候干旱,火場(chǎng)溫度高,地形復(fù)雜,森林火災(zāi)撲救困難等特點(diǎn),按照森林火災(zāi)撲救預(yù)案的要求,加強(qiáng)了火災(zāi)撲救的各項(xiàng)工作。
    在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、近期全市森林火警火災(zāi)發(fā)生情況。
    今年來,全市共發(fā)生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x、x各x起,x縣x起過境火,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,學(xué)生玩火x起,x過境火x起。x月x日(農(nóng)歷正月初三)x鄉(xiāng)x村x村x山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)為火災(zāi)熱點(diǎn)。
    二、山火多發(fā)的原因。
    雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
    ——從外因看:一是林內(nèi)可燃物增多。發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)越來越高。同時(shí),我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,森林的火災(zāi)自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜?;鹪垂芾黼y度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動(dòng)的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動(dòng)分散,防火意識(shí)淡薄,野外火源點(diǎn)多、面廣,難以管理。三是氣候異常。發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預(yù)測(cè),發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。
    個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報(bào)備手續(xù)就私自點(diǎn)火;
    有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報(bào)廢年限,依然沒有更換之意。對(duì)于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
    三、下步工作要求。
    確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項(xiàng)工作:
    一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,按照“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動(dòng)權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動(dòng),深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動(dòng)”,集中開展野外用火集中整治,減少火險(xiǎn)隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
    二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動(dòng),還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對(duì)清明重要時(shí)段,利用廣播、電視、報(bào)紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺(tái)、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
    三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對(duì)物資儲(chǔ)備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時(shí)添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對(duì)集中,做好隨時(shí)出擊火場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級(jí)上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時(shí)確保撲火人員安全。
    四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對(duì)落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào)、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。
    同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動(dòng)起來,精心部署,周密安排,狠抓落實(shí),為瑞昌推進(jìn)“五大升級(jí)”提供良好的生態(tài)保障。
    在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話篇十四
    各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“五好”園區(qū)建設(shè)政策,抓住核心要義,以“體制機(jī)制好”為突破口,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全州疫情防控和森林防火工作會(huì)議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
    同志們:
    今年是州委確定的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”,在當(dāng)前疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大的關(guān)鍵時(shí)刻,州委州政府召開會(huì)議專門調(diào)度推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí),就是要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”活動(dòng),持續(xù)掀起產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)熱潮,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)異成績,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,各縣市和*高新區(qū)匯報(bào)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及疫情防控、森林防火工作情況。等下,*書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,按照州委安排,我主要就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
    第一,要加速轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)理念。
    當(dāng)前,我州正在深入開展以打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)*”為主題的思想大解放活動(dòng),我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上,也要解放思想,提升認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變理念。從穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需看,它是主要抓手。投資一頭連著需求,一頭連著供給,既是消費(fèi)的重要變量,也是供給的重要內(nèi)容。目前我州的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力還是要靠投資,投資穩(wěn)住了,與投資密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè),就有了支撐。同時(shí),投資當(dāng)中有一部分最終轉(zhuǎn)化為消費(fèi),有利于做好“六穩(wěn)”“六?!焙头€(wěn)增長工作。從調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型看,它是重要載體。我州產(chǎn)業(yè)總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中低端,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),工業(yè)過于依靠酒鬼酒拉動(dòng),服務(wù)業(yè)規(guī)模小,面對(duì)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行,亟需加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造與升級(jí),必須依托重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。從增后勁、提實(shí)力看,它是有效途徑。整體來看,我州經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)下行與部分行業(yè)經(jīng)營困難的壓力并存,今年全州172個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),將為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
    第二,要加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“四大行動(dòng)”。
    這次“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”的目標(biāo)任務(wù),是州委、州政府認(rèn)真研究確定下來的。州直相關(guān)部門要做好目標(biāo)分解,壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo),切實(shí)抓好推進(jìn);各縣市區(qū)要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)對(duì)接,結(jié)合實(shí)際實(shí)化細(xì)化,把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為建項(xiàng)目的動(dòng)力、抓項(xiàng)目的舉措、推項(xiàng)目的行動(dòng),全力以赴沖刺最好的結(jié)果。
    一要實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)大提速行動(dòng)。要健全項(xiàng)目集中開工倒逼工作機(jī)制,今年要開展項(xiàng)目集中開工活動(dòng)4次以上,加快*州光伏、風(fēng)電等新能源開發(fā),吉首頤高數(shù)字經(jīng)濟(jì)智慧項(xiàng)目,花垣“十八洞黃金茶”全產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目前期工作,確保實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工、盡早開工。要在確保質(zhì)量和安全的前提下,科學(xué)組織、有序施工,搶抓工期建項(xiàng)目,加快酒鬼酒生產(chǎn)二區(qū)釀酒車間改擴(kuò)建、瀘溪磷酸鐵鋰儲(chǔ)能電池、瀘溪高性能合金粉體材料生產(chǎn)線、龍山恒龍中藥材加工基地、吉首市雅溪國際商貿(mào)城、鳳凰文創(chuàng)科技產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保今年竣工投產(chǎn)。
    二要實(shí)施園區(qū)發(fā)展大突破行動(dòng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“五好”園區(qū)建設(shè)政策,抓住核心要義,以“體制機(jī)制好”為突破口,帶動(dòng)規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、發(fā)展形象好。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制,突出園區(qū)經(jīng)濟(jì)職能,堅(jiān)定不移走市場(chǎng)化道路,讓園區(qū)真正回歸園區(qū)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè),更好地匹配經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地職能。要健全激勵(lì)機(jī)制,以“實(shí)績論英雄”,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有奔頭、干成事者有舞臺(tái)。最近,州政府印發(fā)了推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工程、“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”工程、企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動(dòng)等“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”系列文件,各園區(qū)、各相關(guān)部門要加大推進(jìn)落實(shí)力度,著力強(qiáng)企業(yè)、興產(chǎn)業(yè),為園區(qū)發(fā)展注入新動(dòng)力。
    三要實(shí)施招商引資大提質(zhì)行動(dòng)。要把準(zhǔn)招商方向,立足資源稟賦,利用好紅色、生態(tài)、文化等優(yōu)勢(shì)資源,策劃幾個(gè)有發(fā)展?jié)摿Α⒂杏臻g的大項(xiàng)目,招引大企業(yè)、大資本投資;立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,延鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)桨l(fā)展。要延伸招商觸角,以“湘商回歸”為抓手,系統(tǒng)歸集*籍企業(yè)家、到*掛職領(lǐng)導(dǎo)等信息,搭建交流平臺(tái),使之為招商引資搖旗吶喊、奔走出力;建立健全招商獎(jiǎng)勵(lì)制度,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y第一信息人,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y貢獻(xiàn)突出者,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y貢獻(xiàn)突出機(jī)構(gòu),激發(fā)社會(huì)力量招商積極性。要凝聚招商合力,搭建全州招商信息共享平臺(tái),建立招商收益共享機(jī)制,促成全州招商一盤棋發(fā)展。招商引資是一項(xiàng)綜合性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作,謀劃、洽談、落地、建設(shè),各個(gè)環(huán)節(jié)都要有專業(yè)的判斷,要著力打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)溝通、會(huì)談判、會(huì)協(xié)商的高素質(zhì)專業(yè)化招商隊(duì)伍。現(xiàn)在疫情期間,人員流動(dòng)局部受阻,給招商引資帶來諸多不便,但發(fā)展不等人,要通過線上渠道,完成洽談、對(duì)接、簽約工作,力爭(zhēng)招引更多項(xiàng)目、資金落地。
    四要實(shí)施要素保障大優(yōu)化行動(dòng)。要多渠道保障資金需求,持續(xù)深化政銀企聯(lián)動(dòng),特別是發(fā)揮好州級(jí)融資擔(dān)保公司、州轉(zhuǎn)貸應(yīng)急平臺(tái)的作用,用好“無還本續(xù)貸”等政策,加快設(shè)立首期1億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,引來金融活水、澆灌項(xiàng)目建設(shè)。今天,我們特意請(qǐng)來了各銀行金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目建設(shè)加速離不開金融資金支持,同時(shí)也為金融發(fā)展提供了實(shí)體支撐,各大銀行金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大信貸投放力度,降低貸款成本,服務(wù)地方項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要多舉措破解人才瓶頸,對(duì)于高端緊缺人才,要強(qiáng)化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的柔性引才理念,精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需,創(chuàng)新合作方式;對(duì)于必需的技能型人才,要下大力氣引進(jìn),給予政策補(bǔ)貼和優(yōu)厚待遇,使之扎根*、服務(wù)發(fā)展;對(duì)于一般人才,要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加大培訓(xùn)、培養(yǎng)力度。目前我州水、電、氣成本相對(duì)較高,要落實(shí)好降本增效優(yōu)惠政策,加快燃?xì)忾L輸管網(wǎng)建設(shè),切實(shí)降低企業(yè)用能成本。要進(jìn)一步加快物流基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè),著力補(bǔ)齊物流短板,進(jìn)一步壓縮物流成本。
    第三,要加速解決產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)突出問題。
    發(fā)展是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)并解決問題的過程,推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”活動(dòng),要加速解決項(xiàng)目建設(shè)突出問題,不斷清除“堵點(diǎn)”,“卡點(diǎn)”,解決“頑瘴痼疾”。
    一要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。要用好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,這次會(huì)議對(duì)10大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、省“三高四新”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的州級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,以及172個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)作了調(diào)整和明確,各位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目一線,及時(shí)督辦推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)。要用好項(xiàng)目建設(shè)專班,在日常調(diào)度中增加“存在問題”項(xiàng),定期調(diào)度情況和問題。
    二要及時(shí)解決問題。所有發(fā)現(xiàn)的問題,由發(fā)改委重點(diǎn)辦匯總、督查室配合,建立問題臺(tái)賬,以問題清單形式推送相關(guān)職能部門,并于下期一并調(diào)度問題解決情況。發(fā)現(xiàn)的具體事項(xiàng)和問題一經(jīng)交辦下去,相關(guān)職能部門要認(rèn)真研究,舉一反三,壓實(shí)責(zé)任,限時(shí)辦結(jié)。州縣兩級(jí)政府督查室要跟蹤調(diào)度問題解決進(jìn)度,督促辦理,定期通報(bào),做到問題不解決不放過、解決不好不放過。
    三要健全解決機(jī)制。要健全問題解決機(jī)制,完善責(zé)任分解、跟蹤督辦、信息反饋、情況通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究鏈條,對(duì)于違紀(jì)違法導(dǎo)致的問題,要從嚴(yán)從速、依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人,典型案例要高頻曝光,用執(zhí)紀(jì)問責(zé)預(yù)防問題發(fā)生。要?dú)w門別類、逐條分析發(fā)現(xiàn)的所有問題,特別是一而再、再而三反復(fù)出現(xiàn)的問題,要對(duì)癥下藥從源頭加予根治,防止類似問題再次發(fā)生。
    第四,要加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
    要結(jié)合“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)年”活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地、發(fā)揮效益。
    一要打造“一件事一次辦”升級(jí)版。要圍繞項(xiàng)目全生命周期,優(yōu)化調(diào)整事項(xiàng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)全覆蓋。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用,強(qiáng)化部門協(xié)同,深化流程再造,提高辦理深度,推行極簡、智慧“一件事一次辦”,更大程度“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”,切實(shí)提升集成服務(wù)能力和水平。要加快推進(jìn)“一件事一次辦”跨域辦理、跨層聯(lián)辦、全省通辦,擴(kuò)大“跨省通辦”事項(xiàng)和范圍。要強(qiáng)化智能導(dǎo)辦,規(guī)范“一件事一次辦”窗口管理,升級(jí)應(yīng)用“一件事一次辦”平臺(tái)功能和微信小程序,推行“一件事一次辦”掌上辦。
    二要推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?。要?shí)施審批流程再造,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行全流程、全覆蓋優(yōu)化,針對(duì)立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)環(huán)節(jié),全面改進(jìn)行政審批、技術(shù)審查、中介服務(wù)、公用服務(wù)事項(xiàng)。要精簡評(píng)估審查,在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和非工業(yè)項(xiàng)目集中落戶區(qū)域,對(duì)土地勘測(cè)、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、文物保護(hù)等區(qū)域性評(píng)估評(píng)審事項(xiàng),共享區(qū)域性評(píng)估成果,不再對(duì)單個(gè)項(xiàng)目提出要求;凡是已經(jīng)取得共性數(shù)據(jù)的,各個(gè)項(xiàng)目可直接共享使用,不再要求單獨(dú)提供。要推行園區(qū)項(xiàng)目洽談即服務(wù)、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證“四即”極簡審批改革,提升園區(qū)綜合服務(wù)能力。
    三要建立招商引資“首席服務(wù)員”機(jī)制。對(duì)招商引資重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,大力推行州、縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,州縣市區(qū)商務(wù)、發(fā)改、住建、自然資源等部門負(fù)責(zé)人分級(jí)參與的“首席服務(wù)員”一對(duì)一幫扶,建立一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底“五個(gè)一”工作機(jī)制,負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目全流程“幫代辦”服務(wù),幫助解決建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
    第五,要加速提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)能力。
    我們搞“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”活動(dòng),不能今年加速明年失速,大起大落肯定不行,要確保加速后持續(xù)平穩(wěn)增長,要儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,推動(dòng)形成“四個(gè)一批”良性循環(huán)。
    一要科學(xué)精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目。要以全局思維謀劃項(xiàng)目,著重增強(qiáng)項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)性,提升項(xiàng)目整體效益、綜合效益。比如,文旅產(chǎn)業(yè)是有望率先突破千億的大產(chǎn)業(yè),要全州一盤棋在重要節(jié)點(diǎn)處謀劃大項(xiàng)目,還要考慮與周邊地區(qū)的銜接,決不能各唱各的調(diào),全面開花搞小項(xiàng)目,導(dǎo)致資源浪費(fèi)。要以問題思維謀劃項(xiàng)目,補(bǔ)短板是權(quán)宜之計(jì),鍛長板才是長遠(yuǎn)之策,針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板謀劃實(shí)施項(xiàng)目,賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。比如,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)附加值低,柑橘甚至連續(xù)幾年出現(xiàn)賣難問題,我們要補(bǔ)齊特色農(nóng)產(chǎn)品加工這塊短板,推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。要以前瞻思維謀劃項(xiàng)目,著重增強(qiáng)項(xiàng)目未來適配性,不斷構(gòu)建優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取發(fā)展主動(dòng)權(quán)。比如,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是大趨勢(shì),目前全省2000多家數(shù)字化改造的企業(yè),生產(chǎn)效率得到很大提升,我們要加大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目謀劃,不能在起跑線上掉隊(duì)。
    二要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期?,F(xiàn)在一些項(xiàng)目前期不實(shí),錢到了也用不出去,反過來讓資金等項(xiàng)目,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度,要把項(xiàng)目包裝、儲(chǔ)備、談判、申報(bào)、咨詢、論證、評(píng)審、審批、管理、項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、申請(qǐng)報(bào)告、實(shí)施方案編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期事項(xiàng)每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到位。要認(rèn)真研究政策,把準(zhǔn)國省投資支持方向,加強(qiáng)與中央部委、省廳匯報(bào)銜接,大力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、合理發(fā)行地方政府債券,確保爭(zhēng)取上級(jí)資金的增速高于中央計(jì)劃安排增速、高于全省平均水平。要發(fā)揮投資撬動(dòng)作用,激發(fā)民間投資活力,推動(dòng)形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。
    三要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作。項(xiàng)目工作不是發(fā)改部門一家的事,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、工信、文旅、交通等職能部門要切實(shí)抓好本行業(yè)項(xiàng)目工作,加大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)力度,確保完成本行業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。州縣兩級(jí)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),自然資源、財(cái)政、電力、金融等要素保障單位要密切配合,尤其是跨領(lǐng)域、跨區(qū)域項(xiàng)目謀劃更離不開各方協(xié)同,州發(fā)改委要發(fā)揮重大項(xiàng)目謀劃的統(tǒng)籌作用,推動(dòng)各級(jí)各部門共同發(fā)力,著力形成項(xiàng)目建設(shè)加速的強(qiáng)大合力。
    在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話篇十五
    同志們:
    在全省進(jìn)入重點(diǎn)森林防火期的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會(huì)議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報(bào)了我縣2015-2011年度森林防火工作情況和森林防火責(zé)任狀落實(shí)情況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對(duì)上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí);會(huì)上,還向十六個(gè)森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,希望同志們切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點(diǎn)意見,做到三個(gè)“務(wù)必”:
    一、務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí),牢牢把握森林防火工作主動(dòng)權(quán) 9月29日,省政府召開全省森林防火工作會(huì)議,明確從10月1日開始,進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
    增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高。所以說,這樣的形勢(shì)要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報(bào)的情況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個(gè)村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),單位一把手要擔(dān)任指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實(shí),措施要早到位,保障要早準(zhǔn)備。
    二要加強(qiáng)火源管理,做好源頭防范。加強(qiáng)火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強(qiáng)災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方及時(shí)整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運(yùn)動(dòng)者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對(duì)特殊人群采取特殊方式進(jìn)行教育管理,聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴(yán)加防范上下功夫,加大督查巡護(hù)力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對(duì)重點(diǎn)部位,重點(diǎn)地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點(diǎn)人群。五是大力推行村民巡山護(hù)林責(zé)任制,各巡山員、管護(hù)員、撲火隊(duì)員要到崗到位。
    三要深入宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式,進(jìn)行全方位的宣傳。一是在中小學(xué)普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火???,給家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣傳標(biāo)語活動(dòng);二是新聞、通信部門要充分利用電視、“村村通”廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識(shí);三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳;四是旅游部門要加強(qiáng)防火宣傳教育,在森林防火重點(diǎn)景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語,如“森林防火重防范,嚴(yán)控火源是關(guān)鍵”、“一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹”;五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測(cè)和火場(chǎng)氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動(dòng),讓廣大群眾從中受到教育,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。
    二、務(wù)必采取過硬措施,確保森林防火責(zé)任落到實(shí)處 森林火災(zāi)具有來勢(shì)強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點(diǎn),是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點(diǎn)放在工作落實(shí)上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場(chǎng)的責(zé)任落實(shí)好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
    一要落實(shí)工作責(zé)任。森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動(dòng)態(tài),積極主動(dòng)地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
    就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)因相互推諉而錯(cuò)失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    三要加強(qiáng)督促巡查。下午,召開的全縣“亮-劍行動(dòng)”成果展暨銷毀偷運(yùn)木材“三無”車輛現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是保護(hù)我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn),也是推進(jìn)“靖安人家”幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到“失火必究,縱火必判”。要采取明查暗訪等形式,深入各地開展森林防火各項(xiàng)措施的督促檢查,特別是在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo),督查情況要及時(shí)通報(bào),發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改。
    三、務(wù)必做好一切準(zhǔn)備,切實(shí)提高森林防火工作水平 全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以“抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展”為主題,采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強(qiáng)防控和撲救能力建設(shè),各項(xiàng)保障要跟進(jìn)到位,進(jìn)一步提高森林防火工作水平。
    完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實(shí),做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和人員準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅(jiān)決貫徹“打早、打小、打了”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)火警火險(xiǎn),要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
    二是要做好隊(duì)伍準(zhǔn)備。建立以半專業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊(duì)伍,是我縣森林防火工作中的一項(xiàng)主要任務(wù)。確保防火隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時(shí)要組織護(hù)林員盡快按照責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),要組織強(qiáng)有力的群眾滅火隊(duì)伍,每個(gè)村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊(duì),定期開展防火演練,提高群眾滅火能力,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢(shì),樹立小火要當(dāng)大火打的思想,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機(jī)制。
    員。要建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)體系,確保發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)告,快速反應(yīng),立即處理,把火情控制到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實(shí)現(xiàn)“零火災(zāi)”管理目標(biāo)。
    同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),果斷的工作措施,積極投身到全縣森林防火工作中去,堅(jiān)決打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),努力維護(hù)好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
    謝謝大家!
    在全省即將進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期的關(guān)鍵時(shí)刻,省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會(huì)議,貫徹全國秋冬季森林防火工作會(huì)議精神,研究部署全省森林防火工作。剛才,會(huì)議表彰了20xx—20xx年度全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位。///副作了重要講話,對(duì)今冬明春全省森林防火工作進(jìn)行了部署,大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。遵照/副的指示,我再講三點(diǎn)意見。
    一、關(guān)于一年來全省森林防火工作回顧
    20xx年10月以來,特別是今年3月,由于受異常天氣的影響,我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門以高度的政治責(zé)任感,同心協(xié)力,艱苦工作,在大災(zāi)之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月,全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起,過火面積21.4萬畝,受害森林面積11.2萬畝,死亡10人;森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積,較上年度分別上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起,過火面積15.1萬畝,受害森林面積8.3萬畝,損失相當(dāng)大。全省共查處火災(zāi)案件580起,案件查處率93%;抓捕火災(zāi)肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相關(guān)責(zé)任人538人,其中縣處級(jí)干部6人,科級(jí)干部120人。
    回顧一年來的森林防火工作,有喜有憂,喜憂并存。
    喜的方面,主要有三條:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作空前重視。//書記特別強(qiáng)調(diào):“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。、是第一責(zé)任人,如果發(fā)生重、特大森林火災(zāi),同樣也要追究市、書記的責(zé)任”。///3次給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和省森林防火指揮部寫信,直接寫到了村委會(huì)主任。省政府還制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的意見》,提出了建立森林防火長效機(jī)制的一系列政策措施,省財(cái)政今年新增防火專項(xiàng)資金20xx萬元、村級(jí)防火經(jīng)費(fèi)5000萬元。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作,親自部署,親自督查,親自抓落實(shí),全省上下出現(xiàn)了對(duì)森林防火工作前所未有的重視局面。
    二是森林防火隊(duì)伍建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。第一,繼續(xù)實(shí)施了武警森林部隊(duì)“北兵南用”行動(dòng),從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作,支贛部隊(duì)參加撲火31次,出動(dòng)官兵2299人次。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,國家已批準(zhǔn)我省組建武警森林部隊(duì),駐贛部隊(duì)10月中旬即將進(jìn)駐我省。第二,成立了省航空護(hù)林站,開展了航空護(hù)林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升機(jī),成功實(shí)施了空中巡護(hù)和吊桶滅火作業(yè),累計(jì)飛行44架次,飛行作業(yè)99小時(shí)。今年繼續(xù)租用2架飛機(jī),航期延長到6個(gè)月,重點(diǎn)開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機(jī)已經(jīng)到達(dá)我省,停在昌北機(jī)場(chǎng),另1架飛機(jī)10月下旬到達(dá)。第三,專業(yè)森林消-防-隊(duì)建設(shè)走在全國前列。全省已建立專業(yè)隊(duì)108支,隊(duì)員3340人,核定全額撥款事業(yè)編制3377名,裝備建設(shè)也上了一個(gè)臺(tái)階,有77支專業(yè)隊(duì)已經(jīng)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,專業(yè)森林消-防-隊(duì)已經(jīng)成為我省森林防火的中堅(jiān)力量,在火災(zāi)撲救和其他搶險(xiǎn)救災(zāi)方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個(gè)了不起的成績。今年,我們又啟動(dòng)了機(jī)動(dòng)專業(yè)隊(duì)建設(shè),每支機(jī)動(dòng)隊(duì)投入裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)70萬元,配備指揮車、運(yùn)兵車和水霧噴射器等先進(jìn)撲火裝備,重點(diǎn)提升撲火攻堅(jiān)和機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力,目前已裝配18支機(jī)動(dòng)專業(yè)隊(duì)。今年以來,全省專業(yè)森林消-防-隊(duì)共出動(dòng)撲火1205隊(duì)次、隊(duì)員30458人次,其中跨市縣撲火491隊(duì)次,出動(dòng)隊(duì)員9551人次。
    告》,印制50萬份,張貼到每個(gè)自然村和進(jìn)山路口。同時(shí),還在全省組織開展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個(gè)一”等大型宣傳活動(dòng)。各地按照省里的部署狠抓落實(shí),掀起了一輪又一輪的防火宣傳高-潮。省森林防火總指揮部先后兩個(gè)階段,派出20多個(gè)工作組,由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入責(zé)任區(qū)開展防火督查。各地按照省里的要求,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”。九江市在廬山周邊重點(diǎn)地段加設(shè)檢查哨卡1000多處,每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴(yán)禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進(jìn)村入戶,統(tǒng)一配戴紅袖章,巡查違章用火,“見煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓”。
    今天,我們?cè)谶@里隆重召開森林防火工作會(huì)議,主要是為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作力度,根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動(dòng)局面。根據(jù)會(huì)議安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,談以下幾點(diǎn)想法,與大家共同交流:
    一、本次開會(huì)的目的和意義。
    我們之所以選擇在這個(gè)時(shí)候召開森林防火工作會(huì)議,主要是因?yàn)轳R進(jìn)入森林火災(zāi)高危期,秋天秋高氣爽,氣候干燥少雨多風(fēng),中、晚稻收割在即,冬種生產(chǎn)即將開始,群眾習(xí)慣性地?zé)锕 ⒚┎輦浞实痊F(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此,把大家集中起來,主要是為了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動(dòng),立足于防,突出于早,筑牢思想防線,力爭(zhēng)將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。
    二、今年以來,我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢(shì)。
    這是一個(gè)“認(rèn)識(shí)”的問題。要解決問題,首先要認(rèn)識(shí)問題,尤其是認(rèn)識(shí)自己本身的情況和存在的問題。
    前段,在謝部長的帶領(lǐng)下,我們鎮(zhèn)村兩級(jí)干部為森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火災(zāi)發(fā)生,都要?jiǎng)佑么罅咳肆?、物力和?cái)力,被動(dòng)打火,身心俱疲。截止今日,全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起(具體看公布欄),燒毀經(jīng)濟(jì)林3000多畝,燒毀油茶林1000多畝,直接經(jīng)濟(jì)損失無法計(jì)算,尤其是新田、新陽油茶林損失巨大,非常心疼。
    三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
    就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,森林防火形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,天干物燥,極易引發(fā)山火,從我鎮(zhèn)個(gè)別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看,嚴(yán)峻形勢(shì)可見一斑。從本次會(huì)議之后,我們廣大同志,尤其是村專職護(hù)林員同志要從思想上提高認(rèn)識(shí),繃緊森林防火這根弦。總結(jié)來說是:“一關(guān)鍵,兩過硬,三條線,四要求”。
    一關(guān)鍵:就是我們的村專職護(hù)林員要充分發(fā)揮“防”的作用,這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火,關(guān)鍵在防。我始終認(rèn)為,評(píng)價(jià)一個(gè)村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對(duì)我們的村支兩委同志來說,除外村燒入外,村里發(fā)生了火災(zāi),那不管你事后如何努力撲救,那都是亡羊補(bǔ)牢的意義,撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù);沒有及時(shí)撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護(hù)林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、能獨(dú)當(dāng)一面的同志,你們的工作有沒有到位,有沒有做好,直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗,希望你們也拜請(qǐng)大家依據(jù)《管理方案》的要求,積極、主動(dòng)、有預(yù)見性地開展工作,當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護(hù)林員。
    罰款一千”,有違必罰,罰之必嚴(yán)。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對(duì)火災(zāi)肇事者處理要過硬,要從重、從快、從嚴(yán)。拒不接受處理地,視其損失大小,該送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處的送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,毫不手軟,決不姑息遷就。一時(shí)無法抓獲的,要案底長存,追查到底。
    三條線:就是鎮(zhèn)、村、護(hù)林員要密切協(xié)同,口徑一致,行動(dòng)統(tǒng)一,這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體,各村是本村森林防火的責(zé)任主體,各村和護(hù)林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)護(hù)林員的職效考核和相關(guān)待遇,鎮(zhèn)防火隊(duì)將在年底對(duì)各村森林防火工作進(jìn)行集體評(píng)議。村要負(fù)責(zé)督促護(hù)林員工作的有效開展,要配備必要的森林防火工具(如響啰等),在火警火災(zāi)發(fā)生后,要迅速組織人員撲救,盡量打早、打小、打了。村護(hù)林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級(jí)的管理,依據(jù)《方案要求》,積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地開展工作。
    四要求:就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問題。
    一)是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),對(duì)生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)的高度來看待和做好森林防火工作。要以對(duì)本村負(fù)責(zé),對(duì)群眾負(fù)責(zé),對(duì)林木負(fù)責(zé)的.態(tài)度來開展森林防火工作。
    二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心,做處理工作要有耐心,他們也許當(dāng)時(shí)不理解,當(dāng)事過后還是會(huì)理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越嶺,很疲勞,很臟亂,很辛苦,這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要有足夠的耐心。
    三)是要有及時(shí)的“細(xì)心”。信心來源于細(xì)節(jié),火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護(hù)林員同志要細(xì)心,今天誰家做紅白喜事,在哪里放炮竹?有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險(xiǎn)?要去看一看。有時(shí)聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看,也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。
    四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動(dòng)力和保障。多年以來,由于大環(huán)境的影響,全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動(dòng)。村里和群眾說上面打擊力度不夠大,鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強(qiáng)硬的權(quán)力等等。如此一來,思想淡化,工作力度和制度形同虛設(shè),防火信心消失全無。但是,我還是要說,全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的,就是在我們鎮(zhèn),相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的,比如林地面積大點(diǎn)的金覺村、大源塘村等等,我來這里近三年,就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi),小點(diǎn)地如中心、明橋、大岳等等。所以,我們要堅(jiān)信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
    同志們,讓我們團(tuán)結(jié)起來,擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題,那我們就上對(duì)政策,下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重樹信心,振作精神,扎實(shí)工作,讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實(shí)效、得平安。
    同志們:
    我區(qū)對(duì)春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會(huì)議后,就及時(shí)下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實(shí)做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對(duì)今年全區(qū)春季森林防火工作進(jìn)行了全面部署,四家重點(diǎn)單位還簽訂了責(zé)任狀。下面,就如何貫徹落實(shí)好乃振副在全市春季森林防火會(huì)議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅(jiān)戰(zhàn),我講三點(diǎn)意見。
    一、 簡要回顧2015年森防工作
    去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),克服了升溫快,大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災(zāi)隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳單5000多份,在重點(diǎn)部位設(shè)立宣傳標(biāo)語100多塊。二是強(qiáng)化了森林防火責(zé)任制,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,對(duì)轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護(hù)措施,落實(shí)了監(jiān)護(hù)人員。三是加強(qiáng)了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識(shí)。四是強(qiáng)化檢查,火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實(shí)到位。森防期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時(shí)有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級(jí)一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位多次進(jìn)行檢查,避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
    二、 深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我區(qū)森防形勢(shì)
    今年春防工作,正如乃振副在全市大會(huì)上所說“我們面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,絕不能掉以輕心?!币皇菑臍夂蛞蛩厣峡?。我市今春氣候三、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風(fēng)次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時(shí)間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風(fēng),一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營。二是從火災(zāi)隱患上看。xx連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災(zāi),林下可燃物載量不斷增多,已達(dá)到國際公認(rèn)的極限。同時(shí),由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災(zāi)發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實(shí)情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時(shí)機(jī)焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進(jìn)一步加大。因此,基于當(dāng)前的這種形勢(shì),我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認(rèn)識(shí),引起足夠的重視。
    三、 堅(jiān)決打好春防攻堅(jiān)戰(zhàn)
    做好今年的春防工作,我們要從三個(gè)方面加大力度:
    看住火”。二要加大重點(diǎn)區(qū)域防火管控。進(jìn)一步加大三道關(guān)林場(chǎng)、北安林場(chǎng)、軍馬場(chǎng)林場(chǎng)、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)游客及周邊墳塋地祭掃人員加強(qiáng)管控,特殊人群要嚴(yán)格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設(shè)防控人員,增加巡護(hù)頻次。三要狠抓宣傳教育。朱在會(huì)上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道,對(duì)造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識(shí),憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴(yán)重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴(yán)重后果,知道應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。
    (二)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。沒有一支過硬的隊(duì)伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的森防隊(duì)伍,即是森防的重中之重,更是我們的責(zé)任。一要強(qiáng)化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,足額撥付,確保儲(chǔ)備物資充足。各級(jí)森林防火部門在防火期之前,做好物資儲(chǔ)備、機(jī)具檢修、通訊和車輛維護(hù)等工作。二要強(qiáng)化基層撲火隊(duì)建設(shè)。四個(gè)重點(diǎn)部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊(duì),使森林火災(zāi)撲救形成建制,形成體系,提高快速反應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前,抓緊完善應(yīng)急預(yù)案,抓緊開展應(yīng)急演練,練兵、練隊(duì)伍,更要練官,練應(yīng)急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
    (三)狠抓責(zé)任制度落實(shí)。鐵的紀(jì)律要靠嚴(yán)格的責(zé)任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責(zé)任心上,出在有制度無落實(shí)上。因此,我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè),只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會(huì)出問題。一要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。森林防火工作,說白了,就是責(zé)任心的問題,就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”,嚴(yán)肅追究。今后,誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。要有明確的獎(jiǎng)懲措施,確保管護(hù)員、檢查員、瞭望員、撲火隊(duì)員“四大員”全員上崗,盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報(bào),要切實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情,第一時(shí)間報(bào)告火情,為第一時(shí)間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。三是建立約談機(jī)制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對(duì)于責(zé)任落實(shí)不到位、火源管理不嚴(yán)、制度措施不力的單位和個(gè)人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報(bào)。通報(bào)或約談都要抄報(bào)組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。四是要落實(shí)聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅(jiān)持,進(jìn)一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),嚴(yán)肅處理。五是要堅(jiān)決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴(yán)令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點(diǎn)。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防,我們要堅(jiān)決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒。
    在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話篇十六
    同志們:
    這次全區(qū)森林防火工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去冬今春森林防火工作,認(rèn)真分析當(dāng)前森林防火形勢(shì),全面部署今冬明春森林防火任務(wù),確保我區(qū)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才,代表區(qū)護(hù)林防火指揮部作了一個(gè)很好的報(bào)告,宣讀了區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位職責(zé),請(qǐng)各地各有關(guān)部門對(duì)照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好森林防火工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,提高森林防火工作重視程度。
    盛世興林,防火為先,森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關(guān)系到林區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會(huì)、政治問題。去冬今春,通過全區(qū)上下的共同努力,我們較好地實(shí)現(xiàn)了“一控三確?!钡纳址阑鹉繕?biāo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也應(yīng)看到,我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
    1、從客觀條件看,我區(qū)森林防火工作難度日益加大。一是防火任務(wù)不斷加重。隨著退耕還林力度的加大,我區(qū)林地面積在恢復(fù)增加,防火任務(wù)隨之加重。二是撲救難度不斷加大。當(dāng)前,林下枯枝落葉等可燃物較多,防火形勢(shì)不容樂觀。三是氣候條件不利防火。我區(qū)秋冬少雨、風(fēng)大且氣候干燥,不利于防火工作開展。此外,節(jié)日上墳燒紙、秋收秸桿焚燒、傳統(tǒng)煉山勞作等,也極易引發(fā)火災(zāi)。
    2、從**區(qū)情看,我區(qū)森林防火工作責(zé)任異常重大。一是作為全國首個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),我區(qū)生態(tài)保護(hù)壓力巨大,森林防火抓不好,直接影響關(guān)系到綠色池州建設(shè)進(jìn)程。二是目前我區(qū)面臨難得發(fā)展機(jī)遇,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與森林資源保護(hù)利用的矛盾日益加大。三是我區(qū)旅游資源和礦產(chǎn)資源十分豐富,旅游業(yè)在帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也給森林防火帶來更多隱患。此外,炸山、開礦也易引發(fā)山林火災(zāi)。
    3、從自身工作看,我區(qū)森林防火工作存在諸多問題。一是部分群眾防火意識(shí)比較淡漠,陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止。二是宣傳教育有所欠缺,部分鎮(zhèn)(街道)村防火宣傳不扎實(shí)、不到位,防火教育工作有待加強(qiáng)。三是一些部門和單位工作落實(shí)不力,防火預(yù)案操作性不強(qiáng),應(yīng)急指揮系統(tǒng)不健全,撲火設(shè)施陳舊落后,快速反映能力不強(qiáng)。此外,林權(quán)制度改革后,森林防火責(zé)任有所轉(zhuǎn)移,林農(nóng)防火主體意識(shí)有待增強(qiáng)。
    對(duì)此,我們必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,抓緊抓實(shí)森林防火各項(xiàng)工作,絕不能因思想麻痹或工作疏忽,致使發(fā)生森林火災(zāi),影響全區(qū)發(fā)展大局。
    二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面做好防火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地要堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火方針,立足于早抓、嚴(yán)抓,牢牢把握森林防火主動(dòng)權(quán),全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保今冬明春全區(qū)森林防火“一控三確?!蹦繕?biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
    1、建立應(yīng)急預(yù)案,打牢防火工作基礎(chǔ)。我區(qū)林業(yè)用地200多萬畝,森林防火面積大、范圍廣、任務(wù)艱巨。森林防火的艱巨性、專業(yè)性和危險(xiǎn)性,要求我們必須把強(qiáng)化火災(zāi)處置能力、完善應(yīng)急體系作為工作的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。各鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府部署和《**區(qū)處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真修訂完善撲火預(yù)案,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,確保防火預(yù)案拿得出、用得上。同時(shí),森林防火部門要加強(qiáng)與城鎮(zhèn)公安消防部門的聯(lián)系,建立信息反饋和滅火求援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    2、加強(qiáng)火源管理,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。違規(guī)用火是引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因。森林防火期間,各地要嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度,積極引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)范農(nóng)事用火,林區(qū)防火重點(diǎn)部位要全面封山清山。進(jìn)入防火緊要期,林區(qū)內(nèi)要嚴(yán)禁一切野外用火,杜絕火種進(jìn)山。各地要全面開展火災(zāi)隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題,就地解決,消滅隱患。要加強(qiáng)林間、林緣防火隔離帶建設(shè),變堵為疏,變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)做到預(yù)防第一、常備不懈。要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段,采取必要的防范措施,嚴(yán)防山火發(fā)生。要加大監(jiān)管力度,確保森林防火措施真正落到實(shí)處。森林公安機(jī)關(guān)要把森林火案作為大事、要事來抓,加大查處力度,嚴(yán)懲肇事者,警示違章用火人,保障森林資源安全。
    3、完善應(yīng)急機(jī)制,做好應(yīng)對(duì)火災(zāi)準(zhǔn)備。根據(jù)當(dāng)前防火嚴(yán)竣形勢(shì),從現(xiàn)在起,各地要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),在思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、撲火隊(duì)伍、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機(jī)具、運(yùn)輸工具、后勤供給等方面做好充分準(zhǔn)備,特別要做好各類撲火物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備,以滿足撲救火災(zāi)的需要。當(dāng)前,一方面要抓緊落實(shí)撲火專門工具,每個(gè)鎮(zhèn)街道要準(zhǔn)備二號(hào)撲火工具(撲火把)50把,儲(chǔ)備滅火彈不少于30枚,重點(diǎn)林區(qū)的鎮(zhèn)街道應(yīng)配備油鋸、風(fēng)力滅火機(jī)各2臺(tái),滅火水槍2枝以上;一方面要抓緊落實(shí)撲火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保每年度每個(gè)鎮(zhèn)街道財(cái)政預(yù)算不少于5萬元,以備搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    4、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)撲火水平。加強(qiáng)防撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),是切實(shí)搞好森林防火工作的有力保障和堅(jiān)強(qiáng)后盾,這既是市、區(qū)統(tǒng)一要求,更是實(shí)際工作需要。要按照專群結(jié)合、以專為主的原則,全面加強(qiáng)地方森林專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),不斷提高撲火隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化水平和協(xié)同滅火作戰(zhàn)能力。當(dāng)前要重點(diǎn)建好三支隊(duì)伍:一是建立區(qū)級(jí)森林專業(yè)撲火隊(duì);二是各地成立專業(yè)或半專業(yè)撲火隊(duì);三是各村組成立巡邏隊(duì)。各鎮(zhèn)街道要高度重視森林防火隊(duì)伍建設(shè),按照每個(gè)鎮(zhèn)街道至少建立一支半專業(yè)撲火隊(duì)伍的要求,加快專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,使之召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時(shí),要堅(jiān)持以人為本,本著安全第一的原則,嚴(yán)防撲火戰(zhàn)斗中意外事故發(fā)生。
    森林防火是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)公益性事業(yè),必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織全社會(huì)各方面的力量共同參與、齊抓共管。
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。森林防火責(zé)任重大。各地要按照有關(guān)法律規(guī)定和文件要求,全面落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,各行政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入抓、具體抓。要對(duì)照去年簽訂的《**年10月至**年10月森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》,層層分解任務(wù),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,落實(shí)措施。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、預(yù)防突出、措施落實(shí)、撲救及時(shí)、成效顯著的地方、單位和個(gè)人要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職、瀆職或森林防火責(zé)任制不落實(shí)引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    2、強(qiáng)化宣傳,力促群眾防火意識(shí)再提高。護(hù)林防火工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主,突出防火宣傳。各地各有關(guān)部門要把宣傳教育作為防火工作的第一道防線,充分利用各種媒體,采用各種宣傳手段,開展大規(guī)模、全方位的森林防火宣傳活動(dòng),尤其要加強(qiáng)對(duì)林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學(xué)生的重點(diǎn)宣傳,使之防火宣傳縱向到底、橫向到邊,努力營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)撲火安全教育,提高撲火人員的避險(xiǎn)意識(shí),科學(xué)組織撲救,嚴(yán)禁老弱病殘、中小學(xué)生和孕婦兒童上山撲火,確保人身安全。
    3、強(qiáng)化調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行防火值班全天候。進(jìn)入防火期,各級(jí)防火辦要堅(jiān)守崗位,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。對(duì)國家通報(bào)的林火熱點(diǎn)信息,要認(rèn)真做好上傳下達(dá),及時(shí)反饋信息,強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)和火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào),確保信息快速傳遞,真正做到一有火情,就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并快速、有效處置,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。要嚴(yán)格按照區(qū)防火指揮部要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地歸口報(bào)告火情,不得遲報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)因工作失職、貽誤撲火時(shí)機(jī)、釀成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    4、強(qiáng)化配合,努力形成齊抓共管新局面。森林防火是一項(xiàng)公益性事業(yè),應(yīng)得到全社會(huì)的高度關(guān)注和廣泛參與。區(qū)防火指揮部各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力合作,共同搞好森林防火工作。林業(yè)部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在突出位置抓緊抓好。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的經(jīng)費(fèi)保障工作。公安部門要加強(qiáng)林區(qū)城鎮(zhèn)消防工作,實(shí)行家火山火一起防。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)事用火管理。交通、電力、氣象等相關(guān)部門都要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好工作。
    在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話篇十七
    同志們:
    這次全縣秋季森林防火工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全州秋季森林防火工作電視電話會(huì)議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),加大力度,落實(shí)責(zé)任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個(gè)問題:
    今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進(jìn)行的,連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“戒嚴(yán)期”防火形勢(shì)更加嚴(yán)峻。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。
    ——森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實(shí)。入春以來,縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20年無一般森林火災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)春季森林防火工作進(jìn)行了專題部署,并下發(fā)了有關(guān)文件,對(duì)春防的各項(xiàng)工作提出了明確要求。同時(shí),根據(jù)今年換屆人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況,重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。針對(duì)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點(diǎn)防火緊張時(shí)期,縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況,有效地促進(jìn)了春防工作的開展。林業(yè)工作會(huì)議后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場(chǎng)也相繼召開了森林防火會(huì)議,層層簽訂了森林防火責(zé)任狀,做到了工作早安排,思想早發(fā)動(dòng),任務(wù)早落實(shí)。
    ——全社會(huì)的防火意識(shí)普遍提高。我們始終貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作,在提高全社會(huì)防火意識(shí)上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火,除采用廣播、板報(bào)等常規(guī)宣傳外,還開展村村掛大旗,“十戶聯(lián)防”掛中旗,家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式,極大提高了群眾森林防火意識(shí)。宣傳部門和新聞單位也都積極行動(dòng),加大森林防火的專題報(bào)道力度。教育部門也主動(dòng)配合,安排學(xué)校學(xué)生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識(shí)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的防火宣傳活動(dòng)也都聲勢(shì)較大,影響力強(qiáng),收到了良好的宣傳效果。
    ——火源管理和控制進(jìn)一步加強(qiáng)。為了減輕森林防火緊張期的壓力,使野外火源管理納入科學(xué)化的軌道,在進(jìn)入戒嚴(yán)期之前,我們開展了計(jì)劃燒除工作,燒除面積?4424公頃。在森林防火戒嚴(yán)期間,全縣共組建了62支火源巡查小分隊(duì),加強(qiáng)對(duì)野外火源的管理,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,全縣18個(gè)防火檢查站認(rèn)真把好入山關(guān),對(duì)進(jìn)入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認(rèn)真進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實(shí)際出發(fā),極積開展有效的搜山清山清河套活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣開展大小搜山活動(dòng)64次,參加人數(shù)560人,查出非法入山人員120人,有效防止了各種火險(xiǎn)隱患的發(fā)生。
    ——森林防火專業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢(shì)的需要,我們?cè)谡J(rèn)真做好預(yù)防的前提下,縣政府拿出7萬元,對(duì)通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進(jìn)行了更換,撲火工具實(shí)現(xiàn)了機(jī)具化,保證了電臺(tái)通訊的暢通。同時(shí),加強(qiáng)半專業(yè)撲火隊(duì)的演練和注意增加臨時(shí)護(hù)林員,對(duì)重點(diǎn)地段死看死守,加大巡護(hù)密度,為快速調(diào)動(dòng)撲火力量,及時(shí)撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。
    在全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議上的講話篇十八
    今天上午,我們召開全縣森林防火暨水利冬修工作會(huì),把這兩個(gè)我們農(nóng)村冬春季的重要工作放在一起召開會(huì)議,主要是為了精簡會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng),騰出更多時(shí)間,抓工作落實(shí)。今天會(huì)議主要內(nèi)容和任務(wù)有兩個(gè)方面,一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、從嚴(yán)要求,動(dòng)員和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。今天的會(huì)議時(shí)間不長,但內(nèi)容豐富,不僅學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件,同時(shí),林業(yè)局和水務(wù)局的主要負(fù)責(zé)同志分別代表縣森林防火指揮部和農(nóng)田水利建設(shè)指揮部對(duì)去冬今春全縣森林防火和水利冬修工作進(jìn)行了回顧,并對(duì)今冬明春這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了具體的安排和部署。會(huì)上簽了責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了責(zé)任。部分單位還做了表態(tài)發(fā)言,交流了經(jīng)驗(yàn)。希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步抓好森林防火和水利冬修工作再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見:
    森林防火和水利冬修工作是我們冬春季節(jié)性的重點(diǎn)工作,實(shí)際上也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的同志牽扯精力比較多的工作,也是需要緊緊抓在手中的兩項(xiàng)工作。近年來,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,對(duì)這兩項(xiàng)工作很主動(dòng)、很重視,積極謀劃、不等不靠,工作成效顯著。但在看到成績的同時(shí),我們更不能掉以輕心、麻痹大意,要看到工作中的短板和不足。
    在森林防火方面,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年“1.24”板橋村森林火災(zāi)就給了我們一個(gè)教訓(xùn),也是一個(gè)警示,反映出我們?cè)谏址阑鸸ぷ髦羞€存一些問題。森林火災(zāi)不僅會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的巨大損失,而且會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響,這些都需要我們提前做好防范工作。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識(shí),在思想上始終保持“三個(gè)不能低估”:即對(duì)當(dāng)前森林防火總體形勢(shì)的嚴(yán)峻性不能低估;對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的可能性不能低估;對(duì)做好森林防火工作的艱巨性不能低估。我們必須超前謀劃,精心部署,狠抓落實(shí),決不允許有半點(diǎn)隱患和懈怠,真正做到思想不麻痹,作風(fēng)不松懈,措施早落實(shí),工作早到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo),從現(xiàn)在起就要把森林防火工作擺上重要位置,真正放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,嚴(yán)看死守,嚴(yán)陣以待,確保不發(fā)生較大森林火災(zāi),更不能不發(fā)生傷亡事故。
    在農(nóng)田水利建設(shè)方面,還面臨著一些突出問題和困難。一是重建輕管現(xiàn)象依然存在。農(nóng)田水利基本建設(shè)還存在著主體不明、責(zé)任不清等問題。水利工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和使用環(huán)節(jié)還不能有機(jī)地統(tǒng)一起來,工程做了不少,但在真正發(fā)揮效益,提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平方面還存在差距。二是組織發(fā)動(dòng)工作越來越難。當(dāng)前我縣大部分青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守人員難以承擔(dān)大規(guī)模的水利冬修任務(wù),加之近年來從中央到地方對(duì)農(nóng)村水利事業(yè)投入不斷加大,導(dǎo)致部分干群等、靠、要思想有所抬頭,這些都給農(nóng)田水利建設(shè)的組織發(fā)動(dòng)增加了難度。三是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)支撐發(fā)展和防洪保安的重要性認(rèn)識(shí)程度不同,在爭(zhēng)取水利項(xiàng)目上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間的工程數(shù)量有多有少、進(jìn)度有快有慢。另外,去年6.30洪災(zāi)水毀工程還未完全修復(fù),雖然縣政府盡最大努力安排了項(xiàng)目資金,但與受損工程修復(fù)資金需求還存在缺口,下一步要加大農(nóng)田水利建設(shè)多元化、社會(huì)化投資力度,加快工程修復(fù)進(jìn)度。
    森林防火和水利冬修工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的重心工作,各級(jí)各部門要高度重視,以過硬的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)、抓完成。
    我縣是林業(yè)大縣,林地面積占全縣的72%,森林覆蓋率為66%,綠化率68%。做好森林防火工作,維護(hù)森林安全,是建設(shè)秀美旌德、全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。因此抓好森林防火工作,保護(hù)好這片青山綠水,既是保資源、保生態(tài),更是保發(fā)展、保最大的潛在優(yōu)勢(shì),有著極其重要的意義,是我們義不容辭的責(zé)任。
    一要落實(shí)森林防火責(zé)任。進(jìn)一步完善統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門分工協(xié)作的工作機(jī)制。要繼續(xù)實(shí)行森林防火五級(jí)責(zé)任制,落實(shí)各級(jí)行政首長負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。森林防火期內(nèi),要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。要嚴(yán)格執(zhí)行干部請(qǐng)銷假制度,鄉(xiāng)、村兩級(jí)每天必須保證有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗值守,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有事外出必須向縣委、縣政府請(qǐng)假。這要作為防火期的一項(xiàng)鐵的紀(jì)律,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動(dòng)上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),各負(fù)其責(zé)、形成合力。縣防火辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。
    二要全面加強(qiáng)火源監(jiān)管。加強(qiáng)火源管理是最有效的預(yù)防手段,第一位就是要杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。要在災(zāi)前防范上下功夫。對(duì)村民祭祀、燒田埂、林區(qū)吸煙、戶外野炊等方面要監(jiān)管到位。要加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的巡查力度,各巡查員、管護(hù)員、撲火隊(duì)員要到崗到位,盡職盡責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)管。對(duì)聾啞、癡呆、精神病、小學(xué)生、獵狩等特殊人群的監(jiān)管,要明確責(zé)任人,做到抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點(diǎn)人群。
    三要提高全民防火意識(shí)。要突出宣傳的針對(duì)性。重點(diǎn)宣傳森林防火的法律、法規(guī),加強(qiáng)廣大群眾對(duì)森林防火法律法規(guī)知識(shí)的了解,打破群眾的傳統(tǒng)意識(shí),增強(qiáng)森林防火的自覺性和主動(dòng)性。對(duì)一些典型案件的查處情況要進(jìn)行公開曝光、現(xiàn)身說法,充分發(fā)揮警示和教育作用。要突出宣傳的深度。通過深入開展“森林防火百日宣傳”活動(dòng),做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳、面對(duì)面交流,真正提高群眾對(duì)森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí),推進(jìn)森林防火工作順利開展。
    四要加強(qiáng)督促巡查力度。尤其是在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)時(shí)期和森林防火等級(jí)提升的時(shí)候,縣森林防火指揮部都要按照預(yù)案對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)督查,重點(diǎn)時(shí)段督查情況要每日通報(bào),并督促責(zé)任單位及時(shí)整改火險(xiǎn)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村縣直單位要有針對(duì)性開展拉網(wǎng)式隱患排查。同時(shí),公安、司法部門要積極作為,主動(dòng)介入,全力配合,針對(duì)森林防火期間的違法行為,要以鐵的手腕嚴(yán)管重罰,及時(shí)處理,通過事前處罰,教育保護(hù)廣大群眾,有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生。
    五要配齊備足人員物資。一方面,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村要按要求建設(shè)好森林消防隊(duì)伍,防火人員及必備物資配備經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算,并安排一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,確保森林消防隊(duì)伍組建到位。另一方面,要在精心組織好黨員群眾撲救力量的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化撲救隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮專業(yè)化撲救隊(duì)伍效率高、風(fēng)險(xiǎn)低的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)撲的早、撲的小、撲的了,形成專群結(jié)合、群防群控的防火撲火機(jī)制。
    六要嚴(yán)格責(zé)任追究。年初安慶森林火災(zāi)責(zé)任追究要引以為戒,剛才王斌縣長帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了安徽省《森林防火條例》以及責(zé)任追究辦法,之所以強(qiáng)調(diào)責(zé)任,最主要的目的還是要求大家一定要把這項(xiàng)工作緊緊地抓在手上,抓實(shí)、抓細(xì)。要啟動(dòng)事前問責(zé)機(jī)制,森林防火指揮部、監(jiān)察等部門要及時(shí)跟進(jìn)、督促檢查,對(duì)事前準(zhǔn)備工作不到位,并不按要求整改的單位和個(gè)人該處理的處理,該誡勉談話的誡勉談話。今天會(huì)上我要聲明一點(diǎn),今年森林防火工作,誰家著第一場(chǎng)火,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要向縣委、縣政府說明原因,作出書面檢查,必要時(shí)還要曝光;形成較大火災(zāi)的,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核評(píng)優(yōu)資格。同時(shí),明確“三條規(guī)定”:凡是在林區(qū)或者靠近林區(qū)的地方野外用火,對(duì)森林資源構(gòu)成威脅,一律予以行政拘留;凡是發(fā)生一起火災(zāi),決不能一撲了之,一律依法依規(guī)追究縱火者的相關(guān)責(zé)任,做到一查到底;凡是因?yàn)楸O(jiān)管不到位,發(fā)生火情處置不力,造成重大森林火災(zāi)和損失,一律層層追究責(zé)任。
    三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),全面完成水利冬修各項(xiàng)工作任務(wù)。
    今年是全面實(shí)施省政府“5588行動(dòng)計(jì)劃”的關(guān)鍵之年,各級(jí)各相關(guān)部門要圍繞年度目標(biāo)任務(wù),搶抓晴好天氣時(shí)機(jī),精心組織安排,加大施工力量,在保證質(zhì)量的前提下,抓進(jìn)度、趕工期,確保完成今冬明春各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
    一要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。我縣今冬明春的水利興修任務(wù)主要是實(shí)施小型水利工程改造提升、農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、水土保持、山洪災(zāi)害防治、鞏固退耕還林成果和水毀工程修復(fù)等八大工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府部署,近期我縣將全面開展“水利冬修突擊月”活動(dòng),營造全社會(huì)冬修水利大會(huì)戰(zhàn)的濃厚氛圍??傮w要求是年底前要基本完成年度建設(shè)任務(wù),明年3月底前完成配套掃尾任務(wù)。希望大家對(duì)照目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施,加快推進(jìn),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    二要迅速掀起冬修熱潮。從時(shí)間上看,水利冬修的黃金時(shí)間只有3個(gè)月左右,每到這個(gè)季節(jié),群眾都有這個(gè)熱情,干部都有這個(gè)慣性,各級(jí)各相關(guān)部門一定要引導(dǎo)好、發(fā)動(dòng)好,把廣大干群的積極性引導(dǎo)到水利冬修上來。水務(wù)部門要抓好各項(xiàng)水利工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn),農(nóng)田水利建設(shè)辦公室要加大宣傳力度,編發(fā)簡報(bào)快訊,曬進(jìn)度、亮成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持早動(dòng)員、早部署,交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力營造比、學(xué)、趕、超的生動(dòng)局面。
    縣政府計(jì)劃在12月份根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬修工作開展情況,選擇典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。也就是哪個(gè)地方做得好,到哪個(gè)地方去看,同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金也往這個(gè)地方傾斜。另外,要進(jìn)一步建立健全水利項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,在項(xiàng)目安排上,既要從總體上把握好每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)必要性,更要掌握每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)上的申報(bào)積極性和建設(shè)主動(dòng)性,優(yōu)先安排項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)積極性高、主動(dòng)性強(qiáng)、工作推動(dòng)快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,強(qiáng)化項(xiàng)目的落地實(shí)施。
    三要多方籌措建設(shè)資金。農(nóng)田水利建設(shè)作為一項(xiàng)民生工程,涉及群眾的基本需求,要多方籌集資金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用,進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、群眾參與、社會(huì)投融資相結(jié)合”的投入機(jī)制。今年,縣政府安排了500萬元資金,專門用于“八小水利工程”的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。另外,財(cái)政部門要對(duì)各類支農(nóng)涉水資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排,整合使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要?jiǎng)?chuàng)新觀念,充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、鞏固退耕還林和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,引導(dǎo)農(nóng)民投入到農(nóng)田水利建設(shè)中來。
    四要扎實(shí)推進(jìn)民生水利。今年,小型水利工程改造提升工程被列為全省33項(xiàng)民生工程之一,并納入市縣政府目標(biāo)考核。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照全縣x年小型水利工程改造提升實(shí)施方案要求,認(rèn)真抓好落實(shí),確保完成任務(wù)。要加快篁嘉、水東沖、獅子山和楊柳沖4座水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。要加快x年度農(nóng)村安全飲水工程進(jìn)度。這里我還要強(qiáng)調(diào)一下,農(nóng)村飲水安全工程后期管護(hù)作為今年縣政府10件實(shí)事之一,希望水務(wù)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓好落實(shí),回應(yīng)群眾期盼,把好事辦好辦實(shí)。
    五要確保工程質(zhì)量。水利工程大多是涉及群眾切身利益的民生、民心工程,質(zhì)量必須要過硬,只有這樣才能贏得廣大群眾的信任和支持。水利工程點(diǎn)多面廣,投資體制各種各樣,在工程實(shí)施階段,各級(jí)各相關(guān)部門要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,無論哪一種投資模式,只要是由相關(guān)部門、鎮(zhèn)村組織實(shí)施的都要嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行,在陽光下操作,做到公開、公正、公平。水務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)管,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、施工關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),特別是對(duì)“八小水利工程”和農(nóng)民自建工程,要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量。
    同志們,做好今冬明春森林防火和水利冬修工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各相關(guān)部門要立即行動(dòng)起來,上下同心、主動(dòng)作為、凝心聚力,奮力奪取今冬明春森林防火和水利冬修工作的全面勝利!