報告是對某一事物、某一現(xiàn)象或某一問題進行詳細陳述和分析的一種書面材料。報告的內(nèi)容應準確、客觀、中肯,避免夸大和主觀性的描述。在下面的例子中,我們可以看到不同類型的報告如何呈現(xiàn)和組織內(nèi)容。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇一
堅持黨性鍛煉、跟蹤管理、關心關愛相得益彰。優(yōu)化《局公務員平時考核實施細則(試行)》,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年林草局選人用人工作情況報告,希望大家喜歡。
省委組織部:
20xx年,省林草局黨組在省委正確領導和省委組織部有力指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真踐行新時代黨的組織路線,牢固樹立鮮明的選人用人導向,堅持好干部標準,堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,扎實做好干部選任工作,加大年輕干部培養(yǎng)使用力度,著力打造政治過硬,高素質專業(yè)化的新時代林草干部隊伍,為我省林草事業(yè)高質量發(fā)展提供了較好的組織保障。現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、基本情況。
(一)編制、職數(shù)及職務職級配備情況。
省林草局行政編制xxx名,實有公務員xxx人。核定正處級領導職務xx職,實配xx職、空x職,副處級領導職務xx職,實配xx職、空x職;一、二級巡視員xx職,實配xx職,一級至四級調(diào)研員xx職,實配xx職、空x職。
局直屬事業(yè)單位xx家,核定事業(yè)編制xxx名,實有工作人員xxx人。核定正、副處級領導職數(shù)xx職,實配xx職、空x職;x家參公事業(yè)單位,核定二級巡視員x職,實配x職,一級至四級調(diào)研員xx職,實配xx職、空x職。
(二)領導職務選任及職級晉升情況。
20xx年,組織處級領導職務選任x批次、xx人。其中:局機關處級領導職務選任x批次、xx人,提拔使用處長x人、副處長xx人;局直屬企事業(yè)單位黨政領導干部選任x批次、xx人,提拔使用正處級x人、副處級xx人。啟動局機關公務員職級晉升xx批、xx人次,其中二級巡視員x人次、一級至四級調(diào)研員xx人次、一級主任科員及以下職級xx人次;啟動參公人員職級晉升x批次、xx人次,其中二級巡視員x人次,一級至四級調(diào)研員x人次,一級主任科員及以下x人次。
(三)干部調(diào)任、交流使用情況。
根據(jù)工作需要,我局機關調(diào)任公務員x人,轉任公務員x人,遴選公務員x人,接收轉業(yè)軍官x人,選調(diào)生x人;交流公務員x人,事業(yè)單位交流干部xx人。
二、主要做法。
上年度省林草局選人用人工作民主評議結果顯示,選人用人工作總體評價、從嚴管理監(jiān)督干部情況評價為“好”的比例均為xx%,高于省直單位平均比例(xx%、xx%)。但選人用人民主評議表中所列10項主要問題仍不同程度有所反映。一年來,省林草局黨組提高政治站位,將問題整改與干部隊伍建設同步推進、一體貫通,作為強化選人用人工作的重要切入點和落腳點,聚焦“當下改”、著眼“長久立”,高標準高質量做好選育管用、推動整改落實。
(一)精準識別,把好準入關。
堅決貫徹落實黨中央關于領導班子和干部隊伍建設工作要求,堅持黨管干部原則,堅持新時期好干部標準,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,持續(xù)強化干部選任組織審察和把關力度。堅持事業(yè)為上、突出政治標準,拓寬選人渠道、優(yōu)化年齡結構,實現(xiàn)整體謀劃與局部推動相結合、科學選配與培養(yǎng)儲備相結合、優(yōu)化結構與以老帶新相結合。局機關40歲左右正處長x人,“80”后副處長x人,其中,“85后”副處長x人;真正把業(yè)務素質高、適應能力強、基層經(jīng)歷豐富、職位匹配好的干部選出來、用起來。同時,著力推動“能上能下”,暢通年輕干部的晉升通道。
對所屬事業(yè)單位領導干部年齡較大、精力不足的,及時讓出領導崗位,轉到相應的專業(yè)技術崗位,保證工資待遇不降低。20xx年共有x名干部因身體健康原因免去了處級領導職務,有x名干部因年齡較大、精力不足,免去了科級領導職務。局機關及直屬參公單位有x名處級以上干部進行了由職務向職級的調(diào)整。全面履行代管職責,對省林科院領導班子中的正處級領導干部及有關分院、研究所正職進行了調(diào)整,開展了部分研究所正職選任并指導內(nèi)設機構正副職和研究所副職選任,從局直屬單位優(yōu)選x名干部到省林科院內(nèi)設機構及研究所交流任職,在班子調(diào)配和干部隊伍建設方面給予全力支持和保障。
一是堅持知事識人、確保以崗擇人。局黨組及主要領導通過廣泛談心談話、工作調(diào)研了解,全面掌握干部隊伍建設情況,經(jīng)常性開展干部隊伍結構分析和綜合研判,堅持對干部能力和平時表現(xiàn)進行比較,發(fā)現(xiàn)適用人選,做好干部選用儲備。
二是綜合分析研判,充分醞釀動議。每輪干部選任前,人事部門綜合有關方面建議和平時了解掌握的情況,提出初步人選建議,向黨組主要領導匯報,在一定范圍內(nèi)進行溝通醞釀,形成工作方案。
三是人崗配置科學,選任工作順暢。局黨組帶頭堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求的選任程序,人事部門進一步調(diào)整完善干部選任工作流程,嚴格操作標準和具體流程,做到全過程留痕,全過程接受組織和群眾監(jiān)督。
四是廣泛征求意見,防止以票取人。人事部門從選任崗位關聯(lián)性、對干部了解熟悉程度和參與推薦代表性等角度,科學確定談話調(diào)研推薦和會議投票推薦范圍,提高推薦結果的參考價值,避免圖形式、走過場,防止簡單以票取人。
五是考察了解到位,杜絕“帶病提拔”。嚴格執(zhí)行“凡提四必”,堅持全面考察干部的政治表現(xiàn)、履職擔當、工作實績、廉潔自律情況,對干部進行全方位體檢,不斷拓展干部考察的深度和廣度,堅決杜絕“帶病提拔”。
六是集體討論研究,走好“最后一公里”。局黨組要求研究干部問題的上會材料需經(jīng)人事處處長、協(xié)管領導、分管領導三級把關,會上不簡化流程,逐一深入聽取干部考察情況、履歷情況和“凡提四必”情況,黨組成員充分發(fā)表意見,集體討論確定任職人選,確保把好干部選任“最后一公里”。
(二)嚴格管理,把好監(jiān)督關。
堅持黨性鍛煉、跟蹤管理、關心關愛相得益彰。優(yōu)化《局公務員平時考核實施細則(試行)》,推動平時考核工作向規(guī)范化精準化智能化方向縱深發(fā)展;從嚴肅紀律規(guī)矩入手,定期對局各處室(站、中心)的工作紀律情況和“釘釘”考勤打卡情況進行檢查并通報,進一步促進了機關工作作風提質增效;印發(fā)《關于進一步規(guī)范外出請假報批報備工作的通知》,規(guī)定了外出請假報批報備的范圍、程序、內(nèi)容、方式,明確了有關要求。推進落實《xx省林業(yè)和草原局激勵干部擔當作為容錯糾錯實施辦法》《新提拔任職領導干部跟蹤考察辦法(試行)》,局黨組x次召開新任職干部和新進人員集體談話會議,強化干部任前教育管理。督促領導干部如實填報個人有關事項,對發(fā)現(xiàn)問題的x名干部分別給予批評教育和誡勉談話處理。
(三)強化培訓,把好能力關。
以《干部教育培訓工作條例》《2018-2022全國干部教育培訓規(guī)劃》為基本遵循,以“建強自身功能、拓展深度合作”為主要依托,以黨的創(chuàng)新理論和林草主責主業(yè)為重點內(nèi)容,推動干部隊伍能力素質跟上時代步伐,適應工作要求。邀請省委黨校教師,利用兩個半天組織局各處室和直屬各單位全體黨員干部集中學習;面向全省林草系統(tǒng)征集培訓需求xxx余條,圍繞國土綠化、森林草原防火、資源節(jié)約等林草實務,全年開展黨員干部“入目”培訓xx期,舉辦“xx林草大講堂”19期;與國家林干院、省生態(tài)學院、省林科院開展深度培訓合作。通過舉辦各類培訓,全年累計培訓人次達xx萬,為大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質發(fā)揮了應有作用。同時,精心選調(diào)學員參加國家林草局培訓班、省委黨校調(diào)訓及初任培訓、中省直單位駐村第一書記培訓班;“xx干部教育網(wǎng)絡學院”參學率、合格率均為100%。
三、存在的問題。
一是40歲左右的內(nèi)設機構正職人數(shù)不足。因工作需要,省委編委于20xx年xx月將我局機關內(nèi)設機構正職職數(shù)由xx名核增至xx名,按照省直黨政部門xx歲左右的內(nèi)設機構正職配備比例的要求,我局應配備xx歲左右的處長x名。截至目前我局已配備x名xx歲左右正處長,尚未達到配備要求。二是處級任職培訓存在明顯短板。任職培訓名額不足,機構改革后近三年來,我局選拔任用的xx余名處級領導干部中尚有xxx余名沒有參加過處級干部調(diào)訓,目前已超出組織部門規(guī)定的培訓時限,在一定程度上影響了干部任職能力和理論素質的有效提升,我們也將積極建議干部教育部門適當增加我局處級干部培訓名額。
下一步,省林草局黨組將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大及十九大歷次全會精神,深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,以省委確定的“四個體系”建設為總抓手,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、擁護和捍衛(wèi)“兩個確立”,堅持正確的選人用人導向、著力提高選人用人工作質量,持續(xù)探索完善干部考核評價體系、強化干部日常管理監(jiān)督、抓實抓好干部教育培訓;加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,常態(tài)化推進“六個一批”,40歲左右的內(nèi)設機構正職配備比例達到全國《規(guī)劃綱要》和我省落實措施的要求,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化干部隊伍結構,建設適應振興發(fā)展需要的高素質林草干部隊伍,為推動我省林草事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強組織保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
專此報告。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇二
要真正實現(xiàn)“減政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革總體要求,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點,將改革進行到底,打通服務群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務實現(xiàn)無縫對接。
對暫不能劃轉的審批事項,在行政服務中心設立窗口,由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。
(二)健全保障機制,提高接權能力。放管服改革,“放”是前提,“管”是基礎,“服”是目的。一是要充分發(fā)揮我區(qū)改革領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強化對改革目標的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進政府、市場、社會同向發(fā)力,加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系,形成改革整體推進合力。二是建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制,特別是應本著人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。三是接權單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調(diào)對接,在充實力量、提升能力的同時,加強同上級業(yè)務部門的聯(lián)系溝通,共同應對權力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題,確保下放事項安全著陸。
(三)優(yōu)化公共服務,提高政府行政效能。加快構建政務服務“一張網(wǎng)”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行,實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務聯(lián)動”。大力推動實體政務大廳、網(wǎng)上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應通過部門之間的信息共享和業(yè)務協(xié)同來核查解決,而不應該找群眾提供。
(四)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設,提升服務質效。一是制度標準先行,整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘,推動服務資源整合聯(lián)動,實現(xiàn)一體化、智能化、個性化的政務服務,讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”,甚至“最好不用跑”,切實增進路南人民群眾的獲得感。二是升級信息平臺,增強技術支撐。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務查詢等辦事手續(xù)。
(五)明確責任主體,加強隊伍建設。一是盡快完善行政審批局人員配備,完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調(diào)研摸底,形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據(jù)。二是按照“審管分離”的原則,制定部門審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機制,確?!笆掠腥斯堋⒇熡腥素摗?。三是加強審批隊伍建設,培養(yǎng)公仆意識,增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強化人員學習培訓,由原單位對審批局現(xiàn)崗工作人員進行業(yè)務培訓,確保能在短時間內(nèi)熟悉工作,盡快進入角色。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇三
曬經(jīng)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)《漢源縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境20xx年工作要點》(漢府辦發(fā)〔20xx〕37號)文件要求,對照自身責任分工,逐條梳理,各項工作完成情況如下:
通過梳理鄉(xiāng)一級行政服務中心辦理事項,根據(jù)省、市、縣一體化政務服務平臺要求,完成各項政務服務事項標準化配置,統(tǒng)一各事項的設定依據(jù)、法定時限、申請材料、服務對象等要求,優(yōu)化了辦事流程,達到了群眾辦事“最多跑一次”效果,提升了群眾辦事的滿意度。
為進一步做好兩項改革“后半篇”文章,固化“放管服”改革成果,我鄉(xiāng)加快職能轉變,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村便民服務代辦幫辦、綜合服務等作用,制定村級民事代辦理制度。認真開展服務群眾工作,強化便民服務標準化規(guī)范化便利化親民化,不斷提升服務質效,提高群眾滿意度。
嚴格按照省、市、縣疫情防控工作要求,做好鄉(xiāng)村便民服務中心分區(qū)分級分類疫情防控要求,全面實行一碼雙查,為老年人、兒童等特殊群體提供無障礙的便捷服務。全力推動“全程網(wǎng)辦”、“不見面辦理”等互聯(lián)網(wǎng)+政務服務類型,加強政務服務網(wǎng)上辦的比例,實現(xiàn)“不見面”審批。
鄉(xiāng)便民服務中心存在人員變動比較大,部分人員剛好熟悉業(yè)務后職位就產(chǎn)生變動,在一定程度上影響了便民服務中心整體業(yè)務素質的提升;便民服務中心政務服務事項同各縣級審批部門溝通反饋機制不健全,在便民服務中心政務服務事項辦理過程中,部分政務服務事項辦理時限過長,群眾反映較大的問題。
最后,我鄉(xiāng)將就以上問題首先從鄉(xiāng)村實際出發(fā),相對固定便民服務中心工作人員,強化業(yè)務技能培訓,不斷提升基層政務服務能力和水平。其次,健全政務服務反饋機制,增強部門聯(lián)動,加強對受理的政務服務事項的全過程監(jiān)督,持續(xù)優(yōu)化便民服務的辦理水平。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇四
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場主體合法權益,按照市、區(qū)兩級工作要求,以做實做優(yōu)金山區(qū)社會投資項目審批審查中心為突破點,全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革,擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理情況。
2019年度-2020年上半年,我委共辦結施工許可證217張,平均辦理時間1.8個工作日,較法定時限提速40%;辦結竣工驗收備案證書95張,涉及單體348個,平均辦理時間1.2個工作日,提速60%;完成建設工程設計、勘察、施工、監(jiān)理招投標備案228個項目(標段),平均辦理時間3個工作日,提速40%;審批建設工程初步設計66件,平均辦理時間15個工作日,提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺關聯(lián)市住建委模塊進行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務。
1.完善區(qū)審批審查中心管理機制。區(qū)工程建設項目審批制度改革工作領導小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實施方案》,12個單位的24項審批服務事項入駐,劃分確定“設計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務中心后臺辦公,前臺統(tǒng)一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制,并將區(qū)審批審查中心運行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。
2.推進“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區(qū)規(guī)劃資源局負責的規(guī)劃許可、施工圖審查機構負責的施工圖審查及區(qū)建管委負責的施工許可三個環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺”網(wǎng)上同步辦理,一口發(fā)證,大大減少審批辦理時間。2020年共辦結一站式施工許可52件。
3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據(jù)不同風險等級制定了差異化的驗收流程,分別為低風險項目和非低風險項目,企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收,區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗收。低風險項目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個部門現(xiàn)場查看,且竣工驗收和不動產(chǎn)登記可以同時進行,最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年牽頭辦結竣工驗收44件,其中低風險項目15個。
(三)風險分級分類審批和監(jiān)管。
1.優(yōu)化低風險項目前期審批和竣工驗收審批環(huán)節(jié)。一是落實免審圖工作,共7個項目免于施工圖審查,改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實費用減免工作,對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產(chǎn)登記合并入竣工驗收階段,與區(qū)稅務局、規(guī)劃資源局進行研究試點,房屋測繪和稅務工作提前介入,與現(xiàn)場驗收同步并聯(lián)進行。
2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。2020年共新受監(jiān)低風險項目5個(其中低風險工業(yè)項目4個)、中風險項目1個、高風險項目22個,進行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會“關于進一步優(yōu)化本市建筑工程質量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質量安全根據(jù)工程風險等級實施差別化管理,按照工程風險等級監(jiān)督檢查標準規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點實施建筑工程質量安全監(jiān)督。
3.重點優(yōu)化低風險項目過程監(jiān)管和竣工驗收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風險項目質量安全首次監(jiān)督會議,在施工許可節(jié)點采取網(wǎng)上告知形式將工程質量安全監(jiān)督事項以及要求告知建設單位。二是嚴格執(zhí)行低風險項目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對低風險項目實施施工過程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務局以及自來水公司對4個已結構封頂?shù)牡惋L險項目進行工程質量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查,減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風險項目實施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個部門現(xiàn)場驗收,其他部門簡化為事中事后檢查,共辦結5個低風險項目竣工驗收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
雙隨機一公開監(jiān)管。我委共完成了15個監(jiān)管事項與市級部門對應,計劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下,共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條,其中燃氣100條、安質監(jiān)99條、資質51條、消防42條、招投標20條、項目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗收協(xié)調(diào)問題。在非低風險項目綜合竣工驗收辦理過程中,原則不允許任何專業(yè)驗收部門單獨進行現(xiàn)場查看,區(qū)建管委需要與近10個單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場驗收時間。偶爾會遇到各單位經(jīng)辦人員確實存在困難無法共同參加的情況,現(xiàn)場驗收時間需往后延遲,需花費大量精力進行驗收協(xié)調(diào)工作,也一定程度上影響了辦結時限。
(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中,區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務局、區(qū)確權中心在全市范圍內(nèi)率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區(qū)確權中心容缺受理竣工驗收備案證書,企業(yè)分別提交材料,登記部門和驗收部門同步審批,等竣工驗收備案證書發(fā)放后,再做產(chǎn)權登記。主要問題是區(qū)稅務局和區(qū)確權中心相關工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實做強區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度,一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務轄區(qū)內(nèi)的建設工程項目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗收過程中,實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段,后續(xù)的工作重點應當放在事中事后監(jiān)管,以提高工程質量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監(jiān)管制度,形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高,建設單位和設計單位溝通效率高的優(yōu)勢,區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設許可(設計方案)階段,征詢完成后直接進行項目批復。并為區(qū)投促辦、應急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設征詢部門賬號,便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項目、商業(yè)項目擴大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓。市級政策出臺實施后,已初見成效,通過線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段,建議市級部門組織召開集中培訓和答疑,對業(yè)務操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明,并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗,以助其他區(qū)進行借鑒研究,共同進步。
(一)施工許可。
上海威翊實業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項目”,從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時間。
主要措施:一是項目方準備充分,比如針對耗時較長的審圖環(huán)節(jié),提前咨詢了審圖公司,減少了后續(xù)圖紙修改的時間。另一方面,區(qū)社會投資項目審批審查中心也發(fā)揮了作用,規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公,授權到位,進一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時間。對項目進行并聯(lián)審批,極大提高了審批效率。
實施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報,5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證,5月20-22日完成聯(lián)審平臺申報并進行審圖,5月22日完成第一部分審圖結果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結果錄入,5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時間,通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》,為企業(yè)早日開工提供了強有力的保障。
(二)綜合竣工驗收。
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項目”,申請開展分期竣工驗收,我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號”文件精神,組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項目分期竣工驗收。
主要措施:政府部門通過告知承諾方式,先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。
實施效果:金山區(qū)社會投資項目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對項目“樣品生產(chǎn)中心”單體進行工程質量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗收后,告知其他驗收部門強化事中事后監(jiān)管。通過分期驗收,該項目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗收,可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管,在項目末期驗收時,所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為金山區(qū)疫情期間首個開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目,其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個分期竣工驗收達到投入使用標準的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實市級政策,優(yōu)化了項目竣工驗收流程,支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業(yè)投產(chǎn)速度,促進企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
2023優(yōu)化營商環(huán)境方案。
優(yōu)化營商環(huán)境五個措施。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇五
各位領導:
自20xx年x月x日全面推開商事登記制度改革以來,我局認真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署,相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場主體活力,為各類市場主體健康發(fā)展營造寬松便捷的準入環(huán)境,從20xx年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務院第一批xxx項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序實施。全面執(zhí)行全市“三十八證合一”登記,實行“一套表格,一口辦理”。
二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,20xx年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日,同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺,目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的x個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領發(fā)票x個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準備在保證質量前提下進一步壓減至3個工作日。
三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20xx年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權人公告,企業(yè)注銷時,我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理,落實了“寬進嚴管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制,督促企業(yè)履行法定義務。通過清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導了企業(yè)誠信經(jīng)營,凈化了市場環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報,按照省、市局部署,除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準或者總局、省局核準的企業(yè)名稱外,全部實行企業(yè)名稱自主申報。
五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20xx年x月起在全區(qū)開展線下實名登記,企業(yè)只需進行一次身份認證,即可在政務服務平臺上辦理各種政務服務事項,有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。
六是動態(tài)調(diào)整權力責任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對《行政權力責任清單》進行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權力事項共計xxx項,其中,行政許可xx項,行政處罰xxx項,行政強制xx項,行政確認x項,行政裁決x項,行政檢查xx項,行政獎勵x項,其他行政權力xx項。按照要求上報后,由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場主體準入管制的前提下,按照國省市的要求,我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理,依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎上,進一步加強“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。為強化市場監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》、《xx區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的x大項、xx小項項隨機抽查事項,及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標準,開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《xx區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工,各負其責,抽查工作結束后,及時將企業(yè)抽查結果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實時開展專項整治,確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20xx”暨知識產(chǎn)權保護執(zhí)法行動,共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所xxx個次,搗毀制假窩點1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導和行政約談xx次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達x件。其中萬元以上案件xx件,x萬至x萬元以上案件1件,x萬以上案件x件,個案最高處罰額度x萬余元。查處涉及疫情防控案件x件,涉案口罩x萬余只,移交公安機關刑事打擊x件。
一是深入推進簡政放權。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務,開通綠色通道,放寬審批條件,簡化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務措施,延長已經(jīng)到期的相關許可期限,為xx實現(xiàn)“飽和”式復工復業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日,xx共登記市場主體xx戶,其中各類企業(yè)xx戶,個體工商戶xx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,市場主體總量位居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金xxx萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金xx萬元;個體工商戶新增注冊資金xx萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
二是規(guī)范了窗口建設。通過強化了業(yè)務學習,強化工作責任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結”的登記事項,為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記,進一步提升市場主體線上辦理體驗感。
三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點,力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務的導辦及咨詢服務。
四是開展工商質進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務環(huán)境、優(yōu)化服務環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質進萬企問計放管服”活動,以“問計與企、服務于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇六
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場主體合法權益,按照市、區(qū)兩級工作要求,以做實做優(yōu)金山區(qū)社會投資項目審批審查中心為突破點,全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革,擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理情況。
2019年度-2020年上半年,我委共辦結施工許可證217張,平均辦理時間1.8個工作日,較法定時限提速40%;辦結竣工驗收備案證書95張,涉及單體348個,平均辦理時間1.2個工作日,提速60%;完成建設工程設計、勘察、施工、監(jiān)理招投標備案228個項目(標段),平均辦理時間3個工作日,提速40%;審批建設工程初步設計66件,平均辦理時間15個工作日,提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺關聯(lián)市住建委模塊進行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務。
1.完善區(qū)審批審查中心管理機制。區(qū)工程建設項目審批制度改革工作領導小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實施方案》,12個單位的24項審批服務事項入駐,劃分確定“設計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務中心后臺辦公,前臺統(tǒng)一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制,并將區(qū)審批審查中心運行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。
2.推進“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區(qū)規(guī)劃資源局負責的規(guī)劃許可、施工圖審查機構負責的施工圖審查及區(qū)建管委負責的施工許可三個環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺”網(wǎng)上同步辦理,一口發(fā)證,大大減少審批辦理時間。2020年共辦結一站式施工許可52件。
3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據(jù)不同風險等級制定了差異化的驗收流程,分別為低風險項目和非低風險項目,企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收,區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗收。低風險項目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個部門現(xiàn)場查看,且竣工驗收和不動產(chǎn)登記可以同時進行,最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年牽頭辦結竣工驗收44件,其中低風險項目15個。
(三)風險分級分類審批和監(jiān)管。
1.優(yōu)化低風險項目前期審批和竣工驗收審批環(huán)節(jié)。一是落實免審圖工作,共7個項目免于施工圖審查,改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實費用減免工作,對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產(chǎn)登記合并入竣工驗收階段,與區(qū)稅務局、規(guī)劃資源局進行研究試點,房屋測繪和稅務工作提前介入,與現(xiàn)場驗收同步并聯(lián)進行。
2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。2020年共新受監(jiān)低風險項目5個(其中低風險工業(yè)項目4個)、中風險項目1個、高風險項目22個,進行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會“關于進一步優(yōu)化本市建筑工程質量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質量安全根據(jù)工程風險等級實施差別化管理,按照工程風險等級監(jiān)督檢查標準規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點實施建筑工程質量安全監(jiān)督。
3.重點優(yōu)化低風險項目過程監(jiān)管和竣工驗收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風險項目質量安全首次監(jiān)督會議,在施工許可節(jié)點采取網(wǎng)上告知形式將工程質量安全監(jiān)督事項以及要求告知建設單位。二是嚴格執(zhí)行低風險項目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對低風險項目實施施工過程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務局以及自來水公司對4個已結構封頂?shù)牡惋L險項目進行工程質量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查,減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風險項目實施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個部門現(xiàn)場驗收,其他部門簡化為事中事后檢查,共辦結5個低風險項目竣工驗收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
雙隨機一公開監(jiān)管。我委共完成了15個監(jiān)管事項與市級部門對應,計劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下,共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條,其中燃氣100條、安質監(jiān)99條、資質51條、消防42條、招投標20條、項目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗收協(xié)調(diào)問題。在非低風險項目綜合竣工驗收辦理過程中,原則不允許任何專業(yè)驗收部門單獨進行現(xiàn)場查看,區(qū)建管委需要與近10個單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場驗收時間。偶爾會遇到各單位經(jīng)辦人員確實存在困難無法共同參加的情況,現(xiàn)場驗收時間需往后延遲,需花費大量精力進行驗收協(xié)調(diào)工作,也一定程度上影響了辦結時限。
(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中,區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務局、區(qū)確權中心在全市范圍內(nèi)率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區(qū)確權中心容缺受理竣工驗收備案證書,企業(yè)分別提交材料,登記部門和驗收部門同步審批,等竣工驗收備案證書發(fā)放后,再做產(chǎn)權登記。主要問題是區(qū)稅務局和區(qū)確權中心相關工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實做強區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度,一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務轄區(qū)內(nèi)的建設工程項目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗收過程中,實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段,后續(xù)的工作重點應當放在事中事后監(jiān)管,以提高工程質量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監(jiān)管制度,形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高,建設單位和設計單位溝通效率高的優(yōu)勢,區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設許可(設計方案)階段,征詢完成后直接進行項目批復。并為區(qū)投促辦、應急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設征詢部門賬號,便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項目、商業(yè)項目擴大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓。市級政策出臺實施后,已初見成效,通過線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段,建議市級部門組織召開集中培訓和答疑,對業(yè)務操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明,并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗,以助其他區(qū)進行借鑒研究,共同進步。
(一)施工許可。
上海威翊實業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項目”,從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時間。
主要措施:一是項目方準備充分,比如針對耗時較長的審圖環(huán)節(jié),提前咨詢了審圖公司,減少了后續(xù)圖紙修改的時間。另一方面,區(qū)社會投資項目審批審查中心也發(fā)揮了作用,規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公,授權到位,進一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時間。對項目進行并聯(lián)審批,極大提高了審批效率。
實施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報,5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證,5月20-22日完成聯(lián)審平臺申報并進行審圖,5月22日完成第一部分審圖結果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結果錄入,5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時間,通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》,為企業(yè)早日開工提供了強有力的保障。
(二)綜合竣工驗收。
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項目”,申請開展分期竣工驗收,我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號”文件精神,組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項目分期竣工驗收。
主要措施:政府部門通過告知承諾方式,先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。
實施效果:金山區(qū)社會投資項目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對項目“樣品生產(chǎn)中心”單體進行工程質量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗收后,告知其他驗收部門強化事中事后監(jiān)管。通過分期驗收,該項目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗收,可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管,在項目末期驗收時,所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為金山區(qū)疫情期間首個開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目,其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個分期竣工驗收達到投入使用標準的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實市級政策,優(yōu)化了項目竣工驗收流程,支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業(yè)投產(chǎn)速度,促進企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇七
近年來,在市委、市政府的堅強領導下,江油市人力資源和社會保障局緊緊圍繞“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略實施和“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,堅持就業(yè)促進、社會保障、人事人才、勞動關系四位一體,縱深推進深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,各項工作任務落實、推進有序,為全面建設“四個江油”提供有力的人才支撐和社會保障。
(一)突出人才優(yōu)先,招才引智為企業(yè)提供人力資源支持。
1.強化企業(yè)用工保障。建立民營企業(yè)招工用工服務平臺,常年免費提供招工服務;有計劃的開展“民營企業(yè)招聘周”“春風行動”等專場招聘和巡回招聘,確保民營企業(yè)用工需求。2018年至今,組織大型現(xiàn)場招聘會10場,新增就業(yè)9051人,為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼和技能提升補貼534萬元;組織大學生就業(yè)見習185人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼142.3萬元,新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人,帶動就業(yè)7245人。
2.鼓勵企業(yè)技能提升培訓。鼓勵民營企業(yè)開展對新招錄職工進行職業(yè)技能培訓,按規(guī)定標準給予一定的職業(yè)培訓補貼,為民營企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門牽頭的技能人才培育機制,推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng),廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓,促進技能人才快速成長。對新認定的國家級、省級、綿陽市級和江油市級技能大師工作室(技能人才實訓基地),分別給予所在企業(yè)50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對在綿陽市級及以上職業(yè)技能大賽獲獎的高技能人才,分層次給予最高50萬元獎勵。2018年以來,共完成職業(yè)技能培訓4112人,品牌培訓381人,創(chuàng)業(yè)培訓464人;開展技能人才“訂單式”培訓3期,培訓的133人中有85人晉升高級工。
3.實施招才引智服務。鼓勵民營企業(yè)全職引進一、
(二)持續(xù)開展和諧勞動關系創(chuàng)建,優(yōu)化政務服務,為企業(yè)營造寬松的經(jīng)營環(huán)境,減輕企業(yè)負擔。
1.構建寬松經(jīng)營環(huán)境。突出優(yōu)化政務服務,繼續(xù)深入開展和諧勞動關系創(chuàng)建;積極推進開辦企業(yè)便利化改革,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境。近年來,市人社局進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,嚴格落實執(zhí)法檢查預案規(guī)定,除發(fā)生投訴和上級專項檢查行動外,勞動保險監(jiān)察機構均不隨意到企業(yè)進行監(jiān)察;嚴格落實“雙隨機、一公開”制度,減少抽查的比例和頻次;嚴格落實企業(yè)勞動保障守法誠信評價制度,對連續(xù)三年被評為勞動保障誠信“a”級的企業(yè),一個評定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認真落實“五證合一、一照一碼”社會保險登記工作,企業(yè)在社會保險經(jīng)辦機構辦理企業(yè)社會保險登記時,統(tǒng)一采用工商行政管理部門核發(fā)加載的統(tǒng)一社會信用代碼,不再發(fā)放社會保險登記證,也不對已參保企業(yè)辦理社會保險登記證換證,并取消社會保險登記證的年檢和驗證。
2.落實社保降費補貼。按照政策規(guī)定,積極落實社保補貼,嚴格落實社保降費政策,推進階段性降低保險費率工作,為企業(yè)經(jīng)營減負。自2019年5月1日起,全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日,繼續(xù)延長階段性降低失業(yè)、工傷保險費率,其間:失業(yè)保險總費率降至1%;工傷保險繳費費率在現(xiàn)行基準費率基礎上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%,下限2019年為50%,2020年為55%,2021年為60%。
3.提供便捷法律服務。為企業(yè)提供勞動用工管理顧問服務;實行勞動爭議仲裁流動仲裁審理制。依申請,仲裁機構可到用人單位開庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動爭議調(diào)解組織,提升企業(yè)自主預防解決爭議的能力,助力民營經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。截止目前,2019年處理勞動爭議案件184件,在用人單位開庭一次;建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織138家。
4.緊扣改革轉職能。穩(wěn)步推進機關事業(yè)養(yǎng)老保險工作改革。扎實做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動謀劃推進失地農(nóng)民養(yǎng)老保險安置工作,積極做好社保費征收職能劃轉工作。
(三)突出服務意識、聚焦“放管服”改革,加速推進群眾滿意人社公共服務體系建設。
1.積極推進“最多跑一次”工作。高標準嚴要求修訂人社工作紀律和服務規(guī)范,建立四級巡查督查機制,強化服務作風。提高服務品質,完善一次性告知書制度,疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個清單,取消證明58項。梳理“最多跑一次”事項169項,全程網(wǎng)辦164項,均超過全部事項的90%。
2.扎實開展疏堵去痛解難活動。開展“換位體驗”“局長跑窗口”“網(wǎng)友進大廳”等活動,查找群眾辦事的痛點堵點難點。增設“社??ㄐ畔⒕S護”窗口,協(xié)調(diào)各銀行進一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程,實現(xiàn)一條龍快捷服務,提速50%以上。
3.認真開展多樣化便民服務。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺建設,下延服務42項,推行“一站式辦結”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務模式。堅持周六延時服務,積極引進一體化自助服務機,自主開發(fā)政策查詢機,大力推廣綿陽智慧人社app、人社微信號,全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務范疇。
(一)存在問題。
一是就業(yè)形勢依然嚴峻。就業(yè)結構性矛盾依然存在,技術工人、青壯年需求大,供給少。同時由于外部經(jīng)濟形勢不佳,可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機構改革職能轉變帶來挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險職能劃出改革的關鍵期,如何平穩(wěn)過渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠,高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設和高素質技能人才隊伍建設還不能滿足江油發(fā)展需求,特別是對技能人才需求較大。四是信息化建設滯后,部分業(yè)務仍無法實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
(二)對策建議。
1.堅定“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖,全面發(fā)力實現(xiàn)更高質量就業(yè)。一是著力加強人力資源市場建設。新建高端人才服務中心、農(nóng)民工保障服務中心、公共人力資源服務中心等功能區(qū)域,探索市場化運營管理,組織“春風行動”等系列大型招聘活動,為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽”等東西部扶貧勞務協(xié)作活動,在拓展本市就業(yè)崗位同時,進一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模,確保全市農(nóng)民工轉移就業(yè)穩(wěn)定在23萬人。
2.堅持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項目為大”,大力實施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實施人才新政。配合市委組織部實施好高端人才“領聚計劃”、骨干人才“融聚計劃”、柔性引才“智聚計劃”三大人才計劃和企管人才“領航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵“博愛工程”五大培育激勵工程。加大人才招引和服務力度,逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動機制,全年計劃引進高層次人才50人以上。二是大力推進“技能江油”建設,緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求,實施“詩城工匠”培養(yǎng)工程,新建一批技能大師工作室,支持職業(yè)教育,落實職業(yè)技能培訓補貼政策,對符合條件的按照不同工種和等級進行1000至6000元的補貼,加快培育一批實用性技術工人和頂尖技能人才,為江油高質量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。
3.夯實民生底板增強群眾“三感”,扎緊織密社會保障網(wǎng)。一是加速推進全民參保計劃,增強群眾幸福感。以基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標,健全全民參保信息系統(tǒng),實施精準擴面。暢通各類保險轉移接續(xù),不斷優(yōu)化服務機制、提高保障水平。認真做好社?;鸷途蜆I(yè)基金的風險防控工作,堅決防止系統(tǒng)性風險。二是穩(wěn)妥推進社保制度改革,增強群眾安全感。穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,積極穩(wěn)妥會同稅務部門做好社會保險費征管體制改革,切實按照機構改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合,妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實施“江油人社事、最多跑一次”建設,增強群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務,深入推進群眾滿意的人社公共服務體系建設,重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺標準化建設,打造15分鐘人社服務圈。推進政務服務事項標準化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠信體系建設,加強窗口隊伍建設,開展業(yè)務技能練兵比武活動,全力疏堵去痛解難,增強群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費負擔,增強企業(yè)發(fā)展信心。按照上級部署,下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例。實施失業(yè)保險技能提升“展翅”行動和援企穩(wěn)崗“護航”行動,繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策,確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔有實質性下降,為全市發(fā)展營造良好營商環(huán)境。
4.嚴格依法行政打造陽光仲裁,積極構建和諧穩(wěn)定勞動關系。一是支持服務實體企業(yè)規(guī)范用工。開展政策進企業(yè)、進社區(qū)活動,增強企業(yè)依法用工意識,提高職工依法維權能力。堅持依法行政,依法處理勞動關系矛盾,把勞動關系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處的全過程納入法治化軌道。堅持以調(diào)為先,統(tǒng)籌處理好促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權益的關系,調(diào)動勞動關系主體雙方的積極性、主動性,推動企業(yè)和職工協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強治欠保支工作。加強日常巡察和專項檢查,認真做好迎接國家、省、綿陽考核工作。在工程建設等重點領域,推動農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶、實名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實,確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實名發(fā)放率90%以上,工資保證金、政府項目清償率100%,切實維護農(nóng)民工勞動權益。三是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。健全勞動人事爭議多元處理機制,加強調(diào)裁審銜接,推進調(diào)解仲裁規(guī)范化、標準化、專業(yè)化和信息化建設。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇八
我局現(xiàn)有黨員__人,在職黨員__人(其中_名預備黨員)。作為民政局支部書記,我嚴格按照“三個代表”的要求,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,正確履行職責,始終堅持權為民所用,利為民所謀,廉潔從政,勤政為民,把全面加強民政機關黨的思想政治建設、組織建設和作風建設作為今年的重點工作來抓,進一步提高領導班子對機關黨建工作重要性的認識,做到思想上重視,工作上支持,行動上協(xié)調(diào)。下面將一年來自己履行職責的情況作如下匯報:
我主抓民政局黨務全盤工作,分管農(nóng)村低保、行政區(qū)劃、地名管理、社會組織登記管理、社會福利、殯葬改革等項業(yè)務工作。自任職以來,我能夠按照崗位職責嚴格要求自己,始終堅持依法行政,認真履行職責,踏踏實實干事,在原有工作的基礎上較好的完成了各項工作任務。
(一)黨建目標責任制完成情況。
按照年初與機關黨工委簽訂的黨建目標責任書,切實把黨的建設與各項業(yè)務工作融為了一體,健全完善了黨內(nèi)工作制度,修訂完善了支委會議“三會一課”、民主生活會、發(fā)展黨員、黨風廉政建設、民主評議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等十項工作制度,規(guī)范了黨組織活動記錄,使黨建工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(二)黨風廉政建設情況。
我?guī)ь^落實黨風廉政建設責任制,認真學習貫徹上級紀委關于廉潔從政的有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和報告制度;加強對機關工作人員的廉政教育,組織黨員干部集中學習,筑牢思想防線,把全心全意為民辦實事放在首位,貫穿于民政工作始終。使全體黨員干部的拒腐防變能力得到提高,未發(fā)生任何違法違紀問題,收到了良好的社會效應。
(三)綜治工作。
進一步加強我局綜治工作,規(guī)范了內(nèi)部管理,健全機構和檔案資料,嚴格了各項具體措施,做到責任到人。按責任書要求,對所屬6個股室和家屬區(qū)、烈士陵園的治安狀況進行了全面自我檢查。全年沒有發(fā)生一起治安案件和違規(guī)事件,有效地完成了旗綜治委下達的年度工作任務。
(四)農(nóng)村低保工作。
20_年從元月份起提高了農(nóng)村低保標準及補助水平,農(nóng)村低保由年人均___元提高到了年人均___元,a、b、c三類低保對象的補助水平分別達到___元、___元和___元。城鄉(xiāng)低保資金實行專戶管理,??顚S茫鐣l(fā)放的方法。全年發(fā)放農(nóng)村低保金___萬元。
(五)行政區(qū)劃和地名管理工作。
完成了__區(qū)、__區(qū)的界線聯(lián)合檢查工作,按照勘定的行政區(qū)域界線協(xié)議書、附圖,從起始點向終止點進行實地踏勘,對邊界線進行反復核對,達到表、圖與實際情況相符。同時解決了__與和__縣地界糾紛及本旗范圍內(nèi)地界糾紛4起。積極協(xié)調(diào)相關部門豎立了__鎮(zhèn)路標指示標志牌__塊。
(六)社會組織管理工作。
堅持培育、監(jiān)管并重,切實轉變服務方式,創(chuàng)新服務內(nèi)容,為民間組織的健康發(fā)展、逐步壯大提供了寬松良好的發(fā)展環(huán)境。新增社團1個、民非企業(yè)單位3個,完成了全旗社團和民非企業(yè)的年檢工作。全旗42個民間組織,依法進行年檢的20個,年檢率達到48%,檢查合格率100%。
(七)社會福利和社會事務工作。
“三無”人員救助標準有新的提高。經(jīng)認真調(diào)查核實,全旗共有城鎮(zhèn)“三無”對象17人,按每人每月___元的新標準一次性補差發(fā)放全年的救助金__萬元。
民辦福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。全旗共有民辦老年公寓6所,共有床位__張,現(xiàn)入住___位老人,床位利用率達__%。民辦福利事業(yè)作為社會福利事業(yè)的重要補充,已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。我局積極為民辦福利機構爭取上級床位補貼___萬元。
慈善助學力度增強。爭取呼市煤碳協(xié)會資金_萬元,救助貧困大學生__人,每人___元;爭取自治區(qū)福彩資金__萬元,救助貧困生__名,每人___元;爭取慈善總會資金__萬元,救助貧困生__名,每人___元。有效推動了貧困大學生的“圓夢行動”。
民政綜合福利服務中心建設工作順利開展。綜合福利服務中心于20__年立項。該項目建筑面積___平方米,占地約__畝,總投資__萬元。于20__年_月__日通過招標由__有限公司開工建設。目前,五層主體已全部完工,內(nèi)外墻體基本完成,預計明年上半年通過驗收并投入使用。項目建成后,將打造成為布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、設施先進、管理科學,集醫(yī)療、康復、養(yǎng)老、娛樂為一體的綜合性公益服務機構,有力推進全旗社會福利事業(yè)的發(fā)展。
殯葬服務管理穩(wěn)步推進。開展了《殯葬管理條例》集中宣傳活動,擬定并上報了__殯儀館建設規(guī)劃。清明節(jié)以“文明祭掃、平安清明”為主題,加強了各殯葬服務單位的管理和服務,有效地推動了殯葬改革思想的深入。截至第三季度全旗共死亡___人,火化___人,火化率為__%。加強了__公墓的內(nèi)部管理工作,各項服務達到了規(guī)范要求。
收養(yǎng)登記工作依法辦理,嚴格審核把關,全年收養(yǎng)登記合格率___%。
(八)干部“十進村”服務工作。
積極參與干部“十進村”活動。首先有效地開展了“三個民主活動日”把每月的10號作為黨員活動日。其次協(xié)調(diào)為所包村,更新自來水管道,提高了水質,新安裝自來水490戶。第三,為5人進行了醫(yī)療救助,為2人爭取到大學生救助金。第四、指導村支部開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
(九)在班子中所發(fā)揮的作用。
作為局支部書記,能夠依法行政、廉潔奉公,抵制消極腐敗現(xiàn)象,具有堅定的政治立場和方向,全身心地維護班子的整體利益和形象,起到了思想引路和政治指導的作用。
三、需加強和改進的幾點。
1、繼續(xù)加強政治理論學習和法制學習,做好思想政治工作;
2、深入搞好反腐倡廉,增強黨員、干部遵紀守法的自覺性;
3、多深入基層調(diào)查研究,切實解決人民群眾實際問題。
述職人:___。
20_年_月_日。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇九
為提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,全面打造“六最”營商環(huán)境,根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神,我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展,目前各項工作進展順利,取得了階段性成效。具體情況總結如下:
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,相關單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導組,領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務和實施步驟,明確了時間表、路線圖及保障措施。
1.簡化行政審批。
我鎮(zhèn)扎實推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能,一年多來高標準選配黨政班子,自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能,將分散在民政、林業(yè)、農(nóng)技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務部門的20項審批職責全部劃轉到一樓政務大廳集中辦理;二是精簡審批環(huán)節(jié),節(jié)約了運行成本,蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外,在食藥、民政等熱點申報窗口實現(xiàn)臨時ab崗,有效保證服務質量;三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則,在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下,協(xié)調(diào)區(qū)各業(yè)務部門原審批工作辦理人員調(diào)入政務大廳,以保證審批業(yè)務正常開展。通過制度倒逼,不斷提高審批人員的業(yè)務水平和工作能力,由原來的“術業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉變;四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務,采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等,不讓服務對象做“無用功”??梢淮无k理的,絕不拖到兩次,能當天辦理的,決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調(diào)工作、特別是順利協(xié)調(diào)解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調(diào)做好社區(qū)污水管網(wǎng)改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2.開展市場主體幫扶專項行動,營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質量這個目標,大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè),著力扶持民營經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、電子商務及小微企業(yè)落戶發(fā)展,鼓勵和引導個轉企,有效促進市場主體較快增量。截止12月底,我鎮(zhèn)市場主體總量為:303戶,其中個體工商戶232戶,農(nóng)民專業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。20xx年1—12月份新設立市場主體30家,與去年同比持平,略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務的巨大增量,我鎮(zhèn)采取增設窗口、業(yè)務分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務水平。對重點項目,實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創(chuàng)業(yè)上,堅持以“不設禁區(qū)、不設紅燈、不設路障”理念,對簡易業(yè)務采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核,簡化證明材料,縮短受理時限,為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經(jīng)營許可證8家、新辦小餐飲經(jīng)營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產(chǎn)加工小作坊許可證2家。三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等功能。
3.下大力做好硬件環(huán)境建設,為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎設施建設、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作,實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎設施建設項目,全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4.從民生實際出發(fā),讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會保障水平大力提升,實施惠民工程,落實各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學實施免費托管服務,惠及小學生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務教育階段招生工作,對外來務工子女開辟綠色通道,與鎮(zhèn)內(nèi)學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務,;關愛計生特困家庭;三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案,鎮(zhèn)文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農(nóng)家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等;“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內(nèi)老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等,送去慰問品和慰問金。
5.高度重視黨風廉政建設工作,扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動,對涉及的項目實事求是、如實填報,重復清理,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動學習日”,集中時間、集中人員,采取組織黨員活動與學習相結合的方式,使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設得到了進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進相比,在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:
一是進一步營造引資利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設定依據(jù)的,一律予以取消。完善政務公開制度,利用實體大廳、手機微信、政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經(jīng)營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù),增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設,完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務,千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網(wǎng)絡、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領導小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經(jīng)濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪,開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動,用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質高效服務。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十
按照縣政府關于《關于開展國務院第八次大督查的預通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認真梳理匯總關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策落實情況,現(xiàn)將我局政策落實情況報告如下。
(一)全面推動優(yōu)化政務環(huán)境工作。
一是縣政務服務大廳各審批服務窗口進一步規(guī)范行政審批環(huán)節(jié),完善審批服務流程,實行了首辦責任制、限時辦結制、一次性告知制度。完成了政務服務大廳新大廳基礎設施建設,辦公設施設備采購、窗口電子顯示屏增設、咨詢服務臺建設,功能服務區(qū)優(yōu)化以及導流宣傳標識等各方面改造建設,營造舒心、貼心氛圍,提高政務服務環(huán)境水平,提升群眾滿意度。
二是開展了權力“瘦身”工作,梳理權責清單26個單位,共計7022項。截至8月底,縣政務服務大廳各審批服務窗口辦理政務服務事項166920件次,其中辦理許可事項4988件,其他服務事項161932件,辦結率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項比率為98.27%,網(wǎng)上可辦率為96.19%。
三是按照相對集中行政許可權改革要求,行政審批和政務服務局劃轉13個部門,工作人員10名,依申請六類事項117項,其中,許可事項83項,確認事項8項,其他行政權力事項26項。已做好13個單位劃轉事項備忘錄,對各單位劃轉事項、劃轉后職責劃分進行了確定?,F(xiàn)已啟動行政審批專用章開展審批工作。
四是經(jīng)過對全縣依申請六類政務服務事項的全面自查梳理,按照依申請六類政務服務事項(行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權利事項)清單,確定我縣依申請權利六類事項389項,除涉及安全、涉密事項38項不能進駐外,現(xiàn)已進駐政務服務大廳351項。有效解決了“人進事不進,事進權不進”的現(xiàn)象,提高了辦事群眾和企業(yè)的滿意度。
(二)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系建設。
一是我局積極開展精細化梳理工作,組織33個單位進行政務服務事項精細化梳理工作,確定依申請六類事項850項,公共服務事項575項,共計1425項,按照梳理要素,逐項進行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續(xù)完善辦事指南,推動開展高頻事項的流程優(yōu)化再造工作。
二是開展互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管事項梳理。我局組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”集中辦公,全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”27個單位、部門進行了認領、編制、發(fā)布工作。目前,共認領監(jiān)管事項778項,檢查實施清單749項,錄入執(zhí)法人員318名,錄入執(zhí)法人員信息633條,已全部編制、發(fā)布。
三是進一步向基層延伸“一網(wǎng)通辦”、電子證照和政務服務工作。為切實推進“一網(wǎng)通辦”工作,我縣涉及政務服務審批事項的25個單位部門和政務服務大廳開通了電子政務外網(wǎng),為實現(xiàn)信息共享、網(wǎng)上辦理提供了條件和保障。19個單位完成了電子證照審核上報工作,30個單位制作了電子印章。
四是建立完善政務服務標準體系??h政務服務大廳各窗口設置了政務服務工作指南,并全面公開。利用自治區(qū)政務服務“蒙速辦app”、市政務服務云平臺,對申請材料,辦理流程,受理條件,基本信息進行全面公開,有效方便了企業(yè)和群眾辦事。
五是優(yōu)化政務服務功能。我局為25個單位部門創(chuàng)建了賬號,可在市政務服務云平臺進行受理、辦理,有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質高效的服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已開通政務外網(wǎng),有效推進了政務服務一體化平臺向基層延伸。
(三)推進落實政務服務“好差評”運行系統(tǒng)工作。
一是設置“好差評”評價器。按照優(yōu)化營商環(huán)境要求,進一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質的政務服務,我縣政務服務大廳、政務服務新大廳、不動產(chǎn)大廳、人社局大廳、醫(yī)保局大廳各窗口設置了“好差評”評價器200臺,開展網(wǎng)上評價,有效評價數(shù)19505條,在5個旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度,注重評價引導。積極引導辦事群眾、企業(yè)使用“好差評”評價器,通過在政務服務大廳內(nèi)擺放宣傳板、led大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務服務”上大力宣傳“好差評”,進一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評”,同時,安排專人對各大廳的辦事群眾進行引導評價工作,切實發(fā)揮“好差評”系統(tǒng)線上運行的評價作用,將群眾的評價轉化為持續(xù)改進政務服務工作的動力,促進政務服務水平不斷提升。
三是建立工作機制。為進一步規(guī)范政務服務“好差評”信息公開工作,提高政務服務“好差評”評價信息透明度,我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監(jiān)督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿意度,提供了制度保障。
(四)深化企業(yè)開辦便利化改革。
企業(yè)開辦專區(qū)實行了“前臺一窗受理、后臺并聯(lián)審批、材料內(nèi)部流轉、統(tǒng)一窗口出件”的工作流程,解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節(jié)提交材料的繁瑣,真正實現(xiàn)了企業(yè)開辦一件事一次辦。
市場、稅務、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進駐企業(yè)開辦專區(qū),可以辦理商事登記、領取稅務發(fā)票uk、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開設開戶、刻制公章等業(yè)務。為更好的優(yōu)化營商環(huán)境,實行免費刻制印章、免費提供稅務發(fā)票uk、免費提供打印、復印服務、免費提供郵寄材料等服務。成立專區(qū)之前,開辦新企業(yè)需要6個工作日,12個環(huán)節(jié)、21份材料、1210元費用,企業(yè)需要分別去各個部門辦理。設立企業(yè)開辦專區(qū)之后,開辦新企業(yè)僅需0.5個工作日,2個環(huán)節(jié)、6份材料、并為新開辦企業(yè)提供免費刻制公章、免費郵寄服務,實現(xiàn)了新開辦企業(yè)零成本零費用。
截至目前,企業(yè)開辦專區(qū)設立新企業(yè)163件、申領稅務發(fā)票uk257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業(yè)員工參保12件。
(六)扎實開展“蒙速辦·四辦”工作。
為實現(xiàn)重點事項不見面審批,切實方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網(wǎng)辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求,相關單位積極配合,配備專人專班,狠抓落實工作,穩(wěn)步推進。
一網(wǎng)辦工作,目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務云平臺綜窗系統(tǒng)。自工作開展以來,綜窗系統(tǒng)受理辦結了213件,獲得了辦事群眾的一致好評;掌上辦工作,已開通公積金、社會保障、民政、不動產(chǎn)登記、衛(wèi)生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫(yī)療保障11項查詢服務功能。同時,我縣33個部門在內(nèi)蒙古一體化平臺發(fā)布的1118項辦理事項的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢系統(tǒng),方便群眾了解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項98項,累計辦件量為792件(單辦140件,聯(lián)辦652件),建立了工作專班和一次辦工作臺賬,做到了使企業(yè)放心,群眾滿意。幫您辦工作,完成重點項目幫辦2件,現(xiàn)場幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿意。
(七)穩(wěn)步推進“24小時政務服務超市”工作。
我局已制定了“24小時政務服務超市”實施方案,積極推進“24小時政務服務超市”建設。我縣6個單位現(xiàn)有自助服務終端設備8臺,分別是公安局2臺,稅務局1臺,不動產(chǎn)登記中心1臺,中燃公司1臺,住房公積金管理中心1臺,人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務局、公安局、人社局、醫(yī)保局的自助服務設備進駐24小時政務服務超市。我局正積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更多自助服務終端設備進駐24小時政務服務超市,實現(xiàn)更多高頻熱點事項自助辦理,切實為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務。
(八)賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事項工作進展情況。
按照自治區(qū)有關要求,我縣已將除婚姻登記1項外,自治區(qū)下放的97項賦權事項全部下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對97個賦權事項均已完成承接工作。
雖然在推進優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,但仍然存在不足。一是政務服務大廳硬件設施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設落實不夠到位,國家、自治區(qū)、市、縣政務服務平臺數(shù)據(jù)共享不充分,政務移動app業(yè)務推動力度有待加強。三是我縣已將自治區(qū)下放的97項賦權事項下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成賦權事項承接工作,但在承接過程中存在缺乏針對賦權部門的業(yè)務培訓,導致對業(yè)務不太熟練,對法律法規(guī)掌握不夠,工作效率較低。
下一步,一是積極爭取資金和技術支持,配備充足辦公設備,進一步完善硬件設施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務服務大廳建設工作。將政務服務大廳、人社大廳、不動產(chǎn)大廳、醫(yī)保大廳整合至縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社大樓新政務綜合大廳,目前已簽訂合同,各窗口服務功能區(qū)已經(jīng)確定,正在加快裝修速度,使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續(xù)深入落實《呼和浩特市進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續(xù)壓縮工程建設項目全流程審批時限,進一步優(yōu)化營商環(huán)境;四是繼續(xù)推進綜合受理窗口辦理事項,加快推進審批服務工作力度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務站點工作業(yè)務指導和督查力度,緊盯為民辦實事項目的落實,加快推進政務服務超市網(wǎng)絡正常運轉,認真落實“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務落實,切實推進政務服務提質增效。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十一
根據(jù)中央省市縣各級工作部署,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境,在做好“規(guī)定動作”基礎上,突出“自選動作”,改革工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
1.領會精神,迅速行動。為深入貫徹落實上級關于深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第一時間召開黨組會議,并召開全體工作人員動員部署會議,迅速學習領會文件會議精神,制定具體工作方案,進一步統(tǒng)一思想,把深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境作為當前重點工作來抓,全力促進各項工作任務落地落實。
2.健全機制,合力推進。成立了由主要負責人任組長的優(yōu)化營商環(huán)境領導小組,下設工作專班,確定一名分管責任人和具體聯(lián)系人,具體負責工作落實和調(diào)度,定期召開專班會議,對重點任務進行研討分析,進一步明確重點措施、牽頭科室、責任領導及具體完成時限,實現(xiàn)精準化工作推進,并跟進督導監(jiān)督,確保事事有人抓、有人管,形成全員參與的“大營商”工作局面。
3.對標對表,狠抓落實。成立以科室黨支部為單位學習小組10個,全力做好四個規(guī)定動作。在學習討論方面,結合“一號改革工程”工作,深入學習《黨報記著深圳行作品集》,立足自身工作實際和業(yè)務職責,對標深圳,每人撰寫心得體會1篇,。在問題查擺方面,全局共征求農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等服務對象70余家,梳理出意見建議10余條,建立問題整改臺賬,每個科室和人員均形成3張問題清單,目前,基本完成整改。在對照反思方面,各科室和人員聚焦3張問題臺賬清單和“優(yōu)化營商環(huán)境十問”,類比反思自身存在的問題,形成書面整改報告。在整改提升方面,全局梳理惠農(nóng)政策12條,編印《鄉(xiāng)村振興相關政策措施選編》,動態(tài)調(diào)整干部聯(lián)企結對表,全局各科室全部開展承諾踐諾活動。同時,主要負責人帶頭參與“躬身入局換位體驗”活動安排,深入縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所各分所,全方位查弱項、補短板、促提升,并撰寫心得體會。
1.靠上服務,共建沂源“產(chǎn)地倉”。以優(yōu)化營商環(huán)境為契機,全力跟進靠上服務阿里巴巴沂源“產(chǎn)地倉”建設工作。目前,阿里巴巴沂源“產(chǎn)地倉”已于10月23日舉辦開倉儀式并正式運行。
2.跟蹤服務,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人。依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓項目,通過“主動服務、全時服務、拓展服務”的原則,構建“導師+平臺+觀摩”的跟蹤服務機制,定期不定期面對面、手把手主動幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人解決生產(chǎn)技術、經(jīng)營管理中存在的問題,增強經(jīng)營管理本領。
3.優(yōu)化服務,提升“窗口”服務質量。通過優(yōu)化營商環(huán)境活動的開展,離經(jīng)營主體距離最近,服務經(jīng)營主體最多的服務窗口各動監(jiān)分所,堅持問題導向,優(yōu)化服務質量,進一步強化市場監(jiān)管,用良好的熟練的業(yè)務技能,高效便捷的服務方式,為經(jīng)營主體提供更加精湛的服務。
下一步,我們將以深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境為契機,進行認真反思、深入查找,盡快采取切實有效措施加以解決,切實找準服務農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、服務群眾的切入點和著力點。重點抓好以下工作。
1.全面提升工作效率。針對政務服務事項,在現(xiàn)有辦事流程和效率的基礎上,進一步簡化完善辦事流程,對經(jīng)營主體申報的事項,務必第一時間受理,第一時間辦結,實現(xiàn)辦理時間減少一半。
2.推進真入局深反思常態(tài)化。將“躬身入局、換位體驗”活動作為常態(tài),通過采用“換位”方法,“零距離”體驗農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和群眾的切身感受,推己及人為服務對象排憂解難,進一步轉變工作作風,增強敢于擔當。主動作為意識,牢固樹立“店小二”思想。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十二
20xx年,淄川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全力做好優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)工作,通過推進簡政放權、優(yōu)化審批服務、規(guī)范涉企收費、創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效能。扎實推進,優(yōu)化營商環(huán)境建設,努力打造誠實守信,公正法治服務,經(jīng)濟運行良好的社會環(huán)境,為推動我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高效發(fā)展,提供了有力的保障,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、無差別“一窗受理”及“一鏈辦理”。我局所有進駐事項均已實現(xiàn)“一窗受理”辦理,嚴格執(zhí)行前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件的政務服務“一窗受理”模式,實施全程代辦,提供從前臺受理、勘查現(xiàn)場、到后臺審批的一條龍服務。20xx年區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全年辦件量282件,其中“一窗受理”辦理133件,備案5件。
二、進一步優(yōu)化機制流程,完善相關配套制度。進一步優(yōu)化窗口人員配置,擴大事項通辦范圍;進一步完善受理人員業(yè)務培訓及考核管理,對事項進行“零基礎”標準化梳理,提高業(yè)務水平和服務效率。
三、嚴格執(zhí)行首問負責、限時辦結、一次性告知等辦事制度。完善對窗口及窗口工作人員的考核管理,加強日常巡查及動態(tài)監(jiān)管通報;開展服務理念、服務形象、服務禮儀、服務態(tài)度“回頭看”活動,主動對標先進,尋找差距不足,增強服務意識,爭做服務標兵,強化素質能力培訓,推行“溫情服務、微笑服務、文明服務”。對進駐政務中心的依申請政務服務事項網(wǎng)辦情況進行進一步梳理,我局所有政務事項全程網(wǎng)辦率100%。對依申請政務服務事項進行梳理,立等可取的承諾事項將辦件類型更改為即辦件。
四、積極開展政務服務“好差評”。積極開展本部門政務服務“好差評”試點工作,進一步深化“一窗受理、一次辦好”改革,推動政務服務提質增效,局領導高度重視,制定了切實可行的工作實施方案,踐行“換位思考、主動服務、有求必應、無需不擾、結果評價”服務理念,綜合運用線上、線下等多種方式,試點開展政務服務“好差評”工作。
五、“減環(huán)節(jié)、減時限、件材料”優(yōu)化服務流程。根據(jù)國家、省市清理中介服務等相關文件,減掉行政審批中介服務硬性要求,減輕企業(yè)負擔,降低制度性交易成本。落實“最多跑一次腿”,按照法定范圍內(nèi)“能減則減、能壓則壓”的原則,讓企業(yè)“少跑腿”“短等待”。同時通過提供業(yè)務詳細咨詢、申請材料模板、網(wǎng)上申報說明等服務,主動提供上門服務、延時服務、陪同服務。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簡化事項辦理流程,大大壓縮了手續(xù)辦理時限。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十三
安排專人進駐政務服務大廳,靈活用運窗口、電話、網(wǎng)絡、移動端等設備功能,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚驴h教育體育局2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告,希望大家喜歡。
一、工作落實情況。
(一)強化教師隊伍建設。
一是x年計劃通過各種渠道引進、招聘共x名,其中:引進教育緊缺人才x名、公開招聘教師x名、招錄特崗x名。目前已完成x個崗位引才工作,現(xiàn)確定引進人才x名,空缺x個崗位(擬實施“智慧駝鄉(xiāng)鴻雁歸巢”計劃x個崗位);剩余x個崗位引才工作,下半年將按照程序盡快組織完成;二是制定《x縣引進急需緊缺教育人才暨三科統(tǒng)編教材教師實施方案》,引進三科教師x名,其中引進三科統(tǒng)編緊缺人才x名,招錄自治區(qū)特崗教師x名。遴選三科統(tǒng)編教研員x名,配齊配足三科教研員。
(二)重點培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。
根據(jù)《x盟教育體育局關于印發(fā)x盟領航校長和卓越教師培養(yǎng)工程實施方案》(x教體發(fā)〔x〕x號)文件精神,經(jīng)學校推薦,教體局黨委會研究決定推薦x盟領航校長擬培養(yǎng)對象x名、卓越教師擬培養(yǎng)對象x名。
(三)推進義務教育基本均衡。
一是優(yōu)化完善幼小初招生入學方案,建立新入學學生基礎數(shù)據(jù)信息庫,為優(yōu)化學區(qū)劃分提供數(shù)據(jù)支撐。統(tǒng)籌中小學、幼兒園辦學規(guī)模,合理調(diào)整制定招生計劃;二是嚴格落實免試、就近、劃片入學政策,制定陽光招生、陽光分班具體指導意見和實施辦法,按“五均衡”原則,不限戶籍等進行(性別比例均衡、學生人數(shù)均衡、學識水平均衡、民族成分均衡、盟內(nèi)外戶籍均衡)。x月x日舉行x縣x年秋季中小學新生陽光分班儀式,對x年秋季中小學新生入學進行首次公開陽光分班。
(四)扎實做好聯(lián)盟校結對。
建立x幫扶培養(yǎng)機制。x縣第八中學等x所漢授學校分別與x所民族語言授課學校建立結對幫扶,為每名民族語言授課學校統(tǒng)編三科教師配備x名本校骨干教師、x名學科教研員和x名漢授學校學科教師,組建崗位研修小團隊,開展集體備課、聽評課、課例研討等線上崗位研修主題教研活動,實現(xiàn)結對學校在集體備課、課堂教學、教研活動等方面資源共享。
(五)積極推進“三集中三到位”工作。
一是安排專人進駐政務服務大廳,靈活用運窗口、電話、網(wǎng)絡、移動端等設備功能,提高服務質量,強化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,推進“x速辦、一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作開展,切實把“放管服”改革任務落實到位,著力解決群眾辦事難、辦事慢等難題。截至目前,受理并辦結“x”政務服務熱線工單x件;二是精簡“民辦學校設置審批”申報材料目錄,將原有的x項申報材料壓縮至x項,縮短民辦學校設立、變更等事項的審批時限,由x工作日全部縮短至x個工作日內(nèi)。
(六)持續(xù)優(yōu)化辦學條件。
一是對全縣校方責任險等項目全部進行招標采購,進一步預防、妥善處理學生事故,保障學生和學校的合法權益,維護正常的教育教學秩序;二是逐步改善校園硬件設施,新建烏力吉教學點工程開工建設,完成第八小學綜合樓招投標工作;新建第五小學、x族學校食堂餐廳、第八中學學生宿舍樓和教師周轉宿舍樓,第一實驗小學體育活動室,新建x所學校室外水沖式廁所工程目前已基本完工,部分工程已進入驗收交付程序;第三中學等x所學校操場改建工程,目前已完工x所,其余學校均已開工。
二、存在的問題。
(一)教育教學方面有待提高。一是小學階段“德、智”培養(yǎng)抓得不夠細,初中階段“體、美、勞”教育抓得不夠實;二是鎮(zhèn)區(qū)各中小學教育管理水平存在差距,擇校熱現(xiàn)象仍然存在;三是研學實踐活動和勞動教育零敲碎打,缺乏系統(tǒng)化管理;四是高中教育階段,老師苦教、學生苦學,課堂效率不高等問題制約教育教學質量的進一步提高。
(二)師資隊伍建設力量薄弱。一是教師斷檔現(xiàn)象嚴重,年輕教師補充速度慢于退休速度;二是激勵機制缺乏,校長隊伍存在“后繼無人”的窘境;三是幼兒園專項編制少,自x年相繼新建x所幼兒園,所需人員及編制均從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑,導致各幼兒園人員編制緊缺。
(三)學校布局不均衡。x鎮(zhèn)東城區(qū)小學僅設有x縣第九小學,存在“西多東少”的現(xiàn)象,近年來東城區(qū)學生迅速增加,需調(diào)整城區(qū)學校布局規(guī)劃,以解決義務教育資源分布不均等問題。
(四)校園安全隱患無法及時維護。經(jīng)排查,部分學校存在墻面脫落、地面塌陷,暖氣漏水、防水開裂等安全隱患,但因財政壓力,長期拖欠不能及時支付維修資金,導致維護進度緩慢,影響學校正常工作開展。
三、下一步工作計劃。
(一)夯實優(yōu)質均衡教育基礎。規(guī)劃新建x所中小學圖書科技綜合樓工程,進一步提升我縣教育水平,推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
(二)壓實“雙減”工作責任。加大作業(yè)管理力度,提升課后服務水平,發(fā)揮學校主陣地作用,持續(xù)強化家校社協(xié)同,加強政策宣傳,做好輿論引導,并將“雙減”工作列為常態(tài)化工作,實施日常監(jiān)管,堅決杜絕“校內(nèi)減負、校外增負”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)大力提升教學質量。將鑄牢中華民族共同體意識和民族團結進步宣傳教育工作融入日常教學中,持續(xù)開展結對共建、教研包聯(lián)、課后服務指導工作等多種方式,進一步加強三科統(tǒng)編教材教學跟蹤和指導服務,促使三科教師全面理解和準確把握課程標準,提升教育教學能力,提高課堂教學質量。
(四)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。按照優(yōu)化營商環(huán)境及義務教育向優(yōu)質均衡邁進等要求,持續(xù)實行“陽光招生、陽光分班”政策,進一步提高服務效能,營造優(yōu)質高效的教育環(huán)境。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十四
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎設施建設。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務,真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農(nóng)村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十五
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標任務。近日,國家統(tǒng)計局盤錦調(diào)查隊對盤錦市營商環(huán)境建設情況進行了實地走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下。
1.率先參與打造國家一體化在線政務服務平臺2.0版。
三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規(guī)程及服務對象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務服務標準化國家試點建設,走在全省前列。
三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務規(guī)范及業(yè)務辦理等專項培訓,實現(xiàn)了窗口按標服務;四是通過按服務動線合理布局服務區(qū)域,按服務需求合理增設服務設備,按服務導向合理配置服務標識,按服務感受合理規(guī)范服務行為,綜合運用標準化手段提高政務服務品質。
3.著力推進政務服務扁平化落實就近“通辦”民生實事。
二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施,在省內(nèi)率先實現(xiàn)了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設置民生、社會、商事登記、工程建設、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,市縣區(qū)兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務模式試運行以來,一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數(shù);二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關部門意見,待對市縣區(qū)各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發(fā)實施。
5.打造公平透明可預期的營商環(huán)境。
二是積極開展政府失信行為專項整治。
三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務。截止目前,“平臺受理各類投訴咨詢37000余件,辦結滿意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級項目管家專班服務堅定企業(yè)投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監(jiān)管,通過對接啟動“項目專班”服務,以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的'精神,有效幫助解決項目發(fā)展中的問題。
二是加強營商隊伍建設全面提高業(yè)務水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨立的營商環(huán)境建設局,均具備政務服務管理、營商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務服務、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設職能。
由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因,盤錦市營商環(huán)境建設存在以下問題:
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導致盤錦市營商案件辦結率、滿意率不高,甚至有“假辦結”、“被辦結”現(xiàn)象。
2.各級營商部門權威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問題,加之各級營商部門擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進力度不夠大。
3.機構改革后續(xù)有關“先立后破”工作受制約。
個別縣區(qū)機構改革后續(xù)工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)政務大廳社會民生類服務窗口存在設置不合理和限號“服務”現(xiàn)象,個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責力度不夠。
1.全力做好營商環(huán)境評價,打造有量化指標支撐的“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗做法,狠抓營商環(huán)境評價工作推進,加強培訓、出臺方案,建立營商環(huán)境建設“一盤棋”格局,編織好營商環(huán)境建設“有人干”這張網(wǎng),嚴格落實責任、嚴肅問責,全面提高評價量化成績,舉全市之力打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務服務扁平化辦理機制,全面落實就近“通辦”民生實事工作任務。
重點針對各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務服務扁平化管理機制進行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務、醫(yī)保、社保等條線管理領域推出更多更高質量的跨層級跨區(qū)域“全城通辦”事項,并積極推進熱門和高頻事項在縣區(qū)內(nèi)跨層級綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務服務事項就近“通辦”民生實事工作實效。
3.認真開展“營商環(huán)境建設突出問題”系列專項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領域進行明察暗訪;
二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;
四是加大對營商環(huán)境建設的監(jiān)督檢查力度,對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改;
五是建立健全營商環(huán)境建設問題約談機制。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十六
根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關情況報告如下。
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務,缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構建統(tǒng)籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的.制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學校調(diào)查研究少,對基層反映的意見勇于擔當不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學校建設任務繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學校建設,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學,在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
(一)主動作為,切實轉變機關工作作風,優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。
鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設作為事業(yè)健康發(fā)展的關鍵舉措,建立四項機制,強素質、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉變工作作風,全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責任心和服務意識,提升服務能力。
一是建立“三個一”學習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機關全員參與期初調(diào)研視導工作,強化機關干部聯(lián)系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施,促使機關干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制,提高服務質量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質量發(fā)展。
四是建立“四項”管理機制,提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施。
市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務優(yōu)化,圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質量和服務水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十七
我校認真貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,強化責任擔當,寓管理于服務之中,著力打造高效透明的政務環(huán)境,公平公正的法治環(huán)境?,F(xiàn)將我校過去一階段優(yōu)化營商環(huán)境的工作開展情況總結如下。
一、工作開展情況。
(一)高度重視,精心部署。
我校召開專題會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作。傳達了國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的精神,成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,主要領導任組長和副組長,中層干部為成員,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領導。
制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實的基礎。
(二)加強學習,提高素養(yǎng)。
召開支部大會,認真學習黨的十九屆五中全會精神,要求黨員教師要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,帶頭做到“兩個維護”,圍繞鄭州推進國家中心城市建設,把營商環(huán)境相關工作擺在極端重要的位置,樹牢群眾至上、尊重法律規(guī)則的強烈意識,形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大內(nèi)生動力。
支部通過“三會一課”、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式,引導黨員干部把自己擺進去,聚焦優(yōu)化學校存在的突出問題,扎實開展學生供餐、健康教育和疾病預防等專項排查工作。
(三)聯(lián)系工作,查擺問題。
我校校多次召開支部大會和全體教師大會且充分發(fā)揮典型案例“活教材”作用,對照典型案例暴露出的突出問題,結合學校工作實際,從政治站位、人民立場、工作作風、組織協(xié)調(diào)等四個方面認真查擺存在的問題。經(jīng)過認真梳理我校在優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的突出問題如下:
政治站位方面:理論學習不夠扎實;組織教育活動不到位;黨員先鋒意識不強。
人民立場方面:存在以學校為中心的決策思想,沒有充分考慮到學生和家長的利益;對困難學生和老師關心不夠,沒有及時了解并解決他們的實際困難。
工作作風方面:存在好人主義思想,怕傷和氣,得罪人;責任意識淡薄,直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作不足,具體指導和檢查落實不夠;履責方式單一,民意測評、個別談話不夠細致深入;責任追究不力,問題不能及時有效處理。
組織協(xié)調(diào)方面:黨組織的地位和作用弱化;執(zhí)行民主集中制不到位,會議發(fā)言不夠充分,對分管工作管理不到位;在維護集體領導中,只關心自己分管的業(yè)務工作,從整體和全局高度思考問題少。
二、下一步工作打算。
(一)采取措施,重點突破。
堅持問題導向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),強化責任擔當和自我革新勇氣,敢于正視問題,不回避矛盾,積極主動破解堵點難點,進一步提高工作標準、嚴明作風紀律、改進服務質量,著力解決工作中存在的不作為、慢作為、亂作為等行為,堅決克服辦事拖拉、消極應付、推諉扯皮等現(xiàn)象,徹底扭轉為學生服務效率低、質量差等問題。針對查擺當中存在突出的問題,我校加大力度,制定了切實可行的措施加以解決。
1.政治站位方面。
(1)聚焦政治建設,加強責任落實,增強政治領導力。
(2)聚焦思想建設,抓好理論學習,提升思想引領力。
(3)聚焦組織建設,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,提升組織凝聚力。
(4)聚焦制度建設,抓好規(guī)范管理,提高任務執(zhí)行力。
2.人民立場方面。
(1)定期召開學生和家長代表座談會,及時聽取他們意見和建議,做決策時要堅持學校、學生和家長相統(tǒng)一的思想。
(2)定期召開困難學生和老師座談會,及時了解他們的困難,采取切實可行的措施解決困難。
3.工作作風方面。
(1)要堅持黨性原則,加大對不良風氣的檢查處理力度,全面推進服務承諾制、首問負責制、限時辦結制和責任追究制,自覺接受監(jiān)督。
(2)強化宣傳,營造氛圍,警鐘長鳴,豐富載體、創(chuàng)新形式,進一步提高干部職工的節(jié)約意識、廉政意識和法紀觀念。
(3)嚴格責任追究,倒逼擔責盡責,與每一位黨員簽訂目標責任書,嚴格落實“一崗雙責”,加強紀律監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
4.組織協(xié)調(diào)方面。
(1)嚴格落實一崗雙責,切實加強黨的領導。
(2)堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關在制度的籠子里,提高決策的科學化、規(guī)范化、民主化。
(3)始終堅持民主集中制的原則,重大問題按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,做到在目標上合心、工作上合拍、措施上合力。
學校黨組織主要負責人和領導班子成員,帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改。同時在整改過程中強化整改督導檢查,對整改措施不到位、整改責任不落實、整改效果不明顯的,嚴肅追責問責。
(二)查漏補缺、建章立制。
要以本次以案促改為契機,認真汲取教訓,彌補制度漏洞,進一步明確學校服務的責任清單、權力清單和負面清單,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,定期檢查制度落實情況,加大問責力度,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,確保制度剛性運行。
(三)強化監(jiān)督、務求實效。
緊盯重要崗位、關鍵環(huán)節(jié),深挖突出問題;以作風改進和服務管理工作質效提高為目的,倒逼工作人員履職盡責;要深挖問題背后的領導責任和監(jiān)管責任,對落實重大決策不堅決、不到位,作風疲沓、吃拿卡要、以權謀私和索賄受賄等違紀違法問題嚴查快辦、嚴肅問責。
通過上一階段的工作,我校在優(yōu)化營商環(huán)境整以案促改專項工作中取得了一定的成績,但深知離上級領導的要求還有很大的差距,在今后的工作中,我們將戒驕戒躁,迎難而上,爭取取得更加優(yōu)異的成績,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇一
堅持黨性鍛煉、跟蹤管理、關心關愛相得益彰。優(yōu)化《局公務員平時考核實施細則(試行)》,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年林草局選人用人工作情況報告,希望大家喜歡。
省委組織部:
20xx年,省林草局黨組在省委正確領導和省委組織部有力指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真踐行新時代黨的組織路線,牢固樹立鮮明的選人用人導向,堅持好干部標準,堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,扎實做好干部選任工作,加大年輕干部培養(yǎng)使用力度,著力打造政治過硬,高素質專業(yè)化的新時代林草干部隊伍,為我省林草事業(yè)高質量發(fā)展提供了較好的組織保障。現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、基本情況。
(一)編制、職數(shù)及職務職級配備情況。
省林草局行政編制xxx名,實有公務員xxx人。核定正處級領導職務xx職,實配xx職、空x職,副處級領導職務xx職,實配xx職、空x職;一、二級巡視員xx職,實配xx職,一級至四級調(diào)研員xx職,實配xx職、空x職。
局直屬事業(yè)單位xx家,核定事業(yè)編制xxx名,實有工作人員xxx人。核定正、副處級領導職數(shù)xx職,實配xx職、空x職;x家參公事業(yè)單位,核定二級巡視員x職,實配x職,一級至四級調(diào)研員xx職,實配xx職、空x職。
(二)領導職務選任及職級晉升情況。
20xx年,組織處級領導職務選任x批次、xx人。其中:局機關處級領導職務選任x批次、xx人,提拔使用處長x人、副處長xx人;局直屬企事業(yè)單位黨政領導干部選任x批次、xx人,提拔使用正處級x人、副處級xx人。啟動局機關公務員職級晉升xx批、xx人次,其中二級巡視員x人次、一級至四級調(diào)研員xx人次、一級主任科員及以下職級xx人次;啟動參公人員職級晉升x批次、xx人次,其中二級巡視員x人次,一級至四級調(diào)研員x人次,一級主任科員及以下x人次。
(三)干部調(diào)任、交流使用情況。
根據(jù)工作需要,我局機關調(diào)任公務員x人,轉任公務員x人,遴選公務員x人,接收轉業(yè)軍官x人,選調(diào)生x人;交流公務員x人,事業(yè)單位交流干部xx人。
二、主要做法。
上年度省林草局選人用人工作民主評議結果顯示,選人用人工作總體評價、從嚴管理監(jiān)督干部情況評價為“好”的比例均為xx%,高于省直單位平均比例(xx%、xx%)。但選人用人民主評議表中所列10項主要問題仍不同程度有所反映。一年來,省林草局黨組提高政治站位,將問題整改與干部隊伍建設同步推進、一體貫通,作為強化選人用人工作的重要切入點和落腳點,聚焦“當下改”、著眼“長久立”,高標準高質量做好選育管用、推動整改落實。
(一)精準識別,把好準入關。
堅決貫徹落實黨中央關于領導班子和干部隊伍建設工作要求,堅持黨管干部原則,堅持新時期好干部標準,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,持續(xù)強化干部選任組織審察和把關力度。堅持事業(yè)為上、突出政治標準,拓寬選人渠道、優(yōu)化年齡結構,實現(xiàn)整體謀劃與局部推動相結合、科學選配與培養(yǎng)儲備相結合、優(yōu)化結構與以老帶新相結合。局機關40歲左右正處長x人,“80”后副處長x人,其中,“85后”副處長x人;真正把業(yè)務素質高、適應能力強、基層經(jīng)歷豐富、職位匹配好的干部選出來、用起來。同時,著力推動“能上能下”,暢通年輕干部的晉升通道。
對所屬事業(yè)單位領導干部年齡較大、精力不足的,及時讓出領導崗位,轉到相應的專業(yè)技術崗位,保證工資待遇不降低。20xx年共有x名干部因身體健康原因免去了處級領導職務,有x名干部因年齡較大、精力不足,免去了科級領導職務。局機關及直屬參公單位有x名處級以上干部進行了由職務向職級的調(diào)整。全面履行代管職責,對省林科院領導班子中的正處級領導干部及有關分院、研究所正職進行了調(diào)整,開展了部分研究所正職選任并指導內(nèi)設機構正副職和研究所副職選任,從局直屬單位優(yōu)選x名干部到省林科院內(nèi)設機構及研究所交流任職,在班子調(diào)配和干部隊伍建設方面給予全力支持和保障。
一是堅持知事識人、確保以崗擇人。局黨組及主要領導通過廣泛談心談話、工作調(diào)研了解,全面掌握干部隊伍建設情況,經(jīng)常性開展干部隊伍結構分析和綜合研判,堅持對干部能力和平時表現(xiàn)進行比較,發(fā)現(xiàn)適用人選,做好干部選用儲備。
二是綜合分析研判,充分醞釀動議。每輪干部選任前,人事部門綜合有關方面建議和平時了解掌握的情況,提出初步人選建議,向黨組主要領導匯報,在一定范圍內(nèi)進行溝通醞釀,形成工作方案。
三是人崗配置科學,選任工作順暢。局黨組帶頭堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求的選任程序,人事部門進一步調(diào)整完善干部選任工作流程,嚴格操作標準和具體流程,做到全過程留痕,全過程接受組織和群眾監(jiān)督。
四是廣泛征求意見,防止以票取人。人事部門從選任崗位關聯(lián)性、對干部了解熟悉程度和參與推薦代表性等角度,科學確定談話調(diào)研推薦和會議投票推薦范圍,提高推薦結果的參考價值,避免圖形式、走過場,防止簡單以票取人。
五是考察了解到位,杜絕“帶病提拔”。嚴格執(zhí)行“凡提四必”,堅持全面考察干部的政治表現(xiàn)、履職擔當、工作實績、廉潔自律情況,對干部進行全方位體檢,不斷拓展干部考察的深度和廣度,堅決杜絕“帶病提拔”。
六是集體討論研究,走好“最后一公里”。局黨組要求研究干部問題的上會材料需經(jīng)人事處處長、協(xié)管領導、分管領導三級把關,會上不簡化流程,逐一深入聽取干部考察情況、履歷情況和“凡提四必”情況,黨組成員充分發(fā)表意見,集體討論確定任職人選,確保把好干部選任“最后一公里”。
(二)嚴格管理,把好監(jiān)督關。
堅持黨性鍛煉、跟蹤管理、關心關愛相得益彰。優(yōu)化《局公務員平時考核實施細則(試行)》,推動平時考核工作向規(guī)范化精準化智能化方向縱深發(fā)展;從嚴肅紀律規(guī)矩入手,定期對局各處室(站、中心)的工作紀律情況和“釘釘”考勤打卡情況進行檢查并通報,進一步促進了機關工作作風提質增效;印發(fā)《關于進一步規(guī)范外出請假報批報備工作的通知》,規(guī)定了外出請假報批報備的范圍、程序、內(nèi)容、方式,明確了有關要求。推進落實《xx省林業(yè)和草原局激勵干部擔當作為容錯糾錯實施辦法》《新提拔任職領導干部跟蹤考察辦法(試行)》,局黨組x次召開新任職干部和新進人員集體談話會議,強化干部任前教育管理。督促領導干部如實填報個人有關事項,對發(fā)現(xiàn)問題的x名干部分別給予批評教育和誡勉談話處理。
(三)強化培訓,把好能力關。
以《干部教育培訓工作條例》《2018-2022全國干部教育培訓規(guī)劃》為基本遵循,以“建強自身功能、拓展深度合作”為主要依托,以黨的創(chuàng)新理論和林草主責主業(yè)為重點內(nèi)容,推動干部隊伍能力素質跟上時代步伐,適應工作要求。邀請省委黨校教師,利用兩個半天組織局各處室和直屬各單位全體黨員干部集中學習;面向全省林草系統(tǒng)征集培訓需求xxx余條,圍繞國土綠化、森林草原防火、資源節(jié)約等林草實務,全年開展黨員干部“入目”培訓xx期,舉辦“xx林草大講堂”19期;與國家林干院、省生態(tài)學院、省林科院開展深度培訓合作。通過舉辦各類培訓,全年累計培訓人次達xx萬,為大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質發(fā)揮了應有作用。同時,精心選調(diào)學員參加國家林草局培訓班、省委黨校調(diào)訓及初任培訓、中省直單位駐村第一書記培訓班;“xx干部教育網(wǎng)絡學院”參學率、合格率均為100%。
三、存在的問題。
一是40歲左右的內(nèi)設機構正職人數(shù)不足。因工作需要,省委編委于20xx年xx月將我局機關內(nèi)設機構正職職數(shù)由xx名核增至xx名,按照省直黨政部門xx歲左右的內(nèi)設機構正職配備比例的要求,我局應配備xx歲左右的處長x名。截至目前我局已配備x名xx歲左右正處長,尚未達到配備要求。二是處級任職培訓存在明顯短板。任職培訓名額不足,機構改革后近三年來,我局選拔任用的xx余名處級領導干部中尚有xxx余名沒有參加過處級干部調(diào)訓,目前已超出組織部門規(guī)定的培訓時限,在一定程度上影響了干部任職能力和理論素質的有效提升,我們也將積極建議干部教育部門適當增加我局處級干部培訓名額。
下一步,省林草局黨組將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大及十九大歷次全會精神,深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,以省委確定的“四個體系”建設為總抓手,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、擁護和捍衛(wèi)“兩個確立”,堅持正確的選人用人導向、著力提高選人用人工作質量,持續(xù)探索完善干部考核評價體系、強化干部日常管理監(jiān)督、抓實抓好干部教育培訓;加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,常態(tài)化推進“六個一批”,40歲左右的內(nèi)設機構正職配備比例達到全國《規(guī)劃綱要》和我省落實措施的要求,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化干部隊伍結構,建設適應振興發(fā)展需要的高素質林草干部隊伍,為推動我省林草事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強組織保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
專此報告。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇二
要真正實現(xiàn)“減政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革總體要求,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點,將改革進行到底,打通服務群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務實現(xiàn)無縫對接。
對暫不能劃轉的審批事項,在行政服務中心設立窗口,由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。
(二)健全保障機制,提高接權能力。放管服改革,“放”是前提,“管”是基礎,“服”是目的。一是要充分發(fā)揮我區(qū)改革領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強化對改革目標的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進政府、市場、社會同向發(fā)力,加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系,形成改革整體推進合力。二是建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制,特別是應本著人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。三是接權單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調(diào)對接,在充實力量、提升能力的同時,加強同上級業(yè)務部門的聯(lián)系溝通,共同應對權力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題,確保下放事項安全著陸。
(三)優(yōu)化公共服務,提高政府行政效能。加快構建政務服務“一張網(wǎng)”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行,實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務聯(lián)動”。大力推動實體政務大廳、網(wǎng)上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應通過部門之間的信息共享和業(yè)務協(xié)同來核查解決,而不應該找群眾提供。
(四)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設,提升服務質效。一是制度標準先行,整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘,推動服務資源整合聯(lián)動,實現(xiàn)一體化、智能化、個性化的政務服務,讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”,甚至“最好不用跑”,切實增進路南人民群眾的獲得感。二是升級信息平臺,增強技術支撐。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務查詢等辦事手續(xù)。
(五)明確責任主體,加強隊伍建設。一是盡快完善行政審批局人員配備,完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調(diào)研摸底,形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據(jù)。二是按照“審管分離”的原則,制定部門審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機制,確?!笆掠腥斯堋⒇熡腥素摗?。三是加強審批隊伍建設,培養(yǎng)公仆意識,增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強化人員學習培訓,由原單位對審批局現(xiàn)崗工作人員進行業(yè)務培訓,確保能在短時間內(nèi)熟悉工作,盡快進入角色。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇三
曬經(jīng)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)《漢源縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境20xx年工作要點》(漢府辦發(fā)〔20xx〕37號)文件要求,對照自身責任分工,逐條梳理,各項工作完成情況如下:
通過梳理鄉(xiāng)一級行政服務中心辦理事項,根據(jù)省、市、縣一體化政務服務平臺要求,完成各項政務服務事項標準化配置,統(tǒng)一各事項的設定依據(jù)、法定時限、申請材料、服務對象等要求,優(yōu)化了辦事流程,達到了群眾辦事“最多跑一次”效果,提升了群眾辦事的滿意度。
為進一步做好兩項改革“后半篇”文章,固化“放管服”改革成果,我鄉(xiāng)加快職能轉變,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村便民服務代辦幫辦、綜合服務等作用,制定村級民事代辦理制度。認真開展服務群眾工作,強化便民服務標準化規(guī)范化便利化親民化,不斷提升服務質效,提高群眾滿意度。
嚴格按照省、市、縣疫情防控工作要求,做好鄉(xiāng)村便民服務中心分區(qū)分級分類疫情防控要求,全面實行一碼雙查,為老年人、兒童等特殊群體提供無障礙的便捷服務。全力推動“全程網(wǎng)辦”、“不見面辦理”等互聯(lián)網(wǎng)+政務服務類型,加強政務服務網(wǎng)上辦的比例,實現(xiàn)“不見面”審批。
鄉(xiāng)便民服務中心存在人員變動比較大,部分人員剛好熟悉業(yè)務后職位就產(chǎn)生變動,在一定程度上影響了便民服務中心整體業(yè)務素質的提升;便民服務中心政務服務事項同各縣級審批部門溝通反饋機制不健全,在便民服務中心政務服務事項辦理過程中,部分政務服務事項辦理時限過長,群眾反映較大的問題。
最后,我鄉(xiāng)將就以上問題首先從鄉(xiāng)村實際出發(fā),相對固定便民服務中心工作人員,強化業(yè)務技能培訓,不斷提升基層政務服務能力和水平。其次,健全政務服務反饋機制,增強部門聯(lián)動,加強對受理的政務服務事項的全過程監(jiān)督,持續(xù)優(yōu)化便民服務的辦理水平。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇四
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場主體合法權益,按照市、區(qū)兩級工作要求,以做實做優(yōu)金山區(qū)社會投資項目審批審查中心為突破點,全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革,擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理情況。
2019年度-2020年上半年,我委共辦結施工許可證217張,平均辦理時間1.8個工作日,較法定時限提速40%;辦結竣工驗收備案證書95張,涉及單體348個,平均辦理時間1.2個工作日,提速60%;完成建設工程設計、勘察、施工、監(jiān)理招投標備案228個項目(標段),平均辦理時間3個工作日,提速40%;審批建設工程初步設計66件,平均辦理時間15個工作日,提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺關聯(lián)市住建委模塊進行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務。
1.完善區(qū)審批審查中心管理機制。區(qū)工程建設項目審批制度改革工作領導小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實施方案》,12個單位的24項審批服務事項入駐,劃分確定“設計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務中心后臺辦公,前臺統(tǒng)一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制,并將區(qū)審批審查中心運行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。
2.推進“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區(qū)規(guī)劃資源局負責的規(guī)劃許可、施工圖審查機構負責的施工圖審查及區(qū)建管委負責的施工許可三個環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺”網(wǎng)上同步辦理,一口發(fā)證,大大減少審批辦理時間。2020年共辦結一站式施工許可52件。
3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據(jù)不同風險等級制定了差異化的驗收流程,分別為低風險項目和非低風險項目,企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收,區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗收。低風險項目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個部門現(xiàn)場查看,且竣工驗收和不動產(chǎn)登記可以同時進行,最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年牽頭辦結竣工驗收44件,其中低風險項目15個。
(三)風險分級分類審批和監(jiān)管。
1.優(yōu)化低風險項目前期審批和竣工驗收審批環(huán)節(jié)。一是落實免審圖工作,共7個項目免于施工圖審查,改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實費用減免工作,對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產(chǎn)登記合并入竣工驗收階段,與區(qū)稅務局、規(guī)劃資源局進行研究試點,房屋測繪和稅務工作提前介入,與現(xiàn)場驗收同步并聯(lián)進行。
2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。2020年共新受監(jiān)低風險項目5個(其中低風險工業(yè)項目4個)、中風險項目1個、高風險項目22個,進行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會“關于進一步優(yōu)化本市建筑工程質量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質量安全根據(jù)工程風險等級實施差別化管理,按照工程風險等級監(jiān)督檢查標準規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點實施建筑工程質量安全監(jiān)督。
3.重點優(yōu)化低風險項目過程監(jiān)管和竣工驗收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風險項目質量安全首次監(jiān)督會議,在施工許可節(jié)點采取網(wǎng)上告知形式將工程質量安全監(jiān)督事項以及要求告知建設單位。二是嚴格執(zhí)行低風險項目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對低風險項目實施施工過程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務局以及自來水公司對4個已結構封頂?shù)牡惋L險項目進行工程質量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查,減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風險項目實施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個部門現(xiàn)場驗收,其他部門簡化為事中事后檢查,共辦結5個低風險項目竣工驗收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
雙隨機一公開監(jiān)管。我委共完成了15個監(jiān)管事項與市級部門對應,計劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下,共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條,其中燃氣100條、安質監(jiān)99條、資質51條、消防42條、招投標20條、項目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗收協(xié)調(diào)問題。在非低風險項目綜合竣工驗收辦理過程中,原則不允許任何專業(yè)驗收部門單獨進行現(xiàn)場查看,區(qū)建管委需要與近10個單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場驗收時間。偶爾會遇到各單位經(jīng)辦人員確實存在困難無法共同參加的情況,現(xiàn)場驗收時間需往后延遲,需花費大量精力進行驗收協(xié)調(diào)工作,也一定程度上影響了辦結時限。
(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中,區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務局、區(qū)確權中心在全市范圍內(nèi)率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區(qū)確權中心容缺受理竣工驗收備案證書,企業(yè)分別提交材料,登記部門和驗收部門同步審批,等竣工驗收備案證書發(fā)放后,再做產(chǎn)權登記。主要問題是區(qū)稅務局和區(qū)確權中心相關工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實做強區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度,一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務轄區(qū)內(nèi)的建設工程項目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗收過程中,實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段,后續(xù)的工作重點應當放在事中事后監(jiān)管,以提高工程質量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監(jiān)管制度,形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高,建設單位和設計單位溝通效率高的優(yōu)勢,區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設許可(設計方案)階段,征詢完成后直接進行項目批復。并為區(qū)投促辦、應急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設征詢部門賬號,便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項目、商業(yè)項目擴大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓。市級政策出臺實施后,已初見成效,通過線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段,建議市級部門組織召開集中培訓和答疑,對業(yè)務操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明,并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗,以助其他區(qū)進行借鑒研究,共同進步。
(一)施工許可。
上海威翊實業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項目”,從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時間。
主要措施:一是項目方準備充分,比如針對耗時較長的審圖環(huán)節(jié),提前咨詢了審圖公司,減少了后續(xù)圖紙修改的時間。另一方面,區(qū)社會投資項目審批審查中心也發(fā)揮了作用,規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公,授權到位,進一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時間。對項目進行并聯(lián)審批,極大提高了審批效率。
實施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報,5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證,5月20-22日完成聯(lián)審平臺申報并進行審圖,5月22日完成第一部分審圖結果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結果錄入,5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時間,通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》,為企業(yè)早日開工提供了強有力的保障。
(二)綜合竣工驗收。
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項目”,申請開展分期竣工驗收,我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號”文件精神,組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項目分期竣工驗收。
主要措施:政府部門通過告知承諾方式,先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。
實施效果:金山區(qū)社會投資項目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對項目“樣品生產(chǎn)中心”單體進行工程質量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗收后,告知其他驗收部門強化事中事后監(jiān)管。通過分期驗收,該項目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗收,可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管,在項目末期驗收時,所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為金山區(qū)疫情期間首個開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目,其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個分期竣工驗收達到投入使用標準的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實市級政策,優(yōu)化了項目竣工驗收流程,支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業(yè)投產(chǎn)速度,促進企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
2023優(yōu)化營商環(huán)境方案。
優(yōu)化營商環(huán)境五個措施。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇五
各位領導:
自20xx年x月x日全面推開商事登記制度改革以來,我局認真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署,相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場主體活力,為各類市場主體健康發(fā)展營造寬松便捷的準入環(huán)境,從20xx年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務院第一批xxx項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序實施。全面執(zhí)行全市“三十八證合一”登記,實行“一套表格,一口辦理”。
二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,20xx年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日,同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺,目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的x個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領發(fā)票x個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準備在保證質量前提下進一步壓減至3個工作日。
三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20xx年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權人公告,企業(yè)注銷時,我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理,落實了“寬進嚴管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制,督促企業(yè)履行法定義務。通過清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導了企業(yè)誠信經(jīng)營,凈化了市場環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報,按照省、市局部署,除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準或者總局、省局核準的企業(yè)名稱外,全部實行企業(yè)名稱自主申報。
五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20xx年x月起在全區(qū)開展線下實名登記,企業(yè)只需進行一次身份認證,即可在政務服務平臺上辦理各種政務服務事項,有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。
六是動態(tài)調(diào)整權力責任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對《行政權力責任清單》進行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權力事項共計xxx項,其中,行政許可xx項,行政處罰xxx項,行政強制xx項,行政確認x項,行政裁決x項,行政檢查xx項,行政獎勵x項,其他行政權力xx項。按照要求上報后,由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場主體準入管制的前提下,按照國省市的要求,我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理,依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎上,進一步加強“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。為強化市場監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》、《xx區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的x大項、xx小項項隨機抽查事項,及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標準,開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《xx區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工,各負其責,抽查工作結束后,及時將企業(yè)抽查結果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實時開展專項整治,確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20xx”暨知識產(chǎn)權保護執(zhí)法行動,共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所xxx個次,搗毀制假窩點1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導和行政約談xx次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達x件。其中萬元以上案件xx件,x萬至x萬元以上案件1件,x萬以上案件x件,個案最高處罰額度x萬余元。查處涉及疫情防控案件x件,涉案口罩x萬余只,移交公安機關刑事打擊x件。
一是深入推進簡政放權。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務,開通綠色通道,放寬審批條件,簡化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務措施,延長已經(jīng)到期的相關許可期限,為xx實現(xiàn)“飽和”式復工復業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日,xx共登記市場主體xx戶,其中各類企業(yè)xx戶,個體工商戶xx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,市場主體總量位居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金xxx萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金xx萬元;個體工商戶新增注冊資金xx萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
二是規(guī)范了窗口建設。通過強化了業(yè)務學習,強化工作責任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結”的登記事項,為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記,進一步提升市場主體線上辦理體驗感。
三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點,力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務的導辦及咨詢服務。
四是開展工商質進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務環(huán)境、優(yōu)化服務環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質進萬企問計放管服”活動,以“問計與企、服務于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇六
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場主體合法權益,按照市、區(qū)兩級工作要求,以做實做優(yōu)金山區(qū)社會投資項目審批審查中心為突破點,全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革,擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理情況。
2019年度-2020年上半年,我委共辦結施工許可證217張,平均辦理時間1.8個工作日,較法定時限提速40%;辦結竣工驗收備案證書95張,涉及單體348個,平均辦理時間1.2個工作日,提速60%;完成建設工程設計、勘察、施工、監(jiān)理招投標備案228個項目(標段),平均辦理時間3個工作日,提速40%;審批建設工程初步設計66件,平均辦理時間15個工作日,提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺關聯(lián)市住建委模塊進行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務。
1.完善區(qū)審批審查中心管理機制。區(qū)工程建設項目審批制度改革工作領導小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實施方案》,12個單位的24項審批服務事項入駐,劃分確定“設計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務中心后臺辦公,前臺統(tǒng)一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制,并將區(qū)審批審查中心運行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。
2.推進“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區(qū)規(guī)劃資源局負責的規(guī)劃許可、施工圖審查機構負責的施工圖審查及區(qū)建管委負責的施工許可三個環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺”網(wǎng)上同步辦理,一口發(fā)證,大大減少審批辦理時間。2020年共辦結一站式施工許可52件。
3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據(jù)不同風險等級制定了差異化的驗收流程,分別為低風險項目和非低風險項目,企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收,區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗收。低風險項目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個部門現(xiàn)場查看,且竣工驗收和不動產(chǎn)登記可以同時進行,最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年牽頭辦結竣工驗收44件,其中低風險項目15個。
(三)風險分級分類審批和監(jiān)管。
1.優(yōu)化低風險項目前期審批和竣工驗收審批環(huán)節(jié)。一是落實免審圖工作,共7個項目免于施工圖審查,改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實費用減免工作,對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產(chǎn)登記合并入竣工驗收階段,與區(qū)稅務局、規(guī)劃資源局進行研究試點,房屋測繪和稅務工作提前介入,與現(xiàn)場驗收同步并聯(lián)進行。
2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。2020年共新受監(jiān)低風險項目5個(其中低風險工業(yè)項目4個)、中風險項目1個、高風險項目22個,進行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會“關于進一步優(yōu)化本市建筑工程質量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質量安全根據(jù)工程風險等級實施差別化管理,按照工程風險等級監(jiān)督檢查標準規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點實施建筑工程質量安全監(jiān)督。
3.重點優(yōu)化低風險項目過程監(jiān)管和竣工驗收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風險項目質量安全首次監(jiān)督會議,在施工許可節(jié)點采取網(wǎng)上告知形式將工程質量安全監(jiān)督事項以及要求告知建設單位。二是嚴格執(zhí)行低風險項目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對低風險項目實施施工過程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務局以及自來水公司對4個已結構封頂?shù)牡惋L險項目進行工程質量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查,減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風險項目實施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個部門現(xiàn)場驗收,其他部門簡化為事中事后檢查,共辦結5個低風險項目竣工驗收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
雙隨機一公開監(jiān)管。我委共完成了15個監(jiān)管事項與市級部門對應,計劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下,共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條,其中燃氣100條、安質監(jiān)99條、資質51條、消防42條、招投標20條、項目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗收協(xié)調(diào)問題。在非低風險項目綜合竣工驗收辦理過程中,原則不允許任何專業(yè)驗收部門單獨進行現(xiàn)場查看,區(qū)建管委需要與近10個單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場驗收時間。偶爾會遇到各單位經(jīng)辦人員確實存在困難無法共同參加的情況,現(xiàn)場驗收時間需往后延遲,需花費大量精力進行驗收協(xié)調(diào)工作,也一定程度上影響了辦結時限。
(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中,區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務局、區(qū)確權中心在全市范圍內(nèi)率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區(qū)確權中心容缺受理竣工驗收備案證書,企業(yè)分別提交材料,登記部門和驗收部門同步審批,等竣工驗收備案證書發(fā)放后,再做產(chǎn)權登記。主要問題是區(qū)稅務局和區(qū)確權中心相關工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實做強區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度,一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務轄區(qū)內(nèi)的建設工程項目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗收過程中,實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段,后續(xù)的工作重點應當放在事中事后監(jiān)管,以提高工程質量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監(jiān)管制度,形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高,建設單位和設計單位溝通效率高的優(yōu)勢,區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設許可(設計方案)階段,征詢完成后直接進行項目批復。并為區(qū)投促辦、應急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設征詢部門賬號,便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項目、商業(yè)項目擴大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓。市級政策出臺實施后,已初見成效,通過線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段,建議市級部門組織召開集中培訓和答疑,對業(yè)務操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明,并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗,以助其他區(qū)進行借鑒研究,共同進步。
(一)施工許可。
上海威翊實業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項目”,從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時間。
主要措施:一是項目方準備充分,比如針對耗時較長的審圖環(huán)節(jié),提前咨詢了審圖公司,減少了后續(xù)圖紙修改的時間。另一方面,區(qū)社會投資項目審批審查中心也發(fā)揮了作用,規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公,授權到位,進一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時間。對項目進行并聯(lián)審批,極大提高了審批效率。
實施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報,5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證,5月20-22日完成聯(lián)審平臺申報并進行審圖,5月22日完成第一部分審圖結果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結果錄入,5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時間,通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》,為企業(yè)早日開工提供了強有力的保障。
(二)綜合竣工驗收。
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項目”,申請開展分期竣工驗收,我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號”文件精神,組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項目分期竣工驗收。
主要措施:政府部門通過告知承諾方式,先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。
實施效果:金山區(qū)社會投資項目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對項目“樣品生產(chǎn)中心”單體進行工程質量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗收后,告知其他驗收部門強化事中事后監(jiān)管。通過分期驗收,該項目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗收,可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管,在項目末期驗收時,所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為金山區(qū)疫情期間首個開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目,其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個分期竣工驗收達到投入使用標準的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實市級政策,優(yōu)化了項目竣工驗收流程,支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業(yè)投產(chǎn)速度,促進企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇七
近年來,在市委、市政府的堅強領導下,江油市人力資源和社會保障局緊緊圍繞“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略實施和“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,堅持就業(yè)促進、社會保障、人事人才、勞動關系四位一體,縱深推進深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,各項工作任務落實、推進有序,為全面建設“四個江油”提供有力的人才支撐和社會保障。
(一)突出人才優(yōu)先,招才引智為企業(yè)提供人力資源支持。
1.強化企業(yè)用工保障。建立民營企業(yè)招工用工服務平臺,常年免費提供招工服務;有計劃的開展“民營企業(yè)招聘周”“春風行動”等專場招聘和巡回招聘,確保民營企業(yè)用工需求。2018年至今,組織大型現(xiàn)場招聘會10場,新增就業(yè)9051人,為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼和技能提升補貼534萬元;組織大學生就業(yè)見習185人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼142.3萬元,新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人,帶動就業(yè)7245人。
2.鼓勵企業(yè)技能提升培訓。鼓勵民營企業(yè)開展對新招錄職工進行職業(yè)技能培訓,按規(guī)定標準給予一定的職業(yè)培訓補貼,為民營企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門牽頭的技能人才培育機制,推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng),廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓,促進技能人才快速成長。對新認定的國家級、省級、綿陽市級和江油市級技能大師工作室(技能人才實訓基地),分別給予所在企業(yè)50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對在綿陽市級及以上職業(yè)技能大賽獲獎的高技能人才,分層次給予最高50萬元獎勵。2018年以來,共完成職業(yè)技能培訓4112人,品牌培訓381人,創(chuàng)業(yè)培訓464人;開展技能人才“訂單式”培訓3期,培訓的133人中有85人晉升高級工。
3.實施招才引智服務。鼓勵民營企業(yè)全職引進一、
(二)持續(xù)開展和諧勞動關系創(chuàng)建,優(yōu)化政務服務,為企業(yè)營造寬松的經(jīng)營環(huán)境,減輕企業(yè)負擔。
1.構建寬松經(jīng)營環(huán)境。突出優(yōu)化政務服務,繼續(xù)深入開展和諧勞動關系創(chuàng)建;積極推進開辦企業(yè)便利化改革,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境。近年來,市人社局進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,嚴格落實執(zhí)法檢查預案規(guī)定,除發(fā)生投訴和上級專項檢查行動外,勞動保險監(jiān)察機構均不隨意到企業(yè)進行監(jiān)察;嚴格落實“雙隨機、一公開”制度,減少抽查的比例和頻次;嚴格落實企業(yè)勞動保障守法誠信評價制度,對連續(xù)三年被評為勞動保障誠信“a”級的企業(yè),一個評定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認真落實“五證合一、一照一碼”社會保險登記工作,企業(yè)在社會保險經(jīng)辦機構辦理企業(yè)社會保險登記時,統(tǒng)一采用工商行政管理部門核發(fā)加載的統(tǒng)一社會信用代碼,不再發(fā)放社會保險登記證,也不對已參保企業(yè)辦理社會保險登記證換證,并取消社會保險登記證的年檢和驗證。
2.落實社保降費補貼。按照政策規(guī)定,積極落實社保補貼,嚴格落實社保降費政策,推進階段性降低保險費率工作,為企業(yè)經(jīng)營減負。自2019年5月1日起,全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日,繼續(xù)延長階段性降低失業(yè)、工傷保險費率,其間:失業(yè)保險總費率降至1%;工傷保險繳費費率在現(xiàn)行基準費率基礎上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%,下限2019年為50%,2020年為55%,2021年為60%。
3.提供便捷法律服務。為企業(yè)提供勞動用工管理顧問服務;實行勞動爭議仲裁流動仲裁審理制。依申請,仲裁機構可到用人單位開庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動爭議調(diào)解組織,提升企業(yè)自主預防解決爭議的能力,助力民營經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。截止目前,2019年處理勞動爭議案件184件,在用人單位開庭一次;建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織138家。
4.緊扣改革轉職能。穩(wěn)步推進機關事業(yè)養(yǎng)老保險工作改革。扎實做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動謀劃推進失地農(nóng)民養(yǎng)老保險安置工作,積極做好社保費征收職能劃轉工作。
(三)突出服務意識、聚焦“放管服”改革,加速推進群眾滿意人社公共服務體系建設。
1.積極推進“最多跑一次”工作。高標準嚴要求修訂人社工作紀律和服務規(guī)范,建立四級巡查督查機制,強化服務作風。提高服務品質,完善一次性告知書制度,疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個清單,取消證明58項。梳理“最多跑一次”事項169項,全程網(wǎng)辦164項,均超過全部事項的90%。
2.扎實開展疏堵去痛解難活動。開展“換位體驗”“局長跑窗口”“網(wǎng)友進大廳”等活動,查找群眾辦事的痛點堵點難點。增設“社??ㄐ畔⒕S護”窗口,協(xié)調(diào)各銀行進一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程,實現(xiàn)一條龍快捷服務,提速50%以上。
3.認真開展多樣化便民服務。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺建設,下延服務42項,推行“一站式辦結”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務模式。堅持周六延時服務,積極引進一體化自助服務機,自主開發(fā)政策查詢機,大力推廣綿陽智慧人社app、人社微信號,全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務范疇。
(一)存在問題。
一是就業(yè)形勢依然嚴峻。就業(yè)結構性矛盾依然存在,技術工人、青壯年需求大,供給少。同時由于外部經(jīng)濟形勢不佳,可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機構改革職能轉變帶來挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險職能劃出改革的關鍵期,如何平穩(wěn)過渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠,高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設和高素質技能人才隊伍建設還不能滿足江油發(fā)展需求,特別是對技能人才需求較大。四是信息化建設滯后,部分業(yè)務仍無法實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
(二)對策建議。
1.堅定“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖,全面發(fā)力實現(xiàn)更高質量就業(yè)。一是著力加強人力資源市場建設。新建高端人才服務中心、農(nóng)民工保障服務中心、公共人力資源服務中心等功能區(qū)域,探索市場化運營管理,組織“春風行動”等系列大型招聘活動,為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽”等東西部扶貧勞務協(xié)作活動,在拓展本市就業(yè)崗位同時,進一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模,確保全市農(nóng)民工轉移就業(yè)穩(wěn)定在23萬人。
2.堅持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項目為大”,大力實施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實施人才新政。配合市委組織部實施好高端人才“領聚計劃”、骨干人才“融聚計劃”、柔性引才“智聚計劃”三大人才計劃和企管人才“領航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵“博愛工程”五大培育激勵工程。加大人才招引和服務力度,逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動機制,全年計劃引進高層次人才50人以上。二是大力推進“技能江油”建設,緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求,實施“詩城工匠”培養(yǎng)工程,新建一批技能大師工作室,支持職業(yè)教育,落實職業(yè)技能培訓補貼政策,對符合條件的按照不同工種和等級進行1000至6000元的補貼,加快培育一批實用性技術工人和頂尖技能人才,為江油高質量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。
3.夯實民生底板增強群眾“三感”,扎緊織密社會保障網(wǎng)。一是加速推進全民參保計劃,增強群眾幸福感。以基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標,健全全民參保信息系統(tǒng),實施精準擴面。暢通各類保險轉移接續(xù),不斷優(yōu)化服務機制、提高保障水平。認真做好社?;鸷途蜆I(yè)基金的風險防控工作,堅決防止系統(tǒng)性風險。二是穩(wěn)妥推進社保制度改革,增強群眾安全感。穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,積極穩(wěn)妥會同稅務部門做好社會保險費征管體制改革,切實按照機構改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合,妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實施“江油人社事、最多跑一次”建設,增強群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務,深入推進群眾滿意的人社公共服務體系建設,重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺標準化建設,打造15分鐘人社服務圈。推進政務服務事項標準化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠信體系建設,加強窗口隊伍建設,開展業(yè)務技能練兵比武活動,全力疏堵去痛解難,增強群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費負擔,增強企業(yè)發(fā)展信心。按照上級部署,下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例。實施失業(yè)保險技能提升“展翅”行動和援企穩(wěn)崗“護航”行動,繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策,確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔有實質性下降,為全市發(fā)展營造良好營商環(huán)境。
4.嚴格依法行政打造陽光仲裁,積極構建和諧穩(wěn)定勞動關系。一是支持服務實體企業(yè)規(guī)范用工。開展政策進企業(yè)、進社區(qū)活動,增強企業(yè)依法用工意識,提高職工依法維權能力。堅持依法行政,依法處理勞動關系矛盾,把勞動關系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處的全過程納入法治化軌道。堅持以調(diào)為先,統(tǒng)籌處理好促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權益的關系,調(diào)動勞動關系主體雙方的積極性、主動性,推動企業(yè)和職工協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強治欠保支工作。加強日常巡察和專項檢查,認真做好迎接國家、省、綿陽考核工作。在工程建設等重點領域,推動農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶、實名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實,確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實名發(fā)放率90%以上,工資保證金、政府項目清償率100%,切實維護農(nóng)民工勞動權益。三是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。健全勞動人事爭議多元處理機制,加強調(diào)裁審銜接,推進調(diào)解仲裁規(guī)范化、標準化、專業(yè)化和信息化建設。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇八
我局現(xiàn)有黨員__人,在職黨員__人(其中_名預備黨員)。作為民政局支部書記,我嚴格按照“三個代表”的要求,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,正確履行職責,始終堅持權為民所用,利為民所謀,廉潔從政,勤政為民,把全面加強民政機關黨的思想政治建設、組織建設和作風建設作為今年的重點工作來抓,進一步提高領導班子對機關黨建工作重要性的認識,做到思想上重視,工作上支持,行動上協(xié)調(diào)。下面將一年來自己履行職責的情況作如下匯報:
我主抓民政局黨務全盤工作,分管農(nóng)村低保、行政區(qū)劃、地名管理、社會組織登記管理、社會福利、殯葬改革等項業(yè)務工作。自任職以來,我能夠按照崗位職責嚴格要求自己,始終堅持依法行政,認真履行職責,踏踏實實干事,在原有工作的基礎上較好的完成了各項工作任務。
(一)黨建目標責任制完成情況。
按照年初與機關黨工委簽訂的黨建目標責任書,切實把黨的建設與各項業(yè)務工作融為了一體,健全完善了黨內(nèi)工作制度,修訂完善了支委會議“三會一課”、民主生活會、發(fā)展黨員、黨風廉政建設、民主評議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等十項工作制度,規(guī)范了黨組織活動記錄,使黨建工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(二)黨風廉政建設情況。
我?guī)ь^落實黨風廉政建設責任制,認真學習貫徹上級紀委關于廉潔從政的有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和報告制度;加強對機關工作人員的廉政教育,組織黨員干部集中學習,筑牢思想防線,把全心全意為民辦實事放在首位,貫穿于民政工作始終。使全體黨員干部的拒腐防變能力得到提高,未發(fā)生任何違法違紀問題,收到了良好的社會效應。
(三)綜治工作。
進一步加強我局綜治工作,規(guī)范了內(nèi)部管理,健全機構和檔案資料,嚴格了各項具體措施,做到責任到人。按責任書要求,對所屬6個股室和家屬區(qū)、烈士陵園的治安狀況進行了全面自我檢查。全年沒有發(fā)生一起治安案件和違規(guī)事件,有效地完成了旗綜治委下達的年度工作任務。
(四)農(nóng)村低保工作。
20_年從元月份起提高了農(nóng)村低保標準及補助水平,農(nóng)村低保由年人均___元提高到了年人均___元,a、b、c三類低保對象的補助水平分別達到___元、___元和___元。城鄉(xiāng)低保資金實行專戶管理,??顚S茫鐣l(fā)放的方法。全年發(fā)放農(nóng)村低保金___萬元。
(五)行政區(qū)劃和地名管理工作。
完成了__區(qū)、__區(qū)的界線聯(lián)合檢查工作,按照勘定的行政區(qū)域界線協(xié)議書、附圖,從起始點向終止點進行實地踏勘,對邊界線進行反復核對,達到表、圖與實際情況相符。同時解決了__與和__縣地界糾紛及本旗范圍內(nèi)地界糾紛4起。積極協(xié)調(diào)相關部門豎立了__鎮(zhèn)路標指示標志牌__塊。
(六)社會組織管理工作。
堅持培育、監(jiān)管并重,切實轉變服務方式,創(chuàng)新服務內(nèi)容,為民間組織的健康發(fā)展、逐步壯大提供了寬松良好的發(fā)展環(huán)境。新增社團1個、民非企業(yè)單位3個,完成了全旗社團和民非企業(yè)的年檢工作。全旗42個民間組織,依法進行年檢的20個,年檢率達到48%,檢查合格率100%。
(七)社會福利和社會事務工作。
“三無”人員救助標準有新的提高。經(jīng)認真調(diào)查核實,全旗共有城鎮(zhèn)“三無”對象17人,按每人每月___元的新標準一次性補差發(fā)放全年的救助金__萬元。
民辦福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。全旗共有民辦老年公寓6所,共有床位__張,現(xiàn)入住___位老人,床位利用率達__%。民辦福利事業(yè)作為社會福利事業(yè)的重要補充,已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。我局積極為民辦福利機構爭取上級床位補貼___萬元。
慈善助學力度增強。爭取呼市煤碳協(xié)會資金_萬元,救助貧困大學生__人,每人___元;爭取自治區(qū)福彩資金__萬元,救助貧困生__名,每人___元;爭取慈善總會資金__萬元,救助貧困生__名,每人___元。有效推動了貧困大學生的“圓夢行動”。
民政綜合福利服務中心建設工作順利開展。綜合福利服務中心于20__年立項。該項目建筑面積___平方米,占地約__畝,總投資__萬元。于20__年_月__日通過招標由__有限公司開工建設。目前,五層主體已全部完工,內(nèi)外墻體基本完成,預計明年上半年通過驗收并投入使用。項目建成后,將打造成為布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、設施先進、管理科學,集醫(yī)療、康復、養(yǎng)老、娛樂為一體的綜合性公益服務機構,有力推進全旗社會福利事業(yè)的發(fā)展。
殯葬服務管理穩(wěn)步推進。開展了《殯葬管理條例》集中宣傳活動,擬定并上報了__殯儀館建設規(guī)劃。清明節(jié)以“文明祭掃、平安清明”為主題,加強了各殯葬服務單位的管理和服務,有效地推動了殯葬改革思想的深入。截至第三季度全旗共死亡___人,火化___人,火化率為__%。加強了__公墓的內(nèi)部管理工作,各項服務達到了規(guī)范要求。
收養(yǎng)登記工作依法辦理,嚴格審核把關,全年收養(yǎng)登記合格率___%。
(八)干部“十進村”服務工作。
積極參與干部“十進村”活動。首先有效地開展了“三個民主活動日”把每月的10號作為黨員活動日。其次協(xié)調(diào)為所包村,更新自來水管道,提高了水質,新安裝自來水490戶。第三,為5人進行了醫(yī)療救助,為2人爭取到大學生救助金。第四、指導村支部開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
(九)在班子中所發(fā)揮的作用。
作為局支部書記,能夠依法行政、廉潔奉公,抵制消極腐敗現(xiàn)象,具有堅定的政治立場和方向,全身心地維護班子的整體利益和形象,起到了思想引路和政治指導的作用。
三、需加強和改進的幾點。
1、繼續(xù)加強政治理論學習和法制學習,做好思想政治工作;
2、深入搞好反腐倡廉,增強黨員、干部遵紀守法的自覺性;
3、多深入基層調(diào)查研究,切實解決人民群眾實際問題。
述職人:___。
20_年_月_日。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇九
為提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,全面打造“六最”營商環(huán)境,根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神,我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展,目前各項工作進展順利,取得了階段性成效。具體情況總結如下:
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,相關單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導組,領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務和實施步驟,明確了時間表、路線圖及保障措施。
1.簡化行政審批。
我鎮(zhèn)扎實推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能,一年多來高標準選配黨政班子,自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能,將分散在民政、林業(yè)、農(nóng)技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務部門的20項審批職責全部劃轉到一樓政務大廳集中辦理;二是精簡審批環(huán)節(jié),節(jié)約了運行成本,蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外,在食藥、民政等熱點申報窗口實現(xiàn)臨時ab崗,有效保證服務質量;三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則,在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下,協(xié)調(diào)區(qū)各業(yè)務部門原審批工作辦理人員調(diào)入政務大廳,以保證審批業(yè)務正常開展。通過制度倒逼,不斷提高審批人員的業(yè)務水平和工作能力,由原來的“術業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉變;四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務,采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等,不讓服務對象做“無用功”??梢淮无k理的,絕不拖到兩次,能當天辦理的,決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調(diào)工作、特別是順利協(xié)調(diào)解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調(diào)做好社區(qū)污水管網(wǎng)改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2.開展市場主體幫扶專項行動,營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質量這個目標,大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè),著力扶持民營經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、電子商務及小微企業(yè)落戶發(fā)展,鼓勵和引導個轉企,有效促進市場主體較快增量。截止12月底,我鎮(zhèn)市場主體總量為:303戶,其中個體工商戶232戶,農(nóng)民專業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。20xx年1—12月份新設立市場主體30家,與去年同比持平,略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務的巨大增量,我鎮(zhèn)采取增設窗口、業(yè)務分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務水平。對重點項目,實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創(chuàng)業(yè)上,堅持以“不設禁區(qū)、不設紅燈、不設路障”理念,對簡易業(yè)務采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核,簡化證明材料,縮短受理時限,為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經(jīng)營許可證8家、新辦小餐飲經(jīng)營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產(chǎn)加工小作坊許可證2家。三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等功能。
3.下大力做好硬件環(huán)境建設,為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎設施建設、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作,實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎設施建設項目,全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4.從民生實際出發(fā),讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會保障水平大力提升,實施惠民工程,落實各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學實施免費托管服務,惠及小學生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務教育階段招生工作,對外來務工子女開辟綠色通道,與鎮(zhèn)內(nèi)學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務,;關愛計生特困家庭;三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案,鎮(zhèn)文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農(nóng)家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等;“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內(nèi)老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等,送去慰問品和慰問金。
5.高度重視黨風廉政建設工作,扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動,對涉及的項目實事求是、如實填報,重復清理,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動學習日”,集中時間、集中人員,采取組織黨員活動與學習相結合的方式,使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設得到了進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進相比,在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:
一是進一步營造引資利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設定依據(jù)的,一律予以取消。完善政務公開制度,利用實體大廳、手機微信、政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經(jīng)營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù),增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設,完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務,千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網(wǎng)絡、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領導小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經(jīng)濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪,開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動,用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質高效服務。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十
按照縣政府關于《關于開展國務院第八次大督查的預通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認真梳理匯總關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策落實情況,現(xiàn)將我局政策落實情況報告如下。
(一)全面推動優(yōu)化政務環(huán)境工作。
一是縣政務服務大廳各審批服務窗口進一步規(guī)范行政審批環(huán)節(jié),完善審批服務流程,實行了首辦責任制、限時辦結制、一次性告知制度。完成了政務服務大廳新大廳基礎設施建設,辦公設施設備采購、窗口電子顯示屏增設、咨詢服務臺建設,功能服務區(qū)優(yōu)化以及導流宣傳標識等各方面改造建設,營造舒心、貼心氛圍,提高政務服務環(huán)境水平,提升群眾滿意度。
二是開展了權力“瘦身”工作,梳理權責清單26個單位,共計7022項。截至8月底,縣政務服務大廳各審批服務窗口辦理政務服務事項166920件次,其中辦理許可事項4988件,其他服務事項161932件,辦結率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項比率為98.27%,網(wǎng)上可辦率為96.19%。
三是按照相對集中行政許可權改革要求,行政審批和政務服務局劃轉13個部門,工作人員10名,依申請六類事項117項,其中,許可事項83項,確認事項8項,其他行政權力事項26項。已做好13個單位劃轉事項備忘錄,對各單位劃轉事項、劃轉后職責劃分進行了確定?,F(xiàn)已啟動行政審批專用章開展審批工作。
四是經(jīng)過對全縣依申請六類政務服務事項的全面自查梳理,按照依申請六類政務服務事項(行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權利事項)清單,確定我縣依申請權利六類事項389項,除涉及安全、涉密事項38項不能進駐外,現(xiàn)已進駐政務服務大廳351項。有效解決了“人進事不進,事進權不進”的現(xiàn)象,提高了辦事群眾和企業(yè)的滿意度。
(二)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系建設。
一是我局積極開展精細化梳理工作,組織33個單位進行政務服務事項精細化梳理工作,確定依申請六類事項850項,公共服務事項575項,共計1425項,按照梳理要素,逐項進行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續(xù)完善辦事指南,推動開展高頻事項的流程優(yōu)化再造工作。
二是開展互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管事項梳理。我局組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”集中辦公,全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”27個單位、部門進行了認領、編制、發(fā)布工作。目前,共認領監(jiān)管事項778項,檢查實施清單749項,錄入執(zhí)法人員318名,錄入執(zhí)法人員信息633條,已全部編制、發(fā)布。
三是進一步向基層延伸“一網(wǎng)通辦”、電子證照和政務服務工作。為切實推進“一網(wǎng)通辦”工作,我縣涉及政務服務審批事項的25個單位部門和政務服務大廳開通了電子政務外網(wǎng),為實現(xiàn)信息共享、網(wǎng)上辦理提供了條件和保障。19個單位完成了電子證照審核上報工作,30個單位制作了電子印章。
四是建立完善政務服務標準體系??h政務服務大廳各窗口設置了政務服務工作指南,并全面公開。利用自治區(qū)政務服務“蒙速辦app”、市政務服務云平臺,對申請材料,辦理流程,受理條件,基本信息進行全面公開,有效方便了企業(yè)和群眾辦事。
五是優(yōu)化政務服務功能。我局為25個單位部門創(chuàng)建了賬號,可在市政務服務云平臺進行受理、辦理,有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質高效的服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已開通政務外網(wǎng),有效推進了政務服務一體化平臺向基層延伸。
(三)推進落實政務服務“好差評”運行系統(tǒng)工作。
一是設置“好差評”評價器。按照優(yōu)化營商環(huán)境要求,進一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質的政務服務,我縣政務服務大廳、政務服務新大廳、不動產(chǎn)大廳、人社局大廳、醫(yī)保局大廳各窗口設置了“好差評”評價器200臺,開展網(wǎng)上評價,有效評價數(shù)19505條,在5個旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度,注重評價引導。積極引導辦事群眾、企業(yè)使用“好差評”評價器,通過在政務服務大廳內(nèi)擺放宣傳板、led大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務服務”上大力宣傳“好差評”,進一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評”,同時,安排專人對各大廳的辦事群眾進行引導評價工作,切實發(fā)揮“好差評”系統(tǒng)線上運行的評價作用,將群眾的評價轉化為持續(xù)改進政務服務工作的動力,促進政務服務水平不斷提升。
三是建立工作機制。為進一步規(guī)范政務服務“好差評”信息公開工作,提高政務服務“好差評”評價信息透明度,我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監(jiān)督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿意度,提供了制度保障。
(四)深化企業(yè)開辦便利化改革。
企業(yè)開辦專區(qū)實行了“前臺一窗受理、后臺并聯(lián)審批、材料內(nèi)部流轉、統(tǒng)一窗口出件”的工作流程,解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節(jié)提交材料的繁瑣,真正實現(xiàn)了企業(yè)開辦一件事一次辦。
市場、稅務、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進駐企業(yè)開辦專區(qū),可以辦理商事登記、領取稅務發(fā)票uk、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開設開戶、刻制公章等業(yè)務。為更好的優(yōu)化營商環(huán)境,實行免費刻制印章、免費提供稅務發(fā)票uk、免費提供打印、復印服務、免費提供郵寄材料等服務。成立專區(qū)之前,開辦新企業(yè)需要6個工作日,12個環(huán)節(jié)、21份材料、1210元費用,企業(yè)需要分別去各個部門辦理。設立企業(yè)開辦專區(qū)之后,開辦新企業(yè)僅需0.5個工作日,2個環(huán)節(jié)、6份材料、并為新開辦企業(yè)提供免費刻制公章、免費郵寄服務,實現(xiàn)了新開辦企業(yè)零成本零費用。
截至目前,企業(yè)開辦專區(qū)設立新企業(yè)163件、申領稅務發(fā)票uk257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業(yè)員工參保12件。
(六)扎實開展“蒙速辦·四辦”工作。
為實現(xiàn)重點事項不見面審批,切實方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網(wǎng)辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求,相關單位積極配合,配備專人專班,狠抓落實工作,穩(wěn)步推進。
一網(wǎng)辦工作,目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務云平臺綜窗系統(tǒng)。自工作開展以來,綜窗系統(tǒng)受理辦結了213件,獲得了辦事群眾的一致好評;掌上辦工作,已開通公積金、社會保障、民政、不動產(chǎn)登記、衛(wèi)生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫(yī)療保障11項查詢服務功能。同時,我縣33個部門在內(nèi)蒙古一體化平臺發(fā)布的1118項辦理事項的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢系統(tǒng),方便群眾了解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項98項,累計辦件量為792件(單辦140件,聯(lián)辦652件),建立了工作專班和一次辦工作臺賬,做到了使企業(yè)放心,群眾滿意。幫您辦工作,完成重點項目幫辦2件,現(xiàn)場幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿意。
(七)穩(wěn)步推進“24小時政務服務超市”工作。
我局已制定了“24小時政務服務超市”實施方案,積極推進“24小時政務服務超市”建設。我縣6個單位現(xiàn)有自助服務終端設備8臺,分別是公安局2臺,稅務局1臺,不動產(chǎn)登記中心1臺,中燃公司1臺,住房公積金管理中心1臺,人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務局、公安局、人社局、醫(yī)保局的自助服務設備進駐24小時政務服務超市。我局正積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更多自助服務終端設備進駐24小時政務服務超市,實現(xiàn)更多高頻熱點事項自助辦理,切實為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務。
(八)賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事項工作進展情況。
按照自治區(qū)有關要求,我縣已將除婚姻登記1項外,自治區(qū)下放的97項賦權事項全部下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對97個賦權事項均已完成承接工作。
雖然在推進優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,但仍然存在不足。一是政務服務大廳硬件設施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設落實不夠到位,國家、自治區(qū)、市、縣政務服務平臺數(shù)據(jù)共享不充分,政務移動app業(yè)務推動力度有待加強。三是我縣已將自治區(qū)下放的97項賦權事項下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成賦權事項承接工作,但在承接過程中存在缺乏針對賦權部門的業(yè)務培訓,導致對業(yè)務不太熟練,對法律法規(guī)掌握不夠,工作效率較低。
下一步,一是積極爭取資金和技術支持,配備充足辦公設備,進一步完善硬件設施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務服務大廳建設工作。將政務服務大廳、人社大廳、不動產(chǎn)大廳、醫(yī)保大廳整合至縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社大樓新政務綜合大廳,目前已簽訂合同,各窗口服務功能區(qū)已經(jīng)確定,正在加快裝修速度,使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續(xù)深入落實《呼和浩特市進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續(xù)壓縮工程建設項目全流程審批時限,進一步優(yōu)化營商環(huán)境;四是繼續(xù)推進綜合受理窗口辦理事項,加快推進審批服務工作力度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務站點工作業(yè)務指導和督查力度,緊盯為民辦實事項目的落實,加快推進政務服務超市網(wǎng)絡正常運轉,認真落實“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務落實,切實推進政務服務提質增效。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十一
根據(jù)中央省市縣各級工作部署,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境,在做好“規(guī)定動作”基礎上,突出“自選動作”,改革工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
1.領會精神,迅速行動。為深入貫徹落實上級關于深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第一時間召開黨組會議,并召開全體工作人員動員部署會議,迅速學習領會文件會議精神,制定具體工作方案,進一步統(tǒng)一思想,把深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境作為當前重點工作來抓,全力促進各項工作任務落地落實。
2.健全機制,合力推進。成立了由主要負責人任組長的優(yōu)化營商環(huán)境領導小組,下設工作專班,確定一名分管責任人和具體聯(lián)系人,具體負責工作落實和調(diào)度,定期召開專班會議,對重點任務進行研討分析,進一步明確重點措施、牽頭科室、責任領導及具體完成時限,實現(xiàn)精準化工作推進,并跟進督導監(jiān)督,確保事事有人抓、有人管,形成全員參與的“大營商”工作局面。
3.對標對表,狠抓落實。成立以科室黨支部為單位學習小組10個,全力做好四個規(guī)定動作。在學習討論方面,結合“一號改革工程”工作,深入學習《黨報記著深圳行作品集》,立足自身工作實際和業(yè)務職責,對標深圳,每人撰寫心得體會1篇,。在問題查擺方面,全局共征求農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等服務對象70余家,梳理出意見建議10余條,建立問題整改臺賬,每個科室和人員均形成3張問題清單,目前,基本完成整改。在對照反思方面,各科室和人員聚焦3張問題臺賬清單和“優(yōu)化營商環(huán)境十問”,類比反思自身存在的問題,形成書面整改報告。在整改提升方面,全局梳理惠農(nóng)政策12條,編印《鄉(xiāng)村振興相關政策措施選編》,動態(tài)調(diào)整干部聯(lián)企結對表,全局各科室全部開展承諾踐諾活動。同時,主要負責人帶頭參與“躬身入局換位體驗”活動安排,深入縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所各分所,全方位查弱項、補短板、促提升,并撰寫心得體會。
1.靠上服務,共建沂源“產(chǎn)地倉”。以優(yōu)化營商環(huán)境為契機,全力跟進靠上服務阿里巴巴沂源“產(chǎn)地倉”建設工作。目前,阿里巴巴沂源“產(chǎn)地倉”已于10月23日舉辦開倉儀式并正式運行。
2.跟蹤服務,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人。依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓項目,通過“主動服務、全時服務、拓展服務”的原則,構建“導師+平臺+觀摩”的跟蹤服務機制,定期不定期面對面、手把手主動幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人解決生產(chǎn)技術、經(jīng)營管理中存在的問題,增強經(jīng)營管理本領。
3.優(yōu)化服務,提升“窗口”服務質量。通過優(yōu)化營商環(huán)境活動的開展,離經(jīng)營主體距離最近,服務經(jīng)營主體最多的服務窗口各動監(jiān)分所,堅持問題導向,優(yōu)化服務質量,進一步強化市場監(jiān)管,用良好的熟練的業(yè)務技能,高效便捷的服務方式,為經(jīng)營主體提供更加精湛的服務。
下一步,我們將以深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境為契機,進行認真反思、深入查找,盡快采取切實有效措施加以解決,切實找準服務農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、服務群眾的切入點和著力點。重點抓好以下工作。
1.全面提升工作效率。針對政務服務事項,在現(xiàn)有辦事流程和效率的基礎上,進一步簡化完善辦事流程,對經(jīng)營主體申報的事項,務必第一時間受理,第一時間辦結,實現(xiàn)辦理時間減少一半。
2.推進真入局深反思常態(tài)化。將“躬身入局、換位體驗”活動作為常態(tài),通過采用“換位”方法,“零距離”體驗農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和群眾的切身感受,推己及人為服務對象排憂解難,進一步轉變工作作風,增強敢于擔當。主動作為意識,牢固樹立“店小二”思想。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十二
20xx年,淄川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全力做好優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)工作,通過推進簡政放權、優(yōu)化審批服務、規(guī)范涉企收費、創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效能。扎實推進,優(yōu)化營商環(huán)境建設,努力打造誠實守信,公正法治服務,經(jīng)濟運行良好的社會環(huán)境,為推動我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高效發(fā)展,提供了有力的保障,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、無差別“一窗受理”及“一鏈辦理”。我局所有進駐事項均已實現(xiàn)“一窗受理”辦理,嚴格執(zhí)行前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件的政務服務“一窗受理”模式,實施全程代辦,提供從前臺受理、勘查現(xiàn)場、到后臺審批的一條龍服務。20xx年區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全年辦件量282件,其中“一窗受理”辦理133件,備案5件。
二、進一步優(yōu)化機制流程,完善相關配套制度。進一步優(yōu)化窗口人員配置,擴大事項通辦范圍;進一步完善受理人員業(yè)務培訓及考核管理,對事項進行“零基礎”標準化梳理,提高業(yè)務水平和服務效率。
三、嚴格執(zhí)行首問負責、限時辦結、一次性告知等辦事制度。完善對窗口及窗口工作人員的考核管理,加強日常巡查及動態(tài)監(jiān)管通報;開展服務理念、服務形象、服務禮儀、服務態(tài)度“回頭看”活動,主動對標先進,尋找差距不足,增強服務意識,爭做服務標兵,強化素質能力培訓,推行“溫情服務、微笑服務、文明服務”。對進駐政務中心的依申請政務服務事項網(wǎng)辦情況進行進一步梳理,我局所有政務事項全程網(wǎng)辦率100%。對依申請政務服務事項進行梳理,立等可取的承諾事項將辦件類型更改為即辦件。
四、積極開展政務服務“好差評”。積極開展本部門政務服務“好差評”試點工作,進一步深化“一窗受理、一次辦好”改革,推動政務服務提質增效,局領導高度重視,制定了切實可行的工作實施方案,踐行“換位思考、主動服務、有求必應、無需不擾、結果評價”服務理念,綜合運用線上、線下等多種方式,試點開展政務服務“好差評”工作。
五、“減環(huán)節(jié)、減時限、件材料”優(yōu)化服務流程。根據(jù)國家、省市清理中介服務等相關文件,減掉行政審批中介服務硬性要求,減輕企業(yè)負擔,降低制度性交易成本。落實“最多跑一次腿”,按照法定范圍內(nèi)“能減則減、能壓則壓”的原則,讓企業(yè)“少跑腿”“短等待”。同時通過提供業(yè)務詳細咨詢、申請材料模板、網(wǎng)上申報說明等服務,主動提供上門服務、延時服務、陪同服務。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簡化事項辦理流程,大大壓縮了手續(xù)辦理時限。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十三
安排專人進駐政務服務大廳,靈活用運窗口、電話、網(wǎng)絡、移動端等設備功能,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚驴h教育體育局2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告,希望大家喜歡。
一、工作落實情況。
(一)強化教師隊伍建設。
一是x年計劃通過各種渠道引進、招聘共x名,其中:引進教育緊缺人才x名、公開招聘教師x名、招錄特崗x名。目前已完成x個崗位引才工作,現(xiàn)確定引進人才x名,空缺x個崗位(擬實施“智慧駝鄉(xiāng)鴻雁歸巢”計劃x個崗位);剩余x個崗位引才工作,下半年將按照程序盡快組織完成;二是制定《x縣引進急需緊缺教育人才暨三科統(tǒng)編教材教師實施方案》,引進三科教師x名,其中引進三科統(tǒng)編緊缺人才x名,招錄自治區(qū)特崗教師x名。遴選三科統(tǒng)編教研員x名,配齊配足三科教研員。
(二)重點培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。
根據(jù)《x盟教育體育局關于印發(fā)x盟領航校長和卓越教師培養(yǎng)工程實施方案》(x教體發(fā)〔x〕x號)文件精神,經(jīng)學校推薦,教體局黨委會研究決定推薦x盟領航校長擬培養(yǎng)對象x名、卓越教師擬培養(yǎng)對象x名。
(三)推進義務教育基本均衡。
一是優(yōu)化完善幼小初招生入學方案,建立新入學學生基礎數(shù)據(jù)信息庫,為優(yōu)化學區(qū)劃分提供數(shù)據(jù)支撐。統(tǒng)籌中小學、幼兒園辦學規(guī)模,合理調(diào)整制定招生計劃;二是嚴格落實免試、就近、劃片入學政策,制定陽光招生、陽光分班具體指導意見和實施辦法,按“五均衡”原則,不限戶籍等進行(性別比例均衡、學生人數(shù)均衡、學識水平均衡、民族成分均衡、盟內(nèi)外戶籍均衡)。x月x日舉行x縣x年秋季中小學新生陽光分班儀式,對x年秋季中小學新生入學進行首次公開陽光分班。
(四)扎實做好聯(lián)盟校結對。
建立x幫扶培養(yǎng)機制。x縣第八中學等x所漢授學校分別與x所民族語言授課學校建立結對幫扶,為每名民族語言授課學校統(tǒng)編三科教師配備x名本校骨干教師、x名學科教研員和x名漢授學校學科教師,組建崗位研修小團隊,開展集體備課、聽評課、課例研討等線上崗位研修主題教研活動,實現(xiàn)結對學校在集體備課、課堂教學、教研活動等方面資源共享。
(五)積極推進“三集中三到位”工作。
一是安排專人進駐政務服務大廳,靈活用運窗口、電話、網(wǎng)絡、移動端等設備功能,提高服務質量,強化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,推進“x速辦、一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作開展,切實把“放管服”改革任務落實到位,著力解決群眾辦事難、辦事慢等難題。截至目前,受理并辦結“x”政務服務熱線工單x件;二是精簡“民辦學校設置審批”申報材料目錄,將原有的x項申報材料壓縮至x項,縮短民辦學校設立、變更等事項的審批時限,由x工作日全部縮短至x個工作日內(nèi)。
(六)持續(xù)優(yōu)化辦學條件。
一是對全縣校方責任險等項目全部進行招標采購,進一步預防、妥善處理學生事故,保障學生和學校的合法權益,維護正常的教育教學秩序;二是逐步改善校園硬件設施,新建烏力吉教學點工程開工建設,完成第八小學綜合樓招投標工作;新建第五小學、x族學校食堂餐廳、第八中學學生宿舍樓和教師周轉宿舍樓,第一實驗小學體育活動室,新建x所學校室外水沖式廁所工程目前已基本完工,部分工程已進入驗收交付程序;第三中學等x所學校操場改建工程,目前已完工x所,其余學校均已開工。
二、存在的問題。
(一)教育教學方面有待提高。一是小學階段“德、智”培養(yǎng)抓得不夠細,初中階段“體、美、勞”教育抓得不夠實;二是鎮(zhèn)區(qū)各中小學教育管理水平存在差距,擇校熱現(xiàn)象仍然存在;三是研學實踐活動和勞動教育零敲碎打,缺乏系統(tǒng)化管理;四是高中教育階段,老師苦教、學生苦學,課堂效率不高等問題制約教育教學質量的進一步提高。
(二)師資隊伍建設力量薄弱。一是教師斷檔現(xiàn)象嚴重,年輕教師補充速度慢于退休速度;二是激勵機制缺乏,校長隊伍存在“后繼無人”的窘境;三是幼兒園專項編制少,自x年相繼新建x所幼兒園,所需人員及編制均從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑,導致各幼兒園人員編制緊缺。
(三)學校布局不均衡。x鎮(zhèn)東城區(qū)小學僅設有x縣第九小學,存在“西多東少”的現(xiàn)象,近年來東城區(qū)學生迅速增加,需調(diào)整城區(qū)學校布局規(guī)劃,以解決義務教育資源分布不均等問題。
(四)校園安全隱患無法及時維護。經(jīng)排查,部分學校存在墻面脫落、地面塌陷,暖氣漏水、防水開裂等安全隱患,但因財政壓力,長期拖欠不能及時支付維修資金,導致維護進度緩慢,影響學校正常工作開展。
三、下一步工作計劃。
(一)夯實優(yōu)質均衡教育基礎。規(guī)劃新建x所中小學圖書科技綜合樓工程,進一步提升我縣教育水平,推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
(二)壓實“雙減”工作責任。加大作業(yè)管理力度,提升課后服務水平,發(fā)揮學校主陣地作用,持續(xù)強化家校社協(xié)同,加強政策宣傳,做好輿論引導,并將“雙減”工作列為常態(tài)化工作,實施日常監(jiān)管,堅決杜絕“校內(nèi)減負、校外增負”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)大力提升教學質量。將鑄牢中華民族共同體意識和民族團結進步宣傳教育工作融入日常教學中,持續(xù)開展結對共建、教研包聯(lián)、課后服務指導工作等多種方式,進一步加強三科統(tǒng)編教材教學跟蹤和指導服務,促使三科教師全面理解和準確把握課程標準,提升教育教學能力,提高課堂教學質量。
(四)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。按照優(yōu)化營商環(huán)境及義務教育向優(yōu)質均衡邁進等要求,持續(xù)實行“陽光招生、陽光分班”政策,進一步提高服務效能,營造優(yōu)質高效的教育環(huán)境。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十四
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎設施建設。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務,真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農(nóng)村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十五
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標任務。近日,國家統(tǒng)計局盤錦調(diào)查隊對盤錦市營商環(huán)境建設情況進行了實地走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下。
1.率先參與打造國家一體化在線政務服務平臺2.0版。
三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規(guī)程及服務對象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務服務標準化國家試點建設,走在全省前列。
三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務規(guī)范及業(yè)務辦理等專項培訓,實現(xiàn)了窗口按標服務;四是通過按服務動線合理布局服務區(qū)域,按服務需求合理增設服務設備,按服務導向合理配置服務標識,按服務感受合理規(guī)范服務行為,綜合運用標準化手段提高政務服務品質。
3.著力推進政務服務扁平化落實就近“通辦”民生實事。
二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施,在省內(nèi)率先實現(xiàn)了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設置民生、社會、商事登記、工程建設、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,市縣區(qū)兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務模式試運行以來,一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數(shù);二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關部門意見,待對市縣區(qū)各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發(fā)實施。
5.打造公平透明可預期的營商環(huán)境。
二是積極開展政府失信行為專項整治。
三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務。截止目前,“平臺受理各類投訴咨詢37000余件,辦結滿意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級項目管家專班服務堅定企業(yè)投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監(jiān)管,通過對接啟動“項目專班”服務,以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的'精神,有效幫助解決項目發(fā)展中的問題。
二是加強營商隊伍建設全面提高業(yè)務水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨立的營商環(huán)境建設局,均具備政務服務管理、營商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務服務、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設職能。
由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因,盤錦市營商環(huán)境建設存在以下問題:
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導致盤錦市營商案件辦結率、滿意率不高,甚至有“假辦結”、“被辦結”現(xiàn)象。
2.各級營商部門權威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問題,加之各級營商部門擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進力度不夠大。
3.機構改革后續(xù)有關“先立后破”工作受制約。
個別縣區(qū)機構改革后續(xù)工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)政務大廳社會民生類服務窗口存在設置不合理和限號“服務”現(xiàn)象,個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責力度不夠。
1.全力做好營商環(huán)境評價,打造有量化指標支撐的“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗做法,狠抓營商環(huán)境評價工作推進,加強培訓、出臺方案,建立營商環(huán)境建設“一盤棋”格局,編織好營商環(huán)境建設“有人干”這張網(wǎng),嚴格落實責任、嚴肅問責,全面提高評價量化成績,舉全市之力打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務服務扁平化辦理機制,全面落實就近“通辦”民生實事工作任務。
重點針對各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務服務扁平化管理機制進行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務、醫(yī)保、社保等條線管理領域推出更多更高質量的跨層級跨區(qū)域“全城通辦”事項,并積極推進熱門和高頻事項在縣區(qū)內(nèi)跨層級綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務服務事項就近“通辦”民生實事工作實效。
3.認真開展“營商環(huán)境建設突出問題”系列專項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領域進行明察暗訪;
二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;
四是加大對營商環(huán)境建設的監(jiān)督檢查力度,對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改;
五是建立健全營商環(huán)境建設問題約談機制。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十六
根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關情況報告如下。
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務,缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構建統(tǒng)籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的.制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學校調(diào)查研究少,對基層反映的意見勇于擔當不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學校建設任務繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學校建設,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學,在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
(一)主動作為,切實轉變機關工作作風,優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。
鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設作為事業(yè)健康發(fā)展的關鍵舉措,建立四項機制,強素質、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉變工作作風,全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責任心和服務意識,提升服務能力。
一是建立“三個一”學習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機關全員參與期初調(diào)研視導工作,強化機關干部聯(lián)系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施,促使機關干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制,提高服務質量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質量發(fā)展。
四是建立“四項”管理機制,提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施。
市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務優(yōu)化,圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質量和服務水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十七
我校認真貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,強化責任擔當,寓管理于服務之中,著力打造高效透明的政務環(huán)境,公平公正的法治環(huán)境?,F(xiàn)將我校過去一階段優(yōu)化營商環(huán)境的工作開展情況總結如下。
一、工作開展情況。
(一)高度重視,精心部署。
我校召開專題會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作。傳達了國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的精神,成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,主要領導任組長和副組長,中層干部為成員,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領導。
制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實的基礎。
(二)加強學習,提高素養(yǎng)。
召開支部大會,認真學習黨的十九屆五中全會精神,要求黨員教師要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,帶頭做到“兩個維護”,圍繞鄭州推進國家中心城市建設,把營商環(huán)境相關工作擺在極端重要的位置,樹牢群眾至上、尊重法律規(guī)則的強烈意識,形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大內(nèi)生動力。
支部通過“三會一課”、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式,引導黨員干部把自己擺進去,聚焦優(yōu)化學校存在的突出問題,扎實開展學生供餐、健康教育和疾病預防等專項排查工作。
(三)聯(lián)系工作,查擺問題。
我校校多次召開支部大會和全體教師大會且充分發(fā)揮典型案例“活教材”作用,對照典型案例暴露出的突出問題,結合學校工作實際,從政治站位、人民立場、工作作風、組織協(xié)調(diào)等四個方面認真查擺存在的問題。經(jīng)過認真梳理我校在優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的突出問題如下:
政治站位方面:理論學習不夠扎實;組織教育活動不到位;黨員先鋒意識不強。
人民立場方面:存在以學校為中心的決策思想,沒有充分考慮到學生和家長的利益;對困難學生和老師關心不夠,沒有及時了解并解決他們的實際困難。
工作作風方面:存在好人主義思想,怕傷和氣,得罪人;責任意識淡薄,直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作不足,具體指導和檢查落實不夠;履責方式單一,民意測評、個別談話不夠細致深入;責任追究不力,問題不能及時有效處理。
組織協(xié)調(diào)方面:黨組織的地位和作用弱化;執(zhí)行民主集中制不到位,會議發(fā)言不夠充分,對分管工作管理不到位;在維護集體領導中,只關心自己分管的業(yè)務工作,從整體和全局高度思考問題少。
二、下一步工作打算。
(一)采取措施,重點突破。
堅持問題導向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),強化責任擔當和自我革新勇氣,敢于正視問題,不回避矛盾,積極主動破解堵點難點,進一步提高工作標準、嚴明作風紀律、改進服務質量,著力解決工作中存在的不作為、慢作為、亂作為等行為,堅決克服辦事拖拉、消極應付、推諉扯皮等現(xiàn)象,徹底扭轉為學生服務效率低、質量差等問題。針對查擺當中存在突出的問題,我校加大力度,制定了切實可行的措施加以解決。
1.政治站位方面。
(1)聚焦政治建設,加強責任落實,增強政治領導力。
(2)聚焦思想建設,抓好理論學習,提升思想引領力。
(3)聚焦組織建設,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,提升組織凝聚力。
(4)聚焦制度建設,抓好規(guī)范管理,提高任務執(zhí)行力。
2.人民立場方面。
(1)定期召開學生和家長代表座談會,及時聽取他們意見和建議,做決策時要堅持學校、學生和家長相統(tǒng)一的思想。
(2)定期召開困難學生和老師座談會,及時了解他們的困難,采取切實可行的措施解決困難。
3.工作作風方面。
(1)要堅持黨性原則,加大對不良風氣的檢查處理力度,全面推進服務承諾制、首問負責制、限時辦結制和責任追究制,自覺接受監(jiān)督。
(2)強化宣傳,營造氛圍,警鐘長鳴,豐富載體、創(chuàng)新形式,進一步提高干部職工的節(jié)約意識、廉政意識和法紀觀念。
(3)嚴格責任追究,倒逼擔責盡責,與每一位黨員簽訂目標責任書,嚴格落實“一崗雙責”,加強紀律監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
4.組織協(xié)調(diào)方面。
(1)嚴格落實一崗雙責,切實加強黨的領導。
(2)堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關在制度的籠子里,提高決策的科學化、規(guī)范化、民主化。
(3)始終堅持民主集中制的原則,重大問題按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,做到在目標上合心、工作上合拍、措施上合力。
學校黨組織主要負責人和領導班子成員,帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改。同時在整改過程中強化整改督導檢查,對整改措施不到位、整改責任不落實、整改效果不明顯的,嚴肅追責問責。
(二)查漏補缺、建章立制。
要以本次以案促改為契機,認真汲取教訓,彌補制度漏洞,進一步明確學校服務的責任清單、權力清單和負面清單,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,定期檢查制度落實情況,加大問責力度,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,確保制度剛性運行。
(三)強化監(jiān)督、務求實效。
緊盯重要崗位、關鍵環(huán)節(jié),深挖突出問題;以作風改進和服務管理工作質效提高為目的,倒逼工作人員履職盡責;要深挖問題背后的領導責任和監(jiān)管責任,對落實重大決策不堅決、不到位,作風疲沓、吃拿卡要、以權謀私和索賄受賄等違紀違法問題嚴查快辦、嚴肅問責。
通過上一階段的工作,我校在優(yōu)化營商環(huán)境整以案促改專項工作中取得了一定的成績,但深知離上級領導的要求還有很大的差距,在今后的工作中,我們將戒驕戒躁,迎難而上,爭取取得更加優(yōu)異的成績,向黨和人民交上一份滿意的答卷。