總結(jié)是一種思維的訓練,通過不斷總結(jié)經(jīng)驗和反思,我們可以提高自己的思考能力和判斷能力。寫總結(jié)時,要注重反思和總結(jié)的價值,從中汲取經(jīng)驗和教訓。以下是小編整理的一些寫作總結(jié)的范文,希望能夠幫到你。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇一
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務是傳達貫徹全市農(nóng)村工作會議主要精神,20****年以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,我談四點意見。
4月14日,市委、市政府在河源市會議中心召開了全市農(nóng)村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務是,傳達學習中央和全省農(nóng)村工作會議主要精神,總結(jié)20****年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢,研究部署今年及今后一段時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導,市、縣有關(guān)單位負責同志參加了會議。市委陳建華書記,市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會議。
會議指出,當前,河源農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的階段,面臨著良好的機遇和條件:一是中央和省進一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
會議要求,要全面落實惠農(nóng)支農(nóng)政策,進一步促進農(nóng)民持續(xù)增收;要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題,進一步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
會議強調(diào),各級、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢,開拓思路,以科學的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強信心,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,用好政策,開拓進取,真抓實干,以新一輪思想大解放推動河源農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長遠意識謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,注重科學規(guī)劃,保護生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學化管理。三要以開放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,引進外資推進我市農(nóng)業(yè),利用外智提升我市農(nóng)業(yè),拓寬領(lǐng)域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,優(yōu)化結(jié)構(gòu),搞活流通,打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,增加農(nóng)民收入,優(yōu)化人居環(huán)境,改善生產(chǎn)條件,發(fā)展社會事業(yè),維護農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想,以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時,會議表彰了20****年度全市“三農(nóng)”工作先進集體和個人。
二、發(fā)揚成績,正視問題,切實增強做好新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟工作的使命感和責任感。
20****年,我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全面落實黨在農(nóng)村的各項政策,堅持“多予、少取、放活”的方針,以科學發(fā)展為指導,以脫貧奔康統(tǒng)攬全局,以增加農(nóng)民收入為核心,切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得了顯著成效。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元,比上年增長6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元,比增8.2%,完成了縣委、縣政府年初工作目標。
(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評責任制,全面落實糧食補貼政策,認真實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項目,積極推進超級雜交稻兩系法安全制種基地建設(shè)和示范推廣。20****年度,落實種糧大戶補貼131.56萬元,補貼大戶2519戶;落實糧食綜合直補1179.7萬元,補貼面積62.09萬畝;完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝,省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)項目整治農(nóng)田2250畝,中低產(chǎn)田改造面積600畝,農(nóng)田基本設(shè)施進一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝,總產(chǎn)25.57萬噸,比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝,總產(chǎn)22.05萬噸,比增0.4萬畝和1.53萬噸,兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝,全面完成了市下達的考評任務。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,藍塘的春甜桔,臨江、鳳安的無公害蔬菜,附城的茶葉等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.****萬畝,其中掛果面積17.8萬畝,總產(chǎn)13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝,總產(chǎn)21.32萬噸。積極實施生豬品種改良工程,瘦肉型豬出欄量達18萬頭,占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只,占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產(chǎn)2.75萬噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭。
(二)服務體系逐步健全,產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。一是加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動,全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個,合格率為96.25%,比全省的例行監(jiān)測高3個百分點,農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證,13家企業(yè)獲國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,認定面積7903畝;新建1個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點2個,面積畝,優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個,面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場1個、林業(yè)苗圃基地2個。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預警服務體系。****氣象站被列入國家氣象觀測一級站,完善自動氣象點7個,建成農(nóng)作物病蟲害測報站1個、測報點6個,縣農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站建設(shè)得到上級批準,并開始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務體系。全縣初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)信通得到廣泛應用,部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機械化步伐。全年補貼農(nóng)機具64臺(套),補貼資金25萬元;投入農(nóng)機總動力60516千瓦,全縣機耕率為61%,機收率為8.5%,機灌率為52%。
(三)土地保護力度加大,農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護,強化建設(shè)用地用途管制,全年查處違法占用土地建房案件113宗,清理非農(nóng)建設(shè)閑置土地226.65畝,辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復墾開發(fā)補充耕地1233.75畝,完成古竹1.4萬畝土地整理項目。至20****年底,全縣有基本農(nóng)田保護40.44萬畝,耕地總量保持平衡。
(四)水利建設(shè)不斷加強,基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。投入水利水電建設(shè)資金4500萬元,完成木石陂改造38宗,重點水毀工程修復55宗,新建三面光渠道15公里,新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元,完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元,完成水毀工程修復300多宗;投入1000多萬元,完成省人大議案小型水庫除險加固工程10宗,縣人大議案水利建設(shè)工程10宗;投入164萬元,完成省人大議案農(nóng)村機電排灌議案15宗;投入790萬元,完成縣城防洪河堤建設(shè)4.7公里;投入209萬元,解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問題。水電建設(shè)力度加大,全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機32臺,新增容量6265千瓦,全縣小水電發(fā)電量達1.7億千瓦時。同時,加大違法水事案件的查處力度,進一步了規(guī)范水事活動秩序。
(五)林業(yè)工程進展順利,生態(tài)建設(shè)有新突破。林業(yè)重點工程建設(shè)進展順利,完成營造作業(yè)林15.68萬畝,建設(shè)綠色通道工程1500畝,種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里,撫育中幼林10.7萬畝;義務植樹70萬株,育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態(tài)公益林的管護和建設(shè)力度,發(fā)放補償資金895.4萬元。至20****年底,全縣森林覆蓋率達73.7%,綠化率達74.3%。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗,查處森林違法案件237宗,調(diào)解山林糾紛案60宗。
(六)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)市場化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益,提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個,其中縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家),輻射帶動農(nóng)戶1.25萬戶,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶戶均增收2025元。全縣有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織40家,成員總數(shù)4648人,帶動農(nóng)戶13215戶,戶均增收275元。同時,繼續(xù)引導企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度,重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。****春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無公害蔬菜、金萱茶、臺灣單樅茶、****椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成,農(nóng)業(yè)商品化和市場化程度進一步提高。
(七)農(nóng)村政策充分落實,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。始終堅持把黨在農(nóng)村的各項政策落到實處。在深化農(nóng)村稅費改革的同時,做好涉農(nóng)收費的清理工作,切實減輕農(nóng)民負擔。通過免費義務教育和生活困難補助、種糧及農(nóng)機購置補貼等,全縣今年減輕農(nóng)民負擔金額6****0.4萬元,未發(fā)生因農(nóng)民負擔問題而引發(fā)群體越級上訪事件和惡性案件,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。全面開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作。據(jù)統(tǒng)計,全年處理土地突出問題信訪案件70宗,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核補發(fā)11810份,全縣第二輪土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放率達到94.1%,農(nóng)村土地承包合同和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范化、制度化。進一步完善了村級會計代理制度和農(nóng)村村務公開制度,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理逐步規(guī)范。
(八)新村建設(shè)力度加大,示范點建設(shè)成效明顯。20****年,全縣26個社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點農(nóng)戶12867戶,總?cè)丝?8350人,累計投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元),完成農(nóng)房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設(shè)或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級文化室17個、在建文化體育休閑娛樂廣場11個;充實農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織3個,建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。
過去的一年,我縣經(jīng)受住了洪澇災害的嚴峻考驗,全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定,這是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣人民認真貫徹黨的路線方針政策,團結(jié)奮斗、銳意進取的結(jié)果,尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部,面對種.種嚴峻考驗,始終堅持不怕困難,勇于進取,求真務實,埋頭苦干。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,當前我縣農(nóng)村經(jīng)濟工作也還存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差,特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處在初始階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,帶動能力不強,在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足,融資渠道不寬,農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營仍受到資金方面的限制。四是科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用不強,新品種、新技術(shù)推廣步伐緩慢,農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變,但還沒有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。
以上這些問題,必須引起全縣各級、各部門的高度重視,認真加以解決。自20****年以來,連續(xù)五年的中央一號文件,做出了一系列新的政策規(guī)定,明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)任務,這就要求我們要進一步轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,把產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的有力支撐和物質(zhì)保障來加強。各級、各有關(guān)部門不能滿足于目前取得的成績,要進一步認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性,切實增強歷史使命感和現(xiàn)實責任感,采取有力措施,加大投入力度,努力推進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇二
同志們:
今天,我們召開全區(qū)農(nóng)村工作會議,主要目的是,深入貫徹落實中央、自治區(qū)、市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,努力推動我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新突破。剛才,會議表彰獎勵了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進單位和企業(yè);部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)負責人做了表態(tài)發(fā)言,思路清晰、目標明確、措施有力;張新同志客觀總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,并對今年的工作進行了全面安排部署,符合惠農(nóng)實際,符合上級要求,我完全同意,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,再強調(diào)三個方面意見:
一、進一步增強做好“三農(nóng)”工作的自豪感、成就感、責任感。
隨著我國工業(yè)化、城市化的推進,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟格局中份額、地位下降了,就我們惠農(nóng)區(qū)來講,全區(qū)有三十萬畝耕地和三萬農(nóng)民,但是,去年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值僅6億元,占經(jīng)濟總量不到5%,在全區(qū)國民經(jīng)濟中所占的份額比較小。那么,是不是說農(nóng)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用就不重要了?我認為不是。首先,農(nóng)業(yè)是安天下穩(wěn)天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。中國歷朝歷代都重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安,沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定,就沒有國家的穩(wěn)定,就沒有國民經(jīng)濟的穩(wěn)定。從20xx年開始,中央已連續(xù)20xx年下發(fā)一號文件推進“三農(nóng)”工作,這充分說明了“三農(nóng)”工作在全黨工作中的重要地位。以為核心的黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,多次強調(diào),中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。國家始終高度重視糧食安全,強調(diào)中國人的飯碗要端在自己手上,要把發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)村、富裕農(nóng)民、穩(wěn)妥地解決13億人口的吃飯問題作為治國安邦重中之重的大事。我們的農(nóng)業(yè)工作者不能因為農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重小而輕視發(fā)展,要充分認識到農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和糧食安全的重大戰(zhàn)略意義。其次,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全面建成小康的必然要求。全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾,也是黨的一項重大奮斗目標。要牢固樹立小康路上一個也不能少的意識。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),沒有農(nóng)村的小康,就沒有全面建成小康社會。但是,當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村還是全面建成小康社會的主要短板,必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為一項重要工作,堅定不移地牢牢抓在手上,切實抓緊抓好,抓出成效。第三,土地是最珍貴的資源。隨著科技的進步,以煤炭、石油為代表的化石能源正逐步被風能、太陽能等新能源所代替。但土地是不可替代、不可再生的珍貴資源,任何時候都離不開土地。我們做農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,要切實增強做好“三農(nóng)”工作的自豪感、成就感、責任感,樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大有可為的思想動力。要立足當前我區(qū)的實際,進一步理清思路,加強領(lǐng)導,鼓足干勁,真抓實干,力爭在新一輪農(nóng)村改革中取得實質(zhì)性突破。
以社會主義市場經(jīng)濟的思維思考推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化今年,我們要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠這個主線來抓好我區(qū)“三農(nóng)”工作的發(fā)展。在“三農(nóng)”工作中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),沒有產(chǎn)業(yè)的興旺就沒有農(nóng)村的興旺,也沒有農(nóng)民的幸福。抓產(chǎn)業(yè)就要樹立市場經(jīng)濟思維,要以市場經(jīng)濟思維考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。長期以來,我們發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路都是種和養(yǎng)的問題,即種什么、養(yǎng)什么,怎么種好、養(yǎng)好。對于什么最賺錢,產(chǎn)品賣給誰的問題則思考的較少。市場經(jīng)濟最核心的問題就是產(chǎn)品賣給誰,這也正是國家提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要要求,對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具體而言,就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,根據(jù)市場需要,調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品。
第一,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面建成小康社會的一個主要指標就是經(jīng)濟收入,如何提高農(nóng)民的收入,這是我們當前要研究解決的一個很重要的課題,全區(qū)三十萬畝耕地,人均不到十畝,僅僅依靠種玉米、小麥等傳統(tǒng)糧食作物很難實現(xiàn)收入持續(xù)增長,這就要求我們尋找新的增收路子。一是要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。比如,這幾年我們的脫水菜及其制品、飼草、奶牛、枸杞等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不錯,要繼續(xù)下功夫在這些產(chǎn)業(yè)上形成自己的品牌,充分利用我區(qū)富硒資源這一優(yōu)勢,生產(chǎn)出高質(zhì)量高品質(zhì)的產(chǎn)品,放大品牌效益,增加農(nóng)業(yè)收入。要變劣勢為優(yōu)勢,惠農(nóng)區(qū)有大量的鹽堿地,很適合種植黑果枸杞,而且鹽堿地有利于農(nóng)作物對硒元素的吸收,我們要充分發(fā)揮這一特色,把富硒產(chǎn)業(yè)做大做強。同時,要加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移,不斷發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造就業(yè)崗位,促進農(nóng)村多余勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。二是突出加工轉(zhuǎn)化生產(chǎn)。我區(qū)在發(fā)展脫水菜產(chǎn)業(yè)上有了一定積淀,經(jīng)過二十多年的大浪淘沙,現(xiàn)在存活下來的脫水菜企業(yè)都是很有競爭力的,有很多產(chǎn)品已經(jīng)進入了高端市場行列,這是我們的優(yōu)勢,但目前,我們絕大多數(shù)脫水菜產(chǎn)品還停留在原材料加工這一層面,如果我們把產(chǎn)品做到產(chǎn)業(yè)鏈的高端,那么增值空間就會很大,也大有可為。還有就是黑果枸杞,種植黑果枸杞勞動力投入比紅果枸杞少,價格比紅果枸杞高,而且黑果枸杞高含量的花青素很有市場潛力。大力推動農(nóng)產(chǎn)品深加工不僅是為了延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)業(yè)附加值,更重要的是能有效解決農(nóng)作物不易保存這一難題,克服“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生,確保農(nóng)民得到更多收益。三是突出多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要以市場需求為導向,市場需要什么就種什么、養(yǎng)什么,只要是能夠增加農(nóng)民收入的,就支持,但是要控制好規(guī)模,增強抵制風險的能力。比如,奶牛產(chǎn)業(yè)容易受到國際國內(nèi)市場的沖擊,要提前做好研判,適度規(guī)模經(jīng)營,確保企業(yè)、農(nóng)戶不受損失。
第二,培育農(nóng)村發(fā)展新動能,促進農(nóng)民持續(xù)增收。要根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要,在科技應用上下功夫,抓好農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,加大科技投入,加快建立一套完善的農(nóng)村科技服務和人才支撐體系,調(diào)動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性,為我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。要把促進農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點,結(jié)合我區(qū)自身實際,不斷發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升品牌優(yōu)勢,拓寬農(nóng)民增收空間;要不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,積極推進電商與實體流通相結(jié)合,完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷服務體系,暢通農(nóng)民致富之路;要在提升農(nóng)民素質(zhì)上下功夫,大力實施新型農(nóng)民培育工程、引鳳還巢工程,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力,助推農(nóng)民增收致富;要不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,加強涉農(nóng)資金監(jiān)管,確保資金發(fā)揮最大效益,保障農(nóng)民增收致富。
第三,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?,F(xiàn)在的農(nóng)村房子都建好了,馬路也修到了村口,但是還不美。曾指出:“要讓農(nóng)村像農(nóng)村,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?!蔽覀兊泥l(xiāng)村普遍都缺樹,尤其是花灌木,今年,我們要有意識的去補這個短板。今后,旅游產(chǎn)業(yè)將是中國消費市場非常重要的一個熱點,而且,現(xiàn)在的旅游觀念和形式都發(fā)生很大的改變,休閑旅游日趨火爆,提倡到農(nóng)村比較僻靜的地方享受農(nóng)家美食和田園風光。對于我們惠農(nóng)現(xiàn)在而言,要抓住休閑旅游的機會,突出我們自己的特色,建好美麗鄉(xiāng)村,為全域旅游打好基礎(chǔ)。
三、農(nóng)村基層黨組織要成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主心骨。
“一分部署,九分落實”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能否取得成效,關(guān)鍵在于抓好工作部署的落實,尤其是農(nóng)村組織,要有大局意識、責任意識和服務意識,組織好群眾,形成合力,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項政策落到實處。
一要帶領(lǐng)群眾致富奔小康。人民群眾最大的愿望是擺脫貧窮落后,和其他社會階層共享發(fā)展成果。所以,帶領(lǐng)群眾致富奔小康就是農(nóng)村基層黨組織最大的政治。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的基礎(chǔ),農(nóng)村干部要堅持解放思想,克服困難、勇于創(chuàng)新,發(fā)揮傳幫帶作用,把產(chǎn)業(yè)引進來,做起來,切實提高農(nóng)民群眾的收入。
二要樹立村“兩委”班子威信。農(nóng)村是熟人社會,村干部做什么說什么群眾都看在眼里,對待群眾一定要做到公平公正,不偏不倚。同時,要有奉獻精神,村干部能夠帶領(lǐng)自己家鄉(xiāng)的農(nóng)民致富,是一件自豪的事情,是值得發(fā)揚的正能量。新一屆村“兩委”換屆之后,我們的村干部要爭當這樣的同志,勇于擔當、樂于奉獻,為建設(shè)美麗家鄉(xiāng)而奮斗。同時,要把嚴明紀律、從嚴治黨向基層壓實,堅決杜絕農(nóng)村“微腐敗”,扎緊制度的籠子,引導農(nóng)村干部沉下心,多為老百姓的發(fā)展謀思路、做實事。要樹立威信,只有村“兩委”班子在群眾中有了威信,才能帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,群眾才會愿意在“兩委”班子的領(lǐng)導下擼起袖子加油干。
三要加強星級服務型組織建設(shè)。不斷加強農(nóng)村基層黨建工作,抓好村“兩委”及村監(jiān)會換屆工作,真正把政治素質(zhì)好、愿意為村民服務、能帶動村民增收致富的優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子。要加強對農(nóng)村干部及致富帶頭人的培訓,多組織外出學習先進經(jīng)驗,開闊眼界和思維,增強服務農(nóng)村、服務群眾的能力。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務艱巨而繁重,使命神圣而光榮。希望大家在區(qū)委、政府的堅強領(lǐng)導下,真抓實干,攻堅克難,在新的起點上不斷開創(chuàng)我區(qū)“三農(nóng)”工作新局面,為建設(shè)開放富裕和諧美麗新惠農(nóng)、決勝全面建成小康社會而努力奮斗。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇三
同志們:
年關(guān)將至,今天把大家召集來開會,主要是看望大家,并對去年和時期農(nóng)業(yè)工作作一個全面的總結(jié),研究今年的農(nóng)業(yè)工作重點,及早部署動員,為“”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開好局,以優(yōu)異的成績向建黨94周年獻禮。剛才,宗模同志作了一個很好的報告,我完全同意,請大家回去后認真抓好落實。
回顧“”時期,全市農(nóng)業(yè)部門的同志,按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”的目標,戰(zhàn)勝了多發(fā)頻發(fā)重發(fā)的各類自然災害,采取有效措施積極應對金融危機,圓滿完成了各項目標任務。全市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大幅度增加,糧食生產(chǎn)獲得了連續(xù)5年豐收的好成績,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到鞏固,農(nóng)業(yè)科技支撐能力明顯增強,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)服務體系不斷健全,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目建設(shè)扎實推進;全社會關(guān)心支持農(nóng)業(yè)的氛圍日益濃厚,農(nóng)民收入大幅度增加。
回首20xx年,全市農(nóng)業(yè)工作再創(chuàng)佳績,糧食生產(chǎn)喜獲豐收,經(jīng)濟作物減產(chǎn)不減收,蔬菜生產(chǎn)總量增加,秋冬種生產(chǎn)取得新突破。農(nóng)業(yè)科技推廣特別是測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治技術(shù)得到大面積推廣,成為農(nóng)民節(jié)本增效的重要渠道。農(nóng)村清潔工程建設(shè)和農(nóng)民素質(zhì)教育培訓,受到農(nóng)民群眾和社會各界的普遍贊譽。農(nóng)業(yè)執(zhí)法有序推進,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持較好水平,農(nóng)業(yè)品牌效益不斷顯現(xiàn)。這些成績的取得,為全市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。這些成績的取得,是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能吃苦、特別能奉獻的結(jié)果。一年中,全市農(nóng)業(yè)部門涌現(xiàn)了一大批先進單位和先進個人。20xx年,市農(nóng)業(yè)局在全市綜合績效考核中被評為優(yōu)秀單位,xx縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進單位,xx縣被評為全省糧食生產(chǎn)標兵縣,xx縣被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣,還有一大批先進單位和先進個人受到國家、省、市表彰。在此,我代表市政府向全市農(nóng)業(yè)部門的同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問!向獲得表彰獎勵的單位和同志們表示熱烈的祝賀!下面,我就如何做好今年的農(nóng)業(yè)工作講四點意見。
一、既要看到挑戰(zhàn),更要看到機遇。
當前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展加速轉(zhuǎn)型,面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部制約因子較多。但總的來看,機遇大于挑戰(zhàn)。
近些年來,我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟雖然持續(xù)向好,但也還面臨著許多突出的問題。主要是:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,特別是旱澇保收田和高產(chǎn)田比例不斷下降,耕地剛性減少的趨勢難以逆轉(zhuǎn),最需要引起重視;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,特別是農(nóng)民文化科技素質(zhì)偏低,導致先進適用技術(shù)難以推廣、農(nóng)民就業(yè)難與企業(yè)招工難并存,最需要統(tǒng)籌解決;農(nóng)民增收仍然困難,特別是隨著全球氣候變暖,極端天氣事件增多,自然災害呈多發(fā)重發(fā)趨勢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風險不可低估,最需要加以警惕;城鄉(xiāng)失衡仍然突出,特別是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后,在一些地方和部門,盲目樂觀的情緒有所滋長,忽視懈怠的傾向有所抬頭,最需要加以克服。
在正視困難和挑戰(zhàn)的同時,我們更要看到今年及“”時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件和積極因素。一是中央始終高度重視“三農(nóng)”工作。xx屆五中全會對“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作了全面部署。強調(diào),強農(nóng)惠農(nóng)的思想認識只能增強不能削弱,強農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減少。今年中央一號文件鎖定農(nóng)業(yè)的命脈水利建設(shè),同時對農(nóng)業(yè)的政策方向不變,力度繼續(xù)加大。在“三化同步”推進的戰(zhàn)略思想指導下,我市也將采取更加有力的措施,構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是宏觀經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)向好。世界經(jīng)濟在波動中回暖復蘇,我國經(jīng)濟長期向好的趨勢沒有改變。我市正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的空間。三是農(nóng)業(yè)自身發(fā)展能力明顯提高。時期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,為有效應對各種挑戰(zhàn)打下了良好基礎(chǔ)。在全面建設(shè)小康社會過程中,社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增大,市場的潛在空間大,發(fā)展的回旋余地大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有很強的內(nèi)在動力。
二、既要確保供應,也要確保安全。
第一,要穩(wěn)定大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一方面要切實抓好糧食生產(chǎn)?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》進一步明確提出,要把保障國家糧食安全作為首要任務。今年市委經(jīng)濟工作會議提出,全市糧食總產(chǎn)要穩(wěn)定在200萬噸以上。實現(xiàn)這一目標,要繼續(xù)實行糧食生產(chǎn)行政首長負責制,認真落實國家的農(nóng)業(yè)補貼政策,加強耕地質(zhì)量建設(shè),切實制止耕地拋荒,大力恢復雙季稻生產(chǎn),認真開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。另一方面要認真實施新一輪“菜籃子”工程建設(shè)。要把蔬菜生產(chǎn)作為一個產(chǎn)業(yè)來抓。突出抓好城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃編制和實施,切實加大蔬菜生產(chǎn)投入,大力發(fā)展蔬菜設(shè)施化栽培,加強供粵港澳和出口蔬菜基地建設(shè)。再一方面要加快發(fā)展果、茶產(chǎn)業(yè)。推動水果、茶葉規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化銷售,提高資源利用率和加工轉(zhuǎn)化率。
第二,要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。要加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測體系,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,大力發(fā)展“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護與建設(shè),推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,杜絕重大群體性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
三、既要科技促增長,也要防災保豐收。
農(nóng)業(yè)科技是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要引擎,也是促進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的主要力量。防范自然災害則是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品豐收的基礎(chǔ)保障。
今年農(nóng)業(yè)科技工作要重點抓好三件事。一是要加強農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。今年是全省推進基層農(nóng)技推廣體系改革的執(zhí)行年、攻堅年。要認真執(zhí)行省農(nóng)業(yè)廳、財政廳、編辦等部門即將聯(lián)合下發(fā)的實施方案,年底前各縣市區(qū)全面完成改革任務。要積極爭取國家條件建設(shè)工程項目和“一化四體系”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)項目的組織實施。二要繼續(xù)搞好農(nóng)民科技培訓。認真實施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工、科技入戶工程、新型農(nóng)民培訓工程、科教興村富民工程,力爭全年完成各類培訓80萬人以上。三要加強農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化運用。大力推廣測土配方施肥、稻草還田等技術(shù),不斷提高耕地地力,擴大農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治規(guī)模,抓好苗木繁育體系建設(shè),大面積推廣超級稻種植。繼續(xù)把農(nóng)村清潔工程作為為民辦實事來抓,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活和生態(tài)條件,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
在科技促豐收的同時,要切實加強農(nóng)業(yè)防災減災能力建設(shè)。高度重視自然災害、生物災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,及時關(guān)注自然災害預警預報,認真抓好水稻黑條矮縮病等農(nóng)作物病蟲害預測預報和防控,切實加強農(nóng)業(yè)應急救災體系建設(shè),防止和減少農(nóng)業(yè)自然災害、生物災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。
四、既要抓項目建設(shè),也要抓廉政建設(shè)。
黨的xx屆五中全會和今年中央的1號文件,又出臺了許多新的扶持“三農(nóng)”的政策。農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳將繼續(xù)規(guī)劃實施一批重大項目。時期,將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大有可為的戰(zhàn)略機遇期。我們一定要搶抓機遇,認真研究各項“三農(nóng)”政策,有的放矢地研究項目、科學規(guī)劃項目,切實抓好項目建設(shè),通過國家對農(nóng)業(yè)項目的投入來獲得更大更多的政策支持和投入。
這些年隨著“三農(nóng)”投入的增加,農(nóng)業(yè)項目越來越多、資金額度越來越大,個別同志由于平時對自己要求不嚴,在項目建設(shè)過程中索拿卡要,有的還想方設(shè)法套取國家惠農(nóng)資金,受到了黨紀國法的嚴懲。全市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的良好作風,樹立務實、為民、清廉的良好形象。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,扎實推進依法行政,嚴格執(zhí)行《廉政準則》,一絲不茍的落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,確保給農(nóng)民的實惠不折不扣落到實處,切實預防項目實施和農(nóng)業(yè)執(zhí)法中的腐敗問題。
春節(jié)上班后,春耕生產(chǎn)將陸續(xù)開展,請大家提前謀劃,切實做好春耕生產(chǎn)的各項準備和服務工作。
最后,借此機會,向大家拜個早年,祝大家新的一年身體健康,合家幸福,萬事如意!
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇四
縣xx屆三次全委會議暨縣委經(jīng)濟會議召開之后,全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動,經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作全面啟動,特別是春耕備耕生產(chǎn)已經(jīng)展開,春季林果業(yè)建設(shè)掀起聲勢,脫貧攻堅工作扎實推進,充分體現(xiàn)了各級各部門的實干作風和擔當精神。要做好全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須群策群力抓好“四個三”:
要緊盯“三大美好愿景”:
牢固樹立民為邦本、農(nóng)為根本的思想,切實把“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點,以高度負責的使命感和責任感,優(yōu)化思路,強化舉措,狠抓落實,全力做大做強以果薯畜為主導的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造以群眾滿意為標準的幸福美好生活,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
要做強“三大主導產(chǎn)業(yè)”:
一是蘋果產(chǎn)業(yè)。近幾年,我們舉全縣之力,持續(xù)推進蘋果適宜區(qū)全覆蓋,不斷提高果園標準化管理水平和助農(nóng)增收效益,但仍然存在栽植品種單一,標準園、豐產(chǎn)園總量不大,點上精細、面上粗放、管理嚴重斷檔,龍頭企業(yè)小而弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短,品牌效應不明顯等問題。要這些問題,在栽植環(huán)節(jié),要大力推廣新技術(shù)、新品種、新機制、新模式,今春新植補植標準化果園11.45萬畝,其中發(fā)展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質(zhì)量、苗木栽植三個關(guān)鍵關(guān)口,規(guī)范招投標管理,健全苗木供應和責任倒查機制,并做好全程指導,嚴格栽植標準,科學合理間作,確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術(shù)創(chuàng)新,縣果樹果品研究所要切實發(fā)揮職能作用,推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術(shù),引進培育蘋果優(yōu)良品種,建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上,加快推進蘋果苗木產(chǎn)業(yè)良種化進程。在管理環(huán)節(jié),從嚴落實果園標準化管理措施,加大技物投入,創(chuàng)建歐盟標準示范園x畝、國家標準示范園1萬畝、市級標準示范園10萬畝,改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機肥替代化肥示范縣的機遇,全面加大果園有機肥的施用范圍,推進果品提質(zhì)增效。要集中抓好果產(chǎn)業(yè)提升工程,突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域,多品種栽植,早晚熟搭配,全面補齊產(chǎn)業(yè)空擋,努力形成標準化果園片帶發(fā)展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專業(yè)合作社的作用,整合項目資金,加大果農(nóng)培訓力度,全面提高果農(nóng)管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災害預防,全面做好政策性農(nóng)業(yè)保險的組織參保,盡可能地降低果農(nóng)風險。在營銷環(huán)節(jié),大力發(fā)展果品儲存加工企業(yè),推進中國供銷物流園項目落地建設(shè),促進基地、農(nóng)戶、市場關(guān)聯(lián)配套,生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展,全面提高果農(nóng)收入和果產(chǎn)業(yè)效益。加大農(nóng)超對接,有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營銷效益,在大中城市進一步擴大果品專賣店增設(shè),大力發(fā)展電子商務,全面提高線上線下交易量,拓展延伸果品營銷網(wǎng)絡(luò)。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節(jié),不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。
二是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植、加工、銷售鏈條完整,科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產(chǎn)品在全國都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉(zhuǎn)化率低、加工企業(yè)工藝落后等問題,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)沒有真正做大做強,助農(nóng)增收的比重偏小。針對這些問題,要擴大商品薯種植規(guī)模,重點擴大“霧培法”原原種生產(chǎn)基地,在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝,引進省內(nèi)外其他優(yōu)質(zhì)種薯示范種植,不斷增加商品薯和種薯供應量,推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉(zhuǎn)變。要在嚴把環(huán)保關(guān)的前提下,扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)進行技術(shù)改造,積極引進國內(nèi)領(lǐng)先的馬鈴薯精深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加大品牌營銷,切實走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。
三是畜牧產(chǎn)業(yè)。近年來,全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長足發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖場和小戶散養(yǎng)相結(jié)合,牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升,但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局,價格波動嚴重,規(guī)范管理和環(huán)境保護跟不上,部分養(yǎng)殖戶在經(jīng)濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中,一定要堅持科學規(guī)劃,嚴格按照“遠離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)?!钡脑瓌t,大力推進畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化,年內(nèi)新建養(yǎng)殖場18個,全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只。要加強養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的規(guī)范管理,集中做好春季補欄、疫病防控,提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度,配齊配全糞污處理設(shè)施,堅決杜絕禽畜糞便直排,切實保護農(nóng)村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用,著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益同步推進。
同時,要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經(jīng)濟能力,因地制宜、因戶施策,積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)新建日光溫室150畝、塑料大棚20xx畝,發(fā)展高原夏菜x畝,帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上,滿足市場多元化需求,拓寬群眾的增收渠道。
要創(chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”:
一是設(shè)施完善的基礎(chǔ)環(huán)境。近年來,我們搶抓國家進一步加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務投入的政策機遇,積極爭取和實施各類基礎(chǔ)設(shè)施項目,切實增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。但是,全縣基礎(chǔ)條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此,要全力抓好農(nóng)村路網(wǎng)改造工程,針對全縣城鄉(xiāng)道路等級低,通村通社道路硬化任務還很大的現(xiàn)狀,盡快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度,新建通建制村通暢工程212公里、梯田產(chǎn)業(yè)路x公里;全面加強農(nóng)村道路維修管護,確保道路網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,全面提升我縣對外通達、對內(nèi)通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程,針對我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施落后,水庫、供水管網(wǎng)、水源地保護、污水處理設(shè)施急需擴容升級,當前抗旱節(jié)水形勢依然嚴峻的形勢,一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當前水源不足的現(xiàn)實,要將水質(zhì)達標的河道支流和溝壩全部納入應急水源,加快抗旱應急水源補水工程建設(shè)進度,力爭供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網(wǎng);著眼長遠用水,要積極爭取白龍江調(diào)水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目,全面加快花崖河水庫、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調(diào)花崖河水廠等項目建設(shè)進度,從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,當前的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),存在“四熱四冷”現(xiàn)象,一是點上熱、面上冷,一個村只選一個社或相近的幾個社,搞得有聲有色,其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷,新建時整村推進,后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎(chǔ)熱、產(chǎn)業(yè)冷,大多注重基礎(chǔ)改善,不注重培育產(chǎn)業(yè)和發(fā)展集體經(jīng)濟;四是土建熱、綠化冷,一些新農(nóng)村的規(guī)劃不科學,設(shè)計無特色,綠化美化不到位,民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉(xiāng)村和27個新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中,要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量的原則,突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)培育,既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁,又提升人居環(huán)境和生活質(zhì)量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年,我們大力實施環(huán)境整治工程,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對外形象明顯改觀。但客觀來講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異,同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想,在鞏固去年整治成效的基礎(chǔ)上,提高標準、彰顯特色、整體推進,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線,縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口,因地制宜、因勢造景,注重文化氣息和地域風格,立體化設(shè)計建設(shè)花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂,拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋,并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸,向關(guān)山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸,做到綜合整治與長效管理相結(jié)合,進一步提升環(huán)境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現(xiàn)象,要投入專項資金,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和每個行政村都設(shè)立垃圾收集點,配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,安排環(huán)衛(wèi)人員,建立垃圾清理整治長效機制,定時清理收集垃圾,有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。
二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大,效果很好,取得了顯著成績,但對照市委、市政府創(chuàng)建國家森林城市的目標,仍存在差距和不足,主要是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠,謀劃起點低,推進力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對綠化程度高、工作推進力度大,而城區(qū)和機關(guān)單位、學校綠化美化工作一般化,整體工作沒有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小,樹種單一,成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進,建管脫節(jié)。對這些問題,必須引起各級各部門的高度重視,采取有力措施,全力改進,努力提升全縣生態(tài)建設(shè)整體水平。今年,全縣生態(tài)建設(shè)要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品,突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點區(qū)域,高起點規(guī)劃、高標準推進、整流域治理,確保完成生態(tài)造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當前氣溫回暖的有利時機,廣泛宣傳、層層動員,組織機關(guān)干部、企業(yè)員工、群團組織、社區(qū)居民、中小學師生、離退休老干部,積極參與全民義務植樹活動。要堅持造林與造景相結(jié)合,綠化與美化同步,按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求,在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時,加大公園廣場、居民小區(qū)、機關(guān)單位、學校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴把苗木選育關(guān),多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應的樹種,適當搭配景觀樹種,加強技術(shù)指導和長效管護,確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質(zhì)量。各級各部門要堅持把規(guī)范栽植、保證質(zhì)量貫穿造林綠化全過程,突出抓建一批標準高、機制活、示范帶動作用強的城鄉(xiāng)造林綠化典型,高質(zhì)量、高標準抓建造林綠化示范點,通過點上的特色亮點,推動面上工作,努力提升全縣林果業(yè)建設(shè)的層次和水平,真正把綠色作為一種資源、一種財富留給后人。要重視綠化美化管護工作,建立健全造林綠化和環(huán)境美化長效管護機制,制定詳細措施,確定人員力量,組建管護隊伍,明確管護責任,全面加強對造林綠化工程的管護,對人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴肅查處,對管護責任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從嚴追究責任,切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護。針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達標,一些重點行業(yè)和領(lǐng)域環(huán)保風險和隱患仍然存在的問題,要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農(nóng)村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時,加強對養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作,進一步凈化、美化環(huán)境。
三是和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作連續(xù)多年取得了顯著成效,關(guān)鍵是通過各級黨組織的堅強領(lǐng)導和廣大群眾的共同維護,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)域仍然存在惠農(nóng)政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題,不同程度地引發(fā)了一些社會矛盾,影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對這些問題,要突出信訪、惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村治安環(huán)境整治等工作,創(chuàng)新農(nóng)村社會管理方式,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和村“兩委”的職能,發(fā)揮各級包鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導、雙聯(lián)干部、幫扶工作隊的作用,探索設(shè)立村民理事會等群眾組織,推行“網(wǎng)格化”管理模式,切實形成基層黨建核心化、公共服務普惠化、村民社會自治化、鄉(xiāng)風習俗文明化的格局,全面構(gòu)建安居樂業(yè)、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農(nóng)村社會環(huán)境。
要聚合“三大致富力量”:
一是改革動力。當前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,糧食生產(chǎn)和果、薯、畜等產(chǎn)業(yè)都面臨成本和價格的雙向擠壓;農(nóng)村工作的推進模式、開展方式受傳統(tǒng)思想、慣性思維的影響,發(fā)展的視野不開闊,質(zhì)量不高,動力不足。因此,我們要以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,準確把握政策精神,突出重點領(lǐng)域,扎實推進農(nóng)村各項改革,進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作活力。要穩(wěn)步推進土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)、經(jīng)濟林權(quán)等登記頒證和國有林場改革任務,啟動實施“房地一體”農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作,進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化,做準做實各項改革,促進農(nóng)村土地集約高效利用。要大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導產(chǎn)業(yè),吸引外來資金,盤活民間資本,用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和龍頭企業(yè),進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體、服務主體和外向型經(jīng)營主體,促進農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)和市場有機結(jié)合。同時,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,提高農(nóng)業(yè)供給的能力和質(zhì)量。要加快壯大村級集體經(jīng)濟。針對我縣村級集體經(jīng)濟薄弱、大多為集體經(jīng)濟“空殼村”的現(xiàn)狀,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展思路模式,加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度,規(guī)范推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目審批程序,探索資源開發(fā)、租賃經(jīng)營、服務創(chuàng)收等多種實現(xiàn)形式,促進村集體經(jīng)濟從無到有、從小到大發(fā)展,切實增強農(nóng)村經(jīng)濟自我“造血”功能。
二是組織活力。在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中,全縣各級黨組織特別是農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻變革,農(nóng)村基層組織和隊伍建設(shè)出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾。主要表現(xiàn)在:部分村級班子軟弱渙散,村干部思想觀念落后,帶領(lǐng)群眾致富、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力不強,農(nóng)村黨員數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低,黨員隊伍生機活力不足等。對此,我們要從加強黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的高度,著力提高村級組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項硬任務,制定切實有效、針對性強的整頓措施,對農(nóng)村黨員干部要集中輪訓;對班子軟弱渙散、不勝任現(xiàn)職的,要限期調(diào)整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的,要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的,要進行規(guī)范整治,形成常態(tài)化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上,要注重從復員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經(jīng)濟、會管理的優(yōu)秀黨員,切實增強班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書記。從嚴加強村干伍特別是黨支部書記的管理,教育引導他們牢固樹立“四個意識”,把紀律和規(guī)矩挺在前面,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸。著眼調(diào)動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創(chuàng)造性,全面落實村干部報酬待遇,鼓勵支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開展工作,有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示范力。同時,創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式,推動基層黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機制為重點,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度,規(guī)范落實黨務公開、村務公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時,加大對損害群眾利益問題的整治力度,嚴懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問題,不斷規(guī)范完善村級組織運行機制,切實增強黨在農(nóng)村基層的凝聚力和向心力。
三是群眾能力。農(nóng)民群眾是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的主體,只有農(nóng)民自身綜合素質(zhì)的不斷提高,才能為“三農(nóng)”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發(fā)揮群眾主體性作用,調(diào)動群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進一步強化措施、搭建平臺。在今后的工作中,要以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為方向,大力實施農(nóng)民技能培訓“33111”工程,建立健全系統(tǒng)化、專業(yè)化、長效化的教育培訓體系,整合培訓資源,精準對接培訓需求,創(chuàng)新培訓方式,切實加大村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人、種養(yǎng)大戶等農(nóng)村人才的培訓力度,培養(yǎng)一支生產(chǎn)技能型、經(jīng)營管理型、技術(shù)服務型和市場營銷型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀為指向,深化對農(nóng)民的教育管理,深入推進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評選等活動,著力培育農(nóng)村群眾的國家意識、法治意識和社會責任感,努力營造知法守法、重德明禮的文明新風尚,全面提高廣大農(nóng)村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強致富的能力和水平。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務是深入貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實上級農(nóng)村工作會議精神,動員全鎮(zhèn)上下,心懷“國之大者”,從政治和全局高度,充分認識做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,團結(jié)奮進、擔當實干,繼續(xù)開創(chuàng)*農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
過去一年,在市委市政府的堅強領(lǐng)導、各級各部門的共同努力下,全鎮(zhèn)上下牢固樹立“鄉(xiāng)村振興就是*振興”理念,講大局、重實干、強執(zhí)行,“三農(nóng)”工作穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。一是產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)邁出新步伐。順利完成國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目建設(shè)績效評價。*、*、*等項目相繼落地投用。建成四星級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)站,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯率達90%,“*”市場知名度再度提高。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體*家,完成高標準農(nóng)田改造*畝,連片發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯。二是人居環(huán)境描繪新風景。投入*多萬元,縱深推進“一推三治五化”專項行動,大力實施*個人居環(huán)境整治提升工程,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。*村、*村入圍*省文明村,*村、*村榮登*、*農(nóng)村人居環(huán)境整治“綜合紅榜”,*村成功創(chuàng)建市人居環(huán)境綜合整治示范村。三是農(nóng)村改革激發(fā)新動能。扎實推進“三資”管理戶戶通平臺建設(shè),嚴格執(zhí)行村賬鎮(zhèn)管和工程招標制度。繼續(xù)發(fā)揮集體產(chǎn)權(quán)交易平臺作用,規(guī)范資源發(fā)包、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)等交易,全年完成*宗,共計*萬元。根據(jù)村級工作考核意見,以差別化考核引導各村走好符合實際的發(fā)展道路。四是強村富民走出新路徑。扎實開展村級集體資金違規(guī)出借和資產(chǎn)出租問題專項清理。積極開展“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”活動,村企聯(lián)建覆蓋率達到百分之百,拓寬了村級增收路徑。五是鄉(xiāng)村善治展現(xiàn)新氣象??v深推進新時代文明實踐活動,深入實施基層黨建“書記項目”,全面創(chuàng)設(shè)黨建“特色品牌”,圓滿完成村“兩委”班子換屆,持續(xù)優(yōu)化村“領(lǐng)頭羊”隊伍建設(shè),黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的動能更加強勁、更加有效。特別是今年以來,面對新冠肺炎疫情,各村(社區(qū))認真落實市委市政府部署和鎮(zhèn)黨委政府的安排,不畏艱險、全面動員、連續(xù)作戰(zhàn),為全鎮(zhèn)疫情防控和發(fā)展大局發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用、作出了關(guān)鍵性貢獻。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委政府,向辛苦耕耘、默默奉獻在“三農(nóng)”工作一線的各位村社區(qū)書記和廣大農(nóng)村工作者表示衷心的感謝!
“三資”管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們要高度重視,在今后的工作中加以改正。
下面,我就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,再強調(diào)三點意見。
鄉(xiāng)村治理,要重點加強農(nóng)村基層組織建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效平臺載體,維護農(nóng)村社會平安穩(wěn)定。三是黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導只能加強、不能削弱。一號文件、上級會議都明確,各級農(nóng)村工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮“三農(nóng)”工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,把黨管農(nóng)村工作的政治優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村全面振興的強大動力。這些重要導向,為我們做好新形勢下“三農(nóng)”工作指明了方向、明確了目標、增添了動力。因此,*推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的重點,就是要準確把握新形勢新要求,堅持加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導不動搖,圍繞自身短板不足,在“三農(nóng)”工作上真抓實干、攻堅突破、爭先進位,全力做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)宜居等幾篇大文章,努力以農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展、城鄉(xiāng)全面融合的過硬成績,為“勇當全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)。
二、抓緊抓實重點關(guān)鍵,確保全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
一是致力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。習近平總書記強調(diào),產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。當前,效益不高、品牌不響、產(chǎn)業(yè)不強仍是我鎮(zhèn)農(nóng)村工作的突出問題,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展迫在眉睫。要做強園區(qū)載體。依托國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè),深入實施“百企建百園”工程,積極對接上級各項扶持政策,大力招引現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,高效推進高標準農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田連片整治,培養(yǎng)招引一批優(yōu)秀的農(nóng)技人才、管理人才,為農(nóng)業(yè)發(fā)展增添發(fā)展活力。要促進融合發(fā)展。各村要立足自身資源優(yōu)勢、結(jié)合市場實際需求,積極探索一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、數(shù)字電商等新業(yè)態(tài),大力培育產(chǎn)品初深加工、倉儲物流、冷鏈運輸?shù)刃履J剑蛟鞆摹疤镱^”到“餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈、從“單一”到“融合”的多元形態(tài)。要打響農(nóng)業(yè)品牌。過去我們在這一點上用力不多、挖掘不夠、宣傳不廣,實際*也有很多非常優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。例如,*的*、*、*等,去年刷爆了*地區(qū)的朋友圈,完全值得大力包裝推廣。塑造品牌,要善于“無中生有”“有中提優(yōu)”,結(jié)合傳統(tǒng)文化、當?shù)仫L俗、時代熱點、功效功能等元素,加大挖掘創(chuàng)作力度,加大品牌宣傳投入,用好*特色農(nóng)產(chǎn)品商城,培育識別度高、信得過、叫得響的品牌,持續(xù)提升“*”字號優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度、美譽度、競爭力。
最重要的是,要激發(fā)農(nóng)戶翻建、改建的積極性,使他們成為建設(shè)主體。最后要堅持尊重農(nóng)民意愿,這里要說的是,群眾的意愿很大程度取決于村干部的工作做的到不到位,要用耐心、扎實、細致的工作,勸導群眾認識到建設(shè)美麗農(nóng)居的重要性和必要性。要堅持典型引路、試點先行。會上下發(fā)了《農(nóng)村工作考核意見》,前期,我們已充分調(diào)研,每個村都排了“宅基地自愿有償退出”的建設(shè)試點,總體而言,典型性、示范性還不夠。對于1980年前建造的農(nóng)房,要一戶一策、改造提升,加快消除安全隱患、提升人居環(huán)境。對于不滿200平方的農(nóng)房,也要同步推進,盡管短期內(nèi)不能騰退指標,但可以提前造勢、烘托氛圍,為今后的工作打下基礎(chǔ)。同時,計劃在部分規(guī)劃保留村建設(shè)以多層及小高層為主、花園洋房、復式樓為輔的農(nóng)民公寓,引導農(nóng)民上樓,達到改善農(nóng)民住房條件、集約節(jié)約用地的目的。鎮(zhèn)黨委也將以各村推進此類工作實績,作為全年考核的重要依據(jù),讓推進有序、成績明顯的村既得面子、更得實惠。
三是聚力優(yōu)化生態(tài)宜居鄉(xiāng)村形態(tài)。上周剛剛召開了“爭創(chuàng)文明典范城市,打造最干凈城市”的動員部署會,上午彭委員組織了第三方對*人居環(huán)境整治現(xiàn)場指導。這里我就不再贅述,總之要深刻理解農(nóng)村人居環(huán)境是最普惠的民生,多塑造一些讓老百姓滿意、切身受益的“微景觀”,打造群眾家門口的“微幸?!?。各村要立即行動起來,杜絕黑榜,力爭紅榜,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)長效,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴面提質(zhì),涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、淳樸民風、良好家風。
三、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導,為鄉(xiāng)村振興提供堅強政治保證。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。我們要切實發(fā)揮黨的領(lǐng)導這一政治優(yōu)勢,落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針,以更大力度實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一是要推動基層黨建全面過硬。持續(xù)加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,確保黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方。持續(xù)加強農(nóng)村黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),確保農(nóng)村基層黨組織全面建強、全面過硬,形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。堅決貫徹鎮(zhèn)黨委決策部署,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗農(nóng)居、鄉(xiāng)村治理等重點難點,創(chuàng)新探索、攻堅克難。同時,鎮(zhèn)黨委也將一如既往地重視村書記隊伍建設(shè),關(guān)心幫助村書記成長,讓敢擔當有作為的村干部,有干勁、有奔頭、有希望。
二是要優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系。要不斷健全完善農(nóng)村法治、德治、自治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,充分運用網(wǎng)格、警格、矛調(diào)室、綜合服務中心、新時代文明實踐站等平臺陣地,充實內(nèi)容、提升內(nèi)涵,實現(xiàn)從“有”到“優(yōu)”、“散”到“合”、“建好”到“用好”的轉(zhuǎn)變,做到“眼中有活、不令而行、干則必成”,努力打造鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的*樣板。特別要高度重視、扎實做好網(wǎng)格化治理工作,將常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、信訪維穩(wěn)等工作納入其中,進一步壓實工作責任、強化督促考核,做到“問題在網(wǎng)格解決、矛盾在基層化解”。
三是要狠抓黨風廉政建設(shè)。去年我們扎實開展村級集體資金違規(guī)出借和資產(chǎn)出租問題專項清理整治,收回資金*萬元,有力維護了農(nóng)民利益。今年我們要繼續(xù)深化這一行動,同時發(fā)揮“戶戶通”等平臺監(jiān)管作用,嚴格執(zhí)行村級資金、物資采購、小額工程等各項管理制度,高標準開展審計巡查,筑牢監(jiān)督管理的防護網(wǎng),切實維護好村集體和農(nóng)民權(quán)益。紀檢條線要從嚴加強基層干部隊伍監(jiān)督管理,對侵害集體利益、損害群眾利益的腐敗行為嚴肅查處、絕不放過。
做好“三農(nóng)”工作,全面推動鄉(xiāng)村振興,事關(guān)經(jīng)濟大局、社會安定、人民福祉,全鎮(zhèn)上下必須各盡所能、各盡其責、同心合力。這方面,每位領(lǐng)導都有掛鉤的村,都有任務責任。大家要帶著農(nóng)村工作的政治自覺、造福農(nóng)民的真摯情懷,牽頭抓總、狠抓落實,為鄉(xiāng)村振興盡心竭力。各村書記要切實扛起“第一責任”,把“三農(nóng)”工作擺在突出重要位置,親自抓、重點抓,抓具體、抓到位,真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,全力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,推動政策、要素、服務向農(nóng)業(yè)農(nóng)村延伸,最大限度為鄉(xiāng)村振興激發(fā)活力、增添動力。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,功在當代,利在千秋。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,奮力書寫鄉(xiāng)村振興的*篇章,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇六
同志們:
剛才,我們組織收聽收看了全市秋季農(nóng)業(yè)工作視頻會議,王書記、張市長對全市秋季農(nóng)業(yè)各項重點工作作了全面安排部署,提出了明確具體的要求。下面,我就貫徹落實好會議精神,做好全縣秋季農(nóng)村各項工作,再講六點要求。
一要持續(xù)抓好蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全面加強果園管理。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術(shù)人員,加強培訓指導,指導果農(nóng)全面落實分級摘袋、反光膜鋪設(shè)、秋施基肥、病蟲害防治、適時采摘和涂白清園、埋土防寒、樹體改形等秋冬季果園管理措施,全面提升果園管理水平。要抓好果品營銷服務。銷售變現(xiàn)是蘋果產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收致富最直接的環(huán)節(jié),更事關(guān)蘋果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來,由于“兩節(jié)”前蘋果收購價格高開,果商相互抬價,導致果農(nóng)對市場的期望值過高,惜售思想嚴重。林業(yè)部門要及早搜集市場信息,分析研判今年果品銷售形勢,充分利用手機短信、靜寧蘋果網(wǎng)、電視臺等媒介,及時準確地發(fā)布信息和指導價格,引導果農(nóng)正確判斷行情,適時適價銷售,防止果品大量積壓,給果農(nóng)造成經(jīng)濟損失,挫傷積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與林業(yè)、工商等部門的溝通,建立專門的果品營銷隊伍,強化果品營銷糾紛調(diào)處,嚴厲打擊哄抬果價、壓級壓價、強賣強買等違法行為,創(chuàng)造良好的營銷環(huán)境,全力保障果品有序流通,力爭全縣果品實現(xiàn)產(chǎn)值24億元以上。要高度重視品牌管理保護。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要聯(lián)合開展果品市場專項整治,加強對果品經(jīng)紀人、經(jīng)銷商、販運大戶的教育引導,規(guī)范果品貯藏、購銷、營運等各類交易合同,依法打擊以次充好、欺行霸市、坑農(nóng)抑商、以外地蘋果冒充靜寧蘋果等不法行為,努力營造公平有序的市場環(huán)境。
二要全力抓好旱作技術(shù)推廣。要保質(zhì)保量完成秋覆膜任務。今年,省上下達我縣旱作農(nóng)業(yè)秋覆膜85萬畝,其中全膜玉米40萬畝、全膜洋芋45萬畝。近期,全縣降水較多,正是開展秋季覆膜、保持土壤墑情的有利時機。分管領(lǐng)導和農(nóng)牧部門要高度重視,及早謀劃,切實加強與省、市業(yè)務部門的對接,盡快做好農(nóng)膜、機械等物資調(diào)供,為秋覆膜做好準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大組織、宣傳和推行力度,引導群眾加快秋收進度,及時清理作物秸稈,運送農(nóng)家肥,開展覆膜工作。農(nóng)牧、農(nóng)機部門要加強技術(shù)服務,指導群眾規(guī)范操作,嚴把質(zhì)量,搶墑覆膜,確保在土壤封凍前全面完成秋覆膜任務。要注重作物輪作倒茬,科學規(guī)劃,合理布局,著力打造一批規(guī)模大、質(zhì)量高的秋覆膜示范點,努力實現(xiàn)“點上創(chuàng)精品、面上擴規(guī)模、村社樹典型、旱區(qū)全覆蓋”的目標。要不折不扣完成大蒜種植任務。推廣種植大蒜是縣委、縣政府為培育西北部群眾致富產(chǎn)業(yè)、均衡南北發(fā)展,在充分醞釀、專家論證、考察學習的基礎(chǔ)上做出的科學決策。經(jīng)過這兩年的試驗種植,已經(jīng)證明了大蒜產(chǎn)業(yè)效益可觀,能夠成為西北部農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。在這項工作上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化領(lǐng)導力量、組織力量和技術(shù)力量,動員群眾及早運送農(nóng)家肥,翻耕整地,覆膜保墑,盡快種植,確保10月底前保質(zhì)保量完成3萬畝大蒜種植任務。農(nóng)牧部門要組織技術(shù)干部深入一線,劃片包干,認真做好指導服務,確保種植質(zhì)量。明年開春后,縣上將抽組人員,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積逐塊丈量,并抽樣檢查點播密度和出苗率。對因面積不實、密度不夠、播種太遲導致出苗率不高的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
三要加快推進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住縣上傾力扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機遇,強化組織領(lǐng)導,狠抓工作落實,著力推動全縣畜牧產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效。要狠抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。倡導走“小規(guī)模、大群體”的路子,堅持分散養(yǎng)殖與集中養(yǎng)殖相結(jié)合,以集中養(yǎng)殖帶動千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。對列入規(guī)劃的25個養(yǎng)殖小區(qū)和25個養(yǎng)牛示范村,要加快建設(shè)進度,抓緊做好良種調(diào)供,確保10月底前高質(zhì)量、高標準完成建設(shè)任務。對已建成的各類養(yǎng)殖小區(qū),農(nóng)牧、畜牧部門要指導企業(yè)實行標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、規(guī)模化經(jīng)營,發(fā)揮龍頭帶動作用。要狠抓秸稈飼料轉(zhuǎn)化。玉米秸稈青貯工作季節(jié)性很強,我縣的最佳青貯時期為9月份至10月中旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搶抓當前玉米秸稈青貯的黃金時期,盡快動員養(yǎng)殖戶,集中時間,集中精力,加大力度,迅速掀起玉米秸稈青貯工作高潮,確保全縣玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化達到25萬噸以上,全面推動肉牛飼喂方式轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,在運行良好的規(guī)模養(yǎng)牛場、養(yǎng)牛小區(qū),鼓勵業(yè)主開展帶棒全株玉米青貯,提升青貯轉(zhuǎn)化價值。要指導養(yǎng)殖戶推行露地青貯、坑貯、袋貯等簡易貯藏模式,降低設(shè)施成本,擴大秸稈飼料轉(zhuǎn)化覆蓋面。養(yǎng)牛相對集中、秸稈資源豐富的司橋、界石鋪、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn),要依托養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)牛大戶和農(nóng)機大戶,發(fā)展一批草產(chǎn)業(yè)公司,組建秸稈加工巡回服務隊,配備秸稈加工機具,迅速啟動秸稈青貯工作,抓建2-3個規(guī)模大、質(zhì)量高、示范效果好的玉米秸稈青貯示范點,切實發(fā)揮示范帶動作用,促進秸稈飼料利用向產(chǎn)業(yè)化邁進。要狠抓動物疫病防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧部門要按照“政府保密度、業(yè)務部門保質(zhì)量”的要求,精心組織,嚴格按照有關(guān)規(guī)程,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針,確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度達到100%。要加強對本轄區(qū)牲畜販運戶的教育培訓和監(jiān)督管理,認真落實調(diào)入審報制度和隔離觀察制度,嚴禁隨意從外地販運畜禽,防止疫情傳入。要進一步完善應急預案,建立應急隊伍,儲備免疫疫苗、消毒藥械、防護用品等應急物資,強化應急處置培訓和演練,提高應急處置能力,確保一旦發(fā)生疫情,能夠及時有效控制。
四要認真抓好秋季造林工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要搶抓今秋雨水充沛的有利時機,盡快安排部署,廣泛宣傳動員,科學合理規(guī)劃,全面啟動秋季植樹造林工作,確保高質(zhì)量完成3萬畝秋造任務,努力構(gòu)筑點線面覆蓋、立體式推進的綜合生態(tài)建設(shè)體系,下功夫改善全縣生態(tài)環(huán)境。要全力推進面山綠化。堅持針葉闊葉混交、高中低立體化栽植,采取集中會戰(zhàn)、聯(lián)村造林的方式,以“一線兩域”(靜秦公路沿線、甘渭河流域、葫蘆河流域)為重點,大力推廣大苗、高密度栽植模式,實現(xiàn)一座山、一道梁、一條溝整體綠化、規(guī)模推進。林業(yè)部門要合理調(diào)配力量,全程跟蹤督查,嚴把選苗關(guān)、調(diào)運關(guān)和栽植關(guān),嚴禁等外苗和弱病苗進地栽植,確保栽一棵、活一棵。秋造結(jié)束后,要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目、逐地塊進行核實,檢查苗木成活情況,對育林間隙大、粗制濫造的工程,責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)返工,確保達到規(guī)定標準。要全面加強水源涵養(yǎng)林建設(shè)。林業(yè)、水務、環(huán)保等部門要加強與司橋、曹務、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通銜接,依托退耕還林項目,合理劃定栽植區(qū)域,科學選用樹種,創(chuàng)優(yōu)栽植模式,加大對東峽水庫、甘渭河等重點水源地的造林綠化力度,切實保護水源地水質(zhì)。要認真抓好補植補造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對年初抓建的20xx畝生態(tài)建設(shè)示范點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化、新農(nóng)村綠化、縣域出入口生態(tài)治理等進行一次“回頭看”,抓好缺苗斷行的補植補造工作。各責任單位主要領(lǐng)導要親臨工地,從勞力調(diào)配、工程整修、技術(shù)指導、苗木栽植等各個環(huán)節(jié)跟班作業(yè),做到補植一片、合格一片、達標一片。要著力建設(shè)綠色通道。按照“綠隨路建”的要求,對鄉(xiāng)村、村社道路及田間產(chǎn)業(yè)路進行拉網(wǎng)式普查,對未綠化的鄉(xiāng)村公路進行全面綠化,對以前綠化質(zhì)量較差的路段進行補植和升級改造,秋季一次栽植到位。要切實加強林木管護。堅持造林與撫育管護并重,采取綜合措施,堅決制止邊栽植邊破壞的行為。要落實資源保護責任制,加大封山禁牧力度,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地和羊只啃青等毀林行為,全面做好防火、防治病蟲害等工作,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。特別要強調(diào)的是,在近期下鄉(xiāng)督查過程中發(fā)現(xiàn),全縣羊只放牧問題嚴重反彈,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本屬于放任自流狀態(tài),羊只啃青呈泛濫之勢。如果封山禁牧工作不能持續(xù)地抓到位,稍有松懈,我縣多年來通過各級努力辛辛苦苦取得的生態(tài)建設(shè)成果,必將毀于一旦、前功盡棄。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務必引起高度重視,嚴格按照封山禁牧的有關(guān)規(guī)定和要求抓好落實。會后,林業(yè)部門要進行專門督查,對重視不夠、措施不力或發(fā)現(xiàn)羊只放牧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全縣范圍內(nèi)進行通報批評,并對黨政主要負責人給予經(jīng)濟處罰。
五要全面抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)堅持把梯田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在農(nóng)村工作的重要位置,下大氣力抓質(zhì)量、促進度,努力改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要加快水利建設(shè)。水務部門要切實加強調(diào)度,倒排工期,加班加點,嚴把質(zhì)量,加快城區(qū)居民水源地建設(shè)項目進度,確保9月底前建成通水,全面改善城區(qū)居民安全飲水問題。要加快界石鋪北山等16處集中供水工程建設(shè)進度,確保盡快投入使用,解決6.2萬人的飲水安全問題。近期,通過網(wǎng)站、熱線等渠道反映自來水方面的信訪問題不斷增加,縣水務局要認真研究,切實加強基層水管單位管理,靠實工作責任,積極化解供水用水矛盾,提升服務能力。要進一步加強河道采砂管理,水務、國土、工商等部門要加強配合,聯(lián)合執(zhí)法,對該取締的依法取締,該整改的限期整改,嚴禁亂挖濫采。水保部門要做好協(xié)調(diào)調(diào)度,全面加快建設(shè)進度,嚴把工程質(zhì)量,確保按期高標準完成4.24萬畝梯田建設(shè)任務。要加快道路建設(shè)。通暢工程是今年全縣農(nóng)村工作的一場硬仗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級靠實責任,全面協(xié)調(diào)落實砂源,嚴把工程質(zhì)量,加強調(diào)度,搶趕工期,確保按期、高標準、高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速掀起秋季“筑路月”活動熱潮,重點抓好水毀道路的維修養(yǎng)護和鄉(xiāng)村、村社道路的鋪砂整修,確保暢通無阻,為農(nóng)產(chǎn)品運輸提供方便。要加快新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓好甘溝屯堡、古城岳咀等50個新農(nóng)村示范村和城川紅旗、威戎楊橋等8個美麗鄉(xiāng)村示范村后續(xù)建設(shè),完善各項配套措施,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,確保10月底前全面完成建設(shè)任務。這里強調(diào)指出,屬于年初確定的新農(nóng)村建設(shè)任務,因開工較遲造成進展緩慢的,要分析原因,制定措施,必須迎頭趕上。要抓好界石鋪崔岔等13個整村推進項目后續(xù)建設(shè),扎實推進貧困農(nóng)戶建檔立卡,加大扶貧資金監(jiān)管力度,改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件,提高貧困群眾自我發(fā)展能力,確保全面完成2.3萬人的減貧任務。要及早啟動界石鋪鎮(zhèn)精準扶貧試點建設(shè),全面做好試點各項建設(shè)任務,為推進精準扶貧創(chuàng)造經(jīng)驗。
六要及早抓好明年工作謀劃。當前,正處在今年工作攻堅掃尾和明年工作銜接謀劃的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足當前,著眼長遠,在全力抓好當前秋季各項農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,及早謀劃好明年和今后工作,為全面完成年度工作任務、實現(xiàn)明年工作良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。要加大項目銜接爭取力度。發(fā)改和農(nóng)口各部門一定要把上級有關(guān)行業(yè)的規(guī)劃和政策研究深、研究透,把重點項目的前期工作做到位,及時捕捉信息,加強銜接溝通,切實抓好項目的銜接爭取工作,力爭有更多的涉農(nóng)項目列入國家和省市明年計劃。特別是對新爭取和20xx年開工新建的項目,要按照報批有關(guān)規(guī)定,切實做好項目規(guī)劃編制、咨詢論證、銜接上報、方案審批、征地拆遷、組織實施等各項準備工作。要及早謀劃典型培育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在明年工作謀劃上,要按照“山水田林路村”綜合治理、整體開發(fā)和“逐線推進、集中連片”的思路,堅持整體規(guī)劃和區(qū)域布局相結(jié)合,進一步整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地整理、梯田建設(shè)、通暢工程、危房改造、能源沼氣等項目,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村域界限,統(tǒng)一規(guī)劃,集中資金,集中建設(shè),做到鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村連接,實現(xiàn)全方位建設(shè),整流域推進,形成規(guī)模效應,著力探索走出規(guī)劃一體、產(chǎn)業(yè)互動、要素整合、統(tǒng)籌推進的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新路子。對明年抓建的旱作農(nóng)業(yè)、果園標準化管理、生態(tài)建設(shè)、畜牧產(chǎn)業(yè)等各類典型,要按照大手筆、高標準、寬視野的要求,超前謀劃,及早做好各項準備工作,著力培育一批在全市、全省拿得出、叫得響的好典型。要抓好項目建設(shè)管理。要從嚴執(zhí)行項目合同制、工程招投標制、法人負責制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量終身制等制度,強化工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管,確保每項工程質(zhì)量合格,經(jīng)得起各方面檢驗。要強化項目建設(shè)和資金使用的全程跟蹤監(jiān)管,切實規(guī)范資金運行,確保項目資金不出任何問題。要高度重視項目軟件建設(shè),注重各類資料的收集完善,整理歸檔,做好年終省、市項目驗收準備。要抓好惠農(nóng)資金管理使用?;蒉r(nóng)資金是“高壓線”,任何單位、任何個人都碰不得。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格落實惠農(nóng)財政補貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理制度,確保各項惠農(nóng)資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中,不得有任何折扣。
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議明確的工作任務,搶時搶墑,集中精力,狠抓落實,確保全面或超額完成各項農(nóng)村工作任務。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇七
我國是一個農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的經(jīng)濟文化落后的國家,農(nóng)業(yè)人口大都集中在農(nóng)村,因此,農(nóng)村工作不僅是中國革命和建設(shè)的根本問題,也是中國改革和發(fā)展的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作會議講話,僅供參考。
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務是,深入貫徹落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣“三農(nóng)”工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務。剛才,會議表彰獎勵了20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧先進農(nóng)民專業(yè)合作社,稍后,7個單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進一步發(fā)揚成績,再接再厲,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻。
去年是“”收官之年,全縣上下認真貫徹落實中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,搶抓機遇,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,農(nóng)村改革全面深化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進,精準扶貧縱深開展,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭,全面完成了既定的各項目標任務。一是著力抓扶貧,加快了脫貧攻堅進程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準扶貧。
工作方案。
落地實施,全面完成精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息采集錄入工作,15個貧困村實現(xiàn)整體脫貧,減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達到50.2萬畝,畜禽飼養(yǎng)量達到791.05萬頭(只),瓜類及特色經(jīng)濟林面積達到33.11萬畝,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到37.1億元,農(nóng)業(yè)增加值達到22.56億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達到7498元,同比增長12.1%。三是著力破瓶頸,改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實施貧困村整村推進項目19個,建成農(nóng)村通暢工程274公里,完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場、便民市場12家,建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺”58個,行政村幼兒園32所,實施標準化村衛(wèi)生室建設(shè)項目68個。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個,新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革,激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝,創(chuàng)建國家級、省市縣級農(nóng)民合作社示范社135家,登記家庭農(nóng)場210家。五是著力強黨建,提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程,選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔任第一書記,108名在崗大學生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟發(fā)展同步、以縣級財政為主的村級保障經(jīng)費正常增長機制,提高縣級財政基層黨建經(jīng)費,組織開展“百企幫百村”活動,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒認識到,我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深,貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散化、細碎化現(xiàn)象突出,規(guī)模和集群效應還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元,各種矛盾糾紛交織,農(nóng)村社會風險點增多;農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對這些問題,我們要高度重視,認真加以解決。
20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系到“十三五”時期“三農(nóng)”工作的良好開局,關(guān)系到脫貧攻堅決勝階段目標的順利實現(xiàn),任務非常繁重、責任十分重大??h委在綜合分析的基礎(chǔ)上,初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預期目標是,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上,農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%,實現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標任務,我們要全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省市農(nóng)村工作會議精神,牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,準確把握新常態(tài)的階段性特征,堅持問題導向,破解“三農(nóng)”難題,增強創(chuàng)新動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點要抓好以下六個方面的工作:
一、全力推進“一號工程”,切實加快脫貧攻堅步伐。要進一步強化“一號工程”意識,把精準扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要務,加快推進“1+18+2”專項方案落地見效,確保全年脫貧目標順利實現(xiàn),貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續(xù)做大做強富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向,扎實推進“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準扶貧工程,著力在擴規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫,促進特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè),改擴建日光溫室5000畝,塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè),新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場20個,各類畜禽飼養(yǎng)量達到800萬頭(只),秸稈飼料化利用率達到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè),新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝,瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝,建成中藥材標準化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,認真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向,加大先進技術(shù)、新特品種的引進推廣力度,示范、輻射帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進一步加大招商引資力度,加快發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,最大限度地增加優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌,積極融入國家“一路一帶”總體布局,推動名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志產(chǎn)品認證,以小口大棗、靖遠枸杞、靖遠黑瓜籽、靖遠羊羔肉等4個地理標志保護產(chǎn)品為牽引,著力培育和增加“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培育具有一定競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護和宣傳,制定完善特色產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準,加大宣傳包裝推介力度,全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準脫貧工作機制。認真落實“853”精準脫貧管理辦法,做到平臺“8個準”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”,確保扶貧對象進出精準動態(tài)管理。加大金融扶貧力度,建成村級便民服務中心30個,扶持發(fā)展村級農(nóng)民資金互助合作社176個。全力抓好精準扶貧專項貸款工程,破解貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式,投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,力爭發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實推動雙聯(lián)行動縱深開展。全面落實雙聯(lián)行動助推精準脫貧、駐村工作隊落實精準脫貧、基層組織保障精準脫貧工作機制,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,推動省市縣精準扶貧工作方案落地實施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊的精準扶貧“管道”作用,建立精細化管理的駐村工作隊臺賬,廣泛動員社會各界積極參與扶貧開發(fā),積極開展定點扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺建設(shè)等活動,加強雙聯(lián)行動新典型、新經(jīng)驗總結(jié)宣傳,推動雙聯(lián)行動和精準扶貧深度融合發(fā)展。
二、積極破解瓶頸制約,切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導向,積極凝練儲備和爭取實施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,進一步夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取銀行信貸支持,建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個集中安置點,搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度,實施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處,解決37個貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè),確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項開工,加快黃河防洪治理工程靖遠段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點項目實施,全縣新增有效灌溉面積1萬畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝,新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),建成農(nóng)村通暢工程467.6公里,實現(xiàn)27個貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度,實施北灘糧窖等10個土地整理開發(fā)、土地復墾、鹽堿地治理項目,開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強生態(tài)文明建設(shè),全力做好今年造林綠化工作,實施好退耕還林、天然林保護、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點生態(tài)工程,重點抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點區(qū)域的綠化,確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補植補造12萬畝、義務植樹120萬株的任務。把5個美麗鄉(xiāng)村、36個整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點,嚴格對照建設(shè)標準,強化項目整合,全力實施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進一步加大對主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理,抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理,抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用,深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點的環(huán)境突出問題整治,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制,努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)8家,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家,創(chuàng)建市級以上家庭農(nóng)場5個、專業(yè)合作社12個。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,培育多元化農(nóng)業(yè)服務組織,積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,加大生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓資源,精準對接培訓需求,分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓。對接市場用工需求和勞動者意愿,實施“點菜式”、“定單式”精準扶貧培訓,完成就業(yè)技能培訓9000人次。依托縣級產(chǎn)業(yè)扶貧培訓中心,開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點的致富帶頭人培訓。三要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系,加強產(chǎn)地源頭保護和環(huán)境治理,強化農(nóng)業(yè)投入品和動物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺建設(shè),構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏和運輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進一步擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、林果和蔬菜標準園、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到70萬畝,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達到99%以上。加強基層監(jiān)管機構(gòu)和人員隊伍能力建設(shè),嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責任,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
四、均衡配置公共資源,切實推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點縣機遇,推動開展“多規(guī)合一”工作,修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學習借鑒先進經(jīng)驗,高起點、高標準、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,推動建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點,堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、集聚人口,以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn),提高城市規(guī)模效應和人口集聚效應。二要著力提高農(nóng)村公共服務水平。教育方面,完善城鄉(xiāng)學前教育和義務教育資源均衡配置機制,公辦民辦并舉,加快發(fā)展農(nóng)村學前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經(jīng)費保障機制,落實縣域內(nèi)教師、校長交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓機制。醫(yī)療衛(wèi)生方面,加強鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè),抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓和素質(zhì)提升,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機制,提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平。社會保障方面,探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機制,逐步統(tǒng)一社會保障的項目和標準,擴大重特大疾病醫(yī)療救助范圍,有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面,加快實施“鄉(xiāng)村舞臺”工程,推動縣域城鄉(xiāng)公共文化服務一體化。商貿(mào)流通方面,健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場。積極開展“電子商務發(fā)展年”活動,加快推進阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目,引進一批知名電商企業(yè),建成縣電子商務產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務點。此外,要高度重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體,建立農(nóng)村“三留守”人員動態(tài)信息庫,切實提高服務能力和水平。三要大力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務,不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系,加快整合人才市場和勞動力市場,妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學、養(yǎng)老保險等保障問題,鼓勵引導有條件的群眾購房搬遷,向中心鎮(zhèn)、縣城集中,實現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實戶籍制度改革政策,實施流動人口居住證制度,放開城鎮(zhèn)落戶限制,重點解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓,使進城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。
五、全面深化農(nóng)村改革,切實激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署,立足縣情、農(nóng)情,認真謀劃和推進我縣農(nóng)村改革,不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力活力。一要大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅持市場導向,以提質(zhì)增效為中心,降低農(nóng)產(chǎn)品的成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),大力發(fā)展適銷對路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作,積極推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證,探索宅基地有償使用和有效退出機制,加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。三要積極引導農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進一步健全完善和有效發(fā)揮縣級流轉(zhuǎn)服務中心、鄉(xiāng)級流轉(zhuǎn)服務站、村級流轉(zhuǎn)服務點功能,有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務機構(gòu)的作用,鼓勵和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務體系,發(fā)展普惠金融,降低融資成本,擴大貧困村增信服務公司覆蓋面,實現(xiàn)村級金融便民服務網(wǎng)點全覆蓋。進一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度,力爭農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴大土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模,有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,切實解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運行,加強資金互助合作社與金融機構(gòu)的合作,以互助金作擔保,由銀行放大貸款倍數(shù),最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。
六、著力加強組織保障,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。要始終堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,切實做到認識到位、組織到位、措施到位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅強有力的保障。一要加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制,真正做到工作部署上重點研究,政策資金上重點傾斜,干部配備上重點加強。建立健全督促檢查、考核評價和激勵約束機制,加強涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管,督查檢查要落實到人、到項目資金,防止跑冒滴漏。對工作成績突出的要表彰獎勵,對工作不力、造成不良影響的要嚴肅追責,確?!叭r(nóng)”改革發(fā)展各項目標任務落到實處。二要強化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展先鋒引領(lǐng)行動,切實把基層黨組織班子建強,把黨員隊伍帶好,不斷提高基層黨員干部服務群眾的能力。大力推進農(nóng)村基層服務型黨組織建設(shè),發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務平臺作用。建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村組干部報酬待遇正常增長機制,繼續(xù)抓好村活動場所建設(shè),推動人、財、物向基層傾斜,切實提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度,每個村各級財政整合投入資金不少于20萬元,資金總量不少于30萬元,通過資金互助合作社建設(shè),全面消除集體經(jīng)濟空白村。同時,要進一步深化“百村幫百企”活動,力爭年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟實體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機制。健全完善村民自治和村務監(jiān)督機制,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用,嚴格落實“四議兩公開”工作法,確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳,健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機制,引導和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán),理性表達訴求。加快推進縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設(shè),完善農(nóng)村治安防控體系,嚴厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強農(nóng)村思想道德建設(shè),廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,不斷增強農(nóng)民的公民意識、法治意識、社會責任意識,培育進取精神、誠信精神、科學精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。深入開展鄉(xiāng)風文明行動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級文明戶創(chuàng)評活動,培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風、新鄉(xiāng)賢文化,樹立健康文明新風尚。
同志們,做好新時期的“三農(nóng)”工作,任務繁重,使命光榮,我們要以高度的責任心和使命感,求真務實,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,努力為“十三五”時期“三農(nóng)”工作開好局、起好步,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
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全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇八
同志們:全縣農(nóng)村工作會議開了一天半,上午就要結(jié)束了。昨天,x縣長回顧總結(jié)了農(nóng)村工作情況,對新一年工作進行了全面部署;黃副書記就新一年計生工作作專題講話,希望大家認真抓好貫徹落實。在分組討論中,大家緊緊圍繞加快我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,提出了很好的意見和建議。剛才,縣委、縣政府又表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進單位、先進個人,在全縣樹立了榜樣,希望大家認真借鑒學習。這次會議規(guī)模較大,內(nèi)容豐富,安排緊湊,主題明確,重點突出,經(jīng)過與會同志的共同努力,會議開得很好,達到了預期目的,既提高了認識,統(tǒng)一了思想,又明確了任務,堅定了信心,是一次總結(jié)成績、鼓舞士氣、謀劃發(fā)展的會議。過去的一年,我縣以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都目標,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,組織實施”大城關(guān)“發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實施項目帶動戰(zhàn)略,積極應對宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化、干旱、缺電、缺工及能源、原材料價格上漲、運力成本提高等不利因素的挑戰(zhàn),經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟快速增長,全縣生產(chǎn)總值60.03億元,增長15%,人均gdp近2萬元;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破百億元大關(guān),達102.52億元;財政總收入4.7798億元,增長17.04%;自營出口近億美元。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,連續(xù)第三次被評為”全國科技進步先進縣“,首次榮獲”省級科技普及先進縣“;高考萬人上本科線人數(shù)比例繼續(xù)位居全市各縣(市、區(qū))首位;計生工作達省級二類先進縣水平,被評為省級計生優(yōu)質(zhì)服務先進縣;省級文明縣城創(chuàng)建順利通過省初評;社會治安綜合治理被市評為先進單位,實現(xiàn)市綜治先進”五連冠“;山自然保護區(qū)升格國家級自然保護區(qū)通過專家組評審。黨的建設(shè)不斷加強,圓滿完成縣級班子換屆,調(diào)整充實縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,切實加強各級黨組織執(zhí)政能力建設(shè),為全縣改革和發(fā)展大局提供堅強的政治和組織保證。過去的一年,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得顯著成效,是近年來”三農(nóng)“發(fā)展形勢最好,農(nóng)村改革創(chuàng)新力度最大,農(nóng)民得到實惠最多的一年。一年來,各級各部門把”三農(nóng)“工作作為全部工作的重中之重,加強領(lǐng)導,加大扶持,加快改革,積極創(chuàng)新工作機制,千方百計解決好”三農(nóng)“問題,實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定目標。歸納起來,主要有八個方面的突破:一是糧食生產(chǎn)有較大突破。狠抓撂荒地復耕,糧食生產(chǎn)恢復性增長,實現(xiàn)基本自給目標;加強糧食儲備,確保糧食安全。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有較大突破。積極推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),農(nóng)場化、林場化經(jīng)營實現(xiàn)良好開端;立足特色農(nóng)業(yè),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,綜合效益不斷提高。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有較大突破。去年財政總收入增長超30%以上的有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),增長超50%以上的有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有經(jīng)常性財力明顯增強。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大突破。省道206線石山至上涌路段提級改造路基工程基本完工,全縣通村公路硬化村數(shù)達141個,硬化率達73.4%;全面完成”六千“水利工程年度建設(shè)任務,在全省率先通過全國水電農(nóng)村電氣化縣達標驗收。五是農(nóng)民增收有較大突破。落實農(nóng)民增收措施,深化農(nóng)村稅費改革,切實減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)民人均純收入4315元,增長10.5%,成為”九五“以來增收最快的一年。六是農(nóng)村社會保障有較大突破。完善農(nóng)村最低生活保障制度,實現(xiàn)應保盡保;推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度改革,大力開展社會救助,建設(shè)老年公寓,不斷解除困難群眾后顧之憂。七是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有較大突破。深化戶籍制度改革,實行城鄉(xiāng)居民同等待遇,解決進城農(nóng)民工子女就學,加快”幸福家園“、”安居工程“、”職工公寓“建設(shè),推進城鄉(xiāng)一體化進程。八是創(chuàng)建寬裕型小康社會有較大突破。龍潯鎮(zhèn)被市確定為寬裕型小康鄉(xiāng)鎮(zhèn),陽山村被市確定為寬裕型文明村。這些成績的取得是全縣上下團結(jié)一致、齊心協(xié)力、開拓進取、奮力拼搏的結(jié)果,更是與長期奮斗在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作第一線的廣大農(nóng)村干部群眾的不懈努力分不開的。借此機會,我代表縣委、縣政府向你們,并通過你們向廣大農(nóng)村干部群眾致以衷心的感謝和誠摯的問候!在看到成績的同時,我們要清醒地認識到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著諸多不足,尤其是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中還存在不少困難和問題,主要有:城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高,農(nóng)民收入持續(xù)增長的基礎(chǔ)不牢,農(nóng)村社會一些不穩(wěn)定的因素仍然存在等。對此,我們必須予以高度重視,采取有效措施,認真加以解決。,是實施”十五“計劃的最后一年,也是謀劃”十一·五“規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對于促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,具有十分重要的意義。各級各部門要認真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,按照縣委、縣政府的工作部署,樹立和落實科學發(fā)展觀,自覺把”三農(nóng)“工作納入”全面建設(shè)小康社會,構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都“總體目標中,進一步拓寬”三農(nóng)“工作思路,創(chuàng)新”三農(nóng)“發(fā)展舉措,夯實”三農(nóng)"工作基礎(chǔ),努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇九
這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、要深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
要深刻認識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,習近平總書記對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào),要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標,突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務,進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,習近平總書記多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應當?shù)氖隆N覀円欢ㄒ獪蚀_把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務和重大舉措,把脫貧目標與小康目標緊密銜接,將精準扶貧、精準脫貧作為xx當前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務來抓好抓實,確保在xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。
要深刻認識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務和新要求,我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感,持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作。
方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點,特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把xx的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務合作等為重點,通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標準和方式,確保符合標準的貧困人口應扶盡扶,不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。
是要科學穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務網(wǎng)點,擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導。
要提高黨領(lǐng)導農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制,進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。
要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經(jīng)濟實力,為服務群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責任制,落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,嚴查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責任意識,加強誠信教育,倡導契約精神、科學精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風,抓好移風易俗,崇尚健康文明新風尚。
要全面改進工作作風,更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?!叭r(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓導,多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為xx“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇十
同志們:
今天我們在這里召開全市農(nóng)村工作會議,目的是全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和20xx年中央一號文件、中央和全區(qū)經(jīng)濟工作會議、中央和全區(qū)農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)我市“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢,研究部署“十三五”和20xx年的各項重點任務,力爭我市“三農(nóng)”工作在新時期、新常態(tài)下能夠取得新的、更大的成績。
剛才,鴻寧副市長傳達了今年中央和全區(qū)農(nóng)村工作會議、全區(qū)農(nóng)村改革會議精神,請大家認真學習,深入領(lǐng)會,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的精神和工作部署上來。下面,我就當前和今后一段時期我市的“三農(nóng)”工作講四點意見。
一、“”期間我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作成績顯著。
“”期間,市委、市人民政府把“三農(nóng)”工作作為一項重中之重的工作來抓,在宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的不利形勢下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟整體保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。20xx年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值288.27億元,同比增長4.18%;農(nóng)民人均純收入9449元,同比增長9.8%。
(一)多項“三農(nóng)”專項工程實施成效明顯。
“”期間,我市投入資金40多億元,著力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)民增收,在全市范圍勝利實施了“三項會戰(zhàn)”“農(nóng)村危房改造”“城鄉(xiāng)風貌改造”“十大農(nóng)業(yè)工程”“農(nóng)民人均純收入倍增計劃”“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”等專項工程。其中,“十大農(nóng)業(yè)工程”和“農(nóng)民人均純收入倍增計劃”由我市率先在全區(qū)提出并實施,得到了自治區(qū)的高度肯定。幾大專項工程實施完成后,全市農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯的加強和改善,農(nóng)村風貌煥然一新,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平顯著提升,農(nóng)民收入持續(xù)快速增長,為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在“十三五”期間實現(xiàn)新發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
在多年培育發(fā)展的基礎(chǔ)上,經(jīng)過“”期間的發(fā)力突破,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。
種植業(yè)形成水果產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭,糧菜桑茶蔗齊頭并進的格局。
20xx年,水果種植面積達到95萬畝,產(chǎn)量85萬噸,比20xx年分別增長61.7%和85.3%。糧食播種面積249.4萬畝,產(chǎn)量85.1萬噸,比20xx年分別增長0.04%和9.5%。蔬菜播種面積145.7萬畝、產(chǎn)量207.8萬噸,比20xx年分別增長17.3%和24.4%。桑園面積48.5萬畝,全年鮮繭產(chǎn)量5.0萬噸,比20xx年分別增長7.3%和32.3%。茶園面積19.9萬畝,干茶產(chǎn)量1.3萬噸,產(chǎn)值13.7億元,比20xx年分別增長31.4%和85.7%。受糖價下跌等不利因素影響,這兩年糖料蔗產(chǎn)業(yè)受到很大沖擊,甘蔗面積有所下降,但在多方積極應對下,產(chǎn)業(yè)形勢趨于平穩(wěn),糖料蔗產(chǎn)業(yè)有望在新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上迎來復蘇。
水產(chǎn)畜牧業(yè)形成以生豬、家禽和淡水養(yǎng)殖為主,牛羊和特種養(yǎng)殖為輔的產(chǎn)業(yè)體系?!啊逼陂g,全市新建標準化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場1000家。20xx年,全市肉類總產(chǎn)量22.7萬噸,比20xx年增長12.2%;水產(chǎn)品產(chǎn)量7.6萬噸,比20xx年增長35.7%;肉豬、肉牛、肉羊及家禽出欄量分別為184.0萬頭、23.1萬頭、32.0萬只和3341.9萬羽,比20xx年分別增長9.6%、25.7%、35.3%、7.1%。
林業(yè)中林下經(jīng)濟所占地位愈顯突出。20xx年,林下經(jīng)濟總產(chǎn)值達到40億元,年活立木蓄積量達到6900萬立方米,比20xx年增長31.63%。油茶種植面積和油茶育苗基地年度育苗存圃量均位居全區(qū)第一。融水縣被國家林業(yè)局確定為全國林下經(jīng)濟示范基地,是全區(qū)僅有的兩個縣之一。
(三)農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益不斷提升。
“”期間,全市高產(chǎn)高效示范基地輻射面積超過百萬畝,服務和帶動超過20萬戶農(nóng)戶優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大經(jīng)營規(guī)模。開展“農(nóng)校、農(nóng)超、農(nóng)企、農(nóng)社、農(nóng)居”對接,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預警與追溯系統(tǒng),啟動南菜北運試點工作,為農(nóng)產(chǎn)品流通搭建了新的渠道。柳城縣成為廣西首個國家級出口水果質(zhì)量安全示范區(qū),蜜桔總產(chǎn)量廣西排名第一。柳城蜜桔、融安金桔、融水糯米柚、鹿寨蜜橙獲得國家地理標志產(chǎn)品保護認證。柳江縣荷塘月色(核心)示范區(qū)、鹿寨縣呦呦鹿鳴精品葡萄(核心)示范區(qū)和三江縣千年侗寨·三江茶(核心)示范區(qū)分別獲得廣西首批和第二批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)稱號。全市6個縣都成為自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技重點示范縣,自主培育的2個甘蔗品種、1個金桔品種通過審定。水稻、甘蔗生產(chǎn)全程機械化實現(xiàn)突破,主要農(nóng)作物耕種收機械化作業(yè)水平達54%,比20xx年提高了20個百分點。
(四)農(nóng)村改革全面深化。
全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點,已開展確權(quán)登記面積97萬畝,占承包面積的38.8%。集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證率達99.4%,實現(xiàn)了含林地在內(nèi)的集體土地所有權(quán)登記全覆蓋。全市農(nóng)村宅基地發(fā)證率達95.3%,農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作通過自治區(qū)驗收。啟動開展農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點和林地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證糾錯完善、查漏補缺工作。大力推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,20xx年全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積51.4萬畝,流轉(zhuǎn)率20.6%,分別比20xx增長179.3%和13.2個百分點。積極推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作,加快戶籍制度改革,新型城鎮(zhèn)化人口管理深入推進。農(nóng)村金融改革取得新突破,柳江縣創(chuàng)建廣西第一家農(nóng)民自助“惠農(nóng)通金融超市”,農(nóng)村金融改革由試點轉(zhuǎn)向全面實施。養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)市級財政貸款貼息資金不斷增長,能繁母豬、甘蔗、水稻等險種的政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面不斷擴大,推動開設(shè)了葡萄種植險。
(五)扶貧攻堅取得階段性成果,精準識別基本完成。
20xx年,全市減少貧困人口5.1萬人。開展貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā),修建屯級道路367公里,扶持發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)5萬畝,累計受益貧困戶11.7萬人。整合落實各類資金2.18億元用于建設(shè)易地扶貧搬遷項目,啟動了31個扶貧移民搬遷項目,惠及人數(shù)達1.2萬人以上,新建移民新村35個。貧困村列入重點勞務輸出基地村,有序組織貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。加大扶貧貸款貼息力度,實施小額貸款獎補試點工作和貧困村互助資金試點工作。實施水庫移民增收工程,扶持7個庫區(qū)移民屯發(fā)展特色種養(yǎng)、旅游等產(chǎn)業(yè),加快推進水庫移民脫貧解困。精準識別工作扎實推進,全市下派近7000名干部進駐村(屯),目前,已基本完成精準識別建檔立卡工作。
(六)農(nóng)村民生工程扎實推進。
村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作全面鋪開,共完成獎補項目1416個,各級獎補資金3億元,全市鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。建成改造一批水利設(shè)施,新增、恢復和改善農(nóng)田有效灌溉面積93萬畝。投入12.1億元開展病險水庫除險加固和中小河流治理,沿河村鎮(zhèn)20萬居民以及6.5畝重點農(nóng)田得到保護。農(nóng)村道路建設(shè)完成投資25.11億元,建成農(nóng)村公路2793公里。在鹿寨、三江兩縣開展“縣屬輪教”試點。農(nóng)村義務教育學生免費午餐工程新增7所特教學校,受益學生達18萬人。在全區(qū)率先全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革,率先推行“鄉(xiāng)村移動醫(yī)療”服務模式,農(nóng)村三級服務網(wǎng)絡(luò)不斷完善,農(nóng)村醫(yī)療救助制度逐步健全。村村通廣播電視和鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線覆蓋工程建設(shè)提前完成。實施農(nóng)村危房改造8.6萬戶、城鄉(xiāng)風貌改造1.5萬戶。三江縣第二期少數(shù)民族村寨防火改造工程竣工,惠及304個村屯1.1萬戶。開展農(nóng)房統(tǒng)保工程和住房政策性保險工作,為農(nóng)村住房上“雙保險”。農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋,全市城鄉(xiāng)農(nóng)保參保人數(shù)102.2萬人,農(nóng)村五保供養(yǎng)工作穩(wěn)步推進。
(七)“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)活動有效推進。
20xx年5月開始,我們在全市部署開展了“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)活動。近三年來,活動得到全市人民群眾的廣泛支持和普遍歡迎,不僅農(nóng)村垃圾遍地、污水橫流的突出問題得到全面整治,農(nóng)村人居環(huán)境在較短時間里有了明顯改觀,而且我市初步形成了可學習、可推廣、群眾支持、社會認可的“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動的“柳州模式”。自治區(qū)領(lǐng)導對我市開展鄉(xiāng)村建設(shè)活動的成效與經(jīng)驗給予高度肯定,危朝安副書記對我市開展活動的創(chuàng)新做法作出了8次表揚性批示。據(jù)不完全統(tǒng)計,近三年來,全市各地開展各類環(huán)境整治行動8萬多次,共清理各類垃圾151萬噸、清撿田園面積11312萬畝、清潔水源1萬多處。20xx年,我市在鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”活動的基礎(chǔ)上,深入開展“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動,全市大力開展“村屯綠化”“飲水凈化”“道路硬化”活動,建成自治區(qū)級“村屯綠化”示范村屯303個,一般村屯2736個;建成428處農(nóng)村飲水安全工程,全市90萬農(nóng)村人口的飲水安全問題基本得到解決;完成渠道清淤1560公里,渠道硬化229公里;建成行政村道路113條、屯內(nèi)道路硬化96個、農(nóng)村便民候車亭35個、便民碼頭8個,全市行政村硬化道路通暢率達91.8%,通班車率達88.38%。20xx年市財政重點支持4000萬,按照“三個必須,六個優(yōu)先”的要求打造了柳江縣“鄉(xiāng)約·藕遇”、柳南區(qū)“美麗太陽”兩個生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)示范片區(qū)和56個市級生態(tài)鄉(xiāng)村綜合示范村屯。
可以說,過去的五年,是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化最大、提質(zhì)增效最明顯的五年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成為我市經(jīng)濟運行的新亮點。這些令人鼓舞的成績,是我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部和廣大群眾艱苦奮斗、開拓進取的成果,在此,我謹代表市委、市人民政府向“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的所有同志們表示衷心的感謝。
二、認清形勢,堅定“十三五”時期我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展目標和思路。
“十三五”時期,我市確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展目標為,到20xx年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值要達到352億元,年均增長4.5%,農(nóng)民人均純收入要達到16800元,年均增長11%,糧食播種面積和產(chǎn)量保持基本穩(wěn)定。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品有效供給的質(zhì)量和效益明顯提高,科技創(chuàng)新驅(qū)動作用明顯加強,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯完善,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升,農(nóng)業(yè)抵御災害能力明顯增強。農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善,全市農(nóng)村貧困人口全部脫貧銷號。
要如期實現(xiàn)這些發(fā)展目標,我市既面臨著一些全國性的普遍難題,又有著一些具有我市特點的瓶頸性問題。
從全國來講,一是保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的困難明顯加大。因為農(nóng)民收入的兩大組成部分中,工資性收入受整體經(jīng)濟下行影響增長明顯放緩;家庭經(jīng)營性收入受農(nóng)產(chǎn)品市場價格“天花板”和成本“地板”雙重擠壓增長乏力。二是農(nóng)產(chǎn)品的市場風險明顯加大。一方面,我國越來越多的農(nóng)產(chǎn)品面臨國外同類產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率更高的國家產(chǎn)品的市場競爭,另一方面,我國一些大宗農(nóng)林產(chǎn)品的總量與人均占有量也趨于飽和,如我國水果和蔬菜的人均占有量已經(jīng)是世界平均水平的二至三倍。近幾年來,我市曾經(jīng)出現(xiàn)的“賣冬瓜難”“賣蜜桔難”既有天氣等偶然因素的影響,也是市場趨于飽和之下競爭激烈的表現(xiàn)。三是農(nóng)村金融服務仍處于較低水平的狀態(tài),不能發(fā)揮推動農(nóng)村生產(chǎn)資源優(yōu)化配置的作用,其根本原因還在于,我國城鄉(xiāng)二元的土地所有制結(jié)構(gòu)還存在農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)不能落地融資等明顯不符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的深層次弊端。
就我市來講,還面臨一些特殊的困難:一是我市農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施總體落后于區(qū)內(nèi)大多數(shù)城市,鄉(xiāng)村建設(shè)任重道遠。二是土地流轉(zhuǎn)率還低于全區(qū)平均水平,更遠遠落后于全國平均水平。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)少而弱,農(nóng)產(chǎn)品加工培植能力比較落后。四是貧困人口多數(shù)在“山高路遠溝深”的偏僻山區(qū),大多是貧困程度深,脫貧難度大的硬骨頭,如期實現(xiàn)脫貧任務十分艱巨。
總體來說,城鄉(xiāng)差距大,農(nóng)村整體發(fā)展水平滯后是我市發(fā)展的一個突出特點和難點,也是我市在全區(qū)率先全面建成小康社會最大的制約因素。要盡快解決這些共性和個性難題,沒有簡單輕松的辦法,只有在中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的指導下,勇于解放思想,破除傳統(tǒng)觀念,以敢于擔當?shù)木衽ν苿愚r(nóng)村的各項改革任務有效有序落地,著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,才能從根本上激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的潛力,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務業(yè)等廣大涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)不僅不會拖總體經(jīng)濟發(fā)展的后腿,而且能夠成為保增長促發(fā)展的新興生力軍。為此,在“十三五”期間,我們要著重把握好以下幾個工作方向:
一要以新的發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作發(fā)展?!笆濉逼陂g,要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念引領(lǐng)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。一是以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新舊動力轉(zhuǎn)換問題,培育更健康、更可持續(xù)的增長新動力。二是以協(xié)調(diào)發(fā)展補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,縮小我市工農(nóng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展差距,提高城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。三是以綠色發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向,推動我市農(nóng)業(yè)走上綠色發(fā)展之路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。四是以開放發(fā)展拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間,化解國際國內(nèi)市場對我市農(nóng)產(chǎn)品進出口的壓力,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。五是以共享發(fā)展增進農(nóng)民福祉,根據(jù)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展特色,形成有效的共享機制,讓農(nóng)民擁有更多獲得感。
二要大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是促進我市農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,也是我市農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水品供需平衡躍升的重要環(huán)節(jié)。當前我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)的問題主要有兩個方面,一是供求的結(jié)構(gòu)性失衡問題,“冬瓜滯銷”“蜜桔難賣”就是農(nóng)產(chǎn)品供給沒能很好地適應社會需求變化的結(jié)果;二是不合理的供給結(jié)構(gòu),給資源和環(huán)境帶來了較大的壓力,對土地等不可再生資源造成不可逆的傷害。因此,在“十三五”期間,我們要圍繞社會需求進行生產(chǎn),使全市農(nóng)產(chǎn)品供給在數(shù)量、品種和質(zhì)量上更符合社會和消費者的需要,真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
三要通過市場化機制積極引進社會化資本。我市農(nóng)村地域面積大,鄉(xiāng)村休閑旅游資源豐富,氣候和土地資源適合發(fā)展各種農(nóng)、林、畜、游產(chǎn)業(yè),可以說,蘊藏著極大的待開發(fā)潛力。當前,全社會出現(xiàn)“資本荒”,傳統(tǒng)的投資熱點產(chǎn)業(yè)大都受經(jīng)濟下行壓力影響而缺乏好的投資項目,諸多社會資本包括央企和民營企業(yè)等都把投資目光轉(zhuǎn)向整體還處于效率洼地的廣大涉農(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村正在成為一個越來越大的投資熱點領(lǐng)域。我們要堅定地抓住這一契機,依靠市場化機制,策劃項目,擴大宣傳,廣泛吸引市內(nèi)外社會資本到農(nóng)村投資發(fā)展。只有農(nóng)村的投資總量上去了,生產(chǎn)效率明顯提高了,才會創(chuàng)造更多的社會財富,才能讓更多的群眾在更高水平分享改革發(fā)展的紅利,才能真正創(chuàng)造一個生機勃勃,不斷發(fā)展的新農(nóng)村。
四要大力推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),盡快提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營水平。當前,我市農(nóng)業(yè)面臨著農(nóng)業(yè)效益和生產(chǎn)率低、農(nóng)業(yè)新技術(shù)應用渠道推廣難、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和病害監(jiān)管防治難、農(nóng)民脫貧增收難、農(nóng)業(yè)有害垃圾治理難等一系列瓶頸問題難以解決。面對這些問題,只有進一步大力推進土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營才能牽動解決這一系列矛盾。如果能大幅提高我市土地流轉(zhuǎn)比例,不僅可以大大釋放農(nóng)村蘊藏著的生產(chǎn)潛力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更快的增長,而且也有利于解決農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等一系列現(xiàn)存難題。去年以來,中央、自治區(qū)、市委市政府先后下發(fā)了關(guān)于推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)文件,說明土地流轉(zhuǎn)對促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有極端的重要性??梢哉f,土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的前提,土地不流轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)將找不到未來的出路。
三、扎實推進各項工作,努力實現(xiàn)“十三五”開門紅。
(一)全力抓好脫貧攻堅精準幫扶工作。
昨天,自治區(qū)黨委書記彭清華在全區(qū)貧困村黨組織第一書記、工作隊長脫貧攻堅精準幫扶培訓會上提出,要以更明確的思路、更務實的舉措、更精準的辦法,切實解決好“怎么扶”這個關(guān)鍵問題。這次會議是4個月內(nèi)自治區(qū)對扶貧開發(fā)工作的第三次專題部署和集中培訓,充分體現(xiàn)了扶貧開發(fā)工作的重要性、緊迫性,以及自治區(qū)黨委、政府堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定信心和必勝決心。去年10月以來,全區(qū)集中開展了新一輪精準識別工作,找準了貧困對象,摸清了致貧原因,掌握了貧困村屯和貧困群眾的發(fā)展需求。但是,精準識別工作,只是基礎(chǔ)性、前期性、準備性的工作,解決的是“扶持誰”的問題,而打贏脫貧攻堅戰(zhàn),最關(guān)鍵、最核心、最艱難的環(huán)節(jié)是精準幫扶。只有開對“藥方”,才能拔掉“窮根”。各縣區(qū)各部門要認真學習、準確把握黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于精準幫扶的部署和要求,結(jié)合各地實際,充分用好扶貧政策,創(chuàng)造性抓好貫徹落實,真正在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上見實效。20xx年,我市要通過全面實施產(chǎn)業(yè)扶持、教育扶貧、移民搬遷、金融扶持、農(nóng)村危房改造等精準扶貧開發(fā),推進鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè),縣鄉(xiāng)通連網(wǎng)四級以上道路,突破貧困地區(qū)交通瓶頸,完成貧困地區(qū)所有剩余建制村硬化路建設(shè),硬化通屯路300公里,農(nóng)村危房改造1萬戶以上;扶貧移民搬遷7300人;力爭完成扶貧信貸9億元以上,爭取政策性銀行扶貧信貸資金實施農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保全市60個貧困村脫貧出列,8.5萬農(nóng)村貧困人口脫貧銷號。一是所有貧困地區(qū)要做好產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃和方案,打造一批效益高、農(nóng)民得利的扶貧產(chǎn)業(yè)。深入實施“七個一批”“十大行動”脫貧攻堅,全面應用精準識別成果,因戶施策、因人幫扶。二是要以市場為導向,積極向貧困地區(qū)引進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,充分利用當?shù)刈匀毁Y源和人力資源,因地制宜培育發(fā)展生產(chǎn)、加工、旅游、流通產(chǎn)業(yè),加強培訓創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。三是大力發(fā)展特惠金融扶貧開發(fā),落實扶貧小額信貸的風險擔?;鸷唾N息資金,同時,創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品的服務,完善村級金融服務網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)扶貧投融資平臺,切實增強對連片特困地區(qū)和貧困人群的金融支持。四是積極拓寬社會幫扶渠道,鼓勵和引導社會力量參與扶貧開發(fā)。五是落實黨政“一把手”脫貧攻堅責任制,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導作為本轄區(qū)脫貧攻堅工作的第一責任人,切實履行領(lǐng)導責任,要按照已簽訂的脫貧攻堅責任書,認真抓好工作謀劃。六是實行最嚴格的脫貧攻堅考核督察問責,對資金分配、項目實施、工程招投標等重要環(huán)節(jié)要公示公開確保扶貧政策、資金、成果落實到戶到人。
(二)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
今年的示范區(qū)建設(shè)工作重點有兩個:一是現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),既是發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推廣先進技術(shù)、發(fā)揮科技人才作用的有效載體,又是體制機制改革、培育新型經(jīng)營主體的典型樣板,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進農(nóng)村改革的重要手段,其意義和作用重大,必須高度重視。今年自治區(qū)全面啟動區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級示范區(qū)建設(shè),推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)擴面提質(zhì)增效,實現(xiàn)行政區(qū)域全覆蓋、主導產(chǎn)業(yè)全覆蓋。隨著示范區(qū)在面上的鋪開,要進一步發(fā)揮示范區(qū)的改革試驗田作用,在探索正?;耐恋亓鬓D(zhuǎn)機制、金融服務同步創(chuàng)新、農(nóng)用土地管理創(chuàng)新等方面實現(xiàn)新突破,用改革的紅利體現(xiàn)示范作用。二是“雙高”糖料蔗基地建設(shè)。蔗糖業(yè)是我市農(nóng)業(yè)重要的支柱產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民增收和促進地方經(jīng)濟發(fā)展作出了重要的貢獻。面對當前蔗糖業(yè)受國際市場沖擊,生產(chǎn)萎縮的不利形勢,自治區(qū)提出糖業(yè)二次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。按照自治區(qū)的規(guī)劃和部署,“十三五”時期我市“雙高”基地建設(shè)任務為40萬畝,20xx年要建設(shè)11萬畝。各縣區(qū)各部門要認真總結(jié)前兩年的建設(shè)經(jīng)驗,加強財政資金統(tǒng)籌使用管理,強化落實縣級人民政府主體責任。各縣要想方設(shè)法調(diào)動實施主體的積極性,按照市里制定的實施方案,全力推進基地建設(shè)的各項工作,確保完成自治區(qū)下達的目標任務。
(三)全面落實各項農(nóng)村改革,推進多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作,扎實完成自治區(qū)下達的目標任務,夯實農(nóng)村改革的基礎(chǔ)。依托農(nóng)村土地確權(quán)信息管理系統(tǒng),探索建立全市統(tǒng)一的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和服務平臺,加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的管理和服務,建立完善的縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系。全面開展農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點工作,要加快建立管護經(jīng)費保障機制,建管并重,加快建立管理責任機制,進一步明晰工程產(chǎn)權(quán),落實管護主體和責任,探索社會化和專業(yè)化的多種水利工程管理模式。深化集體林權(quán)制度改革,抓好林權(quán)證發(fā)放查缺補漏工作,開展“三權(quán)分置”工作試點,積極引入市場機制,努力擴大政策性保險覆蓋面和林權(quán)抵押貸款規(guī)模,制定家庭林場管理辦法,支持股份合作林場、專業(yè)合作組織等新型經(jīng)營主體發(fā)展。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點,完善集體經(jīng)濟組織確定和折股量化辦法。統(tǒng)籌推進供銷、農(nóng)墾、水利、林業(yè)等綜合改革。積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完善財稅、信貸保險、用地用電等支持政策。實施龍頭企業(yè)成長計劃,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)服務主體成為推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的骨干力量。引導大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員等領(lǐng)辦合作社和家庭農(nóng)場,支持龍頭企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期合同等方式,帶動農(nóng)民發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。逐步向社會資本放開政府行業(yè)部門管理的農(nóng)村服務事項。鼓勵和引導農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)服務主體流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。支持新型農(nóng)業(yè)服務主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化、規(guī)模化服務,大力發(fā)展生產(chǎn)資料供應、種子種苗繁育、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和循環(huán)利用等生產(chǎn)性服務。
(四)推進農(nóng)業(yè)接二連三工程。
要不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈,以加工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。乘今年我市實施“實體經(jīng)濟發(fā)展年”的東風,依托柳江縣新興食品工業(yè)園、魚峰區(qū)洛維螺螄粉工業(yè)園等園區(qū)建設(shè),大力扶持農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局,引導加工企業(yè)向農(nóng)業(yè)示范區(qū)和優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)集聚發(fā)展,重點提升繭絲綢、果蔬、綠色食品加工能力和水平。大力推進“農(nóng)產(chǎn)品進城”工作,加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等物流網(wǎng)建設(shè),完善縣鄉(xiāng)村物流體系。鼓勵支持企業(yè)開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷,加強水果、蔬菜等大宗時令農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)建設(shè)。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)化行動,促進農(nóng)產(chǎn)品流通和網(wǎng)上銷售,培育“阿里巴巴柳州產(chǎn)業(yè)帶”及“京東柳州特色館”農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)。重點推進知名電子商務平臺在我市布局農(nóng)村電商項目,鼓勵“農(nóng)村淘寶”“村郵樂購”“京東幫”等國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)村電商平臺在我市構(gòu)建農(nóng)村電子商務體系,年內(nèi)要在6個縣建成6個縣級電子商務服務中心,在各縣電商試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立100個農(nóng)村電子商務服務網(wǎng)點(店)。積極參與特產(chǎn)行銷全國活動,組織龍頭企業(yè)赴北上廣深等大城市展銷,打造我市農(nóng)產(chǎn)品高端品牌。著力打造環(huán)都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈,充分利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源,特別是依托農(nóng)業(yè)基地,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,積極開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點、最美田園的創(chuàng)建和推介活動,鼓勵社會資本建設(shè)精品農(nóng)莊、休閑農(nóng)場、特色民宿和養(yǎng)老養(yǎng)生等休閑產(chǎn)品。
(五)強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用,提升良種良法覆蓋率和農(nóng)業(yè)科技貢獻率,重點推廣秸稈栽培食用菌還田、柑橘和百香果健康苗繁育等能極大促進我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級的實用技術(shù)。大力實施科技入戶工程,按照“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的要求,加強科技示范戶的能力建設(shè),形成以農(nóng)業(yè)科研專家為技術(shù)源泉,以技術(shù)指導員為紐帶,以示范戶為核心,連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適度增加設(shè)施農(nóng)業(yè)面積,增強農(nóng)業(yè)抵御災害能力。提高農(nóng)機裝備水平,農(nóng)機補貼重點向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的先進農(nóng)業(yè)機械傾斜。加大農(nóng)機化新技術(shù)新機具示范推廣,實施水稻和甘蔗全程機械化推進工程,提升主要農(nóng)作物綜合機械化水平。打造高標準農(nóng)機專業(yè)合作社,加強基層農(nóng)機公共服務體系建設(shè),在農(nóng)村構(gòu)建“布局合理、服務規(guī)范、便捷高效”的農(nóng)機公共服務網(wǎng)絡(luò)。大力培育和發(fā)展一批生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務型“三類協(xié)同”的新型職業(yè)農(nóng)民,深入推進新型職業(yè)農(nóng)民培育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范園(區(qū))、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)相結(jié)合,與實施農(nóng)業(yè)項目相結(jié)合,與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育相結(jié)合的“三結(jié)合”柳州模式。加強農(nóng)業(yè)干部知識更新培訓,強化基層農(nóng)技人員隊伍建設(shè)。繼續(xù)推進基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。
(六)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
進一步加強市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè),加大生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管力度,對基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施內(nèi)部通報制度,確保果蔬茶葉等農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率98%以上,水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品抽檢合格率97%以上。加大“三品一標”推進力度,新增認證10個“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品,大力推廣標準化、清潔化生產(chǎn)技術(shù),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)能力。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度,優(yōu)先在“三品一標”企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點,指導企業(yè)創(chuàng)建質(zhì)量安全品牌、做好農(nóng)事記錄、建立標準化檢測室、使用二維碼。加強對濫用、禁用、限用的高毒高殘留農(nóng)藥處置,依法查處銷售、使用高毒農(nóng)藥和非法添加禁用高毒農(nóng)藥成分等行為,逐步推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名制購買制度,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵和支持縣區(qū)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。
(七)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務建設(shè)。
大力推進高標準農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合我市“十三五土地整治規(guī)劃”,確定我市“十三五”期間高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務,完成全市旱改水項目20xx年度的施工任務,新增水田(水澆地)面積400公頃。推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),抓好中央財政小型農(nóng)田水利第六批重點縣、中央統(tǒng)籌資金、規(guī)模化節(jié)水及自治區(qū)、市級財政農(nóng)田水利項目等農(nóng)田水利項目的建設(shè)工作。推進病險水庫除險加固、中小河流治理項目前期工作及建設(shè)進度,對已完工的項目開展蓄水或竣工驗收工作。編制完善“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護項目庫,解決我市剩余71個建制村農(nóng)村公路通暢問題,以“四好”公路建設(shè)為目標,全面推進農(nóng)村公路建設(shè)。加快城鄉(xiāng)基本公共服務一體化步伐,著重提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會保障和文化等基本公共服務水平。加強農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓,全面落實貧困學生資助政策,推動優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。按照“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的要求,健全完善農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快跨市、跨省異地就診系統(tǒng)建設(shè)。完善農(nóng)村最低生活保障制度,不斷提高農(nóng)村低保保障標準。落實各項優(yōu)撫和福利政策,發(fā)展養(yǎng)老和慈善事業(yè),深化農(nóng)村殯葬改革。
(八)強化農(nóng)業(yè)資源保護和高效利用。
堅持最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地紅線,全面劃定永久基本農(nóng)田。落實和完善耕地占補平衡制度,嚴格執(zhí)行“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”制度,嚴禁占用耕地或水源地種植速生桉。落實最嚴格的水資源管理制度,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),實行水資源消耗總量和強度雙控制。深入實施石漠化綜合治理、退耕還林等重點生態(tài)工程。深入實施農(nóng)業(yè)面源污染防治,強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治。圍繞“一控兩減三基本”,實施農(nóng)藥化肥零增長行動,科學合理減量使用農(nóng)藥化肥。實施種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處理區(qū)域示范工程。深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點治理生活污水、垃圾和養(yǎng)殖污染。
(九)健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機制。
優(yōu)先保障財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,確保力度不減,總量增加,重點增加農(nóng)村改革、精準扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護和“美麗柳州·鄉(xiāng)村建設(shè)”等方面的投入。推動國有銀行、地方銀行、信用社和村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等農(nóng)村金融服務主體,開展農(nóng)村金融合作組織試點。推進金融機構(gòu)多元化服務轉(zhuǎn)型,各類涉農(nóng)金融機構(gòu)要進一步向縣、鄉(xiāng)、村下沉服務重心。創(chuàng)新融資擔保,健全政策性農(nóng)業(yè)融資擔保體系,加快組建政府出資為主的政策性農(nóng)業(yè)融資擔保機構(gòu),并引導各類資本組建專業(yè)化農(nóng)業(yè)融資擔保機構(gòu),加強對“三農(nóng)”的融資服務。創(chuàng)新保險服務,拓展農(nóng)業(yè)保險的廣度和深度,以中央財政補貼險種為重點,不斷擴大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品政策性保險的覆蓋面,推動農(nóng)業(yè)保險險種從主導產(chǎn)業(yè)向地方特色產(chǎn)業(yè)延伸。建立完善財政支持的多層次巨災風險分散機制,全面推進小額貸款保證保險試點。
(十)深入推進“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)。
20xx年是“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動的攻堅之年,要認真落實第二次全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議和自治區(qū)相關(guān)會議精神,按照《“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)重大活動規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》和《“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動指導意見》及三個配套文件的總體要求,主要抓好四個方面的工作:一是繼續(xù)鞏固擴大清潔鄉(xiāng)村活動成果。著力在實現(xiàn)清潔鄉(xiāng)村活動常態(tài)化、全覆蓋上下功夫,使鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生穩(wěn)定的、不可逆的根本轉(zhuǎn)變。試點實施“兩處理兩回收”農(nóng)村垃圾分類減量模式,建立符合農(nóng)村實際、可操作性強、低成本運行的垃圾處理和鄉(xiāng)村保潔模式。二是持續(xù)推進生態(tài)鄉(xiāng)村“三化”專項活動。全力完成自治區(qū)綠化示范村屯307個,一般綠化村屯3456個,全面解決我市“”規(guī)劃剩余的17.6萬農(nóng)村人口(包括農(nóng)村中小學校師生)飲水安全問題,建成20個以上“飲水凈化”示范項目及5個以上的農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心,新增138個建制村通瀝青(水泥)路,建設(shè)通屯道路100個。三是重點打造市級鄉(xiāng)村建設(shè)綜合示范片區(qū)和村屯。重點建設(shè)柳江縣“鄉(xiāng)約·藕遇”、柳南區(qū)“美麗太陽”等8個示范片區(qū)和50個左右的示范村屯,把示范片區(qū)和村屯建設(shè)成整體效果、關(guān)鍵項目、規(guī)劃先行、建設(shè)機制高效、群眾文明衛(wèi)生習慣、“三清潔”長效管理、群眾積極投工籌款、產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民脫貧致富、引進社會資本參與和少花錢多辦事等10個方面起示范作用的典范工程。四是積極運用市場機制吸引社會資金投入鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮財政資金的引導作用,在進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,不失時機地策劃、規(guī)劃一批適合運用市場化機制引進社會資本參與的鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村服務業(yè)等生態(tài)經(jīng)濟項目,并通過招商引資等方式組織實施,使鄉(xiāng)村建設(shè)活動逐步形成投資回報、富民效益與提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平的良性循環(huán),從根本上解決鄉(xiāng)村建設(shè)活動所需資金的可持續(xù)難題,使鄉(xiāng)村建設(shè)成為我市穩(wěn)增長的一支生力軍。
健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、各部門各負其責、密切合作的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制,落實黨政“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導直接抓的責任制。結(jié)合今年的換屆工作,要選派領(lǐng)導能力強、業(yè)務能力強、熟悉“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導干部進各級黨政領(lǐng)導班子。緊密結(jié)合即將在全黨開展的“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,持續(xù)改進作風,確保中央、自治區(qū)黨委和市委“三農(nóng)”工作方針政策落地見效。
大力加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和“第一書記”、大學生村官、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊員的帶頭作用,在農(nóng)村改革、助農(nóng)增收、脫貧攻堅、“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)、改善民生等領(lǐng)域上積極作為,確保扶農(nóng)惠民政策落到實處,具體工作扎實開展。嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責任制,發(fā)揮縣級黨委“一線指揮部”作用,抓好有關(guān)工作的組織實施。鄉(xiāng)、村黨組織要種好“責任田”,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,抓好抓實基層黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織和農(nóng)民工聚居地等建立黨組織的力度,確保黨組織和黨的工作全面有效覆蓋。
切實履行農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的主體責任,牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的觀念,建立健全完善民主議事、款項撥付、項目實施跟蹤督辦、權(quán)益公開等方面的長效機制,從源頭上杜絕各類違紀違法行為發(fā)生。切實改進基層干部作風,解決不作為、亂作為問題,堅決杜絕中飽私囊、暗箱操作、優(yōu)親厚友和侵害群眾權(quán)益等群眾身邊的“四風”和腐敗行為。創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,建立健全黨組織領(lǐng)導下的村務監(jiān)督機制,探索建立務實管用的村務監(jiān)督委員會,真正實現(xiàn)監(jiān)督看得見、權(quán)力管得住、村民做得了主。推進鄉(xiāng)村治理法治化,加強農(nóng)村法律服務和法律援助,充分發(fā)揮村民自治、鄉(xiāng)村建設(shè)等村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用,創(chuàng)建和諧美麗農(nóng)村家園。
同志們,做好我市“十三五”期間的“三農(nóng)”工作,使命光榮,任務艱巨,我們要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念為指導,以務實求真的科學態(tài)度,把握規(guī)律,直面問題,以攻堅克難的擔當和勇氣深化發(fā)展,開創(chuàng)新時期柳州“三農(nóng)”工作的大好局面,為我市率先在全區(qū)全面建成小康社會,打造西江經(jīng)濟帶龍頭城市作出更大的貢獻!
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇十一
各位:
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。立足當前工作實際,我就__鎮(zhèn)推動建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開發(fā)言。
站在新的歷史起點,在鞏固脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上,我們將從“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個方面全力助推鄉(xiāng)村振興。
產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決“三農(nóng)”問題的前提。要堅持科技興農(nóng),讓農(nóng)業(yè)成為前途光明的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。我們將認真貫徹落實縣委、縣政府“1+n”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,堅持走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的路子。立足當前現(xiàn)有基礎(chǔ),培育特色產(chǎn)業(yè),不斷補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板,繼續(xù)大力實施消費幫扶。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護工作,確保種植一片成活一片。積極探索農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),不斷加強與市場的溝通對接,實施產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴格落實糧食安全責任制,實施高標準農(nóng)田建設(shè),不斷夯實高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等__特色農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模,真正叫響“__味道”品牌。積極配合,強化保障,促成日產(chǎn)30萬方頁巖氣lng站建成投用,抓好輸氣管網(wǎng)建設(shè),全力打造新型綠色能源產(chǎn)業(yè)基地。
人才振興是關(guān)鍵。要堅持人才興農(nóng),廣開源頭、拓寬渠道,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村基層干部、人才隊伍。要引進專業(yè)人才。結(jié)合“農(nóng)村優(yōu)秀人才回引”計劃的實施,有目標、有計劃、有針對性的回引優(yōu)秀人才;以開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為抓手,充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢,全力引進一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才。要挖掘鄉(xiāng)土人才。持續(xù)評選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才,建立鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機制,放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應”,把握好挖掘、發(fā)掘、引導、培育“四個關(guān)鍵”,有效探索由鄉(xiāng)土專家領(lǐng)銜組織發(fā)展合作社。要強化人才技能培訓。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育,把新型農(nóng)民培訓重點放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關(guān)鍵領(lǐng)域,扎實開展農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導、農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導課堂等活動,讓更多農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工人,引導有經(jīng)營能力的農(nóng)民成為家庭農(nóng)場主和合作社帶頭人;引導農(nóng)民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。
文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的.時代精神,踐行社會主義核心價值觀,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的精神動力。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。立足__鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊,以國家長征文化公園威信段建設(shè)為契機,扎實抓好長官司革命遺址的保護和開發(fā),打造以青少年國防教育、愛國教育為重點的紅色研學基地,收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊開展革命活動留下的紅色故事和遺留文物,為建立紅色展館奠定基礎(chǔ),全力弘揚紅色文化。找準紅色文化和長官司歷史文化的結(jié)合點,堅持高質(zhì)量、高起點抓好__歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
生態(tài)振興是支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在提升綠水青山“顏值”中實現(xiàn)金山銀山“價值”。持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。聚焦影響環(huán)境質(zhì)量和人居感受的難點、痛點問題,以農(nóng)村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動為抓手,健全完善日常清掃、垃圾收運、污水處理長效管理機制。常態(tài)化做好清潔家園行動,持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生專項行動,健全垃圾收費制度和水收費制度并抓好落實,抓好集鎮(zhèn)和農(nóng)村垃圾清運,加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)。加強河長巡河工作,推進河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,鞏固河道綜合治理成效。嚴格飲用水源地保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,積極推動排污口“動態(tài)清零”,確保境內(nèi)流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。進一步健全完善生態(tài)保護紅線管控和生態(tài)補償修復機制,著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。持續(xù)開展“兩違”執(zhí)法工作,大力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治。強化森林資源保護監(jiān)管,嚴厲打擊毀林挖坡行為,嚴格林地用途管制。
組織振興是保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以高質(zhì)量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風文明先鋒隊作用,強化基層治理,推動移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風,助力鄉(xiāng)村振興。提升農(nóng)村基層黨組織組織力,堅持以黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè)、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力。加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè),辦好萬名黨員進黨校培訓班,圍繞加強黨建引領(lǐng)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容開展培訓,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質(zhì)。
發(fā)言完畢!
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇十二
同志們:
在全國兩會期間,習__參加江西代表團審議討論時,特別講到蘇區(qū)振興,特別提到精準扶貧,所以我們過完年第一個會就是部署農(nóng)村工作以及精準扶貧專項工作。精準扶貧即將作為蘇區(qū)振興的第二個切入點。第一個切入點是解決群眾的住房安全問題,在解決住房問題的同時,在道路、橋梁、飲水安全、農(nóng)田質(zhì)量提高等方面予以關(guān)注。第二個非常重要的切入點,就是精準扶貧。要在2020年與全國全面建成小康社會,農(nóng)村,特別是貧困人口的脫貧致富至關(guān)重要。江西,尤其是贛州提出的精準扶貧,為全國的扶貧工作注入了強勁的活力,對扶貧工作的精確性以及能達到的目的性體現(xiàn)得非常到位。所以,今天我們在一起書面?zhèn)鬟_學習了中央、全省、全市農(nóng)村工作會議及全國、全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作會議精神,加卿同志對全縣農(nóng)村工作和精準扶貧工作進行了總結(jié)部署。剛才,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門、單位的同志作了發(fā)言,講得都很好,請大家按照加卿同志所作的部署,認真抓好貫徹落實。下面,我主要就抓好精準扶貧工作強調(diào)幾點意見。
精準扶貧是我們__戰(zhàn)略的完善和升級,其要義是通過對貧困村和貧困戶的精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源有效對接貧困對象,優(yōu)化資源配置,切實扶貧到村到戶,構(gòu)建長效機制,提高__績效,真正讓貧困群眾過上好日子。面對新形勢、新任務,全縣各級各部門要深刻認識以精準扶貧為重點推進“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。
一方面,要充分認識強“三農(nóng)”、抓扶貧是與全國同步全面建成小康的重要抓手。習近平__對__工作高度重視,他最近明確指出,扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視。這項工作如果做不好,不但貧困群眾不滿意,人們也會懷疑全面建成小康社會的真實性。1月12日,習近平____黨校第一期縣委書記研修班學員座談會上,又強調(diào)指出,必須時不我待地抓好__工作。扶貧工作要只爭朝夕,決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊,也不能讓“平均收入”掩蓋了“不平均”。到2020年,如果貧困地區(qū)面貌改變不大,如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標是說不出口的。特別是__在福建、云南等地考察時多次強調(diào),全面建成小康社會,“不能丟了農(nóng)村這一頭,”“決不能讓一個老區(qū)、蘇區(qū)掉隊”,并明確要求,貧困地區(qū)各級領(lǐng)導干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項工作,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過頑強奮斗早日改變面貌。這一系列重要論述,讓我們切實感受到__、__對__工作的重視程度前所未有。全南由于歷史原因、資源秉賦、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素的制約,縣域經(jīng)濟比較薄弱,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較差,文教衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展較發(fā)達地區(qū)明顯滯后,農(nóng)村貧困人口數(shù)量多等問題仍然突出,我們一定要進一步增強做好__工作的使命感、責任感和緊迫感,牢牢抓住當前大好機遇,通過實施精準扶貧,確保到2020年與全國全面同步建成小康。
習近平__指出:“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把__作為重中之重,這樣才有重點”。我們必須以時不我待的緊迫感、更加深入扎實的工作作風、更加創(chuàng)新的思路和有力的舉措,全力以赴做好精準扶貧工作。要做好精準扶貧工作,要解決好三個問題。
第一,要解決“幫扶誰”的問題。粗放式扶貧瞄準的對象是貧困區(qū)域,就貧困村而言,能夠通過整村推進等舉措,改變其落后狀況,但對貧困戶則缺少一些具有針對性的幫扶辦法。而且,整村推進的結(jié)果,往往還可能進一步拉大貧困戶與其他群眾的差距,所以我們實施精準扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強等問題,是對現(xiàn)有扶貧機制的補充和完善。習近平__在河北阜平考察扶貧工作時強調(diào),“要一家一戶摸情況,張家長、李家短都要做到心中有數(shù)?!币虼耍珳史鲐氉罨A(chǔ)、最關(guān)鍵的步驟就是精準識別扶貧對象。這項工作,我們做了很多工作,花了很大的力氣,目前,已經(jīng)開展了四次貧困戶精準識別工作,識別出貧困戶5710戶14377人,并將每戶進行了精準分類,現(xiàn)已全部錄入______建檔立卡信息管理平臺。下一步,要進一步完善建檔立卡工作,加快建立縣、鄉(xiāng)、村與“三農(nóng)”工作和“連心橋”等平臺互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)。我們每一個干部對應的扶貧對象都要建立在我們的“連心橋”信息平臺上,都要在我們__的建檔立卡信息管理平臺上。這樣既有利于我們和貧困戶之間的情況掌握、互相溝通,也有利于__以及各位分管領(lǐng)導、掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導及時掌握所轄范圍內(nèi)干部精準扶貧的進度和現(xiàn)狀。要按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以貧困戶脫貧進展為依據(jù),及時進行數(shù)據(jù)更新,實現(xiàn)有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。這樣才能找準對象、有的放矢,避免扶貧資源投放“打偏跑漏”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。
第二,要解決“怎么幫”的問題。精準扶貧涉及千家萬戶,扶貧對象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬別。要從貧困村、貧困戶的實際出發(fā),針對不同的致貧原因,研究制定差別扶持的具體辦法,實現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化,幫助扶貧對象脫貧致富。這就是我們所說的“一戶一策”,需要我們的每一位干部下到貧困戶當中去,制定好扶貧的總體計劃和年度計劃,找準路子、找準項目,按照“一戶一策”來進行扶貧。市、縣兩級對“怎么幫”也拿出了一些辦法,總體來講,有以下六大扶貧方式。這“六種方式”作為方向性、指導性意見,都分別下發(fā)了實施方案。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。我們的農(nóng)民要到2020年同步小康致富,必須要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子,要緊緊圍繞“向規(guī)模要效益,以效益興產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶民富”的思路,大力發(fā)展芳香花木、高山蔬菜以及鄉(xiāng)村旅游、生豬養(yǎng)殖、特色養(yǎng)魚等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,多渠道引導貧困農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與__有效對接,讓更多貧困戶能夠真正從中受益、增收脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的作用,出臺具體的扶持政策。我們村“兩委”要積極引導專業(yè)合作社發(fā)展,把貧困戶融入到產(chǎn)業(yè)中去。對參與產(chǎn)業(yè)__的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等在資金扶植、土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)等方面給予重點傾斜,通過資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級,不斷增強龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動農(nóng)民脫貧致富能力,實現(xiàn)長久共贏。要加快實施搬遷扶貧。從今年起,全縣要用五年時間完成移民搬遷1萬人,有序引導貧困人員向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村搬遷轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)移民集中安置與新型城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合、貧困人員就業(yè)與園區(qū)用工需求無縫對接,讓移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。大力實施教育扶貧。優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育,加大對貧困家庭孩子的就學幫扶,讓每個貧困家庭孩子都能上得了學、平等接受教育。把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,大力發(fā)展中等職業(yè)教育和面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高貧困家庭子女的就業(yè)能力和致富技能。積極實施就業(yè)扶貧。大力實施“雨露計劃”、“一村一名大學生工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓”等,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。通過政府購買公益性崗位和鼓勵能人帶領(lǐng)貧困戶創(chuàng)業(yè)等方式,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,讓貧困群眾通過就業(yè)加快脫貧。大力實施金融扶貧。用好用活扶貧救助專項資金,進一步完善金融與財政扶貧的深度合作機制,積極實施“財政惠農(nóng)信貸通”等金融政策,引導更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū),不斷提高貧困人口對金融服務的可獲得性,為他們發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。著力實施保障扶貧。對沒有發(fā)展能力的貧困戶,要做出托底性制度安排,對符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助等條件的,要及時落實相關(guān)政策,給予相應救助,通過救助保障其基本生活。
第三,要解決“誰來幫”的問題。牢固樹立大扶貧理念,注重運用改革的思維和辦法,積極引導各類要素向貧困地區(qū)集中,凝聚多方力量推動扶貧取得實效。一方面,要構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的精準__格局。要建立縣直(駐縣)單位與貧困村、干部與貧困戶結(jié)對幫扶機制,把工作責任逐級分解,落實到單位和個人。要用好“三送”這一有力抓手,發(fā)揮“三送”工作平臺優(yōu)勢,各“三送”單位要負責幫扶村及村中貧困戶的幫扶脫貧工作,確保每個貧困村都有駐村工作隊,每戶貧困戶都有幫扶責任人,做到五年不變、一包到底,“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊伍不撤”。同時,建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與__制度,用足用好__、國家開發(fā)銀行對口支援和央企對口幫扶政策。鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與__,進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面,在更大范圍內(nèi)整合配置扶貧資源,形成__合力。另一方面,要充分調(diào)動扶貧對象和基層組織的作用,將外部力量與內(nèi)生動力有機結(jié)合。習近平__指出,“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么?千條萬條,最根本的只有兩條:一是黨的領(lǐng)導;二是人民群眾的力量?!必毨罕娂仁欠鲐毜膶嵤┲黧w,又是直接受益者。要最大限度地調(diào)動群眾參與__的積極性和主動性,克服“等、靠、要”的依賴心理,增強貧困群眾立足自身脫貧致富的信心,激發(fā)貧困群眾自強自立、自我發(fā)展的決心和熱情。“農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部”,要圍繞扶貧加強基層組織建設(shè),抓好村“兩委”換屆后續(xù)工作,讓村“兩委”干部盡快進入角色,盡快進入工作狀態(tài),盡快把村里的重要節(jié)點工作接下來、管下來。要加強基層黨組織負責人教育培訓,提高基層組織服務群眾和帶領(lǐng)群眾致富的能力,千方百計培育富民產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。教育培訓村“兩委”干部這項工作,請組織部、民政局、縣委黨校等部門盡快制定計劃,盡快把村“兩委”干部,尤其是新當選的干部培訓到位,把我們的工作重點,把精準扶貧工作的各項要點傳遞給他們,教授給他們,使他們盡快進入角色,開創(chuàng)工作局面。
農(nóng)村工作和精準扶貧工作涉及的領(lǐng)域廣、任務重、難度大,我們越是深入貧困群眾,越應該感到扶貧事業(yè)光榮,越要凝聚力量、團結(jié)干事;越是深入貧困實際,越應該感到扶貧使命重大,越要開拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級、各部門要認真謀劃,精心組織,切實營造心齊氣順、敢于擔當、風清氣正的工作氛圍,使精準扶貧工作取得實效。
一要加強領(lǐng)導,形成合力。各幫扶單位(部門)要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,深刻認識幫扶到村到戶工作的重要性、復雜性、艱巨性和重大意義。精準扶貧作為今年重中之重的工作,作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點和切入點,這就如同我們前幾年抓新農(nóng)村建設(shè)和危舊土坯房改造。所以,這項工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準著力點,制定有力措施,盡快落實到位。要落實黨政主要負責同志的主抓責任,樹立“全縣一盤棋”思想,加強對結(jié)對幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導;要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對幫扶到村到戶工作,解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。這里強調(diào)一下,每個幫扶單位(部門)必須認真研究結(jié)對幫扶工作和精準扶貧相關(guān)工作。各幫扶單位(部門)要善于整合資源,加強協(xié)作配合,加強與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調(diào),形成合力。我們今天開的是各個部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的__、分管領(lǐng)導會,回去以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準扶貧的內(nèi)容和具體任務讓每一個村干部知曉,讓他們精確地把政策吃透,使各村對本村貧困戶幫扶工作及早謀劃,打好提前量。精準扶貧的精神和目標任務,請大家要吃準、吃透。有哪些項目可以爭???有哪些扶貧戶的資金必須到位?大家一定要清楚,確保幫扶到戶工作順利開展,確保2020年實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標。
二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入,健全扶貧工作保障機制,做到機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費預算與扶貧工作任務相適應,為__提供有力保障。堅持發(fā)展規(guī)劃向農(nóng)村覆蓋、扶持政策向農(nóng)村聚合,進一步完善財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,有效整合各類上級涉農(nóng)補助資金,確保農(nóng)村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長。這里要強調(diào),所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”,必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶上,任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴格使用這些資金,決不允許有任何閃失。紀檢監(jiān)察、審計、__等部門要加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象,既要依法依紀從嚴查處,還要追究領(lǐng)導的責任。
三要從嚴考核,濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導向作用,建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎懲機制,把幫助貧困人口增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系,既不提不切實際、好高騖遠的目標,也不隨意降低工作標準;嚴格落實扶貧工作“減貧摘帽”獎懲,對提前脫貧“摘帽”的,原定扶持政策不變,投入力度不減,并給以相應獎勵;對不能按期“摘帽”的進行責任追究。將精準扶貧列為“三送”工作、__工作年度考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導干部個人年度績效考評工作內(nèi)容。要大力宣傳扶貧政策和精準扶貧工作,鼓勵先進、鞭策后進,著力形成齊抓共管和能擔當、重實干的__氛圍。
同志們,做好新形勢下“三農(nóng)”和精準扶貧工作,責任重大,任務艱巨。我們要認真貫徹落實習近平__系列重要講話精神和中央、省、市決策部署,以雷厲風行的作風,求真務實的態(tài)度,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”和精準扶貧工作新局面!
內(nèi)容僅供參考。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇十三
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會,主要是貫徹落實中央和全省、全市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來,我們在主攻“三區(qū)”建設(shè)的同時,狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的良好局面。x年,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對x年三農(nóng)工作進行了總結(jié),對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點意見。
一、務必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是綠色崛起的支柱,只能加強,不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚,要充分利用好這一優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉x品牌,認同x品牌,消費x品牌,把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、好產(chǎn)品。要特別強調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰砸生態(tài)品牌,就要追究誰的責任,絕不含糊!
2、要促進規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項目帶動,實行公司化、規(guī)模化經(jīng)營。近年來,我縣引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟巡回看變化,在各地都看了一些大項目、好項目,令人振奮,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進一步加大項目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè),重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強調(diào)的是,今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點,確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。“財政惠農(nóng)信貸通”工作要重點支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年20xx萬的額度,實際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴重浪費。但與此同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強調(diào)的是,決不允許沒有項目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項目進行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二、務必保護好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護得越好,就越能形成品牌價值,就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項整治”工作,重點在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責,勇于擔當,走在前列。
1、要管理好青山。生態(tài)好,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,增強緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準為項目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入史冊,子孫后代會感謝我們這代人的,九項整治都是如此。對一些沒有實質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項工作,要廣而告之,接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,嚴格落實防火工作責任制,從源頭上消除森林火災隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準備,非常時期要采取非常措施,杜絕重大森林火災發(fā)生。
2、要保護好綠水。最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,就會黯然失色。保護一湖秀水,對農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進行,實行定點、定量采沙,嚴禁無證開采,嚴格控制運輸超載和砂石外運,嚴禁壟斷砂石哄抬售價,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時不等人,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農(nóng)村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達標排放的一律關(guān)停。要引導農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進西海湖里,這不僅大煞風景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習慣,推進“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務必落實好惠農(nóng)政策。
從x年開始,中央連續(xù)20xx年出臺一號文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實。
1、要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項目的開發(fā)和對接,力爭更多的項目擠進建設(shè)盤子。爭資爭項要專項考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊,名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項目資金進行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認真實施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達標。有關(guān)部門要從嚴把關(guān),既要對上級負責、對群眾負責,也要對自己負責。特別是主汛期臨近,按照專家預測,今年的防汛形勢嚴峻,各地、各有關(guān)部門要嚴格落實責任制,提前做好防汛準備,確保安全度汛。
2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,必須搶抓政策機遇,抓實抓好。要按照“應搬盡搬,能搬盡搬”的指導思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當前,特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開,形成示范效應、帶動效應。
3、要深化農(nóng)村各項改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強,我們要按照要求,扎實深入推進。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,確保出經(jīng)驗、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點的基礎(chǔ)上,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時緊時松。
四、務必維護好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運用經(jīng)濟、政治、法律、教育等多種手段,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強基層組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強,班子團結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設(shè),重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格把關(guān),多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護著。如果經(jīng)過認真調(diào)查,群眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務。
2、要注重改進工作作風。三農(nóng)工作能否達到預期目標,關(guān)鍵在于真抓實干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責、敢于擔當。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學習。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風漂浮、責任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,要嚴肅查處。
3、要持續(xù)倡導文明新風。一貫民風淳樸,備受稱道。近年來,隨著風清氣正政治生態(tài)的進一步形成,系列文明創(chuàng)建活動、主題教育活動的深入開展,村風民風建設(shè)有了進一步加強。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻,誠實守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動效應,傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學法、守法、用法,引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權(quán)益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對黨在農(nóng)村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加昂揚的斗志,齊心協(xié)力、攻堅克難,扎實工作,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸?!弊龀鲂碌母蟮呢暙I!
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇十四
同志們:
根據(jù)市委會研究的意見,我先就20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況和今年“三農(nóng)”工作安排講幾點具體的意見。郭書記、喬市長還要作重要講話,請大家認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好落實。
一、總結(jié)成績,堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過全市上下共同努力,較好完成了全年的各項目標任務,實現(xiàn)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、基礎(chǔ)明顯增強、民生加快改善,全市“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出持續(xù)向好的喜人局面。
(一)糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”。全市各級黨委政府始終把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,狠抓政策落實,強化工作措施,穩(wěn)定種植面積,在近年持續(xù)嚴重干旱的情況下,積極應對,科學抗旱,全年累計抗旱供水8.36億立方米,澆灌面積807.3萬畝,占全市糧食種植面積1263.76萬畝的64%,實現(xiàn)抗旱減災效益28.4億元,為糧食生產(chǎn)再獲豐收做出了重大貢獻。20xx年,全市糧食總產(chǎn)達到117.1億斤,比上年增加1.16億斤,增長1%;糧食生產(chǎn)實現(xiàn)九連增,連續(xù)七年過百億斤,連續(xù)五年超110億斤。完成糧食收購70.8億斤,增長15%。我市再次獲得“全國糧食生產(chǎn)先進市”稱號,固始、息縣、羅山、潢川、光山5個縣被評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”。糧食生產(chǎn)再獲豐收,不僅為保障國家糧食安全作出了突出貢獻,也為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要支撐。油料、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障,紫云英生產(chǎn)得到高度重視,種植面積達到85.1萬畝,超額完成80萬畝的年度目標任務。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長、優(yōu)勢作物優(yōu)先發(fā)展的良好局面。
(二)農(nóng)民收入實現(xiàn)“九連快”。20xx年,全市農(nóng)民人均純收入達到7008元,增長13.9%。其中,農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入增長較快,人均達到3553元,增長9.9%;工資性收入達到3132元,增長18.8%,成為農(nóng)民增收的重要因素;農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入持續(xù)增加,其中惠農(nóng)政策補貼資金12.5億元,農(nóng)民人均278元。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。扎實推進高標準糧田建設(shè)工程。鞏固、完善和新建高標準糧田65萬畝,完成15.3萬畝中低產(chǎn)田改造?;礊I縣率先集中連片建成了萬畝永久性高標準糧田示范方。水利建設(shè)步伐進一步加快,全年共爭取水利建設(shè)資金15.78億元,較上年增加2.33億元;完成各類水利項目投資14.99億元,較上年增加5.53億元。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實開展,我市再次奪取了全省“紅旗渠精神杯”。平橋區(qū)被評為全國農(nóng)田水利基本建設(shè)先進單位。出山店水庫項目可研報告通過水利部審查,已報國家發(fā)改委待批。林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進。共完成營造林36.7萬畝,占目標任務33.42萬畝的109.8%;完成森林撫育和改造17.93萬畝,占目標任務16.98萬畝的105.6%。實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值122.58億元,增長14.2%?;礊I縣實現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建目標,截止目前,我市10個縣區(qū)全部完成“河南省林業(yè)生態(tài)縣”創(chuàng)建任務。森林防火工作受到省政府表彰。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展加快。全市農(nóng)機裝備總動力發(fā)展到552萬千瓦,增長8.3%。農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展到562家,入社成員2.4萬個,入社機械3.1萬臺(套),流轉(zhuǎn)承包、托管服務土地100多萬畝,服務農(nóng)戶近百萬戶。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率穩(wěn)步提升,達到66%,新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機械裝備支撐能力進一步增強。供銷系統(tǒng)積極推進“新網(wǎng)工程”建設(shè),基本上實現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,農(nóng)資市場占有率達到85%以上。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程扎實推進,茶葉、糧油、畜禽、花卉、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化集群的特色優(yōu)勢進一步彰顯。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到298家,其中,國家級6家、省級47家。信陽毛尖、文新茶葉、華英集團、山信糧油、黃國糧業(yè)、三高牧業(yè)、現(xiàn)代園林、盛世園林等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動輻射能力進一步增強。信陽毛尖、信陽紅、華英鴨、固始雞、南灣魚、潢川花木、弱筋小麥、光山羽絨等一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的市場占有率和影響力進一步擴大。主食產(chǎn)業(yè)化和糧油精深加工業(yè)發(fā)展迅速,新上項目14個,總投資超過10億元,糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達到190億元,增長15%。黃國糧業(yè)榮獲省長質(zhì)量獎。茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。茶園總面積達到210萬畝,茶葉總產(chǎn)量達5220萬公斤,產(chǎn)值77.2億元,其中紅茶產(chǎn)量850萬公斤,產(chǎn)值近20億元,茶農(nóng)人均種茶收入突破4000元,較上年增加15%。20xx年底,“信陽紅”正式通過國家工商總局批準,成為地理證明商標。成功舉辦了第二十屆國際茶文化節(jié),信陽的知名度和影響力進一步提升。在人民網(wǎng)主辦的城市符號征集活動中,信陽榮居“全國最具影響力十大茶產(chǎn)地”榜首。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標準化、專業(yè)化水平不斷提升。全市規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到2.7萬多個,養(yǎng)殖小區(qū)1200多個,規(guī)模養(yǎng)殖占比進一步提高。水產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展??朔掷m(xù)干旱等不利因素,實現(xiàn)養(yǎng)殖水面利用59.38萬畝,漁業(yè)總產(chǎn)值23億元,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積和產(chǎn)值穩(wěn)居全省首位。
(五)科技創(chuàng)新能力明顯增強。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)取得新成效,國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心信陽分中心和水稻、麻類、小麥、油菜等產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系信陽綜合試驗站相繼建成并投入使用。目前,全市國家級創(chuàng)新平臺達到6個,省級工程技術(shù)研究中心達到7家,實施省以上科技項目19項。以新品種、新技術(shù)為主的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣步伐加快,小麥品種“優(yōu)抗9號”、水稻新品種“特糯2072”等一部分具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品種得到普及推廣,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達95%以上,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達98%以上。積極組織開展了“萬名科技人員包萬村活動”、農(nóng)村科技入戶工程、科技特派員行動,建成了一批高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),較好地發(fā)揮了科技示范引領(lǐng)作用。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到47%。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力進一步顯現(xiàn)。信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)被列入中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,信陽市被中農(nóng)辦確定為全國農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點。通過持續(xù)抓好“六個放大提升”,農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)增強。土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)數(shù)量、效益雙提升,耕地流轉(zhuǎn)率達到50%以上。集體林權(quán)制度改革不斷深化。截止目前,已完成明晰產(chǎn)權(quán)面積782.8萬畝,占集體林地面積的99.8%,累計辦理林權(quán)抵押貸款9.97億元。農(nóng)民專業(yè)合作再上新水平,重點培育了100家綜合示范社,國家級示范社發(fā)展到4家、省級示范社發(fā)展到43家。土地連片、農(nóng)民聯(lián)合步伐加快,小田塊、小農(nóng)戶、小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀得到進一步改善。村級公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作深入開展,覆蓋全市2856個行政村,爭取省級以上財政補貼1.08億元。供銷、小農(nóng)水管護等體制改革積極推進。
(七)農(nóng)村民生得到較大改善。新解決37.8萬農(nóng)村居民和7.3萬農(nóng)村學校師生飲水安全問題。新建改建農(nóng)村公路512公里,完成大中危橋改造33座、1780延米。新發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣1.13多萬戶,新建大中型沼氣工程10處。國有林場危舊房改造工作成績突出。我市國有林場危舊房改造工程建設(shè)任務2083戶,總投資2.02億元。目前已全部開工建設(shè),其中已竣工1011戶,完成投資1.35億元。大別山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃全面啟動實施,全年共爭取扶貧、農(nóng)開項目資金4.4億元,較上年增加33%。雨露計劃、陽光工程分別培訓貧困學員和從業(yè)農(nóng)民3萬人、2.4萬人,136個貧困村實施扶貧整村推進,1663戶、7750人實施異地搬遷扶貧,12.42萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。全市新建、在建新型農(nóng)村社區(qū)達到160多個,30個市級示范社區(qū)全面開工建設(shè),累計投入各類資金20.9億元,累計建成住房1.2萬套,入住4萬余人。改造農(nóng)村危房39450戶。農(nóng)村低保補貼標準進一步提高,5.67萬農(nóng)村五保老人基本生活得到較好保障。廣大農(nóng)民的生活條件顯著改善。
二、認清形勢,準確把握今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標任務。
經(jīng)過多年持續(xù)努力,信陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),特別是通過開展農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出好的趨勢、態(tài)勢和氣勢。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還存在著一些困難和問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱?,F(xiàn)有水利設(shè)施標準不高,防洪除澇體系、農(nóng)田灌溉體系、水生態(tài)保護體系尚不健全,抗災減災能力薄弱;中低產(chǎn)田比重較大,改造任務繁重。二是糧食穩(wěn)定增長的壓力增大。糧食生產(chǎn)“九連增”,總產(chǎn)連創(chuàng)歷史新高,受耕地面積剛性減少、糧食單產(chǎn)提高困難,以及頻繁的自然災害等因素影響,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)在高位基礎(chǔ)上的穩(wěn)定增產(chǎn)困難更多、壓力更大。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還有待進一步提升。龍頭企業(yè)整體實力不強,帶動能力不足,利益聯(lián)結(jié)機制有待進一步完善;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、標準化、機械化與新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還有相當差距;農(nóng)業(yè)社會化服務體系還不完善。這些問題要引起我們高度重視,并在今后的工作中認真加以解決。
另一方面,我們更要看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨難得的發(fā)展機遇和有利條件。首先,中央始終把抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重,特別是黨的之后,國家對“三農(nóng)”的投入和政策扶持力度將進一步加大;其次,《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》明確提出支持信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),通過改革試驗的不斷深化,必將為我市“三農(nóng)”工作注入新的活力和動力。三是隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程加快,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化對“三農(nóng)”的支持力度更大,帶動能力更強,創(chuàng)造的發(fā)展空間更廣闊;四是經(jīng)過多年不懈努力,全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階,為今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ);五是全市“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們盡職盡責、務實重干,積累了豐富的經(jīng)驗,形成了良好的作風,為做好“三農(nóng)”工作提供了有力的保障。
因此,我們既要保持清醒的頭腦,充分認識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的復雜性、艱巨性、長期性,又要保持良好的精神狀態(tài),堅定信心和決心,增強發(fā)展意識,搶抓機遇、順勢而為、乘勢而上,贏得主動,不斷探索發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的新途徑,始終把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán),不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:全面貫徹黨的精神,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),在加快信息化進程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學發(fā)展路子,按照“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的要求,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),強化科技支撐,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,著力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);持續(xù)推進農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),加大政策扶持力度,促進創(chuàng)新驅(qū)動,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,切實增加農(nóng)民收入,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢。
具體目標是:糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上,油料總產(chǎn)穩(wěn)定在9億斤以上,實現(xiàn)糧食收購40億斤以上;農(nóng)民人均純收入實際增長9%以上;全年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人;按照國家新扶貧標準實現(xiàn)12萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)村民生狀況持續(xù)改善。
三、突出重點,扎實推進今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標任務,我們要著力抓好以下幾個方面重點工作。
(一)圍繞農(nóng)產(chǎn)品有效供給,持續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。一是落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策。不斷強化政策導向,落實糧油最低收購價政策,加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤,讓農(nóng)民收入持續(xù)較快提高。完善機制,重點對種糧大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社給予扶持。繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼,擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模,推進農(nóng)機以舊換新試點。完善農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制,推進種糧大戶補貼試點工作。二是加快推進高標準糧田建設(shè)工程。20xx年全市集中建設(shè)70萬畝高標準永久性糧田,通過科學規(guī)劃、合理布局、有效整合、集成技術(shù)等措施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、標準化、集約化、機械化水平,進一步穩(wěn)定糧食種植面積,提高單產(chǎn),提升抗災減災能力。今年的高標準糧田建設(shè)項目推進要早字當頭,上下聯(lián)動,整合項目資金,形成合力,促進此項工作再上新臺階。三是大力推進高產(chǎn)創(chuàng)建工作。以實施萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動為重點,在辦好部級萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的基礎(chǔ)上,各級要搞好不同規(guī)模的高產(chǎn)創(chuàng)建示范方。每個縣區(qū)都要建立水稻、小麥、油菜萬畝高產(chǎn)示范區(qū)2個以上,通過集成推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、實現(xiàn)良田良種良法配套,帶動提高農(nóng)作物單產(chǎn)水平,以點帶面,促進糧食總產(chǎn)穩(wěn)定增長。四是切實抓好農(nóng)業(yè)集成技術(shù)推廣。按照國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部有關(guān)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目建設(shè)的要求,完成我市153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)工作,進一步完善基層農(nóng)技推廣服務體系。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣步伐,特別是加快超級稻新品種栽培、農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)、測土配方施肥等技術(shù)的集成、高效、規(guī)范應用。五是進一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。切實加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),加強糧油倉儲物流設(shè)施建設(shè)。大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖分銷和農(nóng)民網(wǎng)店,支持糧食、供銷、郵政、大型商貿(mào)企業(yè)等開展農(nóng)產(chǎn)品流通,著力提高農(nóng)產(chǎn)品運行效率,降低流通成本。建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)測和發(fā)布體系,提供及時、準確、全面的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供需信息,穩(wěn)定規(guī)范提升全市農(nóng)產(chǎn)品市場管理水平。供銷系統(tǒng)要加大改革創(chuàng)新力度,健全完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強為“三農(nóng)”服務的能力。六是保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全。進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程環(huán)境監(jiān)測,完善監(jiān)管體制,落實從田間到餐桌的全程監(jiān)管責任。健全安全追溯體系,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,提高全社會的食品安全意識。嚴格實行責任追究制,嚴厲懲處食品安全的違法行為,確保讓全市人民吃上放心食品。
(二)圍繞增加農(nóng)民收入,持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。20xx年,我市要重點打造具有區(qū)域優(yōu)勢和高成長性的米、面、肉、油、茶、花木、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,特別是在糧食、畜禽、茶葉三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展上要實現(xiàn)新的突破。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展,實施品牌帶動戰(zhàn)略,促進農(nóng)民增收。一是壯大龍頭企業(yè)。認真落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項政策措施,積極推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。通過收購、兼并、重組、參股等形式,促進企業(yè)強強聯(lián)合和中小企業(yè)分工協(xié)作,形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、功能互補的大型龍頭企業(yè),加快龍頭企業(yè)上市步伐。進一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,上游抓生產(chǎn)基地,中游抓精深加工,下游抓物流配送,構(gòu)建由田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈。不斷完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)戶更多分享紅利。二是提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場需求為導向,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高適銷對路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重,穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、弱筋小麥、茶葉、蔬菜、油料、紫云英等大宗經(jīng)濟作物和特色農(nóng)產(chǎn)品,推進區(qū)域化布局、標準化種植、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務。三是加快發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)力度。20xx年,全市將新建茶園30萬畝,其中無性系良種茶園10萬畝;不斷推廣優(yōu)良的茶樹品種和先進的栽培技術(shù),切實加強新老茶園田間管理工作,大力推進茶葉生產(chǎn)管理機械化,認真做好茶葉生產(chǎn)工作,促進茶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;不斷提高夏秋茶資源利用率和種茶制茶效益,力爭全年茶葉總產(chǎn)量達到6000萬公斤,總產(chǎn)值突破80億元,推動全市茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,茶農(nóng)持續(xù)增收。四是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。著力提高現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,積極推進畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),提高畜禽養(yǎng)殖的集約化水平,加快標準化、無公害畜牧業(yè)發(fā)展步伐,打造優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品品牌。認真落實各項畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。做好畜禽免疫、監(jiān)測預警、應急管理等綜合防控措施,防止重大動物疫情的發(fā)生和傳播。五是推進主食產(chǎn)業(yè)化。著力提高稻米、面粉制品加工集約化水平,拓寬米面、油料等開發(fā)利用渠道,壯大米面制品、方便休閑食品加工產(chǎn)業(yè),提高主糧附加值,提升主糧社會化服務水平。六是實施品牌帶動戰(zhàn)略。大力實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),完善無公害、綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證體系,打造品牌,保護品牌,用好品牌,增強市場競爭力。七是優(yōu)化環(huán)境擴大開放。通過落實好現(xiàn)有財政、稅收以及用地、用水、用電、環(huán)保、商標注冊、產(chǎn)品認證等方面的扶持政策,支持和鼓勵各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。加大金融服務“三農(nóng)”工作力度,不斷提高農(nóng)村金融服務效率和覆蓋率。通過加強交流合作,放寬開放領(lǐng)域,大力推進種養(yǎng)加、流通、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)的對外開放,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)全方位開放新格局。進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,吸引省內(nèi)外知名企業(yè)、大客商和戰(zhàn)略投資者到我市投資農(nóng)業(yè)項目和農(nóng)產(chǎn)品加工項目。
(三)圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強水利設(shè)施建設(shè)。搶抓國家加大水利投入、加快生態(tài)文明建設(shè)和深化水利改革的機遇,繼續(xù)加大項目爭取和前期工作力度,20xx年全市爭取水利項目總投資15億元以上。加快實施小農(nóng)水重點縣項目建設(shè),做好南灣、鲇魚山、潑河、石山口、梅山等5座大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設(shè),按時完成2座中型和300座小型病險水庫除險加固工程,以及中小河流治理項目建設(shè)。進一步加強農(nóng)田水利基本建設(shè),不斷完善民辦公助、以獎代補等政策措施,用好“一事一議”政策,鼓勵和引導農(nóng)民投工投勞開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè),提高蓄水供水能力,增強抗旱減災能力。加強灌區(qū)末級渠系建設(shè)和田間工程配套,解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題,全面改善我市農(nóng)田水利條件。加大力度推動出山店水庫前期工作,力爭今年取得重大進展。二是加快科技創(chuàng)新。要加強新品種的引進推廣,大力推動種業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)高等院校、科研機構(gòu)、龍頭企業(yè)的聯(lián)合與合作,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、需求為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。深入實施農(nóng)業(yè)科技豐產(chǎn)工程,扎實推進農(nóng)村信息化建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)機械化水平。認真落實農(nóng)機購置補貼政策,著力提高農(nóng)機裝備水平。繼續(xù)開展農(nóng)機專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動,進一步加強對農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的指導、服務、扶持,提高服務能力。同時,加大茶葉、油菜、花生、蔬菜、煙葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需機械、技術(shù)的引進、試驗和示范,促進農(nóng)機化全面發(fā)展。加快農(nóng)機信息化平臺建設(shè),組織好“三夏”、“三秋”農(nóng)機會戰(zhàn),確保機耕應耕盡耕,小麥機收率穩(wěn)定在95%以上,水稻機收率達到85%、機插率突破25%。四是加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)。積極開展造林綠化工作,鞏固林業(yè)生態(tài)市建設(shè)成果,突出抓好退耕荒山荒地造林、農(nóng)戶造林補貼、油茶示范、國家木材儲備等國家重點造林項目的實施,完成山區(qū)營造林工程、農(nóng)田防護林工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化工程等造林任務33萬畝,完成板栗、油茶、杉木等樹種的森林撫育和改造工程21.8萬畝。以創(chuàng)建“全國綠化模范城市”作為重要抓手,實行市縣聯(lián)動,積極開展各項創(chuàng)建工作。五是強化農(nóng)業(yè)氣象服務。加快信陽新一代天氣雷達站建設(shè)工作,積極推進農(nóng)村氣象信息服務和人工影響天氣能力建設(shè),提高氣象防災減災和公共氣象服務水平。
(四)圍繞提升農(nóng)民生活質(zhì)量,持續(xù)抓好民生改善。一是大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面實施萬村千鄉(xiāng)市場工程、“放心糧油”工程、“菜籃子”工程、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村危房改造、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣建設(shè)等惠農(nóng)工程。逐步完善農(nóng)村生活污水、垃圾處理設(shè)施。二是大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。加快實施邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍和農(nóng)村重點文化惠民工程,健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò),提高新農(nóng)合補助標準,健全新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系,加強農(nóng)村最低生活保障規(guī)范化管理,確保農(nóng)村五保對象基本生活。三是大力推進扶貧開發(fā)。積極做好大別山片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃的啟動實施工作,全力爭取扶貧開發(fā)整村推進、搬遷扶貧、到戶增收產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計劃等重點項目的投資,深入推動專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧,確保完成全年12萬農(nóng)村貧困人口的脫貧任務。四是大力創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)文明。實施鄉(xiāng)村清潔工程,加快農(nóng)村村莊、河道、水環(huán)境綜合整治。積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動和宜居村鎮(zhèn)建設(shè),加強新型墻材和建筑節(jié)能技術(shù)在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的推廣應用,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(五)圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,持續(xù)抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。以構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為目標,統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展,促進公共資源的均衡配置。二是持續(xù)推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。合理確定新型農(nóng)村社區(qū)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模,科學確定分階段分步驟建設(shè)目標。今年全市要新建50個規(guī)模適中、特色鮮明的新型農(nóng)村社區(qū),繼續(xù)集中力量抓好30個市級示范社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施配套、新民居建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實。三是有序推進農(nóng)民轉(zhuǎn)市民。積極探索建立有利于農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的戶籍、土地、財稅、社保等體制機制,加快推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,實現(xiàn)每年農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)落戶10萬人以上。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女和老人問題,加強生產(chǎn)扶持、社會救助、人文關(guān)懷,切實保障他們的基本權(quán)益。四是積極推進職業(yè)教育和技能培訓。大力實施“陽光工程”、“雨露計劃”、“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”,增強農(nóng)民自我發(fā)展能力,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。切實加強對種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人和農(nóng)民技術(shù)員的培訓,努力培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民。繼續(xù)發(fā)展勞務經(jīng)濟,促進農(nóng)民外出務工經(jīng)商。認真落實農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)。
(六)圍繞體制機制創(chuàng)新,持續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革試驗。積極用好全國農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點、河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)賦予的先行先試的政策機遇,按照中央一號文件和省委農(nóng)村工作會議的要求,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制。一是著力提高農(nóng)業(yè)集約化水平。要引導農(nóng)戶采用先進實用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式;采取獎勵補助等多種辦法,扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,提高集約經(jīng)營水平。重點是推進規(guī)模、規(guī)范流轉(zhuǎn),推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。二是加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織。要按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質(zhì)的要求,加快發(fā)展農(nóng)民合作社,增強引領(lǐng)帶動能力和市場競爭能力,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。三是突出抓好農(nóng)業(yè)服務體系建設(shè)。要堅持主體多元化、服務專業(yè)化、運行市場化的方向,加快構(gòu)建政府主導與社會廣泛參與相結(jié)合、公益性服務與經(jīng)營性服務相協(xié)調(diào)、專項服務與綜合性服務相統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。強化農(nóng)業(yè)公益性服務體系建設(shè)。不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、基層農(nóng)機推廣、物資供應等公共服務能力。大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務組織。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)民經(jīng)紀人、涉農(nóng)企業(yè)等提供低成本、便利化、全方位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務。創(chuàng)新服務手段,鼓勵搭建區(qū)域型農(nóng)業(yè)社會化服務綜合平臺,促進農(nóng)業(yè)先進適應技術(shù)到田到戶。四是突出抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。中央1號文件和省委農(nóng)村工作會議要求,用5年時間全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,依法強化對農(nóng)村耕地、林地等各類土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護;加快推進征地制度改革,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例,確保被征地農(nóng)民生活水平有提高、長遠生計有保障;加強農(nóng)村集體“三資”管理,因地制宜探索集體經(jīng)濟多種有效形式,不斷壯大集體經(jīng)濟實力,加快推進農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化。五是突出抓好農(nóng)村公共服務機制創(chuàng)新。按照提高水平、完善機制、逐步并軌的要求,大力推動社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜,努力縮小城鄉(xiāng)差距,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。同時要按照“六個放大提升”的要求,繼續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村金融等改革創(chuàng)新,不斷鞏固提升農(nóng)村綜合改革的成果。
四、當前要抓好的幾項重點工作。
(一)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各級農(nóng)業(yè)部門要統(tǒng)籌安排,一手抓好春管,一手抓好春耕備耕工作,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。一要加強春季田間管理。搞好小麥、油菜、紫云英等農(nóng)作物水肥管理和病蟲害防治,爭取有個好收成。二要及早謀劃春耕生產(chǎn)。要搞好水稻種子調(diào)運工作,抓好春耕物資調(diào)運儲備工作,加強農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴防假冒偽劣和哄抬農(nóng)資價格,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。三要大力開展科技下鄉(xiāng)活動。組織好農(nóng)業(yè)、農(nóng)機專家和科技人員深入鄉(xiāng)村進行技術(shù)指導培訓,積極開展科技服務,廣泛開展技術(shù)培訓,著力提高技術(shù)入戶率和到位率。要重點加大水稻機械化育插秧技術(shù)宣傳培訓力度,加快農(nóng)機農(nóng)藝融合,著力提高水稻栽植機械化率。
(二)造林綠化工作。20xx年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的方案已經(jīng)印發(fā),目標任務已經(jīng)明確,要求各縣區(qū)春節(jié)前完成整地任務的70%,3月底前全面完成營造林任務。但從當前的進度來看,全市只完成整地18.65萬畝,完成造林6.74萬畝,分別占造林任務33.03萬畝的56.5%和20.4%,進度不理想。各級各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導,強化工作措施,密切分工協(xié)作,加強督促檢查,全力推進當前的植樹造林工作,確保全面完成全年的綠化造林任務。
(三)農(nóng)田水利建設(shè)。一要抓好蓄水保水。當前全市水利工程總蓄水量10.45億立方米,較多年同期偏少16.9%。要立足于早準備、早安排,多蓄水、多保水、節(jié)約用水,保障春灌和水稻插秧用水。要進一步加強大中小型水庫水源管理,嚴格執(zhí)行水源統(tǒng)一調(diào)度。要進一步加強對現(xiàn)有塘、湖、堰、壩等小型水利工程的清淤改造、整修配套,增加蓄水量。要進一步加強小型水源工程建設(shè),通過組織群眾開展打井、開挖渠道、攔截過境水等多種措施,增加灌溉水源。要進一步加強田間用水管理,提高灌水效率。二是要抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。抓緊進行去冬工程的掃尾,盡快完成工程建設(shè)任務。因地制宜,再上一批投資少、效益突出的小型工程。搞好現(xiàn)有各類工程的檢查、維修,特別是各類灌區(qū)的支斗農(nóng)渠等田間工程進行清淤、整修,確保工程效益的充分發(fā)揮。三是要抓好各類水利工程建設(shè)。完成20xx年結(jié)轉(zhuǎn)項目的中小河流治理、大中型及部分小型水庫除險加固、淮干灘區(qū)居民遷建等工程竣工驗收工作。按時完成20xx年度第二批6.94萬人農(nóng)村群眾和1.78萬學校師生飲水安全工程建設(shè),20xx年度南灣、鲇魚山、梅山等三處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè),20xx年中央財政追加小農(nóng)水項目建設(shè)和20xx年度第三批、第四批小農(nóng)水重點縣項目建設(shè)。5月底前完成79座小(1)型病險水庫除險加固和8個中小河流治理項目驗收工作。同時,要切實抓好水庫安全運行、汛前檢查、防汛預案編制等各項防汛準備工作。
(四)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快基地建設(shè)。新建茶園要嚴把質(zhì)量關(guān),加大工作力度,把握工作節(jié)奏,按時保質(zhì)保量完成茶苗移栽工作,移栽工作要在3月底前全部完成。同時要切實加強新建茶園的后期管理工作,重點是保墑、澆水、防寒等工作。二是加強茶園管理。加強肥水管理,促進茶芽萌發(fā)及生長;對過冬受凍害致死的枝梢進行修剪,根據(jù)受凍程度采取輕修剪或重修剪;注意觀察和防治病蟲害,特別是春茶后期易發(fā)生病蟲害,要及時發(fā)現(xiàn),及時防治,避免對夏秋季茶葉生產(chǎn)的影響。三是抓好春茶生產(chǎn)。要組織落實好采茶制茶人員,做好設(shè)備設(shè)施配套維護,舉辦生產(chǎn)加工技術(shù)培訓;為龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶和國內(nèi)外茶葉經(jīng)銷商及時提供產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品供給、市場需求和價格信息;加強產(chǎn)區(qū)市場管理,加大質(zhì)量監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)金融部門支持茶農(nóng)、茶商和茶企解決短期收購資金問題。
(五)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。當前,我市正處在森林防火緊要期,特別是元宵節(jié)、清明節(jié)是森林火險多發(fā)時段,各級各部門一定要嚴格落實森林防火責任制,嚴格火源管理,狠抓預防和撲救措施的落實,確保不發(fā)生大的森林火災。要扎實做好春季畜禽集中免疫工作,完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高反應能力,加強督促檢查,確保不發(fā)生重大動物疫情。各有關(guān)部門要早謀劃、早安排、早動手,積極推動涉農(nóng)項目的實施,力爭在項目建設(shè)上取得主動。同時,嚴格涉農(nóng)項目施工監(jiān)管,防止各類安全事故發(fā)生。
(六)茶文化節(jié)籌備。省政府已批準我市繼續(xù)舉辦茶文化節(jié)。我們要認真貫徹落實中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和省、市有關(guān)要求,本著節(jié)約、務實、高效的原則,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善形式,抓緊做好今年茶文化節(jié)的各項籌備工作,力爭把茶文化節(jié)辦得更有特色、更有實效,進一步提升我市對外開放水平。
同志們,“三農(nóng)”工作任務繁重,責任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,持續(xù)求進、務實發(fā)展、積極作為,努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇一
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務是傳達貫徹全市農(nóng)村工作會議主要精神,20****年以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,我談四點意見。
4月14日,市委、市政府在河源市會議中心召開了全市農(nóng)村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務是,傳達學習中央和全省農(nóng)村工作會議主要精神,總結(jié)20****年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢,研究部署今年及今后一段時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導,市、縣有關(guān)單位負責同志參加了會議。市委陳建華書記,市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會議。
會議指出,當前,河源農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的階段,面臨著良好的機遇和條件:一是中央和省進一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
會議要求,要全面落實惠農(nóng)支農(nóng)政策,進一步促進農(nóng)民持續(xù)增收;要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題,進一步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
會議強調(diào),各級、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢,開拓思路,以科學的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強信心,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,用好政策,開拓進取,真抓實干,以新一輪思想大解放推動河源農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長遠意識謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,注重科學規(guī)劃,保護生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學化管理。三要以開放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,引進外資推進我市農(nóng)業(yè),利用外智提升我市農(nóng)業(yè),拓寬領(lǐng)域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,優(yōu)化結(jié)構(gòu),搞活流通,打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,增加農(nóng)民收入,優(yōu)化人居環(huán)境,改善生產(chǎn)條件,發(fā)展社會事業(yè),維護農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想,以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時,會議表彰了20****年度全市“三農(nóng)”工作先進集體和個人。
二、發(fā)揚成績,正視問題,切實增強做好新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟工作的使命感和責任感。
20****年,我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全面落實黨在農(nóng)村的各項政策,堅持“多予、少取、放活”的方針,以科學發(fā)展為指導,以脫貧奔康統(tǒng)攬全局,以增加農(nóng)民收入為核心,切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得了顯著成效。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元,比上年增長6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元,比增8.2%,完成了縣委、縣政府年初工作目標。
(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評責任制,全面落實糧食補貼政策,認真實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項目,積極推進超級雜交稻兩系法安全制種基地建設(shè)和示范推廣。20****年度,落實種糧大戶補貼131.56萬元,補貼大戶2519戶;落實糧食綜合直補1179.7萬元,補貼面積62.09萬畝;完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝,省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)項目整治農(nóng)田2250畝,中低產(chǎn)田改造面積600畝,農(nóng)田基本設(shè)施進一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝,總產(chǎn)25.57萬噸,比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝,總產(chǎn)22.05萬噸,比增0.4萬畝和1.53萬噸,兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝,全面完成了市下達的考評任務。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,藍塘的春甜桔,臨江、鳳安的無公害蔬菜,附城的茶葉等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.****萬畝,其中掛果面積17.8萬畝,總產(chǎn)13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝,總產(chǎn)21.32萬噸。積極實施生豬品種改良工程,瘦肉型豬出欄量達18萬頭,占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只,占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產(chǎn)2.75萬噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭。
(二)服務體系逐步健全,產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。一是加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動,全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個,合格率為96.25%,比全省的例行監(jiān)測高3個百分點,農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證,13家企業(yè)獲國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,認定面積7903畝;新建1個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點2個,面積畝,優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個,面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場1個、林業(yè)苗圃基地2個。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預警服務體系。****氣象站被列入國家氣象觀測一級站,完善自動氣象點7個,建成農(nóng)作物病蟲害測報站1個、測報點6個,縣農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站建設(shè)得到上級批準,并開始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務體系。全縣初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)信通得到廣泛應用,部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機械化步伐。全年補貼農(nóng)機具64臺(套),補貼資金25萬元;投入農(nóng)機總動力60516千瓦,全縣機耕率為61%,機收率為8.5%,機灌率為52%。
(三)土地保護力度加大,農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護,強化建設(shè)用地用途管制,全年查處違法占用土地建房案件113宗,清理非農(nóng)建設(shè)閑置土地226.65畝,辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復墾開發(fā)補充耕地1233.75畝,完成古竹1.4萬畝土地整理項目。至20****年底,全縣有基本農(nóng)田保護40.44萬畝,耕地總量保持平衡。
(四)水利建設(shè)不斷加強,基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。投入水利水電建設(shè)資金4500萬元,完成木石陂改造38宗,重點水毀工程修復55宗,新建三面光渠道15公里,新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元,完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元,完成水毀工程修復300多宗;投入1000多萬元,完成省人大議案小型水庫除險加固工程10宗,縣人大議案水利建設(shè)工程10宗;投入164萬元,完成省人大議案農(nóng)村機電排灌議案15宗;投入790萬元,完成縣城防洪河堤建設(shè)4.7公里;投入209萬元,解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問題。水電建設(shè)力度加大,全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機32臺,新增容量6265千瓦,全縣小水電發(fā)電量達1.7億千瓦時。同時,加大違法水事案件的查處力度,進一步了規(guī)范水事活動秩序。
(五)林業(yè)工程進展順利,生態(tài)建設(shè)有新突破。林業(yè)重點工程建設(shè)進展順利,完成營造作業(yè)林15.68萬畝,建設(shè)綠色通道工程1500畝,種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里,撫育中幼林10.7萬畝;義務植樹70萬株,育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態(tài)公益林的管護和建設(shè)力度,發(fā)放補償資金895.4萬元。至20****年底,全縣森林覆蓋率達73.7%,綠化率達74.3%。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗,查處森林違法案件237宗,調(diào)解山林糾紛案60宗。
(六)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)市場化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益,提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個,其中縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家),輻射帶動農(nóng)戶1.25萬戶,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶戶均增收2025元。全縣有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織40家,成員總數(shù)4648人,帶動農(nóng)戶13215戶,戶均增收275元。同時,繼續(xù)引導企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度,重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。****春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無公害蔬菜、金萱茶、臺灣單樅茶、****椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成,農(nóng)業(yè)商品化和市場化程度進一步提高。
(七)農(nóng)村政策充分落實,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。始終堅持把黨在農(nóng)村的各項政策落到實處。在深化農(nóng)村稅費改革的同時,做好涉農(nóng)收費的清理工作,切實減輕農(nóng)民負擔。通過免費義務教育和生活困難補助、種糧及農(nóng)機購置補貼等,全縣今年減輕農(nóng)民負擔金額6****0.4萬元,未發(fā)生因農(nóng)民負擔問題而引發(fā)群體越級上訪事件和惡性案件,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。全面開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作。據(jù)統(tǒng)計,全年處理土地突出問題信訪案件70宗,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核補發(fā)11810份,全縣第二輪土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放率達到94.1%,農(nóng)村土地承包合同和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范化、制度化。進一步完善了村級會計代理制度和農(nóng)村村務公開制度,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理逐步規(guī)范。
(八)新村建設(shè)力度加大,示范點建設(shè)成效明顯。20****年,全縣26個社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點農(nóng)戶12867戶,總?cè)丝?8350人,累計投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元),完成農(nóng)房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設(shè)或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級文化室17個、在建文化體育休閑娛樂廣場11個;充實農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織3個,建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。
過去的一年,我縣經(jīng)受住了洪澇災害的嚴峻考驗,全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定,這是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣人民認真貫徹黨的路線方針政策,團結(jié)奮斗、銳意進取的結(jié)果,尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部,面對種.種嚴峻考驗,始終堅持不怕困難,勇于進取,求真務實,埋頭苦干。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,當前我縣農(nóng)村經(jīng)濟工作也還存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差,特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處在初始階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,帶動能力不強,在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足,融資渠道不寬,農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營仍受到資金方面的限制。四是科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用不強,新品種、新技術(shù)推廣步伐緩慢,農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變,但還沒有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。
以上這些問題,必須引起全縣各級、各部門的高度重視,認真加以解決。自20****年以來,連續(xù)五年的中央一號文件,做出了一系列新的政策規(guī)定,明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)任務,這就要求我們要進一步轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,把產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的有力支撐和物質(zhì)保障來加強。各級、各有關(guān)部門不能滿足于目前取得的成績,要進一步認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性,切實增強歷史使命感和現(xiàn)實責任感,采取有力措施,加大投入力度,努力推進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇二
同志們:
今天,我們召開全區(qū)農(nóng)村工作會議,主要目的是,深入貫徹落實中央、自治區(qū)、市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,努力推動我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新突破。剛才,會議表彰獎勵了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進單位和企業(yè);部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)負責人做了表態(tài)發(fā)言,思路清晰、目標明確、措施有力;張新同志客觀總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,并對今年的工作進行了全面安排部署,符合惠農(nóng)實際,符合上級要求,我完全同意,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,再強調(diào)三個方面意見:
一、進一步增強做好“三農(nóng)”工作的自豪感、成就感、責任感。
隨著我國工業(yè)化、城市化的推進,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟格局中份額、地位下降了,就我們惠農(nóng)區(qū)來講,全區(qū)有三十萬畝耕地和三萬農(nóng)民,但是,去年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值僅6億元,占經(jīng)濟總量不到5%,在全區(qū)國民經(jīng)濟中所占的份額比較小。那么,是不是說農(nóng)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用就不重要了?我認為不是。首先,農(nóng)業(yè)是安天下穩(wěn)天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。中國歷朝歷代都重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安,沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定,就沒有國家的穩(wěn)定,就沒有國民經(jīng)濟的穩(wěn)定。從20xx年開始,中央已連續(xù)20xx年下發(fā)一號文件推進“三農(nóng)”工作,這充分說明了“三農(nóng)”工作在全黨工作中的重要地位。以為核心的黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,多次強調(diào),中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。國家始終高度重視糧食安全,強調(diào)中國人的飯碗要端在自己手上,要把發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)村、富裕農(nóng)民、穩(wěn)妥地解決13億人口的吃飯問題作為治國安邦重中之重的大事。我們的農(nóng)業(yè)工作者不能因為農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重小而輕視發(fā)展,要充分認識到農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和糧食安全的重大戰(zhàn)略意義。其次,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全面建成小康的必然要求。全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾,也是黨的一項重大奮斗目標。要牢固樹立小康路上一個也不能少的意識。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),沒有農(nóng)村的小康,就沒有全面建成小康社會。但是,當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村還是全面建成小康社會的主要短板,必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為一項重要工作,堅定不移地牢牢抓在手上,切實抓緊抓好,抓出成效。第三,土地是最珍貴的資源。隨著科技的進步,以煤炭、石油為代表的化石能源正逐步被風能、太陽能等新能源所代替。但土地是不可替代、不可再生的珍貴資源,任何時候都離不開土地。我們做農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,要切實增強做好“三農(nóng)”工作的自豪感、成就感、責任感,樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大有可為的思想動力。要立足當前我區(qū)的實際,進一步理清思路,加強領(lǐng)導,鼓足干勁,真抓實干,力爭在新一輪農(nóng)村改革中取得實質(zhì)性突破。
以社會主義市場經(jīng)濟的思維思考推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化今年,我們要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠這個主線來抓好我區(qū)“三農(nóng)”工作的發(fā)展。在“三農(nóng)”工作中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),沒有產(chǎn)業(yè)的興旺就沒有農(nóng)村的興旺,也沒有農(nóng)民的幸福。抓產(chǎn)業(yè)就要樹立市場經(jīng)濟思維,要以市場經(jīng)濟思維考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。長期以來,我們發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路都是種和養(yǎng)的問題,即種什么、養(yǎng)什么,怎么種好、養(yǎng)好。對于什么最賺錢,產(chǎn)品賣給誰的問題則思考的較少。市場經(jīng)濟最核心的問題就是產(chǎn)品賣給誰,這也正是國家提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要要求,對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具體而言,就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,根據(jù)市場需要,調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品。
第一,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面建成小康社會的一個主要指標就是經(jīng)濟收入,如何提高農(nóng)民的收入,這是我們當前要研究解決的一個很重要的課題,全區(qū)三十萬畝耕地,人均不到十畝,僅僅依靠種玉米、小麥等傳統(tǒng)糧食作物很難實現(xiàn)收入持續(xù)增長,這就要求我們尋找新的增收路子。一是要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。比如,這幾年我們的脫水菜及其制品、飼草、奶牛、枸杞等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不錯,要繼續(xù)下功夫在這些產(chǎn)業(yè)上形成自己的品牌,充分利用我區(qū)富硒資源這一優(yōu)勢,生產(chǎn)出高質(zhì)量高品質(zhì)的產(chǎn)品,放大品牌效益,增加農(nóng)業(yè)收入。要變劣勢為優(yōu)勢,惠農(nóng)區(qū)有大量的鹽堿地,很適合種植黑果枸杞,而且鹽堿地有利于農(nóng)作物對硒元素的吸收,我們要充分發(fā)揮這一特色,把富硒產(chǎn)業(yè)做大做強。同時,要加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移,不斷發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造就業(yè)崗位,促進農(nóng)村多余勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。二是突出加工轉(zhuǎn)化生產(chǎn)。我區(qū)在發(fā)展脫水菜產(chǎn)業(yè)上有了一定積淀,經(jīng)過二十多年的大浪淘沙,現(xiàn)在存活下來的脫水菜企業(yè)都是很有競爭力的,有很多產(chǎn)品已經(jīng)進入了高端市場行列,這是我們的優(yōu)勢,但目前,我們絕大多數(shù)脫水菜產(chǎn)品還停留在原材料加工這一層面,如果我們把產(chǎn)品做到產(chǎn)業(yè)鏈的高端,那么增值空間就會很大,也大有可為。還有就是黑果枸杞,種植黑果枸杞勞動力投入比紅果枸杞少,價格比紅果枸杞高,而且黑果枸杞高含量的花青素很有市場潛力。大力推動農(nóng)產(chǎn)品深加工不僅是為了延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)業(yè)附加值,更重要的是能有效解決農(nóng)作物不易保存這一難題,克服“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生,確保農(nóng)民得到更多收益。三是突出多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要以市場需求為導向,市場需要什么就種什么、養(yǎng)什么,只要是能夠增加農(nóng)民收入的,就支持,但是要控制好規(guī)模,增強抵制風險的能力。比如,奶牛產(chǎn)業(yè)容易受到國際國內(nèi)市場的沖擊,要提前做好研判,適度規(guī)模經(jīng)營,確保企業(yè)、農(nóng)戶不受損失。
第二,培育農(nóng)村發(fā)展新動能,促進農(nóng)民持續(xù)增收。要根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要,在科技應用上下功夫,抓好農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,加大科技投入,加快建立一套完善的農(nóng)村科技服務和人才支撐體系,調(diào)動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性,為我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。要把促進農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點,結(jié)合我區(qū)自身實際,不斷發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升品牌優(yōu)勢,拓寬農(nóng)民增收空間;要不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,積極推進電商與實體流通相結(jié)合,完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷服務體系,暢通農(nóng)民致富之路;要在提升農(nóng)民素質(zhì)上下功夫,大力實施新型農(nóng)民培育工程、引鳳還巢工程,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力,助推農(nóng)民增收致富;要不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,加強涉農(nóng)資金監(jiān)管,確保資金發(fā)揮最大效益,保障農(nóng)民增收致富。
第三,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?,F(xiàn)在的農(nóng)村房子都建好了,馬路也修到了村口,但是還不美。曾指出:“要讓農(nóng)村像農(nóng)村,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?!蔽覀兊泥l(xiāng)村普遍都缺樹,尤其是花灌木,今年,我們要有意識的去補這個短板。今后,旅游產(chǎn)業(yè)將是中國消費市場非常重要的一個熱點,而且,現(xiàn)在的旅游觀念和形式都發(fā)生很大的改變,休閑旅游日趨火爆,提倡到農(nóng)村比較僻靜的地方享受農(nóng)家美食和田園風光。對于我們惠農(nóng)現(xiàn)在而言,要抓住休閑旅游的機會,突出我們自己的特色,建好美麗鄉(xiāng)村,為全域旅游打好基礎(chǔ)。
三、農(nóng)村基層黨組織要成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主心骨。
“一分部署,九分落實”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能否取得成效,關(guān)鍵在于抓好工作部署的落實,尤其是農(nóng)村組織,要有大局意識、責任意識和服務意識,組織好群眾,形成合力,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項政策落到實處。
一要帶領(lǐng)群眾致富奔小康。人民群眾最大的愿望是擺脫貧窮落后,和其他社會階層共享發(fā)展成果。所以,帶領(lǐng)群眾致富奔小康就是農(nóng)村基層黨組織最大的政治。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的基礎(chǔ),農(nóng)村干部要堅持解放思想,克服困難、勇于創(chuàng)新,發(fā)揮傳幫帶作用,把產(chǎn)業(yè)引進來,做起來,切實提高農(nóng)民群眾的收入。
二要樹立村“兩委”班子威信。農(nóng)村是熟人社會,村干部做什么說什么群眾都看在眼里,對待群眾一定要做到公平公正,不偏不倚。同時,要有奉獻精神,村干部能夠帶領(lǐng)自己家鄉(xiāng)的農(nóng)民致富,是一件自豪的事情,是值得發(fā)揚的正能量。新一屆村“兩委”換屆之后,我們的村干部要爭當這樣的同志,勇于擔當、樂于奉獻,為建設(shè)美麗家鄉(xiāng)而奮斗。同時,要把嚴明紀律、從嚴治黨向基層壓實,堅決杜絕農(nóng)村“微腐敗”,扎緊制度的籠子,引導農(nóng)村干部沉下心,多為老百姓的發(fā)展謀思路、做實事。要樹立威信,只有村“兩委”班子在群眾中有了威信,才能帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,群眾才會愿意在“兩委”班子的領(lǐng)導下擼起袖子加油干。
三要加強星級服務型組織建設(shè)。不斷加強農(nóng)村基層黨建工作,抓好村“兩委”及村監(jiān)會換屆工作,真正把政治素質(zhì)好、愿意為村民服務、能帶動村民增收致富的優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子。要加強對農(nóng)村干部及致富帶頭人的培訓,多組織外出學習先進經(jīng)驗,開闊眼界和思維,增強服務農(nóng)村、服務群眾的能力。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務艱巨而繁重,使命神圣而光榮。希望大家在區(qū)委、政府的堅強領(lǐng)導下,真抓實干,攻堅克難,在新的起點上不斷開創(chuàng)我區(qū)“三農(nóng)”工作新局面,為建設(shè)開放富裕和諧美麗新惠農(nóng)、決勝全面建成小康社會而努力奮斗。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇三
同志們:
年關(guān)將至,今天把大家召集來開會,主要是看望大家,并對去年和時期農(nóng)業(yè)工作作一個全面的總結(jié),研究今年的農(nóng)業(yè)工作重點,及早部署動員,為“”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開好局,以優(yōu)異的成績向建黨94周年獻禮。剛才,宗模同志作了一個很好的報告,我完全同意,請大家回去后認真抓好落實。
回顧“”時期,全市農(nóng)業(yè)部門的同志,按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”的目標,戰(zhàn)勝了多發(fā)頻發(fā)重發(fā)的各類自然災害,采取有效措施積極應對金融危機,圓滿完成了各項目標任務。全市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大幅度增加,糧食生產(chǎn)獲得了連續(xù)5年豐收的好成績,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到鞏固,農(nóng)業(yè)科技支撐能力明顯增強,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)服務體系不斷健全,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目建設(shè)扎實推進;全社會關(guān)心支持農(nóng)業(yè)的氛圍日益濃厚,農(nóng)民收入大幅度增加。
回首20xx年,全市農(nóng)業(yè)工作再創(chuàng)佳績,糧食生產(chǎn)喜獲豐收,經(jīng)濟作物減產(chǎn)不減收,蔬菜生產(chǎn)總量增加,秋冬種生產(chǎn)取得新突破。農(nóng)業(yè)科技推廣特別是測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治技術(shù)得到大面積推廣,成為農(nóng)民節(jié)本增效的重要渠道。農(nóng)村清潔工程建設(shè)和農(nóng)民素質(zhì)教育培訓,受到農(nóng)民群眾和社會各界的普遍贊譽。農(nóng)業(yè)執(zhí)法有序推進,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持較好水平,農(nóng)業(yè)品牌效益不斷顯現(xiàn)。這些成績的取得,為全市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。這些成績的取得,是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能吃苦、特別能奉獻的結(jié)果。一年中,全市農(nóng)業(yè)部門涌現(xiàn)了一大批先進單位和先進個人。20xx年,市農(nóng)業(yè)局在全市綜合績效考核中被評為優(yōu)秀單位,xx縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進單位,xx縣被評為全省糧食生產(chǎn)標兵縣,xx縣被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣,還有一大批先進單位和先進個人受到國家、省、市表彰。在此,我代表市政府向全市農(nóng)業(yè)部門的同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問!向獲得表彰獎勵的單位和同志們表示熱烈的祝賀!下面,我就如何做好今年的農(nóng)業(yè)工作講四點意見。
一、既要看到挑戰(zhàn),更要看到機遇。
當前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展加速轉(zhuǎn)型,面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部制約因子較多。但總的來看,機遇大于挑戰(zhàn)。
近些年來,我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟雖然持續(xù)向好,但也還面臨著許多突出的問題。主要是:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,特別是旱澇保收田和高產(chǎn)田比例不斷下降,耕地剛性減少的趨勢難以逆轉(zhuǎn),最需要引起重視;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,特別是農(nóng)民文化科技素質(zhì)偏低,導致先進適用技術(shù)難以推廣、農(nóng)民就業(yè)難與企業(yè)招工難并存,最需要統(tǒng)籌解決;農(nóng)民增收仍然困難,特別是隨著全球氣候變暖,極端天氣事件增多,自然災害呈多發(fā)重發(fā)趨勢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風險不可低估,最需要加以警惕;城鄉(xiāng)失衡仍然突出,特別是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后,在一些地方和部門,盲目樂觀的情緒有所滋長,忽視懈怠的傾向有所抬頭,最需要加以克服。
在正視困難和挑戰(zhàn)的同時,我們更要看到今年及“”時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件和積極因素。一是中央始終高度重視“三農(nóng)”工作。xx屆五中全會對“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作了全面部署。強調(diào),強農(nóng)惠農(nóng)的思想認識只能增強不能削弱,強農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減少。今年中央一號文件鎖定農(nóng)業(yè)的命脈水利建設(shè),同時對農(nóng)業(yè)的政策方向不變,力度繼續(xù)加大。在“三化同步”推進的戰(zhàn)略思想指導下,我市也將采取更加有力的措施,構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是宏觀經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)向好。世界經(jīng)濟在波動中回暖復蘇,我國經(jīng)濟長期向好的趨勢沒有改變。我市正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的空間。三是農(nóng)業(yè)自身發(fā)展能力明顯提高。時期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,為有效應對各種挑戰(zhàn)打下了良好基礎(chǔ)。在全面建設(shè)小康社會過程中,社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增大,市場的潛在空間大,發(fā)展的回旋余地大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有很強的內(nèi)在動力。
二、既要確保供應,也要確保安全。
第一,要穩(wěn)定大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一方面要切實抓好糧食生產(chǎn)?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》進一步明確提出,要把保障國家糧食安全作為首要任務。今年市委經(jīng)濟工作會議提出,全市糧食總產(chǎn)要穩(wěn)定在200萬噸以上。實現(xiàn)這一目標,要繼續(xù)實行糧食生產(chǎn)行政首長負責制,認真落實國家的農(nóng)業(yè)補貼政策,加強耕地質(zhì)量建設(shè),切實制止耕地拋荒,大力恢復雙季稻生產(chǎn),認真開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。另一方面要認真實施新一輪“菜籃子”工程建設(shè)。要把蔬菜生產(chǎn)作為一個產(chǎn)業(yè)來抓。突出抓好城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地建設(shè)規(guī)劃編制和實施,切實加大蔬菜生產(chǎn)投入,大力發(fā)展蔬菜設(shè)施化栽培,加強供粵港澳和出口蔬菜基地建設(shè)。再一方面要加快發(fā)展果、茶產(chǎn)業(yè)。推動水果、茶葉規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化銷售,提高資源利用率和加工轉(zhuǎn)化率。
第二,要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。要加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測體系,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,大力發(fā)展“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護與建設(shè),推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,杜絕重大群體性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
三、既要科技促增長,也要防災保豐收。
農(nóng)業(yè)科技是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要引擎,也是促進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的主要力量。防范自然災害則是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品豐收的基礎(chǔ)保障。
今年農(nóng)業(yè)科技工作要重點抓好三件事。一是要加強農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。今年是全省推進基層農(nóng)技推廣體系改革的執(zhí)行年、攻堅年。要認真執(zhí)行省農(nóng)業(yè)廳、財政廳、編辦等部門即將聯(lián)合下發(fā)的實施方案,年底前各縣市區(qū)全面完成改革任務。要積極爭取國家條件建設(shè)工程項目和“一化四體系”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)項目的組織實施。二要繼續(xù)搞好農(nóng)民科技培訓。認真實施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工、科技入戶工程、新型農(nóng)民培訓工程、科教興村富民工程,力爭全年完成各類培訓80萬人以上。三要加強農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化運用。大力推廣測土配方施肥、稻草還田等技術(shù),不斷提高耕地地力,擴大農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治規(guī)模,抓好苗木繁育體系建設(shè),大面積推廣超級稻種植。繼續(xù)把農(nóng)村清潔工程作為為民辦實事來抓,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活和生態(tài)條件,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
在科技促豐收的同時,要切實加強農(nóng)業(yè)防災減災能力建設(shè)。高度重視自然災害、生物災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,及時關(guān)注自然災害預警預報,認真抓好水稻黑條矮縮病等農(nóng)作物病蟲害預測預報和防控,切實加強農(nóng)業(yè)應急救災體系建設(shè),防止和減少農(nóng)業(yè)自然災害、生物災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。
四、既要抓項目建設(shè),也要抓廉政建設(shè)。
黨的xx屆五中全會和今年中央的1號文件,又出臺了許多新的扶持“三農(nóng)”的政策。農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳將繼續(xù)規(guī)劃實施一批重大項目。時期,將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大有可為的戰(zhàn)略機遇期。我們一定要搶抓機遇,認真研究各項“三農(nóng)”政策,有的放矢地研究項目、科學規(guī)劃項目,切實抓好項目建設(shè),通過國家對農(nóng)業(yè)項目的投入來獲得更大更多的政策支持和投入。
這些年隨著“三農(nóng)”投入的增加,農(nóng)業(yè)項目越來越多、資金額度越來越大,個別同志由于平時對自己要求不嚴,在項目建設(shè)過程中索拿卡要,有的還想方設(shè)法套取國家惠農(nóng)資金,受到了黨紀國法的嚴懲。全市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的良好作風,樹立務實、為民、清廉的良好形象。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,扎實推進依法行政,嚴格執(zhí)行《廉政準則》,一絲不茍的落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,確保給農(nóng)民的實惠不折不扣落到實處,切實預防項目實施和農(nóng)業(yè)執(zhí)法中的腐敗問題。
春節(jié)上班后,春耕生產(chǎn)將陸續(xù)開展,請大家提前謀劃,切實做好春耕生產(chǎn)的各項準備和服務工作。
最后,借此機會,向大家拜個早年,祝大家新的一年身體健康,合家幸福,萬事如意!
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇四
縣xx屆三次全委會議暨縣委經(jīng)濟會議召開之后,全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動,經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作全面啟動,特別是春耕備耕生產(chǎn)已經(jīng)展開,春季林果業(yè)建設(shè)掀起聲勢,脫貧攻堅工作扎實推進,充分體現(xiàn)了各級各部門的實干作風和擔當精神。要做好全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須群策群力抓好“四個三”:
要緊盯“三大美好愿景”:
牢固樹立民為邦本、農(nóng)為根本的思想,切實把“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點,以高度負責的使命感和責任感,優(yōu)化思路,強化舉措,狠抓落實,全力做大做強以果薯畜為主導的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造以群眾滿意為標準的幸福美好生活,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
要做強“三大主導產(chǎn)業(yè)”:
一是蘋果產(chǎn)業(yè)。近幾年,我們舉全縣之力,持續(xù)推進蘋果適宜區(qū)全覆蓋,不斷提高果園標準化管理水平和助農(nóng)增收效益,但仍然存在栽植品種單一,標準園、豐產(chǎn)園總量不大,點上精細、面上粗放、管理嚴重斷檔,龍頭企業(yè)小而弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短,品牌效應不明顯等問題。要這些問題,在栽植環(huán)節(jié),要大力推廣新技術(shù)、新品種、新機制、新模式,今春新植補植標準化果園11.45萬畝,其中發(fā)展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質(zhì)量、苗木栽植三個關(guān)鍵關(guān)口,規(guī)范招投標管理,健全苗木供應和責任倒查機制,并做好全程指導,嚴格栽植標準,科學合理間作,確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術(shù)創(chuàng)新,縣果樹果品研究所要切實發(fā)揮職能作用,推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術(shù),引進培育蘋果優(yōu)良品種,建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上,加快推進蘋果苗木產(chǎn)業(yè)良種化進程。在管理環(huán)節(jié),從嚴落實果園標準化管理措施,加大技物投入,創(chuàng)建歐盟標準示范園x畝、國家標準示范園1萬畝、市級標準示范園10萬畝,改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機肥替代化肥示范縣的機遇,全面加大果園有機肥的施用范圍,推進果品提質(zhì)增效。要集中抓好果產(chǎn)業(yè)提升工程,突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域,多品種栽植,早晚熟搭配,全面補齊產(chǎn)業(yè)空擋,努力形成標準化果園片帶發(fā)展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專業(yè)合作社的作用,整合項目資金,加大果農(nóng)培訓力度,全面提高果農(nóng)管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災害預防,全面做好政策性農(nóng)業(yè)保險的組織參保,盡可能地降低果農(nóng)風險。在營銷環(huán)節(jié),大力發(fā)展果品儲存加工企業(yè),推進中國供銷物流園項目落地建設(shè),促進基地、農(nóng)戶、市場關(guān)聯(lián)配套,生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展,全面提高果農(nóng)收入和果產(chǎn)業(yè)效益。加大農(nóng)超對接,有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營銷效益,在大中城市進一步擴大果品專賣店增設(shè),大力發(fā)展電子商務,全面提高線上線下交易量,拓展延伸果品營銷網(wǎng)絡(luò)。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節(jié),不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。
二是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植、加工、銷售鏈條完整,科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產(chǎn)品在全國都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉(zhuǎn)化率低、加工企業(yè)工藝落后等問題,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)沒有真正做大做強,助農(nóng)增收的比重偏小。針對這些問題,要擴大商品薯種植規(guī)模,重點擴大“霧培法”原原種生產(chǎn)基地,在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝,引進省內(nèi)外其他優(yōu)質(zhì)種薯示范種植,不斷增加商品薯和種薯供應量,推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉(zhuǎn)變。要在嚴把環(huán)保關(guān)的前提下,扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)進行技術(shù)改造,積極引進國內(nèi)領(lǐng)先的馬鈴薯精深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加大品牌營銷,切實走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。
三是畜牧產(chǎn)業(yè)。近年來,全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長足發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖場和小戶散養(yǎng)相結(jié)合,牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升,但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局,價格波動嚴重,規(guī)范管理和環(huán)境保護跟不上,部分養(yǎng)殖戶在經(jīng)濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中,一定要堅持科學規(guī)劃,嚴格按照“遠離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)?!钡脑瓌t,大力推進畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化,年內(nèi)新建養(yǎng)殖場18個,全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只。要加強養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的規(guī)范管理,集中做好春季補欄、疫病防控,提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度,配齊配全糞污處理設(shè)施,堅決杜絕禽畜糞便直排,切實保護農(nóng)村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用,著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益同步推進。
同時,要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經(jīng)濟能力,因地制宜、因戶施策,積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)新建日光溫室150畝、塑料大棚20xx畝,發(fā)展高原夏菜x畝,帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上,滿足市場多元化需求,拓寬群眾的增收渠道。
要創(chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”:
一是設(shè)施完善的基礎(chǔ)環(huán)境。近年來,我們搶抓國家進一步加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務投入的政策機遇,積極爭取和實施各類基礎(chǔ)設(shè)施項目,切實增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。但是,全縣基礎(chǔ)條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此,要全力抓好農(nóng)村路網(wǎng)改造工程,針對全縣城鄉(xiāng)道路等級低,通村通社道路硬化任務還很大的現(xiàn)狀,盡快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度,新建通建制村通暢工程212公里、梯田產(chǎn)業(yè)路x公里;全面加強農(nóng)村道路維修管護,確保道路網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,全面提升我縣對外通達、對內(nèi)通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程,針對我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施落后,水庫、供水管網(wǎng)、水源地保護、污水處理設(shè)施急需擴容升級,當前抗旱節(jié)水形勢依然嚴峻的形勢,一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當前水源不足的現(xiàn)實,要將水質(zhì)達標的河道支流和溝壩全部納入應急水源,加快抗旱應急水源補水工程建設(shè)進度,力爭供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網(wǎng);著眼長遠用水,要積極爭取白龍江調(diào)水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目,全面加快花崖河水庫、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調(diào)花崖河水廠等項目建設(shè)進度,從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,當前的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),存在“四熱四冷”現(xiàn)象,一是點上熱、面上冷,一個村只選一個社或相近的幾個社,搞得有聲有色,其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷,新建時整村推進,后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎(chǔ)熱、產(chǎn)業(yè)冷,大多注重基礎(chǔ)改善,不注重培育產(chǎn)業(yè)和發(fā)展集體經(jīng)濟;四是土建熱、綠化冷,一些新農(nóng)村的規(guī)劃不科學,設(shè)計無特色,綠化美化不到位,民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉(xiāng)村和27個新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中,要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量的原則,突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)培育,既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁,又提升人居環(huán)境和生活質(zhì)量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年,我們大力實施環(huán)境整治工程,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對外形象明顯改觀。但客觀來講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異,同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想,在鞏固去年整治成效的基礎(chǔ)上,提高標準、彰顯特色、整體推進,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線,縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口,因地制宜、因勢造景,注重文化氣息和地域風格,立體化設(shè)計建設(shè)花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂,拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋,并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸,向關(guān)山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸,做到綜合整治與長效管理相結(jié)合,進一步提升環(huán)境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現(xiàn)象,要投入專項資金,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和每個行政村都設(shè)立垃圾收集點,配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,安排環(huán)衛(wèi)人員,建立垃圾清理整治長效機制,定時清理收集垃圾,有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。
二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大,效果很好,取得了顯著成績,但對照市委、市政府創(chuàng)建國家森林城市的目標,仍存在差距和不足,主要是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠,謀劃起點低,推進力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對綠化程度高、工作推進力度大,而城區(qū)和機關(guān)單位、學校綠化美化工作一般化,整體工作沒有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小,樹種單一,成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進,建管脫節(jié)。對這些問題,必須引起各級各部門的高度重視,采取有力措施,全力改進,努力提升全縣生態(tài)建設(shè)整體水平。今年,全縣生態(tài)建設(shè)要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品,突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點區(qū)域,高起點規(guī)劃、高標準推進、整流域治理,確保完成生態(tài)造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當前氣溫回暖的有利時機,廣泛宣傳、層層動員,組織機關(guān)干部、企業(yè)員工、群團組織、社區(qū)居民、中小學師生、離退休老干部,積極參與全民義務植樹活動。要堅持造林與造景相結(jié)合,綠化與美化同步,按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求,在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時,加大公園廣場、居民小區(qū)、機關(guān)單位、學校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴把苗木選育關(guān),多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應的樹種,適當搭配景觀樹種,加強技術(shù)指導和長效管護,確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質(zhì)量。各級各部門要堅持把規(guī)范栽植、保證質(zhì)量貫穿造林綠化全過程,突出抓建一批標準高、機制活、示范帶動作用強的城鄉(xiāng)造林綠化典型,高質(zhì)量、高標準抓建造林綠化示范點,通過點上的特色亮點,推動面上工作,努力提升全縣林果業(yè)建設(shè)的層次和水平,真正把綠色作為一種資源、一種財富留給后人。要重視綠化美化管護工作,建立健全造林綠化和環(huán)境美化長效管護機制,制定詳細措施,確定人員力量,組建管護隊伍,明確管護責任,全面加強對造林綠化工程的管護,對人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴肅查處,對管護責任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從嚴追究責任,切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護。針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達標,一些重點行業(yè)和領(lǐng)域環(huán)保風險和隱患仍然存在的問題,要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農(nóng)村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時,加強對養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作,進一步凈化、美化環(huán)境。
三是和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作連續(xù)多年取得了顯著成效,關(guān)鍵是通過各級黨組織的堅強領(lǐng)導和廣大群眾的共同維護,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)域仍然存在惠農(nóng)政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題,不同程度地引發(fā)了一些社會矛盾,影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對這些問題,要突出信訪、惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村治安環(huán)境整治等工作,創(chuàng)新農(nóng)村社會管理方式,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和村“兩委”的職能,發(fā)揮各級包鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導、雙聯(lián)干部、幫扶工作隊的作用,探索設(shè)立村民理事會等群眾組織,推行“網(wǎng)格化”管理模式,切實形成基層黨建核心化、公共服務普惠化、村民社會自治化、鄉(xiāng)風習俗文明化的格局,全面構(gòu)建安居樂業(yè)、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農(nóng)村社會環(huán)境。
要聚合“三大致富力量”:
一是改革動力。當前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,糧食生產(chǎn)和果、薯、畜等產(chǎn)業(yè)都面臨成本和價格的雙向擠壓;農(nóng)村工作的推進模式、開展方式受傳統(tǒng)思想、慣性思維的影響,發(fā)展的視野不開闊,質(zhì)量不高,動力不足。因此,我們要以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,準確把握政策精神,突出重點領(lǐng)域,扎實推進農(nóng)村各項改革,進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作活力。要穩(wěn)步推進土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)、經(jīng)濟林權(quán)等登記頒證和國有林場改革任務,啟動實施“房地一體”農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作,進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化,做準做實各項改革,促進農(nóng)村土地集約高效利用。要大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導產(chǎn)業(yè),吸引外來資金,盤活民間資本,用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和龍頭企業(yè),進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體、服務主體和外向型經(jīng)營主體,促進農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)和市場有機結(jié)合。同時,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,提高農(nóng)業(yè)供給的能力和質(zhì)量。要加快壯大村級集體經(jīng)濟。針對我縣村級集體經(jīng)濟薄弱、大多為集體經(jīng)濟“空殼村”的現(xiàn)狀,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展思路模式,加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度,規(guī)范推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目審批程序,探索資源開發(fā)、租賃經(jīng)營、服務創(chuàng)收等多種實現(xiàn)形式,促進村集體經(jīng)濟從無到有、從小到大發(fā)展,切實增強農(nóng)村經(jīng)濟自我“造血”功能。
二是組織活力。在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中,全縣各級黨組織特別是農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻變革,農(nóng)村基層組織和隊伍建設(shè)出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾。主要表現(xiàn)在:部分村級班子軟弱渙散,村干部思想觀念落后,帶領(lǐng)群眾致富、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力不強,農(nóng)村黨員數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低,黨員隊伍生機活力不足等。對此,我們要從加強黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的高度,著力提高村級組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項硬任務,制定切實有效、針對性強的整頓措施,對農(nóng)村黨員干部要集中輪訓;對班子軟弱渙散、不勝任現(xiàn)職的,要限期調(diào)整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的,要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的,要進行規(guī)范整治,形成常態(tài)化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上,要注重從復員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經(jīng)濟、會管理的優(yōu)秀黨員,切實增強班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書記。從嚴加強村干伍特別是黨支部書記的管理,教育引導他們牢固樹立“四個意識”,把紀律和規(guī)矩挺在前面,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸。著眼調(diào)動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創(chuàng)造性,全面落實村干部報酬待遇,鼓勵支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開展工作,有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示范力。同時,創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式,推動基層黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機制為重點,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度,規(guī)范落實黨務公開、村務公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時,加大對損害群眾利益問題的整治力度,嚴懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問題,不斷規(guī)范完善村級組織運行機制,切實增強黨在農(nóng)村基層的凝聚力和向心力。
三是群眾能力。農(nóng)民群眾是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的主體,只有農(nóng)民自身綜合素質(zhì)的不斷提高,才能為“三農(nóng)”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發(fā)揮群眾主體性作用,調(diào)動群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進一步強化措施、搭建平臺。在今后的工作中,要以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為方向,大力實施農(nóng)民技能培訓“33111”工程,建立健全系統(tǒng)化、專業(yè)化、長效化的教育培訓體系,整合培訓資源,精準對接培訓需求,創(chuàng)新培訓方式,切實加大村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人、種養(yǎng)大戶等農(nóng)村人才的培訓力度,培養(yǎng)一支生產(chǎn)技能型、經(jīng)營管理型、技術(shù)服務型和市場營銷型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀為指向,深化對農(nóng)民的教育管理,深入推進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評選等活動,著力培育農(nóng)村群眾的國家意識、法治意識和社會責任感,努力營造知法守法、重德明禮的文明新風尚,全面提高廣大農(nóng)村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強致富的能力和水平。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務是深入貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實上級農(nóng)村工作會議精神,動員全鎮(zhèn)上下,心懷“國之大者”,從政治和全局高度,充分認識做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,團結(jié)奮進、擔當實干,繼續(xù)開創(chuàng)*農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
過去一年,在市委市政府的堅強領(lǐng)導、各級各部門的共同努力下,全鎮(zhèn)上下牢固樹立“鄉(xiāng)村振興就是*振興”理念,講大局、重實干、強執(zhí)行,“三農(nóng)”工作穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。一是產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)邁出新步伐。順利完成國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目建設(shè)績效評價。*、*、*等項目相繼落地投用。建成四星級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)站,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯率達90%,“*”市場知名度再度提高。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體*家,完成高標準農(nóng)田改造*畝,連片發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯。二是人居環(huán)境描繪新風景。投入*多萬元,縱深推進“一推三治五化”專項行動,大力實施*個人居環(huán)境整治提升工程,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。*村、*村入圍*省文明村,*村、*村榮登*、*農(nóng)村人居環(huán)境整治“綜合紅榜”,*村成功創(chuàng)建市人居環(huán)境綜合整治示范村。三是農(nóng)村改革激發(fā)新動能。扎實推進“三資”管理戶戶通平臺建設(shè),嚴格執(zhí)行村賬鎮(zhèn)管和工程招標制度。繼續(xù)發(fā)揮集體產(chǎn)權(quán)交易平臺作用,規(guī)范資源發(fā)包、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)等交易,全年完成*宗,共計*萬元。根據(jù)村級工作考核意見,以差別化考核引導各村走好符合實際的發(fā)展道路。四是強村富民走出新路徑。扎實開展村級集體資金違規(guī)出借和資產(chǎn)出租問題專項清理。積極開展“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”活動,村企聯(lián)建覆蓋率達到百分之百,拓寬了村級增收路徑。五是鄉(xiāng)村善治展現(xiàn)新氣象??v深推進新時代文明實踐活動,深入實施基層黨建“書記項目”,全面創(chuàng)設(shè)黨建“特色品牌”,圓滿完成村“兩委”班子換屆,持續(xù)優(yōu)化村“領(lǐng)頭羊”隊伍建設(shè),黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的動能更加強勁、更加有效。特別是今年以來,面對新冠肺炎疫情,各村(社區(qū))認真落實市委市政府部署和鎮(zhèn)黨委政府的安排,不畏艱險、全面動員、連續(xù)作戰(zhàn),為全鎮(zhèn)疫情防控和發(fā)展大局發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用、作出了關(guān)鍵性貢獻。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委政府,向辛苦耕耘、默默奉獻在“三農(nóng)”工作一線的各位村社區(qū)書記和廣大農(nóng)村工作者表示衷心的感謝!
“三資”管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們要高度重視,在今后的工作中加以改正。
下面,我就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,再強調(diào)三點意見。
鄉(xiāng)村治理,要重點加強農(nóng)村基層組織建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效平臺載體,維護農(nóng)村社會平安穩(wěn)定。三是黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導只能加強、不能削弱。一號文件、上級會議都明確,各級農(nóng)村工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮“三農(nóng)”工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,把黨管農(nóng)村工作的政治優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村全面振興的強大動力。這些重要導向,為我們做好新形勢下“三農(nóng)”工作指明了方向、明確了目標、增添了動力。因此,*推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的重點,就是要準確把握新形勢新要求,堅持加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導不動搖,圍繞自身短板不足,在“三農(nóng)”工作上真抓實干、攻堅突破、爭先進位,全力做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)宜居等幾篇大文章,努力以農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展、城鄉(xiāng)全面融合的過硬成績,為“勇當全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)。
二、抓緊抓實重點關(guān)鍵,確保全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
一是致力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。習近平總書記強調(diào),產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。當前,效益不高、品牌不響、產(chǎn)業(yè)不強仍是我鎮(zhèn)農(nóng)村工作的突出問題,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展迫在眉睫。要做強園區(qū)載體。依托國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè),深入實施“百企建百園”工程,積極對接上級各項扶持政策,大力招引現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,高效推進高標準農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田連片整治,培養(yǎng)招引一批優(yōu)秀的農(nóng)技人才、管理人才,為農(nóng)業(yè)發(fā)展增添發(fā)展活力。要促進融合發(fā)展。各村要立足自身資源優(yōu)勢、結(jié)合市場實際需求,積極探索一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、數(shù)字電商等新業(yè)態(tài),大力培育產(chǎn)品初深加工、倉儲物流、冷鏈運輸?shù)刃履J剑蛟鞆摹疤镱^”到“餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈、從“單一”到“融合”的多元形態(tài)。要打響農(nóng)業(yè)品牌。過去我們在這一點上用力不多、挖掘不夠、宣傳不廣,實際*也有很多非常優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。例如,*的*、*、*等,去年刷爆了*地區(qū)的朋友圈,完全值得大力包裝推廣。塑造品牌,要善于“無中生有”“有中提優(yōu)”,結(jié)合傳統(tǒng)文化、當?shù)仫L俗、時代熱點、功效功能等元素,加大挖掘創(chuàng)作力度,加大品牌宣傳投入,用好*特色農(nóng)產(chǎn)品商城,培育識別度高、信得過、叫得響的品牌,持續(xù)提升“*”字號優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度、美譽度、競爭力。
最重要的是,要激發(fā)農(nóng)戶翻建、改建的積極性,使他們成為建設(shè)主體。最后要堅持尊重農(nóng)民意愿,這里要說的是,群眾的意愿很大程度取決于村干部的工作做的到不到位,要用耐心、扎實、細致的工作,勸導群眾認識到建設(shè)美麗農(nóng)居的重要性和必要性。要堅持典型引路、試點先行。會上下發(fā)了《農(nóng)村工作考核意見》,前期,我們已充分調(diào)研,每個村都排了“宅基地自愿有償退出”的建設(shè)試點,總體而言,典型性、示范性還不夠。對于1980年前建造的農(nóng)房,要一戶一策、改造提升,加快消除安全隱患、提升人居環(huán)境。對于不滿200平方的農(nóng)房,也要同步推進,盡管短期內(nèi)不能騰退指標,但可以提前造勢、烘托氛圍,為今后的工作打下基礎(chǔ)。同時,計劃在部分規(guī)劃保留村建設(shè)以多層及小高層為主、花園洋房、復式樓為輔的農(nóng)民公寓,引導農(nóng)民上樓,達到改善農(nóng)民住房條件、集約節(jié)約用地的目的。鎮(zhèn)黨委也將以各村推進此類工作實績,作為全年考核的重要依據(jù),讓推進有序、成績明顯的村既得面子、更得實惠。
三是聚力優(yōu)化生態(tài)宜居鄉(xiāng)村形態(tài)。上周剛剛召開了“爭創(chuàng)文明典范城市,打造最干凈城市”的動員部署會,上午彭委員組織了第三方對*人居環(huán)境整治現(xiàn)場指導。這里我就不再贅述,總之要深刻理解農(nóng)村人居環(huán)境是最普惠的民生,多塑造一些讓老百姓滿意、切身受益的“微景觀”,打造群眾家門口的“微幸?!?。各村要立即行動起來,杜絕黑榜,力爭紅榜,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)長效,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴面提質(zhì),涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、淳樸民風、良好家風。
三、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導,為鄉(xiāng)村振興提供堅強政治保證。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。我們要切實發(fā)揮黨的領(lǐng)導這一政治優(yōu)勢,落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針,以更大力度實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一是要推動基層黨建全面過硬。持續(xù)加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,確保黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方。持續(xù)加強農(nóng)村黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),確保農(nóng)村基層黨組織全面建強、全面過硬,形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。堅決貫徹鎮(zhèn)黨委決策部署,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗農(nóng)居、鄉(xiāng)村治理等重點難點,創(chuàng)新探索、攻堅克難。同時,鎮(zhèn)黨委也將一如既往地重視村書記隊伍建設(shè),關(guān)心幫助村書記成長,讓敢擔當有作為的村干部,有干勁、有奔頭、有希望。
二是要優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系。要不斷健全完善農(nóng)村法治、德治、自治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,充分運用網(wǎng)格、警格、矛調(diào)室、綜合服務中心、新時代文明實踐站等平臺陣地,充實內(nèi)容、提升內(nèi)涵,實現(xiàn)從“有”到“優(yōu)”、“散”到“合”、“建好”到“用好”的轉(zhuǎn)變,做到“眼中有活、不令而行、干則必成”,努力打造鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的*樣板。特別要高度重視、扎實做好網(wǎng)格化治理工作,將常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、信訪維穩(wěn)等工作納入其中,進一步壓實工作責任、強化督促考核,做到“問題在網(wǎng)格解決、矛盾在基層化解”。
三是要狠抓黨風廉政建設(shè)。去年我們扎實開展村級集體資金違規(guī)出借和資產(chǎn)出租問題專項清理整治,收回資金*萬元,有力維護了農(nóng)民利益。今年我們要繼續(xù)深化這一行動,同時發(fā)揮“戶戶通”等平臺監(jiān)管作用,嚴格執(zhí)行村級資金、物資采購、小額工程等各項管理制度,高標準開展審計巡查,筑牢監(jiān)督管理的防護網(wǎng),切實維護好村集體和農(nóng)民權(quán)益。紀檢條線要從嚴加強基層干部隊伍監(jiān)督管理,對侵害集體利益、損害群眾利益的腐敗行為嚴肅查處、絕不放過。
做好“三農(nóng)”工作,全面推動鄉(xiāng)村振興,事關(guān)經(jīng)濟大局、社會安定、人民福祉,全鎮(zhèn)上下必須各盡所能、各盡其責、同心合力。這方面,每位領(lǐng)導都有掛鉤的村,都有任務責任。大家要帶著農(nóng)村工作的政治自覺、造福農(nóng)民的真摯情懷,牽頭抓總、狠抓落實,為鄉(xiāng)村振興盡心竭力。各村書記要切實扛起“第一責任”,把“三農(nóng)”工作擺在突出重要位置,親自抓、重點抓,抓具體、抓到位,真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,全力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,推動政策、要素、服務向農(nóng)業(yè)農(nóng)村延伸,最大限度為鄉(xiāng)村振興激發(fā)活力、增添動力。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,功在當代,利在千秋。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,奮力書寫鄉(xiāng)村振興的*篇章,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇六
同志們:
剛才,我們組織收聽收看了全市秋季農(nóng)業(yè)工作視頻會議,王書記、張市長對全市秋季農(nóng)業(yè)各項重點工作作了全面安排部署,提出了明確具體的要求。下面,我就貫徹落實好會議精神,做好全縣秋季農(nóng)村各項工作,再講六點要求。
一要持續(xù)抓好蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全面加強果園管理。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術(shù)人員,加強培訓指導,指導果農(nóng)全面落實分級摘袋、反光膜鋪設(shè)、秋施基肥、病蟲害防治、適時采摘和涂白清園、埋土防寒、樹體改形等秋冬季果園管理措施,全面提升果園管理水平。要抓好果品營銷服務。銷售變現(xiàn)是蘋果產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收致富最直接的環(huán)節(jié),更事關(guān)蘋果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來,由于“兩節(jié)”前蘋果收購價格高開,果商相互抬價,導致果農(nóng)對市場的期望值過高,惜售思想嚴重。林業(yè)部門要及早搜集市場信息,分析研判今年果品銷售形勢,充分利用手機短信、靜寧蘋果網(wǎng)、電視臺等媒介,及時準確地發(fā)布信息和指導價格,引導果農(nóng)正確判斷行情,適時適價銷售,防止果品大量積壓,給果農(nóng)造成經(jīng)濟損失,挫傷積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與林業(yè)、工商等部門的溝通,建立專門的果品營銷隊伍,強化果品營銷糾紛調(diào)處,嚴厲打擊哄抬果價、壓級壓價、強賣強買等違法行為,創(chuàng)造良好的營銷環(huán)境,全力保障果品有序流通,力爭全縣果品實現(xiàn)產(chǎn)值24億元以上。要高度重視品牌管理保護。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要聯(lián)合開展果品市場專項整治,加強對果品經(jīng)紀人、經(jīng)銷商、販運大戶的教育引導,規(guī)范果品貯藏、購銷、營運等各類交易合同,依法打擊以次充好、欺行霸市、坑農(nóng)抑商、以外地蘋果冒充靜寧蘋果等不法行為,努力營造公平有序的市場環(huán)境。
二要全力抓好旱作技術(shù)推廣。要保質(zhì)保量完成秋覆膜任務。今年,省上下達我縣旱作農(nóng)業(yè)秋覆膜85萬畝,其中全膜玉米40萬畝、全膜洋芋45萬畝。近期,全縣降水較多,正是開展秋季覆膜、保持土壤墑情的有利時機。分管領(lǐng)導和農(nóng)牧部門要高度重視,及早謀劃,切實加強與省、市業(yè)務部門的對接,盡快做好農(nóng)膜、機械等物資調(diào)供,為秋覆膜做好準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大組織、宣傳和推行力度,引導群眾加快秋收進度,及時清理作物秸稈,運送農(nóng)家肥,開展覆膜工作。農(nóng)牧、農(nóng)機部門要加強技術(shù)服務,指導群眾規(guī)范操作,嚴把質(zhì)量,搶墑覆膜,確保在土壤封凍前全面完成秋覆膜任務。要注重作物輪作倒茬,科學規(guī)劃,合理布局,著力打造一批規(guī)模大、質(zhì)量高的秋覆膜示范點,努力實現(xiàn)“點上創(chuàng)精品、面上擴規(guī)模、村社樹典型、旱區(qū)全覆蓋”的目標。要不折不扣完成大蒜種植任務。推廣種植大蒜是縣委、縣政府為培育西北部群眾致富產(chǎn)業(yè)、均衡南北發(fā)展,在充分醞釀、專家論證、考察學習的基礎(chǔ)上做出的科學決策。經(jīng)過這兩年的試驗種植,已經(jīng)證明了大蒜產(chǎn)業(yè)效益可觀,能夠成為西北部農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。在這項工作上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化領(lǐng)導力量、組織力量和技術(shù)力量,動員群眾及早運送農(nóng)家肥,翻耕整地,覆膜保墑,盡快種植,確保10月底前保質(zhì)保量完成3萬畝大蒜種植任務。農(nóng)牧部門要組織技術(shù)干部深入一線,劃片包干,認真做好指導服務,確保種植質(zhì)量。明年開春后,縣上將抽組人員,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積逐塊丈量,并抽樣檢查點播密度和出苗率。對因面積不實、密度不夠、播種太遲導致出苗率不高的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
三要加快推進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住縣上傾力扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機遇,強化組織領(lǐng)導,狠抓工作落實,著力推動全縣畜牧產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效。要狠抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。倡導走“小規(guī)模、大群體”的路子,堅持分散養(yǎng)殖與集中養(yǎng)殖相結(jié)合,以集中養(yǎng)殖帶動千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。對列入規(guī)劃的25個養(yǎng)殖小區(qū)和25個養(yǎng)牛示范村,要加快建設(shè)進度,抓緊做好良種調(diào)供,確保10月底前高質(zhì)量、高標準完成建設(shè)任務。對已建成的各類養(yǎng)殖小區(qū),農(nóng)牧、畜牧部門要指導企業(yè)實行標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、規(guī)模化經(jīng)營,發(fā)揮龍頭帶動作用。要狠抓秸稈飼料轉(zhuǎn)化。玉米秸稈青貯工作季節(jié)性很強,我縣的最佳青貯時期為9月份至10月中旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搶抓當前玉米秸稈青貯的黃金時期,盡快動員養(yǎng)殖戶,集中時間,集中精力,加大力度,迅速掀起玉米秸稈青貯工作高潮,確保全縣玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化達到25萬噸以上,全面推動肉牛飼喂方式轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,在運行良好的規(guī)模養(yǎng)牛場、養(yǎng)牛小區(qū),鼓勵業(yè)主開展帶棒全株玉米青貯,提升青貯轉(zhuǎn)化價值。要指導養(yǎng)殖戶推行露地青貯、坑貯、袋貯等簡易貯藏模式,降低設(shè)施成本,擴大秸稈飼料轉(zhuǎn)化覆蓋面。養(yǎng)牛相對集中、秸稈資源豐富的司橋、界石鋪、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn),要依托養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)牛大戶和農(nóng)機大戶,發(fā)展一批草產(chǎn)業(yè)公司,組建秸稈加工巡回服務隊,配備秸稈加工機具,迅速啟動秸稈青貯工作,抓建2-3個規(guī)模大、質(zhì)量高、示范效果好的玉米秸稈青貯示范點,切實發(fā)揮示范帶動作用,促進秸稈飼料利用向產(chǎn)業(yè)化邁進。要狠抓動物疫病防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧部門要按照“政府保密度、業(yè)務部門保質(zhì)量”的要求,精心組織,嚴格按照有關(guān)規(guī)程,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針,確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度達到100%。要加強對本轄區(qū)牲畜販運戶的教育培訓和監(jiān)督管理,認真落實調(diào)入審報制度和隔離觀察制度,嚴禁隨意從外地販運畜禽,防止疫情傳入。要進一步完善應急預案,建立應急隊伍,儲備免疫疫苗、消毒藥械、防護用品等應急物資,強化應急處置培訓和演練,提高應急處置能力,確保一旦發(fā)生疫情,能夠及時有效控制。
四要認真抓好秋季造林工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要搶抓今秋雨水充沛的有利時機,盡快安排部署,廣泛宣傳動員,科學合理規(guī)劃,全面啟動秋季植樹造林工作,確保高質(zhì)量完成3萬畝秋造任務,努力構(gòu)筑點線面覆蓋、立體式推進的綜合生態(tài)建設(shè)體系,下功夫改善全縣生態(tài)環(huán)境。要全力推進面山綠化。堅持針葉闊葉混交、高中低立體化栽植,采取集中會戰(zhàn)、聯(lián)村造林的方式,以“一線兩域”(靜秦公路沿線、甘渭河流域、葫蘆河流域)為重點,大力推廣大苗、高密度栽植模式,實現(xiàn)一座山、一道梁、一條溝整體綠化、規(guī)模推進。林業(yè)部門要合理調(diào)配力量,全程跟蹤督查,嚴把選苗關(guān)、調(diào)運關(guān)和栽植關(guān),嚴禁等外苗和弱病苗進地栽植,確保栽一棵、活一棵。秋造結(jié)束后,要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目、逐地塊進行核實,檢查苗木成活情況,對育林間隙大、粗制濫造的工程,責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)返工,確保達到規(guī)定標準。要全面加強水源涵養(yǎng)林建設(shè)。林業(yè)、水務、環(huán)保等部門要加強與司橋、曹務、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通銜接,依托退耕還林項目,合理劃定栽植區(qū)域,科學選用樹種,創(chuàng)優(yōu)栽植模式,加大對東峽水庫、甘渭河等重點水源地的造林綠化力度,切實保護水源地水質(zhì)。要認真抓好補植補造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對年初抓建的20xx畝生態(tài)建設(shè)示范點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化、新農(nóng)村綠化、縣域出入口生態(tài)治理等進行一次“回頭看”,抓好缺苗斷行的補植補造工作。各責任單位主要領(lǐng)導要親臨工地,從勞力調(diào)配、工程整修、技術(shù)指導、苗木栽植等各個環(huán)節(jié)跟班作業(yè),做到補植一片、合格一片、達標一片。要著力建設(shè)綠色通道。按照“綠隨路建”的要求,對鄉(xiāng)村、村社道路及田間產(chǎn)業(yè)路進行拉網(wǎng)式普查,對未綠化的鄉(xiāng)村公路進行全面綠化,對以前綠化質(zhì)量較差的路段進行補植和升級改造,秋季一次栽植到位。要切實加強林木管護。堅持造林與撫育管護并重,采取綜合措施,堅決制止邊栽植邊破壞的行為。要落實資源保護責任制,加大封山禁牧力度,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地和羊只啃青等毀林行為,全面做好防火、防治病蟲害等工作,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。特別要強調(diào)的是,在近期下鄉(xiāng)督查過程中發(fā)現(xiàn),全縣羊只放牧問題嚴重反彈,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本屬于放任自流狀態(tài),羊只啃青呈泛濫之勢。如果封山禁牧工作不能持續(xù)地抓到位,稍有松懈,我縣多年來通過各級努力辛辛苦苦取得的生態(tài)建設(shè)成果,必將毀于一旦、前功盡棄。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務必引起高度重視,嚴格按照封山禁牧的有關(guān)規(guī)定和要求抓好落實。會后,林業(yè)部門要進行專門督查,對重視不夠、措施不力或發(fā)現(xiàn)羊只放牧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全縣范圍內(nèi)進行通報批評,并對黨政主要負責人給予經(jīng)濟處罰。
五要全面抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)堅持把梯田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在農(nóng)村工作的重要位置,下大氣力抓質(zhì)量、促進度,努力改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要加快水利建設(shè)。水務部門要切實加強調(diào)度,倒排工期,加班加點,嚴把質(zhì)量,加快城區(qū)居民水源地建設(shè)項目進度,確保9月底前建成通水,全面改善城區(qū)居民安全飲水問題。要加快界石鋪北山等16處集中供水工程建設(shè)進度,確保盡快投入使用,解決6.2萬人的飲水安全問題。近期,通過網(wǎng)站、熱線等渠道反映自來水方面的信訪問題不斷增加,縣水務局要認真研究,切實加強基層水管單位管理,靠實工作責任,積極化解供水用水矛盾,提升服務能力。要進一步加強河道采砂管理,水務、國土、工商等部門要加強配合,聯(lián)合執(zhí)法,對該取締的依法取締,該整改的限期整改,嚴禁亂挖濫采。水保部門要做好協(xié)調(diào)調(diào)度,全面加快建設(shè)進度,嚴把工程質(zhì)量,確保按期高標準完成4.24萬畝梯田建設(shè)任務。要加快道路建設(shè)。通暢工程是今年全縣農(nóng)村工作的一場硬仗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級靠實責任,全面協(xié)調(diào)落實砂源,嚴把工程質(zhì)量,加強調(diào)度,搶趕工期,確保按期、高標準、高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速掀起秋季“筑路月”活動熱潮,重點抓好水毀道路的維修養(yǎng)護和鄉(xiāng)村、村社道路的鋪砂整修,確保暢通無阻,為農(nóng)產(chǎn)品運輸提供方便。要加快新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓好甘溝屯堡、古城岳咀等50個新農(nóng)村示范村和城川紅旗、威戎楊橋等8個美麗鄉(xiāng)村示范村后續(xù)建設(shè),完善各項配套措施,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,確保10月底前全面完成建設(shè)任務。這里強調(diào)指出,屬于年初確定的新農(nóng)村建設(shè)任務,因開工較遲造成進展緩慢的,要分析原因,制定措施,必須迎頭趕上。要抓好界石鋪崔岔等13個整村推進項目后續(xù)建設(shè),扎實推進貧困農(nóng)戶建檔立卡,加大扶貧資金監(jiān)管力度,改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件,提高貧困群眾自我發(fā)展能力,確保全面完成2.3萬人的減貧任務。要及早啟動界石鋪鎮(zhèn)精準扶貧試點建設(shè),全面做好試點各項建設(shè)任務,為推進精準扶貧創(chuàng)造經(jīng)驗。
六要及早抓好明年工作謀劃。當前,正處在今年工作攻堅掃尾和明年工作銜接謀劃的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足當前,著眼長遠,在全力抓好當前秋季各項農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,及早謀劃好明年和今后工作,為全面完成年度工作任務、實現(xiàn)明年工作良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。要加大項目銜接爭取力度。發(fā)改和農(nóng)口各部門一定要把上級有關(guān)行業(yè)的規(guī)劃和政策研究深、研究透,把重點項目的前期工作做到位,及時捕捉信息,加強銜接溝通,切實抓好項目的銜接爭取工作,力爭有更多的涉農(nóng)項目列入國家和省市明年計劃。特別是對新爭取和20xx年開工新建的項目,要按照報批有關(guān)規(guī)定,切實做好項目規(guī)劃編制、咨詢論證、銜接上報、方案審批、征地拆遷、組織實施等各項準備工作。要及早謀劃典型培育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在明年工作謀劃上,要按照“山水田林路村”綜合治理、整體開發(fā)和“逐線推進、集中連片”的思路,堅持整體規(guī)劃和區(qū)域布局相結(jié)合,進一步整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地整理、梯田建設(shè)、通暢工程、危房改造、能源沼氣等項目,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村域界限,統(tǒng)一規(guī)劃,集中資金,集中建設(shè),做到鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村連接,實現(xiàn)全方位建設(shè),整流域推進,形成規(guī)模效應,著力探索走出規(guī)劃一體、產(chǎn)業(yè)互動、要素整合、統(tǒng)籌推進的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新路子。對明年抓建的旱作農(nóng)業(yè)、果園標準化管理、生態(tài)建設(shè)、畜牧產(chǎn)業(yè)等各類典型,要按照大手筆、高標準、寬視野的要求,超前謀劃,及早做好各項準備工作,著力培育一批在全市、全省拿得出、叫得響的好典型。要抓好項目建設(shè)管理。要從嚴執(zhí)行項目合同制、工程招投標制、法人負責制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量終身制等制度,強化工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管,確保每項工程質(zhì)量合格,經(jīng)得起各方面檢驗。要強化項目建設(shè)和資金使用的全程跟蹤監(jiān)管,切實規(guī)范資金運行,確保項目資金不出任何問題。要高度重視項目軟件建設(shè),注重各類資料的收集完善,整理歸檔,做好年終省、市項目驗收準備。要抓好惠農(nóng)資金管理使用?;蒉r(nóng)資金是“高壓線”,任何單位、任何個人都碰不得。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格落實惠農(nóng)財政補貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理制度,確保各項惠農(nóng)資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中,不得有任何折扣。
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議明確的工作任務,搶時搶墑,集中精力,狠抓落實,確保全面或超額完成各項農(nóng)村工作任務。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇七
我國是一個農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的經(jīng)濟文化落后的國家,農(nóng)業(yè)人口大都集中在農(nóng)村,因此,農(nóng)村工作不僅是中國革命和建設(shè)的根本問題,也是中國改革和發(fā)展的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作會議講話,僅供參考。
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務是,深入貫徹落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣“三農(nóng)”工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務。剛才,會議表彰獎勵了20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧先進農(nóng)民專業(yè)合作社,稍后,7個單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進一步發(fā)揚成績,再接再厲,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻。
去年是“”收官之年,全縣上下認真貫徹落實中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,搶抓機遇,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,農(nóng)村改革全面深化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進,精準扶貧縱深開展,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭,全面完成了既定的各項目標任務。一是著力抓扶貧,加快了脫貧攻堅進程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準扶貧。
工作方案。
落地實施,全面完成精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息采集錄入工作,15個貧困村實現(xiàn)整體脫貧,減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達到50.2萬畝,畜禽飼養(yǎng)量達到791.05萬頭(只),瓜類及特色經(jīng)濟林面積達到33.11萬畝,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到37.1億元,農(nóng)業(yè)增加值達到22.56億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達到7498元,同比增長12.1%。三是著力破瓶頸,改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實施貧困村整村推進項目19個,建成農(nóng)村通暢工程274公里,完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場、便民市場12家,建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺”58個,行政村幼兒園32所,實施標準化村衛(wèi)生室建設(shè)項目68個。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個,新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革,激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝,創(chuàng)建國家級、省市縣級農(nóng)民合作社示范社135家,登記家庭農(nóng)場210家。五是著力強黨建,提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程,選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔任第一書記,108名在崗大學生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟發(fā)展同步、以縣級財政為主的村級保障經(jīng)費正常增長機制,提高縣級財政基層黨建經(jīng)費,組織開展“百企幫百村”活動,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒認識到,我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深,貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散化、細碎化現(xiàn)象突出,規(guī)模和集群效應還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元,各種矛盾糾紛交織,農(nóng)村社會風險點增多;農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對這些問題,我們要高度重視,認真加以解決。
20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系到“十三五”時期“三農(nóng)”工作的良好開局,關(guān)系到脫貧攻堅決勝階段目標的順利實現(xiàn),任務非常繁重、責任十分重大??h委在綜合分析的基礎(chǔ)上,初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預期目標是,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上,農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%,實現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標任務,我們要全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省市農(nóng)村工作會議精神,牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,準確把握新常態(tài)的階段性特征,堅持問題導向,破解“三農(nóng)”難題,增強創(chuàng)新動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點要抓好以下六個方面的工作:
一、全力推進“一號工程”,切實加快脫貧攻堅步伐。要進一步強化“一號工程”意識,把精準扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要務,加快推進“1+18+2”專項方案落地見效,確保全年脫貧目標順利實現(xiàn),貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續(xù)做大做強富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向,扎實推進“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準扶貧工程,著力在擴規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫,促進特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè),改擴建日光溫室5000畝,塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè),新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場20個,各類畜禽飼養(yǎng)量達到800萬頭(只),秸稈飼料化利用率達到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè),新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝,瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝,建成中藥材標準化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,認真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向,加大先進技術(shù)、新特品種的引進推廣力度,示范、輻射帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進一步加大招商引資力度,加快發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,最大限度地增加優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌,積極融入國家“一路一帶”總體布局,推動名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志產(chǎn)品認證,以小口大棗、靖遠枸杞、靖遠黑瓜籽、靖遠羊羔肉等4個地理標志保護產(chǎn)品為牽引,著力培育和增加“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培育具有一定競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護和宣傳,制定完善特色產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準,加大宣傳包裝推介力度,全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準脫貧工作機制。認真落實“853”精準脫貧管理辦法,做到平臺“8個準”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”,確保扶貧對象進出精準動態(tài)管理。加大金融扶貧力度,建成村級便民服務中心30個,扶持發(fā)展村級農(nóng)民資金互助合作社176個。全力抓好精準扶貧專項貸款工程,破解貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式,投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,力爭發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實推動雙聯(lián)行動縱深開展。全面落實雙聯(lián)行動助推精準脫貧、駐村工作隊落實精準脫貧、基層組織保障精準脫貧工作機制,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,推動省市縣精準扶貧工作方案落地實施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊的精準扶貧“管道”作用,建立精細化管理的駐村工作隊臺賬,廣泛動員社會各界積極參與扶貧開發(fā),積極開展定點扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺建設(shè)等活動,加強雙聯(lián)行動新典型、新經(jīng)驗總結(jié)宣傳,推動雙聯(lián)行動和精準扶貧深度融合發(fā)展。
二、積極破解瓶頸制約,切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導向,積極凝練儲備和爭取實施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,進一步夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取銀行信貸支持,建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個集中安置點,搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度,實施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處,解決37個貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè),確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項開工,加快黃河防洪治理工程靖遠段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點項目實施,全縣新增有效灌溉面積1萬畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝,新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),建成農(nóng)村通暢工程467.6公里,實現(xiàn)27個貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度,實施北灘糧窖等10個土地整理開發(fā)、土地復墾、鹽堿地治理項目,開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強生態(tài)文明建設(shè),全力做好今年造林綠化工作,實施好退耕還林、天然林保護、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點生態(tài)工程,重點抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點區(qū)域的綠化,確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補植補造12萬畝、義務植樹120萬株的任務。把5個美麗鄉(xiāng)村、36個整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點,嚴格對照建設(shè)標準,強化項目整合,全力實施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進一步加大對主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理,抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理,抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用,深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點的環(huán)境突出問題整治,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制,努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)8家,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家,創(chuàng)建市級以上家庭農(nóng)場5個、專業(yè)合作社12個。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,培育多元化農(nóng)業(yè)服務組織,積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,加大生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓資源,精準對接培訓需求,分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓。對接市場用工需求和勞動者意愿,實施“點菜式”、“定單式”精準扶貧培訓,完成就業(yè)技能培訓9000人次。依托縣級產(chǎn)業(yè)扶貧培訓中心,開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點的致富帶頭人培訓。三要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系,加強產(chǎn)地源頭保護和環(huán)境治理,強化農(nóng)業(yè)投入品和動物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺建設(shè),構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏和運輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進一步擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、林果和蔬菜標準園、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到70萬畝,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達到99%以上。加強基層監(jiān)管機構(gòu)和人員隊伍能力建設(shè),嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責任,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
四、均衡配置公共資源,切實推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點縣機遇,推動開展“多規(guī)合一”工作,修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學習借鑒先進經(jīng)驗,高起點、高標準、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,推動建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點,堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、集聚人口,以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn),提高城市規(guī)模效應和人口集聚效應。二要著力提高農(nóng)村公共服務水平。教育方面,完善城鄉(xiāng)學前教育和義務教育資源均衡配置機制,公辦民辦并舉,加快發(fā)展農(nóng)村學前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經(jīng)費保障機制,落實縣域內(nèi)教師、校長交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓機制。醫(yī)療衛(wèi)生方面,加強鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè),抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓和素質(zhì)提升,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機制,提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平。社會保障方面,探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機制,逐步統(tǒng)一社會保障的項目和標準,擴大重特大疾病醫(yī)療救助范圍,有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面,加快實施“鄉(xiāng)村舞臺”工程,推動縣域城鄉(xiāng)公共文化服務一體化。商貿(mào)流通方面,健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場。積極開展“電子商務發(fā)展年”活動,加快推進阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目,引進一批知名電商企業(yè),建成縣電子商務產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務點。此外,要高度重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體,建立農(nóng)村“三留守”人員動態(tài)信息庫,切實提高服務能力和水平。三要大力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務,不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系,加快整合人才市場和勞動力市場,妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學、養(yǎng)老保險等保障問題,鼓勵引導有條件的群眾購房搬遷,向中心鎮(zhèn)、縣城集中,實現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實戶籍制度改革政策,實施流動人口居住證制度,放開城鎮(zhèn)落戶限制,重點解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓,使進城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。
五、全面深化農(nóng)村改革,切實激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署,立足縣情、農(nóng)情,認真謀劃和推進我縣農(nóng)村改革,不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力活力。一要大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅持市場導向,以提質(zhì)增效為中心,降低農(nóng)產(chǎn)品的成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),大力發(fā)展適銷對路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作,積極推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證,探索宅基地有償使用和有效退出機制,加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。三要積極引導農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進一步健全完善和有效發(fā)揮縣級流轉(zhuǎn)服務中心、鄉(xiāng)級流轉(zhuǎn)服務站、村級流轉(zhuǎn)服務點功能,有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務機構(gòu)的作用,鼓勵和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務體系,發(fā)展普惠金融,降低融資成本,擴大貧困村增信服務公司覆蓋面,實現(xiàn)村級金融便民服務網(wǎng)點全覆蓋。進一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度,力爭農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴大土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模,有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,切實解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運行,加強資金互助合作社與金融機構(gòu)的合作,以互助金作擔保,由銀行放大貸款倍數(shù),最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。
六、著力加強組織保障,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。要始終堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,切實做到認識到位、組織到位、措施到位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅強有力的保障。一要加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制,真正做到工作部署上重點研究,政策資金上重點傾斜,干部配備上重點加強。建立健全督促檢查、考核評價和激勵約束機制,加強涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管,督查檢查要落實到人、到項目資金,防止跑冒滴漏。對工作成績突出的要表彰獎勵,對工作不力、造成不良影響的要嚴肅追責,確?!叭r(nóng)”改革發(fā)展各項目標任務落到實處。二要強化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展先鋒引領(lǐng)行動,切實把基層黨組織班子建強,把黨員隊伍帶好,不斷提高基層黨員干部服務群眾的能力。大力推進農(nóng)村基層服務型黨組織建設(shè),發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務平臺作用。建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村組干部報酬待遇正常增長機制,繼續(xù)抓好村活動場所建設(shè),推動人、財、物向基層傾斜,切實提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度,每個村各級財政整合投入資金不少于20萬元,資金總量不少于30萬元,通過資金互助合作社建設(shè),全面消除集體經(jīng)濟空白村。同時,要進一步深化“百村幫百企”活動,力爭年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟實體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機制。健全完善村民自治和村務監(jiān)督機制,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用,嚴格落實“四議兩公開”工作法,確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳,健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機制,引導和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán),理性表達訴求。加快推進縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設(shè),完善農(nóng)村治安防控體系,嚴厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強農(nóng)村思想道德建設(shè),廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,不斷增強農(nóng)民的公民意識、法治意識、社會責任意識,培育進取精神、誠信精神、科學精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。深入開展鄉(xiāng)風文明行動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級文明戶創(chuàng)評活動,培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風、新鄉(xiāng)賢文化,樹立健康文明新風尚。
同志們,做好新時期的“三農(nóng)”工作,任務繁重,使命光榮,我們要以高度的責任心和使命感,求真務實,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,努力為“十三五”時期“三農(nóng)”工作開好局、起好步,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
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全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇八
同志們:全縣農(nóng)村工作會議開了一天半,上午就要結(jié)束了。昨天,x縣長回顧總結(jié)了農(nóng)村工作情況,對新一年工作進行了全面部署;黃副書記就新一年計生工作作專題講話,希望大家認真抓好貫徹落實。在分組討論中,大家緊緊圍繞加快我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,提出了很好的意見和建議。剛才,縣委、縣政府又表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進單位、先進個人,在全縣樹立了榜樣,希望大家認真借鑒學習。這次會議規(guī)模較大,內(nèi)容豐富,安排緊湊,主題明確,重點突出,經(jīng)過與會同志的共同努力,會議開得很好,達到了預期目的,既提高了認識,統(tǒng)一了思想,又明確了任務,堅定了信心,是一次總結(jié)成績、鼓舞士氣、謀劃發(fā)展的會議。過去的一年,我縣以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都目標,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,組織實施”大城關(guān)“發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實施項目帶動戰(zhàn)略,積極應對宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化、干旱、缺電、缺工及能源、原材料價格上漲、運力成本提高等不利因素的挑戰(zhàn),經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟快速增長,全縣生產(chǎn)總值60.03億元,增長15%,人均gdp近2萬元;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破百億元大關(guān),達102.52億元;財政總收入4.7798億元,增長17.04%;自營出口近億美元。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,連續(xù)第三次被評為”全國科技進步先進縣“,首次榮獲”省級科技普及先進縣“;高考萬人上本科線人數(shù)比例繼續(xù)位居全市各縣(市、區(qū))首位;計生工作達省級二類先進縣水平,被評為省級計生優(yōu)質(zhì)服務先進縣;省級文明縣城創(chuàng)建順利通過省初評;社會治安綜合治理被市評為先進單位,實現(xiàn)市綜治先進”五連冠“;山自然保護區(qū)升格國家級自然保護區(qū)通過專家組評審。黨的建設(shè)不斷加強,圓滿完成縣級班子換屆,調(diào)整充實縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,切實加強各級黨組織執(zhí)政能力建設(shè),為全縣改革和發(fā)展大局提供堅強的政治和組織保證。過去的一年,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得顯著成效,是近年來”三農(nóng)“發(fā)展形勢最好,農(nóng)村改革創(chuàng)新力度最大,農(nóng)民得到實惠最多的一年。一年來,各級各部門把”三農(nóng)“工作作為全部工作的重中之重,加強領(lǐng)導,加大扶持,加快改革,積極創(chuàng)新工作機制,千方百計解決好”三農(nóng)“問題,實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定目標。歸納起來,主要有八個方面的突破:一是糧食生產(chǎn)有較大突破。狠抓撂荒地復耕,糧食生產(chǎn)恢復性增長,實現(xiàn)基本自給目標;加強糧食儲備,確保糧食安全。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有較大突破。積極推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),農(nóng)場化、林場化經(jīng)營實現(xiàn)良好開端;立足特色農(nóng)業(yè),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,綜合效益不斷提高。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有較大突破。去年財政總收入增長超30%以上的有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),增長超50%以上的有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有經(jīng)常性財力明顯增強。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大突破。省道206線石山至上涌路段提級改造路基工程基本完工,全縣通村公路硬化村數(shù)達141個,硬化率達73.4%;全面完成”六千“水利工程年度建設(shè)任務,在全省率先通過全國水電農(nóng)村電氣化縣達標驗收。五是農(nóng)民增收有較大突破。落實農(nóng)民增收措施,深化農(nóng)村稅費改革,切實減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)民人均純收入4315元,增長10.5%,成為”九五“以來增收最快的一年。六是農(nóng)村社會保障有較大突破。完善農(nóng)村最低生活保障制度,實現(xiàn)應保盡保;推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度改革,大力開展社會救助,建設(shè)老年公寓,不斷解除困難群眾后顧之憂。七是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有較大突破。深化戶籍制度改革,實行城鄉(xiāng)居民同等待遇,解決進城農(nóng)民工子女就學,加快”幸福家園“、”安居工程“、”職工公寓“建設(shè),推進城鄉(xiāng)一體化進程。八是創(chuàng)建寬裕型小康社會有較大突破。龍潯鎮(zhèn)被市確定為寬裕型小康鄉(xiāng)鎮(zhèn),陽山村被市確定為寬裕型文明村。這些成績的取得是全縣上下團結(jié)一致、齊心協(xié)力、開拓進取、奮力拼搏的結(jié)果,更是與長期奮斗在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作第一線的廣大農(nóng)村干部群眾的不懈努力分不開的。借此機會,我代表縣委、縣政府向你們,并通過你們向廣大農(nóng)村干部群眾致以衷心的感謝和誠摯的問候!在看到成績的同時,我們要清醒地認識到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著諸多不足,尤其是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中還存在不少困難和問題,主要有:城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高,農(nóng)民收入持續(xù)增長的基礎(chǔ)不牢,農(nóng)村社會一些不穩(wěn)定的因素仍然存在等。對此,我們必須予以高度重視,采取有效措施,認真加以解決。,是實施”十五“計劃的最后一年,也是謀劃”十一·五“規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對于促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,具有十分重要的意義。各級各部門要認真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,按照縣委、縣政府的工作部署,樹立和落實科學發(fā)展觀,自覺把”三農(nóng)“工作納入”全面建設(shè)小康社會,構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都“總體目標中,進一步拓寬”三農(nóng)“工作思路,創(chuàng)新”三農(nóng)“發(fā)展舉措,夯實”三農(nóng)"工作基礎(chǔ),努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇九
這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、要深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
要深刻認識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,習近平總書記對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào),要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標,突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務,進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,習近平總書記多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應當?shù)氖隆N覀円欢ㄒ獪蚀_把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務和重大舉措,把脫貧目標與小康目標緊密銜接,將精準扶貧、精準脫貧作為xx當前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務來抓好抓實,確保在xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。
要深刻認識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務和新要求,我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感,持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作。
方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點,特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把xx的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務合作等為重點,通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標準和方式,確保符合標準的貧困人口應扶盡扶,不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。
是要科學穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務網(wǎng)點,擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導。
要提高黨領(lǐng)導農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制,進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。
要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經(jīng)濟實力,為服務群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責任制,落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,嚴查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責任意識,加強誠信教育,倡導契約精神、科學精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風,抓好移風易俗,崇尚健康文明新風尚。
要全面改進工作作風,更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?!叭r(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓導,多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為xx“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇十
同志們:
今天我們在這里召開全市農(nóng)村工作會議,目的是全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和20xx年中央一號文件、中央和全區(qū)經(jīng)濟工作會議、中央和全區(qū)農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)我市“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢,研究部署“十三五”和20xx年的各項重點任務,力爭我市“三農(nóng)”工作在新時期、新常態(tài)下能夠取得新的、更大的成績。
剛才,鴻寧副市長傳達了今年中央和全區(qū)農(nóng)村工作會議、全區(qū)農(nóng)村改革會議精神,請大家認真學習,深入領(lǐng)會,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的精神和工作部署上來。下面,我就當前和今后一段時期我市的“三農(nóng)”工作講四點意見。
一、“”期間我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作成績顯著。
“”期間,市委、市人民政府把“三農(nóng)”工作作為一項重中之重的工作來抓,在宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的不利形勢下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟整體保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。20xx年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值288.27億元,同比增長4.18%;農(nóng)民人均純收入9449元,同比增長9.8%。
(一)多項“三農(nóng)”專項工程實施成效明顯。
“”期間,我市投入資金40多億元,著力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)民增收,在全市范圍勝利實施了“三項會戰(zhàn)”“農(nóng)村危房改造”“城鄉(xiāng)風貌改造”“十大農(nóng)業(yè)工程”“農(nóng)民人均純收入倍增計劃”“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”等專項工程。其中,“十大農(nóng)業(yè)工程”和“農(nóng)民人均純收入倍增計劃”由我市率先在全區(qū)提出并實施,得到了自治區(qū)的高度肯定。幾大專項工程實施完成后,全市農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯的加強和改善,農(nóng)村風貌煥然一新,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平顯著提升,農(nóng)民收入持續(xù)快速增長,為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在“十三五”期間實現(xiàn)新發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
在多年培育發(fā)展的基礎(chǔ)上,經(jīng)過“”期間的發(fā)力突破,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。
種植業(yè)形成水果產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭,糧菜桑茶蔗齊頭并進的格局。
20xx年,水果種植面積達到95萬畝,產(chǎn)量85萬噸,比20xx年分別增長61.7%和85.3%。糧食播種面積249.4萬畝,產(chǎn)量85.1萬噸,比20xx年分別增長0.04%和9.5%。蔬菜播種面積145.7萬畝、產(chǎn)量207.8萬噸,比20xx年分別增長17.3%和24.4%。桑園面積48.5萬畝,全年鮮繭產(chǎn)量5.0萬噸,比20xx年分別增長7.3%和32.3%。茶園面積19.9萬畝,干茶產(chǎn)量1.3萬噸,產(chǎn)值13.7億元,比20xx年分別增長31.4%和85.7%。受糖價下跌等不利因素影響,這兩年糖料蔗產(chǎn)業(yè)受到很大沖擊,甘蔗面積有所下降,但在多方積極應對下,產(chǎn)業(yè)形勢趨于平穩(wěn),糖料蔗產(chǎn)業(yè)有望在新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上迎來復蘇。
水產(chǎn)畜牧業(yè)形成以生豬、家禽和淡水養(yǎng)殖為主,牛羊和特種養(yǎng)殖為輔的產(chǎn)業(yè)體系?!啊逼陂g,全市新建標準化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場1000家。20xx年,全市肉類總產(chǎn)量22.7萬噸,比20xx年增長12.2%;水產(chǎn)品產(chǎn)量7.6萬噸,比20xx年增長35.7%;肉豬、肉牛、肉羊及家禽出欄量分別為184.0萬頭、23.1萬頭、32.0萬只和3341.9萬羽,比20xx年分別增長9.6%、25.7%、35.3%、7.1%。
林業(yè)中林下經(jīng)濟所占地位愈顯突出。20xx年,林下經(jīng)濟總產(chǎn)值達到40億元,年活立木蓄積量達到6900萬立方米,比20xx年增長31.63%。油茶種植面積和油茶育苗基地年度育苗存圃量均位居全區(qū)第一。融水縣被國家林業(yè)局確定為全國林下經(jīng)濟示范基地,是全區(qū)僅有的兩個縣之一。
(三)農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益不斷提升。
“”期間,全市高產(chǎn)高效示范基地輻射面積超過百萬畝,服務和帶動超過20萬戶農(nóng)戶優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大經(jīng)營規(guī)模。開展“農(nóng)校、農(nóng)超、農(nóng)企、農(nóng)社、農(nóng)居”對接,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預警與追溯系統(tǒng),啟動南菜北運試點工作,為農(nóng)產(chǎn)品流通搭建了新的渠道。柳城縣成為廣西首個國家級出口水果質(zhì)量安全示范區(qū),蜜桔總產(chǎn)量廣西排名第一。柳城蜜桔、融安金桔、融水糯米柚、鹿寨蜜橙獲得國家地理標志產(chǎn)品保護認證。柳江縣荷塘月色(核心)示范區(qū)、鹿寨縣呦呦鹿鳴精品葡萄(核心)示范區(qū)和三江縣千年侗寨·三江茶(核心)示范區(qū)分別獲得廣西首批和第二批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)稱號。全市6個縣都成為自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技重點示范縣,自主培育的2個甘蔗品種、1個金桔品種通過審定。水稻、甘蔗生產(chǎn)全程機械化實現(xiàn)突破,主要農(nóng)作物耕種收機械化作業(yè)水平達54%,比20xx年提高了20個百分點。
(四)農(nóng)村改革全面深化。
全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點,已開展確權(quán)登記面積97萬畝,占承包面積的38.8%。集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證率達99.4%,實現(xiàn)了含林地在內(nèi)的集體土地所有權(quán)登記全覆蓋。全市農(nóng)村宅基地發(fā)證率達95.3%,農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作通過自治區(qū)驗收。啟動開展農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點和林地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證糾錯完善、查漏補缺工作。大力推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,20xx年全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積51.4萬畝,流轉(zhuǎn)率20.6%,分別比20xx增長179.3%和13.2個百分點。積極推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作,加快戶籍制度改革,新型城鎮(zhèn)化人口管理深入推進。農(nóng)村金融改革取得新突破,柳江縣創(chuàng)建廣西第一家農(nóng)民自助“惠農(nóng)通金融超市”,農(nóng)村金融改革由試點轉(zhuǎn)向全面實施。養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)市級財政貸款貼息資金不斷增長,能繁母豬、甘蔗、水稻等險種的政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面不斷擴大,推動開設(shè)了葡萄種植險。
(五)扶貧攻堅取得階段性成果,精準識別基本完成。
20xx年,全市減少貧困人口5.1萬人。開展貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā),修建屯級道路367公里,扶持發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)5萬畝,累計受益貧困戶11.7萬人。整合落實各類資金2.18億元用于建設(shè)易地扶貧搬遷項目,啟動了31個扶貧移民搬遷項目,惠及人數(shù)達1.2萬人以上,新建移民新村35個。貧困村列入重點勞務輸出基地村,有序組織貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。加大扶貧貸款貼息力度,實施小額貸款獎補試點工作和貧困村互助資金試點工作。實施水庫移民增收工程,扶持7個庫區(qū)移民屯發(fā)展特色種養(yǎng)、旅游等產(chǎn)業(yè),加快推進水庫移民脫貧解困。精準識別工作扎實推進,全市下派近7000名干部進駐村(屯),目前,已基本完成精準識別建檔立卡工作。
(六)農(nóng)村民生工程扎實推進。
村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作全面鋪開,共完成獎補項目1416個,各級獎補資金3億元,全市鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。建成改造一批水利設(shè)施,新增、恢復和改善農(nóng)田有效灌溉面積93萬畝。投入12.1億元開展病險水庫除險加固和中小河流治理,沿河村鎮(zhèn)20萬居民以及6.5畝重點農(nóng)田得到保護。農(nóng)村道路建設(shè)完成投資25.11億元,建成農(nóng)村公路2793公里。在鹿寨、三江兩縣開展“縣屬輪教”試點。農(nóng)村義務教育學生免費午餐工程新增7所特教學校,受益學生達18萬人。在全區(qū)率先全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革,率先推行“鄉(xiāng)村移動醫(yī)療”服務模式,農(nóng)村三級服務網(wǎng)絡(luò)不斷完善,農(nóng)村醫(yī)療救助制度逐步健全。村村通廣播電視和鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線覆蓋工程建設(shè)提前完成。實施農(nóng)村危房改造8.6萬戶、城鄉(xiāng)風貌改造1.5萬戶。三江縣第二期少數(shù)民族村寨防火改造工程竣工,惠及304個村屯1.1萬戶。開展農(nóng)房統(tǒng)保工程和住房政策性保險工作,為農(nóng)村住房上“雙保險”。農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋,全市城鄉(xiāng)農(nóng)保參保人數(shù)102.2萬人,農(nóng)村五保供養(yǎng)工作穩(wěn)步推進。
(七)“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)活動有效推進。
20xx年5月開始,我們在全市部署開展了“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)活動。近三年來,活動得到全市人民群眾的廣泛支持和普遍歡迎,不僅農(nóng)村垃圾遍地、污水橫流的突出問題得到全面整治,農(nóng)村人居環(huán)境在較短時間里有了明顯改觀,而且我市初步形成了可學習、可推廣、群眾支持、社會認可的“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動的“柳州模式”。自治區(qū)領(lǐng)導對我市開展鄉(xiāng)村建設(shè)活動的成效與經(jīng)驗給予高度肯定,危朝安副書記對我市開展活動的創(chuàng)新做法作出了8次表揚性批示。據(jù)不完全統(tǒng)計,近三年來,全市各地開展各類環(huán)境整治行動8萬多次,共清理各類垃圾151萬噸、清撿田園面積11312萬畝、清潔水源1萬多處。20xx年,我市在鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”活動的基礎(chǔ)上,深入開展“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動,全市大力開展“村屯綠化”“飲水凈化”“道路硬化”活動,建成自治區(qū)級“村屯綠化”示范村屯303個,一般村屯2736個;建成428處農(nóng)村飲水安全工程,全市90萬農(nóng)村人口的飲水安全問題基本得到解決;完成渠道清淤1560公里,渠道硬化229公里;建成行政村道路113條、屯內(nèi)道路硬化96個、農(nóng)村便民候車亭35個、便民碼頭8個,全市行政村硬化道路通暢率達91.8%,通班車率達88.38%。20xx年市財政重點支持4000萬,按照“三個必須,六個優(yōu)先”的要求打造了柳江縣“鄉(xiāng)約·藕遇”、柳南區(qū)“美麗太陽”兩個生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)示范片區(qū)和56個市級生態(tài)鄉(xiāng)村綜合示范村屯。
可以說,過去的五年,是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化最大、提質(zhì)增效最明顯的五年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成為我市經(jīng)濟運行的新亮點。這些令人鼓舞的成績,是我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部和廣大群眾艱苦奮斗、開拓進取的成果,在此,我謹代表市委、市人民政府向“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的所有同志們表示衷心的感謝。
二、認清形勢,堅定“十三五”時期我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展目標和思路。
“十三五”時期,我市確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展目標為,到20xx年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值要達到352億元,年均增長4.5%,農(nóng)民人均純收入要達到16800元,年均增長11%,糧食播種面積和產(chǎn)量保持基本穩(wěn)定。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品有效供給的質(zhì)量和效益明顯提高,科技創(chuàng)新驅(qū)動作用明顯加強,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯完善,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升,農(nóng)業(yè)抵御災害能力明顯增強。農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善,全市農(nóng)村貧困人口全部脫貧銷號。
要如期實現(xiàn)這些發(fā)展目標,我市既面臨著一些全國性的普遍難題,又有著一些具有我市特點的瓶頸性問題。
從全國來講,一是保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的困難明顯加大。因為農(nóng)民收入的兩大組成部分中,工資性收入受整體經(jīng)濟下行影響增長明顯放緩;家庭經(jīng)營性收入受農(nóng)產(chǎn)品市場價格“天花板”和成本“地板”雙重擠壓增長乏力。二是農(nóng)產(chǎn)品的市場風險明顯加大。一方面,我國越來越多的農(nóng)產(chǎn)品面臨國外同類產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率更高的國家產(chǎn)品的市場競爭,另一方面,我國一些大宗農(nóng)林產(chǎn)品的總量與人均占有量也趨于飽和,如我國水果和蔬菜的人均占有量已經(jīng)是世界平均水平的二至三倍。近幾年來,我市曾經(jīng)出現(xiàn)的“賣冬瓜難”“賣蜜桔難”既有天氣等偶然因素的影響,也是市場趨于飽和之下競爭激烈的表現(xiàn)。三是農(nóng)村金融服務仍處于較低水平的狀態(tài),不能發(fā)揮推動農(nóng)村生產(chǎn)資源優(yōu)化配置的作用,其根本原因還在于,我國城鄉(xiāng)二元的土地所有制結(jié)構(gòu)還存在農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)不能落地融資等明顯不符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的深層次弊端。
就我市來講,還面臨一些特殊的困難:一是我市農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施總體落后于區(qū)內(nèi)大多數(shù)城市,鄉(xiāng)村建設(shè)任重道遠。二是土地流轉(zhuǎn)率還低于全區(qū)平均水平,更遠遠落后于全國平均水平。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)少而弱,農(nóng)產(chǎn)品加工培植能力比較落后。四是貧困人口多數(shù)在“山高路遠溝深”的偏僻山區(qū),大多是貧困程度深,脫貧難度大的硬骨頭,如期實現(xiàn)脫貧任務十分艱巨。
總體來說,城鄉(xiāng)差距大,農(nóng)村整體發(fā)展水平滯后是我市發(fā)展的一個突出特點和難點,也是我市在全區(qū)率先全面建成小康社會最大的制約因素。要盡快解決這些共性和個性難題,沒有簡單輕松的辦法,只有在中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的指導下,勇于解放思想,破除傳統(tǒng)觀念,以敢于擔當?shù)木衽ν苿愚r(nóng)村的各項改革任務有效有序落地,著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,才能從根本上激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的潛力,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務業(yè)等廣大涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)不僅不會拖總體經(jīng)濟發(fā)展的后腿,而且能夠成為保增長促發(fā)展的新興生力軍。為此,在“十三五”期間,我們要著重把握好以下幾個工作方向:
一要以新的發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作發(fā)展?!笆濉逼陂g,要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念引領(lǐng)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。一是以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新舊動力轉(zhuǎn)換問題,培育更健康、更可持續(xù)的增長新動力。二是以協(xié)調(diào)發(fā)展補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,縮小我市工農(nóng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展差距,提高城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。三是以綠色發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向,推動我市農(nóng)業(yè)走上綠色發(fā)展之路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。四是以開放發(fā)展拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間,化解國際國內(nèi)市場對我市農(nóng)產(chǎn)品進出口的壓力,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。五是以共享發(fā)展增進農(nóng)民福祉,根據(jù)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展特色,形成有效的共享機制,讓農(nóng)民擁有更多獲得感。
二要大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是促進我市農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,也是我市農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水品供需平衡躍升的重要環(huán)節(jié)。當前我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)的問題主要有兩個方面,一是供求的結(jié)構(gòu)性失衡問題,“冬瓜滯銷”“蜜桔難賣”就是農(nóng)產(chǎn)品供給沒能很好地適應社會需求變化的結(jié)果;二是不合理的供給結(jié)構(gòu),給資源和環(huán)境帶來了較大的壓力,對土地等不可再生資源造成不可逆的傷害。因此,在“十三五”期間,我們要圍繞社會需求進行生產(chǎn),使全市農(nóng)產(chǎn)品供給在數(shù)量、品種和質(zhì)量上更符合社會和消費者的需要,真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
三要通過市場化機制積極引進社會化資本。我市農(nóng)村地域面積大,鄉(xiāng)村休閑旅游資源豐富,氣候和土地資源適合發(fā)展各種農(nóng)、林、畜、游產(chǎn)業(yè),可以說,蘊藏著極大的待開發(fā)潛力。當前,全社會出現(xiàn)“資本荒”,傳統(tǒng)的投資熱點產(chǎn)業(yè)大都受經(jīng)濟下行壓力影響而缺乏好的投資項目,諸多社會資本包括央企和民營企業(yè)等都把投資目光轉(zhuǎn)向整體還處于效率洼地的廣大涉農(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村正在成為一個越來越大的投資熱點領(lǐng)域。我們要堅定地抓住這一契機,依靠市場化機制,策劃項目,擴大宣傳,廣泛吸引市內(nèi)外社會資本到農(nóng)村投資發(fā)展。只有農(nóng)村的投資總量上去了,生產(chǎn)效率明顯提高了,才會創(chuàng)造更多的社會財富,才能讓更多的群眾在更高水平分享改革發(fā)展的紅利,才能真正創(chuàng)造一個生機勃勃,不斷發(fā)展的新農(nóng)村。
四要大力推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),盡快提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營水平。當前,我市農(nóng)業(yè)面臨著農(nóng)業(yè)效益和生產(chǎn)率低、農(nóng)業(yè)新技術(shù)應用渠道推廣難、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和病害監(jiān)管防治難、農(nóng)民脫貧增收難、農(nóng)業(yè)有害垃圾治理難等一系列瓶頸問題難以解決。面對這些問題,只有進一步大力推進土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營才能牽動解決這一系列矛盾。如果能大幅提高我市土地流轉(zhuǎn)比例,不僅可以大大釋放農(nóng)村蘊藏著的生產(chǎn)潛力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更快的增長,而且也有利于解決農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等一系列現(xiàn)存難題。去年以來,中央、自治區(qū)、市委市政府先后下發(fā)了關(guān)于推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)文件,說明土地流轉(zhuǎn)對促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有極端的重要性??梢哉f,土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的前提,土地不流轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)將找不到未來的出路。
三、扎實推進各項工作,努力實現(xiàn)“十三五”開門紅。
(一)全力抓好脫貧攻堅精準幫扶工作。
昨天,自治區(qū)黨委書記彭清華在全區(qū)貧困村黨組織第一書記、工作隊長脫貧攻堅精準幫扶培訓會上提出,要以更明確的思路、更務實的舉措、更精準的辦法,切實解決好“怎么扶”這個關(guān)鍵問題。這次會議是4個月內(nèi)自治區(qū)對扶貧開發(fā)工作的第三次專題部署和集中培訓,充分體現(xiàn)了扶貧開發(fā)工作的重要性、緊迫性,以及自治區(qū)黨委、政府堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定信心和必勝決心。去年10月以來,全區(qū)集中開展了新一輪精準識別工作,找準了貧困對象,摸清了致貧原因,掌握了貧困村屯和貧困群眾的發(fā)展需求。但是,精準識別工作,只是基礎(chǔ)性、前期性、準備性的工作,解決的是“扶持誰”的問題,而打贏脫貧攻堅戰(zhàn),最關(guān)鍵、最核心、最艱難的環(huán)節(jié)是精準幫扶。只有開對“藥方”,才能拔掉“窮根”。各縣區(qū)各部門要認真學習、準確把握黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于精準幫扶的部署和要求,結(jié)合各地實際,充分用好扶貧政策,創(chuàng)造性抓好貫徹落實,真正在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上見實效。20xx年,我市要通過全面實施產(chǎn)業(yè)扶持、教育扶貧、移民搬遷、金融扶持、農(nóng)村危房改造等精準扶貧開發(fā),推進鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè),縣鄉(xiāng)通連網(wǎng)四級以上道路,突破貧困地區(qū)交通瓶頸,完成貧困地區(qū)所有剩余建制村硬化路建設(shè),硬化通屯路300公里,農(nóng)村危房改造1萬戶以上;扶貧移民搬遷7300人;力爭完成扶貧信貸9億元以上,爭取政策性銀行扶貧信貸資金實施農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保全市60個貧困村脫貧出列,8.5萬農(nóng)村貧困人口脫貧銷號。一是所有貧困地區(qū)要做好產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃和方案,打造一批效益高、農(nóng)民得利的扶貧產(chǎn)業(yè)。深入實施“七個一批”“十大行動”脫貧攻堅,全面應用精準識別成果,因戶施策、因人幫扶。二是要以市場為導向,積極向貧困地區(qū)引進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,充分利用當?shù)刈匀毁Y源和人力資源,因地制宜培育發(fā)展生產(chǎn)、加工、旅游、流通產(chǎn)業(yè),加強培訓創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。三是大力發(fā)展特惠金融扶貧開發(fā),落實扶貧小額信貸的風險擔?;鸷唾N息資金,同時,創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品的服務,完善村級金融服務網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)扶貧投融資平臺,切實增強對連片特困地區(qū)和貧困人群的金融支持。四是積極拓寬社會幫扶渠道,鼓勵和引導社會力量參與扶貧開發(fā)。五是落實黨政“一把手”脫貧攻堅責任制,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導作為本轄區(qū)脫貧攻堅工作的第一責任人,切實履行領(lǐng)導責任,要按照已簽訂的脫貧攻堅責任書,認真抓好工作謀劃。六是實行最嚴格的脫貧攻堅考核督察問責,對資金分配、項目實施、工程招投標等重要環(huán)節(jié)要公示公開確保扶貧政策、資金、成果落實到戶到人。
(二)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
今年的示范區(qū)建設(shè)工作重點有兩個:一是現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),既是發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推廣先進技術(shù)、發(fā)揮科技人才作用的有效載體,又是體制機制改革、培育新型經(jīng)營主體的典型樣板,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進農(nóng)村改革的重要手段,其意義和作用重大,必須高度重視。今年自治區(qū)全面啟動區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級示范區(qū)建設(shè),推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)擴面提質(zhì)增效,實現(xiàn)行政區(qū)域全覆蓋、主導產(chǎn)業(yè)全覆蓋。隨著示范區(qū)在面上的鋪開,要進一步發(fā)揮示范區(qū)的改革試驗田作用,在探索正?;耐恋亓鬓D(zhuǎn)機制、金融服務同步創(chuàng)新、農(nóng)用土地管理創(chuàng)新等方面實現(xiàn)新突破,用改革的紅利體現(xiàn)示范作用。二是“雙高”糖料蔗基地建設(shè)。蔗糖業(yè)是我市農(nóng)業(yè)重要的支柱產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民增收和促進地方經(jīng)濟發(fā)展作出了重要的貢獻。面對當前蔗糖業(yè)受國際市場沖擊,生產(chǎn)萎縮的不利形勢,自治區(qū)提出糖業(yè)二次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。按照自治區(qū)的規(guī)劃和部署,“十三五”時期我市“雙高”基地建設(shè)任務為40萬畝,20xx年要建設(shè)11萬畝。各縣區(qū)各部門要認真總結(jié)前兩年的建設(shè)經(jīng)驗,加強財政資金統(tǒng)籌使用管理,強化落實縣級人民政府主體責任。各縣要想方設(shè)法調(diào)動實施主體的積極性,按照市里制定的實施方案,全力推進基地建設(shè)的各項工作,確保完成自治區(qū)下達的目標任務。
(三)全面落實各項農(nóng)村改革,推進多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作,扎實完成自治區(qū)下達的目標任務,夯實農(nóng)村改革的基礎(chǔ)。依托農(nóng)村土地確權(quán)信息管理系統(tǒng),探索建立全市統(tǒng)一的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和服務平臺,加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的管理和服務,建立完善的縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系。全面開展農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點工作,要加快建立管護經(jīng)費保障機制,建管并重,加快建立管理責任機制,進一步明晰工程產(chǎn)權(quán),落實管護主體和責任,探索社會化和專業(yè)化的多種水利工程管理模式。深化集體林權(quán)制度改革,抓好林權(quán)證發(fā)放查缺補漏工作,開展“三權(quán)分置”工作試點,積極引入市場機制,努力擴大政策性保險覆蓋面和林權(quán)抵押貸款規(guī)模,制定家庭林場管理辦法,支持股份合作林場、專業(yè)合作組織等新型經(jīng)營主體發(fā)展。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點,完善集體經(jīng)濟組織確定和折股量化辦法。統(tǒng)籌推進供銷、農(nóng)墾、水利、林業(yè)等綜合改革。積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完善財稅、信貸保險、用地用電等支持政策。實施龍頭企業(yè)成長計劃,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)服務主體成為推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的骨干力量。引導大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員等領(lǐng)辦合作社和家庭農(nóng)場,支持龍頭企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期合同等方式,帶動農(nóng)民發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。逐步向社會資本放開政府行業(yè)部門管理的農(nóng)村服務事項。鼓勵和引導農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)服務主體流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。支持新型農(nóng)業(yè)服務主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化、規(guī)模化服務,大力發(fā)展生產(chǎn)資料供應、種子種苗繁育、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和循環(huán)利用等生產(chǎn)性服務。
(四)推進農(nóng)業(yè)接二連三工程。
要不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈,以加工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。乘今年我市實施“實體經(jīng)濟發(fā)展年”的東風,依托柳江縣新興食品工業(yè)園、魚峰區(qū)洛維螺螄粉工業(yè)園等園區(qū)建設(shè),大力扶持農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局,引導加工企業(yè)向農(nóng)業(yè)示范區(qū)和優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)集聚發(fā)展,重點提升繭絲綢、果蔬、綠色食品加工能力和水平。大力推進“農(nóng)產(chǎn)品進城”工作,加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等物流網(wǎng)建設(shè),完善縣鄉(xiāng)村物流體系。鼓勵支持企業(yè)開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷,加強水果、蔬菜等大宗時令農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)建設(shè)。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)化行動,促進農(nóng)產(chǎn)品流通和網(wǎng)上銷售,培育“阿里巴巴柳州產(chǎn)業(yè)帶”及“京東柳州特色館”農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)。重點推進知名電子商務平臺在我市布局農(nóng)村電商項目,鼓勵“農(nóng)村淘寶”“村郵樂購”“京東幫”等國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)村電商平臺在我市構(gòu)建農(nóng)村電子商務體系,年內(nèi)要在6個縣建成6個縣級電子商務服務中心,在各縣電商試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立100個農(nóng)村電子商務服務網(wǎng)點(店)。積極參與特產(chǎn)行銷全國活動,組織龍頭企業(yè)赴北上廣深等大城市展銷,打造我市農(nóng)產(chǎn)品高端品牌。著力打造環(huán)都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈,充分利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源,特別是依托農(nóng)業(yè)基地,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,積極開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點、最美田園的創(chuàng)建和推介活動,鼓勵社會資本建設(shè)精品農(nóng)莊、休閑農(nóng)場、特色民宿和養(yǎng)老養(yǎng)生等休閑產(chǎn)品。
(五)強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用,提升良種良法覆蓋率和農(nóng)業(yè)科技貢獻率,重點推廣秸稈栽培食用菌還田、柑橘和百香果健康苗繁育等能極大促進我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級的實用技術(shù)。大力實施科技入戶工程,按照“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的要求,加強科技示范戶的能力建設(shè),形成以農(nóng)業(yè)科研專家為技術(shù)源泉,以技術(shù)指導員為紐帶,以示范戶為核心,連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適度增加設(shè)施農(nóng)業(yè)面積,增強農(nóng)業(yè)抵御災害能力。提高農(nóng)機裝備水平,農(nóng)機補貼重點向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的先進農(nóng)業(yè)機械傾斜。加大農(nóng)機化新技術(shù)新機具示范推廣,實施水稻和甘蔗全程機械化推進工程,提升主要農(nóng)作物綜合機械化水平。打造高標準農(nóng)機專業(yè)合作社,加強基層農(nóng)機公共服務體系建設(shè),在農(nóng)村構(gòu)建“布局合理、服務規(guī)范、便捷高效”的農(nóng)機公共服務網(wǎng)絡(luò)。大力培育和發(fā)展一批生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務型“三類協(xié)同”的新型職業(yè)農(nóng)民,深入推進新型職業(yè)農(nóng)民培育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范園(區(qū))、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)相結(jié)合,與實施農(nóng)業(yè)項目相結(jié)合,與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育相結(jié)合的“三結(jié)合”柳州模式。加強農(nóng)業(yè)干部知識更新培訓,強化基層農(nóng)技人員隊伍建設(shè)。繼續(xù)推進基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。
(六)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
進一步加強市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè),加大生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管力度,對基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施內(nèi)部通報制度,確保果蔬茶葉等農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率98%以上,水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品抽檢合格率97%以上。加大“三品一標”推進力度,新增認證10個“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品,大力推廣標準化、清潔化生產(chǎn)技術(shù),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)能力。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度,優(yōu)先在“三品一標”企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點,指導企業(yè)創(chuàng)建質(zhì)量安全品牌、做好農(nóng)事記錄、建立標準化檢測室、使用二維碼。加強對濫用、禁用、限用的高毒高殘留農(nóng)藥處置,依法查處銷售、使用高毒農(nóng)藥和非法添加禁用高毒農(nóng)藥成分等行為,逐步推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名制購買制度,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵和支持縣區(qū)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。
(七)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務建設(shè)。
大力推進高標準農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合我市“十三五土地整治規(guī)劃”,確定我市“十三五”期間高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務,完成全市旱改水項目20xx年度的施工任務,新增水田(水澆地)面積400公頃。推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),抓好中央財政小型農(nóng)田水利第六批重點縣、中央統(tǒng)籌資金、規(guī)模化節(jié)水及自治區(qū)、市級財政農(nóng)田水利項目等農(nóng)田水利項目的建設(shè)工作。推進病險水庫除險加固、中小河流治理項目前期工作及建設(shè)進度,對已完工的項目開展蓄水或竣工驗收工作。編制完善“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護項目庫,解決我市剩余71個建制村農(nóng)村公路通暢問題,以“四好”公路建設(shè)為目標,全面推進農(nóng)村公路建設(shè)。加快城鄉(xiāng)基本公共服務一體化步伐,著重提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會保障和文化等基本公共服務水平。加強農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓,全面落實貧困學生資助政策,推動優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。按照“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的要求,健全完善農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快跨市、跨省異地就診系統(tǒng)建設(shè)。完善農(nóng)村最低生活保障制度,不斷提高農(nóng)村低保保障標準。落實各項優(yōu)撫和福利政策,發(fā)展養(yǎng)老和慈善事業(yè),深化農(nóng)村殯葬改革。
(八)強化農(nóng)業(yè)資源保護和高效利用。
堅持最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地紅線,全面劃定永久基本農(nóng)田。落實和完善耕地占補平衡制度,嚴格執(zhí)行“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”制度,嚴禁占用耕地或水源地種植速生桉。落實最嚴格的水資源管理制度,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),實行水資源消耗總量和強度雙控制。深入實施石漠化綜合治理、退耕還林等重點生態(tài)工程。深入實施農(nóng)業(yè)面源污染防治,強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治。圍繞“一控兩減三基本”,實施農(nóng)藥化肥零增長行動,科學合理減量使用農(nóng)藥化肥。實施種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處理區(qū)域示范工程。深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點治理生活污水、垃圾和養(yǎng)殖污染。
(九)健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機制。
優(yōu)先保障財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,確保力度不減,總量增加,重點增加農(nóng)村改革、精準扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護和“美麗柳州·鄉(xiāng)村建設(shè)”等方面的投入。推動國有銀行、地方銀行、信用社和村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等農(nóng)村金融服務主體,開展農(nóng)村金融合作組織試點。推進金融機構(gòu)多元化服務轉(zhuǎn)型,各類涉農(nóng)金融機構(gòu)要進一步向縣、鄉(xiāng)、村下沉服務重心。創(chuàng)新融資擔保,健全政策性農(nóng)業(yè)融資擔保體系,加快組建政府出資為主的政策性農(nóng)業(yè)融資擔保機構(gòu),并引導各類資本組建專業(yè)化農(nóng)業(yè)融資擔保機構(gòu),加強對“三農(nóng)”的融資服務。創(chuàng)新保險服務,拓展農(nóng)業(yè)保險的廣度和深度,以中央財政補貼險種為重點,不斷擴大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品政策性保險的覆蓋面,推動農(nóng)業(yè)保險險種從主導產(chǎn)業(yè)向地方特色產(chǎn)業(yè)延伸。建立完善財政支持的多層次巨災風險分散機制,全面推進小額貸款保證保險試點。
(十)深入推進“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)。
20xx年是“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動的攻堅之年,要認真落實第二次全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議和自治區(qū)相關(guān)會議精神,按照《“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)重大活動規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》和《“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動指導意見》及三個配套文件的總體要求,主要抓好四個方面的工作:一是繼續(xù)鞏固擴大清潔鄉(xiāng)村活動成果。著力在實現(xiàn)清潔鄉(xiāng)村活動常態(tài)化、全覆蓋上下功夫,使鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生穩(wěn)定的、不可逆的根本轉(zhuǎn)變。試點實施“兩處理兩回收”農(nóng)村垃圾分類減量模式,建立符合農(nóng)村實際、可操作性強、低成本運行的垃圾處理和鄉(xiāng)村保潔模式。二是持續(xù)推進生態(tài)鄉(xiāng)村“三化”專項活動。全力完成自治區(qū)綠化示范村屯307個,一般綠化村屯3456個,全面解決我市“”規(guī)劃剩余的17.6萬農(nóng)村人口(包括農(nóng)村中小學校師生)飲水安全問題,建成20個以上“飲水凈化”示范項目及5個以上的農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心,新增138個建制村通瀝青(水泥)路,建設(shè)通屯道路100個。三是重點打造市級鄉(xiāng)村建設(shè)綜合示范片區(qū)和村屯。重點建設(shè)柳江縣“鄉(xiāng)約·藕遇”、柳南區(qū)“美麗太陽”等8個示范片區(qū)和50個左右的示范村屯,把示范片區(qū)和村屯建設(shè)成整體效果、關(guān)鍵項目、規(guī)劃先行、建設(shè)機制高效、群眾文明衛(wèi)生習慣、“三清潔”長效管理、群眾積極投工籌款、產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民脫貧致富、引進社會資本參與和少花錢多辦事等10個方面起示范作用的典范工程。四是積極運用市場機制吸引社會資金投入鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮財政資金的引導作用,在進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,不失時機地策劃、規(guī)劃一批適合運用市場化機制引進社會資本參與的鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村服務業(yè)等生態(tài)經(jīng)濟項目,并通過招商引資等方式組織實施,使鄉(xiāng)村建設(shè)活動逐步形成投資回報、富民效益與提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平的良性循環(huán),從根本上解決鄉(xiāng)村建設(shè)活動所需資金的可持續(xù)難題,使鄉(xiāng)村建設(shè)成為我市穩(wěn)增長的一支生力軍。
健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、各部門各負其責、密切合作的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制,落實黨政“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導直接抓的責任制。結(jié)合今年的換屆工作,要選派領(lǐng)導能力強、業(yè)務能力強、熟悉“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導干部進各級黨政領(lǐng)導班子。緊密結(jié)合即將在全黨開展的“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,持續(xù)改進作風,確保中央、自治區(qū)黨委和市委“三農(nóng)”工作方針政策落地見效。
大力加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和“第一書記”、大學生村官、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊員的帶頭作用,在農(nóng)村改革、助農(nóng)增收、脫貧攻堅、“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)、改善民生等領(lǐng)域上積極作為,確保扶農(nóng)惠民政策落到實處,具體工作扎實開展。嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責任制,發(fā)揮縣級黨委“一線指揮部”作用,抓好有關(guān)工作的組織實施。鄉(xiāng)、村黨組織要種好“責任田”,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,抓好抓實基層黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織和農(nóng)民工聚居地等建立黨組織的力度,確保黨組織和黨的工作全面有效覆蓋。
切實履行農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的主體責任,牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的觀念,建立健全完善民主議事、款項撥付、項目實施跟蹤督辦、權(quán)益公開等方面的長效機制,從源頭上杜絕各類違紀違法行為發(fā)生。切實改進基層干部作風,解決不作為、亂作為問題,堅決杜絕中飽私囊、暗箱操作、優(yōu)親厚友和侵害群眾權(quán)益等群眾身邊的“四風”和腐敗行為。創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,建立健全黨組織領(lǐng)導下的村務監(jiān)督機制,探索建立務實管用的村務監(jiān)督委員會,真正實現(xiàn)監(jiān)督看得見、權(quán)力管得住、村民做得了主。推進鄉(xiāng)村治理法治化,加強農(nóng)村法律服務和法律援助,充分發(fā)揮村民自治、鄉(xiāng)村建設(shè)等村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用,創(chuàng)建和諧美麗農(nóng)村家園。
同志們,做好我市“十三五”期間的“三農(nóng)”工作,使命光榮,任務艱巨,我們要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念為指導,以務實求真的科學態(tài)度,把握規(guī)律,直面問題,以攻堅克難的擔當和勇氣深化發(fā)展,開創(chuàng)新時期柳州“三農(nóng)”工作的大好局面,為我市率先在全區(qū)全面建成小康社會,打造西江經(jīng)濟帶龍頭城市作出更大的貢獻!
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇十一
各位:
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。立足當前工作實際,我就__鎮(zhèn)推動建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開發(fā)言。
站在新的歷史起點,在鞏固脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上,我們將從“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個方面全力助推鄉(xiāng)村振興。
產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決“三農(nóng)”問題的前提。要堅持科技興農(nóng),讓農(nóng)業(yè)成為前途光明的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。我們將認真貫徹落實縣委、縣政府“1+n”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,堅持走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的路子。立足當前現(xiàn)有基礎(chǔ),培育特色產(chǎn)業(yè),不斷補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板,繼續(xù)大力實施消費幫扶。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護工作,確保種植一片成活一片。積極探索農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),不斷加強與市場的溝通對接,實施產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴格落實糧食安全責任制,實施高標準農(nóng)田建設(shè),不斷夯實高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等__特色農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模,真正叫響“__味道”品牌。積極配合,強化保障,促成日產(chǎn)30萬方頁巖氣lng站建成投用,抓好輸氣管網(wǎng)建設(shè),全力打造新型綠色能源產(chǎn)業(yè)基地。
人才振興是關(guān)鍵。要堅持人才興農(nóng),廣開源頭、拓寬渠道,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村基層干部、人才隊伍。要引進專業(yè)人才。結(jié)合“農(nóng)村優(yōu)秀人才回引”計劃的實施,有目標、有計劃、有針對性的回引優(yōu)秀人才;以開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為抓手,充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢,全力引進一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才。要挖掘鄉(xiāng)土人才。持續(xù)評選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才,建立鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機制,放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應”,把握好挖掘、發(fā)掘、引導、培育“四個關(guān)鍵”,有效探索由鄉(xiāng)土專家領(lǐng)銜組織發(fā)展合作社。要強化人才技能培訓。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育,把新型農(nóng)民培訓重點放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關(guān)鍵領(lǐng)域,扎實開展農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導、農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導課堂等活動,讓更多農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工人,引導有經(jīng)營能力的農(nóng)民成為家庭農(nóng)場主和合作社帶頭人;引導農(nóng)民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。
文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的.時代精神,踐行社會主義核心價值觀,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的精神動力。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。立足__鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊,以國家長征文化公園威信段建設(shè)為契機,扎實抓好長官司革命遺址的保護和開發(fā),打造以青少年國防教育、愛國教育為重點的紅色研學基地,收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊開展革命活動留下的紅色故事和遺留文物,為建立紅色展館奠定基礎(chǔ),全力弘揚紅色文化。找準紅色文化和長官司歷史文化的結(jié)合點,堅持高質(zhì)量、高起點抓好__歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
生態(tài)振興是支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在提升綠水青山“顏值”中實現(xiàn)金山銀山“價值”。持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。聚焦影響環(huán)境質(zhì)量和人居感受的難點、痛點問題,以農(nóng)村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動為抓手,健全完善日常清掃、垃圾收運、污水處理長效管理機制。常態(tài)化做好清潔家園行動,持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生專項行動,健全垃圾收費制度和水收費制度并抓好落實,抓好集鎮(zhèn)和農(nóng)村垃圾清運,加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)。加強河長巡河工作,推進河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,鞏固河道綜合治理成效。嚴格飲用水源地保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,積極推動排污口“動態(tài)清零”,確保境內(nèi)流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。進一步健全完善生態(tài)保護紅線管控和生態(tài)補償修復機制,著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。持續(xù)開展“兩違”執(zhí)法工作,大力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治。強化森林資源保護監(jiān)管,嚴厲打擊毀林挖坡行為,嚴格林地用途管制。
組織振興是保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以高質(zhì)量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風文明先鋒隊作用,強化基層治理,推動移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風,助力鄉(xiāng)村振興。提升農(nóng)村基層黨組織組織力,堅持以黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè)、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力。加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè),辦好萬名黨員進黨校培訓班,圍繞加強黨建引領(lǐng)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容開展培訓,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質(zhì)。
發(fā)言完畢!
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇十二
同志們:
在全國兩會期間,習__參加江西代表團審議討論時,特別講到蘇區(qū)振興,特別提到精準扶貧,所以我們過完年第一個會就是部署農(nóng)村工作以及精準扶貧專項工作。精準扶貧即將作為蘇區(qū)振興的第二個切入點。第一個切入點是解決群眾的住房安全問題,在解決住房問題的同時,在道路、橋梁、飲水安全、農(nóng)田質(zhì)量提高等方面予以關(guān)注。第二個非常重要的切入點,就是精準扶貧。要在2020年與全國全面建成小康社會,農(nóng)村,特別是貧困人口的脫貧致富至關(guān)重要。江西,尤其是贛州提出的精準扶貧,為全國的扶貧工作注入了強勁的活力,對扶貧工作的精確性以及能達到的目的性體現(xiàn)得非常到位。所以,今天我們在一起書面?zhèn)鬟_學習了中央、全省、全市農(nóng)村工作會議及全國、全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作會議精神,加卿同志對全縣農(nóng)村工作和精準扶貧工作進行了總結(jié)部署。剛才,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門、單位的同志作了發(fā)言,講得都很好,請大家按照加卿同志所作的部署,認真抓好貫徹落實。下面,我主要就抓好精準扶貧工作強調(diào)幾點意見。
精準扶貧是我們__戰(zhàn)略的完善和升級,其要義是通過對貧困村和貧困戶的精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源有效對接貧困對象,優(yōu)化資源配置,切實扶貧到村到戶,構(gòu)建長效機制,提高__績效,真正讓貧困群眾過上好日子。面對新形勢、新任務,全縣各級各部門要深刻認識以精準扶貧為重點推進“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。
一方面,要充分認識強“三農(nóng)”、抓扶貧是與全國同步全面建成小康的重要抓手。習近平__對__工作高度重視,他最近明確指出,扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視。這項工作如果做不好,不但貧困群眾不滿意,人們也會懷疑全面建成小康社會的真實性。1月12日,習近平____黨校第一期縣委書記研修班學員座談會上,又強調(diào)指出,必須時不我待地抓好__工作。扶貧工作要只爭朝夕,決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊,也不能讓“平均收入”掩蓋了“不平均”。到2020年,如果貧困地區(qū)面貌改變不大,如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標是說不出口的。特別是__在福建、云南等地考察時多次強調(diào),全面建成小康社會,“不能丟了農(nóng)村這一頭,”“決不能讓一個老區(qū)、蘇區(qū)掉隊”,并明確要求,貧困地區(qū)各級領(lǐng)導干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項工作,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過頑強奮斗早日改變面貌。這一系列重要論述,讓我們切實感受到__、__對__工作的重視程度前所未有。全南由于歷史原因、資源秉賦、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素的制約,縣域經(jīng)濟比較薄弱,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較差,文教衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展較發(fā)達地區(qū)明顯滯后,農(nóng)村貧困人口數(shù)量多等問題仍然突出,我們一定要進一步增強做好__工作的使命感、責任感和緊迫感,牢牢抓住當前大好機遇,通過實施精準扶貧,確保到2020年與全國全面同步建成小康。
習近平__指出:“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把__作為重中之重,這樣才有重點”。我們必須以時不我待的緊迫感、更加深入扎實的工作作風、更加創(chuàng)新的思路和有力的舉措,全力以赴做好精準扶貧工作。要做好精準扶貧工作,要解決好三個問題。
第一,要解決“幫扶誰”的問題。粗放式扶貧瞄準的對象是貧困區(qū)域,就貧困村而言,能夠通過整村推進等舉措,改變其落后狀況,但對貧困戶則缺少一些具有針對性的幫扶辦法。而且,整村推進的結(jié)果,往往還可能進一步拉大貧困戶與其他群眾的差距,所以我們實施精準扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強等問題,是對現(xiàn)有扶貧機制的補充和完善。習近平__在河北阜平考察扶貧工作時強調(diào),“要一家一戶摸情況,張家長、李家短都要做到心中有數(shù)?!币虼耍珳史鲐氉罨A(chǔ)、最關(guān)鍵的步驟就是精準識別扶貧對象。這項工作,我們做了很多工作,花了很大的力氣,目前,已經(jīng)開展了四次貧困戶精準識別工作,識別出貧困戶5710戶14377人,并將每戶進行了精準分類,現(xiàn)已全部錄入______建檔立卡信息管理平臺。下一步,要進一步完善建檔立卡工作,加快建立縣、鄉(xiāng)、村與“三農(nóng)”工作和“連心橋”等平臺互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)。我們每一個干部對應的扶貧對象都要建立在我們的“連心橋”信息平臺上,都要在我們__的建檔立卡信息管理平臺上。這樣既有利于我們和貧困戶之間的情況掌握、互相溝通,也有利于__以及各位分管領(lǐng)導、掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導及時掌握所轄范圍內(nèi)干部精準扶貧的進度和現(xiàn)狀。要按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以貧困戶脫貧進展為依據(jù),及時進行數(shù)據(jù)更新,實現(xiàn)有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。這樣才能找準對象、有的放矢,避免扶貧資源投放“打偏跑漏”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。
第二,要解決“怎么幫”的問題。精準扶貧涉及千家萬戶,扶貧對象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬別。要從貧困村、貧困戶的實際出發(fā),針對不同的致貧原因,研究制定差別扶持的具體辦法,實現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化,幫助扶貧對象脫貧致富。這就是我們所說的“一戶一策”,需要我們的每一位干部下到貧困戶當中去,制定好扶貧的總體計劃和年度計劃,找準路子、找準項目,按照“一戶一策”來進行扶貧。市、縣兩級對“怎么幫”也拿出了一些辦法,總體來講,有以下六大扶貧方式。這“六種方式”作為方向性、指導性意見,都分別下發(fā)了實施方案。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。我們的農(nóng)民要到2020年同步小康致富,必須要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子,要緊緊圍繞“向規(guī)模要效益,以效益興產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶民富”的思路,大力發(fā)展芳香花木、高山蔬菜以及鄉(xiāng)村旅游、生豬養(yǎng)殖、特色養(yǎng)魚等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,多渠道引導貧困農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與__有效對接,讓更多貧困戶能夠真正從中受益、增收脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的作用,出臺具體的扶持政策。我們村“兩委”要積極引導專業(yè)合作社發(fā)展,把貧困戶融入到產(chǎn)業(yè)中去。對參與產(chǎn)業(yè)__的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等在資金扶植、土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)等方面給予重點傾斜,通過資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級,不斷增強龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動農(nóng)民脫貧致富能力,實現(xiàn)長久共贏。要加快實施搬遷扶貧。從今年起,全縣要用五年時間完成移民搬遷1萬人,有序引導貧困人員向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村搬遷轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)移民集中安置與新型城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合、貧困人員就業(yè)與園區(qū)用工需求無縫對接,讓移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。大力實施教育扶貧。優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育,加大對貧困家庭孩子的就學幫扶,讓每個貧困家庭孩子都能上得了學、平等接受教育。把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,大力發(fā)展中等職業(yè)教育和面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高貧困家庭子女的就業(yè)能力和致富技能。積極實施就業(yè)扶貧。大力實施“雨露計劃”、“一村一名大學生工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓”等,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。通過政府購買公益性崗位和鼓勵能人帶領(lǐng)貧困戶創(chuàng)業(yè)等方式,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,讓貧困群眾通過就業(yè)加快脫貧。大力實施金融扶貧。用好用活扶貧救助專項資金,進一步完善金融與財政扶貧的深度合作機制,積極實施“財政惠農(nóng)信貸通”等金融政策,引導更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū),不斷提高貧困人口對金融服務的可獲得性,為他們發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。著力實施保障扶貧。對沒有發(fā)展能力的貧困戶,要做出托底性制度安排,對符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助等條件的,要及時落實相關(guān)政策,給予相應救助,通過救助保障其基本生活。
第三,要解決“誰來幫”的問題。牢固樹立大扶貧理念,注重運用改革的思維和辦法,積極引導各類要素向貧困地區(qū)集中,凝聚多方力量推動扶貧取得實效。一方面,要構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的精準__格局。要建立縣直(駐縣)單位與貧困村、干部與貧困戶結(jié)對幫扶機制,把工作責任逐級分解,落實到單位和個人。要用好“三送”這一有力抓手,發(fā)揮“三送”工作平臺優(yōu)勢,各“三送”單位要負責幫扶村及村中貧困戶的幫扶脫貧工作,確保每個貧困村都有駐村工作隊,每戶貧困戶都有幫扶責任人,做到五年不變、一包到底,“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊伍不撤”。同時,建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與__制度,用足用好__、國家開發(fā)銀行對口支援和央企對口幫扶政策。鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與__,進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面,在更大范圍內(nèi)整合配置扶貧資源,形成__合力。另一方面,要充分調(diào)動扶貧對象和基層組織的作用,將外部力量與內(nèi)生動力有機結(jié)合。習近平__指出,“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么?千條萬條,最根本的只有兩條:一是黨的領(lǐng)導;二是人民群眾的力量?!必毨罕娂仁欠鲐毜膶嵤┲黧w,又是直接受益者。要最大限度地調(diào)動群眾參與__的積極性和主動性,克服“等、靠、要”的依賴心理,增強貧困群眾立足自身脫貧致富的信心,激發(fā)貧困群眾自強自立、自我發(fā)展的決心和熱情。“農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部”,要圍繞扶貧加強基層組織建設(shè),抓好村“兩委”換屆后續(xù)工作,讓村“兩委”干部盡快進入角色,盡快進入工作狀態(tài),盡快把村里的重要節(jié)點工作接下來、管下來。要加強基層黨組織負責人教育培訓,提高基層組織服務群眾和帶領(lǐng)群眾致富的能力,千方百計培育富民產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。教育培訓村“兩委”干部這項工作,請組織部、民政局、縣委黨校等部門盡快制定計劃,盡快把村“兩委”干部,尤其是新當選的干部培訓到位,把我們的工作重點,把精準扶貧工作的各項要點傳遞給他們,教授給他們,使他們盡快進入角色,開創(chuàng)工作局面。
農(nóng)村工作和精準扶貧工作涉及的領(lǐng)域廣、任務重、難度大,我們越是深入貧困群眾,越應該感到扶貧事業(yè)光榮,越要凝聚力量、團結(jié)干事;越是深入貧困實際,越應該感到扶貧使命重大,越要開拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級、各部門要認真謀劃,精心組織,切實營造心齊氣順、敢于擔當、風清氣正的工作氛圍,使精準扶貧工作取得實效。
一要加強領(lǐng)導,形成合力。各幫扶單位(部門)要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,深刻認識幫扶到村到戶工作的重要性、復雜性、艱巨性和重大意義。精準扶貧作為今年重中之重的工作,作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點和切入點,這就如同我們前幾年抓新農(nóng)村建設(shè)和危舊土坯房改造。所以,這項工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準著力點,制定有力措施,盡快落實到位。要落實黨政主要負責同志的主抓責任,樹立“全縣一盤棋”思想,加強對結(jié)對幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導;要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對幫扶到村到戶工作,解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。這里強調(diào)一下,每個幫扶單位(部門)必須認真研究結(jié)對幫扶工作和精準扶貧相關(guān)工作。各幫扶單位(部門)要善于整合資源,加強協(xié)作配合,加強與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調(diào),形成合力。我們今天開的是各個部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的__、分管領(lǐng)導會,回去以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準扶貧的內(nèi)容和具體任務讓每一個村干部知曉,讓他們精確地把政策吃透,使各村對本村貧困戶幫扶工作及早謀劃,打好提前量。精準扶貧的精神和目標任務,請大家要吃準、吃透。有哪些項目可以爭???有哪些扶貧戶的資金必須到位?大家一定要清楚,確保幫扶到戶工作順利開展,確保2020年實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標。
二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入,健全扶貧工作保障機制,做到機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費預算與扶貧工作任務相適應,為__提供有力保障。堅持發(fā)展規(guī)劃向農(nóng)村覆蓋、扶持政策向農(nóng)村聚合,進一步完善財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,有效整合各類上級涉農(nóng)補助資金,確保農(nóng)村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長。這里要強調(diào),所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”,必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶上,任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴格使用這些資金,決不允許有任何閃失。紀檢監(jiān)察、審計、__等部門要加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象,既要依法依紀從嚴查處,還要追究領(lǐng)導的責任。
三要從嚴考核,濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導向作用,建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎懲機制,把幫助貧困人口增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系,既不提不切實際、好高騖遠的目標,也不隨意降低工作標準;嚴格落實扶貧工作“減貧摘帽”獎懲,對提前脫貧“摘帽”的,原定扶持政策不變,投入力度不減,并給以相應獎勵;對不能按期“摘帽”的進行責任追究。將精準扶貧列為“三送”工作、__工作年度考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導干部個人年度績效考評工作內(nèi)容。要大力宣傳扶貧政策和精準扶貧工作,鼓勵先進、鞭策后進,著力形成齊抓共管和能擔當、重實干的__氛圍。
同志們,做好新形勢下“三農(nóng)”和精準扶貧工作,責任重大,任務艱巨。我們要認真貫徹落實習近平__系列重要講話精神和中央、省、市決策部署,以雷厲風行的作風,求真務實的態(tài)度,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”和精準扶貧工作新局面!
內(nèi)容僅供參考。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇十三
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會,主要是貫徹落實中央和全省、全市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來,我們在主攻“三區(qū)”建設(shè)的同時,狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的良好局面。x年,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對x年三農(nóng)工作進行了總結(jié),對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點意見。
一、務必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是綠色崛起的支柱,只能加強,不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚,要充分利用好這一優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉x品牌,認同x品牌,消費x品牌,把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、好產(chǎn)品。要特別強調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰砸生態(tài)品牌,就要追究誰的責任,絕不含糊!
2、要促進規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項目帶動,實行公司化、規(guī)模化經(jīng)營。近年來,我縣引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟巡回看變化,在各地都看了一些大項目、好項目,令人振奮,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進一步加大項目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè),重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強調(diào)的是,今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點,確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。“財政惠農(nóng)信貸通”工作要重點支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年20xx萬的額度,實際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴重浪費。但與此同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強調(diào)的是,決不允許沒有項目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項目進行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二、務必保護好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護得越好,就越能形成品牌價值,就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項整治”工作,重點在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責,勇于擔當,走在前列。
1、要管理好青山。生態(tài)好,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,增強緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準為項目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入史冊,子孫后代會感謝我們這代人的,九項整治都是如此。對一些沒有實質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項工作,要廣而告之,接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,嚴格落實防火工作責任制,從源頭上消除森林火災隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準備,非常時期要采取非常措施,杜絕重大森林火災發(fā)生。
2、要保護好綠水。最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,就會黯然失色。保護一湖秀水,對農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進行,實行定點、定量采沙,嚴禁無證開采,嚴格控制運輸超載和砂石外運,嚴禁壟斷砂石哄抬售價,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時不等人,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農(nóng)村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達標排放的一律關(guān)停。要引導農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進西海湖里,這不僅大煞風景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習慣,推進“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務必落實好惠農(nóng)政策。
從x年開始,中央連續(xù)20xx年出臺一號文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實。
1、要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項目的開發(fā)和對接,力爭更多的項目擠進建設(shè)盤子。爭資爭項要專項考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊,名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項目資金進行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認真實施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達標。有關(guān)部門要從嚴把關(guān),既要對上級負責、對群眾負責,也要對自己負責。特別是主汛期臨近,按照專家預測,今年的防汛形勢嚴峻,各地、各有關(guān)部門要嚴格落實責任制,提前做好防汛準備,確保安全度汛。
2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,必須搶抓政策機遇,抓實抓好。要按照“應搬盡搬,能搬盡搬”的指導思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當前,特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開,形成示范效應、帶動效應。
3、要深化農(nóng)村各項改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強,我們要按照要求,扎實深入推進。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,確保出經(jīng)驗、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點的基礎(chǔ)上,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時緊時松。
四、務必維護好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運用經(jīng)濟、政治、法律、教育等多種手段,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強基層組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強,班子團結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設(shè),重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格把關(guān),多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護著。如果經(jīng)過認真調(diào)查,群眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務。
2、要注重改進工作作風。三農(nóng)工作能否達到預期目標,關(guān)鍵在于真抓實干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責、敢于擔當。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學習。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風漂浮、責任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,要嚴肅查處。
3、要持續(xù)倡導文明新風。一貫民風淳樸,備受稱道。近年來,隨著風清氣正政治生態(tài)的進一步形成,系列文明創(chuàng)建活動、主題教育活動的深入開展,村風民風建設(shè)有了進一步加強。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻,誠實守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動效應,傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學法、守法、用法,引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權(quán)益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對黨在農(nóng)村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加昂揚的斗志,齊心協(xié)力、攻堅克難,扎實工作,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸?!弊龀鲂碌母蟮呢暙I!
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話篇十四
同志們:
根據(jù)市委會研究的意見,我先就20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況和今年“三農(nóng)”工作安排講幾點具體的意見。郭書記、喬市長還要作重要講話,請大家認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好落實。
一、總結(jié)成績,堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過全市上下共同努力,較好完成了全年的各項目標任務,實現(xiàn)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、基礎(chǔ)明顯增強、民生加快改善,全市“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出持續(xù)向好的喜人局面。
(一)糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”。全市各級黨委政府始終把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,狠抓政策落實,強化工作措施,穩(wěn)定種植面積,在近年持續(xù)嚴重干旱的情況下,積極應對,科學抗旱,全年累計抗旱供水8.36億立方米,澆灌面積807.3萬畝,占全市糧食種植面積1263.76萬畝的64%,實現(xiàn)抗旱減災效益28.4億元,為糧食生產(chǎn)再獲豐收做出了重大貢獻。20xx年,全市糧食總產(chǎn)達到117.1億斤,比上年增加1.16億斤,增長1%;糧食生產(chǎn)實現(xiàn)九連增,連續(xù)七年過百億斤,連續(xù)五年超110億斤。完成糧食收購70.8億斤,增長15%。我市再次獲得“全國糧食生產(chǎn)先進市”稱號,固始、息縣、羅山、潢川、光山5個縣被評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”。糧食生產(chǎn)再獲豐收,不僅為保障國家糧食安全作出了突出貢獻,也為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要支撐。油料、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障,紫云英生產(chǎn)得到高度重視,種植面積達到85.1萬畝,超額完成80萬畝的年度目標任務。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長、優(yōu)勢作物優(yōu)先發(fā)展的良好局面。
(二)農(nóng)民收入實現(xiàn)“九連快”。20xx年,全市農(nóng)民人均純收入達到7008元,增長13.9%。其中,農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入增長較快,人均達到3553元,增長9.9%;工資性收入達到3132元,增長18.8%,成為農(nóng)民增收的重要因素;農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入持續(xù)增加,其中惠農(nóng)政策補貼資金12.5億元,農(nóng)民人均278元。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。扎實推進高標準糧田建設(shè)工程。鞏固、完善和新建高標準糧田65萬畝,完成15.3萬畝中低產(chǎn)田改造?;礊I縣率先集中連片建成了萬畝永久性高標準糧田示范方。水利建設(shè)步伐進一步加快,全年共爭取水利建設(shè)資金15.78億元,較上年增加2.33億元;完成各類水利項目投資14.99億元,較上年增加5.53億元。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實開展,我市再次奪取了全省“紅旗渠精神杯”。平橋區(qū)被評為全國農(nóng)田水利基本建設(shè)先進單位。出山店水庫項目可研報告通過水利部審查,已報國家發(fā)改委待批。林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進。共完成營造林36.7萬畝,占目標任務33.42萬畝的109.8%;完成森林撫育和改造17.93萬畝,占目標任務16.98萬畝的105.6%。實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值122.58億元,增長14.2%?;礊I縣實現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建目標,截止目前,我市10個縣區(qū)全部完成“河南省林業(yè)生態(tài)縣”創(chuàng)建任務。森林防火工作受到省政府表彰。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展加快。全市農(nóng)機裝備總動力發(fā)展到552萬千瓦,增長8.3%。農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展到562家,入社成員2.4萬個,入社機械3.1萬臺(套),流轉(zhuǎn)承包、托管服務土地100多萬畝,服務農(nóng)戶近百萬戶。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率穩(wěn)步提升,達到66%,新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機械裝備支撐能力進一步增強。供銷系統(tǒng)積極推進“新網(wǎng)工程”建設(shè),基本上實現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,農(nóng)資市場占有率達到85%以上。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程扎實推進,茶葉、糧油、畜禽、花卉、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化集群的特色優(yōu)勢進一步彰顯。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到298家,其中,國家級6家、省級47家。信陽毛尖、文新茶葉、華英集團、山信糧油、黃國糧業(yè)、三高牧業(yè)、現(xiàn)代園林、盛世園林等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動輻射能力進一步增強。信陽毛尖、信陽紅、華英鴨、固始雞、南灣魚、潢川花木、弱筋小麥、光山羽絨等一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的市場占有率和影響力進一步擴大。主食產(chǎn)業(yè)化和糧油精深加工業(yè)發(fā)展迅速,新上項目14個,總投資超過10億元,糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達到190億元,增長15%。黃國糧業(yè)榮獲省長質(zhì)量獎。茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。茶園總面積達到210萬畝,茶葉總產(chǎn)量達5220萬公斤,產(chǎn)值77.2億元,其中紅茶產(chǎn)量850萬公斤,產(chǎn)值近20億元,茶農(nóng)人均種茶收入突破4000元,較上年增加15%。20xx年底,“信陽紅”正式通過國家工商總局批準,成為地理證明商標。成功舉辦了第二十屆國際茶文化節(jié),信陽的知名度和影響力進一步提升。在人民網(wǎng)主辦的城市符號征集活動中,信陽榮居“全國最具影響力十大茶產(chǎn)地”榜首。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標準化、專業(yè)化水平不斷提升。全市規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到2.7萬多個,養(yǎng)殖小區(qū)1200多個,規(guī)模養(yǎng)殖占比進一步提高。水產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展??朔掷m(xù)干旱等不利因素,實現(xiàn)養(yǎng)殖水面利用59.38萬畝,漁業(yè)總產(chǎn)值23億元,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積和產(chǎn)值穩(wěn)居全省首位。
(五)科技創(chuàng)新能力明顯增強。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)取得新成效,國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心信陽分中心和水稻、麻類、小麥、油菜等產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系信陽綜合試驗站相繼建成并投入使用。目前,全市國家級創(chuàng)新平臺達到6個,省級工程技術(shù)研究中心達到7家,實施省以上科技項目19項。以新品種、新技術(shù)為主的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣步伐加快,小麥品種“優(yōu)抗9號”、水稻新品種“特糯2072”等一部分具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品種得到普及推廣,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達95%以上,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達98%以上。積極組織開展了“萬名科技人員包萬村活動”、農(nóng)村科技入戶工程、科技特派員行動,建成了一批高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),較好地發(fā)揮了科技示范引領(lǐng)作用。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到47%。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力進一步顯現(xiàn)。信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)被列入中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,信陽市被中農(nóng)辦確定為全國農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點。通過持續(xù)抓好“六個放大提升”,農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)增強。土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)數(shù)量、效益雙提升,耕地流轉(zhuǎn)率達到50%以上。集體林權(quán)制度改革不斷深化。截止目前,已完成明晰產(chǎn)權(quán)面積782.8萬畝,占集體林地面積的99.8%,累計辦理林權(quán)抵押貸款9.97億元。農(nóng)民專業(yè)合作再上新水平,重點培育了100家綜合示范社,國家級示范社發(fā)展到4家、省級示范社發(fā)展到43家。土地連片、農(nóng)民聯(lián)合步伐加快,小田塊、小農(nóng)戶、小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀得到進一步改善。村級公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作深入開展,覆蓋全市2856個行政村,爭取省級以上財政補貼1.08億元。供銷、小農(nóng)水管護等體制改革積極推進。
(七)農(nóng)村民生得到較大改善。新解決37.8萬農(nóng)村居民和7.3萬農(nóng)村學校師生飲水安全問題。新建改建農(nóng)村公路512公里,完成大中危橋改造33座、1780延米。新發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣1.13多萬戶,新建大中型沼氣工程10處。國有林場危舊房改造工作成績突出。我市國有林場危舊房改造工程建設(shè)任務2083戶,總投資2.02億元。目前已全部開工建設(shè),其中已竣工1011戶,完成投資1.35億元。大別山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃全面啟動實施,全年共爭取扶貧、農(nóng)開項目資金4.4億元,較上年增加33%。雨露計劃、陽光工程分別培訓貧困學員和從業(yè)農(nóng)民3萬人、2.4萬人,136個貧困村實施扶貧整村推進,1663戶、7750人實施異地搬遷扶貧,12.42萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。全市新建、在建新型農(nóng)村社區(qū)達到160多個,30個市級示范社區(qū)全面開工建設(shè),累計投入各類資金20.9億元,累計建成住房1.2萬套,入住4萬余人。改造農(nóng)村危房39450戶。農(nóng)村低保補貼標準進一步提高,5.67萬農(nóng)村五保老人基本生活得到較好保障。廣大農(nóng)民的生活條件顯著改善。
二、認清形勢,準確把握今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標任務。
經(jīng)過多年持續(xù)努力,信陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),特別是通過開展農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出好的趨勢、態(tài)勢和氣勢。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還存在著一些困難和問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱?,F(xiàn)有水利設(shè)施標準不高,防洪除澇體系、農(nóng)田灌溉體系、水生態(tài)保護體系尚不健全,抗災減災能力薄弱;中低產(chǎn)田比重較大,改造任務繁重。二是糧食穩(wěn)定增長的壓力增大。糧食生產(chǎn)“九連增”,總產(chǎn)連創(chuàng)歷史新高,受耕地面積剛性減少、糧食單產(chǎn)提高困難,以及頻繁的自然災害等因素影響,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)在高位基礎(chǔ)上的穩(wěn)定增產(chǎn)困難更多、壓力更大。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還有待進一步提升。龍頭企業(yè)整體實力不強,帶動能力不足,利益聯(lián)結(jié)機制有待進一步完善;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、標準化、機械化與新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還有相當差距;農(nóng)業(yè)社會化服務體系還不完善。這些問題要引起我們高度重視,并在今后的工作中認真加以解決。
另一方面,我們更要看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨難得的發(fā)展機遇和有利條件。首先,中央始終把抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重,特別是黨的之后,國家對“三農(nóng)”的投入和政策扶持力度將進一步加大;其次,《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》明確提出支持信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),通過改革試驗的不斷深化,必將為我市“三農(nóng)”工作注入新的活力和動力。三是隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程加快,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化對“三農(nóng)”的支持力度更大,帶動能力更強,創(chuàng)造的發(fā)展空間更廣闊;四是經(jīng)過多年不懈努力,全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階,為今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ);五是全市“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們盡職盡責、務實重干,積累了豐富的經(jīng)驗,形成了良好的作風,為做好“三農(nóng)”工作提供了有力的保障。
因此,我們既要保持清醒的頭腦,充分認識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的復雜性、艱巨性、長期性,又要保持良好的精神狀態(tài),堅定信心和決心,增強發(fā)展意識,搶抓機遇、順勢而為、乘勢而上,贏得主動,不斷探索發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的新途徑,始終把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán),不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:全面貫徹黨的精神,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),在加快信息化進程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學發(fā)展路子,按照“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的要求,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),強化科技支撐,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,著力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);持續(xù)推進農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),加大政策扶持力度,促進創(chuàng)新驅(qū)動,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,切實增加農(nóng)民收入,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢。
具體目標是:糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上,油料總產(chǎn)穩(wěn)定在9億斤以上,實現(xiàn)糧食收購40億斤以上;農(nóng)民人均純收入實際增長9%以上;全年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人;按照國家新扶貧標準實現(xiàn)12萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)村民生狀況持續(xù)改善。
三、突出重點,扎實推進今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標任務,我們要著力抓好以下幾個方面重點工作。
(一)圍繞農(nóng)產(chǎn)品有效供給,持續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。一是落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策。不斷強化政策導向,落實糧油最低收購價政策,加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤,讓農(nóng)民收入持續(xù)較快提高。完善機制,重點對種糧大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社給予扶持。繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼,擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模,推進農(nóng)機以舊換新試點。完善農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制,推進種糧大戶補貼試點工作。二是加快推進高標準糧田建設(shè)工程。20xx年全市集中建設(shè)70萬畝高標準永久性糧田,通過科學規(guī)劃、合理布局、有效整合、集成技術(shù)等措施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、標準化、集約化、機械化水平,進一步穩(wěn)定糧食種植面積,提高單產(chǎn),提升抗災減災能力。今年的高標準糧田建設(shè)項目推進要早字當頭,上下聯(lián)動,整合項目資金,形成合力,促進此項工作再上新臺階。三是大力推進高產(chǎn)創(chuàng)建工作。以實施萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動為重點,在辦好部級萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的基礎(chǔ)上,各級要搞好不同規(guī)模的高產(chǎn)創(chuàng)建示范方。每個縣區(qū)都要建立水稻、小麥、油菜萬畝高產(chǎn)示范區(qū)2個以上,通過集成推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、實現(xiàn)良田良種良法配套,帶動提高農(nóng)作物單產(chǎn)水平,以點帶面,促進糧食總產(chǎn)穩(wěn)定增長。四是切實抓好農(nóng)業(yè)集成技術(shù)推廣。按照國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部有關(guān)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目建設(shè)的要求,完成我市153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)工作,進一步完善基層農(nóng)技推廣服務體系。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣步伐,特別是加快超級稻新品種栽培、農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)、測土配方施肥等技術(shù)的集成、高效、規(guī)范應用。五是進一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。切實加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),加強糧油倉儲物流設(shè)施建設(shè)。大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖分銷和農(nóng)民網(wǎng)店,支持糧食、供銷、郵政、大型商貿(mào)企業(yè)等開展農(nóng)產(chǎn)品流通,著力提高農(nóng)產(chǎn)品運行效率,降低流通成本。建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)測和發(fā)布體系,提供及時、準確、全面的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供需信息,穩(wěn)定規(guī)范提升全市農(nóng)產(chǎn)品市場管理水平。供銷系統(tǒng)要加大改革創(chuàng)新力度,健全完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強為“三農(nóng)”服務的能力。六是保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全。進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程環(huán)境監(jiān)測,完善監(jiān)管體制,落實從田間到餐桌的全程監(jiān)管責任。健全安全追溯體系,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,提高全社會的食品安全意識。嚴格實行責任追究制,嚴厲懲處食品安全的違法行為,確保讓全市人民吃上放心食品。
(二)圍繞增加農(nóng)民收入,持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。20xx年,我市要重點打造具有區(qū)域優(yōu)勢和高成長性的米、面、肉、油、茶、花木、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,特別是在糧食、畜禽、茶葉三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展上要實現(xiàn)新的突破。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展,實施品牌帶動戰(zhàn)略,促進農(nóng)民增收。一是壯大龍頭企業(yè)。認真落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項政策措施,積極推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。通過收購、兼并、重組、參股等形式,促進企業(yè)強強聯(lián)合和中小企業(yè)分工協(xié)作,形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、功能互補的大型龍頭企業(yè),加快龍頭企業(yè)上市步伐。進一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,上游抓生產(chǎn)基地,中游抓精深加工,下游抓物流配送,構(gòu)建由田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈。不斷完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)戶更多分享紅利。二是提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場需求為導向,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高適銷對路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重,穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、弱筋小麥、茶葉、蔬菜、油料、紫云英等大宗經(jīng)濟作物和特色農(nóng)產(chǎn)品,推進區(qū)域化布局、標準化種植、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務。三是加快發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)力度。20xx年,全市將新建茶園30萬畝,其中無性系良種茶園10萬畝;不斷推廣優(yōu)良的茶樹品種和先進的栽培技術(shù),切實加強新老茶園田間管理工作,大力推進茶葉生產(chǎn)管理機械化,認真做好茶葉生產(chǎn)工作,促進茶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;不斷提高夏秋茶資源利用率和種茶制茶效益,力爭全年茶葉總產(chǎn)量達到6000萬公斤,總產(chǎn)值突破80億元,推動全市茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,茶農(nóng)持續(xù)增收。四是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。著力提高現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,積極推進畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),提高畜禽養(yǎng)殖的集約化水平,加快標準化、無公害畜牧業(yè)發(fā)展步伐,打造優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品品牌。認真落實各項畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。做好畜禽免疫、監(jiān)測預警、應急管理等綜合防控措施,防止重大動物疫情的發(fā)生和傳播。五是推進主食產(chǎn)業(yè)化。著力提高稻米、面粉制品加工集約化水平,拓寬米面、油料等開發(fā)利用渠道,壯大米面制品、方便休閑食品加工產(chǎn)業(yè),提高主糧附加值,提升主糧社會化服務水平。六是實施品牌帶動戰(zhàn)略。大力實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),完善無公害、綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證體系,打造品牌,保護品牌,用好品牌,增強市場競爭力。七是優(yōu)化環(huán)境擴大開放。通過落實好現(xiàn)有財政、稅收以及用地、用水、用電、環(huán)保、商標注冊、產(chǎn)品認證等方面的扶持政策,支持和鼓勵各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。加大金融服務“三農(nóng)”工作力度,不斷提高農(nóng)村金融服務效率和覆蓋率。通過加強交流合作,放寬開放領(lǐng)域,大力推進種養(yǎng)加、流通、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)的對外開放,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)全方位開放新格局。進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,吸引省內(nèi)外知名企業(yè)、大客商和戰(zhàn)略投資者到我市投資農(nóng)業(yè)項目和農(nóng)產(chǎn)品加工項目。
(三)圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強水利設(shè)施建設(shè)。搶抓國家加大水利投入、加快生態(tài)文明建設(shè)和深化水利改革的機遇,繼續(xù)加大項目爭取和前期工作力度,20xx年全市爭取水利項目總投資15億元以上。加快實施小農(nóng)水重點縣項目建設(shè),做好南灣、鲇魚山、潑河、石山口、梅山等5座大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設(shè),按時完成2座中型和300座小型病險水庫除險加固工程,以及中小河流治理項目建設(shè)。進一步加強農(nóng)田水利基本建設(shè),不斷完善民辦公助、以獎代補等政策措施,用好“一事一議”政策,鼓勵和引導農(nóng)民投工投勞開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè),提高蓄水供水能力,增強抗旱減災能力。加強灌區(qū)末級渠系建設(shè)和田間工程配套,解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題,全面改善我市農(nóng)田水利條件。加大力度推動出山店水庫前期工作,力爭今年取得重大進展。二是加快科技創(chuàng)新。要加強新品種的引進推廣,大力推動種業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)高等院校、科研機構(gòu)、龍頭企業(yè)的聯(lián)合與合作,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、需求為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。深入實施農(nóng)業(yè)科技豐產(chǎn)工程,扎實推進農(nóng)村信息化建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)機械化水平。認真落實農(nóng)機購置補貼政策,著力提高農(nóng)機裝備水平。繼續(xù)開展農(nóng)機專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動,進一步加強對農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的指導、服務、扶持,提高服務能力。同時,加大茶葉、油菜、花生、蔬菜、煙葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需機械、技術(shù)的引進、試驗和示范,促進農(nóng)機化全面發(fā)展。加快農(nóng)機信息化平臺建設(shè),組織好“三夏”、“三秋”農(nóng)機會戰(zhàn),確保機耕應耕盡耕,小麥機收率穩(wěn)定在95%以上,水稻機收率達到85%、機插率突破25%。四是加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)。積極開展造林綠化工作,鞏固林業(yè)生態(tài)市建設(shè)成果,突出抓好退耕荒山荒地造林、農(nóng)戶造林補貼、油茶示范、國家木材儲備等國家重點造林項目的實施,完成山區(qū)營造林工程、農(nóng)田防護林工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化工程等造林任務33萬畝,完成板栗、油茶、杉木等樹種的森林撫育和改造工程21.8萬畝。以創(chuàng)建“全國綠化模范城市”作為重要抓手,實行市縣聯(lián)動,積極開展各項創(chuàng)建工作。五是強化農(nóng)業(yè)氣象服務。加快信陽新一代天氣雷達站建設(shè)工作,積極推進農(nóng)村氣象信息服務和人工影響天氣能力建設(shè),提高氣象防災減災和公共氣象服務水平。
(四)圍繞提升農(nóng)民生活質(zhì)量,持續(xù)抓好民生改善。一是大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面實施萬村千鄉(xiāng)市場工程、“放心糧油”工程、“菜籃子”工程、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村危房改造、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣建設(shè)等惠農(nóng)工程。逐步完善農(nóng)村生活污水、垃圾處理設(shè)施。二是大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。加快實施邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍和農(nóng)村重點文化惠民工程,健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò),提高新農(nóng)合補助標準,健全新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系,加強農(nóng)村最低生活保障規(guī)范化管理,確保農(nóng)村五保對象基本生活。三是大力推進扶貧開發(fā)。積極做好大別山片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃的啟動實施工作,全力爭取扶貧開發(fā)整村推進、搬遷扶貧、到戶增收產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計劃等重點項目的投資,深入推動專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧,確保完成全年12萬農(nóng)村貧困人口的脫貧任務。四是大力創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)文明。實施鄉(xiāng)村清潔工程,加快農(nóng)村村莊、河道、水環(huán)境綜合整治。積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動和宜居村鎮(zhèn)建設(shè),加強新型墻材和建筑節(jié)能技術(shù)在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的推廣應用,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(五)圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,持續(xù)抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。以構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為目標,統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展,促進公共資源的均衡配置。二是持續(xù)推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。合理確定新型農(nóng)村社區(qū)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模,科學確定分階段分步驟建設(shè)目標。今年全市要新建50個規(guī)模適中、特色鮮明的新型農(nóng)村社區(qū),繼續(xù)集中力量抓好30個市級示范社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施配套、新民居建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實。三是有序推進農(nóng)民轉(zhuǎn)市民。積極探索建立有利于農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的戶籍、土地、財稅、社保等體制機制,加快推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,實現(xiàn)每年農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)落戶10萬人以上。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女和老人問題,加強生產(chǎn)扶持、社會救助、人文關(guān)懷,切實保障他們的基本權(quán)益。四是積極推進職業(yè)教育和技能培訓。大力實施“陽光工程”、“雨露計劃”、“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”,增強農(nóng)民自我發(fā)展能力,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。切實加強對種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人和農(nóng)民技術(shù)員的培訓,努力培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民。繼續(xù)發(fā)展勞務經(jīng)濟,促進農(nóng)民外出務工經(jīng)商。認真落實農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)。
(六)圍繞體制機制創(chuàng)新,持續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革試驗。積極用好全國農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點、河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)賦予的先行先試的政策機遇,按照中央一號文件和省委農(nóng)村工作會議的要求,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制。一是著力提高農(nóng)業(yè)集約化水平。要引導農(nóng)戶采用先進實用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式;采取獎勵補助等多種辦法,扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,提高集約經(jīng)營水平。重點是推進規(guī)模、規(guī)范流轉(zhuǎn),推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。二是加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織。要按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質(zhì)的要求,加快發(fā)展農(nóng)民合作社,增強引領(lǐng)帶動能力和市場競爭能力,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。三是突出抓好農(nóng)業(yè)服務體系建設(shè)。要堅持主體多元化、服務專業(yè)化、運行市場化的方向,加快構(gòu)建政府主導與社會廣泛參與相結(jié)合、公益性服務與經(jīng)營性服務相協(xié)調(diào)、專項服務與綜合性服務相統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。強化農(nóng)業(yè)公益性服務體系建設(shè)。不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、基層農(nóng)機推廣、物資供應等公共服務能力。大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務組織。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)民經(jīng)紀人、涉農(nóng)企業(yè)等提供低成本、便利化、全方位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務。創(chuàng)新服務手段,鼓勵搭建區(qū)域型農(nóng)業(yè)社會化服務綜合平臺,促進農(nóng)業(yè)先進適應技術(shù)到田到戶。四是突出抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。中央1號文件和省委農(nóng)村工作會議要求,用5年時間全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,依法強化對農(nóng)村耕地、林地等各類土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護;加快推進征地制度改革,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例,確保被征地農(nóng)民生活水平有提高、長遠生計有保障;加強農(nóng)村集體“三資”管理,因地制宜探索集體經(jīng)濟多種有效形式,不斷壯大集體經(jīng)濟實力,加快推進農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化。五是突出抓好農(nóng)村公共服務機制創(chuàng)新。按照提高水平、完善機制、逐步并軌的要求,大力推動社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜,努力縮小城鄉(xiāng)差距,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。同時要按照“六個放大提升”的要求,繼續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村金融等改革創(chuàng)新,不斷鞏固提升農(nóng)村綜合改革的成果。
四、當前要抓好的幾項重點工作。
(一)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各級農(nóng)業(yè)部門要統(tǒng)籌安排,一手抓好春管,一手抓好春耕備耕工作,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。一要加強春季田間管理。搞好小麥、油菜、紫云英等農(nóng)作物水肥管理和病蟲害防治,爭取有個好收成。二要及早謀劃春耕生產(chǎn)。要搞好水稻種子調(diào)運工作,抓好春耕物資調(diào)運儲備工作,加強農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴防假冒偽劣和哄抬農(nóng)資價格,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。三要大力開展科技下鄉(xiāng)活動。組織好農(nóng)業(yè)、農(nóng)機專家和科技人員深入鄉(xiāng)村進行技術(shù)指導培訓,積極開展科技服務,廣泛開展技術(shù)培訓,著力提高技術(shù)入戶率和到位率。要重點加大水稻機械化育插秧技術(shù)宣傳培訓力度,加快農(nóng)機農(nóng)藝融合,著力提高水稻栽植機械化率。
(二)造林綠化工作。20xx年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的方案已經(jīng)印發(fā),目標任務已經(jīng)明確,要求各縣區(qū)春節(jié)前完成整地任務的70%,3月底前全面完成營造林任務。但從當前的進度來看,全市只完成整地18.65萬畝,完成造林6.74萬畝,分別占造林任務33.03萬畝的56.5%和20.4%,進度不理想。各級各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導,強化工作措施,密切分工協(xié)作,加強督促檢查,全力推進當前的植樹造林工作,確保全面完成全年的綠化造林任務。
(三)農(nóng)田水利建設(shè)。一要抓好蓄水保水。當前全市水利工程總蓄水量10.45億立方米,較多年同期偏少16.9%。要立足于早準備、早安排,多蓄水、多保水、節(jié)約用水,保障春灌和水稻插秧用水。要進一步加強大中小型水庫水源管理,嚴格執(zhí)行水源統(tǒng)一調(diào)度。要進一步加強對現(xiàn)有塘、湖、堰、壩等小型水利工程的清淤改造、整修配套,增加蓄水量。要進一步加強小型水源工程建設(shè),通過組織群眾開展打井、開挖渠道、攔截過境水等多種措施,增加灌溉水源。要進一步加強田間用水管理,提高灌水效率。二是要抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。抓緊進行去冬工程的掃尾,盡快完成工程建設(shè)任務。因地制宜,再上一批投資少、效益突出的小型工程。搞好現(xiàn)有各類工程的檢查、維修,特別是各類灌區(qū)的支斗農(nóng)渠等田間工程進行清淤、整修,確保工程效益的充分發(fā)揮。三是要抓好各類水利工程建設(shè)。完成20xx年結(jié)轉(zhuǎn)項目的中小河流治理、大中型及部分小型水庫除險加固、淮干灘區(qū)居民遷建等工程竣工驗收工作。按時完成20xx年度第二批6.94萬人農(nóng)村群眾和1.78萬學校師生飲水安全工程建設(shè),20xx年度南灣、鲇魚山、梅山等三處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè),20xx年中央財政追加小農(nóng)水項目建設(shè)和20xx年度第三批、第四批小農(nóng)水重點縣項目建設(shè)。5月底前完成79座小(1)型病險水庫除險加固和8個中小河流治理項目驗收工作。同時,要切實抓好水庫安全運行、汛前檢查、防汛預案編制等各項防汛準備工作。
(四)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快基地建設(shè)。新建茶園要嚴把質(zhì)量關(guān),加大工作力度,把握工作節(jié)奏,按時保質(zhì)保量完成茶苗移栽工作,移栽工作要在3月底前全部完成。同時要切實加強新建茶園的后期管理工作,重點是保墑、澆水、防寒等工作。二是加強茶園管理。加強肥水管理,促進茶芽萌發(fā)及生長;對過冬受凍害致死的枝梢進行修剪,根據(jù)受凍程度采取輕修剪或重修剪;注意觀察和防治病蟲害,特別是春茶后期易發(fā)生病蟲害,要及時發(fā)現(xiàn),及時防治,避免對夏秋季茶葉生產(chǎn)的影響。三是抓好春茶生產(chǎn)。要組織落實好采茶制茶人員,做好設(shè)備設(shè)施配套維護,舉辦生產(chǎn)加工技術(shù)培訓;為龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶和國內(nèi)外茶葉經(jīng)銷商及時提供產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品供給、市場需求和價格信息;加強產(chǎn)區(qū)市場管理,加大質(zhì)量監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)金融部門支持茶農(nóng)、茶商和茶企解決短期收購資金問題。
(五)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。當前,我市正處在森林防火緊要期,特別是元宵節(jié)、清明節(jié)是森林火險多發(fā)時段,各級各部門一定要嚴格落實森林防火責任制,嚴格火源管理,狠抓預防和撲救措施的落實,確保不發(fā)生大的森林火災。要扎實做好春季畜禽集中免疫工作,完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高反應能力,加強督促檢查,確保不發(fā)生重大動物疫情。各有關(guān)部門要早謀劃、早安排、早動手,積極推動涉農(nóng)項目的實施,力爭在項目建設(shè)上取得主動。同時,嚴格涉農(nóng)項目施工監(jiān)管,防止各類安全事故發(fā)生。
(六)茶文化節(jié)籌備。省政府已批準我市繼續(xù)舉辦茶文化節(jié)。我們要認真貫徹落實中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和省、市有關(guān)要求,本著節(jié)約、務實、高效的原則,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善形式,抓緊做好今年茶文化節(jié)的各項籌備工作,力爭把茶文化節(jié)辦得更有特色、更有實效,進一步提升我市對外開放水平。
同志們,“三農(nóng)”工作任務繁重,責任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,持續(xù)求進、務實發(fā)展、積極作為,努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。