通過報告，可以向他人提供有關某個事物或情況的詳盡信息。在撰寫報告時，要特別注意語言的準確性和專業(yè)性，不要使用含糊不清的詞匯或術語，避免給讀者產(chǎn)生誤解。接下來，我將為大家展示幾個經(jīng)過精心編寫的報告，希望能給大家提供一些寫作的靈感。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇一
黨中央高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。習近平總書記指出，要加快轉變政府職能，培育市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。黨的十八屆三中全會強調(diào)，經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。十年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，“放管服”改革取得新突破，優(yōu)化營商環(huán)境取得新進展，完善產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等基礎制度取得新成效。
“放管服”改革是全面深化改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容，是提高政府現(xiàn)代治理能力、統(tǒng)籌應對復雜局面的關鍵舉措，要從歷史邏輯、理論邏輯和政治邏輯認識其重大意義和重要作用。
“放管服”改革是改革開放歷史邏輯的延續(xù)與發(fā)展。黨的十一屆三中全會以來，克服權力過于集中的經(jīng)濟體制弊端，“放開搞活”各類市場主體，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，始終是改革開放的主要脈絡。在相當長一段時間里，搞活國有企業(yè)都是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，從最初的放權讓利、擴大企業(yè)經(jīng)營自主權，到推行經(jīng)濟責任制、承包制，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，再到黨的十四屆三中全會提出建設現(xiàn)代企業(yè)制度，實行政企分開、政資分開，核心目的就是要給國有企業(yè)松綁，使其成為有活力的市場主體。在促進民營經(jīng)濟發(fā)展方面，改革開放初期基于擴大社會就業(yè)需要，允許個體經(jīng)濟發(fā)展，個體工商戶快速成長，給人們帶來了財富，給社會帶來了活力。黨中央因勢利導，突破法律障礙、去除制度束縛、拓展發(fā)展空間，民營經(jīng)濟活力快速釋放，從無到有、從有到大，已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。在利用和發(fā)展外資企業(yè)方面，同樣也經(jīng)歷了思想轉變、制度松綁、政策調(diào)整的過程。正是由于持續(xù)推進以企業(yè)為中心的改革，不斷激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性，市場主體數(shù)量增加、活力增強，社會生產(chǎn)力實現(xiàn)了極大發(fā)展。面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，我們國家沒有搞“大水漫灌”“強刺激”，而是繼續(xù)深化“放開搞活”的成功做法，以行政體制改革為“先手棋”，大力實施簡政放權，推進“放管結合”“優(yōu)化服務”，全面優(yōu)化營商環(huán)境，培育和壯大更多充滿活力的市場主體。
“放管服”改革是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關鍵之舉，核心要義是重塑政府與市場的關系。社會主義市場經(jīng)濟體制改革本質(zhì)上是改革政府與市場的關系。改革開放以來，黨中央堅持推進市場取向改革，持續(xù)深化對市場配置資源作用的認識，還權于市場、還權于企業(yè)，政府與市場的關系得以不斷理順。實踐發(fā)展永無止境，改革開放永無止境。面對政府職能轉變還不到位、對微觀事務干預較多、企業(yè)和群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻多、手續(xù)繁、成本高等問題，我國把轉變政府職能作為重塑政府與市場關系的重要抓手，堅持職權法定，全面推行清單管理制度，推動各級政府建立起了權力清單、責任清單，進一步劃清政府與市場的邊界，實現(xiàn)了對政府權力的有效規(guī)范和制約，從源頭上防止政府“有形之手”亂伸。圍繞高標準市場建設要求，各地各部門全面完善產(chǎn)權制度，全面建立并不斷縮減市場準入負面清單，全面強化競爭政策的基礎地位，加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，筑牢社會主義市場經(jīng)濟有效運行的制度基礎，讓市場配置資源的決定性作用充分發(fā)揮。
“放管服”改革是一場刀刃向內(nèi)的政府自身革命，是實現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化的必然之舉。政府部門從以微觀管理、直接管理為主轉為宏觀管理、監(jiān)督管理為主，就是要不斷削手中的權、去部門的利、革自己的命，把更多權力放給市場、企業(yè)和基層?！胺拧辈⒉皇恰胺湃尾还堋保且胺殴芙Y合”，只有管得住，才能放得開，只有管得好，才能放出活。十年來，各地各部門大幅壓減行政審批事項，不斷將行政資源從事前審批中解放出來，轉向全周期、全鏈條監(jiān)管，真正實現(xiàn)了從“嚴進寬管”到“寬進嚴管”的重大轉變。各地各部門改革監(jiān)管體系，創(chuàng)新實施分類分級監(jiān)管、“雙隨機、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管等新型監(jiān)管機制，增強監(jiān)管精準性、公平性，著力提升監(jiān)管效能，把該管的切實管住管好，在市場主體大幅增長的情形下，依然做到了“放而不亂、管而有序”。各地各部門大力優(yōu)化政府服務，推動政府服務意識轉變，創(chuàng)新服務方式，提高辦事效率，加快服務型政府、數(shù)字政府建設，政府服務能力和水平得到了全面提升。事實表明，“放管結合”“優(yōu)化服務”就是提高政府行政效能、實現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化的過程，是有效解決政府職能缺位、錯位、越位問題的嶄新實踐。
市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的力量載體，是創(chuàng)新創(chuàng)造的源頭活水，億萬市場主體的磅礴力量匯聚成了中國經(jīng)濟的澎湃“大海”。市場主體是經(jīng)濟活動的基本單元，是商品和服務的主要供需方，也是經(jīng)濟運行的重要微觀基礎，有了眾多市場主體，再輔以相應的制度環(huán)境，市場配置資源的功能才能有效發(fā)揮，市場經(jīng)濟的力量才能得以迸發(fā)。市場主體是經(jīng)濟的根、就業(yè)的魂，能夠為人民群眾提供源源不斷的就業(yè)崗位，進而保障**多億人的安居樂業(yè)。市場主體是社會財富的直接創(chuàng)造者，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。蘊藏在市場主體中的生產(chǎn)、管理、服務、創(chuàng)新和技術能力，是推動經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展和促進共同富裕的重要戰(zhàn)略資源?？傊l(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，就是要去除一切不利于市場主體“生”和“活”的障礙，調(diào)動一切有利于市場主體“增”和“長”的積極因素，把各類市場主體的活力和創(chuàng)造力充分激發(fā)出來。
不斷激發(fā)市場主體活力的核心要義在于去繁簡苛。行政審批事項多、審批效率低曾經(jīng)是一個突出問題，嚴重束縛了市場活力，必須大行“簡約”之道，還權于市場、還權于企業(yè)。政府的簡就是市場的活，政府的放就是企業(yè)的創(chuàng)。十年來，黨中央、國務院把簡政放權作為突破口，力除繁苛之弊，大興便民之舉。持續(xù)深化行政審批制度改革，大幅壓減和調(diào)整行政審批事項，其中國務院部門行政許可事項已削減**%多，非行政審批事項退出歷史舞臺。對興辦企業(yè)，大力推進商事制度改革，從“先證后照”到“先照后證”，再到“證照分離”“照后減證”“多證合一”，企業(yè)開辦時間壓減至*個工作日以內(nèi)，讓企業(yè)早設立早經(jīng)營。對投資審批，積極開展投資項目審批制度改革、工程建設項目審批制度改革，統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管方式，創(chuàng)新實施備案制、承諾制、容缺制等方法，減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，基本消除了“萬里審批圖”。對生產(chǎn)經(jīng)營，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級，不斷簡化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，實施工業(yè)產(chǎn)品準入制度改革，壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證近**%。這些重大改革舉措，松了綁、解了絆，為市場主體投資興業(yè)提供了寬松便捷的環(huán)境。
不斷激發(fā)市場主體活力的根本方法在于“放水養(yǎng)魚”。過去很長一段時間，市場主體面臨稅費負擔重、經(jīng)營成本高、融資難融資貴等問題。去繁簡苛讓市場主體“生”得便利，降低了制度性成本，但要讓市場主體活得好、活得輕松，還要為市場主體減負賦能。十年來，我國全面實施增值稅改革，大幅下調(diào)制造業(yè)增值稅率，普惠性減免小微企業(yè)和個體工商戶稅費，開展大規(guī)模增值稅留抵退稅，不斷加大研發(fā)費用加計扣除比例，這些重大政策有力降低了市場主體稅費負擔，****~****年，新增減稅降費超過*.*萬億元（分年度分別為****億元、****億元、****億元、*.**萬億元、超過*.*萬億元、*.*萬億元），稅收收入占gdp比重從**.*%下降到**.*%。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費，專項整治各種收費亂象，****年以來累計取消、停征、減免中央和省級政府行政事業(yè)性收費****多項。積極推動金融系統(tǒng)向實體經(jīng)濟合理讓利，大力發(fā)展普惠金融，讓金融活水持續(xù)流向小微企業(yè)，小微企業(yè)貸款占全部銀行貸款余額的比重從****年底的**.*%上升到****年底的**.*%。特別是面對世所罕見的疫情沖擊，及時運用“放管服”改革思路和辦法，緊扣市場主體需求，精準實施一系列財政資金直達、貨幣政策直達、階段性減稅減費減租等紓困政策，助力市場主體抗沖擊、過難關。通過“放水養(yǎng)魚”“根上施肥”，用成本的“降”換來了市場的“活”，市場主體活躍度始終保持在**%左右。
好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。營商環(huán)境是市場主體面臨的體制性、制度性安排，其優(yōu)劣直接影響到各類要素的聚散、主體數(shù)量的增減、發(fā)展動力的強弱。激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，關鍵就是要優(yōu)化營商環(huán)境，“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”?！胺殴芊备母锸莾?yōu)化營商環(huán)境的關鍵之舉，通過簡政放權，打破條條框框，搞活市場，同時強化“放管結合”“優(yōu)化服務”，促進市場公平競爭、高效運行。十年來的實踐表明，哪個地方“放管服”改革推進得越深入，營商環(huán)境就越好，市場主體就長得越快、越有生機，地方經(jīng)濟發(fā)展和民生改善也就越快。推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，已經(jīng)成為各地打造制度高地、頂住經(jīng)濟下行壓力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的共同行動。
著力打造市場化營商環(huán)境。市場化就是要遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，破除不合理體制機制障礙，讓一切創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。市場化是一個不斷深化完善的過程。在放寬市場準入上，全面實施負面清單制度，破除各種隱性壁壘，準入事項逐年減少，實現(xiàn)清單之外“非禁即入”。在培育市場體系上，不斷夯實基礎性制度，推進土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，加快建設全國統(tǒng)一大市場，使生產(chǎn)、分配、流通、消費循環(huán)更加暢通。在規(guī)范市場秩序上，持續(xù)完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管機制，建立公平競爭審查機制，加強和改進反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法，打破地方保護和市場分割，強化全鏈條全周期監(jiān)管，堅決守住質(zhì)量和安全底線，維護公平競爭市場秩序。
著力打造法治化營商環(huán)境。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。一個穩(wěn)定透明公平的制度環(huán)境，可以增強市場主體預期，激發(fā)投資興業(yè)積極性。在法規(guī)體系建設上，通過總結各地區(qū)各部門行之有效的政策和經(jīng)驗，國務院出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《市場主體登記管理條例》《保障中小企業(yè)款項支付條例》《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》等法規(guī)，各地各部門“立改廢釋”工作及時跟進，累計修訂廢止不符合規(guī)定的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件****多份，用法治化辦法把改革成果固定下來，從制度層面提供更加強有力的保障。在保護市場主體權益上，通過完善產(chǎn)權保護制度，依法糾正一批涉產(chǎn)權和企業(yè)家冤錯案件，建立知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度，持續(xù)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，堅決糾正“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，減少企業(yè)煩心事。在規(guī)范執(zhí)法上，各地各部門創(chuàng)新執(zhí)法機制和手段，對輕微違法慎重實施行政強制，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權，督查整治亂收費亂罰款亂攤派等突出問題，讓市場主體一心一意謀發(fā)展。
并積極考慮加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定（cptpp）》《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（depa）》，制度型開放邁出更大步伐。在外資管理和服務上，推動出臺了《外商投資法》及配套法規(guī)，完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，保障外資企業(yè)依法平等進入開放領域，讓我國長期成為具有強大吸引力的投資目的地。在優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境上，突出發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港創(chuàng)新示范作用，將制度創(chuàng)新復制推廣到更大范圍，深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設，不斷推動降低外貿(mào)企業(yè)營商成本，塑造國際化發(fā)展新優(yōu)勢。
“放管服”改革是履行政府職責的根本要求。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命。全心全意為人民服務，讓廣大群眾過上好日子，是一切工作的出發(fā)點和落腳點。改革開放以來，我國始終堅持以改革促發(fā)展、以發(fā)展謀幸福，把發(fā)展的硬道理更多體現(xiàn)在增進人民福祉上，人民生活水平顯著提高。當前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的向往就是黨的奮斗目標，這就要求各地各部門直面人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的“急難愁盼”問題，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強履職本領、提升服務水平，俯下身子、實實在在為群眾排憂解難。可以說，人民群眾滿意不滿意，是檢驗“放管服”改革成效的根本標準。
不斷拓寬就業(yè)渠道，讓群眾端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”。就業(yè)是民生之本，關乎千家萬戶。十年來，我國始終將就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展和宏觀政策的優(yōu)先位置，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，通過“放管服”改革擴大市場主體規(guī)模，為人民群眾提供源源不斷的就業(yè)崗位。持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，深入挖掘以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的潛力，著力創(chuàng)造人人平等的發(fā)展機會，人人皆可成才、人人盡其才。著力降低就業(yè)門檻，大幅削減國務院部門設置的職業(yè)資格和認定，已取消**多項，涉及***個職業(yè)，編制形成國家職業(yè)資格目錄清單，目錄之外一律不得許可和認定職業(yè)資格。積極推進重點群體就業(yè)服務，為農(nóng)民工、大學生提供更加精準的公共就業(yè)服務，創(chuàng)新實施貧困人口就業(yè)幫扶政策，到2022年*月底，全國脫貧人口務工規(guī)模已經(jīng)達到****萬人。大力支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強勞動用工、就業(yè)服務、權益保障等制度創(chuàng)新，為靈活就業(yè)群體創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境，讓靈活用工成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。面對疫情沖擊，黨中央、國務院堅持助企紓困與激發(fā)活力并舉，加大穩(wěn)崗力度，通過保住和催生更多市場主體來保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)。
不斷增加公共產(chǎn)品，優(yōu)化公共服務。為人民群眾提供充裕的公共產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務，是服務型政府的重要職責。長期以來，我國公共服務存在不少短板，供給總量不足，結構不盡合理，效率有待提升?！胺殴芊备母锞褪且迅嘈姓Y源從干預市場運行，轉移到有效增加公共服務供給上，解民憂、紓民困。我國不斷加大民生領域投資，積極推動運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術，創(chuàng)新在線教育、數(shù)字醫(yī)療健康等新模式，讓群眾享受更多更優(yōu)質(zhì)公共服務。通過簡化社保參保、轉移接續(xù)等手續(xù)，擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險覆蓋面，將基本民生保障政策及時覆蓋所有困難群眾，社會保障“安全網(wǎng)”更加結實緊密。持續(xù)推進水電氣熱等公用服務領域改革，引入競爭、強化監(jiān)管，規(guī)范報裝辦事流程，讓服務更便捷更透明。在交通、養(yǎng)老、醫(yī)療等領域，各地各部門積極引入市場力量，豐富和擴大供給，滿足群眾多層次、多樣化的需求。
不斷提高政務服務水平，扎實為群眾辦實事。政府辦事效率直接關乎人民群眾的幸福感，過去門難進、臉難看、耗時長，人民群眾不勝其煩。十年來，我國把群眾的痛點難點作為改進服務的重點，梳理和再造政務服務流程，加快政務服務標準化規(guī)范化透明化，推進政務事項集中進大廳，實行人民群眾辦事只進一扇門、只到一個窗、最多跑一次。堅持不懈大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務”，著力業(yè)務協(xié)同和信息共享，使更多事項“掌上辦、碼上辦、一網(wǎng)通辦”，審批不見面、辦事不打烊、服務不斷檔，網(wǎng)上可辦率超過**%，電子政務在線服務已經(jīng)進入全球領先行列。各地各部門特別推進異地辦理，基本養(yǎng)老、醫(yī)療報銷等近百項高頻事項，實現(xiàn)了省內(nèi)通辦、跨省通辦。持續(xù)開展減證便民行動，積極引入一次告知、容缺受理、告知承諾等新機制，全面實施“好差評”制度，真正把市場主體和群眾的“關鍵小事”當作政府的“頭等大事”，讓依規(guī)辦事不求人成為常態(tài)。從有關調(diào)查看，各地區(qū)總體好評率都達到了**%以上。
緊緊圍繞市場主體去繁簡苛、“放水養(yǎng)魚”，市場活力和社會創(chuàng)造力得到了極大釋放，各類市場主體快速壯大，并促進了就業(yè)增加、稅基擴大、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和經(jīng)濟循環(huán)暢通，為我國經(jīng)濟長期向好、行穩(wěn)致遠打下了堅實基礎。
全年新設外商投資企業(yè)*.*萬戶，同比增長**.*%。市場主體創(chuàng)新能力顯著增強，截至2022年*月底，我國國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達**.*萬家，擁有有效發(fā)明專利數(shù)超過***萬件，十年間國內(nèi)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利增長了*.*倍，其中高新技術企業(yè)擁有有效發(fā)明專利較****年提高了**.*個百分點。
增強了就業(yè)吸納能力，為穩(wěn)就業(yè)提供了有力支撐。市場主體數(shù)量大幅增長，成為穩(wěn)定和擴大就業(yè)規(guī)模的重要保障?！笆濉睍r期，我國實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)****萬人，超額完成****萬人的目標任務，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率維持在*.*%以下的較低水平。如果不是年均新增千萬級別的市場主體，就不可能實現(xiàn)年均全國新增城鎮(zhèn)就業(yè)****多萬人以上。新設市場主體就業(yè)吸納能力強、效率高，“十三五”時期全國新設涉稅市場主體****年末在崗從業(yè)人員接近*億人，是同期全國涉稅市場主體就業(yè)總人數(shù)的**%，既為新增就業(yè)人員提供了大量崗位，又為既有就業(yè)人員騰挪提供了較大空間。新就業(yè)形態(tài)蓬勃興起，豐富的就業(yè)模式創(chuàng)造了大量靈活就業(yè)崗位，目前我國靈活就業(yè)人員已經(jīng)達到*億人左右，特別是快遞小哥、外賣騎手、貨運司機等群體迅速成長，成為新的重要就業(yè)渠道。涵養(yǎng)了稅源、擴大了稅基，增強了政府財力和改革的可持續(xù)性。推行“營改增”之初，有人擔心對財政收入的減收影響太大，甚至估計需要*年時間才能恢復到減稅前的水平。實際結果是，市場主體“投桃報李”，*年內(nèi)新增的稅收就超過了減稅降費的總額。2021年底，全國增值稅一般納稅人達****.*萬戶，相比****年初翻了一番。“十三五”時期，年納稅*億元以上的重點稅源企業(yè)增長了**%，新辦涉稅市場主體累計繳納稅收*.*萬億元，超過同期減稅降費總額（*.*萬億元），相當于總稅收增量的**%。全國一般公共預算收入中，稅收收入占比由****年的**.*%上升到****年的**.*%，財力增長后勁更加充足。簡政放權以簡促效，培育和壯大了市場主體，為減稅讓利提供了支撐，反過來，減稅讓利培本固基，涵養(yǎng)了稅源、擴大了稅基，為進一步簡政放權提供了動力，兩者相輔相成、互為促進，推動“放管服”改革持續(xù)深化。
優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構、暢通了經(jīng)濟循環(huán)，推動經(jīng)濟社會更高質(zhì)量發(fā)展。市場主體是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、暢通經(jīng)濟循環(huán)的微觀基礎。從行業(yè)結構看，制造業(yè)當年新設企業(yè)數(shù)量占全部行業(yè)的比例，從****年的*.*%提高到****年的*.*%，特別是醫(yī)藥、機械設備等先進制造業(yè)增長更快。從創(chuàng)新發(fā)展看，****年“三新”經(jīng)濟（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）增加值占gdp比重接近兩成，高新技術企業(yè)數(shù)量達到**.*萬家，是****年的*倍多。不斷發(fā)展壯大的市場主體，極大地豐富了產(chǎn)業(yè)鏈“毛細血管”和市場“神經(jīng)末梢”，提供了海量、優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品新服務，更好地滿足了人民群眾個性化、多元化的需求，促進了經(jīng)濟循環(huán)暢通，提高了國民經(jīng)濟整體效能。
為頂住經(jīng)濟下行壓力、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，創(chuàng)造了巨大政策空間和有利條件。過去十年，我國經(jīng)濟增長速度始終處于世界前列，****~****年平均增速達到*.*%，遠高于全球平均水平。特別是新冠疫情集中爆發(fā)的****年，我國是全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體。這其中，新增加的*億多市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的關鍵增量，為頂住經(jīng)濟下行壓力提供了堅強支撐。我國經(jīng)濟整體實力也隨之大幅提升，****年我國gdp占全球份額達**.*%，較****年提高了*.*個百分點，全國居民人均可支配收入也在十年間翻了一番。*.*億市場主體是社會主義經(jīng)濟建設的強大力量，只要充分調(diào)動他們的創(chuàng)造性和積極性，就可以從容應對各種挑戰(zhàn)。
“放管服”改革之所以能夠為抗擊疫情沖擊、頂住經(jīng)濟下行壓力、扎實做好“六穩(wěn)六?！弊鞒鲋陵P重要的貢獻，取得超出預期的重大成效，主要有*個方面經(jīng)驗：
一是力行簡政之道。堅持“大道至簡，簡政易從”，以重塑政府和市場關系為主線，聚焦市場主體和人民群眾所需所盼，去繁簡苛、“放水養(yǎng)魚”，厚植發(fā)展土壤，充分激發(fā)蘊藏在廣大群眾中的蓬勃力量。
二是堅持法治引領，著力打造公開、透明、可預期的營商環(huán)境。法治在優(yōu)化營商環(huán)境方面具有固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用。我國始終把建立以法治為基礎的穩(wěn)定、公開、透明、可預期制度體系，作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要目標。堅持依法行政理念，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境法規(guī)體系建設，頒布了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《保障中小企業(yè)款項支付條例》《國務院關于在線政務服務的若干規(guī)定》《市場主體登記管理條例》等基礎性法律法規(guī)。及時跟進“立改廢釋”工作，省級層面清理地方規(guī)范、政府規(guī)章和規(guī)范性文件超千件。持續(xù)做好相關領域法規(guī)規(guī)章備案審查工作，全面清理不利于企業(yè)發(fā)展的條款。
三是堅持市場化法治化國際化原則。圍繞激發(fā)市場活力精準施策，構建公開透明可預期的制度體系，主動對標國際先進水平，積極對接世界銀行營商環(huán)境評估，以評促改、以評促優(yōu)，打造一流營商環(huán)境。
四是突出改革整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。十年來，“放管服”一體推進，通過“簡”和“放”，騰出更多力量轉移到全周期全鏈條監(jiān)管上來，轉移到提供公平可及、便捷高效的服務上來，讓市場活而不亂、競爭有序、充滿生機。
五是抓堵點痛點，堅持問題導向，以企業(yè)獲得感檢驗放管服改革成效。把企業(yè)和群眾的痛點難點作為放管服改革的重點，梳理和再造政務服務流程，加快政務服務標準化規(guī)范化透明化，推進政務事項集中進大廳，實行人民群眾辦事只進一扇門、只到一個窗、最多跑一次，堅持不懈大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務”。
六是創(chuàng)新引領、以點帶面，將優(yōu)化營商環(huán)境好做法推廣開來。黨中央支持各地各部門先行先試、敢于創(chuàng)新，通過自貿(mào)區(qū)試點、自貿(mào)港試點、營商環(huán)境創(chuàng)新試點等舉措，探索出好做法好經(jīng)驗，再復制推廣到全國，既有利于相互學習，更有利于調(diào)動地方創(chuàng)新的積極性，形成由點到面、競相改革的良好局面。
從根本上講，持續(xù)推進“放管服”改革和不斷優(yōu)化營商環(huán)境取得重大成效，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和有力推動的結果。各地各部門堅決貫徹落實黨中央決策部署，堅持“天下為公”“放開搞活”“大道至簡”，鍥而不舍深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，市場主體空前壯大，市場機制更加有效，經(jīng)濟發(fā)展韌性與內(nèi)生動力顯著增強，走出了一條完善社會主義市場經(jīng)濟體制、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的新路子。
“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上。認真學習黨的二十大精神，按照構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，更加深入推進“放管服”改革，更大力度優(yōu)化營商環(huán)境，更實舉措激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家增添動力。
（一）力行簡政之道，釋放更大活力、更大創(chuàng)造力。
縱深推進行政審批制度改革。簡除煩苛才能輕裝前行。對沖經(jīng)濟急劇下行壓力，要善用政府權力的“減”來贏取市場主體活力的“加”乃至“乘”。要立足規(guī)則公平、制度清晰，重點推進行政許可標準化規(guī)范化，推動更多政務服務事項實現(xiàn)一網(wǎng)通辦，更大程度利企便民。要深化投資建設領域審批制度改革，擴大告知承諾制、容缺制應用范圍，規(guī)范能評、環(huán)評、安評等服務，提高審批效率，為加大投資力度、加快形成實物工作量創(chuàng)造條件。繼續(xù)深化證照分離改革，抓好“一業(yè)一證”改革，全面推廣“一件事一次辦”“承諾制”等有效做法，破解辦證多、辦證難問題，推行簡易注銷程序，繼續(xù)健全市場主體退出機制。
清理先入庫后招標等做法，建立以業(yè)績、信用和履約能力為核心的投標人資格審查制度。真正實現(xiàn)清單之外無清單、清單之外無壁壘。
加強公平競爭審查剛性約束。要持續(xù)加大公平競爭審查落實力度，凡涉及市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等有關市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施，均要納入公平競爭審查范圍。在嚴格落實“誰制定、誰審查”原則的基礎上，積極探索優(yōu)化審查方式，豐富審查工具和方法，提升審查的專業(yè)化、精細化水平。推行公平競爭審查的第三方評估，客觀和充分地評估政策措施對市場競爭的影響。統(tǒng)籌做好增量審查和存量清理，逐步清除、廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的存量政策。建立健全公平競爭審查的抽查考核制度，督促制度落實。
（二）鍥而不舍，持續(xù)降低企業(yè)經(jīng)營成本。
推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負擔。受上游成本抬升、應收賬款增加、疫情災情影響等多方面影響，當前穩(wěn)市場主體壓力較大，一定要多措并舉降低市場主體經(jīng)營成本。要切實做好能源、重要原材料的保供穩(wěn)價工作，增強國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，打擊哄抬價格等違法違規(guī)行為。持續(xù)運用市場化手段，使用電、用網(wǎng)、公路貨運、港口及平臺收費等各種經(jīng)營性收費趨于合理。加強水、電、氣、熱、通信、有線電視等市政公用服務價格監(jiān)管，堅決制止強制捆綁搭售等行為，對實行政府定價、政府指導價的服務和收費項目一律實行清單管理。加強口岸、貨場、專用線等貨運領域收費監(jiān)管，推動降低各種物流服務收費。
加大涉企收費清理力度。對違規(guī)涉企收費專項整治，進一步清理亂收費、亂罰款、亂攤派行為，決不能讓不合理收費抵消減稅降費政策效果。要嚴格規(guī)范行政處罰行為，堅決防止以罰增收、以罰代管、逐利執(zhí)法等行為。動態(tài)調(diào)整涉企行政事業(yè)性收費目錄清單，加大財政支持力度。全面梳理各類檢驗檢測、評審評價等中介機構收費項目，規(guī)范收費標準。
緩解中小微企業(yè)融資難融資貴難題。中小企業(yè)融資難、融資貴既與中小微企業(yè)特性有關，也與金融部門能力有關。要進一步推動金融向實體經(jīng)濟讓利，降低融資綜合成本。積極用好普惠小微貸款支持工具，增加支農(nóng)支小貸款。穩(wěn)步推進科技金融、供應鏈金融等服務創(chuàng)新，開放政府部門和公共服務機構數(shù)據(jù)，用好大數(shù)據(jù)為中小微企業(yè)增信，如“銀稅互動”等，提升金融部門服務中小企業(yè)的能力。提升政策性工具的效能，重點是優(yōu)化政策性融資擔保，對政策性擔保基金制定更加合理的國資考核機制，讓政策性擔?；貧w本位，敢于分擔商業(yè)風險，而無需擔心后顧之憂，更好發(fā)揮政策杠桿撬動商業(yè)貸款的作用。
（三）秉持公正監(jiān)管，促進市場主體優(yōu)勝劣汰。
持續(xù)提升監(jiān)管效能。堅持“放”“管”并行，以有效監(jiān)管促進更好發(fā)展。要健全審管銜接機制，取消和下放的審批事項要同步落實監(jiān)管責任和措施。針對食品藥品、安全生產(chǎn)、金融等關乎人民群眾生命健康和切身利益的領域，加強常態(tài)化監(jiān)管，有效遏制重特大安全事故。要提升精準監(jiān)管和綜合監(jiān)管能力，尤其是要提高信用監(jiān)管水平，扎實推進企業(yè)信用風險分級分類管理工作。針對企業(yè)信用違約事件增多問題，要加大信用服務力度，審慎認定失信行為，減少疫情對企業(yè)信用狀況的影響。
對新萌發(fā)的業(yè)態(tài)，要加強監(jiān)測、客觀看待，實事求是解決。要督促平臺企業(yè)落實主體責任，依法合規(guī)經(jīng)營，不斷完善多方參與的治理體系。
加大監(jiān)管執(zhí)法力度，增強規(guī)范性。全面依法保護各類產(chǎn)權，讓市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心發(fā)展。完善行政裁量權規(guī)范要求，嚴格按違法行為危害性和輕重情節(jié)分檔分級裁量，對輕微違法行為，善于運用說服教育、勸導示范、行政指導等手段。對嚴重違法違紀、影響惡劣的市場主體，堅決清出市場，維護市場秩序。堅決杜絕“逐利執(zhí)法”“釣魚執(zhí)法”“過度執(zhí)法”“粗暴執(zhí)法”，禁止濫用執(zhí)法權亂收費來增加罰沒收入。增強執(zhí)法透明度，執(zhí)法主體、權力清單、責任清單、自由裁量標準向社會全面公開，執(zhí)法結果向社會動態(tài)公開，接受社會監(jiān)督。
（四）持續(xù)優(yōu)化服務，助力市場主體創(chuàng)新發(fā)展。
持續(xù)提升政務服務便利度。要加快推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，為持續(xù)提升政務服務效率明確要求。推動更多事項集成辦理，加快實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、社?？ㄉ觐I、稅務申報等市場主體經(jīng)常辦理的事項“跨省通辦”。壓減各類證明事項，持續(xù)提升公證、社保辦理、醫(yī)保異地結算等服務水平，讓群眾辦事少煩心。優(yōu)化政務服務便民熱線，健全“接訴即辦”機制，更好發(fā)揮群眾監(jiān)督力量。
完善就業(yè)服務，穩(wěn)固基本面基本盤。中小微企業(yè)、個體工商戶是就業(yè)的主渠道和頂梁柱。要堅持就業(yè)優(yōu)先政策，把培育和壯大市場主體規(guī)模、增強活力、提高競爭力，作為擴大就業(yè)規(guī)模、優(yōu)化就業(yè)結構、提升就業(yè)質(zhì)量的主戰(zhàn)場。破除各種不合理限制，支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，充分保障快遞、外賣等平臺靈活就業(yè)群體的合法權益。開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓，加強對新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的知識培訓，提高就業(yè)新技能，使更多勞動人口滿足經(jīng)濟轉型升級的需求。
充分利用數(shù)字技術提升政府治理和服務效能。市場主體大幅增加，事中事后監(jiān)管難度也大幅增加，數(shù)字技術是應對監(jiān)管挑戰(zhàn)和提高服務能力的有效手段。積極推進數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨地區(qū)匯聚融合和深度利用，為智能監(jiān)管、智能服務提供強大的數(shù)據(jù)支撐。大力破除各種制約政務數(shù)字化的桎梏，如電子證照跨部門和跨區(qū)域互認、電子文件歸檔等的制度障礙。加強公共數(shù)據(jù)開放共享和政務信息化共建共用。加快推進數(shù)據(jù)協(xié)同下的政務流程再造，實現(xiàn)更多事項“一件事一次辦”。加強企業(yè)服務平臺建設，打通政策直達“最后一公里”，為市場主體提供精準、高效的政策服務。
（五）營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。
營造穩(wěn)定透明的法治環(huán)境。要持續(xù)推動《優(yōu)化營商環(huán)境條例》落實，完善配套法規(guī)政策體系。加快制定重點領域、新興領域、涉外服務監(jiān)管急需的法律法規(guī)。積極落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用，機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠。要增強執(zhí)法透明度，權責清單、執(zhí)法結果向社會公開，接受監(jiān)督。疫情沖擊下更要重視政務誠信，要重點治理“新官不理舊賬”、不履約不兌現(xiàn)等行為，防范新增政府拖欠和亂罰款增加非稅收入。
持續(xù)推進相關法律法規(guī)“立改廢釋”工作。對于前期營商環(huán)境改革涌現(xiàn)出的有效做法應加快上升為制度規(guī)范，一些重要內(nèi)容應上升為地方性法規(guī)或部門規(guī)章。對于明顯不符合“放管服”改革要求的審批和監(jiān)管制度應抓緊修改，重點解決行政審批要求不合理、部門法規(guī)之間不銜接甚至存在沖突、跨部門數(shù)據(jù)共享難以深入推進等方面的制度問題。加強對數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術新應用的跟蹤評估，抓緊補齊制度短板、消除規(guī)則空白。
加強政策預期引導。要進一步加強政策預期管理，完善政策制定程序，出臺前期充分聽取企業(yè)和專家意見，出臺后加強內(nèi)容解讀，合理引導市場預期，實施前給予必要銜接期、過渡期。當前政策預期管理的重點是落實好黨的二十大精神，積極出臺對市場有利的政策，保持政策預期的穩(wěn)定和一致性。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇二
堅持黨性鍛煉、跟蹤管理、關心關愛相得益彰。優(yōu)化《局公務員平時考核實施細則(試行)》，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年林草局選人用人工作情況報告，希望大家喜歡。
省委組織部：
20xx年，省林草局黨組在省委正確領導和省委組織部有力指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行新時代黨的組織路線，牢固樹立鮮明的選人用人導向，堅持好干部標準，堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m，扎實做好干部選任工作，加大年輕干部培養(yǎng)使用力度，著力打造政治過硬，高素質(zhì)專業(yè)化的新時代林草干部隊伍，為我省林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了較好的組織保障?，F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、基本情況。
(一)編制、職數(shù)及職務職級配備情況。
省林草局行政編制xxx名，實有公務員xxx人。核定正處級領導職務xx職，實配xx職、空x職，副處級領導職務xx職，實配xx職、空x職;一、二級巡視員xx職，實配xx職，一級至四級調(diào)研員xx職，實配xx職、空x職。
局直屬事業(yè)單位xx家，核定事業(yè)編制xxx名，實有工作人員xxx人。核定正、副處級領導職數(shù)xx職，實配xx職、空x職;x家參公事業(yè)單位，核定二級巡視員x職，實配x職，一級至四級調(diào)研員xx職，實配xx職、空x職。
(二)領導職務選任及職級晉升情況。
20xx年，組織處級領導職務選任x批次、xx人。其中：局機關處級領導職務選任x批次、xx人，提拔使用處長x人、副處長xx人;局直屬企事業(yè)單位黨政領導干部選任x批次、xx人，提拔使用正處級x人、副處級xx人。啟動局機關公務員職級晉升xx批、xx人次，其中二級巡視員x人次、一級至四級調(diào)研員xx人次、一級主任科員及以下職級xx人次;啟動參公人員職級晉升x批次、xx人次，其中二級巡視員x人次，一級至四級調(diào)研員x人次，一級主任科員及以下x人次。
(三)干部調(diào)任、交流使用情況。
根據(jù)工作需要，我局機關調(diào)任公務員x人，轉任公務員x人，遴選公務員x人，接收轉業(yè)軍官x人，選調(diào)生x人;交流公務員x人，事業(yè)單位交流干部xx人。
二、主要做法。
上年度省林草局選人用人工作民主評議結果顯示，選人用人工作總體評價、從嚴管理監(jiān)督干部情況評價為“好”的比例均為xx%，高于省直單位平均比例(xx%、xx%)。但選人用人民主評議表中所列10項主要問題仍不同程度有所反映。一年來，省林草局黨組提高政治站位，將問題整改與干部隊伍建設同步推進、一體貫通，作為強化選人用人工作的重要切入點和落腳點，聚焦“當下改”、著眼“長久立”，高標準高質(zhì)量做好選育管用、推動整改落實。
(一)精準識別，把好準入關。
堅決貫徹落實黨中央關于領導班子和干部隊伍建設工作要求，堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，持續(xù)強化干部選任組織審察和把關力度。堅持事業(yè)為上、突出政治標準，拓寬選人渠道、優(yōu)化年齡結構，實現(xiàn)整體謀劃與局部推動相結合、科學選配與培養(yǎng)儲備相結合、優(yōu)化結構與以老帶新相結合。局機關40歲左右正處長x人，“80”后副處長x人，其中，“85后”副處長x人;真正把業(yè)務素質(zhì)高、適應能力強、基層經(jīng)歷豐富、職位匹配好的干部選出來、用起來。同時，著力推動“能上能下”，暢通年輕干部的晉升通道。
對所屬事業(yè)單位領導干部年齡較大、精力不足的，及時讓出領導崗位，轉到相應的專業(yè)技術崗位，保證工資待遇不降低。20xx年共有x名干部因身體健康原因免去了處級領導職務，有x名干部因年齡較大、精力不足，免去了科級領導職務。局機關及直屬參公單位有x名處級以上干部進行了由職務向職級的調(diào)整。全面履行代管職責，對省林科院領導班子中的正處級領導干部及有關分院、研究所正職進行了調(diào)整，開展了部分研究所正職選任并指導內(nèi)設機構正副職和研究所副職選任，從局直屬單位優(yōu)選x名干部到省林科院內(nèi)設機構及研究所交流任職，在班子調(diào)配和干部隊伍建設方面給予全力支持和保障。
一是堅持知事識人、確保以崗擇人。局黨組及主要領導通過廣泛談心談話、工作調(diào)研了解，全面掌握干部隊伍建設情況，經(jīng)常性開展干部隊伍結構分析和綜合研判，堅持對干部能力和平時表現(xiàn)進行比較，發(fā)現(xiàn)適用人選，做好干部選用儲備。
二是綜合分析研判，充分醞釀動議。每輪干部選任前，人事部門綜合有關方面建議和平時了解掌握的情況，提出初步人選建議，向黨組主要領導匯報，在一定范圍內(nèi)進行溝通醞釀，形成工作方案。
三是人崗配置科學，選任工作順暢。局黨組帶頭堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求的選任程序，人事部門進一步調(diào)整完善干部選任工作流程，嚴格操作標準和具體流程，做到全過程留痕，全過程接受組織和群眾監(jiān)督。
四是廣泛征求意見，防止以票取人。人事部門從選任崗位關聯(lián)性、對干部了解熟悉程度和參與推薦代表性等角度，科學確定談話調(diào)研推薦和會議投票推薦范圍，提高推薦結果的參考價值，避免圖形式、走過場，防止簡單以票取人。
五是考察了解到位，杜絕“帶病提拔”。嚴格執(zhí)行“凡提四必”，堅持全面考察干部的政治表現(xiàn)、履職擔當、工作實績、廉潔自律情況，對干部進行全方位體檢，不斷拓展干部考察的深度和廣度，堅決杜絕“帶病提拔”。
六是集體討論研究，走好“最后一公里”。局黨組要求研究干部問題的上會材料需經(jīng)人事處處長、協(xié)管領導、分管領導三級把關，會上不簡化流程，逐一深入聽取干部考察情況、履歷情況和“凡提四必”情況，黨組成員充分發(fā)表意見，集體討論確定任職人選，確保把好干部選任“最后一公里”。
(二)嚴格管理，把好監(jiān)督關。
堅持黨性鍛煉、跟蹤管理、關心關愛相得益彰。優(yōu)化《局公務員平時考核實施細則(試行)》，推動平時考核工作向規(guī)范化精準化智能化方向縱深發(fā)展;從嚴肅紀律規(guī)矩入手，定期對局各處室(站、中心)的工作紀律情況和“釘釘”考勤打卡情況進行檢查并通報，進一步促進了機關工作作風提質(zhì)增效;印發(fā)《關于進一步規(guī)范外出請假報批報備工作的通知》，規(guī)定了外出請假報批報備的范圍、程序、內(nèi)容、方式，明確了有關要求。推進落實《xx省林業(yè)和草原局激勵干部擔當作為容錯糾錯實施辦法》《新提拔任職領導干部跟蹤考察辦法(試行)》，局黨組x次召開新任職干部和新進人員集體談話會議，強化干部任前教育管理。督促領導干部如實填報個人有關事項，對發(fā)現(xiàn)問題的x名干部分別給予批評教育和誡勉談話處理。
(三)強化培訓，把好能力關。
以《干部教育培訓工作條例》《2018-2022全國干部教育培訓規(guī)劃》為基本遵循，以“建強自身功能、拓展深度合作”為主要依托，以黨的創(chuàng)新理論和林草主責主業(yè)為重點內(nèi)容，推動干部隊伍能力素質(zhì)跟上時代步伐，適應工作要求。邀請省委黨校教師，利用兩個半天組織局各處室和直屬各單位全體黨員干部集中學習;面向全省林草系統(tǒng)征集培訓需求xxx余條，圍繞國土綠化、森林草原防火、資源節(jié)約等林草實務，全年開展黨員干部“入目”培訓xx期，舉辦“xx林草大講堂”19期;與國家林干院、省生態(tài)學院、省林科院開展深度培訓合作。通過舉辦各類培訓，全年累計培訓人次達xx萬，為大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)發(fā)揮了應有作用。同時，精心選調(diào)學員參加國家林草局培訓班、省委黨校調(diào)訓及初任培訓、中省直單位駐村第一書記培訓班;“xx干部教育網(wǎng)絡學院”參學率、合格率均為100%。
三、存在的問題。
一是40歲左右的內(nèi)設機構正職人數(shù)不足。因工作需要，省委編委于20xx年xx月將我局機關內(nèi)設機構正職職數(shù)由xx名核增至xx名，按照省直黨政部門xx歲左右的內(nèi)設機構正職配備比例的要求，我局應配備xx歲左右的處長x名。截至目前我局已配備x名xx歲左右正處長，尚未達到配備要求。二是處級任職培訓存在明顯短板。任職培訓名額不足，機構改革后近三年來，我局選拔任用的xx余名處級領導干部中尚有xxx余名沒有參加過處級干部調(diào)訓，目前已超出組織部門規(guī)定的培訓時限，在一定程度上影響了干部任職能力和理論素質(zhì)的有效提升，我們也將積極建議干部教育部門適當增加我局處級干部培訓名額。
下一步，省林草局黨組將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大及十九大歷次全會精神，深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以省委確定的“四個體系”建設為總抓手，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、擁護和捍衛(wèi)“兩個確立”，堅持正確的選人用人導向、著力提高選人用人工作質(zhì)量，持續(xù)探索完善干部考核評價體系、強化干部日常管理監(jiān)督、抓實抓好干部教育培訓;加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，常態(tài)化推進“六個一批”，40歲左右的內(nèi)設機構正職配備比例達到全國《規(guī)劃綱要》和我省落實措施的要求，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化干部隊伍結構，建設適應振興發(fā)展需要的高素質(zhì)林草干部隊伍，為推動我省林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
專此報告。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇三
要真正實現(xiàn)“減政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革總體要求，就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點，將改革進行到底，打通服務群眾的最后一公里，使群眾的需求與政府的服務實現(xiàn)無縫對接。
對暫不能劃轉的審批事項，在行政服務中心設立窗口，由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。
（二）健全保障機制，提高接權能力。放管服改革，“放”是前提，“管”是基礎，“服”是目的。一是要充分發(fā)揮我區(qū)改革領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化對改革目標的系統(tǒng)謀劃和過程把控，推進政府、市場、社會同向發(fā)力，加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系，形成改革整體推進合力。二是建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制，特別是應本著人隨事走的原則，在下放事項的同時，幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平，杜絕“甩手掌柜”，讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項，切實解決服務群眾“最后一公里”問題。三是接權單位要本著接住接好的原則，搞好協(xié)調(diào)對接，在充實力量、提升能力的同時，加強同上級業(yè)務部門的聯(lián)系溝通，共同應對權力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題，確保下放事項安全著陸。
（三）優(yōu)化公共服務，提高政府行政效能。加快構建政務服務“一張網(wǎng)”，推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行，實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務聯(lián)動”。大力推動實體政務大廳、網(wǎng)上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用，促進線上線下一體運行，最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明，應通過部門之間的信息共享和業(yè)務協(xié)同來核查解決，而不應該找群眾提供。
（四）加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設，提升服務質(zhì)效。一是制度標準先行，整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘，推動服務資源整合聯(lián)動，實現(xiàn)一體化、智能化、個性化的政務服務，讓群眾少跑腿、多辦事，爭取“最多跑一次”，甚至“最好不用跑”，切實增進路南人民群眾的獲得感。二是升級信息平臺，增強技術支撐。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術手段，不斷改進政務服務平臺功能，真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務查詢等辦事手續(xù)。
（五）明確責任主體，加強隊伍建設。一是盡快完善行政審批局人員配備，完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調(diào)研摸底，形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單，為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據(jù)。二是按照“審管分離”的原則，制定部門審批責任清單，明確審批主體，細化職責分工，建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機制，確?！笆掠腥斯?、責有人負”。三是加強審批隊伍建設，培養(yǎng)公仆意識，增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制，以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量，強化人員學習培訓，由原單位對審批局現(xiàn)崗工作人員進行業(yè)務培訓，確保能在短時間內(nèi)熟悉工作，盡快進入角色。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇四
近年來，在市委、市政府的堅強領導下，江油市人力資源和社會保障局緊緊圍繞“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略實施和“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，堅持就業(yè)促進、社會保障、人事人才、勞動關系四位一體，縱深推進深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，各項工作任務落實、推進有序，為全面建設“四個江油”提供有力的人才支撐和社會保障。
(一)突出人才優(yōu)先，招才引智為企業(yè)提供人力資源支持。
1.強化企業(yè)用工保障。建立民營企業(yè)招工用工服務平臺，常年免費提供招工服務;有計劃的開展“民營企業(yè)招聘周”“春風行動”等專場招聘和巡回招聘，確保民營企業(yè)用工需求。2018年至今，組織大型現(xiàn)場招聘會10場，新增就業(yè)9051人，為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼和技能提升補貼534萬元;組織大學生就業(yè)見習185人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼142.3萬元，新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人，帶動就業(yè)7245人。
2.鼓勵企業(yè)技能提升培訓。鼓勵民營企業(yè)開展對新招錄職工進行職業(yè)技能培訓，按規(guī)定標準給予一定的職業(yè)培訓補貼，為民營企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門牽頭的技能人才培育機制，推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)，廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓，促進技能人才快速成長。對新認定的國家級、省級、綿陽市級和江油市級技能大師工作室(技能人才實訓基地)，分別給予所在企業(yè)50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對在綿陽市級及以上職業(yè)技能大賽獲獎的高技能人才，分層次給予最高50萬元獎勵。2018年以來，共完成職業(yè)技能培訓4112人，品牌培訓381人，創(chuàng)業(yè)培訓464人;開展技能人才“訂單式”培訓3期，培訓的133人中有85人晉升高級工。
3.實施招才引智服務。鼓勵民營企業(yè)全職引進一、
(二)持續(xù)開展和諧勞動關系創(chuàng)建，優(yōu)化政務服務，為企業(yè)營造寬松的經(jīng)營環(huán)境，減輕企業(yè)負擔。
1.構建寬松經(jīng)營環(huán)境。突出優(yōu)化政務服務，繼續(xù)深入開展和諧勞動關系創(chuàng)建;積極推進開辦企業(yè)便利化改革，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境。近年來，市人社局進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，嚴格落實執(zhí)法檢查預案規(guī)定，除發(fā)生投訴和上級專項檢查行動外，勞動保險監(jiān)察機構均不隨意到企業(yè)進行監(jiān)察;嚴格落實“雙隨機、一公開”制度，減少抽查的比例和頻次;嚴格落實企業(yè)勞動保障守法誠信評價制度，對連續(xù)三年被評為勞動保障誠信“a”級的企業(yè)，一個評定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認真落實“五證合一、一照一碼”社會保險登記工作，企業(yè)在社會保險經(jīng)辦機構辦理企業(yè)社會保險登記時，統(tǒng)一采用工商行政管理部門核發(fā)加載的統(tǒng)一社會信用代碼，不再發(fā)放社會保險登記證，也不對已參保企業(yè)辦理社會保險登記證換證，并取消社會保險登記證的年檢和驗證。
2.落實社保降費補貼。按照政策規(guī)定，積極落實社保補貼，嚴格落實社保降費政策，推進階段性降低保險費率工作，為企業(yè)經(jīng)營減負。自2019年5月1日起，全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日，繼續(xù)延長階段性降低失業(yè)、工傷保險費率，其間：失業(yè)保險總費率降至1%;工傷保險繳費費率在現(xiàn)行基準費率基礎上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%，下限2019年為50%，2020年為55%，2021年為60%。
3.提供便捷法律服務。為企業(yè)提供勞動用工管理顧問服務;實行勞動爭議仲裁流動仲裁審理制。依申請，仲裁機構可到用人單位開庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動爭議調(diào)解組織，提升企業(yè)自主預防解決爭議的能力，助力民營經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。截止目前，2019年處理勞動爭議案件184件，在用人單位開庭一次;建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織138家。
4.緊扣改革轉職能。穩(wěn)步推進機關事業(yè)養(yǎng)老保險工作改革。扎實做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動謀劃推進失地農(nóng)民養(yǎng)老保險安置工作，積極做好社保費征收職能劃轉工作。
(三)突出服務意識、聚焦“放管服”改革，加速推進群眾滿意人社公共服務體系建設。
1.積極推進“最多跑一次”工作。高標準嚴要求修訂人社工作紀律和服務規(guī)范，建立四級巡查督查機制，強化服務作風。提高服務品質(zhì)，完善一次性告知書制度，疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個清單，取消證明58項。梳理“最多跑一次”事項169項，全程網(wǎng)辦164項，均超過全部事項的90%。
2.扎實開展疏堵去痛解難活動。開展“換位體驗”“局長跑窗口”“網(wǎng)友進大廳”等活動，查找群眾辦事的痛點堵點難點。增設“社?？ㄐ畔⒕S護”窗口，協(xié)調(diào)各銀行進一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程，實現(xiàn)一條龍快捷服務，提速50%以上。
3.認真開展多樣化便民服務。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺建設，下延服務42項，推行“一站式辦結”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務模式。堅持周六延時服務，積極引進一體化自助服務機，自主開發(fā)政策查詢機，大力推廣綿陽智慧人社app、人社微信號，全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務范疇。
(一)存在問題。
一是就業(yè)形勢依然嚴峻。就業(yè)結構性矛盾依然存在，技術工人、青壯年需求大，供給少。同時由于外部經(jīng)濟形勢不佳，可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機構改革職能轉變帶來挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險職能劃出改革的關鍵期，如何平穩(wěn)過渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設和高素質(zhì)技能人才隊伍建設還不能滿足江油發(fā)展需求，特別是對技能人才需求較大。四是信息化建設滯后，部分業(yè)務仍無法實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
(二)對策建議。
1.堅定“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，全面發(fā)力實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是著力加強人力資源市場建設。新建高端人才服務中心、農(nóng)民工保障服務中心、公共人力資源服務中心等功能區(qū)域，探索市場化運營管理，組織“春風行動”等系列大型招聘活動，為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽”等東西部扶貧勞務協(xié)作活動，在拓展本市就業(yè)崗位同時，進一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模，確保全市農(nóng)民工轉移就業(yè)穩(wěn)定在23萬人。
2.堅持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項目為大”，大力實施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實施人才新政。配合市委組織部實施好高端人才“領聚計劃”、骨干人才“融聚計劃”、柔性引才“智聚計劃”三大人才計劃和企管人才“領航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵“博愛工程”五大培育激勵工程。加大人才招引和服務力度，逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動機制，全年計劃引進高層次人才50人以上。二是大力推進“技能江油”建設，緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求，實施“詩城工匠”培養(yǎng)工程，新建一批技能大師工作室，支持職業(yè)教育，落實職業(yè)技能培訓補貼政策，對符合條件的按照不同工種和等級進行1000至6000元的補貼，加快培育一批實用性技術工人和頂尖技能人才，為江油高質(zhì)量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。
3.夯實民生底板增強群眾“三感”，扎緊織密社會保障網(wǎng)。一是加速推進全民參保計劃，增強群眾幸福感。以基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標，健全全民參保信息系統(tǒng)，實施精準擴面。暢通各類保險轉移接續(xù)，不斷優(yōu)化服務機制、提高保障水平。認真做好社保基金和就業(yè)基金的風險防控工作，堅決防止系統(tǒng)性風險。二是穩(wěn)妥推進社保制度改革，增強群眾安全感。穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，積極穩(wěn)妥會同稅務部門做好社會保險費征管體制改革，切實按照機構改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合，妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實施“江油人社事、最多跑一次”建設，增強群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務，深入推進群眾滿意的人社公共服務體系建設，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺標準化建設，打造15分鐘人社服務圈。推進政務服務事項標準化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠信體系建設，加強窗口隊伍建設，開展業(yè)務技能練兵比武活動，全力疏堵去痛解難，增強群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費負擔，增強企業(yè)發(fā)展信心。按照上級部署，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例。實施失業(yè)保險技能提升“展翅”行動和援企穩(wěn)崗“護航”行動，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策，確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔有實質(zhì)性下降，為全市發(fā)展營造良好營商環(huán)境。
4.嚴格依法行政打造陽光仲裁，積極構建和諧穩(wěn)定勞動關系。一是支持服務實體企業(yè)規(guī)范用工。開展政策進企業(yè)、進社區(qū)活動，增強企業(yè)依法用工意識，提高職工依法維權能力。堅持依法行政，依法處理勞動關系矛盾，把勞動關系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處的全過程納入法治化軌道。堅持以調(diào)為先，統(tǒng)籌處理好促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權益的關系，調(diào)動勞動關系主體雙方的積極性、主動性，推動企業(yè)和職工協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強治欠保支工作。加強日常巡察和專項檢查，認真做好迎接國家、省、綿陽考核工作。在工程建設等重點領域，推動農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶、實名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實，確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實名發(fā)放率90%以上，工資保證金、政府項目清償率100%，切實維護農(nóng)民工勞動權益。三是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。健全勞動人事爭議多元處理機制，加強調(diào)裁審銜接，推進調(diào)解仲裁規(guī)范化、標準化、專業(yè)化和信息化建設。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇五
近年來，我區(qū)把“放管服”改革作為深化行政體制改革、轉變政府職能的“牛鼻子”，加大放權力度，提高審批效能，讓“放”的效果持續(xù)顯現(xiàn)、“管”的制度不斷健全、“服”的體系逐步完善。
銜接下放的52項（涉及縣區(qū)級銜接下放的有3項，我區(qū)已全部銜接）。目前，仍有一批取消下放事項正在逐步推進當中。
二是推進相對集中行政審批。按照推進政務服務“兩集中、兩到位”和“應進必進”相關要求，凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生活密切相關的行政許可事項，均已納入行政服務中心辦理。
三是深化審批流程再造。根據(jù)《xx省縣級行政許可事項通用目錄》和區(qū)級公共服務事項清單，對20xx年行政許可及公共服務事項進行再梳理，進一步簡化辦事流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，精簡申請要件。目前，壓縮審批時限達80.4%，即辦件數(shù)量達到所有審批事項的56%，行政審批事項實際提前率達到95%。
四是深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工程。目前全區(qū)涉及行政審批的21個部門132項事項（行政許可事項100項、公共服務事項32項）全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。其中76項政務服務事項已延伸至10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），最大限度地實現(xiàn)了利企便民。
五是建立了服務標準體系。實現(xiàn)了行政審批、辦事程序、服務模式、評價體系標準化，建立了包括3大體系、20個子體系、共230項服務標準。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇六
根據(jù)《xx區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局（xx區(qū)政務服務監(jiān)督管理辦公室）關于做好國務院第八次大督查深化“放管服”改革等事項迎檢工作的函》要求，我鎮(zhèn)高度重視，就簡政放權、放管結合、優(yōu)化政務服務方面進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
1、整合業(yè)務，優(yōu)化職能。為了加快部門職能轉變，規(guī)范行政審批行為，我鎮(zhèn)把社保、民政、計生等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的政務服務事項整合到政務服務中心，積極開展相關證件的代辦代理情況，為群眾提供“一站式”就近辦理服務。
2、優(yōu)化升級政務服務工作。大力推廣政務服務網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)提供更過便民服務，讓群眾解決更快速解決實際問題。在政務服務中心，有專人引導群眾在網(wǎng)站注冊、登錄和使用。在政務服務中心門口設有電子屏，將群眾需要的信息如就業(yè)信息傳播出去。
3、建立健全制度、嚴肅規(guī)范服務。建立健全首問責任制、限時辦結制、一次性告知制、責任追究制、投訴處理制等一系列制度，在鎮(zhèn)政務服務中心顯眼處擺放事項辦事指南以及窗口指引，方便群眾咨詢，設有專業(yè)人員辦理業(yè)務，切實規(guī)范人員服務行為。熱情接待群眾，堅持優(yōu)質(zhì)服務，實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一站式辦結”，嚴格落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作要求，為群眾提供“便民優(yōu)質(zhì)、高效”的各類便民服務，不斷提高群眾對鎮(zhèn)政府工作的滿意度。截至目前，共接待群眾咨詢xxxx余人次，為群眾辦結各項便民服務事項近xxxx余件，當天辦結率達到xx%以上，群眾對政府辦事服務給予一致好評。
1、“放管服”工作，涉及站所部門多、專業(yè)技術要求含量高，加上我鎮(zhèn)缺乏相關專業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員身兼數(shù)職，導致“放管服”質(zhì)量、效率不高。
2、基層“最多跑一次”事項、政務服務事項辦理時限清單執(zhí)行不嚴格，辦理事項流程尚未得到優(yōu)化。
3、社會民生例如計生、民政等與群眾密切相關的事項辦理尚未實現(xiàn)異地可辦、快遞郵寄等服務。
1.強化政務公開，提高服務效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，依托電子政務網(wǎng)平臺，促進實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，完善網(wǎng)上查詢進度以及現(xiàn)實“只跑一公里”的政策。
2.強化人員保障。切實加強鎮(zhèn)、村業(yè)務人員的培訓，充分挖掘現(xiàn)有人員潛力，吸收年輕血液，不斷提升為民服務的能力和業(yè)務水平。
3.積極對接示范區(qū)行政服務平臺，完善行政服務事項以及政務服務中心的路標指示，確保事有人管，加強政務服務中心建設保障工作服務到位、監(jiān)管有效。
最后我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴格落實“放管服”改革要求，按照“精簡、規(guī)范、效能”的原則，進一步細化措施，夯實工作責任，以人民群眾滿意為最終目標，持續(xù)推進“放管服”工作深入開展，確?！胺殴芊备母锶〉酶髮嵭?。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇七
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，維護市場主體合法權益，按照市、區(qū)兩級工作要求，以做實做優(yōu)金山區(qū)社會投資項目審批審查中心為突破點，全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革，擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理情況。
2019年度-2020年上半年，我委共辦結施工許可證217張，平均辦理時間1.8個工作日，較法定時限提速40%;辦結竣工驗收備案證書95張，涉及單體348個，平均辦理時間1.2個工作日，提速60%;完成建設工程設計、勘察、施工、監(jiān)理招投標備案228個項目(標段)，平均辦理時間3個工作日，提速40%;審批建設工程初步設計66件，平均辦理時間15個工作日，提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺關聯(lián)市住建委模塊進行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務。
1.完善區(qū)審批審查中心管理機制。區(qū)工程建設項目審批制度改革工作領導小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實施方案》，12個單位的24項審批服務事項入駐，劃分確定“設計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務中心后臺辦公，前臺統(tǒng)一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制，并將區(qū)審批審查中心運行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。
2.推進“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段，包括區(qū)規(guī)劃資源局負責的規(guī)劃許可、施工圖審查機構負責的施工圖審查及區(qū)建管委負責的施工許可三個環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺”網(wǎng)上同步辦理，一口發(fā)證，大大減少審批辦理時間。2020年共辦結一站式施工許可52件。
3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據(jù)不同風險等級制定了差異化的驗收流程，分別為低風險項目和非低風險項目，企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收，區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗收。低風險項目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個部門現(xiàn)場查看，且竣工驗收和不動產(chǎn)登記可以同時進行，最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年牽頭辦結竣工驗收44件，其中低風險項目15個。
(三)風險分級分類審批和監(jiān)管。
1.優(yōu)化低風險項目前期審批和竣工驗收審批環(huán)節(jié)。一是落實免審圖工作，共7個項目免于施工圖審查，改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實費用減免工作，對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產(chǎn)登記合并入竣工驗收階段，與區(qū)稅務局、規(guī)劃資源局進行研究試點，房屋測繪和稅務工作提前介入，與現(xiàn)場驗收同步并聯(lián)進行。
2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。2020年共新受監(jiān)低風險項目5個(其中低風險工業(yè)項目4個)、中風險項目1個、高風險項目22個，進行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會“關于進一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風險等級實施差別化管理，按照工程風險等級監(jiān)督檢查標準規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點實施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
3.重點優(yōu)化低風險項目過程監(jiān)管和竣工驗收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風險項目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會議，在施工許可節(jié)點采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項以及要求告知建設單位。二是嚴格執(zhí)行低風險項目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定，對低風險項目實施施工過程一次聯(lián)合檢查，組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務局以及自來水公司對4個已結構封頂?shù)牡惋L險項目進行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查，減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風險項目實施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個部門現(xiàn)場驗收，其他部門簡化為事中事后檢查，共辦結5個低風險項目竣工驗收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
雙隨機一公開監(jiān)管。我委共完成了15個監(jiān)管事項與市級部門對應，計劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下，共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條，其中燃氣100條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標20條、項目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗收協(xié)調(diào)問題。在非低風險項目綜合竣工驗收辦理過程中，原則不允許任何專業(yè)驗收部門單獨進行現(xiàn)場查看，區(qū)建管委需要與近10個單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場驗收時間。偶爾會遇到各單位經(jīng)辦人員確實存在困難無法共同參加的情況，現(xiàn)場驗收時間需往后延遲，需花費大量精力進行驗收協(xié)調(diào)工作，也一定程度上影響了辦結時限。
(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中，區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務局、區(qū)確權中心在全市范圍內(nèi)率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區(qū)確權中心容缺受理竣工驗收備案證書，企業(yè)分別提交材料，登記部門和驗收部門同步審批，等竣工驗收備案證書發(fā)放后，再做產(chǎn)權登記。主要問題是區(qū)稅務局和區(qū)確權中心相關工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”，且未納入綜合窗口辦理，在線上和線下均存在實現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實做強區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度，一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務轄區(qū)內(nèi)的建設工程項目，另一方面要積極嘗試新做法、新思路，為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗收過程中，實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段，后續(xù)的工作重點應當放在事中事后監(jiān)管，以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監(jiān)管制度，形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高，建設單位和設計單位溝通效率高的優(yōu)勢，區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設許可(設計方案)階段，征詢完成后直接進行項目批復。并為區(qū)投促辦、應急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設征詢部門賬號，便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項目、商業(yè)項目擴大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓。市級政策出臺實施后，已初見成效，通過線上交流的方式，已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段，建議市級部門組織召開集中培訓和答疑，對業(yè)務操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明，并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗，以助其他區(qū)進行借鑒研究，共同進步。
(一)施工許可。
上海威翊實業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項目”，從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證，僅用了一周時間。
主要措施：一是項目方準備充分，比如針對耗時較長的審圖環(huán)節(jié)，提前咨詢了審圖公司，減少了后續(xù)圖紙修改的時間。另一方面，區(qū)社會投資項目審批審查中心也發(fā)揮了作用，規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公，授權到位，進一步集中審批資源，釋放工作效能，減少審批時間。對項目進行并聯(lián)審批，極大提高了審批效率。
實施效果：5月19日簽訂土地出讓合同，5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報，5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證，5月20-22日完成聯(lián)審平臺申報并進行審圖，5月22日完成第一部分審圖結果錄入，5月25日上午完成第二部分審圖結果錄入，5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時間，通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》，為企業(yè)早日開工提供了強有力的保障。
(二)綜合竣工驗收。
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項目”，申請開展分期竣工驗收，我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號”文件精神，組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項目分期竣工驗收。
主要措施：政府部門通過告知承諾方式，先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。
實施效果：金山區(qū)社會投資項目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對項目“樣品生產(chǎn)中心”單體進行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗收后，告知其他驗收部門強化事中事后監(jiān)管。通過分期驗收，該項目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗收，可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管，在項目末期驗收時，所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為金山區(qū)疫情期間首個開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目，其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個分期竣工驗收達到投入使用標準的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實市級政策，優(yōu)化了項目竣工驗收流程，支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用，克服疫情影響，加快企業(yè)投產(chǎn)速度，促進企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
2023優(yōu)化營商環(huán)境方案。
優(yōu)化營商環(huán)境五個措施。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇八
曬經(jīng)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)《漢源縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境20xx年工作要點》（漢府辦發(fā)〔20xx〕37號）文件要求，對照自身責任分工，逐條梳理，各項工作完成情況如下：
通過梳理鄉(xiāng)一級行政服務中心辦理事項，根據(jù)省、市、縣一體化政務服務平臺要求，完成各項政務服務事項標準化配置，統(tǒng)一各事項的設定依據(jù)、法定時限、申請材料、服務對象等要求，優(yōu)化了辦事流程，達到了群眾辦事“最多跑一次”效果，提升了群眾辦事的滿意度。
為進一步做好兩項改革“后半篇”文章，固化“放管服”改革成果，我鄉(xiāng)加快職能轉變，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村便民服務代辦幫辦、綜合服務等作用，制定村級民事代辦理制度。認真開展服務群眾工作，強化便民服務標準化規(guī)范化便利化親民化，不斷提升服務質(zhì)效，提高群眾滿意度。
嚴格按照省、市、縣疫情防控工作要求，做好鄉(xiāng)村便民服務中心分區(qū)分級分類疫情防控要求，全面實行一碼雙查，為老年人、兒童等特殊群體提供無障礙的便捷服務。全力推動“全程網(wǎng)辦”、“不見面辦理”等互聯(lián)網(wǎng)+政務服務類型，加強政務服務網(wǎng)上辦的比例，實現(xiàn)“不見面”審批。
鄉(xiāng)便民服務中心存在人員變動比較大，部分人員剛好熟悉業(yè)務后職位就產(chǎn)生變動，在一定程度上影響了便民服務中心整體業(yè)務素質(zhì)的提升；便民服務中心政務服務事項同各縣級審批部門溝通反饋機制不健全，在便民服務中心政務服務事項辦理過程中，部分政務服務事項辦理時限過長，群眾反映較大的問題。
最后，我鄉(xiāng)將就以上問題首先從鄉(xiāng)村實際出發(fā)，相對固定便民服務中心工作人員，強化業(yè)務技能培訓，不斷提升基層政務服務能力和水平。其次，健全政務服務反饋機制，增強部門聯(lián)動，加強對受理的政務服務事項的全過程監(jiān)督，持續(xù)優(yōu)化便民服務的辦理水平。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇九
我校認真貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，強化責任擔當，寓管理于服務之中，著力打造高效透明的政務環(huán)境，公平公正的法治環(huán)境?，F(xiàn)將我校過去一階段優(yōu)化營商環(huán)境的工作開展情況總結如下。
一、工作開展情況。
（一）高度重視，精心部署。
我校召開專題會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作。傳達了國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的精神，成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，主要領導任組長和副組長，中層干部為成員，負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領導。
制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境工作辦法，為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實的基礎。
（二）加強學習，提高素養(yǎng)。
召開支部大會，認真學習黨的十九屆五中全會精神，要求黨員教師要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，帶頭做到“兩個維護”，圍繞鄭州推進國家中心城市建設，把營商環(huán)境相關工作擺在極端重要的位置，樹牢群眾至上、尊重法律規(guī)則的強烈意識，形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大內(nèi)生動力。
支部通過“三會一課”、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式，引導黨員干部把自己擺進去，聚焦優(yōu)化學校存在的突出問題，扎實開展學生供餐、健康教育和疾病預防等專項排查工作。
（三）聯(lián)系工作，查擺問題。
我校校多次召開支部大會和全體教師大會且充分發(fā)揮典型案例“活教材”作用，對照典型案例暴露出的突出問題，結合學校工作實際，從政治站位、人民立場、工作作風、組織協(xié)調(diào)等四個方面認真查擺存在的問題。經(jīng)過認真梳理我校在優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的突出問題如下：
政治站位方面：理論學習不夠扎實；組織教育活動不到位；黨員先鋒意識不強。
人民立場方面：存在以學校為中心的決策思想，沒有充分考慮到學生和家長的利益；對困難學生和老師關心不夠，沒有及時了解并解決他們的實際困難。
工作作風方面：存在好人主義思想，怕傷和氣，得罪人；責任意識淡薄，直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作不足，具體指導和檢查落實不夠；履責方式單一，民意測評、個別談話不夠細致深入；責任追究不力，問題不能及時有效處理。
組織協(xié)調(diào)方面：黨組織的地位和作用弱化；執(zhí)行民主集中制不到位，會議發(fā)言不夠充分，對分管工作管理不到位；在維護集體領導中，只關心自己分管的業(yè)務工作，從整體和全局高度思考問題少。
二、下一步工作打算。
（一）采取措施，重點突破。
堅持問題導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，強化責任擔當和自我革新勇氣，敢于正視問題，不回避矛盾，積極主動破解堵點難點，進一步提高工作標準、嚴明作風紀律、改進服務質(zhì)量，著力解決工作中存在的不作為、慢作為、亂作為等行為，堅決克服辦事拖拉、消極應付、推諉扯皮等現(xiàn)象，徹底扭轉為學生服務效率低、質(zhì)量差等問題。針對查擺當中存在突出的問題，我校加大力度，制定了切實可行的措施加以解決。
1.政治站位方面。
（1）聚焦政治建設，加強責任落實，增強政治領導力。
（2）聚焦思想建設，抓好理論學習，提升思想引領力。
（3）聚焦組織建設，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，提升組織凝聚力。
（4）聚焦制度建設，抓好規(guī)范管理，提高任務執(zhí)行力。
2.人民立場方面。
（1）定期召開學生和家長代表座談會，及時聽取他們意見和建議，做決策時要堅持學校、學生和家長相統(tǒng)一的思想。
（2）定期召開困難學生和老師座談會，及時了解他們的困難，采取切實可行的措施解決困難。
3.工作作風方面。
（1）要堅持黨性原則，加大對不良風氣的檢查處理力度，全面推進服務承諾制、首問負責制、限時辦結制和責任追究制，自覺接受監(jiān)督。
（2）強化宣傳，營造氛圍，警鐘長鳴，豐富載體、創(chuàng)新形式，進一步提高干部職工的節(jié)約意識、廉政意識和法紀觀念。
（3）嚴格責任追究，倒逼擔責盡責，與每一位黨員簽訂目標責任書，嚴格落實“一崗雙責”，加強紀律監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
4.組織協(xié)調(diào)方面。
（1）嚴格落實一崗雙責，切實加強黨的領導。
（2）堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關在制度的籠子里，提高決策的科學化、規(guī)范化、民主化。
（3）始終堅持民主集中制的原則，重大問題按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，做到在目標上合心、工作上合拍、措施上合力。
學校黨組織主要負責人和領導班子成員，帶頭整改，親自部署，跟進督促，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動問題不折不扣地整改。同時在整改過程中強化整改督導檢查，對整改措施不到位、整改責任不落實、整改效果不明顯的，嚴肅追責問責。
（二）查漏補缺、建章立制。
要以本次以案促改為契機，認真汲取教訓，彌補制度漏洞，進一步明確學校服務的責任清單、權力清單和負面清單，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，定期檢查制度落實情況，加大問責力度，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，確保制度剛性運行。
（三）強化監(jiān)督、務求實效。
緊盯重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)，深挖突出問題；以作風改進和服務管理工作質(zhì)效提高為目的，倒逼工作人員履職盡責；要深挖問題背后的領導責任和監(jiān)管責任，對落實重大決策不堅決、不到位，作風疲沓、吃拿卡要、以權謀私和索賄受賄等違紀違法問題嚴查快辦、嚴肅問責。
通過上一階段的工作，我校在優(yōu)化營商環(huán)境整以案促改專項工作中取得了一定的成績，但深知離上級領導的要求還有很大的差距，在今后的工作中，我們將戒驕戒躁，迎難而上，爭取取得更加優(yōu)異的成績，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十
為提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，全面打造“六最”營商環(huán)境，根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神，我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展，目前各項工作進展順利，取得了階段性成效。具體情況總結如下：
成立以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，相關單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導組，領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》，提出了具體要求、主要任務和實施步驟，明確了時間表、路線圖及保障措施。
1.簡化行政審批。
我鎮(zhèn)扎實推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能，一年多來高標準選配黨政班子，自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能，將分散在民政、林業(yè)、農(nóng)技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務部門的20項審批職責全部劃轉到一樓政務大廳集中辦理；二是精簡審批環(huán)節(jié)，節(jié)約了運行成本，蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外，在食藥、民政等熱點申報窗口實現(xiàn)臨時ab崗，有效保證服務質(zhì)量；三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則，在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下，協(xié)調(diào)區(qū)各業(yè)務部門原審批工作辦理人員調(diào)入政務大廳，以保證審批業(yè)務正常開展。通過制度倒逼，不斷提高審批人員的業(yè)務水平和工作能力，由原來的“術業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉變；四是再造優(yōu)化審批流程，清單式服務，采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等，不讓服務對象做“無用功”。可一次辦理的，絕不拖到兩次，能當天辦理的，決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調(diào)工作、特別是順利協(xié)調(diào)解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障，協(xié)調(diào)做好社區(qū)污水管網(wǎng)改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2.開展市場主體幫扶專項行動，營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質(zhì)量這個目標，大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè)，著力扶持民營經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、電子商務及小微企業(yè)落戶發(fā)展，鼓勵和引導個轉企，有效促進市場主體較快增量。截止12月底，我鎮(zhèn)市場主體總量為：303戶,其中個體工商戶232戶，農(nóng)民專業(yè)合作社60家，公司15家，合伙企業(yè)1家。20xx年1—12月份新設立市場主體30家，與去年同比持平，略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務的巨大增量，我鎮(zhèn)采取增設窗口、業(yè)務分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式，有效提高工作效率和服務水平。對重點項目，實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質(zhì)服務和招商引資項目便捷服務。對個體創(chuàng)業(yè)上，堅持以“不設禁區(qū)、不設紅燈、不設路障”理念，對簡易業(yè)務采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核，簡化證明材料，縮短受理時限，為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經(jīng)營許可證8家、新辦小餐飲經(jīng)營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產(chǎn)加工小作坊許可證2家。三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作，不斷完善網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等功能。
3.下大力做好硬件環(huán)境建設，為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎設施建設、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作，實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎設施建設項目，全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4.從民生實際出發(fā)，讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生，社會保障水平大力提升，實施惠民工程，落實各項惠民政策，為民解困、惠民利民，不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作，3所小學實施免費托管服務，惠及小學生534人；普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務教育階段招生工作，對外來務工子女開辟綠色通道，與鎮(zhèn)內(nèi)學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務，;關愛計生特困家庭；三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案，鎮(zhèn)文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農(nóng)家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等；“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內(nèi)老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等，送去慰問品和慰問金。
5.高度重視黨風廉政建設工作，扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動，對涉及的項目實事求是、如實填報，重復清理，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，保質(zhì)保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位，將每周五下午確定為“黨員活動學習日”，集中時間、集中人員，采取組織黨員活動與學習相結合的方式，使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設得到了進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效，但與先進相比，在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步，我們將進一步完善機制，強化落實，努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面：
一是進一步營造引資利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項，凡是上級明令取消或沒有設定依據(jù)的，一律予以取消。完善政務公開制度，利用實體大廳、手機微信、政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息，以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項，接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全信用獎懲體系，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求，堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯(lián)系，著力解決壟斷經(jīng)營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式，公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù)，增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設，完善社會治安防控體系，依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境，嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為，為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動，嚴肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務，千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網(wǎng)絡、報刊、電視等媒體，廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效，宣傳先進典型，曝光典型案件，引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、檢查考核等工作，并建立領導小組工作例會制度，定期研究解決問題，推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度，充分發(fā)揮經(jīng)濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用，扎實開展常態(tài)化明察暗訪，開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動，用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質(zhì)高效服務。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十一
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升交通服務水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎設施建設。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設任務。同時，服務好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權力清單制度，實行陽光執(zhí)法，依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內(nèi)容，確保執(zhí)法對象享有“知情權”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現(xiàn)“一站式”服務，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強業(yè)務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區(qū)本級需配套70%，我區(qū)財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面，形勢嚴峻，任務繁重，大量重型汽車駛入農(nóng)村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護資金沒有相應增加，造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十二
根據(jù)中央省市縣各級工作部署，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境，在做好“規(guī)定動作”基礎上，突出“自選動作”，改革工作取得明顯成效。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
1.領會精神，迅速行動。為深入貫徹落實上級關于深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第一時間召開黨組會議，并召開全體工作人員動員部署會議，迅速學習領會文件會議精神，制定具體工作方案，進一步統(tǒng)一思想，把深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境作為當前重點工作來抓，全力促進各項工作任務落地落實。
2.健全機制，合力推進。成立了由主要負責人任組長的優(yōu)化營商環(huán)境領導小組，下設工作專班，確定一名分管責任人和具體聯(lián)系人，具體負責工作落實和調(diào)度，定期召開專班會議，對重點任務進行研討分析，進一步明確重點措施、牽頭科室、責任領導及具體完成時限，實現(xiàn)精準化工作推進，并跟進督導監(jiān)督，確保事事有人抓、有人管，形成全員參與的“大營商”工作局面。
3.對標對表，狠抓落實。成立以科室黨支部為單位學習小組10個，全力做好四個規(guī)定動作。在學習討論方面，結合“一號改革工程”工作，深入學習《黨報記著深圳行作品集》，立足自身工作實際和業(yè)務職責，對標深圳，每人撰寫心得體會1篇，。在問題查擺方面，全局共征求農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等服務對象70余家，梳理出意見建議10余條，建立問題整改臺賬，每個科室和人員均形成3張問題清單，目前，基本完成整改。在對照反思方面，各科室和人員聚焦3張問題臺賬清單和“優(yōu)化營商環(huán)境十問”，類比反思自身存在的問題，形成書面整改報告。在整改提升方面，全局梳理惠農(nóng)政策12條，編印《鄉(xiāng)村振興相關政策措施選編》，動態(tài)調(diào)整干部聯(lián)企結對表，全局各科室全部開展承諾踐諾活動。同時，主要負責人帶頭參與“躬身入局換位體驗”活動安排，深入縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所各分所，全方位查弱項、補短板、促提升，并撰寫心得體會。
1.靠上服務，共建沂源“產(chǎn)地倉”。以優(yōu)化營商環(huán)境為契機，全力跟進靠上服務阿里巴巴沂源“產(chǎn)地倉”建設工作。目前，阿里巴巴沂源“產(chǎn)地倉”已于10月23日舉辦開倉儀式并正式運行。
2.跟蹤服務，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人。依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓項目，通過“主動服務、全時服務、拓展服務”的原則，構建“導師+平臺+觀摩”的跟蹤服務機制，定期不定期面對面、手把手主動幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人解決生產(chǎn)技術、經(jīng)營管理中存在的問題，增強經(jīng)營管理本領。
3.優(yōu)化服務，提升“窗口”服務質(zhì)量。通過優(yōu)化營商環(huán)境活動的開展，離經(jīng)營主體距離最近，服務經(jīng)營主體最多的服務窗口各動監(jiān)分所，堅持問題導向，優(yōu)化服務質(zhì)量，進一步強化市場監(jiān)管，用良好的熟練的業(yè)務技能，高效便捷的服務方式，為經(jīng)營主體提供更加精湛的服務。
下一步，我們將以深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境為契機，進行認真反思、深入查找，盡快采取切實有效措施加以解決，切實找準服務農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、服務群眾的切入點和著力點。重點抓好以下工作。
1.全面提升工作效率。針對政務服務事項，在現(xiàn)有辦事流程和效率的基礎上，進一步簡化完善辦事流程，對經(jīng)營主體申報的事項，務必第一時間受理，第一時間辦結，實現(xiàn)辦理時間減少一半。
2.推進真入局深反思常態(tài)化。將“躬身入局、換位體驗”活動作為常態(tài)，通過采用“換位”方法，“零距離”體驗農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和群眾的切身感受，推己及人為服務對象排憂解難，進一步轉變工作作風，增強敢于擔當。主動作為意識，牢固樹立“店小二”思想。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十三
縣司法局：
為切實將依法行政法治政府建設工作落到實處，根據(jù)《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關于印發(fā)〈xx縣法治政府建設示范創(chuàng)建活動任務分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神，對我局對照任務分解表進行了自查自評，現(xiàn)將就自查情況匯報如下。
(一)體制改革進展情況?？h委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進城市執(zhí)法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》，縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”，已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務等部門與城市管理密切相關的行政處罰權。設立了辦公室、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊、市政園林股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個內(nèi)設機構。核定人數(shù)x人(局機關xx人)，實有人員x人(局機關x人)，聘用協(xié)管人員xx(局機關xx人)。
縣編辦印發(fā)了《關于設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機構，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務服務中心加掛牌子，名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作。
(二)權責事項劃轉情況。依據(jù)原有權責清單法律法規(guī)的修正和此次權責清單的劃轉，我局按照文件精神對權責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中：行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交)，行政處罰xx項，行政強制4項，涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部。其中本次移交權責事項xx項，其中行政處罰xx項。
(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來，依照三定方案，我局涉及行政審批事項xx項，其中x項因涉及市政園林綠化，因職能未劃轉，行政審批事項暫由建設局實施。承擔行政審批事項x項，分別為城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建(構)筑物或者其他設施的審批。20xx年x月，各級省級權責事項認領，2項行政審批事項分別更名為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來，我局按照工作要求，制定了辦事指南，規(guī)范辦理流程，簡化了辦理要件、壓縮了辦結時限，委托政務服務中心進行辦理，達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)，20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
(四)強化法制學習和培訓。一是抓好憲法的學習，集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習，組織《憲法》知識測試，進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革，對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學習計劃，采取集中學與自學相結合，法制理論與法律條文相結合的方法進行學習，為推進“七五”普法工作的開展，提高全局整體執(zhí)法的水平，提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作，城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓，進一步規(guī)范行政執(zhí)法，提高了干部職工的依法行政能力。
(五)規(guī)范依法行政開展情況。一是注重執(zhí)法公開。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案、調(diào)查取證、決定、送達、執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據(jù)的真實性及完備性。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過程中，做到證據(jù)的真實性和完備性，適用法律合理。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過程中嚴格推行執(zhí)法全過程記錄。五是案卷管理規(guī)范，各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時，案卷裝訂整齊。
(六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定等9項制度》，嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起(其中：局機關x起，大靖分局x起，移民區(qū)分局x起)，20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起，案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進法律顧問參與行政執(zhí)法工作機制，落實“律師駐隊”工作，聘請甘肅萬幫律師事務所律師擔任法律顧問，參與城市管理行政執(zhí)法工作，發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動，將法律宣傳與群眾受益相結合，推進了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發(fā)放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設管理領域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
(八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務庫、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監(jiān)管制度，進一步明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。二是根據(jù)城管執(zhí)法改革后權責，更新權責事項目錄294項，其中：行政處罰xx項，行政許可x項，20xx年向社會公布行政審批xx起，開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起，開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息平臺，認領行政審批事項兩項，按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項，其中：行政審批x項，行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來，依照三定方案，我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實施)，x項行政審批事項分別為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來，嚴格按照工作要求進一步簡化環(huán)節(jié)、壓縮辦結時限，委托政務服務中心進行辦理，達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。
(十)法制學習和培訓開展情況。一是抓好憲法的學習，集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習，組織《憲法》知識測試，進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革，對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學習計劃，采取集中學與自學相結合，法制理論與法律條文相結合的方法進行學習，為推進“七五”普法工作的開展，提高全局整體執(zhí)法的水平，提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作，城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓，進一步規(guī)范行政執(zhí)法，提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執(zhí)法人員換證培訓和考試。
在依法行政法治政府建設中做了一些工作，取得了一定成績，但也存在一些不足，一是干部職工法律知識學習、培訓做的還不夠，執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待提高。二是城市管理創(chuàng)新不夠，協(xié)調(diào)聯(lián)動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監(jiān)管對象變動性較大，多為臨時性審批，無法固定，致使隨機抽查執(zhí)法對象操作難度大。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權已劃轉我局，但人員編制尚未劃轉。
(一)開展全員培訓，提高隊伍素質(zhì)。加強學習培訓，組織全局干部職工認真學習政治理論知識和法制業(yè)務知識，著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力，增強城市管理和行政執(zhí)法責任機制，更好地促進依法行政。
(二)完善執(zhí)法制度，強化執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責任制，全力推行行政執(zhí)法“三項制度”，實現(xiàn)管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化。加強同相關部門的溝通協(xié)調(diào)，推進數(shù)字化城市管理平臺建設任務，構建權責清晰、服務優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。
(三)改進工作方式，強化服務意識。切實轉變工作理念，變被動管理為主動服務，變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導“721”工作法，踐行“一線工作法”，實現(xiàn)單一處罰向管理服務的觀念轉變，執(zhí)法者向服務者的角色轉變，硬性執(zhí)法向柔性疏導的模式轉變，凸顯服務人性化。
(四)加大宣傳力度，推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作，逐步提高市民公共衛(wèi)生意識、秩序意識，讓群眾更多的了解城管工作動態(tài)，進一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅持依法行政，文明執(zhí)法，突出人性化管理，認真解決群眾反映的熱點難點問題，切實為群眾營造一個良好的工作和生活環(huán)境。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十四
今年來，xx縣將深化機關作風整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排，按照市委統(tǒng)一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點發(fā)力，以此切實轉變政府職能，舉全縣之力達到機關作風明顯好轉、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
（一）領導重視，組織保障有力。
2、強化組織領導。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領導為副組長，12個縣直部門領導為成員的領導小組，制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案，明確了部門和階段責任分工，以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手，扎實推進工作向縱深發(fā)展。領導小組確定每半月召開一次匯報會，小結前期的工作推進情況，商討下階段的工作計劃，擬定出相應的工作清單，推進各項工作。
3、強化作風建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·：市民之家成了娛樂之家》專題片，曝光揭丑出我縣作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后，縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風建設動員會，安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作?？h委主要領導親自動員，提出時間、任務、節(jié)點要求，并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進。縣直各部門相繼召開了動員大會，全縣上下進一步凝聚了共識，明確了任務，夯實了責任。
（二）多措并舉，提升服務水平。縣委、縣政府采取多種措施，精簡權力事項，簡化辦事程序，著力促進工作作風轉變，全縣政務環(huán)境有了明顯改善。
1、推進“放管服”改革。縣級機構改革工作全面完成后，縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項，全縣涉及行政審批的部門xx個，其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
（三）對標時限，優(yōu)化審批流程。今年以來，縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關要求和時限，在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫，取得了一定成效。
1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革?？h級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，實現(xiàn)同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理，3個工作日辦結。對符合條件的未開業(yè)、無債權債務企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照?？s短公章刻制時間，可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計，今年一季度，全縣新登記各類市場主體x戶，新增注冊資金億元，占期末實有注冊資本金的。市場主體總量同比增長，注冊資金總資本同比增長，迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
2、不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的`不動產(chǎn)登記信息管理平臺，完善窗口建設，推出預約辦理、上門辦理等舉措。今年起，在保證登記準確無誤的前提下，縣不動產(chǎn)登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡化為三審；將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日，特殊情況縮短到3個工作日；抵押登記縮短到5個工作日；注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結。目前，全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務業(yè)務“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中，我們發(fā)現(xiàn)當前政務服務工作與加快轉變政府職能的要求、與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十五
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署，開展自檢自查，現(xiàn)將自查結果報告如下：
少數(shù)狀況下處理問題時的原則性有待加強，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，礙于情面，能不提的就不提，存在好人主義。有時只求形式，不求落實的問題，具體制度的落實不夠嚴謹，工作時只求是否做了，不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，有時會采取逃避的方法，認為“船到橋頭自然直”，不是自我力求尋找對策。創(chuàng)新意識還不夠強，創(chuàng)新的思路還不夠寬闊，層次還不高。過多重視完成任務，而輕視工作實效。觀念滯后，創(chuàng)新意識不夠。
往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙于事務工作為理由，不能自覺主動抽時光學習，利用工作空閑和業(yè)余時光學習也比較少。
工作中經(jīng)常是處于奉命行事，落實任務，不能做到想領導之未想，超前思考、提前預測、及時準備;謀領導之所謀，深入調(diào)研，帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時進行，而且時間緊、任務重時，往往是兵來將擋，水來土掩，疲于應付。工作的全局性、前瞻性，與領導的要求有相當差距。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十六
統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設各個領域、層面，資源豐富、優(yōu)勢獨特。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年縣域高質(zhì)量發(fā)展工作情況報告范例，希望大家喜歡。
黨史是明燈，也是號角。一百年來，我們黨所作出的一切努力、進行的一切斗爭、付出的一切犧牲，都是為了人民幸福和民族復興。我們走得再遠，都不能忘記為什么而出發(fā)。開展黨史學習教育，既是一堂砥礪初心使命、堅定信仰信念的思想黨課，也是一場推進自我革命的精神洗禮，更是我們接續(xù)奮斗前行的動力源泉。黨史學習教育這門功課，不僅必修，而且必須修好、學好，深刻領悟和把握蘊含其中的大邏輯，學出“勇闖深?！钡哪懧?、“搏擊藍?！钡闹侵\、“精衛(wèi)填?！钡捻g勁，以當好新時代縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的嶄新業(yè)績，沖出“江尾”、勇立“海頭”。
深刻領悟和把握百年黨史蘊含的理論邏輯，砥礪初心如磐的精神力量。歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。通過學習，從黨的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經(jīng)驗、優(yōu)良傳統(tǒng)中，學出理論上的清醒，深刻領悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，深刻領悟堅持中國共產(chǎn)黨領導的歷史必然性、馬克思主義及其中國化創(chuàng)新理論的真理性、中國特色社會主義道路的正確性，始終筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。學出政治上的堅定，充分認識做到“兩個維護”的極端重要性，更加堅定自覺地擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。學出思路上的創(chuàng)新，按照習近平總書記建設“強富美高”新**和“爭當表率、爭做示范、走在前列”的諄諄囑托，結合省委、**市委賦予**的重大使命，自覺把**的工作融入全省、**的發(fā)展大局中，把**“產(chǎn)業(yè)強鏈”和**“產(chǎn)業(yè)強市、創(chuàng)新驅動”的戰(zhàn)略要求，轉化為**“南征北戰(zhàn)、東西互搏”的具體行動。
深刻領悟和把握百年黨史蘊含的價值邏輯，維護人民群眾的切身利益。黨的百年歷史，就是一部與人民群眾心連心、同呼吸、共命運的歷史。通過學習，更加牢固地樹立以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯“人民更幸?！钡臑槊袂閼?，領悟“江山就是人民、人民就是江山”的崇高境界，進一步站穩(wěn)人民立場，進一步深化同***萬**人民的血肉聯(lián)系，始終與人民心心相印，與人民同甘共苦，與人民團結奮斗。領悟“我將無我、不負人民”的質(zhì)樸情懷，以一張藍圖繪到底、此心安處是吾鄉(xiāng)的精神狀態(tài)，以為**而拼、為**而戰(zhàn)的奮斗姿態(tài)，深入解剖**、讀懂**、融入**、引領**。領悟“民之所望就是政之所向”的為民導向，圍繞幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶“七個有”目標，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，以更高標準、更實舉措，補齊民生短板，破解民生難題，兜牢民生底線，讓**人民過上現(xiàn)代化高品質(zhì)的幸福生活。
深刻領悟和把握百年黨史蘊含的實踐邏輯，踐行綠色發(fā)展的職責使命。在學史明理、學史增信、學史崇德的同時，堅決做到學史力行。通過學習，把“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略要求、綠色發(fā)展理念深入貫穿“南征北戰(zhàn)、東西互搏”的全過程各方面，堅決打好“南征”縱深仗，持續(xù)做好“生態(tài)+”文章，以霞客灣科學城建設為核心，全面打造引領**未來發(fā)展的智慧互聯(lián)之城、綠色生態(tài)之城、青春時尚之城、未來科技之城，讓霞客灣科學城不僅成為優(yōu)質(zhì)增長極、活力創(chuàng)_、數(shù)字新高地，更成為“科技共山水一色、新城與產(chǎn)業(yè)齊飛”的美麗生態(tài)區(qū)。堅決打好“北戰(zhàn)”前沿仗，加快岸線整治、生態(tài)修復、減危減化，全面打好港口資源整合戰(zhàn)、城區(qū)品質(zhì)突圍戰(zhàn)、長江生態(tài)保護戰(zhàn)，持續(xù)建設通江達海、美麗宜居的花園之城、現(xiàn)代化之城，當好長江大保護排頭兵。堅決打好“東西互搏”整體仗，推動**高新區(qū)邁進“全國**強”、臨港開發(fā)區(qū)創(chuàng)成“國家級開發(fā)區(qū)”、**園區(qū)成為“高質(zhì)量跨江融合發(fā)展試驗區(qū)”、各鎮(zhèn)街奮力躋身“全國百強鎮(zhèn)”;啟動鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)關停并轉升級改造，力爭三年盤活騰退提升土地*.*萬畝、儲備土地*萬畝，真正成為全國縣域發(fā)展當之無愧的排頭兵、先行軍、領跑者，當好**“一體兩翼”的堅強一翼。
全面加強黨的集中統(tǒng)一領導凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線力量助力縣域高質(zhì)量發(fā)展。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的三大法寶之一，是黨的總路線總政策的重要組成部分。修訂后的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱《條例》)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，堅持和加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導，圍繞新形勢、新任務和新要求，著力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的科學化、規(guī)范化、制度化水平，為我們做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了基本遵循。我們必須進一步學習好、領會好、落實好《條例》，全力構_委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用，使統(tǒng)一戰(zhàn)線的制度優(yōu)勢更加凸顯。
一是全面加強黨的統(tǒng)一領導，凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線強大合力。此次《條例》修訂的突出特點是通篇貫穿黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導，把堅持中國共產(chǎn)黨的領導作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的首要原則，強化了黨委在同心圓中居于圓心的地位作用，有利于進一步鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線“眾星拱月”的良好局面。對此，必須強化思想政治引領，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，將學習貫徹《條例》精神與加強黨的建設緊密結合，與學習貫徹黨的十九屆五中全會和省委、市委全會精神緊密結合，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極促進黨政關系、民族關系、宗教關系、階層關系和諧，全面夯實新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作始終朝著正確方向前行。
二是全面集成統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢，助力縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設各個領域、層面，資源豐富、優(yōu)勢獨特。要為民主黨派發(fā)揮作用搭建更多平臺、創(chuàng)造更多條件，積極推動政黨協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督制度化規(guī)范化建設，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員圍繞鄉(xiāng)村振興、工業(yè)經(jīng)濟、項目建設、招商引資等事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點工作獻計出力。要充分挖掘各方資源引資引智，注重加強同政治上有影響、學術上有造詣、經(jīng)濟上有實力、社會上有聲望黨外人士的聯(lián)系與溝通，使廣大黨外人士成為對外推介**的“宣傳員”、招商引資引智的“中介人”、推動科學發(fā)展的“參與者”，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展引進一批重大項目、高端人才和先進技術。要著力構建高效便捷的政務環(huán)境、合作共贏的政策環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、守信踐諾的誠信環(huán)境，嚴格落實國家放寬民營企業(yè)準入的政策，引導非公有制經(jīng)濟人士堅定發(fā)展信心，號召**籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵臺資、僑資企業(yè)來**興業(yè)，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢轉化為**“十四五”時期的發(fā)展優(yōu)勢。
三是全面完善制度體系建設，增強統(tǒng)戰(zhàn)工作整體效能。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平對于應對新形勢新任務新要求、服務科學發(fā)展、構建和諧社會具有重大意義，加強制度體系建設是提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平的根本點。要全面梳理和完善各項工作制度，努力形成內(nèi)容完備、結構合理、功能齊全、科學管用的制度體系。要健全黨委統(tǒng)籌負責、部門協(xié)調(diào)配合、各方密切合作的工作機制，完善縣鄉(xiāng)村三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡，整合統(tǒng)戰(zhàn)力量、延伸統(tǒng)戰(zhàn)觸角，充分調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極性和創(chuàng)造性，推動形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強大合力。要健全閉環(huán)管理機制，明確工作思路、完成時限、保障措施，推動執(zhí)行力提升。要健全統(tǒng)戰(zhàn)考核機制，從宣傳教育、民主建設、非公經(jīng)濟服務等方面細化、量化考核內(nèi)容，與縣委、縣政府的年度目標考核同部署、同安排、同考核，全力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作效能。
以實干實績拼出縣域高質(zhì)量發(fā)展領先身位。
全市加強作風建設提升執(zhí)行能力錘煉過硬隊伍大會所作部署，具有非常強的針對性、指導性和操作性。**市將以此次大會為契機，以“在全省率先基本建成縣域現(xiàn)代化強市”為目標定位，以“各項工作全面領先”為主攻方向，奮力打造縣域高質(zhì)量發(fā)展的北方樣板、山東龍頭，努力為煙臺持續(xù)健康發(fā)展貢獻新的更大份額。
一是提高站位，在統(tǒng)一思想中彰顯實干、狠抓落實。思想是行動的先導。**全市上下將繃緊思想這根弦，擰緊思想“總開關”，從整體全局、長遠發(fā)展的角度優(yōu)化作風、強化執(zhí)行力。聚焦“四個充分認識到”：即充分認識到優(yōu)化作風、提升執(zhí)行力是謀事干事成事的最基礎條件，充分認識到優(yōu)化作風、提升執(zhí)行力是堅守初心、履職盡責的最基本要求，充分認識到優(yōu)化作風、提升執(zhí)行力是保障令行禁止、政令暢通的最現(xiàn)實表現(xiàn)，充分認識到優(yōu)化作風、提升執(zhí)行力是逆水行舟、逆勢突破的最根本支撐，切實把思想高度統(tǒng)一到煙臺市委市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到大會部署要求上來，迅速在頭腦中掀起“優(yōu)作風、促執(zhí)行”的思想“風暴”。
二是自我檢視，在查弱補缺中彰顯實干、狠抓落實。工作干得怎么樣，最終反映出的就是作風、就是執(zhí)行力。**市將堅持問題導向和結果導向，引導全市各級“對標畫像”，給自己“打分”。敢于自我革命，敢于向自己“發(fā)難”，不斷濃厚“三查三比三看三爭”氛圍，即查用心程度、查落實力度、查工作作風，比質(zhì)效、比提升、比位次，看亮點、看變化、看后勁，爭當先鋒、爭創(chuàng)佳績、爭作貢獻，既要自身縱向找短板，又要跳出**看差距，將工作放到更廣維度、更大范圍?！白鴺恕?，本著“即知即改、立行立改、徹查徹改”的原則，迅速將短板補齊、將弱項補強，做到各項工作齊頭并進，堅決防止出現(xiàn)“木桶效應”。
三是高效行動，在加壓奮進中彰顯實干、狠抓落實。學習貫徹會議精神關鍵在抓落實。**市將鎖定措施落實不停滯，針對所有重點工作，嚴格實行市級領導領銜的“指揮部作戰(zhàn)”機制，深入踐行“一線工作法”，全面明晰推進落實的“時間表”“路線圖”“責任賬”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，將干事成事的氛圍濃起來、速度提起來、成效盡快顯現(xiàn)出來;鎖定隊伍錘煉不懈怠，將抓班子帶隊伍貫于日常、嚴在經(jīng)常，嚴格落實干部執(zhí)行力考察機制，常態(tài)化開展機關作風集中教育整頓活動，充分發(fā)揮正面典型引導和反面案例警示作用，綜合采取有針對性的方式，著力提升干部隊伍的思想覺悟、工作能力、綜合素質(zhì)，全面營造“見賢思齊、見不賢而自省”的濃厚氛圍;鎖定嚴督實考不手軟，采取“實地核查、對賬核實”等方式，嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為、假作為現(xiàn)象，運用好“藍黃紅”三色管理機制，嚴格兌現(xiàn)獎懲措施，真正讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先、吃苦者吃香。通過多措并舉、硬核落責，將貫徹落實大會精神導向到干部作風大改善、執(zhí)行能力大提升、隊伍建設大增強的層面上，充分釋放干事創(chuàng)業(yè)善始善終、善作善成的強大正能量。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇一
黨中央高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。習近平總書記指出，要加快轉變政府職能，培育市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。黨的十八屆三中全會強調(diào)，經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。十年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，“放管服”改革取得新突破，優(yōu)化營商環(huán)境取得新進展，完善產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等基礎制度取得新成效。
“放管服”改革是全面深化改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容，是提高政府現(xiàn)代治理能力、統(tǒng)籌應對復雜局面的關鍵舉措，要從歷史邏輯、理論邏輯和政治邏輯認識其重大意義和重要作用。
“放管服”改革是改革開放歷史邏輯的延續(xù)與發(fā)展。黨的十一屆三中全會以來，克服權力過于集中的經(jīng)濟體制弊端，“放開搞活”各類市場主體，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，始終是改革開放的主要脈絡。在相當長一段時間里，搞活國有企業(yè)都是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，從最初的放權讓利、擴大企業(yè)經(jīng)營自主權，到推行經(jīng)濟責任制、承包制，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，再到黨的十四屆三中全會提出建設現(xiàn)代企業(yè)制度，實行政企分開、政資分開，核心目的就是要給國有企業(yè)松綁，使其成為有活力的市場主體。在促進民營經(jīng)濟發(fā)展方面，改革開放初期基于擴大社會就業(yè)需要，允許個體經(jīng)濟發(fā)展，個體工商戶快速成長，給人們帶來了財富，給社會帶來了活力。黨中央因勢利導，突破法律障礙、去除制度束縛、拓展發(fā)展空間，民營經(jīng)濟活力快速釋放，從無到有、從有到大，已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。在利用和發(fā)展外資企業(yè)方面，同樣也經(jīng)歷了思想轉變、制度松綁、政策調(diào)整的過程。正是由于持續(xù)推進以企業(yè)為中心的改革，不斷激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性，市場主體數(shù)量增加、活力增強，社會生產(chǎn)力實現(xiàn)了極大發(fā)展。面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，我們國家沒有搞“大水漫灌”“強刺激”，而是繼續(xù)深化“放開搞活”的成功做法，以行政體制改革為“先手棋”，大力實施簡政放權，推進“放管結合”“優(yōu)化服務”，全面優(yōu)化營商環(huán)境，培育和壯大更多充滿活力的市場主體。
“放管服”改革是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關鍵之舉，核心要義是重塑政府與市場的關系。社會主義市場經(jīng)濟體制改革本質(zhì)上是改革政府與市場的關系。改革開放以來，黨中央堅持推進市場取向改革，持續(xù)深化對市場配置資源作用的認識，還權于市場、還權于企業(yè)，政府與市場的關系得以不斷理順。實踐發(fā)展永無止境，改革開放永無止境。面對政府職能轉變還不到位、對微觀事務干預較多、企業(yè)和群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻多、手續(xù)繁、成本高等問題，我國把轉變政府職能作為重塑政府與市場關系的重要抓手，堅持職權法定，全面推行清單管理制度，推動各級政府建立起了權力清單、責任清單，進一步劃清政府與市場的邊界，實現(xiàn)了對政府權力的有效規(guī)范和制約，從源頭上防止政府“有形之手”亂伸。圍繞高標準市場建設要求，各地各部門全面完善產(chǎn)權制度，全面建立并不斷縮減市場準入負面清單，全面強化競爭政策的基礎地位，加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，筑牢社會主義市場經(jīng)濟有效運行的制度基礎，讓市場配置資源的決定性作用充分發(fā)揮。
“放管服”改革是一場刀刃向內(nèi)的政府自身革命，是實現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化的必然之舉。政府部門從以微觀管理、直接管理為主轉為宏觀管理、監(jiān)督管理為主，就是要不斷削手中的權、去部門的利、革自己的命，把更多權力放給市場、企業(yè)和基層?！胺拧辈⒉皇恰胺湃尾还堋保且胺殴芙Y合”，只有管得住，才能放得開，只有管得好，才能放出活。十年來，各地各部門大幅壓減行政審批事項，不斷將行政資源從事前審批中解放出來，轉向全周期、全鏈條監(jiān)管，真正實現(xiàn)了從“嚴進寬管”到“寬進嚴管”的重大轉變。各地各部門改革監(jiān)管體系，創(chuàng)新實施分類分級監(jiān)管、“雙隨機、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管等新型監(jiān)管機制，增強監(jiān)管精準性、公平性，著力提升監(jiān)管效能，把該管的切實管住管好，在市場主體大幅增長的情形下，依然做到了“放而不亂、管而有序”。各地各部門大力優(yōu)化政府服務，推動政府服務意識轉變，創(chuàng)新服務方式，提高辦事效率，加快服務型政府、數(shù)字政府建設，政府服務能力和水平得到了全面提升。事實表明，“放管結合”“優(yōu)化服務”就是提高政府行政效能、實現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化的過程，是有效解決政府職能缺位、錯位、越位問題的嶄新實踐。
市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的力量載體，是創(chuàng)新創(chuàng)造的源頭活水，億萬市場主體的磅礴力量匯聚成了中國經(jīng)濟的澎湃“大海”。市場主體是經(jīng)濟活動的基本單元，是商品和服務的主要供需方，也是經(jīng)濟運行的重要微觀基礎，有了眾多市場主體，再輔以相應的制度環(huán)境，市場配置資源的功能才能有效發(fā)揮，市場經(jīng)濟的力量才能得以迸發(fā)。市場主體是經(jīng)濟的根、就業(yè)的魂，能夠為人民群眾提供源源不斷的就業(yè)崗位，進而保障**多億人的安居樂業(yè)。市場主體是社會財富的直接創(chuàng)造者，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。蘊藏在市場主體中的生產(chǎn)、管理、服務、創(chuàng)新和技術能力，是推動經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展和促進共同富裕的重要戰(zhàn)略資源?？傊l(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，就是要去除一切不利于市場主體“生”和“活”的障礙，調(diào)動一切有利于市場主體“增”和“長”的積極因素，把各類市場主體的活力和創(chuàng)造力充分激發(fā)出來。
不斷激發(fā)市場主體活力的核心要義在于去繁簡苛。行政審批事項多、審批效率低曾經(jīng)是一個突出問題，嚴重束縛了市場活力，必須大行“簡約”之道，還權于市場、還權于企業(yè)。政府的簡就是市場的活，政府的放就是企業(yè)的創(chuàng)。十年來，黨中央、國務院把簡政放權作為突破口，力除繁苛之弊，大興便民之舉。持續(xù)深化行政審批制度改革，大幅壓減和調(diào)整行政審批事項，其中國務院部門行政許可事項已削減**%多，非行政審批事項退出歷史舞臺。對興辦企業(yè)，大力推進商事制度改革，從“先證后照”到“先照后證”，再到“證照分離”“照后減證”“多證合一”，企業(yè)開辦時間壓減至*個工作日以內(nèi)，讓企業(yè)早設立早經(jīng)營。對投資審批，積極開展投資項目審批制度改革、工程建設項目審批制度改革，統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管方式，創(chuàng)新實施備案制、承諾制、容缺制等方法，減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，基本消除了“萬里審批圖”。對生產(chǎn)經(jīng)營，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級，不斷簡化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，實施工業(yè)產(chǎn)品準入制度改革，壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證近**%。這些重大改革舉措，松了綁、解了絆，為市場主體投資興業(yè)提供了寬松便捷的環(huán)境。
不斷激發(fā)市場主體活力的根本方法在于“放水養(yǎng)魚”。過去很長一段時間，市場主體面臨稅費負擔重、經(jīng)營成本高、融資難融資貴等問題。去繁簡苛讓市場主體“生”得便利，降低了制度性成本，但要讓市場主體活得好、活得輕松，還要為市場主體減負賦能。十年來，我國全面實施增值稅改革，大幅下調(diào)制造業(yè)增值稅率，普惠性減免小微企業(yè)和個體工商戶稅費，開展大規(guī)模增值稅留抵退稅，不斷加大研發(fā)費用加計扣除比例，這些重大政策有力降低了市場主體稅費負擔，****~****年，新增減稅降費超過*.*萬億元（分年度分別為****億元、****億元、****億元、*.**萬億元、超過*.*萬億元、*.*萬億元），稅收收入占gdp比重從**.*%下降到**.*%。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費，專項整治各種收費亂象，****年以來累計取消、停征、減免中央和省級政府行政事業(yè)性收費****多項。積極推動金融系統(tǒng)向實體經(jīng)濟合理讓利，大力發(fā)展普惠金融，讓金融活水持續(xù)流向小微企業(yè)，小微企業(yè)貸款占全部銀行貸款余額的比重從****年底的**.*%上升到****年底的**.*%。特別是面對世所罕見的疫情沖擊，及時運用“放管服”改革思路和辦法，緊扣市場主體需求，精準實施一系列財政資金直達、貨幣政策直達、階段性減稅減費減租等紓困政策，助力市場主體抗沖擊、過難關。通過“放水養(yǎng)魚”“根上施肥”，用成本的“降”換來了市場的“活”，市場主體活躍度始終保持在**%左右。
好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。營商環(huán)境是市場主體面臨的體制性、制度性安排，其優(yōu)劣直接影響到各類要素的聚散、主體數(shù)量的增減、發(fā)展動力的強弱。激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，關鍵就是要優(yōu)化營商環(huán)境，“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”?！胺殴芊备母锸莾?yōu)化營商環(huán)境的關鍵之舉，通過簡政放權，打破條條框框，搞活市場，同時強化“放管結合”“優(yōu)化服務”，促進市場公平競爭、高效運行。十年來的實踐表明，哪個地方“放管服”改革推進得越深入，營商環(huán)境就越好，市場主體就長得越快、越有生機，地方經(jīng)濟發(fā)展和民生改善也就越快。推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，已經(jīng)成為各地打造制度高地、頂住經(jīng)濟下行壓力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的共同行動。
著力打造市場化營商環(huán)境。市場化就是要遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，破除不合理體制機制障礙，讓一切創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。市場化是一個不斷深化完善的過程。在放寬市場準入上，全面實施負面清單制度，破除各種隱性壁壘，準入事項逐年減少，實現(xiàn)清單之外“非禁即入”。在培育市場體系上，不斷夯實基礎性制度，推進土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，加快建設全國統(tǒng)一大市場，使生產(chǎn)、分配、流通、消費循環(huán)更加暢通。在規(guī)范市場秩序上，持續(xù)完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管機制，建立公平競爭審查機制，加強和改進反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法，打破地方保護和市場分割，強化全鏈條全周期監(jiān)管，堅決守住質(zhì)量和安全底線，維護公平競爭市場秩序。
著力打造法治化營商環(huán)境。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。一個穩(wěn)定透明公平的制度環(huán)境，可以增強市場主體預期，激發(fā)投資興業(yè)積極性。在法規(guī)體系建設上，通過總結各地區(qū)各部門行之有效的政策和經(jīng)驗，國務院出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《市場主體登記管理條例》《保障中小企業(yè)款項支付條例》《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》等法規(guī)，各地各部門“立改廢釋”工作及時跟進，累計修訂廢止不符合規(guī)定的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件****多份，用法治化辦法把改革成果固定下來，從制度層面提供更加強有力的保障。在保護市場主體權益上，通過完善產(chǎn)權保護制度，依法糾正一批涉產(chǎn)權和企業(yè)家冤錯案件，建立知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度，持續(xù)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，堅決糾正“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，減少企業(yè)煩心事。在規(guī)范執(zhí)法上，各地各部門創(chuàng)新執(zhí)法機制和手段，對輕微違法慎重實施行政強制，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權，督查整治亂收費亂罰款亂攤派等突出問題，讓市場主體一心一意謀發(fā)展。
并積極考慮加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定（cptpp）》《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（depa）》，制度型開放邁出更大步伐。在外資管理和服務上，推動出臺了《外商投資法》及配套法規(guī)，完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，保障外資企業(yè)依法平等進入開放領域，讓我國長期成為具有強大吸引力的投資目的地。在優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境上，突出發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港創(chuàng)新示范作用，將制度創(chuàng)新復制推廣到更大范圍，深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設，不斷推動降低外貿(mào)企業(yè)營商成本，塑造國際化發(fā)展新優(yōu)勢。
“放管服”改革是履行政府職責的根本要求。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命。全心全意為人民服務，讓廣大群眾過上好日子，是一切工作的出發(fā)點和落腳點。改革開放以來，我國始終堅持以改革促發(fā)展、以發(fā)展謀幸福，把發(fā)展的硬道理更多體現(xiàn)在增進人民福祉上，人民生活水平顯著提高。當前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的向往就是黨的奮斗目標，這就要求各地各部門直面人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的“急難愁盼”問題，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強履職本領、提升服務水平，俯下身子、實實在在為群眾排憂解難。可以說，人民群眾滿意不滿意，是檢驗“放管服”改革成效的根本標準。
不斷拓寬就業(yè)渠道，讓群眾端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”。就業(yè)是民生之本，關乎千家萬戶。十年來，我國始終將就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展和宏觀政策的優(yōu)先位置，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，通過“放管服”改革擴大市場主體規(guī)模，為人民群眾提供源源不斷的就業(yè)崗位。持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，深入挖掘以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的潛力，著力創(chuàng)造人人平等的發(fā)展機會，人人皆可成才、人人盡其才。著力降低就業(yè)門檻，大幅削減國務院部門設置的職業(yè)資格和認定，已取消**多項，涉及***個職業(yè)，編制形成國家職業(yè)資格目錄清單，目錄之外一律不得許可和認定職業(yè)資格。積極推進重點群體就業(yè)服務，為農(nóng)民工、大學生提供更加精準的公共就業(yè)服務，創(chuàng)新實施貧困人口就業(yè)幫扶政策，到2022年*月底，全國脫貧人口務工規(guī)模已經(jīng)達到****萬人。大力支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強勞動用工、就業(yè)服務、權益保障等制度創(chuàng)新，為靈活就業(yè)群體創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境，讓靈活用工成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。面對疫情沖擊，黨中央、國務院堅持助企紓困與激發(fā)活力并舉，加大穩(wěn)崗力度，通過保住和催生更多市場主體來保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)。
不斷增加公共產(chǎn)品，優(yōu)化公共服務。為人民群眾提供充裕的公共產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務，是服務型政府的重要職責。長期以來，我國公共服務存在不少短板，供給總量不足，結構不盡合理，效率有待提升?！胺殴芊备母锞褪且迅嘈姓Y源從干預市場運行，轉移到有效增加公共服務供給上，解民憂、紓民困。我國不斷加大民生領域投資，積極推動運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術，創(chuàng)新在線教育、數(shù)字醫(yī)療健康等新模式，讓群眾享受更多更優(yōu)質(zhì)公共服務。通過簡化社保參保、轉移接續(xù)等手續(xù)，擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險覆蓋面，將基本民生保障政策及時覆蓋所有困難群眾，社會保障“安全網(wǎng)”更加結實緊密。持續(xù)推進水電氣熱等公用服務領域改革，引入競爭、強化監(jiān)管，規(guī)范報裝辦事流程，讓服務更便捷更透明。在交通、養(yǎng)老、醫(yī)療等領域，各地各部門積極引入市場力量，豐富和擴大供給，滿足群眾多層次、多樣化的需求。
不斷提高政務服務水平，扎實為群眾辦實事。政府辦事效率直接關乎人民群眾的幸福感，過去門難進、臉難看、耗時長，人民群眾不勝其煩。十年來，我國把群眾的痛點難點作為改進服務的重點，梳理和再造政務服務流程，加快政務服務標準化規(guī)范化透明化，推進政務事項集中進大廳，實行人民群眾辦事只進一扇門、只到一個窗、最多跑一次。堅持不懈大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務”，著力業(yè)務協(xié)同和信息共享，使更多事項“掌上辦、碼上辦、一網(wǎng)通辦”，審批不見面、辦事不打烊、服務不斷檔，網(wǎng)上可辦率超過**%，電子政務在線服務已經(jīng)進入全球領先行列。各地各部門特別推進異地辦理，基本養(yǎng)老、醫(yī)療報銷等近百項高頻事項，實現(xiàn)了省內(nèi)通辦、跨省通辦。持續(xù)開展減證便民行動，積極引入一次告知、容缺受理、告知承諾等新機制，全面實施“好差評”制度，真正把市場主體和群眾的“關鍵小事”當作政府的“頭等大事”，讓依規(guī)辦事不求人成為常態(tài)。從有關調(diào)查看，各地區(qū)總體好評率都達到了**%以上。
緊緊圍繞市場主體去繁簡苛、“放水養(yǎng)魚”，市場活力和社會創(chuàng)造力得到了極大釋放，各類市場主體快速壯大，并促進了就業(yè)增加、稅基擴大、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和經(jīng)濟循環(huán)暢通，為我國經(jīng)濟長期向好、行穩(wěn)致遠打下了堅實基礎。
全年新設外商投資企業(yè)*.*萬戶，同比增長**.*%。市場主體創(chuàng)新能力顯著增強，截至2022年*月底，我國國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達**.*萬家，擁有有效發(fā)明專利數(shù)超過***萬件，十年間國內(nèi)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利增長了*.*倍，其中高新技術企業(yè)擁有有效發(fā)明專利較****年提高了**.*個百分點。
增強了就業(yè)吸納能力，為穩(wěn)就業(yè)提供了有力支撐。市場主體數(shù)量大幅增長，成為穩(wěn)定和擴大就業(yè)規(guī)模的重要保障?！笆濉睍r期，我國實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)****萬人，超額完成****萬人的目標任務，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率維持在*.*%以下的較低水平。如果不是年均新增千萬級別的市場主體，就不可能實現(xiàn)年均全國新增城鎮(zhèn)就業(yè)****多萬人以上。新設市場主體就業(yè)吸納能力強、效率高，“十三五”時期全國新設涉稅市場主體****年末在崗從業(yè)人員接近*億人，是同期全國涉稅市場主體就業(yè)總人數(shù)的**%，既為新增就業(yè)人員提供了大量崗位，又為既有就業(yè)人員騰挪提供了較大空間。新就業(yè)形態(tài)蓬勃興起，豐富的就業(yè)模式創(chuàng)造了大量靈活就業(yè)崗位，目前我國靈活就業(yè)人員已經(jīng)達到*億人左右，特別是快遞小哥、外賣騎手、貨運司機等群體迅速成長，成為新的重要就業(yè)渠道。涵養(yǎng)了稅源、擴大了稅基，增強了政府財力和改革的可持續(xù)性。推行“營改增”之初，有人擔心對財政收入的減收影響太大，甚至估計需要*年時間才能恢復到減稅前的水平。實際結果是，市場主體“投桃報李”，*年內(nèi)新增的稅收就超過了減稅降費的總額。2021年底，全國增值稅一般納稅人達****.*萬戶，相比****年初翻了一番。“十三五”時期，年納稅*億元以上的重點稅源企業(yè)增長了**%，新辦涉稅市場主體累計繳納稅收*.*萬億元，超過同期減稅降費總額（*.*萬億元），相當于總稅收增量的**%。全國一般公共預算收入中，稅收收入占比由****年的**.*%上升到****年的**.*%，財力增長后勁更加充足。簡政放權以簡促效，培育和壯大了市場主體，為減稅讓利提供了支撐，反過來，減稅讓利培本固基，涵養(yǎng)了稅源、擴大了稅基，為進一步簡政放權提供了動力，兩者相輔相成、互為促進，推動“放管服”改革持續(xù)深化。
優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構、暢通了經(jīng)濟循環(huán)，推動經(jīng)濟社會更高質(zhì)量發(fā)展。市場主體是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、暢通經(jīng)濟循環(huán)的微觀基礎。從行業(yè)結構看，制造業(yè)當年新設企業(yè)數(shù)量占全部行業(yè)的比例，從****年的*.*%提高到****年的*.*%，特別是醫(yī)藥、機械設備等先進制造業(yè)增長更快。從創(chuàng)新發(fā)展看，****年“三新”經(jīng)濟（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）增加值占gdp比重接近兩成，高新技術企業(yè)數(shù)量達到**.*萬家，是****年的*倍多。不斷發(fā)展壯大的市場主體，極大地豐富了產(chǎn)業(yè)鏈“毛細血管”和市場“神經(jīng)末梢”，提供了海量、優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品新服務，更好地滿足了人民群眾個性化、多元化的需求，促進了經(jīng)濟循環(huán)暢通，提高了國民經(jīng)濟整體效能。
為頂住經(jīng)濟下行壓力、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，創(chuàng)造了巨大政策空間和有利條件。過去十年，我國經(jīng)濟增長速度始終處于世界前列，****~****年平均增速達到*.*%，遠高于全球平均水平。特別是新冠疫情集中爆發(fā)的****年，我國是全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體。這其中，新增加的*億多市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的關鍵增量，為頂住經(jīng)濟下行壓力提供了堅強支撐。我國經(jīng)濟整體實力也隨之大幅提升，****年我國gdp占全球份額達**.*%，較****年提高了*.*個百分點，全國居民人均可支配收入也在十年間翻了一番。*.*億市場主體是社會主義經(jīng)濟建設的強大力量，只要充分調(diào)動他們的創(chuàng)造性和積極性，就可以從容應對各種挑戰(zhàn)。
“放管服”改革之所以能夠為抗擊疫情沖擊、頂住經(jīng)濟下行壓力、扎實做好“六穩(wěn)六?！弊鞒鲋陵P重要的貢獻，取得超出預期的重大成效，主要有*個方面經(jīng)驗：
一是力行簡政之道。堅持“大道至簡，簡政易從”，以重塑政府和市場關系為主線，聚焦市場主體和人民群眾所需所盼，去繁簡苛、“放水養(yǎng)魚”，厚植發(fā)展土壤，充分激發(fā)蘊藏在廣大群眾中的蓬勃力量。
二是堅持法治引領，著力打造公開、透明、可預期的營商環(huán)境。法治在優(yōu)化營商環(huán)境方面具有固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用。我國始終把建立以法治為基礎的穩(wěn)定、公開、透明、可預期制度體系，作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要目標。堅持依法行政理念，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境法規(guī)體系建設，頒布了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《保障中小企業(yè)款項支付條例》《國務院關于在線政務服務的若干規(guī)定》《市場主體登記管理條例》等基礎性法律法規(guī)。及時跟進“立改廢釋”工作，省級層面清理地方規(guī)范、政府規(guī)章和規(guī)范性文件超千件。持續(xù)做好相關領域法規(guī)規(guī)章備案審查工作，全面清理不利于企業(yè)發(fā)展的條款。
三是堅持市場化法治化國際化原則。圍繞激發(fā)市場活力精準施策，構建公開透明可預期的制度體系，主動對標國際先進水平，積極對接世界銀行營商環(huán)境評估，以評促改、以評促優(yōu)，打造一流營商環(huán)境。
四是突出改革整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。十年來，“放管服”一體推進，通過“簡”和“放”，騰出更多力量轉移到全周期全鏈條監(jiān)管上來，轉移到提供公平可及、便捷高效的服務上來，讓市場活而不亂、競爭有序、充滿生機。
五是抓堵點痛點，堅持問題導向，以企業(yè)獲得感檢驗放管服改革成效。把企業(yè)和群眾的痛點難點作為放管服改革的重點，梳理和再造政務服務流程，加快政務服務標準化規(guī)范化透明化，推進政務事項集中進大廳，實行人民群眾辦事只進一扇門、只到一個窗、最多跑一次，堅持不懈大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務”。
六是創(chuàng)新引領、以點帶面，將優(yōu)化營商環(huán)境好做法推廣開來。黨中央支持各地各部門先行先試、敢于創(chuàng)新，通過自貿(mào)區(qū)試點、自貿(mào)港試點、營商環(huán)境創(chuàng)新試點等舉措，探索出好做法好經(jīng)驗，再復制推廣到全國，既有利于相互學習，更有利于調(diào)動地方創(chuàng)新的積極性，形成由點到面、競相改革的良好局面。
從根本上講，持續(xù)推進“放管服”改革和不斷優(yōu)化營商環(huán)境取得重大成效，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和有力推動的結果。各地各部門堅決貫徹落實黨中央決策部署，堅持“天下為公”“放開搞活”“大道至簡”，鍥而不舍深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，市場主體空前壯大，市場機制更加有效，經(jīng)濟發(fā)展韌性與內(nèi)生動力顯著增強，走出了一條完善社會主義市場經(jīng)濟體制、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的新路子。
“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上。認真學習黨的二十大精神，按照構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，更加深入推進“放管服”改革，更大力度優(yōu)化營商環(huán)境，更實舉措激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家增添動力。
（一）力行簡政之道，釋放更大活力、更大創(chuàng)造力。
縱深推進行政審批制度改革。簡除煩苛才能輕裝前行。對沖經(jīng)濟急劇下行壓力，要善用政府權力的“減”來贏取市場主體活力的“加”乃至“乘”。要立足規(guī)則公平、制度清晰，重點推進行政許可標準化規(guī)范化，推動更多政務服務事項實現(xiàn)一網(wǎng)通辦，更大程度利企便民。要深化投資建設領域審批制度改革，擴大告知承諾制、容缺制應用范圍，規(guī)范能評、環(huán)評、安評等服務，提高審批效率，為加大投資力度、加快形成實物工作量創(chuàng)造條件。繼續(xù)深化證照分離改革，抓好“一業(yè)一證”改革，全面推廣“一件事一次辦”“承諾制”等有效做法，破解辦證多、辦證難問題，推行簡易注銷程序，繼續(xù)健全市場主體退出機制。
清理先入庫后招標等做法，建立以業(yè)績、信用和履約能力為核心的投標人資格審查制度。真正實現(xiàn)清單之外無清單、清單之外無壁壘。
加強公平競爭審查剛性約束。要持續(xù)加大公平競爭審查落實力度，凡涉及市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等有關市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施，均要納入公平競爭審查范圍。在嚴格落實“誰制定、誰審查”原則的基礎上，積極探索優(yōu)化審查方式，豐富審查工具和方法，提升審查的專業(yè)化、精細化水平。推行公平競爭審查的第三方評估，客觀和充分地評估政策措施對市場競爭的影響。統(tǒng)籌做好增量審查和存量清理，逐步清除、廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的存量政策。建立健全公平競爭審查的抽查考核制度，督促制度落實。
（二）鍥而不舍，持續(xù)降低企業(yè)經(jīng)營成本。
推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負擔。受上游成本抬升、應收賬款增加、疫情災情影響等多方面影響，當前穩(wěn)市場主體壓力較大，一定要多措并舉降低市場主體經(jīng)營成本。要切實做好能源、重要原材料的保供穩(wěn)價工作，增強國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，打擊哄抬價格等違法違規(guī)行為。持續(xù)運用市場化手段，使用電、用網(wǎng)、公路貨運、港口及平臺收費等各種經(jīng)營性收費趨于合理。加強水、電、氣、熱、通信、有線電視等市政公用服務價格監(jiān)管，堅決制止強制捆綁搭售等行為，對實行政府定價、政府指導價的服務和收費項目一律實行清單管理。加強口岸、貨場、專用線等貨運領域收費監(jiān)管，推動降低各種物流服務收費。
加大涉企收費清理力度。對違規(guī)涉企收費專項整治，進一步清理亂收費、亂罰款、亂攤派行為，決不能讓不合理收費抵消減稅降費政策效果。要嚴格規(guī)范行政處罰行為，堅決防止以罰增收、以罰代管、逐利執(zhí)法等行為。動態(tài)調(diào)整涉企行政事業(yè)性收費目錄清單，加大財政支持力度。全面梳理各類檢驗檢測、評審評價等中介機構收費項目，規(guī)范收費標準。
緩解中小微企業(yè)融資難融資貴難題。中小企業(yè)融資難、融資貴既與中小微企業(yè)特性有關，也與金融部門能力有關。要進一步推動金融向實體經(jīng)濟讓利，降低融資綜合成本。積極用好普惠小微貸款支持工具，增加支農(nóng)支小貸款。穩(wěn)步推進科技金融、供應鏈金融等服務創(chuàng)新，開放政府部門和公共服務機構數(shù)據(jù)，用好大數(shù)據(jù)為中小微企業(yè)增信，如“銀稅互動”等，提升金融部門服務中小企業(yè)的能力。提升政策性工具的效能，重點是優(yōu)化政策性融資擔保，對政策性擔保基金制定更加合理的國資考核機制，讓政策性擔?；貧w本位，敢于分擔商業(yè)風險，而無需擔心后顧之憂，更好發(fā)揮政策杠桿撬動商業(yè)貸款的作用。
（三）秉持公正監(jiān)管，促進市場主體優(yōu)勝劣汰。
持續(xù)提升監(jiān)管效能。堅持“放”“管”并行，以有效監(jiān)管促進更好發(fā)展。要健全審管銜接機制，取消和下放的審批事項要同步落實監(jiān)管責任和措施。針對食品藥品、安全生產(chǎn)、金融等關乎人民群眾生命健康和切身利益的領域，加強常態(tài)化監(jiān)管，有效遏制重特大安全事故。要提升精準監(jiān)管和綜合監(jiān)管能力，尤其是要提高信用監(jiān)管水平，扎實推進企業(yè)信用風險分級分類管理工作。針對企業(yè)信用違約事件增多問題，要加大信用服務力度，審慎認定失信行為，減少疫情對企業(yè)信用狀況的影響。
對新萌發(fā)的業(yè)態(tài)，要加強監(jiān)測、客觀看待，實事求是解決。要督促平臺企業(yè)落實主體責任，依法合規(guī)經(jīng)營，不斷完善多方參與的治理體系。
加大監(jiān)管執(zhí)法力度，增強規(guī)范性。全面依法保護各類產(chǎn)權，讓市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心發(fā)展。完善行政裁量權規(guī)范要求，嚴格按違法行為危害性和輕重情節(jié)分檔分級裁量，對輕微違法行為，善于運用說服教育、勸導示范、行政指導等手段。對嚴重違法違紀、影響惡劣的市場主體，堅決清出市場，維護市場秩序。堅決杜絕“逐利執(zhí)法”“釣魚執(zhí)法”“過度執(zhí)法”“粗暴執(zhí)法”，禁止濫用執(zhí)法權亂收費來增加罰沒收入。增強執(zhí)法透明度，執(zhí)法主體、權力清單、責任清單、自由裁量標準向社會全面公開，執(zhí)法結果向社會動態(tài)公開，接受社會監(jiān)督。
（四）持續(xù)優(yōu)化服務，助力市場主體創(chuàng)新發(fā)展。
持續(xù)提升政務服務便利度。要加快推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，為持續(xù)提升政務服務效率明確要求。推動更多事項集成辦理，加快實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、社?？ㄉ觐I、稅務申報等市場主體經(jīng)常辦理的事項“跨省通辦”。壓減各類證明事項，持續(xù)提升公證、社保辦理、醫(yī)保異地結算等服務水平，讓群眾辦事少煩心。優(yōu)化政務服務便民熱線，健全“接訴即辦”機制，更好發(fā)揮群眾監(jiān)督力量。
完善就業(yè)服務，穩(wěn)固基本面基本盤。中小微企業(yè)、個體工商戶是就業(yè)的主渠道和頂梁柱。要堅持就業(yè)優(yōu)先政策，把培育和壯大市場主體規(guī)模、增強活力、提高競爭力，作為擴大就業(yè)規(guī)模、優(yōu)化就業(yè)結構、提升就業(yè)質(zhì)量的主戰(zhàn)場。破除各種不合理限制，支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，充分保障快遞、外賣等平臺靈活就業(yè)群體的合法權益。開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓，加強對新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的知識培訓，提高就業(yè)新技能，使更多勞動人口滿足經(jīng)濟轉型升級的需求。
充分利用數(shù)字技術提升政府治理和服務效能。市場主體大幅增加，事中事后監(jiān)管難度也大幅增加，數(shù)字技術是應對監(jiān)管挑戰(zhàn)和提高服務能力的有效手段。積極推進數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨地區(qū)匯聚融合和深度利用，為智能監(jiān)管、智能服務提供強大的數(shù)據(jù)支撐。大力破除各種制約政務數(shù)字化的桎梏，如電子證照跨部門和跨區(qū)域互認、電子文件歸檔等的制度障礙。加強公共數(shù)據(jù)開放共享和政務信息化共建共用。加快推進數(shù)據(jù)協(xié)同下的政務流程再造，實現(xiàn)更多事項“一件事一次辦”。加強企業(yè)服務平臺建設，打通政策直達“最后一公里”，為市場主體提供精準、高效的政策服務。
（五）營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。
營造穩(wěn)定透明的法治環(huán)境。要持續(xù)推動《優(yōu)化營商環(huán)境條例》落實，完善配套法規(guī)政策體系。加快制定重點領域、新興領域、涉外服務監(jiān)管急需的法律法規(guī)。積極落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用，機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠。要增強執(zhí)法透明度，權責清單、執(zhí)法結果向社會公開，接受監(jiān)督。疫情沖擊下更要重視政務誠信，要重點治理“新官不理舊賬”、不履約不兌現(xiàn)等行為，防范新增政府拖欠和亂罰款增加非稅收入。
持續(xù)推進相關法律法規(guī)“立改廢釋”工作。對于前期營商環(huán)境改革涌現(xiàn)出的有效做法應加快上升為制度規(guī)范，一些重要內(nèi)容應上升為地方性法規(guī)或部門規(guī)章。對于明顯不符合“放管服”改革要求的審批和監(jiān)管制度應抓緊修改，重點解決行政審批要求不合理、部門法規(guī)之間不銜接甚至存在沖突、跨部門數(shù)據(jù)共享難以深入推進等方面的制度問題。加強對數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術新應用的跟蹤評估，抓緊補齊制度短板、消除規(guī)則空白。
加強政策預期引導。要進一步加強政策預期管理，完善政策制定程序，出臺前期充分聽取企業(yè)和專家意見，出臺后加強內(nèi)容解讀，合理引導市場預期，實施前給予必要銜接期、過渡期。當前政策預期管理的重點是落實好黨的二十大精神，積極出臺對市場有利的政策，保持政策預期的穩(wěn)定和一致性。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇二
堅持黨性鍛煉、跟蹤管理、關心關愛相得益彰。優(yōu)化《局公務員平時考核實施細則(試行)》，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年林草局選人用人工作情況報告，希望大家喜歡。
省委組織部：
20xx年，省林草局黨組在省委正確領導和省委組織部有力指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行新時代黨的組織路線，牢固樹立鮮明的選人用人導向，堅持好干部標準，堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m，扎實做好干部選任工作，加大年輕干部培養(yǎng)使用力度，著力打造政治過硬，高素質(zhì)專業(yè)化的新時代林草干部隊伍，為我省林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了較好的組織保障?，F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、基本情況。
(一)編制、職數(shù)及職務職級配備情況。
省林草局行政編制xxx名，實有公務員xxx人。核定正處級領導職務xx職，實配xx職、空x職，副處級領導職務xx職，實配xx職、空x職;一、二級巡視員xx職，實配xx職，一級至四級調(diào)研員xx職，實配xx職、空x職。
局直屬事業(yè)單位xx家，核定事業(yè)編制xxx名，實有工作人員xxx人。核定正、副處級領導職數(shù)xx職，實配xx職、空x職;x家參公事業(yè)單位，核定二級巡視員x職，實配x職，一級至四級調(diào)研員xx職，實配xx職、空x職。
(二)領導職務選任及職級晉升情況。
20xx年，組織處級領導職務選任x批次、xx人。其中：局機關處級領導職務選任x批次、xx人，提拔使用處長x人、副處長xx人;局直屬企事業(yè)單位黨政領導干部選任x批次、xx人，提拔使用正處級x人、副處級xx人。啟動局機關公務員職級晉升xx批、xx人次，其中二級巡視員x人次、一級至四級調(diào)研員xx人次、一級主任科員及以下職級xx人次;啟動參公人員職級晉升x批次、xx人次，其中二級巡視員x人次，一級至四級調(diào)研員x人次，一級主任科員及以下x人次。
(三)干部調(diào)任、交流使用情況。
根據(jù)工作需要，我局機關調(diào)任公務員x人，轉任公務員x人，遴選公務員x人，接收轉業(yè)軍官x人，選調(diào)生x人;交流公務員x人，事業(yè)單位交流干部xx人。
二、主要做法。
上年度省林草局選人用人工作民主評議結果顯示，選人用人工作總體評價、從嚴管理監(jiān)督干部情況評價為“好”的比例均為xx%，高于省直單位平均比例(xx%、xx%)。但選人用人民主評議表中所列10項主要問題仍不同程度有所反映。一年來，省林草局黨組提高政治站位，將問題整改與干部隊伍建設同步推進、一體貫通，作為強化選人用人工作的重要切入點和落腳點，聚焦“當下改”、著眼“長久立”，高標準高質(zhì)量做好選育管用、推動整改落實。
(一)精準識別，把好準入關。
堅決貫徹落實黨中央關于領導班子和干部隊伍建設工作要求，堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，持續(xù)強化干部選任組織審察和把關力度。堅持事業(yè)為上、突出政治標準，拓寬選人渠道、優(yōu)化年齡結構，實現(xiàn)整體謀劃與局部推動相結合、科學選配與培養(yǎng)儲備相結合、優(yōu)化結構與以老帶新相結合。局機關40歲左右正處長x人，“80”后副處長x人，其中，“85后”副處長x人;真正把業(yè)務素質(zhì)高、適應能力強、基層經(jīng)歷豐富、職位匹配好的干部選出來、用起來。同時，著力推動“能上能下”，暢通年輕干部的晉升通道。
對所屬事業(yè)單位領導干部年齡較大、精力不足的，及時讓出領導崗位，轉到相應的專業(yè)技術崗位，保證工資待遇不降低。20xx年共有x名干部因身體健康原因免去了處級領導職務，有x名干部因年齡較大、精力不足，免去了科級領導職務。局機關及直屬參公單位有x名處級以上干部進行了由職務向職級的調(diào)整。全面履行代管職責，對省林科院領導班子中的正處級領導干部及有關分院、研究所正職進行了調(diào)整，開展了部分研究所正職選任并指導內(nèi)設機構正副職和研究所副職選任，從局直屬單位優(yōu)選x名干部到省林科院內(nèi)設機構及研究所交流任職，在班子調(diào)配和干部隊伍建設方面給予全力支持和保障。
一是堅持知事識人、確保以崗擇人。局黨組及主要領導通過廣泛談心談話、工作調(diào)研了解，全面掌握干部隊伍建設情況，經(jīng)常性開展干部隊伍結構分析和綜合研判，堅持對干部能力和平時表現(xiàn)進行比較，發(fā)現(xiàn)適用人選，做好干部選用儲備。
二是綜合分析研判，充分醞釀動議。每輪干部選任前，人事部門綜合有關方面建議和平時了解掌握的情況，提出初步人選建議，向黨組主要領導匯報，在一定范圍內(nèi)進行溝通醞釀，形成工作方案。
三是人崗配置科學，選任工作順暢。局黨組帶頭堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求的選任程序，人事部門進一步調(diào)整完善干部選任工作流程，嚴格操作標準和具體流程，做到全過程留痕，全過程接受組織和群眾監(jiān)督。
四是廣泛征求意見，防止以票取人。人事部門從選任崗位關聯(lián)性、對干部了解熟悉程度和參與推薦代表性等角度，科學確定談話調(diào)研推薦和會議投票推薦范圍，提高推薦結果的參考價值，避免圖形式、走過場，防止簡單以票取人。
五是考察了解到位，杜絕“帶病提拔”。嚴格執(zhí)行“凡提四必”，堅持全面考察干部的政治表現(xiàn)、履職擔當、工作實績、廉潔自律情況，對干部進行全方位體檢，不斷拓展干部考察的深度和廣度，堅決杜絕“帶病提拔”。
六是集體討論研究，走好“最后一公里”。局黨組要求研究干部問題的上會材料需經(jīng)人事處處長、協(xié)管領導、分管領導三級把關，會上不簡化流程，逐一深入聽取干部考察情況、履歷情況和“凡提四必”情況，黨組成員充分發(fā)表意見，集體討論確定任職人選，確保把好干部選任“最后一公里”。
(二)嚴格管理，把好監(jiān)督關。
堅持黨性鍛煉、跟蹤管理、關心關愛相得益彰。優(yōu)化《局公務員平時考核實施細則(試行)》，推動平時考核工作向規(guī)范化精準化智能化方向縱深發(fā)展;從嚴肅紀律規(guī)矩入手，定期對局各處室(站、中心)的工作紀律情況和“釘釘”考勤打卡情況進行檢查并通報，進一步促進了機關工作作風提質(zhì)增效;印發(fā)《關于進一步規(guī)范外出請假報批報備工作的通知》，規(guī)定了外出請假報批報備的范圍、程序、內(nèi)容、方式，明確了有關要求。推進落實《xx省林業(yè)和草原局激勵干部擔當作為容錯糾錯實施辦法》《新提拔任職領導干部跟蹤考察辦法(試行)》，局黨組x次召開新任職干部和新進人員集體談話會議，強化干部任前教育管理。督促領導干部如實填報個人有關事項，對發(fā)現(xiàn)問題的x名干部分別給予批評教育和誡勉談話處理。
(三)強化培訓，把好能力關。
以《干部教育培訓工作條例》《2018-2022全國干部教育培訓規(guī)劃》為基本遵循，以“建強自身功能、拓展深度合作”為主要依托，以黨的創(chuàng)新理論和林草主責主業(yè)為重點內(nèi)容，推動干部隊伍能力素質(zhì)跟上時代步伐，適應工作要求。邀請省委黨校教師，利用兩個半天組織局各處室和直屬各單位全體黨員干部集中學習;面向全省林草系統(tǒng)征集培訓需求xxx余條，圍繞國土綠化、森林草原防火、資源節(jié)約等林草實務，全年開展黨員干部“入目”培訓xx期，舉辦“xx林草大講堂”19期;與國家林干院、省生態(tài)學院、省林科院開展深度培訓合作。通過舉辦各類培訓，全年累計培訓人次達xx萬，為大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)發(fā)揮了應有作用。同時，精心選調(diào)學員參加國家林草局培訓班、省委黨校調(diào)訓及初任培訓、中省直單位駐村第一書記培訓班;“xx干部教育網(wǎng)絡學院”參學率、合格率均為100%。
三、存在的問題。
一是40歲左右的內(nèi)設機構正職人數(shù)不足。因工作需要，省委編委于20xx年xx月將我局機關內(nèi)設機構正職職數(shù)由xx名核增至xx名，按照省直黨政部門xx歲左右的內(nèi)設機構正職配備比例的要求，我局應配備xx歲左右的處長x名。截至目前我局已配備x名xx歲左右正處長，尚未達到配備要求。二是處級任職培訓存在明顯短板。任職培訓名額不足，機構改革后近三年來，我局選拔任用的xx余名處級領導干部中尚有xxx余名沒有參加過處級干部調(diào)訓，目前已超出組織部門規(guī)定的培訓時限，在一定程度上影響了干部任職能力和理論素質(zhì)的有效提升，我們也將積極建議干部教育部門適當增加我局處級干部培訓名額。
下一步，省林草局黨組將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大及十九大歷次全會精神，深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以省委確定的“四個體系”建設為總抓手，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、擁護和捍衛(wèi)“兩個確立”，堅持正確的選人用人導向、著力提高選人用人工作質(zhì)量，持續(xù)探索完善干部考核評價體系、強化干部日常管理監(jiān)督、抓實抓好干部教育培訓;加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，常態(tài)化推進“六個一批”，40歲左右的內(nèi)設機構正職配備比例達到全國《規(guī)劃綱要》和我省落實措施的要求，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化干部隊伍結構，建設適應振興發(fā)展需要的高素質(zhì)林草干部隊伍，為推動我省林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
專此報告。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇三
要真正實現(xiàn)“減政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革總體要求，就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點，將改革進行到底，打通服務群眾的最后一公里，使群眾的需求與政府的服務實現(xiàn)無縫對接。
對暫不能劃轉的審批事項，在行政服務中心設立窗口，由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。
（二）健全保障機制，提高接權能力。放管服改革，“放”是前提，“管”是基礎，“服”是目的。一是要充分發(fā)揮我區(qū)改革領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化對改革目標的系統(tǒng)謀劃和過程把控，推進政府、市場、社會同向發(fā)力，加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系，形成改革整體推進合力。二是建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制，特別是應本著人隨事走的原則，在下放事項的同時，幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平，杜絕“甩手掌柜”，讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項，切實解決服務群眾“最后一公里”問題。三是接權單位要本著接住接好的原則，搞好協(xié)調(diào)對接，在充實力量、提升能力的同時，加強同上級業(yè)務部門的聯(lián)系溝通，共同應對權力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題，確保下放事項安全著陸。
（三）優(yōu)化公共服務，提高政府行政效能。加快構建政務服務“一張網(wǎng)”，推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行，實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務聯(lián)動”。大力推動實體政務大廳、網(wǎng)上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用，促進線上線下一體運行，最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明，應通過部門之間的信息共享和業(yè)務協(xié)同來核查解決，而不應該找群眾提供。
（四）加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設，提升服務質(zhì)效。一是制度標準先行，整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘，推動服務資源整合聯(lián)動，實現(xiàn)一體化、智能化、個性化的政務服務，讓群眾少跑腿、多辦事，爭取“最多跑一次”，甚至“最好不用跑”，切實增進路南人民群眾的獲得感。二是升級信息平臺，增強技術支撐。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術手段，不斷改進政務服務平臺功能，真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務查詢等辦事手續(xù)。
（五）明確責任主體，加強隊伍建設。一是盡快完善行政審批局人員配備，完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調(diào)研摸底，形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單，為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據(jù)。二是按照“審管分離”的原則，制定部門審批責任清單，明確審批主體，細化職責分工，建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機制，確?！笆掠腥斯?、責有人負”。三是加強審批隊伍建設，培養(yǎng)公仆意識，增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制，以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量，強化人員學習培訓，由原單位對審批局現(xiàn)崗工作人員進行業(yè)務培訓，確保能在短時間內(nèi)熟悉工作，盡快進入角色。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇四
近年來，在市委、市政府的堅強領導下，江油市人力資源和社會保障局緊緊圍繞“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略實施和“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，堅持就業(yè)促進、社會保障、人事人才、勞動關系四位一體，縱深推進深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，各項工作任務落實、推進有序，為全面建設“四個江油”提供有力的人才支撐和社會保障。
(一)突出人才優(yōu)先，招才引智為企業(yè)提供人力資源支持。
1.強化企業(yè)用工保障。建立民營企業(yè)招工用工服務平臺，常年免費提供招工服務;有計劃的開展“民營企業(yè)招聘周”“春風行動”等專場招聘和巡回招聘，確保民營企業(yè)用工需求。2018年至今，組織大型現(xiàn)場招聘會10場，新增就業(yè)9051人，為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼和技能提升補貼534萬元;組織大學生就業(yè)見習185人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼142.3萬元，新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人，帶動就業(yè)7245人。
2.鼓勵企業(yè)技能提升培訓。鼓勵民營企業(yè)開展對新招錄職工進行職業(yè)技能培訓，按規(guī)定標準給予一定的職業(yè)培訓補貼，為民營企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門牽頭的技能人才培育機制，推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)，廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓，促進技能人才快速成長。對新認定的國家級、省級、綿陽市級和江油市級技能大師工作室(技能人才實訓基地)，分別給予所在企業(yè)50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對在綿陽市級及以上職業(yè)技能大賽獲獎的高技能人才，分層次給予最高50萬元獎勵。2018年以來，共完成職業(yè)技能培訓4112人，品牌培訓381人，創(chuàng)業(yè)培訓464人;開展技能人才“訂單式”培訓3期，培訓的133人中有85人晉升高級工。
3.實施招才引智服務。鼓勵民營企業(yè)全職引進一、
(二)持續(xù)開展和諧勞動關系創(chuàng)建，優(yōu)化政務服務，為企業(yè)營造寬松的經(jīng)營環(huán)境，減輕企業(yè)負擔。
1.構建寬松經(jīng)營環(huán)境。突出優(yōu)化政務服務，繼續(xù)深入開展和諧勞動關系創(chuàng)建;積極推進開辦企業(yè)便利化改革，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境。近年來，市人社局進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，嚴格落實執(zhí)法檢查預案規(guī)定，除發(fā)生投訴和上級專項檢查行動外，勞動保險監(jiān)察機構均不隨意到企業(yè)進行監(jiān)察;嚴格落實“雙隨機、一公開”制度，減少抽查的比例和頻次;嚴格落實企業(yè)勞動保障守法誠信評價制度，對連續(xù)三年被評為勞動保障誠信“a”級的企業(yè)，一個評定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認真落實“五證合一、一照一碼”社會保險登記工作，企業(yè)在社會保險經(jīng)辦機構辦理企業(yè)社會保險登記時，統(tǒng)一采用工商行政管理部門核發(fā)加載的統(tǒng)一社會信用代碼，不再發(fā)放社會保險登記證，也不對已參保企業(yè)辦理社會保險登記證換證，并取消社會保險登記證的年檢和驗證。
2.落實社保降費補貼。按照政策規(guī)定，積極落實社保補貼，嚴格落實社保降費政策，推進階段性降低保險費率工作，為企業(yè)經(jīng)營減負。自2019年5月1日起，全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日，繼續(xù)延長階段性降低失業(yè)、工傷保險費率，其間：失業(yè)保險總費率降至1%;工傷保險繳費費率在現(xiàn)行基準費率基礎上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%，下限2019年為50%，2020年為55%，2021年為60%。
3.提供便捷法律服務。為企業(yè)提供勞動用工管理顧問服務;實行勞動爭議仲裁流動仲裁審理制。依申請，仲裁機構可到用人單位開庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動爭議調(diào)解組織，提升企業(yè)自主預防解決爭議的能力，助力民營經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。截止目前，2019年處理勞動爭議案件184件，在用人單位開庭一次;建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織138家。
4.緊扣改革轉職能。穩(wěn)步推進機關事業(yè)養(yǎng)老保險工作改革。扎實做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動謀劃推進失地農(nóng)民養(yǎng)老保險安置工作，積極做好社保費征收職能劃轉工作。
(三)突出服務意識、聚焦“放管服”改革，加速推進群眾滿意人社公共服務體系建設。
1.積極推進“最多跑一次”工作。高標準嚴要求修訂人社工作紀律和服務規(guī)范，建立四級巡查督查機制，強化服務作風。提高服務品質(zhì)，完善一次性告知書制度，疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個清單，取消證明58項。梳理“最多跑一次”事項169項，全程網(wǎng)辦164項，均超過全部事項的90%。
2.扎實開展疏堵去痛解難活動。開展“換位體驗”“局長跑窗口”“網(wǎng)友進大廳”等活動，查找群眾辦事的痛點堵點難點。增設“社?？ㄐ畔⒕S護”窗口，協(xié)調(diào)各銀行進一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程，實現(xiàn)一條龍快捷服務，提速50%以上。
3.認真開展多樣化便民服務。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺建設，下延服務42項，推行“一站式辦結”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務模式。堅持周六延時服務，積極引進一體化自助服務機，自主開發(fā)政策查詢機，大力推廣綿陽智慧人社app、人社微信號，全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務范疇。
(一)存在問題。
一是就業(yè)形勢依然嚴峻。就業(yè)結構性矛盾依然存在，技術工人、青壯年需求大，供給少。同時由于外部經(jīng)濟形勢不佳，可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機構改革職能轉變帶來挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險職能劃出改革的關鍵期，如何平穩(wěn)過渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設和高素質(zhì)技能人才隊伍建設還不能滿足江油發(fā)展需求，特別是對技能人才需求較大。四是信息化建設滯后，部分業(yè)務仍無法實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
(二)對策建議。
1.堅定“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，全面發(fā)力實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是著力加強人力資源市場建設。新建高端人才服務中心、農(nóng)民工保障服務中心、公共人力資源服務中心等功能區(qū)域，探索市場化運營管理，組織“春風行動”等系列大型招聘活動，為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽”等東西部扶貧勞務協(xié)作活動，在拓展本市就業(yè)崗位同時，進一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模，確保全市農(nóng)民工轉移就業(yè)穩(wěn)定在23萬人。
2.堅持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項目為大”，大力實施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實施人才新政。配合市委組織部實施好高端人才“領聚計劃”、骨干人才“融聚計劃”、柔性引才“智聚計劃”三大人才計劃和企管人才“領航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵“博愛工程”五大培育激勵工程。加大人才招引和服務力度，逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動機制，全年計劃引進高層次人才50人以上。二是大力推進“技能江油”建設，緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求，實施“詩城工匠”培養(yǎng)工程，新建一批技能大師工作室，支持職業(yè)教育，落實職業(yè)技能培訓補貼政策，對符合條件的按照不同工種和等級進行1000至6000元的補貼，加快培育一批實用性技術工人和頂尖技能人才，為江油高質(zhì)量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。
3.夯實民生底板增強群眾“三感”，扎緊織密社會保障網(wǎng)。一是加速推進全民參保計劃，增強群眾幸福感。以基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標，健全全民參保信息系統(tǒng)，實施精準擴面。暢通各類保險轉移接續(xù)，不斷優(yōu)化服務機制、提高保障水平。認真做好社保基金和就業(yè)基金的風險防控工作，堅決防止系統(tǒng)性風險。二是穩(wěn)妥推進社保制度改革，增強群眾安全感。穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，積極穩(wěn)妥會同稅務部門做好社會保險費征管體制改革，切實按照機構改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合，妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實施“江油人社事、最多跑一次”建設，增強群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務，深入推進群眾滿意的人社公共服務體系建設，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺標準化建設，打造15分鐘人社服務圈。推進政務服務事項標準化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠信體系建設，加強窗口隊伍建設，開展業(yè)務技能練兵比武活動，全力疏堵去痛解難，增強群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費負擔，增強企業(yè)發(fā)展信心。按照上級部署，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例。實施失業(yè)保險技能提升“展翅”行動和援企穩(wěn)崗“護航”行動，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策，確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔有實質(zhì)性下降，為全市發(fā)展營造良好營商環(huán)境。
4.嚴格依法行政打造陽光仲裁，積極構建和諧穩(wěn)定勞動關系。一是支持服務實體企業(yè)規(guī)范用工。開展政策進企業(yè)、進社區(qū)活動，增強企業(yè)依法用工意識，提高職工依法維權能力。堅持依法行政，依法處理勞動關系矛盾，把勞動關系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處的全過程納入法治化軌道。堅持以調(diào)為先，統(tǒng)籌處理好促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權益的關系，調(diào)動勞動關系主體雙方的積極性、主動性，推動企業(yè)和職工協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強治欠保支工作。加強日常巡察和專項檢查，認真做好迎接國家、省、綿陽考核工作。在工程建設等重點領域，推動農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶、實名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實，確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實名發(fā)放率90%以上，工資保證金、政府項目清償率100%，切實維護農(nóng)民工勞動權益。三是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。健全勞動人事爭議多元處理機制，加強調(diào)裁審銜接，推進調(diào)解仲裁規(guī)范化、標準化、專業(yè)化和信息化建設。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇五
近年來，我區(qū)把“放管服”改革作為深化行政體制改革、轉變政府職能的“牛鼻子”，加大放權力度，提高審批效能，讓“放”的效果持續(xù)顯現(xiàn)、“管”的制度不斷健全、“服”的體系逐步完善。
銜接下放的52項（涉及縣區(qū)級銜接下放的有3項，我區(qū)已全部銜接）。目前，仍有一批取消下放事項正在逐步推進當中。
二是推進相對集中行政審批。按照推進政務服務“兩集中、兩到位”和“應進必進”相關要求，凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生活密切相關的行政許可事項，均已納入行政服務中心辦理。
三是深化審批流程再造。根據(jù)《xx省縣級行政許可事項通用目錄》和區(qū)級公共服務事項清單，對20xx年行政許可及公共服務事項進行再梳理，進一步簡化辦事流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，精簡申請要件。目前，壓縮審批時限達80.4%，即辦件數(shù)量達到所有審批事項的56%，行政審批事項實際提前率達到95%。
四是深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工程。目前全區(qū)涉及行政審批的21個部門132項事項（行政許可事項100項、公共服務事項32項）全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。其中76項政務服務事項已延伸至10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），最大限度地實現(xiàn)了利企便民。
五是建立了服務標準體系。實現(xiàn)了行政審批、辦事程序、服務模式、評價體系標準化，建立了包括3大體系、20個子體系、共230項服務標準。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇六
根據(jù)《xx區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局（xx區(qū)政務服務監(jiān)督管理辦公室）關于做好國務院第八次大督查深化“放管服”改革等事項迎檢工作的函》要求，我鎮(zhèn)高度重視，就簡政放權、放管結合、優(yōu)化政務服務方面進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
1、整合業(yè)務，優(yōu)化職能。為了加快部門職能轉變，規(guī)范行政審批行為，我鎮(zhèn)把社保、民政、計生等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的政務服務事項整合到政務服務中心，積極開展相關證件的代辦代理情況，為群眾提供“一站式”就近辦理服務。
2、優(yōu)化升級政務服務工作。大力推廣政務服務網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)提供更過便民服務，讓群眾解決更快速解決實際問題。在政務服務中心，有專人引導群眾在網(wǎng)站注冊、登錄和使用。在政務服務中心門口設有電子屏，將群眾需要的信息如就業(yè)信息傳播出去。
3、建立健全制度、嚴肅規(guī)范服務。建立健全首問責任制、限時辦結制、一次性告知制、責任追究制、投訴處理制等一系列制度，在鎮(zhèn)政務服務中心顯眼處擺放事項辦事指南以及窗口指引，方便群眾咨詢，設有專業(yè)人員辦理業(yè)務，切實規(guī)范人員服務行為。熱情接待群眾，堅持優(yōu)質(zhì)服務，實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一站式辦結”，嚴格落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作要求，為群眾提供“便民優(yōu)質(zhì)、高效”的各類便民服務，不斷提高群眾對鎮(zhèn)政府工作的滿意度。截至目前，共接待群眾咨詢xxxx余人次，為群眾辦結各項便民服務事項近xxxx余件，當天辦結率達到xx%以上，群眾對政府辦事服務給予一致好評。
1、“放管服”工作，涉及站所部門多、專業(yè)技術要求含量高，加上我鎮(zhèn)缺乏相關專業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員身兼數(shù)職，導致“放管服”質(zhì)量、效率不高。
2、基層“最多跑一次”事項、政務服務事項辦理時限清單執(zhí)行不嚴格，辦理事項流程尚未得到優(yōu)化。
3、社會民生例如計生、民政等與群眾密切相關的事項辦理尚未實現(xiàn)異地可辦、快遞郵寄等服務。
1.強化政務公開，提高服務效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，依托電子政務網(wǎng)平臺，促進實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，完善網(wǎng)上查詢進度以及現(xiàn)實“只跑一公里”的政策。
2.強化人員保障。切實加強鎮(zhèn)、村業(yè)務人員的培訓，充分挖掘現(xiàn)有人員潛力，吸收年輕血液，不斷提升為民服務的能力和業(yè)務水平。
3.積極對接示范區(qū)行政服務平臺，完善行政服務事項以及政務服務中心的路標指示，確保事有人管，加強政務服務中心建設保障工作服務到位、監(jiān)管有效。
最后我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴格落實“放管服”改革要求，按照“精簡、規(guī)范、效能”的原則，進一步細化措施，夯實工作責任，以人民群眾滿意為最終目標，持續(xù)推進“放管服”工作深入開展，確?！胺殴芊备母锶〉酶髮嵭?。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇七
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，維護市場主體合法權益，按照市、區(qū)兩級工作要求，以做實做優(yōu)金山區(qū)社會投資項目審批審查中心為突破點，全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革，擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理情況。
2019年度-2020年上半年，我委共辦結施工許可證217張，平均辦理時間1.8個工作日，較法定時限提速40%;辦結竣工驗收備案證書95張，涉及單體348個，平均辦理時間1.2個工作日，提速60%;完成建設工程設計、勘察、施工、監(jiān)理招投標備案228個項目(標段)，平均辦理時間3個工作日，提速40%;審批建設工程初步設計66件，平均辦理時間15個工作日，提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺關聯(lián)市住建委模塊進行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務。
1.完善區(qū)審批審查中心管理機制。區(qū)工程建設項目審批制度改革工作領導小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實施方案》，12個單位的24項審批服務事項入駐，劃分確定“設計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務中心后臺辦公，前臺統(tǒng)一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制，并將區(qū)審批審查中心運行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。
2.推進“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段，包括區(qū)規(guī)劃資源局負責的規(guī)劃許可、施工圖審查機構負責的施工圖審查及區(qū)建管委負責的施工許可三個環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺”網(wǎng)上同步辦理，一口發(fā)證，大大減少審批辦理時間。2020年共辦結一站式施工許可52件。
3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據(jù)不同風險等級制定了差異化的驗收流程，分別為低風險項目和非低風險項目，企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收，區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗收。低風險項目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個部門現(xiàn)場查看，且竣工驗收和不動產(chǎn)登記可以同時進行，最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年牽頭辦結竣工驗收44件，其中低風險項目15個。
(三)風險分級分類審批和監(jiān)管。
1.優(yōu)化低風險項目前期審批和竣工驗收審批環(huán)節(jié)。一是落實免審圖工作，共7個項目免于施工圖審查，改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實費用減免工作，對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產(chǎn)登記合并入竣工驗收階段，與區(qū)稅務局、規(guī)劃資源局進行研究試點，房屋測繪和稅務工作提前介入，與現(xiàn)場驗收同步并聯(lián)進行。
2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。2020年共新受監(jiān)低風險項目5個(其中低風險工業(yè)項目4個)、中風險項目1個、高風險項目22個，進行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會“關于進一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風險等級實施差別化管理，按照工程風險等級監(jiān)督檢查標準規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點實施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
3.重點優(yōu)化低風險項目過程監(jiān)管和竣工驗收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風險項目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會議，在施工許可節(jié)點采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項以及要求告知建設單位。二是嚴格執(zhí)行低風險項目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定，對低風險項目實施施工過程一次聯(lián)合檢查，組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務局以及自來水公司對4個已結構封頂?shù)牡惋L險項目進行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查，減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風險項目實施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個部門現(xiàn)場驗收，其他部門簡化為事中事后檢查，共辦結5個低風險項目竣工驗收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
雙隨機一公開監(jiān)管。我委共完成了15個監(jiān)管事項與市級部門對應，計劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下，共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條，其中燃氣100條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標20條、項目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗收協(xié)調(diào)問題。在非低風險項目綜合竣工驗收辦理過程中，原則不允許任何專業(yè)驗收部門單獨進行現(xiàn)場查看，區(qū)建管委需要與近10個單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場驗收時間。偶爾會遇到各單位經(jīng)辦人員確實存在困難無法共同參加的情況，現(xiàn)場驗收時間需往后延遲，需花費大量精力進行驗收協(xié)調(diào)工作，也一定程度上影響了辦結時限。
(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中，區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務局、區(qū)確權中心在全市范圍內(nèi)率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區(qū)確權中心容缺受理竣工驗收備案證書，企業(yè)分別提交材料，登記部門和驗收部門同步審批，等竣工驗收備案證書發(fā)放后，再做產(chǎn)權登記。主要問題是區(qū)稅務局和區(qū)確權中心相關工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”，且未納入綜合窗口辦理，在線上和線下均存在實現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實做強區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度，一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務轄區(qū)內(nèi)的建設工程項目，另一方面要積極嘗試新做法、新思路，為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗收過程中，實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段，后續(xù)的工作重點應當放在事中事后監(jiān)管，以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監(jiān)管制度，形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高，建設單位和設計單位溝通效率高的優(yōu)勢，區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設許可(設計方案)階段，征詢完成后直接進行項目批復。并為區(qū)投促辦、應急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設征詢部門賬號，便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項目、商業(yè)項目擴大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓。市級政策出臺實施后，已初見成效，通過線上交流的方式，已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段，建議市級部門組織召開集中培訓和答疑，對業(yè)務操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明，并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗，以助其他區(qū)進行借鑒研究，共同進步。
(一)施工許可。
上海威翊實業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項目”，從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證，僅用了一周時間。
主要措施：一是項目方準備充分，比如針對耗時較長的審圖環(huán)節(jié)，提前咨詢了審圖公司，減少了后續(xù)圖紙修改的時間。另一方面，區(qū)社會投資項目審批審查中心也發(fā)揮了作用，規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公，授權到位，進一步集中審批資源，釋放工作效能，減少審批時間。對項目進行并聯(lián)審批，極大提高了審批效率。
實施效果：5月19日簽訂土地出讓合同，5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報，5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證，5月20-22日完成聯(lián)審平臺申報并進行審圖，5月22日完成第一部分審圖結果錄入，5月25日上午完成第二部分審圖結果錄入，5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時間，通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》，為企業(yè)早日開工提供了強有力的保障。
(二)綜合竣工驗收。
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項目”，申請開展分期竣工驗收，我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號”文件精神，組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項目分期竣工驗收。
主要措施：政府部門通過告知承諾方式，先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。
實施效果：金山區(qū)社會投資項目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對項目“樣品生產(chǎn)中心”單體進行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗收后，告知其他驗收部門強化事中事后監(jiān)管。通過分期驗收，該項目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗收，可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管，在項目末期驗收時，所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為金山區(qū)疫情期間首個開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目，其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個分期竣工驗收達到投入使用標準的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實市級政策，優(yōu)化了項目竣工驗收流程，支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用，克服疫情影響，加快企業(yè)投產(chǎn)速度，促進企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
2023優(yōu)化營商環(huán)境方案。
優(yōu)化營商環(huán)境五個措施。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇八
曬經(jīng)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)《漢源縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境20xx年工作要點》（漢府辦發(fā)〔20xx〕37號）文件要求，對照自身責任分工，逐條梳理，各項工作完成情況如下：
通過梳理鄉(xiāng)一級行政服務中心辦理事項，根據(jù)省、市、縣一體化政務服務平臺要求，完成各項政務服務事項標準化配置，統(tǒng)一各事項的設定依據(jù)、法定時限、申請材料、服務對象等要求，優(yōu)化了辦事流程，達到了群眾辦事“最多跑一次”效果，提升了群眾辦事的滿意度。
為進一步做好兩項改革“后半篇”文章，固化“放管服”改革成果，我鄉(xiāng)加快職能轉變，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村便民服務代辦幫辦、綜合服務等作用，制定村級民事代辦理制度。認真開展服務群眾工作，強化便民服務標準化規(guī)范化便利化親民化，不斷提升服務質(zhì)效，提高群眾滿意度。
嚴格按照省、市、縣疫情防控工作要求，做好鄉(xiāng)村便民服務中心分區(qū)分級分類疫情防控要求，全面實行一碼雙查，為老年人、兒童等特殊群體提供無障礙的便捷服務。全力推動“全程網(wǎng)辦”、“不見面辦理”等互聯(lián)網(wǎng)+政務服務類型，加強政務服務網(wǎng)上辦的比例，實現(xiàn)“不見面”審批。
鄉(xiāng)便民服務中心存在人員變動比較大，部分人員剛好熟悉業(yè)務后職位就產(chǎn)生變動，在一定程度上影響了便民服務中心整體業(yè)務素質(zhì)的提升；便民服務中心政務服務事項同各縣級審批部門溝通反饋機制不健全，在便民服務中心政務服務事項辦理過程中，部分政務服務事項辦理時限過長，群眾反映較大的問題。
最后，我鄉(xiāng)將就以上問題首先從鄉(xiāng)村實際出發(fā)，相對固定便民服務中心工作人員，強化業(yè)務技能培訓，不斷提升基層政務服務能力和水平。其次，健全政務服務反饋機制，增強部門聯(lián)動，加強對受理的政務服務事項的全過程監(jiān)督，持續(xù)優(yōu)化便民服務的辦理水平。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇九
我校認真貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，強化責任擔當，寓管理于服務之中，著力打造高效透明的政務環(huán)境，公平公正的法治環(huán)境?，F(xiàn)將我校過去一階段優(yōu)化營商環(huán)境的工作開展情況總結如下。
一、工作開展情況。
（一）高度重視，精心部署。
我校召開專題會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作。傳達了國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的精神，成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，主要領導任組長和副組長，中層干部為成員，負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領導。
制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境工作辦法，為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實的基礎。
（二）加強學習，提高素養(yǎng)。
召開支部大會，認真學習黨的十九屆五中全會精神，要求黨員教師要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，帶頭做到“兩個維護”，圍繞鄭州推進國家中心城市建設，把營商環(huán)境相關工作擺在極端重要的位置，樹牢群眾至上、尊重法律規(guī)則的強烈意識，形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大內(nèi)生動力。
支部通過“三會一課”、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式，引導黨員干部把自己擺進去，聚焦優(yōu)化學校存在的突出問題，扎實開展學生供餐、健康教育和疾病預防等專項排查工作。
（三）聯(lián)系工作，查擺問題。
我校校多次召開支部大會和全體教師大會且充分發(fā)揮典型案例“活教材”作用，對照典型案例暴露出的突出問題，結合學校工作實際，從政治站位、人民立場、工作作風、組織協(xié)調(diào)等四個方面認真查擺存在的問題。經(jīng)過認真梳理我校在優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的突出問題如下：
政治站位方面：理論學習不夠扎實；組織教育活動不到位；黨員先鋒意識不強。
人民立場方面：存在以學校為中心的決策思想，沒有充分考慮到學生和家長的利益；對困難學生和老師關心不夠，沒有及時了解并解決他們的實際困難。
工作作風方面：存在好人主義思想，怕傷和氣，得罪人；責任意識淡薄，直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作不足，具體指導和檢查落實不夠；履責方式單一，民意測評、個別談話不夠細致深入；責任追究不力，問題不能及時有效處理。
組織協(xié)調(diào)方面：黨組織的地位和作用弱化；執(zhí)行民主集中制不到位，會議發(fā)言不夠充分，對分管工作管理不到位；在維護集體領導中，只關心自己分管的業(yè)務工作，從整體和全局高度思考問題少。
二、下一步工作打算。
（一）采取措施，重點突破。
堅持問題導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，強化責任擔當和自我革新勇氣，敢于正視問題，不回避矛盾，積極主動破解堵點難點，進一步提高工作標準、嚴明作風紀律、改進服務質(zhì)量，著力解決工作中存在的不作為、慢作為、亂作為等行為，堅決克服辦事拖拉、消極應付、推諉扯皮等現(xiàn)象，徹底扭轉為學生服務效率低、質(zhì)量差等問題。針對查擺當中存在突出的問題，我校加大力度，制定了切實可行的措施加以解決。
1.政治站位方面。
（1）聚焦政治建設，加強責任落實，增強政治領導力。
（2）聚焦思想建設，抓好理論學習，提升思想引領力。
（3）聚焦組織建設，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，提升組織凝聚力。
（4）聚焦制度建設，抓好規(guī)范管理，提高任務執(zhí)行力。
2.人民立場方面。
（1）定期召開學生和家長代表座談會，及時聽取他們意見和建議，做決策時要堅持學校、學生和家長相統(tǒng)一的思想。
（2）定期召開困難學生和老師座談會，及時了解他們的困難，采取切實可行的措施解決困難。
3.工作作風方面。
（1）要堅持黨性原則，加大對不良風氣的檢查處理力度，全面推進服務承諾制、首問負責制、限時辦結制和責任追究制，自覺接受監(jiān)督。
（2）強化宣傳，營造氛圍，警鐘長鳴，豐富載體、創(chuàng)新形式，進一步提高干部職工的節(jié)約意識、廉政意識和法紀觀念。
（3）嚴格責任追究，倒逼擔責盡責，與每一位黨員簽訂目標責任書，嚴格落實“一崗雙責”，加強紀律監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
4.組織協(xié)調(diào)方面。
（1）嚴格落實一崗雙責，切實加強黨的領導。
（2）堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關在制度的籠子里，提高決策的科學化、規(guī)范化、民主化。
（3）始終堅持民主集中制的原則，重大問題按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，做到在目標上合心、工作上合拍、措施上合力。
學校黨組織主要負責人和領導班子成員，帶頭整改，親自部署，跟進督促，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動問題不折不扣地整改。同時在整改過程中強化整改督導檢查，對整改措施不到位、整改責任不落實、整改效果不明顯的，嚴肅追責問責。
（二）查漏補缺、建章立制。
要以本次以案促改為契機，認真汲取教訓，彌補制度漏洞，進一步明確學校服務的責任清單、權力清單和負面清單，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，定期檢查制度落實情況，加大問責力度，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，確保制度剛性運行。
（三）強化監(jiān)督、務求實效。
緊盯重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)，深挖突出問題；以作風改進和服務管理工作質(zhì)效提高為目的，倒逼工作人員履職盡責；要深挖問題背后的領導責任和監(jiān)管責任，對落實重大決策不堅決、不到位，作風疲沓、吃拿卡要、以權謀私和索賄受賄等違紀違法問題嚴查快辦、嚴肅問責。
通過上一階段的工作，我校在優(yōu)化營商環(huán)境整以案促改專項工作中取得了一定的成績，但深知離上級領導的要求還有很大的差距，在今后的工作中，我們將戒驕戒躁，迎難而上，爭取取得更加優(yōu)異的成績，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十
為提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，全面打造“六最”營商環(huán)境，根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神，我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展，目前各項工作進展順利，取得了階段性成效。具體情況總結如下：
成立以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，相關單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導組，領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》，提出了具體要求、主要任務和實施步驟，明確了時間表、路線圖及保障措施。
1.簡化行政審批。
我鎮(zhèn)扎實推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能，一年多來高標準選配黨政班子，自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能，將分散在民政、林業(yè)、農(nóng)技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務部門的20項審批職責全部劃轉到一樓政務大廳集中辦理；二是精簡審批環(huán)節(jié)，節(jié)約了運行成本，蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外，在食藥、民政等熱點申報窗口實現(xiàn)臨時ab崗，有效保證服務質(zhì)量；三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則，在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下，協(xié)調(diào)區(qū)各業(yè)務部門原審批工作辦理人員調(diào)入政務大廳，以保證審批業(yè)務正常開展。通過制度倒逼，不斷提高審批人員的業(yè)務水平和工作能力，由原來的“術業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉變；四是再造優(yōu)化審批流程，清單式服務，采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等，不讓服務對象做“無用功”。可一次辦理的，絕不拖到兩次，能當天辦理的，決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調(diào)工作、特別是順利協(xié)調(diào)解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障，協(xié)調(diào)做好社區(qū)污水管網(wǎng)改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2.開展市場主體幫扶專項行動，營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質(zhì)量這個目標，大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè)，著力扶持民營經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、電子商務及小微企業(yè)落戶發(fā)展，鼓勵和引導個轉企，有效促進市場主體較快增量。截止12月底，我鎮(zhèn)市場主體總量為：303戶,其中個體工商戶232戶，農(nóng)民專業(yè)合作社60家，公司15家，合伙企業(yè)1家。20xx年1—12月份新設立市場主體30家，與去年同比持平，略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務的巨大增量，我鎮(zhèn)采取增設窗口、業(yè)務分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式，有效提高工作效率和服務水平。對重點項目，實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質(zhì)服務和招商引資項目便捷服務。對個體創(chuàng)業(yè)上，堅持以“不設禁區(qū)、不設紅燈、不設路障”理念，對簡易業(yè)務采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核，簡化證明材料，縮短受理時限，為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經(jīng)營許可證8家、新辦小餐飲經(jīng)營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產(chǎn)加工小作坊許可證2家。三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作，不斷完善網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等功能。
3.下大力做好硬件環(huán)境建設，為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎設施建設、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作，實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎設施建設項目，全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4.從民生實際出發(fā)，讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生，社會保障水平大力提升，實施惠民工程，落實各項惠民政策，為民解困、惠民利民，不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作，3所小學實施免費托管服務，惠及小學生534人；普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務教育階段招生工作，對外來務工子女開辟綠色通道，與鎮(zhèn)內(nèi)學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務，;關愛計生特困家庭；三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案，鎮(zhèn)文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農(nóng)家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等；“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內(nèi)老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等，送去慰問品和慰問金。
5.高度重視黨風廉政建設工作，扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動，對涉及的項目實事求是、如實填報，重復清理，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，保質(zhì)保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位，將每周五下午確定為“黨員活動學習日”，集中時間、集中人員，采取組織黨員活動與學習相結合的方式，使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設得到了進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效，但與先進相比，在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步，我們將進一步完善機制，強化落實，努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面：
一是進一步營造引資利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項，凡是上級明令取消或沒有設定依據(jù)的，一律予以取消。完善政務公開制度，利用實體大廳、手機微信、政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息，以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項，接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全信用獎懲體系，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求，堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯(lián)系，著力解決壟斷經(jīng)營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式，公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù)，增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設，完善社會治安防控體系，依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境，嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為，為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動，嚴肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務，千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網(wǎng)絡、報刊、電視等媒體，廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效，宣傳先進典型，曝光典型案件，引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、檢查考核等工作，并建立領導小組工作例會制度，定期研究解決問題，推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度，充分發(fā)揮經(jīng)濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用，扎實開展常態(tài)化明察暗訪，開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動，用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質(zhì)高效服務。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十一
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升交通服務水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎設施建設。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設任務。同時，服務好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權力清單制度，實行陽光執(zhí)法，依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內(nèi)容，確保執(zhí)法對象享有“知情權”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現(xiàn)“一站式”服務，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強業(yè)務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區(qū)本級需配套70%，我區(qū)財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面，形勢嚴峻，任務繁重，大量重型汽車駛入農(nóng)村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護資金沒有相應增加，造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十二
根據(jù)中央省市縣各級工作部署，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境，在做好“規(guī)定動作”基礎上，突出“自選動作”，改革工作取得明顯成效。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
1.領會精神，迅速行動。為深入貫徹落實上級關于深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第一時間召開黨組會議，并召開全體工作人員動員部署會議，迅速學習領會文件會議精神，制定具體工作方案，進一步統(tǒng)一思想，把深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境作為當前重點工作來抓，全力促進各項工作任務落地落實。
2.健全機制，合力推進。成立了由主要負責人任組長的優(yōu)化營商環(huán)境領導小組，下設工作專班，確定一名分管責任人和具體聯(lián)系人，具體負責工作落實和調(diào)度，定期召開專班會議，對重點任務進行研討分析，進一步明確重點措施、牽頭科室、責任領導及具體完成時限，實現(xiàn)精準化工作推進，并跟進督導監(jiān)督，確保事事有人抓、有人管，形成全員參與的“大營商”工作局面。
3.對標對表，狠抓落實。成立以科室黨支部為單位學習小組10個，全力做好四個規(guī)定動作。在學習討論方面，結合“一號改革工程”工作，深入學習《黨報記著深圳行作品集》，立足自身工作實際和業(yè)務職責，對標深圳，每人撰寫心得體會1篇，。在問題查擺方面，全局共征求農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等服務對象70余家，梳理出意見建議10余條，建立問題整改臺賬，每個科室和人員均形成3張問題清單，目前，基本完成整改。在對照反思方面，各科室和人員聚焦3張問題臺賬清單和“優(yōu)化營商環(huán)境十問”，類比反思自身存在的問題，形成書面整改報告。在整改提升方面，全局梳理惠農(nóng)政策12條，編印《鄉(xiāng)村振興相關政策措施選編》，動態(tài)調(diào)整干部聯(lián)企結對表，全局各科室全部開展承諾踐諾活動。同時，主要負責人帶頭參與“躬身入局換位體驗”活動安排，深入縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所各分所，全方位查弱項、補短板、促提升，并撰寫心得體會。
1.靠上服務，共建沂源“產(chǎn)地倉”。以優(yōu)化營商環(huán)境為契機，全力跟進靠上服務阿里巴巴沂源“產(chǎn)地倉”建設工作。目前，阿里巴巴沂源“產(chǎn)地倉”已于10月23日舉辦開倉儀式并正式運行。
2.跟蹤服務，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人。依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓項目，通過“主動服務、全時服務、拓展服務”的原則，構建“導師+平臺+觀摩”的跟蹤服務機制，定期不定期面對面、手把手主動幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人解決生產(chǎn)技術、經(jīng)營管理中存在的問題，增強經(jīng)營管理本領。
3.優(yōu)化服務，提升“窗口”服務質(zhì)量。通過優(yōu)化營商環(huán)境活動的開展，離經(jīng)營主體距離最近，服務經(jīng)營主體最多的服務窗口各動監(jiān)分所，堅持問題導向，優(yōu)化服務質(zhì)量，進一步強化市場監(jiān)管，用良好的熟練的業(yè)務技能，高效便捷的服務方式，為經(jīng)營主體提供更加精湛的服務。
下一步，我們將以深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境為契機，進行認真反思、深入查找，盡快采取切實有效措施加以解決，切實找準服務農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、服務群眾的切入點和著力點。重點抓好以下工作。
1.全面提升工作效率。針對政務服務事項，在現(xiàn)有辦事流程和效率的基礎上，進一步簡化完善辦事流程，對經(jīng)營主體申報的事項，務必第一時間受理，第一時間辦結，實現(xiàn)辦理時間減少一半。
2.推進真入局深反思常態(tài)化。將“躬身入局、換位體驗”活動作為常態(tài)，通過采用“換位”方法，“零距離”體驗農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和群眾的切身感受，推己及人為服務對象排憂解難，進一步轉變工作作風，增強敢于擔當。主動作為意識，牢固樹立“店小二”思想。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十三
縣司法局：
為切實將依法行政法治政府建設工作落到實處，根據(jù)《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關于印發(fā)〈xx縣法治政府建設示范創(chuàng)建活動任務分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神，對我局對照任務分解表進行了自查自評，現(xiàn)將就自查情況匯報如下。
(一)體制改革進展情況?？h委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進城市執(zhí)法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》，縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”，已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務等部門與城市管理密切相關的行政處罰權。設立了辦公室、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊、市政園林股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個內(nèi)設機構。核定人數(shù)x人(局機關xx人)，實有人員x人(局機關x人)，聘用協(xié)管人員xx(局機關xx人)。
縣編辦印發(fā)了《關于設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機構，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務服務中心加掛牌子，名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作。
(二)權責事項劃轉情況。依據(jù)原有權責清單法律法規(guī)的修正和此次權責清單的劃轉，我局按照文件精神對權責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中：行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交)，行政處罰xx項，行政強制4項，涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部。其中本次移交權責事項xx項，其中行政處罰xx項。
(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來，依照三定方案，我局涉及行政審批事項xx項，其中x項因涉及市政園林綠化，因職能未劃轉，行政審批事項暫由建設局實施。承擔行政審批事項x項，分別為城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建(構)筑物或者其他設施的審批。20xx年x月，各級省級權責事項認領，2項行政審批事項分別更名為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來，我局按照工作要求，制定了辦事指南，規(guī)范辦理流程，簡化了辦理要件、壓縮了辦結時限，委托政務服務中心進行辦理，達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)，20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
(四)強化法制學習和培訓。一是抓好憲法的學習，集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習，組織《憲法》知識測試，進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革，對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學習計劃，采取集中學與自學相結合，法制理論與法律條文相結合的方法進行學習，為推進“七五”普法工作的開展，提高全局整體執(zhí)法的水平，提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作，城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓，進一步規(guī)范行政執(zhí)法，提高了干部職工的依法行政能力。
(五)規(guī)范依法行政開展情況。一是注重執(zhí)法公開。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案、調(diào)查取證、決定、送達、執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據(jù)的真實性及完備性。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過程中，做到證據(jù)的真實性和完備性，適用法律合理。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過程中嚴格推行執(zhí)法全過程記錄。五是案卷管理規(guī)范，各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時，案卷裝訂整齊。
(六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定等9項制度》，嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起(其中：局機關x起，大靖分局x起，移民區(qū)分局x起)，20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起，案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進法律顧問參與行政執(zhí)法工作機制，落實“律師駐隊”工作，聘請甘肅萬幫律師事務所律師擔任法律顧問，參與城市管理行政執(zhí)法工作，發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動，將法律宣傳與群眾受益相結合，推進了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發(fā)放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設管理領域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
(八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務庫、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監(jiān)管制度，進一步明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。二是根據(jù)城管執(zhí)法改革后權責，更新權責事項目錄294項，其中：行政處罰xx項，行政許可x項，20xx年向社會公布行政審批xx起，開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起，開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息平臺，認領行政審批事項兩項，按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項，其中：行政審批x項，行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來，依照三定方案，我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實施)，x項行政審批事項分別為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來，嚴格按照工作要求進一步簡化環(huán)節(jié)、壓縮辦結時限，委托政務服務中心進行辦理，達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。
(十)法制學習和培訓開展情況。一是抓好憲法的學習，集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習，組織《憲法》知識測試，進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革，對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學習計劃，采取集中學與自學相結合，法制理論與法律條文相結合的方法進行學習，為推進“七五”普法工作的開展，提高全局整體執(zhí)法的水平，提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作，城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓，進一步規(guī)范行政執(zhí)法，提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執(zhí)法人員換證培訓和考試。
在依法行政法治政府建設中做了一些工作，取得了一定成績，但也存在一些不足，一是干部職工法律知識學習、培訓做的還不夠，執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待提高。二是城市管理創(chuàng)新不夠，協(xié)調(diào)聯(lián)動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監(jiān)管對象變動性較大，多為臨時性審批，無法固定，致使隨機抽查執(zhí)法對象操作難度大。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權已劃轉我局，但人員編制尚未劃轉。
(一)開展全員培訓，提高隊伍素質(zhì)。加強學習培訓，組織全局干部職工認真學習政治理論知識和法制業(yè)務知識，著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力，增強城市管理和行政執(zhí)法責任機制，更好地促進依法行政。
(二)完善執(zhí)法制度，強化執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責任制，全力推行行政執(zhí)法“三項制度”，實現(xiàn)管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化。加強同相關部門的溝通協(xié)調(diào)，推進數(shù)字化城市管理平臺建設任務，構建權責清晰、服務優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。
(三)改進工作方式，強化服務意識。切實轉變工作理念，變被動管理為主動服務，變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導“721”工作法，踐行“一線工作法”，實現(xiàn)單一處罰向管理服務的觀念轉變，執(zhí)法者向服務者的角色轉變，硬性執(zhí)法向柔性疏導的模式轉變，凸顯服務人性化。
(四)加大宣傳力度，推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作，逐步提高市民公共衛(wèi)生意識、秩序意識，讓群眾更多的了解城管工作動態(tài)，進一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅持依法行政，文明執(zhí)法，突出人性化管理，認真解決群眾反映的熱點難點問題，切實為群眾營造一個良好的工作和生活環(huán)境。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十四
今年來，xx縣將深化機關作風整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排，按照市委統(tǒng)一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點發(fā)力，以此切實轉變政府職能，舉全縣之力達到機關作風明顯好轉、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
（一）領導重視，組織保障有力。
2、強化組織領導。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領導為副組長，12個縣直部門領導為成員的領導小組，制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案，明確了部門和階段責任分工，以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手，扎實推進工作向縱深發(fā)展。領導小組確定每半月召開一次匯報會，小結前期的工作推進情況，商討下階段的工作計劃，擬定出相應的工作清單，推進各項工作。
3、強化作風建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·：市民之家成了娛樂之家》專題片，曝光揭丑出我縣作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后，縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風建設動員會，安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作?？h委主要領導親自動員，提出時間、任務、節(jié)點要求，并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進。縣直各部門相繼召開了動員大會，全縣上下進一步凝聚了共識，明確了任務，夯實了責任。
（二）多措并舉，提升服務水平。縣委、縣政府采取多種措施，精簡權力事項，簡化辦事程序，著力促進工作作風轉變，全縣政務環(huán)境有了明顯改善。
1、推進“放管服”改革。縣級機構改革工作全面完成后，縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項，全縣涉及行政審批的部門xx個，其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
（三）對標時限，優(yōu)化審批流程。今年以來，縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關要求和時限，在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫，取得了一定成效。
1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革?？h級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，實現(xiàn)同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理，3個工作日辦結。對符合條件的未開業(yè)、無債權債務企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照?？s短公章刻制時間，可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計，今年一季度，全縣新登記各類市場主體x戶，新增注冊資金億元，占期末實有注冊資本金的。市場主體總量同比增長，注冊資金總資本同比增長，迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
2、不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的`不動產(chǎn)登記信息管理平臺，完善窗口建設，推出預約辦理、上門辦理等舉措。今年起，在保證登記準確無誤的前提下，縣不動產(chǎn)登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡化為三審；將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日，特殊情況縮短到3個工作日；抵押登記縮短到5個工作日；注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結。目前，全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務業(yè)務“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中，我們發(fā)現(xiàn)當前政務服務工作與加快轉變政府職能的要求、與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十五
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署，開展自檢自查，現(xiàn)將自查結果報告如下：
少數(shù)狀況下處理問題時的原則性有待加強，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，礙于情面，能不提的就不提，存在好人主義。有時只求形式，不求落實的問題，具體制度的落實不夠嚴謹，工作時只求是否做了，不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，有時會采取逃避的方法，認為“船到橋頭自然直”，不是自我力求尋找對策。創(chuàng)新意識還不夠強，創(chuàng)新的思路還不夠寬闊，層次還不高。過多重視完成任務，而輕視工作實效。觀念滯后，創(chuàng)新意識不夠。
往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙于事務工作為理由，不能自覺主動抽時光學習，利用工作空閑和業(yè)余時光學習也比較少。
工作中經(jīng)常是處于奉命行事，落實任務，不能做到想領導之未想，超前思考、提前預測、及時準備;謀領導之所謀，深入調(diào)研，帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時進行，而且時間緊、任務重時，往往是兵來將擋，水來土掩，疲于應付。工作的全局性、前瞻性，與領導的要求有相當差距。
放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十六
統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設各個領域、層面，資源豐富、優(yōu)勢獨特。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年縣域高質(zhì)量發(fā)展工作情況報告范例，希望大家喜歡。
黨史是明燈，也是號角。一百年來，我們黨所作出的一切努力、進行的一切斗爭、付出的一切犧牲，都是為了人民幸福和民族復興。我們走得再遠，都不能忘記為什么而出發(fā)。開展黨史學習教育，既是一堂砥礪初心使命、堅定信仰信念的思想黨課，也是一場推進自我革命的精神洗禮，更是我們接續(xù)奮斗前行的動力源泉。黨史學習教育這門功課，不僅必修，而且必須修好、學好，深刻領悟和把握蘊含其中的大邏輯，學出“勇闖深?！钡哪懧?、“搏擊藍?！钡闹侵\、“精衛(wèi)填?！钡捻g勁，以當好新時代縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的嶄新業(yè)績，沖出“江尾”、勇立“海頭”。
深刻領悟和把握百年黨史蘊含的理論邏輯，砥礪初心如磐的精神力量。歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。通過學習，從黨的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經(jīng)驗、優(yōu)良傳統(tǒng)中，學出理論上的清醒，深刻領悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，深刻領悟堅持中國共產(chǎn)黨領導的歷史必然性、馬克思主義及其中國化創(chuàng)新理論的真理性、中國特色社會主義道路的正確性，始終筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。學出政治上的堅定，充分認識做到“兩個維護”的極端重要性，更加堅定自覺地擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。學出思路上的創(chuàng)新，按照習近平總書記建設“強富美高”新**和“爭當表率、爭做示范、走在前列”的諄諄囑托，結合省委、**市委賦予**的重大使命，自覺把**的工作融入全省、**的發(fā)展大局中，把**“產(chǎn)業(yè)強鏈”和**“產(chǎn)業(yè)強市、創(chuàng)新驅動”的戰(zhàn)略要求，轉化為**“南征北戰(zhàn)、東西互搏”的具體行動。
深刻領悟和把握百年黨史蘊含的價值邏輯，維護人民群眾的切身利益。黨的百年歷史，就是一部與人民群眾心連心、同呼吸、共命運的歷史。通過學習，更加牢固地樹立以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯“人民更幸?！钡臑槊袂閼?，領悟“江山就是人民、人民就是江山”的崇高境界，進一步站穩(wěn)人民立場，進一步深化同***萬**人民的血肉聯(lián)系，始終與人民心心相印，與人民同甘共苦，與人民團結奮斗。領悟“我將無我、不負人民”的質(zhì)樸情懷，以一張藍圖繪到底、此心安處是吾鄉(xiāng)的精神狀態(tài)，以為**而拼、為**而戰(zhàn)的奮斗姿態(tài)，深入解剖**、讀懂**、融入**、引領**。領悟“民之所望就是政之所向”的為民導向，圍繞幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶“七個有”目標，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，以更高標準、更實舉措，補齊民生短板，破解民生難題，兜牢民生底線，讓**人民過上現(xiàn)代化高品質(zhì)的幸福生活。
深刻領悟和把握百年黨史蘊含的實踐邏輯，踐行綠色發(fā)展的職責使命。在學史明理、學史增信、學史崇德的同時，堅決做到學史力行。通過學習，把“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略要求、綠色發(fā)展理念深入貫穿“南征北戰(zhàn)、東西互搏”的全過程各方面，堅決打好“南征”縱深仗，持續(xù)做好“生態(tài)+”文章，以霞客灣科學城建設為核心，全面打造引領**未來發(fā)展的智慧互聯(lián)之城、綠色生態(tài)之城、青春時尚之城、未來科技之城，讓霞客灣科學城不僅成為優(yōu)質(zhì)增長極、活力創(chuàng)_、數(shù)字新高地，更成為“科技共山水一色、新城與產(chǎn)業(yè)齊飛”的美麗生態(tài)區(qū)。堅決打好“北戰(zhàn)”前沿仗，加快岸線整治、生態(tài)修復、減危減化，全面打好港口資源整合戰(zhàn)、城區(qū)品質(zhì)突圍戰(zhàn)、長江生態(tài)保護戰(zhàn)，持續(xù)建設通江達海、美麗宜居的花園之城、現(xiàn)代化之城，當好長江大保護排頭兵。堅決打好“東西互搏”整體仗，推動**高新區(qū)邁進“全國**強”、臨港開發(fā)區(qū)創(chuàng)成“國家級開發(fā)區(qū)”、**園區(qū)成為“高質(zhì)量跨江融合發(fā)展試驗區(qū)”、各鎮(zhèn)街奮力躋身“全國百強鎮(zhèn)”;啟動鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)關停并轉升級改造，力爭三年盤活騰退提升土地*.*萬畝、儲備土地*萬畝，真正成為全國縣域發(fā)展當之無愧的排頭兵、先行軍、領跑者，當好**“一體兩翼”的堅強一翼。
全面加強黨的集中統(tǒng)一領導凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線力量助力縣域高質(zhì)量發(fā)展。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的三大法寶之一，是黨的總路線總政策的重要組成部分。修訂后的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱《條例》)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，堅持和加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導，圍繞新形勢、新任務和新要求，著力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的科學化、規(guī)范化、制度化水平，為我們做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了基本遵循。我們必須進一步學習好、領會好、落實好《條例》，全力構_委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用，使統(tǒng)一戰(zhàn)線的制度優(yōu)勢更加凸顯。
一是全面加強黨的統(tǒng)一領導，凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線強大合力。此次《條例》修訂的突出特點是通篇貫穿黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導，把堅持中國共產(chǎn)黨的領導作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的首要原則，強化了黨委在同心圓中居于圓心的地位作用，有利于進一步鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線“眾星拱月”的良好局面。對此，必須強化思想政治引領，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，將學習貫徹《條例》精神與加強黨的建設緊密結合，與學習貫徹黨的十九屆五中全會和省委、市委全會精神緊密結合，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極促進黨政關系、民族關系、宗教關系、階層關系和諧，全面夯實新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作始終朝著正確方向前行。
二是全面集成統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢，助力縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設各個領域、層面，資源豐富、優(yōu)勢獨特。要為民主黨派發(fā)揮作用搭建更多平臺、創(chuàng)造更多條件，積極推動政黨協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督制度化規(guī)范化建設，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員圍繞鄉(xiāng)村振興、工業(yè)經(jīng)濟、項目建設、招商引資等事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點工作獻計出力。要充分挖掘各方資源引資引智，注重加強同政治上有影響、學術上有造詣、經(jīng)濟上有實力、社會上有聲望黨外人士的聯(lián)系與溝通，使廣大黨外人士成為對外推介**的“宣傳員”、招商引資引智的“中介人”、推動科學發(fā)展的“參與者”，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展引進一批重大項目、高端人才和先進技術。要著力構建高效便捷的政務環(huán)境、合作共贏的政策環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、守信踐諾的誠信環(huán)境，嚴格落實國家放寬民營企業(yè)準入的政策，引導非公有制經(jīng)濟人士堅定發(fā)展信心，號召**籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵臺資、僑資企業(yè)來**興業(yè)，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢轉化為**“十四五”時期的發(fā)展優(yōu)勢。
三是全面完善制度體系建設，增強統(tǒng)戰(zhàn)工作整體效能。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平對于應對新形勢新任務新要求、服務科學發(fā)展、構建和諧社會具有重大意義，加強制度體系建設是提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平的根本點。要全面梳理和完善各項工作制度，努力形成內(nèi)容完備、結構合理、功能齊全、科學管用的制度體系。要健全黨委統(tǒng)籌負責、部門協(xié)調(diào)配合、各方密切合作的工作機制，完善縣鄉(xiāng)村三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡，整合統(tǒng)戰(zhàn)力量、延伸統(tǒng)戰(zhàn)觸角，充分調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極性和創(chuàng)造性，推動形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強大合力。要健全閉環(huán)管理機制，明確工作思路、完成時限、保障措施，推動執(zhí)行力提升。要健全統(tǒng)戰(zhàn)考核機制，從宣傳教育、民主建設、非公經(jīng)濟服務等方面細化、量化考核內(nèi)容，與縣委、縣政府的年度目標考核同部署、同安排、同考核，全力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作效能。
以實干實績拼出縣域高質(zhì)量發(fā)展領先身位。
全市加強作風建設提升執(zhí)行能力錘煉過硬隊伍大會所作部署，具有非常強的針對性、指導性和操作性。**市將以此次大會為契機，以“在全省率先基本建成縣域現(xiàn)代化強市”為目標定位，以“各項工作全面領先”為主攻方向，奮力打造縣域高質(zhì)量發(fā)展的北方樣板、山東龍頭，努力為煙臺持續(xù)健康發(fā)展貢獻新的更大份額。
一是提高站位，在統(tǒng)一思想中彰顯實干、狠抓落實。思想是行動的先導。**全市上下將繃緊思想這根弦，擰緊思想“總開關”，從整體全局、長遠發(fā)展的角度優(yōu)化作風、強化執(zhí)行力。聚焦“四個充分認識到”：即充分認識到優(yōu)化作風、提升執(zhí)行力是謀事干事成事的最基礎條件，充分認識到優(yōu)化作風、提升執(zhí)行力是堅守初心、履職盡責的最基本要求，充分認識到優(yōu)化作風、提升執(zhí)行力是保障令行禁止、政令暢通的最現(xiàn)實表現(xiàn)，充分認識到優(yōu)化作風、提升執(zhí)行力是逆水行舟、逆勢突破的最根本支撐，切實把思想高度統(tǒng)一到煙臺市委市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到大會部署要求上來，迅速在頭腦中掀起“優(yōu)作風、促執(zhí)行”的思想“風暴”。
二是自我檢視，在查弱補缺中彰顯實干、狠抓落實。工作干得怎么樣，最終反映出的就是作風、就是執(zhí)行力。**市將堅持問題導向和結果導向，引導全市各級“對標畫像”，給自己“打分”。敢于自我革命，敢于向自己“發(fā)難”，不斷濃厚“三查三比三看三爭”氛圍，即查用心程度、查落實力度、查工作作風，比質(zhì)效、比提升、比位次，看亮點、看變化、看后勁，爭當先鋒、爭創(chuàng)佳績、爭作貢獻，既要自身縱向找短板，又要跳出**看差距，將工作放到更廣維度、更大范圍?！白鴺恕?，本著“即知即改、立行立改、徹查徹改”的原則，迅速將短板補齊、將弱項補強，做到各項工作齊頭并進，堅決防止出現(xiàn)“木桶效應”。
三是高效行動，在加壓奮進中彰顯實干、狠抓落實。學習貫徹會議精神關鍵在抓落實。**市將鎖定措施落實不停滯，針對所有重點工作，嚴格實行市級領導領銜的“指揮部作戰(zhàn)”機制，深入踐行“一線工作法”，全面明晰推進落實的“時間表”“路線圖”“責任賬”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，將干事成事的氛圍濃起來、速度提起來、成效盡快顯現(xiàn)出來;鎖定隊伍錘煉不懈怠，將抓班子帶隊伍貫于日常、嚴在經(jīng)常，嚴格落實干部執(zhí)行力考察機制，常態(tài)化開展機關作風集中教育整頓活動，充分發(fā)揮正面典型引導和反面案例警示作用，綜合采取有針對性的方式，著力提升干部隊伍的思想覺悟、工作能力、綜合素質(zhì)，全面營造“見賢思齊、見不賢而自省”的濃厚氛圍;鎖定嚴督實考不手軟，采取“實地核查、對賬核實”等方式，嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為、假作為現(xiàn)象，運用好“藍黃紅”三色管理機制，嚴格兌現(xiàn)獎懲措施，真正讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先、吃苦者吃香。通過多措并舉、硬核落責，將貫徹落實大會精神導向到干部作風大改善、執(zhí)行能力大提升、隊伍建設大增強的層面上，充分釋放干事創(chuàng)業(yè)善始善終、善作善成的強大正能量。