方案的制定需要考慮各種情況和可能的風險。最后,方案的制定應該注重靈活性和可調(diào)整性,以適應可能出現(xiàn)的變化和未知情況。以下是一些經(jīng)典的方案示例,希望能夠為你提供一些思路。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇一
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2018。
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號)精神,制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅持。
“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步強化各級各部門的安全生產(chǎn)打非治違責任,明確工作任務,完善工作制度,統(tǒng)一工作標準,嚴格監(jiān)督問責,形成政府統(tǒng)一領導、部門依法實施、社會廣泛參與的安全生產(chǎn)打非治違常態(tài)化工作機制。突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路運輸、建設施工、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)和領域,加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為,關閉未取得安全生產(chǎn)許可和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營窩點,有效遏制非法違法生產(chǎn)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
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其他非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
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其他嚴重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
縣國土局負責依法查處非法違法勘探、開采礦產(chǎn)資源,以采代探、超層越界開采等違法勘查開采礦產(chǎn)資源,以及非法轉讓探礦權、采礦權等行為。
縣安監(jiān)局負責依法查處新建、改建、擴建項目未經(jīng)安全設施設計審查批復擅自進行建設的,以及未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進行開采活動的行為。
縣公安局負責對工作中發(fā)現(xiàn)或相關部門移交的非法采礦、破壞性采礦等行為構成犯罪的,依法追究刑事責任;對礦山違法違規(guī)生產(chǎn)、作業(yè)導致發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果的,依法追究刑事責任;對礦山開采中涉嫌非法制造、買賣、運輸、使用、儲存爆炸物品的行為依法予以查處。
縣安監(jiān)局負責對生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設活動等非法違法行為依法予以查處。
縣公安局負責危險化學品的公共安全管理,對未經(jīng)許可擅自購買、運輸劇毒化學品、違反道路交通安全規(guī)定運輸危險化學品等非法違法行為依法予以查處,并配合交通運輸和安全監(jiān)管部門做好危險化學品道路運輸企業(yè)的源頭監(jiān)管工作,及時通報發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
縣食市局負責危險化學品企業(yè)特種設備、有毒有害氣體檢測(報警)儀和易燃易爆氣體檢測(報警)儀的檢驗檢測工作,并依法對其產(chǎn)品質量實施監(jiān)督;依法查處無證生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可目錄的危險化學品包裝物、容器等非法違法行為。
縣環(huán)保局負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,對非法違法處置危險化學品行為依法予以查處。
縣交通局負責對危險化學品道路運輸工具及駕駛、裝卸管理、押運人員的非法違法行為依法予以查處。
縣商務局負責依法查處、取締不具備成品油經(jīng)營資質,非法違法從事成品油銷售的行為。
縣郵政局負責依法查處寄遞危險化學品的非法違法行為。
按照《煙花爆竹安全管理條例》有關規(guī)定,縣公安、安監(jiān)、食市等部門按照職責分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹,以及非法燃放煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,以及向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線等違法行為。
縣公安局負責煙花爆竹的公共安全管理,依法查處運輸、郵寄、燃放煙花爆竹等違法行為。非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹構成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
縣食市局負責煙花爆竹產(chǎn)品的質量監(jiān)督,對不符合質量標準的煙花爆竹產(chǎn)品依法查扣。
縣交通局負責對煙花爆竹承運人、運輸車輛資質實施監(jiān)督管理。
縣供銷社配合公安、安全監(jiān)管、質監(jiān)、工商等部門開展煙花爆竹經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)打非治違工作。
縣公安局負責對民用爆炸物品銷售、購買、運輸、爆破作業(yè)環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向,組織查處已取得合法生產(chǎn)銷售資質企業(yè)的非法生產(chǎn)、銷售(含儲存)民用爆炸物品的行為以及非法生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、使用(含儲存)民用爆炸物品的行為。
縣公安局(消防大隊)負責依法查處未通過建設工程消防設計審核、消防驗收或消防設計備案、竣工驗收消防備案擅自投入使用,以及未經(jīng)許可擅自改變使用性質和消防安全條件、防火間距不足、占用消防通道等非法違法行為。
商務、文化、教育、民政、衛(wèi)生等部門配合有關部門開展人員密集場所消防安全打非治違工作。
縣住建局負責城市燃氣安全的打非治違工作,對燃氣使用單位、用戶的非法違法行為及破壞燃氣管道的非法違法行為依法予以查處。
縣食市局負責燃氣企業(yè)特種設備、有毒有害氣體檢測(報警)儀和易燃易爆氣體檢測(報警)儀的檢驗檢測工作;查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營氣瓶充裝等非法違法行為。
縣公安局(交警大隊)負責依法查處超員、超速、超載等交通違法行為,重點查處無牌無證上路行駛及未經(jīng)許可或備案非法從事提供校車服務等違法行為。
縣交通局負責道路客貨運輸和公共交通、出租車運營的打非治違工作,依法查處未取得運輸許可擅自從事運營活動等非法違法行為。
縣教科局負責對學校未經(jīng)許可、違反規(guī)定使用校車上路接送學生等違法行為依法予以查處。
縣住建局負責依法查處房屋建筑工地、市政工地中無勘察、工程監(jiān)理、工程質量檢測資質證和建筑施工許可證、安全生產(chǎn)許可證等擅自施工的非法建設行為及其他違法行為。
縣交通局負責職責范圍內(nèi)公路等建設工程的打非治違工作,依法查處建設施工過程中的非法違法行為。
縣水務局負責水利設施、防洪工程設施等建設工程的打非治違工作,依法查處建設施工過程中的非法違法行為。
縣食市局負責特種設備目錄范圍內(nèi)特種設備生產(chǎn)、使用單位及其檢測檢驗機構的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣住建局負責房屋建筑工地、市政工程工地使用的起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛和城市燃氣、熱力管道等公用壓力管道安裝、使用的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣教科局負責旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,依法查處旅行社的安全生產(chǎn)非法違法行為。
縣食市局負責旅游景點及賓館、飯店使用的電梯、壓力容器、客運索道、旅游觀光車和大型游樂設施等特種設備的安全生產(chǎn)打非治違工作,依法查處非法使用、未經(jīng)檢驗使用特種設備等非法違法行為。
縣公安局按照職責依法對旅游住宿、景區(qū)、購物、娛樂場所等進行消防安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣交通局負責對旅游包車的安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣水務局負責縣域內(nèi)水利旅游項目的審批、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等工作,依法查處非法違法行為。
縣林業(yè)局負責林業(yè)自然保護區(qū)、森林公園等單位涉林旅游項目的打非治違工作。
縣文廣新局負責文物保護工程的勘察、設計、監(jiān)理的打非治違工作。
縣行政審批局、食市局等行政審批部門配合有關部門開展安全生產(chǎn)打非治違工作,對未取得營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,以及超營業(yè)執(zhí)照范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的非法違法行為依法予以查處。
成立赤城縣安全生產(chǎn)。
“打非治違”工作領導小組,具體負責協(xié)調(diào)、督促、指導安全生產(chǎn)“打非治違”工作的落實。組長由縣政府縣長擔任,縣政府各分管副縣長任副組長,相關部門主要負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,領導小組辦公室設在縣安委辦,縣安委辦主任任辦公室主任。領導小組下設若干小組,各副縣長分別為對口打非治違工作的小組組長,行業(yè)主管部門為牽頭部門,其他相關部門為成員,具體負責查處本行業(yè)領域內(nèi)和職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)非法、違法行為,以及上級交辦案件、下級上報案件和群眾舉報案件;按照“誰分管、誰負責組織打擊”的原則,各小組負責領導、協(xié)調(diào)、組織、開展打擊取締行動。各小組辦公室設在牽頭部門,負責日常工作。各負有打非治違工作職責的部門要明確打非治違負責人和機構,制定嚴厲打擊非法違法具體方案并組織實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設工作,也要成立相應的安全生產(chǎn)打非治違工作領導小組,明確職責分工。加強對非法、違法行為的排查、制止、查處;對涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要積極向縣對口打非治違工作小組報告,聯(lián)合進行打擊取締。
“五到位”原則予以整改。
查處取締無證無照經(jīng)營行為按照。
“誰主管誰負責”,“誰審批、誰負責,誰發(fā)證、誰負責”的原則,有前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位的“打非”工作由行業(yè)管理部門牽頭組織,相關職能部門配合;雙重或多重前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位“打非”工作由第一前置許可部門牽頭組織,相關職能部門配合;無前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位的“打非”工作由縣食市監(jiān)局牽頭組織,相關職能部門配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立打非治違聯(lián)動執(zhí)法機制,加強現(xiàn)場處置、案件查辦和業(yè)務監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(居民委員會)發(fā)現(xiàn)非法、違法行為,要予以制止,加強現(xiàn)場監(jiān)管,并根據(jù)行業(yè)類別,及時上報縣對口打非治違工作領導小組及其辦公室??h政府相關部門對執(zhí)法、檢查和工作督查中發(fā)現(xiàn)的案件以及群眾舉報、下級報告、上級交辦、有關部門移交的案件,要及時組織執(zhí)法人員予以核實,依法查處;不屬于本級、本部門管轄的案件,要及時上報或者移交有管轄權的部門;依法查處跨行業(yè)、跨區(qū)域非法違法行為,需要聯(lián)合執(zhí)法的案件,及時組織主管部門及相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法。對因存在非法、違法行為被依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓或者停止建設而需要停止供水、供電、供氣、供應民用爆炸物品的,有關部門或單位要給予支持和配合。對決定關閉的企業(yè),有關部門要依法注銷其相關行政許可證件。對涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要與司法機關共同嚴厲打擊。
任何單位或者個人都有權向各級政府及其有關部門舉報非法、違法行為。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度,制定獎勵辦法,設立舉報電話、舉報信箱,接受群眾舉報。受理舉報的部門要對舉報人予以保護;舉報屬實的,要對舉報人予以獎勵。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視安全生產(chǎn)。
“打非治違”工作,提供必要的人力、物力、財力,確保“打非治違”工作正常運行。有關部門要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實國家關于安全費用提取、安全生產(chǎn)責任險等安全生產(chǎn)投入的規(guī)定,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障水平。各級各有關部門要建立打非治違執(zhí)法監(jiān)察工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,依法履行監(jiān)管職責,嚴厲打擊各類非法違法行為。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設活動及不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)直至關閉。涉嫌犯罪的,及時移送司法機關依法追究刑事責任。對發(fā)現(xiàn)和查處的非法違法信息要依照有關規(guī)定及時公開、通報和報告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真履行打非治違職責,定期組織開展安全生產(chǎn)打非治違督導檢查,對重大問題和非法違法案件實行掛牌督辦。對工作開展不認真、排查有遺漏、擅自降低安全生產(chǎn)打非治違懲處標準的行為,依照有關規(guī)定嚴肅問責。對瞞報事故和因非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為導致發(fā)生事故的,在嚴厲追究直接責任人責任的同時,倒查相關單位責任。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇二
為認真貫徹落實全國安全電視電話會議、全省安全工作會議和《縣集中開展安全領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》精神,切實做好安全生產(chǎn)領域2012年“打非治違”專項行動的整治工作,制定本方案。
規(guī)范安全經(jīng)營秩序,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,進一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領域安全經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
1、煙花爆竹重點整治:非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的;儲存、運輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉包經(jīng)營和出租、轉讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經(jīng)營a級禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
2、商場、旅業(yè)重點整治:儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設備設施的。
(一)動員部署階段(5月20日至5月30日)。各基層社、公司要高度重視,周密部署,采用多種形式,調(diào)動廣大干部職工的積極性,積極參與到這次安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動中來。
(二)自查自改階段(6月10日至6月31日)。各基層社、公司要加強組織領導,結合本企業(yè)實際,制定相適應的自查方案,組織專門力量開展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動。
(三)督查檢查階段(7月至8月)??h社將組織人員對全系統(tǒng)企業(yè)的行動開展情況進行督導檢查,確保活動取得實效,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),將下達整改通知書,明確責任,限期完成整改事項和內(nèi)容,如有行動沒按要求開展的,或開展不徹底的,將嚴格追究一把手的責任。
(四)總結提高階段(9月)。各單位要對專項行動的'開展情況進行認真梳理和回顧,總結好經(jīng)驗,為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎。
(一)加強領導,成立機構。根據(jù)此次行動的安排部署,縣社成立由縣社主任為組長、分管副主任為副組長、業(yè)務股負責人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動領導小組,領導小組下設辦公室,縣社業(yè)務股具體負責組織實施、檢查、督導落實等有關工作,確保本次專項行動取得實效。
(二)加大宣傳,營造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式,加大對此次安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的宣傳力度,充分提高廣大干部職工參與專項行動的積極性、主動性,擴大在供銷系統(tǒng)開展活動的影響性。
(三)邊查邊改,標本兼治。本次專項行動采取“標本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則,各基層社、各公司要通過開展本次活動,做到排查不留死角,整治不留后患,建立嚴格的檢查登記制度,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,及時做好信息反饋,上報縣社。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇三
根據(jù)省、市、縣對今年安全生產(chǎn)活動的統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“打非治違”專項行動。為使這次安全生產(chǎn)打非治違活動工作取得實效,結合工作實際,特制定如下工作方案。
堅持以人為本和安全發(fā)展理念,認真貫徹落實全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》和省、市、縣有關安全生產(chǎn)文件精神。通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治,依法依規(guī)嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決停產(chǎn)整頓、關閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉,扭轉我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)被動局面。
顧問:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,地點設在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由歐陽忠勝兼任辦公室主任,負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作的組織和協(xié)調(diào)。
開展“打非治違”專項行動從4月上旬起—7月上旬止分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月上旬—4月底)。成立打擊非法違法生產(chǎn)專項行動工作領導小組,發(fā)布公告,出動宣傳車巡回宣傳,形成強力的打非治違輿論攻勢。
(二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,集中治理整頓。相關職能部門要在全面深入排查摸底的基礎上,按“六個不留”標準,組織開展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法、違法礦產(chǎn)企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領域的非法、違法生產(chǎn)企業(yè)進行嚴厲打擊和集中整治。
(三)督查驗收階段(6月上旬—7月上旬)。對全鎮(zhèn)打非治違專項行動進行督促,對有反彈的非法違法生產(chǎn)進行“回頭看”,切實抓好整改落實,健全和完善各種資料,迎接上級部門驗收。同時,要建立長效機制,確保全鎮(zhèn)社會長治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
(一)要把打擊非法違法生產(chǎn)工作當作當前工作的重中之重來抓。認真做好非法、違法生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作,建立臺帳,下達全面停產(chǎn)關閉通知。
(二)加強組織領導,在專項行動期間,成立專門打擊隊伍,黨政領導掛帥,鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與,根據(jù)情況隨時調(diào)度和安排。
(三)加大打擊力度,用鐵的手腕、鐵的行動、鐵的紀律強力推進打擊非法違法生產(chǎn)行為,使非法違法生產(chǎn)企業(yè)無藏身之地。
(四)加強值班備勤。制定值班安排表,所有干部必須保證手機24小時暢通,完善應急措施,加強與執(zhí)法隊和派出所的銜接,實行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,防止事故發(fā)生。
(五)加強輿論宣傳和引導,為全力打好打擊非法違法生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)提供強大的輿論攻勢。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇四
為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照上級工作部署,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項行動。為確保此次行動順利進行,特制定如下實施方案:
一、領導小組主要職責。
為加強對此次行動的組織領導,成立“打非治違”專項行動領導小組,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導,負責組織調(diào)度,派出所、綜治辦、村建中心等相關部門要與安監(jiān)辦密切配合,確?!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。
二、重點范圍。
在全鄉(xiāng)所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動。主要包括:危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、人員密集場所,以及“九小場所”和無證無照企業(yè)。
三、重點內(nèi)容。
(一)道路交通。營運車輛駕駛人超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運輸車輛的;客運車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)摹?BR> (二)消防。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術標準的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停的。
(三)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)摹?BR> 四、方法步驟。
(一)排查摸底,清理自拆。
鄉(xiāng)安監(jiān)站及有關部門要對此項工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責分工制定具體實施方案,組織人員立即開展調(diào)查摸底,將符合此次專項行動整治范圍的有關情況報送至鄉(xiāng)安監(jiān)辦。同時,要做好宣傳工作,動員違法違規(guī)企業(yè)自行關停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設備。
(二)集中執(zhí)法。
按照屬地管理“誰主管、誰負責”的原則,安監(jiān)站及有關部門要開展大規(guī)模的集中排查行動,認真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對應取締逾期未拆除的企業(yè),鄉(xiāng)政府將組織有關部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對其斷水、斷電、拆除設備、清理現(xiàn)場,依法進行強制拆除;對阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關本站法律、法規(guī)進行經(jīng)濟處罰,并追究有關人員的法律責任。
(三)檢查驗收。
鄉(xiāng)政府將對“打非治違”專項行動情況進行現(xiàn)場檢查,公開通報,確保工作落實到位、案件查處到位、長效機制建立到位。
五、組織領導。
為加強我鄉(xiāng)2022年“打非治違”專項行動工作的組織領導,成立崇義鄉(xiāng)專項行動工作領導小組,其組成人員如下:
組長:xx(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)。
副組長:xx(鄉(xiāng)政法委員、副鄉(xiāng)長)。
xx(鄉(xiāng)武裝部長、副鄉(xiāng)長)。
成員:xx(鄉(xiāng)黨政辦主任)。
xx(鄉(xiāng)派出所副所長)。
xx(鄉(xiāng)安監(jiān)站站長)。
xx(鄉(xiāng)綜治辦一級科員)。
xx(鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦主任)。
xx(鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設服務中心主任)。
xx(鄉(xiāng)科教中心主任)。
xx(鄉(xiāng)財政所所長)。
xx(鄉(xiāng)水利站副站長)。
xx(鄉(xiāng)自然資源所所長)。
xx(鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心主任)。
xx(鄉(xiāng)殘聯(lián)理事長)。
xx(鄉(xiāng)扶貧工作站副站長)。
xx(鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)。
xx(鄉(xiāng)中心校校長)。
xx(寨蒿供電所工作員)。
xx(鄉(xiāng)安監(jiān)站工作員)。
xx(鄉(xiāng)派出所交通協(xié)管員)。
各村黨支部書記。
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,xx同志兼任辦公室主任,xx、xx任辦公室工作員,負責日常工作。聯(lián)系電話xxxxxx。
六、工作要求。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)安監(jiān)辦和有關部門要認真宣傳動員,通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語等形式,把上級關于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實到每個鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鄉(xiāng)關注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴格落實責任。在鄉(xiāng)政府的領導下,各有關部門要各司其職,各負其責,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認識到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動取得實效。
(三)要嚴格落實整治標準。各有關部門作為“打非治違”的責任主體,要細化工作方案,落實整治措施,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。
(四)要嚴防非法違法行為反彈。對此次專項行動要堅持“反復打擊、打擊反復”的原則,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設和違規(guī)違章行為,特別是“九小場所”、人員密集場所,發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴防死灰復燃。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇五
為貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和4月20日省、xx市安全生產(chǎn)電視電話會議要求,按照市委市政府工作部署,決定在全市xx行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動。
一、總體要求。
深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神,認真落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的重要部署,堅持“人民至上、生命至上”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,通過開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,對重點行業(yè)領域、重點地區(qū)集中整治,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
二、重點內(nèi)容。
在xx各行業(yè)領域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,對共性非法違法行為依法精準采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施,確保打得準、打得狠、打出成效。
共性內(nèi)容:1.無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;2.買賣、轉讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證的;3.被暫扣證照或被責令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;4.關閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;5.未通過復工復產(chǎn)驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;6.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;7.存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的;8.特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的;9.非法將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人的;10.未按照“安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓到位、應急救援到位”要求落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的。
三、
任務劃分。
科負責與上級的溝通聯(lián)絡與市安委會相關文件的落實與報送工作。
2.各行業(yè)主管部門負責本行業(yè)的“打非治違”工作,對問題嚴重可能造成嚴重后果和拒不整改的,邀請執(zhí)法大隊進行處理。
除開展管轄行業(yè)內(nèi)“打非治違”工作外,配合其它行業(yè)主管部門做好非法違法行為的執(zhí)法打擊工作。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。成立局“打非治違”工作領導小組,組長由黨組書記、局長xx擔任,副組長由科級以上領導干部組成,成員由各科室、二級機構負責人組成。領導小組下設辦公室,地點設在xx科。辦公室主任由xx科科長xx兼任,聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
(二)強化聯(lián)合執(zhí)法。要建立健全由局黨組統(tǒng)一領導、各行業(yè)主管部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機制,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違工作合力。
(三)依法嚴厲打擊。要以《中華人民共和國刑法修正案(十一)》實施為契機,加強行刑銜接,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為重拳出擊,依法嚴懲。要依法精準采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施,確保打得準,打得狠、打出成效。
(四)加強社會監(jiān)督。宣傳科要抓好宣傳,引導廣大企業(yè)職工和人民群眾主動舉報安全生產(chǎn)非法違法行為。對公眾舉報、媒體曝光等各類非法違法生產(chǎn),迅速組織力量調(diào)查核實、從嚴從快依法懲處。對頂風作案、屢禁不止,以及責任不落實的要依法從重懲處并公開曝光,切實起到震懾和宣傳教育作用。
(五)嚴格追責問責。要加強督導檢查,對打非治違工作不認真、走過場,失職瀆職的要通報批評,情節(jié)嚴重的要依法依規(guī)追責問責。對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在,從而導致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,根據(jù)情節(jié)輕重,依法依紀嚴肅追究相關責任人的責任。
(六)合理統(tǒng)籌兼顧。各行業(yè)主管部門要將打非治違與安全大檢查相結合、與重點行業(yè)領域專項整治相結合、與安全隱患排查治理相結合,合理統(tǒng)籌兼顧,推動打非治違專項行動深入開展。要堅持標本兼治,緊緊抓住各行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構建安全生產(chǎn)長效機制。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇六
為深入貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)精神,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效預防各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施方案》,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以安全發(fā)展為目標,認真貫徹落實省、市、縣關于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的安排部署,按照“政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營”的要求,加強組織領導,周密安排部署,認真組織實施,突出打擊重點,強化執(zhí)法檢查,加強跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效防范各類事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
重點范圍:非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防安全、特種設備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領域。
重點內(nèi)容:重點打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為以及具有行業(yè)和領域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為:
1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的;
2、關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的;
4、瞞報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5、未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
7、未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究不落實的;
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(二)具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為:
1、非煤礦山。
(1)非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;
(3)未依法履行有關審批程序,擅自勘探、建設和生產(chǎn)的,以及假借整合技改之名逃避關閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
2、交通運輸。
(2)非營運車輛違法載人的。
3、建筑施工。
(1)建設工程項目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設管理程序,非法從事建筑活動的;
(2)建設單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項目管理的;
(3)施工單位超越資質范圍承包、違法分包、轉包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的,以及施工企業(yè)無相關資質證書和安全生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動的。
4、危險化學品。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運輸危險化學品的;
(3)未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行的,未經(jīng)正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目的。
5、消防安全。
(1)“三合一”、“多合一”場所;
(2)人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的;
(3)公共聚集場所裝修材料不符合要求的;
(4)火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設施配備、管理不符合規(guī)定的。
6、特種設備。
(2)違法使用無制造許可證特種設備的;
(3)特種設備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗的;
(5)使用未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格特種設備的;
(6)未依照規(guī)定設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職安全管理人員的;從事特種設備作業(yè)的人員,未取得相應特種設備作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;未對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓的。
7、煙花爆竹。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法使用氯酸鉀,違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈的。
8、民用爆炸物品。
(1)非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;
(2)存在“四超”(超時、超產(chǎn)、超員、超量)和“三違法”(違法建設、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營)行為的。
9、冶金有色。
(1)違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標準進行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的;
(3)有限空間作業(yè)嚴重威脅人身安全的。
(一)動員部署階段(4月15日前)各村、各企業(yè)按照“打非專項行動”的部署要求,召開專題會議,廣泛宣傳動員,成立領導小組,明確責任分工,細化目標任務,完善工作措施,切實把“打非專項行動”各項工作抓細、抓實。
(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業(yè)結合各自實際,認真開展自查自糾,鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進行嚴格檢查,切實抓好本鎮(zhèn)“打非專項行動”工作。
(三)集中整治階段:(4月21日-10月10日)專項行動要做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。各村、各企業(yè)要對照“四個一律”,認真整改,確?!按蚍菍m椥袆印甭鋵嵉轿弧?BR> (四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日)鎮(zhèn)上對“打非專項行動”開展情況進行全面總結,對成績突出的,進行通報表揚;對工作落實不到位的,進行責令“補課”,并追究有關領導和工作人員責任;對問題嚴重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的,要實行企業(yè)掛牌督辦,切實做到整改措施不落實不放過,問題隱患不整改不放過,責任追究不到位不放過,思想認識不提高不放過,確保“打非專項行動”取得成效。
(一)加強領導,落實責任。各村、各企業(yè)要充分認識開展專項行動的重要性,切實把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為作為貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強安全生產(chǎn)的有力措施,嚴格落實安全生產(chǎn)行政首長負責制,及時解決專項行動中的難點問題,嚴格責任分工,周密部署、措施果斷,強力推進、打擊到位。
(二)抓住重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為產(chǎn)生的因素,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位,要抓住關鍵環(huán)節(jié),實施精確、重點、有效打擊,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,該關閉的堅決關閉,該取締的堅決取締,以強有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè),將依法從重處罰。
(三)標本兼治,注重實效。要立足當前、著眼長遠,抓住關鍵、統(tǒng)籌推進,做到“六個結合”:要把屬地為主與行業(yè)督導結合起來,全面深入推進;要把從嚴、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結合起來,堅持依法辦事;要把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為與構建安全生產(chǎn)防控體系結合起來,注重強化基礎工作;要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動結合起來,注重工作實效;要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結合起來,注重改進方法和手段;要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
(四)依法依規(guī),嚴肅追究。嚴格落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為不力的要實行嚴格的責任追究,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任;對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理;對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇七
為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,確保省、市、縣和上級公安機關安全生產(chǎn)會議精神及工作要求落到實處,按照《xx縣2022年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案》要求,結合我局實際,特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話、有關重要批示指示精神,按照“處理好發(fā)展和安全的關系”的要求,堅決扛起安全生產(chǎn)重大政治責任,清醒認識全縣道路交通、危爆物品、消防監(jiān)督安全生產(chǎn)形勢嚴峻性和問題嚴重性,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓,深刻反思、深入剖析安全生產(chǎn)事故原因,強化憂患意識、底線思維,真正劃出紅線,堅決守住底線,從嚴從實抓好“打非治違”責任落實,從源頭上消除事故隱患,從根子上解決隱患問題,為迎接黨的二十大和省十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(二)工作目標。深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堅決打擊非法違法生產(chǎn)、非法經(jīng)營,從嚴治理違法違規(guī)行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范安全事故,堅決遏制新的較大事故,努力實現(xiàn)“減量控大”目標(減少事故起數(shù)、死亡人數(shù),防止較大以上事故發(fā)生),建立健全“打非治違”長效機制,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、組織領導。
組長:xx縣人民政府副縣長、公安局黨委書記、局長。
副組長:xx局黨委副書記、政委。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員。
xx局公安局黨委委員、政工室主任。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員、副局長。
成員:各派出所所長,局機關各部門主要負責人。
領導小組下設辦公室在縣局指揮中心,黃永文同志兼任辦公室主任,田光軍、許光華、文軍任副主任,馬瑪、羅密林、萬姍姍為聯(lián)絡員,負責安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的指揮調(diào)度、資料收集和報送等工作。
三、整治內(nèi)容。
(一)共性部分。重點打擊治理以下非法違法行為:一是無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產(chǎn)許可證的。二是關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應關未關或關閉不到位的。三是停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設項目安全設施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的。四是瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。五是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。六是非法用工、無證上崗的。七是作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。八是安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的。九是隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的。十是重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的。十一是應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。十二是新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的。十三是其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(二)公安領域部分,打擊整治以下行為。
1、道路交通領域。(1)營運車輛超速、超載、超限、超員、疲勞、酒后駕駛,未按規(guī)定安裝和使用車載監(jiān)管裝置的,貨車、農(nóng)用車非法載人;(2)未經(jīng)許可非法運輸危險物品、大噸小標、非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為;(3)配合綜合行政執(zhí)法部門、高速公路執(zhí)法部門開展涉嫌非法營運車輛和違法經(jīng)營車輛的巡邏檢查和設點檢查工作;(4)在日常執(zhí)法執(zhí)勤工作中對發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法營運、違法經(jīng)營的車輛移送綜合行政執(zhí)法部門查處;(5)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)查處道路運輸市場涉黑涉惡組織、“馬仔”“黃?!狈欠ńM客、強拉強運等違法違規(guī)行為;(6)負責配合交通行政執(zhí)法部門對“灰名單”車輛實施布控打擊和開展聯(lián)合執(zhí)法行動;(7)負責對專項整治行動期間移交的交通違法犯罪線索進行立案查處。(牽頭部門:交警大隊、責任部門:各派出所)。
2、民爆物品領域。(1)超許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售行為以及其他非法生產(chǎn)、運輸、銷售、儲存、使用民爆物品的。(2)違規(guī)處置盲炮、殘炮的。(3)其他違法違規(guī)行為,通過專項行動,實現(xiàn)100%按許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售,規(guī)范處置盲炮、殘炮。通過專項行動,促進民爆物品規(guī)范化標準化生產(chǎn)經(jīng)營。(牽頭部門:治安大隊,責任部門:各派出所)。
3、危險化學品和煙花爆竹領域。(1)打擊未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的,以及各類非法違法“小化工”。(2)嚴格按照2021年《xx縣人民政府關于燃放煙花爆竹的通告》要求加強對群眾燃放煙花爆竹的宣傳引導,加強安全燃放知識的宣傳普及,廣泛宣傳有關煙花爆竹的法律法規(guī)、標準和燃放常識等。(3)嚴格審批大型焰火燃放活動,特別是集鎮(zhèn)要嚴格限制允許燃放品種、規(guī)格和燃放時間、地點,減少大型焰火燃放活動,并協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。對在禁止燃放時間、地點或以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹,構成違反治安管理行為的,要依法給予治安管理處罰,切實維護正常的燃放秩序。(4)危險化學品和煙花爆竹安全設施失效不及時整改、人員培訓不到位、違章操作等違法違規(guī)行為,企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭部門:治安大隊,責任部門:各派出所)。
(三)其他領域。治安大隊、交警大隊、各派出所按照《xx縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案》要求,配合牽頭部門開展以下工作。
(四)1。消防安全領域。按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《貴州省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》、新修訂《消防法》中已明確規(guī)定了公安派出所依法履行消防監(jiān)督管理職能。各派出所務必要提高認識,嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)的有關規(guī)定,依法履行日常消防監(jiān)督和消防宣傳教育職能,定期對網(wǎng)格內(nèi)的九小場所、老舊居住小區(qū)、“三合一”(生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿合一)場所進行全面排查,督促配備消防設施、器材,加強用火用電用氣安全管理,自覺整改和消除火災隱患。要結合冬春季節(jié)火災特點,將消防宣傳教育納入日常治安巡查等常規(guī)工作,對轄區(qū)經(jīng)營單位和群眾開展常態(tài)化的消防提示性宣傳教育。對居民、農(nóng)戶和派出所未列管的小單位(場所)進行消防宣傳提醒、勸阻消防違法行為,拓展火災防范意識和逃生自救能力在農(nóng)村、社區(qū)等區(qū)域的覆蓋面,確保xx縣社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
2、城鎮(zhèn)燃氣。(1)治安大隊及各派出所積極配合綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局等部門全面排查燃氣管網(wǎng)和涉及燃氣各領域安全風險隱患,摸清底數(shù)、強化措施,提升燃氣安全管理水平,打擊第三方違規(guī)施工破壞燃氣管道的;(2)交警大隊及各派出所負責查處車輛非法運輸燃氣等違法行為。
3、森林草原。治安大隊、森林大隊及各派出所負責森林火災區(qū)域社會治安,交通秩序管理,林區(qū)外的森林火災案件查處工作;森林防滅火宣傳。
4、其他監(jiān)管領域。各派出所、局機關各部門,按照公安機關監(jiān)管職責職能,按照“誰分管、誰負責”“誰掛包、誰負責”的原則,對公安業(yè)務監(jiān)管行業(yè)、場所要認真開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,對風險隱患進行全面自查自糾。
四、時間安排。
專項整治時間:2022年3月——10月。
(一)動員部署、自查自糾階段(3—4月)。交警大隊、治安大隊結合部門職責于3月22日前制定部門“打非治違”工作方案,以交警大隊、治安大隊及各派出所為主體,全面開展動員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。全面排查、摸清底數(shù),采取明察、暗訪相結合的方式,對各類非法違法犯罪行為進行集中打擊、集中曝光,公開嚴懲一批典型非法違法行為。
(三)總結經(jīng)驗、鞏固提升階段(10月)。對“打非治違”專項行動情況開展“回頭看”,深入總結分析共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾及原因,找準弱項、補齊短板,總結經(jīng)驗做法,建立健全長效機制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位,強化組織領導。要清醒認識開展專項行動的必要性、緊迫性,切實增強維護公共安全和社會治安大局穩(wěn)定的責任感、緊迫感。要緊密結合實際,突出工作重點,強化工作措施,切實加強領導,提升排查整治工作的針對性、時效性。要層層落實責任,明確各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的責任,明確具體工作任務,對因工作責任不落實、隱患排查整治不到位,導致轄區(qū)發(fā)生重大事故、案件的,要嚴格落實倒查問責,確保排查整治工作取得預期效果。
(二)強化協(xié)作配合,形成工作合力。各牽頭部門要充分發(fā)揮打擊整治違法犯罪專項辦的組織優(yōu)勢,協(xié)調(diào)應急局、綜合執(zhí)法局、消安辦等部門,建立健全情況通報、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機制,形成齊抓共管、綜合治理的專項整治工作格局。對于檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重違法違規(guī)問題要掛牌督辦,曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為。
(三)加強督查檢查,強化信息報送??h局將成立督察組對“打非治違”專項行動工作進行督導檢查,對工作不認真、措施未落實到位的部門進行警示約談和督察通報,對安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)和失職瀆職行為要依法依規(guī)嚴肅追責問責,謊報瞞報的從重處理。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇八
“
7.12。
”寧晉煙花爆竹非法窩點爆炸案教訓,確??箲?zhàn)勝利。
70。
2015。
〕
52。
10。
月
31。
按照。
100%。
各類在建工程施工項目覆蓋率達到。
100%。
農(nóng)村(社區(qū))覆蓋率達到。
100%。
隱患按時整改率達到。
100%。
對發(fā)現(xiàn)的非法行為查處率。
100%。
使重點行業(yè)領域非法違法行為得到有效遏制企事業(yè)單位自我安全管理得到進一步加強確保全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
在所有行業(yè)領域全面開展。
“打非治違”和隱患排查治理集中行動,重點突出“煙花爆竹、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學品、民用爆炸物品、冶金、特種設備、職業(yè)衛(wèi)生、燃氣安全、涉粉塵爆炸”等行業(yè)領域,采取更加嚴厲、有效的措施,嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,依法查處整治各類違法、違規(guī)、違章行為。
1
無證證照不全或過期超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的;
2
關閉取締后又擅自進行生產(chǎn)經(jīng)營建設的,應關未關或關閉不到位的;
3
4
瞞報謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5
拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令抗拒安全執(zhí)法的;
6
7
8
9
10。
違反法律法規(guī)的各類非法用工行為;
11。
重大基礎設施建設安全管理制度不完善安全防范措施落實不到位的;
12。
13。
新材料新設計新裝備新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
14。
15。
其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
1
煙花爆竹。
煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)未建立并認真執(zhí)行煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度的;儲存條件和安全設施不符合有關標準要求的,倉庫存在超量、超范圍存儲的;收繳的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放,在庫房內(nèi)進行開箱、配貨作業(yè)的;個人和單位非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的
2
非煤礦山。
非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;非法轉讓探礦權、采礦權的;未按批準的開發(fā)利用方案或礦山設計組織生產(chǎn)的;將新(改、擴)建項目安全設施發(fā)包給不具備相應資質的單位承擔的;有采礦證而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的;安全生產(chǎn)許可證過期仍進行生產(chǎn)的;未履行“三同時”手續(xù)而從事生產(chǎn)、建設的;重大設施不經(jīng)審查批準擅自進行變更的;使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設備、器材、防護用品、安全檢測儀器的;未按照規(guī)定提取或者使用安全技術措施專項費用的;對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時采取措施的。
3
道路和水上交通。
營運車輛駕駛人超速、超載、超限、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的;客運車輛不履行安全承諾規(guī)定、不按規(guī)定線路行駛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;非客車(農(nóng)用車、船舶)違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;不具備相關資質和條件從事學生和幼兒運輸?shù)?;非法運輸危險化學品的;非法改裝車輛從事運輸?shù)模桓咚俟愤`規(guī)停車的;未經(jīng)批準的渡口渡船非法經(jīng)營的。
4
建筑施工。
未經(jīng)許可進行施工活動的;將工程(含大型施工設備安裝與拆除、臨時建筑搭建和拆除)發(fā)包給不具備相應資質的單位承擔的;施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程,轉包、違法分包的;對危險性較大的基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程和施工現(xiàn)場臨時用電等未編制專項施工方案的;施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的;違反高溫、大風、雷電、強降雨條件下室外施工活動禁止規(guī)定的。
5
消防。
生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術標準的;單位特別是各類人員密集場所埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位特別是各類人員密集場所建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的,以及違章進行動火和焊接作業(yè)的。
6
危險化學品。
未落實高溫、雷電、強降雨條件下對易燃易爆設備、場所、關鍵工序安全防護措施的;新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設計,以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產(chǎn)運行的;未進行重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的;非法設立站點或流動經(jīng)營成品汽柴油的。
7
民用爆炸物品。
未落實高溫、雷電、強降雨條件下對相關設備、場所、關鍵工序安全防護措施的;單位無證、證照不全或過期從事儲存、運輸、經(jīng)營、使用爆炸物品的;民用爆炸物品經(jīng)營企業(yè)未落實人防、技防、犬防措施的;個人非法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用爆炸物品的。
8
冶金。
違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險場所進行作業(yè)的;違法違規(guī)進行高溫熔融金屬作業(yè)的。
9
職業(yè)健康。
職業(yè)病危害項目未及時、如實申報的;非煤礦山、建材、木制家具制造、制革、化工、電力和機動車維修等行業(yè)職業(yè)病因素的強度或濃度嚴重超標的;重金屬職業(yè)病危害嚴重的;使用苯、正己烷、三氯乙烯等高危害有機溶劑的。
10。
特種設備。
無證制造、安裝、改造、維修特種設備的;未取得相應許可從事氣瓶和移動式壓力容器充裝活動的;違規(guī)充裝超期未檢和報廢氣瓶的;移動式壓力容器充裝單位充裝未辦理使用登記、超期未檢移動式壓力容器的;使用未辦理使用登記或超期未檢特種設備的;將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的;特種設備超限使用(超溫、超壓、超能力)的;特種設備作業(yè)人員無證上崗的;存在安全隱患不予消除而繼續(xù)使用的。
11。
燃氣安全。
未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的;冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營、服務活動的;倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證的;向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營燃氣的;在地下燃氣管道安全間距范圍內(nèi)建設建筑物、構筑物或者其他設施占壓燃氣管道的;在地下燃氣管道安全間距范圍內(nèi)從事危害地下燃氣管道安全的活動的;在燃氣設施保護范圍內(nèi)從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的且未采取相應的安全保護措施的;侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施的;毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志的;建設工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設施,建設單位未會同施工單位與、施工單位未采取相應的安全保護措施的;未進行重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的;充氣人員無證上崗的、非操作人員進行充氣作業(yè)的;銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣的;在燃氣供應與使用過程中從事危害公共安全和公共利益的活動的;在不具備通風、報警等安全條件的場所儲存燃氣的;加氣站不遵守操作規(guī)程、未設專人監(jiān)護或未設置安全警示標志的。
由各企事業(yè)單位組織對涉及到的所有安全生產(chǎn)事項進行全面的自查自糾,強化自身日常安全管理,嚴格落實各項安全防范措施,落實安全生產(chǎn)主體責任。
按照。
“屬地管理”原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”和隱患排查治理行動,對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面排查和監(jiān)察執(zhí)法。同時,發(fā)動農(nóng)村、社區(qū)重點做好家庭防火、安全用電、交通安全、農(nóng)村建筑施工、燃氣安全和公用電力設施等隱患排查工作,監(jiān)督舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹、民爆物品等行為,號召廣大群眾“不組織、不參與煙花爆竹、民爆物品等非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,不為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供場地和便利條件”。
由縣政府有關部門根據(jù)承擔的安全監(jiān)管職責,組織對重點行業(yè)領域進行督導檢查和監(jiān)察執(zhí)法。
1
2
礦山行業(yè)無證開采超層越界開采以采代探等行為的查處由國土部門牽頭負責;
3
道路和水上交通由交通部門牽頭負責,公安交警農(nóng)業(yè)旅游履行各自的監(jiān)管責任;
4
5
6
7
8
9
學校醫(yī)院養(yǎng)老院相關安全分別由教育衛(wèi)生民政部門牽頭負責;
10。
水利行業(yè)安全由水利部門牽頭負責;
11。
其它各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,按照有關法律法規(guī),由相關部門負責查處。
各牽頭部門要按照本方案明確的內(nèi)容,并根據(jù)所監(jiān)管行業(yè)領域安全生產(chǎn)的實際需要,進一步充實相關內(nèi)容,抓緊制定專項行動方案;各牽頭部門在行動中如需要其他部門配合,請自行與有關部門聯(lián)系,有關部門要積極配合。
縣政府督查室、安委辦聯(lián)合組成督導檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門進行督導檢查;從。
8
10。
月
31。
日結束,各督導檢查組每月不少于。
3
天,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門相關工作開展情況進行督導檢查。
此次專項行動從現(xiàn)在開始至。
10。
月
31。
日結束,大體分三個階段。
1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門根據(jù)集中行動總體部署要求,結合本轄區(qū)本部門安全生產(chǎn)工作實際,制定具體實施方案,分解落實責任,周密安排部署。
2
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門根據(jù)監(jiān)管責任分工,以“一會一卡”形式,迅速將有關要求傳達到所監(jiān)管的企事業(yè)單位個體工商戶農(nóng)村社區(qū),在建工程項目,搞好宣傳發(fā)動。
3
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門督促所監(jiān)管的企事業(yè)單位,制定具體實施計劃,做好本單位全體從業(yè)人員的教育動員工作,并針對寧晉爆炸事項和暑期汛期事故預防進行搞好警示教育。
9
月份開始,各企事業(yè)單位要繼續(xù)搞好常態(tài)化的隱患自查自糾活動,按照“廠(礦)級月排查、車間周排查、班組崗位每日每班排查、危險源點每日定時巡查、危險性作業(yè)專人現(xiàn)場跟蹤督查”的基本要求,認真做好隱患排查治理工作,同時要加強日常安全管理,嚴格落實危險源點和危險性作業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全防控措施,并于每月底前向監(jiān)管部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū))報告情況,發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即報告。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):組織對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設活動進行拉網(wǎng)式排查,組織開展專項或聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為;做好對企事業(yè)單位隱患排查和安全管理落實情況的督導檢查工作,對高危行業(yè)、人員聚集場所、重大危險源單位每月至少檢查一次,對一般行業(yè)企業(yè)和相關事業(yè)單位至少檢查兩次,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)村、社區(qū)至少排查一次;對排查出的各類事故隱患和問題,要全部登記建檔,明確督辦責任,及時督促整改和復查,確保整改到位。
(三)各有關部門:組織對本部門機關內(nèi)部和直屬、直管企事業(yè)單位進行全面的隱患排查,消除各類安全隱患,加強日常安全管理,強化本單位電力設施、鍋爐、電梯等危險源點和危險性作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)控,確保安全。
(四)各專項督查執(zhí)法牽頭部門:要認真組織開展重點行業(yè)領域。
“打非治違”和隱患排查專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法行動,對重大隱患、重大非法行為和嚴重抗拒執(zhí)法行為要立即上報縣安委辦。
1
個部門、
1
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、
1
個村莊(社區(qū))和。
3
家重點企事業(yè)單位,重點督查部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、企業(yè)隱患排查開展情況和重大隱患整改、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為取締情況。
“五個緊緊盯住”:緊緊盯住煙花爆竹、民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,對爆炸物品使用量大,礦山企業(yè)比較多、煙花爆竹非法生產(chǎn)集中的重點地區(qū)和出租屋、廢棄廠房進行“地毯式”排查;要緊緊盯住非法開采活動的重點地區(qū),對發(fā)現(xiàn)的非法開采行為按照“三不留一毀閉”的要求堅決予以徹底取締;緊緊盯住未經(jīng)許可擅自進行建筑施工活動且施工現(xiàn)場安全管理混亂的在建項目,采取強制措施制止非法施工行為;緊緊盯住容易發(fā)生爆炸、危險化學品泄露、火災、坍塌、擁擠踩踏等群死群傷惡性事故的單位和部位,強化對重大危險源、重大隱患、重點設備設施、危舊房屋(校舍)和橋梁、危險化學品運輸、各類危險性作業(yè)活動的現(xiàn)場動態(tài)跟蹤監(jiān)控措施;緊緊盯住受高溫、降雨、大風等惡劣天氣影響容易發(fā)生惡性事故的單位和部位,根據(jù)暑期、汛期安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,有針對性的采取安全防范措施。對受高溫、降雨、大風等影響較大的單位、部位、設備設施提前進行重點檢查,強化極端惡劣天氣條件下的現(xiàn)場監(jiān)控,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門對集中行動開展情況進行全面總結,制定改進措施和下一步工作計劃,推動年度安全生產(chǎn)任務目標全面完成。
11。
月
3
日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門將總結報縣安委辦。
落實重大危險源、重點單位和重要部位縣級領導分包巡查制度。各分包領導每月要對所分包單位進行一次巡查。分包領導實施巡查時必須嚴格落實《安全檢查表》制度,對發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況必須進行跟蹤督辦和復查,分包領導和被檢查單位負責人必須嚴格履行簽字手續(xù)。
要按照國務院通知規(guī)定,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任;對所有關閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取強制斷電措施。
對集中行動期間發(fā)現(xiàn)的重點非法行為和重大隱患及矛盾問題,要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,實行掛牌督辦,確保取締、整改到位;對存在重大隱患或安全管理混亂且拒不整改、抗拒安全執(zhí)法檢查、發(fā)生較大以上安全事故的單位,一律列入“黑名單”,在媒體上進行曝光。
“一崗雙責”要求加強對分管工作范圍內(nèi)的“打非治違”工作的組織領導和督導檢查。
“打非治違”不力的單位和人員,要嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。
電視、電臺、報刊等新聞單位,要充分發(fā)揮主渠道作用,對此次活動進行廣泛的宣傳報道;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要利用多種形式,對此次集中行動進行廣泛宣傳報道,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施,曝光違法案件和事故隱患,在全社會營造濃厚的輿論氛圍,引導、鼓勵廣大群眾參與支持此次專項集中行動,發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)進行全面的排查,動員廣大人民群眾對各類非法生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督舉報,實行群防群控。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇九
(略)。
“打非治違”行動為抓手,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責“四個一律”的執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批交通運輸領域當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,集中解決一批安全生產(chǎn)重點難點問題,有效防范和堅決遏制重特大事故,不斷推進“平安交通”建設,切實維護全縣交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定大局。
1
對無證無資質從事交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,依法予以取締,并追究法律責任。
2
對超資質范圍生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,一律上限處罰,嚴格問責,停產(chǎn)停業(yè)整頓,列入重點監(jiān)管名單,公開曝光。
3
對安全生產(chǎn)條件達不到要求的企業(yè)和車船,掛牌督辦責令限期整改,整改后仍不符合要求的,取消其經(jīng)營資質。
責任單位:運管站、出租公交管理站。
1
嚴格落實橋梁圍堰支架等專項施工方案質量與安全審查負責制,制定專項應急預案,實行技術管理人員帶班制。
2
嚴格按照橋梁圍堰支架等專項施工方案,實施監(jiān)控量測設置救生通道等措施,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為以及隱患整改不力的,一律依法上限處罰。
3
嚴查嚴罰轉包非法分包現(xiàn)場施工企業(yè)與中標企業(yè)不符等問題,以及制度不健全管理混亂從業(yè)人員培訓不到位等行為。
責任單位:工程管理股、養(yǎng)護中心、公路站。
1
嚴格整治掛靠經(jīng)營以及車輛超員超載超速等行為。
2
督促道路客運企業(yè)嚴格落實凌晨。
2
時至。
5
時停車休息或接駁運輸制度,凡違反相關制度規(guī)定的客運車輛一律停運整改。
3
對嚴重違反有關規(guī)定的客運包車尤其是長期在異地違規(guī)經(jīng)營的省際包車,一律停止發(fā)放包車客運標志牌,停運整改。
4
2015。
年底,對現(xiàn)有。
800。
800。
公里以上的長途客運線路,不能避免凌晨。
2
時至。
5
時運行的,必須實施接駁運輸,否則在經(jīng)營期限結束后,不再許可延續(xù)經(jīng)營。
5
對不符合農(nóng)村客運安全通行條件的線路和車輛堅決取締。深入排查農(nóng)村客運線路,對存在安全隱患的進行嚴格查處,督促整改。引導農(nóng)民乘坐具備資質的農(nóng)村客運車輛。
6
嚴格客運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的接入管理,凡應接入而尚未接入的車輛,所屬企業(yè)必須立即進行整改。
2014。
年
8
月
31。
日前,仍未按要求接入系統(tǒng)的車輛,停業(yè)整頓一個月;一個月后整改仍不到位的,一律取消車輛營運資格。對已裝監(jiān)控系統(tǒng)但不能正常使用的車輛,停運整改,直至正常使用。對故意損毀、屏蔽系統(tǒng)的,發(fā)現(xiàn)一次對相關車輛停業(yè)整頓;發(fā)生兩次以上行為的,取消營運資格。
責任單位:運管站、出租公交管理站、檢測站。
1
嚴格查處危險貨物托運人未依法將危險貨物委托具備道路危險貨物運輸資質的企業(yè)(車輛)承運危險貨物的行為。
2
所有在用液體危險貨物罐車必須在。
2015。
年底前裝緊急切斷裝置,自。
2016。
年
1
月
1
日起,沒有加裝緊急切斷裝置且無安全技術檢驗合格證明的罐車,年審一律不予通過,并注銷其道路運輸證。
3
嚴格查處道路普通貨物運輸經(jīng)營者運輸危險貨物,道路危險貨物運輸經(jīng)營者超出許可承運的危險貨物類別從事危險貨物運輸?shù)确欠I運行為;查處無從業(yè)資格證從事道路危險貨物運輸?shù)男袨?;在充裝場所加強對危險貨物托運人托運行為的監(jiān)管。
4
嚴格危險貨物車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的接入管理。
5
認真開展危貨運輸從業(yè)人員安全警示教育。
責任單位:運管站、路政大隊。
責任單位:運管站。
1
嚴格落實《加強公交車輛安全防范工作十條要求》,加強人防技防物防建設。
2
通過衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強對車輛行駛過程和場站運行情況的動態(tài)監(jiān)控,及時制止和糾正超速駕駛等違法違規(guī)行為,嚴禁城鄉(xiāng)客運一體化延伸出城公交車輛的超載超速運輸。
3
24。
小時值班制度,重點監(jiān)控公交樞紐站、運營車輛、加油站,對重點時段、重要節(jié)日期間,要增加人員、加密頻次。
責任單位:出租和城市公交管理站。
1
配合相關部門嚴厲打擊非法經(jīng)營的牽頭者和組織者,特別是要打擊欺行霸市壟斷市場強迫交易帶有黑社會性質的非法運營和擾亂出租汽車市場經(jīng)營秩序的團伙。
2
嚴厲查處非法經(jīng)營的“黑車”,偽造營運證照的小客車駐點運營的異地出租汽車,以及其他小型客運車輛非法從事出租汽車經(jīng)營的行為。
3
嚴厲查處在車站賓館醫(yī)院城鄉(xiāng)結合部等地區(qū)非法運營車輛和倒賣客源擾亂出租汽車市場經(jīng)營秩序的行為。嚴厲查處節(jié)假日上下班高峰和惡劣天氣情況下非法從事出租汽車經(jīng)營行為。
4
聯(lián)合質監(jiān)等部門,加強對車用氣瓶的檢測,消除安全隱患。
責任單位:出租和城市公交管理站。
1
加強單位內(nèi)部重點部位和區(qū)域安全監(jiān)控,不斷提高干部職工的安全意識防范能力。
2
開展消防安全“四個能力”建設,按規(guī)定安裝配備消防設施器材,及時發(fā)現(xiàn)消除火災隱患,確保消防安全。
責任單位:局屬各單位。
全力做好全縣普貨運輸企業(yè)、機動車維修企業(yè)和貨運場站的三級達標創(chuàng)建工作,力爭在規(guī)定時間內(nèi)全部達標。
責任單位:運管站、出租和城市公交管理站。
從
2015。
年
8
月
1
日開始,到。
10。
月底結束。分三個階段進行:
1
.各單位根據(jù)實際情況,抓緊制定本單位具體實施方案,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。
2
.各單位對企業(yè)依法取得安全生產(chǎn)許可情況進行全面梳理,將未取得證照或證照過期的企業(yè)向社會公告。
3
.各單位要督導本部門認真開展自查自糾,凡存在重點整治的十類行為的,要立即按要求進行整改。
1
.組織開展專項執(zhí)法。
各單位要組織業(yè)務骨干對本行業(yè)交通運輸企業(yè)進行拉網(wǎng)式執(zhí)法,對已公告證照過期的企業(yè)進行逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設的,一律予以關閉取締。對存在十類非法違法、違規(guī)違章行為的企業(yè),進行嚴厲打擊和整治。嚴明責任,嚴格獎懲,實行“誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負責”的執(zhí)法責任制,對已存在重大問題和隱患應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),應檢查而未檢查,應督查而未督查的實行“事前追責”,對發(fā)生事故的要實行“倒查問責”。
2
.組織開展突擊檢查。
各單位按照“四不兩直”的工作方式,抽調(diào)精兵強將對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)開展突擊執(zhí)法,堅決消除盲區(qū)和死角,要真打真查,敢于碰硬,查出實情,并按有關規(guī)定給予處罰。
從
10。
月
1
日開始,縣局將組織領導帶隊對局屬所有企事業(yè)單位進行督導檢查,執(zhí)行率達到。
100%。
市局對各縣的企事業(yè)單位進行隨機抽查,每縣檢查。
3
家企事業(yè)單位,執(zhí)行率達到。
100%。
12。
月底前報縣局法制股。
按照《河北省安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度》和《交通運輸安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單管理規(guī)定》等規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)符合“黑名單”和“重點監(jiān)管名單”所列違法違規(guī)情形的,特別是對存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的企業(yè)列入“黑名單”和“重點監(jiān)管名單”。對考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
專項行動期間,同一企業(yè)在。
1
2
次嚴重非法違法行為的,一律予以關閉,并嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任。導致事故的,要依法依紀嚴肅追究企事業(yè)單位負責人責任。
8
月
1
日開始,每月。
25。
日前報本月整治情況;督導檢查結束后。
5
個工作日內(nèi)報督查報告;
10。
月底報專項行動總結報告和專項行動中被責令停產(chǎn)整頓或關閉取締的企業(yè)復查情況報告;重要情況隨時報告。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十
各市州具有道路運輸管理職能的機構應認真貫徹執(zhí)行省人民政府和省交通運輸廳有關道路運輸行業(yè)“打非治違”工作的精神要求,按照相關工作要求,結合道路運輸行業(yè)實際,認真分析梳理道路運輸行業(yè)中涉及客貨運輸、站場、維修、駕培等領域嚴重擾亂道路運輸市場秩序及危及道路運輸生產(chǎn)安全的非法、違法經(jīng)營行為作為,采取更加嚴厲、更加有效的措施,集中予以打擊、整治,從嚴、從重、從快予以查處。
1.無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
2.被暫扣證照或被責令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
3.買賣、轉讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證的;
5.關閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
6.存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的;
7.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
8.特種作業(yè)人員未持證上崗的;
9.未通過復工復產(chǎn)驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
10.未按照“安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓到位、應急救援到位”要求落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的。
“兩客一?!避囕v“五不兩確保”措施不落實的;
營運車輛未按規(guī)定通過年審,繼續(xù)從事運輸經(jīng)營的行為;
從業(yè)人員未取得相應從業(yè)資格證或無證從事運輸經(jīng)營活動的行為;
客運車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運、異地經(jīng)營的;
班線客運車輛在未經(jīng)許可(備案)的站、點違規(guī)上下客,站外攬客、甩客的;
旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
使用非法改裝車輛從事道路運輸經(jīng)營的行為;
未取得許可擅自從事道路運輸經(jīng)營、不具備營運資格車輛非法跨區(qū)域營運的;
道路運輸源頭企業(yè)(站場)、車輛、駕駛員嚴重超限超載運輸?shù)倪`法經(jīng)營行為;
違法違規(guī)運輸危險化學品的;
違法違規(guī)的網(wǎng)約車平臺、車輛及從業(yè)人員;
汽車客運站違規(guī)接納無客運經(jīng)營資質和經(jīng)營牌證手續(xù)不全的客運車輛進站經(jīng)營的行為;
其他道路運輸違法違規(guī)行為。
從20xx年3月至20xx年12月,分三個階段進行。
動員部署(20xx年3月-4月)。
按照統(tǒng)一部署,各市州結合實際制定細化實施方案,明確具體目標任務、時間進度和責任措施,做好宣傳發(fā)動和工作部署。
組織實施(20xx年5月一12月)。
組織本地區(qū)道路運輸企業(yè)對照實施方案開展自查自糾,明確工作重點,扎實開展打非治違工作。同時組織開展全面細致的督導檢查和執(zhí)法檢查,有序推進打非治違工作。有關檢查綜合情況應及時報省運管局運政稽查科。
鞏固提升(20xx年1月—2023年12月)。
結合各級道路運輸部門工作開展情況,適時組織開展“打非治違”回頭看,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關法規(guī)制度和政策措施,逐項推動落實。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十一
為貫徹落實《湖南省安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈全省安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(湘安明電〔xxxx〕7號)和《長沙市安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(長安發(fā)〔xxxx〕5號)、《雨花區(qū)安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈雨花區(qū)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(雨安發(fā)〔xxxx〕7號)的精神,根據(jù)區(qū)安委會工作要求,經(jīng)區(qū)市政局黨政班子會議研究決定,從現(xiàn)在起至12月底,在市政行業(yè)系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動,現(xiàn)將有關工作安排如下:
嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,全面深入細致排查市政系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患,切實糾正安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅決堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施。全面摸清在建市政項目、道路市政設施情況,重點排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責任、認真整改、健全制度,增強安全生產(chǎn)意識,有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生,進一步提高市政行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)保障水平。
組長:易光明、吳喆。
副組長:李普得、孫三林、宋興武、王志愛、周清香。
成員:李勇、易佳、曹偉夫、徐英、王素萍。
張傳清、周玲、胡建雄、王繼華、杭東。
領導小組下設辦公室,負責安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動的組織、協(xié)調(diào)工作,由李勇同志兼任辦公室主任。
1、全面梳理本單位安全生產(chǎn)管理制度,適時修改完善,加強安全生產(chǎn)法規(guī)教育力度,組織各類維護生產(chǎn)人員學習安全生產(chǎn)管理規(guī)定,切實提高安全意識,提升安全生產(chǎn)保障水平。
2、立即著手,由局分管領導負責組織相關科室,對市政系統(tǒng)正在實施的維護改造項目、道路市政設施進行摸底,登記造冊,列出重點檢查及定期督查的項目和區(qū)域。
3、由局黨政班子主要負責人帶隊,對已排查、摸底出來的維護改造項目、道路市政設施(市政窨井)開展大檢查、大整治、大督查,及時消除各類安全隱患。
4、扎實做好市政道路維護施工交通疏導、施工圍擋及設立施工警示標志工作,杜絕違法施工,切實提高防范各類安全事故發(fā)生的能力。
5、抓實市政道路設施應急處置工作保障,充實應急隊伍,加強應急物資儲備,全力做好節(jié)假日和重大活動政務值班、應急保障工作。
1、廣泛動員、積極參與。全局機關干部職工要切實提高對安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動的認識,把思想統(tǒng)一到配合搞好安全生產(chǎn)檢查專項行動上來,局領導班子成員、科室中層干部要帶頭積極參與、認真扎實開展好本次活動。
2、落實責任、密切配合。各參加安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動的相關科室,要嚴格按照責任分工,分段分區(qū)開展檢查整治工作,密切配合、形成合力,發(fā)現(xiàn)一處堅決整改一處。
3、嚴格督查、確保效果。局黨政班子成員要發(fā)揮帶頭作用,親自帶隊檢查、親自落實整改、親自過問追責,還要進一步加大工作作風督查力度,對工作不力、效果不佳的將嚴格予以問責,扣除績效并通報批評。
為認真貫徹落實全市集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項活動,市聯(lián)社根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動方案的通知》[xxxx]18號文件精神,從現(xiàn)在起至12月底,在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動。現(xiàn)制訂本工作方案。
認真貫徹黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府及市委市政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)”紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,建立“打非治違”長效機制,有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(一)重點范圍。
在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)的所有領域全面開展“打非治違”專項行動,結合第二季度安全檢查工作,重點突出建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)和領域。
(二)重點內(nèi)容。
1、共性內(nèi)容。
應急預案。
制定修訂演練不及時,以及自救裝備不足的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
2、重點行業(yè)領域的內(nèi)容:
(1)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位承包的;施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程,轉包、違法分包的;施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的;建設工程未依法經(jīng)消防設計審核或者消防驗收合格,擅自施工或者投入使用,或者未依法進行消防設計、竣工驗收備案的。
(2)消防重點。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住所保持安全距離,不符合消防標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關停,或者消防人員、不會操作設施設備的;公眾聚集場所未經(jīng)公安機關消防機構消防安全檢查合格,擅自投入使用、營業(yè)的。
(3)危險化學品。新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)有資質設計單位設計,以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產(chǎn)運行的;未完成危險化工工藝自動化改造的;危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)未進行評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(4)煙花爆竹。“一證多廠”轉包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的;違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)?存在“三超一改”的;危險工序無證上崗的;安全生產(chǎn)許可證過期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
(5)人員密集場所。人員密集場所疏散通道,安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的,建筑消防設施故障不能正常運行的。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)。
各單位要研究制定本區(qū)域的打非治違行動實施方案,全面開展自查自糾工作、及時整改本企業(yè)的安全隱患,特別是近兩年來檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及向市社綜合業(yè)務科上報的重點監(jiān)控商場、門店逐一檢查落實,及時向市社綜合業(yè)務科反饋信息。
(二)全面檢查、重點抽查階段(9月至10月)。
通過采取專項檢查、抽查的不同方式對各基層開展“打非治違”專項行動情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,確保全系統(tǒng)“排非治違”工作取得實效。
(三)督查總結、鞏固提高階段(11月至12月)。
各單位要對開展“打非治違”專項行動情況進全面總結,并于12月25日前將總結材料上報市聯(lián)社綜合業(yè)務科。
(一)加強領導,強化責任。市聯(lián)社成立了集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動工作領導小組。由市聯(lián)社黃品清主任擔任組長,監(jiān)事會李世桓主任,羅有邦副主任任副組長、成員由三區(qū)辦和各科長組成。小組下設辦公室,辦公室負責“打非治違”專項行動日常工作,甘啟超科長兼任辦公室主任,農(nóng)國芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應組建工作領導小組,明確分工,明確責任,把責任落到實處。
(二)抓好整改,注重實效。要通過此次專項行動,基本摸清本區(qū)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取措施標本兼治,建立有法必依、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序,確保本系統(tǒng)“打非治違”專項行動的順利進行。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十二
[2015]2。
[2015]3。
[2015]37。
號)要求,市政府決定從。
2015。
年
8
12。
從
2015。
年
8
月
17。
日開始至。
12。
分
2
個階段。
第一階段:
8
月
17。
日至。
8
月
21。
日
各行業(yè)部門進行部署發(fā)動,組織企業(yè)開展自檢自查。
第二階段:
8
月
21。
日至。
12。
周年活動期間安全防范措施情況和“打非治違”專項行動開展情況進行全面督查。
市政府成立以市長黃士偉為組長的安全生產(chǎn)大檢查領導小組,下設。
6
個檢查組:
第一檢查組:
危險化學品、煙花爆竹、粉塵涉爆、消防、民政安全檢查組。
組
長:李繼海。
市委常委、市政府常務副市長。
副
組
長:張玉波。
市公安局局長。
孫德臣。
市安監(jiān)局局長。
徐雅斌。
市民政局局長。
成員單位:安監(jiān)局、民政局、市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法局、商務糧食局、人防辦、消防大隊、治安大隊。
檢查內(nèi)容:重點檢查危險化學品等易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用及是否有超越許可范圍經(jīng)營情況;煙花爆竹儲存情況;職業(yè)健康安全管理情況;商場、賓館、網(wǎng)吧、歌廳、洗浴、大型餐飲等人員密集和易燃易爆場所的消防設施、疏散通道、安全出口等情況;加強對全市敬老院(老年公寓)安全檢查。
第二檢查組:
道路交通、特種設備、工業(yè)企業(yè)檢查組。
組
長:李兆臣。
市委常委、市政府副市長。
副
組
長:李。
穎
市交通運輸局局長。
王曉峰。
市場監(jiān)督管理局局長。
于海波。
市工業(yè)和科技信息化局局長。
王澤峰。
市交警大隊大隊長。
成員單位:交通運輸局、市場監(jiān)督管理局、工信局、安監(jiān)局、交警大隊。
第三檢查組:
教育、衛(wèi)生安全檢查組。
組
長:郭志峰。
市政府副市長。
副
組
長:鄭云波。
市教育局局長。
姜
君
市衛(wèi)生計生局局長。
成員單位:教育局、衛(wèi)生局、市場監(jiān)督管理局、消防大隊。
檢查內(nèi)容:重點檢查醫(yī)院、各中小學校、幼兒園食堂餐飲服務安全衛(wèi)生、生活飲用水安全、緊急疏散通道、應急指示標識、各類突發(fā)事件應急預案制定及演練情況;用火、用電及安全管理情況;傳染病防治情況。
第四檢查組:
建筑施工安全檢查組。
組
長:劉曉彤。
市政府副市長。
副
組
長:袁偉光。
市住房和城鄉(xiāng)建設局局長。
成員單位:住建局、安監(jiān)局、人防辦、消防大隊。
檢查內(nèi)容:重點檢查高層建筑、地下人防工程、道路、橋梁在用工程的設計、施工圖審查、施工、材料、檢測、驗收、交付使用、運營管理各個環(huán)節(jié)情況;檢查在建工程的設計、施工質量、隊伍資質情況;建筑施工現(xiàn)場的安全管理、有關規(guī)章制度執(zhí)行情況;全面排查城市路面、橋梁等隱患情況。
第五檢查組:
園區(qū)安全檢查組。
組
長:蔡運良。
市政府副市長。
副
組
長:孫金偉。
市工業(yè)園區(qū)管委會主任。
鄭克勇。
市汽車服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)主任。
牛世忠。
市慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園區(qū)副主任。
成員單位:工業(yè)園區(qū)、慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安監(jiān)局、消防大隊。
檢查內(nèi)容:對園區(qū)入住企業(yè)安全管理、安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生。
“三同時”工作進行監(jiān)督檢查。
第六檢查組:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧安全檢查組。
組
長:王興東。
市政府副市長。
副
組
長:龐海濤。
市林業(yè)局局長。
侯
玉
市農(nóng)業(yè)局局長。
鄧福鑫。
市水務局局長。
陳士民。
市農(nóng)機局局長。
張慶文。
市水產(chǎn)局局長。
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,公安分局、派出所、交警中隊、農(nóng)機監(jiān)理站、電管站。
檢查內(nèi)容:開展病險水庫、漁業(yè)作業(yè)船只、供水安全生產(chǎn)及管理情況檢查,以道路交通、農(nóng)業(yè)機械、消防等行業(yè)領域為重點的隱患排查及打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務消防隊及消防一村一泵落實情況。
各有關部門和各單位要把開展安全生產(chǎn)大檢查、深化。
各有關部門要高度重視,強化組織領導,確保貫徹到位、工作到位、措施到位,嚴防搞形式、走過場。
采取暗查暗訪、隨機抽查、
“回頭看”檢查、交叉檢查,通過實行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。
堅持對非法違法行為和重大安全隱患
“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、扣押、關閉等強制執(zhí)法措施,做到從嚴查處、打擊到位。
充分利用各種媒體,采取各種方式,加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強示范引領和警示教育。
實行多措并舉,綜合施策,標本兼治,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成齊抓共管的合力,狠抓各項工作措施落實。
各有關部門要在。
8
月
25。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十三
為進一步貫徹落實全國及省、市、縣安全專項整治行動會議精神,切實加強教育系統(tǒng)安全管理,加大安全隱患排查力度,有效防止各類安全事故的發(fā)生,確保我校安全穩(wěn)定,根據(jù)柳河縣教育局關于轉發(fā)《教育部開展學校安全大檢查,深化“打非治違”和專項整治》和《吉林省安委會全面開展安全生產(chǎn)大檢查和“秋冬會戰(zhàn)”專項整治行動》的緊急通知通知要求,結合我校實際,特制訂此方案:
通過開展此次安全專項整治行動,進一步落實安全管理責任,全面排查治理學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)并解決學校安全方面存在的問題,推動學校安全教育與管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、科學化,提高安全教育管理水平和學生自我保護能力,消除學校安全隱患,避免各類安全事故的發(fā)生,確保學校財產(chǎn)和廣大師生生命安全,維護校園安全穩(wěn)定。
校園內(nèi)及其校園周邊環(huán)境。
1、成立安全專項整治行動領導小組。
組長:周永良。
副組長:沙俊國。
組員:
2、召開領導小組會議。
由校長組織并部署安全專項整治行動專題會議,做到分工明確,講求實效,形成制度,排查到位,不留死角。
3、加強消防安全排查。
學校領導小組要對學校教學樓內(nèi)、食堂、學生宿舍的用電線路和用電負荷進行細致的排查。疏散通道、安全出口位置、滅火器數(shù)量是否符合要求。滅火器是否按照規(guī)定配置,產(chǎn)品是否合格,分布是否合理。學校班級、樓層、寢室避難逃生標志是否清晰到位。用電行為是否規(guī)范,用電線路是否整齊規(guī)范,有無私搭亂接及超負荷用電情況,有無使用違章電器行為。
4、排查校園交通安全:
(1)教職工自駕車輛及外來車輛出入校園管理是否規(guī)范。
(2)學生上下學等重點時段校門前是否有專人指揮疏導交通。
(3)班主任是否經(jīng)常對走讀生進行交通安全教育。
5、排查校園校舍安全:
(1)校舍墻體有無下沉、裂縫,房梁和承重柱是否損壞或出現(xiàn)裂縫。
(2)校舍內(nèi)外墻皮、室內(nèi)頂棚等是否有鼓包脫落。
(3)樓梯、扶手是否存在松動破損等不安全因素。
(4)建筑物外懸掛物及室內(nèi)懸掛物是否牢固。
(5)校園圍墻、大門、雨棚、室外廁所等室外設施是否存在安全隱患。
(6)學校供水管線、采暖設施是否存在安全隱患。
(7)學校運動場所體育器材、設施是否存在安全隱患。
6、排查校園飲食衛(wèi)生安全:
(1)校園食品、飲用水衛(wèi)生及傳染病疫情防控規(guī)章制度是否健全,有無專職安全監(jiān)管人員。
(2)校園內(nèi)食堂、賣店是否經(jīng)營手續(xù)齊全,證件有效,有無超范圍經(jīng)營和經(jīng)營有害學生身心健康物品的行為。
(3)學校食堂、飲用水是否有衛(wèi)生許可證;從業(yè)人員有無健康證、培訓合格證。
(4)庫房管理、加工管理、餐具清洗消毒、餐廳衛(wèi)生是否達到要求。
(5)食堂安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否損壞。
7、校園治安及學生安全管理:
(1)上課期間是否實行封閉管理。
(2)門衛(wèi)、治安人員是否在崗在位并履行職責。
(3)領導帶班、及更夫值班值宿,外來人員會客登記等制度是否落實。
(4)外來人員、車輛管理是否嚴格,陌生人員能否隨意出入校園。
(5)校園警務室外部標識、內(nèi)部基礎設施設備是否齊全并能發(fā)揮作用。
(6)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng),“一鍵式”報警等技防裝置能否正常發(fā)揮作用。
(7)是否定期對學生進行管制刀具和其他危險物品的收繳。
(8)是否制定防止發(fā)生擁擠踩踏事件預案。
8、校園極端天氣應對措施:
(1)是否制定應對極端天氣校園安全工作預案。
(2)是否對雨季可能造成的基礎浸泡、下陷、墻體酥松透水等不安全因素進行排查鑒定。
(3)是否對學生上下學路線進行踏查。
9、安全教育落實情況:
(1)安全法制教育是否做到教學計劃、教材、課時、師資“四落實”,“品德教育、法紀教育、安全教育、心理安全教育”四項教育活動是否得到落實。
(2)學校是否有按照有關規(guī)定和要求開展防溺水、防交通事故、防意外傷害、防盜竊、防詐騙、防火災、防地震、防自然災害等系列安全教育。
(4)學校是否有組織開展緊急疏散和自救逃生等演練。
10.校園周邊治安整治情況:
(1)學校周邊治安、飲食、交通、網(wǎng)吧以及娛樂場所等情況,積極配合公安、文化、工商、衛(wèi)生、交通、建設等部門進行綜合整治情況。
(2)是否對容易肇事肇禍精神病人、有暴力傾向和經(jīng)常纏訪鬧事人員等特殊高危人群或學生家長進行摸排登記,落實管控幫教措施。
學校自查共分三個階段。
(一)自查階段(8月24日—8月30日)。學校結合實際,按照專項整治內(nèi)容,集中精力對校園安全隱患進行自查,對檢查出的安全隱患,召開會議進行研究,及時制定整改方案,明確整改責任,規(guī)定整改期限,逐項予以整改,并將自查報告于8月30日前報教育局安全科。
(二)迎檢階段(8月31日—9月11日)。根據(jù)縣教育局對學校安全工作檢查下發(fā)的整改通知要求,進行整理備案,能整改的學校自行整改,不能整改的上報教育局。
(三)整改階段(9月12日—9月23日)。學校按照教育局提出的整改要求,對存在的安全隱患及時進行整改,并將整改結果上報。
(一)加強領導,周密部署。為切實加強我校安全專項整治行動的組織領導,確保專項整治行動取得實效,學校迅速成立安全專項整治行動工作領導小組,制定具體整治行動方案,嚴格按照工作要求,堅持邊檢查邊整改,認真做好安全專項整治工作。
(二)強化教育,提高能力。學校在安全專項整治行動中要進一步加強對師生的.安全教育,堅持通過國旗下講話、班會、黑板報、觀看視頻等有效形式,強化對師生的安全教育,增強師生的安全意識。同時,要在專項整治行動過程中認真組織進行一次安全應急演練,切實提高師生的自我防護能力。
(三)明確責任,抓好落實。學校要全面落實校長負責制,堅持“誰主管、誰負責、誰檢查、誰落實”的原則,責任到人,責任到崗,層層分解,狠抓落實。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十四
為貫徹落實國務院“六打六治”打非治違專項行動視頻會議精神,按照《關于印發(fā)惠州市集中開展“八打八治”打非治違專項行動工作方案的通知(惠府傳〔20xx〕47號)》要求,我區(qū)精心組織,措施得力,專項行動取得一定成效。相關情況如下:
一、工作開展情況。
“八打八治”打非治違專項行動開展以來,通過采取“四不兩直”等突擊檢查方式,我區(qū)共出動執(zhí)法檢查人員3456人次,檢查企事業(yè)單位和場所2119家(處),對重點地區(qū)和單位實施明查暗訪90次,共排查隱患1442項,責令停產(chǎn)整頓企業(yè)28家,取締無證生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)2家,移送司法機關2人,獎勵舉報1人,執(zhí)法處罰罰款104、9萬元,“八打八治”打非治違專項行動取得突破性進展。主要成效體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)油氣輸送管道方面。以油氣管道企業(yè)為隱患整改責任主體,加強各鎮(zhèn)(街道)屬地管理,對全區(qū)燃氣管線全面開展復查,督促落實整改。截至目前,已完成了24項安全隱患整改,其他42項安全隱患正在整改中。
(二)非煤礦山方面。出動執(zhí)法人員51人次,檢查非煤礦山企業(yè)17家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患23項,發(fā)出整改指令書8份,目前已全部完成整改。
(三)危險化學品及煙花爆竹方面。出動執(zhí)法人員375人次,檢查危險化學品企業(yè)71家次(生產(chǎn)企業(yè)26家次,經(jīng)營企業(yè)22家次,加油站23家次),煙花爆竹門市53家次,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患263處,立即現(xiàn)場整改107處,發(fā)出整改指令書46份,目前已全部整改完畢。
(四)道路交通方面。對道路運輸企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、普貨運輸企業(yè)、客運站場、交通在建工程、渡口渡船等6個重點行業(yè)領域開展打非治違,截至目前,共開展了1110次交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患123處,已完成整改123處,專項行動整治中共查處各類違章車輛共查處各類違章車輛405宗。其中:客運班車違停越線152輛次;出租車違規(guī)經(jīng)營54輛次;藍牌車非法營運12輛次;揚撒8輛次;危險貨物運輸3輛次;無從業(yè)資格13輛次,超限超載車輛運輸163輛次,卸貨12150噸。另外,我區(qū)還制定印發(fā)了《惠陽區(qū)校車安全管理檢查工作實施方案》(惠陽安辦〔20xx〕86號),對全區(qū)校車安全管理狀況開展拉網(wǎng)式排查,有效規(guī)范我區(qū)校車安全管理。
(五)建筑施工方面。出動檢查人員211人次,檢查在建項目39個,下發(fā)整改指令書34份,并對2個項目4家企業(yè)8名管理人員進行動態(tài)扣分。發(fā)現(xiàn)各類安全隱患、違章違規(guī)施工行為69項,現(xiàn)完成整改62項。
(六)消防安全方面。以“多合一”、高層建筑、學校等人員密集場所為排查重點,主要檢查各類場所審批手續(xù)情況,安全生產(chǎn)和消防安全責任落實情況,設立安全生產(chǎn)管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況等。開展專項行動以來,共檢查各類單位263家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患255宗,完成整改240宗。
(七)涉塵企業(yè)方面。我區(qū)聘請行業(yè)專家開展涉塵企業(yè)專項檢查和復查,共出動執(zhí)法人員214人次,檢查涉塵企業(yè)54家次,發(fā)現(xiàn)隱患203項,發(fā)出整改指令書18份,現(xiàn)已全部整改完畢。
(八)制鞋企業(yè)方面。我區(qū)組織對對制鞋企業(yè)安全隱患、職業(yè)病危害防治等方面進行全面排查,重點檢查企業(yè)原、輔料的廠名、廠址、合格證情況,督促用人單位組織接觸職業(yè)病危害的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案。截至目前,共檢查企業(yè)22家(其中2家已經(jīng)關閉),出動人員55人次,下達整改指令書14份,發(fā)出復查意見書14份,原輔料抽檢結果均為合格,存在安全隱患已全部通過復查。
此外,我區(qū)還開展了有限空間作業(yè)與鋁鎂制品加工企業(yè)、涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理工作,通過調(diào)查摸清企業(yè)的基本情況和分布狀況,建立了基礎臺賬。截止目前,我區(qū)共執(zhí)法檢查企業(yè)16家,發(fā)現(xiàn)安全隱患221項,下達整改指令書16份,現(xiàn)221項安全隱患全部完成整改。
二、主要做法。
(一)加強領導,周密部署。為加強組織領導,我區(qū)成立“八打八治”打非治違專項行動領導小組,分管安全生產(chǎn)工作的區(qū)領導擔任組長,區(qū)安監(jiān)、消防、交通、交警等有關單位分管領導作為成員。同時,我區(qū)多次召開會議,對全區(qū)“八打八治”工作進行部署落實。在8月12日國務院“六打六治”打非治違專項行動視頻會議、9月22日省市第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故電視電話會議、11月4日全國安全生產(chǎn)工作視頻會議等各類安全生產(chǎn)會議的惠陽分會場上,我區(qū)均對“八打八治”打非治違專項行動進了重點部署。
(二)制定方案,明確任務。為確保此次專項行動順利開展,我區(qū)結合實際制定印發(fā)了《惠陽區(qū)集中開展“八打八治”打非治違專項行動工作方案》,進一步明確職責,細化分工,落實好安全生產(chǎn)主體責任,突出“四個重點”(重點行業(yè)企業(yè)、重點區(qū)域部位、重點時段時期、重點隱患問題)集中開展打非治違。
(三)部門聯(lián)動,有序推進。各鎮(zhèn)辦、各部門切實履行安全監(jiān)管責任,按照屬地管理原則,建立了地方政府統(tǒng)一領導,相關部門共同參與的打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為聯(lián)合執(zhí)法工作機制,層層落實責任,分片、分塊、分段抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的排查和整改,堅持做到隱患發(fā)現(xiàn)一處,打擊整改一處,確保不留死角。
(四)多管齊下,務求實效。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結合。為嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,我區(qū)將“打非治違”與“中秋”、“國慶”、“歲末年初”等重大節(jié)假日、敏感時段的安全生產(chǎn)檢查有機結合起來;二是與其他專項行動有機結合。結合預防較大生產(chǎn)安全事故專項行動,對查出的問題,盯住不放,一抓到底;三是堅持開展回頭看,對安全隱患整改情況進行定期回訪,重點復查,跟蹤問效。
(五)加強督查,強化整改。一是為確保專項行動落到實處,我區(qū)制定《開展“八打八治”打非治違專項行動督查工作方案》,成立了2個專項督查組,聘請了相關專家,分別于10月、12月中下旬在全區(qū)范圍內(nèi)開展兩輪“八打八治”專項督查。完成了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關職能部門和20家企業(yè)“八打八治”打非治違專項行動落實情況綜合督查。從督查情況看,各單位基本能按照要求扎實開展此次行動,對于督查發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)已進行了通報,并要求相關單位按照要求及時整改。下來,將進一步強化整改落實,確保各項隱患整改到位;二是嚴格落實市安全生產(chǎn)“八打八治”打非治違專項綜合督查組整改意見,迅速組織有關單位開展整改和驗收,目前已經(jīng)按照要求整改完畢。
(六)注重宣傳,營造氛圍。一是舉辦安全生產(chǎn)管理人員培訓班。為提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平、夯實企業(yè)安全基礎,我區(qū)全面加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全管理人員培訓。今年8月以來,共舉辦培訓班6期,培訓人員518人,重點強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)及重大危險源管理、電氣安全基礎、機械安全、生產(chǎn)經(jīng)營單位管理、職業(yè)衛(wèi)生、防火防爆等有關安全專業(yè)知識培訓。二是聘請專家,組成宣講團,在全區(qū)范圍集中開展13場以新《安全生產(chǎn)法》“萬家行、萬家學”為主題的巡回宣講活動,采取了“領導帶頭、表率先行”,“法入萬家、層層滲透”,“專家宣講、全面推進”,“當好'三員'、新法踐行”等四項措施,有力推進我區(qū)“依法治安”工作,培訓人員1500多人。三是致企業(yè)一封公開信,督促企業(yè)落實好主體責任。根據(jù)國家、省、市安全監(jiān)管部門要求,將《生命安全是不可逾越的紅線安全法律是必須堅守的底線——關于貫徹實施新安全生產(chǎn)法的公開信》轉發(fā)至各鎮(zhèn)街,職能部門和本地區(qū)、本行業(yè)監(jiān)管企業(yè)負責人,要求各單位認真開展新《安全生產(chǎn)法》學習貫徹工作,宣傳造勢,營造輿論氛圍,切實增強為企業(yè)服務的責任感和使命感,同時,督促企業(yè)負責人嚴格落實主體責任,遵法守規(guī)、履職盡責。四是部門聯(lián)合開展宣傳。充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用,繼續(xù)聯(lián)合宣傳部、新聞單位開展宣傳,充分發(fā)揮電視、報紙、電臺、網(wǎng)絡等主流媒介作用,全方位開展宣傳,形成一股宣傳強勢,確保宣傳深入人心。
三、存在主要問題。
雖然開展“八打八治”專項行動取得了一定的成績,但從督查反饋的情況來看,目前安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問題:一是認識不足,安全生產(chǎn)“一崗雙責”需強化;二是執(zhí)法不嚴,執(zhí)法巡查工作需強化;三是職責不明,企業(yè)主體責任落實需強化;四是“三基”不實,安全生產(chǎn)“三基”建設需強化。
四、下一步工作思路。
下來,我區(qū)將全面分析,總結經(jīng)驗和不足,組織開展好“回頭看”,并在今后的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中進行經(jīng)驗推廣和能力提升,確?!鞍舜虬酥巍贝蚍侵芜`專項行動收尾不收場。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十五
為深入貫徹落實國家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關于加強安全生產(chǎn)工作的重要精神,有效防范和堅決遏制重特大事故,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,根據(jù)辦事處安委會***【20xx】20號“打非治違”專項行動的通知,經(jīng)研究,**社區(qū)居委會就“打非治違”專項行動方案制定如下:
第一階段加強組織領導、開展自查自糾。
成立由社區(qū)居委會主要領導牽頭,轄區(qū)各企業(yè)負責人為成員的“打非治違”專項行動領導小組。
20xx年4月中旬至5月底開展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專項行動的宣傳工作。居委會“打非治違”領導小組負責協(xié)調(diào)有關人員督促企業(yè)自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報辦事處安監(jiān)辦。
第二階段協(xié)調(diào)行動、集中整治。
在第一階段工作的基礎上,6月-7月社區(qū)居委會“打非治違”領導小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,積極開展對企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進行整改的行為進行整治,切實做到“四個一律”,并及時將有關問題書面上報辦事處安監(jiān)辦。
第三階段配合有關部門全面檢查、重點抽查。
8月份“打非治違”領導小組要配合上級有關部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查。對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和突出問題專項檢查、抽查,推動“打非治違”工作取得實效。
第四階段督查總結、鞏固和提高“打非治違”成效。
9月份社區(qū)居委會“打非治違”領導小組要對開展“打非治違”專項行動情況進行總結,并于8月30前報送辦事處安監(jiān)辦。
附件:**社區(qū)居委會“打非治違”專項工作領導小組。
**社區(qū)居委會。
二〇一二年四月一日。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十六
為認真貫徹落實全市集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項活動,市聯(lián)社根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動方案的通知》[]18號文件精神,從現(xiàn)在起至12月底,在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動?,F(xiàn)制訂本工作方案。
認真貫徹黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府及市委市政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)”紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,建立“打非治違”長效機制,有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(一)重點范圍。
在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)的所有領域全面開展“打非治違”專項行動,結合第二季度安全檢查工作,重點突出建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)和領域。
(二)重點內(nèi)容。
1、共性內(nèi)容。
無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設、出租、或以其他形式非法轉讓安全生產(chǎn)許可證的;違反建設項安全設施規(guī)定的;非法用工、無證上崗的;隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;應急救援隊伍裝備不健全、應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備不足的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
2、重點行業(yè)領域的內(nèi)容:
(1)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位承包的;施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程,轉包、違法分包的;施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的;建設工程未依法經(jīng)消防設計審核或者消防驗收合格,擅自施工或者投入使用,或者未依法進行消防設計、竣工驗收備案的。
(2)消防重點。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住所保持安全距離,不符合消防標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關停,或者消防人員、不會操作設施設備的;公眾聚集場所未經(jīng)公安機關消防機構消防安全檢查合格,擅自投入使用、營業(yè)的。
(3)危險化學品。新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)有資質設計單位設計,以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產(chǎn)運行的;未完成危險化工工藝自動化改造的;危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)未進行評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(4)煙花爆竹。“一證多廠”轉包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的;違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)?存在“三超一改”的;危險工序無證上崗的;安全生產(chǎn)許可證過期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
(5)人員密集場所。人員密集場所疏散通道,安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的,建筑消防設施故障不能正常運行的。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)。
各單位要研究制定本區(qū)域的打非治違行動實施方案,全面開展自查自糾工作、及時整改本企業(yè)的安全隱患,特別是近兩年來檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及向市社綜合業(yè)務科上報的重點監(jiān)控商場、門店逐一檢查落實,及時向市社綜合業(yè)務科反饋信息。
(二)全面檢查、重點抽查階段(9月至10月)。
通過采取專項檢查、抽查的不同方式對各基層開展“打非治違”專項行動情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,確保全系統(tǒng)“排非治違”工作取得實效。
(三)督查總結、鞏固提高階段(11月至12月)。
各單位要對開展“打非治違”專項行動情況進全面總結,并于12月25日前將總結材料上報市聯(lián)社綜合業(yè)務科。
(一)加強領導,強化責任。市聯(lián)社成立了集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動工作領導小組。由市聯(lián)社黃品清主任擔任組長,監(jiān)事會李世桓主任,羅有邦副主任任副組長、成員由三區(qū)辦和各科長組成。小組下設辦公室,辦公室負責“打非治違”專項行動日常工作,甘啟超科長兼任辦公室主任,農(nóng)國芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應組建工作領導小組,明確分工,明確責任,把責任落到實處。
(二)抓好整改,注重實效。要通過此次專項行動,基本摸清本區(qū)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取措施標本兼治,建立有法必依、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序,確保本系統(tǒng)“打非治違”專項行動的順利進行。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十七
認真貫徹落實、總理等中央領導同志關于加強安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,按照省委、省政府和市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署,把開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違作為當前安全生產(chǎn)的首要任務,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。全面深入、細致徹底地反復進行“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查,認真排查治理安全生產(chǎn)隱患,深化“打非治違”和重點行業(yè)領域專項整治,依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堵塞安全監(jiān)管漏洞,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動和全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要資料。
(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,嚴格落實安全生產(chǎn)職責。
1.檢查范圍。
大檢查覆蓋全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有人員密集場所。突出危險化學品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域,突出油氣罐區(qū)、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、城市燃氣等重點部位,突出危險品運輸車、校車、客車和旅游大巴等重點車輛,突出電梯、扶梯、鍋爐、游樂設施等特種設備,突出中小學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、商場(市場)和文化娛樂場所、機場、港口、渡口、旅游景點等重點人員密集場所,以及近期各類重特大事故暴露出的問題開展檢查。
2.檢查資料。
(1)貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于加強安全生產(chǎn)工作部署狀況;建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)職責體系,實行“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作落實狀況。
(2)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和《國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕20號)要求,加強監(jiān)管執(zhí)法,推進安全檢查職責制和重點行業(yè)領域隱患排查等重點工作落實狀況。
(3)企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責落實狀況,企業(yè)法定代表人及分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)職責制是否健全完善,并層層落實,是否實現(xiàn)了全員、全過程、全方位的安全管理。企業(yè)隱患自查及整改落實狀況。健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度,落實安全投入和應急預案,強化安全培訓和持證上崗,推進安全生產(chǎn)標準化和職業(yè)病危害防治等狀況。
(4)按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對典型事故實行提級調(diào)查,從嚴從快查處各類事故,落實整改措施和職責追究狀況。
(5)建立健全預防自然災害引發(fā)事故應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,開展隱患排查和隱患點除險加固,加強重大危險源監(jiān)測監(jiān)控,各項安全防范措施落實到位狀況。強化安全生產(chǎn)應急管理,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故狀況。
(二)突出重點行業(yè)領域專項整治,依法依規(guī)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
各地、各部門和各單位要把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產(chǎn)大檢查和非煤礦山整頓關掉、油氣等危險化學品罐區(qū)安全專項整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅、危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、消防安全專項檢查、客車駕駛員安全宣誓活動和“安全帶-生命帶”專項行動、粉塵作業(yè)使用場所安全專項檢查、電梯和游樂設施等特種設備安全專項整治、長江等內(nèi)河水上交通安全管理、職業(yè)病危害專項治理、加強應急救援演練等緊密結合起來,將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點資料,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治。
1.危險化學品、油氣輸送管道:重點整治油氣等危險化學品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲與經(jīng)營混雜,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。重點打擊危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè),亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。
2.交通運輸:重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運、船舶超航區(qū)航行等行為,整治“三超一疲勞”駕駛,客運車輛個性是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,危險化學品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。加強重點水域、重點航道、重點渡口的安全整治。
3.非煤礦山:重點打擊非煤礦山無證或證照不全、不按設計要求生產(chǎn)建設、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、私挖盜采、超層越界開采、礦山工程圖紙造假、尾礦庫違規(guī)排放以及違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等非法違法行為。整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、應急物資儲備不足等問題。
4.消防安全:重點打擊消防設計未經(jīng)審核、消防設施未經(jīng)驗收投入使用行為,整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。針對《勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治》和《夏季消防安全大檢查》方案相關要求,重點對政府掛牌督辦的重大火災隱患單位和區(qū)域性火災隱患是否召開專題會議,落實整改職責,協(xié)調(diào)解決火災隱患;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,是否逐一列出問題清單,落實單位整改職責,整改計劃和整改任務,依法跟蹤督促整改;單位是否落實消防安全主體職責,是否對單位五類人員開展消防宣傳培訓;彩鋼板臨時建筑是否抄送給相關職能部門。
5.建筑施工:重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包掛靠等行為,整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書從事建筑施工活動等問題。
6.特種設備:專項整治電梯、自動扶梯、自動人行道、人貨提升機使用單位對設備及安全附件不檢驗、到期不報檢或拒檢等行為,重點排查整治壓力容器、起重機、大型游樂設施等特種設備安全隱患。
7.粉塵涉爆:重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,整治鋁鎂制品加工、木質品加工、棉麻紡織品加工等作業(yè)場所違反《嚴防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號),除塵系統(tǒng)設計、安裝、使用不貼合標準,存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
8.冶金等工貿(mào)行業(yè):開展冶金煤氣及高溫熔融金屬(煉鐵、煉鋼、軋鋼)、涉氨制冷重點企業(yè)整治,打擊有限空間、煤氣區(qū)域、交叉檢修等作業(yè)現(xiàn)場違法違規(guī)操作行為。
9.煙花爆竹:重點打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為,整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點超標準存儲、超范圍經(jīng)營,防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。
10.職業(yè)病危害防治:重點整治木質家具制造、水泥生產(chǎn)等八大行業(yè)違反《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》,防治職責不落實、防護設施不到位、危害因素不檢測、不組織勞動者體檢等問題。
三、職責分工。
各轄市、區(qū)人民政府按照“屬地管理、守土有責”的原則,對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作負總責,認真制定工作方案,切實抓好組織實施。
市有關部門和各單位按照“管行業(yè)務必管安全、管業(yè)務務必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營務必管安全”的原則,對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作承擔組織協(xié)調(diào)和具體實施職責,認真制定工作方案,抓好監(jiān)督檢查。具體分工是:
(一)市安監(jiān)局負責制定全市危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治專項行動方案。
(二)市局負責制定全市消防領域專項行動方案,會同市交通運輸局制定全市道路交通專項行動方案。
(三)市發(fā)展改革委負責牽頭,市局、市安監(jiān)局配合,制定全市油氣輸送管道專項行動方案。
(四)市經(jīng)信委負責制定全市民爆專項行動方案。
(五)市城鄉(xiāng)建設局負責制定全市建筑施工專項行動方案。
(六)市交通運輸局、常州海事局負責制定全市水上交通專項行動方案。
(七)市水利局負責制定全市防汛防臺風專項行動方案。
(八)市農(nóng)委負責制定全市農(nóng)機專項行動方案。
(九)市質監(jiān)局負責制定全市特種設備專項行動方案。
(十)市旅游局負責制定全市旅游行業(yè)專項行動方案。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十八
按照省安委辦通知要求和《撫州市安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作方案》文件要求,為了進一步規(guī)范城區(qū)街道市容秩序,排除違規(guī)廣告牌帶來的安全隱患,近日,崇仁縣城市管理局市容中隊對轄區(qū)戶外廣告牌進行了前期排查,建立了排查工作臺賬,開展了清理拆除專項整治工作。
11月22日,市容中隊對道南路(金域藍灣)一處存在安全隱患、破損的戶外廣告牌進行拆除,在拆除之前對該周邊拉起警戒線,并調(diào)用一臺重型大吊車入場,近二十米高的吊臂伸向一棟商品房,由幾名專業(yè)拆除工作人員使用氣焊將廣告牌切割,脫離后裝貨車運走,并清理現(xiàn)場。
下一步崇仁縣城市管理局市容中隊將結合巡查工作臺賬,繼續(xù)對其它路段違規(guī)戶外廣告牌匾進行整治,對以整治過的路段進行“回頭看”和常態(tài)化監(jiān)管,將進一步加大巡控工作力度,發(fā)現(xiàn)一處拆除一處,消除安全隱患,全面提升城區(qū)街道的空間品質,美化城市環(huán)境,為我縣創(chuàng)建省級文明城市和國家衛(wèi)生城市打好基礎。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十九
(二)突出重點,抓住“打非治違”專項行動的關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)安委辦“打非治違”方案的共性問題和行業(yè)領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設中較為突出問題和行為,對非法違法生產(chǎn)使用危險化學品進行了細化和規(guī)范,確定了無證或超許可范圍生產(chǎn)危險化學品的;對全縣的危險化學品按分類分級進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查、排查各類非法違法、違規(guī)違章行為,發(fā)現(xiàn)危險化學品有非法違法、違規(guī)違章行為的,按照《危險化學品許可證條例》、《甘肅省危險化學品經(jīng)營許可證管理實施細則》等法律法規(guī)嚴格進行了審查,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件、排查和治理安全隱患,提高安全水平。
(三)多管齊下,推進“打非治違”專項行動的深入開展。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結全。為嚴厲打擊非法違法經(jīng)營、儲存、運輸危險化學品行為,確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動進一步深入開展,我局將“打非治違”與五一勞動節(jié)、六一兒童節(jié)及端午節(jié)等重大節(jié)假日、敏感時段的危險化學品安全檢查有機結合起來,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,依據(jù)有關法律法規(guī),予以嚴厲的懲處。二是開展專項檢查。結合各項專項整治活動,突出嚴厲打擊非法違法經(jīng)營、儲存、運輸危險化學品行動,對查處的問題,盯住不放,一抓到底。三是對安全隱患整改情況進行定期回訪,重點復查,跟蹤問效,形成監(jiān)察“閉環(huán)”,切實做到安全隱患不徹底消除決不放過。
二、問題和不足。
一是非法經(jīng)營、儲存、運輸危險化學品的行為還時有發(fā)生。
二是個別從業(yè)人員的安全意識淡薄。個別從事危險化學品領域的管理人員安全意識淡薄,違章指揮,違章操作,甚至無證作業(yè)的現(xiàn)象在一定程度上還依然存在?!按蚍侵芜`”專項行動期間,我們先后查處了5起作業(yè)人員無證作業(yè)的違規(guī)行為,突出表現(xiàn)在危險化學品安全管理人員無證上崗上。
三是中小企業(yè)的安全主體責任不落實。突出表現(xiàn)在,經(jīng)營管理者安全責任意識不強,安全責任制不落實,應急救援體系不健全,安全管理人員及作業(yè)人員能力素質偏弱,安全保障投入不足。部分企業(yè)千方百計地追求利潤最大化的,經(jīng)營管理者和企業(yè)負責人對安全責任不夠重視,只片面地追求利潤,而舍不得安全經(jīng)費投入。
三、下步打算。
一是進一步組織好危險化學品“三進”宣傳教育活動。在前段開展“三進”宣傳教育活動的基礎上,進一步督促危險化學品從業(yè)單位落實安全教育培訓制度。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等輿論工具和多種宣傳方式,將安全宣傳工作抓牢抓實,營造有利于保持從事安全生產(chǎn)的社會輿論氛圍,使安全知識和安全生產(chǎn)深入人心,增強社會公眾安全意識。
二是進一步鞏固“打非治違”工作成效,開展“回頭看”。
在集中開展的專項行動之后,繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢,鞏固發(fā)展專項行動的成果。對正在整改的單位和安全隱患,進行跟蹤復查,加強監(jiān)控,確保不反彈。結合季節(jié)性變化特點,進一步嚴厲打擊非法違法從事危險化學品的行為。
三是進一步深化“打非治違”專項工作,建立長效機制。把專項行動中的有效措施、得力方法等,認真總結,切實推動企業(yè)主體責任的落實。同時,進一步健全完善協(xié)同聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法機制,強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,把依法打擊非法違法從事危險化學品行為的專項工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,不斷鞏固“打非治違”成果。
今年8月以來,我鎮(zhèn)按照市、區(qū)的工作安排,對照我鎮(zhèn)實際、針對突出問題,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了以八打八治為重點的打非治違專項行動,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、制定方案、周密部署,確保行動有序開展。
1、突出重點,抓住打非治違專項行動的關鍵內(nèi)容。根據(jù)市區(qū)打非治違的共性問題,結合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構和地域位置實際,專門對違章違法行為進行了梳理和劃分,突出危險化學品運輸、消防、建筑施工、交通運輸、三場所二企業(yè)、特種設備、鍋爐使用企業(yè)、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等重點行業(yè)領域,集中開展八打八治。
2、加強領導,強化責任落實。為切實落實專項行動,根據(jù)安委會人員組成,專門成立了打非治違專項行動領導小組,并以政府文件形式制定了實施方案,明確了專項行動的工作目標、工作步驟和工作要求。并專門召開動員部署會議,按照誰主管,誰負責的原則,對工作任務進行了細化分解,做到了任務、職責雙明確。
3、建章立制,推動專項行動工作深入化。根據(jù)專項行動實施方案,還專門建立了月例會制度、月報制度和隱患報(抄)送制度。鎮(zhèn)主要領導以及分管領導親自參加月度例會,掌握工作進度,交流工作方法,查找存在問題,確保專項行動向縱向發(fā)展。
二、橫向到邊、分工明確,有效形成監(jiān)管合力。
1、交通運輸方面。因我鎮(zhèn)毗鄰化工區(qū),經(jīng)常有危化品運輸車輛過境,開展了打擊危化品非法運輸?shù)男袆?。目前,?zhèn)交警中隊共查處違規(guī)運輸危險物品2起(其中闖禁令1起,超載1起,已移交危險品車輛檢查大隊)。同時,因我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)車流量大、事故多發(fā),還開展了交通秩序整治專項行動。打擊無證無牌機動車11起、三超-疲勞28起(其中超載14起,非營運性客運車輛超員14起)、酒后駕駛15起(其中醉酒駕駛3起)。
2、消防隱患方面。因我鎮(zhèn)外來人口較多,居住相對集中且房屋老舊等特點,開展了消防隱患專項排查。目前,鎮(zhèn)派出所共檢查消防重點企業(yè)單位75家,對轄區(qū)內(nèi)7家幼兒園進行了抽查,其中口頭責令整改企業(yè)25家,幼兒園2家;同時,針對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)還開展了三合一、多合一排摸工作,目前排摸到三合一生產(chǎn)企業(yè)1家(金瑩箱包廠),疑似三合一、多合一企業(yè)4家(海天中頻、華聯(lián)超市、老順風箱包廠內(nèi)、友聯(lián)模具),已督促整改。
3、建筑施工方面。針對近年我區(qū)建筑安裝領域亡人事故頻發(fā)的情況,我鎮(zhèn)對9個未納入?yún)^(qū)級相關職能部門日常監(jiān)管的工程項目開展了專項檢查。
重點檢查三保、四口、五臨邊安全防護措施是否到位、外腳手架搭設是否符合相關規(guī)范要求、工人高空作業(yè)安全防護措施是否到位、安全警示標志是否設置、施工用電整治情況、消防設施配備情況以及各施工企業(yè)建設項目手續(xù)、資質、專項方案的編制審批情況、安全定期檢查記錄以及臺賬建立情況、建筑起重機械三項制度落實情況等7個大項方面??偣矙z查發(fā)現(xiàn)隱患問題43項,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組已督促整改。
4、安全生產(chǎn)方面。目前,我鎮(zhèn)共有有限空間作業(yè)2家、可燃爆粉塵作業(yè)12家、噴涂作業(yè)12家、涉氨制冷企業(yè)1家、軸承清洗企業(yè)4家。針對三場所二企業(yè)等安全隱患較多的情況,我鎮(zhèn)重點推動專家上門巡診常態(tài)化,讓專家深挖細找、解剖診斷、幫助規(guī)范提高。
開展可燃爆粉塵作業(yè)場所專項檢查。排摸發(fā)現(xiàn)12家,責令整改2家,停產(chǎn)整頓1家;開展噴涂作業(yè)場所專項檢查。檢查企業(yè)12家。此外,我鎮(zhèn)還針對轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)開展了燃煤鍋爐專項整治行動。對全鎮(zhèn)15家鍋爐使用企業(yè)進行了二次排查,發(fā)現(xiàn)隱患47條;開展沖壓設備專項檢查,已檢查企業(yè)14家,發(fā)現(xiàn)隱患62條,開具責令整改指令書9份。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇二十
縣安辦:
根據(jù)縣安辦《關于轉發(fā)省政府安委會關于印發(fā)四川省集中開展安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動實施方案的通知的通知》(沐安辦〔20xx〕27號)、市商務局《關于立即開展安全生產(chǎn)大排查大整治的緊急通知》(樂商辦〔20xx〕8號)、縣人民政府辦公室《關于印發(fā)沐川縣消防安全大排查大整治工作方案的通知》和縣安委會相關文件要求,我局在全縣流通領域組織開展了“打非治違”專項整治行動、安全生產(chǎn)大排查大整治及消防安全大排查大整治工作?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,落實工作責任。
我局在收到相關工作方案及通知后,立即召開專題會議,成立了工作領導小組,局長何義剛任組長,副局長蒲曉芹任副組長,相關工作人員為成員,劉洪貴兼辦公室主任,負責相關工作的組織實施,并制定了《沐川縣商務局關于開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動方案》及《沐川縣商務局消防安全大排查大整治工作方案》,全面分析了我縣流通領域的安全生產(chǎn)形勢,明確了以消防安全、食品安全為本次行動的重點工作內(nèi)容,以民用爆破物品行業(yè)、生豬定點屠宰企業(yè)及重點集貿(mào)市場、商場、餐飲、賓館等人員密集商貿(mào)領域為重點整治對象,確保了行動有效,打擊有力。
二、加大行業(yè)監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法違法行為,確保市場有序健康發(fā)展。
1、宣傳發(fā)動。根據(jù)“打非治違”行動及安全生產(chǎn)大檢查的工作目標,我局要求各企業(yè)加大安全宣傳力度,通過一列的宣傳教育活動,進一步增強了企業(yè)經(jīng)營者和廣大人民群眾對安全生產(chǎn)和“打非治違”工作重要性的認識,為行動開展創(chuàng)造一個良好的工作氛圍。
2、排查到位。按照《沐川縣商務局安全生產(chǎn)大檢查大整治活動方案》的統(tǒng)一部署,組織專人對全縣民用爆破物品行業(yè)、生豬定點屠宰企業(yè)及重點集貿(mào)市場、商場、餐飲、賓館等人員密集商貿(mào)領域重點企業(yè)進行了一次全面的安全隱患排查,并將排查結果建立了安全檢查臺帳,全面掌握了流通領域安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀。排查結果為:
(1)所有流通領域重點企業(yè)均無非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象;。
(3)加強了對生豬定點屠宰場的生豬屠宰排查,未發(fā)現(xiàn)死豬進屠宰場現(xiàn)象。
3、督促到位。為了盡早消除安全隱患,我們從以下兩方面開展工作:一是在安全生產(chǎn)大排查整治中,凡可以當場整改到位的違法行為,立即責令落實整改措施,對無法當場整改到位的,責令經(jīng)營單位限期整改,并及時將整改情況報領導小組。二是經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)檢查,同時指導相關經(jīng)營企業(yè)進一步建立健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)技術保障體系,確保企業(yè)無非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象發(fā)生。
三、落實安全責任,強化安全監(jiān)管。
安全工作,責任重于泰山,我們始終把安全工作放在突出位置,一是建立安全工作責任制,簽訂年度安全目標責任書;二是加大檢查力度,結合打非專項行動,深入監(jiān)管企業(yè),認真開展“五看五查”工作,一看制度是否健全,查安全責任是否落實,二看消防預案是否到位,查消防設施是否配備齊全,三看防雷防靜電設施,查是否通過氣象部門檢測,四看電源線路是否規(guī)范,查設施是否老化,五看安全警示牌,查看是否陳舊不醒目,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)了整改通知書,限期整改。通過有力地工作,確保了我系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)無一例不安全事故發(fā)生。
通過開展安全生產(chǎn)大排查大整治及“打非治違”專項行動,增強了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)法制意識,有效遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。今后,我們將按照“打非治違”工作要求,強化工作措施,進一步做好整治工作,同時及時向縣安委會匯報工作進度,對于整治難度大的,我們將會同有關職能部門聯(lián)合執(zhí)法,以確保全縣商貿(mào)流通領域安全運行。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇一
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2018。
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號)精神,制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅持。
“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步強化各級各部門的安全生產(chǎn)打非治違責任,明確工作任務,完善工作制度,統(tǒng)一工作標準,嚴格監(jiān)督問責,形成政府統(tǒng)一領導、部門依法實施、社會廣泛參與的安全生產(chǎn)打非治違常態(tài)化工作機制。突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路運輸、建設施工、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)和領域,加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為,關閉未取得安全生產(chǎn)許可和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營窩點,有效遏制非法違法生產(chǎn)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
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其他非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
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其他嚴重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
縣國土局負責依法查處非法違法勘探、開采礦產(chǎn)資源,以采代探、超層越界開采等違法勘查開采礦產(chǎn)資源,以及非法轉讓探礦權、采礦權等行為。
縣安監(jiān)局負責依法查處新建、改建、擴建項目未經(jīng)安全設施設計審查批復擅自進行建設的,以及未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進行開采活動的行為。
縣公安局負責對工作中發(fā)現(xiàn)或相關部門移交的非法采礦、破壞性采礦等行為構成犯罪的,依法追究刑事責任;對礦山違法違規(guī)生產(chǎn)、作業(yè)導致發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果的,依法追究刑事責任;對礦山開采中涉嫌非法制造、買賣、運輸、使用、儲存爆炸物品的行為依法予以查處。
縣安監(jiān)局負責對生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設活動等非法違法行為依法予以查處。
縣公安局負責危險化學品的公共安全管理,對未經(jīng)許可擅自購買、運輸劇毒化學品、違反道路交通安全規(guī)定運輸危險化學品等非法違法行為依法予以查處,并配合交通運輸和安全監(jiān)管部門做好危險化學品道路運輸企業(yè)的源頭監(jiān)管工作,及時通報發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
縣食市局負責危險化學品企業(yè)特種設備、有毒有害氣體檢測(報警)儀和易燃易爆氣體檢測(報警)儀的檢驗檢測工作,并依法對其產(chǎn)品質量實施監(jiān)督;依法查處無證生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可目錄的危險化學品包裝物、容器等非法違法行為。
縣環(huán)保局負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,對非法違法處置危險化學品行為依法予以查處。
縣交通局負責對危險化學品道路運輸工具及駕駛、裝卸管理、押運人員的非法違法行為依法予以查處。
縣商務局負責依法查處、取締不具備成品油經(jīng)營資質,非法違法從事成品油銷售的行為。
縣郵政局負責依法查處寄遞危險化學品的非法違法行為。
按照《煙花爆竹安全管理條例》有關規(guī)定,縣公安、安監(jiān)、食市等部門按照職責分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹,以及非法燃放煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,以及向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線等違法行為。
縣公安局負責煙花爆竹的公共安全管理,依法查處運輸、郵寄、燃放煙花爆竹等違法行為。非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹構成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
縣食市局負責煙花爆竹產(chǎn)品的質量監(jiān)督,對不符合質量標準的煙花爆竹產(chǎn)品依法查扣。
縣交通局負責對煙花爆竹承運人、運輸車輛資質實施監(jiān)督管理。
縣供銷社配合公安、安全監(jiān)管、質監(jiān)、工商等部門開展煙花爆竹經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)打非治違工作。
縣公安局負責對民用爆炸物品銷售、購買、運輸、爆破作業(yè)環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向,組織查處已取得合法生產(chǎn)銷售資質企業(yè)的非法生產(chǎn)、銷售(含儲存)民用爆炸物品的行為以及非法生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、使用(含儲存)民用爆炸物品的行為。
縣公安局(消防大隊)負責依法查處未通過建設工程消防設計審核、消防驗收或消防設計備案、竣工驗收消防備案擅自投入使用,以及未經(jīng)許可擅自改變使用性質和消防安全條件、防火間距不足、占用消防通道等非法違法行為。
商務、文化、教育、民政、衛(wèi)生等部門配合有關部門開展人員密集場所消防安全打非治違工作。
縣住建局負責城市燃氣安全的打非治違工作,對燃氣使用單位、用戶的非法違法行為及破壞燃氣管道的非法違法行為依法予以查處。
縣食市局負責燃氣企業(yè)特種設備、有毒有害氣體檢測(報警)儀和易燃易爆氣體檢測(報警)儀的檢驗檢測工作;查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營氣瓶充裝等非法違法行為。
縣公安局(交警大隊)負責依法查處超員、超速、超載等交通違法行為,重點查處無牌無證上路行駛及未經(jīng)許可或備案非法從事提供校車服務等違法行為。
縣交通局負責道路客貨運輸和公共交通、出租車運營的打非治違工作,依法查處未取得運輸許可擅自從事運營活動等非法違法行為。
縣教科局負責對學校未經(jīng)許可、違反規(guī)定使用校車上路接送學生等違法行為依法予以查處。
縣住建局負責依法查處房屋建筑工地、市政工地中無勘察、工程監(jiān)理、工程質量檢測資質證和建筑施工許可證、安全生產(chǎn)許可證等擅自施工的非法建設行為及其他違法行為。
縣交通局負責職責范圍內(nèi)公路等建設工程的打非治違工作,依法查處建設施工過程中的非法違法行為。
縣水務局負責水利設施、防洪工程設施等建設工程的打非治違工作,依法查處建設施工過程中的非法違法行為。
縣食市局負責特種設備目錄范圍內(nèi)特種設備生產(chǎn)、使用單位及其檢測檢驗機構的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣住建局負責房屋建筑工地、市政工程工地使用的起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛和城市燃氣、熱力管道等公用壓力管道安裝、使用的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣教科局負責旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,依法查處旅行社的安全生產(chǎn)非法違法行為。
縣食市局負責旅游景點及賓館、飯店使用的電梯、壓力容器、客運索道、旅游觀光車和大型游樂設施等特種設備的安全生產(chǎn)打非治違工作,依法查處非法使用、未經(jīng)檢驗使用特種設備等非法違法行為。
縣公安局按照職責依法對旅游住宿、景區(qū)、購物、娛樂場所等進行消防安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣交通局負責對旅游包車的安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣水務局負責縣域內(nèi)水利旅游項目的審批、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等工作,依法查處非法違法行為。
縣林業(yè)局負責林業(yè)自然保護區(qū)、森林公園等單位涉林旅游項目的打非治違工作。
縣文廣新局負責文物保護工程的勘察、設計、監(jiān)理的打非治違工作。
縣行政審批局、食市局等行政審批部門配合有關部門開展安全生產(chǎn)打非治違工作,對未取得營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,以及超營業(yè)執(zhí)照范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的非法違法行為依法予以查處。
成立赤城縣安全生產(chǎn)。
“打非治違”工作領導小組,具體負責協(xié)調(diào)、督促、指導安全生產(chǎn)“打非治違”工作的落實。組長由縣政府縣長擔任,縣政府各分管副縣長任副組長,相關部門主要負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,領導小組辦公室設在縣安委辦,縣安委辦主任任辦公室主任。領導小組下設若干小組,各副縣長分別為對口打非治違工作的小組組長,行業(yè)主管部門為牽頭部門,其他相關部門為成員,具體負責查處本行業(yè)領域內(nèi)和職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)非法、違法行為,以及上級交辦案件、下級上報案件和群眾舉報案件;按照“誰分管、誰負責組織打擊”的原則,各小組負責領導、協(xié)調(diào)、組織、開展打擊取締行動。各小組辦公室設在牽頭部門,負責日常工作。各負有打非治違工作職責的部門要明確打非治違負責人和機構,制定嚴厲打擊非法違法具體方案并組織實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設工作,也要成立相應的安全生產(chǎn)打非治違工作領導小組,明確職責分工。加強對非法、違法行為的排查、制止、查處;對涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要積極向縣對口打非治違工作小組報告,聯(lián)合進行打擊取締。
“五到位”原則予以整改。
查處取締無證無照經(jīng)營行為按照。
“誰主管誰負責”,“誰審批、誰負責,誰發(fā)證、誰負責”的原則,有前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位的“打非”工作由行業(yè)管理部門牽頭組織,相關職能部門配合;雙重或多重前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位“打非”工作由第一前置許可部門牽頭組織,相關職能部門配合;無前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位的“打非”工作由縣食市監(jiān)局牽頭組織,相關職能部門配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立打非治違聯(lián)動執(zhí)法機制,加強現(xiàn)場處置、案件查辦和業(yè)務監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(居民委員會)發(fā)現(xiàn)非法、違法行為,要予以制止,加強現(xiàn)場監(jiān)管,并根據(jù)行業(yè)類別,及時上報縣對口打非治違工作領導小組及其辦公室??h政府相關部門對執(zhí)法、檢查和工作督查中發(fā)現(xiàn)的案件以及群眾舉報、下級報告、上級交辦、有關部門移交的案件,要及時組織執(zhí)法人員予以核實,依法查處;不屬于本級、本部門管轄的案件,要及時上報或者移交有管轄權的部門;依法查處跨行業(yè)、跨區(qū)域非法違法行為,需要聯(lián)合執(zhí)法的案件,及時組織主管部門及相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法。對因存在非法、違法行為被依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓或者停止建設而需要停止供水、供電、供氣、供應民用爆炸物品的,有關部門或單位要給予支持和配合。對決定關閉的企業(yè),有關部門要依法注銷其相關行政許可證件。對涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要與司法機關共同嚴厲打擊。
任何單位或者個人都有權向各級政府及其有關部門舉報非法、違法行為。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度,制定獎勵辦法,設立舉報電話、舉報信箱,接受群眾舉報。受理舉報的部門要對舉報人予以保護;舉報屬實的,要對舉報人予以獎勵。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視安全生產(chǎn)。
“打非治違”工作,提供必要的人力、物力、財力,確保“打非治違”工作正常運行。有關部門要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實國家關于安全費用提取、安全生產(chǎn)責任險等安全生產(chǎn)投入的規(guī)定,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障水平。各級各有關部門要建立打非治違執(zhí)法監(jiān)察工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,依法履行監(jiān)管職責,嚴厲打擊各類非法違法行為。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設活動及不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)直至關閉。涉嫌犯罪的,及時移送司法機關依法追究刑事責任。對發(fā)現(xiàn)和查處的非法違法信息要依照有關規(guī)定及時公開、通報和報告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真履行打非治違職責,定期組織開展安全生產(chǎn)打非治違督導檢查,對重大問題和非法違法案件實行掛牌督辦。對工作開展不認真、排查有遺漏、擅自降低安全生產(chǎn)打非治違懲處標準的行為,依照有關規(guī)定嚴肅問責。對瞞報事故和因非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為導致發(fā)生事故的,在嚴厲追究直接責任人責任的同時,倒查相關單位責任。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇二
為認真貫徹落實全國安全電視電話會議、全省安全工作會議和《縣集中開展安全領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》精神,切實做好安全生產(chǎn)領域2012年“打非治違”專項行動的整治工作,制定本方案。
規(guī)范安全經(jīng)營秩序,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,進一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領域安全經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
1、煙花爆竹重點整治:非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的;儲存、運輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉包經(jīng)營和出租、轉讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經(jīng)營a級禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
2、商場、旅業(yè)重點整治:儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設備設施的。
(一)動員部署階段(5月20日至5月30日)。各基層社、公司要高度重視,周密部署,采用多種形式,調(diào)動廣大干部職工的積極性,積極參與到這次安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動中來。
(二)自查自改階段(6月10日至6月31日)。各基層社、公司要加強組織領導,結合本企業(yè)實際,制定相適應的自查方案,組織專門力量開展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動。
(三)督查檢查階段(7月至8月)??h社將組織人員對全系統(tǒng)企業(yè)的行動開展情況進行督導檢查,確保活動取得實效,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),將下達整改通知書,明確責任,限期完成整改事項和內(nèi)容,如有行動沒按要求開展的,或開展不徹底的,將嚴格追究一把手的責任。
(四)總結提高階段(9月)。各單位要對專項行動的'開展情況進行認真梳理和回顧,總結好經(jīng)驗,為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎。
(一)加強領導,成立機構。根據(jù)此次行動的安排部署,縣社成立由縣社主任為組長、分管副主任為副組長、業(yè)務股負責人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動領導小組,領導小組下設辦公室,縣社業(yè)務股具體負責組織實施、檢查、督導落實等有關工作,確保本次專項行動取得實效。
(二)加大宣傳,營造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式,加大對此次安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的宣傳力度,充分提高廣大干部職工參與專項行動的積極性、主動性,擴大在供銷系統(tǒng)開展活動的影響性。
(三)邊查邊改,標本兼治。本次專項行動采取“標本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則,各基層社、各公司要通過開展本次活動,做到排查不留死角,整治不留后患,建立嚴格的檢查登記制度,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,及時做好信息反饋,上報縣社。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇三
根據(jù)省、市、縣對今年安全生產(chǎn)活動的統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“打非治違”專項行動。為使這次安全生產(chǎn)打非治違活動工作取得實效,結合工作實際,特制定如下工作方案。
堅持以人為本和安全發(fā)展理念,認真貫徹落實全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》和省、市、縣有關安全生產(chǎn)文件精神。通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治,依法依規(guī)嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決停產(chǎn)整頓、關閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉,扭轉我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)被動局面。
顧問:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,地點設在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由歐陽忠勝兼任辦公室主任,負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作的組織和協(xié)調(diào)。
開展“打非治違”專項行動從4月上旬起—7月上旬止分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月上旬—4月底)。成立打擊非法違法生產(chǎn)專項行動工作領導小組,發(fā)布公告,出動宣傳車巡回宣傳,形成強力的打非治違輿論攻勢。
(二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,集中治理整頓。相關職能部門要在全面深入排查摸底的基礎上,按“六個不留”標準,組織開展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法、違法礦產(chǎn)企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領域的非法、違法生產(chǎn)企業(yè)進行嚴厲打擊和集中整治。
(三)督查驗收階段(6月上旬—7月上旬)。對全鎮(zhèn)打非治違專項行動進行督促,對有反彈的非法違法生產(chǎn)進行“回頭看”,切實抓好整改落實,健全和完善各種資料,迎接上級部門驗收。同時,要建立長效機制,確保全鎮(zhèn)社會長治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
(一)要把打擊非法違法生產(chǎn)工作當作當前工作的重中之重來抓。認真做好非法、違法生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作,建立臺帳,下達全面停產(chǎn)關閉通知。
(二)加強組織領導,在專項行動期間,成立專門打擊隊伍,黨政領導掛帥,鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與,根據(jù)情況隨時調(diào)度和安排。
(三)加大打擊力度,用鐵的手腕、鐵的行動、鐵的紀律強力推進打擊非法違法生產(chǎn)行為,使非法違法生產(chǎn)企業(yè)無藏身之地。
(四)加強值班備勤。制定值班安排表,所有干部必須保證手機24小時暢通,完善應急措施,加強與執(zhí)法隊和派出所的銜接,實行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,防止事故發(fā)生。
(五)加強輿論宣傳和引導,為全力打好打擊非法違法生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)提供強大的輿論攻勢。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇四
為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照上級工作部署,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項行動。為確保此次行動順利進行,特制定如下實施方案:
一、領導小組主要職責。
為加強對此次行動的組織領導,成立“打非治違”專項行動領導小組,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導,負責組織調(diào)度,派出所、綜治辦、村建中心等相關部門要與安監(jiān)辦密切配合,確?!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。
二、重點范圍。
在全鄉(xiāng)所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動。主要包括:危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、人員密集場所,以及“九小場所”和無證無照企業(yè)。
三、重點內(nèi)容。
(一)道路交通。營運車輛駕駛人超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運輸車輛的;客運車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)摹?BR> (二)消防。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術標準的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停的。
(三)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)摹?BR> 四、方法步驟。
(一)排查摸底,清理自拆。
鄉(xiāng)安監(jiān)站及有關部門要對此項工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責分工制定具體實施方案,組織人員立即開展調(diào)查摸底,將符合此次專項行動整治范圍的有關情況報送至鄉(xiāng)安監(jiān)辦。同時,要做好宣傳工作,動員違法違規(guī)企業(yè)自行關停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設備。
(二)集中執(zhí)法。
按照屬地管理“誰主管、誰負責”的原則,安監(jiān)站及有關部門要開展大規(guī)模的集中排查行動,認真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對應取締逾期未拆除的企業(yè),鄉(xiāng)政府將組織有關部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對其斷水、斷電、拆除設備、清理現(xiàn)場,依法進行強制拆除;對阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關本站法律、法規(guī)進行經(jīng)濟處罰,并追究有關人員的法律責任。
(三)檢查驗收。
鄉(xiāng)政府將對“打非治違”專項行動情況進行現(xiàn)場檢查,公開通報,確保工作落實到位、案件查處到位、長效機制建立到位。
五、組織領導。
為加強我鄉(xiāng)2022年“打非治違”專項行動工作的組織領導,成立崇義鄉(xiāng)專項行動工作領導小組,其組成人員如下:
組長:xx(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)。
副組長:xx(鄉(xiāng)政法委員、副鄉(xiāng)長)。
xx(鄉(xiāng)武裝部長、副鄉(xiāng)長)。
成員:xx(鄉(xiāng)黨政辦主任)。
xx(鄉(xiāng)派出所副所長)。
xx(鄉(xiāng)安監(jiān)站站長)。
xx(鄉(xiāng)綜治辦一級科員)。
xx(鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦主任)。
xx(鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設服務中心主任)。
xx(鄉(xiāng)科教中心主任)。
xx(鄉(xiāng)財政所所長)。
xx(鄉(xiāng)水利站副站長)。
xx(鄉(xiāng)自然資源所所長)。
xx(鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心主任)。
xx(鄉(xiāng)殘聯(lián)理事長)。
xx(鄉(xiāng)扶貧工作站副站長)。
xx(鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)。
xx(鄉(xiāng)中心校校長)。
xx(寨蒿供電所工作員)。
xx(鄉(xiāng)安監(jiān)站工作員)。
xx(鄉(xiāng)派出所交通協(xié)管員)。
各村黨支部書記。
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,xx同志兼任辦公室主任,xx、xx任辦公室工作員,負責日常工作。聯(lián)系電話xxxxxx。
六、工作要求。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)安監(jiān)辦和有關部門要認真宣傳動員,通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語等形式,把上級關于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實到每個鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鄉(xiāng)關注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴格落實責任。在鄉(xiāng)政府的領導下,各有關部門要各司其職,各負其責,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認識到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動取得實效。
(三)要嚴格落實整治標準。各有關部門作為“打非治違”的責任主體,要細化工作方案,落實整治措施,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。
(四)要嚴防非法違法行為反彈。對此次專項行動要堅持“反復打擊、打擊反復”的原則,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設和違規(guī)違章行為,特別是“九小場所”、人員密集場所,發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴防死灰復燃。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇五
為貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和4月20日省、xx市安全生產(chǎn)電視電話會議要求,按照市委市政府工作部署,決定在全市xx行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動。
一、總體要求。
深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神,認真落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的重要部署,堅持“人民至上、生命至上”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,通過開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,對重點行業(yè)領域、重點地區(qū)集中整治,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
二、重點內(nèi)容。
在xx各行業(yè)領域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,對共性非法違法行為依法精準采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施,確保打得準、打得狠、打出成效。
共性內(nèi)容:1.無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;2.買賣、轉讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證的;3.被暫扣證照或被責令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;4.關閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;5.未通過復工復產(chǎn)驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;6.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;7.存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的;8.特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的;9.非法將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人的;10.未按照“安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓到位、應急救援到位”要求落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的。
三、
任務劃分。
科負責與上級的溝通聯(lián)絡與市安委會相關文件的落實與報送工作。
2.各行業(yè)主管部門負責本行業(yè)的“打非治違”工作,對問題嚴重可能造成嚴重后果和拒不整改的,邀請執(zhí)法大隊進行處理。
除開展管轄行業(yè)內(nèi)“打非治違”工作外,配合其它行業(yè)主管部門做好非法違法行為的執(zhí)法打擊工作。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。成立局“打非治違”工作領導小組,組長由黨組書記、局長xx擔任,副組長由科級以上領導干部組成,成員由各科室、二級機構負責人組成。領導小組下設辦公室,地點設在xx科。辦公室主任由xx科科長xx兼任,聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
(二)強化聯(lián)合執(zhí)法。要建立健全由局黨組統(tǒng)一領導、各行業(yè)主管部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機制,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違工作合力。
(三)依法嚴厲打擊。要以《中華人民共和國刑法修正案(十一)》實施為契機,加強行刑銜接,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為重拳出擊,依法嚴懲。要依法精準采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施,確保打得準,打得狠、打出成效。
(四)加強社會監(jiān)督。宣傳科要抓好宣傳,引導廣大企業(yè)職工和人民群眾主動舉報安全生產(chǎn)非法違法行為。對公眾舉報、媒體曝光等各類非法違法生產(chǎn),迅速組織力量調(diào)查核實、從嚴從快依法懲處。對頂風作案、屢禁不止,以及責任不落實的要依法從重懲處并公開曝光,切實起到震懾和宣傳教育作用。
(五)嚴格追責問責。要加強督導檢查,對打非治違工作不認真、走過場,失職瀆職的要通報批評,情節(jié)嚴重的要依法依規(guī)追責問責。對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在,從而導致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,根據(jù)情節(jié)輕重,依法依紀嚴肅追究相關責任人的責任。
(六)合理統(tǒng)籌兼顧。各行業(yè)主管部門要將打非治違與安全大檢查相結合、與重點行業(yè)領域專項整治相結合、與安全隱患排查治理相結合,合理統(tǒng)籌兼顧,推動打非治違專項行動深入開展。要堅持標本兼治,緊緊抓住各行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構建安全生產(chǎn)長效機制。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇六
為深入貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)精神,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效預防各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施方案》,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以安全發(fā)展為目標,認真貫徹落實省、市、縣關于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的安排部署,按照“政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營”的要求,加強組織領導,周密安排部署,認真組織實施,突出打擊重點,強化執(zhí)法檢查,加強跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效防范各類事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
重點范圍:非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防安全、特種設備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領域。
重點內(nèi)容:重點打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為以及具有行業(yè)和領域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為:
1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的;
2、關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的;
4、瞞報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5、未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
7、未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究不落實的;
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(二)具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為:
1、非煤礦山。
(1)非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;
(3)未依法履行有關審批程序,擅自勘探、建設和生產(chǎn)的,以及假借整合技改之名逃避關閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
2、交通運輸。
(2)非營運車輛違法載人的。
3、建筑施工。
(1)建設工程項目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設管理程序,非法從事建筑活動的;
(2)建設單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項目管理的;
(3)施工單位超越資質范圍承包、違法分包、轉包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的,以及施工企業(yè)無相關資質證書和安全生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動的。
4、危險化學品。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運輸危險化學品的;
(3)未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行的,未經(jīng)正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目的。
5、消防安全。
(1)“三合一”、“多合一”場所;
(2)人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的;
(3)公共聚集場所裝修材料不符合要求的;
(4)火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設施配備、管理不符合規(guī)定的。
6、特種設備。
(2)違法使用無制造許可證特種設備的;
(3)特種設備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗的;
(5)使用未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格特種設備的;
(6)未依照規(guī)定設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職安全管理人員的;從事特種設備作業(yè)的人員,未取得相應特種設備作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;未對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓的。
7、煙花爆竹。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法使用氯酸鉀,違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈的。
8、民用爆炸物品。
(1)非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;
(2)存在“四超”(超時、超產(chǎn)、超員、超量)和“三違法”(違法建設、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營)行為的。
9、冶金有色。
(1)違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標準進行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的;
(3)有限空間作業(yè)嚴重威脅人身安全的。
(一)動員部署階段(4月15日前)各村、各企業(yè)按照“打非專項行動”的部署要求,召開專題會議,廣泛宣傳動員,成立領導小組,明確責任分工,細化目標任務,完善工作措施,切實把“打非專項行動”各項工作抓細、抓實。
(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業(yè)結合各自實際,認真開展自查自糾,鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進行嚴格檢查,切實抓好本鎮(zhèn)“打非專項行動”工作。
(三)集中整治階段:(4月21日-10月10日)專項行動要做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。各村、各企業(yè)要對照“四個一律”,認真整改,確?!按蚍菍m椥袆印甭鋵嵉轿弧?BR> (四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日)鎮(zhèn)上對“打非專項行動”開展情況進行全面總結,對成績突出的,進行通報表揚;對工作落實不到位的,進行責令“補課”,并追究有關領導和工作人員責任;對問題嚴重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的,要實行企業(yè)掛牌督辦,切實做到整改措施不落實不放過,問題隱患不整改不放過,責任追究不到位不放過,思想認識不提高不放過,確保“打非專項行動”取得成效。
(一)加強領導,落實責任。各村、各企業(yè)要充分認識開展專項行動的重要性,切實把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為作為貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強安全生產(chǎn)的有力措施,嚴格落實安全生產(chǎn)行政首長負責制,及時解決專項行動中的難點問題,嚴格責任分工,周密部署、措施果斷,強力推進、打擊到位。
(二)抓住重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為產(chǎn)生的因素,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位,要抓住關鍵環(huán)節(jié),實施精確、重點、有效打擊,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,該關閉的堅決關閉,該取締的堅決取締,以強有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè),將依法從重處罰。
(三)標本兼治,注重實效。要立足當前、著眼長遠,抓住關鍵、統(tǒng)籌推進,做到“六個結合”:要把屬地為主與行業(yè)督導結合起來,全面深入推進;要把從嚴、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結合起來,堅持依法辦事;要把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為與構建安全生產(chǎn)防控體系結合起來,注重強化基礎工作;要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動結合起來,注重工作實效;要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結合起來,注重改進方法和手段;要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
(四)依法依規(guī),嚴肅追究。嚴格落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為不力的要實行嚴格的責任追究,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任;對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理;對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇七
為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,確保省、市、縣和上級公安機關安全生產(chǎn)會議精神及工作要求落到實處,按照《xx縣2022年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案》要求,結合我局實際,特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話、有關重要批示指示精神,按照“處理好發(fā)展和安全的關系”的要求,堅決扛起安全生產(chǎn)重大政治責任,清醒認識全縣道路交通、危爆物品、消防監(jiān)督安全生產(chǎn)形勢嚴峻性和問題嚴重性,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓,深刻反思、深入剖析安全生產(chǎn)事故原因,強化憂患意識、底線思維,真正劃出紅線,堅決守住底線,從嚴從實抓好“打非治違”責任落實,從源頭上消除事故隱患,從根子上解決隱患問題,為迎接黨的二十大和省十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(二)工作目標。深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堅決打擊非法違法生產(chǎn)、非法經(jīng)營,從嚴治理違法違規(guī)行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范安全事故,堅決遏制新的較大事故,努力實現(xiàn)“減量控大”目標(減少事故起數(shù)、死亡人數(shù),防止較大以上事故發(fā)生),建立健全“打非治違”長效機制,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、組織領導。
組長:xx縣人民政府副縣長、公安局黨委書記、局長。
副組長:xx局黨委副書記、政委。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員。
xx局公安局黨委委員、政工室主任。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員、副局長。
成員:各派出所所長,局機關各部門主要負責人。
領導小組下設辦公室在縣局指揮中心,黃永文同志兼任辦公室主任,田光軍、許光華、文軍任副主任,馬瑪、羅密林、萬姍姍為聯(lián)絡員,負責安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的指揮調(diào)度、資料收集和報送等工作。
三、整治內(nèi)容。
(一)共性部分。重點打擊治理以下非法違法行為:一是無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產(chǎn)許可證的。二是關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應關未關或關閉不到位的。三是停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設項目安全設施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的。四是瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。五是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。六是非法用工、無證上崗的。七是作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。八是安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的。九是隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的。十是重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的。十一是應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。十二是新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的。十三是其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(二)公安領域部分,打擊整治以下行為。
1、道路交通領域。(1)營運車輛超速、超載、超限、超員、疲勞、酒后駕駛,未按規(guī)定安裝和使用車載監(jiān)管裝置的,貨車、農(nóng)用車非法載人;(2)未經(jīng)許可非法運輸危險物品、大噸小標、非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為;(3)配合綜合行政執(zhí)法部門、高速公路執(zhí)法部門開展涉嫌非法營運車輛和違法經(jīng)營車輛的巡邏檢查和設點檢查工作;(4)在日常執(zhí)法執(zhí)勤工作中對發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法營運、違法經(jīng)營的車輛移送綜合行政執(zhí)法部門查處;(5)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)查處道路運輸市場涉黑涉惡組織、“馬仔”“黃?!狈欠ńM客、強拉強運等違法違規(guī)行為;(6)負責配合交通行政執(zhí)法部門對“灰名單”車輛實施布控打擊和開展聯(lián)合執(zhí)法行動;(7)負責對專項整治行動期間移交的交通違法犯罪線索進行立案查處。(牽頭部門:交警大隊、責任部門:各派出所)。
2、民爆物品領域。(1)超許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售行為以及其他非法生產(chǎn)、運輸、銷售、儲存、使用民爆物品的。(2)違規(guī)處置盲炮、殘炮的。(3)其他違法違規(guī)行為,通過專項行動,實現(xiàn)100%按許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售,規(guī)范處置盲炮、殘炮。通過專項行動,促進民爆物品規(guī)范化標準化生產(chǎn)經(jīng)營。(牽頭部門:治安大隊,責任部門:各派出所)。
3、危險化學品和煙花爆竹領域。(1)打擊未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的,以及各類非法違法“小化工”。(2)嚴格按照2021年《xx縣人民政府關于燃放煙花爆竹的通告》要求加強對群眾燃放煙花爆竹的宣傳引導,加強安全燃放知識的宣傳普及,廣泛宣傳有關煙花爆竹的法律法規(guī)、標準和燃放常識等。(3)嚴格審批大型焰火燃放活動,特別是集鎮(zhèn)要嚴格限制允許燃放品種、規(guī)格和燃放時間、地點,減少大型焰火燃放活動,并協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。對在禁止燃放時間、地點或以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹,構成違反治安管理行為的,要依法給予治安管理處罰,切實維護正常的燃放秩序。(4)危險化學品和煙花爆竹安全設施失效不及時整改、人員培訓不到位、違章操作等違法違規(guī)行為,企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭部門:治安大隊,責任部門:各派出所)。
(三)其他領域。治安大隊、交警大隊、各派出所按照《xx縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案》要求,配合牽頭部門開展以下工作。
(四)1。消防安全領域。按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《貴州省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》、新修訂《消防法》中已明確規(guī)定了公安派出所依法履行消防監(jiān)督管理職能。各派出所務必要提高認識,嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)的有關規(guī)定,依法履行日常消防監(jiān)督和消防宣傳教育職能,定期對網(wǎng)格內(nèi)的九小場所、老舊居住小區(qū)、“三合一”(生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿合一)場所進行全面排查,督促配備消防設施、器材,加強用火用電用氣安全管理,自覺整改和消除火災隱患。要結合冬春季節(jié)火災特點,將消防宣傳教育納入日常治安巡查等常規(guī)工作,對轄區(qū)經(jīng)營單位和群眾開展常態(tài)化的消防提示性宣傳教育。對居民、農(nóng)戶和派出所未列管的小單位(場所)進行消防宣傳提醒、勸阻消防違法行為,拓展火災防范意識和逃生自救能力在農(nóng)村、社區(qū)等區(qū)域的覆蓋面,確保xx縣社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
2、城鎮(zhèn)燃氣。(1)治安大隊及各派出所積極配合綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局等部門全面排查燃氣管網(wǎng)和涉及燃氣各領域安全風險隱患,摸清底數(shù)、強化措施,提升燃氣安全管理水平,打擊第三方違規(guī)施工破壞燃氣管道的;(2)交警大隊及各派出所負責查處車輛非法運輸燃氣等違法行為。
3、森林草原。治安大隊、森林大隊及各派出所負責森林火災區(qū)域社會治安,交通秩序管理,林區(qū)外的森林火災案件查處工作;森林防滅火宣傳。
4、其他監(jiān)管領域。各派出所、局機關各部門,按照公安機關監(jiān)管職責職能,按照“誰分管、誰負責”“誰掛包、誰負責”的原則,對公安業(yè)務監(jiān)管行業(yè)、場所要認真開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,對風險隱患進行全面自查自糾。
四、時間安排。
專項整治時間:2022年3月——10月。
(一)動員部署、自查自糾階段(3—4月)。交警大隊、治安大隊結合部門職責于3月22日前制定部門“打非治違”工作方案,以交警大隊、治安大隊及各派出所為主體,全面開展動員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。全面排查、摸清底數(shù),采取明察、暗訪相結合的方式,對各類非法違法犯罪行為進行集中打擊、集中曝光,公開嚴懲一批典型非法違法行為。
(三)總結經(jīng)驗、鞏固提升階段(10月)。對“打非治違”專項行動情況開展“回頭看”,深入總結分析共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾及原因,找準弱項、補齊短板,總結經(jīng)驗做法,建立健全長效機制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位,強化組織領導。要清醒認識開展專項行動的必要性、緊迫性,切實增強維護公共安全和社會治安大局穩(wěn)定的責任感、緊迫感。要緊密結合實際,突出工作重點,強化工作措施,切實加強領導,提升排查整治工作的針對性、時效性。要層層落實責任,明確各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的責任,明確具體工作任務,對因工作責任不落實、隱患排查整治不到位,導致轄區(qū)發(fā)生重大事故、案件的,要嚴格落實倒查問責,確保排查整治工作取得預期效果。
(二)強化協(xié)作配合,形成工作合力。各牽頭部門要充分發(fā)揮打擊整治違法犯罪專項辦的組織優(yōu)勢,協(xié)調(diào)應急局、綜合執(zhí)法局、消安辦等部門,建立健全情況通報、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機制,形成齊抓共管、綜合治理的專項整治工作格局。對于檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重違法違規(guī)問題要掛牌督辦,曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為。
(三)加強督查檢查,強化信息報送??h局將成立督察組對“打非治違”專項行動工作進行督導檢查,對工作不認真、措施未落實到位的部門進行警示約談和督察通報,對安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)和失職瀆職行為要依法依規(guī)嚴肅追責問責,謊報瞞報的從重處理。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇八
“
7.12。
”寧晉煙花爆竹非法窩點爆炸案教訓,確??箲?zhàn)勝利。
70。
2015。
〕
52。
10。
月
31。
按照。
100%。
各類在建工程施工項目覆蓋率達到。
100%。
農(nóng)村(社區(qū))覆蓋率達到。
100%。
隱患按時整改率達到。
100%。
對發(fā)現(xiàn)的非法行為查處率。
100%。
使重點行業(yè)領域非法違法行為得到有效遏制企事業(yè)單位自我安全管理得到進一步加強確保全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
在所有行業(yè)領域全面開展。
“打非治違”和隱患排查治理集中行動,重點突出“煙花爆竹、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學品、民用爆炸物品、冶金、特種設備、職業(yè)衛(wèi)生、燃氣安全、涉粉塵爆炸”等行業(yè)領域,采取更加嚴厲、有效的措施,嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,依法查處整治各類違法、違規(guī)、違章行為。
1
無證證照不全或過期超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的;
2
關閉取締后又擅自進行生產(chǎn)經(jīng)營建設的,應關未關或關閉不到位的;
3
4
瞞報謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5
拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令抗拒安全執(zhí)法的;
6
7
8
9
10。
違反法律法規(guī)的各類非法用工行為;
11。
重大基礎設施建設安全管理制度不完善安全防范措施落實不到位的;
12。
13。
新材料新設計新裝備新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
14。
15。
其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
1
煙花爆竹。
煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)未建立并認真執(zhí)行煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度的;儲存條件和安全設施不符合有關標準要求的,倉庫存在超量、超范圍存儲的;收繳的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放,在庫房內(nèi)進行開箱、配貨作業(yè)的;個人和單位非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的
2
非煤礦山。
非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;非法轉讓探礦權、采礦權的;未按批準的開發(fā)利用方案或礦山設計組織生產(chǎn)的;將新(改、擴)建項目安全設施發(fā)包給不具備相應資質的單位承擔的;有采礦證而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的;安全生產(chǎn)許可證過期仍進行生產(chǎn)的;未履行“三同時”手續(xù)而從事生產(chǎn)、建設的;重大設施不經(jīng)審查批準擅自進行變更的;使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設備、器材、防護用品、安全檢測儀器的;未按照規(guī)定提取或者使用安全技術措施專項費用的;對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時采取措施的。
3
道路和水上交通。
營運車輛駕駛人超速、超載、超限、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的;客運車輛不履行安全承諾規(guī)定、不按規(guī)定線路行駛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;非客車(農(nóng)用車、船舶)違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;不具備相關資質和條件從事學生和幼兒運輸?shù)?;非法運輸危險化學品的;非法改裝車輛從事運輸?shù)模桓咚俟愤`規(guī)停車的;未經(jīng)批準的渡口渡船非法經(jīng)營的。
4
建筑施工。
未經(jīng)許可進行施工活動的;將工程(含大型施工設備安裝與拆除、臨時建筑搭建和拆除)發(fā)包給不具備相應資質的單位承擔的;施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程,轉包、違法分包的;對危險性較大的基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程和施工現(xiàn)場臨時用電等未編制專項施工方案的;施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的;違反高溫、大風、雷電、強降雨條件下室外施工活動禁止規(guī)定的。
5
消防。
生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術標準的;單位特別是各類人員密集場所埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位特別是各類人員密集場所建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的,以及違章進行動火和焊接作業(yè)的。
6
危險化學品。
未落實高溫、雷電、強降雨條件下對易燃易爆設備、場所、關鍵工序安全防護措施的;新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設計,以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產(chǎn)運行的;未進行重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的;非法設立站點或流動經(jīng)營成品汽柴油的。
7
民用爆炸物品。
未落實高溫、雷電、強降雨條件下對相關設備、場所、關鍵工序安全防護措施的;單位無證、證照不全或過期從事儲存、運輸、經(jīng)營、使用爆炸物品的;民用爆炸物品經(jīng)營企業(yè)未落實人防、技防、犬防措施的;個人非法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用爆炸物品的。
8
冶金。
違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險場所進行作業(yè)的;違法違規(guī)進行高溫熔融金屬作業(yè)的。
9
職業(yè)健康。
職業(yè)病危害項目未及時、如實申報的;非煤礦山、建材、木制家具制造、制革、化工、電力和機動車維修等行業(yè)職業(yè)病因素的強度或濃度嚴重超標的;重金屬職業(yè)病危害嚴重的;使用苯、正己烷、三氯乙烯等高危害有機溶劑的。
10。
特種設備。
無證制造、安裝、改造、維修特種設備的;未取得相應許可從事氣瓶和移動式壓力容器充裝活動的;違規(guī)充裝超期未檢和報廢氣瓶的;移動式壓力容器充裝單位充裝未辦理使用登記、超期未檢移動式壓力容器的;使用未辦理使用登記或超期未檢特種設備的;將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的;特種設備超限使用(超溫、超壓、超能力)的;特種設備作業(yè)人員無證上崗的;存在安全隱患不予消除而繼續(xù)使用的。
11。
燃氣安全。
未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的;冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營、服務活動的;倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證的;向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營燃氣的;在地下燃氣管道安全間距范圍內(nèi)建設建筑物、構筑物或者其他設施占壓燃氣管道的;在地下燃氣管道安全間距范圍內(nèi)從事危害地下燃氣管道安全的活動的;在燃氣設施保護范圍內(nèi)從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的且未采取相應的安全保護措施的;侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施的;毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志的;建設工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設施,建設單位未會同施工單位與、施工單位未采取相應的安全保護措施的;未進行重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的;充氣人員無證上崗的、非操作人員進行充氣作業(yè)的;銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣的;在燃氣供應與使用過程中從事危害公共安全和公共利益的活動的;在不具備通風、報警等安全條件的場所儲存燃氣的;加氣站不遵守操作規(guī)程、未設專人監(jiān)護或未設置安全警示標志的。
由各企事業(yè)單位組織對涉及到的所有安全生產(chǎn)事項進行全面的自查自糾,強化自身日常安全管理,嚴格落實各項安全防范措施,落實安全生產(chǎn)主體責任。
按照。
“屬地管理”原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”和隱患排查治理行動,對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面排查和監(jiān)察執(zhí)法。同時,發(fā)動農(nóng)村、社區(qū)重點做好家庭防火、安全用電、交通安全、農(nóng)村建筑施工、燃氣安全和公用電力設施等隱患排查工作,監(jiān)督舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹、民爆物品等行為,號召廣大群眾“不組織、不參與煙花爆竹、民爆物品等非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,不為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供場地和便利條件”。
由縣政府有關部門根據(jù)承擔的安全監(jiān)管職責,組織對重點行業(yè)領域進行督導檢查和監(jiān)察執(zhí)法。
1
2
礦山行業(yè)無證開采超層越界開采以采代探等行為的查處由國土部門牽頭負責;
3
道路和水上交通由交通部門牽頭負責,公安交警農(nóng)業(yè)旅游履行各自的監(jiān)管責任;
4
5
6
7
8
9
學校醫(yī)院養(yǎng)老院相關安全分別由教育衛(wèi)生民政部門牽頭負責;
10。
水利行業(yè)安全由水利部門牽頭負責;
11。
其它各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,按照有關法律法規(guī),由相關部門負責查處。
各牽頭部門要按照本方案明確的內(nèi)容,并根據(jù)所監(jiān)管行業(yè)領域安全生產(chǎn)的實際需要,進一步充實相關內(nèi)容,抓緊制定專項行動方案;各牽頭部門在行動中如需要其他部門配合,請自行與有關部門聯(lián)系,有關部門要積極配合。
縣政府督查室、安委辦聯(lián)合組成督導檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門進行督導檢查;從。
8
10。
月
31。
日結束,各督導檢查組每月不少于。
3
天,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門相關工作開展情況進行督導檢查。
此次專項行動從現(xiàn)在開始至。
10。
月
31。
日結束,大體分三個階段。
1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門根據(jù)集中行動總體部署要求,結合本轄區(qū)本部門安全生產(chǎn)工作實際,制定具體實施方案,分解落實責任,周密安排部署。
2
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門根據(jù)監(jiān)管責任分工,以“一會一卡”形式,迅速將有關要求傳達到所監(jiān)管的企事業(yè)單位個體工商戶農(nóng)村社區(qū),在建工程項目,搞好宣傳發(fā)動。
3
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門督促所監(jiān)管的企事業(yè)單位,制定具體實施計劃,做好本單位全體從業(yè)人員的教育動員工作,并針對寧晉爆炸事項和暑期汛期事故預防進行搞好警示教育。
9
月份開始,各企事業(yè)單位要繼續(xù)搞好常態(tài)化的隱患自查自糾活動,按照“廠(礦)級月排查、車間周排查、班組崗位每日每班排查、危險源點每日定時巡查、危險性作業(yè)專人現(xiàn)場跟蹤督查”的基本要求,認真做好隱患排查治理工作,同時要加強日常安全管理,嚴格落實危險源點和危險性作業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全防控措施,并于每月底前向監(jiān)管部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū))報告情況,發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即報告。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):組織對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設活動進行拉網(wǎng)式排查,組織開展專項或聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為;做好對企事業(yè)單位隱患排查和安全管理落實情況的督導檢查工作,對高危行業(yè)、人員聚集場所、重大危險源單位每月至少檢查一次,對一般行業(yè)企業(yè)和相關事業(yè)單位至少檢查兩次,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)村、社區(qū)至少排查一次;對排查出的各類事故隱患和問題,要全部登記建檔,明確督辦責任,及時督促整改和復查,確保整改到位。
(三)各有關部門:組織對本部門機關內(nèi)部和直屬、直管企事業(yè)單位進行全面的隱患排查,消除各類安全隱患,加強日常安全管理,強化本單位電力設施、鍋爐、電梯等危險源點和危險性作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)控,確保安全。
(四)各專項督查執(zhí)法牽頭部門:要認真組織開展重點行業(yè)領域。
“打非治違”和隱患排查專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法行動,對重大隱患、重大非法行為和嚴重抗拒執(zhí)法行為要立即上報縣安委辦。
1
個部門、
1
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、
1
個村莊(社區(qū))和。
3
家重點企事業(yè)單位,重點督查部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、企業(yè)隱患排查開展情況和重大隱患整改、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為取締情況。
“五個緊緊盯住”:緊緊盯住煙花爆竹、民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,對爆炸物品使用量大,礦山企業(yè)比較多、煙花爆竹非法生產(chǎn)集中的重點地區(qū)和出租屋、廢棄廠房進行“地毯式”排查;要緊緊盯住非法開采活動的重點地區(qū),對發(fā)現(xiàn)的非法開采行為按照“三不留一毀閉”的要求堅決予以徹底取締;緊緊盯住未經(jīng)許可擅自進行建筑施工活動且施工現(xiàn)場安全管理混亂的在建項目,采取強制措施制止非法施工行為;緊緊盯住容易發(fā)生爆炸、危險化學品泄露、火災、坍塌、擁擠踩踏等群死群傷惡性事故的單位和部位,強化對重大危險源、重大隱患、重點設備設施、危舊房屋(校舍)和橋梁、危險化學品運輸、各類危險性作業(yè)活動的現(xiàn)場動態(tài)跟蹤監(jiān)控措施;緊緊盯住受高溫、降雨、大風等惡劣天氣影響容易發(fā)生惡性事故的單位和部位,根據(jù)暑期、汛期安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,有針對性的采取安全防范措施。對受高溫、降雨、大風等影響較大的單位、部位、設備設施提前進行重點檢查,強化極端惡劣天氣條件下的現(xiàn)場監(jiān)控,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門對集中行動開展情況進行全面總結,制定改進措施和下一步工作計劃,推動年度安全生產(chǎn)任務目標全面完成。
11。
月
3
日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門將總結報縣安委辦。
落實重大危險源、重點單位和重要部位縣級領導分包巡查制度。各分包領導每月要對所分包單位進行一次巡查。分包領導實施巡查時必須嚴格落實《安全檢查表》制度,對發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況必須進行跟蹤督辦和復查,分包領導和被檢查單位負責人必須嚴格履行簽字手續(xù)。
要按照國務院通知規(guī)定,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任;對所有關閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取強制斷電措施。
對集中行動期間發(fā)現(xiàn)的重點非法行為和重大隱患及矛盾問題,要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,實行掛牌督辦,確保取締、整改到位;對存在重大隱患或安全管理混亂且拒不整改、抗拒安全執(zhí)法檢查、發(fā)生較大以上安全事故的單位,一律列入“黑名單”,在媒體上進行曝光。
“一崗雙責”要求加強對分管工作范圍內(nèi)的“打非治違”工作的組織領導和督導檢查。
“打非治違”不力的單位和人員,要嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。
電視、電臺、報刊等新聞單位,要充分發(fā)揮主渠道作用,對此次活動進行廣泛的宣傳報道;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要利用多種形式,對此次集中行動進行廣泛宣傳報道,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施,曝光違法案件和事故隱患,在全社會營造濃厚的輿論氛圍,引導、鼓勵廣大群眾參與支持此次專項集中行動,發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)進行全面的排查,動員廣大人民群眾對各類非法生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督舉報,實行群防群控。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇九
(略)。
“打非治違”行動為抓手,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責“四個一律”的執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批交通運輸領域當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,集中解決一批安全生產(chǎn)重點難點問題,有效防范和堅決遏制重特大事故,不斷推進“平安交通”建設,切實維護全縣交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定大局。
1
對無證無資質從事交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,依法予以取締,并追究法律責任。
2
對超資質范圍生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,一律上限處罰,嚴格問責,停產(chǎn)停業(yè)整頓,列入重點監(jiān)管名單,公開曝光。
3
對安全生產(chǎn)條件達不到要求的企業(yè)和車船,掛牌督辦責令限期整改,整改后仍不符合要求的,取消其經(jīng)營資質。
責任單位:運管站、出租公交管理站。
1
嚴格落實橋梁圍堰支架等專項施工方案質量與安全審查負責制,制定專項應急預案,實行技術管理人員帶班制。
2
嚴格按照橋梁圍堰支架等專項施工方案,實施監(jiān)控量測設置救生通道等措施,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為以及隱患整改不力的,一律依法上限處罰。
3
嚴查嚴罰轉包非法分包現(xiàn)場施工企業(yè)與中標企業(yè)不符等問題,以及制度不健全管理混亂從業(yè)人員培訓不到位等行為。
責任單位:工程管理股、養(yǎng)護中心、公路站。
1
嚴格整治掛靠經(jīng)營以及車輛超員超載超速等行為。
2
督促道路客運企業(yè)嚴格落實凌晨。
2
時至。
5
時停車休息或接駁運輸制度,凡違反相關制度規(guī)定的客運車輛一律停運整改。
3
對嚴重違反有關規(guī)定的客運包車尤其是長期在異地違規(guī)經(jīng)營的省際包車,一律停止發(fā)放包車客運標志牌,停運整改。
4
2015。
年底,對現(xiàn)有。
800。
800。
公里以上的長途客運線路,不能避免凌晨。
2
時至。
5
時運行的,必須實施接駁運輸,否則在經(jīng)營期限結束后,不再許可延續(xù)經(jīng)營。
5
對不符合農(nóng)村客運安全通行條件的線路和車輛堅決取締。深入排查農(nóng)村客運線路,對存在安全隱患的進行嚴格查處,督促整改。引導農(nóng)民乘坐具備資質的農(nóng)村客運車輛。
6
嚴格客運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的接入管理,凡應接入而尚未接入的車輛,所屬企業(yè)必須立即進行整改。
2014。
年
8
月
31。
日前,仍未按要求接入系統(tǒng)的車輛,停業(yè)整頓一個月;一個月后整改仍不到位的,一律取消車輛營運資格。對已裝監(jiān)控系統(tǒng)但不能正常使用的車輛,停運整改,直至正常使用。對故意損毀、屏蔽系統(tǒng)的,發(fā)現(xiàn)一次對相關車輛停業(yè)整頓;發(fā)生兩次以上行為的,取消營運資格。
責任單位:運管站、出租公交管理站、檢測站。
1
嚴格查處危險貨物托運人未依法將危險貨物委托具備道路危險貨物運輸資質的企業(yè)(車輛)承運危險貨物的行為。
2
所有在用液體危險貨物罐車必須在。
2015。
年底前裝緊急切斷裝置,自。
2016。
年
1
月
1
日起,沒有加裝緊急切斷裝置且無安全技術檢驗合格證明的罐車,年審一律不予通過,并注銷其道路運輸證。
3
嚴格查處道路普通貨物運輸經(jīng)營者運輸危險貨物,道路危險貨物運輸經(jīng)營者超出許可承運的危險貨物類別從事危險貨物運輸?shù)确欠I運行為;查處無從業(yè)資格證從事道路危險貨物運輸?shù)男袨?;在充裝場所加強對危險貨物托運人托運行為的監(jiān)管。
4
嚴格危險貨物車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的接入管理。
5
認真開展危貨運輸從業(yè)人員安全警示教育。
責任單位:運管站、路政大隊。
責任單位:運管站。
1
嚴格落實《加強公交車輛安全防范工作十條要求》,加強人防技防物防建設。
2
通過衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強對車輛行駛過程和場站運行情況的動態(tài)監(jiān)控,及時制止和糾正超速駕駛等違法違規(guī)行為,嚴禁城鄉(xiāng)客運一體化延伸出城公交車輛的超載超速運輸。
3
24。
小時值班制度,重點監(jiān)控公交樞紐站、運營車輛、加油站,對重點時段、重要節(jié)日期間,要增加人員、加密頻次。
責任單位:出租和城市公交管理站。
1
配合相關部門嚴厲打擊非法經(jīng)營的牽頭者和組織者,特別是要打擊欺行霸市壟斷市場強迫交易帶有黑社會性質的非法運營和擾亂出租汽車市場經(jīng)營秩序的團伙。
2
嚴厲查處非法經(jīng)營的“黑車”,偽造營運證照的小客車駐點運營的異地出租汽車,以及其他小型客運車輛非法從事出租汽車經(jīng)營的行為。
3
嚴厲查處在車站賓館醫(yī)院城鄉(xiāng)結合部等地區(qū)非法運營車輛和倒賣客源擾亂出租汽車市場經(jīng)營秩序的行為。嚴厲查處節(jié)假日上下班高峰和惡劣天氣情況下非法從事出租汽車經(jīng)營行為。
4
聯(lián)合質監(jiān)等部門,加強對車用氣瓶的檢測,消除安全隱患。
責任單位:出租和城市公交管理站。
1
加強單位內(nèi)部重點部位和區(qū)域安全監(jiān)控,不斷提高干部職工的安全意識防范能力。
2
開展消防安全“四個能力”建設,按規(guī)定安裝配備消防設施器材,及時發(fā)現(xiàn)消除火災隱患,確保消防安全。
責任單位:局屬各單位。
全力做好全縣普貨運輸企業(yè)、機動車維修企業(yè)和貨運場站的三級達標創(chuàng)建工作,力爭在規(guī)定時間內(nèi)全部達標。
責任單位:運管站、出租和城市公交管理站。
從
2015。
年
8
月
1
日開始,到。
10。
月底結束。分三個階段進行:
1
.各單位根據(jù)實際情況,抓緊制定本單位具體實施方案,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。
2
.各單位對企業(yè)依法取得安全生產(chǎn)許可情況進行全面梳理,將未取得證照或證照過期的企業(yè)向社會公告。
3
.各單位要督導本部門認真開展自查自糾,凡存在重點整治的十類行為的,要立即按要求進行整改。
1
.組織開展專項執(zhí)法。
各單位要組織業(yè)務骨干對本行業(yè)交通運輸企業(yè)進行拉網(wǎng)式執(zhí)法,對已公告證照過期的企業(yè)進行逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設的,一律予以關閉取締。對存在十類非法違法、違規(guī)違章行為的企業(yè),進行嚴厲打擊和整治。嚴明責任,嚴格獎懲,實行“誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負責”的執(zhí)法責任制,對已存在重大問題和隱患應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),應檢查而未檢查,應督查而未督查的實行“事前追責”,對發(fā)生事故的要實行“倒查問責”。
2
.組織開展突擊檢查。
各單位按照“四不兩直”的工作方式,抽調(diào)精兵強將對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)開展突擊執(zhí)法,堅決消除盲區(qū)和死角,要真打真查,敢于碰硬,查出實情,并按有關規(guī)定給予處罰。
從
10。
月
1
日開始,縣局將組織領導帶隊對局屬所有企事業(yè)單位進行督導檢查,執(zhí)行率達到。
100%。
市局對各縣的企事業(yè)單位進行隨機抽查,每縣檢查。
3
家企事業(yè)單位,執(zhí)行率達到。
100%。
12。
月底前報縣局法制股。
按照《河北省安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度》和《交通運輸安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單管理規(guī)定》等規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)符合“黑名單”和“重點監(jiān)管名單”所列違法違規(guī)情形的,特別是對存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的企業(yè)列入“黑名單”和“重點監(jiān)管名單”。對考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
專項行動期間,同一企業(yè)在。
1
2
次嚴重非法違法行為的,一律予以關閉,并嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任。導致事故的,要依法依紀嚴肅追究企事業(yè)單位負責人責任。
8
月
1
日開始,每月。
25。
日前報本月整治情況;督導檢查結束后。
5
個工作日內(nèi)報督查報告;
10。
月底報專項行動總結報告和專項行動中被責令停產(chǎn)整頓或關閉取締的企業(yè)復查情況報告;重要情況隨時報告。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十
各市州具有道路運輸管理職能的機構應認真貫徹執(zhí)行省人民政府和省交通運輸廳有關道路運輸行業(yè)“打非治違”工作的精神要求,按照相關工作要求,結合道路運輸行業(yè)實際,認真分析梳理道路運輸行業(yè)中涉及客貨運輸、站場、維修、駕培等領域嚴重擾亂道路運輸市場秩序及危及道路運輸生產(chǎn)安全的非法、違法經(jīng)營行為作為,采取更加嚴厲、更加有效的措施,集中予以打擊、整治,從嚴、從重、從快予以查處。
1.無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
2.被暫扣證照或被責令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
3.買賣、轉讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證的;
5.關閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
6.存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的;
7.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
8.特種作業(yè)人員未持證上崗的;
9.未通過復工復產(chǎn)驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
10.未按照“安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓到位、應急救援到位”要求落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的。
“兩客一?!避囕v“五不兩確保”措施不落實的;
營運車輛未按規(guī)定通過年審,繼續(xù)從事運輸經(jīng)營的行為;
從業(yè)人員未取得相應從業(yè)資格證或無證從事運輸經(jīng)營活動的行為;
客運車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運、異地經(jīng)營的;
班線客運車輛在未經(jīng)許可(備案)的站、點違規(guī)上下客,站外攬客、甩客的;
旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
使用非法改裝車輛從事道路運輸經(jīng)營的行為;
未取得許可擅自從事道路運輸經(jīng)營、不具備營運資格車輛非法跨區(qū)域營運的;
道路運輸源頭企業(yè)(站場)、車輛、駕駛員嚴重超限超載運輸?shù)倪`法經(jīng)營行為;
違法違規(guī)運輸危險化學品的;
違法違規(guī)的網(wǎng)約車平臺、車輛及從業(yè)人員;
汽車客運站違規(guī)接納無客運經(jīng)營資質和經(jīng)營牌證手續(xù)不全的客運車輛進站經(jīng)營的行為;
其他道路運輸違法違規(guī)行為。
從20xx年3月至20xx年12月,分三個階段進行。
動員部署(20xx年3月-4月)。
按照統(tǒng)一部署,各市州結合實際制定細化實施方案,明確具體目標任務、時間進度和責任措施,做好宣傳發(fā)動和工作部署。
組織實施(20xx年5月一12月)。
組織本地區(qū)道路運輸企業(yè)對照實施方案開展自查自糾,明確工作重點,扎實開展打非治違工作。同時組織開展全面細致的督導檢查和執(zhí)法檢查,有序推進打非治違工作。有關檢查綜合情況應及時報省運管局運政稽查科。
鞏固提升(20xx年1月—2023年12月)。
結合各級道路運輸部門工作開展情況,適時組織開展“打非治違”回頭看,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關法規(guī)制度和政策措施,逐項推動落實。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十一
為貫徹落實《湖南省安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈全省安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(湘安明電〔xxxx〕7號)和《長沙市安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(長安發(fā)〔xxxx〕5號)、《雨花區(qū)安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈雨花區(qū)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(雨安發(fā)〔xxxx〕7號)的精神,根據(jù)區(qū)安委會工作要求,經(jīng)區(qū)市政局黨政班子會議研究決定,從現(xiàn)在起至12月底,在市政行業(yè)系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動,現(xiàn)將有關工作安排如下:
嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,全面深入細致排查市政系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患,切實糾正安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅決堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施。全面摸清在建市政項目、道路市政設施情況,重點排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責任、認真整改、健全制度,增強安全生產(chǎn)意識,有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生,進一步提高市政行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)保障水平。
組長:易光明、吳喆。
副組長:李普得、孫三林、宋興武、王志愛、周清香。
成員:李勇、易佳、曹偉夫、徐英、王素萍。
張傳清、周玲、胡建雄、王繼華、杭東。
領導小組下設辦公室,負責安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動的組織、協(xié)調(diào)工作,由李勇同志兼任辦公室主任。
1、全面梳理本單位安全生產(chǎn)管理制度,適時修改完善,加強安全生產(chǎn)法規(guī)教育力度,組織各類維護生產(chǎn)人員學習安全生產(chǎn)管理規(guī)定,切實提高安全意識,提升安全生產(chǎn)保障水平。
2、立即著手,由局分管領導負責組織相關科室,對市政系統(tǒng)正在實施的維護改造項目、道路市政設施進行摸底,登記造冊,列出重點檢查及定期督查的項目和區(qū)域。
3、由局黨政班子主要負責人帶隊,對已排查、摸底出來的維護改造項目、道路市政設施(市政窨井)開展大檢查、大整治、大督查,及時消除各類安全隱患。
4、扎實做好市政道路維護施工交通疏導、施工圍擋及設立施工警示標志工作,杜絕違法施工,切實提高防范各類安全事故發(fā)生的能力。
5、抓實市政道路設施應急處置工作保障,充實應急隊伍,加強應急物資儲備,全力做好節(jié)假日和重大活動政務值班、應急保障工作。
1、廣泛動員、積極參與。全局機關干部職工要切實提高對安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動的認識,把思想統(tǒng)一到配合搞好安全生產(chǎn)檢查專項行動上來,局領導班子成員、科室中層干部要帶頭積極參與、認真扎實開展好本次活動。
2、落實責任、密切配合。各參加安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動的相關科室,要嚴格按照責任分工,分段分區(qū)開展檢查整治工作,密切配合、形成合力,發(fā)現(xiàn)一處堅決整改一處。
3、嚴格督查、確保效果。局黨政班子成員要發(fā)揮帶頭作用,親自帶隊檢查、親自落實整改、親自過問追責,還要進一步加大工作作風督查力度,對工作不力、效果不佳的將嚴格予以問責,扣除績效并通報批評。
為認真貫徹落實全市集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項活動,市聯(lián)社根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動方案的通知》[xxxx]18號文件精神,從現(xiàn)在起至12月底,在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動。現(xiàn)制訂本工作方案。
認真貫徹黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府及市委市政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)”紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,建立“打非治違”長效機制,有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(一)重點范圍。
在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)的所有領域全面開展“打非治違”專項行動,結合第二季度安全檢查工作,重點突出建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)和領域。
(二)重點內(nèi)容。
1、共性內(nèi)容。
應急預案。
制定修訂演練不及時,以及自救裝備不足的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
2、重點行業(yè)領域的內(nèi)容:
(1)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位承包的;施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程,轉包、違法分包的;施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的;建設工程未依法經(jīng)消防設計審核或者消防驗收合格,擅自施工或者投入使用,或者未依法進行消防設計、竣工驗收備案的。
(2)消防重點。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住所保持安全距離,不符合消防標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關停,或者消防人員、不會操作設施設備的;公眾聚集場所未經(jīng)公安機關消防機構消防安全檢查合格,擅自投入使用、營業(yè)的。
(3)危險化學品。新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)有資質設計單位設計,以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產(chǎn)運行的;未完成危險化工工藝自動化改造的;危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)未進行評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(4)煙花爆竹。“一證多廠”轉包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的;違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)?存在“三超一改”的;危險工序無證上崗的;安全生產(chǎn)許可證過期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
(5)人員密集場所。人員密集場所疏散通道,安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的,建筑消防設施故障不能正常運行的。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)。
各單位要研究制定本區(qū)域的打非治違行動實施方案,全面開展自查自糾工作、及時整改本企業(yè)的安全隱患,特別是近兩年來檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及向市社綜合業(yè)務科上報的重點監(jiān)控商場、門店逐一檢查落實,及時向市社綜合業(yè)務科反饋信息。
(二)全面檢查、重點抽查階段(9月至10月)。
通過采取專項檢查、抽查的不同方式對各基層開展“打非治違”專項行動情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,確保全系統(tǒng)“排非治違”工作取得實效。
(三)督查總結、鞏固提高階段(11月至12月)。
各單位要對開展“打非治違”專項行動情況進全面總結,并于12月25日前將總結材料上報市聯(lián)社綜合業(yè)務科。
(一)加強領導,強化責任。市聯(lián)社成立了集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動工作領導小組。由市聯(lián)社黃品清主任擔任組長,監(jiān)事會李世桓主任,羅有邦副主任任副組長、成員由三區(qū)辦和各科長組成。小組下設辦公室,辦公室負責“打非治違”專項行動日常工作,甘啟超科長兼任辦公室主任,農(nóng)國芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應組建工作領導小組,明確分工,明確責任,把責任落到實處。
(二)抓好整改,注重實效。要通過此次專項行動,基本摸清本區(qū)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取措施標本兼治,建立有法必依、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序,確保本系統(tǒng)“打非治違”專項行動的順利進行。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十二
[2015]2。
[2015]3。
[2015]37。
號)要求,市政府決定從。
2015。
年
8
12。
從
2015。
年
8
月
17。
日開始至。
12。
分
2
個階段。
第一階段:
8
月
17。
日至。
8
月
21。
日
各行業(yè)部門進行部署發(fā)動,組織企業(yè)開展自檢自查。
第二階段:
8
月
21。
日至。
12。
周年活動期間安全防范措施情況和“打非治違”專項行動開展情況進行全面督查。
市政府成立以市長黃士偉為組長的安全生產(chǎn)大檢查領導小組,下設。
6
個檢查組:
第一檢查組:
危險化學品、煙花爆竹、粉塵涉爆、消防、民政安全檢查組。
組
長:李繼海。
市委常委、市政府常務副市長。
副
組
長:張玉波。
市公安局局長。
孫德臣。
市安監(jiān)局局長。
徐雅斌。
市民政局局長。
成員單位:安監(jiān)局、民政局、市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法局、商務糧食局、人防辦、消防大隊、治安大隊。
檢查內(nèi)容:重點檢查危險化學品等易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用及是否有超越許可范圍經(jīng)營情況;煙花爆竹儲存情況;職業(yè)健康安全管理情況;商場、賓館、網(wǎng)吧、歌廳、洗浴、大型餐飲等人員密集和易燃易爆場所的消防設施、疏散通道、安全出口等情況;加強對全市敬老院(老年公寓)安全檢查。
第二檢查組:
道路交通、特種設備、工業(yè)企業(yè)檢查組。
組
長:李兆臣。
市委常委、市政府副市長。
副
組
長:李。
穎
市交通運輸局局長。
王曉峰。
市場監(jiān)督管理局局長。
于海波。
市工業(yè)和科技信息化局局長。
王澤峰。
市交警大隊大隊長。
成員單位:交通運輸局、市場監(jiān)督管理局、工信局、安監(jiān)局、交警大隊。
第三檢查組:
教育、衛(wèi)生安全檢查組。
組
長:郭志峰。
市政府副市長。
副
組
長:鄭云波。
市教育局局長。
姜
君
市衛(wèi)生計生局局長。
成員單位:教育局、衛(wèi)生局、市場監(jiān)督管理局、消防大隊。
檢查內(nèi)容:重點檢查醫(yī)院、各中小學校、幼兒園食堂餐飲服務安全衛(wèi)生、生活飲用水安全、緊急疏散通道、應急指示標識、各類突發(fā)事件應急預案制定及演練情況;用火、用電及安全管理情況;傳染病防治情況。
第四檢查組:
建筑施工安全檢查組。
組
長:劉曉彤。
市政府副市長。
副
組
長:袁偉光。
市住房和城鄉(xiāng)建設局局長。
成員單位:住建局、安監(jiān)局、人防辦、消防大隊。
檢查內(nèi)容:重點檢查高層建筑、地下人防工程、道路、橋梁在用工程的設計、施工圖審查、施工、材料、檢測、驗收、交付使用、運營管理各個環(huán)節(jié)情況;檢查在建工程的設計、施工質量、隊伍資質情況;建筑施工現(xiàn)場的安全管理、有關規(guī)章制度執(zhí)行情況;全面排查城市路面、橋梁等隱患情況。
第五檢查組:
園區(qū)安全檢查組。
組
長:蔡運良。
市政府副市長。
副
組
長:孫金偉。
市工業(yè)園區(qū)管委會主任。
鄭克勇。
市汽車服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)主任。
牛世忠。
市慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園區(qū)副主任。
成員單位:工業(yè)園區(qū)、慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安監(jiān)局、消防大隊。
檢查內(nèi)容:對園區(qū)入住企業(yè)安全管理、安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生。
“三同時”工作進行監(jiān)督檢查。
第六檢查組:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧安全檢查組。
組
長:王興東。
市政府副市長。
副
組
長:龐海濤。
市林業(yè)局局長。
侯
玉
市農(nóng)業(yè)局局長。
鄧福鑫。
市水務局局長。
陳士民。
市農(nóng)機局局長。
張慶文。
市水產(chǎn)局局長。
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,公安分局、派出所、交警中隊、農(nóng)機監(jiān)理站、電管站。
檢查內(nèi)容:開展病險水庫、漁業(yè)作業(yè)船只、供水安全生產(chǎn)及管理情況檢查,以道路交通、農(nóng)業(yè)機械、消防等行業(yè)領域為重點的隱患排查及打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務消防隊及消防一村一泵落實情況。
各有關部門和各單位要把開展安全生產(chǎn)大檢查、深化。
各有關部門要高度重視,強化組織領導,確保貫徹到位、工作到位、措施到位,嚴防搞形式、走過場。
采取暗查暗訪、隨機抽查、
“回頭看”檢查、交叉檢查,通過實行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。
堅持對非法違法行為和重大安全隱患
“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、扣押、關閉等強制執(zhí)法措施,做到從嚴查處、打擊到位。
充分利用各種媒體,采取各種方式,加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強示范引領和警示教育。
實行多措并舉,綜合施策,標本兼治,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成齊抓共管的合力,狠抓各項工作措施落實。
各有關部門要在。
8
月
25。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十三
為進一步貫徹落實全國及省、市、縣安全專項整治行動會議精神,切實加強教育系統(tǒng)安全管理,加大安全隱患排查力度,有效防止各類安全事故的發(fā)生,確保我校安全穩(wěn)定,根據(jù)柳河縣教育局關于轉發(fā)《教育部開展學校安全大檢查,深化“打非治違”和專項整治》和《吉林省安委會全面開展安全生產(chǎn)大檢查和“秋冬會戰(zhàn)”專項整治行動》的緊急通知通知要求,結合我校實際,特制訂此方案:
通過開展此次安全專項整治行動,進一步落實安全管理責任,全面排查治理學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)并解決學校安全方面存在的問題,推動學校安全教育與管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、科學化,提高安全教育管理水平和學生自我保護能力,消除學校安全隱患,避免各類安全事故的發(fā)生,確保學校財產(chǎn)和廣大師生生命安全,維護校園安全穩(wěn)定。
校園內(nèi)及其校園周邊環(huán)境。
1、成立安全專項整治行動領導小組。
組長:周永良。
副組長:沙俊國。
組員:
2、召開領導小組會議。
由校長組織并部署安全專項整治行動專題會議,做到分工明確,講求實效,形成制度,排查到位,不留死角。
3、加強消防安全排查。
學校領導小組要對學校教學樓內(nèi)、食堂、學生宿舍的用電線路和用電負荷進行細致的排查。疏散通道、安全出口位置、滅火器數(shù)量是否符合要求。滅火器是否按照規(guī)定配置,產(chǎn)品是否合格,分布是否合理。學校班級、樓層、寢室避難逃生標志是否清晰到位。用電行為是否規(guī)范,用電線路是否整齊規(guī)范,有無私搭亂接及超負荷用電情況,有無使用違章電器行為。
4、排查校園交通安全:
(1)教職工自駕車輛及外來車輛出入校園管理是否規(guī)范。
(2)學生上下學等重點時段校門前是否有專人指揮疏導交通。
(3)班主任是否經(jīng)常對走讀生進行交通安全教育。
5、排查校園校舍安全:
(1)校舍墻體有無下沉、裂縫,房梁和承重柱是否損壞或出現(xiàn)裂縫。
(2)校舍內(nèi)外墻皮、室內(nèi)頂棚等是否有鼓包脫落。
(3)樓梯、扶手是否存在松動破損等不安全因素。
(4)建筑物外懸掛物及室內(nèi)懸掛物是否牢固。
(5)校園圍墻、大門、雨棚、室外廁所等室外設施是否存在安全隱患。
(6)學校供水管線、采暖設施是否存在安全隱患。
(7)學校運動場所體育器材、設施是否存在安全隱患。
6、排查校園飲食衛(wèi)生安全:
(1)校園食品、飲用水衛(wèi)生及傳染病疫情防控規(guī)章制度是否健全,有無專職安全監(jiān)管人員。
(2)校園內(nèi)食堂、賣店是否經(jīng)營手續(xù)齊全,證件有效,有無超范圍經(jīng)營和經(jīng)營有害學生身心健康物品的行為。
(3)學校食堂、飲用水是否有衛(wèi)生許可證;從業(yè)人員有無健康證、培訓合格證。
(4)庫房管理、加工管理、餐具清洗消毒、餐廳衛(wèi)生是否達到要求。
(5)食堂安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否損壞。
7、校園治安及學生安全管理:
(1)上課期間是否實行封閉管理。
(2)門衛(wèi)、治安人員是否在崗在位并履行職責。
(3)領導帶班、及更夫值班值宿,外來人員會客登記等制度是否落實。
(4)外來人員、車輛管理是否嚴格,陌生人員能否隨意出入校園。
(5)校園警務室外部標識、內(nèi)部基礎設施設備是否齊全并能發(fā)揮作用。
(6)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng),“一鍵式”報警等技防裝置能否正常發(fā)揮作用。
(7)是否定期對學生進行管制刀具和其他危險物品的收繳。
(8)是否制定防止發(fā)生擁擠踩踏事件預案。
8、校園極端天氣應對措施:
(1)是否制定應對極端天氣校園安全工作預案。
(2)是否對雨季可能造成的基礎浸泡、下陷、墻體酥松透水等不安全因素進行排查鑒定。
(3)是否對學生上下學路線進行踏查。
9、安全教育落實情況:
(1)安全法制教育是否做到教學計劃、教材、課時、師資“四落實”,“品德教育、法紀教育、安全教育、心理安全教育”四項教育活動是否得到落實。
(2)學校是否有按照有關規(guī)定和要求開展防溺水、防交通事故、防意外傷害、防盜竊、防詐騙、防火災、防地震、防自然災害等系列安全教育。
(4)學校是否有組織開展緊急疏散和自救逃生等演練。
10.校園周邊治安整治情況:
(1)學校周邊治安、飲食、交通、網(wǎng)吧以及娛樂場所等情況,積極配合公安、文化、工商、衛(wèi)生、交通、建設等部門進行綜合整治情況。
(2)是否對容易肇事肇禍精神病人、有暴力傾向和經(jīng)常纏訪鬧事人員等特殊高危人群或學生家長進行摸排登記,落實管控幫教措施。
學校自查共分三個階段。
(一)自查階段(8月24日—8月30日)。學校結合實際,按照專項整治內(nèi)容,集中精力對校園安全隱患進行自查,對檢查出的安全隱患,召開會議進行研究,及時制定整改方案,明確整改責任,規(guī)定整改期限,逐項予以整改,并將自查報告于8月30日前報教育局安全科。
(二)迎檢階段(8月31日—9月11日)。根據(jù)縣教育局對學校安全工作檢查下發(fā)的整改通知要求,進行整理備案,能整改的學校自行整改,不能整改的上報教育局。
(三)整改階段(9月12日—9月23日)。學校按照教育局提出的整改要求,對存在的安全隱患及時進行整改,并將整改結果上報。
(一)加強領導,周密部署。為切實加強我校安全專項整治行動的組織領導,確保專項整治行動取得實效,學校迅速成立安全專項整治行動工作領導小組,制定具體整治行動方案,嚴格按照工作要求,堅持邊檢查邊整改,認真做好安全專項整治工作。
(二)強化教育,提高能力。學校在安全專項整治行動中要進一步加強對師生的.安全教育,堅持通過國旗下講話、班會、黑板報、觀看視頻等有效形式,強化對師生的安全教育,增強師生的安全意識。同時,要在專項整治行動過程中認真組織進行一次安全應急演練,切實提高師生的自我防護能力。
(三)明確責任,抓好落實。學校要全面落實校長負責制,堅持“誰主管、誰負責、誰檢查、誰落實”的原則,責任到人,責任到崗,層層分解,狠抓落實。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十四
為貫徹落實國務院“六打六治”打非治違專項行動視頻會議精神,按照《關于印發(fā)惠州市集中開展“八打八治”打非治違專項行動工作方案的通知(惠府傳〔20xx〕47號)》要求,我區(qū)精心組織,措施得力,專項行動取得一定成效。相關情況如下:
一、工作開展情況。
“八打八治”打非治違專項行動開展以來,通過采取“四不兩直”等突擊檢查方式,我區(qū)共出動執(zhí)法檢查人員3456人次,檢查企事業(yè)單位和場所2119家(處),對重點地區(qū)和單位實施明查暗訪90次,共排查隱患1442項,責令停產(chǎn)整頓企業(yè)28家,取締無證生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)2家,移送司法機關2人,獎勵舉報1人,執(zhí)法處罰罰款104、9萬元,“八打八治”打非治違專項行動取得突破性進展。主要成效體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)油氣輸送管道方面。以油氣管道企業(yè)為隱患整改責任主體,加強各鎮(zhèn)(街道)屬地管理,對全區(qū)燃氣管線全面開展復查,督促落實整改。截至目前,已完成了24項安全隱患整改,其他42項安全隱患正在整改中。
(二)非煤礦山方面。出動執(zhí)法人員51人次,檢查非煤礦山企業(yè)17家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患23項,發(fā)出整改指令書8份,目前已全部完成整改。
(三)危險化學品及煙花爆竹方面。出動執(zhí)法人員375人次,檢查危險化學品企業(yè)71家次(生產(chǎn)企業(yè)26家次,經(jīng)營企業(yè)22家次,加油站23家次),煙花爆竹門市53家次,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患263處,立即現(xiàn)場整改107處,發(fā)出整改指令書46份,目前已全部整改完畢。
(四)道路交通方面。對道路運輸企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、普貨運輸企業(yè)、客運站場、交通在建工程、渡口渡船等6個重點行業(yè)領域開展打非治違,截至目前,共開展了1110次交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患123處,已完成整改123處,專項行動整治中共查處各類違章車輛共查處各類違章車輛405宗。其中:客運班車違停越線152輛次;出租車違規(guī)經(jīng)營54輛次;藍牌車非法營運12輛次;揚撒8輛次;危險貨物運輸3輛次;無從業(yè)資格13輛次,超限超載車輛運輸163輛次,卸貨12150噸。另外,我區(qū)還制定印發(fā)了《惠陽區(qū)校車安全管理檢查工作實施方案》(惠陽安辦〔20xx〕86號),對全區(qū)校車安全管理狀況開展拉網(wǎng)式排查,有效規(guī)范我區(qū)校車安全管理。
(五)建筑施工方面。出動檢查人員211人次,檢查在建項目39個,下發(fā)整改指令書34份,并對2個項目4家企業(yè)8名管理人員進行動態(tài)扣分。發(fā)現(xiàn)各類安全隱患、違章違規(guī)施工行為69項,現(xiàn)完成整改62項。
(六)消防安全方面。以“多合一”、高層建筑、學校等人員密集場所為排查重點,主要檢查各類場所審批手續(xù)情況,安全生產(chǎn)和消防安全責任落實情況,設立安全生產(chǎn)管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況等。開展專項行動以來,共檢查各類單位263家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患255宗,完成整改240宗。
(七)涉塵企業(yè)方面。我區(qū)聘請行業(yè)專家開展涉塵企業(yè)專項檢查和復查,共出動執(zhí)法人員214人次,檢查涉塵企業(yè)54家次,發(fā)現(xiàn)隱患203項,發(fā)出整改指令書18份,現(xiàn)已全部整改完畢。
(八)制鞋企業(yè)方面。我區(qū)組織對對制鞋企業(yè)安全隱患、職業(yè)病危害防治等方面進行全面排查,重點檢查企業(yè)原、輔料的廠名、廠址、合格證情況,督促用人單位組織接觸職業(yè)病危害的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案。截至目前,共檢查企業(yè)22家(其中2家已經(jīng)關閉),出動人員55人次,下達整改指令書14份,發(fā)出復查意見書14份,原輔料抽檢結果均為合格,存在安全隱患已全部通過復查。
此外,我區(qū)還開展了有限空間作業(yè)與鋁鎂制品加工企業(yè)、涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理工作,通過調(diào)查摸清企業(yè)的基本情況和分布狀況,建立了基礎臺賬。截止目前,我區(qū)共執(zhí)法檢查企業(yè)16家,發(fā)現(xiàn)安全隱患221項,下達整改指令書16份,現(xiàn)221項安全隱患全部完成整改。
二、主要做法。
(一)加強領導,周密部署。為加強組織領導,我區(qū)成立“八打八治”打非治違專項行動領導小組,分管安全生產(chǎn)工作的區(qū)領導擔任組長,區(qū)安監(jiān)、消防、交通、交警等有關單位分管領導作為成員。同時,我區(qū)多次召開會議,對全區(qū)“八打八治”工作進行部署落實。在8月12日國務院“六打六治”打非治違專項行動視頻會議、9月22日省市第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故電視電話會議、11月4日全國安全生產(chǎn)工作視頻會議等各類安全生產(chǎn)會議的惠陽分會場上,我區(qū)均對“八打八治”打非治違專項行動進了重點部署。
(二)制定方案,明確任務。為確保此次專項行動順利開展,我區(qū)結合實際制定印發(fā)了《惠陽區(qū)集中開展“八打八治”打非治違專項行動工作方案》,進一步明確職責,細化分工,落實好安全生產(chǎn)主體責任,突出“四個重點”(重點行業(yè)企業(yè)、重點區(qū)域部位、重點時段時期、重點隱患問題)集中開展打非治違。
(三)部門聯(lián)動,有序推進。各鎮(zhèn)辦、各部門切實履行安全監(jiān)管責任,按照屬地管理原則,建立了地方政府統(tǒng)一領導,相關部門共同參與的打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為聯(lián)合執(zhí)法工作機制,層層落實責任,分片、分塊、分段抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的排查和整改,堅持做到隱患發(fā)現(xiàn)一處,打擊整改一處,確保不留死角。
(四)多管齊下,務求實效。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結合。為嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,我區(qū)將“打非治違”與“中秋”、“國慶”、“歲末年初”等重大節(jié)假日、敏感時段的安全生產(chǎn)檢查有機結合起來;二是與其他專項行動有機結合。結合預防較大生產(chǎn)安全事故專項行動,對查出的問題,盯住不放,一抓到底;三是堅持開展回頭看,對安全隱患整改情況進行定期回訪,重點復查,跟蹤問效。
(五)加強督查,強化整改。一是為確保專項行動落到實處,我區(qū)制定《開展“八打八治”打非治違專項行動督查工作方案》,成立了2個專項督查組,聘請了相關專家,分別于10月、12月中下旬在全區(qū)范圍內(nèi)開展兩輪“八打八治”專項督查。完成了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關職能部門和20家企業(yè)“八打八治”打非治違專項行動落實情況綜合督查。從督查情況看,各單位基本能按照要求扎實開展此次行動,對于督查發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)已進行了通報,并要求相關單位按照要求及時整改。下來,將進一步強化整改落實,確保各項隱患整改到位;二是嚴格落實市安全生產(chǎn)“八打八治”打非治違專項綜合督查組整改意見,迅速組織有關單位開展整改和驗收,目前已經(jīng)按照要求整改完畢。
(六)注重宣傳,營造氛圍。一是舉辦安全生產(chǎn)管理人員培訓班。為提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平、夯實企業(yè)安全基礎,我區(qū)全面加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全管理人員培訓。今年8月以來,共舉辦培訓班6期,培訓人員518人,重點強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)及重大危險源管理、電氣安全基礎、機械安全、生產(chǎn)經(jīng)營單位管理、職業(yè)衛(wèi)生、防火防爆等有關安全專業(yè)知識培訓。二是聘請專家,組成宣講團,在全區(qū)范圍集中開展13場以新《安全生產(chǎn)法》“萬家行、萬家學”為主題的巡回宣講活動,采取了“領導帶頭、表率先行”,“法入萬家、層層滲透”,“專家宣講、全面推進”,“當好'三員'、新法踐行”等四項措施,有力推進我區(qū)“依法治安”工作,培訓人員1500多人。三是致企業(yè)一封公開信,督促企業(yè)落實好主體責任。根據(jù)國家、省、市安全監(jiān)管部門要求,將《生命安全是不可逾越的紅線安全法律是必須堅守的底線——關于貫徹實施新安全生產(chǎn)法的公開信》轉發(fā)至各鎮(zhèn)街,職能部門和本地區(qū)、本行業(yè)監(jiān)管企業(yè)負責人,要求各單位認真開展新《安全生產(chǎn)法》學習貫徹工作,宣傳造勢,營造輿論氛圍,切實增強為企業(yè)服務的責任感和使命感,同時,督促企業(yè)負責人嚴格落實主體責任,遵法守規(guī)、履職盡責。四是部門聯(lián)合開展宣傳。充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用,繼續(xù)聯(lián)合宣傳部、新聞單位開展宣傳,充分發(fā)揮電視、報紙、電臺、網(wǎng)絡等主流媒介作用,全方位開展宣傳,形成一股宣傳強勢,確保宣傳深入人心。
三、存在主要問題。
雖然開展“八打八治”專項行動取得了一定的成績,但從督查反饋的情況來看,目前安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問題:一是認識不足,安全生產(chǎn)“一崗雙責”需強化;二是執(zhí)法不嚴,執(zhí)法巡查工作需強化;三是職責不明,企業(yè)主體責任落實需強化;四是“三基”不實,安全生產(chǎn)“三基”建設需強化。
四、下一步工作思路。
下來,我區(qū)將全面分析,總結經(jīng)驗和不足,組織開展好“回頭看”,并在今后的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中進行經(jīng)驗推廣和能力提升,確?!鞍舜虬酥巍贝蚍侵芜`專項行動收尾不收場。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十五
為深入貫徹落實國家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關于加強安全生產(chǎn)工作的重要精神,有效防范和堅決遏制重特大事故,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,根據(jù)辦事處安委會***【20xx】20號“打非治違”專項行動的通知,經(jīng)研究,**社區(qū)居委會就“打非治違”專項行動方案制定如下:
第一階段加強組織領導、開展自查自糾。
成立由社區(qū)居委會主要領導牽頭,轄區(qū)各企業(yè)負責人為成員的“打非治違”專項行動領導小組。
20xx年4月中旬至5月底開展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專項行動的宣傳工作。居委會“打非治違”領導小組負責協(xié)調(diào)有關人員督促企業(yè)自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報辦事處安監(jiān)辦。
第二階段協(xié)調(diào)行動、集中整治。
在第一階段工作的基礎上,6月-7月社區(qū)居委會“打非治違”領導小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,積極開展對企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進行整改的行為進行整治,切實做到“四個一律”,并及時將有關問題書面上報辦事處安監(jiān)辦。
第三階段配合有關部門全面檢查、重點抽查。
8月份“打非治違”領導小組要配合上級有關部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查。對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和突出問題專項檢查、抽查,推動“打非治違”工作取得實效。
第四階段督查總結、鞏固和提高“打非治違”成效。
9月份社區(qū)居委會“打非治違”領導小組要對開展“打非治違”專項行動情況進行總結,并于8月30前報送辦事處安監(jiān)辦。
附件:**社區(qū)居委會“打非治違”專項工作領導小組。
**社區(qū)居委會。
二〇一二年四月一日。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十六
為認真貫徹落實全市集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項活動,市聯(lián)社根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動方案的通知》[]18號文件精神,從現(xiàn)在起至12月底,在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動?,F(xiàn)制訂本工作方案。
認真貫徹黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府及市委市政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)”紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,建立“打非治違”長效機制,有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(一)重點范圍。
在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)的所有領域全面開展“打非治違”專項行動,結合第二季度安全檢查工作,重點突出建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)和領域。
(二)重點內(nèi)容。
1、共性內(nèi)容。
無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設、出租、或以其他形式非法轉讓安全生產(chǎn)許可證的;違反建設項安全設施規(guī)定的;非法用工、無證上崗的;隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;應急救援隊伍裝備不健全、應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備不足的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
2、重點行業(yè)領域的內(nèi)容:
(1)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位承包的;施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程,轉包、違法分包的;施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的;建設工程未依法經(jīng)消防設計審核或者消防驗收合格,擅自施工或者投入使用,或者未依法進行消防設計、竣工驗收備案的。
(2)消防重點。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住所保持安全距離,不符合消防標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關停,或者消防人員、不會操作設施設備的;公眾聚集場所未經(jīng)公安機關消防機構消防安全檢查合格,擅自投入使用、營業(yè)的。
(3)危險化學品。新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)有資質設計單位設計,以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產(chǎn)運行的;未完成危險化工工藝自動化改造的;危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)未進行評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(4)煙花爆竹。“一證多廠”轉包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的;違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)?存在“三超一改”的;危險工序無證上崗的;安全生產(chǎn)許可證過期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
(5)人員密集場所。人員密集場所疏散通道,安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的,建筑消防設施故障不能正常運行的。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)。
各單位要研究制定本區(qū)域的打非治違行動實施方案,全面開展自查自糾工作、及時整改本企業(yè)的安全隱患,特別是近兩年來檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及向市社綜合業(yè)務科上報的重點監(jiān)控商場、門店逐一檢查落實,及時向市社綜合業(yè)務科反饋信息。
(二)全面檢查、重點抽查階段(9月至10月)。
通過采取專項檢查、抽查的不同方式對各基層開展“打非治違”專項行動情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,確保全系統(tǒng)“排非治違”工作取得實效。
(三)督查總結、鞏固提高階段(11月至12月)。
各單位要對開展“打非治違”專項行動情況進全面總結,并于12月25日前將總結材料上報市聯(lián)社綜合業(yè)務科。
(一)加強領導,強化責任。市聯(lián)社成立了集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動工作領導小組。由市聯(lián)社黃品清主任擔任組長,監(jiān)事會李世桓主任,羅有邦副主任任副組長、成員由三區(qū)辦和各科長組成。小組下設辦公室,辦公室負責“打非治違”專項行動日常工作,甘啟超科長兼任辦公室主任,農(nóng)國芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應組建工作領導小組,明確分工,明確責任,把責任落到實處。
(二)抓好整改,注重實效。要通過此次專項行動,基本摸清本區(qū)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取措施標本兼治,建立有法必依、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序,確保本系統(tǒng)“打非治違”專項行動的順利進行。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十七
認真貫徹落實、總理等中央領導同志關于加強安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,按照省委、省政府和市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署,把開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違作為當前安全生產(chǎn)的首要任務,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。全面深入、細致徹底地反復進行“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查,認真排查治理安全生產(chǎn)隱患,深化“打非治違”和重點行業(yè)領域專項整治,依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堵塞安全監(jiān)管漏洞,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動和全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要資料。
(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,嚴格落實安全生產(chǎn)職責。
1.檢查范圍。
大檢查覆蓋全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有人員密集場所。突出危險化學品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域,突出油氣罐區(qū)、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、城市燃氣等重點部位,突出危險品運輸車、校車、客車和旅游大巴等重點車輛,突出電梯、扶梯、鍋爐、游樂設施等特種設備,突出中小學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、商場(市場)和文化娛樂場所、機場、港口、渡口、旅游景點等重點人員密集場所,以及近期各類重特大事故暴露出的問題開展檢查。
2.檢查資料。
(1)貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于加強安全生產(chǎn)工作部署狀況;建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)職責體系,實行“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作落實狀況。
(2)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和《國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕20號)要求,加強監(jiān)管執(zhí)法,推進安全檢查職責制和重點行業(yè)領域隱患排查等重點工作落實狀況。
(3)企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責落實狀況,企業(yè)法定代表人及分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)職責制是否健全完善,并層層落實,是否實現(xiàn)了全員、全過程、全方位的安全管理。企業(yè)隱患自查及整改落實狀況。健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度,落實安全投入和應急預案,強化安全培訓和持證上崗,推進安全生產(chǎn)標準化和職業(yè)病危害防治等狀況。
(4)按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對典型事故實行提級調(diào)查,從嚴從快查處各類事故,落實整改措施和職責追究狀況。
(5)建立健全預防自然災害引發(fā)事故應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,開展隱患排查和隱患點除險加固,加強重大危險源監(jiān)測監(jiān)控,各項安全防范措施落實到位狀況。強化安全生產(chǎn)應急管理,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故狀況。
(二)突出重點行業(yè)領域專項整治,依法依規(guī)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
各地、各部門和各單位要把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產(chǎn)大檢查和非煤礦山整頓關掉、油氣等危險化學品罐區(qū)安全專項整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅、危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、消防安全專項檢查、客車駕駛員安全宣誓活動和“安全帶-生命帶”專項行動、粉塵作業(yè)使用場所安全專項檢查、電梯和游樂設施等特種設備安全專項整治、長江等內(nèi)河水上交通安全管理、職業(yè)病危害專項治理、加強應急救援演練等緊密結合起來,將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點資料,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治。
1.危險化學品、油氣輸送管道:重點整治油氣等危險化學品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲與經(jīng)營混雜,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。重點打擊危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè),亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。
2.交通運輸:重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運、船舶超航區(qū)航行等行為,整治“三超一疲勞”駕駛,客運車輛個性是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,危險化學品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。加強重點水域、重點航道、重點渡口的安全整治。
3.非煤礦山:重點打擊非煤礦山無證或證照不全、不按設計要求生產(chǎn)建設、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、私挖盜采、超層越界開采、礦山工程圖紙造假、尾礦庫違規(guī)排放以及違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等非法違法行為。整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、應急物資儲備不足等問題。
4.消防安全:重點打擊消防設計未經(jīng)審核、消防設施未經(jīng)驗收投入使用行為,整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。針對《勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治》和《夏季消防安全大檢查》方案相關要求,重點對政府掛牌督辦的重大火災隱患單位和區(qū)域性火災隱患是否召開專題會議,落實整改職責,協(xié)調(diào)解決火災隱患;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,是否逐一列出問題清單,落實單位整改職責,整改計劃和整改任務,依法跟蹤督促整改;單位是否落實消防安全主體職責,是否對單位五類人員開展消防宣傳培訓;彩鋼板臨時建筑是否抄送給相關職能部門。
5.建筑施工:重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包掛靠等行為,整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書從事建筑施工活動等問題。
6.特種設備:專項整治電梯、自動扶梯、自動人行道、人貨提升機使用單位對設備及安全附件不檢驗、到期不報檢或拒檢等行為,重點排查整治壓力容器、起重機、大型游樂設施等特種設備安全隱患。
7.粉塵涉爆:重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,整治鋁鎂制品加工、木質品加工、棉麻紡織品加工等作業(yè)場所違反《嚴防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號),除塵系統(tǒng)設計、安裝、使用不貼合標準,存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
8.冶金等工貿(mào)行業(yè):開展冶金煤氣及高溫熔融金屬(煉鐵、煉鋼、軋鋼)、涉氨制冷重點企業(yè)整治,打擊有限空間、煤氣區(qū)域、交叉檢修等作業(yè)現(xiàn)場違法違規(guī)操作行為。
9.煙花爆竹:重點打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為,整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點超標準存儲、超范圍經(jīng)營,防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。
10.職業(yè)病危害防治:重點整治木質家具制造、水泥生產(chǎn)等八大行業(yè)違反《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》,防治職責不落實、防護設施不到位、危害因素不檢測、不組織勞動者體檢等問題。
三、職責分工。
各轄市、區(qū)人民政府按照“屬地管理、守土有責”的原則,對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作負總責,認真制定工作方案,切實抓好組織實施。
市有關部門和各單位按照“管行業(yè)務必管安全、管業(yè)務務必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營務必管安全”的原則,對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作承擔組織協(xié)調(diào)和具體實施職責,認真制定工作方案,抓好監(jiān)督檢查。具體分工是:
(一)市安監(jiān)局負責制定全市危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治專項行動方案。
(二)市局負責制定全市消防領域專項行動方案,會同市交通運輸局制定全市道路交通專項行動方案。
(三)市發(fā)展改革委負責牽頭,市局、市安監(jiān)局配合,制定全市油氣輸送管道專項行動方案。
(四)市經(jīng)信委負責制定全市民爆專項行動方案。
(五)市城鄉(xiāng)建設局負責制定全市建筑施工專項行動方案。
(六)市交通運輸局、常州海事局負責制定全市水上交通專項行動方案。
(七)市水利局負責制定全市防汛防臺風專項行動方案。
(八)市農(nóng)委負責制定全市農(nóng)機專項行動方案。
(九)市質監(jiān)局負責制定全市特種設備專項行動方案。
(十)市旅游局負責制定全市旅游行業(yè)專項行動方案。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十八
按照省安委辦通知要求和《撫州市安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作方案》文件要求,為了進一步規(guī)范城區(qū)街道市容秩序,排除違規(guī)廣告牌帶來的安全隱患,近日,崇仁縣城市管理局市容中隊對轄區(qū)戶外廣告牌進行了前期排查,建立了排查工作臺賬,開展了清理拆除專項整治工作。
11月22日,市容中隊對道南路(金域藍灣)一處存在安全隱患、破損的戶外廣告牌進行拆除,在拆除之前對該周邊拉起警戒線,并調(diào)用一臺重型大吊車入場,近二十米高的吊臂伸向一棟商品房,由幾名專業(yè)拆除工作人員使用氣焊將廣告牌切割,脫離后裝貨車運走,并清理現(xiàn)場。
下一步崇仁縣城市管理局市容中隊將結合巡查工作臺賬,繼續(xù)對其它路段違規(guī)戶外廣告牌匾進行整治,對以整治過的路段進行“回頭看”和常態(tài)化監(jiān)管,將進一步加大巡控工作力度,發(fā)現(xiàn)一處拆除一處,消除安全隱患,全面提升城區(qū)街道的空間品質,美化城市環(huán)境,為我縣創(chuàng)建省級文明城市和國家衛(wèi)生城市打好基礎。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十九
(二)突出重點,抓住“打非治違”專項行動的關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)安委辦“打非治違”方案的共性問題和行業(yè)領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設中較為突出問題和行為,對非法違法生產(chǎn)使用危險化學品進行了細化和規(guī)范,確定了無證或超許可范圍生產(chǎn)危險化學品的;對全縣的危險化學品按分類分級進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查、排查各類非法違法、違規(guī)違章行為,發(fā)現(xiàn)危險化學品有非法違法、違規(guī)違章行為的,按照《危險化學品許可證條例》、《甘肅省危險化學品經(jīng)營許可證管理實施細則》等法律法規(guī)嚴格進行了審查,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件、排查和治理安全隱患,提高安全水平。
(三)多管齊下,推進“打非治違”專項行動的深入開展。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結全。為嚴厲打擊非法違法經(jīng)營、儲存、運輸危險化學品行為,確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動進一步深入開展,我局將“打非治違”與五一勞動節(jié)、六一兒童節(jié)及端午節(jié)等重大節(jié)假日、敏感時段的危險化學品安全檢查有機結合起來,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,依據(jù)有關法律法規(guī),予以嚴厲的懲處。二是開展專項檢查。結合各項專項整治活動,突出嚴厲打擊非法違法經(jīng)營、儲存、運輸危險化學品行動,對查處的問題,盯住不放,一抓到底。三是對安全隱患整改情況進行定期回訪,重點復查,跟蹤問效,形成監(jiān)察“閉環(huán)”,切實做到安全隱患不徹底消除決不放過。
二、問題和不足。
一是非法經(jīng)營、儲存、運輸危險化學品的行為還時有發(fā)生。
二是個別從業(yè)人員的安全意識淡薄。個別從事危險化學品領域的管理人員安全意識淡薄,違章指揮,違章操作,甚至無證作業(yè)的現(xiàn)象在一定程度上還依然存在?!按蚍侵芜`”專項行動期間,我們先后查處了5起作業(yè)人員無證作業(yè)的違規(guī)行為,突出表現(xiàn)在危險化學品安全管理人員無證上崗上。
三是中小企業(yè)的安全主體責任不落實。突出表現(xiàn)在,經(jīng)營管理者安全責任意識不強,安全責任制不落實,應急救援體系不健全,安全管理人員及作業(yè)人員能力素質偏弱,安全保障投入不足。部分企業(yè)千方百計地追求利潤最大化的,經(jīng)營管理者和企業(yè)負責人對安全責任不夠重視,只片面地追求利潤,而舍不得安全經(jīng)費投入。
三、下步打算。
一是進一步組織好危險化學品“三進”宣傳教育活動。在前段開展“三進”宣傳教育活動的基礎上,進一步督促危險化學品從業(yè)單位落實安全教育培訓制度。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等輿論工具和多種宣傳方式,將安全宣傳工作抓牢抓實,營造有利于保持從事安全生產(chǎn)的社會輿論氛圍,使安全知識和安全生產(chǎn)深入人心,增強社會公眾安全意識。
二是進一步鞏固“打非治違”工作成效,開展“回頭看”。
在集中開展的專項行動之后,繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢,鞏固發(fā)展專項行動的成果。對正在整改的單位和安全隱患,進行跟蹤復查,加強監(jiān)控,確保不反彈。結合季節(jié)性變化特點,進一步嚴厲打擊非法違法從事危險化學品的行為。
三是進一步深化“打非治違”專項工作,建立長效機制。把專項行動中的有效措施、得力方法等,認真總結,切實推動企業(yè)主體責任的落實。同時,進一步健全完善協(xié)同聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法機制,強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,把依法打擊非法違法從事危險化學品行為的專項工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,不斷鞏固“打非治違”成果。
今年8月以來,我鎮(zhèn)按照市、區(qū)的工作安排,對照我鎮(zhèn)實際、針對突出問題,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了以八打八治為重點的打非治違專項行動,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、制定方案、周密部署,確保行動有序開展。
1、突出重點,抓住打非治違專項行動的關鍵內(nèi)容。根據(jù)市區(qū)打非治違的共性問題,結合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構和地域位置實際,專門對違章違法行為進行了梳理和劃分,突出危險化學品運輸、消防、建筑施工、交通運輸、三場所二企業(yè)、特種設備、鍋爐使用企業(yè)、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等重點行業(yè)領域,集中開展八打八治。
2、加強領導,強化責任落實。為切實落實專項行動,根據(jù)安委會人員組成,專門成立了打非治違專項行動領導小組,并以政府文件形式制定了實施方案,明確了專項行動的工作目標、工作步驟和工作要求。并專門召開動員部署會議,按照誰主管,誰負責的原則,對工作任務進行了細化分解,做到了任務、職責雙明確。
3、建章立制,推動專項行動工作深入化。根據(jù)專項行動實施方案,還專門建立了月例會制度、月報制度和隱患報(抄)送制度。鎮(zhèn)主要領導以及分管領導親自參加月度例會,掌握工作進度,交流工作方法,查找存在問題,確保專項行動向縱向發(fā)展。
二、橫向到邊、分工明確,有效形成監(jiān)管合力。
1、交通運輸方面。因我鎮(zhèn)毗鄰化工區(qū),經(jīng)常有危化品運輸車輛過境,開展了打擊危化品非法運輸?shù)男袆?。目前,?zhèn)交警中隊共查處違規(guī)運輸危險物品2起(其中闖禁令1起,超載1起,已移交危險品車輛檢查大隊)。同時,因我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)車流量大、事故多發(fā),還開展了交通秩序整治專項行動。打擊無證無牌機動車11起、三超-疲勞28起(其中超載14起,非營運性客運車輛超員14起)、酒后駕駛15起(其中醉酒駕駛3起)。
2、消防隱患方面。因我鎮(zhèn)外來人口較多,居住相對集中且房屋老舊等特點,開展了消防隱患專項排查。目前,鎮(zhèn)派出所共檢查消防重點企業(yè)單位75家,對轄區(qū)內(nèi)7家幼兒園進行了抽查,其中口頭責令整改企業(yè)25家,幼兒園2家;同時,針對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)還開展了三合一、多合一排摸工作,目前排摸到三合一生產(chǎn)企業(yè)1家(金瑩箱包廠),疑似三合一、多合一企業(yè)4家(海天中頻、華聯(lián)超市、老順風箱包廠內(nèi)、友聯(lián)模具),已督促整改。
3、建筑施工方面。針對近年我區(qū)建筑安裝領域亡人事故頻發(fā)的情況,我鎮(zhèn)對9個未納入?yún)^(qū)級相關職能部門日常監(jiān)管的工程項目開展了專項檢查。
重點檢查三保、四口、五臨邊安全防護措施是否到位、外腳手架搭設是否符合相關規(guī)范要求、工人高空作業(yè)安全防護措施是否到位、安全警示標志是否設置、施工用電整治情況、消防設施配備情況以及各施工企業(yè)建設項目手續(xù)、資質、專項方案的編制審批情況、安全定期檢查記錄以及臺賬建立情況、建筑起重機械三項制度落實情況等7個大項方面??偣矙z查發(fā)現(xiàn)隱患問題43項,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組已督促整改。
4、安全生產(chǎn)方面。目前,我鎮(zhèn)共有有限空間作業(yè)2家、可燃爆粉塵作業(yè)12家、噴涂作業(yè)12家、涉氨制冷企業(yè)1家、軸承清洗企業(yè)4家。針對三場所二企業(yè)等安全隱患較多的情況,我鎮(zhèn)重點推動專家上門巡診常態(tài)化,讓專家深挖細找、解剖診斷、幫助規(guī)范提高。
開展可燃爆粉塵作業(yè)場所專項檢查。排摸發(fā)現(xiàn)12家,責令整改2家,停產(chǎn)整頓1家;開展噴涂作業(yè)場所專項檢查。檢查企業(yè)12家。此外,我鎮(zhèn)還針對轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)開展了燃煤鍋爐專項整治行動。對全鎮(zhèn)15家鍋爐使用企業(yè)進行了二次排查,發(fā)現(xiàn)隱患47條;開展沖壓設備專項檢查,已檢查企業(yè)14家,發(fā)現(xiàn)隱患62條,開具責令整改指令書9份。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇二十
縣安辦:
根據(jù)縣安辦《關于轉發(fā)省政府安委會關于印發(fā)四川省集中開展安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動實施方案的通知的通知》(沐安辦〔20xx〕27號)、市商務局《關于立即開展安全生產(chǎn)大排查大整治的緊急通知》(樂商辦〔20xx〕8號)、縣人民政府辦公室《關于印發(fā)沐川縣消防安全大排查大整治工作方案的通知》和縣安委會相關文件要求,我局在全縣流通領域組織開展了“打非治違”專項整治行動、安全生產(chǎn)大排查大整治及消防安全大排查大整治工作?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,落實工作責任。
我局在收到相關工作方案及通知后,立即召開專題會議,成立了工作領導小組,局長何義剛任組長,副局長蒲曉芹任副組長,相關工作人員為成員,劉洪貴兼辦公室主任,負責相關工作的組織實施,并制定了《沐川縣商務局關于開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動方案》及《沐川縣商務局消防安全大排查大整治工作方案》,全面分析了我縣流通領域的安全生產(chǎn)形勢,明確了以消防安全、食品安全為本次行動的重點工作內(nèi)容,以民用爆破物品行業(yè)、生豬定點屠宰企業(yè)及重點集貿(mào)市場、商場、餐飲、賓館等人員密集商貿(mào)領域為重點整治對象,確保了行動有效,打擊有力。
二、加大行業(yè)監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法違法行為,確保市場有序健康發(fā)展。
1、宣傳發(fā)動。根據(jù)“打非治違”行動及安全生產(chǎn)大檢查的工作目標,我局要求各企業(yè)加大安全宣傳力度,通過一列的宣傳教育活動,進一步增強了企業(yè)經(jīng)營者和廣大人民群眾對安全生產(chǎn)和“打非治違”工作重要性的認識,為行動開展創(chuàng)造一個良好的工作氛圍。
2、排查到位。按照《沐川縣商務局安全生產(chǎn)大檢查大整治活動方案》的統(tǒng)一部署,組織專人對全縣民用爆破物品行業(yè)、生豬定點屠宰企業(yè)及重點集貿(mào)市場、商場、餐飲、賓館等人員密集商貿(mào)領域重點企業(yè)進行了一次全面的安全隱患排查,并將排查結果建立了安全檢查臺帳,全面掌握了流通領域安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀。排查結果為:
(1)所有流通領域重點企業(yè)均無非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象;。
(3)加強了對生豬定點屠宰場的生豬屠宰排查,未發(fā)現(xiàn)死豬進屠宰場現(xiàn)象。
3、督促到位。為了盡早消除安全隱患,我們從以下兩方面開展工作:一是在安全生產(chǎn)大排查整治中,凡可以當場整改到位的違法行為,立即責令落實整改措施,對無法當場整改到位的,責令經(jīng)營單位限期整改,并及時將整改情況報領導小組。二是經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)檢查,同時指導相關經(jīng)營企業(yè)進一步建立健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)技術保障體系,確保企業(yè)無非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象發(fā)生。
三、落實安全責任,強化安全監(jiān)管。
安全工作,責任重于泰山,我們始終把安全工作放在突出位置,一是建立安全工作責任制,簽訂年度安全目標責任書;二是加大檢查力度,結合打非專項行動,深入監(jiān)管企業(yè),認真開展“五看五查”工作,一看制度是否健全,查安全責任是否落實,二看消防預案是否到位,查消防設施是否配備齊全,三看防雷防靜電設施,查是否通過氣象部門檢測,四看電源線路是否規(guī)范,查設施是否老化,五看安全警示牌,查看是否陳舊不醒目,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)了整改通知書,限期整改。通過有力地工作,確保了我系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)無一例不安全事故發(fā)生。
通過開展安全生產(chǎn)大排查大整治及“打非治違”專項行動,增強了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)法制意識,有效遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。今后,我們將按照“打非治違”工作要求,強化工作措施,進一步做好整治工作,同時及時向縣安委會匯報工作進度,對于整治難度大的,我們將會同有關職能部門聯(lián)合執(zhí)法,以確保全縣商貿(mào)流通領域安全運行。

