在全市旅游工作會(huì)上的講話材料(實(shí)用18篇)

字號(hào):

    總結(jié)是對(duì)過去的回憶和對(duì)未來(lái)的規(guī)劃,它幫助我們更加明晰自己的人生軌跡。如何培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和自主學(xué)習(xí)能力呢?這些經(jīng)典的名言警句,值得我們反復(fù)品味。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話材料篇一
    4、加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站),構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分發(fā)揮《中國(guó)旅游報(bào)》宜昌記者站的作用,加大新三峽旅游的宣傳力度。
    (二)加快編制旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。今年,要以整合旅游資源、打造新亮點(diǎn)為重點(diǎn),認(rèn)真開展旅游規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)。
    l、堅(jiān)持高起點(diǎn)編制旅游規(guī)劃。以國(guó)家計(jì)委、國(guó)家旅游局等六部委編制的《長(zhǎng)江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo),重點(diǎn)修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步加強(qiáng)縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
    2、加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項(xiàng)目、均瑤國(guó)際廣場(chǎng)、秭歸港信穗客運(yùn)碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風(fēng)景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項(xiàng)目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項(xiàng)目,進(jìn)一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風(fēng)景區(qū)、3完亭三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)等項(xiàng)目。
    3、大力開發(fā)旅游商品、紀(jì)念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國(guó)文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品。力爭(zhēng)打造一臺(tái)富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風(fēng)情文藝吁目。
    4、加大旅游項(xiàng)目招商引資力度。進(jìn)一步完善和充實(shí)旅游項(xiàng)目庫(kù),繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個(gè)旅游重點(diǎn)招商項(xiàng)目,組織專班開展招商引資活動(dòng),爭(zhēng)取再引進(jìn)一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。
    (三)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年,要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意)為目標(biāo),以“六要素”(行、游、吃、住、購(gòu)、娛)為基礎(chǔ),以旅游市場(chǎng)整頓和景區(qū)整頓為重點(diǎn),以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強(qiáng))為抓手,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開展誠(chéng)信建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范,行業(yè)管理更具實(shí)效,市場(chǎng)秩序日益優(yōu)化,促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話材料篇二
    同志們:
    今天,召開全市旅游工作會(huì),主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議精神、市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和市“兩會(huì)”精神,認(rèn)真總結(jié)2003年全市旅游工作,全面部署2004年旅游工作,表彰2002—2003年度“五好風(fēng)景區(qū)、五好星級(jí)飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導(dǎo)游員”。會(huì)上,市政府副市長(zhǎng)廖達(dá)鳳同志將作重要講話,希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。我就全市旅游2003年總結(jié)和2004年安排作。
    工作報(bào)告。
    2003年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視宜昌旅游,為旅游業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日,中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長(zhǎng)羅清泉對(duì)宜昌三峽旅游進(jìn)行專題調(diào)研,要求科學(xué)規(guī)劃,、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日,省委書記俞正聲、省長(zhǎng)羅清泉親自參加世界旅游日中國(guó)主會(huì)場(chǎng)慶?;顒?dòng)。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺(tái)7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標(biāo)志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入t一個(gè)新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會(huì)、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會(huì)議,研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
    全市旅游工作在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標(biāo),圍繞提高旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,進(jìn)一步加大推廣城市旅游形象,加快旅游項(xiàng)目建設(shè),加大旅游市場(chǎng)的整頓規(guī)范,認(rèn)真做好“非典”防治工作,不斷促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與振興。2002年接待國(guó)內(nèi)外游客612.2萬(wàn)人次,旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬(wàn)人次,旅游創(chuàng)匯2108萬(wàn)美元,一手抓非典預(yù)防,一手抓旅游經(jīng)濟(jì),各項(xiàng)工作取得7新的進(jìn)晨和突破。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話材料篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天,專題召開市旅游市場(chǎng)綜合整治暨夏秋旅游工作電視電話會(huì),目的是規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,確保游客度過一個(gè)安全、歡樂、祥和的假期。剛才,市旅發(fā)委對(duì)今年以來(lái)全市旅游市場(chǎng)綜合整治和旅游安全工作情況進(jìn)行了總結(jié),市公安局、市交通運(yùn)輸局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局,結(jié)合自身職能,對(duì)下一步工作作出了具體安排,我都贊同,剛才食品藥品監(jiān)管局對(duì)沿線團(tuán)隊(duì)餐飲點(diǎn)的制度建設(shè)工作值得肯定,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好下一步旅游安全等相關(guān)工作講幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清當(dāng)前旅游工作新形勢(shì),自覺增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
    今年,對(duì)xx旅游來(lái)說是極不平凡的一年,我市被列入全國(guó)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,旅游與農(nóng)業(yè)、文化、音樂、體育等產(chǎn)業(yè)融合步伐加快,節(jié)日旅游的經(jīng)濟(jì)效益和帶動(dòng)作用日益凸顯,但受xx等因素影響,當(dāng)前我市旅游工作存在一定的困境。
    從游客接待人次來(lái)看,我市旅游形勢(shì)局部向好,整體走勢(shì)不容樂觀。1-6月,全市共接待海內(nèi)外游客x萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入x億元人民幣,較去年同期分別下降x%和x%。a級(jí)旅游景區(qū)接待海內(nèi)外游客x萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)門票收入x億元人民幣,較去年同期分別下降x%和x%。其中,xx。但受xx影響,xx景區(qū)因交通、棧道等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重,對(duì)游客開放時(shí)間估計(jì)還需1-3年,xx等景區(qū)受核心景區(qū)影響,游客也是直線下滑,其他線路同樣受到較大的沖擊。
    從旅游市場(chǎng)綜合秩序來(lái)看,旅游市場(chǎng)整體平穩(wěn),游客投訴明顯下降。全市在去年經(jīng)歷了xx央視曝光后,今年又經(jīng)歷了xx欄目曝光,針對(duì)這些情況,結(jié)合我市實(shí)際出臺(tái)了史上最嚴(yán)的《旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管實(shí)施意見》,在全省實(shí)行了xx,首次建立了旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管工作問責(zé)機(jī)制。今年我市旅游投訴情況較去年出現(xiàn)了大幅下降,從全省半年游客滿意度測(cè)評(píng)來(lái)看,我市排名第一較去年(第四)有了較大提升。應(yīng)該說旅游曝光在一定意義上并不是壞事,關(guān)鍵是要敢于發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。旅游靠的是品牌是口碑,沒有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。
    從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看,旅游產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。從xx市近幾十年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看,上世紀(jì)八十年代我市提出的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略是符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的,也是必然選擇。以核心景區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)沿線地區(qū)農(nóng)牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是大有可為,雖然我市xx受重創(chuàng),但各縣(市)更應(yīng)該在危機(jī)中看到機(jī)會(huì),利用這一時(shí)機(jī)采取有效措施,不斷改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強(qiáng)品牌效益,進(jìn)一步提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,吸引更多游客,努力填補(bǔ)xx景區(qū)恢復(fù)重建期間帶來(lái)的影響。在xx地震后,各縣(市)都在積極開展旅游營(yíng)銷工作,在此,我們一定要注意在做宣傳營(yíng)銷的同時(shí),更要練好內(nèi)功,先打掃干凈自己的屋子,要給游客留下一個(gè)好的印象。
    二、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)旅游工作新要求,奮力突破治理難點(diǎn)和屏障。
    今年,省委、省政府多次召開專題會(huì)就民族地區(qū)全域旅游發(fā)展工作進(jìn)行部署,為我市堅(jiān)定發(fā)展旅游指明了方向,也對(duì)全市旅游服務(wù)工作提出了更高要求,需要我們?cè)鷮?shí)工作,全力以赴下好真功夫。
    要通過票務(wù)系統(tǒng)、道路監(jiān)控系統(tǒng)、住宿管理系統(tǒng)等全面監(jiān)控道路及景區(qū)車流人流變換情況;
    要利用led及道路分流系統(tǒng)、票務(wù)預(yù)售系統(tǒng)、短信推送、定點(diǎn)檢查通知等手段,控制游客高峰時(shí)段出行方向及目的地,將游客合理分流。
    二是在強(qiáng)化安全保障上下功夫?!鞍踩锹糜蔚纳€”,“沒有安全就沒有旅游”。各縣(市)、各景區(qū)要積極完善旅游安全工作制度,強(qiáng)化屬地管理、落實(shí)部門責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,確保黃金周期間安全平穩(wěn)。目前,市旅游綜治辦派出的節(jié)前旅游安全和旅游市場(chǎng)綜合整治督查組,正在相關(guān)縣和景區(qū)開展督查工作,請(qǐng)各縣(市)引起高度重視,未被督查的縣(市)、景區(qū)也要自覺對(duì)照督查重點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,全力開展安全隱患大排查、大整治,立即整改存在的問題,防止各類旅游安全責(zé)任事故發(fā)生。xx地震對(duì)我市旅游業(yè)是一次重創(chuàng),如果在黃金周又發(fā)生其他問題就是對(duì)我市旅游品牌的破壞。
    要通過建立市場(chǎng)監(jiān)管問題通報(bào)、監(jiān)管舉措共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)聯(lián)合精準(zhǔn)監(jiān)管。
    三、全力開創(chuàng)旅游工作新局面,務(wù)必確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
    以往我市夏秋季旅游工作的壓力主要集中在xx,伴隨著xx景區(qū)暫時(shí)關(guān)閉,今年旅游市場(chǎng)監(jiān)管的重心和旅游安全工作的核心區(qū)域都發(fā)生了轉(zhuǎn)移,各縣(市)、各景區(qū)尤其是xx等縣千萬(wàn)不能掉以輕心,降低旅游安全工作的警惕和旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管力度,一定要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到實(shí)處。
    同時(shí),針對(duì)xx實(shí)行的交通管制,一定要疏導(dǎo)好過往車輛,確保道路安全暢通。工商部門要依法查處旅游市場(chǎng)中的虛假?gòu)V告、虛假或者引人誤解的宣傳、銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為等。質(zhì)監(jiān)部門要依法對(duì)客運(yùn)索道等特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察,對(duì)涉及特種設(shè)備安全的投訴舉報(bào)及違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理等。食藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)旅游食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)抓好賓館飯店、景區(qū)、“農(nóng)牧家樂”的食品安全管理。三要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。旅游企業(yè)要不斷提高經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)保障水平,把當(dāng)前旅游安全和服務(wù)保障工作抓實(shí)抓細(xì),確保夏秋和秋季旅游期間平穩(wěn)安全運(yùn)行。
    二是持續(xù)保持市場(chǎng)整治高壓態(tài)勢(shì)不降低。旅游市場(chǎng)綜合治理必須堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。一是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。旅游市場(chǎng)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,加之我市地域廣、地區(qū)差異大,旅游市場(chǎng)存在的問題雜、矛盾多,有些擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為屢禁不止,因此要做好旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性的準(zhǔn)備,持之以恒開展工作。二是加大涉旅案件查辦。各級(jí)各部門要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,始終將綜合治理工作貫徹到旅游工作的始終,要嚴(yán)格按照國(guó)家、省關(guān)于旅游市場(chǎng)綜合整治“暑期整頓”和“夏秋會(huì)戰(zhàn)”的相關(guān)要求,以督查督辦案件為主,尤其是針對(duì)損壞我市旅游形象的違法違規(guī)行為要堅(jiān)決予以查處,決不手軟。三是加大文明旅游宣傳。充分發(fā)揮旅游者、社會(huì)公眾及新聞媒體的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,各縣(市)、各景區(qū)要利用游客休息服務(wù)點(diǎn)、旅游景點(diǎn)、車站、機(jī)場(chǎng)等加大文明旅游宣傳,努力營(yíng)造我市旅游市場(chǎng)良好秩序。市文旅公司可通過網(wǎng)站推薦宣傳鼓勵(lì)游客去信譽(yù)質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)店消費(fèi)。四是加大環(huán)境綜合整治。要持續(xù)開展景區(qū)及周邊環(huán)境綜合治理行動(dòng),組織相關(guān)涉旅部門,深入景區(qū)及周邊,針對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)行為、廣告宣傳、安全管理、交通狀況、景區(qū)游覽秩序等開展環(huán)境綜合整治,營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。
    三是始終繃緊旅游“安全弦”不放松。一是不斷完善應(yīng)急預(yù)案。分層、分級(jí)完善好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。二是突出抓好應(yīng)急值班值守。要貫徹落實(shí)好應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班要求,確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處、關(guān)鍵時(shí)間段24小時(shí)值班值守。尤其執(zhí)行好黃金周領(lǐng)導(dǎo)分片駐點(diǎn)帶班制度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查景區(qū)假日旅游工作。三是提前進(jìn)行形勢(shì)預(yù)判。xx景區(qū)及其他景區(qū)要提前預(yù)防由于xx景區(qū)暫時(shí)關(guān)閉,帶來(lái)的游客分流變化,可能出現(xiàn)的局部激增,要提前評(píng)估接待能力,嚴(yán)防出現(xiàn)景區(qū)接待量嚴(yán)重超載、交通“癱瘓”、景區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞、旅游服務(wù)質(zhì)量降低等一系列問題。
    同志們,夏秋季旅游工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各縣(市)、各部門一定早謀劃、早部署、早行動(dòng),扎實(shí)做好旅游安全和服務(wù)保障各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)我市旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”的目標(biāo),為創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為建黨100周年獻(xiàn)禮!
    在全市旅游工作會(huì)上的講話材料篇四
    在充公肯定的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng):旅游市場(chǎng)開拓力度不夠;旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級(jí)旅游部門管理機(jī)制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸叨戎匾暡⑾麓罅右越鉀Q。
    2004年,是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年,是確保完成“十五”旅游計(jì)劃的重要一年,全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo),認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國(guó)家、省旅游工作會(huì)議精神和市螢二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,2004年全市旅游工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo),加大城市旅游形象宣傳,加快旅游項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理,大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革,打造新亮點(diǎn),增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興,2004年接待國(guó)內(nèi)外游客總量恢復(fù)到2002年的水平。
    為完成上述目標(biāo)和任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
    (一)大力開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng),今年,全市旅游市場(chǎng)開發(fā)要突出重點(diǎn)客源市場(chǎng)。國(guó)際市場(chǎng),歐§要恢復(fù),港澳臺(tái)要鞏固,南亞要拓展,其他國(guó)際市場(chǎng)要進(jìn)一步開發(fā)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng).進(jìn)一步鞏固以武漢為中心的華中市場(chǎng),拓寬以北京為中心的華北市場(chǎng)、以上海為重點(diǎn)的華東市場(chǎng)和以廣州為重點(diǎn)的華畝市場(chǎng)。
    1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺(tái)等媒體為重點(diǎn),大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺(tái)、《中國(guó)旅游報(bào)》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報(bào);爭(zhēng)取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會(huì),舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動(dòng);組織港溴臺(tái),殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動(dòng);力爭(zhēng)宜昌與全國(guó)熱點(diǎn)旅游城市客源互動(dòng);參加上海、杭州中國(guó)國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì);編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊(cè);組織赴日韓、吹美、東南亞等國(guó)宣傳促銷,促進(jìn)宜昌旅游與世界各國(guó)、各地區(qū)6b交流與合作。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話材料篇五
    ““旅行”這就是旅行,外出,也就是從空間中的a地移動(dòng)到b地,以實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的過程游泳“它是一次觀光、觀光和娛樂的旅行,也就是說,是為了達(dá)到這些目的而進(jìn)行的旅行。兩者的結(jié)合就是旅游業(yè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:
    今天,專題召開市旅游市場(chǎng)綜合整治暨夏秋旅游工作電視電話會(huì),目的是規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,確保游客度過一個(gè)安全、歡樂、祥和的假期。剛才,市旅發(fā)委對(duì)今年以來(lái)全市旅游市場(chǎng)綜合整治和旅游安全工作情況進(jìn)行了總結(jié),市公安局、市交通運(yùn)輸局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局,結(jié)合自身職能,對(duì)下一步工作作出了具體安排,我都贊同,剛才食品藥品監(jiān)管局對(duì)沿線團(tuán)隊(duì)餐飲點(diǎn)的制度建設(shè)工作值得肯定,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好下一步旅游安全等相關(guān)工作講幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清當(dāng)前旅游工作新形勢(shì),自覺增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
    今年,對(duì)xx旅游來(lái)說是極不平凡的一年,我市被列入全國(guó)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,旅游與農(nóng)業(yè)、文化、音樂、體育等產(chǎn)業(yè)融合步伐加快,節(jié)日旅游的經(jīng)濟(jì)效益和帶動(dòng)作用日益凸顯,但受xx等因素影響,當(dāng)前我市旅游工作存在一定的困境。
    從游客接待人次來(lái)看,我市旅游形勢(shì)局部向好,整體走勢(shì)不容樂觀。1-6月,全市共接待海內(nèi)外游客x萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入x億元人民幣,較去年同期分別下降x%和x%。a級(jí)旅游景區(qū)接待海內(nèi)外游客x萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)門票收入x億元人民幣,較去年同期分別下降x%和x%。其中,xx。但受xx影響,xx景區(qū)因交通、棧道等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重,對(duì)游客開放時(shí)間估計(jì)還需1-3年,xx等景區(qū)受核心景區(qū)影響,游客也是直線下滑,其他線路同樣受到較大的沖擊。
    從旅游市場(chǎng)綜合秩序來(lái)看,旅游市場(chǎng)整體平穩(wěn),游客投訴明顯下降。全市在去年經(jīng)歷了xx央視曝光后,今年又經(jīng)歷了xx欄目曝光,針對(duì)這些情況,結(jié)合我市實(shí)際出臺(tái)了史上最嚴(yán)的《旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管實(shí)施意見》,在全省實(shí)行了xx,首次建立了旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管工作問責(zé)機(jī)制。今年我市旅游投訴情況較去年出現(xiàn)了大幅下降,從全省半年游客滿意度測(cè)評(píng)來(lái)看,我市排名第一較去年(第四)有了較大提升。應(yīng)該說旅游曝光在一定意義上并不是壞事,關(guān)鍵是要敢于發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。旅游靠的是品牌是口碑,沒有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。
    從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看,旅游產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。從xx市近幾十年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看,上世紀(jì)八十年代我市提出的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略是符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的,也是必然選擇。以核心景區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)沿線地區(qū)農(nóng)牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是大有可為,雖然我市xx受重創(chuàng),但各縣(市)更應(yīng)該在危機(jī)中看到機(jī)會(huì),利用這一時(shí)機(jī)采取有效措施,不斷改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強(qiáng)品牌效益,進(jìn)一步提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,吸引更多游客,努力填補(bǔ)xx景區(qū)恢復(fù)重建期間帶來(lái)的影響。在xx地震后,各縣(市)都在積極開展旅游營(yíng)銷工作,在此,我們一定要注意在做宣傳營(yíng)銷的同時(shí),更要練好內(nèi)功,先打掃干凈自己的屋子,要給游客留下一個(gè)好的印象。
    二、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)旅游工作新要求,奮力突破治理難點(diǎn)和屏障。
    今年,省委、省政府多次召開專題會(huì)就民族地區(qū)全域旅游發(fā)展工作進(jìn)行部署,為我市堅(jiān)定發(fā)展旅游指明了方向,也對(duì)全市旅游服務(wù)工作提出了更高要求,需要我們?cè)鷮?shí)工作,全力以赴下好真功夫。
    一是在提升旅游質(zhì)量上下功夫。服務(wù)是旅游核心,沒有好的服務(wù)就沒有旅游發(fā)展。各縣(市)、各部門要強(qiáng)化屬地管理、行業(yè)為主,通力配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為方向,以品牌提升為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)融合為驅(qū)動(dòng),加快旅游業(yè)全要素升級(jí)增效。在夏秋期間,各縣(市)、各景區(qū)要全面提高接待能力,為游客提供及時(shí)、有效、精準(zhǔn)的咨詢和投訴處理服務(wù);要通過票務(wù)系統(tǒng)、道路監(jiān)控系統(tǒng)、住宿管理系統(tǒng)等全面監(jiān)控道路及景區(qū)車流人流變換情況;要利用led及道路分流系統(tǒng)、票務(wù)預(yù)售系統(tǒng)、短信推送、定點(diǎn)檢查通知等手段,控制游客高峰時(shí)段出行方向及目的地,將游客合理分流。
    二是在強(qiáng)化安全保障上下功夫?!鞍踩锹糜蔚纳€”,“沒有安全就沒有旅游”。各縣(市)、各景區(qū)要積極完善旅游安全工作制度,強(qiáng)化屬地管理、落實(shí)部門責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,確保黃金周期間安全平穩(wěn)。目前,市旅游綜治辦派出的節(jié)前旅游安全和旅游市場(chǎng)綜合整治督查組,正在相關(guān)縣和景區(qū)開展督查工作,請(qǐng)各縣(市)引起高度重視,未被督查的縣(市)、景區(qū)也要自覺對(duì)照督查重點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,全力開展安全隱患大排查、大整治,立即整改存在的問題,防止各類旅游安全責(zé)任事故發(fā)生。xx地震對(duì)我市旅游業(yè)是一次重創(chuàng),如果在黃金周又發(fā)生其他問題就是對(duì)我市旅游品牌的破壞。
    三要在創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式上下功夫。要積極推進(jìn)旅游執(zhí)法體制改革,市旅發(fā)委要加強(qiáng)對(duì)我市“1+3”旅游綜合監(jiān)管改革試點(diǎn)的工作調(diào)研和指導(dǎo)。xx要在今年年底前務(wù)必全面完成“1+3”建設(shè)工作,其余各縣(市)逐步推開。同時(shí),要積極構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任清單,加強(qiáng)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管和專項(xiàng)治理;通過強(qiáng)化綜合治理機(jī)制,建立在市旅游綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下的部門聯(lián)合執(zhí)法檢查手段,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序;要通過定期召開旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、旅游綜治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等方式,建立旅游市場(chǎng)監(jiān)管過程中的問題發(fā)現(xiàn)、商討、協(xié)調(diào)解決機(jī)制;要通過建立市場(chǎng)監(jiān)管問題通報(bào)、監(jiān)管舉措共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)聯(lián)合精準(zhǔn)監(jiān)管。
    三、全力開創(chuàng)旅游工作新局面,務(wù)必確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
    以往我市夏秋季旅游工作的壓力主要集中在xx,伴隨著xx景區(qū)暫時(shí)關(guān)閉,今年旅游市場(chǎng)監(jiān)管的重心和旅游安全工作的核心區(qū)域都發(fā)生了轉(zhuǎn)移,各縣(市)、各景區(qū)尤其是xx等縣千萬(wàn)不能掉以輕心,降低旅游安全工作的警惕和旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管力度,一定要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到實(shí)處。
    一是繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)監(jiān)管總原則不改變。按照“屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”原則。一要強(qiáng)化政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市)政府要堅(jiān)持屬地管理原則,統(tǒng)籌旅游市場(chǎng)秩序整治和安全服務(wù)保障工作,全方位加強(qiáng)市場(chǎng)屬地綜合監(jiān)管,全覆蓋推進(jìn)旅游安全管理,全要素提供服務(wù)保障。節(jié)前完善轄區(qū)內(nèi)的旅游服務(wù)保障體系和配套功能建設(shè),及時(shí)發(fā)布景區(qū)流量、交通、氣象、住宿預(yù)訂等安全和服務(wù)信息。二要明確部門的監(jiān)管責(zé)任。各涉旅部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全市旅游安全和服務(wù)保障的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力。旅游部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全旅游應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷完善安全預(yù)警、應(yīng)急救援、公共醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等旅游安全救助體系。交通運(yùn)管部門要切實(shí)抓好源頭管理,加強(qiáng)旅游車輛的檢查和維護(hù),確保各個(gè)環(huán)節(jié)不放松,形成穩(wěn)固的“安全鏈”。公安、消防部門要加強(qiáng)賓館、購(gòu)物、娛樂場(chǎng)所的消防安全管理和危險(xiǎn)爆炸品的監(jiān)管,做到旅游行業(yè)、企業(yè)底數(shù)清、責(zé)任明,實(shí)現(xiàn)隱患排查整改到位,長(zhǎng)效機(jī)制建立到位,確保旅游行業(yè)不發(fā)生火災(zāi)事故。公路部門要加大對(duì)石大關(guān)等路況不良路段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,未雨綢繆,提前做好防范措施;同時(shí),針對(duì)xx實(shí)行的交通管制,一定要疏導(dǎo)好過往車輛,確保道路安全暢通。工商部門要依法查處旅游市場(chǎng)中的虛假?gòu)V告、虛假或者引人誤解的宣傳、銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為等。質(zhì)監(jiān)部門要依法對(duì)客運(yùn)索道等特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察,對(duì)涉及特種設(shè)備安全的投訴舉報(bào)及違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理等。食藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)旅游食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)抓好賓館飯店、景區(qū)、“農(nóng)牧家樂”的食品安全管理。三要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。旅游企業(yè)要不斷提高經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)保障水平,把當(dāng)前旅游安全和服務(wù)保障工作抓實(shí)抓細(xì),確保夏秋和秋季旅游期間平穩(wěn)安全運(yùn)行。
    二是持續(xù)保持市場(chǎng)整治高壓態(tài)勢(shì)不降低。旅游市場(chǎng)綜合治理必須堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。一是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。旅游市場(chǎng)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,加之我市地域廣、地區(qū)差異大,旅游市場(chǎng)存在的問題雜、矛盾多,有些擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為屢禁不止,因此要做好旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性的準(zhǔn)備,持之以恒開展工作。二是加大涉旅案件查辦。各級(jí)各部門要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,始終將綜合治理工作貫徹到旅游工作的始終,要嚴(yán)格按照國(guó)家、省關(guān)于旅游市場(chǎng)綜合整治“暑期整頓”和“夏秋會(huì)戰(zhàn)”的相關(guān)要求,以督查督辦案件為主,尤其是針對(duì)損壞我市旅游形象的違法違規(guī)行為要堅(jiān)決予以查處,決不手軟。三是加大文明旅游宣傳。充分發(fā)揮旅游者、社會(huì)公眾及新聞媒體的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,各縣(市)、各景區(qū)要利用游客休息服務(wù)點(diǎn)、旅游景點(diǎn)、車站、機(jī)場(chǎng)等加大文明旅游宣傳,努力營(yíng)造我市旅游市場(chǎng)良好秩序。市文旅公司可通過網(wǎng)站推薦宣傳鼓勵(lì)游客去信譽(yù)質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)店消費(fèi)。四是加大環(huán)境綜合整治。要持續(xù)開展景區(qū)及周邊環(huán)境綜合治理行動(dòng),組織相關(guān)涉旅部門,深入景區(qū)及周邊,針對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)行為、廣告宣傳、安全管理、交通狀況、景區(qū)游覽秩序等開展環(huán)境綜合整治,營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。
    三是始終繃緊旅游“安全弦”不放松。一是不斷完善應(yīng)急預(yù)案。分層、分級(jí)完善好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。二是突出抓好應(yīng)急值班值守。要貫徹落實(shí)好應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班要求,確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處、關(guān)鍵時(shí)間段24小時(shí)值班值守。尤其執(zhí)行好黃金周領(lǐng)導(dǎo)分片駐點(diǎn)帶班制度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查景區(qū)假日旅游工作。三是提前進(jìn)行形勢(shì)預(yù)判。xx景區(qū)及其他景區(qū)要提前預(yù)防由于xx景區(qū)暫時(shí)關(guān)閉,帶來(lái)的游客分流變化,可能出現(xiàn)的局部激增,要提前評(píng)估接待能力,嚴(yán)防出現(xiàn)景區(qū)接待量嚴(yán)重超載、交通“癱瘓”、景區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞、旅游服務(wù)質(zhì)量降低等一系列問題。同志們,夏秋季旅游工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各縣(市)、各部門一定早謀劃、早部署、早行動(dòng),扎實(shí)做好旅游安全和服務(wù)保障各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)我市旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”的目標(biāo),為創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為建黨100周年獻(xiàn)禮!
    各賓館、酒店、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社:
    為了認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《旅行社條例》及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省旅游市場(chǎng)綜合整治的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),進(jìn)一步整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,排查旅游安全隱患,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市范圍內(nèi)組織開展旅游市場(chǎng)秩序及旅游安全專項(xiàng)檢查活動(dòng),特制定本工作方案。
    以實(shí)施《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》和落實(shí)《意見》為契機(jī),切實(shí)保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,確保旅游安全,促進(jìn)曲靖旅游業(yè)健康發(fā)展,按照《意見》的要求,采取“自檢自查、重點(diǎn)督察、點(diǎn)面結(jié)合”的工作方式,把貫徹實(shí)施《旅行社條例》和《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》、旅游市場(chǎng)檢查、旅游安全隱患排查緊密結(jié)合起來(lái),加大旅游聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作力度,確保旅游市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,堅(jiān)決遏制旅游重大安全事故的發(fā)生。
    為加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)秩序和旅游安全檢查工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)取得實(shí)效,由旅游局牽頭,市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各抽調(diào)一名干部組成檢查工作組。
    按照《意見》的總體部署,此次檢查在各級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,由旅游局牽頭,工商、公安、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、環(huán)保、發(fā)改等部門參加,開展聯(lián)合檢查和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
    1、旅游行政主管部門工作重點(diǎn):
    檢查旅行社旅游合同的簽訂和履行情況;檢查旅游合同簽訂是否按照《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第二條的規(guī)定進(jìn)行明確約定;檢查旅行社行程單,查看行程時(shí)間安排是否合理;檢查導(dǎo)游人員持證上崗情況、導(dǎo)游證年檢情況和規(guī)范服務(wù)情況;檢查旅行社是否與地接社簽訂委托合同,是否告知旅游者地接社的有關(guān)信息;是否有未經(jīng)旅游者同意擅自轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)或委托給不具備資質(zhì)的旅行社等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;其他違反《旅行社條例》及其實(shí)施細(xì)則、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《云南省旅游條例》等旅游法規(guī)的行為。
    2.工商行政主管部門工作重點(diǎn):
    查處旅行社向旅游者提供虛假信息或作虛假宣傳的行為;查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的行為、私設(shè)門市部行為;查處超范圍經(jīng)營(yíng)行為;查處旅游行業(yè)商業(yè)賄賂行為。
    3.交通行政主管部門。
    查處非旅游營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的行為;督查旅游客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格按照“統(tǒng)一業(yè)務(wù)受理、統(tǒng)一車輛調(diào)度、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)一運(yùn)費(fèi)結(jié)算”的規(guī)定規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
    4.價(jià)格主管部門。
    查處以低于旅游成本報(bào)價(jià)招徠旅游者以及質(zhì)價(jià)不符的行為。
    此次旅游市場(chǎng)秩序及旅游安全專項(xiàng)檢查工作按照誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,針對(duì)當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)上的突出問題,組織上門檢查、重點(diǎn)抽查、市場(chǎng)巡查,嚴(yán)厲打擊旅游違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
    1.各涉旅企業(yè)要在8月20日前完成自檢自查并上報(bào)檢查結(jié)果到市旅游局。
    2.市旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室將在8月下旬開展對(duì)全市旅行社、賓館酒店等涉旅企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合。各涉旅企業(yè)要高度重視此次專項(xiàng)檢查活動(dòng),旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決打擊各種違反相關(guān)法律法規(guī),擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為,確保專項(xiàng)整治出實(shí)效。
    (二)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。各相關(guān)單位在景區(qū)檢查和市場(chǎng)巡查工作中,要本著對(duì)旅游事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法。遵守法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法工作中的“不作為”、“亂作為”的行為。
    尊敬的周市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    根據(jù)會(huì)議安排,我就通江加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展作如下發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)指正。
    江旅游景觀高度評(píng)價(jià);主動(dòng)與成都、重慶、西安等主要客源地開展對(duì)接合作,省外游客同比增長(zhǎng)25%。
    我縣旅游業(yè)發(fā)展雖取得一些成績(jī),但也還存在規(guī)劃比較滯后、區(qū)位劣勢(shì)制約、資金投入不足、管理力度不夠等突出問題,在品牌打造、人才儲(chǔ)備、接待能力、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)效益上存在明顯差距,導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)獨(dú)特的旅游資源發(fā)展滯后、發(fā)展不好、效益低下。這既是壓力也是潛力,既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
    市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,為我縣加快發(fā)展旅游業(yè)帶來(lái)了難得機(jī)遇。在深刻審視縣情的基礎(chǔ)上,我縣提出“十二五”期間“三區(qū)一城”的目標(biāo)定位,把旅游業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)紅色旅游區(qū)”建設(shè),打造優(yōu)秀旅游目的地,到“十二五”末,力爭(zhēng)游客人數(shù)達(dá)到200萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入10億元以上,從業(yè)人數(shù)達(dá)到1.5萬(wàn)人。其中,2016年接待游客95萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入5.2億元,確保“十二五”順利開局。完成這個(gè)目標(biāo),我們重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
    根據(jù)規(guī)劃認(rèn)真制定年度工作方案,分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、限期完成。
    二是狠抓資源保護(hù)管理。以嚴(yán)厲的措施,保護(hù)xx特有的溶洞資源、臨江麗峽和空山國(guó)家森林公園等原生態(tài)風(fēng)光、珍貴的紅軍文物,禁止無(wú)序開發(fā)、惡意競(jìng)爭(zhēng)和人為破壞。堅(jiān)持以開發(fā)促保護(hù),自覺處理好歷史元素、人文景觀、生態(tài)景觀的有機(jī)融合。以獨(dú)特的旅游景觀打造精品、拓展市嘗聚集人氣。
    三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)路網(wǎng)、電網(wǎng)和游、購(gòu)、娛等各類基礎(chǔ)建設(shè)。今年,我們將籌資1000萬(wàn)元與xx共同打通旅游快捷通道;籌資1700萬(wàn)元硬化諾水河景區(qū)—空山國(guó)家森林公園34公里旅游環(huán)線路;總投資1.7億元的通前旅游公路改造今年完成70%;全力爭(zhēng)取橫穿諾水河景區(qū)的省道改線工程立項(xiàng);完善縣內(nèi)旅游環(huán)線標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè)。完成平溪110kv和空山35kv變電站建設(shè),保障景區(qū)發(fā)展用電。完成川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),建成諾水河國(guó)家地質(zhì)公園博物館;啟動(dòng)諾水河景區(qū)和縣城兩座星級(jí)賓館建設(shè),啟動(dòng)諾水河巴山民俗文化博覽館改造工程,加快推進(jìn)集休閑、辦公、商住為一體的石牛嘴新區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)城鄉(xiāng)綠化工程,按照一路一景的要求美化所有縣內(nèi)旅游主干線;突出川北民居特色推進(jìn)聚居點(diǎn)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施配套,加快旅游主干線和核心景區(qū)新村建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,全年發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂8家。
    經(jīng)營(yíng)”的成功模式,大力招商引資,激活資本市場(chǎng),除公共公益設(shè)施由政府投入外,其他涉及經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等領(lǐng)域全部放開,主動(dòng)引進(jìn)外來(lái)資本和民間資本。今年,我縣將引資1億多元建成兩個(gè)星級(jí)賓館,引資1000萬(wàn)元建設(shè)星級(jí)農(nóng)家樂。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家對(duì)諾水河景區(qū)、空山森林公園、陳河溫泉等進(jìn)行深度考察、規(guī)劃、策劃、包裝,對(duì)外招商,引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng),整體打造。同時(shí),通過整合資金,以獎(jiǎng)代補(bǔ)加快新村建設(shè),打造觀光農(nóng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
    五是加強(qiáng)推廣拓展市常今年,我們將拍攝旅游專題片,編制大型宣傳畫冊(cè),通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)信息等方式,加大宣傳推廣力度。積極參加相關(guān)旅游推介活動(dòng),加強(qiáng)與周邊客源市場(chǎng)的行業(yè)合作,設(shè)置戶外宣傳廣告,著力推出通江紅色之旅、生態(tài)之旅、銀耳之旅、溶洞之旅、特色之旅等旅游品牌,提高通江旅游知名度。積極籌備紅軍入川80周年紀(jì)念活動(dòng),在城鎮(zhèn)建設(shè)、景區(qū)建設(shè)、設(shè)施配套等方面統(tǒng)籌打造,力爭(zhēng)邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人蒞臨、爭(zhēng)取央視等知名媒體進(jìn)行宣傳、邀請(qǐng)知名藝人現(xiàn)場(chǎng)演藝。
    六是加強(qiáng)管理促進(jìn)發(fā)展。加強(qiáng)景區(qū)管理,理順管理體制,全力推進(jìn)國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)管理,推進(jìn)旅游行業(yè)法制化、規(guī)范化。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),組織開展系列技能比賽,提升規(guī)范化服務(wù)能力。著力培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)人才,大力培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員,規(guī)范鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。完善旅游安保設(shè)施,加強(qiáng)景區(qū)安全管理,保障游客來(lái)得放心、玩得開心、走得舒心。
    同志們:
    市政府召開這次會(huì)議,主要是分析當(dāng)前旅游工作面臨的新形勢(shì),安排部署下一步工作任務(wù)。申長(zhǎng)友市長(zhǎng)專門為這次會(huì)議致信,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)旅游工作的高度重視。剛才,孫樂春副秘書長(zhǎng)宣讀了市旅游發(fā)展委員會(huì)有關(guān)表彰通報(bào),希望各有關(guān)部門、單位再接再厲,爭(zhēng)取更大成績(jī);東營(yíng)區(qū)政府、墾利縣政府、黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)、孫子文化旅游區(qū)管委會(huì)作了表態(tài)發(fā)言,聽了以后很受啟發(fā),很受鼓舞;杜延明局長(zhǎng)對(duì)今年的旅游工作作了具體部署,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    旅游業(yè)是成長(zhǎng)最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一,具有資源消耗低、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好等優(yōu)勢(shì),對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,旅游日益成為一種大眾化、時(shí)尚化的生活方式。通過旅游,既能給人帶來(lái)視覺上的沖擊和心靈上的震撼,也能夠使人充分體驗(yàn)到美的享受和情感的升華,還可以加強(qiáng)人們對(duì)世界的認(rèn)識(shí),甚至能潛移默化地增強(qiáng)人們解決問題的能力。過去的一年,對(duì)全國(guó)、全省、全市旅游業(yè)來(lái)說,都是重要的一年。從國(guó)家層面上看,《旅游法》頒布實(shí)施,《國(guó)民旅游休閑綱要》正式出臺(tái),旅游業(yè)迎來(lái)了市場(chǎng)高峰期、發(fā)展黃金期。從全省層面上看,省政府制定了《關(guān)于提升旅游業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力加快建成旅游強(qiáng)省的意見》,姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)旅游工作的批示多達(dá)29次,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)旅游工作的高度重視,彰顯出旅游業(yè)在發(fā)展中日益凸顯的戰(zhàn)略地位。從我市來(lái)看,市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。去年以來(lái),申長(zhǎng)友市長(zhǎng)多次聽取旅游工作情況匯報(bào)并作出重要指示,市政府常務(wù)會(huì)議專題研究旅游重點(diǎn)工作,最近又對(duì)市旅發(fā)委進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整。去年,市里還制定出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《旅行社招徠游客若干獎(jiǎng)勵(lì)政策》和《旅游景區(qū)若干獎(jiǎng)勵(lì)政策》,進(jìn)一步優(yōu)化了政策環(huán)境。20xx年,全市共接待游客1103.13萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入84.7億元,同比分別增長(zhǎng)16.93%和20.03%,增幅居全省首位,被省旅游局授予20xx年度市級(jí)旅游工作進(jìn)步獎(jiǎng)。特別是在旅游營(yíng)銷方面,各縣區(qū)政府和市直28個(gè)相關(guān)部門、單位分赴35個(gè)客源城市,對(duì)我市旅游資源進(jìn)行全面營(yíng)銷,全年統(tǒng)計(jì)“二日游”游客達(dá)到27萬(wàn)余人次,同比增長(zhǎng)10倍多,成效十分顯著。目前,全市a級(jí)景區(qū)數(shù)量達(dá)到27家,其中4a級(jí)3家,3a級(jí)10家;旅行社達(dá)到115家,其中出境組團(tuán)社10家,位居全省同級(jí)市首位;星級(jí)飯店28家,其中五星級(jí)2家,四星級(jí)4家;旅游商品企業(yè)已達(dá)130余家,旅游商品達(dá)290多種,旅游接待水平、服務(wù)能力顯著提升,旅游業(yè)跨越發(fā)展的條件日益成熟。對(duì)去年的全市旅游工作,市委、市政府是滿意的,人民群眾也是認(rèn)可的,在此給予充分肯定。
    同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,盡管我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭總體良好,但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比,特別是與旅游先進(jìn)市相比,還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是旅游策劃水平低,旅游產(chǎn)品檔次不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),缺乏旅游精品項(xiàng)目,旅游資源整合和游客參與性不足,重點(diǎn)景區(qū)仍處于門票經(jīng)濟(jì)階段。二是旅游交通不夠便捷,鐵路客運(yùn)、航空班次少,新的客運(yùn)鐵路尚未投入運(yùn)營(yíng),水路客運(yùn)還有待進(jìn)一步開發(fā),旅游通達(dá)性受到很大局限。三是市場(chǎng)主體實(shí)力不強(qiáng),雖然旅游企業(yè)數(shù)量相對(duì)較多,但尚未真正形成一批龍頭性的骨干旅游企業(yè)。四是旅游品牌影響力相對(duì)較弱,旅游市場(chǎng)輻射半徑小,中遠(yuǎn)程市場(chǎng)游客較少,主要客源大多局限在周邊省市。對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,逐步、逐項(xiàng)加以解決。
    當(dāng)前,我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金時(shí)代,我省旅游業(yè)也正步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。隨著《旅游法》、《國(guó)民旅游休閑綱要》的頒布實(shí)施,居民旅游消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,以及職工帶薪年休假制度的進(jìn)一步落實(shí),旅游市場(chǎng)發(fā)展將更加強(qiáng)勁,旅游需求也將更加旺盛,為我市實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展帶來(lái)了良好機(jī)遇。一是旅游發(fā)展空間不斷擴(kuò)大。隨著居民觀光、度假旅游的持續(xù)增長(zhǎng),旅游市場(chǎng)散客化程度不斷加深,進(jìn)而引發(fā)旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,旅游市場(chǎng)需求將進(jìn)一步得到釋放,旅游發(fā)展空間不斷擴(kuò)大。二是旅游產(chǎn)品日益豐富。當(dāng)前,旅游業(yè)越來(lái)越成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域,許多大型企業(yè)集團(tuán)開始投資旅游業(yè)。隨著我市一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的打造提升、旅游配套設(shè)施的完善、鄉(xiāng)村旅游和城區(qū)旅游的提檔升級(jí)等,適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品將源源不斷地推向市場(chǎng)、推向社會(huì)。三是居民旅游消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。隨著消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)居民的出游率不斷提高,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)層出不窮,生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游、自駕車旅游等成為旅游熱點(diǎn),“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡穆糜蜗M(fèi)需求不斷增加。四是發(fā)展氛圍愈加濃厚。從省里到市里,黨委政府對(duì)旅游工作越來(lái)越重視,都將旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,作為“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”的重要抓手,推進(jìn)旅游發(fā)展的新思路、新舉措層出不窮,步伐越來(lái)越快,環(huán)境越來(lái)越好,可以說推進(jìn)新一輪發(fā)展的高潮已經(jīng)到來(lái)。面對(duì)這些有利形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇,面對(duì)這種不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的發(fā)展態(tài)勢(shì),各級(jí)各有關(guān)部門、單位一定要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
    20xx年,全市旅游工作要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),積極實(shí)施“大產(chǎn)業(yè)、大旅游”戰(zhàn)略,加快旅游資源開發(fā),創(chuàng)新體制機(jī)制,規(guī)范行業(yè)管理,提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化營(yíng)銷推介,提升品牌形象,努力實(shí)現(xiàn)全市旅游業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。
    (一)著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在打造精品上實(shí)現(xiàn)新突破。大項(xiàng)目建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐,也是加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的突破口。建好一個(gè)旅游大項(xiàng)目,可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)一個(gè)集群,助推一方經(jīng)濟(jì)。一要加快項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。對(duì)今年確定的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,各級(jí)各有關(guān)部門、單位要積極研究制定支持措施,開辟項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等綠色通道,簡(jiǎn)化辦事程序,想方設(shè)法為項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)搞好服務(wù)、破解難題,加快項(xiàng)目推進(jìn)速度,促進(jìn)項(xiàng)目早建成、早見效。要加快溫泉旅游發(fā)展步伐,研究制訂我市《關(guān)于加快溫泉旅游業(yè)發(fā)展的意見》,規(guī)劃建設(shè)一批溫泉度假旅游產(chǎn)品,真正將“溫泉之城”的城市品牌叫實(shí)、叫響。二要提升項(xiàng)目文化內(nèi)涵。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。要推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展,加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)的文化挖掘和特色打造,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),培育特色旅游品牌,走差異化發(fā)展道路。黃河口生態(tài)旅游區(qū),要突出黃河入海、新生濕地、珍奇鳥類等特色,精心打造河海交匯、濕地觀鳥等旅游產(chǎn)品,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,全面啟動(dòng)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)3年左右時(shí)間創(chuàng)建成功。孫子文化旅游區(qū),要突出孫子文化特色,加快孫子文化園規(guī)劃建設(shè),全力打造世界唯一性孫子文化旅游目的地。龍悅湖旅游度假區(qū),要充分發(fā)揮龍島、水面、地?zé)岬荣Y源優(yōu)勢(shì),精心策劃實(shí)施水上運(yùn)動(dòng)、湖島觀光、溫泉養(yǎng)生等特色旅游項(xiàng)目,打造國(guó)內(nèi)知名自駕游汽車營(yíng)地,創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。三要搞好項(xiàng)目招商引資。要按照“政府出資源,統(tǒng)一規(guī)劃;企業(yè)出資金,獨(dú)立建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理;所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離”的模式,進(jìn)一步拓寬融資渠道,積極鼓勵(lì)和支持個(gè)人、社會(huì)及各種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游資源和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)和投資經(jīng)營(yíng)。要緊抓全省加快文化旅游融合發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加緊做好項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)等工作,爭(zhēng)取使我市盡可能多的項(xiàng)目納入到全省文化旅游項(xiàng)目庫(kù)中。今年,省里將組織召開全省大型旅游項(xiàng)目招商洽談會(huì),各有關(guān)部門、單位特別是市旅游局要及早做好招商準(zhǔn)備工作,向國(guó)內(nèi)外文化旅游投資商宣傳好、推介好我市的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,爭(zhēng)取利用招商洽談會(huì)為我市旅游項(xiàng)目建設(shè)引來(lái)資金支持。
    (二)著力完善公共服務(wù)設(shè)施,在提升服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新突破。搞好旅游公共服務(wù)設(shè)施,是增強(qiáng)旅游目的地吸引力、提升旅游品質(zhì)的必然要求,也是貫徹《旅游法》的重要內(nèi)容。要按照“城市不僅要為居民服務(wù),也要為游客服務(wù)”的理念,大力推進(jìn)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化整合旅游要素的供給和服務(wù),提升旅游公共服務(wù)水平。一要規(guī)劃建設(shè)市旅游集散中心。按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議研究的意見,要加快建設(shè)市旅游集散中心,打造政府旅游公共服務(wù)平臺(tái),為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息咨詢、產(chǎn)品展示、導(dǎo)游服務(wù)、旅游投訴等服務(wù),建設(shè)東營(yíng)乃至黃河三角洲地區(qū)重要的旅游集散地。二要加強(qiáng)旅游環(huán)境配套。要通過對(duì)重要街區(qū)的改造、整治和提升,完善游憩功能,改善人居環(huán)境,不斷提升城市品位和內(nèi)涵。住建、交通、體育、教育、商務(wù)等部門在安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要兼顧旅游功能,適當(dāng)增加設(shè)施游憩功能,滿足游客休閑需要。三要提升旅游服務(wù)功能。要完善旅游標(biāo)識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng),加快更新、新設(shè)旅游交通指示牌,形成旅游指示環(huán)線。通往景區(qū)主要交通干道上的旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施配套,要納入城市總體規(guī)劃通盤考慮。目前,龍悅湖旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)、攬翠湖旅游度假區(qū)、黃河三角洲動(dòng)物園等景區(qū)已經(jīng)開通了旅游專線車,下一步,要適時(shí)開通黃河口生態(tài)旅游區(qū)的旅游專線車,以滿足游客需求。四要完善旅游交通體系。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要大力推進(jìn)環(huán)渤海高速鐵路、環(huán)渤海高等級(jí)公路的前期協(xié)調(diào)爭(zhēng)取工作,積極支持濟(jì)東高速公路、黃大鐵路、德龍煙鐵路等項(xiàng)目建設(shè),為項(xiàng)目順利推進(jìn)創(chuàng)造條件、提供便利;要積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,適時(shí)增開空中航線,增加直飛城市,促進(jìn)旅游包機(jī)業(yè)務(wù)的開展;要按照市委、市政府的安排部署,加快推進(jìn)廣利港建設(shè),充分利用東營(yíng)港至旅順客貨滾裝運(yùn)輸航線,打通東營(yíng)至東北地區(qū)海上便捷通道,建設(shè)立體交通網(wǎng)絡(luò)。
    (三)著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在產(chǎn)業(yè)融合上實(shí)現(xiàn)新突破。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”資源為主要載體的特色旅游,是促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的有效形式。當(dāng)前,鄉(xiāng)村旅游正面臨快速發(fā)展的重要機(jī)遇期,要緊貼旅游消費(fèi)市場(chǎng),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),深入挖掘文化內(nèi)涵,著重突出地方特色,加快鄉(xiāng)村旅游精品目的地建設(shè)。一要擴(kuò)大規(guī)模。要加快擴(kuò)大我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實(shí)施“雙十雙百”工程。重點(diǎn)支持10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)以及100家以農(nóng)家樂、漁家樂為主的農(nóng)戶和100家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展。對(duì)列入“雙十雙百”工程的鎮(zhèn)、村、企業(yè)和農(nóng)戶,給予一定的政策扶持,力爭(zhēng)通過2-3年努力,打造一批規(guī)格高、品牌響的鄉(xiāng)村旅游精品。二要完善設(shè)施。要加快鄉(xiāng)村旅游主要景區(qū)交通設(shè)施建設(shè),在有條件的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)集中停車場(chǎng)所,滿足旅游大巴、自駕車通行和停車要求。要實(shí)施“改廚改廁”工程,完善供水、排污、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。要注重公共綠化和田園景觀建設(shè),美化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。三要出臺(tái)政策。市旅游局正在牽頭制訂我市《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見》。下一步,要加快進(jìn)度,爭(zhēng)取盡快出臺(tái),以更好地規(guī)范、指導(dǎo)我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育、宣傳推廣等工作,通過扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策和各種保障措施,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。
    (四)著力培育市場(chǎng)主體,在創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。旅游企業(yè)是旅游市場(chǎng)的主體。要按照旅游業(yè)六要素配套發(fā)展的要求,積極推進(jìn)旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一要發(fā)展壯大旅游龍頭企業(yè)。要鼓勵(lì)引導(dǎo)旅游龍頭企業(yè)進(jìn)行資源整合,通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)組建大企業(yè)集團(tuán),培育以旅游為核心,兼及會(huì)展、物流、金融、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)的綜合性旅游服務(wù)企業(yè)集團(tuán)。要抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利機(jī)遇,加快工業(yè)企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展,引導(dǎo)其投資旅游領(lǐng)域,打造兼有旅游業(yè)務(wù)的綜合性企業(yè)集團(tuán)。二要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型旅游企業(yè)。要完善相關(guān)政策,吸引國(guó)內(nèi)外大型旅游集團(tuán)通過兼并、收購(gòu)、品牌許可等形式,參與到我市旅游開發(fā)中來(lái),帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。三要鼓勵(lì)中小型旅游企業(yè)多元化發(fā)展。要積極推進(jìn)旅游企業(yè)差異化發(fā)展,鼓勵(lì)中小型旅游企業(yè)向文化、餐飲、生態(tài)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸,拓展旅游企業(yè)發(fā)展空間。要加快培育旅游新業(yè)態(tài),積極推出游客互動(dòng)性、參與性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品,形成特色鮮明、形式多樣的多元化旅游模式。
    (五)著力加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷,在拓展市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要抓好旅游宣傳營(yíng)銷,廣泛利用媒體資源,拓寬營(yíng)銷渠道,全方位開展對(duì)外宣傳推介,不斷擴(kuò)大東營(yíng)旅游的吸引力和影響力。一要繼續(xù)加大旅游宣傳力度。要積極參與全省“聯(lián)合推介、捆綁營(yíng)銷”活動(dòng),通過電視、報(bào)刊等主流媒體,大力推介我市獨(dú)具特色的旅游資源和產(chǎn)品,全力打造“黃河入海?龍騰東營(yíng)”旅游品牌。二要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游產(chǎn)品營(yíng)銷。要繼續(xù)做好“二日游”旅游營(yíng)銷工作,科學(xué)策劃營(yíng)銷方案,精心包裝推介,確保全年過夜游客持續(xù)快速增長(zhǎng)。要不斷拓展旅游客源市場(chǎng),依托大型旅游企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),發(fā)布旅游信息,營(yíng)銷旅游產(chǎn)品。在設(shè)立東營(yíng)市(臺(tái)北)旅游營(yíng)銷站的基礎(chǔ)上,要有選擇、分批次在重點(diǎn)客源城市設(shè)立東營(yíng)旅游營(yíng)銷站,擴(kuò)寬旅游營(yíng)銷渠道,廣泛宣傳,招徠游客。三要積極創(chuàng)新旅游營(yíng)銷方式。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)和企業(yè)參與相結(jié)合,充分利用園博會(huì)等大型展會(huì)活動(dòng),搞好旅游產(chǎn)品的展示和推介,進(jìn)一步集聚和提升東營(yíng)旅游人氣。要加強(qiáng)信息化營(yíng)銷,利用電子商務(wù)網(wǎng)站、微博等新媒體,搭建宣傳營(yíng)銷新平臺(tái),挖掘潛在消費(fèi)市場(chǎng),拓展銷售新領(lǐng)域。
    實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展,是一項(xiàng)緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門、單位必須高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,營(yíng)造良好環(huán)境,為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視旅游業(yè)發(fā)展,將其擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決突出問題,妥善協(xié)調(diào)處理工作中遇到的各種困難和矛盾。要充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會(huì)的職能作用,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)解決條塊分割、職能交叉等問題,形成工作合力。市旅游局作為行業(yè)主管部門,要加強(qiáng)對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展的研究思考,認(rèn)真履行行業(yè)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)管理、行政執(zhí)法等職責(zé),統(tǒng)籌全市旅游業(yè)發(fā)展。交通、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門要強(qiáng)化“大旅游”意識(shí),樹立“一盤棋”思想,主動(dòng)配合做好相關(guān)工作,積極支持旅游業(yè)發(fā)展。
    二要落實(shí)政策扶持。省市出臺(tái)的加快旅游業(yè)發(fā)展、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見中,在土地、財(cái)政、稅費(fèi)、融資等方面對(duì)旅游業(yè)的支持政策明確,含金量高,各有關(guān)部門、單位要自覺結(jié)合工作實(shí)際,推動(dòng)政策落地。在推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)中,要采取“一事一議”方法,切實(shí)解決涉及的土地、稅收、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等方面的問題。今后,要進(jìn)一步增強(qiáng)政策的針對(duì)性、靈活性,把好的政策實(shí)實(shí)在在地變成促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
    三要加大監(jiān)管力度。要按照《旅游法》要求,逐步建立旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、旅游投訴機(jī)制和旅游市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。要積極開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治,充分發(fā)揮新聞媒體等的監(jiān)督作用,加大暗訪和旅游綜合執(zhí)法力度,強(qiáng)化旅游市場(chǎng)綜合治理,依法嚴(yán)懲不法企業(yè)和從業(yè)人員。要切實(shí)加強(qiáng)旅游行業(yè)自律,確保旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升,旅游市場(chǎng)秩序更加規(guī)范,消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化。要建立健全旅游安全保障體系,加強(qiáng)旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、旅游應(yīng)急處置、旅游保險(xiǎn)等重點(diǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。
    四要強(qiáng)化督查考核。去年,市委、市政府已將旅游工作納入對(duì)縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門、單位的科學(xué)發(fā)展考核,各級(jí)各有關(guān)部門、單位要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。市旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室要建立健全目標(biāo)考核、督查督辦、責(zé)任追究等制度,對(duì)今年旅游工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查和考核。對(duì)旅游業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出、成效顯著的單位、旅游企業(yè)及個(gè)人,市政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)或要求的限期整改,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年。市委、市政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為推進(jìn)我市旅游業(yè)升級(jí)發(fā)展、為東營(yíng)新一輪科學(xué)跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!
    在全市旅游工作會(huì)上的講話材料篇六
    (二)在旅游項(xiàng)目建設(shè)上打迨新亮點(diǎn).這幾年我市旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)動(dòng),為旅游業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。今年,全市旅游項(xiàng)目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風(fēng)情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費(fèi)等六個(gè)方面新上一批旅游項(xiàng)目,打造新亮點(diǎn)。
    (三)在行業(yè)管理上打造新亮點(diǎn)。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、擴(kuò)大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強(qiáng)、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范,促進(jìn)旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動(dòng)的良好機(jī)制。
    (四)在推進(jìn)旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點(diǎn)。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場(chǎng),學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和作法,大力推進(jìn)宜昌旅游的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。要鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外有實(shí)力有信譽(yù)的大企業(yè)大公司進(jìn)入宜昌康游市場(chǎng),共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵(lì)符合條件的海外經(jīng)營(yíng)者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名飯店管理集團(tuán)來(lái)宜參與管理:鼓勵(lì)和推動(dòng)旅游企業(yè)合并重組,實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)面向市場(chǎng)、面向國(guó)內(nèi)外做大做強(qiáng)。
    (五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點(diǎn)。要進(jìn)一步整合全市旅游“六要素”配置,豐富國(guó)內(nèi)外游客來(lái)宜的旅游生活,提高旅游經(jīng)濟(jì)的供給能力。今年重點(diǎn)是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國(guó)文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品,打造一臺(tái)有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目,推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強(qiáng)旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè),加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運(yùn)用,建立新型的旅游信息體系,在實(shí)現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點(diǎn)。
    (六)在旅游行政管理上打造新亮點(diǎn)。今年7月1日,《中華人民共和國(guó)行政許可法》將正式施行。各級(jí)旅游行政管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時(shí)、高效的原則,提高行政審批的公開度和進(jìn)明度。要進(jìn)一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國(guó)性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、組織包機(jī)、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗(yàn)和作法,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式,使廣大居民的出游更加方便。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式,探索適應(yīng)新形勢(shì)的管理方式。
    同志們,今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立,讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),確保完成今年旅游工作的各項(xiàng)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興!
    謝謝大家!
    共
    6
    頁(yè),當(dāng)前第。
    6
    頁(yè)
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    在全市旅游工作會(huì)上的講話材料篇七
    2、加強(qiáng)行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理?xiàng)l例》、《旅行社管理實(shí)施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實(shí)力度。二是出臺(tái)《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認(rèn)證推廣工作辦公室,在全行業(yè)大力推廣iso系列認(rèn)證工作。在旦毅飯店中開展服務(wù)技能大賽,在導(dǎo)游中開屜導(dǎo)游形象大賽活動(dòng)。曰是加快推進(jìn)旅行社改制,力爭(zhēng)今年有實(shí)質(zhì)陛突破。五是加強(qiáng)行業(yè),自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)及5個(gè)行業(yè)分會(huì)的作用,新成立宜昌市旅游車船協(xié)會(huì)、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會(huì),制定《行業(yè)自律公約》.
    3、加強(qiáng)旅游執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法,完善執(zhí)法手段,開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法,建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會(huì)監(jiān)督員作用,夾出重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,形成信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真做好游客投訴工作,確保結(jié)案串達(dá)100%。
    4、高度重視和堅(jiān)持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線,是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進(jìn)一步加強(qiáng)非典和合流感的防治工作,繼續(xù)完善和落實(shí)好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強(qiáng)化安全意識(shí),制定安全預(yù)案,落實(shí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)黃金周等重要時(shí)段的安全衛(wèi)生工作,為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。
    (四)推進(jìn)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市工作。去年,國(guó)家旅游局出臺(tái)了中國(guó)最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn),今年,全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作,要全面制定實(shí)施仙,j建中田最佳旅游城市。
    工作方案。
    》。對(duì)照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn);突出重點(diǎn),在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務(wù)會(huì)展城市、購(gòu)物城市、度假坡幣、民族風(fēng)情城市、綠色城市等方面,新上一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,建設(shè)一批旅游配套項(xiàng)目,開發(fā)一批旅游商品,不斷完善城市旅游功能,提高旅游的整體素質(zhì)。
    (五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)。今年,全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng),在導(dǎo)游中大力開展“樹形卑、樹新風(fēng)”的“雙樹”活動(dòng).積極開展“創(chuàng)建青年文明號(hào)”和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng),不斷加強(qiáng)旅游行風(fēng)和誠(chéng)信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣和省、市先進(jìn)旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
    三、打造新亮點(diǎn),增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
    市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出,從現(xiàn)在起到2009年是宜昌實(shí)現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機(jī)遇期,并對(duì)旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機(jī)遇,打造旅游新亮點(diǎn),著力提高旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益,推進(jìn)宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年,我們要努力在以下六個(gè)方面打造旅游新亮點(diǎn)。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話材料篇八
    大型旅游產(chǎn)品展覽會(huì)、參加昆明國(guó)際襪游交易會(huì),公開出版7中英文對(duì)照的《走進(jìn)宜昌。
    導(dǎo)游詞。
    》,制作了宜昌三峽旅游vcd,大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線,有力地拓展了旅游客源市場(chǎng)。
    三)項(xiàng)目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項(xiàng)目投資熱潮,大企業(yè)、大集團(tuán)紛紛進(jìn)軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全市在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目32個(gè),計(jì)劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項(xiàng)目、長(zhǎng)陽(yáng)清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當(dāng)陽(yáng)三國(guó)文化等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。2003年,全市引進(jìn)大旅游項(xiàng)目有:浙江均瑤集團(tuán)投資4億元興建五星級(jí)酒店,投資1000多萬(wàn)元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”;香港信德集團(tuán)投資7000萬(wàn)元興建秭歸旅游港;長(zhǎng)江三峽旅游發(fā)展有限責(zé)任公司投資1000萬(wàn)元開發(fā)壩區(qū)“一中,心四園區(qū)”項(xiàng)目;興發(fā)集團(tuán)投資3000萬(wàn)元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個(gè)重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目對(duì)外招商,并在香港開展了旅游項(xiàng)目招商活動(dòng)。
    (四)行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全面啟動(dòng)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng),完善導(dǎo)游管理服務(wù)中心的職盲扎實(shí)行了科學(xué)現(xiàn)代的導(dǎo)游管理和合法公開的導(dǎo)游報(bào)酬機(jī)制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強(qiáng)、導(dǎo)游創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以2003“烹飪王國(guó)游”主題年活動(dòng)為契機(jī),積極開發(fā)具有宜昌特色的風(fēng)味菜肴、風(fēng)吃小吃系列。制定了《宜昌市星級(jí)旅游餐館標(biāo)準(zhǔn)》,開展星級(jí)旅游餐館評(píng)定工作,首批評(píng)出了土0家星級(jí)餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務(wù)有限公司,面向市場(chǎng)、面向游客,加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀(jì)念品)。舉辦五期旅行社、星級(jí)飯店、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班,開辦了導(dǎo)游大專班,全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度,與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對(duì)城區(qū)旅游市場(chǎng)秩序和安全進(jìn)行了兩次大檢查,檢查100多家旅游企業(yè),優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境,“十一”黃金周期間,700份問卷抽樣調(diào)查顯示,游客的滿意’率高達(dá)98.4%,比去年上升了了6個(gè)百分點(diǎn)。
    (五)旅游行風(fēng)建設(shè)取得新成果。全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,樹立了旅游行業(yè)良好的精神風(fēng)貌。深入開展了“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng),大力開展以誠(chéng)實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育,開展了行風(fēng)建設(shè)回頭看活動(dòng),取得了新成果。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話材料篇九
    同志們:
    古語(yǔ)有云:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。無(wú)論任何事情,只有提前做好準(zhǔn)備,才能取得成功。今天,我們?cè)谶@里召開第二屆“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月”動(dòng)員會(huì),這是春節(jié)過后我們召開的第一個(gè)全縣性大會(huì)。近期,我們還會(huì)相繼召開一系列會(huì)議,集中安排2018年全縣的各項(xiàng)工作。對(duì)于此項(xiàng)工作,春節(jié)前縣委、縣政府就多次進(jìn)行了研究和安排,春節(jié)假期后上班第一天,我們又再次對(duì)活動(dòng)月的總體方案做了進(jìn)一步的研究討論,并確定了今天會(huì)議的召開時(shí)間??梢哉f,縣委、縣政府對(duì)這次活動(dòng)月高度重視。今天把大家召集起來(lái),召開這次動(dòng)員大會(huì),目的就是要進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下凝心聚力、再鼓干勁,全力以赴把活動(dòng)月的各項(xiàng)工作任務(wù)籌備好、推進(jìn)好、落實(shí)好,持續(xù)推動(dòng)我縣的全域旅游發(fā)展邁上一個(gè)新的更高的臺(tái)階。今天是正月十九、3月6日,距離活動(dòng)月開幕還有53天時(shí)間,面對(duì)各項(xiàng)繁重的籌備任務(wù),時(shí)間是非常緊迫的,今天動(dòng)員會(huì)的召開,標(biāo)志著此項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入到了全面鋪開、加速推進(jìn)的關(guān)鍵階段。剛才,石前進(jìn)常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了活動(dòng)月總體方案,明確了各項(xiàng)主題活動(dòng)和系列專題活動(dòng)的內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)組成員和各責(zé)任單位的工作任務(wù)。吳縣長(zhǎng)就開展好活動(dòng)月的籌備和組織工作進(jìn)行了動(dòng)員講話,內(nèi)容豐富,對(duì)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、宣傳、旅游環(huán)境、接待工作、安全問題等都進(jìn)行了詳細(xì)的、認(rèn)真的安排部署,講的很到位。7位同志分別代表景區(qū)建設(shè)、活動(dòng)組織的責(zé)任單位、配合部門和承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)等各個(gè)層面做了很好的表態(tài)發(fā)言,都表達(dá)了要全力辦好活動(dòng)月、加快推動(dòng)全域旅游發(fā)展的信心和決心。不管是行動(dòng)方案、吳縣長(zhǎng)的安排部署還是大家的表態(tài)發(fā)言,都反映了一種好的工作狀態(tài),這是我們干好工作的前提和搞好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月的基礎(chǔ)條件。在大家講的基礎(chǔ)上,我再談兩個(gè)方面的意見。
    發(fā)展全域旅游現(xiàn)在已經(jīng)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面。2016年7月,習(xí)近平總書記在視察寧夏時(shí)指出:“發(fā)展全域旅游,路子是對(duì)的,要堅(jiān)持走下去”。響應(yīng)習(xí)總書記的號(hào)召,全國(guó)各地紛紛把發(fā)展全域旅游提升到了推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。人民日?qǐng)?bào)也把全域旅游評(píng)定為十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政的100個(gè)新名詞之一。我縣在2016年8月份召開的縣十四次黨代會(huì)上,明確提出要大力發(fā)展全域旅游,并把創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)作為“五城聯(lián)創(chuàng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今年,我們把“五城聯(lián)創(chuàng)”調(diào)整為“六城聯(lián)創(chuàng)”,增加了一個(gè)省級(jí)平安建設(shè)示范縣的創(chuàng)建,這項(xiàng)工作的開展,也將為全域旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。通過一年多來(lái)全縣上下的廣泛參與、各級(jí)干部的奮力推進(jìn),全域旅游已經(jīng)融入到了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、方方面面,成為了引領(lǐng)曲沃發(fā)展、彰顯曲沃特色、匯聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗幟??梢哉f,當(dāng)前無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì),還是從上級(jí)決策、曲沃實(shí)際來(lái)看,進(jìn)一步推動(dòng)我縣全域旅游大發(fā)展、大提質(zhì)、大跨越,正逢其勢(shì)、正當(dāng)其時(shí)。
    第一,看形勢(shì),把準(zhǔn)發(fā)展全域旅游的脈搏。當(dāng)前,旅游產(chǎn)業(yè)已成為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能、提高發(fā)展質(zhì)量的重要產(chǎn)業(yè),各地都在競(jìng)相發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),這個(gè)大家從媒體、電視、報(bào)紙、微信上都能看出來(lái),我們要深入了解旅游發(fā)展的形勢(shì),把握發(fā)展態(tài)勢(shì),更好地推動(dòng)我縣全域旅游發(fā)展。去年十月,在黨的十九大上,總書記作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大論斷,并提出必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。發(fā)展全域旅游與黨中央提出的五大發(fā)展理念高度契合,可以說是落實(shí)五大發(fā)展理念的重要抓手,也是落實(shí)習(xí)總書記“兩山”理論的重要舉措。李克強(qiáng)總理在2017年政府工作報(bào)告中明確提出:完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。這也是“全域旅游”首次寫入國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》。省第十一次黨代會(huì)做出“使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎新支柱”的部署要求,省委、省政府對(duì)《山西省旅游條例》進(jìn)行了重新的修訂完善,從法規(guī)層面上對(duì)山西旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、政策支持、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等方面做出了重要的制度性安排,明確了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的新定位。市第四次黨代會(huì)把建設(shè)中西部文化強(qiáng)市作為“三個(gè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略之一,提出了“打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),市委、市政府積極申請(qǐng)并成功贏得了2018年全省旅游發(fā)展大會(huì)的主辦權(quán),從中可以看出,從中央到省、市都把發(fā)展全域旅游作為一項(xiàng)重要工作、推出一系列重大舉措,這為我們發(fā)展全域旅游指明了前進(jìn)方向、提供了基本遵循,我們必須要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為。
    第二,看趨勢(shì),凝聚發(fā)展全域旅游的共識(shí)。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在2016年全國(guó)旅游工作會(huì)議上指出,根據(jù)國(guó)際旅游規(guī)律,人均gdp達(dá)到5000美元時(shí),就會(huì)步入成熟的度假旅游經(jīng)濟(jì),休閑需求和消費(fèi)能力顯著增強(qiáng)。目前,我國(guó)人均gdp已達(dá)到了8000美元以上,可以說,旅游經(jīng)濟(jì)已漸趨成熟。這個(gè)情況大家應(yīng)該也能感覺到,現(xiàn)在每逢節(jié)假日,無(wú)論是長(zhǎng)假還是短假,旅游都已經(jīng)成為人們生活中的一種重要需求。在隨后召開的首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)高峰論壇上,李金早還表示,中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp綜合貢獻(xiàn)已超過10.8%,中國(guó)正進(jìn)入“大眾旅游”時(shí)代。今年春節(jié)期間,我們的一些景區(qū)盡管還不成熟,正在建設(shè)當(dāng)中,尚未對(duì)外開放,但結(jié)果到各景區(qū)游覽的游客已是絡(luò)繹不絕,車滿、人滿,交通受阻。2017年,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)50億人次,平均每人旅游次數(shù)是3次以上,比上年同期增長(zhǎng)12.8%;全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)15.1%。從這些數(shù)據(jù)中可以看出,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和人均可支配收入的逐步提高,旅游已從少數(shù)人的奢侈品發(fā)展為大眾化的消費(fèi)。過去,旅游是一種高端生活,普通人談不上旅游,而現(xiàn)在不一樣了,這就體現(xiàn)了社會(huì)主要矛盾的變化,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)從過去人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,就這幾個(gè)字的變化,體現(xiàn)了我們由過去對(duì)基本物質(zhì)生活的需要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在對(duì)美好生活的需求,那就是說吃飽穿暖后,更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式,而旅游就是這樣一個(gè)很好的消費(fèi)。從全國(guó)各地的發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看,各地都在大力發(fā)展全域旅游,目前國(guó)家已公布的兩批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位就達(dá)到了500多個(gè)。就拿我們周邊的陜西省來(lái)說,過去僅僅就是華山、兵馬俑等幾個(gè)景點(diǎn)比較出名,經(jīng)過近兩年發(fā)展全域旅游,相繼涌現(xiàn)出了一大批知名度和影響力都比較高的景區(qū)景點(diǎn),比如我們參觀過的馬嵬驛、袁家村、詩(shī)經(jīng)里、白鹿倉(cāng)、白鹿原等,都是最近幾年才打造出來(lái)的。袁家村,一個(gè)只有200戶人家、800多口人的村莊,這些年一直在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),春節(jié)期間,每天的旅游收入是600多萬(wàn),一年的旅游收入是14億。過去這是一個(gè)很窮的地方,破房子、破窯洞,村民吃不飽、穿不暖,根本沒有人去。從十年前發(fā)展旅游到現(xiàn)在,光在袁家村落戶的外地知識(shí)青年和創(chuàng)業(yè)人員就有3000多人。從陜西省旅游數(shù)據(jù)來(lái)看,2017年接待游客5億人次,同比增長(zhǎng)16%,旅游總收入4813.6億元,同比增長(zhǎng)26%,這就是全域旅游帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。其中,跟我們條件比較相近的韓城市,前些年還是一個(gè)以能源為依托的傳統(tǒng)工業(yè)城市,在很長(zhǎng)時(shí)期里,生態(tài)環(huán)境比較差,過去當(dāng)?shù)厝罕姼杏X這樣一個(gè)城市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)比登天還難的事情,但現(xiàn)在我們看看韓城,通過發(fā)展全域旅游,整個(gè)城市都發(fā)生了翻天覆地的變化,徹底轉(zhuǎn)型成了一個(gè)知名的旅游城市,可以說是在真正意義上實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。在發(fā)展的進(jìn)程中,誰(shuí)能較早把握規(guī)律、掌握趨勢(shì),誰(shuí)就能更快地?fù)屨枷葯C(jī)。我們盡管不是最早開啟全域旅游發(fā)展的,但是在臨汾地區(qū)也算較快邁出堅(jiān)實(shí)步伐的,必須進(jìn)一步緊隨發(fā)展大勢(shì)、緊跟先進(jìn)腳步,以更大的決心和勇氣加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展。
    第三,看潛力,鼓足發(fā)展全域旅游的信心。我縣歷史悠久、文化深厚,在發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè)方面具有著較為明顯的優(yōu)勢(shì)。有優(yōu)勢(shì)就有潛力,有潛力就有前景。經(jīng)常說,我們不能妄自尊大,但是更不能妄自菲薄,既不能驕傲自滿,也不能失去信心。我們一定要看清我們的基礎(chǔ)、找準(zhǔn)我們的特色,發(fā)揮好我們的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)突出、措施精準(zhǔn)地推進(jìn)全域旅游加快發(fā)展。從區(qū)位和交通看,我縣位于晉、陜、豫黃河金三角樞紐區(qū)域,背靠京津冀、面向環(huán)渤海,高速、高鐵、航空方便快捷,我們?nèi)r(shí)可以通達(dá)西安、太原、鄭州,在這個(gè)區(qū)域內(nèi),可以覆蓋的旅游人數(shù)至少也在幾千萬(wàn)。特別是在當(dāng)前休閑游、自駕游火爆的大背景下,曲沃旅游通達(dá)市場(chǎng)的基本條件完全具備。從縣內(nèi)的交通條件看,我縣是全國(guó)公路網(wǎng)密度最高的縣份之一,境內(nèi)旅游道路、縣鄉(xiāng)道路平坦有序、四通八達(dá),再加上縣域國(guó)土面積不大,景區(qū)景點(diǎn)布局相對(duì)緊湊,可以使游客在20分鐘左右內(nèi)到達(dá)另外一個(gè)景區(qū),能夠獲得更多的旅游體驗(yàn),游客旅游消費(fèi)的性價(jià)比較高,來(lái)一趟,可以看的東西很多。如果一個(gè)縣很大,去了看一個(gè)景點(diǎn)出來(lái)就天黑了,再跑第二個(gè)點(diǎn)可能性不大,但我們曲沃發(fā)展全域旅游,東西南北中,景區(qū)遍布全縣,20分鐘左右到達(dá)另一個(gè)景區(qū),這就是我們的優(yōu)勢(shì),游客來(lái)一次值得跑。當(dāng)然,關(guān)鍵還要看景區(qū)做得精不精,這就是我們下一步要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。同時(shí),現(xiàn)在的旅游業(yè)已經(jīng)到了從景點(diǎn)游向全域游、從觀光游向體驗(yàn)游轉(zhuǎn)變的階段,特別是隨著近年來(lái)人民群眾綜合文化素養(yǎng)的穩(wěn)步提高,廣大游客對(duì)富含歷史文化的特色體驗(yàn)游的興趣日益濃厚。從我縣的文化資源潛質(zhì)來(lái)講,我們曲沃歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚。《左傳》、《國(guó)語(yǔ)》、《詩(shī)經(jīng)》等典籍中,有大量的篇幅都與曲沃有關(guān)?,F(xiàn)代漢語(yǔ)成語(yǔ)詞典中,誕生于晉或與晉有關(guān)的成語(yǔ)典故有1500多條,直接產(chǎn)生于曲沃的有300多條。以歷史發(fā)展脈絡(luò)為縱軸,“黃帝文化”、“晉文化”、“明清文化”、“紅色文化”串連成線;以地域空間分布為橫軸,“農(nóng)耕文化”、“詩(shī)經(jīng)文化”、“成語(yǔ)典故文化”、“忠孝文化”、“晉南民俗文化”星羅棋布。特別是作為兩周時(shí)期晉國(guó)的發(fā)源地,晉國(guó)660余年歷史,在曲沃建都時(shí)間就有346年。悠久的歷史積淀和清晰的文化脈絡(luò),為我們講好曲沃故事提供了豐厚的資源。對(duì)于我們曲沃這樣有利的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、這樣寶貴的文化資源優(yōu)勢(shì),全縣各級(jí)干部一定要有高度的自信。
    第四,看成效,堅(jiān)定發(fā)展全域旅游的決心。過去的一年是我縣旅游業(yè)發(fā)展極不平凡的一年,是旅游業(yè)持續(xù)突破、奮力跨越的一年。
    最令人振奮的是,通過發(fā)展全域旅游,曲沃的發(fā)展氛圍空前濃厚。全域旅游是一個(gè)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期事業(yè),需要全縣廣大群眾和社會(huì)各界的積極參與和鼎力支持。過去的一年,我們緊緊圍繞“6411”總體布局,以非常之力、恒久之功,連續(xù)組織實(shí)施了“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)春季90天和秋季120天兩輪大會(huì)戰(zhàn),隆重舉辦了為期一個(gè)月的首屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月,集中打造出的16個(gè)特色景區(qū)有多個(gè)景區(qū)都被評(píng)為4a、3a和2a級(jí)景區(qū),使曲沃全域旅游實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”“從有到優(yōu)”的歷史性轉(zhuǎn)變,廣大人民群眾的幸福感、自豪感以及對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感顯著提升。特別是在我們各項(xiàng)工作的推進(jìn)當(dāng)中,全縣廣大黨員和干部全身心地?fù)湓诰皡^(qū)建設(shè)一線、活動(dòng)組織現(xiàn)場(chǎng),搶工期、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,不分晝夜、不論節(jié)假日,人民群眾、社會(huì)各界主動(dòng)參與、廣建良策,在各個(gè)層面都提供了有力支持、發(fā)揮了積極作用??梢哉f,全縣上下每一個(gè)人都在用自己的努力和付出,展示著曲沃速度,詮釋著曲沃精神,展現(xiàn)著曲沃作風(fēng),彰顯著曲沃水平,體現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和工作勁頭。這在持續(xù)推進(jìn)六區(qū)四園景區(qū)建設(shè)、加快全域旅游發(fā)展的同時(shí),也為我縣贏得了國(guó)家、省、市各級(jí)和社會(huì)各界方方面面的肯定。上一周,市里召開市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議,在會(huì)上,岳書記、劉市長(zhǎng)專門講到,要論國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,曲沃在全市是走在前面的。無(wú)論是上級(jí)還是社會(huì)各界能夠給予我縣較高的評(píng)價(jià),歸根結(jié)底還是因?yàn)槲覀儚V大干部群眾經(jīng)過不懈努力干出了業(yè)績(jī)、打出了牌子,可以這么說,今天的曲沃,人人關(guān)注全域旅游、時(shí)時(shí)謀劃全域旅游、行行參與全域旅游、處處展現(xiàn)全域旅游的濃厚氛圍已經(jīng)形成。
    最難能可貴的是,我們?cè)谌蚵糜伟l(fā)展過程當(dāng)中,通過不斷地思考、實(shí)踐、再思考、再實(shí)踐,并廣泛吸收和借鑒外地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)形成了一整套可預(yù)期、可持續(xù)、符合全域旅游發(fā)展規(guī)律、切合曲沃旅游資源特點(diǎn)的曲沃全域旅游發(fā)展支撐體系。這一整套體系包括:
    1、指導(dǎo)思想:就是全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手,深挖歷史文化資源,彰顯曲沃旅游特色,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能,突出歷史文化游、鄉(xiāng)村休閑游、紅色文化游三大重點(diǎn),全力打響“詩(shī)經(jīng)山水·晉都曲沃”旅游品牌,努力把旅游業(yè)打造成為曲沃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、社會(huì)進(jìn)步的文明產(chǎn)業(yè)、人民生活的幸福產(chǎn)業(yè),使曲沃成為享譽(yù)周邊、馳名三晉、走向全國(guó)的全域旅游目的地,譜寫出新時(shí)代曲沃高質(zhì)量發(fā)展的靚麗篇章。
    2、發(fā)展理念:就是“五全”,即:全景曲沃、全域旅游、全員參與、全民共享、全面發(fā)展。這是我們發(fā)展旅游業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作方向和工作指南。其中:
    “全景曲沃”,就是要讓曲沃到處都是景觀,把道路建成風(fēng)景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點(diǎn)、把全縣建成大景區(qū),實(shí)現(xiàn)我們?nèi)h域、大景區(qū)的目標(biāo)。
    “全域旅游”,就是要堅(jiān)持以非常之力、恒久之功,持續(xù)營(yíng)造時(shí)時(shí)謀劃旅游、人人關(guān)注旅游、行行參與旅游、處處展現(xiàn)旅游的濃厚氛圍。
    “全員參與”,旅游業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要?jiǎng)訂T全產(chǎn)業(yè)、全資本、全社會(huì)的力量,需要社會(huì)各界的多方參與,這就要求我們必須圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),上下一致、干群同心、部門協(xié)作、全面發(fā)力。
    “全民共享”,這是基于旅游業(yè)特質(zhì)來(lái)考慮的,有研究表明,旅游業(yè)每創(chuàng)造1元錢收入,可間接創(chuàng)造7元錢社會(huì)財(cái)富;旅游業(yè)直接增加1個(gè)就業(yè)崗位,可間接帶動(dòng)7個(gè)人就業(yè)。我們就是要通過實(shí)施全域旅游,使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的品質(zhì)得到日益提升,讓廣大群眾依靠各種旅游業(yè)態(tài)發(fā)家致富,感受全域旅游帶來(lái)的實(shí)惠和變化,共享發(fā)展成果。剛才所說的我縣春節(jié)期間景區(qū)堵車就是一種好現(xiàn)象,堵車說明人多,人愿意來(lái),這個(gè)時(shí)候,存車就是收入,只要我們場(chǎng)地平整的好、安全、服務(wù)周到,就會(huì)有車來(lái)。如果每天停上兩三千輛車,一輛十元,光停車費(fèi)就幾萬(wàn)。昨天,我在史村調(diào)研時(shí),就提到了大家都要有互惠互利意識(shí),景區(qū)為周邊提供服務(wù),周邊支持景區(qū)建設(shè),形成一個(gè)良性互動(dòng),這就是共享。
    “全面發(fā)展”,就是要以推進(jìn)全域旅游為龍頭,以實(shí)施“旅游+”工程為重要手段,以旅游業(yè)帶動(dòng)全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、民生改善、生態(tài)環(huán)境等各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。發(fā)展旅游不是單一的,要想發(fā)展好旅游還需要做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化、道路改善等基礎(chǔ)設(shè)施,這就是全面發(fā)展。我們發(fā)展全域旅游還需要全面提升城市形象,實(shí)現(xiàn)白天干凈整齊、夜晚燈火輝煌,這些都是同步提升的。
    3、發(fā)展戰(zhàn)略:就是“三步走”,即:“從無(wú)到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精”。這是對(duì)縣情深刻把握、對(duì)我縣旅游未來(lái)充分思考、對(duì)各地發(fā)展綜合分析后,確定的三個(gè)階段性目標(biāo)。“從無(wú)到有”是第一步,這是比較初級(jí)的階段,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn);“從有到優(yōu)”是第二步,是一個(gè)量的積累過程,我們已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn);“從優(yōu)到精”是第三步,這是由量的積累到質(zhì)的飛躍的轉(zhuǎn)變過程。我們通過前兩輪“大會(huì)戰(zhàn)”順利實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”、“從有到優(yōu)”的前兩步發(fā)展目標(biāo),這是相對(duì)容易的,但“從優(yōu)到精”就是我們今后要長(zhǎng)期奮斗的目標(biāo)。這不是一次兩次會(huì)戰(zhàn)就可以解決的問題。什么叫“精”,就是要做到精致、極致,永無(wú)止境,就好比作風(fēng)建設(shè),永遠(yuǎn)在路上;這個(gè)“精”字沒有什么具體的標(biāo)準(zhǔn),就是以市場(chǎng)認(rèn)可、游客滿意為前提,讓我們的“吃住行游購(gòu)?qiáng)省睒訕佣寄苴A得游客的好評(píng),成為行業(yè)的標(biāo)桿和示范。在這方面我們還有很長(zhǎng)的路要走,需要付出比以往更多的心血和努力。也就是說,“從優(yōu)到精”將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,需要全縣上下始終保持“今天再晚也是早,明天再早也是晚”“三步并作兩步走,一年干成兩年活”的工作勁頭,按下快進(jìn)鍵、掛上高速檔,持之以恒、久久為功,方能實(shí)現(xiàn)。
    4、發(fā)展布局:就是“6411”總體框架,即:六區(qū)四園一城一場(chǎng)。這其中,“六區(qū)四園”是支撐我縣全域旅游的基礎(chǔ)條件,“一城一場(chǎng)”是帶動(dòng)我縣全域旅游發(fā)展的龍頭引領(lǐng)?,F(xiàn)在我們千方百計(jì)招商引資,就是要建設(shè)一城一場(chǎng),就是要建成像“又見平遙”的那種大型劇場(chǎng),如果我們有了那種大劇場(chǎng),再加上其他的景區(qū),整個(gè)全域旅游的規(guī)模和品質(zhì)就會(huì)大幅度提升。
    5、發(fā)展目標(biāo):就是“十三五”期間實(shí)現(xiàn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)。要在完成全縣所有景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋的基礎(chǔ)上,努力建成一個(gè)5a級(jí)景區(qū),兩個(gè)4a級(jí)景區(qū),旅游人數(shù)、旅游綜合收入和旅游從業(yè)人員分別年增長(zhǎng)40%、30%和15%,旅游綜合管理體制1+3+n改革全面到位,多元化的旅游投入機(jī)制基本形成,旅游基礎(chǔ)設(shè)施功能、接待服務(wù)能力、文創(chuàng)旅游產(chǎn)品研發(fā)水平均得到大幅度提升,到“十三五”末旅游產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到25%以上。在實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的基礎(chǔ)上,再經(jīng)過三到五年的奮斗,使曲沃旅游得到市場(chǎng)充分認(rèn)可、游客充分信賴、社會(huì)充分肯定,旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)綜合效益得到全面展現(xiàn)。
    當(dāng)前我縣的全域旅游發(fā)展已步入后發(fā)趕超、洼地崛起的快車道。我們?cè)跒橹畾g心鼓舞、為之喝彩欣喜的同時(shí),決不可陶醉于以往,滿足于現(xiàn)狀。從目前我們發(fā)展的情況來(lái)看,要與陜西的韓城、河南的欒川等一些縣份相比,我們還有很大差距,很多“短板”。雖然經(jīng)過不懈努力,已經(jīng)打造出了16個(gè)景區(qū),但沒有一個(gè)5a級(jí)景區(qū),旅游資源“滿天繁星”,還缺少“一輪明月”和新的“引爆點(diǎn)”,特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步遲、底子薄、占比小,與先進(jìn)地區(qū)相比,量和質(zhì)的差距都很大。面對(duì)這種差距,我們必須奮起直追、迎頭趕上。我們的優(yōu)勢(shì)就在于全縣上下一心、干群同心的好氛圍,在于各級(jí)干部都有想干事、能干事的精氣神?!靶腋6际菉^斗出來(lái)的”“歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者,而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者”,只要我們信心在、勁頭在、干勁在,堅(jiān)定“為之則難者也易,不為則易者也難”的奮進(jìn)決心,保持“三步并作兩步走,一年干成兩年活”的奔跑姿態(tài),用好非常之力,用足恒久之功,就能夠在可預(yù)期的時(shí)間內(nèi),干出一番大事業(yè),創(chuàng)出一片新天地,實(shí)現(xiàn)“從無(wú)到有”“從有到優(yōu)”向“從優(yōu)到精”質(zhì)的跨越,使全域旅游成為曲沃富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
    第一,要持續(xù)辦好文化旅游系列活動(dòng)月,不斷做大做強(qiáng)曲沃旅游品牌的知名度和影響力。
    縱觀各地文化旅游搞得比較好的城市,每年都會(huì)通過舉辦自己的主題節(jié)會(huì),來(lái)聚集人氣、提升當(dāng)?shù)芈糜纹放频闹群陀绊懥?。像韓城的“一帶一路”國(guó)際燈光藝術(shù)節(jié),去年我們組織黨政考察團(tuán)進(jìn)行了參觀,規(guī)模氣勢(shì)很大,在周邊也有很大的影響力。今年春節(jié)假期期間,每天到韓城的游客都達(dá)到30萬(wàn)人以上,無(wú)論是燈光節(jié)布展的四大版塊、六大公園,還是各大景區(qū),每天都是人潮涌動(dòng)、熱鬧非凡。還有像我們周邊的幾個(gè)縣,洪洞縣從91年開始就有了“大槐樹尋根祭祖節(jié)”,古縣的牡丹節(jié)去年也辦到了第十屆,還有襄汾縣的荷花節(jié),吉縣的黃河壺口文化旅游節(jié),等等。這說明,各地在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的思路和目標(biāo)都是一致的,就是要通過舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng),助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣前些年也在搞一些節(jié)慶活動(dòng),但像六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月這樣全縣性的節(jié)慶活動(dòng),我們?nèi)ツ昱e辦時(shí)尚屬首次,今年是第二屆,今后還要有第三屆、第四屆……,要通過堅(jiān)持不懈的努力,把我縣的“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月”打造成為遠(yuǎn)近聞名、家喻戶曉的知名節(jié)會(huì)品牌。剛才,石縣長(zhǎng)宣讀了本次活動(dòng)月的總體方案,吳縣長(zhǎng)做了全面的安排和部署。此次活動(dòng)月,無(wú)論是策劃的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容,還是籌備的規(guī)模方式,比去年都有了一個(gè)大幅的創(chuàng)新和提升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要承擔(dān)的具體工作任務(wù)也比較細(xì)化和明確。會(huì)后,大家要立即行動(dòng)起來(lái),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。具體來(lái)講,要通過活動(dòng)月的籌備,達(dá)到以下三個(gè)目的:
    一是要全面集聚人氣。今年,市里將要承辦全省旅發(fā)大會(huì),我們的活動(dòng)月如果能夠籌辦得影響突出、亮點(diǎn)紛呈、關(guān)注度較高,那必將會(huì)成為全市以致全省旅游市場(chǎng)的引爆點(diǎn)。所以,我們首先必須在營(yíng)造氛圍、造出聲勢(shì)上下足功夫。要加緊策劃和推進(jìn)六區(qū)四園全域旅游電視競(jìng)演,積極開展“講好曲沃故事”文藝精品創(chuàng)作、“六區(qū)四園”最佳形象宣傳標(biāo)語(yǔ)有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng),編印發(fā)行《詩(shī)經(jīng)山水晉都曲沃》系列叢書、《來(lái)曲沃逛吧》旅游宣傳畫冊(cè),提前在臨汾市乃至省城太原召開“活動(dòng)月”新聞發(fā)布會(huì),及早邀請(qǐng)省內(nèi)外各大旅行社和新聞媒體來(lái)我縣進(jìn)行合作對(duì)接、開展采風(fēng)報(bào)道,面向更高平臺(tái)、更大范圍開辟精品旅游線路、研發(fā)旅游產(chǎn)品,通過電視、報(bào)紙、微信等各種媒介掀起一輪又一輪的宣傳熱潮,不斷提升活動(dòng)月的吸引力、影響力和美譽(yù)度。要依托我縣“中國(guó)成語(yǔ)典故之鄉(xiāng)”“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“中國(guó)最具投資潛力旅游名縣”“中國(guó)最美鄉(xiāng)村休閑旅游名縣”等20張國(guó)字號(hào)名片,把我縣的旅游品牌在電視節(jié)目、賽事活動(dòng)、出行工具、公共場(chǎng)所等領(lǐng)域進(jìn)行營(yíng)銷推廣,將六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月打造成為展示我們縣域形象的新名片、新窗口,不斷吸引更多的人關(guān)注曲沃、了解曲沃、來(lái)到曲沃。
    二是要廣泛匯聚人脈。要緊緊把握活動(dòng)月開幕前這有限的五十多天時(shí)間,按照“二十個(gè)一”的活動(dòng)要求和即將確定的“十個(gè)一”配套工作要求,爭(zhēng)分奪秒地加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),刻不容緩地做好各項(xiàng)接待準(zhǔn)備工作。要突出細(xì)節(jié)打造和品質(zhì)提升,在4月中旬以前全面完成各景區(qū)相關(guān)工程項(xiàng)目、健全完善各項(xiàng)設(shè)施功能配套,高標(biāo)準(zhǔn)籌備好8個(gè)“六區(qū)四園文化旅游”特色主題活動(dòng)和25個(gè)“全域旅游晉都行”系列專題活動(dòng),精心打造一批膾炙人口的特色小吃、文創(chuàng)產(chǎn)品、情景劇目、非遺演藝和旅游亮點(diǎn)、消費(fèi)熱點(diǎn),著力把活動(dòng)月辦成一次規(guī)??涨?、效果凸顯、影響深遠(yuǎn)的盛會(huì)。要精心組織和舉辦隆重盛大的開幕儀式,通過廣泛邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委和省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士、商業(yè)團(tuán)體、知名媒體出席和參與相關(guān)活動(dòng),不斷提升活動(dòng)月的影響力。要結(jié)合活動(dòng)月期間臨汾市(晉都曲沃)招商引資推介會(huì)的組織承辦,積極邀請(qǐng)省內(nèi)外知名企業(yè)界人士參與各景區(qū)活動(dòng),著力把文化旅游活動(dòng)月打造成為擴(kuò)大對(duì)外開放的載體、促進(jìn)合作交流的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
    三是要鼓舞凝聚人心。舉辦這么高規(guī)格、大規(guī)模的節(jié)會(huì)活動(dòng),是一個(gè)綜合性、系統(tǒng)性的大工程,是對(duì)各級(jí)各部門和各級(jí)干部組織能力、運(yùn)作水平、協(xié)作意識(shí)和工作作風(fēng)的一次全面考驗(yàn)。我們要通過在活動(dòng)月期間對(duì)全縣廣大干部群眾的組織和動(dòng)員,讓大家在相互協(xié)作的過程中不斷解放思想、提升信心、凝聚合力。同時(shí),要通過活動(dòng)月的籌備和舉辦,在全縣干部群眾中牢固樹立強(qiáng)烈的主人翁意識(shí),增強(qiáng)向心力和歸屬感,更加堅(jiān)定發(fā)展全域旅游的信心和決心,激發(fā)起全縣上下熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和干勁,匯聚起共謀發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。在這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,活動(dòng)月期間,恰逢“五一”,又是春暖花開的季節(jié),人流車流量大,能否確保各項(xiàng)活動(dòng)安全順利、萬(wàn)無(wú)一失,關(guān)系到整個(gè)活動(dòng)月的成敗,關(guān)系到曲沃的形象。去年,我們有過這方面教訓(xùn),本來(lái)費(fèi)了很多的工夫、聚了很大的人氣,準(zhǔn)備大干一場(chǎng),結(jié)果一開局就出現(xiàn)了安全事故。所以,大家一定要牢固樹立“安全第一”的觀念,落實(shí)好“一把手”負(fù)責(zé)制和層層負(fù)責(zé)的安全工作機(jī)制,對(duì)所有活動(dòng)全部制定周密細(xì)致的安全預(yù)案和保衛(wèi)措施,特別是開閉幕儀式、文藝演出、戶外比賽等人群聚集的大型活動(dòng),更要安全第一。
    第二,要繼續(xù)抓好景區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),朝著從優(yōu)到精的目標(biāo)大步邁進(jìn)。
    景區(qū)是全域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。去年,我們通過春季90天和秋季120天兩輪大會(huì)戰(zhàn),全縣連續(xù)建設(shè)了16個(gè)景區(qū),遍布了全縣的東西南北各個(gè)區(qū)域,構(gòu)建起了全縣域大景區(qū)的發(fā)展格局。全縣上下對(duì)全域旅游都有了一個(gè)更加全面的理解和認(rèn)識(shí),也普遍感受到了發(fā)展全域旅游所帶來(lái)的方方面面的變化??梢哉f,持續(xù)組織、連續(xù)實(shí)施好“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),已經(jīng)成為我們實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的重要抓手?!奥糜巍保坝慰汀本褪堑谝晃坏?。我們?cè)诮窈蟮木皡^(qū)建設(shè)中,必須要學(xué)會(huì)站在游客的角度上進(jìn)行換位思考。大家要立足各自景區(qū)實(shí)際,多想一想,多研究游客為什么要到我這來(lái),來(lái)到我這里想看什么、需要什么服務(wù),怎樣才能讓游客在我這個(gè)地方更舒服、更安逸、更舒暢,這些問題都需要換位思考,你能替游客想多少,就能吸引多少游客。也只有這樣,以消費(fèi)導(dǎo)向?yàn)橹敢?,持之以恒地抓好第三輪、第四輪、第五輪……大?huì)戰(zhàn),建精品、創(chuàng)精品、樹精品,不斷提升“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜我氐母哔|(zhì)量供給水平,才能最終實(shí)現(xiàn)游客、群眾、市場(chǎng)三個(gè)主體都滿意。
    一是要繼續(xù)加大建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋。國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)志牌,是一項(xiàng)衡量景區(qū)質(zhì)量的重要標(biāo)志。各類a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建,都有一套完整的體系和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施景區(qū)創(chuàng)a工程,不僅能為我們加快完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提供方向和目標(biāo),成功創(chuàng)建后,還能進(jìn)一步提升景區(qū)的知名度和美譽(yù)度。各個(gè)景區(qū)的負(fù)責(zé)人都在,大家要明白景區(qū)創(chuàng)a不僅僅是掛個(gè)牌子,他直接關(guān)乎著景區(qū)的名氣和發(fā)展,因?yàn)橥獾氐挠慰蛠?lái)之前都會(huì)在網(wǎng)上查看景區(qū)信息,如果是5a,不用懷疑;如果是4a,也基本不用懷疑,因?yàn)橐埠茈y評(píng)上;如果是3a,就要稍微考慮一下;如果是2a、1a,那景區(qū)肯定不大、剛剛起步;如果沒有a,外地游客肯定會(huì)猶豫。所以說創(chuàng)a很有意義,它是景區(qū)的窗口和對(duì)外的形象。大家一定要對(duì)照各自承擔(dān)的景區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù),確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)六區(qū)四園a級(jí)景區(qū)全覆蓋。這當(dāng)中,我們要堅(jiān)持把公共服務(wù)體系建設(shè)作為重中之重,加快完善各景區(qū)水、電、路、訊和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè),深入開展旅游景區(qū)、交通干道及周邊的綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),全面建設(shè)縣級(jí)和各景區(qū)兩級(jí)游客接待服務(wù)中心,打造集宣傳推廣、管理指揮、導(dǎo)游導(dǎo)覽、容量監(jiān)控等功能于一體的曲沃智慧旅游平臺(tái)。今年為什么要求縣里建立游客服務(wù)中心,就是要讓游客來(lái)到曲沃后,能夠通過游客服務(wù)中心看到曲沃旅游什么情況,有多少景區(qū)、每個(gè)景區(qū)有多少人。同時(shí),各個(gè)景區(qū)也要有游客服務(wù)中心,和縣里的游客服務(wù)中心形成對(duì)接,實(shí)現(xiàn)智慧旅游的初級(jí)版。
    二是要突出文化創(chuàng)意引領(lǐng),提升景區(qū)的建設(shè)品位和。從消費(fèi)需求看,一道風(fēng)味獨(dú)特的餐飲小吃、一棟風(fēng)格別致的古派建筑、一處風(fēng)光秀麗的自然美景、一場(chǎng)深邃的情景劇目,都是增加游客印象、吸引游人參觀的熱點(diǎn)。要突出文化植入,打造特色鄉(xiāng)村游。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在文化,特色在鄉(xiāng)村,目前已打造成型的16個(gè)景區(qū),除了位于城區(qū)的四個(gè)園林和晉國(guó)博物館,其他各景區(qū)基本上都位于鄉(xiāng)村及周邊,都屬于鄉(xiāng)村旅游范疇。我們要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,繼續(xù)堅(jiān)持把文化植入作為豐富景區(qū)的關(guān)鍵,以詩(shī)經(jīng)山水文化、晉國(guó)歷史文化、橋山黃帝文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題,整合水庫(kù)河流、田園風(fēng)光等自然景觀,傾力打造一批透著鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)愁的田園綜合體和美麗宜居示范村、鄉(xiāng)村振興示范村。同時(shí),要按照“把道路建成風(fēng)景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點(diǎn)、把全縣建成大景區(qū)”的目標(biāo)要求,對(duì)各旅游景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村和沿線道路進(jìn)行特色化打造,建成旅游景觀大道,持續(xù)改善全縣農(nóng)村的整體面貌,今年我們要建成第一條景觀大道,就是從北董鄉(xiāng)東明德路口到詩(shī)經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)這條路,要建成景觀大道,下一步,我們還要陸續(xù)實(shí)施多條通達(dá)各景區(qū)的景觀大道工程,要讓游客來(lái)到曲沃,滿目都是風(fēng)景。同時(shí),要以滿足游客在現(xiàn)代休閑度假和傳統(tǒng)文化體驗(yàn)上的雙重需求為目的,積極推動(dòng)旅游住宿模式創(chuàng)新。要鼓勵(lì)、支持、動(dòng)員群眾發(fā)展鄉(xiāng)村民宿,我們參觀了浙江幾個(gè)縣,當(dāng)?shù)厝罕娋褪强堪l(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)獲得了巨大的、穩(wěn)定的收入。我們?cè)娊?jīng)故里景區(qū)、朝陽(yáng)溝都有發(fā)展民宿的條件,要建設(shè)很多有特點(diǎn)的鄉(xiāng)村民宿,讓游客既可以體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化,又可以享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí),要積極引入“夜游”業(yè)態(tài)產(chǎn)品,大力發(fā)展晚間文化旅游娛樂節(jié)目,變“8小時(shí)經(jīng)濟(jì)”為“24小時(shí)經(jīng)濟(jì)”,未來(lái)的發(fā)展方向就是不僅白天要看,晚上還要夜游。前段時(shí)間有個(gè)團(tuán)隊(duì)做了一個(gè)叫“夜游曲沃”的方案,如果這個(gè)方案實(shí)施后,曲沃就會(huì)成為不夜城、不夜縣。
    三是要堅(jiān)持“上爭(zhēng)”、“外引”、“內(nèi)聚”三管齊下,千方百計(jì)吸引更多的資金投入景區(qū)建設(shè)。資金投入是旅游發(fā)展的有力保障,在旅游發(fā)展的初期,由于經(jīng)營(yíng)主體單一、資金薄弱、管理體制不順、基礎(chǔ)設(shè)施差等現(xiàn)象的存在,必然要求政府扮演好“開拓者”的角色,進(jìn)行必要的前期投入和平臺(tái)鋪設(shè),引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的孵化和培育。目前,我縣的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的市場(chǎng)規(guī)模,具備了吸引外來(lái)資金的平臺(tái)和基礎(chǔ),那么當(dāng)務(wù)之急就是要盡快建立健全以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體的投融資新體系,形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的投融資新機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)全域旅游由“政府推進(jìn)型”向“市場(chǎng)參與型”“政府服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。要按照“6411”總體布局,圍繞國(guó)家支持的“旅游公共服務(wù)保障、重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)、紅色旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游富民”四類旅游項(xiàng)目,進(jìn)一步挖掘開發(fā)以晉文化、黃帝文化、紅色文化、成語(yǔ)典故文化等為的旅游景區(qū)項(xiàng)目,尤其是精心包裝一批以鄉(xiāng)村旅游為主的創(chuàng)意休閑田園綜合體,持續(xù)加大申報(bào)爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)使我縣的旅游項(xiàng)目更多地納入到國(guó)家和省市支持的行列中。要堅(jiān)信栽下梧桐樹,就有鳳凰來(lái),以更加開放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加便捷的渠道,綜合運(yùn)用特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股權(quán)合作、區(qū)域代理等手段,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資本開發(fā)旅游資源、興辦旅游景點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目、參股旅游企業(yè),推進(jìn)投資主體的多元化,確保有更多更足的資金投入到我縣的景區(qū)項(xiàng)目、景點(diǎn)工程上來(lái),使我縣的全域旅游發(fā)展能夠朝著“從優(yōu)到精”的方向快步邁進(jìn)。
    第三,要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制,不斷增強(qiáng)全域旅游發(fā)展的質(zhì)量和效益。
    大眾旅游時(shí)代,游客旺盛需求與行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升緩慢的矛盾是旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重中之重,我們要通過創(chuàng)新管理辦法、健全體制機(jī)制,不斷促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
    一是要積極適應(yīng)旅游業(yè)態(tài)由景點(diǎn)旅游向“全域旅游”快速轉(zhuǎn)變的新形勢(shì),按照創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求,加快推進(jìn)成立旅游發(fā)展委員會(huì)、組建全域旅游發(fā)展綜合服務(wù)中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+x旅游綜合管理體制改革工作任務(wù),從宏觀上理順我縣全域旅游發(fā)展的體制機(jī)制。
    二是要科學(xué)制定旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極引進(jìn)和培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。目前,我縣旅游人才從數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。組織、編制、人社等相關(guān)部門要把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,重點(diǎn)加大導(dǎo)游解說、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、項(xiàng)目策劃、旅游電子商務(wù)、旅游產(chǎn)品推介等方面專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,年內(nèi)要公開招聘一批優(yōu)秀旅游人才充實(shí)到旅發(fā)委和旅游服務(wù)中心,努力打造一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的旅游管理團(tuán)隊(duì),為推動(dòng)全域旅游的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
    三是要結(jié)合“六城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)工作開展,全面提升旅游發(fā)展環(huán)境。一個(gè)地方的旅游質(zhì)量和形象,是由當(dāng)?shù)卣w發(fā)展環(huán)境構(gòu)成的。在全域旅游模式下,一個(gè)區(qū)域的居民既是受益者,又是服務(wù)者,這就要求全域旅游不能搞“一頭熱”、唱“獨(dú)角戲”,必須走共建共享的路子。我們要切實(shí)把加快景區(qū)建設(shè)、推動(dòng)全域旅游發(fā)展與“六城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)通過積極營(yíng)造優(yōu)良的衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境,引導(dǎo)全縣廣大干部群眾自覺把自己作為旅游環(huán)境建設(shè)的一份子,樹立起主人翁意識(shí),營(yíng)造出“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)都是旅游形象”的濃厚氛圍,真正把一個(gè)開放大氣、環(huán)境優(yōu)美、充滿生機(jī)、充滿活力、充滿希望的曲沃充分展示出來(lái),吸引更多的游客來(lái)曲沃觀光旅游,吸引更多的客商來(lái)曲沃投資興業(yè),吸引更多的民眾為曲沃的發(fā)展鼓與呼。
    同志們,發(fā)展全域旅游是增強(qiáng)我們產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源,其力已聚、其勢(shì)已成、其時(shí)已至,各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照總書記的要求,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí),舉全縣之力、集全民之智,再鼓干勁、持續(xù)奮斗,全力以赴辦好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月,為加快推動(dòng)曲沃跑步進(jìn)入全域旅游新時(shí)代作出新的更大貢獻(xiàn)!
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話材料篇十
    同志們:
    今天,市政府在這里召開全市旅游工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省旅游工作會(huì)議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會(huì)精神,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,加快推進(jìn)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才,龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團(tuán)等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗(yàn)介紹,值得各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。市旅委鄭奇平主任認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年的旅游工作,對(duì)今年的工作重點(diǎn)進(jìn)行了全面深入的部署,講得很到位,也很有針對(duì)性,我完全同意,希望大家回去以后結(jié)合自身的工作實(shí)際予以貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再講三點(diǎn)意見。
    一、客觀分析,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。
    過去的一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的復(fù)雜形勢(shì),全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署,主動(dòng)作為,奮力拼博,全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合影響力不斷提升,旅游工作取得了顯著的成績(jī)。全市旅游總收入增長(zhǎng)20.16%,為新常態(tài)下我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn),成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
    旅游業(yè)是資源消耗低、帶動(dòng)作用強(qiáng)、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益突顯,在當(dāng)前的新常態(tài)下,利用好我市旅游資源優(yōu)勢(shì),做好旅游業(yè)發(fā)展文章,發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動(dòng)作用,對(duì)于深入實(shí)施“打造生態(tài)屏障、建設(shè)幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。
    (一)要深刻認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用,切實(shí)把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。
    旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大,直接影響和間接相關(guān)的行業(yè)多達(dá)100多個(gè),與市委市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作都緊密相聯(lián)、息息相關(guān),具有全方位的促進(jìn)作用。一是從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)看,旅游業(yè)投資每增加1元,可帶動(dòng)其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.5元,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)。二是從促進(jìn)群眾就業(yè)增收看,旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據(jù)測(cè)算,每接待旅游者150人次就可提供一個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì),能夠帶動(dòng)社會(huì)4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展,能夠拓展更大的就業(yè)空間,有效緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力看,一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè),可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境,擴(kuò)大城市影響力和吸引力,提高對(duì)外開放水平。各級(jí)各部門務(wù)必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來(lái)看待旅游,切實(shí)把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置。
    (二)要清醒認(rèn)識(shí)我市旅游業(yè)的問題與差距,切實(shí)增強(qiáng)加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感。
    目前,全國(guó)各省各地都高度重視并競(jìng)相發(fā)展旅游業(yè),將之作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,發(fā)展態(tài)勢(shì)如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢(shì)地位的城市,旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市,發(fā)展勢(shì)頭迅猛,特別是在旅游目的地建設(shè)上,手段多、投入大、發(fā)展快,成效更為明顯。其中,麗水市今年提出要深入實(shí)施生態(tài)旅游“1311”行動(dòng)計(jì)劃(即到20xx年,力爭(zhēng)創(chuàng)建一個(gè)5a級(jí)旅游景區(qū),提升30個(gè)高等級(jí)旅游景區(qū)〔產(chǎn)品〕,推進(jìn)100個(gè)旅游招商項(xiàng)目,培育100個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村),著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅(jiān)持把旅游業(yè)作為第一位產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,作為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)來(lái)打造,使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內(nèi)打造2個(gè)國(guó)家5a級(jí)景區(qū),成為中國(guó)旅游第一大縣的目標(biāo),省政府也批準(zhǔn)設(shè)立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗(yàn)區(qū)。衢州旅游資源十分豐富,但與周邊城市相比,我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、旅游精品不多、市場(chǎng)主體不強(qiáng)、管理水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,特別是缺乏大項(xiàng)目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店,旅游業(yè)綜合效益不高,帶動(dòng)作用不明顯。20xx年,旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標(biāo)均位于全省后列。
    (三)要主動(dòng)把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件,加快推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育,不斷加大旅游投入,加強(qiáng)旅游資源開發(fā),大力培育旅游市場(chǎng),旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)??梢哉f,我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,具備了實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎(chǔ)和條件。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來(lái)看,旅游業(yè)發(fā)展將進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)的新常態(tài)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè),20xx年中國(guó)將成為世界第一大入境游接待國(guó)和全球最大的國(guó)內(nèi)游市場(chǎng),旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。最近中央政治局會(huì)議首次提出“綠色化”的概念,進(jìn)一步豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面,頒布了《國(guó)民旅游休閑綱要》,出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,省政府也出臺(tái)了《關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,對(duì)旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場(chǎng)需求來(lái)看,國(guó)民對(duì)生活品質(zhì)的要求進(jìn)入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,群眾生活水平的提高,更加講究生活質(zhì)量,對(duì)旅游的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇,特別是對(duì)我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來(lái)說,將直接帶來(lái)休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機(jī)遇。三是從衢州的發(fā)展定位來(lái)看,衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。省委、省政府對(duì)衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”,已對(duì)我市取消gdp考核,衢州全域納入國(guó)家休閑區(qū),開化全域建設(shè)國(guó)家公園,體現(xiàn)了省委省政府對(duì)衢州發(fā)展的新定位。同時(shí),省委、省政府對(duì)衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望,李強(qiáng)省長(zhǎng)在全省旅游發(fā)展大會(huì)上要求衢州切實(shí)把生態(tài)旅游這篇大文章做好,并從省級(jí)層面推動(dòng)創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實(shí)驗(yàn)區(qū),力爭(zhēng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這實(shí)際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事,一旦成功,將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機(jī)遇和廣闊空間。
    總之,全市各級(jí)各相關(guān)部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住用好難得的機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念,更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,奮發(fā)有為,苦干實(shí)干,加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
    二、轉(zhuǎn)變思路,突出重點(diǎn),全力打造衢州旅游業(yè)升級(jí)版。
    無(wú)論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢(shì)擠壓,還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼,我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的時(shí)候。首先,在發(fā)展思路上,要從原來(lái)的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)變;其次,在空間布局上,要從現(xiàn)在的重視景點(diǎn)建設(shè)、景區(qū)打造向?qū)崿F(xiàn)市域景區(qū)化轉(zhuǎn)變;第三,在項(xiàng)目謀劃上,要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農(nóng)旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體而言,今年要集中實(shí)施資源整合、項(xiàng)目推進(jìn)、品牌打造、服務(wù)提升“四大行動(dòng)”,全力打造衢州旅游業(yè)升級(jí)版。
    (一)突出鄉(xiāng)村,實(shí)施資源整合行動(dòng)。
    推動(dòng)資源整合,實(shí)現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉(zhuǎn)變,要注重頂層設(shè)計(jì),突出抓好三個(gè)方面:
    一要強(qiáng)化規(guī)劃整合,構(gòu)建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過程中,要以開放的視野和管用的辦法加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐,引領(lǐng)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先,要注重縱向?qū)?yīng)。各地要在對(duì)照《衢州市國(guó)家休閑區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,通過深入研究旅游新政策、新標(biāo)桿、新現(xiàn)象,對(duì)現(xiàn)有各類規(guī)劃進(jìn)行一次全面認(rèn)真的重新梳理、審視、評(píng)估和對(duì)接,突出特色性中的全局性和整合性,堅(jiān)持全市一盤棋,強(qiáng)化市域一體化和市區(qū)主體化,加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度,要像開化全縣域打造國(guó)家公園那樣,把整個(gè)市域作為一個(gè)景區(qū)來(lái)規(guī)劃,從全市層面來(lái)優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局,形成全域旅游格局。其次,要加強(qiáng)橫向?qū)印0崖糜伟l(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接,提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調(diào)性。
    二要強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶??傮w上,衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇,大部分景點(diǎn)、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此,一方面,要立足我市實(shí)際,著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的促進(jìn)作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署,近期已相繼召開全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),要按照陳新書記提出的“三年任務(wù)今年完成過半”的要求,對(duì)照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,倒排時(shí)間和計(jì)劃,抓好工作落實(shí)。同時(shí),要更加注重加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,如江郎山、藥王山對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)不言而喻,不僅提了名氣、旺了人氣,更帶來(lái)了財(cái)氣。另一方面,要增強(qiáng)城市旅游的理念,在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入更多旅游元素,設(shè)計(jì)城市旅游精品線路,推動(dòng)衢州成為旅游功能完備、旅游內(nèi)涵豐富的旅游城市。
    三要強(qiáng)化跨界融合,拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能,推動(dòng)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合,豐富旅游內(nèi)涵,拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒有文化的旅游是沒有靈魂的,沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國(guó)家級(jí)歷史文化名城,文化底蘊(yùn)比較深厚,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有各類登記不可移動(dòng)文物7926處、非遺名錄625個(gè)、旅游文化資源438處,這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來(lái),值得認(rèn)真研究。這方面,希望國(guó)家級(jí)儒學(xué)文化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)走出文旅結(jié)合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時(shí),還要推出一批工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產(chǎn)品,打造出衢州特色旅游產(chǎn)品。
    (二)激活主體,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng)。
    一要加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)。旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),只有開發(fā)出獨(dú)特、高端的旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目,才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力,游客才愿意來(lái)、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎(chǔ)和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢(shì),引進(jìn)了中國(guó)首個(gè)hellokitty主題公園和中國(guó)(安吉)嘎納電影城項(xiàng)目,旅游知名度大大提升。目前,旅游產(chǎn)品單一、檔次不高是制約衢州旅游進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問題所在。研究我市旅游產(chǎn)品開發(fā),要把市域內(nèi)的旅游資源放到全國(guó)、全省的角度去看,找出有比較優(yōu)勢(shì)或獨(dú)一無(wú)二的旅游資源,發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、尋找賣點(diǎn),從中進(jìn)行全方位、深層次的開發(fā),把我市的旅游產(chǎn)品建成全省乃至國(guó)內(nèi)外的旅游精品。
    二要加大項(xiàng)目謀劃與招商力度。項(xiàng)目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引資力度,重點(diǎn)策劃推介一批高端旅游項(xiàng)目,要嚴(yán)格挑商選資,強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入,確保有水平、有理念、有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的投資商參與項(xiàng)目開發(fā)。另一方面,又要積極培育旅游市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)民間資本全面進(jìn)入旅游領(lǐng)域,激發(fā)工商資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè),尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。
    三要深入研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的項(xiàng)目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關(guān)注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,這是今年省里的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,李強(qiáng)省長(zhǎng)提出要聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),在全省謀劃打造100個(gè)具有獨(dú)特文化底蘊(yùn)和旅游功能的特色小鎮(zhèn),龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單,這項(xiàng)工作要求很高,但我們要主動(dòng)融入,積極推進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),爭(zhēng)取多上一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國(guó)進(jìn)入通用航空時(shí)代的機(jī)遇,引進(jìn)重慶保元集團(tuán)投資140億元,擬建設(shè)一個(gè)以通用航空產(chǎn)業(yè)為核心,與文化旅游、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)區(qū),打造中國(guó)“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機(jī)遇,參照溫州的項(xiàng)目謀劃模式,通過策劃創(chuàng)意,敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意,來(lái)進(jìn)一步提高項(xiàng)目謀劃的成功率,值得大家去思考。
    (三)精準(zhǔn)營(yíng)銷,實(shí)施品牌提升行動(dòng)。
    各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化營(yíng)銷和品牌意識(shí),按照年初制定的全市旅游市場(chǎng)營(yíng)銷推廣工作方案,有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行營(yíng)銷,鞏固原有市場(chǎng),開拓新興市場(chǎng)。
    一要強(qiáng)化品牌宣傳。全市旅游對(duì)外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下,策劃推出一批縣域品牌、活動(dòng)品牌、演藝品牌、節(jié)會(huì)品牌,打好對(duì)外宣傳整體戰(zhàn),形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)“三位一體”宣傳營(yíng)銷策略,形成宣傳合力。在政府層面,要加強(qiáng)“形象營(yíng)銷”,通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會(huì)、策劃文化旅游活動(dòng)等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重點(diǎn)要深化高鐵營(yíng)銷活動(dòng)、赴上海社區(qū)百場(chǎng)推介、舉辦好江郎山國(guó)際旅游節(jié)(華東旅交會(huì))等重大活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)要做精做強(qiáng)擴(kuò)大影響,打響品牌。在媒體層面,要更大力度推進(jìn)“內(nèi)容營(yíng)銷”,加強(qiáng)旅游路線推廣、旅游特色宣傳,讓游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面,要搞好“服務(wù)營(yíng)銷”,把產(chǎn)品做精做細(xì)做好,解決好游客如何來(lái)、怎樣游、住哪里等問題。
    二要加大市場(chǎng)開拓力度。首先,市場(chǎng)定位要準(zhǔn)確。今后幾年的目標(biāo)市場(chǎng),要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長(zhǎng)三角地區(qū)。其次,市場(chǎng)需求要摸準(zhǔn)。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游產(chǎn)品,選準(zhǔn)不同的營(yíng)銷目標(biāo)群體,有針對(duì)性組織多種形式的旅游產(chǎn)品營(yíng)銷會(huì)、推介會(huì)。第三,營(yíng)銷手段要?jiǎng)?chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳,又要充分利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播技術(shù),如微信、微博、手機(jī)的終端,開展精準(zhǔn)營(yíng)銷,提升營(yíng)銷實(shí)效。
    三要拓展旅游內(nèi)涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六大基本要素基礎(chǔ)上,圍繞今年全國(guó)旅游工作會(huì)議提出的“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素,認(rèn)真研究謀劃,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)核心景區(qū)和精品線路的吸引力,延長(zhǎng)逗留時(shí)間、促進(jìn)游客消費(fèi),讓游客食有特色、住有選擇、購(gòu)之方便、游之盡興。
    (四)優(yōu)化環(huán)境,實(shí)施管理服務(wù)提升行動(dòng)。
    4月2日,國(guó)家旅游局召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況,44家a級(jí)景區(qū)被警告或摘牌,主要原因就是景區(qū)的管理服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)要求存在差距,這次摘牌風(fēng)暴釋放了未來(lái)景區(qū)評(píng)級(jí)管理的幾個(gè)信號(hào):常態(tài)化、縱深化和徹底化,也給我們敲響了警鐘,爭(zhēng)牌子不容易,保牌子更難。為此,我們要高度重視,嚴(yán)格按照旅游的法律法規(guī)和國(guó)家旅游局的要求,堅(jiān)持軟硬環(huán)境一起抓,加強(qiáng)監(jiān)管,提升服務(wù)水平。一是在硬環(huán)境建設(shè)方面。首先,要加強(qiáng)景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭(zhēng)創(chuàng)一批高等級(jí)的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作,確保開化根宮佛國(guó)5a景區(qū)通過復(fù)評(píng),指導(dǎo)支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū),推動(dòng)錢江源、三衢湖省級(jí)旅游度假區(qū)開展實(shí)質(zhì)性的建設(shè)。同時(shí),要嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,包括今年國(guó)家旅游局提出的廁所革命,按照服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有序的原則,加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的管理。其次,要完善旅游配套建設(shè)。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善,市級(jí)層面要加快謀劃啟動(dòng)建設(shè)市旅游集散中心,各地要推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)道路、供水、供電、通信、標(biāo)識(shí)特別是停車場(chǎng)等旅游交通配套設(shè)施建設(shè),加快通景公路建設(shè)、推動(dòng)全市旅游交通一體化,提升通景公路的通達(dá)能力。第三,要重視智慧旅游的開發(fā)利用。充分運(yùn)用和應(yīng)用智慧旅游的平臺(tái)和技術(shù),建立旅游“大數(shù)據(jù)”模式,來(lái)提升旅游服務(wù)管理水平和能力,提高游客進(jìn)入景區(qū)后的服務(wù)滿意度。二是在軟環(huán)境建設(shè)方面。要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),探索建立更加科學(xué)合理的導(dǎo)游員管理、培訓(xùn)和使用機(jī)制,培養(yǎng)一支高水平的導(dǎo)游員隊(duì)伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設(shè),建立完善行業(yè)自律機(jī)制,提高市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)水平,促進(jìn)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。要大力推進(jìn)旅游誠(chéng)信體系建設(shè),建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。
    三、強(qiáng)化保障,落實(shí)責(zé)任,全力為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    旅游業(yè)是一個(gè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立“大旅游”理念,健全完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,營(yíng)造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。
    一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,擺上重要位置,列入議事日程,及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合各方力量,完善旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立高效有序的旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門單位要把促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來(lái),做到主動(dòng)作為、全力支持,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各級(jí)旅游管理部門要切實(shí)履行好行業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督等職責(zé),加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的研究,為黨委政府出好主意、當(dāng)好參謀。新聞媒體要加大對(duì)旅游工作的宣傳力度,在全市營(yíng)造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
    二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導(dǎo)、拉動(dòng)作用,對(duì)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、星級(jí)旅行社以及省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等給予政策扶持和適當(dāng)資金支持,推動(dòng)相關(guān)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約,積極拓寬融資渠道,探索建立有效的多元化旅游投融資機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游企業(yè)和項(xiàng)目的支持,吸引民營(yíng)企業(yè)和國(guó)際資本參與旅游重大項(xiàng)目開發(fā)。市本級(jí)要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司,各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供融資平臺(tái)和資金保障。
    三是人才保障要到位。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力實(shí)施“人才興旅”戰(zhàn)略,加快建設(shè)一支適應(yīng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。要抓好培養(yǎng)培訓(xùn),把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)與大專院校旅游院系合作,支持衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)旅游專業(yè),訂單式培養(yǎng)旅游人才,加快培養(yǎng)一大批懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進(jìn),完善配套政策,積極引進(jìn)我市急需的高端管理、營(yíng)銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才,力爭(zhēng)通過引進(jìn)一批人才,帶來(lái)一批旅游創(chuàng)意和旅游項(xiàng)目,聚集一批旅游企業(yè),助推全市旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)。我們要按照市委六屆五次全會(huì)提出“抓緊抓緊再抓緊、落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的工作要求,以更加求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以真抓實(shí)干、立說立行的工作作風(fēng),以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為打造幸福衢州作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話材料篇十一
    同志們:
    今天,我們召開全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì),主要任務(wù)是貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、省委脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,對(duì)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。下面,我代表市委,講三點(diǎn)意見。
    一、進(jìn)一步明確形勢(shì)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    去年11月27~28日,中央召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議,發(fā)表了重要講話,深刻分析了脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù),作出了“到20xx年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署,并同中西部22個(gè)省的黨政主要負(fù)責(zé)同志簽署了脫貧攻堅(jiān)。
    責(zé)任書。
    立下了軍令狀。省委于12月28日召開了全省脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì)東明書記作了重要講話并同有扶貧任務(wù)的市州黨政主要負(fù)責(zé)同志簽訂了責(zé)任書。而早在去年7月省委十屆六次全會(huì)就對(duì)20xx年前的扶貧工作作出過全面部署提出“20xx年底全省497.65萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧11501個(gè)貧困村和88個(gè)貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)發(fā)出了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總動(dòng)員充分體現(xiàn)了中央、省委向貧困宣戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。市委、市政府在科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì)、全面摸清貧困現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上經(jīng)過慎重考慮明確提出到20xx年底全市70個(gè)貧困村全部“摘帽”、2.6萬(wàn)余貧困人口全部脫貧的目標(biāo)這是我們實(shí)現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會(huì)的必然要求也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實(shí)際。目前時(shí)間已經(jīng)非常緊迫但任務(wù)還很艱巨全市上下必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、凝聚力量拿出攻堅(jiān)破難、使命必達(dá)的決心和斗志堅(jiān)決啃下硬骨頭、打贏攻堅(jiān)仗為貧困地區(qū)與全市同步全面實(shí)現(xiàn)小康提供堅(jiān)實(shí)支撐。
    二、牢牢把握工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。
    要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務(wù)的目標(biāo),牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,選好結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,打好主動(dòng)仗,組織實(shí)施好“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)扶貧六大重點(diǎn)扶貧工程,不斷提升困難群眾生產(chǎn)生活水平。
    第一,著力抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。貧困地區(qū)之所以貧困,一個(gè)重要原因就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,水電路網(wǎng)條件落后。當(dāng)前,從貧困地區(qū)發(fā)展需求出發(fā),突出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是加快貧困地區(qū)脫貧“摘帽”進(jìn)程的關(guān)鍵。為此,要突出抓好道路建設(shè),以打通貧困地區(qū)對(duì)外大通道為重點(diǎn),著力做好國(guó)省干線公路的新建改造、縣鄉(xiāng)道路的改善提升,從根本上破除交通對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務(wù)完成的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)村道斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、延伸路的建設(shè),尤其要優(yōu)先考慮未通公路的自然村落以及有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)點(diǎn),切實(shí)提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行保障能力,構(gòu)建安全暢通、便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。要突出抓好水利建設(shè),積極把貧困地區(qū)水利項(xiàng)目納入國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)水利規(guī)劃,符合條件的優(yōu)先列入年度投資計(jì)劃;啟動(dòng)實(shí)施飲水安全鞏固提升工程,把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規(guī)劃優(yōu)先解決。要突出抓好電網(wǎng)建設(shè),著力解決貧困地區(qū)電網(wǎng)超負(fù)荷問題,加快新建、改造步伐,增強(qiáng)整體供配電能力。要突出抓好通信建設(shè),加快推進(jìn)寬帶鄉(xiāng)村、4g網(wǎng)絡(luò)、電視戶戶通、廣播村村響工程,實(shí)現(xiàn)所有行政村電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。
    第二,著力抓實(shí)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)貧困對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),是脫貧致富的根本。去年9月,市委、市政府研究出臺(tái)的脫貧攻堅(jiān)意見就已明確提出,20xx年完成貧困戶增收種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目方案的編制,確保貧困戶都有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;今年完成貧困戶種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。這主要是考慮到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)見效時(shí)間比較長(zhǎng),而20xx年貧困戶要全部脫貧,時(shí)間較為緊迫,我們必須提早謀劃并組織實(shí)施到戶項(xiàng)目。要大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,每個(gè)貧困村至少建立1個(gè)種養(yǎng)業(yè)專合組織,并對(duì)貧困農(nóng)戶全覆蓋。要積極推動(dòng)商貿(mào)流通發(fā)展,充分利用與京東聯(lián)手開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的機(jī)遇,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,完善貧困地區(qū)商品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和物流配送體系,搭建涉農(nóng)電商平臺(tái),打造特色品牌,促進(jìn)銷售流通。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧、涉農(nóng)項(xiàng)目資金投資收益扶貧、理財(cái)收益扶貧等新模式,不斷拓展貧困農(nóng)戶的增收渠道。
    第三,著力抓實(shí)教育文化治貧,阻斷貧困對(duì)象代際傳遞。扶貧先扶智,治窮先治愚,教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理優(yōu)化貧困地區(qū)學(xué)校布局,辦好確需保留的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),保證貧困學(xué)生就近上學(xué)。要鞏固提升義務(wù)教育成果,認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,全面實(shí)施縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、村長(zhǎng)、家長(zhǎng)“五長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)好控輟保學(xué)責(zé)任。要研究實(shí)施貧困家庭子女就學(xué)資助政策,免除學(xué)前3年幼兒教育保教費(fèi),對(duì)就讀我市普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的免除學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)提供教科書,并落實(shí)好每生每年20xx元的國(guó)家助學(xué)金政策,對(duì)考上大中專的貧困學(xué)生實(shí)行生活就學(xué)資助。要加強(qiáng)貧困地區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè),研究落實(shí)貧困地區(qū)教師各項(xiàng)待遇,開展城區(qū)學(xué)校對(duì)口支援邊遠(yuǎn)民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學(xué)校。要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),確保有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶至少培養(yǎng)1名懂技術(shù)或掌握專項(xiàng)職業(yè)技能的致富能手,對(duì)外出務(wù)工的,要做好就業(yè)對(duì)接服務(wù)和維權(quán)服務(wù)。
    第四,著力抓實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救助,提升貧困對(duì)象幸福指數(shù)。要認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,確保20xx年底貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到100%。要加大對(duì)困難群眾的醫(yī)療救助力度,對(duì)其政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用,除醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷外,需要個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分,在年度救助限額內(nèi)給予補(bǔ)助,到20xx年底實(shí)現(xiàn)重特大疾病患者住院費(fèi)用零支付。要加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),70個(gè)貧困村涉及的38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),醫(yī)務(wù)人員補(bǔ)足配齊。要大力開展全市二級(jí)以上醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu),加大對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)培養(yǎng)力度,提升診治能力和服務(wù)水平,做到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難雜病不出縣”,著力解決因病致貧、因病返貧問題,切實(shí)提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。
    第五,著力抓實(shí)社會(huì)保障兜底,強(qiáng)化貧困對(duì)象脫貧支撐。去年9月,我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均3251元,已超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2736元),率先在全省實(shí)現(xiàn)了低保線與貧困線“兩線合一”。當(dāng)前,要把喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保;對(duì)取消低保就返貧的,必須盡快研究實(shí)施持續(xù)享受政策。要加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),將有意愿參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),在自愿的前提下,對(duì)農(nóng)村“三無(wú)”(無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)撫養(yǎng)人)特困人員實(shí)行集中供養(yǎng),力爭(zhēng)今年集中供養(yǎng)滿足率達(dá)到80%,20xx年達(dá)到100%。從今年起,率先對(duì)殘疾人扶貧對(duì)象實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)貼,核定收入與國(guó)定貧困線的差額,據(jù)實(shí)發(fā)放差額補(bǔ)助,使其收入達(dá)到國(guó)定貧困標(biāo)準(zhǔn)。要高度重視農(nóng)村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問題,健全關(guān)愛服務(wù)體系,采取精細(xì)化、人性化救助等保障措施,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,編織好兜住貧困群眾基本生活的社會(huì)安全網(wǎng)。
    第六,著力抓實(shí)生態(tài)扶貧搬遷,提高貧困對(duì)象生活水平?!笆濉逼陂g,我市納入全省規(guī)劃搬遷的貧困人口有4911人,今年要完成易地搬遷1057人。當(dāng)前,要盡快編制年度實(shí)施方案,因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點(diǎn),合理確定搬遷規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)控搬遷標(biāo)準(zhǔn)、搬遷成本。安置住房要堅(jiān)持量入為出,實(shí)事求是選擇戶型,避免貧困群眾住上新房子卻背上沉重債務(wù),影響穩(wěn)定脫貧。要注重與新村建設(shè)、彝家新寨建設(shè)、農(nóng)村危房改造、廉租房建設(shè)相銜接,堅(jiān)持小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化,避免過度集中安置可能帶來(lái)新的社會(huì)問題。要想方設(shè)法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),保障他們有穩(wěn)定收入,同當(dāng)?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜?wù),確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程,利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金,使當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員或其他方式的生態(tài)保護(hù)人員,讓貧困群眾從生態(tài)保護(hù)中得到更多實(shí)惠。
    三、不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全力確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)際成效。
    要以高度的政治責(zé)任感和厚重的歷史使命感,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風(fēng),確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得實(shí)效,如期兌現(xiàn)對(duì)全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)。各級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切協(xié)作,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),共同落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)。有扶貧任務(wù)的縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時(shí)間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,既要自己重視也要抓壓力傳導(dǎo),既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為脫貧攻堅(jiān)的前沿,要突出抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策,一項(xiàng)一項(xiàng)地把任務(wù)落實(shí)好,確保精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策措施落地見效。
    二是加大投入,整合使用。各級(jí)財(cái)政要建立扶貧投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,逐步提高扶貧支出占公共預(yù)算的比重。各涉農(nóng)部門要加大向上爭(zhēng)取資金力度,每年投向70個(gè)貧困村的項(xiàng)目資金要達(dá)到涉農(nóng)項(xiàng)目資金總量的40%以上。要充分發(fā)揮金融扶貧的作用,全面實(shí)施扶貧小額信貸政策,用好用活支農(nóng)再貸款政策,特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)及各種惠農(nóng)保險(xiǎn)重點(diǎn)向貧困戶傾斜。要積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。對(duì)社會(huì)各界捐助的扶貧善款,要不折不扣地按其意愿使用。要以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng),以重大脫貧項(xiàng)目為載體,在縣級(jí)層面加大各方面資金整合力度,避免浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè),集中財(cái)力解決突出問題。
    三是凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)持每個(gè)季度到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,解難題,抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位,要一如既往地履行社會(huì)職責(zé),出人、出錢、出物,切實(shí)解決幫扶村一兩個(gè)最緊迫的事項(xiàng)。駐村工作組、駐村第一書記要加強(qiáng)協(xié)作,配合村支兩委摸清村情和貧困農(nóng)戶致貧原因及發(fā)展需求,幫助理清脫貧發(fā)展思路,組織落實(shí)好各級(jí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施,讓惠民政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人。駐村農(nóng)技人員要加強(qiáng)農(nóng)用技術(shù)指導(dǎo),以現(xiàn)場(chǎng)觀摩、培訓(xùn)講解等方式,提高貧困群眾的實(shí)用技能,增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生力。要大力開展民營(yíng)企業(yè)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),目前全市有67家民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)參與,有的民營(yíng)企業(yè)拿出了真金白銀幫扶聯(lián)系村,在當(dāng)前形勢(shì)下實(shí)屬不易,值得充分肯定。希望我們的民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在這輪脫貧攻堅(jiān)中做出更大貢獻(xiàn)。
    四是發(fā)動(dòng)群眾,激發(fā)活力。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動(dòng)地執(zhí)行政策,打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌,真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對(duì)群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時(shí)總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,在全市推廣,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)。
    五要強(qiáng)化考核,務(wù)求實(shí)效。最近,中央出臺(tái)了《省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作考核辦法》,我們也結(jié)合我市實(shí)際,修訂完善了我市脫貧攻堅(jiān)績(jī)效考核辦法,并納入市委、市政府目標(biāo)考核體系,嚴(yán)格考核,逗硬獎(jiǎng)懲。要及早制定貧困對(duì)象退出機(jī)制實(shí)施方案,明確退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,突出針對(duì)性和可操作性,使脫貧攻堅(jiān)有的放矢,充分體現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求。要突出重點(diǎn)、善督善導(dǎo),著重檢查年度計(jì)劃的科學(xué)性、合理性以及資金到位和撥付、項(xiàng)目推進(jìn)和實(shí)效等情況。要善于發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中存在的普遍性問題,分析原因,拿出辦法,及時(shí)加以解決。要建立科學(xué)的脫貧成效評(píng)估機(jī)制,積極開展引入第三方評(píng)估驗(yàn)收試點(diǎn)工作,確保脫貧實(shí)效經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn)。
    同志們,沒有貧困地區(qū)的小康,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面小康。讓我們以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),迎難而上,埋頭苦干,攻堅(jiān)克難,全面完成年度精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作任務(wù),為在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
    同志們:
    今年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,中央和省州高度重視,年后多次召開專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等進(jìn)行安排部署,剛才,永平同志傳達(dá)了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列講話精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),再提高思想認(rèn)識(shí)。開勇縣長(zhǎng)指出了去年以來(lái)發(fā)現(xiàn)的一些問題、面臨的困難,對(duì)20xx年脫貧攻堅(jiān)工作作了詳實(shí)安排,內(nèi)容具體、措施有力,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在攻克脫貧頑癥上再用心。
    現(xiàn)在,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,我們既面臨著多年未解決的深層次矛盾問題,又面臨一些新變化新情況新問題,需要我們時(shí)刻保持清醒頭腦,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以問題倒逼思考、以整改助推脫貧。
    一是要有持之以恒、久久為功的韌性。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),事情多、任務(wù)雜、見效慢,需要大家始終如一的保持昂揚(yáng)斗志。但從實(shí)際情況來(lái)看,在經(jīng)歷了兩年多“緊繃弦、苦作為”的日子,實(shí)現(xiàn)“9個(gè)貧困村退出、320戶1503人建檔立卡貧困人口脫貧”后,個(gè)別干部產(chǎn)生了消極懈怠情緒和僥幸心理,有了“歇一歇、喘口氣”的想法,平時(shí)工作不到位,經(jīng)不起檢查,每次省州來(lái)督察,就到處打電話,想方設(shè)法避開。我要奉勸大家,中央、省州對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重視程度毋庸置疑,不好好干、干不好,是必然會(huì)受到組織追責(zé),大家要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,摒棄僥幸心理,老老實(shí)實(shí)地干、踏踏實(shí)實(shí)地干。脫貧工作就如爬山,越往后越艱難,我們稍有放松就可能前功盡棄,就會(huì)永遠(yuǎn)看不到山頂?shù)娘L(fēng)景。各級(jí)各部門要自覺引起高度重視,將推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為改善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升“三農(nóng)”水平的重要機(jī)遇,樹立耐心、嚴(yán)謹(jǐn)、專注、敬業(yè)精神,時(shí)刻保持艱苦奮斗、善始善終的干事激情,做好脫貧攻堅(jiān)每一件事、執(zhí)行好促農(nóng)增收每項(xiàng)政策,以孜孜不倦、一絲不茍、始終如一的精神抓好各項(xiàng)脫貧任務(wù)。
    二是要有抓鐵有痕、踏石留印的意志。既然是攻堅(jiān)啃硬骨頭,就會(huì)面臨著各種各樣的難題,就需要我們以抓鐵有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”,才能把“打贏脫貧攻堅(jiān)這盤棋”下好,真正實(shí)現(xiàn)助民增收、同步奔康的目標(biāo)。但從實(shí)際情況來(lái)看,一些工作還停留在面上。去年,我就明確提出“扶貧先扶志”,要求針對(duì)部分貧困群眾“等靠要”“好吃懶做”進(jìn)行教育引導(dǎo),但現(xiàn)在這項(xiàng)工作還沒有拿出具體舉措,沒有看到有效的好做法,甚至連6640名建檔立卡貧困戶中,有多少是因?yàn)閼卸柚仑毝紱]有摸清。另外,我們?cè)诙嗄昵熬吞岢鲆l(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),尤其是脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施以來(lái),更是加大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每個(gè)村投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金基本不少于100萬(wàn),但是有些村盲目投入、管理又不善,導(dǎo)致村級(jí)產(chǎn)業(yè)資金流失,形成了“投入——流失——再投入”的惡性循環(huán),到現(xiàn)在仍然有為數(shù)不少的“空殼村”。其根本原因就是相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作不深入,把錢一分不少交給村上就聽之任之,沒有再深入一步,幫助鄉(xiāng)村謀劃具有可持續(xù)發(fā)展的、切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)。諸如此類問題,在我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的過程中,還有不少,需要大家一個(gè)問題一個(gè)問題去梳理,一個(gè)問題一個(gè)問題去解決。
    三是要有敢于創(chuàng)新、善于謀事的智慧。去年,我們完成了320戶1503名建檔立卡貧困戶的脫貧任務(wù),但脫貧群眾收入中政策性占比很大,貧困群眾靠自己雙手掙到的還不多。這既有交通不便、市場(chǎng)狹小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等客觀原因,也有我們?cè)谥\劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)群眾“造血”功能等方面辦法不多的主觀原因。我們要清醒地看到全縣41個(gè)貧困村就是我們縣內(nèi)最為偏遠(yuǎn)、資源匱乏、教育文化水平偏低的地區(qū),要完成這些農(nóng)牧區(qū)的脫貧任務(wù),按照傳統(tǒng)老辦法是行不通的,必須要有創(chuàng)新創(chuàng)造,真正做到“一村一戶”的謀劃。去年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)中,就有一些好的做法,比如唐克鎮(zhèn)統(tǒng)籌公益性崗位,定期派工,讓貧困群眾參與勞動(dòng),按天支付報(bào)酬,讓貧困群眾通過親身勞動(dòng)、親身實(shí)踐的方式體會(huì)到了“只有依靠自己勤勞的雙手才能獲得報(bào)酬”,這種方式比一味地發(fā)宣傳資料、苦口婆心講道理效果要好得多。當(dāng)然,也有一些教訓(xùn),比如針對(duì)20xx年預(yù)脫貧戶,省財(cái)政推出了“戶均1萬(wàn)元的扶貧產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金無(wú)息貸款”,原本這是一個(gè)好政策,但貧困戶顧慮很多,怕一年后還不起,我覺得老百姓有顧慮是可以理解的,但是我們的少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅不做好宣傳解釋、為群眾用好貸款出謀劃策,甚至覺得“多一事不如少一事”,竟然自動(dòng)放棄國(guó)家的優(yōu)惠政策,不得不令人惋惜。下來(lái)以后,縣脫貧辦要對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)全面梳理,對(duì)一些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法認(rèn)真總結(jié)提煉,編發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),供大家參考借鑒。特別要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),創(chuàng)新不是憑空創(chuàng)造,必須依靠現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),在提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、規(guī)模、銷售市場(chǎng)等方面想辦法、出點(diǎn)子。
    二、始終聚焦薄弱環(huán)節(jié),在補(bǔ)齊脫貧短板上再用功。
    脫貧攻堅(jiān)不僅要在探索脫貧路徑上。
    作文。
    章,更要善于抓住基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能提升等薄弱點(diǎn),做到統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新舉措,握緊拳頭、集中發(fā)力,力爭(zhēng)在群眾脫貧奔康、增收致富上取得突破性進(jìn)展。
    一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上“善謀劃”。做好貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是助推脫貧攻堅(jiān)的有力手段,當(dāng)前我們所有貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善,但在推進(jìn)中仍存在規(guī)劃不合理、重復(fù)亂建、重建輕管、利用率不高等突出問題。20xx年全縣集中實(shí)施了藏區(qū)安全飲水和道路交通建設(shè),應(yīng)該說水和路的問題是全部解決了的,但是20xx年和20xx年仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報(bào)了飲水和道路建設(shè)需求,為什么呢?就是規(guī)劃不合理。當(dāng)初有些村的水源地選址不科學(xué),距離村寨太遠(yuǎn),甚至面臨枯竭的境地,建好不久就缺水。道路建設(shè)規(guī)劃時(shí)沒有統(tǒng)籌考慮飲水、排水,導(dǎo)致道路建成不久就需要開挖,造排水溝、填埋引水管道,這就造成了重復(fù)濫建、資源浪費(fèi)。還有許多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建好后,無(wú)人管,兩三年就損壞了,又再次要求縣上投入項(xiàng)目建設(shè)。這些問題,需要大家認(rèn)真思考?!吧厦媲l線,下面一根針”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事情繁雜,關(guān)鍵是要“解剖麻雀”,要有繡花功?!袄C花”有多方面的含義,既要細(xì)心,又要美觀,我和縣長(zhǎng)苦口婆心地講,但關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多用心。清明節(jié)以后,我和縣長(zhǎng)將對(duì)今年預(yù)脫貧的11個(gè)村、插花戶選點(diǎn)進(jìn)行督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)各個(gè)村切實(shí)做好規(guī)劃,合理實(shí)施項(xiàng)目;要督促各村建立健全基礎(chǔ)設(shè)施日常管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,用好農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),通過整合各類基礎(chǔ)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)崗位,以村集體管理形式,組織貧困群眾進(jìn)行維護(hù),確保已建成基礎(chǔ)設(shè)施得到及時(shí)有效的養(yǎng)護(hù),努力實(shí)現(xiàn)“以養(yǎng)代建、以養(yǎng)促建”。
    二是在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“出新招”。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù),結(jié)合若爾蓋實(shí)際,就是要讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成為貧困群眾脫貧的重要依靠。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧首先要有規(guī)劃,有了規(guī)劃才會(huì)有規(guī)模,有規(guī)模才會(huì)有市場(chǎng)。前段時(shí)間縣委就安排了農(nóng)畜水局編制《若爾蓋縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,但直到今天也沒有看到結(jié)果,希望你們加快進(jìn)度,盡早拿出符合若爾蓋發(fā)展實(shí)際的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。作明書記在阿俄村就反復(fù)提到產(chǎn)業(yè)要有規(guī)劃,還舉出了黑水的六大溝域經(jīng)濟(jì),但我們還是要結(jié)合實(shí)際,若爾蓋有農(nóng)區(qū),也有牧區(qū),要發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、科學(xué)規(guī)劃,形成規(guī)模。若爾蓋不是沒有資源,而是沒把資源用好,脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)到今天,已經(jīng)沒有必要再去探索、試種什么,關(guān)鍵就在于用好現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展最有潛力、最擅長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。凍列片區(qū)的優(yōu)勢(shì)就是藏香豬,也成立了“藏香豬專業(yè)合作社”,發(fā)展勢(shì)頭很好,可以借助專合組織,探索“合作社+村支部+養(yǎng)殖戶”模式,專注于藏香豬的品牌打造,圍繞養(yǎng)殖藏香豬拓展做大產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)?;N植圓根等,為藏香豬養(yǎng)殖提供食物來(lái)源,這遠(yuǎn)比你們探索種植中藥材成功率高得多,甚至還會(huì)形成規(guī)模,成為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。阿西茸鄉(xiāng)大黃種植已經(jīng)較為成熟,巴西片區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞拓寬大黃產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行謀劃,集中精力發(fā)展特色中藥材種植,努力形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),壯大溝域經(jīng)濟(jì)。牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)是牛羊養(yǎng)殖,就要圍繞牛羊多下功夫,開發(fā)系列產(chǎn)品價(jià)值,提高養(yǎng)殖效益。還要積極延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,培育帶頭人、致富人,利用現(xiàn)代傳媒和盛夏雅敦節(jié)等開展形式多樣的宣傳推介,不斷開拓市場(chǎng),打響“綠色若爾蓋”品牌。
    三是在增強(qiáng)脫貧技能上“下功夫”。俗話說,“授人以魚不如授人以漁”。在扶貧開發(fā)過程中,給錢給物,只能解一時(shí)之困;增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血功能”,才能真正拔掉窮根、開掘富源。脫貧攻堅(jiān)的主體是廣大農(nóng)牧民群眾,我們要充分尊重群眾主體地位,創(chuàng)造多方條件增強(qiáng)貧困群眾“造血能力”。要始終將就業(yè)扶貧作為貧困戶脫貧的長(zhǎng)效之策,花大力氣解決脫貧實(shí)用技術(shù)推廣難問題。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和教育水平制約,雖然我們開展了很多次脫貧技能培訓(xùn),但老百姓大多不懂漢語(yǔ),接受新技能、新思想能力較差,更不用說實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧了。解決這個(gè)問題,根本在于提高教育水平,巴西片區(qū)為什么易于接受新知識(shí)、新事物,就在于重視教育,老百姓漢語(yǔ)水平普遍較高,所以我們必須要加強(qiáng)雙語(yǔ)教學(xué),特別要普及漢語(yǔ)水平,從根本上增強(qiáng)貧困群眾接受新技能的素質(zhì)。此外,我們?cè)谄刚?qǐng)技師人才開展現(xiàn)場(chǎng)授課時(shí),一定要考慮群眾是否便與接受,人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行系統(tǒng)研究,探索找出確保培訓(xùn)效果最優(yōu)的方式方法,使貧困群眾能夠掌握一門力所能及的脫貧技能。
    三、始終強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,在工作落地見效上再用力。
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是要緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”目標(biāo),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,加快形成縣委政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實(shí)的良性工作機(jī)制,確保中央、省、州、縣各項(xiàng)決策部署能夠得到真正貫徹落實(shí)。
    一是層層壓實(shí)工作責(zé)任。全縣上下務(wù)必要將脫貧攻堅(jiān)擺在突出位置,注重協(xié)調(diào)、主動(dòng)擔(dān)責(zé),努力形成最大脫貧合力。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭執(zhí)行好“五個(gè)一”駐村幫扶,經(jīng)常深入各自聯(lián)系貧困村開展工作,做到重大問題親自研究、重點(diǎn)任務(wù)親自落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年脫貧任務(wù),統(tǒng)籌扶貧資源,制定時(shí)間表、明確路線圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),迅速發(fā)起脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”。幫扶部門、駐村工作組、第一書記、村“兩委”班子要找準(zhǔn)定位、明確職責(zé),全力做好脫貧工作,確?!安焕乱粦粢蝗恕?。
    二是規(guī)范使用整合資金。20xx年,我縣被確定為全省涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣,這是國(guó)家對(duì)若爾蓋的一項(xiàng)政策紅利,大家一定要自我加壓、做好表率。目前,我縣可納入整合的涉農(nóng)資金達(dá)9469.7萬(wàn)元,初步整合涉農(nóng)資金4161.9萬(wàn)元,我們要把整合資金用好,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)??h脫貧辦要嚴(yán)格按照《若爾蓋縣統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》,將涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善貧困群眾生產(chǎn)生活的項(xiàng)目需求納入進(jìn)來(lái),科學(xué)編制《統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案》。要嚴(yán)格涉農(nóng)整合資金管理,優(yōu)先保障貧困群眾最需要解決的民生事項(xiàng),未使用的剩余資金須按整合來(lái)源退回原單位,決不允許私自亂占、隨意挪用,確保有限涉農(nóng)整合資金發(fā)揮最大效益,做到“好鋼用到刀刃上”。
    三是穩(wěn)定用好幫扶人才。脫貧攻堅(jiān)是一號(hào)民生工程,更是難得的干部“練兵場(chǎng)”。明確指出,“要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部,激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手?!睅头鋈瞬攀菆?zhí)行脫貧攻堅(jiān)的具體責(zé)任人,接觸貧困群眾最直接、最頻繁,脫貧攻堅(jiān)政策執(zhí)行地好不好,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程快不快,貧困群眾對(duì)黨的政策認(rèn)不認(rèn)可,重點(diǎn)看幫扶人員工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要用好駐村幫扶人才,關(guān)鍵看在不在崗、在不在狀態(tài),要堅(jiān)持解決突出問題,對(duì)適齡兒童輟學(xué)問題進(jìn)行督查,啃下最難啃的骨頭。組織人事部門要鮮明一線用人導(dǎo)向,充分激發(fā)“五個(gè)一”駐村幫扶力量的工作潛力,多關(guān)心他們的工作生活,多解決他們的實(shí)際困難,通過選樹典范和表彰先進(jìn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為決勝脫貧攻堅(jiān)培養(yǎng)更多中堅(jiān)力量。
    共
    2
    頁(yè),當(dāng)前第。
    2
    頁(yè)
    1
    2
    在全市旅游工作會(huì)上的講話材料篇十二
    按照會(huì)議安排,現(xiàn)就20xx年全省旅游發(fā)展情況、20xx年全省旅游重點(diǎn)工作報(bào)告如下。
    一、20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
    20xx年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家旅游局的精心指導(dǎo)下,全省上下共同努力克服了4·20蘆山地震等不利因素影響,全省旅游經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)較快運(yùn)行。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入3877.4億元,同比增長(zhǎng)18.2%。接待入境游客209.56萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)外匯收入7.65億美元。旅游業(yè)綜合帶動(dòng)作用更加顯著:
    (一)旅游對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)持續(xù)提升。20xx年全省旅游實(shí)現(xiàn)增加值1901.3億元,占gdp的比重為7.2%,比20xx年提升0.4個(gè)百分點(diǎn),旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化;旅游增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到20.5%,對(duì)服務(wù)業(yè)拉動(dòng)作用更加顯著。
    (二)旅游對(duì)促進(jìn)投資和消費(fèi)拉動(dòng)更大。去年全年完成旅游建設(shè)項(xiàng)目投資768億元、同比增長(zhǎng)19%。全省城市居民旅游消費(fèi)支出占全年消費(fèi)支出總額的20%。
    (三)旅游對(duì)農(nóng)民增收和城鎮(zhèn)化建設(shè)貢獻(xiàn)突出。20xx年全省農(nóng)民旅游人均純收入621.9元、同比增長(zhǎng)14.9%,占農(nóng)民純收入的7.9%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。在全省確定的首批100個(gè)特色鎮(zhèn)建設(shè)中31個(gè)旅游特色鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
    (四)旅游多點(diǎn)多極發(fā)展格局逐漸形成。全省有17個(gè)市州旅游經(jīng)濟(jì)總量超過百億元。成都市旅游總收入達(dá)到1327億,樂山市旅游總收入超過300億元,另有3個(gè)市超過200億;有11個(gè)市州旅游增速超過30%。
    20xx年,是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展史上具有深刻影響和重大歷史意義的一年。國(guó)家出臺(tái)了《旅游法》和《國(guó)民旅游休閑綱要》。20xx年,也是四川旅游向前邁進(jìn)的重要一年。省委提出了“加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地”的奮斗目標(biāo),省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究全省旅游業(yè)和藏區(qū)旅游發(fā)展,并作出重要批示,對(duì)全省旅游發(fā)展給予充分肯定并提出明確要求。省政府制定了系列支持旅游發(fā)展的政策措施,全省推動(dòng)旅游發(fā)展的合力進(jìn)一步加大。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
    (一)圍繞旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略,各地掀起發(fā)展旅游的新熱潮。
    各地高度重視,把發(fā)展旅游業(yè)作為擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的重要抓手,形成了競(jìng)相推動(dòng)旅游發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。一是加大政策支持,眉山、廣元、綿陽(yáng)等市制定實(shí)施了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策。二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),攀枝花、樂山、雅安、甘孜等市州高起點(diǎn)編制實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。三是狠抓旅游項(xiàng)目,成都、阿壩、廣安等市州旅游項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加大。四是加強(qiáng)區(qū)域合作,川南五市成立旅游促銷聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)作共贏。五是做實(shí)宣傳營(yíng)銷活動(dòng),南充、德陽(yáng)、涼山通過承辦重大旅游節(jié)事活動(dòng),展示旅游新形象,拓展旅游市場(chǎng)。
    (二)強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),共促旅游業(yè)發(fā)展的氛圍更加濃厚。
    省直各涉旅部門緊密協(xié)作,群策群力共推旅游業(yè)發(fā)展。一是共建工作機(jī)制,全面貫徹實(shí)施《旅游法》,部門聯(lián)動(dòng)建立了旅游市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)督管理工作機(jī)制,健全了旅游安全和應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制。二是共抓旅游項(xiàng)目,部門合力加快建設(shè)516個(gè)、竣工投產(chǎn)142個(gè)重大旅游項(xiàng)目,稻城亞丁所在的大香格里拉接待能力顯著提升。三是共建旅游信息服務(wù)平臺(tái),各相關(guān)部門共享數(shù)據(jù),統(tǒng)一發(fā)布旅游公共信息,為游客出行提供便捷服務(wù)。四是共促產(chǎn)業(yè)融合,聯(lián)合開展“旅游四川·好戲連臺(tái)”優(yōu)秀旅游演出展演活動(dòng),促進(jìn)文旅融合發(fā)展;實(shí)施旅游資源景區(qū)化工程,打造生態(tài)旅游、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游精品。同時(shí),不斷強(qiáng)化在旅游招商、旅游扶貧、人才培養(yǎng)等方面的合作力度。
    (三)扎實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展,各項(xiàng)旅游工作不斷取得新成效。
    一是《旅游法》施行開局良好。《旅游法》出臺(tái)后,全省上下聯(lián)動(dòng),通過舉辦宣貫培訓(xùn)會(huì),媒體宣傳報(bào)道等形式,基本實(shí)現(xiàn)了《旅游法》宣傳的全覆蓋。省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見》和重點(diǎn)任務(wù)分工方案,制定并推動(dòng)實(shí)施落實(shí)《旅游法》的任務(wù)分工。省旅游局組織實(shí)施面向廣大游客的八大公共服務(wù)工程,全省依法興旅、依法治旅水平明顯提升。
    二是重點(diǎn)區(qū)域旅游業(yè)加速發(fā)展。實(shí)施旅游多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略,提升大成都區(qū)域國(guó)際化水平,推動(dòng)開通多條國(guó)際航線和加密國(guó)際航班,協(xié)調(diào)做好72小時(shí)落地免簽相關(guān)配套服務(wù);促進(jìn)大峨眉區(qū)域旅游提檔升級(jí),推動(dòng)觀光與休閑旅游協(xié)調(diào)發(fā)展;推動(dòng)大九寨區(qū)域旅游要素完善,加快提升以稻城亞丁為核心的大香格里拉國(guó)際精品旅游區(qū)的接待能力。科學(xué)編制并實(shí)施《四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建旅游專項(xiàng)規(guī)劃》,啟動(dòng)創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。
    三是旅游項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大。去年共有1328個(gè)項(xiàng)目納入旅游項(xiàng)目庫(kù),總投資約8723億元,分別增長(zhǎng)41.5%、36.8%。積極借助大型商貿(mào)會(huì)展活動(dòng),舉辦旅游招商推介會(huì),全年項(xiàng)目簽約金額達(dá)到1300億元,同比增長(zhǎng)32%。擴(kuò)大融資渠道,積極爭(zhēng)取中央投資旅游項(xiàng)目18個(gè)、補(bǔ)助資金9000萬(wàn)元。全省百鎮(zhèn)建設(shè)暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開,極大促進(jìn)了全省旅游項(xiàng)目建設(shè)。
    四是旅游產(chǎn)品和服務(wù)的供給不斷豐富。實(shí)施旅游精品創(chuàng)建工程,全年成功創(chuàng)建小平故里、閬中古城、汶川特別旅游區(qū)、北川大愛羌城旅游區(qū)等4家國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū),全省5a級(jí)景區(qū)數(shù)量增加到9個(gè),躍居全國(guó)第3位;新創(chuàng)建了5家五星級(jí)旅游飯店,2個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,2個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和13個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)。實(shí)施“智慧旅游”工程,建成并運(yùn)行四川旅游運(yùn)行監(jiān)管及安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái),試運(yùn)行基于北斗兼容系統(tǒng)的戶外救援體系,著力提升旅游服務(wù)品質(zhì)和應(yīng)急處置能力。
    五是旅游宣傳營(yíng)銷成效明顯。實(shí)施應(yīng)對(duì)4.20蘆山地震等自然災(zāi)害的旅游市場(chǎng)提振計(jì)劃,整合力量,以主要客源地為重點(diǎn),分類、分片區(qū)開展宣傳營(yíng)銷,全年共組織赴境外的宣傳營(yíng)銷活動(dòng)24批次;邀請(qǐng)境外旅行商、媒體來(lái)川考察37批次。成功舉辦了三大旅游節(jié)慶活動(dòng),向海內(nèi)外充分展示了四川旅游“美麗、安全、宜游”的整體形象。建立了入境旅游營(yíng)銷聯(lián)盟。創(chuàng)新旅游營(yíng)銷方式,策劃推出了大型戶外旅游真人秀綜藝節(jié)目《兩天一夜·旅游夢(mèng)想》;與香港有線電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了《美麗中國(guó)·好玩四川》香港學(xué)生紀(jì)錄片攝制大賽;充分發(fā)揮中央電視臺(tái)《遠(yuǎn)方的家-北緯30°·中國(guó)行》宣傳四川旅游的作用。
    六是強(qiáng)化旅游質(zhì)量和市場(chǎng)秩序監(jiān)管。率先在全國(guó)開展4a級(jí)以上旅游景區(qū)游客滿意度測(cè)評(píng),初步建立了旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,設(shè)立旅游標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定員和監(jiān)督員。聯(lián)動(dòng)銀行共建旅游企業(yè)誠(chéng)信體系。啟動(dòng)實(shí)施《旅游行業(yè)安全工作基本能力建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。加大旅游執(zhí)法力度,切實(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。20xx年全省游客滿意度為76.40分,比上年提高了2.46分。
    這些成績(jī)的取得,是省委、省政府高度重視切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府大力支持,是各涉旅部門密切配合、共同推動(dòng)的結(jié)果,也是全省旅游行業(yè)干部職工共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、代表省旅游局,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到影響我省旅游業(yè)健康發(fā)展的矛盾和問題:一是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;二是旅游市場(chǎng)主體發(fā)育不完善;三是旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量與廣大游客的期待還有較大差距;四是各類旅游資源的開放和融合力度還不夠;五是旅游部門對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)識(shí)還不夠。對(duì)此,我們將高度重視,創(chuàng)新舉措,全力加以解決。
    20xx年全省旅游工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的、xx屆二、三中全會(huì)和省委十屆二次、三次、四次全會(huì)精神,全面落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的部署,用深化改革來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全省旅游業(yè)發(fā)展全局,把消費(fèi)的潛力、創(chuàng)新的活力和發(fā)展的動(dòng)力疊加起來(lái),用新思路、新機(jī)制、新方法,不斷提高全省旅游業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”中的重要作用,全力打造四川旅游經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,加快建設(shè)世界旅游目的地。
    20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)為:全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入4600億元、同比增長(zhǎng)20%,接待入境游客超過230萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)10%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要著力做好五個(gè)方面的工作:
    (一)全面深化改革,推動(dòng)全省旅游科學(xué)發(fā)展。
    一是制定并實(shí)施《四川省旅游業(yè)改革行動(dòng)計(jì)劃》。按照中央的總體要求和省委的改革部署,深化旅游業(yè)改革研究,制定旅游業(yè)改革行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)在整合各類旅游資源,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建立完善體制機(jī)制、激發(fā)旅游市場(chǎng)活力等方面,研究并實(shí)施有針對(duì)性、有操作性的改革舉措。
    二是積極支持各地“先行先試”。支持以市(州)、縣為主體,建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)生態(tài)旅游資源富集區(qū)探索景城一體化管理、旅游目的地公共服務(wù)體系建設(shè)和旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的新模式、新路徑。指導(dǎo)和支持成都、樂山和峨眉山市開展“旅游綜合改革試點(diǎn)”,推動(dòng)甘孜、阿壩等民族地區(qū)全域旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
    三是指導(dǎo)推動(dòng)旅游企業(yè)改革。積極推動(dòng)國(guó)有景區(qū)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離。加快推動(dòng)旅游企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)各類民營(yíng)資本全方位參與旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)。指導(dǎo)和支持旅游企業(yè)調(diào)整適應(yīng)旅游市場(chǎng)變化的經(jīng)營(yíng)方式。鼓勵(lì)各地通過改制、重組、兼并,組建大型旅游企業(yè)集團(tuán)。
    四是推進(jìn)旅游管理部門自身改革。加快旅游管理部門職能轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)從行業(yè)管理轉(zhuǎn)向綜合協(xié)調(diào)和公共服務(wù),創(chuàng)新構(gòu)建旅游規(guī)劃管理和咨詢工作機(jī)制,健全旅游重大項(xiàng)目規(guī)劃和招商機(jī)制,完善旅游宣傳營(yíng)銷整合機(jī)制,探索建立提升旅游品質(zhì)的綜合管理機(jī)制。啟動(dòng)旅游協(xié)會(huì)改革。有序推進(jìn)事業(yè)單位改革。
    (二)做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè),提升四川旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    一是以旅游規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)理論研究,圍繞四川旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的突出問題,借智借腦,開展前瞻性和應(yīng)用性理論研究,力爭(zhēng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在產(chǎn)品規(guī)劃、要素保障等方面創(chuàng)新突破。組建省級(jí)旅游規(guī)劃咨詢委員會(huì),強(qiáng)化專家咨詢作用和提高規(guī)劃質(zhì)量,指導(dǎo)推動(dòng)修編全省重點(diǎn)區(qū)域的旅游發(fā)展總體規(guī)劃和重要旅游景區(qū)所在的目的地規(guī)劃。以“開門、開放”的創(chuàng)新規(guī)劃理念,高水平完善我省旅游規(guī)劃體系,啟動(dòng)“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃前期調(diào)研。編制好《四川省旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》、《四川省自駕游體系規(guī)劃》和《四川省度假產(chǎn)品和服務(wù)體系規(guī)劃》等重點(diǎn)規(guī)劃。
    二是以重點(diǎn)區(qū)域推動(dòng)旅游率先突破。深入實(shí)施旅游業(yè)多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略。全力推動(dòng)藏區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì),把旅游業(yè)作為藏區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定并實(shí)施《四川藏區(qū)旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,大力推動(dòng)實(shí)施藏區(qū)旅游“公路無(wú)縫對(duì)接、自駕游服務(wù)示范、特色文化旅游城鎮(zhèn)(村寨)、服務(wù)要素提升和產(chǎn)業(yè)扶貧”五大工程,重點(diǎn)打造“大熊貓、大九寨、大草原、大香格里拉”四大國(guó)際旅游品牌,打造和營(yíng)銷10條旅游精品線路,合力推動(dòng)稻城亞丁基本建成國(guó)際精品旅游區(qū)。支持大成都區(qū)域,用好用足“72小時(shí)過境免簽”政策,著力提升世界旅游目的地產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際化。推動(dòng)大峨眉區(qū)域,全力打造“大峨眉國(guó)際度假旅游目的地”,建立“一日游”產(chǎn)品體系,構(gòu)建旅游公共交通運(yùn)輸體系,完善城市旅游公共服務(wù)功能,創(chuàng)新打造“聚合觀光、動(dòng)態(tài)度假”旅游目的地。推動(dòng)蘆山地震災(zāi)區(qū)加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。探索建設(shè)秦巴山區(qū)省級(jí)生態(tài)旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。探索以旅游促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,新培育10個(gè)旅游強(qiáng)縣。
    三是以“智慧旅游”提升管理和服務(wù)能力。今年是“中國(guó)智慧旅游年”,要把智慧旅游作為旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力舉措,構(gòu)建以服務(wù)游客為核心的智慧旅游體系,全力推動(dòng)智慧旅游服務(wù)、智慧旅游管理、智慧旅游營(yíng)銷體系建設(shè)。深化完善四川旅游運(yùn)行及安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái),運(yùn)行北斗戶外旅游應(yīng)急救援平臺(tái)。推動(dòng)各地加快旅游信息化建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)面向游客的旅游資訊服務(wù)平臺(tái),建立涉旅信息共享和假日旅游信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,在旅游交通干線(站)設(shè)立led屏實(shí)時(shí)公布與預(yù)警。深入實(shí)施g5(108)國(guó)道(四川段)智慧旅游帶試點(diǎn)工程,啟動(dòng)建設(shè)大九寨環(huán)線智慧旅游區(qū)試點(diǎn)工程,繼續(xù)推動(dòng)成都、綿陽(yáng)、樂山、廣元等城市開展“智慧旅游城市”試點(diǎn),深化九寨溝、峨眉山和青城山-都江堰等景區(qū)“智慧旅游景區(qū)”試點(diǎn)。
    四是以旅游招商推動(dòng)大項(xiàng)目實(shí)施。今年是我省“旅游投資促進(jìn)年”,將堅(jiān)持以重大項(xiàng)目規(guī)劃為引導(dǎo),以商招商為手段,以落地建設(shè)為目標(biāo),建立完善并落實(shí)旅游項(xiàng)目招商獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極利用西博會(huì)、旅博會(huì)等省內(nèi)外重大活動(dòng),搭建合作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源與資本的對(duì)接,務(wù)求招商實(shí)效。實(shí)施旅游項(xiàng)目招商引資“雙千億”工程,全年力爭(zhēng)完成旅游項(xiàng)目簽約超過1000億元,投資超過1000億元。
    五是以標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施旅游精品工程。開展全省度假旅游資源普查,制定全省旅游資源開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見,培育打造一批度假旅游產(chǎn)品。聯(lián)合部門編制旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范和導(dǎo)則,著力打造一批“宜居、宜游”的特色旅游小城鎮(zhèn)。制定實(shí)施《全省鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng)計(jì)劃》,打造鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版。實(shí)施國(guó)家級(jí)旅游資源景區(qū)化工程,全年創(chuàng)建1-2個(gè)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū),1-2個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū),2個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,10個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū),10個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū),10個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。
    六是以完善配套項(xiàng)目提升旅游服務(wù)。指導(dǎo)推動(dòng)重點(diǎn)旅游城市、5a級(jí)旅游景區(qū)建成旅游集散中心。推動(dòng)各地加快“旅游景區(qū)連接通道最后一公里”建設(shè)。指導(dǎo)市州、配合部門完善國(guó)道、省道沿線旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)車輛無(wú)障礙運(yùn)營(yíng)和加大投放小型旅游車輛運(yùn)營(yíng)。
    (三)創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷,提升四川旅游知名度和影響力。
    一是創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷工作。堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以整合為路徑、以網(wǎng)絡(luò)為突破、以事件活動(dòng)為抓手”的營(yíng)銷策略,整合資源,建立省-市-縣政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)的旅游營(yíng)銷機(jī)制,統(tǒng)籌營(yíng)銷行動(dòng),宣傳營(yíng)銷全省優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品。針對(duì)港澳臺(tái)、日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)和東南亞、歐美等增量市場(chǎng),制定并實(shí)施《旅游客源地營(yíng)銷行動(dòng)計(jì)劃》;針對(duì)俄羅斯、印度等新興市場(chǎng)制定并實(shí)施《旅游客源地營(yíng)銷開拓計(jì)劃》,構(gòu)建入境游客源市場(chǎng)開拓體系。分步在境外直航城市、四川大熊貓客居城市和四川國(guó)際友好省州設(shè)立四川旅游常駐營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新策劃“藏區(qū)之旅”、“大熊貓家園之旅”、“美食之都”、“南絲路之旅”等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌推廣活動(dòng)。繼續(xù)擴(kuò)大《兩天一夜-旅游夢(mèng)想》、《100個(gè)最美觀景點(diǎn)》等旅游項(xiàng)目影響力,創(chuàng)新推出一批新的影視綜合類旅游節(jié)目。
    二是構(gòu)建旅游宣傳營(yíng)銷渠道。在央視、衛(wèi)視等主流頻道和重要欄目加大宣傳營(yíng)銷力度。加大與國(guó)外旅游網(wǎng)絡(luò)專業(yè)公司和主流網(wǎng)站的合作,啟動(dòng)一程多站和針對(duì)港澳臺(tái)、東南亞、美加、澳新、歐洲市場(chǎng)業(yè)界和媒體的網(wǎng)絡(luò)落地營(yíng)銷。加強(qiáng)與國(guó)際知名旅游電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商的合作力度。在四川旅游資訊網(wǎng)站上增加到7個(gè)語(yǔ)種并有效的在客源地推廣。
    三是建立旅游宣傳營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制。建立完善針對(duì)入境游和新產(chǎn)品新線路開發(fā)的營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)入境旅游包機(jī)、專列和在精品旅游線路產(chǎn)品的宣傳推廣上卓有成效的旅游企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。
    四是擴(kuò)大旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)宣傳效應(yīng)。全力辦好首屆旅游博覽會(huì)(樂山)、“5·19”中國(guó)旅游日(廣安)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、20xx·中國(guó)四川國(guó)際文化旅游節(jié)(廣元)、第三屆全球旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)商合作交流會(huì)(綿陽(yáng))和第五屆中國(guó)國(guó)際自駕游交易博覽會(huì)”等五大旅游節(jié)慶活動(dòng),支持市州自主創(chuàng)辦節(jié)會(huì)品牌,聚合全省各類重大節(jié)會(huì),多時(shí)段、全方位,向海內(nèi)外展示四川旅游精品線路和新產(chǎn)品,強(qiáng)化國(guó)際和區(qū)域的交流合作。
    (四)強(qiáng)化旅游保障工作,夯實(shí)旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    一是加大旅游法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。全面貫徹落實(shí)《旅游法》,繼續(xù)深化《旅游法》的學(xué)習(xí)貫徹,開展《旅游法》執(zhí)法大檢查,營(yíng)造知法用法、遵法守法的良好氛圍。加大社會(huì)輿論引導(dǎo)作用,倡導(dǎo)文明健康的旅游方式。強(qiáng)化市(州)、縣政府在落實(shí)《旅游法》中的主體責(zé)任,積極推動(dòng)各級(jí)政府建立健全旅游綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制,依法完善旅游規(guī)劃編制和評(píng)估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等機(jī)制。結(jié)合我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,新制定和修訂旅游法規(guī)規(guī)章。緊扣《四川省依法治省綱要》,制定并實(shí)施《旅游業(yè)依法治旅實(shí)施方案》,著力提升依法治旅、依法興旅水平。深入實(shí)施《旅游標(biāo)準(zhǔn)提升計(jì)劃》,探索研究旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善生態(tài)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)全省重點(diǎn)旅游目的地和旅游景區(qū)發(fā)布生態(tài)旅游指數(shù)。推動(dòng)實(shí)施四川旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)a+和a++標(biāo)準(zhǔn),提升旅游景區(qū)綜合管理服務(wù)水平。
    二是強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法力度。積極推動(dòng)各地建立健全旅游安全保障、旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法、旅游投訴統(tǒng)一受理和旅游違法行為查處信息共享等機(jī)制。研究制定加強(qiáng)旅游監(jiān)管工作的意見。創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,探索對(duì)在線旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。實(shí)施全國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)和電子行程單監(jiān)管,全省旅行社覆蓋率超過60%.其中,出境游組團(tuán)社使用覆蓋率達(dá)到100%。不斷完善以游客滿意度為核心的服務(wù)質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)作用,在1-2個(gè)重點(diǎn)旅游城市開展旅游誠(chéng)信體系試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)各地加強(qiáng)旅游執(zhí)法體系建設(shè),力爭(zhēng)全省21個(gè)市州和重點(diǎn)旅游區(qū)縣全面建立旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備旅游執(zhí)法人員。聯(lián)動(dòng)省-市-縣三級(jí)和各相關(guān)部門的監(jiān)管執(zhí)法力量,加大執(zhí)法檢查和懲處力度,切實(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。落實(shí)旅游安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域及重要時(shí)段的旅游安全防范與管理。
    三是實(shí)施旅游人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。聯(lián)合教育培訓(xùn)部門制定實(shí)施《旅游國(guó)際化人才教育和培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃》,加快國(guó)際化旅游人才培養(yǎng)。全力開展旅游業(yè)青年專家培養(yǎng)計(jì)劃,建立以旅游科研和人才培養(yǎng)為核心的博士后工作站,構(gòu)建高端旅游人才培養(yǎng)平臺(tái)。深化建設(shè)國(guó)家西部旅游人才教育培訓(xùn)基地,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)作用,實(shí)現(xiàn)在線培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人以上。整合各類資源,推動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)旅游市州建立旅游人才培訓(xùn)機(jī)制,形成職責(zé)分明的省、市、縣三級(jí)旅游教育培訓(xùn)體系,全年分級(jí)分類培訓(xùn)人員20萬(wàn)人以上。
    (五)狠抓旅游系統(tǒng)自身建設(shè),打造廉潔勤政務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍。
    一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)力度。全省旅游系統(tǒng)要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定。抓黨風(fēng),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把建立完善并推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)制度機(jī)制作為反腐敗工作的核心,把反腐倡廉建設(shè)與各項(xiàng)旅游業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置,同部署、同落實(shí)。促行風(fēng),要在全行業(yè)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,特別是要把培育和踐行“游客為本,服務(wù)至誠(chéng)”的價(jià)值觀作為全體旅游從業(yè)人員的行為導(dǎo)向,著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平。轉(zhuǎn)作風(fēng),要倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類會(huì)議、文件;深入基層調(diào)研,解決實(shí)際問題。以游客滿意度為導(dǎo)向,堅(jiān)持服務(wù)游客、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè),推動(dòng)全行業(yè)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
    二是加強(qiáng)旅游干部隊(duì)伍建設(shè)。制定并實(shí)施《全省旅游培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、旅游行政管理人員和旅游從業(yè)者等三類人員的培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)選派全省旅游系統(tǒng)優(yōu)秀干部職工到國(guó)內(nèi)外高等院校、境內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)深造。推動(dòng)各地利用科研院所、黨校、行政學(xué)院等各類資源,加大對(duì)干部旅游知識(shí)和業(yè)務(wù)管理能力的提升培訓(xùn),加快培養(yǎng)一大批懂業(yè)務(wù)、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。
    下一步,全省旅游系統(tǒng)將切實(shí)貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取,加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話材料篇十三
    工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展固然重要,同時(shí)也必須把現(xiàn)代旅游業(yè)作為重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展。從我縣來(lái)看,旅游業(yè)一直是“短腿”,還沒有被擺上重要戰(zhàn)略位置去對(duì)待,發(fā)展不足,相對(duì)滯后,推進(jìn)不快,效果不明顯。究其原因:一是發(fā)展的理念問題,沒有把旅游業(yè)作為重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)去培育,缺少全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展的意識(shí);二是工作停留在一般層面上,推進(jìn)力度不夠,工作落實(shí)不夠,“講起來(lái)重要,做起來(lái)不重要”;三是旅游招商的政策、氛圍和力度也沒有跟上。當(dāng)前,省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展抓得緊而又緊,市委、市政府把休閑度假旅游區(qū)建設(shè)擺到“三區(qū)突破”的戰(zhàn)略高度去對(duì)待。因此,我們必須站在全局高度,用戰(zhàn)略眼光審時(shí)度勢(shì),更新觀念,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,切實(shí)把發(fā)展旅游業(yè)擺到更加突出的位置。
    一要更新觀念,以抓旅游就是抓發(fā)展的理念看待旅游。首先,旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、“無(wú)煙工廠”,是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有拉動(dòng)作用的綜合性產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),旅游業(yè)收入每增加1元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就能增加4元以上,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用十分明顯。其次,旅游業(yè)是一項(xiàng)效益顯著的富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)是拓寬農(nóng)民收入渠道、建設(shè)新農(nóng)村的有效載體。我縣大多數(shù)景區(qū)景點(diǎn)位于山區(qū)農(nóng)村,通過旅游開發(fā)可帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。同時(shí),旅游業(yè)又是勞動(dòng)密集度較高的產(chǎn)業(yè),據(jù)測(cè)算,旅游業(yè)每增加一個(gè)直接就業(yè)人員,社會(huì)就能間接增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。我縣擁有140萬(wàn)人口,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)重,就業(yè)壓力大,加快發(fā)展旅游業(yè),可以拓寬勞動(dòng)力就業(yè)空間,提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。第三,旅游業(yè)也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新興產(chǎn)業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展有利于資源可持續(xù)利用,促進(jìn)人與自然和諧相處,推進(jìn)形成低消耗、低污染、高效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
    二要搶抓機(jī)遇,發(fā)揮當(dāng)前已具備的有利優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游。從國(guó)內(nèi)、省內(nèi)看,近年來(lái),國(guó)家把旅游業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)給予扶持;安徽省以旅游大省、旅游強(qiáng)省的定位來(lái)抓旅游業(yè),這為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。從市內(nèi)看,近年來(lái),市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,不管是去年的“四大建設(shè)”發(fā)展戰(zhàn)略,還是今年的“三區(qū)突破”工作思路,都把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。特別是在市里即將出臺(tái)的《休閑度假旅游區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》中,把我縣納入到“泛巢湖國(guó)家旅游度假區(qū)”范圍內(nèi),并明確要積極推進(jìn)濱江觀光體驗(yàn)區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮長(zhǎng)江北岸自然風(fēng)光、農(nóng)業(yè)資源和工業(yè)資源等優(yōu)勢(shì),大力開發(fā)黑沙洲農(nóng)家體驗(yàn)游和高溝、二壩工業(yè)旅游,推進(jìn)天井山、泊山洞、萬(wàn)年臺(tái)等景區(qū)開發(fā),這為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。
    三要堅(jiān)定信心,從加快發(fā)展的全局高度重視旅游。從發(fā)展空間看,我縣旅游發(fā)展空間十分廣闊。一方面,隨著“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展,全縣交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入將進(jìn)一步加大,發(fā)展旅游業(yè)的環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化,必將為旅游業(yè)大發(fā)展奠定更為厚實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,旅游需求必將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而迅猛增長(zhǎng),旅游將成為人們生活中的重要組成部分,成為提高生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。從發(fā)展?jié)摿?,我縣歷史文化悠久,人文積淀豐厚,山水資源與人文景觀交相輝映,生態(tài)旅游和紅色旅游資源十分豐富,特別是獨(dú)特的濱江旅游資源,獨(dú)具特色魅力,發(fā)展休閑度假旅游潛力巨大。從發(fā)展基礎(chǔ)看,近年來(lái),我縣通過出臺(tái)政策文件、設(shè)立專項(xiàng)資金、成立專門機(jī)構(gòu),大力實(shí)施“文化旅游突破工程”,旅游業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī),奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前,要在規(guī)劃的基礎(chǔ)上整合資源,通過包裝、策劃、營(yíng)銷加快旅游業(yè)發(fā)展。
    可以說,我縣加快發(fā)展旅游業(yè)既有難得機(jī)遇,又有豐富資源;既有良好環(huán)境,又有一定基礎(chǔ),我們沒有任何理由不把旅游業(yè)搞上去。因此,全縣各級(jí)各部門一定要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,積極利用好中央、省、市的扶持政策,充分發(fā)揮好自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步解放思想、振奮精神,開拓創(chuàng)新、乘勢(shì)前進(jìn),努力開創(chuàng)我縣旅游工作新局面,不斷推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速跨越發(fā)展。
    二、壯大旅游產(chǎn)業(yè)既要重點(diǎn)突破又要彰顯特色,必須堅(jiān)定不移地強(qiáng)力推進(jìn)。
    要壯大旅游產(chǎn)業(yè),就必須按照“超前規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、重點(diǎn)突破、注重特色”的思路,緊緊抓住市里打造“泛巢湖國(guó)家旅游度假區(qū)”的機(jī)遇,主動(dòng)融入,快速推動(dòng),根據(jù)我縣資源特色,建設(shè)主題各異的旅游板塊,努力構(gòu)筑濱江旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游和人文景觀旅游相融發(fā)展的格局,積極爭(zhēng)創(chuàng)“全省、全國(guó)紅色旅游縣”和“全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)”。
    (一)高起點(diǎn)規(guī)劃,做大旅游。一方面,要堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,按照“多出精品,少留遺憾,不留敗筆”的原則,根據(jù)我縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的要求,聘請(qǐng)專家高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制好黑沙洲、竹絲湖、米公祠、新四軍七師舊址等景區(qū)控制性建設(shè)詳規(guī)和無(wú)城、二壩、高溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,使規(guī)劃具有權(quán)威性、前瞻性、可操作性。另一方面,要有“會(huì)當(dāng)臨絕頂,一覽眾山小”的眼界去做規(guī)劃,積極汲取各地先進(jìn)旅游規(guī)劃理念,對(duì)全縣旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、有效整合、深度開發(fā)、集約經(jīng)營(yíng)。規(guī)劃完成后,景區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)項(xiàng)目必須按規(guī)劃進(jìn)行。在規(guī)劃沒有制定出來(lái)前,要搞好保護(hù)和控制。
    (二)高品位開發(fā),做精旅游。一要突出旅游特色,凝聚人氣。特色是旅游的生命力所在。只有以特色建精品,以特色樹品牌,才能使景區(qū)景點(diǎn)增強(qiáng)吸引力。要按照全縣旅游總體規(guī)劃確定的發(fā)展格局,突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色,整合旅游資源,搞好綜合開發(fā),把每一個(gè)景點(diǎn)連起來(lái),串珠成鏈,整體推銷。特別要大力發(fā)展生態(tài)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游和工業(yè)旅游,扎實(shí)推進(jìn)濱江觀光休閑度假體驗(yàn)區(qū)建設(shè),這些都是最大的特色。在些基礎(chǔ)上,要高起點(diǎn)創(chuàng)新開發(fā)旅游精品,策劃建設(shè)特色鮮明、規(guī)模大、有影響、效益高的旅游項(xiàng)目,精雕細(xì)刻、精益求精,搶占制高點(diǎn),形成旅游的品牌和特色效應(yīng)。二要加大旅游宣傳,叫響名氣。旅游業(yè)能不能突破發(fā)展,很大程度上取決于我們的包裝、策劃和宣傳。要請(qǐng)資深的旅游專家、業(yè)內(nèi)人士幫助我們進(jìn)行策劃,深入開展立體式、全方位、多層次的旅游營(yíng)銷活動(dòng),盡快打響口號(hào),創(chuàng)響品牌,不斷擴(kuò)大旅游在省內(nèi)外的知名度和影響力。要積極采取旅游會(huì)展、節(jié)慶、網(wǎng)上促銷、新聞媒體采風(fēng)等措施,向外界宣傳介紹豐富多彩的自然、人文旅游資源、旅游景區(qū)景點(diǎn),做好旅游項(xiàng)目的招商引資宣傳工作,盡快使我縣的旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三要拉長(zhǎng)旅游鏈條,做足商氣。主要在“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”上下功夫。要讓游客吃得舒心,繼續(xù)采取舉辦長(zhǎng)江特色水產(chǎn)美食節(jié)等一系列活動(dòng),充分挖掘和推出本地特色小吃和旅游食品,大力創(chuàng)建農(nóng)家樂特色飲食,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要讓游客住得順心,對(duì)已具備一定條件的賓館飯店要積極幫助創(chuàng)更高星級(jí),同時(shí)加快建設(shè)一批星級(jí)農(nóng)家樂,形成高、中、低檔相結(jié)合的旅游服務(wù)體系。要讓游客行得省心,大力改善我縣重點(diǎn)旅游景區(qū)與國(guó)道、省道以及周邊旅游區(qū)的連接道路建設(shè),提高旅游通達(dá)能力。要讓游客游得賞心,可以把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái),努力創(chuàng)建一批具有豐富文化內(nèi)涵、鮮明區(qū)域特色、舒適宜人環(huán)境的旅游城鎮(zhèn)。要讓游客購(gòu)得放心,加大對(duì)旅游消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,引導(dǎo)旅游企業(yè)和商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決杜絕欺詐游客的行為。要讓游客玩得開心,文化部門要加強(qiáng)與旅游部門的合作,以景區(qū)為平臺(tái)推出一系列特色文藝活動(dòng),讓游客在游玩中充分體驗(yàn)濃郁的地方特色文化,實(shí)現(xiàn)旅游與文化互促、互補(bǔ)、互興。
    (三)高質(zhì)量服務(wù),做優(yōu)旅游。旅游業(yè)的發(fā)展與旅游服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān)。因此,必須加快旅游行業(yè)人才培養(yǎng),全面提高旅游從業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一方面,旅游部門要制定工作規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的服務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高服務(wù)技能。同時(shí),要積極邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行知識(shí)講座和技能傳授,努力提高旅游行業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。另一方面,勞動(dòng)就業(yè)部門要結(jié)合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,學(xué)習(xí)旅游發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的思想理念、管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)技能,為我縣旅游業(yè)的發(fā)展作好人才儲(chǔ)備。人事部門引進(jìn)人才時(shí),也要充分考慮旅游發(fā)展的需要,注重引進(jìn)一批懂管理、善經(jīng)營(yíng)、有業(yè)務(wù)渠道的專業(yè)人才,以此促進(jìn)我縣旅游業(yè)健康快速發(fā)展。
    (四)高層次創(chuàng)新,做活旅游。關(guān)鍵是要樹立“經(jīng)營(yíng)旅游”的理念,堅(jiān)持走“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展路子。政府主導(dǎo),就是要把旅游業(yè)當(dāng)作“大戰(zhàn)略、大經(jīng)濟(jì)、大事情”來(lái)抓,通過制定發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)優(yōu)惠政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施投入等措施,加快旅游業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)運(yùn)作,就是要讓旅游業(yè)全面走向市場(chǎng),重點(diǎn)加大旅游項(xiàng)目招商引資力度,大力吸引社會(huì)資本開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。企業(yè)經(jīng)營(yíng),就是要通過給予優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極培育旅游骨干企業(yè),大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。
    三、建設(shè)旅游大縣既長(zhǎng)遠(yuǎn)又現(xiàn)實(shí),必須堅(jiān)持不懈地合力攻堅(jiān)。
    加快旅游發(fā)展,建設(shè)旅游大縣,各級(jí)各部門務(wù)必要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),努力在全縣上下營(yíng)造合力抓旅游、全力促發(fā)展的濃厚氛圍。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明,哪里重視旅游,哪里的旅游業(yè)就發(fā)展得有聲有色。各級(jí)各部門要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的出發(fā),真正把旅游業(yè)擺在重要位置,切實(shí)把工作落到實(shí)處。首先,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要了解旅游業(yè),熟悉旅游業(yè),掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。其次,要把旅游工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,親自安排、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。再次,要經(jīng)常研究旅游工作,及時(shí)解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是對(duì)重點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)的旅游項(xiàng)目,要全力實(shí)施,強(qiáng)力推進(jìn)。
    二要多元投資。投入不足一直是困擾我縣旅游業(yè)發(fā)展的一大難題。這個(gè)難題不破解,旅游業(yè)就難以得到大發(fā)展。從政府層面而言,要進(jìn)一步加大投入力度,主要用于旅游規(guī)劃、獎(jiǎng)勵(lì)、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。要加大整合力度,整合各個(gè)部門的資金和項(xiàng)目,與旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行對(duì)接。要加大招商力度,努力形成多元化的投入機(jī)制。
    三要形成合力。旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、參與性很強(qiáng)的工作,需要各級(jí)各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是旅游工作的主體,都有責(zé)任在發(fā)展旅游上獻(xiàn)計(jì)出力,發(fā)揮作用。縣旅游局要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,創(chuàng)新工作思路和方法,更好地履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能,主動(dòng)想辦法、出點(diǎn)子,當(dāng)好縣委、政府的參謀助手??h發(fā)改委、建設(shè)、財(cái)政、交通、國(guó)土、林業(yè)、文化等部門,要緊緊把握政策機(jī)遇,加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接,努力爭(zhēng)取更多的專項(xiàng)資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用,設(shè)計(jì)有效載體,創(chuàng)新推介方式,大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
    四要優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好,才會(huì)人氣旺,才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時(shí),要大力加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)景區(qū)生態(tài)保護(hù),重點(diǎn)加強(qiáng)景區(qū)周邊的綠化、美化、亮化建設(shè),嚴(yán)禁在景區(qū)和周邊開采礦石、亂伐樹木、傾倒垃圾,不斷營(yíng)造山清水秀、文明和諧的優(yōu)良環(huán)境。要強(qiáng)化旅游行業(yè)管理,建立旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu),完善投訴機(jī)制,強(qiáng)化旅游安全,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,著力打造“誠(chéng)信旅游”。要大力倡導(dǎo)“人人都是旅游形象、事事關(guān)系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務(wù)”的觀念,促進(jìn)我縣旅游業(yè)發(fā)展不斷上水平。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話材料篇十四
    同志們:
    今天,市委、市政府在這里召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。這次會(huì)議不僅規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富,而且是市委、市政府貫徹“兩會(huì)”精神,為落實(shí)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的要求,實(shí)現(xiàn)“旅游興市”目標(biāo)而召開的會(huì)議。它將對(duì)我市旅游發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)重慶市旅游發(fā)展大會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)××年全市旅游工作,研究部署××年全市旅游工作任務(wù),表彰爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。剛才,市委書記唐林同志作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,扎實(shí)工作,為開創(chuàng)××年旅游工作新局面做好積極準(zhǔn)備。下面,我講三個(gè)方面問題。
    一、回顧過去工作,堅(jiān)定“旅游興市”信心。
    第一,在產(chǎn)業(yè)定位方面堅(jiān)持科學(xué)、客觀、求實(shí),使全市旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是“十五”期間,把旅游業(yè)發(fā)展納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,明確提出了“管理圍繞旅游服務(wù)、交通圍繞旅游先行、農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城市圍繞旅游建設(shè)”的“報(bào)告總結(jié)旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略,把旅游業(yè)作為全市重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來(lái)培植。二是市委、市政府先后出臺(tái)了《加快江津市旅游業(yè)發(fā)展的決定》和相關(guān)配套文件,為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。全市圍繞產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、分布實(shí)施,確保了旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第二,在管理體制方面創(chuàng)新管理模式,建立和完善了市、鎮(zhèn)、辦三級(jí)旅游管理機(jī)制,運(yùn)行情況良好。市委、市政府設(shè)置了江津旅游管理的宏觀管理機(jī)構(gòu)——江津市旅游發(fā)展管理委員會(huì)。今年月撤銷四面山鎮(zhèn),成立四面山風(fēng)管委;月,撤銷四面山林區(qū)采育場(chǎng)和森林經(jīng)營(yíng)所,設(shè)立了四面山森林資源管理局,個(gè)有旅游資源的鎮(zhèn)街設(shè)了旅游辦公室。全市重旅游、抓旅游、服務(wù)旅游的氛圍越來(lái)越濃,形成了黨政全力推動(dòng)、部門密切配合、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的新格局。我市創(chuàng)新旅游管理模式的舉措經(jīng)《中國(guó)旅游報(bào)》、《重慶政協(xié)報(bào)》等媒體報(bào)道后,產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。
    第三,在投融資方面實(shí)行政府主導(dǎo),企業(yè)參與,市場(chǎng)運(yùn)作的模式,使旅游基礎(chǔ)設(shè)施得以不斷完善。我市先后爭(zhēng)取旅游國(guó)債資金萬(wàn)元,重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金萬(wàn)元,地方投入專項(xiàng)旅游發(fā)展資金多萬(wàn)元,多渠道投融資億多,改造硬化了傅家至四面山景區(qū)公路公里,東部景區(qū)公路公里,西部景區(qū)公路公里,改建東部到西部景區(qū)公路公里,改善了旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。重點(diǎn)抓了城市道路、交通客運(yùn)、旅游公廁、綠化美化和環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造了城市入境道路和城市到各景區(qū)點(diǎn)的道路公里;新建了平方米的主城客運(yùn)中心和平方米的四面山游客接待中心;擴(kuò)建、新建個(gè)停車場(chǎng),增強(qiáng)了游客疏散能力,改造擴(kuò)建了個(gè)星級(jí)賓館;新建和改建高標(biāo)準(zhǔn)旅游公廁座;新設(shè)置可回收和不可回收垃圾桶余套;建成了時(shí)代廣場(chǎng)、十里濱江路、美食文化一條街、艾坪山公園、人民廣場(chǎng)等一批城市新景點(diǎn),旅游硬環(huán)境得到整體改善。
    第四,在行業(yè)管理方面采取標(biāo)本兼治,積極營(yíng)造健康、有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。一是制定我市旅游行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和辦法,積極開展旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和目標(biāo)管理,規(guī)范和約束旅游服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為。二是組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)、城管、交通等部門,對(duì)擾亂我市旅游市場(chǎng)秩序的問題進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的綜合整治,旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作。配備了名專職旅游質(zhì)監(jiān)員和名兼職旅游質(zhì)監(jiān)員,形成了較完善的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。四是抓好旅游教育培訓(xùn),提高管理水平和業(yè)務(wù)能力。
    第五,在宣傳促銷方面堅(jiān)持主題活動(dòng)、媒體宣傳、行業(yè)交流相結(jié)合,積極宣傳我市旅游產(chǎn)品和拓展旅游客源市場(chǎng)。我們堅(jiān)持“鞏固重慶、發(fā)展周邊、拓展國(guó)內(nèi)”的原則,加大了對(duì)外宣傳促銷力度?!痢聊暌詠?lái),積極參加國(guó)內(nèi)外旅游交易會(huì),并召開新聞發(fā)布會(huì),加強(qiáng)了區(qū)域聯(lián)合;與中央電視臺(tái)、重慶電視臺(tái)等聯(lián)合拍攝并播出了旅游風(fēng)光片與專題片,開通了江津旅游網(wǎng)站,成功舉辦重慶首屆四面山旅游節(jié),大力宣傳了江津旅游。
    第六,在旅游產(chǎn)品開發(fā)方面堅(jiān)持突出主題,抓點(diǎn)帶面。主要對(duì)四面山國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和中山、塘河等重慶市四大古鎮(zhèn)進(jìn)行不斷挖掘、包裝;打造跨區(qū)域、含金量高的“渝川黔金三角”旅游產(chǎn)品;對(duì)全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地、國(guó)家級(jí)景區(qū)聶帥陳列館進(jìn)行硬件改造,將其與聶帥故居、陳獨(dú)秀舊居一道定位為“紅色旅游”產(chǎn)品來(lái)培植,從而帶動(dòng)全市自然和人文景觀同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第七,在旅游商品的開發(fā)方面堅(jiān)持鞏固傳統(tǒng)、培植新品的思路,促進(jìn)旅游商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。利用我市豐富的商品資源積極開發(fā)旅游商品。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國(guó)家旅游天馬金獎(jiǎng);四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來(lái)山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞,旅游商貿(mào)不斷發(fā)展。
    第八,在打造城市名片方面立足市情,全面提升城市品牌形象。我市繼創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城市和全國(guó)衛(wèi)生城市后,今年又開展了創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水園林城市活動(dòng),并將創(chuàng)建活動(dòng)作為為民辦實(shí)事的“民心工程”來(lái)抓。在全民參與下,我市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水報(bào)告總結(jié)園林城市獲得成功,受到重慶市檢查驗(yàn)收組的好評(píng)。
    應(yīng)該看到,歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入××年,市委、市政府又提出了“旅游興市”戰(zhàn)略目標(biāo),為未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展描繪出一幅嶄新的范圍。
    發(fā)展大旅游,開拓大市場(chǎng),形成大產(chǎn)業(yè)已在全市形成共識(shí)。如果說——××年江津旅游取得了突破性進(jìn)展的話,那么,從××年至“”期間,江津旅游將迎來(lái)蓬勃發(fā)展,旅游資源得到有效整合,旅游市場(chǎng)占有額大幅提高,旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的振興時(shí)期。希望同志們堅(jiān)定信心,振奮精神,為“旅游興市”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為“旅游興市”營(yíng)造良好的環(huán)境。
    “旅游興市”意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、街黨委、政府務(wù)必把“旅游興市”擺上重要議事日程,打破部門、行業(yè)界限,做細(xì)做實(shí)為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務(wù)的各項(xiàng)工作。特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先,堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的格局。第二,充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)和管理監(jiān)督作用。市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府要著力于制定發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)規(guī)劃。沒有規(guī)劃的旅游項(xiàng)目一律不得上馬,必須確保規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性。第三,有關(guān)部門要樹立全局觀念,圍繞建設(shè)“旅游興市”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真履行好各自職責(zé),切實(shí)形成推動(dòng)旅游發(fā)展的整體合力。市委、市政府已要求各鎮(zhèn)街、各部門每年為旅游做一件好事、實(shí)事。第四,旅游主管部門要切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、管理、服務(wù)、監(jiān)督等作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,提高依法治旅力度。第五,充分發(fā)揮好市旅委會(huì)的作用,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,確保旅游工作認(rèn)識(shí)到位、政策到位、措施到位、機(jī)制到位、服務(wù)到位,以新的資源觀、開發(fā)觀、合作觀制定發(fā)展旅游業(yè)的各項(xiàng)政策措施,從根本上解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問題,在全社會(huì)形成關(guān)心、支持旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
    三、進(jìn)一步加大工作力度,加快“旅游興市”步伐。
    要實(shí)現(xiàn)“旅游興市”的戰(zhàn)略目標(biāo),把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地,必須下大功夫,作長(zhǎng)安排,讓全市每一個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體都優(yōu)化和做強(qiáng)做大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加大力度,突出工作重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)把各方面的工作落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
    (一)產(chǎn)品定位上要有新突破,打造出特色鮮明的旅游目的地形象。
    按照總體規(guī)劃,我市旅游產(chǎn)品開發(fā)要按照兩翼一線十古產(chǎn)業(yè)的布局,將四面山定位為生態(tài)旅游目的地;聶帥陳列館(故居)、陳獨(dú)秀舊居定位為紅色旅游目的地;大圓洞定位為森林旅游目的地;中山、塘河(含滾子坪)、石蟆(含清源宮)、白沙(含黑石山)定位為懷古旅游目的地;幾江(含長(zhǎng)聯(lián)、天字聯(lián)、江公享堂、奎星樓)定位為文化鑒賞旅游目的地;幾江——先鋒——李市——蔡家定位為特色商品旅游目的地。已建成的旅游區(qū)都要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn),優(yōu)化升級(jí)。四面山要盡快建成國(guó)家級(jí)景區(qū)、國(guó)家生態(tài)公園、國(guó)家自然保護(hù)區(qū);駱來(lái)山、黑石山——滾子坪要建成國(guó)家級(jí)景區(qū);四大古鎮(zhèn)要建成全國(guó)重點(diǎn)歷史文化名鎮(zhèn);聶帥文化、聯(lián)圣文化要在全國(guó)叫響。
    (二)可進(jìn)入水平上要有新突破,加快構(gòu)建外通內(nèi)暢、便捷舒適的旅游交通體系。
    近年來(lái),我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是交通設(shè)施有了明顯改善。但與發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的旅游業(yè)需求相比,還存在一些比較突出的問題。一是景區(qū)與景區(qū)間未形成交通循環(huán);二是出境公路特別是四面山與貴州習(xí)水、赤水、四川合江的斷頭路未打通;三是景區(qū)內(nèi)公路質(zhì)量差,大多還是泥結(jié)石路面,四面山也僅硬化了公里。因此,當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除了積極爭(zhēng)取旅游國(guó)債資金、重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和地方配套建設(shè)資金外,要走市場(chǎng)化道路,通過各種渠道引進(jìn)大公司、大財(cái)團(tuán)和民間資本投入交通建設(shè),做到大交通通達(dá),小交通順暢,為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,力爭(zhēng)在改善旅游可進(jìn)入性上實(shí)現(xiàn)新突破。年初市旅游局與市交通局已啟動(dòng)了四面山望鄉(xiāng)臺(tái)至洪海景區(qū)公路改造,拉開了我市改善道路交通狀況的帷幕。
    (三)在規(guī)劃決策上要有新突破,確保旅游資源得到科學(xué)、有序開發(fā)。
    旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為薄弱,旅游景區(qū)開會(huì)對(duì)其生態(tài)環(huán)境造成一定影響。如果開發(fā)不當(dāng)?shù)脑?,則會(huì)對(duì)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。因此,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。在合理保護(hù)的前提下,以實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)開發(fā)效益的最大化、持續(xù)化是旅游景區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。不管是全市旅游總體規(guī)劃還是分景區(qū)規(guī)劃,都應(yīng)遵循這一基本規(guī)律。要搞標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高品位、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),超前規(guī)劃。在制定旅游規(guī)劃中,要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來(lái)認(rèn)識(shí)保護(hù)旅游資源的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則,切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,確保旅游規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。
    (四)在宣傳促銷上要有新突破,提高包裝、策劃和運(yùn)作水平。
    旅游經(jīng)濟(jì)是“概念經(jīng)濟(jì)”、“眼球經(jīng)濟(jì)”、“注意力經(jīng)濟(jì)”,搞好旅游目的地宣傳促銷,對(duì)于提高我市旅游目的地的吸引力,擴(kuò)大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要借鑒九寨“人間天堂”的宣傳包裝設(shè)計(jì)的視沉效果,圍繞建設(shè)“蜚聲中外的旅游勝地”的總體目標(biāo),找準(zhǔn)最能反映江津城市風(fēng)貌,最能體現(xiàn)江津旅游精髓,最能展示江津旅游形象的視角點(diǎn),對(duì)江津的旅游主題、旅游口號(hào)、旅游標(biāo)識(shí)、旅游歌曲等進(jìn)行整體策劃、包裝和形象設(shè)計(jì)。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)品為中心,以企業(yè)為主體的促銷模式,抓好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷,構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的聯(lián)合旅游促銷體系,統(tǒng)一向外展示和推介江津旅游整體形象,爭(zhēng)取每年宣傳促銷上都推出有轟動(dòng)效應(yīng)的新亮點(diǎn)、新熱點(diǎn)。如舉辦“江津渝川黔毗鄰地區(qū)旅游交易會(huì)”、“江津旅游文化節(jié)”、“江津農(nóng)業(yè)旅游展示會(huì)”等。
    (五)在培育旅游市場(chǎng)主體上有新突破,提高旅游企業(yè)參與市場(chǎng)化運(yùn)作的競(jìng)爭(zhēng)力。
    為保障我市旅游景區(qū)的快速、穩(wěn)步發(fā)展,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,必須對(duì)我市旅游景區(qū)目前的體制進(jìn)行大力創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)景區(qū)企業(yè)化營(yíng)。在我國(guó)的“入世”承諾中,從××年起外商就可以在我國(guó)投資景區(qū),旅游景區(qū)(點(diǎn))可以對(duì)外資實(shí)行轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)、出租經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等新的模式。因此,不管是從我市旅游景區(qū)發(fā)展的需要還是從面臨的大環(huán)境出發(fā),都有必要對(duì)旅游景區(qū)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新,切實(shí)做好旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的工作。同時(shí),要制定相應(yīng)的保障措施和監(jiān)管制度,加強(qiáng)政府部門對(duì)監(jiān)管的力度,使旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)的出讓確實(shí)能夠促進(jìn)旅游景區(qū)的開發(fā),并在一定程度上制止旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源造成的破壞。我們要在統(tǒng)一規(guī)劃和嚴(yán)格保護(hù)的前提下,按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)他離的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)通過市場(chǎng)化手段依法、有序出讓,引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游業(yè)。陳獨(dú)秀舊居引進(jìn)民間資本修繕投入市場(chǎng),不僅能文物保護(hù)與旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合,而且還探索出一條政府部門引導(dǎo)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、盤活資產(chǎn)的路子,值得推廣。
    (六)在旅游對(duì)內(nèi)對(duì)外開放上要有新突破,提高我市在旅游區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。
    加強(qiáng)旅游區(qū)域合作,是提高區(qū)域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。通過區(qū)域合作,全力拓寬旅游客源市場(chǎng),才能實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,加快“旅游興市”進(jìn)程。一是加強(qiáng)市內(nèi)旅游橫向合作。充分發(fā)揮好四面山、聶帥陳列館對(duì)自然和人文景觀的帶動(dòng)作用,推進(jìn)市內(nèi)景區(qū)間的聯(lián)合與合作。二是加強(qiáng)與重慶市內(nèi)特別是與南川、武隆、萬(wàn)盛等旅游景區(qū)的橫向合作,引進(jìn)其先進(jìn)的管理、經(jīng)營(yíng)理念、力爭(zhēng)三年趕上三地發(fā)展模式。三是加強(qiáng)與赤水、習(xí)水、合江的區(qū)域合作,要按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、市場(chǎng)共建、信息聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展的原則,構(gòu)建三省市無(wú)障礙旅游區(qū),共同打造“渝川黔旅游金三角”世界級(jí)旅游品牌。我市要率先打通渝川黔出境干道,推出旅游精品線路,發(fā)揮我市在跨區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。
    (七)在規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序上要有新突破,形成“依法治旅”有效運(yùn)行機(jī)制。
    “旅游興市”是建立在良好的旅游市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)上。旅游市場(chǎng)秩序的好壞,決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。我們要借優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市的品牌形象和應(yīng)有的地位,按照《國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》、《重慶市旅游管理辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī),依法對(duì)全市旅游市場(chǎng)進(jìn)行綜合治理,對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行行業(yè)管理,提高管理人員依法行政能力,提高旅游從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),凈化旅游市場(chǎng)、打造誠(chéng)信旅游,營(yíng)造寬松的旅游發(fā)展平臺(tái),切實(shí)維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,提高江津旅游目的地的可信度。
    同志們,這次旅游發(fā)展大會(huì)的召開,吹響了江津“旅游興市”的進(jìn)軍號(hào)。希望各鎮(zhèn)、街、各部門要高度重視旅游工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限,主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,形成加快我市旅游業(yè)發(fā)展的合力,為實(shí)現(xiàn)我市旅游發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!
    在全市旅游工作會(huì)上的講話材料篇十五
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    按照分工,我主要服務(wù)于政策法規(guī)處、監(jiān)督管理處和監(jiān)察總隊(duì)這幾個(gè)部門。根據(jù)會(huì)議安排,我就分管的工作講幾點(diǎn)意見。
    安全旅游、文明旅游是現(xiàn)代旅游的生命線,而旅游的安全和文明,賴于對(duì)旅游市場(chǎng)的嚴(yán)格監(jiān)管和對(duì)違法行為的嚴(yán)厲懲處,所以,對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督管理和嚴(yán)格執(zhí)法,在整個(gè)旅游工作中是極為重要的,重要到離開了這些,旅游就失去了發(fā)展的支撐。在這方面,今年重點(diǎn)要做的工作,一是堅(jiān)持安全第一的理念,時(shí)刻繃緊旅游安全這根弦;二是借省里和一些市將要組建旅發(fā)委的大勢(shì),大力推進(jìn)“權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法有力、行為規(guī)范、保障有效”的旅游綜合監(jiān)管機(jī)制,鼓勵(lì)各市探索成立“旅游警察”、“旅游工商”、“旅游巡回法庭”;三是深入開展以“仙境海岸”、“山水圣人”兩大區(qū)域旅游路線、旅行社經(jīng)營(yíng)行為、導(dǎo)游從業(yè)行為、旅游飯店衛(wèi)生等四大專項(xiàng)整治行動(dòng);四是建立以“首接負(fù)責(zé)制”為核心的投訴統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)辦機(jī)制,公平、公正、高效處理各類旅游投訴。
    經(jīng)過多年的建設(shè)和培育,我省旅游安全監(jiān)管、旅游市場(chǎng)秩序掌控等工作已經(jīng)有了比較系統(tǒng)完善的法規(guī)、政策、程序和機(jī)制,主要是如何依法行政、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的常規(guī)性、常態(tài)化問題,因而,因發(fā)言時(shí)間只有15分鐘,這里只就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作點(diǎn)點(diǎn)題,不再作具體詳細(xì)的部署。下面展開講20xx年的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,一個(gè)是鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí);一個(gè)是旅游扶貧精準(zhǔn)高效。
    一、鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。
    近年來(lái),基于省委、省政府有力的政策支持和財(cái)政支撐,賴于社會(huì)各界積極的產(chǎn)業(yè)融合和資源整合,得力于全省旅游行業(yè)上下的辛勤付出和扎實(shí)工作,我省鄉(xiāng)村旅游得到了持續(xù)、快速、健康、空前的發(fā)展,在發(fā)展氛圍、發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模以及全域化程度上,在全國(guó)都是走在前列的。這一點(diǎn),無(wú)論是從客觀的數(shù)據(jù)上,比如20xx年接待3.3億人次,超過全部旅游接待的二分之一,比如收入1806.7億元,超過全部旅游總收入的四分之一,還是從主觀的體驗(yàn)上,都可以清晰地感受到。但是,由于我省鄉(xiāng)村旅游起步晚,起點(diǎn)低,雖經(jīng)幾年的高速發(fā)展,在總的品質(zhì)和檔次上,無(wú)論是硬件還是軟件,都還處于初級(jí)的層次,缺乏像北京房山、浙江裸心谷、陜西馬嵬驛村、四川五朵金花那樣的精品和絕品,還沒有一家真正在全國(guó)數(shù)得上、叫得響的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。所以,今年和今后一個(gè)時(shí)期,全省鄉(xiāng)村旅游工作的重點(diǎn)和重心,是全力推動(dòng)成方連片發(fā)展,盡早實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。
    為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí),今年及今后一個(gè)時(shí)期,要改變?nèi)鲋ヂ辂}的做法,集中財(cái)力,發(fā)揮財(cái)政資金的效率和效益。一方面,省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金將集約投放,集中用于支持像萊蕪齊長(zhǎng)城“一線五村”、濟(jì)南南部山區(qū)等資源稟賦好、鄉(xiāng)村風(fēng)情濃郁、傳統(tǒng)文化保護(hù)良好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、發(fā)展前景好的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)每年打造幾個(gè)精品項(xiàng)目,讓齊魯大地盡早出現(xiàn)一批國(guó)家級(jí)、世界級(jí)的精品鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。建議各市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金的使用也盡可能地集約化。另一方面,省“兩區(qū)一圈一帶”切塊資金中20%以上用于旅游業(yè)部分要確保足額和用項(xiàng),重點(diǎn)投向鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)此,各市旅游部門要靠上、盯上,防止跑冒滴漏。同時(shí),涉農(nóng)資金要適當(dāng)整合,重點(diǎn)投向鄉(xiāng)村旅游。按照省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,經(jīng)與有關(guān)部門溝通,省局為省政府代擬了一份《山東省整合涉農(nóng)資金推進(jìn)旅游業(yè)全域化發(fā)展方案》,擬將交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)化、農(nóng)林漁水發(fā)展、生態(tài)保護(hù)治理、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、養(yǎng)生養(yǎng)老等國(guó)家、省、市財(cái)政對(duì)下轉(zhuǎn)移支付的資金,以縣級(jí)為平臺(tái)和主體,集中推進(jìn)全域旅游。旅游部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的和農(nóng)林漁水等相關(guān)部門的支持,將上級(jí)涉農(nóng)資金與本級(jí)資金捆綁使用,形成發(fā)展合力。
    為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí),今年及今后一個(gè)時(shí)期,要改變各自為戰(zhàn)的做法,借大力推進(jìn)全域旅游之機(jī),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游成方連片。旅游全域化,是20xx年全國(guó)旅游工作的重點(diǎn),自然也是全省旅游工作的重點(diǎn)。全域旅游雖然不僅僅是鄉(xiāng)村旅游,但沒有鄉(xiāng)村旅游,絕對(duì)沒有全域旅游。因此,發(fā)展全域旅游對(duì)鄉(xiāng)村旅游的成方連片發(fā)展提出了要求,也提供了機(jī)遇。圍繞推進(jìn)全域發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游主要是做好三件事。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升公共服務(wù)能力。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,將鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、保護(hù)傳承鄉(xiāng)村文明、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合,打造一批多業(yè)態(tài)融合發(fā)展、具有綜合效益的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,力爭(zhēng)2-3年內(nèi)每個(gè)市都要至少建成一個(gè)鄉(xiāng)村旅游綜合體。三是實(shí)施示范引領(lǐng)。省旅游局將每年拿出專門資金,重點(diǎn)支持一批鄉(xiāng)村旅游全域發(fā)展的示范市、示范縣、示范鎮(zhèn),也希望各市結(jié)合自身實(shí)際培育支持一批全域旅游發(fā)展的示范縣、示范鎮(zhèn)。
    為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí),今年及今后一個(gè)時(shí)期,要繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,從觀念和技能上打牢鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)的基礎(chǔ)。過去三年,我省連續(xù)組織三批千名鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國(guó)臺(tái)灣培訓(xùn)交流,效果非常明顯,目前省內(nèi)小有名氣的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),大都是到中國(guó)臺(tái)灣培訓(xùn)交流過的人帶頭打造的。今年,鄉(xiāng)村旅游的培訓(xùn)交流力度和規(guī)模都將進(jìn)一步加大,人員仍以鄉(xiāng)村旅游帶頭人為主,培訓(xùn)的規(guī)模,初步的安排是出境2300人,其中中國(guó)臺(tái)灣1000人,日、韓各500人,西班牙和意大利300人,省外1000人,各市、縣也要拿出一定的資金和精力,用于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游帶頭人的出縣、出市、出省培訓(xùn)。前幾年,各縣都建立了鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)基地,省里免費(fèi)發(fā)放了一批教材,希望各地切實(shí)發(fā)揮基地作用,利用農(nóng)閑季節(jié)和旅游淡季,組織鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)準(zhǔn)技能和服務(wù)技巧的培訓(xùn),確保全省鄉(xiāng)村旅游的軟件建設(shè)與硬件建設(shè)同步甚至超前。
    二、旅游扶貧精準(zhǔn)高效。
    精準(zhǔn)扶貧,是“十三五”期間全黨和全國(guó)人民的頭號(hào)重點(diǎn)工作之一,旅游精準(zhǔn)扶貧,是黨和政府交給我們的光榮而艱巨的任務(wù),打贏旅游精準(zhǔn)扶貧這一仗,是我們責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。
    為做好全省旅游精準(zhǔn)扶貧工作,省旅游局在20xx年底前便已制定了《全省旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,已報(bào)送省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,不久將以1個(gè)總體方案+n個(gè)分項(xiàng)方案的方式印發(fā)全省。從今年起,三年時(shí)間,全省旅游系統(tǒng)的總?cè)蝿?wù)是50萬(wàn)人精準(zhǔn)扶貧。任務(wù)是艱巨的,不下苦功是完不成的;任務(wù)又是可擔(dān)的,下了苦功是可以完成的。這里,我和大家交流兩點(diǎn)體會(huì)。
    第一點(diǎn),旅游精準(zhǔn)扶貧任務(wù)是一定要完成的。建黨快120xx年了,建國(guó)快70年了,改革開放也快40年了,財(cái)富多得到了過剩的程度,富人多得到了成群的地步,可全省還有300萬(wàn)人連3000多元的最低收入線都達(dá)不到,日子過得讓人心寒、心痛、心驚,完全沒有享受到這些年發(fā)展的成果,卻更多地分?jǐn)偭诉@些年發(fā)展的代價(jià)。這種狀況,無(wú)論是從社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,還是從歷史學(xué)、倫理學(xué)的角度,都是不能容忍的,每一個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)幫助他們共享發(fā)展成果,共同步入小康社會(huì)。
    第二點(diǎn),旅游精準(zhǔn)扶貧任務(wù)是一定能完成的。首先,脫貧的標(biāo)準(zhǔn)并不高,全省的標(biāo)準(zhǔn)只有3300元,目前國(guó)家最低生活保障制度基本能夠覆蓋每人每年1000元左右,每人每年的種糧補(bǔ)貼等也有幾百元,下一步,通過土地和宅基地流轉(zhuǎn),資產(chǎn)變資本,每人每年差不多又會(huì)有1000元左右,在此基礎(chǔ)上,通過發(fā)展旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè),通過結(jié)對(duì)幫扶,使人均增收1000多元,最多20xx元,我們的任務(wù)便完成了。而且,從實(shí)踐中看,這幾年我省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村,人均收入大都在萬(wàn)元以上,竹泉村、中郝峪村等都超過了2萬(wàn)元。所以,大家一定要樹立必勝的信心,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。
    關(guān)于各市、各相關(guān)部門在旅游精準(zhǔn)扶貧中的任務(wù),不久將下發(fā)的《全省旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》中會(huì)有明確而具體的部署,希望大家主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,在這里就不再提具體要求了,只想就責(zé)任感和使命感和大家交流一下。在座的都是旅游人,或者是與旅游有關(guān)聯(lián)的人,為旅游業(yè)的發(fā)展盡了心,出了力,是旅游的有功之臣;而在為旅游付出的同時(shí),在座的絕大多數(shù)也從旅游業(yè)的發(fā)展中得了利、受了益,分享了旅游發(fā)展的成果,是旅游的得益一方。既然大家從旅游業(yè)的發(fā)展中分得了一杯羹,即使從天理良心的角度,也應(yīng)該有為旅游業(yè)發(fā)展再做貢獻(xiàn)的責(zé)任感,也應(yīng)該有為旅游業(yè)排憂解難擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?。希望大家從講政治的高度,從講道義的角度,參與和支持旅游精準(zhǔn)扶貧工作,上下齊心,左右聯(lián)手,堅(jiān)決打贏旅游精準(zhǔn)扶貧這一仗。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話材料篇十六
    當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,要對(duì)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擺上大局,合力推動(dòng),加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程。下面是本站小編給大家整理的全省旅游工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
    按照會(huì)議安排,現(xiàn)就20xx年全省旅游發(fā)展情況、20xx年全省旅游重點(diǎn)。
    工作報(bào)告。
    如下。
    一、20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
    20xx年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家旅游局的精心指導(dǎo)下,全省上下共同努力克服了4·20蘆山地震等不利因素影響,全省旅游經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)較快運(yùn)行。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入3877.4億元,同比增長(zhǎng)18.2%。接待入境游客209.56萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)外匯收入7.65億美元。旅游業(yè)綜合帶動(dòng)作用更加顯著:
    (一)旅游對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)持續(xù)提升。20xx年全省旅游實(shí)現(xiàn)增加值1901.3億元,占gdp的比重為7.2%,比20xx年提升0.4個(gè)百分點(diǎn),旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化;旅游增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到20.5%,對(duì)服務(wù)業(yè)拉動(dòng)作用更加顯著。
    (二)旅游對(duì)促進(jìn)投資和消費(fèi)拉動(dòng)更大。去年全年完成旅游建設(shè)項(xiàng)目投資768億元、同比增長(zhǎng)19%。全省城市居民旅游消費(fèi)支出占全年消費(fèi)支出總額的20%。
    (三)旅游對(duì)農(nóng)民增收和城鎮(zhèn)化建設(shè)貢獻(xiàn)突出。20xx年全省農(nóng)民旅游人均純收入621.9元、同比增長(zhǎng)14.9%,占農(nóng)民純收入的7.9%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。在全省確定的首批100個(gè)特色鎮(zhèn)建設(shè)中31個(gè)旅游特色鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
    (四)旅游多點(diǎn)多極發(fā)展格局逐漸形成。全省有17個(gè)市州旅游經(jīng)濟(jì)總量超過百億元。成都市旅游總收入達(dá)到1327億,樂山市旅游總收入超過300億元,另有3個(gè)市超過200億;有11個(gè)市州旅游增速超過30%。
    20xx年,是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展史上具有深刻影響和重大歷史意義的一年。國(guó)家出臺(tái)了《旅游法》和《國(guó)民旅游休閑綱要》。20xx年,也是四川旅游向前邁進(jìn)的重要一年。省委提出了“加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地”的奮斗目標(biāo),省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究全省旅游業(yè)和藏區(qū)旅游發(fā)展,并作出重要批示,對(duì)全省旅游發(fā)展給予充分肯定并提出明確要求。省政府制定了系列支持旅游發(fā)展的政策措施,全省推動(dòng)旅游發(fā)展的合力進(jìn)一步加大。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
    (一)圍繞旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略,各地掀起發(fā)展旅游的新熱潮。
    各地高度重視,把發(fā)展旅游業(yè)作為擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的重要抓手,形成了競(jìng)相推動(dòng)旅游發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。一是加大政策支持,眉山、廣元、綿陽(yáng)等市制定實(shí)施了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策。二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),攀枝花、樂山、雅安、甘孜等市州高起點(diǎn)編制實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。三是狠抓旅游項(xiàng)目,成都、阿壩、廣安等市州旅游項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加大。四是加強(qiáng)區(qū)域合作,川南五市成立旅游促銷聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)作共贏。五是做實(shí)宣傳營(yíng)銷活動(dòng),南充、德陽(yáng)、涼山通過承辦重大旅游節(jié)事活動(dòng),展示旅游新形象,拓展旅游市場(chǎng)。
    (二)強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),共促旅游業(yè)發(fā)展的氛圍更加濃厚。
    省直各涉旅部門緊密協(xié)作,群策群力共推旅游業(yè)發(fā)展。一是共建工作機(jī)制,全面貫徹實(shí)施《旅游法》,部門聯(lián)動(dòng)建立了旅游市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)督管理工作機(jī)制,健全了旅游安全和應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制。二是共抓旅游項(xiàng)目,部門合力加快建設(shè)516個(gè)、竣工投產(chǎn)142個(gè)重大旅游項(xiàng)目,稻城亞丁所在的大香格里拉接待能力顯著提升。三是共建旅游信息服務(wù)平臺(tái),各相關(guān)部門共享數(shù)據(jù),統(tǒng)一發(fā)布旅游公共信息,為游客出行提供便捷服務(wù)。四是共促產(chǎn)業(yè)融合,聯(lián)合開展“旅游四川·好戲連臺(tái)”優(yōu)秀旅游演出展演活動(dòng),促進(jìn)文旅融合發(fā)展;實(shí)施旅游資源景區(qū)化工程,打造生態(tài)旅游、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游精品。同時(shí),不斷強(qiáng)化在旅游招商、旅游扶貧、人才培養(yǎng)等方面的合作力度。
    (三)扎實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展,各項(xiàng)旅游工作不斷取得新成效。
    一是《旅游法》施行開局良好?!堵糜畏ā烦雠_(tái)后,全省上下聯(lián)動(dòng),通過舉辦宣貫培訓(xùn)會(huì),媒體宣傳報(bào)道等形式,基本實(shí)現(xiàn)了《旅游法》宣傳的全覆蓋。省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見》和重點(diǎn)任務(wù)分工方案,制定并推動(dòng)實(shí)施落實(shí)《旅游法》的任務(wù)分工。省旅游局組織實(shí)施面向廣大游客的八大公共服務(wù)工程,全省依法興旅、依法治旅水平明顯提升。
    二是重點(diǎn)區(qū)域旅游業(yè)加速發(fā)展。實(shí)施旅游多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略,提升大成都區(qū)域國(guó)際化水平,推動(dòng)開通多條國(guó)際航線和加密國(guó)際航班,協(xié)調(diào)做好72小時(shí)落地免簽相關(guān)配套服務(wù);促進(jìn)大峨眉區(qū)域旅游提檔升級(jí),推動(dòng)觀光與休閑旅游協(xié)調(diào)發(fā)展;推動(dòng)大九寨區(qū)域旅游要素完善,加快提升以稻城亞丁為核心的大香格里拉國(guó)際精品旅游區(qū)的接待能力??茖W(xué)編制并實(shí)施《四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建旅游專項(xiàng)規(guī)劃》,啟動(dòng)創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。
    三是旅游項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大。去年共有1328個(gè)項(xiàng)目納入旅游項(xiàng)目庫(kù),總投資約8723億元,分別增長(zhǎng)41.5%、36.8%。積極借助大型商貿(mào)會(huì)展活動(dòng),舉辦旅游招商推介會(huì),全年項(xiàng)目簽約金額達(dá)到1300億元,同比增長(zhǎng)32%。擴(kuò)大融資渠道,積極爭(zhēng)取中央投資旅游項(xiàng)目18個(gè)、補(bǔ)助資金9000萬(wàn)元。全省百鎮(zhèn)建設(shè)暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開,極大促進(jìn)了全省旅游項(xiàng)目建設(shè)。
    四是旅游產(chǎn)品和服務(wù)的供給不斷豐富。實(shí)施旅游精品創(chuàng)建工程,全年成功創(chuàng)建小平故里、閬中古城、汶川特別旅游區(qū)、北川大愛羌城旅游區(qū)等4家國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū),全省5a級(jí)景區(qū)數(shù)量增加到9個(gè),躍居全國(guó)第3位;新創(chuàng)建了5家五星級(jí)旅游飯店,2個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,2個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和13個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)。實(shí)施“智慧旅游”工程,建成并運(yùn)行四川旅游運(yùn)行監(jiān)管及安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái),試運(yùn)行基于北斗兼容系統(tǒng)的戶外救援體系,著力提升旅游服務(wù)品質(zhì)和應(yīng)急處置能力。
    五是旅游宣傳營(yíng)銷成效明顯。實(shí)施應(yīng)對(duì)4.20蘆山地震等自然災(zāi)害的旅游市場(chǎng)提振計(jì)劃,整合力量,以主要客源地為重點(diǎn),分類、分片區(qū)開展宣傳營(yíng)銷,全年共組織赴境外的宣傳營(yíng)銷活動(dòng)24批次;邀請(qǐng)境外旅行商、媒體來(lái)川考察37批次。成功舉辦了三大旅游節(jié)慶活動(dòng),向海內(nèi)外充分展示了四川旅游“美麗、安全、宜游”的整體形象。建立了入境旅游營(yíng)銷聯(lián)盟。創(chuàng)新旅游營(yíng)銷方式,策劃推出了大型戶外旅游真人秀綜藝節(jié)目《兩天一夜·旅游夢(mèng)想》;與香港有線電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了《美麗中國(guó)·好玩四川》香港學(xué)生紀(jì)錄片攝制大賽;充分發(fā)揮中央電視臺(tái)《遠(yuǎn)方的家-北緯30°·中國(guó)行》宣傳四川旅游的作用。
    六是強(qiáng)化旅游質(zhì)量和市場(chǎng)秩序監(jiān)管。率先在全國(guó)開展4a級(jí)以上旅游景區(qū)游客滿意度測(cè)評(píng),初步建立了旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,設(shè)立旅游標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定員和監(jiān)督員。聯(lián)動(dòng)銀行共建旅游企業(yè)誠(chéng)信體系。啟動(dòng)實(shí)施《旅游行業(yè)安全工作基本能力建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。加大旅游執(zhí)法力度,切實(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。20xx年全省游客滿意度為76.40分,比上年提高了2.46分。
    這些成績(jī)的取得,是省委、省政府高度重視切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府大力支持,是各涉旅部門密切配合、共同推動(dòng)的結(jié)果,也是全省旅游行業(yè)干部職工共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、代表省旅游局,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到影響我省旅游業(yè)健康發(fā)展的矛盾和問題:一是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;二是旅游市場(chǎng)主體發(fā)育不完善;三是旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量與廣大游客的期待還有較大差距;四是各類旅游資源的開放和融合力度還不夠;五是旅游部門對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)識(shí)還不夠。對(duì)此,我們將高度重視,創(chuàng)新舉措,全力加以解決。
    20xx年全省旅游工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的、xx屆二、三中全會(huì)和省委十屆二次、三次、四次全會(huì)精神,全面落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的部署,用深化改革來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全省旅游業(yè)發(fā)展全局,把消費(fèi)的潛力、創(chuàng)新的活力和發(fā)展的動(dòng)力疊加起來(lái),用新思路、新機(jī)制、新方法,不斷提高全省旅游業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”中的重要作用,全力打造四川旅游經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,加快建設(shè)世界旅游目的地。
    20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)為:全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入4600億元、同比增長(zhǎng)20%,接待入境游客超過230萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)10%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要著力做好五個(gè)方面的工作:
    (一)全面深化改革,推動(dòng)全省旅游科學(xué)發(fā)展。
    一是制定并實(shí)施《四川省旅游業(yè)改革行動(dòng)計(jì)劃》。按照中央的總體要求和省委的改革部署,深化旅游業(yè)改革研究,制定旅游業(yè)改革行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)在整合各類旅游資源,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建立完善體制機(jī)制、激發(fā)旅游市場(chǎng)活力等方面,研究并實(shí)施有針對(duì)性、有操作性的改革舉措。
    二是積極支持各地“先行先試”。支持以市(州)、縣為主體,建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)生態(tài)旅游資源富集區(qū)探索景城一體化管理、旅游目的地公共服務(wù)體系建設(shè)和旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的新模式、新路徑。指導(dǎo)和支持成都、樂山和峨眉山市開展“旅游綜合改革試點(diǎn)”,推動(dòng)甘孜、阿壩等民族地區(qū)全域旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
    三是指導(dǎo)推動(dòng)旅游企業(yè)改革。積極推動(dòng)國(guó)有景區(qū)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離。加快推動(dòng)旅游企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)各類民營(yíng)資本全方位參與旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)。指導(dǎo)和支持旅游企業(yè)調(diào)整適應(yīng)旅游市場(chǎng)變化的經(jīng)營(yíng)方式。鼓勵(lì)各地通過改制、重組、兼并,組建大型旅游企業(yè)集團(tuán)。
    四是推進(jìn)旅游管理部門自身改革。加快旅游管理部門職能轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)從行業(yè)管理轉(zhuǎn)向綜合協(xié)調(diào)和公共服務(wù),創(chuàng)新構(gòu)建旅游規(guī)劃管理和咨詢工作機(jī)制,健全旅游重大項(xiàng)目規(guī)劃和招商機(jī)制,完善旅游宣傳營(yíng)銷整合機(jī)制,探索建立提升旅游品質(zhì)的綜合管理機(jī)制。啟動(dòng)旅游協(xié)會(huì)改革。有序推進(jìn)事業(yè)單位改革。
    (二)做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè),提升四川旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    一是以旅游規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)理論研究,圍繞四川旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的突出問題,借智借腦,開展前瞻性和應(yīng)用性理論研究,力爭(zhēng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在產(chǎn)品規(guī)劃、要素保障等方面創(chuàng)新突破。組建省級(jí)旅游規(guī)劃咨詢委員會(huì),強(qiáng)化專家咨詢作用和提高規(guī)劃質(zhì)量,指導(dǎo)推動(dòng)修編全省重點(diǎn)區(qū)域的旅游發(fā)展總體規(guī)劃和重要旅游景區(qū)所在的目的地規(guī)劃。以“開門、開放”的創(chuàng)新規(guī)劃理念,高水平完善我省旅游規(guī)劃體系,啟動(dòng)“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃前期調(diào)研。編制好《四川省旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》、《四川省自駕游體系規(guī)劃》和《四川省度假產(chǎn)品和服務(wù)體系規(guī)劃》等重點(diǎn)規(guī)劃。
    二是以重點(diǎn)區(qū)域推動(dòng)旅游率先突破。深入實(shí)施旅游業(yè)多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略。全力推動(dòng)藏區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì),把旅游業(yè)作為藏區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定并實(shí)施《四川藏區(qū)旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,大力推動(dòng)實(shí)施藏區(qū)旅游“公路無(wú)縫對(duì)接、自駕游服務(wù)示范、特色文化旅游城鎮(zhèn)(村寨)、服務(wù)要素提升和產(chǎn)業(yè)扶貧”五大工程,重點(diǎn)打造“大熊貓、大九寨、大草原、大香格里拉”四大國(guó)際旅游品牌,打造和營(yíng)銷10條旅游精品線路,合力推動(dòng)稻城亞丁基本建成國(guó)際精品旅游區(qū)。支持大成都區(qū)域,用好用足“72小時(shí)過境免簽”政策,著力提升世界旅游目的地產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際化。推動(dòng)大峨眉區(qū)域,全力打造“大峨眉國(guó)際度假旅游目的地”,建立“一日游”產(chǎn)品體系,構(gòu)建旅游公共交通運(yùn)輸體系,完善城市旅游公共服務(wù)功能,創(chuàng)新打造“聚合觀光、動(dòng)態(tài)度假”旅游目的地。推動(dòng)蘆山地震災(zāi)區(qū)加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。探索建設(shè)秦巴山區(qū)省級(jí)生態(tài)旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。探索以旅游促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,新培育10個(gè)旅游強(qiáng)縣。
    三是以“智慧旅游”提升管理和服務(wù)能力。今年是“中國(guó)智慧旅游年”,要把智慧旅游作為旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力舉措,構(gòu)建以服務(wù)游客為核心的智慧旅游體系,全力推動(dòng)智慧旅游服務(wù)、智慧旅游管理、智慧旅游營(yíng)銷體系建設(shè)。深化完善四川旅游運(yùn)行及安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái),運(yùn)行北斗戶外旅游應(yīng)急救援平臺(tái)。推動(dòng)各地加快旅游信息化建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)面向游客的旅游資訊服務(wù)平臺(tái),建立涉旅信息共享和假日旅游信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,在旅游交通干線(站)設(shè)立led屏實(shí)時(shí)公布與預(yù)警。深入實(shí)施g5(108)國(guó)道(四川段)智慧旅游帶試點(diǎn)工程,啟動(dòng)建設(shè)大九寨環(huán)線智慧旅游區(qū)試點(diǎn)工程,繼續(xù)推動(dòng)成都、綿陽(yáng)、樂山、廣元等城市開展“智慧旅游城市”試點(diǎn),深化九寨溝、峨眉山和青城山-都江堰等景區(qū)“智慧旅游景區(qū)”試點(diǎn)。
    四是以旅游招商推動(dòng)大項(xiàng)目實(shí)施。今年是我省“旅游投資促進(jìn)年”,將堅(jiān)持以重大項(xiàng)目規(guī)劃為引導(dǎo),以商招商為手段,以落地建設(shè)為目標(biāo),建立完善并落實(shí)旅游項(xiàng)目招商獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極利用西博會(huì)、旅博會(huì)等省內(nèi)外重大活動(dòng),搭建合作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源與資本的對(duì)接,務(wù)求招商實(shí)效。實(shí)施旅游項(xiàng)目招商引資“雙千億”工程,全年力爭(zhēng)完成旅游項(xiàng)目簽約超過1000億元,投資超過1000億元。
    五是以標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施旅游精品工程。開展全省度假旅游資源普查,制定全省旅游資源開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見,培育打造一批度假旅游產(chǎn)品。聯(lián)合部門編制旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范和導(dǎo)則,著力打造一批“宜居、宜游”的特色旅游小城鎮(zhèn)。制定實(shí)施《全省鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng)計(jì)劃》,打造鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版。實(shí)施國(guó)家級(jí)旅游資源景區(qū)化工程,全年創(chuàng)建1-2個(gè)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū),1-2個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū),2個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,10個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū),10個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū),10個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。
    六是以完善配套項(xiàng)目提升旅游服務(wù)。指導(dǎo)推動(dòng)重點(diǎn)旅游城市、5a級(jí)旅游景區(qū)建成旅游集散中心。推動(dòng)各地加快“旅游景區(qū)連接通道最后一公里”建設(shè)。指導(dǎo)市州、配合部門完善國(guó)道、省道沿線旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)車輛無(wú)障礙運(yùn)營(yíng)和加大投放小型旅游車輛運(yùn)營(yíng)。
    (三)創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷,提升四川旅游知名度和影響力。
    一是創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷工作。堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以整合為路徑、以網(wǎng)絡(luò)為突破、以事件活動(dòng)為抓手”的營(yíng)銷策略,整合資源,建立省-市-縣政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)的旅游營(yíng)銷機(jī)制,統(tǒng)籌營(yíng)銷行動(dòng),宣傳營(yíng)銷全省優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品。針對(duì)港澳臺(tái)、日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)和東南亞、歐美等增量市場(chǎng),制定并實(shí)施《旅游客源地營(yíng)銷行動(dòng)計(jì)劃》;針對(duì)俄羅斯、印度等新興市場(chǎng)制定并實(shí)施《旅游客源地營(yíng)銷開拓計(jì)劃》,構(gòu)建入境游客源市場(chǎng)開拓體系。分步在境外直航城市、四川大熊貓客居城市和四川國(guó)際友好省州設(shè)立四川旅游常駐營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新策劃“藏區(qū)之旅”、“大熊貓家園之旅”、“美食之都”、“南絲路之旅”等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌推廣活動(dòng)。繼續(xù)擴(kuò)大《兩天一夜-旅游夢(mèng)想》、《100個(gè)最美觀景點(diǎn)》等旅游項(xiàng)目影響力,創(chuàng)新推出一批新的影視綜合類旅游節(jié)目。
    二是構(gòu)建旅游宣傳營(yíng)銷渠道。在央視、衛(wèi)視等主流頻道和重要欄目加大宣傳營(yíng)銷力度。加大與國(guó)外旅游網(wǎng)絡(luò)專業(yè)公司和主流網(wǎng)站的合作,啟動(dòng)一程多站和針對(duì)港澳臺(tái)、東南亞、美加、澳新、歐洲市場(chǎng)業(yè)界和媒體的網(wǎng)絡(luò)落地營(yíng)銷。加強(qiáng)與國(guó)際知名旅游電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商的合作力度。在四川旅游資訊網(wǎng)站上增加到7個(gè)語(yǔ)種并有效的在客源地推廣。
    三是建立旅游宣傳營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制。建立完善針對(duì)入境游和新產(chǎn)品新線路開發(fā)的營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)入境旅游包機(jī)、專列和在精品旅游線路產(chǎn)品的宣傳推廣上卓有成效的旅游企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。
    四是擴(kuò)大旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)宣傳效應(yīng)。全力辦好首屆旅游博覽會(huì)(樂山)、“5·19”中國(guó)旅游日(廣安)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、20xx·中國(guó)四川國(guó)際文化旅游節(jié)(廣元)、第三屆全球旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)商合作交流會(huì)(綿陽(yáng))和第五屆中國(guó)國(guó)際自駕游交易博覽會(huì)”等五大旅游節(jié)慶活動(dòng),支持市州自主創(chuàng)辦節(jié)會(huì)品牌,聚合全省各類重大節(jié)會(huì),多時(shí)段、全方位,向海內(nèi)外展示四川旅游精品線路和新產(chǎn)品,強(qiáng)化國(guó)際和區(qū)域的交流合作。
    (四)強(qiáng)化旅游保障工作,夯實(shí)旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    一是加大旅游法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。全面貫徹落實(shí)《旅游法》,繼續(xù)深化《旅游法》的學(xué)習(xí)貫徹,開展《旅游法》執(zhí)法大檢查,營(yíng)造知法用法、遵法守法的良好氛圍。加大社會(huì)輿論引導(dǎo)作用,倡導(dǎo)文明健康的旅游方式。強(qiáng)化市(州)、縣政府在落實(shí)《旅游法》中的主體責(zé)任,積極推動(dòng)各級(jí)政府建立健全旅游綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制,依法完善旅游規(guī)劃編制和評(píng)估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等機(jī)制。結(jié)合我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,新制定和修訂旅游法規(guī)規(guī)章。緊扣《四川省依法治省綱要》,制定并實(shí)施《旅游業(yè)依法治旅實(shí)施方案》,著力提升依法治旅、依法興旅水平。深入實(shí)施《旅游標(biāo)準(zhǔn)提升計(jì)劃》,探索研究旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善生態(tài)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)全省重點(diǎn)旅游目的地和旅游景區(qū)發(fā)布生態(tài)旅游指數(shù)。推動(dòng)實(shí)施四川旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)a+和a++標(biāo)準(zhǔn),提升旅游景區(qū)綜合管理服務(wù)水平。
    二是強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法力度。積極推動(dòng)各地建立健全旅游安全保障、旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法、旅游投訴統(tǒng)一受理和旅游違法行為查處信息共享等機(jī)制。研究制定加強(qiáng)旅游監(jiān)管工作的意見。創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,探索對(duì)在線旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。實(shí)施全國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)和電子行程單監(jiān)管,全省旅行社覆蓋率超過60%.其中,出境游組團(tuán)社使用覆蓋率達(dá)到100%。不斷完善以游客滿意度為核心的服務(wù)質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)作用,在1-2個(gè)重點(diǎn)旅游城市開展旅游誠(chéng)信體系試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)各地加強(qiáng)旅游執(zhí)法體系建設(shè),力爭(zhēng)全省21個(gè)市州和重點(diǎn)旅游區(qū)縣全面建立旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備旅游執(zhí)法人員。聯(lián)動(dòng)省-市-縣三級(jí)和各相關(guān)部門的監(jiān)管執(zhí)法力量,加大執(zhí)法檢查和懲處力度,切實(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。落實(shí)旅游安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域及重要時(shí)段的旅游安全防范與管理。
    三是實(shí)施旅游人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。聯(lián)合教育培訓(xùn)部門制定實(shí)施《旅游國(guó)際化人才教育和培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃》,加快國(guó)際化旅游人才培養(yǎng)。全力開展旅游業(yè)青年專家培養(yǎng)計(jì)劃,建立以旅游科研和人才培養(yǎng)為核心的博士后工作站,構(gòu)建高端旅游人才培養(yǎng)平臺(tái)。深化建設(shè)國(guó)家西部旅游人才教育培訓(xùn)基地,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)作用,實(shí)現(xiàn)在線培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人以上。整合各類資源,推動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)旅游市州建立旅游人才培訓(xùn)機(jī)制,形成職責(zé)分明的省、市、縣三級(jí)旅游教育培訓(xùn)體系,全年分級(jí)分類培訓(xùn)人員20萬(wàn)人以上。
    (五)狠抓旅游系統(tǒng)自身建設(shè),打造廉潔勤政務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍。
    一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)力度。全省旅游系統(tǒng)要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定。抓黨風(fēng),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把建立完善并推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)制度機(jī)制作為反腐敗工作的核心,把反腐倡廉建設(shè)與各項(xiàng)旅游業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置,同部署、同落實(shí)。促行風(fēng),要在全行業(yè)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,特別是要把培育和踐行“游客為本,服務(wù)至誠(chéng)”的價(jià)值觀作為全體旅游從業(yè)人員的行為導(dǎo)向,著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平。轉(zhuǎn)作風(fēng),要倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類會(huì)議、文件;深入基層調(diào)研,解決實(shí)際問題。以游客滿意度為導(dǎo)向,堅(jiān)持服務(wù)游客、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè),推動(dòng)全行業(yè)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
    二是加強(qiáng)旅游干部隊(duì)伍建設(shè)。制定并實(shí)施《全省旅游培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、旅游行政管理人員和旅游從業(yè)者等三類人員的培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)選派全省旅游系統(tǒng)優(yōu)秀干部職工到國(guó)內(nèi)外高等院校、境內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)深造。推動(dòng)各地利用科研院所、黨校、行政學(xué)院等各類資源,加大對(duì)干部旅游知識(shí)和業(yè)務(wù)管理能力的提升培訓(xùn),加快培養(yǎng)一大批懂業(yè)務(wù)、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。
    下一步,全省旅游系統(tǒng)將切實(shí)貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取,加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    共
    3
    頁(yè),當(dāng)前第。
    1
    頁(yè)
    1
    2
    3
    在全市旅游工作會(huì)上的講話材料篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    市委高度重視統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,今天,專門召開會(huì)議,部署推動(dòng)下階段重點(diǎn)工作,全市各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹************重要講話精神,毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,努力把疫情造成的損失搶回來(lái)、補(bǔ)回來(lái),確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)會(huì)議安排,我部署幾個(gè)方面工作。
    總的來(lái)看,全市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體進(jìn)展有序,全市家規(guī)上工業(yè)企業(yè)已復(fù)工家、復(fù)產(chǎn)率%、返崗率%,其中,增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)已復(fù)產(chǎn)家、復(fù)產(chǎn)率%。下階段,一要大力抓復(fù)產(chǎn)率、返崗率、達(dá)產(chǎn)率。加快推動(dòng)剩余的規(guī)上工業(yè)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn),做到應(yīng)開盡開、應(yīng)復(fù)盡復(fù),特別是目前我們返崗率還比較低、影響企業(yè)產(chǎn)能提升,在落實(shí)監(jiān)督性醫(yī)學(xué)觀察的同時(shí),常態(tài)化開展對(duì)企業(yè)對(duì)高管、技術(shù)人員開展核酸檢測(cè)。市防疫指導(dǎo)組和等部門駐企人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決用工、疫情防控、交通物流等問題,支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn),促進(jìn)早日達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn),為一季度穩(wěn)住工業(yè)大盤作貢獻(xiàn)。二要大力抓工業(yè)企業(yè)、其他重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。要像抓工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)一樣,抓好房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游等行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),解決好員工吃住等實(shí)際問題,特別是戶外施工企業(yè),空間相對(duì)空曠、復(fù)工條件比較好,要促進(jìn)盡快全面復(fù)工;再比如,像一些景區(qū)、體育、文化場(chǎng)館,各地要研究落實(shí)具體開放條件,滿足好群眾正常生產(chǎn)生活需求。三要大力抓政策研究、政策落地。要著力提高政策知曉率、執(zhí)行率、兌現(xiàn)率,要把對(duì)應(yīng)***、省市相關(guān)政策梳理出來(lái),在各級(jí)行政服務(wù)中心和政府網(wǎng)站設(shè)立線上線下服務(wù)專欄,公布申報(bào)流程、材料以及具體受理部門、聯(lián)系方式、責(zé)任人,確保符合條件企業(yè)能夠順利申報(bào)、享受到政策。
    現(xiàn)在臨近10月份了,時(shí)間不等人、形勢(shì)也不等人,從三個(gè)季度數(shù)據(jù)來(lái)看,情況比預(yù)想的要好,但也比較嚴(yán)峻,各項(xiàng)指標(biāo)要實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)存在不小難度。我希望大家要學(xué)會(huì)“戴著口罩”也能抓發(fā)展、也會(huì)抓發(fā)展,不要把問題都?xì)w結(jié)于疫情這個(gè)因素。大家要更多發(fā)揮主觀能動(dòng)性,多想辦法、多挖潛力,確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。具體來(lái)說,就是要堅(jiān)持一二三產(chǎn)齊發(fā)力,一產(chǎn)方面,圍繞產(chǎn)業(yè)振興,按照農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,抓好、等園區(qū)建設(shè),做強(qiáng)、等特色產(chǎn)品,打響、等特色品牌,并抓好鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村發(fā)展,持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值增效空間。二產(chǎn)方面,結(jié)合當(dāng)前黨史學(xué)習(xí)教育,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,持續(xù)深入企業(yè)開展調(diào)研幫扶,解決融資貸款、企業(yè)減負(fù)等困難問題,加大技改轉(zhuǎn)型工作力度,加快推進(jìn)、等重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)全年完成技改投資億元。三產(chǎn)方面,抓住年末歲首銷售旺季,挖掘消費(fèi)潛力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)跟蹤指導(dǎo),將免稅類產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、電商企業(yè)作為培育重點(diǎn),力爭(zhēng)全年新增限上商貿(mào)企業(yè)家,全年社會(huì)消費(fèi)品零售完成億元、增長(zhǎng)x%。
    一要緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目。要圍繞全年開工個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的目標(biāo),做好集中開竣工工作,確保第四季度月份再開工個(gè)項(xiàng)目。要細(xì)化個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工方案、時(shí)間和具體責(zé)任人,推動(dòng)尚未復(fù)工項(xiàng)目在做好防控措施的前提下盡快復(fù)工,已復(fù)工項(xiàng)目在保證安全和質(zhì)量的前提下,上足人員設(shè)備,爭(zhēng)取形成更多實(shí)物投資量、彌補(bǔ)投資缺口,盯緊抓牢、加快推進(jìn)。二要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。除了前面講的工業(yè)企業(yè)外,要統(tǒng)籌加快交通、農(nóng)林水利、能源、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。三要緊盯重點(diǎn)投向。聚焦醫(yī)療衛(wèi)生、教育、城市垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)事業(yè)短板,抓緊項(xiàng)目前期,加快債券支出進(jìn)度,各地要提前謀劃項(xiàng)目,項(xiàng)目等著政策,隨要隨有。四要抓重點(diǎn)招商。重點(diǎn)就是要做好一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,鎖定一批龍頭企業(yè)招商,研究一批優(yōu)惠政策,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū),避免像無(wú)頭蒼蠅一樣、撿到籃子都是菜,特別是要研究落實(shí)好省里政策,加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好空間環(huán)境。
    支持、、、等出口企業(yè)盡快復(fù)工生產(chǎn)優(yōu)化進(jìn)出口通關(guān)手續(xù),保障順利履約,穩(wěn)定在手訂單、爭(zhēng)取新的訂單。要密切關(guān)注國(guó)外疫情對(duì)出口企業(yè)影響,及時(shí)跟蹤服務(wù)好、、等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)出口。針對(duì)家因疫情未能如期參加境外展會(huì)活動(dòng)且已產(chǎn)生參展費(fèi)用的外貿(mào)企業(yè),積極幫助爭(zhēng)取省市財(cái)政補(bǔ)助。同時(shí),要推動(dòng)青、、增資萬(wàn)元,確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
    眼下,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面展開,企業(yè)和項(xiàng)目相對(duì)密集恢復(fù)生產(chǎn)施工,有的就可能為了搶工期搶進(jìn)度搶訂單顧不上安全生產(chǎn),對(duì)此,各地要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改,特別是一些企業(yè)剛復(fù)工,機(jī)械設(shè)備剛啟動(dòng),要嚴(yán)格執(zhí)行安全維護(hù)檢查、規(guī)范操作規(guī)程等,危化品、消殺用的酒精等易燃易爆物品要加強(qiáng)安全存放監(jiān)管,包括一些項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng),要重點(diǎn)加強(qiáng)施工用火用電管理及起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全生產(chǎn)情況,杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
    總之,我們將認(rèn)真按照市委、市政府的工作部署,凝心聚力、埋頭苦干,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全力攻堅(jiān)沖刺,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    根據(jù)市、縣憲法學(xué)習(xí)宣揚(yáng)工作文件精神,結(jié)合我街道憲法工作開展和落實(shí)人員學(xué)法用法狀況,在開展法治宣揚(yáng)和依法治理工作的同時(shí),扎實(shí)推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)宣揚(yáng)工作?,F(xiàn)將憲法學(xué)習(xí)宣揚(yáng)工作狀況匯報(bào)如下:。
    我街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視憲法教育工作,為做好各項(xiàng)宣揚(yáng)工作,根據(jù)上級(jí)文件精神要求,準(zhǔn)時(shí)召開了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,商量活動(dòng)方案,并結(jié)合轄區(qū)內(nèi)社區(qū)的特點(diǎn),制定下發(fā)了宿鴨湖街道《關(guān)于深入開展憲法學(xué)習(xí)宣揚(yáng)教育活動(dòng)的實(shí)施方案》,對(duì)全街道憲法學(xué)習(xí)宣揚(yáng)活動(dòng)提出了具體支配意見,明確了宣揚(yáng)教育活動(dòng)的具體內(nèi)容,對(duì)宣揚(yáng)教育活動(dòng)的具體落實(shí),進(jìn)行了周密布置,細(xì)致的支配。
    為適應(yīng)依法治理和普法工作的要求,進(jìn)一步廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣揚(yáng)憲法法規(guī)學(xué)問,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的依法管理,根據(jù)縣憲法學(xué)習(xí)宣揚(yáng)要求,結(jié)合街道實(shí)際,每年度都制定了工作打算,明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)及主要任務(wù),制訂了具體實(shí)施工作步驟,切實(shí)做到部署、措施、監(jiān)督、總結(jié)“四落實(shí)”,真正做到憲法宣揚(yáng)教育實(shí)施有打算,年度憲法工作有總結(jié),憲法檔案資料整理有序,保障憲法學(xué)習(xí)宣揚(yáng)工作的順利進(jìn)行。
    一是認(rèn)真開展“憲法進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理的能力和水平。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法用法,以《憲法》、《行政答應(yīng)法》、《公務(wù)員法》及新修訂公布的法律法規(guī)等為主要內(nèi)容,健全領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、黨委中心組學(xué)法、全體干部集體學(xué)法、法治培訓(xùn)等制度,開展憲法學(xué)問培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性。不斷完善考評(píng)體系,把依法行政工作作為“憲法進(jìn)機(jī)關(guān)”的重要考核內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、和過錯(cuò)責(zé)任追究制,切實(shí)提高依法行政水平和服務(wù)社會(huì)的能力。
    二是扎實(shí)開展“憲法進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),著力提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和法治觀念。強(qiáng)化農(nóng)村法治宣揚(yáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),街道設(shè)有公共法律服務(wù)工作站,每個(gè)社區(qū)設(shè)有法律顧問一名,為群眾提供法律咨詢。為構(gòu)建完善街道社區(qū)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并設(shè)有法律救援站,并由基層法律服務(wù)工作者及法律服務(wù)小分隊(duì)每年定期開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),對(duì)貧困弱勢(shì)的村民提供法律關(guān)心。深化“法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),組織廣大村民依法建立《村規(guī)民約》,引導(dǎo)廣大村民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)、依法表達(dá)自己的利益訴求和依法解決各種矛盾糾紛。全面普法宣法,通過“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12.4”全國(guó)法治宣揚(yáng)日等各類重點(diǎn)節(jié)日,在街道社區(qū)大力宣揚(yáng)與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素養(yǎng)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
    三是深入開展“憲法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),著力提高法治宣揚(yáng)教育的陣地建設(shè)水平。充分發(fā)揮法治宣揚(yáng)教育的基礎(chǔ)作用,認(rèn)真總結(jié)閱歷,主動(dòng)探究法治宣揚(yáng)新途徑,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”建設(shè):即建立一個(gè)法治宣揚(yáng)欄、建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的普法隊(duì)伍,建立一套村民學(xué)法制度,委派一名律師擔(dān)任義務(wù)法律顧問,每季度開展一次憲法宣揚(yáng)活動(dòng)。并結(jié)合各個(gè)時(shí)期的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和發(fā)生在村民身邊的典型案例,有針對(duì)性地為村民開展公益性法治講座、法治論壇活動(dòng)。
    期定期開設(shè)法治課,以預(yù)防青少年違法犯罪、義務(wù)教育、遵守社會(huì)治安管理為主要內(nèi)容,廣泛宣揚(yáng)《憲法》、《未成年人愛護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),加強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)和道德觀念,增添青少年的法治觀念和自律意識(shí),營(yíng)造良好的校內(nèi)法治環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)教師憲法的學(xué)習(xí)。對(duì)廣大教師進(jìn)行以《教育法》、《教師法》、《教師職業(yè)道德要求》等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高廣大教師依法執(zhí)教、文明執(zhí)教的自覺性,同時(shí)依托家庭開展青少年法治教育,營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。
    五是切實(shí)開展“憲法進(jìn)企業(yè)〞活動(dòng),著力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。健全完善企業(yè)管理人員定期學(xué)法治度,不斷提高經(jīng)營(yíng)人員依法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)。通過開展“安全生產(chǎn)月”宣揚(yáng)活動(dòng),以集中宣揚(yáng)和建立固定宣揚(yáng)陣地等方式,在建筑工地、零售批發(fā)門點(diǎn)等場(chǎng)所通過懸掛橫幅、發(fā)放宣揚(yáng)資料等,宣揚(yáng)與安全生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律法規(guī),對(duì)管理者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者進(jìn)行法治宣揚(yáng)教育,提高公眾安全生產(chǎn)和保障權(quán)利的意識(shí)。
    六是帶頭開展“憲法進(jìn)單位”活動(dòng),著力提高依法管理和服務(wù)社會(huì)水平。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與業(yè)績(jī)考核相結(jié)合,提高領(lǐng)導(dǎo)的依法決策、依法管理能力;繼續(xù)推行學(xué)法制度,定期組織全體街道、社區(qū)干部進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)問培訓(xùn),增添廣大干部依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)。要求建立健全規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)依法建制、依法管理。
    七是堅(jiān)持開展“憲法進(jìn)宗教場(chǎng)所”活動(dòng),著力提高宗教職業(yè)人員和信教群眾的法律意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)開展“憲法進(jìn)宗教場(chǎng)所”的重要性,建立健全法治宣揚(yáng)教育和管理機(jī)制,做到宗教信仰人員有組織、有制度、有措施開展學(xué)法工作。通過建立憲法宣揚(yáng)欄、贈(zèng)送憲法書籍、開展法治講座等方式,對(duì)宗教職業(yè)人員和信教群眾開展《宗教事務(wù)條例》和民族宗教政策的學(xué)習(xí)宣揚(yáng)教育,引導(dǎo)廣大信教群眾自覺在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展宗教活動(dòng),做遵紀(jì)守法公民。
    八是堅(jiān)持新媒體普法。各社區(qū)普法微信群,要廣泛利用新媒體平臺(tái)進(jìn)行普法宣揚(yáng),推送法治主題信息,以網(wǎng)絡(luò)化、群眾化語(yǔ)言把“冰冷的法律條文”變成“暖和的法律服務(wù)”,有法律問題可以在微信群內(nèi)咨詢法律顧問,不斷滿足人民群眾法律需求,取得良好的宣揚(yáng)效果。
    一是深化民主法治示范村創(chuàng)建。進(jìn)一步擴(kuò)大普法依法治理和法治宣揚(yáng)教育的覆蓋面,加強(qiáng)“法德”教育,定期對(duì)社區(qū)常見婚姻、贍養(yǎng)、鄰里等糾紛進(jìn)行梳理,對(duì)典型案例進(jìn)行面對(duì)面調(diào)處,并擴(kuò)大群眾參與面,以案釋法的同時(shí)進(jìn)行警示教育,鼓舞和帶動(dòng)群眾自覺踐行中華民族傳統(tǒng)美德,樹立健康向上的社會(huì)新風(fēng),不斷凝聚進(jìn)展的正能量,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
    二是切實(shí)加強(qiáng)法治宣揚(yáng)示范點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),因地制宜制定工作標(biāo)準(zhǔn),著力提升示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)法治宣揚(yáng)示范點(diǎn)建設(shè)。通過示范點(diǎn)建設(shè),弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)公民樹立良好的法律意識(shí)、法律價(jià)值取向和法律行為方式,在全社會(huì)形成遵守憲法、崇尚憲法、維護(hù)法治權(quán)威的氣氛,促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。
    三是切實(shí)加強(qiáng)專兼結(jié)合的普法隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮駐村干部義務(wù)調(diào)解員、普法宣揚(yáng)員在社區(qū)法治宣揚(yáng)教育中的骨干力量,鼓舞黨員干部擔(dān)當(dāng)普法志愿者,進(jìn)一步壯大普法宣揚(yáng)隊(duì)伍。通過理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和走訪調(diào)研,著力提高普法隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力,為普法依法治理工作提供有力的人才保障。
    四是進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)信息公開建設(shè)。充分利用便民服務(wù)大廳,健全完善政府信息公開組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升信息公開內(nèi)容的完好性和權(quán)威性。重點(diǎn)擴(kuò)大對(duì)公共資金使用、涉及公眾利益的重大項(xiàng)目審批和實(shí)施方面的信息公開,擴(kuò)大完善食品安全、公共衛(wèi)生等方面的信息公開。加大惠農(nóng)資金、低保等與人民群眾關(guān)系親密的信息公開,全面提高信息公開工作水平。
    五是加強(qiáng)專項(xiàng)依法治理建設(shè)。結(jié)合“平安”建設(shè),主動(dòng)開展安全生產(chǎn)、食品藥品、衛(wèi)生安全、社會(huì)治安、禁毒、矛盾糾紛排查調(diào)處等專項(xiàng)治理活動(dòng),以“三防一反”為內(nèi)容的安全防范和以安全為內(nèi)容的節(jié)日文明出行等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。加強(qiáng)學(xué)校、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的安全防范,有效防范和遏制各類重特大事故發(fā)生,進(jìn)一步提高全街道法治化管理水平。
    憲法工作雖然取得了確定成果,但不行否認(rèn)的也存在著一些問題與缺乏。主要表如今以下幾個(gè)方面:。
    一是普法工作還存在薄弱環(huán)節(jié),總體工作進(jìn)展不夠平衡,個(gè)別行業(yè)法治教育還有待加強(qiáng)。
    二是宣揚(yáng)方式有些單一、片面、覆蓋面不廣。
    三是法治工作點(diǎn)多面廣,工作量大,工作人員少,任務(wù)重,難免有時(shí)候顧此失彼,特殊是對(duì)于如何進(jìn)一步提高法治工作的質(zhì)量和效果,有待于進(jìn)一步探究和努力。
    一是進(jìn)一步加大普法宣揚(yáng)力度。要通過憲法進(jìn)村(居)、舉方法治培訓(xùn)班、印發(fā)宣揚(yáng)資料、展出宣揚(yáng)版面等活動(dòng)為載體,廣泛開展憲法宣揚(yáng),不斷提高全社會(huì)法治意識(shí),創(chuàng)造良好的社會(huì)氣氛和執(zhí)法環(huán)境。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部學(xué)法用法建設(shè)。齊抓崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)及職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)一步提高公務(wù)員和執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)及執(zhí)法水平能力。
    三是繼續(xù)實(shí)行法律顧問工作制度。進(jìn)一步發(fā)揮憲法顧問在重大決策、處理矛盾糾紛等方面的參考、協(xié)調(diào)、建議作用,促進(jìn)的宿鴨湖街道和諧穩(wěn)定進(jìn)展。
    在全市旅游工作會(huì)上的講話材料篇十八
    同志們:
    今天我們召開這次會(huì)議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,講三個(gè)方面的問題。
    一、肯定成績(jī),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。
    ××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績(jī)。全年接待游客萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場(chǎng)億元,同比分別增長(zhǎng),下降,用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬(wàn)元。
    剛才,聽了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào),都做了大量扎實(shí)的工作,取得了一定的成績(jī),總結(jié)起來(lái)主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
    一是縣委、縣政府和各級(jí)旅游部門對(duì)旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢(shì),突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我縣的旅游工作無(wú)論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問題:
    一是景區(qū)點(diǎn)開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬(wàn)元,但最后僅完成萬(wàn)元。由于資金投入不足,導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務(wù)處于低水平狀態(tài),嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對(duì)游客的吸引力越來(lái)越小。
    二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長(zhǎng)遠(yuǎn);有的景區(qū)點(diǎn)沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來(lái)對(duì)待,在工作上不請(qǐng)示,不匯報(bào),甚至對(duì)旅游局安排的工作敷衍塞責(zé),拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
    三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對(duì)宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn),除沂山、嵩山外,其它景點(diǎn)均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
    四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營(yíng)管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題,還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆,攤點(diǎn)管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。
    二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破。
    ××年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時(shí)間,縣里相繼召開了政協(xié)會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,確立了我縣今后一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用,應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作,總的指導(dǎo)思想是,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個(gè)重點(diǎn),加大投入,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計(jì)劃接待游客萬(wàn)人次,收入億元,同比分別增長(zhǎng)和,投入萬(wàn)元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想,今年要著重抓好以下六個(gè)方面的工作:
    第一,加大旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè),配套完善景區(qū)點(diǎn)硬件設(shè)施。景區(qū)點(diǎn)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā),根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì),確定項(xiàng)目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位?!痢聊甑闹攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有:沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場(chǎng),整修新西門內(nèi)廣場(chǎng)及做好游覽道路改線工作,加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對(duì)照景點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè),力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游區(qū)。山旺國(guó)家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭(zhēng)在明年月份揭碑,對(duì)外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對(duì)津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。
    益”的原則,鼓勵(lì)和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來(lái)進(jìn)行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個(gè)石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè),冶源水庫(kù)芙蓉島北部、情人島及水庫(kù)水面等重點(diǎn)部位。
    第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要全面落實(shí)去年我們定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的做法,主動(dòng)推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個(gè)大型宣傳促銷活動(dòng),力求運(yùn)用大手筆,形成大聲勢(shì),造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點(diǎn))要做好宣傳圖冊(cè)的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟(jì)南、青島、東營(yíng)、臨沂等地舉行旅游推介會(huì)。做好對(duì)縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動(dòng),在活動(dòng)期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國(guó)五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國(guó)家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會(huì)。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體上開展宣傳促銷活動(dòng),形成臨朐旅游良好的品牌轟動(dòng)效應(yīng)。
    第四,加大旅游商品開發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開發(fā)目錄,確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開辟規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理,做到所有商品明碼標(biāo)價(jià),經(jīng)營(yíng)人員持照經(jīng)營(yíng),工作人員持證上崗,樹立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。
    第五,加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè),提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)。二是強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制,指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理,繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動(dòng),培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對(duì)旅行社行業(yè)的管理,嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。
    第六,落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實(shí)省委、省政府對(duì)旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對(duì)旅游汽車公司、旅行社、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對(duì)旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對(duì)我縣企業(yè)集體購(gòu)買景點(diǎn)門票給予優(yōu)惠的政策。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。
    旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng),要想加快發(fā)展,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會(huì)的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù),為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用??h旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu),代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)向旅游部門請(qǐng)示匯報(bào)工作,加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無(wú)論是制定規(guī)劃,還是進(jìn)行開發(fā)建設(shè),開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對(duì)縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?!渡綎|省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意,對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)遵守。同時(shí),縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動(dòng)想辦法,出點(diǎn)子,當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三,各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時(shí),景區(qū)點(diǎn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進(jìn)旅游工作的開展。
    同志們,今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。