生活中有很多值得我們總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),這樣我們才能不斷進(jìn)步??偨Y(jié)要注重文字的準(zhǔn)確性和凝練性,避免言之無(wú)物的空洞陳述。總結(jié)可以從各個(gè)領(lǐng)域中獲取靈感,讓我們更好地認(rèn)識(shí)不同的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)。
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇一
同志們:
這次會(huì)議是市教育局黨委決定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹3月11日召開(kāi)的全市教育工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市學(xué)校安全工作,安排部署20xx年工作。
20xx年,全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校安全工作在市教育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹國(guó)家、省市關(guān)于做好學(xué)校安全工作的指示要求,堅(jiān)持從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),狠抓制度落實(shí),積極開(kāi)展校園安全隱患大排查大整治工作,學(xué)校安全工作基礎(chǔ)更加扎實(shí),管理水平進(jìn)一步提高,全市學(xué)校安全工作形勢(shì)整體平穩(wěn)。
(一)學(xué)校安全管理工作制度和責(zé)任體系進(jìn)一步健全完善。
為進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,大力推進(jìn)校園安全網(wǎng)格化管理,市教育局于年初研究制定了《學(xué)校安全工作崗位職責(zé)》和《市教育局機(jī)關(guān)安全監(jiān)督管理工作崗位職責(zé)》,組織直屬學(xué)校簽訂了《學(xué)校安全暨綜合治理責(zé)任狀》,各縣(市)區(qū)教育局與所屬學(xué)校簽訂責(zé)任狀,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)教育行政部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和各學(xué)校的主體責(zé)任。市教育局還為直屬學(xué)校定制了網(wǎng)格化管理公示板,明確了各相關(guān)部門(mén)和人員的監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校安全網(wǎng)格化管理水平。
(二)學(xué)校安全隱患得到有效消除。市教育局堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次局黨委會(huì)議和全系統(tǒng)學(xué)校安全工作會(huì)議,專(zhuān)題研究部署學(xué)校安全管理工作。在特定時(shí)期、特殊情況下多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,及時(shí)安排部署了各個(gè)時(shí)期學(xué)校安全管理工作,并適時(shí)開(kāi)展了隱患排查整治活動(dòng)。按照市政府統(tǒng)一部署和市教育局工作安排,先后組織開(kāi)展了學(xué)校安全“春季行動(dòng)”、“夏季攻堅(jiān)”、“秋冬會(huì)戰(zhàn)”三次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和兩次新學(xué)期督查檢查行動(dòng),市局組成8個(gè)督查組,對(duì)市教育局直屬學(xué)校、市屬民辦學(xué)歷學(xué)校進(jìn)行全面的安全隱患督查檢查,對(duì)各縣(市)區(qū)所屬學(xué)校進(jìn)行了抽查。同時(shí),還分別開(kāi)展了學(xué)校防火、校車(chē)安全、校園配電室和鍋爐房安全管理等方面專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。在幾次整治行動(dòng)中,共檢查各級(jí)各類(lèi)學(xué)校260余所(次)。市教育局安排整改資金1500余萬(wàn)元,完成整改401處,整改率達(dá)到92.2%。20xx年度,我局代表xx市分別迎接了國(guó)務(wù)院消防安全檢查組、省政協(xié)安全檢查組、省安監(jiān)局和省教育廳檢查組的督導(dǎo)檢查,并贏得了一致好評(píng)。
(三)開(kāi)展安全宣傳教育取得明顯成效。各級(jí)教育行政部門(mén)和各學(xué)校越來(lái)越重視安全教育,在完成學(xué)校日常安全教育的基礎(chǔ)上,集中組織了“上好開(kāi)學(xué)第一課”、第十九個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日、“5.12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、“11.9”消防宣傳日和寒暑假等特殊時(shí)期教育活動(dòng)。廣泛開(kāi)展了以防火災(zāi)、防地震、防溺水、防交通事故、防校園傷害、防踩踏等為重點(diǎn)內(nèi)容的安全教育。積極組織開(kāi)展了以防火災(zāi)、防地震為背景的疏散演練活動(dòng),提高了師生應(yīng)急逃生自救能力。我們與江城日?qǐng)?bào)社聯(lián)合印發(fā)了《家庭主婦報(bào)--中小學(xué)生安全教育指南專(zhuān)刊》6萬(wàn)余份,發(fā)給城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和家長(zhǎng);聯(lián)合市公安消防支隊(duì)開(kāi)展消防安全示范課征集評(píng)選活動(dòng),共評(píng)出優(yōu)秀教師21名,優(yōu)秀課件6份;邀請(qǐng)消防專(zhuān)家授課,觀看消防安全教育宣傳片,為全地區(qū)中小學(xué)、幼兒園發(fā)放消防警示教育專(zhuān)題電影光盤(pán)500張;聯(lián)合市公安局交管支隊(duì)在吉化第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)開(kāi)展了交通安全進(jìn)校園宣傳教育活動(dòng)。同時(shí),我們還多次采取專(zhuān)題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)的方式培訓(xùn)教育行政部門(mén)和學(xué)校安全管理工作人員1000余人次,有效提高了學(xué)校安全管理水平。
(四)校車(chē)規(guī)范化管理得到強(qiáng)化。為推進(jìn)校車(chē)規(guī)范化管理,從4月份開(kāi)始辦理校車(chē)許可、發(fā)放標(biāo)牌工作,截至目前,在用校車(chē)已全部辦理了校車(chē)許可。目前,全市共有校車(chē)1118臺(tái),其中標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)用校車(chē)886臺(tái),占校車(chē)總數(shù)79%。各縣(市)區(qū)按照“統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一專(zhuān)用號(hào)段、統(tǒng)一檢驗(yàn)管理、統(tǒng)一駕駛?cè)私逃钡囊髮?duì)校車(chē)實(shí)施規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”要求。20xx年,為提升校車(chē)服務(wù)質(zhì)量,不斷改善學(xué)生乘車(chē)條件,全地區(qū)共投入2400余萬(wàn)元,用于校車(chē)營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)校車(chē)補(bǔ)貼及保險(xiǎn)補(bǔ)貼等方面。
20xx年4月2日,省教育廳在我市豐滿(mǎn)區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)召開(kāi)了全省校園校車(chē)安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),與會(huì)人員觀摩了豐滿(mǎn)區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)校車(chē)運(yùn)行模式,由豐滿(mǎn)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)做了經(jīng)驗(yàn)介紹。我市的校車(chē)安全管理工作受到了省教育廳及與會(huì)代表的一致好評(píng)。
(五)學(xué)校安全防范能力得到提高。20xx年初,提請(qǐng)市財(cái)政列支330萬(wàn)元,為直屬學(xué)校配備專(zhuān)職保安人員106人,有效提高了學(xué)校防暴反恐能力。目前,全地區(qū)405所中心校以上學(xué)校全部建成校園警務(wù)室,配備保安1289名,配備警用器械6182件。安裝監(jiān)控?cái)z像頭13719個(gè),各學(xué)校均達(dá)到省定16個(gè)監(jiān)控點(diǎn)以上。暑假期間,我們投入資金90余萬(wàn)元,為36所直屬學(xué)校安裝了門(mén)禁訪客系統(tǒng)。寒假前,安排資金30余萬(wàn)元,為直屬學(xué)校配備了對(duì)講機(jī)、頭盔、強(qiáng)光手電、手搖式警報(bào)器和防暴盾牌等安防器材。通過(guò)不斷投入和建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校治安管理,增強(qiáng)了學(xué)校安全防范能力。
(六)積極預(yù)防成效比較顯著。我們把加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)作為預(yù)防事故的一項(xiàng)重要措施,遇有惡劣天氣現(xiàn)象或在重大節(jié)日放假前,提前向全系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號(hào),在全市范圍內(nèi)提出了防暴風(fēng)雪、防凍傷、防洪災(zāi)、防溺水、防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防觸電等要求。各縣(市)區(qū)教育部門(mén)和各學(xué)校都能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,自行調(diào)整上下學(xué)時(shí)間,采取停課、串課等措施,保證學(xué)生的安全。我們還同市電視臺(tái)、市廣播電臺(tái)、江城日?qǐng)?bào)社等新聞媒體建立宣傳聯(lián)系,及時(shí)宣傳了乘車(chē)交通安全、預(yù)防季節(jié)性多發(fā)事故等安全工作要求,取得了較好的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí),我們按照市委、市政府工作要求,加強(qiáng)值班值宿和信息報(bào)送工作,各地各校嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、中層干部在崗值班制度,確保遇有緊急情況第一時(shí)間報(bào)告,確保信息及時(shí)暢通。
回顧20xx年的全市學(xué)校安全管理工作,確實(shí)取得了不錯(cuò)的成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題。去年以來(lái),發(fā)生了學(xué)生斗毆傷害事件、學(xué)生外出搶劫案件、學(xué)生假期溺水淹亡等問(wèn)題,有的導(dǎo)致人員受傷,有的直接造成學(xué)生死亡,有的在社會(huì)上引起不良影響。由此看出,我們學(xué)校內(nèi)部管理不到位、責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題依然存在,學(xué)生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此,全市各級(jí)教育行政部門(mén)和各學(xué)校務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)履行管理職責(zé),確保學(xué)校安全、師生平安。
20xx年全市學(xué)校安全工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,以人為本,生命至上”的原則,全面貫徹“積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)”的方針,進(jìn)一步健全完善校園安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)校園安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),深入開(kāi)展學(xué)校安全隱患排查整治工作,消除各類(lèi)安全隱患,加大安全教育和培訓(xùn)力度,全面推進(jìn)平安校園建設(shè),確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。下面我就如何做好今年重點(diǎn)工作講以下幾方面的意見(jiàn):
各級(jí)教育行政部門(mén)和各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的學(xué)校安全管理責(zé)任制,進(jìn)一步落實(shí)“網(wǎng)格化監(jiān)管”工作要求,建立健全學(xué)校安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,大力推進(jìn)校園安全網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化控制、社會(huì)化監(jiān)督。要不斷強(qiáng)化安全紅線意識(shí)、底線意識(shí)、主線意識(shí)和落實(shí)意識(shí),堅(jiān)持把安全工作作為學(xué)校重要工作,常抓不懈。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行安全工作的職責(zé)。作為分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體工作負(fù)責(zé)人,一定要把安全工作抓在手上,安全這根弦一刻也不能松,始終保持高度的警惕性,切實(shí)把工作做細(xì)抓實(shí),尤其要抓好校內(nèi)安全工作責(zé)任制的落實(shí)。要按要求進(jìn)行工作分工,把安全管理目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一名教職工、每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié),做到一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)安全管理崗位責(zé)任。
二是深入開(kāi)展校園安全隱患排查整治工作。要堅(jiān)持隱患排查“縱向到底、橫向到邊”的原則,對(duì)安全隱患“零容忍”,采取督查檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和暗訪抽查等方式全面開(kāi)展學(xué)校安全隱患排查整治工作。要全力做好學(xué)校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校園周邊環(huán)境等方面安全隱患的自查自糾、督查檢查工作,對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生宿舍、微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、辦公室等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,做到全方位、全覆蓋,不留死角,不留盲區(qū)。各學(xué)校要加大隱患整改力度,要把有限的經(jīng)費(fèi)用在安全隱患整改上,確保發(fā)現(xiàn)一處解決一處,做到隱患整改及時(shí)、高效。對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患,要積極整改,不能馬上整改的要登記造冊(cè),建立隱患臺(tái)帳,制定整改計(jì)劃和防范措施。要善于從苗頭中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從隱患中看到事故,及時(shí)消除安全隱患,做到重大隱患不整改不放過(guò),防范措施不落實(shí)不放過(guò)。當(dāng)前,要重點(diǎn)對(duì)校舍墻皮、天棚、圍墻、體育設(shè)施、車(chē)棚、外掛物等進(jìn)行排查,嚴(yán)防傷人。
三是突出抓好校車(chē)安全管理工作。各縣(市)區(qū)教育局和各學(xué)校要按照《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,穩(wěn)步推進(jìn)校車(chē)安全管理,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。在用校車(chē)必須具有校車(chē)許可,校車(chē)公司和管理部門(mén)要建立健全安全責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度,明確安全責(zé)任,要建立校車(chē)遇險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,并組織應(yīng)急演練。要定期對(duì)校車(chē)駕駛員和隨車(chē)照管人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),建立車(chē)輛技術(shù)檔案和管理檔案,建立所屬車(chē)輛隱患排查制度和維修保養(yǎng)制度。運(yùn)營(yíng)校車(chē)要配備有效的隨車(chē)滅火器、急救藥箱、逃生錘,應(yīng)急逃生門(mén)能夠正常開(kāi)啟。要逐車(chē)逐部位排查車(chē)輛的安全設(shè)施,對(duì)存在漏油、漏氣、漏液和電路、管路老化等問(wèn)題車(chē)輛要停運(yùn)整改。校車(chē)駕駛員的駕駛證要符合所駕車(chē)型,校車(chē)公司(車(chē)主)要為運(yùn)行校車(chē)購(gòu)買(mǎi)不少于50萬(wàn)元的承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn),校車(chē)公司和管理部門(mén)要按規(guī)定聘用隨車(chē)照管人員,并且經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn),持證上崗。運(yùn)營(yíng)校車(chē)要按規(guī)定路線運(yùn)行,禁止在接送學(xué)生中途加油和有超員超速、酒駕醉駕等違法違規(guī)行為。同時(shí),要加強(qiáng)校園內(nèi)及周邊交通安全管理,嚴(yán)格校園內(nèi)車(chē)輛出入管理。各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排校車(chē)更新工作,確保在今年年底前完成全部非專(zhuān)用校車(chē)的更新任務(wù)。
四是全力做好學(xué)校食品安全工作及大宗食品原材料集中采購(gòu)工作。食品安全工作是學(xué)校安全工作中的重中之重,各學(xué)校校長(zhǎng)是食品安全工作第一責(zé)任人,學(xué)校要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作,建立學(xué)校食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格把好學(xué)校食堂的原材料采購(gòu)、加工、銷(xiāo)售、餐具清洗消毒、每餐留樣等各個(gè)重要環(huán)節(jié),做好索證、索票、各項(xiàng)記錄,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),做到從業(yè)人員必須持證上崗。各學(xué)校要抓緊時(shí)間和現(xiàn)有的供應(yīng)中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同,以約束供貨商行為,確保產(chǎn)品質(zhì)量。各縣(市)區(qū)要加強(qiáng)管理,對(duì)一些學(xué)校私自采購(gòu)的行為,將予以嚴(yán)肅處理,對(duì)屢次違規(guī)的學(xué)校將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五是扎實(shí)做好安全教育培訓(xùn)及應(yīng)急疏散演練工作。各學(xué)校要堅(jiān)持把安全教育課列入教學(xué)計(jì)劃,保證學(xué)生每學(xué)期接受不少于8課時(shí)安全教育,做到人員、教材、課時(shí)、培訓(xùn)、演練五落實(shí)。要積極開(kāi)展校園安全文化建設(shè),充分利用學(xué)校宣傳陣地,積極采取多種形式對(duì)師生進(jìn)行安全常識(shí)教育、心里健康教育、遵紀(jì)守法教育、禁毒教育,防流感、艾滋病病、防蚊滅蚊知識(shí)宣傳教育。切實(shí)提高廣大師生的安全意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,不斷提高師生的心里承受能力和遵紀(jì)守法意識(shí)。特別是在開(kāi)學(xué)初,要結(jié)合“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng),利用校園廣播、墻報(bào)板報(bào)、電子屏幕、專(zhuān)題講座等方式,積極開(kāi)展各種安全專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)。要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),及時(shí)組織教育活動(dòng),做好火災(zāi)、溺水、地震、踩踏等事故的預(yù)防工作,使師生掌握安全知識(shí),提高自護(hù)自救能力。全市中小學(xué)校(含職業(yè)學(xué)校)每月必須進(jìn)行1次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少組織1次疏散演練,并使之常態(tài)化。要不斷強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及安保人員、特殊工種人員的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),市教育局將在上半年組織一次學(xué)校安全管理干部培訓(xùn),各縣(市)區(qū)組織好本級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),各學(xué)校每學(xué)期組織1次教職工全員培訓(xùn)。
六是積極做好學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。各縣(市)區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)校車(chē)校園安全監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)工作,確保盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)校車(chē)校園的實(shí)時(shí)監(jiān)控,并實(shí)現(xiàn)市、縣(市)區(qū)、學(xué)校三級(jí)聯(lián)網(wǎng);繼續(xù)完善校園警務(wù)室建設(shè),要對(duì)校園警務(wù)室設(shè)施配備、“一鍵式”報(bào)警裝置的安裝聯(lián)網(wǎng)等工作進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,確保今年校園警務(wù)室建設(shè)、“一鍵式”報(bào)警裝置安裝、警務(wù)器材配備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步完善校園高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),加大各級(jí)各類(lèi)學(xué)校視頻監(jiān)控設(shè)備的完善和補(bǔ)充,確保校園重點(diǎn)部位和重要設(shè)施視頻監(jiān)控覆蓋率100%。市教育局計(jì)劃于今年為直屬學(xué)校安裝校園安全信息軟件,完善管理系統(tǒng)建設(shè),各縣(市)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,逐步建設(shè)訪客系統(tǒng)、電子圍欄和信息軟件系統(tǒng)等校園安保設(shè)施建設(shè),不斷提高校園安防能力。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急管理和緊急信息報(bào)送工作。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要在四月底前修訂學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)主管部門(mén)備案。學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)完整、全面、細(xì)致,具有符合學(xué)校實(shí)際的特點(diǎn),具有可操作性。按照市委、市政府緊急信息報(bào)送工作要求,一旦遇有突發(fā)性事故(事件)及重大安全隱患,各縣(市)區(qū)、各校要在第一時(shí)間報(bào)告市教育局,報(bào)告內(nèi)容包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。情況緊急可先口頭報(bào)告,書(shū)面報(bào)告最遲不得超過(guò)事發(fā)后1小時(shí),并隨時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展及處置進(jìn)展情況,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息情況的發(fā)生,并做好安全工作檔案及資料留存工作。各單位要安排好值班值宿工作,特別是節(jié)假日及重要時(shí)段,值班人員要按時(shí)到崗,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁脫崗漏崗,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保持通信暢通,確保信息傳達(dá)、報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。
同志們,學(xué)校安全工作是學(xué)校工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),始終存在各種困難和挑戰(zhàn),我們一定要保持清醒頭腦,警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。讓我們更加團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作,努力為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,為加快推進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力辦好人民滿(mǎn)意的教育做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
省應(yīng)急管理局x局長(zhǎng)通報(bào)了三季度全省安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)下步工作作了安排。省委、省政府召開(kāi)這次會(huì)議,非常及時(shí)、非常重要、非常必要。一會(huì),x副市長(zhǎng)還將安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,x秘書(shū)長(zhǎng)還將傳達(dá)《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,全市各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合省會(huì)議精神,一并抓好落實(shí)。
市委、市政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價(jià),也取得了一些成績(jī)。但是,安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈,必須時(shí)刻盯緊看牢、嚴(yán)防死守。在x常務(wù)副省長(zhǎng)的重要講話(huà)和x局長(zhǎng)的通報(bào)中,“x”三個(gè)字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,工作中還存在一些突出問(wèn)題。一是煤礦、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價(jià)格上漲,煤炭?jī)r(jià)格保持在高位,企業(yè)生產(chǎn)意愿強(qiáng)烈,特別是個(gè)別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實(shí)不到位,違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目審批沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān),對(duì)新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進(jìn)不力,缺乏安全防范措施,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患積累疊加。
當(dāng)前,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風(fēng)險(xiǎn)巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過(guò),再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過(guò),必須用“婆婆嘴”,時(shí)時(shí)講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒(méi)有什么新措施、新要求,關(guān)鍵是抓好落實(shí)、抓出成效。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)盯死看牢,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)防范,全力推進(jìn)各項(xiàng)安全措施落細(xì)落小落實(shí),堅(jiān)決杜絕發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開(kāi)展一次全面安全檢查,及時(shí)治理消除隱患。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照省《通知》和市委、市政府專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)要求,持續(xù)深入開(kāi)展安全隱患大檢查、大整治,市級(jí)層面對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實(shí)行全過(guò)程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)行業(yè)和每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅(jiān)決按時(shí)完成整改。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在省第x次黨代會(huì)期間,對(duì)存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產(chǎn)整頓,驗(yàn)收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類(lèi)高空施工平臺(tái)、起重機(jī)械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強(qiáng)山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開(kāi)展老樓危樓排查治理,重點(diǎn)排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
三要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,層層壓實(shí)責(zé)任、層層抓好落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),抽調(diào)精干力量,深入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)一線,查問(wèn)題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會(huì)要加強(qiáng)督促指導(dǎo),各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須管”要求,全面開(kāi)展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日?qǐng)?bào)告雙簽字”等信息報(bào)送制度,確保各類(lèi)隱患事故每日有跟蹤、實(shí)時(shí)有整改、落實(shí)有反饋。要嚴(yán)格落實(shí)x小時(shí)值班值守制度,市政府應(yīng)急辦要隨機(jī)抽查值班情況,加大通報(bào)力度。各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,抓好隱患整改落實(shí)。
四要確保遏制重特大事故試點(diǎn)城市建設(shè)取得實(shí)效。開(kāi)展遏制重特大事故試點(diǎn),是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國(guó)家的試點(diǎn)支持,既是榮譽(yù),更是責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要以此為契機(jī),結(jié)合安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān),積極探索、先行先試,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。要加快“x市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點(diǎn)工程建設(shè),從根本上夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力構(gòu)建保護(hù)生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接,認(rèn)真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點(diǎn)城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機(jī)制、好做法。
近段時(shí)間,市政府各位副市長(zhǎng)分別召開(kāi)會(huì)議,對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署、再要求。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇三
同志們:
今天召開(kāi)全縣學(xué)校安全工作會(huì)議,目的很明確,就是深入貫徹落實(shí)黨的精神,貫徹落實(shí)全州“151”工作會(huì)議精神和全州學(xué)校安全工作會(huì)議精神,根據(jù)省州教育部門(mén)的具體要求,分析我縣學(xué)校安全工作的形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)師生安全、促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。剛才,教育局、公安局、安監(jiān)局、運(yùn)管局、交警大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。下面,我就今年如何做好學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
社會(huì)安全最重要的是生命安全,而最讓人揪心的是學(xué)生安全。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng),關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到黨和政府的威信和執(zhí)政能力。因此,學(xué)校安全工作備受廣大群眾的關(guān)注。
中小學(xué)生是國(guó)家的未來(lái),更是家庭的希望。由于少年兒童正處在成長(zhǎng)發(fā)育期,心理上不成熟,防范意識(shí)、辨別能力和自制力都比較弱,是最容易受到傷害的弱勢(shì)群體,一旦這些幼小的生命受到侵害,或者導(dǎo)致意外傷亡,都會(huì)受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注,甚至引發(fā)各種不穩(wěn)定因素,因此,做好學(xué)生的安全管理工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求和重要內(nèi)容。
近年來(lái),縣委縣政府高度重視學(xué)校安全工作,全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“151”安全工作會(huì)議精神,在師生安全、校舍安全、校車(chē)安全、食品安全等學(xué)校安全工作方面做了大量深入細(xì)致、富有成效的工作??傮w上看,我縣學(xué)校安全工作的形勢(shì)是好的,但是我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),存在著各種潛在的不安全因素。當(dāng)前社會(huì)深層次矛盾凸顯,在交通、治安、食品、衛(wèi)生等社會(huì)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展變化的情況下,很容易發(fā)生安全事故,學(xué)校是人員密集地,學(xué)生是最需要保護(hù)的未成年群體,特別是近年來(lái)因自然災(zāi)害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生等原因,全國(guó)連續(xù)不斷的發(fā)生學(xué)生重大安全事故,都造成了學(xué)生群體性人員傷亡,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),我們必須正視到各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在安全管理抓落實(shí)上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,特別是在師生安全、校車(chē)安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隱患,今年元月發(fā)生在康樂(lè)一中的學(xué)生傷亡事件,就是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)。今年夏季我縣也發(fā)生了兩起學(xué)生在校外溺水死亡的事件,雖然與學(xué)校沒(méi)有直接關(guān)系,但我們也必須深刻吸取教訓(xùn)。因此,我們?cè)趯W(xué)校安全工作上千萬(wàn)不可掉以輕心、疏于防范,以至引發(fā)事故,釀成悲劇,希望各有關(guān)部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要求再?lài)?yán)格、工作再細(xì)致,決不能出現(xiàn)安全事故。一定要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“預(yù)防為主、安全第一、和諧發(fā)展”的工作理念,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí),確保廣大師生生命安全。
學(xué)校安全工作千頭萬(wàn)緒,這就要求我們既要統(tǒng)籌兼顧、又要突出重點(diǎn),根據(jù)省州教育工作會(huì)議和全州“151”安全工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,今年我們?cè)趯W(xué)校安全管理工作中要著重抓好以下五個(gè)方面的工作。
一是要突出抓好安全隱患的排查與整治。安全事故具有偶發(fā)性和突發(fā)性,來(lái)不得半點(diǎn)麻痹和大意。這就要求我們?cè)谌粘9芾碇?,要切?shí)增強(qiáng)安全防范的預(yù)見(jiàn)性和連續(xù)性。對(duì)待學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患,要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,盡最大努力將可能引發(fā)安全事故的隱患消滅在萌芽之中,做到防患于未然。對(duì)待學(xué)校內(nèi)部的安全隱患,今后我們要切實(shí)強(qiáng)化常態(tài)化督查形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“屬地管理”原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患排查的主體責(zé)任,公安、交通、消防、衛(wèi)生、教育等相關(guān)職能部門(mén),要結(jié)合各自職責(zé),對(duì)轄區(qū)學(xué)校定期開(kāi)展隱患排查,對(duì)涉及師生人身安全的所有領(lǐng)域進(jìn)行集中排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,明確責(zé)任人員,落實(shí)整改措施,做到萬(wàn)無(wú)一失。
二是要突出抓好學(xué)生交通安全。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,財(cái)政承擔(dān)能力有限,再加上學(xué)生居住分散,馬上購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)門(mén)的校車(chē)接送學(xué)生困難很大,不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。目前我們只能采用發(fā)放校車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的方式逐步過(guò)渡。去年,校車(chē)安全聯(lián)席會(huì)議各成員單位做了大量工作,我希望今年公安、交通、教育等部門(mén)要繼續(xù)全力以赴做好接送學(xué)生車(chē)輛排查及學(xué)生安全教育工作,尤其是在學(xué)生上下學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段,要加大檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超員、超載或存在隱患的車(chē)輛接送學(xué)生,堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊或取締,確保專(zhuān)用校車(chē)投入運(yùn)營(yíng)之前學(xué)生上下學(xué)交通安全。各學(xué)校從保障師生安全的角度出發(fā),多研究、多思考解決學(xué)生上下學(xué)交通安全的措施和辦法,縣城和集鎮(zhèn)學(xué)校要做好路隊(duì)護(hù)送工作,縣一中、龍泉等學(xué)生數(shù)量較多的學(xué)校,不妨嘗試錯(cuò)時(shí)放學(xué)。
三是突出抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。各有關(guān)部門(mén)要將校園及周邊治安治理工作納入本部門(mén)社會(huì)治安綜合治理的工作考評(píng)體系,按照“屬地管理”原則,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園及周邊綜合治理工作,完善工作機(jī)制,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。要進(jìn)一步健全完善校園安全檢查教育機(jī)制,建立法制副校長(zhǎng)、治安聯(lián)絡(luò)員、老師聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)制度,努力形成家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的安全教育機(jī)制。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展群防群治,形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部管理有力、外圍治安防控嚴(yán)密的工作格局。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),集中組織開(kāi)展學(xué)校、幼兒園及周邊治安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊侵害師生、兒童生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象、堅(jiān)決清理整治校園及周邊非法經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn),加強(qiáng)危爆物品、劇毒化學(xué)品和管制刀具管理,嚴(yán)防流入校園。和政中學(xué)、寄宿制初中、小學(xué)必須要求學(xué)生不在校外租住,加強(qiáng)晚自習(xí)的管理,嚴(yán)禁學(xué)生夜間外出。公安、交警部門(mén)要大力整治學(xué)校、幼兒園周邊的交通秩序,要突出學(xué)生上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安復(fù)雜的重點(diǎn)部位,增加巡邏力量,最大限度地實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)警察、見(jiàn)警車(chē)、見(jiàn)警燈”的目標(biāo),加大對(duì)校園周邊治安管理力度,及時(shí)消除各類(lèi)治安隱患,從源頭上減少涉校違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
四是要突出抓好食品衛(wèi)生安全。近年來(lái),全國(guó)各地校園公共衛(wèi)生事件及學(xué)生食品中毒事故時(shí)有發(fā)生,校園食品安全已經(jīng)成為威脅廣大師生人身安全的重大隱患。今年,教育部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要把加強(qiáng)食品安全作為學(xué)校安全管理的一項(xiàng)重大內(nèi)容來(lái)抓。衛(wèi)生、食藥部門(mén)要積極協(xié)助學(xué)校抓好傳染病防控,飲食、飲水等監(jiān)督檢查,對(duì)不符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的食堂、賣(mài)點(diǎn)堅(jiān)決予以取締,教育局、營(yíng)養(yǎng)辦要不斷完善營(yíng)養(yǎng)餐供餐模式,加強(qiáng)對(duì)供餐各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全檢查和督查,堅(jiān)決防止不合格食品進(jìn)入校園。
五是確保學(xué)校校舍安全。目前,全縣還有6.85萬(wàn)平方米的d級(jí)危房,其中絕大部分仍在使用,而且有一部分學(xué)校是依山、依溝而建,再加上近年來(lái)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),部分學(xué)校存在極大的安全隱患。像去年李家山小學(xué)、今年二甲小學(xué)背面的山體滑坡,雖未對(duì)學(xué)校造成直接損壞,但足以引起我們的警醒與深思。所以,全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要利用開(kāi)學(xué)初的時(shí)機(jī),對(duì)校舍進(jìn)行逐間逐梁的全面排查,有嚴(yán)重安全隱患的校舍要堅(jiān)決停止使用。要全力實(shí)施好校舍安全工程和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),爭(zhēng)取按計(jì)劃完成危房改造任務(wù)。
六是突出抓好學(xué)校日常安全管理工作。在校園安全管理上,各學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)是第一責(zé)任人,學(xué)校是安全的主體。各學(xué)校、幼兒園要將日常管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。一要逐步加強(qiáng)安保力量建設(shè),特別是專(zhuān)職保安力量建設(shè),有條件的學(xué)校配備與保衛(wèi)任務(wù)適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)保安員。二要進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊的防范設(shè)施建設(shè)。各校、幼兒園要配備必要的消防器材和安保裝備,按照要求,安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理。進(jìn)一步建立健全校園門(mén)衛(wèi)值勤、出入登記、請(qǐng)銷(xiāo)假、教學(xué)管理、食堂衛(wèi)生、宿舍管理,以及危險(xiǎn)物品和治安、消防管理等制度,切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部安全管理,嚴(yán)防火災(zāi)、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件發(fā)生。公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)學(xué)校制定完善校園突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案,學(xué)校要定期組織師生學(xué)習(xí)掌握緊急自救互救知識(shí),提高自救能力。四要加強(qiáng)校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作,隨時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)向。吸取康樂(lè)1.25案件教訓(xùn),把學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與外界之間的矛盾作為學(xué)校管理的重要任務(wù),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)了解、及時(shí)化解,處理在萌芽狀態(tài)。五要加強(qiáng)師生安全法制教育,將安全法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容,定期開(kāi)展加強(qiáng)學(xué)生自身防護(hù)等為主題的安全防范教育,不斷提升師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、靠實(shí)責(zé)任,確保中小學(xué)安全工作取得實(shí)效。
學(xué)校安全工作,千頭萬(wàn)緒,涉及到社會(huì)的方方面面,僅僅依靠教育部門(mén)和學(xué)校自身很難完成任務(wù)。這就要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,確保工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)分析研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少召開(kāi)一次學(xué)校安全專(zhuān)題會(huì)議,研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校安全工作的形勢(shì),找準(zhǔn)存在的安全隱患,研究制定解決問(wèn)題的辦法和措施,做到防患于未然。
二要落實(shí)安全責(zé)任。按照“屬地管理”原則,今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔(dān)負(fù)起轄區(qū)學(xué)校的安全管理職責(zé),教育、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、消防等部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),有針對(duì)性的協(xié)助學(xué)校開(kāi)展安全隱患檢查,真正形成學(xué)校安全工作齊抓共管的新格局。
三要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)、各學(xué)校要制定完善應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處臵預(yù)案,建立完善的預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制。各中小學(xué)要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門(mén)密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、反映迅速的安全防范體系。學(xué)校一旦發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故,學(xué)校要第一時(shí)間向縣政府應(yīng)急辦、教育、公安、地方政府、衛(wèi)生、急救中心等部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)全力組織救援,力爭(zhēng)使損失減少到最低限度。同時(shí),學(xué)校要利用多種渠道,加強(qiáng)學(xué)校幼兒園與家長(zhǎng)的溝通,齊抓共管,共同做好學(xué)生的安全工作。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后要實(shí)行學(xué)校安全工作責(zé)任追究制度,縣上分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育局長(zhǎng)、有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)有直接責(zé)任,凡發(fā)生學(xué)校重大安全事故,對(duì)所涉及職能部門(mén)和單位實(shí)行一票否決,一律取消本年度評(píng)優(yōu)選先的資格;對(duì)失職瀆職、玩忽職守而釀成重大安全事故的,將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,學(xué)校安全工作是一項(xiàng)涉及廣大師生利益和社會(huì)穩(wěn)定的民生工程,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),為全縣廣大中小學(xué)生營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)環(huán)境,為辦好人民滿(mǎn)意的教育作出新的更大的貢獻(xiàn)。
關(guān)于學(xué)校安全我就講這么多,下面我就進(jìn)一步做好“控輟保學(xué)”工作,鞏固提高“兩基”國(guó)檢成果再提幾點(diǎn)要求。
“兩基”國(guó)檢過(guò)后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)??剌z保學(xué)工作有所松動(dòng),輟學(xué)率上升,形式嚴(yán)峻。為此縣委辦、政府辦已經(jīng)發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步做好動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué)及失輟學(xué)學(xué)生勸返工作的通知》,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然重視不夠,力度不大,輟學(xué)學(xué)生還未返校就讀。截止20xx年3月4日,我縣初中未報(bào)到學(xué)生313人,其中一中未報(bào)到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新莊中學(xué)6人、馬牧溝初中部42人。小學(xué)未報(bào)到學(xué)生311人,其中城關(guān)學(xué)區(qū)3人、三合學(xué)區(qū)2人、陳家集學(xué)區(qū)10人、梁家寺學(xué)區(qū)30人、三十里鋪學(xué)區(qū)83人、馬家堡學(xué)區(qū)18人、羅家集學(xué)區(qū)12人、買(mǎi)家集學(xué)區(qū)29人、新?tīng)I(yíng)學(xué)區(qū)23人、卜家莊學(xué)區(qū)27人、新莊學(xué)區(qū)11人、吊灘學(xué)區(qū)22人、達(dá)浪學(xué)區(qū)13人、回民小學(xué)6人、新集小學(xué)22人。而且,這些數(shù)字都是以學(xué)校為單位上報(bào)的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本沒(méi)有向縣“兩基”辦上報(bào)適齡少年兒童入學(xué)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
為此,我今天再次要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認(rèn)識(shí)控輟保學(xué)工作的重要性,把動(dòng)員失輟學(xué)學(xué)生返校就讀作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,而且要抓出成效??h上的督查組將赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查,如在督查中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施落實(shí)不到位、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣上將通報(bào)批評(píng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職。
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇四
社會(huì)安全最重要的是生命安全,而最讓人揪心的是學(xué)生安全。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
6月2日,蘇州市政府根據(jù)蘇州市委王榮書(shū)記“今年內(nèi)教育部門(mén)再也不能發(fā)生第二起重大安全事故,要深刻吸取教訓(xùn),抓好學(xué)校安全工作,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全”的指示精神,委托蘇州市教育局、公安局召開(kāi)了蘇州市學(xué)校、幼兒園交通安全工作會(huì)議。會(huì)議有蘇州市教育局袁迪副局長(zhǎng)主持,會(huì)議通報(bào)了昆山市一所民工子弟學(xué)校發(fā)生道路交通安全事故的情況,傳達(dá)了省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通事故的批示精神。
20xx年5月30日,昆山市發(fā)生一起涉及校車(chē)的重大道路交通事故,死亡3人,受傷43人,其中重傷5人。當(dāng)日下午16時(shí)15分左右,一輛桑塔納20xx型轎車(chē)沿昆山兵希太湖路由南向北行駛至晨希路路口(無(wú)交通信號(hào)和讓行標(biāo)志)時(shí),與一輛沿晨希路由西向東,乘載50名師生,其中學(xué)生47人(核載25人)的昆山前景民工子弟學(xué)校校車(chē)相撞。這起事故發(fā)生在“六.一”節(jié)前夕,又是在各級(jí)黨委政府高度重視、全社會(huì)關(guān)心學(xué)生交通安全之際,社會(huì)影響很大。事故發(fā)生后,省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速作出重要批示,要求依法妥善處理,加強(qiáng)校車(chē)管理,確保社會(huì)穩(wěn)定。昆山市委、市政府組成7個(gè)事故善后工作小組開(kāi)展工作,并決定立即借鑒我市校車(chē)公交化的做法,通過(guò)向上海、蘇州借調(diào)公交車(chē)等辦法,從6月2日開(kāi)始實(shí)施。
會(huì)上,張家港市教育局介紹了學(xué)生接送車(chē)輛改革的經(jīng)驗(yàn)和做法;最后,蘇州市公安局交巡警支隊(duì)及蘇州市教育局的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話(huà)。會(huì)議對(duì)下階段學(xué)校交通安全工作提出了四點(diǎn)要求:
1、迅速開(kāi)展交通安全檢查。各地相關(guān)單位、部門(mén)要迅速開(kāi)展一次交通安全檢查,檢查學(xué)校、幼兒園的內(nèi)部管理制度和交通安全責(zé)任是否落實(shí),檢查是否使用不符合法律規(guī)定和安全條件的校車(chē)、駕駛員從事學(xué)生接送工作,檢查是否將所有學(xué)校的校車(chē)、駕駛員都納入了安全管理范圍,對(duì)存在的安全隱患要責(zé)令限期整改,確保不發(fā)生涉及校車(chē)和學(xué)生的道路交通安全事故。
2、加強(qiáng)校車(chē)行車(chē)秩序管理。全市公安交巡警部門(mén)和教育部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前全國(guó)預(yù)防群死群傷特大交通事故工作、全省“不闖紅燈-文明交通行動(dòng)”和全市“文明交通專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)對(duì)校車(chē)行車(chē)秩序整治。對(duì)記分達(dá)12分的駕駛員,取消其校車(chē)駕駛資格。
3、加大交通安全宣傳力度。各市公安交巡警部門(mén)和教育部門(mén)要根據(jù)“保護(hù)生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程總體部署,深入開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。努力提高學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺(jué)遵守交通安全法律法規(guī)。
4、加強(qiáng)事故處置工作。要加強(qiáng)公安、教育、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門(mén)的協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善事故處置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和。
應(yīng)急預(yù)案。
控制事態(tài)惡化和不良影響。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。
蘇州會(huì)議以后,我們教育局對(duì)如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神,加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,確保不發(fā)生學(xué)生意外傷害事故進(jìn)行了專(zhuān)題研究并向市政府作了匯報(bào)。今天市政府召集各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì)議,蔣市長(zhǎng)還將作重要講話(huà),充分體現(xiàn)了政府對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心,社會(huì)各界對(duì)教育工作的支持。下階段,我們教育局將積極配合相關(guān)部門(mén),認(rèn)真做好學(xué)校安全檢查工作,加強(qiáng)學(xué)校安全管理和對(duì)事故隱患單位的監(jiān)督管理,落實(shí)整改措施。進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)生安全教育的力度,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范能力,確保不發(fā)生學(xué)校安全事故。
同志們:
今天召開(kāi)全縣學(xué)校安全工作會(huì)議,目的很明確,就是深入貫徹落實(shí)黨的精神,貫徹落實(shí)全州“151”工作會(huì)議精神和全州學(xué)校安全工作會(huì)議精神,根據(jù)省州教育部門(mén)的具體要求,分析我縣學(xué)校安全工作的形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)師生安全、促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。剛才,教育局、公安局、安監(jiān)局、運(yùn)管局、交警大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。下面,我就今年如何做好學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
社會(huì)安全最重要的是生命安全,而最讓人揪心的是學(xué)生安全。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng),關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到黨和政府的威信和執(zhí)政能力。因此,學(xué)校安全工作備受廣大群眾的關(guān)注。
中小學(xué)生是國(guó)家的未來(lái),更是家庭的希望。由于少年兒童正處在成長(zhǎng)發(fā)育期,心理上不成熟,防范意識(shí)、辨別能力和自制力都比較弱,是最容易受到傷害的弱勢(shì)群體,一旦這些幼小的生命受到侵害,或者導(dǎo)致意外傷亡,都會(huì)受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注,甚至引發(fā)各種不穩(wěn)定因素,因此,做好學(xué)生的安全管理工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求和重要內(nèi)容。
近年來(lái),縣委縣政府高度重視學(xué)校安全工作,全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“151”安全工作會(huì)議精神,在師生安全、校舍安全、校車(chē)安全、食品安全等學(xué)校安全工作方面做了大量深入細(xì)致、富有成效的工作。總體上看,我縣學(xué)校安全工作的形勢(shì)是好的,但是我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),存在著各種潛在的不安全因素。當(dāng)前社會(huì)深層次矛盾凸顯,在交通、治安、食品、衛(wèi)生等社會(huì)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展變化的情況下,很容易發(fā)生安全事故,學(xué)校是人員密集地,學(xué)生是最需要保護(hù)的未成年群體,特別是近年來(lái)因自然災(zāi)害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生等原因,全國(guó)連續(xù)不斷的發(fā)生學(xué)生重大安全事故,都造成了學(xué)生群體性人員傷亡,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),我們必須正視到各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在安全管理抓落實(shí)上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,特別是在師生安全、校車(chē)安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隱患,今年元月發(fā)生在康樂(lè)一中的學(xué)生傷亡事件,就是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)。今年夏季我縣也發(fā)生了兩起學(xué)生在校外溺水死亡的事件,雖然與學(xué)校沒(méi)有直接關(guān)系,但我們也必須深刻吸取教訓(xùn)。因此,我們?cè)趯W(xué)校安全工作上千萬(wàn)不可掉以輕心、疏于防范,以至引發(fā)事故,釀成悲劇,希望各有關(guān)部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要求再?lài)?yán)格、工作再細(xì)致,決不能出現(xiàn)安全事故。一定要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“預(yù)防為主、安全第一、和諧發(fā)展”的工作理念,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí),確保廣大師生生命安全。
學(xué)校安全工作千頭萬(wàn)緒,這就要求我們既要統(tǒng)籌兼顧、又要突出重點(diǎn),根據(jù)省州教育工作會(huì)議和全州“151”安全工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,今年我們?cè)趯W(xué)校安全管理工作中要著重抓好以下五個(gè)方面的工作。
一是要突出抓好安全隱患的排查與整治。安全事故具有偶發(fā)性和突發(fā)性,來(lái)不得半點(diǎn)麻痹和大意。這就要求我們?cè)谌粘9芾碇校袑?shí)增強(qiáng)安全防范的預(yù)見(jiàn)性和連續(xù)性。對(duì)待學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患,要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,盡最大努力將可能引發(fā)安全事故的隱患消滅在萌芽之中,做到防患于未然。對(duì)待學(xué)校內(nèi)部的安全隱患,今后我們要切實(shí)強(qiáng)化常態(tài)化督查形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“屬地管理”原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患排查的主體責(zé)任,公安、交通、消防、衛(wèi)生、教育等相關(guān)職能部門(mén),要結(jié)合各自職責(zé),對(duì)轄區(qū)學(xué)校定期開(kāi)展隱患排查,對(duì)涉及師生人身安全的所有領(lǐng)域進(jìn)行集中排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,明確責(zé)任人員,落實(shí)整改措施,做到萬(wàn)無(wú)一失。
二是要突出抓好學(xué)生交通安全。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,財(cái)政承擔(dān)能力有限,再加上學(xué)生居住分散,馬上購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)門(mén)的校車(chē)接送學(xué)生困難很大,不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。目前我們只能采用發(fā)放校車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的方式逐步過(guò)渡。去年,校車(chē)安全聯(lián)席會(huì)議各成員單位做了大量工作,我希望今年公安、交通、教育等部門(mén)要繼續(xù)全力以赴做好接送學(xué)生車(chē)輛排查及學(xué)生安全教育工作,尤其是在學(xué)生上下學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段,要加大檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超員、超載或存在隱患的車(chē)輛接送學(xué)生,堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊或取締,確保專(zhuān)用校車(chē)投入運(yùn)營(yíng)之前學(xué)生上下學(xué)交通安全。各學(xué)校從保障師生安全的角度出發(fā),多研究、多思考解決學(xué)生上下學(xué)交通安全的措施和辦法,縣城和集鎮(zhèn)學(xué)校要做好路隊(duì)護(hù)送工作,縣一中、龍泉等學(xué)生數(shù)量較多的學(xué)校,不妨嘗試錯(cuò)時(shí)放學(xué)。
三是突出抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。各有關(guān)部門(mén)要將校園及周邊治安治理工作納入本部門(mén)社會(huì)治安綜合治理的工作考評(píng)體系,按照“屬地管理”原則,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園及周邊綜合治理工作,完善工作機(jī)制,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。要進(jìn)一步健全完善校園安全檢查教育機(jī)制,建立法制副校長(zhǎng)、治安聯(lián)絡(luò)員、老師聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)制度,努力形成家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的安全教育機(jī)制。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展群防群治,形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部管理有力、外圍治安防控嚴(yán)密的工作格局。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),集中組織開(kāi)展學(xué)校、幼兒園及周邊治安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊侵害師生、兒童生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象、堅(jiān)決清理整治校園及周邊非法經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn),加強(qiáng)危爆物品、劇毒化學(xué)品和管制刀具管理,嚴(yán)防流入校園。和政中學(xué)、寄宿制初中、小學(xué)必須要求學(xué)生不在校外租住,加強(qiáng)晚自習(xí)的管理,嚴(yán)禁學(xué)生夜間外出。公安、交警部門(mén)要大力整治學(xué)校、幼兒園周邊的交通秩序,要突出學(xué)生上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安復(fù)雜的重點(diǎn)部位,增加巡邏力量,最大限度地實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)警察、見(jiàn)警車(chē)、見(jiàn)警燈”的目標(biāo),加大對(duì)校園周邊治安管理力度,及時(shí)消除各類(lèi)治安隱患,從源頭上減少涉校違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
四是要突出抓好食品衛(wèi)生安全。近年來(lái),全國(guó)各地校園公共衛(wèi)生事件及學(xué)生食品中毒事故時(shí)有發(fā)生,校園食品安全已經(jīng)成為威脅廣大師生人身安全的重大隱患。今年,教育部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要把加強(qiáng)食品安全作為學(xué)校安全管理的一項(xiàng)重大內(nèi)容來(lái)抓。衛(wèi)生、食藥部門(mén)要積極協(xié)助學(xué)校抓好傳染病防控,飲食、飲水等監(jiān)督檢查,對(duì)不符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的食堂、賣(mài)點(diǎn)堅(jiān)決予以取締,教育局、營(yíng)養(yǎng)辦要不斷完善營(yíng)養(yǎng)餐供餐模式,加強(qiáng)對(duì)供餐各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全檢查和督查,堅(jiān)決防止不合格食品進(jìn)入校園。
五是確保學(xué)校校舍安全。目前,全縣還有6.85萬(wàn)平方米的d級(jí)危房,其中絕大部分仍在使用,而且有一部分學(xué)校是依山、依溝而建,再加上近年來(lái)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),部分學(xué)校存在極大的安全隱患。像去年李家山小學(xué)、今年二甲小學(xué)背面的山體滑坡,雖未對(duì)學(xué)校造成直接損壞,但足以引起我們的警醒與深思。所以,全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要利用開(kāi)學(xué)初的時(shí)機(jī),對(duì)校舍進(jìn)行逐間逐梁的全面排查,有嚴(yán)重安全隱患的校舍要堅(jiān)決停止使用。要全力實(shí)施好校舍安全工程和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),爭(zhēng)取按計(jì)劃完成危房改造任務(wù)。
六是突出抓好學(xué)校日常安全管理工作。在校園安全管理上,各學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)是第一責(zé)任人,學(xué)校是安全的主體。各學(xué)校、幼兒園要將日常管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。一要逐步加強(qiáng)安保力量建設(shè),特別是專(zhuān)職保安力量建設(shè),有條件的學(xué)校配備與保衛(wèi)任務(wù)適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)保安員。二要進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊的防范設(shè)施建設(shè)。各校、幼兒園要配備必要的消防器材和安保裝備,按照要求,安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理。進(jìn)一步建立健全校園門(mén)衛(wèi)值勤、出入登記、請(qǐng)銷(xiāo)假、教學(xué)管理、食堂衛(wèi)生、宿舍管理,以及危險(xiǎn)物品和治安、消防管理等制度,切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部安全管理,嚴(yán)防火災(zāi)、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件發(fā)生。公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)學(xué)校制定完善校園突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案,學(xué)校要定期組織師生學(xué)習(xí)掌握緊急自救互救知識(shí),提高自救能力。四要加強(qiáng)校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作,隨時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)向。吸取康樂(lè)1.25案件教訓(xùn),把學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與外界之間的矛盾作為學(xué)校管理的重要任務(wù),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)了解、及時(shí)化解,處理在萌芽狀態(tài)。五要加強(qiáng)師生安全法制教育,將安全法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容,定期開(kāi)展加強(qiáng)學(xué)生自身防護(hù)等為主題的安全防范教育,不斷提升師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、靠實(shí)責(zé)任,確保中小學(xué)安全工作取得實(shí)效。
學(xué)校安全工作,千頭萬(wàn)緒,涉及到社會(huì)的方方面面,僅僅依靠教育部門(mén)和學(xué)校自身很難完成任務(wù)。這就要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,確保工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)分析研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少召開(kāi)一次學(xué)校安全專(zhuān)題會(huì)議,研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校安全工作的形勢(shì),找準(zhǔn)存在的安全隱患,研究制定解決問(wèn)題的辦法和措施,做到防患于未然。
二要落實(shí)安全責(zé)任。按照“屬地管理”原則,今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔(dān)負(fù)起轄區(qū)學(xué)校的安全管理職責(zé),教育、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、消防等部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),有針對(duì)性的協(xié)助學(xué)校開(kāi)展安全隱患檢查,真正形成學(xué)校安全工作齊抓共管的新格局。
三要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)、各學(xué)校要制定完善應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處臵預(yù)案,建立完善的預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制。各中小學(xué)要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門(mén)密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、反映迅速的安全防范體系。學(xué)校一旦發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故,學(xué)校要第一時(shí)間向縣政府應(yīng)急辦、教育、公安、地方政府、衛(wèi)生、急救中心等部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)全力組織救援,力爭(zhēng)使損失減少到最低限度。同時(shí),學(xué)校要利用多種渠道,加強(qiáng)學(xué)校幼兒園與家長(zhǎng)的溝通,齊抓共管,共同做好學(xué)生的安全工作。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后要實(shí)行學(xué)校安全工作責(zé)任追究制度,縣上分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育局長(zhǎng)、有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)有直接責(zé)任,凡發(fā)生學(xué)校重大安全事故,對(duì)所涉及職能部門(mén)和單位實(shí)行一票否決,一律取消本年度評(píng)優(yōu)選先的資格;對(duì)失職瀆職、玩忽職守而釀成重大安全事故的,將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,學(xué)校安全工作是一項(xiàng)涉及廣大師生利益和社會(huì)穩(wěn)定的民生工程,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),為全縣廣大中小學(xué)生營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)環(huán)境,為辦好人民滿(mǎn)意的教育作出新的更大的貢獻(xiàn)。
關(guān)于學(xué)校安全我就講這么多,下面我就進(jìn)一步做好“控輟保學(xué)”工作,鞏固提高“兩基”國(guó)檢成果再提幾點(diǎn)要求。
“兩基”國(guó)檢過(guò)后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)??剌z保學(xué)工作有所松動(dòng),輟學(xué)率上升,形式嚴(yán)峻。為此縣委辦、政府辦已經(jīng)發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步做好動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué)及失輟學(xué)學(xué)生勸返工作的通知》,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然重視不夠,力度不大,輟學(xué)學(xué)生還未返校就讀。截止20xx年3月4日,我縣初中未報(bào)到學(xué)生313人,其中一中未報(bào)到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新莊中學(xué)6人、馬牧溝初中部42人。小學(xué)未報(bào)到學(xué)生311人,其中城關(guān)學(xué)區(qū)3人、三合學(xué)區(qū)2人、陳家集學(xué)區(qū)10人、梁家寺學(xué)區(qū)30人、三十里鋪學(xué)區(qū)83人、馬家堡學(xué)區(qū)18人、羅家集學(xué)區(qū)12人、買(mǎi)家集學(xué)區(qū)29人、新?tīng)I(yíng)學(xué)區(qū)23人、卜家莊學(xué)區(qū)27人、新莊學(xué)區(qū)11人、吊灘學(xué)區(qū)22人、達(dá)浪學(xué)區(qū)13人、回民小學(xué)6人、新集小學(xué)22人。而且,這些數(shù)字都是以學(xué)校為單位上報(bào)的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本沒(méi)有向縣“兩基”辦上報(bào)適齡少年兒童入學(xué)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
為此,我今天再次要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認(rèn)識(shí)控輟保學(xué)工作的重要性,把動(dòng)員失輟學(xué)學(xué)生返校就讀作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,而且要抓出成效。縣上的督查組將赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查,如在督查中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施落實(shí)不到位、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣上將通報(bào)批評(píng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職。
同志們:
今天的會(huì)議,是我區(qū)教育系統(tǒng)近幾年規(guī)格最高、涉及面最廣、參會(huì)人數(shù)最多的一次安全工作會(huì)。剛才,x局長(zhǎng)對(duì)20xx年學(xué)校安全工作進(jìn)行了回顧,對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署,并提出了具體要求。在第17個(gè)中小學(xué)生安全教育日來(lái)臨之際召開(kāi)這次會(huì)議,很及時(shí)也很有必要。一年來(lái),全區(qū)教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的精神,以“平安校園”建設(shè)為載體,做了大量卓有成效的工作,有效防止了重特大安全事故的發(fā)生,學(xué)校安全總體水平進(jìn)一步得到改善。
但我們也要看到,危害學(xué)生安全的問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生,這反映了當(dāng)前社會(huì)安全工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻,反映了個(gè)別學(xué)校安全防范意識(shí)不強(qiáng),在學(xué)校管理工作方面存在薄弱環(huán)節(jié),在校園周邊還存在不少安全隱患,同時(shí)提醒我們?nèi)魏螘r(shí)候、任何情況下都不允許有些許的疏忽和麻痹大意。學(xué)校安全只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),安全必須貫穿于今后教育工作的始終。借此機(jī)會(huì),我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一條;教育任務(wù)千重萬(wàn)重,學(xué)校安全是最重。20xx年,全區(qū)教育系統(tǒng)要大張旗鼓地深入開(kāi)展“學(xué)校安全建設(shè)年”活動(dòng),全面發(fā)動(dòng),全員參與,以對(duì)學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作。
學(xué)校安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作,確保學(xué)校安全、維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,是各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的重要工作職責(zé)。針對(duì)當(dāng)前學(xué)校安全工作形勢(shì),從現(xiàn)在起,全區(qū)教育系統(tǒng)要迅速開(kāi)展學(xué)校安全大排查、大整治活動(dòng),對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑物、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行排查,確保消防設(shè)施達(dá)標(biāo)到位,下大氣力抓好防火安全。加強(qiáng)對(duì)校車(chē)的管理,近期要對(duì)校車(chē)普遍進(jìn)行一次檢測(cè),對(duì)校車(chē)駕駛員進(jìn)行一次安全教育,不漏一人,確保校車(chē)運(yùn)載學(xué)生安全。要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作,經(jīng)常性地對(duì)學(xué)校食堂、飲水設(shè)施、宿舍環(huán)境進(jìn)行排查,開(kāi)展好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境的整治,學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租、出借。學(xué)校安全工作不僅包括普通中小學(xué)校,職業(yè)學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校更是重點(diǎn),要做到全覆蓋。
要同步推進(jìn)校園消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)生食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要按照國(guó)家和省、市的精神部署,多渠道、多形式解決好中小學(xué)生上下學(xué)接送問(wèn)題。完善中小學(xué)法制副校長(zhǎng)制度,加強(qiáng)警校共建,健全派出所與轄區(qū)學(xué)校的聯(lián)系制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的監(jiān)督和管理,建立科學(xué)化的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和切實(shí)有效的制度,形成條塊結(jié)合,橫向到邊、縱向到底,交叉、立體覆蓋的管理體系。要加強(qiáng)構(gòu)建校園安全教育體系,提高師生的自救自護(hù)能力。構(gòu)建安全工作應(yīng)急救援體系,及時(shí)妥善處置各種突發(fā)事故,定期開(kāi)展包括消防演習(xí)在內(nèi)的各類(lèi)應(yīng)急救援演練。
學(xué)校安全不單是學(xué)校和教育部門(mén)的事情。說(shuō)到底,它是政府各相關(guān)職能部門(mén)和各學(xué)校共同的責(zé)任。今天,我們開(kāi)這樣一個(gè)會(huì),請(qǐng)這么多部門(mén)來(lái),就是因?yàn)閷W(xué)校安全工作與各部門(mén)的工作密切相關(guān),與各部門(mén)的職責(zé)緊密相聯(lián)。所以,我們要強(qiáng)化分工協(xié)作機(jī)制,教育、綜治、公安、消防、交通、文化、食藥監(jiān)等部門(mén)要共同做好學(xué)校安全的綜合治理工作。在這方面我區(qū)有好的傳統(tǒng),教育局主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)部門(mén)密切配合,要建立和完善聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建學(xué)生安全工作的大防范格局。學(xué)校是師生安全的第一道防線,校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,一個(gè)合格的校長(zhǎng)首先是一個(gè)重視安全工作的校長(zhǎng)?,F(xiàn)在校長(zhǎng)的責(zé)任大,任務(wù)重,但安全是第一職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度,對(duì)因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,希望各位校長(zhǎng)要親自抓安全,對(duì)孩子的安全和健康成長(zhǎng)負(fù)起責(zé)任。
同志們,學(xué)校安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我們一定要站在對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的高度,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,采取扎實(shí)有效的措施,把學(xué)校安全工作做到位,使我們的每一所學(xué)校都成為讓群眾放心、讓家長(zhǎng)放心、讓學(xué)生開(kāi)心的育人場(chǎng)所。
謝謝大家!
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇五
一、充分肯定過(guò)去一年我市安全生產(chǎn)工作所取得的成效2002年,在各級(jí)黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各有關(guān)部門(mén)的依法監(jiān)管和全社會(huì)共同參與支持,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了比較平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),取得了顯著成績(jī):一是全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。我市已實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年沒(méi)有發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,特大道路交通安全事故控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。2002年,被評(píng)為全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)市。二是一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)。煤礦通過(guò)近幾年的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,安全狀況明顯改善,2002年實(shí)現(xiàn)安全年,成為全省唯一沒(méi)有發(fā)生死亡事故的市。煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位,通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。三是水上交通安全再創(chuàng)佳績(jī)。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域“旁站式”監(jiān)管和死看硬守,我市已連續(xù)12年沒(méi)有發(fā)生水上交通安全事故。四是安全生產(chǎn)工作逐步走上規(guī)范化和制度化。通過(guò)出臺(tái)和實(shí)施礦山等7個(gè)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和重、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法的實(shí)施意見(jiàn),以及安委會(huì)議事規(guī)則和重、特大生產(chǎn)安全事故救援預(yù)案,我市安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做到了有章可循、有據(jù)可依。五是安全監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。在機(jī)構(gòu)改革中,各級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),在機(jī)構(gòu)改革中,得到調(diào)整和充實(shí),監(jiān)管力量得到加強(qiáng),監(jiān)管條件得到改善。二、冷靜客觀地認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)一是各類(lèi)安全事故仍呈上升趨勢(shì)。2002年,全市共發(fā)生事故1041起,死亡209人。從行業(yè)看,道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升10.1%和11.2%;非礦企業(yè)事故上升66.7%;非煤礦山事故上升23.1%。從區(qū)域看,東至縣、石臺(tái)縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故起數(shù)和死亡人數(shù)都成倍增加,青陽(yáng)縣事故增幅也超過(guò)該縣gdp的增長(zhǎng)幅度。2003年以來(lái),我市安全事故又不斷攀升,1—2月份,全市共發(fā)生事故223起,死亡40人,同比分別增長(zhǎng)8.8%和17.6%。其中,全市所發(fā)生的5起生產(chǎn)安全事故都在貴池區(qū)。特別是3月5日凌晨,貴池區(qū)六峰山銅礦井下發(fā)生5人被困的重大透水事故,引起省委、省政府和市委、市政府的高度重視,并在全省受到通報(bào)。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍相當(dāng)薄弱。一些企業(yè)長(zhǎng)期對(duì)安全生產(chǎn)工作投入嚴(yán)重不足,歷史欠帳較多,且短期內(nèi)難以彌補(bǔ)。非公有制企業(yè)在投資產(chǎn)業(yè)時(shí)普遍不重視安全“三同時(shí)”,埋下了事故隱患。一些基層政府和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到落實(shí),制度不健全,安全工作流于形式。三是部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠。近幾年來(lái),各級(jí)、各部門(mén)整體上對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度比以前有了提高,但發(fā)展不平衡。有些地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上有“隱患”,抓安全工作的積極性存在從上到下呈層層遞減、逐級(jí)弱化的趨勢(shì)。一些單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位,責(zé)任追究不嚴(yán),應(yīng)付安全工作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,主動(dòng)預(yù)防的少,臨時(shí)抱佛腳的多。四是安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治成果難以堅(jiān)持。我市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和重特大事故隱患整治工作雖已初見(jiàn)成效,但還不夠深入,不夠全面,沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī)制。除消防、鍋容管特安全專(zhuān)項(xiàng)整治已經(jīng)驗(yàn)收外,還有多項(xiàng)整治只是階段性總結(jié)。非煤礦山越整治,事故越多,且呈逐年上升趨勢(shì),今年已發(fā)生了重大安全事故。有些地方和行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治雖已經(jīng)結(jié)束,但如果不加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作,事故將會(huì)反彈。此外,隨著我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,不安全的因素也隨之增加。五是全民的安全意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。近年來(lái),全國(guó)安全事故頻發(fā),平均每天約有380人喪生于各類(lèi)安全事故。其中很大一部分是由于公民安全意識(shí)差,違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律或者不懂安全生產(chǎn)知識(shí)、冒險(xiǎn)蠻干造成的。我市大街上人、車(chē)搶行,汽車(chē)、摩托車(chē)隨意停放、調(diào)頭、闖紅燈等違章現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,隨處可見(jiàn),市民素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,安全意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。六是對(duì)事故處理失之于輕、失之于寬。事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”的原則沒(méi)有很好堅(jiān)持,行政責(zé)任追究制度難以落實(shí)到位,屬本級(jí)政府處理范圍內(nèi)的事故普遍處理過(guò)輕。當(dāng)前一定要按照《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于行政責(zé)任追究的規(guī)定,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任者的責(zé)任。三、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)苦干,努力完成2003年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)(一)以黨的十六大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。一是要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命安全,反映了最廣大人民的根本利益;安全生產(chǎn)體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,堅(jiān)持“安全第一”,就是要把安全生產(chǎn)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的首要條件,就是要堅(jiān)持淘汰落后的生產(chǎn)力,關(guān)閉那些技術(shù)落后、污染環(huán)境、破壞資源、不具備安全生產(chǎn)基本條件的小廠小礦,消除危險(xiǎn)源?!瓣P(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”為主旨的安全文化,本身就體現(xiàn)著先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。堅(jiān)持執(zhí)政為民,就必須高度重視安全生產(chǎn)工作。二是要從全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)。小康社會(huì)是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的社會(huì),是勞動(dòng)者生命安全切實(shí)得到保障、生活質(zhì)量提高的社會(huì)。事故頻發(fā),既不符合全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,也不符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求。我們絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),換取經(jīng)濟(jì)的暫時(shí)的發(fā)展和繁榮。三是要從我國(guó)社會(huì)主要矛盾這個(gè)深層次上,認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性和艱巨性?,F(xiàn)階段,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾仍然是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。我市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),生產(chǎn)力水平落后,反映在安全生產(chǎn)上,就是事故多發(fā),職業(yè)危害嚴(yán)重。受社會(huì)生產(chǎn)現(xiàn)狀的制約,我市的安全生產(chǎn)必須要經(jīng)過(guò)一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步好轉(zhuǎn)的過(guò)程。我們一定要從改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇著眼,按照十六大提出的要求,抓住面臨的歷史機(jī)遇,增強(qiáng)開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面的緊迫感和責(zé)任感。(二)圍繞安全生產(chǎn)總體目標(biāo),積極探索和構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。我市2003年安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)已經(jīng)明確,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須不斷創(chuàng)新,解決安全生產(chǎn)工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。依靠突擊式、運(yùn)動(dòng)式的方法來(lái)抓安全,在一定時(shí)期內(nèi)、一定范圍內(nèi)很有必要,也能夠收到一些成效,但不能使安全生產(chǎn)得到長(zhǎng)期保障。各地情況不一,部門(mén)和行業(yè)各有特點(diǎn),安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重點(diǎn)也不一樣,但都必須根據(jù)自身的實(shí)際情況,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的原則,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是政府。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法建立和完善安全監(jiān)管體系,使安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)成為獨(dú)立的法人實(shí)體,履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體的職責(zé);把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理機(jī)制。二是部門(mén)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén),要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管的職責(zé),依法加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。政府有關(guān)部門(mén)要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。三是企業(yè)。各類(lèi)企業(yè)(包括經(jīng)營(yíng)單位)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
依法保障必需的安全投入加強(qiáng)管理做好基礎(chǔ)工作形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。四是社會(huì)。大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)輿論氛圍形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。這四個(gè)層面必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進(jìn)。(三)圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作鞏固擴(kuò)大整治成果。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重點(diǎn)工作要堅(jiān)持不懈地抓下去。今年安全專(zhuān)項(xiàng)整治的主要對(duì)象要集中在那些專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展不平衡、存在較多漏洞和死角、傷亡事故仍然多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)。1、重點(diǎn)行業(yè):要突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和道路交通運(yùn)輸。一是繼續(xù)關(guān)閉那些破壞資源、污染環(huán)境、技術(shù)落后和不具備安全生產(chǎn)基本條件的小礦山并防止死灰復(fù)燃。對(duì)整治驗(yàn)收合格的礦井要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理防止滑坡。對(duì)礦山有關(guān)證照要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理加強(qiáng)年檢發(fā)現(xiàn)不符合條件的要及時(shí)予以吊銷(xiāo)。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。認(rèn)真貫徹《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》實(shí)施安全評(píng)價(jià)和生產(chǎn)許可證制度嚴(yán)格對(duì)涉及劇毒化學(xué)品從業(yè)單位和人員的管理嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸活動(dòng)和利用劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品違法犯罪活動(dòng)消除各種隱患和漏洞。三是在道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域要強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管不符合安全條件的運(yùn)輸車(chē)輛堅(jiān)決停運(yùn)。搞好創(chuàng)建“平安大道”、“交通安全村”和“交通安全社區(qū)”活動(dòng)。2、重點(diǎn)區(qū)域:事故上升幅度較大和死亡人數(shù)較多的貴池區(qū)和東至縣要作為安全監(jiān)管的重點(diǎn)促使其減少事故和死亡人數(shù)。對(duì)礦山尤其是煤礦集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及道路、水上交通運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)路段也要進(jìn)行重點(diǎn)整治。3、重點(diǎn)企業(yè):一是存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行整治。二是2002年度及近期發(fā)生安全事故的企業(yè)必須認(rèn)真落實(shí)整改措施防止同類(lèi)事故發(fā)生。三是要依法加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)考核使其牢固樹(shù)立“安全第一預(yù)防為主”的思想扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。(四)加大行政責(zé)任追究力度嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全事故。我市各類(lèi)安全事故持續(xù)上升與我們事故成本低、處罰不嚴(yán)也有很大關(guān)系。在處理事故時(shí)雖有經(jīng)濟(jì)處罰但處罰金額過(guò)小不足以引起企業(yè)的重視。有時(shí)還存在情大于法以有限的經(jīng)濟(jì)處罰代替行政處分甚至刑事處罰的現(xiàn)象。只有提高事故成本才能使責(zé)任單位從內(nèi)心重視安全尊重他人的生命安全。同時(shí)必須按照“四不放過(guò)”的原則在查明事故原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上依據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究地方政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管和審批職責(zé)部門(mén)的責(zé)任。除國(guó)家有明確規(guī)定外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生一次死亡1—2人安全事故按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查報(bào)告。
應(yīng)急預(yù)案。
;要加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,對(duì)建筑工地、商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、飯店、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等公眾場(chǎng)合的安全狀況,有關(guān)部門(mén)和單位要全面進(jìn)行安全檢查,存在重大安全隱患的必須馬上停產(chǎn)、停業(yè)整頓,確?!皟蓵?huì)”和全年重點(diǎn)節(jié)假日期間安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇六
在大家的共同努力下,本學(xué)期已經(jīng)平安接近尾聲,為了確保本學(xué)期校園安全衛(wèi)生工作劃上一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào),借此機(jī)會(huì)針對(duì)學(xué)校的日常安全管理我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。首先我們對(duì)學(xué)校安全衛(wèi)生進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)了在安全方面主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題:
1、上課期間部分學(xué)生滯留宿舍;。
2、學(xué)生定外賣(mài)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,目前發(fā)現(xiàn)高二(3)班,高二(1)班,高二(4)班;。
3、同學(xué)之間為了雞毛蒜皮的小事大動(dòng)干戈;。
4、上體育課時(shí),有少部分學(xué)生利用放松的'時(shí)間,到池塘邊、工地邊玩耍。
針對(duì)以上問(wèn)題,學(xué)校在強(qiáng)化各位老師的崗位工作職責(zé)外,同時(shí)對(duì)各位同學(xué)也做以下要求:
1、非兩休期間,所有同學(xué)全部離開(kāi)宿舍;。
2、禁止所有同學(xué)定外賣(mài),一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校將嚴(yán)肅處分;。
3、對(duì)于打架事件,視情節(jié)給與留校察看和勒令退學(xué)以及開(kāi)除處分。
在這學(xué)期臨近結(jié)束之際,希望大家嚴(yán)于律己,全力備戰(zhàn)期末考試,開(kāi)開(kāi)心心過(guò)大年。
接下來(lái)再給大家?guī)?lái)一則好消息:為了讓大家適當(dāng)?shù)姆潘梢幌律硇?,學(xué)校研究決定今天下午給大家安排統(tǒng)一洗澡時(shí)間,從會(huì)議結(jié)束開(kāi)始到18:00結(jié)束。
活動(dòng)開(kāi)始之前給大家約法三章:
三、返校時(shí)嚴(yán)禁攜帶外賣(mài)以及帶非本校人員進(jìn)校,一旦發(fā)現(xiàn),學(xué)校將嚴(yán)肅處理。
最后預(yù)祝大家開(kāi)開(kāi)心心度過(guò)今天一下午,安安全全返校。
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇七
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),按照國(guó)務(wù)院深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求,研究部署我省20xx年安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績(jī)。
20xx年,各級(jí)各部門(mén)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作,取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以?xún)?nèi),煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以?xún)?nèi)的突破。全省發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故12307起,死亡3897人,比20xx年事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人,分別下降27.9%和16.7%,事故起數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的18.3%高出9.6個(gè)百分點(diǎn),死亡人數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的10.2%高出6.5個(gè)百分點(diǎn),比國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭。
(一)特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)得到保證。面對(duì)年初歷史罕見(jiàn)的冰凍災(zāi)害,各級(jí)政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門(mén)特別是郴州、衡陽(yáng)等市,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
克服重重困難全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個(gè)廳局143人深入郴州、衡陽(yáng)等10個(gè)市州22個(gè)縣市區(qū)262個(gè)廠礦企業(yè)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問(wèn)題和矛盾280個(gè)督促排查治理隱患2053條向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補(bǔ)損資金1895萬(wàn)元幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運(yùn)期間全省的安全生產(chǎn)省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個(gè)督查組深入全省各地開(kāi)展督查執(zhí)法;交通部門(mén)積極開(kāi)展“平安奧運(yùn)交通”活動(dòng)強(qiáng)化道路通行秩序管理;消防部門(mén)全力開(kāi)展奧運(yùn)消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn);煤炭部門(mén)開(kāi)展“迎奧運(yùn)、保安全”隱患排查治理百日千人專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)北京奧運(yùn)會(huì)期間全省沒(méi)有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
(二)隱患排查治理和安全專(zhuān)項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持把隱患排查治理貫穿于全年工作,積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位65545家,排查隱患150753條,督促投入整改資金5.34億元。益陽(yáng)、常德、邵陽(yáng)、永州、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)排查隱患,把隱患整改納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,確保重大隱患限期整改到位。深入推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故發(fā)生后,省政府及時(shí)下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知,省安監(jiān)局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行全面排查摸底,提出了專(zhuān)題報(bào)告。省政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,決定從今年起每年安排5000萬(wàn)元資金專(zhuān)項(xiàng)用于尾礦庫(kù)整治,全面啟動(dòng)尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》、《湖南省尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
工作方案。
》,在郴州召開(kāi)了尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。株洲、益陽(yáng)、邵陽(yáng)等市撥出專(zhuān)項(xiàng)整治資金用于尾礦庫(kù)治理,懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對(duì)危、險(xiǎn)、病庫(kù)開(kāi)展跟蹤整改。
(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果,大力實(shí)施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略,劃定636處資源整合和技改擴(kuò)能礦井的采礦范圍,其中393處取得了采礦許可證,59處完成了整合改造,33處完成了技改擴(kuò)能,582處完成了改造設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)篇批復(fù)。扎實(shí)開(kāi)展煤礦瓦斯集中整治,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,下達(dá)瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金2930萬(wàn)元,推進(jìn)煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣后,促進(jìn)了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前,全省共有216對(duì)煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法,責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強(qiáng)化非煤礦山井工礦井機(jī)械通風(fēng)安全監(jiān)管,推進(jìn)年生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸以下小采石場(chǎng)的整頓關(guān)閉工作;積極開(kāi)展化工安全百日大檢查,督促投入整改資金6075萬(wàn)元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè),加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門(mén)全年共查處交通違法行為62.3萬(wàn)起;消防部門(mén)對(duì)115家隱患嚴(yán)重單位實(shí)施查封,取締24家。依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責(zé)任人員467人次,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人。益陽(yáng)、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、婁底、株洲、湘潭等市對(duì)高危行業(yè)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,長(zhǎng)沙市頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》,保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過(guò)省安委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考核,省政府今天又命名表彰了31個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,動(dòng)態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,實(shí)現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。湘西自治州、張家界市等市州克服財(cái)政困難安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提升了縣鄉(xiāng)兩級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,有效延伸了安全監(jiān)管工作,促進(jìn)了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年來(lái),全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強(qiáng)安全宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),精心組織全國(guó)安全生產(chǎn)萬(wàn)里行在我省的啟動(dòng)儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動(dòng),提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。不斷提高應(yīng)急救援處置能力,全年成功搶救出101名遇險(xiǎn)人員。
20xx年,我省安全生產(chǎn)工作卓有成效,成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級(jí)各部門(mén)各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代省人民政府向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省,確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
第一,深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,黨的xx大進(jìn)一步要求“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。指出,“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要觀念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略,是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化”,并明確強(qiáng)調(diào),“切實(shí)抓好安全生產(chǎn),是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求”。溫家寶反復(fù)強(qiáng)調(diào),“各級(jí)黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來(lái),任何時(shí)候都不能松懈,絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,春賢書(shū)記在省委會(huì)議上明確要求,“全省各級(jí)各部門(mén)必須把堅(jiān)持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。周強(qiáng)省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要社會(huì)保證,一個(gè)重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展,就是落實(shí)以人為本”。去年,周強(qiáng)省長(zhǎng)兩次主持召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議,明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會(huì)的大事,各級(jí)黨委、政府和部門(mén)都承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的職責(zé),必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)制”。各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的要求,緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),確保安全發(fā)展,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第二,清醒認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前,我省安全生產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀,形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國(guó)排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國(guó)平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類(lèi)高危經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)家,高危生產(chǎn)企業(yè)12133家,部分企業(yè)事故隱患嚴(yán)重。全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣,多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著很大的事故風(fēng)險(xiǎn)。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體或承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故,去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中,有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當(dāng)前一大批保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需重大投資項(xiàng)目將在短期內(nèi)開(kāi)工建設(shè),也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第三,認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面存在的差距,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感。針對(duì)去年下半年全國(guó)重特大事故接連發(fā)生的形勢(shì),xx9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上嚴(yán)肅指出,“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)等問(wèn)題。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門(mén)、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上,離黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求,離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究不嚴(yán),安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門(mén)和干部責(zé)任意識(shí)比較淡薄,等等。各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大干部要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在的問(wèn)題,自覺(jué)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),全力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
三、扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實(shí)際,20xx年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照突出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求,扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),積極推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,即:安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng);強(qiáng)化“三個(gè)保障”,即:安全生產(chǎn)法制、投入、隊(duì)伍保障;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,即:落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、實(shí)施“”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力實(shí)現(xiàn)突破,為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全年工作的奮斗目標(biāo)是:全省各類(lèi)事故死亡人數(shù)比20xx年下降2%以上,億元gdp事故死亡率下降5%以上,較大以上事故起數(shù)下降5%以上,有效遏制重大事故,杜絕特別重大事故,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)給我省的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
(一)深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施。
1、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。一是要有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。要按照張德江副的重要指示精神,制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,做到年度有整體安排,季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署,確保執(zhí)法工作常抓不懈,扎實(shí)推進(jìn)。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點(diǎn),根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點(diǎn),有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),集中力量解決本地區(qū)的重大問(wèn)題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系,完善和落實(shí)屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的執(zhí)法體制和機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),由省安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào),省經(jīng)委、公安、交通、國(guó)土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門(mén)密切配合,形成合力。三是要切實(shí)提高執(zhí)法效能。要認(rèn)真落實(shí)春賢書(shū)記提出的創(chuàng)新督查方式的要求,認(rèn)真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施,形成聲勢(shì)大、效率高、震懾力強(qiáng)的執(zhí)法行動(dòng),使執(zhí)法行動(dòng)取得成效。要嚴(yán)格處罰措施,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締。
2、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級(jí)安全隱患治理基金,專(zhuān)項(xiàng)用于隱患排查、評(píng)估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動(dòng)資金的落實(shí),加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)加大投入力度。二是強(qiáng)化隱患治理措施。要進(jìn)一步完善隱患治理臺(tái)賬,明確重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形成合力。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控,促進(jìn)企業(yè)自查自改,抓好整改落實(shí)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)重大隱患的整改,要向社會(huì)公布,明確整改責(zé)任,堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦,確保限期整改。三是加強(qiáng)隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格“三同時(shí)”制度,切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,確保項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。四是要切實(shí)解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問(wèn)題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn),通過(guò)安全生產(chǎn)治理行動(dòng),深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實(shí)尾礦庫(kù)治理項(xiàng)目的編制、立項(xiàng)和實(shí)施工作,突出抓好尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強(qiáng)危化企業(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;強(qiáng)化交通違法行為的查處,危險(xiǎn)路段、事故“黑點(diǎn)”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實(shí)重大公共消防安全隱患的整改措施,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。
3、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。一是著力提高全民安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體的宣傳教育和監(jiān)督作用,大力弘揚(yáng)安全文化。要通過(guò)各種途徑、方式和手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識(shí)等的宣傳工作,切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會(huì)認(rèn)知度,真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會(huì)齊抓共管的工作。要利用媒體開(kāi)展事故警示教育,對(duì)典型事故予以曝光,對(duì)責(zé)任追究的結(jié)果予以公布,營(yíng)造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動(dòng),通過(guò)安全宣傳教育下基層,安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層,安全文化下基層,安全科技下基層,安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式,加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過(guò)強(qiáng)有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來(lái),積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定,確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,配備防護(hù)用品,加強(qiáng)技術(shù)改造,更新實(shí)施設(shè)備,努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技能。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),組織開(kāi)展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè),調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對(duì)新上崗的從業(yè)人員,必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員,必須通過(guò)嚴(yán)格考試、考核,持證上崗。
(二)強(qiáng)化“三個(gè)保障”,切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題,爭(zhēng)取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實(shí)施評(píng)估工作,盡快進(jìn)行修訂完善。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認(rèn)真開(kāi)展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專(zhuān)題調(diào)查研究,積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。深入探索促進(jìn)安全生產(chǎn)的激勵(lì)政策,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障。一是強(qiáng)化政府投入保障。各級(jí)政府要建立滿(mǎn)足工作需要的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問(wèn)題的處置能力,引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。特別要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理基金為契機(jī),加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強(qiáng)化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應(yīng)提盡提,專(zhuān)款專(zhuān)用,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作投入保障。對(duì)安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的,生活上要給予關(guān)心,保護(hù)好他們的工作積極性。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍保障。一要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20xx年,要在省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)設(shè)立執(zhí)法總隊(duì),各市州設(shè)立執(zhí)法支隊(duì),各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊(duì),形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際和工作需要,規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。實(shí)施“百、千、萬(wàn)”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)100名縣級(jí)以上地方政府和安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人,1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員,10000名企業(yè)安全管理人員,提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè),抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育,嚴(yán)格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要取得突破。一是要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府及部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位的分管負(fù)責(zé)人,要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀,對(duì)工作不力、措施不實(shí),甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))和《湖南省重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府令第148號(hào)),以實(shí)施《湖南省安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》為契機(jī),嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任,地方政府、部門(mén)監(jiān)管不到位的,還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過(guò)程中,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和投資人的責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
2、實(shí)施安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)要取得突破。一是要以項(xiàng)目建設(shè)為引擎,推進(jìn)《湖南省安全生產(chǎn)“”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的實(shí)施。按照規(guī)劃要求,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對(duì)規(guī)劃確定的12個(gè)重大工程項(xiàng)目,要制定具體的實(shí)施方案,落實(shí)具體項(xiàng)目,研究具體的保障措施。重點(diǎn)要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè),省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)、市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù),危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù),煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程,重大事故隱患治理等重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財(cái)政等部門(mén),要把加快實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃擺到重要工作位置,對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的工程,要抓緊建設(shè),對(duì)暫時(shí)還沒(méi)有立項(xiàng)的項(xiàng)目,要迅速開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研,盡快立項(xiàng)。對(duì)安全生產(chǎn)項(xiàng)目工程,要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排,確保安全生產(chǎn)“”規(guī)劃落到實(shí)處。二是要持之以恒推動(dòng)企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程,特別是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要認(rèn)真開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研工作,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
3、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,增強(qiáng)全黨、全社會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識(shí)。要按照屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的原則,加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)的職能,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén),特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要完善地方法規(guī),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責(zé),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行規(guī)范化管理,進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要設(shè)立各級(jí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會(huì)的監(jiān)督之下,增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)合力。
四、切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)。
全國(guó)“兩會(huì)”臨近,當(dāng)前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,確保這一特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和1月15日召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):“要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的專(zhuān)項(xiàng)整治,以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點(diǎn),組織開(kāi)展安全隱患集中排查和整改,不放過(guò)任何一個(gè)隱患?!蔽覀円獓?yán)格按照周強(qiáng)省長(zhǎng)的要求,切實(shí)抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),各部門(mén)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項(xiàng)目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂(lè)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等,一律停業(yè)、停工、停產(chǎn),不達(dá)標(biāo)不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)重大安全隱患,要依法采取有力措施,有效防范重特大事故發(fā)生。對(duì)于督促檢查不到位,造成安全生產(chǎn)事故的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn),必須經(jīng)縣級(jí)以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)驗(yàn)收同意。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中把關(guān)不嚴(yán)、擅自降低標(biāo)準(zhǔn)甚至弄虛作假造成事故的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。全國(guó)“兩會(huì)”期間,各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格值班制度,安排專(zhuān)人值班,保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度,保持安全信息渠道暢通。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實(shí)工作,推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)!
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學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇八
冬季是雨雪、冰凍、大風(fēng)、霧霾等惡劣天氣多發(fā)頻發(fā)期,給學(xué)校和師生安全帶來(lái)諸多隱患,同時(shí)也是火災(zāi)、煤氣中毒、交通事故、滑冰溺水、鞭炮炸傷、管制刀具傷害等各類(lèi)事故的高發(fā)期。下面是本站小編給大家整理的學(xué)校冬季安全工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
最近,省教育廳,市教育局,縣安委會(huì)相繼下文,就冬春消防安全提出了嚴(yán)格要求,夯實(shí)安全責(zé)任落實(shí),11月8日省市縣又召開(kāi)了冬春消防安全工作會(huì)議,省市縣領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要講話(huà)。為全年貫徹上級(jí)會(huì)議精神和文件要求,經(jīng)局黨委研究決定,今天召開(kāi)全縣教育冬春安全工作會(huì)議。通過(guò)這次會(huì)議,就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上,安全第一強(qiáng)烈信號(hào),向下傳導(dǎo)從嚴(yán)壓力,要求我們重視再重視,落實(shí)再落實(shí),高舉監(jiān)管利劍,嚴(yán)厲整治安全隱患,舉起追責(zé)利器,嚴(yán)肅追責(zé),做到整改不合格不放手,工作不負(fù)責(zé),工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)。不做亡羊補(bǔ)牢的事,結(jié)合全縣教育實(shí)際,提出二點(diǎn)要求。
一、提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“三種”意識(shí)。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入冬季,雨雪凍冰大霧經(jīng)常發(fā)生,元旦、寒假、春節(jié)接踵而至,不穩(wěn)定因素多發(fā)、高發(fā),這些勢(shì)必影響校園及師生安全,風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹(shù)立“三種”意識(shí)。
一是牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí)。安全是一切工作的基礎(chǔ),發(fā)展不能犧牲安全?,F(xiàn)在安全隱患不同程度存在。如有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任落實(shí)不到位,職責(zé)不清,責(zé)任不明。如個(gè)別主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生班級(jí)、人數(shù)、教師、校車(chē)信息不掌握,責(zé)任心不強(qiáng),措施不力,很容易發(fā)生安全事故。因此要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)校園及師生安全事故案例通報(bào),把別人的事故當(dāng)作自己的事故,把別人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)。深刻吸取近幾年個(gè)別學(xué)校發(fā)生的安全事故教訓(xùn),時(shí)刻想安全,經(jīng)常檢查安全工作,排查整改隱患。
二是牢固樹(shù)立隱患就是事故風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。百分之一是天災(zāi),百分之九十九是人禍,是人為引起的,要堅(jiān)決杜絕人為事故。當(dāng)前要重點(diǎn)開(kāi)展好二項(xiàng)檢查,一要開(kāi)展消防安全大檢查。學(xué)校幼兒園要以學(xué)生公寓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、會(huì)議室等學(xué)生集中場(chǎng)所為重點(diǎn)開(kāi)展消防安全檢查整改火災(zāi)隱患。(1)電器產(chǎn)品的安裝,使用和線路的敷設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)電器安全技術(shù)規(guī)定要求,拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴(yán)格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理,糾正學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學(xué)校人員集中場(chǎng)所內(nèi)封堵占用疏散通道上的雜物,拆除障礙物。(4)拆除學(xué)生宿舍外窗安裝的影響疏散和應(yīng)急救援的柵欄。(5)應(yīng)急照明和應(yīng)急廣播系統(tǒng)要配備齊全,損壞及時(shí)維修,確保有效使用。(6)建立充足的水源供應(yīng)站。(7)利用寒假,對(duì)水、電、氣設(shè)施及時(shí)維修,消除安全隱患。二是開(kāi)展校車(chē)安全大檢查。學(xué)校要對(duì)以下6項(xiàng)做到檢查并存檔:1.校車(chē)信息、校車(chē)提供者、學(xué)校分管責(zé)任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車(chē)安全職責(zé)和冬季安全要求。3.冬季準(zhǔn)備工作:防凍機(jī)油、雪地胎、防滑鏈,每天出車(chē)前對(duì)轉(zhuǎn)向、剎車(chē)、離合器、輪胎常規(guī)檢查,衛(wèi)星定位的聯(lián)網(wǎng)。4.極端天氣安全措施。5.非法營(yíng)運(yùn)行為。是否向交警報(bào)告“黑校車(chē)”營(yíng)運(yùn),糾正校車(chē)超員、無(wú)證、無(wú)資質(zhì)駕駛。6.校車(chē)安全責(zé)任。
合同。
三是樹(shù)立法紀(jì)底線意識(shí)。一要要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),管業(yè)務(wù)必須管安全。教學(xué)管理必須同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任,一把手必須親自抓,親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓、認(rèn)真抓、嚴(yán)格抓、教職工負(fù)責(zé)抓,形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),齊抓共管,群防群治安全責(zé)任體系。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體,對(duì)安全工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)是單位安全責(zé)任主體,對(duì)單位安全工作負(fù)直接責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立自我約束,持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的全員安全責(zé)任制度,做到安全責(zé)任層層落實(shí),無(wú)縫對(duì)接,形成齊抓共管的局面。教育局已經(jīng)形成班子成員、科長(zhǎng)、科員職責(zé)和分工,先行一步,要求各學(xué)校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號(hào)文件要求,將工作職責(zé)分解到每位教職工。做到有權(quán)必有責(zé),守土盡責(zé),責(zé)必追責(zé)。二要嚴(yán)格責(zé)任追究。為了個(gè)人工作安全,家庭幸福,希望各位做到守土有責(zé),守土盡責(zé),認(rèn)真落實(shí)消防、交通等安全工作要求,加強(qiáng)校園及師生安全管理,強(qiáng)化措施,有效防范各類(lèi)安全事故的發(fā)生。省市縣領(lǐng)導(dǎo)提出,一是對(duì)消防安全、交通安全等檢查中領(lǐng)導(dǎo)對(duì)底數(shù)不清,信息不全,一把手沒(méi)有親自檢查研究整改的一律問(wèn)責(zé),做出處理或建議組織調(diào)整。二是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患,多次整改不到位或者不整改,對(duì)整改熟視無(wú)睹先罰款,后頂格處理,對(duì)單位法人不整改拘留,直至追究刑事責(zé)任,對(duì)值班值宿不在崗人員,單位違規(guī)人員一律先罰款,再做行政處理。做到事前追究,保護(hù)干部,少做亡羊補(bǔ)牢的事?,F(xiàn)在國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡視組正在四平檢查,帶著問(wèn)題檢查問(wèn)責(zé),來(lái)伊通可能性很大,希望各位嚴(yán)看死守,不發(fā)生任何安全事件。
二、強(qiáng)化措施狠抓安全工作落實(shí)。
一是強(qiáng)化落實(shí)校園安全責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立從一把手負(fù)總則,并涵蓋各年組、各學(xué)科部門(mén)、各崗位教師的安全責(zé)任制,制定安全。
責(zé)任書(shū)。
的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度,保障安全責(zé)任落實(shí)。要按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”要求,健全單位領(lǐng)導(dǎo)的安全崗位責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人,分管安全負(fù)責(zé)人,其他分管安全責(zé)任人承擔(dān)的安全責(zé)任,并簽訂安全責(zé)任狀,要設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)(兼)職安全管理人員,發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)和人員職能。
二是完善安全制度。1.建立完善安全例會(huì)制度,每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學(xué)校例檢,對(duì)每次檢查內(nèi)容重點(diǎn)提出要求,檢查情況登記在冊(cè)。3.建立完善設(shè)施安全管理制度,對(duì)各類(lèi)安全設(shè)施設(shè)備及時(shí)維修保養(yǎng),消除安全隱患,確保完整有效使用。4.建立完善安全責(zé)任考核制度,建立全員安全考核制度,加大安全責(zé)任在工資獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、評(píng)比中考核比重,重大責(zé)任事故“一票否決”。
三是加大監(jiān)管力度。教科局把安全工作納入重要日程,每季度召開(kāi)一次安全會(huì)議,研究部署重點(diǎn)工作,一把手帶隊(duì)督導(dǎo)檢查安全工作,每年一次;分管領(lǐng)導(dǎo)每半月研究一次安全工作,對(duì)基層單位進(jìn)行檢查,每月一次;其他分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)將安全工作納入重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)同安排,同落實(shí),同檢查。監(jiān)察大隊(duì)每月隨機(jī)抽取一定數(shù)量學(xué)校、校車(chē)進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出整改建議,督促整改。教科局要建立健全安全生產(chǎn)巡查、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治制度,重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,安全投入保障制度,加快校園信息化建設(shè),實(shí)施網(wǎng)格化管理,完善應(yīng)急管理和事故查處等項(xiàng)機(jī)制。
四是加大源頭管控力度。學(xué)校(幼兒園)要落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任,建立安全風(fēng)險(xiǎn)普查、評(píng)估、警示制度。建立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記、安全評(píng)估、報(bào)告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改等工作機(jī)制和管理辦法。并落實(shí)隱患排查治理自查、自報(bào)、自改的內(nèi)部管理制度,落實(shí)安全隱患日檢查、月調(diào)度、月總結(jié)、月報(bào)告制度。學(xué)校分管負(fù)責(zé)人每周至少檢查一次,主要負(fù)責(zé)人每半月檢查一次,對(duì)檢查出的安全隱患實(shí)行信息管理,建立臺(tái)賬,制定整改措施,限期整改。
應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急培訓(xùn)教育應(yīng)急演練方案。根據(jù)實(shí)際應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,每月至少組織一次應(yīng)急演練,同時(shí)分析查找應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題,有針對(duì)性修改完善。事故發(fā)生后嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限,報(bào)告內(nèi)容及方式,及時(shí)完整客觀地報(bào)告,嚴(yán)禁瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)。
六是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。學(xué)校、幼兒園要及時(shí)貫徹落實(shí)上報(bào)安全會(huì)議精神,組織師生普及安全生產(chǎn)法律知識(shí),提高全員法制意識(shí),及時(shí)分析研制校園安全工作特點(diǎn)和規(guī)律,定期開(kāi)展警示教育以及安全知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)教育。開(kāi)展校園文化建設(shè)要有校園安全管理人員培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施,有安全知識(shí)宣傳畫(huà)欄、板報(bào)等。對(duì)特殊崗位人員開(kāi)展技能教育,達(dá)到全部合格,持證上崗。利用。
軍訓(xùn)。
開(kāi)展安全生存演練,利用德育、體育課普及安全知識(shí),演練安全技能。讓教師在課堂結(jié)合教學(xué)傳授安全知識(shí)。要讓學(xué)生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標(biāo)示線。保證學(xué)生交通安全。
同志們,讓我們?cè)诮炭凭贮h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線意識(shí),以頑強(qiáng)的意志、有力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力預(yù)防安全事故的發(fā)生,堅(jiān)決打贏冬春消防、交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn),為維護(hù)教育穩(wěn)定,助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,我們會(huì)議的主要任務(wù)是:分析冬季學(xué)校安全工作形勢(shì),落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,采取有效安全保障措施,確保我縣各中小學(xué)校幼兒園長(zhǎng)治久安。關(guān)于學(xué)校冬季安全工作,我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感。
一是學(xué)校安全形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。我們廣大農(nóng)村地區(qū)使用非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)輛等接送學(xué)生幼兒上下學(xué)的現(xiàn)象仍較為普遍,安全隱患較為突出。加之,一些不法分子把學(xué)校和學(xué)生作為報(bào)復(fù)社會(huì)、制造影響的目標(biāo),惡意傷害、攻擊無(wú)辜學(xué)生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會(huì)不法人員駕車(chē)沖撞、持刀砍殺學(xué)生事件、校車(chē)撞車(chē)事件、校園內(nèi)學(xué)生踩踏事件,令人震驚和痛心。面對(duì)當(dāng)前這種十分嚴(yán)峻的形勢(shì),我們以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義。堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想,要把安全責(zé)任和安全舉措堅(jiān)決落實(shí)到位。
二是學(xué)校安全責(zé)任越來(lái)越大。各級(jí)黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位,要牢固樹(shù)立“安全大于天”的理念,確保學(xué)生住得安全、學(xué)得安心。安全領(lǐng)域,要么不出事,出事就是天大的事。當(dāng)前,社會(huì)不穩(wěn)定因素對(duì)校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實(shí)危害正在進(jìn)一步加大,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校(幼兒園)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全“第一責(zé)任”,落實(shí)好各級(jí)分管責(zé)任人的主體責(zé)任,明確各安全管理崗位的具體責(zé)任,確保學(xué)校無(wú)一絲一毫安全隱患,做到360度全方位監(jiān)控、24小時(shí)無(wú)縫管理,把學(xué)校建成家長(zhǎng)、師生心中最安全的場(chǎng)所。做到安全保障滴水不漏,紋絲不動(dòng),無(wú)懈可擊,無(wú)機(jī)可乘,無(wú)縫可入,確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
三是學(xué)校安全管理越來(lái)越難。安全管理,最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個(gè)松動(dòng)的螺絲,乃至一塊小磚頭、一個(gè)小坑、一塊玻璃、一根樹(shù)枝都可能釀成事故。對(duì)于學(xué)校的安全工作,我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,要警鐘長(zhǎng)鳴,就是睡著了也要“睜一只眼睛”,必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校在加大人防、技防的同時(shí),還要注重加強(qiáng)教師的師德教育和學(xué)生的心理健康教育,防止亂從學(xué)校內(nèi)部起,不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生,杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故,對(duì)此,我們的校園長(zhǎng)要保持足夠的警惕。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防,切實(shí)抓好全縣校園安全管理的各個(gè)細(xì)節(jié)。
安全形勢(shì)復(fù)雜多樣,安全問(wèn)題層出不窮。如果不抓實(shí)、抓細(xì)日常管理,僅靠一些會(huì)議和制度去落實(shí),出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:
一是要做好安全宣傳教育工作。學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中,切實(shí)提高師生的安全意識(shí);要經(jīng)常通過(guò)短信平臺(tái)、微信群、家長(zhǎng)會(huì)等形式,對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí),并督促家長(zhǎng)做好節(jié)假日監(jiān)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方力量,根據(jù)學(xué)校周?chē)蛯W(xué)生的特點(diǎn),對(duì)學(xué)校存在的安全隱患定期進(jìn)行排查,有針對(duì)性地進(jìn)行安全治理,確保學(xué)校安全。
二是要抓好交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要花力氣解決上下學(xué)道路擁堵問(wèn)題,要靈活采取分學(xué)段、分時(shí)段放學(xué),家長(zhǎng)分區(qū)段、定地點(diǎn)接送,大門(mén)出口處劃出禁區(qū),提示機(jī)動(dòng)車(chē)?yán)@道等方式,從根本上解決上下學(xué)擁堵問(wèn)題,確保交通安全。對(duì)校車(chē)管理要進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)超員超速等違規(guī)接送學(xué)生的校車(chē)或其它車(chē)輛,一旦查處要嚴(yán)肅處理,絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報(bào)給大家宣讀了一下,下一步我們要開(kāi)展校車(chē)違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違規(guī)接送學(xué)生行為。另外,各學(xué)校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門(mén)加以疏導(dǎo)保護(hù),保障上下學(xué)秩序。要制定異常天氣安全預(yù)案,未雨綢繆,對(duì)可能發(fā)生的安全問(wèn)題早預(yù)見(jiàn)、早準(zhǔn)備、早防范、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理。加強(qiáng)食品安全管理,落實(shí)食品安全制度,保證進(jìn)貨渠道,規(guī)范烹飪流程,嚴(yán)防病從口入,實(shí)行食物48小時(shí)留樣制度,確保食品安全。有寄宿生的學(xué)校,要加強(qiáng)寢室安全管理,帶班校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強(qiáng)學(xué)校房屋檐瓦、懸掛物的檢查,防止意外砸傷。及時(shí)關(guān)鎖、固定好門(mén)窗,防止發(fā)生意外。特別要加強(qiáng)集體活動(dòng)期間的安全管控,著力培養(yǎng)學(xué)生文明活動(dòng)習(xí)慣,提高學(xué)生安全防范意識(shí),不做惡作劇,不做危險(xiǎn)動(dòng)作,杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。
四是抓好校舍設(shè)施安全管理。要加大對(duì)校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織1次全縣中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“屬地管理”原則,在所轄范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)校校舍安全排查治理工作,督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及時(shí)消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校幼兒園要對(duì)已達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限仍需使用的校舍,適時(shí)監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍,及時(shí)上報(bào)教育局和當(dāng)?shù)卣块T(mén)并委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定,對(duì)不能安全使用的校舍,應(yīng)立即封存、停用,辦理相關(guān)手續(xù)后拆除,確保校舍安全。
五是做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭(zhēng)取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門(mén),深入開(kāi)展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對(duì)周邊治安環(huán)境情況深入了解,對(duì)嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問(wèn)題要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。要借助各職能部門(mén)的力量,通過(guò)加強(qiáng)綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
六是落實(shí)學(xué)校安全的各項(xiàng)制度??h教育局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,切實(shí)解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實(shí)際問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要定期組織校園安全隱患排查,加大校園周邊環(huán)境治理、強(qiáng)化隱患落實(shí)整改。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)校(園)長(zhǎng)安全管理責(zé)任制,健全門(mén)衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園制造事端。健全安全預(yù)案制度,完善應(yīng)急預(yù)案。
七是加大安全隱患排查的頻度和力度。各學(xué)校要積極協(xié)助公安機(jī)關(guān),加強(qiáng)校園周邊治安巡邏,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實(shí)做好安全隱患整改,實(shí)行“四定”,定計(jì)劃、定措施、定時(shí)限、定人員,限時(shí)整改、跟蹤落實(shí);定期對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真梳理分析,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好化解工作,解決合理訴求,加強(qiáng)教育疏導(dǎo),努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò),組織相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,做到一年多次,人員固定,實(shí)時(shí)監(jiān)管,查到問(wèn)題不隔夜。
三、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,確保學(xué)校安全工作的長(zhǎng)治久安。
要確保學(xué)校安全工作的長(zhǎng)治久安,不僅要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),更要守土盡責(zé),要明確并履行各自的職責(zé)。根據(jù)各級(jí)文件要求,縣教育局是全縣學(xué)校安全生產(chǎn)的主管部門(mén),教育局主要負(fù)責(zé)人對(duì)全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,局班子分管負(fù)責(zé)人負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育局各股室對(duì)管理職能范圍內(nèi)的安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格履行屬地安全管理職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同努力,把各項(xiàng)任務(wù)逐一分解落實(shí)到位、到點(diǎn)、到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學(xué)校幼兒園要結(jié)合實(shí)際,建立健全具有可操作性的工作責(zé)任制,將責(zé)任細(xì)化并落實(shí)到人,落實(shí)好學(xué)校安全工作措施;對(duì)隱患排查做到不漏班、不漏學(xué)生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié),將責(zé)任落實(shí)到每一位教師、每位班主任、每一個(gè)門(mén)衛(wèi)。
各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職能切實(shí)履行好各自職責(zé),共同為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
今后,縣委、縣政府將嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制度。各學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,分管安全的副校長(zhǎng)是具體責(zé)任人,各部門(mén)、各安全崗位、各班主任、科任教師都應(yīng)承擔(dān)安全管理所屬的安全責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,各司其職,各負(fù)其責(zé)。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律抓安全工作。在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),工作開(kāi)展不力,責(zé)任制不落實(shí),失職瀆職失察的,即使尚未出現(xiàn)安全事故,也將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生責(zé)任事故的,將堅(jiān)決做到“四個(gè)不放過(guò)”:事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò),嚴(yán)肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律和法律責(zé)任。
同志們,黨的報(bào)告指出:“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地,辦好每一所學(xué)校,確保每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng),事關(guān)民族的振興和社會(huì)的進(jìn)步。我們的責(zé)任重如泰山,讓我們共同努力,強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加過(guò)硬的措施、更加扎實(shí)的工作,確保每一所學(xué)校平安,確保每一個(gè)學(xué)生安全,努力辦好人民群眾滿(mǎn)意的教育。
同志們:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省校車(chē)安全管理工作推進(jìn)會(huì)議精神及上級(jí)關(guān)于做好學(xué)校安全工作的要求,結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點(diǎn),為了下好先手棋、打好主動(dòng)仗,防患于未然,決定召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議。會(huì)議的主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于學(xué)校安全管理工作的一系列精神,分析當(dāng)前學(xué)校安全面臨的形勢(shì),安排部署全市學(xué)校冬季安全工作。剛才,同志們參觀了老河口市校車(chē)管理現(xiàn)場(chǎng),老河口市、棗陽(yáng)市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,講的都很好,希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家在工作中參考。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感責(zé)任感。
安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切。學(xué)校安全工作是學(xué)校工作的重中之重,是關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和師生生命安全的大事,同樣是維護(hù)人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視,要像抓教育教學(xué)工作那樣,將學(xué)校安全工作時(shí)時(shí)拿在手上,處處放在心上,切實(shí)抓好學(xué)校安全工作。為做好學(xué)校安全工作,今年特別是秋季開(kāi)學(xué)以來(lái),市教育局以深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為抓手,采取一系列措施狠抓學(xué)校安全工作,先后組織開(kāi)展秋季開(kāi)學(xué)大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動(dòng),實(shí)施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學(xué)幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全整治月、護(hù)校安園、消防安全整治、召開(kāi)學(xué)校安全工作督辦會(huì)議等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全市教育系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生重大安全責(zé)任事故,沒(méi)有發(fā)生重大涉校刑事案件,沒(méi)有發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件,為全市社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績(jī)的取得,主要得益于全市各級(jí)黨委政府對(duì)教育工作的高度重視,得益于全市各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的共同努力,得益于各項(xiàng)安全規(guī)定得到落實(shí)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前學(xué)校安全工作還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),面臨形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年上半年,我國(guó)連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學(xué)生踩踏事故,以中小學(xué)生為傷害對(duì)象的報(bào)道經(jīng)常見(jiàn)諸報(bào)端、網(wǎng)絡(luò),僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學(xué)生及脅持學(xué)生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類(lèi)似事件,但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導(dǎo)致的學(xué)生死亡,個(gè)別學(xué)校還發(fā)生了火災(zāi)和食物中毒現(xiàn)象,在社會(huì)上造成了不良影響。這些問(wèn)題的發(fā)生,充分說(shuō)明了校園安全形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和嚴(yán)重性。具體來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是學(xué)生非正常死亡時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全市先后有近10名學(xué)生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是學(xué)校周邊環(huán)境問(wèn)題比較突出。學(xué)校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書(shū)籍等亂象,雖經(jīng)多次整治,但問(wèn)題仍未從根本上得以解決,整治工作力度和成效離上級(jí)和人民群眾的要求有相當(dāng)大的差距,一些校園周邊存在的突出問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決。三是農(nóng)村學(xué)校安全防范基礎(chǔ)建設(shè)還很薄弱。20xx年至今,《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)已三年,但各地落實(shí)的效果有很大差別,城區(qū)的學(xué)?;灸苓_(dá)標(biāo),但廣大農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村學(xué)?!叭馈痹O(shè)施還很薄弱,防范能力還比較差,還有很多欠賬。四是部分地方和學(xué)校對(duì)安全工作重視不夠。責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),學(xué)校安全管理措施沒(méi)有落到實(shí)處。各地各學(xué)校一定要充分認(rèn)識(shí)校園安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和極端重要性,把校園安全作為辦人民滿(mǎn)意教育的大事來(lái)抓,進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的緊迫感責(zé)任感,以對(duì)生命強(qiáng)烈的敬畏感、對(duì)人民高度的責(zé)任感,把學(xué)生當(dāng)作親人,以百分之百的努力,切實(shí)把學(xué)校安全工作做深做細(xì)、做實(shí)做好。
二、強(qiáng)化措施,全力做好冬季學(xué)校安全各項(xiàng)工作。
冬季已經(jīng)來(lái)臨,加之正值歲末期末,這一時(shí)期學(xué)校事情多、人流量大,安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥,低溫、大雪、大霧等極端天氣多,學(xué)生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災(zāi),極端天氣極易造成道路泥滑影響學(xué)生上下學(xué)交通安全,甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此,各地各學(xué)校要突出重點(diǎn),切實(shí)做好冬季學(xué)校安全各項(xiàng)工作。
(一)確保學(xué)生上下學(xué)交通特別是校車(chē)安全。11月11日至12日,省校車(chē)管理領(lǐng)導(dǎo)小組在潛江市召開(kāi)了全省校車(chē)安全管理工作推進(jìn)會(huì),今天與會(huì)的同志們大都參加了。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議要求,特別是省教育廳余學(xué)敏書(shū)記的講話(huà)精神,切實(shí)抓好校車(chē)安全管理,嚴(yán)防校車(chē)安全事故的發(fā)生。大家都清楚,校車(chē)事故一發(fā)生,都是群死群傷的惡性事故,都是驚天動(dòng)地的大事。就在20xx年11月19日,山東省煙臺(tái)蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車(chē)與一輛接送幼兒園幼兒的面包車(chē)相撞事故,造成11名幼兒死亡,3名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車(chē)事故還有:20xx年11月17日,甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣,一輛大翻斗運(yùn)煤貨車(chē)與幼兒園接送幼兒的面包車(chē)相撞,致5人當(dāng)場(chǎng)死亡,15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡;同年12月12日,江蘇徐州豐縣,一輛校車(chē)在行駛途中,因鄉(xiāng)村小道路面濕滑,側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河,造成15名學(xué)生死亡,11名學(xué)生受傷;20xx年12月24日,江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車(chē)側(cè)翻掉入水塘,造成3名兒童當(dāng)場(chǎng)死亡,8名兒童經(jīng)搶救無(wú)效死亡;20xx年7月10日,湖南湘潭一校車(chē)在送幼兒回家途中,翻車(chē)掉入水庫(kù),致車(chē)上11人全部死亡,其中8名幼兒。此類(lèi)群死群傷的交通事故還有很多,在痛惜這些幼小生命過(guò)早凋謝的同時(shí),我們還應(yīng)感到肩上責(zé)任的沉重和任務(wù)的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學(xué)生車(chē)輛交通事故,但較小的校車(chē)事故也是時(shí)常發(fā)生。如20xx年4月,樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車(chē)側(cè)翻,致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車(chē)在行車(chē)途中剎車(chē)失靈,造成多名兒童受傷;20xx年7月,襄城區(qū)一幼兒園校車(chē)在接送幼兒倒車(chē)時(shí),致一名2歲兒童死亡。其他因交通事故致學(xué)生死亡受傷的情況還有很多,大家在基層工作,應(yīng)該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計(jì),交通事故致學(xué)生死亡的比例,占學(xué)生意外死亡的30%多。我們一定要加強(qiáng)學(xué)生交通安全工作的管理力度,避免交通事故的發(fā)生,特別要堅(jiān)決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。
目前,我市校車(chē)安全管理和學(xué)生上下學(xué)情況不容樂(lè)觀。一是正規(guī)校車(chē)數(shù)量較少,大部分接送學(xué)生車(chē)輛還不符合校車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是辦理校車(chē)許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車(chē)輛在接送學(xué)生,大部分學(xué)生還在乘坐農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)、“黑校車(chē)”、超載車(chē)輛上下學(xué)。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車(chē)現(xiàn)象比較普遍。各級(jí)教育行政部門(mén)要在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同校車(chē)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén),按職責(zé)分工切實(shí)加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛和校車(chē)服務(wù)方的監(jiān)管。一是要做好現(xiàn)有條件下的校車(chē)安全管理工作。要很好地學(xué)習(xí)借鑒老河口市立足現(xiàn)有實(shí)際,探索校車(chē)管理的經(jīng)驗(yàn)。各地情況不同,條件各異,但只要加強(qiáng)責(zé)任心,肯動(dòng)腦筋,敢動(dòng)真格,辦法一定會(huì)有的。二是督促各學(xué)校、幼兒園及時(shí)做好接送學(xué)生車(chē)輛的冬季維修保養(yǎng),確保車(chē)輛處于良好狀態(tài),堅(jiān)決杜絕校車(chē)“帶病上路”。三是要督促做好校車(chē)駕駛?cè)撕碗S車(chē)照管人員的教育管理,嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車(chē)、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為,避免車(chē)輛停靠再啟動(dòng)時(shí)安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時(shí),要及時(shí)停運(yùn)校車(chē),并提前告知學(xué)生家長(zhǎng),由家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人護(hù)送學(xué)生上下學(xué)。四是要聯(lián)合公安交警、交通運(yùn)輸部門(mén),加大對(duì)校車(chē)及其他接送學(xué)生車(chē)輛的管理和查處力度。嚴(yán)查校車(chē)超速超載、私自改裝、未取得校車(chē)駕駛員資質(zhì)駕駛校車(chē)等現(xiàn)象。嚴(yán)查農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)、報(bào)廢車(chē)接送學(xué)生。嚴(yán)查未取得校車(chē)許可的“黑校車(chē)”。五是要教育學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)不要乘坐農(nóng)用拖拉機(jī)、三輪車(chē)、報(bào)廢車(chē)和未經(jīng)許可的“黑校車(chē)”等不安全的車(chē)輛上下學(xué)。六是要加快校車(chē)、校車(chē)駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓病⒔煌ú块T(mén)的溝通協(xié)調(diào),盡快按照國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》和市政府辦公室《襄陽(yáng)市校車(chē)安全管理實(shí)施意見(jiàn)》要求,為符合條件的校車(chē)和校車(chē)駕駛員辦理許可,以實(shí)現(xiàn)校車(chē)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。一是切實(shí)落實(shí)學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)。安保經(jīng)費(fèi)不落實(shí),校園的安全保衛(wèi)就沒(méi)有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理與防范工作的通知》,省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的通知》和市政府有關(guān)文件中都明確要求,“公辦義務(wù)教育階段的中小學(xué)、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費(fèi),納入地方財(cái)政預(yù)算”。但從目前情況看,我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請(qǐng)了學(xué)校保安外,其他各縣(市)區(qū)所轄學(xué)校和市直學(xué)校的安保人員經(jīng)費(fèi),都沒(méi)有按照要求納入地方財(cái)政預(yù)算。各地要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,爭(zhēng)取進(jìn)一步的重視和支持,爭(zhēng)取盡快將學(xué)校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)相關(guān)部門(mén)年度預(yù)算并足額保障,確保學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園要設(shè)置專(zhuān)門(mén)保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。要按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》,盡快為學(xué)校、幼兒園足額配備專(zhuān)職保安員負(fù)責(zé)學(xué)校大門(mén)值守,配齊防護(hù)器材,配齊監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進(jìn)一步加大學(xué)?!耙绘I式報(bào)警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學(xué)校要按照上級(jí)要求,盡快為學(xué)校安裝“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng),切實(shí)提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。今年底以前,各地安裝“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)的學(xué)校比例要達(dá)到30%以上,明年5月份以前,“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學(xué)、公辦幼兒園。五是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。學(xué)生在校期間必須實(shí)行封閉管理,嚴(yán)格落實(shí)來(lái)訪人員、車(chē)輛審查、驗(yàn)證、登記、準(zhǔn)入制度,校園巡查制度及學(xué)生宿舍教師值班等制度。六是要提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,堅(jiān)決摒棄惡性事件不會(huì)在我校發(fā)生的糊涂想法,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),把發(fā)生在其他學(xué)校的慘痛教訓(xùn)作為鏡子,加大校領(lǐng)導(dǎo)、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度,提高正確處置、應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況的能力。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)校園消防安全管理。冬季是火災(zāi)高發(fā)季節(jié),也是學(xué)生使用違章電器的高峰時(shí)段。各地各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校園消防安全工作管理。一是要立即開(kāi)展一次火災(zāi)隱患排查。近日,市防火委召開(kāi)全市消防工作會(huì)議,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》,都將學(xué)校、幼兒園作為消防工作的重點(diǎn)單位。各地各單位要按照要求,立即開(kāi)展火災(zāi)隱患排查。重點(diǎn)排查校園消防設(shè)施設(shè)備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實(shí)情況等。排查的重點(diǎn)部位包括學(xué)生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、鍋爐房、配電房、超市等重點(diǎn)場(chǎng)所,特別要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查。二是要堅(jiān)決及時(shí)整改到位。對(duì)消防設(shè)施損壞或不足的,要及時(shí)更換補(bǔ)充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對(duì)影響應(yīng)急逃生的防護(hù)網(wǎng)(欄),要堅(jiān)決拆除或增開(kāi)應(yīng)急窗口;對(duì)影響消防安全的違章建筑,要堅(jiān)決予以拆除。特別是對(duì)市消防部門(mén)重點(diǎn)督辦的學(xué)校,要嚴(yán)格按督辦要求,及時(shí)整改到位,并及時(shí)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收。三是要切實(shí)落實(shí)消防安全教育。要通過(guò)課堂教學(xué)、校園網(wǎng)、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦。
黑板報(bào)。
等形式,加大防火宣傳教育力度,特別要告誡中小學(xué)生不要玩火,不要在無(wú)大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是要認(rèn)真開(kāi)展逃生演練。寒假放假前,各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺(jué)狀態(tài)下的疏散逃生演練,使師生員工進(jìn)一步了解和掌握撲救初始火災(zāi)、逃生自救等知識(shí)。五是切實(shí)加強(qiáng)宿舍管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學(xué)宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班,防止發(fā)生意外時(shí)學(xué)生“群龍無(wú)首”。六是加強(qiáng)易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強(qiáng)教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(四)加強(qiáng)學(xué)生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。從近幾年的情況看,每年我市都會(huì)發(fā)生1至2起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當(dāng)導(dǎo)致的食物中毒現(xiàn)象,如繼續(xù)給學(xué)生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學(xué)校要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,切實(shí)抓好秋冬季學(xué)校食品安全管理和傳染病防控工作。一是要切實(shí)落實(shí)食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識(shí)、技能培訓(xùn)和健康管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度,落實(shí)好食品留樣制度,確保學(xué)校食品采購(gòu)、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強(qiáng)傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷,學(xué)校的教室、宿舍等都將封閉保暖,通風(fēng)不暢易導(dǎo)致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā),中小學(xué)校要切實(shí)落實(shí)晨檢制度和因病缺課追蹤制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。學(xué)生集體活動(dòng)的教室、宿舍等場(chǎng)所,既要做好御寒保暖,又要定期開(kāi)窗通風(fēng),預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校在廣泛開(kāi)展冬季體育鍛煉的同時(shí),要加強(qiáng)安全防范工作,防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是要確保各類(lèi)大型活動(dòng)安全。臨近年末,學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動(dòng)較多,要嚴(yán)格大型活動(dòng)報(bào)批備案制度,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)舉辦的監(jiān)管和安保工作,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境整治。按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組都要掛牌督辦抓好10個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目。按照計(jì)劃,各地整治月活動(dòng)和10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目整治要在11月底前全面結(jié)束。近期,省教育廳將聯(lián)合省直有關(guān)單位和新聞媒體,對(duì)各地活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問(wèn)題反復(fù)性非常強(qiáng)、非常頑固,良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功,也不能畢其功于一役。學(xué)校周邊環(huán)境治理工作已有好的專(zhuān)項(xiàng)機(jī)制,關(guān)鍵是要抓推動(dòng)、抓落實(shí)。各級(jí)教育行政部門(mén)作為牽頭單位,要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)同成員單位聯(lián)系,經(jīng)常召集有關(guān)部門(mén)研究工作、解決問(wèn)題,尋求支持,深化整治,努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅(jiān)持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)校園及周邊環(huán)境整治工作,努力營(yíng)造良好的校園周邊環(huán)境。
(六)繼續(xù)深入排查各類(lèi)安全隱患。各地教育行政部門(mén)要督促各中小學(xué)校和幼兒園,開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查整治工作,進(jìn)一步對(duì)校園內(nèi)的危險(xiǎn)建筑、電網(wǎng)線路、消防設(shè)施以及門(mén)廳、樓梯、走廊、廁所等部位進(jìn)行重點(diǎn)排查,確保不留死角、不留隱患。對(duì)排查出的各類(lèi)安全隱患,要建立整改臺(tái)帳,制定切實(shí)可行的整改方案,能整改的要落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任,立即整改;暫時(shí)不能整改的要制定整改計(jì)劃,限期進(jìn)行整改。在整改結(jié)束前,要嚴(yán)防死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。
三、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是強(qiáng)化工作責(zé)任。這里強(qiáng)調(diào),關(guān)鍵是要落實(shí)好三個(gè)責(zé)任,即教育行政部門(mén)和學(xué)校黨政一把手都要對(duì)安全負(fù)總責(zé)的“黨政同責(zé)”責(zé)任、班子成員在管業(yè)務(wù)同時(shí)也要管安全的“一崗雙責(zé)”責(zé)任、學(xué)校是校園內(nèi)部安全工作責(zé)任主體的責(zé)任。責(zé)任明確后,要實(shí)行嚴(yán)格的工作考評(píng)和責(zé)任追究。省、市已出臺(tái)規(guī)定,安全工作實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全事故風(fēng)險(xiǎn)一票否決。對(duì)安全工作,黨政一把手特別是分管領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為、親自動(dòng)手抓。要進(jìn)一步健全和完善學(xué)校安全管理工作的責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制,嚴(yán)防安全責(zé)任事故發(fā)生。對(duì)工作中不履行學(xué)校安全職責(zé)或執(zhí)行不力,造成責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是進(jìn)一步加大投入。良好的條件保障是做好學(xué)校安全工作的前提。各級(jí)教育行政主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取,推動(dòng)地方財(cái)政建立健全學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長(zhǎng)機(jī)制,進(jìn)一步加大投入,足額確保學(xué)校安全工作所需經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),提高安全工作經(jīng)費(fèi)比例,將安全設(shè)施作為學(xué)校辦學(xué)條件的重要部分,加大投入和建設(shè)力度。
三是扎實(shí)開(kāi)展檢查督辦。會(huì)后,各地各學(xué)校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,立即開(kāi)展一次校園安全隱患大排查,做到不走形式,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,重大問(wèn)題和學(xué)校自身難以解決的問(wèn)題要報(bào)告。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送。各地各學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24小時(shí)值班制度,進(jìn)一步建立完善應(yīng)急值守組織體系和應(yīng)急管理工作流程,要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行妥善處置。出現(xiàn)重大情況,要在第一時(shí)間報(bào)告。
五是狠抓工作落實(shí)。應(yīng)該說(shuō),各地和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校對(duì)安全工作是重視的,工作中也想了很多很好的辦法。今年以來(lái),我們就學(xué)校安全工作召開(kāi)了一系列會(huì)議,發(fā)了一系列文件,及時(shí)預(yù)警、提前部署,工作上贏得了主動(dòng)?,F(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。抓安全工作,工作責(zé)任心強(qiáng)、工作作風(fēng)扎實(shí)至關(guān)重要。大家一定要以踏石有印、抓鐵有痕的精神,以求真務(wù)實(shí)、鍥而不舍的作風(fēng),把學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
同志們,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定,以更加飽滿(mǎn)的激情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有效的手段,競(jìng)進(jìn)提質(zhì),狠抓落實(shí),推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺(tái)階,以?xún)?yōu)異成績(jī)?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?,為明年各?xiàng)工作良好開(kāi)端打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇九
同志們:
今天我們召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議的部署和要求,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)。剛才,張小平同志傳達(dá)了省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)同志、省長(zhǎng)鹿心社同志、省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)莫建成同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示;省安監(jiān)局龍卿吉局長(zhǎng)通報(bào)了去年全省安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步重點(diǎn)工作安排。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作成效。
省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,將其作為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的重要內(nèi)容,提出了明確要求。強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記、鹿心社省長(zhǎng)多次主持召開(kāi)省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì),專(zhuān)題研究部署安全生產(chǎn)工作,并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,尤其是著力完善責(zé)任體系,出臺(tái)了《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;著力健全工作機(jī)制,調(diào)整了由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的省安全生產(chǎn)委員會(huì);著力推行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,加大了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,并實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故“一票否決”。
在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各地、各部門(mén)的共同努力,去年全省安全生產(chǎn)工作取得積極成效,可以概括為以下五個(gè)方面:
(一)以杜絕重特大事故為標(biāo)志,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。全年未發(fā)生一次死亡10人以上事故,為全國(guó)10個(gè)杜絕重特大事故的省份之一,這是繼20xx年之后再度實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故的一年。事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),除煤礦領(lǐng)域外,其他指標(biāo)均在國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),所有設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)均在省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
(二)以宣講習(xí)重要論述為主線,安全發(fā)展理念進(jìn)一步樹(shù)立。省政府舉行新修訂《安全生產(chǎn)法》宣貫電視電話(huà)會(huì)議,邀請(qǐng)國(guó)家安全監(jiān)管總局楊元元副局長(zhǎng)作輔導(dǎo)報(bào)告。省安委會(huì)辦公室組織宣講組,分赴全省各地廣泛宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專(zhuān)題研討班。各地結(jié)合實(shí)際,相應(yīng)開(kāi)展了一系列宣貫活動(dòng),通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳,在各級(jí)黨委政府和全社會(huì)形成了堅(jiān)守生命紅線、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。
(三)以推動(dòng)“三級(jí)五覆蓋”為抓手,安全責(zé)任體系基本建立。省安委會(huì)辦公室建立跟蹤落實(shí)制度,大力推動(dòng)地方黨委、政府落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(即:出臺(tái)“黨政同責(zé)”規(guī)定、制定“一崗雙責(zé)”措施、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會(huì)主任、明確相關(guān)行業(yè)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)、安全監(jiān)管部門(mén)定期將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況抄報(bào)同級(jí)黨委組織部門(mén)),截至目前,除個(gè)別地方因政府主要領(lǐng)導(dǎo)空缺未調(diào)整安委會(huì)外,省、市、縣三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”均落實(shí)到位,為我省安全生產(chǎn)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力的組織保障。
(四)以“七打七治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為載體,安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強(qiáng)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中開(kāi)展了為期四個(gè)月的“七打七治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共組織3200多個(gè)檢查組,累計(jì)查處非法違法、違規(guī)違章行為5萬(wàn)余起,進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。
(五)以煤礦等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),安全整治攻堅(jiān)持續(xù)推進(jìn)。突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域36個(gè)重點(diǎn)縣,扎實(shí)推進(jìn)整頓攻堅(jiān)工作,全年關(guān)閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),多次組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數(shù)量、地區(qū)分布和存在隱患,并制定了隱患整改方案。結(jié)合冬春火災(zāi)特點(diǎn),將棚戶(hù)區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點(diǎn),推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,全省火災(zāi)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地、各部門(mén)凝心聚力、扎實(shí)推進(jìn)的結(jié)果,更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還有較大差距。突出表現(xiàn)在:一方面,事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故58起、比上年多4起,其中道路交通領(lǐng)域發(fā)生48起、同比多14起;煤礦領(lǐng)域事故死亡人數(shù)突破國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo),九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。進(jìn)入20xx年,各種事故接連不斷,九江市連續(xù)發(fā)生“1·24”、“1·25”兩起火災(zāi)事故,雖無(wú)人員傷亡,但過(guò)火面積大,造成不良社會(huì)影響;南昌市在全省“兩會(huì)”期間發(fā)生“1·29”坍塌事故,涉及人員多,社會(huì)高度關(guān)注;贛州市南康區(qū)一家具廠1月31日發(fā)生火災(zāi),過(guò)火面積20xx平方米,造成2人死亡。另一方面,事故隱患仍然大面積存在。近日國(guó)務(wù)院安委會(huì)綜合督查組來(lái)我省檢查,5天時(shí)間里檢查了4個(gè)設(shè)區(qū)市、12個(gè)縣(區(qū)),發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題140余條。
以上情況,究其原因,一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。有的企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全,規(guī)章制度形同虛設(shè),安全投入不足,隱患排查治理不徹底,應(yīng)急準(zhǔn)備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關(guān)閉態(tài)度不堅(jiān)決,無(wú)證無(wú)照或證照過(guò)期、停產(chǎn)整頓期間仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低,如煤礦有540多處,年產(chǎn)能9萬(wàn)噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的93%;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1400余家,數(shù)量占全國(guó)三分之一;全省非煤礦山有4000余處,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)1.4萬(wàn)家。四是員工安全素質(zhì)總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,一線崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。對(duì)此,我們要高度重視,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有針對(duì)性的措施予以解決,努力保持全省安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年安全生產(chǎn)工作。
今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示精神,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新和依法治安,大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整頓攻堅(jiān),加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,加快安全生產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、機(jī)械自動(dòng)化和信息化建設(shè),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。
總體目標(biāo)是:全面提升安全生產(chǎn)法治化水平,圓滿(mǎn)完成“”規(guī)劃目標(biāo),堅(jiān)實(shí)邁出全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的新步伐。具體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)“一防范、三下降”,即堅(jiān)決防范重特大事故,實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要落實(shí)地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,各地要進(jìn)一步建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,理順部門(mén)監(jiān)管體制,明確派出機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé),將安全責(zé)任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)村延伸,加快實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)五覆蓋”。要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,各部門(mén)要把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí)、把無(wú)事當(dāng)有事,積極運(yùn)用法治思維和法治方式履行安全監(jiān)管職能,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),恪守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”,把保護(hù)職工生命安全健康作為最高職責(zé)。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
(二)縱深推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要以樂(lè)平、高安等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好煤礦安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以大余、德興等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好非煤礦山安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以上栗、萬(wàn)載等5個(gè)縣(區(qū))為重點(diǎn),打好煙花爆竹安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以貴溪、萬(wàn)年等11個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入開(kāi)展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān),繼續(xù)推進(jìn)道路交通、消防等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí),要繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)病危害三年專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),落實(shí)用人單位主體責(zé)任,大力推動(dòng)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
(三)切實(shí)提高安全監(jiān)管能力。要針對(duì)近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患,狠抓制度落實(shí),切實(shí)糾正一些地方、部門(mén)、企業(yè)有法不依、有章不循、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位的問(wèn)題。各地、各有關(guān)部門(mén)要深刻總結(jié)每一次事故的教訓(xùn),有針對(duì)性地提高標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)提高管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位,要配強(qiáng)干部和管理人員,確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗,堅(jiān)持持證上崗。安全生產(chǎn)培訓(xùn)決不能走過(guò)場(chǎng),不搞速成班。
(四)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)逾期整改未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。要在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè),強(qiáng)制推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。要廣泛運(yùn)用科技手段實(shí)施監(jiān)管,建立全省事故隱患排查治理自查自報(bào)信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,建立完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系和“黑名單”制度,對(duì)安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進(jìn)行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。
(五)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。省安委辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén),抓緊制定修訂有關(guān)配套規(guī)章制度,今年要啟動(dòng)《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作,做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調(diào)研論證工作,建立非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查地方性標(biāo)準(zhǔn)。各地要保持高壓態(tài)勢(shì),縱深推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性。要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)案情通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)間的執(zhí)法協(xié)作,嚴(yán)厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好我省當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》要求,有針對(duì)性地采取安全防范措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展大檢查“回頭看”。二是春運(yùn)即將開(kāi)始,交通、鐵路、民航、公安等部門(mén)要針對(duì)近期持續(xù)低溫雨雪天氣,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化安全監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,保證全省交通運(yùn)輸安全有序。三要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所和節(jié)日期間大型公共活動(dòng)的安全管理,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。四要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,及時(shí)有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我們要牢記使命、勇?lián)?zé)任,以如履薄冰的心態(tài),以抓鐵有痕的精神,持之不懈做好各項(xiàng)工作,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn),為江西“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”營(yíng)造更加良好的環(huán)境。
借此機(jī)會(huì),向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個(gè)早年,祝大家工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十
同志們:
這次會(huì)議是貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、__區(qū)黨委七屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。剛才,__廳長(zhǎng)總結(jié)了20xx年全區(qū)的建設(shè)工作,對(duì)20xx年的主要任務(wù)進(jìn)行了部署,我都同意。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年是“十一五”開(kāi)局之年,全區(qū)各族人民在__區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)施《__區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成績(jī)顯著。預(yù)計(jì)全區(qū)完成生產(chǎn)總值3000億元,增長(zhǎng)11.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1595億元,增長(zhǎng)18%;外貿(mào)進(jìn)出口總額完成93.7億美元,增長(zhǎng)18%;全口徑財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成484億元,增長(zhǎng)21.6%;地方一般預(yù)算收入219億元,增長(zhǎng)21.5,保持了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
在過(guò)去的一年里,__區(qū)建設(shè)事業(yè)發(fā)展也取得了新的進(jìn)展。全區(qū)預(yù)計(jì)完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資75億元,城市綜合服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng);房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控初見(jiàn)成效,房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展,預(yù)計(jì)完成房地產(chǎn)投資115億元,比上年增長(zhǎng)13%;建筑業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,企業(yè)實(shí)力有所增強(qiáng),工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平不斷提高,全年預(yù)計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值404億元,增長(zhǎng)12;城鄉(xiāng)規(guī)劃管理得到加強(qiáng),促進(jìn)了城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展;__區(qū)城市“天山杯”競(jìng)賽和“創(chuàng)建園林城市”活動(dòng)深入開(kāi)展,城市環(huán)境綜合治理工作力度加大,村莊整治工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)城鄉(xiāng)面貌有了較大的改變;城鄉(xiāng)抗震安居工程超額完成年度建設(shè)任務(wù),清欠工作成效明顯,城鎮(zhèn)房屋拆遷管理逐步規(guī)范,城鎮(zhèn)出租汽車(chē)清理整頓工作得到加強(qiáng),為_(kāi)_區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表__區(qū)黨委、__區(qū)人民政府向建設(shè)系統(tǒng)各族干部職工表示衷心的感謝!
20xx年是我區(qū)實(shí)施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年。__區(qū)黨委七屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議已經(jīng)為我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧新疆指明了方向,確定了目標(biāo);__區(qū)十屆人大五次會(huì)議對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署;__區(qū)近期相繼召開(kāi)的農(nóng)村工作會(huì)議、新型工業(yè)化建設(shè)工作會(huì)議對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,推進(jìn)我區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程提出了具體的要求。建設(shè)系統(tǒng)各族干部職工一定要盡快把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到__區(qū)黨委、__區(qū)人民政府的各項(xiàng)工作部署上來(lái),圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念,科學(xué)規(guī)劃,轉(zhuǎn)變職能,堅(jiān)持走節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的集約化建設(shè)道路,增強(qiáng)全行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,不斷提高建設(shè)事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
各地各部門(mén)必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,依靠科技進(jìn)步,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高建設(shè)事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合調(diào)控作用。各地要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,抓好《__區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》實(shí)施,加快市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制,合理確定城鎮(zhèn)的空間布局和規(guī)模等級(jí),促進(jìn)大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。要改善城市總體規(guī)劃編制方法,充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,擴(kuò)大公眾參與,增強(qiáng)規(guī)劃編制的公開(kāi)性和透明度。要全面完成近期建設(shè)規(guī)劃編制,合理確定近期城市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和用地布局,強(qiáng)化對(duì)資源環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、項(xiàng)目選址、城市綜合服務(wù)功能和人居環(huán)境改善等方面的調(diào)控作用,促進(jìn)向集約型轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步提高控制性詳細(xì)規(guī)劃質(zhì)量,體現(xiàn)控制建設(shè)用地性質(zhì)、使用強(qiáng)度和空間環(huán)境要求,以城市中心、舊城改造和近期發(fā)展地區(qū)作為重點(diǎn),明確各類(lèi)空間和界線管制措施。要繼續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,完善規(guī)劃公示制度、派駐規(guī)劃督察員制度和規(guī)劃專(zhuān)家咨詢(xún)制度,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管,堅(jiān)決糾正違反規(guī)劃的建設(shè)行為。要結(jié)合推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的要求,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃管理工作,將工業(yè)園區(qū)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,統(tǒng)一管理,共享基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果。
(二)加大村鎮(zhèn)建設(shè)力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃工作,在縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導(dǎo)下,制定縣域村莊布點(diǎn)規(guī)劃,優(yōu)化村莊布局,科學(xué)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。要結(jié)合__區(qū)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),繼續(xù)抓好村莊整治工作,科學(xué)編制村莊整治規(guī)劃與工作計(jì)劃,重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)民急需的道路、供水、排水等公共設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件,搞好衛(wèi)生綠化,實(shí)現(xiàn)村容整潔。村莊整治工作要堅(jiān)持因地制宜、量力而行,注意保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,突出鄉(xiāng)村特色、民族特色和地方特色,防止大拆大建和形式主義。要充分發(fā)揮重點(diǎn)鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)對(duì)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的影響和帶動(dòng)作用,深化改革,創(chuàng)新體制與機(jī)制,多渠道籌措建設(shè)資金,改善投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)完善城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能,塑造良好的人居環(huán)境。各地要進(jìn)一步調(diào)整城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資結(jié)構(gòu),加快城市供排水管網(wǎng)、集中供熱、天然氣利用等項(xiàng)目建設(shè)。要以推行市政公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度為重點(diǎn),深化市政公用事業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)投融資主體多元化,全區(qū)力爭(zhēng)完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資80億元。各城市要全面開(kāi)征污水垃圾處理費(fèi),合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。城市政府要實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,確立公共交通在城市交通中的主體地位,緩解城市交通壓力。要以__區(qū)城市“天山杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體,加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,抓好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制,提高城市綠化建設(shè)水平。要認(rèn)真貫徹國(guó)家《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》,繼續(xù)抓好風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作,強(qiáng)化風(fēng)景名勝資源保護(hù)和管理。
(四)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展模式,加強(qiáng)資源能源節(jié)約。要以住宅小區(qū)為載體,以實(shí)施康居示范工程為引導(dǎo),建立商品住宅性能認(rèn)定制度,開(kāi)展__區(qū)級(jí)優(yōu)秀住宅小區(qū)示范工程試點(diǎn),推動(dòng)節(jié)能省地型住宅建設(shè),促進(jìn)建筑發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。要高度重視節(jié)水工作,認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng),大力推廣城市節(jié)水器具,積極建設(shè)中水回用設(shè)施,提高水資源利用效率。要完善節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn),新建民用建筑要嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能50的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要積極發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岬刃履茉?,并結(jié)合城鎮(zhèn)供熱體制改革,穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造工作。
(五)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展壯大建筑業(yè)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資質(zhì)管理為手段,積極引導(dǎo)建筑業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)集中度,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)型建筑企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展。要引導(dǎo)區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)做好房屋建設(shè)、市政建設(shè)工程,拓展交通、水利等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),同時(shí),大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極參與區(qū)外、國(guó)外的建筑項(xiàng)目。全區(qū)建筑業(yè)要力爭(zhēng)完成總產(chǎn)值420億元,比上年增長(zhǎng)4。各地、各有關(guān)部門(mén)要不折不扣地落實(shí)__區(qū)關(guān)于支持國(guó)有困難建筑企業(yè)改制脫困的各項(xiàng)政策;各有關(guān)建筑企業(yè)也要繼續(xù)深化改革,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,爭(zhēng)取早日擺脫困境。要制定稅收、社保、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的優(yōu)惠政策,加快勘察設(shè)計(jì)單位改制步伐,提高全行業(yè)發(fā)展水平。
三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,解決好建設(shè)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。
當(dāng)前,全區(qū)低收入群體在住房方面還面臨許多困難,城鎮(zhèn)房屋拆遷、拖欠工程款、出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定問(wèn)題依然比較突出,這將會(huì)影響到建設(shè)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,影響構(gòu)建和諧新疆的大局。為此,我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,扎扎實(shí)實(shí)解決好建設(shè)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。
(一)加大房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控力度,著力解決低收入群體的住房困難。保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,不但關(guān)系到群眾切身利益,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。各級(jí)政府一定要加強(qiáng)引導(dǎo)和調(diào)控,既要發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,又要防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,合理引導(dǎo)住房建設(shè)與消費(fèi),重點(diǎn)解決好廣大中低收入家庭的住房問(wèn)題。要嚴(yán)格住房建設(shè)規(guī)劃管理,重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理,確保城鎮(zhèn)中低收入家庭的消費(fèi)需求。今年新審批、新開(kāi)工的商品住房中,套型建筑面積90平方米以下的要達(dá)到70以上。要落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,從土地出讓收入中安排一定比例的資金用于城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè),完善廉租住房保障方式,擴(kuò)大廉租住房覆蓋面。要大力實(shí)施住房解危解困工程,分期分批解決國(guó)有困難企業(yè)、破產(chǎn)(兼并)企業(yè)、改制企業(yè)無(wú)房戶(hù)、住房困難戶(hù)和危房戶(hù)的住房問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府落實(shí)住房建設(shè)規(guī)劃,建立住房保障制度情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
要繼續(xù)深化城鎮(zhèn)住房制度改革,在大中城市初步建立住房貨幣化分配制度;進(jìn)一步放開(kāi)搞活二級(jí)市場(chǎng),積極培育住房租賃市場(chǎng),引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民通過(guò)住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃方式解決住房問(wèn)題。各地要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步做好制止違規(guī)集資合作建房有關(guān)工作的通知》(新政辦發(fā)[20xx]207號(hào)文)的要求,切實(shí)規(guī)范集資建房行為。要加強(qiáng)住房公積金管理,提高住房公積金使用效率,強(qiáng)化城鎮(zhèn)居民改善住房條件的金融支持。
(二)抓好城鄉(xiāng)抗震安居工程實(shí)施,解決好農(nóng)村居民的住房問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾年的努力,全區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居工程取得了突出成績(jī)。在去年年底召開(kāi)的__區(qū)抗震安居表彰大會(huì)上,司馬義·鐵力瓦爾地主席已經(jīng)對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署,__區(qū)確定20xx年要完成41萬(wàn)戶(hù)抗震安居住房建設(shè)任務(wù)。我這里要特別強(qiáng)調(diào)一下,保證抗震安居工程質(zhì)量,不僅是技術(shù)問(wèn)題、責(zé)任心問(wèn)題,更是對(duì)人民群眾的感情問(wèn)題。各地各部門(mén)要加強(qiáng)宣傳教育,完善質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督檢查力度,確保各族群眾及早、安全入住。同時(shí),各地要利用冬閑時(shí)間,組織農(nóng)牧民進(jìn)行培訓(xùn),儲(chǔ)備建材,降低成本,提高資金使用效益。
(三)加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。各地要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開(kāi)發(fā)、合同欺詐、虛假?gòu)V告、面積縮水、抽逃資金等群眾投訴集中、反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的問(wèn)題,為房地產(chǎn)健康發(fā)展和群眾住房消費(fèi)營(yíng)造良好的環(huán)境。要嚴(yán)格城市房屋拆遷管理,全面推行拆遷公示、拆遷聽(tīng)證、拆遷過(guò)程監(jiān)管和責(zé)任追究等制度;堅(jiān)持先安置、后拆遷,凡安置資金不到位、安置方案不落實(shí)、被拆遷人沒(méi)有依法得到合理安置的項(xiàng)目,一律不能拆遷。要按照1月25日全國(guó)和__區(qū)清欠工作電視電話(huà)會(huì)議的要求,盡快完成20xx年以前拖欠工程款的清欠工作,進(jìn)一步完善預(yù)防和制止拖欠建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制,防止出現(xiàn)新的拖欠。
各地要加快市政公用行業(yè)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作,明確市政公用企業(yè)準(zhǔn)入條件、準(zhǔn)入程序、競(jìng)爭(zhēng)條件及管理辦法,依法確立市政公用行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),為市政公用事業(yè)監(jiān)管工作提供法律保障和技術(shù)支撐。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步整合行政資源,按照相對(duì)獨(dú)立、職責(zé)專(zhuān)一、綜合管理、專(zhuān)家為主的原則,盡快建立統(tǒng)一的市政公用事業(yè)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)市政公用事業(yè)監(jiān)管從直接到宏觀、從管行業(yè)到管市場(chǎng)、從對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)到對(duì)公眾負(fù)責(zé)的轉(zhuǎn)變。
(四)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理,完善城市運(yùn)行的安全保障。百年大計(jì)質(zhì)量為本,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各地要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,重點(diǎn)做好工程參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為和對(duì)工程重要部位的監(jiān)督檢查,積極開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),提高工程質(zhì)量。要切實(shí)完善安全生產(chǎn)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系,落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任層級(jí)監(jiān)督,繼續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)整治,加大檢查和執(zhí)法力度,減少事故隱患,遏制重大事故的發(fā)生。要進(jìn)一步推行工傷保險(xiǎn)和建筑意外傷害保險(xiǎn)制度,做好建筑企業(yè)職工的安全保障工作。
春節(jié)即將來(lái)臨,各地要認(rèn)真做好城市供氣、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)工作,進(jìn)一步落實(shí)出租汽車(chē)穩(wěn)定工作市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全和完善市政公用行業(yè)應(yīng)急預(yù)案,提高營(yíng)運(yùn)質(zhì)量和效率,確保各族群眾度過(guò)一個(gè)安樂(lè)、祥和的節(jié)日。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),著眼新形勢(shì)、新任務(wù),加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,使各族干部職工跟上時(shí)代的步伐,從全局的高度認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題,堅(jiān)決維護(hù)好__區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立正確的“政績(jī)觀”,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,把有限的財(cái)力、物力用到人民群眾最迫切需要解決的問(wèn)題上來(lái),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要緊密結(jié)合新疆黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際,按照胡錦濤在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出的八個(gè)方面良好作風(fēng)的要求,堅(jiān)持勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾、服務(wù)人民;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局,令行禁止;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康,不斷提高自身素質(zhì),樹(shù)立“勤政、廉政、為民”的良好形象。
同志們,20xx年建設(shè)工作的任務(wù)仍然十分繁重。我們要在__區(qū)黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)__區(qū)建設(shè)事業(yè)的新局面,為構(gòu)建和諧新疆做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十一
同志們:
今年以來(lái),州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開(kāi)四次會(huì)議進(jìn)行安排部署,這次是第五次了,可以講,對(duì)安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才,建凱秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報(bào),花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州商務(wù)局、州消防支隊(duì)、州交警支隊(duì)分別作了發(fā)言,特別是鄒飛常務(wù)副州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,我都贊成。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)。
今年以來(lái),全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話(huà)精神和國(guó)家、省、州加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列決策部署,狠抓安全監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。主要有四個(gè)方面的成效:一是沒(méi)有發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。上半年全州各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù),同比分別下降21%、74%,成績(jī)來(lái)之不易。二是安全生產(chǎn)責(zé)任比較落實(shí)。全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度得到較好的落實(shí),安全責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別是各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門(mén)“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來(lái)抓,推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。建立了重大隱患排查治理機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查,逐步形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有所加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)初步完善,村級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)干基本配備到位,網(wǎng)格化管理得到落實(shí)。
二、要正視當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在:
一是有些部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,存在麻痹思想。一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范,對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和很多薄弱環(huán)節(jié),安全意識(shí)淡薄、安全監(jiān)管不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、員工違章操作等問(wèn)題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)仍然存在著麻痹思想和僥幸心理,安全設(shè)施建設(shè)、安全隊(duì)伍建設(shè)、全員安全培訓(xùn)等工作不落實(shí)。
二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞,隱患比較突出。分類(lèi)別看,主要有以下問(wèn)題:一是道路交通方面。城市車(chē)輛亂停亂擺、摩托車(chē)載客現(xiàn)象嚴(yán)重,不僅造成交通擁堵,也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車(chē)、微型貨車(chē)、三輪車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛的問(wèn)題還存在,農(nóng)村道路的安保設(shè)施不完善。貨運(yùn)車(chē)輛超載超限現(xiàn)象仍然存在,各縣市務(wù)必高度重視,及時(shí)整改到位。二是建筑領(lǐng)域方面。違章建筑是隱患的根源,占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有實(shí)行“三同時(shí)”制度,對(duì)安全生產(chǎn)要求不嚴(yán),存在一些隱患。三是非煤礦山方面。省安委辦7月初對(duì)花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了駐點(diǎn)督導(dǎo),共檢查出六大問(wèn)題,主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進(jìn)行削邊采礦或削采保安礦柱,大部分礦山企業(yè)采場(chǎng)管理混亂,部分礦山企業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)不完善,安全隱患排查不到位,水害防治措施不到位,安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用,花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患,要開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整改。四是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范,量雖然不大,但不容忽視,鳳凰、花垣、吉首比較突出,檢查發(fā)現(xiàn)還有4家企業(yè)在儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)售上存在隱患;要認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險(xiǎn)水庫(kù)治理和防汛工作,有預(yù)案、有措施,不能跨一壩一堤;加大森林防火責(zé)任追究,非法加油站點(diǎn)堅(jiān)決取締到位,不能讓它死灰復(fù)燃;食品藥品方面,一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo),監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患的排查力度,做到不留死角。五是重點(diǎn)區(qū)域性活動(dòng)和景區(qū)安全。旅游人數(shù)多,特別防護(hù)期更要將責(zé)任落實(shí)到崗到位,確保行業(yè)領(lǐng)域安全。
三是安全隱患整改不徹底,安保工程投入不到位的問(wèn)題比較嚴(yán)重。在項(xiàng)目建設(shè)和管理過(guò)程中都要考慮安保投入,安評(píng)要到位。沒(méi)有安評(píng)非法生產(chǎn)的要堅(jiān)決打擊。要加強(qiáng)投入力度,隱患整改不徹底的,必須要整改到位。不要老是頭頂一團(tuán)火,燒自己的身,安全生產(chǎn)做不好,一切為零。
四是部分職能部門(mén)責(zé)任不夠落實(shí),不能認(rèn)真地履職履責(zé)。個(gè)別職能部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位,監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問(wèn)題,保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫(kù)整治問(wèn)題,反映出部分職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任沒(méi)落實(shí)、督促整改不到位,權(quán)力和責(zé)任同在。特別是行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位,依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的思想較重。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
三、下步工作要求。
安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線意識(shí)”,堅(jiān)決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒,牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上”的理念,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、預(yù)防為先,織牢“安全網(wǎng)”,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生,不發(fā)生較大以上安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下步,要扎實(shí)抓好以下五點(diǎn):
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。主要是落實(shí)三個(gè)責(zé)任:第一,要落實(shí)黨委政府責(zé)任。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng)落實(shí),班子成員切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。第二,要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊違法違章行為,決不允許搞變通、走形式,責(zé)任要落實(shí),管理制度要落實(shí),安保投入要落實(shí),把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。第三,要落實(shí)社會(huì)參與責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)力度,切實(shí)提升社會(huì)公眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,以及從業(yè)人員的安全技能。
二要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治。進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)安全隱患排查和整治,切實(shí)做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè),逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)部位、逐個(gè)環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。特別是對(duì)省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,安委會(huì)在梳理,必須限期整改、鐵腕整改,堅(jiān)決整改到位。要高度重視防汛工作,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查排除,嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等災(zāi)害,杜絕發(fā)生群死群傷事件,確保安全度汛。同時(shí),要強(qiáng)化源頭治理,企業(yè)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。
三要加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度。針對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。第一,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的整治。深入推進(jìn)超限超載治理、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專(zhuān)項(xiàng)整治、油氣輸送管道、加油站點(diǎn)安全隱患整治等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),礦山整治要直接重點(diǎn)督辦。第二,要狠抓“打非治違”。對(duì)非法違法生產(chǎn),要始終保持高壓態(tài)勢(shì),露頭就打,特別對(duì)地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”未經(jīng)審查就開(kāi)工建設(shè)、農(nóng)用車(chē)非法載客等嚴(yán)重非法違法行為,要堅(jiān)決立案查處,嚴(yán)格依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴(yán)厲追責(zé)措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對(duì)嚴(yán)重違法單位在用地、融資、保險(xiǎn)、證照換發(fā)等方面要從嚴(yán)限制。
四要強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該立案調(diào)查的要立案調(diào)查,該責(zé)令整改的要限時(shí)整改到位。要強(qiáng)化工作考核,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時(shí),要積極開(kāi)展問(wèn)責(zé)前置,完善事前問(wèn)責(zé)辦法,警示教育干部,保護(hù)群眾和企業(yè)的利益,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責(zé)前的辦法,推進(jìn)預(yù)安銷(xiāo)號(hào)管理。
五要加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案工作。當(dāng)前處于主汛期、旅游旺季和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高峰期,發(fā)生各類(lèi)事故的風(fēng)險(xiǎn)較大,防范事故的任務(wù)很重,必須加強(qiáng)應(yīng)急救援。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置,把事故損失降到最低程度。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山,任何時(shí)候都不能講大話(huà),不能存在僥幸心理。大家要站在對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度抓好安全生產(chǎn)工作,確保任務(wù)再明確、責(zé)任再落實(shí)、措施再?gòu)?qiáng)化,努力推進(jìn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十二
同志們:
這次會(huì)議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第十二次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”、全國(guó)林業(yè)和草原工作視頻會(huì)議精神,推動(dòng)全省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,x同志作了工作報(bào)告,我都贊成。會(huì)議通報(bào)了2021年度“x林杯”林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理考核結(jié)果和第二批“x省森林城市”,4個(gè)單位作了交流發(fā)言,這些先進(jìn)典型和特色經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
林業(yè)是山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的重要載體,是生態(tài)文明建設(shè)的核心力量。近年來(lái),全省林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹省委、省政府決策部署,開(kāi)拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù),在全國(guó)有位置、在全省有作為、在社會(huì)有口碑,為建設(shè)美麗x作出了突出貢獻(xiàn)。
2021年,x林業(yè)真抓實(shí)干,善作善成,在改革發(fā)展上取得了明顯進(jìn)展,工作成效體現(xiàn)為“四個(gè)新”。一是生態(tài)保護(hù)修復(fù)有新飛躍。洞庭湖濕地綜合治理、長(zhǎng)株潭綠心生態(tài)提質(zhì)成效明顯,自然保護(hù)地整合優(yōu)化、南山國(guó)家公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),生態(tài)廊道建設(shè)、林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)全面開(kāi)展,首次發(fā)布《x省生物多樣性白皮書(shū)》,森林防火、林業(yè)有害生物防治扎實(shí)有效,x獲評(píng)首批全國(guó)科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省,全國(guó)政協(xié)義務(wù)植樹(shù)網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商會(huì)選取x作為分會(huì)場(chǎng),全省生態(tài)根基更加夯實(shí)。二是綠色低碳發(fā)展有新作為。生態(tài)脫貧成效不斷鞏固,林業(yè)鄉(xiāng)村振興有序鋪開(kāi),油茶、竹木、花木等林業(yè)千億產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,各類(lèi)生態(tài)補(bǔ)償資金全面落實(shí),禁食野生動(dòng)物轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型任務(wù)圓滿(mǎn)完成,榮獲第十屆中國(guó)花博會(huì)組織獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、室外展園金獎(jiǎng)、室內(nèi)展區(qū)金獎(jiǎng),省植物園轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步實(shí)施,有效滿(mǎn)足了人民日益增長(zhǎng)的美好生態(tài)需要。三是林業(yè)改革創(chuàng)新有新氣象。林長(zhǎng)制全面推行,“一長(zhǎng)三員”網(wǎng)格化管護(hù)體系基本建立;
國(guó)有林場(chǎng)改革、集體林權(quán)制度改革不斷深化,省林業(yè)局事業(yè)單位改革圓滿(mǎn)完成。木本油料資源利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)油茶科創(chuàng)谷納入岳麓山實(shí)驗(yàn)室戰(zhàn)略布局,林業(yè)科技創(chuàng)新獲部省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)11項(xiàng),林業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能獲得全方位激發(fā)。四是支撐保障能力有新提升。黨史學(xué)習(xí)教育成效明顯,全面從嚴(yán)治黨扎實(shí)推進(jìn),風(fēng)清氣正的林業(yè)政治生態(tài)持續(xù)鞏固。印發(fā)《x省“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,林業(yè)信息化、法治化、規(guī)范化治理日益完善,生態(tài)文化和林業(yè)宣傳有聲有色,省政務(wù)大廳林業(yè)窗口屢獲好評(píng),林業(yè)行政效能穩(wěn)步提高。特別是全省林草資源管理、林草科技和信息化建設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作獲國(guó)家林草局通報(bào)表?yè)P(yáng),科學(xué)綠化、自然保護(hù)地整合優(yōu)化、關(guān)注森林活動(dòng)等多項(xiàng)工作在全國(guó)性會(huì)議上獲重點(diǎn)推介。x書(shū)記高度重視林業(yè)工作,x省長(zhǎng)到省林業(yè)局調(diào)研時(shí)給予了“x林業(yè)工作有特色、服務(wù)有成效、在全國(guó)有地位”的高度評(píng)價(jià)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全省林業(yè)工作存在的問(wèn)題。一是生態(tài)系統(tǒng)功能有待提升。全省森林覆蓋率接近60%,但畝均蓄積量低于全國(guó)平均水平,森林的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化,濕地調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境等生態(tài)功能還不完善。二是林業(yè)改革創(chuàng)新有待深化。國(guó)有林場(chǎng)改革、集體林權(quán)制度改革后續(xù)拓展措施不多,林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、林業(yè)金融制度創(chuàng)新缺乏活力,林業(yè)發(fā)展動(dòng)能仍需轉(zhuǎn)換。三是林業(yè)治理能力有待提高。行業(yè)信息化整體水平不高,林草資源監(jiān)管缺乏力度和精度;
行政執(zhí)法存在缺位現(xiàn)象,基層林業(yè)人才匱乏,業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型速度不快。這些問(wèn)題也是今后林業(yè)工作的努力方向,需要有的放矢,精準(zhǔn)施策。關(guān)于下階段工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、牢記習(xí)近平總書(shū)記重要囑托,凝聚林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想共識(shí)
習(xí)近平總書(shū)記高度重視林業(yè)工作,多次對(duì)林業(yè)工作作出重要指示批示。我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記重要囑托,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
1.做好林業(yè)工作是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書(shū)記指出,“森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),對(duì)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用”“增加森林面積、提高森林質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、維護(hù)全球生態(tài)安全作出更大貢獻(xiàn)”;
并就國(guó)家公園建設(shè)、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林防火、科學(xué)綠化等作出具體指示。生態(tài)保護(hù)修復(fù)是林業(yè)部門(mén)的首要職責(zé),生態(tài)優(yōu)先理念必須牢固樹(shù)立,堅(jiān)決做到不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子。我們要立足實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、維護(hù)生態(tài)安全的大局,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家公園,加強(qiáng)珍稀瀕危物種及其棲息地保護(hù),抓好森林防火,通過(guò)拓展綠化空間、改進(jìn)綠化方式不斷擴(kuò)大增量、提高質(zhì)量,從而鞏固提升森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,維護(hù)全省生態(tài)安全。
2.做好林業(yè)工作是實(shí)施生態(tài)惠民利民的有力舉措。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“綠水青山就是金山銀山,要積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”“生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”“把農(nóng)村豐富的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)民致富的綠色產(chǎn)業(yè),把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)”;
“種油茶綠色環(huán)保,一畝百斤油,這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的一條好路子”。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在保供給、促增收、惠民生方面有突出優(yōu)勢(shì),是綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的重要途徑。我們要立足實(shí)現(xiàn)共同富裕、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的大局,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,大力發(fā)展以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的綠色經(jīng)濟(jì)體系,著力壯大油茶、竹木等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),積極培育生物制藥等新興產(chǎn)業(yè),不斷探索林草生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,逐步提高公益林、天然林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益同步提升,努力實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一。
3.做好林業(yè)工作是提升生態(tài)治理能力的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記指出,“要加強(qiáng)國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè),提高國(guó)家生物安全治理能力,切實(shí)筑牢國(guó)家生物安全屏障”“要堅(jiān)持正確改革方向,尊重群眾首創(chuàng)精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度創(chuàng)新,探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”“國(guó)有林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)改革要守住保生態(tài)、保民生兩條底線”。林業(yè)是健全生態(tài)環(huán)境治理體系的重要領(lǐng)域,迫切需要持續(xù)深化改革創(chuàng)新。我們要立足全面深化改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的大局,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,真正把改革的紅利、創(chuàng)新的活力、發(fā)展的潛力有效疊加起來(lái),做實(shí)林長(zhǎng)制,深化國(guó)有林場(chǎng)改革、集體林權(quán)制度改革,推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新,進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,加快形成持續(xù)健康的發(fā)展模式,有力提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
4.做好林業(yè)工作是推動(dòng)x生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)心x發(fā)展,多次對(duì)x生態(tài)建設(shè)作出重要指示批示。2013年11月,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)x考察時(shí),囑托我們“牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護(hù)好”。2018年4月,習(xí)近平總書(shū)記實(shí)地察看了岳陽(yáng)非法砂石碼頭取締及整治復(fù)綠、濕地修復(fù)情況,勉勵(lì)我們“守護(hù)好一江碧水”。2020年9月,習(xí)近平總書(shū)記視察x時(shí),明確了“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),并要求我們“牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”“統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升”。習(xí)近平總書(shū)記的這些重要指示,為新時(shí)代x生態(tài)文明建設(shè)確立了新坐標(biāo)、賦予了新使命。我們務(wù)必始終走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的正確道路,著力提升“一江一湖三山四水”的生態(tài)承載力,為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。全省各級(jí)各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)特別是林業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),扎實(shí)工作,力爭(zhēng)取得在全國(guó)有地位、在行業(yè)有影響的工作實(shí)效,以x林業(yè)一域之光為全域添彩。
二、系統(tǒng)謀劃,整體推進(jìn),抓好林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,是推動(dòng)x林業(yè)“十四五”發(fā)展的重要一年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定發(fā)展信心,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),著力推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、邁出新步伐。今年的林業(yè)工作x同志已在報(bào)告中全面部署,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)。在此,我著重強(qiáng)調(diào)六項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1.推深做實(shí)林長(zhǎng)制。今年是林長(zhǎng)制正式運(yùn)行的第一年,要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)林長(zhǎng)制由“全面建立”向“全面見(jiàn)效”跨越。一要發(fā)揮林長(zhǎng)作用。推深做實(shí)林長(zhǎng)制的關(guān)鍵在于林長(zhǎng)。務(wù)實(shí)組織省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)巡林,全面壓實(shí)林草資源保護(hù)主體責(zé)任。適時(shí)召開(kāi)林長(zhǎng)會(huì)議,研究部署本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)林業(yè)工作、重大林業(yè)問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)各林長(zhǎng)制協(xié)作單位的主動(dòng)性與積極性,形成各司其職、各盡其責(zé)的良好格局。通過(guò)抓住林長(zhǎng)這一“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動(dòng)相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界“絕大多數(shù)”深度參與林業(yè)工作。二要強(qiáng)化督查考核。堅(jiān)持定量與定性、長(zhǎng)期與短期相結(jié)合,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),既包括森林覆蓋率、森林蓄積量等主要指標(biāo),又涵蓋科學(xué)綠化、自然保護(hù)地體系建設(shè)等重點(diǎn)工作。對(duì)發(fā)生毀林重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等,按規(guī)定實(shí)行“一票否決”,對(duì)造成林草資源嚴(yán)重破壞的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)各級(jí)林長(zhǎng)辦隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人、財(cái)、物保障,確保事有人管、活有人干。整合各類(lèi)護(hù)林員,選優(yōu)配強(qiáng)監(jiān)管員,充實(shí)基層林業(yè)行政執(zhí)法力量,不斷完善“一長(zhǎng)三員”分區(qū)負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系。加快建設(shè)林長(zhǎng)制智慧管理平臺(tái),全面配備巡護(hù)手持終端,及時(shí)掌握林地草地占用及森林草原火情、有害生物災(zāi)害發(fā)生狀況和風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高預(yù)警預(yù)報(bào)和查處問(wèn)題能力。
2.加快構(gòu)建自然保護(hù)地體系。通過(guò)統(tǒng)一設(shè)置、分級(jí)管理、分區(qū)管控,加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類(lèi)自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。一要深化國(guó)家公園建設(shè)。國(guó)家公園是最重要的自然保護(hù)地,是體系建設(shè)的核心。推進(jìn)南山國(guó)家公園建設(shè),抓緊落實(shí)體制理順、規(guī)劃布局、內(nèi)部管理、確權(quán)登記等各項(xiàng)工作,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)資源,妥善解決矛盾沖突,爭(zhēng)取早日正式設(shè)立。按照中央部署,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和周邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,認(rèn)真謀劃全省國(guó)家公園空間布局,積極探索張家界等國(guó)家公園籌建工作。二要推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化。落實(shí)保護(hù)面積不減少、保護(hù)強(qiáng)度不降低、保護(hù)性質(zhì)不改變的總體要求,結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整,不斷完善自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案成果??茖W(xué)劃分核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū),合理調(diào)整邊界范圍和功能分區(qū)。三要加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)督管理。自然保護(hù)地是中央環(huán)保督察、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片等緊盯的重點(diǎn)區(qū)域,生態(tài)保護(hù)要求極高。要深入開(kāi)展自然保護(hù)地監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞保護(hù)地生態(tài)資源的違法犯罪行為,堅(jiān)決制止各類(lèi)違法違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)行為。
3.深入實(shí)施科學(xué)綠化。以建設(shè)部省共建科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省為契機(jī),科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。一要明確“在哪造”。精心編制《x省科學(xué)綠化國(guó)土空間規(guī)劃》,構(gòu)建“一心五區(qū)多廊”的綠化格局,即開(kāi)展長(zhǎng)株潭綠心林相改造提質(zhì),實(shí)施武陵-雪峰山區(qū)、南嶺山區(qū)、幕阜-羅霄山區(qū)、環(huán)洞庭湖區(qū)、x中丘陵區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,打造x江“千里濱水走廊”等重要生態(tài)廊道。堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)落地上圖,與國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,嚴(yán)禁開(kāi)山造地、填湖綠化。二要明確“造什么”。堅(jiān)持適地適綠,選擇易成活、效益高的樹(shù)種草種,做到宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草。積極采用鄉(xiāng)土樹(shù)種草種進(jìn)行綠化,審慎使用外來(lái)樹(shù)種草種。堅(jiān)持近自然配置理念,采用多樹(shù)種多草種開(kāi)展綠化,積極開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)、碳匯林探索、石漠化治理,著力構(gòu)建健康穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。松材線蟲(chóng)病等疫區(qū)避免選用松科樹(shù)種,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的陡坡地段避免選用淺根性樹(shù)種。三要明確“怎么造”。按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的要求,秉持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合的原則,做到宜造則造、宜封則封。加強(qiáng)綠化施工管理,充分保護(hù)原生植被、野生動(dòng)物棲息地、珍稀植物等,禁止毀壞表土、全墾整地等,避免造成水土流失。堅(jiān)決反對(duì)“大樹(shù)進(jìn)城”等急功近利行為,避免片面追求景觀化,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)搞綠化形象工程。
4.大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面推動(dòng)油茶、竹木、花木等千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。一要做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)。x是全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)的先行者、領(lǐng)跑者、示范者,務(wù)必持續(xù)鞏固這一優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)推進(jìn)油茶低產(chǎn)林改造、茶油小作坊升級(jí)改造“兩個(gè)三年行動(dòng)”。加強(qiáng)“x茶油”公用品牌建設(shè),在生產(chǎn)流程、產(chǎn)品質(zhì)量、特征指標(biāo)、包裝標(biāo)識(shí)等方面進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管,以過(guò)硬的品質(zhì)助推“x品出x”。二要做精竹木產(chǎn)業(yè)。x是竹資源大省,竹木產(chǎn)業(yè)具有無(wú)比廣闊的發(fā)展前景。大力培育優(yōu)質(zhì)竹林資源,建設(shè)一批高產(chǎn)高效的筍用、材用竹林示范基地,推動(dòng)竹纖維復(fù)合材料、定向重組竹集成材、竹生物質(zhì)能源制品等新型竹質(zhì)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),加強(qiáng)“瀟x竹品”公用品牌建設(shè),著力推動(dòng)全省竹木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要做優(yōu)花木產(chǎn)業(yè)。點(diǎn)上建立長(zhǎng)株潭綠心花卉園藝博覽園,線上提質(zhì)“百里花木走廊”等產(chǎn)業(yè)帶,面上打造花木特色縣,著力建設(shè)生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、文化旅游、科技支撐四大體系,定期舉辦x省花木博覽會(huì),努力實(shí)現(xiàn)全省花木產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化、特色化。
5.切實(shí)強(qiáng)化林業(yè)資源管護(hù)。要把資源保護(hù)管理放在更加突出的位置,牢固樹(shù)立保護(hù)就是發(fā)展的理念,堅(jiān)決守護(hù)來(lái)之不易的生態(tài)文明建設(shè)成果。一要強(qiáng)化林地濕地監(jiān)管。依法嚴(yán)格保護(hù)林地、濕地,堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線。嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理制度、森林采伐限額制度,全面加強(qiáng)天然林、公益林管護(hù)和古樹(shù)名木保護(hù)。完善國(guó)際、國(guó)家和省級(jí)重要濕地建設(shè),著重加強(qiáng)洞庭湖濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)。弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,用好掛牌督辦、媒體曝光、警示約談、有獎(jiǎng)舉報(bào)等措施,嚴(yán)厲打擊侵占和破壞林草資源的違法犯罪行為,著力提升林業(yè)監(jiān)管的威懾力。二要強(qiáng)化林業(yè)災(zāi)害防控。森林火災(zāi)、外來(lái)有害生物入侵嚴(yán)重威脅國(guó)家生態(tài)安全,必須時(shí)刻繃緊災(zāi)害防控這根弦。堅(jiān)持預(yù)防第一,嚴(yán)格管控野外火源和松材線蟲(chóng)病疫木等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早處置。提高綜合防控能力,補(bǔ)齊隊(duì)伍力量、基礎(chǔ)設(shè)施、防控裝備短板。健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控制度,繼續(xù)實(shí)行包片蹲點(diǎn)、嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生重大森林草原火災(zāi),堅(jiān)決遏制松材線蟲(chóng)病疫情蔓延擴(kuò)散趨勢(shì)。三要強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。生物多樣性保護(hù)一直是熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。持續(xù)加強(qiáng)麋鹿、江豚、銀杉等珍稀瀕危物種保護(hù),積極實(shí)施華南虎野化放歸等工程,并做好生態(tài)監(jiān)測(cè)。穩(wěn)妥處置野豬致害等沖突,科學(xué)開(kāi)展種群調(diào)控,防止出現(xiàn)負(fù)面炒作。全面禁止野生動(dòng)植物非法交易,常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合打擊行動(dòng)。加強(qiáng)棲息地保護(hù),推進(jìn)各類(lèi)動(dòng)物園、植物園體系建設(shè)。
6.扎實(shí)推進(jìn)能力建設(shè)。穩(wěn)步提升林業(yè)治理能力,使其更加現(xiàn)代、更加完善,更加適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的新任務(wù)新要求。一要提升信息強(qiáng)林能力。高位推動(dòng)林業(yè)信息化,逐步打破部門(mén)之間信息壁壘,深入整合現(xiàn)有林業(yè)信息系統(tǒng),推廣遙感、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),加快建設(shè)林業(yè)大數(shù)據(jù)體系、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng),全面承載森林防火、綠化上圖、保護(hù)地管理等各類(lèi)業(yè)務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)全天候、全覆蓋的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),加強(qiáng)溝通合作和成果共享,著力形成林草資源“一張圖”“一套數(shù)”。二要提升科技興林能力。以岳麓山實(shí)驗(yàn)室林業(yè)片區(qū)為引領(lǐng),全力推進(jìn)木本油料資源利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)油茶科創(chuàng)谷建設(shè),全面構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的林業(yè)科技創(chuàng)新一體化平臺(tái)。促進(jìn)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,建設(shè)一批科技推廣示范基地,把務(wù)實(shí)管用的科技成果送到林農(nóng)家。三要提升依法治林能力。深入貫徹《森林法》《草原法》《濕地保護(hù)法》等法律法規(guī),全面推行最嚴(yán)密的法治、最嚴(yán)格的制度。完善林業(yè)立法、普法,整合林業(yè)行政執(zhí)法力量,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展的能力。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),形成推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力
一分部署,九分落實(shí)。要明確責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持全面系統(tǒng),精準(zhǔn)精細(xì),較真碰硬,真正將決策部署、政策措施變成實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。
1.樹(shù)立系統(tǒng)思維,加強(qiáng)整體謀劃。堅(jiān)持跳出林業(yè)看林業(yè),著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,立足國(guó)內(nèi),放眼世界,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力把發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益統(tǒng)一起來(lái)。把握內(nèi)情外情,做好頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化區(qū)域布局,善于把x林業(yè)工作融入到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)中去,從促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中找方略找方法,尤其要在統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理中找準(zhǔn)定位和坐標(biāo)。
2.提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),鍛造過(guò)硬本領(lǐng)。要加強(qiáng)林業(yè)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),在調(diào)查研究、規(guī)劃編制、作業(yè)設(shè)計(jì)、應(yīng)急處突等方面組織專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練,教育引導(dǎo)黨員干部苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng),大力提升決策能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力,以適應(yīng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的高要求。用專(zhuān)業(yè)的素養(yǎng)、過(guò)硬的能力、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ㄓ行平饬謽I(yè)改革發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的底氣。
3.牢記為民宗旨,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。民心是最大的政治。要樹(shù)牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),緊盯群眾急難愁盼問(wèn)題,大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力查找瓶頸問(wèn)題,全力化解突出矛盾,堅(jiān)決整治林業(yè)領(lǐng)域的形式主義、官僚主義。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞建設(shè)全域美麗大花園的總目標(biāo),以綿綿用力、久久為功的韌勁,認(rèn)真落實(shí)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)惠民利民各項(xiàng)舉措。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示、國(guó)家各項(xiàng)考核要求、社會(huì)各界特別是人民群眾評(píng)價(jià)三大標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)接受黨和人民的檢驗(yàn)。
4.堅(jiān)持自我革命,加強(qiáng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、推進(jìn)自我革命,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí),切實(shí)加強(qiáng)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)。深化警示教育,讓林業(yè)系統(tǒng)黨員干部做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想防線。強(qiáng)化源頭治理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,緊盯林業(yè)重大工程、林業(yè)資金分配、林業(yè)行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和日常監(jiān)督。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng),嚴(yán)懲侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
5.防范重大風(fēng)險(xiǎn),守住底線紅線。要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),提高防控能力,著力防范化解林業(yè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn),全力維護(hù)林業(yè)行業(yè)平安穩(wěn)定。聚焦森林防火、安全生產(chǎn)、應(yīng)對(duì)極端天氣、自然保護(hù)地管理、林地監(jiān)管、松材線蟲(chóng)病防控等重點(diǎn)領(lǐng)域及全國(guó)“兩會(huì)”、黨的二十大召開(kāi)等重要節(jié)點(diǎn),以“萬(wàn)無(wú)一失”的嚴(yán)密舉措,防止“一失萬(wàn)無(wú)”的嚴(yán)重后果,牢牢把握守土有責(zé)、守土盡責(zé)的主動(dòng)權(quán)。
同志們!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在省委、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好林業(yè)工作,為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、建設(shè)美麗x作出新的更大貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十三
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同志們:
今天召開(kāi)全縣學(xué)校安全工作會(huì)議,主要是回顧總結(jié)近幾年來(lái)我縣學(xué)校安全工作的總體情況和存在問(wèn)題,研究部署下階段學(xué)校安全的工作重點(diǎn),動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的精神,及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患,有效預(yù)防和遏制各類(lèi)事故的發(fā)生,為我縣教育的發(fā)展提供可靠保證。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
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學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十四
20xx年度,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站、各企業(yè)的大力支持和配合下,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展觀為理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求,繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”,深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”,以安全責(zé)任,重在落實(shí)為重點(diǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)管,加大日常檢查和隱患排查治理力度,全面監(jiān)督落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任,加大“打非治違”、汛期安全生產(chǎn),推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝建設(shè),極力引用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)裝備和科研成果等,取得了效好的成效?,F(xiàn)將20xx年度工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、切實(shí)做好春節(jié)值班值守和節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
在春節(jié)期間,切實(shí)增強(qiáng)各企業(yè)的責(zé)任感、使命感,落實(shí)明確礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班留守和各項(xiàng)防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位;督促企業(yè)加大隱患自查自糾工作,防止出現(xiàn)松懈現(xiàn)象,確保了春節(jié)期間的安全生產(chǎn)。
節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行檢查復(fù)查,復(fù)檢驗(yàn)收中,嚴(yán)格按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)把關(guān),確保了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全、高效、有序,使112家企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)和建設(shè)。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),完善落實(shí)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,嚴(yán)格要求企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定,督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并將責(zé)任制逐級(jí)逐項(xiàng)落實(shí)到各崗位和從業(yè)人員,加大安全投入,加強(qiáng)安全事故隱患排查治理工作。并與企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),督促企業(yè)層層落實(shí)責(zé)任,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),齊抓共管格局。
三、切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目竣工和安全生產(chǎn)許可證延期驗(yàn)收工作。
20xx年組織對(duì)安全生產(chǎn)許可證到期和建設(shè)項(xiàng)目竣工企業(yè)進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,對(duì)達(dá)到安全生產(chǎn)條件的48非煤礦山(2座尾礦庫(kù))已上報(bào)州局頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。目前,已取安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)有82家,履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”審查批同意施工建設(shè)的有33家,未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)的有8家。
四、認(rèn)真落實(shí)抓好“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作和六月安全月活動(dòng)。
在重大時(shí)段和節(jié)日期間,加在安全監(jiān)管和隱患排查治理力度,并督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾,對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題,一并跟蹤督促指導(dǎo)幫助企業(yè)落實(shí)整改,及時(shí)消除隱患,確保了重大時(shí)段和節(jié)日期間的安全。
為了營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,以安全責(zé)任重在落實(shí)為重點(diǎn),著力督促指導(dǎo)各企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ),發(fā)放安全生產(chǎn)資料,營(yíng)造人人懂安全、人人抓安全,建立安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步提高全民安全意識(shí)和自我防范能力。
五、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)做好汛期的防汛防洪工作。
為了切實(shí)抓好雨季汛期安全防范工作,預(yù)防因雨季汛期誘發(fā)的各類(lèi)事故。
一是督促各企業(yè)做到五落實(shí),就是“責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、物資、措施”的落實(shí),做到防洪機(jī)構(gòu)健全和落實(shí)汛期的安全責(zé)任制。二是重點(diǎn)對(duì)高陡邊坡、尾礦庫(kù)、地下開(kāi)采礦山防洪防汛及周邊災(zāi)害進(jìn)行了督促和檢查,做到層層落實(shí)責(zé)任、層層檢查、狠抓落實(shí)、常抓不懈,做到依法治洪、依法治水、依法治理地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
為了加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫(kù)突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)進(jìn)行搶救、施救。20xx年6月16日,開(kāi)展了安信礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司尾礦庫(kù)防洪、排水應(yīng)急演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了防洪意識(shí)和防洪技能,杜絕了因雨季汛期各類(lèi)事故的發(fā)生。
六、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理能力。
為了提高安全生產(chǎn)知識(shí)、意識(shí)和自我防范能力,以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平和應(yīng)急處理能力,舉了二期礦長(zhǎng)、安全管理員新訓(xùn)復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)礦長(zhǎng)、安全管理員171人,20xx年6月份,共舉辦了四期從業(yè)人員培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)從業(yè)人員507人,切實(shí)為非煤礦山企業(yè)安全管理奠定了基礎(chǔ)。
七、督促落實(shí)南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作。
為了完成省局督辦的玉華南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作,多次組織玉華鄉(xiāng)政府、縣國(guó)土局、甕安磷礦、磷化公司、大信北斗山磷礦召開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任、治理單位、治理時(shí)限,總投入治理資金約200百萬(wàn)元。通過(guò)治理,消除了事故隱患,因措施得當(dāng),治理及時(shí),遏制了因地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的事故。
八、尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域的劃定工作。
按照《貴州省尾礦庫(kù)安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號(hào))有關(guān)規(guī)定,組織縣國(guó)土局、水利局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局分別對(duì)甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫(kù),甕安縣平峰礦業(yè)鐵礦尾礦庫(kù)兩座尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查,并征求珠藏鎮(zhèn)政府、玉華鄉(xiāng)政府和兩家公司意見(jiàn)后,對(duì)劃定的兩座尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域情況進(jìn)行了張榜公布,完成了兩座尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域的劃定工作。
九、精心組織,周密部署,切實(shí)開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,重點(diǎn)對(duì)證照不齊、過(guò)期、超深、超層越界,未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”,一證多點(diǎn)等作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,加大執(zhí)法力度,采取聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,會(huì)同公安、國(guó)土部門(mén),加大了非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度,進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源秩序和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。在執(zhí)法中,共打擊未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”,非法建設(shè)尾礦庫(kù)兩座,非法建設(shè)的地下礦山1家,越層開(kāi)采的地下礦山1家,證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有11家。無(wú)證非法礦山清理整頓工作中,共炸封開(kāi)采鉬礦1次,取締無(wú)證打砂點(diǎn)2個(gè),強(qiáng)制拆除開(kāi)采設(shè)備2臺(tái),專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中共處罰2萬(wàn)元。
一是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。20xx年4月15日召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)題會(huì)議,在會(huì)上對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了安排、部署和落實(shí),明確了責(zé)任,在開(kāi)展過(guò)程中采取了典型試范,逐步推進(jìn),分步實(shí)施,現(xiàn)場(chǎng)參觀,技術(shù)支撐的原則,對(duì)43家實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山,經(jīng)州安全監(jiān)管局組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,43家非煤礦山已分別達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化四級(jí)、五級(jí),證書(shū)和牌匾正在制作中。
二是地下開(kāi)采礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的安裝建設(shè)工作?!傲笙到y(tǒng)”的安裝建設(shè)工作,已采取典型帶動(dòng),步推進(jìn),現(xiàn)場(chǎng)參觀和技術(shù)支撐的原則推動(dòng)。目前,全縣地下開(kāi)采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統(tǒng)”在安裝建設(shè)中。初步預(yù)計(jì):監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統(tǒng)在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監(jiān)控系統(tǒng)在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作。
三是引進(jìn)適用的技術(shù)裝備和科研成果。(1)全部強(qiáng)制推行露天礦山實(shí)行機(jī)械鏟裝作業(yè),現(xiàn)露天礦山實(shí)行機(jī)械鏟裝率達(dá)100%;(2)淘汰落后的爆破方式,具備條件的推行使用先進(jìn)的中深孔爆破技術(shù)和液壓錘二次破碎工藝,現(xiàn)已采用中深孔爆破的有44家,采用液壓錘二次破碎工藝22家;(3)推行采用視頻監(jiān)控?,F(xiàn)已實(shí)行視頻監(jiān)控的有尾礦庫(kù)1家,露天礦山4家。
十一、非煤礦山整頓關(guān)閉工作。
20xx年會(huì)同國(guó)土資源局、縣公安局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,對(duì)不符合礦產(chǎn)資源開(kāi)采規(guī)劃、證照辦理情況、在城市規(guī)劃內(nèi),以及達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的5家金屬非金屬礦山提請(qǐng)縣人民政府依法實(shí)施了關(guān)閉。
十二、各非煤礦山企業(yè)與救護(hù)隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議,進(jìn)一步提高安全保障能力和施救能力。
20xx年度安全生產(chǎn)工作,主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展。
20xx年的安全生產(chǎn)工作,要進(jìn)一步樹(shù)立以人為本的理念,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為要求,以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處臵、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施,以預(yù)防事故為工作目標(biāo),切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。主要從以下幾人方面展開(kāi)工作。
一、著力強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)。
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,指導(dǎo)礦山企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工,確保安全投入、安全管理、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。通過(guò)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格礦長(zhǎng)、安全員現(xiàn)場(chǎng)帶班、實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo),重點(diǎn)監(jiān)管、跟蹤落實(shí)整改措施等行之有效的方法途徑,嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象,真正做到不安全不生產(chǎn)。促使礦山企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、扎實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管工作。
一是認(rèn)真做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收是我們的首要任務(wù),已是當(dāng)前的重要工作,已是對(duì)企業(yè)基本安全生產(chǎn)條件的再確認(rèn),是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、將事故消除在萌芽狀態(tài)的重要步驟,也是當(dāng)前非煤礦山安全監(jiān)管的工作重點(diǎn)。做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,是為今年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好一個(gè)頭、起好一個(gè)步,已是為今年的安全生產(chǎn)奠定安全基礎(chǔ)。各企業(yè)要切實(shí)提高對(duì)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作重要性的認(rèn)識(shí),明確復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。驗(yàn)收中嚴(yán)格按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格把關(guān),做到合格一個(gè),恢復(fù)一個(gè)。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的,一律責(zé)令限期整改。
對(duì)安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過(guò)期未按要求辦理延期延續(xù)手續(xù)的;未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)和建設(shè)的;機(jī)械通風(fēng)不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險(xiǎn)的,以及仍存在陡壁、傘檐和順層等的礦山,一律責(zé)令停產(chǎn)限期整改和限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
二是加強(qiáng)雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作,落實(shí)防汛工作責(zé)任制,開(kāi)展汛前隱患排查,督促企業(yè)切實(shí)做到“責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、物資、措施”的落實(shí),落實(shí)雨季值班值守,實(shí)行強(qiáng)降雨期間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度制度,確保安全度汛。
三是做好“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊“三超”行為,合理安排作業(yè)時(shí)間,確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
全面推進(jìn)我縣非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,按照《安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[20xx]190號(hào))文件要求,嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)、等級(jí)認(rèn)定。一是良好運(yùn)行6個(gè)月以上的非煤礦山,成立自評(píng)組織機(jī)構(gòu),自評(píng)確定相應(yīng)等級(jí),形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告;二是非煤礦山自主選擇安全監(jiān)管部門(mén)確定評(píng)審單位開(kāi)展評(píng)審工作,評(píng)審?fù)瓿珊?,向安全監(jiān)管部門(mén)確定的評(píng)審組織單位提出書(shū)面評(píng)審申請(qǐng);三是由評(píng)審組織單位對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核,認(rèn)定其符合要求并確定等級(jí)后,向負(fù)責(zé)審核公告的安全監(jiān)管部門(mén)提交評(píng)審報(bào)告表、評(píng)審報(bào)告等相關(guān)材料;四是由安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)評(píng)審組織單位提交的評(píng)審報(bào)告材料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的予以公告。
今年開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)重,時(shí)間緊,注重工作實(shí)效,不要抱觀望的態(tài)度,要真抓實(shí)干、防止走形式、走過(guò)場(chǎng)、做表面文章。要做到人人有目標(biāo)、個(gè)個(gè)有任務(wù)格局。在建設(shè)過(guò)程中,采用典型示范和行政手段,以點(diǎn)帶面和督促評(píng)審單位全面開(kāi)展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作,著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保今年實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)達(dá)三級(jí)以上水平。
20xx年擬開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)有:甕安縣雍陽(yáng)鎮(zhèn)宋家寨石灰?guī)r礦、甕安縣巖根河砂石礦、甕安縣銀盞鄉(xiāng)穿洞村砂石礦、甕安縣草塘鎮(zhèn)迎賓村砂石礦、甕安縣簡(jiǎn)子山長(zhǎng)奇砂石場(chǎng)、甕安縣木引槽鄉(xiāng)鑫渝方解石礦、甕安縣珠藏鎮(zhèn)九龍石材廠、貴州鑫光礦業(yè)有限公司甕安廈安磷礦、甕安磷礦二號(hào)斜井、甕安磷礦1048西翼礦、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號(hào)硐、甕安縣磷化公司四號(hào)硐、甕安縣磷化公司八號(hào)硐、甕安縣磷化公司九號(hào)硐、甕安縣磷化公司十五號(hào)硐、甕安縣平峰礦業(yè)營(yíng)上鐵礦尾礦庫(kù)、甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫(kù)。
對(duì)20xx年、20xx年已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要加強(qiáng)管理,持續(xù)改進(jìn),力爭(zhēng)再上一個(gè)等級(jí);對(duì)管理滑坡的企業(yè),要限期整改,逾期仍達(dá)不到要求的,提請(qǐng)降低一個(gè)等級(jí),如是最低等級(jí)的,撤銷(xiāo)原等級(jí),暫扣安全生產(chǎn)許可證。
20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫(kù)要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平到;20xx年底前地下礦山全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(二)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。
加快地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。各地下礦山企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”認(rèn)識(shí),要意識(shí)到地下礦山企業(yè)是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要組織制定實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任,保障資金投入,明確進(jìn)度安排,嚴(yán)格按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)抓緊實(shí)施,全力推進(jìn),不要持等待觀望態(tài)度的,要加快工作進(jìn)度,確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。
四、強(qiáng)化科技支撐,著力推廣先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)裝備,全面提升安全保障能力。
1、全部推行露天礦山機(jī)械鏟裝作業(yè),提高安全保障能力。
2、對(duì)具備條件的露天礦山,年底前全部引用中深孔爆破技術(shù),對(duì)未實(shí)施中深孔爆破的。組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)論證,依據(jù)論證結(jié)論,實(shí)施爆破方式。
3、根據(jù)巖石結(jié)構(gòu)情況,推行使用機(jī)械二次破碎技術(shù),避免二次爆破造成的隱患發(fā)生。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)范管理。
1、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)備案、申辦、審查、轉(zhuǎn)報(bào)省州局等程序,均依法嚴(yán)格按時(shí)辦結(jié);增加行政許可工作的透明度。。對(duì)未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)就組織施工建設(shè)和未批先建、邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目,依法查處。
2、對(duì)安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過(guò)期的礦山,未按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)延期換證或延續(xù),仍在組織生產(chǎn)和建設(shè)的,一律責(zé)令停止生產(chǎn)和建設(shè),限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
3、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期未到期的礦山,要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,開(kāi)展“回頭看”,嚴(yán)防管理滑坡,如對(duì)安全管理滑坡,降低安全系數(shù),達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦山要責(zé)令暫停生產(chǎn)和建設(shè),限期整改。限期內(nèi)未整改或整改不合格的,暫扣安全生產(chǎn)許可證,依法查處。
六、加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,加大“打非”專(zhuān)項(xiàng)力度,規(guī)范執(zhí)法程序。
著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,深入開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法,提高安全檢查效率。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,實(shí)行檢查人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字備案制,現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果,書(shū)面告知被檢礦山企業(yè),并落實(shí)跟蹤整改。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)建立隱患自查、隱患自整、經(jīng)費(fèi)自投的管理機(jī)制,促進(jìn)安全管理水平的不斷提高,打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)整合礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)依法履行“三同時(shí)”手續(xù);進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)違法行為的打擊,依法打擊和治理未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù),擅自組織生產(chǎn)和建設(shè)的;無(wú)照無(wú)證、證照不齊、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期到期以及過(guò)期,未按規(guī)定申請(qǐng)辦理延期延續(xù)手續(xù)的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法指令的;露開(kāi)礦山未實(shí)行臺(tái)階或自上而下分層順序開(kāi)采,仍存在陡壁、傘檐、順層開(kāi)采的;地下開(kāi)采礦山安全通道不暢通和通風(fēng)不良的;超深、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采、一證多點(diǎn)等行為作為重點(diǎn)整治和打擊對(duì)象。
七、加大重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)的的監(jiān)管力度,著力排查治理隱患,深化專(zhuān)項(xiàng)安全整治。
把排查治理隱患作為堅(jiān)持預(yù)防為主、有效防范遏制事故的治本之策,要毫不放松地抓下去。隱患排查治理要工作要嚴(yán)格細(xì)致、不留死角,并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū)、通風(fēng)、相鄰開(kāi)采區(qū)域和不按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開(kāi)采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺(tái)階開(kāi)采等嚴(yán)重隱患問(wèn)題為重點(diǎn),繼續(xù)深化非煤礦山安全整治。加大對(duì)玉華片區(qū)地下開(kāi)采礦山、礦業(yè)公司一號(hào)、二號(hào)礦井、廈安磷礦、三座尾礦庫(kù)和高陡邊坡開(kāi)采的露天礦山,以及地下、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理,預(yù)防超能力、超強(qiáng)度、超定員、趕進(jìn)度、違章冒險(xiǎn)等行為發(fā)生,嚴(yán)防杜絕事故發(fā)生。
八、開(kāi)展礦長(zhǎng)、安全管理員、從業(yè)人員等培訓(xùn)工作。
一是在3月初開(kāi)展一期礦長(zhǎng)、安全管理員的新訓(xùn)復(fù)訓(xùn),然后對(duì)全縣的非煤礦山礦長(zhǎng)、安全管理員開(kāi)展復(fù)訓(xùn)。
二是組織對(duì)非煤礦山(尾礦庫(kù))從業(yè)人員分期進(jìn)行安全教育培訓(xùn),全員做到持證上崗作業(yè),對(duì)未參加培訓(xùn)的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
三是聯(lián)系有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),根據(jù)參訓(xùn)人員多少來(lái)定,準(zhǔn)備在甕安開(kāi)展一至二期電工、捍工等特殊工種人員培訓(xùn)。
九、著力推進(jìn)非煤礦山資源整合、提高安全保障能力。
20xx年前全縣現(xiàn)有礦山要減少30%。所以,為認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性。要以科技發(fā)展,安全發(fā)展為目標(biāo),要做大,做強(qiáng),就要進(jìn)行資源整合,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加大安全投入,要采用先進(jìn)的技術(shù)裝備,淘汰落后的開(kāi)采方式和技術(shù),才能夯實(shí)安全基礎(chǔ),改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)系數(shù),才能奠定安全基礎(chǔ)。如生產(chǎn)規(guī)模小,安全基礎(chǔ)薄弱,安全投入不到位,連基本的安全條件都達(dá)不到,那只有被淘汰或被關(guān)閉。20xx年底前前,要按照州下達(dá)的關(guān)閉目標(biāo)任務(wù),對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件等的礦山,提請(qǐng)縣人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。
十、清交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和救護(hù)協(xié)議的簽訂工作。
對(duì)未按有關(guān)規(guī)定交齊或未交風(fēng)險(xiǎn)抵押金以及未簽訂救護(hù)協(xié)議的礦山企業(yè)進(jìn)行清交工作和簽訂救護(hù)協(xié)議。
十一、組織開(kāi)展應(yīng)急演練,提高實(shí)際應(yīng)急能力。
為了加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫(kù)突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)進(jìn)行搶救、施救。預(yù)計(jì)在5月至6月份組織開(kāi)展一次非煤礦山應(yīng)急練,以此提高突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十五
同志們:
次會(huì)議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況,進(jìn)一步分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署當(dāng)前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才,楊寶田同志通報(bào)了全省安全生產(chǎn)情況,提出的下步工作意見(jiàn)和措施我都同意。為切實(shí)做好國(guó)慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,近日,國(guó)務(wù)院安委辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,提出工作要求。9月28日陸昊省長(zhǎng)批示:請(qǐng)亞楓同志代表省政府開(kāi)電視電話(huà)會(huì)部署,提嚴(yán)格要求,吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn),落實(shí)節(jié)日期間責(zé)任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知,對(duì)這項(xiàng)工作作出安排部署,希望各地、各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好當(dāng)前和年底前全省安全生產(chǎn)工作,下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛才通報(bào)的情況看,今年1月至8月,全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起,按可比口徑同比減少57起,下降7.2%;死亡382人,同比減少35人,下降8.4%,沒(méi)有發(fā)生重大事故,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說(shuō),這樣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)之不易,但越是在這樣的形勢(shì)下,我們?cè)绞且3智逍杨^腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,“十一”黃金周即將到來(lái),節(jié)日期間出行旅游人員增多,交通運(yùn)輸繁忙,不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會(huì)即將召開(kāi),這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,也是特殊的敏感和熱點(diǎn)時(shí)段。同時(shí),11月、12月,正值冬季和年終歲尾,是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍處于比較困難時(shí)期,客觀上容易造成安全投入減少,使本來(lái)就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜,安全隱患增多,發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累,概率增加,去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽(yáng)煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月,教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)看,煤炭、鋼鐵、建材等原材料價(jià)格近期出現(xiàn)反彈,一些企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn),一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn),關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點(diǎn)工作任務(wù)看,國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十一”過(guò)后將對(duì)我省開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查,時(shí)間不少于1個(gè)月,全省上下都要集中精力準(zhǔn)備迎接巡查工作。今年是國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府開(kāi)展安全生產(chǎn)工作考核的第一年,這次考核工作非常重要、非常嚴(yán)格,迎接考核的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。加之當(dāng)前正值市縣換屆的關(guān)鍵時(shí)期,極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對(duì)此,省委、省政府高度重視,近日,省委書(shū)記王憲魁、省長(zhǎng)陸昊就做好迎檢準(zhǔn)備和遏制重特大事故分別作出重要批示,要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生,對(duì)安全生產(chǎn)工作決不能放松,要繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處。
各地、各部門(mén)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求和原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),特別要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施,全力抓好當(dāng)前及年底前安全生產(chǎn)工作。
一要標(biāo)本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會(huì)提出,要深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實(shí)黨中央重要決策部署,國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定了為期三年的標(biāo)本兼治遏制重特大事故重點(diǎn)工作任務(wù),今年是第一年。國(guó)務(wù)院安委會(huì)首次把以往作為一般工作目標(biāo)的遏制重特大事故工作,提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進(jìn)行安排部署,大家一定要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)。以往為了預(yù)防事故,我們防范手段比較單一,習(xí)慣于開(kāi)展隱患排查治理,消滅隱患就等于消滅了事故。但是,隱患是動(dòng)態(tài)的,時(shí)時(shí)變化不易掌控,排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以,我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進(jìn)一步前移,在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障,就是安全風(fēng)險(xiǎn)管控。這是標(biāo)本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在,就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險(xiǎn)。剛才,楊寶田同志在通報(bào)全省安全生產(chǎn)情況時(shí),指出了在專(zhuān)項(xiàng)督查標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和不足。各地、各部門(mén)和各企業(yè)特別是縣級(jí)政府一定要高度重視,深刻理解風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)遏制重特大事故的重要意義,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松,抓住核心問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)全面排查和找準(zhǔn)容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步完善制度措施,加強(qiáng)安全管控,構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機(jī)制,為遏制重特大事故提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和安全保障。
二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重,省委、省政府始終高度重視。剛才,楊寶田同志在通報(bào)中講到,前一時(shí)期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開(kāi)展暗訪暗查和隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題,這些問(wèn)題反映出地方政府屬地管理和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅(jiān)決,處罰不嚴(yán)厲,致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時(shí)封堵起來(lái),有的煤礦利用回撤和整改的機(jī)會(huì)非法生產(chǎn),為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題,各地有關(guān)部門(mén)卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了,平均一個(gè)人僅監(jiān)管幾個(gè)井口,沒(méi)有理由管不過(guò)來(lái)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,省政府安委會(huì)約談了雞西、七臺(tái)河兩市政府分管副市長(zhǎng)并責(zé)成市(地)政府(行署)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)分析,一個(gè)主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當(dāng)前煤炭市場(chǎng)稍有回暖,煤價(jià)企穩(wěn)回升,一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度的現(xiàn)象,一些長(zhǎng)期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開(kāi)工沖動(dòng)強(qiáng)烈。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,特別要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號(hào)井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息,初步判斷這起事故為瓦斯爆炸,目前已造成19人遇難,仍有1人下落不明。最新消息稱(chēng),該公司屬非法違規(guī)開(kāi)采引發(fā)事故,寧夏煤監(jiān)局已責(zé)令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓),以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問(wèn)題多的煤礦為重點(diǎn),嚴(yán)格開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理隱患,嚴(yán)厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,對(duì)不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān),一定不能手軟。要深入開(kāi)展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治,對(duì)治理不到位的煤礦堅(jiān)決關(guān)停整頓,決不能姑息遷就。要落實(shí)關(guān)停礦井安全包保責(zé)任制,派專(zhuān)人盯守,堅(jiān)決防止關(guān)停煤礦擅自開(kāi)工生產(chǎn),杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團(tuán)等國(guó)有重點(diǎn)煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重,要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn),各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn),結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)制定針對(duì)性的安全防范措施,加強(qiáng)部署檢查和整頓,嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度,這也是國(guó)務(wù)院7號(hào)文件去煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的重要措施之一,在這點(diǎn)上我們黑龍江做得還不好,今天這次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)一下,要從現(xiàn)在做起嚴(yán)格執(zhí)行好國(guó)務(wù)院要求,決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重的礦井,要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全沒(méi)有把握的工作面要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門(mén)要從嚴(yán)監(jiān)管監(jiān)察,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,確保生產(chǎn)安全。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)王憲魁書(shū)記“嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處”和陸昊省長(zhǎng)以“少出事故,出了事故少傷亡”為核心工作標(biāo)準(zhǔn)的重要指示要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步制定針對(duì)性措施,強(qiáng)化過(guò)程管控,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前,正值秋收季節(jié),農(nóng)業(yè)運(yùn)輸繁忙。進(jìn)入冬季后,冰雪路面,更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日,省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日,牡丹江寧安發(fā)生客車(chē)側(cè)翻事故,造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長(zhǎng)批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日,哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車(chē)與重型貨車(chē)相撞的交通事故,造成3人死亡。陸昊省長(zhǎng)批示要求:近期交通事故上升,請(qǐng)安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門(mén)共同采取措施,節(jié)日期間要有有效控制手段。為此,交通運(yùn)輸、公安交警、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門(mén)深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)陸昊省長(zhǎng)重要批示精神,結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加強(qiáng)隱患路段治理。緊緊盯住營(yíng)運(yùn)客車(chē)、貨車(chē)、?;愤\(yùn)輸車(chē)、校車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)、大型農(nóng)用拖拉機(jī)等重點(diǎn)車(chē)輛加強(qiáng)監(jiān)督檢查,9月29日省政府剛剛召開(kāi)了全省貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作電視電話(huà)會(huì)議,要抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí),強(qiáng)化路面管控,嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴(yán)重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門(mén)要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷(xiāo)售旺季,要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴(yán)厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng),以及銷(xiāo)售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)以地下商場(chǎng)為重點(diǎn)的人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,嚴(yán)厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)獾陌踩珯z查,特別要督促地鐵建設(shè)單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門(mén)都要結(jié)合自身職能,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)隱患排查治理,全力防范和遏制事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門(mén)和各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班值守工作,特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會(huì)等重要節(jié)假日和重點(diǎn)敏感和熱點(diǎn)時(shí)段,要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置,盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決禁止瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,以應(yīng)急處置為核心,進(jìn)一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接,切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急救援能力水平,確保事故救援有力有效。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,“十一”長(zhǎng)假即將到來(lái),各地、各部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查,采取“四不兩直”方式加強(qiáng)暗訪暗查和抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決責(zé)令整改,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
三、集中精力,認(rèn)真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作。
從今年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院安委會(huì)建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度,這類(lèi)巡查與環(huán)保督查工作相同,主要目的是推動(dòng)地方黨委政府和部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責(zé)任,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。這次國(guó)務(wù)院安委會(huì)的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查,要重點(diǎn)巡查黨的特別是20xx年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、檢查之細(xì)、要求之嚴(yán)前所未有。安全生產(chǎn)巡查對(duì)象是省政府,為檢查工作的落實(shí)情況,需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后,要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面反饋意見(jiàn)。從上半年巡查天津、山西等8個(gè)省(市)的情況看,巡查組延伸檢查了42個(gè)市(州)、94個(gè)縣(市、區(qū))政府,抽查檢查各類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)或場(chǎng)所241個(gè),發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題隱患1122處,受理群眾舉報(bào)信息1410次,移交線索550條。平均算一下,每個(gè)省要抽查至少5個(gè)市(地),每個(gè)市(地)抽查2個(gè)至3個(gè)縣(區(qū))。關(guān)于對(duì)我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作,前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會(huì)成員單位下發(fā)了開(kāi)展全面自查和準(zhǔn)備工作的通知,召開(kāi)了安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議做出了具體部署安排,哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了部署,省政府安委會(huì)成員單位也正在著手準(zhǔn)備。經(jīng)過(guò)上半年的一輪巡查實(shí)踐,國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組在下半年的巡查中檢查會(huì)更加全面、更加細(xì)致、更加嚴(yán)格。為此,各地、各部門(mén)和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來(lái)對(duì)待,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),高度重視,認(rèn)真組織,積極行動(dòng),查缺補(bǔ)漏,該搜集的資料搜集齊全,該完善的制度完善到位,全力以赴做好迎檢準(zhǔn)備,自覺(jué)接受、主動(dòng)配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作,涉及方方面面。各部門(mén)、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個(gè)有機(jī)組成部分,有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難,顧全大局,嚴(yán)格按照安委辦要求,及時(shí)提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時(shí)、不全面給巡查工作造成被動(dòng)和嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)厲實(shí)施問(wèn)責(zé)。
同志們,當(dāng)前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重,形勢(shì)嚴(yán)峻,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),進(jìn)一步振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,不斷促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十六
同志們:
黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開(kāi),做好這個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開(kāi),由相關(guān)部門(mén)和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的xx大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕38號(hào))精神,安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
剛才,自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國(guó)資委和拉薩市的同志分別作了專(zhuān)題發(fā)言,希望大家按照這次會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,查找原因。
20xx年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1~9月份,全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故656起、死亡369人,與20xx年同期785起、死亡411人相比,減少129起42人,分別下降16.43%和10.22%。各類(lèi)事故死亡人數(shù)占國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%,控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)?!笆ひ弧秉S金周期間,由于各地各部門(mén)監(jiān)管措施到位,全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故,形勢(shì)較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來(lái),全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故,道路交通死亡23人,比20xx年同期大幅下降。這些成績(jī)的取得,是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)政府和各部門(mén)共同努力的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)黨委、政府向長(zhǎng)期以來(lái)重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問(wèn)題和不足,應(yīng)引起各地各部門(mén)的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會(huì)歷次組織的督查情況來(lái)看,個(gè)別地、縣和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系,安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全,只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件,被動(dòng)應(yīng)付上;有的對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題和上級(jí)檢查出來(lái)的事故隱患不夠重視,長(zhǎng)期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個(gè)別企業(yè)設(shè)備陳舊,職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”的問(wèn)題依然存在。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)方面的安排部署,存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究,遲遲不能結(jié)案等。這些問(wèn)題和現(xiàn)象存在的主要原因,關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,“安全第一”的思想樹(shù)得不牢。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)要從解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手,站在建設(shè)“平安西藏”的高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步查排問(wèn)題,夯實(shí)基礎(chǔ),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展,確保一方平安,為黨的xx大營(yíng)造一個(gè)安全和諧的良好社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
大家知道,20xx年7月份以來(lái),我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,在社會(huì)上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門(mén)安全制度和責(zé)任不落實(shí),措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善,各類(lèi)事故隱患還大量存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,影響到西藏在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,張慶黎書(shū)記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門(mén)都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,抓好貫徹,務(wù)求實(shí)效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門(mén)要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒,不能放任自流,要堅(jiān)持不懈,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決把事故壓下來(lái)。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門(mén)要克服麻痹大意思想和盲目樂(lè)觀情緒,繼續(xù)堅(jiān)持做好各項(xiàng)工作,真正做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,把事故降到最低程度。
黨的xx大即將召開(kāi),各地、各部門(mén)、各單位要從講政治的高度,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專(zhuān)題研究部署黨的xx大期間的安全工作,制定嚴(yán)密的防范措施,細(xì)化并落實(shí)各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問(wèn)題,把事故消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)安全事故。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,控制住較大事故,預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保黨的xx大期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,各地(市)、各部門(mén)要繼續(xù)按照年初召開(kāi)的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安,針對(duì)青藏鐵路通車(chē)帶來(lái)的一些新問(wèn)題,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做到監(jiān)管到位,協(xié)調(diào)有力,及時(shí)提出和采取對(duì)策措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)安全基礎(chǔ),特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折,認(rèn)真做好各方面工作。這里,我就近期需要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾條意見(jiàn),其他正常工作請(qǐng)相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)。
(一)重點(diǎn)抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點(diǎn)抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。目前,我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季,是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路況變差,易發(fā)生重特大道路交通事故。各級(jí)公安、交通部門(mén)要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),切實(shí)抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治和客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,把主要監(jiān)管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執(zhí)法力度,全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝、客車(chē)超員、超速、無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車(chē)型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的治理,進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載人的高峰期,各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理,要把安全責(zé)任制層層落實(shí)到最基層,堅(jiān)決堵住貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前,我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故,造成2人死亡,希望鐵路沿線各級(jí)政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門(mén)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,重要路段路口要標(biāo)明安全警示,做好防范措施,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,提高農(nóng)牧民的安全意識(shí)。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點(diǎn)是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管,確保安全運(yùn)營(yíng)。
(二)切實(shí)抓好消防工作。目前,我區(qū)消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期,各級(jí)公安消防部門(mén)要重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、賓館、飯店、公眾娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)防火單位的消防安全督查,持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),必要時(shí)停業(yè)整改,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)礦山企業(yè),要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng),防止類(lèi)似“9·25”事故的發(fā)生。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實(shí)、關(guān)死。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容,深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸,嚴(yán)防因危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè),要從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,防止事故發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸審批手續(xù),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控,防止民爆物品非法違規(guī)流散,給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前,自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查,希望認(rèn)真排查安全隱患,確保安全。
建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,重點(diǎn)抓好勞動(dòng)防護(hù)用品的佩帶使用、現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理、民爆物品的管理、各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立健全等,嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改,堅(jiān)決把建筑事故高發(fā)的勢(shì)頭壓下來(lái)。
電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門(mén)和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
(四)繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性,把排查治理隱患做為四季度的重點(diǎn)任務(wù),要在前幾個(gè)月工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好“回頭看”工作,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底整改隱患,做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí);要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍,并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。目前尚未整改的重大隱患,都要實(shí)行掛牌督辦、看板管理,每月報(bào)告一次整改進(jìn)度,及時(shí)反饋落實(shí)情況。絕大多數(shù)的隱患和問(wèn)題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷(xiāo)號(hào)。對(duì)由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過(guò)程中的隱患和問(wèn)題,要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無(wú)望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的,要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。對(duì)前期工作開(kāi)展不好的地(市)、部門(mén)要認(rèn)真“補(bǔ)課”,重新進(jìn)行安排部署,嚴(yán)防走形式、搞過(guò)場(chǎng)。
20xx年9月18日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),部署在公路交通、鐵路、水運(yùn)、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個(gè)方面,組織開(kāi)展安全隱患排查工作。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查,是隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的繼續(xù)和深化,是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度,進(jìn)一步提出的要求。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)國(guó)辦《通知》精神,從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,認(rèn)真做好相關(guān)工作。
另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),黨的xx大期間各地、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào),要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,能夠迅速組織開(kāi)展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點(diǎn)。各地、各部門(mén)和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通,形成合力,確保各項(xiàng)安全工作協(xié)調(diào)有序。
同志們,抓好黨的xx大期間的安全生產(chǎn)工作,是一項(xiàng)政治任務(wù),各地、各部門(mén)務(wù)必要高度重視,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,密切配合,齊抓共管,扎實(shí)工作,確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為黨的xx大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
謝謝大家!
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議通報(bào)了今年以來(lái)安全生產(chǎn)情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,州教育體育局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州公安局交警支隊(duì)等3個(gè)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了2021年以來(lái)開(kāi)展的工作,部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作,希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高站位,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。
*********指出,今年是中國(guó)***成立xx周年,是“十四五”開(kāi)局之年。站在“兩個(gè)xx周年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,要更加緊密團(tuán)結(jié)在黨***周?chē)?,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的***五中***精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,錨定宏偉藍(lán)圖,勇于擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域工作的前瞻性思考,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
當(dāng)前,黨的***x中x會(huì)召開(kāi)已接近尾聲,疫情險(xiǎn)情各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)疊加,做好當(dāng)前全州安全生產(chǎn)工作政治責(zé)任十分重大,各級(jí)各部門(mén)一定要提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最周密的舉措、最迅速的行動(dòng)抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。2021年10月27日00:23,曲靖市馬龍區(qū)發(fā)生一起液氨罐車(chē)側(cè)翻泄露致2人死亡事故。事故發(fā)生后,省委、省政府高度重視,省委書(shū)記王寧、省長(zhǎng)王予波、常務(wù)副省長(zhǎng)宗國(guó)英等省領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示,要求做好事故善后處理工作,迅速查明事故原因,嚴(yán)肅追究責(zé)任。10月29日09:30許,在芒市,省第六強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)的新建工程(習(xí)藝車(chē)間,共4層)又發(fā)生一起建筑傷害致人傷亡事故,目前該事故造成了1死4傷。從今年以來(lái)的安全生產(chǎn)情況看,雖然總體保持穩(wěn)定,但無(wú)論從事故災(zāi)難指標(biāo)上還是工作成效上,我們的工作都還有不少差距,形勢(shì)還是很?chē)?yán)峻,我們必須要深刻吸取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“613”集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?、?12”蘇州市吳江區(qū)酒店輔房坍塌事故、“9.4”黑龍江省七臺(tái)河市重大道路交通安全事故、“9.5”安徽省安慶市太湖縣重大道路交通安全事故、“10.27”曲靖市馬龍區(qū)液氨罐車(chē)側(cè)翻泄露致2人死亡的事故教訓(xùn),深刻舉一反三,嚴(yán)防死守,持續(xù)著力,以強(qiáng)有力的監(jiān)管措施,以決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),確保不出事、少出事,特別是不能出大事。
全州各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨***、國(guó)務(wù)院和省州黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,要迅速開(kāi)展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,及時(shí)化解各類(lèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,為“十四五”開(kāi)好局起好步營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境,以?xún)?yōu)異的成績(jī)慶祝黨的***x中x會(huì)勝利召開(kāi)。
二、深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,按照年初州委、州政府的工作安排部署,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
(一)突出第四季度特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。各縣市、州直各有關(guān)單位要針對(duì)第四季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對(duì)危貨運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取“1027”事故教訓(xùn),加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,各級(jí)交通、公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)要組成聯(lián)合檢查組,迅速對(duì)轄區(qū)所有?;愤\(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,全面清除安全隱患;要加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴(yán)格檢查各類(lèi)交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營(yíng)狀態(tài),加快推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理,嚴(yán)厲查處各類(lèi)交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門(mén)要強(qiáng)化部門(mén)間配合,確保高速公路安全暢通。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂(lè)設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所高峰時(shí)段人流量。三是要深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,突出商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車(chē)站、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)防控對(duì)象,加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動(dòng)、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理,嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施,合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
(二)緊盯重點(diǎn)行業(yè),全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各縣市、州直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,深入開(kāi)展安全檢查,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)治理安全隱患,嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任,深入開(kāi)展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車(chē)墜罐事故,露天礦山防“一面墻”開(kāi)采、松石滾落、排土場(chǎng)坍塌,尾礦庫(kù)防垮壩、潰壩事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫(kù)壩體及周邊山體、排土場(chǎng)的安全巡查監(jiān)測(cè),嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,高度關(guān)注當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)推進(jìn)硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)排查治理,延伸開(kāi)展生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)排查治理;集中力量抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管控,及時(shí)排查整治問(wèn)題隱患。三是要重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)銷(xiāo)和運(yùn)輸煙花爆竹活動(dòng)。四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,盯緊深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施;加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全能力。五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫(kù)房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等重要部位,加強(qiáng)對(duì)用火用電和易燃易爆物品儲(chǔ)存使用等方面的安全管理。深入開(kāi)展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動(dòng)。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管,特別是對(duì)金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治,防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn),深入開(kāi)展隱患排查治理,確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),突出抓好隱患治理和安全防控,絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),防范遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。各縣市、州直各有關(guān)部門(mén)和單位要針對(duì)干冬進(jìn)山旅游、野外用火增多的情況,嚴(yán)格落實(shí)各地區(qū)和各部門(mén)防滅火責(zé)任,在入山要道、交匯路口、重點(diǎn)景區(qū)等設(shè)立檢查站,加強(qiáng)車(chē)輛、人員登記管理,嚴(yán)防火種進(jìn)山入林;督促自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、有林景區(qū)等落實(shí)防滅火主體責(zé)任,護(hù)林員、嘹望員在崗在位,及時(shí)制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為;加強(qiáng)火案?jìng)善?,?duì)肇事者嚴(yán)肅處理并公開(kāi)曝光,形成有力震懾。
(四)強(qiáng)化宣傳預(yù)警,抓好應(yīng)急值守。各縣市、州直各有關(guān)部門(mén)和單位要充分利用各類(lèi)媒體,加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)安全防范能力。各類(lèi)企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門(mén)間安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,加強(qiáng)氣象、人流、車(chē)流的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、州直有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳,抓住典型安全隱患問(wèn)題公開(kāi)曝光,真正引起有關(guān)部門(mén)和群眾的警醒重視,推動(dòng)解決面上具有普遍性的問(wèn)題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí),及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體,滾動(dòng)發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識(shí),引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線,做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。各縣市、州直各有關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查,對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng),科學(xué)高效處置各類(lèi)事故,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施,確保全州安全形勢(shì)平穩(wěn)。
全州各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以扎實(shí)的工作舉措,抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
(一)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。各級(jí)、各部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,以實(shí)施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度落實(shí),采取有力措施,確保州委、州政府和州安委會(huì)出臺(tái)的一系列規(guī)章制度落地生根,取得實(shí)效;各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極承擔(dān)起“三個(gè)必須”安全監(jiān)管責(zé)任,按照職能職責(zé)分兵把口、形成合力,進(jìn)一步提升防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)能力;各相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人)為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系,確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位;各縣市安委會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問(wèn)責(zé)建議等措施,推動(dòng)各方面履職盡責(zé)。
(二)抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。*********強(qiáng)調(diào),必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明,只有采取嚴(yán)格的法制措施,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時(shí)要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,既嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又避免簡(jiǎn)單化、一刀切,對(duì)嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果,發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。
(三)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。全州各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)*********對(duì)近期全國(guó)重大事故作出的批示指示精神,督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”,持續(xù)深化危化品、交通運(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險(xiǎn)廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主要抓手,充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,落實(shí)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”制度,健全完善工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,加大宣傳教育培訓(xùn)力度,確保專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故,都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速組織開(kāi)展隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治、問(wèn)題大整改行動(dòng),將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前,確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時(shí),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾,要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到?。ㄎⅲ┢髽I(yè)、落實(shí)到基層一線。對(duì)基層基礎(chǔ)不到位的,要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合,提升科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)化解,全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,超前防范自然災(zāi)害,堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀?!笔录?,把風(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前,落細(xì)落小抓早抓小的防范措施,堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天,不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全州安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇一
同志們:
這次會(huì)議是市教育局黨委決定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹3月11日召開(kāi)的全市教育工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市學(xué)校安全工作,安排部署20xx年工作。
20xx年,全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校安全工作在市教育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹國(guó)家、省市關(guān)于做好學(xué)校安全工作的指示要求,堅(jiān)持從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),狠抓制度落實(shí),積極開(kāi)展校園安全隱患大排查大整治工作,學(xué)校安全工作基礎(chǔ)更加扎實(shí),管理水平進(jìn)一步提高,全市學(xué)校安全工作形勢(shì)整體平穩(wěn)。
(一)學(xué)校安全管理工作制度和責(zé)任體系進(jìn)一步健全完善。
為進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,大力推進(jìn)校園安全網(wǎng)格化管理,市教育局于年初研究制定了《學(xué)校安全工作崗位職責(zé)》和《市教育局機(jī)關(guān)安全監(jiān)督管理工作崗位職責(zé)》,組織直屬學(xué)校簽訂了《學(xué)校安全暨綜合治理責(zé)任狀》,各縣(市)區(qū)教育局與所屬學(xué)校簽訂責(zé)任狀,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)教育行政部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和各學(xué)校的主體責(zé)任。市教育局還為直屬學(xué)校定制了網(wǎng)格化管理公示板,明確了各相關(guān)部門(mén)和人員的監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校安全網(wǎng)格化管理水平。
(二)學(xué)校安全隱患得到有效消除。市教育局堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次局黨委會(huì)議和全系統(tǒng)學(xué)校安全工作會(huì)議,專(zhuān)題研究部署學(xué)校安全管理工作。在特定時(shí)期、特殊情況下多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,及時(shí)安排部署了各個(gè)時(shí)期學(xué)校安全管理工作,并適時(shí)開(kāi)展了隱患排查整治活動(dòng)。按照市政府統(tǒng)一部署和市教育局工作安排,先后組織開(kāi)展了學(xué)校安全“春季行動(dòng)”、“夏季攻堅(jiān)”、“秋冬會(huì)戰(zhàn)”三次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和兩次新學(xué)期督查檢查行動(dòng),市局組成8個(gè)督查組,對(duì)市教育局直屬學(xué)校、市屬民辦學(xué)歷學(xué)校進(jìn)行全面的安全隱患督查檢查,對(duì)各縣(市)區(qū)所屬學(xué)校進(jìn)行了抽查。同時(shí),還分別開(kāi)展了學(xué)校防火、校車(chē)安全、校園配電室和鍋爐房安全管理等方面專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。在幾次整治行動(dòng)中,共檢查各級(jí)各類(lèi)學(xué)校260余所(次)。市教育局安排整改資金1500余萬(wàn)元,完成整改401處,整改率達(dá)到92.2%。20xx年度,我局代表xx市分別迎接了國(guó)務(wù)院消防安全檢查組、省政協(xié)安全檢查組、省安監(jiān)局和省教育廳檢查組的督導(dǎo)檢查,并贏得了一致好評(píng)。
(三)開(kāi)展安全宣傳教育取得明顯成效。各級(jí)教育行政部門(mén)和各學(xué)校越來(lái)越重視安全教育,在完成學(xué)校日常安全教育的基礎(chǔ)上,集中組織了“上好開(kāi)學(xué)第一課”、第十九個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日、“5.12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、“11.9”消防宣傳日和寒暑假等特殊時(shí)期教育活動(dòng)。廣泛開(kāi)展了以防火災(zāi)、防地震、防溺水、防交通事故、防校園傷害、防踩踏等為重點(diǎn)內(nèi)容的安全教育。積極組織開(kāi)展了以防火災(zāi)、防地震為背景的疏散演練活動(dòng),提高了師生應(yīng)急逃生自救能力。我們與江城日?qǐng)?bào)社聯(lián)合印發(fā)了《家庭主婦報(bào)--中小學(xué)生安全教育指南專(zhuān)刊》6萬(wàn)余份,發(fā)給城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和家長(zhǎng);聯(lián)合市公安消防支隊(duì)開(kāi)展消防安全示范課征集評(píng)選活動(dòng),共評(píng)出優(yōu)秀教師21名,優(yōu)秀課件6份;邀請(qǐng)消防專(zhuān)家授課,觀看消防安全教育宣傳片,為全地區(qū)中小學(xué)、幼兒園發(fā)放消防警示教育專(zhuān)題電影光盤(pán)500張;聯(lián)合市公安局交管支隊(duì)在吉化第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)開(kāi)展了交通安全進(jìn)校園宣傳教育活動(dòng)。同時(shí),我們還多次采取專(zhuān)題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)的方式培訓(xùn)教育行政部門(mén)和學(xué)校安全管理工作人員1000余人次,有效提高了學(xué)校安全管理水平。
(四)校車(chē)規(guī)范化管理得到強(qiáng)化。為推進(jìn)校車(chē)規(guī)范化管理,從4月份開(kāi)始辦理校車(chē)許可、發(fā)放標(biāo)牌工作,截至目前,在用校車(chē)已全部辦理了校車(chē)許可。目前,全市共有校車(chē)1118臺(tái),其中標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)用校車(chē)886臺(tái),占校車(chē)總數(shù)79%。各縣(市)區(qū)按照“統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一專(zhuān)用號(hào)段、統(tǒng)一檢驗(yàn)管理、統(tǒng)一駕駛?cè)私逃钡囊髮?duì)校車(chē)實(shí)施規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”要求。20xx年,為提升校車(chē)服務(wù)質(zhì)量,不斷改善學(xué)生乘車(chē)條件,全地區(qū)共投入2400余萬(wàn)元,用于校車(chē)營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)校車(chē)補(bǔ)貼及保險(xiǎn)補(bǔ)貼等方面。
20xx年4月2日,省教育廳在我市豐滿(mǎn)區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)召開(kāi)了全省校園校車(chē)安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),與會(huì)人員觀摩了豐滿(mǎn)區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)校車(chē)運(yùn)行模式,由豐滿(mǎn)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)做了經(jīng)驗(yàn)介紹。我市的校車(chē)安全管理工作受到了省教育廳及與會(huì)代表的一致好評(píng)。
(五)學(xué)校安全防范能力得到提高。20xx年初,提請(qǐng)市財(cái)政列支330萬(wàn)元,為直屬學(xué)校配備專(zhuān)職保安人員106人,有效提高了學(xué)校防暴反恐能力。目前,全地區(qū)405所中心校以上學(xué)校全部建成校園警務(wù)室,配備保安1289名,配備警用器械6182件。安裝監(jiān)控?cái)z像頭13719個(gè),各學(xué)校均達(dá)到省定16個(gè)監(jiān)控點(diǎn)以上。暑假期間,我們投入資金90余萬(wàn)元,為36所直屬學(xué)校安裝了門(mén)禁訪客系統(tǒng)。寒假前,安排資金30余萬(wàn)元,為直屬學(xué)校配備了對(duì)講機(jī)、頭盔、強(qiáng)光手電、手搖式警報(bào)器和防暴盾牌等安防器材。通過(guò)不斷投入和建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校治安管理,增強(qiáng)了學(xué)校安全防范能力。
(六)積極預(yù)防成效比較顯著。我們把加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)作為預(yù)防事故的一項(xiàng)重要措施,遇有惡劣天氣現(xiàn)象或在重大節(jié)日放假前,提前向全系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號(hào),在全市范圍內(nèi)提出了防暴風(fēng)雪、防凍傷、防洪災(zāi)、防溺水、防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防觸電等要求。各縣(市)區(qū)教育部門(mén)和各學(xué)校都能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,自行調(diào)整上下學(xué)時(shí)間,采取停課、串課等措施,保證學(xué)生的安全。我們還同市電視臺(tái)、市廣播電臺(tái)、江城日?qǐng)?bào)社等新聞媒體建立宣傳聯(lián)系,及時(shí)宣傳了乘車(chē)交通安全、預(yù)防季節(jié)性多發(fā)事故等安全工作要求,取得了較好的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí),我們按照市委、市政府工作要求,加強(qiáng)值班值宿和信息報(bào)送工作,各地各校嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、中層干部在崗值班制度,確保遇有緊急情況第一時(shí)間報(bào)告,確保信息及時(shí)暢通。
回顧20xx年的全市學(xué)校安全管理工作,確實(shí)取得了不錯(cuò)的成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題。去年以來(lái),發(fā)生了學(xué)生斗毆傷害事件、學(xué)生外出搶劫案件、學(xué)生假期溺水淹亡等問(wèn)題,有的導(dǎo)致人員受傷,有的直接造成學(xué)生死亡,有的在社會(huì)上引起不良影響。由此看出,我們學(xué)校內(nèi)部管理不到位、責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題依然存在,學(xué)生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此,全市各級(jí)教育行政部門(mén)和各學(xué)校務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)履行管理職責(zé),確保學(xué)校安全、師生平安。
20xx年全市學(xué)校安全工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,以人為本,生命至上”的原則,全面貫徹“積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)”的方針,進(jìn)一步健全完善校園安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)校園安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),深入開(kāi)展學(xué)校安全隱患排查整治工作,消除各類(lèi)安全隱患,加大安全教育和培訓(xùn)力度,全面推進(jìn)平安校園建設(shè),確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。下面我就如何做好今年重點(diǎn)工作講以下幾方面的意見(jiàn):
各級(jí)教育行政部門(mén)和各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的學(xué)校安全管理責(zé)任制,進(jìn)一步落實(shí)“網(wǎng)格化監(jiān)管”工作要求,建立健全學(xué)校安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,大力推進(jìn)校園安全網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化控制、社會(huì)化監(jiān)督。要不斷強(qiáng)化安全紅線意識(shí)、底線意識(shí)、主線意識(shí)和落實(shí)意識(shí),堅(jiān)持把安全工作作為學(xué)校重要工作,常抓不懈。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行安全工作的職責(zé)。作為分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體工作負(fù)責(zé)人,一定要把安全工作抓在手上,安全這根弦一刻也不能松,始終保持高度的警惕性,切實(shí)把工作做細(xì)抓實(shí),尤其要抓好校內(nèi)安全工作責(zé)任制的落實(shí)。要按要求進(jìn)行工作分工,把安全管理目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一名教職工、每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié),做到一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)安全管理崗位責(zé)任。
二是深入開(kāi)展校園安全隱患排查整治工作。要堅(jiān)持隱患排查“縱向到底、橫向到邊”的原則,對(duì)安全隱患“零容忍”,采取督查檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和暗訪抽查等方式全面開(kāi)展學(xué)校安全隱患排查整治工作。要全力做好學(xué)校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校園周邊環(huán)境等方面安全隱患的自查自糾、督查檢查工作,對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生宿舍、微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、辦公室等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,做到全方位、全覆蓋,不留死角,不留盲區(qū)。各學(xué)校要加大隱患整改力度,要把有限的經(jīng)費(fèi)用在安全隱患整改上,確保發(fā)現(xiàn)一處解決一處,做到隱患整改及時(shí)、高效。對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患,要積極整改,不能馬上整改的要登記造冊(cè),建立隱患臺(tái)帳,制定整改計(jì)劃和防范措施。要善于從苗頭中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從隱患中看到事故,及時(shí)消除安全隱患,做到重大隱患不整改不放過(guò),防范措施不落實(shí)不放過(guò)。當(dāng)前,要重點(diǎn)對(duì)校舍墻皮、天棚、圍墻、體育設(shè)施、車(chē)棚、外掛物等進(jìn)行排查,嚴(yán)防傷人。
三是突出抓好校車(chē)安全管理工作。各縣(市)區(qū)教育局和各學(xué)校要按照《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,穩(wěn)步推進(jìn)校車(chē)安全管理,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。在用校車(chē)必須具有校車(chē)許可,校車(chē)公司和管理部門(mén)要建立健全安全責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度,明確安全責(zé)任,要建立校車(chē)遇險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,并組織應(yīng)急演練。要定期對(duì)校車(chē)駕駛員和隨車(chē)照管人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),建立車(chē)輛技術(shù)檔案和管理檔案,建立所屬車(chē)輛隱患排查制度和維修保養(yǎng)制度。運(yùn)營(yíng)校車(chē)要配備有效的隨車(chē)滅火器、急救藥箱、逃生錘,應(yīng)急逃生門(mén)能夠正常開(kāi)啟。要逐車(chē)逐部位排查車(chē)輛的安全設(shè)施,對(duì)存在漏油、漏氣、漏液和電路、管路老化等問(wèn)題車(chē)輛要停運(yùn)整改。校車(chē)駕駛員的駕駛證要符合所駕車(chē)型,校車(chē)公司(車(chē)主)要為運(yùn)行校車(chē)購(gòu)買(mǎi)不少于50萬(wàn)元的承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn),校車(chē)公司和管理部門(mén)要按規(guī)定聘用隨車(chē)照管人員,并且經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn),持證上崗。運(yùn)營(yíng)校車(chē)要按規(guī)定路線運(yùn)行,禁止在接送學(xué)生中途加油和有超員超速、酒駕醉駕等違法違規(guī)行為。同時(shí),要加強(qiáng)校園內(nèi)及周邊交通安全管理,嚴(yán)格校園內(nèi)車(chē)輛出入管理。各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排校車(chē)更新工作,確保在今年年底前完成全部非專(zhuān)用校車(chē)的更新任務(wù)。
四是全力做好學(xué)校食品安全工作及大宗食品原材料集中采購(gòu)工作。食品安全工作是學(xué)校安全工作中的重中之重,各學(xué)校校長(zhǎng)是食品安全工作第一責(zé)任人,學(xué)校要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作,建立學(xué)校食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格把好學(xué)校食堂的原材料采購(gòu)、加工、銷(xiāo)售、餐具清洗消毒、每餐留樣等各個(gè)重要環(huán)節(jié),做好索證、索票、各項(xiàng)記錄,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),做到從業(yè)人員必須持證上崗。各學(xué)校要抓緊時(shí)間和現(xiàn)有的供應(yīng)中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同,以約束供貨商行為,確保產(chǎn)品質(zhì)量。各縣(市)區(qū)要加強(qiáng)管理,對(duì)一些學(xué)校私自采購(gòu)的行為,將予以嚴(yán)肅處理,對(duì)屢次違規(guī)的學(xué)校將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五是扎實(shí)做好安全教育培訓(xùn)及應(yīng)急疏散演練工作。各學(xué)校要堅(jiān)持把安全教育課列入教學(xué)計(jì)劃,保證學(xué)生每學(xué)期接受不少于8課時(shí)安全教育,做到人員、教材、課時(shí)、培訓(xùn)、演練五落實(shí)。要積極開(kāi)展校園安全文化建設(shè),充分利用學(xué)校宣傳陣地,積極采取多種形式對(duì)師生進(jìn)行安全常識(shí)教育、心里健康教育、遵紀(jì)守法教育、禁毒教育,防流感、艾滋病病、防蚊滅蚊知識(shí)宣傳教育。切實(shí)提高廣大師生的安全意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,不斷提高師生的心里承受能力和遵紀(jì)守法意識(shí)。特別是在開(kāi)學(xué)初,要結(jié)合“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng),利用校園廣播、墻報(bào)板報(bào)、電子屏幕、專(zhuān)題講座等方式,積極開(kāi)展各種安全專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)。要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),及時(shí)組織教育活動(dòng),做好火災(zāi)、溺水、地震、踩踏等事故的預(yù)防工作,使師生掌握安全知識(shí),提高自護(hù)自救能力。全市中小學(xué)校(含職業(yè)學(xué)校)每月必須進(jìn)行1次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少組織1次疏散演練,并使之常態(tài)化。要不斷強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及安保人員、特殊工種人員的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),市教育局將在上半年組織一次學(xué)校安全管理干部培訓(xùn),各縣(市)區(qū)組織好本級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),各學(xué)校每學(xué)期組織1次教職工全員培訓(xùn)。
六是積極做好學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。各縣(市)區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)校車(chē)校園安全監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)工作,確保盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)校車(chē)校園的實(shí)時(shí)監(jiān)控,并實(shí)現(xiàn)市、縣(市)區(qū)、學(xué)校三級(jí)聯(lián)網(wǎng);繼續(xù)完善校園警務(wù)室建設(shè),要對(duì)校園警務(wù)室設(shè)施配備、“一鍵式”報(bào)警裝置的安裝聯(lián)網(wǎng)等工作進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,確保今年校園警務(wù)室建設(shè)、“一鍵式”報(bào)警裝置安裝、警務(wù)器材配備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步完善校園高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),加大各級(jí)各類(lèi)學(xué)校視頻監(jiān)控設(shè)備的完善和補(bǔ)充,確保校園重點(diǎn)部位和重要設(shè)施視頻監(jiān)控覆蓋率100%。市教育局計(jì)劃于今年為直屬學(xué)校安裝校園安全信息軟件,完善管理系統(tǒng)建設(shè),各縣(市)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,逐步建設(shè)訪客系統(tǒng)、電子圍欄和信息軟件系統(tǒng)等校園安保設(shè)施建設(shè),不斷提高校園安防能力。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急管理和緊急信息報(bào)送工作。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要在四月底前修訂學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)主管部門(mén)備案。學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)完整、全面、細(xì)致,具有符合學(xué)校實(shí)際的特點(diǎn),具有可操作性。按照市委、市政府緊急信息報(bào)送工作要求,一旦遇有突發(fā)性事故(事件)及重大安全隱患,各縣(市)區(qū)、各校要在第一時(shí)間報(bào)告市教育局,報(bào)告內(nèi)容包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。情況緊急可先口頭報(bào)告,書(shū)面報(bào)告最遲不得超過(guò)事發(fā)后1小時(shí),并隨時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展及處置進(jìn)展情況,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息情況的發(fā)生,并做好安全工作檔案及資料留存工作。各單位要安排好值班值宿工作,特別是節(jié)假日及重要時(shí)段,值班人員要按時(shí)到崗,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁脫崗漏崗,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保持通信暢通,確保信息傳達(dá)、報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。
同志們,學(xué)校安全工作是學(xué)校工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),始終存在各種困難和挑戰(zhàn),我們一定要保持清醒頭腦,警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。讓我們更加團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作,努力為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,為加快推進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力辦好人民滿(mǎn)意的教育做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
省應(yīng)急管理局x局長(zhǎng)通報(bào)了三季度全省安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)下步工作作了安排。省委、省政府召開(kāi)這次會(huì)議,非常及時(shí)、非常重要、非常必要。一會(huì),x副市長(zhǎng)還將安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,x秘書(shū)長(zhǎng)還將傳達(dá)《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,全市各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合省會(huì)議精神,一并抓好落實(shí)。
市委、市政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價(jià),也取得了一些成績(jī)。但是,安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈,必須時(shí)刻盯緊看牢、嚴(yán)防死守。在x常務(wù)副省長(zhǎng)的重要講話(huà)和x局長(zhǎng)的通報(bào)中,“x”三個(gè)字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,工作中還存在一些突出問(wèn)題。一是煤礦、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價(jià)格上漲,煤炭?jī)r(jià)格保持在高位,企業(yè)生產(chǎn)意愿強(qiáng)烈,特別是個(gè)別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實(shí)不到位,違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目審批沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān),對(duì)新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進(jìn)不力,缺乏安全防范措施,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患積累疊加。
當(dāng)前,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風(fēng)險(xiǎn)巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過(guò),再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過(guò),必須用“婆婆嘴”,時(shí)時(shí)講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒(méi)有什么新措施、新要求,關(guān)鍵是抓好落實(shí)、抓出成效。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)盯死看牢,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)防范,全力推進(jìn)各項(xiàng)安全措施落細(xì)落小落實(shí),堅(jiān)決杜絕發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開(kāi)展一次全面安全檢查,及時(shí)治理消除隱患。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照省《通知》和市委、市政府專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)要求,持續(xù)深入開(kāi)展安全隱患大檢查、大整治,市級(jí)層面對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實(shí)行全過(guò)程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)行業(yè)和每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅(jiān)決按時(shí)完成整改。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在省第x次黨代會(huì)期間,對(duì)存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產(chǎn)整頓,驗(yàn)收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類(lèi)高空施工平臺(tái)、起重機(jī)械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強(qiáng)山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開(kāi)展老樓危樓排查治理,重點(diǎn)排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
三要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,層層壓實(shí)責(zé)任、層層抓好落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),抽調(diào)精干力量,深入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)一線,查問(wèn)題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會(huì)要加強(qiáng)督促指導(dǎo),各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須管”要求,全面開(kāi)展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日?qǐng)?bào)告雙簽字”等信息報(bào)送制度,確保各類(lèi)隱患事故每日有跟蹤、實(shí)時(shí)有整改、落實(shí)有反饋。要嚴(yán)格落實(shí)x小時(shí)值班值守制度,市政府應(yīng)急辦要隨機(jī)抽查值班情況,加大通報(bào)力度。各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,抓好隱患整改落實(shí)。
四要確保遏制重特大事故試點(diǎn)城市建設(shè)取得實(shí)效。開(kāi)展遏制重特大事故試點(diǎn),是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國(guó)家的試點(diǎn)支持,既是榮譽(yù),更是責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要以此為契機(jī),結(jié)合安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān),積極探索、先行先試,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。要加快“x市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點(diǎn)工程建設(shè),從根本上夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力構(gòu)建保護(hù)生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接,認(rèn)真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點(diǎn)城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機(jī)制、好做法。
近段時(shí)間,市政府各位副市長(zhǎng)分別召開(kāi)會(huì)議,對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署、再要求。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇三
同志們:
今天召開(kāi)全縣學(xué)校安全工作會(huì)議,目的很明確,就是深入貫徹落實(shí)黨的精神,貫徹落實(shí)全州“151”工作會(huì)議精神和全州學(xué)校安全工作會(huì)議精神,根據(jù)省州教育部門(mén)的具體要求,分析我縣學(xué)校安全工作的形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)師生安全、促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。剛才,教育局、公安局、安監(jiān)局、運(yùn)管局、交警大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。下面,我就今年如何做好學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
社會(huì)安全最重要的是生命安全,而最讓人揪心的是學(xué)生安全。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng),關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到黨和政府的威信和執(zhí)政能力。因此,學(xué)校安全工作備受廣大群眾的關(guān)注。
中小學(xué)生是國(guó)家的未來(lái),更是家庭的希望。由于少年兒童正處在成長(zhǎng)發(fā)育期,心理上不成熟,防范意識(shí)、辨別能力和自制力都比較弱,是最容易受到傷害的弱勢(shì)群體,一旦這些幼小的生命受到侵害,或者導(dǎo)致意外傷亡,都會(huì)受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注,甚至引發(fā)各種不穩(wěn)定因素,因此,做好學(xué)生的安全管理工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求和重要內(nèi)容。
近年來(lái),縣委縣政府高度重視學(xué)校安全工作,全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“151”安全工作會(huì)議精神,在師生安全、校舍安全、校車(chē)安全、食品安全等學(xué)校安全工作方面做了大量深入細(xì)致、富有成效的工作??傮w上看,我縣學(xué)校安全工作的形勢(shì)是好的,但是我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),存在著各種潛在的不安全因素。當(dāng)前社會(huì)深層次矛盾凸顯,在交通、治安、食品、衛(wèi)生等社會(huì)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展變化的情況下,很容易發(fā)生安全事故,學(xué)校是人員密集地,學(xué)生是最需要保護(hù)的未成年群體,特別是近年來(lái)因自然災(zāi)害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生等原因,全國(guó)連續(xù)不斷的發(fā)生學(xué)生重大安全事故,都造成了學(xué)生群體性人員傷亡,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),我們必須正視到各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在安全管理抓落實(shí)上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,特別是在師生安全、校車(chē)安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隱患,今年元月發(fā)生在康樂(lè)一中的學(xué)生傷亡事件,就是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)。今年夏季我縣也發(fā)生了兩起學(xué)生在校外溺水死亡的事件,雖然與學(xué)校沒(méi)有直接關(guān)系,但我們也必須深刻吸取教訓(xùn)。因此,我們?cè)趯W(xué)校安全工作上千萬(wàn)不可掉以輕心、疏于防范,以至引發(fā)事故,釀成悲劇,希望各有關(guān)部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要求再?lài)?yán)格、工作再細(xì)致,決不能出現(xiàn)安全事故。一定要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“預(yù)防為主、安全第一、和諧發(fā)展”的工作理念,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí),確保廣大師生生命安全。
學(xué)校安全工作千頭萬(wàn)緒,這就要求我們既要統(tǒng)籌兼顧、又要突出重點(diǎn),根據(jù)省州教育工作會(huì)議和全州“151”安全工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,今年我們?cè)趯W(xué)校安全管理工作中要著重抓好以下五個(gè)方面的工作。
一是要突出抓好安全隱患的排查與整治。安全事故具有偶發(fā)性和突發(fā)性,來(lái)不得半點(diǎn)麻痹和大意。這就要求我們?cè)谌粘9芾碇?,要切?shí)增強(qiáng)安全防范的預(yù)見(jiàn)性和連續(xù)性。對(duì)待學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患,要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,盡最大努力將可能引發(fā)安全事故的隱患消滅在萌芽之中,做到防患于未然。對(duì)待學(xué)校內(nèi)部的安全隱患,今后我們要切實(shí)強(qiáng)化常態(tài)化督查形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“屬地管理”原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患排查的主體責(zé)任,公安、交通、消防、衛(wèi)生、教育等相關(guān)職能部門(mén),要結(jié)合各自職責(zé),對(duì)轄區(qū)學(xué)校定期開(kāi)展隱患排查,對(duì)涉及師生人身安全的所有領(lǐng)域進(jìn)行集中排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,明確責(zé)任人員,落實(shí)整改措施,做到萬(wàn)無(wú)一失。
二是要突出抓好學(xué)生交通安全。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,財(cái)政承擔(dān)能力有限,再加上學(xué)生居住分散,馬上購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)門(mén)的校車(chē)接送學(xué)生困難很大,不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。目前我們只能采用發(fā)放校車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的方式逐步過(guò)渡。去年,校車(chē)安全聯(lián)席會(huì)議各成員單位做了大量工作,我希望今年公安、交通、教育等部門(mén)要繼續(xù)全力以赴做好接送學(xué)生車(chē)輛排查及學(xué)生安全教育工作,尤其是在學(xué)生上下學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段,要加大檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超員、超載或存在隱患的車(chē)輛接送學(xué)生,堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊或取締,確保專(zhuān)用校車(chē)投入運(yùn)營(yíng)之前學(xué)生上下學(xué)交通安全。各學(xué)校從保障師生安全的角度出發(fā),多研究、多思考解決學(xué)生上下學(xué)交通安全的措施和辦法,縣城和集鎮(zhèn)學(xué)校要做好路隊(duì)護(hù)送工作,縣一中、龍泉等學(xué)生數(shù)量較多的學(xué)校,不妨嘗試錯(cuò)時(shí)放學(xué)。
三是突出抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。各有關(guān)部門(mén)要將校園及周邊治安治理工作納入本部門(mén)社會(huì)治安綜合治理的工作考評(píng)體系,按照“屬地管理”原則,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園及周邊綜合治理工作,完善工作機(jī)制,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。要進(jìn)一步健全完善校園安全檢查教育機(jī)制,建立法制副校長(zhǎng)、治安聯(lián)絡(luò)員、老師聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)制度,努力形成家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的安全教育機(jī)制。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展群防群治,形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部管理有力、外圍治安防控嚴(yán)密的工作格局。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),集中組織開(kāi)展學(xué)校、幼兒園及周邊治安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊侵害師生、兒童生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象、堅(jiān)決清理整治校園及周邊非法經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn),加強(qiáng)危爆物品、劇毒化學(xué)品和管制刀具管理,嚴(yán)防流入校園。和政中學(xué)、寄宿制初中、小學(xué)必須要求學(xué)生不在校外租住,加強(qiáng)晚自習(xí)的管理,嚴(yán)禁學(xué)生夜間外出。公安、交警部門(mén)要大力整治學(xué)校、幼兒園周邊的交通秩序,要突出學(xué)生上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安復(fù)雜的重點(diǎn)部位,增加巡邏力量,最大限度地實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)警察、見(jiàn)警車(chē)、見(jiàn)警燈”的目標(biāo),加大對(duì)校園周邊治安管理力度,及時(shí)消除各類(lèi)治安隱患,從源頭上減少涉校違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
四是要突出抓好食品衛(wèi)生安全。近年來(lái),全國(guó)各地校園公共衛(wèi)生事件及學(xué)生食品中毒事故時(shí)有發(fā)生,校園食品安全已經(jīng)成為威脅廣大師生人身安全的重大隱患。今年,教育部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要把加強(qiáng)食品安全作為學(xué)校安全管理的一項(xiàng)重大內(nèi)容來(lái)抓。衛(wèi)生、食藥部門(mén)要積極協(xié)助學(xué)校抓好傳染病防控,飲食、飲水等監(jiān)督檢查,對(duì)不符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的食堂、賣(mài)點(diǎn)堅(jiān)決予以取締,教育局、營(yíng)養(yǎng)辦要不斷完善營(yíng)養(yǎng)餐供餐模式,加強(qiáng)對(duì)供餐各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全檢查和督查,堅(jiān)決防止不合格食品進(jìn)入校園。
五是確保學(xué)校校舍安全。目前,全縣還有6.85萬(wàn)平方米的d級(jí)危房,其中絕大部分仍在使用,而且有一部分學(xué)校是依山、依溝而建,再加上近年來(lái)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),部分學(xué)校存在極大的安全隱患。像去年李家山小學(xué)、今年二甲小學(xué)背面的山體滑坡,雖未對(duì)學(xué)校造成直接損壞,但足以引起我們的警醒與深思。所以,全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要利用開(kāi)學(xué)初的時(shí)機(jī),對(duì)校舍進(jìn)行逐間逐梁的全面排查,有嚴(yán)重安全隱患的校舍要堅(jiān)決停止使用。要全力實(shí)施好校舍安全工程和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),爭(zhēng)取按計(jì)劃完成危房改造任務(wù)。
六是突出抓好學(xué)校日常安全管理工作。在校園安全管理上,各學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)是第一責(zé)任人,學(xué)校是安全的主體。各學(xué)校、幼兒園要將日常管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。一要逐步加強(qiáng)安保力量建設(shè),特別是專(zhuān)職保安力量建設(shè),有條件的學(xué)校配備與保衛(wèi)任務(wù)適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)保安員。二要進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊的防范設(shè)施建設(shè)。各校、幼兒園要配備必要的消防器材和安保裝備,按照要求,安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理。進(jìn)一步建立健全校園門(mén)衛(wèi)值勤、出入登記、請(qǐng)銷(xiāo)假、教學(xué)管理、食堂衛(wèi)生、宿舍管理,以及危險(xiǎn)物品和治安、消防管理等制度,切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部安全管理,嚴(yán)防火災(zāi)、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件發(fā)生。公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)學(xué)校制定完善校園突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案,學(xué)校要定期組織師生學(xué)習(xí)掌握緊急自救互救知識(shí),提高自救能力。四要加強(qiáng)校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作,隨時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)向。吸取康樂(lè)1.25案件教訓(xùn),把學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與外界之間的矛盾作為學(xué)校管理的重要任務(wù),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)了解、及時(shí)化解,處理在萌芽狀態(tài)。五要加強(qiáng)師生安全法制教育,將安全法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容,定期開(kāi)展加強(qiáng)學(xué)生自身防護(hù)等為主題的安全防范教育,不斷提升師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、靠實(shí)責(zé)任,確保中小學(xué)安全工作取得實(shí)效。
學(xué)校安全工作,千頭萬(wàn)緒,涉及到社會(huì)的方方面面,僅僅依靠教育部門(mén)和學(xué)校自身很難完成任務(wù)。這就要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,確保工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)分析研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少召開(kāi)一次學(xué)校安全專(zhuān)題會(huì)議,研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校安全工作的形勢(shì),找準(zhǔn)存在的安全隱患,研究制定解決問(wèn)題的辦法和措施,做到防患于未然。
二要落實(shí)安全責(zé)任。按照“屬地管理”原則,今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔(dān)負(fù)起轄區(qū)學(xué)校的安全管理職責(zé),教育、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、消防等部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),有針對(duì)性的協(xié)助學(xué)校開(kāi)展安全隱患檢查,真正形成學(xué)校安全工作齊抓共管的新格局。
三要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)、各學(xué)校要制定完善應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處臵預(yù)案,建立完善的預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制。各中小學(xué)要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門(mén)密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、反映迅速的安全防范體系。學(xué)校一旦發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故,學(xué)校要第一時(shí)間向縣政府應(yīng)急辦、教育、公安、地方政府、衛(wèi)生、急救中心等部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)全力組織救援,力爭(zhēng)使損失減少到最低限度。同時(shí),學(xué)校要利用多種渠道,加強(qiáng)學(xué)校幼兒園與家長(zhǎng)的溝通,齊抓共管,共同做好學(xué)生的安全工作。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后要實(shí)行學(xué)校安全工作責(zé)任追究制度,縣上分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育局長(zhǎng)、有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)有直接責(zé)任,凡發(fā)生學(xué)校重大安全事故,對(duì)所涉及職能部門(mén)和單位實(shí)行一票否決,一律取消本年度評(píng)優(yōu)選先的資格;對(duì)失職瀆職、玩忽職守而釀成重大安全事故的,將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,學(xué)校安全工作是一項(xiàng)涉及廣大師生利益和社會(huì)穩(wěn)定的民生工程,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),為全縣廣大中小學(xué)生營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)環(huán)境,為辦好人民滿(mǎn)意的教育作出新的更大的貢獻(xiàn)。
關(guān)于學(xué)校安全我就講這么多,下面我就進(jìn)一步做好“控輟保學(xué)”工作,鞏固提高“兩基”國(guó)檢成果再提幾點(diǎn)要求。
“兩基”國(guó)檢過(guò)后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)??剌z保學(xué)工作有所松動(dòng),輟學(xué)率上升,形式嚴(yán)峻。為此縣委辦、政府辦已經(jīng)發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步做好動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué)及失輟學(xué)學(xué)生勸返工作的通知》,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然重視不夠,力度不大,輟學(xué)學(xué)生還未返校就讀。截止20xx年3月4日,我縣初中未報(bào)到學(xué)生313人,其中一中未報(bào)到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新莊中學(xué)6人、馬牧溝初中部42人。小學(xué)未報(bào)到學(xué)生311人,其中城關(guān)學(xué)區(qū)3人、三合學(xué)區(qū)2人、陳家集學(xué)區(qū)10人、梁家寺學(xué)區(qū)30人、三十里鋪學(xué)區(qū)83人、馬家堡學(xué)區(qū)18人、羅家集學(xué)區(qū)12人、買(mǎi)家集學(xué)區(qū)29人、新?tīng)I(yíng)學(xué)區(qū)23人、卜家莊學(xué)區(qū)27人、新莊學(xué)區(qū)11人、吊灘學(xué)區(qū)22人、達(dá)浪學(xué)區(qū)13人、回民小學(xué)6人、新集小學(xué)22人。而且,這些數(shù)字都是以學(xué)校為單位上報(bào)的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本沒(méi)有向縣“兩基”辦上報(bào)適齡少年兒童入學(xué)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
為此,我今天再次要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認(rèn)識(shí)控輟保學(xué)工作的重要性,把動(dòng)員失輟學(xué)學(xué)生返校就讀作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,而且要抓出成效??h上的督查組將赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查,如在督查中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施落實(shí)不到位、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣上將通報(bào)批評(píng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職。
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇四
社會(huì)安全最重要的是生命安全,而最讓人揪心的是學(xué)生安全。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
6月2日,蘇州市政府根據(jù)蘇州市委王榮書(shū)記“今年內(nèi)教育部門(mén)再也不能發(fā)生第二起重大安全事故,要深刻吸取教訓(xùn),抓好學(xué)校安全工作,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全”的指示精神,委托蘇州市教育局、公安局召開(kāi)了蘇州市學(xué)校、幼兒園交通安全工作會(huì)議。會(huì)議有蘇州市教育局袁迪副局長(zhǎng)主持,會(huì)議通報(bào)了昆山市一所民工子弟學(xué)校發(fā)生道路交通安全事故的情況,傳達(dá)了省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通事故的批示精神。
20xx年5月30日,昆山市發(fā)生一起涉及校車(chē)的重大道路交通事故,死亡3人,受傷43人,其中重傷5人。當(dāng)日下午16時(shí)15分左右,一輛桑塔納20xx型轎車(chē)沿昆山兵希太湖路由南向北行駛至晨希路路口(無(wú)交通信號(hào)和讓行標(biāo)志)時(shí),與一輛沿晨希路由西向東,乘載50名師生,其中學(xué)生47人(核載25人)的昆山前景民工子弟學(xué)校校車(chē)相撞。這起事故發(fā)生在“六.一”節(jié)前夕,又是在各級(jí)黨委政府高度重視、全社會(huì)關(guān)心學(xué)生交通安全之際,社會(huì)影響很大。事故發(fā)生后,省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速作出重要批示,要求依法妥善處理,加強(qiáng)校車(chē)管理,確保社會(huì)穩(wěn)定。昆山市委、市政府組成7個(gè)事故善后工作小組開(kāi)展工作,并決定立即借鑒我市校車(chē)公交化的做法,通過(guò)向上海、蘇州借調(diào)公交車(chē)等辦法,從6月2日開(kāi)始實(shí)施。
會(huì)上,張家港市教育局介紹了學(xué)生接送車(chē)輛改革的經(jīng)驗(yàn)和做法;最后,蘇州市公安局交巡警支隊(duì)及蘇州市教育局的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話(huà)。會(huì)議對(duì)下階段學(xué)校交通安全工作提出了四點(diǎn)要求:
1、迅速開(kāi)展交通安全檢查。各地相關(guān)單位、部門(mén)要迅速開(kāi)展一次交通安全檢查,檢查學(xué)校、幼兒園的內(nèi)部管理制度和交通安全責(zé)任是否落實(shí),檢查是否使用不符合法律規(guī)定和安全條件的校車(chē)、駕駛員從事學(xué)生接送工作,檢查是否將所有學(xué)校的校車(chē)、駕駛員都納入了安全管理范圍,對(duì)存在的安全隱患要責(zé)令限期整改,確保不發(fā)生涉及校車(chē)和學(xué)生的道路交通安全事故。
2、加強(qiáng)校車(chē)行車(chē)秩序管理。全市公安交巡警部門(mén)和教育部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前全國(guó)預(yù)防群死群傷特大交通事故工作、全省“不闖紅燈-文明交通行動(dòng)”和全市“文明交通專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)對(duì)校車(chē)行車(chē)秩序整治。對(duì)記分達(dá)12分的駕駛員,取消其校車(chē)駕駛資格。
3、加大交通安全宣傳力度。各市公安交巡警部門(mén)和教育部門(mén)要根據(jù)“保護(hù)生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程總體部署,深入開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。努力提高學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺(jué)遵守交通安全法律法規(guī)。
4、加強(qiáng)事故處置工作。要加強(qiáng)公安、教育、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門(mén)的協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善事故處置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和。
應(yīng)急預(yù)案。
控制事態(tài)惡化和不良影響。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。
蘇州會(huì)議以后,我們教育局對(duì)如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神,加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,確保不發(fā)生學(xué)生意外傷害事故進(jìn)行了專(zhuān)題研究并向市政府作了匯報(bào)。今天市政府召集各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì)議,蔣市長(zhǎng)還將作重要講話(huà),充分體現(xiàn)了政府對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心,社會(huì)各界對(duì)教育工作的支持。下階段,我們教育局將積極配合相關(guān)部門(mén),認(rèn)真做好學(xué)校安全檢查工作,加強(qiáng)學(xué)校安全管理和對(duì)事故隱患單位的監(jiān)督管理,落實(shí)整改措施。進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)生安全教育的力度,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范能力,確保不發(fā)生學(xué)校安全事故。
同志們:
今天召開(kāi)全縣學(xué)校安全工作會(huì)議,目的很明確,就是深入貫徹落實(shí)黨的精神,貫徹落實(shí)全州“151”工作會(huì)議精神和全州學(xué)校安全工作會(huì)議精神,根據(jù)省州教育部門(mén)的具體要求,分析我縣學(xué)校安全工作的形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)師生安全、促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。剛才,教育局、公安局、安監(jiān)局、運(yùn)管局、交警大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。下面,我就今年如何做好學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
社會(huì)安全最重要的是生命安全,而最讓人揪心的是學(xué)生安全。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng),關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到黨和政府的威信和執(zhí)政能力。因此,學(xué)校安全工作備受廣大群眾的關(guān)注。
中小學(xué)生是國(guó)家的未來(lái),更是家庭的希望。由于少年兒童正處在成長(zhǎng)發(fā)育期,心理上不成熟,防范意識(shí)、辨別能力和自制力都比較弱,是最容易受到傷害的弱勢(shì)群體,一旦這些幼小的生命受到侵害,或者導(dǎo)致意外傷亡,都會(huì)受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注,甚至引發(fā)各種不穩(wěn)定因素,因此,做好學(xué)生的安全管理工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求和重要內(nèi)容。
近年來(lái),縣委縣政府高度重視學(xué)校安全工作,全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“151”安全工作會(huì)議精神,在師生安全、校舍安全、校車(chē)安全、食品安全等學(xué)校安全工作方面做了大量深入細(xì)致、富有成效的工作。總體上看,我縣學(xué)校安全工作的形勢(shì)是好的,但是我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),存在著各種潛在的不安全因素。當(dāng)前社會(huì)深層次矛盾凸顯,在交通、治安、食品、衛(wèi)生等社會(huì)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展變化的情況下,很容易發(fā)生安全事故,學(xué)校是人員密集地,學(xué)生是最需要保護(hù)的未成年群體,特別是近年來(lái)因自然災(zāi)害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生等原因,全國(guó)連續(xù)不斷的發(fā)生學(xué)生重大安全事故,都造成了學(xué)生群體性人員傷亡,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),我們必須正視到各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在安全管理抓落實(shí)上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,特別是在師生安全、校車(chē)安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隱患,今年元月發(fā)生在康樂(lè)一中的學(xué)生傷亡事件,就是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)。今年夏季我縣也發(fā)生了兩起學(xué)生在校外溺水死亡的事件,雖然與學(xué)校沒(méi)有直接關(guān)系,但我們也必須深刻吸取教訓(xùn)。因此,我們?cè)趯W(xué)校安全工作上千萬(wàn)不可掉以輕心、疏于防范,以至引發(fā)事故,釀成悲劇,希望各有關(guān)部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要求再?lài)?yán)格、工作再細(xì)致,決不能出現(xiàn)安全事故。一定要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“預(yù)防為主、安全第一、和諧發(fā)展”的工作理念,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí),確保廣大師生生命安全。
學(xué)校安全工作千頭萬(wàn)緒,這就要求我們既要統(tǒng)籌兼顧、又要突出重點(diǎn),根據(jù)省州教育工作會(huì)議和全州“151”安全工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,今年我們?cè)趯W(xué)校安全管理工作中要著重抓好以下五個(gè)方面的工作。
一是要突出抓好安全隱患的排查與整治。安全事故具有偶發(fā)性和突發(fā)性,來(lái)不得半點(diǎn)麻痹和大意。這就要求我們?cè)谌粘9芾碇校袑?shí)增強(qiáng)安全防范的預(yù)見(jiàn)性和連續(xù)性。對(duì)待學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患,要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,盡最大努力將可能引發(fā)安全事故的隱患消滅在萌芽之中,做到防患于未然。對(duì)待學(xué)校內(nèi)部的安全隱患,今后我們要切實(shí)強(qiáng)化常態(tài)化督查形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“屬地管理”原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患排查的主體責(zé)任,公安、交通、消防、衛(wèi)生、教育等相關(guān)職能部門(mén),要結(jié)合各自職責(zé),對(duì)轄區(qū)學(xué)校定期開(kāi)展隱患排查,對(duì)涉及師生人身安全的所有領(lǐng)域進(jìn)行集中排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,明確責(zé)任人員,落實(shí)整改措施,做到萬(wàn)無(wú)一失。
二是要突出抓好學(xué)生交通安全。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,財(cái)政承擔(dān)能力有限,再加上學(xué)生居住分散,馬上購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)門(mén)的校車(chē)接送學(xué)生困難很大,不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。目前我們只能采用發(fā)放校車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的方式逐步過(guò)渡。去年,校車(chē)安全聯(lián)席會(huì)議各成員單位做了大量工作,我希望今年公安、交通、教育等部門(mén)要繼續(xù)全力以赴做好接送學(xué)生車(chē)輛排查及學(xué)生安全教育工作,尤其是在學(xué)生上下學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段,要加大檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超員、超載或存在隱患的車(chē)輛接送學(xué)生,堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊或取締,確保專(zhuān)用校車(chē)投入運(yùn)營(yíng)之前學(xué)生上下學(xué)交通安全。各學(xué)校從保障師生安全的角度出發(fā),多研究、多思考解決學(xué)生上下學(xué)交通安全的措施和辦法,縣城和集鎮(zhèn)學(xué)校要做好路隊(duì)護(hù)送工作,縣一中、龍泉等學(xué)生數(shù)量較多的學(xué)校,不妨嘗試錯(cuò)時(shí)放學(xué)。
三是突出抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。各有關(guān)部門(mén)要將校園及周邊治安治理工作納入本部門(mén)社會(huì)治安綜合治理的工作考評(píng)體系,按照“屬地管理”原則,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園及周邊綜合治理工作,完善工作機(jī)制,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。要進(jìn)一步健全完善校園安全檢查教育機(jī)制,建立法制副校長(zhǎng)、治安聯(lián)絡(luò)員、老師聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)制度,努力形成家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的安全教育機(jī)制。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展群防群治,形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部管理有力、外圍治安防控嚴(yán)密的工作格局。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),集中組織開(kāi)展學(xué)校、幼兒園及周邊治安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊侵害師生、兒童生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象、堅(jiān)決清理整治校園及周邊非法經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn),加強(qiáng)危爆物品、劇毒化學(xué)品和管制刀具管理,嚴(yán)防流入校園。和政中學(xué)、寄宿制初中、小學(xué)必須要求學(xué)生不在校外租住,加強(qiáng)晚自習(xí)的管理,嚴(yán)禁學(xué)生夜間外出。公安、交警部門(mén)要大力整治學(xué)校、幼兒園周邊的交通秩序,要突出學(xué)生上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安復(fù)雜的重點(diǎn)部位,增加巡邏力量,最大限度地實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)警察、見(jiàn)警車(chē)、見(jiàn)警燈”的目標(biāo),加大對(duì)校園周邊治安管理力度,及時(shí)消除各類(lèi)治安隱患,從源頭上減少涉校違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
四是要突出抓好食品衛(wèi)生安全。近年來(lái),全國(guó)各地校園公共衛(wèi)生事件及學(xué)生食品中毒事故時(shí)有發(fā)生,校園食品安全已經(jīng)成為威脅廣大師生人身安全的重大隱患。今年,教育部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要把加強(qiáng)食品安全作為學(xué)校安全管理的一項(xiàng)重大內(nèi)容來(lái)抓。衛(wèi)生、食藥部門(mén)要積極協(xié)助學(xué)校抓好傳染病防控,飲食、飲水等監(jiān)督檢查,對(duì)不符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的食堂、賣(mài)點(diǎn)堅(jiān)決予以取締,教育局、營(yíng)養(yǎng)辦要不斷完善營(yíng)養(yǎng)餐供餐模式,加強(qiáng)對(duì)供餐各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全檢查和督查,堅(jiān)決防止不合格食品進(jìn)入校園。
五是確保學(xué)校校舍安全。目前,全縣還有6.85萬(wàn)平方米的d級(jí)危房,其中絕大部分仍在使用,而且有一部分學(xué)校是依山、依溝而建,再加上近年來(lái)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),部分學(xué)校存在極大的安全隱患。像去年李家山小學(xué)、今年二甲小學(xué)背面的山體滑坡,雖未對(duì)學(xué)校造成直接損壞,但足以引起我們的警醒與深思。所以,全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要利用開(kāi)學(xué)初的時(shí)機(jī),對(duì)校舍進(jìn)行逐間逐梁的全面排查,有嚴(yán)重安全隱患的校舍要堅(jiān)決停止使用。要全力實(shí)施好校舍安全工程和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),爭(zhēng)取按計(jì)劃完成危房改造任務(wù)。
六是突出抓好學(xué)校日常安全管理工作。在校園安全管理上,各學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)是第一責(zé)任人,學(xué)校是安全的主體。各學(xué)校、幼兒園要將日常管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。一要逐步加強(qiáng)安保力量建設(shè),特別是專(zhuān)職保安力量建設(shè),有條件的學(xué)校配備與保衛(wèi)任務(wù)適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)保安員。二要進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊的防范設(shè)施建設(shè)。各校、幼兒園要配備必要的消防器材和安保裝備,按照要求,安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理。進(jìn)一步建立健全校園門(mén)衛(wèi)值勤、出入登記、請(qǐng)銷(xiāo)假、教學(xué)管理、食堂衛(wèi)生、宿舍管理,以及危險(xiǎn)物品和治安、消防管理等制度,切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部安全管理,嚴(yán)防火災(zāi)、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件發(fā)生。公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)學(xué)校制定完善校園突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案,學(xué)校要定期組織師生學(xué)習(xí)掌握緊急自救互救知識(shí),提高自救能力。四要加強(qiáng)校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作,隨時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)向。吸取康樂(lè)1.25案件教訓(xùn),把學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與外界之間的矛盾作為學(xué)校管理的重要任務(wù),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)了解、及時(shí)化解,處理在萌芽狀態(tài)。五要加強(qiáng)師生安全法制教育,將安全法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容,定期開(kāi)展加強(qiáng)學(xué)生自身防護(hù)等為主題的安全防范教育,不斷提升師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、靠實(shí)責(zé)任,確保中小學(xué)安全工作取得實(shí)效。
學(xué)校安全工作,千頭萬(wàn)緒,涉及到社會(huì)的方方面面,僅僅依靠教育部門(mén)和學(xué)校自身很難完成任務(wù)。這就要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,確保工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)分析研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少召開(kāi)一次學(xué)校安全專(zhuān)題會(huì)議,研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校安全工作的形勢(shì),找準(zhǔn)存在的安全隱患,研究制定解決問(wèn)題的辦法和措施,做到防患于未然。
二要落實(shí)安全責(zé)任。按照“屬地管理”原則,今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔(dān)負(fù)起轄區(qū)學(xué)校的安全管理職責(zé),教育、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、消防等部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),有針對(duì)性的協(xié)助學(xué)校開(kāi)展安全隱患檢查,真正形成學(xué)校安全工作齊抓共管的新格局。
三要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)、各學(xué)校要制定完善應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處臵預(yù)案,建立完善的預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制。各中小學(xué)要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門(mén)密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、反映迅速的安全防范體系。學(xué)校一旦發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故,學(xué)校要第一時(shí)間向縣政府應(yīng)急辦、教育、公安、地方政府、衛(wèi)生、急救中心等部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)全力組織救援,力爭(zhēng)使損失減少到最低限度。同時(shí),學(xué)校要利用多種渠道,加強(qiáng)學(xué)校幼兒園與家長(zhǎng)的溝通,齊抓共管,共同做好學(xué)生的安全工作。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后要實(shí)行學(xué)校安全工作責(zé)任追究制度,縣上分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育局長(zhǎng)、有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)有直接責(zé)任,凡發(fā)生學(xué)校重大安全事故,對(duì)所涉及職能部門(mén)和單位實(shí)行一票否決,一律取消本年度評(píng)優(yōu)選先的資格;對(duì)失職瀆職、玩忽職守而釀成重大安全事故的,將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,學(xué)校安全工作是一項(xiàng)涉及廣大師生利益和社會(huì)穩(wěn)定的民生工程,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),為全縣廣大中小學(xué)生營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)環(huán)境,為辦好人民滿(mǎn)意的教育作出新的更大的貢獻(xiàn)。
關(guān)于學(xué)校安全我就講這么多,下面我就進(jìn)一步做好“控輟保學(xué)”工作,鞏固提高“兩基”國(guó)檢成果再提幾點(diǎn)要求。
“兩基”國(guó)檢過(guò)后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)??剌z保學(xué)工作有所松動(dòng),輟學(xué)率上升,形式嚴(yán)峻。為此縣委辦、政府辦已經(jīng)發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步做好動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué)及失輟學(xué)學(xué)生勸返工作的通知》,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然重視不夠,力度不大,輟學(xué)學(xué)生還未返校就讀。截止20xx年3月4日,我縣初中未報(bào)到學(xué)生313人,其中一中未報(bào)到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新莊中學(xué)6人、馬牧溝初中部42人。小學(xué)未報(bào)到學(xué)生311人,其中城關(guān)學(xué)區(qū)3人、三合學(xué)區(qū)2人、陳家集學(xué)區(qū)10人、梁家寺學(xué)區(qū)30人、三十里鋪學(xué)區(qū)83人、馬家堡學(xué)區(qū)18人、羅家集學(xué)區(qū)12人、買(mǎi)家集學(xué)區(qū)29人、新?tīng)I(yíng)學(xué)區(qū)23人、卜家莊學(xué)區(qū)27人、新莊學(xué)區(qū)11人、吊灘學(xué)區(qū)22人、達(dá)浪學(xué)區(qū)13人、回民小學(xué)6人、新集小學(xué)22人。而且,這些數(shù)字都是以學(xué)校為單位上報(bào)的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本沒(méi)有向縣“兩基”辦上報(bào)適齡少年兒童入學(xué)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
為此,我今天再次要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認(rèn)識(shí)控輟保學(xué)工作的重要性,把動(dòng)員失輟學(xué)學(xué)生返校就讀作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,而且要抓出成效。縣上的督查組將赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查,如在督查中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施落實(shí)不到位、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣上將通報(bào)批評(píng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職。
同志們:
今天的會(huì)議,是我區(qū)教育系統(tǒng)近幾年規(guī)格最高、涉及面最廣、參會(huì)人數(shù)最多的一次安全工作會(huì)。剛才,x局長(zhǎng)對(duì)20xx年學(xué)校安全工作進(jìn)行了回顧,對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署,并提出了具體要求。在第17個(gè)中小學(xué)生安全教育日來(lái)臨之際召開(kāi)這次會(huì)議,很及時(shí)也很有必要。一年來(lái),全區(qū)教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的精神,以“平安校園”建設(shè)為載體,做了大量卓有成效的工作,有效防止了重特大安全事故的發(fā)生,學(xué)校安全總體水平進(jìn)一步得到改善。
但我們也要看到,危害學(xué)生安全的問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生,這反映了當(dāng)前社會(huì)安全工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻,反映了個(gè)別學(xué)校安全防范意識(shí)不強(qiáng),在學(xué)校管理工作方面存在薄弱環(huán)節(jié),在校園周邊還存在不少安全隱患,同時(shí)提醒我們?nèi)魏螘r(shí)候、任何情況下都不允許有些許的疏忽和麻痹大意。學(xué)校安全只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),安全必須貫穿于今后教育工作的始終。借此機(jī)會(huì),我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一條;教育任務(wù)千重萬(wàn)重,學(xué)校安全是最重。20xx年,全區(qū)教育系統(tǒng)要大張旗鼓地深入開(kāi)展“學(xué)校安全建設(shè)年”活動(dòng),全面發(fā)動(dòng),全員參與,以對(duì)學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作。
學(xué)校安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作,確保學(xué)校安全、維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,是各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的重要工作職責(zé)。針對(duì)當(dāng)前學(xué)校安全工作形勢(shì),從現(xiàn)在起,全區(qū)教育系統(tǒng)要迅速開(kāi)展學(xué)校安全大排查、大整治活動(dòng),對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑物、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行排查,確保消防設(shè)施達(dá)標(biāo)到位,下大氣力抓好防火安全。加強(qiáng)對(duì)校車(chē)的管理,近期要對(duì)校車(chē)普遍進(jìn)行一次檢測(cè),對(duì)校車(chē)駕駛員進(jìn)行一次安全教育,不漏一人,確保校車(chē)運(yùn)載學(xué)生安全。要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作,經(jīng)常性地對(duì)學(xué)校食堂、飲水設(shè)施、宿舍環(huán)境進(jìn)行排查,開(kāi)展好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境的整治,學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租、出借。學(xué)校安全工作不僅包括普通中小學(xué)校,職業(yè)學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校更是重點(diǎn),要做到全覆蓋。
要同步推進(jìn)校園消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)生食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要按照國(guó)家和省、市的精神部署,多渠道、多形式解決好中小學(xué)生上下學(xué)接送問(wèn)題。完善中小學(xué)法制副校長(zhǎng)制度,加強(qiáng)警校共建,健全派出所與轄區(qū)學(xué)校的聯(lián)系制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的監(jiān)督和管理,建立科學(xué)化的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和切實(shí)有效的制度,形成條塊結(jié)合,橫向到邊、縱向到底,交叉、立體覆蓋的管理體系。要加強(qiáng)構(gòu)建校園安全教育體系,提高師生的自救自護(hù)能力。構(gòu)建安全工作應(yīng)急救援體系,及時(shí)妥善處置各種突發(fā)事故,定期開(kāi)展包括消防演習(xí)在內(nèi)的各類(lèi)應(yīng)急救援演練。
學(xué)校安全不單是學(xué)校和教育部門(mén)的事情。說(shuō)到底,它是政府各相關(guān)職能部門(mén)和各學(xué)校共同的責(zé)任。今天,我們開(kāi)這樣一個(gè)會(huì),請(qǐng)這么多部門(mén)來(lái),就是因?yàn)閷W(xué)校安全工作與各部門(mén)的工作密切相關(guān),與各部門(mén)的職責(zé)緊密相聯(lián)。所以,我們要強(qiáng)化分工協(xié)作機(jī)制,教育、綜治、公安、消防、交通、文化、食藥監(jiān)等部門(mén)要共同做好學(xué)校安全的綜合治理工作。在這方面我區(qū)有好的傳統(tǒng),教育局主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)部門(mén)密切配合,要建立和完善聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建學(xué)生安全工作的大防范格局。學(xué)校是師生安全的第一道防線,校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,一個(gè)合格的校長(zhǎng)首先是一個(gè)重視安全工作的校長(zhǎng)?,F(xiàn)在校長(zhǎng)的責(zé)任大,任務(wù)重,但安全是第一職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度,對(duì)因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,希望各位校長(zhǎng)要親自抓安全,對(duì)孩子的安全和健康成長(zhǎng)負(fù)起責(zé)任。
同志們,學(xué)校安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我們一定要站在對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的高度,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,采取扎實(shí)有效的措施,把學(xué)校安全工作做到位,使我們的每一所學(xué)校都成為讓群眾放心、讓家長(zhǎng)放心、讓學(xué)生開(kāi)心的育人場(chǎng)所。
謝謝大家!
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇五
一、充分肯定過(guò)去一年我市安全生產(chǎn)工作所取得的成效2002年,在各級(jí)黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各有關(guān)部門(mén)的依法監(jiān)管和全社會(huì)共同參與支持,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了比較平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),取得了顯著成績(jī):一是全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。我市已實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年沒(méi)有發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,特大道路交通安全事故控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。2002年,被評(píng)為全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)市。二是一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)。煤礦通過(guò)近幾年的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,安全狀況明顯改善,2002年實(shí)現(xiàn)安全年,成為全省唯一沒(méi)有發(fā)生死亡事故的市。煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位,通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。三是水上交通安全再創(chuàng)佳績(jī)。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域“旁站式”監(jiān)管和死看硬守,我市已連續(xù)12年沒(méi)有發(fā)生水上交通安全事故。四是安全生產(chǎn)工作逐步走上規(guī)范化和制度化。通過(guò)出臺(tái)和實(shí)施礦山等7個(gè)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和重、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法的實(shí)施意見(jiàn),以及安委會(huì)議事規(guī)則和重、特大生產(chǎn)安全事故救援預(yù)案,我市安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做到了有章可循、有據(jù)可依。五是安全監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。在機(jī)構(gòu)改革中,各級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),在機(jī)構(gòu)改革中,得到調(diào)整和充實(shí),監(jiān)管力量得到加強(qiáng),監(jiān)管條件得到改善。二、冷靜客觀地認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)一是各類(lèi)安全事故仍呈上升趨勢(shì)。2002年,全市共發(fā)生事故1041起,死亡209人。從行業(yè)看,道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升10.1%和11.2%;非礦企業(yè)事故上升66.7%;非煤礦山事故上升23.1%。從區(qū)域看,東至縣、石臺(tái)縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故起數(shù)和死亡人數(shù)都成倍增加,青陽(yáng)縣事故增幅也超過(guò)該縣gdp的增長(zhǎng)幅度。2003年以來(lái),我市安全事故又不斷攀升,1—2月份,全市共發(fā)生事故223起,死亡40人,同比分別增長(zhǎng)8.8%和17.6%。其中,全市所發(fā)生的5起生產(chǎn)安全事故都在貴池區(qū)。特別是3月5日凌晨,貴池區(qū)六峰山銅礦井下發(fā)生5人被困的重大透水事故,引起省委、省政府和市委、市政府的高度重視,并在全省受到通報(bào)。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍相當(dāng)薄弱。一些企業(yè)長(zhǎng)期對(duì)安全生產(chǎn)工作投入嚴(yán)重不足,歷史欠帳較多,且短期內(nèi)難以彌補(bǔ)。非公有制企業(yè)在投資產(chǎn)業(yè)時(shí)普遍不重視安全“三同時(shí)”,埋下了事故隱患。一些基層政府和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到落實(shí),制度不健全,安全工作流于形式。三是部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠。近幾年來(lái),各級(jí)、各部門(mén)整體上對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度比以前有了提高,但發(fā)展不平衡。有些地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上有“隱患”,抓安全工作的積極性存在從上到下呈層層遞減、逐級(jí)弱化的趨勢(shì)。一些單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位,責(zé)任追究不嚴(yán),應(yīng)付安全工作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,主動(dòng)預(yù)防的少,臨時(shí)抱佛腳的多。四是安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治成果難以堅(jiān)持。我市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和重特大事故隱患整治工作雖已初見(jiàn)成效,但還不夠深入,不夠全面,沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī)制。除消防、鍋容管特安全專(zhuān)項(xiàng)整治已經(jīng)驗(yàn)收外,還有多項(xiàng)整治只是階段性總結(jié)。非煤礦山越整治,事故越多,且呈逐年上升趨勢(shì),今年已發(fā)生了重大安全事故。有些地方和行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治雖已經(jīng)結(jié)束,但如果不加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作,事故將會(huì)反彈。此外,隨著我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,不安全的因素也隨之增加。五是全民的安全意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。近年來(lái),全國(guó)安全事故頻發(fā),平均每天約有380人喪生于各類(lèi)安全事故。其中很大一部分是由于公民安全意識(shí)差,違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律或者不懂安全生產(chǎn)知識(shí)、冒險(xiǎn)蠻干造成的。我市大街上人、車(chē)搶行,汽車(chē)、摩托車(chē)隨意停放、調(diào)頭、闖紅燈等違章現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,隨處可見(jiàn),市民素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,安全意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。六是對(duì)事故處理失之于輕、失之于寬。事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”的原則沒(méi)有很好堅(jiān)持,行政責(zé)任追究制度難以落實(shí)到位,屬本級(jí)政府處理范圍內(nèi)的事故普遍處理過(guò)輕。當(dāng)前一定要按照《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于行政責(zé)任追究的規(guī)定,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任者的責(zé)任。三、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)苦干,努力完成2003年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)(一)以黨的十六大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。一是要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命安全,反映了最廣大人民的根本利益;安全生產(chǎn)體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,堅(jiān)持“安全第一”,就是要把安全生產(chǎn)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的首要條件,就是要堅(jiān)持淘汰落后的生產(chǎn)力,關(guān)閉那些技術(shù)落后、污染環(huán)境、破壞資源、不具備安全生產(chǎn)基本條件的小廠小礦,消除危險(xiǎn)源?!瓣P(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”為主旨的安全文化,本身就體現(xiàn)著先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。堅(jiān)持執(zhí)政為民,就必須高度重視安全生產(chǎn)工作。二是要從全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)。小康社會(huì)是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的社會(huì),是勞動(dòng)者生命安全切實(shí)得到保障、生活質(zhì)量提高的社會(huì)。事故頻發(fā),既不符合全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,也不符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求。我們絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),換取經(jīng)濟(jì)的暫時(shí)的發(fā)展和繁榮。三是要從我國(guó)社會(huì)主要矛盾這個(gè)深層次上,認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性和艱巨性?,F(xiàn)階段,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾仍然是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。我市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),生產(chǎn)力水平落后,反映在安全生產(chǎn)上,就是事故多發(fā),職業(yè)危害嚴(yán)重。受社會(huì)生產(chǎn)現(xiàn)狀的制約,我市的安全生產(chǎn)必須要經(jīng)過(guò)一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步好轉(zhuǎn)的過(guò)程。我們一定要從改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇著眼,按照十六大提出的要求,抓住面臨的歷史機(jī)遇,增強(qiáng)開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面的緊迫感和責(zé)任感。(二)圍繞安全生產(chǎn)總體目標(biāo),積極探索和構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。我市2003年安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)已經(jīng)明確,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須不斷創(chuàng)新,解決安全生產(chǎn)工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。依靠突擊式、運(yùn)動(dòng)式的方法來(lái)抓安全,在一定時(shí)期內(nèi)、一定范圍內(nèi)很有必要,也能夠收到一些成效,但不能使安全生產(chǎn)得到長(zhǎng)期保障。各地情況不一,部門(mén)和行業(yè)各有特點(diǎn),安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重點(diǎn)也不一樣,但都必須根據(jù)自身的實(shí)際情況,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的原則,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是政府。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法建立和完善安全監(jiān)管體系,使安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)成為獨(dú)立的法人實(shí)體,履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體的職責(zé);把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理機(jī)制。二是部門(mén)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén),要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管的職責(zé),依法加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。政府有關(guān)部門(mén)要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。三是企業(yè)。各類(lèi)企業(yè)(包括經(jīng)營(yíng)單位)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
依法保障必需的安全投入加強(qiáng)管理做好基礎(chǔ)工作形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。四是社會(huì)。大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)輿論氛圍形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。這四個(gè)層面必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進(jìn)。(三)圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作鞏固擴(kuò)大整治成果。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重點(diǎn)工作要堅(jiān)持不懈地抓下去。今年安全專(zhuān)項(xiàng)整治的主要對(duì)象要集中在那些專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展不平衡、存在較多漏洞和死角、傷亡事故仍然多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)。1、重點(diǎn)行業(yè):要突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和道路交通運(yùn)輸。一是繼續(xù)關(guān)閉那些破壞資源、污染環(huán)境、技術(shù)落后和不具備安全生產(chǎn)基本條件的小礦山并防止死灰復(fù)燃。對(duì)整治驗(yàn)收合格的礦井要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理防止滑坡。對(duì)礦山有關(guān)證照要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理加強(qiáng)年檢發(fā)現(xiàn)不符合條件的要及時(shí)予以吊銷(xiāo)。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。認(rèn)真貫徹《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》實(shí)施安全評(píng)價(jià)和生產(chǎn)許可證制度嚴(yán)格對(duì)涉及劇毒化學(xué)品從業(yè)單位和人員的管理嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸活動(dòng)和利用劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品違法犯罪活動(dòng)消除各種隱患和漏洞。三是在道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域要強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管不符合安全條件的運(yùn)輸車(chē)輛堅(jiān)決停運(yùn)。搞好創(chuàng)建“平安大道”、“交通安全村”和“交通安全社區(qū)”活動(dòng)。2、重點(diǎn)區(qū)域:事故上升幅度較大和死亡人數(shù)較多的貴池區(qū)和東至縣要作為安全監(jiān)管的重點(diǎn)促使其減少事故和死亡人數(shù)。對(duì)礦山尤其是煤礦集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及道路、水上交通運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)路段也要進(jìn)行重點(diǎn)整治。3、重點(diǎn)企業(yè):一是存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行整治。二是2002年度及近期發(fā)生安全事故的企業(yè)必須認(rèn)真落實(shí)整改措施防止同類(lèi)事故發(fā)生。三是要依法加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)考核使其牢固樹(shù)立“安全第一預(yù)防為主”的思想扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。(四)加大行政責(zé)任追究力度嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全事故。我市各類(lèi)安全事故持續(xù)上升與我們事故成本低、處罰不嚴(yán)也有很大關(guān)系。在處理事故時(shí)雖有經(jīng)濟(jì)處罰但處罰金額過(guò)小不足以引起企業(yè)的重視。有時(shí)還存在情大于法以有限的經(jīng)濟(jì)處罰代替行政處分甚至刑事處罰的現(xiàn)象。只有提高事故成本才能使責(zé)任單位從內(nèi)心重視安全尊重他人的生命安全。同時(shí)必須按照“四不放過(guò)”的原則在查明事故原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上依據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究地方政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管和審批職責(zé)部門(mén)的責(zé)任。除國(guó)家有明確規(guī)定外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生一次死亡1—2人安全事故按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查報(bào)告。
應(yīng)急預(yù)案。
;要加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,對(duì)建筑工地、商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、飯店、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等公眾場(chǎng)合的安全狀況,有關(guān)部門(mén)和單位要全面進(jìn)行安全檢查,存在重大安全隱患的必須馬上停產(chǎn)、停業(yè)整頓,確?!皟蓵?huì)”和全年重點(diǎn)節(jié)假日期間安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇六
在大家的共同努力下,本學(xué)期已經(jīng)平安接近尾聲,為了確保本學(xué)期校園安全衛(wèi)生工作劃上一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào),借此機(jī)會(huì)針對(duì)學(xué)校的日常安全管理我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。首先我們對(duì)學(xué)校安全衛(wèi)生進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)了在安全方面主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題:
1、上課期間部分學(xué)生滯留宿舍;。
2、學(xué)生定外賣(mài)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,目前發(fā)現(xiàn)高二(3)班,高二(1)班,高二(4)班;。
3、同學(xué)之間為了雞毛蒜皮的小事大動(dòng)干戈;。
4、上體育課時(shí),有少部分學(xué)生利用放松的'時(shí)間,到池塘邊、工地邊玩耍。
針對(duì)以上問(wèn)題,學(xué)校在強(qiáng)化各位老師的崗位工作職責(zé)外,同時(shí)對(duì)各位同學(xué)也做以下要求:
1、非兩休期間,所有同學(xué)全部離開(kāi)宿舍;。
2、禁止所有同學(xué)定外賣(mài),一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校將嚴(yán)肅處分;。
3、對(duì)于打架事件,視情節(jié)給與留校察看和勒令退學(xué)以及開(kāi)除處分。
在這學(xué)期臨近結(jié)束之際,希望大家嚴(yán)于律己,全力備戰(zhàn)期末考試,開(kāi)開(kāi)心心過(guò)大年。
接下來(lái)再給大家?guī)?lái)一則好消息:為了讓大家適當(dāng)?shù)姆潘梢幌律硇?,學(xué)校研究決定今天下午給大家安排統(tǒng)一洗澡時(shí)間,從會(huì)議結(jié)束開(kāi)始到18:00結(jié)束。
活動(dòng)開(kāi)始之前給大家約法三章:
三、返校時(shí)嚴(yán)禁攜帶外賣(mài)以及帶非本校人員進(jìn)校,一旦發(fā)現(xiàn),學(xué)校將嚴(yán)肅處理。
最后預(yù)祝大家開(kāi)開(kāi)心心度過(guò)今天一下午,安安全全返校。
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇七
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),按照國(guó)務(wù)院深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求,研究部署我省20xx年安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績(jī)。
20xx年,各級(jí)各部門(mén)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作,取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以?xún)?nèi),煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以?xún)?nèi)的突破。全省發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故12307起,死亡3897人,比20xx年事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人,分別下降27.9%和16.7%,事故起數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的18.3%高出9.6個(gè)百分點(diǎn),死亡人數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的10.2%高出6.5個(gè)百分點(diǎn),比國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭。
(一)特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)得到保證。面對(duì)年初歷史罕見(jiàn)的冰凍災(zāi)害,各級(jí)政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門(mén)特別是郴州、衡陽(yáng)等市,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
克服重重困難全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個(gè)廳局143人深入郴州、衡陽(yáng)等10個(gè)市州22個(gè)縣市區(qū)262個(gè)廠礦企業(yè)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問(wèn)題和矛盾280個(gè)督促排查治理隱患2053條向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補(bǔ)損資金1895萬(wàn)元幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運(yùn)期間全省的安全生產(chǎn)省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個(gè)督查組深入全省各地開(kāi)展督查執(zhí)法;交通部門(mén)積極開(kāi)展“平安奧運(yùn)交通”活動(dòng)強(qiáng)化道路通行秩序管理;消防部門(mén)全力開(kāi)展奧運(yùn)消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn);煤炭部門(mén)開(kāi)展“迎奧運(yùn)、保安全”隱患排查治理百日千人專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)北京奧運(yùn)會(huì)期間全省沒(méi)有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
(二)隱患排查治理和安全專(zhuān)項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持把隱患排查治理貫穿于全年工作,積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位65545家,排查隱患150753條,督促投入整改資金5.34億元。益陽(yáng)、常德、邵陽(yáng)、永州、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)排查隱患,把隱患整改納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,確保重大隱患限期整改到位。深入推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故發(fā)生后,省政府及時(shí)下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知,省安監(jiān)局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行全面排查摸底,提出了專(zhuān)題報(bào)告。省政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,決定從今年起每年安排5000萬(wàn)元資金專(zhuān)項(xiàng)用于尾礦庫(kù)整治,全面啟動(dòng)尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》、《湖南省尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
工作方案。
》,在郴州召開(kāi)了尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。株洲、益陽(yáng)、邵陽(yáng)等市撥出專(zhuān)項(xiàng)整治資金用于尾礦庫(kù)治理,懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對(duì)危、險(xiǎn)、病庫(kù)開(kāi)展跟蹤整改。
(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果,大力實(shí)施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略,劃定636處資源整合和技改擴(kuò)能礦井的采礦范圍,其中393處取得了采礦許可證,59處完成了整合改造,33處完成了技改擴(kuò)能,582處完成了改造設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)篇批復(fù)。扎實(shí)開(kāi)展煤礦瓦斯集中整治,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,下達(dá)瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金2930萬(wàn)元,推進(jìn)煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣后,促進(jìn)了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前,全省共有216對(duì)煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法,責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強(qiáng)化非煤礦山井工礦井機(jī)械通風(fēng)安全監(jiān)管,推進(jìn)年生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸以下小采石場(chǎng)的整頓關(guān)閉工作;積極開(kāi)展化工安全百日大檢查,督促投入整改資金6075萬(wàn)元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè),加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門(mén)全年共查處交通違法行為62.3萬(wàn)起;消防部門(mén)對(duì)115家隱患嚴(yán)重單位實(shí)施查封,取締24家。依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責(zé)任人員467人次,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人。益陽(yáng)、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、婁底、株洲、湘潭等市對(duì)高危行業(yè)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,長(zhǎng)沙市頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》,保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過(guò)省安委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考核,省政府今天又命名表彰了31個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,動(dòng)態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,實(shí)現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。湘西自治州、張家界市等市州克服財(cái)政困難安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提升了縣鄉(xiāng)兩級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,有效延伸了安全監(jiān)管工作,促進(jìn)了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年來(lái),全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強(qiáng)安全宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),精心組織全國(guó)安全生產(chǎn)萬(wàn)里行在我省的啟動(dòng)儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動(dòng),提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。不斷提高應(yīng)急救援處置能力,全年成功搶救出101名遇險(xiǎn)人員。
20xx年,我省安全生產(chǎn)工作卓有成效,成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級(jí)各部門(mén)各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代省人民政府向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省,確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
第一,深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,黨的xx大進(jìn)一步要求“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。指出,“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要觀念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略,是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化”,并明確強(qiáng)調(diào),“切實(shí)抓好安全生產(chǎn),是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求”。溫家寶反復(fù)強(qiáng)調(diào),“各級(jí)黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來(lái),任何時(shí)候都不能松懈,絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,春賢書(shū)記在省委會(huì)議上明確要求,“全省各級(jí)各部門(mén)必須把堅(jiān)持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。周強(qiáng)省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要社會(huì)保證,一個(gè)重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展,就是落實(shí)以人為本”。去年,周強(qiáng)省長(zhǎng)兩次主持召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議,明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會(huì)的大事,各級(jí)黨委、政府和部門(mén)都承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的職責(zé),必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)制”。各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的要求,緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),確保安全發(fā)展,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第二,清醒認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前,我省安全生產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀,形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國(guó)排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國(guó)平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類(lèi)高危經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)家,高危生產(chǎn)企業(yè)12133家,部分企業(yè)事故隱患嚴(yán)重。全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣,多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著很大的事故風(fēng)險(xiǎn)。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體或承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故,去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中,有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當(dāng)前一大批保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需重大投資項(xiàng)目將在短期內(nèi)開(kāi)工建設(shè),也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第三,認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面存在的差距,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感。針對(duì)去年下半年全國(guó)重特大事故接連發(fā)生的形勢(shì),xx9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上嚴(yán)肅指出,“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)等問(wèn)題。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門(mén)、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上,離黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求,離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究不嚴(yán),安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門(mén)和干部責(zé)任意識(shí)比較淡薄,等等。各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大干部要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在的問(wèn)題,自覺(jué)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),全力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
三、扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實(shí)際,20xx年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照突出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求,扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),積極推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,即:安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng);強(qiáng)化“三個(gè)保障”,即:安全生產(chǎn)法制、投入、隊(duì)伍保障;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,即:落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、實(shí)施“”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力實(shí)現(xiàn)突破,為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全年工作的奮斗目標(biāo)是:全省各類(lèi)事故死亡人數(shù)比20xx年下降2%以上,億元gdp事故死亡率下降5%以上,較大以上事故起數(shù)下降5%以上,有效遏制重大事故,杜絕特別重大事故,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)給我省的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
(一)深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施。
1、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。一是要有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。要按照張德江副的重要指示精神,制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,做到年度有整體安排,季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署,確保執(zhí)法工作常抓不懈,扎實(shí)推進(jìn)。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點(diǎn),根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點(diǎn),有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),集中力量解決本地區(qū)的重大問(wèn)題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系,完善和落實(shí)屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的執(zhí)法體制和機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),由省安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào),省經(jīng)委、公安、交通、國(guó)土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門(mén)密切配合,形成合力。三是要切實(shí)提高執(zhí)法效能。要認(rèn)真落實(shí)春賢書(shū)記提出的創(chuàng)新督查方式的要求,認(rèn)真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施,形成聲勢(shì)大、效率高、震懾力強(qiáng)的執(zhí)法行動(dòng),使執(zhí)法行動(dòng)取得成效。要嚴(yán)格處罰措施,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締。
2、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級(jí)安全隱患治理基金,專(zhuān)項(xiàng)用于隱患排查、評(píng)估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動(dòng)資金的落實(shí),加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)加大投入力度。二是強(qiáng)化隱患治理措施。要進(jìn)一步完善隱患治理臺(tái)賬,明確重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形成合力。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控,促進(jìn)企業(yè)自查自改,抓好整改落實(shí)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)重大隱患的整改,要向社會(huì)公布,明確整改責(zé)任,堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦,確保限期整改。三是加強(qiáng)隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格“三同時(shí)”制度,切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,確保項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。四是要切實(shí)解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問(wèn)題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn),通過(guò)安全生產(chǎn)治理行動(dòng),深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實(shí)尾礦庫(kù)治理項(xiàng)目的編制、立項(xiàng)和實(shí)施工作,突出抓好尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強(qiáng)危化企業(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;強(qiáng)化交通違法行為的查處,危險(xiǎn)路段、事故“黑點(diǎn)”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實(shí)重大公共消防安全隱患的整改措施,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。
3、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。一是著力提高全民安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體的宣傳教育和監(jiān)督作用,大力弘揚(yáng)安全文化。要通過(guò)各種途徑、方式和手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識(shí)等的宣傳工作,切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會(huì)認(rèn)知度,真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會(huì)齊抓共管的工作。要利用媒體開(kāi)展事故警示教育,對(duì)典型事故予以曝光,對(duì)責(zé)任追究的結(jié)果予以公布,營(yíng)造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動(dòng),通過(guò)安全宣傳教育下基層,安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層,安全文化下基層,安全科技下基層,安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式,加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過(guò)強(qiáng)有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來(lái),積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定,確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,配備防護(hù)用品,加強(qiáng)技術(shù)改造,更新實(shí)施設(shè)備,努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技能。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),組織開(kāi)展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè),調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對(duì)新上崗的從業(yè)人員,必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員,必須通過(guò)嚴(yán)格考試、考核,持證上崗。
(二)強(qiáng)化“三個(gè)保障”,切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題,爭(zhēng)取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實(shí)施評(píng)估工作,盡快進(jìn)行修訂完善。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認(rèn)真開(kāi)展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專(zhuān)題調(diào)查研究,積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。深入探索促進(jìn)安全生產(chǎn)的激勵(lì)政策,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障。一是強(qiáng)化政府投入保障。各級(jí)政府要建立滿(mǎn)足工作需要的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問(wèn)題的處置能力,引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。特別要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理基金為契機(jī),加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強(qiáng)化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應(yīng)提盡提,專(zhuān)款專(zhuān)用,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作投入保障。對(duì)安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的,生活上要給予關(guān)心,保護(hù)好他們的工作積極性。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍保障。一要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20xx年,要在省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)設(shè)立執(zhí)法總隊(duì),各市州設(shè)立執(zhí)法支隊(duì),各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊(duì),形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際和工作需要,規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。實(shí)施“百、千、萬(wàn)”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)100名縣級(jí)以上地方政府和安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人,1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員,10000名企業(yè)安全管理人員,提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè),抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育,嚴(yán)格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要取得突破。一是要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府及部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位的分管負(fù)責(zé)人,要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀,對(duì)工作不力、措施不實(shí),甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))和《湖南省重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府令第148號(hào)),以實(shí)施《湖南省安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》為契機(jī),嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任,地方政府、部門(mén)監(jiān)管不到位的,還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過(guò)程中,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和投資人的責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
2、實(shí)施安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)要取得突破。一是要以項(xiàng)目建設(shè)為引擎,推進(jìn)《湖南省安全生產(chǎn)“”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的實(shí)施。按照規(guī)劃要求,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對(duì)規(guī)劃確定的12個(gè)重大工程項(xiàng)目,要制定具體的實(shí)施方案,落實(shí)具體項(xiàng)目,研究具體的保障措施。重點(diǎn)要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè),省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)、市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù),危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù),煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程,重大事故隱患治理等重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財(cái)政等部門(mén),要把加快實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃擺到重要工作位置,對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的工程,要抓緊建設(shè),對(duì)暫時(shí)還沒(méi)有立項(xiàng)的項(xiàng)目,要迅速開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研,盡快立項(xiàng)。對(duì)安全生產(chǎn)項(xiàng)目工程,要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排,確保安全生產(chǎn)“”規(guī)劃落到實(shí)處。二是要持之以恒推動(dòng)企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程,特別是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要認(rèn)真開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研工作,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
3、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,增強(qiáng)全黨、全社會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識(shí)。要按照屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的原則,加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)的職能,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén),特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要完善地方法規(guī),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責(zé),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行規(guī)范化管理,進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要設(shè)立各級(jí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會(huì)的監(jiān)督之下,增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)合力。
四、切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)。
全國(guó)“兩會(huì)”臨近,當(dāng)前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,確保這一特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和1月15日召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):“要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的專(zhuān)項(xiàng)整治,以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點(diǎn),組織開(kāi)展安全隱患集中排查和整改,不放過(guò)任何一個(gè)隱患?!蔽覀円獓?yán)格按照周強(qiáng)省長(zhǎng)的要求,切實(shí)抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),各部門(mén)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項(xiàng)目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂(lè)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等,一律停業(yè)、停工、停產(chǎn),不達(dá)標(biāo)不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)重大安全隱患,要依法采取有力措施,有效防范重特大事故發(fā)生。對(duì)于督促檢查不到位,造成安全生產(chǎn)事故的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn),必須經(jīng)縣級(jí)以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)驗(yàn)收同意。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中把關(guān)不嚴(yán)、擅自降低標(biāo)準(zhǔn)甚至弄虛作假造成事故的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。全國(guó)“兩會(huì)”期間,各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格值班制度,安排專(zhuān)人值班,保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度,保持安全信息渠道暢通。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實(shí)工作,推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)!
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學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇八
冬季是雨雪、冰凍、大風(fēng)、霧霾等惡劣天氣多發(fā)頻發(fā)期,給學(xué)校和師生安全帶來(lái)諸多隱患,同時(shí)也是火災(zāi)、煤氣中毒、交通事故、滑冰溺水、鞭炮炸傷、管制刀具傷害等各類(lèi)事故的高發(fā)期。下面是本站小編給大家整理的學(xué)校冬季安全工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
最近,省教育廳,市教育局,縣安委會(huì)相繼下文,就冬春消防安全提出了嚴(yán)格要求,夯實(shí)安全責(zé)任落實(shí),11月8日省市縣又召開(kāi)了冬春消防安全工作會(huì)議,省市縣領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要講話(huà)。為全年貫徹上級(jí)會(huì)議精神和文件要求,經(jīng)局黨委研究決定,今天召開(kāi)全縣教育冬春安全工作會(huì)議。通過(guò)這次會(huì)議,就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上,安全第一強(qiáng)烈信號(hào),向下傳導(dǎo)從嚴(yán)壓力,要求我們重視再重視,落實(shí)再落實(shí),高舉監(jiān)管利劍,嚴(yán)厲整治安全隱患,舉起追責(zé)利器,嚴(yán)肅追責(zé),做到整改不合格不放手,工作不負(fù)責(zé),工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)。不做亡羊補(bǔ)牢的事,結(jié)合全縣教育實(shí)際,提出二點(diǎn)要求。
一、提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“三種”意識(shí)。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入冬季,雨雪凍冰大霧經(jīng)常發(fā)生,元旦、寒假、春節(jié)接踵而至,不穩(wěn)定因素多發(fā)、高發(fā),這些勢(shì)必影響校園及師生安全,風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹(shù)立“三種”意識(shí)。
一是牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí)。安全是一切工作的基礎(chǔ),發(fā)展不能犧牲安全?,F(xiàn)在安全隱患不同程度存在。如有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任落實(shí)不到位,職責(zé)不清,責(zé)任不明。如個(gè)別主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生班級(jí)、人數(shù)、教師、校車(chē)信息不掌握,責(zé)任心不強(qiáng),措施不力,很容易發(fā)生安全事故。因此要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)校園及師生安全事故案例通報(bào),把別人的事故當(dāng)作自己的事故,把別人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)。深刻吸取近幾年個(gè)別學(xué)校發(fā)生的安全事故教訓(xùn),時(shí)刻想安全,經(jīng)常檢查安全工作,排查整改隱患。
二是牢固樹(shù)立隱患就是事故風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。百分之一是天災(zāi),百分之九十九是人禍,是人為引起的,要堅(jiān)決杜絕人為事故。當(dāng)前要重點(diǎn)開(kāi)展好二項(xiàng)檢查,一要開(kāi)展消防安全大檢查。學(xué)校幼兒園要以學(xué)生公寓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、會(huì)議室等學(xué)生集中場(chǎng)所為重點(diǎn)開(kāi)展消防安全檢查整改火災(zāi)隱患。(1)電器產(chǎn)品的安裝,使用和線路的敷設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)電器安全技術(shù)規(guī)定要求,拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴(yán)格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理,糾正學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學(xué)校人員集中場(chǎng)所內(nèi)封堵占用疏散通道上的雜物,拆除障礙物。(4)拆除學(xué)生宿舍外窗安裝的影響疏散和應(yīng)急救援的柵欄。(5)應(yīng)急照明和應(yīng)急廣播系統(tǒng)要配備齊全,損壞及時(shí)維修,確保有效使用。(6)建立充足的水源供應(yīng)站。(7)利用寒假,對(duì)水、電、氣設(shè)施及時(shí)維修,消除安全隱患。二是開(kāi)展校車(chē)安全大檢查。學(xué)校要對(duì)以下6項(xiàng)做到檢查并存檔:1.校車(chē)信息、校車(chē)提供者、學(xué)校分管責(zé)任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車(chē)安全職責(zé)和冬季安全要求。3.冬季準(zhǔn)備工作:防凍機(jī)油、雪地胎、防滑鏈,每天出車(chē)前對(duì)轉(zhuǎn)向、剎車(chē)、離合器、輪胎常規(guī)檢查,衛(wèi)星定位的聯(lián)網(wǎng)。4.極端天氣安全措施。5.非法營(yíng)運(yùn)行為。是否向交警報(bào)告“黑校車(chē)”營(yíng)運(yùn),糾正校車(chē)超員、無(wú)證、無(wú)資質(zhì)駕駛。6.校車(chē)安全責(zé)任。
合同。
三是樹(shù)立法紀(jì)底線意識(shí)。一要要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),管業(yè)務(wù)必須管安全。教學(xué)管理必須同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任,一把手必須親自抓,親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓、認(rèn)真抓、嚴(yán)格抓、教職工負(fù)責(zé)抓,形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),齊抓共管,群防群治安全責(zé)任體系。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體,對(duì)安全工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)是單位安全責(zé)任主體,對(duì)單位安全工作負(fù)直接責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立自我約束,持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的全員安全責(zé)任制度,做到安全責(zé)任層層落實(shí),無(wú)縫對(duì)接,形成齊抓共管的局面。教育局已經(jīng)形成班子成員、科長(zhǎng)、科員職責(zé)和分工,先行一步,要求各學(xué)校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號(hào)文件要求,將工作職責(zé)分解到每位教職工。做到有權(quán)必有責(zé),守土盡責(zé),責(zé)必追責(zé)。二要嚴(yán)格責(zé)任追究。為了個(gè)人工作安全,家庭幸福,希望各位做到守土有責(zé),守土盡責(zé),認(rèn)真落實(shí)消防、交通等安全工作要求,加強(qiáng)校園及師生安全管理,強(qiáng)化措施,有效防范各類(lèi)安全事故的發(fā)生。省市縣領(lǐng)導(dǎo)提出,一是對(duì)消防安全、交通安全等檢查中領(lǐng)導(dǎo)對(duì)底數(shù)不清,信息不全,一把手沒(méi)有親自檢查研究整改的一律問(wèn)責(zé),做出處理或建議組織調(diào)整。二是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患,多次整改不到位或者不整改,對(duì)整改熟視無(wú)睹先罰款,后頂格處理,對(duì)單位法人不整改拘留,直至追究刑事責(zé)任,對(duì)值班值宿不在崗人員,單位違規(guī)人員一律先罰款,再做行政處理。做到事前追究,保護(hù)干部,少做亡羊補(bǔ)牢的事?,F(xiàn)在國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡視組正在四平檢查,帶著問(wèn)題檢查問(wèn)責(zé),來(lái)伊通可能性很大,希望各位嚴(yán)看死守,不發(fā)生任何安全事件。
二、強(qiáng)化措施狠抓安全工作落實(shí)。
一是強(qiáng)化落實(shí)校園安全責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立從一把手負(fù)總則,并涵蓋各年組、各學(xué)科部門(mén)、各崗位教師的安全責(zé)任制,制定安全。
責(zé)任書(shū)。
的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度,保障安全責(zé)任落實(shí)。要按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”要求,健全單位領(lǐng)導(dǎo)的安全崗位責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人,分管安全負(fù)責(zé)人,其他分管安全責(zé)任人承擔(dān)的安全責(zé)任,并簽訂安全責(zé)任狀,要設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)(兼)職安全管理人員,發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)和人員職能。
二是完善安全制度。1.建立完善安全例會(huì)制度,每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學(xué)校例檢,對(duì)每次檢查內(nèi)容重點(diǎn)提出要求,檢查情況登記在冊(cè)。3.建立完善設(shè)施安全管理制度,對(duì)各類(lèi)安全設(shè)施設(shè)備及時(shí)維修保養(yǎng),消除安全隱患,確保完整有效使用。4.建立完善安全責(zé)任考核制度,建立全員安全考核制度,加大安全責(zé)任在工資獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、評(píng)比中考核比重,重大責(zé)任事故“一票否決”。
三是加大監(jiān)管力度。教科局把安全工作納入重要日程,每季度召開(kāi)一次安全會(huì)議,研究部署重點(diǎn)工作,一把手帶隊(duì)督導(dǎo)檢查安全工作,每年一次;分管領(lǐng)導(dǎo)每半月研究一次安全工作,對(duì)基層單位進(jìn)行檢查,每月一次;其他分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)將安全工作納入重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)同安排,同落實(shí),同檢查。監(jiān)察大隊(duì)每月隨機(jī)抽取一定數(shù)量學(xué)校、校車(chē)進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出整改建議,督促整改。教科局要建立健全安全生產(chǎn)巡查、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治制度,重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,安全投入保障制度,加快校園信息化建設(shè),實(shí)施網(wǎng)格化管理,完善應(yīng)急管理和事故查處等項(xiàng)機(jī)制。
四是加大源頭管控力度。學(xué)校(幼兒園)要落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任,建立安全風(fēng)險(xiǎn)普查、評(píng)估、警示制度。建立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記、安全評(píng)估、報(bào)告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改等工作機(jī)制和管理辦法。并落實(shí)隱患排查治理自查、自報(bào)、自改的內(nèi)部管理制度,落實(shí)安全隱患日檢查、月調(diào)度、月總結(jié)、月報(bào)告制度。學(xué)校分管負(fù)責(zé)人每周至少檢查一次,主要負(fù)責(zé)人每半月檢查一次,對(duì)檢查出的安全隱患實(shí)行信息管理,建立臺(tái)賬,制定整改措施,限期整改。
應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急培訓(xùn)教育應(yīng)急演練方案。根據(jù)實(shí)際應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,每月至少組織一次應(yīng)急演練,同時(shí)分析查找應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題,有針對(duì)性修改完善。事故發(fā)生后嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限,報(bào)告內(nèi)容及方式,及時(shí)完整客觀地報(bào)告,嚴(yán)禁瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)。
六是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。學(xué)校、幼兒園要及時(shí)貫徹落實(shí)上報(bào)安全會(huì)議精神,組織師生普及安全生產(chǎn)法律知識(shí),提高全員法制意識(shí),及時(shí)分析研制校園安全工作特點(diǎn)和規(guī)律,定期開(kāi)展警示教育以及安全知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)教育。開(kāi)展校園文化建設(shè)要有校園安全管理人員培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施,有安全知識(shí)宣傳畫(huà)欄、板報(bào)等。對(duì)特殊崗位人員開(kāi)展技能教育,達(dá)到全部合格,持證上崗。利用。
軍訓(xùn)。
開(kāi)展安全生存演練,利用德育、體育課普及安全知識(shí),演練安全技能。讓教師在課堂結(jié)合教學(xué)傳授安全知識(shí)。要讓學(xué)生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標(biāo)示線。保證學(xué)生交通安全。
同志們,讓我們?cè)诮炭凭贮h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線意識(shí),以頑強(qiáng)的意志、有力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力預(yù)防安全事故的發(fā)生,堅(jiān)決打贏冬春消防、交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn),為維護(hù)教育穩(wěn)定,助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,我們會(huì)議的主要任務(wù)是:分析冬季學(xué)校安全工作形勢(shì),落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,采取有效安全保障措施,確保我縣各中小學(xué)校幼兒園長(zhǎng)治久安。關(guān)于學(xué)校冬季安全工作,我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感。
一是學(xué)校安全形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。我們廣大農(nóng)村地區(qū)使用非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)輛等接送學(xué)生幼兒上下學(xué)的現(xiàn)象仍較為普遍,安全隱患較為突出。加之,一些不法分子把學(xué)校和學(xué)生作為報(bào)復(fù)社會(huì)、制造影響的目標(biāo),惡意傷害、攻擊無(wú)辜學(xué)生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會(huì)不法人員駕車(chē)沖撞、持刀砍殺學(xué)生事件、校車(chē)撞車(chē)事件、校園內(nèi)學(xué)生踩踏事件,令人震驚和痛心。面對(duì)當(dāng)前這種十分嚴(yán)峻的形勢(shì),我們以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義。堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想,要把安全責(zé)任和安全舉措堅(jiān)決落實(shí)到位。
二是學(xué)校安全責(zé)任越來(lái)越大。各級(jí)黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位,要牢固樹(shù)立“安全大于天”的理念,確保學(xué)生住得安全、學(xué)得安心。安全領(lǐng)域,要么不出事,出事就是天大的事。當(dāng)前,社會(huì)不穩(wěn)定因素對(duì)校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實(shí)危害正在進(jìn)一步加大,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校(幼兒園)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全“第一責(zé)任”,落實(shí)好各級(jí)分管責(zé)任人的主體責(zé)任,明確各安全管理崗位的具體責(zé)任,確保學(xué)校無(wú)一絲一毫安全隱患,做到360度全方位監(jiān)控、24小時(shí)無(wú)縫管理,把學(xué)校建成家長(zhǎng)、師生心中最安全的場(chǎng)所。做到安全保障滴水不漏,紋絲不動(dòng),無(wú)懈可擊,無(wú)機(jī)可乘,無(wú)縫可入,確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
三是學(xué)校安全管理越來(lái)越難。安全管理,最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個(gè)松動(dòng)的螺絲,乃至一塊小磚頭、一個(gè)小坑、一塊玻璃、一根樹(shù)枝都可能釀成事故。對(duì)于學(xué)校的安全工作,我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,要警鐘長(zhǎng)鳴,就是睡著了也要“睜一只眼睛”,必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校在加大人防、技防的同時(shí),還要注重加強(qiáng)教師的師德教育和學(xué)生的心理健康教育,防止亂從學(xué)校內(nèi)部起,不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生,杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故,對(duì)此,我們的校園長(zhǎng)要保持足夠的警惕。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防,切實(shí)抓好全縣校園安全管理的各個(gè)細(xì)節(jié)。
安全形勢(shì)復(fù)雜多樣,安全問(wèn)題層出不窮。如果不抓實(shí)、抓細(xì)日常管理,僅靠一些會(huì)議和制度去落實(shí),出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:
一是要做好安全宣傳教育工作。學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中,切實(shí)提高師生的安全意識(shí);要經(jīng)常通過(guò)短信平臺(tái)、微信群、家長(zhǎng)會(huì)等形式,對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí),并督促家長(zhǎng)做好節(jié)假日監(jiān)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方力量,根據(jù)學(xué)校周?chē)蛯W(xué)生的特點(diǎn),對(duì)學(xué)校存在的安全隱患定期進(jìn)行排查,有針對(duì)性地進(jìn)行安全治理,確保學(xué)校安全。
二是要抓好交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要花力氣解決上下學(xué)道路擁堵問(wèn)題,要靈活采取分學(xué)段、分時(shí)段放學(xué),家長(zhǎng)分區(qū)段、定地點(diǎn)接送,大門(mén)出口處劃出禁區(qū),提示機(jī)動(dòng)車(chē)?yán)@道等方式,從根本上解決上下學(xué)擁堵問(wèn)題,確保交通安全。對(duì)校車(chē)管理要進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)超員超速等違規(guī)接送學(xué)生的校車(chē)或其它車(chē)輛,一旦查處要嚴(yán)肅處理,絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報(bào)給大家宣讀了一下,下一步我們要開(kāi)展校車(chē)違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違規(guī)接送學(xué)生行為。另外,各學(xué)校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門(mén)加以疏導(dǎo)保護(hù),保障上下學(xué)秩序。要制定異常天氣安全預(yù)案,未雨綢繆,對(duì)可能發(fā)生的安全問(wèn)題早預(yù)見(jiàn)、早準(zhǔn)備、早防范、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理。加強(qiáng)食品安全管理,落實(shí)食品安全制度,保證進(jìn)貨渠道,規(guī)范烹飪流程,嚴(yán)防病從口入,實(shí)行食物48小時(shí)留樣制度,確保食品安全。有寄宿生的學(xué)校,要加強(qiáng)寢室安全管理,帶班校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強(qiáng)學(xué)校房屋檐瓦、懸掛物的檢查,防止意外砸傷。及時(shí)關(guān)鎖、固定好門(mén)窗,防止發(fā)生意外。特別要加強(qiáng)集體活動(dòng)期間的安全管控,著力培養(yǎng)學(xué)生文明活動(dòng)習(xí)慣,提高學(xué)生安全防范意識(shí),不做惡作劇,不做危險(xiǎn)動(dòng)作,杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。
四是抓好校舍設(shè)施安全管理。要加大對(duì)校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織1次全縣中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“屬地管理”原則,在所轄范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)校校舍安全排查治理工作,督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及時(shí)消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校幼兒園要對(duì)已達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限仍需使用的校舍,適時(shí)監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍,及時(shí)上報(bào)教育局和當(dāng)?shù)卣块T(mén)并委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定,對(duì)不能安全使用的校舍,應(yīng)立即封存、停用,辦理相關(guān)手續(xù)后拆除,確保校舍安全。
五是做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭(zhēng)取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門(mén),深入開(kāi)展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對(duì)周邊治安環(huán)境情況深入了解,對(duì)嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問(wèn)題要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。要借助各職能部門(mén)的力量,通過(guò)加強(qiáng)綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
六是落實(shí)學(xué)校安全的各項(xiàng)制度??h教育局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,切實(shí)解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實(shí)際問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要定期組織校園安全隱患排查,加大校園周邊環(huán)境治理、強(qiáng)化隱患落實(shí)整改。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)校(園)長(zhǎng)安全管理責(zé)任制,健全門(mén)衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園制造事端。健全安全預(yù)案制度,完善應(yīng)急預(yù)案。
七是加大安全隱患排查的頻度和力度。各學(xué)校要積極協(xié)助公安機(jī)關(guān),加強(qiáng)校園周邊治安巡邏,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實(shí)做好安全隱患整改,實(shí)行“四定”,定計(jì)劃、定措施、定時(shí)限、定人員,限時(shí)整改、跟蹤落實(shí);定期對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真梳理分析,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好化解工作,解決合理訴求,加強(qiáng)教育疏導(dǎo),努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò),組織相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,做到一年多次,人員固定,實(shí)時(shí)監(jiān)管,查到問(wèn)題不隔夜。
三、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,確保學(xué)校安全工作的長(zhǎng)治久安。
要確保學(xué)校安全工作的長(zhǎng)治久安,不僅要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),更要守土盡責(zé),要明確并履行各自的職責(zé)。根據(jù)各級(jí)文件要求,縣教育局是全縣學(xué)校安全生產(chǎn)的主管部門(mén),教育局主要負(fù)責(zé)人對(duì)全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,局班子分管負(fù)責(zé)人負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育局各股室對(duì)管理職能范圍內(nèi)的安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格履行屬地安全管理職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同努力,把各項(xiàng)任務(wù)逐一分解落實(shí)到位、到點(diǎn)、到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學(xué)校幼兒園要結(jié)合實(shí)際,建立健全具有可操作性的工作責(zé)任制,將責(zé)任細(xì)化并落實(shí)到人,落實(shí)好學(xué)校安全工作措施;對(duì)隱患排查做到不漏班、不漏學(xué)生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié),將責(zé)任落實(shí)到每一位教師、每位班主任、每一個(gè)門(mén)衛(wèi)。
各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職能切實(shí)履行好各自職責(zé),共同為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
今后,縣委、縣政府將嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制度。各學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,分管安全的副校長(zhǎng)是具體責(zé)任人,各部門(mén)、各安全崗位、各班主任、科任教師都應(yīng)承擔(dān)安全管理所屬的安全責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,各司其職,各負(fù)其責(zé)。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律抓安全工作。在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),工作開(kāi)展不力,責(zé)任制不落實(shí),失職瀆職失察的,即使尚未出現(xiàn)安全事故,也將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生責(zé)任事故的,將堅(jiān)決做到“四個(gè)不放過(guò)”:事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò),嚴(yán)肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律和法律責(zé)任。
同志們,黨的報(bào)告指出:“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地,辦好每一所學(xué)校,確保每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng),事關(guān)民族的振興和社會(huì)的進(jìn)步。我們的責(zé)任重如泰山,讓我們共同努力,強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加過(guò)硬的措施、更加扎實(shí)的工作,確保每一所學(xué)校平安,確保每一個(gè)學(xué)生安全,努力辦好人民群眾滿(mǎn)意的教育。
同志們:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省校車(chē)安全管理工作推進(jìn)會(huì)議精神及上級(jí)關(guān)于做好學(xué)校安全工作的要求,結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點(diǎn),為了下好先手棋、打好主動(dòng)仗,防患于未然,決定召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議。會(huì)議的主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于學(xué)校安全管理工作的一系列精神,分析當(dāng)前學(xué)校安全面臨的形勢(shì),安排部署全市學(xué)校冬季安全工作。剛才,同志們參觀了老河口市校車(chē)管理現(xiàn)場(chǎng),老河口市、棗陽(yáng)市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,講的都很好,希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家在工作中參考。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感責(zé)任感。
安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切。學(xué)校安全工作是學(xué)校工作的重中之重,是關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和師生生命安全的大事,同樣是維護(hù)人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視,要像抓教育教學(xué)工作那樣,將學(xué)校安全工作時(shí)時(shí)拿在手上,處處放在心上,切實(shí)抓好學(xué)校安全工作。為做好學(xué)校安全工作,今年特別是秋季開(kāi)學(xué)以來(lái),市教育局以深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為抓手,采取一系列措施狠抓學(xué)校安全工作,先后組織開(kāi)展秋季開(kāi)學(xué)大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動(dòng),實(shí)施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學(xué)幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全整治月、護(hù)校安園、消防安全整治、召開(kāi)學(xué)校安全工作督辦會(huì)議等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全市教育系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生重大安全責(zé)任事故,沒(méi)有發(fā)生重大涉校刑事案件,沒(méi)有發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件,為全市社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績(jī)的取得,主要得益于全市各級(jí)黨委政府對(duì)教育工作的高度重視,得益于全市各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的共同努力,得益于各項(xiàng)安全規(guī)定得到落實(shí)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前學(xué)校安全工作還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),面臨形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年上半年,我國(guó)連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學(xué)生踩踏事故,以中小學(xué)生為傷害對(duì)象的報(bào)道經(jīng)常見(jiàn)諸報(bào)端、網(wǎng)絡(luò),僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學(xué)生及脅持學(xué)生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類(lèi)似事件,但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導(dǎo)致的學(xué)生死亡,個(gè)別學(xué)校還發(fā)生了火災(zāi)和食物中毒現(xiàn)象,在社會(huì)上造成了不良影響。這些問(wèn)題的發(fā)生,充分說(shuō)明了校園安全形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和嚴(yán)重性。具體來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是學(xué)生非正常死亡時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全市先后有近10名學(xué)生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是學(xué)校周邊環(huán)境問(wèn)題比較突出。學(xué)校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書(shū)籍等亂象,雖經(jīng)多次整治,但問(wèn)題仍未從根本上得以解決,整治工作力度和成效離上級(jí)和人民群眾的要求有相當(dāng)大的差距,一些校園周邊存在的突出問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決。三是農(nóng)村學(xué)校安全防范基礎(chǔ)建設(shè)還很薄弱。20xx年至今,《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)已三年,但各地落實(shí)的效果有很大差別,城區(qū)的學(xué)?;灸苓_(dá)標(biāo),但廣大農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村學(xué)?!叭馈痹O(shè)施還很薄弱,防范能力還比較差,還有很多欠賬。四是部分地方和學(xué)校對(duì)安全工作重視不夠。責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),學(xué)校安全管理措施沒(méi)有落到實(shí)處。各地各學(xué)校一定要充分認(rèn)識(shí)校園安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和極端重要性,把校園安全作為辦人民滿(mǎn)意教育的大事來(lái)抓,進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的緊迫感責(zé)任感,以對(duì)生命強(qiáng)烈的敬畏感、對(duì)人民高度的責(zé)任感,把學(xué)生當(dāng)作親人,以百分之百的努力,切實(shí)把學(xué)校安全工作做深做細(xì)、做實(shí)做好。
二、強(qiáng)化措施,全力做好冬季學(xué)校安全各項(xiàng)工作。
冬季已經(jīng)來(lái)臨,加之正值歲末期末,這一時(shí)期學(xué)校事情多、人流量大,安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥,低溫、大雪、大霧等極端天氣多,學(xué)生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災(zāi),極端天氣極易造成道路泥滑影響學(xué)生上下學(xué)交通安全,甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此,各地各學(xué)校要突出重點(diǎn),切實(shí)做好冬季學(xué)校安全各項(xiàng)工作。
(一)確保學(xué)生上下學(xué)交通特別是校車(chē)安全。11月11日至12日,省校車(chē)管理領(lǐng)導(dǎo)小組在潛江市召開(kāi)了全省校車(chē)安全管理工作推進(jìn)會(huì),今天與會(huì)的同志們大都參加了。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議要求,特別是省教育廳余學(xué)敏書(shū)記的講話(huà)精神,切實(shí)抓好校車(chē)安全管理,嚴(yán)防校車(chē)安全事故的發(fā)生。大家都清楚,校車(chē)事故一發(fā)生,都是群死群傷的惡性事故,都是驚天動(dòng)地的大事。就在20xx年11月19日,山東省煙臺(tái)蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車(chē)與一輛接送幼兒園幼兒的面包車(chē)相撞事故,造成11名幼兒死亡,3名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車(chē)事故還有:20xx年11月17日,甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣,一輛大翻斗運(yùn)煤貨車(chē)與幼兒園接送幼兒的面包車(chē)相撞,致5人當(dāng)場(chǎng)死亡,15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡;同年12月12日,江蘇徐州豐縣,一輛校車(chē)在行駛途中,因鄉(xiāng)村小道路面濕滑,側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河,造成15名學(xué)生死亡,11名學(xué)生受傷;20xx年12月24日,江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車(chē)側(cè)翻掉入水塘,造成3名兒童當(dāng)場(chǎng)死亡,8名兒童經(jīng)搶救無(wú)效死亡;20xx年7月10日,湖南湘潭一校車(chē)在送幼兒回家途中,翻車(chē)掉入水庫(kù),致車(chē)上11人全部死亡,其中8名幼兒。此類(lèi)群死群傷的交通事故還有很多,在痛惜這些幼小生命過(guò)早凋謝的同時(shí),我們還應(yīng)感到肩上責(zé)任的沉重和任務(wù)的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學(xué)生車(chē)輛交通事故,但較小的校車(chē)事故也是時(shí)常發(fā)生。如20xx年4月,樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車(chē)側(cè)翻,致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車(chē)在行車(chē)途中剎車(chē)失靈,造成多名兒童受傷;20xx年7月,襄城區(qū)一幼兒園校車(chē)在接送幼兒倒車(chē)時(shí),致一名2歲兒童死亡。其他因交通事故致學(xué)生死亡受傷的情況還有很多,大家在基層工作,應(yīng)該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計(jì),交通事故致學(xué)生死亡的比例,占學(xué)生意外死亡的30%多。我們一定要加強(qiáng)學(xué)生交通安全工作的管理力度,避免交通事故的發(fā)生,特別要堅(jiān)決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。
目前,我市校車(chē)安全管理和學(xué)生上下學(xué)情況不容樂(lè)觀。一是正規(guī)校車(chē)數(shù)量較少,大部分接送學(xué)生車(chē)輛還不符合校車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是辦理校車(chē)許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車(chē)輛在接送學(xué)生,大部分學(xué)生還在乘坐農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)、“黑校車(chē)”、超載車(chē)輛上下學(xué)。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車(chē)現(xiàn)象比較普遍。各級(jí)教育行政部門(mén)要在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同校車(chē)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén),按職責(zé)分工切實(shí)加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛和校車(chē)服務(wù)方的監(jiān)管。一是要做好現(xiàn)有條件下的校車(chē)安全管理工作。要很好地學(xué)習(xí)借鑒老河口市立足現(xiàn)有實(shí)際,探索校車(chē)管理的經(jīng)驗(yàn)。各地情況不同,條件各異,但只要加強(qiáng)責(zé)任心,肯動(dòng)腦筋,敢動(dòng)真格,辦法一定會(huì)有的。二是督促各學(xué)校、幼兒園及時(shí)做好接送學(xué)生車(chē)輛的冬季維修保養(yǎng),確保車(chē)輛處于良好狀態(tài),堅(jiān)決杜絕校車(chē)“帶病上路”。三是要督促做好校車(chē)駕駛?cè)撕碗S車(chē)照管人員的教育管理,嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車(chē)、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為,避免車(chē)輛停靠再啟動(dòng)時(shí)安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時(shí),要及時(shí)停運(yùn)校車(chē),并提前告知學(xué)生家長(zhǎng),由家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人護(hù)送學(xué)生上下學(xué)。四是要聯(lián)合公安交警、交通運(yùn)輸部門(mén),加大對(duì)校車(chē)及其他接送學(xué)生車(chē)輛的管理和查處力度。嚴(yán)查校車(chē)超速超載、私自改裝、未取得校車(chē)駕駛員資質(zhì)駕駛校車(chē)等現(xiàn)象。嚴(yán)查農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)、報(bào)廢車(chē)接送學(xué)生。嚴(yán)查未取得校車(chē)許可的“黑校車(chē)”。五是要教育學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)不要乘坐農(nóng)用拖拉機(jī)、三輪車(chē)、報(bào)廢車(chē)和未經(jīng)許可的“黑校車(chē)”等不安全的車(chē)輛上下學(xué)。六是要加快校車(chē)、校車(chē)駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓病⒔煌ú块T(mén)的溝通協(xié)調(diào),盡快按照國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》和市政府辦公室《襄陽(yáng)市校車(chē)安全管理實(shí)施意見(jiàn)》要求,為符合條件的校車(chē)和校車(chē)駕駛員辦理許可,以實(shí)現(xiàn)校車(chē)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。一是切實(shí)落實(shí)學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)。安保經(jīng)費(fèi)不落實(shí),校園的安全保衛(wèi)就沒(méi)有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理與防范工作的通知》,省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的通知》和市政府有關(guān)文件中都明確要求,“公辦義務(wù)教育階段的中小學(xué)、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費(fèi),納入地方財(cái)政預(yù)算”。但從目前情況看,我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請(qǐng)了學(xué)校保安外,其他各縣(市)區(qū)所轄學(xué)校和市直學(xué)校的安保人員經(jīng)費(fèi),都沒(méi)有按照要求納入地方財(cái)政預(yù)算。各地要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,爭(zhēng)取進(jìn)一步的重視和支持,爭(zhēng)取盡快將學(xué)校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)相關(guān)部門(mén)年度預(yù)算并足額保障,確保學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園要設(shè)置專(zhuān)門(mén)保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。要按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》,盡快為學(xué)校、幼兒園足額配備專(zhuān)職保安員負(fù)責(zé)學(xué)校大門(mén)值守,配齊防護(hù)器材,配齊監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進(jìn)一步加大學(xué)?!耙绘I式報(bào)警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學(xué)校要按照上級(jí)要求,盡快為學(xué)校安裝“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng),切實(shí)提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。今年底以前,各地安裝“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)的學(xué)校比例要達(dá)到30%以上,明年5月份以前,“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學(xué)、公辦幼兒園。五是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。學(xué)生在校期間必須實(shí)行封閉管理,嚴(yán)格落實(shí)來(lái)訪人員、車(chē)輛審查、驗(yàn)證、登記、準(zhǔn)入制度,校園巡查制度及學(xué)生宿舍教師值班等制度。六是要提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,堅(jiān)決摒棄惡性事件不會(huì)在我校發(fā)生的糊涂想法,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),把發(fā)生在其他學(xué)校的慘痛教訓(xùn)作為鏡子,加大校領(lǐng)導(dǎo)、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度,提高正確處置、應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況的能力。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)校園消防安全管理。冬季是火災(zāi)高發(fā)季節(jié),也是學(xué)生使用違章電器的高峰時(shí)段。各地各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校園消防安全工作管理。一是要立即開(kāi)展一次火災(zāi)隱患排查。近日,市防火委召開(kāi)全市消防工作會(huì)議,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》,都將學(xué)校、幼兒園作為消防工作的重點(diǎn)單位。各地各單位要按照要求,立即開(kāi)展火災(zāi)隱患排查。重點(diǎn)排查校園消防設(shè)施設(shè)備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實(shí)情況等。排查的重點(diǎn)部位包括學(xué)生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、鍋爐房、配電房、超市等重點(diǎn)場(chǎng)所,特別要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查。二是要堅(jiān)決及時(shí)整改到位。對(duì)消防設(shè)施損壞或不足的,要及時(shí)更換補(bǔ)充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對(duì)影響應(yīng)急逃生的防護(hù)網(wǎng)(欄),要堅(jiān)決拆除或增開(kāi)應(yīng)急窗口;對(duì)影響消防安全的違章建筑,要堅(jiān)決予以拆除。特別是對(duì)市消防部門(mén)重點(diǎn)督辦的學(xué)校,要嚴(yán)格按督辦要求,及時(shí)整改到位,并及時(shí)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收。三是要切實(shí)落實(shí)消防安全教育。要通過(guò)課堂教學(xué)、校園網(wǎng)、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦。
黑板報(bào)。
等形式,加大防火宣傳教育力度,特別要告誡中小學(xué)生不要玩火,不要在無(wú)大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是要認(rèn)真開(kāi)展逃生演練。寒假放假前,各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺(jué)狀態(tài)下的疏散逃生演練,使師生員工進(jìn)一步了解和掌握撲救初始火災(zāi)、逃生自救等知識(shí)。五是切實(shí)加強(qiáng)宿舍管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學(xué)宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班,防止發(fā)生意外時(shí)學(xué)生“群龍無(wú)首”。六是加強(qiáng)易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強(qiáng)教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(四)加強(qiáng)學(xué)生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。從近幾年的情況看,每年我市都會(huì)發(fā)生1至2起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當(dāng)導(dǎo)致的食物中毒現(xiàn)象,如繼續(xù)給學(xué)生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學(xué)校要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,切實(shí)抓好秋冬季學(xué)校食品安全管理和傳染病防控工作。一是要切實(shí)落實(shí)食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識(shí)、技能培訓(xùn)和健康管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度,落實(shí)好食品留樣制度,確保學(xué)校食品采購(gòu)、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強(qiáng)傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷,學(xué)校的教室、宿舍等都將封閉保暖,通風(fēng)不暢易導(dǎo)致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā),中小學(xué)校要切實(shí)落實(shí)晨檢制度和因病缺課追蹤制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。學(xué)生集體活動(dòng)的教室、宿舍等場(chǎng)所,既要做好御寒保暖,又要定期開(kāi)窗通風(fēng),預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校在廣泛開(kāi)展冬季體育鍛煉的同時(shí),要加強(qiáng)安全防范工作,防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是要確保各類(lèi)大型活動(dòng)安全。臨近年末,學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動(dòng)較多,要嚴(yán)格大型活動(dòng)報(bào)批備案制度,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)舉辦的監(jiān)管和安保工作,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境整治。按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組都要掛牌督辦抓好10個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目。按照計(jì)劃,各地整治月活動(dòng)和10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目整治要在11月底前全面結(jié)束。近期,省教育廳將聯(lián)合省直有關(guān)單位和新聞媒體,對(duì)各地活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問(wèn)題反復(fù)性非常強(qiáng)、非常頑固,良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功,也不能畢其功于一役。學(xué)校周邊環(huán)境治理工作已有好的專(zhuān)項(xiàng)機(jī)制,關(guān)鍵是要抓推動(dòng)、抓落實(shí)。各級(jí)教育行政部門(mén)作為牽頭單位,要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)同成員單位聯(lián)系,經(jīng)常召集有關(guān)部門(mén)研究工作、解決問(wèn)題,尋求支持,深化整治,努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅(jiān)持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)校園及周邊環(huán)境整治工作,努力營(yíng)造良好的校園周邊環(huán)境。
(六)繼續(xù)深入排查各類(lèi)安全隱患。各地教育行政部門(mén)要督促各中小學(xué)校和幼兒園,開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查整治工作,進(jìn)一步對(duì)校園內(nèi)的危險(xiǎn)建筑、電網(wǎng)線路、消防設(shè)施以及門(mén)廳、樓梯、走廊、廁所等部位進(jìn)行重點(diǎn)排查,確保不留死角、不留隱患。對(duì)排查出的各類(lèi)安全隱患,要建立整改臺(tái)帳,制定切實(shí)可行的整改方案,能整改的要落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任,立即整改;暫時(shí)不能整改的要制定整改計(jì)劃,限期進(jìn)行整改。在整改結(jié)束前,要嚴(yán)防死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。
三、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是強(qiáng)化工作責(zé)任。這里強(qiáng)調(diào),關(guān)鍵是要落實(shí)好三個(gè)責(zé)任,即教育行政部門(mén)和學(xué)校黨政一把手都要對(duì)安全負(fù)總責(zé)的“黨政同責(zé)”責(zé)任、班子成員在管業(yè)務(wù)同時(shí)也要管安全的“一崗雙責(zé)”責(zé)任、學(xué)校是校園內(nèi)部安全工作責(zé)任主體的責(zé)任。責(zé)任明確后,要實(shí)行嚴(yán)格的工作考評(píng)和責(zé)任追究。省、市已出臺(tái)規(guī)定,安全工作實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全事故風(fēng)險(xiǎn)一票否決。對(duì)安全工作,黨政一把手特別是分管領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為、親自動(dòng)手抓。要進(jìn)一步健全和完善學(xué)校安全管理工作的責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制,嚴(yán)防安全責(zé)任事故發(fā)生。對(duì)工作中不履行學(xué)校安全職責(zé)或執(zhí)行不力,造成責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是進(jìn)一步加大投入。良好的條件保障是做好學(xué)校安全工作的前提。各級(jí)教育行政主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取,推動(dòng)地方財(cái)政建立健全學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長(zhǎng)機(jī)制,進(jìn)一步加大投入,足額確保學(xué)校安全工作所需經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),提高安全工作經(jīng)費(fèi)比例,將安全設(shè)施作為學(xué)校辦學(xué)條件的重要部分,加大投入和建設(shè)力度。
三是扎實(shí)開(kāi)展檢查督辦。會(huì)后,各地各學(xué)校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,立即開(kāi)展一次校園安全隱患大排查,做到不走形式,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,重大問(wèn)題和學(xué)校自身難以解決的問(wèn)題要報(bào)告。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送。各地各學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24小時(shí)值班制度,進(jìn)一步建立完善應(yīng)急值守組織體系和應(yīng)急管理工作流程,要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行妥善處置。出現(xiàn)重大情況,要在第一時(shí)間報(bào)告。
五是狠抓工作落實(shí)。應(yīng)該說(shuō),各地和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校對(duì)安全工作是重視的,工作中也想了很多很好的辦法。今年以來(lái),我們就學(xué)校安全工作召開(kāi)了一系列會(huì)議,發(fā)了一系列文件,及時(shí)預(yù)警、提前部署,工作上贏得了主動(dòng)?,F(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。抓安全工作,工作責(zé)任心強(qiáng)、工作作風(fēng)扎實(shí)至關(guān)重要。大家一定要以踏石有印、抓鐵有痕的精神,以求真務(wù)實(shí)、鍥而不舍的作風(fēng),把學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
同志們,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定,以更加飽滿(mǎn)的激情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有效的手段,競(jìng)進(jìn)提質(zhì),狠抓落實(shí),推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺(tái)階,以?xún)?yōu)異成績(jī)?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?,為明年各?xiàng)工作良好開(kāi)端打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇九
同志們:
今天我們召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議的部署和要求,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)。剛才,張小平同志傳達(dá)了省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)同志、省長(zhǎng)鹿心社同志、省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)莫建成同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示;省安監(jiān)局龍卿吉局長(zhǎng)通報(bào)了去年全省安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步重點(diǎn)工作安排。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作成效。
省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,將其作為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的重要內(nèi)容,提出了明確要求。強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記、鹿心社省長(zhǎng)多次主持召開(kāi)省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì),專(zhuān)題研究部署安全生產(chǎn)工作,并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,尤其是著力完善責(zé)任體系,出臺(tái)了《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;著力健全工作機(jī)制,調(diào)整了由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的省安全生產(chǎn)委員會(huì);著力推行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,加大了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,并實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故“一票否決”。
在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各地、各部門(mén)的共同努力,去年全省安全生產(chǎn)工作取得積極成效,可以概括為以下五個(gè)方面:
(一)以杜絕重特大事故為標(biāo)志,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。全年未發(fā)生一次死亡10人以上事故,為全國(guó)10個(gè)杜絕重特大事故的省份之一,這是繼20xx年之后再度實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故的一年。事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),除煤礦領(lǐng)域外,其他指標(biāo)均在國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),所有設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)均在省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
(二)以宣講習(xí)重要論述為主線,安全發(fā)展理念進(jìn)一步樹(shù)立。省政府舉行新修訂《安全生產(chǎn)法》宣貫電視電話(huà)會(huì)議,邀請(qǐng)國(guó)家安全監(jiān)管總局楊元元副局長(zhǎng)作輔導(dǎo)報(bào)告。省安委會(huì)辦公室組織宣講組,分赴全省各地廣泛宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專(zhuān)題研討班。各地結(jié)合實(shí)際,相應(yīng)開(kāi)展了一系列宣貫活動(dòng),通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳,在各級(jí)黨委政府和全社會(huì)形成了堅(jiān)守生命紅線、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。
(三)以推動(dòng)“三級(jí)五覆蓋”為抓手,安全責(zé)任體系基本建立。省安委會(huì)辦公室建立跟蹤落實(shí)制度,大力推動(dòng)地方黨委、政府落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(即:出臺(tái)“黨政同責(zé)”規(guī)定、制定“一崗雙責(zé)”措施、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會(huì)主任、明確相關(guān)行業(yè)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)、安全監(jiān)管部門(mén)定期將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況抄報(bào)同級(jí)黨委組織部門(mén)),截至目前,除個(gè)別地方因政府主要領(lǐng)導(dǎo)空缺未調(diào)整安委會(huì)外,省、市、縣三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”均落實(shí)到位,為我省安全生產(chǎn)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力的組織保障。
(四)以“七打七治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為載體,安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強(qiáng)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中開(kāi)展了為期四個(gè)月的“七打七治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共組織3200多個(gè)檢查組,累計(jì)查處非法違法、違規(guī)違章行為5萬(wàn)余起,進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。
(五)以煤礦等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),安全整治攻堅(jiān)持續(xù)推進(jìn)。突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域36個(gè)重點(diǎn)縣,扎實(shí)推進(jìn)整頓攻堅(jiān)工作,全年關(guān)閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),多次組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數(shù)量、地區(qū)分布和存在隱患,并制定了隱患整改方案。結(jié)合冬春火災(zāi)特點(diǎn),將棚戶(hù)區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點(diǎn),推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,全省火災(zāi)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地、各部門(mén)凝心聚力、扎實(shí)推進(jìn)的結(jié)果,更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還有較大差距。突出表現(xiàn)在:一方面,事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故58起、比上年多4起,其中道路交通領(lǐng)域發(fā)生48起、同比多14起;煤礦領(lǐng)域事故死亡人數(shù)突破國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo),九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。進(jìn)入20xx年,各種事故接連不斷,九江市連續(xù)發(fā)生“1·24”、“1·25”兩起火災(zāi)事故,雖無(wú)人員傷亡,但過(guò)火面積大,造成不良社會(huì)影響;南昌市在全省“兩會(huì)”期間發(fā)生“1·29”坍塌事故,涉及人員多,社會(huì)高度關(guān)注;贛州市南康區(qū)一家具廠1月31日發(fā)生火災(zāi),過(guò)火面積20xx平方米,造成2人死亡。另一方面,事故隱患仍然大面積存在。近日國(guó)務(wù)院安委會(huì)綜合督查組來(lái)我省檢查,5天時(shí)間里檢查了4個(gè)設(shè)區(qū)市、12個(gè)縣(區(qū)),發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題140余條。
以上情況,究其原因,一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。有的企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全,規(guī)章制度形同虛設(shè),安全投入不足,隱患排查治理不徹底,應(yīng)急準(zhǔn)備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關(guān)閉態(tài)度不堅(jiān)決,無(wú)證無(wú)照或證照過(guò)期、停產(chǎn)整頓期間仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低,如煤礦有540多處,年產(chǎn)能9萬(wàn)噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的93%;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1400余家,數(shù)量占全國(guó)三分之一;全省非煤礦山有4000余處,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)1.4萬(wàn)家。四是員工安全素質(zhì)總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,一線崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。對(duì)此,我們要高度重視,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有針對(duì)性的措施予以解決,努力保持全省安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年安全生產(chǎn)工作。
今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示精神,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新和依法治安,大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整頓攻堅(jiān),加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,加快安全生產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、機(jī)械自動(dòng)化和信息化建設(shè),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。
總體目標(biāo)是:全面提升安全生產(chǎn)法治化水平,圓滿(mǎn)完成“”規(guī)劃目標(biāo),堅(jiān)實(shí)邁出全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的新步伐。具體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)“一防范、三下降”,即堅(jiān)決防范重特大事故,實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要落實(shí)地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,各地要進(jìn)一步建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,理順部門(mén)監(jiān)管體制,明確派出機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé),將安全責(zé)任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)村延伸,加快實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)五覆蓋”。要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,各部門(mén)要把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí)、把無(wú)事當(dāng)有事,積極運(yùn)用法治思維和法治方式履行安全監(jiān)管職能,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),恪守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”,把保護(hù)職工生命安全健康作為最高職責(zé)。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
(二)縱深推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要以樂(lè)平、高安等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好煤礦安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以大余、德興等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好非煤礦山安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以上栗、萬(wàn)載等5個(gè)縣(區(qū))為重點(diǎn),打好煙花爆竹安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以貴溪、萬(wàn)年等11個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入開(kāi)展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān),繼續(xù)推進(jìn)道路交通、消防等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí),要繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)病危害三年專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),落實(shí)用人單位主體責(zé)任,大力推動(dòng)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
(三)切實(shí)提高安全監(jiān)管能力。要針對(duì)近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患,狠抓制度落實(shí),切實(shí)糾正一些地方、部門(mén)、企業(yè)有法不依、有章不循、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位的問(wèn)題。各地、各有關(guān)部門(mén)要深刻總結(jié)每一次事故的教訓(xùn),有針對(duì)性地提高標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)提高管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位,要配強(qiáng)干部和管理人員,確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗,堅(jiān)持持證上崗。安全生產(chǎn)培訓(xùn)決不能走過(guò)場(chǎng),不搞速成班。
(四)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)逾期整改未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。要在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè),強(qiáng)制推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。要廣泛運(yùn)用科技手段實(shí)施監(jiān)管,建立全省事故隱患排查治理自查自報(bào)信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,建立完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系和“黑名單”制度,對(duì)安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進(jìn)行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。
(五)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。省安委辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén),抓緊制定修訂有關(guān)配套規(guī)章制度,今年要啟動(dòng)《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作,做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調(diào)研論證工作,建立非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查地方性標(biāo)準(zhǔn)。各地要保持高壓態(tài)勢(shì),縱深推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性。要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)案情通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)間的執(zhí)法協(xié)作,嚴(yán)厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好我省當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》要求,有針對(duì)性地采取安全防范措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展大檢查“回頭看”。二是春運(yùn)即將開(kāi)始,交通、鐵路、民航、公安等部門(mén)要針對(duì)近期持續(xù)低溫雨雪天氣,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化安全監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,保證全省交通運(yùn)輸安全有序。三要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所和節(jié)日期間大型公共活動(dòng)的安全管理,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。四要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,及時(shí)有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我們要牢記使命、勇?lián)?zé)任,以如履薄冰的心態(tài),以抓鐵有痕的精神,持之不懈做好各項(xiàng)工作,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn),為江西“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”營(yíng)造更加良好的環(huán)境。
借此機(jī)會(huì),向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個(gè)早年,祝大家工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十
同志們:
這次會(huì)議是貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、__區(qū)黨委七屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。剛才,__廳長(zhǎng)總結(jié)了20xx年全區(qū)的建設(shè)工作,對(duì)20xx年的主要任務(wù)進(jìn)行了部署,我都同意。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年是“十一五”開(kāi)局之年,全區(qū)各族人民在__區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)施《__區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成績(jī)顯著。預(yù)計(jì)全區(qū)完成生產(chǎn)總值3000億元,增長(zhǎng)11.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1595億元,增長(zhǎng)18%;外貿(mào)進(jìn)出口總額完成93.7億美元,增長(zhǎng)18%;全口徑財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成484億元,增長(zhǎng)21.6%;地方一般預(yù)算收入219億元,增長(zhǎng)21.5,保持了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
在過(guò)去的一年里,__區(qū)建設(shè)事業(yè)發(fā)展也取得了新的進(jìn)展。全區(qū)預(yù)計(jì)完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資75億元,城市綜合服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng);房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控初見(jiàn)成效,房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展,預(yù)計(jì)完成房地產(chǎn)投資115億元,比上年增長(zhǎng)13%;建筑業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,企業(yè)實(shí)力有所增強(qiáng),工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平不斷提高,全年預(yù)計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值404億元,增長(zhǎng)12;城鄉(xiāng)規(guī)劃管理得到加強(qiáng),促進(jìn)了城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展;__區(qū)城市“天山杯”競(jìng)賽和“創(chuàng)建園林城市”活動(dòng)深入開(kāi)展,城市環(huán)境綜合治理工作力度加大,村莊整治工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)城鄉(xiāng)面貌有了較大的改變;城鄉(xiāng)抗震安居工程超額完成年度建設(shè)任務(wù),清欠工作成效明顯,城鎮(zhèn)房屋拆遷管理逐步規(guī)范,城鎮(zhèn)出租汽車(chē)清理整頓工作得到加強(qiáng),為_(kāi)_區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表__區(qū)黨委、__區(qū)人民政府向建設(shè)系統(tǒng)各族干部職工表示衷心的感謝!
20xx年是我區(qū)實(shí)施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年。__區(qū)黨委七屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議已經(jīng)為我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧新疆指明了方向,確定了目標(biāo);__區(qū)十屆人大五次會(huì)議對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署;__區(qū)近期相繼召開(kāi)的農(nóng)村工作會(huì)議、新型工業(yè)化建設(shè)工作會(huì)議對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,推進(jìn)我區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程提出了具體的要求。建設(shè)系統(tǒng)各族干部職工一定要盡快把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到__區(qū)黨委、__區(qū)人民政府的各項(xiàng)工作部署上來(lái),圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念,科學(xué)規(guī)劃,轉(zhuǎn)變職能,堅(jiān)持走節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的集約化建設(shè)道路,增強(qiáng)全行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,不斷提高建設(shè)事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
各地各部門(mén)必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,依靠科技進(jìn)步,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高建設(shè)事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合調(diào)控作用。各地要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,抓好《__區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》實(shí)施,加快市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制,合理確定城鎮(zhèn)的空間布局和規(guī)模等級(jí),促進(jìn)大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。要改善城市總體規(guī)劃編制方法,充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,擴(kuò)大公眾參與,增強(qiáng)規(guī)劃編制的公開(kāi)性和透明度。要全面完成近期建設(shè)規(guī)劃編制,合理確定近期城市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和用地布局,強(qiáng)化對(duì)資源環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、項(xiàng)目選址、城市綜合服務(wù)功能和人居環(huán)境改善等方面的調(diào)控作用,促進(jìn)向集約型轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步提高控制性詳細(xì)規(guī)劃質(zhì)量,體現(xiàn)控制建設(shè)用地性質(zhì)、使用強(qiáng)度和空間環(huán)境要求,以城市中心、舊城改造和近期發(fā)展地區(qū)作為重點(diǎn),明確各類(lèi)空間和界線管制措施。要繼續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,完善規(guī)劃公示制度、派駐規(guī)劃督察員制度和規(guī)劃專(zhuān)家咨詢(xún)制度,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管,堅(jiān)決糾正違反規(guī)劃的建設(shè)行為。要結(jié)合推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的要求,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃管理工作,將工業(yè)園區(qū)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,統(tǒng)一管理,共享基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果。
(二)加大村鎮(zhèn)建設(shè)力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃工作,在縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導(dǎo)下,制定縣域村莊布點(diǎn)規(guī)劃,優(yōu)化村莊布局,科學(xué)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。要結(jié)合__區(qū)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),繼續(xù)抓好村莊整治工作,科學(xué)編制村莊整治規(guī)劃與工作計(jì)劃,重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)民急需的道路、供水、排水等公共設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件,搞好衛(wèi)生綠化,實(shí)現(xiàn)村容整潔。村莊整治工作要堅(jiān)持因地制宜、量力而行,注意保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,突出鄉(xiāng)村特色、民族特色和地方特色,防止大拆大建和形式主義。要充分發(fā)揮重點(diǎn)鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)對(duì)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的影響和帶動(dòng)作用,深化改革,創(chuàng)新體制與機(jī)制,多渠道籌措建設(shè)資金,改善投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)完善城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能,塑造良好的人居環(huán)境。各地要進(jìn)一步調(diào)整城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資結(jié)構(gòu),加快城市供排水管網(wǎng)、集中供熱、天然氣利用等項(xiàng)目建設(shè)。要以推行市政公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度為重點(diǎn),深化市政公用事業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)投融資主體多元化,全區(qū)力爭(zhēng)完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資80億元。各城市要全面開(kāi)征污水垃圾處理費(fèi),合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。城市政府要實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,確立公共交通在城市交通中的主體地位,緩解城市交通壓力。要以__區(qū)城市“天山杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體,加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,抓好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制,提高城市綠化建設(shè)水平。要認(rèn)真貫徹國(guó)家《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》,繼續(xù)抓好風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作,強(qiáng)化風(fēng)景名勝資源保護(hù)和管理。
(四)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展模式,加強(qiáng)資源能源節(jié)約。要以住宅小區(qū)為載體,以實(shí)施康居示范工程為引導(dǎo),建立商品住宅性能認(rèn)定制度,開(kāi)展__區(qū)級(jí)優(yōu)秀住宅小區(qū)示范工程試點(diǎn),推動(dòng)節(jié)能省地型住宅建設(shè),促進(jìn)建筑發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。要高度重視節(jié)水工作,認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng),大力推廣城市節(jié)水器具,積極建設(shè)中水回用設(shè)施,提高水資源利用效率。要完善節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn),新建民用建筑要嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能50的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要積極發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岬刃履茉?,并結(jié)合城鎮(zhèn)供熱體制改革,穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造工作。
(五)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展壯大建筑業(yè)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資質(zhì)管理為手段,積極引導(dǎo)建筑業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)集中度,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)型建筑企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展。要引導(dǎo)區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)做好房屋建設(shè)、市政建設(shè)工程,拓展交通、水利等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),同時(shí),大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極參與區(qū)外、國(guó)外的建筑項(xiàng)目。全區(qū)建筑業(yè)要力爭(zhēng)完成總產(chǎn)值420億元,比上年增長(zhǎng)4。各地、各有關(guān)部門(mén)要不折不扣地落實(shí)__區(qū)關(guān)于支持國(guó)有困難建筑企業(yè)改制脫困的各項(xiàng)政策;各有關(guān)建筑企業(yè)也要繼續(xù)深化改革,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,爭(zhēng)取早日擺脫困境。要制定稅收、社保、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的優(yōu)惠政策,加快勘察設(shè)計(jì)單位改制步伐,提高全行業(yè)發(fā)展水平。
三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,解決好建設(shè)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。
當(dāng)前,全區(qū)低收入群體在住房方面還面臨許多困難,城鎮(zhèn)房屋拆遷、拖欠工程款、出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定問(wèn)題依然比較突出,這將會(huì)影響到建設(shè)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,影響構(gòu)建和諧新疆的大局。為此,我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,扎扎實(shí)實(shí)解決好建設(shè)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。
(一)加大房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控力度,著力解決低收入群體的住房困難。保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,不但關(guān)系到群眾切身利益,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。各級(jí)政府一定要加強(qiáng)引導(dǎo)和調(diào)控,既要發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,又要防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,合理引導(dǎo)住房建設(shè)與消費(fèi),重點(diǎn)解決好廣大中低收入家庭的住房問(wèn)題。要嚴(yán)格住房建設(shè)規(guī)劃管理,重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理,確保城鎮(zhèn)中低收入家庭的消費(fèi)需求。今年新審批、新開(kāi)工的商品住房中,套型建筑面積90平方米以下的要達(dá)到70以上。要落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,從土地出讓收入中安排一定比例的資金用于城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè),完善廉租住房保障方式,擴(kuò)大廉租住房覆蓋面。要大力實(shí)施住房解危解困工程,分期分批解決國(guó)有困難企業(yè)、破產(chǎn)(兼并)企業(yè)、改制企業(yè)無(wú)房戶(hù)、住房困難戶(hù)和危房戶(hù)的住房問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府落實(shí)住房建設(shè)規(guī)劃,建立住房保障制度情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
要繼續(xù)深化城鎮(zhèn)住房制度改革,在大中城市初步建立住房貨幣化分配制度;進(jìn)一步放開(kāi)搞活二級(jí)市場(chǎng),積極培育住房租賃市場(chǎng),引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民通過(guò)住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃方式解決住房問(wèn)題。各地要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步做好制止違規(guī)集資合作建房有關(guān)工作的通知》(新政辦發(fā)[20xx]207號(hào)文)的要求,切實(shí)規(guī)范集資建房行為。要加強(qiáng)住房公積金管理,提高住房公積金使用效率,強(qiáng)化城鎮(zhèn)居民改善住房條件的金融支持。
(二)抓好城鄉(xiāng)抗震安居工程實(shí)施,解決好農(nóng)村居民的住房問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾年的努力,全區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居工程取得了突出成績(jī)。在去年年底召開(kāi)的__區(qū)抗震安居表彰大會(huì)上,司馬義·鐵力瓦爾地主席已經(jīng)對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署,__區(qū)確定20xx年要完成41萬(wàn)戶(hù)抗震安居住房建設(shè)任務(wù)。我這里要特別強(qiáng)調(diào)一下,保證抗震安居工程質(zhì)量,不僅是技術(shù)問(wèn)題、責(zé)任心問(wèn)題,更是對(duì)人民群眾的感情問(wèn)題。各地各部門(mén)要加強(qiáng)宣傳教育,完善質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督檢查力度,確保各族群眾及早、安全入住。同時(shí),各地要利用冬閑時(shí)間,組織農(nóng)牧民進(jìn)行培訓(xùn),儲(chǔ)備建材,降低成本,提高資金使用效益。
(三)加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。各地要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開(kāi)發(fā)、合同欺詐、虛假?gòu)V告、面積縮水、抽逃資金等群眾投訴集中、反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的問(wèn)題,為房地產(chǎn)健康發(fā)展和群眾住房消費(fèi)營(yíng)造良好的環(huán)境。要嚴(yán)格城市房屋拆遷管理,全面推行拆遷公示、拆遷聽(tīng)證、拆遷過(guò)程監(jiān)管和責(zé)任追究等制度;堅(jiān)持先安置、后拆遷,凡安置資金不到位、安置方案不落實(shí)、被拆遷人沒(méi)有依法得到合理安置的項(xiàng)目,一律不能拆遷。要按照1月25日全國(guó)和__區(qū)清欠工作電視電話(huà)會(huì)議的要求,盡快完成20xx年以前拖欠工程款的清欠工作,進(jìn)一步完善預(yù)防和制止拖欠建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制,防止出現(xiàn)新的拖欠。
各地要加快市政公用行業(yè)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作,明確市政公用企業(yè)準(zhǔn)入條件、準(zhǔn)入程序、競(jìng)爭(zhēng)條件及管理辦法,依法確立市政公用行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),為市政公用事業(yè)監(jiān)管工作提供法律保障和技術(shù)支撐。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步整合行政資源,按照相對(duì)獨(dú)立、職責(zé)專(zhuān)一、綜合管理、專(zhuān)家為主的原則,盡快建立統(tǒng)一的市政公用事業(yè)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)市政公用事業(yè)監(jiān)管從直接到宏觀、從管行業(yè)到管市場(chǎng)、從對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)到對(duì)公眾負(fù)責(zé)的轉(zhuǎn)變。
(四)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理,完善城市運(yùn)行的安全保障。百年大計(jì)質(zhì)量為本,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各地要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,重點(diǎn)做好工程參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為和對(duì)工程重要部位的監(jiān)督檢查,積極開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),提高工程質(zhì)量。要切實(shí)完善安全生產(chǎn)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系,落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任層級(jí)監(jiān)督,繼續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)整治,加大檢查和執(zhí)法力度,減少事故隱患,遏制重大事故的發(fā)生。要進(jìn)一步推行工傷保險(xiǎn)和建筑意外傷害保險(xiǎn)制度,做好建筑企業(yè)職工的安全保障工作。
春節(jié)即將來(lái)臨,各地要認(rèn)真做好城市供氣、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)工作,進(jìn)一步落實(shí)出租汽車(chē)穩(wěn)定工作市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全和完善市政公用行業(yè)應(yīng)急預(yù)案,提高營(yíng)運(yùn)質(zhì)量和效率,確保各族群眾度過(guò)一個(gè)安樂(lè)、祥和的節(jié)日。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),著眼新形勢(shì)、新任務(wù),加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,使各族干部職工跟上時(shí)代的步伐,從全局的高度認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題,堅(jiān)決維護(hù)好__區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立正確的“政績(jī)觀”,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,把有限的財(cái)力、物力用到人民群眾最迫切需要解決的問(wèn)題上來(lái),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要緊密結(jié)合新疆黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際,按照胡錦濤在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出的八個(gè)方面良好作風(fēng)的要求,堅(jiān)持勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾、服務(wù)人民;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局,令行禁止;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康,不斷提高自身素質(zhì),樹(shù)立“勤政、廉政、為民”的良好形象。
同志們,20xx年建設(shè)工作的任務(wù)仍然十分繁重。我們要在__區(qū)黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)__區(qū)建設(shè)事業(yè)的新局面,為構(gòu)建和諧新疆做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十一
同志們:
今年以來(lái),州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開(kāi)四次會(huì)議進(jìn)行安排部署,這次是第五次了,可以講,對(duì)安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才,建凱秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報(bào),花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州商務(wù)局、州消防支隊(duì)、州交警支隊(duì)分別作了發(fā)言,特別是鄒飛常務(wù)副州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,我都贊成。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)。
今年以來(lái),全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話(huà)精神和國(guó)家、省、州加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列決策部署,狠抓安全監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。主要有四個(gè)方面的成效:一是沒(méi)有發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。上半年全州各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù),同比分別下降21%、74%,成績(jī)來(lái)之不易。二是安全生產(chǎn)責(zé)任比較落實(shí)。全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度得到較好的落實(shí),安全責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別是各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門(mén)“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來(lái)抓,推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。建立了重大隱患排查治理機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查,逐步形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有所加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)初步完善,村級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)干基本配備到位,網(wǎng)格化管理得到落實(shí)。
二、要正視當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在:
一是有些部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,存在麻痹思想。一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范,對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和很多薄弱環(huán)節(jié),安全意識(shí)淡薄、安全監(jiān)管不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、員工違章操作等問(wèn)題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)仍然存在著麻痹思想和僥幸心理,安全設(shè)施建設(shè)、安全隊(duì)伍建設(shè)、全員安全培訓(xùn)等工作不落實(shí)。
二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞,隱患比較突出。分類(lèi)別看,主要有以下問(wèn)題:一是道路交通方面。城市車(chē)輛亂停亂擺、摩托車(chē)載客現(xiàn)象嚴(yán)重,不僅造成交通擁堵,也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車(chē)、微型貨車(chē)、三輪車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛的問(wèn)題還存在,農(nóng)村道路的安保設(shè)施不完善。貨運(yùn)車(chē)輛超載超限現(xiàn)象仍然存在,各縣市務(wù)必高度重視,及時(shí)整改到位。二是建筑領(lǐng)域方面。違章建筑是隱患的根源,占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有實(shí)行“三同時(shí)”制度,對(duì)安全生產(chǎn)要求不嚴(yán),存在一些隱患。三是非煤礦山方面。省安委辦7月初對(duì)花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了駐點(diǎn)督導(dǎo),共檢查出六大問(wèn)題,主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進(jìn)行削邊采礦或削采保安礦柱,大部分礦山企業(yè)采場(chǎng)管理混亂,部分礦山企業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)不完善,安全隱患排查不到位,水害防治措施不到位,安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用,花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患,要開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整改。四是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范,量雖然不大,但不容忽視,鳳凰、花垣、吉首比較突出,檢查發(fā)現(xiàn)還有4家企業(yè)在儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)售上存在隱患;要認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險(xiǎn)水庫(kù)治理和防汛工作,有預(yù)案、有措施,不能跨一壩一堤;加大森林防火責(zé)任追究,非法加油站點(diǎn)堅(jiān)決取締到位,不能讓它死灰復(fù)燃;食品藥品方面,一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo),監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患的排查力度,做到不留死角。五是重點(diǎn)區(qū)域性活動(dòng)和景區(qū)安全。旅游人數(shù)多,特別防護(hù)期更要將責(zé)任落實(shí)到崗到位,確保行業(yè)領(lǐng)域安全。
三是安全隱患整改不徹底,安保工程投入不到位的問(wèn)題比較嚴(yán)重。在項(xiàng)目建設(shè)和管理過(guò)程中都要考慮安保投入,安評(píng)要到位。沒(méi)有安評(píng)非法生產(chǎn)的要堅(jiān)決打擊。要加強(qiáng)投入力度,隱患整改不徹底的,必須要整改到位。不要老是頭頂一團(tuán)火,燒自己的身,安全生產(chǎn)做不好,一切為零。
四是部分職能部門(mén)責(zé)任不夠落實(shí),不能認(rèn)真地履職履責(zé)。個(gè)別職能部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位,監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問(wèn)題,保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫(kù)整治問(wèn)題,反映出部分職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任沒(méi)落實(shí)、督促整改不到位,權(quán)力和責(zé)任同在。特別是行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位,依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的思想較重。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
三、下步工作要求。
安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線意識(shí)”,堅(jiān)決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒,牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上”的理念,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、預(yù)防為先,織牢“安全網(wǎng)”,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生,不發(fā)生較大以上安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下步,要扎實(shí)抓好以下五點(diǎn):
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。主要是落實(shí)三個(gè)責(zé)任:第一,要落實(shí)黨委政府責(zé)任。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng)落實(shí),班子成員切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。第二,要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊違法違章行為,決不允許搞變通、走形式,責(zé)任要落實(shí),管理制度要落實(shí),安保投入要落實(shí),把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。第三,要落實(shí)社會(huì)參與責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)力度,切實(shí)提升社會(huì)公眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,以及從業(yè)人員的安全技能。
二要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治。進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)安全隱患排查和整治,切實(shí)做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè),逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)部位、逐個(gè)環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。特別是對(duì)省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,安委會(huì)在梳理,必須限期整改、鐵腕整改,堅(jiān)決整改到位。要高度重視防汛工作,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查排除,嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等災(zāi)害,杜絕發(fā)生群死群傷事件,確保安全度汛。同時(shí),要強(qiáng)化源頭治理,企業(yè)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。
三要加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度。針對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。第一,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的整治。深入推進(jìn)超限超載治理、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專(zhuān)項(xiàng)整治、油氣輸送管道、加油站點(diǎn)安全隱患整治等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),礦山整治要直接重點(diǎn)督辦。第二,要狠抓“打非治違”。對(duì)非法違法生產(chǎn),要始終保持高壓態(tài)勢(shì),露頭就打,特別對(duì)地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”未經(jīng)審查就開(kāi)工建設(shè)、農(nóng)用車(chē)非法載客等嚴(yán)重非法違法行為,要堅(jiān)決立案查處,嚴(yán)格依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴(yán)厲追責(zé)措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對(duì)嚴(yán)重違法單位在用地、融資、保險(xiǎn)、證照換發(fā)等方面要從嚴(yán)限制。
四要強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該立案調(diào)查的要立案調(diào)查,該責(zé)令整改的要限時(shí)整改到位。要強(qiáng)化工作考核,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時(shí),要積極開(kāi)展問(wèn)責(zé)前置,完善事前問(wèn)責(zé)辦法,警示教育干部,保護(hù)群眾和企業(yè)的利益,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責(zé)前的辦法,推進(jìn)預(yù)安銷(xiāo)號(hào)管理。
五要加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案工作。當(dāng)前處于主汛期、旅游旺季和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高峰期,發(fā)生各類(lèi)事故的風(fēng)險(xiǎn)較大,防范事故的任務(wù)很重,必須加強(qiáng)應(yīng)急救援。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置,把事故損失降到最低程度。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山,任何時(shí)候都不能講大話(huà),不能存在僥幸心理。大家要站在對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度抓好安全生產(chǎn)工作,確保任務(wù)再明確、責(zé)任再落實(shí)、措施再?gòu)?qiáng)化,努力推進(jìn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十二
同志們:
這次會(huì)議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第十二次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”、全國(guó)林業(yè)和草原工作視頻會(huì)議精神,推動(dòng)全省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,x同志作了工作報(bào)告,我都贊成。會(huì)議通報(bào)了2021年度“x林杯”林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理考核結(jié)果和第二批“x省森林城市”,4個(gè)單位作了交流發(fā)言,這些先進(jìn)典型和特色經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
林業(yè)是山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的重要載體,是生態(tài)文明建設(shè)的核心力量。近年來(lái),全省林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹省委、省政府決策部署,開(kāi)拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù),在全國(guó)有位置、在全省有作為、在社會(huì)有口碑,為建設(shè)美麗x作出了突出貢獻(xiàn)。
2021年,x林業(yè)真抓實(shí)干,善作善成,在改革發(fā)展上取得了明顯進(jìn)展,工作成效體現(xiàn)為“四個(gè)新”。一是生態(tài)保護(hù)修復(fù)有新飛躍。洞庭湖濕地綜合治理、長(zhǎng)株潭綠心生態(tài)提質(zhì)成效明顯,自然保護(hù)地整合優(yōu)化、南山國(guó)家公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),生態(tài)廊道建設(shè)、林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)全面開(kāi)展,首次發(fā)布《x省生物多樣性白皮書(shū)》,森林防火、林業(yè)有害生物防治扎實(shí)有效,x獲評(píng)首批全國(guó)科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省,全國(guó)政協(xié)義務(wù)植樹(shù)網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商會(huì)選取x作為分會(huì)場(chǎng),全省生態(tài)根基更加夯實(shí)。二是綠色低碳發(fā)展有新作為。生態(tài)脫貧成效不斷鞏固,林業(yè)鄉(xiāng)村振興有序鋪開(kāi),油茶、竹木、花木等林業(yè)千億產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,各類(lèi)生態(tài)補(bǔ)償資金全面落實(shí),禁食野生動(dòng)物轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型任務(wù)圓滿(mǎn)完成,榮獲第十屆中國(guó)花博會(huì)組織獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、室外展園金獎(jiǎng)、室內(nèi)展區(qū)金獎(jiǎng),省植物園轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步實(shí)施,有效滿(mǎn)足了人民日益增長(zhǎng)的美好生態(tài)需要。三是林業(yè)改革創(chuàng)新有新氣象。林長(zhǎng)制全面推行,“一長(zhǎng)三員”網(wǎng)格化管護(hù)體系基本建立;
國(guó)有林場(chǎng)改革、集體林權(quán)制度改革不斷深化,省林業(yè)局事業(yè)單位改革圓滿(mǎn)完成。木本油料資源利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)油茶科創(chuàng)谷納入岳麓山實(shí)驗(yàn)室戰(zhàn)略布局,林業(yè)科技創(chuàng)新獲部省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)11項(xiàng),林業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能獲得全方位激發(fā)。四是支撐保障能力有新提升。黨史學(xué)習(xí)教育成效明顯,全面從嚴(yán)治黨扎實(shí)推進(jìn),風(fēng)清氣正的林業(yè)政治生態(tài)持續(xù)鞏固。印發(fā)《x省“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,林業(yè)信息化、法治化、規(guī)范化治理日益完善,生態(tài)文化和林業(yè)宣傳有聲有色,省政務(wù)大廳林業(yè)窗口屢獲好評(píng),林業(yè)行政效能穩(wěn)步提高。特別是全省林草資源管理、林草科技和信息化建設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作獲國(guó)家林草局通報(bào)表?yè)P(yáng),科學(xué)綠化、自然保護(hù)地整合優(yōu)化、關(guān)注森林活動(dòng)等多項(xiàng)工作在全國(guó)性會(huì)議上獲重點(diǎn)推介。x書(shū)記高度重視林業(yè)工作,x省長(zhǎng)到省林業(yè)局調(diào)研時(shí)給予了“x林業(yè)工作有特色、服務(wù)有成效、在全國(guó)有地位”的高度評(píng)價(jià)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全省林業(yè)工作存在的問(wèn)題。一是生態(tài)系統(tǒng)功能有待提升。全省森林覆蓋率接近60%,但畝均蓄積量低于全國(guó)平均水平,森林的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化,濕地調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境等生態(tài)功能還不完善。二是林業(yè)改革創(chuàng)新有待深化。國(guó)有林場(chǎng)改革、集體林權(quán)制度改革后續(xù)拓展措施不多,林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、林業(yè)金融制度創(chuàng)新缺乏活力,林業(yè)發(fā)展動(dòng)能仍需轉(zhuǎn)換。三是林業(yè)治理能力有待提高。行業(yè)信息化整體水平不高,林草資源監(jiān)管缺乏力度和精度;
行政執(zhí)法存在缺位現(xiàn)象,基層林業(yè)人才匱乏,業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型速度不快。這些問(wèn)題也是今后林業(yè)工作的努力方向,需要有的放矢,精準(zhǔn)施策。關(guān)于下階段工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、牢記習(xí)近平總書(shū)記重要囑托,凝聚林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想共識(shí)
習(xí)近平總書(shū)記高度重視林業(yè)工作,多次對(duì)林業(yè)工作作出重要指示批示。我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記重要囑托,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
1.做好林業(yè)工作是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書(shū)記指出,“森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),對(duì)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用”“增加森林面積、提高森林質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、維護(hù)全球生態(tài)安全作出更大貢獻(xiàn)”;
并就國(guó)家公園建設(shè)、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林防火、科學(xué)綠化等作出具體指示。生態(tài)保護(hù)修復(fù)是林業(yè)部門(mén)的首要職責(zé),生態(tài)優(yōu)先理念必須牢固樹(shù)立,堅(jiān)決做到不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子。我們要立足實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、維護(hù)生態(tài)安全的大局,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家公園,加強(qiáng)珍稀瀕危物種及其棲息地保護(hù),抓好森林防火,通過(guò)拓展綠化空間、改進(jìn)綠化方式不斷擴(kuò)大增量、提高質(zhì)量,從而鞏固提升森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,維護(hù)全省生態(tài)安全。
2.做好林業(yè)工作是實(shí)施生態(tài)惠民利民的有力舉措。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“綠水青山就是金山銀山,要積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”“生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”“把農(nóng)村豐富的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)民致富的綠色產(chǎn)業(yè),把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)”;
“種油茶綠色環(huán)保,一畝百斤油,這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的一條好路子”。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在保供給、促增收、惠民生方面有突出優(yōu)勢(shì),是綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的重要途徑。我們要立足實(shí)現(xiàn)共同富裕、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的大局,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,大力發(fā)展以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的綠色經(jīng)濟(jì)體系,著力壯大油茶、竹木等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),積極培育生物制藥等新興產(chǎn)業(yè),不斷探索林草生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,逐步提高公益林、天然林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益同步提升,努力實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一。
3.做好林業(yè)工作是提升生態(tài)治理能力的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記指出,“要加強(qiáng)國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè),提高國(guó)家生物安全治理能力,切實(shí)筑牢國(guó)家生物安全屏障”“要堅(jiān)持正確改革方向,尊重群眾首創(chuàng)精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度創(chuàng)新,探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”“國(guó)有林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)改革要守住保生態(tài)、保民生兩條底線”。林業(yè)是健全生態(tài)環(huán)境治理體系的重要領(lǐng)域,迫切需要持續(xù)深化改革創(chuàng)新。我們要立足全面深化改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的大局,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,真正把改革的紅利、創(chuàng)新的活力、發(fā)展的潛力有效疊加起來(lái),做實(shí)林長(zhǎng)制,深化國(guó)有林場(chǎng)改革、集體林權(quán)制度改革,推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新,進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,加快形成持續(xù)健康的發(fā)展模式,有力提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
4.做好林業(yè)工作是推動(dòng)x生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)心x發(fā)展,多次對(duì)x生態(tài)建設(shè)作出重要指示批示。2013年11月,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)x考察時(shí),囑托我們“牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護(hù)好”。2018年4月,習(xí)近平總書(shū)記實(shí)地察看了岳陽(yáng)非法砂石碼頭取締及整治復(fù)綠、濕地修復(fù)情況,勉勵(lì)我們“守護(hù)好一江碧水”。2020年9月,習(xí)近平總書(shū)記視察x時(shí),明確了“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),并要求我們“牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”“統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升”。習(xí)近平總書(shū)記的這些重要指示,為新時(shí)代x生態(tài)文明建設(shè)確立了新坐標(biāo)、賦予了新使命。我們務(wù)必始終走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的正確道路,著力提升“一江一湖三山四水”的生態(tài)承載力,為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。全省各級(jí)各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)特別是林業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),扎實(shí)工作,力爭(zhēng)取得在全國(guó)有地位、在行業(yè)有影響的工作實(shí)效,以x林業(yè)一域之光為全域添彩。
二、系統(tǒng)謀劃,整體推進(jìn),抓好林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,是推動(dòng)x林業(yè)“十四五”發(fā)展的重要一年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定發(fā)展信心,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),著力推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、邁出新步伐。今年的林業(yè)工作x同志已在報(bào)告中全面部署,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)。在此,我著重強(qiáng)調(diào)六項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1.推深做實(shí)林長(zhǎng)制。今年是林長(zhǎng)制正式運(yùn)行的第一年,要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)林長(zhǎng)制由“全面建立”向“全面見(jiàn)效”跨越。一要發(fā)揮林長(zhǎng)作用。推深做實(shí)林長(zhǎng)制的關(guān)鍵在于林長(zhǎng)。務(wù)實(shí)組織省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)巡林,全面壓實(shí)林草資源保護(hù)主體責(zé)任。適時(shí)召開(kāi)林長(zhǎng)會(huì)議,研究部署本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)林業(yè)工作、重大林業(yè)問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)各林長(zhǎng)制協(xié)作單位的主動(dòng)性與積極性,形成各司其職、各盡其責(zé)的良好格局。通過(guò)抓住林長(zhǎng)這一“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動(dòng)相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界“絕大多數(shù)”深度參與林業(yè)工作。二要強(qiáng)化督查考核。堅(jiān)持定量與定性、長(zhǎng)期與短期相結(jié)合,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),既包括森林覆蓋率、森林蓄積量等主要指標(biāo),又涵蓋科學(xué)綠化、自然保護(hù)地體系建設(shè)等重點(diǎn)工作。對(duì)發(fā)生毀林重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等,按規(guī)定實(shí)行“一票否決”,對(duì)造成林草資源嚴(yán)重破壞的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)各級(jí)林長(zhǎng)辦隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人、財(cái)、物保障,確保事有人管、活有人干。整合各類(lèi)護(hù)林員,選優(yōu)配強(qiáng)監(jiān)管員,充實(shí)基層林業(yè)行政執(zhí)法力量,不斷完善“一長(zhǎng)三員”分區(qū)負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系。加快建設(shè)林長(zhǎng)制智慧管理平臺(tái),全面配備巡護(hù)手持終端,及時(shí)掌握林地草地占用及森林草原火情、有害生物災(zāi)害發(fā)生狀況和風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高預(yù)警預(yù)報(bào)和查處問(wèn)題能力。
2.加快構(gòu)建自然保護(hù)地體系。通過(guò)統(tǒng)一設(shè)置、分級(jí)管理、分區(qū)管控,加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類(lèi)自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。一要深化國(guó)家公園建設(shè)。國(guó)家公園是最重要的自然保護(hù)地,是體系建設(shè)的核心。推進(jìn)南山國(guó)家公園建設(shè),抓緊落實(shí)體制理順、規(guī)劃布局、內(nèi)部管理、確權(quán)登記等各項(xiàng)工作,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)資源,妥善解決矛盾沖突,爭(zhēng)取早日正式設(shè)立。按照中央部署,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和周邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,認(rèn)真謀劃全省國(guó)家公園空間布局,積極探索張家界等國(guó)家公園籌建工作。二要推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化。落實(shí)保護(hù)面積不減少、保護(hù)強(qiáng)度不降低、保護(hù)性質(zhì)不改變的總體要求,結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整,不斷完善自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案成果??茖W(xué)劃分核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū),合理調(diào)整邊界范圍和功能分區(qū)。三要加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)督管理。自然保護(hù)地是中央環(huán)保督察、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片等緊盯的重點(diǎn)區(qū)域,生態(tài)保護(hù)要求極高。要深入開(kāi)展自然保護(hù)地監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞保護(hù)地生態(tài)資源的違法犯罪行為,堅(jiān)決制止各類(lèi)違法違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)行為。
3.深入實(shí)施科學(xué)綠化。以建設(shè)部省共建科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省為契機(jī),科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。一要明確“在哪造”。精心編制《x省科學(xué)綠化國(guó)土空間規(guī)劃》,構(gòu)建“一心五區(qū)多廊”的綠化格局,即開(kāi)展長(zhǎng)株潭綠心林相改造提質(zhì),實(shí)施武陵-雪峰山區(qū)、南嶺山區(qū)、幕阜-羅霄山區(qū)、環(huán)洞庭湖區(qū)、x中丘陵區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,打造x江“千里濱水走廊”等重要生態(tài)廊道。堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)落地上圖,與國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,嚴(yán)禁開(kāi)山造地、填湖綠化。二要明確“造什么”。堅(jiān)持適地適綠,選擇易成活、效益高的樹(shù)種草種,做到宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草。積極采用鄉(xiāng)土樹(shù)種草種進(jìn)行綠化,審慎使用外來(lái)樹(shù)種草種。堅(jiān)持近自然配置理念,采用多樹(shù)種多草種開(kāi)展綠化,積極開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)、碳匯林探索、石漠化治理,著力構(gòu)建健康穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。松材線蟲(chóng)病等疫區(qū)避免選用松科樹(shù)種,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的陡坡地段避免選用淺根性樹(shù)種。三要明確“怎么造”。按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的要求,秉持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合的原則,做到宜造則造、宜封則封。加強(qiáng)綠化施工管理,充分保護(hù)原生植被、野生動(dòng)物棲息地、珍稀植物等,禁止毀壞表土、全墾整地等,避免造成水土流失。堅(jiān)決反對(duì)“大樹(shù)進(jìn)城”等急功近利行為,避免片面追求景觀化,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)搞綠化形象工程。
4.大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面推動(dòng)油茶、竹木、花木等千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。一要做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)。x是全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)的先行者、領(lǐng)跑者、示范者,務(wù)必持續(xù)鞏固這一優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)推進(jìn)油茶低產(chǎn)林改造、茶油小作坊升級(jí)改造“兩個(gè)三年行動(dòng)”。加強(qiáng)“x茶油”公用品牌建設(shè),在生產(chǎn)流程、產(chǎn)品質(zhì)量、特征指標(biāo)、包裝標(biāo)識(shí)等方面進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管,以過(guò)硬的品質(zhì)助推“x品出x”。二要做精竹木產(chǎn)業(yè)。x是竹資源大省,竹木產(chǎn)業(yè)具有無(wú)比廣闊的發(fā)展前景。大力培育優(yōu)質(zhì)竹林資源,建設(shè)一批高產(chǎn)高效的筍用、材用竹林示范基地,推動(dòng)竹纖維復(fù)合材料、定向重組竹集成材、竹生物質(zhì)能源制品等新型竹質(zhì)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),加強(qiáng)“瀟x竹品”公用品牌建設(shè),著力推動(dòng)全省竹木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要做優(yōu)花木產(chǎn)業(yè)。點(diǎn)上建立長(zhǎng)株潭綠心花卉園藝博覽園,線上提質(zhì)“百里花木走廊”等產(chǎn)業(yè)帶,面上打造花木特色縣,著力建設(shè)生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、文化旅游、科技支撐四大體系,定期舉辦x省花木博覽會(huì),努力實(shí)現(xiàn)全省花木產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化、特色化。
5.切實(shí)強(qiáng)化林業(yè)資源管護(hù)。要把資源保護(hù)管理放在更加突出的位置,牢固樹(shù)立保護(hù)就是發(fā)展的理念,堅(jiān)決守護(hù)來(lái)之不易的生態(tài)文明建設(shè)成果。一要強(qiáng)化林地濕地監(jiān)管。依法嚴(yán)格保護(hù)林地、濕地,堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線。嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理制度、森林采伐限額制度,全面加強(qiáng)天然林、公益林管護(hù)和古樹(shù)名木保護(hù)。完善國(guó)際、國(guó)家和省級(jí)重要濕地建設(shè),著重加強(qiáng)洞庭湖濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)。弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,用好掛牌督辦、媒體曝光、警示約談、有獎(jiǎng)舉報(bào)等措施,嚴(yán)厲打擊侵占和破壞林草資源的違法犯罪行為,著力提升林業(yè)監(jiān)管的威懾力。二要強(qiáng)化林業(yè)災(zāi)害防控。森林火災(zāi)、外來(lái)有害生物入侵嚴(yán)重威脅國(guó)家生態(tài)安全,必須時(shí)刻繃緊災(zāi)害防控這根弦。堅(jiān)持預(yù)防第一,嚴(yán)格管控野外火源和松材線蟲(chóng)病疫木等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早處置。提高綜合防控能力,補(bǔ)齊隊(duì)伍力量、基礎(chǔ)設(shè)施、防控裝備短板。健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控制度,繼續(xù)實(shí)行包片蹲點(diǎn)、嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生重大森林草原火災(zāi),堅(jiān)決遏制松材線蟲(chóng)病疫情蔓延擴(kuò)散趨勢(shì)。三要強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。生物多樣性保護(hù)一直是熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。持續(xù)加強(qiáng)麋鹿、江豚、銀杉等珍稀瀕危物種保護(hù),積極實(shí)施華南虎野化放歸等工程,并做好生態(tài)監(jiān)測(cè)。穩(wěn)妥處置野豬致害等沖突,科學(xué)開(kāi)展種群調(diào)控,防止出現(xiàn)負(fù)面炒作。全面禁止野生動(dòng)植物非法交易,常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合打擊行動(dòng)。加強(qiáng)棲息地保護(hù),推進(jìn)各類(lèi)動(dòng)物園、植物園體系建設(shè)。
6.扎實(shí)推進(jìn)能力建設(shè)。穩(wěn)步提升林業(yè)治理能力,使其更加現(xiàn)代、更加完善,更加適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的新任務(wù)新要求。一要提升信息強(qiáng)林能力。高位推動(dòng)林業(yè)信息化,逐步打破部門(mén)之間信息壁壘,深入整合現(xiàn)有林業(yè)信息系統(tǒng),推廣遙感、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),加快建設(shè)林業(yè)大數(shù)據(jù)體系、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng),全面承載森林防火、綠化上圖、保護(hù)地管理等各類(lèi)業(yè)務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)全天候、全覆蓋的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),加強(qiáng)溝通合作和成果共享,著力形成林草資源“一張圖”“一套數(shù)”。二要提升科技興林能力。以岳麓山實(shí)驗(yàn)室林業(yè)片區(qū)為引領(lǐng),全力推進(jìn)木本油料資源利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)油茶科創(chuàng)谷建設(shè),全面構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的林業(yè)科技創(chuàng)新一體化平臺(tái)。促進(jìn)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,建設(shè)一批科技推廣示范基地,把務(wù)實(shí)管用的科技成果送到林農(nóng)家。三要提升依法治林能力。深入貫徹《森林法》《草原法》《濕地保護(hù)法》等法律法規(guī),全面推行最嚴(yán)密的法治、最嚴(yán)格的制度。完善林業(yè)立法、普法,整合林業(yè)行政執(zhí)法力量,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展的能力。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),形成推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力
一分部署,九分落實(shí)。要明確責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持全面系統(tǒng),精準(zhǔn)精細(xì),較真碰硬,真正將決策部署、政策措施變成實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。
1.樹(shù)立系統(tǒng)思維,加強(qiáng)整體謀劃。堅(jiān)持跳出林業(yè)看林業(yè),著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,立足國(guó)內(nèi),放眼世界,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力把發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益統(tǒng)一起來(lái)。把握內(nèi)情外情,做好頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化區(qū)域布局,善于把x林業(yè)工作融入到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)中去,從促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中找方略找方法,尤其要在統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理中找準(zhǔn)定位和坐標(biāo)。
2.提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),鍛造過(guò)硬本領(lǐng)。要加強(qiáng)林業(yè)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),在調(diào)查研究、規(guī)劃編制、作業(yè)設(shè)計(jì)、應(yīng)急處突等方面組織專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練,教育引導(dǎo)黨員干部苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng),大力提升決策能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力,以適應(yīng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的高要求。用專(zhuān)業(yè)的素養(yǎng)、過(guò)硬的能力、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ㄓ行平饬謽I(yè)改革發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的底氣。
3.牢記為民宗旨,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。民心是最大的政治。要樹(shù)牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),緊盯群眾急難愁盼問(wèn)題,大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力查找瓶頸問(wèn)題,全力化解突出矛盾,堅(jiān)決整治林業(yè)領(lǐng)域的形式主義、官僚主義。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞建設(shè)全域美麗大花園的總目標(biāo),以綿綿用力、久久為功的韌勁,認(rèn)真落實(shí)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)惠民利民各項(xiàng)舉措。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示、國(guó)家各項(xiàng)考核要求、社會(huì)各界特別是人民群眾評(píng)價(jià)三大標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)接受黨和人民的檢驗(yàn)。
4.堅(jiān)持自我革命,加強(qiáng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、推進(jìn)自我革命,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí),切實(shí)加強(qiáng)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)。深化警示教育,讓林業(yè)系統(tǒng)黨員干部做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想防線。強(qiáng)化源頭治理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,緊盯林業(yè)重大工程、林業(yè)資金分配、林業(yè)行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和日常監(jiān)督。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng),嚴(yán)懲侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
5.防范重大風(fēng)險(xiǎn),守住底線紅線。要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),提高防控能力,著力防范化解林業(yè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn),全力維護(hù)林業(yè)行業(yè)平安穩(wěn)定。聚焦森林防火、安全生產(chǎn)、應(yīng)對(duì)極端天氣、自然保護(hù)地管理、林地監(jiān)管、松材線蟲(chóng)病防控等重點(diǎn)領(lǐng)域及全國(guó)“兩會(huì)”、黨的二十大召開(kāi)等重要節(jié)點(diǎn),以“萬(wàn)無(wú)一失”的嚴(yán)密舉措,防止“一失萬(wàn)無(wú)”的嚴(yán)重后果,牢牢把握守土有責(zé)、守土盡責(zé)的主動(dòng)權(quán)。
同志們!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在省委、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好林業(yè)工作,為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、建設(shè)美麗x作出新的更大貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十三
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同志們:
今天召開(kāi)全縣學(xué)校安全工作會(huì)議,主要是回顧總結(jié)近幾年來(lái)我縣學(xué)校安全工作的總體情況和存在問(wèn)題,研究部署下階段學(xué)校安全的工作重點(diǎn),動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的精神,及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患,有效預(yù)防和遏制各類(lèi)事故的發(fā)生,為我縣教育的發(fā)展提供可靠保證。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
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學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十四
20xx年度,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站、各企業(yè)的大力支持和配合下,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展觀為理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求,繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”,深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”,以安全責(zé)任,重在落實(shí)為重點(diǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)管,加大日常檢查和隱患排查治理力度,全面監(jiān)督落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任,加大“打非治違”、汛期安全生產(chǎn),推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝建設(shè),極力引用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)裝備和科研成果等,取得了效好的成效?,F(xiàn)將20xx年度工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、切實(shí)做好春節(jié)值班值守和節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
在春節(jié)期間,切實(shí)增強(qiáng)各企業(yè)的責(zé)任感、使命感,落實(shí)明確礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班留守和各項(xiàng)防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位;督促企業(yè)加大隱患自查自糾工作,防止出現(xiàn)松懈現(xiàn)象,確保了春節(jié)期間的安全生產(chǎn)。
節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行檢查復(fù)查,復(fù)檢驗(yàn)收中,嚴(yán)格按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)把關(guān),確保了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全、高效、有序,使112家企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)和建設(shè)。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),完善落實(shí)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,嚴(yán)格要求企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定,督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并將責(zé)任制逐級(jí)逐項(xiàng)落實(shí)到各崗位和從業(yè)人員,加大安全投入,加強(qiáng)安全事故隱患排查治理工作。并與企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),督促企業(yè)層層落實(shí)責(zé)任,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),齊抓共管格局。
三、切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目竣工和安全生產(chǎn)許可證延期驗(yàn)收工作。
20xx年組織對(duì)安全生產(chǎn)許可證到期和建設(shè)項(xiàng)目竣工企業(yè)進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,對(duì)達(dá)到安全生產(chǎn)條件的48非煤礦山(2座尾礦庫(kù))已上報(bào)州局頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。目前,已取安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)有82家,履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”審查批同意施工建設(shè)的有33家,未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)的有8家。
四、認(rèn)真落實(shí)抓好“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作和六月安全月活動(dòng)。
在重大時(shí)段和節(jié)日期間,加在安全監(jiān)管和隱患排查治理力度,并督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾,對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題,一并跟蹤督促指導(dǎo)幫助企業(yè)落實(shí)整改,及時(shí)消除隱患,確保了重大時(shí)段和節(jié)日期間的安全。
為了營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,以安全責(zé)任重在落實(shí)為重點(diǎn),著力督促指導(dǎo)各企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ),發(fā)放安全生產(chǎn)資料,營(yíng)造人人懂安全、人人抓安全,建立安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步提高全民安全意識(shí)和自我防范能力。
五、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)做好汛期的防汛防洪工作。
為了切實(shí)抓好雨季汛期安全防范工作,預(yù)防因雨季汛期誘發(fā)的各類(lèi)事故。
一是督促各企業(yè)做到五落實(shí),就是“責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、物資、措施”的落實(shí),做到防洪機(jī)構(gòu)健全和落實(shí)汛期的安全責(zé)任制。二是重點(diǎn)對(duì)高陡邊坡、尾礦庫(kù)、地下開(kāi)采礦山防洪防汛及周邊災(zāi)害進(jìn)行了督促和檢查,做到層層落實(shí)責(zé)任、層層檢查、狠抓落實(shí)、常抓不懈,做到依法治洪、依法治水、依法治理地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
為了加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫(kù)突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)進(jìn)行搶救、施救。20xx年6月16日,開(kāi)展了安信礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司尾礦庫(kù)防洪、排水應(yīng)急演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了防洪意識(shí)和防洪技能,杜絕了因雨季汛期各類(lèi)事故的發(fā)生。
六、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理能力。
為了提高安全生產(chǎn)知識(shí)、意識(shí)和自我防范能力,以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平和應(yīng)急處理能力,舉了二期礦長(zhǎng)、安全管理員新訓(xùn)復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)礦長(zhǎng)、安全管理員171人,20xx年6月份,共舉辦了四期從業(yè)人員培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)從業(yè)人員507人,切實(shí)為非煤礦山企業(yè)安全管理奠定了基礎(chǔ)。
七、督促落實(shí)南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作。
為了完成省局督辦的玉華南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作,多次組織玉華鄉(xiāng)政府、縣國(guó)土局、甕安磷礦、磷化公司、大信北斗山磷礦召開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任、治理單位、治理時(shí)限,總投入治理資金約200百萬(wàn)元。通過(guò)治理,消除了事故隱患,因措施得當(dāng),治理及時(shí),遏制了因地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的事故。
八、尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域的劃定工作。
按照《貴州省尾礦庫(kù)安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號(hào))有關(guān)規(guī)定,組織縣國(guó)土局、水利局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局分別對(duì)甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫(kù),甕安縣平峰礦業(yè)鐵礦尾礦庫(kù)兩座尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查,并征求珠藏鎮(zhèn)政府、玉華鄉(xiāng)政府和兩家公司意見(jiàn)后,對(duì)劃定的兩座尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域情況進(jìn)行了張榜公布,完成了兩座尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域的劃定工作。
九、精心組織,周密部署,切實(shí)開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,重點(diǎn)對(duì)證照不齊、過(guò)期、超深、超層越界,未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”,一證多點(diǎn)等作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,加大執(zhí)法力度,采取聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,會(huì)同公安、國(guó)土部門(mén),加大了非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度,進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源秩序和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。在執(zhí)法中,共打擊未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”,非法建設(shè)尾礦庫(kù)兩座,非法建設(shè)的地下礦山1家,越層開(kāi)采的地下礦山1家,證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有11家。無(wú)證非法礦山清理整頓工作中,共炸封開(kāi)采鉬礦1次,取締無(wú)證打砂點(diǎn)2個(gè),強(qiáng)制拆除開(kāi)采設(shè)備2臺(tái),專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中共處罰2萬(wàn)元。
一是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。20xx年4月15日召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)題會(huì)議,在會(huì)上對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了安排、部署和落實(shí),明確了責(zé)任,在開(kāi)展過(guò)程中采取了典型試范,逐步推進(jìn),分步實(shí)施,現(xiàn)場(chǎng)參觀,技術(shù)支撐的原則,對(duì)43家實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山,經(jīng)州安全監(jiān)管局組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,43家非煤礦山已分別達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化四級(jí)、五級(jí),證書(shū)和牌匾正在制作中。
二是地下開(kāi)采礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的安裝建設(shè)工作?!傲笙到y(tǒng)”的安裝建設(shè)工作,已采取典型帶動(dòng),步推進(jìn),現(xiàn)場(chǎng)參觀和技術(shù)支撐的原則推動(dòng)。目前,全縣地下開(kāi)采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統(tǒng)”在安裝建設(shè)中。初步預(yù)計(jì):監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統(tǒng)在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監(jiān)控系統(tǒng)在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作。
三是引進(jìn)適用的技術(shù)裝備和科研成果。(1)全部強(qiáng)制推行露天礦山實(shí)行機(jī)械鏟裝作業(yè),現(xiàn)露天礦山實(shí)行機(jī)械鏟裝率達(dá)100%;(2)淘汰落后的爆破方式,具備條件的推行使用先進(jìn)的中深孔爆破技術(shù)和液壓錘二次破碎工藝,現(xiàn)已采用中深孔爆破的有44家,采用液壓錘二次破碎工藝22家;(3)推行采用視頻監(jiān)控?,F(xiàn)已實(shí)行視頻監(jiān)控的有尾礦庫(kù)1家,露天礦山4家。
十一、非煤礦山整頓關(guān)閉工作。
20xx年會(huì)同國(guó)土資源局、縣公安局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,對(duì)不符合礦產(chǎn)資源開(kāi)采規(guī)劃、證照辦理情況、在城市規(guī)劃內(nèi),以及達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的5家金屬非金屬礦山提請(qǐng)縣人民政府依法實(shí)施了關(guān)閉。
十二、各非煤礦山企業(yè)與救護(hù)隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議,進(jìn)一步提高安全保障能力和施救能力。
20xx年度安全生產(chǎn)工作,主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展。
20xx年的安全生產(chǎn)工作,要進(jìn)一步樹(shù)立以人為本的理念,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為要求,以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處臵、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施,以預(yù)防事故為工作目標(biāo),切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。主要從以下幾人方面展開(kāi)工作。
一、著力強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)。
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,指導(dǎo)礦山企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工,確保安全投入、安全管理、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。通過(guò)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格礦長(zhǎng)、安全員現(xiàn)場(chǎng)帶班、實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo),重點(diǎn)監(jiān)管、跟蹤落實(shí)整改措施等行之有效的方法途徑,嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象,真正做到不安全不生產(chǎn)。促使礦山企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、扎實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管工作。
一是認(rèn)真做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收是我們的首要任務(wù),已是當(dāng)前的重要工作,已是對(duì)企業(yè)基本安全生產(chǎn)條件的再確認(rèn),是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、將事故消除在萌芽狀態(tài)的重要步驟,也是當(dāng)前非煤礦山安全監(jiān)管的工作重點(diǎn)。做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,是為今年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好一個(gè)頭、起好一個(gè)步,已是為今年的安全生產(chǎn)奠定安全基礎(chǔ)。各企業(yè)要切實(shí)提高對(duì)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作重要性的認(rèn)識(shí),明確復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。驗(yàn)收中嚴(yán)格按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格把關(guān),做到合格一個(gè),恢復(fù)一個(gè)。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的,一律責(zé)令限期整改。
對(duì)安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過(guò)期未按要求辦理延期延續(xù)手續(xù)的;未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)和建設(shè)的;機(jī)械通風(fēng)不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險(xiǎn)的,以及仍存在陡壁、傘檐和順層等的礦山,一律責(zé)令停產(chǎn)限期整改和限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
二是加強(qiáng)雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作,落實(shí)防汛工作責(zé)任制,開(kāi)展汛前隱患排查,督促企業(yè)切實(shí)做到“責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、物資、措施”的落實(shí),落實(shí)雨季值班值守,實(shí)行強(qiáng)降雨期間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度制度,確保安全度汛。
三是做好“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊“三超”行為,合理安排作業(yè)時(shí)間,確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
全面推進(jìn)我縣非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,按照《安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[20xx]190號(hào))文件要求,嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)、等級(jí)認(rèn)定。一是良好運(yùn)行6個(gè)月以上的非煤礦山,成立自評(píng)組織機(jī)構(gòu),自評(píng)確定相應(yīng)等級(jí),形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告;二是非煤礦山自主選擇安全監(jiān)管部門(mén)確定評(píng)審單位開(kāi)展評(píng)審工作,評(píng)審?fù)瓿珊?,向安全監(jiān)管部門(mén)確定的評(píng)審組織單位提出書(shū)面評(píng)審申請(qǐng);三是由評(píng)審組織單位對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核,認(rèn)定其符合要求并確定等級(jí)后,向負(fù)責(zé)審核公告的安全監(jiān)管部門(mén)提交評(píng)審報(bào)告表、評(píng)審報(bào)告等相關(guān)材料;四是由安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)評(píng)審組織單位提交的評(píng)審報(bào)告材料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的予以公告。
今年開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)重,時(shí)間緊,注重工作實(shí)效,不要抱觀望的態(tài)度,要真抓實(shí)干、防止走形式、走過(guò)場(chǎng)、做表面文章。要做到人人有目標(biāo)、個(gè)個(gè)有任務(wù)格局。在建設(shè)過(guò)程中,采用典型示范和行政手段,以點(diǎn)帶面和督促評(píng)審單位全面開(kāi)展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作,著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保今年實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)達(dá)三級(jí)以上水平。
20xx年擬開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)有:甕安縣雍陽(yáng)鎮(zhèn)宋家寨石灰?guī)r礦、甕安縣巖根河砂石礦、甕安縣銀盞鄉(xiāng)穿洞村砂石礦、甕安縣草塘鎮(zhèn)迎賓村砂石礦、甕安縣簡(jiǎn)子山長(zhǎng)奇砂石場(chǎng)、甕安縣木引槽鄉(xiāng)鑫渝方解石礦、甕安縣珠藏鎮(zhèn)九龍石材廠、貴州鑫光礦業(yè)有限公司甕安廈安磷礦、甕安磷礦二號(hào)斜井、甕安磷礦1048西翼礦、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號(hào)硐、甕安縣磷化公司四號(hào)硐、甕安縣磷化公司八號(hào)硐、甕安縣磷化公司九號(hào)硐、甕安縣磷化公司十五號(hào)硐、甕安縣平峰礦業(yè)營(yíng)上鐵礦尾礦庫(kù)、甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫(kù)。
對(duì)20xx年、20xx年已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要加強(qiáng)管理,持續(xù)改進(jìn),力爭(zhēng)再上一個(gè)等級(jí);對(duì)管理滑坡的企業(yè),要限期整改,逾期仍達(dá)不到要求的,提請(qǐng)降低一個(gè)等級(jí),如是最低等級(jí)的,撤銷(xiāo)原等級(jí),暫扣安全生產(chǎn)許可證。
20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫(kù)要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平到;20xx年底前地下礦山全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(二)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。
加快地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。各地下礦山企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”認(rèn)識(shí),要意識(shí)到地下礦山企業(yè)是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要組織制定實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任,保障資金投入,明確進(jìn)度安排,嚴(yán)格按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)抓緊實(shí)施,全力推進(jìn),不要持等待觀望態(tài)度的,要加快工作進(jìn)度,確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。
四、強(qiáng)化科技支撐,著力推廣先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)裝備,全面提升安全保障能力。
1、全部推行露天礦山機(jī)械鏟裝作業(yè),提高安全保障能力。
2、對(duì)具備條件的露天礦山,年底前全部引用中深孔爆破技術(shù),對(duì)未實(shí)施中深孔爆破的。組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)論證,依據(jù)論證結(jié)論,實(shí)施爆破方式。
3、根據(jù)巖石結(jié)構(gòu)情況,推行使用機(jī)械二次破碎技術(shù),避免二次爆破造成的隱患發(fā)生。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)范管理。
1、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)備案、申辦、審查、轉(zhuǎn)報(bào)省州局等程序,均依法嚴(yán)格按時(shí)辦結(jié);增加行政許可工作的透明度。。對(duì)未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)就組織施工建設(shè)和未批先建、邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目,依法查處。
2、對(duì)安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過(guò)期的礦山,未按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)延期換證或延續(xù),仍在組織生產(chǎn)和建設(shè)的,一律責(zé)令停止生產(chǎn)和建設(shè),限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
3、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期未到期的礦山,要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,開(kāi)展“回頭看”,嚴(yán)防管理滑坡,如對(duì)安全管理滑坡,降低安全系數(shù),達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦山要責(zé)令暫停生產(chǎn)和建設(shè),限期整改。限期內(nèi)未整改或整改不合格的,暫扣安全生產(chǎn)許可證,依法查處。
六、加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,加大“打非”專(zhuān)項(xiàng)力度,規(guī)范執(zhí)法程序。
著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,深入開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法,提高安全檢查效率。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,實(shí)行檢查人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字備案制,現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果,書(shū)面告知被檢礦山企業(yè),并落實(shí)跟蹤整改。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)建立隱患自查、隱患自整、經(jīng)費(fèi)自投的管理機(jī)制,促進(jìn)安全管理水平的不斷提高,打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)整合礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)依法履行“三同時(shí)”手續(xù);進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)違法行為的打擊,依法打擊和治理未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù),擅自組織生產(chǎn)和建設(shè)的;無(wú)照無(wú)證、證照不齊、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期到期以及過(guò)期,未按規(guī)定申請(qǐng)辦理延期延續(xù)手續(xù)的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法指令的;露開(kāi)礦山未實(shí)行臺(tái)階或自上而下分層順序開(kāi)采,仍存在陡壁、傘檐、順層開(kāi)采的;地下開(kāi)采礦山安全通道不暢通和通風(fēng)不良的;超深、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采、一證多點(diǎn)等行為作為重點(diǎn)整治和打擊對(duì)象。
七、加大重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)的的監(jiān)管力度,著力排查治理隱患,深化專(zhuān)項(xiàng)安全整治。
把排查治理隱患作為堅(jiān)持預(yù)防為主、有效防范遏制事故的治本之策,要毫不放松地抓下去。隱患排查治理要工作要嚴(yán)格細(xì)致、不留死角,并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū)、通風(fēng)、相鄰開(kāi)采區(qū)域和不按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開(kāi)采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺(tái)階開(kāi)采等嚴(yán)重隱患問(wèn)題為重點(diǎn),繼續(xù)深化非煤礦山安全整治。加大對(duì)玉華片區(qū)地下開(kāi)采礦山、礦業(yè)公司一號(hào)、二號(hào)礦井、廈安磷礦、三座尾礦庫(kù)和高陡邊坡開(kāi)采的露天礦山,以及地下、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理,預(yù)防超能力、超強(qiáng)度、超定員、趕進(jìn)度、違章冒險(xiǎn)等行為發(fā)生,嚴(yán)防杜絕事故發(fā)生。
八、開(kāi)展礦長(zhǎng)、安全管理員、從業(yè)人員等培訓(xùn)工作。
一是在3月初開(kāi)展一期礦長(zhǎng)、安全管理員的新訓(xùn)復(fù)訓(xùn),然后對(duì)全縣的非煤礦山礦長(zhǎng)、安全管理員開(kāi)展復(fù)訓(xùn)。
二是組織對(duì)非煤礦山(尾礦庫(kù))從業(yè)人員分期進(jìn)行安全教育培訓(xùn),全員做到持證上崗作業(yè),對(duì)未參加培訓(xùn)的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
三是聯(lián)系有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),根據(jù)參訓(xùn)人員多少來(lái)定,準(zhǔn)備在甕安開(kāi)展一至二期電工、捍工等特殊工種人員培訓(xùn)。
九、著力推進(jìn)非煤礦山資源整合、提高安全保障能力。
20xx年前全縣現(xiàn)有礦山要減少30%。所以,為認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性。要以科技發(fā)展,安全發(fā)展為目標(biāo),要做大,做強(qiáng),就要進(jìn)行資源整合,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加大安全投入,要采用先進(jìn)的技術(shù)裝備,淘汰落后的開(kāi)采方式和技術(shù),才能夯實(shí)安全基礎(chǔ),改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)系數(shù),才能奠定安全基礎(chǔ)。如生產(chǎn)規(guī)模小,安全基礎(chǔ)薄弱,安全投入不到位,連基本的安全條件都達(dá)不到,那只有被淘汰或被關(guān)閉。20xx年底前前,要按照州下達(dá)的關(guān)閉目標(biāo)任務(wù),對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件等的礦山,提請(qǐng)縣人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。
十、清交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和救護(hù)協(xié)議的簽訂工作。
對(duì)未按有關(guān)規(guī)定交齊或未交風(fēng)險(xiǎn)抵押金以及未簽訂救護(hù)協(xié)議的礦山企業(yè)進(jìn)行清交工作和簽訂救護(hù)協(xié)議。
十一、組織開(kāi)展應(yīng)急演練,提高實(shí)際應(yīng)急能力。
為了加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫(kù)突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)進(jìn)行搶救、施救。預(yù)計(jì)在5月至6月份組織開(kāi)展一次非煤礦山應(yīng)急練,以此提高突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十五
同志們:
次會(huì)議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況,進(jìn)一步分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署當(dāng)前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才,楊寶田同志通報(bào)了全省安全生產(chǎn)情況,提出的下步工作意見(jiàn)和措施我都同意。為切實(shí)做好國(guó)慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,近日,國(guó)務(wù)院安委辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,提出工作要求。9月28日陸昊省長(zhǎng)批示:請(qǐng)亞楓同志代表省政府開(kāi)電視電話(huà)會(huì)部署,提嚴(yán)格要求,吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn),落實(shí)節(jié)日期間責(zé)任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知,對(duì)這項(xiàng)工作作出安排部署,希望各地、各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好當(dāng)前和年底前全省安全生產(chǎn)工作,下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛才通報(bào)的情況看,今年1月至8月,全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起,按可比口徑同比減少57起,下降7.2%;死亡382人,同比減少35人,下降8.4%,沒(méi)有發(fā)生重大事故,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說(shuō),這樣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)之不易,但越是在這樣的形勢(shì)下,我們?cè)绞且3智逍杨^腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,“十一”黃金周即將到來(lái),節(jié)日期間出行旅游人員增多,交通運(yùn)輸繁忙,不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會(huì)即將召開(kāi),這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,也是特殊的敏感和熱點(diǎn)時(shí)段。同時(shí),11月、12月,正值冬季和年終歲尾,是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍處于比較困難時(shí)期,客觀上容易造成安全投入減少,使本來(lái)就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜,安全隱患增多,發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累,概率增加,去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽(yáng)煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月,教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)看,煤炭、鋼鐵、建材等原材料價(jià)格近期出現(xiàn)反彈,一些企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn),一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn),關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點(diǎn)工作任務(wù)看,國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十一”過(guò)后將對(duì)我省開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查,時(shí)間不少于1個(gè)月,全省上下都要集中精力準(zhǔn)備迎接巡查工作。今年是國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府開(kāi)展安全生產(chǎn)工作考核的第一年,這次考核工作非常重要、非常嚴(yán)格,迎接考核的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。加之當(dāng)前正值市縣換屆的關(guān)鍵時(shí)期,極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對(duì)此,省委、省政府高度重視,近日,省委書(shū)記王憲魁、省長(zhǎng)陸昊就做好迎檢準(zhǔn)備和遏制重特大事故分別作出重要批示,要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生,對(duì)安全生產(chǎn)工作決不能放松,要繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處。
各地、各部門(mén)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求和原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),特別要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施,全力抓好當(dāng)前及年底前安全生產(chǎn)工作。
一要標(biāo)本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會(huì)提出,要深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實(shí)黨中央重要決策部署,國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定了為期三年的標(biāo)本兼治遏制重特大事故重點(diǎn)工作任務(wù),今年是第一年。國(guó)務(wù)院安委會(huì)首次把以往作為一般工作目標(biāo)的遏制重特大事故工作,提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進(jìn)行安排部署,大家一定要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)。以往為了預(yù)防事故,我們防范手段比較單一,習(xí)慣于開(kāi)展隱患排查治理,消滅隱患就等于消滅了事故。但是,隱患是動(dòng)態(tài)的,時(shí)時(shí)變化不易掌控,排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以,我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進(jìn)一步前移,在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障,就是安全風(fēng)險(xiǎn)管控。這是標(biāo)本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在,就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險(xiǎn)。剛才,楊寶田同志在通報(bào)全省安全生產(chǎn)情況時(shí),指出了在專(zhuān)項(xiàng)督查標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和不足。各地、各部門(mén)和各企業(yè)特別是縣級(jí)政府一定要高度重視,深刻理解風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)遏制重特大事故的重要意義,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松,抓住核心問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)全面排查和找準(zhǔn)容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步完善制度措施,加強(qiáng)安全管控,構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機(jī)制,為遏制重特大事故提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和安全保障。
二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重,省委、省政府始終高度重視。剛才,楊寶田同志在通報(bào)中講到,前一時(shí)期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開(kāi)展暗訪暗查和隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題,這些問(wèn)題反映出地方政府屬地管理和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅(jiān)決,處罰不嚴(yán)厲,致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時(shí)封堵起來(lái),有的煤礦利用回撤和整改的機(jī)會(huì)非法生產(chǎn),為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題,各地有關(guān)部門(mén)卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了,平均一個(gè)人僅監(jiān)管幾個(gè)井口,沒(méi)有理由管不過(guò)來(lái)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,省政府安委會(huì)約談了雞西、七臺(tái)河兩市政府分管副市長(zhǎng)并責(zé)成市(地)政府(行署)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)分析,一個(gè)主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當(dāng)前煤炭市場(chǎng)稍有回暖,煤價(jià)企穩(wěn)回升,一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度的現(xiàn)象,一些長(zhǎng)期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開(kāi)工沖動(dòng)強(qiáng)烈。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,特別要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號(hào)井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息,初步判斷這起事故為瓦斯爆炸,目前已造成19人遇難,仍有1人下落不明。最新消息稱(chēng),該公司屬非法違規(guī)開(kāi)采引發(fā)事故,寧夏煤監(jiān)局已責(zé)令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓),以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問(wèn)題多的煤礦為重點(diǎn),嚴(yán)格開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理隱患,嚴(yán)厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,對(duì)不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān),一定不能手軟。要深入開(kāi)展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治,對(duì)治理不到位的煤礦堅(jiān)決關(guān)停整頓,決不能姑息遷就。要落實(shí)關(guān)停礦井安全包保責(zé)任制,派專(zhuān)人盯守,堅(jiān)決防止關(guān)停煤礦擅自開(kāi)工生產(chǎn),杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團(tuán)等國(guó)有重點(diǎn)煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重,要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn),各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn),結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)制定針對(duì)性的安全防范措施,加強(qiáng)部署檢查和整頓,嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度,這也是國(guó)務(wù)院7號(hào)文件去煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的重要措施之一,在這點(diǎn)上我們黑龍江做得還不好,今天這次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)一下,要從現(xiàn)在做起嚴(yán)格執(zhí)行好國(guó)務(wù)院要求,決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重的礦井,要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全沒(méi)有把握的工作面要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門(mén)要從嚴(yán)監(jiān)管監(jiān)察,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,確保生產(chǎn)安全。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)王憲魁書(shū)記“嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處”和陸昊省長(zhǎng)以“少出事故,出了事故少傷亡”為核心工作標(biāo)準(zhǔn)的重要指示要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步制定針對(duì)性措施,強(qiáng)化過(guò)程管控,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前,正值秋收季節(jié),農(nóng)業(yè)運(yùn)輸繁忙。進(jìn)入冬季后,冰雪路面,更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日,省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日,牡丹江寧安發(fā)生客車(chē)側(cè)翻事故,造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長(zhǎng)批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日,哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車(chē)與重型貨車(chē)相撞的交通事故,造成3人死亡。陸昊省長(zhǎng)批示要求:近期交通事故上升,請(qǐng)安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門(mén)共同采取措施,節(jié)日期間要有有效控制手段。為此,交通運(yùn)輸、公安交警、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門(mén)深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)陸昊省長(zhǎng)重要批示精神,結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加強(qiáng)隱患路段治理。緊緊盯住營(yíng)運(yùn)客車(chē)、貨車(chē)、?;愤\(yùn)輸車(chē)、校車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)、大型農(nóng)用拖拉機(jī)等重點(diǎn)車(chē)輛加強(qiáng)監(jiān)督檢查,9月29日省政府剛剛召開(kāi)了全省貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作電視電話(huà)會(huì)議,要抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí),強(qiáng)化路面管控,嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴(yán)重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門(mén)要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷(xiāo)售旺季,要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴(yán)厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng),以及銷(xiāo)售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)以地下商場(chǎng)為重點(diǎn)的人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,嚴(yán)厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)獾陌踩珯z查,特別要督促地鐵建設(shè)單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門(mén)都要結(jié)合自身職能,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)隱患排查治理,全力防范和遏制事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門(mén)和各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班值守工作,特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會(huì)等重要節(jié)假日和重點(diǎn)敏感和熱點(diǎn)時(shí)段,要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置,盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決禁止瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,以應(yīng)急處置為核心,進(jìn)一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接,切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急救援能力水平,確保事故救援有力有效。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,“十一”長(zhǎng)假即將到來(lái),各地、各部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查,采取“四不兩直”方式加強(qiáng)暗訪暗查和抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決責(zé)令整改,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
三、集中精力,認(rèn)真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作。
從今年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院安委會(huì)建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度,這類(lèi)巡查與環(huán)保督查工作相同,主要目的是推動(dòng)地方黨委政府和部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責(zé)任,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。這次國(guó)務(wù)院安委會(huì)的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查,要重點(diǎn)巡查黨的特別是20xx年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、檢查之細(xì)、要求之嚴(yán)前所未有。安全生產(chǎn)巡查對(duì)象是省政府,為檢查工作的落實(shí)情況,需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后,要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面反饋意見(jiàn)。從上半年巡查天津、山西等8個(gè)省(市)的情況看,巡查組延伸檢查了42個(gè)市(州)、94個(gè)縣(市、區(qū))政府,抽查檢查各類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)或場(chǎng)所241個(gè),發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題隱患1122處,受理群眾舉報(bào)信息1410次,移交線索550條。平均算一下,每個(gè)省要抽查至少5個(gè)市(地),每個(gè)市(地)抽查2個(gè)至3個(gè)縣(區(qū))。關(guān)于對(duì)我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作,前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會(huì)成員單位下發(fā)了開(kāi)展全面自查和準(zhǔn)備工作的通知,召開(kāi)了安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議做出了具體部署安排,哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了部署,省政府安委會(huì)成員單位也正在著手準(zhǔn)備。經(jīng)過(guò)上半年的一輪巡查實(shí)踐,國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組在下半年的巡查中檢查會(huì)更加全面、更加細(xì)致、更加嚴(yán)格。為此,各地、各部門(mén)和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來(lái)對(duì)待,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),高度重視,認(rèn)真組織,積極行動(dòng),查缺補(bǔ)漏,該搜集的資料搜集齊全,該完善的制度完善到位,全力以赴做好迎檢準(zhǔn)備,自覺(jué)接受、主動(dòng)配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作,涉及方方面面。各部門(mén)、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個(gè)有機(jī)組成部分,有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難,顧全大局,嚴(yán)格按照安委辦要求,及時(shí)提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時(shí)、不全面給巡查工作造成被動(dòng)和嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)厲實(shí)施問(wèn)責(zé)。
同志們,當(dāng)前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重,形勢(shì)嚴(yán)峻,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),進(jìn)一步振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,不斷促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十六
同志們:
黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開(kāi),做好這個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開(kāi),由相關(guān)部門(mén)和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的xx大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕38號(hào))精神,安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
剛才,自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國(guó)資委和拉薩市的同志分別作了專(zhuān)題發(fā)言,希望大家按照這次會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,查找原因。
20xx年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1~9月份,全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故656起、死亡369人,與20xx年同期785起、死亡411人相比,減少129起42人,分別下降16.43%和10.22%。各類(lèi)事故死亡人數(shù)占國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%,控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)?!笆ひ弧秉S金周期間,由于各地各部門(mén)監(jiān)管措施到位,全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故,形勢(shì)較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來(lái),全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故,道路交通死亡23人,比20xx年同期大幅下降。這些成績(jī)的取得,是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)政府和各部門(mén)共同努力的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)黨委、政府向長(zhǎng)期以來(lái)重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問(wèn)題和不足,應(yīng)引起各地各部門(mén)的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會(huì)歷次組織的督查情況來(lái)看,個(gè)別地、縣和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系,安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全,只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件,被動(dòng)應(yīng)付上;有的對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題和上級(jí)檢查出來(lái)的事故隱患不夠重視,長(zhǎng)期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個(gè)別企業(yè)設(shè)備陳舊,職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”的問(wèn)題依然存在。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)方面的安排部署,存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究,遲遲不能結(jié)案等。這些問(wèn)題和現(xiàn)象存在的主要原因,關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,“安全第一”的思想樹(shù)得不牢。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)要從解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手,站在建設(shè)“平安西藏”的高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步查排問(wèn)題,夯實(shí)基礎(chǔ),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展,確保一方平安,為黨的xx大營(yíng)造一個(gè)安全和諧的良好社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
大家知道,20xx年7月份以來(lái),我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,在社會(huì)上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門(mén)安全制度和責(zé)任不落實(shí),措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善,各類(lèi)事故隱患還大量存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,影響到西藏在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,張慶黎書(shū)記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門(mén)都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,抓好貫徹,務(wù)求實(shí)效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門(mén)要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒,不能放任自流,要堅(jiān)持不懈,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決把事故壓下來(lái)。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門(mén)要克服麻痹大意思想和盲目樂(lè)觀情緒,繼續(xù)堅(jiān)持做好各項(xiàng)工作,真正做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,把事故降到最低程度。
黨的xx大即將召開(kāi),各地、各部門(mén)、各單位要從講政治的高度,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專(zhuān)題研究部署黨的xx大期間的安全工作,制定嚴(yán)密的防范措施,細(xì)化并落實(shí)各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問(wèn)題,把事故消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)安全事故。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,控制住較大事故,預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保黨的xx大期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,各地(市)、各部門(mén)要繼續(xù)按照年初召開(kāi)的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安,針對(duì)青藏鐵路通車(chē)帶來(lái)的一些新問(wèn)題,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做到監(jiān)管到位,協(xié)調(diào)有力,及時(shí)提出和采取對(duì)策措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)安全基礎(chǔ),特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折,認(rèn)真做好各方面工作。這里,我就近期需要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾條意見(jiàn),其他正常工作請(qǐng)相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)。
(一)重點(diǎn)抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點(diǎn)抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。目前,我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季,是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路況變差,易發(fā)生重特大道路交通事故。各級(jí)公安、交通部門(mén)要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),切實(shí)抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治和客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,把主要監(jiān)管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執(zhí)法力度,全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝、客車(chē)超員、超速、無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車(chē)型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的治理,進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載人的高峰期,各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理,要把安全責(zé)任制層層落實(shí)到最基層,堅(jiān)決堵住貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前,我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故,造成2人死亡,希望鐵路沿線各級(jí)政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門(mén)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,重要路段路口要標(biāo)明安全警示,做好防范措施,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,提高農(nóng)牧民的安全意識(shí)。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點(diǎn)是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管,確保安全運(yùn)營(yíng)。
(二)切實(shí)抓好消防工作。目前,我區(qū)消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期,各級(jí)公安消防部門(mén)要重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、賓館、飯店、公眾娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)防火單位的消防安全督查,持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),必要時(shí)停業(yè)整改,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)礦山企業(yè),要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng),防止類(lèi)似“9·25”事故的發(fā)生。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實(shí)、關(guān)死。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容,深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸,嚴(yán)防因危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè),要從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,防止事故發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸審批手續(xù),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控,防止民爆物品非法違規(guī)流散,給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前,自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查,希望認(rèn)真排查安全隱患,確保安全。
建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,重點(diǎn)抓好勞動(dòng)防護(hù)用品的佩帶使用、現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理、民爆物品的管理、各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立健全等,嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改,堅(jiān)決把建筑事故高發(fā)的勢(shì)頭壓下來(lái)。
電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門(mén)和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
(四)繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性,把排查治理隱患做為四季度的重點(diǎn)任務(wù),要在前幾個(gè)月工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好“回頭看”工作,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底整改隱患,做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí);要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍,并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。目前尚未整改的重大隱患,都要實(shí)行掛牌督辦、看板管理,每月報(bào)告一次整改進(jìn)度,及時(shí)反饋落實(shí)情況。絕大多數(shù)的隱患和問(wèn)題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷(xiāo)號(hào)。對(duì)由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過(guò)程中的隱患和問(wèn)題,要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無(wú)望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的,要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。對(duì)前期工作開(kāi)展不好的地(市)、部門(mén)要認(rèn)真“補(bǔ)課”,重新進(jìn)行安排部署,嚴(yán)防走形式、搞過(guò)場(chǎng)。
20xx年9月18日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),部署在公路交通、鐵路、水運(yùn)、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個(gè)方面,組織開(kāi)展安全隱患排查工作。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查,是隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的繼續(xù)和深化,是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度,進(jìn)一步提出的要求。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)國(guó)辦《通知》精神,從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,認(rèn)真做好相關(guān)工作。
另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),黨的xx大期間各地、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào),要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,能夠迅速組織開(kāi)展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點(diǎn)。各地、各部門(mén)和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通,形成合力,確保各項(xiàng)安全工作協(xié)調(diào)有序。
同志們,抓好黨的xx大期間的安全生產(chǎn)工作,是一項(xiàng)政治任務(wù),各地、各部門(mén)務(wù)必要高度重視,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,密切配合,齊抓共管,扎實(shí)工作,確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為黨的xx大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
謝謝大家!
學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議通報(bào)了今年以來(lái)安全生產(chǎn)情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,州教育體育局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州公安局交警支隊(duì)等3個(gè)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了2021年以來(lái)開(kāi)展的工作,部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作,希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高站位,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。
*********指出,今年是中國(guó)***成立xx周年,是“十四五”開(kāi)局之年。站在“兩個(gè)xx周年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,要更加緊密團(tuán)結(jié)在黨***周?chē)?,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的***五中***精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,錨定宏偉藍(lán)圖,勇于擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域工作的前瞻性思考,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
當(dāng)前,黨的***x中x會(huì)召開(kāi)已接近尾聲,疫情險(xiǎn)情各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)疊加,做好當(dāng)前全州安全生產(chǎn)工作政治責(zé)任十分重大,各級(jí)各部門(mén)一定要提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最周密的舉措、最迅速的行動(dòng)抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。2021年10月27日00:23,曲靖市馬龍區(qū)發(fā)生一起液氨罐車(chē)側(cè)翻泄露致2人死亡事故。事故發(fā)生后,省委、省政府高度重視,省委書(shū)記王寧、省長(zhǎng)王予波、常務(wù)副省長(zhǎng)宗國(guó)英等省領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示,要求做好事故善后處理工作,迅速查明事故原因,嚴(yán)肅追究責(zé)任。10月29日09:30許,在芒市,省第六強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)的新建工程(習(xí)藝車(chē)間,共4層)又發(fā)生一起建筑傷害致人傷亡事故,目前該事故造成了1死4傷。從今年以來(lái)的安全生產(chǎn)情況看,雖然總體保持穩(wěn)定,但無(wú)論從事故災(zāi)難指標(biāo)上還是工作成效上,我們的工作都還有不少差距,形勢(shì)還是很?chē)?yán)峻,我們必須要深刻吸取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“613”集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?、?12”蘇州市吳江區(qū)酒店輔房坍塌事故、“9.4”黑龍江省七臺(tái)河市重大道路交通安全事故、“9.5”安徽省安慶市太湖縣重大道路交通安全事故、“10.27”曲靖市馬龍區(qū)液氨罐車(chē)側(cè)翻泄露致2人死亡的事故教訓(xùn),深刻舉一反三,嚴(yán)防死守,持續(xù)著力,以強(qiáng)有力的監(jiān)管措施,以決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),確保不出事、少出事,特別是不能出大事。
全州各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨***、國(guó)務(wù)院和省州黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,要迅速開(kāi)展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,及時(shí)化解各類(lèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,為“十四五”開(kāi)好局起好步營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境,以?xún)?yōu)異的成績(jī)慶祝黨的***x中x會(huì)勝利召開(kāi)。
二、深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,按照年初州委、州政府的工作安排部署,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
(一)突出第四季度特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。各縣市、州直各有關(guān)單位要針對(duì)第四季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對(duì)危貨運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取“1027”事故教訓(xùn),加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,各級(jí)交通、公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)要組成聯(lián)合檢查組,迅速對(duì)轄區(qū)所有?;愤\(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,全面清除安全隱患;要加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴(yán)格檢查各類(lèi)交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營(yíng)狀態(tài),加快推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理,嚴(yán)厲查處各類(lèi)交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門(mén)要強(qiáng)化部門(mén)間配合,確保高速公路安全暢通。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂(lè)設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所高峰時(shí)段人流量。三是要深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,突出商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車(chē)站、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)防控對(duì)象,加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動(dòng)、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理,嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施,合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
(二)緊盯重點(diǎn)行業(yè),全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各縣市、州直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,深入開(kāi)展安全檢查,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)治理安全隱患,嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任,深入開(kāi)展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車(chē)墜罐事故,露天礦山防“一面墻”開(kāi)采、松石滾落、排土場(chǎng)坍塌,尾礦庫(kù)防垮壩、潰壩事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫(kù)壩體及周邊山體、排土場(chǎng)的安全巡查監(jiān)測(cè),嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,高度關(guān)注當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)推進(jìn)硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)排查治理,延伸開(kāi)展生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)排查治理;集中力量抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管控,及時(shí)排查整治問(wèn)題隱患。三是要重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)銷(xiāo)和運(yùn)輸煙花爆竹活動(dòng)。四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,盯緊深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施;加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全能力。五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫(kù)房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等重要部位,加強(qiáng)對(duì)用火用電和易燃易爆物品儲(chǔ)存使用等方面的安全管理。深入開(kāi)展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動(dòng)。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管,特別是對(duì)金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治,防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn),深入開(kāi)展隱患排查治理,確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),突出抓好隱患治理和安全防控,絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),防范遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。各縣市、州直各有關(guān)部門(mén)和單位要針對(duì)干冬進(jìn)山旅游、野外用火增多的情況,嚴(yán)格落實(shí)各地區(qū)和各部門(mén)防滅火責(zé)任,在入山要道、交匯路口、重點(diǎn)景區(qū)等設(shè)立檢查站,加強(qiáng)車(chē)輛、人員登記管理,嚴(yán)防火種進(jìn)山入林;督促自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、有林景區(qū)等落實(shí)防滅火主體責(zé)任,護(hù)林員、嘹望員在崗在位,及時(shí)制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為;加強(qiáng)火案?jìng)善?,?duì)肇事者嚴(yán)肅處理并公開(kāi)曝光,形成有力震懾。
(四)強(qiáng)化宣傳預(yù)警,抓好應(yīng)急值守。各縣市、州直各有關(guān)部門(mén)和單位要充分利用各類(lèi)媒體,加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)安全防范能力。各類(lèi)企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門(mén)間安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,加強(qiáng)氣象、人流、車(chē)流的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、州直有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳,抓住典型安全隱患問(wèn)題公開(kāi)曝光,真正引起有關(guān)部門(mén)和群眾的警醒重視,推動(dòng)解決面上具有普遍性的問(wèn)題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí),及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體,滾動(dòng)發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識(shí),引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線,做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。各縣市、州直各有關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查,對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng),科學(xué)高效處置各類(lèi)事故,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施,確保全州安全形勢(shì)平穩(wěn)。
全州各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以扎實(shí)的工作舉措,抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
(一)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。各級(jí)、各部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,以實(shí)施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度落實(shí),采取有力措施,確保州委、州政府和州安委會(huì)出臺(tái)的一系列規(guī)章制度落地生根,取得實(shí)效;各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極承擔(dān)起“三個(gè)必須”安全監(jiān)管責(zé)任,按照職能職責(zé)分兵把口、形成合力,進(jìn)一步提升防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)能力;各相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人)為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系,確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位;各縣市安委會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問(wèn)責(zé)建議等措施,推動(dòng)各方面履職盡責(zé)。
(二)抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。*********強(qiáng)調(diào),必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明,只有采取嚴(yán)格的法制措施,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時(shí)要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,既嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又避免簡(jiǎn)單化、一刀切,對(duì)嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果,發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。
(三)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。全州各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)*********對(duì)近期全國(guó)重大事故作出的批示指示精神,督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”,持續(xù)深化危化品、交通運(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險(xiǎn)廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主要抓手,充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,落實(shí)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”制度,健全完善工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,加大宣傳教育培訓(xùn)力度,確保專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故,都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速組織開(kāi)展隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治、問(wèn)題大整改行動(dòng),將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前,確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時(shí),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾,要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到?。ㄎⅲ┢髽I(yè)、落實(shí)到基層一線。對(duì)基層基礎(chǔ)不到位的,要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合,提升科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)化解,全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,超前防范自然災(zāi)害,堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀?!笔录?,把風(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前,落細(xì)落小抓早抓小的防范措施,堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天,不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全州安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。

