引領(lǐng)基層社會治理方案（模板19篇）

    方案的制定需要根據(jù)實際情況和需求進行合理調(diào)整和優(yōu)化。方案的可行性和可持續(xù)性也是評判其完美程度的重要指標(biāo)。這些方案范文涵蓋了不同領(lǐng)域和行業(yè)的實際問題解決方案。
    引領(lǐng)基層社會治理方案篇一
    根據(jù)文件精神，經(jīng)研究決定從即日起至2005年元月10日，在全校范圍內(nèi)集中開展安全管理專項治理工作，具體實施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
    以和“”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神。堅持“以人為本”、“安全第一”、“預(yù)防為主”的科學(xué)理念，緊密結(jié)合我校實際，扎實開展學(xué)校安全管理專項整治活動，在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上，逐步建立健全校園及周邊治安綜合治理的長效工作機制，杜絕和遏止重特大安全事故和惡性刑事案件的發(fā)生，確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全，確保正常的教育教學(xué)秩序，確保學(xué)校的安全穩(wěn)定，為學(xué)校的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    二、整治的工作重點。
    1.要嚴(yán)格實行學(xué)校安全工作負(fù)責(zé)制，校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，指定專人具體負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部的安全管理工作，并配合保衛(wèi)干部管理學(xué)院內(nèi)部的安全工作，建立學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)，廣泛動員和組織師生員工積極參與，齊抓共管。
    2.要建立健全學(xué)校安全工作機制，落實有關(guān)安全工作要求，制定和完善處置各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，要建立健全并嚴(yán)格實行值班、巡邏、消防、交通、食品衛(wèi)生、集體活動等方面的內(nèi)部安全管理工作制度，切實落實相應(yīng)的安全防范措施，定期檢查和解決學(xué)校內(nèi)部安全管理工作中存在的問題，通過完善的制度和嚴(yán)厲的管理措施防范各種事故和案件的發(fā)生。
    3.要定期檢查、維護、維修學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，全面排查學(xué)校內(nèi)部的水、電、教學(xué)設(shè)施、公共活動場所，及時消除安全隱患，學(xué)校建筑、圍墻、門窗、防護設(shè)施、消防設(shè)施等必須符合安全要求，廚房設(shè)備、餐器和食品、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，報警求助、應(yīng)急處置設(shè)備、安全疏散通道必須齊全，確保安全有效。對在整治中發(fā)現(xiàn)的各種隱患，學(xué)校應(yīng)立即整改，如學(xué)校本身無法整改的，應(yīng)加強管理并立即上報有關(guān)部門限期整改。
    4.要加強學(xué)生宿舍管理，嚴(yán)格按教育局的有關(guān)文件要求，要強化學(xué)生宿舍的管理意識和責(zé)任意識，對可能存在的隱患要認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時采取措施，消除隱患，嚴(yán)禁走過場，弄虛作假。
    5.要進一步加強教職工隊伍建設(shè)，要加強對教職工的職業(yè)道德和法律紀(jì)律教育，強化教師為人師表的思想意識，防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生的事件發(fā)生。
    6.要加強學(xué)生的法制教育、安全教育和教育，要加強未成年人思想道德教育和思想政治工作。使學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)。
    7.集中力量凈化學(xué)校及周邊環(huán)境，要建立健全安全管理協(xié)作機制，要與各部門通力合作，全面集中整治校園及周邊的治安環(huán)境，徹底整治周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力。
    三.專項整治的方法步驟。
    專項整治工作按照“聯(lián)合整治、分類處理、校本兼治、綜合治理”的原則和組織布置、學(xué)校自查、檢查整治、四個階段進行。
    1.組織布置、11月20日—12月10日，要結(jié)合實際制定具體的專項治理實施方案，召開有關(guān)會議進行布置。認(rèn)真抓好整治活動的部署、實施、督促等工作，確保各項措施落到實處。
    2.學(xué)校自查，12月11日~12月20日，要根據(jù)學(xué)校的實際，按照專項整治的工作重點，召開學(xué)校行政及相關(guān)人員會議，制定實施意見，著手對學(xué)校內(nèi)部和校園周邊存在的安全隱患，學(xué)校有能力整改的要立即整改，對無法整改的，上報有關(guān)部門協(xié)助整改。
    3.檢查整治(12月21日—12月30日)。要對學(xué)校內(nèi)部排查摸底后發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行全面整改，屬于立即整改的，必須立即整改;屬于限期整改的，必須及整改責(zé)任人，并逐步落實整改結(jié)果。
    四、專項整治的要求和措施。
    1.提高認(rèn)識，切實加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從立黨為公、執(zhí)政為民、加強黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識加強學(xué)校及青少年安全管理工作的重要性和緊迫感，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、扎扎實實做好學(xué)校和學(xué)生的安全管理工作。
    2.分工協(xié)作，充分履行工作職責(zé)。本著“什么問題突出就整治什么問題，什么問題反復(fù)就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展綜合整治活動。及時向當(dāng)?shù)卣徒逃謪R報專項整治進展情況和存在的問題、困難等。
    3.加強宣傳，努力創(chuàng)建“平安校園”。要進一步加強對青少年的法制教育，要加強法制、紀(jì)律、安全教育力度，提高自防自救自我保護的意識和能力。積極開展創(chuàng)建“平安校園”活動。切實加強學(xué)校內(nèi)部的自身建設(shè)和安全管理，層層落實內(nèi)部治安和安全管理責(zé)任制，建立健全各項，開展經(jīng)常性的學(xué)校內(nèi)部及周邊安全大檢查，完善和充實學(xué)校安全防范機制。
    4.建立長效機制，確保專項整治常抓不懈。在認(rèn)真總結(jié)以往與這項專項整治經(jīng)驗的基礎(chǔ)上按照整治和鞏固并舉的方針，應(yīng)著力于制定實施學(xué)校及青少年安全管理工作的長效管理實施意見，建立健全獎懲制度，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，推廣經(jīng)驗;對思想不重視、工作不力，校園及周邊治安存在問題的要限期整改以推進這項工作的持續(xù)開展。
    引領(lǐng)基層社會治理方案篇二
    按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實際情況，特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。
    全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發(fā)展，維護政治和社會穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
    成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進行商議，形成意見，然后進行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機關(guān)重點科室、重點基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
    組織發(fā)動階段。x至x月份，全局機關(guān)科室、基層單位進行總動員，大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神，擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標(biāo)語，懸掛橫幅，全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
    布置實施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對重點部位采取措施，建章建制，扎扎實實地搞好各項工作。
    檢查落實階段。x至xx月份，針對前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施，逐項進行檢查落實，發(fā)現(xiàn)問題及時補救，以優(yōu)異的成績迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。
    綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實。
    治安責(zé)任落實好。社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實，層層簽訂治安責(zé)任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    防范措施落實好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實，有門衛(wèi)人員，有名符其實的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車棚，消防設(shè)施齊全。
    管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達xxx%，重點人員達xxx%，家屬子女達xx%以上，本單位遵紀(jì)守法戶達xx%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無刑事經(jīng)濟案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
    民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達到xxx%，調(diào)處成功率達到xx%以上，做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
    建章建制落實好。認(rèn)真開展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標(biāo)。
    對本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事x事件。
    治保、民調(diào)組織人員，對糾紛調(diào)解及時，調(diào)處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
    積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點人口xxx%，黨團員。xxx%。
    機關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；墓芾?，確保安全。
    綜治工作檔案資料健全，有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。
    引領(lǐng)基層社會治理方案篇三
    按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
    一
    深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執(zhí)法工作，構(gòu)建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅持問題導(dǎo)向，堅持標(biāo)本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務(wù)對象的管理和宣傳工作，加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強執(zhí)法監(jiān)管力度，大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進平安建設(shè)基層組織建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，多措并舉，同步推進，確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的'土壤，維護社會和諧穩(wěn)定。
    （一）提高認(rèn)識，深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作。
    一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。
    定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。
    二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
    三是切實加強輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講，進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
    四是發(fā)動群眾，將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去，設(shè)立舉報箱、舉報電話，凡是人民群眾舉報提供的線索，一律摸排調(diào)查。
    （二）以“以案促改工作”為契機，深入開展線索摸排工作。
    一是以典型案例開展警示教育活動，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
    強化行業(yè)重點領(lǐng)域日常監(jiān)管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領(lǐng)域，建立健全市場準(zhǔn)入，規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施，堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領(lǐng)域的黑手。深入開展線索摸排工作，重點在超限治理領(lǐng)域中，針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)線索逐級上報。
    二是在各超限檢測站設(shè)立掃黑、除惡專項斗爭工作專班，以各站站長為組長，各班班長為成員，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，職工奮進，群眾參與的良好氛圍。
    對待內(nèi)部管理，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，以“整風(fēng)紀(jì)，提素質(zhì)，促形象”為主題，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營活動承諾書”。
    （三）采取多部門聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為。
    1.聯(lián)合公安、商務(wù)、市場監(jiān)督等部門，重點打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營及非法超限運輸充當(dāng)“保護傘”的行為、“黃?！睅к囘^超限站干擾執(zhí)法等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機關(guān)。
    2.聯(lián)合公安交警，繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托，流動執(zhí)法為輔，深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動，重點打擊“百噸王”等嚴(yán)重超限超載違法行為。
    3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門，重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。
    4.配合單位紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門，立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)立位，將治理單位內(nèi)部充當(dāng)“保護傘”，參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等，作為黨風(fēng)廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。
    （四）加強執(zhí)紀(jì)問責(zé)，將掃黑、除惡專項斗爭落到實處。
    1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層夯實責(zé)任，要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機制。
    2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道，要認(rèn)真受理有關(guān)掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映，凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的，一經(jīng)查處，嚴(yán)肅問責(zé)。
    3.要強化職責(zé)定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作有機地結(jié)合起來，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強化監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)，將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃?！睆氐状虻?。
    4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中，要認(rèn)真按照上級統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀(jì)檢、公安機關(guān)協(xié)作配合，協(xié)同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
    1．提高政治站位，進一步深化思想認(rèn)識，深刻認(rèn)識關(guān)于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義，切實增強責(zé)任感、使命感。
    2．強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。明確職責(zé)任務(wù)，落實工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保事有人干、責(zé)有人擔(dān)，推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
    3.聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改，將各項工作任務(wù)抓實抓細(xì)，抓出成效，縱深推進。
    4．匯總信息，及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進，各執(zhí)法大隊明確1名聯(lián)絡(luò)員，專職負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報送等工作，切實做到信息通暢。
    5．落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設(shè)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)6個方面，堅持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴(yán)重影響的，將追究單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
    引領(lǐng)基層社會治理方案篇四
    為了進一步搞好我局社會治安綜合治理工作，更好地維護社會穩(wěn)定，切實做到穩(wěn)定工作有人抓、有人管、有人干。堅持以人為本的理念，“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，在全局形成齊抓共管良好格局，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于社會治安綜合治理的有關(guān)文件要求和規(guī)定，特制定如下工作計劃：
    (一)認(rèn)真繼續(xù)貫徹好“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，明確分工，落實責(zé)任，細(xì)化工作措施，完善齊抓的工作機制。局長負(fù)責(zé)全局的社會治安綜合治理工作，各分管副局長負(fù)責(zé)分管股室的社會治安綜合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護好社會穩(wěn)定。
    (二)將社會治安綜合治理工作納入目標(biāo)管理，具體落實到股室和人頭。
    (三)將社會治安綜合治理工作納入全年工作的.重要議事日程，全年主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及具體人員研究社會治安綜合治理工作不少于3次，做到年初工作計劃周到、措施具體、任務(wù)落實、責(zé)任到人、年終獎懲兌現(xiàn)，實行“一票否決權(quán)”制。
    (四)完善維護社會穩(wěn)定預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和處置突發(fā)事件的預(yù)案，定期排查不穩(wěn)定因素，真正把矛盾和問題解決、消除在萌芽狀態(tài)。
    (一)嚴(yán)格遵守值班制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部值班，職工干部輪流值班制度。認(rèn)真做好治安防范工作，確保內(nèi)部重點部位全面安全。凡值班期間，不按值班制度要求履行職責(zé)的，按目標(biāo)責(zé)任處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任，產(chǎn)生不良后果的，加重處罰。
    (二)加強對辦公室的管理。下班后關(guān)好門、窗、桌柜；不得在桌柜內(nèi)存放現(xiàn)金、有價證券和貴重物品；辦公室內(nèi)禁止存放易燃、易爆物品；禁止在辦公室內(nèi)使用各類生活、取暖等電器設(shè)備，防止火災(zāi)事故的發(fā)生；辦公室內(nèi)不亂放文件資料、報表，保證室內(nèi)整齊清潔，對需保留的文件、資料、報表應(yīng)按規(guī)定及時立卷歸檔，移交檔案室；對需銷毀的文件、資料、報表，按照保密制度規(guī)定，由局辦公室統(tǒng)一安排到指定地點銷毀。
    (三)切實加強局內(nèi)的電器設(shè)備管理。局內(nèi)職工應(yīng)能做到正常操作和使用電器設(shè)備，保證其正常運轉(zhuǎn)，使用完畢后及時切斷電源；不得私接電源線路，不得違規(guī)使用電器；經(jīng)常對電源線路進行檢查和維修，及時發(fā)現(xiàn)和整治隱患。
    (四)加強消防工作。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識，提高防火意識，全年安排一至二次的消防知識教育和正確操作使用滅火器的演練，職工有撲滅初期火災(zāi)的能力。達到全年無火災(zāi)事故發(fā)生。
    (五)加強車輛管理，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。局內(nèi)駕駛?cè)藛T要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)和有關(guān)安全條例，做到安全行駛，無違章事件發(fā)生。
    (六)開展經(jīng)常性的安全檢查工作。局內(nèi)對各股室治安、防火工作的落實情況，實行每月一次的安全檢查，重大節(jié)日檢查，并及時通報情況。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
    (一)積極開展對全局干部職工社會治安綜合治理的宣傳和法制教育“反腐倡廉”教育，增強全體干部職工的法紀(jì)觀念，不斷提高職工思想人員素質(zhì)，預(yù)防各種違紀(jì)違法事件的發(fā)生。
    (二)大力開展思想政治工作，加強宣傳教育，繼續(xù)深入地同邪教組織進行斗爭。
    (三)積極組織全體干部職工參加社會治安綜合治理宣傳月活動教育，不斷增強參與意識和提高防范意識。
    認(rèn)真落實保密工作責(zé)任制，嚴(yán)格遵守保密制度，做到不泄露國家機密。
    充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用，積極配合有關(guān)部門做好社會治安綜合治理工作，把“打擊、治理、防范、控制”有機地結(jié)合起來，教育干部職工自覺遵紀(jì)守法，維護機關(guān)聲譽。積極參與當(dāng)?shù)氐母黜椛鐣伟簿C合治理活動；積極完成交辦的各項社會治安綜合治理工作任務(wù)。
    并負(fù)責(zé)做好有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和提供工作。
    引領(lǐng)基層社會治理方案篇五
    按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作的通知》（中農(nóng)發(fā)〔〕5號）要求，結(jié)合本縣實際，特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真踐行“兩山”理念，建設(shè)中國最美縣域，按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署，結(jié)合實際，加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設(shè)，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”做法，發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。
    1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終，注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能，增強感召力、影響力，使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘；以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
    2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系，將三治結(jié)合的理念和方法，應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域，實現(xiàn)自治、法治、德治有機結(jié)合、相互貫通。
    3、以民為本。堅持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問題，引導(dǎo)群眾增強自主意識，激發(fā)群眾活力與能動性，積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
    4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。
    5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”、“余村經(jīng)驗”，順應(yīng)時代、把握規(guī)律，推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。
    到，鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”推廣運用全覆蓋，“八個村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，高質(zhì)量完成省級善治示范村建設(shè)任務(wù)，力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報國家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
    到，“余村經(jīng)驗”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大，自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密，“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上，建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，社會治理與生態(tài)文明同步推進、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè)，在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
    （一）堅持“支部帶村”，凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力。
    1、堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。加強黨組織對村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置，以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟合作社董事長，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任。
    2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“b（標(biāo)準(zhǔn)）+t（特色）+n（若干任務(wù)）”內(nèi)容體系建設(shè)，嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度，持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強基行動，深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動，到20，縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委比例達到1/3以上，縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。
    3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領(lǐng)航計劃”，培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理，建立村（社區(qū)）黨組織書記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統(tǒng)，到年，村黨組織書記大專以上學(xué)歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養(yǎng)對象的要求，逐村建立后備力量名單。
    （二）堅持“發(fā)展強村”，增強鄉(xiāng)村社會治理動力。
    1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見》，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合，因地制宜，精準(zhǔn)推廣“飛地強村”發(fā)展模式，有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn)，促進村級集體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展強化要素保障。到2021年，基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村，村均集體經(jīng)營性收入達120萬元以上，年收入200萬元以上的村達50%以上。
    2、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營，積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。到2021年，完成1個國家級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)，2個省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)，提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上；鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達35個；建成a級景區(qū)村莊20個，其中3a級以上5個；電商專業(yè)村達25個，村級服務(wù)網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達到25億元。
    3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權(quán)等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系，加大農(nóng)村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度，拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到2021年，農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3.6萬元，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7：1以下。
    （三）堅持“民主管村”，激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力。
    1、強化村級自治。積極引進社會化服務(wù)，發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用，完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能，以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約，善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”，拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺。
    2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗做法，推進以民主議事為形式，集科學(xué)決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”，推進村級事務(wù)即時開展。
    3、鼓勵多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織，支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位的人才庫，積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”，通過搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點穩(wěn)步推進，引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經(jīng)驗做法。
    （四）堅持“依法治村”，保持鄉(xiāng)村社會治理定力。
    1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設(shè)市級地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》，全面落實《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動計劃（—）》，按照“有標(biāo)識、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求，實施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到2021年，建成全國民主法治示范村3個，省級民主法治村55個，市級民主法治村達標(biāo)率100%。
    2、強化公共法律服務(wù)供給。全面推動法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋，加快推進村（社區(qū)）法律顧問“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋，實現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式，下沉公共法律服務(wù)資源，定期開展村務(wù)“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，推動法律服務(wù)延伸至末梢。
    3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育，實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度，建立“法律大講堂”，開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動，建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道，提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
    （五）堅持“道德潤村”，提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力。
    1、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時代文明實踐中心建設(shè)安吉試點，深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設(shè)，常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動，弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會”制度作用，著力推進移風(fēng)易俗，抵制封建迷信活動，常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動，營造健康向上的文化環(huán)境。
    2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹等；建立千萬元安吉好人基金；加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度，打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務(wù)隊伍；深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結(jié)合基層道德文化特點，加強區(qū)域道德品牌建設(shè)，生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進。
    3、推動農(nóng)村文化建設(shè)升級。以全省實施萬家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機，大力推進農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到2021年，實現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地，整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源，推進基層“六文”陣地建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃，組建基層文藝團隊，以團隊帶活動，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
    （六）堅持“生態(tài)美村”，增添鄉(xiāng)村社會治理魅力。
    1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度，杜絕不合理開發(fā)，保護水資源、公益林，提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實施生態(tài)文明示范建設(shè)行動，全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到2021年，高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi)，空氣優(yōu)良率達到85%以上。
    2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè)，持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，高品質(zhì)推進鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌，融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年，美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個，市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
    3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農(nóng)村生活垃圾分類處理，垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗做法。到2021年，188個行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制，切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市，鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果，深入推進“廁所革命”，推進農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
    （七）堅持“平安護村”，消除鄉(xiāng)村社會治理阻力。
    1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設(shè)，全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺的運行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，落實相應(yīng)政策。加強社會治安綜合治理中心建設(shè)。深入實施村居“雪亮工程”，建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
    2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開展自防自治，積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗，不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍，分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
    3、加強全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用，確?！包c上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”，依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組，推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。
    （八）堅持“清廉正村”，規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權(quán)力。
    1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運行。推進村級事務(wù)精細(xì)化管理，圍繞人、財、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，完善落實村級事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設(shè)項目交易管理辦法，規(guī)范發(fā)包方式，加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設(shè)，構(gòu)建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求，完善清廉鄉(xiāng)村評估體系，推進清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè)，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。
    2、全面實施村級事務(wù)“陽光工程”。深化村級“三務(wù)”公開信息平臺建設(shè)，完善“三務(wù)”公開目錄，細(xì)化公開標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)字電視、手機app等多元化公開渠道，確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務(wù)指數(shù)評價，推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式，全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度，推行村組集體資金競爭性存放，全面實行村級行政事務(wù)零招待和村級財務(wù)逐筆公開。
    3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦）規(guī)范化建設(shè)，推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居基層延伸，強化對基層公權(quán)力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
    （一）啟動階段（7月—月底）。
    成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室并安排專職人員；召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進會，明確責(zé)任，落實分工。
    （二）組織實施階段（2019年11月—2021年10月）。
    1、細(xì)化方案。圍繞“八個村”試點內(nèi)容，細(xì)化相應(yīng)的工作實施方案和工作計劃，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”創(chuàng)新做法和突出成效，營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范的良好氛圍。
    3、組織落實。根據(jù)試點細(xì)化方案，落實橫向、縱向責(zé)任分工，鼓勵試點先行，推動形成以點帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持，健全完善農(nóng)村各項制度，深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對照建設(shè)工作任務(wù)要求，固強補弱，確保成效。
    （三）總結(jié)階段（2021年12月底前）。
    及時總結(jié)試點工作中的好經(jīng)驗、好做法，做好試點工作總結(jié)、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗提煉等相關(guān)工作，形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系。同時，完成總結(jié)報告，迎接評估鑒定。
    （一）完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范擺在重要位置，作為打造新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強化工作統(tǒng)籌，明確推進計劃，全面細(xì)化落實，狠抓督查考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核，納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
    （二）明確職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”，大力推進清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”，以黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)“道德潤村”，加強農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門牽頭負(fù)責(zé)“平安護村”，強化農(nóng)村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”，指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”，指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進工作，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
    （三）加強要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，探索通過政府購買服務(wù)和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊伍結(jié)構(gòu)，集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量；制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓(xùn)計劃，開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級各類智庫作用，及時總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗，舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢，多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效，營造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
    引領(lǐng)基層社會治理方案篇六
    為進一步創(chuàng)新城市社會治理，提升社區(qū)服務(wù)水平，促進社會和諧穩(wěn)定，強化基層組織建設(shè)，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會治理新格局，全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
    以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，全面加強基層社會治理，構(gòu)建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部”三級社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、凝聚群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，形成共建共治共享的社會治理新格局。
    （一）堅持全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、多層次，構(gòu)建區(qū)域化大黨建新格局。
    一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，構(gòu)建三級黨建架構(gòu)。
    一級為社區(qū)服務(wù)中心黨委。二級為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗豐富的居委會負(fù)責(zé)人擔(dān)任總支部書記，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨建工作，組織實施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。原則上每個小區(qū)設(shè)立一個黨支部，黨員數(shù)量少于五人的小區(qū)，就近并入其他小區(qū)黨支部，黨支部書記由本小區(qū)內(nèi)熱心黨的事業(yè)，熱心居民服務(wù)，思想積極上進的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔(dān)任。
    二是完善社區(qū)治理組織體系，構(gòu)建網(wǎng)格化治理新模式。
    一級是城市社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)城市社區(qū)治理綜合協(xié)調(diào)各項工作、社區(qū)活動策劃與實施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
    二級是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會。物業(yè)辦主要負(fù)責(zé)傳達、解釋有關(guān)物業(yè)管理、房屋專項維修資金的法規(guī)和政策；做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)網(wǎng)格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負(fù)責(zé)宣傳政策法規(guī)；辦理居住地居民的公共事務(wù)，開展公益事業(yè)和文體活動；調(diào)解民間糾紛；協(xié)助維護社區(qū)治安；反映居民的意見、要求和提出建議等。
    三級是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔(dān)基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務(wù)、法律法規(guī)宣傳、民生服務(wù)代辦等任務(wù)，履行信息收集上報、服務(wù)管理事項首接初辦職責(zé)。
    四級是微網(wǎng)格（樓長）。樓長主要承擔(dān)宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動等；隨時了解和掌握本樓居民的基本情況，做到上情傳達、下情上報、信息暢通；配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查；協(xié)助居委會和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調(diào)解化解等工作。
    三是構(gòu)建多方參與的小區(qū)共治機制，強化黨組織政治引領(lǐng)作用。
    由小區(qū)黨支部牽頭，建立與業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、群團組織、社會組織、網(wǎng)格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會議制度，構(gòu)建多方參與的聯(lián)動服務(wù)體系。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照應(yīng)建盡建的原則，由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會成員交叉任職，并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長任職，同向發(fā)力解決問題，促進小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責(zé)。
    （二）注重強素質(zhì)、當(dāng)先鋒、做表率，打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務(wù)新群體。
    一是以“雙報到”活動為抓手，推動黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報到”（單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報到）活動。小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于本小區(qū)的黨員，根據(jù)個人專長定崗定責(zé)，定期開展志愿服務(wù)，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。
    二是以“黨建帶群建”機制為抓手，推動群團組織參與社區(qū)治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建，黨建群建兩手抓、兩手硬，兩促進、兩相宜，同研究、同部署，完善黨建帶群建制度機制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現(xiàn)突出的團員青年、婦女居民，在上級團委、婦聯(lián)等部門的指導(dǎo)下成立小區(qū)（網(wǎng)格）團支部、婦委會、青工委等組織，鼓勵他們在小區(qū)（網(wǎng)格）治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
    三是以推行“積分制”為抓手，推動志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔(dān)使命，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，緊盯宗旨意識強、綜合素質(zhì)高的小區(qū)居民，加大宣傳引導(dǎo)力度，塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”，在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務(wù)隊伍，設(shè)立志愿者服務(wù)活動日，組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動、矛盾糾紛調(diào)處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務(wù)活動。探索推行道德積分制，建立由居委會、小區(qū)黨支部考評，網(wǎng)格員采集，鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系，每個居委會設(shè)立積分超市，通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”，以消費打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”，激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情，實現(xiàn)好人好報、德者有得。
    四是以“干部一線辦實事”工作機制為抓手，推動機關(guān)干部參與社區(qū)治理。實行機關(guān)各部門、居委會干部包聯(lián)小區(qū)制度，包聯(lián)部門和所屬居委會各明確一名負(fù)責(zé)人，公開24小時服務(wù)電話，按照首接負(fù)責(zé)制的原則傾聽居民訴求，受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進一步加強干部“嚴(yán)真細(xì)實快”的作風(fēng)建設(shè)，堅持有解思維解決矛盾、問題和困難，推動機關(guān)干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風(fēng)、提高能力、樹立形象，讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風(fēng)。建立督查考核制度，每月形成“事已解決”工作清單，督查室對各部門包聯(lián)辦實事情況進行評估督查，納入部門和個人年終考核，以督查考核壓實工作責(zé)任，推動機關(guān)干部深度參與社區(qū)治理。
    （三）著眼提品質(zhì)、強服務(wù)、增活力，打造富有影響力的城市社區(qū)服務(wù)品牌。
    一是打造區(qū)域化特色服務(wù)品牌。要立足社會發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化，以“幸福龍水”服務(wù)品牌為統(tǒng)領(lǐng)，按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路，突出特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先、成效顯著、居民滿意的要求，開展特色服務(wù)品牌建設(shè)，培育一批充分體現(xiàn)居民服務(wù)需求，展現(xiàn)社區(qū)服務(wù)優(yōu)勢特色，具有較強的示范、導(dǎo)向和推廣作用的社區(qū)服務(wù)項目。
    二是打造“紅色物業(yè)”服務(wù)品牌。按照黨建引領(lǐng)、民生導(dǎo)向、共建共治和依法依規(guī)的原則，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，推動黨建引領(lǐng)和基層治理深度融合，切實提升物業(yè)管理水平，打造更加熟悉居民情況，服務(wù)更加精準(zhǔn)，與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。
    在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應(yīng)建盡建的原則，實現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。注重在疫情防控一線識別物業(yè)優(yōu)秀分子，及時吸收進黨組織，對表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜，提供發(fā)展黨員專項指標(biāo)。
    三是打造“攜手圓夢”行動服務(wù)品牌。充分調(diào)動各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動性，引導(dǎo)他們通過專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用，充分凝聚力量，建立一對一幫扶包聯(lián)弱勢群體工作機制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設(shè)立征集信箱等方式，在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求，“兩代表一委員”根據(jù)特長和能力，按照一對一、一對多等方式包聯(lián)幫扶，開展“圓夢”行動，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
    （四）著力強隊伍、建陣地、重投入，夯實城市社區(qū)管理基層基礎(chǔ)。
    一是配強兩支隊伍。
    1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇，全職聘用，在做好網(wǎng)格化服務(wù)管理中心安排的日常工作的同時，承擔(dān)居委會安排的相關(guān)工作。統(tǒng)一兩類人員（原計生協(xié)管員、網(wǎng)格員）待遇標(biāo)準(zhǔn)，特別優(yōu)秀的可再提高待遇，視情參與居委會日常工作。
    2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會審查、社區(qū)服務(wù)中心黨委審批、樓棟公示的程序，每50-100戶配備一名樓長的標(biāo)準(zhǔn)，招募一批政治可靠、遵紀(jì)守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的社區(qū)樓長。通過推行“樓長”制，進一步完善社區(qū)管理體制，充分調(diào)動轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性，推動和諧社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)今后工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
    二是建好兩處場所。
    1、小區(qū)黨支部辦公場所。要在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)黨支部活動服務(wù)陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實用”的原則，采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。
    2、網(wǎng)格員工作站。每個居委會建設(shè)一處網(wǎng)格員工作站，按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有制度等要求，配齊相關(guān)設(shè)施，作為網(wǎng)格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所，成為服務(wù)群眾的最前沿陣地。
    三是落實兩項經(jīng)費保障。
    1、落實居委會活動經(jīng)費。由中心財政為居委會每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費，用于日常辦公、硬件設(shè)施維護和各種活動的開展等。
    2、落實小區(qū)黨支部運轉(zhuǎn)經(jīng)費。通過黨費列支和社會募捐等方式，籌措資金，為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費保障，實現(xiàn)支部工作正常運轉(zhuǎn)。
    （一）提高政治站位，強化思想認(rèn)識。各居委會、相關(guān)部門要充分認(rèn)識加強黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新工作的重要意義，要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領(lǐng)社區(qū)治理，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
    （二）加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導(dǎo)各居委會和相關(guān)部門做好黨組織組建、社區(qū)服務(wù)群體和品牌打造、站室和隊伍建設(shè)等工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式，創(chuàng)新工作理念，推動城市社區(qū)管理和服務(wù)工作再上新水平。
    （三）注重宣傳總結(jié)，務(wù)求工作實效。要及時總結(jié)提煉關(guān)于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，擴大社會影響力，營造全社會關(guān)注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務(wù)的濃厚氛圍，形成良性循環(huán)，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
    引領(lǐng)基層社會治理方案篇七
    村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線，當(dāng)前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴散”形勢依然嚴(yán)峻。為了進一步壓緊夯實疫情防控責(zé)任體系，筑牢織密疫情防線，把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”，堅決守住村社區(qū)防疫底線，按照市縣工作安排，現(xiàn)就在疫情防控工作中，切實加強村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理組織體系建設(shè)作出如下安排。
    在街道、村社區(qū)組織框架下，進一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，劃小網(wǎng)格單元，在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則，細(xì)化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系，做到層級、人員、責(zé)任“三個到位”。
    1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構(gòu)建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長（黨小組長）——網(wǎng)格員（中心戶長）——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶，網(wǎng)格員一般由黨小組長、年富力強的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民（鄉(xiāng)賢）等擔(dān)任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長（黨小組長）、網(wǎng)格員（中心戶長）、村民代表納入五級組織體系，由村上統(tǒng)一調(diào)配，實行層級管理、層層負(fù)責(zé)制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級組織體系管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
    2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)（城中村），構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)（村）“兩委”成員——網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）——居民小區(qū)黨支部書記（物業(yè)、業(yè)委會負(fù)責(zé)人）——樓棟長——單元長（業(yè)主代表）五級基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔(dān)任。將街道包聯(lián)干部、“雙報到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）、小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級組織體系，由社區(qū)（城中村）統(tǒng)一調(diào)配，實行層級管理、層層負(fù)責(zé)制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個社區(qū)（城中村）所轄住戶、人口、機關(guān)企事業(yè)單位（家屬院落）及商圈、樓宇、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求，全部納入五級組織體系管理。堅持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人，以房管人、以房查人，嚴(yán)格落實登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求，不斷提升基層治理能力水平。加強志愿者隊伍組建力度，引導(dǎo)居民小區(qū)熱衷公益事業(yè)，有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區(qū)治理、服務(wù)小區(qū)居民，實現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋。
    3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機制。建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)黨支部（黨小組）牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會、小區(qū)業(yè)主、“雙報到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動機制，進一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下，積極配合網(wǎng)格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區(qū)和老舊小區(qū)，全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長參與聯(lián)動機制，建立功能型黨組織，通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式，采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式，破解管理服務(wù)難題。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機制，以黨組織為核心，以居委會、居務(wù)監(jiān)督委員會和業(yè)委會為基礎(chǔ)，以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟社會服務(wù)組織為補充，運用居民議事會、理事會，懇談會等形式完善協(xié)同聯(lián)動的社區(qū)治理架構(gòu)，引領(lǐng)居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實現(xiàn)民事民議民決民辦。
    各村社區(qū)黨組織要抓實抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)，重點做好轄區(qū)內(nèi)住戶、人員信息采集工作，層層建好信息臺賬，強化日常管理，提升治理能力。
    1.摸清信息臺賬，做實基礎(chǔ)工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系，結(jié)合“進、知、解”活動，迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶、人員基本情況和基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)排查摸底，突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點部位，緊盯外來人員、有疫情重點地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動人口等重點人群，挨家挨戶開展“敲門行動”，以房找人、登記造冊、建立臺賬，動態(tài)掌握房屋租住戶變更情況，對轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù)，確保住戶信息無遺漏、疫情防控?zé)o盲區(qū)。在核準(zhǔn)摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù)，落實好管控責(zé)任的同時，同步更新完善全辦社會治理網(wǎng)格化管理平臺常住人口信息數(shù)據(jù)庫，做到臺賬表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息，賬賬相符、賬實相符、高度一致。
    2.完善運行機制，加強日常管理。村社區(qū)要從組織建設(shè)、力量配備、責(zé)任細(xì)化、信息報告、協(xié)調(diào)聯(lián)動、確保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基層治理組織體系運行管理制度和工作預(yù)案，強化層級管理監(jiān)督，確保及時掌握每一個層級工作運行情況、第一時間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題，做到從嚴(yán)管控、高效運轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實好“三級包?！睓C制和“五包一”防控責(zé)任制，確保疫情防控扎實有效。村社區(qū)對網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時，科學(xué)合理配備網(wǎng)格長（網(wǎng)格員），充分發(fā)揮層級組織體系作用，確保信息準(zhǔn)、管控嚴(yán)、保障好、服務(wù)優(yōu)。
    3.堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“兩個作用”。要著力加強村五級基層治理組織體系和社區(qū)五級基層治理組織體系的黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，確保基層治理組織體系無縫銜接、運行規(guī)范。要充分調(diào)動村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量，達成共識、形成合力。結(jié)合實際成立臨時黨支部，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊，在防疫管控、政策宣傳、服務(wù)群眾等過程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
    各村社區(qū)要充分認(rèn)識當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，扛牢責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為，確保上級各項決策部署不折不扣落實。
    1.壓實工作責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)村社區(qū)科學(xué)合理調(diào)度，統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任落實、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實等工作；包村社區(qū)干部對所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)有上傳下達、組織落實、督導(dǎo)指導(dǎo)等職責(zé)；村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責(zé)任，按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點人員篩查、網(wǎng)格劃分設(shè)置、網(wǎng)格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
    2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線，積極配合參與核酸檢測、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關(guān)心關(guān)愛一線防疫防控人員，做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作，及時提煉總結(jié)特色亮點經(jīng)驗、積極宣傳培樹身邊典型，著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
    3.強化督導(dǎo)指導(dǎo)。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀(jì)工委、督查辦加強對村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)的督查指導(dǎo)，倒逼責(zé)任落實、工作落實。對工作進展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時，要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn)，做好評議考核、推優(yōu)評先過程中的結(jié)果運用。
    引領(lǐng)基層社會治理方案篇八
    x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段，面積約x平方公里，由x個自然院落組成，共有樓棟x棟、x戶、x人，共有黨員x人，其中自管黨員x人。x年x月以來，x社區(qū)以創(chuàng)建“四項機制”示范社區(qū)為契機，把基層民主科學(xué)決策作為一項重要工作全力推進，針對近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請等熱點難點問題，在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法，切實提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力，切實提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是：
    社區(qū)積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學(xué)習(xí)，并組織模擬演練，讓社區(qū)“三委”人員在學(xué)習(xí)討論中找不足、理思路、明職責(zé)，在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領(lǐng)等，切實做好思想上和行動上的雙重準(zhǔn)備。除此之外，我們還利用會議、黨務(wù)居務(wù)公開欄、社區(qū)中的廣播等方式，廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟，為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
    在推行“一征三議兩公開”工作法過程中，社區(qū)緊密結(jié)合轄區(qū)實際，以服務(wù)群眾為中心，健全社區(qū)重大事項決策報告制度、“兩委”聯(lián)席會議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度，凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施，并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責(zé)任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度，利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機制，充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道，及時了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與社區(qū)重大事項民主決策，同時宣傳、引導(dǎo)執(zhí)行各項決議。完善黨務(wù)居務(wù)定期公開制度，設(shè)立了專門的公開欄，至少每個季度對社區(qū)級事務(wù)集中公開一次，對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務(wù)隨時進行公開，使群眾及時了解社區(qū)里的大小事務(wù)。
    一是明確責(zé)任。社區(qū)黨委書記作為主要負(fù)責(zé)人，時刻牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對制度落實要親自抓、具體抓，抓住不放、抓出成效;社區(qū)黨委副書記作為具體責(zé)任人，對決策事項具體抓;居務(wù)監(jiān)督委員會作為監(jiān)督部門，對實施過程和結(jié)果全程跟蹤督查，保證各項措施落實到位，形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會審核審查，層層抓落實”的工作格局。二是加強督導(dǎo)。明確由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對社區(qū)落實“一征三議兩公開”情況進行督導(dǎo)檢查，對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況，實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式，向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機關(guān)事業(yè)單位在職黨員進社區(qū)的工作情況，督促引導(dǎo)黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導(dǎo)檢查，檢查會議記錄、照片資料等，并將督導(dǎo)檢查結(jié)果進行通報。
    一是嚴(yán)格規(guī)范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗，使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權(quán)益得到充分保障。如針對轄區(qū)破產(chǎn)單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項目，社區(qū)黨委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式，廣泛征求居民意見，經(jīng)過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經(jīng)全體業(yè)主投票表決，最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案，著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風(fēng)政風(fēng)公開欄對實施措施和實施結(jié)果予以公示，使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決，小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細(xì)化簡易程序，提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議，逐個進行決議，減少召開黨員和居民代表會議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復(fù)核最集中的月份，每次復(fù)核都會有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題，社區(qū)都會統(tǒng)一征求意見，共同進行提議、商議、聽證，分別召開居民代表會議進行決議，集中解決了一批問題，提高了效率。
    x社區(qū)主要是單位型社區(qū)，除x家屬區(qū)外，還有幾個破產(chǎn)單位的小區(qū)，大部分小區(qū)建設(shè)年代久，基礎(chǔ)設(shè)施差，水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位，由于僅x元的垃圾清運費，物業(yè)管理基本形同虛設(shè)，社會治安問題較為突出，曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始，x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機，將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍，通過整治，現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋，一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時,大多數(shù)的居民都很高興，但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好，把好事辦好，讓群眾滿意，在街道黨工委的指導(dǎo)下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作，整治后居民十分滿意，目前社區(qū)已經(jīng)完成x個小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關(guān)注的焦點問題，以前，社區(qū)干部為減少麻煩，只要居民提供材料，社區(qū)干部討論商議就審定上報了，往往到區(qū)有關(guān)部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉，群眾總是意見不斷，到社區(qū)又吵又鬧，有的甚至為提高標(biāo)準(zhǔn)把老年人留置在社區(qū)，社區(qū)干部夾在中間，工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后，我們嚴(yán)格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前，我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案，社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，必要時組織居民代表舉行聽證，認(rèn)真審核，最后公示上報，接受群眾的監(jiān)督，不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦，而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來，社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務(wù)中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件，受到群眾好評。
    經(jīng)過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用，現(xiàn)在群眾對社區(qū)事務(wù)的關(guān)注度高了，同時對社區(qū)干部的信任度也明顯得到提高?！耙徽魅h兩公開”工作法不僅讓我們規(guī)范了社區(qū)事務(wù)管理，使社區(qū)財務(wù)透明化、議事程序規(guī)范化、決策依據(jù)科學(xué)化,使群眾能廣泛參與、監(jiān)督到位，不同意見能得到及時反饋和化解,使社區(qū)里因社區(qū)事務(wù)管理不民主而引發(fā)的群眾矛盾糾紛日趨減，少，而且也樹立了社區(qū)“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步，我們將認(rèn)真聽取群眾意見，學(xué)習(xí)兄弟社區(qū)先進經(jīng)驗，進一步健全配套制度，規(guī)范民主程序，準(zhǔn)確把握細(xì)節(jié)，完善監(jiān)督檢查，不斷改進和加強社區(qū)服務(wù)，爭取把x社區(qū)建成民主和諧示范社區(qū)。
    黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而作為城市化進程中的涉農(nóng)社區(qū)，地域面積廣，人口部分遷移，村級黨組織黨員隊伍年齡老化，社會自治的需求與能力不相匹配，在發(fā)展過程中仍然存在服務(wù)與管理碎片化等問題，社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。
    黨建引領(lǐng)，探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎(chǔ)黨建工作引領(lǐng)，以人民為中心，緊緊圍繞群眾生活實踐，精準(zhǔn)把握社會需求。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、強化黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)、實行支部項目化管理、核心價值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作，探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù)，促進和諧社區(qū)建設(shè)的自治舉措。
    以人為本，構(gòu)建社會滿意的服務(wù)體系。強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段，結(jié)合全要素網(wǎng)格化社會治理，打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務(wù)為一體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。暢通雙向反饋渠道，注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提升服務(wù)滿意度，進一步擴大社區(qū)事務(wù)參與和監(jiān)督，著力補齊民生短板。
    多方參與，凝聚社會治理的整體合力。在切實履行社區(qū)黨總支主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進社會組織，強調(diào)以民生為導(dǎo)向，全年開展各類文化、教育、培訓(xùn)活動。運用多種手段和形式激發(fā)社會活力，提升民眾參與基層社會治理的能力，發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊伍、黨員等多方作用，引導(dǎo)動員社會力量參與社會治理，彌補傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)供給不足，建立共建共治共享的社會治理格局。
    基層是社會治理的基礎(chǔ)和重心，基層社會治理是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。加強和創(chuàng)新基層社會治理，關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益，要善于從政治上把大局、看問題，善于從政治上謀劃部署推動工作，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推進基層社會治理現(xiàn)代化，不斷提升基層社會治理水平。
    強化黨的領(lǐng)導(dǎo)政治方向。創(chuàng)新和提升基層社會治理，最根本的就是要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢，以改革創(chuàng)新的思路，打造共建共享共治的社會治理新格局。充分發(fā)揮基層黨組織覆蓋面寬、聯(lián)系黨員群眾廣的優(yōu)勢，最大限度把群眾組織起來，創(chuàng)新完善人民群眾參與社會治理的組織形式，完善群眾參與社會治理的制度化渠道，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“公共服務(wù)圈”“群眾自治圈”“社會共治圈”。把黨建引領(lǐng)貫穿于基層社會治理全過程和各方面，通過組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機制引領(lǐng)，使黨的建設(shè)融入基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，構(gòu)筑好基層治理“橋頭堡”，打通每一個“神經(jīng)末梢”，真正把基層黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層社會治理的工作優(yōu)勢。
    夯實人民立場政治根基。我們黨歷來高度重視發(fā)揮人民群眾在國家治理、社會治理中的主體作用，強調(diào)人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。謀劃發(fā)展，最了解實際情況的，是人民群眾；推動改革，最大的依靠力量，也是人民群眾。推進基層社會治理現(xiàn)代化，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思維，主動適應(yīng)新時代社會矛盾發(fā)生的新變化，把老百姓的難點痛點作為推進社會治理現(xiàn)代化的著力點，著眼于小事、瑣事，著眼于急事、難事，著眼于公共之事、常規(guī)之事，從人民群眾“煩心事操心事揪心事”抓起，讓推進基層社會治理現(xiàn)代化更加利民、惠民、便民。把如何評判的“表決器”交到群眾手中，把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量基層社會治理成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，更充實、更有保障、更持久地滿足人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
    涵養(yǎng)清朗清爽政治生態(tài)。營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是推進基層社會治理的一項基礎(chǔ)性、持續(xù)性工作。政治生態(tài)與社會生態(tài)緊密相連、相互影響、相互作用，這就要求我們嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，以優(yōu)良的政治生態(tài)引領(lǐng)社會生態(tài)，以黨風(fēng)帶民風(fēng)，加強平安建設(shè)、治安綜合治理，使社會風(fēng)氣發(fā)生根本好轉(zhuǎn)，樹立起新時代社會新風(fēng)尚，讓全社會充滿正氣的力量、正義的光輝。
    治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是基層社會治理的根本和關(guān)鍵，我們要把黨建引領(lǐng)作為基層社會有效治理的重要法寶，貫徹落實到基層治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
    習(xí)近平總書記在我省視察時指出：“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，社區(qū)治理只能加強，不能削弱。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨組織向最基層延伸，健全基層黨組織工作體系，為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅強保證?！睂W(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，就要求我們加強新時代基層黨建工作，以黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新，構(gòu)建富有活力的基層社會治理新格局，提升基層治理效能。
    基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策的“排頭兵”，必須積極發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，找準(zhǔn)黨建和社會治理的著力點、契合點，把基層黨組織的巨大優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進基層社會治理的不竭動力。
    突出政治引領(lǐng)，凝聚基層治理合力。突出政治引領(lǐng)，就是要充分發(fā)揮基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、凝聚人心、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是織密基層黨組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層黨組織集聚效應(yīng)。著力建設(shè)街道黨工委、社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶組織架構(gòu)，成立居民自治委員會、業(yè)主委員會、特色黨小組，將居民緊密團結(jié)在黨組織周圍，凝聚起自治管理的核心推動力量。堅持抓鄉(xiāng)促村，落實縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的主體責(zé)任，不斷提升農(nóng)村黨建整體水平。二是用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育黨員群眾，凝聚共識。要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為牢不可破的思想基石，不斷增強政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。三是以“小網(wǎng)格”激活區(qū)域“大黨建”，發(fā)揮輻射帶動作用。要筑牢社區(qū)網(wǎng)格體系，將基層黨建工作與網(wǎng)格服務(wù)、社會治理、文化活動等結(jié)合起來，構(gòu)建起網(wǎng)格黨員、居民共同參與的服務(wù)管理新格局，夯實黨在城市基層的執(zhí)政根基;建立區(qū)、街道、社區(qū)城市基層黨建聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)大事共議、實事共做、要事共決、急事共商、難事共解;創(chuàng)新“網(wǎng)格+志愿服務(wù)團隊”模式，分門別類組建志愿者團隊，動員機關(guān)干部下沉社區(qū)并加入志愿服務(wù)團隊。注重在居民小組、特殊群體中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，使更多黨的紅色細(xì)胞在群眾中扎根，發(fā)揮輻射帶動作用。
    強化組織引領(lǐng)，激發(fā)基層治理活力。要發(fā)揮黨組織凝聚各類組織的核心作用，健全鄉(xiāng)村和街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性組織開展工作的各項制度，建立人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，積極把黨組織的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。一是深化“黨建引領(lǐng)+居民自治”，增強基層社會治理的感召力。在城市社區(qū)開展院落(樓宇、門棟)自治、業(yè)主自治、社團自治等民主形式，拓寬利用社區(qū)媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動設(shè)備等參與渠道，激發(fā)自治活力。在農(nóng)村依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等，鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動，鼓勵具有公益精神的“新鄉(xiāng)賢”參與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理。二是推進社區(qū)協(xié)商共治，完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道。建立社區(qū)議事協(xié)商委員會，作為負(fù)責(zé)開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商共治的組織機構(gòu)，并以“收集意見、確定議題、制定方案、發(fā)布公告、開展協(xié)商、情況通報”規(guī)范程序步驟，健全協(xié)商機制。三是鍛造高素質(zhì)帶頭人隊伍，發(fā)揮黨員示范帶動作用。要打造一批黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的社區(qū)黨組織“帶頭人”，推動基層社會治理不斷實現(xiàn)新突破，取得新成效。
    創(chuàng)新機制引領(lǐng)，燃起基層治理熱度。一是創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層社會治理工作機制。在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，成立社區(qū)綜合黨委、駐區(qū)單位聯(lián)合黨委、非公企業(yè)和社會組織黨委三個功能型黨委。全面推行街道黨工委班子成員任社區(qū)“第一書記”，推動管理和服務(wù)力量下沉。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員等要包村聯(lián)戶，村“兩委”成員要入戶走訪，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活等問題。二是完善網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“三長”聯(lián)動機制。要明確“三長”職責(zé)定位，把有群眾基礎(chǔ)、有工作熱情、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有能力方法的居民吸納到樓棟長、單元長隊伍，注重民情民意收集，通過“小切口、深挖掘”的方式，解決群眾身邊大問題，打通服務(wù)群眾的“最后一米”。三是建立群團組織參與社會治理工作機制。用好工會組織網(wǎng)絡(luò)，幫助、指導(dǎo)企業(yè)依法建立完善勞動爭議調(diào)節(jié)委員會，員工訴求中心等勞動爭議調(diào)節(jié)組織，有效預(yù)防化解勞資糾紛，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。重點向“兩新”組織、城鄉(xiāng)社區(qū)、商圈樓宇、農(nóng)村電商等領(lǐng)域推進黨團組織覆蓋，加強對青年創(chuàng)業(yè)的組織、引領(lǐng)和服務(wù)。創(chuàng)新區(qū)域化婦建工作，深入推進平安家庭建設(shè)。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女兒童維權(quán)站，建立健全婦女兒童利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制。關(guān)注農(nóng)村留守兒童，留守婦女，留守老人，加強聯(lián)系服務(wù)。四是打造“一體化”紅色服務(wù)機制。社區(qū)黨組織通過建立民生網(wǎng)站、信箱、熱線和下訪接訪等形式，一攬子收集群眾訴求。對居民群眾反映的教育、醫(yī)療、生活、環(huán)境、治安等問題，分門別類列出清單，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合社會力量，挖掘自身潛力，推動解決落實，回應(yīng)群眾期待。依托社區(qū)場所建立“一站式”服務(wù)大廳，承接落實好各類服務(wù)項目，合理設(shè)置服務(wù)窗口、黨員窗口，推行“一門式、一張網(wǎng)”服務(wù)，馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦。
    2020年7月23日下午，習(xí)近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心，了解基層社會治理情況，并考察了依托社區(qū)而建的吉林長春社區(qū)干部學(xué)院。習(xí)近平指出，一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。要不斷夯實基層社會治理這個根基。提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。
    越是風(fēng)險挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越是要堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。當(dāng)前，基層黨的建設(shè)還存在一些短板，有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題突出，基層黨組織工作方式和活動方式還不夠完善、作用發(fā)揮還不夠充分。尤其是在這次疫情防控中，暴露出基層治理機制上有缺陷，管理上有真空，服務(wù)上有盲點。這要求在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，有效統(tǒng)籌整合政府、社會、公民等多元主體力量共同參與基層社會治理，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層社會治理，確?；鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。
    建設(shè)，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法，不斷對基層書記隊伍進行優(yōu)化調(diào)整，促使黨組織書記隊伍整體素質(zhì)明顯提高。用足用好批評和自我批評這個利器進行“政治體檢”，帶頭推動建設(shè)良好的黨內(nèi)政治文化，大力倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，提高解決自身矛盾和問題的能力。面對偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)，我們更要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”在講政治、有信念、敢擔(dān)當(dāng)、守清廉方面的“關(guān)鍵作用”，筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘。
    抓住“關(guān)鍵點”，形成基層治理聯(lián)動機制。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在基層要始終堅持把強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位放在突出位置，把各種基層組織有效組織起來，共同為基層建設(shè)服務(wù)，同時優(yōu)化黨組織設(shè)置，構(gòu)建有利于基層黨組織統(tǒng)籌的組織網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，把每個基層黨組織建在農(nóng)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈條上，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的組織作用在各領(lǐng)域的有效覆蓋。要持續(xù)精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，實現(xiàn)基層黨組織作用發(fā)揮與鄉(xiāng)村治理機制有機銜接、良性互動。牢牢把握“互聯(lián)網(wǎng)+”智能的發(fā)展脈搏，利用高新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化基層黨建工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，提高效率，節(jié)約資源，實現(xiàn)線下與線上、“面對面”與“鍵對鍵”相結(jié)合，從而拓展黨的工作覆蓋面。
    抓住“關(guān)鍵事”，提升基層治理實際成效。基層基礎(chǔ)差、矛盾多，各種微觀利益交織，盤根錯節(jié)，千頭萬緒，治理工作難度很大，既是個大熔爐，也是個考驗場。提升基層治理實際成效，必須要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以人民群眾為中心和出發(fā)點，與人民群眾保持緊密聯(lián)系，始終保持接地氣、有溫度。推動服務(wù)管理向基層延伸和覆蓋，推動人力、物力、財力和服務(wù)資源向基層集聚，加強基層一線的精細(xì)化管理，營造基層黨組織辦實事、干成事的氛圍。要將黨建工作與脫貧攻堅、社區(qū)自治等工作有機結(jié)合，引領(lǐng)他們在脫貧攻堅、環(huán)境整治、民生保障、社會公益、社會治理等工作中由“站著看”到“跟著干”，形成共建共治共享的基層治理格局。全面構(gòu)建監(jiān)督格局，整合紀(jì)檢、監(jiān)察、巡察、審計等力量，在落實黨的政策、項目建設(shè)、民生實事等方面加強監(jiān)督，確保每項政策落實不走樣、每個項目落實不摻假、每筆資金落實不拖延，讓干部群眾更有獲得感、幸福感、安全感。
    堅持黨的引領(lǐng)，不是讓黨組織大包大攬，承擔(dān)和解決社會治理中的所有問題，關(guān)鍵是引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、激發(fā)活力，積極作為、發(fā)揮作用，切實提升基層治理成效。
    政之所興在順民心。如何以新時代黨建引領(lǐng)基層治理開創(chuàng)新局面?大口鎮(zhèn)始終堅持發(fā)揮黨建在基層治理中的引領(lǐng)作用，探索多種途徑、多種渠道、多種載體，探索黨建引領(lǐng)、“三治并進”、服務(wù)進村基層治理模式，做好群眾關(guān)心事、多做群眾滿意事，讓群眾能夠享幸福、得實惠。
    突出固本強基，建設(shè)“硬核”堡壘。
    大口鎮(zhèn)堅持抓基層、抓支部，固本培元、夯實根基，打造具有堅強組織力的戰(zhàn)斗堡壘，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在基層治理中始終站在高處、貫穿其中、提供支撐。
    以黨建工作十大工程為載體，加大支部晉星升級;把黨員評優(yōu)評先落到實處，讓廣大黨員有我是黨員我自豪的優(yōu)越感;發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，把黨組織書記領(lǐng)辦項目落到實處;深入開展黨員干部1+1+10行動，進村入戶，詢民情，解民憂。
    以黨建保障機制為依托，大力推動基層黨建全面進步、全面過硬。進一步加強黨建考核，加強鎮(zhèn)級及村級三資財務(wù)管理;進一步細(xì)化鎮(zhèn)村考核方案;進一步加大宣傳，在各村樹立比學(xué)趕超氛圍;進一步加強對各村兩委干部的履歷考核力度，優(yōu)中選優(yōu)。
    以落實黨建各項制度為抓手，嚴(yán)肅規(guī)范組織生活。每月召開組織例會調(diào)閱各基層黨支部三會一課記錄本，對會議記錄嚴(yán)格把關(guān)，按期組織開展主題黨日活動。黨委班子專題研究黨建工作10次，專題部署黨建推進會5次，組織黨委中心組集體學(xué)習(xí)13次。融合自學(xué)和集中學(xué)習(xí)兩種方式，深入學(xué)習(xí)十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神，并根據(jù)形勢任務(wù)需要，及時充實新的學(xué)習(xí)內(nèi)容。做好村兩委干部和黨員輪訓(xùn)6次，黨支部書記培訓(xùn)班4次，機關(guān)支部黨員集中學(xué)習(xí)12次，各黨支部自行開展黨員培訓(xùn)4次。
    突出“三治并進”，補齊“模式”短板。
    以民主管理為基礎(chǔ)，讓自治“動”起來。每月定期召開“陽光議事會”，村“兩委”成員、黨員代表和村民代表參加，討論商議村內(nèi)重大事項，真正讓群眾的事群眾說了算。溫村開展“衛(wèi)生先進示范戶”評選，實現(xiàn)了民主管理也大大改善村容村貌。
    以普法用法為抓手，讓法治“嚴(yán)”起來。在黨群服務(wù)中心設(shè)立法律服務(wù)點和矛盾調(diào)解室，廣泛開展法治宣傳進農(nóng)戶活動，讓群眾辦事依法、遇事找法成為行為準(zhǔn)則和自覺習(xí)慣。大口村建立“秦雪?！泵苷{(diào)解工作室，宣傳普法的同時為群眾排憂解難。
    以文明實踐為重點，讓德治“活”起來。一是通過繪制“墻體文化”，引導(dǎo)農(nóng)民樹新風(fēng)、倡新風(fēng);二是開展“家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)”宣傳活動，以優(yōu)良家風(fēng)推動廉政文化的落地生根;選好模范做引領(lǐng)。董村通過“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范帶動，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗大口”。
    突出務(wù)實重效，掌握“齊步”要領(lǐng)。
    集體經(jīng)濟不斷壯大。實施大口村村級集貿(mào)市場項目，村集體經(jīng)濟增收部分可用于改善村容村貌，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入，幫助困難群眾就業(yè)等;實施郭村香菇種植基地項目(二期)，每年可穩(wěn)定提供帶貧收益22萬元，增加全鎮(zhèn)651戶貧困戶收入;實施鐵村肉鴿養(yǎng)殖場項目，形成村集體經(jīng)濟新的增長點，增加集體經(jīng)濟收入并帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實施曹寨村蔬菜大棚項目，帶動袁寨、呂橋等7個村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上。
    陣地建設(shè)日趨完善。改造提升村級黨群服務(wù)中心13個，設(shè)立民政、法律、民調(diào)、扶貧等崗位，推廣實行村干部服務(wù)窗口坐班、辦理事項代辦、休息日輪崗值班等工作制度，今年以來已累計為群眾代辦事務(wù)553件。
    鄉(xiāng)情民風(fēng)規(guī)范文明。按照“自己的村規(guī)自己定”原則，大口村、董村成立了紅白理事會、村民議事會、老年協(xié)會等村民自治組織;各村規(guī)定每月6號前對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)通過公開欄等形式公開，涉及村民利益的重大事項隨時公開;選聘8名民警兼職駐村民警，實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”;28個行政村分別建成家風(fēng)館和文化書屋，全鎮(zhèn)已創(chuàng)建洛陽市級文明村5個，洛陽市衛(wèi)生村2個。
    突出“綠色生態(tài)”，賦能副中心建設(shè)。
    借助洛陽加快副中心城市建設(shè)以及偃師撤縣建區(qū)的東風(fēng)，依托豐富的牛心山生態(tài)旅游資源、紅色旅游資源，做好鎮(zhèn)區(qū)改造、溝域經(jīng)濟、文旅融合發(fā)展三篇文章，全面加強道路、停車場、旅游標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動文化體驗、健康養(yǎng)生、避暑養(yǎng)老、餐飲民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而打造生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)強鎮(zhèn)。
    全面加強基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)?；鶎狱h的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進一步貫徹落實市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求，切實解放思想、開拓視野，更好地搞好基層黨建工作，在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下，我有幸赴成都參加了“堅持黨建引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，汲取了經(jīng)驗、得到了啟發(fā)，進一步清醒了頭腦，理清了思路。
    下步工作，一是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué)，深深地感受到，成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好，首要的一條就是堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū)，由于社區(qū)黨建工作抓的牢，基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時，在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項活動，真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面?；氐轿覀兊膶嶋H工作，要在抓牢抓實基層黨建工作堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，堅持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用，扎扎實實搞好居民議事會的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，讓居民群眾進一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時，認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中，形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。
    二是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造特色。通過參觀學(xué)習(xí)，可以明顯地感覺到，成都的社區(qū)都在堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，立足自己的區(qū)域特點優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源，進行特色打造。例如：清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化，草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化，玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等，傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機融入了社區(qū)建設(shè)之中，令人印象深刻。在我們的實際工作中，要切實做到立足實際、因地制宜，認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化，進行總結(jié)提煉，并將其運用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中，切實形成自己的亮點和特色，既有格調(diào)、又接地氣，真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。
    三是要堅持黨建引領(lǐng)、促進發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí)，感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展工作緊密結(jié)合，不但夯實了基層黨建工作，還有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如：岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園林苗木經(jīng)濟得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺，促進了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實際工作中，也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求，將抓好黨建和促進經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，立足轄區(qū)經(jīng)濟特點和社會實際，努力擴大黨建覆蓋面，不斷強化組織力、引導(dǎo)力，做大做強轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，努力推動社會發(fā)展，切實通過黨建的高質(zhì)量促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高質(zhì)量。
    黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而作為城市化進程中的涉農(nóng)社區(qū)，地域面積廣，人口部分遷移，村級黨組織黨員隊伍年齡老化，社會自治的需求與能力不相匹配，在發(fā)展過程中仍然存在服務(wù)與管理碎片化等問題，社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。
    黨建引領(lǐng)，探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎(chǔ)黨建工作引領(lǐng)，以人民為中心，緊緊圍繞群眾生活實踐，精準(zhǔn)把握社會需求。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、強化黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)、實行支部項目化管理、核心價值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作，探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù)，促進和諧社區(qū)建設(shè)的自治舉措。
    以人為本，構(gòu)建社會滿意的服務(wù)體系。強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段，結(jié)合全要素網(wǎng)格化社會治理，打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務(wù)為一體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。暢通雙向反饋渠道，注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提升服務(wù)滿意度，進一步擴大社區(qū)事務(wù)參與和監(jiān)督，著力補齊民生短板。
    多方參與，凝聚社會治理的整體合力。在切實履行社區(qū)黨總支主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進社會組織，強調(diào)以民生為導(dǎo)向，全年開展各類文化、教育、培訓(xùn)活動。運用多種手段和形式激發(fā)社會活力，提升民眾參與基層社會治理的能力，發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊伍、黨員等多方作用，引導(dǎo)動員社會力量參與社會治理，彌補傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)供給不足，建立共建共治共享的社會治理格局。
    2020年7月23日下午，習(xí)近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心，了解基層社會治理情況。習(xí)近平總書記指出，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，要不斷夯實基層社會治理這個根基。而提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。
    黨的工作最堅實的力量支撐在基層，加強和創(chuàng)新基層社會治理，關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理，一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道，還是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，都只能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實推進。因此，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層社會治理中，用“紅色”渲染基層社會治理底色，方能確?；鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。
    用不能削弱。基層黨組織在開展社會治理的過程中，要承擔(dān)起協(xié)調(diào)黨組織、政府和社會組織之間關(guān)系的責(zé)任，主動對標(biāo)先進經(jīng)驗做法，以更加多樣的方式加強和創(chuàng)新基層社會治理，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、積極作為，方能確保黨建引領(lǐng)加強基層社會治理落到實處。
    基層社會治理，要激活黨員干部這一“紅色細(xì)胞”。要著力建設(shè)一支能打硬仗的黨員隊伍，使之充分發(fā)揮在基層社會治理中的先鋒模范作用，在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)，為社會治理提供組織保證、制度保證。同時，以鮮明的用人導(dǎo)向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起，把初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)化為沖鋒在前、迎難而上的實際行動。還要對標(biāo)任務(wù)壓實責(zé)任，逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理的新景象。
    織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力，方能書寫出基層治理新答卷。
    根據(jù)會議安排，下面由我匯報xx黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。經(jīng)歷了2020年這場大考，我們更加深刻地認(rèn)識到：黨建工作是抵御重大風(fēng)險來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作，具有深遠(yuǎn)而重要意義。為此，xx決心在四道“工序”上使長勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時代工筆畫。
    一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位，聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式，確保學(xué)懂弄通。
    二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件，因時因地因人制宜，宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實踐;用好“學(xué)習(xí)強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件，發(fā)揮其“短平快”3個特點，持續(xù)唱響黨的好聲音。
    三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運用好周邊紅色資源，高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
    一是建強組織，打造陣地。全面摸清xx個小區(qū)黨員底數(shù)，采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路，年內(nèi)建成xx個小區(qū)黨支部，實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建x個市級標(biāo)桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金xx萬，總結(jié)打造xx鄰里中心經(jīng)驗做法，整合小區(qū)閑置房屋，年內(nèi)改造提升xx個黨群服務(wù)中心、xx個商圈黨建陣地，新建xx處鄰里中心，實現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能，有效服務(wù)轄區(qū)居民。
    二是建強隊伍，加強培訓(xùn)。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍，全面推行“一肩挑”，進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才，建立xx名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式，年內(nèi)將xx名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記，xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考，計劃發(fā)展黨員xx名，確定入黨積極分子xx人，年內(nèi)將全體黨員分xx批集中培訓(xùn)xx次。
    三是用好載體，創(chuàng)新機制。開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾，社區(qū)干部每人分包xx個樓棟、聯(lián)系xx戶群眾，普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾，促進黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌，結(jié)合“三張清單”制度，培育公益項目，培養(yǎng)專業(yè)人才，鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源，讓xx更有能力為居民服務(wù)。
    一是以自治強心。用好“兩個工作法”，在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下，充分發(fā)揮居民代表作用，培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，通過民主決策，大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機制，共建美好社區(qū)。強化“公約精神”，年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約，培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育xx個社區(qū)社會組織，發(fā)揮其專業(yè)化的特點，豐富社區(qū)服務(wù)形式，有效服務(wù)轄區(qū)居民。
    二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè)，以“三無”小區(qū)為重點，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)，設(shè)立管理平臺和功能室，實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造xx個社區(qū)法治文化陣地，健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動，增強居民法治意識。
    三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動，靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式，第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強xx新時代文明實踐站、xx實踐所和xx家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè)，培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹xx“道德榜樣”，結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。
    一是全天候服務(wù)。依托xx個黨群服務(wù)中心和xx個鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項目，推動社會組織主動作為，打造“5+2”便民服務(wù)圈，讓居民身不離小區(qū)，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù)，不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。
    二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室場地資源，新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站，重點打造x平方米xx黨建綜合服務(wù)體，使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
    三是全類型服務(wù)。向居民公開xx、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單，堅持一網(wǎng)通辦，讓xx多操心，讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”，加大購買社會服務(wù)力度，確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度，常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位，盤活人財物技等方面的資源，建立xx黨建共建共享機制，不斷強化基層黨組織的服務(wù)能力。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，xx高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時代藍(lán)圖已經(jīng)展開，黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固，讓基層社會治理更加精細(xì)、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。xx將錨定工作目標(biāo)，全力推動各項黨建工作任務(wù)按期完工、取得實效，為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了，謝謝大家!
    根據(jù)會議安排，下面由我匯報黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。經(jīng)歷了2020年這場大考，我們更加深刻地認(rèn)識到：黨建工作是抵御重大風(fēng)險來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作，具有深遠(yuǎn)而重要意義。為此，xx決心在四道“工序”上使長勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時代工筆畫。
    始終把政治建設(shè)擺在首位，聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式，確保學(xué)懂弄通。
    用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件，因時因地因人制宜，宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實踐;用好“學(xué)習(xí)強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件，發(fā)揮其“短平快”3個特點，持續(xù)唱響黨的好聲音。
    鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運用好周邊紅色資源，高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
    全面摸清xx個小區(qū)黨員底數(shù)，采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路，年內(nèi)建成xx個小區(qū)黨支部，實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建x個市級標(biāo)桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金xx萬，總結(jié)打造xx鄰里中心經(jīng)驗做法，整合小區(qū)閑置房屋，年內(nèi)改造提升xx個黨群服務(wù)中心、xx個商圈黨建陣地，新建xx處鄰里中心，實現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能，有效服務(wù)轄區(qū)居民。
    不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍，全面推行“一肩挑”，進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才，建立xx名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式，年內(nèi)將xx名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記，xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考，計劃發(fā)展黨員xx名，確定入黨積極分子xx人，年內(nèi)將全體黨員分xx批集中培訓(xùn)xx次。
    開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾，社區(qū)干部每人分包xx個樓棟、聯(lián)系xx戶群眾，普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾，促進黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌，結(jié)合“三張清單”制度，培育公益項目，培養(yǎng)專業(yè)人才，鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源，讓xx更有能力為居民服務(wù)。
    用好“兩個工作法”，在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下，充分發(fā)揮居民代表作用，培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，通過民主決策，大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機制，共建美好社區(qū)。強化“公約精神”，年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約，培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育xx個社區(qū)社會組織，發(fā)揮其專業(yè)化的特點，豐富社區(qū)服務(wù)形式，有效服務(wù)轄區(qū)居民。
    結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè)，以“三無”小區(qū)為重點，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)，設(shè)立管理平臺和功能室，實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造xx個社區(qū)法治文化陣地，健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動，增強居民法治意識。
    深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動，靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式，第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強xx新時代文明實踐站、xx實踐所和xx家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè)，培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹xx“道德榜樣”，結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。
    依托xx個黨群服務(wù)中心和xx個鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項目，推動社會組織主動作為，打造“5+2”便民服務(wù)圈，讓居民身不離小區(qū)，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù)，不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。
    整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室場地資源，新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站，重點打造x平方米xx黨建綜合服務(wù)體，使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
    向居民公開xx、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單，堅持一網(wǎng)通辦，讓xx多操心，讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”，加大購買社會服務(wù)力度，確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度，常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位，盤活人財物技等方面的資源，建立xx黨建共建共享機制，不斷強化基層黨組織的服務(wù)能力。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，xx高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時代藍(lán)圖已經(jīng)展開，黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固，讓基層社會治理更加精細(xì)、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。xx將錨定工作目標(biāo)，全力推動各項黨建工作任務(wù)按期完工、取得實效，為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了，謝謝大家!
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，同志們：大家好!
    在全國上下全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神之際，能夠受邀來到魅力中原、美麗的河南鄭州，參加今天的頒獎儀式，并作為獲獎代表發(fā)言，我深感榮幸。我發(fā)言的題目是：黨建引領(lǐng)基層社會治理，走好新時代黨的群眾路線。
    石景山區(qū)是北京市六個城區(qū)之一，東距天安門14公里，面積85.74平方公里，下轄9個街道辦事處150個社區(qū)。截止2018年末，常住人口59萬人，人均地區(qū)生產(chǎn)總值9.9萬元。石景山區(qū)是北京市繼東城、西城之后，第三個沒有農(nóng)業(yè)戶籍人口的城區(qū)，面臨基層治理結(jié)構(gòu)多元化對城市管理模式的新挑戰(zhàn)，在實際工作中，職能分割、多頭管理、多頭執(zhí)法的問題比較突出，部門職能向下延伸不夠，導(dǎo)致“條散”，“八個大蓋帽管不了一個破草帽”；街道社區(qū)有責(zé)無權(quán)，導(dǎo)致“塊虛”，“看得見卻管不了”。一些城市管理的老大難問題長期得不到解決，群眾意見很大。
    2014年，石景山區(qū)開始承擔(dān)全市城市管理體制改革試點，先行先試，抓住“綜合”“下沉”這兩個關(guān)鍵，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動城市管理重心下移和專業(yè)職能下沉，構(gòu)建行政綜合、法治綜合、上下綜合、社會綜合的城市綜合管理體系，破解“城市病”難題，探索出一條黨建引領(lǐng)基層社會治理的新路。主要做法有：
    一、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。在區(qū)級層面，成立區(qū)委城市綜合管理工作委員會，統(tǒng)一管理原市政市容、環(huán)保、園林、城管執(zhí)法等系統(tǒng)黨建工作，并賦予其協(xié)助區(qū)委管理干部的權(quán)限，實現(xiàn)思想政治、組織、作風(fēng)、干部隊伍建設(shè)和重大決策的五個統(tǒng)領(lǐng)。在街道層面，將街道執(zhí)法隊改為以街道管理為主的雙重管理，建立綜合執(zhí)法“大黨委”。在社區(qū)層面，建立黨建責(zé)任“清單制”，從2015年開始設(shè)立每年每個街道1000萬元、每個社區(qū)50萬元的黨建服務(wù)保障群眾專項經(jīng)費。
    二、推動重心下移，構(gòu)建綜合高效執(zhí)法平臺。一是推進行政綜合，在區(qū)級層面將原市政市容委擴充為城市綜合管理委員會，統(tǒng)籌落實城市環(huán)境建設(shè)和秩序整治工作和行業(yè)管理工作。二是推進法治綜合，在街道成立綜合執(zhí)法指揮中心，對綜合執(zhí)法隊實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一考核，實現(xiàn)屬地管理“全權(quán)、全時、全管、全責(zé)”。三是推進上下綜合，整合區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心，將監(jiān)督指揮平臺與執(zhí)法調(diào)度平臺合二為一，實現(xiàn)監(jiān)督指揮體系上下貫通。四是推進社會綜合，成立三級黨建工作協(xié)調(diào)委員會，推動北京冬奧組委、中部戰(zhàn)區(qū)機關(guān)等駐區(qū)單位融入社區(qū)治理；組織“石景山老街坊”群眾性自治組織共同參與社區(qū)治理；建設(shè)“一呼百應(yīng)”信息平臺，通過居民和黨組織“下單”、黨員志愿者“接單”、服務(wù)對象評價“回單”，推動社會單位有效參與社區(qū)治理。
    三、健全考核制度，完善基層考核評價機制。為確保街道指揮得動、調(diào)度得了職能部門，我們開展了目標(biāo)督查考核制度改革，按照“區(qū)考核塊、塊考核條”的思路，明確由區(qū)政府統(tǒng)一組織對街道考核，把部門考核街道變?yōu)榻值揽己瞬块T，將考核結(jié)果與單位績效、與被考核對象評優(yōu)選先和培養(yǎng)選拔、與被考核單位專項經(jīng)費核定掛鉤，激發(fā)大家共同參與配合城市管理工作的內(nèi)生動力。同時，我們在2015年建立干部實績檔案制度，2017年探索實施“90%充分”干部考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵引導(dǎo)干部扎根一線、擔(dān)當(dāng)作為。
    2017年，石景山區(qū)充分運用試點改革成果，在全區(qū)“疏解整治促提升”專項行動中，拆除違法建設(shè)390.8萬平方米，超過了全區(qū)前20年拆違面積的總和，轄區(qū)內(nèi)交通擁堵、環(huán)境臟亂等老大難問題得到有效緩解，群眾滿意度顯著提升。
    2018年，北京市貫徹落實習(xí)近平總書記對北京工作的重要指示精神，總結(jié)各區(qū)實踐經(jīng)驗，提升為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”，作為首都城市治理改革“1號課題”。石景山區(qū)在試點工作基礎(chǔ)上，堅持黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革，一是抓頂層設(shè)計，區(qū)委始終牢牢把握改革主動權(quán)，堅持先行或同步調(diào)整黨組織設(shè)置，出臺《街道黨工委工作規(guī)則》，積極探索黨建引領(lǐng)的工作機制。二是抓重點改革，突出群眾導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，強化政府部門職能綜合，強化人員力量向基層下沉，真正落實“賦權(quán)、下沉、增效”。三是抓組織體系，推進基層黨組織“組織生活路線圖”“社區(qū)黨?！薄吧鐓^(qū)黨員分類管理”等黨建項目，為社區(qū)增配黨務(wù)社工，每月一主題連續(xù)20個月開展“社區(qū)吹哨我報到、文明創(chuàng)建我先行”活動，切實增強基層黨組織的組織力。四是抓基本保障，將黨建服務(wù)群眾專項經(jīng)費提高到每街道每年1500萬元，讓基層黨組織有資源有能力解決群眾身邊的難題，更好地發(fā)揮黨組織在基層治理中的核心主導(dǎo)作用。2018年12月11日，中央電視臺《焦點訪談》欄目專題報道了石景山區(qū)金頂街街道通過“吹哨”解決模式口大街臟亂差的案例，街道“一聲哨響”吹來了23個相關(guān)職能部門，經(jīng)過44天綜合治理，讓一條被湮沒在塵埃中的文化古街重新煥發(fā)了光彩。
    在改革的過程中，有以下幾點體會：一是黨組織必須主動上手，切實發(fā)揮主導(dǎo)作用。區(qū)委不等不靠，主動上手、主動作為、主動引領(lǐng)，街道社區(qū)黨組織勇于實踐創(chuàng)新，探索“三級過濾”“街區(qū)制治理模式”等有效措施，確保黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用成為改革的主導(dǎo)力量。二是制度機制必須改革創(chuàng)新，切實實現(xiàn)“脫胎換骨”。在職責(zé)職權(quán)調(diào)整、資源力量統(tǒng)籌、工作流程再造等方面努力做深層次改變，動真格見真招，解決核心關(guān)鍵的體制機制問題。三是社會力量必須充分動員，切實形成整體合力。搭建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多方共同參與的基層治理平臺，把政府、市場、社會、群眾凝聚在一起，充分激活各方力量，實現(xiàn)基層治理效能最大化。四是基層基礎(chǔ)必須全面加強，切實實現(xiàn)上下貫通。石景山區(qū)連續(xù)16年為黨支部發(fā)放工作手冊、連續(xù)11年開展“我是黨員我承諾”活動，不斷創(chuàng)新黨建活動載體，強化經(jīng)費人員保障，努力提升基層黨組織的引領(lǐng)能力和水平。
    2019年，我們又集中精力抓“接訴即辦”。作為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機制的延伸，從今年1月1日起，市政府便民電話12345市民服務(wù)熱線開始將街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄權(quán)屬清晰的群眾訴求，直接派給街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速回應(yīng)，能辦的立即辦，不能辦的吹哨辦，區(qū)政府同時接到派單，負(fù)責(zé)督辦。石景山區(qū)把“接訴即辦”作為黨建引領(lǐng)城市基層治理的重要抓手，作為落實“以人民為中心”發(fā)展思想的生動實踐，堅持“眼睛向下、腳步向前”，在全市率先建立街道級“接訴即辦”指揮中心，完善區(qū)、部門、街道、社區(qū)四級處理機制，推動“接訴即辦”向主動治理轉(zhuǎn)變。全區(qū)“接訴即辦”響應(yīng)率達100%，問題解決率比年初大幅提升25.45%，群眾滿意率提升12.35%?！敖釉V即辦”成為首都破解超大城市治理和基層社會治理“最后一公里”難題的有益探索，這個詞也成為了2019年度中國媒體十大新詞語。12月24日，《人民日報》頭版頭條解讀北京“接訴即辦”成為新時代群眾工作的樣本典范。
    堅持黨建引領(lǐng)基層社會治理，就是要重視基層黨組織建設(shè)，著力形成到基層一線解決問題的導(dǎo)向，走好新時代黨的群眾路線。今后，我們將繼續(xù)探索黨建引領(lǐng)基層社會治理的有效路徑，把基層黨建與基層社會治理更緊密結(jié)合起來，真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，也熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和同志們有機會到北京石景山來走一走、看一看，感受一下這個既承辦過2008年夏季奧運賽事、又即將迎來2022年冬季奧運賽事的雙奧之區(qū)的魅力。
    引領(lǐng)基層社會治理方案篇九
    20xx年7月23日下午，習(xí)近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心，了解基層社會治理情況。習(xí)近平總書記指出，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，要不斷夯實基層社會治理這個根基。而提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。
    黨的工作最堅實的力量支撐在基層，加強和創(chuàng)新基層社會治理，關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理，一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道，還是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，都只能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實推進。因此，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層社會治理中，用“紅色”渲染基層社會治理底色，方能確?；鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。
    用不能削弱?；鶎狱h組織在開展社會治理的過程中，要承擔(dān)起協(xié)調(diào)黨組織、政府和社會組織之間關(guān)系的責(zé)任，主動對標(biāo)先進經(jīng)驗做法，以更加多樣的方式加強和創(chuàng)新基層社會治理，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、積極作為，方能確保黨建引領(lǐng)加強基層社會治理落到實處。
    基層社會治理，要激活黨員干部這一“紅色細(xì)胞”。要著力建設(shè)一支能打硬仗的黨員隊伍，使之充分發(fā)揮在基層社會治理中的先鋒模范作用，在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)，為社會治理提供組織保證、制度保證。同時，以鮮明的用人導(dǎo)向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起，把初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)化為沖鋒在前、迎難而上的實際行動。還要對標(biāo)任務(wù)壓實責(zé)任，逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理的新景象。
    織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力，方能書寫出基層治理新答卷。
    引領(lǐng)基層社會治理方案篇十
    習(xí)近平總書記指出，要創(chuàng)新社會治理體制，把資源、服務(wù)、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結(jié)合起來。近年來，廣州立白企業(yè)集團有限公司黨委認(rèn)真落實習(xí)近平總書記的指示，主動融入社會、積極參與社會治理，不斷探索非公經(jīng)濟黨組織在服務(wù)、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)等方面對于基層社會治理的組織和發(fā)動作用，實現(xiàn)了基層黨組織對基層社會治理的創(chuàng)新引領(lǐng)。
    強化黨群服務(wù)搭建共享治理平臺。政治引領(lǐng)、做好服務(wù)，是非公有制經(jīng)濟黨組織的兩大主要功能，其中，做好黨群服務(wù)、強化服務(wù)效果，既是黨組織的宗旨，也是黨組織參與基層社會治理的有效途徑之一，尤其是通過黨組織對各個組織機構(gòu)的凝聚引領(lǐng)，搭建全員共享的治理平臺。黨組織要引導(dǎo)群團組織開展全方位的員工服務(wù)工作。例如，以黨建微信公眾號為載體，打造一個集黨建宣傳服務(wù)為一體的自助式和一站式員工群眾服務(wù)平臺，開通黨員信息線上填報、黨費在線收交、黨建活動在線預(yù)約;紀(jì)委開通書記信箱，全面接受員工對黨組織和黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;婦委會針對女員工生理特點，建設(shè)母嬰室、準(zhǔn)媽媽專用就餐區(qū)等;工會搭設(shè)在線代辦居住證申請與續(xù)期、補充醫(yī)療預(yù)約參保、住院慰問申請、員工意見反饋等便捷通道，讓黨建微信公眾號成為一個24小時在線的黨建服務(wù)平臺。
    強化組織建設(shè)實現(xiàn)治理精準(zhǔn)定位。群眾對社會治理新格局的關(guān)注點，不僅僅是量大面廣，更重要是滿足自身需求。因此，有效構(gòu)建社會治理新格局，既要有廣度涵蓋，也應(yīng)重點實現(xiàn)“精準(zhǔn)定位”?；鶎狱h組織參與社會治理，需要通過強化自身組織建設(shè)，對可能參與事務(wù)、領(lǐng)域中的各種組織進行統(tǒng)領(lǐng)整合，在不同級別、不同隸屬、不同空間的組織之間建立聯(lián)系，精準(zhǔn)定位群眾不同層次、不同背景、不同情況、不同需求，進行有針對性的關(guān)注及解決，從而實現(xiàn)基層黨組織、基層社會管理和基層公共服務(wù)的協(xié)作化、精準(zhǔn)化。立白集團先后成立黨委、紀(jì)委、武裝部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會、團委、婦委會等，從不同角度、不同范圍、不同職責(zé)、不同渠道，實現(xiàn)組織無死角、員工全覆蓋，讓每名員工都說事有人聽、遇事有人管、干事有人幫。把公益活動與黨建結(jié)合，開展多種形式的公益活動，每年組織不同主題的關(guān)愛留守兒童手拉手公益課堂;結(jié)合重大政治主題，開展形式靈活的黨性教育，取得良好成效。
    引導(dǎo)正能量實現(xiàn)區(qū)域化帶動。黨組織參與基層社會治理，具有得天獨厚的優(yōu)越條件，即通過黨組織之間存在的廣泛交流、嚴(yán)密組織關(guān)系，形成特定組織架構(gòu)和工作流程的溝通、協(xié)調(diào)機制，而這種協(xié)調(diào)機制的構(gòu)建跨越行政區(qū)劃界限，迅速形成整體聯(lián)合效應(yīng)。通過黨組織引領(lǐng)和傳播，迅速實現(xiàn)經(jīng)驗推廣、典型效仿，產(chǎn)生區(qū)域治理效果。我們在全國首創(chuàng)黨建網(wǎng)絡(luò)直播平臺，成為全國首個開展黨建活動網(wǎng)絡(luò)直播的黨組織。通過手機直播平臺，向全體網(wǎng)友展示黨建活動實況，穿插思想政治教育、邀請大家在線參與互動，把網(wǎng)絡(luò)直播平臺打造成黨課移動課堂，迅速在全國引起強烈反響，吸引全國各地黨組織專程參觀考察學(xué)習(xí)，在網(wǎng)絡(luò)直播這一新的信息傳播平臺上弘揚正能量、唱出黨建紅。
    【黨委黨建范文】二。
    最近，安徽人民出版社以提升基層黨組織戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點，著力打造“智慧黨員活動室”?；顒邮乙砸慌_55英寸全高清多功能交互智能平板為載體，融合一套“智慧黨建”信息化平臺軟件。
    “智慧黨建”軟件由系統(tǒng)服務(wù)、展示端、編輯端3部分組成。系統(tǒng)服務(wù)程序用于處理信息讀取和存儲，展示端用于展示信息，編輯端用于編輯信息。軟件里面由安徽人民出版社內(nèi)置了大量的黨建學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過模塊化設(shè)計，使用者可以方便地進行自定義和內(nèi)容管理。安徽人民出版社充分利用新媒體傳播手段，通過多媒體立體化的呈現(xiàn)方式，讓黨員活動室“智慧”起來，使基層組織建設(shè)更有針對性、更高效。
    【黨委黨建范文】三。
    如非親眼所見，很難想象在這個地勢陡峭、石山環(huán)繞的地方，竟有一個道路暢通、屋舍儼然的村莊?！拔覀兇妩h總支53名黨員一起，帶領(lǐng)群眾發(fā)展中草藥材種植等產(chǎn)業(yè)，帶動81戶307人脫貧，全村人均可支配收入突破萬元?！闭f起這些，廣西凌云縣泗城鎮(zhèn)隴雅村黨總支書記吳天來笑容滿面。
    隴雅村的變化，正是凌云縣抓黨建促脫貧的一個縮影?！敖陙恚覀冏⒅匕l(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的示范引領(lǐng)作用，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢，確保黨的力量挺立在脫貧攻堅最前沿。”凌云縣委書記伍奕蓉說。
    5月，在完成村“兩委”班子換屆后，加西村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子實現(xiàn)了年輕化——村支書勞庭鐵是個“80后”，班子里還有兩名“90后”。
    “7個自然屯、12個村民小組，共276戶1245人，村民大部分為壯族、瑤族……”談起村里情況，勞庭鐵如數(shù)家珍。
    除了班子年輕化，在村級黨組織建設(shè)過程中，凌云縣明確優(yōu)先推選和不能推選等標(biāo)準(zhǔn)，全面選優(yōu)配強村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，確保將群眾滿意、組織放心的能人選進村黨支部班子。
    20起，全縣實施“村黨支部建設(shè)年”活動，將黨建與脫貧攻堅同步規(guī)劃、同向推進、統(tǒng)一考核，將全縣領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅工作納入績效考核范圍，加大脫貧攻堅考核權(quán)重。
    凌云縣實施黨員致富帶富“領(lǐng)頭雁”工程，培養(yǎng)選拔了一大批帶富能力強的黨員擔(dān)任村黨組織書記，深入實施農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富計劃。同時，縣里還鼓勵和支持黨員帶頭創(chuàng)辦合作社，組織有幫帶能力的黨員與重點脫貧對象結(jié)成對子，帶動脫貧致富。此外，全縣還開展“村企結(jié)對共建”幫扶活動，年實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入全覆蓋，全縣53個建檔立卡貧困村在內(nèi)的110個村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入超過2萬元。
    把黨組織建在精準(zhǔn)扶貧第一線，凌云縣通過先進帶后進，結(jié)對加快片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進后進村如期脫貧。全縣積極發(fā)揮黨支部的協(xié)調(diào)作用，整合產(chǎn)業(yè)相同、地域相連的合作社，成立合作社聯(lián)合社，有效帶動解決850戶4500名貧困人口脫貧。
    “旱季缺水、雨季內(nèi)澇”的洼地還能發(fā)展食草類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)?這是伶站瑤族鄉(xiāng)陶化村村民以前從沒想過的事。村第一書記孫濤帶領(lǐng)村黨支部，“把能人吸收為黨員，把黨員培養(yǎng)成能人”，帶動群眾在荒蕪的洼地種植耐旱澇能力強的牧草，發(fā)展食草類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，將洼地變成了村民的“聚寶盆”。
    “因村派人、選優(yōu)配強”，凌云縣加大駐村幫扶干部隊伍建設(shè)，推動各類黨員干部沉到脫貧攻堅一線，實現(xiàn)每個村都有1支駐村工作隊、1名扶貧專干，每個貧困村都有1名第一書記，每戶貧困戶都有1名幫扶責(zé)任人，帶動村民致富奔小康。
    【黨委黨建范文】四。
    如何把黨的政治和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢，推動城市基層黨建更好適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾期待?8月23日，太原市委正式印發(fā)出臺《“新時代堡壘工程”三年行動方案》《關(guān)于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》《關(guān)于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》，著力提升城市基層黨建組織力，在全省具有引領(lǐng)示范作用。其中，街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。
    緊緊圍繞省委“兩個走在前列”目標(biāo)要求和“五個扎實”工作要求，太原市高點站位，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃。《“新時代堡壘工程”三年行動方案》提出：為基礎(chǔ)建設(shè)年，為鞏固規(guī)范年，為全面提質(zhì)年，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動包括一把手引領(lǐng)、達標(biāo)升級、整頓提升等10項。其中，城市基層黨建雙提升行動將通過加快推進思想觀念轉(zhuǎn)變、加快推進街道管理體制改革等7項舉措，推動城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。
    目前，太原市城鎮(zhèn)化率達84.7%，城市人口的快速膨脹導(dǎo)致社會階層日益分化，組織架構(gòu)發(fā)生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。在中組部調(diào)研指導(dǎo)基礎(chǔ)上，太原市堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，以城市基層黨建引領(lǐng)和推動城市基層治理，努力探索具有省會城市特點和太原特色的城市基層黨建路徑。
    《關(guān)于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣觀念陳舊、方向不準(zhǔn)，體制不順、機制不活等突出問題，主要措施有：建立健全市、區(qū)(市)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動的明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)體系;加快推進社區(qū)黨組織功能轉(zhuǎn)變，強化社區(qū)黨組織政治功能和服務(wù)功能，推進社區(qū)減負(fù)增效;加快推進黨群服務(wù)中心建設(shè)，建成1個市級黨群服務(wù)中心，6個城區(qū)黨群服務(wù)中心，一大批街道、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心，探索建立商務(wù)樓宇、商圈市場等各類黨群服務(wù)中心;加快推進資源服務(wù)管理向基層下沉，建立下沉事項目錄清單，推動資源服務(wù)管理下沉精準(zhǔn)有效、投放到位。
    街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋，一招破題，滿盤皆活?！蛾P(guān)于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》著力構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，推動重心下移、力量下沉、服務(wù)基層。15項改革舉措主要有：加強黨對街道工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實街道對市、區(qū)(市)職能部門派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和任免征得同意權(quán)等6項權(quán)利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè)，梳理、匯總形成全市統(tǒng)一的街道黨工委和辦事處職責(zé)清單;調(diào)整優(yōu)化街道機構(gòu)設(shè)置，把“向上對口”轉(zhuǎn)為“向下對應(yīng)”，原則上按照“4+2”模式，綜合設(shè)置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務(wù)辦公室、公共安全辦公室，街道黨群服務(wù)中心、街道綜合執(zhí)法中心;強化街道財政經(jīng)費保障，各區(qū)(市)每年按不少于120萬元的標(biāo)準(zhǔn)保障街道運轉(zhuǎn)經(jīng)費。
    【黨委黨建范文】五。
    “這個掃碼很好，老百姓遇到什么事情，掃一下就可以向上面反映?！苯冢憬鹑A蘭溪市諸葛鎮(zhèn)長樂村村民方素球發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赝瞥龅母刹勘O(jiān)督微信掃碼舉報新平臺，專門受理干部“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題投訴舉報，很受群眾歡迎。
    讓群眾監(jiān)督干部變得“觸手可及”，是金華市開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項整治行動的一個縮影。
    今年以來，金華市全面開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項整治行動，探索形成促進干部擔(dān)當(dāng)作為“激勵十法”，即以思想引領(lǐng)、清單壓責(zé)“把方向”，以對標(biāo)核查、開門問診“揪問題”，以立體分析、銷號整改“治病號”，以正反對照、媒體問效、優(yōu)進絀退、容褒兩促“激活力”。組合拳打下去，干部精氣神立馬提了上來。
    以思想引領(lǐng)行動。
    以明責(zé)促進履責(zé)。
    金華市堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把習(xí)近平總書記關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為的重要論述匯編成冊，作為各級黨組織“三會一課”必學(xué)內(nèi)容，納入各級黨校干部教育培訓(xùn)主體班次的必修課程，并組織各地各單位圍繞“敢擔(dān)當(dāng)有作為，當(dāng)好新時代金華答卷人”主題召開專題民主生活會或組織生活會，部署開展新時代“金華精神”大討論活動，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢擔(dān)當(dāng)作為的思想根基。
    該市還成立“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，梳理出六個方面30種不擔(dān)當(dāng)不作為情形的負(fù)面清單，制定問題自查自糾“十個一”工作清單，對行動遲緩、落實不力的12家單位進行通報，7人因落實主體責(zé)任和分管責(zé)任不到位被約談。
    逐項對標(biāo)查問題。
    開門問診聽意見。
    為找準(zhǔn)不擔(dān)當(dāng)不作為具體問題，金華市組織各地各單位對年度公開承諾的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，以及重點工程、重點項目、民生實事等進展情況進行對標(biāo)核查，從中梳理問題2709個，完成整改2206個。
    聚焦重點領(lǐng)域、重點工作和重點人員存在的突出問題，該市集中開展重要會議重要文件貫徹執(zhí)行情況、重點項目重點工作推進情況、侵害群眾利益問題三項“巡察式”檢查，并把發(fā)現(xiàn)和問責(zé)不擔(dān)當(dāng)不作為問題與選人用人檢查一并納入巡察檢查重要內(nèi)容。今年以來，通過“巡察式”檢查已排摸各類問題線索248條，結(jié)合七屆市委第三輪巡察對10家市直單位進行不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項檢查，已排查出問題線索11個，并逐一查核落地，對16名責(zé)任人予以問責(zé)處理。
    “干部怎么樣，群眾感受最真切?！痹撌芯o密結(jié)合大調(diào)研活動，組織黨員干部深入一線征求干部、群眾、管理服務(wù)對象、社會各界的意見建議，從中梳理和排摸干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題線索。義烏市在行政服務(wù)中心設(shè)立“不擔(dān)當(dāng)不作為”投訴舉報專窗，已收到意見建議61條，采納落實50條。
    問題立體式研判。
    整改銷號式推進。
    金華市結(jié)合干部大監(jiān)督體系“151”工程建設(shè)，探索建立問題篩選式梳理、走訪式了解、多點式談話、印證式調(diào)查、定性式研判“五段立體研判”機制，對不擔(dān)當(dāng)不作為問題進行系統(tǒng)比較、立體研判。在對某市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行綜合分析研判時，認(rèn)為該班子擔(dān)當(dāng)不夠、戰(zhàn)斗力不強、重點工作推進不力，結(jié)合市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，分步統(tǒng)籌對正職和3名副職進行了轉(zhuǎn)崗交流，充實了4名年富力強、工作干勁足的干部，班子干事勁頭和戰(zhàn)斗力明顯提升。
    堅持問題邊查邊改、真查真改。金華市組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出問題整改公開承諾，并落實問題銷號管理。金華交警針對文明城市創(chuàng)建中非機動車違法問題突出現(xiàn)象，在全國首創(chuàng)試行“非機動車掉頭車道”，極大方便市民出行，大幅提升了路口守法率。為解決人社窗口辦事人員較集中的“老大難”問題，金華市人社局推出“午間1小時”黨員志愿服務(wù)等舉措，將平均辦件時間壓縮至5分鐘左右，得到市民稱贊。
    干不好的挨板子。
    干得好的有干勁。
    “促進干部擔(dān)當(dāng)作為需要系統(tǒng)謀劃、綜合施策，要打好嚴(yán)管厚愛的組合拳，使敢擔(dān)當(dāng)、有作為在全市蔚然成風(fēng)?！苯鹑A市委常委、組織部長余杰說。
    為此，金華市選樹正反典型，組織開展向先進典型學(xué)習(xí)活動，評選出各領(lǐng)域、各層次“擔(dān)當(dāng)作為”好班子好干部30個;市本級通過媒體公開通報兩批11起“不擔(dān)當(dāng)不作為”典型問題，各地各單位通報問題226個。主動曝光7個“蝸?！表椖?。330國道上跨賓虹西路立體交叉工程因延期被曝光后，相關(guān)部門知恥后勇，奮戰(zhàn)15天實現(xiàn)通車，成功脫掉“蝸?！表椖康拿弊?。
    選好人、用對人，是最有效最直接的激勵。金華市鮮明樹立重實干重實績的選人用人導(dǎo)向，今年以來，46名干部因不擔(dān)當(dāng)不作為等問題受到組織處理，21名干部因不作為亂作為等問題受到黨紀(jì)政務(wù)處分，34名實績突出、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹勘惶岚巍Ｍ瑫r，出臺《關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的意見》，對4名干部啟動了容錯程序，激發(fā)干部拼搏爭先的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
    引領(lǐng)基層社會治理方案篇十一
    按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實際情況，特制定市工商局20**年社會治安綜合治理工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發(fā)展，維護政治和社會穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
    二、領(lǐng)導(dǎo)小組。
    成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進行商議，形成意見，然后進行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機關(guān)重點科室、重點基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
    三、工作步驟。
    1、組織發(fā)動階段。_至_月份，全局機關(guān)科室、基層單位進行總動員，大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神，擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標(biāo)語，懸掛橫幅，全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
    2、布置實施階段。_至_月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對重點部位采取措施，建章建制，扎扎實實地搞好各項工作。
    3、檢查落實階段。_至__月份，針對前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施，逐項進行檢查落實，發(fā)現(xiàn)問題及時補救，以優(yōu)異的成績迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。
    四、工作標(biāo)準(zhǔn)。
    1、綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實。
    2、治安責(zé)任落實好。社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實，層層簽訂治安責(zé)任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    3、防范措施落實好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實，有門衛(wèi)人員，有名符其實的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車棚，消防設(shè)施齊全。
    4、管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達___%，黨員、團員達___%，重點人員達___%，家屬子女達__%以上，本單位遵紀(jì)守法戶達__%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無刑事經(jīng)濟案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
    5、民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達到___%，調(diào)處成功率達到__%以上，做到無因民事糾紛引起的`兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
    6、建章建制落實好。認(rèn)真開展依法治理，依.法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標(biāo)。
    五、具體要求。
    1、對本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事_事件。
    2、治保、民調(diào)組織人員，對糾紛調(diào)解及時，調(diào)處率__%以上，成功率__%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
    3、積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工___%，家屬子女__%，重點人口___%，黨團員___%。
    4、機關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；墓芾?，確保安全。
    5、綜治工作檔案資料健全，有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。
    引領(lǐng)基層社會治理方案篇十二
    根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神貫徹落實情況的綜合督查報告》總體部署和余干縣委、縣政府《關(guān)于認(rèn)真做好20-年省委省政府綜合督查反饋問題整改工作的通知》（〔2022〕6號）文件要求，為認(rèn)真落實省、市、縣推進科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧的總體部署，以解決民生訴求、化解社會矛盾為重點，以夯實基層基礎(chǔ)工作為著力點，以建設(shè)和諧平安黃金埠鎮(zhèn)為目標(biāo)，強化經(jīng)濟社會管理，深化體制機制改革，全面落實社會治理各項措施，確保我鎮(zhèn)綜治工作有力有序開展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，從堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、自覺做到“兩個維護”的政治高度，全面領(lǐng)悟精神實質(zhì)、把握實踐要求，更加堅定自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領(lǐng)工作，不斷提升政府治理能力，推動“五型”政府建設(shè)走實走深，助推黃金埠經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革，解放思想、凝心聚力，銳意進取、真抓實干，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
    我鎮(zhèn)各部門在社會治理上存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，警保聯(lián)動、警民聯(lián)防，警校、警醫(yī)、警企等共建機制還不健全，尤其在如何發(fā)揮社區(qū)警務(wù)、基層黨組織、非眾自治組織以及行業(yè)自律組織作用，夯實基層社會后理根基上成效還不明顯。
    到2022年9月底前，高質(zhì)量完成我鎮(zhèn)社會治理對照整改工作，健全和完善基層治理工作的多方聯(lián)動機制、模式與路徑，強化責(zé)任落實，建立整改臺賬，明確整改責(zé)任，制定具體措施，做到一個問題、一套方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底。
    （一）深化服務(wù)型政府改革，繼續(xù)推進完善政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一次一門”優(yōu)化，全面提檔升級我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心（綜治中心）等基層服務(wù)陣地，在綜治中心實行統(tǒng)一受理、分類辦理機制，實現(xiàn)群眾解決煩心事只進一個門、只跑一趟路。
    （二）整合資源，形成以綜治中心為主，土管、司法、勞保、民政、財政、信訪、計生多方參與的“1+n”綜治格局，提高矛盾糾紛化解的靈活性與聯(lián)動性，不斷健全完善以聯(lián)調(diào)、聯(lián)處、聯(lián)治、聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)創(chuàng)為核心的聯(lián)合執(zhí)法機制，常態(tài)化開展反電信詐騙、掃黃打非聯(lián)合執(zhí)法，確保社會環(huán)境長治久安。
    （三）加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實，由鎮(zhèn)班子成員兼任網(wǎng)格長，明確網(wǎng)格長是第一責(zé)任人，從鎮(zhèn)村干部中選配網(wǎng)格員，擴大基層管理服務(wù)隊伍，不斷延伸綜治服務(wù)觸角。堅持每月召開一次治安維穩(wěn)形勢分析聯(lián)席會議，每周分析研判通報綜治情況，建立“綜合管理、綜合治理、綜合服務(wù)”三位一體的工作格局，不斷深化完善綜治中心內(nèi)涵和功能。
    （四）強化科技支撐，通過完善天網(wǎng)工程、雪亮工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮上饒公眾app實現(xiàn)鎮(zhèn)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化作用，逐步構(gòu)筑好立體化治安防控體系,建立起“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”的“一網(wǎng)通管”格局，充分發(fā)揮出社區(qū)警務(wù)、基層黨組織、非眾自治組織以及行業(yè)自律組織對于綜治網(wǎng)格體系的重要補充作用，不斷提升基層社會治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
    (一)提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識當(dāng)前做好我鎮(zhèn)綜治整改工作重要性、緊迫性和必要性，把社會治理規(guī)范化建設(shè)與開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”有效銜接，全面深入總結(jié)本鎮(zhèn)社會治理工作成效和短板，摸清制約社會治理工作質(zhì)量提升的難點和堵點。既要緊盯薄弱環(huán)節(jié)、著力補齊短板，又要重點突破、創(chuàng)新舉措，奮勇爭先打造全面深化社會治理水平提升的“排頭兵”。
    （二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省市縣相關(guān)要求，鎮(zhèn)政府將把全面推進與完善社會治理工作列入鎮(zhèn)政府重要議事日程，成立黃金埠鎮(zhèn)社會治理整改領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記羅陽賓同志擔(dān)任組長兼負(fù)責(zé)人，黨委副書記童圖權(quán)同志、黨委委員張智行同志擔(dān)任副組長，黃金埠鎮(zhèn)“一辦七局”負(fù)責(zé)人、各村社區(qū)支部書記擔(dān)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)社會治理整改辦公室，由張智行同志兼任辦公室主任。要定期召開專題會議研究部署工作，分析解決問題，確保全面推進社會治理整改工作順利開展、取得實效。
    （三）壓實工作責(zé)任。各部門要按照各自職責(zé)，強化協(xié)調(diào)配合，切實抓好貫徹落實。要加強對各領(lǐng)域責(zé)任單位、各村（居）推進基層社會治理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，建立與完善好整改工作臺賬，確保各項工作任務(wù)按時間節(jié)點保質(zhì)保量完成。
    引領(lǐng)基層社會治理方案篇十三
    要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，突出抓好黨組織主體責(zé)任落實，切實發(fā)揮好各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于黨委黨建的范文，希望對大家有所幫助!
    指出，要創(chuàng)新社會治理體制，把資源、服務(wù)、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結(jié)合起來。近年來，廣州立白企業(yè)集團有限公司黨委認(rèn)真落實指示，主動融入社會、積極參與社會治理，不斷探索非公經(jīng)濟黨組織在服務(wù)、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)等方面對于基層社會治理的組織和發(fā)動作用，實現(xiàn)了基層黨組織對基層社會治理的創(chuàng)新引領(lǐng)。
    強化黨群服務(wù)搭建共享治理平臺。政治引領(lǐng)、做好服務(wù)，是非公有制經(jīng)濟黨組織的兩大主要功能，其中，做好黨群服務(wù)、強化服務(wù)效果，既是黨組織的宗旨，也是黨組織參與基層社會治理的有效途徑之一，尤其是通過黨組織對各個組織機構(gòu)的凝聚引領(lǐng)，搭建全員共享的治理平臺。黨組織要引導(dǎo)群團組織開展全方位的員工服務(wù)工作。例如，以黨建微信公眾號為載體，打造一個集黨建宣傳服務(wù)為一體的自助式和一站式員工群眾服務(wù)平臺，開通黨員信息線上填報、黨費在線收交、黨建活動在線預(yù)約;紀(jì)委開通書記信箱，全面接受員工對黨組織和黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;婦委會針對女員工生理特點，建設(shè)母嬰室、準(zhǔn)媽媽專用就餐區(qū)等;工會搭設(shè)在線代辦居住證申請與續(xù)期、補充醫(yī)療預(yù)約參保、住院慰問申請、員工意見反饋等便捷通道，讓黨建微信公眾號成為一個24小時在線的黨建服務(wù)平臺。
    強化組織建設(shè)實現(xiàn)治理精準(zhǔn)定位。群眾對社會治理新格局的關(guān)注點，不僅僅是量大面廣，更重要是滿足自身需求。因此，有效構(gòu)建社會治理新格局，既要有廣度涵蓋，也應(yīng)重點實現(xiàn)“精準(zhǔn)定位”?；鶎狱h組織參與社會治理，需要通過強化自身組織建設(shè)，對可能參與事務(wù)、領(lǐng)域中的各種組織進行統(tǒng)領(lǐng)整合，在不同級別、不同隸屬、不同空間的組織之間建立聯(lián)系，精準(zhǔn)定位群眾不同層次、不同背景、不同情況、不同需求，進行有針對性的關(guān)注及解決，從而實現(xiàn)基層黨組織、基層社會管理和基層公共服務(wù)的協(xié)作化、精準(zhǔn)化。立白集團先后成立黨委、紀(jì)委、武裝部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會、團委、婦委會等，從不同角度、不同范圍、不同職責(zé)、不同渠道，實現(xiàn)組織無死角、員工全覆蓋，讓每名員工都說事有人聽、遇事有人管、干事有人幫。把公益活動與黨建結(jié)合，開展多種形式的公益活動，每年組織不同主題的關(guān)愛留守兒童手拉手公益課堂;結(jié)合重大政治主題，開展形式靈活的黨性教育，取得良好成效。
    引導(dǎo)正能量實現(xiàn)區(qū)域化帶動。黨組織參與基層社會治理，具有得天獨厚的優(yōu)越條件，即通過黨組織之間存在的廣泛交流、嚴(yán)密組織關(guān)系，形成特定組織架構(gòu)和工作流程的溝通、協(xié)調(diào)機制，而這種協(xié)調(diào)機制的構(gòu)建跨越行政區(qū)劃界限，迅速形成整體聯(lián)合效應(yīng)。通過黨組織引領(lǐng)和傳播，迅速實現(xiàn)經(jīng)驗推廣、典型效仿，產(chǎn)生區(qū)域治理效果。我們在全國首創(chuàng)黨建網(wǎng)絡(luò)直播平臺，成為全國首個開展黨建活動網(wǎng)絡(luò)直播的黨組織。通過手機直播平臺，向全體網(wǎng)友展示黨建活動實況，穿插思想政治教育、邀請大家在線參與互動，把網(wǎng)絡(luò)直播平臺打造成黨課移動課堂，迅速在全國引起強烈反響，吸引全國各地黨組織專程參觀考察學(xué)習(xí)，在網(wǎng)絡(luò)直播這一新的信息傳播平臺上弘揚正能量、唱出黨建紅。
    最近，安徽人民出版社以提升基層黨組織戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點，著力打造“智慧黨員活動室”?；顒邮乙砸慌_55英寸全高清多功能交互智能平板為載體，融合一套“智慧黨建”信息化平臺軟件。
    “智慧黨建”軟件由系統(tǒng)服務(wù)、展示端、編輯端3部分組成。系統(tǒng)服務(wù)程序用于處理信息讀取和存儲，展示端用于展示信息，編輯端用于編輯信息。軟件里面由安徽人民出版社內(nèi)置了大量的黨建學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過模塊化設(shè)計，使用者可以方便地進行自定義和內(nèi)容管理。安徽人民出版社充分利用新媒體傳播手段，通過多媒體立體化的呈現(xiàn)方式，讓黨員活動室“智慧”起來，使基層組織建設(shè)更有針對性、更高效。
    如非親眼所見，很難想象在這個地勢陡峭、石山環(huán)繞的地方，竟有一個道路暢通、屋舍儼然的村莊。“我們村黨總支53名黨員一起，帶領(lǐng)群眾發(fā)展中草藥材種植等產(chǎn)業(yè)，帶動81戶307人脫貧，全村人均可支配收入突破萬元?！闭f起這些，廣西凌云縣泗城鎮(zhèn)隴雅村黨總支書記吳天來笑容滿面。
    隴雅村的變化，正是凌云縣抓黨建促脫貧的一個縮影?！敖陙?，我們注重發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的示范引領(lǐng)作用，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢，確保黨的力量挺立在脫貧攻堅最前沿?！绷柙瓶h委書記伍奕蓉說。
    20xx年5月，在完成村“兩委”班子換屆后，加西村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子實現(xiàn)了年輕化——村支書勞庭鐵是個“80后”，班子里還有兩名“90后”。
    “7個自然屯、12個村民小組，共276戶1245人，村民大部分為壯族、瑤族……”談起村里情況，勞庭鐵如數(shù)家珍。
    除了班子年輕化，在村級黨組織建設(shè)過程中，凌云縣明確優(yōu)先推選和不能推選等標(biāo)準(zhǔn)，全面選優(yōu)配強村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，確保將群眾滿意、組織放心的能人選進村黨支部班子。
    20xx年起，全縣實施“村黨支部建設(shè)年”活動，將黨建與脫貧攻堅同步規(guī)劃、同向推進、統(tǒng)一考核，將全縣領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅工作納入績效考核范圍，加大脫貧攻堅考核權(quán)重。
    凌云縣實施黨員致富帶富“領(lǐng)頭雁”工程，培養(yǎng)選拔了一大批帶富能力強的黨員擔(dān)任村黨組織書記，深入實施農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富計劃。同時，縣里還鼓勵和支持黨員帶頭創(chuàng)辦合作社，組織有幫帶能力的黨員與重點脫貧對象結(jié)成對子，帶動脫貧致富。此外，全縣還開展“村企結(jié)對共建”幫扶活動，20xx年實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入全覆蓋，全縣53個建檔立卡貧困村在內(nèi)的110個村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入超過2萬元。
    把黨組織建在精準(zhǔn)扶貧第一線，凌云縣通過先進帶后進，結(jié)對加快片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進后進村如期脫貧。全縣積極發(fā)揮黨支部的協(xié)調(diào)作用，整合產(chǎn)業(yè)相同、地域相連的合作社，成立合作社聯(lián)合社，有效帶動解決850戶4500名貧困人口脫貧。
    “旱季缺水、雨季內(nèi)澇”的洼地還能發(fā)展食草類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)?這是伶站瑤族鄉(xiāng)陶化村村民以前從沒想過的事。村第一書記孫濤帶領(lǐng)村黨支部，“把能人吸收為黨員，把黨員培養(yǎng)成能人”，帶動群眾在荒蕪的洼地種植耐旱澇能力強的牧草，發(fā)展食草類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，將洼地變成了村民的“聚寶盆”。
    “因村派人、選優(yōu)配強”，凌云縣加大駐村幫扶干部隊伍建設(shè)，推動各類黨員干部沉到脫貧攻堅一線，實現(xiàn)每個村都有1支駐村工作隊、1名扶貧專干，每個貧困村都有1名第一書記，每戶貧困戶都有1名幫扶責(zé)任人，帶動村民致富奔小康。
    如何把黨的政治和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢，推動城市基層黨建更好適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾期待?8月23日，太原市委正式印發(fā)出臺《“新時代堡壘工程”三年行動方案》《關(guān)于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》《關(guān)于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》，著力提升城市基層黨建組織力，在全省具有引領(lǐng)示范作用。其中，街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。
    緊緊圍繞省委“兩個走在前列”目標(biāo)要求和“五個扎實”工作要求，太原市高點站位，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃?！丁靶聲r代堡壘工程”三年行動方案》提出：20xx年為基礎(chǔ)建設(shè)年，20xx年為鞏固規(guī)范年，20xx年為全面提質(zhì)年，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動包括一把手引領(lǐng)、達標(biāo)升級、整頓提升等10項。其中，城市基層黨建雙提升行動將通過加快推進思想觀念轉(zhuǎn)變、加快推進街道管理體制改革等7項舉措，推動城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。
    目前，太原市城鎮(zhèn)化率達84.7%，城市人口的快速膨脹導(dǎo)致社會階層日益分化，組織架構(gòu)發(fā)生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。在中組部調(diào)研指導(dǎo)基礎(chǔ)上，太原市堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，以城市基層黨建引領(lǐng)和推動城市基層治理，努力探索具有省會城市特點和太原特色的城市基層黨建路徑。
    《關(guān)于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣觀念陳舊、方向不準(zhǔn)，體制不順、機制不活等突出問題，主要措施有：建立健全市、區(qū)(市)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動的明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)體系;加快推進社區(qū)黨組織功能轉(zhuǎn)變，強化社區(qū)黨組織政治功能和服務(wù)功能，推進社區(qū)減負(fù)增效;加快推進黨群服務(wù)中心建設(shè)，建成1個市級黨群服務(wù)中心，6個城區(qū)黨群服務(wù)中心，一大批街道、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心，探索建立商務(wù)樓宇、商圈市場等各類黨群服務(wù)中心;加快推進資源服務(wù)管理向基層下沉，建立下沉事項目錄清單，推動資源服務(wù)管理下沉精準(zhǔn)有效、投放到位。
    街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋，一招破題，滿盤皆活?！蛾P(guān)于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》著力構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，推動重心下移、力量下沉、服務(wù)基層。15項改革舉措主要有：加強黨對街道工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實街道對市、區(qū)(市)職能部門派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和任免征得同意權(quán)等6項權(quán)利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè)，梳理、匯總形成全市統(tǒng)一的街道黨工委和辦事處職責(zé)清單;調(diào)整優(yōu)化街道機構(gòu)設(shè)置，把“向上對口”轉(zhuǎn)為“向下對應(yīng)”，原則上按照“4+2”模式，綜合設(shè)置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務(wù)辦公室、公共安全辦公室，街道黨群服務(wù)中心、街道綜合執(zhí)法中心;強化街道財政經(jīng)費保障，各區(qū)(市)每年按不少于120萬元的標(biāo)準(zhǔn)保障街道運轉(zhuǎn)經(jīng)費。
    “這個掃碼很好，老百姓遇到什么事情，掃一下就可以向上面反映。”近期，浙江金華蘭溪市諸葛鎮(zhèn)長樂村村民方素球發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赝瞥龅母刹勘O(jiān)督微信掃碼舉報新平臺，專門受理干部“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題投訴舉報，很受群眾歡迎。
    讓群眾監(jiān)督干部變得“觸手可及”，是金華市開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項整治行動的一個縮影。
    今年以來，金華市全面開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項整治行動，探索形成促進干部擔(dān)當(dāng)作為“激勵十法”，即以思想引領(lǐng)、清單壓責(zé)“把方向”，以對標(biāo)核查、開門問診“揪問題”，以立體分析、銷號整改“治病號”，以正反對照、媒體問效、優(yōu)進絀退、容褒兩促“激活力”。組合拳打下去，干部精氣神立馬提了上來。
    以思想引領(lǐng)行動。
    以明責(zé)促進履責(zé)。
    金華市堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為的重要論述匯編成冊，作為各級黨組織“三會一課”必學(xué)內(nèi)容，納入各級黨校干部教育培訓(xùn)主體班次的必修課程，并組織各地各單位圍繞“敢擔(dān)當(dāng)有作為，當(dāng)好新時代金華答卷人”主題召開專題民主生活會或組織生活會，部署開展新時代“金華精神”大討論活動，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢擔(dān)當(dāng)作為的思想根基。
    該市還成立“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，梳理出六個方面30種不擔(dān)當(dāng)不作為情形的負(fù)面清單，制定問題自查自糾“十個一”工作清單，對行動遲緩、落實不力的12家單位進行通報，7人因落實主體責(zé)任和分管責(zé)任不到位被約談。
    逐項對標(biāo)查問題。
    開門問診聽意見。
    為找準(zhǔn)不擔(dān)當(dāng)不作為具體問題，金華市組織各地各單位對年度公開承諾的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，以及重點工程、重點項目、民生實事等進展情況進行對標(biāo)核查，從中梳理問題2709個，完成整改2206個。
    聚焦重點領(lǐng)域、重點工作和重點人員存在的突出問題，該市集中開展重要會議重要文件貫徹執(zhí)行情況、重點項目重點工作推進情況、侵害群眾利益問題三項“巡察式”檢查，并把發(fā)現(xiàn)和問責(zé)不擔(dān)當(dāng)不作為問題與選人用人檢查一并納入巡察檢查重要內(nèi)容。今年以來，通過“巡察式”檢查已排摸各類問題線索248條，結(jié)合七屆市委第三輪巡察對10家市直單位進行不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項檢查，已排查出問題線索11個，并逐一查核落地，對16名責(zé)任人予以問責(zé)處理。
    “干部怎么樣，群眾感受最真切?！痹撌芯o密結(jié)合大調(diào)研活動，組織黨員干部深入一線征求干部、群眾、管理服務(wù)對象、社會各界的意見建議，從中梳理和排摸干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題線索。義烏市在行政服務(wù)中心設(shè)立“不擔(dān)當(dāng)不作為”投訴舉報專窗，已收到意見建議61條，采納落實50條。
    問題立體式研判。
    整改銷號式推進。
    金華市結(jié)合干部大監(jiān)督體系“151”工程建設(shè)，探索建立問題篩選式梳理、走訪式了解、多點式談話、印證式調(diào)查、定性式研判“五段立體研判”機制，對不擔(dān)當(dāng)不作為問題進行系統(tǒng)比較、立體研判。在對某市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行綜合分析研判時，認(rèn)為該班子擔(dān)當(dāng)不夠、戰(zhàn)斗力不強、重點工作推進不力，結(jié)合市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，分步統(tǒng)籌對正職和3名副職進行了轉(zhuǎn)崗交流，充實了4名年富力強、工作干勁足的干部，班子干事勁頭和戰(zhàn)斗力明顯提升。
    堅持問題邊查邊改、真查真改。金華市組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出問題整改公開承諾，并落實問題銷號管理。金華交警針對文明城市創(chuàng)建中非機動車違法問題突出現(xiàn)象，在全國首創(chuàng)試行“非機動車掉頭車道”，極大方便市民出行，大幅提升了路口守法率。為解決人社窗口辦事人員較集中的“老大難”問題，金華市人社局推出“午間1小時”黨員志愿服務(wù)等舉措，將平均辦件時間壓縮至5分鐘左右，得到市民稱贊。
    干不好的挨板子。
    干得好的有干勁。
    “促進干部擔(dān)當(dāng)作為需要系統(tǒng)謀劃、綜合施策，要打好嚴(yán)管厚愛的組合拳，使敢擔(dān)當(dāng)、有作為在全市蔚然成風(fēng)?！苯鹑A市委常委、組織部長余杰說。
    為此，金華市選樹正反典型，組織開展向先進典型學(xué)習(xí)活動，評選出各領(lǐng)域、各層次“擔(dān)當(dāng)作為”好班子好干部30個;市本級通過媒體公開通報兩批11起“不擔(dān)當(dāng)不作為”典型問題，各地各單位通報問題226個。主動曝光7個“蝸?！表椖?。330國道上跨賓虹西路立體交叉工程因延期被曝光后，相關(guān)部門知恥后勇，奮戰(zhàn)15天實現(xiàn)通車，成功脫掉“蝸?！表椖康拿弊?。
    選好人、用對人，是最有效最直接的激勵。金華市鮮明樹立重實干重實績的選人用人導(dǎo)向，今年以來，46名干部因不擔(dān)當(dāng)不作為等問題受到組織處理，21名干部因不作為亂作為等問題受到黨紀(jì)政務(wù)處分，34名實績突出、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹勘惶岚?。同時，出臺《關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的意見》，對4名干部啟動了容錯程序，激發(fā)干部拼搏爭先的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
    引領(lǐng)基層社會治理方案篇十四
    最近，安徽人民出版社以提升基層黨組織戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點，著力打造“智慧黨員活動室”?；顒邮乙砸慌_55英寸全高清多功能交互智能平板為載體，融合一套“智慧黨建”信息化平臺軟件。
    “智慧黨建”軟件由系統(tǒng)服務(wù)、展示端、編輯端3部分組成。系統(tǒng)服務(wù)程序用于處理信息讀取和存儲，展示端用于展示信息，編輯端用于編輯信息。軟件里面由安徽人民出版社內(nèi)置了大量的黨建學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過模塊化設(shè)計，使用者可以方便地進行自定義和內(nèi)容管理。安徽人民出版社充分利用新媒體傳播手段，通過多媒體立體化的呈現(xiàn)方式，讓黨員活動室“智慧”起來，使基層組織建設(shè)更有針對性、更高效。
    引領(lǐng)基層社會治理方案篇十五
    如何把黨的政治和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢，推動城市基層黨建更好適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾期待?8月23日，太原市委正式印發(fā)出臺《“新時代堡壘工程”三年行動方案》《關(guān)于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》《關(guān)于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》，著力提升城市基層黨建組織力，在全省具有引領(lǐng)示范作用。其中，街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。
    緊緊圍繞省委“兩個走在前列”目標(biāo)要求和“五個扎實”工作要求，太原市高點站位，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃?！丁靶聲r代堡壘工程”三年行動方案》提出：20xx年為基礎(chǔ)建設(shè)年，20xx年為鞏固規(guī)范年，20xx年為全面提質(zhì)年，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動包括一把手引領(lǐng)、達標(biāo)升級、整頓提升等10項。其中，城市基層黨建雙提升行動將通過加快推進思想觀念轉(zhuǎn)變、加快推進街道管理體制改革等7項舉措，推動城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。
    目前，太原市城鎮(zhèn)化率達84.7%，城市人口的快速膨脹導(dǎo)致社會階層日益分化，組織架構(gòu)發(fā)生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。在中組部調(diào)研指導(dǎo)基礎(chǔ)上，太原市堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，以城市基層黨建引領(lǐng)和推動城市基層治理，努力探索具有省會城市特點和太原特色的城市基層黨建路徑。
    《關(guān)于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣觀念陳舊、方向不準(zhǔn)，體制不順、機制不活等突出問題，主要措施有：建立健全市、區(qū)(市)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動的明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)體系;加快推進社區(qū)黨組織功能轉(zhuǎn)變，強化社區(qū)黨組織政治功能和服務(wù)功能，推進社區(qū)減負(fù)增效;加快推進黨群服務(wù)中心建設(shè)，建成1個市級黨群服務(wù)中心，6個城區(qū)黨群服務(wù)中心，一大批街道、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心，探索建立商務(wù)樓宇、商圈市場等各類黨群服務(wù)中心;加快推進資源服務(wù)管理向基層下沉，建立下沉事項目錄清單，推動資源服務(wù)管理下沉精準(zhǔn)有效、投放到位。
    街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋，一招破題，滿盤皆活?！蛾P(guān)于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》著力構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，推動重心下移、力量下沉、服務(wù)基層。15項改革舉措主要有：加強黨對街道工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實街道對市、區(qū)(市)職能部門派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和任免征得同意權(quán)等6項權(quán)利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè)，梳理、匯總形成全市統(tǒng)一的街道黨工委和辦事處職責(zé)清單;調(diào)整優(yōu)化街道機構(gòu)設(shè)置，把“向上對口”轉(zhuǎn)為“向下對應(yīng)”，原則上按照“4+2”模式，綜合設(shè)置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務(wù)辦公室、公共安全辦公室，街道黨群服務(wù)中心、街道綜合執(zhí)法中心;強化街道財政經(jīng)費保障，各區(qū)(市)每年按不少于120萬元的標(biāo)準(zhǔn)保障街道運轉(zhuǎn)經(jīng)費。
    引領(lǐng)基層社會治理方案篇十六
    今年以來，**縣堅持把加強和改進城市基層黨建工作作為持續(xù)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動各領(lǐng)域基層黨建工作全面進步、全面過硬的有力舉措，堅持強弱項、補短板、促提升，積極探索城市黨建引領(lǐng)基層社會治理的新路徑，推動城市黨建與社會治理深度融合。
    一、下活“一盤棋”，推動機制健全、責(zé)任明晰。
    健全責(zé)任體系。健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級責(zé)任體系，召開全縣城市基層黨建工作聯(lián)席會議2次，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，逐步形成了各方協(xié)同、發(fā)展共商的工作格局。突出確責(zé)傳壓。聯(lián)合政法、民政、住建等部門研究制定了《**縣城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作重點任務(wù)清單》，就深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作明確了工作責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)。強化督促指導(dǎo)。開展城市基層黨建督查調(diào)研4次，10名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包抓社區(qū)黨支部，定期督導(dǎo)社區(qū)和駐區(qū)單位落實重點任務(wù)，不斷強化對城市基層黨建工作的組織實施、資源配置和督查指導(dǎo)。
    二、建強“主陣地”，推動堡壘堅強、基礎(chǔ)夯實。
    建強基層組織。持續(xù)推動社區(qū)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，調(diào)整撤換社區(qū)“兩委”班子成員3名，全縣10個社區(qū)全部實現(xiàn)“一肩挑”，年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，45歲以下社區(qū)“兩委”班子成員38名，占59%，大專以上學(xué)歷31名，占48%。提升陣地水平。投入資金110萬元，新建**鎮(zhèn)**社區(qū)黨群服務(wù)中心1所；整合230余萬元高標(biāo)準(zhǔn)改造提升**鎮(zhèn)**、**、**、**，**鎮(zhèn)**社區(qū)5個社區(qū)黨群服務(wù)中心；投入資金80萬元，協(xié)調(diào)**鎮(zhèn)**社區(qū)和駐社區(qū)單位縣消防大隊共建消防科普基地1處，社區(qū)黨群服務(wù)中心逐步成為黨領(lǐng)導(dǎo)城市治理的堅強陣地和服務(wù)黨員群眾的溫馨家園。強化堡壘根基。針對全縣社區(qū)管轄區(qū)域較大、管理人口較多、城郊居民居住集中等問題，新建社區(qū)5個（**鎮(zhèn)**社區(qū)、**社區(qū)、**社區(qū)，**鎮(zhèn)**社區(qū)、**鎮(zhèn)**社區(qū)），全面推動社區(qū)精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)水平。
    三、打造“共同體”，推動力量聚合、發(fā)展融合。
    注重共治共管。調(diào)整優(yōu)化社區(qū)“大黨委”委員7名，參與共駐共建單位黨組織增加到66個，著力打造以社區(qū)黨組織為核心，以轄區(qū)企事業(yè)單位、社會組織黨組織為結(jié)點、社區(qū)黨員為支撐的網(wǎng)絡(luò)化體系，帶動轄區(qū)單位黨組織和黨員積極參與社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)?？椕芫W(wǎng)格網(wǎng)絡(luò)。堅持多網(wǎng)合一，建立了以全縣149名社區(qū)工作者和846名居民黨員、志愿者為主，1698名駐社區(qū)單位在職報到黨員、社會愛心人士為輔的網(wǎng)格員隊伍。同時，將城管、民警、公益性崗位人員等納入網(wǎng)格，協(xié)助開展社區(qū)治理。堅持雙向發(fā)力。督促76個駐社區(qū)單位主動向所在社區(qū)提供“資源清單”，精準(zhǔn)銜接社區(qū)需求，推動發(fā)展融合。全面推行“雙報到”工作機制，在疫情防控工作中，全縣2600余名在職黨員堅守抗疫一線共克時艱，齊抓共管的機制逐步形成，共駐共建水平有效提升。
    四、激活“紅細(xì)胞”，推動治理有效、管理長效。
    組建“紅色網(wǎng)格”。依托網(wǎng)格設(shè)立黨小組41個，為每個網(wǎng)格選派1-2名黨員擔(dān)任網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，形成“社區(qū)大黨委—社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—片區(qū)網(wǎng)格員”為主體的工作格局，以黨建管控網(wǎng)格化運行，引領(lǐng)城市社區(qū)治理。打造“紅色物業(yè)”。堅持社區(qū)黨建和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建聯(lián)建，依托**鎮(zhèn)**社區(qū)黨總支，組建成立物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織1個（**小區(qū)黨支部），設(shè)立居民小區(qū)黨員服務(wù)站92個，有效推動社區(qū)治理、服務(wù)觸角不斷延伸。錘煉“紅色隊伍”。加大在社區(qū)工作者、社區(qū)模范居民及窗口服務(wù)崗位中發(fā)展黨員的力度，2022年共發(fā)展社區(qū)黨員5名。注重素質(zhì)提升，今年以來累計培訓(xùn)社區(qū)“兩委”班子成員、專職工作者、后備干部等“關(guān)鍵人”560多人次。
    五、織密“一張網(wǎng)”，推動多元參與、服務(wù)創(chuàng)新。
    實行村居共建。針對全縣社區(qū)村、居民混住、“兩半戶”較多的現(xiàn)實情況，以便民利民為宗旨，以村（社區(qū)）黨建“大融合”，村（居）“大治理”為主要內(nèi)容，推動連片村、社區(qū)資源共享、平臺共用、服務(wù)共融、治理共建。簡化辦事流程。進一步整合社區(qū)公共服務(wù)職責(zé)，設(shè)置黨員服務(wù)、行政審批、民政服務(wù)等多個辦事窗口，提供社保、醫(yī)保等10多項即辦、代辦服務(wù)事項，全縣10個社區(qū)全部實現(xiàn)“窗口化辦公、一站式服務(wù)”。突出為民服務(wù)。以全面推行**民事直說“1234”工作法為載體，依托社區(qū)“大黨委”機制，全面開展政策咨詢、代理承辦、黨員志愿服務(wù)以及社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處等工作，通過現(xiàn)場直辦、駐區(qū)單位聯(lián)辦、干部領(lǐng)辦等各類措施化解各類矛盾糾紛140余起。
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    引領(lǐng)基層社會治理方案篇十七
    根據(jù)會議安排，下面由我匯報xx黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。經(jīng)歷了20xx年這場大考，我們更加深刻地認(rèn)識到：黨建工作是抵御重大風(fēng)險來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力；做好黨建引領(lǐng)基層治理工作，具有深遠(yuǎn)而重要意義。為此，xx決心在四道“工序”上使長勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時代工筆畫。
    一、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫，要積蓄守正創(chuàng)新“精神力量”，著力提升基層政治領(lǐng)導(dǎo)力。
    一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位，聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式，確保學(xué)懂弄通。
    二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件，因時因地因人制宜，宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實踐；用好“學(xué)習(xí)強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件，發(fā)揮其“短平快”3個特點，持續(xù)唱響黨的好聲音。
    三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運用好周邊紅色資源，高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日；圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
    二、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫，要備足強基固本“筆墨紙硯”，著力提升基層群眾組織力。
    一是建強組織，打造陣地。全面摸清xx個小區(qū)黨員底數(shù)，采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路，年內(nèi)建成xx個小區(qū)黨支部，實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建x個市級標(biāo)桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金xx萬，總結(jié)打造xx鄰里中心經(jīng)驗做法，整合小區(qū)閑置房屋，年內(nèi)改造提升xx個黨群服務(wù)中心、xx個商圈黨建陣地，新建xx處鄰里中心，實現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能，有效服務(wù)轄區(qū)居民。
    二是建強隊伍，加強培訓(xùn)。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍，全面推行“一肩挑”，進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才，建立xx名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式，年內(nèi)將xx名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記，xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考，計劃發(fā)展黨員xx名，確定入黨積極分子xx人，年內(nèi)將全體黨員分xx批集中培訓(xùn)xx次。
    三是用好載體，創(chuàng)新機制。開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾，社區(qū)干部每人分包xx個樓棟、聯(lián)系xx戶群眾，普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾，促進黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌，結(jié)合“三張清單”制度，培育公益項目，培養(yǎng)專業(yè)人才，鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源，讓xx更有能力為居民服務(wù)。
    三、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫，要勾畫“三治”并進“線條細(xì)節(jié)”，著力提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。
    一是以自治強心。用好“兩個工作法”，在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下，充分發(fā)揮居民代表作用，培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，通過民主決策，大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機制，共建美好社區(qū)。強化“公約精神”，年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約，培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育xx個社區(qū)社會組織，發(fā)揮其專業(yè)化的特點，豐富社區(qū)服務(wù)形式，有效服務(wù)轄區(qū)居民。
    二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè)，以“三無”小區(qū)為重點，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)，設(shè)立管理平臺和功能室，實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造xx個社區(qū)法治文化陣地，健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動，增強居民法治意識。
    三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動，靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式，第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強xx新時代文明實踐站、xx實踐所和xx家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè)，培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹xx“道德榜樣”，結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。
    四、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫，要染好惠民利民“整體色彩”，著力提升基層服務(wù)保障力。
    一是全天候服務(wù)。依托xx個黨群服務(wù)中心和xx個鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項目，推動社會組織主動作為，打造“5+2”便民服務(wù)圈，讓居民身不離小區(qū)，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù)，不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。
    二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室場地資源，新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站，重點打造x平方米xx黨建綜合服務(wù)體，使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
    三是全類型服務(wù)。向居民公開xx、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單，堅持一網(wǎng)通辦，讓xx多操心，讓居民少煩心；讓數(shù)據(jù)多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”，加大購買社會服務(wù)力度，確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度，常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位，盤活人財物技等方面的資源，建立xx黨建共建共享機制，不斷強化基層黨組織的服務(wù)能力。
    引領(lǐng)基層社會治理方案篇十八
    環(huán)街區(qū)下屬鹿灣、馬六、權(quán)樓、郭莊四個行政村居，是城西有名的漁網(wǎng)、粉條、蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村，人口多，居住集中，密度大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，由此帶來的基層社會治理難度可想而知，也恰恰是我們在日常工作中的薄弱環(huán)節(jié)，從街區(qū)到村居都應(yīng)堅持以人為本，充分發(fā)揮為民服務(wù)作用，突出為民做好事，辦實事，走訪入戶，拉近居民群眾的距離，為基層社會治理打下了良好的基礎(chǔ)，基層治理才能長足進步。
    基層是社會治理的深厚基礎(chǔ)和重要支撐，治國安邦重在基層。習(xí)近平同志曾多次指出：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策，絲毫不能放松。”但受長期單向管理模式影響，街區(qū)、村居對強化社會基層治理和提升公共服務(wù)水平缺乏足夠的認(rèn)識，對自身的定位不清，缺乏多元化靈活的工作協(xié)調(diào)機制。同時，群眾參與轄區(qū)社會治理的積極性不高，許多群眾對基層社會治理的權(quán)利和義務(wù)了解不多，城西四個村居人口眾多，親戚朋友相連，人際關(guān)系復(fù)雜，利益訴求多樣且很難達成共識，所以對本村內(nèi)的事物的參與意識更加淡薄，無疑在社會基層治理中面臨著更多的新問題、新挑戰(zhàn)，對加強和創(chuàng)新基層社會治理提出了新的更高要求。
    矛盾糾紛不易化解。經(jīng)過經(jīng)濟發(fā)展的進缺乏一步加快，涉及訴訟、征地補償、環(huán)境污染等問題不斷增多，各種利益訴求不斷涌現(xiàn)，不穩(wěn)定因素不斷產(chǎn)生，導(dǎo)致一些矛盾問題久拖不決。
    安全防控壓力不斷加大。位處城西城鄉(xiāng)結(jié)合處，人口流動量大，交通路況特殊，農(nóng)村治安形勢不容樂觀，尤其是留守老人和兒童數(shù)量的不斷增多，加上老人和兒童的辨別能力和防范意識有限，極易產(chǎn)生全體性問題。
    村居干部隊伍建設(shè)難度加大?；鶎由鐣卫恚寰痈刹渴侵匾画h(huán)，現(xiàn)階段出現(xiàn)老中青村居干部斷層，缺乏年輕干部，影響了基層社會治理水平的提高。
    1、認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)，全面提高黨員素質(zhì)和黨性觀念。各支部開展全體黨員培訓(xùn)、黨員民主生活會和民主測評并要求邀請部分居民小組長參會，提升群眾參與黨內(nèi)生活的積極性。
    2、培養(yǎng)和發(fā)展新黨員。黨總支嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真做好培養(yǎng)、發(fā)展、納新工作，增強黨員隊伍的新生力量。
    3、開展基本活動，彰顯黨組織活力和凝聚力。建立了以黨員群眾服務(wù)中心為依托，以街區(qū)黨員干部為主體、四個村居網(wǎng)格為平臺，各村居干部及協(xié)理員積極參與帶動面向全體居民的基層社會治理工作中來。
    引領(lǐng)基層社會治理方案篇十九
    心得體會是一種產(chǎn)生感想之后寫下的文字,主要作用是用來記錄自己的所思所感,是一種讀書和學(xué)習(xí)實踐后所寫的感受文字。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
    根據(jù)有關(guān)會議及文件精神，結(jié)合個人的工作和實際，我深入學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀，加強對《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》的學(xué)習(xí)，并進行認(rèn)真總結(jié)，提高廉潔自律意識和責(zé)任意識?，F(xiàn)將黨建工作個人心得總結(jié)如下三點：
    一、要加強理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，提高自己的思想和精神境界。作為一名烏江水電工作人員，要不斷地加強學(xué)習(xí)，樹立正確的人生觀、價值觀，端正思想作風(fēng)，遵守國家和企業(yè)有關(guān)廉潔從業(yè)的各項規(guī)定。
    二、要端正職業(yè)道德思想，增強道德觀念。端正好從業(yè)道德思想，要有道德廉恥觀念，嚴(yán)守職業(yè)道德底線，在人生上要淡泊名利，淡定從容面對一切;在工作上要對得企業(yè)、對得起領(lǐng)導(dǎo)，盡心盡力為企業(yè)發(fā)展干好本職工作。
    三、要管住小節(jié)，守好自己的情操和品質(zhì)。要不斷地加強反腐倡廉的學(xué)習(xí)，警惕“小恩小惠、小節(jié)開始，慢慢放松警惕，一步一步被拖下水，最后成為階下囚”。時刻對自己敲響警鐘，時時保持清醒的頭腦，防止因小節(jié)不保而釀成大錯。做到見誘惑心不動，見財物心不癢，君子取財取之有道，不是我們勞動所得就不要拿，要用健康的體魄、好的心態(tài)去干好自己的職責(zé)工作。
    我很幸運地參加了城市基層干部黨建引領(lǐng)基層治理的主題培訓(xùn)班。經(jīng)過幾天的學(xué)習(xí)，我對習(xí)近平同志對黨建引領(lǐng)基層治理的深刻內(nèi)涵有了淺薄的認(rèn)識。現(xiàn)在我將結(jié)合自己談?wù)勎覀€人對黨建引領(lǐng)基層治理的理解和感受。
    總書記指出，國家治理制度是一個由許多子系統(tǒng)組成的復(fù)雜制度，其核心是中國共產(chǎn)黨。城市基層治理是國家治理制度的重要組成部分。當(dāng)然，要把黨的建設(shè)放在首位，以黨的建設(shè)引領(lǐng)城市基層治理，促進城市基層治理制度和治理能力的現(xiàn)代化。
    黨的建設(shè)，即黨的建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)，即指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)；基層，現(xiàn)在有明確的說法，主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。從字面意義上看，黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理是指黨建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層治理中發(fā)揮指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)作用，需要將黨建設(shè)與基層治理兩個核心因素有機結(jié)合起來。
    首先，我們應(yīng)該有一個明確的工作目標(biāo)。例如，針對有針對性的扶貧，我們應(yīng)該實現(xiàn)富人、強大的產(chǎn)業(yè)和新冠肺炎的威脅。
    其次，我們應(yīng)該能夠發(fā)揮責(zé)任主體的作用?；鶎邮菄抑卫淼淖詈笠欢耍彩菫槿罕姺?wù)的最前沿。在中央政府，基層和群眾之間的關(guān)系就像心臟、血管、毛細(xì)血管和細(xì)胞之間的關(guān)系一樣。豐富的營養(yǎng)物質(zhì)應(yīng)通過毛細(xì)血管輸送到細(xì)胞中，就像基層為群眾服務(wù)的最后一公里一樣，基層必須發(fā)揮應(yīng)有的作用。以基層黨組織為中心，建立科學(xué)、順利、高效、嚴(yán)格的組織體系，為促進基層治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供強有力的組織保障。
    再次，我們要培養(yǎng)開展治理工作的有用人才。要突出“專業(yè)化”和“社會化”的要求，注重黨建隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化培養(yǎng)體系建設(shè)，提升黨建社工隊伍對接社會力量、整合社會資源的社會化組織動員能力。注重黨員志愿者隊伍建設(shè)，拓展黨員志愿者隊伍來源，激勵在職黨員發(fā)揮作用，推動機關(guān)、事業(yè)、國企等單位的退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū)，為社區(qū)黨員隊伍輸入新鮮血液。
    最后，要以驅(qū)動創(chuàng)新推動高質(zhì)量治理。最主要就是通過賦權(quán)曾能得方式打破行政、區(qū)域和行業(yè)之間的三個壁壘。比如充分發(fā)揮城市基層末端的街道組織，辦事處（社區(qū)）的作用。通過強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，把街道黨組織建設(shè)得更加堅強有力。加強與企業(yè)等經(jīng)濟組織的合作，通過簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議等形式，服務(wù)企業(yè)的同時也造福了社區(qū)，創(chuàng)新性的實現(xiàn)了雙贏。
    在將來的工作與生活中，我將繼續(xù)樹立牢固的“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。用培訓(xùn)中學(xué)得的理論知識，用好讓黨建工作融匯到基層治理工作中，提升工作效率。
    基層是社會治理的基礎(chǔ)和重心，基層社會治理是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。加強和創(chuàng)新基層社會治理，關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益，要善于從政治上把大局、看問題，善于從政治上謀劃部署推動工作，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推進基層社會治理現(xiàn)代化，不斷提升基層社會治理水平。
    強化黨的領(lǐng)導(dǎo)政治方向。創(chuàng)新和提升基層社會治理，最根本的就是要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢，以改革創(chuàng)新的思路，打造共建共享共治的社會治理新格局。充分發(fā)揮基層黨組織覆蓋面寬、聯(lián)系黨員群眾廣的優(yōu)勢，最大限度把群眾組織起來，創(chuàng)新完善人民群眾參與社會治理的組織形式，完善群眾參與社會治理的制度化渠道，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“公共服務(wù)圈”“群眾自治圈”“社會共治圈”。把黨建引領(lǐng)貫穿于基層社會治理全過程和各方面，通過組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機制引領(lǐng)，使黨的建設(shè)融入基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，構(gòu)筑好基層治理“橋頭堡”，打通每一個“神經(jīng)末梢”，真正把基層黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層社會治理的工作優(yōu)勢。
    夯實人民立場政治根基。我們黨歷來高度重視發(fā)揮人民群眾在國家治理、社會治理中的主體作用，強調(diào)人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。謀劃發(fā)展，最了解實際情況的，是人民群眾;推動改革，最大的依靠力量，也是人民群眾。推進基層社會治理現(xiàn)代化，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思維，主動適應(yīng)新時代社會矛盾發(fā)生的新變化，把老百姓的難點痛點作為推進社會治理現(xiàn)代化的著力點，著眼于小事、瑣事，著眼于急事、難事，著眼于公共之事、常規(guī)之事，從人民群眾“煩心事操心事揪心事”抓起，讓推進基層社會治理現(xiàn)代化更加利民、惠民、便民。把如何評判的“表決器”交到群眾手中，把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量基層社會治理成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，更充實、更有保障、更持久地滿足人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
    涵養(yǎng)清朗清爽政治生態(tài)。營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是推進基層社會治理的一項基礎(chǔ)性、持續(xù)性工作。政治生態(tài)與社會生態(tài)緊密相連、相互影響、相互作用，這就要求我們嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，以優(yōu)良的政治生態(tài)引領(lǐng)社會生態(tài)，以黨風(fēng)帶民風(fēng)，加強平安建設(shè)、治安綜合治理，使社會風(fēng)氣發(fā)生根本好轉(zhuǎn)，樹立起新時代社會新風(fēng)尚，讓全社會充滿正氣的力量、正義的光輝。
    治國安邦，重在基層;管黨治黨，重在基礎(chǔ)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是基層社會治理的根本和關(guān)鍵，我們要把黨建引領(lǐng)作為基層社會有效治理的重要法寶，貫徹落實到基層治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
    黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而作為城市化進程中的涉農(nóng)社區(qū)，地域面積廣，人口部分遷移，村級黨組織黨員隊伍年齡老化，社會自治的需求與能力不相匹配，在發(fā)展過程中仍然存在服務(wù)與管理碎片化等問題，社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。
    黨建引領(lǐng)，探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎(chǔ)黨建工作引領(lǐng)，以人民為中心，緊緊圍繞群眾生活實踐，精準(zhǔn)把握社會需求。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、強化黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)、實行支部項目化管理、核心價值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作，探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù)，促進和諧社區(qū)建設(shè)的自治舉措。
    以人為本，構(gòu)建社會滿意的服務(wù)體系。強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段，結(jié)合全要素網(wǎng)格化社會治理，打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務(wù)為一體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。暢通雙向反饋渠道，注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提升服務(wù)滿意度，進一步擴大社區(qū)事務(wù)參與和監(jiān)督，著力補齊民生短板。
    多方參與，凝聚社會治理的整體合力。在切實履行社區(qū)黨總支主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進社會組織，強調(diào)以民生為導(dǎo)向，全年開展各類文化、教育、培訓(xùn)活動。運用多種手段和形式激發(fā)社會活力，提升民眾參與基層社會治理的能力，發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊伍、黨員等多方作用，引導(dǎo)動員社會力量參與社會治理，彌補傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)供給不足，建立共建共治共享的社會治理格局。
    黨的十八大11月8日隆重召開，xx在大會上作了重要工作報告，指出要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責(zé)任制，全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。筆者作為組織部一名組工干部，學(xué)習(xí)十八大會議精神認(rèn)為：
    黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強和改進黨的基層組織建設(shè)特別是思想理論建設(shè)，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本，也是各級黨組織長期探索實踐的一個重要課題。當(dāng)前，在基層黨組織的思想理論建設(shè)中，還不同程度地存在大眾化通俗化普及不夠、理論結(jié)合實際不緊密、運用實證事例說明觀點不生動等問題。
    抓好基層黨組織的思想理論建設(shè)，要根據(jù)基層實際采用實證的方法。我們要“反彈琵琶”，認(rèn)真梳理上級安排的工作任務(wù)、本級單位自己制定的工作目標(biāo)和實際工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，追根溯源地去尋找理論依據(jù)，加深理解理論觀點，在理論觀點的指導(dǎo)下創(chuàng)新思維和工作方法。
    “面對面”鄉(xiāng)土通俗教材，把理論觀點和我們生動豐富的工作實踐進行實際對接。抓基層黨組織的思想理論建設(shè)，須與基層民族文化工作緊密結(jié)合。可把黨的創(chuàng)新理論成果運用民族文化的說唱、演藝方式進行通俗易懂的傳達。在寓教于樂、寓理于事的生動闡釋中，發(fā)揮民族文化宣傳發(fā)動、凝心聚力、陶冶性情、審美育人、營造環(huán)境、促進發(fā)展等方面的作用。
    2020年7月23日下午，習(xí)近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心，了解基層社會治理情況。習(xí)近平總書記指出，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，要不斷夯實基層社會治理這個根基。而提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。
    黨的工作最堅實的力量支撐在基層，加強和創(chuàng)新基層社會治理，關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理，一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道，還是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，都只能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實推進。因此，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層社會治理中，用“紅色”渲染基層社會治理底色，方能確?；鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。
    基層社會治理，要夯實黨組織這一“紅色堡壘”?；鶎狱h組織是基層各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，無論基層社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟社會組織如何成長，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱?；鶎狱h組織在開展社會治理的過程中，要承擔(dān)起協(xié)調(diào)黨組織、政府和社會組織之間關(guān)系的責(zé)任，主動對標(biāo)先進經(jīng)驗做法，以更加多樣的方式加強和創(chuàng)新基層社會治理，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、積極作為，方能確保黨建引領(lǐng)加強基層社會治理落到實處。
    基層社會治理，要激活黨員干部這一“紅色細(xì)胞”。要著力建設(shè)一支能打硬仗的黨員隊伍，使之充分發(fā)揮在基層社會治理中的先鋒模范作用，在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)，為社會治理提供組織保證、制度保證。同時，以鮮明的用人導(dǎo)向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起，把初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)化為沖鋒在前、迎難而上的實際行動。還要對標(biāo)任務(wù)壓實責(zé)任，逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理的新景象。
    基層社會治理，不只是黨委和政府的責(zé)任，也是社會各方的共同責(zé)任，但黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。要充分認(rèn)識黨建引領(lǐng)基層社會治理的重要性和緊迫性，堅持用“紅色”渲染基層社會治理底色，讓黨的根基深埋于群眾之中引領(lǐng)社會治理工作，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力，方能書寫出基層治理新答卷。
    全面加強基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)?；鶎狱h的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進一步貫徹落實市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求，切實解放思想、開拓視野，更好地搞好基層黨建工作，在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下，我有幸赴成都參加了“堅持黨建引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，汲取了經(jīng)驗、得到了啟發(fā)，進一步清醒了頭腦，理清了思路。
    下步工作，一是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué)，深深地感受到，成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好，首要的一條就是堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū)，由于社區(qū)黨建工作抓的牢，基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時，在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項活動，真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面。回到我們的實際工作，要在抓牢抓實基層黨建工作堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，堅持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用，扎扎實實搞好居民議事會的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，讓居民群眾進一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時，認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中，形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。
    二是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造特色。通過參觀學(xué)習(xí)，可以明顯地感覺到，成都的社區(qū)都在堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，立足自己的區(qū)域特點優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源，進行特色打造。例如：清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化，草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化，玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等，傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機融入了社區(qū)建設(shè)之中，令人印象深刻。在我們的實際工作中，要切實做到立足實際、因地制宜，認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化，進行總結(jié)提煉，并將其運用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中，切實形成自己的亮點和特色，既有格調(diào)、又接地氣，真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。
    三是要堅持黨建引領(lǐng)、促進發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí)，感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展工作緊密結(jié)合，不但夯實了基層黨建工作，還有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如：岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園林苗木經(jīng)濟得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺，促進了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實際工作中，也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求，將抓好黨建和促進經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，立足轄區(qū)經(jīng)濟特點和社會實際，努力擴大黨建覆蓋面，不斷強化組織力、引導(dǎo)力，做大做強轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，努力推動社會發(fā)展，切實通過黨建的高質(zhì)量促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高質(zhì)量。
    2、建立黨員服務(wù)體系。社區(qū)成立了黨員志愿者服務(wù)隊，加強了黨員工作室建設(shè)，積極關(guān)注居民的“大事、小事、家務(wù)事”，認(rèn)真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”，開展“記民情、暖民心、解民憂”為主題的“民情日記”活動，認(rèn)真解決社區(qū)居民所反映的熱點難點問題，極時反饋解決情況，做到件件有回音、事事有著落。。在汶川發(fā)生8級地震后，我們立即組織社區(qū)工作者、黨員、轄區(qū)居民、單位踴躍捐款，獻愛心，共募集現(xiàn)金元，其中組織黨員交納特殊黨費元，幫助他們重建家園。
    4、狠抓黨員教育管理。一是社區(qū)堅持每月一次黨組織生活學(xué)習(xí)，通過組織學(xué)習(xí)《黨章》、十七大講話原文、“八榮八恥”社會主義榮辱觀、觀看電教片等內(nèi)容進一步提高社區(qū)黨員的思想覺悟。二是嚴(yán)格按照《黨章》和《組織條例》培養(yǎng)積極分子3人，預(yù)備黨員4人，轉(zhuǎn)正3人，為社區(qū)黨組織增加了新鮮活力。
    1、社區(qū)各黨支部在組織生活會上傳唱紅色歌曲，《毛主席的話兒記心上》、《我為祖國獻石油》、《草原上升起不落的太陽》一首首見證記錄了中國革命和社會主義建設(shè)歷程的紅色經(jīng)典歌曲，在社區(qū)唱響。社區(qū)還組織廣大居民群眾參與傳唱活動，為建黨87周年獻上了一份特殊的禮物。
    2、加強社區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。今年社區(qū)建立了黨建網(wǎng)絡(luò)平臺，進一步創(chuàng)新思路，做到網(wǎng)站內(nèi)容與社區(qū)工作同步。方便社區(qū)居民辦事，幫助外出流動黨員了解社區(qū)動態(tài)。
    20__年，新民街社區(qū)將繼續(xù)以十七大精神為指導(dǎo)，在黨員管理服務(wù)上下功夫，進一步深化在職黨員進社區(qū)活動，放大社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺效映，努力打造特色社區(qū)。
    一是進一步深化在職黨員進社區(qū)、“共筑共建”工作。積極探索在職黨員在社區(qū)開展活動的有效機制和監(jiān)督考評機制。結(jié)合黨員活動室，將在職黨員切實融入到社區(qū)，為社區(qū)居民提供經(jīng)常性服務(wù)，努力將在職黨員活動經(jīng)?；⒅贫然?。
    二是進一步放大社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺為居民提供方便服務(wù)的效映，通過各種渠道向社區(qū)居民、單位宣傳社區(qū)網(wǎng)站，不斷豐富社區(qū)網(wǎng)站內(nèi)容，增加一些讓社區(qū)居民感興趣、樂于參與的內(nèi)空，切實將社區(qū)網(wǎng)站做好。
    三是積極探索社區(qū)黨員的服務(wù)管理。強化社區(qū)黨員活動室為社區(qū)黨員、居民服務(wù)的力度，的組織體系，形成黨委-支部-黨員-群眾這一至上而下、上下貫通的黨建工作新鏈條。
    習(xí)近平總書記強調(diào)新時代黨的建設(shè)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。這充分揭示出新時代黨的政治建設(shè)的極端重要性。作為基層干部，我們不僅要深化對黨的政治建設(shè)的認(rèn)識，更要增強推進黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性，主動投入到黨的政治建設(shè)中去，聯(lián)系基層群眾，在實踐中磨練自己的政治意志和政治能力。
    政治建設(shè)，“政”指的是正確的領(lǐng)導(dǎo)，“治”指的是正確的管理。政是方向和主體，治是手段和方法。新時代加強黨的政治建設(shè)，就是要把握正確的政治方向和制定正確的政治方法。
    加強黨的政治建設(shè)，首要把準(zhǔn)政治方向。
    黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出：“共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。”作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想與堅持中國特色社會主義共同理想的有機統(tǒng)一，堅定“四個自信”，堅決捍衛(wèi)黨在社會主義初級階段的基本路線，在全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大征程中，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移的沿著堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路前進。
    習(xí)近平總書記指出：“我們黨的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾。”這在新時代中國特色社會主義建設(shè)實踐中，體現(xiàn)為堅持人民的主體地位，始終站穩(wěn)人民立場，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，多謀民生之利，多解民生之憂，把人民放在心中位置，把以人民為中心的發(fā)展思想內(nèi)化于心，外化于行，用實際行動贏得人民群眾的信任和擁護，才能依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。
    事在四方，要在中央。把握政治方向還必須堅決維護黨中央和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺、行動自覺，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。
    加強黨的政治建設(shè)，再者要加強政治方法。
    加強政治方法要以思想建設(shè)為根本，以凈化生態(tài)為重點，以完善制度為保障，全面提高黨的政治能力。
    貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，對政治不合格的干部實行“一票否決”。增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，用足用好批評和自我批評這個利器進行“政治體檢”，大力倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀。
    以黨章為根本依據(jù)，不斷完善保障“兩個維護”的制度機制，嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)，加強對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查，完善重大決策部署和重要指示批示貫徹落實的督查問責(zé)機制。
    最后，要在復(fù)雜斗爭實踐中積累政治經(jīng)驗，增強底線思維，未雨綢繆、防微杜漸，敢于斗爭、敢于碰硬，提高應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面的能力。強化政治擔(dān)當(dāng)，敢于亮劍、善于斗爭，做勇于斗爭的“戰(zhàn)士”，不做愛惜羽毛的“紳士”。
    明代汪天賜在《官箴集要》中說：“正則不為邪所媚。”做為一名黨員干部，只有自覺遵循正確的政治方向，踐行正確的政治方法，才能得到人民群眾的支持和擁護，才有施展才能、實現(xiàn)人生價值的舞臺。
    尊敬的××，同志們：
    根據(jù)會議安排，下面由我匯報××黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。經(jīng)歷了2020年這場大考，我們更加深刻地認(rèn)識到：黨建工作是抵御重大風(fēng)險來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作，具有深遠(yuǎn)而重要意義。為此，××決心在四道“工序”上使長勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時代工筆畫。
    一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位，聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式，確保學(xué)懂弄通。
    二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件，因時因地因人制宜，宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實踐;用好“學(xué)習(xí)強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件，發(fā)揮其“短平快”3個特點，持續(xù)唱響黨的好聲音。
    三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運用好周邊紅色資源，高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
    一是建強組織，打造陣地。全面摸清××個小區(qū)黨員底數(shù)，采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路，年內(nèi)建成××個小區(qū)黨支部，實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建×個市級標(biāo)桿式示范點、×個“五星支部”。列支專項資金××萬，總結(jié)打造××鄰里中心經(jīng)驗做法，整合小區(qū)閑置房屋，年內(nèi)改造提升××個黨群服務(wù)中心、××個商圈黨建陣地，新建××處鄰里中心，實現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能，有效服務(wù)轄區(qū)居民。
    二是建強隊伍，加強培訓(xùn)。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍，全面推行“一肩挑”，進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才，建立××名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式，年內(nèi)將××名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記，××每半年、社區(qū)每季度集中組織××次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考，計劃發(fā)展黨員××名，確定入黨積極分子××人，年內(nèi)將全體黨員分××批集中培訓(xùn)××次。
    三是用好載體，創(chuàng)新機制。開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，××班子成員和科級干部每人分包××居民小區(qū)、聯(lián)系××戶群眾，社區(qū)干部每人分包××個樓棟、聯(lián)系××戶群眾，普通黨員每人聯(lián)系××戶群眾，促進黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌，結(jié)合“三張清單”制度，培育公益項目，培養(yǎng)專業(yè)人才，鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源，讓××更有能力為居民服務(wù)。
    一是以自治強心。用好“兩個工作法”，在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下，充分發(fā)揮居民代表作用，培養(yǎng)××名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，通過民主決策，大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機制，共建美好社區(qū)。強化“公約精神”，年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約，培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育××個社區(qū)社會組織，發(fā)揮其專業(yè)化的特點，豐富社區(qū)服務(wù)形式，有效服務(wù)轄區(qū)居民。
    二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè)，以“三無”小區(qū)為重點，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)，設(shè)立管理平臺和功能室，實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造××個社區(qū)法治文化陣地，健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動，增強居民法治意識。
    三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動，靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式，第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強××新時代文明實踐站、××實踐所和××家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè)，培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹×ד道德榜樣”，結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。
    一是全天候服務(wù)。依托××個黨群服務(wù)中心和××個鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項目，推動社會組織主動作為，打造“5+2”便民服務(wù)圈，讓居民身不離小區(qū)，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù)，不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。
    二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)××鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室場地資源，新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站，重點打造×平方米××黨建綜合服務(wù)體，使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
    三是全類型服務(wù)。向居民公開××、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單，堅持一網(wǎng)通辦，讓××多操心，讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”，加大購買社會服務(wù)力度，確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度，常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位，盤活人財物技等方面的資源，建立××黨建共建共享機制，不斷強化基層黨組織的服務(wù)能力。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，××高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時代藍(lán)圖已經(jīng)展開，黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固，讓基層社會治理更加精細(xì)、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。××將錨定工作目標(biāo)，全力推動各項黨建工作任務(wù)按期完工、取得實效，為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了，謝謝大家!
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，同志們：大家好!
    在全國上下全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神之際，能夠受邀來到魅力中原、美麗的河南鄭州，參加今天的頒獎儀式，并作為獲獎代表發(fā)言，我深感榮幸。我發(fā)言的題目是：黨建引領(lǐng)基層社會治理，走好新時代黨的群眾路線。
    石景山區(qū)是北京市六個城區(qū)之一，東距天安門14公里，面積85.74平方公里，下轄9個街道辦事處150個社區(qū)。截止2018年末，常住人口59萬人，人均地區(qū)生產(chǎn)總值9.9萬元。石景山區(qū)是北京市繼東城、西城之后，第三個沒有農(nóng)業(yè)戶籍人口的城區(qū)，面臨基層治理結(jié)構(gòu)多元化對城市管理模式的新挑戰(zhàn)，在實際工作中，職能分割、多頭管理、多頭執(zhí)法的問題比較突出，部門職能向下延伸不夠，導(dǎo)致“條散”，“八個大蓋帽管不了一個破草帽”；街道社區(qū)有責(zé)無權(quán)，導(dǎo)致“塊虛”，“看得見卻管不了”。一些城市管理的老大難問題長期得不到解決，群眾意見很大。
    2014年，石景山區(qū)開始承擔(dān)全市城市管理體制改革試點，先行先試，抓住“綜合”“下沉”這兩個關(guān)鍵，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動城市管理重心下移和專業(yè)職能下沉，構(gòu)建行政綜合、法治綜合、上下綜合、社會綜合的城市綜合管理體系，破解“城市病”難題，探索出一條黨建引領(lǐng)基層社會治理的新路。主要做法有：
    一、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。在區(qū)級層面，成立區(qū)委城市綜合管理工作委員會，統(tǒng)一管理原市政市容、環(huán)保、園林、城管執(zhí)法等系統(tǒng)黨建工作，并賦予其協(xié)助區(qū)委管理干部的權(quán)限，實現(xiàn)思想政治、組織、作風(fēng)、干部隊伍建設(shè)和重大決策的五個統(tǒng)領(lǐng)。在街道層面，將街道執(zhí)法隊改為以街道管理為主的雙重管理，建立綜合執(zhí)法“大黨委”。在社區(qū)層面，建立黨建責(zé)任“清單制”，從2015年開始設(shè)立每年每個街道1000萬元、每個社區(qū)50萬元的黨建服務(wù)保障群眾專項經(jīng)費。
    二、推動重心下移，構(gòu)建綜合高效執(zhí)法平臺。一是推進行政綜合，在區(qū)級層面將原市政市容委擴充為城市綜合管理委員會，統(tǒng)籌落實城市環(huán)境建設(shè)和秩序整治工作和行業(yè)管理工作。二是推進法治綜合，在街道成立綜合執(zhí)法指揮中心，對綜合執(zhí)法隊實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一考核，實現(xiàn)屬地管理“全權(quán)、全時、全管、全責(zé)”。三是推進上下綜合，整合區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心，將監(jiān)督指揮平臺與執(zhí)法調(diào)度平臺合二為一，實現(xiàn)監(jiān)督指揮體系上下貫通。四是推進社會綜合，成立三級黨建工作協(xié)調(diào)委員會，推動北京冬奧組委、中部戰(zhàn)區(qū)機關(guān)等駐區(qū)單位融入社區(qū)治理；組織“石景山老街坊”群眾性自治組織共同參與社區(qū)治理；建設(shè)“一呼百應(yīng)”信息平臺，通過居民和黨組織“下單”、黨員志愿者“接單”、服務(wù)對象評價“回單”，推動社會單位有效參與社區(qū)治理。
    三、健全考核制度，完善基層考核評價機制。為確保街道指揮得動、調(diào)度得了職能部門，我們開展了目標(biāo)督查考核制度改革，按照“區(qū)考核塊、塊考核條”的思路，明確由區(qū)政府統(tǒng)一組織對街道考核，把部門考核街道變?yōu)榻值揽己瞬块T，將考核結(jié)果與單位績效、與被考核對象評優(yōu)選先和培養(yǎng)選拔、與被考核單位專項經(jīng)費核定掛鉤，激發(fā)大家共同參與配合城市管理工作的內(nèi)生動力。同時，我們在2015年建立干部實績檔案制度，2017年探索實施“90%充分”干部考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵引導(dǎo)干部扎根一線、擔(dān)當(dāng)作為。
    2017年，石景山區(qū)充分運用試點改革成果，在全區(qū)“疏解整治促提升”專項行動中，拆除違法建設(shè)390.8萬平方米，超過了全區(qū)前20年拆違面積的總和，轄區(qū)內(nèi)交通擁堵、環(huán)境臟亂等老大難問題得到有效緩解，群眾滿意度顯著提升。
    2018年，北京市貫徹落實習(xí)近平總書記對北京工作的重要指示精神，總結(jié)各區(qū)實踐經(jīng)驗，提升為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”，作為首都城市治理改革“1號課題”。石景山區(qū)在試點工作基礎(chǔ)上，堅持黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革，一是抓頂層設(shè)計，區(qū)委始終牢牢把握改革主動權(quán)，堅持先行或同步調(diào)整黨組織設(shè)置，出臺《街道黨工委工作規(guī)則》，積極探索黨建引領(lǐng)的工作機制。二是抓重點改革，突出群眾導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，強化政府部門職能綜合，強化人員力量向基層下沉，真正落實“賦權(quán)、下沉、增效”。三是抓組織體系，推進基層黨組織“組織生活路線圖”“社區(qū)黨?！薄吧鐓^(qū)黨員分類管理”等黨建項目，為社區(qū)增配黨務(wù)社工，每月一主題連續(xù)20個月開展“社區(qū)吹哨我報到、文明創(chuàng)建我先行”活動，切實增強基層黨組織的組織力。四是抓基本保障，將黨建服務(wù)群眾專項經(jīng)費提高到每街道每年1500萬元，讓基層黨組織有資源有能力解決群眾身邊的難題，更好地發(fā)揮黨組織在基層治理中的核心主導(dǎo)作用。2018年12月11日，中央電視臺《焦點訪談》欄目專題報道了石景山區(qū)金頂街街道通過“吹哨”解決模式口大街臟亂差的案例，街道“一聲哨響”吹來了23個相關(guān)職能部門，經(jīng)過44天綜合治理，讓一條被湮沒在塵埃中的文化古街重新煥發(fā)了光彩。
    在改革的過程中，有以下幾點體會：一是黨組織必須主動上手，切實發(fā)揮主導(dǎo)作用。區(qū)委不等不靠，主動上手、主動作為、主動引領(lǐng)，街道社區(qū)黨組織勇于實踐創(chuàng)新，探索“三級過濾”“街區(qū)制治理模式”等有效措施，確保黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用成為改革的主導(dǎo)力量。二是制度機制必須改革創(chuàng)新，切實實現(xiàn)“脫胎換骨”。在職責(zé)職權(quán)調(diào)整、資源力量統(tǒng)籌、工作流程再造等方面努力做深層次改變，動真格見真招，解決核心關(guān)鍵的體制機制問題。三是社會力量必須充分動員，切實形成整體合力。搭建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多方共同參與的基層治理平臺，把政府、市場、社會、群眾凝聚在一起，充分激活各方力量，實現(xiàn)基層治理效能最大化。四是基層基礎(chǔ)必須全面加強，切實實現(xiàn)上下貫通。石景山區(qū)連續(xù)16年為黨支部發(fā)放工作手冊、連續(xù)11年開展“我是黨員我承諾”活動，不斷創(chuàng)新黨建活動載體，強化經(jīng)費人員保障，努力提升基層黨組織的引領(lǐng)能力和水平。
    2019年，我們又集中精力抓“接訴即辦”。作為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機制的延伸，從今年1月1日起，市政府便民電話12345市民服務(wù)熱線開始將街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄權(quán)屬清晰的群眾訴求，直接派給街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速回應(yīng)，能辦的立即辦，不能辦的吹哨辦，區(qū)政府同時接到派單，負(fù)責(zé)督辦。石景山區(qū)把“接訴即辦”作為黨建引領(lǐng)城市基層治理的重要抓手，作為落實“以人民為中心”發(fā)展思想的生動實踐，堅持“眼睛向下、腳步向前”，在全市率先建立街道級“接訴即辦”指揮中心，完善區(qū)、部門、街道、社區(qū)四級處理機制，推動“接訴即辦”向主動治理轉(zhuǎn)變。全區(qū)“接訴即辦”響應(yīng)率達100%，問題解決率比年初大幅提升25.45%，群眾滿意率提升12.35%?！敖釉V即辦”成為首都破解超大城市治理和基層社會治理“最后一公里”難題的有益探索，這個詞也成為了2019年度中國媒體十大新詞語。12月24日，《人民日報》頭版頭條解讀北京“接訴即辦”成為新時代群眾工作的樣本典范。
    堅持黨建引領(lǐng)基層社會治理，就是要重視基層黨組織建設(shè)，著力形成到基層一線解決問題的導(dǎo)向，走好新時代黨的群眾路線。今后，我們將繼續(xù)探索黨建引領(lǐng)基層社會治理的有效路徑，把基層黨建與基層社會治理更緊密結(jié)合起來，真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，也熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和同志們有機會到北京石景山來走一走、看一看，感受一下這個既承辦過2008年夏季奧運賽事、又即將迎來2022年冬季奧運賽事的雙奧之區(qū)的魅力。
    我非常榮幸地參加了*****第**期入黨積極分子培訓(xùn)班，在黨校的**天培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，我深刻的認(rèn)識到：作為一名要求入黨的積極分子，首先必須有一個正確的認(rèn)識：思想在黨、行動中為黨、此生獻于黨。短短幾天的入黨積極分子培訓(xùn)即將結(jié)束，在這里和大家交流一下學(xué)習(xí)心得。
    首先我談?wù)勗趯W(xué)習(xí)期間對黨的進一步認(rèn)識。要進一步認(rèn)識中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的發(fā)展方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這一性質(zhì)注定了中國共產(chǎn)黨是一支無私奉獻的偉大的黨，奠定了其全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，我們黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南，黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。
    科學(xué)發(fā)展觀是對以胡的黨中央一系列重要思想和理論觀點的高度概括;科學(xué)發(fā)展觀是十七大精神的靈魂，是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響;科學(xué)發(fā)展觀吸收和借鑒了一系列新思想、新觀點、新論斷，科學(xué)系統(tǒng)地揭示了社會主義發(fā)展的客觀規(guī)律?？茖W(xué)發(fā)展觀所蘊涵的基本思想和發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了構(gòu)建和諧疾控中心的目標(biāo)要求，進而促進了新形勢下疾控工作不斷深入發(fā)展的必然結(jié)果。
    其次通過學(xué)習(xí)，我也意識到入黨條件之多，要求之高，發(fā)現(xiàn)自己身上尚有許多缺點和不足，距一個真正的共產(chǎn)黨員還有一定差距，我覺得自己以前的入黨動機不夠端正，光想到了入黨后的好處，很少想到入黨后應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。為此，我深感慚愧。以前對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，只有膚淺、簡單的了解，未曾在實際中認(rèn)真學(xué)習(xí)、體會，并在實踐中應(yīng)用它，指導(dǎo)自己正確認(rèn)識客觀世界。
    中國共產(chǎn)黨之所以是中國唯一的執(zhí)政黨,原因在于他有很好的組織性和紀(jì)律性.民主集中制是中國共產(chǎn)黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度.我國的民主集中制是民主和集中的統(tǒng)一,自由和紀(jì)律的統(tǒng)一.民主集中制的思想是馬克思,恩格斯奠定的基礎(chǔ),隨后由列寧確定了它的原則,而中國共產(chǎn)黨是堅持和發(fā)展了民主集中制的組織原則.在中國,堅持和貫徹民主集中制,是全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的根本保證.中國共產(chǎn)黨不但有嚴(yán)密的組織性,同時也具有很強的紀(jì)律性.黨的紀(jì)律是黨的事業(yè)取得勝利的根本保障.黨的紀(jì)律的內(nèi)容有四項,包括:黨的政治紀(jì)律,黨的組織紀(jì)律,黨的群眾紀(jì)律和黨的保密紀(jì)律.同時黨的紀(jì)律也有其基本特征,黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,是自覺的紀(jì)律，是二者的辨證統(tǒng)一,在紀(jì)律面前人人平等.有了指導(dǎo)思想,有了嚴(yán)密的組織原則,有了鐵一般的紀(jì)律,才能使我黨走向他的最高目標(biāo):實現(xiàn)共產(chǎn)主義.
    第三.在黨校老師講課中，我不僅從課堂上學(xué)到了很多黨的知識，也在課外學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的知識，得到了很多、很好的回憶。我學(xué)會了與人交流，體驗到了人與人之間溝通的快感。我從小便是一個有點內(nèi)向、不善于與人交談的人，但由于這次在培訓(xùn)班中擔(dān)任組長與學(xué)習(xí)委員的原因，收發(fā)作業(yè)本就必須與人說話，與人交談。為了盡到自己的職責(zé)，我開始慢慢改變，硬著頭皮和他們談作業(yè)情況、學(xué)習(xí)情況。漸漸的，我發(fā)現(xiàn)原來大多數(shù)人都是很友善的，不是那種冷酷到不想理你的人。同時，通過交談，我也認(rèn)識了不少同學(xué)，結(jié)識了很多的朋友。
    我學(xué)會了堅持，懂得了為了自己定下的目標(biāo)而不懈的奮斗。以前我不喜歡爬山，因為總覺得山太高太陡，總是爬到一半就打退堂鼓了。我學(xué)會了團結(jié)合作，懂得了團結(jié)就是力量的道理。因此我決心從以下幾方面提高自己，以早日成為一名共產(chǎn)黨員。
    一是要端正入黨動機，認(rèn)識入黨的內(nèi)涵。因為只有一個端正入黨動機，才能做到全心全意為人民服務(wù)，才能隨時經(jīng)得起黨和人民的考驗，才能真正成為一名合格的共產(chǎn)黨員。
    三是同時增強理論聯(lián)系實際的能力，在實踐中鍛煉自己，改造自己，完善自己，不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)，思想道德修養(yǎng)，組織紀(jì)律修養(yǎng)，科學(xué)文化修養(yǎng)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)，使自己更加向黨員靠攏。
    四是認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中要積極主動、認(rèn)真，處處嚴(yán)格要求自己，在實際生活照中多為同學(xué)著想，積極幫助他們解決實際困難，做到不因“善小而不為，不因惡小而為之”。我知道全心全意為人民服務(wù)的含義不在于做出什么驚天動地的大事，而在于日常學(xué)習(xí)生活工作中，一點一滴的奉獻，不求回報。
    五是要從思想上入黨。從現(xiàn)在起，以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。不僅要求自己組織上入黨而且在思想上完全入黨;堅持按照黨綱，黨章的規(guī)定行動，處處服從組織的決定，積極完成組織交給的任務(wù)。
    中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想不止是”三個代表”重要思想,它同時包括:馬列主義,毛澤東思想和鄧小平理論這三個重要思想.這四個重要思想是一脈相承的科學(xué)理論體系.其中,馬克思主義是全世界無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進行革命和建設(shè)的理論基礎(chǔ),列寧主義是帝國主義和無產(chǎn)階級革命時代的馬克思主義,毛澤東思想是馬列主義同中國革命實踐相結(jié)合的產(chǎn)物,鄧小平理論和”三個代表”重要思想是當(dāng)代中國的馬克思主義,對于發(fā)展,鞏固社會主義事業(yè)有十分重大現(xiàn)實意義.我作為一名入黨積極分子,要自覺用馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論和”三個代表”重要思想來武裝自己的頭腦,指導(dǎo)自己的行為.
    在學(xué)習(xí)期間，我更加明白了每一名積極爭取入黨的同志首先即從思想上樹立無產(chǎn)階級世界觀、人生觀、價值觀、樹立全心全意為人民服務(wù)的信念，不惜犧牲一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身，并在實際行動中表現(xiàn)出來。這次黨校培訓(xùn)對我個人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀有著特殊重要的意義。它全面改善了我對黨的認(rèn)識，端正了我的入黨動機，為我的入黨工作打下了良好的基礎(chǔ)。希望黨組織加強對我的培養(yǎng)，教育和考察。共產(chǎn)主義是偉大而艱巨的事業(yè)，我必將牢固樹立偉大的共產(chǎn)主義信念，堅持正確的政治方向，站穩(wěn)黨的政治立場，接受各種考驗，始終不渝地捍衛(wèi)黨的事業(yè)，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而努力奮斗。我要在黨的熔爐中鍛煉自己，爭取早日加入中國共產(chǎn)黨。雖然我現(xiàn)在只是一名入黨積極分子,但是我要時刻謹(jǐn)記黨的教誨，時刻以黨員的行為準(zhǔn)則來約束自己,在以后的生活、工作中，自覺的加強自己，爭取得到更大的提高。
    能夠參加入黨積極分子的黨課培訓(xùn)，我感到很光榮。經(jīng)過此次培訓(xùn)，我對中國共產(chǎn)黨有了比較全面系統(tǒng)地認(rèn)識，了解了黨的光輝歷程，并更加堅定地在內(nèi)心樹立了共產(chǎn)主義信念。通過學(xué)習(xí)，我明白了每一名積極爭取入黨的同志首先要從思想上入黨，要明確自己的入黨動機，不能隨波逐流，也不能濫竽充數(shù)。要從思想上樹立無產(chǎn)階級世界觀、人生觀、價值觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的信念，不惜犧牲一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身，并在實際行動中表現(xiàn)出來。正確的入黨動機形成的背后有偉大的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀來支撐。只有確立獻身于共產(chǎn)主義事業(yè)，全心全意為人民服務(wù)的入黨動機，才能在任何時候、任何場合經(jīng)受住黨組織的各種考驗。
    全面加強基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)?；鶎狱h的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進一步貫徹落實市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求，切實解放思想、開拓視野，更好地搞好基層黨建工作，在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下，我有幸赴成都參加了“堅持黨建引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，汲取了經(jīng)驗、得到了啟發(fā)，進一步清醒了頭腦，理清了思路。
    下步工作，一是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué)，深深地感受到，成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好，首要的一條就是堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū)，由于社區(qū)黨建工作抓的牢，基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時，在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項活動，真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面。回到我們的實際工作，要在抓牢抓實基層黨建工作堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，堅持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用，扎扎實實搞好居民議事會的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，讓居民群眾進一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時，認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中，形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。
    二是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造特色。通過參觀學(xué)習(xí)，可以明顯地感覺到，成都的社區(qū)都在堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，立足自己的區(qū)域特點優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源，進行特色打造。例如：清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化，草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化，玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等，傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機融入了社區(qū)建設(shè)之中，令人印象深刻。在我們的實際工作中，要切實做到立足實際、因地制宜，認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化，進行總結(jié)提煉，并將其運用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中，切實形成自己的亮點和特色，既有格調(diào)、又接地氣，真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。
    三是要堅持黨建引領(lǐng)、促進發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí)，感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展工作緊密結(jié)合，不但夯實了基層黨建工作，還有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如：岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園林苗木經(jīng)濟得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺，促進了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實際工作中，也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求，將抓好黨建和促進經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，立足轄區(qū)經(jīng)濟特點和社會實際，努力擴大黨建覆蓋面，不斷強化組織力、引導(dǎo)力，做大做強轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，努力推動社會發(fā)展，切實通過黨建的高質(zhì)量促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高質(zhì)量。
    全面加強基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)?；鶎狱h的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進一步貫徹落實市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求，切實解放思想、開拓視野，更好地搞好基層黨建工作，在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下，我有幸赴成都參加了“堅持黨建引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，汲取了經(jīng)驗、得到了啟發(fā)，進一步清醒了頭腦，理清了思路。
    下步工作，一是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué)，深深地感受到，成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好，首要的一條就是堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū)，由于社區(qū)黨建工作抓的牢，基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時，在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項活動，真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面?；氐轿覀兊膶嶋H工作，要在抓牢抓實基層黨建工作堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，堅持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用，扎扎實實搞好居民議事會的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，讓居民群眾進一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時，認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中，形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。
    二是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造特色。通過參觀學(xué)習(xí)，可以明顯地感覺到，成都的社區(qū)都在堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，立足自己的區(qū)域特點優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源，進行特色打造。例如：清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化，草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化，玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等，傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機融入了社區(qū)建設(shè)之中，令人印象深刻。在我們的實際工作中，要切實做到立足實際、因地制宜，認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化，進行總結(jié)提煉，并將其運用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中，切實形成自己的亮點和特色，既有格調(diào)、又接地氣，真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。
    三是要堅持黨建引領(lǐng)、促進發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí)，感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展工作緊密結(jié)合，不但夯實了基層黨建工作，還有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如：岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園林苗木經(jīng)濟得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺，促進了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實際工作中，也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求，將抓好黨建和促進經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，立足轄區(qū)經(jīng)濟特點和社會實際，努力擴大黨建覆蓋面，不斷強化組織力、引導(dǎo)力，做大做強轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，努力推動社會發(fā)展，切實通過黨建的高質(zhì)量促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高質(zhì)量。
    全面加強基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)。基層黨的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進一步貫徹落實市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求，切實解放思想、開拓視野，更好地搞好基層黨建工作，在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下，我有幸赴成都參加了“堅持黨建引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，汲取了經(jīng)驗、得到了啟發(fā)，進一步清醒了頭腦，理清了思路。
    下步工作，一是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué)，深深地感受到，成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好，首要的一條就是堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū)，由于社區(qū)黨建工作抓的牢，基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時，在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項活動，真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面?；氐轿覀兊膶嶋H工作，要在抓牢抓實基層黨建工作堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，堅持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用，扎扎實實搞好居民議事會的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，讓居民群眾進一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時，認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中，形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。
    二是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造特色。通過參觀學(xué)習(xí)，可以明顯地感覺到，成都的社區(qū)都在堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，立足自己的區(qū)域特點優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源，進行特色打造。例如：清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化，草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化，玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等，傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機融入了社區(qū)建設(shè)之中，令人印象深刻。在我們的實際工作中，要切實做到立足實際、因地制宜，認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化，進行總結(jié)提煉，并將其運用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中，切實形成自己的亮點和特色，既有格調(diào)、又接地氣，真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。
    三是要堅持黨建引領(lǐng)、促進發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí)，感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展工作緊密結(jié)合，不但夯實了基層黨建工作，還有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如：岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園林苗木經(jīng)濟得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺，促進了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實際工作中，也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求，將抓好黨建和促進經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，立足轄區(qū)經(jīng)濟特點和社會實際，努力擴大黨建覆蓋面，不斷強化組織力、引導(dǎo)力，做大做強轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，努力推動社會發(fā)展，切實通過黨建的高質(zhì)量促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高質(zhì)量。