一個好的方案應當能夠解決問題,提高效率,并且可持續(xù)發(fā)展。制定方案的第一步是對問題進行全面分析和了解,確保方案具有針對性和可行性。通過學習這些方案的案例,可以提升我們的思維能力和方案制定的能力。
采購工作管理提升方案篇一
按照縣人社局關于印發(fā)《xx縣社會保險基金管理提升年行動實施方案》的通知要求,縣機保局結合實際,堅持問題導向、目標導向、責任導向,多點發(fā)力穩(wěn)步推進社?;鸸芾硖嵘晷袆印?BR> 一、基本情況。
5月16日至5月19日,縣機保局全體干部職工集中參加全省社會保險信息系統(tǒng)培訓,盡快熟悉系統(tǒng)功能模塊、業(yè)務流程等,確保共建系統(tǒng)上線運行后各項業(yè)務順暢辦理,為參保單位和群眾提供更便利、更高效、更優(yōu)質的服務;5月20日,召開職工會,傳達市機保局轉發(fā)《關于社保經(jīng)辦人員侵占追回基金風險的提示函》的通知精神,對通報的要情進行深入剖析,強調風險隱患排查的重要性,要求進一步細化違規(guī)基金追回業(yè)務經(jīng)辦流程,強化風險管理。
二、主要工作。
(一)數(shù)據(jù)核查。
1、死亡報備。聯(lián)合各參保單位,通過節(jié)日慰問、退管座談等方式,隨時掌握退休人員健康情況,家屬和參保單位通過電話、qq群等渠道報送死亡信息;一旦發(fā)現(xiàn)死亡超領,及時聯(lián)系參保單位予以追回,截至日前,共計追回3人,涉及金額1。41萬元。
(二)待遇資格認證。
參保單位核實本年度本單位所有退休人員的變更情況和養(yǎng)老待遇領取資格,通過網(wǎng)廳進行申報,目前已認證3716人。
(三)基金財務管理。
(四)風險防控。
扎實開展“窗口腐敗”問題專項整治工作,全面排查業(yè)務經(jīng)辦各環(huán)節(jié)存在的風險點,建立風險排查臺賬,對排查出的廉政風險點進行分析研判,針對性提出防范措施,明確責任人,做好風險防控。
(五)警示教育。
集中學習《侵占追回社?;鹨橥▓蟆?,研究分析存在的主要風險隱患,以案為鑒,自查自糾,進一步強化干部職工自律意識,筑牢思想防線。
采購工作管理提升方案篇二
自年初公司組織開展的“管理提升活動”第一階段現(xiàn)已經(jīng)結束,在此期間,本項目部認真貫徹落實公司管理提升活動精神,圍繞本次管理提升活動的主題“強基固本、控制風險,轉型升級、保值增值,做強做優(yōu)、科學發(fā)展”,制訂了“管理提升活動”實施方案,積極動員項目部領導班子和全體員工,并分為動員啟動學習提高和自我診斷找準問題兩個活動環(huán)節(jié),開展、落實各項工作。在活動開展以來,對健全項目管理制度、加強基礎管理、提升管控能力等各個方面都起到了積極推動作用,現(xiàn)對本項目實施“管理提升活動”中取得的成效和工作難點匯報如下。
一、啟動學習提高環(huán)節(jié)的開展及成效:
針對此次“管理提升活動”,項目部成立了管理提升活動領導小組,該小組專門負責對“管理提升活動”工作進行組織、領導和檢查指導。按活動計劃在6月25日前,項目部在每周二、四、六組織召開管理活動提升學習及經(jīng)營管理經(jīng)驗交流會,讓宣傳活動和學習提高同時落實在每一位員工的身上,通過學習,讓全體員工從思想上、行動上保持統(tǒng)一的認識。
通過對“管理提升活動”目標、活動要求的學習和管理經(jīng)驗的交流,項目部深刻的認識到本次“管理提升活動”的重要性、科學性和指導性,特別是在項目開工初期,項目部應該及時健全項目的管理制度,以成文的規(guī)章制度來規(guī)范日常工作流程和工作標準,促使各項工作能夠按期、按時、高效、統(tǒng)一的完成,為項目管理的標準化、制度化、規(guī)范化奠定基礎。
活動至6月底,項目已完成對前期各項管理辦法及制度的更新、補充及修訂的各項工作。針對本工程項目,成立了適應本工程管理的項目管理機構,機構設置分三個層次,既以項目部領導為核心的宏觀決策層、以經(jīng)營為核心由各職能部門組成的控制管理層和以作業(yè)隊廠構成的具體執(zhí)行層。項目班子領導明確了各自的分工,各職能管理部門各自分別對前期的制定的經(jīng)營管理辦法、質量管理辦法、技術管理辦法、安全環(huán)保管理辦法、分包管理辦法,按本次活動要求進行評審、修改、補充,并嚴格執(zhí)行,切實做到有章可循,形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機制。
通過項目上各項管理制度及管理辦法的制定,項目管理及運行有了相對合理的標準化、制度化、規(guī)范化,再通過各部門組織員工對管理辦法的學習,使得各個崗位人員的業(yè)務能力和管理水平明顯提升。
二、自我診斷找準問題環(huán)節(jié):
通過啟動學習提高環(huán)節(jié)的基礎,對項目部制定的各項管理辦法在具體執(zhí)行過程中,存在的問題,領導小組經(jīng)常檢查指導,逐項落實整改,本項目具體難點及整改情況如下:
1、項目前期策劃:項目部要求在工程項目施工之前或施工前期對其施工組織方案和措施、經(jīng)營管理目標和方案進行總體籌劃。堅持“以合同條件為基礎、以施工組織優(yōu)化為重點、以實現(xiàn)合同良好履約和取得最佳經(jīng)濟利益為最終目標”的原則,制定切實可行的總體生產(chǎn)經(jīng)營目標、施工組織方案、目標成本、風險管控等內(nèi)容。
存在問題:目前項目部已簽訂施工合同,但本工程項目至今仍然沒有明確的承包單價,目前執(zhí)行暫結價,項目沒有投標預算單價及施工組織設計,合同實施期間對下施行工序分包或勞務分包的項目都沒有參照標準,和分包單位談判分包時,分包單位對項目部的單價不愿接受,在雙方?jīng)]有明確單價的前提下,雙方之間的相互信任度很低,施工前期,施工單位不敢全力將大量的資金投入到生產(chǎn),嚴重影響生產(chǎn)進度。
自查整改情況:
(1)項目部對業(yè)主的暫結單價已完成目標成本測算,嚴格控制自行承擔施工項目成本管理和分包單價的制定;將成本嚴格控制的投資預算成本內(nèi),確保各項上繳管理費用和利潤的提取。
(2)在施工前對準備施工的工程項目,及時向監(jiān)理申報施工方案,做到每項施工均有支持性的依據(jù);風險管控方面,項目部重點對材料核銷、工程量申報及結算方面制定了具體的管理辦法,明確了具體的操作流程及程序,加強基礎性數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作,以保證后期成本控制的有效實施。
(3)風險管控方面為降低項目管理的風險,在分包隊伍選擇時,選擇一些資質完全符合項目要求的隊伍,并對其承擔的實體施工項目進行現(xiàn)場考察,對考察評審合格的隊伍,確定委派到本工程項目的主要管理人員后方可引進。
2、項目經(jīng)營和合同履約:
項目部要求提高項目合同管理、結算管理和索賠管理水平,增強合同風險意識,及時辦理工程款進度結算、認真做好工程變更的取證、索賠和結算工作;對已干未結項目逐項進行全面清理,認真分析原因,安排專人負責;應收款防欠、清欠和催收工作,做好應收款和債權的源頭控制,分季度制定可執(zhí)行、可操作的清欠計劃。
管理現(xiàn)狀:項目部嚴格按業(yè)主規(guī)定的時間辦理結算工作及付款手續(xù),對已干未結工程量及時建立工程量臺帳,有效防止工程量漏報,目前不存在應收賬款清欠工作,但已制定清欠計劃。暫時未發(fā)現(xiàn)管理漏洞。
3、工程分包管理:項目部要求對照檢查和發(fā)現(xiàn)本單位分包管理的薄弱環(huán)節(jié),重點是對簽約分包商入庫率、分包指導價編制、市場競爭方式選擇分包商、重視農(nóng)民工工資發(fā)放和分包合同履約管理、分包過程控制和評價考核、工程款的結算和支付。
管理現(xiàn)狀:項目部嚴格按業(yè)主給定的分包單價進行分包,分包商選用時優(yōu)先考慮使用集團公司分包商庫里面的隊伍,當沒有合適的隊伍時項目部自行通過市場調查、考察來選定。項目部制定了分包隊對農(nóng)民工工資發(fā)放管理和監(jiān)督的管理辦法,要求每月按期發(fā)放,并全程跟蹤落實,對工資單進行留底備案,嚴格按規(guī)定程序辦理結算手續(xù)和付款程序。
根據(jù)分局下發(fā)的《關于開展管理提升活動的通知》,成立了以項目部主要領導為組長,部門負責人為成員的活動領導小組,執(zhí)行小組下設了管理提升辦公室,全員參與,貫徹落實活動目標和內(nèi)容,制定切實可行的實施方案。
緊緊圍繞“管理提升活動”的指導思想和活動目標,結合經(jīng)營部實際情況,進一步完善部門各項管理制度及辦法,全面建立健全、補充完善了部門規(guī)章制度管理體系并嚴格執(zhí)行,切實做到有章可循,形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機制。全面調動員工的積極性和工作熱情,落實職責、分清責任,進一步明確了工作分別由誰做、怎么做以及如何做好的標準,使每項工作都有章可循、有據(jù)可依。努力實現(xiàn)“規(guī)章制度標準化,業(yè)務流程科學化,管理服務精細化”,提高項目部管理水平。推動項目部工作再上新臺階。
四、扎實開展各項工作,健全管理制度。
自活動開展以來,項目部全體人員嚴格堅持“以合同條件為基礎、以施工組織優(yōu)化為重點、以實現(xiàn)合同良好履約和取得最佳經(jīng)濟效益為最終目標”的原則,制定了切實可行的總體生產(chǎn)經(jīng)營目標、施工組織方案、提高整體項目管控水平,為創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益奠定了基礎。
在降低經(jīng)營風險方面:一是提高項目合同管理、結算管理和索賠管理水平,增強合同風險意識,及時辦理工程款進度結算、認真做好工程變更的取證、索賠和結算工作。二是對正在施工的工程項目,加強工程量統(tǒng)計工作,安排專人負責,防止對上工程量漏報、對下超結的現(xiàn)象,有效降低經(jīng)營管理風險。
在提高責任意識方面:一方面檢查和發(fā)現(xiàn)項目部在分包管理中的薄弱環(huán)節(jié),對新引進的分包隊伍,嚴格審查施工資質,以保證進場后能夠按項目部施工進度要求完成所承擔的施工任務,有效降低施工管理過程中的風險。
在提高降本增效能力方面:一是根據(jù)項目施工現(xiàn)狀,提前制定完善的管理制度、嚴格落實項目成本分析,對虧損項目認真分析,查找虧損原因,采取有效措施,提高降本增效能力和盈利水平。二是制定合理的目標成本計劃,控制成本。三是提高資源利用效率。四是建立經(jīng)營成果與員工收入掛鉤,切實增強職工的成本意識。
五、加強隊伍建設,努力提高管理水平。
加強學習培訓,在注重學習內(nèi)容、學習效果和培養(yǎng)學習典型上下功夫,在部門內(nèi)部積極向各科室員工宣傳“管理提升活動”的相應內(nèi)容及要求,讓全體員工從思想上、行動上保持統(tǒng)一的認識。
六、七、八月份部門對各科室相應培訓的效果考核檢查,提升了員工積極性,充分保證了培訓效果。八月底全面實施了部門管理提升活動工作。根據(jù)部門制定的實施方案,對各科室的相應工作進行跟蹤檢查和指導,促使部門的各項既定目標予以順利實現(xiàn)。
六、存在問題及下一步工作打算。
從上半年的工作開展情況看,雖然已建立了一套比較完整的規(guī)章制度和管理服務體系,但在過程管理、細節(jié)管理、無縫隙管理、制度科學實用與執(zhí)行落實等方面仍存在不足與缺項。在今后的工作中,要在抓落實求實效上下功夫,精心組織,統(tǒng)籌兼顧,有機運行。
下一階段計劃各部門實施管理提升活動的總結。經(jīng)營部“管理提升活動“工作領導小組對內(nèi)部各科室進行全面檢查總結,對取得好成績的科室及個人給予肯定和一定的獎勵,對存在的問題的科室進行深刻的分析,并按照要求及時整改,以接受公司對部門的考核。
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采購工作管理提升方案篇三
今年以來我項目部共完成757皮帶矸石皮帶走廊、高山水池、藥劑庫、舊鐵路倉改造工程、除塵設備基礎,現(xiàn)在正進行機修車間材料庫施工中。在施工管理工作中,始終將^v^科學管理、安全生產(chǎn)、優(yōu)化結構、降低成本^v^作為我項目部全年工作的重點。認真貫徹執(zhí)行公司下達的管理辦法及會議精神,積極協(xié)調甲方、監(jiān)理等各方面工作。不斷研究和攻克工程技術難題,提高施工方案的可操作性。對內(nèi)部管理上,堅持以人為本,多做思想工作,發(fā)揮各員工的積極性善于發(fā)現(xiàn)不足并能夠及時解決。下面我將圍繞工作重點做詳細總結。
應該說我們應該把安全生產(chǎn)擺到首位,安全生產(chǎn)始終貫穿于整個施工生產(chǎn)過程中,公司領導對安全工作高度重視,配備專職安全員進行現(xiàn)場巡視,并培訓學習了相關管理人員的安全意識,安全資料齊全,安全防護用品分發(fā)到位,對于重點部位及工序上,設專職人員管理看守。對于危險性較大的工作如:深基坑、高空作業(yè)及現(xiàn)場臨時用電等,提前進行安全隱患排查。下一步我們將對分包隊伍施工用電量大甚至撕拉亂接現(xiàn)象進行徹底排查管理,同時我們也看到施工現(xiàn)場個別部位安全防護不及時,同時存在無證上崗現(xiàn)象,這些問題的存在將引起我們的對工作中的高度重視,真正做到防微杜漸,真正把安全工作落到實處。
成本管理一直是我項目部的弱項,我項目部從今年以來,嚴格控制管理,首先從材料抓起,施工前提前進行材料使用計劃及材料返回計劃。材料使用中,堅持要求實行限額領料制度,以班組為單位根據(jù)施工預算,由班組長統(tǒng)計施工內(nèi)容及工程消耗量,及時與預算量進行對比分析,控制各分項工程的材料使用及消耗。各班組使用材料由組長集中領用發(fā)放及統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)浪費及時整改。周轉材料等各班組統(tǒng)一返還,對于浪費嚴重的由相應班組負責。同時加強用水、用電及辦公用品管理,從細節(jié)上節(jié)約每一分錢,降低每筆不必要的開支。
作為項目上的管理者,自己在注重施工方案和質保措施的同時,對于生產(chǎn)進度的控制。在工作管理上,我一直堅持:
1、加強部位控制落實計劃安排。我堅持用施工部位指導和現(xiàn)場的作業(yè)安排,來嚴格控制施工管理節(jié)奏,確保施工進度,按計劃落實。
2、加強施工組織落實資源到位。為保證項目生產(chǎn)順利進行,針對現(xiàn)場勞動力情況等因素,做好調配。并根據(jù)施工情況做好工程預見性測算,從而進行合理配置,保證施工不間斷。
3、加強責任落實到人。嚴格按照施工布置,將當天的工作及布置落。
實人,以保證施工進度的有效進行。
在接下來的時間里,我們將加強自身建設,加大管理措施,準備迎來更大的施工任務及新的挑戰(zhàn)。遵守和執(zhí)行公司下達的各項施工任務及工作安排,鉆研業(yè)務,努力工作。不斷提高自身綜合素質,準備為公司打出一場漂亮的攻堅戰(zhàn)。
采購工作管理提升方案篇四
圍繞集團公司總體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標,以“持續(xù)優(yōu)化內(nèi)控制度體系,夯實公司發(fā)展基礎,穩(wěn)步提升風險管理能力”為目標,將風險管理理念、方法和工具切實融入日常經(jīng)營管理,加強重點領域的風險防控,做到規(guī)范有序、管控有度、防控有效,力爭20xx年底全面完成內(nèi)控制度體系建設,并在探索科學、標準的測評方法的基礎上,在集團公司范圍內(nèi)全面開展內(nèi)控檢查評價,持續(xù)監(jiān)控內(nèi)控制度體系并建立動態(tài)改進長效機制,不斷提升公司整體風險管理能力。
集團公司全面風險管理專項管理提升活動遵循以下四個基本原則:
1、堅持內(nèi)部控制與全面風險管理有機結合的原則。全面風險管理與內(nèi)部控制既有聯(lián)系,又各有側重,但都是合理保證戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的重要手段。內(nèi)部控制是基于風險的控制過程,要運用風險管理的方法予以實施,是對風險進行評估和管理的必要過程,而全面風險管理的流程建設中要采用內(nèi)部控制的措施來落實風險管理解決方案,因此兩項工作要注重相互融入和有機結合。
2、堅持全面、全員、全過程的原則。全面風險管理貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,覆蓋各單位、部門、各崗位的所有業(yè)務和事項。
3、堅持突出重點、分步實施的原則。集團公司本部以建設體系、系統(tǒng)集成為重點,已建立風險管理和內(nèi)控體系的單位以改進、完善、提升為重點,尚未建立健全的單位按照要求同步建設風險管理和內(nèi)控體系。各所屬單位要清晰定位、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,確保重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的重大風險得到有效控制。
4、堅持適用性和可承受的原則。堅持快速發(fā)展與風險控制并重,既不片面強調發(fā)展與效率,也不片面強調風險與內(nèi)控。風險管理與內(nèi)控體系建設與集團公司的管控模式、行業(yè)特點相吻合,在現(xiàn)有基礎上與企業(yè)管理業(yè)務流程相融合,注入現(xiàn)代管理理念、方法和手段,不斷健全制度、規(guī)范流程,使之更加適應企業(yè)發(fā)展需要,確保把風險控制在企業(yè)可承受的范圍之內(nèi)。
為全面落實集團公司全面風險管理專項管理提升活動工作目標,著力抓好以下五個方面的工作:
第一,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,持續(xù)推進內(nèi)控規(guī)范建設。
為加快與海油管理理念對接,集團公司借鑒總公司內(nèi)控制度框架體系,完成了內(nèi)控制度體系建設,并于20xx年進行了修訂完善。但是由于集團公司沒有進行前期的風險梳理,隨著規(guī)范化管理要求的逐年提升,管理的針對性和管理效能的發(fā)揮受到一定程度的制約。為符合上市公司外部監(jiān)管要求,20xx年開展了股份公司內(nèi)控規(guī)范建設工作,實施了內(nèi)控自我檢查評價。20xx年,將重點推動集團公司層面內(nèi)控規(guī)范建設工作,在現(xiàn)有已發(fā)布的內(nèi)控制度體系基礎上,進一步梳理各業(yè)務領域存在的風險,補充建立和完善風險控制矩陣,協(xié)助各所屬單位明確風險點和控制點,編制規(guī)范化、可操作性強的內(nèi)部控制手冊,持續(xù)推進內(nèi)部規(guī)范建設。
第二、突出重點,抓好關鍵業(yè)務領域風險管控。
20xx年,集團公司對銷售業(yè)務涉及的客戶信用、應收賬款、銷售收款、銷售價格、銷售合同、銷售發(fā)貨、銷售發(fā)票、銷售退回及客戶投訴、銷售費用等9項風險點較為集中的業(yè)務環(huán)節(jié)實施了專項風險管理回頭看,累計調整重新列示73項主要風險點,有針對性制定和完善123項控制措施,并補充繪制了銷售業(yè)務各關鍵環(huán)節(jié)流程圖,提出了各風險點的具體管理要求。但受人員和計劃調整影響,原計劃的采辦和合同管理專項業(yè)務領域風險管理工作未能實施。20xx年,在全面梳理各類業(yè)務流程的基礎上,集團公司將重點關注影響經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)和制約企業(yè)效益提升的管理瓶頸,著力抓好資金、采辦、項目建設和合同管理等關鍵業(yè)務流程的控制,充分識別上述業(yè)務領域的風險,合理評估其風險水平,進一步建立和完善風險管理解決方案,最大限度控制和降低風險。
第三,協(xié)同配合,做好內(nèi)控檢查評價工作。
20xx年,股份公司已完成內(nèi)控規(guī)范建設工作,并實施了內(nèi)控自我檢查評價,在此基礎上,聘請中介機構實施了內(nèi)部控制審計,20xx年4月末將按要求對外披露內(nèi)部控制審計報告。結合股份公司內(nèi)控檢查試點工作情況,參照總公司內(nèi)控檢查評價辦法,集團公司將制定并發(fā)布《內(nèi)控檢查評價管理辦法》,并進一步建立和完善內(nèi)控檢查評價工作模板。至20xx年9月集團公司層面內(nèi)控規(guī)范建設第一階段工作完成后,將按照總公司統(tǒng)一部署,由計劃與發(fā)展部和審計監(jiān)察部牽頭,紀檢監(jiān)察等相關職能部門協(xié)同配合,在各單位、部門內(nèi)控規(guī)范建設自我檢查評價的基礎上,對內(nèi)控規(guī)范建設的重視程度、內(nèi)控自評工作底稿填制質量、內(nèi)控制度體系建立和完善、缺陷發(fā)現(xiàn)和整改等實施督查,促進內(nèi)控檢查評價工作落實。
第四,開展對標,借鑒央企和總公司系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)實踐。
以優(yōu)化內(nèi)控體系、推進全面風險管理、落實內(nèi)控檢查評價為重點,以提升工作質量、提高工作效率為原則,在風險識別、流程梳理、完善管控、落實整改等方面,全方位開展與央企和總公司范圍內(nèi)先進企業(yè)管理典型對標,明確差距和改進方向,持續(xù)優(yōu)化工作流程,細化提升措施,認真落實整改,以點帶面,推動全面風險管理提升活動深入開展。
第五,強化培訓,培養(yǎng)風險管理人才。
為適應企業(yè)發(fā)展需要,提高風險管理能力,集團公司將通過多層次、全方位的培訓交流,提升風險管理專業(yè)人員管理意識和業(yè)務技能,打造素質高、業(yè)務精的風險管理人才隊伍。一是充分利用總公司管理優(yōu)勢和技術資源,積極參加總公司組織的各種形式業(yè)務培訓,進一步提升風險管理專業(yè)人員業(yè)務素質。二是選拔素質較高的人員,全程參與集團公司20xx年內(nèi)控規(guī)范建設工作,以干代學,提升內(nèi)控和風險管理實踐業(yè)務技能。
按照集團公司管理提升活動總體部署,以風險為導向、以控制為手段、以流程為紐帶、以制度為載體,全面風險管理專項管理提升活動分為以下兩個階段實施。
(一)培育、建設階段(20xx年11月—20xx年8月)。
本階段主要任務是:借助外部中介力量,完成集團公司內(nèi)控規(guī)范建設工作,出臺集團公司層面所屬單位內(nèi)部控制手冊,逐步實現(xiàn)風險管理與內(nèi)部控制工作的統(tǒng)一化、標準化,建立起覆蓋全集團的風險管理和內(nèi)部控制體系,培育風險管理文化。
1、選聘中介咨詢機構,啟動集團公司層面風險梳理和與內(nèi)部控制規(guī)范建設工作,通過專家講座、咨詢訪談等方式,做好風險管理與內(nèi)控規(guī)范的宣貫,有針對性地開展相關培訓工作,營造良好工作氛圍。
2、進一步建立、完善集團公司及各所屬單位風險管理與內(nèi)控規(guī)范工作組織體系,健全機構,明確權責,充實人員,為全面風險管理與內(nèi)部控制規(guī)范建設的實施提供保障。
3、各所屬單位建立包括風險管理初始信息收集、風險評估、風險管理策略制定、風險管理解決方案、風險管理監(jiān)督與改進在內(nèi)的風險管理基本流程,形成上下統(tǒng)一、有效對接的風險管理流程體系。
4、建立、完善以風險導向的內(nèi)部控制體系。配合中介機構,對各所屬單位業(yè)務流程和風險點進行梳理,促進原有內(nèi)控制度進一步規(guī)范化、精細化、系統(tǒng)化,編制各所屬單位內(nèi)部控制手冊,落實各項管理措施。
5、加強重大風險、重大事件的風險管理和重要業(yè)務流程的內(nèi)部控制,重點做好資金活動、財務管理、法律事務、采辦管理、項目建設等重點業(yè)務領域的風險防范和預警。
(二)運行、改進階段(20xx年9月—20xx年12月)。
本階段主要任務是:對內(nèi)控規(guī)范建設成果進行試運行、有效性測試,并通過后續(xù)的監(jiān)督、評價工作實現(xiàn)風險管理與內(nèi)控工作的持續(xù)改進。
1、進行風險內(nèi)控體系試運行。組織各單位對內(nèi)部控制體系的合規(guī)性、實際執(zhí)行情況進行自我評價測試,進一步梳理和完善內(nèi)控制度體系,查找缺陷。
2、建立和完善內(nèi)部控制缺陷報告機制。組織各單位對內(nèi)控缺陷進行匯總分析,認定等級,針對不同類型判斷可能給企業(yè)帶來的影響,制定整改方案,落實整改時間、責任部門和責任人,切實做好整改。
3、建立內(nèi)部控制檢查評價和持續(xù)改進機制。對各單位內(nèi)控缺陷跟蹤督促整改,定期或不定期對各單位、部門的全面風險管理與內(nèi)部控制工作進行監(jiān)督、檢查、評價,實施動態(tài)管理,促進風險管理與內(nèi)控規(guī)范工作持續(xù)提升。
4、按照總公司統(tǒng)一要求,編制上報全面風險管理報告和內(nèi)部控制評價報告。
(一)加強領導,落實責任。
各級領導要高度重視全面風險管理專項提升工作,將其作為重點工作來抓,切實加強領導。為加強此次全面風險管理專項提升工作的組織領導,在集團公司管理提升活動領導小組領導下,全面風險管理專項提升工作由集團公司審計監(jiān)察部負責。各單位要明確分工、落實責任,切實把開展全面風險管理專項提升工作落到實處。要通過多種媒體,利用多種形式,加強風險內(nèi)控知識的普及,加強風險和內(nèi)控意識的宣貫,努力營造良好工作氛圍。
(二)加強交流,突破創(chuàng)新。
在內(nèi)控規(guī)范建設工作前期階段,引進專業(yè)風險和內(nèi)控專業(yè)機構,通過輔導和咨詢,實現(xiàn)全面風險管理與內(nèi)部控制理念和方法的導入。同時,堅持全面風險管理與內(nèi)部控制的實質性工作由集團公司所有單位、部門、員工來推進實施的原則,以我為主,突破創(chuàng)新。要注意加強與其他企業(yè)的交流,與具有先進風險防控經(jīng)驗的中央企業(yè)、總公司系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)進行對標,不斷提升自身風險防控水平。
(三)融入工作,狠抓落實。
將全面風險管理與內(nèi)部控制工作作為一項長期的系統(tǒng)工程,列入各單位、部門重要工作日程,做到人員、工作雙落實,將風險內(nèi)控工作與單位生產(chǎn)經(jīng)營管理、業(yè)務活動緊密結合起來,按照一崗雙責的原則,既做好業(yè)務、管理工作,同時控制好業(yè)務、管理工作中存在的風險,避免出現(xiàn)執(zhí)行不到位的情況。各單位風險內(nèi)控管理部門要承擔起牽頭、協(xié)調的職責,做好體系建設組織工作和各單位之間的協(xié)調,建立并形成長效機制,分階段推進工作、動態(tài)調整目標,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
(四)督促指導,協(xié)調推進。
集團公司將及時跟蹤各所屬單位全面風險管理專項提升活動開展情況及存在問題,指導、督促各單位全面風險管理專項提升工作有序推進。建立定期總結通報制度,做好跟蹤分析,為各單位順利開展全面風險管理專項提升活動提供支持和服務,有效推動活動開展。
采購工作管理提升方案篇五
為進一步規(guī)范物業(yè)管理活動,不斷提升物業(yè)管理服務水平,著力解決我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理中存在的突出問題,為廣大業(yè)主營造“居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧”的居住環(huán)境,結合我縣實際,特制訂如下方案。
一、指導思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的***五中***精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以國家和省市有關物業(yè)管理法律法規(guī)為依據(jù),以提升物業(yè)服務質量為抓手,以貫徹落實《市住宅物業(yè)管理條例》及配套文件為主線,以創(chuàng)建“居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧”的居住環(huán)境為目標,通過不斷規(guī)范物業(yè)服務行為,進一步提升全縣物業(yè)管理服務水平。
二、目標任務。
通過開展物業(yè)服務質量提升年活動,努力實現(xiàn)“六個明顯提升”。即:物業(yè)服務企業(yè)服務水平和服務質量明顯提升;業(yè)主自治管理意識和能力明顯提升;各級物業(yè)管理主管部門監(jiān)管能力明顯提升;物業(yè)服務行業(yè)自律能力明顯提升;住宅小區(qū)人居環(huán)境明顯提升;人民群眾物業(yè)服務滿意率明顯提升。
三、工作要求。
(一)建立健全常態(tài)化宣傳教育機制,提升市民知曉率和參與度。
通過線上媒體宣傳和線下社會宣傳相結合的形式對《市住宅物業(yè)管理條例》及配套文件進行宣傳。充分利用政務網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡媒體平臺開展線上宣傳,繼續(xù)采取發(fā)放宣傳手冊、宣傳彩頁等形式在市民廣場、小區(qū)等公共場所進行線下社會宣傳,擴大《市住宅物業(yè)管理條例》及配套文件的宣傳廣度和深度,構建濃厚的物業(yè)管理宣傳氛圍。同時建立物業(yè)管理新聞媒體曝光機制,對住宅小區(qū)的不文明行為予以曝光,發(fā)動群眾參與對住宅小區(qū)物業(yè)管理的監(jiān)督和治理,在全社會形成濃厚的輿論氛圍。
根據(jù)物業(yè)管理工作人員、街道社區(qū)、業(yè)主委員會成員、物業(yè)服務企業(yè)等不同物業(yè)管理主體需求,開展物業(yè)管理專題培訓;引導物業(yè)服務企業(yè)參與市級以上行業(yè)協(xié)會專題培訓,同時督促物業(yè)服務企業(yè)建立內(nèi)部從業(yè)人員培訓機制。
相關部門需加大對住宅小區(qū)違法違規(guī)行為的查處,規(guī)范業(yè)主及物業(yè)服務企業(yè)行為。同時總結出一批典型案例,廣泛進行宣傳,做到查處一批、警示一批的執(zhí)法宣傳效果。
(二)規(guī)范物業(yè)管理行為,提升物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管能力。
嚴格按照《省物業(yè)管理條例》《前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,進一步規(guī)范前期物業(yè)管理招投標行為,確保新建現(xiàn)售商品房項目在現(xiàn)售前30日完成前期物業(yè)管理招投標;預售商品房項目在取得《商品房預售許可證》之前完成前期物業(yè)管理招投標。
要求開發(fā)建設單位在申請辦理商品房預(銷)售許可證或商品房現(xiàn)售備案前,需參照《市住宅小區(qū)前期物業(yè)管理合同示范文本》、《市住宅小區(qū)臨時管理規(guī)約》等示范文本與前期物業(yè)服務企業(yè)簽訂前期物業(yè)管理服務合同。將前期物業(yè)服務合同、臨時管理規(guī)約等資料報縣住建局物業(yè)管理辦公室備案,在商品房銷售時將上述資料作為商品房買賣合同約定的內(nèi)容。開發(fā)建設單位在銷售房屋時,要將《前期物業(yè)服務合同內(nèi)容》及《臨時管理規(guī)約》的內(nèi)容向購房人明示,同時將前期物業(yè)服務企業(yè)以及物業(yè)收費等情況在售樓現(xiàn)場顯著位置進行公告,否則不予辦理前期物業(yè)服務方案備案。
嚴格按照《物業(yè)承接查驗辦法》《市住宅物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)建立物業(yè)承接查驗備案制度,進一步規(guī)范承接新建物業(yè)檢查驗收程序,新建住宅小區(qū)物業(yè)承接查驗備案后,建設單位方可辦理物業(yè)交付手續(xù)。
(三)完善企業(yè)信用評價和考核體系,強化物業(yè)管理事中事后監(jiān)管能力。
嚴格落實《市物業(yè)服務企業(yè)信用檔案與評價管理辦法(試行)》,健全以信用為核心的物業(yè)服務市場監(jiān)管新機制。督促全縣物業(yè)服務企業(yè)在3月底前完成各自企業(yè)及從業(yè)人員在市物業(yè)管理信息服務平臺的信息錄入和審核工作,并開展信用評價工作。
推行《市住宅小區(qū)物業(yè)服務等級指導標準(試行)》,指導開發(fā)建設單位、業(yè)主大會在選聘物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同時,根據(jù)《市住宅小區(qū)物業(yè)服務等級指導標準(試行)》明確物業(yè)服務等級,并以此為依據(jù)測算物業(yè)收費物業(yè)服務價格。督促物業(yè)服務企業(yè)提供質價相符的服務,引導業(yè)主正確評判物業(yè)服務企業(yè)服務質量,樹立等價有償?shù)南M觀念。
根據(jù)《市住宅小區(qū)物業(yè)服務質量檢查評價指導意見(試行)》要求,會同鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)在管的住宅小區(qū)物業(yè)服務質量每半年開展一次檢查評價。檢查評價結果納入物業(yè)服務企業(yè)及從業(yè)人員信用檔案。
按照《市物業(yè)服務企業(yè)星級評定辦法(試行)》(吉市建發(fā)〔2020〕12號)要求,對全縣物業(yè)服務企業(yè)開展星級評定,形成全縣星級物業(yè)服務企業(yè)庫,并向社會公開,為開發(fā)建設單位、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)提供參考依據(jù)。
積極配合社區(qū)黨組織做好物業(yè)服務企業(yè)黨建工作,大力推進社區(qū)物業(yè)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理和服務中的領導核心作用和“橋梁”“紐帶”作用,構建社區(qū)物業(yè)服務新體系、新機制、新格局,不斷提高全縣社區(qū)物業(yè)工作水平。
(四)推進物業(yè)服務信息公開,實現(xiàn)物業(yè)管理透明化。
按照《市住宅物業(yè)管理條例》要求,督促全縣物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會建立物業(yè)服務信息公開公示制度。圍繞物業(yè)服務企業(yè)項目負責人信息、業(yè)主委員會成員信息、服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、物業(yè)投訴電話、公共性收益等方面,全面落實物業(yè)服務事項公開制度,接受業(yè)主、社會和主管部門監(jiān)督,讓物業(yè)服務企業(yè)及業(yè)主委員會的業(yè)務、服務、賬務在陽光下運行。
督促全縣物業(yè)服務企業(yè)在2021年6月底前,在每個物業(yè)管理項目物業(yè)服務中心、廣場或主出入口道路兩側設置“物業(yè)管理信息公開欄”,面積應當不少于4平方米,造型設計應美觀并與周邊環(huán)境協(xié)調當前隱藏內(nèi)容免費查看。
督促全縣物業(yè)服務企業(yè)在2021年6月底前,在每個物業(yè)管理項目物業(yè)服務中心設立物業(yè)管理信息查詢臺。公開(前期)物業(yè)服務合同、物業(yè)管理法規(guī)政策等。將小區(qū)(臨時)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則、共有部分清冊、建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況、(前期)物業(yè)服務合同及《物業(yè)管理條例》、《省物業(yè)管理條例》、《市住宅物業(yè)管理條例》等物業(yè)管理法規(guī)政策。
(五)規(guī)范業(yè)主自治行為,提升業(yè)主自治能力。
在辦理物業(yè)承接查驗備案手續(xù)前,按照《市住宅小區(qū)首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費管理辦法》(吉市建字〔2020〕143號)要求歸集小區(qū)首次業(yè)主大會籌備經(jīng)費,解決業(yè)主大會成立經(jīng)費難題(按總建筑面積1元/平方米標準收?。?。
加快建立和運行業(yè)主決策電子投票平臺,暢通業(yè)主參與小區(qū)物業(yè)管理渠道,真實、高效表達物業(yè)管理意愿。
人選等主要環(huán)節(jié),切實把好人選關。鼓勵引導機關企事業(yè)單位在職黨員在居住地發(fā)揮作用,參選業(yè)主委員會成員。
積極協(xié)同社區(qū)指導業(yè)主委員會建立會議記錄、完善業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;建立檔案管理制度、物業(yè)服務監(jiān)督檢查制度,規(guī)范業(yè)主委員會履職行為。加強對業(yè)主委員會成員的培訓指導和監(jiān)督,提高成員素質。對業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的,應責令限期改正,或撤銷其決定,并通知全體業(yè)主。對業(yè)主委員會不健全的住宅小區(qū),監(jiān)督指導業(yè)主委員會按程序及時增選或補選,確保業(yè)主委員會組織健全。
(六)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務能力。
充分利用物業(yè)行業(yè)協(xié)會并制定和完善物業(yè)管理行業(yè)自律公約,協(xié)助主管部門探索建立物業(yè)服務企業(yè)信用評價體系、探索開展第三方服務質量評價工作;組織開展相關培訓;完善宣傳平臺建設,深入宣傳物業(yè)管理相關法規(guī)政策。
四、時間安排。
(一)安排部署階段(2021年2月28日前)。
按照。
市局。
(二)組織實施階段(2021年3月1日-11月30日)。
積極組織開展全縣物業(yè)管理提升年工作,建立提升工作臺賬,并對工作開展情況進行督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。同時邀請市局專家行業(yè)協(xié)會、實地調研、會議調度等方式進行督促指導。
(三)。
總結。
鞏固階段(2021年12月1日-12月31日)。
對全縣本地。
物業(yè)。
管理提升年工作開展情況進行總結,針對服務質量提升年活動中存在的問題,各物業(yè)服務企業(yè)要不斷強化管理,進一步深化制度改革,修訂、完善物業(yè)管理相關規(guī)定和制度,鞏固服務質量提升年活動取得的成果,引導物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。
五、保障措施。
(一)廣泛宣傳,營造輿論氛圍。按文件要求充分發(fā)揮新聞媒體作用,在報紙、電視及網(wǎng)絡等媒體積極宣傳物業(yè)管理提升年各項工作,營造社會關注、群眾支持、協(xié)力共建的良好輿論氛圍。
(二)加強領導,精心部署安排。按文件要求加強領導,精心組織,周密部署。要成立專門組織,抽出精干人員組成督導組,不定期組織暗訪巡查、集中督查,對活動開展情況進行全程跟蹤督查督辦,逐步推行,確保整改提升活動健康、正常開展。
(三)以人為本,確?;顒訉嵭А0次募蠖酱傥飿I(yè)服務企業(yè)加大物業(yè)管理力度,提升服務質量水平,轉變服務態(tài)度,讓業(yè)主真真切切感受到文明優(yōu)質服務所帶來的新氣象、新感覺。
真正做到文明服務、規(guī)范服務樹立物業(yè)服務行業(yè)文明和諧新形象。
采購工作管理提升方案篇六
2022年4月15日星期五上午,xx區(qū)社會保險事業(yè)服務中心各科室負責人在二樓會議室召開《關于印發(fā)〈社會保險基金管理提升年行動方案〉的通知》的學習會議,會議由許少華同志主持。
會議內(nèi)容如下:
各科室要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于社?;鸢踩闹匾v話和指示批示精神。要以2021年開展社?;鸸芾韱栴}專項整治成果為基礎,積極組織開展2022年社?;鸸芾硖嵘晷袆樱_保社?;鸸芾硖嵘晷袆禹樌麑嵤└哔|量完成,具體要求如下:
一是各科室負責人對文件精神要學懂弄通的基礎上做到真抓實干、苦干實干,保證提升年行動方案高質量完成。二是要求各科室負責人在領會文件精神的基礎上帶領本科室工作人員學習文件精神并貫徹落實到位。三是成立社保中心自查小組,對全險種疑點數(shù)據(jù)開展核查工作,并及時建立工作臺賬,做到工作有痕跡、自查有深度。四是各科室在完成社?;鸸芾硖嵘晷袆尤蝿辗止r要及時與局里溝通協(xié)調對接好,嚴格按照時間節(jié)點,保質保量完成此項工作。
一是各科室明確提升年行動任務分工的具體內(nèi)容、執(zhí)行時間節(jié)點及責任歸屬。二是對照分工任務嚴抓問題整改,嚴肅問題追責,持續(xù)開展警示教育,加強思想教育建設。三是要求各科室要深刻明確開展提升年行動的重要意義,加強聯(lián)系,分工合作,各司其職形成合力,確保提升年行動工作走深、走細、走實。
采購工作管理提升方案篇七
為促進政府采購工作健康發(fā)展,落實江西省衛(wèi)健委《關于進一步規(guī)范和加強政府采購管理工作的通知》(贛衛(wèi)財字[2020]41號)精神,根據(jù)《九江市衛(wèi)健委政府采購監(jiān)管專項行動實施方案》,結合我縣實際,制定本實施方案。
堅持以目標為導向,針對政府采購工作中出現(xiàn)的問題,補短板、堵漏洞、強弱項,規(guī)范采購行為,加強內(nèi)部控制,完善監(jiān)管制度和措施,逐步形成依法合規(guī)、運轉高效、權責統(tǒng)一的管理制度和監(jiān)管體系,實現(xiàn)對政府采購活動內(nèi)部權力運行的有效制約,確保政府采購工作依法依規(guī)規(guī)范運行。
(一)強化主體責任。政府采購工作實行“誰采購、誰負責”的原則,各采購單位對本單位政府采購管理承擔主體責任,將政府采購工作納入“三重一大”事項集體研究、集體決策。
(二)加強組織管理。提高政府站位,深刻認識規(guī)范和加強政府采購管理工作的重要意義和重要作用。各單位主要負責同志是政府采購的第一責任人,分管領導和牽頭科室具體負責,有條件的單位可單獨設立政府采購管理部門。
(三)精準編制預算。各單位依據(jù)江西省政府公布的年度政府采購集中目錄及標準(2020年版),在單位全面摸底的基礎上,準確測算年度政府采購需求,編制政府采購計劃,預算科目做到不漏項、不缺項,實現(xiàn)政府采購計劃與年度預算科目相匹配。
(四)做好政府采購預算管理。政府采購資金必須納入本單位預算管理和政府采購預算管理。未納入預算管理的項目一律不得采購,未經(jīng)批準的政府采購項目一律不得執(zhí)行,嚴禁以任何形式分解政府采購預算和分解政府采購項目規(guī)避招標。預算批復下達后,不得隨意調整和突破。
(五)規(guī)范政府采購流程。
1.嚴格政府采購文件制定。招標文件制訂要嚴格執(zhí)行政府采購相關制度規(guī)定和程序要求。采購需求應當符合國家法律法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準和節(jié)能環(huán)保的要求,對特殊項目需上報批復材料和采購項目清單。重點強調進口產(chǎn)品采購要求:采購的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取,以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進口產(chǎn)品的,須按有關規(guī)定辦理政府采購進口產(chǎn)品審核手續(xù),應在獲得財政部門核準后方可依法開展采購。在進口產(chǎn)品政府采購過程中,對于符合條件的國內(nèi)產(chǎn)品參與采購活動的,不得對其加以限制,應當按照公開競爭原則實施采購。
2.嚴格政府采購方式。按照江西省政府公布的年度政府采購集中目標及標準(2020年版)要求決定采購方式,并經(jīng)過單位“三重一大”會議集體研究通過后組織實施。重點強調單一來源采購要求:各單位要按照法定適用情況,審慎選用單一來源采購方式。根據(jù)實際情況確需采用的,要按照回避的原則自行組織專業(yè)人員單一來源論證,且按照重大問題決策的程序,經(jīng)過單位“三重一大”會議集體研究通過,不得違規(guī)采取單一來源采購方式。凡采取單一來源采購的項目須在江西省政府采購網(wǎng)(江西省公共資源交易網(wǎng))進行單一來源征求意見公示,公示無異議經(jīng)主管部門或財政部門批準后方可實施采購。
3.嚴格代理機構確定。屬于江西省政府集中采購目錄及標準(2020年版)中政府集中采購項目,必須由市政府采購辦指定的江西省機電設備招標有限公司代理采購項目。屬部門采購的項目,代理機構確定需經(jīng)過單位“三重一大”會議集體研究通過或按照單位制定的第三方招標代理機構管理辦法的規(guī)定按流程進行確定。
4.嚴格采購信息公開。規(guī)范政府采購公告和公示信息發(fā)布行為,提高政府采購活動透明度。自2020年7月1日起嚴格按照《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范(2020年版)》格式、程序和時限等要求公示。
(六)加強政府采購內(nèi)控和監(jiān)督管理。為規(guī)避采購中的風險,各單位應建立健全采購工作內(nèi)控體系,建立采購工作管理崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責權限,確保采購需求制定與內(nèi)部審批、詢價、確定供應商、招標文件制定、驗收等不相容崗位相互分離,關鍵環(huán)節(jié)有內(nèi)部控制措施。各單位紀檢監(jiān)察要主動介入,對采購活動全程監(jiān)督,開展定期與不定期地監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的行為,按照相應的法律法規(guī)嚴肅處理。要接受財政、審計、紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督和巡查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的政府采購問題及時總結并按要求整改。
行動時間:2020年-2022年。
(一)準備階段(2020年7月)。成立彭澤縣衛(wèi)健委政府采購監(jiān)管三年專項行動工作小組,主要領導為組長,分管領導為副組長,各相關科室負責人為成員,研究制訂專項行動方案。各單位應成立相應機構,結合本單位制訂專項行動工作方案,于7月底以前報到縣衛(wèi)健委財務股。
(二)自查自糾階段(2020年8月25日前)。各單位對本單位政府采購項目全面開展自查自糾,建立問題和整改臺賬,于8月25日前將問題和整改臺賬報到縣衛(wèi)健委財務股。
(三)整改落實階段(2020年12月25日前)。各單位要針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題全面進行整改,逐一銷號,于12月25日前將專項行動有關進展和成效形成書面材料報縣衛(wèi)健委財務股。
(四)長效管理階段(2020年12月底至2022年底)。各單位結合專項行動發(fā)現(xiàn)的問題不斷完善采購工作管理制度體系、體制和機制,每年7月25日和12月25日前報送專項行動有關進展和成效情況報告,其中重大事項須及時報告。我委將適時組織人員對專項行動開展情況進行抽查。
(一)加強組織領導。各單位要高度重視,嚴格按照行動要求組織落實好具體活動內(nèi)容,嚴禁走過場,確保取得實效,我委將此項工作作為經(jīng)濟管理年活動評價的重要內(nèi)容進行督導考核,重點是政府采購預算精準程度、采購計劃執(zhí)行情況、采購過程規(guī)范程度等內(nèi)容。
(二)堅持底線思維。各單位要牢固樹立大局意識和責任意識,堅持底線思維,從依法依規(guī)、強化內(nèi)控、保障秩序等方面入手,注重運用綜合監(jiān)管手段,加大監(jiān)督檢查指導力度,形成機構自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結合的綜合監(jiān)管氛圍,推動建立政府采購工作長效機制,切實保障政府采購工作健康開展。
(三)注重經(jīng)驗總結。各單位要在組織開展專項行動的同時,注重及時總結經(jīng)驗,通過學習和培訓,不斷提高政府采購能力和水平。
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采購工作管理提升方案篇八
2017年度,我局提升群眾安全感總的目標要求是:確保全縣人民群眾飲食用藥安全,著力提升群眾安全感。
100%。二是完善監(jiān)督抽檢,嚴格執(zhí)行有關監(jiān)督抽檢規(guī)定,做好監(jiān)督抽檢及風險監(jiān)測工作。三是繼續(xù)開展重點食品整治工作,重點整治食用油、鮮濕米粉、白酒、飲用水等風險相對較高的品種類別。
食品銷售監(jiān)管方面。一是加大銷售食品市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊違法行為,進一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場,保障人民群眾飲食安全;二是加強節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管,加強校園周邊食品安全、農(nóng)村食品安全檢查力度,定期開展各項專項整治工作。三是熟悉掌握監(jiān)管對象動態(tài)信息,強化網(wǎng)格化監(jiān)管,積極推進食品銷售監(jiān)管系統(tǒng)應用。
餐飲服務食品安全監(jiān)管方面。一是強化日常監(jiān)管,始終把餐飲服務日常監(jiān)管作為重點工作;二是繼續(xù)實施餐飲服務單位量化分級管理,繼續(xù)開展餐飲服務單位量化分級管理。三是做好重大活動食品安全保障工作,為縣人民代表大會會議、縣政協(xié)會議、高考等重大活提供食品安全保障。四是完成餐飲食品監(jiān)督抽檢和快速檢測任務,按要求開展食品快速檢測工作。五是開展餐飲食品專項檢查,開展春秋季學校食堂開學專項檢查和中秋、國慶、元旦、春節(jié)節(jié)慶食品專項專檢。根據(jù)上級文件和實際工作需要,開展其他食品專項整治工作。六是餐飲食品違法案件查處,對餐飲食品違法行為保持高壓態(tài)勢,繼續(xù)嚴厲打擊餐飲環(huán)節(jié)違法經(jīng)營行為,不斷規(guī)范餐飲食品市場秩序,保障廣大人民群眾飲食安全。
強化藥品全周期監(jiān)管。做好藥品安全日常監(jiān)管工作;嚴厲打擊假劣藥械購銷使用等違法行為;做好各項藥品專項監(jiān)督檢查工作;做好假冒壯陽類產(chǎn)品檢查工作。
加強醫(yī)療器械和化妝品全環(huán)節(jié)監(jiān)管。對醫(yī)療器械使用。
/經(jīng)營單位、保健食品化妝品經(jīng)營單位等被監(jiān)管單位進行不少于一次的日常監(jiān)督檢查。
1.開展重點場所食品安全專項整治。加大對學校周邊、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結合部、工地等重點場所的風險排查整治力度,嚴格檢查中小學食堂、校園周邊餐飲店、小賣部,清理取締無證照經(jīng)營單位。
2.開展矛盾糾紛排查化解專項行動。重視群眾投訴舉報工作,加強輿情監(jiān)測,主動回應社會關切,嚴格執(zhí)行行政處罰。一是加強投訴舉報接聽及操作系統(tǒng)培訓。專人專職負責12331食品藥品投訴舉報電話。對受理的每起投訴舉報都詳細登記,跟蹤督促、分析處理,在調查核實處理機制中實行嚴格的保密程序,嚴格按規(guī)定流程辦理,確保群眾投訴舉報“件件有落實、件件有回復”。增強工作人員責任心和綜合服務能力,提高投訴舉報業(yè)務水平,確?!?2331”規(guī)范運行。二是拓寬群眾投訴舉報的渠道。通過多種方式向社會公眾各界宣傳12331食品藥品投訴舉報熱線受理范圍,引導廣大群眾積極通過12331這一渠道進行投訴舉報。三是強化違法案件大稽查。加大“四品一械”違法犯罪處罰查處力度,抓住在抽檢抽驗、信訪舉報發(fā)現(xiàn)的重大問題線索,積極開展稽查辦案。加強與公檢法機關協(xié)同協(xié)作,完善案件線索通報、案件移送、案件信息通報機制,嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為。
做好單位內(nèi)保,創(chuàng)建平安單位。按照。
“管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事”的要求,切實做好單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。要健全治安防范組織,切實做好單位值班、值勤、巡邏工作。單位辦公區(qū)要按照有專職保安、有值班室和門崗、有來客和車輛出入登記、有車輛停放位置、有管理制度的“五有”標準加強單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。要在辦公場所安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技防設施,重點部位要落實人防、技防、物防相結合的措施。
要積極創(chuàng)新,重點推動和完善食品藥品安全調解組織建設,發(fā)揮其在化解矛盾糾紛中的重要作用。要深入加強法制宣傳教育,引導群眾依法信訪,依法妥善解決群眾合理訴求。要堅持上下聯(lián)動、部門協(xié)作,層層落實矛盾糾紛排查化解責任,積極采取有效措施,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),保持社會平安穩(wěn)定。
通過強化思想政治建設、加大監(jiān)督執(zhí)紀力度和提升服務群眾能力等措施抓好政法隊伍建設,大力提升政法隊伍滿意度。加強執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法辦案。加強食品藥品行政執(zhí)法人員社會主義法治理念、通用法律知識和食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)的學習培訓,落實考試考核制度和持證上崗制度,把行政執(zhí)法人員參加法治培訓情況作為年度考核的一項重要內(nèi)容。進一步強化食品藥品行政執(zhí)法人員的責任意識、風險意識、規(guī)則意識、程序意識、證據(jù)意識、時效意識,嚴格依照法定程序辦事,維護監(jiān)管形象,樹立監(jiān)管權威。
要嚴格落實屬地管理和誰主管誰負責原則,積極構建社會治安綜合治理工作格局。要認真履行食品藥品安全監(jiān)管職責,自覺改進作風,提高服務效率,努力解決群眾關心的熱點、難點問題,大力改善民生。要嚴格落實綜治維穩(wěn)責任制,切實看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事;加強本部門本單位本系統(tǒng)內(nèi)部安全保衛(wèi),深入排查化解矛盾糾紛,做好特殊人群服務管理;積極參與環(huán)境綜合整治、道路交通秩序整治、創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村工作;深入開展綜治宣傳和平安單位的平安創(chuàng)建活動,開展好大走訪、回訪活動。
要通過群眾喜聞樂見、行之有效的各種宣傳方式,廣泛深入開展平安建設宣傳活動,進一步提高城鄉(xiāng)群眾對安全感工作的知曉率、參與率、支持度和認同感。干部要以身作則,積極引導廣大群眾自覺樹立社會主義核心價值觀,人人參與平安蒼梧創(chuàng)建。要善于發(fā)現(xiàn)典型,注重樹立典型,大力弘揚社會正氣,形成良好的社會氛圍。
主要領導要從講大局、講政治、講穩(wěn)定的高度進一步提高對開展提升群眾安全感工作重要性的認識,切實履行起第一責任人的職責,增強責任感和緊迫感,堅決拋棄厭煩、敷衍思想,確保各項措施落到實處,確保實現(xiàn)目標任務。
“一把手”要靠前指揮,親自抓工作部署,親自抓措施落實,親自抓督促檢查。領導小組成員單位要積極配合,及時協(xié)調解決工作中遇到的突出問題。
采購工作管理提升方案篇九
二、項目背景。
(一)項目概況。
(二)現(xiàn)狀分析(住戶基本情況、小區(qū)環(huán)境情況、服務基本情況)。
三、總體目標及定位。
(一)總體目標。
(二)定位(品牌定位、環(huán)境定位、服務定位)。
四、工作原則。
(一)三主線原則。
(二)宣傳輿論導向原則。
(三)實效性原則。
(四)融合性、生活化原則。
五、組織架構。
六、項目宣傳設想。
(一)宣傳內(nèi)容。
(二)宣傳方式。
(三)宣傳計劃。
(四)配合部門。
七、公司與項目宣傳的關系。
八、宣傳預算(略)。
九、評估完善。
采購工作管理提升方案篇十
在物業(yè)管理中,安全保衛(wèi)服務是基于業(yè)主與物業(yè)管理公司按照物業(yè)服務合同的約定,為維護物業(yè)管理相關區(qū)域內(nèi)的秩序而產(chǎn)生的,是物業(yè)管理服務的一項重要內(nèi)容。而在2005年,北京市消協(xié)開展過一個住宅小區(qū)物業(yè)管理狀況的調查,其中對小區(qū)安全保衛(wèi)感到不滿意的達到32.8%,35.1%的業(yè)主表示,因小區(qū)安全保衛(wèi)措施不利,其人身、財產(chǎn)安全受到過損害??梢?,住宅小區(qū)的和諧安寧已經(jīng)成為公眾關注的焦點。
小區(qū)物業(yè)管理中的安全保衛(wèi)工作涉及內(nèi)容多而且范圍廣,具有專業(yè)。
性強、管理與服務并存性、受制性等特點,稍不注意,就有可能出現(xiàn)安全隱患或事故。對于物業(yè)管理這個微利行業(yè)來講,物業(yè)管理企業(yè)因為安全保衛(wèi)工作沒有做到位而引起的損失會給物業(yè)管理企業(yè)造成嚴重的影響。所以,除在加強小區(qū)硬件條件以外,建立起一套完善的安保制度和一支高效、專業(yè)的安全管理隊伍,就成了物業(yè)管理活動中的重中之重。物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理的安全保衛(wèi)工作中應該重點做好做好以下方面:
一、健全安全管理制度和完善崗位責任制,明確約定物業(yè)保安服務的責任。
1.在健全安保制度之前,應該在物業(yè)管理服務合同中對物業(yè)保安服務的責任和義務作出明確的規(guī)定,使物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主對雙方的權利和義務有詳盡地了解。之后,各物業(yè)管理企業(yè)應根據(jù)本公司的實際情況,對安保服務制定完善詳盡的規(guī)章制度。這不僅是對物業(yè)的安保工作的約束和管理,更重要的是通過制度,檢驗工作中存在的問題和漏洞,及時修改和完善,最后制定出最符合實際操作的崗位制度,降低安全保衛(wèi)工作不當給物業(yè)管理企業(yè)帶來的風險。
改,并進行總結。這不僅是管理規(guī)范的體現(xiàn),也是日后追溯責任的重要依據(jù)。如:安全巡邏記錄、來訪出入登記制度、物品放行制度等等。
二、加強對物業(yè)安保人員的培訓,建立專業(yè)化的安保隊伍。
物業(yè)管理企業(yè)的安保管理,歸根到底取決于員工的專業(yè)技能。在選擇安全人員時首先應該充分考慮他們對職業(yè)的適應能力和崗位的需要。但要想保證適應服務工作的需要,必須建立專業(yè)化的隊伍。
1.管理人員須花大力氣開展培訓與思想教育。
保衛(wèi)知識,熟悉并能正確使用各種安保器材。同時應管理好管轄區(qū)內(nèi)的各種設備、設施和器具,如消防用品,定期進行檢查、試驗、大修、更新,確保它們始終處于完好狀態(tài)。
3.嚴格貫徹執(zhí)行安保法規(guī),落實各項安全制度和措施。
程,并選派得力的干部出任保安部的經(jīng)理,配備必要的安全保衛(wèi)人員。安全保衛(wèi)人員必須要有較高的政治素質、業(yè)務素質和思想品德素質。要把安全管理的任務落實到具體的安全管理人員中去,由專人負責。
4.管理好安保監(jiān)視中心的各種設備、設施,保障監(jiān)視中心始終處于正常工作狀態(tài)。對配備專門的、現(xiàn)代化的安全管理的設備設施,如中央監(jiān)控系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)以及其他安全管理器材設備(如交通通訊和防衛(wèi)設備),要確保其始終正常工作,否則先進的安防設備形同虛設。
三、組織安全宣傳教育,動員和組織區(qū)內(nèi)群眾接受教育。
增強安全意識。
任何物業(yè),其治安工作都須依靠執(zhí)法部門和周邊社區(qū)的保衛(wèi)力量。維護好社區(qū)的公共關系,就會從根本上擴大小區(qū)安全性范圍。
1.物業(yè)管理企業(yè)應與當?shù)剌爡^(qū)社區(qū)人員保持密切聯(lián)系,緊密合作,與當?shù)仄3至己玫年P系,及時了解當?shù)刂伟睬闆r,掌握犯罪分子動向,確保轄區(qū)物業(yè)的安全。如物業(yè)管理公司通過巡邏發(fā)現(xiàn)有作案嫌疑的人員應及時詢問并交公安機關處理;對發(fā)生不法侵害的行為,應當及時采取相應措施予以制止,并將不法侵害人送交公安機關處理,如果不法侵害已經(jīng)發(fā)生,應及時報告公安機關并保護好現(xiàn)場等等。加強與公安機關的合作,可以最大限度地減少物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)因外來第三人的不法行為導致業(yè)主人身傷害案件的發(fā)生。比如深圳某物業(yè)公司由轄區(qū)派出所組織的片區(qū)聯(lián)防會議,通過定期驗收轄區(qū)治安狀況,通報治安情況,形成“一方有難,八方支援”的氛圍,建立良好的社區(qū)關系,擴大治安力量,從而降低案發(fā)率,保證物業(yè)轄區(qū)安全,取得了較好的效果。
2.在遇到特殊緊急情況時,如住用戶家中和。
辦公區(qū)域,發(fā)生火災、煤氣泄漏、跑水、刑事案件等突發(fā)事件等,要善于借助第三方的力量,雖然可以采取緊急避險和正當防衛(wèi)的做法,但在采取其它方式(例如破門前)時,尋求第三方(派出所、街道辦、居委會、業(yè)委會或業(yè)主指定人等)見證,以規(guī)避風險,減少損失。
四、加強突發(fā)事件的預防與處理。
應急突發(fā)事件:可分為突發(fā)事件、自然災害、消防事故等,對于這此事件關鍵要做好預防工作。對于自然災害,作為安全管理人員首先要熟悉本地區(qū)自然環(huán)境,熟悉當?shù)貧夂?、地質等狀況。比如暴雨,季節(jié)性臺風等,對物業(yè)小區(qū)易造成損害的地方及時采取預防及應對措施;對于突發(fā)事件,要本著及時、高效,大事化小、小事化無、用戶至上的原則進行處理;對于消防管理,必須建立一支快速、靈活的戰(zhàn)備隊伍,平時加強訓練及消防培訓,季度性地進行消防演習。這樣不僅能檢驗小區(qū)內(nèi)的消防設施設備,而且可以進一步鍛煉義務消防員的業(yè)務技能,還可進行消防宣傳,使業(yè)主和用戶增強消防意識,樹立消防的觀念,減少火災事故發(fā)生頻率。
五、加強對停車場、車輛的管理。
加強停車場管理,有利于維護交通秩序,保障業(yè)主人身、財產(chǎn)安全,避免車輛亂停亂放,保證良好的交通秩序,也是物業(yè)管理活動中的重要環(huán)節(jié)和組成部分,同時也是物業(yè)管理企業(yè)參與市場競爭的重要手段。目前,停車場管理難度大,停車時碰車、撞車、車輛被盜現(xiàn)象頻繁發(fā)生,產(chǎn)生糾紛多,解決困難;加上車輛價值昂貴,極易形成安全隱患。通過嚴格的訓練,加強管理,在車輛進入小區(qū)時,認真落實制度,堅決做到對車、對人、對卡。建全技術防范設備,適當配備先進的技術器具設施,比如存放、記錄、查詢、自動安全檢索功能、計算機安全管理系統(tǒng)等,才能有效的確保車場安全運行。
當然,我們更要學會利用資源來解決社區(qū)安保建設資金、設施、器材缺乏等嚴重問題,達到設施、器材資源的共享。走資源共享的社會化道路,實現(xiàn)住宅小區(qū)安全保衛(wèi)建設的穩(wěn)步前進。
采購工作管理提升方案篇十一
為認真貫徹落實《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于全面落實規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動工作的通知》(國衛(wèi)辦財務函〔2020〕633號)和《宣城市衛(wèi)生健康委全面規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動工作方案》(宣衛(wèi)規(guī)財〔2020〕62號)精神,切實加強我區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購管理工作,落實政府采購監(jiān)管主體責任,進一步規(guī)范政府采購行為,強化財政支出管理,提高資金使用效益,促進黨風廉政建設,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
四中全會。
精神和區(qū)委、區(qū)政府決策部署要求,堅持新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針,增強“四個意識”,堅定“四個自信”做到“兩個維護”,堅持底線思維和問題導向,圍繞政府采購制度建設、政策落實、預算管理、執(zhí)行監(jiān)督、合同履約、投訴處理等關鍵環(huán)節(jié)和問題,嚴格規(guī)范全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購行為,強化政府采購活動中的權力運行監(jiān)督,推動政府采購活動更加高效、規(guī)范、廉潔。為建設健康宣州提供有力保障。
(二)行動目標。按照“誰項目、誰管理、誰采購、誰負責”的原則,堅持以目標和問題為導向,強化主體責任,通過宣州區(qū)全面落實規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動,全面查找糾正在政府采購工作中暴露出來的問題、短板和不足,加強內(nèi)控制度建設,到2022年底,建立完善采購主體職責清晰、采購行為規(guī)范、監(jiān)管機制健全、內(nèi)控管理有效的采購監(jiān)管長效機制體系,有效控制系統(tǒng)性風險,不斷提升我區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購活動的組織管理水平。
(三)職責任務。區(qū)衛(wèi)生健康委負責統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)專項行動開展的總體方案,負責組織委屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展專項行動,對全區(qū)專項行動目標完成情況的進行督導和抽查;委屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責對行動完成情況進行自查,并對行動進行成果評估。
本次專項行動自2020年9月起至2022年12月底結束,為期三年。分自查自糾、集中排查、鞏固提升三個階段。
(一)自查自糾階段(2020年9月至12月)。
各單位對2019年以來政府采購工作進行全面梳理開展自查自糾。重點從三個方面進行,一是政府采購管理體系建設情況,主要包括:政府采購管理制度建設情況、內(nèi)部控制管理體系建設情況、監(jiān)督檢查機制情況等;二是職責分工情況,主要包括:政府采購管理部門職責、實施部門職責、財務部門職責、監(jiān)督機構職責等;三是政府采購項目的執(zhí)行情況,主要包括:采購預算的編審、采購計劃申報、技術參數(shù)制定、采購程序和方式、采購信息發(fā)布、采購合同簽訂、采購驗收和支付、資產(chǎn)和檔案管理等。各單位在確保全面自查的前提下,以藥品、設備、耗材、工程招標為重點,并根據(jù)本單位具體情況制定具體實施方式和范圍,但要堅決杜絕避實就虛、避重就輕。
各單位對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,要建立問題清單、整改臺賬,明確責任人和整改時限,實行銷號管理;對問題隱患和制度措施清單進行動態(tài)更新,2020年12月底前所有單位應全部整改到位并將整改情況報送單位主管部門備案。遇到重大問題和重大事項可隨時。
報告。
區(qū)衛(wèi)生健康委將對重點單位、重點項目、重點問題,實行掛牌督戰(zhàn)、明確辦結要求和辦結時限。
(二)集中排查階段(2021年1月至12月)。
自2021年開始,開展全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購專項行動集中排查。區(qū)衛(wèi)生健康委對所屬衛(wèi)生健康機構政府采購問題整改情況及整改后的政府采購實施情況進行全面集中排查。具體內(nèi)容包括:
1.嚴格制度建設。嚴格執(zhí)行政府采購有關法律、法規(guī),進一步健全和完善本單位政府采購管理制度建設,及時修訂和細化各項制度措施和辦法,將政府采購工作納入“三重一大”事項集體研究、集體決策。嚴格制度執(zhí)行,強化制度約束力。
2.嚴格政府采購預算管理。政府采購資金應納入本單位總體預算及政府采購預算管理,未納入預算管理的項目原則上不得采購,要做到應采盡采、應招必招,嚴禁以任何形式分解政府采購預算和分解政府采購項目規(guī)避招標行為。
3.嚴格招標文件制定。招標文件的制定嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)及各項規(guī)章制度、符合相關程序要求,符合相關行業(yè)標準和技術規(guī)范。重大項目招標文件要組織專家進行論證。招標文件不得設立排他性、指向性的技術參數(shù)和指標,不得設置不合理條款和歧視性準入條件。
4.嚴格執(zhí)行集中采購。充分發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢,降低采購成本,納入省級政府集中采購目錄品目范圍的應當實行集中采購。采取網(wǎng)上商城采購、協(xié)議供貨以及定點采購等方式的,要按有關規(guī)定辦理。涉及進口產(chǎn)品采購的,嚴格按照政府采購進口產(chǎn)品有關規(guī)定履行報批手續(xù)。分散采購的程序和要求按有關規(guī)定執(zhí)行。
5.嚴格政府采購信息公開。嚴格按照有關政府采購的法律、行政法規(guī)和管理辦法要求公告政府采購信息。做到及時、完整、準確、便民,全流程公開透明。政府采購公告和公示內(nèi)容應按信息公開規(guī)定的格式和程序要求進行。
6.嚴格合同履約驗收管理。落實政府采購項目合同的履約驗收主體責任,安排專人負責,按照政府采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收并出具驗收。
報告。
大型或者復雜的政府采購項目應邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收不得對不符合驗收條件的采購項目出具驗收合格報告。
7.嚴格資金支付管理。嚴格執(zhí)行國家有關財務會計制度,按照與中標供應商所簽訂政府采購合同中約定的支付方式和支付時間,及時足額支付政府采購資金。要強化政府采購資金支付管理,對不符合支付條件的不得違規(guī)支付。
8.嚴格檔案及資產(chǎn)管理。加強政府采購資料的檔案管理,指定專人妥善保管,采購預算、招投標書、合同、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關采購文件要及時歸檔。嚴格政府采購的資產(chǎn)管理,對本單位采購或上級部門統(tǒng)一采購分配的設備物資,符合登記條件的,按規(guī)定及時納入本單位資產(chǎn)管理。
9.嚴格監(jiān)督檢查。建立健全單位內(nèi)部監(jiān)督檢查機制,充分發(fā)揮單位紀檢監(jiān)察、內(nèi)部審計等部門對采購活動的監(jiān)管作用,加強對單位政府采購活動的監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察部門應當建立預警談話制度,簽訂政府采購廉政承諾書,強化監(jiān)督,抓早抓小,關口前移,嚴防政府采購執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的違規(guī)違紀傾向性問題。
10.加強人員培訓和能力建設。要有計劃地組織本單位領導班子和從事采購工作的有關人員進行培訓,提高專業(yè)技術水平,強化依法采購觀念。要進一步加強單位政府采購管理機構的能力建設,在人員配備、設備添置和辦公條件等方面給與支持,有條件的單位要單獨設立政府采購管理部門。
(三)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。
區(qū)衛(wèi)生健康委為將在集中排查及各醫(yī)療衛(wèi)生單位自查的基礎上組織開展“專項行動回頭看”行動,通過集中抽查、專項檢查等多種形式檢驗考核各單位專項行動取得成果,檢查政策執(zhí)行的延續(xù)性,是否存在敷衍了事,有令不行、有禁不止,虛假整改的情況。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織對本部門專項行動進行總結和評估,區(qū)衛(wèi)生健康委擇優(yōu)在全區(qū)推廣典型做法,建立長效常態(tài)機制,不斷探索提高政府采購管理水平。
區(qū)衛(wèi)生健康委成立全面落實規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動工作領導小組,組長由區(qū)衛(wèi)生健康委主任陶宗保擔任,副組長由駐委紀檢監(jiān)察組組長丁光東和區(qū)衛(wèi)生健康委副主任徐志達擔任,小組成員由區(qū)衛(wèi)生健康委相關科室主要負責人擔任,專項行動小組設在委規(guī)劃信息財務科,具體指導落實專項行動各項任務,設聯(lián)絡員一名,負責上傳下達,聯(lián)系和協(xié)調等日常工作。
各單位要加強組織領導,建立單位的專項行為開展機構,結合本單位實際,制定切實可行的實施。
方案。
和工作舉措,并確定專人作為專項行動聯(lián)絡員,每季度上報工作進展。
(一)高度重視,提高認識。
各單位要站在全面從嚴治黨、建設廉潔政府高度,切實增強大局意識,責任意識,高度重視本次專項行動,深刻認識政府采購領域的違法違紀問題對衛(wèi)生健康行業(yè)造成危害嚴重性,深刻認識規(guī)范和加強政府采購管理工作的重要意義和重要作用,提高認識,堅定思想,堅決杜絕政府采購活動中違反違紀現(xiàn)象發(fā)生。
(二)明確分工、落實責任。
各單位要認真組織實施,成立專項行動機構,由單位主要負責人掛帥,明確分工,落實責任人,細化專項行動工作。
方案。
工作舉措。嚴禁走形式、走過場做到不留死角、不留盲點不搞形式主義確保三年專項行動取得實質性成效。
(三)認真部署、大力推進。
各單位要按照《宣城市宣州區(qū)衛(wèi)生健康委“全面規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動”實施方案》的各項工作要求,認真部署,要建立專項行動工作任務表、任務圖,層層落實、層層推進。于2020年11月5日前將《全面規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動聯(lián)絡員信息表》(見附表),蓋章掃描版及電子版發(fā)送至區(qū)衛(wèi)生健康委聯(lián)絡員信箱備案。
各單位在每個階段工作完成后一個月內(nèi),要把專項行動進展和成效情況形成報告送至區(qū)衛(wèi)生健康委專項行動工作辦公室。重大事項須隨時報告。
采購工作管理提升方案篇十二
20xx年,是我公司進一步發(fā)展壯大的一年,在上級有關部門的的正確領導下,我們要繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的安全工作方針,強化各項安全基礎管理,踏踏實實搞好安全工作,具體如下:
“最大限度的不發(fā)生事故、不損害健康、不破壞環(huán)境”即:在勞動作業(yè)過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行;人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態(tài);與人類密切相關的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關系的組合。
(1)1月份,將重新調整公司安全生產(chǎn)委員會。
(2)1月份,公司與各部門、部門與員工層層簽訂《安全責任書》。
繼續(xù)做好各項安全基礎管理工作,并按照國家及山東省《危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核評級辦法》,重新修訂有關安全管理制度,規(guī)范員工的行為,采取多種措施,努力使職工的日常工作和行為都要符合體系及安全標準化的要求,爭創(chuàng)三級標準化達標單位,確保公司員工的健康和安全。
(1)各部門要加強安全巡檢,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。
(2)動火、動土、高處等特殊作業(yè),要嚴格辦理作業(yè)證,嚴禁無證作業(yè)。
(3)加強設備日常維護、保養(yǎng),并定期進行檢測。
(4)做好節(jié)日期間及季節(jié)性安全管理。
(5)做好日常作業(yè)的安全監(jiān)護工作。
(1)公司保衛(wèi)科每月至少組織一次安全檢查。
(2)繼續(xù)加強檢維修期間的安全督查工作,特別是嚴格“八大票證”管理,杜絕現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)。
(3)認真抓好季節(jié)性安全檢查及節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后檢查。
(4)專、兼職安全員要繼續(xù)實行每日安全巡檢制度。
(5)嚴格日常巡回檢查制度。
(6)重點落實好隱患報告制度。
(一)認真做好新上崗人員及外來人員的三級安全教育。
(二)堅持日常教育及全員安全教育。
(1)20xx年,公司要定期對全體員工進行全員安全培訓,并做好記錄。
(2)對轉崗人員、停工學習人員等要按公司《安全培訓教育制度》,認真進行培訓,不合格者,嚴禁上崗。
(3)重點抓好外來施工人員的安全教育工作。
(三)為搞好班組安全管理,結合班組安全達標活動,今年將重點對公司班組長進行安全業(yè)務培訓。
(四)將不定期對專兼職安全管理人員進行安全管理業(yè)務培訓。
(五)組織開展多種形式的安全宣教活動。
(1)4月份,舉辦公司第十四屆消防運動會。
(2)結合6月份全國開展的“安全生產(chǎn)月”,將根據(jù)上級要求,結合我公司實際情況,開展多種形式的安全宣教活動。
(3)x月份公司將組織多個部門進行聯(lián)合大檢查。
根據(jù)上級部門要求,公司在20xx年的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,要堅持“預防為主、防治結合”的方針,大力預防、控制、消除職業(yè)病危害。督促有關部門建立健全職業(yè)危害因素檢測制度和操作規(guī)程,建立職工健康監(jiān)護檔案,采取對加油站現(xiàn)場噪聲、汽油等危害物的監(jiān)測,切實保障公司職工的身體健康,促進公司的經(jīng)濟發(fā)展。
采購工作管理提升方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步規(guī)范物業(yè)管理活動,不斷提升物業(yè)管理服務水平,著力解決我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理中存在的突出問題,為廣大業(yè)主營造“居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧”的居住環(huán)境,結合我縣實際,特制訂如下方案。
一、指導思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的***五中***精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以國家和省市有關物業(yè)管理法律法規(guī)為依據(jù),以提升物業(yè)服務質量為抓手,以貫徹落實《市住宅物業(yè)管理條例》及配套文件為主線,以創(chuàng)建“居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧”的居住環(huán)境為目標,通過不斷規(guī)范物業(yè)服務行為,進一步提升全縣物業(yè)管理服務水平。
二、目標任務。
通過開展物業(yè)服務質量提升年活動,努力實現(xiàn)“六個明顯提升”。即:物業(yè)服務企業(yè)服務水平和服務質量明顯提升;業(yè)主自治管理意識和能力明顯提升;各級物業(yè)管理主管部門監(jiān)管能力明顯提升;物業(yè)服務行業(yè)自律能力明顯提升;住宅小區(qū)人居環(huán)境明顯提升;人民群眾物業(yè)服務滿意率明顯提升。
三、工作要求。
(一)建立健全常態(tài)化宣傳教育機制,提升市民知曉率和參與度。
通過線上媒體宣傳和線下社會宣傳相結合的形式對《市住宅物業(yè)管理條例》及配套文件進行宣傳。充分利用政務網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡媒體平臺開展線上宣傳,繼續(xù)采取發(fā)放宣傳手冊、宣傳彩頁等形式在市民廣場、小區(qū)等公共場所進行線下社會宣傳,擴大《市住宅物業(yè)管理條例》及配套文件的宣傳廣度和深度,構建濃厚的物業(yè)管理宣傳氛圍。同時建立物業(yè)管理新聞媒體曝光機制,對住宅小區(qū)的不文明行為予以曝光,發(fā)動群眾參與對住宅小區(qū)物業(yè)管理的監(jiān)督和治理,在全社會形成濃厚的輿論氛圍。
根據(jù)物業(yè)管理工作人員、街道社區(qū)、業(yè)主委員會成員、物業(yè)服務企業(yè)等不同物業(yè)管理主體需求,開展物業(yè)管理專題培訓;引導物業(yè)服務企業(yè)參與市級以上行業(yè)協(xié)會專題培訓,同時督促物業(yè)服務企業(yè)建立內(nèi)部從業(yè)人員培訓機制。
相關部門需加大對住宅小區(qū)違法違規(guī)行為的查處,規(guī)范業(yè)主及物業(yè)服務企業(yè)行為。同時總結出一批典型案例,廣泛進行宣傳,做到查處一批、警示一批的執(zhí)法宣傳效果。
(二)規(guī)范物業(yè)管理行為,提升物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管能力。
嚴格按照《省物業(yè)管理條例》《前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,進一步規(guī)范前期物業(yè)管理招投標行為,確保新建現(xiàn)售商品房項目在現(xiàn)售前30日完成前期物業(yè)管理招投標;預售商品房項目在取得《商品房預售許可證》之前完成前期物業(yè)管理招投標。
要求開發(fā)建設單位在申請辦理商品房預(銷)售許可證或商品房現(xiàn)售備案前,需參照《市住宅小區(qū)前期物業(yè)管理合同示范文本》、《市住宅小區(qū)臨時管理規(guī)約》等示范文本與前期物業(yè)服務企業(yè)簽訂前期物業(yè)管理服務合同。將前期物業(yè)服務合同、臨時管理規(guī)約等資料報縣住建局物業(yè)管理辦公室備案,在商品房銷售時將上述資料作為商品房買賣合同約定的內(nèi)容。開發(fā)建設單位在銷售房屋時,要將《前期物業(yè)服務合同內(nèi)容》及《臨時管理規(guī)約》的內(nèi)容向購房人明示,同時將前期物業(yè)服務企業(yè)以及物業(yè)收費等情況在售樓現(xiàn)場顯著位置進行公告,否則不予辦理前期物業(yè)服務方案備案。
嚴格按照《物業(yè)承接查驗辦法》《市住宅物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)建立物業(yè)承接查驗備案制度,進一步規(guī)范承接新建物業(yè)檢查驗收程序,新建住宅小區(qū)物業(yè)承接查驗備案后,建設單位方可辦理物業(yè)交付手續(xù)。
(三)完善企業(yè)信用評價和考核體系,強化物業(yè)管理事中事后監(jiān)管能力。
嚴格落實《市物業(yè)服務企業(yè)信用檔案與評價管理辦法(試行)》,健全以信用為核心的物業(yè)服務市場監(jiān)管新機制。督促全縣物業(yè)服務企業(yè)在3月底前完成各自企業(yè)及從業(yè)人員在市物業(yè)管理信息服務平臺的信息錄入和審核工作,并開展信用評價工作。
推行《市住宅小區(qū)物業(yè)服務等級指導標準(試行)》,指導開發(fā)建設單位、業(yè)主大會在選聘物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同時,根據(jù)《市住宅小區(qū)物業(yè)服務等級指導標準(試行)》明確物業(yè)服務等級,并以此為依據(jù)測算物業(yè)收費物業(yè)服務價格。督促物業(yè)服務企業(yè)提供質價相符的服務,引導業(yè)主正確評判物業(yè)服務企業(yè)服務質量,樹立等價有償?shù)南M觀念。
根據(jù)《市住宅小區(qū)物業(yè)服務質量檢查評價指導意見(試行)》要求,會同鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)在管的住宅小區(qū)物業(yè)服務質量每半年開展一次檢查評價。檢查評價結果納入物業(yè)服務企業(yè)及從業(yè)人員信用檔案。
按照《市物業(yè)服務企業(yè)星級評定辦法(試行)》(吉市建發(fā)〔2020〕12號)要求,對全縣物業(yè)服務企業(yè)開展星級評定,形成全縣星級物業(yè)服務企業(yè)庫,并向社會公開,為開發(fā)建設單位、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)提供參考依據(jù)。
積極配合社區(qū)黨組織做好物業(yè)服務企業(yè)黨建工作,大力推進社區(qū)物業(yè)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理和服務中的領導核心作用和“橋梁”“紐帶”作用,構建社區(qū)物業(yè)服務新體系、新機制、新格局,不斷提高全縣社區(qū)物業(yè)工作水平。
(四)推進物業(yè)服務信息公開,實現(xiàn)物業(yè)管理透明化。
按照《市住宅物業(yè)管理條例》要求,督促全縣物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會建立物業(yè)服務信息公開公示制度。圍繞物業(yè)服務企業(yè)項目負責人信息、業(yè)主委員會成員信息、服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、物業(yè)投訴電話、公共性收益等方面,全面落實物業(yè)服務事項公開制度,接受業(yè)主、社會和主管部門監(jiān)督,讓物業(yè)服務企業(yè)及業(yè)主委員會的業(yè)務、服務、賬務在陽光下運行。
督促全縣物業(yè)服務企業(yè)在2021年6月底前,在每個物業(yè)管理項目物業(yè)服務中心、廣場或主出入口道路兩側設置“物業(yè)管理信息公開欄”,面積應當不少于4平方米,造型設計應美觀并與周邊環(huán)境協(xié)調。
當前隱藏內(nèi)容免費查看。
督促全縣物業(yè)服務企業(yè)在2021年6月底前,在每個物業(yè)管理項目物業(yè)服務中心設立物業(yè)管理信息查詢臺。公開(前期)物業(yè)服務合同、物業(yè)管理法規(guī)政策等。將小區(qū)(臨時)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則、共有部分清冊、建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況、(前期)物業(yè)服務合同及《物業(yè)管理條例》、《省物業(yè)管理條例》、《市住宅物業(yè)管理條例》等物業(yè)管理法規(guī)政策。
(五)規(guī)范業(yè)主自治行為,提升業(yè)主自治能力。
在辦理物業(yè)承接查驗備案手續(xù)前,按照《市住宅小區(qū)首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費管理辦法》(吉市建字〔2020〕143號)要求歸集小區(qū)首次業(yè)主大會籌備經(jīng)費,解決業(yè)主大會成立經(jīng)費難題(按總建筑面積1元/平方米標準收?。?BR> 加快建立和運行業(yè)主決策電子投票平臺,暢通業(yè)主參與小區(qū)物業(yè)管理渠道,真實、高效表達物業(yè)管理意愿。
積極協(xié)同社區(qū)按照《市住宅物業(yè)管理條例》等相關法律法規(guī)要求,對即將換屆或新成立的業(yè)主委員會,要提前介入、把關定向,依靠業(yè)主黨員、樓棟長、骨干群眾等群體,把握業(yè)主大會籌備組業(yè)主代表人選和業(yè)主委員會委員候選人推薦、業(yè)主委員會中黨員比例和業(yè)主委員會主任人選等主要環(huán)節(jié),切實把好人選關。鼓勵引導機關企事業(yè)單位在職黨員在居住地發(fā)揮作用,參選業(yè)主委員會成員。
積極協(xié)同社區(qū)指導業(yè)主委員會建立會議記錄、完善業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;建立檔案管理制度、物業(yè)服務監(jiān)督檢查制度,規(guī)范業(yè)主委員會履職行為。加強對業(yè)主委員會成員的培訓指導和監(jiān)督,提高成員素質。對業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的,應責令限期改正,或撤銷其決定,并通知全體業(yè)主。對業(yè)主委員會不健全的住宅小區(qū),監(jiān)督指導業(yè)主委員會按程序及時增選或補選,確保業(yè)主委員會組織健全。
(六)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務能力。
充分利用物業(yè)行業(yè)協(xié)會并制定和完善物業(yè)管理行業(yè)自律公約,協(xié)助主管部門探索建立物業(yè)服務企業(yè)信用評價體系、探索開展第三方服務質量評價工作;組織開展相關培訓;完善宣傳平臺建設,深入宣傳物業(yè)管理相關法規(guī)政策。
四、時間安排。
(一)安排部署階段(2021年2月28日前)。
按照市局文件精神、結合我縣實際,制定我縣物業(yè)管理提升年活動實施方案,并召開會議進行動員部署。
(二)組織實施階段(2021年3月1日-11月30日)。
積極組織開展全縣物業(yè)管理提升年工作,建立提升工作臺賬,并對工作開展情況進行督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。同時邀請市局專家行業(yè)協(xié)會、實地調研、會議調度等方式進行督促指導。
(三)總結鞏固階段(2021年12月1日-12月31日)。
對全縣本地物業(yè)管理提升年工作開展情況進行總結,針對服務質量提升年活動中存在的問題,各物業(yè)服務企業(yè)要不斷強化管理,進一步深化制度改革,修訂、完善物業(yè)管理相關規(guī)定和制度,鞏固服務質量提升年活動取得的成果,引導物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。
五、保障措施。
(一)廣泛宣傳,營造輿論氛圍。按文件要求充分發(fā)揮新聞媒體作用,在報紙、電視及網(wǎng)絡等媒體積極宣傳物業(yè)管理提升年各項工作,營造社會關注、群眾支持、協(xié)力共建的良好輿論氛圍。
(二)加強領導,精心部署安排。按文件要求加強領導,精心組織,周密部署。要成立專門組織,抽出精干人員組成督導組,不定期組織暗訪巡查、集中督查,對活動開展情況進行全程跟蹤督查督辦,逐步推行,確保整改提升活動健康、正常開展。
(三)以人為本,確?;顒訉嵭?。按文件要求督促物業(yè)服務企業(yè)加大物業(yè)管理力度,提升服務質量水平,轉變服務態(tài)度,讓業(yè)主真真切切感受到文明優(yōu)質服務所帶來的新氣象、新感覺。
(四)完善制度,建立長效機制。按文件要求督促轄區(qū)物業(yè)服務企業(yè)建立健全監(jiān)督檢查、服務承諾、考核獎勵、懲罰追究等規(guī)章制度,真正做到文明服務、規(guī)范服務,樹立物業(yè)服務行業(yè)文明和諧新形象。
采購工作管理提升方案篇十四
為深入貫徹落實寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)健委關于開展全面規(guī)范、加強政府采購管理三年專項行動的相關要求,推進醫(yī)療機構經(jīng)濟管理年活動,在全市衛(wèi)健系統(tǒng)實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、共同管理的采購監(jiān)管機制,現(xiàn)根據(jù)我市實際工作制定本實施方案。
第一,總體要求。
第二,明確責任。政府采購工作實行誰采購誰負責的原則,各采購人對本單位的政府采購行為承擔主要責任。該單位主要負責同志的總責任,是第一責任人。各單位要將政府采購工作納入三重一大事項的集體研究和決策,明確領導、領導和配合部門的職責,一級抓一級,一級抓落實。加強單位內(nèi)部相關部門的協(xié)調與合作,按照法律法規(guī)及時研究解決政府采購中遇到的問題。委員會直屬單位政府采購審批按照石嘴山市政府采購目錄和標準(2021版)的內(nèi)容,目錄標準內(nèi)的采購按照文件要求實施,目錄標準外或標準限額以上的采購由委員會相應業(yè)務部門提交會議研究同意后審批。
第二,主要任務。
第一,嚴格建設政府采購制度。嚴格執(zhí)行政府采購法和各級政府采購主管部門的有關規(guī)定,進一步完善和完善本單位的政府采購管理制度,及時修訂和細化各項制度措施和措施,嚴格按照制度執(zhí)行,加強制度約束力。
(二)嚴格管理政府采購預算。各有關單位和采購部門要進一步規(guī)范預算管理,將政府采購預算申報與業(yè)務緊密結合,逐步提高經(jīng)濟管理能力。政府采購資金必須納入單位預算管理和政府采購預算管理。未納入預算管理的采購項目不得采購,未經(jīng)批準的政府采購計劃不得實施。政府采購實施計劃的采購項目、數(shù)量、預算資金等內(nèi)容應與批準的政府采購預算和資金計劃一致。嚴禁以任何形式分解政府采購預算,分解政府采購項目,避免招標。
(3)嚴格編制采購計劃。各有關單位和采購部門應結合預算編制,嚴格執(zhí)行年度政府采購計劃編制,科學規(guī)劃相關采購預算。每年三月底前編制并提交本單位全年政府采購計劃。當年的采購計劃申報在11月底前完成,逾期不再受理采購申請。
(4)嚴格執(zhí)行審批程序。各有關單位和采購部門應嚴格執(zhí)行公開采購、自行采購和小規(guī)模零星采購的相關規(guī)定,在采購前按照法律法規(guī)完成大型醫(yī)療設備配置許可、進口產(chǎn)品論證、非公開招標采購手續(xù)審批等程序有關部門批準的采購計劃不得執(zhí)行。特殊情況,經(jīng)財政部門批準,可按有關程序購買。
(五)嚴格規(guī)范招標文件的制定。招標文件的制定應嚴格執(zhí)行政府采購的相關制度和程序要求。采購需求應符合國家法律法規(guī),采購前應充分進行市場調研,征求供應商和專家意見,科學合理論證,合理設置采購參數(shù)。采購人和代理機構不得以供應商注冊資本、營業(yè)收入、員工等規(guī)模條件為資格要求或評估因素,不得設立國務院明確取消或下放給行業(yè)協(xié)會的資格認證。招標文件嚴禁政府采購負面清單所列內(nèi)容。對于復雜的采購項目,采購人應組織專家對招標文件進行審查和論證。招標文件禁止設置獨特的、有針對性的技術參數(shù)和指標,禁止設置不合理的、歧視性的準入條件,禁止其他供應商參與政府采購活動。
(六)嚴格公開和管理政府采購信息。規(guī)范政府采購公告和信息發(fā)布,提高政府采購活動透明度。嚴格執(zhí)行政府采購信息發(fā)布管理辦法,按照政府采購公告和公示信息規(guī)定的格式、程序和時限進行公告。做好政府采購意向公開的準備。對于未達到公開采購限額、實行自購或零星采購的項目,必須按照相關規(guī)定和政府采購目錄的要求嚴格執(zhí)行采購人的備案工作,備案信息必須及時、準確、可靠。
第七,嚴格加強內(nèi)部控制管理。要把政府采購管理作為醫(yī)療機構經(jīng)濟管理年和本單位內(nèi)部控制管理的重要組成部分。為了實現(xiàn)分事行權、分崗設權、分級授權的目標,各單位應定義崗位職責。買方、集中采購機構和監(jiān)管部門應根據(jù)自身特點建立制定規(guī)則,合理確定崗位職責,設置不兼容的崗位分離,建立崗位間制衡機制,有效抵御政府采購風險。為加強政府采購管理機構能力建設,在人員配備、辦公條件等方面給予支持,石嘴山市直屬公立醫(yī)療機構和年采購資金超過200萬元的單位應當設立政府采購管理機構。要有計劃地組織本單位領導小組和涉及政府采購的人員進行培訓,加強政府采購的法律觀念。
(八)嚴格監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮單位紀檢監(jiān)察、內(nèi)部審計等部門對采購活動的監(jiān)督作用,定期或不定期進行日常監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察部門應建立預警對話制度,簽署政府采購廉政承諾書,加強監(jiān)督,抓早抓小,關口前進,防止政府采購實施過程中可能出現(xiàn)的違紀傾向。
(九)嚴格追究責任。違反政府采購法和有關制度規(guī)定的,按照政府采購有關法律法規(guī)嚴肅處理。除按規(guī)定追究單位相關直接責任人責任外,還應追究單位主要責任人責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三,組織實施。
第一,加強組織領導。市衛(wèi)健委成立專項行動領導小組,組長由石嘴山市二級檢查員、市衛(wèi)健委黨委書記、主任蔣寧生同志擔任,副組長由市紀委監(jiān)察委員會紀檢監(jiān)察組組長曹尚榮同志、市衛(wèi)健委二級研究員石朝陽同志擔任,成員由市衛(wèi)健委各部門負責人、委員會直屬(管)各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人組成。領導小組辦公室位于委員會辦公室,石朝陽兼辦公室主任、王海軍兼辦公室副主任。辦公室主要負責專項行動的日常組織、監(jiān)督、協(xié)調和檢查。
第二,明確目標任務。堅持以目標為導向,以問題為導向,針對采購工作中暴露出來的問題、不足和不足,加強依法采購,建立規(guī)章制度,加強內(nèi)部控制,彌補不足,堵塞漏洞,加強弱點,進一步完善監(jiān)管措施,建立監(jiān)管體系,形成采購監(jiān)管長效機制,確保采購工作不存在違法違紀問題,尤其是系統(tǒng)性風險和重大違法違紀問題。
(3)具體時間安排。從2020年7月到2022年12月,分為四個階段。
一、動員部署(2020年7-10月)。制定《石嘴山市衛(wèi)生系統(tǒng)開展全面規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動實施方案》,組織動員部署全系統(tǒng)推進三年專項行動,各單位制定具體方案,從思想認識、組織管理、制度建設與實施、內(nèi)部控制、管理程序、發(fā)現(xiàn)問題、問題整改、監(jiān)督檢查、長效管理機制等方面制定具體工作內(nèi)容和要求。
三、集中攻堅(2021年全年)。對于專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題,要建立賬戶,限期整改;動態(tài)更新問題隱患和制度措施清單,對重點問題舉一反三,防止反復檢查;要建立整章制度,加強內(nèi)部控制,加強監(jiān)管,采取有效措施和措施,加大專項整治力度,確保整治工作取得長期成效。
四、鞏固升級(2022年全年)。組織對全市衛(wèi)生系統(tǒng)全面規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動進行總結和評估,在全市推廣典型經(jīng)驗和做法,建立長期正常機制,不斷探索和提高政府采購管理水平。各單位應參照本實施方案,結合實際情況,及時開展專項行動,以防治新冠肺炎疫情所涉及的采購活動為監(jiān)管重點。同時,要研究進一步規(guī)范和加強衛(wèi)生行業(yè)采購管理的方法和措施。
采購工作管理提升方案篇一
按照縣人社局關于印發(fā)《xx縣社會保險基金管理提升年行動實施方案》的通知要求,縣機保局結合實際,堅持問題導向、目標導向、責任導向,多點發(fā)力穩(wěn)步推進社?;鸸芾硖嵘晷袆印?BR> 一、基本情況。
5月16日至5月19日,縣機保局全體干部職工集中參加全省社會保險信息系統(tǒng)培訓,盡快熟悉系統(tǒng)功能模塊、業(yè)務流程等,確保共建系統(tǒng)上線運行后各項業(yè)務順暢辦理,為參保單位和群眾提供更便利、更高效、更優(yōu)質的服務;5月20日,召開職工會,傳達市機保局轉發(fā)《關于社保經(jīng)辦人員侵占追回基金風險的提示函》的通知精神,對通報的要情進行深入剖析,強調風險隱患排查的重要性,要求進一步細化違規(guī)基金追回業(yè)務經(jīng)辦流程,強化風險管理。
二、主要工作。
(一)數(shù)據(jù)核查。
1、死亡報備。聯(lián)合各參保單位,通過節(jié)日慰問、退管座談等方式,隨時掌握退休人員健康情況,家屬和參保單位通過電話、qq群等渠道報送死亡信息;一旦發(fā)現(xiàn)死亡超領,及時聯(lián)系參保單位予以追回,截至日前,共計追回3人,涉及金額1。41萬元。
(二)待遇資格認證。
參保單位核實本年度本單位所有退休人員的變更情況和養(yǎng)老待遇領取資格,通過網(wǎng)廳進行申報,目前已認證3716人。
(三)基金財務管理。
(四)風險防控。
扎實開展“窗口腐敗”問題專項整治工作,全面排查業(yè)務經(jīng)辦各環(huán)節(jié)存在的風險點,建立風險排查臺賬,對排查出的廉政風險點進行分析研判,針對性提出防范措施,明確責任人,做好風險防控。
(五)警示教育。
集中學習《侵占追回社?;鹨橥▓蟆?,研究分析存在的主要風險隱患,以案為鑒,自查自糾,進一步強化干部職工自律意識,筑牢思想防線。
采購工作管理提升方案篇二
自年初公司組織開展的“管理提升活動”第一階段現(xiàn)已經(jīng)結束,在此期間,本項目部認真貫徹落實公司管理提升活動精神,圍繞本次管理提升活動的主題“強基固本、控制風險,轉型升級、保值增值,做強做優(yōu)、科學發(fā)展”,制訂了“管理提升活動”實施方案,積極動員項目部領導班子和全體員工,并分為動員啟動學習提高和自我診斷找準問題兩個活動環(huán)節(jié),開展、落實各項工作。在活動開展以來,對健全項目管理制度、加強基礎管理、提升管控能力等各個方面都起到了積極推動作用,現(xiàn)對本項目實施“管理提升活動”中取得的成效和工作難點匯報如下。
一、啟動學習提高環(huán)節(jié)的開展及成效:
針對此次“管理提升活動”,項目部成立了管理提升活動領導小組,該小組專門負責對“管理提升活動”工作進行組織、領導和檢查指導。按活動計劃在6月25日前,項目部在每周二、四、六組織召開管理活動提升學習及經(jīng)營管理經(jīng)驗交流會,讓宣傳活動和學習提高同時落實在每一位員工的身上,通過學習,讓全體員工從思想上、行動上保持統(tǒng)一的認識。
通過對“管理提升活動”目標、活動要求的學習和管理經(jīng)驗的交流,項目部深刻的認識到本次“管理提升活動”的重要性、科學性和指導性,特別是在項目開工初期,項目部應該及時健全項目的管理制度,以成文的規(guī)章制度來規(guī)范日常工作流程和工作標準,促使各項工作能夠按期、按時、高效、統(tǒng)一的完成,為項目管理的標準化、制度化、規(guī)范化奠定基礎。
活動至6月底,項目已完成對前期各項管理辦法及制度的更新、補充及修訂的各項工作。針對本工程項目,成立了適應本工程管理的項目管理機構,機構設置分三個層次,既以項目部領導為核心的宏觀決策層、以經(jīng)營為核心由各職能部門組成的控制管理層和以作業(yè)隊廠構成的具體執(zhí)行層。項目班子領導明確了各自的分工,各職能管理部門各自分別對前期的制定的經(jīng)營管理辦法、質量管理辦法、技術管理辦法、安全環(huán)保管理辦法、分包管理辦法,按本次活動要求進行評審、修改、補充,并嚴格執(zhí)行,切實做到有章可循,形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機制。
通過項目上各項管理制度及管理辦法的制定,項目管理及運行有了相對合理的標準化、制度化、規(guī)范化,再通過各部門組織員工對管理辦法的學習,使得各個崗位人員的業(yè)務能力和管理水平明顯提升。
二、自我診斷找準問題環(huán)節(jié):
通過啟動學習提高環(huán)節(jié)的基礎,對項目部制定的各項管理辦法在具體執(zhí)行過程中,存在的問題,領導小組經(jīng)常檢查指導,逐項落實整改,本項目具體難點及整改情況如下:
1、項目前期策劃:項目部要求在工程項目施工之前或施工前期對其施工組織方案和措施、經(jīng)營管理目標和方案進行總體籌劃。堅持“以合同條件為基礎、以施工組織優(yōu)化為重點、以實現(xiàn)合同良好履約和取得最佳經(jīng)濟利益為最終目標”的原則,制定切實可行的總體生產(chǎn)經(jīng)營目標、施工組織方案、目標成本、風險管控等內(nèi)容。
存在問題:目前項目部已簽訂施工合同,但本工程項目至今仍然沒有明確的承包單價,目前執(zhí)行暫結價,項目沒有投標預算單價及施工組織設計,合同實施期間對下施行工序分包或勞務分包的項目都沒有參照標準,和分包單位談判分包時,分包單位對項目部的單價不愿接受,在雙方?jīng)]有明確單價的前提下,雙方之間的相互信任度很低,施工前期,施工單位不敢全力將大量的資金投入到生產(chǎn),嚴重影響生產(chǎn)進度。
自查整改情況:
(1)項目部對業(yè)主的暫結單價已完成目標成本測算,嚴格控制自行承擔施工項目成本管理和分包單價的制定;將成本嚴格控制的投資預算成本內(nèi),確保各項上繳管理費用和利潤的提取。
(2)在施工前對準備施工的工程項目,及時向監(jiān)理申報施工方案,做到每項施工均有支持性的依據(jù);風險管控方面,項目部重點對材料核銷、工程量申報及結算方面制定了具體的管理辦法,明確了具體的操作流程及程序,加強基礎性數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作,以保證后期成本控制的有效實施。
(3)風險管控方面為降低項目管理的風險,在分包隊伍選擇時,選擇一些資質完全符合項目要求的隊伍,并對其承擔的實體施工項目進行現(xiàn)場考察,對考察評審合格的隊伍,確定委派到本工程項目的主要管理人員后方可引進。
2、項目經(jīng)營和合同履約:
項目部要求提高項目合同管理、結算管理和索賠管理水平,增強合同風險意識,及時辦理工程款進度結算、認真做好工程變更的取證、索賠和結算工作;對已干未結項目逐項進行全面清理,認真分析原因,安排專人負責;應收款防欠、清欠和催收工作,做好應收款和債權的源頭控制,分季度制定可執(zhí)行、可操作的清欠計劃。
管理現(xiàn)狀:項目部嚴格按業(yè)主規(guī)定的時間辦理結算工作及付款手續(xù),對已干未結工程量及時建立工程量臺帳,有效防止工程量漏報,目前不存在應收賬款清欠工作,但已制定清欠計劃。暫時未發(fā)現(xiàn)管理漏洞。
3、工程分包管理:項目部要求對照檢查和發(fā)現(xiàn)本單位分包管理的薄弱環(huán)節(jié),重點是對簽約分包商入庫率、分包指導價編制、市場競爭方式選擇分包商、重視農(nóng)民工工資發(fā)放和分包合同履約管理、分包過程控制和評價考核、工程款的結算和支付。
管理現(xiàn)狀:項目部嚴格按業(yè)主給定的分包單價進行分包,分包商選用時優(yōu)先考慮使用集團公司分包商庫里面的隊伍,當沒有合適的隊伍時項目部自行通過市場調查、考察來選定。項目部制定了分包隊對農(nóng)民工工資發(fā)放管理和監(jiān)督的管理辦法,要求每月按期發(fā)放,并全程跟蹤落實,對工資單進行留底備案,嚴格按規(guī)定程序辦理結算手續(xù)和付款程序。
根據(jù)分局下發(fā)的《關于開展管理提升活動的通知》,成立了以項目部主要領導為組長,部門負責人為成員的活動領導小組,執(zhí)行小組下設了管理提升辦公室,全員參與,貫徹落實活動目標和內(nèi)容,制定切實可行的實施方案。
緊緊圍繞“管理提升活動”的指導思想和活動目標,結合經(jīng)營部實際情況,進一步完善部門各項管理制度及辦法,全面建立健全、補充完善了部門規(guī)章制度管理體系并嚴格執(zhí)行,切實做到有章可循,形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機制。全面調動員工的積極性和工作熱情,落實職責、分清責任,進一步明確了工作分別由誰做、怎么做以及如何做好的標準,使每項工作都有章可循、有據(jù)可依。努力實現(xiàn)“規(guī)章制度標準化,業(yè)務流程科學化,管理服務精細化”,提高項目部管理水平。推動項目部工作再上新臺階。
四、扎實開展各項工作,健全管理制度。
自活動開展以來,項目部全體人員嚴格堅持“以合同條件為基礎、以施工組織優(yōu)化為重點、以實現(xiàn)合同良好履約和取得最佳經(jīng)濟效益為最終目標”的原則,制定了切實可行的總體生產(chǎn)經(jīng)營目標、施工組織方案、提高整體項目管控水平,為創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益奠定了基礎。
在降低經(jīng)營風險方面:一是提高項目合同管理、結算管理和索賠管理水平,增強合同風險意識,及時辦理工程款進度結算、認真做好工程變更的取證、索賠和結算工作。二是對正在施工的工程項目,加強工程量統(tǒng)計工作,安排專人負責,防止對上工程量漏報、對下超結的現(xiàn)象,有效降低經(jīng)營管理風險。
在提高責任意識方面:一方面檢查和發(fā)現(xiàn)項目部在分包管理中的薄弱環(huán)節(jié),對新引進的分包隊伍,嚴格審查施工資質,以保證進場后能夠按項目部施工進度要求完成所承擔的施工任務,有效降低施工管理過程中的風險。
在提高降本增效能力方面:一是根據(jù)項目施工現(xiàn)狀,提前制定完善的管理制度、嚴格落實項目成本分析,對虧損項目認真分析,查找虧損原因,采取有效措施,提高降本增效能力和盈利水平。二是制定合理的目標成本計劃,控制成本。三是提高資源利用效率。四是建立經(jīng)營成果與員工收入掛鉤,切實增強職工的成本意識。
五、加強隊伍建設,努力提高管理水平。
加強學習培訓,在注重學習內(nèi)容、學習效果和培養(yǎng)學習典型上下功夫,在部門內(nèi)部積極向各科室員工宣傳“管理提升活動”的相應內(nèi)容及要求,讓全體員工從思想上、行動上保持統(tǒng)一的認識。
六、七、八月份部門對各科室相應培訓的效果考核檢查,提升了員工積極性,充分保證了培訓效果。八月底全面實施了部門管理提升活動工作。根據(jù)部門制定的實施方案,對各科室的相應工作進行跟蹤檢查和指導,促使部門的各項既定目標予以順利實現(xiàn)。
六、存在問題及下一步工作打算。
從上半年的工作開展情況看,雖然已建立了一套比較完整的規(guī)章制度和管理服務體系,但在過程管理、細節(jié)管理、無縫隙管理、制度科學實用與執(zhí)行落實等方面仍存在不足與缺項。在今后的工作中,要在抓落實求實效上下功夫,精心組織,統(tǒng)籌兼顧,有機運行。
下一階段計劃各部門實施管理提升活動的總結。經(jīng)營部“管理提升活動“工作領導小組對內(nèi)部各科室進行全面檢查總結,對取得好成績的科室及個人給予肯定和一定的獎勵,對存在的問題的科室進行深刻的分析,并按照要求及時整改,以接受公司對部門的考核。
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采購工作管理提升方案篇三
今年以來我項目部共完成757皮帶矸石皮帶走廊、高山水池、藥劑庫、舊鐵路倉改造工程、除塵設備基礎,現(xiàn)在正進行機修車間材料庫施工中。在施工管理工作中,始終將^v^科學管理、安全生產(chǎn)、優(yōu)化結構、降低成本^v^作為我項目部全年工作的重點。認真貫徹執(zhí)行公司下達的管理辦法及會議精神,積極協(xié)調甲方、監(jiān)理等各方面工作。不斷研究和攻克工程技術難題,提高施工方案的可操作性。對內(nèi)部管理上,堅持以人為本,多做思想工作,發(fā)揮各員工的積極性善于發(fā)現(xiàn)不足并能夠及時解決。下面我將圍繞工作重點做詳細總結。
應該說我們應該把安全生產(chǎn)擺到首位,安全生產(chǎn)始終貫穿于整個施工生產(chǎn)過程中,公司領導對安全工作高度重視,配備專職安全員進行現(xiàn)場巡視,并培訓學習了相關管理人員的安全意識,安全資料齊全,安全防護用品分發(fā)到位,對于重點部位及工序上,設專職人員管理看守。對于危險性較大的工作如:深基坑、高空作業(yè)及現(xiàn)場臨時用電等,提前進行安全隱患排查。下一步我們將對分包隊伍施工用電量大甚至撕拉亂接現(xiàn)象進行徹底排查管理,同時我們也看到施工現(xiàn)場個別部位安全防護不及時,同時存在無證上崗現(xiàn)象,這些問題的存在將引起我們的對工作中的高度重視,真正做到防微杜漸,真正把安全工作落到實處。
成本管理一直是我項目部的弱項,我項目部從今年以來,嚴格控制管理,首先從材料抓起,施工前提前進行材料使用計劃及材料返回計劃。材料使用中,堅持要求實行限額領料制度,以班組為單位根據(jù)施工預算,由班組長統(tǒng)計施工內(nèi)容及工程消耗量,及時與預算量進行對比分析,控制各分項工程的材料使用及消耗。各班組使用材料由組長集中領用發(fā)放及統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)浪費及時整改。周轉材料等各班組統(tǒng)一返還,對于浪費嚴重的由相應班組負責。同時加強用水、用電及辦公用品管理,從細節(jié)上節(jié)約每一分錢,降低每筆不必要的開支。
作為項目上的管理者,自己在注重施工方案和質保措施的同時,對于生產(chǎn)進度的控制。在工作管理上,我一直堅持:
1、加強部位控制落實計劃安排。我堅持用施工部位指導和現(xiàn)場的作業(yè)安排,來嚴格控制施工管理節(jié)奏,確保施工進度,按計劃落實。
2、加強施工組織落實資源到位。為保證項目生產(chǎn)順利進行,針對現(xiàn)場勞動力情況等因素,做好調配。并根據(jù)施工情況做好工程預見性測算,從而進行合理配置,保證施工不間斷。
3、加強責任落實到人。嚴格按照施工布置,將當天的工作及布置落。
實人,以保證施工進度的有效進行。
在接下來的時間里,我們將加強自身建設,加大管理措施,準備迎來更大的施工任務及新的挑戰(zhàn)。遵守和執(zhí)行公司下達的各項施工任務及工作安排,鉆研業(yè)務,努力工作。不斷提高自身綜合素質,準備為公司打出一場漂亮的攻堅戰(zhàn)。
采購工作管理提升方案篇四
圍繞集團公司總體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標,以“持續(xù)優(yōu)化內(nèi)控制度體系,夯實公司發(fā)展基礎,穩(wěn)步提升風險管理能力”為目標,將風險管理理念、方法和工具切實融入日常經(jīng)營管理,加強重點領域的風險防控,做到規(guī)范有序、管控有度、防控有效,力爭20xx年底全面完成內(nèi)控制度體系建設,并在探索科學、標準的測評方法的基礎上,在集團公司范圍內(nèi)全面開展內(nèi)控檢查評價,持續(xù)監(jiān)控內(nèi)控制度體系并建立動態(tài)改進長效機制,不斷提升公司整體風險管理能力。
集團公司全面風險管理專項管理提升活動遵循以下四個基本原則:
1、堅持內(nèi)部控制與全面風險管理有機結合的原則。全面風險管理與內(nèi)部控制既有聯(lián)系,又各有側重,但都是合理保證戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的重要手段。內(nèi)部控制是基于風險的控制過程,要運用風險管理的方法予以實施,是對風險進行評估和管理的必要過程,而全面風險管理的流程建設中要采用內(nèi)部控制的措施來落實風險管理解決方案,因此兩項工作要注重相互融入和有機結合。
2、堅持全面、全員、全過程的原則。全面風險管理貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,覆蓋各單位、部門、各崗位的所有業(yè)務和事項。
3、堅持突出重點、分步實施的原則。集團公司本部以建設體系、系統(tǒng)集成為重點,已建立風險管理和內(nèi)控體系的單位以改進、完善、提升為重點,尚未建立健全的單位按照要求同步建設風險管理和內(nèi)控體系。各所屬單位要清晰定位、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,確保重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的重大風險得到有效控制。
4、堅持適用性和可承受的原則。堅持快速發(fā)展與風險控制并重,既不片面強調發(fā)展與效率,也不片面強調風險與內(nèi)控。風險管理與內(nèi)控體系建設與集團公司的管控模式、行業(yè)特點相吻合,在現(xiàn)有基礎上與企業(yè)管理業(yè)務流程相融合,注入現(xiàn)代管理理念、方法和手段,不斷健全制度、規(guī)范流程,使之更加適應企業(yè)發(fā)展需要,確保把風險控制在企業(yè)可承受的范圍之內(nèi)。
為全面落實集團公司全面風險管理專項管理提升活動工作目標,著力抓好以下五個方面的工作:
第一,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,持續(xù)推進內(nèi)控規(guī)范建設。
為加快與海油管理理念對接,集團公司借鑒總公司內(nèi)控制度框架體系,完成了內(nèi)控制度體系建設,并于20xx年進行了修訂完善。但是由于集團公司沒有進行前期的風險梳理,隨著規(guī)范化管理要求的逐年提升,管理的針對性和管理效能的發(fā)揮受到一定程度的制約。為符合上市公司外部監(jiān)管要求,20xx年開展了股份公司內(nèi)控規(guī)范建設工作,實施了內(nèi)控自我檢查評價。20xx年,將重點推動集團公司層面內(nèi)控規(guī)范建設工作,在現(xiàn)有已發(fā)布的內(nèi)控制度體系基礎上,進一步梳理各業(yè)務領域存在的風險,補充建立和完善風險控制矩陣,協(xié)助各所屬單位明確風險點和控制點,編制規(guī)范化、可操作性強的內(nèi)部控制手冊,持續(xù)推進內(nèi)部規(guī)范建設。
第二、突出重點,抓好關鍵業(yè)務領域風險管控。
20xx年,集團公司對銷售業(yè)務涉及的客戶信用、應收賬款、銷售收款、銷售價格、銷售合同、銷售發(fā)貨、銷售發(fā)票、銷售退回及客戶投訴、銷售費用等9項風險點較為集中的業(yè)務環(huán)節(jié)實施了專項風險管理回頭看,累計調整重新列示73項主要風險點,有針對性制定和完善123項控制措施,并補充繪制了銷售業(yè)務各關鍵環(huán)節(jié)流程圖,提出了各風險點的具體管理要求。但受人員和計劃調整影響,原計劃的采辦和合同管理專項業(yè)務領域風險管理工作未能實施。20xx年,在全面梳理各類業(yè)務流程的基礎上,集團公司將重點關注影響經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)和制約企業(yè)效益提升的管理瓶頸,著力抓好資金、采辦、項目建設和合同管理等關鍵業(yè)務流程的控制,充分識別上述業(yè)務領域的風險,合理評估其風險水平,進一步建立和完善風險管理解決方案,最大限度控制和降低風險。
第三,協(xié)同配合,做好內(nèi)控檢查評價工作。
20xx年,股份公司已完成內(nèi)控規(guī)范建設工作,并實施了內(nèi)控自我檢查評價,在此基礎上,聘請中介機構實施了內(nèi)部控制審計,20xx年4月末將按要求對外披露內(nèi)部控制審計報告。結合股份公司內(nèi)控檢查試點工作情況,參照總公司內(nèi)控檢查評價辦法,集團公司將制定并發(fā)布《內(nèi)控檢查評價管理辦法》,并進一步建立和完善內(nèi)控檢查評價工作模板。至20xx年9月集團公司層面內(nèi)控規(guī)范建設第一階段工作完成后,將按照總公司統(tǒng)一部署,由計劃與發(fā)展部和審計監(jiān)察部牽頭,紀檢監(jiān)察等相關職能部門協(xié)同配合,在各單位、部門內(nèi)控規(guī)范建設自我檢查評價的基礎上,對內(nèi)控規(guī)范建設的重視程度、內(nèi)控自評工作底稿填制質量、內(nèi)控制度體系建立和完善、缺陷發(fā)現(xiàn)和整改等實施督查,促進內(nèi)控檢查評價工作落實。
第四,開展對標,借鑒央企和總公司系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)實踐。
以優(yōu)化內(nèi)控體系、推進全面風險管理、落實內(nèi)控檢查評價為重點,以提升工作質量、提高工作效率為原則,在風險識別、流程梳理、完善管控、落實整改等方面,全方位開展與央企和總公司范圍內(nèi)先進企業(yè)管理典型對標,明確差距和改進方向,持續(xù)優(yōu)化工作流程,細化提升措施,認真落實整改,以點帶面,推動全面風險管理提升活動深入開展。
第五,強化培訓,培養(yǎng)風險管理人才。
為適應企業(yè)發(fā)展需要,提高風險管理能力,集團公司將通過多層次、全方位的培訓交流,提升風險管理專業(yè)人員管理意識和業(yè)務技能,打造素質高、業(yè)務精的風險管理人才隊伍。一是充分利用總公司管理優(yōu)勢和技術資源,積極參加總公司組織的各種形式業(yè)務培訓,進一步提升風險管理專業(yè)人員業(yè)務素質。二是選拔素質較高的人員,全程參與集團公司20xx年內(nèi)控規(guī)范建設工作,以干代學,提升內(nèi)控和風險管理實踐業(yè)務技能。
按照集團公司管理提升活動總體部署,以風險為導向、以控制為手段、以流程為紐帶、以制度為載體,全面風險管理專項管理提升活動分為以下兩個階段實施。
(一)培育、建設階段(20xx年11月—20xx年8月)。
本階段主要任務是:借助外部中介力量,完成集團公司內(nèi)控規(guī)范建設工作,出臺集團公司層面所屬單位內(nèi)部控制手冊,逐步實現(xiàn)風險管理與內(nèi)部控制工作的統(tǒng)一化、標準化,建立起覆蓋全集團的風險管理和內(nèi)部控制體系,培育風險管理文化。
1、選聘中介咨詢機構,啟動集團公司層面風險梳理和與內(nèi)部控制規(guī)范建設工作,通過專家講座、咨詢訪談等方式,做好風險管理與內(nèi)控規(guī)范的宣貫,有針對性地開展相關培訓工作,營造良好工作氛圍。
2、進一步建立、完善集團公司及各所屬單位風險管理與內(nèi)控規(guī)范工作組織體系,健全機構,明確權責,充實人員,為全面風險管理與內(nèi)部控制規(guī)范建設的實施提供保障。
3、各所屬單位建立包括風險管理初始信息收集、風險評估、風險管理策略制定、風險管理解決方案、風險管理監(jiān)督與改進在內(nèi)的風險管理基本流程,形成上下統(tǒng)一、有效對接的風險管理流程體系。
4、建立、完善以風險導向的內(nèi)部控制體系。配合中介機構,對各所屬單位業(yè)務流程和風險點進行梳理,促進原有內(nèi)控制度進一步規(guī)范化、精細化、系統(tǒng)化,編制各所屬單位內(nèi)部控制手冊,落實各項管理措施。
5、加強重大風險、重大事件的風險管理和重要業(yè)務流程的內(nèi)部控制,重點做好資金活動、財務管理、法律事務、采辦管理、項目建設等重點業(yè)務領域的風險防范和預警。
(二)運行、改進階段(20xx年9月—20xx年12月)。
本階段主要任務是:對內(nèi)控規(guī)范建設成果進行試運行、有效性測試,并通過后續(xù)的監(jiān)督、評價工作實現(xiàn)風險管理與內(nèi)控工作的持續(xù)改進。
1、進行風險內(nèi)控體系試運行。組織各單位對內(nèi)部控制體系的合規(guī)性、實際執(zhí)行情況進行自我評價測試,進一步梳理和完善內(nèi)控制度體系,查找缺陷。
2、建立和完善內(nèi)部控制缺陷報告機制。組織各單位對內(nèi)控缺陷進行匯總分析,認定等級,針對不同類型判斷可能給企業(yè)帶來的影響,制定整改方案,落實整改時間、責任部門和責任人,切實做好整改。
3、建立內(nèi)部控制檢查評價和持續(xù)改進機制。對各單位內(nèi)控缺陷跟蹤督促整改,定期或不定期對各單位、部門的全面風險管理與內(nèi)部控制工作進行監(jiān)督、檢查、評價,實施動態(tài)管理,促進風險管理與內(nèi)控規(guī)范工作持續(xù)提升。
4、按照總公司統(tǒng)一要求,編制上報全面風險管理報告和內(nèi)部控制評價報告。
(一)加強領導,落實責任。
各級領導要高度重視全面風險管理專項提升工作,將其作為重點工作來抓,切實加強領導。為加強此次全面風險管理專項提升工作的組織領導,在集團公司管理提升活動領導小組領導下,全面風險管理專項提升工作由集團公司審計監(jiān)察部負責。各單位要明確分工、落實責任,切實把開展全面風險管理專項提升工作落到實處。要通過多種媒體,利用多種形式,加強風險內(nèi)控知識的普及,加強風險和內(nèi)控意識的宣貫,努力營造良好工作氛圍。
(二)加強交流,突破創(chuàng)新。
在內(nèi)控規(guī)范建設工作前期階段,引進專業(yè)風險和內(nèi)控專業(yè)機構,通過輔導和咨詢,實現(xiàn)全面風險管理與內(nèi)部控制理念和方法的導入。同時,堅持全面風險管理與內(nèi)部控制的實質性工作由集團公司所有單位、部門、員工來推進實施的原則,以我為主,突破創(chuàng)新。要注意加強與其他企業(yè)的交流,與具有先進風險防控經(jīng)驗的中央企業(yè)、總公司系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)進行對標,不斷提升自身風險防控水平。
(三)融入工作,狠抓落實。
將全面風險管理與內(nèi)部控制工作作為一項長期的系統(tǒng)工程,列入各單位、部門重要工作日程,做到人員、工作雙落實,將風險內(nèi)控工作與單位生產(chǎn)經(jīng)營管理、業(yè)務活動緊密結合起來,按照一崗雙責的原則,既做好業(yè)務、管理工作,同時控制好業(yè)務、管理工作中存在的風險,避免出現(xiàn)執(zhí)行不到位的情況。各單位風險內(nèi)控管理部門要承擔起牽頭、協(xié)調的職責,做好體系建設組織工作和各單位之間的協(xié)調,建立并形成長效機制,分階段推進工作、動態(tài)調整目標,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
(四)督促指導,協(xié)調推進。
集團公司將及時跟蹤各所屬單位全面風險管理專項提升活動開展情況及存在問題,指導、督促各單位全面風險管理專項提升工作有序推進。建立定期總結通報制度,做好跟蹤分析,為各單位順利開展全面風險管理專項提升活動提供支持和服務,有效推動活動開展。
采購工作管理提升方案篇五
為進一步規(guī)范物業(yè)管理活動,不斷提升物業(yè)管理服務水平,著力解決我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理中存在的突出問題,為廣大業(yè)主營造“居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧”的居住環(huán)境,結合我縣實際,特制訂如下方案。
一、指導思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的***五中***精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以國家和省市有關物業(yè)管理法律法規(guī)為依據(jù),以提升物業(yè)服務質量為抓手,以貫徹落實《市住宅物業(yè)管理條例》及配套文件為主線,以創(chuàng)建“居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧”的居住環(huán)境為目標,通過不斷規(guī)范物業(yè)服務行為,進一步提升全縣物業(yè)管理服務水平。
二、目標任務。
通過開展物業(yè)服務質量提升年活動,努力實現(xiàn)“六個明顯提升”。即:物業(yè)服務企業(yè)服務水平和服務質量明顯提升;業(yè)主自治管理意識和能力明顯提升;各級物業(yè)管理主管部門監(jiān)管能力明顯提升;物業(yè)服務行業(yè)自律能力明顯提升;住宅小區(qū)人居環(huán)境明顯提升;人民群眾物業(yè)服務滿意率明顯提升。
三、工作要求。
(一)建立健全常態(tài)化宣傳教育機制,提升市民知曉率和參與度。
通過線上媒體宣傳和線下社會宣傳相結合的形式對《市住宅物業(yè)管理條例》及配套文件進行宣傳。充分利用政務網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡媒體平臺開展線上宣傳,繼續(xù)采取發(fā)放宣傳手冊、宣傳彩頁等形式在市民廣場、小區(qū)等公共場所進行線下社會宣傳,擴大《市住宅物業(yè)管理條例》及配套文件的宣傳廣度和深度,構建濃厚的物業(yè)管理宣傳氛圍。同時建立物業(yè)管理新聞媒體曝光機制,對住宅小區(qū)的不文明行為予以曝光,發(fā)動群眾參與對住宅小區(qū)物業(yè)管理的監(jiān)督和治理,在全社會形成濃厚的輿論氛圍。
根據(jù)物業(yè)管理工作人員、街道社區(qū)、業(yè)主委員會成員、物業(yè)服務企業(yè)等不同物業(yè)管理主體需求,開展物業(yè)管理專題培訓;引導物業(yè)服務企業(yè)參與市級以上行業(yè)協(xié)會專題培訓,同時督促物業(yè)服務企業(yè)建立內(nèi)部從業(yè)人員培訓機制。
相關部門需加大對住宅小區(qū)違法違規(guī)行為的查處,規(guī)范業(yè)主及物業(yè)服務企業(yè)行為。同時總結出一批典型案例,廣泛進行宣傳,做到查處一批、警示一批的執(zhí)法宣傳效果。
(二)規(guī)范物業(yè)管理行為,提升物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管能力。
嚴格按照《省物業(yè)管理條例》《前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,進一步規(guī)范前期物業(yè)管理招投標行為,確保新建現(xiàn)售商品房項目在現(xiàn)售前30日完成前期物業(yè)管理招投標;預售商品房項目在取得《商品房預售許可證》之前完成前期物業(yè)管理招投標。
要求開發(fā)建設單位在申請辦理商品房預(銷)售許可證或商品房現(xiàn)售備案前,需參照《市住宅小區(qū)前期物業(yè)管理合同示范文本》、《市住宅小區(qū)臨時管理規(guī)約》等示范文本與前期物業(yè)服務企業(yè)簽訂前期物業(yè)管理服務合同。將前期物業(yè)服務合同、臨時管理規(guī)約等資料報縣住建局物業(yè)管理辦公室備案,在商品房銷售時將上述資料作為商品房買賣合同約定的內(nèi)容。開發(fā)建設單位在銷售房屋時,要將《前期物業(yè)服務合同內(nèi)容》及《臨時管理規(guī)約》的內(nèi)容向購房人明示,同時將前期物業(yè)服務企業(yè)以及物業(yè)收費等情況在售樓現(xiàn)場顯著位置進行公告,否則不予辦理前期物業(yè)服務方案備案。
嚴格按照《物業(yè)承接查驗辦法》《市住宅物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)建立物業(yè)承接查驗備案制度,進一步規(guī)范承接新建物業(yè)檢查驗收程序,新建住宅小區(qū)物業(yè)承接查驗備案后,建設單位方可辦理物業(yè)交付手續(xù)。
(三)完善企業(yè)信用評價和考核體系,強化物業(yè)管理事中事后監(jiān)管能力。
嚴格落實《市物業(yè)服務企業(yè)信用檔案與評價管理辦法(試行)》,健全以信用為核心的物業(yè)服務市場監(jiān)管新機制。督促全縣物業(yè)服務企業(yè)在3月底前完成各自企業(yè)及從業(yè)人員在市物業(yè)管理信息服務平臺的信息錄入和審核工作,并開展信用評價工作。
推行《市住宅小區(qū)物業(yè)服務等級指導標準(試行)》,指導開發(fā)建設單位、業(yè)主大會在選聘物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同時,根據(jù)《市住宅小區(qū)物業(yè)服務等級指導標準(試行)》明確物業(yè)服務等級,并以此為依據(jù)測算物業(yè)收費物業(yè)服務價格。督促物業(yè)服務企業(yè)提供質價相符的服務,引導業(yè)主正確評判物業(yè)服務企業(yè)服務質量,樹立等價有償?shù)南M觀念。
根據(jù)《市住宅小區(qū)物業(yè)服務質量檢查評價指導意見(試行)》要求,會同鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)在管的住宅小區(qū)物業(yè)服務質量每半年開展一次檢查評價。檢查評價結果納入物業(yè)服務企業(yè)及從業(yè)人員信用檔案。
按照《市物業(yè)服務企業(yè)星級評定辦法(試行)》(吉市建發(fā)〔2020〕12號)要求,對全縣物業(yè)服務企業(yè)開展星級評定,形成全縣星級物業(yè)服務企業(yè)庫,并向社會公開,為開發(fā)建設單位、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)提供參考依據(jù)。
積極配合社區(qū)黨組織做好物業(yè)服務企業(yè)黨建工作,大力推進社區(qū)物業(yè)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理和服務中的領導核心作用和“橋梁”“紐帶”作用,構建社區(qū)物業(yè)服務新體系、新機制、新格局,不斷提高全縣社區(qū)物業(yè)工作水平。
(四)推進物業(yè)服務信息公開,實現(xiàn)物業(yè)管理透明化。
按照《市住宅物業(yè)管理條例》要求,督促全縣物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會建立物業(yè)服務信息公開公示制度。圍繞物業(yè)服務企業(yè)項目負責人信息、業(yè)主委員會成員信息、服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、物業(yè)投訴電話、公共性收益等方面,全面落實物業(yè)服務事項公開制度,接受業(yè)主、社會和主管部門監(jiān)督,讓物業(yè)服務企業(yè)及業(yè)主委員會的業(yè)務、服務、賬務在陽光下運行。
督促全縣物業(yè)服務企業(yè)在2021年6月底前,在每個物業(yè)管理項目物業(yè)服務中心、廣場或主出入口道路兩側設置“物業(yè)管理信息公開欄”,面積應當不少于4平方米,造型設計應美觀并與周邊環(huán)境協(xié)調當前隱藏內(nèi)容免費查看。
督促全縣物業(yè)服務企業(yè)在2021年6月底前,在每個物業(yè)管理項目物業(yè)服務中心設立物業(yè)管理信息查詢臺。公開(前期)物業(yè)服務合同、物業(yè)管理法規(guī)政策等。將小區(qū)(臨時)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則、共有部分清冊、建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況、(前期)物業(yè)服務合同及《物業(yè)管理條例》、《省物業(yè)管理條例》、《市住宅物業(yè)管理條例》等物業(yè)管理法規(guī)政策。
(五)規(guī)范業(yè)主自治行為,提升業(yè)主自治能力。
在辦理物業(yè)承接查驗備案手續(xù)前,按照《市住宅小區(qū)首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費管理辦法》(吉市建字〔2020〕143號)要求歸集小區(qū)首次業(yè)主大會籌備經(jīng)費,解決業(yè)主大會成立經(jīng)費難題(按總建筑面積1元/平方米標準收?。?。
加快建立和運行業(yè)主決策電子投票平臺,暢通業(yè)主參與小區(qū)物業(yè)管理渠道,真實、高效表達物業(yè)管理意愿。
人選等主要環(huán)節(jié),切實把好人選關。鼓勵引導機關企事業(yè)單位在職黨員在居住地發(fā)揮作用,參選業(yè)主委員會成員。
積極協(xié)同社區(qū)指導業(yè)主委員會建立會議記錄、完善業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;建立檔案管理制度、物業(yè)服務監(jiān)督檢查制度,規(guī)范業(yè)主委員會履職行為。加強對業(yè)主委員會成員的培訓指導和監(jiān)督,提高成員素質。對業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的,應責令限期改正,或撤銷其決定,并通知全體業(yè)主。對業(yè)主委員會不健全的住宅小區(qū),監(jiān)督指導業(yè)主委員會按程序及時增選或補選,確保業(yè)主委員會組織健全。
(六)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務能力。
充分利用物業(yè)行業(yè)協(xié)會并制定和完善物業(yè)管理行業(yè)自律公約,協(xié)助主管部門探索建立物業(yè)服務企業(yè)信用評價體系、探索開展第三方服務質量評價工作;組織開展相關培訓;完善宣傳平臺建設,深入宣傳物業(yè)管理相關法規(guī)政策。
四、時間安排。
(一)安排部署階段(2021年2月28日前)。
按照。
市局。
(二)組織實施階段(2021年3月1日-11月30日)。
積極組織開展全縣物業(yè)管理提升年工作,建立提升工作臺賬,并對工作開展情況進行督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。同時邀請市局專家行業(yè)協(xié)會、實地調研、會議調度等方式進行督促指導。
(三)。
總結。
鞏固階段(2021年12月1日-12月31日)。
對全縣本地。
物業(yè)。
管理提升年工作開展情況進行總結,針對服務質量提升年活動中存在的問題,各物業(yè)服務企業(yè)要不斷強化管理,進一步深化制度改革,修訂、完善物業(yè)管理相關規(guī)定和制度,鞏固服務質量提升年活動取得的成果,引導物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。
五、保障措施。
(一)廣泛宣傳,營造輿論氛圍。按文件要求充分發(fā)揮新聞媒體作用,在報紙、電視及網(wǎng)絡等媒體積極宣傳物業(yè)管理提升年各項工作,營造社會關注、群眾支持、協(xié)力共建的良好輿論氛圍。
(二)加強領導,精心部署安排。按文件要求加強領導,精心組織,周密部署。要成立專門組織,抽出精干人員組成督導組,不定期組織暗訪巡查、集中督查,對活動開展情況進行全程跟蹤督查督辦,逐步推行,確保整改提升活動健康、正常開展。
(三)以人為本,確?;顒訉嵭А0次募蠖酱傥飿I(yè)服務企業(yè)加大物業(yè)管理力度,提升服務質量水平,轉變服務態(tài)度,讓業(yè)主真真切切感受到文明優(yōu)質服務所帶來的新氣象、新感覺。
真正做到文明服務、規(guī)范服務樹立物業(yè)服務行業(yè)文明和諧新形象。
采購工作管理提升方案篇六
2022年4月15日星期五上午,xx區(qū)社會保險事業(yè)服務中心各科室負責人在二樓會議室召開《關于印發(fā)〈社會保險基金管理提升年行動方案〉的通知》的學習會議,會議由許少華同志主持。
會議內(nèi)容如下:
各科室要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于社?;鸢踩闹匾v話和指示批示精神。要以2021年開展社?;鸸芾韱栴}專項整治成果為基礎,積極組織開展2022年社?;鸸芾硖嵘晷袆樱_保社?;鸸芾硖嵘晷袆禹樌麑嵤└哔|量完成,具體要求如下:
一是各科室負責人對文件精神要學懂弄通的基礎上做到真抓實干、苦干實干,保證提升年行動方案高質量完成。二是要求各科室負責人在領會文件精神的基礎上帶領本科室工作人員學習文件精神并貫徹落實到位。三是成立社保中心自查小組,對全險種疑點數(shù)據(jù)開展核查工作,并及時建立工作臺賬,做到工作有痕跡、自查有深度。四是各科室在完成社?;鸸芾硖嵘晷袆尤蝿辗止r要及時與局里溝通協(xié)調對接好,嚴格按照時間節(jié)點,保質保量完成此項工作。
一是各科室明確提升年行動任務分工的具體內(nèi)容、執(zhí)行時間節(jié)點及責任歸屬。二是對照分工任務嚴抓問題整改,嚴肅問題追責,持續(xù)開展警示教育,加強思想教育建設。三是要求各科室要深刻明確開展提升年行動的重要意義,加強聯(lián)系,分工合作,各司其職形成合力,確保提升年行動工作走深、走細、走實。
采購工作管理提升方案篇七
為促進政府采購工作健康發(fā)展,落實江西省衛(wèi)健委《關于進一步規(guī)范和加強政府采購管理工作的通知》(贛衛(wèi)財字[2020]41號)精神,根據(jù)《九江市衛(wèi)健委政府采購監(jiān)管專項行動實施方案》,結合我縣實際,制定本實施方案。
堅持以目標為導向,針對政府采購工作中出現(xiàn)的問題,補短板、堵漏洞、強弱項,規(guī)范采購行為,加強內(nèi)部控制,完善監(jiān)管制度和措施,逐步形成依法合規(guī)、運轉高效、權責統(tǒng)一的管理制度和監(jiān)管體系,實現(xiàn)對政府采購活動內(nèi)部權力運行的有效制約,確保政府采購工作依法依規(guī)規(guī)范運行。
(一)強化主體責任。政府采購工作實行“誰采購、誰負責”的原則,各采購單位對本單位政府采購管理承擔主體責任,將政府采購工作納入“三重一大”事項集體研究、集體決策。
(二)加強組織管理。提高政府站位,深刻認識規(guī)范和加強政府采購管理工作的重要意義和重要作用。各單位主要負責同志是政府采購的第一責任人,分管領導和牽頭科室具體負責,有條件的單位可單獨設立政府采購管理部門。
(三)精準編制預算。各單位依據(jù)江西省政府公布的年度政府采購集中目錄及標準(2020年版),在單位全面摸底的基礎上,準確測算年度政府采購需求,編制政府采購計劃,預算科目做到不漏項、不缺項,實現(xiàn)政府采購計劃與年度預算科目相匹配。
(四)做好政府采購預算管理。政府采購資金必須納入本單位預算管理和政府采購預算管理。未納入預算管理的項目一律不得采購,未經(jīng)批準的政府采購項目一律不得執(zhí)行,嚴禁以任何形式分解政府采購預算和分解政府采購項目規(guī)避招標。預算批復下達后,不得隨意調整和突破。
(五)規(guī)范政府采購流程。
1.嚴格政府采購文件制定。招標文件制訂要嚴格執(zhí)行政府采購相關制度規(guī)定和程序要求。采購需求應當符合國家法律法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準和節(jié)能環(huán)保的要求,對特殊項目需上報批復材料和采購項目清單。重點強調進口產(chǎn)品采購要求:采購的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取,以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進口產(chǎn)品的,須按有關規(guī)定辦理政府采購進口產(chǎn)品審核手續(xù),應在獲得財政部門核準后方可依法開展采購。在進口產(chǎn)品政府采購過程中,對于符合條件的國內(nèi)產(chǎn)品參與采購活動的,不得對其加以限制,應當按照公開競爭原則實施采購。
2.嚴格政府采購方式。按照江西省政府公布的年度政府采購集中目標及標準(2020年版)要求決定采購方式,并經(jīng)過單位“三重一大”會議集體研究通過后組織實施。重點強調單一來源采購要求:各單位要按照法定適用情況,審慎選用單一來源采購方式。根據(jù)實際情況確需采用的,要按照回避的原則自行組織專業(yè)人員單一來源論證,且按照重大問題決策的程序,經(jīng)過單位“三重一大”會議集體研究通過,不得違規(guī)采取單一來源采購方式。凡采取單一來源采購的項目須在江西省政府采購網(wǎng)(江西省公共資源交易網(wǎng))進行單一來源征求意見公示,公示無異議經(jīng)主管部門或財政部門批準后方可實施采購。
3.嚴格代理機構確定。屬于江西省政府集中采購目錄及標準(2020年版)中政府集中采購項目,必須由市政府采購辦指定的江西省機電設備招標有限公司代理采購項目。屬部門采購的項目,代理機構確定需經(jīng)過單位“三重一大”會議集體研究通過或按照單位制定的第三方招標代理機構管理辦法的規(guī)定按流程進行確定。
4.嚴格采購信息公開。規(guī)范政府采購公告和公示信息發(fā)布行為,提高政府采購活動透明度。自2020年7月1日起嚴格按照《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范(2020年版)》格式、程序和時限等要求公示。
(六)加強政府采購內(nèi)控和監(jiān)督管理。為規(guī)避采購中的風險,各單位應建立健全采購工作內(nèi)控體系,建立采購工作管理崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責權限,確保采購需求制定與內(nèi)部審批、詢價、確定供應商、招標文件制定、驗收等不相容崗位相互分離,關鍵環(huán)節(jié)有內(nèi)部控制措施。各單位紀檢監(jiān)察要主動介入,對采購活動全程監(jiān)督,開展定期與不定期地監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的行為,按照相應的法律法規(guī)嚴肅處理。要接受財政、審計、紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督和巡查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的政府采購問題及時總結并按要求整改。
行動時間:2020年-2022年。
(一)準備階段(2020年7月)。成立彭澤縣衛(wèi)健委政府采購監(jiān)管三年專項行動工作小組,主要領導為組長,分管領導為副組長,各相關科室負責人為成員,研究制訂專項行動方案。各單位應成立相應機構,結合本單位制訂專項行動工作方案,于7月底以前報到縣衛(wèi)健委財務股。
(二)自查自糾階段(2020年8月25日前)。各單位對本單位政府采購項目全面開展自查自糾,建立問題和整改臺賬,于8月25日前將問題和整改臺賬報到縣衛(wèi)健委財務股。
(三)整改落實階段(2020年12月25日前)。各單位要針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題全面進行整改,逐一銷號,于12月25日前將專項行動有關進展和成效形成書面材料報縣衛(wèi)健委財務股。
(四)長效管理階段(2020年12月底至2022年底)。各單位結合專項行動發(fā)現(xiàn)的問題不斷完善采購工作管理制度體系、體制和機制,每年7月25日和12月25日前報送專項行動有關進展和成效情況報告,其中重大事項須及時報告。我委將適時組織人員對專項行動開展情況進行抽查。
(一)加強組織領導。各單位要高度重視,嚴格按照行動要求組織落實好具體活動內(nèi)容,嚴禁走過場,確保取得實效,我委將此項工作作為經(jīng)濟管理年活動評價的重要內(nèi)容進行督導考核,重點是政府采購預算精準程度、采購計劃執(zhí)行情況、采購過程規(guī)范程度等內(nèi)容。
(二)堅持底線思維。各單位要牢固樹立大局意識和責任意識,堅持底線思維,從依法依規(guī)、強化內(nèi)控、保障秩序等方面入手,注重運用綜合監(jiān)管手段,加大監(jiān)督檢查指導力度,形成機構自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結合的綜合監(jiān)管氛圍,推動建立政府采購工作長效機制,切實保障政府采購工作健康開展。
(三)注重經(jīng)驗總結。各單位要在組織開展專項行動的同時,注重及時總結經(jīng)驗,通過學習和培訓,不斷提高政府采購能力和水平。
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采購工作管理提升方案篇八
2017年度,我局提升群眾安全感總的目標要求是:確保全縣人民群眾飲食用藥安全,著力提升群眾安全感。
100%。二是完善監(jiān)督抽檢,嚴格執(zhí)行有關監(jiān)督抽檢規(guī)定,做好監(jiān)督抽檢及風險監(jiān)測工作。三是繼續(xù)開展重點食品整治工作,重點整治食用油、鮮濕米粉、白酒、飲用水等風險相對較高的品種類別。
食品銷售監(jiān)管方面。一是加大銷售食品市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊違法行為,進一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場,保障人民群眾飲食安全;二是加強節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管,加強校園周邊食品安全、農(nóng)村食品安全檢查力度,定期開展各項專項整治工作。三是熟悉掌握監(jiān)管對象動態(tài)信息,強化網(wǎng)格化監(jiān)管,積極推進食品銷售監(jiān)管系統(tǒng)應用。
餐飲服務食品安全監(jiān)管方面。一是強化日常監(jiān)管,始終把餐飲服務日常監(jiān)管作為重點工作;二是繼續(xù)實施餐飲服務單位量化分級管理,繼續(xù)開展餐飲服務單位量化分級管理。三是做好重大活動食品安全保障工作,為縣人民代表大會會議、縣政協(xié)會議、高考等重大活提供食品安全保障。四是完成餐飲食品監(jiān)督抽檢和快速檢測任務,按要求開展食品快速檢測工作。五是開展餐飲食品專項檢查,開展春秋季學校食堂開學專項檢查和中秋、國慶、元旦、春節(jié)節(jié)慶食品專項專檢。根據(jù)上級文件和實際工作需要,開展其他食品專項整治工作。六是餐飲食品違法案件查處,對餐飲食品違法行為保持高壓態(tài)勢,繼續(xù)嚴厲打擊餐飲環(huán)節(jié)違法經(jīng)營行為,不斷規(guī)范餐飲食品市場秩序,保障廣大人民群眾飲食安全。
強化藥品全周期監(jiān)管。做好藥品安全日常監(jiān)管工作;嚴厲打擊假劣藥械購銷使用等違法行為;做好各項藥品專項監(jiān)督檢查工作;做好假冒壯陽類產(chǎn)品檢查工作。
加強醫(yī)療器械和化妝品全環(huán)節(jié)監(jiān)管。對醫(yī)療器械使用。
/經(jīng)營單位、保健食品化妝品經(jīng)營單位等被監(jiān)管單位進行不少于一次的日常監(jiān)督檢查。
1.開展重點場所食品安全專項整治。加大對學校周邊、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結合部、工地等重點場所的風險排查整治力度,嚴格檢查中小學食堂、校園周邊餐飲店、小賣部,清理取締無證照經(jīng)營單位。
2.開展矛盾糾紛排查化解專項行動。重視群眾投訴舉報工作,加強輿情監(jiān)測,主動回應社會關切,嚴格執(zhí)行行政處罰。一是加強投訴舉報接聽及操作系統(tǒng)培訓。專人專職負責12331食品藥品投訴舉報電話。對受理的每起投訴舉報都詳細登記,跟蹤督促、分析處理,在調查核實處理機制中實行嚴格的保密程序,嚴格按規(guī)定流程辦理,確保群眾投訴舉報“件件有落實、件件有回復”。增強工作人員責任心和綜合服務能力,提高投訴舉報業(yè)務水平,確?!?2331”規(guī)范運行。二是拓寬群眾投訴舉報的渠道。通過多種方式向社會公眾各界宣傳12331食品藥品投訴舉報熱線受理范圍,引導廣大群眾積極通過12331這一渠道進行投訴舉報。三是強化違法案件大稽查。加大“四品一械”違法犯罪處罰查處力度,抓住在抽檢抽驗、信訪舉報發(fā)現(xiàn)的重大問題線索,積極開展稽查辦案。加強與公檢法機關協(xié)同協(xié)作,完善案件線索通報、案件移送、案件信息通報機制,嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為。
做好單位內(nèi)保,創(chuàng)建平安單位。按照。
“管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事”的要求,切實做好單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。要健全治安防范組織,切實做好單位值班、值勤、巡邏工作。單位辦公區(qū)要按照有專職保安、有值班室和門崗、有來客和車輛出入登記、有車輛停放位置、有管理制度的“五有”標準加強單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。要在辦公場所安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技防設施,重點部位要落實人防、技防、物防相結合的措施。
要積極創(chuàng)新,重點推動和完善食品藥品安全調解組織建設,發(fā)揮其在化解矛盾糾紛中的重要作用。要深入加強法制宣傳教育,引導群眾依法信訪,依法妥善解決群眾合理訴求。要堅持上下聯(lián)動、部門協(xié)作,層層落實矛盾糾紛排查化解責任,積極采取有效措施,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),保持社會平安穩(wěn)定。
通過強化思想政治建設、加大監(jiān)督執(zhí)紀力度和提升服務群眾能力等措施抓好政法隊伍建設,大力提升政法隊伍滿意度。加強執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法辦案。加強食品藥品行政執(zhí)法人員社會主義法治理念、通用法律知識和食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)的學習培訓,落實考試考核制度和持證上崗制度,把行政執(zhí)法人員參加法治培訓情況作為年度考核的一項重要內(nèi)容。進一步強化食品藥品行政執(zhí)法人員的責任意識、風險意識、規(guī)則意識、程序意識、證據(jù)意識、時效意識,嚴格依照法定程序辦事,維護監(jiān)管形象,樹立監(jiān)管權威。
要嚴格落實屬地管理和誰主管誰負責原則,積極構建社會治安綜合治理工作格局。要認真履行食品藥品安全監(jiān)管職責,自覺改進作風,提高服務效率,努力解決群眾關心的熱點、難點問題,大力改善民生。要嚴格落實綜治維穩(wěn)責任制,切實看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事;加強本部門本單位本系統(tǒng)內(nèi)部安全保衛(wèi),深入排查化解矛盾糾紛,做好特殊人群服務管理;積極參與環(huán)境綜合整治、道路交通秩序整治、創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村工作;深入開展綜治宣傳和平安單位的平安創(chuàng)建活動,開展好大走訪、回訪活動。
要通過群眾喜聞樂見、行之有效的各種宣傳方式,廣泛深入開展平安建設宣傳活動,進一步提高城鄉(xiāng)群眾對安全感工作的知曉率、參與率、支持度和認同感。干部要以身作則,積極引導廣大群眾自覺樹立社會主義核心價值觀,人人參與平安蒼梧創(chuàng)建。要善于發(fā)現(xiàn)典型,注重樹立典型,大力弘揚社會正氣,形成良好的社會氛圍。
主要領導要從講大局、講政治、講穩(wěn)定的高度進一步提高對開展提升群眾安全感工作重要性的認識,切實履行起第一責任人的職責,增強責任感和緊迫感,堅決拋棄厭煩、敷衍思想,確保各項措施落到實處,確保實現(xiàn)目標任務。
“一把手”要靠前指揮,親自抓工作部署,親自抓措施落實,親自抓督促檢查。領導小組成員單位要積極配合,及時協(xié)調解決工作中遇到的突出問題。
采購工作管理提升方案篇九
二、項目背景。
(一)項目概況。
(二)現(xiàn)狀分析(住戶基本情況、小區(qū)環(huán)境情況、服務基本情況)。
三、總體目標及定位。
(一)總體目標。
(二)定位(品牌定位、環(huán)境定位、服務定位)。
四、工作原則。
(一)三主線原則。
(二)宣傳輿論導向原則。
(三)實效性原則。
(四)融合性、生活化原則。
五、組織架構。
六、項目宣傳設想。
(一)宣傳內(nèi)容。
(二)宣傳方式。
(三)宣傳計劃。
(四)配合部門。
七、公司與項目宣傳的關系。
八、宣傳預算(略)。
九、評估完善。
采購工作管理提升方案篇十
在物業(yè)管理中,安全保衛(wèi)服務是基于業(yè)主與物業(yè)管理公司按照物業(yè)服務合同的約定,為維護物業(yè)管理相關區(qū)域內(nèi)的秩序而產(chǎn)生的,是物業(yè)管理服務的一項重要內(nèi)容。而在2005年,北京市消協(xié)開展過一個住宅小區(qū)物業(yè)管理狀況的調查,其中對小區(qū)安全保衛(wèi)感到不滿意的達到32.8%,35.1%的業(yè)主表示,因小區(qū)安全保衛(wèi)措施不利,其人身、財產(chǎn)安全受到過損害??梢?,住宅小區(qū)的和諧安寧已經(jīng)成為公眾關注的焦點。
小區(qū)物業(yè)管理中的安全保衛(wèi)工作涉及內(nèi)容多而且范圍廣,具有專業(yè)。
性強、管理與服務并存性、受制性等特點,稍不注意,就有可能出現(xiàn)安全隱患或事故。對于物業(yè)管理這個微利行業(yè)來講,物業(yè)管理企業(yè)因為安全保衛(wèi)工作沒有做到位而引起的損失會給物業(yè)管理企業(yè)造成嚴重的影響。所以,除在加強小區(qū)硬件條件以外,建立起一套完善的安保制度和一支高效、專業(yè)的安全管理隊伍,就成了物業(yè)管理活動中的重中之重。物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理的安全保衛(wèi)工作中應該重點做好做好以下方面:
一、健全安全管理制度和完善崗位責任制,明確約定物業(yè)保安服務的責任。
1.在健全安保制度之前,應該在物業(yè)管理服務合同中對物業(yè)保安服務的責任和義務作出明確的規(guī)定,使物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主對雙方的權利和義務有詳盡地了解。之后,各物業(yè)管理企業(yè)應根據(jù)本公司的實際情況,對安保服務制定完善詳盡的規(guī)章制度。這不僅是對物業(yè)的安保工作的約束和管理,更重要的是通過制度,檢驗工作中存在的問題和漏洞,及時修改和完善,最后制定出最符合實際操作的崗位制度,降低安全保衛(wèi)工作不當給物業(yè)管理企業(yè)帶來的風險。
改,并進行總結。這不僅是管理規(guī)范的體現(xiàn),也是日后追溯責任的重要依據(jù)。如:安全巡邏記錄、來訪出入登記制度、物品放行制度等等。
二、加強對物業(yè)安保人員的培訓,建立專業(yè)化的安保隊伍。
物業(yè)管理企業(yè)的安保管理,歸根到底取決于員工的專業(yè)技能。在選擇安全人員時首先應該充分考慮他們對職業(yè)的適應能力和崗位的需要。但要想保證適應服務工作的需要,必須建立專業(yè)化的隊伍。
1.管理人員須花大力氣開展培訓與思想教育。
保衛(wèi)知識,熟悉并能正確使用各種安保器材。同時應管理好管轄區(qū)內(nèi)的各種設備、設施和器具,如消防用品,定期進行檢查、試驗、大修、更新,確保它們始終處于完好狀態(tài)。
3.嚴格貫徹執(zhí)行安保法規(guī),落實各項安全制度和措施。
程,并選派得力的干部出任保安部的經(jīng)理,配備必要的安全保衛(wèi)人員。安全保衛(wèi)人員必須要有較高的政治素質、業(yè)務素質和思想品德素質。要把安全管理的任務落實到具體的安全管理人員中去,由專人負責。
4.管理好安保監(jiān)視中心的各種設備、設施,保障監(jiān)視中心始終處于正常工作狀態(tài)。對配備專門的、現(xiàn)代化的安全管理的設備設施,如中央監(jiān)控系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)以及其他安全管理器材設備(如交通通訊和防衛(wèi)設備),要確保其始終正常工作,否則先進的安防設備形同虛設。
三、組織安全宣傳教育,動員和組織區(qū)內(nèi)群眾接受教育。
增強安全意識。
任何物業(yè),其治安工作都須依靠執(zhí)法部門和周邊社區(qū)的保衛(wèi)力量。維護好社區(qū)的公共關系,就會從根本上擴大小區(qū)安全性范圍。
1.物業(yè)管理企業(yè)應與當?shù)剌爡^(qū)社區(qū)人員保持密切聯(lián)系,緊密合作,與當?shù)仄3至己玫年P系,及時了解當?shù)刂伟睬闆r,掌握犯罪分子動向,確保轄區(qū)物業(yè)的安全。如物業(yè)管理公司通過巡邏發(fā)現(xiàn)有作案嫌疑的人員應及時詢問并交公安機關處理;對發(fā)生不法侵害的行為,應當及時采取相應措施予以制止,并將不法侵害人送交公安機關處理,如果不法侵害已經(jīng)發(fā)生,應及時報告公安機關并保護好現(xiàn)場等等。加強與公安機關的合作,可以最大限度地減少物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)因外來第三人的不法行為導致業(yè)主人身傷害案件的發(fā)生。比如深圳某物業(yè)公司由轄區(qū)派出所組織的片區(qū)聯(lián)防會議,通過定期驗收轄區(qū)治安狀況,通報治安情況,形成“一方有難,八方支援”的氛圍,建立良好的社區(qū)關系,擴大治安力量,從而降低案發(fā)率,保證物業(yè)轄區(qū)安全,取得了較好的效果。
2.在遇到特殊緊急情況時,如住用戶家中和。
辦公區(qū)域,發(fā)生火災、煤氣泄漏、跑水、刑事案件等突發(fā)事件等,要善于借助第三方的力量,雖然可以采取緊急避險和正當防衛(wèi)的做法,但在采取其它方式(例如破門前)時,尋求第三方(派出所、街道辦、居委會、業(yè)委會或業(yè)主指定人等)見證,以規(guī)避風險,減少損失。
四、加強突發(fā)事件的預防與處理。
應急突發(fā)事件:可分為突發(fā)事件、自然災害、消防事故等,對于這此事件關鍵要做好預防工作。對于自然災害,作為安全管理人員首先要熟悉本地區(qū)自然環(huán)境,熟悉當?shù)貧夂?、地質等狀況。比如暴雨,季節(jié)性臺風等,對物業(yè)小區(qū)易造成損害的地方及時采取預防及應對措施;對于突發(fā)事件,要本著及時、高效,大事化小、小事化無、用戶至上的原則進行處理;對于消防管理,必須建立一支快速、靈活的戰(zhàn)備隊伍,平時加強訓練及消防培訓,季度性地進行消防演習。這樣不僅能檢驗小區(qū)內(nèi)的消防設施設備,而且可以進一步鍛煉義務消防員的業(yè)務技能,還可進行消防宣傳,使業(yè)主和用戶增強消防意識,樹立消防的觀念,減少火災事故發(fā)生頻率。
五、加強對停車場、車輛的管理。
加強停車場管理,有利于維護交通秩序,保障業(yè)主人身、財產(chǎn)安全,避免車輛亂停亂放,保證良好的交通秩序,也是物業(yè)管理活動中的重要環(huán)節(jié)和組成部分,同時也是物業(yè)管理企業(yè)參與市場競爭的重要手段。目前,停車場管理難度大,停車時碰車、撞車、車輛被盜現(xiàn)象頻繁發(fā)生,產(chǎn)生糾紛多,解決困難;加上車輛價值昂貴,極易形成安全隱患。通過嚴格的訓練,加強管理,在車輛進入小區(qū)時,認真落實制度,堅決做到對車、對人、對卡。建全技術防范設備,適當配備先進的技術器具設施,比如存放、記錄、查詢、自動安全檢索功能、計算機安全管理系統(tǒng)等,才能有效的確保車場安全運行。
當然,我們更要學會利用資源來解決社區(qū)安保建設資金、設施、器材缺乏等嚴重問題,達到設施、器材資源的共享。走資源共享的社會化道路,實現(xiàn)住宅小區(qū)安全保衛(wèi)建設的穩(wěn)步前進。
采購工作管理提升方案篇十一
為認真貫徹落實《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于全面落實規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動工作的通知》(國衛(wèi)辦財務函〔2020〕633號)和《宣城市衛(wèi)生健康委全面規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動工作方案》(宣衛(wèi)規(guī)財〔2020〕62號)精神,切實加強我區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購管理工作,落實政府采購監(jiān)管主體責任,進一步規(guī)范政府采購行為,強化財政支出管理,提高資金使用效益,促進黨風廉政建設,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
四中全會。
精神和區(qū)委、區(qū)政府決策部署要求,堅持新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針,增強“四個意識”,堅定“四個自信”做到“兩個維護”,堅持底線思維和問題導向,圍繞政府采購制度建設、政策落實、預算管理、執(zhí)行監(jiān)督、合同履約、投訴處理等關鍵環(huán)節(jié)和問題,嚴格規(guī)范全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購行為,強化政府采購活動中的權力運行監(jiān)督,推動政府采購活動更加高效、規(guī)范、廉潔。為建設健康宣州提供有力保障。
(二)行動目標。按照“誰項目、誰管理、誰采購、誰負責”的原則,堅持以目標和問題為導向,強化主體責任,通過宣州區(qū)全面落實規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動,全面查找糾正在政府采購工作中暴露出來的問題、短板和不足,加強內(nèi)控制度建設,到2022年底,建立完善采購主體職責清晰、采購行為規(guī)范、監(jiān)管機制健全、內(nèi)控管理有效的采購監(jiān)管長效機制體系,有效控制系統(tǒng)性風險,不斷提升我區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購活動的組織管理水平。
(三)職責任務。區(qū)衛(wèi)生健康委負責統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)專項行動開展的總體方案,負責組織委屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展專項行動,對全區(qū)專項行動目標完成情況的進行督導和抽查;委屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責對行動完成情況進行自查,并對行動進行成果評估。
本次專項行動自2020年9月起至2022年12月底結束,為期三年。分自查自糾、集中排查、鞏固提升三個階段。
(一)自查自糾階段(2020年9月至12月)。
各單位對2019年以來政府采購工作進行全面梳理開展自查自糾。重點從三個方面進行,一是政府采購管理體系建設情況,主要包括:政府采購管理制度建設情況、內(nèi)部控制管理體系建設情況、監(jiān)督檢查機制情況等;二是職責分工情況,主要包括:政府采購管理部門職責、實施部門職責、財務部門職責、監(jiān)督機構職責等;三是政府采購項目的執(zhí)行情況,主要包括:采購預算的編審、采購計劃申報、技術參數(shù)制定、采購程序和方式、采購信息發(fā)布、采購合同簽訂、采購驗收和支付、資產(chǎn)和檔案管理等。各單位在確保全面自查的前提下,以藥品、設備、耗材、工程招標為重點,并根據(jù)本單位具體情況制定具體實施方式和范圍,但要堅決杜絕避實就虛、避重就輕。
各單位對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,要建立問題清單、整改臺賬,明確責任人和整改時限,實行銷號管理;對問題隱患和制度措施清單進行動態(tài)更新,2020年12月底前所有單位應全部整改到位并將整改情況報送單位主管部門備案。遇到重大問題和重大事項可隨時。
報告。
區(qū)衛(wèi)生健康委將對重點單位、重點項目、重點問題,實行掛牌督戰(zhàn)、明確辦結要求和辦結時限。
(二)集中排查階段(2021年1月至12月)。
自2021年開始,開展全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購專項行動集中排查。區(qū)衛(wèi)生健康委對所屬衛(wèi)生健康機構政府采購問題整改情況及整改后的政府采購實施情況進行全面集中排查。具體內(nèi)容包括:
1.嚴格制度建設。嚴格執(zhí)行政府采購有關法律、法規(guī),進一步健全和完善本單位政府采購管理制度建設,及時修訂和細化各項制度措施和辦法,將政府采購工作納入“三重一大”事項集體研究、集體決策。嚴格制度執(zhí)行,強化制度約束力。
2.嚴格政府采購預算管理。政府采購資金應納入本單位總體預算及政府采購預算管理,未納入預算管理的項目原則上不得采購,要做到應采盡采、應招必招,嚴禁以任何形式分解政府采購預算和分解政府采購項目規(guī)避招標行為。
3.嚴格招標文件制定。招標文件的制定嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)及各項規(guī)章制度、符合相關程序要求,符合相關行業(yè)標準和技術規(guī)范。重大項目招標文件要組織專家進行論證。招標文件不得設立排他性、指向性的技術參數(shù)和指標,不得設置不合理條款和歧視性準入條件。
4.嚴格執(zhí)行集中采購。充分發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢,降低采購成本,納入省級政府集中采購目錄品目范圍的應當實行集中采購。采取網(wǎng)上商城采購、協(xié)議供貨以及定點采購等方式的,要按有關規(guī)定辦理。涉及進口產(chǎn)品采購的,嚴格按照政府采購進口產(chǎn)品有關規(guī)定履行報批手續(xù)。分散采購的程序和要求按有關規(guī)定執(zhí)行。
5.嚴格政府采購信息公開。嚴格按照有關政府采購的法律、行政法規(guī)和管理辦法要求公告政府采購信息。做到及時、完整、準確、便民,全流程公開透明。政府采購公告和公示內(nèi)容應按信息公開規(guī)定的格式和程序要求進行。
6.嚴格合同履約驗收管理。落實政府采購項目合同的履約驗收主體責任,安排專人負責,按照政府采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收并出具驗收。
報告。
大型或者復雜的政府采購項目應邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收不得對不符合驗收條件的采購項目出具驗收合格報告。
7.嚴格資金支付管理。嚴格執(zhí)行國家有關財務會計制度,按照與中標供應商所簽訂政府采購合同中約定的支付方式和支付時間,及時足額支付政府采購資金。要強化政府采購資金支付管理,對不符合支付條件的不得違規(guī)支付。
8.嚴格檔案及資產(chǎn)管理。加強政府采購資料的檔案管理,指定專人妥善保管,采購預算、招投標書、合同、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關采購文件要及時歸檔。嚴格政府采購的資產(chǎn)管理,對本單位采購或上級部門統(tǒng)一采購分配的設備物資,符合登記條件的,按規(guī)定及時納入本單位資產(chǎn)管理。
9.嚴格監(jiān)督檢查。建立健全單位內(nèi)部監(jiān)督檢查機制,充分發(fā)揮單位紀檢監(jiān)察、內(nèi)部審計等部門對采購活動的監(jiān)管作用,加強對單位政府采購活動的監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察部門應當建立預警談話制度,簽訂政府采購廉政承諾書,強化監(jiān)督,抓早抓小,關口前移,嚴防政府采購執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的違規(guī)違紀傾向性問題。
10.加強人員培訓和能力建設。要有計劃地組織本單位領導班子和從事采購工作的有關人員進行培訓,提高專業(yè)技術水平,強化依法采購觀念。要進一步加強單位政府采購管理機構的能力建設,在人員配備、設備添置和辦公條件等方面給與支持,有條件的單位要單獨設立政府采購管理部門。
(三)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。
區(qū)衛(wèi)生健康委為將在集中排查及各醫(yī)療衛(wèi)生單位自查的基礎上組織開展“專項行動回頭看”行動,通過集中抽查、專項檢查等多種形式檢驗考核各單位專項行動取得成果,檢查政策執(zhí)行的延續(xù)性,是否存在敷衍了事,有令不行、有禁不止,虛假整改的情況。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織對本部門專項行動進行總結和評估,區(qū)衛(wèi)生健康委擇優(yōu)在全區(qū)推廣典型做法,建立長效常態(tài)機制,不斷探索提高政府采購管理水平。
區(qū)衛(wèi)生健康委成立全面落實規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動工作領導小組,組長由區(qū)衛(wèi)生健康委主任陶宗保擔任,副組長由駐委紀檢監(jiān)察組組長丁光東和區(qū)衛(wèi)生健康委副主任徐志達擔任,小組成員由區(qū)衛(wèi)生健康委相關科室主要負責人擔任,專項行動小組設在委規(guī)劃信息財務科,具體指導落實專項行動各項任務,設聯(lián)絡員一名,負責上傳下達,聯(lián)系和協(xié)調等日常工作。
各單位要加強組織領導,建立單位的專項行為開展機構,結合本單位實際,制定切實可行的實施。
方案。
和工作舉措,并確定專人作為專項行動聯(lián)絡員,每季度上報工作進展。
(一)高度重視,提高認識。
各單位要站在全面從嚴治黨、建設廉潔政府高度,切實增強大局意識,責任意識,高度重視本次專項行動,深刻認識政府采購領域的違法違紀問題對衛(wèi)生健康行業(yè)造成危害嚴重性,深刻認識規(guī)范和加強政府采購管理工作的重要意義和重要作用,提高認識,堅定思想,堅決杜絕政府采購活動中違反違紀現(xiàn)象發(fā)生。
(二)明確分工、落實責任。
各單位要認真組織實施,成立專項行動機構,由單位主要負責人掛帥,明確分工,落實責任人,細化專項行動工作。
方案。
工作舉措。嚴禁走形式、走過場做到不留死角、不留盲點不搞形式主義確保三年專項行動取得實質性成效。
(三)認真部署、大力推進。
各單位要按照《宣城市宣州區(qū)衛(wèi)生健康委“全面規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動”實施方案》的各項工作要求,認真部署,要建立專項行動工作任務表、任務圖,層層落實、層層推進。于2020年11月5日前將《全面規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動聯(lián)絡員信息表》(見附表),蓋章掃描版及電子版發(fā)送至區(qū)衛(wèi)生健康委聯(lián)絡員信箱備案。
各單位在每個階段工作完成后一個月內(nèi),要把專項行動進展和成效情況形成報告送至區(qū)衛(wèi)生健康委專項行動工作辦公室。重大事項須隨時報告。
采購工作管理提升方案篇十二
20xx年,是我公司進一步發(fā)展壯大的一年,在上級有關部門的的正確領導下,我們要繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的安全工作方針,強化各項安全基礎管理,踏踏實實搞好安全工作,具體如下:
“最大限度的不發(fā)生事故、不損害健康、不破壞環(huán)境”即:在勞動作業(yè)過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行;人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態(tài);與人類密切相關的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關系的組合。
(1)1月份,將重新調整公司安全生產(chǎn)委員會。
(2)1月份,公司與各部門、部門與員工層層簽訂《安全責任書》。
繼續(xù)做好各項安全基礎管理工作,并按照國家及山東省《危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核評級辦法》,重新修訂有關安全管理制度,規(guī)范員工的行為,采取多種措施,努力使職工的日常工作和行為都要符合體系及安全標準化的要求,爭創(chuàng)三級標準化達標單位,確保公司員工的健康和安全。
(1)各部門要加強安全巡檢,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。
(2)動火、動土、高處等特殊作業(yè),要嚴格辦理作業(yè)證,嚴禁無證作業(yè)。
(3)加強設備日常維護、保養(yǎng),并定期進行檢測。
(4)做好節(jié)日期間及季節(jié)性安全管理。
(5)做好日常作業(yè)的安全監(jiān)護工作。
(1)公司保衛(wèi)科每月至少組織一次安全檢查。
(2)繼續(xù)加強檢維修期間的安全督查工作,特別是嚴格“八大票證”管理,杜絕現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)。
(3)認真抓好季節(jié)性安全檢查及節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后檢查。
(4)專、兼職安全員要繼續(xù)實行每日安全巡檢制度。
(5)嚴格日常巡回檢查制度。
(6)重點落實好隱患報告制度。
(一)認真做好新上崗人員及外來人員的三級安全教育。
(二)堅持日常教育及全員安全教育。
(1)20xx年,公司要定期對全體員工進行全員安全培訓,并做好記錄。
(2)對轉崗人員、停工學習人員等要按公司《安全培訓教育制度》,認真進行培訓,不合格者,嚴禁上崗。
(3)重點抓好外來施工人員的安全教育工作。
(三)為搞好班組安全管理,結合班組安全達標活動,今年將重點對公司班組長進行安全業(yè)務培訓。
(四)將不定期對專兼職安全管理人員進行安全管理業(yè)務培訓。
(五)組織開展多種形式的安全宣教活動。
(1)4月份,舉辦公司第十四屆消防運動會。
(2)結合6月份全國開展的“安全生產(chǎn)月”,將根據(jù)上級要求,結合我公司實際情況,開展多種形式的安全宣教活動。
(3)x月份公司將組織多個部門進行聯(lián)合大檢查。
根據(jù)上級部門要求,公司在20xx年的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,要堅持“預防為主、防治結合”的方針,大力預防、控制、消除職業(yè)病危害。督促有關部門建立健全職業(yè)危害因素檢測制度和操作規(guī)程,建立職工健康監(jiān)護檔案,采取對加油站現(xiàn)場噪聲、汽油等危害物的監(jiān)測,切實保障公司職工的身體健康,促進公司的經(jīng)濟發(fā)展。
采購工作管理提升方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步規(guī)范物業(yè)管理活動,不斷提升物業(yè)管理服務水平,著力解決我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理中存在的突出問題,為廣大業(yè)主營造“居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧”的居住環(huán)境,結合我縣實際,特制訂如下方案。
一、指導思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的***五中***精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以國家和省市有關物業(yè)管理法律法規(guī)為依據(jù),以提升物業(yè)服務質量為抓手,以貫徹落實《市住宅物業(yè)管理條例》及配套文件為主線,以創(chuàng)建“居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧”的居住環(huán)境為目標,通過不斷規(guī)范物業(yè)服務行為,進一步提升全縣物業(yè)管理服務水平。
二、目標任務。
通過開展物業(yè)服務質量提升年活動,努力實現(xiàn)“六個明顯提升”。即:物業(yè)服務企業(yè)服務水平和服務質量明顯提升;業(yè)主自治管理意識和能力明顯提升;各級物業(yè)管理主管部門監(jiān)管能力明顯提升;物業(yè)服務行業(yè)自律能力明顯提升;住宅小區(qū)人居環(huán)境明顯提升;人民群眾物業(yè)服務滿意率明顯提升。
三、工作要求。
(一)建立健全常態(tài)化宣傳教育機制,提升市民知曉率和參與度。
通過線上媒體宣傳和線下社會宣傳相結合的形式對《市住宅物業(yè)管理條例》及配套文件進行宣傳。充分利用政務網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡媒體平臺開展線上宣傳,繼續(xù)采取發(fā)放宣傳手冊、宣傳彩頁等形式在市民廣場、小區(qū)等公共場所進行線下社會宣傳,擴大《市住宅物業(yè)管理條例》及配套文件的宣傳廣度和深度,構建濃厚的物業(yè)管理宣傳氛圍。同時建立物業(yè)管理新聞媒體曝光機制,對住宅小區(qū)的不文明行為予以曝光,發(fā)動群眾參與對住宅小區(qū)物業(yè)管理的監(jiān)督和治理,在全社會形成濃厚的輿論氛圍。
根據(jù)物業(yè)管理工作人員、街道社區(qū)、業(yè)主委員會成員、物業(yè)服務企業(yè)等不同物業(yè)管理主體需求,開展物業(yè)管理專題培訓;引導物業(yè)服務企業(yè)參與市級以上行業(yè)協(xié)會專題培訓,同時督促物業(yè)服務企業(yè)建立內(nèi)部從業(yè)人員培訓機制。
相關部門需加大對住宅小區(qū)違法違規(guī)行為的查處,規(guī)范業(yè)主及物業(yè)服務企業(yè)行為。同時總結出一批典型案例,廣泛進行宣傳,做到查處一批、警示一批的執(zhí)法宣傳效果。
(二)規(guī)范物業(yè)管理行為,提升物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管能力。
嚴格按照《省物業(yè)管理條例》《前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,進一步規(guī)范前期物業(yè)管理招投標行為,確保新建現(xiàn)售商品房項目在現(xiàn)售前30日完成前期物業(yè)管理招投標;預售商品房項目在取得《商品房預售許可證》之前完成前期物業(yè)管理招投標。
要求開發(fā)建設單位在申請辦理商品房預(銷)售許可證或商品房現(xiàn)售備案前,需參照《市住宅小區(qū)前期物業(yè)管理合同示范文本》、《市住宅小區(qū)臨時管理規(guī)約》等示范文本與前期物業(yè)服務企業(yè)簽訂前期物業(yè)管理服務合同。將前期物業(yè)服務合同、臨時管理規(guī)約等資料報縣住建局物業(yè)管理辦公室備案,在商品房銷售時將上述資料作為商品房買賣合同約定的內(nèi)容。開發(fā)建設單位在銷售房屋時,要將《前期物業(yè)服務合同內(nèi)容》及《臨時管理規(guī)約》的內(nèi)容向購房人明示,同時將前期物業(yè)服務企業(yè)以及物業(yè)收費等情況在售樓現(xiàn)場顯著位置進行公告,否則不予辦理前期物業(yè)服務方案備案。
嚴格按照《物業(yè)承接查驗辦法》《市住宅物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)建立物業(yè)承接查驗備案制度,進一步規(guī)范承接新建物業(yè)檢查驗收程序,新建住宅小區(qū)物業(yè)承接查驗備案后,建設單位方可辦理物業(yè)交付手續(xù)。
(三)完善企業(yè)信用評價和考核體系,強化物業(yè)管理事中事后監(jiān)管能力。
嚴格落實《市物業(yè)服務企業(yè)信用檔案與評價管理辦法(試行)》,健全以信用為核心的物業(yè)服務市場監(jiān)管新機制。督促全縣物業(yè)服務企業(yè)在3月底前完成各自企業(yè)及從業(yè)人員在市物業(yè)管理信息服務平臺的信息錄入和審核工作,并開展信用評價工作。
推行《市住宅小區(qū)物業(yè)服務等級指導標準(試行)》,指導開發(fā)建設單位、業(yè)主大會在選聘物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同時,根據(jù)《市住宅小區(qū)物業(yè)服務等級指導標準(試行)》明確物業(yè)服務等級,并以此為依據(jù)測算物業(yè)收費物業(yè)服務價格。督促物業(yè)服務企業(yè)提供質價相符的服務,引導業(yè)主正確評判物業(yè)服務企業(yè)服務質量,樹立等價有償?shù)南M觀念。
根據(jù)《市住宅小區(qū)物業(yè)服務質量檢查評價指導意見(試行)》要求,會同鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)在管的住宅小區(qū)物業(yè)服務質量每半年開展一次檢查評價。檢查評價結果納入物業(yè)服務企業(yè)及從業(yè)人員信用檔案。
按照《市物業(yè)服務企業(yè)星級評定辦法(試行)》(吉市建發(fā)〔2020〕12號)要求,對全縣物業(yè)服務企業(yè)開展星級評定,形成全縣星級物業(yè)服務企業(yè)庫,并向社會公開,為開發(fā)建設單位、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)提供參考依據(jù)。
積極配合社區(qū)黨組織做好物業(yè)服務企業(yè)黨建工作,大力推進社區(qū)物業(yè)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理和服務中的領導核心作用和“橋梁”“紐帶”作用,構建社區(qū)物業(yè)服務新體系、新機制、新格局,不斷提高全縣社區(qū)物業(yè)工作水平。
(四)推進物業(yè)服務信息公開,實現(xiàn)物業(yè)管理透明化。
按照《市住宅物業(yè)管理條例》要求,督促全縣物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會建立物業(yè)服務信息公開公示制度。圍繞物業(yè)服務企業(yè)項目負責人信息、業(yè)主委員會成員信息、服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、物業(yè)投訴電話、公共性收益等方面,全面落實物業(yè)服務事項公開制度,接受業(yè)主、社會和主管部門監(jiān)督,讓物業(yè)服務企業(yè)及業(yè)主委員會的業(yè)務、服務、賬務在陽光下運行。
督促全縣物業(yè)服務企業(yè)在2021年6月底前,在每個物業(yè)管理項目物業(yè)服務中心、廣場或主出入口道路兩側設置“物業(yè)管理信息公開欄”,面積應當不少于4平方米,造型設計應美觀并與周邊環(huán)境協(xié)調。
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督促全縣物業(yè)服務企業(yè)在2021年6月底前,在每個物業(yè)管理項目物業(yè)服務中心設立物業(yè)管理信息查詢臺。公開(前期)物業(yè)服務合同、物業(yè)管理法規(guī)政策等。將小區(qū)(臨時)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則、共有部分清冊、建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況、(前期)物業(yè)服務合同及《物業(yè)管理條例》、《省物業(yè)管理條例》、《市住宅物業(yè)管理條例》等物業(yè)管理法規(guī)政策。
(五)規(guī)范業(yè)主自治行為,提升業(yè)主自治能力。
在辦理物業(yè)承接查驗備案手續(xù)前,按照《市住宅小區(qū)首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費管理辦法》(吉市建字〔2020〕143號)要求歸集小區(qū)首次業(yè)主大會籌備經(jīng)費,解決業(yè)主大會成立經(jīng)費難題(按總建筑面積1元/平方米標準收?。?BR> 加快建立和運行業(yè)主決策電子投票平臺,暢通業(yè)主參與小區(qū)物業(yè)管理渠道,真實、高效表達物業(yè)管理意愿。
積極協(xié)同社區(qū)按照《市住宅物業(yè)管理條例》等相關法律法規(guī)要求,對即將換屆或新成立的業(yè)主委員會,要提前介入、把關定向,依靠業(yè)主黨員、樓棟長、骨干群眾等群體,把握業(yè)主大會籌備組業(yè)主代表人選和業(yè)主委員會委員候選人推薦、業(yè)主委員會中黨員比例和業(yè)主委員會主任人選等主要環(huán)節(jié),切實把好人選關。鼓勵引導機關企事業(yè)單位在職黨員在居住地發(fā)揮作用,參選業(yè)主委員會成員。
積極協(xié)同社區(qū)指導業(yè)主委員會建立會議記錄、完善業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;建立檔案管理制度、物業(yè)服務監(jiān)督檢查制度,規(guī)范業(yè)主委員會履職行為。加強對業(yè)主委員會成員的培訓指導和監(jiān)督,提高成員素質。對業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的,應責令限期改正,或撤銷其決定,并通知全體業(yè)主。對業(yè)主委員會不健全的住宅小區(qū),監(jiān)督指導業(yè)主委員會按程序及時增選或補選,確保業(yè)主委員會組織健全。
(六)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務能力。
充分利用物業(yè)行業(yè)協(xié)會并制定和完善物業(yè)管理行業(yè)自律公約,協(xié)助主管部門探索建立物業(yè)服務企業(yè)信用評價體系、探索開展第三方服務質量評價工作;組織開展相關培訓;完善宣傳平臺建設,深入宣傳物業(yè)管理相關法規(guī)政策。
四、時間安排。
(一)安排部署階段(2021年2月28日前)。
按照市局文件精神、結合我縣實際,制定我縣物業(yè)管理提升年活動實施方案,并召開會議進行動員部署。
(二)組織實施階段(2021年3月1日-11月30日)。
積極組織開展全縣物業(yè)管理提升年工作,建立提升工作臺賬,并對工作開展情況進行督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。同時邀請市局專家行業(yè)協(xié)會、實地調研、會議調度等方式進行督促指導。
(三)總結鞏固階段(2021年12月1日-12月31日)。
對全縣本地物業(yè)管理提升年工作開展情況進行總結,針對服務質量提升年活動中存在的問題,各物業(yè)服務企業(yè)要不斷強化管理,進一步深化制度改革,修訂、完善物業(yè)管理相關規(guī)定和制度,鞏固服務質量提升年活動取得的成果,引導物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。
五、保障措施。
(一)廣泛宣傳,營造輿論氛圍。按文件要求充分發(fā)揮新聞媒體作用,在報紙、電視及網(wǎng)絡等媒體積極宣傳物業(yè)管理提升年各項工作,營造社會關注、群眾支持、協(xié)力共建的良好輿論氛圍。
(二)加強領導,精心部署安排。按文件要求加強領導,精心組織,周密部署。要成立專門組織,抽出精干人員組成督導組,不定期組織暗訪巡查、集中督查,對活動開展情況進行全程跟蹤督查督辦,逐步推行,確保整改提升活動健康、正常開展。
(三)以人為本,確?;顒訉嵭?。按文件要求督促物業(yè)服務企業(yè)加大物業(yè)管理力度,提升服務質量水平,轉變服務態(tài)度,讓業(yè)主真真切切感受到文明優(yōu)質服務所帶來的新氣象、新感覺。
(四)完善制度,建立長效機制。按文件要求督促轄區(qū)物業(yè)服務企業(yè)建立健全監(jiān)督檢查、服務承諾、考核獎勵、懲罰追究等規(guī)章制度,真正做到文明服務、規(guī)范服務,樹立物業(yè)服務行業(yè)文明和諧新形象。
采購工作管理提升方案篇十四
為深入貫徹落實寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)健委關于開展全面規(guī)范、加強政府采購管理三年專項行動的相關要求,推進醫(yī)療機構經(jīng)濟管理年活動,在全市衛(wèi)健系統(tǒng)實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、共同管理的采購監(jiān)管機制,現(xiàn)根據(jù)我市實際工作制定本實施方案。
第一,總體要求。
第二,明確責任。政府采購工作實行誰采購誰負責的原則,各采購人對本單位的政府采購行為承擔主要責任。該單位主要負責同志的總責任,是第一責任人。各單位要將政府采購工作納入三重一大事項的集體研究和決策,明確領導、領導和配合部門的職責,一級抓一級,一級抓落實。加強單位內(nèi)部相關部門的協(xié)調與合作,按照法律法規(guī)及時研究解決政府采購中遇到的問題。委員會直屬單位政府采購審批按照石嘴山市政府采購目錄和標準(2021版)的內(nèi)容,目錄標準內(nèi)的采購按照文件要求實施,目錄標準外或標準限額以上的采購由委員會相應業(yè)務部門提交會議研究同意后審批。
第二,主要任務。
第一,嚴格建設政府采購制度。嚴格執(zhí)行政府采購法和各級政府采購主管部門的有關規(guī)定,進一步完善和完善本單位的政府采購管理制度,及時修訂和細化各項制度措施和措施,嚴格按照制度執(zhí)行,加強制度約束力。
(二)嚴格管理政府采購預算。各有關單位和采購部門要進一步規(guī)范預算管理,將政府采購預算申報與業(yè)務緊密結合,逐步提高經(jīng)濟管理能力。政府采購資金必須納入單位預算管理和政府采購預算管理。未納入預算管理的采購項目不得采購,未經(jīng)批準的政府采購計劃不得實施。政府采購實施計劃的采購項目、數(shù)量、預算資金等內(nèi)容應與批準的政府采購預算和資金計劃一致。嚴禁以任何形式分解政府采購預算,分解政府采購項目,避免招標。
(3)嚴格編制采購計劃。各有關單位和采購部門應結合預算編制,嚴格執(zhí)行年度政府采購計劃編制,科學規(guī)劃相關采購預算。每年三月底前編制并提交本單位全年政府采購計劃。當年的采購計劃申報在11月底前完成,逾期不再受理采購申請。
(4)嚴格執(zhí)行審批程序。各有關單位和采購部門應嚴格執(zhí)行公開采購、自行采購和小規(guī)模零星采購的相關規(guī)定,在采購前按照法律法規(guī)完成大型醫(yī)療設備配置許可、進口產(chǎn)品論證、非公開招標采購手續(xù)審批等程序有關部門批準的采購計劃不得執(zhí)行。特殊情況,經(jīng)財政部門批準,可按有關程序購買。
(五)嚴格規(guī)范招標文件的制定。招標文件的制定應嚴格執(zhí)行政府采購的相關制度和程序要求。采購需求應符合國家法律法規(guī),采購前應充分進行市場調研,征求供應商和專家意見,科學合理論證,合理設置采購參數(shù)。采購人和代理機構不得以供應商注冊資本、營業(yè)收入、員工等規(guī)模條件為資格要求或評估因素,不得設立國務院明確取消或下放給行業(yè)協(xié)會的資格認證。招標文件嚴禁政府采購負面清單所列內(nèi)容。對于復雜的采購項目,采購人應組織專家對招標文件進行審查和論證。招標文件禁止設置獨特的、有針對性的技術參數(shù)和指標,禁止設置不合理的、歧視性的準入條件,禁止其他供應商參與政府采購活動。
(六)嚴格公開和管理政府采購信息。規(guī)范政府采購公告和信息發(fā)布,提高政府采購活動透明度。嚴格執(zhí)行政府采購信息發(fā)布管理辦法,按照政府采購公告和公示信息規(guī)定的格式、程序和時限進行公告。做好政府采購意向公開的準備。對于未達到公開采購限額、實行自購或零星采購的項目,必須按照相關規(guī)定和政府采購目錄的要求嚴格執(zhí)行采購人的備案工作,備案信息必須及時、準確、可靠。
第七,嚴格加強內(nèi)部控制管理。要把政府采購管理作為醫(yī)療機構經(jīng)濟管理年和本單位內(nèi)部控制管理的重要組成部分。為了實現(xiàn)分事行權、分崗設權、分級授權的目標,各單位應定義崗位職責。買方、集中采購機構和監(jiān)管部門應根據(jù)自身特點建立制定規(guī)則,合理確定崗位職責,設置不兼容的崗位分離,建立崗位間制衡機制,有效抵御政府采購風險。為加強政府采購管理機構能力建設,在人員配備、辦公條件等方面給予支持,石嘴山市直屬公立醫(yī)療機構和年采購資金超過200萬元的單位應當設立政府采購管理機構。要有計劃地組織本單位領導小組和涉及政府采購的人員進行培訓,加強政府采購的法律觀念。
(八)嚴格監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮單位紀檢監(jiān)察、內(nèi)部審計等部門對采購活動的監(jiān)督作用,定期或不定期進行日常監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察部門應建立預警對話制度,簽署政府采購廉政承諾書,加強監(jiān)督,抓早抓小,關口前進,防止政府采購實施過程中可能出現(xiàn)的違紀傾向。
(九)嚴格追究責任。違反政府采購法和有關制度規(guī)定的,按照政府采購有關法律法規(guī)嚴肅處理。除按規(guī)定追究單位相關直接責任人責任外,還應追究單位主要責任人責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三,組織實施。
第一,加強組織領導。市衛(wèi)健委成立專項行動領導小組,組長由石嘴山市二級檢查員、市衛(wèi)健委黨委書記、主任蔣寧生同志擔任,副組長由市紀委監(jiān)察委員會紀檢監(jiān)察組組長曹尚榮同志、市衛(wèi)健委二級研究員石朝陽同志擔任,成員由市衛(wèi)健委各部門負責人、委員會直屬(管)各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人組成。領導小組辦公室位于委員會辦公室,石朝陽兼辦公室主任、王海軍兼辦公室副主任。辦公室主要負責專項行動的日常組織、監(jiān)督、協(xié)調和檢查。
第二,明確目標任務。堅持以目標為導向,以問題為導向,針對采購工作中暴露出來的問題、不足和不足,加強依法采購,建立規(guī)章制度,加強內(nèi)部控制,彌補不足,堵塞漏洞,加強弱點,進一步完善監(jiān)管措施,建立監(jiān)管體系,形成采購監(jiān)管長效機制,確保采購工作不存在違法違紀問題,尤其是系統(tǒng)性風險和重大違法違紀問題。
(3)具體時間安排。從2020年7月到2022年12月,分為四個階段。
一、動員部署(2020年7-10月)。制定《石嘴山市衛(wèi)生系統(tǒng)開展全面規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動實施方案》,組織動員部署全系統(tǒng)推進三年專項行動,各單位制定具體方案,從思想認識、組織管理、制度建設與實施、內(nèi)部控制、管理程序、發(fā)現(xiàn)問題、問題整改、監(jiān)督檢查、長效管理機制等方面制定具體工作內(nèi)容和要求。
三、集中攻堅(2021年全年)。對于專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題,要建立賬戶,限期整改;動態(tài)更新問題隱患和制度措施清單,對重點問題舉一反三,防止反復檢查;要建立整章制度,加強內(nèi)部控制,加強監(jiān)管,采取有效措施和措施,加大專項整治力度,確保整治工作取得長期成效。
四、鞏固升級(2022年全年)。組織對全市衛(wèi)生系統(tǒng)全面規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動進行總結和評估,在全市推廣典型經(jīng)驗和做法,建立長期正常機制,不斷探索和提高政府采購管理水平。各單位應參照本實施方案,結合實際情況,及時開展專項行動,以防治新冠肺炎疫情所涉及的采購活動為監(jiān)管重點。同時,要研究進一步規(guī)范和加強衛(wèi)生行業(yè)采購管理的方法和措施。

