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食品安全監(jiān)管自評報告篇一
上半年，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，我局認真貫徹落實省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神，緊緊圍繞年度工作目標，牢固樹立科學監(jiān)管理念，充分履行食品安全綜合監(jiān)管職能，從實際出發(fā)，充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，用心開展食品，化妝品、保健品的綜合監(jiān)管工作，全縣食品市場秩序安全穩(wěn)定，群眾食品安全得到有效保障?，F(xiàn)將主要工作總結如下：
按照“政府統(tǒng)一領導、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的工作機制，根據(jù)年度工作計劃，充分履行政府“抓手”職能，發(fā)揮部門間“橋梁”作用，用心介入，主動作為，食品安全綜合監(jiān)管工作穩(wěn)妥有序推進，構成全縣上下統(tǒng)一協(xié)調、職責明確、齊抓共管、運行高效的食品安全管理工作格局。根據(jù)食品放心工程三年規(guī)劃（xx—20xx）要求，認真落實各項措施，進一步整頓和規(guī)范食品市場秩序，認真做好食品安全目標管理綜合評價各項準備工作。我縣把實施食品放心工程，作為全年食品安全工作的重點，常抓不懈。及時調整了縣食品安全協(xié)調委員會組成人員，制定印發(fā)了《旌德縣關于進一步加強食品藥品監(jiān)管工作的通知》、《旌德縣20xx年食品放心工程實施方案》、《旌德縣20xx年食品安全專項整治工作方案》、《關于轉發(fā)〈宣城市農村宴席食品安全監(jiān)管辦法（試行）〉的通知》等文件。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實履行職責，將工作任務分解到位。為有力推進食品安全工作有序開展，上半年，組織召開協(xié)調委會議1次、食品安全協(xié)調委辦公室工作會議6次，并根據(jù)工作需要，及時部署食品安全重點工作。
為切實保障人民群眾的飲食安全，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動，進一步凈化我縣食品市場，用心組織開展了“元旦春節(jié)”、兩會、“五一”黃金周、“中高考”等重點時段食品安全整治工作，開展了對無證生產、經營食品、春季農業(yè)投入品的'專項執(zhí)法活動，并用心開展對農村食品市場、學校食堂及校園周邊、兒童食品、夏令食品等重點區(qū)域、重點品種的專項整治工作。經過整治有力地規(guī)范了市場，取得了顯著的成效，今年上半年我縣糧油、糕點、餐飲用具、飲用水、肉制品主要品種監(jiān)測指標良好，全縣無一齊食品安全事故發(fā)生。開展了對食品小企業(yè)小作坊的食品安全狀況調研工作。當前，我縣正在開展夏季食品市場集中整治活動。上半年全縣共出動食品執(zhí)法人員512人次，檢查各類業(yè)戶1864家次，查處違法行為17起，確保了食品市場安全穩(wěn)定。
在充分調研的基礎上，縣政府適時出臺了《旌德縣關于進一步加強食品藥品監(jiān)管工作的通知》，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強對食品藥品監(jiān)管工作的領導，成立領導組，確定一位負責人（分管計生工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）具體分管此項工作，同時，要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有的食品藥品安全監(jiān)管網絡作用，對人員變動的要及時予以調整充實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立協(xié)管辦，明確計生辦主任為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品監(jiān)督協(xié)管員；各村（社區(qū)）委員會設立信息辦，計生專干為本村（社區(qū)）食品監(jiān)督信息員，負責轄區(qū)內食品市場的協(xié)管和信息反饋工作。個性要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視農村家庭自辦宴席的食品安全工作，食品安全協(xié)管員、信息員具體負責本區(qū)域內設宴狀況收集、登記、備案和報告管理工作。為推動全縣食品藥品監(jiān)管網絡正常運行，將逐步建立起激勵機制，設置食品藥品監(jiān)管舉報獎勵基金，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級（計生）食品藥品監(jiān)督協(xié)管員，每年給予重點培訓并安排必要的業(yè)務開支；對每個村（社區(qū)）食品藥品監(jiān)督信息員用心舉報案件的，實行以獎代補，充分調動他們的工作用心性。并將選取1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1—2個行政村作為全縣農村食品藥品監(jiān)管工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，以此推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范有效地開展工作。構成級級有人抓、層層有人管，橫向到邊，縱向到底的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動的農村食品藥品監(jiān)管模式。
在以糧食行業(yè)大米加工企業(yè)，作為食品安全信用體系建設試點的基礎上，今年元月份我們組織對糧食購銷公司、旌德華隆糧食加工廠、白地精米加工廠三家試點企業(yè)信用體系建設狀況進行評審驗收，三家試點企業(yè)均合格給予了誠信單位授牌。今年我們不斷總結經驗，鞏固試點成果，在糧食行業(yè)中進一步推廣經驗做法，擴大試點范圍，穩(wěn)步推進食品安全信用體系建設工作，目前試點工作進展順利。
縣食品安全協(xié)調委辦公室及時收集各成員單位報送的材料、信息，認真整理上報食品信息，上半年共編發(fā)了《旌德食品安全信息》11期，其中市食品安采用12篇，省食品安采用7篇（含調研文章1篇），宣城日報采用1篇；按要求及時上報食品安全事故月報、公共衛(wèi)生事件月報、食品安全綜合監(jiān)管季報、半年報表等材料。印發(fā)各類宣傳資料5000余份，開展宣傳咨詢活動2次，編印法規(guī)匯編150本，農委、質監(jiān)、衛(wèi)生、工商、食藥監(jiān)等部門分別舉辦培訓班1次，培訓人數(shù)達1200余人次。發(fā)奮構成領導重視、部門聯(lián)動、群眾參與、工作協(xié)調、措施落實的食品安全工作氛圍。
食品安全監(jiān)管自評報告篇二
由于流通環(huán)節(jié)食品安全上接生產環(huán)節(jié)，下聯(lián)消費環(huán)節(jié)，涉及面廣、情況復雜，既要會同或配合相關部門加強源頭治理和跟蹤防范，更要強化食品市場各環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法，經過多年來的食品安全專項整治，雖然總體形勢好轉，但流通環(huán)節(jié)食品安全形勢依然比較嚴峻，還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：一些地方和執(zhí)法人員對食品安全監(jiān)管工作的長期性、復雜性、艱巨性認識不足，食品質量和經營秩序不規(guī)范問題還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是農村食品安全和無著無證經營食品的問題尤為突出；食品市場監(jiān)管手段，尤其是質量監(jiān)測手段和信息化監(jiān)管網絡建設相對滯后；流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管機制和源頭治理尚需進一步完善，特別是法制體系建設和落實食品經營者第一責任的任務還十分艱巨等。
食品安全監(jiān)管自評報告篇三
1、調查背景；民以食為天，食以安為先。古人質樸的話語告訴我們，食品安全在生活中位置至關重要，不僅關系到大家的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。當前，我國食品領域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已成為社會關注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因，我展開了關于食品安全狀況的調查。
2、調查目的：希望通過這次調查，了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀，提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識，促進社會和諧發(fā)展而努力。
3、調查時間：11月2日。
4、調查地點：人人樂超市，家樂福超市，學校附近的小店，街旁的地攤。
5、調查方法：
（1）實地調查：
家樂福超市：在中輕超市，調查到：包裝上有綠色商標的食品是80％，有生產日期的食品是90％，有保制生產日期的食品是95％，是有保制期的食品是95％，有質量安全標志的食品是90％，有廠方地址期的食品是95％，有質量安全標志的食有65％，有有保制期的食品有75有％，有質量安全標志的食品有70％，品是80％，有廠方地址的食品是90％。
學校附近的小店：在學校附近的小店，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標的食品竟只有50％，有生產日期的食品有廠方地址的食品是是85％。
街旁的地攤：在街旁的地攤上，我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15有％，有生產日期的食品有10％，有保制期的食品有竟然只有55有％，有質量安全標志的食品有55％，有廠方地址的食品是10％。
由此可見，我們應該在大型超市購買東西，不在中輕、佳惠、旺達等小型超市購買東西，尤其是學校附近的小店！街旁的地攤，等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西！
（2）上網調查：為了更進一步了解食品安全狀況，據(jù)網上資料顯示，發(fā)現(xiàn)城市消費者高度關注食品安全問題，大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中，最關注食品安全的占71.8％，不關注食品安全的僅占0.6％；購買占食品時首選質量的占30％，選擇質量和價格并重的占61.7％，選擇“價格優(yōu)先”的僅占88％；80％以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農貿市場，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調查，農村消費者中，74。4％回答會適當考慮食品安全問題，但43.7％仍首選價格便宜。
我縣的食品安全狀況從總體上說是好的。縣政府及有關職能部門高度重視食品安全，多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育，穩(wěn)步推進體制機制改革，逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點，開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動，進一步規(guī)范了行業(yè)秩序，食品安全保障體系日益完善，日常監(jiān)管不斷加強，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
我們總結出管理上出現(xiàn)問題的'一些緣由：
1、法律、法規(guī)跟不上時代的發(fā)展和人民群眾的需求。
（1）、食品在衛(wèi)生、安全方面的標準跟不上時代？有的標準還停留在上世紀六、七十年代的水平，與現(xiàn)代社會的標準還有一定差距，亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到，許多包子鋪一類的店，設備簡陋，可以說根本不干凈。一則關于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當問及當?shù)鼐用駮r，竟然都一點不知道，知道新聞播出大家才有醒悟，原來是自己的鄰里。危險就在身邊，黑心加工坊就在旁邊。
（2）、伴隨科技的進步出現(xiàn)的新問題，如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸，我們是一直吃到大的。方便面里出現(xiàn)了塑化劑，可以說是令人震驚。但是我們仍在實地走訪的超市中看到大量無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。
（3）、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后，跟不上形勢發(fā)展的需要。
2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
（1）、各個部門互相推諉？食品的衛(wèi)生、安全問題，從生產、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上，其環(huán)節(jié)很多，其監(jiān)督、管理又涉及政府數(shù)十個部門，其監(jiān)管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化，造成互相推諉或大家不管，有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上，趨利則上，遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標準不全、職責不清等種種借口，或不作為、或不管不聞，或一推了之。更有甚者，還貪贓枉法。
（2）、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民，特別是外來務工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進行訪問時，他們更是表現(xiàn)出對當今負責食品安全的相關部門的監(jiān)管力度的不信任。
3、社會不良風氣有所抬頭。
（1）、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩，但是卻見利忘義，為追求高額利潤，使用種種手段，摻假摻雜甚至摻毒，違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了，他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下，超負荷工作的人們，瘋狂加工出不合格的產品。雖然我們并未深入到一些加工坊中，但在平時的新聞上也可以了解到，化學藥劑的胡亂使用在食品上，。例如地溝油的壞影響，甚至影響到了學校，據(jù)有的學生看到，有人在自己學校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時，大家更是說出了不太敢去酒店、飯店，因為怕那是地溝油做成的菜。
（2）、非法的添加不合格的物質？食品添加劑對于抑制食品中有害物質和微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規(guī)范食品添加劑的使用，其根本的前提的是對人身體健康無害。
在調查中我發(fā)現(xiàn)，大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的，即便是高學歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識，其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。盡管這樣一個信息時代，人們交流機會眾多，但很明顯，食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
（1）當前消費者主要通過電視、報刊、網絡的曝光來關注食品營養(yǎng)與安全事件。
對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關注，食用的產品是否安全，是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調查中大部分受訪者說她每天都會從網絡上關注食品安全這方面的信息，而且現(xiàn)在好多的“三無”產品她們都不敢吃。對于受采訪的學生來說，名人效應是明顯的，所以他們對于名人代言的食品都比較信任，他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此，繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
（2）產品基本屬性、售賣地點對人們選擇的影響。
消費者也是非常關心食品的生產廠家、生產日期、保質期、品牌、質量標志、成分和營養(yǎng)等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調查情況來看，被調查者絕大多數(shù)認為一些信譽好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全，個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于學校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。
1、完善食品安全管理體制和相關法律法規(guī)，要讓以身試法者有所“畏懼”。
無論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經查處，嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展，逐步消除政府、企業(yè)、經營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，努力打造城鄉(xiāng)和諧，為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。
2、新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。
絕大多數(shù)人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的，聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識，還要求我們平時多開展一些類似的活動，也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此，除了對一些不法生產經營者介入監(jiān)督和曝光外，新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育，提倡健康消費，不盲目貪便宜。
3、引進高素質人才，盡快完善食品生產與質量檢測體系。
食品生產與質量檢測體系的完善有利于協(xié)調各部門職能和統(tǒng)一食品安全標準。為提高食品的生產質量、增強食品監(jiān)測的權威性和準確性，應當從資金、人才、技術等方面加大投入，逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門，更應加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術。
食品安全監(jiān)管自評報告篇四
20xx年，我鎮(zhèn)食品安全工作在各業(yè)務部門的精心指導下，完成了各項工作任務，取得了一定成效，作為主管領導，現(xiàn)將工作情況述職如下：
為使食品安全工作有人抓，有人管，分級負責，層層落實責任，成立了以鎮(zhèn)長為組長，主管領導為副組長，學區(qū)校長、衛(wèi)生院院長等為成員的領導小組，確定了兩名專職協(xié)管員、16名村級監(jiān)督信息員。還成立了鎮(zhèn)食品安全專職辦公室，負責處理日常事務。
為提高管理人員業(yè)務素質，強化管理技能，增強干部食品安全意識，堅持每月召開一次食品安全學習培訓會，進行食品安全知識及上級文件，政策法規(guī)的學習培訓和傳達貫徹，同時開展形式多樣的宣傳活動，科學引導正確的消費觀，提高群眾的自我保護能力。全年共組織活動12次，出動宣傳車8次，發(fā)宣傳單20xx份。
1、嚴格食品流通領域的監(jiān)管。定期不定期組織工商、衛(wèi)生、質監(jiān)部門對各類市場、食品加工企業(yè)、商店、餐館、學校、食堂等重點區(qū)域進行深入細致檢查，嚴格要求進貨、制售索票制、臺賬制、嚴防無證生產和制售假冒過期食品，杜絕果蔬農藥殘留超標，肉類未經防疫檢疫上市。今年組織檢查10次。
2、切實做好農村聚餐宴會備案申報，廚師安全管理及責任承諾工作。對農村各類聚餐宴會，嚴格要求登記備案、申報、責任承諾，宴席廚師須持“健康證”、“培訓合格證”上崗，以便監(jiān)督指導，確保健康安全運行。共填寫備案表和責任承諾書102份。
3、嚴格整治，徹底消除后患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，嚴格查處，要求即行整改，絕不心慈手軟。一年來查處3起。
食品安全做好、做實、做完美，任務還很艱巨，還需倍加努力，積極探索工作的新思路、新方法、完善各項管理制度。
食品安全監(jiān)管自評報告篇五
隨著食品安全法律法規(guī)制度的不斷完善，經營者自律誠信意識的不斷提升，消費者自我維權意識的不斷提高，監(jiān)管者行政執(zhí)法水平的提高，雖說導致食品安全的因素在逐漸減少，但由于受環(huán)境、科技發(fā)展等不可抗力條件的限制，人力所能及時發(fā)現(xiàn)的食品安全突發(fā)事件產生的概率不會減少，就是說零風險的食品安全是很難存在的。而流通環(huán)節(jié)涉及面廣、情況復雜，是食品安全事件的高發(fā)環(huán)節(jié)。現(xiàn)代化的生產技術帶來的食品數(shù)量是很大的，現(xiàn)代化的營銷網絡帶來的食品市場是很大的，生活社會化需求的提高所帶來的食品經銷者和消費者的數(shù)量是很大的，突發(fā)性食品安全事件所帶來的受害后果是很難估量的。因此，當前的首要任務是建立健全應對食品安全突發(fā)事件的快速反應機制。主要建立應急處置的組織指揮體系、物質技術保障體系、問題困難應對體系、成績責任量化指標評估體系等。重點是如何應對媒體，充分保障民眾的知情權；如何控制問題食品，最大限度遏制其傳播；如何落實第一現(xiàn)場責任，充分發(fā)揮應對者的主觀能動性；等等。
食品安全監(jiān)管自評報告篇六
一、加強領導，強化培訓，為加強食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎。
根據(jù)省、市工商局對食品安全監(jiān)管工作的部署和要求，為了切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織領導，我局成立了黨組書記、局長張新榮同志任組長，副局長王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長，辦公室、經檢分局、市場監(jiān)管室、注冊登記室、“12315”投訴舉報中心及各工商所負責人為成員的監(jiān)管領導小組。根據(jù)我縣食品流通領域的特點，認真研究，周密部署，先后制定下發(fā)了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管工作實施方案》、《高臺縣工商局“兩節(jié)”市場檢查食品安全監(jiān)管工作實施方案》及《高臺縣工商局食品監(jiān)管應急預案》，從組織領導、任務落實及工作措施等方面進一步明確要求。同時，將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內容納入到行政管理目標責任書當中。年初與各室、經檢分局、工商所簽訂目標管理責任書，各工商所、分局又將監(jiān)管內容、任務分解細化給各巡查組，一級抓一級，層層抓落實，形成了一把手負總責，主管領導具體抓，職能科室分工抓，分局、工商所重點抓的齊抓共管的工作格局。與此同時，加強對執(zhí)法人員的培訓工作，堅持做到“三個一”，即“一月一法一考”，組織開展以案學法，重大執(zhí)法行動先行培訓活動，積極探索培訓載體，加強對新理論、新知識、新內容的學習培訓，有計劃地開展食品安全監(jiān)管常規(guī)知識、假冒偽劣商品鑒別知識、適用法律法規(guī)知識、辦案文書處理等為內容的知識更新活動，特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執(zhí)法大練兵”活動，有力促進了執(zhí)法人員自身素質和業(yè)務能力的提高，為發(fā)揮工商職能，提高執(zhí)法效能，穩(wěn)步推進、扎實開展食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎。
二、深入宣傳，廣泛動員，積極營造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍。
一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣傳日，擬定節(jié)日宣傳主題，通過在電視、報刊、等媒體上刊載法律法規(guī)知識和典型案例，在市場、商場、飲食門店粘貼標語，懸掛橫幅，搭建食品安全咨詢臺，成果展臺等宣傳形式，廣泛開展《食品安全法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等相關的法律法規(guī)，增強了消費者的自我保護意識和經營者守法誠信經營意識，使工商維權貼近了生活，貼近了實際，貼近了消費者。截至目前，共發(fā)放宣傳材料10200多份，參加5000多人次，設立了現(xiàn)場投訴、舉報，法規(guī)宣傳咨詢，索證索票、進銷貨臺帳等制度和消費知識展板5塊，懸掛橫幅22條。現(xiàn)場接受咨詢人數(shù)400多人，受理投訴案件1起，與所有超市（商場）等食品經營門店簽訂食品安全目標責任書。二是深入開展消保維權進社區(qū)、進學校、進市場、進鄉(xiāng)村活動，大力宣傳消保維權知識，識別假冒偽劣商品、廣告常識。到目前為止，我局在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個行政村建立了農村食品安全監(jiān)管聯(lián)絡站，選聘了266名聯(lián)絡員，使消保維權網絡向農村拓展，農民群眾足不出戶就可以維護自己的利益，使“12315”維權體系在打假維權，調節(jié)食品安全糾紛等方面發(fā)揮了積極的作用。三是以平時檢查、重大節(jié)日為宣傳契機，加大宣傳教育力度，形成了打假維權，凈化市場，人人有責的食品安全監(jiān)管氛圍。通過集貿市場集中宣傳、平時檢查逐戶宣傳、重大節(jié)日設立展臺、咨詢臺講解宣傳等形式，逐步提高了廣大生產者、消費者的參與意識、安全意識、責任意識和防范意識。四是加強對食品經營者及其從業(yè)人員的教育培訓工作，不斷強化從業(yè)人員的責任人意識和職業(yè)道德。截至目前，我局通過舉辦法律法規(guī)培訓班，發(fā)放食品安全典型案例警示材料、相關法律法規(guī)材料等學習教育形式，使食品生產企業(yè)、經營單位負責人及從業(yè)人員具備了相應的食品安全知識、法律法規(guī)知識和食品安全常識，堵塞了假冒偽劣食品在流通領域內的存在空間。
三、創(chuàng)新機制、強化措施，積極構建食品安全監(jiān)管長效機制。
一是嚴把食品質量市場準入關，建立健全食品質量準入體系，進一步引導和監(jiān)督食品經營者建立和完善自律制度，結合經營者自查自糾，重點建立和落實進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、質量承諾制度和市場開辦者質量責任等4個制度，突出抓好批發(fā)市場、超市、商場和食品批發(fā)企業(yè)，在全縣城鄉(xiāng)開展了創(chuàng)建“食品放心消費示范店”活動，向“愛家超市”等30戶食品經營單位授予“食品放心消費示范店”牌匾。二是通過擴大12315網絡和聘請食品安全監(jiān)督員，充分發(fā)揮廣大消費者和群眾的監(jiān)督作用；通過加強制度建設，簽訂食品安全責任書，著力構建工商監(jiān)管、經營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管體系；積極推行食品質量分類監(jiān)管，加強對食品退市的監(jiān)管，防止已退市的食品改頭換面二次流入市場。統(tǒng)一制訂和印發(fā)《高臺縣食品經營行業(yè)自律規(guī)范》匯編1600本，內容包括：食品經營者應當履行的職責和應當遵守的規(guī)范、關于實行索證索票和建立進銷貨臺帳，實行對食品質量負全責等制度，要求經營者人手一冊。在、推行重要商品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度工作的基礎上，今年又加大了工作的力度，在全縣食品經營者中又認真落實了食品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度，共檢查糾正經營資質存在問題的食品經營者241戶、進貨檢查驗收存在問題的26戶、食品商標廣告存在問題的6戶。至目前，已發(fā)放商品信譽卡10萬多份，進銷貨臺帳800本，簽訂食品責任書1000余份。今年，由于我局加大了食品安全的整治和市場巡查監(jiān)管的力度，運用“星級”管理強化對經營者的分級分類監(jiān)管，通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進銷貨臺帳制度，經營者和消費者食品安全意識有了進一步增強，經營假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質量監(jiān)管工作不斷加強，食品質量明顯提高，從而引導和督促食品經營者建立健全各項自律制度和加強監(jiān)督檢查，嚴把食品質量入市關。三是按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和國家工商局進一步加強食品安全監(jiān)管工作“十條意見”的工作要求，我局將食品監(jiān)管工作的重心下移，實行食品安全片、段長負責制，構建了食品安全監(jiān)管“五結合”模式，即“工商所與經營戶口和信用分類監(jiān)管相結合；市場監(jiān)管責任區(qū)責任人與市場巡查相結合；食品安全監(jiān)管與經營者建立、落實自律制度相結合；常規(guī)檢查與食品安全預警應急處置相結合；教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結合”，有效地發(fā)揮的工商食品安全監(jiān)管效能。四是結合“百城萬店無假貨”、“名優(yōu)食品入鄉(xiāng)進村工程”和“三綠工程”等活動，會同和配合有關部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場”等創(chuàng)建活動，樹立典型，鞭策后進，營造放心消費市場。截至目前，以在全縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“放心示范店（超市）”30個。
四、加強監(jiān)管，突出重點，標本兼治，努力建設安全、健康的食品消費市場。
（一）、繼續(xù)加大清理食品經營主體資格的力度，嚴格規(guī)范食品市場主體準入行為。結合度企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作，按照國家工商總局《關于開展依法清理規(guī)范食品經營主體資格工作的通知》精神和省市局的要求，對涉及食品生產、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經營資格結合日常監(jiān)管依法對全縣1552戶進行全面清理，主要內容包括證照是否齊全有效、經營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等,建立健全了工商所轄區(qū)食品經營者經濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案，監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡等登記注冊基礎資料，堅決依法取締無照經營。20，我局依據(jù)國務院《無照經營查處取締辦法》共取締食品無照經營戶200多戶，罰款60000余元。今年上半來，又查處食品無照或超范圍經營案35起。
（二）、以建立食品安全信用體系長效監(jiān)管機制為目標，全面推進食品經營主體信用分類監(jiān)管制度。結合工商e6辦公系統(tǒng)，按照各工商所管轄范圍，初步建立了食品經營主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經營主體注冊登記電子檔案和經濟戶口數(shù)據(jù)庫，加大失信懲戒力度，通過行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督，不斷提高食品經營主體職業(yè)道德，強化自律意識和社會意識，從主觀上杜絕了食品不安全案件的發(fā)生，促進了食品流通的良性運行。
(三)、繼續(xù)加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度，嚴格規(guī)范食品經營行為。為進一步規(guī)范經營者經營行為，維護市場經濟秩序，切實維護消費者合法權益，促進社會經濟良心運行，我局以重要節(jié)假日為契機，以元旦、春節(jié)、“五一”、“六一”為基點，以城區(qū)社區(qū)、農村和城鄉(xiāng)結合部為重點，以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查為核心，以商場、超市、集貿市場和批發(fā)市場為重點區(qū)域，先后集中開展了兒童食品市場、農村食品市場、包裝食品、食品假包裝假標識假商標印制品、農產品水產品畜產品、月餅市場及節(jié)日市場、秋冬季食品市場等10次大的專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對全縣經營食品其中的800戶零售經營門點，8家超市，3家商場，36家賓館（飯店、餐館）的餐飲操作間，25戶食品批發(fā)經營戶進行多次檢查，特別對有文件通知的涉“紅”食品及其它食品，對照企業(yè)名單、商品名稱、品牌、批次、生產廠址等項，重點進行了清查，扎實有效地開展食品安全專項執(zhí)法行動，有效維護了食品市場消費安全。至206月底，共檢查經營門點3561戶次，檢查商品10大類194個品種，1800多個計量單位，下達違章警示通知96份?？哿羰绽U假冒偽劣或“三無”商品總價值4萬余元。
（四）、繼續(xù)加大日常監(jiān)管力度，嚴格規(guī)范基層工商所食品安全監(jiān)管行為。今年，按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和“五個到位”、“六查六看”的要求，我局將食品安全監(jiān)管的任務和責任認真落實到每個基層工商所，強化日常監(jiān)管，確保基層工商所食品經營者經濟戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場監(jiān)管責任區(qū)、責任人和市場巡查到位；食品質量監(jiān)管和經營者自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經營到位；受理處理消費者投訴申訴和預警與應急處置到位。做到了一級抓一級，并對規(guī)范情況和落實“五個到位”情況進行了自查，逐所驗收。結合高臺實際，制定了我局《工商所落實〈規(guī)范〉考核辦法》，突出“五有、一落實”。即，有食品安全應急處置預案，有轄區(qū)食品經營者經濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案，有監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡、監(jiān)管責任書、責任區(qū)和責任人分布圖，有市場巡查和查辦食品違法案件登記簿，有與食品經營者簽訂的責任書；全面落實食品經營行業(yè)自律規(guī)范。同時，參照國家工商總局關于實施食品安全監(jiān)管責任追究的意見，制定了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管責任追究實施細則》，強化工商所落實食品安全監(jiān)管的督促檢查和責任落實。
五、整合社會資源，強化社會監(jiān)督，努力構建社會監(jiān)督、行業(yè)自律的食品安全管理體系。
為充分調動社會各方面對食品安全監(jiān)管的積極因素，逐步形成“珍愛生命，關愛生活，杜絕偽劣，安全消費”的社會氛圍，我局不斷整合社會資源，暢通監(jiān)督渠道，調動一切積極因素，努力營造食品安全社會監(jiān)督的良好氛圍。首先，向社會公布投訴舉報電話，暢通了廣大群眾投訴舉報渠道，使老百姓足不出戶，就可以維護自己的`合法權益。其次，以“12315”行政執(zhí)法網絡為依托，充分發(fā)揮“一會兩站”作用，形成了食品安全監(jiān)管的受理投訴、案件查處、跟蹤督辦相結合的行政執(zhí)法網絡，減低了執(zhí)法成本，提高了監(jiān)管工作效能。第三，與消費者協(xié)會，食品行業(yè)組織建立溝通協(xié)作機制，充分發(fā)揮消費者協(xié)會的社會監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用。第四，充分利用報刊、新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳引導作用，及時對食品安全大案要案予以曝光。第五、積極發(fā)揮工商行政檢查職能，組織行政效能檢查組，日常監(jiān)管、臨時抽查與明察暗訪相結合，加強監(jiān)管，并將履行職責的程度，完成任務的情況與單位工作效能、個人工作業(yè)績相結合，確保了食品安全檢查工作的落實。
六、分工協(xié)作，積極配合，增強食品安全監(jiān)管工作的整體合力。
在食品安全監(jiān)管工作中，只依靠工商行政管理部門的力量，顯得有些股單力薄。在食品安全專項整治工作中，積極加強與質檢、藥檢、衛(wèi)生、經貿、公安、廣電等部門的協(xié)調配合，整合執(zhí)法資源，增強執(zhí)法效能，充分發(fā)揮團隊精神，形成協(xié)調、統(tǒng)一、效能的食品安全監(jiān)管機制，使食品安全監(jiān)管工作扎實有效。在歷次聯(lián)合執(zhí)法工作中，我局黨組高度重視，加強組織領導，制作詳實、可行的實施方案，統(tǒng)一協(xié)調指揮，責任落實到位，使聯(lián)合執(zhí)法行動去得了階段性成果，對違法違規(guī)行為起到了一定的震懾作用。截至目前，我局會同其他部門聯(lián)合執(zhí)法12次，涉足全縣范圍，出動執(zhí)法車輛36臺次，執(zhí)法人員64人次，為食品安全監(jiān)管工作的起到了積極的促進作用。
七、食品經營，食品監(jiān)管工作中存在的問題和我局在今后食品安全監(jiān)管工作努力的方向。
存在的問題：一是部分食品經營者食品質量和衛(wèi)生安全意識淡薄，缺乏起碼的職業(yè)道德，乘節(jié)日之際銷售過期、變質、失效的商品和“三無”產品坑害消費者。二是對購進的食品有的業(yè)戶仍不按要求建立進銷貨臺帳和企業(yè)（經銷商）的資信檔案，對庫存商品自查自驗和登記備案查驗制度執(zhí)行的不太好，對到期或過期食品以及工商部門有文件通知要求扣繳的商品不作自行撤柜、下架、退貨或就地封存處理，更不造冊登記，有的甚至還不接受工商部門監(jiān)督管理。三是部分經營者被動或拒絕向消費者提供合法的購物憑證、商品發(fā)票或信譽卡，對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。四是一些餐飲業(yè)戶和從事糧油、肉、禽、蛋、奶、水果和水發(fā)食品經營者不能嚴格依照食品衛(wèi)生監(jiān)管的法律、法規(guī)建立餐具消毒、衛(wèi)生保潔和檢疫掛牌制度，有的經營業(yè)主及從業(yè)人員的《健康證》等有效證件不全，對所售食品的質量合格、商品安全、食品衛(wèi)生無完全保證。五是部分執(zhí)法人員在貫徹落實《規(guī)范》上，思想還不夠重視，重專項檢查、輕日常監(jiān)管，重查處、輕規(guī)范，在“五個到位”和“六查六看”的落實上的存在差異。六是食品安全檢驗設備基本上是空白，檢驗技術不高，基本上靠執(zhí)法人員直觀感覺進行檢驗檢測工作。
努力的方向：一是拓展經營者教育培訓渠道，通過舉辦座談會、懇談會、培訓班、發(fā)放教育培訓材料、知識講座、樹立典型、曝光違法違規(guī)等宣傳教育形式，進一步提高經營者及其從業(yè)人員的職業(yè)道德和自身素質，加強行業(yè)行風自律建設，形成經營者誠信經營的“商界之風”。二是認真貫徹落實食品安全監(jiān)管《規(guī)范》，進一步加強行政執(zhí)法人員的培訓工作和思想工作，努力提高執(zhí)法隊伍的工作效能和執(zhí)法水平。三是加大對違法違規(guī)經營的查處力度，進一步建立和完善食品安全監(jiān)管機制，努力做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。
食品安全監(jiān)管自評報告篇七
在縣食品安全委員會辦公室的業(yè)務指導和鄉(xiāng)黨委、政府的直接領導下，認真貫徹執(zhí)行藥監(jiān)局食安辦[20xx]20號文件要求，緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全工作為出發(fā)點，進一步落實責任，繼續(xù)深入查找食品安全工作中存在的突出問題，認真抓好食品安全工作，現(xiàn)將全年工作開展情況總結如下：
我鄉(xiāng)按照縣藥監(jiān)局食安辦工作的部署，鄉(xiāng)領導高度重視，制定了專項整治方案、應急預案和工作計劃，成立了食品安全專項整治小組，由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任領導小組組長，分管領導、衛(wèi)生院院長為副組長，鄉(xiāng)安辦、工商、派出所、畜牧站、個協(xié)、各村衛(wèi)生為成員，層層落實食品安全專項整治工作。各村(社區(qū))配備專職食品安全協(xié)管員，全鄉(xiāng)共配齊協(xié)管員11人。
鄉(xiāng)黨委、政府對食品安全工作高度重視，納入政府議事日程，每季度召開安全工作成員單位和食品安全領導小組會議，傳達上級食品安全會議精神，通報全鄉(xiāng)近期食品安全工作，制訂了《食品安全應急預案》。鄉(xiāng)政府與各村(社區(qū))、學校、食品經營戶分別簽訂了食品安全工作目標責任書，層層分解任務，逐級抓好落實。
抓好食品安全工作，宣傳教育是前提。今年以來，鄉(xiāng)政府緊緊圍繞工作實際，按照貼近生活、貼近群眾的要求，深入餐飲飯店、校園、農戶進行食品安全宣傳，同時集中開展重大節(jié)日食品安全宣傳活動，張貼標語100條，懸掛橫幅4幅，印刷材料1200多份，發(fā)放到餐飲單位和群眾手中，使加強食品安全的意識更加深入人心，召開食品安全專題會議3次。通過廣泛深入的宣傳、教育，提高了人民群眾食品安全意識和自我保護能力，營造人人關注食品安全的良好氛圍。
為確保人民群眾的身體健康和群眾飲食安全，我鄉(xiāng)把集中整治和日常管理結合起來。年初我鄉(xiāng)著眼全年工作制定了《xx鄉(xiāng)20xx年食品安全工作要點》，嚴格按照規(guī)定開展工作。
(一)抓好集中整治。在“五一”、“國慶”等重大節(jié)日前，協(xié)調工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)局，由分管領導帶隊，各村信息員等積極配合，對所有食品生產經營主體、學校食堂、企業(yè)食堂、大型畜禽養(yǎng)殖戶、農藥獸藥飼料經營戶進行了嚴格檢查，做到檢查工作全覆蓋，不留死角。全年，出動食品安全監(jiān)督檢查人員共計50人次，共檢查學校食堂2家，幼兒園食堂2所，養(yǎng)殖戶10戶，餐館5家，食品經營戶15戶，藥品經營戶2戶。
(二)抓好日常管理。對所有食品流通經營主體、餐飲服務單位、小食品店、小食品攤販進行了全面的摸底調查并建立檔案，登記了詳細信息。
(三)抓好群眾性聚餐申報制度
加強農村群體性聚餐的檢查，嚴格實行群眾性聚餐申報制度。按屬地管理原則，食品安全信息員切實履行職責將檢查情況記錄留存。全年我鄉(xiāng)共舉行60次紅白喜事聚餐，均按相關要求進行申報批準。加強了對農村紅白喜事聚餐食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)管，食品衛(wèi)生協(xié)管員監(jiān)廚到崗到位，嚴格菜品留樣保存，加強對鄉(xiāng)域內流動鄉(xiāng)廚培訓加管理，對全鄉(xiāng)20人較為固定的流動鄉(xiāng)廚實行登記備案，持證上崗。并進行了專題培訓，增強了鄉(xiāng)廚人員的責任意識和法律意識，防止發(fā)生群眾性聚餐引發(fā)的食品衛(wèi)生安全事故，保障廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。
(四)抓好專項整治工作
為進一步規(guī)范食品市場秩序，我鄉(xiāng)重點查處了無照經營和銷售無質量合作證明、不符合食品質量標準、假冒偽劣食品的行為，加強對“地溝油”整治，餐廚廢棄物管理等工作。共查處糾正4起違法行為。
我鄉(xiāng)在食品藥品安全方面雖然取得了一定成績，但與上級要求相比還有較大差距。我們決心以這次食品安全總結工作為契機，虛心學習借鑒各地的先進經驗，解放思想，與時俱進，更深入、更扎實、更有效地把食品放心工程推向跟高的發(fā)展水平，為營造更加放心安全的食品環(huán)境而努力奮斗。
食品安全監(jiān)管自評報告篇八
根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排，在6月上旬區(qū)人大常委會將對區(qū)人民政府食品安全監(jiān)管工作情況進行專題詢問。為了更客觀、全面、準確掌握全區(qū)食品安全監(jiān)管工作情況，增強專題詢問的針對性和實效性，常委會組建四個調研組分頭開展調研工作。
自4月中旬以來，四個調研組在專題詢問動員會上聽取區(qū)政府及重點監(jiān)管部門工作報告基礎上，分別采取召開座談會、查閱相關資料、隨機抽查、暗訪等方式，圍繞從田間到餐桌的生產、加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)，突出食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀、存在的主要問題、下步工作建議等內容，進行了扎實認真的調研，并梳理形成了小組調研報告。同時，為了擴大調研的廣度和深度，常委會還統(tǒng)一印制了3000余份問卷調查表，委托鎮(zhèn)街人大組織轄區(qū)居民群眾填寫，基本掌握了全區(qū)人民群眾對我區(qū)食品安全監(jiān)管工作的評價及看法。
現(xiàn)將調研情況綜合報告如下：
據(jù)有關部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)共有各類食品企業(yè)15959家：具規(guī)模的蔬菜、果樹種植業(yè)、動物水產養(yǎng)殖業(yè)等農產品行業(yè)107家；生豬屠場14個，其中機械化屠場3個、手工過渡屠場11個；酒類流通備案登記企業(yè)2166戶，其中批發(fā)單位298戶；食品生產許可證獲證企業(yè)143家；流通環(huán)節(jié)食品經營戶7063戶；餐飲服務單位6466家。約有行業(yè)從業(yè)人員9萬人。
近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品安全工作，積極采取措施強化食品安全監(jiān)管，依法履行監(jiān)管職責，認真解決食品安全的突出問題，促進全區(qū)群眾食品安全意識得到增強，企業(yè)主體責任得到進一步落實，食品安全違法犯罪行為得到打擊，全區(qū)食品安全得到有效的保障，近幾年沒有發(fā)生重大食品安全事故，被市政府評為食品安全工作先進區(qū)縣，經濟社會發(fā)展實績考核指標“食品安全監(jiān)管工作”列主城九區(qū)第二名。區(qū)人大常委會也采取執(zhí)法檢查、督辦代表建議、視察調研、暗訪等方式，持續(xù)關注著全區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，通過有效監(jiān)督促進了一些食品安全問題的治理。
（一）建立了比較完善的監(jiān)管體制和工作機制。
成立了以區(qū)政府分管領導為主任，衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、農委、商委、食藥局等多個部門主要領導為成員的區(qū)食品安全委員會，統(tǒng)籌領導全區(qū)食品安全工作，下設綜合協(xié)調辦公室在區(qū)衛(wèi)生局，并明確了食安委、食安辦和各部門職責。在各鎮(zhèn)街設置了“食品監(jiān)督管理辦公室”，將部分“審批權、監(jiān)督權、處罰權”委托給各鎮(zhèn)街，將監(jiān)管工作深入基層，努力推進“地方政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人”責任體系的建立和落實。區(qū)政府通過實績考核、層層簽訂目標責任書等方式，確保食品安全各項監(jiān)管工作落實到位。
區(qū)農業(yè)、質檢、工商和食藥監(jiān)等監(jiān)管部門加強了食品安全檢測體系建設，配備了檢測設備和檢驗設施，為依法監(jiān)管提供技術支撐。如區(qū)農委投資300余萬元改建區(qū)農產品質量安全檢測站，投資60余萬元購買了60臺殘留農藥測試儀贈送給各鎮(zhèn)街農業(yè)服務中心、部分專業(yè)合作社和蔬菜種植大戶；區(qū)工商分局先后投入經費200多萬元，建立食品快檢室1個，快檢站2個，為每個工商所配置了快檢箱，配備快檢車2臺。相關部門還加強了監(jiān)管隊伍的業(yè)務培訓，共舉辦各級各類培訓20期、9000余人次，有效提高了行政監(jiān)管和執(zhí)法水平。
（三）組織開展了系列食品安全整治行動。
近幾年來，我區(qū)相關部門不停頓地組織開展了多次食品安全整治行動。如區(qū)質監(jiān)局與區(qū)內鎮(zhèn)街開展了聯(lián)合執(zhí)法20余次，取締非法加工窩點26個，銷毀豬頭肉800斤；與公安凌晨突擊打擊豆腐窩點兩次，聯(lián)合檢查企業(yè)32家，移送涉嫌犯罪案件6件，2名犯罪嫌疑人受到刑事處分。區(qū)食藥分局積極開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治和專項行動，20立案查處案件175件，移送公安機關處理案件2件，罰沒款210.8萬元。區(qū)公安分局以“打四黑除四害”工作為抓手，嚴厲打擊制售有毒有害和假冒偽劣食品、熬制地溝油的“黑作坊”、“黑窩點”，今年1至3月集中偵辦了食品藥品犯罪案件共計24件。
（四）抓好食品安全法規(guī)及意識的學習宣傳。
全區(qū)各地各部門開展了形式多樣的食品安全學習培訓活動，重點抓企業(yè)負責人和從業(yè)人員的崗前法律知識教育和專業(yè)培訓，最大程度地教育企業(yè)牢固樹立守法經營和第一責任人意識，切實提高企業(yè)的誠信意識和依法開展食品生產經營活動水平。各地各部門通過電臺、報刊、雜志等媒介，標語、專欄、告示等方式，以征文活動、創(chuàng)建活動、講座講堂等形式，普及全民食品安全法律法規(guī)、食品健康知識，不斷提高民眾自保意識。如區(qū)食藥監(jiān)分局年開展全區(qū)性的集中宣傳3次，媒體報道370余次，電視臺滾動播放宣傳片20余小時，張貼公告6萬余份，印制宣傳畫5萬份，編印宣傳資料7萬余份。
根據(jù)縣政協(xié)年度工作安排，從5月14日開始，利用10天時間組織部分政協(xié)委員，分四個組，從食品生產、加工、流通、餐飲消費四個環(huán)節(jié)著手，集體調研和個人暗訪相結合，通過業(yè)務知識培訓，聽匯報、看現(xiàn)場、查資料，召開座談會等形式，對全縣食品安全監(jiān)管工作情況進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，食品安全工作已經成為各級政府和廣大群眾密切關注的熱點、焦點問題。國家、省、市、縣也先后出臺了一系列有關食品安全的政策、法規(guī)、文件，明確了相關部門的職責。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，結合我縣實際，食品安全由食品安全委員會辦公室牽頭，各相關職能部門承擔具體職責。縣農業(yè)局負責農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管，縣質監(jiān)局負責食品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，縣工商局負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，縣食品藥品監(jiān)督管理局負責餐飲、消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管，縣工信局負責生豬屠宰方面的監(jiān)管?？h食品安全委員會辦公室設在縣食品藥品監(jiān)督局，承擔全縣食品安全委員會辦公室的日常工作。承擔綜合協(xié)調、組織查處食品安全的重大事故。截止2012年底，全縣糧食總產30萬噸以上，果品年產26萬噸，蔬菜5.9萬噸，肉類總產4.6萬噸，蛋類2.5萬噸。共有各類經營戶1131家，餐飲服務單位835家（其中餐飲企業(yè)498戶，學校及托幼機構食堂92戶，企事業(yè)單位食堂58戶，農家樂接待戶32戶及各類綜合市場餐飲經營戶155戶）超市商場28家，集貿市場8個，食品生產企業(yè)33家，農資生產經營戶235家。由于各部門高度重視，密切協(xié)作，全縣食品安全監(jiān)管工作穩(wěn)中有升。食品安全監(jiān)管的一些經驗做法得到中、省、市的肯定，并在國務院召開的食品監(jiān)管專題會議上進行了交流發(fā)言。
（一）健全網絡，監(jiān)管職責不斷加強。
一是縣委、縣政府領導高度重視，縣政府成立了以主要領導為主任，主管領導為副主任，各相關部門主要負責人為成員的食品安全委員會。二是按照“地方政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)作為第一責任人”的食品安全責任體系要求，逐級與各鎮(zhèn)、各部門、各單位簽訂《食品安全目標責任書》，嚴格落實食品安全工作責任。三是在全縣八個鎮(zhèn)專門成立了食品安全監(jiān)管辦公室，在全縣169個行政村，確定了169名食品安全信息員，形成了縣、鎮(zhèn)、村全覆蓋的食品安全監(jiān)管網絡。同時，縣食品藥品監(jiān)督局從“兩代表一委員”中選聘了13名食品安全監(jiān)督員，在全縣各類學校選聘了188名食品安全協(xié)管員，擴大了食品安全社會監(jiān)督的覆蓋面。
（二）注重協(xié)調，日常監(jiān)管常態(tài)化。
工商局、質檢局、工信局、農業(yè)局、食品藥品監(jiān)督管理局積極推進網格化監(jiān)管模式，明確責任加強協(xié)調、有分有合，實現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管。一是嚴格市場準入。按照法律法規(guī)的規(guī)定，抓好食品生產、加工、流通、餐飲消費等領域的市場準入，并加強證后監(jiān)管及無證查處工作，切實規(guī)范食品市場秩序。二是注重日常檢查。抓好農業(yè)生產環(huán)節(jié)的化肥、農藥使用的日常監(jiān)管，提高對食品生產加工企業(yè)的抽查頻率，落實食品流通中的索證索票和臺賬登記制度。全面規(guī)范餐飲單位經營行為，做到了原輔料索證、從業(yè)人員體檢、量化分級、餐飲具消毒管理“四落實”，在大中型餐飲單位及操作現(xiàn)場采用視頻監(jiān)控手段對其進行全程監(jiān)控。三是做好節(jié)假日食品安全保障工作。以面粉、肉、奶、豆制品、食用油、醋、蔬菜以各類食品批發(fā)市場、超市、景區(qū)為重點，在春節(jié)、國慶等重大節(jié)日期間開展食品安全專項檢查，保證了節(jié)日期間和重大活動的食品安全。對學校食堂營養(yǎng)改善計劃、鮮肉和肉制品、農藥廢渣鹽、豆制品、酒類、“瘦肉精”和食用油、桶裝水、夜市燒烤、農貿市場、食品中違法添加羅丹明b等各項食品開展專項整治18場20余次，累計出動執(zhí)法人員730人（次），檢查食品經營單位2200余家，下發(fā)整改通知書320份，確保了節(jié)假日無食品安全事故的發(fā)生。
（三）抓點示范，群眾食品安全意識不斷增強。
一是開展食品安全示范單位創(chuàng)建活動。近兩年來，全縣共命名表彰食品安全示范單位104戶，文明餐桌示范店25戶，示范鎮(zhèn)3個，餐飲食品安全示范街4條。開通了扶風食品監(jiān)管政務網站，累計發(fā)送食品安全警示信息22次，4500多條。二是以“食品安全周”、“文明餐桌行動”、“食品安全進社區(qū)、進學?！被顒訛檩d體，廣泛開展宣傳教育活動，累計發(fā)放宣傳資料4萬余份。三是劃片包干、分工負責將八個鎮(zhèn)劃分為四個責任區(qū)，分別由農業(yè)、質監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督管理局來承擔每個責任區(qū)的食品安全全程監(jiān)管工作，實行集中檢查、分散管理等辦法，查處違法案件，不斷消除監(jiān)管盲區(qū)。四是密切協(xié)作，推進群防群治。在賓館、學校、超市等群眾集中的區(qū)域設置食品安全舉報投訴牌，促進廣大群眾的自我食品安全意識不斷增強。
二、存在問題。
盡管我縣食品安全監(jiān)管成效顯著，得到各級肯定，但客觀講仍存在一些亟待解決的問題。
（一）食品監(jiān)管人員配置偏少，經費投入不足。
食品監(jiān)管人員配置偏少。縣食品藥品監(jiān)督管理局有行政人員7人，實際業(yè)務工作人員只有2名，顯得力不從心，要承擔全縣食品藥品監(jiān)管工作，且無一名專業(yè)的食品監(jiān)督管理人員，力量奇缺，客觀上給監(jiān)管工作造成了極大的困難。
經費投入不足。市政府《關于加快全市食品安全體系建設的意見》文件要求，縣區(qū)按30萬人口以下不少于50萬元，30萬以上人口不少于100萬元的標準落實食品監(jiān)管檢驗監(jiān)測經費，2012年我縣實際撥付食品安全檢驗檢測經費20萬元，食品安全監(jiān)管工作經費保障不足。
（二）日常監(jiān)管還留有死角，資源整合作用沒有得到充分發(fā)揮。
資源整合作用沒有充分發(fā)揮。食品監(jiān)管還未完全到位，安全風險檢測數(shù)據(jù)沒有共享，重點檢測問題依然存在，食品安全委員會的作用發(fā)揮不夠，由于監(jiān)管職能部門多，協(xié)調銜接方面仍有監(jiān)管職能交叉、互相推諉，工作不夠細的問題，小作坊生產方式較為普遍，尤其是飛鳳市場小攤販，饅頭、面條、豆芽等食品經營者有時出現(xiàn)無人監(jiān)管盲區(qū)。
在食品監(jiān)管工作中存在重公司，輕個體，重固定，輕流動現(xiàn)象，根據(jù)調研情況看，對大中型食品單位如學生食堂、食品生產企業(yè)都實行了日常監(jiān)管監(jiān)控、檢查等責任監(jiān)管網或現(xiàn)代流通網監(jiān)管工作，而且有示范街、放心店，以此提高食品安全監(jiān)管水平，增加群眾放心度。而對個體戶，如小作坊、流動攤點等，普遍存在食品安全質量意識不高，加工設備簡陋，衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象。還有個別生產場所和居住區(qū)沒有分開，對食品安全構成威脅。
（三）執(zhí)法力度有待加強，有些政策落實不到位。
執(zhí)法不夠嚴格。存在重抽查，輕處理，重專項，輕聯(lián)合的'現(xiàn)象。監(jiān)管部門對分管領域的食品安全監(jiān)管面都較窄，只能做到部分抽查，查出的問題處理都以罰款為主。監(jiān)管部門僅做到對自己負責的環(huán)節(jié)進行檢查，對需要各部門聯(lián)合執(zhí)法的農村店鋪，農村家宴，小作坊等檢查較少。聯(lián)合執(zhí)法具有一定的震懾力，尤其是對不易管理的農村市場，小作坊、流動攤點很有效。農村食品安全監(jiān)管工作量大、面廣、且市場本身不夠規(guī)范，無照經營和小作坊現(xiàn)象存在，給我們監(jiān)管部門的抽查、檢查處理工作帶來了不便，“五小作坊”準入門檻低，食品隱患多，群眾意見大。主管部門的執(zhí)法不嚴，打擊不力，造成了違規(guī)違法行為的不斷發(fā)生。
有關法規(guī)政策落實不夠到位。由于經費不足，對食品安全事件舉報人的獎勵不能及時兌現(xiàn)，影響群眾參與監(jiān)督的積極性。有關票證通制度落實困難，主要表現(xiàn)在農村的部分食品經營戶，不堅持臺賬記錄，有的超市和批發(fā)點，怕增加成本，怕暴露業(yè)績，票證使用只留于形式。要解決這些問題，需要從制度上再完善。
（四）重監(jiān)管、輕宣傳，食品安全意識有待進一步提升。
重監(jiān)管、輕宣傳。食品安全監(jiān)管是個龐大的工程，單靠職能部門監(jiān)管遠遠不夠，必須發(fā)動社會力量，做到部門各司其責，社會全民參與，進一步擴大監(jiān)管范圍。另外，部分從業(yè)人員食品安全法律、法規(guī)意識薄弱，相關部門對食品安全正面宣傳力度不夠，食品安全消費知識公眾普及率不高，導致群眾監(jiān)督意識不強，全社會參與食品監(jiān)督的氛圍沒有形成。
生產經營者往往功利思想嚴重，有時為了降低成本，使用違禁藥品添加劑的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響群眾身體健康。而消費者食品安全意識不強，只看表象，不看質量，缺乏食品安全的鑒別能力，從而為偽劣食品提供了消費市場。加之農村多為老人和小孩，價格仍然是選擇食品的主要因素。因此，加強食品安全方面的知識及法規(guī)宣傳力度，提高消費者自我保護意識和監(jiān)督意識就顯得尤為重要。
食品安全監(jiān)管自評報告篇九
近年來，市政府認真貫徹落實《藥品管理法》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》及新出臺的《食品安全法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定精神，按照“地方政府負總責、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動”的要求，加強領導、強化措施、突出重點、狠抓落實，強化食品藥品安全監(jiān)管工作，進一步規(guī)范了食品藥品市場秩序，人民群眾飲食用藥安全得到保障，有效預防了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
（一）加強組織領導，落實保障措施。市政府對食品藥品安全工作高度重視，多次召開專題會議研究部署，專門下發(fā)了《關于進一步加強食品安全工作的意見》等，督促食品藥品安全措施的落實。一是加強機構建設。xx年8月份，市政府成立了市食品安全委員會，由常務副市長擔任食安委主任，三位分管農業(yè)、衛(wèi)生、經貿口的副市長和市食品藥品監(jiān)管局局長擔任副主任，成員由市直25個相關部門和梅列、三元兩區(qū)政府分管領導組成，下設辦公室，掛靠在市食品藥品監(jiān)管局。并根據(jù)市領導工作分工的變化及時調整充實食安委成員。二是科學界定職責。針對食品安全監(jiān)管存在多頭執(zhí)法、職責不清、檢測資源重疊等問題、專門組織進行調研，召開專題協(xié)調會，進一步理順食品源頭、生產加工、流通、消費等各個環(huán)節(jié)相關部門監(jiān)管職責，做到不留空檔、不留死角。三是周密部署工作。市食安委多次組織人員深入基層開展食品安全工作調研，組織開展食品安全專項檢查，督促食品安全各項措施的落實。四是經費列入預算。為保障食品安全工作的順利開展，市財政局將食品安全經費列入預算，所有經費由食安委集中管理、?？顚Ｓ?。
（二）加強協(xié)調聯(lián)動，齊抓共管。一是加強日常監(jiān)管。市食安委充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調職能，采取日常監(jiān)督檢查與專項檢查、突擊檢查與明查暗訪、群眾舉報與點上抽查相結合的辦法，強化食品藥品監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖場、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監(jiān)管較到位，索證索票制度較健全。xx年以來，全市各級各部門共組織開展食品各類執(zhí)法檢查11萬多次，檢查食品、加工、經營企業(yè)14.6萬戶，查處各類食品違法行為xx多起，查獲污染食品80多噸，總貨值500多萬元。二是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對節(jié)假日的食品供應情況以及食品安全重點問題、群眾反映的熱點問題，組織質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農業(yè)、畜牧水產、經貿、食品藥品監(jiān)管等部門執(zhí)法人員，重點開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“六一”、中秋、國慶等節(jié)日食品安全聯(lián)合檢查，以及豆制品、學校食堂、農村食品市場、迎奧運等專項食品安全聯(lián)合執(zhí)法，對食品種植養(yǎng)殖源頭、生產加工、流通和消費四個環(huán)節(jié)的重要部位、重點單位、主要品種進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改，嚴防食品安全事故發(fā)生。三是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。xx年以來共辦理人大和政協(xié)有關食品安全的建議和提案24件，通過建議和提案的辦理，使食品安全方面的一些熱點難點問題得到初步解決。
（三）突出治理重點，強化專項整治。根據(jù)食品產供銷各環(huán)節(jié)的市場供給狀況和安全薄弱環(huán)節(jié)，結合我市實際，先后組織開展了多個食品安全專項整治活動。一是開展食品小作坊、小企業(yè)專項整治。xx年，對全市小作坊開展調查摸底，摸清全市現(xiàn)有食品生產加工小企業(yè)、小作坊的基本情況。從xx年起，每年都對食品生產加工小作坊開展專項整治工作，通過“兩取締”、“一轉產”、“四個到位”等措施，把絕大多數(shù)食品生產加工小企業(yè)、小作坊納入正常監(jiān)管范疇。二是開展了產品質量和食品安全專項整治。xx年，按照國務院開展產品質量和食品安全專項整治的工作部署，我市成立了相應的組織機構，制定了專項整治實施方案，如期完成了10大整治工作任務，實現(xiàn)了30個硬性整治目標，包括省定的13個100%量化目標。三是開展了乳制品專項整治。去年九月份，“三鹿”奶粉事件曝光后，我市高度重視，認真抓好乳制品生產加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)和奶牛養(yǎng)殖、奶源供應環(huán)節(jié)的清查和監(jiān)管，落實嬰幼兒的免費篩查和治療措施，維護了社會穩(wěn)定安定。四是開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治。從去年12月份以來，我市組織各有關部門對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑進行專項整治。專項整治以來，全市共出動執(zhí)法人員14278人次，檢查單位25546家次，整治重點單位925個，整治重點品種153個，查處案件5起。五是全面深化藥品市場整規(guī)。市政府成立了由分管副市長任組長的藥品市場專項整治工作領導小組，加大藥品市場整規(guī)力度，嚴厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來，我市共組織開展了208次專項檢查，查處藥械違法案件6032件，移送司法機關處理8起，取締無證經營藥械1244起，不斷凈化藥品市場。
（四）加強宣傳教育，提高安全意識。一是組織開展宣傳活動。組織開展了食品藥品安全“進農村、進社區(qū)、進學?！薄笆称钒踩麄髦堋钡然顒?，并通過加強與電視臺、廣播電臺、報社聯(lián)系，大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)。上半年，大田共計發(fā)送食品安全短信2萬條，發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊5000本，宣傳單5.3萬份，增強了人民群眾的維權意識，提高了全社會對食品藥品安全的參與意識和責任意識。二是開展食品藥品安全培訓。全市各食品安全監(jiān)管部門，根據(jù)各自的專業(yè)特點和監(jiān)管職責，舉辦了食品安全監(jiān)管人員、業(yè)主及食品從業(yè)人員等培訓班，通過培訓，提高了監(jiān)管隊伍依法行政能力和監(jiān)管水平，增強了業(yè)主及食品從業(yè)人員素質，從業(yè)和執(zhí)法人員的法律意識、質量意識和自律意識都得到加強。三元區(qū)今年舉辦食品安全法學習培訓宣貫會2期，邀請有關專家解讀《食品安全法》，共有60多位已獲qs證的食品企業(yè)、小作坊、商場超市的負責人參加會議。
（一）食品藥品相關法律法規(guī)宣傳不夠深入。一是一些領導和干部對食品藥品安全的相關法律法規(guī)學習不夠，重要性認識不足，責任意識不強。三元區(qū)至今未設立食品安全委員會辦公室，對食品安全監(jiān)管工作協(xié)調不夠有力。一些食品衛(wèi)生執(zhí)法人員法律意識不強，執(zhí)法不嚴，監(jiān)管不到位。二是一些食品生產、經營單位守法經營意識淡薄，生產加工企業(yè)設施簡陋，生產環(huán)境、衛(wèi)生條件差，從業(yè)人員素質較低，從業(yè)培訓不到位，對食品衛(wèi)生安全要求和常識不了解。如大田巖城啤酒廠生產環(huán)境差，從業(yè)人員存在未穿工作服，穿拖鞋現(xiàn)象。大田均溪小學食堂靠豬圈太近，臭味難聞，空氣質量差。三是食品藥品安全管理制度不夠完善，個別食品藥品經營單位和餐飲單位臺賬、相關記錄登記不全，流于形式。如大田七星漁業(yè)公司下藥記錄不全，明溪屠宰廠進廠豬檢驗登記不夠完整。四是為數(shù)眾多的消費者存在食品安全意識差、辨別能力低、維權意識淡薄等問題，許多消費者不知道“qs”是食品質量安全標志。
（二）食品藥品安全的隱患仍令人擔憂。一是農產品生產多以農戶為單位，缺乏標準化程度高的規(guī)模種養(yǎng)殖，農業(yè)投入品使用不規(guī)范，一些農民在生產中往往盲目加大施藥量和施藥次數(shù)的現(xiàn)象，不到安全間隔期就采收使用，農產品全過程質量監(jiān)控難度大。農產品中農藥、抗生素、重金屬、瘦肉精和市區(qū)周邊眾多“泔水豬”養(yǎng)殖等問題仍然存在。二是食品生產單位以家庭小作坊為主，生產條件較差，食品添加劑超標。三無食品、過期霉變食品、以次充好食品仍然存在。三是食品流通終端大多為個體工商戶，經營方式和管理水平較為落后，索證登記不規(guī)范。四是餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況堪憂，有的從業(yè)人員沒有健康證，有的碗筷消毒不夠，食品品質難保證。街頭飲食攤點和夜市大排檔衛(wèi)生存在“臟、亂、差”的問題。特別是餐具洗滌公司監(jiān)管不到位，個別從業(yè)人員無健康證，企業(yè)工作流程不規(guī)范，包裝車間不具備無菌操作條件，洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規(guī)范。在全市相當多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下，潛在著較大的.食品安全問題。四是部分醫(yī)療機構未按規(guī)定進行藥品的儲存、保管和養(yǎng)護，藥事管理不夠有序、規(guī)范，對體外診斷試劑、醫(yī)用耗材、一次性使用無菌醫(yī)療器械的管理較為薄弱。藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)、違法行為時有發(fā)生。
（三）食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一是相關部門分段監(jiān)管銜接不緊密。7月23日省政府關于研究落實《食品安全法》有關工作的會議紀要下發(fā)后，有的部門傳達不及時，造成銜接不力，相互推諉。此外，按照《食品安全法》的有關規(guī)定，質量監(jiān)督部門、工商部門、食品藥品監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門之間的權限應當重新調整，但《食品安全法》沒有界定生產領域、流通領域和餐飲服務的含義，導致監(jiān)管工作內容難以截然分清，存在監(jiān)管缺失和交叉的問題。二是有的部門監(jiān)管責任沒有到位，降低標準，放松要求。如大笨鵝酸奶廠遷移新址后，在未辦理好衛(wèi)生、生產許可證的情況下，將產品供給市區(qū)居民。我市的腐竹產品的抽查合格率僅60%左右，尤溪腐竹產品已被列入全省重點整治地區(qū)及重點整治產品目錄。大三元商廈中經營冷凍水產品普遍沒有索證。三是農村食品安全監(jiān)管不到位，監(jiān)管手段滯后，三無食品較多。四是長效機制不夠健全。責任目標、責任考評、責任追究、日常巡查、應急管理、安全信息等制度還不完善。
（四）食品藥品安全保障措施不配套。一是監(jiān)管隊伍力量薄弱。一些部門存在承擔的監(jiān)管任務與配備的人員不相適應的問題，有些地方監(jiān)管專業(yè)化水平不高。市質量監(jiān)督局負責兩區(qū)食品質量安全監(jiān)督僅2人，三元區(qū)負責協(xié)調食品安全工作僅經貿局1人。二是缺乏必要的技術裝備和手段。工商、農業(yè)、畜牧等相關監(jiān)管部門普遍缺乏必要的檢測設備和配套設施，檢測技術落后且資源分散，只能做簡易的農藥殘留檢測，無法進行抗生素、重金屬等殘留檢測，依靠感觀、目測進行現(xiàn)場檢測的方法仍然存在。三是經費保障水平與食品藥品安全監(jiān)管日益增長的需求還不相適應。一些部門檢測經費和買樣經費未列入預算。三元區(qū)蔬菜批發(fā)市場共有80多個品種蔬菜，每4天僅抽檢一次，檢測8個品種農藥殘留，難以保證上市蔬菜質量。
（一）強化食品藥品安全宣傳教育。食品藥品安全關系到廣大消費者身體健康和生命安全，是一項長期而艱巨的工作，需要全社會的共同參與。為此，各級政府要繼續(xù)加大對《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度，提高各級政府、相關部門領導的法律意識，依法依規(guī)切實加強領導，強化責任，落實食品藥品安全監(jiān)管工作各項措施。要加強食品藥品制售從業(yè)人員的法律、業(yè)務培訓和社會公德教育，熟悉并掌握必要的食品藥品知識和技能，知曉本行業(yè)科學發(fā)展的動態(tài)和信息，加強自身規(guī)范化管理。要加大媒體對違法生產、教育行為的曝光力度，促進依法、誠信經營。要采取多種形式，有針對性、分期分批對不同人群進行食品藥品安全健康教育，讓食品藥品安全知識進入千家萬戶，增強廣大消費者自我保護能力，提高對假冒、偽劣食品鑒別能力，自覺抵制不安全食品藥品，積極舉報違法經營行為。形成全社會重視、關心、參與食品藥品安全工作的良好局面。
（二）強化落實食品藥品安全監(jiān)管責任。一是要繼續(xù)抓好食品安全綜合協(xié)調工作。定期召開食品藥品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議，加強溝通，統(tǒng)籌協(xié)調，研究解決食品藥品安全存在的相關問題。對照《食品安全法》的相關規(guī)定，進一步明確監(jiān)管部門之間的權限，對監(jiān)管職責進行明確的分工，各負其責，切實加強食品藥品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白，維護好人民群眾身體健康和生命安全。二是要完善和落實監(jiān)管責任制和責任追究制。要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好工作的責任感，依法履職，嚴格監(jiān)管，切實負起責任。建立健全食品藥品安全責任追究機制，對執(zhí)法人員行政不作為、玩忽職守、執(zhí)法犯法應嚴肅追究責任，給予必要的處分和處罰。
（三）加強食品藥品安全日常監(jiān)管。要高度重視消除食品安全各個環(huán)節(jié)的安全隱患，繼續(xù)加強種植養(yǎng)殖源頭和食品藥品生產加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，突出重點，狠抓落實，消除監(jiān)管盲區(qū)。一是加強對食品藥品生產源頭的監(jiān)管。積極扶持和引導農產品和食品藥品生產加工企業(yè)提升產業(yè)水平，做大做強、規(guī)范生產，通過農民專業(yè)技術協(xié)會和專業(yè)合作社統(tǒng)一對農產品生產、加工、銷售等多環(huán)節(jié)的規(guī)范自律行為。要在有條件的超市建立農產品市場準入制度。二是加強對生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。相關部門要嚴把好食品藥品生產、加工、經營企業(yè)準入關，不能因陋就簡，降低門檻，對不符合相關規(guī)定和違反相關程序的廠商要加大處罰力度、限期整改。要加強對食品添加劑的監(jiān)管，禁止生產者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。三是加強對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行健全索證索票制度，加大對產品抽查檢驗力度，確保進入流通食品安全。四是加強對餐飲業(yè)的監(jiān)管。要加強從業(yè)人員健康體檢，嚴格餐具消毒，加強集中式餐具消毒服務公司的規(guī)范管理。加大對夜市、攤點的整治力度。五是高度關注廣大農村食品藥品安全狀況，采取切實措施加強農村食品衛(wèi)生監(jiān)督力量，從源頭上控制偽劣食品藥品對農民群眾的危害。
（四）深化食品藥品安全專項整治。繼續(xù)圍繞直接關系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題，針對重點產品、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點場所、重點對象，組織開展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法，深入開展食品藥品安全專項整治工作，進一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度，不斷提高市場規(guī)范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度。
（五）健全食品藥品安全監(jiān)管長效機制。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐，調整充實食安委成員單位。通過有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量，把分散的監(jiān)管集中起來，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來，切實使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮，形成統(tǒng)一、權威、高效的監(jiān)管體系。建立食品藥品安全標準體系、檢驗檢測體系、信用體系和信息體系，繼續(xù)開展食品藥品放心工程綜合評價和食品藥品安全信用體系建設，完善食品藥品安全形勢分析評估和預警機制，提高對食品藥品安全風險分析和事故的快速反應能力。全面推廣藥監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管臺帳制度，健全和完善各監(jiān)管部門檢查、抽查臺賬和現(xiàn)場記錄，落實整改措施和時限，使各項監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化。探索農村食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施，充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網絡的作用，真正實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。
（六）健全和完善食品藥品監(jiān)管保障機制。一是加大財政投入，將食品藥品監(jiān)管專項經費納入財政預算，保證逐年增加。解決好食品藥品執(zhí)法交通工具、快速檢測裝備、取證工具和信息化設備的配備，提高監(jiān)管水平。要進一步整合市、縣食品藥品檢測資源，提高檢測面和檢測水平，切實使檢測到位，實現(xiàn)檢測常態(tài)化。二是盡快配齊配強食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員，同時要把住人員的進出關，對現(xiàn)有的執(zhí)法人員要加強培訓和進修，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。人事編制部門在調研的基礎上，適當增加監(jiān)管部門的執(zhí)法人員和鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員編制，以滿足食品藥品安全監(jiān)管工作的需要。
（七）大力扶持食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。通過逐步提高產業(yè)集中度，提升全市食品藥品安全水平。加強農產品標準化建設，將食品安全的管理延伸到農戶。通過政策扶持、市場引導，發(fā)展一批技術先進、標準化程度高、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)。一方面繼續(xù)加大對小作坊的整治力度，逐步淘汰生產條件差，技術落后又無力改造的小作坊，一方面支持技術先進、質量管理水平高的企業(yè)發(fā)展壯大，逐步提高名牌產品企業(yè)和質量認證企業(yè)的市場占有率，從源頭上更好地保障食品安全。
食品安全監(jiān)管自評報告篇十
近年來，市人民政府認真貫徹實施國家和自治區(qū)有關食品安全的法律法規(guī)，出臺相應政策，不斷強化對食品安全工作的監(jiān)管，食品安全環(huán)境得到有效改善，食品安全保障水平明顯提升。
20xx年，按照“統(tǒng)籌領導、綜合協(xié)調、分工負責、監(jiān)督有力”的原則，我市調整了原有的組織構架，成立了由分管副市長任主任，衛(wèi)生、農牧、質檢、工商、商務、食品藥品、民委等12個部門主要負責人為成員的食品安全委員會，并下發(fā)了《在xx市食品安全委員會實施專項工作委員會改革試點的意見》。委員會綜合辦公室設在衛(wèi)生局，在7個主要成員單位設立了專門工作辦公室，按照各自的工作職責，細化責任分工，負責本環(huán)節(jié)食品安全工作的協(xié)調和監(jiān)管。同時，將食品安全工作考核納入市委、市政府對各縣（市）區(qū)、市直相關部門的績效考評體系，形成了地方政府負總責、責任部門各司其職的監(jiān)管格局，為全市食品安全監(jiān)管工作提供了強有力的組織保障。一年多來，市食品安全委員會組織督查暗訪140家次，下發(fā)查辦通知書50多份，發(fā)現(xiàn)各類違法行為120多例，均及時移交相關部門依法查處。
食品安全監(jiān)管工作中，我市在貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《產品質量法》等法律的同時，相繼出臺了《xx市公共餐飲具衛(wèi)生管理條例》、《xx市餐廚垃圾管理條例》等地方性法規(guī)，制定了《xx市食品加工小作坊集中區(qū)建設質量技術安全規(guī)范》、《xx市學生早餐進校園衛(wèi)生管理規(guī)范》、《xx市學生早餐進校園經營場所衛(wèi)生標準》、《xx市食品安全舉報獎勵辦法》、《xx市農產品質量安全市場準入管理辦法》等10多部政府規(guī)章，為我市食品安全工作的監(jiān)管提供了有力的法制保障。
各級政府把食品安全作為一項系統(tǒng)工程，強化從田間到餐桌的日常監(jiān)管力度，有針對性地將餐飲業(yè)的日常監(jiān)督和部分執(zhí)法權委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門行使，優(yōu)化整合了監(jiān)管力量，強化了基層食品安全管理職能，使食品安全管理職能關口前移，解決了食品安全監(jiān)督管理中存在的“看得見的管不著、管得著的看不見”問題。把城鄉(xiāng)結合部、學校及建筑工地等納入了日常監(jiān)管的重點區(qū)域。通過日常監(jiān)督，加大對各類違反食品安全法律法規(guī)案件的查處力度，一定程度上凈化了食品生產、流通和餐飲環(huán)境。xx年，xx市被自治區(qū)食品安全委員會評為食品安全工作先進單位。
（四）食品安全集中專項整治行動成效顯著。
去年以來，各級政府針對食品安全中存在的突出問題，組織有關部門持續(xù)不斷地開展食品安全集中專項整治活動。開展了打擊濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪行為。對所有使用食品添加劑的食品生產經營單位實施備案管理；在全國率先推出了火鍋底料備案管理制度；將“瘦肉精”納入年度食品監(jiān)測計劃，督促生豬定點屠宰企業(yè)按屠宰量的5%開展了“瘦肉精”自檢工作。對查出的問題，嚴肅處理，其中停業(yè)整頓135戶，罰沒款194。66萬元，吊銷許可證5戶，取締無證無照生產經營單位615戶。全市食品安全整治工作得到了國務院食品安全整頓考評組的肯定。
為了解決食品安全分段管容易出現(xiàn)的監(jiān)管空白和職責交叉等問題，市食品安全辦承擔全市食品安全兜底責任，牽頭對職責模糊、情況復雜、涉及多個環(huán)節(jié)和部門的食品安全問題進行研究解決，確保所有食品安全問題有人管，力爭食品安全管理無縫隙對接。針對長期以來豆芽菜生產加工監(jiān)管職責不清，市場秩序混亂的問題，在全區(qū)率先制定了《xx市豆芽菜生產技術規(guī)程（試行）》，并對全市豆芽菜加工進行了整頓規(guī)范，指導幫扶有一定信譽度、上規(guī)模的企業(yè)開展豆芽菜標準化生產，保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐飲企業(yè)與特許的餐廚垃圾收運處置單位簽訂收運、處置協(xié)議，餐廚垃圾集中收集率達到70%以上，非法拉運現(xiàn)象明顯減少。
調動社會力量對食品安全問題進行監(jiān)督。開通了“@銀川食品安全”新浪微博，為網友投訴食品安全問題、反映食品安全線索提供了快速通道。開通半年多來，網友共發(fā)有關食品安全方面的微博1700多條，被轉發(fā)、評論1萬余條，回復2100多條。并依據(jù)網友提供的線索，組織檢查各類食品生產經營單位300多家，查處染色饅頭、勾兌醋、未消毒餐具、染色西瓜子等食品安全問題38類、61種。向社會公布了各監(jiān)管部門投訴舉報電話，對提供食品安全重要線索的舉報人進行一次性物質獎勵。xx年已獎勵13人，發(fā)放獎金6800元，社會各界參與食品安全監(jiān)督的積極性明顯提高。
市政府及有關部門把食品安全作為民生工程，做了大量的工作，取得了一定的成效，但食品安全問題具有多樣性、復雜性和反復性，食品安全面臨的形勢仍然不容樂觀。
（一）食品安全監(jiān)管的個別上下級職能部門，在監(jiān)管職責上劃分不夠明確，存在重復執(zhí)法和執(zhí)法缺失現(xiàn)象，監(jiān)管的合力還沒有完全形成。
（二）食品行業(yè)規(guī)模小、產業(yè)化程度低、基礎條件差、從業(yè)人員素質不高、工藝設備落后等問題，還沒有從根本上得到解決。特別是農村和城鄉(xiāng)結合部的食品生產小企業(yè)、小作坊和市區(qū)內的一些小餐館、小攤點，生產場所衛(wèi)生條件差，存在安全隱患。
（三）食品安全檢測還存在設備不全、落后、老化等現(xiàn)象，尤其是縣（市）區(qū)更為突出，難以滿足食品安全檢測的實際需要。
（四）食品安全監(jiān)管面廣、量大，食品監(jiān)管力量相對薄弱，有的企業(yè)屢查屢犯，監(jiān)管工作對違法行為沒有形成強大的威懾力。
（五）賀蘭、xx縣和xx市的餐廚垃圾仍未按照《xx市餐廚垃圾管理條例》的有關規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置，多數(shù)餐廚垃圾流入了養(yǎng)殖戶，埋下了食品安全隱患。
（六）食品安全宣傳教育培訓還缺乏一定的深度，部分食品生產經營主體道德缺失，責任意識和自律意識淡薄，尤其是小型生產加工經營戶的環(huán)境衛(wèi)生、加工操作的規(guī)范性、質量控制制度的落實穩(wěn)定性較差。有不少消費者自我保護意識不強，使不安全食品有了可乘之機和一定的市場。
（一）強化組織協(xié)調，不斷提升綜合監(jiān)管效能。要充分發(fā)揮市食品安全委員會綜合協(xié)調的職能作用，推進縣（市）區(qū)實行專委會工作機制改革，不斷理順食品安全管理體制。要加強對食品安全委員會各成員單位落實食品安全責任情況的督查暗訪、考核評估，尤其要加強縣（市）區(qū)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處的考核，強化基層政府的責任。要進一步推進和完善現(xiàn)有的各項工作機制，形成市食品安全委員會綜合管理辦公室牽頭，7個專項工作辦公室跟進，其他成員單位輔助的全市食品安全工作整體推進機制。
（二）繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系建設。各級政府要進一步加大公共財政對食品安全工作的支持力度，按照國家的要求，逐步建立和完善產品質量和食品安全“兩個鏈條、兩個體系、一個網絡”的保障體系。即：建立健全從產品設計、原料加工、生產加工、出場銷售到售后服務全過程的監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條；健全產品質量和食品安全的質量追溯體系和責任追究體系；健全覆蓋全社會的產品質量監(jiān)管網絡。繼續(xù)完善食品安全監(jiān)測、檢測、抽查制度和危險性評估、預警、信息定期發(fā)布制度，建立社會監(jiān)督舉報制度，暢通社會監(jiān)督渠道。
（三）加強日常監(jiān)督和專項整治活動。各監(jiān)管部門要強化對農業(yè)投入品、農產品生產加工，尤其是奶制品的監(jiān)管，擴大對初級農產品質量安全檢測、檢疫工作。積極開展食品生產和產品質量監(jiān)督抽查，加大對違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為的查處。要加強食品市場準入工作，杜絕“三無”產品進入市場。對餐飲消費經營衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康證等基本信息加強監(jiān)管，對食品原料進貨和消毒情況嚴格檢查。對餐廚垃圾按照有關規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置，對擅自處置行為加大處罰力度。對清真食品加強準入監(jiān)管，杜絕轉讓、倒賣、偽造《清真食品準營證》和清真標牌的行為。加強食品的日常檢驗工作，購置先進的檢測設備，擴大食品抽檢的覆蓋率，增加食品安全的快速檢測站點，強化食品源頭的監(jiān)管。對兒童食品、可疑食品、投訴食品，根據(jù)監(jiān)測情況及時調整監(jiān)管重心，集中整治。各級政府要繼續(xù)以農村和城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域，以小作坊、小企業(yè)及無證照黑窩點為重點對象，不失時機地開展集中專項整治活動，進一步規(guī)范食品市場秩序，保障人民群眾安全消費。
（四）進一步推進食品加工小作坊集中區(qū)建設和管理。針對農村和城鄉(xiāng)結合部的食品生產小企業(yè)、小作坊生產場所衛(wèi)生條件差，產品質量得不到保障等問題，采取建集中加工區(qū)，低租金、甚至不收租金等扶持措施，引導小作坊、小食品業(yè)主進入集中加工區(qū)，統(tǒng)一監(jiān)管。
（五）積極推進食品安全監(jiān)督網絡建設。借助基層公共衛(wèi)生服務體系，建立完善食品安全基層監(jiān)督網絡體系。進一步明確市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級政府和各監(jiān)管部門的職責，將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū)，形成縱橫脈絡清晰、條塊覆蓋全面的監(jiān)管網格，實現(xiàn)網定格、格定責、責定人的網格化管理。對正在搞試點和已運行的食品流通環(huán)節(jié)電子系統(tǒng)、肉菜質量安全追溯體系及各部門網站運行情況進行評估，開發(fā)利用科學有效的軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)對食品生產經營單位網絡化實時監(jiān)管。
（六）加大宣傳力度，進一步提升全社會的食品安全意識。要采取多種形式，分層次、有重點地在全社會廣泛開展食品安全的宣傳教育，大力普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識，切實增強人民群眾的自我保護意識、食品消費的維權意識和食品安全社會監(jiān)督的參與意識。要進一步加強對食品生產加工及營銷人員的培訓，增強法制觀念，培養(yǎng)社會責任感，樹立質量和信譽意識，誠信經營。繼續(xù)深入開展食品安全“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭”等主題宣傳活動，在全社會營造重視食品安全的良好氛圍。
食品安全監(jiān)管自評報告篇十一
雖然國家有關部門發(fā)布了一系列經營者自律行為的規(guī)范性文件制度，但僅僅依靠經營者自己落實自律制度是遠遠不夠的，還要高度重視引導教育、社會監(jiān)督和工商督查等外在措施。我們要認識到，目前對不落實經營者自律制度的行為缺乏具體有力的監(jiān)督、約束和懲戒機制，經營者自律制度行為的社會監(jiān)督與控制缺乏相應的法律制度保障。必須努力建立教育、倡導、約束、監(jiān)督、懲戒相統(tǒng)一的機制，鼓勵與規(guī)范經營者的誠信經營行為，形成工商積極引導、經營者嚴格自律、社會密切關注與監(jiān)督的自律制度建設建設格局。這里的關鍵是：要讓廣大經營者通過實施自律制度真正體會到與提高其經濟效益是正比關系，這是落實企業(yè)經營者自律制度的根本原則，只有這一原則得到體現(xiàn)，才能切實把自律制度扶上自覺自愿自律的綠色通道。
食品安全監(jiān)管自評報告篇十二
按照州政協(xié)20xx年工作安排意見，州政協(xié)組成由李永義副主席任組長，州政協(xié)辦公室、科教文衛(wèi)體委員會部分委員和州食品安全委員會部分成員單位參加的調研組，于20xx年12月15日至20xx年12月16日對我州食品安全監(jiān)管職能調整后的食品安全監(jiān)管工作進行調研。調研組在縣市政府和相關部門領導陪同下，采取實地查看、聽取匯報、進行座談的方式，深入到勐海彩云之南茶廠、xx縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂、景洪農貿市場、嘎灑曼暖龍米線米干加工點，實地查看了解情況，聽取了州食品安全委員會辦公室、xx縣人民政府和xx市食品安全委員辦公室的匯報，并同與會者進行了座談，對全州食品安全監(jiān)管工作進行了較為全面的了解。
通過調研，調研組認為，我州是一個多民族聚居區(qū)，又是旅游勝地，食品安全監(jiān)管任務重、責任大。州委州政府十分重視食品安全工作，把食品安全列入重要議事日程，在機構設置、工作部署、年終考核、經費保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關部門，按照州委州政府的統(tǒng)一部署，真抓實干，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局，使全州多年以來未發(fā)生大的食品安全責任事故，為我州的社會和諧和經濟發(fā)展作出了貢獻。與此同時，食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質量意識不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經費緊張等問題。解決這些問題，首先是要提高對食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認識，只有認識到位，行動才會到位；其次就是要因病施治、對癥下藥。針對存在的問題，認真研究和解決。只有這樣，才能不斷消除食品安全隱患，切實保障人民群眾的食品安全?，F(xiàn)將調研情況報告如下。
（一）調整監(jiān)管職能，強化監(jiān)管責任。
一是調整職能?！妒称钒踩ā奉C布實施后，我州按照法律規(guī)定和上級要求，對一些部門的職能進行了調整和充實。xx年1月7日，州政府辦公室下發(fā)了《關于調整充實西雙版納州食品安全委員會的通知》，將州食品安全委員會辦公室設置在州衛(wèi)生局，并對州食品安全委員會的組成單位進行了調整充實。1月20日，州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會議，正式將餐飲服務監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門，將食品安全綜合協(xié)調職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月，xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應的調整；二是實行目標責任管理。在年初召開的全州食品安全工作會議上，州政府與各縣市政府、州食品安全委員會主要成員單位簽訂了《食品安全目標責任書》，縣市政府又與縣市食品安全委員會成員單位簽訂責任狀（xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會簽訂了責任狀，xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領導小組，負責指揮抽調各轄區(qū)的食品安全工作），形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局；三是狠抓食品安全重點工作。年初，州政府常務會議討論通過了《西雙版納州人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》，州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州xx年食品安全重點工作安排》明確了全年食品安全工作的重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點時段、重點品種。并圍繞這些重點開展工作、常抓不懈；四是積極開展各項保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、中高考、兩會等重要節(jié)日和活動期間，都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對重要場所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進行報障。
（二）開展專項整治，確保食品安全。
目前，全州共有食品生產加工、流通、餐飲服務等企業(yè)11653戶，監(jiān)管工作任務十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外，還要根據(jù)食品安全存在的突出問題進行專項整治。今年以來，主要開展了以下專項整治行動：
1、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動。
根據(jù)《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會關于印發(fā)云南省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作方案的通知》精神，我州認真貫徹落實“確保宣傳不留死角，確保責任不留死角，確保排查不留死角，確保監(jiān)管不留死角，確保整治不留死角”的工作方針，堅持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項整治與構建長效機制并重的原則，堅決依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動取得實效，一是及時成立了專項整治領導小組及辦公室，全面指導、協(xié)調全州的專項整治工作；二是對專項整治實行目標責任管理，加強責任追究。州政府與三縣市政府和質監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作任務書》，對各地各部門開展專項整治工作情況進行督導檢查；三是深入調查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項整治工作要求，對轄區(qū)內食品和食品添加劑銷售和使用情況進行摸底調查；四是廣泛宣傳，營造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管宣傳報道方案》。州內媒體根據(jù)方案要求，加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡報、宣傳單、標語、網頁等媒介，加強專項行動宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關公告，開展“給監(jiān)管對象一封公開信”及《生產企業(yè)食品安全承諾書》等活動；五是突出重點，嚴厲打擊。各監(jiān)管部門認真落實監(jiān)管責任，加強部門聯(lián)動，嚴厲打擊非法添加行為。整治期間累計出動執(zhí)法人員10882人次，出動車輛2632輛次，檢查食品添加劑經營企業(yè)807戶次，食品生產企業(yè)11282戶次，食品流通企業(yè)21709戶次，餐飲服務企業(yè)3688戶次，種養(yǎng)殖戶1182戶次，屠宰場346戶次，市場1779個次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質和不合格食品添加劑的食品。
2、餐飲具集中消毒服務專項監(jiān)督檢查。
根據(jù)上級要求和我州餐飲具集中消毒服務存在的問題，從今年3月開始，全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務專項整治工作。一是重點對規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務有限公司”進行監(jiān)管和整治。針對該公司在消毒場地、人員使用等方面存在的安全隱患，先后8次對該公司進行監(jiān)督檢測，共抽檢套裝餐飲具80套400件，促使該公司按要求進行了整改，消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對全州轄區(qū)內20家餐飲具集中消毒單位（其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家）開展專項監(jiān)督檢查，對7家消毒后餐飲具進行隨機采樣。針對存在問題，除現(xiàn)場指導整改外，下發(fā)監(jiān)督意見書16份，對周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見，對檢驗不合格的消毒單位給予了行政處罰。
3、豬肉市場專項整治。
根據(jù)我州豬肉市場存在的問題，今年6月開始，全州開展了豬肉安全專項整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點，針對“私屠、私賣、私買”問題，嚴厲打擊私自屠宰、加工經營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產品的違法行為。商務、農業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動，開展突擊檢查、增加市場巡查頻次，加大處罰力度。嚴格執(zhí)行生豬定點屠宰制度，督促企業(yè)改善屠宰設施，完善肉品質量安全全程監(jiān)管體系，加強生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管，屠宰企業(yè)實行專業(yè)技術人員持證上崗，做好餐飲服務環(huán)節(jié)購進管理，嚴禁購進私屠濫宰豬肉，制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報獎勵制度》，動員廣大群眾積極舉報生豬私屠濫宰的違法行為。通過整治，使豬肉市場秩序明顯好轉，豬肉安全進一步得到保證。
根據(jù)省上要求，我州衛(wèi)生部門認真組織了xx年食品安全風險監(jiān)測工作，完成了省級安排的xx年食品安全風險監(jiān)測工作任務共311個樣品的采集和檢測任務。其中：乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份，監(jiān)測項目為食品中化學污染物及有害因素。蛋制品、糕點及餅干（邊貿食品）飲料（邊貿食品）等樣品106份，監(jiān)測項目為食品中食源性致病菌。食品安全風險監(jiān)測工作對領導機關掌握食品安全情況，制定食品安全工作規(guī)劃，下達食品安全工作任務提供了科學依據(jù)。
（三）廣泛開展宣傳，提高安全意識。
6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”，圍繞“人人關注食品安全，家家享受健康生活”的宣傳活動主題，全州開展了形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳活動。州食品安全委員會印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”，編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關知識》、《臺灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會、xx市政府聯(lián)合開展了西雙版納州xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動，發(fā)放宣傳冊xx余冊，各類宣傳材料5000余份，解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢，大力宣傳食品安全。西雙版納報社利用報紙、網絡，開設嚴打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄，宣傳我州食品安全動態(tài)，傳播食品安全知識，西雙版納人民廣播電臺在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目，經常播出食品安全動態(tài)性消息和深度報道，邀請州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質量技術監(jiān)督局主要負責人參與三期《西雙版納熱線》直播，就全州食品安全工作，食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權威的宣傳。通過宣傳、提高了社會對食品安全工作的知曉率，提高了群眾對假劣食品的防范意識。
由于機構落實、責任明確，措施得力，全州食品安全工作實現(xiàn)了全年的目標任務。截止9月底，我州先后通過了國務院食品安全委員會辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評估和省食品安全督查組的食品安全工作專項督查。
今年以來，全州食品安全工作取得了較好的成績，同時也存在一些問題和困難：
（一）人員編制緊缺，監(jiān)管力量不足。
根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，衛(wèi)生、農業(yè)、質監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負責食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)，食品安全監(jiān)管職責加大，但人員編制并未相應增加或增加過少，食品安全監(jiān)管任務重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門，在機構改革后，按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務較原先增加了約三分之二，但人員編制沒有增加，明顯感到監(jiān)管力量不足。
（二）企業(yè)“第一責任人”的意識淡薄，食品安全存在隱患。
食品生產經營者是食品安全的第一責任人。由于社會“道德滑坡、誠信缺失”，一些食品生產經營者不能自覺履行食品安全責任，守法意識、道德意識、誠信意識淡薄，為了追逐高額利潤而制售假劣產品，食品攤販的進貨查驗和索證索票敷衍了事等，給食品安全造成極大的隱患。
（三）檢測力量分散，監(jiān)控力度不倒位。
我州目前食品檢驗檢測機構主要分布在衛(wèi)生、質監(jiān)、農業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門，檢驗設備重復、落后，許多項目不能檢驗。如今年工商部門在全州范圍內開展辣椒面抽驗工作，共抽取77個樣品，其中胭脂紅、落葉黃等項目因我州不能檢驗而送普洱綜合技術檢測中心檢驗。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗結果只供本部門用，形成了檢測設備資源分散、落后，數(shù)據(jù)結果難以共享的局面。在技術層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。
（四）配套法規(guī)不健全，對“五小”食品加工經營的監(jiān)管難度大。
我州食品生產經營小型分散的“五小”（小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點）數(shù)量較多。《食品安全法》第二十九條規(guī)定，食品生產加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前，我省尚未制定相關法規(guī)，“五小”的生產經營活動處于“多、小、散、亂、差”和無證無照難監(jiān)管狀態(tài)，安全隱患較大。
（五）邊民互市頻繁，食品非法出入境難管控。
我州邊境線長、通道多，邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時有發(fā)生，給防堵和監(jiān)管工作帶來較大困難。
（六）職能調整不到位，依法行政有困難。
《食品安全法》規(guī)定，食品安全綜合協(xié)調職能、餐飲服務監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負責。這就意味著對不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進行調整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對相關部門的職能進行了調整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調整到位，使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定，給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。
食品生產加工經營點多而廣、遍布城鄉(xiāng)，安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場檢查，監(jiān)管任務十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后，經費困難的問題，這些問題的存在，客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端，使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實處。
（一）增加和調整編制人員，充實監(jiān)管力量。
面對食品生產、加工、銷售點多面廣，監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實際。一是要加強監(jiān)管部門和綜合協(xié)調機構的能力建設，不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質量；二是整合監(jiān)管力量，完善協(xié)調機制。強化部門配合，發(fā)揮一加一大于二的整合功能，整合監(jiān)管力量的另一個方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗室，避免設備重復、落后、使用效率低和重復投資的弊端；三是開展食品安全風險監(jiān)測，建立風險評估體系。制定和實施我州食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作方案，提高我州食品安全風險預警能力和防范能力，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭；四是堅持因事設編，因崗設人的原則。在條件許可的情況下，各級政府應適當增加和調整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員。充實監(jiān)管力量，切實加強食品安全監(jiān)管。
（二）加強行政監(jiān)管和行業(yè)自律，加大失信懲戒和違法追究力度。
深入開展食品安全信用體系建設，建立食品生產經營企業(yè)及個體工商戶信用檔案，不斷充實食品安全信用體系基礎數(shù)據(jù)。并通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度。對嚴重失信的企業(yè)和個人，要依法給予重罰，并實行市場退出機制，從而加強企業(yè)“第一責任人”的安全意識，從源頭上消除食品安全隱患。目前，我省尚未制定食品生產加工小作坊和食品攤販（“五小”）的管理辦法，而監(jiān)管工作又亟需出臺這一管理法規(guī)，可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會”上提交的方式向省上反映，以求盡快解決當前食品生產加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。
（三）建立聯(lián)動機制，管控食品走私。
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進行食品走私治動，海關、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗檢疫、農業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動機制，密切配合、協(xié)調行動，加強在主要通道上的查輯管控工作，有效防止和打擊食品非法入境。
（四）依法調整職能，明確執(zhí)法主體。
依法行政是建設社會主義法治社會的基本要求，食品安全一靠企業(yè)自律，二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權?！妒称钒踩ā穼κ称飞a、流通和餐飲服務的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定，沒有按此法規(guī)定調整部門職能的這些部門便沒有執(zhí)法的主體資格，也就不能依法監(jiān)管。因此，尚未進行食品安全監(jiān)管職能調整的地方，要依法盡快調整，及早明確相關部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管，避免食品安全責任事故的發(fā)生。
（五）保障工作經費，保障食品安全。
食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調、風險監(jiān)測評估等方面的工作，以及執(zhí)法裝備的購置和更新，都需要相應的經費保障才能使監(jiān)管工作正常運轉。目前，州、縣、市政府在財力較困難的情況下對食品安全工作作了一定的安排，有的列入財政預算，有的未列入?！懊褚允碁樘欤骋园矠橄取保称钒踩且豁椚鐣P注的熱點問題，是一項地地道道的民生工程，需要各級政府更加高度重視。應將食品安全工作經費列入各級政府的年度財政預算，使食品安全工作經費安排常態(tài)化。經費有了保障，監(jiān)管工作無后顧之憂，食品安全監(jiān)管就有保障，人民群眾的食品安全就不會是一句空話。
食品安全監(jiān)管自評報告篇十三
今年以來，我局按照省工商局《流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作方案》的要求，緊緊圍繞市局工作重點，實施食品安全放心工程，嚴格食品市場監(jiān)管，建立食品安全的長效監(jiān)管機制，為支持地方經濟發(fā)展做出了積極的努力。現(xiàn)就將我局流通領域食品監(jiān)管工作情況匯報如下：
一、加強領導，強化培訓，為加強食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎。
根據(jù)省、市工商局對食品安全監(jiān)管工作的部署和要求，為了切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織領導，我局成立了黨組書記、局長張新榮同志任組長，副局長王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長，辦公室、經檢分局、市場監(jiān)管室、注冊登記室、“12315”投訴舉報中心及各工商所負責人為成員的監(jiān)管領導小組。根據(jù)我縣食品流通領域的特點，認真研究，周密部署，先后制定下發(fā)了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管工作實施方案》、《高臺縣工商局“兩節(jié)”市場檢查食品安全監(jiān)管工作實施方案》及《高臺縣工商局食品監(jiān)管應急預案》，從組織領導、任務落實及工作措施等方面進一步明確要求。同時，將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內容納入到行政管理目標責任書當中。年初與各室、經檢分局、工商所簽訂目標管理責任書，各工商所、分局又將監(jiān)管內容、任務分解細化給各巡查組，一級抓一級，層層抓落實，形成了一把手負總責，主管領導具體抓，職能科室分工抓，分局、工商所重點抓的齊抓共管的工作格局。與此同時，加強對執(zhí)法人員的培訓工作，堅持做到“三個一”，即“一月一法一考”，組織開展以案學法，重大執(zhí)法行動先行培訓活動，積極探索培訓載體，加強對新理論、新知識、新內容的學習培訓，有計劃地開展食品安全監(jiān)管常規(guī)知識、假冒偽劣商品鑒別知識、適用法律法規(guī)知識、辦案文書處理等為內容的知識更新活動，特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執(zhí)法大練兵”活動，有力促進了執(zhí)法人員自身素質和業(yè)務能力的提高，為發(fā)揮工商職能，提高執(zhí)法效能，穩(wěn)步推進、扎實開展食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎。
二、深入宣傳，廣泛動員，積極營造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍。
一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣傳日，擬定節(jié)日宣傳主題，通過在電視、報刊、等媒體上刊載法律法規(guī)知識和典型案例，在市場、商場、飲食門店粘貼標語，懸掛橫幅，搭建食品安全咨詢臺，成果展臺等宣傳形式，廣泛開展《食品安全法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等相關的法律法規(guī)，增強了消費者的自我保護意識和經營者守法誠信經營意識，使工商維權貼近了生活，貼近了實際，貼近了消費者。截至目前，共發(fā)放宣傳材料10200多份，參加5000多人次，設立了現(xiàn)場投訴、舉報，法規(guī)宣傳咨詢，索證索票、進銷貨臺帳等制度和消費知識展板5塊，懸掛橫幅22條?，F(xiàn)場接受咨詢人數(shù)400多人，受理投訴案件1起，與所有超市（商場）等食品經營門店簽訂食品安全目標責任書。二是深入開展消保維權進社區(qū)、進學校、進市場、進鄉(xiāng)村活動，大力宣傳消保維權知識，識別假冒偽劣商品、廣告常識。到目前為止，我局在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個行政村建立了農村食品安全監(jiān)管聯(lián)絡站，選聘了266名聯(lián)絡員，使消保維權網絡向農村拓展，農民群眾足不出戶就可以維護自己的利益，使“12315”維權體系在打假維權，調節(jié)食品安全糾紛等方面發(fā)揮了積極的作用。三是以平時檢查、重大節(jié)日為宣傳契機，加大宣傳教育力度，形成了打假維權，凈化市場，人人有責的食品安全監(jiān)管氛圍。通過集貿市場集中宣傳、平時檢查逐戶宣傳、重大節(jié)日設立展臺、咨詢臺講解宣傳等形式，逐步提高了廣大生產者、消費者的參與意識、安全意識、責任意識和防范意識。四是加強對食品經營者及其從業(yè)人員的教育培訓工作，不斷強化從業(yè)人員的責任人意識和職業(yè)道德。截至目前，我局通過舉辦法律法規(guī)培訓班，發(fā)放食品安全典型案例警示材料、相關法律法規(guī)材料等學習教育形式，使食品生產企業(yè)、經營單位負責人及從業(yè)人員具備了相應的食品安全知識、法律法規(guī)知識和食品安全常識，堵塞了假冒偽劣食品在流通領域內的存在空間。
三、創(chuàng)新機制、強化措施，積極構建食品安全監(jiān)管長效機制。
一是嚴把食品質量市場準入關，建立健全食品質量準入體系，進一步引導和監(jiān)督食品經營者建立和完善自律制度，結合經營者自查自糾，重點建立和落實進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、質量承諾制度和市場開辦者質量責任等4個制度，突出抓好批發(fā)市場、超市、商場和食品批發(fā)企業(yè)，在全縣城鄉(xiāng)開展了創(chuàng)建“食品放心消費示范店”活動，向“愛家超市”等30戶食品經營單位授予“食品放心消費示范店”牌匾。二是通過擴大12315網絡和聘請食品安全監(jiān)督員，充分發(fā)揮廣大消費者和群眾的監(jiān)督作用；通過加強制度建設，簽訂食品安全責任書，著力構建工商監(jiān)管、經營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管體系；積極推行食品質量分類監(jiān)管，加強對食品退市的監(jiān)管，防止已退市的食品改頭換面二次流入市場。統(tǒng)一制訂和印發(fā)《高臺縣食品經營行業(yè)自律規(guī)范》匯編1600本，內容包括：食品經營者應當履行的職責和應當遵守的規(guī)范、關于實行索證索票和建立進銷貨臺帳，實行對食品質量負全責等制度，要求經營者人手一冊。在、推行重要商品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度工作的基礎上，今年又加大了工作的力度，在全縣食品經營者中又認真落實了食品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度，共檢查糾正經營資質存在問題的食品經營者241戶、進貨檢查驗收存在問題的26戶、食品商標廣告存在問題的6戶。至目前，已發(fā)放商品信譽卡10萬多份，進銷貨臺帳800本，簽訂食品責任書1000余份。今年，由于我局加大了食品安全的整治和市場巡查監(jiān)管的力度，運用“星級”管理強化對經營者的分級分類監(jiān)管，通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進銷貨臺帳制度，經營者和消費者食品安全意識有了進一步增強，經營假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質量監(jiān)管工作不斷加強，食品質量明顯提高，從而引導和督促食品經營者建立健全各項自律制度和加強監(jiān)督檢查，嚴把食品質量入市關。三是按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和國家工商局進一步加強食品安全監(jiān)管工作“十條意見”的工作要求，我局將食品監(jiān)管工作的重心下移，實行食品安全片、段長負責制，構建了食品安全監(jiān)管“五結合”模式，即“工商所與經營戶口和信用分類監(jiān)管相結合；市場監(jiān)管責任區(qū)責任人與市場巡查相結合；食品安全監(jiān)管與經營者建立、落實自律制度相結合；常規(guī)檢查與食品安全預警應急處置相結合；教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結合”，有效地發(fā)揮的工商食品安全監(jiān)管效能。四是結合“百城萬店無假貨”、“名優(yōu)食品入鄉(xiāng)進村工程”和“三綠工程”等活動，會同和配合有關部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場”等創(chuàng)建活動，樹立典型，鞭策后進，營造放心消費市場。截至目前，以在全縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“放心示范店（超市）”30個。
四、加強監(jiān)管，突出重點，標本兼治，努力建設安全、健康的食品消費市場。
（一）、繼續(xù)加大清理食品經營主體資格的力度，嚴格規(guī)范食品市場主體準入行為。結合度企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作，按照國家工商總局《關于開展依法清理規(guī)范食品經營主體資格工作的通知》精神和省市局的要求，對涉及食品生產、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經營資格結合日常監(jiān)管依法對全縣1552戶進行全面清理，主要內容包括證照是否齊全有效、經營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等,建立健全了工商所轄區(qū)食品經營者經濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案，監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡等登記注冊基礎資料，堅決依法取締無照經營。20，我局依據(jù)國務院《無照經營查處取締辦法》共取締食品無照經營戶200多戶，罰款60000余元。今年上半來，又查處食品無照或超范圍經營案35起。
（二）、以建立食品安全信用體系長效監(jiān)管機制為目標，全面推進食品經營主體信用分類監(jiān)管制度。結合工商e6辦公系統(tǒng)，按照各工商所管轄范圍，初步建立了食品經營主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經營主體注冊登記電子檔案和經濟戶口數(shù)據(jù)庫，加大失信懲戒力度，通過行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督，不斷提高食品經營主體職業(yè)道德，強化自律意識和社會意識，從主觀上杜絕了食品不安全案件的發(fā)生，促進了食品流通的良性運行。
(三)、繼續(xù)加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度，嚴格規(guī)范食品經營行為。為進一步規(guī)范經營者經營行為，維護市場經濟秩序，切實維護消費者合法權益，促進社會經濟良心運行，我局以重要節(jié)假日為契機，以元旦、春節(jié)、“五一”、“六一”為基點，以城區(qū)社區(qū)、農村和城鄉(xiāng)結合部為重點，以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查為核心，以商場、超市、集貿市場和批發(fā)市場為重點區(qū)域，先后集中開展了兒童食品市場、農村食品市場、包裝食品、食品假包裝假標識假商標印制品、農產品水產品畜產品、月餅市場及節(jié)日市場、秋冬季食品市場等10次大的專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對全縣經營食品其中的800戶零售經營門點，8家超市，3家商場，36家賓館（飯店、餐館）的餐飲操作間，25戶食品批發(fā)經營戶進行多次檢查，特別對有文件通知的涉“紅”食品及其它食品，對照企業(yè)名單、商品名稱、品牌、批次、生產廠址等項，重點進行了清查，扎實有效地開展食品安全專項執(zhí)法行動，有效維護了食品市場消費安全。至206月底，共檢查經營門點3561戶次，檢查商品10大類194個品種，1800多個計量單位，下達違章警示通知96份?？哿羰绽U假冒偽劣或“三無”商品總價值4萬余元。
（四）、繼續(xù)加大日常監(jiān)管力度，嚴格規(guī)范基層工商所食品安全監(jiān)管行為。今年，按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和“五個到位”、“六查六看”的要求，我局將食品安全監(jiān)管的任務和責任認真落實到每個基層工商所，強化日常監(jiān)管，確保基層工商所食品經營者經濟戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場監(jiān)管責任區(qū)、責任人和市場巡查到位；食品質量監(jiān)管和經營者自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經營到位；受理處理消費者投訴申訴和預警與應急處置到位。做到了一級抓一級，并對規(guī)范情況和落實“五個到位”情況進行了自查，逐所驗收。結合高臺實際，制定了我局《工商所落實〈規(guī)范〉考核辦法》，突出“五有、一落實”。即，有食品安全應急處置預案，有轄區(qū)食品經營者經濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案，有監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡、監(jiān)管責任書、責任區(qū)和責任人分布圖，有市場巡查和查辦食品違法案件登記簿，有與食品經營者簽訂的責任書；全面落實食品經營行業(yè)自律規(guī)范。同時，參照國家工商總局關于實施食品安全監(jiān)管責任追究的意見，制定了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管責任追究實施細則》，強化工商所落實食品安全監(jiān)管的督促檢查和責任落實。
五、整合社會資源，強化社會監(jiān)督，努力構建社會監(jiān)督、行業(yè)自律的食品安全管理體系。
為充分調動社會各方面對食品安全監(jiān)管的積極因素，逐步形成“珍愛生命，關愛生活，杜絕偽劣，安全消費”的社會氛圍，我局不斷整合社會資源，暢通監(jiān)督渠道，調動一切積極因素，努力營造食品安全社會監(jiān)督的良好氛圍。首先，向社會公布投訴舉報電話，暢通了廣大群眾投訴舉報渠道，使老百姓足不出戶，就可以維護自己的`合法權益。其次，以“12315”行政執(zhí)法網絡為依托，充分發(fā)揮“一會兩站”作用，形成了食品安全監(jiān)管的受理投訴、案件查處、跟蹤督辦相結合的行政執(zhí)法網絡，減低了執(zhí)法成本，提高了監(jiān)管工作效能。第三，與消費者協(xié)會，食品行業(yè)組織建立溝通協(xié)作機制，充分發(fā)揮消費者協(xié)會的社會監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用。第四，充分利用報刊、新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳引導作用，及時對食品安全大案要案予以曝光。第五、積極發(fā)揮工商行政檢查職能，組織行政效能檢查組，日常監(jiān)管、臨時抽查與明察暗訪相結合，加強監(jiān)管，并將履行職責的程度，完成任務的情況與單位工作效能、個人工作業(yè)績相結合，確保了食品安全檢查工作的落實。
在食品安全監(jiān)管工作中，只依靠工商行政管理部門的力量，顯得有些股單力薄。在食品安全專項整治工作中，積極加強與質檢、藥檢、衛(wèi)生、經貿、公安、廣電等部門的協(xié)調配合，整合執(zhí)法資源，增強執(zhí)法效能，充分發(fā)揮團隊精神，形成協(xié)調、統(tǒng)一、效能的食品安全監(jiān)管機制，使食品安全監(jiān)管工作扎實有效。在歷次聯(lián)合執(zhí)法工作中，我局黨組高度重視，加強組織領導，制作詳實、可行的實施方案，統(tǒng)一協(xié)調指揮，責任落實到位，使聯(lián)合執(zhí)法行動去得了階段性成果，對違法違規(guī)行為起到了一定的震懾作用。截至目前，我局會同其他部門聯(lián)合執(zhí)法12次，涉足全縣范圍，出動執(zhí)法車輛36臺次，執(zhí)法人員64人次，為食品安全監(jiān)管工作的起到了積極的促進作用。
七、食品經營，食品監(jiān)管工作中存在的問題和我局在今后食品安全監(jiān)管工作努力的方向。
存在的問題：一是部分食品經營者食品質量和衛(wèi)生安全意識淡薄，缺乏起碼的職業(yè)道德，乘節(jié)日之際銷售過期、變質、失效的商品和“三無”產品坑害消費者。二是對購進的食品有的業(yè)戶仍不按要求建立進銷貨臺帳和企業(yè)（經銷商）的資信檔案，對庫存商品自查自驗和登記備案查驗制度執(zhí)行的不太好，對到期或過期食品以及工商部門有文件通知要求扣繳的商品不作自行撤柜、下架、退貨或就地封存處理，更不造冊登記，有的甚至還不接受工商部門監(jiān)督管理。三是部分經營者被動或拒絕向消費者提供合法的購物憑證、商品發(fā)票或信譽卡，對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。四是一些餐飲業(yè)戶和從事糧油、肉、禽、蛋、奶、水果和水發(fā)食品經營者不能嚴格依照食品衛(wèi)生監(jiān)管的法律、法規(guī)建立餐具消毒、衛(wèi)生保潔和檢疫掛牌制度，有的經營業(yè)主及從業(yè)人員的《健康證》等有效證件不全，對所售食品的質量合格、商品安全、食品衛(wèi)生無完全保證。五是部分執(zhí)法人員在貫徹落實《規(guī)范》上，思想還不夠重視，重專項檢查、輕日常監(jiān)管，重查處、輕規(guī)范，在“五個到位”和“六查六看”的落實上的存在差異。六是食品安全檢驗設備基本上是空白，檢驗技術不高，基本上靠執(zhí)法人員直觀感覺進行檢驗檢測工作。
努力的方向：一是拓展經營者教育培訓渠道，通過舉辦座談會、懇談會、培訓班、發(fā)放教育培訓材料、知識講座、樹立典型、曝光違法違規(guī)等宣傳教育形式，進一步提高經營者及其從業(yè)人員的職業(yè)道德和自身素質，加強行業(yè)行風自律建設，形成經營者誠信經營的“商界之風”。二是認真貫徹落實食品安全監(jiān)管《規(guī)范》，進一步加強行政執(zhí)法人員的培訓工作和思想工作，努力提高執(zhí)法隊伍的工作效能和執(zhí)法水平。三是加大對違法違規(guī)經營的查處力度，進一步建立和完善食品安全監(jiān)管機制，努力做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。
食品安全監(jiān)管自評報告篇十四
（一）工商所人少事多，監(jiān)管難度大。以僰望山工商所為例，全所工商干部共5人，轄區(qū)的個體工商戶總數(shù)達1500余戶，其中食品經營戶300余戶。食品經營戶主要分散在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的公路沿線，而且多數(shù)經營戶的經營規(guī)模較小且非常分散。尤其在農村地區(qū)，超市商場、集貿市場相對較少，主要是一些小賣部、小吃店、果蔬小販、流動貨郎等，呈現(xiàn)分布范圍廣、駐地偏遠、交通不便等特點。
（二）經營者的能力水平和食品安全意識偏低。農村食品經營者及消費者由于文化層次偏低，接受食品安全、衛(wèi)生宣傳少，大都食品安全意識欠缺，對正規(guī)食品的商標、產地、生產日期、保質日期等行業(yè)標準沒有一個正確的認識，分不清產品質量的好壞。當前，在農民朋友的消費過程中，消費取向主要還是“價格優(yōu)先”。價格低廉、銷路較好的食品，通常會成為農村小賣店的常備商品。
（三）檢測設備性能差，導致監(jiān)管手段落后檔次低監(jiān)管內容較為單一。就目前工商所的人力和監(jiān)管水平而言，要完全對每一戶食品經營戶都實施相當有效的監(jiān)管，存在較大的難度。為了完成食品安全監(jiān)管工作任務，監(jiān)管干部一般都只能對預包裝食品的保質期限、是否有霉變腐爛等明顯變質、經營戶票據(jù)索取等易見的問題進行檢查，對于散裝食品、食品內在質量等重點內容，往往由于多種原因反而疏于監(jiān)管。而食品安全快速檢測，說起來容易，具體操作起來卻非常困難。雖然有上級配發(fā)的“簡易式食品檢測箱”，但受其功能單一、檢測性能差等局限，對部分假冒偽劣食品不能有效檢測。日常監(jiān)管中，執(zhí)法人員判斷“問題”食品大都還是用“一看、二聞、三觸摸”等傳統(tǒng)原始手段，加之人力、交通等因素的制約，基層工商部門對流通領域“問題”食品很難做到令其銷聲匿跡。
（一）以提高工商所執(zhí)法人員素質為目標，全方位打造高素質的監(jiān)管執(zhí)法隊伍。提高工商所執(zhí)法人員對食品安全監(jiān)管工作的認識，重點學習食品安全監(jiān)管工作中工商部門應該履行的職責、執(zhí)法人員應承擔的責任，提高對食品監(jiān)管風險點的認識，進而更好地推動食品監(jiān)管工作任務的落實。整合有限的人力資源，提高工作效率。同時，各基層工商所之間也應該加強交流，互相學習、借鑒、探討先進的監(jiān)管理念和方式。提升執(zhí)法人員的綜合素質，為食品監(jiān)管工作開展奠定基礎。
（二）強化執(zhí)法，嚴懲違法。近年來各類食品安全事件屢禁不止，其原因，一是利益驅使，二是法律法規(guī)的打擊效力不強。對于一般的食品經營違法行為，基層工商所一般都本著和諧執(zhí)法、教育與處罰相結合的原則，基于當事人的承受能力作適當處理，但是很多經營戶在受到簡單處理后，并未真正提高自身的食品安全意識，在以后的檢查中依然會發(fā)現(xiàn)有過期食品銷售等違法行為。對于此類行為，應在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內進行從重處理，不但對當事人更能對周邊的經營戶起到警示作用，切實提高經營戶的食品安全意識。
（三）提高工商部門監(jiān)管技術手段。工商部門應增加產品質量和食品安全監(jiān)管專業(yè)技術機構、編制和專業(yè)技術人才，同時，適當配備快速、高效、簡便的檢測設備，以改變僅靠眼看、手摸、鼻聞、詢問等手段判斷產品質量的經驗作法，使其有真正具備承擔流通領域產品質量和食品安全監(jiān)管能力。
食品安全監(jiān)管自評報告篇一
上半年，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，我局認真貫徹落實省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神，緊緊圍繞年度工作目標，牢固樹立科學監(jiān)管理念，充分履行食品安全綜合監(jiān)管職能，從實際出發(fā)，充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，用心開展食品，化妝品、保健品的綜合監(jiān)管工作，全縣食品市場秩序安全穩(wěn)定，群眾食品安全得到有效保障?，F(xiàn)將主要工作總結如下：
按照“政府統(tǒng)一領導、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的工作機制，根據(jù)年度工作計劃，充分履行政府“抓手”職能，發(fā)揮部門間“橋梁”作用，用心介入，主動作為，食品安全綜合監(jiān)管工作穩(wěn)妥有序推進，構成全縣上下統(tǒng)一協(xié)調、職責明確、齊抓共管、運行高效的食品安全管理工作格局。根據(jù)食品放心工程三年規(guī)劃（xx—20xx）要求，認真落實各項措施，進一步整頓和規(guī)范食品市場秩序，認真做好食品安全目標管理綜合評價各項準備工作。我縣把實施食品放心工程，作為全年食品安全工作的重點，常抓不懈。及時調整了縣食品安全協(xié)調委員會組成人員，制定印發(fā)了《旌德縣關于進一步加強食品藥品監(jiān)管工作的通知》、《旌德縣20xx年食品放心工程實施方案》、《旌德縣20xx年食品安全專項整治工作方案》、《關于轉發(fā)〈宣城市農村宴席食品安全監(jiān)管辦法（試行）〉的通知》等文件。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實履行職責，將工作任務分解到位。為有力推進食品安全工作有序開展，上半年，組織召開協(xié)調委會議1次、食品安全協(xié)調委辦公室工作會議6次，并根據(jù)工作需要，及時部署食品安全重點工作。
為切實保障人民群眾的飲食安全，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動，進一步凈化我縣食品市場，用心組織開展了“元旦春節(jié)”、兩會、“五一”黃金周、“中高考”等重點時段食品安全整治工作，開展了對無證生產、經營食品、春季農業(yè)投入品的'專項執(zhí)法活動，并用心開展對農村食品市場、學校食堂及校園周邊、兒童食品、夏令食品等重點區(qū)域、重點品種的專項整治工作。經過整治有力地規(guī)范了市場，取得了顯著的成效，今年上半年我縣糧油、糕點、餐飲用具、飲用水、肉制品主要品種監(jiān)測指標良好，全縣無一齊食品安全事故發(fā)生。開展了對食品小企業(yè)小作坊的食品安全狀況調研工作。當前，我縣正在開展夏季食品市場集中整治活動。上半年全縣共出動食品執(zhí)法人員512人次，檢查各類業(yè)戶1864家次，查處違法行為17起，確保了食品市場安全穩(wěn)定。
在充分調研的基礎上，縣政府適時出臺了《旌德縣關于進一步加強食品藥品監(jiān)管工作的通知》，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強對食品藥品監(jiān)管工作的領導，成立領導組，確定一位負責人（分管計生工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）具體分管此項工作，同時，要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有的食品藥品安全監(jiān)管網絡作用，對人員變動的要及時予以調整充實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立協(xié)管辦，明確計生辦主任為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品監(jiān)督協(xié)管員；各村（社區(qū)）委員會設立信息辦，計生專干為本村（社區(qū)）食品監(jiān)督信息員，負責轄區(qū)內食品市場的協(xié)管和信息反饋工作。個性要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視農村家庭自辦宴席的食品安全工作，食品安全協(xié)管員、信息員具體負責本區(qū)域內設宴狀況收集、登記、備案和報告管理工作。為推動全縣食品藥品監(jiān)管網絡正常運行，將逐步建立起激勵機制，設置食品藥品監(jiān)管舉報獎勵基金，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級（計生）食品藥品監(jiān)督協(xié)管員，每年給予重點培訓并安排必要的業(yè)務開支；對每個村（社區(qū)）食品藥品監(jiān)督信息員用心舉報案件的，實行以獎代補，充分調動他們的工作用心性。并將選取1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1—2個行政村作為全縣農村食品藥品監(jiān)管工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，以此推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范有效地開展工作。構成級級有人抓、層層有人管，橫向到邊，縱向到底的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動的農村食品藥品監(jiān)管模式。
在以糧食行業(yè)大米加工企業(yè)，作為食品安全信用體系建設試點的基礎上，今年元月份我們組織對糧食購銷公司、旌德華隆糧食加工廠、白地精米加工廠三家試點企業(yè)信用體系建設狀況進行評審驗收，三家試點企業(yè)均合格給予了誠信單位授牌。今年我們不斷總結經驗，鞏固試點成果，在糧食行業(yè)中進一步推廣經驗做法，擴大試點范圍，穩(wěn)步推進食品安全信用體系建設工作，目前試點工作進展順利。
縣食品安全協(xié)調委辦公室及時收集各成員單位報送的材料、信息，認真整理上報食品信息，上半年共編發(fā)了《旌德食品安全信息》11期，其中市食品安采用12篇，省食品安采用7篇（含調研文章1篇），宣城日報采用1篇；按要求及時上報食品安全事故月報、公共衛(wèi)生事件月報、食品安全綜合監(jiān)管季報、半年報表等材料。印發(fā)各類宣傳資料5000余份，開展宣傳咨詢活動2次，編印法規(guī)匯編150本，農委、質監(jiān)、衛(wèi)生、工商、食藥監(jiān)等部門分別舉辦培訓班1次，培訓人數(shù)達1200余人次。發(fā)奮構成領導重視、部門聯(lián)動、群眾參與、工作協(xié)調、措施落實的食品安全工作氛圍。
食品安全監(jiān)管自評報告篇二
由于流通環(huán)節(jié)食品安全上接生產環(huán)節(jié)，下聯(lián)消費環(huán)節(jié)，涉及面廣、情況復雜，既要會同或配合相關部門加強源頭治理和跟蹤防范，更要強化食品市場各環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法，經過多年來的食品安全專項整治，雖然總體形勢好轉，但流通環(huán)節(jié)食品安全形勢依然比較嚴峻，還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：一些地方和執(zhí)法人員對食品安全監(jiān)管工作的長期性、復雜性、艱巨性認識不足，食品質量和經營秩序不規(guī)范問題還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是農村食品安全和無著無證經營食品的問題尤為突出；食品市場監(jiān)管手段，尤其是質量監(jiān)測手段和信息化監(jiān)管網絡建設相對滯后；流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管機制和源頭治理尚需進一步完善，特別是法制體系建設和落實食品經營者第一責任的任務還十分艱巨等。
食品安全監(jiān)管自評報告篇三
1、調查背景；民以食為天，食以安為先。古人質樸的話語告訴我們，食品安全在生活中位置至關重要，不僅關系到大家的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。當前，我國食品領域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已成為社會關注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因，我展開了關于食品安全狀況的調查。
2、調查目的：希望通過這次調查，了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀，提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識，促進社會和諧發(fā)展而努力。
3、調查時間：11月2日。
4、調查地點：人人樂超市，家樂福超市，學校附近的小店，街旁的地攤。
5、調查方法：
（1）實地調查：
家樂福超市：在中輕超市，調查到：包裝上有綠色商標的食品是80％，有生產日期的食品是90％，有保制生產日期的食品是95％，是有保制期的食品是95％，有質量安全標志的食品是90％，有廠方地址期的食品是95％，有質量安全標志的食有65％，有有保制期的食品有75有％，有質量安全標志的食品有70％，品是80％，有廠方地址的食品是90％。
學校附近的小店：在學校附近的小店，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標的食品竟只有50％，有生產日期的食品有廠方地址的食品是是85％。
街旁的地攤：在街旁的地攤上，我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15有％，有生產日期的食品有10％，有保制期的食品有竟然只有55有％，有質量安全標志的食品有55％，有廠方地址的食品是10％。
由此可見，我們應該在大型超市購買東西，不在中輕、佳惠、旺達等小型超市購買東西，尤其是學校附近的小店！街旁的地攤，等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西！
（2）上網調查：為了更進一步了解食品安全狀況，據(jù)網上資料顯示，發(fā)現(xiàn)城市消費者高度關注食品安全問題，大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中，最關注食品安全的占71.8％，不關注食品安全的僅占0.6％；購買占食品時首選質量的占30％，選擇質量和價格并重的占61.7％，選擇“價格優(yōu)先”的僅占88％；80％以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農貿市場，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調查，農村消費者中，74。4％回答會適當考慮食品安全問題，但43.7％仍首選價格便宜。
我縣的食品安全狀況從總體上說是好的。縣政府及有關職能部門高度重視食品安全，多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育，穩(wěn)步推進體制機制改革，逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點，開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動，進一步規(guī)范了行業(yè)秩序，食品安全保障體系日益完善，日常監(jiān)管不斷加強，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
我們總結出管理上出現(xiàn)問題的'一些緣由：
1、法律、法規(guī)跟不上時代的發(fā)展和人民群眾的需求。
（1）、食品在衛(wèi)生、安全方面的標準跟不上時代？有的標準還停留在上世紀六、七十年代的水平，與現(xiàn)代社會的標準還有一定差距，亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到，許多包子鋪一類的店，設備簡陋，可以說根本不干凈。一則關于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當問及當?shù)鼐用駮r，竟然都一點不知道，知道新聞播出大家才有醒悟，原來是自己的鄰里。危險就在身邊，黑心加工坊就在旁邊。
（2）、伴隨科技的進步出現(xiàn)的新問題，如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸，我們是一直吃到大的。方便面里出現(xiàn)了塑化劑，可以說是令人震驚。但是我們仍在實地走訪的超市中看到大量無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。
（3）、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后，跟不上形勢發(fā)展的需要。
2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
（1）、各個部門互相推諉？食品的衛(wèi)生、安全問題，從生產、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上，其環(huán)節(jié)很多，其監(jiān)督、管理又涉及政府數(shù)十個部門，其監(jiān)管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化，造成互相推諉或大家不管，有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上，趨利則上，遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標準不全、職責不清等種種借口，或不作為、或不管不聞，或一推了之。更有甚者，還貪贓枉法。
（2）、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民，特別是外來務工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進行訪問時，他們更是表現(xiàn)出對當今負責食品安全的相關部門的監(jiān)管力度的不信任。
3、社會不良風氣有所抬頭。
（1）、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩，但是卻見利忘義，為追求高額利潤，使用種種手段，摻假摻雜甚至摻毒，違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了，他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下，超負荷工作的人們，瘋狂加工出不合格的產品。雖然我們并未深入到一些加工坊中，但在平時的新聞上也可以了解到，化學藥劑的胡亂使用在食品上，。例如地溝油的壞影響，甚至影響到了學校，據(jù)有的學生看到，有人在自己學校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時，大家更是說出了不太敢去酒店、飯店，因為怕那是地溝油做成的菜。
（2）、非法的添加不合格的物質？食品添加劑對于抑制食品中有害物質和微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規(guī)范食品添加劑的使用，其根本的前提的是對人身體健康無害。
在調查中我發(fā)現(xiàn)，大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的，即便是高學歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識，其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。盡管這樣一個信息時代，人們交流機會眾多，但很明顯，食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
（1）當前消費者主要通過電視、報刊、網絡的曝光來關注食品營養(yǎng)與安全事件。
對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關注，食用的產品是否安全，是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調查中大部分受訪者說她每天都會從網絡上關注食品安全這方面的信息，而且現(xiàn)在好多的“三無”產品她們都不敢吃。對于受采訪的學生來說，名人效應是明顯的，所以他們對于名人代言的食品都比較信任，他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此，繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
（2）產品基本屬性、售賣地點對人們選擇的影響。
消費者也是非常關心食品的生產廠家、生產日期、保質期、品牌、質量標志、成分和營養(yǎng)等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調查情況來看，被調查者絕大多數(shù)認為一些信譽好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全，個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于學校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。
1、完善食品安全管理體制和相關法律法規(guī)，要讓以身試法者有所“畏懼”。
無論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經查處，嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展，逐步消除政府、企業(yè)、經營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，努力打造城鄉(xiāng)和諧，為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。
2、新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。
絕大多數(shù)人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的，聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識，還要求我們平時多開展一些類似的活動，也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此，除了對一些不法生產經營者介入監(jiān)督和曝光外，新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育，提倡健康消費，不盲目貪便宜。
3、引進高素質人才，盡快完善食品生產與質量檢測體系。
食品生產與質量檢測體系的完善有利于協(xié)調各部門職能和統(tǒng)一食品安全標準。為提高食品的生產質量、增強食品監(jiān)測的權威性和準確性，應當從資金、人才、技術等方面加大投入，逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門，更應加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術。
食品安全監(jiān)管自評報告篇四
20xx年，我鎮(zhèn)食品安全工作在各業(yè)務部門的精心指導下，完成了各項工作任務，取得了一定成效，作為主管領導，現(xiàn)將工作情況述職如下：
為使食品安全工作有人抓，有人管，分級負責，層層落實責任，成立了以鎮(zhèn)長為組長，主管領導為副組長，學區(qū)校長、衛(wèi)生院院長等為成員的領導小組，確定了兩名專職協(xié)管員、16名村級監(jiān)督信息員。還成立了鎮(zhèn)食品安全專職辦公室，負責處理日常事務。
為提高管理人員業(yè)務素質，強化管理技能，增強干部食品安全意識，堅持每月召開一次食品安全學習培訓會，進行食品安全知識及上級文件，政策法規(guī)的學習培訓和傳達貫徹，同時開展形式多樣的宣傳活動，科學引導正確的消費觀，提高群眾的自我保護能力。全年共組織活動12次，出動宣傳車8次，發(fā)宣傳單20xx份。
1、嚴格食品流通領域的監(jiān)管。定期不定期組織工商、衛(wèi)生、質監(jiān)部門對各類市場、食品加工企業(yè)、商店、餐館、學校、食堂等重點區(qū)域進行深入細致檢查，嚴格要求進貨、制售索票制、臺賬制、嚴防無證生產和制售假冒過期食品，杜絕果蔬農藥殘留超標，肉類未經防疫檢疫上市。今年組織檢查10次。
2、切實做好農村聚餐宴會備案申報，廚師安全管理及責任承諾工作。對農村各類聚餐宴會，嚴格要求登記備案、申報、責任承諾，宴席廚師須持“健康證”、“培訓合格證”上崗，以便監(jiān)督指導，確保健康安全運行。共填寫備案表和責任承諾書102份。
3、嚴格整治，徹底消除后患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，嚴格查處，要求即行整改，絕不心慈手軟。一年來查處3起。
食品安全做好、做實、做完美，任務還很艱巨，還需倍加努力，積極探索工作的新思路、新方法、完善各項管理制度。
食品安全監(jiān)管自評報告篇五
隨著食品安全法律法規(guī)制度的不斷完善，經營者自律誠信意識的不斷提升，消費者自我維權意識的不斷提高，監(jiān)管者行政執(zhí)法水平的提高，雖說導致食品安全的因素在逐漸減少，但由于受環(huán)境、科技發(fā)展等不可抗力條件的限制，人力所能及時發(fā)現(xiàn)的食品安全突發(fā)事件產生的概率不會減少，就是說零風險的食品安全是很難存在的。而流通環(huán)節(jié)涉及面廣、情況復雜，是食品安全事件的高發(fā)環(huán)節(jié)。現(xiàn)代化的生產技術帶來的食品數(shù)量是很大的，現(xiàn)代化的營銷網絡帶來的食品市場是很大的，生活社會化需求的提高所帶來的食品經銷者和消費者的數(shù)量是很大的，突發(fā)性食品安全事件所帶來的受害后果是很難估量的。因此，當前的首要任務是建立健全應對食品安全突發(fā)事件的快速反應機制。主要建立應急處置的組織指揮體系、物質技術保障體系、問題困難應對體系、成績責任量化指標評估體系等。重點是如何應對媒體，充分保障民眾的知情權；如何控制問題食品，最大限度遏制其傳播；如何落實第一現(xiàn)場責任，充分發(fā)揮應對者的主觀能動性；等等。
食品安全監(jiān)管自評報告篇六
一、加強領導，強化培訓，為加強食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎。
根據(jù)省、市工商局對食品安全監(jiān)管工作的部署和要求，為了切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織領導，我局成立了黨組書記、局長張新榮同志任組長，副局長王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長，辦公室、經檢分局、市場監(jiān)管室、注冊登記室、“12315”投訴舉報中心及各工商所負責人為成員的監(jiān)管領導小組。根據(jù)我縣食品流通領域的特點，認真研究，周密部署，先后制定下發(fā)了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管工作實施方案》、《高臺縣工商局“兩節(jié)”市場檢查食品安全監(jiān)管工作實施方案》及《高臺縣工商局食品監(jiān)管應急預案》，從組織領導、任務落實及工作措施等方面進一步明確要求。同時，將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內容納入到行政管理目標責任書當中。年初與各室、經檢分局、工商所簽訂目標管理責任書，各工商所、分局又將監(jiān)管內容、任務分解細化給各巡查組，一級抓一級，層層抓落實，形成了一把手負總責，主管領導具體抓，職能科室分工抓，分局、工商所重點抓的齊抓共管的工作格局。與此同時，加強對執(zhí)法人員的培訓工作，堅持做到“三個一”，即“一月一法一考”，組織開展以案學法，重大執(zhí)法行動先行培訓活動，積極探索培訓載體，加強對新理論、新知識、新內容的學習培訓，有計劃地開展食品安全監(jiān)管常規(guī)知識、假冒偽劣商品鑒別知識、適用法律法規(guī)知識、辦案文書處理等為內容的知識更新活動，特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執(zhí)法大練兵”活動，有力促進了執(zhí)法人員自身素質和業(yè)務能力的提高，為發(fā)揮工商職能，提高執(zhí)法效能，穩(wěn)步推進、扎實開展食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎。
二、深入宣傳，廣泛動員，積極營造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍。
一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣傳日，擬定節(jié)日宣傳主題，通過在電視、報刊、等媒體上刊載法律法規(guī)知識和典型案例，在市場、商場、飲食門店粘貼標語，懸掛橫幅，搭建食品安全咨詢臺，成果展臺等宣傳形式，廣泛開展《食品安全法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等相關的法律法規(guī)，增強了消費者的自我保護意識和經營者守法誠信經營意識，使工商維權貼近了生活，貼近了實際，貼近了消費者。截至目前，共發(fā)放宣傳材料10200多份，參加5000多人次，設立了現(xiàn)場投訴、舉報，法規(guī)宣傳咨詢，索證索票、進銷貨臺帳等制度和消費知識展板5塊，懸掛橫幅22條。現(xiàn)場接受咨詢人數(shù)400多人，受理投訴案件1起，與所有超市（商場）等食品經營門店簽訂食品安全目標責任書。二是深入開展消保維權進社區(qū)、進學校、進市場、進鄉(xiāng)村活動，大力宣傳消保維權知識，識別假冒偽劣商品、廣告常識。到目前為止，我局在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個行政村建立了農村食品安全監(jiān)管聯(lián)絡站，選聘了266名聯(lián)絡員，使消保維權網絡向農村拓展，農民群眾足不出戶就可以維護自己的利益，使“12315”維權體系在打假維權，調節(jié)食品安全糾紛等方面發(fā)揮了積極的作用。三是以平時檢查、重大節(jié)日為宣傳契機，加大宣傳教育力度，形成了打假維權，凈化市場，人人有責的食品安全監(jiān)管氛圍。通過集貿市場集中宣傳、平時檢查逐戶宣傳、重大節(jié)日設立展臺、咨詢臺講解宣傳等形式，逐步提高了廣大生產者、消費者的參與意識、安全意識、責任意識和防范意識。四是加強對食品經營者及其從業(yè)人員的教育培訓工作，不斷強化從業(yè)人員的責任人意識和職業(yè)道德。截至目前，我局通過舉辦法律法規(guī)培訓班，發(fā)放食品安全典型案例警示材料、相關法律法規(guī)材料等學習教育形式，使食品生產企業(yè)、經營單位負責人及從業(yè)人員具備了相應的食品安全知識、法律法規(guī)知識和食品安全常識，堵塞了假冒偽劣食品在流通領域內的存在空間。
三、創(chuàng)新機制、強化措施，積極構建食品安全監(jiān)管長效機制。
一是嚴把食品質量市場準入關，建立健全食品質量準入體系，進一步引導和監(jiān)督食品經營者建立和完善自律制度，結合經營者自查自糾，重點建立和落實進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、質量承諾制度和市場開辦者質量責任等4個制度，突出抓好批發(fā)市場、超市、商場和食品批發(fā)企業(yè)，在全縣城鄉(xiāng)開展了創(chuàng)建“食品放心消費示范店”活動，向“愛家超市”等30戶食品經營單位授予“食品放心消費示范店”牌匾。二是通過擴大12315網絡和聘請食品安全監(jiān)督員，充分發(fā)揮廣大消費者和群眾的監(jiān)督作用；通過加強制度建設，簽訂食品安全責任書，著力構建工商監(jiān)管、經營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管體系；積極推行食品質量分類監(jiān)管，加強對食品退市的監(jiān)管，防止已退市的食品改頭換面二次流入市場。統(tǒng)一制訂和印發(fā)《高臺縣食品經營行業(yè)自律規(guī)范》匯編1600本，內容包括：食品經營者應當履行的職責和應當遵守的規(guī)范、關于實行索證索票和建立進銷貨臺帳，實行對食品質量負全責等制度，要求經營者人手一冊。在、推行重要商品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度工作的基礎上，今年又加大了工作的力度，在全縣食品經營者中又認真落實了食品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度，共檢查糾正經營資質存在問題的食品經營者241戶、進貨檢查驗收存在問題的26戶、食品商標廣告存在問題的6戶。至目前，已發(fā)放商品信譽卡10萬多份，進銷貨臺帳800本，簽訂食品責任書1000余份。今年，由于我局加大了食品安全的整治和市場巡查監(jiān)管的力度，運用“星級”管理強化對經營者的分級分類監(jiān)管，通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進銷貨臺帳制度，經營者和消費者食品安全意識有了進一步增強，經營假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質量監(jiān)管工作不斷加強，食品質量明顯提高，從而引導和督促食品經營者建立健全各項自律制度和加強監(jiān)督檢查，嚴把食品質量入市關。三是按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和國家工商局進一步加強食品安全監(jiān)管工作“十條意見”的工作要求，我局將食品監(jiān)管工作的重心下移，實行食品安全片、段長負責制，構建了食品安全監(jiān)管“五結合”模式，即“工商所與經營戶口和信用分類監(jiān)管相結合；市場監(jiān)管責任區(qū)責任人與市場巡查相結合；食品安全監(jiān)管與經營者建立、落實自律制度相結合；常規(guī)檢查與食品安全預警應急處置相結合；教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結合”，有效地發(fā)揮的工商食品安全監(jiān)管效能。四是結合“百城萬店無假貨”、“名優(yōu)食品入鄉(xiāng)進村工程”和“三綠工程”等活動，會同和配合有關部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場”等創(chuàng)建活動，樹立典型，鞭策后進，營造放心消費市場。截至目前，以在全縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“放心示范店（超市）”30個。
四、加強監(jiān)管，突出重點，標本兼治，努力建設安全、健康的食品消費市場。
（一）、繼續(xù)加大清理食品經營主體資格的力度，嚴格規(guī)范食品市場主體準入行為。結合度企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作，按照國家工商總局《關于開展依法清理規(guī)范食品經營主體資格工作的通知》精神和省市局的要求，對涉及食品生產、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經營資格結合日常監(jiān)管依法對全縣1552戶進行全面清理，主要內容包括證照是否齊全有效、經營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等,建立健全了工商所轄區(qū)食品經營者經濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案，監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡等登記注冊基礎資料，堅決依法取締無照經營。20，我局依據(jù)國務院《無照經營查處取締辦法》共取締食品無照經營戶200多戶，罰款60000余元。今年上半來，又查處食品無照或超范圍經營案35起。
（二）、以建立食品安全信用體系長效監(jiān)管機制為目標，全面推進食品經營主體信用分類監(jiān)管制度。結合工商e6辦公系統(tǒng)，按照各工商所管轄范圍，初步建立了食品經營主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經營主體注冊登記電子檔案和經濟戶口數(shù)據(jù)庫，加大失信懲戒力度，通過行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督，不斷提高食品經營主體職業(yè)道德，強化自律意識和社會意識，從主觀上杜絕了食品不安全案件的發(fā)生，促進了食品流通的良性運行。
(三)、繼續(xù)加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度，嚴格規(guī)范食品經營行為。為進一步規(guī)范經營者經營行為，維護市場經濟秩序，切實維護消費者合法權益，促進社會經濟良心運行，我局以重要節(jié)假日為契機，以元旦、春節(jié)、“五一”、“六一”為基點，以城區(qū)社區(qū)、農村和城鄉(xiāng)結合部為重點，以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查為核心，以商場、超市、集貿市場和批發(fā)市場為重點區(qū)域，先后集中開展了兒童食品市場、農村食品市場、包裝食品、食品假包裝假標識假商標印制品、農產品水產品畜產品、月餅市場及節(jié)日市場、秋冬季食品市場等10次大的專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對全縣經營食品其中的800戶零售經營門點，8家超市，3家商場，36家賓館（飯店、餐館）的餐飲操作間，25戶食品批發(fā)經營戶進行多次檢查，特別對有文件通知的涉“紅”食品及其它食品，對照企業(yè)名單、商品名稱、品牌、批次、生產廠址等項，重點進行了清查，扎實有效地開展食品安全專項執(zhí)法行動，有效維護了食品市場消費安全。至206月底，共檢查經營門點3561戶次，檢查商品10大類194個品種，1800多個計量單位，下達違章警示通知96份?？哿羰绽U假冒偽劣或“三無”商品總價值4萬余元。
（四）、繼續(xù)加大日常監(jiān)管力度，嚴格規(guī)范基層工商所食品安全監(jiān)管行為。今年，按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和“五個到位”、“六查六看”的要求，我局將食品安全監(jiān)管的任務和責任認真落實到每個基層工商所，強化日常監(jiān)管，確保基層工商所食品經營者經濟戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場監(jiān)管責任區(qū)、責任人和市場巡查到位；食品質量監(jiān)管和經營者自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經營到位；受理處理消費者投訴申訴和預警與應急處置到位。做到了一級抓一級，并對規(guī)范情況和落實“五個到位”情況進行了自查，逐所驗收。結合高臺實際，制定了我局《工商所落實〈規(guī)范〉考核辦法》，突出“五有、一落實”。即，有食品安全應急處置預案，有轄區(qū)食品經營者經濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案，有監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡、監(jiān)管責任書、責任區(qū)和責任人分布圖，有市場巡查和查辦食品違法案件登記簿，有與食品經營者簽訂的責任書；全面落實食品經營行業(yè)自律規(guī)范。同時，參照國家工商總局關于實施食品安全監(jiān)管責任追究的意見，制定了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管責任追究實施細則》，強化工商所落實食品安全監(jiān)管的督促檢查和責任落實。
五、整合社會資源，強化社會監(jiān)督，努力構建社會監(jiān)督、行業(yè)自律的食品安全管理體系。
為充分調動社會各方面對食品安全監(jiān)管的積極因素，逐步形成“珍愛生命，關愛生活，杜絕偽劣，安全消費”的社會氛圍，我局不斷整合社會資源，暢通監(jiān)督渠道，調動一切積極因素，努力營造食品安全社會監(jiān)督的良好氛圍。首先，向社會公布投訴舉報電話，暢通了廣大群眾投訴舉報渠道，使老百姓足不出戶，就可以維護自己的`合法權益。其次，以“12315”行政執(zhí)法網絡為依托，充分發(fā)揮“一會兩站”作用，形成了食品安全監(jiān)管的受理投訴、案件查處、跟蹤督辦相結合的行政執(zhí)法網絡，減低了執(zhí)法成本，提高了監(jiān)管工作效能。第三，與消費者協(xié)會，食品行業(yè)組織建立溝通協(xié)作機制，充分發(fā)揮消費者協(xié)會的社會監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用。第四，充分利用報刊、新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳引導作用，及時對食品安全大案要案予以曝光。第五、積極發(fā)揮工商行政檢查職能，組織行政效能檢查組，日常監(jiān)管、臨時抽查與明察暗訪相結合，加強監(jiān)管，并將履行職責的程度，完成任務的情況與單位工作效能、個人工作業(yè)績相結合，確保了食品安全檢查工作的落實。
六、分工協(xié)作，積極配合，增強食品安全監(jiān)管工作的整體合力。
在食品安全監(jiān)管工作中，只依靠工商行政管理部門的力量，顯得有些股單力薄。在食品安全專項整治工作中，積極加強與質檢、藥檢、衛(wèi)生、經貿、公安、廣電等部門的協(xié)調配合，整合執(zhí)法資源，增強執(zhí)法效能，充分發(fā)揮團隊精神，形成協(xié)調、統(tǒng)一、效能的食品安全監(jiān)管機制，使食品安全監(jiān)管工作扎實有效。在歷次聯(lián)合執(zhí)法工作中，我局黨組高度重視，加強組織領導，制作詳實、可行的實施方案，統(tǒng)一協(xié)調指揮，責任落實到位，使聯(lián)合執(zhí)法行動去得了階段性成果，對違法違規(guī)行為起到了一定的震懾作用。截至目前，我局會同其他部門聯(lián)合執(zhí)法12次，涉足全縣范圍，出動執(zhí)法車輛36臺次，執(zhí)法人員64人次，為食品安全監(jiān)管工作的起到了積極的促進作用。
七、食品經營，食品監(jiān)管工作中存在的問題和我局在今后食品安全監(jiān)管工作努力的方向。
存在的問題：一是部分食品經營者食品質量和衛(wèi)生安全意識淡薄，缺乏起碼的職業(yè)道德，乘節(jié)日之際銷售過期、變質、失效的商品和“三無”產品坑害消費者。二是對購進的食品有的業(yè)戶仍不按要求建立進銷貨臺帳和企業(yè)（經銷商）的資信檔案，對庫存商品自查自驗和登記備案查驗制度執(zhí)行的不太好，對到期或過期食品以及工商部門有文件通知要求扣繳的商品不作自行撤柜、下架、退貨或就地封存處理，更不造冊登記，有的甚至還不接受工商部門監(jiān)督管理。三是部分經營者被動或拒絕向消費者提供合法的購物憑證、商品發(fā)票或信譽卡，對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。四是一些餐飲業(yè)戶和從事糧油、肉、禽、蛋、奶、水果和水發(fā)食品經營者不能嚴格依照食品衛(wèi)生監(jiān)管的法律、法規(guī)建立餐具消毒、衛(wèi)生保潔和檢疫掛牌制度，有的經營業(yè)主及從業(yè)人員的《健康證》等有效證件不全，對所售食品的質量合格、商品安全、食品衛(wèi)生無完全保證。五是部分執(zhí)法人員在貫徹落實《規(guī)范》上，思想還不夠重視，重專項檢查、輕日常監(jiān)管，重查處、輕規(guī)范，在“五個到位”和“六查六看”的落實上的存在差異。六是食品安全檢驗設備基本上是空白，檢驗技術不高，基本上靠執(zhí)法人員直觀感覺進行檢驗檢測工作。
努力的方向：一是拓展經營者教育培訓渠道，通過舉辦座談會、懇談會、培訓班、發(fā)放教育培訓材料、知識講座、樹立典型、曝光違法違規(guī)等宣傳教育形式，進一步提高經營者及其從業(yè)人員的職業(yè)道德和自身素質，加強行業(yè)行風自律建設，形成經營者誠信經營的“商界之風”。二是認真貫徹落實食品安全監(jiān)管《規(guī)范》，進一步加強行政執(zhí)法人員的培訓工作和思想工作，努力提高執(zhí)法隊伍的工作效能和執(zhí)法水平。三是加大對違法違規(guī)經營的查處力度，進一步建立和完善食品安全監(jiān)管機制，努力做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。
食品安全監(jiān)管自評報告篇七
在縣食品安全委員會辦公室的業(yè)務指導和鄉(xiāng)黨委、政府的直接領導下，認真貫徹執(zhí)行藥監(jiān)局食安辦[20xx]20號文件要求，緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全工作為出發(fā)點，進一步落實責任，繼續(xù)深入查找食品安全工作中存在的突出問題，認真抓好食品安全工作，現(xiàn)將全年工作開展情況總結如下：
我鄉(xiāng)按照縣藥監(jiān)局食安辦工作的部署，鄉(xiāng)領導高度重視，制定了專項整治方案、應急預案和工作計劃，成立了食品安全專項整治小組，由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任領導小組組長，分管領導、衛(wèi)生院院長為副組長，鄉(xiāng)安辦、工商、派出所、畜牧站、個協(xié)、各村衛(wèi)生為成員，層層落實食品安全專項整治工作。各村(社區(qū))配備專職食品安全協(xié)管員，全鄉(xiāng)共配齊協(xié)管員11人。
鄉(xiāng)黨委、政府對食品安全工作高度重視，納入政府議事日程，每季度召開安全工作成員單位和食品安全領導小組會議，傳達上級食品安全會議精神，通報全鄉(xiāng)近期食品安全工作，制訂了《食品安全應急預案》。鄉(xiāng)政府與各村(社區(qū))、學校、食品經營戶分別簽訂了食品安全工作目標責任書，層層分解任務，逐級抓好落實。
抓好食品安全工作，宣傳教育是前提。今年以來，鄉(xiāng)政府緊緊圍繞工作實際，按照貼近生活、貼近群眾的要求，深入餐飲飯店、校園、農戶進行食品安全宣傳，同時集中開展重大節(jié)日食品安全宣傳活動，張貼標語100條，懸掛橫幅4幅，印刷材料1200多份，發(fā)放到餐飲單位和群眾手中，使加強食品安全的意識更加深入人心，召開食品安全專題會議3次。通過廣泛深入的宣傳、教育，提高了人民群眾食品安全意識和自我保護能力，營造人人關注食品安全的良好氛圍。
為確保人民群眾的身體健康和群眾飲食安全，我鄉(xiāng)把集中整治和日常管理結合起來。年初我鄉(xiāng)著眼全年工作制定了《xx鄉(xiāng)20xx年食品安全工作要點》，嚴格按照規(guī)定開展工作。
(一)抓好集中整治。在“五一”、“國慶”等重大節(jié)日前，協(xié)調工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)局，由分管領導帶隊，各村信息員等積極配合，對所有食品生產經營主體、學校食堂、企業(yè)食堂、大型畜禽養(yǎng)殖戶、農藥獸藥飼料經營戶進行了嚴格檢查，做到檢查工作全覆蓋，不留死角。全年，出動食品安全監(jiān)督檢查人員共計50人次，共檢查學校食堂2家，幼兒園食堂2所，養(yǎng)殖戶10戶，餐館5家，食品經營戶15戶，藥品經營戶2戶。
(二)抓好日常管理。對所有食品流通經營主體、餐飲服務單位、小食品店、小食品攤販進行了全面的摸底調查并建立檔案，登記了詳細信息。
(三)抓好群眾性聚餐申報制度
加強農村群體性聚餐的檢查，嚴格實行群眾性聚餐申報制度。按屬地管理原則，食品安全信息員切實履行職責將檢查情況記錄留存。全年我鄉(xiāng)共舉行60次紅白喜事聚餐，均按相關要求進行申報批準。加強了對農村紅白喜事聚餐食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)管，食品衛(wèi)生協(xié)管員監(jiān)廚到崗到位，嚴格菜品留樣保存，加強對鄉(xiāng)域內流動鄉(xiāng)廚培訓加管理，對全鄉(xiāng)20人較為固定的流動鄉(xiāng)廚實行登記備案，持證上崗。并進行了專題培訓，增強了鄉(xiāng)廚人員的責任意識和法律意識，防止發(fā)生群眾性聚餐引發(fā)的食品衛(wèi)生安全事故，保障廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。
(四)抓好專項整治工作
為進一步規(guī)范食品市場秩序，我鄉(xiāng)重點查處了無照經營和銷售無質量合作證明、不符合食品質量標準、假冒偽劣食品的行為，加強對“地溝油”整治，餐廚廢棄物管理等工作。共查處糾正4起違法行為。
我鄉(xiāng)在食品藥品安全方面雖然取得了一定成績，但與上級要求相比還有較大差距。我們決心以這次食品安全總結工作為契機，虛心學習借鑒各地的先進經驗，解放思想，與時俱進，更深入、更扎實、更有效地把食品放心工程推向跟高的發(fā)展水平，為營造更加放心安全的食品環(huán)境而努力奮斗。
食品安全監(jiān)管自評報告篇八
根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排，在6月上旬區(qū)人大常委會將對區(qū)人民政府食品安全監(jiān)管工作情況進行專題詢問。為了更客觀、全面、準確掌握全區(qū)食品安全監(jiān)管工作情況，增強專題詢問的針對性和實效性，常委會組建四個調研組分頭開展調研工作。
自4月中旬以來，四個調研組在專題詢問動員會上聽取區(qū)政府及重點監(jiān)管部門工作報告基礎上，分別采取召開座談會、查閱相關資料、隨機抽查、暗訪等方式，圍繞從田間到餐桌的生產、加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)，突出食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀、存在的主要問題、下步工作建議等內容，進行了扎實認真的調研，并梳理形成了小組調研報告。同時，為了擴大調研的廣度和深度，常委會還統(tǒng)一印制了3000余份問卷調查表，委托鎮(zhèn)街人大組織轄區(qū)居民群眾填寫，基本掌握了全區(qū)人民群眾對我區(qū)食品安全監(jiān)管工作的評價及看法。
現(xiàn)將調研情況綜合報告如下：
據(jù)有關部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)共有各類食品企業(yè)15959家：具規(guī)模的蔬菜、果樹種植業(yè)、動物水產養(yǎng)殖業(yè)等農產品行業(yè)107家；生豬屠場14個，其中機械化屠場3個、手工過渡屠場11個；酒類流通備案登記企業(yè)2166戶，其中批發(fā)單位298戶；食品生產許可證獲證企業(yè)143家；流通環(huán)節(jié)食品經營戶7063戶；餐飲服務單位6466家。約有行業(yè)從業(yè)人員9萬人。
近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品安全工作，積極采取措施強化食品安全監(jiān)管，依法履行監(jiān)管職責，認真解決食品安全的突出問題，促進全區(qū)群眾食品安全意識得到增強，企業(yè)主體責任得到進一步落實，食品安全違法犯罪行為得到打擊，全區(qū)食品安全得到有效的保障，近幾年沒有發(fā)生重大食品安全事故，被市政府評為食品安全工作先進區(qū)縣，經濟社會發(fā)展實績考核指標“食品安全監(jiān)管工作”列主城九區(qū)第二名。區(qū)人大常委會也采取執(zhí)法檢查、督辦代表建議、視察調研、暗訪等方式，持續(xù)關注著全區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，通過有效監(jiān)督促進了一些食品安全問題的治理。
（一）建立了比較完善的監(jiān)管體制和工作機制。
成立了以區(qū)政府分管領導為主任，衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、農委、商委、食藥局等多個部門主要領導為成員的區(qū)食品安全委員會，統(tǒng)籌領導全區(qū)食品安全工作，下設綜合協(xié)調辦公室在區(qū)衛(wèi)生局，并明確了食安委、食安辦和各部門職責。在各鎮(zhèn)街設置了“食品監(jiān)督管理辦公室”，將部分“審批權、監(jiān)督權、處罰權”委托給各鎮(zhèn)街，將監(jiān)管工作深入基層，努力推進“地方政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人”責任體系的建立和落實。區(qū)政府通過實績考核、層層簽訂目標責任書等方式，確保食品安全各項監(jiān)管工作落實到位。
區(qū)農業(yè)、質檢、工商和食藥監(jiān)等監(jiān)管部門加強了食品安全檢測體系建設，配備了檢測設備和檢驗設施，為依法監(jiān)管提供技術支撐。如區(qū)農委投資300余萬元改建區(qū)農產品質量安全檢測站，投資60余萬元購買了60臺殘留農藥測試儀贈送給各鎮(zhèn)街農業(yè)服務中心、部分專業(yè)合作社和蔬菜種植大戶；區(qū)工商分局先后投入經費200多萬元，建立食品快檢室1個，快檢站2個，為每個工商所配置了快檢箱，配備快檢車2臺。相關部門還加強了監(jiān)管隊伍的業(yè)務培訓，共舉辦各級各類培訓20期、9000余人次，有效提高了行政監(jiān)管和執(zhí)法水平。
（三）組織開展了系列食品安全整治行動。
近幾年來，我區(qū)相關部門不停頓地組織開展了多次食品安全整治行動。如區(qū)質監(jiān)局與區(qū)內鎮(zhèn)街開展了聯(lián)合執(zhí)法20余次，取締非法加工窩點26個，銷毀豬頭肉800斤；與公安凌晨突擊打擊豆腐窩點兩次，聯(lián)合檢查企業(yè)32家，移送涉嫌犯罪案件6件，2名犯罪嫌疑人受到刑事處分。區(qū)食藥分局積極開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治和專項行動，20立案查處案件175件，移送公安機關處理案件2件，罰沒款210.8萬元。區(qū)公安分局以“打四黑除四害”工作為抓手，嚴厲打擊制售有毒有害和假冒偽劣食品、熬制地溝油的“黑作坊”、“黑窩點”，今年1至3月集中偵辦了食品藥品犯罪案件共計24件。
（四）抓好食品安全法規(guī)及意識的學習宣傳。
全區(qū)各地各部門開展了形式多樣的食品安全學習培訓活動，重點抓企業(yè)負責人和從業(yè)人員的崗前法律知識教育和專業(yè)培訓，最大程度地教育企業(yè)牢固樹立守法經營和第一責任人意識，切實提高企業(yè)的誠信意識和依法開展食品生產經營活動水平。各地各部門通過電臺、報刊、雜志等媒介，標語、專欄、告示等方式，以征文活動、創(chuàng)建活動、講座講堂等形式，普及全民食品安全法律法規(guī)、食品健康知識，不斷提高民眾自保意識。如區(qū)食藥監(jiān)分局年開展全區(qū)性的集中宣傳3次，媒體報道370余次，電視臺滾動播放宣傳片20余小時，張貼公告6萬余份，印制宣傳畫5萬份，編印宣傳資料7萬余份。
根據(jù)縣政協(xié)年度工作安排，從5月14日開始，利用10天時間組織部分政協(xié)委員，分四個組，從食品生產、加工、流通、餐飲消費四個環(huán)節(jié)著手，集體調研和個人暗訪相結合，通過業(yè)務知識培訓，聽匯報、看現(xiàn)場、查資料，召開座談會等形式，對全縣食品安全監(jiān)管工作情況進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，食品安全工作已經成為各級政府和廣大群眾密切關注的熱點、焦點問題。國家、省、市、縣也先后出臺了一系列有關食品安全的政策、法規(guī)、文件，明確了相關部門的職責。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，結合我縣實際，食品安全由食品安全委員會辦公室牽頭，各相關職能部門承擔具體職責。縣農業(yè)局負責農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管，縣質監(jiān)局負責食品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，縣工商局負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，縣食品藥品監(jiān)督管理局負責餐飲、消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管，縣工信局負責生豬屠宰方面的監(jiān)管?？h食品安全委員會辦公室設在縣食品藥品監(jiān)督局，承擔全縣食品安全委員會辦公室的日常工作。承擔綜合協(xié)調、組織查處食品安全的重大事故。截止2012年底，全縣糧食總產30萬噸以上，果品年產26萬噸，蔬菜5.9萬噸，肉類總產4.6萬噸，蛋類2.5萬噸。共有各類經營戶1131家，餐飲服務單位835家（其中餐飲企業(yè)498戶，學校及托幼機構食堂92戶，企事業(yè)單位食堂58戶，農家樂接待戶32戶及各類綜合市場餐飲經營戶155戶）超市商場28家，集貿市場8個，食品生產企業(yè)33家，農資生產經營戶235家。由于各部門高度重視，密切協(xié)作，全縣食品安全監(jiān)管工作穩(wěn)中有升。食品安全監(jiān)管的一些經驗做法得到中、省、市的肯定，并在國務院召開的食品監(jiān)管專題會議上進行了交流發(fā)言。
（一）健全網絡，監(jiān)管職責不斷加強。
一是縣委、縣政府領導高度重視，縣政府成立了以主要領導為主任，主管領導為副主任，各相關部門主要負責人為成員的食品安全委員會。二是按照“地方政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)作為第一責任人”的食品安全責任體系要求，逐級與各鎮(zhèn)、各部門、各單位簽訂《食品安全目標責任書》，嚴格落實食品安全工作責任。三是在全縣八個鎮(zhèn)專門成立了食品安全監(jiān)管辦公室，在全縣169個行政村，確定了169名食品安全信息員，形成了縣、鎮(zhèn)、村全覆蓋的食品安全監(jiān)管網絡。同時，縣食品藥品監(jiān)督局從“兩代表一委員”中選聘了13名食品安全監(jiān)督員，在全縣各類學校選聘了188名食品安全協(xié)管員，擴大了食品安全社會監(jiān)督的覆蓋面。
（二）注重協(xié)調，日常監(jiān)管常態(tài)化。
工商局、質檢局、工信局、農業(yè)局、食品藥品監(jiān)督管理局積極推進網格化監(jiān)管模式，明確責任加強協(xié)調、有分有合，實現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管。一是嚴格市場準入。按照法律法規(guī)的規(guī)定，抓好食品生產、加工、流通、餐飲消費等領域的市場準入，并加強證后監(jiān)管及無證查處工作，切實規(guī)范食品市場秩序。二是注重日常檢查。抓好農業(yè)生產環(huán)節(jié)的化肥、農藥使用的日常監(jiān)管，提高對食品生產加工企業(yè)的抽查頻率，落實食品流通中的索證索票和臺賬登記制度。全面規(guī)范餐飲單位經營行為，做到了原輔料索證、從業(yè)人員體檢、量化分級、餐飲具消毒管理“四落實”，在大中型餐飲單位及操作現(xiàn)場采用視頻監(jiān)控手段對其進行全程監(jiān)控。三是做好節(jié)假日食品安全保障工作。以面粉、肉、奶、豆制品、食用油、醋、蔬菜以各類食品批發(fā)市場、超市、景區(qū)為重點，在春節(jié)、國慶等重大節(jié)日期間開展食品安全專項檢查，保證了節(jié)日期間和重大活動的食品安全。對學校食堂營養(yǎng)改善計劃、鮮肉和肉制品、農藥廢渣鹽、豆制品、酒類、“瘦肉精”和食用油、桶裝水、夜市燒烤、農貿市場、食品中違法添加羅丹明b等各項食品開展專項整治18場20余次，累計出動執(zhí)法人員730人（次），檢查食品經營單位2200余家，下發(fā)整改通知書320份，確保了節(jié)假日無食品安全事故的發(fā)生。
（三）抓點示范，群眾食品安全意識不斷增強。
一是開展食品安全示范單位創(chuàng)建活動。近兩年來，全縣共命名表彰食品安全示范單位104戶，文明餐桌示范店25戶，示范鎮(zhèn)3個，餐飲食品安全示范街4條。開通了扶風食品監(jiān)管政務網站，累計發(fā)送食品安全警示信息22次，4500多條。二是以“食品安全周”、“文明餐桌行動”、“食品安全進社區(qū)、進學?！被顒訛檩d體，廣泛開展宣傳教育活動，累計發(fā)放宣傳資料4萬余份。三是劃片包干、分工負責將八個鎮(zhèn)劃分為四個責任區(qū)，分別由農業(yè)、質監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督管理局來承擔每個責任區(qū)的食品安全全程監(jiān)管工作，實行集中檢查、分散管理等辦法，查處違法案件，不斷消除監(jiān)管盲區(qū)。四是密切協(xié)作，推進群防群治。在賓館、學校、超市等群眾集中的區(qū)域設置食品安全舉報投訴牌，促進廣大群眾的自我食品安全意識不斷增強。
二、存在問題。
盡管我縣食品安全監(jiān)管成效顯著，得到各級肯定，但客觀講仍存在一些亟待解決的問題。
（一）食品監(jiān)管人員配置偏少，經費投入不足。
食品監(jiān)管人員配置偏少。縣食品藥品監(jiān)督管理局有行政人員7人，實際業(yè)務工作人員只有2名，顯得力不從心，要承擔全縣食品藥品監(jiān)管工作，且無一名專業(yè)的食品監(jiān)督管理人員，力量奇缺，客觀上給監(jiān)管工作造成了極大的困難。
經費投入不足。市政府《關于加快全市食品安全體系建設的意見》文件要求，縣區(qū)按30萬人口以下不少于50萬元，30萬以上人口不少于100萬元的標準落實食品監(jiān)管檢驗監(jiān)測經費，2012年我縣實際撥付食品安全檢驗檢測經費20萬元，食品安全監(jiān)管工作經費保障不足。
（二）日常監(jiān)管還留有死角，資源整合作用沒有得到充分發(fā)揮。
資源整合作用沒有充分發(fā)揮。食品監(jiān)管還未完全到位，安全風險檢測數(shù)據(jù)沒有共享，重點檢測問題依然存在，食品安全委員會的作用發(fā)揮不夠，由于監(jiān)管職能部門多，協(xié)調銜接方面仍有監(jiān)管職能交叉、互相推諉，工作不夠細的問題，小作坊生產方式較為普遍，尤其是飛鳳市場小攤販，饅頭、面條、豆芽等食品經營者有時出現(xiàn)無人監(jiān)管盲區(qū)。
在食品監(jiān)管工作中存在重公司，輕個體，重固定，輕流動現(xiàn)象，根據(jù)調研情況看，對大中型食品單位如學生食堂、食品生產企業(yè)都實行了日常監(jiān)管監(jiān)控、檢查等責任監(jiān)管網或現(xiàn)代流通網監(jiān)管工作，而且有示范街、放心店，以此提高食品安全監(jiān)管水平，增加群眾放心度。而對個體戶，如小作坊、流動攤點等，普遍存在食品安全質量意識不高，加工設備簡陋，衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象。還有個別生產場所和居住區(qū)沒有分開，對食品安全構成威脅。
（三）執(zhí)法力度有待加強，有些政策落實不到位。
執(zhí)法不夠嚴格。存在重抽查，輕處理，重專項，輕聯(lián)合的'現(xiàn)象。監(jiān)管部門對分管領域的食品安全監(jiān)管面都較窄，只能做到部分抽查，查出的問題處理都以罰款為主。監(jiān)管部門僅做到對自己負責的環(huán)節(jié)進行檢查，對需要各部門聯(lián)合執(zhí)法的農村店鋪，農村家宴，小作坊等檢查較少。聯(lián)合執(zhí)法具有一定的震懾力，尤其是對不易管理的農村市場，小作坊、流動攤點很有效。農村食品安全監(jiān)管工作量大、面廣、且市場本身不夠規(guī)范，無照經營和小作坊現(xiàn)象存在，給我們監(jiān)管部門的抽查、檢查處理工作帶來了不便，“五小作坊”準入門檻低，食品隱患多，群眾意見大。主管部門的執(zhí)法不嚴，打擊不力，造成了違規(guī)違法行為的不斷發(fā)生。
有關法規(guī)政策落實不夠到位。由于經費不足，對食品安全事件舉報人的獎勵不能及時兌現(xiàn)，影響群眾參與監(jiān)督的積極性。有關票證通制度落實困難，主要表現(xiàn)在農村的部分食品經營戶，不堅持臺賬記錄，有的超市和批發(fā)點，怕增加成本，怕暴露業(yè)績，票證使用只留于形式。要解決這些問題，需要從制度上再完善。
（四）重監(jiān)管、輕宣傳，食品安全意識有待進一步提升。
重監(jiān)管、輕宣傳。食品安全監(jiān)管是個龐大的工程，單靠職能部門監(jiān)管遠遠不夠，必須發(fā)動社會力量，做到部門各司其責，社會全民參與，進一步擴大監(jiān)管范圍。另外，部分從業(yè)人員食品安全法律、法規(guī)意識薄弱，相關部門對食品安全正面宣傳力度不夠，食品安全消費知識公眾普及率不高，導致群眾監(jiān)督意識不強，全社會參與食品監(jiān)督的氛圍沒有形成。
生產經營者往往功利思想嚴重，有時為了降低成本，使用違禁藥品添加劑的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響群眾身體健康。而消費者食品安全意識不強，只看表象，不看質量，缺乏食品安全的鑒別能力，從而為偽劣食品提供了消費市場。加之農村多為老人和小孩，價格仍然是選擇食品的主要因素。因此，加強食品安全方面的知識及法規(guī)宣傳力度，提高消費者自我保護意識和監(jiān)督意識就顯得尤為重要。
食品安全監(jiān)管自評報告篇九
近年來，市政府認真貫徹落實《藥品管理法》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》及新出臺的《食品安全法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定精神，按照“地方政府負總責、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動”的要求，加強領導、強化措施、突出重點、狠抓落實，強化食品藥品安全監(jiān)管工作，進一步規(guī)范了食品藥品市場秩序，人民群眾飲食用藥安全得到保障，有效預防了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
（一）加強組織領導，落實保障措施。市政府對食品藥品安全工作高度重視，多次召開專題會議研究部署，專門下發(fā)了《關于進一步加強食品安全工作的意見》等，督促食品藥品安全措施的落實。一是加強機構建設。xx年8月份，市政府成立了市食品安全委員會，由常務副市長擔任食安委主任，三位分管農業(yè)、衛(wèi)生、經貿口的副市長和市食品藥品監(jiān)管局局長擔任副主任，成員由市直25個相關部門和梅列、三元兩區(qū)政府分管領導組成，下設辦公室，掛靠在市食品藥品監(jiān)管局。并根據(jù)市領導工作分工的變化及時調整充實食安委成員。二是科學界定職責。針對食品安全監(jiān)管存在多頭執(zhí)法、職責不清、檢測資源重疊等問題、專門組織進行調研，召開專題協(xié)調會，進一步理順食品源頭、生產加工、流通、消費等各個環(huán)節(jié)相關部門監(jiān)管職責，做到不留空檔、不留死角。三是周密部署工作。市食安委多次組織人員深入基層開展食品安全工作調研，組織開展食品安全專項檢查，督促食品安全各項措施的落實。四是經費列入預算。為保障食品安全工作的順利開展，市財政局將食品安全經費列入預算，所有經費由食安委集中管理、?？顚Ｓ?。
（二）加強協(xié)調聯(lián)動，齊抓共管。一是加強日常監(jiān)管。市食安委充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調職能，采取日常監(jiān)督檢查與專項檢查、突擊檢查與明查暗訪、群眾舉報與點上抽查相結合的辦法，強化食品藥品監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖場、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監(jiān)管較到位，索證索票制度較健全。xx年以來，全市各級各部門共組織開展食品各類執(zhí)法檢查11萬多次，檢查食品、加工、經營企業(yè)14.6萬戶，查處各類食品違法行為xx多起，查獲污染食品80多噸，總貨值500多萬元。二是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對節(jié)假日的食品供應情況以及食品安全重點問題、群眾反映的熱點問題，組織質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農業(yè)、畜牧水產、經貿、食品藥品監(jiān)管等部門執(zhí)法人員，重點開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“六一”、中秋、國慶等節(jié)日食品安全聯(lián)合檢查，以及豆制品、學校食堂、農村食品市場、迎奧運等專項食品安全聯(lián)合執(zhí)法，對食品種植養(yǎng)殖源頭、生產加工、流通和消費四個環(huán)節(jié)的重要部位、重點單位、主要品種進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改，嚴防食品安全事故發(fā)生。三是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。xx年以來共辦理人大和政協(xié)有關食品安全的建議和提案24件，通過建議和提案的辦理，使食品安全方面的一些熱點難點問題得到初步解決。
（三）突出治理重點，強化專項整治。根據(jù)食品產供銷各環(huán)節(jié)的市場供給狀況和安全薄弱環(huán)節(jié)，結合我市實際，先后組織開展了多個食品安全專項整治活動。一是開展食品小作坊、小企業(yè)專項整治。xx年，對全市小作坊開展調查摸底，摸清全市現(xiàn)有食品生產加工小企業(yè)、小作坊的基本情況。從xx年起，每年都對食品生產加工小作坊開展專項整治工作，通過“兩取締”、“一轉產”、“四個到位”等措施，把絕大多數(shù)食品生產加工小企業(yè)、小作坊納入正常監(jiān)管范疇。二是開展了產品質量和食品安全專項整治。xx年，按照國務院開展產品質量和食品安全專項整治的工作部署，我市成立了相應的組織機構，制定了專項整治實施方案，如期完成了10大整治工作任務，實現(xiàn)了30個硬性整治目標，包括省定的13個100%量化目標。三是開展了乳制品專項整治。去年九月份，“三鹿”奶粉事件曝光后，我市高度重視，認真抓好乳制品生產加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)和奶牛養(yǎng)殖、奶源供應環(huán)節(jié)的清查和監(jiān)管，落實嬰幼兒的免費篩查和治療措施，維護了社會穩(wěn)定安定。四是開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治。從去年12月份以來，我市組織各有關部門對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑進行專項整治。專項整治以來，全市共出動執(zhí)法人員14278人次，檢查單位25546家次，整治重點單位925個，整治重點品種153個，查處案件5起。五是全面深化藥品市場整規(guī)。市政府成立了由分管副市長任組長的藥品市場專項整治工作領導小組，加大藥品市場整規(guī)力度，嚴厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來，我市共組織開展了208次專項檢查，查處藥械違法案件6032件，移送司法機關處理8起，取締無證經營藥械1244起，不斷凈化藥品市場。
（四）加強宣傳教育，提高安全意識。一是組織開展宣傳活動。組織開展了食品藥品安全“進農村、進社區(qū)、進學?！薄笆称钒踩麄髦堋钡然顒?，并通過加強與電視臺、廣播電臺、報社聯(lián)系，大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)。上半年，大田共計發(fā)送食品安全短信2萬條，發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊5000本，宣傳單5.3萬份，增強了人民群眾的維權意識，提高了全社會對食品藥品安全的參與意識和責任意識。二是開展食品藥品安全培訓。全市各食品安全監(jiān)管部門，根據(jù)各自的專業(yè)特點和監(jiān)管職責，舉辦了食品安全監(jiān)管人員、業(yè)主及食品從業(yè)人員等培訓班，通過培訓，提高了監(jiān)管隊伍依法行政能力和監(jiān)管水平，增強了業(yè)主及食品從業(yè)人員素質，從業(yè)和執(zhí)法人員的法律意識、質量意識和自律意識都得到加強。三元區(qū)今年舉辦食品安全法學習培訓宣貫會2期，邀請有關專家解讀《食品安全法》，共有60多位已獲qs證的食品企業(yè)、小作坊、商場超市的負責人參加會議。
（一）食品藥品相關法律法規(guī)宣傳不夠深入。一是一些領導和干部對食品藥品安全的相關法律法規(guī)學習不夠，重要性認識不足，責任意識不強。三元區(qū)至今未設立食品安全委員會辦公室，對食品安全監(jiān)管工作協(xié)調不夠有力。一些食品衛(wèi)生執(zhí)法人員法律意識不強，執(zhí)法不嚴，監(jiān)管不到位。二是一些食品生產、經營單位守法經營意識淡薄，生產加工企業(yè)設施簡陋，生產環(huán)境、衛(wèi)生條件差，從業(yè)人員素質較低，從業(yè)培訓不到位，對食品衛(wèi)生安全要求和常識不了解。如大田巖城啤酒廠生產環(huán)境差，從業(yè)人員存在未穿工作服，穿拖鞋現(xiàn)象。大田均溪小學食堂靠豬圈太近，臭味難聞，空氣質量差。三是食品藥品安全管理制度不夠完善，個別食品藥品經營單位和餐飲單位臺賬、相關記錄登記不全，流于形式。如大田七星漁業(yè)公司下藥記錄不全，明溪屠宰廠進廠豬檢驗登記不夠完整。四是為數(shù)眾多的消費者存在食品安全意識差、辨別能力低、維權意識淡薄等問題，許多消費者不知道“qs”是食品質量安全標志。
（二）食品藥品安全的隱患仍令人擔憂。一是農產品生產多以農戶為單位，缺乏標準化程度高的規(guī)模種養(yǎng)殖，農業(yè)投入品使用不規(guī)范，一些農民在生產中往往盲目加大施藥量和施藥次數(shù)的現(xiàn)象，不到安全間隔期就采收使用，農產品全過程質量監(jiān)控難度大。農產品中農藥、抗生素、重金屬、瘦肉精和市區(qū)周邊眾多“泔水豬”養(yǎng)殖等問題仍然存在。二是食品生產單位以家庭小作坊為主，生產條件較差，食品添加劑超標。三無食品、過期霉變食品、以次充好食品仍然存在。三是食品流通終端大多為個體工商戶，經營方式和管理水平較為落后，索證登記不規(guī)范。四是餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況堪憂，有的從業(yè)人員沒有健康證，有的碗筷消毒不夠，食品品質難保證。街頭飲食攤點和夜市大排檔衛(wèi)生存在“臟、亂、差”的問題。特別是餐具洗滌公司監(jiān)管不到位，個別從業(yè)人員無健康證，企業(yè)工作流程不規(guī)范，包裝車間不具備無菌操作條件，洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規(guī)范。在全市相當多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下，潛在著較大的.食品安全問題。四是部分醫(yī)療機構未按規(guī)定進行藥品的儲存、保管和養(yǎng)護，藥事管理不夠有序、規(guī)范，對體外診斷試劑、醫(yī)用耗材、一次性使用無菌醫(yī)療器械的管理較為薄弱。藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)、違法行為時有發(fā)生。
（三）食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一是相關部門分段監(jiān)管銜接不緊密。7月23日省政府關于研究落實《食品安全法》有關工作的會議紀要下發(fā)后，有的部門傳達不及時，造成銜接不力，相互推諉。此外，按照《食品安全法》的有關規(guī)定，質量監(jiān)督部門、工商部門、食品藥品監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門之間的權限應當重新調整，但《食品安全法》沒有界定生產領域、流通領域和餐飲服務的含義，導致監(jiān)管工作內容難以截然分清，存在監(jiān)管缺失和交叉的問題。二是有的部門監(jiān)管責任沒有到位，降低標準，放松要求。如大笨鵝酸奶廠遷移新址后，在未辦理好衛(wèi)生、生產許可證的情況下，將產品供給市區(qū)居民。我市的腐竹產品的抽查合格率僅60%左右，尤溪腐竹產品已被列入全省重點整治地區(qū)及重點整治產品目錄。大三元商廈中經營冷凍水產品普遍沒有索證。三是農村食品安全監(jiān)管不到位，監(jiān)管手段滯后，三無食品較多。四是長效機制不夠健全。責任目標、責任考評、責任追究、日常巡查、應急管理、安全信息等制度還不完善。
（四）食品藥品安全保障措施不配套。一是監(jiān)管隊伍力量薄弱。一些部門存在承擔的監(jiān)管任務與配備的人員不相適應的問題，有些地方監(jiān)管專業(yè)化水平不高。市質量監(jiān)督局負責兩區(qū)食品質量安全監(jiān)督僅2人，三元區(qū)負責協(xié)調食品安全工作僅經貿局1人。二是缺乏必要的技術裝備和手段。工商、農業(yè)、畜牧等相關監(jiān)管部門普遍缺乏必要的檢測設備和配套設施，檢測技術落后且資源分散，只能做簡易的農藥殘留檢測，無法進行抗生素、重金屬等殘留檢測，依靠感觀、目測進行現(xiàn)場檢測的方法仍然存在。三是經費保障水平與食品藥品安全監(jiān)管日益增長的需求還不相適應。一些部門檢測經費和買樣經費未列入預算。三元區(qū)蔬菜批發(fā)市場共有80多個品種蔬菜，每4天僅抽檢一次，檢測8個品種農藥殘留，難以保證上市蔬菜質量。
（一）強化食品藥品安全宣傳教育。食品藥品安全關系到廣大消費者身體健康和生命安全，是一項長期而艱巨的工作，需要全社會的共同參與。為此，各級政府要繼續(xù)加大對《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度，提高各級政府、相關部門領導的法律意識，依法依規(guī)切實加強領導，強化責任，落實食品藥品安全監(jiān)管工作各項措施。要加強食品藥品制售從業(yè)人員的法律、業(yè)務培訓和社會公德教育，熟悉并掌握必要的食品藥品知識和技能，知曉本行業(yè)科學發(fā)展的動態(tài)和信息，加強自身規(guī)范化管理。要加大媒體對違法生產、教育行為的曝光力度，促進依法、誠信經營。要采取多種形式，有針對性、分期分批對不同人群進行食品藥品安全健康教育，讓食品藥品安全知識進入千家萬戶，增強廣大消費者自我保護能力，提高對假冒、偽劣食品鑒別能力，自覺抵制不安全食品藥品，積極舉報違法經營行為。形成全社會重視、關心、參與食品藥品安全工作的良好局面。
（二）強化落實食品藥品安全監(jiān)管責任。一是要繼續(xù)抓好食品安全綜合協(xié)調工作。定期召開食品藥品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議，加強溝通，統(tǒng)籌協(xié)調，研究解決食品藥品安全存在的相關問題。對照《食品安全法》的相關規(guī)定，進一步明確監(jiān)管部門之間的權限，對監(jiān)管職責進行明確的分工，各負其責，切實加強食品藥品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白，維護好人民群眾身體健康和生命安全。二是要完善和落實監(jiān)管責任制和責任追究制。要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好工作的責任感，依法履職，嚴格監(jiān)管，切實負起責任。建立健全食品藥品安全責任追究機制，對執(zhí)法人員行政不作為、玩忽職守、執(zhí)法犯法應嚴肅追究責任，給予必要的處分和處罰。
（三）加強食品藥品安全日常監(jiān)管。要高度重視消除食品安全各個環(huán)節(jié)的安全隱患，繼續(xù)加強種植養(yǎng)殖源頭和食品藥品生產加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，突出重點，狠抓落實，消除監(jiān)管盲區(qū)。一是加強對食品藥品生產源頭的監(jiān)管。積極扶持和引導農產品和食品藥品生產加工企業(yè)提升產業(yè)水平，做大做強、規(guī)范生產，通過農民專業(yè)技術協(xié)會和專業(yè)合作社統(tǒng)一對農產品生產、加工、銷售等多環(huán)節(jié)的規(guī)范自律行為。要在有條件的超市建立農產品市場準入制度。二是加強對生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。相關部門要嚴把好食品藥品生產、加工、經營企業(yè)準入關，不能因陋就簡，降低門檻，對不符合相關規(guī)定和違反相關程序的廠商要加大處罰力度、限期整改。要加強對食品添加劑的監(jiān)管，禁止生產者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。三是加強對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行健全索證索票制度，加大對產品抽查檢驗力度，確保進入流通食品安全。四是加強對餐飲業(yè)的監(jiān)管。要加強從業(yè)人員健康體檢，嚴格餐具消毒，加強集中式餐具消毒服務公司的規(guī)范管理。加大對夜市、攤點的整治力度。五是高度關注廣大農村食品藥品安全狀況，采取切實措施加強農村食品衛(wèi)生監(jiān)督力量，從源頭上控制偽劣食品藥品對農民群眾的危害。
（四）深化食品藥品安全專項整治。繼續(xù)圍繞直接關系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題，針對重點產品、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點場所、重點對象，組織開展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法，深入開展食品藥品安全專項整治工作，進一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度，不斷提高市場規(guī)范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度。
（五）健全食品藥品安全監(jiān)管長效機制。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐，調整充實食安委成員單位。通過有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量，把分散的監(jiān)管集中起來，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來，切實使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮，形成統(tǒng)一、權威、高效的監(jiān)管體系。建立食品藥品安全標準體系、檢驗檢測體系、信用體系和信息體系，繼續(xù)開展食品藥品放心工程綜合評價和食品藥品安全信用體系建設，完善食品藥品安全形勢分析評估和預警機制，提高對食品藥品安全風險分析和事故的快速反應能力。全面推廣藥監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管臺帳制度，健全和完善各監(jiān)管部門檢查、抽查臺賬和現(xiàn)場記錄，落實整改措施和時限，使各項監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化。探索農村食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施，充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網絡的作用，真正實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。
（六）健全和完善食品藥品監(jiān)管保障機制。一是加大財政投入，將食品藥品監(jiān)管專項經費納入財政預算，保證逐年增加。解決好食品藥品執(zhí)法交通工具、快速檢測裝備、取證工具和信息化設備的配備，提高監(jiān)管水平。要進一步整合市、縣食品藥品檢測資源，提高檢測面和檢測水平，切實使檢測到位，實現(xiàn)檢測常態(tài)化。二是盡快配齊配強食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員，同時要把住人員的進出關，對現(xiàn)有的執(zhí)法人員要加強培訓和進修，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。人事編制部門在調研的基礎上，適當增加監(jiān)管部門的執(zhí)法人員和鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員編制，以滿足食品藥品安全監(jiān)管工作的需要。
（七）大力扶持食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。通過逐步提高產業(yè)集中度，提升全市食品藥品安全水平。加強農產品標準化建設，將食品安全的管理延伸到農戶。通過政策扶持、市場引導，發(fā)展一批技術先進、標準化程度高、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)。一方面繼續(xù)加大對小作坊的整治力度，逐步淘汰生產條件差，技術落后又無力改造的小作坊，一方面支持技術先進、質量管理水平高的企業(yè)發(fā)展壯大，逐步提高名牌產品企業(yè)和質量認證企業(yè)的市場占有率，從源頭上更好地保障食品安全。
食品安全監(jiān)管自評報告篇十
近年來，市人民政府認真貫徹實施國家和自治區(qū)有關食品安全的法律法規(guī)，出臺相應政策，不斷強化對食品安全工作的監(jiān)管，食品安全環(huán)境得到有效改善，食品安全保障水平明顯提升。
20xx年，按照“統(tǒng)籌領導、綜合協(xié)調、分工負責、監(jiān)督有力”的原則，我市調整了原有的組織構架，成立了由分管副市長任主任，衛(wèi)生、農牧、質檢、工商、商務、食品藥品、民委等12個部門主要負責人為成員的食品安全委員會，并下發(fā)了《在xx市食品安全委員會實施專項工作委員會改革試點的意見》。委員會綜合辦公室設在衛(wèi)生局，在7個主要成員單位設立了專門工作辦公室，按照各自的工作職責，細化責任分工，負責本環(huán)節(jié)食品安全工作的協(xié)調和監(jiān)管。同時，將食品安全工作考核納入市委、市政府對各縣（市）區(qū)、市直相關部門的績效考評體系，形成了地方政府負總責、責任部門各司其職的監(jiān)管格局，為全市食品安全監(jiān)管工作提供了強有力的組織保障。一年多來，市食品安全委員會組織督查暗訪140家次，下發(fā)查辦通知書50多份，發(fā)現(xiàn)各類違法行為120多例，均及時移交相關部門依法查處。
食品安全監(jiān)管工作中，我市在貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《產品質量法》等法律的同時，相繼出臺了《xx市公共餐飲具衛(wèi)生管理條例》、《xx市餐廚垃圾管理條例》等地方性法規(guī)，制定了《xx市食品加工小作坊集中區(qū)建設質量技術安全規(guī)范》、《xx市學生早餐進校園衛(wèi)生管理規(guī)范》、《xx市學生早餐進校園經營場所衛(wèi)生標準》、《xx市食品安全舉報獎勵辦法》、《xx市農產品質量安全市場準入管理辦法》等10多部政府規(guī)章，為我市食品安全工作的監(jiān)管提供了有力的法制保障。
各級政府把食品安全作為一項系統(tǒng)工程，強化從田間到餐桌的日常監(jiān)管力度，有針對性地將餐飲業(yè)的日常監(jiān)督和部分執(zhí)法權委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門行使，優(yōu)化整合了監(jiān)管力量，強化了基層食品安全管理職能，使食品安全管理職能關口前移，解決了食品安全監(jiān)督管理中存在的“看得見的管不著、管得著的看不見”問題。把城鄉(xiāng)結合部、學校及建筑工地等納入了日常監(jiān)管的重點區(qū)域。通過日常監(jiān)督，加大對各類違反食品安全法律法規(guī)案件的查處力度，一定程度上凈化了食品生產、流通和餐飲環(huán)境。xx年，xx市被自治區(qū)食品安全委員會評為食品安全工作先進單位。
（四）食品安全集中專項整治行動成效顯著。
去年以來，各級政府針對食品安全中存在的突出問題，組織有關部門持續(xù)不斷地開展食品安全集中專項整治活動。開展了打擊濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪行為。對所有使用食品添加劑的食品生產經營單位實施備案管理；在全國率先推出了火鍋底料備案管理制度；將“瘦肉精”納入年度食品監(jiān)測計劃，督促生豬定點屠宰企業(yè)按屠宰量的5%開展了“瘦肉精”自檢工作。對查出的問題，嚴肅處理，其中停業(yè)整頓135戶，罰沒款194。66萬元，吊銷許可證5戶，取締無證無照生產經營單位615戶。全市食品安全整治工作得到了國務院食品安全整頓考評組的肯定。
為了解決食品安全分段管容易出現(xiàn)的監(jiān)管空白和職責交叉等問題，市食品安全辦承擔全市食品安全兜底責任，牽頭對職責模糊、情況復雜、涉及多個環(huán)節(jié)和部門的食品安全問題進行研究解決，確保所有食品安全問題有人管，力爭食品安全管理無縫隙對接。針對長期以來豆芽菜生產加工監(jiān)管職責不清，市場秩序混亂的問題，在全區(qū)率先制定了《xx市豆芽菜生產技術規(guī)程（試行）》，并對全市豆芽菜加工進行了整頓規(guī)范，指導幫扶有一定信譽度、上規(guī)模的企業(yè)開展豆芽菜標準化生產，保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐飲企業(yè)與特許的餐廚垃圾收運處置單位簽訂收運、處置協(xié)議，餐廚垃圾集中收集率達到70%以上，非法拉運現(xiàn)象明顯減少。
調動社會力量對食品安全問題進行監(jiān)督。開通了“@銀川食品安全”新浪微博，為網友投訴食品安全問題、反映食品安全線索提供了快速通道。開通半年多來，網友共發(fā)有關食品安全方面的微博1700多條，被轉發(fā)、評論1萬余條，回復2100多條。并依據(jù)網友提供的線索，組織檢查各類食品生產經營單位300多家，查處染色饅頭、勾兌醋、未消毒餐具、染色西瓜子等食品安全問題38類、61種。向社會公布了各監(jiān)管部門投訴舉報電話，對提供食品安全重要線索的舉報人進行一次性物質獎勵。xx年已獎勵13人，發(fā)放獎金6800元，社會各界參與食品安全監(jiān)督的積極性明顯提高。
市政府及有關部門把食品安全作為民生工程，做了大量的工作，取得了一定的成效，但食品安全問題具有多樣性、復雜性和反復性，食品安全面臨的形勢仍然不容樂觀。
（一）食品安全監(jiān)管的個別上下級職能部門，在監(jiān)管職責上劃分不夠明確，存在重復執(zhí)法和執(zhí)法缺失現(xiàn)象，監(jiān)管的合力還沒有完全形成。
（二）食品行業(yè)規(guī)模小、產業(yè)化程度低、基礎條件差、從業(yè)人員素質不高、工藝設備落后等問題，還沒有從根本上得到解決。特別是農村和城鄉(xiāng)結合部的食品生產小企業(yè)、小作坊和市區(qū)內的一些小餐館、小攤點，生產場所衛(wèi)生條件差，存在安全隱患。
（三）食品安全檢測還存在設備不全、落后、老化等現(xiàn)象，尤其是縣（市）區(qū)更為突出，難以滿足食品安全檢測的實際需要。
（四）食品安全監(jiān)管面廣、量大，食品監(jiān)管力量相對薄弱，有的企業(yè)屢查屢犯，監(jiān)管工作對違法行為沒有形成強大的威懾力。
（五）賀蘭、xx縣和xx市的餐廚垃圾仍未按照《xx市餐廚垃圾管理條例》的有關規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置，多數(shù)餐廚垃圾流入了養(yǎng)殖戶，埋下了食品安全隱患。
（六）食品安全宣傳教育培訓還缺乏一定的深度，部分食品生產經營主體道德缺失，責任意識和自律意識淡薄，尤其是小型生產加工經營戶的環(huán)境衛(wèi)生、加工操作的規(guī)范性、質量控制制度的落實穩(wěn)定性較差。有不少消費者自我保護意識不強，使不安全食品有了可乘之機和一定的市場。
（一）強化組織協(xié)調，不斷提升綜合監(jiān)管效能。要充分發(fā)揮市食品安全委員會綜合協(xié)調的職能作用，推進縣（市）區(qū)實行專委會工作機制改革，不斷理順食品安全管理體制。要加強對食品安全委員會各成員單位落實食品安全責任情況的督查暗訪、考核評估，尤其要加強縣（市）區(qū)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處的考核，強化基層政府的責任。要進一步推進和完善現(xiàn)有的各項工作機制，形成市食品安全委員會綜合管理辦公室牽頭，7個專項工作辦公室跟進，其他成員單位輔助的全市食品安全工作整體推進機制。
（二）繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系建設。各級政府要進一步加大公共財政對食品安全工作的支持力度，按照國家的要求，逐步建立和完善產品質量和食品安全“兩個鏈條、兩個體系、一個網絡”的保障體系。即：建立健全從產品設計、原料加工、生產加工、出場銷售到售后服務全過程的監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條；健全產品質量和食品安全的質量追溯體系和責任追究體系；健全覆蓋全社會的產品質量監(jiān)管網絡。繼續(xù)完善食品安全監(jiān)測、檢測、抽查制度和危險性評估、預警、信息定期發(fā)布制度，建立社會監(jiān)督舉報制度，暢通社會監(jiān)督渠道。
（三）加強日常監(jiān)督和專項整治活動。各監(jiān)管部門要強化對農業(yè)投入品、農產品生產加工，尤其是奶制品的監(jiān)管，擴大對初級農產品質量安全檢測、檢疫工作。積極開展食品生產和產品質量監(jiān)督抽查，加大對違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為的查處。要加強食品市場準入工作，杜絕“三無”產品進入市場。對餐飲消費經營衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康證等基本信息加強監(jiān)管，對食品原料進貨和消毒情況嚴格檢查。對餐廚垃圾按照有關規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置，對擅自處置行為加大處罰力度。對清真食品加強準入監(jiān)管，杜絕轉讓、倒賣、偽造《清真食品準營證》和清真標牌的行為。加強食品的日常檢驗工作，購置先進的檢測設備，擴大食品抽檢的覆蓋率，增加食品安全的快速檢測站點，強化食品源頭的監(jiān)管。對兒童食品、可疑食品、投訴食品，根據(jù)監(jiān)測情況及時調整監(jiān)管重心，集中整治。各級政府要繼續(xù)以農村和城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域，以小作坊、小企業(yè)及無證照黑窩點為重點對象，不失時機地開展集中專項整治活動，進一步規(guī)范食品市場秩序，保障人民群眾安全消費。
（四）進一步推進食品加工小作坊集中區(qū)建設和管理。針對農村和城鄉(xiāng)結合部的食品生產小企業(yè)、小作坊生產場所衛(wèi)生條件差，產品質量得不到保障等問題，采取建集中加工區(qū)，低租金、甚至不收租金等扶持措施，引導小作坊、小食品業(yè)主進入集中加工區(qū)，統(tǒng)一監(jiān)管。
（五）積極推進食品安全監(jiān)督網絡建設。借助基層公共衛(wèi)生服務體系，建立完善食品安全基層監(jiān)督網絡體系。進一步明確市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級政府和各監(jiān)管部門的職責，將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū)，形成縱橫脈絡清晰、條塊覆蓋全面的監(jiān)管網格，實現(xiàn)網定格、格定責、責定人的網格化管理。對正在搞試點和已運行的食品流通環(huán)節(jié)電子系統(tǒng)、肉菜質量安全追溯體系及各部門網站運行情況進行評估，開發(fā)利用科學有效的軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)對食品生產經營單位網絡化實時監(jiān)管。
（六）加大宣傳力度，進一步提升全社會的食品安全意識。要采取多種形式，分層次、有重點地在全社會廣泛開展食品安全的宣傳教育，大力普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識，切實增強人民群眾的自我保護意識、食品消費的維權意識和食品安全社會監(jiān)督的參與意識。要進一步加強對食品生產加工及營銷人員的培訓，增強法制觀念，培養(yǎng)社會責任感，樹立質量和信譽意識，誠信經營。繼續(xù)深入開展食品安全“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭”等主題宣傳活動，在全社會營造重視食品安全的良好氛圍。
食品安全監(jiān)管自評報告篇十一
雖然國家有關部門發(fā)布了一系列經營者自律行為的規(guī)范性文件制度，但僅僅依靠經營者自己落實自律制度是遠遠不夠的，還要高度重視引導教育、社會監(jiān)督和工商督查等外在措施。我們要認識到，目前對不落實經營者自律制度的行為缺乏具體有力的監(jiān)督、約束和懲戒機制，經營者自律制度行為的社會監(jiān)督與控制缺乏相應的法律制度保障。必須努力建立教育、倡導、約束、監(jiān)督、懲戒相統(tǒng)一的機制，鼓勵與規(guī)范經營者的誠信經營行為，形成工商積極引導、經營者嚴格自律、社會密切關注與監(jiān)督的自律制度建設建設格局。這里的關鍵是：要讓廣大經營者通過實施自律制度真正體會到與提高其經濟效益是正比關系，這是落實企業(yè)經營者自律制度的根本原則，只有這一原則得到體現(xiàn)，才能切實把自律制度扶上自覺自愿自律的綠色通道。
食品安全監(jiān)管自評報告篇十二
按照州政協(xié)20xx年工作安排意見，州政協(xié)組成由李永義副主席任組長，州政協(xié)辦公室、科教文衛(wèi)體委員會部分委員和州食品安全委員會部分成員單位參加的調研組，于20xx年12月15日至20xx年12月16日對我州食品安全監(jiān)管職能調整后的食品安全監(jiān)管工作進行調研。調研組在縣市政府和相關部門領導陪同下，采取實地查看、聽取匯報、進行座談的方式，深入到勐海彩云之南茶廠、xx縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂、景洪農貿市場、嘎灑曼暖龍米線米干加工點，實地查看了解情況，聽取了州食品安全委員會辦公室、xx縣人民政府和xx市食品安全委員辦公室的匯報，并同與會者進行了座談，對全州食品安全監(jiān)管工作進行了較為全面的了解。
通過調研，調研組認為，我州是一個多民族聚居區(qū)，又是旅游勝地，食品安全監(jiān)管任務重、責任大。州委州政府十分重視食品安全工作，把食品安全列入重要議事日程，在機構設置、工作部署、年終考核、經費保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關部門，按照州委州政府的統(tǒng)一部署，真抓實干，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局，使全州多年以來未發(fā)生大的食品安全責任事故，為我州的社會和諧和經濟發(fā)展作出了貢獻。與此同時，食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質量意識不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經費緊張等問題。解決這些問題，首先是要提高對食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認識，只有認識到位，行動才會到位；其次就是要因病施治、對癥下藥。針對存在的問題，認真研究和解決。只有這樣，才能不斷消除食品安全隱患，切實保障人民群眾的食品安全?，F(xiàn)將調研情況報告如下。
（一）調整監(jiān)管職能，強化監(jiān)管責任。
一是調整職能?！妒称钒踩ā奉C布實施后，我州按照法律規(guī)定和上級要求，對一些部門的職能進行了調整和充實。xx年1月7日，州政府辦公室下發(fā)了《關于調整充實西雙版納州食品安全委員會的通知》，將州食品安全委員會辦公室設置在州衛(wèi)生局，并對州食品安全委員會的組成單位進行了調整充實。1月20日，州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會議，正式將餐飲服務監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門，將食品安全綜合協(xié)調職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月，xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應的調整；二是實行目標責任管理。在年初召開的全州食品安全工作會議上，州政府與各縣市政府、州食品安全委員會主要成員單位簽訂了《食品安全目標責任書》，縣市政府又與縣市食品安全委員會成員單位簽訂責任狀（xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會簽訂了責任狀，xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領導小組，負責指揮抽調各轄區(qū)的食品安全工作），形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局；三是狠抓食品安全重點工作。年初，州政府常務會議討論通過了《西雙版納州人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》，州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州xx年食品安全重點工作安排》明確了全年食品安全工作的重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點時段、重點品種。并圍繞這些重點開展工作、常抓不懈；四是積極開展各項保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、中高考、兩會等重要節(jié)日和活動期間，都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對重要場所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進行報障。
（二）開展專項整治，確保食品安全。
目前，全州共有食品生產加工、流通、餐飲服務等企業(yè)11653戶，監(jiān)管工作任務十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外，還要根據(jù)食品安全存在的突出問題進行專項整治。今年以來，主要開展了以下專項整治行動：
1、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動。
根據(jù)《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會關于印發(fā)云南省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作方案的通知》精神，我州認真貫徹落實“確保宣傳不留死角，確保責任不留死角，確保排查不留死角，確保監(jiān)管不留死角，確保整治不留死角”的工作方針，堅持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項整治與構建長效機制并重的原則，堅決依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動取得實效，一是及時成立了專項整治領導小組及辦公室，全面指導、協(xié)調全州的專項整治工作；二是對專項整治實行目標責任管理，加強責任追究。州政府與三縣市政府和質監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作任務書》，對各地各部門開展專項整治工作情況進行督導檢查；三是深入調查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項整治工作要求，對轄區(qū)內食品和食品添加劑銷售和使用情況進行摸底調查；四是廣泛宣傳，營造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管宣傳報道方案》。州內媒體根據(jù)方案要求，加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡報、宣傳單、標語、網頁等媒介，加強專項行動宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關公告，開展“給監(jiān)管對象一封公開信”及《生產企業(yè)食品安全承諾書》等活動；五是突出重點，嚴厲打擊。各監(jiān)管部門認真落實監(jiān)管責任，加強部門聯(lián)動，嚴厲打擊非法添加行為。整治期間累計出動執(zhí)法人員10882人次，出動車輛2632輛次，檢查食品添加劑經營企業(yè)807戶次，食品生產企業(yè)11282戶次，食品流通企業(yè)21709戶次，餐飲服務企業(yè)3688戶次，種養(yǎng)殖戶1182戶次，屠宰場346戶次，市場1779個次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質和不合格食品添加劑的食品。
2、餐飲具集中消毒服務專項監(jiān)督檢查。
根據(jù)上級要求和我州餐飲具集中消毒服務存在的問題，從今年3月開始，全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務專項整治工作。一是重點對規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務有限公司”進行監(jiān)管和整治。針對該公司在消毒場地、人員使用等方面存在的安全隱患，先后8次對該公司進行監(jiān)督檢測，共抽檢套裝餐飲具80套400件，促使該公司按要求進行了整改，消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對全州轄區(qū)內20家餐飲具集中消毒單位（其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家）開展專項監(jiān)督檢查，對7家消毒后餐飲具進行隨機采樣。針對存在問題，除現(xiàn)場指導整改外，下發(fā)監(jiān)督意見書16份，對周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見，對檢驗不合格的消毒單位給予了行政處罰。
3、豬肉市場專項整治。
根據(jù)我州豬肉市場存在的問題，今年6月開始，全州開展了豬肉安全專項整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點，針對“私屠、私賣、私買”問題，嚴厲打擊私自屠宰、加工經營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產品的違法行為。商務、農業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動，開展突擊檢查、增加市場巡查頻次，加大處罰力度。嚴格執(zhí)行生豬定點屠宰制度，督促企業(yè)改善屠宰設施，完善肉品質量安全全程監(jiān)管體系，加強生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管，屠宰企業(yè)實行專業(yè)技術人員持證上崗，做好餐飲服務環(huán)節(jié)購進管理，嚴禁購進私屠濫宰豬肉，制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報獎勵制度》，動員廣大群眾積極舉報生豬私屠濫宰的違法行為。通過整治，使豬肉市場秩序明顯好轉，豬肉安全進一步得到保證。
根據(jù)省上要求，我州衛(wèi)生部門認真組織了xx年食品安全風險監(jiān)測工作，完成了省級安排的xx年食品安全風險監(jiān)測工作任務共311個樣品的采集和檢測任務。其中：乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份，監(jiān)測項目為食品中化學污染物及有害因素。蛋制品、糕點及餅干（邊貿食品）飲料（邊貿食品）等樣品106份，監(jiān)測項目為食品中食源性致病菌。食品安全風險監(jiān)測工作對領導機關掌握食品安全情況，制定食品安全工作規(guī)劃，下達食品安全工作任務提供了科學依據(jù)。
（三）廣泛開展宣傳，提高安全意識。
6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”，圍繞“人人關注食品安全，家家享受健康生活”的宣傳活動主題，全州開展了形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳活動。州食品安全委員會印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”，編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關知識》、《臺灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會、xx市政府聯(lián)合開展了西雙版納州xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動，發(fā)放宣傳冊xx余冊，各類宣傳材料5000余份，解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢，大力宣傳食品安全。西雙版納報社利用報紙、網絡，開設嚴打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄，宣傳我州食品安全動態(tài)，傳播食品安全知識，西雙版納人民廣播電臺在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目，經常播出食品安全動態(tài)性消息和深度報道，邀請州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質量技術監(jiān)督局主要負責人參與三期《西雙版納熱線》直播，就全州食品安全工作，食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權威的宣傳。通過宣傳、提高了社會對食品安全工作的知曉率，提高了群眾對假劣食品的防范意識。
由于機構落實、責任明確，措施得力，全州食品安全工作實現(xiàn)了全年的目標任務。截止9月底，我州先后通過了國務院食品安全委員會辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評估和省食品安全督查組的食品安全工作專項督查。
今年以來，全州食品安全工作取得了較好的成績，同時也存在一些問題和困難：
（一）人員編制緊缺，監(jiān)管力量不足。
根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，衛(wèi)生、農業(yè)、質監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負責食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)，食品安全監(jiān)管職責加大，但人員編制并未相應增加或增加過少，食品安全監(jiān)管任務重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門，在機構改革后，按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務較原先增加了約三分之二，但人員編制沒有增加，明顯感到監(jiān)管力量不足。
（二）企業(yè)“第一責任人”的意識淡薄，食品安全存在隱患。
食品生產經營者是食品安全的第一責任人。由于社會“道德滑坡、誠信缺失”，一些食品生產經營者不能自覺履行食品安全責任，守法意識、道德意識、誠信意識淡薄，為了追逐高額利潤而制售假劣產品，食品攤販的進貨查驗和索證索票敷衍了事等，給食品安全造成極大的隱患。
（三）檢測力量分散，監(jiān)控力度不倒位。
我州目前食品檢驗檢測機構主要分布在衛(wèi)生、質監(jiān)、農業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門，檢驗設備重復、落后，許多項目不能檢驗。如今年工商部門在全州范圍內開展辣椒面抽驗工作，共抽取77個樣品，其中胭脂紅、落葉黃等項目因我州不能檢驗而送普洱綜合技術檢測中心檢驗。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗結果只供本部門用，形成了檢測設備資源分散、落后，數(shù)據(jù)結果難以共享的局面。在技術層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。
（四）配套法規(guī)不健全，對“五小”食品加工經營的監(jiān)管難度大。
我州食品生產經營小型分散的“五小”（小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點）數(shù)量較多。《食品安全法》第二十九條規(guī)定，食品生產加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前，我省尚未制定相關法規(guī)，“五小”的生產經營活動處于“多、小、散、亂、差”和無證無照難監(jiān)管狀態(tài)，安全隱患較大。
（五）邊民互市頻繁，食品非法出入境難管控。
我州邊境線長、通道多，邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時有發(fā)生，給防堵和監(jiān)管工作帶來較大困難。
（六）職能調整不到位，依法行政有困難。
《食品安全法》規(guī)定，食品安全綜合協(xié)調職能、餐飲服務監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負責。這就意味著對不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進行調整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對相關部門的職能進行了調整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調整到位，使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定，給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。
食品生產加工經營點多而廣、遍布城鄉(xiāng)，安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場檢查，監(jiān)管任務十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后，經費困難的問題，這些問題的存在，客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端，使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實處。
（一）增加和調整編制人員，充實監(jiān)管力量。
面對食品生產、加工、銷售點多面廣，監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實際。一是要加強監(jiān)管部門和綜合協(xié)調機構的能力建設，不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質量；二是整合監(jiān)管力量，完善協(xié)調機制。強化部門配合，發(fā)揮一加一大于二的整合功能，整合監(jiān)管力量的另一個方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗室，避免設備重復、落后、使用效率低和重復投資的弊端；三是開展食品安全風險監(jiān)測，建立風險評估體系。制定和實施我州食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作方案，提高我州食品安全風險預警能力和防范能力，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭；四是堅持因事設編，因崗設人的原則。在條件許可的情況下，各級政府應適當增加和調整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員。充實監(jiān)管力量，切實加強食品安全監(jiān)管。
（二）加強行政監(jiān)管和行業(yè)自律，加大失信懲戒和違法追究力度。
深入開展食品安全信用體系建設，建立食品生產經營企業(yè)及個體工商戶信用檔案，不斷充實食品安全信用體系基礎數(shù)據(jù)。并通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度。對嚴重失信的企業(yè)和個人，要依法給予重罰，并實行市場退出機制，從而加強企業(yè)“第一責任人”的安全意識，從源頭上消除食品安全隱患。目前，我省尚未制定食品生產加工小作坊和食品攤販（“五小”）的管理辦法，而監(jiān)管工作又亟需出臺這一管理法規(guī)，可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會”上提交的方式向省上反映，以求盡快解決當前食品生產加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。
（三）建立聯(lián)動機制，管控食品走私。
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進行食品走私治動，海關、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗檢疫、農業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動機制，密切配合、協(xié)調行動，加強在主要通道上的查輯管控工作，有效防止和打擊食品非法入境。
（四）依法調整職能，明確執(zhí)法主體。
依法行政是建設社會主義法治社會的基本要求，食品安全一靠企業(yè)自律，二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權?！妒称钒踩ā穼κ称飞a、流通和餐飲服務的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定，沒有按此法規(guī)定調整部門職能的這些部門便沒有執(zhí)法的主體資格，也就不能依法監(jiān)管。因此，尚未進行食品安全監(jiān)管職能調整的地方，要依法盡快調整，及早明確相關部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管，避免食品安全責任事故的發(fā)生。
（五）保障工作經費，保障食品安全。
食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調、風險監(jiān)測評估等方面的工作，以及執(zhí)法裝備的購置和更新，都需要相應的經費保障才能使監(jiān)管工作正常運轉。目前，州、縣、市政府在財力較困難的情況下對食品安全工作作了一定的安排，有的列入財政預算，有的未列入?！懊褚允碁樘欤骋园矠橄取保称钒踩且豁椚鐣P注的熱點問題，是一項地地道道的民生工程，需要各級政府更加高度重視。應將食品安全工作經費列入各級政府的年度財政預算，使食品安全工作經費安排常態(tài)化。經費有了保障，監(jiān)管工作無后顧之憂，食品安全監(jiān)管就有保障，人民群眾的食品安全就不會是一句空話。
食品安全監(jiān)管自評報告篇十三
今年以來，我局按照省工商局《流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作方案》的要求，緊緊圍繞市局工作重點，實施食品安全放心工程，嚴格食品市場監(jiān)管，建立食品安全的長效監(jiān)管機制，為支持地方經濟發(fā)展做出了積極的努力。現(xiàn)就將我局流通領域食品監(jiān)管工作情況匯報如下：
一、加強領導，強化培訓，為加強食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎。
根據(jù)省、市工商局對食品安全監(jiān)管工作的部署和要求，為了切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織領導，我局成立了黨組書記、局長張新榮同志任組長，副局長王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長，辦公室、經檢分局、市場監(jiān)管室、注冊登記室、“12315”投訴舉報中心及各工商所負責人為成員的監(jiān)管領導小組。根據(jù)我縣食品流通領域的特點，認真研究，周密部署，先后制定下發(fā)了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管工作實施方案》、《高臺縣工商局“兩節(jié)”市場檢查食品安全監(jiān)管工作實施方案》及《高臺縣工商局食品監(jiān)管應急預案》，從組織領導、任務落實及工作措施等方面進一步明確要求。同時，將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內容納入到行政管理目標責任書當中。年初與各室、經檢分局、工商所簽訂目標管理責任書，各工商所、分局又將監(jiān)管內容、任務分解細化給各巡查組，一級抓一級，層層抓落實，形成了一把手負總責，主管領導具體抓，職能科室分工抓，分局、工商所重點抓的齊抓共管的工作格局。與此同時，加強對執(zhí)法人員的培訓工作，堅持做到“三個一”，即“一月一法一考”，組織開展以案學法，重大執(zhí)法行動先行培訓活動，積極探索培訓載體，加強對新理論、新知識、新內容的學習培訓，有計劃地開展食品安全監(jiān)管常規(guī)知識、假冒偽劣商品鑒別知識、適用法律法規(guī)知識、辦案文書處理等為內容的知識更新活動，特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執(zhí)法大練兵”活動，有力促進了執(zhí)法人員自身素質和業(yè)務能力的提高，為發(fā)揮工商職能，提高執(zhí)法效能，穩(wěn)步推進、扎實開展食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎。
二、深入宣傳，廣泛動員，積極營造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍。
一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣傳日，擬定節(jié)日宣傳主題，通過在電視、報刊、等媒體上刊載法律法規(guī)知識和典型案例，在市場、商場、飲食門店粘貼標語，懸掛橫幅，搭建食品安全咨詢臺，成果展臺等宣傳形式，廣泛開展《食品安全法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等相關的法律法規(guī)，增強了消費者的自我保護意識和經營者守法誠信經營意識，使工商維權貼近了生活，貼近了實際，貼近了消費者。截至目前，共發(fā)放宣傳材料10200多份，參加5000多人次，設立了現(xiàn)場投訴、舉報，法規(guī)宣傳咨詢，索證索票、進銷貨臺帳等制度和消費知識展板5塊，懸掛橫幅22條?，F(xiàn)場接受咨詢人數(shù)400多人，受理投訴案件1起，與所有超市（商場）等食品經營門店簽訂食品安全目標責任書。二是深入開展消保維權進社區(qū)、進學校、進市場、進鄉(xiāng)村活動，大力宣傳消保維權知識，識別假冒偽劣商品、廣告常識。到目前為止，我局在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個行政村建立了農村食品安全監(jiān)管聯(lián)絡站，選聘了266名聯(lián)絡員，使消保維權網絡向農村拓展，農民群眾足不出戶就可以維護自己的利益，使“12315”維權體系在打假維權，調節(jié)食品安全糾紛等方面發(fā)揮了積極的作用。三是以平時檢查、重大節(jié)日為宣傳契機，加大宣傳教育力度，形成了打假維權，凈化市場，人人有責的食品安全監(jiān)管氛圍。通過集貿市場集中宣傳、平時檢查逐戶宣傳、重大節(jié)日設立展臺、咨詢臺講解宣傳等形式，逐步提高了廣大生產者、消費者的參與意識、安全意識、責任意識和防范意識。四是加強對食品經營者及其從業(yè)人員的教育培訓工作，不斷強化從業(yè)人員的責任人意識和職業(yè)道德。截至目前，我局通過舉辦法律法規(guī)培訓班，發(fā)放食品安全典型案例警示材料、相關法律法規(guī)材料等學習教育形式，使食品生產企業(yè)、經營單位負責人及從業(yè)人員具備了相應的食品安全知識、法律法規(guī)知識和食品安全常識，堵塞了假冒偽劣食品在流通領域內的存在空間。
三、創(chuàng)新機制、強化措施，積極構建食品安全監(jiān)管長效機制。
一是嚴把食品質量市場準入關，建立健全食品質量準入體系，進一步引導和監(jiān)督食品經營者建立和完善自律制度，結合經營者自查自糾，重點建立和落實進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、質量承諾制度和市場開辦者質量責任等4個制度，突出抓好批發(fā)市場、超市、商場和食品批發(fā)企業(yè)，在全縣城鄉(xiāng)開展了創(chuàng)建“食品放心消費示范店”活動，向“愛家超市”等30戶食品經營單位授予“食品放心消費示范店”牌匾。二是通過擴大12315網絡和聘請食品安全監(jiān)督員，充分發(fā)揮廣大消費者和群眾的監(jiān)督作用；通過加強制度建設，簽訂食品安全責任書，著力構建工商監(jiān)管、經營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管體系；積極推行食品質量分類監(jiān)管，加強對食品退市的監(jiān)管，防止已退市的食品改頭換面二次流入市場。統(tǒng)一制訂和印發(fā)《高臺縣食品經營行業(yè)自律規(guī)范》匯編1600本，內容包括：食品經營者應當履行的職責和應當遵守的規(guī)范、關于實行索證索票和建立進銷貨臺帳，實行對食品質量負全責等制度，要求經營者人手一冊。在、推行重要商品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度工作的基礎上，今年又加大了工作的力度，在全縣食品經營者中又認真落實了食品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度，共檢查糾正經營資質存在問題的食品經營者241戶、進貨檢查驗收存在問題的26戶、食品商標廣告存在問題的6戶。至目前，已發(fā)放商品信譽卡10萬多份，進銷貨臺帳800本，簽訂食品責任書1000余份。今年，由于我局加大了食品安全的整治和市場巡查監(jiān)管的力度，運用“星級”管理強化對經營者的分級分類監(jiān)管，通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進銷貨臺帳制度，經營者和消費者食品安全意識有了進一步增強，經營假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質量監(jiān)管工作不斷加強，食品質量明顯提高，從而引導和督促食品經營者建立健全各項自律制度和加強監(jiān)督檢查，嚴把食品質量入市關。三是按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和國家工商局進一步加強食品安全監(jiān)管工作“十條意見”的工作要求，我局將食品監(jiān)管工作的重心下移，實行食品安全片、段長負責制，構建了食品安全監(jiān)管“五結合”模式，即“工商所與經營戶口和信用分類監(jiān)管相結合；市場監(jiān)管責任區(qū)責任人與市場巡查相結合；食品安全監(jiān)管與經營者建立、落實自律制度相結合；常規(guī)檢查與食品安全預警應急處置相結合；教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結合”，有效地發(fā)揮的工商食品安全監(jiān)管效能。四是結合“百城萬店無假貨”、“名優(yōu)食品入鄉(xiāng)進村工程”和“三綠工程”等活動，會同和配合有關部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場”等創(chuàng)建活動，樹立典型，鞭策后進，營造放心消費市場。截至目前，以在全縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“放心示范店（超市）”30個。
四、加強監(jiān)管，突出重點，標本兼治，努力建設安全、健康的食品消費市場。
（一）、繼續(xù)加大清理食品經營主體資格的力度，嚴格規(guī)范食品市場主體準入行為。結合度企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作，按照國家工商總局《關于開展依法清理規(guī)范食品經營主體資格工作的通知》精神和省市局的要求，對涉及食品生產、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經營資格結合日常監(jiān)管依法對全縣1552戶進行全面清理，主要內容包括證照是否齊全有效、經營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等,建立健全了工商所轄區(qū)食品經營者經濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案，監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡等登記注冊基礎資料，堅決依法取締無照經營。20，我局依據(jù)國務院《無照經營查處取締辦法》共取締食品無照經營戶200多戶，罰款60000余元。今年上半來，又查處食品無照或超范圍經營案35起。
（二）、以建立食品安全信用體系長效監(jiān)管機制為目標，全面推進食品經營主體信用分類監(jiān)管制度。結合工商e6辦公系統(tǒng)，按照各工商所管轄范圍，初步建立了食品經營主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經營主體注冊登記電子檔案和經濟戶口數(shù)據(jù)庫，加大失信懲戒力度，通過行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督，不斷提高食品經營主體職業(yè)道德，強化自律意識和社會意識，從主觀上杜絕了食品不安全案件的發(fā)生，促進了食品流通的良性運行。
(三)、繼續(xù)加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度，嚴格規(guī)范食品經營行為。為進一步規(guī)范經營者經營行為，維護市場經濟秩序，切實維護消費者合法權益，促進社會經濟良心運行，我局以重要節(jié)假日為契機，以元旦、春節(jié)、“五一”、“六一”為基點，以城區(qū)社區(qū)、農村和城鄉(xiāng)結合部為重點，以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查為核心，以商場、超市、集貿市場和批發(fā)市場為重點區(qū)域，先后集中開展了兒童食品市場、農村食品市場、包裝食品、食品假包裝假標識假商標印制品、農產品水產品畜產品、月餅市場及節(jié)日市場、秋冬季食品市場等10次大的專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對全縣經營食品其中的800戶零售經營門點，8家超市，3家商場，36家賓館（飯店、餐館）的餐飲操作間，25戶食品批發(fā)經營戶進行多次檢查，特別對有文件通知的涉“紅”食品及其它食品，對照企業(yè)名單、商品名稱、品牌、批次、生產廠址等項，重點進行了清查，扎實有效地開展食品安全專項執(zhí)法行動，有效維護了食品市場消費安全。至206月底，共檢查經營門點3561戶次，檢查商品10大類194個品種，1800多個計量單位，下達違章警示通知96份?？哿羰绽U假冒偽劣或“三無”商品總價值4萬余元。
（四）、繼續(xù)加大日常監(jiān)管力度，嚴格規(guī)范基層工商所食品安全監(jiān)管行為。今年，按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和“五個到位”、“六查六看”的要求，我局將食品安全監(jiān)管的任務和責任認真落實到每個基層工商所，強化日常監(jiān)管，確保基層工商所食品經營者經濟戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場監(jiān)管責任區(qū)、責任人和市場巡查到位；食品質量監(jiān)管和經營者自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經營到位；受理處理消費者投訴申訴和預警與應急處置到位。做到了一級抓一級，并對規(guī)范情況和落實“五個到位”情況進行了自查，逐所驗收。結合高臺實際，制定了我局《工商所落實〈規(guī)范〉考核辦法》，突出“五有、一落實”。即，有食品安全應急處置預案，有轄區(qū)食品經營者經濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案，有監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡、監(jiān)管責任書、責任區(qū)和責任人分布圖，有市場巡查和查辦食品違法案件登記簿，有與食品經營者簽訂的責任書；全面落實食品經營行業(yè)自律規(guī)范。同時，參照國家工商總局關于實施食品安全監(jiān)管責任追究的意見，制定了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管責任追究實施細則》，強化工商所落實食品安全監(jiān)管的督促檢查和責任落實。
五、整合社會資源，強化社會監(jiān)督，努力構建社會監(jiān)督、行業(yè)自律的食品安全管理體系。
為充分調動社會各方面對食品安全監(jiān)管的積極因素，逐步形成“珍愛生命，關愛生活，杜絕偽劣，安全消費”的社會氛圍，我局不斷整合社會資源，暢通監(jiān)督渠道，調動一切積極因素，努力營造食品安全社會監(jiān)督的良好氛圍。首先，向社會公布投訴舉報電話，暢通了廣大群眾投訴舉報渠道，使老百姓足不出戶，就可以維護自己的`合法權益。其次，以“12315”行政執(zhí)法網絡為依托，充分發(fā)揮“一會兩站”作用，形成了食品安全監(jiān)管的受理投訴、案件查處、跟蹤督辦相結合的行政執(zhí)法網絡，減低了執(zhí)法成本，提高了監(jiān)管工作效能。第三，與消費者協(xié)會，食品行業(yè)組織建立溝通協(xié)作機制，充分發(fā)揮消費者協(xié)會的社會監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用。第四，充分利用報刊、新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳引導作用，及時對食品安全大案要案予以曝光。第五、積極發(fā)揮工商行政檢查職能，組織行政效能檢查組，日常監(jiān)管、臨時抽查與明察暗訪相結合，加強監(jiān)管，并將履行職責的程度，完成任務的情況與單位工作效能、個人工作業(yè)績相結合，確保了食品安全檢查工作的落實。
在食品安全監(jiān)管工作中，只依靠工商行政管理部門的力量，顯得有些股單力薄。在食品安全專項整治工作中，積極加強與質檢、藥檢、衛(wèi)生、經貿、公安、廣電等部門的協(xié)調配合，整合執(zhí)法資源，增強執(zhí)法效能，充分發(fā)揮團隊精神，形成協(xié)調、統(tǒng)一、效能的食品安全監(jiān)管機制，使食品安全監(jiān)管工作扎實有效。在歷次聯(lián)合執(zhí)法工作中，我局黨組高度重視，加強組織領導，制作詳實、可行的實施方案，統(tǒng)一協(xié)調指揮，責任落實到位，使聯(lián)合執(zhí)法行動去得了階段性成果，對違法違規(guī)行為起到了一定的震懾作用。截至目前，我局會同其他部門聯(lián)合執(zhí)法12次，涉足全縣范圍，出動執(zhí)法車輛36臺次，執(zhí)法人員64人次，為食品安全監(jiān)管工作的起到了積極的促進作用。
七、食品經營，食品監(jiān)管工作中存在的問題和我局在今后食品安全監(jiān)管工作努力的方向。
存在的問題：一是部分食品經營者食品質量和衛(wèi)生安全意識淡薄，缺乏起碼的職業(yè)道德，乘節(jié)日之際銷售過期、變質、失效的商品和“三無”產品坑害消費者。二是對購進的食品有的業(yè)戶仍不按要求建立進銷貨臺帳和企業(yè)（經銷商）的資信檔案，對庫存商品自查自驗和登記備案查驗制度執(zhí)行的不太好，對到期或過期食品以及工商部門有文件通知要求扣繳的商品不作自行撤柜、下架、退貨或就地封存處理，更不造冊登記，有的甚至還不接受工商部門監(jiān)督管理。三是部分經營者被動或拒絕向消費者提供合法的購物憑證、商品發(fā)票或信譽卡，對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。四是一些餐飲業(yè)戶和從事糧油、肉、禽、蛋、奶、水果和水發(fā)食品經營者不能嚴格依照食品衛(wèi)生監(jiān)管的法律、法規(guī)建立餐具消毒、衛(wèi)生保潔和檢疫掛牌制度，有的經營業(yè)主及從業(yè)人員的《健康證》等有效證件不全，對所售食品的質量合格、商品安全、食品衛(wèi)生無完全保證。五是部分執(zhí)法人員在貫徹落實《規(guī)范》上，思想還不夠重視，重專項檢查、輕日常監(jiān)管，重查處、輕規(guī)范，在“五個到位”和“六查六看”的落實上的存在差異。六是食品安全檢驗設備基本上是空白，檢驗技術不高，基本上靠執(zhí)法人員直觀感覺進行檢驗檢測工作。
努力的方向：一是拓展經營者教育培訓渠道，通過舉辦座談會、懇談會、培訓班、發(fā)放教育培訓材料、知識講座、樹立典型、曝光違法違規(guī)等宣傳教育形式，進一步提高經營者及其從業(yè)人員的職業(yè)道德和自身素質，加強行業(yè)行風自律建設，形成經營者誠信經營的“商界之風”。二是認真貫徹落實食品安全監(jiān)管《規(guī)范》，進一步加強行政執(zhí)法人員的培訓工作和思想工作，努力提高執(zhí)法隊伍的工作效能和執(zhí)法水平。三是加大對違法違規(guī)經營的查處力度，進一步建立和完善食品安全監(jiān)管機制，努力做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。
食品安全監(jiān)管自評報告篇十四
（一）工商所人少事多，監(jiān)管難度大。以僰望山工商所為例，全所工商干部共5人，轄區(qū)的個體工商戶總數(shù)達1500余戶，其中食品經營戶300余戶。食品經營戶主要分散在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的公路沿線，而且多數(shù)經營戶的經營規(guī)模較小且非常分散。尤其在農村地區(qū)，超市商場、集貿市場相對較少，主要是一些小賣部、小吃店、果蔬小販、流動貨郎等，呈現(xiàn)分布范圍廣、駐地偏遠、交通不便等特點。
（二）經營者的能力水平和食品安全意識偏低。農村食品經營者及消費者由于文化層次偏低，接受食品安全、衛(wèi)生宣傳少，大都食品安全意識欠缺，對正規(guī)食品的商標、產地、生產日期、保質日期等行業(yè)標準沒有一個正確的認識，分不清產品質量的好壞。當前，在農民朋友的消費過程中，消費取向主要還是“價格優(yōu)先”。價格低廉、銷路較好的食品，通常會成為農村小賣店的常備商品。
（三）檢測設備性能差，導致監(jiān)管手段落后檔次低監(jiān)管內容較為單一。就目前工商所的人力和監(jiān)管水平而言，要完全對每一戶食品經營戶都實施相當有效的監(jiān)管，存在較大的難度。為了完成食品安全監(jiān)管工作任務，監(jiān)管干部一般都只能對預包裝食品的保質期限、是否有霉變腐爛等明顯變質、經營戶票據(jù)索取等易見的問題進行檢查，對于散裝食品、食品內在質量等重點內容，往往由于多種原因反而疏于監(jiān)管。而食品安全快速檢測，說起來容易，具體操作起來卻非常困難。雖然有上級配發(fā)的“簡易式食品檢測箱”，但受其功能單一、檢測性能差等局限，對部分假冒偽劣食品不能有效檢測。日常監(jiān)管中，執(zhí)法人員判斷“問題”食品大都還是用“一看、二聞、三觸摸”等傳統(tǒng)原始手段，加之人力、交通等因素的制約，基層工商部門對流通領域“問題”食品很難做到令其銷聲匿跡。
（一）以提高工商所執(zhí)法人員素質為目標，全方位打造高素質的監(jiān)管執(zhí)法隊伍。提高工商所執(zhí)法人員對食品安全監(jiān)管工作的認識，重點學習食品安全監(jiān)管工作中工商部門應該履行的職責、執(zhí)法人員應承擔的責任，提高對食品監(jiān)管風險點的認識，進而更好地推動食品監(jiān)管工作任務的落實。整合有限的人力資源，提高工作效率。同時，各基層工商所之間也應該加強交流，互相學習、借鑒、探討先進的監(jiān)管理念和方式。提升執(zhí)法人員的綜合素質，為食品監(jiān)管工作開展奠定基礎。
（二）強化執(zhí)法，嚴懲違法。近年來各類食品安全事件屢禁不止，其原因，一是利益驅使，二是法律法規(guī)的打擊效力不強。對于一般的食品經營違法行為，基層工商所一般都本著和諧執(zhí)法、教育與處罰相結合的原則，基于當事人的承受能力作適當處理，但是很多經營戶在受到簡單處理后，并未真正提高自身的食品安全意識，在以后的檢查中依然會發(fā)現(xiàn)有過期食品銷售等違法行為。對于此類行為，應在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內進行從重處理，不但對當事人更能對周邊的經營戶起到警示作用，切實提高經營戶的食品安全意識。
（三）提高工商部門監(jiān)管技術手段。工商部門應增加產品質量和食品安全監(jiān)管專業(yè)技術機構、編制和專業(yè)技術人才，同時，適當配備快速、高效、簡便的檢測設備，以改變僅靠眼看、手摸、鼻聞、詢問等手段判斷產品質量的經驗作法，使其有真正具備承擔流通領域產品質量和食品安全監(jiān)管能力。