項目推進會上的講話(專業(yè)19篇)

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    總結是理清思路,找到問題癥結的重要方法之一。總結時要注重客觀真實,避免主觀色彩過重。通過閱讀總結范文,我們可以學習到一些寫作技巧和表達方法。
    項目推進會上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天我們召開全局項目能力建設推進會,主要任務是深入學習貫徹******考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神以及省委十一屆七次***精神,分析當前項目建設形勢,調度安排下一階段工作,推進全局“守初心、擔使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”轉化深化常態(tài)化。這既是經濟項目建設的調度會,也是能力建設的推進會,還是重點工作的督辦會。
    剛才,8個單位分別作了交流發(fā)言,既有綜合排名、同比進位、環(huán)比進位靠前的單位,也有這三個方面靠后的單位,還有部分單位就重點工作情況作了匯報。排位靠前的七隊、四隊、海外中心講出了經驗,展現(xiàn)了精氣神;地調院、工程院、八隊圍繞重點工作加力推進;排位靠后的環(huán)境總站、培訓中心分析形勢也很客觀,能夠從主觀上查找原因,作風和勇氣值得學習。其他單位作了書面發(fā)言。希望各單位互學互比、共鑒共進,進一步聚焦全局工作要點和重點工作,真抓實干、積極進取,集中精力做好自己的事情。
    剛才,同志通報了全局項目能力建設情況,部署了下階段項目能力建設、安全生產等工作。稍后,同志就當前有關具體工作作進一步強調。希望大家結合各自實際抓好落實。
    根據局領導班子5月份“走聯(lián)優(yōu)、督服調”形成的共識、本月初局黨委同志碰頭會交流的意見,以及統(tǒng)籌謀劃推進全局產業(yè)發(fā)展機制專班的建議,我講三點意見供同志們參考。
    一、因時而變抓機遇,下好項目建設和能力建設的“先手棋”
    ******強調,越在困難的時候,越要堅持用全面辯證長遠的眼光分析形勢,努力在危機中育新機、于變局中開新局。省委十一屆七次***上,省委書記應勇特別強調分析形勢要解放思想、更新觀念。全局上下要認真研究和把握當前形勢,對面臨的前所未有嚴峻挑戰(zhàn)要有清晰的認知和判斷。一是新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn),當前疫情仍在全球擴散蔓延,還有諸多不確定性因素;二是宏觀經濟下行的挑戰(zhàn),市場預期受挫,社會投資信心不振,財政收支矛盾凸顯,市場主體面臨很大的困難;三是市場風險的挑戰(zhàn),項目回款、成本管理、獲取項目等方面都有不少困難;四是深化事業(yè)單位改革的挑戰(zhàn),等等。同時,看問題要有科學的方法論,真找問題、找真問題,防止“甩鍋疫情、甩鍋市場”,防止領導班子用普遍性的矛盾來掩蓋個性化的問題、工作的問題、能力的問題、作風的問題,防止分析問題泛泛而談、大而化之不精準,還要防止分析問題老生常談。既要看到問題,更要注意找出從能力、作風著力以后能推動解決的一些問題。
    在對問題有清晰認知的情況下,既要注重用全面辯證長遠的眼光來分析問題,增強解決問題的信心,不被問題壓垮,也要準確把握難得的重大機遇。一是黨***親切關懷的機遇。疫情發(fā)生后,黨***始終牽掛湖北、關愛湖北,******親自指揮、親自部署,親臨武漢一線考察,在全國“兩會”期間特意到湖北團參加審議,既給予我們極大鼓舞和強大動力,也教給我們謀劃推進工作重要的方式方法,為我們提供了政治引領、根本遵循和行動指南。二是政策紅利釋放的機遇。黨***出臺了一攬子定向支持湖北政策,重點支持新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程“兩新一重”建設,以及重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復、保障能源安全等方面的重點項目。省委、省政府出臺了促進經濟社會加快發(fā)展、重大項目建設、科技創(chuàng)新等一系列政策,并將謀劃推進一批重大基礎設施項目、重大產業(yè)項目、重大改革事項,大多與地質事業(yè)和地質產業(yè)發(fā)展直接相關。三是外部環(huán)境向好的機遇。趙海山副省長多次聽取我局工作匯報,昨天又出席了國家自然資源督察武漢局、武漢地調中心支持湖北地質工作座談會,要求我們找準定位、理順關系,做好“六個服務”,加強科技人才隊伍建設、數字地質建設;面向國家戰(zhàn)略、面向需求、面向重點工程,做實技術支撐、拓展服務領域,既要守正也要創(chuàng)新。中國地調局領導專程來局調研,提出地質調查工作要實現(xiàn)“三個轉變”“三個變革”,并且在“十四五”規(guī)劃編制、重大項目建設、地質科技創(chuàng)新和信息化建設等方面對湖北給予更多的支持。局領導班子成員、各處室、各單位廣泛開展“走聯(lián)優(yōu)、督服調”活動,努力營造有利于地質事業(yè)創(chuàng)新轉型發(fā)展的外部環(huán)境。四是市場主體疫后重振的機遇。我國經濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變,投資需求潛力巨大,經濟發(fā)展前景向好。全國“兩會”以后,一批財政資金重大項目將陸續(xù)落地,一批央企投資的新能源、生態(tài)環(huán)保、基礎設施建設項目將加快實施,為加快地質產業(yè)發(fā)展提供了大展拳腳的舞臺。
    面對世界百年未有之大變局以及地質行業(yè)大變革、大調整、大轉型,一方面要始終保持戰(zhàn)略定力,準確識變、科學應變、主動求變,把兩端延伸的文章進一步做實做好,向上想深想細想透,向下抓緊抓實抓細;另一方面,要堅持戰(zhàn)略思維和底線思維,按照省委十一屆七次***要求,以“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發(fā)”的斗爭精神,加快補齊能力短板,主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為,奮力奪取統(tǒng)籌疫情防控和推進地質事業(yè)高質量發(fā)展“雙勝利”。
    二、運勢而為抓項目,打好項目建設和能力建設的“主動仗”
    這里講的“運”主要是籌劃、營造和運用。防疫是大戰(zhàn)、發(fā)展是大考,項目建設和能力建設是應對大戰(zhàn)大考的硬招實招。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,全力以赴抓項目促發(fā)展,以項目建設之進對沖抵疫情影響之失、撐起地質事業(yè)發(fā)展之穩(wěn)。根據省委十一屆七次***精神和趙海山副省長?3次對地質工作講話要求,結合全局當前實際,在項目建設和能力建設中要把握以下幾點:
    一是要堅持一分為二看得清。從通報的情況來看,全局?1~5月項目建設的特點表現(xiàn)為“四個進一步”。自3月中下旬陸續(xù)復工復產以來,多數單位的新上項目數量、合同額、收入逐月攀升,跑出了“加速度”,特別是5月份新上項目數量、合同額、收入同比增長、環(huán)比增幅增大。一些單位主動放棄一些勞務密集型、低附加值的項目,從過去的“等項目”轉變?yōu)椤疤繇椖俊?。同時也要清醒地看到,全局“三項指標”綜合值比去年同期下降個百分點,局屬單位最大降幅為?%,增加值率偏低、凈利潤偏低、債權清收率偏低、應收賬款余額偏高的“三低一高”問題比較突出。要用市場經濟的理念、方法、作風來推進項目建設,始終堅持“兩點論”,全面辯證地看待當前項目建設情況,學會運用省政府主要領導強調的“十個怎么”的思維方法、工作方法來指導工作。要進一步強化問題導向、目標導向、效果導向,使各方面工作都奔著更能解決問題去、更能完成目標去、更能達到效果去,下決心提高經濟發(fā)展、項目建設的質效和能力。
    二是要堅持一以貫之盯得緊。******在部署統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作時強調,要加快在建和新開工項目建設進度。國務院、省政府先后召開了推進重大項目建設積極做好穩(wěn)投資工作電視電話會議,對項目建設再動員、再部署。省委書記應勇對項目建設作出重要批示,強調要“搶時間、搶機遇、搶要素”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到***和省委決策部署上來,鞏固拓展近幾年“項目建設年”的好做法、好經驗,提振精氣神、增強緊迫感,堅持把創(chuàng)新力、競爭力、免疫力聚焦到項目建設和能力建設上來,千方百計把耽誤的時間搶回來、錯過的機會找回來、造成的損失補回來。這一點要非常清醒、非常堅定,特別是各基層單位要有更大的力度聚焦主業(yè)抓產業(yè)發(fā)展,切不能犯迷糊。要結合“十四五”規(guī)劃編制,跟進對接省直有關部門、***在鄂地質機構等各方面主體,謀劃儲備一批重大項目;深化局地、局校合作,爭取落地一批財政項目;關注市場熱點,深化“大客戶”合作,爭取承接一大批市場項目。
    三是要堅持一個目標守得穩(wěn)。受疫情影響完成今年全局經濟發(fā)展預期目標肯定充滿艱辛。今天有些同志表態(tài)還要堅決完成,但更要注重目標的全面性、注重目標的長短結合、注重發(fā)展質效。經濟目標只是目標中的一項、我們愿景的一部分、我們使命的一種支撐,不是我們工作的全部。***沒有提出今年經濟增長目標,省委也沒有重新提出全年經濟發(fā)展具體目標,更強調全面建成小康社會是重大政治任務、完成“十三五”規(guī)劃目標是法定任務。要更加著眼于長遠提高質量、增強能力、優(yōu)化結構,為高質量發(fā)展奠定基礎。要全面落實“六保”“六穩(wěn)”
    當前隱藏內容免費查看要求,壓茬推進項目建設,做到以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進,以最大努力爭取更好效果。
    四是要堅持一套機制抓得實。建立重要工作統(tǒng)籌謀劃推進工作機制的目的在于加強總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調、集成優(yōu)勢、有效競合,推動形成“事業(yè)立局、產業(yè)輔局、科技強局”的體制機制,打造創(chuàng)新力強智力密集型地質科技隊伍,培育具有核心競爭力地質技術服務主業(yè)。在以5位黨委委員作為總召集人的直接領導下,有關處室和單位前期開展了大量富有成效的工作,初步形成了“1+5+n”的機制體系,既相對獨立,也相互有機銜接。這既是我們貫徹落實******關于“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”工作要求的具體體現(xiàn),也是我們推進項目能力建設的重要抓手和載體。近期局黨委將專題研究,修改完善后施行,著力推動解決一些需要解決而沒有完全解決好的問題。局屬各單位、機關各處室要適應新要求、探索新機制,努力開創(chuàng)項目建設和能力建設的新局面。
    三、起而行之抓落實,用好項目建設和能力建設的地質“隨身寶”
    項目建設和能力建設,關乎長遠和全局,必須多措并舉,用地質“隨身寶”來提升工作業(yè)績和能力素質。要看清“羅盤”,旗幟鮮明講政治;善用“鏡子”,深查細照提能力;常量“尺子”,對標對表抓落實;用好“錘子”,磨礪精神聚能量。從根本來講就是要學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹落實好省委十一屆七次***精神。省委書記應勇在這次***上強調,要主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為,以良好的心理狀態(tài)抓好各項工作的落實;要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風,增強“等不得、坐不住、慢不起”的緊迫感。要用心領會、用情感悟、用功踐行,把******對湖北干部群眾的信任重托轉化為責任擔當,把深切關懷轉化為強大動力,努力把學習成果轉化為解決實際問題、推動地質工作的實際成效。
    非常之時行非常之事,建非常之功,要有非常之精神,非常之作為。全局上下要講政治、顧大局、善抉擇。政治是統(tǒng)領、是靈魂,政治性是第一屬性、第一要求。要自覺把“兩個維護”作為最根本的政治責任、最高的政治原則、最大的政治紀律和政治規(guī)矩,這是做好一切工作的根本保證。要把政治生態(tài)搞好、把用人導向搞正、把干部作風搞實、把發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)。要認識大局、維護大局、服務大局,增強在大局下思考和行動的自覺性,絕不容許游離于工作大局之外、決不允許只管“自轉”、不顧“公轉”。要強擔當、敢斗爭、提能力。要把黨的事業(yè)擺在第一位,在關鍵時刻沖的上去、豁的出去。要有干事創(chuàng)業(yè)的激情,既要想干事,又要能干事、干成事,切不可只想當官不想干事、只想攬權不想擔責、只想“出彩”不想出力,缺乏進取擔當的境界、格局和勇氣。要講真話、干實事、抓落實。實事求是很重要,實事求是不容易,但必須實事求是,堅持一切從實際出發(fā),實打實地貫徹落實黨***決策部署,按說的做、按做的說,堅決反對會議開完就算落實、把說了當做了、把做了當做成了。要帶頭做“開山斧”,敢接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡,把各項工作抓緊抓實抓細抓落地。
    圍繞全局工作要點的要求、全面從嚴治黨工作會議的要求、全面責任目標管理的要求,結合當前實際還要注重抓好幾項工作。
    一是政治巡視準備工作。省委決定我局作為第一批單位將于近期接受政治巡視。全局上下一定要提高政治站位,通過巡視進行一次徹底的政治體檢,真正把接受巡視的過程作為經受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高、推動實際工作的過程。要增強制度意識、規(guī)則意識,最近局黨委研究通過局工作規(guī)則、黨委議事和決策規(guī)則、行政議事和決策規(guī)則等三個規(guī)則,要抓好學習實施。
    二是“十四五”規(guī)劃編制啟動工作。全局上下一定要按照局“十四五”規(guī)劃編制工作方案,早謀、早動,堅持把編制規(guī)劃作為項目攻堅的基礎性工程,堅持開門編制規(guī)劃,把規(guī)劃編制轉化為不斷深化對局情的認識、準確把握局情局力的過程,轉化為不斷推動形成共識、想清楚弄明白的過程,轉化為不斷凝聚內外各方面力量、共同推進地質事業(yè)高質量發(fā)展的過程。
    三是科技創(chuàng)新和人才隊伍建設工作。要組織好當前正在進行的公招、專招工作,招聘一批高素質人才。全局科技工作已開展一系列活動,還要出臺一些辦法,要一條一條具體落實,不能讓“科技強局”成為一句口號。局領導聯(lián)系專家、聯(lián)系學科帶頭人、聯(lián)系博士等各類人才、聯(lián)系黨外知識分子的安排要盡快出臺落實。近期要推出第一批首席專家和團隊。
    四是風險防控工作。當前已經入梅入汛,全局上下一定要抓好安全生產、防暑防汛、地質災害應急技術支撐等工作,切實保障人民群眾生命財產安全。要抓好籌資融資、債權清收、合同管理等工作,防范化解經營風險,保障資金安全。要切實做好常態(tài)化疫情防控工作,這是最重要、最基礎的風險防控,也是不能突破的底線,要嚴防疫情反彈、嚴防“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”。
    五是慶七一系列活動。我們黨99周年華誕在即,全局上下一定要謀劃好、組織好、落實好慶七一系列活動,把“雙比雙爭雙建”抓實,進一步發(fā)揮黨建工作引領作用,激勵各級黨組織和廣大黨員“守初心、擔使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”。要關注生活困難黨員等群體,采取多種方式傳遞黨組織的關懷和溫暖。
    同志們,疫后重振是干出來的。希望各單位、各處室堅持貫徹新發(fā)展理念,堅定信心、迎難而上、埋頭苦干、提振精氣神,強化對基層的“有事即應、無事不擾、該管必管”,建功地質、勇?lián)姑晕覀兘y(tǒng)籌疫情防控和地質事業(yè)發(fā)展雙勝利的實績經受“鏡子、尺子、錘子”的檢驗。
    項目推進會上的講話篇二
    同志們:
    今年以來,國務院發(fā)布了一系列重要的政策措施,這一系列政策措施立足當前、著眼長遠,兼顧穩(wěn)增長、調結構、惠民生和促改革,針對性強、含金量高,為我們加快項目建設、擴大投資規(guī)模提供了重大機遇。*月*日,省政府召開全省項目建設推進工作電視電話會議,對爭取***支持、助推項目建設提出了明確的要求。*月*日,市政府辦公室下發(fā)通知,要求各級各部門積極搶抓***和省上各項政策機遇,進一步加大項目和政策爭取力度。為貫徹落實好這些政策措施和工作要求,切實做好項目資金爭取工作,并及早謀劃好明年的項目,按照縣政府主要領導的要求,今天,我們召開全縣向上爭取項目推進會,主要目的是總結一季度項目爭取和謀劃情況,分析存在的問題,安排下一步項目爭取工作。之前,縣政府辦公室專門下發(fā)了《關于認真做好項目爭取落實有關工作的通知》,要求各部門對今年項目爭取有關情況及明年計劃爭取項目有關情況認真梳理匯總,大家也做了相應的準備。下面,先請各部門就項目爭取有關情況做簡要匯報。
    剛才,各部門匯報了今年項目爭取情況和明年計劃爭取項目的有關情況,從匯報的情況看,總體上情況還是比當前隱藏內容免費查看較好的,各部門的認識都非常到位,都把項目爭取作為重點工作來抓,積極與省、市對口部門聯(lián)系,爭取落實了一大批項目和資金,為全縣重點項目建設、各項任務推進、惠民政策落實等方面提供了強有力的項目、政策、資金支持和保障,取得了一定的成效。但認真分析和橫向比較,也還存在一些突出問題。盡管今年爭取的到位資金比去年同期多了一些,但無論是項目的數量、爭取的資金,與我們的目標、計劃相比,與周邊縣市相比還有很大差距。個別部門對國家和省市新出臺的政策研究分析不夠,根據新形勢挖掘申報新項目還不主動,甚至有些部門對項目名稱、項目進展、相關政策了解和把握的還不深入,停留在等待觀望的層面上。個別部門著眼于招商引資、引進大項目,忽略了向上爭取項目政策支持的這一部分。同時,部門之間項目爭取不平衡,呈現(xiàn)經濟口部門多、社會口部門少,有些部門甚至一個項目也沒有,沒有做到“能爭必爭”。這些都應該引起我們的高度重視,這也是我們今天為什么要開這樣一個會議的原因,希望大家一手抓在建、一手抓爭取,使新開工項目能夠熱火朝天的推進,新爭取項目能夠源源不斷的落實,為推進跨越發(fā)展提供強大的項目支撐。
    根據**的要求,下面,我就對當前項目爭取和項目建設講幾個方面的意見:
    當前,我們面臨抓項目的大好機遇,***有很多資金支持西部的發(fā)展,**自身也有很多項目和資金,現(xiàn)在資金有了,項目也有了,這是一個很好的機遇,我們不能再喪失這樣的機遇,要牢牢抓住這個機遇去爭取項目。從某種意義上講,抓住機遇、抓好項目,就會有很好的發(fā)展成效,就是抓住了發(fā)展的機會。各部門主要領導都要緊緊抓好這項工作,在抓項目開工建設的同時,多花點精力、跑步奮進爭取項目,做好今年最后兩個多月的努力和沖刺。
    從剛才匯報的情況來看,項目爭取工作并不是很理想。我們今年的目標不變,特別是現(xiàn)在還沒有完成審批的,要抓緊落實;有些項目已經調整的,要補進其他項目;項目沒有完成前期準備的,要抓緊完成;涉及配套資金的,要拿出專門辦法來解決這個問題。對一些預備項目,要在盡快拿出相應的本子和可行的研究方案。
    現(xiàn)有的政策,逐條逐項吃透政策精神,弄清政策導向和支持方向。各部門要主動到主管部門、市上和省上去跑,勤溝通、勤銜接,勤對接,有什么政策,有什么信息,我們應該怎么應對?這不僅是經濟部門、農口部門、交通部門、水務部門的任務,其他部門也要去跑,把政策掌握好。除了跑資金之外還要跑政策,找到突破的空間,力爭政策都享受到。
    除了爭取項目之外,要多儲備一批項目。尤其是工業(yè)、能源、水利、科技、農業(yè)、交通、現(xiàn)代服務業(yè)等項目,要再做一次篩選,根據現(xiàn)有的政策做好儲備。要積極謀劃光伏發(fā)電、信息消費、城市基礎設施、節(jié)能環(huán)保等領域的項目。謀劃項目要具有可行性和一定前瞻性,并注意與省市縣有關項目安排、工作規(guī)劃相銜接,加大匯報爭取力度,爭取國家和省上更多的項目和政策支持,為明年項目建設和爭取資金奠定基礎。
    今天會議之后,請發(fā)改局牽頭,其他部門配合,根據會議要求,堅持目標不變,把謀劃或申報的項目盡快匯總向上報,沒有放在儲備項目里的,盡快把其他項目補進去。
    上一周,縣政府辦下發(fā)了《關于進一步明確2022年度市對區(qū)一季度目標責任書考核相關責任的通知》,根據市上一季度目標責任書考核辦法,調整明確了責任部門和配合部門,也進一步明確了有關要求,借此機會,我想再強調三點:
    考核辦法分析存在的問題,及時研究提出解決的措施辦法。對需要縣政府出面協(xié)調解決的,要及時向分管領導。
    匯報。
    協(xié)調爭取各方面的支持確保各項目標任務如期實現(xiàn)。
    審核上報數據為準,確保數出一門、上下一致。
    各部門要按照分解的任務指標,進一步明確措施和進度要求,對目標任務落實情況進行跟蹤分析。區(qū)上要加強對目標責任書的督促檢查,從現(xiàn)在起實行倒計時,每月通報一次完成進度。同時,根據縣委、縣政府要求,年底市對全年目標責任書考核要與各部門責任書考核掛勾,凡市對縣季度目標責任書考核未進入全市前三名的,牽頭部門責任書考核降低一個等次,部門負責人要在縣政府常務會上進行專題匯報。
    上周五,市上征求工業(yè)經濟和項目建設考核獎勵辦法的意見,政府辦也專門下發(fā)通知,征求并匯總上報了相關修改意見。這個考核辦法和去年有很大的區(qū)別,項目的投資額度增大了,考核獎勵的內容、項目也增加了,希望各部門特別是項目主管部門認真研究,根據辦法要求及早去做工作。
    從一季度梳理的項目來看,總的感覺還是數量有些少,確保今年項目考核第一的難度還很大。希望各部門下去后進一步梳理項目,根據新的考核辦法再包裝完善一些項目,牽頭部門負責匯總好,爭取在市上考核驗收時能夠通過。
    做好安評、環(huán)評等相關手續(xù),保證各項手續(xù)齊全,經得起市政府的考核驗收,確保我區(qū)項目考核在二季度全市考核中拿第一。
    最后,需要明確一點,如果哪個部門包抓的項目,在二季度項目考核驗收中沒有通過,影響了全區(qū)項目考核總體考核排名的,要按照縣委、縣政府主要領導的指示,在年底兌現(xiàn)包抓項目獎勵時予以扣除。
    項目推進會上的講話篇三
    同志們:
    今天上午的會,是今年以來全市交通項目建設的小結會、摸底會和分析會,更是聚焦全年目標的對標會、加壓會和鼓勁加油推進會。剛才,各縣市區(qū)交通運輸局和市公路局就各自承擔的工作任務完成情況進行了發(fā)言,分析了存在的問題和短板,提出了下一步工作打算,問題找的非常準,分析的很透徹,措施也很具體。特別是*、*、*的發(fā)言,充分反映了近期的工作成績,也找準了存在的問題。戰(zhàn)平總工和國濤主任分別針對存在的問題做了具體的安排部署,給下一步工作指明了方向,請大家結合各自工作實際,抓好貫徹落實,迎頭趕上,全面完成全年交通建設目標任務。下面,我再強調五點意見。
    2月23日,我們召開了2023年全市交通運輸工作會,制定了投資35億元,全面推進高速公路擴容增效、國省干線改造升級、農村公路完善延伸等交通運輸“六大工程”的目標任務。但截至目前,高速公路完成投資3.2億元,僅占年計劃的20%;普通干線公路完成投資1.24億元,僅占計劃的15.51%;農村公路完成投資1.01億元,僅占年計劃的10%,特別是農村公路19個續(xù)建項目,其中2個項目還未招標,5個項目招標完成后無實質性進展,10個項目已開工但進度較慢或暫停施工??梢哉f,完成的投資任務遠遠低于預期、慢于往年。
    當然,交通項目建設推進慢,有客觀的原因,也有主觀的原因??陀^原因是資金短缺、3個月的環(huán)保督察沖擊、土地手續(xù)辦理難度加大、征遷工作推進阻力重重和中亞峰會期間安全維穩(wěn)工作投入的精力大等,這些原因大家都不同程度的存在。主觀方面與我們的重視程度、工作力度、方式方法、爭取各級支持的力度有關。大家可以縱向對比、橫向比較,同一批項目放在不同的縣區(qū)在項目前期、施工進度等方面就有不同表現(xiàn),同一縣上不同的項目推進快慢及效果也不同。針對這些現(xiàn)狀,我們要進一步分析當前有利形勢、堅定信心、迎難而上。一是峰會保障勝利結束,受到各級肯定。二是經過兩個月努力,生態(tài)環(huán)保壓力相對減小。三是中省相關交通項目建設計劃及資金已經基本全部下達,具備了大干快上的有利條件。四是馬上進入6月,6月~8月是項目建設黃金期。以上這些都是我們抓好工作的機遇點和突破點,希望同志們能夠高度重視項目推進中的客觀阻礙,增強主觀能動性,搶抓機遇、加壓緊逼、全力以赴、迎頭趕上。
    近幾年,省廳的補助資金撥付、獎補等政策有三個方面的變化。一是從2022年開始,縣鄉(xiāng)路、產業(yè)路、旅游路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級等公路,按當年任務的80%~90%進行先行撥付,若當年完不了建設任務,后續(xù)的補助資金將會被調走,不再下發(fā)。各縣市區(qū)交通運輸局要充分考慮、實事求是,確保能夠如期完成實施任務,再進行申報。二是2月13日,省財政廳和省交通運輸廳聯(lián)合印發(fā)了《陜西省“十四五”普通公路建設省級投資激勵機制(試行)》文件,文件中對普通國省道、紅色旅游路、農村公路等公路建設投資激勵進行了詳細說明和明確規(guī)定,如果今年全市的項目都能夠按期完成,將會最少拿到2300萬左右的獎勵資金,能夠進一步緩解大家的資金壓力,這也是我們抓項目建設進度的目的和核心。三是2022年省廳對年度考核前三名的地市分別獎勵了3000萬、2000萬和1000萬的省級交通專項資金補助,希望大家能夠共同努力,促使咸陽今年也能拿到獎勵。
    昨天市政府召開了全市財政工作會,會上對全市項目建設情況進行了通報,全市項目進展不容樂觀,下一步市委市政府將狠抓項目建設,希望大家做好大干快上的思想準備,切實把項目建設作為工作的重中之重,換擋提速、爭分奪秒,促使交通建設項目在半年考評中搶占先機。一是項目前期要再突破。各縣市區(qū)交通運輸局和各相關單位要對照目標任務,對標對表,再想辦法、再添措施、再加力度,對相關手續(xù)的報批,能同時進行的要多條腿走路,并行審批、縱橫結合,減少手續(xù)辦理時限,堅決不能遇到困難繞著走,導致前期手續(xù)辦理遲遲無法推進。今年上半年計劃開工的2023養(yǎng)護大中修及專項工程、禮淳公路涇河大橋和兩端引線等項目,要在前期手續(xù)辦理上想方設法尋求突破,力爭上半年全部開工建設。二是項目建設要再加快。剛才戰(zhàn)平總工和國濤主任對每個項目建設提出了明確的要求和安排,我完全同意,請各縣市交通運輸局、局屬相關單位結合各自項目推進情況再安排、再部署,加快建設進度,形成更多的有效投資和實物工程量。要給項目建設單位再加壓力,督促增加人力、物力、機械,迅速掀起交通項目建設熱潮。另外,美麗農村路創(chuàng)建不能貪大求全,要集中資金、集中精力進行重點打造,每個縣市區(qū)報送的創(chuàng)建里程不宜超過20公里,美麗農村公路創(chuàng)建不僅要有數量,更要有質量。三是項目考核要再加強。局建設科、市農村公路服務中心在充分征求各縣市區(qū)交通運輸局意見后,要對全市現(xiàn)有交通建設項目再梳理、再規(guī)劃,重新制定項目建設推進表,量化工作任務,明確時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),強化對標考核,真正做到以旬保月、以月保季、以季保年,全面完成全年目標任務。同時,要對項目建設情況加強考核,要采取周調度、月例會等措施和周報、月報等信息通報制度對所有項目建設情況進行排名、點評。每季度在全系統(tǒng)范圍內對排名進行通報,并抄送當地縣委縣政府,引起縣委縣政府的重視,為大家干好工作創(chuàng)造有利條件。
    項目建設是系統(tǒng)復雜的,涉及的部門較多。標準的一個項目從前期的謀劃、設計、手續(xù)辦理、落地施工等,要110多個程序。坐享其成是堅決不行的,要下足“跑”“找”“要”三方面的功夫。一是要多“跑”。跑和不跑的效果是完全不一樣的,跑了才能成,不跑肯定是不會成功的。下一步,各縣交通運輸局要跑省交通運輸廳、省公路局和市級相關部門,市局也要跑交通運輸部和省級相關部門,系統(tǒng)上下都要動起來、跑起來。如*縣石馬路改造提升工程,當時*縣反映存在困難后,我就第一時間帶領*縣交通運輸局局長去市審批局進行協(xié)調溝通、現(xiàn)場辦公,問題很快得到了解決,也爭取到了省、市相應的財政支持。還有漆水河橋設計變更的問題,近期也取得了一定的進展。二是要多“找”。要找領導爭取支持,特別是主要領導的支持是非常關鍵的。如市公路局今年“吃財政”的問題,市公交集團財政打包補助的問題,經過多次跑、多次找,獲得了市委市政府相關領導的大力支持,問題很快得到了圓滿解決。三是要多“要”。要多渠道爭取支持,要找準機會、把握時機,多向財政申請資金,積少成多。大家要俯下身子、放下架子、邁開步子、敢闖敢爭,破解難題,推進建設進度。
    剛才在匯報中,各縣市區(qū)交通運輸局對存在的問題和困難進行了匯報。大家反映的問題中關于各縣市區(qū)交通運輸局反映的中省資金在縣級財政被截留或挪用現(xiàn)象,各縣要將資金使用相關情況提前進行統(tǒng)計,局財務審計科、建設管理科、市農村公路服務中心要加大督察力度,可以采取聯(lián)合市財政局和市審計局等相關部門進行專項督查審計或向相關縣委縣政府發(fā)送提示函等措施,督促其規(guī)范交通建設項目資金使用,促進交通項目進度加快。關于前期手續(xù)辦理難等問題,市農村公路中心、建設管理科要對現(xiàn)有項目存在的困難和問題進行分類梳理,做好和市行政審批局、市自然資源局等部門的協(xié)調對接,要和基層單位共同努力,幫助推進項目前期手續(xù)辦理。同時,局機關和下屬單位要進一步改變工作作風,樹立服務基層的意識,提高辦事效率,全力做好基層單位公文審簽、溝通協(xié)調等工作。
    各縣市交通運輸局、局屬相關單位要牢固樹立“以項目論英雄”的導向,要整體推進,全面加快交通項目建設。西興高速建設項目要加快征遷工程進度,盡快完成地面附著物補償兌付、土地補償協(xié)議簽訂和國有土地交付等工作,其他4個高速公路項目要積極溝通對接,加快前期手續(xù)辦理。今年計劃通車的普通國省干線項目,要全面加快建設進度,確保年內建成通車。今年加快推進的3個普通國省干線項目要按照時間、任務分解情況,加快施工進度,確保按期完成計劃建設任務。全市農村公路要嚴格按照年度“以獎代補”任務考核要求,加快項目進度,2個還未招標的項目要盡快完善相關手續(xù),招標開工。近期,經匯報市委市政府后,擬定7月中旬召開全市美麗農村公路創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩會,會上將會以市政府名義對全市創(chuàng)建情況進行評比通報。希望大家能夠抓住近期有利天氣,大力開展路容整治、路肩整修、補栽花草、修建苗木、垃圾清理等工作,確保首創(chuàng)必勝。
    這里需要說明的是,美麗農村公路創(chuàng)建不搞大水漫灌、不搞平均主義和一刀切,以質量和數量為前提,質量高、創(chuàng)建里程多的多補;質量一般、里程不多的少補;不創(chuàng)建或動勁不大的不補。另外,按照市政府要求,從2023年開始,農村公路整體工作排名前三或省市重點項目推進好的前三名,年底前,市局將予以一次性表彰獎勵并通報全市。
    今天雖然是項目建設專題推進會,但是其他工作也是非常重要的,是牽一發(fā)動全身的,如果干不好,可能會分散大家精力或者嚴重影響交通項目建設進度。一是安全生產工作。要嚴格落實施工單位安全生產主體責任,抓好高空、深基坑等危險工作面安全作業(yè),嚴防高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生;施工現(xiàn)場、辦公場所、民工駐地等重點場所要加強消防安全管理,要嚴格按照各項安全生產制度要求堅決防范安全事故發(fā)生。二是生態(tài)環(huán)保工作。樹立長期作戰(zhàn)的思想,強化行業(yè)監(jiān)管和日常監(jiān)督。按照《公路建設工程揚塵污染防治標準》《公路正常運營路段揚塵污染防治標準》等制度要求,精準落實“8個標準”要求,對施工便道揚塵嚴重、工地出入口車輛帶泥上路、“兩區(qū)三廠”封閉化管理等重點部位加強排查整治。三是信訪維穩(wěn)工作。雖然說峰會已經結束,但是信訪維穩(wěn)工作還是不能放松的。從上到下,各級政府對信訪維穩(wěn)工作依然非常重視,前段時間排查的相關問題,要抓緊時間協(xié)調解決,盡快騰出時間和精力,干好項目建設工作。交通運輸行政執(zhí)法、黨風廉政建設等工作也要齊頭并進,要學會“十個指頭彈鋼琴”,全面抓好交通運輸各項工作,為項目建設營造良好氛圍。
    我就講這么多,雖然說市局在這里安排部署,但是貫徹落實還要靠大家。從本周六開始,西咸一體基礎設施聯(lián)席會議將會每周召開,市委每周現(xiàn)場調度檢查,這是市委市政府狠抓項目建設的信號,大家一定要高度重視,要抓住6、7、8月項目建設黃金期,系統(tǒng)上下密切合作、掛圖作戰(zhàn)、同向發(fā)力,全力以赴加快交通項目建設進度,力爭6月底實現(xiàn)雙過半,確保圓滿完成年度目標任務。
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    項目推進會上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天,我們利用一天時間召開今年第一次重點調度項目工作推進會,很有必要、非常及時,對于理清工作思路、加快項目建設步伐、推進加快發(fā)展意義重大。根據會議安排,我就重點項目建設推進情況講三點意見,等下縣委x書記還將作重要講話,請大家務必深刻領會,切實抓好貫徹落實。
    一、一點認識。
    立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產線、伊戈爾電氣一期、驚石農業(yè)一期全面建成投產,切實增強了發(fā)展后勁,為縣域經濟發(fā)展奠定了更加堅實的基礎。另一方面,錘煉了干部隊伍。一年來,各位縣領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點項目建設,精準發(fā)力、精準施策,重點在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣,破解了瓶頸制約,強化了要素保障,錘煉了干部能干事、干成事的工作能力,彰顯了“擔當實干、馬上就辦”的優(yōu)良作風。一年來的實踐證明,抓重點項目是正確的,是有必要的,是必須堅持不懈抓下去。
    二、三點體會。
    對于今年的重點項目安排,個人有三點體會。
    重點項目建設是推動全縣加快發(fā)展的重要抓手,是經濟社會發(fā)展的重中之重。我們歷來高度重視重點項目建設,堅持科學決策,做到提早準備、提早謀劃。從去年年底開始,兩辦和縣發(fā)改委就著手準備和謀劃今年的重點項目,歷時近3個多月時間,征求了各方意見,經過了反復論證,經過了四套班子反復討論,最終確定了68個重點項目。
    另一方面,我們又根據發(fā)展和民生需要,科學合理提出了新建項目,體現(xiàn)了工作的積極性。
    x個重點調度項目在建x個,開工率達x%,同比提高x個百分點;
    累計完成投資x億元,占年計劃的x%,同比提高x個百分點。一些新建項目、大項目前期準備工作充足,項目推進扎實有序。比如,在x農旅觀光項目上,縣委x書記帶隊前往x考察學習,反復與投資方溝通協(xié)商,黨政聯(lián)席會研究,成功與x銘宸農業(yè)發(fā)展有限公司簽約。
    三、三點提示。
    今年的重點項目已經確定,目標明確,任務清楚,關鍵在抓落實。對于抓好今年的重點項目,這里提示三點,請大家注意把握。
    這個問題至關重要。一要強化目標意識。今年的目標已定,各項目主協(xié)抓縣領導、主協(xié)抓單位要緊盯目標不放松,落實工作責任,不講條件,不畏困難,定了就干,干就干好。二要強化調度意識。去年,順昌、九根同志堅持每周一調度,君山湖公園片區(qū)工程推進較快??梢?,項目進展的快慢與主抓縣領導的調度密切相關。主抓縣領導要敢于擔當,加密調度,全面掌握項目進展情況,靠前指揮,推行“一線工作法”,做到情況在一線了解,調度在一線進行,問題在一線解決,及時研究和協(xié)調項目推進中的難題。三要強化交賬意識。要充分發(fā)揮考核的激勵導向作用,真正做到獎優(yōu)罰劣,獎罰分明?!皟赊k”、重點項目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報的方式,督促項目加快推進。要嚴格兌現(xiàn)獎懲,讓大家心服口服,形成倒逼壓力,推進項目建設。
    在項目推進過程中,用地問題是關鍵問題,必須面對、繞不過、躲不開。一要爭好地。國土、林業(yè)部門要加強與上級相關部門的溝通銜接,盡可能多的爭取用地指標,對項目用地指標再梳理,列出計劃安排,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先保證急需項目的用地。二要造好地?,F(xiàn)在的土地指標非常緊張,僅僅依靠向上爭取是遠遠不夠的,更重要的是要造好地。去年,國土局通過“旱改水”解決了耕地占補平衡指標x畝,保障了用地需求。今年已經確定補充新增耕地x畝左右,其中土地開發(fā)新增x畝,旱改水新增x畝,高標準農田建設新增x畝,請國土部門認真組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,全面完成今年新增耕地任務。三要征好地。事實證明,推進較快的項目一定是征地拆遷工作做得到位。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門務必站在加快發(fā)展的全局高度,特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn),要把行動體現(xiàn)到征地拆遷的實際效果上來,堅定信心、排除干擾,鼓足干勁、迎難而上,集中人力、集中精力,切實抓好征地拆遷工作。
    要用活用好產業(yè)投資基金和政府引導基金,發(fā)揮基金的最大作用,廣泛吸引民間資本和外資,逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴格管。重點項目涉及資金量大,請主抓縣領導、主抓單位、財政部門嚴格資金管理,按程序支付,確保資金使用安全。對于增加工程量,請項目主抓縣領導嚴格把關、充分論證、規(guī)范操作,切實節(jié)約財政資金,把錢用在該用的地方,用得有效果。
    同志們,項目建設是縣域經濟發(fā)展的重點,是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實的舉措、更快的速度全力推進項目建設,為實現(xiàn)“三先”奮斗目標提供強大引擎和不竭動力!
    項目推進會上的講話篇五
    x月x日,我們召開了第一次重點建設項目推進會,主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過x天,我們再次召開會議,對全縣“雙十工程”等x個重點項目進行推進。上午,我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目,涉及基礎設施的交通和電業(yè)項目,工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿項目。從這兩次觀摩的情況看,成績值得肯定,但是項目進展情況、責任單位和領導靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,推進重點項目建設的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強。下面,根據會議安排,我講三點:
    新開工項目x個,總投資x億元,計劃完成投資x億元??傮w來看,今年全縣重點項目建設呈現(xiàn)三個突出特點:
    從年度投資計劃上來看,今年重點項目計劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。
    (二)投資結構逐步優(yōu)化。全縣扎實推進“三提三增”,不斷提高企業(yè)投資占固定資產投資比重,進一步調整了項目投資結構。x個重點項目中企業(yè)投資的項目達到x個,項目數量及投資規(guī)模均超過國投項目。x個重點項目中屬新開工的項目x個,分別占項目投資規(guī)模和年度投資計劃的x%和x%?;A產業(yè)和基礎設施建設項目有x個,民生和社會事業(yè)項目達x個,這些項目的實施將極大地改善人民群眾的生產、生活條件。工業(yè)項目和服務業(yè)項目達x個,占項目總數的x%,建好這些項目對加快全縣產業(yè)轉型、經濟發(fā)展將具有深遠影響。
    (三)投資進度逐步加快。截至x月,全縣x個重點項目中已開工x個,開工率達x%,累計完成投資x億元。x月單月投資較上月凈增x億元,占已完成投資的x%,項目建設呈現(xiàn)加快態(tài)勢。x至x公路建設項目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項目、201x年千億斤糧食項目、新建高標準茶園項目和美麗鄉(xiāng)村建設項目等x個項目提前完成或超額年度投資任務,農村飲水安全、小型水庫除險加固、中小河流治理工程等項目進展迅速,全縣重點項目中x個投資進度達到x%以上,x個項目投資進度達到x%。
    全縣“雙十工程”和重點項目建設雖然總體向好,但是根據前期督導和現(xiàn)場觀摩的情況來看,還存在一些較為突出的問題。主要是:
    x個項目中僅有36個項目超建設時序,僅占項目總數的x%;
    仍有x個項目未開工。特別是去年結轉的續(xù)建項目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場倉儲用房建設等x個項目未開工。
    x等項目,因為征地、拆遷問題,導致開工受阻;
    x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉運中心和物流倉儲中心項目,因土地手續(xù)還未辦理下來,影響了項目建設。這些問題都嚴重影響了工程建設進度,為按期完成項目建設任務增加了難度。
    個別工作人員業(yè)務素質不高、工作效率低下,都影響了項目建設進度。
    (四)資金保障不到位。國投項目計劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大,也有較大缺口。縣城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目,因為國投項目資金不到位,導致項目不能及時開工。xx等項目因為招商引資不到位,項目進展遲緩。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進展較為順利,投資進度明顯小于時序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達到投資強度、按時投產達產。
    前段時間,xx到xx市調研經濟發(fā)展,分析了全國經濟運行態(tài)勢。世界經濟持續(xù)低迷,對人民幣匯率變動產生波動。同時,近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經濟發(fā)展壓力由國外傳遞到國內,從央企傳導到民企,由外而內,由上而下,今年將可能是國民經濟發(fā)展較艱難的一年。
    從前x個月的經濟形勢看,全縣也面臨著經濟下行的壓力。工業(yè)上有些產能沒有達產,物流產業(yè)還沒有做起來,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務業(yè)促進就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經濟發(fā)展,新引進的項目還不能為經濟發(fā)展做貢獻。從稅收上看,去年全縣經濟增長主要靠建筑業(yè)和房地產拉動,但今年的勢頭在減弱,稅源的基礎發(fā)生了變化。同時,今年政府剛性支出加大。這些都增加了經濟增長下行壓力。在這樣的形勢下,如果我們不把重點項目投資投上去,不把該達產的產能達產,不把該占據的市場占據,不把該保障的基礎設施做好,在經濟下行壓力和支撐乏力的情況下,要實現(xiàn)縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當前重點項目建設存在著規(guī)劃、用地等問題,但最主要是工作不到位、責任不到位的問題。通過這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績,但是實際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項目主管責任領導,要把學習和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進、兩不誤”。
    (一)要加快推進項目開工。對未開工的項目,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國土部門要加強對上級部門的溝通對接,積極爭取用地指標,并將現(xiàn)有用地指標向重點項目傾斜。要提高用地報批效率,對重點項目用地要快批快辦、及時供地,對產業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標,要分批次在x月底前完成報批,對因用地造成未開的重點項目,要確保在x月底前解決問題,順利開工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭中央預算內投資及各項專項資金,深入開展銀企合作,積極向金融部門推介項目,鼓勵金融機構支持重點項目建設。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促,確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目,各責任單位和相關職能部門要積極主動做好匯報對接,爭取早日評審通過。
    各責任單位要始終把推進項目建設作為工作的重要方向,強化責任、排除萬難、合力攻堅,確保將項目建成建好。
    (三)要搶抓當前有利時間。夏秋季節(jié)晝長夜短,既是工程建設的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關頭,必須要充分把握時令節(jié)氣,搶奪天時,牢牢抓住施工有利時間,以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,確保完成目標任務。各項目責任單位要進一步細化量化目標任務,分解到崗、落實到人,實行工期倒排,標準明確、責任明確,確保按時按質按量完成任務。要進一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實上,沉下身子,真抓實干,全力推進項目建設。
    (四)要保障工程建設質量。各項目責任單位要嚴把項目建設關口,嚴格要求施工單位按程序、按標準、按要求施工,把質量、安全落實到工程建設的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上,落實到工程建設的全過程之中。不論是在建的,還是新開工的,都一定要嚴格按照工程質量的要求,狠抓工程質量和工程進度,進一步加強施工現(xiàn)場管理,抓質量、抓安全。要加強對項目建設的跟蹤審計和監(jiān)督,決不允許挪用項目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達標、質量不符合要求的,必須及時整改、落實到位。實行項目建設終身負責制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責任,一查到底。
    (五)要強化項目建設領導和督導。嚴格落實處級領導包項目制度,各項目分包領導要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導,及時研究解決各種問題,確保項目建設順利推進?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項目督導部門要做好重點項目的日常巡查,及時掌握項目進展情況,堅持每月一通報、每季度一觀摩,促進項目按時間節(jié)點推進。實行嚴格的目標管理責任制,把項目建設作為政治任務和一項硬指標納入年度目標考核,量化、細化標準,從嚴從緊考核。對于有些項目拿了地,卻拖著不建設的,相關部門要敦促企業(yè)主認真履行項目合同,按照投資計劃,抓緊開工、抓緊建設、抓緊投產,確保項目按時推進。
    同志們,加快推進全縣重點項目建設,時間緊迫,任務艱巨,責任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇,緊盯目標、狠抓落實,努力完成年度重點項目建設任務,為全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎,為建設美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻!
    項目推進會上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次項目建設推進大會,是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效,復工復產如火如荼進行的關鍵時期,市委、市政府召開地一次非常重要的會議。目的在于總結1-7月份項目工作成效,查找差距,增添措施,進一步組織動員全市力量,全面完成項目建設的各項目標任務。剛才,各項目責任單位就項目進展情況做了詳細匯報,各包聯(lián)市級領導作了補充,對下一步工作進行了扎實安排。一會,x書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
    一、1-7月份項目工作特點突出、喜憂參半。
    二是一切圍繞項目,一切融入項目,一切服務項目的思想意識不斷增強。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項目建設關系密切的職能部門表現(xiàn)尤為突出。
    2、項目建設任務繁重、工作量大。今年,我們要實施x個支撐固定資產投資項目,年度投資任務x億元,比去年增加了x%。x個重點建設項目,年度投資任務x億元,比去年增加了x%,而且這些項目大部分為綜合性的打捆項目,如果展開來算,就是x個小項目。其中新開工項目x個,大部分涉及征地、拆遷,征地任務、拆遷面積、拆遷涉及群眾數都是歷年最高,且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現(xiàn),工作難度加大。除此之外,還要完成x個重點前期項目的推進任務、2.55億元的爭項要資任務和x億元的爭取貸款任務,十分繁重。
    xx等xx個項目分別完成年計劃的xxx,未達到全年目標任務平均進度;
    xx項目,正在積極進行項目開工前的準備工作。
    投資上億元項目xx個,分別為xx億元的xx項目、xx億元的xx項目,xx有限公司投資xx億元的xx項目,以及xx家公司投資xx億余元的xx個石材加工項目。為我市的經濟發(fā)展將要注入新的活力。
    5、爭項要資成效明顯。由于前期工作扎實,各相關部門、單位及時搶抓信息,上下緊密銜接。經發(fā)、財政、衛(wèi)生、組織、農發(fā)等部門均較好地完成了年度目標任務。至7月底,全市共爭取國家資金xx萬元,完成年計劃的xx%,到位資金xx萬元。各金融機構發(fā)放貸款xx萬元,完成年度任務的xx%。尤其是xx月xx日,我市召開了銀企項目推進會,促成xx家銀行與xx個企業(yè)簽訂貸款意向,涉及xx個項目,共計xx億元,有效緩解了部分重大項目建設資金不足的問題。
    二、當前項目建設中存在的主要問題。
    分析當前項目建設形勢,仍然存在著一些影響項目建設的問題,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
    三是工作進展緩慢。項目建設涉及規(guī)劃、立項等各個方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個別單位項目前期工作滯后,影響了項目建設的實施。
    主觀方面,一是個別部門單位對項目工作的重視仍然不夠,表現(xiàn)在情況不清,底子不明。二是個別部門單位對項目建設單位需要辦理事項告之不清,告之不完,辦事拖拉,效率不高。三是個別領導干部對項目的推進存在畏難情緒,不為解決困難想辦法,只為困難解決講條件,沒有發(fā)揮主觀能動作用。四是個別單位在建設項目統(tǒng)計上報中憑個人印象,乘一時之需,不負責任,信口開河,編造數字,致使無法真實把握項目成效,有些單位信息上報數量少,時效性差,給領導決策形成人為影響,造成工作被動。五是不廉潔,不配合的問題時有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
    這些存在的問題都直接影響全市項目建設工作進度,請各部門單位在思想上引起高度重視,在下一步工作中認真地加以解決。
    三、下一步工作要求。
    現(xiàn)在距年底還有4個多月,時間緊迫,任務繁重,到時候我們能拿出什么項目呈現(xiàn)給各級領導和兄弟縣市,我們能答出什么樣答卷給xxx萬人民一個交待,為了全面完成項目建設工作各項目標和任務,給大家提以下四點要求:
    1、提高認識,抓重點。各項目包聯(lián)領導、包聯(lián)部門必須清醒地認識到今年xx個項目xx億元的投資任務是剛性如堅,要舉市一致,協(xié)同作戰(zhàn),務必完成。其中xx個重點項目投資總額占年度總投資任務的xx%,只要重點項目能夠如期完成,我們完成今年的投資任務就有保障。所有重點項目的包聯(lián)領導、包聯(lián)部門和完成時限要再明確,再細化、再夯實,切實做到保重點、抓難點,以關鍵環(huán)節(jié)的突破確保項目工作取得實效,形成以點帶面、整體推進的項目建設格局。
    2、明確目標,抓難點。今年,我市的投資任務雖然同比有所提高,但至7月底,僅完成年度目標任務的xx%,與xx%的平均進度目標仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須牢固樹立強烈的目標意識,堅持能快則快,能超則超,以更高的發(fā)展定位、更高的目標追求、更高的工作標準,力求半年項目建設取得明顯成效,已要求xx月底開工的項目絕不能打半點折扣,目前尚未明確開工時間的,xx月底前務必開工,若再不能開工,要以書面材料報項目辦和包聯(lián)領導及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問題的項目,要下茬立誓,盡快提出可行的拆遷安置方案,確保工程順利開展。
    3、轉變作風,抓效率。各級干部特別是主要負責同志,要始終把項目建設置于萬事之首,作為重中之重,貫徹工作始終。把我們的時間和精力集中到抓經濟、抓項目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項目開工率、建成投產率”,加快項目落地,盡快發(fā)揮效益。要做到在談項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓進度,建成項目抓開業(yè),確保招一個成一個,成一個見效一個。今年,xx工業(yè)園的xx項目xx月x日簽約,經過全市x個部門轉變作風,努力奮戰(zhàn),齊心協(xié)力,xx月xx日即開工建設。短短的20天時間,我們就完成了從談判簽約到開工建設的所有工作,創(chuàng)造了項目落地的“xx速度”。今后的項目建設工作中,我們要以此為榜樣,千方百計加快項目實施進度。對未開工項目,各項目單位要加強監(jiān)督檢查和指導工作,增強服務意識,主動幫助企業(yè)協(xié)調解決項目建設中存在的問題,爭取xx項目等xx個未開工項目xx月底前開工建設。對已開工但資金有缺口的項目,各責任單位要積極協(xié)調,努力搭建企業(yè)和金融部門的橋梁,充分利用金融部門的優(yōu)惠政策,最大限度的爭取銀行的信貸支持。同時,對符合國家投資方向的項目,要與經發(fā)局聯(lián)系,積極向上爭取國家資金,緩解項目建設資金“瓶頸”,保證項目順利實施。對進展順利的項目,各責任單位和項目單位,要充分利用當前少雨的施工“黃金期”,制定詳細的施工計劃,倒排工期,合理劃分工程量,采取多點開工的形式,不斷加快工程進度。對進展較好的項目,要加大投資強度,確保xx等項目早日建成運營。
    廣電部門要開辟新聞專欄,跟蹤報道,宣揚先進典型,曝光反面人事;
    要形成強烈的氛圍,給先進者增添動力,給后進者增加壓力。
    同志們,現(xiàn)在距離年底時日不多,時不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情,更加振奮的精神,更加務實的作風,更加有力的舉措,團結協(xié)作,狠抓落實,大干100天,順利實現(xiàn)xxx,為xx經濟社會的快速發(fā)展,爭先進位做出應有的貢獻。
    項目推進會上的講話篇七
    保持經濟平穩(wěn)增長,是擺在我們面前的重要課題。穩(wěn)增長,關鍵在穩(wěn)投資,核心在抓項目,實踐一再證明,項目建設是實現(xiàn)高質量發(fā)展的強勁引擎,項目建設是穩(wěn)增長、調結構、促轉型、惠民生的重要舉措。
    (一)千方百計謀劃項目,是開創(chuàng)“十四五”良好開局的著力點。步入十四五,經濟工作到底怎么抓、增長動力究竟如何培育、結構怎樣才能優(yōu)化、轉型升級靠什么才能實現(xiàn),是必須認真思考和回答的問題。量是質的基礎,量舉才能質升,只有將項目招引、項目建設、項目突破作為經濟工作的龍頭和第一抓手,才能開創(chuàng)我縣“十四五”發(fā)展的良好開局。因此,系統(tǒng)謀劃項目、科學謀劃項目是科學編制好“十四五”規(guī)劃的基礎,是當前和今后一個時期的中心工作和重點任務,必須實實在在地謀劃一批大項目、好項目,為十四五開局提供有力的支撐,為跨越發(fā)展培育有效的動力源。
    (二)眾志成城謀劃項目,是鞏固脫貧攻堅成果的關鍵點。
    脫貧攻堅穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的根本路徑是產業(yè)扶貧,我們必須下定決心、堅定信心、拿出恒心,圍繞全縣“一主兩優(yōu)”脫貧產業(yè),搶抓xxx歷史機遇,認真謀劃支持貧困戶持續(xù)性增加的項目,加快推動xx產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展,謀劃一批xx產業(yè)強鏈、延鏈、補鏈項目,著眼把貧困戶更多更好的嵌入產業(yè)鏈條,通過策劃包裝體量大、質量高、帶動強的特色農業(yè),培育壯大“一主兩優(yōu)”脫貧產業(yè),才能實現(xiàn)脫貧攻堅成果鞏固、效果提升、群眾增收。
    (三)凝魂聚力謀劃項目,是加快實現(xiàn)跨越趕超的落腳點。
    是鍛煉干部、錘煉作風的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項目謀劃一線一目了然。好的作風從實干中來,好的辦法從實踐中來,好的項目謀劃考驗人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強攻堅克難的意識,比別人付出更多的艱辛和汗水,拿出知難而進的勇氣、一干到底的韌勁和抓鐵有痕的舉措,扎實推進項目謀劃工作,回應全縣人民的期待。
    項目推進會上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設動員會,對全年項目建設工作進行了安排。6月12日,在建設局又召開了一次重點項目建設推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的自治區(qū)黨委常委(擴大)會議和前不久召開的自治區(qū)上半年經濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻,大家心里都應該很清楚了。
    剛才,自治區(qū)建設局、公路局,伊犁、和田交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務有信心、有決心、有措施,具有一定的學習借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
    交通運輸是經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅強保障,是促投資穩(wěn)增長的重點領域。在“十三五”開局起步的關鍵時期,加快推進交通運輸項目建設,既是提高交通運輸有效供給的客觀需要,也是適應當前國家、自治區(qū)經濟形勢的客觀需要。8月2日,交通運輸部召開加快推進交通重點建設項目前期工作促投資穩(wěn)增長電視電話會議,楊傳堂部長作了非常重要的講話,對推進項目前期、加快投資拉動、消化車購稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長在講話中指出,一些省區(qū)在推進交通運輸項目建設、促投資穩(wěn)增長方面工作相對滯后,必須采取強有力措施“策馬揚鞭”緊追猛趕。特別強調了兩個“確?!?,即確保今年10月底之前消化完201x年度存量資金,確保201x年的車購稅資金當年全部撥付使用,堅決不允許再形成新的存量資金;并要求在加快推進項目建設和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制,層層壓實責任,確保既定任務不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務目標的推進情況開展專項督查,重點督導解決建設項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
    自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關心支持交通運輸工作,今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設有關的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設。當前,自治區(qū)經濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費,為自治區(qū)去產能、降成本、補短板,加快推進供給側結構性改革作出積極的貢獻。關鍵時刻,我們更要講政治、講看齊、勇?lián)?,以高度的責任感和使命感,堅決落實自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部關于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設,用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為自治區(qū)黨委、政府分憂,為自治區(qū)經濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
    今年以來,廳黨委提前預判、科學謀劃、統(tǒng)籌調度,抽調精干力量組建項目前期辦,指定專人盯辦,建立項目審批廳局聯(lián)審機制,千方百計加快前期審批進度;實施項目建設“扁平化”管理改革,采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”、啟動三年質量年活動等一系列行之有效的舉措抓質量促進度;廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作,擔當進取、攻堅克難,全面推進項目建設各項工作,努力實現(xiàn)了項目建設早部署、早安排、早復工、早實現(xiàn)產值。1-7月27個續(xù)建項目完成投資億元,完成年度計劃的%;新開工項目完成投資億元,完成年度計劃的%;農村公路累計完成投資億元,完成年度計劃的77%,完工里程4220公里,占年度總目標的84%;客貨站場建設累計完成投資億元,完成年度計劃的%。應該說,1-7月交通固定資產投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
    經過努力,上半年全區(qū)交通固定資產投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的目標,其中公路重點項目建設僅完成了年計劃的%,距離完成全年目標任務還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應對。一是建設項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結,抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標,總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關系到整體建設項目的如期實施,關系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責問效、追究相關人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設車購稅資金被收回,或被調整到其他省區(qū),這個責任我們大家都擔當不起呀!四是工程質量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看,部分項目質量問題令人擔憂,雖然已經通報了一些單位、相關人員,也處理問責了幾起質量問題,但依然存在勘察設計不合理、橋梁質量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設,無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設備明顯不足,有的技術能力弱、素質低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質量管理缺失。
    分析以上問題原因,既有客觀因素方面,更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢,你說你的,我干我的現(xiàn)象;遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應新常態(tài)新要求,就會承擔相應責任、付出相應代價。在抓項目建設、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領、做出成效,特別是各級領導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
    三、全力確保年度目標任務的圓滿完成。
    擴大交通建設投資,是當前穩(wěn)定經濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設的緊迫性,切實增強責任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設進度,無條件保質保量完成年度投資任務,確?!笆濉遍_好局、起好步。
    當前隱藏內容免費查看由廳領導帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設進度、工程質量、安全生產、項目管理進行督導,協(xié)調解決存在的問題和困難,當然也會追責問效的。在推進項目建設中,你們如果遇到困難,任何時候都可以找廳分管領導,也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
    (二)抓管理,大力提升項目建設水平。要緊緊圍繞年度目標任務和時限要求,強化組織領導,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調當地政府落實征遷主體責任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設項目大干快上創(chuàng)造條件。建設單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。
    (三)抓質量安全,為交通運輸發(fā)展提質增效。越是在大干快上的時候,越是要高度重視質量安全。要按照質量建設年活動的要求,扎實深入開展質量創(chuàng)優(yōu)工作,加強合同履約評價考核,對參建單位資質和人員資格嚴格審查,不符合要求的堅決予以清退;嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質量,不斷強化組織管理;要以推行“五化建設”和質量通病治理為抓手,進一步規(guī)范建設管理行為,加強現(xiàn)場質量管控;全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術、工程材料的質量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質量和外觀質量全優(yōu),努力打造優(yōu)質品質工程。要嚴格落實安全生產責任制,力爭實現(xiàn)安全生產“零事故”的目標。
    (四)抓效率,堅決全面消化車購稅存量資金。再重申一次,201x年度存量資金必須在今年10月底前清零,201x年的車購稅補助資金年底前也必須清零,兩個“清零”是硬任務、死任務,留給我們的消化時間十分有限,延誤一天就有被相應追責的風險。廳系統(tǒng)上上下下都要切實增強理解力、執(zhí)行力、落實力,嚴肅起來、緊張起來、行動起來,各單位都要對各自手中存量資金消化問題做到心中有數,解決措施要科學合理,目標任務要到人可控。廳綜合計劃處、財務處要會同交通建設局,結合前期工作進度和開工項目實施情況,全面梳理現(xiàn)有資金情況,分析提出科學調度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案,全面提高資金使用效率。各項目指揮部要科學縮短計量周期,加快資金支付進度,做到不耽誤每一天的時間;充分發(fā)揮建設局“扁平化”管理優(yōu)勢,加快工程變更審批進程,保障建設資金及時到位。各建設單位要對項目建設進度和投資完成情況進行“一周一通報,一旬一點評,半月一考核”,對項目推進全過程進行督促和管理,努力形成“你追我趕”的投資建設新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施,無條件完成農村公路車購稅資金消化任務,完不成的到時間不僅要全部收回,而且要扣減明年補助資金,收回多少再同等額度遞減多少,這一要求會后,請各地交通運輸主管部門及時報告當地黨委、政府領導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設和資金支付進度。
    (五)抓問責,推進各項工作取得新成效。要建立目標考核機制、工作倒逼機制和限時辦結機制,進一步完善工作臺賬,加強督查考核問責,既要強化“四個關鍵人”主體責任,還要讓所有從業(yè)單位和人員知責明責、守責盡責。對消極怠慢,不主動作為,造成項目進度滯后,從而造成車購稅資金不能及時消化使用的,要嚴肅追究相關責任人的責任;對于征地征收工作進展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進度的地州市,在今后的農村公路建設上也要核減規(guī)模;對未按期提交設計文件、設計質量不高、投資任務未完成、出現(xiàn)質量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在201x年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領導責任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
    (六)抓廉政,努力打造陽光交通。各單位要主動落實“兩個責任”,進一步抓好工程項目廉政建設,認真把好工程準入關、施工關、驗收關。加強對工程項目招標投標、征地拆遷、工程設計變更、設備材料采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設領域廉政風險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
    當前,廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應對,極端天氣下隨時有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災害,切實做好搶險保通工作。6月以來,阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災害,南北疆多地公路設施損毀嚴重。各地交通運輸部門廣大干部職工要堅決貫徹落實***、自治區(qū)的決策部署,發(fā)揚交通人的“路橋碑塔”精神,全力保障人民群眾生命財產安全,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災物資輸送通道,并積極做好災后恢復重建工作。
    同志們,盡管全面完成年度項目建設投資目標,時間緊、任務重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔當把交通建設各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標任務,為自治區(qū)經濟穩(wěn)增長做出應有的貢獻!
    謝謝大家!
    項目推進會上的講話篇九
    今天已經是3月29日,能不能實現(xiàn)一季度“開門紅”,確保全年目標任務的完成,到了盤點銷號的重要時刻。市委、市政府召開這次會議,就是要把大家的勁再鼓起來,讓大家再緊張起來,千萬不能松懈下去。任何情況下都要保持好宣城良好發(fā)展勢頭,否則宣城的發(fā)展就會受到很大障礙。當前,各地競相發(fā)展,也使我們倍感壓力。去年全市固定資產投資達到1580.5億元,增長11.8%,居全省第7位,是近幾年來最好的。但是從2018年省政府重大調度項目看,我們只有2個,而合肥有25個、要完成投資345個億。所以,大家要認清差距,一定要緊張起來,絕不能因為取得的成績而沾沾自喜。
    第一,要堅持和完善工作中的好經驗好做法。去年在市委的堅強領導下,全面開展了項目提質提效年和招商引資實效年活動,打響重點項目、招商引資和城市建設“三大戰(zhàn)役”,取得了明顯成效,推動了全市經濟持續(xù)健康發(fā)展,主要經濟指標全面完成年初目標任務,增幅好于預期、高于全國全省,實現(xiàn)了“保八爭七”基礎上的爭先進位,省政府目標管理績效考核中發(fā)展類硬性指標得分居全省第2位。gdp增幅與合肥并列第8位,較上年前移2位,人均gdp由上年第8位前移至第7位;城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入保持全省第4位。一是有效投入創(chuàng)出新高。固定資產投資增幅居全省第7位。民間投資首次超1000億元。列入省億元以上重點項目開工率、竣工率、投資完成率繼續(xù)保持全省前列。二是招商引資成果豐碩。新引進省外投資億元以上項目數居全省第1位;億元以上項目到位省外資金總量及增幅分別居全省第3和第6位,實際利用外資9.2億美元,增長7.5%。6家高層次人才團隊入圍省扶持項目,居全省第3位。三是重大項目實現(xiàn)突破。謀劃、引進實施了漢能移動能源、雙橋聯(lián)圩、宣績高鐵、北京師范大學宣城學校等一大批重點產業(yè)、基礎設施和民生社會事業(yè)補短板項目。四是體制機制逐步理順。按照項目建設“四督四?!钡囊?,建立健全了統(tǒng)一高效、運轉協(xié)調、指揮有力的重點項目和招商引資工作指揮調度工作機制,堅持重點項目每兩月現(xiàn)場觀摩調度、每季度集中開工竣工投產等工作機制。
    這里面的一些成功經驗值得總結。一要堅持。貴在堅持,只有堅持才有收獲,如果遇到矛盾困難,看不到希望就放棄,或者遇到困難就不敢上前,肯定一事無成。無論是北京師范大學宣城學校、漢能移動能源一期,還是宣績鐵路,從不可能到試一試再到談一談,最后到項目成功落地或扎實推進,并且得到了省委、省政府的肯定和支持,都離不開堅持。二要真干。經濟工作來不得半點虛假,不能空喊口號,關鍵在行動。無論招商引資或者項目建設,干與不干不一樣,快干慢干也不一樣。宛陵科創(chuàng)城項目從正式提出到開工建設不過大半年時間,現(xiàn)在正如火如荼地進行。市區(qū)“一環(huán)”“二環(huán)”的打通是宣城人民多年來的心愿,現(xiàn)在已經看到雛形,期盼即將變成現(xiàn)實。三要帶頭。只有領導干部帶頭沖鋒陷陣,才能解決問題;只有一把手帶頭,才能起到示范作用。我們倡導往前站、隨我上、帶頭干,踐行一線工作法,就是在發(fā)揮好團隊作用的同時,更好地發(fā)揮領導者的導向作用。我們堅持“無會周”制度,集中時間和精力,帶頭抓招商、抓項目推進,推動形成大招商、大建設的良好氛圍。這些經驗來自于宣城的成功實踐,是我們在新一輪項目建設和招商引資熱潮中必須始終堅持、更好運用的寶貴經驗和財富。
    第二,要堅持以解決問題為導向。雖然去年項目建設和招商引資工作成效明顯,但也要清醒看到存在的問題和差距。一是重大招商項目偏少。投資規(guī)模大、產業(yè)鏈條長、科技含量高、財稅貢獻大的大項目、好項目不多,特別是帶動性、支撐性、引爆性的龍頭項目更少。全省認定的新建重大項目(15億元以上)我市僅有2個。很多項目總是在謀劃、意向、洽談上徘徊不前,項目前期工作做不成熟,缺乏關鍵的“臨門一腳”。二是固定資產投資后勁不足。2017年全市億元以上新開工項目242個,計劃總投資同比下降11.3%,項目平均規(guī)模2.9億元,同比下降2.1億元。今年1—2月份固定資產投資增幅位次掉到全省第8位。三是要素制約壓力加大。從近期調研情況看,都反映了土地、資金環(huán)境容量、審批和其他服務方面問題。在推進宛陵路東延、北師大宣城學校、宣涇高速等項目過程中都遇到基本農田問題,需要想方設法去化解。對照打造創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的宣城樣板,還有很大的提升空間。四是推進機制仍需完善。去年市委、市政府成立了重點項目建設領導小組,下設8個推進小組和辦公室,但抓落實最終還是靠責任心。很多項目開工的時候熱熱鬧鬧,但是在遇到問題的時候誰去幫助解決?有沒有開過專題協(xié)調會?有沒有想過這個項目在手續(xù)完善過程中我們怎么樣積極主動的作為,甚至幫他去想可能遇到哪些問題?只有這樣想、踏實做,才能以服務推動項目建設。
    從今年以來項目建設和招商引資工作情況看,可以說開局形勢嚴峻。前2個月,全市固定資產及工業(yè)投資增幅分別居全省第8位和第11位。尤其億元以上項目到位省外資金僅23.9億元,居全省倒數第2位,下降48.8%,居全省倒數第1位,除市開發(fā)區(qū)和郎溪分別增長58.9%和47.8%外,旌德、廣德、涇縣、寧國、宣州和績溪降幅分別達27.8%、31.4%、46.5%、71.1%、92.7%和96.3%。大家要清醒認識到形勢的嚴峻性,增強發(fā)展的緊迫感和責任感。
    第三,要實現(xiàn)項目建設再出發(fā)。市委、市政府對今年重點項目建設,提出力爭實施億元以上重點項目600個,完成投資600億元以上的總體要求,為確保完成固定資產投資增長11%以上的目標提供有力支撐。一要明確全鏈條責任主體。招商引資和重大項目是一個完整鏈條。謀劃和線索是第一個板塊,前期工作和落地是第二個板塊,第三個開工是很重要的一個標志,到最后竣工、投產。要認真分析現(xiàn)在招商引資和重大項目短板所在,找出需要努力和用力的方向。要建立項目建設全鏈條責任制,明確各板塊責任主體,形成“儲備一批、推進一批、開工一批、竣工一批”的工作機制。尤其是謀劃領域,在座的各位都有很多的線索,但是能不能用到重大項目和招商引資上,就要靠各位的責任心和大局觀。二要全力以赴爭取項目。項目前期工作完成后,就是要跑要爭取,跑與不跑、爭與不爭,大不一樣。尤其是在市場經濟環(huán)境下,憑什么項目放在宣城,這就要靠各位堅持不懈的努力,更體現(xiàn)出領導干部的責任心,這也是我們抓項目和招商引資最大的體會之一。三要完善項目推進機制。要建立項目儲備庫、招商引資線索庫,建立推進調度機制、要素保障機制、信息通報機制,督查考核機制。從2018年開始,實行招商引資重大項目表彰機制,加大獎勵力度。要堅持重大項目開工、竣工、投產活動和雙月調度。建立分片包保、分層級調度制度,加大項目督查力度。
    第四,要著力提升招商引資實效。今年是“招商引資質量年”,要確保開工、竣工、投產項目數和形成固定資產投資額均增長10%以上,實際利用外資增長6.5%左右;力爭在國內外500強企業(yè)、行業(yè)50強企業(yè)招引上實現(xiàn)新的突破。一要完善招商政策體系。市政府即將出臺《宣城市重大招商引資項目優(yōu)惠政策》,通過釋放政策紅利,力爭在招引大客商、優(yōu)資本、高層次科創(chuàng)團隊等方面取得歷史性突破。二要突出招商重點。要加強對國內外500強和行業(yè)50強企業(yè),進行定向分析、重點聯(lián)系、全程跟蹤、尋求合作。要瞄準與我市主導產業(yè)相契合的中小企業(yè),建立項目清單、制定引進方案,加大對接力度。要瞄準北京、杭州、廣東等地以及長三角、珠三角、港澳臺等外遷企業(yè)密集區(qū)域,加強重點對接。要大力引進高層次科創(chuàng)團隊,繼續(xù)實施宣籍在外優(yōu)秀人才回歸工程,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。三要創(chuàng)新招商方式。要積極推動招商方式創(chuàng)新,不斷提高招商引資質量和實效。繼續(xù)加強市場化招商、專業(yè)化招商,推進電子化招商,依托特色資源、產業(yè)優(yōu)勢招商。
    第五,要用改革創(chuàng)新辦法解決要素制約和服務環(huán)境問題。用地方面,最近市政府準備出臺處置“僵尸企業(yè)”辦法,盤活閑置、低效用地。要學習金寨縣的做法,要大力氣推進村莊整治,通過“增減掛”方式解決用地問題。資金方面,要運用好國家和省里的政策,加大擔保力度,加快國有平臺公司的轉型,做好地方政府債務清理等工作。用工方面,抓勞務就是抓發(fā)展抓招商。去年底我們認真抓了用工問題,取得了良好成效,今年要進一步加大力度。環(huán)境容量方面,要堅守環(huán)保底線。嚴格遵守生態(tài)紅線,積極通過等量置換、減量置換等辦法,進一步騰出環(huán)境容量指標,優(yōu)先支持重點項目建設。營商環(huán)境方面,宣城的營商環(huán)境需要進一步提升,要掀起一場風暴,打破腦子里面根深蒂固的觀念,做好“四送一服”“互聯(lián)網+政務服務”等工作,著力營造“四最”營商環(huán)境。要結合“掃黑除惡”專項斗爭,嚴厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為。
    第六,要真抓實干展示新作為。無論是項目建設還是招商引資,說一千道一萬,關鍵還要靠我們的責任心和擔當作為,絕不能出現(xiàn)表態(tài)多調門高、行動少落實差的現(xiàn)象。一要敢于擔當負責。各級領導干部要將項目建設、招商引資工作牢牢放在心上、抓在手上,往前站、隨我上、帶頭干,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,以身作則當好“施工隊長”和“操盤手”。要大興調查研究之風,踐行一線工作法,做到身入心至,在基層一線、工地現(xiàn)場化解矛盾、破解難題、推進項目。二要練就過硬本領。一是謀劃的本領。要緊緊圍繞高質量發(fā)展的根本要求,圍繞新發(fā)展理念,在科技創(chuàng)新、主導產業(yè)、基礎設施、城市建設、社會事業(yè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面,謀劃包裝、發(fā)現(xiàn)挖掘一批大項目、好項目。二是爭取的本領。要主動適應社會主義市場經濟的變化,堅決擯棄拉不下臉、抹不開面等錯誤想法,不斷強化爭取意識、競爭意識。要加強對上爭取力度,跟蹤進展情況,及時掌握動態(tài)。三是管理的本領。項目管理既是一門科學,也是一門藝術,總的一條就是要把爭取來的項目能夠成功落地、順利建成、按時投產,并且建成精品、樹成標桿、產出效益。三要守牢工作底線。一是生態(tài)底線。對于高污染、高能耗的項目,要堅決說不,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的發(fā)展。二是安全底線。安全生產大于天,決不能麻痹大意、更不能玩忽職守,在確保項目建設質量、加快推進項目建設的同時,必須高度重視安全生產工作。三是廉潔底線。要始終樹立廉政風險意識,嚴格依法依規(guī)加強項目管理、按程序推進項目建設,確保項目安全、資金安全和干部安全。
    一季度能不能實現(xiàn)“開門紅”,能不能實現(xiàn)在全省“保八爭七”基礎上的爭先進位,關鍵靠大家真抓實干,靠大家對標對表找出差距,抓緊補缺補差,以項目建設和招商引資工作新成效來推動全市經濟高質量發(fā)展。
    項目推進會上的講話篇十
    目前,經濟社會發(fā)展時間緊、任務重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現(xiàn)任務目標“雙過半”。就做好下一階段的項目建設工作,我講幾點意見。
    一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學發(fā)展的核心是經濟發(fā)展,最終抓手是項目建設。無論是產業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設上。我們要在今年實現(xiàn)翻番目標,靠的也是項目建設。只有項目建設上實現(xiàn)了突破,產業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標才能順利實現(xiàn),全面提升、科學發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設的重大意義,把項目建設的擔子擔起來,把招商引資的責任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設上實現(xiàn)大的突破。
    二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴峻,經濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結構調整、對產業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導產業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產業(yè)升級項目。要圍繞新興產業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產業(yè)關聯(lián)項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領域謀項目,在民生事業(yè)、基礎建設、現(xiàn)代農業(yè)、服務業(yè)等領域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
    三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務指標,目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領導干部都要在招商引資中當主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產業(yè)鏈招商、經貿招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領導要主動指導、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
    四是在工作推進上要求硬度。項目建設本身就是一場硬仗,推進項目建設沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當成工作滯后的借口。縣委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打實、硬碰硬,堅持既定目標不動搖。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責任誰領走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風延誤的,要啟動問責機制,堅決消除中梗阻??傊痪湓?,我們就是要用硬措施、硬手段來保障項目建設的順利推進。
    五是在服務項目上要加速度。項目建設是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務項目的義務,沒有阻礙發(fā)展的權利,都要切實變管理者為服務者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務項目的關系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設開綠燈、搞服務。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
    六是在責任落實上要有強度。項目建設能不能有力有序推進,關鍵在各級干部。各分管領導要經常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮、親自部署、親自調度、親自督促,親自協(xié)調解決項目建設中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務賬排到每一個節(jié)點,把責任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當促進項目建設的戰(zhàn)斗員和運動員??h委、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
    項目推進會上的講話篇十一
    今年以來,我鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的鋼鐵冶煉、機械制造、水泥建材、耐火材料等工業(yè)體系,積極尋求新的經濟增長點,進一步加大招商引資力度,著力引進關聯(lián)度較高的大項目,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),擴大產業(yè)規(guī)模,完善產業(yè)鏈條,形成集群效應。截止7月底,共引進域外資金3.5億元,占年目標的77.8%,其中省外資金2億元,省內域外資金1.5億元;新上了4個投資在500萬元以上的工業(yè)項目。其中,在我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)投資建廠的超強實業(yè)有限責任公司,總投資1.5億元,占地110畝,新上年產80萬噸水渣超微細粉生產線,基礎工程已于5月份動工籌建,現(xiàn)主體工程立磨基礎已建成,正在進行機械設備安裝;投資300萬元的3000噸超微細粉成品倉兩個正在建設中,預計11月底可投產。投資200萬元的辦公大樓已建好,現(xiàn)正在進行粉刷。
    超強實業(yè)有限責任公司是第一個入駐我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)的大型公司。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視和關心該公司的入駐、建設和發(fā)展,成立了招商協(xié)調工作領導小組,對客商實行“保姆式”服務,切實做好投資者的綜合協(xié)調和跟蹤服務工作,保證了前期企業(yè)立項和土地審批手續(xù)的順利辦理,并專門召開了稅務、工商、財政等職能部門協(xié)調會,解決實際工作中的困難,但因鋼鐵園區(qū)內基礎設施建設有待完善,給該企業(yè)的建設和發(fā)展帶來了一定的影響和困難,主要有以下三個方面:
    一是道路方面:目前,孟蔣線道路正在進行拓寬,集聚區(qū)內道路建設進度緩慢,致使該企業(yè)進料困難,土建工程受到影響,希望協(xié)調交通、公路等有關部門,加快道路施工進度,在方便該企業(yè)土建工程車輛運輸和大型設備運送安裝的同時,為將要落地集聚區(qū)的其他企業(yè)和項目做好鋪墊。
    二是用電方面:現(xiàn)在集聚區(qū)未能通電,給企業(yè)基礎設施建設帶來很大不便,經鎮(zhèn)政府與張賈店村協(xié)調,現(xiàn)臨時以張賈店村接線供電,但因村內變壓器為50千伏安,供電能力有限,而企業(yè)正常施工和設備安裝等需變壓器為150千伏安,投產后的生產用電量會更大,望協(xié)調供電部門全面考慮、通盤規(guī)劃、超前設計,保證將來所有入駐集聚區(qū)的企業(yè)用電問題。
    三是用水方面:由于受地理位置等條件影響,集聚區(qū)地下水源深而且水量少,打機井供水有一定困難,現(xiàn)該企業(yè)施工建設和生產用水亟待解決,考慮到集聚區(qū)企業(yè)的整體發(fā)展,需要從緊鄰的雙全水庫引水,供該企業(yè)乃至整個集聚區(qū)用水,希望協(xié)調水利部門妥善解決。
    以上困難,不僅影響到該企業(yè)的施工建設和生產,而且制約著集聚區(qū)的整體發(fā)展,對今后的招商引資工作帶來一定阻礙和不利影響,希望上級領導和有關部門能夠給予關注和重視,并及時協(xié)調解決。
    謝謝大家。
    項目推進會上的講話篇十二
    今年以來,我們積極應對疫情帶來的前所未有的困難壓力,在全市上下的共同努力下,經濟運行總體向好、轉型項目建設年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征,為做好下半年工作、確保全年經濟穩(wěn)步健康發(fā)展增強了信心和底氣。同時,我們也要保持清醒頭腦,深化認識嚴峻形勢,找準問題和短板,堅定發(fā)展決心,保持戰(zhàn)略定力。
    (一)從主要經濟指標數據來看。我市經濟仍處于低位運行。上半年除一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外,其他經濟指標完成情況均未達到序時進度,增速低于×市平均水平。其中固定資產投資呈負增長,排名×市倒數,我市在×市做了檢查。固定資產投資工作是全年工作的重要內容、核心工作,也一直是我們的短板和弱項。上半年,我市上報簽約項目×個,開工×個,開工率為×%,其中到位資金全×市排名第×,招商引入的項目對比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是項目入庫的條件多,要求高,實質是我們家底不厚,項目儲備不足,缺乏大項目、好項目,引進落地的項目不能順利推進。
    (二)從轉型指標數據來看。環(huán)境空氣質量綜合指數在×市×縣排名第×,完成任務壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質量惡化的重要原因,西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實。違法排污大整治“百日清零”專項行動開展以來,我市“清零銷號”率是一直排在中下游位置,這在×月×日行動結束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項指標上,制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標任務是×%,實際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅增速的目標任務為×%,上半年是負增長(-×%),這項指標任務在全×市普遍有難度,但是我市要擺脫排名倒數的困難很大。這幾項工業(yè)指標,都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長×%外,國電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強市”。煤電鋁獨大的局面打不破,擺脫不了對資源的依賴,經濟健康穩(wěn)定運行和高質量轉型發(fā)展的基礎就不牢固。
    (三)從三次產業(yè)占固投總投資比重看。一產僅占到×%,同比下降×%,表面上是土地復墾、高標準農田等項目未能及時入庫。實質是我們的農業(yè)項目數量少、推進慢,尤其缺乏農業(yè)基礎設施項目、農業(yè)二產項目,支撐農業(yè)調產的基礎薄弱,拉動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的動力不足,農業(yè)基礎優(yōu)勢還未成為發(fā)展優(yōu)勢,沒有顯現(xiàn)出經濟效益和社會效益。
    長期以來,×在×市各方面都是受人關注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項工作的主戰(zhàn)場,上級領導也對×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況,要么這件事被約談,要么那件事被問責,要么一件事反復讓調查組調查,嚴重干擾我們的工作,上上下下都在疲于應付,方方面面工作沒有推進。歷史遺留問題不能回避,新生問題要解決,再加上一些輿情、領導批辦事項、群眾反映問題、各種調查檢查組的到來,等等。家大業(yè)大,事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標,心無旁騖,牢固樹立以干成事情為標準、堅定立足于自身解決問題的信念,牢牢掌握主動權,在市委領導下,依靠干部群眾迅速扭轉這個局面,讓×重新回到奮發(fā)有為、爭先發(fā)展的態(tài)勢上來。
    (一)狠抓項目謀發(fā)展。經濟增長的壓力來自固定資產投資,經濟發(fā)展的動力源于固定資產投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經濟、抓項目就是抓發(fā)展”的理念,圍繞今年的投資目標,加強分析調度,強化協(xié)作配合,確保新開工項目投產達效、停工的在庫項目盡快復工,以項目建設的新成效促進經濟發(fā)展。分管市領導和責任單位負責人要掌握項目建設情況,逐個項目、逐個問題進行研究解決,促進項目穩(wěn)步推進。要加強分工負責、協(xié)同作戰(zhàn),少一點本位思想、多一點全局觀念,搞好要素保障,加快形象進度,促進三季度固定資產投資增速趕上來。
    (二)全力以赴抓招商。我們的基礎優(yōu)勢不可謂不強,關鍵還是人的問題。面對全國各地都在招商引資的競爭局面,要在招商引資上下大功夫,形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍;要加快開發(fā)區(qū)產業(yè)布局、規(guī)劃調整步伐,為工業(yè)項目落地創(chuàng)造條件;要堅持數量擴張和質量提升相結合,既要大力引進與現(xiàn)有產業(yè)配套的工業(yè)項目,也要積極引進現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化旅游業(yè)項目,不斷優(yōu)化產業(yè)結構。
    (三)一產工作兜住底。農業(yè)投資是固定資產投資的重要組成部分。農業(yè)投資直接關系固投增長、農民收入等考核指標,事關全市脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興大局,已經引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產,做強農業(yè)二產,做活農業(yè)三產,促進產供銷一體化發(fā)展,促進農業(yè)+農產品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農耕文化、農事體驗、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
    (四)脫貧攻堅促振興。臨近脫貧時間節(jié)點,上級督查肯定是標準更嚴、規(guī)格更高、力度更大。×月×日召開的脫貧攻堅專題會議上,已經對脫貧攻堅領域存在的問題作了強調,這里還是想提醒同志們,這次省委脫貧攻堅第二輪督查督導既要對深度貧困村督查,又要對脫貧退出村督查,既要訪貧困戶也要訪脫貧戶,既要督任務督進度督成效,也要查認識查責任查作風。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅決摒棄僥幸心理,對反復強調的政策落實、責任落實、工作落實、項目落實等方面的問題,立行立改,整改到位,確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調農村集體產權制度改革、整村搬遷、整溝治理、農村集體經濟“破零”等工作,推進鄉(xiāng)村振興。
    三季度的經濟運行情況給我們敲響了警鐘,也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到我市“搭臺唱戲”再出發(fā)的部署上來,正視問題,深入反思,解放思想,改進工作,將三季度的經濟壓力轉化為工作動力,在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
    一是提高思想認識?,F(xiàn)在我們都講,要增強“四個意識”,做到“兩個維護”,講政治是具體的,是要以工作成效來支撐和證明的。前段時間,因為我們部門工作人員報錯數字,×集體產權制度改革和造林工作被通報批評、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會上,×副省長指出“從堅定政治立場、明確政治態(tài)度的高度檢視和補短,是省委省政府對我們加快造林綠化步伐、扭轉被動局面、完成全年任務的基本要求?!鄙厦婵己宋覀?,不管原因,只看結果。我們造林工作未達進度要求,就是定性為“不講政治”。同樣,對在座承擔各自職能的同志們而言,只有我們的各項指標、各個項目、各個領域的面貌、干部隊伍的精神狀態(tài)都比以前更好了,這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對黨的全面領導的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔負起全面領導責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要自覺適應這個轉變。市直各局既是市政府的工作部門,又是市委派出的黨組,有些還是市委的工作部門,更要認清自己的角色,增強角色意識,按照黨的全面領導和市委的統(tǒng)一安排開展工作。
    二是盡職履責抓落實。工作重在落實,落實貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風,還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前,以會議落實會議、以文件落實文件的形式主義問題還一定程度存在,在打通服務群眾“最后一公里”上,慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為,穩(wěn)坐中軍帳、當甩手掌柜的領導也還有。各級各部門單位要從小事抓起,從抓班子、帶隊伍抓起,一級抓一級,層層抓落實,把各項工作抓具體、抓到位,抓出新成效。把為人民服好務、優(yōu)化營商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動上,以政府的高效優(yōu)質服務提升人民群眾和市場主體滿意度。
    三是對標一流求創(chuàng)新。很多同志講,現(xiàn)在官不好當。確實是上面政策趨緊,管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊,但是很多工作還得做,常規(guī)工作來不得半點馬虎,有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政,而是在其位要善其政。部分新調整的同志對新崗位還不熟悉,要加強政策理論、業(yè)務知識的學習,成為做好本職工作的行家里手。要對上多溝通,對下重協(xié)調,發(fā)揮×優(yōu)勢,用好×人才,善謀事、解難事,做成事。在座同志們是×的精英,是建設×、發(fā)展×的主心骨、領頭雁,要做攻堅克難的表率,做對標一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
    四是完善機制聚合力。從去年到今年,上級在安排工作時就發(fā)生了一些重大變化:比如環(huán)保督查,不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文,而是以大氣整治領導組辦公室、水污染防治領導組辦公室名義發(fā)文到各市委,包括省扶貧辦是以省扶貧工作領導小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領會這個新變化、把握這個新變化、適應這個新變化,建立黨政一體化推進的機制。就具體工作而言,我們圍繞重點工作、階段性工作組建工作領導組,每個領導組都下設辦公室,辦公室就在某個牽頭責任部門。分管領導、牽頭責任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個牽頭責任部門,既要做好常規(guī)工作,又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機構改革為契機,優(yōu)化黨委政府職能關系,完善部門單位的運行機制,提高社會管理和公共服務水平。
    五是監(jiān)督檢查再強化?,F(xiàn)在進入四季度了,我們的很多事情已經落下步子,特別是政府工作報告承諾的民生實事、民生工程,有的工作還沒有動作。要嚴格執(zhí)行“×”工作制度,對全市改革任務、重點工作、重點項目、十大民生實事落實臺賬管理,開展常態(tài)化督查督辦,每半月形成督查報告,報相關市領導;要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,做好問題整改工作;對因責任不落實、工作部署不到位,導致工作進展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員,層層追責問責。要聚焦城市管理、公共服務、鄉(xiāng)村治理等熱點敏感領域,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度,宣傳先進典型,營造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。
    同志們,做好年底前各項工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在市委的堅強領導下,勇于擔當,真抓實干,加壓奮進,為加快經濟轉型升級、完成全年目標任務做出積極貢獻,以優(yōu)異的工作業(yè)績實現(xiàn)“十三五”完美收官,“十四五”順利開局!
    謝謝大家。
    項目推進會上的講話篇十三
    同志們:
    在全國上下深入學習十八大精神的關鍵時刻,在全面落實我縣“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,交出一份推進黃梅科學發(fā)展的年終滿意答卷,既是全縣人民的共同期盼,又是新一屆縣委、縣政府的首要任務,也是全縣各級各部門不可推卸的重要職責。抓好項目建設工作,對于實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標,對于提升黃梅在全市、全省發(fā)展中的地位和形象,對于夯實黃梅跨越式發(fā)展的經濟基礎,具有重大的現(xiàn)實意義。今天召開全縣項目建設推進會,主要任務就是總結今年以來全縣項目建設工作情況,客觀分析、查找問題,對年底前的工作再鼓干勁,全力沖刺,對20xx年項目建設工作及早動員和部署。下面,我講三點意見:
    一、客觀分析,把握形勢,切實增強完成年度目標任務的信心和決心
    今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣上下緊緊圍繞“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,緊密結合“喜迎十八大,爭創(chuàng)新業(yè)績”的主題活動,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,強化措施,狠抓落實,全縣項目建設保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。
    (一)爭資金成效顯著。截止11月份,全縣共爭取到位項目359個,爭取到位資金14.81億元,圓滿完成全年爭資10億元的目標。爭資過500萬的項目70個,其中過億元項目3個,千萬元項目40個。普惠性項目資金5.87億元,有償項目資金2.58億元,競爭性項目資金6.35億元,競爭性項目占比為42.9%??h財政局、教育局、衛(wèi)生局、發(fā)改局、交通局、人社局、水利局、民政等8家單位共爭取到位資金11.5億元,占全縣爭資立項總額的78%,在全縣爭資立項工作中名列前茅。
    (二)爭政策實現(xiàn)突破。一是爭取了省政府將小池開放開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略,省、市在我縣先后召開推進小池開放開發(fā)現(xiàn)場辦公會,并出臺了一系列支持小池開放開發(fā)的政策意見,重視程度和支持力度前所未有。黃岡、九江兩市政府簽訂了跨江跨區(qū)合作框架協(xié)議。在省直部門的大力支持下,事關小池長遠發(fā)展的城市總規(guī)已經編制完成,小池開放開發(fā)總體規(guī)劃和土地規(guī)劃修編工作即將完成。湖北大道改造升級和清江大道等八條路網建設全面推進,小池5000噸級碼頭已與省長投公司簽訂建設協(xié)議并完成前期工作,即將動工興建。污水處理、垃圾處理、供水管網等市政基礎設施項目取得積極進展。小池的城市環(huán)境和交通秩序明顯改善。二是黃梅被納入大別山試驗區(qū),從20xx年起將享受省委、省政府系列扶持政策。大別山試驗區(qū)“1+5”規(guī)劃編制全面完成,六個“點中點”項目建設扎實推進。召開了全縣大別山試驗區(qū)建設動員大會,相關項目策劃和申報工作正全面展開。
    (三)固定資產投資持續(xù)增長。元至十月份,全縣完成固定資產投資完成69.92億元,同比增長37.7%。全縣500萬元以上固定資產投資項目300個,其中本年新開工項目271個。在建項目中,億元以上項目31個,3000萬元以上項目66個。據統(tǒng)計,今年我縣1-3季度固定資產投資增幅比xx市平均水平高出8.5個百分點。
    (四)“重大項目建設年”推進有力。截止11月份,全縣共召開項目建設工作會、督辦會、推進會3次,開展重大項目集中拉練檢查2次,舉行重大項目集中開工儀式4次。今年共有5個項目列入省重點,10個項目列入市重點項目,省市重點項目個數和規(guī)模全市第一。中部商貿物流產業(yè)園、中國禪文化旅游區(qū)、百鑫紡織等省重點在建項目投資持續(xù)增大。紫云山抽水蓄能、西隔堤整險加固、濯港鐵路貨場、風力發(fā)電等重大項目前期工作進展較快,其中風力發(fā)電項目已取得省發(fā)改委的測風許可,正在做風資源評估;濯港鐵路貨場項目已完成施工圖設計,與上海鐵路局達成初步協(xié)議;紫云山抽水蓄能電站已完成預可研工作,正在編制可研報告。g105繞城公路、濱河新區(qū)“三中心一廣場”、xx縣河綜合整治、宏晟紡織等十多個重大項目相繼集中開工建設,新開工重大項目年度總投資達到30億元,對全縣投資增長的貢獻率穩(wěn)步提升。
    但是在看到工作成績的同時,我們應該清醒地認識到,從目前的發(fā)展態(tài)勢看,要完成或超額完成全年的目標任務,形勢還十分嚴峻,需要我們冷靜分析、清醒對待。一是項目結構不優(yōu),依然存在“老項目多、新項目少;基礎設施項目多,產業(yè)項目少;小項目多,億元以上的大項目少;意向初級項目多,條件成熟的項目少;普惠性和有償性項目多,競爭性項目少”等問題。二是建設進度不快??傮w偏慢是最大的現(xiàn)實,一些項目已經策劃儲備但卻馬放南山,成為“紙上項目”、“空頭項目”、“圍墻項目”;一些項目前期工作不深、不細、不實,準備工作不到位,倉促上馬,導致遲遲不能開工,或者開工即停工;一些項目投資進度緩慢,沒有按時序進度形成足夠的實物工作量。三是大局意識不強。一些單位不是站在黃梅發(fā)展全局的角度思考問題,而是打部門的小算盤,個人的小九九,有利就圖,無利不起早。一些部門甚至認為抓項目只是發(fā)改部門的事,與己無關,服務中心意識不強,扯皮掣肘,影響項目推進。四是投資統(tǒng)計不全。一方面目前全縣完成年度計劃任務不足70%,離104億元的全年目標下欠投資工作量34億元,后段每月投資至少需要突破17億元,投資壓力較大。另一方面到目前為止,仍然有部分“十二五”十大重大工程、少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在建設的重大項目、園區(qū)部分在建項目、部分機關單位建設的辦公樓、甚至像國威集團建設的投資5億元的時代家園等大型房地產項目沒有進行立項審批就開工建設。這不僅擾亂了項目基本建設程序,而且導致在建項目形成了實物工作量卻無法納入統(tǒng)計。五是競爭日趨激烈。黃梅一向自認為有著優(yōu)越的地理位置,但卻經常游離于許多好政策的邊緣,當前各縣市都加大了跑項目、爭投資、抓招商的力度,無論是爭取國家投資還是開展招商引資,我們面臨的競爭壓力將會越來越大。
    二、把握重點,明確任務,切實抓好本年度項目建設和明年項目策劃推進工作
    深入分析當前我縣項目建設現(xiàn)狀,表面上看呈現(xiàn)出來了大投資、大建設的熱鬧場面,但是重大項目落戶的數量還不多,效益回報還不快,與周邊先進縣市的差距還較大,少數干部抓項目建設的意識還不強,滿足于一般化抓項目、應付式抓項目。今天已是11月27日,距離年底真正的有效工作時間僅有一個月,全縣上下必須按照“目標不變、任務不減”的工作要求,認真對照年初目標和考核任務,算清欠賬,突出重點,強化措施,克難攻堅,奮力追趕,確保超額完成年初確定的各項建設任務,確保超額完成市委、市政府下達的年度目標考核任務。
    (一)加快重點項目建設進度。抓項目建設工作,必須牢牢抓住項目開工、推進、竣工、投產等關鍵環(huán)節(jié),要通過促項目開工,抓項目進度,推動投資增效。當前尤其要緊扣“三大戰(zhàn)役”和“十大重點工程”主旋律,加大重點工程、重大項目的推進力度。全面啟動縣職教中心遷建、城區(qū)集貿市場建設、殯葬設施搬遷、小池多用途碼頭、“一干三支”綜合整治等重大工程建設,著力推進濱河新區(qū)“三中心一配套”工程、105國道繞城公路、五祖大道刷黑配套等在建項目進度,切實做好創(chuàng)建省級園林縣城和衛(wèi)生縣城的各項工作。加快龍鳳呈祥公司重組xx縣旅游投資公司市場化運作,多方籌集資金繼續(xù)推進五祖禪文化旅游區(qū)項目建設。全力推進小池清江大道、湖北大道等城市基礎設施建設,重點做好規(guī)劃編制、路網建設、環(huán)境改造和市政公用設施配套等工作。做實做大小池濱江新區(qū)城市投資發(fā)展有限公司,為公共基礎設施建設提供投融資支持。全縣各相關單位和部門要以服務中心工作的大局觀和責任感,確?!叭髴?zhàn)役”在建項目的工期進度和工程質量。全面突出民生民利,加大冬建工作力度。突出交通設施建設,推進城鄉(xiāng)路網升級改造工程。調動和整合各方資源,加快推進北部山區(qū)旅游循環(huán)路網和沿江一級公路建設。
    (二)力求爭資引資實現(xiàn)新突破。今年以來通過全縣上下的共同努力,黃梅正面臨著歷史上最好的政策機遇黃金期。尤其是要把握好大別山試驗區(qū)和小池開放開發(fā)這兩塊難得的“金字招牌”。各部門、各單位,要進一步加大項目爭取力度,千方百計爭取省市政策、項目、資金支持。一是要千方百計向上爭資金、爭政策。今年我縣的爭資立項目標是突破10億大關,目前雖然整體情況較好,但有些單位還沒有過半,甚至還沒有破零。年初我們對26家雙管部門也制訂了任務,但是從目前來看,僅有國土局上報了爭資情況。實踐表明項目爭取與領導的態(tài)度有直接的關系,跑與不跑不一樣,盯與不盯不一樣,找與不找不一樣,我們必須有謀長遠的眼光,敢于打硬仗的勇氣,鍥而不舍的精神,才能使資金和政策落地生根。二是要千方百計向外引項目。要積極調整招商策略,對領導招商、駐點招商、專班招商等行之有效的方式方法要繼續(xù)堅持,又要在方式上敢于創(chuàng)新。要增強“后招商”觀念,通過我們對現(xiàn)有企業(yè)的優(yōu)質服務和他們的現(xiàn)身說法,讓企業(yè)逐漸成為招商引資主角,讓企業(yè)直接與投資商、合作者談項目、找市場、謀發(fā)展。要重視產業(yè)配套招商,有針對性引進與我縣主導產業(yè)相關聯(lián)、相配套的項目。要注意抓住大企業(yè)、大財團重視農業(yè)、文化領域投資的機遇,加快推進一批農業(yè)、文化建設方面的重點工程。三是要千方百計激活民資上項目。我縣20xx年金融機構各項存款余額達140億元,貸款余額僅41億元,存貸差比例懸殊,民間資本市場潛力巨大。9月底,省政府出臺了推進民營經濟跨越式發(fā)展的意見,我縣也正在醞釀出臺相關文件,努力營造適宜于民間資本投資的政策環(huán)境。全縣各級各部門都要進一步解放思想,堅決破除妨礙民營經濟發(fā)展的體制機制,大膽借鑒和引入新型投融資模式,努力把民間投資引到國家產業(yè)政策鼓勵和支持的領域,引導到政府投資的基礎設施和公用事業(yè)建設領域,特別是引進到小池開放開發(fā)、濱河新區(qū)、十大重點工程建設上來,緩解政府投資壓力。
    (三)精心策劃儲備一批大項目。一個地方要快變、大變、變富、變強、變美,必須要每年抓好一批大項目、好項目,更要持續(xù)不斷的策劃一批大項目、好項目,對外可招商,向上可爭資,形成源源不竭的內生力?,F(xiàn)在我們有些同志一談起策劃新項目,總認為無異于“巧婦難為無米之炊”,思維拘囿于現(xiàn)有的項目中不能超脫。就20xx年的項目策劃與儲備,我認為可以從以下幾個方面來思考:一是要通過梳理《十二五項目庫》來策劃項目。我們的“十二五”規(guī)劃里已經策劃了幾百個大項目,其中包括134個投資額在億元以上的重大項目。要通過“擠水”和“優(yōu)化”,剔除調整一部分不符合生態(tài)文明建設、產業(yè)政策的項目,真正把適合黃梅發(fā)展的好創(chuàng)意轉化為實實在在的好項目,變成真金白銀的投資;二是要捕捉信息來策劃項目。這就需要我們要有敏銳的市場洞察力,極強的導向判斷力。尤其是要吃透政策精神,特別是十八大精神和即將在年底召開的中央經濟工作會議,弄清中央、省投資方向,對國家產業(yè)政策導向做到爛熟于心。明年中央投資的重點領域,我認為依然是保障性安居工程、“三農”、城鎮(zhèn)基礎設施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護、自主創(chuàng)新能力等六大方面。各部門、各單位要緊緊圍繞中央、省預算內投資方向及支持范圍、支持重點,著眼大局,著眼長遠,更高層面、更大手筆謀劃一批叫得響、能提神、產業(yè)鏈長、關聯(lián)度高、影響全局的大項目。三是要立足資源來策劃項目。資源包括自身資源稟賦,也包括政策機遇、人脈人氣等。相比較而言,黃梅仍然有許多優(yōu)勢亟待開發(fā),仍然有許多“處女地”待字閨中,我們能不能另辟蹊徑呢?今年以來黃梅小池的發(fā)展牽動著許多領導的心,黃梅的禪宗文化同樣備受關注,我們能不能借文化強省的東風,比照小池,再爭取一個“省級戰(zhàn)略”呢?我縣已是大別山革命試驗區(qū)和國家主體功能區(qū)重點農業(yè)示范區(qū),這些招牌與十八大提出的生態(tài)文明建設一脈相承,我們能不能用好用足用活各種政策呢?四是要依托企業(yè)來策劃項目。通過幾年的努力,我們園區(qū)的建設漸成規(guī)模,吸引了許多有潛力的中小型企業(yè)。我們要借助這些成熟的企業(yè),在產業(yè)鏈的延伸、產業(yè)間的配套中尋找策劃新項目的靈感,通過策劃一個企業(yè)的延伸項目,帶動一個產業(yè),形成集群發(fā)展。
    (四)切實提高項目管理水平。每一個項目的爭取都凝聚著方方面面的心血。對于已經開工上馬的項目,一定要善于經營和管理。因為管理是項目質量的保證,是提高投資增效的手段。今年以來我們不僅爭取了10多億元的中央、省預算內資金,而且在“三大戰(zhàn)役”、十大重大工程建設中,縣政府竭盡所能加大投資。如何更好的發(fā)揮中央、省、市、縣的投資效益呢?我們相關部門就應該承擔起項目監(jiān)督管理的職責,全程加強項目建設監(jiān)管,全面落實項目“四制”,依法規(guī)范項目建設程序,加強項目稽察,重點加強資金管理,切實規(guī)范招投標活動,從源頭上杜絕項目建設中的腐敗行為發(fā)生。各項目協(xié)調指揮部要把管理工程質量、安全列入調度和檢查的重點,時刻做到警鐘長鳴,嚴防各類質量、安全事故發(fā)生。唯有這樣,我們才能,上對得起中央、省市的關心厚愛,下對起黃梅百姓人民的殷切期盼。
    三、強化領導,落實責任,全力確保完成全年各項目標任務
    項目建設是經濟工作的重中之重,歲末年初是策劃項目、爭取項目的黃金時期,相關工作一刻也不能松懈、一刻也不能耽誤。希望各級各部門一定要全力以赴,克難攻堅,確保今年工作任務和明年項目策劃的雙豐收。
    一要提振工作精神。精神狀態(tài)至關重要。當前,我縣項目建設面臨的機遇很多,但困難和壓力也很大。在困難面前,關鍵的是要振奮精神。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。各級各部門負責同志一定要牢固樹立奮勇前進、昂揚向上的精神風貌,增強項目建設的緊迫感、責任感,事不避難,敢于擔當,認真對待所聯(lián)系、所負責的項目,多想辦法,多做工作,促成項目早動工、早達產。
    二要強化工作責任。各級各部門對已確定的任務和工作重點,要有布置,有要求,有檢查,一個一個地細化,一個一個地攻關,一個一個地落實,決不能停留在口頭上,停留在會議上,停留在文件上。大員要上一線,項目主管部門負責人要深入一線,靠前指揮,做到在一線掌握情況,在一線研究解決問題,在一線督促進度,一抓到底,切實抓出成效??h委督查室、縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要繼續(xù)做好重點項目建設的督查,對項目進展快、建設標準高的項目單位要提出表揚,對于進展較慢、問題較多的項目要通報批評,直至行政處理。通過督查,趕進度、保質量、解難題、促落實。
    三要形成工作合力。各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,加強協(xié)調配合,通力合作,進一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。有關職能部門要在法律法規(guī)和政策允許的范圍內,為項目建設“開綠燈”,把政策放到底線,對項目給予最大的優(yōu)惠和照顧??h發(fā)改局牽頭做好項目建設的謀劃與建設工作,并抓好重點項目的.日常調度。縣國土、環(huán)保、金融等部門要開動腦筋,積極與上級協(xié)調,幫助項目單位解決土地、環(huán)保、資金等制約瓶頸。縣住建部門要科學規(guī)劃項目,確保工程建設質量。宣傳部門要加強宣傳,教育引導群眾支持、參與重點項目建設。對破壞項目建設環(huán)境的,該曝光的曝光,該法辦的法辦。公檢法等部門態(tài)度要明,措施要硬,對這類案件快速調查、現(xiàn)場處置,為項目建設保駕護航。
    四要加強投資統(tǒng)計。今年省市考核的目標是:全省進五位,全市保第四??h科學發(fā)展綜合考核也要評出鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五強三快”xx縣直部門“十佳三優(yōu)”單位。要想在全省、全市、全縣爭進位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須在抓項目建設的同時,高度重視投資統(tǒng)計工作,以負責任的態(tài)度和科學的方法做好相關數據的統(tǒng)計、核實、上報工作,不要存在完成任務就可以或者怕把今年的基數加大影響來年的念頭,這些都是不負責任、得過且過的表現(xiàn)。縣統(tǒng)計局以及相關涉及經濟指標考核的主要部門要做到應報盡報,應統(tǒng)盡統(tǒng),一個不漏,確保把我們做出的成績用數字客觀的反映出來。
    五要落實考評結果。堅決落實把項目建設作為政治硬任務和經濟硬指標納入綜合實績考核,量化、細化標準,從嚴從緊考核。對年終考核結果要通報,要獎懲,要作為評價領導干部優(yōu)劣,評價單位好壞的重要依據,同時對考核倒數三位的單位,要進行全縣通報,要專題向縣委、縣政府寫出書面檢查,深刻分析原因,并提出切實有效的改進措施和辦法。
    同志們,今天的投資就是明天的產業(yè),今天的投資力度決定明天的發(fā)展速度。加快項目建設,擴大投資規(guī)模,是確保完成全年目標任務的首要之舉,也是促進來年全縣經濟社會又好又快發(fā)展的關鍵所在。各級各部門一定要以項目建設為主抓手,以苦干加巧干的精神狀態(tài)和工作方法,全力以赴策劃項目、爭取項目、引進項目、建設項目,努力奪取我縣項目建設和經濟發(fā)展的新勝利!
    謝謝大家!
    項目推進會上的講話篇十四
    同志們:
    首先我先說一下,為啥在全國上下大力精簡會議的形勢下,而且又占用大家周末休息時間召開這次會議,主要原因有兩個:一是形勢所迫。今年第一季度全市經濟增速大幅放緩,增長2.1%,而我縣去年剛剛進入全國百強縣,今年第一季度經濟總量呈下滑趨勢,增長-2.6%,位居全市倒數第一,受到了市政府的嚴厲批評。而且根據目前情況看,今年重點項目建設進度太慢,新建項目開工率只有12.3%,續(xù)建項目仍有14個未開工,如果固定資產投資再拖后腿,就無法完成今年市上下達目標任務,面對百強縣的榮譽稱號,我們如何向組織和人民交待,形勢緊迫、任務艱巨。二是工作需求。今年以來,由于項目建設進展緩慢,可以說是影響到全縣整體工作的推進。前段時間,我和延明縣長一塊謀劃籌備召開項目推進會,但由于手頭的事太多,加之路線教育實踐活動的開展,確實沒有時間,一直推到現(xiàn)在,我覺得再延遲召開也就沒有多大意義了,因此,縣政府決定利用今天上午半天時間召開這次會議。主要目的就是通報前段進展情況,分析解決存在問題,對下階段工作進行再動員、再安排、再部署,在全縣上下掀起項目建設的熱潮。
    剛才,治乾通報了全縣項目建設進展情況,各項目實施單位分別就各自負責實施的項目作了承諾表態(tài),各位副縣長都作了很好的發(fā)言。特別是各項目實施單位負責同志的承諾表態(tài),擲地有聲,剛勁有力,希望大家說到做到,見到成效,且組織部、紀檢委、考評辦的同志都在現(xiàn)場,希望你們主動介入,借鑒應運。下面,我再強調六點意見。
    一、嚴格落實責任?!?0xx年新續(xù)建項目承諾表》已明確了所有財政投資項目建設的責任單位、承諾事項、形象進度、時限要求,各實施單位既是承諾人又是責任人,會后,要結合各自實際,及時將項目建設任務、責任細化分解落實到單位到崗位到人員,建立“一個項目、一位領導、一套班子、一抓到底”工作機制,形成“橫向到邊、縱向到底”的責任體制,真正做到領導在項目一線指揮,干部在項目一線工作,情況在項目一線了解,問題在項目一線解決。
    二、健全推進機制。項目建設需要上上下下、方方面面的共同配合,協(xié)調推進,哪個環(huán)節(jié)、哪個部門不配合、不支持,都會給項目建設造成影響。特別是在重點項目審批和建設環(huán)境保障上,經發(fā)、住建、安監(jiān)等各相關單位一定要密切配合,開辟“綠色通道”,優(yōu)化流程,簡化程序,現(xiàn)場辦公,并聯(lián)審批,縮短前期手續(xù)辦理時間;公安、監(jiān)察、住建等部門要齊抓共管,形成合力,依法嚴厲打擊各類違法干擾阻撓重點項目建設的行為,為項目推進打造良好的外部環(huán)境。環(huán)保、消防、氣象等中省市駐吳單位要更好地服務于地方經濟建設,及時受理相關業(yè)務。我從側面了解到,我們一些部門單位領導及干事借助行業(yè)優(yōu)勢,把應盡職責當作斂財門道,作風之弊、行為之垢讓人難以相信,平時去辦個正常手續(xù)、蓋個公章,不給點好處故意設卡刁難、推諉扯皮,我在這里明確一條紀律,各單位必須在規(guī)定的工作日內限時辦結,否則,今后一旦再出現(xiàn)類似問題,堅決一查到底,嚴肅追究責任。特別是一經接到反映或舉報的,組織、紀檢、監(jiān)察等部門必須立案調查,嚴肅處理,絕不姑息遷就。
    三、強力抓好建設。一是抓開工。對于目前正在辦理規(guī)劃設計、審批立項、招投標等前期手續(xù)的項目,各項目實施單位必須實行扛死肩的辦法,從關鍵環(huán)節(jié)、棘手問題抓起,一環(huán)一環(huán)、一項一項推進,盡快完成相關手續(xù)辦理工作,確保早日開工。這里我強調一下,所有新建項目務必7月底前全部開工,凡是不能開工的,將取消年度投資計劃,項目實施單位負責人必須進行說明。二是趕進度。前幾天,我檢查保障房小區(qū)建設項目,有的已經建了4、5年的時間,還在搞地下車庫等室外工程,至今交不了鑰匙,住建部門回去對照一下施工合同,看超了多長工期,難怪老干部有意見,老百姓不滿意、罵政府,歸根結底是我們不作為的問題。會后,各項目實施單位對已開工項目,要認真對照施工合同工期,并根據承諾時限,制定推進方案,實行倒排工期,掛圖作戰(zhàn),上足人力、機械,確保按時間節(jié)點推進。三是保質量。質量是工程建設的生命線。這項工作我就不多說了,希望各實施單位、責任單位和監(jiān)理單位要切實增強責任意識,認真履責,把好設計、招投標、施工、用料、驗收“五個關口”, 嚴禁以次充好、以劣充優(yōu)、以低充高行為發(fā)生,確保把每個項目建成放心工程、優(yōu)質工程。四是重安全。各實施單位和責任單位要認真負責,加強督促檢查,促使施工企業(yè)嚴格按照文明工地建設標準加強施工現(xiàn)場管理,對存在安全隱患的,要及時整改。特別是要加大對隱患嚴重、事故多發(fā)的企業(yè)和責任人處罰力度,將不具備安全生產條件和能力的企業(yè)和個人打入黑名單,堅決清出吳起建筑市場。五是早投用。吳起還有一個很不正常的現(xiàn)象,就是工程建成后不驗收、不交付,這充分說明我們部分部門單位工作責任性不強、管理漏洞多、配合不到位。希望經發(fā)局要高度重視,拿出方案,制定措施,確保每項工程竣工后及時驗收、及時交付,決不能因這些問題造成資源閑置,給政府增加維護成本。同時,財政局要認真做好國有資產登記管理工作。
    四、全面加強管理。一是嚴格控制新增項目。今后除與計劃內項目關聯(lián)度高、政策要求、突發(fā)應急等特殊原因外,其他計劃外項目一律不予以安排。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持原則,按章辦事,不得亂開口子,巧立名目增項目,即使確需安排的計劃外項目及資金,必須報政府審批。二是加強項目資金管理。財政、審計、經發(fā)等相關部門要加強項目資金跟蹤監(jiān)督,不得截留或挪用,確保建設資金足額投入在項目工程上,堅決杜絕因資金問題出現(xiàn)“馬拉松”工程。三是規(guī)范規(guī)費收繳。要嚴格投標保證金、質量保證金和履約保證金管理,特別是履約保證金必須按合同金額10%的比例在簽訂施工協(xié)議前足額繳存縣財政專戶,不按規(guī)定繳納的視為廢標,確保真正把有實力、有資質的施工單位引進來。前天,我讓辦公室統(tǒng)計了一下,財政投資項目前期審批共涉及16個收費項目,而且收費單位基本都是中介機構,因此,我們一定要依法依規(guī),結合實際,規(guī)范標準,嚴格管理。由監(jiān)察局牽頭,住建、國土、安監(jiān)、環(huán)保等相關部門配合,集中開展一次執(zhí)法調查,吃透實情,找出依據,降低收費標準。由經發(fā)局牽頭,財政、審計、監(jiān)察部門配合,對財政投資項目規(guī)費支付實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結算。
    五、強化督查考核。今年在重點項目建設上必須動真格、求實效。各位副縣長要根據各自分管項目,下來要認真研究,制定推進措施,確保順利實施。延明縣長要加大對全縣重點項目督查力度,確保按時序進度完成建設任務,絕不能因重點項目建設拖全縣工作的后腿,影響縣上年終綜合考評。督查考評辦要將重點項目作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終綜合考核的重點,實行“一票否決”。辦公室會后要把各項目實施單位的承諾,梳理匯總存檔備案。各項目實施單位的主要負責人要對所實施的項目建設時限、形象進度在縣電視臺公開表態(tài)承諾。組織、紀檢、經發(fā)、政府督查室等相關部門要加大跟蹤督查力度,對在項目建設中工作不力、推諉扯皮、失職瀆職、按要求完不成任務的,要實行嚴格問責,并追究領導責任。特別是項目責任單位主要負責人要在縣電視臺公開向全縣人民說明原因、做出交待。
    六、搞好項目儲備。全縣各級部門要認真研究上級產業(yè)政策和投資導向,突出能源轉化、新能源開發(fā)、新興產業(yè)以及高速公路、鐵路、水利、電力、信息化等基礎設施領域,精心謀劃一批對吳起未來發(fā)展具有支撐作用的大項目,建立多層次、分行業(yè)項目策劃儲備機制,確保項目庫儲備充足、接替有序,形成申報一批、儲備一批、開工一批的階梯式推進格局。
    另外強調一下,會上印發(fā)的《政府工作規(guī)則》及以前出臺的《財政資金管理辦法》,希望大家回去后認真研讀,吃透精神,結合實際,認真貫徹執(zhí)行,特別是提交政府有關會議研究的議題,必須按程序、時限辦理。
    謝謝大家!
    項目推進會上的講話篇十五
    同志們:
    政府全會是研究政府工作重大事項、總結部署政府工作的重要會議。這次政府全會怎么開,縣政府常務會議進行了認真研究。大家一致認為要突出一個主題,那就是全面貫徹落實科學發(fā)展觀,分析上半年經濟社會發(fā)展形勢,總結成績,尋找差距,部署安排后段工作,加快經濟社會發(fā)展,確保全年各項工作任務的全面完成。下面,我根據政府常務會研究的意見,講三個問題。
    一、經濟運行平穩(wěn),工作來勢很好,務必乘勢而上、順勢而為。
    1、經濟運行平穩(wěn)加速。元至六月,全縣完成地方生產總值32.99億元,同比增長10.2%,其中一產業(yè)增加值6.27億元,同比增長3.1%;二產業(yè)增加值11.15億元,同比增長11.6%;三產業(yè)增加值15.57億元,同比增長12.8%。完成財政收入1.91億元,比去年同期增長18%,占全年任務的60.5%,其中國稅完成5501萬元,同比增長31%;地稅完成4326萬元,同比增長24%;財政完成9381萬元,同比增長8%。繼去年之后,又一次提前一個月實現(xiàn)國地財三塊同時過半,縣級收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入同時過半,收入主管部門和代征代管單位同時過半。特別可喜的是,國地兩稅增幅第一次高于財政增幅,稅收收入占財政總收入比重由上年同期的51%提高到現(xiàn)在的54.5%,稅收收入占地方財政收入的比重由上年同期的36%提高到現(xiàn)在的38.4%,收入質量明顯提高。通過政府搭臺,銀企合作更為密切,金融對地方經濟建設支持力度加大。上半年,全縣各項存款余額達到41.5億元,比年初凈增3.9億元,增長10.4%;各項貸款余額達到20.92億元,比年初增加6400萬元。另外,上半年農行股改消化不良貸款2億元,銀企之間簽約貸款6.8億元,貸款規(guī)模實際增幅較大,是近幾年來最好的一年。半年來,全縣完成全社會固定資產投資8.07億元,同比增長42.9%。社會消費品零售總額完成6.97億元,同比增長12.9%。
    2、基礎建設形成熱潮。認真貫徹落實“基礎先行”發(fā)展戰(zhàn)略,加大向上爭項爭資力度,立項了一批,開工了一批,建成了一批重大基礎設施建設項目,基礎條件不斷改善。6月28日,全縣人民夢寐以求的106國道平江段升級改造正式開工,項目總投資4.06億元,成為我縣有史以來第一大工程。鐘虹公路歷時六載,今年全線竣工,下個月將正式通車。106國道平江段的動工改造,鐘虹公路的建成通車,將對我縣交通網絡構架和交通基礎條件帶來質的改善。落實通暢工程計劃314公里,完成160公里,虹橋—木金、長壽—黃金洞、三陽—三市、南江—龍門、伍聯(lián)—合利等公路建設全面鋪開。旅游經濟干線公路建設步伐加快。連云山、純溪小鎮(zhèn)景區(qū)公路完成硬化,福壽山、石牛寨景區(qū)公路開工改造??h城飲水工程今年元月8日開工建設,已完成土石2萬多方,完成投資1000萬元。農村人畜飲水安全完成投資573萬元,解決了1.58萬人的飲水問題??h城22萬伏變正在進行圖紙設計和地基勘探,下半年可正式動工。小水電自供區(qū)接管和改造進展順利。金窩大橋已完成規(guī)劃設計,將于近日啟動實施。
    3、產業(yè)開發(fā)勢頭良好。依托產業(yè)、資源、園區(qū)、節(jié)會招商引資。上半年全縣共引進內資項目92個,到位資金5.2億元。各類項目的引進、建設和開工,有力帶動了產業(yè)的擴張與升級。工業(yè)方面,華龍二期、鑫立特鋼建成投產,山潤茶油二期、長益銅業(yè)、永昊金屬、金一電工材料正在進行設備安裝、調試;黃金冶煉、南嶺化工、玉峰銅業(yè)等項目建設進程加快。全縣完成工業(yè)總產值27億元,同比增長11.7%,完成工業(yè)增加值7.8億元,同比增長15%;新增規(guī)模企業(yè)7家,全縣達到98家,完成規(guī)模工業(yè)總產值19億元,同比增長51%,完成規(guī)模工業(yè)增加值4.3億元,同比增長57%。平江工業(yè)園新引進項目8個,到位資金2.3億元,入園企業(yè)總數達39家,完成工業(yè)產值15.4億元。農業(yè)方面,以新農村建設為方向,各級各單位支持和服務農村、農業(yè)、農民的意識不斷增強,工作扎實。雖然受干旱影響,但通過抗旱保苗和結構調整,玉米、春茶產量提高,優(yōu)質稻種植面積增加;受畜禽產品價格上漲刺激,生豬、黑山羊、肉牛存欄數正在回升。農機裝備率提高,森林防火、動物防疫、農作物防病蟲害工作扎實有效。三產業(yè)方面,縣委、縣政府提出的把旅游作為支柱產業(yè)來定位和打造的發(fā)展思路得到有效落實,旅游開發(fā)升溫升級。幕阜山森林公園、純溪小鎮(zhèn)和石牛寨景區(qū)已開園試營業(yè),盤石洲被省農業(yè)廳評為五星級休閑農業(yè)示范基地。平江起義舊址改擴建正式動工。全縣基本形成了以平江起義舊址、杜甫墓祠、幕阜山、福壽山、石牛寨、純溪小鎮(zhèn)、連云山峽谷漂流、盤石山莊為主線的精品景區(qū)格局。旅游產業(yè)的日益升溫,帶動了餐飲、娛樂、購物、住宿等第三產業(yè)的發(fā)展。上半年,全縣完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”店站建設64家,全縣標準農家店已達到457家。
    4、社會民生不斷改善。圍繞“三最”搞調研,傾聽民聲,改善民生。認真承辦省、市、縣實事。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2689人,幫助171戶零就業(yè)家庭主要勞動力就業(yè);7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建工程全面推進,4所村級“五保之家”建設進展順利;城市低保擴面提標,農村低保試點全面鋪開;建成廉租房20套,100戶殘疾人安居建房正在有序實施;義務教育階段學生學雜費實行全免,“一免一補”落實到位;高考一、二本上線突破1000人,文科平均分居全市第一。積極開展省級文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動,系列整治活動成效顯著,拆除了一批違章建筑、廣告牌、晴雨篷、跨街橫幅,補種和養(yǎng)護了一批行道樹、綠化帶和花壇,規(guī)范了一批車輛??奎c,完善了一批市政公用設施,縣城人居環(huán)境明顯改善。全縣社會大局安全穩(wěn)定,沒有發(fā)生重大刑事案件、沒有發(fā)生群體越級上訪、沒有發(fā)生重大安全責任事故。
    由于時間關系,對上半年的工作我這里沒有進行全面系統(tǒng)的總結,一些沒有點到的工作,并不是不重視,并不是對其成效不滿意。希望全縣各級各部門繼續(xù)保持上半年這個加速發(fā)展的態(tài)勢,再接再厲,乘勢而上,順勢而為,自加壓力,奪取全年工作的全面勝利。
    二、發(fā)展時不我待,機遇稍縱即逝,務必咬定目標、重點突破。
    對照年初工作任務,有成績,也有差距;分析后段形勢,有利好,也有利空。總的說來,勢如逆水行舟,不進則退,要做足打硬仗的思想準備,保持趕超發(fā)展的工作勁頭。
    一是要看到工作任務欠賬多?,F(xiàn)在時間已經過半,但我們還有很多工作沒趕上進度,沒有與時間同步。固定資產投資目前只完成全年任務的29%,半年相當于只完成一個季度的任務,后段壓力相當大。工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等幾項經濟指標目前還沒過半。特別是社會消費品零售總額,春節(jié)、五一、端午等消費高峰已過,如果后段不能正確引導新的消費熱點,很有可能完不成全年任務。還有重點工程、實事承辦進展不平衡,一些項目效果不理想。106國道平江段改造、縣城飲水工程等重點項目籌資困難,22萬伏變和幾個城建項目也受多方因素影響而進展有待加快。
    二是要看到周邊地區(qū)趕超急。現(xiàn)在我們周邊的幾個縣市發(fā)展都很快,我看了一下,上半年,我們有多項經濟指標排在全市的較后位置,gdp增幅低于全市平均水平2.3個百分點,排全市倒數第二;財政總收入增幅低2.1個百分點,縣市排名第五;一般預算收入增幅低3.9個百分點,縣市排名倒數第二;社會消費品零售總額增幅低4.1個百分點,全市倒數第一;投資增幅倒數第三。市場經濟是與狼共舞,誰不能搶占先機,誰就將被動落后,誰就會成為強者的“過水田”,成為被遺忘的角落。要在競爭中取勝,就不能老是做“羊”,而要把自己變成“狼”。經濟學上有一個“馬太效應”,就是說任何個體、群體或地區(qū),一旦在某一個方面獲得成功和進步,就會產生一種積累優(yōu)勢,就會有更多的機會取得更大的成功和進步。最后結果,只會是強者更強,弱者更弱。所以說,不在競爭中迎頭趕上,就會在競爭中無情淘汰,留給我們趕超的時間和機遇就會越來越少。
    三是要看到國家宏觀調控措施力。今年以來,國家連續(xù)幾次提高銀行準備金率,連續(xù)幾次調整利息,并提高證券交易印花稅,嚴格執(zhí)行建設項目的準入標準,降低或取消了20xx多種產品的出口退稅。這一系列政策的出臺,直接導致了地根、銀根緊縮,給我們的土地開發(fā)、園區(qū)擴張、基礎建設、爭項爭資都帶來了明顯影響。但也要看到,宏觀調控有一個滯后效應。就全國而言,經濟普遍較熱的時候,各地都知道搭乘國家飛速發(fā)展的經濟快車,借勢發(fā)展。國家調控的目的是防止經濟“過熱”,而相對落后地區(qū)基本不存在這個問題。就落后地區(qū)而言,就要善于利用宏觀調控的滯后效應,加快發(fā)展。因此,從某種意義上說,宏觀調控對我們是一個機遇。如果我們善于搶抓機遇,在宏觀調控緊的時候加快發(fā)展,在宏觀調控松的時候趕超發(fā)展,就能乘勢而上,順勢而為,搭上經濟發(fā)展的順風車。
    下半年,政府工作的主要任務就是要對照年初工作安排,對照《政府工作報告》,根據前段工作進展,發(fā)揚成績,查漏補缺,突出重點,抓住關鍵,謀定而后動,順勢而為之,確保全年經濟指標全面完成,確保各項工作有效推進,確保社會大局基本穩(wěn)定。
    1、新型工業(yè)化要突出升溫提速,改制增效。工業(yè)是經濟的大頭,地方生產總值主要靠工業(yè)。但在今年的項目建設中,大一點的工業(yè)項目并不多,而且為數不多的又進展緩慢,還有5家企業(yè)退出了規(guī)模工業(yè)行列。如果我們不能在后段想方設法把工業(yè)抓上來,各項經濟指標就有可能不能兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)局等有關職能部門要把工業(yè)作為加快發(fā)展的主攻方向,一方面,要全力促產擴銷。聯(lián)系企業(yè)、產業(yè)的縣級領導、部門單位要逐個企業(yè)地幫助解決生產中的急難問題,逐個項目地去抓投入、促進度,把生產趕上來。要加強工業(yè)生產的運行調度,以規(guī)模工業(yè)企業(yè)為主,協(xié)調電力供應、交通運輸,與金融機構共同探討疏通企業(yè)流動資金貸款的渠道和機制,督促年初銀企洽談會對接項目資金的落實,確保資金鏈條不斷。另一方面,要加快園區(qū)建設。引導工業(yè)項目向園區(qū)集中,以項目擴園滿園,加快園區(qū)發(fā)展。平江工業(yè)園要抓緊完善園區(qū)基礎建設,開工興建迎賓大道,完成平伍公路園區(qū)段拓寬改造任務。要研究園區(qū)產業(yè)定位,主動融入長株潭經濟圈,包裝開發(fā)一批項目,著力引進戰(zhàn)略投資者。要加快在建項目建設進程,力爭黃金冶煉、長城銅業(yè)二期等開工項目早日建成投產。再一方面,要加大改制力度。企業(yè)改制這道坎,繞不開,躲不過。早改早主動、快發(fā)展;遲改成本更高,難度更大。必須加大力度,加快步伐,年內完成天一科技、印刷廠、玻纖廠、制藥廠的改制任務,啟動石煤礦、非金屬礦2家企業(yè)改制。按照“自主實施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原則,迅速啟動商貿企業(yè)改革,確保20xx年全面完成所有國有企業(yè)改制任務,全面完成商貿企業(yè)的改制任務。要完善金融服務、信用擔保等各項配套改革,培育一種開放包容文化、重商親商文化,支持全民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經濟。
    2、農業(yè)農村要做到“四個確保”,抗災增收。6月29日,在全省農業(yè)農村工作會議上,春賢書記、周強省長強調,當前農業(yè)農村工作要做到“四個確保”:即確保耕地不拋荒,確保不垮一垸一庫和在山洪地質災害中不出現(xiàn)群死群傷,確保不因責任不落實和措施不到位而發(fā)生大面積動物疫病流行,確保不因政策不落實農民負擔加重而發(fā)生涉農惡性案件。今年我縣氣候異常,形成春旱連夏旱。到6月底止,全縣平均降雨比歷年同期平均值少387.6毫米,少降41%。造成農作物受旱面積3.6萬畝,80多個村人畜飲水困難,給農民生產生活帶來嚴重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農口各單位一定要作好長期干旱的抗災準備,防止因大旱造成人畜飲水困難。對前段因旱災造成的空白田、拋荒田,要迅速搞好改種補種,發(fā)展需水量少的經濟作物。要抓住當前農產品價格大幅上漲的有利機遇,引導農民發(fā)展生產,調整農業(yè)產業(yè)結構,培育農業(yè)主導產業(yè)。同時,對后段集中降雨也要有充分估計,做好防汛搶險的各項準備工作,進一步完善重點山洪地質災害點的預警措施。最近我國淮河流域和南方地區(qū)洪澇成災,損失非常嚴重。據專家預測,長江流域出現(xiàn)大汛的可能依然存在。我縣是山區(qū),山洪和地質災害暴發(fā)的后果將是災難性的,萬萬不可掉以輕心。此外,還要抓好動物防疫,嚴防疫病流行;切實做好各項涉農補貼的信息化發(fā)放工作,嚴禁截留挪用,嚴禁巧立名目收取各種費用,變相加重農民負擔。
    在新農村建設中,既要尊重和保護廣大農民對新修道路、維修水利、改造電網的熱情,更要引導其重視民主管理、重視鄉(xiāng)風文明、重視村容整潔。切實解決當前一些地方污染嚴重、村級財務管理混亂、打牌賭博等歪風邪氣盛行的問題。
    3、實事辦理和重點工程要突出優(yōu)質高效,大干快上。年初確定的實事項目和重點工程事關全縣經濟社會全局,事關增強發(fā)展后動,事關人民群眾的切身利益,事關政府形象,必須兌現(xiàn)承諾,履行職責,維護誠信。從上半年的情況看,進度很不平衡。各級各部門務必自加壓力,按照分解任務,狠抓落實。要全力以赴搶進度。未開工的要盡快開工,開了工的要搶抓時間,加快進度。各分管領導、牽頭單位負責人要下到一線,一個工程一個工程、一個項目一個項目地認真督查。要切實加強資金調度,有多少要投入多少,缺多少要籌措多少。要保證106國道改造工程干部捐資部分足額到位,摩養(yǎng)費征收任務如期如質完成。確保鐘虹公路8月份全線通車,汽車新站10月份前投入使用,人民公園、百花大道年內完工,石牛寨景區(qū)公路明年3月竣工通車,福壽山景區(qū)公路明年“五一”期間全線竣工。承辦省市下達的實事要進入全省、全市的先進行列。縣定實事也要進行評比表彰。
    4、財稅工作要突出攻堅克難,收支平衡。下半年,各項政策性增支因素增多,重點工程建設任務繁重,債務償還壓力巨大,爭資空間逐步縮小。而且,市政府確定全市財政收入工作目標為60億元,要求平江財政收入要完成3.37億元,比我縣年初預算任務增加2500萬元,并要求稅收收入要達到一般預算收入的60%。無論是完成市政府下達的任務還是自身保運轉,都決定我們必須全力抓好,確保超收。為此,縣委、縣政府提出,后段財稅工作要繼續(xù)堅持“四個不動搖”。這就是:10月底全面完成各項任務的目標不能動搖;按月均衡入庫,每個月達到10個點的進度不能動搖;11、12月份全力抓超收不動搖;全面完成四項資金回收任務不動搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅各部門一是必須始終圍繞組織收入這一中心,一手抓財源培育,一手抓財稅征管。要以財稅增長情況來衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資和推進新型工業(yè)化的成效。二是必須全額完成防洪保安基金、價格調節(jié)基金、人民教育基金征繳。三是必須牢固樹立“預算就是決算”,勒緊褲帶過緊日子的思想。嚴禁隨意突破預算新增支出口子,大力壓縮非生產性開支,降低行政成本。要看到盡管中央轉移支付力度沒有減弱,但主要是到家庭和個人的轉移支付資金在逐年增多,而財力性轉移支付資金逐年減少,不能把希望寄托在年終追加上。四是必須加強世行貸款、兩會再貸款、糧食企業(yè)虧損掛帳資金、財政周轉金、農綜開發(fā)資金、扶貧貸款等財政資金的回收力度,努力防范和化解債務風險。
    5、文明創(chuàng)建要突出責任落實,強力推進。一是要規(guī)劃先行。堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”,嚴格執(zhí)行規(guī)劃,以規(guī)劃為龍頭提高縣城建設品位。必須堅持一條原則,動土動工必須服從規(guī)劃,所有違反規(guī)劃的建筑物和構筑物一律無條件拆除。二是要加快建設。創(chuàng)建創(chuàng)建,一半在創(chuàng),一半在建。前段,我們主要是在拆除違章建筑、違規(guī)晴雨篷、廣告牌上見了成效。社會反響良好。但建設的任務非常繁重,比如百花臺路的修建,各種設施的配套,包括路燈、綠化、行道樹、公廁、垃圾圍等等,需要大量的資金投入,需要領導的高度重視,需要部門的通力協(xié)作。三是要關注庭院。創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城,不僅要把街道的硬化、美化、綠化、亮化搞好,更要搞好機關、學校、企業(yè)、家庭的環(huán)境衛(wèi)生。不知大家注意到沒有,當前的創(chuàng)建工作,街上熱熱鬧鬧,庭院冷冷清清。我這里講的庭院就是我們機關院子、居民小區(qū)。一些單位、一些社區(qū)的創(chuàng)建工作還沒有完全開展起來,干部群眾還沒有充分發(fā)動起來,臟亂差的現(xiàn)象隨處可見。要知道創(chuàng)建工作的驗收是非常嚴格的,檢查團的同志不是坐著車子轉轉,隔著玻璃看看,而是要戴著白手套到我們機關、庭院檢查每一個地方的清潔衛(wèi)生情況。這一點,務必引起大家的高度重視和關注,要切實把圍墻內的創(chuàng)建工作扎扎實實開展起來。
    6、招商引資要突出跟蹤服務,注重質量。衡量招商引資工作的水平要堅持三條標準:一看項目成功率,不能談的多,成的少;二看資金到位率,不能只簽約,不到帳;三看稅收貢獻率,不能有項目,無稅收。為此,工作中要瞄準重點產業(yè)、重點城市、重點區(qū)域來招商,對接全國、世界500強企業(yè),著力引進戰(zhàn)略投資者。要認真組織好小分隊招商活動,實實在在建好招商項目庫,進一步加大項目跟蹤服務力度,做到意向項目抓洽談,洽談項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓建設,建設項目抓投產,投產項目抓增效,做到環(huán)環(huán)相扣,步步緊跟。督促項目盡早簽約,資金盡早到位,建設盡早開工,生產盡早啟動,效益盡早體現(xiàn)。
    7、安全穩(wěn)定要突出隱患排查,矛盾化解。安全工作方面,前不久的政府常務會議作了專題研究。據反映,安全工作的問題主要表現(xiàn)在安全意識差、領導不重視、安全隱患整治不到位,薄弱環(huán)節(jié)主要在非煤礦山、煙花爆竹、道路交通等。對此,我們必須引起足夠的重視。分管各線的副縣長和職能部門要聯(lián)系本線的安全工作,認真排查隱患,積極督促整改到位。對安全隱患要依法責令限期整改,整改不力的要停工停產停建??荚u督辦室要按照政府常務會議的要求,進行一次認真督查??窗脖O(jiān)部門提出的問題是否解決,看安全隱患的排查、整改、處罰是否到位,看安全生產的保障設施、工作措施是否完善,看礦山搶險隊伍建設是否進行。一個一個問題、一項一項工作督促落實。
    穩(wěn)定工作方面,今年以來,我縣信訪工作情況在省市排名較后,越級上訪、重復上訪現(xiàn)象依然存在。對當前的一些不穩(wěn)定因素,要按職責、按職能、按輕重緩急來逐一化解。要嚴格執(zhí)行穩(wěn)定工作責任制。實行“誰主管、誰負責”,“誰管轄、誰負責”,一級對一級負責,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴格控制到縣上訪,更不能赴省市、進京。
    穩(wěn)定安全方面還有一項重要工作就是突發(fā)公共事件的應對和處理。從上到下都十分重視,各級都成立了應急辦。這項工作主要包括天災和人禍兩個方面。自然災害方面,當前主要是要做好防汛抗旱工作。人為因素方面,遠的有20xx年的松花江水污染、去年的岳陽新墻河砷污染,今年的太湖、巢湖藍藻事件,我縣近年也曾發(fā)生過兩起特大交通事故,一起學生食物中毒事件,這些教訓都是十分深刻的。突發(fā)公共事件的應急處理牽涉到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各個行業(yè),稍有不慎,就會鑄成大錯,后果不堪設想。一旦發(fā)生類似事件,不僅要投入大量的人力、物力、財力,更重要的是威脅到人民群眾的生命財產安全。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的負責人,守土有責,如果我們防范不力、工作不到位,追究個人責任事小,愧對父老鄉(xiāng)親事大。必須從宣傳發(fā)動、思想教育、防范措施、應急預案等方面著力,確保穩(wěn)定安全。同時,要規(guī)范事故報告制度,一旦發(fā)生安全事故,要及時按規(guī)定按程序逐級上報,不得延誤,更不能瞞報。
    三、面對新的形勢,肩負人民重托,務必忠誠履職、不辱使命。
    上半年的工作成效令人鼓舞,存在的差距容不得我們有絲毫懈怠,又好又快的科學發(fā)展要求,決定了政府工作人員忠誠于事業(yè)、忠誠于黨和人民的崇高使命。做好下半年工作,對于完成全年目標任務至關重要。第一,要以豐碩的經濟社會發(fā)展成果迎接黨的xx大召開;第二,今年是全面貫徹落實市第五次黨代會,縣第十次黨代會精神的第一年;第三,要為本屆政府五年工作畫上一個圓滿的句號,為政府換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要向人民代表交上一份滿意的答卷,就要求我們以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,在全面總結分析五年來的工作成效、經驗和教訓的基礎上,及早籌劃今后五年的發(fā)展思路和明年工作重點。要及時掌握政策方向,研究好重點產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重大項目的建設規(guī)劃、重要領域的改革規(guī)劃以及重要工作的推進規(guī)劃,做好對上銜接工作,爭取更大的發(fā)展空間。所有這一切,都必須以提高行政效能為前提,以高素質的公務員隊伍作保障。因此,必須加強政府自身建設,確保各項工作的落實。
    1、暢通政令,提高行政執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責任,體現(xiàn)著作風和意志,反映著能力和水平。執(zhí)行力的強弱決定工作成效的大小。近年來,特別是今年以來,全縣各級各部門圍繞提高執(zhí)行力,增進理解,認真落實,執(zhí)行力明顯提高,為經濟社會跨越發(fā)展打下了堅實基礎。但是,也還有一些現(xiàn)象不容忽視。像臨時機構的問題。一些突擊性的工作,一些重點工程要成立臨時機構無可非議,但一些經常性的、日常性的工作要成立臨時機構就值得深思。比如工作會議多的問題。大家都不希望經常開會,而現(xiàn)在一些工作不反復開會就總是得不到落實。特別是各種協(xié)調會,今天要協(xié)調這個部門,明天要協(xié)調那個部門,不去協(xié)調就不能落實。還有督查難的問題。一些工作不督就不動,督一下動一下。上述三種現(xiàn)象的根源都在執(zhí)行力不高。我希望大家認真自查,對癥下藥,有什么問題就解決什么問題。
    如何提高執(zhí)行力?今年上半年,我曾經談過幾點自己的思考,在這里,我再講三點要求。一是要在強化責任中提高執(zhí)行力。責任是執(zhí)行的動力基礎。要以強烈的事業(yè)心、責任心來武裝我們的干部,以加快平江發(fā)展的光榮使命來驅動我們的干部。二是要在增進理解中提高執(zhí)行力。作為縣政府,要多體諒部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、群眾的難處,但是,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要站在全縣的角度,以長遠的眼光正確理解和認識縣委、縣政府的思路、決策和部署。縣里面作出的每一項決策,其目的和用意都是為了加快發(fā)展,都是為了平江人民的長遠利益。要從全局出發(fā),舍眼前為長遠,舍小家為大家,互相理解,互相支持,團結協(xié)作,共同負責,共創(chuàng)全縣經濟社會跨越發(fā)展的大業(yè)。三是要在攻堅克難中提高執(zhí)行力。執(zhí)行的過程,就是一個不斷解決問題、解決困難、解決矛盾的過程。提高執(zhí)行力,就必須敢于直面困難和矛盾,勇于攻堅克難。過來,我們城區(qū)叭叭車的整治、縣城拆違控違,無一不是直面困難,攻堅克難才取得最后勝利的。當前,招商引資難、稅收征管難、企業(yè)改制難、社會矛盾化解難,這既是對我們的一種考驗,也是干部鍛煉自己的機會。各級干部要以“我們面前有困難,困難面前沒我們”的氣慨,以一種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣,化解矛盾的底氣,攻堅克難的志氣,把工作能力展現(xiàn)在對棘手問題的處理過程中,在解決問題中體現(xiàn)執(zhí)行的決心和能力,以執(zhí)行力的提高來推進政府效能的提高。
    2、嚴肅政紀,強化制度約束力。制度是用來規(guī)范程序、約束行為的。制度一經制定,就應該嚴格遵守,按制度辦事?!吧萄碜兎?,城頭立木”說的就是這個道理。今年,縣政府在提高政府效能、加強制度建設上下了一些功夫。比如出臺了《政府工作規(guī)則》、《鼓勵投資的若干規(guī)定》、《建設工程一費制的實施辦法》,還有辦文、辦會、公務消費,接待上的規(guī)范化問題,目的就是有意識地培育和建設一種規(guī)范、有序、約束力強的制度文化,提高政府組成單位、工作部門和全體工作人員學制度、守制度的自覺性。所以今后制度建設的重點要放在提高制度的約束力上。
    如何提高制度的約束力?首先是要堅持依法行政。法律是最大的制度。在工作中,要把依法行政作為政府工作的生命線、底線,引導干部學法、懂法、守法。要認真落實行政執(zhí)法責任制,對執(zhí)法不當和執(zhí)法違法的執(zhí)法部門及其工作人員,要嚴格問責,嚴肅查處。二是要認真完善制度。關鍵是要讓制度的條款盡量細化、量化、具體化,讓制度能夠明白無誤地告訴人們能干什么,該干什么,不能干什么,要把權利、責任和義務寫得清清楚楚,明明白白。三是要嚴厲查處違反制度的人和事。在安全生產責任事故的處理方面,有一條“四不放過”的原則,在對違反制度的人和事的處理過程中,同樣也要堅持這些原則,即:違反制度的情況和原因不查清說明不放過,違反制度的當事人未受處理不放過,違反制度給單位、集體帶來的損失未追回不放過,制度建設中存在的漏洞缺陷未完善不放過。
    3、銳意進取,充分發(fā)揮創(chuàng)造力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是經濟社會發(fā)展的動力。但是,在我們的工作中,普遍存在老辦法不頂用,蠻辦法不能用,新辦法不會用的情況,遇到困難一籌莫展、束手無策,把矛盾上交,把困難上交,缺乏探索和創(chuàng)新的勇氣,導致工作沒有多少起色,沒有什么亮點,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。
    要做到銳意進取,充分發(fā)揮創(chuàng)造力,一是要敢于打破陳規(guī)。隨著經濟社會的快速發(fā)展,很多傳統(tǒng)管理模式,和過來工作中形成的很多管理方法、經驗,都難以適應現(xiàn)在的形勢,我們不能老是憑經驗辦事,習慣辦事。過來,我們在政務公開、非稅收入管理、行政審批改革等方面,進行了有效的探索,效果不錯,今后改革的領域要更廣,力度要更大。二是要虛心學習他人。現(xiàn)在我們組織的學習考察活動很多,但真正見效的卻很少,有些同志總認為我們與人家的縣情不同,難以借用。我看未必。我們的農業(yè)“兩稅”征管就是在借鑒郴州等地先進經驗的基礎上,再結合我縣實際改進實施,取得了很好的效果,并且在省市樹立了典型。可見,不是學不了,而是不虛心或沒學透,應該盡量多學,創(chuàng)造性地學,在學習借鑒中改進。就周邊地區(qū)來講,值得我們學習借鑒的就不少,比如瀏陽的產業(yè)開發(fā)和園區(qū)工業(yè),修水的城鎮(zhèn)土地經營和縣城建設等,就很有學習意義。還有招商引資、財稅征管、新農村建設等都要積極學習先進地區(qū)的經驗。三是要積極鼓勵創(chuàng)新。要在全縣干部中大力倡導管理創(chuàng)新的大思考、大實踐,縣政府將設立管理創(chuàng)新獎,獎勵那些在管理活動中敢于探索、取得實效的個人和單位,在全縣營造一個鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。
    同志們,上半年的工作為完成全年目標任務奠定了良好的基礎,后段工作任務相當繁重。希望政府全體組成單位、工作部門和所有工作人員,扎實工作,負重奮進,在“打造實力平江,建設魅力家園”的宏偉事業(yè)中再立新功,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。
    項目推進會上的講話篇十六
    今天我們在這里召開國家高新區(qū)生態(tài)科技產業(yè)園項目推進工作會,會議的主要目的就是為了加快推進高新區(qū)生態(tài)科技園區(qū)項目建設,剛才同志宣讀《中共區(qū)委、區(qū)人民政府關于成立生態(tài)科技產業(yè)園建設項目服務工作隊的通知》,并安排部署生態(tài)科技產業(yè)園建設項目推進工作;服務工作隊隊員代表胡軍同志作了很好的表態(tài)發(fā)言;一會兒主任還要作重要講話,我先和工作隊的隊員談幾點想法:
    一、工作隊使命光榮、任務艱巨。
    成立工作隊支持高新區(qū)加快發(fā)展,使命光榮,責任重大,任務艱巨,我們一定要進一步增強使命感和責任感,全力以赴開展工作。
    第一,要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是落實上級決策部署的重要舉措。新一屆省委、省政府提出了加速發(fā)展,加快轉型,推動跨越的主基調和實施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩大主戰(zhàn)略,提出市要做全省經濟社會發(fā)展的"火車頭"、黔中經濟區(qū)崛起的"發(fā)動機"。市委、市政府高度重視高新區(qū)發(fā)展,出臺的《中共市委、市人民政府關于進一步加快國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》,要求將舉全市之力扶持高新區(qū)發(fā)展,使高新區(qū)盡快成為經濟發(fā)展的重要增長極,成為發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構調整的“火車頭”。義彤書記多次指出,舉全市之力加快高新發(fā)展,首當其沖的就是舉整個之力支持高新發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府也把支持國家高新區(qū)生態(tài)科技產業(yè)園建設,作為經濟社會發(fā)展的“一號工程”,擺上重要位置,強力推動。因此,工作隊要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加快建設高新區(qū)建設的重要意義。
    第二,要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是自身難得的發(fā)展機遇。市委決定與高新融為一體,合力發(fā)展,迎來了與金陽新區(qū)、高新區(qū)同步發(fā)展的大好機遇。我們將搭乘高新區(qū)新拓區(qū)建設快車,依托項目帶動,加快工業(yè)結構調整和技術升級,提升產品競爭力;加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,為高新做好配套;加快城市建設,促進房地產行業(yè)健康有序發(fā)展,最終實現(xiàn)兩區(qū)共同發(fā)展、共同繁榮。
    第三,要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是造福百姓的好事。建區(qū)將近40年,開發(fā)了龔家寨、大山洞、南湖新區(qū)共三塊大的區(qū)域,也就10余平方公里左右。如果僅僅依靠自身力量進行滾動發(fā)展的話,要想開發(fā)建設片區(qū)17平方公里、甚至60平方公里的話,可能也是二、三十年以后的事情,群眾生活想發(fā)生質的改善的話,也要往后面等一等、推一推。現(xiàn)在高新區(qū)新拓展區(qū)進來后,把這一進程加快了,完全符合人民群眾的要求。我們要從維護和發(fā)展最廣大人民群眾的利益出發(fā),提供支持、搞好服務,全力做好工作,加快高新、發(fā)展,把這件利民惠民的最大的民生工程辦好。
    第四,要充分認識到全力支持高新加快發(fā)展是對干部隊伍執(zhí)行力一次大考驗。這次工作隊進駐高新區(qū)園區(qū)開展工作,是檢驗執(zhí)政能力,提升形象、樹立政府威信的有利時機;是增強基層班子戰(zhàn)斗力,凝聚黨心、民心的有利時機;也是我們打擊違法,壓邪氣、樹正氣的關鍵時刻。關鍵時刻,看我們的干部隊伍能否拉得出、頂得上、打得贏,就是對我們每一名隊員巨大的考驗。希望所有隊員全力以赴,順勢而為,乘勢而上,全面完成各項工作任務,打一場漂亮的攻堅戰(zhàn)!
    二、工作隊要切實履行職責,推動工作。
    這次我們組建的高新區(qū)生態(tài)科技產業(yè)園建設項目服務工作隊,實質上就是黨委和政府的宣傳隊、服務隊、督察隊和落實隊,我們的全體工作對員就是264宣傳員、264組織員、264督促員、264信息員和264落實員。希望各工作隊都盡快下去開展工作。這里,我提三點要求。一要敢于負責。工作隊在開展項目服務工作中,肯定會遇到不少“疑難雜癥”,如果瞻前顧后、左顧右盼、畏首畏尾,不敢決斷、不敢拍板、不敢擔當、不敢負責,是解決不了問題、實現(xiàn)不了突破的。只要是符合法規(guī)的,只要是符合政策的,只要有利于科學發(fā)展的,只要有利于推動工作的,我們就必須要做到敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試,敢于負責,大膽去干,要積極探索、大膽創(chuàng)新,什么辦法管用就用什么辦法,不要事事都請示報告,事事都往黨委、政府推。二要解決問題。工作隊叫服務工作隊,核心就是服務,不是檢查工作,不能高高在上、發(fā)號施令,而要真心實意解難題;不能待在辦公室里聽匯報,而要直接深入到第一線去,直接了解、直接協(xié)調、直接解決、直接落實;不能讓問題左手進、右手出,在那里空轉,最后又交還給上級,而要該哪一級負責就由哪一級負責、該哪一級干就由哪一級干,能自己消化、解決的要千方百計消化、解決,給區(qū)委、區(qū)政府分憂。三要一抓到底。這次組建的工作隊不是臨時性的,問題一天不解決,工作隊一天不撤銷;項目一天沒落地,工作隊一天不撤銷;企業(yè)一天沒投產,工作隊一天不撤銷??傊?,從現(xiàn)在開始就要全過程服務、全方位服務,全力以赴解決問題,而且要堅持不懈。
    三、工作隊要做到思想艱苦、工作刻苦、生活清苦,認真做好本職工作。
    工作隊的“三大任務”:征地拆遷,拆違控違,保障項目建設和維護穩(wěn)定,大家也都清楚,這三件事樣樣都是艱苦工作,我希望工作隊的全體同志要充分發(fā)揚“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻”的精神,抓緊學習,熟悉政策,狠鉆業(yè)務,提高水平,克服畏難情緒、不怕身體疲勞,迎難而上,嚴格要求,強化責任,扎實開展工作。
    第一,在工作要求上體現(xiàn)一個"嚴"字。一是紀律要嚴。抽調的工作人員要按要求及時到位,服從指揮部的統(tǒng)一指揮調度。這次高新園區(qū)征地拆遷工作,凡是涉及區(qū)級干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居的干部,都必須帶頭在第一時間完成拆遷,沒有商量的余地。涉及到有干部親屬的,不帶頭簽約、不帶頭拆遷的,干部要脫離崗位,回家做工作??偟膩碇v,就是不拆不行,干部不先拆不行。村居干部身在群眾之中,既要帶頭拆,又要做好左鄰右舍、親朋好友的工作。只要是干部帶好頭,群眾就會積極響應。二是執(zhí)法要嚴。執(zhí)法力度越大,高壓態(tài)勢越強,控違拆違效果就越好,下面的雜音就越小。對于那些不講政策、無理取鬧、漫天要價、制造事端甚至煽動上訪的,政法部門要第一時間介入,掌握違法事實,依法、高限、從快處理,觸犯刑律的要依法從重追究刑事責任,樹立政府的權威。對那些不支持、拒不簽約的,要依法裁決,依法拆遷。相關部門要從自身職能出發(fā),依法查處這些人方方面面存在的問題,能查出多少就查多少,形成對落后分子的高壓態(tài)勢。在執(zhí)法方面,出手一定要快、一定要準、一定要狠,讓搗亂的人得不到好處,不能因個別人的私利影響大多數百姓的公利,充分保障先簽約拆遷戶的應得利益,維護拆遷的公平、正義。三是作風要嚴。高新區(qū)的建設速度,涉及到今年全省工業(yè)發(fā)展觀摩會能不能到高新和召開的問題,這就要求我們征地拆遷的速度要快,時間非常緊,工作隊要打破常規(guī),以超常的姿態(tài),發(fā)揚"五加二"、"白加黑"的精神,爭分奪秒,全力以赴開展工作。全體隊員要以大局為重,決不允許和群眾發(fā)生糾紛,要打不還手、罵不還口,不能讓別有用心的人抓住把柄。要嚴格自律,不抽群眾一顆煙、不吃群眾一頓飯、不收群眾一分錢。
    第二,在堅持標準上體現(xiàn)一個"公"字。一要公平。做工作要一視同仁,決不允許個別干部優(yōu)親厚友,更不允許在背后裝明白人、鼓搗事兒。如有這些問題,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,頂格處理,決不留情。二要公正。政策是我們開展工作的基礎。我們每一名隊員要準確把握政策標準,一把尺子量到底,一個政策用到底,做到落實政策標準化。遇到不確定的問題,要報請指揮部研究,決不允許私自表態(tài)、亂開口子。如果因為個人行為造成拆遷受阻、產生連鎖反應的,將嚴格追究當事人的責任。三要公開。每家每戶的安置情況和補償金額都要公開上墻,讓群眾知道各家補了多少,接受群眾的監(jiān)督。特別是各級干部和重點人員的拆遷情況,更要全面細致地公開,讓群眾消除疑慮和等待觀望思想。
    第三,在落實責任上體現(xiàn)一個"強"字。全體工作隊員,特別是各單位的領導,要有風的使風,有雨的使雨,調動一切可以調動的積極力量,利用一切可以利用的社會資源,窮盡一切手段,想盡一切辦法,推進服務工作。對這次戰(zhàn)役,區(qū)委、區(qū)政府只要結果,不問過程,能按時完成任務就是經受住了考驗。指揮部要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調,統(tǒng)一調度,對工作中的一些突發(fā)情況進行處置,對不稱職的干部直接拿出處理意見。要堅持每天一調度,每天一總結,每天一部署,每天一匯報。我們白天沒時間,夜里也要聽匯報。分包村居的領導干部,都要身入村居,和包村工作組、工作隊同吃同住,不完成任務絕不撤兵。鎮(zhèn)和涉及到的村居是這次拆遷戰(zhàn)役的責任主體,要不等不靠,主動出擊,積極作為,組織全部力量投入到服務高新園區(qū)建設發(fā)展工作當中去。各有關部門要樹立大局意識,不講分內分外,不講待遇高低,通力合作,密切配合,不能各自為戰(zhàn),甚至推諉扯皮、延誤工作。
    同志們,高新是一家,讓我們迅速行動起來,以高度的政治責任感和忘我的工作精神,開拓創(chuàng)新、真抓實干,為高新區(qū)區(qū)的加速發(fā)展,為“兩個新城”的建設作出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    項目推進會上的講話篇十七
    同志們:
    今年以來,我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展,畜產品產量不斷增長,畜牧業(yè)結構不斷優(yōu)化,產業(yè)化、規(guī)?;讲粩嗵岣?,為促進農民增收、保障市場供給、維護生態(tài)安全做出了積極貢獻。但是,當前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),尤其是重大動物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會議,就是要認真分析當前的嚴峻形勢,進一步統(tǒng)一思想、理順思路、明確下一步工作重點。剛才,地區(qū)畜牧水產局局長通報了全區(qū)動物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項目情況,地區(qū)扶貧辦 主任通報了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況,各縣市區(qū)對相關工作進行了匯報。下面,我講幾個方面的意見。
    一、關于獸醫(yī)工作
    自今年 月份以來,我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動物疫情。一是7中旬,百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫;二是9月底,縣鐵石鄉(xiāng)(縣種羊擴繁場宏宇養(yǎng)殖分場)新引進的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌?。蝗亲?月下旬以來,市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象,最終確認發(fā)生豬支原體肺炎。同時,也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象,經確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來了嚴重威脅,使我區(qū)畜牧業(yè)生產、地方經濟發(fā)展,尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失,同時,也使政府及農牧部門的形象受損。
    這些疫情發(fā)生后,在地委、行署的直接領導下,有關縣(市、區(qū))黨委、政府高度重視,迅速啟動防控預案,畜牧等相關職能部門緊急行動、相互配合,依法嚴格實施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測等多項措施,使疫情得到迅速、有效的控制,將損失和影響減少到了最低程度。
    重大動物疫病在三個月的時間內在我區(qū)密集發(fā)生,這在全國也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的,充分暴露出我區(qū)動物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié),這些問題如果不引起高度重視,不設法盡快解決,全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無法保證,實現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話,扶貧開發(fā)、生態(tài)建設也將受到嚴重制約,地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會受到嚴重影響。
    認真分析這三起疫情,我認為至少暴露出以下幾方面的突出問題:
    一是對重大疫病風險重視不夠,存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個人,不是時時刻刻緊繃動物防疫工作這根弦,沒有充分認識到當前國際國內以及我區(qū)周邊動物疫病多發(fā)的嚴峻形勢,對重大動物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應有的高度警惕性,甚至抱著“賭博”的心態(tài)對待防控工作。一些人認為我區(qū)地處邊遠山區(qū),有自然屏障保護,病原不易傳播,免不免疫一個樣,我們不會出現(xiàn)問題、不會“中招”;有人認為發(fā)生疫病沒什么大不了,治療一下就可以;有人認為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題;還有人認為,反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測到位,即使有疫情,也是神不知、鬼不覺,沒人會追究。因而在動物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領導不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實等問題。最近爆發(fā)的三起重大動物疫病,雖然有一定的客觀原因,但如果我們思想上真正重視,法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實,很可能就不會發(fā)生或者少發(fā)生。
    二是家畜引進過程中的動物疫病防控存在很大的漏洞。近年來,為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐,我區(qū)從全國各地引進畜禽(有種用、也有商品畜禽)的數量不斷增加,這使得動物疫病傳入的風險大大增加。對這種風險我們本應有清醒的認識,但遺憾的是我們并沒有筑好防控動物疫病傳入的“防火墻”,使得一些動物疫病乘隙而入。突出的問題是:對畜源地的疫情不詳細調查,不認真進行風險評估;不按規(guī)定程序進行申報、審批,擅自引進;不進行認真檢疫或檢疫工作流于形式;不進行隔離觀察,直接讓家畜進入農戶或養(yǎng)殖企業(yè);對非種用畜禽這個更易潛伏和傳播動物疫病的載體的引進,有的管理部門采取放任的態(tài)度,沒有予以特別的重視。
    三是基層動物防疫檢疫工作抓得不實。做好動物疫病防控工作,免疫是基礎、檢疫是保障。根據國家相關規(guī)定,牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病的要實施強制免疫,免疫率要達到100%,動物產地、屠宰檢疫率達到100%。但是,目前基層防疫制度不落實、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打,或打不下去,或少打,或不是在規(guī)定時間內打、或打的疫苗因保存不善而失效,存在不少免疫空白點。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看,多數縣市(除織金、納雍外)在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍耳病免疫方面存在著一項或多項不合格的情況,免疫抗體合格率未達到國家規(guī)定的指標要求。由于宣傳不到位,群眾自覺接受免疫的意識不強。一些養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫制度沒有很好建立,防疫的相關設施、設備缺乏,防疫措施不得力。在檢疫方面,不進行現(xiàn)場檢疫、不認真檢疫、票證與檢疫對象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面,對引種引畜的監(jiān)管十分乏力,對活畜禽及其市場的監(jiān)管也不到位,在動物免疫、標識佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導力度也不夠。
    四是動物疫病的監(jiān)測、診斷及應急處置能力較弱。目前,由地、縣、鄉(xiāng)、村四級構成的縱向監(jiān)測網運轉不靈,基礎工作無人做,上下信息不通暢;由動物防疫管理機構與養(yǎng)殖場(戶)、屠宰場、交易市場等生產經營者之間構成的橫向監(jiān)測網運行乏力,相互之間的有效聯(lián)系機制沒有建立,防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導致重大動物疫病不能及時發(fā)現(xiàn),不能及時處置,往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時才引起有關部門的注意,工作相當被動。今年發(fā)生的三起疫情,充分反應出我們日常的動物疫情監(jiān)測工作不到位,對當地的家畜流動狀況不了解,對可能的疫情風險不掌握;也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高,爭取時間快速確診、快速處置的意識不強。比如,這次市豬的疫病是10月9日才送檢,11日(離發(fā)病時間約20天)才經省獸醫(yī)部門確診,羊的疫病是10月21日才送檢、25日(離發(fā)病時間1個月)才確診。確診時間的推遲,貽誤了戰(zhàn)機,也影響了防控的效果。再從處置來看,這三起疫情在處置方面總體上是好的,但是在發(fā)病初期,第一時間的反應和處置上還有欠缺,比如:消毒不到位、隔離措施不力、物資準備不足、技術人員缺乏等等。
    五是體系建設仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個方面:第一,缺設施。全區(qū)有233個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中,相當一部分辦公用房簡陋,有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級獸醫(yī)室僅占村總數的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設施簡陋,缺乏必要的器械、工作手段普遍落后,制約著動物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級必要的獸醫(yī)監(jiān)測診斷設施、試劑缺乏。第二,缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足,村級防疫員也沒有按要求配齊,且一些基層防疫人員還常常被抽調或安排其他工作。第三,缺技術。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術人員,有經驗的、能動手的技術人員十分缺乏。由于平時有針對性的應急培訓、演練不夠,在關鍵時候難以適應防控工作的需要。第四,工作經費不足,動物防疫的物資儲備不足,難以滿足應對突發(fā)疫情的需要。
    二、關于畜牧業(yè)項目建設
    近年來,國家、省及社會各界大力幫扶試驗區(qū),畜牧業(yè)投入不斷增加,項目規(guī)模不斷擴大。初步統(tǒng)計, 年至 年,國家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項目149個,其中中央項目96個,投入中央資金1.2億多元;省項目53個,投入省級資金5322萬元。這些項目的實施,使我區(qū)畜牧業(yè)基礎設施明顯改善、畜牧業(yè)內部結構進一步優(yōu)化、規(guī)?;B(yǎng)殖水平較快提升、畜產品產量大幅增產。但是,也要看到當前項目建設中也還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在以下方面:
    一是部分項目進展緩慢。據統(tǒng)計,目前到達建設期限,但仍未完工的項目有27個,占總項目數的18%。包括:地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場擴建項目( 年);市2015、2015、年優(yōu)質肉?;仨椖?;大方縣年優(yōu)質肉牛基地項目;威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項目,年的草地綜合治理項目、生豬標準化養(yǎng)殖場建設項目;金沙、織金、納雍、赫章縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督站建設項目;大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級動物防疫站(測報站)建設項目;今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項目,購羊數和購牛數情況完成也不好,離項目要求還有較大差距。
    二是項目建設中的困難矛盾協(xié)調解決不力。當前,影響項目建設進度的困難和矛盾主要是:配套資金不到位、原材料漲價、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風險制約,以及項目原有設計或批復內容不符合實際情況等等。除此之外,也不完全排除主觀上的原因,有的單位拿到項目后又打起小算盤,比如:想等待其他項目一起捆-綁使用;想改變用途又在猶豫、觀察時機;想等待追加資金又長期不能落實等。對待以上困難和問題,有關項目單位不積極主動匯報、尋求支持;有的經過一些努力仍得不到解決,于是失去信心,長期擱置;有的是因為領導變更,對原來的項目不感興趣,或不愿意去設法解決前任留下的“爛攤子”。有的領導或政府部門很少主動過問項目進度情況,也不主動幫助協(xié)調解決項目建設中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調處理過程中遇到相關部門的相互推諉、扯皮,最終導致項目一拖再拖。
    三是項目建設成效不顯著、示范作用不強。雖然近些年來我區(qū)確實涌現(xiàn)出了一些不錯的建設項目,但從總體上看,一些項目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當嚴重。主要體現(xiàn)在有的項目長期沒能建成;有的項目建設質量不高;有的項目建設內容嚴重走樣;有的項目建成后因難以為繼而迅速垮掉;有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設、輕管理、缺指導,不少建設項目因管理水平差、專業(yè)技術人才缺乏、運行機制落后、責權利不明、服務保障不到位,導致建設項目經濟效益差、社會效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項目應有的示范帶動效應,而且還影響了當地群眾和一些想投資的人士對我區(qū)畜牧業(yè)的信心,也不利于我們繼續(xù)爭取國家及相關部門對我區(qū)畜牧業(yè)的投資。
    三、轉變作風、狠抓落實,全面推進我區(qū)動物防疫工作及項目建設
    (一)抓好動物防疫工作,堅決遏制重大動物疫病上升的勢頭。
    加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項重大戰(zhàn)略任務。當前,動物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法,也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當前在疫病防控方面必須抓好以下幾項重點工作:
    一是高度重視,切實加強對動物防疫工作的組織領導。我曾經說過,“病毒是檢驗我們動物疫病防控工作水平的最好標尺,是最客觀、最公正的試金石,它是不可欺騙、不可隱瞞的,它一定會在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國際國內發(fā)生的一些重大動物疫病應該給我們很多啟示,我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓。這些啟示和教訓告訴我們,發(fā)生重大動物疫病,不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡單,它對當地、乃至一個國家經濟社會的發(fā)展會產生重大影響,甚至會導致政權更迭。我們可以試想,若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié),會怎么樣?一定會全區(qū)封鎖,限制旅游!這會導致什么樣的后果,我想大家都很清楚。因此,各級領導必須從戰(zhàn)略高度充分認識做好動物疫病防控工作、落實好各項防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實、政策保障、設施建設等方面,采取切實有力的措施。重大動物疫情發(fā)生時,各級政府分管領導和畜牧獸醫(yī)部門主要負責人要第一時間作出反應,第一時間深入現(xiàn)場指揮,第一時間組織制定處置方案;要全程指揮、督導疫情的撲滅過程。要將動物防疫工作列為上級黨委、政府對下級黨委、政府年度考核和“雙評雙考雙掛鉤”重要內容。今年七月,行署與各縣(市、區(qū))簽訂了動物防疫工作責任書,責任書的落實情況、疫病防控效果將成為考核各級分管領導及職能部門的重要依據。
    二是強化措施,嚴密防控外來動物疫病。要嚴格執(zhí)行《動物防疫法》、農業(yè)部《動物檢疫管理辦法》以及《無規(guī)定動物疫病管理技術規(guī)范》。對動物的引進必須把握好五關,即:畜源地疫情風險評估關、家畜質量審核關、申報審批關、檢疫監(jiān)督關、隔離觀察關。需要強調的是,今后,凡政府部門通過項目或其他方式組織引進的家畜(不管是種用還是非種用),必須本著負責任的態(tài)度,在指定的場所由專業(yè)技術人員先進行一定時期的集中飼養(yǎng)、觀察,確定無疫病風險、健康后才能進入養(yǎng)殖場(戶);對企業(yè)、農戶自行引進少量商品畜的,各級畜牧獸醫(yī)部門必須嚴格履行檢疫、監(jiān)督義務,并派技術人員指導先行進行分群飼養(yǎng)、采取嚴格的隔離措施,確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴格責任追究制度,實行引種引畜責任制,誰引進誰負責,各縣(市、區(qū))要明確專人對引種引畜過程進行全程監(jiān)督指導,對監(jiān)管不力的也要追究相關責任。各縣(市、區(qū))尤其是家畜調入量較大的地區(qū),要高度重視動物隔離場建設,確保調運的畜禽得到及時的隔離、觀察,確定安全后才能投入生產養(yǎng)殖。為加強引種引畜工作,我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個家畜引進工作領導小組,由有關領導及畜牧獸醫(yī)專家組成,各縣(市、區(qū))也相應成立這樣的小組。其職責就是統(tǒng)籌、指導、監(jiān)督轄區(qū)內的家畜引進工作,從政策上把握引種引畜的宏觀計劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況,從技術上對引種引畜進行具體指導、全程參與。同時,地區(qū)畜牧局要加強對全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控,建立定期統(tǒng)計制度和疫病風險警示制度,同時,要結合當前的實際情況,于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進的具體制度,堅決堵塞引種引畜過程中的漏洞。
    三是打牢基礎,認真抓好基層動物防疫工作。要認真落實“春秋集中免疫,月月定時補針,定期監(jiān)測抗體”的防疫制度,不斷完善“巡回免疫補針”、“畜禽補欄申報免疫補針”等免疫補針制度,確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病做到“應免盡免,不留空檔”。除此之外,對我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標語、科技趕集等方式,提高群眾動物疫病防控意識,形成群防群控的良好氛圍。實行動物防疫工作包保責任制,縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組,中高級以上專業(yè)技術人員包規(guī)模場(戶、小區(qū)),層層明確和落實責任。要突出重點,注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動物防疫工作。
    四是落實制度,強化動物疫病監(jiān)測、預警?!秳游锓酪叻ā芬约稗r業(yè)部制定的《動物疫情報告管理辦法》、《國家動物疫情測報體系管理規(guī)范》等都對動物疫情監(jiān)測做出了明確要求?!兜貐^(qū)動物防疫工作責任制的通知》(年)也對動物疫病防控機構在疫病監(jiān)測、診斷、預報、預警等方面的職責予以明確。應該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此,各級動物疫病防控機構要切實履行好自己的職責。要注意明確重點監(jiān)測對象,重點把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病,特別是近兩年已經發(fā)生過的重大疫病進行監(jiān)測。要規(guī)范監(jiān)測的方式,設立定點鄉(xiāng)、村、場、戶,每月(或定期)進行一次抽檢、監(jiān)測。要認真執(zhí)行重大動物疫情報告制度,發(fā)生疑似重大疫情時,畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報告,在采取相應處置措施的同時,立即組織專家進行試驗室檢測診斷,必要時送省獸醫(yī)部門診斷,切不可因為我們的疏忽貽誤戰(zhàn)機。要落實疫情信息通報制度。地區(qū)畜牧局要隨時掌握了解國內外、省內外和區(qū)內外疫情信息動態(tài),按照有關規(guī)定及時向縣(市、區(qū))通報疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢,盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學調查,適時把握疫情動態(tài),做到心中有數,及時提出防控指導對策。
    五是加快動物防疫體系建設。要加快硬件設施建設,要充分利用好國家對我區(qū)基層獸醫(yī)站建設項目,加快建設進度、確保建設質量。同時,各縣(市、區(qū))也要不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級獸醫(yī)部門的投入,改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級動物防疫工作所需經費納入地方財政預算,確?;鶎觿游锓酪邫z疫工作正常開展。要積極爭取國家、省的支持,加快地區(qū)及縣級獸醫(yī)實驗室建設。要抓好動物防疫體系建設項目庫建設,統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃,本著在建一批,申報一批,籌備一批的原則,有針對性地選擇項目進行申報。要加強獸醫(yī)專家隊伍建設,采取培訓提高、人才引進、外地參觀學習和邀請獸醫(yī)專家現(xiàn)場指導等方式,著力打造一支業(yè)務精、作風硬的獸醫(yī)專家隊伍。要加強村級動物防疫員隊伍建設,建立健全村級動物防疫員崗前培訓和在崗培訓制度,切實提高村級動物防疫員業(yè)務素質和工作能力。請地區(qū)畜牧局就培訓事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級防疫人員的待遇,今年7月國務院已決定將基層防疫人員工作經費補貼標準由每年1000元提高至1200元,我們各級縣(市、區(qū))也要相應提高補貼標準。要嚴禁將防疫人員用于“不務正業(yè)”的情況,要讓其一心一意務正業(yè)、專心致志搞防控。
    (二)以高度的責任感大力推進畜牧業(yè)項目建設
    推進畜牧業(yè)發(fā)展,項目是核心、是載體,抓住了項目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵。我們要充分認識抓好項目建設的重大意義,牢固樹立“抓項目就是抓投入、抓項目就是抓發(fā)展”的理念,緊緊抓住難得的歷史機遇。為此,重點要做好以下幾個方面工作:
    一是要全面摸清項目建設的基本情況。各縣(市、區(qū))要加強對畜牧項目建設工作的調度和領導,要對近年來實施的各類畜牧業(yè)項目組織進行一次全面的清查。要重點檢查項目的進度情況、項目資金的使用情況、項目所產生的效益情況。要認真分析項目建設中存在的突出問題,逐一研究解決影響項目進度的主要矛盾,堅持杜絕項目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。
    二是要采取有效措施推進項目建設。要建立一套好的機制,嚴格執(zhí)行每個項目“一名牽頭領導、一個責任單位、一個工作方案、一抓到底”的“四個一”項目運行機制。要確保項目進度,縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項目實施創(chuàng)造條件,切實負起責任,努力營造良好的施工環(huán)境,及時協(xié)調畜牧業(yè)建設項目的用地、用水、用電、配套資金等相關工作。要高度重視項目建設質量,要建立項目監(jiān)理制,加大監(jiān)督的力度,堅決防止偷工減料、項目縮水、擅自改變建設內容等違規(guī)行為。要強化考核機制,把項目建設質量與領導干部的考核結合起來,對在項目建設工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎勵、重用,對項目建設不力的縣(市、區(qū))及單位,要暫緩同類項目的申報。地區(qū)畜牧局要有專門人員負責項目調度,及時掌握項目進展情況,每月在全區(qū)范圍內匯總、通報一次畜牧業(yè)項目進展情況。
    三是要加強對項目資金的監(jiān)管。要珍惜來之不易的項目資金,保證農業(yè)項目能夠真正發(fā)揮作用,農民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項目建設的有關規(guī)定,確保項目資金足額到位、確保配套資金真正落實。要經常檢查項目資金的使用和管理情況,嚴格要求,從嚴管理,對查出的問題要認真糾正、嚴肅處理、及時整改。要通過敲打、警示,做到警鐘常鳴。項目建設資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理,確保??顚S茫蝗魏螁挝缓蛡€人不得擠占、挪用、截留和滯留。
    四是不斷創(chuàng)新項目建設的有效機制。在項目實施對象的選擇上,要本著“扶弱要能做強、扶強要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則,換句話說,就是要重點選擇有“做強、做大、做優(yōu)”能力和實力的對象來承擔項目。在項目資金的來源上,堅持政府投入與項目承擔者投入相結合的原則,使政府的項目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計籌措項目建設資金,積極鼓勵和引導國內外社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式,參與我區(qū)畜牧業(yè)項目建設。要善于把增加投資與盤活存量資產結合起來,積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺項目鼓勵政策,大力實施政府財政補貼、貸款貼息、貸款擔保等支持畜牧業(yè)項目建設的有效形式。要繼續(xù)探索項目“滾動發(fā)展”機制,認真總結這幾年實施過程中的經驗與問題,有針對行地進行完善和調整,使這項好的措施在實踐中得以不斷推行,并有長遠的生命力。要大膽探索項目建設“責、權、利”相統(tǒng)一的機制,真正形成“誰投資、誰受益,誰建設、誰發(fā)展”的良性局面。
    五是充分發(fā)揮項目的示范帶動作用。項目建設的一個重要功能就是示范和帶動效應。當前,我區(qū)畜牧業(yè)處在一個跨越式發(fā)展的時期,需要投資建設的地方、領域很多,不可能都通過立項建設來解決。這就需要通過重點項目來發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項目首先要做到“能學”,有一定典型性。這就要求項目立項要符合當地的資源、氣候、市場、群眾基礎、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求;其次,項目要做到“可學”,確實有經驗。這就要求項目的運行必須做到“技術先進、管理一流、效益良好”,讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動力。此外,要善于打造“亮點”。要求每一個項目都成功,都取得良好的經濟好社會效益是不現(xiàn)實的。因此,我們必須抓重點,集中優(yōu)勢資源著著打造一批畜牧項目的“精品”和“亮點”。這就要求我們必須選擇一批基礎條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖窟M行重點“培育”,在資金支持上重點傾斜,在技術指導上加大力度。要建立領導干部、專業(yè)技術人員重點場(戶)聯(lián)系制度,幫助發(fā)展。
    (三)扎實做好秋冬畜牧業(yè)工作
    要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標,必須認真做好秋冬各項工作,從思想、行動、措施上抓好落實。
    一是落實措施,確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷,我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出,不少家畜發(fā)生凍死的情況,給畜牧業(yè)生產造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因,但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術指導不力有直接的關系。因此,我們要汲取教訓,牢牢把握工作的主動權,提早部署,提前做好家畜越冬指導工作。近期,地區(qū)畜牧局和各縣(市、區(qū))農牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術入戶活動”,通過組織宣傳專場、發(fā)放技術卡片、廣播電視及報刊進行科普、鄉(xiāng)村、場(戶)現(xiàn)場指導等形式,廣泛宣傳家畜越冬的基本技術、指導養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實行包保制度。地區(qū)畜牧局領導、各相關事業(yè)單位的負責人,要分別落實包保的縣(市、區(qū));各縣(市、區(qū))農牧部門負責人及相關技術人員也要分別落實包保的鄉(xiāng)村、農戶、養(yǎng)殖場。切實做到家畜越冬技術指導的全覆蓋,不漏鄉(xiāng)村、不漏場(戶)。包保人要迅速下到包保對象進行越冬準備情況檢查,對每一個場(戶)存在的不利于越冬的問題提出具體改進意見,同時,要積極協(xié)調、指導、監(jiān)督改進意見的真正落實,天氣不轉暖、包保不脫鉤。(去年凍死現(xiàn)象較嚴重的大方、納雍等縣,更好做好這項工作?。┱埖貐^(qū)畜牧局及各縣(市、區(qū))農牧部門盡快拿出包保的行動方案。對于包保指導不力,導致今冬家畜嚴重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責任人,將根據有關規(guī)定追究責任。
    二是加強監(jiān)管,確保畜產品安全。要堅持檢疫工作“四到位”(產地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設備),確保產地和屠宰檢疫率達到100%。特別要抓好“三素兩精”(抗生素、生長素、激素,瘦肉精、蛋白精)和病畜、瘟禽產品生產等違規(guī)違禁品的檢測力度。要加強對獸藥、飼料批發(fā)市場管理,加大對規(guī)模養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度,在元旦、春節(jié)等重點時段加強與工商、質監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。
    三是查漏補缺,確保全年目標任務的完成。各級畜牧部門要對照年初確定的工作任務和責任書,認真梳理檢查,進行一次全面的回頭看。要重點查年初制定的各項任務、目標是否完成;重點查國家、省,尤其是地委行署及縣政府的各項部署和要求是否落實(如:能繁母豬補貼政策、能繁母豬保險);重點查各項政策、法規(guī)、制度是否得到認真執(zhí)行;重點查干部、職工的思想作風是否過硬;重點查我們工作中還有哪些漏洞和不足;重點查在未來的60天內我們還有哪些機遇需要把握(如:由于今年天氣干旱,部分縣(市、區(qū))人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時,抓住當前土壤墑情好的機遇,抓緊補種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點,積極推進冬閑田種植牧草)。要通過查找,擬定出解決問題的具體方案,再苦干60天、沖刺2個月,力爭全面完成或超額完成全年工作任務。
    四是明確思路,認真謀劃明年的重點工作。今年已只剩2個月,2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點工作、明確工作思路,做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導思想,要注意把思想和行動統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標,要對畜產品生產、動物防疫、人工種草、質量安全、技術服務、項目建設等分別制定具體的、可考核的指標。要明確重點內容,根據當地畜牧業(yè)發(fā)展的需要,有所為有所不為,狠抓幾項影響全局的大事,如:項目申報及重點工程建設、招商引資、規(guī)模化產業(yè)化發(fā)展、相關政策措施的出臺等等。要落實責任,對每項工作分別確定責任人,明確目標及時限。
    五是轉變作風,切實增強決策的執(zhí)行力。各級畜牧部門的領導及干部必須樹立起強烈的責任意識和進取精神,堅決克服有令不行、不思進取、得過且過、工作漂浮的不良作風。要認真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會議提出的各項要求落實好、貫徹好,堅決防止“講的激動、聽的感動、會后不動”的現(xiàn)象。請地區(qū)畜牧局對今天會議的各項要求進行細化,立即明確落實方案和責任人員。各級農牧部門要不折不扣地履行好自己的職責,決不能消極應付、敷衍搪塞、推卸責任。要樹立實干的作風,兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效,防止好高騖遠。要嚴謹務實,堅決克服夸夸其談、評頭論足的惡習。要強化時間觀念和效率意識,提倡“立即行動、馬上就辦”的工作理念,克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅持改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學習,弄懂吃透政策、法規(guī),全面把握其內涵與精神實質,不懂的、沒有把握的可以主動請教,搞清楚了再行動,防止斷章取義、片面理解、錯誤決策。要善于把上級政策與區(qū)情、縣情實際結合起來,最大限度地用足、用活政策。
    同志們,地委和行署對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望,我們一定要振奮精神,堅定信心,扎實工作,認真落實地委、行署的各項要求,做到各項工作都有新進展、新突破、新成效,為試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻。
    同志們:
    今天,、縣政府召開全縣重點項目建設工作推進會,主要是學習傳達全市重點項目建設工作推進會精神,回顧總結上半年項目建設和招商引資工作,尋找差距,強化措施,再鼓干勁,確保下半年重點項目建設高效推進,為圓滿完成年度目標任務奠定堅實基礎。剛才,趙傳達了全市重點項目建設工作推進會精神,管社同志通報了全縣上半年重點項目和招商引資進展情況,對下半年項目建設工作作了全面部署安排,我完全同意,希望大家認真領會,抓好貫徹落實。
    今年以來,全縣上下緊緊圍繞推動寶雞副中心城市建設全面崛起的奮斗目標,把項目建設作為第一要務和“一把手工程”,堅持縣級領導包抓,責任部門實施,強化舉措,狠抓落實,項目建設勢頭強勁。上半年,全縣116個重點項目開工107個,開工率達92.2%;完成投資14.2億元,占年度計劃的41.2%。實現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元,省際到位資金5.3億元,分別占年度任務的48.9%和43.7%。但客觀分析,重點項目和招商引資沒有實現(xiàn)“雙過半”,總體推進不力,尤其是9個項目仍未開工,44個項目投資進度低于50%;7個單位招商引資到位資金仍然為“零”,25個單位到位資金低于50%。究其原因:一是定位不高,視野不寬。一些單位和領導干部沒有站在推動寶雞副中心城市全面崛起的高度,立足當前,著眼長遠,謀劃大項目、新項目,充實項目庫,缺乏抓發(fā)展抓項目的新思路、新舉措。二是研究不細,辦法不多。一些責任單位工作研究得不細,破解難題的辦法不多,解決問題的智慧不夠,項目管理不科學,導致重點項目推進不快。三是協(xié)調不力,抓得不狠。有的職能部門對簽約的項目對接不給力,溝通不深入,工作不持久,導致項目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔當,怕?lián)L險。有的領導干部缺乏強烈的事業(yè)心和責任感,面對困難,主觀能動性不強。對于這些問題,我們一定要高度重視,深入研究,采取有力舉措,切實予以解決。
    當前我縣全力推動寶雞副中心城市建設的良好局面歷經艱辛,來之不易,需要我們始終倍加珍惜;實現(xiàn)副中心城市加速崛起,目標宏偉,任務艱巨,需要我們不斷自我超越;全市兄弟縣區(qū)競相發(fā)展、比拼爭先的勢頭強勁,需要我們自覺加壓奮進。重點項目是經濟增長的“發(fā)動機”,是調整結構的“風向標”,是轉變方式的“推進器”。推進重點項目建設,既是加快經濟轉型、推動跨越發(fā)展的客觀要求,更是搶占未來發(fā)展制高點、實現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認識項目建設的重大意義,牢固確立項目建設的核心地位,全力打好項目建設攻堅戰(zhàn)。借此機會,我就切實抓好下半年全縣重點項目建設,再強調以下幾點:
    一、開闊視野謀項目
    一要高點定位謀項目。站在打造寶雞副中心城市的高度,著眼未來,先人一步,高人一籌,勇創(chuàng)一流,高點謀劃項目。二要搶抓機遇謀項目。機遇無處不有處處有,無時不在處處在。要認真研究國家宏觀經濟政策,抓住機遇謀劃推動崛起的大項目。三要圍繞規(guī)劃謀項目。認真研究國家經濟區(qū)域規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃,找準與我縣發(fā)展規(guī)劃的結合點,以規(guī)劃生發(fā)項目,以項目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢謀項目。大力挖掘礦產資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等,突出特色,放大優(yōu)勢,謀劃包裝項目。五要依托產業(yè)基礎謀項目。依托特色農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿物流、文化旅游等產業(yè),著眼打造產業(yè)集群,延長產業(yè)鏈條,加大項目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項目。深入研究中省市出臺的經濟發(fā)展、社會建設、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設、基層組織建設等政策,靈通信息,聞風而動,謀劃爭跑項目。七要緊貼市場謀項目。以市場需求為導向,瞄準新興產業(yè)行業(yè),錯位思考,謀劃新興項目。八要著眼解決問題謀項目。找準制約經濟發(fā)展的短板,系統(tǒng)研究補短之法,精心謀劃項目。
    二、分類指導抓落實
    一要系統(tǒng)謀劃,抓住節(jié)點。用目標倒推節(jié)點,用節(jié)點控制過程,用過程確保目標達成。二要分類施策,加快進度。要按照儲備項目抓爭取、簽約項目抓落地、開工項目抓進度、續(xù)建項目抓竣工的思路,有針對性地采取措施,加快項目推進步伐。三要細化難點,破解難題。包抓的縣級領導要撲下身子,主動協(xié)調解決問題;責任單位要圍繞制約因素,細化深化工作,千方百計,攻堅克難,全力突破,推進項目。四要創(chuàng)新方法,合作共贏。要總結經驗變方法。由管社同志負責,總結我縣在推進項目建設中探索出來的符合市場經濟要求、推動發(fā)展的好經驗、好辦法,供全縣各級學習借鑒。要開闊視野找方法。定期學習兄弟縣區(qū)項目建設、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度,圍繞項目,研究政策,科學論證,系統(tǒng)謀劃,高效推進項目。要學習先進借方法。帶著問題去學習,學習典型,解剖典型,借鑒經驗,注重實效。
    三、突出重點樹優(yōu)勢
    要立足優(yōu)勢,著眼長遠,圍繞五大重點區(qū)域,鍥而不舍,抓項目、抓招商,積小勝為大成,推動副中心城市全面崛起。一要強力推進一河兩岸景觀帶建設,塑造副中心城市品質。加快建設隴州社火廣場、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務中心、文化體育中心等項目;啟動濕地生態(tài)保護、江心濱河公園、商務中心、廣電藝術中心等項目,推動“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強力推進“一心一園兩區(qū)四線百村”建設,不斷提升生態(tài)隴州建設水平。繼續(xù)實施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程,全面啟動省級森林城市創(chuàng)建工作,提升綠色生態(tài)家園建設水平,加快隴州大地園林化步伐。三要強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實施的要求,整合項目、整合力量,每鎮(zhèn)至少抓1個中心示范村,促進城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年爭取市上在我縣召開現(xiàn)場會。四要強力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺建設,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動”的要求,依托板塊扶貧開發(fā)、農業(yè)科技示范園區(qū)等項目,抓好10個中心村建設,提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強力推進大關山、大龍門景區(qū)建設,打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進關山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設,全面推進秦源文化產業(yè)園建設,多形式推進社火文化產業(yè)化,做亮文化旅游品牌。
    四、強化舉措建機制
    對重點項目建設,要進行全流程制度設計、全過程精細管理、全方位高效推進,使重點項目真正成為引領經濟社會發(fā)展的強大引擎。一要科學評估。抓好土地預審、環(huán)境影響評估、節(jié)能評估、質量評估、社會穩(wěn)定風險評估,為項目引進、確定和落地實施提供科學依據。二要再造流程。認真落實中省取消和下放行政審批項目的決定,由發(fā)改部門會同住建、國土、環(huán)保等部門,全面梳理優(yōu)化項目審批、核準、備案流程,合并簡化工作程序,縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實項目。按照市上要求我縣年上報項目不少于150個的目標任務,由管社同志負責,在全縣設立縣鎮(zhèn)兩級項目儲備庫,在縣發(fā)改局設一級項目儲備庫,在各鎮(zhèn)、縣級各部門設二級項目儲備庫。要把設立項目庫作為一項硬任務,列入項目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點項目軟件系統(tǒng),對所有項目逐一建立電子臺賬,強化項目全過程管理。五要嚴格考核。由發(fā)改局、招商局負責,盡快制定出臺項目建設、招商引資全過程控制實施辦法。由縣紀委(監(jiān)察局)牽頭,、縣政府督查室、項目辦參與,按照新的考核辦法,對照項目建設時間節(jié)點,進行高密度督查,共同督辦問責,使項目建設、招商引資考核季度化。六要營造氛圍。堅持對內對外宣傳相結合,大力宣傳副中心城市建設的發(fā)展成效、工作典型,增強信心,鼓舞斗志,凝聚合力,樹立形象。宣傳部負責,發(fā)改局配合,加大項目對外宣傳密度,確保省市新聞媒體經常有我縣項目建設的報道。
    同志們:
    昨天下午,大家到部分項目建設現(xiàn)場進行了實地察看。剛才,同志對全縣重點項目建設情況做了一個很好的講評,在此基礎上,就如何進一步推進重點項目建設,我再強調幾點意見。
    一、要以更堅定的態(tài)度主攻項目建設
    在當前“轉方式、調結構”的發(fā)展轉型時期,大力推進項目建設顯得尤為重要。項目建設是增加社會投資的載體,是促進產業(yè)轉型的支撐,是推動功能升級的手段。抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓經濟。項目多,發(fā)展就快;項目少,發(fā)展就慢。項目的大小和多少,決定著發(fā)展的速度和質量,決定著一個地方的發(fā)展未來。今年以來,我縣的項目建設取得了一些成績,但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個時期,項目建設一點都不能放松,而要進一步統(tǒng)一思想,加大力度。
    抓項目是應對發(fā)展形勢的需要。當前,世界經濟進入“后危機”時代,國內宏觀經濟發(fā)生了許多變化:經濟主體信心回升,工業(yè)生產較快增長,消費持續(xù)平穩(wěn)增長,進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高,貿易順差逐步回升。同時,最終消費價格持續(xù)走高,貨幣增長較快,信貸投放較多。我們要從復雜多變的宏觀形勢中,搶抓項目建設新機遇。既要重視宏觀經濟的不利影響,也要看到宏觀經濟帶來的新機遇。要立足于快、立足于爭,爭資金、爭項目、爭“用地指標”,只有這樣才能走上發(fā)展的快車道,搭上政策的直通車。
    抓項目是贏得區(qū)域競爭的需要。實踐證明,區(qū)域競爭就是項目的比拼。誰抓住了項目建設這一“牛鼻子”,誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快,就是因為項目搞得多、抓得好。當前,新一輪-大投入、大建設已撲面而來,新一輪-大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢,我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此,抓緊抓好項目建設已經到了迫在眉睫、刻不容緩的.時候。
    抓項目是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項目,就不可能興工旺商,富民強縣;沒有項目,就不可能科學發(fā)展、爭先進位。以項目為載體實現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展,這既是發(fā)展的內在規(guī)律,也是競爭的現(xiàn)實需要。從我縣實情來看,一方面,基礎設施滯后需要我們加快項目建設。在當前及今后一段時間,基礎設施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾:從城鎮(zhèn)水平看,輻射帶動力不強,與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的要求不相適應;從電網建設看,配套功能不全,為實現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應;從水利設施來看,調節(jié)保障能力不優(yōu),與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求不相適應,等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅持投資拉動,以項目建設推動總量擴張;不斷提高項目建設的質量,以項目建設優(yōu)化產業(yè)結構和經濟結構;優(yōu)先發(fā)展強勢產業(yè),培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè),以項目建設提高縣域經濟的核心競爭力。另一方面,改善民生需要我們加快項目建設。項目建設是改善民生的內在要求和重要標志。構建和-諧邵東,就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質、文化需要,切實解決人民群眾行路難、吃水難、上學難、看病難等實際困難,沒有項目支撐下的經濟難以實現(xiàn)大的發(fā)展,難以有效的解決民生問題,難以實現(xiàn)社會和-諧。因此,全縣各級領導干部都要充分認識項目建設對加快邵東發(fā)展的極端重要性,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念,強化爭項目、搶項目、跑項目的競爭意識,咬定目標、奮力拼搏,少說多做、踏實干事,在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的發(fā)展新局面。
    二、要以更精心的組織抓緊項目建設
    下一步,我縣重點項目建設的總體要求是:發(fā)揚成績,乘勢推進,突出重點,狠抓落實,確保全年目標任務完成。在實際工作中,要切實做到“五抓”:
    一要咬定目標抓推進?,F(xiàn)在離年底只剩下1個多月了,如果算天數,也只有55天了,有關責任單位一定要盯住年初既定的目標不放松,不遺余力,不失時機,強化措施,扎實工作,確保完成年度任務。聯(lián)系領導和責任單位要會同項目業(yè)主、施工方一起,認真查找原因,研究對策。進度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在確保質量和安全的前提下,千方百計加快工程進度。
    二要突出重點抓推進?;A設施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程,新火車站客運站及婁邵既有線改造邵東段工程,昭陽大道東擴和綠汀大道北段鋪砂工程,衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設、衡寶路改造、解放路改造等項目。民生事業(yè)方面,要想方設法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設、城市防洪工程、人民醫(yī)院內科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項目建設進度。財源建設方面,要千方百計抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴建、農用機械裝備、打火機工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農貿市場等工程進度。項目前期工作,要趕超進度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機場、公安局業(yè)務綜合樓建設等前期項目。
    三要化解難點抓推進。今年是重點項目建設壓力較大、困難較多的一年。土地供應不足、建設資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動,積極化解難點問題。關于土地問題:要加強與上級國土資源部門的銜接協(xié)調,千方百計爭取用地指標,同時也要搞好集約用地,集中精力抓好供地工作。關于資金問題:在資金緊張的情況下,我們要講究實際效果和投資成本,充分挖掘資金的利用潛力,加快資金周轉,保證及時到位,確保工程順利施工。關于政策處理問題:要采用經濟手段,發(fā)揮政治優(yōu)勢,通過深入細致的思想政治工作,及時化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題,要明確責任分工,逐個排隊分析,逐個研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,全力以赴,密切配合,確保完成年度任務。
    四要形成合力抓推進。首先,要左右配合,形成合力,各有關部門都要切實轉變職能,加強服務,聯(lián)合服務,包括項目的報批、核準、許可等。其次,要上下合力,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺,而要顧全大局,團結協(xié)作,努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍,共同推進重點項目建設。第三,要充分發(fā)揮基層干部的主動性、積極性、責任性和創(chuàng)造性,幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件,全力推進重點項目建設。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查,做到事事有著落、件件有結果。
    五要落實責任抓推進。首先是領導責任。掛點聯(lián)系項目的縣級領導要帶好頭,既要掛帥,也要出征。今天會后,要擠出時間去走訪企業(yè)和項目,現(xiàn)場辦公,解決實際問題。其次是項目責任單位。對項目和企業(yè)要負好具體責任,切實按照分配的任務履行職責,全力以赴做好相關工作,提供“保姆式”服務。特別是項目施工方,要科學安排工期,精心組織施工,加強安全監(jiān)管,保證工程質量。再次是各相關職能部門。要按照各自的職責搞好服務。發(fā)改部門要充分利用國家政策,主動爭取國家資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持;國土資源部門要用好用活國家土地政策,優(yōu)先保證重點項目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門要積極推進銀企合作,促進銀信部門加大重點項目和骨干企業(yè)的放貸力度;財政部門要科學調度資金,保證重大項目資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資項目地方配套資金手續(xù)的完善和落實;縣政務中心要探索建立科學合理的協(xié)作機制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設、水利、林業(yè)等部門要加大對重點建設項目的支持配合力度,及時搞好項目的配套工作??偠灾?,全縣各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,相互配合,形成合力,為重點項目建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    三、要以更主動的服務推進項目建設
    項目建設是加快奮發(fā)趕超、推進科學發(fā)展的重要途徑。各級各部門要進一步增強工作責任感,主動服務項目、主動關心項目,及時解決建設中遇到的問題,保證項目的快速、順利推進。
    一要把握政策導向。項目建設要防止低水平的重復建設,防止高污染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結合起來,與增強發(fā)展后勁結合起來,與促進產業(yè)轉型結合起來,要通過一批項目的建設、投產、達效,真正使我們的發(fā)展水平和整體實力得到顯著提升。
    二要加強引導宣傳。重點項目建設說到底是為了老百姓的利益。今年以來,我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內的公益項目,切實改善了民生,增強了城市功能,提高了人民群眾的生活質量。有關部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度,旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳,讓老百姓切身感受到項目建設帶來的實惠和好處,從而形成共同支持、配合重點項目建設的良好氛圍。
    三要及早謀劃項目。明年投資力度不能減,規(guī)模不能少。要及早排出年重點項目建設盤子。堅持“突出重點、增強功能、注重配套、量力而行”的基本思路,早謀劃,早準備。同時要認真研究中央、省、市政策,及早判斷上級政策的走向,精心編制、篩選、論證、包裝一批項目,積極爭取更多的項目進入省市重點項目建設盤子,千方百計爭取更多用地指標。
    與此同時,我們還要精心組織,科學謀劃,加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,時間緊、任務重。各級各部門要站在全縣發(fā)展的大局上,高度重視,確保高標準、高質量完成編制任務。一方面要加強領導,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對規(guī)劃編制工作的領導,成立領導小組,組建工作機構,切實防止“經濟發(fā)展是硬指標,規(guī)劃編制是軟任務”的錯誤思想,真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程,扎扎實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作,及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,保證人員、經費等及時足額到位。要明確分管領導,抽調精兵強將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度,對規(guī)劃編制工作進行獎優(yōu)罰劣。另一方面,要落實責任,各司其職。縣發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門,要切實承擔起規(guī)劃編制的協(xié)調、組織、督查職能,在與上級部門搞好銜接的基礎上,注重加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自職責,確保整個規(guī)劃編制工作有力、有序進行,如期保質保量完成。
    同志們,抓好全縣重點項目建設、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對推動全縣經濟和社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義,我們要堅定信心,千方百計把這兩項工作做實做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務實,團結協(xié)作,以實實在在的工作成效,為全年各項目標任務的完成提供堅強有力的保障。
    同志們:
    今天,我們在這里召開20**年重點工程項目建設推進會,主要任務是:貫徹落實區(qū)城建工作動員會精神,安排部署2012年園區(qū)重點工程項目建設任務,確保各項工程按照序時進度全面完成。下面,就重點工程項目的建設工作,我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想、提高認識,增強工作的緊迫感和責任感
    2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我們對園區(qū)的基礎設施進行了升級改造,加大了工程項目的建設,拉開了園區(qū)的框架,形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級黨委、政府的要求,今年是打造千億級“國家新能源特色產業(yè)園基地”的關鍵之年,也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅之年,更是項目大建設的關鍵之年。
    今年我們共有22個重點工程項目的建設任務,一部分今年要全面竣工,一部分要開工建設,一部分要完成規(guī)劃設計,因此,今年也是我們園區(qū)項目建設最嚴峻、最復雜、困難最多的一年。我們必須充分認識到重點工程項目建設的重要性和必要性,重點工程項目建設作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體,對改善園區(qū)面貌,提升園區(qū)對外形象,實現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年,我們每個黨政負責人都掛帥上陣,每個中層干部都分配了任務,都與具體項目掛了鉤,這是信任,更是責任,同志們必須統(tǒng)一思想認識,認真貫徹落實園區(qū)黨工委和管委會的工作部署,主動靠前、站到一線,為項目建設提供優(yōu)質服務,要樹立“我的責任、勇于擔當、敢于作為”的意識,積極主動地為項目建設解決實際問題和困難;全體同志要提升事業(yè)心和責任感,要能充分認識到項目建成后真正得到受益的是我們自己,要以項目工程為抓手,全面推進民生工程、公共服務工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項目工程的建設,切實改善園區(qū)人居環(huán)境,提升園區(qū)形象,統(tǒng)籌推進園鎮(zhèn)一體發(fā)展??梢哉f,今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項目建設任務最重的一年,因此,全體同志一定要把項目建設工作作為全年的首要工作來抓,作為一項重要的政治任務來完成,工作中要按照各項目的總體工作要求,統(tǒng)籌時間,集中精力,下真功夫,花大氣力,用真心、動真情,一切工作決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高、效果要佳,全心全力地推動項目的開工、建設,不折不扣地完成任務。
    二、明確目標,精心組織,掀起工程項目建設的新熱潮。
    今年園區(qū)重點工程項目建設目標任務是:產業(yè)項目方面,產業(yè)項目總投資60億元,重點抓好六個項目的建設:一是加快中盛光電新上2gw擴能項目建設步伐,3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑,4月份開始廠房及配套用房的建設(工作組要及時協(xié)調中盛光電圖紙設計及施工準備工作)及供地、建設等相關手續(xù),同步辦理完成土地的供地,確保今年建成投產見效;二是加快推進永邦重工鋼結構廠房項目的建設進度,6月底前廠房必須建成,8月完成設備安裝調試,9月份投產,確保今年達效;三是加快中策釩電池項目的推進速度,力爭上半年完成土地上市掛牌及供地工作,7月份開工建設;四是全力推進林-海雅馬哈100萬輛電動車項目的建設,2月底前要完成土地的流轉和附著物的貼青補償工作,確保3月18號圍墻完工,9月底前完成廠房和配套設施建設,11月份完成設備安裝調試,12月份投產見效;五是加快中小企業(yè)孵化基地建設,6月底完成廠房的建設,9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網等基礎設施配套建設,確保10月份全面竣工交付使用;六是加快推進宏瑞金剛切割線項目二期工程的建設,3月底前完成一期北側的圍墻、溝塘回填的施工,7月份廠房竣工,9月份完成設備安裝調試,10月份投產。
    基礎建設項目方面,總投資50億元,直接投資投資11億元,重點抓好九個工程的建設:一是羅蘭金都購物公園的建設,4月底要完成基礎樁基的施工,8月底前完成基礎施工,12月底前建筑物的主體封頂,開始室外裝飾裝潢(其中五星級酒店完成90%的工程建設任務),確保2015年10月試營業(yè);二是328國道拓寬改造工程,本月必須進入圖紙設計,4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關單位的的房屋拆遷工作,6月份開始道路施工,同步配套建設兩側的綠化、亮化、污水管網配套等工程,必保2015年春節(jié)前通車;三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項目,2月底必須完成項目擴初方案的設計,3月份開始施工圖紙的設計,4月份招標,5月份進入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設施的建設,8月份開始環(huán)島內道路、管網等基礎設施的配套建設,11月份進入景觀、綠化的施工,確保年底出形象;四是新能源光伏太陽能示范小區(qū),4月底前完成征地和用地范圍內的房屋拆遷安置工作,6月底前完成土地上市掛牌及供地,7月份正式開始施工,今年確保小區(qū)主體工程全部竣工;五是大寨河駁岸工程,3月份必須進場施工,7月份開始邊坡的整理、填土工作,10月份進入景觀、綠化的施工,12月底投入使用; 六是道康綜合樓,今年底前確保主體工程完成90%以上;七是振東安置區(qū)工程,4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎施工,6月份進入裝飾、裝修階段,10月份進入道路、供水、供地、燃氣、雨污水管網等基礎配套設施建設,確保12月底前全面竣工交付進宅;八是衛(wèi)生院門診大樓工程,今年12月必須投入使用;九是污水處理廠預處理工程,今年5月底建筑工程全部竣工,3月中旬設備安裝調試,3月底投入運營處理。此外,還要完成引江河和通揚運河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設計方案,盡快請區(qū)政府協(xié)調相關部門,形成專題會議紀要后抓緊對規(guī)劃設計方案進行專家論證。
    土地上市、點供和獨立選址項目方面,上市地塊七宗,總土地面積698畝,重點抓好十三項目地塊的土地材料報批工作:一是亞太玻璃廠地塊土地上市,二是鋒陵公司地塊土地上市,三是西堤陽光北側地塊土地上市,四是振東安置區(qū)一期土地上市,五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市,六是副食品市場地塊土地上市,七是太陽能小區(qū)地塊上市。點供、獨立選址地塊七宗,總共1701畝,一是中盛2gw擴能199畝土地點供,二是宏瑞公司北側二期264畝土地點供,三是中策釩電池174畝土地點供,四是林-海雅馬哈255畝土地,五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨立選擇計劃,六是姚家安置區(qū)220畝獨立選擇計劃,七是長江大道安置區(qū)250畝,八是府前安置區(qū)200畝獨立選址。
    圍繞上述目標任務,一是要抓好項目的規(guī)劃設計工作。規(guī)劃是龍頭,也是項目建設的根本依據。規(guī)劃建設部門要主動靠前,從項目規(guī)劃理念、建設規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手,按照園區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設計要求,指導項目科學編制建設規(guī)劃,統(tǒng)籌管理,嚴格把關。對每個項目的建設規(guī)劃要精雕細刻,精益求精,既要彰顯項目自身個性,又要協(xié)調好項目與周邊環(huán)境、立面空間的關系。二是要抓好項目建設的服務工作。今年園區(qū)工程建設任務繁重,各項目工作組要會同建設單位科學組織、合理安排,切實加快工程施工進度,確保高質高效地完成任務。對項目的開工建設一是要合理倒排工期,加快進度。各工作組要按照項目實際情況,明確任務,量化目標,倒排工期,加快推進。因為春季是工程施工的黃金季節(jié),要牢固樹立工期就是質量、工期就是效益、工期就是責任的意識,緊抓工期不放松,早計劃、早設計、早安排,利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時間,集中力量打突擊戰(zhàn),千方百計科學趕進度。特別是已經列入市區(qū)重點工程的項目和園區(qū)重點工業(yè)投資項目,各工作組要實行臺帳式管理,必須制定周密具體的工作方案,要詳細到工程什么時候開工,什么時間基礎到頂、什么時間主體封頂、什么時間工程竣工交付,都要制定詳細的進度計劃表,在項目的實施中嚴格按進度施工。沒有開工的要抓緊制定項目實施方案和相關問題的解決方案,抓緊開工,已經開工的要加強調度檢查,定期通報進度,確保按序時進度完成建設任務。三是嚴格施工標準,確保工程質量。各工作組成員要每天到達項目建設現(xiàn)場,督查工程施工質量,要把質量作為工程建設的頭等大事來抓。要督查建設單位嚴把工程建設的招投標關、嚴把監(jiān)理關、嚴把進料關、嚴把驗收關、嚴把評審關,確保工程質量符合國家驗收標準。四是全力幫助解決困難和問題。推進項目建設必然涉及群眾利益,要在抓好工程建設的同時,注重幫助解決建設過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅持按規(guī)定辦事情,又要帶著感情去做工作,要在切實維護群眾利益的前提下,嚴格按照有關政策規(guī)定,去依法處理征地補償、拆遷安置、建設管理、矛盾糾紛等問題,對出現(xiàn)的問題,要及時拿出切實可行的方案,認真加以解決,不留后遺癥。
    三、強化領導、扎實推進,確保圓滿完成各項城建任務
    一要強化領導,落實責任。為確保今年項目建設工作落到實處,園區(qū)黨工委、管委會高度重視,專門成立了園區(qū)項目推進工作指揮部,指揮部下設項目工作組,實行分組作戰(zhàn),包干負責。各組要立即集中開會研究,對項目任務進行逐項分解,將每一項具體工作分解落實到人,各工作組和具體責任人要服從大局,服從指揮,拿出足夠的精力投入到項目建設工作中去,確保項目建設取得實效。
    二要密切配合,協(xié)調推進。項目建設涉及到各個方面和各個部門,任務十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念,按照分工負責的要求,圍繞項目,盡職盡責,搞好配合服務,共同推進建設工作扎實開展。各工作組要加強各自建設任務的組織協(xié)調、督導調度工作,同時各組之間要加強協(xié)調配合,做到分工不分家。全體同志要充分認識實施項目建設的重大意義,把精力凝聚到落實各項工程建設的目標任務上來,形成合力,全力推進。
    三要強化考核,嚴格獎懲。對今年的城建工作任務的完成情況,要列入今年對各單位、各村、各工作組的目標考核內容,嚴格考核制度,建立激勵機制,對按期完成任務、做出重大貢獻的,給予榮譽及資金獎勵;對工作被動、不按時完成任務的,進行通報批評并相應扣除年終獎金。各項工程的建設進度,要實行周匯報,月檢查,形成書面通報制度,對完成任務好的,通報表揚;對進展緩慢、完不成任務的,通報批評并要求及時查明原因,限期趕上。
    項目推進會上的講話篇十八
    尊敬的各位老師、同志們:
    按照省示范院校建設項目驗收方案要求,今年9月,省教育廳、財政廳將對我院示范院校建設項目進行全面驗收,現(xiàn)在屈指可數僅剩120天時間,但我們建設項目的進展與時間節(jié)點的安排尚有差距,特色亮點還有待于提煉,與優(yōu)秀建設目標還有一定的距離。
    今天,召開全院示范院校建設迎接驗收動員大會,目的就是要動員全院教職工立即行動起來,以飽滿的熱情、只爭朝夕的態(tài)度、頑強拼搏的干勁、求真務實的作風,全力以赴,高質量、高標準地完成各項任務,以良好的狀態(tài)高質量地完成建設任務,迎接專家組的進校驗收。
    下面,我講幾點意見:
    從高職教育發(fā)展的新形勢看,我國高等職業(yè)教育已進入全面提升質量、強化辦學特色的重要改革發(fā)展階段,各高職院校在人才的爭奪、生源的競爭、綜合實力的比拼上日趨激烈。示范院校與非示范院校的發(fā)展將形成巨大的反差,示范院校由于獲得大量的資源和政府的有力扶持發(fā)展迅速成為高職教育的龍頭,比如獲得獎補資金生均撥款、后續(xù)資金到位等,而非示范院校則不能獲取同等資源,在各項建設方面會越來越拉大與示范院校之間的差距。面對這種形勢,各高職院校都不甘落后,你追我趕,大力加強內涵建設,培育標志性辦學成果,提升辦學實力和核心競爭力,努力爭創(chuàng)示范院校。如果我們只停留在現(xiàn)有的建設水平上,不思進取,停滯不前,我們將錯失學院發(fā)展的大好時機,延誤學院的建設發(fā)展,甚至會被高職教育發(fā)展大潮所淘汰。因此,學院只有通過省級示范院校驗收,進一步深化教育教學改革,全面加強內涵建設,提升學院的綜合實力,生源才會越來越好,社會影響力和美譽度、教職員工的個人自豪感及物質待遇才會越來越高,才能將學院的辦學水平提高到一個新的層次,才能在高職教育的激烈競爭中實現(xiàn)新一輪發(fā)展。
    越是臨近項目驗收時候,工作難度就越大,壓力也就更大,全體師生員工要把示范院校驗收工作作為事關學院和個人事業(yè)發(fā)展的頭等大事,要牢固樹立“全院一盤棋”思想,振奮精神、做好本職、合力攻堅。要發(fā)揚“逢山開路”、“遇河架橋”的工貿艱苦辦學精神,發(fā)揚新校區(qū)建設不怕困難、敢于打硬仗的拼搏精神,進一步增強完成建設任務的信心和動力,求真務實、真抓實干,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和“脫一層皮,掉幾斤肉”的決心,打好示范院校建設的最后攻堅戰(zhàn)。
    二、充分準備做好省級示范院校建設驗收各項工作。
    省級示范院校建設驗收工作時間緊、任務重、難度大,必須加強組織領導,精心部署,確保各項目標任務的圓滿完成。
    1、加強領導,抓好落實。剛才院長做了動員,明確提出了奮斗目標和總體要求,示建辦也對驗收具體工作作了詳細安排。全院各部門都要根據驗收方案要求,把任務、責任落實到人,沒有完成任務的要完成,完成了任務的要提高質量,要集中精力扎實工作到8月31日。各級領導干部和項目負責人要緊張積極地行動起來,勇于擔當,對學院和自己負責。要獎罰分明,對完不成驗收任務的給予嚴厲批評直至處分,與職稱評審和職務晉升及年度考核結果等掛鉤,對起到模范帶頭作用的及時表揚和獎勵。各部門各單位有關人員,在迎接驗收工作中一定要顧全大局、服從調配,分工合作,形成上下協(xié)調一致,齊心協(xié)力,全面促進的工作局面。
    2、加大宣傳,營造氛圍。加強宣傳輿論導向,利用學院網絡、宣傳欄、廣播等媒體開展宣傳,讓全體師生員工都了解學院省級示范性院校建設的進展情況和建設成果,了解學院建設發(fā)展的成績,增強自信心和緊迫感。以省級示范性院校建設驗收倒計時的聲勢,做好思想發(fā)動、凝聚人心、鼓舞士氣工作,充分調動全院師生員工參與迎接驗收工作的積極性,在全院上下形成一個人人心系驗收、關心驗收、支持驗收、奉獻驗收,團結一致、奮力拼搏的良好氛圍。
    3、加大力度,創(chuàng)新方式。省級示范院校建設工作涉及學院發(fā)展戰(zhàn)略、專業(yè)建設、人才培養(yǎng)模式、師資隊伍、管理機制等方方面面,學院已初步建立任務明確、措施到位、重在建設、保障有力的工作機制,大力推進驗收工作。我們要對照建設標準,全面分析學院現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢,確定特色,找準問題,提出解決方案,制定具體改進措施。同時,還要不斷創(chuàng)新工作方法,組織各方力量,重點破解驗收工作的難題。
    4、總結提煉,突出亮點。各項目組要對照建設方案任務和驗收的各項指標體系,認真自查完善,把迎接驗收的過程當作完善提高的過程,當作促進學院教育教學改革和管理水平提高的過程。把各種材料,尤其是重點材料撰寫和整理當作總結升華的過程,同時把握和處理好全面總結和突出重點的關系,挖掘亮點,提煉特色,形成成果,突顯成效。
    三、統(tǒng)籌兼顧,相互促進,把示范院校驗收工作與內涵建設有機結合。
    省級示范院校建設是一項系統(tǒng)工程。各部門之間要相互配合,加強協(xié)調,形成工作合力。堅持統(tǒng)籌兼顧,把示范驗收工作與內涵建設結合起來,進一步增強緊迫感和使命感,合理安排時間,相互推動,相互促進,把示范驗收的成效體現(xiàn)在推動各項工作上,確保取得實效。
    四、發(fā)揮黨員干部和骨干教師在工作中的率先垂范作用。
    在驗收準備的非常時期,院領導要按項目分工要求深入到迎接驗收工作中去,扎扎實實加強組織、指導、協(xié)調工作,該加班的要帶頭加班實干;中層干部要切實起帶頭作用,以身作則,發(fā)揮貫徹、創(chuàng)新、組織、指揮的作用,各部門要充分調動每一位教職工工作的熱情;全體黨團員及骨干教師必須發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,帶動身邊的教職工保質保量完成各項工作任務。
    老師們、同志們,今天動員大會的召開,標志省級示范院校建設項目驗收倒計時攻堅戰(zhàn)正式打響了,希望全院上下,團結一致,群策群力,苦干實干,奮戰(zhàn)120天,全面把握工作的總體要求,全面掌握工作的建設標準,緊緊抓住工作重點,打好示范院校建設驗收的攻堅戰(zhàn),為全面推進學院新階段的科學發(fā)展而努力奮斗。
    謝謝大家!
    項目推進會上的講話篇十九
    同志們:
    市委、市政府把今年確定為“項目年”,并就項目工作作了全面安排部署。現(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時間,專題召開全市項目工作推進會,目的在于總結半年來項目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項目建設的各項目標任務。x將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。
    總的來看,今年上半年全市項目建設進展順利,主要有五個方面的特點。
    (一)投入總量增速迅猛
    今年上半年,全市預計完成固定資產投資47.37億元,同比增長50.4%,在建投資項目達455個,創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長57.9%,工業(yè)投資占全社會固定資產投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個,完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設項目完成投資3.52億元。農業(yè)項目完成投資1.75億元,增長297%。城市基礎設施建設項目完成投資2.81億元,增長1.8%。
    項目投資迅速增加,推動經濟較快發(fā)展。今年上半年,預計全市實現(xiàn)gdp96.94億元,增長14.0%,增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經濟快速增長,預計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元,增長31.2%,增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經濟增長8.2個百分點。
    (二)項目質量不斷提高
    今年以來,隨著全市項目建設蓬勃發(fā)展,一批新興產業(yè)開始落戶x,xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目,填補了x高科技電子產業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產性設備投入產生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬元。
    (三)投資主體呈現(xiàn)多元化
    今年上半年,全市新簽協(xié)議項目250個,協(xié)議資金72億元。履約項目389個,到位資金31億元,增長72%。其中,引進國內市外資金22.9億元,增長142 %。引進國內省外資金12.1億元,增長123 %。引進外資項目4個,到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構成發(fā)生了明顯變化,民資已經成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
    (四)集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)
    今年以來,全市高度重視項目建設規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設,美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項目達24個,總額達7.78億元,形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導產業(yè)的產業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產業(yè)的企業(yè)集群。市經濟技術開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。
    (五)重點項目推進較順利
    截至6月底,全市66項重點項目累計完成投資15.32億元,占全年計劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款,提前6天實現(xiàn)“5·31”階段性建設目標。市行政中心建設基礎已完工,預計7月底完成整個工程主體部分,安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術學院新校區(qū)建設完成投資4200萬元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬元,可望9月底前入住新生。小河洲護洲堤完成投資2408萬元,已按計劃完成主體工程。美豐10萬噸蛋白精循環(huán)經濟產品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元,土建主體已完成60%,部分設備已投入安裝。美寧科技園一期已投產,二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設,30萬噸pvc項目即將開工。實施bot模式,成功引進中鐵二局投資38億元進行綿遂高速公路x段建設,目前,特許經營權合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內高速公路以bot方式建設,并已授權x、內江、資陽三市政府作為招標人組織項目法人招標,目前,該項目已進入可行性研究報告預評審階段。
    今年以來,項目推進工作取得的成效 ,值得充分肯定。在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到,我市項目建設中還存在一些急待解決的問題。
    (一)抓項目的思想認識不完全到位
    有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確,上項目的精力還不夠集中,一些項目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實,重招商輕推進,重引進輕服務”的觀念還未根本轉變。有的責任不明,協(xié)調解決項目推進中遇到的困難和問題不力,導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績,就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目,想借此來應付今年項目目標任務。此外,各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時,我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面,企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作,缺乏做大做強的理念和信心。
    (二)抓項目存在重數量輕質量傾向
    特別是抓工業(yè)項目方面,為了完成下達的目標任務,重數量,對項目質量重視不夠。目前,全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個,在建工業(yè)項目154個,占33%。新開工工業(yè)項目中,投資1億元以上的僅有7個,占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多,高附加值、高科技含量的項目少,從而導致項目投資偏小,項目建成后企業(yè)產品技術含量不高,市場競爭力不強。絕大多數的擴能改造項目以及資產重組的工業(yè)投入項目,僅僅是為擴大生產規(guī)模,增加生產流水線,并沒有進行真正的技術改造和創(chuàng)新,影響了項目投入的產出率。
    (三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位
    一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產投資150億元,工業(yè)計劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財政角度講,近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎設施建設,很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機構存貸差額高達117.43億元,工農中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎設施問題。一些項目因水電氣道路等基礎設施不配套,阻礙了項目的順利推進。
    (四)抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化
    前不久,市統(tǒng)計局的一次調查顯示:被調查對象有80%認為機關的服務態(tài)度和服務質量有明顯提高,有76%認為機關辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高,有66%認為執(zhí)法機關越權執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時,我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動服務、優(yōu)質服務、高效服務還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務員隊伍素質和能力、創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實加以解決。
    (一)努力實現(xiàn)項目總量的新突破
    要采取多種措施,力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設要有新突破、66個市級重點建設項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。
    一是強化招商引進一批。
    要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”,進一步拓展招商引資思路,增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導產業(yè)基礎出發(fā),尋找關聯(lián)地區(qū)、關聯(lián)產業(yè)、關聯(lián)企業(yè),增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內500強企業(yè),進行招商引資。加強與成渝經濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接,招商引進一批項目,借風行船,借力發(fā)展。要堅持量質并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調整優(yōu)化招商引資導向、項目結構,集中力量,花大力氣,爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破。
    二是科學論證儲備一批。
    各級各部門要隨時把握產業(yè)發(fā)展趨勢和動向,做到觀念早跟進、項目早謀劃,及早健全和充實項目庫,及時調整項目結構,精選、挖掘、生成一批影響經濟社會發(fā)展全局、產業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項目儲備,切實做深做細項目前期工作,要明確產業(yè)導向,細分產業(yè)和產業(yè)鏈,拓寬承接產業(yè)轉移的領域,努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。
    三是啟動建設一批。
    緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,千方百計增加工業(yè)投入,加快經濟結構調整步伐,堅持國有、民營、外資一起上,大中小項目齊發(fā)展,勞動、資金、技術型相結合,做大做強主導產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性,形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)項目,促進傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。
    圍繞新農村建設,重點抓好農田水利基礎設施和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿服務檔次,整合商貿資源,抓好商貿流通基礎設施建設;打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升x文化旅游品位,抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內高速公路等能源交通項目的建設。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎設施項目的建設。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務水平,重點抓好四川職業(yè)技術學院新校區(qū)等項目建設。
    (二)努力提升項目建設的質量
    一是強化質量意識。
    我們要牢固樹立數量、質量并重的思想觀念,工業(yè)項目的招商與投入,不僅要看規(guī)??偭?,也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質量指標。要根據國家產業(yè)政策導向,鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產業(yè)帶動強的項目。
    二是強化產業(yè)集聚。
    搞好產業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設,提高園區(qū)的品位。園區(qū)經濟是新一輪區(qū)域經濟發(fā)展的制高點,我們要堅定不移地推進經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎設施建設,完善配套功能,增強承載力、吸引力和集聚力。
    三是增強科技水平。
    技術創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關鍵。引導企業(yè)普遍建立和完善技術開發(fā)機構,引導和幫助企業(yè)運用信息技術優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設計周期,促進產品升級換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產業(yè)要自覺接受高新技術的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進質量、提高效益,實施高起點的技術改造,努力提高技術含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場,以品牌擴規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產品”。
    (三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約
    一是用足用活土地資源。
    根據國家和省對土地供應的宏觀政策,結合x實際,進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報,爭取盡早調整土地修編。今后,根據省政府要求和x實際,凡新上工業(yè)項目,原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
    二是盡力化解資金需求矛盾。
    要引導有條件的企業(yè),挺進資本市場,探索資本營運路子,開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇,迅速恢復上市公司的的融資能力,力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點,鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè),搞好銀企對接,加大銀企合作力度。
    三是加強運行協(xié)調。
    進一步加強水電氣方面的協(xié)調,抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作,加快220千伏輸變電站建設,推進安居、大英農網改造工作,緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設施建設,項目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
    (四)著力形成項目建設的長效機制
    切實增強加快項目建設的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務”,“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念,在全市形成一個以項目建設看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的.濃厚氛圍。各級領導干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識,進一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級對一級下達任務,進一步細化分解指標,明確時限要求。要把任務和責任下達到每一個具體的單位和個人,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設是一項系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務、責任的落實。發(fā)改委、經委、建設、國土等部門要加強對項目投入的指導、協(xié)調及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術推廣等多層次、全方位的服務。工商、稅務、質監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務質量,提高辦事效率??傊骷壐飨嚓P部門要從大局出發(fā),主動配合,主動服務,齊心協(xié)力推進項目建設,真正形成“干部圍著項目轉、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。
    切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領導聯(lián)系重點項目制度,強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表,落實項目專人負責制,做到一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度,分析情況,及時協(xié)調解決具體問題和矛盾,確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目,區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術,全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項目盡早領證、領照、實施。對已經報批的項目,要千方百計,想方設法為項目搞好協(xié)調,落實“一條龍”幫辦服務,積極督促和配合業(yè)主,爭分奪秒抓緊開工建設。在建項目要切實加快進度,縮短工程周期,力爭早竣工、早投產、早見效。
    (五)堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境
    誰能營造良好的投資環(huán)境,誰就能贏得發(fā)展的主動權。當前,要以依法行政建設法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵和約束機制,提高干部素質和能力,創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點,創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調研課題成果出來后,各相關部門要對政策一項一項地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策,該給的政策只要夠條件的,一項也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標,創(chuàng)新市場環(huán)境??傊?,要采取多種措施,進一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到x投資,安心在x發(fā)展。
    同志們,項目建設事關全市經濟發(fā)展大局、事關富民強市目標的實現(xiàn),任務艱巨而光榮,我們一定要咬定目標,萬眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭先,努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進,促進x跨越發(fā)展!