2023年工傷事故調(diào)查報告(實用11篇)

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    工傷事故調(diào)查報告篇一
    xxx
    王xx、鄭xx、劉xx
    劉x
    xx車間xxx工傷事故
    20xx年xx月xx日
    當(dāng)事人:
    郭x、申x、黃x
    負責(zé)人:
    車間主任-------申x
    安全部負責(zé)人------劉x
    事故發(fā)生當(dāng)天早上5:30左右,事故發(fā)生后相關(guān)負責(zé)人等第一時間將傷者送往東勝中心醫(yī)院接受治療。經(jīng)醫(yī)院檢查和包扎后因院方無再植技術(shù)而將傷者于早上九點多送往包頭接受再植技術(shù)。目前傷者手部已經(jīng)接受了肉體再植技術(shù)和植皮,醫(yī)院表示經(jīng)過15天的住院治療拆線后可出院。出院休養(yǎng)半月左右再進行二次手術(shù)。目前傷者治療情況良好、情況穩(wěn)定。
    郭x——與傷者搭檔工作,并負責(zé)指揮天車
    黃x——天車工
    郭x的說法:
    事故發(fā)生當(dāng)時,郭正與申合作,準(zhǔn)備將工件進爐。郭在工件旁邊指揮天車吊起工件。申在工件的另一頭操作,給工件的頂部上一個零件。天車先起吊位于擺放底部的工件,磁鐵沒有吸好,在起吊過程中工件滑開,并碰到了位于上部的另一個工件,致使上部的這個工件滑落。而申當(dāng)時正在給上部的這個工件擰零部件,滑落的工件向半米外的冷卻池的水泥墻撞去,致使位于墻和工件之間的申手部被砸傷。
    黃x的說法:
    郭x平時干活比較老實,來的早干的多。申在當(dāng)天凌晨一點多才到(本來交接班時間應(yīng)在午夜12時),此時郭已經(jīng)將活干的差不多了。因此,郭心里不舒服,和申在干活時可能帶有情緒。而申也很犟,你讓我干這個我偏不干這個,二人干活時氣氛很僵。當(dāng)時申在給工件上零件,先把位于底部的零件上好后又接著給上部的工件擰零件。郭指揮天車起吊下部工件,申也認為下部的已經(jīng)上好讓先起吊下部的工件。天車工心里覺得下部的工件壓著,起不起來,且申還在工件周圍作業(yè)。但是指揮讓起吊下部的,申也同意,她認為申有防范意識,于是先將工件起了一下,意在提醒申躲讓。申也躲了一下,身體向后撤開,于是天車工起吊。但申當(dāng)時手部仍然在作業(yè),并沒有完全撤離,致使在天車起吊下部工件時,上部工件因無受力支撐滑落砸傷申無名指指端部分。
    1、事故發(fā)生后,安全部第一時間啟用緊急備用金,將傷者送往醫(yī)院進行救治。及時有效地保住了傷者的手指。為傷者和單位減少了不必要的損失。應(yīng)急措施很重要,關(guān)乎單位和每個員工的切身利益。
    2、事故發(fā)生后,安全部前去事故發(fā)生場地拍照取證,但第一現(xiàn)場已經(jīng)被破壞,為取證和工傷鑒定增加了難度。加強員工安全知識培訓(xùn),保護好事發(fā)現(xiàn)場有利于員工工傷的鑒定和單位對事故原因的調(diào)查,以便于總結(jié)類似事件的經(jīng)驗教訓(xùn),以免重蹈覆轍。
    3、車間主任表示安全工作一直在做,今年更是狠抓安全。六月份就是安全月,但由于車間工作人員流動頻繁,工作難度大。盡最大可能把能想到的考慮到的安全隱患已經(jīng)全部印發(fā)資料下發(fā)學(xué)習(xí),但考慮的`細節(jié)還不夠。以這件事情為例,考慮到了熱處理過程中的流程問題和主要操作步驟的安全問題,但像上零件這樣的細節(jié)考慮不夠周全,對員工的搭檔問題和情緒問題也注意的較少,平時很少得到這方面問題的反饋。以后要加強安全意識的教育,多說、多講、多看,讓員工進一步了解各工種的工作流程,加強安全防范意識。做到安全以預(yù)防為主,防微杜漸。生產(chǎn)過程中的安全問題,不僅僅是可以看得見得操作安全,還有看不見的心理原因等。管理者要在加強安全教育的同時還要多注意員工日常生活中的個人習(xí)慣和性格問題,及時發(fā)現(xiàn)和了解情況,和員工進行及時有效的溝通,避免員工帶情緒上班,讓員工在工作時能夠集中精神,減少安全事故的發(fā)生。
    工傷事故調(diào)查報告篇二
    xx玉煤業(yè)有限責(zé)
    任公司地址:沐川縣鳳村鄉(xiāng)
    煤炭工業(yè)企業(yè)性質(zhì):民營
    沐川縣安監(jiān)局
    二0xx年三月十五日晚上20:00分
    123b6掘進磧頭
    傷一人
    20xx年3月15日下午17:30,由代班組長巫x兄在更衣室組織xx掘進工作面組員周x森、宋x君、王xx、張x其、魏x宣、向x全、楊xx7人召開了班前會。會上強調(diào)了安全注意事項及防范措施,明確了分工,由放炮員周x森、押運員王xx負責(zé)到庫房領(lǐng)取炸材:其余5人到磧頭作業(yè),18:00分大家分別在調(diào)度室報道入井,19:10時到達xx磧頭作業(yè),首先由代班組長巫x兄檢查磧頭安全,然后布置沉底板炮眼,19:40炮眼打完瓦斯檢查員李x榮檢查瓦斯,巫x兵派人設(shè)好警戒,放炮員周x森開始裝藥、聯(lián)線、放炮,于19:50放炮作業(yè)完畢,代班組長巫良兄進入磧頭清理危巖,其余人員在后面負責(zé)監(jiān)護頂板,在清理危巖過程中磧頭東邊上幫垮落一塊長0.8m、寬0.3m、厚度0.2m的塊砂砸傷楊正軍的腰椎。事故發(fā)生后,班組人員立即匯報調(diào)度室,并扶送傷員出井,安監(jiān)科立即下井堪查現(xiàn)場,公司立即落實車輛將其送往峨眉山市中醫(yī)院治療。
    1、楊正軍安全意識差,班組長在處理安全過程中自己躲避位置不當(dāng),未認真履行監(jiān)護頂板職責(zé),導(dǎo)致頂板片幫傷人事故。
    2、代班組長巫良兄未嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,清理危巖不徹底,不認真、不仔細。
    3、現(xiàn)場安全管理監(jiān)督不嚴(yán)格,巷道成形差,幫上留下傘檐,幫錨桿,錨網(wǎng)未及時跟緊磧頭。
    1、組長萬仕華負這次事故現(xiàn)場管理責(zé)任,按掘進班長目標(biāo)責(zé)任書考核扣安全低押金。
    2、傷者楊正軍安全意識差,自己躲避位置不當(dāng),導(dǎo)致自己受傷按照相關(guān)規(guī)定罰款300元。
    3、掘進副礦長曹幫森負管理責(zé)任,年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
    4、掘進隊長王潤全、魏世貴、徐金華年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
    5、安監(jiān)科長王芝云、通風(fēng)技術(shù)員吳遠森2人,年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
    6、安全礦長徐施銀年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
    7、班組對這起事故負連帶責(zé)任,按照掘進目標(biāo)責(zé)任相關(guān)規(guī)定罰款500元,并支付傷者一個月傷假工資。
    8、瓦檢員李成榮現(xiàn)場監(jiān)督不力,按照目標(biāo)責(zé)任相關(guān)規(guī)定罰款100元。
    1、加強職工教育培訓(xùn)工作,提高員工自我保護的安全意識和操作技能。
    2、加強頂板管理,嚴(yán)格使用前探梁,嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,及時清理危巖,活矸。
    3、加強掘進工作面現(xiàn)場管理和工程質(zhì)量管理,巷道成形必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。嚴(yán)禁留下傘檐。
    4、班組長加強施工地點安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題必須及時先處理,確保安全生產(chǎn)。
    5、錨桿,錨網(wǎng)必須緊跟磧頭,嚴(yán)禁違章冒險作業(yè)。
    xx煤礦安監(jiān)科
    二〇xx年三月二十一日
    工傷事故調(diào)查報告篇三
    在20xx—3—4日晚上,時間22:00左右,鉆孔b部工序員工康成在老長剪板機開鋁片調(diào)尺寸時手伸進剪板機刀口下方自己的腳誤踩到啟動開關(guān),導(dǎo)致左手四根手指被剪床剪掉發(fā)生重大工傷事故。廠內(nèi)員工立即匯報了事發(fā)經(jīng)過通知了廠內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)將此人送往上海醫(yī)院進行治療。經(jīng)過醫(yī)院搶療,將中指和無名指接好,小指和食指無法接好,直接截肢處理,現(xiàn)在上海醫(yī)院住院治療中。
    1、員工操作方法有誤,對培訓(xùn)的安全知識疏忽,警惕心不夠所致。
    2、對員工的安全預(yù)防糾正,對本崗位工作中的安全隱患沒有引起高度重視,規(guī)范的操作動作未按要求操作。
    3、老廠設(shè)備沒有防護擋板,刀口裸露很容易發(fā)生工傷事故。
    1、新員工必須培訓(xùn)上崗,能標(biāo)準(zhǔn)的操作與掌握操作技能通過考試后才能上崗開料。
    2、對老員工也要做定期的培訓(xùn),工序存在的安全隱患,開工前的檢查。
    3、老廠設(shè)備沒有安全防護擋板,故以后所有墊板鋁片都在鉆孔a部完成,拉回去,決不允許去老廠剪料機上裁剪墊板鋁片。
    4、管理人員隨時監(jiān)督發(fā)現(xiàn)有違規(guī)作業(yè)的,立即糾正培訓(xùn),對屢教不改的要進行處罰。
    5、針對現(xiàn)已有防護擋板的設(shè)備絕對不允許私自拆除等違規(guī)行為,一旦發(fā)現(xiàn)重罰。
    工傷事故調(diào)查報告篇四
    金工車間
    一般安全事故
    x級
    沖床操作工泮雪琴在進行機殼鋼板下料作業(yè)時,由于忽視安全操作規(guī)程,嫌安全夾使用影響送料速度,私自不用安全夾,在左手取料未及時收回的瞬間被沖壓,后送醫(yī)院拍片檢查,醫(yī)生診斷,造成左手食指軟組織缺損的傷害。
    這是一起由于違反安全操作規(guī)程而引起的事故,本次工傷事故是人的不安全因素所致。
    1)員工操作時注意力不集中,思想麻痹;
    2)安全意識不強,不使用安全輔助工具操作沖壓設(shè)備;
    3)未對泮某的行為進行制止,監(jiān)護不到位;
    4)該車間對安全工作監(jiān)管不嚴(yán)、對職工安全教育不夠。
    安全工作管理,提出整改措施:
    1)加強工人的安全教育;
    2)整改各車間各項安全防護設(shè)施;
    3)加強車間安全防護巡查工作。杜絕各種安全隱患。
    1)對車間副主任王杰,罰款50元;
    2)對違反操作規(guī)程員工泮雪琴,罰款20元。
    9.參加調(diào)查人員:
    事故責(zé)任人:
    負責(zé)人簽名:
    制表人簽名:
    制表日期
    工傷事故調(diào)查報告篇五
    一、企業(yè)名稱:
    沐川縣津玉煤業(yè)有限責(zé)任公司地址:沐川縣鳳村鄉(xiāng)
    二、企業(yè)類別:
    煤炭工業(yè)企業(yè)性質(zhì):民營
    三、直屬監(jiān)管部門:
    沐川縣安監(jiān)局
    四、事故發(fā)生時間:
    二0一二年三月十五日晚上20:00分
    五、事故發(fā)生地點:
    123b6掘進磧頭
    六、受傷情況:
    傷一人
    七、事故經(jīng)過
    20xx年3月15日下午17:30,由代班組長巫*兄在更衣室組織**掘進工作面組員周*森、宋*君、王*軍、張*其、魏*宣、向*全、楊*軍7人召開了班前會。會上強調(diào)了安全注意事項及防范措施,明確了分工,由放炮員周*森、押運員王*軍負責(zé)到庫房領(lǐng)取炸材:其余5人到磧頭作業(yè),18:00分大家分別在調(diào)度室報道入井,19:10時到達**磧頭作業(yè),首先由代班組長巫*兄檢查磧頭安全,然后布置沉底板炮眼,19:40炮眼打完瓦斯檢查員李*榮檢查瓦斯,巫*兵派人設(shè)好警戒,放炮員周*森開始裝藥、聯(lián)線、放炮,于19:50放炮作業(yè)完畢,代班組長巫良兄進入磧頭清理危巖,其余人員在后面負責(zé)監(jiān)護頂板,在清理危巖過程中磧頭東邊上幫垮落一塊長0.8m、寬0.3m、厚度0.2m的塊砂砸傷楊正軍的腰椎。事故發(fā)生后,班組人員立即匯報調(diào)度室,并扶送傷員出井,安監(jiān)科立即下井堪查現(xiàn)場,公司立即落實車輛將其送往峨眉山市中醫(yī)院治療。
    八、事故發(fā)生原因
    1、楊正軍安全意識差,班組長在處理安全過程中自己躲避位置不當(dāng),未認真履行監(jiān)護頂板職責(zé),導(dǎo)致頂板片幫傷人事故。
    2、代班組長巫良兄未嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,清理危巖不徹底,不認真、不仔細。
    3、現(xiàn)場安全管理監(jiān)督不嚴(yán)格,巷道成形差,幫上留下傘檐,幫錨桿,錨網(wǎng)未及時跟緊磧頭。
    九、事故責(zé)任劃分及處理
    1、組長萬仕華負這次事故現(xiàn)場管理責(zé)任,按掘進班長目標(biāo)責(zé)任書考核扣安全低押金。
    2、傷者楊正軍安全意識差,自己躲避位置不當(dāng),導(dǎo)致自己受傷按照相關(guān)規(guī)定罰款300元。
    3、掘進副礦長曹幫森負管理責(zé)任,年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
    4、掘進隊長王潤全、魏世貴、徐金華年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
    5、安監(jiān)科長王芝云、通風(fēng)技術(shù)員吳遠森2人,年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
    6、安全礦長徐施銀年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
    7、班組對這起事故負連帶責(zé)任,按照掘進目標(biāo)責(zé)任相關(guān)規(guī)定罰款500元,并支付傷者一個月傷假工資。
    8、瓦檢員李成榮現(xiàn)場監(jiān)督不力,按照目標(biāo)責(zé)任相關(guān)規(guī)定罰款100元。
    十、事故防范措施
    1、加強職工教育培訓(xùn)工作,提高員工自我保護的安全意識和操作技能。
    2、加強頂板管理,嚴(yán)格使用前探梁,嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,及時清理危巖,活矸。
    3、加強掘進工作面現(xiàn)場管理和工程質(zhì)量管理,巷道成形必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。嚴(yán)禁留下傘檐。
    4、班組長加強施工地點安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題必須及時先處理,確保安全生產(chǎn)。
    5、錨桿,錨網(wǎng)必須緊跟磧頭,嚴(yán)禁違章冒險作業(yè)。
    **煤礦安監(jiān)科
    二〇**年三月二十一日
    工傷事故調(diào)查報告篇六
    1、組長萬仕華負這次事故現(xiàn)場管理責(zé)任,按掘進班長目標(biāo)責(zé)任書考核扣安全低押金。
    2、傷者楊正軍安全意識差,自己躲避位置不當(dāng),導(dǎo)致自己受傷按照相關(guān)規(guī)定罰款300元。
    3、掘進副礦長曹幫森負管理責(zé)任,年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
    4、掘進隊長王潤全、魏世貴、徐金華年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
    5、安監(jiān)科長王芝云、通風(fēng)技術(shù)員吳遠森2人,年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
    6、安全礦長徐施銀年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
    7、班組對這起事故負連帶責(zé)任,按照掘進目標(biāo)責(zé)任相關(guān)規(guī)定罰款500元,并支付傷者一個月傷假工資。
    8、瓦檢員李成榮現(xiàn)場監(jiān)督不力,按照目標(biāo)責(zé)任相關(guān)規(guī)定罰款100元。
    工傷事故調(diào)查報告篇七
    1、工傷事故發(fā)生后,負傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告班組、項目部或公司有關(guān)負責(zé)人及安監(jiān)科。
    2、項目部或公司負責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時,應(yīng)立即報主管部門和其他相關(guān)職能部門。
    3、應(yīng)盡可能保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故的擴大。
    4、如特殊情況需要對現(xiàn)場進行損壞時,應(yīng)將現(xiàn)場作標(biāo)記或記錄。
    二、工傷事故調(diào)查和分析
    1、輕傷和重傷事故,由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進行調(diào)查。
    2、凡由上級機關(guān)插手的事故,公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
    3、凡調(diào)查涉及到的單位和個人,必須如實向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問,提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假,隱瞞事故真相。
    4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失等。
    5、召開事故分析會,確定事故處理的意見防范措施的建議。
    6、寫出事故調(diào)查報告。
    三、工傷事故處理和結(jié)案歸檔
    1、由本公司處理的工傷事故,必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告后由公司召集專門會議研究處理。
    2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料,向有關(guān)部門報告。
    3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。
    4、對本公司處理不服的,可向上級有關(guān)部門提出異議和起訴。
    5、事故處理結(jié)案后,由公司安全科負責(zé)將各有關(guān)材料收集整理,存檔建卡。
    6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的',由公司負責(zé)辦理。
    篇二:工傷事故調(diào)查報告
    一、事故發(fā)生經(jīng)過:在-3-4日晚上,時間22:00左右,鉆孔b部工序員工康成在老長剪板機開鋁片調(diào)尺寸時手伸進剪板機刀口下方自己的腳誤踩到啟動開關(guān),導(dǎo)致左手四根手指被剪床剪掉發(fā)生重大工傷事故。廠內(nèi)員工立即匯報了事發(fā)經(jīng)過通知了廠內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)將此人送往上海醫(yī)院進行治療。經(jīng)過醫(yī)院搶療,將中指和無名指接好,小指和食指無法接好,直接截肢處理,現(xiàn)在上海醫(yī)院住院治療中。
    二、事故原因分析及性質(zhì):
    1、員工操作方法有誤,對培訓(xùn)的安全知識疏忽,警惕心不夠所致。
    2、對員工的安全預(yù)防糾正,對本崗位工作中的安全隱患沒有引起高度重視,規(guī)范的操作動作未按要求操作。
    3、老廠設(shè)備沒有防護擋板,刀口裸露很容易發(fā)生工傷事故。
    三、糾正及預(yù)防措施:
    1、新員工必須培訓(xùn)上崗,能標(biāo)準(zhǔn)的操作與掌握操作技能通過考試后才能上崗開料。
    2、對老員工也要做定期的培訓(xùn),工序存在的安全隱患,開工前的檢查。
    3、老廠設(shè)備沒有安全防護擋板,故以后所有墊板鋁片都在鉆孔a部完成,拉回去,決不允許去老廠剪料機上裁剪墊板鋁片。
    4、管理人員隨時監(jiān)督發(fā)現(xiàn)有違規(guī)作業(yè)的,立即糾正培訓(xùn),對屢教不改的要進行處罰。
    5、針對現(xiàn)已有防護擋板的設(shè)備絕對不允許私自拆除等違規(guī)行為,一旦發(fā)現(xiàn)重罰。
    工傷事故調(diào)查報告篇八
    二、用人單位性質(zhì):_________________
    三、用人單位地址:_________________
    四、發(fā)生事故時間:_________________
    五、發(fā)生事故地點:_________________
    六、事故性質(zhì):_________________
    七、傷(亡)人員情況
    姓名:_________________
    性別:_________________
    年齡:_________________
    職業(yè):_________________
    工種:_________________
    工作崗位:_________________
    傷害部位:_________________
    傷害種類:_________________
    傷害程度:_________________
    受過何種安全教育:_________________
    八、事故經(jīng)過:_________________年__________月__________日__________點__________分工作時間內(nèi),在__________公司__________車間__________地點__________工作時發(fā)生__________事故(要詳細敘述發(fā)生事故的過程),致使申請人__________部位受傷。申請人受傷后,于__________年__________月__________日_____時_____分(與初診病歷時間相同),到__________醫(yī)院治療,診斷為:_________________(與醫(yī)院診斷證明書完全一樣)。
    九、事故分析:_________________
    十、整改措施:_________________
    十一、調(diào)查人員簽字:_________________
    公章
    ______年____月____日
    工傷事故調(diào)查報告篇九
    在20xx-3-4日晚上,時間22:00左右,鉆孔b部工序員工康成在老長剪板機開鋁片調(diào)尺寸時手伸進剪板機刀口下方自己的腳誤踩到啟動開關(guān),導(dǎo)致左手四根手指被剪床剪掉發(fā)生重大工傷事故。廠內(nèi)員工立即匯報了事發(fā)經(jīng)過通知了廠內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)將此人送往上海醫(yī)院進行治療。經(jīng)過醫(yī)院搶療,將中指和無名指接好,小指和食指無法接好,直接截肢處理,現(xiàn)在上海醫(yī)院住院治療中。
    1、員工操作方法有誤,對培訓(xùn)的安全知識疏忽,警惕心不夠所致。
    2、對員工的安全預(yù)防糾正,對本崗位工作中的安全隱患沒有引起高度重視,規(guī)范的操作動作未按要求操作。
    3、老廠設(shè)備沒有防護擋板,刀口裸露很容易發(fā)生工傷事故。
    1、新員工必須培訓(xùn)上崗,能標(biāo)準(zhǔn)的操作與掌握操作技能通過考試后才能上崗開料。
    2、對老員工也要做定期的培訓(xùn),工序存在的安全隱患,開工前的檢查。
    3、老廠設(shè)備沒有安全防護擋板,故以后所有墊板鋁片都在鉆孔a部完成,拉回去,決不允許去老廠剪料機上裁剪墊板鋁片。
    4、管理人員隨時監(jiān)督發(fā)現(xiàn)有違規(guī)作業(yè)的,立即糾正培訓(xùn),對屢教不改的要進行處罰。
    5、針對現(xiàn)已有防護擋板的設(shè)備絕對不允許私自拆除等違規(guī)行為,一旦發(fā)現(xiàn)重罰。
    工傷事故調(diào)查報告篇十
    依照我國《工傷保險條例》的規(guī)定,發(fā)生工傷事故應(yīng)當(dāng)由用人單位對勞動者承擔(dān)工傷保險賠償責(zé)任,這是工傷事故責(zé)任的基本處理方式。但由于工傷事故發(fā)生在一個多種社會關(guān)系交錯的領(lǐng)域,工傷事故本身可能存在民事侵權(quán)責(zé)任與工傷保險責(zé)任的競合,如何處理二者之間的關(guān)系,在《工傷保險條例》中并無明確規(guī)定,學(xué)術(shù)界和司法實務(wù)部門的認識和做法也多有分歧。筆者認為,界定工傷事故賠償責(zé)任的法律性質(zhì)是解決上述問題的基本前提,為此筆者不揣淺陋試對其進行分析,以就教于同行。
    一、我國對工傷事故賠償責(zé)任法律性質(zhì)的態(tài)度
    (一)我國立法對工傷事故賠償責(zé)任法律性質(zhì)的認定
    我國工傷保險賠償責(zé)任的制度規(guī)定,經(jīng)歷了從民事賠償與工傷保險賠償不重復(fù)到并行的變化,與此相應(yīng)對工傷事故賠償責(zé)任性質(zhì)的認識,也經(jīng)過了從單純保險責(zé)任到認可社會保障與侵權(quán)責(zé)任雙重性質(zhì)的過程。雖然在早期的立法中對工傷事故賠償責(zé)任的屬性,并無法律上的明確規(guī)定,但從《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》規(guī)定中可以推導(dǎo)出處理工傷賠償關(guān)系兼有民事賠償關(guān)系的原則―不同責(zé)任的不重復(fù)負擔(dān)即互相抵免原則;對并行立法思想的體現(xiàn),最早見于20xx年我國頒布實施的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第52條的規(guī)定:職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。同年頒布的《安全 生產(chǎn)法》第48條也規(guī)定:因生產(chǎn)安全 受到損失的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,依照民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。但令人遺憾的是,在其后出臺的20xx年1月1日起施行的《工傷保險條例》對此卻未作相應(yīng)明確具體的規(guī)定。
    20xx年5月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于 審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定,延續(xù)了安全生產(chǎn)法的立法思路,明確規(guī)定因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害的,勞動者可請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)過一段時間的討論和實踐摸索,最高人民法院在《關(guān)于 審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(續(xù)一)》(征求意見稿)中,對工傷事故賠償請求權(quán)作出以下規(guī)定:勞動者在勞動過程中因用人單位以外的第三人的侵權(quán)行為受到傷害,在第三人承擔(dān)賠償責(zé)任后,又請求用人單位依法給予工傷保險待遇的,人民法院應(yīng)予支持;勞動者在勞動過程中因生產(chǎn)安全事故受到傷害,或者被診斷患有職業(yè)病,已經(jīng)享受工傷保險待遇后,又請求用人單位承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。雖然該征求意見稿并不具有法律效力,但從中我們也能夠發(fā)現(xiàn)最高人民法院在處理工傷事故責(zé)任問題上的傾向性,以及為解決這一立法遺留問題所作的努力。至此,我們有理由相信我國將采取雙重賠償責(zé)任兼得的方式處理工傷事故。
    (二)對工傷賠償責(zé)任性質(zhì)認識上的理論分歧
    對工傷賠償責(zé)任性質(zhì)的認識,集中表現(xiàn)在如何處理工傷保險賠償與民事侵權(quán)賠償之間的關(guān)系問題上。鑒于我國工傷保險立法的現(xiàn)狀,學(xué)者們對工傷保險賠償與侵權(quán)賠償關(guān)系認識上的分歧,主要集中于企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保險賠償之外的侵權(quán)責(zé)任,承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)是什么 。而對于因第三人過錯造成工事故的,應(yīng)允許勞動者分別獲得工傷保險賠償和侵權(quán)損害賠償?shù)臋?quán)利的看法是一致的,但對于兩種賠償之間是否需要采用共同項目抵扣的辦法進行協(xié)調(diào),即是否允許勞動者雙重受益仍有分歧。對于工傷賠償與民事賠償?shù)捻樞蛞约笆欠裨试S社保經(jīng)辦機構(gòu)代位工傷職工求償?shù)葐栴}也存在不同的觀點。筆者贊同工傷事故具有社會保障和侵權(quán)賠償責(zé)任雙重屬性的看法。
    二、工傷事故賠償責(zé)任雙重性質(zhì)的理論分析
    (一)工傷事故賠償責(zé)任首先屬于由社會分擔(dān)的保障責(zé)任
    界定工傷事故賠償責(zé)任性質(zhì)的目的,并不僅僅是為了對工傷事故這一現(xiàn)象給出處理方案,更為重要的是要考察哪一種處理方案更具有正當(dāng)性。從工傷事故賠償制度的發(fā)展過程可以看出,為勞動者提供最大限度的平等保護的追求,一直是該制度發(fā)展的主要推動力。實行工傷保險,正是由雇主承擔(dān)勞動關(guān)系中法定的安全注意義務(wù)要求的必然結(jié)果?,F(xiàn)代社會的工傷保險賠償制度是對雇主過失責(zé)任的補充和完善。從這個意義上說,作為社會發(fā)展選擇的結(jié)果,對工傷事故責(zé)任的處理首先應(yīng)當(dāng)強調(diào)其社會保障屬性,讓工傷職工能夠“傷有所養(yǎng)、死有所賠、遺有所慰”,使工傷職工及其親屬及時得到妥善的救治和普遍救濟。工傷保險賠償標(biāo)準(zhǔn)的法定化以及由保險基金支付保險賠償金的做法,使得賠償結(jié)果與具體用人單位的償付能力之間不再有關(guān)聯(lián),從而能夠為所有受害勞動者提供平等的工傷待遇。同時,由社會分擔(dān)了原本應(yīng)由用人單位承擔(dān)的防范和化解意外風(fēng)險的責(zé)任,有助于推動社會經(jīng)濟的發(fā)展,保證基本的社會公正。而工傷表現(xiàn)賠償作為一種社會保障,具有一種較為直接的效應(yīng),它可以快速地使受害人渡過難關(guān)。舍棄工傷保險賠償不用,反而首先追究可能存在的民事責(zé)任,則是一種制度浪費,更是一種低效率的救濟選擇。
    然而,首先由工傷保險承擔(dān)對工傷事故的賠償責(zé)任,在于強調(diào)在對工傷事故賠償糾紛的處理過程中,受害勞動者不享有對賠償責(zé)任順序上的選擇權(quán)。這一點是由工傷保險的強制屬性所決定的。工傷保險賠償權(quán)是勞動者享有的法定的具有類似“公法”性質(zhì)的權(quán)利,不存在可處分性,不能以協(xié)商等方式放棄或讓與。
    強調(diào)責(zé)任分擔(dān)的順序,意味著不排斥其他 賠償責(zé)任的存在。工傷保險制度的本質(zhì)不僅為損失填補,更具有生存權(quán)的保障理念。其中保障功能是第一位的,而補償功能是次要的,其補償標(biāo)準(zhǔn)的整齊劃一決定了它并不能等同于賠償。可以說,保險“賠償”掩蓋了受害勞動者所受損害的個體差異,在保障標(biāo)準(zhǔn)相對較低的情況下,其救濟能力的不足則更加突出。禁止可能存在的其他 賠償責(zé)任的介入,不利于對勞動者利益的保護,與我國勞動法的立法宗旨也是相悖的。
    (二)工傷事故產(chǎn)生原因的多樣性,決定了侵權(quán)賠償責(zé)任存在的可能
    “工傷”是勞動者“在工作時間、因工作受到的意外傷害”。所謂“意外”,是指發(fā)生工傷事故的勞動者本身對工傷結(jié)果的出現(xiàn)沒有主觀故意,但不排除其他人對工傷損害后果存在過錯。當(dāng)然對于不可抗力或勞動者單方過錯(過失)造成的工傷事故,其賠償責(zé)任由工傷保險獨自承擔(dān),這是工傷保險分散工業(yè)災(zāi)害風(fēng)險的體現(xiàn)。除此之外,因用人單位過錯或用人單位以外第三人的過錯造成工傷事故的,都可能發(fā)生侵權(quán)責(zé)任的負擔(dān)問題。如用人單位沒有盡到安全注意義務(wù),表現(xiàn)為安全設(shè)備設(shè)施不健全、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實等;或者是用人單位和勞動者雙方都存在過錯,如用人單位指揮勞動者冒險違章作業(yè),勞動者為追求經(jīng)濟效益,而勞動者為更多賺錢加班加點、疲勞作業(yè);以及由第三人的過錯造成工作期間的勞動者的人身傷害,如上班途中遭遇交通事故等。
    工傷事故調(diào)查報告篇十一
    近年來,集團公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,緊緊圍繞發(fā)展、效益、民生,安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年1-9月份,11個生產(chǎn)礦井9個單位井下杜絕了破皮傷;除xx公司、xx公司外,其余地面單位杜絕了崗位工傷。為接受個別單位工傷事故教訓(xùn),確保年底安全生產(chǎn),現(xiàn)就1-9月份各類工傷事故統(tǒng)計分析如下。
    xx年1-9月份,發(fā)生工傷24起36名工傷,其中井下崗位工傷4起,6人輕傷、4人重傷;地面崗位工傷5起,3人輕傷、2人重傷;病亡3人,井下崗點2人、地面單位1人;交通事故11起,15人工傷、2人死亡;煤肺病1人。涉及11個二級單位,20個工種。
    由上圖看出,交通事故一季度比較集中。根據(jù)實際,集團公司采取果斷措施,及時制定下發(fā)了加強職工上下班交通安全管理的意見和相關(guān)傳真,把職工交通事故納入安全質(zhì)量系統(tǒng)考評內(nèi)容,交通工傷事故得到有效控制,8、9月份職工杜絕了交通工傷事故發(fā)生。
    井下崗位工傷主要是2月1日xx公司在xx公司檢修期間,發(fā)生提升運輸事故造成7受傷,三月份礦發(fā)生2起提升運輸事故造成2人重傷,9月15日xx公司綜采面發(fā)生1名輕傷外,其它月份井下崗點均杜絕了破皮傷。
    從(下圖)各單位交通事故工傷統(tǒng)計圖看出,職工交通事故主要發(fā)生在西部礦井,xx公司、xx公司較突出。原因是職工居住地點距礦較遠,開車、騎摩托車等交通工具上下班,易發(fā)生交通事故,要加強職工上下班交通安全管理。
    如圖看出1-9月份15名崗位工傷集中在礦。看出地面安全生產(chǎn)和井下安全生產(chǎn)同等重要,非煤公司要加大地面生產(chǎn)單位安全檢查力度,安監(jiān)局組織人員定期對安全檢查情況抽查并考核。
    如上圖,1-9月份發(fā)生的崗位工傷事故主要原因是跟班管理人員現(xiàn)場違章指揮,違章作業(yè),流程管控不嚴(yán)不細;職工自主保安意識差,流程管控,標(biāo)準(zhǔn)流程操作有待加強。
    認真接受事故教訓(xùn)。提高思想境界,提升自主保安意識;廣泛開展事故案例教育,收集整理1-9月份工傷事故案例,進行認真分析,并編印成冊,下發(fā)到每一名職工手中。從事故中吸取教訓(xùn),舉一反三的'做好各項安全質(zhì)量工作。