在全國教育工作會議上的講話發(fā)言提綱(優(yōu)質17篇)

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    閱讀是提高自己思維能力的有效途徑。寫作的要素有哪些?一起來學習吧。總結范文中的經(jīng)驗和教訓,可以幫助我們更好地總結自己的經(jīng)歷和成長。
    在全國教育工作會議上的講話發(fā)言提綱篇一
    去年以來,在市政府的正確領導下,我們政府系統(tǒng)辦公室圍繞全市工作大局和政府中心工作,積極進取,開拓創(chuàng)新,著力發(fā)揮參謀服務、督促檢查、綜合協(xié)調三大職能作用,各項工作保持了蓬勃向上的勢頭,確保了市政府決策的貫徹落實和重點工作的順利推進,為xx經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
    (一)參謀服務質量進一步提高。各級政府辦公室都把參謀服務作為第一職責,千方百計提高質量和水平,力求參到關鍵處、謀到點子上、服務到?jīng)Q策中。同志們著眼全市大局,把握領導意圖,分析新形勢,研究新問題,起草了一大批質量較高的文稿,為領導決策提供了許多建設性意見。僅市政府辦公室全年就完成市政府工作報告、市委經(jīng)濟工作會、市政府全會等各類綜合材料x多篇,達x多萬字。其中,僅向省部級以上領導匯報的材料就達x多篇。有多篇材料得到省政府領導和市領導的充分肯定。全市政府系統(tǒng)辦公室的綜合文字水平有明顯提高,為市政府代擬了大量文稿,做了許多基礎性工作,為市政府決策提供了可靠依據(jù)。各縣區(qū)、市直各單位辦公室強化決策服務意識,許多建議都進入了本地區(qū)、本單位領導決策。緊扣全市中心和領導需求,大力拓展信息源,加大信息采編力度,增強了針對性和實效性,許多信息進入上級和本級領導決策。在各級政府辦公室的共同努力下,我市上報省政府信息綜合得分連續(xù)多年位居全省前列,去年省《政府工作快報》刊發(fā)我市x個專期,在全省推介了xx經(jīng)驗。在前不久召開的全省政務信息工作會議上,市政府辦公室和x縣、x縣、源匯區(qū)政府辦公室榮獲全省政務信息工作先進單位。各級辦公室結合自身實際,對城鎮(zhèn)化建設、“重點工業(yè)300億振興計劃”、對外開放、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、區(qū)劃調整等一系列事關全局的重大問題,進行深入調研,分析研討,及時提出了很好的意見和建議。各縣區(qū)對擴大經(jīng)濟和社會管理權限、高新區(qū)對實行屬地管理、發(fā)改委對建設中國食品名城、商務局對加大對外開放力度等方面提出的深層次建議進入了市政府決策。嚴格按照國務院和省政府公文處理的要求,規(guī)范公文處理程序,認真做好公文擬寫、審修、審核工作,切實把好公文行文關、內(nèi)容關、政策關和格式關,公文辦理的質量和效率進一步提高。同時,加強了對全市政府系統(tǒng)公文的指導和交流,開展了評選優(yōu)秀公文和公文知識培訓工作,促進了公文處理工作的規(guī)范化和制度化。
    (二)督查工作力度進一步加大。各級政府辦公室圍繞政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實,加大督查力度,創(chuàng)新督查方式,督查工作的實效性和權威性進一步增強。目前,各級領導越來越重視利用督查手段、督查力量推動工作落實。針對“重點工業(yè)300億振興計劃”、招商引資、城鎮(zhèn)化建設、無公害食品基地示范市建設、重點項目建設等方面進行了全面督查,確保了重點工作的有效落實。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。去年,共辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案x件,在x月底前全部辦理完畢,比往年提前x個月,辦結率達到100%,首次滿意率達到x%。辦理市政府領導批示x件,辦結率達100%。認真辦理市長熱線電話和市長信箱工作,重點幫助群眾解決了環(huán)境污染、拖欠工資和工程款、停水停電、亂收費、亂罰款、加重農(nóng)民負擔等一系列問題,充分發(fā)揮了政府和群眾之間的橋梁紐帶作用。
    (三)綜合服務水平進一步提升。各級辦公室堅持規(guī)范運作,注重實效,扎實細致地做好日常工作和具體事務。機要保密和檔案管理工作進一步強化,沒有發(fā)生失泄密事件。公文運轉實行全程詢查、動態(tài)跟蹤,做到了及時、準確、高效。會務工作超前準備、嚴密組織,達到了參會人員的滿意。值班工作常備不懈,確保了遇到突發(fā)事件快速反應、妥善處置。去年,在xx等急、難、險、重任務中,各級辦公室堅守崗位、有條不紊、規(guī)范運作,發(fā)揮了非常重要的作用。加強了政府網(wǎng)站和電子公文傳輸工作,保證了上情下達、下情上報、政令暢通。新改建市政府公文傳輸專網(wǎng),在全省率先實現(xiàn)與省政府專網(wǎng)聯(lián)通。全面貫徹實施《行政許可法》,政府法制建設得到加強,依法行政水平進一步提高。
    (四)后勤保障能力進一步增強。各級政府辦公室把機關事務和后勤管理作為保證政府機關正常運轉的基礎性工作來抓。各縣區(qū)和市直各單位辦公室建立健全了較為完善的財務、用車等制度,并嚴格執(zhí)行。在經(jīng)費偏緊的情況下,既保障了機關正常運轉,又保障了重點工作的需要。按照市場化運作模式,積極引入市場競爭機制,逐步推行社會化后勤機關事務管理改革,產(chǎn)生了較好的效益。積極創(chuàng)造條件,不斷改善了機關工作和生活環(huán)境。
    (五)自身建設得到進一步加強。各級政府辦公室把加強自身建設、提高干部隊伍素質作為改進服務的根本性措施來抓。通過學習文件、專題討論、專家授課、業(yè)務交流、集中研討等形式,加強干部的政治理論和經(jīng)濟、法律等方面知識的學習,提高了干部的理論、政策水平。市政府辦公室利用舉辦培訓班、跟班學習等形式,加強了對各縣區(qū)、市直各單位辦公室的業(yè)務指導和交流。為適應現(xiàn)代辦公形勢的需要,很多單位添置了計算機等現(xiàn)代辦公設備,加強操作技能學習,為高效率搞好辦公室工作創(chuàng)造了有利條件。尤其需要指出的是,我們政府系統(tǒng)辦公室始終保持了優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,恪盡職守,不計名利,默默無聞,甘于奉獻,經(jīng)常是加班加點,廢寢忘食,顧不上休息,甚至顧不上自己的身體,也顧不上照顧親人。這種不畏困苦、頑強拼搏、樂于奉獻的精神,是我們政府系統(tǒng)辦公室最寶貴的精神財富,也是做好辦公室工作的強大動力源泉。
    (六)保持xx教育活動扎實有效。今年以來,按照市委統(tǒng)一安排,全市政府系統(tǒng)辦公室全面開展了xx教育活動。經(jīng)過思想發(fā)動、學習培訓、專題討論和征求意見、互相談心、深刻分析、認真評議等環(huán)節(jié),xx教育活動扎實推進、成效明顯,實現(xiàn)了“兩不誤、兩促進”。通過開展xx教育活動,政府系統(tǒng)辦公室廣大黨員的素質有了新的提高,宗旨觀念和“三服務”意識有了新的增強,思想和工作作風有了新的改進,促進了辦公室各項工作的順利開展。
    上述成績的取得,是市政府和縣區(qū)政府、市直各單位正確領導的結果,是全市政府系統(tǒng)辦公室廣大干部職工密切配合、共同努力的結果,凝結著大家的心血和汗水。長期以來,市政府辦公室的工作得到了各縣區(qū)政府辦公室、市直各單位辦公室的大力支持和通力配合。在此,我代表市政府辦公室,向全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
    二是干部隊伍綜合素質有待進一步提高;
    三是部分單位對電子公文傳輸工作重視不夠,系統(tǒng)管理人員水平不高,缺乏電子公文編寫知識。這些問題,都要引起我們的高度重視,采取針對性措施,切實加以改進和解決。
    在全國教育工作會議上的講話發(fā)言提綱篇二
    各位領導、同仁:
    大家上午好!非常感謝領導們給我一次學習交流的機會,在各級領導的關心支持下,學校一直堅持“讓學習、成長真正發(fā)生在每一位師生身上”的辦學理念,以改革課堂教學為突破口,改變著師生的學習行為方式,構建起“356”課堂學習模式,形成了“智美教育”學校文化?!爸敲澜逃睂W校文化包括“356”課堂、教師成長、學生成長、特色課程等四個體系?!?56”學習模式、策略已在北京、河北、武漢、重慶、濟南等地的二十多所學校孵化、落地。就20__年工作向大家作簡要匯報:
    一、打造“智美教育”課堂文化。
    課堂教學是實現(xiàn)育人目標的主要途徑,主要采取以下幾種策略:
    一是強力推進。一方面組織老師深化課改理念,另一方面用活動促轉變,開展三級聽評課活動、課堂大展臺和課堂全開放的活動。二是扎根課堂,榜樣帶動。校領導一班人堅持深入課堂,每學期聽課。通過堅持不斷地巡課、評課,和老師們一起研究解決課堂上不斷出現(xiàn)的問題,組織共同體老師上示范課、立標課,引領教師逐步前行,不斷提升課堂品質。三是精研問題,理念落地。針對學生的學習行為,研發(fā)穩(wěn)定的、長期使用的學習載體、策略:五大多元課型、自主學習六大學習能力、自學方法六大法寶(查、劃、寫、記、練、思),小組討論學習的六大策略、小組展示對話“六字訣”、學習評價方法等,這些載體、策略是教育理念落地的有效支撐。
    二、打造“智美”教師成長文化。
    一所學校最核心的競爭力就是教師教育力的養(yǎng)成維度。讓智美教育文化成為師生共同的價值追求,人人樹立“學校興衰,責任在我”的意識。
    首先一個學校教師的閱讀力就是學校的發(fā)展力,閱讀一方面提升人的人文素養(yǎng),另一方面提升人的專業(yè)素養(yǎng)。發(fā)放學習資料,開展寫心得體會、聊書活動,激勵教師輸出,讓老師們的閱讀離開舒適區(qū)。
    其次是開展教師群團活動,尋找、發(fā)現(xiàn)身邊的感人事跡,喚起教師心底的善良、不忘初心。
    再次是關注教師差異,激勵教師突破模式。找到喚醒、激發(fā)、強化教師發(fā)展動力的實踐策略與路徑,確立了“讓每一朵花都幸福綻放的”教育思想,撬開了教師活力的閘門,呈現(xiàn)出了教師個性化優(yōu)質課堂。
    三、打造“智美”德育文化。
    誠信德育體系以責任教育為主題,以培養(yǎng)學生良好的習慣為目標,以星級評價為主抓手,以班級流程化管理為基礎,以誠信評星課為載體,以值周年級組為監(jiān)督主體,落實自主管理,使德育教育課程化、規(guī)范化,達到全員育人,全過程育人的目的。
    各位同仁,我們將以此次會議為契機,奮力工作、銳意進取、開拓創(chuàng)新、立志超越,提升每一位師生的核心素養(yǎng),再創(chuàng)__教育的新輝煌。
    在全國教育工作會議上的講話發(fā)言提綱篇三
    當前,全市上下正在堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加快推進經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展,促進“三大目標”的早日實現(xiàn)。全市政府系統(tǒng)辦公室作為核心部門和綜合辦事機構,必須找準位置,強化責任,不斷適應政府工作的新要求。今后一個時期,全市政府系統(tǒng)辦公室工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞中心,服務大局,以提高工作的前瞻性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,以“干一流工作、創(chuàng)一流服務、建一流隊伍”為目標,充分發(fā)揮參謀服務、督促檢查、綜合協(xié)調職能作用,進一步提高全市政府系統(tǒng)辦公室工作的整體效能,努力開創(chuàng)各項工作新局面。
    (一)高質量起草好綜合文字材料。綜合文字是辦公室工作的“重頭戲”,是衡量一級政府、一個單位工作水平的重要標志。各級各部門都要高度重視綜合文字工作,尤其是主要領導和分管領導一定要提高思想認識。要經(jīng)常過問綜合文字工作,對重要文稿要加強指導,嚴格把關。要關心綜合文字人員的工作和生活,落實好各項待遇,盡可能提供便利條件。起草綜合文字材料,要以決策服務為根本立足點。一是圍繞大局出思路。當前,要圍繞貫徹黨的xx全會、省委xx全會、市委xx全會精神,實現(xiàn)我市既定的“三大目標”等統(tǒng)攬全局的工作,進行探討和研究,為領導決策提供重要的參考依據(jù)。二是針對專項工作提方案。要結合實際需要,分析研究工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、第三產(chǎn)業(yè)、對外開放、重點項目建設等具體工作,努力把起草材料的過程變?yōu)檠芯抗ぷ?、推動工作的過程。三是為解決問題找方法。要高度關注經(jīng)濟社會發(fā)展中暴露出來的問題,分析研究解決問題的辦法,為領導解決問題提供參考意見。要堅持做到“兩個充分”、“三個深入”,保證我們所提參考意見的科學性、合理性和可操作性?!皟蓚€充分”,即充分掌握政策理論依據(jù),包括上級精神、理論觀點、法制規(guī)范、政策要求,以及相關的歷史決策材料、先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,充分掌握本地區(qū)或本單位的情況。“三個深入”,即深入分析、深入咨詢、深入研究,為領導提供高質量、高水平的決策參考意見。市政府辦公室要加強對基層部門綜合文字工作的指導,加強日常的聯(lián)系和溝通,經(jīng)常開展業(yè)務交流活動。今年,我們已經(jīng)開始實行基層部門綜合文字人員上掛鍛煉制度。通過1―2年的跟班學習,力爭將全市政府系統(tǒng)辦公室綜合文字人員輪訓一遍,提高全市政府系統(tǒng)文字工作質量和水平。
    (二)切實做好政務信息工作。一要圍繞市政府中心工作采編信息。前不久,市政府辦公室根據(jù)全市中心工作,制定下發(fā)了《20xx年政務信息報送要點》,提出了10個方面的內(nèi)容。各縣區(qū)、市直各單位辦公室都要按照要求做好信息報送工作,進一步提高信息報送的針對性。二要積極擴大信息覆蓋網(wǎng)絡。政府工作涉及到什么方面,我們就要把信息網(wǎng)絡擴大到什么方面,增強信息反映問題的靈敏度。要不斷完善工作網(wǎng)絡,以更多更快地掌握基層動態(tài)和社情民意。三要加強信息綜合開發(fā)。要搞好信息的收集加工,對大量零散、孤立的信息進行篩選和歸納整理,總結出帶有規(guī)律性、普遍性和傾向性的問題,提出觀點和建議,使之成為對政府決策有重要參考價值的高層次信息。各縣區(qū)、市直各單位辦公室每季度要上報1-2篇有深度的調研信息。四要認真做好上報信息工作。要及時了解和把握上級對信息的需求,抓住貫徹落實上級決策過程中有特色的經(jīng)驗和做法,深入分析,綜合提煉,不斷提高上報信息的質量。上報信息,既要報喜,也要報憂。各級辦公室要把上報緊急信息作為一條政治紀律來執(zhí)行。要落實緊急信息報送責任制,嚴格按照規(guī)定的程序和渠道及時、如實上報緊急信息,確保不發(fā)生遲報、漏報、瞞報。
    (三)深入開展調查研究。調查研究是辦公室工作的基本功。要緊緊圍繞政府的中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,圍繞社會關注、群眾關心的熱點、難點問題,深入開展調查研究,提出對策建議。要根據(jù)領導的需求,根據(jù)工作中出現(xiàn)的問題,多搞些“短、平、快”的課題,把調研成果盡快運用到實際工作中去。加強調查研究,必須在深入上下功夫,做到情況清、分析深、對策明。調研的最終目的是解決問題。要對了解掌握的大量實際情況進行科學的分析和研究,提出有針對性的對策措施,使調研成果有效、管用。當前,要按照全市總體工作的安排,圍繞xx等戰(zhàn)略性問題以及“重點工業(yè)500億上臺階工程”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設區(qū)域性商貿(mào)物流中心、改革開放等方面進行深入調研,力爭有更多、更好的調研成果進入領導決策。
    (四)改進和規(guī)范公文處理工作。辦理公文是各級辦公室的重要職能,也是重要的基礎性工作。今后,要重點抓好三個環(huán)節(jié)的工作:一是加強審核把關。切實把好公文的政策關、格式關、文字關和請示性公文的事先協(xié)調關。二是遵循行文規(guī)則。要嚴格公文的辦理、報送程序,嚴格按照規(guī)定的權限制發(fā)公文。越級行文、體外循環(huán),初衷都是為了“快”,但結果都是“慢”。希望各級辦公室?guī)ь^執(zhí)行好公文辦理和報送的規(guī)則,堅持公文一個口子進辦公室,并建立退文制度。三是突出時效性。在提高辦文質量的基礎上,要進一步提高辦文效率。對各類公文的辦理,都要明確時間要求,堅決杜絕拖延、推諉和壓誤的現(xiàn)象。特別是對一些應急文件,要特事特辦,隨到隨辦,努力為基層提供方便。
    (五)大力加強督促檢查。現(xiàn)在,在我們政府系統(tǒng),各級都存在著政策措施落實不到位的問題,加強政務督查工作顯得尤為重要。一是突出重點抓督查。緊緊圍繞各級政府的重要會議、重要文件、重大決策、重要部署和重點目標任務,加大督查力度。對決策落實過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要組織專門力量進行重點督查、跟蹤督查,一抓到底,抓出成效。近期,要重點抓好政府工作報告中確定的重點工作落實情況、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況等方面的督查。二是創(chuàng)新機制抓督查。要發(fā)揮市政府辦公室承上啟下、協(xié)調各方的優(yōu)勢,主動協(xié)調有關主管部門和相關單位,形成大督查的工作格局。要及時制訂督查計劃,分解和下達督查任務,明確督查落實的責任單位,限時落實反饋,做到督查事項件件有著落,事事有反饋。要把督查工作與政府系統(tǒng)內(nèi)的目標管理有機結合起來,促進政府各項工作的落實。要大力推進督查工作方式方法的創(chuàng)新,善于運用明查暗訪、回訪核查、新聞督查等形式,更好地掌握實情,找準問題,研究對策,提高督查工作的實效。三是完善網(wǎng)絡抓督查。對一些重大問題的督查,要發(fā)揮有關部門的作用和全市督查隊伍網(wǎng)絡的整體功能,有效地組織各方面力量開展督查。
    (六)確保政府日常工作的高效運轉。要加強值班工作,認真落實值班責任制。尤其是節(jié)假日、雙休日和夜間,必須保證正常工作運轉,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠迅速反應,有效處置,掌握主動權。要進一步做好機要保密工作,保證政令暢通,杜絕失泄密事件的發(fā)生。要搞好會務工作。任何一次會議和活動的安排,都要做到周密細致部署,逐項銜接落實,確保萬無一失。尤其是在安排市政府的重大活動和重要接待任務時,要精心組織,認真做好方案制定、材料準備、生活安排、安全保衛(wèi)等各環(huán)節(jié)的工作,確保每次任務的順利完成。市政府辦公室要積極加強與市委、人大、政協(xié)辦公室的聯(lián)系和溝通,妥善處理與部門和基層的關系,多交流溝通,多協(xié)商辦事。特別是我們政府系統(tǒng)辦公室上下更要加強聯(lián)系,及時通氣。今后,要定期召開全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議,總結交流工作經(jīng)驗,研究探討辦公室工作的特點和規(guī)律,明確工作任務和措施,提高政府系統(tǒng)辦公室工作整體效能。
    對無關人員不得透露操作程序和提供相關設備和軟件;
    用戶密碼口令應由使用單位定期更換;
    相關設備應指定專人管理和維護。要加強崗位責任制、計算機操作程序、電子傳輸作業(yè)流程、定期檢查測試和保養(yǎng)設備等相關制度建設,嚴格按制度辦事,始終保持設備完好,網(wǎng)絡暢通。要嚴肅工作紀律,及時接收電子公文。各縣區(qū)、市直各單位辦公室要保證每個工作日上午、下午各上網(wǎng)兩次,及時接收包括內(nèi)部明電在內(nèi)的電子公文,避免壓誤。
    (八)不斷提高后勤保障能力。要從加強管理入手,進一步規(guī)范后勤服務,做到保障有力。要不斷深化制度創(chuàng)新,逐步建立健全機關后勤管理體系、保障體系和服務體系,不斷提高科學管理和服務保障能力。要進一步完善財務、車輛、文印管理等各項規(guī)章制度,使每項工作都有章可循,做實做細。要強化安全保衛(wèi)意識,認真做好機關的安全保衛(wèi)工作,確保不出事故。同時,水電供應、房屋維修、綠化衛(wèi)生等各項工作,也要通過改進服務方式,提高服務質量,努力讓領導和同志們滿意。
    圍繞信息工作,制訂和完善信息報送和處理制度;
    圍繞督查工作,制訂和完善分級負責、及時反饋的督查制度;
    圍繞綜合協(xié)調工作,制訂和完善決策前和貫徹實施中的協(xié)調制度,等等。有了制度,就要嚴格按照“規(guī)矩”辦事,做到敢抓敢管、有章可循,確保各項工作的規(guī)范、高效、有序運轉。同志們,辦公室工作責任重大,任務光榮。我們一定要增強使命感和責任感,守得住清貧,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗,切實履行好“三項職能”,認真搞好“三個服務”,創(chuàng)造性地開展工作,高標準、高質量地完成各項任務,強力推動全市政府系統(tǒng)辦公室工作上臺階、上水平。
    在全國教育工作會議上的講話發(fā)言提綱篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看加大科技事業(yè)投入,重點支持開展基礎和前沿技術研究、關鍵核心技術攻關。充分發(fā)揮“大校、大所、大企”科研資源優(yōu)勢,促進科技成果轉化,營造良好科技創(chuàng)新氛圍。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,落實人才政策(x.x版)和鄉(xiāng)村人才振興政策。支持培育創(chuàng)新主體,助力企業(yè)轉型升級和提質增效。;
    在全國教育工作會議上的講話發(fā)言提綱篇五
    20xx年是中國共產(chǎn)黨成立100?周年,是“十四五”開局之年,也是新時代追趕超越關鍵之年。我們要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記來xx考察重要講話重要指示精神,貫通落實“五項要求”和“五個扎實”,緊扣進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的新形勢新任務,圍繞推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、實現(xiàn)高效能治理,凝心聚力、埋頭苦干,進一步激發(fā)市場主體活力,規(guī)范市場競爭秩序,提升綜合監(jiān)管能力,全力守護安全底線,大力夯實市場監(jiān)管基礎,加快推進市場監(jiān)管信息化體系建設,在助力經(jīng)濟高質量發(fā)展中實現(xiàn)市場監(jiān)管工作新突破新跨越。
    一要切實優(yōu)化營商環(huán)境,充分激發(fā)市場活力。圍繞全市“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動,緊扣“六大綠色工業(yè)提質增效、毛絨玩具和電子線束產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展”目標,持續(xù)深化商事制度改革,著力打造“營商環(huán)境最xx”,進一步激發(fā)市場主體活力。要推進市場監(jiān)管領域高頻政務服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”,千方百計為企業(yè)紓困解難。引導小微企業(yè)、民營企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、轉型升級,提高市場主體的競爭力,增強抵御抗風險能力,為全市經(jīng)濟高質量發(fā)展提供強勁的“引擎”。加強涉企收費監(jiān)管,嚴肅查處涉企違規(guī)收費行為。開展放心消費創(chuàng)建,營造公平競爭的市場秩序和安全放心的消費環(huán)境,提振人民群眾消費信心。
    二要持續(xù)規(guī)范市場秩序,有力促進公平競爭。要突出抓好信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和跨部門協(xié)同監(jiān)管,及時跟進事中事后監(jiān)管措施,并由事后治理向事前防范轉變,進一步完善市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。要強化靶向抽檢和案件查辦,確保食品藥品抽檢后處置率100%,市場違法案件結案率93%以上,結案案件公示率100%。要大力實施公平競爭審查制度,強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,大力營造公平競爭的社會環(huán)境。要加強網(wǎng)絡交易行為監(jiān)管,規(guī)范平臺經(jīng)濟發(fā)展,強化廣告導向監(jiān)管,加大虛假違法廣告整治力度。要針對當前群眾反映強烈、社會關注度高的如預付卡跑路等消費問題開展專項整治,主動應對重大消費維權事件。要進一步加大知識產(chǎn)權保護力度,嚴厲打擊偽造硒產(chǎn)品產(chǎn)地、侵犯硒產(chǎn)品商標等行為。
    三要著力加強風險管控,全力守護安全底線。要樹立“大市場、大質量、大監(jiān)管”理念,堅決落實“四個最嚴”要求,統(tǒng)籌疫情防控和市場監(jiān)管,強化食品、藥品、特種設備和工業(yè)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。扎實開展校園食品安全守護、食品小作坊全面提升、餐飲質量安全提升、保健食品行業(yè)整治、農(nóng)村假冒偽劣食品整治等食品安全領域專項行動,切實強化藥品、疫苗、血液制品、無菌和植入性器械、疫情防控器械質量安全監(jiān)管,切實抓好特種設備安全和工業(yè)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,加大與群眾生活密切相關的兒童用品、紡織服裝、家具用品、裝修材料等基本民生產(chǎn)品質量監(jiān)管力度,全力守護好全市市場安全底線,確保全市“四大安全”(食品、藥品、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品質量安全)形勢總體穩(wěn)中向好,全年不發(fā)生重大“食藥特設”安全事件。這里,要特別強調一下,今年要重點抓好“十四運”期間的食品藥品和特種設備安全保障工作,確保在安賽會期間的安全保障工作萬無一失。
    四要鞏固壯大發(fā)展根基,有效提升質量水平。要以習近平總書記關于加強知識產(chǎn)權保護工作的重要講話精神為指引,認真貫徹落實中、省關于強化知識產(chǎn)權保護的意見和措施,進一步健全知識產(chǎn)權保護體制機制,深入開展知識產(chǎn)權執(zhí)法“鐵拳”行動,實施知識產(chǎn)權強企行動,培育高價值專利(pct)、高知名度商標(商標國際注冊)和中國地理標志保護產(chǎn)品,推動全市知識產(chǎn)權保護水平再上新臺階。加快推進質量強市、質量強縣戰(zhàn)略實施,深入開展質量提升行動,健全質量工作考核評價機制,著力促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。大力實施地方標準化戰(zhàn)略,進一步健全標準化體系。全力推進品牌建設,圍繞打造“中國硒谷”金字招牌,緊扣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和富硒水產(chǎn)業(yè),深入開展產(chǎn)品商標品牌、企業(yè)商標品牌創(chuàng)建活動。
    五要著眼制定“十四五”規(guī)劃,把握大勢謀劃發(fā)展。當前,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)機構改革、綜合執(zhí)法改革基本到位,上下聯(lián)動、內(nèi)部協(xié)同的共治監(jiān)管格局初步形成,但市場監(jiān)管能力與高質量發(fā)展目標、人民群眾高品質生活目標還有不小差距。因此,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要著眼長遠,把握大勢,對標對表中省市場監(jiān)管要求,超前謀劃,高點起步,認真謀劃好“十四五”期間市場監(jiān)管發(fā)展工作,持續(xù)推進市場監(jiān)管領域改革創(chuàng)新。要進一步強化基層監(jiān)管能力建設,深入開展“市場監(jiān)管基層基礎建設年”活動,推動基層標準化、規(guī)范化建設。要加快推進市場監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)+”建設,充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術,大幅提升智慧監(jiān)管效能,以高質量市場監(jiān)管推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。
    在全國教育工作會議上的講話發(fā)言提綱篇六
    面對環(huán)保新形勢、新任務,局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設,全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度,進一步提高領導班子學習意識,不斷提升領導班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,深入領會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領導班子科學發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學習環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領導班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務大局”的依法行政能力和業(yè)務水平。
    二是狠抓思想建設,不斷夯實思想基礎。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、干部政策理論培訓,解決黨員、干部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎。
    三是狠抓干部人事工作,夯實干伍。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領導干部5人,正科級領導干部重新任職1人,提拔正科級領導干部8人,調任正科級領導干部1人,提拔副科級領導干部1人,全部符合相應職位條件和要求,達到了“用好一個人、調動一批人”的效果,推進了全局工作。
    四是狠抓全局黨風廉政建設工作,夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設工作,以開展民主評議政風行風工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權”和“制約行政審批權”的廉政制度建設,強化“一崗雙責”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責任體系建設,以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題,做到權力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風廉政建設責任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定,提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務質量,環(huán)保部門形象進一步提升。
    五是狠抓機關效能建設,夯實服務基礎。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機,進一步推進了機關效能建設,調動機關干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
    六是狠抓制度建設,夯實管理基礎。堅持“用制度管人、制度管權、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設若干準則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設,規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
    七是狠抓領導班子建設,提高領導能力。在領導班子建設上,致力于“五好”標準要求,不斷增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學、規(guī)范;對重點工作定目標、提要求、分解任務、明確責任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
    在全國教育工作會議上的講話發(fā)言提綱篇七
    同志們:
    這次會議是經(jīng)市政府同意召開的。會議的主要議題是:總結去年以來全市政府系統(tǒng)辦公室工作,表彰一批在公文處理、綜合文字、政務信息、督辦查辦、調查研究和電子公文傳輸工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人,動員政府系統(tǒng)辦公室全體同志,認清形勢,明確任務,奮力爭先,努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)辦公室工作新局面。x市長對辦公室工作十分關心,對開好這次會議提出了明確要求。x市長在百忙之中,擠出時間,參加我們的會議并要作重要講話。這充分說明市政府對辦公室工作高度重視,對辦公室的同志們寄予厚望。下面,我先講幾點意見。
    在全國教育工作會議上的講話發(fā)言提綱篇八
    人類社會發(fā)展的歷史表明,教育對每個國家和民族的發(fā)展都十分重要。對于我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家,尤其要把發(fā)展教育擺在更加突出的位置。只有辦一流教育,出一流人才,才能建設一流國家。下面是本站小編給大家整理的教育工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    這次會議的主要任務是,按照科學發(fā)展觀和市委、市政府“學先進、比創(chuàng)新、看實效”的要求,簡要回顧今年以來的教育工作,明確目前及今后一個時期全市教育工作的基本思路和主要任務,進一步解放思想,統(tǒng)一認識,加強管理,落實責任,齊心協(xié)力,推動我市教育事業(yè)科學發(fā)展邁向新的階段。會上,王市長還要做重要講話,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見。
    一、充分肯定今年以來我市教育工作取得的成績。
    今年以來,全市教育部門認真貫徹落實省教育廳和市委、市政府的決策部署,按照年初確定的目標任務和工作重點,主動迎接挑戰(zhàn),全力謀求發(fā)展,推動各項工作取得了新的成績。
    學習實踐活動取得階段性成效。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,市教育局機關作為第二批活動單位開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。在市委活動辦的指導下,我們切實把學習實踐活動同當前“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局緊密結合起來,同“講、樹、促”教育活動和“學習弘揚焦裕祿精神”活動緊密結合起來,同著力提高科學發(fā)展的領導能力、加快解決教育領域的民生問題緊密結合起來,認真組織學習,廣泛征求意見,深入查擺剖析,全面整改提高,共舉辦專家講座15場,發(fā)出征求意見函2319份,匯總意見建議82條,編發(fā)活動簡報15期,組織學習實踐活動知識測試3次。局領導班子成員帶頭撰寫。
    讀書筆記。
    和
    心得體會。
    深入開展規(guī)劃課題調研組織召開民主生活會和專題座談會較好地發(fā)揮了示范帶動作用學習實踐活動取得了階段性成效。
    教育教學質量擺上突出位置。年初召開了全市首次基礎教育教學質量經(jīng)驗交流會和全市基礎教育工作會議,總結肯定了近年來基礎教育教學工作的典型經(jīng)驗,確立了“質量立教、科研興教”的基礎教育辦學思路;修訂完善了學校綜合評估、初中和高中教學質量評估配套方案。結合開展“基礎教育百校行”活動,引導各學校切實加強教學常規(guī)管理,深化課堂教學改革,引導廣大教師積極進行教學創(chuàng)新;積極推進網(wǎng)絡教研和聯(lián)片教研,認真落實聽評課制度,有效指導基層教學工作和教研活動。20xx年,全市普通高招??埔慌陨仙暇€人數(shù)20xx3人,進線率51.1%,全市普通高招共錄取24865人,錄取率57.62%,創(chuàng)歷年來最高水平。
    職業(yè)教育攻堅計劃穩(wěn)步實施。認真落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會和市政府《實施意見》的部署和要求,加大職業(yè)學校招生宣傳工作力度,積極實施示范性職業(yè)院校、薄弱中等職業(yè)學校和職業(yè)教育專業(yè)實訓基地建設“三項工程”。舞鋼市籌措資金1000余萬元,用于建設職業(yè)中專實訓樓、購置專業(yè)實訓設備;市衛(wèi)校積極申報并成功獲準省級示范性職業(yè)學校建設項目。在全省率先實施中等職業(yè)學校布局調整,以平頂山教育學院等三所院校為主體、新組建的市第一中等職業(yè)學校整合搬遷工作進展順利,其他職業(yè)學校的整合工作也正積極實施。
    招生錄取制度改革縱深推進。積極推進招生工作“陽光工程”建設,確保了各類招生考試公平公正、安全順利。努力克服生源總量減少、普職冷熱不均、招生壓力增大的困難,進一步深化中招招生制度改革。將職業(yè)教育招生任務分解下達到縣(市)和市直各職業(yè)學校,職業(yè)學校實行隨到隨學的招生模式,將招生工作貫穿全年。普通高中招生今年首次依據(jù)招生總量劃定最低錄取分數(shù)線并嚴格執(zhí)行,在錄取程序上改變以往人為劃定學校等級、分批次錄取的辦法,將分配生比例提高到45%。
    教師隊伍建設得到切實加強。啟動我市“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”,全市6個縣(市)面向全國公開擇優(yōu)招聘了440名特崗教師。第一批城鄉(xiāng)對口支教已經(jīng)圓滿完成任務,第二批支教教師遴選確定等前期準備工作順利展開。繼續(xù)實施“中等職業(yè)學校教師素質提高計劃”,組織122名專業(yè)骨干教師參加了國家、省級培訓,組織400名教師開展了職業(yè)學校教育技術能力培訓;全面推進“農(nóng)村教師素質提高工程”,選拔產(chǎn)生了486名省級農(nóng)村骨干教師、2200名市級農(nóng)村骨干教師。組織開展了第三屆農(nóng)村中小學青年教師技能競賽活動,對6000余名教師進行了中小學教師教育技術能力培訓和考試認證。成立了中國教育干部培訓網(wǎng)平頂山培訓中心,利用平頂山本站域網(wǎng)對300名校長開展了遠程培訓;以現(xiàn)場直播和網(wǎng)絡點播的形式,面向全市教師開設了11場“教育信息化專家系列講座”。
    同時,我市的學前教育、特殊教育、民辦教育、高等教育等各項教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,紀檢監(jiān)察、安全穩(wěn)定、教育科研、精神文明建設等各項工作得到積極推進。
    這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是有關部門和社會各界大力支持的結果,是教育系統(tǒng)廣大干部職工團結協(xié)作、奮發(fā)進取的結果。在此,我代表市教育局向所有為我市教育事業(yè)提供支持、做出貢獻的各級領導和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、落實“學比看”工作要求,加快教育事業(yè)科學發(fā)展。
    最近,市委、市政府明確提出,下一階段“既是良好發(fā)展形勢的鞏固期,各種社會矛盾的疊加期,也是實現(xiàn)全年目標任務的攻堅期”,趙頃霖書記在市委七屆九次全會上強調指出,要“堅持‘學比看’無止境,進一步扎實工作作風”,要求全市上下以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實的工作作風,齊心協(xié)力,共克時艱,著力打好“六大攻堅戰(zhàn)”,確?!皟蓚€保持”目標任務的順利實現(xiàn)。落實“學比看”工作要求,關鍵是要找準現(xiàn)存差距,明確努力方向,創(chuàng)新工作思路,落實工作責任,用群眾是否滿意、是否得到實惠來檢驗工作的成效,用科學發(fā)展觀引領教育改革發(fā)展。
    全市各級教育部門都要清醒地認識到,我市教育事業(yè)的整體水平和教育工作的總體位次,與我市在全省發(fā)展格局中所處的戰(zhàn)略地位還不相稱。突出表現(xiàn)在,優(yōu)質教育資源還不豐富,均衡發(fā)展的任務還很繁重,擇?,F(xiàn)象還沒有得到有效解決,群眾的教育需求還不能全面保障,教育發(fā)展的各項指標還不盡如人意,有些還比較靠后。以20xx年為例,全市萬人各級教育在校學生1674人,在全省處于末位;中等職業(yè)學校招生15845人、在校生38686人(兩項均不含技工學校),全省排名分別為第13和第14,中職與普高的招生比、在校生比分別為0.59:1和0.46:1,全省排名都是第16位;民辦教育在校生占全市各級各類學校在校生總數(shù)的8.3%,全省排名第9;專任教師學歷提升率普通高中2.08%、初中31.62%、小學64.99%、幼兒園55.88%,全省排名分別為第7、第16、第14、第12;普通高招專科一批以上進線率46.76%,處于全省中游水平;民主評議政風行風中教育部門滿意率雖有所上升,但整體位次較上年大幅下滑。當然,有些指標可能未必全面地反映我們的工作,但從大的方面講,可以幫助我們認清當前的工作狀況、查找現(xiàn)存的工作差距。
    針對這些問題,我們一定要按照“學比看”的要求,進一步增強“不進則退、慢進也是退”的危機意識,牢固樹立科學發(fā)展觀和攻堅克難的信心,切實把目標定得再高一點,工作抓得再實一點,集中精力,破解教育發(fā)展難題,努力實現(xiàn)“離標兵更近,讓追兵更遠”的目標,全面辦好人民滿意的教育事業(yè)。根據(jù)市委、市政府的工作部署,結合我市教育工作實際,市教育局對下一階段全市的教育工作進行了深入研究,基本確立了“實施六大工程,堅持內(nèi)涵發(fā)展,提升教育位次,打造教育品牌”的總體思路和奮斗目標。按照這一思路和目標,當前我們要以強力推進“六大工程”為突破口,努力為教育事業(yè)科學發(fā)展提供強大動力和堅實基礎。
    一要強力推進“規(guī)劃編制工程”
    去年以來,國家和我省先后啟動了“中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃”的研究制定工作,現(xiàn)已進入最后修訂階段。為了科學謀劃今后一個時期我市的教育工作,必須加快研究編制我市的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市委、市政府領導的指示和要求,目前,市教育局已正式啟動全市教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作。前段時間,我們對全省規(guī)劃的修訂稿組織了學習討論,召開了校長座談會征求意見,組織力量到縣(市)區(qū)和有關學校進行了調研,規(guī)劃的前期運作基本順利。形成初稿后,我們還要更廣泛地征求意見、提請論證,并上報市委、市政府審定。在做好教育發(fā)展整體規(guī)劃的同時,近期,我們還要陸續(xù)啟動全市中小學校布局規(guī)劃和教育人才引進培養(yǎng)規(guī)劃的研究制定工作。
    各縣(市)區(qū)、各學校以及機關各科室、二級機構都要結合各自實際和工作要求,制定具體的發(fā)展規(guī)劃和工作規(guī)劃。各縣(市)區(qū)不僅要緊密結合我市市情和縣域特點,制定好本地教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃,還要綜合考慮人口變化趨勢、學齡人口結構、經(jīng)濟社會需求、人才培養(yǎng)目標等因素,系統(tǒng)研究教育工作各個領域、各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律,針對各級各類教育的改革與發(fā)展,針對學校建設、教學改革、教師培養(yǎng)、人才引進、機制保障等重大問題,作出分時期、分項目的階段性規(guī)劃和專題性規(guī)劃。
    各學校也要抓緊研究制定本校的中長期發(fā)展規(guī)劃,學校的發(fā)展規(guī)劃要強化內(nèi)涵發(fā)展的辦學理念,體現(xiàn)“質量立校、科研興校、人才強校”的發(fā)展思路,特別要在準確定位辦學層次和辦學類型的基礎上,深入挖掘發(fā)展的優(yōu)勢,找準發(fā)展的突破口,靠特色占據(jù)一席之地,用品牌贏得發(fā)展先機,要在深入研究、科學制定的基礎上,保證整體規(guī)劃的連續(xù)性,做到“一任接著一任干,一張藍圖繪到底”。
    市教育局機關各科室和直屬二級機構,要緊密結合自己的工作職能,著重在工作位次上找差距,在服務質量上提要求,不僅要關注市直學校,更要關注縣區(qū)教育,要把全市教育作為一盤棋,立足統(tǒng)籌指導、協(xié)調服務,做好本部門、本領域工作規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作。
    二要強力推進“質量提升工程”
    述職報告。
    經(jīng)驗交流,以此推動校長隊伍整體素質的全面提高。
    在教師隊伍建設方面,繼續(xù)把師德師風建設放在突出位置。要認真按照教育事業(yè)費的5%用于師資培訓的要求,保障好師訓經(jīng)費投入。要重點面向農(nóng)村中小學和中等職業(yè)學校教師,以及青年教師、班主任等教師群體,落實好教師培訓計劃,逐步把教師培訓的重點從學歷補償轉移到能力提高上來。依托教師聘任制這個制度平臺,進一步規(guī)范和加強教師的考核工作。根據(jù)考核情況,對落聘教師采取培訓、轉崗等形式,將教師聘任制的有關規(guī)定和要求落到實處,進一步增強教師的危機意識和進取精神。
    在教研員隊伍建設方面,要認真研究制訂教研員學習、進修和學術論壇制度,創(chuàng)建良好的教育教學研究氛圍。要求教研員深入教學一線調查研究,了解教學情況,檢查教學質量,指導學校開展校本教研,指導教師開發(fā)課程資源;鼓勵教研員積極開展學術講座、學科點評、論文撰寫、課題研究和新教師指導,提高教研員的研究能力、學科水平和業(yè)務指導能力;引導教研員針對教學實踐中存在的問題,深入分析原因,科學研究對策,將教學研究、教學指導和教學監(jiān)督檢查有機結合起來,快速提高我市學科教學的整體水平。
    其二,抓好德育工作、創(chuàng)新實踐和課堂教學三個關鍵環(huán)節(jié)。始終堅持“育人為本、德育為先”,進一步增強新時期學校德育工作的針對性、主動性和實效性。積極組織開展豐富多彩的校園文化活動、創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動,搞好“校園文化展示月”;繼續(xù)辦好我市的素質教育實踐基地,積極開展素質教育成果展示,探索利用社會資源,建設面向小學生的素質教育實踐場所的新途徑,使素質教育實踐鍛煉從小抓起、形成體系。充分發(fā)揮課堂教學在推進教學改革、提高教育質量方面的主陣地作用,創(chuàng)新教學手段,豐富教學內(nèi)容,深化課堂教學改革,創(chuàng)設課堂教學氛圍,努力向課堂要質量、要效益,并以此為突破口,切實減輕學生過重的課業(yè)負擔,促進素質教育深入實施。
    其三,抓好學校辦學水平、教育教學質量和學生綜合素質三個評價機制。各縣(市)區(qū)、各學校都要在市教育局出臺的學校綜合評估、初中和高中教學質量評估配套方案的基礎上,抓緊研究制定自己的辦學水平評估體系、教學質量監(jiān)測評估辦法和學生綜合素質評價制度,抓緊研究制定既體現(xiàn)新課程理念、又符合本校實際的學校課程方案、教學計劃與評價方案,切實加強教學常規(guī)管理和過程管理,形成有利于教學改革創(chuàng)新、有利于學生全面成長、有利于學校健康發(fā)展的激勵機制和良好環(huán)境。
    其四,抓好高等教育、學前教育和民辦教育的統(tǒng)籌協(xié)調。加強與高等學校的溝通與協(xié)調,積極創(chuàng)造條件,支持現(xiàn)有高校增強發(fā)展?jié)摿Γ岣咿k學水平;配合做好高等教育的統(tǒng)籌規(guī)劃工作,進一步完善教育層次結構,優(yōu)化教育資源;將大學生思想政治工作納入德育建設體系,為提高大學生思想政治素質和保持高校的持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。加快發(fā)展農(nóng)村學前教育,努力提高農(nóng)村學前三年入園率;繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干幼兒園建設,充分利用中小學布局調整富裕的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園;繼續(xù)開展省級示范性幼兒園評估工作。加強對民辦教育的規(guī)范管理和協(xié)調指導,依法落實國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施;進一步規(guī)范民辦學校辦學行為,提高教育質量和辦學效益;堅持并完善對民辦學校的評估工作,落實督察制度,對做出突出貢獻的民辦教育先進集體和個人進行表彰。
    三要強力推進“職教攻堅工程”
    市委、市政府對我市職教攻堅工作高度重視,市領導多次作出明確指示,要求各級、各部門采取扎實措施,積極推進,確保攻堅計劃順利實施。經(jīng)過半年以來的努力,我市攻堅工作已有了較好的開端和明顯的起色,但個別縣(市)、個別單位認識還不到位,信念還不堅定,動作遲緩,措施不力,直接影響了全市的攻堅大局。為此,在下一階段的工作中,要切實做好以下三點:
    第一,進一步明確攻堅責任。攻堅工作的部分目標任務已列入市委、市政府的“十件實事”,市政府與各縣(市)區(qū)政府也簽訂了攻堅工作目標責任書。如果不能完成攻堅工作既定的目標任務,我們市縣兩級、相關的部門都要承擔責任。因此,我們要進一步貫徹落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會精神,嚴格按照市政府《實施意見》的要求,積極爭取支持,加大投入,加快進度20xx推進職業(yè)教育攻堅工作順利實施。要強力推進職教強縣創(chuàng)建工作,20xx年重點支持汝州創(chuàng)建,20xx年是舞鋼和郟縣,20xx年和20xx年分別是魯山縣和寶豐縣,經(jīng)過努力,實現(xiàn)我市創(chuàng)建職教強市的奮斗目標。
    第二,進一步突出攻堅重點。要著力推進職業(yè)教育攻堅“三項工程”建設。市教育局今年將籌資重點建設2個骨干專業(yè)實訓基地。每個縣(市)也要安排專項資金,重點支持職業(yè)學校創(chuàng)建省級示范性職業(yè)院校,支持辦學有特色、就業(yè)率高的中等職業(yè)學校建設,重點建設一批職業(yè)學校專業(yè)實訓基地,每個縣(市)都要重點辦好1所3000人規(guī)模以上的中等職業(yè)學校或職教中心,全面提高職業(yè)學校的基礎能力建設水平;要重點加強職業(yè)學校師資隊伍建設,堅持職業(yè)學校新增編制主要用于“雙師型”教師的原則,通過培養(yǎng)、培訓、引進等多種形式,不斷提高“雙師型”教師比例,在今年年底達到30%的基礎上逐年提高,確保到20xx年,全市中等職業(yè)學校“雙師型”教師比例達到50%以上;要切實加快中等職業(yè)學校布局調整工作進程,有效整合職業(yè)教育資源,順利完成平頂山市第一中等職業(yè)學校、第二中等職業(yè)學校、平頂山市工業(yè)學校、平頂山市財經(jīng)學校等職業(yè)學校的組建任務。
    第三,進一步強化攻堅措施。落實職業(yè)教育經(jīng)費投入,城市教育費附加的30%以上要用于職業(yè)教育,職業(yè)院校收入的學費也要以不低于30%的比例用于職業(yè)教育攻堅。要積極推進招生模式改革,面向初、高中畢業(yè)生、復轉軍人以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等不同群體,采取集中錄取、多次補錄、隨到隨學、長短結合的招生方式,廣泛開展學歷教育與各類勞動技能培訓,確保高中階段教育招生增量部分,主要用于擴大中等職業(yè)教育規(guī)模,各縣(市)普職比從今年到20xx年,逐年達到1:0.5、1:0.7、1:0.9,到20xx年,按照普職1:1的要求,全市中等職業(yè)學校在校生規(guī)模達到9萬人;完善就業(yè)服務指導、中職生資助工作體系,進行農(nóng)村困難學生和涉農(nóng)專業(yè)免費職業(yè)教育的實驗探索工作,推進校企合作的辦學模式和工學結合、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式改革,積極擴大“訂單教育”規(guī)模,進一步增強職業(yè)教育的吸引力和競爭力。
    四要強力推進“均衡發(fā)展工程”
    要以加強農(nóng)村教育、扶持薄弱學校為重點,落實辦學經(jīng)費,提供政策支持。深入實施中小學校舍安全工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村中小學體育器材充實工程等支農(nóng)扶弱的重點項目工程,重點面向農(nóng)村中小學和城鎮(zhèn)薄弱學校,推進教育信息化的應用開發(fā)和資源共享,大力改善辦學條件;積極實施“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”,繼續(xù)組織“百名市直教師對口支援農(nóng)村學?!?,深入推進“農(nóng)村教師素質提高工程”,切實加強薄弱學校領導班子建設和教師調配,著力提高農(nóng)村中小學和城鎮(zhèn)薄弱學校的管理水平和教育質量。
    要以改革創(chuàng)新為動力,建立義務教育均衡發(fā)展的良好機制。積極實施優(yōu)質學校和薄弱學校有機捆綁、有效合作;探索實行校長和教師均衡配置、定期交流的制度,努力辦好每一所學校;全面推動中招改革和學生評價方式改革,加大高中招生指標均衡分配到初中的調整力度;深入研究城市義務教育經(jīng)費保障辦法,確保城市義務教育學校正常運行、健康發(fā)展;科學編制招生計劃,嚴格劃片招生原則,有效解決擇校熱和大班額問題;繼續(xù)組織開展義務教育均衡發(fā)展先進縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動,調動縣(市)區(qū)和義務教育各學校全力推動均衡發(fā)展的積極性。
    要認真貫徹落實省市關于進一步規(guī)范中小學辦學行為、推進素質教育的部署和要求。今年秋季開學后,新的辦學規(guī)范正式開始實施,省里要組織開展專項督查,對頂風違紀的學校以及地方政府和教育主管部門,要進行嚴厲查處。各縣(市)區(qū)、各學校要高度重視當前進一步規(guī)范中小學辦學行為的重要性和緊迫性,切實把思想認識統(tǒng)一到省里的決策部署上來,要嚴格按照規(guī)定和要求,深入開展自查自糾,針對現(xiàn)存的突出問題,認真及時地整改。市教育局也要組織力量在各縣(市)區(qū)、各學校自查自糾的基礎上進行督導檢查,確保省里意見在我市落到實處,切實解決單純以升學率對學校和教師進行排名和獎懲的問題,切實解決學生課業(yè)負擔過重問題,切實解決隨意增減課程或課時、增加課程難度問題,切實解決考試次數(shù)過多和招生工作不規(guī)范的問題,進一步提高中小學依法治校和依法辦學的工作水平,全面推動義務教育均衡發(fā)展。
    五要強力推進“行風治理工程”
    要加強思想作風建設。始終把學習擺在作風建設的突出位置,努力提高干部隊伍的思想政治素質和業(yè)務工作能力,提高教育管理水平和教育事業(yè)科學發(fā)展的領導能力;樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,深入了解群眾意愿,重視解決教育亂收費、學生課業(yè)負擔過重等與群眾利益密切相關的熱點、難點問題;大力弘揚勇于負責、樂于奉獻的敬業(yè)精神,弘揚“現(xiàn)在就做、馬上就辦”的務實精神,弘揚“分工不分家、補臺不拆臺”的合作精神,弘揚干凈做事、規(guī)矩辦事的廉政精神,把廣大干部職工的注意力和積極性引導到攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)上來,凝聚到深化教育改革、加快教育發(fā)展上來。
    要切實轉變工作作風。不斷深化政務公開。依托本站域網(wǎng),加強電子政務建設,非涉密文件原則上要通過網(wǎng)絡平臺發(fā)布,方便群眾對教育政策信息的查詢了解;開通局長信箱,認真處理各類咨詢和投訴;繼續(xù)推進招生考試“陽光工程”,杜絕各類招生考試的“暗箱操作”。深入開展調查研究。局領導每年每人至少主持開展1項重點課題調研,局機關至少開展30項專題調研;完善局領導聯(lián)系縣(市)區(qū)制度,每位局領導聯(lián)系1-2個縣(市)區(qū)教體局,積極主動為縣(市)區(qū)和薄弱學校解決教育改革發(fā)展中的實際問題。清理規(guī)范各類評比檢查活動,對基層單位的各類檢查評比項目必須按規(guī)定報批;加強各種會議的統(tǒng)籌管理,嚴格控制會議數(shù)量和會議規(guī)模。嚴格規(guī)范公務接待,控制接待標準,重點解決好公款吃喝、公款旅游等問題,降低行政成本。進一步強化廉潔自律,嚴禁黨員干部利用職權和職務上的影響,違規(guī)干預和插手行政審批、工程招投標、大宗物資設備采購等事項,嚴禁在招生錄取、職稱評定、評優(yōu)晉級、科研評審等工作中接受禮金和有價證券。
    要推進教育行風建設。各學校要充分調動廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性,積極開展“校風、教風、學風建設年”活動。堅持依法治教、依法辦學、依法管理,鞏固和擴大政務校務公開工作成果。進一步加強教育收費管理,嚴格執(zhí)行普通高中“三限”政策,認真落實困難家庭學生資助政策,加大有償補課專項治理工作力度,制止各種亂辦班、亂招生現(xiàn)象。今年秋季開學后,在全市中小學啟動實行教輔資料審定準入制度,進一步整治規(guī)范教輔市場,從根本上減輕學生的課業(yè)負擔和家長的經(jīng)濟負擔。
    六要強力推進“制度建設工程”
    首先要完善制度體系。各縣(市)區(qū)、各單位都要高度重視建章立制工作,健全具有針對性、可操作性、管得住、管得久的。
    規(guī)章制度。
    和配套措施,真正做到用完善的制度管人管事。目前,市教育局已著手在原有制度建設的基礎上,對機關日常辦公制度、會議制度和財務管理制度,領導干部調查研究制度、信訪接待制度和離任審計制度,專項工作督查制度和通報制度,干部考核任用和監(jiān)督問責制度等,進行全面的修訂、完善和補充,并要求機關各科室、二級機構都要重新定位各自工作職能、完善日常管理制度、做出公開的服務承諾。
    其次要體現(xiàn)紀律約束。通過建章立制,提高決策執(zhí)行力,確保令行禁止、政令暢通。只要是上級有政策規(guī)定的,只要是教育局黨委作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認認真真地落實,嚴禁出現(xiàn)消極應付、隨意變通,上有政策、下有對策,甚至抗令不行、頂風違規(guī)的現(xiàn)象。如政府采購問題,市教育局直屬各單位要牢固樹立政府采購意識,對屬于政府采購目錄以內(nèi)和限額標準以上的貨物、工程和服務,任何單位都不準擅自采購、隨意變更采購項目、化整為零、先購置后報批等等,如有違反,要嚴肅處理。
    其三要強化責任追究。依據(jù)制度中規(guī)定的職責和要求,對于已經(jīng)明確的任務、已經(jīng)部署的工作,必須要認真抓好落實。督查部門要對主要任務、重點工作、熱點問題的落實情況進行督查問效,紀檢監(jiān)察部門要對各級領導干部的職責履行情況和紀律執(zhí)行情況進行監(jiān)督問責。對貫徹執(zhí)行上級決策部署不力,損害教育發(fā)展環(huán)境和辦學秩序,違反黨的廉政紀律和工作紀律的,要堅決追究責任。
    三、集中精力做好秋季開學后的幾項重點工作。
    1.抓好新學期開學的各項準備工作。各學校要根據(jù)市教育局的統(tǒng)一安排和要求,認真制定新學年的教學計劃和工作規(guī)劃,妥善安排教學和管理工作,并及時召開教工大會和開學典禮,通報新學期的。
    工作計劃。
    特別要傳達好今天會議的精神和要求全面落實到工作中去。要堅持明白收費、規(guī)范收費嚴格執(zhí)行義務教育免費政策和普通高中“三限”政策嚴禁發(fā)生違規(guī)收費現(xiàn)象認真做好9月份“規(guī)范教育收費政策宣傳周”活動和規(guī)范辦學行為自查自糾的準備工作。要全面清查教育教學設施、用品、場所的配置、安全等情況保證新學期開始師生正常工作、學習、生活。
    2.抓好學校安全穩(wěn)定工作。學校安全穩(wěn)定工作一刻都不能放松,任何環(huán)節(jié)都不能疏忽。各單位尤其是主要領導要在安全穩(wěn)定方面多花時間、多下功夫、多想辦法、加大投入,時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦。要深入開展學校安全工作宣傳教育,加強學校安全工作應急機制和防范體系建設,把工作做在前頭,把措施落到實處;切實加強學校及周邊綜合治理,加強校舍安全、食品衛(wèi)生安全和交通安全,防止發(fā)生群體性事件和安全事故,特別要做好開學后甲型h1n1流感的防控工作;要加強對學校安全工作的監(jiān)督檢查,及時排查并堅決消除各類安全隱患,認真落實維護穩(wěn)定工作責任制,妥善處理突發(fā)公共事件和不穩(wěn)定事端,維護好師生的生命財產(chǎn)安全,保持學校的長期安全穩(wěn)定。要認真做好原計劃外民辦教師的穩(wěn)控工作,按照職責,進一步加大政策宣傳和教育力度,千方百計把維穩(wěn)工作責任落實在基層,最大限度地避免越級非法上訪事件的發(fā)生。特別是新學期開學后,圍繞慶祝建國60周年和全國第25個教師節(jié),除了做好教育成就宣傳、愛國主義教育等系列活動以及慶祝表彰以外,要重點做好節(jié)慶日期間的維穩(wěn)工作,不能出現(xiàn)任何的工作紕漏,盡最大努力確保教育系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定。
    3.抓好中小學校舍安全工程的實施工作。按照規(guī)劃,從今年開始,我市將在3年內(nèi)對全市中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險等處理,消除安全隱患,提高校舍的綜合防災抗災能力。我市現(xiàn)有各級各類學校2454所,據(jù)不完全統(tǒng)計,單體建筑超過1萬棟,總建筑面積近1千萬平方米。根據(jù)市政府的要求,全市要在8月25日前完成轄區(qū)所有中小學校舍的逐棟排查鑒定工作,此后再根據(jù)排查鑒定結果,制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實施方案,到今年年底要完成3年規(guī)劃任務的30%,時間非常緊,任務相當重。市縣教育行政部門一定要在工程實施領導小組的領導下,積極配合有關部門做好排查鑒定、制定規(guī)劃和分步實施工作,建立全面準確的校舍安全信息檔案,完善工程實施的信息工作制度,落實好職責分工和工作要求,確保工程順利實施。有關學校要配合實施校舍安全排查鑒定,及時發(fā)現(xiàn)和報告校舍險情、隱患,指定專人協(xié)助做好工程的監(jiān)督管理,加強施工期間的安全教育,妥善處理師生在校的學習、工作和生活,保證師生安全。
    4.抓好績效工資的實施工作。義務教育學校實施績效工資是一項重大改革,政策性強、影響面大,是黨中央、國務院為教育、為教師辦的一件大好事。省里會議之后,在市政府的牽頭組織下,人事、財政、教育部門立即著手,研究制定我市的實施辦法。市縣教育行政部門和各學校,都要認真貫徹落實國務院文件和我省的《實施意見》,按照全省工作會議和市政府的要求,積極配合人事、財政部門,深入調研,綜合分析,把握政策,結合實際,制定好方案,落實好措施,保證義務教育績效工資實施工作順利推進。要抓住實施績效工資的有利時機,深化教育人事制度改革,完善教師績效考核制度。下一步,市教育局計劃從直屬初中學校開始,試點推行將教師聘任制與績效工資掛鉤的辦法,更好地發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用。要教育和引導廣大干部教師,深刻領會黨和政府對教育事業(yè)的高度重視、對廣大教師的親切關懷,激勵廣大教師更好地肩負起教書育人的神圣使命。要教育和引導廣大干部教師,充分認識到實施績效工資的艱巨性和復雜性??冃ЧべY實施涉及全市義務教育學校3萬多名教職工,涉及到績效工資總量核定、現(xiàn)有津貼補貼的清理、各類人員的統(tǒng)籌、績效考核辦法的制定等多個環(huán)節(jié),政策從出臺到落實會有一個過程。同時,會出現(xiàn)各縣(市)區(qū)的績效工資水平存在一定差異,也會出現(xiàn)兌現(xiàn)到位不完全同步,義務教育學校教師思想上可能會有波動,非義務教育學校的教師可能會產(chǎn)生攀比情緒。因此,要切實關注實施過程中的每一個細節(jié),認真細致地做好教師的思想政治工作,維護好全市教師隊伍的穩(wěn)定,切實把實施績效工資這件好事辦好。
    5.抓好教育系統(tǒng)第三批學習實踐活動的組織實施工作。第三批學習實踐活動將于9月上旬開始,各單位要及早做好準備,確保活動順利開局、扎實推進。局活動辦要認真總結和推廣兩個試點學校的經(jīng)驗,提前組織好有關人員的培訓工作,確保第三批活動單位對學習實踐活動的目標、要求及操作程序,有一個統(tǒng)一的認識,為活動順利推進打下良好基礎。屆時,還要召開專門會議進行具體的安排部署。
    6.抓好“雙創(chuàng)”工作。目前,全市“雙創(chuàng)”工作已進入到關鍵階段。市委、市政府決心很大,對各單位、各部門的要求也很高。雖然在前一階段,我們教育部門認真組織,積極參與,較好地完成了承擔的創(chuàng)建任務,但是下一步工作任務還很艱巨:一是要特別重視創(chuàng)建工作相關檔案資料的完善工作。各學校創(chuàng)建的硬件任務完成得較好,直屬34所學校已有32所創(chuàng)建為市級以上園林單位、衛(wèi)生先進單位,但從前一階段迎接省級驗收的情況來看,學校的檔案資料是一個薄弱環(huán)節(jié),各學校都要按照要求,對健康教育、愛國衛(wèi)生、病媒生物防治、控煙等方面的創(chuàng)建資料,進一步補充和完善。二是家屬樓的衛(wèi)生工作和規(guī)范管理需要進一步加強。各學校以及機關、二級機構都要對各自家屬區(qū)進行認真、全面地自查,針對存在問題,采取實實在在的措施,改善家屬區(qū)的衛(wèi)生面貌,達到創(chuàng)建工作的規(guī)定標準。三是要認真按照“雙創(chuàng)”指揮部的要求,督促相關職能部門做好姚電大道光明路至李苗路段的市容環(huán)境整治工作,各學校要按照市教育局“雙創(chuàng)”辦的安排,落實分包街道的督查工作。各單位都要進一步提高認識,堅決杜絕推推動動、不推不動、被動應付的現(xiàn)象,認真落實“誰的責任誰負責,誰出問題追究誰”的創(chuàng)建工作要求,積極主動地做好“雙創(chuàng)”工作,圓滿完成教育部門承擔的“雙創(chuàng)”工作任務。
    同志們,讓我們在市委、市政府的正確領導下,繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面落實“學、比、看”的工作要求,各縣(市)區(qū)、各學校、機關各科室、各二級機構都要樹立學習標桿,找準追趕目標,創(chuàng)新工作思路,開拓工作新局面,辦好人民滿意的教育,圓滿完成教育工作各項目標任務,為我市“走在全省前列、率先實現(xiàn)崛起”做出新的更大的貢獻!
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    在全國教育工作會議上的講話發(fā)言提綱篇九
    同志們:
    根據(jù)會議安排,現(xiàn)就全省教育系統(tǒng)20**年黨風廉政建設和反腐敗工作做簡要回顧,對20**年工作進行安排部署。
    20**年是落實全面從嚴治黨要求、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要一年。在省委、省紀委的堅強領導下,全省教育系統(tǒng)各級黨組織認真學習貫徹系列重要講話精神,深入落實省委“3783”主體責任體系,把黨風廉政建設作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,不斷提高思想認識、強化措施辦法、健全制度機制,履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。各級教育紀檢監(jiān)察機構認真履行監(jiān)督責任,深入推進執(zhí)紀理念和方式的轉變,堅持標本兼治、把紀律挺在前面,進一步突出主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新的重大成效。
    (一)堅持把紀律挺在前面,強化黨規(guī)黨紀意識。
    嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩。深入落實“五個必須”要求,嚴格防止“七個有之”現(xiàn)象,堅決維護中央權威和黨的集中統(tǒng)一。全省教育系統(tǒng)各級黨組織及時學習傳達中央關于周永康、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法及其教訓的通報精神,始終保持堅定的政治立場。把檢查政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律執(zhí)行情況作為巡察和監(jiān)督的重點。
    深入學習黨紀黨規(guī)。中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》頒布后,廳黨組及時發(fā)出通知,部署學習宣傳和貫徹落實工作,組織全省教育系統(tǒng)分層分級開展主題宣講,通過中心組學習、集中宣講、輔導培訓、主題活動等多種形式,全覆蓋深入學習兩項法規(guī),營造學習的濃厚氛圍,不斷增強全體黨員的黨紀黨規(guī)意識。邀請省紀委、省檢察院領導來廳作落實“兩個責任”、預防職務犯罪專題輔導報告,組織廳系統(tǒng)處級以上干部參觀蘭州監(jiān)獄警示教育基地,定期編發(fā)《紀檢監(jiān)察警示錄》,以案說法、以案明紀。
    加強宣傳教育。把黨風廉政宣傳工作擺在突出位置,進一步加大了對中央和省委決策部署、黨內(nèi)重要法規(guī)制度、黨風廉政建設重點工作的宣傳力度。在省教育廳網(wǎng)站開設“預防職務犯罪專題教育”、“紀檢監(jiān)察工作動態(tài)”專欄,發(fā)布工作信息100余條?!吨袊o檢監(jiān)察報》、《甘肅日報》、《甘肅紀檢監(jiān)察信息》、甘肅電視臺、甘肅廉政網(wǎng)等媒體32次報道了教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作情況。在首屆“隴原清風”微電影、電視公益廣告競賽活動中,蘭州理工大學、蘭州文理學院選送的兩件作品分別獲得優(yōu)秀獎,廉政文化建設取得新成效。
    建立抓早抓小工作機制。制定實施《甘肅省教育廳廳管干部談話辦法》,確定責任傳導、教育提醒、告誡整改、鼓勵鞭策等方面的談話內(nèi)容,并指導在各級教育系統(tǒng)單位建立干部談話制度,強化日常教育和管理。突出領導干部這個“關鍵少數(shù)”,分層次對55名機關處室負責人、102名直屬單位負責人進行了“責任傳導性”集體談話。分別對試用期滿、交流輪崗、交流提拔使用的廳管處級干部進行了廉政談話和廉政法規(guī)知識測試,不斷增強黨紀黨規(guī)意識。
    (二)堅持抓鞏固深化拓展,深入推進主體責任落實。
    強化壓力傳導。召開全省高校黨建工作會和高職高專黨建工作座談會、市縣教育局長座談會,傳遞責任,傳導壓力。組織開展對省屬高校、廳直屬單位黨風廉政建設考核,以考核倒逼責任落實。及時傳達學習中央關于部分省市縣黨委書記違紀違法案件、中紀委轉發(fā)河南省委關于新鄉(xiāng)市落實“兩個責任”不力問題、教育部4所高校違反中央八項規(guī)定精神等《通報》,提醒、警示各級強化責任擔當。印發(fā)《省教育廳黨風廉政建設主體責任落實情況報告辦法》,不斷健全責任落實機制。通過開展調研督查、專項檢查,推動主體責任向基層延伸。
    深入推行“三述”制度。扎實開展述紀述廉述風工作,一年來,廳機關召開2次“三述”大會,聽取18名廳管處級干部“三述”報告,對履行主體責任和廉潔自律情況進行監(jiān)督測評。廳直單位和省屬高校全面開展“三述”工作,近2500名干部作了“三述”報告,督促各級領導干部增強履職意識和自律意識。
    加大責任追究力度。實行“一案雙查”,以問責倒逼責任落實。對履行黨風廉政主體責任、監(jiān)督責任不力的,進行嚴肅查處。20**年,駐廳紀檢組對2起履責不力的問題,督辦問責了單位黨組織負責人。
    (三)堅持抓制度機制創(chuàng)新,探索開展專項巡察。
    根據(jù)省委關于“在省直部門探索開展黨風廉政建設巡察工作”的部署,廳黨組研究制定了《專項巡查工作辦法(試行)》,細化、完善了《巡察工作方案》和《巡察工作手冊》,作為落實“兩個責任”的重要措施,進一步健全領導體制和工作機制,規(guī)范工作流程,整合紀檢監(jiān)察、組織人事、財務審計等部門的力量,建立巡察工作組,重點圍繞遵守黨的“六大紀律”、落實中央“八項規(guī)定”精神和省委“雙十條”規(guī)定、落實“兩個責任”的情況,面向所屬單位靈活開展專項巡察,強化對基層的監(jiān)督。
    20**年,廳黨組組織開展了3個廳直單位(歸口管理單位)的巡察工作,及時聽取巡察情況報告,研究重大問題,作出具體部署。對巡察中發(fā)現(xiàn)的主體責任落實不到位,監(jiān)督執(zhí)紀寬、松、軟,對黨員干部疏于教育管理監(jiān)督,一些重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)廉政風險防控措施薄弱等問題,逐一約談反饋、督促整改。對發(fā)現(xiàn)的2起違反廉潔紀律、工作紀律的問題進行了嚴肅問責,給予2人黨紀處分,1人組織處理,并在一定范圍內(nèi)通報曝光,震懾效果明顯。
    (四)堅持查糾“四風”常態(tài)化,著力維護群眾切身利益。
    深入落實中央八項規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定。緊盯重要時間節(jié)點,嚴肅查處公款送禮、公款吃喝、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、借婚喪喜慶斂財?shù)软旓L違紀問題。在全省教育系統(tǒng)開展“九個嚴禁、九個嚴查”專項行動,集中力量查糾節(jié)假日期間的“四風”問題。20**年,駐廳紀檢組查處違反中央八項規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定問題2起,給予黨紀處分1人,組織處理1人。
    嚴肅查處群眾身邊的“四風”和腐敗問題。緊盯教育惠民資金使用、師德師風建設、選人用人等關鍵領域,嚴肅查糾違規(guī)使用科研經(jīng)費、違規(guī)公款報銷、違規(guī)經(jīng)商、違規(guī)選人用人、領導干部兼職取酬、聚眾賭博,以及違規(guī)收受學生及家長禮品禮金、有償補課、侮辱打罵學生等問題。20**年,駐廳紀檢組共查處損害群眾切身利益問題29起,責成給予黨政紀處分7人,組織處理40人。
    (五)堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”,持續(xù)加大紀律檢查力度。
    暢通信訪舉報渠道,及時核查重要問題線索。嚴格按照紀檢監(jiān)察機關《重要問題線索管理暫行辦法》,規(guī)范信訪舉報辦理程序,建立問題線索集體排查制度。20**年,駐廳紀檢組共受理信訪舉報119件,全部進行了初核,尤其是群眾反映的節(jié)假日、升學、畢業(yè)等重要時間節(jié)點的“四風”問題,考試招生、干部選聘、物資采購、師德師風等重點領域的違紀違規(guī)問題,都在第一時間進行調查處理,做到了件件有落實。對實名舉報,全部進行了反饋,做到了件件有回音。
    探索實踐“四種形態(tài)”,轉變執(zhí)紀理念和方式。在線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理等環(huán)節(jié)都用紀律規(guī)范來對照、用紀律語言來描述,改進完善審查報告,突出違反紀律的情形、事實及處理意見。教育紀檢監(jiān)察干部充分開展批評與自我批評,擴大談話、函詢、誡勉范圍,讓有反映的干部講清問題、認識錯誤、及時改正,對反映失實的及時予以澄清了結。20**年,駐廳紀檢組共談話函詢51人次,對問題較嚴重的進行重點督辦,責成相關黨組織作出黨政紀處分、組織處理47人。在執(zhí)紀審查中注重對審查對象進行黨性教育,促其從內(nèi)心深處進行反思。
    加大紀律審查結果運用力度。在評優(yōu)選先和干部選拔任用中,對存在違紀違規(guī)問題的實行“一票否決”。20**年,駐廳紀檢組對9類重大評選活動進行紀律審查把關,否決了24所學校、39人的評優(yōu)選先資格。
    規(guī)范內(nèi)部管理,著力提高紀律審查質量。進一步完善了信訪舉報核查的即時復核制度和后期回訪檢查制度,對轉辦、督辦件,實行“簽字背書”,保證案件查辦質量。不斷完善紀檢監(jiān)察信息報送和系統(tǒng)內(nèi)紀律審查動態(tài)報告制度,及時督促執(zhí)紀問責到位。建立了信訪舉報情況形勢分析定期通報制度,及時分析形勢、剖析案例、交流經(jīng)驗,發(fā)揮查辦案件的警示教育和治本功能。
    (六)堅持打鐵還需自身硬,不斷加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。
    加強日常教育管理監(jiān)督。深入開展“三嚴三實”專題教育,按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,不斷深化學習效果,增強紀檢監(jiān)察干部黨性觀念、責任意識,堅決防止“燈下黑”,切實把監(jiān)督責任擔起來。
    加強業(yè)務能力提升。依托中紀委“一學院、兩中心”,組織7批次50余名廳系統(tǒng)和省屬高校紀委書記、業(yè)務骨干參加業(yè)務培訓。組織紀檢干部重點學習《甘肅省紀檢監(jiān)察機關紀律審查工作“十不準”》,嚴明審查紀律。成功承辦了教育部紀檢組主辦的全國部分省區(qū)市紀檢監(jiān)察工作研討會,加強業(yè)內(nèi)協(xié)作研究。
    創(chuàng)新工作模式。根據(jù)《關于加強甘肅省紀委派駐機構建設的實施意見》要求,駐廳紀檢組在監(jiān)督執(zhí)紀問責過程中用創(chuàng)新的思維和理念指導監(jiān)督方式轉變,緊緊圍繞主責主業(yè),不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,著力在嚴、細、深、實上下功夫,在深化“三轉”、謀劃工作上求創(chuàng)新,逐步形成了符合教育部門實際的“預防性監(jiān)督、經(jīng)常性監(jiān)督、問責性監(jiān)督”三位一體監(jiān)督工作模式。
    明大勢才能謀大事??偟膩碇v,教育系統(tǒng)黨的紀律剛性約束明顯強化,從政、從教和育人生態(tài)總體良好。但我們也要清醒地看到,教育系統(tǒng)在加強黨的領導、推進改革發(fā)展、保持清正廉潔、維護群眾利益等方面還存在不少問題。在十二屆省紀委五次全會上,王三運書記講到:“盡管我們的作風建設已經(jīng)取得了明顯成效,但據(jù)問卷調查,有18%-30%的群眾認為國有企業(yè)、土地出讓和房地產(chǎn)開發(fā)、教育、安全生產(chǎn)和行政審批等領域的不正之風依然比較嚴重”,可見我們的工作與中央、省委的要求和人民群眾的期待還有很大差距。有的黨組織對全面從嚴治黨緊迫性的認識還不到位,落實主體責任的自覺性、主動性不夠強,存在壓力傳導層層遞減的現(xiàn)象;落實主體責任的方法措施針對性、實效性還不強,結合實際不夠緊密,對黨員干部疏于教育和管理。有的紀檢監(jiān)察機構對加強紀律建設、把紀律挺在前面的重要性認識不到位;監(jiān)督執(zhí)紀問責不夠持續(xù)有力,不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題依然存在;有的紀檢監(jiān)察干部能力素質還不能適應新形勢新任務的要求。有的黨員干部黨性觀念和規(guī)矩意識不強,對從嚴管黨治黨的形勢缺乏清醒認識,沒有用黨章黨規(guī)黨紀嚴格規(guī)范和約束自己的言行,依然心存僥幸。這些問題必須引起高度重視,切實加以解決。
    20**年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,推進全省教育事業(yè)加快發(fā)展提供堅強保證,是教育系統(tǒng)各級黨組織肩負的重要職責和光榮使命。中央紀委六次全會系統(tǒng)總結了黨的以來推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的五點工作體會,一是尊崇黨章,堅持以德治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一;二是實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,必須堅持黨的領導、加強黨的建設;三是黨紀嚴于國法,必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線;四是監(jiān)督執(zhí)紀問責,必須堅持懲前毖后、治病救人的方針;五是黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。這是當前和今后一個時期推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基本遵循、政策原則和工作要求,全省教育系統(tǒng)各級黨組織要深刻領會、準確把握,緊密聯(lián)系實際,切實做到學思踐悟、融匯貫通、見諸行動。
    20**年工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆歷次中央全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,認真落實中央紀委六次全會和省委十二屆十四次全會、十二屆省紀委五次全會部署,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,深入落實“3783”主體責任體系,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化標本兼治,創(chuàng)新體制機制,健全法規(guī)制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。具體抓好以下七個方面的重點工作。
    (一)加強紀律建設,堅決捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀權威。
    推進全面從嚴治黨,必須把紀律建設擺在突出位置,堅持標本兼治,才能構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
    嚴明政治紀律,確保政令暢通。在黨的所有紀律中,政治紀律永遠排在第一位。要抓住“關鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守執(zhí)行黨的紀律,加強對黨員領導干部的監(jiān)督。要把遵守政治紀律切實落實到教育政策制定、教材審查把關、教學科研管理、教育媒體管理、教育外事管理中。強化對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將遵守政治紀律和政治規(guī)矩的情況作為各級領導班子、領導干部的年度考核、任職考核的首要內(nèi)容,堅決糾正“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,搞團團伙伙、利益勾連的行為,確保黨的路線方針政策和省委決策部署的貫徹落實。在干部任用中,要嚴格把好黨員領導干部“黨風廉政意見回復”關,嚴明政治紀律、組織紀律,加強監(jiān)督檢查,推動形成風清氣正的政治生態(tài)。
    貫徹執(zhí)行《準則》和《條例》,實踐好“四種形態(tài)”。新修訂的廉潔自律準則、黨紀處分條例已經(jīng)實施。教育系統(tǒng)各級黨組織要進一步加大學習宣傳力度,把兩部法規(guī)納入黨員干部培訓和黨員領導干部廉政法規(guī)知識測試的重要內(nèi)容,引導黨員干部深入學習,把黨規(guī)黨紀要求牢牢刻印在心上。要充分運用正反兩方面的典型,加強道德示范和案例警示,促使黨員干部堅守道德高線、把牢紀律底線。要秉持嚴管就是厚愛的理念,踐行“四種形態(tài)”,用好批評教育、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)察和立案審查,讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調整成為大多數(shù),重處分、重大職務調整的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)?!八姆N形態(tài)”詮釋了紀在法前、紀嚴于法的要求,體現(xiàn)了“懲前毖后、治病救人”的方針,各級教育紀檢部門要轉變工作理念,創(chuàng)新思路方法,結合教育實際,把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準,克服“違紀只是小節(jié)、違法才去處理”的思想,用紀律管住全體黨員。
    (二)深入推進全面從嚴治黨主體責任落實。
    全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任,不只是字面上的變化,更是實踐的發(fā)展、認識的深化。教育系統(tǒng)各級黨組織要切實把黨的領導落到實處,體現(xiàn)在日常教育管理監(jiān)督中,用好人、更要管好人。要進一步深化和拓展主體責任的內(nèi)涵,突出“全面”,強化“從嚴”,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要進一步細化、實化落實省委“3783”主體責任體系的措施辦法,鞏固落實主體責任的成果,推進全面從嚴治黨主體責任向基層黨組織延伸。要嚴格落實“三述”制度、談話制度、報告制度、考核制度,進一步強化履職監(jiān)督。各高校要認真落實教育部黨組《關于深入推進高等學校懲治和預防腐敗體系建設的意見》,堅持懲治和預防兩手抓、兩手硬,切實落實學校黨委的主體責任。
    動員千遍,不如問責一遍。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、“四風”問題多發(fā)頻發(fā)、選人用人失察、巡察整改不落實的,嚴肅進行責任追究。要堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,追究主體責任、監(jiān)督責任,追究領導責任、黨組織的責任。要加大責任追究典型問題通報曝光力度,問責一個、警醒一片。今年,中央將制定黨內(nèi)問責條例,全省教育系統(tǒng)要認真學習領會、貫徹落實,結合教育實際,以問責倒逼責任落實。
    (三)強化巡察震懾遏制作用。
    根據(jù)中央新修訂的《巡視工作條例》,省屬高校黨委和領導班子是省委巡視組的巡視對象,在十二屆省紀委五次全會上,王三運書記講到“力爭年內(nèi)做到省委巡視工作應巡盡巡,實現(xiàn)全覆蓋目標”。各省屬高校黨組織要認真組織對《條例》的學習,嚴格執(zhí)行《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀律,落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。
    繼續(xù)推進巡察探索實踐。進一步強化廳黨組對巡察工作的領導,充分借鑒巡視工作方式方法,著力增強巡察工作發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的針對性和實效性,推進巡察工作深入開展。要突出巡察工作重點,加強對廳直單位的巡察監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。在積極探索的基礎上,認真總結巡察工作經(jīng)驗,健全完善相關機制,推動巡察工作制度化規(guī)范化。
    切實用好巡察成果。要嚴格執(zhí)行巡察情況匯報、巡察問題反饋、巡察整改結果通報等制度,加強成果運用,推動問題整改。被巡察的黨組織要積極配合巡察組的工作,對反饋問題要一件一件抓好整改,整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。對敷衍整改、責任不落實,整改不及時、不到位的,要嚴肅問責。針對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,督促被巡察單位建章立制、堵塞漏洞。
    (四)鍥而不舍推進中央八項規(guī)定精神和省委雙十條規(guī)定落實。
    堅決查糾“四風”問題。要緊盯重要節(jié)點,管住重要環(huán)節(jié),看住“關鍵少數(shù)”,對不收手、不知止的,要加大查處力度,讓“八項規(guī)定”精神落地生根。要密切注意“四風”新動向新表現(xiàn),積極探索發(fā)現(xiàn)和防范的新辦法新舉措,對隱形變異的“四風”問題從重處理,絕不能讓“四風”反彈回潮。要強化源頭治理,繼續(xù)查處私設“小金庫”問題,嚴肅查處借會議、培訓、項目實施、宣傳推介等名目套取資金、收取費用用于各種違規(guī)支出的問題。各高校要按照教育部黨組關于《高等學校領導班子領導干部深入解決“四風”突出問題有關規(guī)定》,研究制訂解決本?!八娘L”問題的實施辦法和細則,把黨風建設成果拓展延伸到教學、科研、學術等領域,努力改進思想作風、工作作風、領導作風,推動校風、學風不斷好轉。
    以良好的黨風引領教育新風尚。作風問題本質上是黨性問題,教育系統(tǒng)各級黨組織要把貫徹《廉潔自律準則》作為改進作風的重要抓手,引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風氣。要充分運用各種媒介平臺,加強思想理論、形勢任務、黨規(guī)黨紀、文化傳統(tǒng)的宣傳,及時應對和引導輿論,把握工作主導權。要通過廣大師生喜聞樂見、易于接受的方式,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,汲取家規(guī)家風、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華,深入推進教育系統(tǒng)廉政文化建設。
    (五)強化監(jiān)督執(zhí)紀,持續(xù)保持高壓態(tài)勢。
    紀檢監(jiān)督要突出重點、創(chuàng)新方式、增強時效。要加強政治監(jiān)督,維護黨章的權威性、嚴肅性;維護黨的領導,堅持社會主義辦學方向;維護民主集中制的原則性,自覺把中央決策部署貫徹落實到教學、教研、管理的方方面面;維護意識形態(tài)領域的政治安全,關注干部師生思想政治動態(tài)。要加強權力監(jiān)督,抓住“關鍵少數(shù)”,完善監(jiān)管制度,督促各級領導干部嚴以用權、秉公用權,切實擔負起重要部位和關鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務監(jiān)管責任。
    實踐“四種形態(tài)”,落實紀在法前。要著力減少存量。擴大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,推動黨員干部對自身問題的認識和自糾,堅決把存量減下來。要堅決遏制增量。新的處分條例,一開始就要嚴肅執(zhí)行,用嚴格的紀律約束黨員,讓紅臉出汗成為常態(tài),黨紀處分和組織處理要經(jīng)常使用,要學會用輕處分提醒、保護干部,堅決把增量遏制住。要突出懲治重點。重點查處三類情況,即:黨的后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部,三類情況同時具備的是重中之重。要形成持續(xù)威懾。加強典型案例剖析,發(fā)揮警示教育作用,推動源頭防治,把案件查處、問題分析、風險防范運用到辦學治教各項工作中,深化不想腐、不敢腐的機制。
    突出紀律檢查的政治性,增強執(zhí)紀效力。要抓好問題線索分析。巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題線索,是執(zhí)紀審查的重要源頭,要探索建立審計結果運用、線索移送、辦理情況反饋等工作機制,要以紀律為尺子,提高分析研判質量。要抓好問題分類處置。體現(xiàn)“抓早抓小、治病救人”的政治理念,對黨員干部廉潔自律不嚴、檔案造假、個人有關事項報告不實,以及思想、工作、生活作風等方面的一般性問題,要與本人見面,談話提醒函詢、警示誡勉、組織處理,記錄在案,培養(yǎng)黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚;對涉嫌違紀、在社會上產(chǎn)生不良影響等指向性明確的問題線索要做好初核,查清事實。要抓好思想政治教育。執(zhí)紀是一種黨性黨紀的教育過程,審查談話要體現(xiàn)思想政治性,真正讓黨員干部內(nèi)心受到觸動。
    (六)堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
    推動全面從嚴治黨向基層延伸。基層單位、學校黨組織要切實擔負起管黨治黨的主體責任,把嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為重要工作任務,把全面從嚴治黨的要求貫徹落實到基層,傳導到部門院系,教育和引導基層黨員干部牢固樹立宗旨意識,著力增強服務群眾和解決實際困難的能力,堅決糾正態(tài)度生硬、與民爭利等現(xiàn)象。對不作為、亂作為、失職瀆職的要嚴肅問責。各級教育紀檢監(jiān)察機構要認真貫徹中央、省委關于精準扶貧精準脫貧決策部署,嚴肅查處教育扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題,以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。
    嚴肅查處侵害群眾利益問題。加大教育領域突出問題治理力度,重點查處在選人用人工作中違反組織程序、跑風漏氣、搞“小圈子”的問題,在財務管理中套取、擠占、挪用科研經(jīng)費、教育民生資金的問題,在考試招生、轉學轉專業(yè)、行政審批、評審評比、基建后勤、招標采購、教材選用、評優(yōu)評先等工作中設租尋租、以權謀私的問題,以及違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)出國、公款旅游等違反中央八項規(guī)定精神的問題和擇校亂收費、中小學違規(guī)補課等師德師風失范的問題。要結合實際,對癥下藥,什么問題突出就解決什么問題,讓群眾看到實實在在的效果。要加大群眾身邊“四風”和腐敗問題曝光力度,堅決遏制教育系統(tǒng)基層不正之風和腐敗現(xiàn)象,切實維護教育公平、群眾利益。
    (七)著力建設一支忠誠干凈擔當紀檢監(jiān)察隊伍。
    深化“三轉”,聚焦主責主業(yè)。教育紀檢監(jiān)察干部要強化看齊意識、大局意識、擔當意識,要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責,把紀律挺在前面,實踐“四種形態(tài)”,全面履行監(jiān)督職責,不折不扣落實中央決策部署,把看齊意識轉化為干部師生的自覺行動。要狠抓作風轉變,認真踐行“三嚴三實”要求,進一步錘煉嚴細深實的工作作風,深入基層、深入群眾,加強調查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情況。要適應黨風廉政建設不斷向縱深發(fā)展的需要,大力發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,積極推進理念思路、機制制度、方式方法創(chuàng)新,不斷激發(fā)紀檢監(jiān)察工作活力。積極爭取省紀委盡快出臺《關于加強和改進高等學校紀檢監(jiān)察組織建設的意見》,進一步規(guī)范高校紀檢監(jiān)察機構設置、強化監(jiān)督職能、健全工作機制、加強隊伍建設。
    嚴字當頭,做到打鐵自身硬。教育紀檢監(jiān)察干部要加強黨章和黨內(nèi)法規(guī)學習,不斷加強黨性修養(yǎng),強化黨性意識,堅持率先守紀、依規(guī)執(zhí)紀,做到清正廉潔、克己奉公。組織開展多層次、多形式的干部培訓,加強“教育紀檢監(jiān)察業(yè)務骨干人才庫”建設,不斷提升紀檢監(jiān)察干部思想政治水準和把握政策的能力、開展紀律審查的能力、發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力、依紀依規(guī)履職盡責的能力。強化干部管理,健全完善監(jiān)督執(zhí)紀工作程序,嚴格執(zhí)行重大事項報告和回避、保密等制度。強化干部監(jiān)督,對執(zhí)紀違紀、議案謀私的亂作為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以鐵的紀律打造一支忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監(jiān)察隊伍。
    同志們,之后,中央提出四個“永遠在路上”,即:全面從嚴治黨永遠在路上,作風建設永遠在路上,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,反腐倡廉建設永遠在路上。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在省委、省紀委的堅強領導下,勇于擔當、銳意進取,不負重托、不辱使命,把黨風廉政建設進一步引向深入,為辦好人民滿意的教育提供堅強保證!
    在全國教育工作會議上的講話發(fā)言提綱篇十
    同志們:
    這次全縣教育工作會議的主要任務是認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省市教育工作會議精神,全面落實縣委、縣政府的工作要求,回顧總結20xx年全縣教育工作,研究部署20xx年教育工作任務,動員全系統(tǒng)廣大教育工作者務實奮進、改革創(chuàng)新,全力推動金湖教育在新起點上實現(xiàn)新跨越。下面,我講幾點意見。
    一、總結成績,堅定信心,不斷集聚金湖教育跨越提升的新動力。
    20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣教育事業(yè)實現(xiàn)了健康發(fā)展,城鄉(xiāng)學前三年幼兒入園率、義務教育階段鞏固率、初中畢業(yè)生升學率、殘疾兒童義務教育入學率分別達98.66%、100%、99.5%、100%,教育現(xiàn)代化建設年度綜合得分69分,高于全市平均水平,高考實現(xiàn)“兩個歷史性突破”,“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”高標準通過國家評估認定,順利接受“江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)”省級評估驗收,省政府曹衛(wèi)星副省長和省教育廳沈健廳長先后對我縣教育工作進行專題調研,并給予充分肯定。20xx年度跨越發(fā)展、社會事業(yè)目標考核全市第一,教育工作目標被評為市一等獎,分別受到市政府、市教育局表彰。
    1.發(fā)展水平顯著提高。一是辦學條件不斷改善。推進實施校舍安全工程新三年規(guī)劃,新建改造面積4.55萬平方米。按省優(yōu)質園標準新建了淮勝、新農(nóng)和金北等3所農(nóng)村幼兒園,金湖二中新校區(qū)投入使用,推進實施育才小學東遷工程,啟動城南新區(qū)實驗學校新建項目,為13所中小學實施運動場地塑膠化工程。二是信息化水平不斷提升。積極實施教育裝備水平提升工程,投入1000多萬元,按照省定一類標準,為8所中小學添置、更新教育裝備,市教育局在我縣召開了“淮安市中小學裝備提升工程觀摩現(xiàn)場會”,總結推廣了我縣的經(jīng)驗做法。開展“數(shù)字化校園”創(chuàng)建活動,推進“三通兩平臺”建設,不斷加大軟件資源投入,實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡校校通,省級教育資源服務平臺全覆蓋。加強信息技術與課程的整合,促進教學最優(yōu)化,金南中學楊兆忠老師榮獲“領航杯?20xx年江蘇省信息化教學能手大賽”一等獎。三是優(yōu)質資源不斷擴大。新創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進學校8所、先進鎮(zhèn)5個、省優(yōu)質幼兒園1所、省市級社區(qū)教育中心2個、省市級綠色學校4個、省市級依法治校示范校2個、省級健康促進學校9個、市科技教育特色學校2個、市居民學校11個、市語言文字示范校1個、市經(jīng)典誦讀基地學校1個、縣級安全文化示范學校2個。
    2.教育公平有效維護。一是均衡發(fā)展取得實效。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,切實維護教育公平。目前,我縣小學、初中均衡發(fā)展8項指標綜合差異系數(shù)分別為0.48、0.43,均低于省定小學0.65、初中0.55的標準,公眾滿意率達93.32%。扎實推進“江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建工作,實施幼兒園新建改擴建、優(yōu)質幼兒園創(chuàng)建工程,提前并超額完成五年行動計劃的建設任務。二是集團化辦學穩(wěn)步推進。做強實驗小學教育集團,做實六個“城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”,教師在集團內(nèi)合理交流,各項工作統(tǒng)一管理,協(xié)調推進。優(yōu)課展示、師徒結對、課題研討等活動覆蓋所有學校,促進了農(nóng)村學校和薄弱學校辦學水平快速提升。三是扶困助學扎實開展。積極做好貧困家庭、弱勢群體以及殘疾適齡少年兒童接受教育工作。大力實施育才興教工程,嚴格落實各項資助政策,做到應助盡助,確保全縣沒有一個學生因貧失學,全年累計資助家庭經(jīng)濟困難學生11033人次,共912.79萬元。
    3.素質教育深入推進。一是德育工作彰顯特色。堅持立德樹人,新創(chuàng)建市“周恩來班”12個、市“優(yōu)秀學生社團”4個,申報“市優(yōu)秀德育教材”2本。開展“八禮四儀”教育系列活動,與縣文明辦、詩詞協(xié)會聯(lián)合舉辦文明禮儀和詩詞專場演出,全面完成“國家生態(tài)縣”“中華詩詞之鄉(xiāng)”“省文明城市”創(chuàng)建任務。認真做好關心下一代工作,成立“紅楓名師工作室”,新創(chuàng)建市關工委常態(tài)化合格單位11個,被評為省“家庭教育先進縣”。二是課程基地建設深入推進。金湖中學、呂良中心初中兩校省課程基地建設順利通過省教育廳的評估驗收,金南鎮(zhèn)中心小學“四小活動”順利推進,銀集中心初中英語課程基地被批準為省薄弱初中質量提升項目,特殊教育學?!皠?chuàng)建家園式多重障礙兒童學前康復中心”被批準為省特殊教育發(fā)展工程項目。三是教學質量穩(wěn)步提升。堅持“全面、全心、全力、全員、全程”抓質量,創(chuàng)新開展微型課題探究,以小班化教學為突破口,著力提升農(nóng)村學校教學質量。深入開展“初中質量提升年”活動,促進初中質量全面提升。20xx年高考文化本科上線首次突破500大關,應屆文化本科首次突破400大關,在23個高考考核指標中,我縣有19項指標在8個縣區(qū)中排名第一??h教育局、金湖中學、金湖二中榮獲“市教育教學工作先進單位”,縣教研室榮獲“市教研工作先進單位”。四是體藝工作扎實開展。成功舉辦第三屆少兒才藝電視大賽、慶“六?一”文藝匯演和第44屆中小學生田徑運動會。積極開展《國家學生體質健康標準》測試工作,數(shù)據(jù)上報面達100%,市抽測合格率達到99.71%。20xx年9月份承辦了省十八運手球比賽,手球和羽毛球代表隊取得了優(yōu)異成績,我縣被市委、市政府榮記二等功。參加江蘇省第十三屆中小學生健康教育知識競賽,被省教育廳表彰為“優(yōu)秀組織獎”。
    4.隊伍素質全面提升。一是開展師德主題教育。邀請“江蘇省師德模范”著名特級教師李鳳遐來金湖為1200多名教師做師德報告。健全完善教師師德檔案,評選了“師德建設示范?!?,開展了“做黨和人民滿意的好老師”演講比賽、“學習模范教師,爭做師德標兵”主題教育活動,在全系統(tǒng)營造愛崗敬業(yè)、無私奉獻的良好氛圍。二是提升隊伍專業(yè)素質。實施學歷提升工程,不斷提高教師隊伍學歷層次。開展教師全員培訓,先后邀請省內(nèi)5位“人民教育家培養(yǎng)對象”來我縣送教,16位全國優(yōu)秀教師、省特級教師為我縣物理、化學骨干教師進行集中授課培訓,全年共有5015人次參加了縣級以上培訓。搭建教師成長平臺,建立了教壇新秀、骨干教師、學科帶頭人、特級教師的專業(yè)成長梯隊,20xx年新評選教壇新秀60名,1人被評為“全國模范教師”,1人被評為正高級教師,2人被評為省特級教師。三是創(chuàng)新隊伍管理方式。為緩解教師結構性矛盾和年齡老化等問題,20xx年面向社會招聘38名中小學、幼兒園教師。根據(jù)縣委縣政府《關于進一步推進義務教育學校教師交流工作的實施意見》,通過集團內(nèi)交流、校際間交流、上掛、下派支教、從農(nóng)村初中富余教師轉崗到縣城小學任教等形式,共交流教師145名,占應交流教師數(shù)的15.4%。
    5.服務能力逐步增強。一是職業(yè)教育辦學水平不斷提升。強化職教招生就業(yè)管理,20xx年職教招生1250名,安排頂崗實習610多名,對口實習率保持在98%以上,就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。推進現(xiàn)代職教體系建設,機電一體化專業(yè)、會計專業(yè)分別與江蘇開放大學、江蘇財經(jīng)職業(yè)技術學院達成“3+x”分段培養(yǎng)協(xié)議?!捌嚬こ獭薄皺C械制造”2個省級高水平示范性實訓基地通過省級驗收。全力推進校企合作,金湖中專與金湖政軒石油機械公司達成了校企合作協(xié)議,引企入校,設立生產(chǎn)線,實現(xiàn)了產(chǎn)學研一體化。二是教育服務發(fā)展能力不斷增強。充分利用各類教育資源,主動加強與農(nóng)業(yè)、科技、人社、民政、婦聯(lián)等部門的協(xié)調與合作,開展了多層次、多形式的社區(qū)教育活動,送教下鄉(xiāng)10輪、受訓人數(shù)達1萬多人次,與企業(yè)合作開展初、中、高級工培訓274人。大力實施農(nóng)村人才工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓工程,省金湖中專與各鎮(zhèn)成人教育中心聯(lián)合辦學,培訓人數(shù)達7萬多人次。三是招商引資工作實現(xiàn)新的突破。不斷開拓思路,創(chuàng)新舉措,20xx年完成億元開工項目1個、3000萬元開工項目1個,完成外貿(mào)進出口總額200萬美元,新簽約總部經(jīng)濟項目6個,所屬招商企業(yè)公共財政預算收入99萬元,新申請科技發(fā)明專利6項。
    6.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是切實加強作風建設。教育局黨委及直屬16個黨(總)支部緊緊圍繞“為民務實清廉”這一主題深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。局機關梳理出“四風”方面問題98條,各學校面向社會征求意見400余條,著力開展校園安全、師德師風等八項專項整治活動,完善了教師管理、目標考核等6項制度。建立領導干部“十個一”聯(lián)系群眾制度,開展“機關干部進學校、百名校干進村居、千名教師進萬家”活動,累計幫助家長和學生解決問題20xx多個。二是切實規(guī)范辦學行為。建立中小學責任督學掛牌督導工作制度,切實規(guī)范學校辦學行為,全年開展專項督導64校次、綜合督導6校次。嚴格執(zhí)行省“五嚴規(guī)定”,切實規(guī)范招生行為,開展了治理教育收費“校校行”活動,從嚴查處有償家教、體罰和變相體罰等行為,嚴肅處理了有關責任人。嚴格執(zhí)行《江蘇省義務教育課程設置實驗方案》,督促各校開齊開足課程,保證大課間時間有安排、體藝“2+1”活動有實施。三是切實保障學校安全穩(wěn)定。推進“依法治校示范?!薄敖臼痉缎!薄鞍踩幕痉缎!眲?chuàng)建工作,開展了“安全生產(chǎn)月”“中小學安全教育日”等主題教育活動,組織了食堂從業(yè)人員、學校保安等安全培訓。開展校園食品安全、校車安全、校園消防安全和校園周邊環(huán)境專項整治活動,全面完成食堂升級改造任務,a級學校食堂占比81%、b級學校食堂占比19%、徹底消滅c級食堂,透明廚房建成率達100%。建立“安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”,全年各校累計上報安全隱患446條,整改446條,整改率達100%。
    此外,招生、工會、宣傳、雙擁、文明創(chuàng)建等方面也都取得了新的成績。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領導,得益于社會各界的大力支持,凝聚著全縣教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工的辛勞和智慧。在此,我代表教育局向長期關心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領導,向今天與會的全體同志并通過你們向全縣教育戰(zhàn)線的廣大教職員工表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
    二、正視不足,分析形勢,準確把握金湖教育跨越提升的新方向。
    在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到當前教育工作面臨的困難、問題和挑戰(zhàn):一是教育資源總量偏少,城區(qū)幼兒園、小學和初中普遍存在班級數(shù)過多、班額數(shù)偏大的現(xiàn)象。二是我縣基礎教育教學管理水平和整體質量仍有較大的提升空間,特別是初中階段的教學質量與人民群眾的期盼還有一定差距。三是師資隊伍建設亟待加強,教師隊伍存在結構性短缺、年齡老化、活力不足、個別教師師德失范等問題。教育系統(tǒng)校干隊伍年齡總體偏大,年輕校干培養(yǎng)力度不夠??冃ЧべY、職稱評聘等方面都存在現(xiàn)實問題。對以上存在的問題和不足,我們一定要高度重視,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,認真研究,加以解決。
    20xx年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”教育規(guī)劃的收官之年、全面提升金湖教育事業(yè)發(fā)展水平的跨越之年,做好今年的教育工作意義重大。謀劃和推動教育發(fā)展,務必要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這一宏觀背景,客觀分析新常態(tài)下金湖教育發(fā)展面臨的新機遇、新優(yōu)勢。要以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設為統(tǒng)領,秉承辦好人民滿意教育宗旨,全面深化教育改革,全面推進依法治教,全面促進公平,全面提升質量,重點要推動“三大跨越”:目標跨越,全面完成“”教育規(guī)劃任務,確?!叭蓄I先,蘇北爭先”,努力建成教育名縣;路徑跨越,科學編制“十三五”教育規(guī)劃,加快推進傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代化教育轉變、硬件建設向軟件建設轉變、規(guī)模擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉變;形象跨越,全面提升教育品牌實力,切實規(guī)范辦學行為,樹立金湖教育的美好形象。
    推動“三大跨越”,必須堅持以依法治教為方向,從教育管理走向教育治理,加快現(xiàn)代學校制度建設進程;堅持以深化改革為動力,進一步落實學前教育、義務教育、高中教育和職業(yè)教育的管理體制,探索城鄉(xiāng)一體化建設的有效途徑;堅持以維護公平為基礎,統(tǒng)籌教育資源配置,優(yōu)化調整學校布局,完善弱勢群體教育關愛體系,切實保障學有所教;堅持以內(nèi)涵建設為核心,加強教育優(yōu)秀人才梯隊建設,深入實施素質教育,創(chuàng)建一批文化、體育、藝術、科技特色學校,不斷提升教育質量。
    三、明確目標,突出重點,精心謀劃金湖教育跨越提升的新舉措。
    20xx年,金湖教育系統(tǒng)將學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持依法治教,深化教育改革,以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設為統(tǒng)領,牢牢把握質量提升這一核心,切實加強兩支隊伍建設,強化德育、教學、安全三項常規(guī)管理,積極實施優(yōu)質資源建設、信息化水平提升、特色文化打造、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化四大工程,統(tǒng)籌規(guī)劃學前教育、義務教育、普高教育、職業(yè)教育和社會教育,促進金湖教育持續(xù)健康發(fā)展。
    1.始終把握一個核心。
    牢牢把握質量提升這一核心,20xx年中考要提高優(yōu)生人數(shù),確保700分以上人數(shù)占全市3%以上,全市前6000名人數(shù)達350人以上,各項指標確保全面優(yōu)于20xx年;高考努力實現(xiàn)“文化超五百、總量過七百”的目標。堅持向學校校長、精致管理、課堂教學、教育科研、隊伍素質要質量,實施《金湖縣義務教育階段質量提升三年規(guī)劃》,構建自主學習的課堂模式,倡導探究性、體驗性、互動合作型的教學活動。實施作業(yè)效能監(jiān)測工程,努力推進課堂訓練向關注學生學情、重視學科素養(yǎng)的方向轉變。繼續(xù)做好“小班化教學”這個特色科研課題,著力推進網(wǎng)上教研活動,提高微型課題研究的技術含量。進一步優(yōu)化教體結合學校布點,深入實施學生體質健康促進工程。深入推進藝術教育,積極應對音樂、美術考核進入中考,開展高雅藝術進校園活動,辦好少兒才藝大賽和“六·一”文藝匯演,編創(chuàng)具有金湖特色的優(yōu)秀節(jié)目參加全國全省第五屆中小學生藝術展演。
    2.著力建好兩支隊伍。
    一是加強教師隊伍建設。按照習“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的要求,打造高質量的教師隊伍。著力抓好師德建設,健全師德個人檔案,加強師德考核,實施“師德一票否決制”。完善教師正常補充機制,鼓勵在職教師提升學歷層次,不斷優(yōu)化教師隊伍結構。推動縣級教師發(fā)展中心建設,完善教、培、研、賽一體化工作機制,開設暑期菜單式送教培訓。建立高層次人才后備庫,實行分層培訓。深化人事制度改革,探索建立“縣有校用”管理模式,加大教干教師交流力度,繼續(xù)實施教師跨段交流,調優(yōu)教師學科結構,促進縣域內(nèi)教師資源均衡配置。創(chuàng)新教師評價考核機制,績效分配堅持向關鍵崗位、業(yè)務骨干和做出突出成績的人員傾斜。
    二是加強校干隊伍建設。加強青年后備干部培養(yǎng),依據(jù)教育部剛剛出臺的中小學、幼兒園校(園)長專業(yè)標準的基本要求,進一步選優(yōu)配強校(園)長隊伍,大力推進學校領導依法治校的意識與能力建設,提高學??茖W管理水平。推進實施校長“二三五”工程,建立校長教育教學質量年度目標和任期目標責任考核機制,推行“一線工作法”和“零距離管理”。
    3.切實強化三項管理。
    一是強化德育常規(guī)管理。把立德樹人作為教育的根本任務,充分發(fā)揮課程的育人作用,深化“周恩來班”創(chuàng)建,推進“五德”教育進校園,大力弘揚社會主義核心價值觀。深入開展“中國夢”系列教育活動,以紀念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題教育活動為契機,培養(yǎng)學生的愛國情感。開展“幸福教育”研究,探索實施“實境德育”,深化中小學生心理健康教育“四早”工程,辦好家長學校,構建具有地方特色、全方位、立體化的德育體系,打造“生態(tài)德育”品牌。
    二是強化教學常規(guī)管理。20xx年,縣教研室再次對教學“六認真”要求進行了細化,突出了可操作性和可檢測性,各校要發(fā)揮教學“六認真”規(guī)范引領作用,認真執(zhí)行,落實到位。要建立健全備課組效益監(jiān)控、學生作業(yè)反思糾錯等制度,縮短教學質態(tài)的反饋周期,增強教學過程的監(jiān)控力度。推行精細化、會診式的視導督導,實現(xiàn)教學檢查的常態(tài)化、動態(tài)化和過程化。強化教學目標達成考核獎勵,積極尋求政策支持,為教學質量提升提供有效保障。
    三是強化安全常規(guī)管理。將安全教育納入課程體系,做到“有備課、有檢查、有考評”。落實《中小學崗位安全工作指南》要求,進一步完善校園安全隱患排查制度。加強校園保安人員培訓,添置必要的防暴器械,加大學校視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)的建設力度,做到“人防、物防、技防”措施到位。嚴格落實校車“六定”要求,明確安全監(jiān)管責任,強化隨機督查力度,確保校車運行安全。落實食堂米肉油等大宗食品采購政策,完善食堂各項管理制度,切實提升食堂管理水平。
    4.積極實施四大工程。
    一是優(yōu)質資源建設工程。結合金湖“一主四輔”規(guī)劃建設總體布局,推進實施《金湖縣義務教育階段學校布局調整規(guī)劃(20xx—20xx)》。堅持以學校建設標準化推進教育發(fā)展均衡化、優(yōu)質化,積極實施《中小學校舍安全工程新三年規(guī)劃》,繼續(xù)推進農(nóng)村標準化幼兒園建設,規(guī)劃落實城區(qū)幼兒園增量建設,推進實施城南新區(qū)實驗學校新建項目,完成育才小學東遷工程,為教育內(nèi)涵發(fā)展贏得最基礎的空間資源保障。
    二是信息化水平提升工程。繼續(xù)實施“中小學教育裝備水平提升工程”,做好教育裝備的更新升級工作,啟動“中小學教育裝備工作示范縣”建設。推進智慧校園和智慧管理建設,做好教育網(wǎng)站的維護更新,加強“三通兩平臺”建設,推進“數(shù)字化校園”創(chuàng)建,探索“微課”等新型教學模式。進一步完善“教育裝備管理信息系統(tǒng)”,實現(xiàn)教育裝備的科學、規(guī)范管理。開展形式多樣的培訓、比賽和觀摩活動,提高教師的信息化專業(yè)技能,發(fā)揮教育裝備的效益。
    三是特色文化打造工程。強化文化立校、特色發(fā)展的理念,完善并推廣金湖中學的“四標五讓六環(huán)節(jié)”、外國語學校的“18420”、戴樓中心小學的“442”等一批先進的課堂教學模式。進一步發(fā)揮金湖中學、呂良中心初中、銀集中心初中和金南鎮(zhèn)中心小學省級課程基地的引領示范作用,加快推進省幼兒園課程游戲化項目建設,促進城鄉(xiāng)學校特色發(fā)展。加大智障兒童學前康復中心項目建設力度,提升特殊教育發(fā)展水平。
    四是發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果,狠抓“四風”專項整治,認真落實各項整改承諾,推動正風肅紀工作常態(tài)化,塑好金湖教育形象。切實規(guī)范辦學行為,繼續(xù)開展“規(guī)范辦學行為校校行”活動,深入推進責任督學掛牌督導工作,廣泛開展“學生評教師、教師評教干、家長評學校”活動,及時處理、答復群眾來訪來信,認真辦理各類議案、提案,努力提高人民群眾滿意度。加強教育宣傳信息工作,提高與媒體合作的能力,打造高層次、高水準的專題報道,不斷擴大金湖教育的知名度和影響力。
    5.統(tǒng)籌發(fā)展五類教育。
    一是推動學前教育普惠發(fā)展。抓住國家和省實施第二期學前教育行動計劃的有利契機,制定并實施金湖縣幼兒園布局專項規(guī)劃,擴大學前教育資源總量。貫徹落實《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》,深化幼兒園課程改革,杜絕“小學化”傾向,把幼兒園課程游戲化作為提升學前教育質量的重要途徑。依托國家和省信息管理系統(tǒng),加強對幼兒園信息的動態(tài)管理。實施幼兒學籍管理電子化,試行學籍卡編號管理。充分發(fā)揮幼教聯(lián)盟的結對幫扶作用,逐步形成以示范園為中心,覆蓋全縣各類幼兒園的指導和服務網(wǎng)絡,促進城鄉(xiāng)學前教育質量共同提升。
    二是推動義務教育均衡發(fā)展。鞏固提升“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建成果,推進全國義務教育學校管理標準實驗區(qū)建設,按照《江蘇省義務教育學?,F(xiàn)代化辦學標準》,全面改善義務教育薄弱學校辦學條件,辦好城鄉(xiāng)每一所中小學,努力做到“七個一樣”。關于義務教育學校管理標準實驗區(qū)建設,市里2月13日召開了專題會議進行了部署,我縣將認真謀劃,適當時候召開推進會進行落實。要進一步規(guī)范轉學行為,控制城區(qū)學校規(guī)模和班額,推行小班化教學。堅持義務教育免試就近入學,健全流動人口隨遷子女、特殊困難家庭子女、殘疾少年兒童等弱勢群體受教育的保障機制,讓所有孩子有學上、上好學。
    三是推動普通高中特色發(fā)展。主動策應高校招生和高考政策的變化,結合學校自身特點,科學定位、探索實踐,形成順應改革要求,具有地方特色的質量提升新模式。強化學生社團建設,開展以校園文化、體育藝術為載體的豐富多樣的特色活動,為學生提供藝體實踐的舞臺,實現(xiàn)高考藝體生上線人數(shù)增長。金湖中學要進一步加強與國內(nèi)外知名學校的交流合作,加強學校文化建設,借鑒先進的教育理念和教學方式,搭建學生個性成長平臺,促進學校特色發(fā)展。金湖二中要利用新校區(qū)啟用,辦學條件全面提升的有利條件,積極創(chuàng)建省“四星級高中”。
    四是推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。積極創(chuàng)新招生方式,開拓縣外、省外招生市場,破解職教招生瓶頸。推進“省高水平現(xiàn)代職業(yè)學?!苯ㄔO,提升職業(yè)教育信息化水平。推動中等職業(yè)教育“2.5+0.5”指導性人才培養(yǎng)方案的實施,繼續(xù)實施“一對一”(1個專業(yè)緊密聯(lián)系1個企業(yè))專業(yè)建設目標,不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作、頂崗實習,大力推進“做中學”、“做中教”。建立以職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)水平為核心的職教質量評價體系,以省市“兩課”、技能、創(chuàng)新和信息化大賽等為主抓手,著力提升職教教學質量。
    五是推動社會教育加快發(fā)展。通過舉辦“全民終身學習活動周”,推進學習型個人、家庭、單位和村組創(chuàng)建活動。實施“農(nóng)民實用技術培訓工程”、“青年農(nóng)民雙提升工程”、“農(nóng)村婦女網(wǎng)上行學技能工程”,培養(yǎng)一批“有知識、懂技術、會經(jīng)營”的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。著力提升金湖開放大學建設水平,不斷拓寬社區(qū)教育領域,構建社區(qū)教育深入發(fā)展的保障體系,積極爭創(chuàng)“省社區(qū)教育示范區(qū)”。
    四、加強領導,完善機制,切實強化金湖教育跨越提升的新保障。
    實現(xiàn)金湖教育科學健康可持續(xù)發(fā)展,必須強化黨的領導,堅持依法治教,統(tǒng)籌規(guī)劃好教育發(fā)展藍圖。
    一是抓好黨建促發(fā)展。全面落實從嚴治黨要求,著力提升基層學校黨建水平,不斷強化全系統(tǒng)黨員、干部嚴守黨的紀律,貫徹落實中央“八項規(guī)定”的自覺性。認真落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,強化領導干部“一崗雙職”的有效落實,進一步推動反腐倡廉工作走向制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。切實加強新時期黨對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作的領導,扎實推進黨建帶群建工作,幫助群團組織提高工作水平,增強組織活力,做到合力服務師生員工。以黨務公開帶動政務和校務公開,確保權力運行公開透明、便于監(jiān)督。
    二是抓好法治促發(fā)展。堅持依法治教是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面深化教育領域綜合改革的核心要求。要用法治的思維和方式破解困擾教育發(fā)展的熱點、難點問題,不斷推進教育治理體系建設。各位校長要樹立辦事依法、遇事用法、難事靠法的法治理念,健全學校法律顧問、法制副校長、教職工代表大會等制度,探索建立中小學依法治校評價指標體系,不斷完善依法辦學的保障和監(jiān)督機制,讓學校各項事務運行在法治軌道上。在這里,強調一下治理“吃空餉”“在編不在崗”問題,這是一個很嚴肅的政治問題,校長是第一責任人,必須把專項治理工作落實到每個具體人頭,在中央、省市縣規(guī)定時間內(nèi)整改到位。否則,將會受到紀檢、組織、人社等部門的嚴肅問責。要把法治教育納入課程計劃,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。重視校園法治文化建設,通過主題宣傳、圖片展覽、模擬法庭等形式多樣的教育實踐活動,提升青少年法律素養(yǎng)。
    三是抓好規(guī)劃促發(fā)展。今年是全面完成“”教育規(guī)劃的收官之年,也是研究制定“十三五”教育規(guī)劃的謀劃之年。制定“十三五”規(guī)劃,我們一定要深入分析新常態(tài)下教育改革發(fā)展的新條件、新政策,準確研判教育發(fā)展形勢,充分考慮可能遇到的困難和障礙,統(tǒng)籌改革力度、發(fā)展速度和社會可承受度,堅持全局和局部配套、漸進和突破互為促進,準確定位未來幾年金湖教育發(fā)展的目標任務、實施路徑和進度節(jié)點。同時,還要圍繞“十三五”教育工作總目標,制訂學前本站區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃,完善和實施義務教育布局調整規(guī)劃,推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展,確保全縣教育事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、配套實施、整體推進。
    同志們,20xx年是金湖教育發(fā)展史上承前啟后的關鍵之年,發(fā)展任務十分繁重,美好目標催人奮進。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步振奮精神,銳意進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)金湖教育改革發(fā)展新局面,為早日建成更高標準的現(xiàn)代化教育強縣、辦好人民滿意教育作出新的更大的貢獻!
    在全國教育工作會議上的講話發(fā)言提綱篇十一
    按照這次貫徹黨的十九大精神專題研討安排,通過深入學習和思考,重點圍繞加強黨的政治建設談幾點認識和體會,與大家交流共勉。
    總書記在黨的十九大報告中部署了新時代黨的建設任務,深刻回答了建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨的重大課題,八個重點任務涵蓋黨的建設各個方面,貫穿黨的組織各個層級,為新時代推進黨的建設提供了重要抓手。強調要“以黨的政治建設為統(tǒng)領”,全面加強黨的各方面建設,這是對黨的建設思路和布局的一個重大創(chuàng)新,深化了對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識,為全面從嚴治黨和推進黨的建設新的偉大工程提供了科學理論指導和根本遵循。當前的重要任務就是按照總書記提出的黨的建設總要求,把黨的政治建設的統(tǒng)領地位落到實處。
    一要堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是黨的政治建設的首要任務。黨的十九大把總書記的核心地位寫入黨章,把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想,反映了全黨全國人民的共同意志和根本利益。以政治建設統(tǒng)領黨的建設,就要把維護總書記這個核心、維護黨中央集中統(tǒng)一領導作為第一位的政治要求,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,使之成為思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動。作為一名組工干部,要始終做政治上的明白人。把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導落實在崗位上、落實在行動上。
    二要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。在黨的各項紀律中,政治紀律是最根本、最重要的紀律,抓住了政治紀律和政治規(guī)矩,就能帶動黨內(nèi)其他方面的紀律規(guī)矩都嚴起來。必須完善和落實民主集中制的各項制度,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決反對。要按照總書記反復強調的防止“七個有之”、做到“五個必須”的要求,堅決反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義,反對搞團團伙伙、拉幫結派、親親疏疏的行為。
    三要嚴肅黨內(nèi)政治生活,營造良好政治生態(tài)。健康的政治生活、政治文化、政治生態(tài),既是黨的政治建設的基本目標,也是黨的政治建設的重要支撐,潛移默化地影響著整個黨的建設的政治局面。以政治建設統(tǒng)領黨的建設,必須把嚴肅黨內(nèi)政治生活、培育良好黨內(nèi)政治文化作為基礎性工作,持之以恒地加以推進。要尊崇和維護黨章,認真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會等制度,認真執(zhí)行民主集中制,用好批評和自我批評武器,切實解決政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化問題,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。同時,要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,大力倡導忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和反對個人主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,不斷培厚良好的政治生態(tài)土壤,以良好政治生態(tài)助力黨的政治建設的加強。
    四要把政治標準作為選人用人和黨組織建設的根本標準??倳浽邳h的十九大報告中指出,“堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹俊?。這一要求,體現(xiàn)了組織路線為政治路線服務的根本原則,凸顯了干部工作政治定位。各級黨組織特別是廣大基層黨組織,是黨的執(zhí)政力量和執(zhí)政根基所在,基本職責也應體現(xiàn)在對群眾的政治引領上。如果淡化了政治功能,把基層組織混同于一般的社會組織,就會削弱甚至動搖黨執(zhí)政的基本支撐和依托。必須突出政治功能、強化政治引領,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
    五要提升政治能力和政治本領。以政治建設統(tǒng)領黨的建設,落實到黨員干部身上,還有一個加強學習實踐、提升政治本領的問題,只有這樣才能確保相關任務要求的落實落地。一是提升理論素養(yǎng)。黨的十九大最大的歷史性貢獻,就是把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為全黨必須長期堅持的指導思想。作為黨員干部,要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想放在首位,深入理解總書記在黨的十九大報告中闡述的“八個明確”的豐富內(nèi)涵。切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,奮發(fā)有為做好各項工作。二是錘煉忠誠品格。忠誠是黨員干部的基本要素,如果一名黨員干部在對黨忠誠上出了問題,不僅會造成組織不純,還會渙散整個黨的戰(zhàn)斗力。因此,黨員干部必須帶頭錘煉忠誠品格,站穩(wěn)黨性立場,以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責是為黨工作,心往一處想、勁往一起使,做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要提高政治敏銳性和政治鑒別力,在事關政治方向、政治原則等重大問題上,腦子要特別清醒、立場要特別堅定。對黨忠誠不是空洞的口號,而是要言行一致、表里如一,做老實人、說老實話、辦老實事,勇于抵制搞兩面派、做兩面人、投機政治的現(xiàn)象,以自身的實際行動維護全黨政治上的團結,維護全國人民政治上的大團結。三是在社會實踐磨煉中提升本領。黨員干部要善于從政治上觀察分析問題,遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,成事多想政治影響,使講政治成為日常行為的基本坐標。要帶頭樹立永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),帶頭展示新氣象新作為,敢于直面矛盾、勇于擔當負責,在攻堅克難中化危為機,提高應對風險挑戰(zhàn)的能力,把政治使命落到實際行動上。對于社會上各種歪風邪氣和錯誤思潮,要敢于發(fā)聲亮劍、敢于站在風口浪尖進行斗爭,在經(jīng)受考驗和磨煉中鍛造過硬的政治素養(yǎng)和能力。
    在全國教育工作會議上的講話發(fā)言提綱篇十二
    同志們:
    這次會議的主要任務是,總結回顧過去一年全市教育工作,對20xx年的工作作出具體安排,動員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進一步認清形勢、把握機遇,凝心聚力、共謀發(fā)展,全力推動我市教育工作進位次、上臺階。
    20xx年,在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真落實國家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府。
    工作報告。
    》對教育工作的部署和要求,按照“實施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持續(xù)學先進、比創(chuàng)新、看實效,推動各項教育工作取得了新的成績,實現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。
    (一)學校辦學條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標,大力發(fā)展公辦幼兒園,努力擴大學前教育資源。20xx年,全市新建幼兒園47所,改擴建幼兒園18所,舞鋼市還作為試點縣(市),籌措資金1012萬元,實施了農(nóng)村學前教育推進工程。
    按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當、建設規(guī)范”的原則,加快中小學規(guī)劃建設。20xx年,全市新建成投入使用小學4所,新開工建設小學10所。落實資金3593萬元,完成校舍安全工程78個項目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務,校安工程整體進度持續(xù)在全省領先。爭取中央資金1185萬元,完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項目8個;落實資金1647萬元,完成中西部特殊教育學校建設項目3個;籌措資金1290萬元,新開工特殊教育學校改擴建項目3個;爭取中央資金2125萬元,完成農(nóng)村義務教育薄弱學校校舍類改造項目19個,新建和改造實驗室134個,配備圖書38萬冊;籌措資金275萬元,為91所農(nóng)村中小學配備了多媒體遠程教育設備;籌措資金50萬元,為100所農(nóng)村小學配備了體育器材。
    認真落實國家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定,切實加強職業(yè)學?;A能力建設。20xx年,落實資金1352萬元用于建設國家級專業(yè)實訓基地1個,市、縣級專業(yè)實訓基地6個。以開展職業(yè)教育強縣(市)創(chuàng)建活動為抓手,加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度,改善各縣(市)職業(yè)學校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學校的辦學條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強縣(市)”。
    高等學校學科建設不斷加強,新成立院士工作站1個,新增本科專業(yè)4個,新增基礎設施投資9813萬元。
    (二)教育教學質量穩(wěn)步提升。切實加強學校德育工作,堅持搞好“校園文化月”活動,深入開展百萬學生陽光體育運動,積極推動校外活動場所建設,大力推進寫字教學和書法教育;全面推進基礎教育課程改革,堅持舉辦職業(yè)技能大賽,完善教育教學質量和學校辦學水平評價體系,著力提升人才培養(yǎng)質量。20xx年,全市普通高招??埔慌陨虾腿疽陨线M線率分別比上年提高10個和6個百分點;我市職業(yè)學校學生在全國職業(yè)技能大賽中,榮獲一等獎1個、三等獎1個,在全省大賽中,榮獲一等獎15個,總成績名列全省第三。全市中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率達93%,專業(yè)對口就業(yè)率達80%以上。
    大力加強教師隊伍建設。啟動新一輪教師繼續(xù)教育工作,實施名師培育工程,全市推薦評選省市級骨干教師239名,培訓市級農(nóng)村骨干教師615名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動,評選出130名名師、名校長;開設初中校長論壇,實施“成長中的教育家”培訓計劃,不斷提高校長及名師的教育教學水平;繼續(xù)實施農(nóng)村教師素質提高工程和“國培計劃”,積極開展第五屆農(nóng)村中小學青年教師技能競賽,公開招聘農(nóng)村特崗教師520名,選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開展“對口支教”,選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學跟班學習;實施中等職業(yè)學校教師素質提高計劃,支持專業(yè)課教師取得國家職業(yè)技能資格,“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。
    大力支持教育理論創(chuàng)新和教學改革探索,組織教科研人員深入教學一線,落實聽評課制度,開展教學視導;依托本站域網(wǎng),推進網(wǎng)絡教研和聯(lián)片教研,有力推動了教師專業(yè)成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程,推進教學模式改革,提高課堂教學效益。20xx年,我市16項省級課題立項,41項優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎。
    (三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進義務教育學校管理模式改革。繼續(xù)開展“老校+新校”、“強校+弱校”及“教育聯(lián)盟”、“強校托管”等辦學模式改革,推動區(qū)域內(nèi)優(yōu)質學校與薄弱學校共建雙贏。20xx年,湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學區(qū)制”,市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學和樂福小學實行了聯(lián)合辦學?!皹藴拾囝~”示范校運行良好,新華區(qū)在全區(qū)學校實行班額限制,絕大部分學校達到了班額示范校的標準。進一步提高省級示范性高中招生名額分配到各初中學校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
    積極搭建全民終身學習平臺。依托各類教育資源,面向社區(qū)居民開展教育培訓服務,形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會、居民家庭學習點四級社區(qū)教育網(wǎng)絡體系。目前,全市已掛牌成立社區(qū)學院13所、社區(qū)教育中心41個、社區(qū)教育學校148所,建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng),編印社區(qū)教育系列讀物5本,有組織培訓居民達23萬人次。20xx年10月,我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學習活動周”,榮獲全國“優(yōu)秀組織獎”。
    完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃,研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設管理辦法》和《平頂山市學前教育三年行動計劃》。強化教育督導工作職能,建立督導情況通報制度、督導檢查結果公告制度和限期整改制度,實施過程性督導和綜合督導評估,并將督導評估情況納入對縣級政府及學校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問責機制》,啟動實施“六五”普法規(guī)劃,切實加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進單位”稱號。
    (四)教育民生工程順利實施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務及年度責任目標,完善工作措施,確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年,按照小學每生每年400元(秋季調整為530元)、初中每生每年600元(秋季調整為730元)的標準,落實農(nóng)村中小學公用經(jīng)費(免雜費)資金1.9億元;落實免費教科書資金3872萬元,為農(nóng)村義務教育階段學生免費提供教科書;按照小學生3元/天、初中生4元/天的標準,落實農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標準,落實普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業(yè)學校學生資助資金2800萬元;落實職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免學費資金733萬元,惠及學生5700人。貫徹落實“兩為主”原則,全面做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作,全年共接收11811人,入學率繼續(xù)保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學工作,全市殘疾兒童在校生2058人,入學率達87%。20xx年,市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市二等功”。
    (五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學發(fā)展先鋒隊,當率先崛起排頭兵”的主題,以“辦人民滿意教育”為目標,深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認真組織開展“用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變”和“靠正氣實干”研討活動,增強為民服務意識,提升政策執(zhí)行力;加強財務管理,規(guī)范公務用車行為,深化工程建設領域專項治理,探索推行《黨風廉政建設。
    責任書。
    》和全市教育紀檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度,加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領域和部位的監(jiān)督,確保權力規(guī)范運行,20xx年,查處違規(guī)收費案件24件,清退違規(guī)金額26.74萬元,郟縣等6個縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費示范縣”,市三高等4所學校被命名為全市第二批“市級廉政文化進學校示范點”;深入開展中小學校及在職教師違反規(guī)定有償補課專項治理活動,繼續(xù)實施教輔資料審定準入制度,成功承辦全省推廣教輔審定準入制度座談會;嚴肅查處非法辦學行為,凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強招生考試科學化管理,提升綜合服務水平,20xx年,全市建設標準化考場1025個。
    明確各級教育部門安全工作責任,落實社會治安綜合治理一票否決權制。開展形式多樣的安全教育活動,扎實開展演練活動,提高廣大師生的安全意識和應對突發(fā)事件的能力,20xx年,全市各級學校共舉辦疏散演練活動1000余場次。深入開展學校及周邊綜合治理,聯(lián)合有關部門加大執(zhí)法檢查力度,及時消除安全隱患,有效防止了重大責任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治,對全市民辦中小學、幼兒園校車進行了逐一排查,并督促限期整改。開展“護衛(wèi)天使行動”和“交通安全示范學?!眲?chuàng)建工作,60所學校成功創(chuàng)建為“市級交通安全示范學?!?。落實維穩(wěn)工作責任,切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統(tǒng)平安建設先進單位”和“全市安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。
    全市教育工作取得的成績,是市委、市政府正確領導的結果,是社會各界全力支持的結果,也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團結奮斗的結果。在此,我代表市教育局向長期以來關心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學習宣傳和貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學深吃透,科學的教育觀、質量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標和有效抓手,配套政策還有待進一步完善。二是教育教學質量與先進地區(qū)相比,還存在一定的差距。品牌意識不強,優(yōu)質教育資源相對短缺,個別學校精細化、規(guī)范化管理水平有待進一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯,城鎮(zhèn)中小學“大班額”、中小學生課業(yè)負擔過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足,需要我們在今后的工作中,進一步高度重視,深入研究,認真加以解決。
    二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務。
    20xx年,全市教育工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作全局,全面貫徹落實黨的xx屆六中全會及省市黨代會精神,堅持“學先進、比創(chuàng)新、看實效”,以辦好人民滿意教育為宗旨,著力提高教育質量,不斷優(yōu)化資源配置,切實關注教育民生,積極促進大局和諧,努力提升教育工作在全省的位次和服務中原經(jīng)濟區(qū)建設的能力,為全市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
    (一)深入實施《學前教育三年行動計劃》。
    進一步擴大學前教育資源。根據(jù)我市《學前教育三年行動計劃》的規(guī)劃目標,20xx年,全市要新建幼兒園60所,改擴建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴格按照與市政府簽訂的目標責任書,加快完成20xx年確定的建設任務,按期完成20xx年的規(guī)劃目標任務。要充分利用中小學布局調整的富余教育資源和其他富余公共資源,舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與,多渠道、多形式舉辦幼兒園,積極扶持普惠性幼兒園,努力構建“?;尽V覆蓋”的學前教育公共服務體系。
    加強學前教育規(guī)范管理。落實以縣為主的學前教育管理體制,將學前教育納入當?shù)鼗A教育發(fā)展整體規(guī)劃,明確學前教育機構審批的責任主體,完善轄區(qū)內(nèi)學前教育機構信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門,加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前,各縣(市、區(qū))要完成對本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結合”的原則,積極鼓勵舉辦者進一步加大投入,改善條件,實現(xiàn)達標;對不符合或經(jīng)整改仍無法達到省定辦園標準的,堅決予以取締。5月底前,各縣(市、區(qū))要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單,6月份,市教育局將聯(lián)合相關部門對無證幼兒園清理整頓情況進行專項督查。要嚴格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》,規(guī)范幼兒園收費行為,切實解決“入園貴”的問題。
    著力提高保教質量。建立科學的評價體系,加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導,堅決制止學前教育“小學化”傾向,要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學前教育考評體系,定期進行考核評定。啟動省、市、縣三級示范幼兒園創(chuàng)建工作,20xx年全市爭創(chuàng)省級示范幼兒園1—2所,市級示范幼兒園2—3所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度,示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢,開展對口幫扶,要加強對民辦幼兒園師資建設和保教工作的指導,也可以根據(jù)實際,對周邊民辦幼兒園實施統(tǒng)籌管理,設立辦學點,支持其提高辦園水平。
    (二)強力推進義務教育均衡發(fā)展。
    統(tǒng)籌做好學校布局調整工作。要嚴格按照方便學生就近入學、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則,緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長趨勢,合理設置學校布點,堅持辦好必要的村小和教學點。對確定保留的學校,要依據(jù)辦學規(guī)模和實際需求,配備相應的師資力量和教育教學設施。中小學布局調整中撤并的學校由當?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用,其教學設備、儀器、圖書要“物隨生走”,歸并到新校使用。
    加快解決大班額問題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度,高度重視并加快解決大班額問題,今年首先要確保20xx年開工建設的33所中小學的新建和改擴建項目按期完成。同時,今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區(qū)大班額問題”目標任務的最后一年。從目前的情況來看,我們面臨的任務還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實好我市《城市中小學校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設管理辦法》和《市區(qū)中小學幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》,認真做好中小學校的規(guī)劃、建設和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃,20xx年,市城區(qū)要新建、改擴建小學20所,其中新華區(qū)新建2所,改擴建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所,改擴建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒有新建學校的縣(市、區(qū))要抓好當前教育發(fā)展的重要機遇,克服困難,力爭在學校尤其是城鎮(zhèn)學校建設上有大的突破。
    啟動辦學條件標準化建設工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學校辦學條件信息檔案,結合中小學校舍安全工程、農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃、農(nóng)村初中改造工程等,制訂好義務教育學校辦學條件標準化建設規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固,實現(xiàn)中小學校舍安全達標;全面提高教育教學裝備水平,盡快使義務教育學校教學儀器設備、圖書、體音美設施等基本達標;加強農(nóng)村特別是勞務輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學校寄宿設施建設,改善農(nóng)村學生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年,衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達到省定辦學條件基本標準。
    提升中小學信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好預算內(nèi)生均公用經(jīng)費中的中小學信息技術教育費,加強教育信息化基礎環(huán)境建設,提高教育信息化普及和應用水平。20xx年,全市成建制義務教育學校全部接入本站域網(wǎng),實現(xiàn)“校校通”。加強遠程教育資源平臺建設,充分運用信息化的手段和方式,促進優(yōu)質教育資源共享。
    (三)全面完成職教攻堅任務。
    繼續(xù)擴大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體,加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學校要在九年級的第二學期開設不少于16個課時的《畢業(yè)規(guī)劃設計》課程,引導初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調控中招招生計劃,使高中階段招生的增量部分主要用于擴大中等職業(yè)學校辦學規(guī)模。嚴肅招生紀律,嚴厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力,確保中等職業(yè)學校與普通高中在校生規(guī)模達到1:1的比例。
    加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作,產(chǎn)教結合,積極引廠到校,共建實訓基地或在企業(yè)設立對口實習基地。推動公辦職業(yè)學校辦學體制創(chuàng)新,探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學模式,支持公辦職業(yè)學校吸收社會資金和民間資本合作辦學。積極爭取國家和省財政的支持,統(tǒng)籌資金的使用和管理,在全市建成一批集教學培訓、技能鑒定和技能服務為一體的職業(yè)教育實訓基地,提高基礎能力建設水平。今年,市、縣要建成4個專業(yè)實訓基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學校圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求,開設特色專業(yè),服務地方經(jīng)濟發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術學校建設力度,構建縣、鄉(xiāng)、村“三級”職業(yè)培訓網(wǎng)絡,強化各類職業(yè)培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓和實用技術人才培訓。今年,寶豐縣要重點建設好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強輻射作用的縣級職業(yè)學?;蚵殬I(yè)教育中心。
    穩(wěn)步推進城市職業(yè)教育改革試驗。今年,我市的城市職業(yè)教育改革試驗要擴大到所有縣(市、區(qū))。3月底前,每個縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學院,2至3所社區(qū)教育學校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源,建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡體系。要加強社區(qū)教育隊伍建設,組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團和社區(qū)教育志愿者三支隊伍。完善平頂山全民終身學習網(wǎng),建設市民終身學習學分銀行系統(tǒng),進一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓的比率。
    (四)不斷提高教育教學質量。
    健全教育質量評價體系。全面落實新課改的要求,完善質量監(jiān)測調控、評價導向和考核激勵制度,加強對學校教育教學質量和辦學管理的監(jiān)測評估,引導學校切實把工作重心放到強化教學環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學過程、提高教育質量上來。探索建立中小學生學業(yè)質量綠色指標評價體系,改變單純以學業(yè)成績作為唯一標準的評價方式,將學生身心健康、品德行為、師生關系等因素全部納入考量范圍,更加全面、更具針對性地對學生學業(yè)水平狀況和學校課程標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)控,引導學校實現(xiàn)“輕負擔、高質量”的目標。
    全面提升學生綜合素質。注重開發(fā)德育資源,將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程,在課堂教學、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現(xiàn)育人要求,努力形成學校教育、家庭教育、社會教育“三結合”的德育工作格局。深入開展百萬學生陽光體育運動,加強中小學心理健康教育,全面提高學生身體素質和心理素質。開好各類綜合課、選修課,拓展學生自由發(fā)展、個性發(fā)展空間,培養(yǎng)學生學習能力、創(chuàng)新精神、科學素質和人文素養(yǎng)。辦好素質教育基地,加快青少年校外活動場所建設,今年,郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學生校外活動場所的設備配置,并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學生校外才藝展示活動。
    加強教育科研和教學研究。加強教育宏觀研究,搭建教育科研平臺,探索教育科研新模式,促進教育科研成果轉化,發(fā)揮好教科研在引領教育教學改革、促進教育教學質量提升方面的作用。加強教學研究,建立教研員定點聯(lián)系指導學校的制度,定期組織教研員對學校進行集中視導和重點視導,鼓勵一線教師參與教學研究,大力推進校本教研和校本研修。深化教學改革,立足課堂教學主陣地,構建課堂教學新模式,全面優(yōu)化教學過程,提高課堂教學效益。組織實施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項精品工程,開展“職業(yè)教育教學質量提高年”活動,舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。
    (五)切實加強師資隊伍建設。
    重視師德師風建設。嚴格落實教師職業(yè)行為規(guī)則,將職業(yè)道德建設與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓體系,培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理,引導教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制,強化師德考核,繼續(xù)開展師德師風先進校創(chuàng)建活動,倡樹師德典型,在全系統(tǒng)營造學先進、比師德、講奉獻、創(chuàng)實績的良好氛圍。
    提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學教師全員培訓和中小學教師教育技術能力中級培訓。開展“千名骨干教師跟班輪訓”活動,實施中青年教師“攀登計劃”,建立名師工作室,重點引領和服務教師專業(yè)化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”,開展第六屆農(nóng)村中小學青年教師技能競賽,舉辦第四屆縣級教師培訓機構優(yōu)質課大賽,加快提升農(nóng)村教師隊伍素質。加強幼兒師資培訓工作,20xx年,完成全市60%的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓任務。實施中等職業(yè)學校教師素質提高計劃,鼓勵支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書,培養(yǎng)一批“雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年,“雙師型”教師的比例要達到60%以上。
    強化教師隊伍管理。進一步完善教師選用機制,嚴把教師準入關,繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開招聘工作,探索實行教師退出機制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度,促進師資有序流動、均衡配置;協(xié)調配合編制、人事、財政等部門,適當增加寄宿制學校和農(nóng)村教學點人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學校任教服務制度,組織以特級教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團隊,開展“送教下鄉(xiāng)”和對口支教活動。堅持以人為本,注重人文關懷,著力解決教師實際困難,維護教師合法權益,提高教師幸福指數(shù)。
    (六)認真實施教育惠民工程。
    完善并落實扶困助學政策。按照小學每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準定額,足額落實農(nóng)村義務教育學校公用經(jīng)費。繼續(xù)做好對農(nóng)村義務教育階段學生免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費和城市義務教育階段學生免雜費工作。探索建立學前教育資助制度,落實中等職業(yè)教育國家助學金政策和免學費政策,繼續(xù)做好普通高中學生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查,保證每一個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學。
    保障特殊群體教育權益。堅持“兩為主”原則,全力解決進城務工農(nóng)民隨遷子女接受義務教育問題,確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強農(nóng)村寄宿制學校建設和管理,建立健全學校、家庭、社會相結合的教育和監(jiān)護網(wǎng)絡,保證留守兒童健康成長。進一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費保障體系,加快特殊教育學校發(fā)展,完善殘疾學生隨班就讀制度,提高殘疾兒童的入學率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學校建設進度,并按期投入使用,確保市城區(qū)和5個縣(市)都有一所達到國家基本辦學標準的特殊教育學校。
    (七)大力推進依法治教。
    堅持依法辦學。鞏固“規(guī)范教育收費示范縣”創(chuàng)建成果,嚴肅查處教育亂收費行為。繼續(xù)深入開展公辦學校及在職教師有償補課專項治理,完善中小學教輔資料審定準入制度。嚴格執(zhí)行招生計劃,嚴肅招生工作紀律,規(guī)范學校的招生行為。穩(wěn)妥推進清理規(guī)范普通高中改制學校工作,今年秋季開學前要基本清理到位;嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,今年秋季開學,擇校生招收比例降低到20%以下。全面實施“六五”普法規(guī)劃,開展依法治校示范校創(chuàng)建活動,提高師生法律素質和公民意識。依法管理民辦教育,促使民辦學校與公辦學校享受同等政策待遇,引導民辦學校自覺加強行業(yè)自律,主動接受社會監(jiān)督,促進民辦學校健康發(fā)展。
    推進陽光工程。繼續(xù)加強教育系統(tǒng)政風行風建設,深入開展政風行風民主評議活動。實施陽光政務,推進校務公開,充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺,加大信息公開工作力度,保障公眾對教育的知情權、參與權和監(jiān)督權。改革招生制度,推進陽光招生,辦好市、縣招辦服務大廳,完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務辦法,為考生和社會提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務。擴大“陽光作業(yè)”試點學校范圍,探索建立區(qū)域內(nèi)中小學生課業(yè)負擔監(jiān)測、舉報、公告和問責的長效機制。
    加強督導督查。完善督導評估指標體系,積極探索督學責任區(qū)制度和教育質量監(jiān)測制度,健全督導檢查限期整改制度和督導檢查結果公示制度,出臺督導問責辦法,構建“政府主導、社會參與、隨訪督查、責任追究”的長效機制,進一步增強教育督導評估工作的權威性和實效性。加強督導隊伍建設,加大督導工作力度,針對實施學前教育三年行動計劃、義務教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅、規(guī)范辦學行為等工作開展專項督導檢查。完善督查工作機制,加強對教育重點工作和熱點難點工作的監(jiān)督檢查,督促各單位認真落實上級決策部署,確保各項教育工作順利推進。今年,我們將繼續(xù)在平頂山日報、教育電視臺、本站域網(wǎng)開設專欄,對各縣(市、區(qū))承諾建設的中小學、幼兒園工程進度進行通報。
    (八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢。
    切實提高黨的建設科學化水平。加強黨性黨風黨紀教育,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強化黨員領導干部的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識,夯實黨員干部為民服務、拒腐防變的思想道德基礎。全面貫徹黨風廉政建設責任制,完善懲治和預防腐敗體系,嚴格實行“一崗雙責”,切實抓好“三重一大”決策制度的落實,加強領導班子黨性建設、能力建設和作風建設,加強對教育重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結合學習宣傳貫徹黨的精神,組織開展“科學發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動。
    切實加強精神文明建設。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀念日,積極開展“我們的節(jié)日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月,加強未成年人思想道德建設,全面提升校園文化建設和學校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評”活動,加快推進全市教育系統(tǒng)學習型機關、學習型校園建設。認真做好教育宣傳,圍繞教育重點工作和社會關注的教育熱點難點問題,統(tǒng)籌協(xié)調好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導,努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動,深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻身教育,為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻的先進典型。同時,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實做好承擔的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級文明城市創(chuàng)建有關工作。
    切實維護學校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設,完善安全防控體系和應急管理體系,落實人防、物防、技防措施及各項制度,切實加強對學校安全工作重點區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學校風險管理體系,做好師生校方責任保險及職業(yè)學校學生實習責任保險工作。繼續(xù)推進中小學校舍安全工程,籌措資金2216萬元,完成省定的校舍維修改造任務。進一步落實安全工作責任制,認真開展安全教育進課堂,深入開展應急演練,全面做好學校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預防等工作。加強校園周邊環(huán)境治理,及時排查和整治突出問題,積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作,確保校車運行和師生生命安全。加強穩(wěn)定工作的前瞻性研判,積極開展矛盾排查化解,妥善處置信訪事件,嚴格執(zhí)行安全事故報告制度,堅決防止重大責任事故和群體性事件發(fā)生。
    三、靠正氣實干,促進教育事業(yè)科學發(fā)展。
    實現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,關鍵在教育部門自身,關鍵靠正氣實干。要進一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,著力解決好影響和制約科學發(fā)展的突出問題,推動教育事業(yè)在改革中贏得主動,在發(fā)展中樹立形象。
    一要增強學習力。社會現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化,教育現(xiàn)代化要求干部隊伍素質現(xiàn)代化。學習力是素質現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力,只有不斷加強學習,才能將知識轉化為資本,才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動力。要以強化學習力為支撐,真正把學習作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質的重要途徑長期堅持。教育系統(tǒng)的領導干部要在學習方面帶好頭,沉下身、靜下心,學進去、有所獲,努力成為有獨特的辦學思想、熱愛教育、懂得教育,能夠長期站在教育一線的教育家,從而影響和帶動更多的教師,勤于學習、樂于學習,投身教育、奉獻教育。
    二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領導班子,建設一支精誠團結的干部隊伍,是推動事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學校都要切實增強全局觀念和團隊意識,班子成員之間要坦誠相待、精誠協(xié)作,形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認真落實民主集中制原則,班子“一把手”,要善于謀全局、抓大事、作表率,做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制,充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作,又要密切配合,主動站位全局,當好參謀助手,積極支持配合“一把手”開展工作,注意維護一把手的權威,真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。
    三要增強執(zhí)行力。要進一步強化組織紀律觀念和責任意識,只要是有政策規(guī)定的,只要是市委、市政府作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認認真真地落實,嚴禁出現(xiàn)消極應付、隨意變通,上有政策、下有對策,甚至抗令不行、頂風違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中,要將工作任務和有關要求進一步細化、具體化,確保責任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度,引導廣大干部職工自覺服從大局、認真履行職責,增強工作的積極性和創(chuàng)造性,確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌,全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
    四要增強公信力。要務求實干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展,謀思路,想辦法,解難題,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求,從今年開始,局屬學校的校長、書記,都要帶頭深入教育教學一線。要廉潔自律。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺接受監(jiān)督,養(yǎng)成守規(guī)矩的習慣,在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。要強化服務。領導班子要沉下身子,融入師生,廣泛聽取訴求,真正把為師生服務、為群眾服務作為工作的出發(fā)點和落腳點,積極為師生、群眾辦實事辦好事,不斷提高服務質量和服務水平。
    五要增強監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務,圍繞創(chuàng)新改革、轉變職能、從嚴管理的要求,逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日??己伺c定期測評相結合,堅持領導考評與群眾評議相結合,堅持督促整改與考核測評相結合,正確運用考核結果,把考核結果作為干部職工業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),促進機關、學校管理更加科學,行為更加規(guī)范,運轉更加協(xié)調。要認真落實責任追究機制,加強對黨員干部的職責履行情況和紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督問責。對群眾意見較多、思想作風建設沒有起色、違反黨的廉政紀律和工作紀律的單位,進一步加大查處力度,在嚴肅紀律、追究責任上動真格、求實效。
    同志們,做好今年的教育工作,保持教育改革發(fā)展的良好勢頭,責任重大,任務繁重。讓我們在市委、市政府的正確領導下,在各有關部門和社會各界的大力支持下,靠正氣實干,圓滿完成各項目標任務,奮力開啟全市教育事業(yè)科學發(fā)展的新局面,為我市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康,作出教育部門新的更大的貢獻。
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    在全國教育工作會議上的講話發(fā)言提綱篇十三
    這次會議,是在全面深化改革和全面建成小康社會關鍵時期召開的,十分重要。日前,對發(fā)展職業(yè)教育作出重要批示;剛才,親切接見會議代表并作重要講話,劉延東副也作了重要講話;前不久,國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對這項工作的高度重視。我們一定要認真學習、深刻領會,堅決貫徹中央的決策部署,落實好各項具體工作任務,努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面。下面,我講三點意見。
    一、進一步統(tǒng)一思想,充分認識加快發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓的重要意義。
    加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓是解決就業(yè)總量矛盾、緩解就業(yè)結構性矛盾最有效的舉措。我國是人口大國,20xx年勞動年齡人口將近9.2億,預計到2030年之前勞動力規(guī)模都保持在8億入以上,就業(yè)總量壓力長期存在。與此同時,隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構調整、技術革新步伐加快,勞動力供求不匹配的結構性矛盾越來越突出,“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象愈加凸顯。特別是我國技能勞動者總量嚴重不足,僅占就業(yè)人員的19%,高技能人才數(shù)量還不足5%;技能勞動者的求人倍率一直在1.5:1以上,高級技工的求人倍率甚至達到2:1以上的水平,技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴散至中西部地區(qū),從季節(jié)性演變?yōu)榻?jīng)常性。近年來高校畢業(yè)生就業(yè)難,也反映了就業(yè)的結構性矛盾。無論是解決就業(yè)總量矛盾,還是結構性矛盾,最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓,大力提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
    加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓是服務經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級最重要的基礎。人力資本質量是經(jīng)濟發(fā)展質量的關鍵。指出,“作為一個制造業(yè)大國,我們的人才基礎應該是技工”、“工業(yè)強國都是技師技工的大國”。從國外情況看,德國、瑞士等國家之所以能夠更好地抵御國際金融危機沖擊,在于其實體經(jīng)濟發(fā)達,更深層的原因在于這些國家高度重視發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)了一大批支持實體經(jīng)濟發(fā)展的高素質技能人才。近來,經(jīng)合組織國家提出“培訓優(yōu)先”理念,美國、英國、法國、澳大利亞等紛紛制定職業(yè)培訓計劃,出臺相關法案,目的就是要培養(yǎng)制造業(yè)緊缺的高級技工。我國要實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉變,推動經(jīng)濟提質增效升級,也要抓住職業(yè)培訓這個關鍵,全面提升廣大勞動者的職業(yè)素質,加快培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質職業(yè)人才。
    加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓是促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)生活改善最現(xiàn)實的途徑。實現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),是農(nóng)民工生存和發(fā)展的基礎,也是農(nóng)民工市民化的前提條件。目前,我國農(nóng)民工中接受過職業(yè)技能培訓的僅占30%,缺乏技能成為影響他們?nèi)谌氤鞘?、成為新型產(chǎn)業(yè)工人的重要障礙。同時,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快,還有數(shù)以億計的農(nóng)村勞動力需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移。加強農(nóng)村新成長勞動力的職業(yè)教育和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,把農(nóng)民工打造成一支高素質的產(chǎn)業(yè)工人隊伍,對于促進農(nóng)民工轉移就業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高勞動密集型企業(yè)競爭力、提升產(chǎn)業(yè)結構都具有積極的促進作用。
    總之,我們要站在戰(zhàn)略全局的高度,深刻認識這項工作的極端重要性,自覺肩負起加快職業(yè)教育改革發(fā)展的責任和使命,加快培養(yǎng)素質優(yōu)良、結構合理、技藝精湛的“一流技工”,更好地為經(jīng)濟提質增效升級提供人才支撐,為國家和社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。
    二、把握職業(yè)教育規(guī)律,努力提高技能人才培養(yǎng)水平。
    在今年政府工作報告中強調,要“加快構建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。我們要貫徹落實好國務院要求和這次會議精神,把握職業(yè)教育規(guī)律,加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,著力提高技能人才培養(yǎng)水平。
    要堅持把促進就業(yè)作為辦學導向。職業(yè)教育最突出的一個特點就是直接服務就業(yè)特別是青年就業(yè),要堅持把促進就業(yè)作為辦學導向,以提高就業(yè)質量作為辦學標準。各地要結合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向作為職業(yè)教育的重點和方向,找到職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳結合點。要完善人力資源需求預測定期發(fā)布制度,引導職業(yè)教育圍繞市場需求辦學校、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設專業(yè)、按照崗位要求搞教學,不斷提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
    要堅持把提高能力作為辦學目標。職業(yè)教育不同于普通教育,必須突出職業(yè)教育的職業(yè)性,堅持以職業(yè)能力為標準,突出技能訓練和動手能力培養(yǎng),把提高勞動者素質和技能水平作為基本目標。要努力優(yōu)化職業(yè)教育結構,鞏固提高中等職業(yè)教育,改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育,探索發(fā)展本科職業(yè)教育,滿足勞動者提高自身技術技能水平的需求。要改革傳統(tǒng)的學科式教學方式,創(chuàng)新“校企雙制、工學一體”的中國特色技能人才培養(yǎng)模式,將相關理論知識學習和技能訓練有機結合,實現(xiàn)“在工作中學習、在學習中工作”,推進職業(yè)教育從知識教育向能力培養(yǎng)轉變,從課堂教學向實踐教學轉變,提升技能人才培養(yǎng)水平。
    要堅持把校企合作作為辦學制度。校企合作既是企業(yè)獲得高素質技能勞動者和提高競爭力的內(nèi)在要求,也是學校提升技能人才培養(yǎng)質量、更好滿足企業(yè)需求的有效途徑。職業(yè)院校要把校企合作作為基本辦學制度,在實踐中探索適應市場需求的多種校企合作模式,實現(xiàn)企業(yè)得人才、職工得技能、學生得就業(yè)、學校得發(fā)展的多贏目標。政府要發(fā)揮引導作用,通過健全法規(guī)政策,規(guī)范校企雙方權利義務,指導校企雙方從人才需求預測、專業(yè)設置、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)、教學組織、內(nèi)部管理、質量評估、就業(yè)服務等環(huán)節(jié)入手,形成聯(lián)合培養(yǎng)機制,推動校企雙方形成利益共同體,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    要堅持把立德樹人作為辦學根本。職業(yè)教育必須堅持育人為本、德育為先,把立德樹人、成人成長作為根本任務,把社會主義核心價值體系融入到人才培養(yǎng)全過程。要根據(jù)職業(yè)院校學生畢業(yè)后主要在生產(chǎn)服務一線x-作的特點,重視加強職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學習能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質的培養(yǎng),著力培養(yǎng)學生的誠信品質、敬業(yè)精神、責任意識和職業(yè)素養(yǎng),提高勞動者的綜合職業(yè)素養(yǎng)和適應能力,培養(yǎng)德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質勞動者,為廣大年輕人打開通向成功成才的大門。
    三、圍繞構建勞動者終身職業(yè)培訓體系,大規(guī)模開展職業(yè)培訓。
    xx屆三中全會明確提出“構建勞動者終身職業(yè)培訓體系”。依據(jù)職業(yè)標準開展培訓,是勞動者職業(yè)發(fā)展的重要基礎,是把勞動力轉變?yōu)槿肆Y源的重要途徑。各地要把貫徹xx屆三中全會精神與落實國務院職教決定和此次會議精神結合起來,各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用,與發(fā)展改革、教育、科技、財政、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)等部門形成合力,依托職業(yè)院校等職業(yè)培訓機構,大規(guī)模開展職業(yè)培訓。
    要健全職業(yè)培訓制度。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者,貫穿勞動者從學習到工作的各個階段,適應勞動者多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓體系,努力實現(xiàn)五大目標。一是培訓對象廣覆蓋。把城鄉(xiāng)全體勞動者全部納入職業(yè)培訓范圍,基本消除勞動者無技能從業(yè)現(xiàn)象。二是培訓類型多樣化。大力開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,努力滿足勞動者提升職業(yè)能力的差異化需求。三是培訓等級多層次。完善不同層次的職業(yè)技能培訓,暢通技能勞動者職業(yè)發(fā)展通道。四是培訓載體多元化。充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的決定性作用,形成多方參與的大培訓格局,動員各類優(yōu)質資源向職業(yè)培訓集聚。五是培訓管理規(guī)范化。加強對培訓的全方位監(jiān)管,實現(xiàn)職業(yè)培訓規(guī)范化、標準化、信息化。
    要完善職業(yè)培訓政策。把職業(yè)培訓納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,與職業(yè)教育工作協(xié)同推進,在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的整體工作中進行部署和推動。要完善技能人才培養(yǎng)使用、考核評價、競賽選拔、表彰激勵政策體系,積極推動職業(yè)培訓立法工作。根據(jù)就業(yè)形勢變化,及時調整完善培訓重點、培訓補貼、基礎能力建設等方面的政策,支持各類勞動者參加培訓,支持各類培訓機構開展培訓。要逐步提高職業(yè)培訓支出在就業(yè)專項資金中的比重,加大各項補貼資金的整合力度,充分發(fā)揮企業(yè)職工教育經(jīng)費的作用,吸引社會力量加大投入,不斷增強資金使用效益。
    要提高職業(yè)培訓質量。大力推行訂單式培訓、定崗培訓、定向培訓等與就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓模式,加強多種形式的校企合作,提高培訓效果。要大力推行理論教學與實踐培養(yǎng)融通合一的教學方式,依據(jù)國家職業(yè)標準,開發(fā)集培養(yǎng)目標、培訓要求、課程內(nèi)容、培訓方法、考核評估為一體的職業(yè)培訓包,突出職業(yè)素養(yǎng)和技能訓練,規(guī)范職業(yè)培訓行為,切實提高培訓的針對性有效性。要適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求,改革傳統(tǒng)的以師帶徒的培訓方式,探索建立“招工即招生、入廠即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學徒制度,引導企業(yè)加強青年技工培養(yǎng),健全勞動者崗位成才途徑。
    要突出職業(yè)培訓重點。在統(tǒng)籌抓好各類人群培訓的基礎上,重點實施好農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃和高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動,以點帶面,推動職業(yè)培訓工作全面開展。認真落實《國家新型城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃》,實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,使農(nóng)村轉移勞動力,都有機會接受相應的就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓或創(chuàng)業(yè)培訓,提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動,依托培訓實力雄厚的職業(yè)院校和職業(yè)培訓機構,針對高校畢業(yè)生特點開展有針對性的職業(yè)技能培訓,促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)技能就業(yè),引導更多高校畢業(yè)生走技能成才之路。
    方針政策已經(jīng)確定,關鍵在于抓好落實。各地、各部門要按照這次會議精神和職教決定提出的目標、任務、要求,根據(jù)各自實際,抓緊制定實施意見。要加強組織領導,密切協(xié)調配合,加大資金投入,深化職業(yè)教育改革,優(yōu)化教育結構,提高教育質量。要放寬市場準入,完善政策措施、健全激勵機制,充分調動全社會舉辦職業(yè)教育的積極性,引導社會各方面資源向職業(yè)教育匯聚,努力實現(xiàn)政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的職業(yè)教育格局。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊、雜志等各種媒體,開展多種形式的宣傳活動,在全社會營造“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的良好氛圍,不斷提高職業(yè)教育的社會影響力和吸引力。
    同志們,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一項事關全局的重大戰(zhàn)略任務。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全力以赴推進職業(yè)教育改革發(fā)展,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”作出新的更大貢獻!
    在全國教育工作會議上的講話發(fā)言提綱篇十四
    各位校長、同志們:
    新年好!首先,我謹代表縣四大家向在座各位,并通過你們,向全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工拜個晚年,祝大家工作順利,闔家幸福!剛才,羅中安局長作的工作報告,講得很到位,很具體,我都同意。下面,我講三點意見。
    1月24日下午,縣委書記沈志定同志在教育工作調度會上,用“充分肯定”對2018年的教育工作做了高度評價??傮w來看,主要有以下三個可圈可點之處。
    一是教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略進一步落實??h委、縣政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全年投入6億元用于學位建設,新增1.1萬個學位,一次性消除729個超大班額;投入5000萬元在118所農(nóng)村薄弱學校啟動“四改三化”工作;創(chuàng)新教師商調和銀齡計劃兩個師資補員辦法,補充新教師775名。這是有史以來新增師資力量最多的一年。正因為有教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的引領,我們才能以優(yōu)異的成績,相繼通過“省教育兩項督導評估”和“國家義務教育均衡發(fā)展縣評估驗收”。
    二是教育優(yōu)質發(fā)展目標進一步實現(xiàn)。通過強化教師在崗培訓,深化課堂教學改革,我們有力地促進了專業(yè)教師的成長。2018年,我們成功創(chuàng)建“湖南省中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣”,在構建“管、辦、評”分離的教育治理體系上取得突破性進展。剛才,中安局長在報告中提到,我縣去年有1000多名學生在國家、省、市各類比賽、競技中獲獎,這充分說明我縣的教學質量在不斷攀升,學生綜合素質在不斷提高。
    三是教育均衡發(fā)展格局進一步落地。我們?nèi)媛鋵嵔逃珳史鲐氄?,確保所有適齡少年兒童不因貧因病失學;通過推行“最嚴招生禁令”,大力整治招生秩序,公辦學校基本實現(xiàn)“零擇?!?,8160名進城務工經(jīng)商戶子女在城區(qū)學校就讀,實現(xiàn)符合條件的隨遷子女“應讀盡讀”,形成了公平、規(guī)范、有序的入學新常態(tài)。
    同志們,20xx年我縣教育工作取得了巨大的成就,這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是縣委縣政府高度重視、堅強領導的結果,是全社會真誠關心、積極支持的結果,是教育系統(tǒng)廣大教職員工無私奉獻、不懈奮斗的結果。在此,我代表縣委縣政府,向所有為我縣教育事業(yè)付出汗水、作出貢獻的有功之臣,表示最誠摯的感謝。
    20xx年是教育發(fā)展改革的關鍵之年,面對新形勢、新任務,全縣教育戰(zhàn)線的干部職工必須不忘初心、牢記使命,勇做新時代教育事業(yè)的“鋪路石”,以優(yōu)異的成績向建國70周年獻禮。
    一是堅持將習近平總書記關于教育重要論述作為根本遵循。在去年9月10日召開的全國教育大會上,習近平總書記一再強調教育在黨和國家工作大局中的戰(zhàn)略地位,提出了“九個堅持”。習總書記的科學論斷,為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育,指明了前進方向、提供了根本遵循。我們必須切實把思想和行動,統(tǒng)一到習總書記的重要講話精神上來,統(tǒng)一到全國教育大會精神上來。
    二是堅持將創(chuàng)辦高質量教育作為奮斗目標。縣委、縣政府已經(jīng)明確,20xx年要奮力創(chuàng)建全國縣域經(jīng)濟百強縣,努力實現(xiàn)撤縣設市,在建設創(chuàng)新富裕宜居新邵東、實現(xiàn)高質量發(fā)展的征程上奮勇向前。教育作為最大的民生,是人民群眾對美好生活向往的重要內(nèi)容。為此,要將打造發(fā)展更快、質量更優(yōu)、水平更高、內(nèi)涵更深的教育擺在更加突出的位置,進一步強化“抓教育就是抓發(fā)展、抓教育就是抓未來”的理念,采取切實有效的措施,凝聚全縣民眾的智慧、力量,尤其注重發(fā)揮全體教職員工的實干、巧干精神,使教育資源配置更加科學合理,教育體制機制更加健全完善,城鄉(xiāng)教育更加優(yōu)質公平,贏得發(fā)展先機。
    三是始終堅持把補齊教育發(fā)展短板作為重要抓手。相對我縣教育而言,以往雖然取得了驕人的成績,但比照教育發(fā)達地區(qū)仍有不少的差距。從教育體量看,雖然師生規(guī)模近20萬,但從“大起來”到“強起來”之間,還有相當長一段距離;從城鄉(xiāng)均衡看,城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體之間的發(fā)展差距,城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡不充分的問題,還沒有得到根本性解決;從總體供給看,雖然學位供應總量充足,適齡孩子“有學上”已經(jīng)解決,但優(yōu)質教育資源總量依然不足,個性化、多樣化需求仍未有效供給;從學校層面看,雖然已有不少城鎮(zhèn)學校建得既高端又大氣,但一些農(nóng)村偏遠、薄弱學校的辦學條件仍有待改善;從育人理念看,雖然人民群眾渴望受到優(yōu)質教育,但如何遏制片面追求升學沖動、促進學生全面發(fā)展的問題仍然沒有很好解決;從學段體系看,雖然我們以高考成績?yōu)榇淼慕逃|量在全市獨領風騷,但不少邵東企業(yè)卻在本地招不到滿意的工匠。這一系列教育發(fā)展改革的“短板”,就是我們需要花大力氣,堅決啃下的“硬骨頭”。
    同志們,建設教育強縣,需要我們進一步提高政治站位,觀大勢、謀大計,真抓實干、埋頭苦干。20xx年,我們一定要深入貫徹落實黨的十九大精神和全國、全省教育大會精神,落實好縣委沈書記提出的“守好‘五條底線’、干好‘五件實事’”的要求,緊扣人民群眾對教育的新期待新要求,勇于擔當,砥礪前行。
    一是聚焦強根本,著力落實立德樹人任務。樹人,是教育的根本使命,是學校的立校之本;質量,是教育的永恒主題,是學校的生命之線。一要堅守以德為首理念。德智體美勞,德是第一位的,具有根本性、引領性作用。希望我們的校長在新形勢下,注重強化德育首位的綜合質量觀,把立德樹人作為檢驗學校一切工作的標準。在不輕視智育的同時,大力加強體育美育勞動教育,著重加強青少年禁毒防毒等教育,為社會培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。要真正踐行純粹教育理念,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,扎實推進素質教育,切實解決中小學生課業(yè)負擔重、教輔材料多等突出問題,堅決克服“唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾。三是探索特色個性教育。要尊重孩子成長規(guī)律,尊重學生客觀差異,堅持面向全體學生,因材施教,充分挖掘并激發(fā)每個學生的長處與潛能,找到“讓每個孩子都可以出彩的一把尺子”。
    ?二是聚焦振師道,著力夯實教育發(fā)展基礎。教育大計,教師為本。師德是關鍵,師能是標準。一要繼續(xù)加快教師補員步伐。要繼續(xù)多渠道、多方式地補充“新鮮血液”,深入總結音樂、體育、美術等學科教師跨??玎l(xiāng)鎮(zhèn)“走教”的集體積累,將現(xiàn)有教育資源盡可能地利用起來。二是著力抓好師德師風建設。要積極推行師德考核負面清單制度,實行師德“一票否決”,建設一支以“四有好老師”和“四個引路人”為標準的教師鐵軍。三是切實減輕教師負擔?,F(xiàn)在,教師肩上的擔子確實有點沉重,一些與教育教學科研關系不大的社會性事務,讓一線教師疲于應付。縣教育局要做好各類進校檢查、考核、評比活動的全面清理、全面規(guī)范,爭取相關部門實行進校檢查審批和準入制,把時間和精力還給教師,讓教師們靜下心來研究教學、備課充電、提高專業(yè)化水平。四是努力營造尊師重教氛圍。教師越受尊重,教育越有希望。今年是第35個教師節(jié)的大慶之年,相關部門要多角度發(fā)掘師德典型,展示新時代邵東教師風采,多層次宣傳熱心獎教助學的愛心義舉和有識之士,在全縣營造弘揚高尚師德,尊師重教的濃厚氛圍。
    三是聚焦謀全局,著力提高治教興學能力。今年的發(fā)展任務和工作目標已經(jīng)明確,能不能落到實處,會不會見到實效,檢驗著我們的精神狀態(tài)、干事能力和責任擔當。一要切實轉變工作作風。教育系統(tǒng)點多線長面廣,要以政治建設為統(tǒng)領,進一步加強班子建設和隊伍建設,不斷改進工作作風。要以上率下,一級做給一級看,一級帶著一級干,層層抓落實。要聚焦關鍵崗位、重要環(huán)節(jié),加強日常監(jiān)督和專項治理。尤其是濫訂教輔材料、有償補課、擾亂招生秩序等違規(guī)問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴查重處,絕不姑息。二要守住教育安全底線。安全工作關鍵在日常教育,基礎在隱患排查,重點在安全防范,核心在清險除患。要把安全責任抓牢,把日常教育抓細,把安全管理制度抓嚴,把應急疏散演練抓好。三要加快項目建設步伐。縣委、縣政府明確,今年要以金泉學校、昭陽中學、云山小學、機關幼兒園、城區(qū)六完小二期工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園、教育信息化2.0、教師周轉房等項目以及一批農(nóng)村小規(guī)模學校和寄宿制學校為重點,進一步改善辦學條件,夯實發(fā)展基礎。四要維護教育穩(wěn)定大局。要著力化解信訪積案,力求做到“清倉見底”,積極做好宣傳、解釋和疏導工作,做到大事不出系統(tǒng),小事不出學校。
    同志們,東風浩蕩啟遠航,豪情滿懷譜新篇。在新的一年里,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,腳踏實地,一件事情接著一件事情辦,一項工作連著一項工作干,奮力辦好人民群眾更加滿意的教育,為實現(xiàn)全國縣域經(jīng)濟百強縣的宏偉目標,貢獻磅礴的教育力量!
    在全國教育工作會議上的講話發(fā)言提綱篇十五
    今天,非常榮幸領導給我這樣一個機會,與大家就信息寫作做一個交流。我從04年11月進入辦事處以來,就開始接觸信息工作,對信息工作有了一些粗淺的了解,但仍處在摸索、學習階段,也還有很多地方需要向大家討教。今天,既然領導趕我這個鴨子上架了,我就簡單的談一下我個人在信息寫作方面的一些心得和體會吧。
    一、什么是信息:
    用一句簡單的話概括就是:信息就是用盡可能少的文字蘊含盡可能多的信息量。這一點與新聞報導剛好相反,一篇新聞報導,雖然很多文字,但通常里面涵蓋的信息量不多。信息具有權威性,政務信息必須經(jīng)過本級領導審查后方可報出,是嚴肅的“官方消息”,不是不加約束的小道消息。信息工作也是最開不得后門和作假一項工作,因為量化,信息工作好不好?看你發(fā)表量。信息的發(fā)表量就像一把無形之劍懸在頭上。
    二、信息的作用:
    信息是溝通上下和左右的橋梁。
    一是領導了解下面情況的平臺。領導政務繁忙,不可能到每天都下到每一個社區(qū),而信息就是領導了解下面工作情況的最好的渠道。
    二是下面向領導匯報工作的平臺。下面做了什么工作,取得了什么成效,如果叫你去匯報,你見到領導可能會緊張,也許你一件事說很長時間也說不清楚。但你要是將工作形成一篇高質量的信息,效果就不一樣了。領導用5分鐘就可以了解到下面所做的工作。
    三是領導之間溝通的平臺。為什么這么說呢?每位領導分管的工作各不相同,但領導之間可以利用信息來了解各自分管的工作情況。重視信息工作的領導都是有水平的領導,如今,我們的領導由上自下都相當重視信息工作。
    四是各部門之間溝通的平臺。各部門做了什么工作,都可以通過信息來相互了解。相互借鑒、學習。信息是工作交流的重要途徑。信息本身的服務范圍及其權威性特點,可促進各部門、各單位間的了解與溝通,無形中起到相互學習、相互促進的目的。
    三、信息工作中易存在的問題:
    (一)是上報信息少。這個屬于認識不夠的問題。
    (二)是信息質量問題。報來的信息象新聞稿件,或者連起碼的事情內(nèi)容都沒交代清楚。
    (三)是動態(tài)信息多,深層次信息較少,信息深度問題。
    四、怎樣找信息:
    政務信息就在我們的實際工作中,只要我們做信息工作的有心人,善于從各類渠道收集信息點。朱熹有句詩:問渠哪得清如許,為有源頭活水來。意思是說,生活是寫作的源頭活水,用心觀察才能發(fā)現(xiàn)源頭活水。同樣,我們寫信息、找信息點也是要不斷的從生活工作中去發(fā)掘,不斷從外界獲取新的知識,否則就會成為一潭死水。具體到如何發(fā)掘信息呢?概括來說就是:文件堆里挖信息;講話稿中撿信息;領導口中理信息;會議之中捕信息;參與活動追信息;重大事件搶信息;深入基層找信息;關注新聞抓信息;情況反饋傳信息;利用網(wǎng)絡篩信息。好信息如何脫穎而出呢:16個字:人無我有、人有我快、人快我新、人新我深。
    五、怎樣寫信息:
    首先,確定好信息的主題。主題就是信息所表達出來的基本觀點或中心思想。我們寫任何一條信息,總有一個目的,就是通過反映什么問題,說明什么觀點,提出什么建議,達到什么目的。確定主題是首要任務。主題要求:一是正確。正確反映出內(nèi)在規(guī)律和內(nèi)在實質;二是鮮明?;舅枷肭宄鞔_,毫不含糊;三是深刻。要把情況寫明、寫透。四是集中。說明一個問題要突出重點,引用的材料集中到一個中心思想上來。圍繞主題選擇材料。信息的反映事情要集中,一般一篇信息只說一件事情。
    信息報送要點一般包括五要素:
    1、報送單位及報送時間;
    2、發(fā)生時間、地點、事態(tài);
    3、事態(tài)結果;
    4、工作措施;
    人士介紹,值得一提的是,調查結果顯示,兩廂比較,數(shù)據(jù)顯示等等。
    (一)決策反饋性信息。
    1.貫徹落實上級重要會議精神的部署。要領:一是開頭交待清楚是貫徹落實什么會議精神。二是針對會議要求解決的主要問題把本部門的安排部署逐一交待清楚。例:區(qū)委召開全會后,區(qū)兩辦就會關注各單位和部門的落實情況,這時,如果有一個部門送來了一份詳盡的安排情況,盡管它也是以會議的形式落實,但它不講會議,只寫了由誰組成領導小組、由誰具體負責、下步工作如何安排等等,這樣就可以及時刊登它的做法,一是讓區(qū)領導知道下面是如何落實會議精神的,二是是以此為藍本,讓其它單位學習借鑒。這個在我們街道同樣受用,如街道召開了某個方面的緊急會議,大家要有這種政治敏感度,要馬上搜集本部門和單位的做法,形成信息上報。
    2.對重大部署執(zhí)行結果的反饋。要領:一是及時反饋,不要太晚。二是力求反饋全面的階段性成果。三是扼要介紹主要作法或經(jīng)驗。四是如果還存在問題或困難,并說明主要原因提出建議。如市里年初推廣的街道綜合執(zhí)法工作,我們街道就趕在十個街道最前面發(fā)了信息,當然這也是因為我們的領導的思路超前,區(qū)里為此給我們發(fā)了專刊,市里也在日刊上刊登。
    (二)動態(tài)類信息。信息不能太動態(tài)。如今天開了個會,搞了個活動,就事論事沒有任何價值。要著重寫會議傳達什么精神,進行了什么部署等。開展活動則要寫活動的亮點和獲得的效果。區(qū)里上次開會說,下面有些街道上報的信息,內(nèi)容是某某科長主持了會議,發(fā)表了講話。這樣的信息肯定不行,所以要求我們信息員站在領導的層面去寫信息。
    (三)經(jīng)驗性信息(就是報喜)。
    一般是已經(jīng)取得顯著成效的經(jīng)驗,要有特點,有推廣的價值。
    二是條塊結合,信息對稱;三是加強培訓,嚴格管理;四是責任落實,獎懲分明。取得的成效:一是管理效率明顯提高;二是執(zhí)法力度明顯強化;三是社區(qū)環(huán)境明顯好轉。
    (四)領導言論性信息。
    指各級領導對部門工作的肯定性講話和指導性言論。由于領導的特殊的身份,其言論對單位和部門工作的開展具有重要的影響,因此,成為政務信息的一個重要內(nèi)容。要領:簡單交代背景,具體介紹領導言論。
    (五)問題性信息(報憂但解憂)。我們要善于報憂。建文書記來了之后,指示將我們街道轄區(qū)存在的一些疑難問題形成信息上報,為什么?不是因為領導要獻丑,而是領導尋求上面的幫助。比如我們草埔西橋洞的問題,比如我們泥崗臭水溝的問題,十幾年沒解決的問題,今年解決了。什么事情領導重視了。自然就很快解決。上報問題信息的時候要注意選準角度,搶得時效,最終便會報憂兩頭喜。
    在這,我特別要說一下我們基層如何寫問題信息:市信息快報有個“基層呼聲”。我們主要是要反映重大社情民意性信息。這類信息如群眾生產(chǎn)、生活困難、社區(qū)道路安全隱患等等。問題的原因分析得好。分析原因時,能抓住內(nèi)在原因和客觀原因分門別類進行分析,如果對策、建議提得好。提出的建議具有針對性、宏觀性、實用性,能針對存在的問題而提,并拿出切實可行、令人信服的解決辦法。比如二線路的信息。城區(qū)不斷外延令坭崗二線路安全隱患凸顯。
    (六)建議性信息。
    建議性信息是為領導服務最直接的一類信息,很受領導歡迎。開發(fā)和寫作這類信息是我們工作的又一個重點和難點。它一般應包括提出問題、分析問題、解決問題三個部分。提出的問題不宜大,應當是比較具體的問題;分析問題要力求條理清楚,理由充足,切中要害,為提出建議作好鋪墊;解決問題要提出具體可操作的建議,但不能籠統(tǒng),也不能與現(xiàn)行政策措施的重復。符合這一條件就是一條可發(fā)的好信息。
    六、如何寫標題?
    標題是信息內(nèi)容的統(tǒng)帥、綱領。從信息采用的角度來說,好的標題,不但對信息本身能起到提綱挈領的作用,而且能夠迅速抓住讀者的視線,吸引住領導的“眼球”,引起閱讀者的興趣,激發(fā)大家進一步閱讀其具體內(nèi)容。可見,制作好信息標題,是信息加工處理的重要一環(huán)。一般信息條目的標題都是以“領頭話”的面目出現(xiàn),標題后緊接著就是具體內(nèi)容。有的標題屬于內(nèi)容的一部分,有的標題本身就是一條信息。
    就像女孩子化妝一樣。
    一要題文吻合,文能扣題,切忌跑題。
    二要一語破的,切中實質。一句話擊中要害。最簡短的語言說出最重要的話,要讓編輯一眼就知道你的信息在說些什么,把最亮的地方體現(xiàn)出來。
    三要言簡意賅,吸引讀者。字數(shù)要盡可能少,10-15字。
    四要準確鮮明,生動活潑。可使用比喻擬人等修辭手法,還可以巧用數(shù)字。
    在全國教育工作會議上的講話發(fā)言提綱篇十六
    尊敬的救助兒童會全納教育項目的各位官員、各們同仁:
    很高興能參加今天的全納教育工作會,首先要感謝全納教育項目的各位官員為我們搭建了交流的平臺,提供了這次學習的機會!也要感謝各位官員、專家對安縣全納教育工作的關心、支持與悉心指導!借此機會我想將一年來的工作和今后的打算向各位作一簡要匯報,是成績與大家一起分享,是問題請大家共同指正。
    一、工作。
    全納教育項目在安縣起動以來,我們在項目官員及專家的關心指導下,主要開展了以下工作:
    1、完善機構,落實責任??h人民政府高度重視,針對此項工作,成立了以分管副縣長為組長、教育、婦聯(lián)、殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門主要負責人為成員的領導小組。教育部門作為負責日常具體工作的業(yè)務部門確定了分管領導和專干,明確了管理職責。建立了全納教育教研組,落實了教研指導教師,明確了工作職責,從而使全納有了組織保障。
    2、加強隊伍建設,提供師資保障。我們在6所項目學校中,精心挑選出業(yè)務精湛、愛崗敬業(yè)、耐心細致、熱愛學生的青年骨干教師(包括有限的特教專業(yè)教師)作為資源教師,從事隨班就讀教育教學工作與研究。為了提高這些資源教師的教育教學水平,我們積極組織他們參加該項目組織的各種培訓,每次培訓人數(shù)整齊,參培準時,學習認真,貫徹到位。
    3、完善制度建設,落實支持保障體系。我們印發(fā)了安縣人民政府《關于開展殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系工作的通知》和安縣教育體育局《關于認真落實安縣殘疾兒童少年隨班就讀工作的通知》,將隨班就讀納入了普通學校工作職責,進入了對學校工作和對教師工作的考核,建立了隨班就讀的管理體系、服務體系和資助體系,給隨班就讀的兒童少年提供學習上,生活上的保障。
    4、加強資源室建設,為全納教育提供物質保證。我們在英國救助會兒童、全納教育項目的支持下,6所項目學校均按要求建起了資源教育室,并按要求配備了設備設施。資源室文化建設充分體現(xiàn)全納特點,有利于問題學生的矯正與教育。
    5、積極開展全納教育探究性活動。各項目學校將全納教育貫穿于學校的各項活動之中,貫穿于學校工作的始終,不僅在課堂教學上體現(xiàn)全納理念,還在班隊活動,升旗儀式等教育活動上體現(xiàn)全納理念。塔水一小還成功申報了縣級科研課題《全納教育視野下特殊教育需要兒童的支持性策略路研究》,并正式開題。
    二、感受。
    全納教育在我縣啟動一年,我個人感覺有如下變化:
    1、全納教育正在被領導重視,社會關注,學校認可,教師接受,正教師中產(chǎn)生共鳴。
    2、校長、教師的教育理念得到升華?!叭蛹{、不排斥、有發(fā)展”的教育思想得到彰顯。
    3、“有教無類”的教育公平追求得到體現(xiàn)。
    4、學生學會了自尊自愛、團結合作、友愛互助。
    5、資源教師基本掌握了全納教育的工作方法和技巧。
    6、全體老師的敬業(yè)精神得到進一步提升,愛心進一步激發(fā)。
    三、思考。
    1、扎扎實實開展好全納教育工作。
    2、在非項目學校推廣這種“個別化教育模式”。
    3、建立全納教育教學資源平臺(課件),達到相互交流、資源共享。
    4、建立全納教育教研基金。
    5、編傭全納教育教師工作札記》或《愛,讓每個孩子健康成長》。
    在全國教育工作會議上的講話發(fā)言提綱篇十七
    同志們:
    這次全市現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議很重要。剛才,趙愛武副市長傳達了國務院、省政府現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議精神,安排部署了下一階段的職教工作,楊松林局長總結了近年來職業(yè)教育發(fā)展情況,這些我都贊同,請大家認真學習領會,并抓好貫徹落實。有關縣區(qū)、市級部門和職教學校作了交流發(fā)言,講得都很好,聽了以后很受啟發(fā)、深受教育。下面,我講四點意見。
    一、認真總結經(jīng)驗,進一步堅定抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的定力。
    近年來,我市職業(yè)教育培育了大量技能型人才,為地方經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善作出了積極貢獻。剛才,楊松林局長作了較為全面的總結,我認為還有三點應予充分肯定:一是規(guī)模效益初步彰顯。全市職業(yè)學校達到27所,其中有國家級重點中職學校6所,國家級中職改革發(fā)展示范建設項目學校3所;建有省級重點專業(yè)11個、國家高技能人才培訓基地2個、國家緊缺人才培養(yǎng)基地1個。重點職業(yè)學校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列,“集團辦學、特色發(fā)展、園區(qū)引領”的職教發(fā)展模式基本形成。二是辦學活力不斷增強。近三年,我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上,高職畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高,共培養(yǎng)各類專業(yè)人才3.2萬人,每年勞動力轉移培訓3萬人次以上,農(nóng)村實用技術培訓12萬人次以上,培養(yǎng)的技能型人才社會歡迎、家長放心、企業(yè)滿意,有效改善了我市勞動力結構和素質,為加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業(yè)學校與123家企業(yè)開展了校企合作,17所職業(yè)學校和24家企業(yè)合作組建了職業(yè)教育集團,開創(chuàng)了校企互利共贏、抱團合作的全新模式。合作方式由短期培訓、企業(yè)助學獎學、學生實習實訓等初級階段,逐步向開設專班、特色專業(yè)設置、教學生產(chǎn)互動、校企共管共建等領域邁進;合作專業(yè)從建筑、旅游、服裝等傳統(tǒng)領域,逐步向電子信息、能源開發(fā)利用、生物醫(yī)藥等新型領域邁進。
    這些成績的取得,經(jīng)驗在于:一是市委、市政府高度重視。災后重建之前,就把職業(yè)教育作為一項重要產(chǎn)業(yè),列為市委市政府議事日程;災后重建開始,把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要地位,從規(guī)劃、資金投入、項目選址來看,市委市政府對發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育花費了大量心血和精力,對職業(yè)教育將給廣元經(jīng)濟轉型、社會發(fā)展所起的作用寄予了厚望,因此各級黨委政府積極支持職業(yè)教育。二是各級各部門協(xié)調配合。市級各有關部門、縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),各司其職,各負其責,齊心協(xié)力,共同支持職業(yè)教育的發(fā)展。三是職教系統(tǒng)奮發(fā)有為。全市職教系統(tǒng),從校長到普通教師,對職業(yè)教育的發(fā)展,傾注了大量心血和勞動。在下一步發(fā)展職業(yè)教育中,我們要認真汲取以上三點基本經(jīng)驗。在這里,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們向全市職業(yè)教育戰(zhàn)線的廣大干部和教職工表示衷心感謝和誠摯問候!向長期以來關心支持職教事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我市職業(yè)教育發(fā)展總體水平還不高,與國家對發(fā)展職業(yè)教育的要求、與東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)辦職業(yè)教育取得的成績、與廣大人民群眾對職業(yè)教育寄予的厚望相比,還存在著一定的差距,突出表現(xiàn)為“三個不完全適應”:一是職業(yè)教育的發(fā)展與我市同全國全省同步實現(xiàn)小康目標對技能型人才的需求不完全適應。職業(yè)教育的辦學規(guī)模和專業(yè)結構,還不適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調整需要,與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間還沒有建立有效的聯(lián)動機制,以就業(yè)為導向、以服務為宗旨的教育觀念和人才培養(yǎng)模式還需改善。如,長虹電子科技200萬臺平板電視、081機電產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)后,需要電子信息方面的技術工人1000多人,但我市職業(yè)院校短期內(nèi)難以培養(yǎng)出這么多的人才。二是職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾日益增長的多樣化教育需求不完全適應。當前,我市職業(yè)教育的服務理念、辦學模式和運行機制還不能滿足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民群眾、面向受教育者的終身發(fā)展和全面發(fā)展,還有許多工作要做,要培養(yǎng)一專多能人才,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供人才保障。如,目前我市許多大學畢業(yè)生就業(yè)難,主要原因就是缺乏就業(yè)前的技能培訓,有“眼高手低”的現(xiàn)象。三是職業(yè)教育的現(xiàn)狀與全面推進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展不完全適應。當前,職業(yè)教育投入不足,基礎能力不強,優(yōu)質職教資源短缺,專業(yè)和實訓基地建設滯后,全市專任教師1091人,生師比為35.37:1,“雙師型”教師比例占30.98%,這些還難以支撐職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,難以適應建設西部職教基地的長遠發(fā)展規(guī)劃。
    二、進一步認清發(fā)展形勢,切實增強抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的責任感和緊迫感。
    (一)從國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗看,我們必須要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。從世界范圍來看,進入21世紀,世界各國普遍認識到,沒有強有力的、適應需要的職業(yè)教育和培訓,就沒有經(jīng)濟的快速增長,也難以增加國際競爭力。許多發(fā)達國家和地區(qū)都非常重視職業(yè)教育,像德國、美國、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國等發(fā)達的工業(yè)化國家,始終把發(fā)展職業(yè)教育與培訓當作經(jīng)濟快速發(fā)展的重要基礎。特別是德國,長期實行現(xiàn)代學徒制度,長期重視職工培訓,政府規(guī)定每個工廠都有培訓任務,不僅培訓自己的職工,還對社會開放。全民培訓,這是德國的特色,有人甚至稱德國的職業(yè)教育是經(jīng)濟發(fā)展的“秘密武器”。我個人認為,德國職工的素質,至今還是全世界最好的,技術精湛,一絲不茍。從國內(nèi)情況來看,我國沿海一些地方在發(fā)展職業(yè)教育上有很多成功的經(jīng)驗。如國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)--蘇州工業(yè)園從建園開始,就制定了職業(yè)教育和培訓的具體目標和措施,走出了一條經(jīng)濟快速發(fā)展的成功之路,全區(qū)一線技術工人中,中等職業(yè)學校畢業(yè)生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經(jīng)濟、抓經(jīng)濟必須抓職教”,出臺了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,突出加強政府的辦學統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌,保證了職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調發(fā)展,促進了職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動,造就了一批象海爾、海信、澳可瑪?shù)葒H知名企業(yè)。我們要借鑒國際國內(nèi)的成功經(jīng)驗,加強職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。只有第一線勞動者的素質提高了,才能生產(chǎn)出高質量的產(chǎn)品,提供高效益的服務,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,追趕跨越式發(fā)展才有希望。
    (二)從同全國全省同步建成小康社會歷史任務看,我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。黨的作出了20xx年全面建成小康社會目標的決定,省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區(qū),到20xx年也要與全國全省同步小康。去年在達州召開的川東北經(jīng)濟座談會上,省委王東明書記要求川東北經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會提出了“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。要實現(xiàn)這一總體發(fā)展思路,不僅需要相當數(shù)量的專門人才,也需要一大批高素質勞動者。但從目前我市的實際情況來看,形勢不容樂觀。全市314萬人口中,勞動力有177萬,農(nóng)村勞動力就有141萬,常年在外務工有80-90萬人,54%的在省外就業(yè)(在省外就業(yè)的人群中,50%集中在建筑領域)。這些人群中,僅有大約17%的人經(jīng)過技能培訓。從“工業(yè)強市”來看:工業(yè)是廣元經(jīng)濟的支柱,是加快發(fā)展的“第一方略”。但從我市實際情況看,形勢不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全市工業(yè)企業(yè)技能型人才約2萬人,占全市全部工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)(約10萬人)的20%左右,缺口約8000人。同時,人才隊伍不夠穩(wěn)定,煤礦、紡織、電子等行業(yè)企業(yè)技工年流失率達20%以上。而且,隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)每年需增加技能人才3000人以上。我們要實現(xiàn)“工業(yè)強市”的目標,必須從源頭抓起,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,全面提升人力資源素質,加快推進廣元新型工業(yè)化進程。從“文旅興市”來看:近年來,廣元旅游知名度和影響力不斷提升,但旅游人才隊伍建設卻很滯后。一是總量相對不足。目前全市旅游從業(yè)人員總量約為1.2萬人,全市旅游專業(yè)在校生僅1296人,遠遠不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求,供需之間存在較大缺口。二是結構不盡合理。在全市旅游人才隊伍中,以高中(中專)、初中學歷者為主,主要集中在賓館飯店和旅行社,導游業(yè)務水平不高,管理不嚴格。經(jīng)營管理、營銷策劃、創(chuàng)意等方面的人才較為缺乏,既熟悉歷史和地方文化、又懂現(xiàn)代旅游管理的復合型人才更為缺乏。三是教育培訓滯后。旅游職業(yè)教育和培訓資源沒有有效整合,各類人才學習深造的機會不多,知識、信息得不到及時補充,導致旅游人才隊伍的整體能力弱化。廣元要實現(xiàn)“文旅興市”,建成國際國內(nèi)知名旅游目的地、川陜甘結合部旅游集散中心和四川北部旅游增長極,沒有一支高素質、競爭力強的旅游人才隊伍,一切都是空談。從“新型城鎮(zhèn)化”來看:20xx年,我市城鎮(zhèn)化率為37.8%,比上年提高1.38個百分點,位居全省倒數(shù)第六位。到20xx年要達到省上下達的50%的目標,每年至少要提高2個百分點。我市城鎮(zhèn)化率每提升1個百分點,就有大約近3萬的農(nóng)村勞動力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,大家算一算,我們還有多少人要轉移到城鎮(zhèn)來?36萬左右!農(nóng)村勞動力轉移到城市,不僅要轉變思想觀念,培養(yǎng)生活習慣,還要學習新型技能。今年5月作了一次調查摸底,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.79萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員比去年同期增長5.5%,求人倍率為1.15。這說明,一方面城鎮(zhèn)失業(yè)人員有所增加,另一方面用工需求大于求職者人數(shù);一方面有人無事做,另一方面有事無人做,就業(yè)結構性矛盾突出。究其原因,主要是缺乏必要的適應市場需求的職業(yè)技能。有的是學歷上去了,技能沒上去;有的則是既無學歷,又無一技之長。能就業(yè)、有收入是他們?nèi)谌氤鞘械闹匾疤?。要解決他們的就業(yè)問題,從根本上說要靠經(jīng)濟發(fā)展,但更重要的是要通過大力發(fā)展職業(yè)教育,提高他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力,真正實現(xiàn)“培養(yǎng)一個技工、全家解困脫貧”。從農(nóng)村發(fā)展來看:農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權三權分離以后,在所有權不變的情況下,對經(jīng)營權進行改革,實行經(jīng)營權轉讓,鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè),那么就必須要以職業(yè)教育為支撐,加快培訓現(xiàn)代農(nóng)民。目前我市還有44萬貧困人口,到20xx年每年需要減貧5萬人以上,我們的扶貧開發(fā),如果不能有效提高貧困人口的就業(yè)能力,他們的脫貧致富就無從談起,特別是對低收入群體來說,一個孩子接受職業(yè)教育,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,就可以使一個家庭擺脫貧困,真正實現(xiàn)“轉移一個人、致富一家人”。同時,農(nóng)村人口轉出后,土地、山林等農(nóng)業(yè)資源也轉移出來,可以讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶占有更多的資源,從而脫貧致富。
    (三)從廣元經(jīng)濟社會發(fā)展的情況看,跨越式發(fā)展職業(yè)教育條件已經(jīng)具備。交通方面:目前,廣元已成為連接西南西北的綜合交通樞紐,京昆高速、蘭海高速、廣巴達高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達鐵路在廣元境內(nèi)交匯,全市各縣區(qū)均通高速公路和鐵路。廣元機場20xx年建成通航,目前已開通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線。西安至成都客運專線正加快建設,20xx年底將建成通車。最靠近中國西北內(nèi)陸腹地、可通江達海的“千里嘉陵第一港”廣元港將于今年底通航,屆時2×500噸輪船可直抵重慶、上海。社會事業(yè)方面:全市義務教育均衡發(fā)展,學前教育三年毛入園率達80%,高于全省平均水平,天立、萬達等優(yōu)質名校即將建成,高考本科上線穩(wěn)定在萬人以上,高等教育發(fā)展勢頭良好;衛(wèi)生服務體系逐步完善,共有三甲醫(yī)院4所,綜合服務能力全面提升,基本藥物制度全面落實,重大疾病防控工作切實加強;科技創(chuàng)新取得積極進展;文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。治安方面:不斷加強和創(chuàng)新社會治理,信訪總量持續(xù)下降,去年全市綜治、維穩(wěn)工作均獲全省一等獎。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,“兩搶一盜”明顯下降,社會治安持續(xù)好轉,人民群眾對治安的滿意度測評全省第二名。生態(tài)方面:廣元地處我國南北氣候過渡帶,是我國“北方的南方、南方的北方”,屬亞熱帶濕潤季風氣候,四季分明,溫和濕潤,城市環(huán)境空氣質量優(yōu)良以上天數(shù)達363天,居全省前三位;境內(nèi)植被茂密,物種多樣,森林覆蓋率達54.3%,被譽為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態(tài)屏障。這些為發(fā)展職業(yè)教育打下了良好的基礎,增強了吸引力。
    三、突出重點難點,推動現(xiàn)代職業(yè)教育上臺階、上水平。
    這次出臺的《意見》,提出了我市職業(yè)教育發(fā)展目標:到20xx年,建設形成與經(jīng)濟轉型升級相適應、產(chǎn)教融合、多元主體辦學,中高職培養(yǎng)模式銜接,職業(yè)教育與普通教育溝通,全日制和非全日制兼顧,體現(xiàn)終身教育理念,獨具特色優(yōu)勢、著眼國際國內(nèi)經(jīng)濟、滿足市場需求、促進就業(yè)服務的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要實現(xiàn)這個目標,重點要抓好以下四個方面工作:
    (一)加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是要積極構建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。中職學校要加強與四川信息職業(yè)技術學院、川北幼專等市內(nèi)外高職院校的銜接,擴大中等職業(yè)學校畢業(yè)生考入本、專科高等職業(yè)院校比例,完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道。二是要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁。推進普通初中、普通高中學生有序分流模式,支持普通高中轉型發(fā)展中等職業(yè)教育,積極探索建設職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統(tǒng)籌辦好各層次、各類型職業(yè)教育。職業(yè)學校都要突出優(yōu)勢、突出特色,力爭創(chuàng)建1-2個精品、重點專業(yè),實現(xiàn)差異化辦學、品牌辦學。要努力創(chuàng)建一所健康職業(yè)技術學院,形成以電子信息、旅游、健康養(yǎng)生和幼兒小學師資教育為主的高職院校布局,大力培養(yǎng)高素質技術技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當前,市城區(qū)要著力提升雪峰職教園區(qū)的辦學水平,同時要規(guī)劃建設城北職業(yè)教育園區(qū)、寶輪職教園區(qū),各縣區(qū)也要大力推進職業(yè)教育園區(qū)建設,發(fā)揮辦學的集群效益。
    (二)大力深化產(chǎn)教融合、校企合作。這是職業(yè)教育體現(xiàn)特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關于進一步加強職業(yè)教育校企合作的意見》精神,各職業(yè)學校至少與市內(nèi)5家以上企業(yè)合作辦學,市內(nèi)大中型企業(yè)至少聯(lián)系2家以上職業(yè)院校,有條件的要與省外大企業(yè)合作。二是要深化產(chǎn)教融合。深入探索開展“訂單式”培養(yǎng)、工學交替培養(yǎng),通過授權、委托、購買等方式,在培養(yǎng)人才、技術研發(fā)、實習實訓基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機制。進一步健全校企合作激勵機制和政策保障,全面提升合作層次和合作內(nèi)涵,實現(xiàn)校企利益共享、共同發(fā)展的合作模式。
    (三)引導支持社會力量興辦職業(yè)教育。一是要支持社會力量興辦職業(yè)教育。引導各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育,落實民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位,推動公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。二是要健全企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育的最大受益者,也應該是辦學的重要主體。要建立企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的優(yōu)惠政策,進一步健全政府補貼、購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度,落實教育、財稅、土地、金融等政策,鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)院校。三是要支持發(fā)展職業(yè)教育集團。職業(yè)教育集團發(fā)展,可以實現(xiàn)學校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏。我們要積極借鑒外地的成功做法,制定多元主體共同組建職教集團的支持政策,引導職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等,優(yōu)化我市職教集團辦學模式,充分發(fā)揮職教集團作用。
    (四)切實增強職業(yè)學校辦學活力。一是要進一步明晰政府、學校和社會的責任。政府和有關部門要把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務和基本保障上,減少對學校教育教學具體事務的干預,放手讓職業(yè)學校干。二是要推動職業(yè)院校建立現(xiàn)代學校制度。完善學校法人治理結構,健全學校內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機制,推動職業(yè)院校面向市場、面向社會自主辦學。三是要落實好職教聘請兼職教師有關政策。加強兼職教師管理,通過一系列的制度設計和政策措施,讓更多“能工巧匠”走進學校,努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊伍結構,形成企業(yè)兼職教師和學校專職教師合作互補的教師團隊。
    四、強化組織領導,為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展營造良好的氛圍。
    (一)加強組織領導。各縣(區(qū))要像重視普通教育那樣重視現(xiàn)代職業(yè)教育,把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育納入重要議事日程,強化政府在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務方向、辦學規(guī)模、經(jīng)費投入、基礎建設等方面的決策和領導職責,促進現(xiàn)代職業(yè)教育與其它教育協(xié)調發(fā)展。按照國家、省市要求,各縣(區(qū))要抓緊成立現(xiàn)代職業(yè)教育工作領導小組,建立聯(lián)席會議制度,負責現(xiàn)代職業(yè)教育工作的組織協(xié)調,及時研究解決現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。
    (二)凝聚工作合力?,F(xiàn)代職業(yè)教育涉及到方方面面,需要各有關部門加強配合,密切協(xié)作,共同推動現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強對現(xiàn)代職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、宏觀管理,真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會保障部門要著力推進技能型人才隊伍建設,推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準入工作;發(fā)展改革部門要將現(xiàn)代職業(yè)教育列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,并在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展項目建設等方面予以支持;財政部門要落實多渠道籌集現(xiàn)代職業(yè)教育經(jīng)費的政策,增加對現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入。經(jīng)信部門要致力于推進校企合作,努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級農(nóng)業(yè)、旅游、商務、扶貧、衛(wèi)計等相關部門要切實履行好各自職責,積極支持職業(yè)教育發(fā)展。各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,積極參與和支持現(xiàn)代職業(yè)教育工作。
    (三)廣泛宣傳引導。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,離不開社會各界的廣泛理解和積極參與,離不開廣大家長和學生的普遍認同,讓社會和學生家長共同支持職教的發(fā)展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡,大力倡導尊重人才、尊重技術、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型,充分發(fā)揮他們的示范帶動作用,引導廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學和就業(yè),使新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風。要加強發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長遠之計的宣傳,引導企業(yè)自覺將職業(yè)教育培訓作為提高競爭力的重要措施,為企業(yè)發(fā)展提供高素質的人力資源。