制定方案時(shí),需要明確目標(biāo)和關(guān)鍵指標(biāo),以便進(jìn)行有效的評(píng)估和調(diào)整。方案的制定過程需要充分的溝通和協(xié)商,確保各方的利益得到充分考慮。【第三部分】以下是小編為大家整理的方案范例,供大家參考。這些范例涵蓋了不同領(lǐng)域和問題的解決方案,包括項(xiàng)目管理、營銷策劃、團(tuán)隊(duì)合作等。通過學(xué)習(xí)這些范例,我們可以了解到不同類型的方案如何制定和實(shí)施,以及取得了什么樣的效果。這些范例可以為我們提供啟示和靈感,并幫助我們更好地制定自己的方案。讓我們一起來看看吧,相信你會(huì)從中受益匪淺。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇一
根據(jù)省、市、縣對(duì)今年安全生產(chǎn)活動(dòng)的統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為使這次安全生產(chǎn)打非治違活動(dòng)工作取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,特制定如下工作方案。
堅(jiān)持以人為本和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神。通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
顧問:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由歐陽忠勝兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作的組織和協(xié)調(diào)。
開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)從4月上旬起—7月上旬止分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月上旬—4月底)。成立打擊非法違法生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布公告,出動(dòng)宣傳車巡回宣傳,形成強(qiáng)力的打非治違輿論攻勢(shì)。
(二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,集中治理整頓。相關(guān)職能部門要在全面深入排查摸底的基礎(chǔ)上,按“六個(gè)不留”標(biāo)準(zhǔn),組織開展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法、違法礦產(chǎn)企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領(lǐng)域的非法、違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和集中整治。
(三)督查驗(yàn)收階段(6月上旬—7月上旬)。對(duì)全鎮(zhèn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督促,對(duì)有反彈的非法違法生產(chǎn)進(jìn)行“回頭看”,切實(shí)抓好整改落實(shí),健全和完善各種資料,迎接上級(jí)部門驗(yàn)收。同時(shí),要建立長效機(jī)制,確保全鎮(zhèn)社會(huì)長治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
(一)要把打擊非法違法生產(chǎn)工作當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重來抓。認(rèn)真做好非法、違法生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作,建立臺(tái)帳,下達(dá)全面停產(chǎn)關(guān)閉通知。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在專項(xiàng)行動(dòng)期間,成立專門打擊隊(duì)伍,黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與,根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)度和安排。
(三)加大打擊力度,用鐵的手腕、鐵的行動(dòng)、鐵的紀(jì)律強(qiáng)力推進(jìn)打擊非法違法生產(chǎn)行為,使非法違法生產(chǎn)企業(yè)無藏身之地。
(四)加強(qiáng)值班備勤。制定值班安排表,所有干部必須保證手機(jī)24小時(shí)暢通,完善應(yīng)急措施,加強(qiáng)與執(zhí)法隊(duì)和派出所的銜接,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,防止事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),為全力打好打擊非法違法生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇二
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的安排部署,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,突出打擊重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加強(qiáng)跟蹤問效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效防范各類事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
重點(diǎn)范圍:非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
重點(diǎn)內(nèi)容:重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
4、瞞報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
5、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實(shí)的;
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、非煤礦山。
(1)非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的,以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
2、交通運(yùn)輸。
(2)非營運(yùn)車輛違法載人的。
3、建筑施工。
(1)建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建筑活動(dòng)的;
(2)建設(shè)單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項(xiàng)目管理的;
(3)施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的,以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動(dòng)的。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(3)未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行的,未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的。
5、消防安全。
(1)“三合一”、“多合一”場(chǎng)所;
(2)人員密集場(chǎng)所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的;
(3)公共聚集場(chǎng)所裝修材料不符合要求的;
(4)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設(shè)施配備、管理不符合規(guī)定的。
6、特種設(shè)備。
(2)違法使用無制造許可證特種設(shè)備的;
(3)特種設(shè)備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗(yàn)的;
(5)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備的;
(6)未依照規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員的;從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。
7、煙花爆竹。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法使用氯酸鉀,違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈的。
8、民用爆炸物品。
(1)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的;
(2)存在“四超”(超時(shí)、超產(chǎn)、超員、超量)和“三違法”(違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營)行為的。
9、冶金有色。
(1)違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的;
(3)有限空間作業(yè)嚴(yán)重威脅人身安全的。
(一)動(dòng)員部署階段(4月15日前)各村、各企業(yè)按照“打非專項(xiàng)行動(dòng)”的部署要求,召開專題會(huì)議,廣泛宣傳動(dòng)員,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善工作措施,切實(shí)把“打非專項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)。
(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真開展自查自糾,鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,切實(shí)抓好本鎮(zhèn)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”工作。
(三)集中整治階段:(4月21日-10月10日)專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各村、各企業(yè)要對(duì)照“四個(gè)一律”,認(rèn)真整改,確?!按蚍菍m?xiàng)行動(dòng)”落實(shí)到位。
(四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日)鎮(zhèn)上對(duì)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”開展情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)成績(jī)突出的,進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作落實(shí)不到位的,進(jìn)行責(zé)令“補(bǔ)課”,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任;對(duì)問題嚴(yán)重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的,要實(shí)行企業(yè)掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施不落實(shí)不放過,問題隱患不整改不放過,責(zé)任追究不到位不放過,思想認(rèn)識(shí)不提高不放過,確?!按蚍菍m?xiàng)行動(dòng)”取得成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,及時(shí)解決專項(xiàng)行動(dòng)中的難點(diǎn)問題,嚴(yán)格責(zé)任分工,周密部署、措施果斷,強(qiáng)力推進(jìn)、打擊到位。
(二)抓住重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的因素,對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確、重點(diǎn)、有效打擊,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締,以強(qiáng)有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè),將依法從重處罰。
(三)標(biāo)本兼治,注重實(shí)效。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn),做到“六個(gè)結(jié)合”:要把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來,全面深入推進(jìn);要把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來,堅(jiān)持依法辦事;要把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來,注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作;要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來,注重工作實(shí)效;要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來,注重改進(jìn)方法和手段;要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
(四)依法依規(guī),嚴(yán)肅追究。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理;對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇三
為全面壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府屬地管理責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,始終保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)行為,確保實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確保”工作目標(biāo),根據(jù)國務(wù)院、省、市安委會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)打非治違有關(guān)部署以及《懷化市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)專題實(shí)施方案》(懷安委發(fā)〔2021〕1號(hào))、《xx縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動(dòng)專題實(shí)施方案》(沅安委發(fā)〔2021〕1號(hào)),制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神,牢固樹立人民至上、生命至上理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng),解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序和法律尊嚴(yán),維護(hù)政府監(jiān)管權(quán)威,維護(hù)人民群眾生命安全權(quán)益,推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)防因非法違法行為造成的生產(chǎn)安全事故,確保實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?!钡墓ぷ髂繕?biāo),為xx奮力“建設(shè)四個(gè)區(qū)、打造次中心、挺進(jìn)三十強(qiáng)”創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、工作職責(zé)。
在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣直相關(guān)部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
縣直牽頭部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作的部署、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)等,并定期向縣三年行動(dòng)辦上報(bào)工作進(jìn)展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”的組織實(shí)施,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”和企業(yè)“治違”兩個(gè)主體責(zé)任。相關(guān)職能部門要按照“三個(gè)必須”和“管合法必須管非法”的要求,切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)行聯(lián)合懲戒,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
在全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng),突出金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、民用爆炸物品、金屬冶煉、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備、燃?xì)狻?yīng)急管理等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所,采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問題。
1、無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
2、被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
3、關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
5、存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的;
6、不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
7、未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
8、未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
(二)專項(xiàng)問題。
1、金屬非金屬礦山方面。
(1)非法盜采、超深越界開采礦產(chǎn)資源的;
(2)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自從事勘探,或以采代探違法開采礦產(chǎn)資源的;
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自從事建設(shè)和生產(chǎn),或以采代建違法開采礦產(chǎn)資源的;
(4)地下礦山未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;
(5)礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善或主通風(fēng)機(jī)隨意停開的;
(6)小采石場(chǎng)不分臺(tái)階開采的;
(7)尾礦庫違規(guī)排放的。
(牽頭責(zé)任單位:縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣應(yīng)急管理局;其中第(1)(2)項(xiàng)由縣自然資源局牽頭,第(7)項(xiàng)由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,其他項(xiàng)由縣應(yīng)急管理局牽頭)。
2、煙花爆竹方面。
(1)煙花爆竹非法經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放的;
(2)下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣公安局;其中,煙花爆竹運(yùn)輸、燃放、銷毀、處置及非法儲(chǔ)存由縣公安局牽頭組織;其他由縣應(yīng)急管理局組織)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品方面。
(4)未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源評(píng)估、備案的;
(5)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實(shí)際不一致的;
(6)存在重大事故隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣公安局交管中心、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣商務(wù)局;其中,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸方面由縣公安局交管中心牽頭組織,危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置方面由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭組織,非法加油站取締由縣商務(wù)局牽頭組織,其他由縣應(yīng)急管理局牽頭組織)。
4、道路運(yùn)輸方面。
(1)“兩客一危一校”車輛“五不兩確?!贝胧┎宦鋵?shí)的;
(3)非客運(yùn)車輛違法載人的;
(4)貨車“大噸小標(biāo)”及非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?BR> (5)不具備營運(yùn)資格車輛非法跨區(qū)域營運(yùn)的;
(6)客運(yùn)車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運(yùn)、異地經(jīng)營的;
(7)客車不進(jìn)客運(yùn)站,在旅客集散地非法違法載客的;
(8)旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
(9)非客運(yùn)船舶非法載客的;
(10)未落實(shí)“六不發(fā)航”制度冒險(xiǎn)航行的;
(11)其他交通問題頑瘴痼疾。
(牽頭責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交管中心、縣文旅廣體局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5、建筑施工方面。
(3)無施工許可證、無安全生產(chǎn)許可證從事建筑施工活動(dòng)的;
(5)不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工的;
(6)隨意壓縮建設(shè)工期的;
(7)停工整改未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織施工的;
(8)抗拒安全執(zhí)法檢查,拒不執(zhí)行建設(shè)行政主管部門停工整改指令的。
(牽頭責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣水庫移民管理局等)。
6、消防方面。
(5)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、建筑工地、居民集居區(qū)以及車站、碼頭、超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所存在違章動(dòng)火作業(yè)的。
(牽頭責(zé)任單位:縣消防救援大隊(duì))。
7、民用爆炸物品方面。
(1)超許可品種、數(shù)量的銷售行為以及其它非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存民用爆炸物品的;
(2)銷售民爆物品未按規(guī)定進(jìn)行備案,無證、證照不全或超出許可期限的;
(3)民爆企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)管理不到位,存在不文明生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行等現(xiàn)象的。
(牽頭責(zé)任單位:縣公安局)。
8、工貿(mào)行業(yè)金屬冶煉、粉塵防爆及有限空間作業(yè)方面。
(1)金屬冶煉高溫熔融作業(yè)和煤氣使用安全措施不落實(shí)的;
(2)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”未依法履行相關(guān)手續(xù)的;
(3)粉塵涉爆企業(yè)危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置不符合規(guī)范要求的;
(4)粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)安全技術(shù)措施得不到保障的;
(5)粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火措施不符合規(guī)范要求的;
(6)粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所無定期清掃制度或執(zhí)行不力的;
(7)有限空間作業(yè)場(chǎng)所未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)的;
(8)有限空間作業(yè)未嚴(yán)格實(shí)施作業(yè)審批制度的;
(9)有限空間作業(yè)未堅(jiān)持“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的作業(yè)程序的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局牽頭組織,縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按沅辦發(fā)電〔2017〕45號(hào)、《xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(沅安委發(fā)〔2020〕9號(hào))及《湖南省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分工的通知》(湘安發(fā)〔2020〕4號(hào))明確的職責(zé)分工具體落實(shí))。
9、特種設(shè)備方面。
(1)無證、超范圍或者許可證過期從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)的;
(2)使用非法特種設(shè)備、未經(jīng)檢驗(yàn)或超過檢驗(yàn)有效期特種設(shè)備、無證上崗的;
(3)偽造許可證書、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的;
(4)非法生產(chǎn)使用簡(jiǎn)易升降機(jī)、拼裝電梯、非法鍋爐、報(bào)廢氣瓶的;
(5)新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;
(6)露天使用的特種設(shè)備(包括起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道)、公共場(chǎng)所電梯等存在嚴(yán)重安全隱患未消除仍在使用的。
(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局)。
10、燃?xì)夥矫妗?BR> (1)違法跨區(qū)域經(jīng)營的;
(2)液化石油氣企業(yè)為無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或個(gè)人違規(guī)提供經(jīng)營性氣源的;
(3)燃?xì)馄髽I(yè)未按專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施,無證無照、非法設(shè)點(diǎn)、上宅下店、前店后宅經(jīng)營的;
(5)液化氣從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)無證上崗的;
(6)燃?xì)饨?jīng)營網(wǎng)點(diǎn)不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)條件設(shè)置、經(jīng)營的;
(牽頭責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局;其中第(4)項(xiàng)由縣交通運(yùn)輸局牽頭,第(8)項(xiàng)由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭,其他項(xiàng)由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)。
11、應(yīng)急管理方面。
(2)未制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,且未按規(guī)定進(jìn)行備案、培訓(xùn)和演練的;
(3)未在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(4)未張貼應(yīng)急疏散路線圖,封閉應(yīng)急救援通道、應(yīng)急疏散通道的;
(5)未按規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì),各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門按職責(zé)分工落實(shí))。
2、其他行業(yè)領(lǐng)域按照共性問題和本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)切實(shí)開展排查整治。
(牽頭責(zé)任單位:其他各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門)。
四、時(shí)間安排。
從2022年1月至2022年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2022年1月至2月)。按照統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門和單位結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任措施,做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位的實(shí)施方案2月28日前報(bào)縣安委辦,并明確1名專人,每月向縣安委辦上報(bào)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作開展情況。
(二)組織實(shí)施(2021年3月至11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門組織本轄區(qū)村(居)、本行業(yè)企業(yè)對(duì)照實(shí)施方案開展自查自糾,明確工作重點(diǎn)和主攻方向,扎實(shí)開展打非治違工作。同時(shí)組織開展全面細(xì)致的督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,推進(jìn)打非治違工作向縱深發(fā)展。有關(guān)檢查綜合情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣安委辦。
(三)鞏固提升(2022年12月)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)單位、企業(yè)工作開展情況,適時(shí)組織開展“打非治違”回頭看,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
五、保障措施與要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化打非治違責(zé)任?!按蚍侵芜`”是防范遏制重特大事故的重要舉措,是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“從根本上消除事故隱患”重要指示、實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?!蹦繕?biāo)的關(guān)鍵抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要提高政治站位,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將“打非治違”納入黨委政府和部門議事日程和報(bào)告工作的重點(diǎn)內(nèi)容,及時(shí)組織研究解決重大、突出問題??h人民政府成立安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記、縣人民政府縣長易中華同志任組長,縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長艾政清同志任常務(wù)副組長,縣委常委、縣人民政府副縣長唐德勝,縣人民政府副縣長向建設(shè)、鐘群英、賀顯好、王鴻鵬、戴德偉、舒不了任副組長,張美華、李萬喜、蔡藝、全海鷹、張清敏、向鋒、顏翔、唐兵、熊良生、曹斌、羅炳槐、向陽、張丕強(qiáng)、田學(xué)武、廉洪志、張軍、閆位福、唐鈞、張衛(wèi)君等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)縣安委辦(三年行動(dòng)辦),張美華同志任辦公室主任。16個(gè)專業(yè)委員會(huì)必須建立專門“打非”隊(duì)伍,由各專業(yè)委員會(huì)牽頭單位負(fù)責(zé)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要切實(shí)落實(shí)“打非”主體責(zé)任,在實(shí)施方案中明確專門機(jī)構(gòu),組建專門隊(duì)伍,建立健全工作機(jī)制和保障制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)、專委會(huì)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,建立健全安全生產(chǎn)“打非治違”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)工作措施落實(shí)。
(二)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立由地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機(jī)制,組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違工作合力。要?jiǎng)?chuàng)新手段措施,充分運(yùn)用航拍、電子設(shè)備監(jiān)控等先進(jìn)科技手段和手機(jī)“隨手拍”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)打擊實(shí)效性。要利用各部門現(xiàn)有信息平臺(tái),積極推進(jìn)非法違法行為信息共享。
(三)依法嚴(yán)厲打擊,注重打非治違實(shí)效。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點(diǎn),加強(qiáng)行刑銜接,對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致較大及以上事故的典型非法違法行為重拳出擊,依法嚴(yán)懲,通過嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為,形成強(qiáng)大的影響力和威懾力。要查清、斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條,堅(jiān)決防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(四)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,營造打非治違氛圍。要利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違三年行動(dòng),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持打非治違工作,主動(dòng)舉報(bào)非法違法行為;充分發(fā)揮鄉(xiāng)村應(yīng)急站作用,實(shí)行安全生產(chǎn)“打非治違”網(wǎng)格化排查,鼓勵(lì)對(duì)日常發(fā)現(xiàn)的非法違法行為通過懷化市應(yīng)急管理app及時(shí)上報(bào)舉報(bào);要暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)送、同級(jí)移送、公眾舉報(bào)、媒體曝光的各類非法違法生產(chǎn)和企業(yè)“三違”,迅速組織力量調(diào)查核實(shí)、從嚴(yán)從快依法懲處。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),并注意保護(hù)舉報(bào)人相關(guān)權(quán)益。堅(jiān)持和完善“黑名單”制度,對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為嚴(yán)重的地區(qū)和企業(yè),要堅(jiān)決予以曝光,并依法依規(guī)納入“黑名單”管理。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格事前追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要組織開展經(jīng)常性的督促檢查,對(duì)打非治違工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)的要通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))的規(guī)定,對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。對(duì)玩忽職守,導(dǎo)致惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,努力構(gòu)筑長效機(jī)制。要將打非治違與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力,推動(dòng)“打非治違”行動(dòng)扎實(shí)深入開展。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí),嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)加強(qiáng)新建項(xiàng)目的審核審批。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊緊抓住各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,及時(shí)研究采取有效措施,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效!
安全生產(chǎn)打非治違方案篇四
為深刻吸取近期各類生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn),深入貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示精神,從源頭打擊治理非法違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制較大生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決防范一般生產(chǎn)安全事故。根據(jù)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作要求,結(jié)合大石布依族鄉(xiāng)實(shí)際,特制定大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案。
堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,堅(jiān)持“清死角、除空白、掃盲區(qū)”,在全鄉(xiāng)全行業(yè)全領(lǐng)域集中嚴(yán)格監(jiān)管,堅(jiān)決“打非治違”,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,堅(jiān)決遏制和防范生產(chǎn)安全事故,迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。充分發(fā)揮群眾、媒體監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成“政府主導(dǎo)、群眾參與、媒體報(bào)道”的工作格局,群策群力、群防群治、齊抓共管,共筑安全生產(chǎn)防線。
緊緊圍繞堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)防一般生產(chǎn)安全事故這個(gè)總目標(biāo),以國務(wù)院安委會(huì)專項(xiàng)督導(dǎo)幫扶為契機(jī),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更嚴(yán)的措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,從嚴(yán)治理糾正違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,以“打非治違”為載體推動(dòng)形成長效機(jī)制,確保問題徹底整改、隱患徹底消除、非法違法行為徹底杜絕,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著提升、安全治理水平不斷提高,持續(xù)促進(jìn)大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向優(yōu)。
(一)嚴(yán)厲打擊治理非法私挖盜采行為。
堅(jiān)決制止以火災(zāi)治理、耕地治理等名義非法采煤、采石,盜取國家資源行為。
(二)嚴(yán)厲打擊治理建筑施工行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
高邊坡、深基坑、施工圍堰、起重機(jī)械、腳手架、高支模等危險(xiǎn)性較大的;發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的;工程項(xiàng)目肢解發(fā)包,違規(guī)指定分包、轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工單位出租出借資質(zhì)給其他單位和個(gè)人,掛靠其他單位和個(gè)人資質(zhì)承攬工程的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;存在其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(三)嚴(yán)厲打擊治理交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
營運(yùn)車輛超員、超速、超限、超載和駕駛?cè)似隈{駛、酒后駕駛,駕乘人員不正確使用安全帶,未按規(guī)定安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的;貨車、拖拉機(jī)、三輪摩托車違法載人、違規(guī)裝載,私家車駕駛?cè)司岂{醉駕、無證駕駛、超員載客,駕乘人員不系安全帶,各類車輛假牌套牌、拼裝改裝、已注銷報(bào)廢仍上路行駛的;面包車、私家車、“黑校車”、“營轉(zhuǎn)非”大客車、網(wǎng)約車等非法違法從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營的;旅游包車長期異地經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、違規(guī)開展班線客運(yùn)經(jīng)營的,“兩客一危一貨”營運(yùn)車輛和網(wǎng)約車未取得營運(yùn)資格證或營運(yùn)資格證過期仍然從事運(yùn)輸行為的;道路維護(hù)、維修、保養(yǎng)作業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)或未落實(shí)批準(zhǔn)施工方案、安全措施作業(yè)的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶違法營運(yùn)載客的;接送學(xué)生車輛違法違規(guī)的;違法違規(guī)裝載、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的;道路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位,臨水臨崖、急彎陡坡等重點(diǎn)路段缺少安全防護(hù)設(shè)施,特別是通村通組道路存在突出交通事故隱患的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(四)嚴(yán)厲打擊治理城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未依法取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的;非法違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售燃?xì)?,違規(guī)存放使用氣瓶的;生產(chǎn)、銷售和安裝不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶摺⒃O(shè)備和配件的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;存在其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(五)嚴(yán)厲打擊治理消防行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修的;違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品的;占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;消防設(shè)施、器材未保持完好有效的;用于生產(chǎn)經(jīng)營或租住的自建房和沿街門店未實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和居住區(qū)域完全防火分隔,屋頂、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、房間隔墻使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建,安裝防盜窗影響疏散逃生;銷售、使用不合格電器產(chǎn)品的;拒不執(zhí)行消防限期整改指令或行政處罰決定的;重大火災(zāi)隱患單位不落實(shí)隱患整改的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(六)嚴(yán)厲打擊治理危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證,或超出許可范圍,或證照過期,從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、改建或擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目的;重大事故隱患未按要求及時(shí)整改的;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員未持證上崗,從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;未依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(七)嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
非法經(jīng)營、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的;存在許可證過期或超量(限)、超范圍、異地經(jīng)營以及倒賣、出租、出借許可證等違法違規(guī)行為的;違規(guī)跨區(qū)運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品以及將煙花爆竹產(chǎn)品與其他物品混裝運(yùn)輸?shù)惹闆r的;煙花爆竹零售經(jīng)營存在“前店后宅”“下店上宅”的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(八)嚴(yán)厲打擊治理民爆物品行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未取得銷售許可證,或超出許可范圍,或證照過期,從事民爆物品經(jīng)營的;倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓證照;未經(jīng)許可或爆破作業(yè)單位許可證過期繼續(xù)作業(yè)的;銷售、購買民爆物品未按規(guī)定進(jìn)行備案的;爆破作業(yè)單位民爆物品發(fā)放領(lǐng)取、現(xiàn)場(chǎng)使用、爆后檢查、清退、銷毀不規(guī)范的;營業(yè)性爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè)的;爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,超員作業(yè)、“假銷毀真作業(yè)”的;未依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(九)嚴(yán)厲打擊治理旅游行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)未達(dá)到《貴州省鄉(xiāng)村旅游客棧服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》安全標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營用房結(jié)構(gòu)不合理、未配備安全監(jiān)控及防盜設(shè)施,未明確鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)消防、食品、衛(wèi)生安全責(zé)任,未組織安全培訓(xùn),易燃、易爆等物品的儲(chǔ)存和管理違反相關(guān)安全規(guī)定,未投?;馂?zāi)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、旅客意外險(xiǎn)的;鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、文保單位存在地質(zhì)災(zāi)害及防汛隱患突出問題,無防范措施、警示標(biāo)志的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(十)嚴(yán)厲打擊治理生態(tài)環(huán)境行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
向水體排放油類、酸液、堿液的;違規(guī)收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的違法行為的;垃圾填埋場(chǎng)滲濾液超標(biāo)排放的;含重金屬的渣場(chǎng)未采取截洪、截污、防滲措施,嚴(yán)重威脅周邊及下游飲用水源的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(十一)嚴(yán)厲打擊治理森林防滅火行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
故意縱火、失火燒山的;阻礙開展森林防滅火公務(wù)行為的;拒不執(zhí)行森林火災(zāi)隱患整改要求的;破壞和侵占森林消防設(shè)施設(shè)備的;高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的;在林區(qū)焚燒紙錢、上燈點(diǎn)燭、燃放花炮、焚香祭祀的;未經(jīng)審批開展煉山造林、燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶等生產(chǎn)用火的;非法攜帶火種進(jìn)入山林,林區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的;林區(qū)周邊?;穫}庫、油庫等重點(diǎn)區(qū)城可燃物清理不到位的;防火期內(nèi)防火區(qū)、禁火區(qū)主要路口未設(shè)置防火檢查站、防火宣傳標(biāo)牌及“防火碼”標(biāo)識(shí)的;林區(qū)周邊在建工程現(xiàn)場(chǎng)未配備消防設(shè)施,有火隱患的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(十二)嚴(yán)厲打擊其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
除以上12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以外的教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然災(zāi)害、食品藥品、醫(yī)療、水利、電力、供水、通訊、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域同步組織開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段同步推進(jìn)、交叉進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段(3—4月)。
各行業(yè)部門要積極組織開展動(dòng)員部署,全面啟動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。充分利用各種媒體平臺(tái)接受舉報(bào),積極通過走訪摸底等方式,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,利用“12345”政務(wù)便民服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,向社會(huì)征求非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為線索,邊排查、邊受理、邊打擊、邊整治。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。
全面梳理匯總排查出的案件線索清單,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行集中依法打擊、集中懲戒、集中曝光,對(duì)涉及多個(gè)部門的非法違法行為組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法集中打擊,全面營造“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。通過采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式,深入及時(shí)發(fā)現(xiàn)“打非治違”工作中存在的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和有效性。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10—12月)。
各部門要針對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、屢禁不止的突出問題進(jìn)行深入總結(jié)分析,深挖背后的深層次矛盾及主要原因,找準(zhǔn)弱項(xiàng)、短板,從源頭進(jìn)行治理,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全長效機(jī)制,形成一批制度成果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“黨政同志”、“一崗雙責(zé)”、“三管三必須”原則,全面深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)各類違法違規(guī)行為,重拳出擊,依法打擊,嚴(yán)懲重罰。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各部門、各村要結(jié)合“庸、懶、散、軟、浮、推”作風(fēng)問題專項(xiàng)整肅活動(dòng),大力整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域慢作為、不作為、亂作為和文山會(huì)海、官僚主義、形式主義。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)本《方案》明確的整治內(nèi)容和階段任務(wù),要明確任務(wù)分工,加大督查力度,全程跟蹤問題整改,全面壓實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)和制度措施落實(shí)落細(xì)落到位。
(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各部門、各村要統(tǒng)籌做好“打非治違”宣傳工作,積極開展專題宣傳報(bào)道,營造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮“12345”熱線“打非治違”專線作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大人民群眾和企業(yè)員工舉報(bào)非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督作用和參與安全生產(chǎn)工作的積極性,構(gòu)筑“打非治違”基礎(chǔ)防線。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇五
為貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和4月20日省、xx市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求,按照市委市政府工作部署,決定在全市xx行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
一、總體要求。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要部署,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,通過開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)集中整治,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
二、重點(diǎn)內(nèi)容。
在xx各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)共性非法違法行為依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施,確保打得準(zhǔn)、打得狠、打出成效。
共性內(nèi)容:1.無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;2.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證的;3.被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;4.關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;5.未通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;6.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;7.存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的;8.特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的;9.非法將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的;10.未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
三、
任務(wù)劃分。
科負(fù)責(zé)與上級(jí)的溝通聯(lián)絡(luò)與市安委會(huì)相關(guān)文件的落實(shí)與報(bào)送工作。
2.各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的“打非治違”工作,對(duì)問題嚴(yán)重可能造成嚴(yán)重后果和拒不整改的,邀請(qǐng)執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處理。
除開展管轄行業(yè)內(nèi)“打非治違”工作外,配合其它行業(yè)主管部門做好非法違法行為的執(zhí)法打擊工作。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨組書記、局長xx擔(dān)任,副組長由科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部組成,成員由各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在xx科。辦公室主任由xx科科長xx兼任,聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
(二)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。要建立健全由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各行業(yè)主管部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機(jī)制,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違工作合力。
(三)依法嚴(yán)厲打擊。要以《中華人民共和國刑法修正案(十一)》實(shí)施為契機(jī),加強(qiáng)行刑銜接,對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為重拳出擊,依法嚴(yán)懲。要依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施,確保打得準(zhǔn),打得狠、打出成效。
(四)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。宣傳科要抓好宣傳,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾主動(dòng)舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為。對(duì)公眾舉報(bào)、媒體曝光等各類非法違法生產(chǎn),迅速組織力量調(diào)查核實(shí)、從嚴(yán)從快依法懲處。對(duì)頂風(fēng)作案、屢禁不止,以及責(zé)任不落實(shí)的要依法從重懲處并公開曝光,切實(shí)起到震懾和宣傳教育作用。
(五)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)打非治違工作不認(rèn)真、走過場(chǎng),失職瀆職的要通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在,從而導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,根據(jù)情節(jié)輕重,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)合理統(tǒng)籌兼顧。各行業(yè)主管部門要將打非治違與安全大檢查相結(jié)合、與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合、與安全隱患排查治理相結(jié)合,合理統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊緊抓住各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時(shí)研究采取有效措施,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇六
為切實(shí)做好全鄉(xiāng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)相關(guān)工作,嚴(yán)厲打擊和查處非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)、農(nóng)村“黑校車”非法載客、客運(yùn)經(jīng)營者違法違規(guī)經(jīng)營以及醉駕、酒駕、無證駕駛等行為,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸秩序,營造良好的運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境,遏制重特大事故發(fā)生,特制訂本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
通過本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類非法違法運(yùn)輸經(jīng)營行為,遏制道路客運(yùn)非法營運(yùn)等行業(yè)亂象,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序,維護(hù)合法經(jīng)營者正當(dāng)利益,促進(jìn)我鄉(xiāng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得成效,成立xxx鄉(xiāng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx(鄉(xiāng)黨委書記)。
xxx(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)。
副組長:xxx(鄉(xiāng)黨委委員、政法委員、武裝部長)。
成員:xxx(派出所所長)。
xxx(交警二中隊(duì)隊(duì)長)。
xxx(派出所副所長)。
xxx(派出所副所長)。
xxx(派出所副所長)。
xxx(交管站站長)。
xxx(衛(wèi)生院院長)。
xxx(中心小校長)。
其余全體民警、各村村“兩委”全體成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在派出所,xxx同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,xxx同志負(fù)責(zé)資料收集及匯總工作。
三、行動(dòng)時(shí)間。
2022年3月13日起至2022年10月。
四、整治方式。
采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查、突擊檢查、巡邏盤查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式開展。
五、整治內(nèi)容。
(二)無從業(yè)資格證上崗的;
(三)營運(yùn)車輛超載超員、非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?BR> (四)客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛,未取得包車證或持空白包車證的;
(五)非危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸;
(六)非法從事農(nóng)村客運(yùn)的和出租汽車運(yùn)輸?shù)?,尤其是校園周邊“黑校車”;
(八)非法停放帶來安全隱患且造成環(huán)境污染的(貨場(chǎng))。
六、工作要求。
加強(qiáng)與公安交警二中隊(duì)、發(fā)耳派出所及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)部門的協(xié)作和聯(lián)動(dòng),全面開展好我鄉(xiāng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)綜合治理,切實(shí)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),確保工作取得實(shí)效。
(二)緊盯重要路段和重要領(lǐng)域。
即日起,派出所加強(qiáng)警力配置,合理調(diào)配警員力量,確保轄區(qū)內(nèi)各重要路段、路口(各校園路口)有人值守、查緝,確保工作不形成真空,安全隱患不留死角(各路段形成責(zé)任分解,分解表于2022年3月13日24時(shí)前交鄉(xiāng)黨委備案);交管站要嚴(yán)格按要求對(duì)人車戶籍化信息進(jìn)行及時(shí)錄入,同時(shí)加大紅白喜事打招呼、隱患路段的排查上報(bào),力爭(zhēng)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴(yán)格依法執(zhí)法。
工作中,嚴(yán)格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,對(duì)相應(yīng)的非法違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為,要從重查處,提高專項(xiàng)行動(dòng)的精準(zhǔn)度和打擊面,提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實(shí)效性。
(四)加強(qiáng)信息反饋。
明確責(zé)任人及時(shí)做好“打非治違”工作開展情況信息、數(shù)據(jù)上報(bào),建立工作臺(tái)賬。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)的,將追究相應(yīng)的責(zé)任。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇七
為認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我省安全生產(chǎn)工作重要指示和批示精神,深刻汲取近期省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重大事故的意見》《貴州省安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》文件要求,按照3月13日省、州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神要求,把做好安全生產(chǎn)“打非治違”各項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治性任務(wù)、一項(xiàng)重大工作責(zé)任,結(jié)合麻尾鎮(zhèn)實(shí)際,特別作如下通知。
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作,本著管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三必管”工作要求,特成立麻尾鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,張治齊同志兼任辦公室主任,辦公室成員:黎建芝、伍萬林、陸祖光、孟亞美。
(一)、嚴(yán)厲打擊具有共性的非法違法行為。
主要打擊:
(1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
(3)停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的。
(4)瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。
(5)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(6)非法用工、無證上崗的。
(7)作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
(8)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。
(9)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。
(10)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。
(11)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
(12)新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的。
(13)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。[鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)成員單位、各村(居)]。
(二)嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
煤礦。主要打擊:
(1)對(duì)已封的天力和拉亂煤礦死灰復(fù)燃的及私挖濫采的。[麻尾自然資源所牽頭,鎮(zhèn)應(yīng)急辦、麻尾派出所、各村(居)配合]。
建筑施工。主要打擊:
(1)存在高邊坡、深基坑、起重機(jī)械、腳手架、高支模等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程隱患治理不到位進(jìn)行施工的。
(2)關(guān)鍵崗位人員不到崗履職的;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無有效證件上崗等違法違規(guī)行為的。
(3)存在未辦理土地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)擅自施工,不履行基本建設(shè)程序的;工程項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程的。
交通運(yùn)輸。主要打擊:
(2)非法違法違規(guī)從事道路運(yùn)輸?shù)模?BR> 城鎮(zhèn)燃?xì)?。主要打擊?BR> (1)燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施安全間距不符合規(guī)范要求的;非法違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售燃?xì)獾模贿`規(guī)存放使用氣瓶及灶具的。
(2)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)超許可范圍經(jīng)營和無證經(jīng)營,不落實(shí)氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶?、設(shè)備和配件的。
非煤礦山。主要打擊:
(1)無證開采、以探代采、以建代采、不按批準(zhǔn)的礦種、超出批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍,擅自啟封已經(jīng)關(guān)閉取締礦井、廢棄礦井等盜采非煤礦產(chǎn)資源的。
(2)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)、水害等隱患治理不到位組織生產(chǎn)的。
(3)將外包工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)承包單位,或以包代管、包而不管的。
消防。主要打擊:
(1)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防許可擅自投入使用營業(yè),違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修,違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊,違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品,占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設(shè)施、器材未保持完好有效的。
(2)高層民用建筑未落實(shí)消防安全管理責(zé)任,消防設(shè)施癱瘓失效的;小型生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所違規(guī)住人,生產(chǎn)、經(jīng)營、租住村(居)民自建房存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的;鋼結(jié)構(gòu)廠房庫房違法違規(guī)建設(shè),消防安全條件和管理不符合相關(guān)規(guī)定的。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。主要打擊:
(1)未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的,以及各類非法違法“小化工”。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)超出安全生產(chǎn)行政許可范圍,或安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證過期從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的。
(3)未經(jīng)審批許可擅自新建、改建或擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目的。
民爆物品。主要打擊:
(1)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用民爆物品的。
(2)違規(guī)處置盲炮、殘炮的。
旅游。主要打擊:
(1)麻往花海酒店、景點(diǎn)未達(dá)旅游安全標(biāo)準(zhǔn)存在安全隱患的。
生態(tài)環(huán)境。主要打擊:
(1)冶金工貿(mào)企業(yè)存在環(huán)境安全隱患非法排污的;通過私設(shè)暗管或利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等非法排污的。
(2)違規(guī)收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的。
工貿(mào)。主要打擊:
(1)高溫熔融金屬、冶金煤氣、涉爆粉塵、有限空間作業(yè)、涉氨制冷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實(shí)不到位的。
(2)未履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”或不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)、生產(chǎn)的。
(3)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的。
森林。主要打擊:
(1)高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的。
(2)在林區(qū)和草地焚燒紙錢、上燈點(diǎn)燭、燃放花炮、焚香祭祀的。(。
3)未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林、點(diǎn)燒隔離帶的;林牧區(qū)建設(shè)、施工單位未履行報(bào)備許可手續(xù)或未履行隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉的。
(4)非法攜帶火種進(jìn)入山林的;林牧區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的;在輸配電線路廊道內(nèi)非法種植超高植物,在防火阻隔帶內(nèi)非法種植農(nóng)作物等違法違規(guī)行為。通過專項(xiàng)行動(dòng),查處打擊一批野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)發(fā)生態(tài)屏障。[鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(原林業(yè)站)牽頭,麻尾派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各村(居)配合]。
本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)自查自糾階段(3—4月10日)。各企業(yè)要摸清問題底數(shù),建立臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,扎實(shí)開展自查自糾。
(二)全面檢查、集中打擊階段(4月11日—9月)。各工作組要對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展檢查,對(duì)排查出來的問題建立隱患臺(tái)賬,并對(duì)排查出來的問題和隱患,督促整改銷號(hào);對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊、集中曝光,公開嚴(yán)懲一批典型非法違法行為,形成震懾。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)深入排查深層次問題,做到邊查邊改。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10月)。各工作組對(duì)第一、二階段工作進(jìn)行“回頭看”,深入總結(jié)分析存在的共性問題和突出隱患,找準(zhǔn)影響安全生產(chǎn)工作的弱項(xiàng),采取強(qiáng)有力措施補(bǔ)齊短板,建立健全長效機(jī)制,提高本地安全生產(chǎn)水平。
(一)、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。各工作組要深入貫徹新《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”,對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域要“開小灶”督辦。對(duì)于傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域,既要始終盯緊看牢大載客量車、10人以上群租房等,也要高度關(guān)注小礦山、小化工等“小散遠(yuǎn)”單位和各類新風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)不放心、不托底的重點(diǎn)單位派專人駐守。對(duì)問題最緊迫的風(fēng)險(xiǎn)源,要拿出硬招實(shí)招堅(jiān)決整治,該停的必須要停并制定整改方案,已經(jīng)關(guān)閉的要嚴(yán)防死守。
(二)實(shí)施聯(lián)動(dòng)整治。各工作組要將開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,標(biāo)本兼治推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升。要科學(xué)把握安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與金融、政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在聯(lián)系,堅(jiān)持抓早抓小抓細(xì)抓實(shí),嚴(yán)防各類風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各工作組要結(jié)合開展全縣政府系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”年活動(dòng),大力整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域慢作為、不作為、亂作為和官僚作風(fēng)、弄虛作假、形式主義。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,下真功夫解決工作停留在會(huì)議上文件上、監(jiān)管執(zhí)法浮于表面和走馬觀花、整治盯不住等問題,深入一線排查重大風(fēng)險(xiǎn),全程跟蹤問題整改,以過硬作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)決策部署和制度措施落到實(shí)處。
(四)做好宣傳發(fā)動(dòng)。各工作組要廣泛發(fā)動(dòng)基層力量,用好12350安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部職工和群眾報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,壓縮非法違法行為生存空間。
(五)嚴(yán)肅問責(zé)問效。各工作組要把“打非治違”作為安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)“打非治違”工作動(dòng)態(tài)巡查,實(shí)施“一月一統(tǒng)計(jì)、兩月一通報(bào)”。對(duì)未達(dá)到目標(biāo)要求的,給予約談、警示、通報(bào)等,典型問題公開曝光。對(duì)安全生產(chǎn)工作中的違規(guī)違紀(jì)違法行為和形式主義、官僚主義、作風(fēng)問題要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),瞞報(bào)謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的依法從重處理。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全電視電話會(huì)議、全省安全工作會(huì)議和《縣集中開展安全領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,切實(shí)做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域2012年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的整治工作,制定本方案。
規(guī)范安全經(jīng)營秩序,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,進(jìn)一步推動(dòng)供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、煙花爆竹重點(diǎn)整治:非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的;儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲(chǔ)存條件的;非法經(jīng)營a級(jí)禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
2、商場(chǎng)、旅業(yè)重點(diǎn)整治:儲(chǔ)存、經(jīng)營的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)備設(shè)施的。
(一)動(dòng)員部署階段(5月20日至5月30日)。各基層社、公司要高度重視,周密部署,采用多種形式,調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,積極參與到這次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中來。
(二)自查自改階段(6月10日至6月31日)。各基層社、公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定相適應(yīng)的自查方案,組織專門力量開展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動(dòng)。
(三)督查檢查階段(7月至8月)??h社將組織人員對(duì)全系統(tǒng)企業(yè)的行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確?;顒?dòng)取得實(shí)效,對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),將下達(dá)整改通知書,明確責(zé)任,限期完成整改事項(xiàng)和內(nèi)容,如有行動(dòng)沒按要求開展的,或開展不徹底的,將嚴(yán)格追究一把手的責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(9月)。各單位要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的'開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和回顧,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)此次行動(dòng)的安排部署,縣社成立由縣社主任為組長、分管副主任為副組長、業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣社業(yè)務(wù)股具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、檢查、督導(dǎo)落實(shí)等有關(guān)工作,確保本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加大宣傳,營造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式,加大對(duì)此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,充分提高廣大干部職工參與專項(xiàng)行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,擴(kuò)大在供銷系統(tǒng)開展活動(dòng)的影響性。
(三)邊查邊改,標(biāo)本兼治。本次專項(xiàng)行動(dòng)采取“標(biāo)本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則,各基層社、各公司要通過開展本次活動(dòng),做到排查不留死角,整治不留后患,建立嚴(yán)格的檢查登記制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,及時(shí)做好信息反饋,上報(bào)縣社。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇九
為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照上級(jí)工作部署,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此次行動(dòng)順利進(jìn)行,特制定如下實(shí)施方案:
一、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
為加強(qiáng)對(duì)此次行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織調(diào)度,派出所、綜治辦、村建中心等相關(guān)部門要與安監(jiān)辦密切配合,確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
二、重點(diǎn)范圍。
在全鄉(xiāng)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。主要包括:危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所,以及“九小場(chǎng)所”和無證無照企業(yè)。
三、重點(diǎn)內(nèi)容。
(一)道路交通。營運(yùn)車輛駕駛?cè)顺佟⒊d、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運(yùn)輸車輛的;客運(yùn)車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)摹?BR> (二)消防。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場(chǎng)所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停的。
(三)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)摹?BR> 四、方法步驟。
(一)排查摸底,清理自拆。
鄉(xiāng)安監(jiān)站及有關(guān)部門要對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責(zé)分工制定具體實(shí)施方案,組織人員立即開展調(diào)查摸底,將符合此次專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍的有關(guān)情況報(bào)送至鄉(xiāng)安監(jiān)辦。同時(shí),要做好宣傳工作,動(dòng)員違法違規(guī)企業(yè)自行關(guān)停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。
(二)集中執(zhí)法。
按照屬地管理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,安監(jiān)站及有關(guān)部門要開展大規(guī)模的集中排查行動(dòng),認(rèn)真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對(duì)應(yīng)取締逾期未拆除的企業(yè),鄉(xiāng)政府將組織有關(guān)部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)其斷水、斷電、拆除設(shè)備、清理現(xiàn)場(chǎng),依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除;對(duì)阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關(guān)本站法律、法規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(三)檢查驗(yàn)收。
鄉(xiāng)政府將對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,公開通報(bào),確保工作落實(shí)到位、案件查處到位、長效機(jī)制建立到位。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)2022年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立崇義鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:xx(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)。
副組長:xx(鄉(xiāng)政法委員、副鄉(xiāng)長)。
xx(鄉(xiāng)武裝部長、副鄉(xiāng)長)。
成員:xx(鄉(xiāng)黨政辦主任)。
xx(鄉(xiāng)派出所副所長)。
xx(鄉(xiāng)安監(jiān)站站長)。
xx(鄉(xiāng)綜治辦一級(jí)科員)。
xx(鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任)。
xx(鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任)。
xx(鄉(xiāng)科教中心主任)。
xx(鄉(xiāng)財(cái)政所所長)。
xx(鄉(xiāng)水利站副站長)。
xx(鄉(xiāng)自然資源所所長)。
xx(鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。
xx(鄉(xiāng)殘聯(lián)理事長)。
xx(鄉(xiāng)扶貧工作站副站長)。
xx(鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)。
xx(鄉(xiāng)中心校校長)。
xx(寨蒿供電所工作員)。
xx(鄉(xiāng)安監(jiān)站工作員)。
xx(鄉(xiāng)派出所交通協(xié)管員)。
各村黨支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,xx同志兼任辦公室主任,xx、xx任辦公室工作員,負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)系電話xxxxxx。
六、工作要求。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鄉(xiāng)安監(jiān)辦和有關(guān)部門要認(rèn)真宣傳動(dòng)員,通過召開會(huì)議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式,把上級(jí)關(guān)于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鄉(xiāng)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認(rèn)識(shí)到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)要嚴(yán)格落實(shí)整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門作為“打非治違”的責(zé)任主體,要細(xì)化工作方案,落實(shí)整治措施,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對(duì)在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)要嚴(yán)防非法違法行為反彈。對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持“反復(fù)打擊、打擊反復(fù)”的原則,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為,特別是“九小場(chǎng)所”、人員密集場(chǎng)所,發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十
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2018。
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號(hào))精神,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)持。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)打非治違責(zé)任,明確工作任務(wù),完善工作制度,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法實(shí)施、社會(huì)廣泛參與的安全生產(chǎn)打非治違常態(tài)化工作機(jī)制。突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路運(yùn)輸、建設(shè)施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為,關(guān)閉未取得安全生產(chǎn)許可和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn),有效遏制非法違法生產(chǎn)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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其他非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
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其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
縣國土局負(fù)責(zé)依法查處非法違法勘探、開采礦產(chǎn)資源,以采代探、超層越界開采等違法勘查開采礦產(chǎn)資源,以及非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等行為。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)依法查處新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)擅自進(jìn)行建設(shè)的,以及未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進(jìn)行開采活動(dòng)的行為。
縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)或相關(guān)部門移交的非法采礦、破壞性采礦等行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)礦山違法違規(guī)生產(chǎn)、作業(yè)導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)礦山開采中涉嫌非法制造、買賣、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存爆炸物品的行為依法予以查處。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)活動(dòng)等非法違法行為依法予以查處。
縣公安局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,對(duì)未經(jīng)許可擅自購買、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、違反道路交通安全規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等非法違法行為依法予以查處,并配合交通運(yùn)輸和安全監(jiān)管部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的源頭監(jiān)管工作,及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
縣食市局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特種設(shè)備、有毒有害氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀和易燃易爆氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀的檢驗(yàn)檢測(cè)工作,并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督;依法查處無證生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器等非法違法行為。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,對(duì)非法違法處置危險(xiǎn)化學(xué)品行為依法予以查處。
縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸工具及駕駛、裝卸管理、押運(yùn)人員的非法違法行為依法予以查處。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)依法查處、取締不具備成品油經(jīng)營資質(zhì),非法違法從事成品油銷售的行為。
縣郵政局負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的非法違法行為。
按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,縣公安、安監(jiān)、食市等部門按照職責(zé)分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹,以及非法燃放煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,以及向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線等違法行為。
縣公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,依法查處運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹等違法行為。非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
縣食市局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品依法查扣。
縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣供銷社配合公安、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門開展煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)打非治違工作。
縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)民用爆炸物品銷售、購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向,組織查處已取得合法生產(chǎn)銷售資質(zhì)企業(yè)的非法生產(chǎn)、銷售(含儲(chǔ)存)民用爆炸物品的行為以及非法生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、使用(含儲(chǔ)存)民用爆炸物品的行為。
縣公安局(消防大隊(duì))負(fù)責(zé)依法查處未通過建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或消防設(shè)計(jì)備案、竣工驗(yàn)收消防備案擅自投入使用,以及未經(jīng)許可擅自改變使用性質(zhì)和消防安全條件、防火間距不足、占用消防通道等非法違法行為。
商務(wù)、文化、教育、民政、衛(wèi)生等部門配合有關(guān)部門開展人員密集場(chǎng)所消防安全打非治違工作。
縣住建局負(fù)責(zé)城市燃?xì)獍踩拇蚍侵芜`工作,對(duì)燃?xì)馐褂脝挝?、用戶的非法違法行為及破壞燃?xì)夤艿赖姆欠ㄟ`法行為依法予以查處。
縣食市局負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)特種設(shè)備、有毒有害氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀和易燃易爆氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀的檢驗(yàn)檢測(cè)工作;查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營氣瓶充裝等非法違法行為。
縣公安局(交警大隊(duì))負(fù)責(zé)依法查處超員、超速、超載等交通違法行為,重點(diǎn)查處無牌無證上路行駛及未經(jīng)許可或備案非法從事提供校車服務(wù)等違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸和公共交通、出租車運(yùn)營的打非治違工作,依法查處未取得運(yùn)輸許可擅自從事運(yùn)營活動(dòng)等非法違法行為。
縣教科局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校未經(jīng)許可、違反規(guī)定使用校車上路接送學(xué)生等違法行為依法予以查處。
縣住建局負(fù)責(zé)依法查處房屋建筑工地、市政工地中無勘察、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)證和建筑施工許可證、安全生產(chǎn)許可證等擅自施工的非法建設(shè)行為及其他違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路等建設(shè)工程的打非治違工作,依法查處建設(shè)施工過程中的非法違法行為。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水利設(shè)施、防洪工程設(shè)施等建設(shè)工程的打非治違工作,依法查處建設(shè)施工過程中的非法違法行為。
縣食市局負(fù)責(zé)特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位及其檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣住建局負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政工程工地使用的起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛和城市燃?xì)狻崃艿赖裙脡毫艿腊惭b、使用的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣教科局負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,依法查處旅行社的安全生產(chǎn)非法違法行為。
縣食市局負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)及賓館、飯店使用的電梯、壓力容器、客運(yùn)索道、旅游觀光車和大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全生產(chǎn)打非治違工作,依法查處非法使用、未經(jīng)檢驗(yàn)使用特種設(shè)備等非法違法行為。
縣公安局按照職責(zé)依法對(duì)旅游住宿、景區(qū)、購物、娛樂場(chǎng)所等進(jìn)行消防安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)旅游包車的安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)縣域內(nèi)水利旅游項(xiàng)目的審批、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等工作,依法查處非法違法行為。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等單位涉林旅游項(xiàng)目的打非治違工作。
縣文廣新局負(fù)責(zé)文物保護(hù)工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的打非治違工作。
縣行政審批局、食市局等行政審批部門配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)打非治違工作,對(duì)未取得營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),以及超營業(yè)執(zhí)照范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的非法違法行為依法予以查處。
成立赤城縣安全生產(chǎn)。
“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)“打非治違”工作的落實(shí)。組長由縣政府縣長擔(dān)任,縣政府各分管副縣長任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安委辦,縣安委辦主任任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干小組,各副縣長分別為對(duì)口打非治違工作的小組組長,行業(yè)主管部門為牽頭部門,其他相關(guān)部門為成員,具體負(fù)責(zé)查處本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)和職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)非法、違法行為,以及上級(jí)交辦案件、下級(jí)上報(bào)案件和群眾舉報(bào)案件;按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)組織打擊”的原則,各小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織、開展打擊取締行動(dòng)。各小組辦公室設(shè)在牽頭部門,負(fù)責(zé)日常工作。各負(fù)有打非治違工作職責(zé)的部門要明確打非治違負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu),制定嚴(yán)厲打擊非法違法具體方案并組織實(shí)施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)工作,也要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工。加強(qiáng)對(duì)非法、違法行為的排查、制止、查處;對(duì)涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要積極向縣對(duì)口打非治違工作小組報(bào)告,聯(lián)合進(jìn)行打擊取締。
“五到位”原則予以整改。
查處取締無證無照經(jīng)營行為按照。
“誰主管誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,有前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位的“打非”工作由行業(yè)管理部門牽頭組織,相關(guān)職能部門配合;雙重或多重前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位“打非”工作由第一前置許可部門牽頭組織,相關(guān)職能部門配合;無前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位的“打非”工作由縣食市監(jiān)局牽頭組織,相關(guān)職能部門配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立打非治違聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)處置、案件查辦和業(yè)務(wù)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)(居民委員會(huì))發(fā)現(xiàn)非法、違法行為,要予以制止,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,并根據(jù)行業(yè)類別,及時(shí)上報(bào)縣對(duì)口打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室??h政府相關(guān)部門對(duì)執(zhí)法、檢查和工作督查中發(fā)現(xiàn)的案件以及群眾舉報(bào)、下級(jí)報(bào)告、上級(jí)交辦、有關(guān)部門移交的案件,要及時(shí)組織執(zhí)法人員予以核實(shí),依法查處;不屬于本級(jí)、本部門管轄的案件,要及時(shí)上報(bào)或者移交有管轄權(quán)的部門;依法查處跨行業(yè)、跨區(qū)域非法違法行為,需要聯(lián)合執(zhí)法的案件,及時(shí)組織主管部門及相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)因存在非法、違法行為被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或者停止建設(shè)而需要停止供水、供電、供氣、供應(yīng)民用爆炸物品的,有關(guān)部門或單位要給予支持和配合。對(duì)決定關(guān)閉的企業(yè),有關(guān)部門要依法注銷其相關(guān)行政許可證件。對(duì)涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要與司法機(jī)關(guān)共同嚴(yán)厲打擊。
任何單位或者個(gè)人都有權(quán)向各級(jí)政府及其有關(guān)部門舉報(bào)非法、違法行為。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,接受群眾舉報(bào)。受理舉報(bào)的部門要對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù);舉報(bào)屬實(shí)的,要對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視安全生產(chǎn)。
“打非治違”工作,提供必要的人力、物力、財(cái)力,確保“打非治違”工作正常運(yùn)行。有關(guān)部門要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等安全生產(chǎn)投入的規(guī)定,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障水平。各級(jí)各有關(guān)部門要建立打非治違執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)及不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至關(guān)閉。涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查處的非法違法信息要依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開、通報(bào)和報(bào)告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真履行打非治違職責(zé),定期組織開展安全生產(chǎn)打非治違督導(dǎo)檢查,對(duì)重大問題和非法違法案件實(shí)行掛牌督辦。對(duì)工作開展不認(rèn)真、排查有遺漏、擅自降低安全生產(chǎn)打非治違懲處標(biāo)準(zhǔn)的行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)瞞報(bào)事故和因非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致發(fā)生事故的,在嚴(yán)厲追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),倒查相關(guān)單位責(zé)任。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十一
根據(jù)安字【xxx號(hào)《關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案的通知》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見》文件精神,為認(rèn)真組織開展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我局作實(shí)際,特制定本局開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)以及近期上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為組織保障,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),落實(shí)“打非治違”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識(shí),嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生,確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場(chǎng)等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
我局x年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間是6月到10月。其中:
6月份是宣傳動(dòng)員,自查自糾階段。
7-8月份是集中整治階段。
9月份是全面檢查、重點(diǎn)抽查階段。
10月份是鞏固階段。
成立縣交通運(yùn)輸局x年“打非治違”行動(dòng)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜合運(yùn)輸股)。
行動(dòng)的主要內(nèi)容包括整頓和查處下列非法違法經(jīng)營行為:無證、證照不全或過期、超越許可范圍和非法用工、無證上崗生產(chǎn)經(jīng)營的;整改隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的,應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營行為等。
(一)宣傳動(dòng)員,自查自糾階段(x年6月)。該階段工作主要是宣傳動(dòng)員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中,并向群眾發(fā)放宣傳單,使群眾充分了解認(rèn)識(shí)到“打非治違”重要性,加強(qiáng)群眾“打非治違”的意識(shí),為治理行動(dòng)營造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場(chǎng)等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一,預(yù)防為主”為出發(fā)點(diǎn),做好各項(xiàng)安全防范工作,以保證安全生產(chǎn),交通安全,杜絕一切安全事故發(fā)生,認(rèn)真做好自查自糾工作,并及時(shí)反映自查自糾工作。
(二)集中整治階段(x年7月-8月)。從局辦公室、綜合運(yùn)輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),在全縣范圍內(nèi)開展集中整治工作,大力打擊非法營運(yùn)行為,整頓交通運(yùn)輸秩序,整頓營運(yùn)車輛超速、超載、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的行為;客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛;對(duì)于非客車(船舶)違法載人、不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)、非法改裝車輛從事運(yùn)輸、未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營、未持有合格的船舶檢驗(yàn)證書和船舶檢驗(yàn)證書和船舶登記證書的渡船;非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的,?;愤\(yùn)輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營和生產(chǎn)行為予以查處;重點(diǎn)加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及水路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)安全專項(xiàng)整治,防止重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路和水路運(yùn)輸平穩(wěn)流暢;同時(shí)加大對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查,完善公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,構(gòu)建公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(x年9月)。集中整治階段工作結(jié)束后,以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主,重點(diǎn)抽查整治非法營運(yùn)等。
(四)鞏固階段(x年10月)。重點(diǎn)抽查階段過后,對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總,并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關(guān)部門日常管理為主,繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)合整治工作,建立健全整治工作長效機(jī)制,鞏固整治成果,防止反彈。
(一)落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制。為確保整治工作的落實(shí),對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人,專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督查和通報(bào)。
(二)做好情況匯總上報(bào)工作。請(qǐng)局屬各部門于9月27日前將“打非治違”活動(dòng)總結(jié)報(bào)局“打非治違”辦公室。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十二
“
7.12。
”寧晉煙花爆竹非法窩點(diǎn)爆炸案教訓(xùn),確??箲?zhàn)勝利。
70。
2015。
〕
52。
10。
月
31。
按照。
100%。
各類在建工程施工項(xiàng)目覆蓋率達(dá)到。
100%。
農(nóng)村(社區(qū))覆蓋率達(dá)到。
100%。
隱患按時(shí)整改率達(dá)到。
100%。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法行為查處率。
100%。
使重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為得到有效遏制企事業(yè)單位自我安全管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
在所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展。
“打非治違”和隱患排查治理集中行動(dòng),重點(diǎn)突出“煙花爆竹、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)衛(wèi)生、燃?xì)獍踩?、涉粉塵爆炸”等行業(yè)領(lǐng)域,采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法查處整治各類違法、違規(guī)、違章行為。
1
無證證照不全或過期超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
2
關(guān)閉取締后又擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3
4
瞞報(bào)謊報(bào)事故的,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
5
拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令抗拒安全執(zhí)法的;
6
7
8
9
10。
違反法律法規(guī)的各類非法用工行為;
11。
重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善安全防范措施落實(shí)不到位的;
12。
13。
新材料新設(shè)計(jì)新裝備新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;
14。
15。
其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
1
煙花爆竹。
煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)未建立并認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度的;儲(chǔ)存條件和安全設(shè)施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,倉庫存在超量、超范圍存儲(chǔ)的;收繳的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放,在庫房?jī)?nèi)進(jìn)行開箱、配貨作業(yè)的;個(gè)人和單位非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的
2
非煤礦山。
非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;將新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;有采礦證而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的;安全生產(chǎn)許可證過期仍進(jìn)行生產(chǎn)的;未履行“三同時(shí)”手續(xù)而從事生產(chǎn)、建設(shè)的;重大設(shè)施不經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自進(jìn)行變更的;使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測(cè)儀器的;未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的;對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時(shí)采取措施的。
3
道路和水上交通。
營運(yùn)車輛駕駛?cè)顺佟⒊d、超限、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的;客運(yùn)車輛不履行安全承諾規(guī)定、不按規(guī)定線路行駛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;非客車(農(nóng)用車、船舶)違法載人的;不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的;不具備相關(guān)資質(zhì)和條件從事學(xué)生和幼兒運(yùn)輸?shù)?;非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)?;高速公路違規(guī)停車的;未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營的。
4
建筑施工。
未經(jīng)許可進(jìn)行施工活動(dòng)的;將工程(含大型施工設(shè)備安裝與拆除、臨時(shí)建筑搭建和拆除)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;對(duì)危險(xiǎn)性較大的基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電等未編制專項(xiàng)施工方案的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動(dòng)的;違反高溫、大風(fēng)、雷電、強(qiáng)降雨條件下室外施工活動(dòng)禁止規(guī)定的。
5
消防。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位特別是各類人員密集場(chǎng)所埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位特別是各類人員密集場(chǎng)所建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的,以及違章進(jìn)行動(dòng)火和焊接作業(yè)的。
6
危險(xiǎn)化學(xué)品。
未落實(shí)高溫、雷電、強(qiáng)降雨條件下對(duì)易燃易爆設(shè)備、場(chǎng)所、關(guān)鍵工序安全防護(hù)措施的;新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案,未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的;非法設(shè)立站點(diǎn)或流動(dòng)經(jīng)營成品汽柴油的。
7
民用爆炸物品。
未落實(shí)高溫、雷電、強(qiáng)降雨條件下對(duì)相關(guān)設(shè)備、場(chǎng)所、關(guān)鍵工序安全防護(hù)措施的;單位無證、證照不全或過期從事儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用爆炸物品的;民用爆炸物品經(jīng)營企業(yè)未落實(shí)人防、技防、犬防措施的;個(gè)人非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用爆炸物品的。
8
冶金。
違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。
9
職業(yè)健康。
職業(yè)病危害項(xiàng)目未及時(shí)、如實(shí)申報(bào)的;非煤礦山、建材、木制家具制造、制革、化工、電力和機(jī)動(dòng)車維修等行業(yè)職業(yè)病因素的強(qiáng)度或濃度嚴(yán)重超標(biāo)的;重金屬職業(yè)病危害嚴(yán)重的;使用苯、正己烷、三氯乙烯等高危害有機(jī)溶劑的。
10。
特種設(shè)備。
無證制造、安裝、改造、維修特種設(shè)備的;未取得相應(yīng)許可從事氣瓶和移動(dòng)式壓力容器充裝活動(dòng)的;違規(guī)充裝超期未檢和報(bào)廢氣瓶的;移動(dòng)式壓力容器充裝單位充裝未辦理使用登記、超期未檢移動(dòng)式壓力容器的;使用未辦理使用登記或超期未檢特種設(shè)備的;將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的;特種設(shè)備超限使用(超溫、超壓、超能力)的;特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗的;存在安全隱患不予消除而繼續(xù)使用的。
11。
燃?xì)獍踩?BR> 未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的;冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動(dòng)的;倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的;向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營燃?xì)獾?;在地下燃?xì)夤艿腊踩g距范圍內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施占?jí)喝細(xì)夤艿赖?;在地下燃?xì)夤艿腊踩g距范圍內(nèi)從事危害地下燃?xì)夤艿腊踩幕顒?dòng)的;在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的且未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的;侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的;毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的;建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施,建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的;未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案,未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過的;充氣人員無證上崗的、非操作人員進(jìn)行充氣作業(yè)的;銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾?;在燃?xì)夤?yīng)與使用過程中從事危害公共安全和公共利益的活動(dòng)的;在不具備通風(fēng)、報(bào)警等安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)獾模患託庹静蛔袷夭僮饕?guī)程、未設(shè)專人監(jiān)護(hù)或未設(shè)置安全警示標(biāo)志的。
由各企事業(yè)單位組織對(duì)涉及到的所有安全生產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行全面的自查自糾,強(qiáng)化自身日常安全管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
按照。
“屬地管理”原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”和隱患排查治理行動(dòng),對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查和監(jiān)察執(zhí)法。同時(shí),發(fā)動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)重點(diǎn)做好家庭防火、安全用電、交通安全、農(nóng)村建筑施工、燃?xì)獍踩凸秒娏υO(shè)施等隱患排查工作,監(jiān)督舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹、民爆物品等行為,號(hào)召廣大群眾“不組織、不參與煙花爆竹、民爆物品等非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供場(chǎng)地和便利條件”。
由縣政府有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的安全監(jiān)管職責(zé),組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查和監(jiān)察執(zhí)法。
1
2
礦山行業(yè)無證開采超層越界開采以采代探等行為的查處由國土部門牽頭負(fù)責(zé);
3
道路和水上交通由交通部門牽頭負(fù)責(zé),公安交警農(nóng)業(yè)旅游履行各自的監(jiān)管責(zé)任;
4
5
6
7
8
9
學(xué)校醫(yī)院養(yǎng)老院相關(guān)安全分別由教育衛(wèi)生民政部門牽頭負(fù)責(zé);
10。
水利行業(yè)安全由水利部門牽頭負(fù)責(zé);
11。
其它各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,按照有關(guān)法律法規(guī),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)查處。
各牽頭部門要按照本方案明確的內(nèi)容,并根據(jù)所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的實(shí)際需要,進(jìn)一步充實(shí)相關(guān)內(nèi)容,抓緊制定專項(xiàng)行動(dòng)方案;各牽頭部門在行動(dòng)中如需要其他部門配合,請(qǐng)自行與有關(guān)部門聯(lián)系,有關(guān)部門要積極配合。
縣政府督查室、安委辦聯(lián)合組成督導(dǎo)檢查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查;從。
8
10。
月
31。
日結(jié)束,各督導(dǎo)檢查組每月不少于。
3
天,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門相關(guān)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
此次專項(xiàng)行動(dòng)從現(xiàn)在開始至。
10。
月
31。
日結(jié)束,大體分三個(gè)階段。
1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門根據(jù)集中行動(dòng)總體部署要求,結(jié)合本轄區(qū)本部門安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,分解落實(shí)責(zé)任,周密安排部署。
2
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門根據(jù)監(jiān)管責(zé)任分工,以“一會(huì)一卡”形式,迅速將有關(guān)要求傳達(dá)到所監(jiān)管的企事業(yè)單位個(gè)體工商戶農(nóng)村社區(qū),在建工程項(xiàng)目,搞好宣傳發(fā)動(dòng)。
3
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門督促所監(jiān)管的企事業(yè)單位,制定具體實(shí)施計(jì)劃,做好本單位全體從業(yè)人員的教育動(dòng)員工作,并針對(duì)寧晉爆炸事項(xiàng)和暑期汛期事故預(yù)防進(jìn)行搞好警示教育。
9
月份開始,各企事業(yè)單位要繼續(xù)搞好常態(tài)化的隱患自查自糾活動(dòng),按照“廠(礦)級(jí)月排查、車間周排查、班組崗位每日每班排查、危險(xiǎn)源點(diǎn)每日定時(shí)巡查、危險(xiǎn)性作業(yè)專人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督查”的基本要求,認(rèn)真做好隱患排查治理工作,同時(shí)要加強(qiáng)日常安全管理,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)源點(diǎn)和危險(xiǎn)性作業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)安全防控措施,并于每月底前向監(jiān)管部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū))報(bào)告情況,發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即報(bào)告。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,組織開展專項(xiàng)或聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;做好對(duì)企事業(yè)單位隱患排查和安全管理落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查工作,對(duì)高危行業(yè)、人員聚集場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源單位每月至少檢查一次,對(duì)一般行業(yè)企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位至少檢查兩次,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)村、社區(qū)至少排查一次;對(duì)排查出的各類事故隱患和問題,要全部登記建檔,明確督辦責(zé)任,及時(shí)督促整改和復(fù)查,確保整改到位。
(三)各有關(guān)部門:組織對(duì)本部門機(jī)關(guān)內(nèi)部和直屬、直管企事業(yè)單位進(jìn)行全面的隱患排查,消除各類安全隱患,加強(qiáng)日常安全管理,強(qiáng)化本單位電力設(shè)施、鍋爐、電梯等危險(xiǎn)源點(diǎn)和危險(xiǎn)性作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,確保安全。
(四)各專項(xiàng)督查執(zhí)法牽頭部門:要認(rèn)真組織開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
“打非治違”和隱患排查專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)重大隱患、重大非法行為和嚴(yán)重抗拒執(zhí)法行為要立即上報(bào)縣安委辦。
1
個(gè)部門、
1
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、
1
個(gè)村莊(社區(qū))和。
3
家重點(diǎn)企事業(yè)單位,重點(diǎn)督查部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、企業(yè)隱患排查開展情況和重大隱患整改、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為取締情況。
“五個(gè)緊緊盯住”:緊緊盯住煙花爆竹、民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,對(duì)爆炸物品使用量大,礦山企業(yè)比較多、煙花爆竹非法生產(chǎn)集中的重點(diǎn)地區(qū)和出租屋、廢棄廠房進(jìn)行“地毯式”排查;要緊緊盯住非法開采活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法開采行為按照“三不留一毀閉”的要求堅(jiān)決予以徹底取締;緊緊盯住未經(jīng)許可擅自進(jìn)行建筑施工活動(dòng)且施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂的在建項(xiàng)目,采取強(qiáng)制措施制止非法施工行為;緊緊盯住容易發(fā)生爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)、坍塌、擁擠踩踏等群死群傷惡性事故的單位和部位,強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大隱患、重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、危舊房屋(校舍)和橋梁、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、各類危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控措施;緊緊盯住受高溫、降雨、大風(fēng)等惡劣天氣影響容易發(fā)生惡性事故的單位和部位,根據(jù)暑期、汛期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,有針對(duì)性的采取安全防范措施。對(duì)受高溫、降雨、大風(fēng)等影響較大的單位、部位、設(shè)備設(shè)施提前進(jìn)行重點(diǎn)檢查,強(qiáng)化極端惡劣天氣條件下的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)集中行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié),制定改進(jìn)措施和下一步工作計(jì)劃,推動(dòng)年度安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)全面完成。
11。
月
3
日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門將總結(jié)報(bào)縣安委辦。
落實(shí)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)單位和重要部位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包巡查制度。各分包領(lǐng)導(dǎo)每月要對(duì)所分包單位進(jìn)行一次巡查。分包領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施巡查時(shí)必須嚴(yán)格落實(shí)《安全檢查表》制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況必須進(jìn)行跟蹤督辦和復(fù)查,分包領(lǐng)導(dǎo)和被檢查單位負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。
要按照國務(wù)院通知規(guī)定,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任;對(duì)所有關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取強(qiáng)制斷電措施。
對(duì)集中行動(dòng)期間發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)非法行為和重大隱患及矛盾問題,要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行掛牌督辦,確保取締、整改到位;對(duì)存在重大隱患或安全管理混亂且拒不整改、抗拒安全執(zhí)法檢查、發(fā)生較大以上安全事故的單位,一律列入“黑名單”,在媒體上進(jìn)行曝光。
“一崗雙責(zé)”要求加強(qiáng)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。
“打非治違”不力的單位和人員,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
電視、電臺(tái)、報(bào)刊等新聞單位,要充分發(fā)揮主渠道作用,對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要利用多種形式,對(duì)此次集中行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施,曝光違法案件和事故隱患,在全社會(huì)營造濃厚的輿論氛圍,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大群眾參與支持此次專項(xiàng)集中行動(dòng),發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)進(jìn)行全面的排查,動(dòng)員廣大人民群眾對(duì)各類非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),實(shí)行群防群控。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)“打非治違”視頻會(huì)議和《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)201x年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》、《市煤炭局關(guān)于印發(fā)201x年全市煤(石墨)礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5號(hào))文件精神,市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)并制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)范圍:全市15家合法煤礦。
(二)重點(diǎn)對(duì)象:技改礦井安全管理基礎(chǔ)較薄弱礦井、頂板水害等自然災(zāi)害較重礦井、近年度事故礦井。
(三)重點(diǎn)違法違章行為。
嚴(yán)厲打擊8類非法違法行為:
1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
4、超深越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),非法違法承包、分包、轉(zhuǎn)包的;。
5、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
8、瞞報(bào)、謊報(bào)事故,以及其他非法違法行為;。
深入排查治理12類生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
7、生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)到規(guī)定的'最低標(biāo)準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)的;。
11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;。
12、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;。
三、工作步驟。
專項(xiàng)行動(dòng)自201x年3月開始,到12月底結(jié)束,分五個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(2月底至3月底)。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制、確?!按蚍侵芜`”扎實(shí)開展、取得實(shí)效。召開會(huì)議,把“打非治違”的任務(wù)要求傳達(dá)落實(shí)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達(dá)到礦區(qū)、礦井和班組,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和自覺性,努力營造全社會(huì)關(guān)注、參與專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。對(duì)全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實(shí)責(zé)任,限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格自查自糾,建立隱患排查治理臺(tái)賬。
(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。
針對(duì)排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,指導(dǎo)煤礦企業(yè)進(jìn)行集中整治;加強(qiáng)督查督辦,組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管、集中檢查和嚴(yán)厲打擊。
(三)“回頭看”階段(7月—8月)。
對(duì)前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺(tái)賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào),查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
(四)第二輪集中整治(9月—10月)。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦進(jìn)行第二輪全面檢查。
(五)鞏固提升階段(11月—12月)。
加強(qiáng)對(duì)“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對(duì)性地加強(qiáng)制度建設(shè),推動(dòng)“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗(yàn)收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)嚴(yán)格行政執(zhí)法和責(zé)任追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為的煤礦,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”(即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國土資源局、市公安局等單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法效率,并參與市政府組織的督查組對(duì)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行督查。
(三)加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)。要把“打非治違”工作與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、季度安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)考評(píng)、落后小煤礦關(guān)閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)、取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十四
按照省安委辦通知要求和《撫州市安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)工作方案》文件要求,為了進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)街道市容秩序,排除違規(guī)廣告牌帶來的安全隱患,近日,崇仁縣城市管理局市容中隊(duì)對(duì)轄區(qū)戶外廣告牌進(jìn)行了前期排查,建立了排查工作臺(tái)賬,開展了清理拆除專項(xiàng)整治工作。
11月22日,市容中隊(duì)對(duì)道南路(金域藍(lán)灣)一處存在安全隱患、破損的戶外廣告牌進(jìn)行拆除,在拆除之前對(duì)該周邊拉起警戒線,并調(diào)用一臺(tái)重型大吊車入場(chǎng),近二十米高的吊臂伸向一棟商品房,由幾名專業(yè)拆除工作人員使用氣焊將廣告牌切割,脫離后裝貨車運(yùn)走,并清理現(xiàn)場(chǎng)。
下一步崇仁縣城市管理局市容中隊(duì)將結(jié)合巡查工作臺(tái)賬,繼續(xù)對(duì)其它路段違規(guī)戶外廣告牌匾進(jìn)行整治,對(duì)以整治過的路段進(jìn)行“回頭看”和常態(tài)化監(jiān)管,將進(jìn)一步加大巡控工作力度,發(fā)現(xiàn)一處拆除一處,消除安全隱患,全面提升城區(qū)街道的空間品質(zhì),美化城市環(huán)境,為我縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市和國家衛(wèi)生城市打好基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十五
5月份以來,按照縣安委辦的安排部署,我局積極行動(dòng),緊密結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,深入開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊全縣危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,取得了一定成效?,F(xiàn)將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十六
為貫徹落實(shí)《湖南省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全省安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(湘安明電〔〕7號(hào))和《長沙市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(長安發(fā)〔〕5號(hào))、《雨花區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈雨花區(qū)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(雨安發(fā)〔〕7號(hào))的精神,根據(jù)區(qū)安委會(huì)工作要求,經(jīng)區(qū)市政局黨政班子會(huì)議研究決定,從現(xiàn)在起至12月底,在市政行業(yè)系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,全面深入細(xì)致排查市政系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患,切實(shí)糾正安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅(jiān)決堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。全面摸清在建市政項(xiàng)目、道路市政設(shè)施情況,重點(diǎn)排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生,進(jìn)一步提高市政行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)保障水平。
成立雨花區(qū)市政局安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:易光明、吳喆。
副組長:李普得、孫三林、宋興武、王志愛、周清香。
成員:李勇、易佳、曹偉夫、徐英、王素萍。
張傳清、周玲、胡建雄、王繼華、杭東。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作,由李勇同志兼任辦公室主任。
1、全面梳理本單位安全生產(chǎn)管理制度,適時(shí)修改完善,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)教育力度,組織各類維護(hù)生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,切實(shí)提高安全意識(shí),提升安全生產(chǎn)保障水平。
2、立即著手,由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織相關(guān)科室,對(duì)市政系統(tǒng)正在實(shí)施的維護(hù)改造項(xiàng)目、道路市政設(shè)施進(jìn)行摸底,登記造冊(cè),列出重點(diǎn)檢查及定期督查的項(xiàng)目和區(qū)域。
3、由局黨政班子主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對(duì)已排查、摸底出來的維護(hù)改造項(xiàng)目、道路市政設(shè)施(市政窨井)開展大檢查、大整治、大督查,及時(shí)消除各類安全隱患。
4、扎實(shí)做好市政道路維護(hù)施工交通疏導(dǎo)、施工圍擋及設(shè)立施工警示標(biāo)志工作,杜絕違法施工,切實(shí)提高防范各類安全事故發(fā)生的能力。
5、抓實(shí)市政道路設(shè)施應(yīng)急處置工作保障,充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,全力做好節(jié)假日和重大活動(dòng)政務(wù)值班、應(yīng)急保障工作。
1、廣泛動(dòng)員、積極參與。全局機(jī)關(guān)干部職工要切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到配合搞好安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)行動(dòng)上來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室中層干部要帶頭積極參與、認(rèn)真扎實(shí)開展好本次活動(dòng)。
2、落實(shí)責(zé)任、密切配合。各參加安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)的相關(guān)科室,要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,分段分區(qū)開展檢查整治工作,密切配合、形成合力,發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決整改一處。
3、嚴(yán)格督查、確保效果。局黨政班子成員要發(fā)揮帶頭作用,親自帶隊(duì)檢查、親自落實(shí)整改、親自過問追責(zé),還要進(jìn)一步加大工作作風(fēng)督查力度,對(duì)工作不力、效果不佳的將嚴(yán)格予以問責(zé),扣除績(jī)效并通報(bào)批評(píng)。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng),市聯(lián)社根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》[]18號(hào)文件精神,從現(xiàn)在起至12月底,在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)制訂本工作方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)”紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,建立“打非治違”長效機(jī)制,有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)重點(diǎn)范圍。
在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)的所有領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合第二季度安全檢查工作,重點(diǎn)突出建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1、共性內(nèi)容。
無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、出租、或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;違反建設(shè)項(xiàng)安全設(shè)施規(guī)定的;非法用工、無證上崗的;隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備不足的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容:
(1)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承包的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動(dòng)的;建設(shè)工程未依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或者消防驗(yàn)收合格,擅自施工或者投入使用,或者未依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案的。
(2)消防重點(diǎn)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住所保持安全距離,不符合消防標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關(guān)停,或者消防人員、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的;公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防安全檢查合格,擅自投入使用、營業(yè)的。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未完成危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造的;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)未進(jìn)行評(píng)估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(4)煙花爆竹?!耙蛔C多廠”轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈等a級(jí)產(chǎn)品或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)?存在“三超一改”的;危險(xiǎn)工序無證上崗的;安全生產(chǎn)許可證過期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的。
(5)人員密集場(chǎng)所。人員密集場(chǎng)所疏散通道,安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)。
各單位要研究制定本區(qū)域的打非治違行動(dòng)實(shí)施方案,全面開展自查自糾工作、及時(shí)整改本企業(yè)的安全隱患,特別是近兩年來檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及向市社綜合業(yè)務(wù)科上報(bào)的重點(diǎn)監(jiān)控商場(chǎng)、門店逐一檢查落實(shí),及時(shí)向市社綜合業(yè)務(wù)科反饋信息。
(二)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(9月至10月)。
通過采取專項(xiàng)檢查、抽查的不同方式對(duì)各基層開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,確保全系統(tǒng)“排非治違”工作取得實(shí)效。
(三)督查總結(jié)、鞏固提高階段(11月至12月)。
各單位要對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)全面總結(jié),并于12月25日前將總結(jié)材料上報(bào)市聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)科。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。市聯(lián)社成立了集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市聯(lián)社黃品清主任擔(dān)任組長,監(jiān)事會(huì)李世桓主任,羅有邦副主任任副組長、成員由三區(qū)辦和各科長組成。小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)日常工作,甘啟超科長兼任辦公室主任,農(nóng)國芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應(yīng)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,明確責(zé)任,把責(zé)任落到實(shí)處。
(二)抓好整改,注重實(shí)效。要通過此次專項(xiàng)行動(dòng),基本摸清本區(qū)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取措施標(biāo)本兼治,建立有法必依、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序,確保本系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十八
為貫徹落實(shí)國務(wù)院“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議精神,按照《關(guān)于印發(fā)惠州市集中開展“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知(惠府傳〔20xx〕47號(hào))》要求,我區(qū)精心組織,措施得力,專項(xiàng)行動(dòng)取得一定成效。相關(guān)情況如下:
一、工作開展情況。
“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,通過采取“四不兩直”等突擊檢查方式,我區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員3456人次,檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所2119家(處),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位實(shí)施明查暗訪90次,共排查隱患1442項(xiàng),責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)28家,取締無證生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)2家,移送司法機(jī)關(guān)2人,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)1人,執(zhí)法處罰罰款104、9萬元,“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)取得突破性進(jìn)展。主要成效體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)油氣輸送管道方面。以油氣管道企業(yè)為隱患整改責(zé)任主體,加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道)屬地管理,對(duì)全區(qū)燃?xì)夤芫€全面開展復(fù)查,督促落實(shí)整改。截至目前,已完成了24項(xiàng)安全隱患整改,其他42項(xiàng)安全隱患正在整改中。
(二)非煤礦山方面。出動(dòng)執(zhí)法人員51人次,檢查非煤礦山企業(yè)17家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患23項(xiàng),發(fā)出整改指令書8份,目前已全部完成整改。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹方面。出動(dòng)執(zhí)法人員375人次,檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)71家次(生產(chǎn)企業(yè)26家次,經(jīng)營企業(yè)22家次,加油站23家次),煙花爆竹門市53家次,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患263處,立即現(xiàn)場(chǎng)整改107處,發(fā)出整改指令書46份,目前已全部整改完畢。
(四)道路交通方面。對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、普貨運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)、交通在建工程、渡口渡船等6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展打非治違,截至目前,共開展了1110次交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患123處,已完成整改123處,專項(xiàng)行動(dòng)整治中共查處各類違章車輛共查處各類違章車輛405宗。其中:客運(yùn)班車違停越線152輛次;出租車違規(guī)經(jīng)營54輛次;藍(lán)牌車非法營運(yùn)12輛次;揚(yáng)撒8輛次;危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸3輛次;無從業(yè)資格13輛次,超限超載車輛運(yùn)輸163輛次,卸貨12150噸。另外,我區(qū)還制定印發(fā)了《惠陽區(qū)校車安全管理檢查工作實(shí)施方案》(惠陽安辦〔20xx〕86號(hào)),對(duì)全區(qū)校車安全管理狀況開展拉網(wǎng)式排查,有效規(guī)范我區(qū)校車安全管理。
(五)建筑施工方面。出動(dòng)檢查人員211人次,檢查在建項(xiàng)目39個(gè),下發(fā)整改指令書34份,并對(duì)2個(gè)項(xiàng)目4家企業(yè)8名管理人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)扣分。發(fā)現(xiàn)各類安全隱患、違章違規(guī)施工行為69項(xiàng),現(xiàn)完成整改62項(xiàng)。
(六)消防安全方面。以“多合一”、高層建筑、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所為排查重點(diǎn),主要檢查各類場(chǎng)所審批手續(xù)情況,安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任落實(shí)情況,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況等。開展專項(xiàng)行動(dòng)以來,共檢查各類單位263家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患255宗,完成整改240宗。
(七)涉塵企業(yè)方面。我區(qū)聘請(qǐng)行業(yè)專家開展涉塵企業(yè)專項(xiàng)檢查和復(fù)查,共出動(dòng)執(zhí)法人員214人次,檢查涉塵企業(yè)54家次,發(fā)現(xiàn)隱患203項(xiàng),發(fā)出整改指令書18份,現(xiàn)已全部整改完畢。
(八)制鞋企業(yè)方面。我區(qū)組織對(duì)對(duì)制鞋企業(yè)安全隱患、職業(yè)病危害防治等方面進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查企業(yè)原、輔料的廠名、廠址、合格證情況,督促用人單位組織接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。截至目前,共檢查企業(yè)22家(其中2家已經(jīng)關(guān)閉),出動(dòng)人員55人次,下達(dá)整改指令書14份,發(fā)出復(fù)查意見書14份,原輔料抽檢結(jié)果均為合格,存在安全隱患已全部通過復(fù)查。
此外,我區(qū)還開展了有限空間作業(yè)與鋁鎂制品加工企業(yè)、涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,通過調(diào)查摸清企業(yè)的基本情況和分布狀況,建立了基礎(chǔ)臺(tái)賬。截止目前,我區(qū)共執(zhí)法檢查企業(yè)16家,發(fā)現(xiàn)安全隱患221項(xiàng),下達(dá)整改指令書16份,現(xiàn)221項(xiàng)安全隱患全部完成整改。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管安全生產(chǎn)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,區(qū)安監(jiān)、消防、交通、交警等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)作為成員。同時(shí),我區(qū)多次召開會(huì)議,對(duì)全區(qū)“八打八治”工作進(jìn)行部署落實(shí)。在8月12日國務(wù)院“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議、9月22日省市第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故電視電話會(huì)議、11月4日全國安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議等各類安全生產(chǎn)會(huì)議的惠陽分會(huì)場(chǎng)上,我區(qū)均對(duì)“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)了重點(diǎn)部署。
(二)制定方案,明確任務(wù)。為確保此次專項(xiàng)行動(dòng)順利開展,我區(qū)結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)了《惠陽區(qū)集中開展“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,進(jìn)一步明確職責(zé),細(xì)化分工,落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出“四個(gè)重點(diǎn)”(重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域部位、重點(diǎn)時(shí)段時(shí)期、重點(diǎn)隱患問題)集中開展打非治違。
(三)部門聯(lián)動(dòng),有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦、各部門切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任,按照屬地管理原則,建立了地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門共同參與的打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任,分片、分塊、分段抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的排查和整改,堅(jiān)持做到隱患發(fā)現(xiàn)一處,打擊整改一處,確保不留死角。
(四)多管齊下,務(wù)求實(shí)效。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)合。為嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,我區(qū)將“打非治違”與“中秋”、“國慶”、“歲末年初”等重大節(jié)假日、敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查有機(jī)結(jié)合起來;二是與其他專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合。結(jié)合預(yù)防較大生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)查出的問題,盯住不放,一抓到底;三是堅(jiān)持開展回頭看,對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行定期回訪,重點(diǎn)復(fù)查,跟蹤問效。
(五)加強(qiáng)督查,強(qiáng)化整改。一是為確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處,我區(qū)制定《開展“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)督查工作方案》,成立了2個(gè)專項(xiàng)督查組,聘請(qǐng)了相關(guān)專家,分別于10月、12月中下旬在全區(qū)范圍內(nèi)開展兩輪“八打八治”專項(xiàng)督查。完成了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門和20家企業(yè)“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況綜合督查。從督查情況看,各單位基本能按照要求扎實(shí)開展此次行動(dòng),對(duì)于督查發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)已進(jìn)行了通報(bào),并要求相關(guān)單位按照要求及時(shí)整改。下來,將進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí),確保各項(xiàng)隱患整改到位;二是嚴(yán)格落實(shí)市安全生產(chǎn)“八打八治”打非治違專項(xiàng)綜合督查組整改意見,迅速組織有關(guān)單位開展整改和驗(yàn)收,目前已經(jīng)按照要求整改完畢。
(六)注重宣傳,營造氛圍。一是舉辦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班。為提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平、夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ),我區(qū)全面加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)。今年8月以來,共舉辦培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)人員518人,重點(diǎn)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)及重大危險(xiǎn)源管理、電氣安全基礎(chǔ)、機(jī)械安全、生產(chǎn)經(jīng)營單位管理、職業(yè)衛(wèi)生、防火防爆等有關(guān)安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。二是聘請(qǐng)專家,組成宣講團(tuán),在全區(qū)范圍集中開展13場(chǎng)以新《安全生產(chǎn)法》“萬家行、萬家學(xué)”為主題的巡回宣講活動(dòng),采取了“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、表率先行”,“法入萬家、層層滲透”,“專家宣講、全面推進(jìn)”,“當(dāng)好'三員'、新法踐行”等四項(xiàng)措施,有力推進(jìn)我區(qū)“依法治安”工作,培訓(xùn)人員1500多人。三是致企業(yè)一封公開信,督促企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任。根據(jù)國家、省、市安全監(jiān)管部門要求,將《生命安全是不可逾越的紅線安全法律是必須堅(jiān)守的底線——關(guān)于貫徹實(shí)施新安全生產(chǎn)法的公開信》轉(zhuǎn)發(fā)至各鎮(zhèn)街,職能部門和本地區(qū)、本行業(yè)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人,要求各單位認(rèn)真開展新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)貫徹工作,宣傳造勢(shì),營造輿論氛圍,切實(shí)增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的責(zé)任感和使命感,同時(shí),督促企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,遵法守規(guī)、履職盡責(zé)。四是部門聯(lián)合開展宣傳。充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用,繼續(xù)聯(lián)合宣傳部、新聞單位開展宣傳,充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等主流媒介作用,全方位開展宣傳,形成一股宣傳強(qiáng)勢(shì),確保宣傳深入人心。
三、存在主要問題。
雖然開展“八打八治”專項(xiàng)行動(dòng)取得了一定的成績(jī),但從督查反饋的情況來看,目前安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問題:一是認(rèn)識(shí)不足,安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”需強(qiáng)化;二是執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法巡查工作需強(qiáng)化;三是職責(zé)不明,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)需強(qiáng)化;四是“三基”不實(shí),安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)需強(qiáng)化。
四、下一步工作思路。
下來,我區(qū)將全面分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,組織開展好“回頭看”,并在今后的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣和能力提升,確?!鞍舜虬酥巍贝蚍侵芜`專項(xiàng)行動(dòng)收尾不收?qǐng)觥?BR> 安全生產(chǎn)打非治違方案篇十九
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣學(xué)校綜治安全治理工作,維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)正常秩序,保障師生安全及合法權(quán)益,根據(jù)中共、省、市、縣相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣教育實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號(hào))和黨中央、國務(wù)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、“底線”思維,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任。按照分級(jí)、屬地和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)及“誰主管誰負(fù)責(zé)”的總要求,以問題為導(dǎo)向,結(jié)合安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動(dòng),以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo),堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的原則,積極開展“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,創(chuàng)造良好的育人和學(xué)習(xí)環(huán)境。
組長:倪立祥。
副組長:李細(xì)初、劉西城。
成員:黃高如、王石羅、石沉、周新建、湯卓。
周治平、姚國軍、李鐵良、湯艷明。
(一)健全制度,確保教育大局穩(wěn)定。
1、進(jìn)一步落實(shí)安全工作各項(xiàng)措施,進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格管理措施,提高應(yīng)急、應(yīng)變能力。充分利用各種宣傳形式,開展“打非治違”和安全文明教育,提高師生的安全防范意識(shí)。
2、全面落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。建立健全矛盾糾紛排查制度,實(shí)行經(jīng)常性排查、階段性排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,堅(jiān)持做到每月一排查,重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重要時(shí)段隨時(shí)排查,排查情況納入臺(tái)賬管理。進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查化解工作和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),繼續(xù)深入開展矛盾糾紛信息采集工作。做好對(duì)各類矛盾糾紛和隱患問題的防范及化解工作,重點(diǎn)做好對(duì)突發(fā)性矛盾糾紛和群體性的事件的預(yù)防工作。
3、全面推行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估??茖W(xué)建立并全面推行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為決定、實(shí)施事關(guān)師生切身利益的重大決策、重大政策、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目、重大活動(dòng)的必經(jīng)程序和前置條件,從源頭上減少教育系統(tǒng)不穩(wěn)定因素。建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)未開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或評(píng)估執(zhí)行不到位引發(fā)不穩(wěn)定問題的,依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。
4、完善應(yīng)急預(yù)案。做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備,進(jìn)行必要的演練,全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。提高天氣、環(huán)境及其他因素可能導(dǎo)致校園傷害事件或群體性的事件的預(yù)見性,并采取積極措施把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(二)突出重點(diǎn),加大重點(diǎn)目標(biāo)的整治力度。
5、開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。5月至6月,會(huì)同有關(guān)部門開展校車安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。6月至7月,會(huì)同有關(guān)部門開展打擊“黑網(wǎng)吧”以及接納未成年人上網(wǎng)等違規(guī)網(wǎng)吧的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
6、開展集中整治行動(dòng)。7至10月,會(huì)同有關(guān)部門開展為期三個(gè)月的.學(xué)校綜治安全整治行動(dòng),重點(diǎn)治理學(xué)校治安、消防、交通、食品衛(wèi)生、校舍等方面的安全隱患,堅(jiān)決杜絕重大安全事故和惡性治安刑事案件。
7、配合做好專項(xiàng)整治行動(dòng)。11月至12月,積極配合公安、文化、新聞出版、工商管理等部門做好禁毒、禁賭、“掃黃打非”、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所整治、打擊傳銷等專項(xiàng)治理工作,認(rèn)真履行職責(zé),改善育人環(huán)境。
(三)以點(diǎn)帶面,全面提高學(xué)校安全管理水平。
8、廣泛宣傳、深入開展“安全文明”校園創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央綜治委、教育部、公安部關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》,切實(shí)把安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)作為學(xué)校安全長期性的工作來抓,從實(shí)際出發(fā)制定創(chuàng)建規(guī)劃。有組織、有計(jì)劃地深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施,不斷總結(jié)推廣安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。12月,進(jìn)行省、市兩級(jí)安全文明校園的驗(yàn)收評(píng)估工作。
9、全力推進(jìn)消防安全教育示范學(xué)校的創(chuàng)建。按照省教育廳《關(guān)于切實(shí)做好全省中小學(xué)消防安全工作的通知》要求,以“學(xué)習(xí)消防知識(shí)、共創(chuàng)平安校園”為主題,在全縣范圍內(nèi)創(chuàng)建一批消防安全教育示范學(xué)校,并發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,全面提升中小學(xué)校消防安全管理和消防安全教育能力。10月—11月,協(xié)同公安消防部門開展一輪“11.9”學(xué)校消防安全宣傳和檢查。
10、著實(shí)提高人防和技防水平。繼續(xù)貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園及周邊治安工作的通知》(湘辦發(fā)電〔20xx〕75號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)、保安配備和技防建設(shè)。要在20xx年落實(shí)校園監(jiān)控系統(tǒng)、保安配備的基礎(chǔ)上,將人防、物防和技防三者有效結(jié)合起來,加大督查力度,保證校園監(jiān)控系統(tǒng)、保安配備的覆蓋面,全面提升我縣中小學(xué)校的安全防范能力。
11、加強(qiáng)學(xué)校交通安全。按照湖南省人民政府令《湖南省實(shí)施校車安全管理?xiàng)l例辦法》的通知,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園校車安全管理。進(jìn)一步完善和規(guī)范校園交通標(biāo)識(shí)和設(shè)施設(shè)備,維護(hù)校園交通秩序。
(四)加強(qiáng)考核,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。
13、加強(qiáng)對(duì)“打非治違”工作情況的考核檢查,建立健全考評(píng)臺(tái)賬,公平、公正組織考評(píng)。
14、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)與實(shí)行“黃牌警告”、“一票否決”等責(zé)任追究事項(xiàng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇二十
自**全面啟動(dòng)“打非治違”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)以來,各級(jí)黨委政府高度重視,各縣市區(qū)各有關(guān)部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了專門人員,各級(jí)安監(jiān)部門更是將這項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管管理工作的重頭戲和首要任務(wù)去抓落實(shí)。為確保工作落實(shí),真正將非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為打擊到位,對(duì)“打非治違”做到動(dòng)真格,全市組織了一個(gè)巡視組和三個(gè)綜合督導(dǎo)組對(duì)全市“打非治違”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督辦指導(dǎo),以各級(jí)各部門對(duì)會(huì)議的貫徹落實(shí)情況、行動(dòng)開展情況,以及非法違法行為的查處和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位的整頓治理、取締關(guān)閉情況為巡視督導(dǎo)重點(diǎn),推動(dòng)了全市“打非治違”工作的全面深入開展。
各督導(dǎo)組深入到各縣市通過查資料、聽匯報(bào)、看會(huì)議記錄、現(xiàn)場(chǎng)抽查,根據(jù)各縣市安委會(huì)上報(bào)的情況綜合分析評(píng)估等方式進(jìn)行督查,一查宣傳發(fā)動(dòng)情況,看宣傳動(dòng)員是否到達(dá)全覆蓋面,輿論氛圍是否濃厚。巡視組和督導(dǎo)組檢查,全市“打非治違”輿論宣貫有廣度、有力度,氛圍濃厚。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了專題會(huì)議進(jìn)行層層宣傳發(fā)動(dòng),采取了印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車輛、開辟宣傳專欄等多種形式,營造宣傳輿論氛圍。市安監(jiān)局通過電視臺(tái)、報(bào)社和手機(jī)信息每天不斷發(fā)布“打非治違”的宣傳告示、標(biāo)語、溫馨提示廣告,專題新聞報(bào)道10余次,在衡**速公路等4處入口處懸掛大型橫幅宣傳標(biāo)語6條。**東縣印發(fā)10萬份“致全縣城鄉(xiāng)居民朋友一封信”,號(hào)召廣大群眾不要進(jìn)非法企業(yè)做工,不要違反企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,以漁鼓小調(diào)等群眾喜聞樂見的方式在縣體育廣場(chǎng)開展宣傳活動(dòng)。**縣印發(fā)了《安全生產(chǎn)重大問題縣長督辦制度》、《安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報(bào)制度》,公布舉報(bào)電話、信箱,對(duì)核查屬實(shí)的舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。二查行動(dòng)開展情況,看組織機(jī)構(gòu)是否成立,方案是否符合實(shí)際、具體可行。從8月30日至9月3日,巡視督導(dǎo)組,巡視組先后深入**、**、**、**、**東等縣市10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),行程近千公里,巡視檢查會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況,企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況以及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作情況,從檢查情況反饋全市上下領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。各級(jí)都組建了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,方案具體可行,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)全面行動(dòng)。在市安委召開會(huì)議下發(fā)方案之后,各縣市區(qū)都積極行動(dòng)。**市、**東縣由政府“一把手”擔(dān)任“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組組長,先后召開4次會(huì)議,研究部署“打非治違”和安全生產(chǎn)工作。**安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元,**縣安排了10萬元,**縣下?lián)苁痉秳?chuàng)建引導(dǎo)資金20萬元、打非治違專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元,**縣下?lián)艽蚍侵芜`專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3萬元。三查工作是否有實(shí)效,看非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為是否受到有效打擊,安全生產(chǎn)環(huán)境是否得到好轉(zhuǎn)。打非治違,關(guān)鍵看行動(dòng),看效果。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,全市共組織執(zhí)法行動(dòng)387次,出動(dòng)執(zhí)法人員4753人次,檢查企業(yè)2464家,發(fā)現(xiàn)整改隱患3414處,責(zé)令停產(chǎn)整頓2935家,關(guān)閉212家企業(yè),抓捕涉嫌犯罪人員9人,經(jīng)濟(jì)處罰101.59萬元。對(duì)非法違法企業(yè)真正做到了真打狠打。
對(duì)“打非治違”的'執(zhí)法治理階段,市安委指出要按照方案對(duì)非法違法企業(yè)實(shí)施精確打擊、有力打擊和有效打擊。各級(jí)要明責(zé)、履責(zé)、問責(zé),確實(shí)抓好專項(xiàng)行動(dòng)下步工作。市安委還將“打非治違”作為市對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)年度考核的重要內(nèi)容單獨(dú)立項(xiàng)考核。對(duì)于職責(zé)不明,履職不到位的將給予嚴(yán)格問責(zé),實(shí)行“一票否決”,要以更加嚴(yán)格的措施和制度確?!按蚍侵芜`”百日攻堅(jiān)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)取得實(shí)效,確保中秋、國慶節(jié)日期間的安全平穩(wěn),確保全市的安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇二十一
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、安全建設(shè)的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照標(biāo)本兼治,重在治本的原則,以建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制和遏制項(xiàng)目建設(shè)中重、特大安全事故為目標(biāo),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,保障項(xiàng)目建設(shè)的安全實(shí)施。
二、整治原則。
整治工作要做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持項(xiàng)目辦統(tǒng)一部署與各參建單位分級(jí)實(shí)施相結(jié)合,項(xiàng)目辦督查與各參建單位自查相結(jié)合,強(qiáng)制措施落實(shí)和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合,短期整治與長期規(guī)范相結(jié)合,建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)。
根據(jù)工作部署,我駐地辦成立了安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
四、整治依據(jù)。
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
(二)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。
(三)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。
(四)項(xiàng)目辦下發(fā)《現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》和其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
五、整治范圍和內(nèi)容。
1、路基工程。
公路路基施工地段要設(shè)立明顯的安全警戒標(biāo)志,按工程大小設(shè)立1-2名專職安全員,安全員應(yīng)熟悉操作規(guī)程并懂得安全生產(chǎn)知識(shí)。因路線與舊路重疊需修建便道或斗幅施工的路段、施工單位采取有效安全措施,設(shè)置明顯的安全標(biāo)牌和隔離柵,搞好便道的養(yǎng)護(hù)及維修,并派專人指揮交通,防止交通堵塞或發(fā)生交通安全事故。承包人在靠近城鎮(zhèn)或邊通車邊施工路段或國道交叉干擾路段施工時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用塑料隔離板封閉。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇二十二
縣安辦:
根據(jù)縣安辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府安委會(huì)關(guān)于印發(fā)四川省集中開展安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案的通知的通知》(沐安辦〔20xx〕27號(hào))、市商務(wù)局《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大排查大整治的緊急通知》(樂商辦〔20xx〕8號(hào))、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)沐川縣消防安全大排查大整治工作方案的通知》和縣安委會(huì)相關(guān)文件要求,我局在全縣流通領(lǐng)域組織開展了“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)大排查大整治及消防安全大排查大整治工作?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
我局在收到相關(guān)工作方案及通知后,立即召開專題會(huì)議,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長何義剛?cè)谓M長,副局長蒲曉芹任副組長,相關(guān)工作人員為成員,劉洪貴兼辦公室主任,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實(shí)施,并制定了《沐川縣商務(wù)局關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)方案》及《沐川縣商務(wù)局消防安全大排查大整治工作方案》,全面分析了我縣流通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì),明確了以消防安全、食品安全為本次行動(dòng)的重點(diǎn)工作內(nèi)容,以民用爆破物品行業(yè)、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)及重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、餐飲、賓館等人員密集商貿(mào)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)整治對(duì)象,確保了行動(dòng)有效,打擊有力。
二、加大行業(yè)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,確保市場(chǎng)有序健康發(fā)展。
1、宣傳發(fā)動(dòng)。根據(jù)“打非治違”行動(dòng)及安全生產(chǎn)大檢查的工作目標(biāo),我局要求各企業(yè)加大安全宣傳力度,通過一列的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營者和廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)和“打非治違”工作重要性的認(rèn)識(shí),為行動(dòng)開展創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍。
2、排查到位。按照《沐川縣商務(wù)局安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)方案》的統(tǒng)一部署,組織專人對(duì)全縣民用爆破物品行業(yè)、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)及重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、餐飲、賓館等人員密集商貿(mào)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次全面的安全隱患排查,并將排查結(jié)果建立了安全檢查臺(tái)帳,全面掌握了流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀。排查結(jié)果為:
(1)所有流通領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)均無非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象;。
(3)加強(qiáng)了對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生豬屠宰排查,未發(fā)現(xiàn)死豬進(jìn)屠宰場(chǎng)現(xiàn)象。
3、督促到位。為了盡早消除安全隱患,我們從以下兩方面開展工作:一是在安全生產(chǎn)大排查整治中,凡可以當(dāng)場(chǎng)整改到位的違法行為,立即責(zé)令落實(shí)整改措施,對(duì)無法當(dāng)場(chǎng)整改到位的,責(zé)令經(jīng)營單位限期整改,并及時(shí)將整改情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)檢查,同時(shí)指導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系,確保企業(yè)無非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象發(fā)生。
三、落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管。
安全工作,責(zé)任重于泰山,我們始終把安全工作放在突出位置,一是建立安全工作責(zé)任制,簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書;二是加大檢查力度,結(jié)合打非專項(xiàng)行動(dòng),深入監(jiān)管企業(yè),認(rèn)真開展“五看五查”工作,一看制度是否健全,查安全責(zé)任是否落實(shí),二看消防預(yù)案是否到位,查消防設(shè)施是否配備齊全,三看防雷防靜電設(shè)施,查是否通過氣象部門檢測(cè),四看電源線路是否規(guī)范,查設(shè)施是否老化,五看安全警示牌,查看是否陳舊不醒目,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下發(fā)了整改通知書,限期整改。通過有力地工作,確保了我系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)無一例不安全事故發(fā)生。
通過開展安全生產(chǎn)大排查大整治及“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),增強(qiáng)了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)法制意識(shí),有效遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。今后,我們將按照“打非治違”工作要求,強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步做好整治工作,同時(shí)及時(shí)向縣安委會(huì)匯報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)于整治難度大的,我們將會(huì)同有關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法,以確保全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域安全運(yùn)行。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇二十三
今年4月以來,按照國務(wù)院和省政府安委會(huì)的統(tǒng)一部署,結(jié)合寧波實(shí)際,我市集中開展了以打擊、治理安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章為重點(diǎn)的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),檢查企業(yè)(單位)7.3萬家,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停止建設(shè)823家、暫扣或吊銷證照442家、關(guān)閉取締447家,糾正違規(guī)違章20萬多條(不含道路交通違規(guī)違章),經(jīng)濟(jì)處罰5700多萬元。8月5日,溫州無照生產(chǎn)作坊粉塵爆炸,造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后,省委、省政府高度重視,8月7日專門召開全省電視電話會(huì)議,通報(bào)情況,夏寶龍省長專門做了重要講話,對(duì)全省深化安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)提出了明確要求。會(huì)后,我市認(rèn)真研究、精心部署,創(chuàng)新方法,全力以赴,集中開展了深化安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),初步探索出了一條在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣(市)區(qū)安委辦協(xié)調(diào),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村為主排查,縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同治理無照生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的“打非治違”新模式,受到省安委會(huì)高度評(píng)價(jià)和充分肯定。
市委、市政府高度重視深化安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),王輝忠書記、劉奇市長均明確提出要求,劉奇市長專門作出重要批示:“要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,特別是夏省長講話精神,要切實(shí)在抓落實(shí)上下功夫,‘打非治違’一定要堅(jiān)決,要穩(wěn)、準(zhǔn)、狠?!?月21日,市政府召開市安委會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議,陳仲朝副市長對(duì)全市深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作了再次動(dòng)員和部署,主動(dòng)將深化“打非治違”行動(dòng)時(shí)間延長至年底(與后來國務(wù)院安委會(huì)下發(fā)通知將今年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間延長至年底完全吻合)。10月18日,陳炳榮副秘書長組織召開了各地區(qū)、重點(diǎn)部門參加的深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)交流推進(jìn)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)信心,推進(jìn)隱患治理。各地成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善工作方案,廣泛宣傳動(dòng)員,把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作為“一把手”工程來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員部署,親自督促檢查,為確?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)全面、深入開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
我市按照“抓機(jī)遇、除盲區(qū),破難題、求實(shí)效”的原則,制定了深化“打非治違”工作方案。在工作重點(diǎn)上,突出城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村無照生產(chǎn)經(jīng)營小作坊、小加工廠和無照非法建設(shè)(裝修維修)工程和易燃易爆、有毒有害、易造成群死群傷的場(chǎng)所作。在工作方法上,按照要求明確、操作簡(jiǎn)便、責(zé)任明晰、績(jī)效可測(cè)的原則,精心設(shè)計(jì)了重點(diǎn)突出、內(nèi)容統(tǒng)一、操作簡(jiǎn)便、查治結(jié)合的工作程序,建立了網(wǎng)絡(luò)報(bào)送和統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái),以鎮(zhèn)(街道)和村級(jí)協(xié)管員為主,逐村逐居逐戶逐個(gè)進(jìn)行排查,力求做到底數(shù)清、情況明;按照取締一批、規(guī)范一批、防控一批的原則,有針對(duì)性地開展重點(diǎn)整治,落實(shí)事故防控措施。在時(shí)間安排上,分為排查和治理兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立階段,11月之前排查為主,11月后治理為主。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的問題,按照以條為主、條塊結(jié)合、突出重點(diǎn)、防控一般以及取締一批、規(guī)范一批、防控一批的`原則,開展有序治理。為了搞好“回頭看”,結(jié)合工作進(jìn)度,專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的意見》,明確了查漏補(bǔ)缺、深化整治、完善機(jī)制方面的具體工作措施和要求,及時(shí)對(duì)有關(guān)工作做出了安排和部署,確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。
根據(jù)市政府深化安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案,為抓好工作落實(shí),市安委會(huì)辦公室先后制定了信息統(tǒng)計(jì)方案、宣傳工作方案、督導(dǎo)檢查方案、課題調(diào)研方案,加大督查力度和宣傳工作力度,真抓實(shí)干,確保了深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)在全市全面迅速開展,并取得實(shí)實(shí)在在的成效。截至11月22日11:00,全市共排查出無照非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位20932家,其中加工制造6091家,服務(wù)貿(mào)易10795家,非法建設(shè)1941家;其中,多合一、易燃易爆、有毒有害等高風(fēng)險(xiǎn)單位11391家。對(duì)無照生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為做到了底數(shù)清、情況明。針對(duì)排查出的無照生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,各地安委會(huì)辦公室在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,加大組織和協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化治理責(zé)任和落實(shí),積極組織縣(市)區(qū)級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展分類治理。對(duì)易燃易爆、有毒有害、“多和一”等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明確了部門責(zé)任、治理措施和期限,對(duì)一般安全風(fēng)險(xiǎn)較低的無照生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)因地制宜,進(jìn)行規(guī)范、取締,落實(shí)防范措施,做到安全風(fēng)險(xiǎn)心中有數(shù)、可防可控。深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)以來,市安委辦在一個(gè)多月時(shí)間連續(xù)3次發(fā)出通報(bào)、意見,指導(dǎo)各地開展工作,在安監(jiān)局網(wǎng)站上開設(shè)“打非治違”專題、專欄,編發(fā)專題《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》28期,及時(shí)反映動(dòng)態(tài),交流工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)媒體輿論宣傳,在全市形成了良好的工作聲勢(shì)和氛圍。
本次專項(xiàng)行動(dòng)中,我們努力把“打非治違”和淘汰落后、企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來,許多地區(qū)都做了積極有效的探索。工作程序上,從排查記錄、書面告知、鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入、部門抄告、治理確認(rèn),形成了一套閉環(huán)工作流程。開發(fā)了專門的軟件信息系統(tǒng),為明晰情況、方便操作、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)計(jì)分析、隱患治理提供動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)化的信息技術(shù)保障平臺(tái)。組織工商、綜治、公安等相關(guān)部門對(duì)基層綜合運(yùn)行法律、行政、信用、村民自治、經(jīng)濟(jì)等方法加強(qiáng)出租屋管理,從源頭防范無照生產(chǎn)經(jīng)營的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。開展了涉及房屋租賃安全責(zé)任、礦山資源監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)發(fā)包與承包法律責(zé)任等“打非治違”長效課題研究23項(xiàng),為探索和建立“打非治違”長效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇二十四
根據(jù)《省教育廳關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)切實(shí)做好學(xué)校安全工作的通知》精神,持續(xù)深入開展學(xué)校安全工作,學(xué)校決定從20xx年1月至12月底開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施方案如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于安全工作的重要精神,以及《省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》(鄂政辦發(fā)[20xx]87號(hào))要求,切實(shí)維護(hù)師生安全和校園安全。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面深入排查治理安全隱患,依法依規(guī)打擊整治學(xué)校安全工作中的非法違法、違規(guī)違章行為,增強(qiáng)廣大師生的`安全意識(shí)和防范能力,提高學(xué)校安全保障能力,確保學(xué)校安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
學(xué)校成立打非治違專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由常務(wù)副校長杜輝同志擔(dān)任,副組長由黨委副書記、副校長李海民同志擔(dān)任,成員單位包括黨政辦公室、后勤保障與保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生工作部(處)、宣傳部(中心)、圖書館、生物與制藥工程學(xué)院。小組辦公室設(shè)在黨政辦公室,辦公室主任由黨政辦主任胡水兵兼任。
1.消防安全。以實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、教室、體育館、圖書館、報(bào)告廳等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),著重檢查消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
2.交通安全。以接送教師上下班車輛為重點(diǎn),著重檢查司機(jī)安全行車教育落實(shí)情況,車輛日常檢修情況。加強(qiáng)學(xué)校大門交通協(xié)管和交通疏導(dǎo),防止惡性交通事故發(fā)生。
3.食品安全及衛(wèi)生防疫。以食堂為重點(diǎn),著重檢查食堂人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲(chǔ)、加工、銷售、留樣等環(huán)節(jié)的食品安全管理制度和規(guī)范落實(shí)情況。落實(shí)學(xué)校傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及報(bào)告制度執(zhí)行情況。
4.自然災(zāi)害防范。以校舍安全和低溫冰凍災(zāi)害防范為重點(diǎn),著重檢查防范洪災(zāi)、地震等重大自然災(zāi)害有關(guān)措施和制度的落實(shí)情況,防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能教育開展情況。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品安全。以生物與制藥工程學(xué)院實(shí)驗(yàn)室為重點(diǎn),著重檢查實(shí)驗(yàn)室人員管理以及有毒有害實(shí)驗(yàn)用品購買、領(lǐng)用、登記、回收制度落實(shí)情況,實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況,重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄漏檢測(cè)報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況。餐廳、鍋爐房燃料存儲(chǔ)及使用情況。
6.校園治安。以校園安保體系建設(shè)為重點(diǎn),著重檢查門衛(wèi)制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
7.集體活動(dòng)安全。以大型集體活動(dòng)為重點(diǎn),著重檢查實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、大型會(huì)議、集體外出等活動(dòng)的安全教育、應(yīng)急預(yù)案、安全措施的落實(shí)情況,嚴(yán)防踩踏、溺水、人身傷害等意外事故的發(fā)生。
8.特種設(shè)備安全。以電梯、學(xué)生宿舍供熱水設(shè)備、消防控制室為重點(diǎn),著重檢查安全裝置、警示標(biāo)志、安全運(yùn)行情況,對(duì)運(yùn)行記錄、作業(yè)人員持證、安全維修保養(yǎng)、應(yīng)急處置等制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。組織開展對(duì)電梯安全運(yùn)行的專項(xiàng)檢查,查看電梯安全保護(hù)裝置是否定期校驗(yàn)且有效可靠,電梯應(yīng)急報(bào)警裝置是否暢通,是否對(duì)在用電梯進(jìn)行定期自行檢查,定期進(jìn)行隱患自查整改。
9.事故查處情況。按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,開展事故查處情況檢查,著重檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法,各類防范措施是否落實(shí)到位,相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否完善。
堅(jiān)持各單位自查自糾與學(xué)校督查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年1月初開始,到12月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:。
(一)自查自糾(1月-2月)。要全面開展自查自糾工作,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)排查出的問題逐一列出清單,建立臺(tái)賬,限期整改,及時(shí)糾正非法違法和違規(guī)違章行為。
(二)重點(diǎn)抽查(3月-8月)。各單位組織學(xué)習(xí)《省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》(鄂政辦發(fā)[20xx]87號(hào))。在自查自糾的基礎(chǔ)上,學(xué)校組織每月不少于1次的督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)情況,對(duì)重大隱患掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底,確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。
(三)鞏固深化(9月-12月)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié),進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,形成制度匯編,推動(dòng)建立常態(tài)化打非治違工作機(jī)制。12月1日至7日,組織《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動(dòng),集中開展學(xué)習(xí)、執(zhí)法自查、警示教育等活動(dòng)。
各成員單位在20xx年3月8日前報(bào)送打非治違工作計(jì)劃(紙質(zhì)版),20xx年12月5日前報(bào)送工作總結(jié)(紙質(zhì)版并電子版)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)提高政治站位。要充分認(rèn)識(shí)開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)維護(hù)師生和校園安全、推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展的重要性,要把專項(xiàng)行動(dòng)作為學(xué)校安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容,與加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,與安全大檢查“回頭看”相結(jié)合,認(rèn)真部署、全面落實(shí)。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要認(rèn)真分析研判學(xué)校安全面臨的形勢(shì),盯住學(xué)校安全領(lǐng)域存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的具體行動(dòng)方案,明確階段性的打非治違重點(diǎn),細(xì)化責(zé)任和措施,切實(shí)增強(qiáng)打非治違的針對(duì)性、有效性。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用校園各種媒體平臺(tái),深入宣傳打非治違專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)師生積極支持、參與打非治違工作。各單位注意保留工作痕跡,及時(shí)歸檔整理相關(guān)工作資料。定期通報(bào)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)、突出問題、典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法、檢查督查和問責(zé)追責(zé)等情況。
(四)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真落實(shí)“隱患就是事故、隱患不整改視同事故問責(zé)”的要求,對(duì)在打非治違中敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動(dòng)的,進(jìn)行通報(bào)、約談、掛牌警示、公開曝光。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為整治不力、非法違法現(xiàn)象屢打不絕問題突出的單位,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇一
根據(jù)省、市、縣對(duì)今年安全生產(chǎn)活動(dòng)的統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為使這次安全生產(chǎn)打非治違活動(dòng)工作取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,特制定如下工作方案。
堅(jiān)持以人為本和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神。通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
顧問:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由歐陽忠勝兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作的組織和協(xié)調(diào)。
開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)從4月上旬起—7月上旬止分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月上旬—4月底)。成立打擊非法違法生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布公告,出動(dòng)宣傳車巡回宣傳,形成強(qiáng)力的打非治違輿論攻勢(shì)。
(二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,集中治理整頓。相關(guān)職能部門要在全面深入排查摸底的基礎(chǔ)上,按“六個(gè)不留”標(biāo)準(zhǔn),組織開展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法、違法礦產(chǎn)企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領(lǐng)域的非法、違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和集中整治。
(三)督查驗(yàn)收階段(6月上旬—7月上旬)。對(duì)全鎮(zhèn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督促,對(duì)有反彈的非法違法生產(chǎn)進(jìn)行“回頭看”,切實(shí)抓好整改落實(shí),健全和完善各種資料,迎接上級(jí)部門驗(yàn)收。同時(shí),要建立長效機(jī)制,確保全鎮(zhèn)社會(huì)長治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
(一)要把打擊非法違法生產(chǎn)工作當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重來抓。認(rèn)真做好非法、違法生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作,建立臺(tái)帳,下達(dá)全面停產(chǎn)關(guān)閉通知。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在專項(xiàng)行動(dòng)期間,成立專門打擊隊(duì)伍,黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與,根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)度和安排。
(三)加大打擊力度,用鐵的手腕、鐵的行動(dòng)、鐵的紀(jì)律強(qiáng)力推進(jìn)打擊非法違法生產(chǎn)行為,使非法違法生產(chǎn)企業(yè)無藏身之地。
(四)加強(qiáng)值班備勤。制定值班安排表,所有干部必須保證手機(jī)24小時(shí)暢通,完善應(yīng)急措施,加強(qiáng)與執(zhí)法隊(duì)和派出所的銜接,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,防止事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),為全力打好打擊非法違法生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇二
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的安排部署,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,突出打擊重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加強(qiáng)跟蹤問效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效防范各類事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
重點(diǎn)范圍:非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
重點(diǎn)內(nèi)容:重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
4、瞞報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
5、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實(shí)的;
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、非煤礦山。
(1)非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的,以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
2、交通運(yùn)輸。
(2)非營運(yùn)車輛違法載人的。
3、建筑施工。
(1)建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建筑活動(dòng)的;
(2)建設(shè)單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項(xiàng)目管理的;
(3)施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的,以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動(dòng)的。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(3)未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行的,未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的。
5、消防安全。
(1)“三合一”、“多合一”場(chǎng)所;
(2)人員密集場(chǎng)所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的;
(3)公共聚集場(chǎng)所裝修材料不符合要求的;
(4)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設(shè)施配備、管理不符合規(guī)定的。
6、特種設(shè)備。
(2)違法使用無制造許可證特種設(shè)備的;
(3)特種設(shè)備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗(yàn)的;
(5)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備的;
(6)未依照規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員的;從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。
7、煙花爆竹。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法使用氯酸鉀,違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈的。
8、民用爆炸物品。
(1)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的;
(2)存在“四超”(超時(shí)、超產(chǎn)、超員、超量)和“三違法”(違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營)行為的。
9、冶金有色。
(1)違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的;
(3)有限空間作業(yè)嚴(yán)重威脅人身安全的。
(一)動(dòng)員部署階段(4月15日前)各村、各企業(yè)按照“打非專項(xiàng)行動(dòng)”的部署要求,召開專題會(huì)議,廣泛宣傳動(dòng)員,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善工作措施,切實(shí)把“打非專項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)。
(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真開展自查自糾,鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,切實(shí)抓好本鎮(zhèn)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”工作。
(三)集中整治階段:(4月21日-10月10日)專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各村、各企業(yè)要對(duì)照“四個(gè)一律”,認(rèn)真整改,確?!按蚍菍m?xiàng)行動(dòng)”落實(shí)到位。
(四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日)鎮(zhèn)上對(duì)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”開展情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)成績(jī)突出的,進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作落實(shí)不到位的,進(jìn)行責(zé)令“補(bǔ)課”,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任;對(duì)問題嚴(yán)重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的,要實(shí)行企業(yè)掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施不落實(shí)不放過,問題隱患不整改不放過,責(zé)任追究不到位不放過,思想認(rèn)識(shí)不提高不放過,確?!按蚍菍m?xiàng)行動(dòng)”取得成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,及時(shí)解決專項(xiàng)行動(dòng)中的難點(diǎn)問題,嚴(yán)格責(zé)任分工,周密部署、措施果斷,強(qiáng)力推進(jìn)、打擊到位。
(二)抓住重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的因素,對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確、重點(diǎn)、有效打擊,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締,以強(qiáng)有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè),將依法從重處罰。
(三)標(biāo)本兼治,注重實(shí)效。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn),做到“六個(gè)結(jié)合”:要把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來,全面深入推進(jìn);要把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來,堅(jiān)持依法辦事;要把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來,注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作;要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來,注重工作實(shí)效;要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來,注重改進(jìn)方法和手段;要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
(四)依法依規(guī),嚴(yán)肅追究。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理;對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇三
為全面壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府屬地管理責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,始終保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)行為,確保實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確保”工作目標(biāo),根據(jù)國務(wù)院、省、市安委會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)打非治違有關(guān)部署以及《懷化市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)專題實(shí)施方案》(懷安委發(fā)〔2021〕1號(hào))、《xx縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動(dòng)專題實(shí)施方案》(沅安委發(fā)〔2021〕1號(hào)),制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神,牢固樹立人民至上、生命至上理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng),解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序和法律尊嚴(yán),維護(hù)政府監(jiān)管權(quán)威,維護(hù)人民群眾生命安全權(quán)益,推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)防因非法違法行為造成的生產(chǎn)安全事故,確保實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?!钡墓ぷ髂繕?biāo),為xx奮力“建設(shè)四個(gè)區(qū)、打造次中心、挺進(jìn)三十強(qiáng)”創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、工作職責(zé)。
在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣直相關(guān)部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
縣直牽頭部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作的部署、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)等,并定期向縣三年行動(dòng)辦上報(bào)工作進(jìn)展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”的組織實(shí)施,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”和企業(yè)“治違”兩個(gè)主體責(zé)任。相關(guān)職能部門要按照“三個(gè)必須”和“管合法必須管非法”的要求,切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)行聯(lián)合懲戒,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
在全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng),突出金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、民用爆炸物品、金屬冶煉、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備、燃?xì)狻?yīng)急管理等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所,采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問題。
1、無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
2、被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
3、關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
5、存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的;
6、不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
7、未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
8、未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
(二)專項(xiàng)問題。
1、金屬非金屬礦山方面。
(1)非法盜采、超深越界開采礦產(chǎn)資源的;
(2)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自從事勘探,或以采代探違法開采礦產(chǎn)資源的;
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自從事建設(shè)和生產(chǎn),或以采代建違法開采礦產(chǎn)資源的;
(4)地下礦山未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;
(5)礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善或主通風(fēng)機(jī)隨意停開的;
(6)小采石場(chǎng)不分臺(tái)階開采的;
(7)尾礦庫違規(guī)排放的。
(牽頭責(zé)任單位:縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣應(yīng)急管理局;其中第(1)(2)項(xiàng)由縣自然資源局牽頭,第(7)項(xiàng)由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,其他項(xiàng)由縣應(yīng)急管理局牽頭)。
2、煙花爆竹方面。
(1)煙花爆竹非法經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放的;
(2)下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣公安局;其中,煙花爆竹運(yùn)輸、燃放、銷毀、處置及非法儲(chǔ)存由縣公安局牽頭組織;其他由縣應(yīng)急管理局組織)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品方面。
(4)未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源評(píng)估、備案的;
(5)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實(shí)際不一致的;
(6)存在重大事故隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣公安局交管中心、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣商務(wù)局;其中,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸方面由縣公安局交管中心牽頭組織,危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置方面由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭組織,非法加油站取締由縣商務(wù)局牽頭組織,其他由縣應(yīng)急管理局牽頭組織)。
4、道路運(yùn)輸方面。
(1)“兩客一危一校”車輛“五不兩確?!贝胧┎宦鋵?shí)的;
(3)非客運(yùn)車輛違法載人的;
(4)貨車“大噸小標(biāo)”及非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?BR> (5)不具備營運(yùn)資格車輛非法跨區(qū)域營運(yùn)的;
(6)客運(yùn)車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運(yùn)、異地經(jīng)營的;
(7)客車不進(jìn)客運(yùn)站,在旅客集散地非法違法載客的;
(8)旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
(9)非客運(yùn)船舶非法載客的;
(10)未落實(shí)“六不發(fā)航”制度冒險(xiǎn)航行的;
(11)其他交通問題頑瘴痼疾。
(牽頭責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交管中心、縣文旅廣體局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5、建筑施工方面。
(3)無施工許可證、無安全生產(chǎn)許可證從事建筑施工活動(dòng)的;
(5)不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工的;
(6)隨意壓縮建設(shè)工期的;
(7)停工整改未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織施工的;
(8)抗拒安全執(zhí)法檢查,拒不執(zhí)行建設(shè)行政主管部門停工整改指令的。
(牽頭責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣水庫移民管理局等)。
6、消防方面。
(5)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、建筑工地、居民集居區(qū)以及車站、碼頭、超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所存在違章動(dòng)火作業(yè)的。
(牽頭責(zé)任單位:縣消防救援大隊(duì))。
7、民用爆炸物品方面。
(1)超許可品種、數(shù)量的銷售行為以及其它非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存民用爆炸物品的;
(2)銷售民爆物品未按規(guī)定進(jìn)行備案,無證、證照不全或超出許可期限的;
(3)民爆企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)管理不到位,存在不文明生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行等現(xiàn)象的。
(牽頭責(zé)任單位:縣公安局)。
8、工貿(mào)行業(yè)金屬冶煉、粉塵防爆及有限空間作業(yè)方面。
(1)金屬冶煉高溫熔融作業(yè)和煤氣使用安全措施不落實(shí)的;
(2)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”未依法履行相關(guān)手續(xù)的;
(3)粉塵涉爆企業(yè)危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置不符合規(guī)范要求的;
(4)粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)安全技術(shù)措施得不到保障的;
(5)粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火措施不符合規(guī)范要求的;
(6)粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所無定期清掃制度或執(zhí)行不力的;
(7)有限空間作業(yè)場(chǎng)所未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)的;
(8)有限空間作業(yè)未嚴(yán)格實(shí)施作業(yè)審批制度的;
(9)有限空間作業(yè)未堅(jiān)持“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的作業(yè)程序的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局牽頭組織,縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按沅辦發(fā)電〔2017〕45號(hào)、《xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(沅安委發(fā)〔2020〕9號(hào))及《湖南省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分工的通知》(湘安發(fā)〔2020〕4號(hào))明確的職責(zé)分工具體落實(shí))。
9、特種設(shè)備方面。
(1)無證、超范圍或者許可證過期從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)的;
(2)使用非法特種設(shè)備、未經(jīng)檢驗(yàn)或超過檢驗(yàn)有效期特種設(shè)備、無證上崗的;
(3)偽造許可證書、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的;
(4)非法生產(chǎn)使用簡(jiǎn)易升降機(jī)、拼裝電梯、非法鍋爐、報(bào)廢氣瓶的;
(5)新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;
(6)露天使用的特種設(shè)備(包括起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道)、公共場(chǎng)所電梯等存在嚴(yán)重安全隱患未消除仍在使用的。
(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局)。
10、燃?xì)夥矫妗?BR> (1)違法跨區(qū)域經(jīng)營的;
(2)液化石油氣企業(yè)為無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或個(gè)人違規(guī)提供經(jīng)營性氣源的;
(3)燃?xì)馄髽I(yè)未按專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施,無證無照、非法設(shè)點(diǎn)、上宅下店、前店后宅經(jīng)營的;
(5)液化氣從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)無證上崗的;
(6)燃?xì)饨?jīng)營網(wǎng)點(diǎn)不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)條件設(shè)置、經(jīng)營的;
(牽頭責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局;其中第(4)項(xiàng)由縣交通運(yùn)輸局牽頭,第(8)項(xiàng)由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭,其他項(xiàng)由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)。
11、應(yīng)急管理方面。
(2)未制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,且未按規(guī)定進(jìn)行備案、培訓(xùn)和演練的;
(3)未在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(4)未張貼應(yīng)急疏散路線圖,封閉應(yīng)急救援通道、應(yīng)急疏散通道的;
(5)未按規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì),各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門按職責(zé)分工落實(shí))。
2、其他行業(yè)領(lǐng)域按照共性問題和本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)切實(shí)開展排查整治。
(牽頭責(zé)任單位:其他各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門)。
四、時(shí)間安排。
從2022年1月至2022年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2022年1月至2月)。按照統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門和單位結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任措施,做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位的實(shí)施方案2月28日前報(bào)縣安委辦,并明確1名專人,每月向縣安委辦上報(bào)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作開展情況。
(二)組織實(shí)施(2021年3月至11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門組織本轄區(qū)村(居)、本行業(yè)企業(yè)對(duì)照實(shí)施方案開展自查自糾,明確工作重點(diǎn)和主攻方向,扎實(shí)開展打非治違工作。同時(shí)組織開展全面細(xì)致的督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,推進(jìn)打非治違工作向縱深發(fā)展。有關(guān)檢查綜合情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣安委辦。
(三)鞏固提升(2022年12月)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)單位、企業(yè)工作開展情況,適時(shí)組織開展“打非治違”回頭看,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
五、保障措施與要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化打非治違責(zé)任?!按蚍侵芜`”是防范遏制重特大事故的重要舉措,是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“從根本上消除事故隱患”重要指示、實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?!蹦繕?biāo)的關(guān)鍵抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要提高政治站位,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將“打非治違”納入黨委政府和部門議事日程和報(bào)告工作的重點(diǎn)內(nèi)容,及時(shí)組織研究解決重大、突出問題??h人民政府成立安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記、縣人民政府縣長易中華同志任組長,縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長艾政清同志任常務(wù)副組長,縣委常委、縣人民政府副縣長唐德勝,縣人民政府副縣長向建設(shè)、鐘群英、賀顯好、王鴻鵬、戴德偉、舒不了任副組長,張美華、李萬喜、蔡藝、全海鷹、張清敏、向鋒、顏翔、唐兵、熊良生、曹斌、羅炳槐、向陽、張丕強(qiáng)、田學(xué)武、廉洪志、張軍、閆位福、唐鈞、張衛(wèi)君等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)縣安委辦(三年行動(dòng)辦),張美華同志任辦公室主任。16個(gè)專業(yè)委員會(huì)必須建立專門“打非”隊(duì)伍,由各專業(yè)委員會(huì)牽頭單位負(fù)責(zé)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要切實(shí)落實(shí)“打非”主體責(zé)任,在實(shí)施方案中明確專門機(jī)構(gòu),組建專門隊(duì)伍,建立健全工作機(jī)制和保障制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)、專委會(huì)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,建立健全安全生產(chǎn)“打非治違”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)工作措施落實(shí)。
(二)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立由地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機(jī)制,組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違工作合力。要?jiǎng)?chuàng)新手段措施,充分運(yùn)用航拍、電子設(shè)備監(jiān)控等先進(jìn)科技手段和手機(jī)“隨手拍”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)打擊實(shí)效性。要利用各部門現(xiàn)有信息平臺(tái),積極推進(jìn)非法違法行為信息共享。
(三)依法嚴(yán)厲打擊,注重打非治違實(shí)效。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點(diǎn),加強(qiáng)行刑銜接,對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致較大及以上事故的典型非法違法行為重拳出擊,依法嚴(yán)懲,通過嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為,形成強(qiáng)大的影響力和威懾力。要查清、斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條,堅(jiān)決防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(四)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,營造打非治違氛圍。要利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違三年行動(dòng),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持打非治違工作,主動(dòng)舉報(bào)非法違法行為;充分發(fā)揮鄉(xiāng)村應(yīng)急站作用,實(shí)行安全生產(chǎn)“打非治違”網(wǎng)格化排查,鼓勵(lì)對(duì)日常發(fā)現(xiàn)的非法違法行為通過懷化市應(yīng)急管理app及時(shí)上報(bào)舉報(bào);要暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)送、同級(jí)移送、公眾舉報(bào)、媒體曝光的各類非法違法生產(chǎn)和企業(yè)“三違”,迅速組織力量調(diào)查核實(shí)、從嚴(yán)從快依法懲處。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),并注意保護(hù)舉報(bào)人相關(guān)權(quán)益。堅(jiān)持和完善“黑名單”制度,對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為嚴(yán)重的地區(qū)和企業(yè),要堅(jiān)決予以曝光,并依法依規(guī)納入“黑名單”管理。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格事前追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要組織開展經(jīng)常性的督促檢查,對(duì)打非治違工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)的要通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))的規(guī)定,對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。對(duì)玩忽職守,導(dǎo)致惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,努力構(gòu)筑長效機(jī)制。要將打非治違與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力,推動(dòng)“打非治違”行動(dòng)扎實(shí)深入開展。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí),嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)加強(qiáng)新建項(xiàng)目的審核審批。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊緊抓住各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,及時(shí)研究采取有效措施,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效!
安全生產(chǎn)打非治違方案篇四
為深刻吸取近期各類生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn),深入貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示精神,從源頭打擊治理非法違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制較大生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決防范一般生產(chǎn)安全事故。根據(jù)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作要求,結(jié)合大石布依族鄉(xiāng)實(shí)際,特制定大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案。
堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,堅(jiān)持“清死角、除空白、掃盲區(qū)”,在全鄉(xiāng)全行業(yè)全領(lǐng)域集中嚴(yán)格監(jiān)管,堅(jiān)決“打非治違”,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,堅(jiān)決遏制和防范生產(chǎn)安全事故,迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。充分發(fā)揮群眾、媒體監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成“政府主導(dǎo)、群眾參與、媒體報(bào)道”的工作格局,群策群力、群防群治、齊抓共管,共筑安全生產(chǎn)防線。
緊緊圍繞堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)防一般生產(chǎn)安全事故這個(gè)總目標(biāo),以國務(wù)院安委會(huì)專項(xiàng)督導(dǎo)幫扶為契機(jī),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更嚴(yán)的措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,從嚴(yán)治理糾正違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,以“打非治違”為載體推動(dòng)形成長效機(jī)制,確保問題徹底整改、隱患徹底消除、非法違法行為徹底杜絕,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著提升、安全治理水平不斷提高,持續(xù)促進(jìn)大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向優(yōu)。
(一)嚴(yán)厲打擊治理非法私挖盜采行為。
堅(jiān)決制止以火災(zāi)治理、耕地治理等名義非法采煤、采石,盜取國家資源行為。
(二)嚴(yán)厲打擊治理建筑施工行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
高邊坡、深基坑、施工圍堰、起重機(jī)械、腳手架、高支模等危險(xiǎn)性較大的;發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的;工程項(xiàng)目肢解發(fā)包,違規(guī)指定分包、轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工單位出租出借資質(zhì)給其他單位和個(gè)人,掛靠其他單位和個(gè)人資質(zhì)承攬工程的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;存在其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(三)嚴(yán)厲打擊治理交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
營運(yùn)車輛超員、超速、超限、超載和駕駛?cè)似隈{駛、酒后駕駛,駕乘人員不正確使用安全帶,未按規(guī)定安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的;貨車、拖拉機(jī)、三輪摩托車違法載人、違規(guī)裝載,私家車駕駛?cè)司岂{醉駕、無證駕駛、超員載客,駕乘人員不系安全帶,各類車輛假牌套牌、拼裝改裝、已注銷報(bào)廢仍上路行駛的;面包車、私家車、“黑校車”、“營轉(zhuǎn)非”大客車、網(wǎng)約車等非法違法從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營的;旅游包車長期異地經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、違規(guī)開展班線客運(yùn)經(jīng)營的,“兩客一危一貨”營運(yùn)車輛和網(wǎng)約車未取得營運(yùn)資格證或營運(yùn)資格證過期仍然從事運(yùn)輸行為的;道路維護(hù)、維修、保養(yǎng)作業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)或未落實(shí)批準(zhǔn)施工方案、安全措施作業(yè)的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶違法營運(yùn)載客的;接送學(xué)生車輛違法違規(guī)的;違法違規(guī)裝載、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的;道路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位,臨水臨崖、急彎陡坡等重點(diǎn)路段缺少安全防護(hù)設(shè)施,特別是通村通組道路存在突出交通事故隱患的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(四)嚴(yán)厲打擊治理城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未依法取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的;非法違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售燃?xì)?,違規(guī)存放使用氣瓶的;生產(chǎn)、銷售和安裝不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶摺⒃O(shè)備和配件的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;存在其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(五)嚴(yán)厲打擊治理消防行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修的;違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品的;占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;消防設(shè)施、器材未保持完好有效的;用于生產(chǎn)經(jīng)營或租住的自建房和沿街門店未實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和居住區(qū)域完全防火分隔,屋頂、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、房間隔墻使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建,安裝防盜窗影響疏散逃生;銷售、使用不合格電器產(chǎn)品的;拒不執(zhí)行消防限期整改指令或行政處罰決定的;重大火災(zāi)隱患單位不落實(shí)隱患整改的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(六)嚴(yán)厲打擊治理危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證,或超出許可范圍,或證照過期,從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、改建或擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目的;重大事故隱患未按要求及時(shí)整改的;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員未持證上崗,從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;未依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(七)嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
非法經(jīng)營、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的;存在許可證過期或超量(限)、超范圍、異地經(jīng)營以及倒賣、出租、出借許可證等違法違規(guī)行為的;違規(guī)跨區(qū)運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品以及將煙花爆竹產(chǎn)品與其他物品混裝運(yùn)輸?shù)惹闆r的;煙花爆竹零售經(jīng)營存在“前店后宅”“下店上宅”的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(八)嚴(yán)厲打擊治理民爆物品行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未取得銷售許可證,或超出許可范圍,或證照過期,從事民爆物品經(jīng)營的;倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓證照;未經(jīng)許可或爆破作業(yè)單位許可證過期繼續(xù)作業(yè)的;銷售、購買民爆物品未按規(guī)定進(jìn)行備案的;爆破作業(yè)單位民爆物品發(fā)放領(lǐng)取、現(xiàn)場(chǎng)使用、爆后檢查、清退、銷毀不規(guī)范的;營業(yè)性爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè)的;爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,超員作業(yè)、“假銷毀真作業(yè)”的;未依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(九)嚴(yán)厲打擊治理旅游行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)未達(dá)到《貴州省鄉(xiāng)村旅游客棧服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》安全標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營用房結(jié)構(gòu)不合理、未配備安全監(jiān)控及防盜設(shè)施,未明確鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)消防、食品、衛(wèi)生安全責(zé)任,未組織安全培訓(xùn),易燃、易爆等物品的儲(chǔ)存和管理違反相關(guān)安全規(guī)定,未投?;馂?zāi)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、旅客意外險(xiǎn)的;鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、文保單位存在地質(zhì)災(zāi)害及防汛隱患突出問題,無防范措施、警示標(biāo)志的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(十)嚴(yán)厲打擊治理生態(tài)環(huán)境行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
向水體排放油類、酸液、堿液的;違規(guī)收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的違法行為的;垃圾填埋場(chǎng)滲濾液超標(biāo)排放的;含重金屬的渣場(chǎng)未采取截洪、截污、防滲措施,嚴(yán)重威脅周邊及下游飲用水源的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(十一)嚴(yán)厲打擊治理森林防滅火行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
故意縱火、失火燒山的;阻礙開展森林防滅火公務(wù)行為的;拒不執(zhí)行森林火災(zāi)隱患整改要求的;破壞和侵占森林消防設(shè)施設(shè)備的;高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的;在林區(qū)焚燒紙錢、上燈點(diǎn)燭、燃放花炮、焚香祭祀的;未經(jīng)審批開展煉山造林、燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶等生產(chǎn)用火的;非法攜帶火種進(jìn)入山林,林區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的;林區(qū)周邊?;穫}庫、油庫等重點(diǎn)區(qū)城可燃物清理不到位的;防火期內(nèi)防火區(qū)、禁火區(qū)主要路口未設(shè)置防火檢查站、防火宣傳標(biāo)牌及“防火碼”標(biāo)識(shí)的;林區(qū)周邊在建工程現(xiàn)場(chǎng)未配備消防設(shè)施,有火隱患的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(十二)嚴(yán)厲打擊其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
除以上12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以外的教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然災(zāi)害、食品藥品、醫(yī)療、水利、電力、供水、通訊、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域同步組織開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段同步推進(jìn)、交叉進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段(3—4月)。
各行業(yè)部門要積極組織開展動(dòng)員部署,全面啟動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。充分利用各種媒體平臺(tái)接受舉報(bào),積極通過走訪摸底等方式,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,利用“12345”政務(wù)便民服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,向社會(huì)征求非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為線索,邊排查、邊受理、邊打擊、邊整治。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。
全面梳理匯總排查出的案件線索清單,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行集中依法打擊、集中懲戒、集中曝光,對(duì)涉及多個(gè)部門的非法違法行為組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法集中打擊,全面營造“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。通過采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式,深入及時(shí)發(fā)現(xiàn)“打非治違”工作中存在的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和有效性。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10—12月)。
各部門要針對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、屢禁不止的突出問題進(jìn)行深入總結(jié)分析,深挖背后的深層次矛盾及主要原因,找準(zhǔn)弱項(xiàng)、短板,從源頭進(jìn)行治理,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全長效機(jī)制,形成一批制度成果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“黨政同志”、“一崗雙責(zé)”、“三管三必須”原則,全面深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)各類違法違規(guī)行為,重拳出擊,依法打擊,嚴(yán)懲重罰。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各部門、各村要結(jié)合“庸、懶、散、軟、浮、推”作風(fēng)問題專項(xiàng)整肅活動(dòng),大力整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域慢作為、不作為、亂作為和文山會(huì)海、官僚主義、形式主義。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)本《方案》明確的整治內(nèi)容和階段任務(wù),要明確任務(wù)分工,加大督查力度,全程跟蹤問題整改,全面壓實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)和制度措施落實(shí)落細(xì)落到位。
(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各部門、各村要統(tǒng)籌做好“打非治違”宣傳工作,積極開展專題宣傳報(bào)道,營造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮“12345”熱線“打非治違”專線作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大人民群眾和企業(yè)員工舉報(bào)非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督作用和參與安全生產(chǎn)工作的積極性,構(gòu)筑“打非治違”基礎(chǔ)防線。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇五
為貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和4月20日省、xx市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求,按照市委市政府工作部署,決定在全市xx行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
一、總體要求。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要部署,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,通過開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)集中整治,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
二、重點(diǎn)內(nèi)容。
在xx各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)共性非法違法行為依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施,確保打得準(zhǔn)、打得狠、打出成效。
共性內(nèi)容:1.無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;2.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證的;3.被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;4.關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;5.未通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;6.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;7.存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的;8.特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的;9.非法將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的;10.未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
三、
任務(wù)劃分。
科負(fù)責(zé)與上級(jí)的溝通聯(lián)絡(luò)與市安委會(huì)相關(guān)文件的落實(shí)與報(bào)送工作。
2.各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的“打非治違”工作,對(duì)問題嚴(yán)重可能造成嚴(yán)重后果和拒不整改的,邀請(qǐng)執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處理。
除開展管轄行業(yè)內(nèi)“打非治違”工作外,配合其它行業(yè)主管部門做好非法違法行為的執(zhí)法打擊工作。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨組書記、局長xx擔(dān)任,副組長由科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部組成,成員由各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在xx科。辦公室主任由xx科科長xx兼任,聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
(二)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。要建立健全由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各行業(yè)主管部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機(jī)制,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違工作合力。
(三)依法嚴(yán)厲打擊。要以《中華人民共和國刑法修正案(十一)》實(shí)施為契機(jī),加強(qiáng)行刑銜接,對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為重拳出擊,依法嚴(yán)懲。要依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施,確保打得準(zhǔn),打得狠、打出成效。
(四)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。宣傳科要抓好宣傳,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾主動(dòng)舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為。對(duì)公眾舉報(bào)、媒體曝光等各類非法違法生產(chǎn),迅速組織力量調(diào)查核實(shí)、從嚴(yán)從快依法懲處。對(duì)頂風(fēng)作案、屢禁不止,以及責(zé)任不落實(shí)的要依法從重懲處并公開曝光,切實(shí)起到震懾和宣傳教育作用。
(五)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)打非治違工作不認(rèn)真、走過場(chǎng),失職瀆職的要通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在,從而導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,根據(jù)情節(jié)輕重,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)合理統(tǒng)籌兼顧。各行業(yè)主管部門要將打非治違與安全大檢查相結(jié)合、與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合、與安全隱患排查治理相結(jié)合,合理統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊緊抓住各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時(shí)研究采取有效措施,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇六
為切實(shí)做好全鄉(xiāng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)相關(guān)工作,嚴(yán)厲打擊和查處非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)、農(nóng)村“黑校車”非法載客、客運(yùn)經(jīng)營者違法違規(guī)經(jīng)營以及醉駕、酒駕、無證駕駛等行為,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸秩序,營造良好的運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境,遏制重特大事故發(fā)生,特制訂本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
通過本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類非法違法運(yùn)輸經(jīng)營行為,遏制道路客運(yùn)非法營運(yùn)等行業(yè)亂象,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序,維護(hù)合法經(jīng)營者正當(dāng)利益,促進(jìn)我鄉(xiāng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得成效,成立xxx鄉(xiāng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx(鄉(xiāng)黨委書記)。
xxx(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)。
副組長:xxx(鄉(xiāng)黨委委員、政法委員、武裝部長)。
成員:xxx(派出所所長)。
xxx(交警二中隊(duì)隊(duì)長)。
xxx(派出所副所長)。
xxx(派出所副所長)。
xxx(派出所副所長)。
xxx(交管站站長)。
xxx(衛(wèi)生院院長)。
xxx(中心小校長)。
其余全體民警、各村村“兩委”全體成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在派出所,xxx同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,xxx同志負(fù)責(zé)資料收集及匯總工作。
三、行動(dòng)時(shí)間。
2022年3月13日起至2022年10月。
四、整治方式。
采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查、突擊檢查、巡邏盤查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式開展。
五、整治內(nèi)容。
(二)無從業(yè)資格證上崗的;
(三)營運(yùn)車輛超載超員、非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?BR> (四)客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛,未取得包車證或持空白包車證的;
(五)非危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸;
(六)非法從事農(nóng)村客運(yùn)的和出租汽車運(yùn)輸?shù)?,尤其是校園周邊“黑校車”;
(八)非法停放帶來安全隱患且造成環(huán)境污染的(貨場(chǎng))。
六、工作要求。
加強(qiáng)與公安交警二中隊(duì)、發(fā)耳派出所及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)部門的協(xié)作和聯(lián)動(dòng),全面開展好我鄉(xiāng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)綜合治理,切實(shí)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),確保工作取得實(shí)效。
(二)緊盯重要路段和重要領(lǐng)域。
即日起,派出所加強(qiáng)警力配置,合理調(diào)配警員力量,確保轄區(qū)內(nèi)各重要路段、路口(各校園路口)有人值守、查緝,確保工作不形成真空,安全隱患不留死角(各路段形成責(zé)任分解,分解表于2022年3月13日24時(shí)前交鄉(xiāng)黨委備案);交管站要嚴(yán)格按要求對(duì)人車戶籍化信息進(jìn)行及時(shí)錄入,同時(shí)加大紅白喜事打招呼、隱患路段的排查上報(bào),力爭(zhēng)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴(yán)格依法執(zhí)法。
工作中,嚴(yán)格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,對(duì)相應(yīng)的非法違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為,要從重查處,提高專項(xiàng)行動(dòng)的精準(zhǔn)度和打擊面,提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實(shí)效性。
(四)加強(qiáng)信息反饋。
明確責(zé)任人及時(shí)做好“打非治違”工作開展情況信息、數(shù)據(jù)上報(bào),建立工作臺(tái)賬。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)的,將追究相應(yīng)的責(zé)任。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇七
為認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我省安全生產(chǎn)工作重要指示和批示精神,深刻汲取近期省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重大事故的意見》《貴州省安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》文件要求,按照3月13日省、州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神要求,把做好安全生產(chǎn)“打非治違”各項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治性任務(wù)、一項(xiàng)重大工作責(zé)任,結(jié)合麻尾鎮(zhèn)實(shí)際,特別作如下通知。
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作,本著管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三必管”工作要求,特成立麻尾鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,張治齊同志兼任辦公室主任,辦公室成員:黎建芝、伍萬林、陸祖光、孟亞美。
(一)、嚴(yán)厲打擊具有共性的非法違法行為。
主要打擊:
(1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
(3)停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的。
(4)瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。
(5)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(6)非法用工、無證上崗的。
(7)作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
(8)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。
(9)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。
(10)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。
(11)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
(12)新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的。
(13)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。[鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)成員單位、各村(居)]。
(二)嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
煤礦。主要打擊:
(1)對(duì)已封的天力和拉亂煤礦死灰復(fù)燃的及私挖濫采的。[麻尾自然資源所牽頭,鎮(zhèn)應(yīng)急辦、麻尾派出所、各村(居)配合]。
建筑施工。主要打擊:
(1)存在高邊坡、深基坑、起重機(jī)械、腳手架、高支模等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程隱患治理不到位進(jìn)行施工的。
(2)關(guān)鍵崗位人員不到崗履職的;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無有效證件上崗等違法違規(guī)行為的。
(3)存在未辦理土地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)擅自施工,不履行基本建設(shè)程序的;工程項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程的。
交通運(yùn)輸。主要打擊:
(2)非法違法違規(guī)從事道路運(yùn)輸?shù)模?BR> 城鎮(zhèn)燃?xì)?。主要打擊?BR> (1)燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施安全間距不符合規(guī)范要求的;非法違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售燃?xì)獾模贿`規(guī)存放使用氣瓶及灶具的。
(2)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)超許可范圍經(jīng)營和無證經(jīng)營,不落實(shí)氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶?、設(shè)備和配件的。
非煤礦山。主要打擊:
(1)無證開采、以探代采、以建代采、不按批準(zhǔn)的礦種、超出批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍,擅自啟封已經(jīng)關(guān)閉取締礦井、廢棄礦井等盜采非煤礦產(chǎn)資源的。
(2)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)、水害等隱患治理不到位組織生產(chǎn)的。
(3)將外包工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)承包單位,或以包代管、包而不管的。
消防。主要打擊:
(1)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防許可擅自投入使用營業(yè),違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修,違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊,違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品,占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設(shè)施、器材未保持完好有效的。
(2)高層民用建筑未落實(shí)消防安全管理責(zé)任,消防設(shè)施癱瘓失效的;小型生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所違規(guī)住人,生產(chǎn)、經(jīng)營、租住村(居)民自建房存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的;鋼結(jié)構(gòu)廠房庫房違法違規(guī)建設(shè),消防安全條件和管理不符合相關(guān)規(guī)定的。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。主要打擊:
(1)未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的,以及各類非法違法“小化工”。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)超出安全生產(chǎn)行政許可范圍,或安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證過期從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的。
(3)未經(jīng)審批許可擅自新建、改建或擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目的。
民爆物品。主要打擊:
(1)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用民爆物品的。
(2)違規(guī)處置盲炮、殘炮的。
旅游。主要打擊:
(1)麻往花海酒店、景點(diǎn)未達(dá)旅游安全標(biāo)準(zhǔn)存在安全隱患的。
生態(tài)環(huán)境。主要打擊:
(1)冶金工貿(mào)企業(yè)存在環(huán)境安全隱患非法排污的;通過私設(shè)暗管或利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等非法排污的。
(2)違規(guī)收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的。
工貿(mào)。主要打擊:
(1)高溫熔融金屬、冶金煤氣、涉爆粉塵、有限空間作業(yè)、涉氨制冷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實(shí)不到位的。
(2)未履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”或不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)、生產(chǎn)的。
(3)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的。
森林。主要打擊:
(1)高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的。
(2)在林區(qū)和草地焚燒紙錢、上燈點(diǎn)燭、燃放花炮、焚香祭祀的。(。
3)未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林、點(diǎn)燒隔離帶的;林牧區(qū)建設(shè)、施工單位未履行報(bào)備許可手續(xù)或未履行隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉的。
(4)非法攜帶火種進(jìn)入山林的;林牧區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的;在輸配電線路廊道內(nèi)非法種植超高植物,在防火阻隔帶內(nèi)非法種植農(nóng)作物等違法違規(guī)行為。通過專項(xiàng)行動(dòng),查處打擊一批野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)發(fā)生態(tài)屏障。[鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(原林業(yè)站)牽頭,麻尾派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各村(居)配合]。
本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)自查自糾階段(3—4月10日)。各企業(yè)要摸清問題底數(shù),建立臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,扎實(shí)開展自查自糾。
(二)全面檢查、集中打擊階段(4月11日—9月)。各工作組要對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展檢查,對(duì)排查出來的問題建立隱患臺(tái)賬,并對(duì)排查出來的問題和隱患,督促整改銷號(hào);對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊、集中曝光,公開嚴(yán)懲一批典型非法違法行為,形成震懾。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)深入排查深層次問題,做到邊查邊改。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10月)。各工作組對(duì)第一、二階段工作進(jìn)行“回頭看”,深入總結(jié)分析存在的共性問題和突出隱患,找準(zhǔn)影響安全生產(chǎn)工作的弱項(xiàng),采取強(qiáng)有力措施補(bǔ)齊短板,建立健全長效機(jī)制,提高本地安全生產(chǎn)水平。
(一)、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。各工作組要深入貫徹新《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”,對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域要“開小灶”督辦。對(duì)于傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域,既要始終盯緊看牢大載客量車、10人以上群租房等,也要高度關(guān)注小礦山、小化工等“小散遠(yuǎn)”單位和各類新風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)不放心、不托底的重點(diǎn)單位派專人駐守。對(duì)問題最緊迫的風(fēng)險(xiǎn)源,要拿出硬招實(shí)招堅(jiān)決整治,該停的必須要停并制定整改方案,已經(jīng)關(guān)閉的要嚴(yán)防死守。
(二)實(shí)施聯(lián)動(dòng)整治。各工作組要將開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,標(biāo)本兼治推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升。要科學(xué)把握安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與金融、政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在聯(lián)系,堅(jiān)持抓早抓小抓細(xì)抓實(shí),嚴(yán)防各類風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各工作組要結(jié)合開展全縣政府系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”年活動(dòng),大力整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域慢作為、不作為、亂作為和官僚作風(fēng)、弄虛作假、形式主義。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,下真功夫解決工作停留在會(huì)議上文件上、監(jiān)管執(zhí)法浮于表面和走馬觀花、整治盯不住等問題,深入一線排查重大風(fēng)險(xiǎn),全程跟蹤問題整改,以過硬作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)決策部署和制度措施落到實(shí)處。
(四)做好宣傳發(fā)動(dòng)。各工作組要廣泛發(fā)動(dòng)基層力量,用好12350安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部職工和群眾報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,壓縮非法違法行為生存空間。
(五)嚴(yán)肅問責(zé)問效。各工作組要把“打非治違”作為安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)“打非治違”工作動(dòng)態(tài)巡查,實(shí)施“一月一統(tǒng)計(jì)、兩月一通報(bào)”。對(duì)未達(dá)到目標(biāo)要求的,給予約談、警示、通報(bào)等,典型問題公開曝光。對(duì)安全生產(chǎn)工作中的違規(guī)違紀(jì)違法行為和形式主義、官僚主義、作風(fēng)問題要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),瞞報(bào)謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的依法從重處理。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全電視電話會(huì)議、全省安全工作會(huì)議和《縣集中開展安全領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,切實(shí)做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域2012年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的整治工作,制定本方案。
規(guī)范安全經(jīng)營秩序,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,進(jìn)一步推動(dòng)供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、煙花爆竹重點(diǎn)整治:非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的;儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲(chǔ)存條件的;非法經(jīng)營a級(jí)禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
2、商場(chǎng)、旅業(yè)重點(diǎn)整治:儲(chǔ)存、經(jīng)營的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)備設(shè)施的。
(一)動(dòng)員部署階段(5月20日至5月30日)。各基層社、公司要高度重視,周密部署,采用多種形式,調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,積極參與到這次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中來。
(二)自查自改階段(6月10日至6月31日)。各基層社、公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定相適應(yīng)的自查方案,組織專門力量開展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動(dòng)。
(三)督查檢查階段(7月至8月)??h社將組織人員對(duì)全系統(tǒng)企業(yè)的行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確?;顒?dòng)取得實(shí)效,對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),將下達(dá)整改通知書,明確責(zé)任,限期完成整改事項(xiàng)和內(nèi)容,如有行動(dòng)沒按要求開展的,或開展不徹底的,將嚴(yán)格追究一把手的責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(9月)。各單位要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的'開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和回顧,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)此次行動(dòng)的安排部署,縣社成立由縣社主任為組長、分管副主任為副組長、業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣社業(yè)務(wù)股具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、檢查、督導(dǎo)落實(shí)等有關(guān)工作,確保本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加大宣傳,營造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式,加大對(duì)此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,充分提高廣大干部職工參與專項(xiàng)行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,擴(kuò)大在供銷系統(tǒng)開展活動(dòng)的影響性。
(三)邊查邊改,標(biāo)本兼治。本次專項(xiàng)行動(dòng)采取“標(biāo)本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則,各基層社、各公司要通過開展本次活動(dòng),做到排查不留死角,整治不留后患,建立嚴(yán)格的檢查登記制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,及時(shí)做好信息反饋,上報(bào)縣社。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇九
為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照上級(jí)工作部署,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此次行動(dòng)順利進(jìn)行,特制定如下實(shí)施方案:
一、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
為加強(qiáng)對(duì)此次行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織調(diào)度,派出所、綜治辦、村建中心等相關(guān)部門要與安監(jiān)辦密切配合,確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
二、重點(diǎn)范圍。
在全鄉(xiāng)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。主要包括:危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所,以及“九小場(chǎng)所”和無證無照企業(yè)。
三、重點(diǎn)內(nèi)容。
(一)道路交通。營運(yùn)車輛駕駛?cè)顺佟⒊d、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運(yùn)輸車輛的;客運(yùn)車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)摹?BR> (二)消防。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場(chǎng)所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停的。
(三)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)摹?BR> 四、方法步驟。
(一)排查摸底,清理自拆。
鄉(xiāng)安監(jiān)站及有關(guān)部門要對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責(zé)分工制定具體實(shí)施方案,組織人員立即開展調(diào)查摸底,將符合此次專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍的有關(guān)情況報(bào)送至鄉(xiāng)安監(jiān)辦。同時(shí),要做好宣傳工作,動(dòng)員違法違規(guī)企業(yè)自行關(guān)停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。
(二)集中執(zhí)法。
按照屬地管理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,安監(jiān)站及有關(guān)部門要開展大規(guī)模的集中排查行動(dòng),認(rèn)真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對(duì)應(yīng)取締逾期未拆除的企業(yè),鄉(xiāng)政府將組織有關(guān)部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)其斷水、斷電、拆除設(shè)備、清理現(xiàn)場(chǎng),依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除;對(duì)阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關(guān)本站法律、法規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(三)檢查驗(yàn)收。
鄉(xiāng)政府將對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,公開通報(bào),確保工作落實(shí)到位、案件查處到位、長效機(jī)制建立到位。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)2022年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立崇義鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:xx(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)。
副組長:xx(鄉(xiāng)政法委員、副鄉(xiāng)長)。
xx(鄉(xiāng)武裝部長、副鄉(xiāng)長)。
成員:xx(鄉(xiāng)黨政辦主任)。
xx(鄉(xiāng)派出所副所長)。
xx(鄉(xiāng)安監(jiān)站站長)。
xx(鄉(xiāng)綜治辦一級(jí)科員)。
xx(鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任)。
xx(鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任)。
xx(鄉(xiāng)科教中心主任)。
xx(鄉(xiāng)財(cái)政所所長)。
xx(鄉(xiāng)水利站副站長)。
xx(鄉(xiāng)自然資源所所長)。
xx(鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。
xx(鄉(xiāng)殘聯(lián)理事長)。
xx(鄉(xiāng)扶貧工作站副站長)。
xx(鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)。
xx(鄉(xiāng)中心校校長)。
xx(寨蒿供電所工作員)。
xx(鄉(xiāng)安監(jiān)站工作員)。
xx(鄉(xiāng)派出所交通協(xié)管員)。
各村黨支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,xx同志兼任辦公室主任,xx、xx任辦公室工作員,負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)系電話xxxxxx。
六、工作要求。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鄉(xiāng)安監(jiān)辦和有關(guān)部門要認(rèn)真宣傳動(dòng)員,通過召開會(huì)議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式,把上級(jí)關(guān)于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鄉(xiāng)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認(rèn)識(shí)到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)要嚴(yán)格落實(shí)整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門作為“打非治違”的責(zé)任主體,要細(xì)化工作方案,落實(shí)整治措施,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對(duì)在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)要嚴(yán)防非法違法行為反彈。對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持“反復(fù)打擊、打擊反復(fù)”的原則,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為,特別是“九小場(chǎng)所”、人員密集場(chǎng)所,發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十
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2018。
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號(hào))精神,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)持。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)打非治違責(zé)任,明確工作任務(wù),完善工作制度,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法實(shí)施、社會(huì)廣泛參與的安全生產(chǎn)打非治違常態(tài)化工作機(jī)制。突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路運(yùn)輸、建設(shè)施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為,關(guān)閉未取得安全生產(chǎn)許可和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn),有效遏制非法違法生產(chǎn)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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其他非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
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其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
縣國土局負(fù)責(zé)依法查處非法違法勘探、開采礦產(chǎn)資源,以采代探、超層越界開采等違法勘查開采礦產(chǎn)資源,以及非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等行為。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)依法查處新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)擅自進(jìn)行建設(shè)的,以及未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進(jìn)行開采活動(dòng)的行為。
縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)或相關(guān)部門移交的非法采礦、破壞性采礦等行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)礦山違法違規(guī)生產(chǎn)、作業(yè)導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)礦山開采中涉嫌非法制造、買賣、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存爆炸物品的行為依法予以查處。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)活動(dòng)等非法違法行為依法予以查處。
縣公安局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,對(duì)未經(jīng)許可擅自購買、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、違反道路交通安全規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等非法違法行為依法予以查處,并配合交通運(yùn)輸和安全監(jiān)管部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的源頭監(jiān)管工作,及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
縣食市局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特種設(shè)備、有毒有害氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀和易燃易爆氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀的檢驗(yàn)檢測(cè)工作,并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督;依法查處無證生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器等非法違法行為。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,對(duì)非法違法處置危險(xiǎn)化學(xué)品行為依法予以查處。
縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸工具及駕駛、裝卸管理、押運(yùn)人員的非法違法行為依法予以查處。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)依法查處、取締不具備成品油經(jīng)營資質(zhì),非法違法從事成品油銷售的行為。
縣郵政局負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的非法違法行為。
按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,縣公安、安監(jiān)、食市等部門按照職責(zé)分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹,以及非法燃放煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,以及向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線等違法行為。
縣公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,依法查處運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹等違法行為。非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
縣食市局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品依法查扣。
縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣供銷社配合公安、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門開展煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)打非治違工作。
縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)民用爆炸物品銷售、購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向,組織查處已取得合法生產(chǎn)銷售資質(zhì)企業(yè)的非法生產(chǎn)、銷售(含儲(chǔ)存)民用爆炸物品的行為以及非法生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、使用(含儲(chǔ)存)民用爆炸物品的行為。
縣公安局(消防大隊(duì))負(fù)責(zé)依法查處未通過建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或消防設(shè)計(jì)備案、竣工驗(yàn)收消防備案擅自投入使用,以及未經(jīng)許可擅自改變使用性質(zhì)和消防安全條件、防火間距不足、占用消防通道等非法違法行為。
商務(wù)、文化、教育、民政、衛(wèi)生等部門配合有關(guān)部門開展人員密集場(chǎng)所消防安全打非治違工作。
縣住建局負(fù)責(zé)城市燃?xì)獍踩拇蚍侵芜`工作,對(duì)燃?xì)馐褂脝挝?、用戶的非法違法行為及破壞燃?xì)夤艿赖姆欠ㄟ`法行為依法予以查處。
縣食市局負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)特種設(shè)備、有毒有害氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀和易燃易爆氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀的檢驗(yàn)檢測(cè)工作;查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營氣瓶充裝等非法違法行為。
縣公安局(交警大隊(duì))負(fù)責(zé)依法查處超員、超速、超載等交通違法行為,重點(diǎn)查處無牌無證上路行駛及未經(jīng)許可或備案非法從事提供校車服務(wù)等違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸和公共交通、出租車運(yùn)營的打非治違工作,依法查處未取得運(yùn)輸許可擅自從事運(yùn)營活動(dòng)等非法違法行為。
縣教科局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校未經(jīng)許可、違反規(guī)定使用校車上路接送學(xué)生等違法行為依法予以查處。
縣住建局負(fù)責(zé)依法查處房屋建筑工地、市政工地中無勘察、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)證和建筑施工許可證、安全生產(chǎn)許可證等擅自施工的非法建設(shè)行為及其他違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路等建設(shè)工程的打非治違工作,依法查處建設(shè)施工過程中的非法違法行為。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水利設(shè)施、防洪工程設(shè)施等建設(shè)工程的打非治違工作,依法查處建設(shè)施工過程中的非法違法行為。
縣食市局負(fù)責(zé)特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位及其檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣住建局負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政工程工地使用的起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛和城市燃?xì)狻崃艿赖裙脡毫艿腊惭b、使用的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣教科局負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,依法查處旅行社的安全生產(chǎn)非法違法行為。
縣食市局負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)及賓館、飯店使用的電梯、壓力容器、客運(yùn)索道、旅游觀光車和大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全生產(chǎn)打非治違工作,依法查處非法使用、未經(jīng)檢驗(yàn)使用特種設(shè)備等非法違法行為。
縣公安局按照職責(zé)依法對(duì)旅游住宿、景區(qū)、購物、娛樂場(chǎng)所等進(jìn)行消防安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)旅游包車的安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)縣域內(nèi)水利旅游項(xiàng)目的審批、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等工作,依法查處非法違法行為。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等單位涉林旅游項(xiàng)目的打非治違工作。
縣文廣新局負(fù)責(zé)文物保護(hù)工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的打非治違工作。
縣行政審批局、食市局等行政審批部門配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)打非治違工作,對(duì)未取得營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),以及超營業(yè)執(zhí)照范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的非法違法行為依法予以查處。
成立赤城縣安全生產(chǎn)。
“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)“打非治違”工作的落實(shí)。組長由縣政府縣長擔(dān)任,縣政府各分管副縣長任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安委辦,縣安委辦主任任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干小組,各副縣長分別為對(duì)口打非治違工作的小組組長,行業(yè)主管部門為牽頭部門,其他相關(guān)部門為成員,具體負(fù)責(zé)查處本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)和職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)非法、違法行為,以及上級(jí)交辦案件、下級(jí)上報(bào)案件和群眾舉報(bào)案件;按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)組織打擊”的原則,各小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織、開展打擊取締行動(dòng)。各小組辦公室設(shè)在牽頭部門,負(fù)責(zé)日常工作。各負(fù)有打非治違工作職責(zé)的部門要明確打非治違負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu),制定嚴(yán)厲打擊非法違法具體方案并組織實(shí)施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)工作,也要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工。加強(qiáng)對(duì)非法、違法行為的排查、制止、查處;對(duì)涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要積極向縣對(duì)口打非治違工作小組報(bào)告,聯(lián)合進(jìn)行打擊取締。
“五到位”原則予以整改。
查處取締無證無照經(jīng)營行為按照。
“誰主管誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,有前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位的“打非”工作由行業(yè)管理部門牽頭組織,相關(guān)職能部門配合;雙重或多重前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位“打非”工作由第一前置許可部門牽頭組織,相關(guān)職能部門配合;無前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位的“打非”工作由縣食市監(jiān)局牽頭組織,相關(guān)職能部門配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立打非治違聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)處置、案件查辦和業(yè)務(wù)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)(居民委員會(huì))發(fā)現(xiàn)非法、違法行為,要予以制止,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,并根據(jù)行業(yè)類別,及時(shí)上報(bào)縣對(duì)口打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室??h政府相關(guān)部門對(duì)執(zhí)法、檢查和工作督查中發(fā)現(xiàn)的案件以及群眾舉報(bào)、下級(jí)報(bào)告、上級(jí)交辦、有關(guān)部門移交的案件,要及時(shí)組織執(zhí)法人員予以核實(shí),依法查處;不屬于本級(jí)、本部門管轄的案件,要及時(shí)上報(bào)或者移交有管轄權(quán)的部門;依法查處跨行業(yè)、跨區(qū)域非法違法行為,需要聯(lián)合執(zhí)法的案件,及時(shí)組織主管部門及相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)因存在非法、違法行為被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或者停止建設(shè)而需要停止供水、供電、供氣、供應(yīng)民用爆炸物品的,有關(guān)部門或單位要給予支持和配合。對(duì)決定關(guān)閉的企業(yè),有關(guān)部門要依法注銷其相關(guān)行政許可證件。對(duì)涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要與司法機(jī)關(guān)共同嚴(yán)厲打擊。
任何單位或者個(gè)人都有權(quán)向各級(jí)政府及其有關(guān)部門舉報(bào)非法、違法行為。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,接受群眾舉報(bào)。受理舉報(bào)的部門要對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù);舉報(bào)屬實(shí)的,要對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視安全生產(chǎn)。
“打非治違”工作,提供必要的人力、物力、財(cái)力,確保“打非治違”工作正常運(yùn)行。有關(guān)部門要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等安全生產(chǎn)投入的規(guī)定,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障水平。各級(jí)各有關(guān)部門要建立打非治違執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)及不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至關(guān)閉。涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查處的非法違法信息要依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開、通報(bào)和報(bào)告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真履行打非治違職責(zé),定期組織開展安全生產(chǎn)打非治違督導(dǎo)檢查,對(duì)重大問題和非法違法案件實(shí)行掛牌督辦。對(duì)工作開展不認(rèn)真、排查有遺漏、擅自降低安全生產(chǎn)打非治違懲處標(biāo)準(zhǔn)的行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)瞞報(bào)事故和因非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致發(fā)生事故的,在嚴(yán)厲追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),倒查相關(guān)單位責(zé)任。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十一
根據(jù)安字【xxx號(hào)《關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案的通知》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見》文件精神,為認(rèn)真組織開展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我局作實(shí)際,特制定本局開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)以及近期上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為組織保障,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),落實(shí)“打非治違”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識(shí),嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生,確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場(chǎng)等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
我局x年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間是6月到10月。其中:
6月份是宣傳動(dòng)員,自查自糾階段。
7-8月份是集中整治階段。
9月份是全面檢查、重點(diǎn)抽查階段。
10月份是鞏固階段。
成立縣交通運(yùn)輸局x年“打非治違”行動(dòng)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜合運(yùn)輸股)。
行動(dòng)的主要內(nèi)容包括整頓和查處下列非法違法經(jīng)營行為:無證、證照不全或過期、超越許可范圍和非法用工、無證上崗生產(chǎn)經(jīng)營的;整改隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的,應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營行為等。
(一)宣傳動(dòng)員,自查自糾階段(x年6月)。該階段工作主要是宣傳動(dòng)員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中,并向群眾發(fā)放宣傳單,使群眾充分了解認(rèn)識(shí)到“打非治違”重要性,加強(qiáng)群眾“打非治違”的意識(shí),為治理行動(dòng)營造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場(chǎng)等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一,預(yù)防為主”為出發(fā)點(diǎn),做好各項(xiàng)安全防范工作,以保證安全生產(chǎn),交通安全,杜絕一切安全事故發(fā)生,認(rèn)真做好自查自糾工作,并及時(shí)反映自查自糾工作。
(二)集中整治階段(x年7月-8月)。從局辦公室、綜合運(yùn)輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),在全縣范圍內(nèi)開展集中整治工作,大力打擊非法營運(yùn)行為,整頓交通運(yùn)輸秩序,整頓營運(yùn)車輛超速、超載、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的行為;客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛;對(duì)于非客車(船舶)違法載人、不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)、非法改裝車輛從事運(yùn)輸、未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營、未持有合格的船舶檢驗(yàn)證書和船舶檢驗(yàn)證書和船舶登記證書的渡船;非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的,?;愤\(yùn)輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營和生產(chǎn)行為予以查處;重點(diǎn)加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及水路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)安全專項(xiàng)整治,防止重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路和水路運(yùn)輸平穩(wěn)流暢;同時(shí)加大對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查,完善公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,構(gòu)建公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(x年9月)。集中整治階段工作結(jié)束后,以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主,重點(diǎn)抽查整治非法營運(yùn)等。
(四)鞏固階段(x年10月)。重點(diǎn)抽查階段過后,對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總,并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關(guān)部門日常管理為主,繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)合整治工作,建立健全整治工作長效機(jī)制,鞏固整治成果,防止反彈。
(一)落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制。為確保整治工作的落實(shí),對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人,專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督查和通報(bào)。
(二)做好情況匯總上報(bào)工作。請(qǐng)局屬各部門于9月27日前將“打非治違”活動(dòng)總結(jié)報(bào)局“打非治違”辦公室。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十二
“
7.12。
”寧晉煙花爆竹非法窩點(diǎn)爆炸案教訓(xùn),確??箲?zhàn)勝利。
70。
2015。
〕
52。
10。
月
31。
按照。
100%。
各類在建工程施工項(xiàng)目覆蓋率達(dá)到。
100%。
農(nóng)村(社區(qū))覆蓋率達(dá)到。
100%。
隱患按時(shí)整改率達(dá)到。
100%。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法行為查處率。
100%。
使重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為得到有效遏制企事業(yè)單位自我安全管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
在所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展。
“打非治違”和隱患排查治理集中行動(dòng),重點(diǎn)突出“煙花爆竹、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)衛(wèi)生、燃?xì)獍踩?、涉粉塵爆炸”等行業(yè)領(lǐng)域,采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法查處整治各類違法、違規(guī)、違章行為。
1
無證證照不全或過期超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
2
關(guān)閉取締后又擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3
4
瞞報(bào)謊報(bào)事故的,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
5
拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令抗拒安全執(zhí)法的;
6
7
8
9
10。
違反法律法規(guī)的各類非法用工行為;
11。
重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善安全防范措施落實(shí)不到位的;
12。
13。
新材料新設(shè)計(jì)新裝備新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;
14。
15。
其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
1
煙花爆竹。
煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)未建立并認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度的;儲(chǔ)存條件和安全設(shè)施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,倉庫存在超量、超范圍存儲(chǔ)的;收繳的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放,在庫房?jī)?nèi)進(jìn)行開箱、配貨作業(yè)的;個(gè)人和單位非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的
2
非煤礦山。
非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;將新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;有采礦證而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的;安全生產(chǎn)許可證過期仍進(jìn)行生產(chǎn)的;未履行“三同時(shí)”手續(xù)而從事生產(chǎn)、建設(shè)的;重大設(shè)施不經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自進(jìn)行變更的;使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測(cè)儀器的;未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的;對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時(shí)采取措施的。
3
道路和水上交通。
營運(yùn)車輛駕駛?cè)顺佟⒊d、超限、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的;客運(yùn)車輛不履行安全承諾規(guī)定、不按規(guī)定線路行駛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;非客車(農(nóng)用車、船舶)違法載人的;不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的;不具備相關(guān)資質(zhì)和條件從事學(xué)生和幼兒運(yùn)輸?shù)?;非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)?;高速公路違規(guī)停車的;未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營的。
4
建筑施工。
未經(jīng)許可進(jìn)行施工活動(dòng)的;將工程(含大型施工設(shè)備安裝與拆除、臨時(shí)建筑搭建和拆除)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;對(duì)危險(xiǎn)性較大的基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電等未編制專項(xiàng)施工方案的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動(dòng)的;違反高溫、大風(fēng)、雷電、強(qiáng)降雨條件下室外施工活動(dòng)禁止規(guī)定的。
5
消防。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位特別是各類人員密集場(chǎng)所埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位特別是各類人員密集場(chǎng)所建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的,以及違章進(jìn)行動(dòng)火和焊接作業(yè)的。
6
危險(xiǎn)化學(xué)品。
未落實(shí)高溫、雷電、強(qiáng)降雨條件下對(duì)易燃易爆設(shè)備、場(chǎng)所、關(guān)鍵工序安全防護(hù)措施的;新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案,未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的;非法設(shè)立站點(diǎn)或流動(dòng)經(jīng)營成品汽柴油的。
7
民用爆炸物品。
未落實(shí)高溫、雷電、強(qiáng)降雨條件下對(duì)相關(guān)設(shè)備、場(chǎng)所、關(guān)鍵工序安全防護(hù)措施的;單位無證、證照不全或過期從事儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用爆炸物品的;民用爆炸物品經(jīng)營企業(yè)未落實(shí)人防、技防、犬防措施的;個(gè)人非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用爆炸物品的。
8
冶金。
違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。
9
職業(yè)健康。
職業(yè)病危害項(xiàng)目未及時(shí)、如實(shí)申報(bào)的;非煤礦山、建材、木制家具制造、制革、化工、電力和機(jī)動(dòng)車維修等行業(yè)職業(yè)病因素的強(qiáng)度或濃度嚴(yán)重超標(biāo)的;重金屬職業(yè)病危害嚴(yán)重的;使用苯、正己烷、三氯乙烯等高危害有機(jī)溶劑的。
10。
特種設(shè)備。
無證制造、安裝、改造、維修特種設(shè)備的;未取得相應(yīng)許可從事氣瓶和移動(dòng)式壓力容器充裝活動(dòng)的;違規(guī)充裝超期未檢和報(bào)廢氣瓶的;移動(dòng)式壓力容器充裝單位充裝未辦理使用登記、超期未檢移動(dòng)式壓力容器的;使用未辦理使用登記或超期未檢特種設(shè)備的;將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的;特種設(shè)備超限使用(超溫、超壓、超能力)的;特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗的;存在安全隱患不予消除而繼續(xù)使用的。
11。
燃?xì)獍踩?BR> 未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的;冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動(dòng)的;倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的;向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營燃?xì)獾?;在地下燃?xì)夤艿腊踩g距范圍內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施占?jí)喝細(xì)夤艿赖?;在地下燃?xì)夤艿腊踩g距范圍內(nèi)從事危害地下燃?xì)夤艿腊踩幕顒?dòng)的;在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的且未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的;侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的;毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的;建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施,建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的;未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案,未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過的;充氣人員無證上崗的、非操作人員進(jìn)行充氣作業(yè)的;銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾?;在燃?xì)夤?yīng)與使用過程中從事危害公共安全和公共利益的活動(dòng)的;在不具備通風(fēng)、報(bào)警等安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)獾模患託庹静蛔袷夭僮饕?guī)程、未設(shè)專人監(jiān)護(hù)或未設(shè)置安全警示標(biāo)志的。
由各企事業(yè)單位組織對(duì)涉及到的所有安全生產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行全面的自查自糾,強(qiáng)化自身日常安全管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
按照。
“屬地管理”原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”和隱患排查治理行動(dòng),對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查和監(jiān)察執(zhí)法。同時(shí),發(fā)動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)重點(diǎn)做好家庭防火、安全用電、交通安全、農(nóng)村建筑施工、燃?xì)獍踩凸秒娏υO(shè)施等隱患排查工作,監(jiān)督舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹、民爆物品等行為,號(hào)召廣大群眾“不組織、不參與煙花爆竹、民爆物品等非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供場(chǎng)地和便利條件”。
由縣政府有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的安全監(jiān)管職責(zé),組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查和監(jiān)察執(zhí)法。
1
2
礦山行業(yè)無證開采超層越界開采以采代探等行為的查處由國土部門牽頭負(fù)責(zé);
3
道路和水上交通由交通部門牽頭負(fù)責(zé),公安交警農(nóng)業(yè)旅游履行各自的監(jiān)管責(zé)任;
4
5
6
7
8
9
學(xué)校醫(yī)院養(yǎng)老院相關(guān)安全分別由教育衛(wèi)生民政部門牽頭負(fù)責(zé);
10。
水利行業(yè)安全由水利部門牽頭負(fù)責(zé);
11。
其它各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,按照有關(guān)法律法規(guī),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)查處。
各牽頭部門要按照本方案明確的內(nèi)容,并根據(jù)所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的實(shí)際需要,進(jìn)一步充實(shí)相關(guān)內(nèi)容,抓緊制定專項(xiàng)行動(dòng)方案;各牽頭部門在行動(dòng)中如需要其他部門配合,請(qǐng)自行與有關(guān)部門聯(lián)系,有關(guān)部門要積極配合。
縣政府督查室、安委辦聯(lián)合組成督導(dǎo)檢查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查;從。
8
10。
月
31。
日結(jié)束,各督導(dǎo)檢查組每月不少于。
3
天,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門相關(guān)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
此次專項(xiàng)行動(dòng)從現(xiàn)在開始至。
10。
月
31。
日結(jié)束,大體分三個(gè)階段。
1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門根據(jù)集中行動(dòng)總體部署要求,結(jié)合本轄區(qū)本部門安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,分解落實(shí)責(zé)任,周密安排部署。
2
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門根據(jù)監(jiān)管責(zé)任分工,以“一會(huì)一卡”形式,迅速將有關(guān)要求傳達(dá)到所監(jiān)管的企事業(yè)單位個(gè)體工商戶農(nóng)村社區(qū),在建工程項(xiàng)目,搞好宣傳發(fā)動(dòng)。
3
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門督促所監(jiān)管的企事業(yè)單位,制定具體實(shí)施計(jì)劃,做好本單位全體從業(yè)人員的教育動(dòng)員工作,并針對(duì)寧晉爆炸事項(xiàng)和暑期汛期事故預(yù)防進(jìn)行搞好警示教育。
9
月份開始,各企事業(yè)單位要繼續(xù)搞好常態(tài)化的隱患自查自糾活動(dòng),按照“廠(礦)級(jí)月排查、車間周排查、班組崗位每日每班排查、危險(xiǎn)源點(diǎn)每日定時(shí)巡查、危險(xiǎn)性作業(yè)專人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督查”的基本要求,認(rèn)真做好隱患排查治理工作,同時(shí)要加強(qiáng)日常安全管理,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)源點(diǎn)和危險(xiǎn)性作業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)安全防控措施,并于每月底前向監(jiān)管部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū))報(bào)告情況,發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即報(bào)告。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,組織開展專項(xiàng)或聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;做好對(duì)企事業(yè)單位隱患排查和安全管理落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查工作,對(duì)高危行業(yè)、人員聚集場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源單位每月至少檢查一次,對(duì)一般行業(yè)企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位至少檢查兩次,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)村、社區(qū)至少排查一次;對(duì)排查出的各類事故隱患和問題,要全部登記建檔,明確督辦責(zé)任,及時(shí)督促整改和復(fù)查,確保整改到位。
(三)各有關(guān)部門:組織對(duì)本部門機(jī)關(guān)內(nèi)部和直屬、直管企事業(yè)單位進(jìn)行全面的隱患排查,消除各類安全隱患,加強(qiáng)日常安全管理,強(qiáng)化本單位電力設(shè)施、鍋爐、電梯等危險(xiǎn)源點(diǎn)和危險(xiǎn)性作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,確保安全。
(四)各專項(xiàng)督查執(zhí)法牽頭部門:要認(rèn)真組織開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
“打非治違”和隱患排查專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)重大隱患、重大非法行為和嚴(yán)重抗拒執(zhí)法行為要立即上報(bào)縣安委辦。
1
個(gè)部門、
1
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、
1
個(gè)村莊(社區(qū))和。
3
家重點(diǎn)企事業(yè)單位,重點(diǎn)督查部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、企業(yè)隱患排查開展情況和重大隱患整改、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為取締情況。
“五個(gè)緊緊盯住”:緊緊盯住煙花爆竹、民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,對(duì)爆炸物品使用量大,礦山企業(yè)比較多、煙花爆竹非法生產(chǎn)集中的重點(diǎn)地區(qū)和出租屋、廢棄廠房進(jìn)行“地毯式”排查;要緊緊盯住非法開采活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法開采行為按照“三不留一毀閉”的要求堅(jiān)決予以徹底取締;緊緊盯住未經(jīng)許可擅自進(jìn)行建筑施工活動(dòng)且施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂的在建項(xiàng)目,采取強(qiáng)制措施制止非法施工行為;緊緊盯住容易發(fā)生爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)、坍塌、擁擠踩踏等群死群傷惡性事故的單位和部位,強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大隱患、重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、危舊房屋(校舍)和橋梁、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、各類危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控措施;緊緊盯住受高溫、降雨、大風(fēng)等惡劣天氣影響容易發(fā)生惡性事故的單位和部位,根據(jù)暑期、汛期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,有針對(duì)性的采取安全防范措施。對(duì)受高溫、降雨、大風(fēng)等影響較大的單位、部位、設(shè)備設(shè)施提前進(jìn)行重點(diǎn)檢查,強(qiáng)化極端惡劣天氣條件下的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)集中行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié),制定改進(jìn)措施和下一步工作計(jì)劃,推動(dòng)年度安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)全面完成。
11。
月
3
日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門將總結(jié)報(bào)縣安委辦。
落實(shí)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)單位和重要部位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包巡查制度。各分包領(lǐng)導(dǎo)每月要對(duì)所分包單位進(jìn)行一次巡查。分包領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施巡查時(shí)必須嚴(yán)格落實(shí)《安全檢查表》制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況必須進(jìn)行跟蹤督辦和復(fù)查,分包領(lǐng)導(dǎo)和被檢查單位負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。
要按照國務(wù)院通知規(guī)定,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任;對(duì)所有關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取強(qiáng)制斷電措施。
對(duì)集中行動(dòng)期間發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)非法行為和重大隱患及矛盾問題,要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行掛牌督辦,確保取締、整改到位;對(duì)存在重大隱患或安全管理混亂且拒不整改、抗拒安全執(zhí)法檢查、發(fā)生較大以上安全事故的單位,一律列入“黑名單”,在媒體上進(jìn)行曝光。
“一崗雙責(zé)”要求加強(qiáng)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。
“打非治違”不力的單位和人員,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
電視、電臺(tái)、報(bào)刊等新聞單位,要充分發(fā)揮主渠道作用,對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要利用多種形式,對(duì)此次集中行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施,曝光違法案件和事故隱患,在全社會(huì)營造濃厚的輿論氛圍,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大群眾參與支持此次專項(xiàng)集中行動(dòng),發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)進(jìn)行全面的排查,動(dòng)員廣大人民群眾對(duì)各類非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),實(shí)行群防群控。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)“打非治違”視頻會(huì)議和《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)201x年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》、《市煤炭局關(guān)于印發(fā)201x年全市煤(石墨)礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5號(hào))文件精神,市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)并制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)范圍:全市15家合法煤礦。
(二)重點(diǎn)對(duì)象:技改礦井安全管理基礎(chǔ)較薄弱礦井、頂板水害等自然災(zāi)害較重礦井、近年度事故礦井。
(三)重點(diǎn)違法違章行為。
嚴(yán)厲打擊8類非法違法行為:
1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
4、超深越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),非法違法承包、分包、轉(zhuǎn)包的;。
5、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
8、瞞報(bào)、謊報(bào)事故,以及其他非法違法行為;。
深入排查治理12類生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
7、生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)到規(guī)定的'最低標(biāo)準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)的;。
11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;。
12、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;。
三、工作步驟。
專項(xiàng)行動(dòng)自201x年3月開始,到12月底結(jié)束,分五個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(2月底至3月底)。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制、確?!按蚍侵芜`”扎實(shí)開展、取得實(shí)效。召開會(huì)議,把“打非治違”的任務(wù)要求傳達(dá)落實(shí)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達(dá)到礦區(qū)、礦井和班組,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和自覺性,努力營造全社會(huì)關(guān)注、參與專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。對(duì)全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實(shí)責(zé)任,限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格自查自糾,建立隱患排查治理臺(tái)賬。
(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。
針對(duì)排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,指導(dǎo)煤礦企業(yè)進(jìn)行集中整治;加強(qiáng)督查督辦,組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管、集中檢查和嚴(yán)厲打擊。
(三)“回頭看”階段(7月—8月)。
對(duì)前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺(tái)賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào),查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
(四)第二輪集中整治(9月—10月)。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦進(jìn)行第二輪全面檢查。
(五)鞏固提升階段(11月—12月)。
加強(qiáng)對(duì)“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對(duì)性地加強(qiáng)制度建設(shè),推動(dòng)“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗(yàn)收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)嚴(yán)格行政執(zhí)法和責(zé)任追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為的煤礦,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”(即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國土資源局、市公安局等單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法效率,并參與市政府組織的督查組對(duì)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行督查。
(三)加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)。要把“打非治違”工作與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、季度安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)考評(píng)、落后小煤礦關(guān)閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)、取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十四
按照省安委辦通知要求和《撫州市安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)工作方案》文件要求,為了進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)街道市容秩序,排除違規(guī)廣告牌帶來的安全隱患,近日,崇仁縣城市管理局市容中隊(duì)對(duì)轄區(qū)戶外廣告牌進(jìn)行了前期排查,建立了排查工作臺(tái)賬,開展了清理拆除專項(xiàng)整治工作。
11月22日,市容中隊(duì)對(duì)道南路(金域藍(lán)灣)一處存在安全隱患、破損的戶外廣告牌進(jìn)行拆除,在拆除之前對(duì)該周邊拉起警戒線,并調(diào)用一臺(tái)重型大吊車入場(chǎng),近二十米高的吊臂伸向一棟商品房,由幾名專業(yè)拆除工作人員使用氣焊將廣告牌切割,脫離后裝貨車運(yùn)走,并清理現(xiàn)場(chǎng)。
下一步崇仁縣城市管理局市容中隊(duì)將結(jié)合巡查工作臺(tái)賬,繼續(xù)對(duì)其它路段違規(guī)戶外廣告牌匾進(jìn)行整治,對(duì)以整治過的路段進(jìn)行“回頭看”和常態(tài)化監(jiān)管,將進(jìn)一步加大巡控工作力度,發(fā)現(xiàn)一處拆除一處,消除安全隱患,全面提升城區(qū)街道的空間品質(zhì),美化城市環(huán)境,為我縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市和國家衛(wèi)生城市打好基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十五
5月份以來,按照縣安委辦的安排部署,我局積極行動(dòng),緊密結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,深入開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊全縣危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,取得了一定成效?,F(xiàn)將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十六
為貫徹落實(shí)《湖南省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全省安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(湘安明電〔〕7號(hào))和《長沙市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(長安發(fā)〔〕5號(hào))、《雨花區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈雨花區(qū)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(雨安發(fā)〔〕7號(hào))的精神,根據(jù)區(qū)安委會(huì)工作要求,經(jīng)區(qū)市政局黨政班子會(huì)議研究決定,從現(xiàn)在起至12月底,在市政行業(yè)系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,全面深入細(xì)致排查市政系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患,切實(shí)糾正安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅(jiān)決堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。全面摸清在建市政項(xiàng)目、道路市政設(shè)施情況,重點(diǎn)排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生,進(jìn)一步提高市政行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)保障水平。
成立雨花區(qū)市政局安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:易光明、吳喆。
副組長:李普得、孫三林、宋興武、王志愛、周清香。
成員:李勇、易佳、曹偉夫、徐英、王素萍。
張傳清、周玲、胡建雄、王繼華、杭東。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作,由李勇同志兼任辦公室主任。
1、全面梳理本單位安全生產(chǎn)管理制度,適時(shí)修改完善,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)教育力度,組織各類維護(hù)生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,切實(shí)提高安全意識(shí),提升安全生產(chǎn)保障水平。
2、立即著手,由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織相關(guān)科室,對(duì)市政系統(tǒng)正在實(shí)施的維護(hù)改造項(xiàng)目、道路市政設(shè)施進(jìn)行摸底,登記造冊(cè),列出重點(diǎn)檢查及定期督查的項(xiàng)目和區(qū)域。
3、由局黨政班子主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對(duì)已排查、摸底出來的維護(hù)改造項(xiàng)目、道路市政設(shè)施(市政窨井)開展大檢查、大整治、大督查,及時(shí)消除各類安全隱患。
4、扎實(shí)做好市政道路維護(hù)施工交通疏導(dǎo)、施工圍擋及設(shè)立施工警示標(biāo)志工作,杜絕違法施工,切實(shí)提高防范各類安全事故發(fā)生的能力。
5、抓實(shí)市政道路設(shè)施應(yīng)急處置工作保障,充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,全力做好節(jié)假日和重大活動(dòng)政務(wù)值班、應(yīng)急保障工作。
1、廣泛動(dòng)員、積極參與。全局機(jī)關(guān)干部職工要切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到配合搞好安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)行動(dòng)上來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室中層干部要帶頭積極參與、認(rèn)真扎實(shí)開展好本次活動(dòng)。
2、落實(shí)責(zé)任、密切配合。各參加安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動(dòng)的相關(guān)科室,要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,分段分區(qū)開展檢查整治工作,密切配合、形成合力,發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決整改一處。
3、嚴(yán)格督查、確保效果。局黨政班子成員要發(fā)揮帶頭作用,親自帶隊(duì)檢查、親自落實(shí)整改、親自過問追責(zé),還要進(jìn)一步加大工作作風(fēng)督查力度,對(duì)工作不力、效果不佳的將嚴(yán)格予以問責(zé),扣除績(jī)效并通報(bào)批評(píng)。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng),市聯(lián)社根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》[]18號(hào)文件精神,從現(xiàn)在起至12月底,在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)制訂本工作方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)”紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,建立“打非治違”長效機(jī)制,有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)重點(diǎn)范圍。
在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)的所有領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合第二季度安全檢查工作,重點(diǎn)突出建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1、共性內(nèi)容。
無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、出租、或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;違反建設(shè)項(xiàng)安全設(shè)施規(guī)定的;非法用工、無證上崗的;隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備不足的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容:
(1)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承包的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動(dòng)的;建設(shè)工程未依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或者消防驗(yàn)收合格,擅自施工或者投入使用,或者未依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案的。
(2)消防重點(diǎn)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住所保持安全距離,不符合消防標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關(guān)停,或者消防人員、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的;公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防安全檢查合格,擅自投入使用、營業(yè)的。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未完成危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造的;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)未進(jìn)行評(píng)估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(4)煙花爆竹?!耙蛔C多廠”轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈等a級(jí)產(chǎn)品或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)?存在“三超一改”的;危險(xiǎn)工序無證上崗的;安全生產(chǎn)許可證過期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的。
(5)人員密集場(chǎng)所。人員密集場(chǎng)所疏散通道,安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)。
各單位要研究制定本區(qū)域的打非治違行動(dòng)實(shí)施方案,全面開展自查自糾工作、及時(shí)整改本企業(yè)的安全隱患,特別是近兩年來檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及向市社綜合業(yè)務(wù)科上報(bào)的重點(diǎn)監(jiān)控商場(chǎng)、門店逐一檢查落實(shí),及時(shí)向市社綜合業(yè)務(wù)科反饋信息。
(二)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(9月至10月)。
通過采取專項(xiàng)檢查、抽查的不同方式對(duì)各基層開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,確保全系統(tǒng)“排非治違”工作取得實(shí)效。
(三)督查總結(jié)、鞏固提高階段(11月至12月)。
各單位要對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)全面總結(jié),并于12月25日前將總結(jié)材料上報(bào)市聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)科。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。市聯(lián)社成立了集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市聯(lián)社黃品清主任擔(dān)任組長,監(jiān)事會(huì)李世桓主任,羅有邦副主任任副組長、成員由三區(qū)辦和各科長組成。小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)日常工作,甘啟超科長兼任辦公室主任,農(nóng)國芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應(yīng)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,明確責(zé)任,把責(zé)任落到實(shí)處。
(二)抓好整改,注重實(shí)效。要通過此次專項(xiàng)行動(dòng),基本摸清本區(qū)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取措施標(biāo)本兼治,建立有法必依、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序,確保本系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十八
為貫徹落實(shí)國務(wù)院“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議精神,按照《關(guān)于印發(fā)惠州市集中開展“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知(惠府傳〔20xx〕47號(hào))》要求,我區(qū)精心組織,措施得力,專項(xiàng)行動(dòng)取得一定成效。相關(guān)情況如下:
一、工作開展情況。
“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,通過采取“四不兩直”等突擊檢查方式,我區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員3456人次,檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所2119家(處),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位實(shí)施明查暗訪90次,共排查隱患1442項(xiàng),責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)28家,取締無證生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)2家,移送司法機(jī)關(guān)2人,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)1人,執(zhí)法處罰罰款104、9萬元,“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)取得突破性進(jìn)展。主要成效體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)油氣輸送管道方面。以油氣管道企業(yè)為隱患整改責(zé)任主體,加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道)屬地管理,對(duì)全區(qū)燃?xì)夤芫€全面開展復(fù)查,督促落實(shí)整改。截至目前,已完成了24項(xiàng)安全隱患整改,其他42項(xiàng)安全隱患正在整改中。
(二)非煤礦山方面。出動(dòng)執(zhí)法人員51人次,檢查非煤礦山企業(yè)17家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患23項(xiàng),發(fā)出整改指令書8份,目前已全部完成整改。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹方面。出動(dòng)執(zhí)法人員375人次,檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)71家次(生產(chǎn)企業(yè)26家次,經(jīng)營企業(yè)22家次,加油站23家次),煙花爆竹門市53家次,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患263處,立即現(xiàn)場(chǎng)整改107處,發(fā)出整改指令書46份,目前已全部整改完畢。
(四)道路交通方面。對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、普貨運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)、交通在建工程、渡口渡船等6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展打非治違,截至目前,共開展了1110次交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患123處,已完成整改123處,專項(xiàng)行動(dòng)整治中共查處各類違章車輛共查處各類違章車輛405宗。其中:客運(yùn)班車違停越線152輛次;出租車違規(guī)經(jīng)營54輛次;藍(lán)牌車非法營運(yùn)12輛次;揚(yáng)撒8輛次;危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸3輛次;無從業(yè)資格13輛次,超限超載車輛運(yùn)輸163輛次,卸貨12150噸。另外,我區(qū)還制定印發(fā)了《惠陽區(qū)校車安全管理檢查工作實(shí)施方案》(惠陽安辦〔20xx〕86號(hào)),對(duì)全區(qū)校車安全管理狀況開展拉網(wǎng)式排查,有效規(guī)范我區(qū)校車安全管理。
(五)建筑施工方面。出動(dòng)檢查人員211人次,檢查在建項(xiàng)目39個(gè),下發(fā)整改指令書34份,并對(duì)2個(gè)項(xiàng)目4家企業(yè)8名管理人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)扣分。發(fā)現(xiàn)各類安全隱患、違章違規(guī)施工行為69項(xiàng),現(xiàn)完成整改62項(xiàng)。
(六)消防安全方面。以“多合一”、高層建筑、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所為排查重點(diǎn),主要檢查各類場(chǎng)所審批手續(xù)情況,安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任落實(shí)情況,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況等。開展專項(xiàng)行動(dòng)以來,共檢查各類單位263家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患255宗,完成整改240宗。
(七)涉塵企業(yè)方面。我區(qū)聘請(qǐng)行業(yè)專家開展涉塵企業(yè)專項(xiàng)檢查和復(fù)查,共出動(dòng)執(zhí)法人員214人次,檢查涉塵企業(yè)54家次,發(fā)現(xiàn)隱患203項(xiàng),發(fā)出整改指令書18份,現(xiàn)已全部整改完畢。
(八)制鞋企業(yè)方面。我區(qū)組織對(duì)對(duì)制鞋企業(yè)安全隱患、職業(yè)病危害防治等方面進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查企業(yè)原、輔料的廠名、廠址、合格證情況,督促用人單位組織接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。截至目前,共檢查企業(yè)22家(其中2家已經(jīng)關(guān)閉),出動(dòng)人員55人次,下達(dá)整改指令書14份,發(fā)出復(fù)查意見書14份,原輔料抽檢結(jié)果均為合格,存在安全隱患已全部通過復(fù)查。
此外,我區(qū)還開展了有限空間作業(yè)與鋁鎂制品加工企業(yè)、涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,通過調(diào)查摸清企業(yè)的基本情況和分布狀況,建立了基礎(chǔ)臺(tái)賬。截止目前,我區(qū)共執(zhí)法檢查企業(yè)16家,發(fā)現(xiàn)安全隱患221項(xiàng),下達(dá)整改指令書16份,現(xiàn)221項(xiàng)安全隱患全部完成整改。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管安全生產(chǎn)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,區(qū)安監(jiān)、消防、交通、交警等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)作為成員。同時(shí),我區(qū)多次召開會(huì)議,對(duì)全區(qū)“八打八治”工作進(jìn)行部署落實(shí)。在8月12日國務(wù)院“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議、9月22日省市第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故電視電話會(huì)議、11月4日全國安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議等各類安全生產(chǎn)會(huì)議的惠陽分會(huì)場(chǎng)上,我區(qū)均對(duì)“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)了重點(diǎn)部署。
(二)制定方案,明確任務(wù)。為確保此次專項(xiàng)行動(dòng)順利開展,我區(qū)結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)了《惠陽區(qū)集中開展“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,進(jìn)一步明確職責(zé),細(xì)化分工,落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出“四個(gè)重點(diǎn)”(重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域部位、重點(diǎn)時(shí)段時(shí)期、重點(diǎn)隱患問題)集中開展打非治違。
(三)部門聯(lián)動(dòng),有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦、各部門切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任,按照屬地管理原則,建立了地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門共同參與的打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任,分片、分塊、分段抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的排查和整改,堅(jiān)持做到隱患發(fā)現(xiàn)一處,打擊整改一處,確保不留死角。
(四)多管齊下,務(wù)求實(shí)效。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)合。為嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,我區(qū)將“打非治違”與“中秋”、“國慶”、“歲末年初”等重大節(jié)假日、敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查有機(jī)結(jié)合起來;二是與其他專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合。結(jié)合預(yù)防較大生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)查出的問題,盯住不放,一抓到底;三是堅(jiān)持開展回頭看,對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行定期回訪,重點(diǎn)復(fù)查,跟蹤問效。
(五)加強(qiáng)督查,強(qiáng)化整改。一是為確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處,我區(qū)制定《開展“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)督查工作方案》,成立了2個(gè)專項(xiàng)督查組,聘請(qǐng)了相關(guān)專家,分別于10月、12月中下旬在全區(qū)范圍內(nèi)開展兩輪“八打八治”專項(xiàng)督查。完成了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門和20家企業(yè)“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況綜合督查。從督查情況看,各單位基本能按照要求扎實(shí)開展此次行動(dòng),對(duì)于督查發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)已進(jìn)行了通報(bào),并要求相關(guān)單位按照要求及時(shí)整改。下來,將進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí),確保各項(xiàng)隱患整改到位;二是嚴(yán)格落實(shí)市安全生產(chǎn)“八打八治”打非治違專項(xiàng)綜合督查組整改意見,迅速組織有關(guān)單位開展整改和驗(yàn)收,目前已經(jīng)按照要求整改完畢。
(六)注重宣傳,營造氛圍。一是舉辦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班。為提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平、夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ),我區(qū)全面加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)。今年8月以來,共舉辦培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)人員518人,重點(diǎn)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)及重大危險(xiǎn)源管理、電氣安全基礎(chǔ)、機(jī)械安全、生產(chǎn)經(jīng)營單位管理、職業(yè)衛(wèi)生、防火防爆等有關(guān)安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。二是聘請(qǐng)專家,組成宣講團(tuán),在全區(qū)范圍集中開展13場(chǎng)以新《安全生產(chǎn)法》“萬家行、萬家學(xué)”為主題的巡回宣講活動(dòng),采取了“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、表率先行”,“法入萬家、層層滲透”,“專家宣講、全面推進(jìn)”,“當(dāng)好'三員'、新法踐行”等四項(xiàng)措施,有力推進(jìn)我區(qū)“依法治安”工作,培訓(xùn)人員1500多人。三是致企業(yè)一封公開信,督促企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任。根據(jù)國家、省、市安全監(jiān)管部門要求,將《生命安全是不可逾越的紅線安全法律是必須堅(jiān)守的底線——關(guān)于貫徹實(shí)施新安全生產(chǎn)法的公開信》轉(zhuǎn)發(fā)至各鎮(zhèn)街,職能部門和本地區(qū)、本行業(yè)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人,要求各單位認(rèn)真開展新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)貫徹工作,宣傳造勢(shì),營造輿論氛圍,切實(shí)增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的責(zé)任感和使命感,同時(shí),督促企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,遵法守規(guī)、履職盡責(zé)。四是部門聯(lián)合開展宣傳。充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用,繼續(xù)聯(lián)合宣傳部、新聞單位開展宣傳,充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等主流媒介作用,全方位開展宣傳,形成一股宣傳強(qiáng)勢(shì),確保宣傳深入人心。
三、存在主要問題。
雖然開展“八打八治”專項(xiàng)行動(dòng)取得了一定的成績(jī),但從督查反饋的情況來看,目前安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問題:一是認(rèn)識(shí)不足,安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”需強(qiáng)化;二是執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法巡查工作需強(qiáng)化;三是職責(zé)不明,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)需強(qiáng)化;四是“三基”不實(shí),安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)需強(qiáng)化。
四、下一步工作思路。
下來,我區(qū)將全面分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,組織開展好“回頭看”,并在今后的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣和能力提升,確?!鞍舜虬酥巍贝蚍侵芜`專項(xiàng)行動(dòng)收尾不收?qǐng)觥?BR> 安全生產(chǎn)打非治違方案篇十九
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣學(xué)校綜治安全治理工作,維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)正常秩序,保障師生安全及合法權(quán)益,根據(jù)中共、省、市、縣相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣教育實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號(hào))和黨中央、國務(wù)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、“底線”思維,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任。按照分級(jí)、屬地和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)及“誰主管誰負(fù)責(zé)”的總要求,以問題為導(dǎo)向,結(jié)合安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動(dòng),以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo),堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的原則,積極開展“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,創(chuàng)造良好的育人和學(xué)習(xí)環(huán)境。
組長:倪立祥。
副組長:李細(xì)初、劉西城。
成員:黃高如、王石羅、石沉、周新建、湯卓。
周治平、姚國軍、李鐵良、湯艷明。
(一)健全制度,確保教育大局穩(wěn)定。
1、進(jìn)一步落實(shí)安全工作各項(xiàng)措施,進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格管理措施,提高應(yīng)急、應(yīng)變能力。充分利用各種宣傳形式,開展“打非治違”和安全文明教育,提高師生的安全防范意識(shí)。
2、全面落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。建立健全矛盾糾紛排查制度,實(shí)行經(jīng)常性排查、階段性排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,堅(jiān)持做到每月一排查,重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重要時(shí)段隨時(shí)排查,排查情況納入臺(tái)賬管理。進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查化解工作和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),繼續(xù)深入開展矛盾糾紛信息采集工作。做好對(duì)各類矛盾糾紛和隱患問題的防范及化解工作,重點(diǎn)做好對(duì)突發(fā)性矛盾糾紛和群體性的事件的預(yù)防工作。
3、全面推行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估??茖W(xué)建立并全面推行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為決定、實(shí)施事關(guān)師生切身利益的重大決策、重大政策、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目、重大活動(dòng)的必經(jīng)程序和前置條件,從源頭上減少教育系統(tǒng)不穩(wěn)定因素。建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)未開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或評(píng)估執(zhí)行不到位引發(fā)不穩(wěn)定問題的,依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。
4、完善應(yīng)急預(yù)案。做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備,進(jìn)行必要的演練,全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。提高天氣、環(huán)境及其他因素可能導(dǎo)致校園傷害事件或群體性的事件的預(yù)見性,并采取積極措施把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(二)突出重點(diǎn),加大重點(diǎn)目標(biāo)的整治力度。
5、開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。5月至6月,會(huì)同有關(guān)部門開展校車安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。6月至7月,會(huì)同有關(guān)部門開展打擊“黑網(wǎng)吧”以及接納未成年人上網(wǎng)等違規(guī)網(wǎng)吧的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
6、開展集中整治行動(dòng)。7至10月,會(huì)同有關(guān)部門開展為期三個(gè)月的.學(xué)校綜治安全整治行動(dòng),重點(diǎn)治理學(xué)校治安、消防、交通、食品衛(wèi)生、校舍等方面的安全隱患,堅(jiān)決杜絕重大安全事故和惡性治安刑事案件。
7、配合做好專項(xiàng)整治行動(dòng)。11月至12月,積極配合公安、文化、新聞出版、工商管理等部門做好禁毒、禁賭、“掃黃打非”、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所整治、打擊傳銷等專項(xiàng)治理工作,認(rèn)真履行職責(zé),改善育人環(huán)境。
(三)以點(diǎn)帶面,全面提高學(xué)校安全管理水平。
8、廣泛宣傳、深入開展“安全文明”校園創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央綜治委、教育部、公安部關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》,切實(shí)把安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)作為學(xué)校安全長期性的工作來抓,從實(shí)際出發(fā)制定創(chuàng)建規(guī)劃。有組織、有計(jì)劃地深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施,不斷總結(jié)推廣安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。12月,進(jìn)行省、市兩級(jí)安全文明校園的驗(yàn)收評(píng)估工作。
9、全力推進(jìn)消防安全教育示范學(xué)校的創(chuàng)建。按照省教育廳《關(guān)于切實(shí)做好全省中小學(xué)消防安全工作的通知》要求,以“學(xué)習(xí)消防知識(shí)、共創(chuàng)平安校園”為主題,在全縣范圍內(nèi)創(chuàng)建一批消防安全教育示范學(xué)校,并發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,全面提升中小學(xué)校消防安全管理和消防安全教育能力。10月—11月,協(xié)同公安消防部門開展一輪“11.9”學(xué)校消防安全宣傳和檢查。
10、著實(shí)提高人防和技防水平。繼續(xù)貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園及周邊治安工作的通知》(湘辦發(fā)電〔20xx〕75號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)、保安配備和技防建設(shè)。要在20xx年落實(shí)校園監(jiān)控系統(tǒng)、保安配備的基礎(chǔ)上,將人防、物防和技防三者有效結(jié)合起來,加大督查力度,保證校園監(jiān)控系統(tǒng)、保安配備的覆蓋面,全面提升我縣中小學(xué)校的安全防范能力。
11、加強(qiáng)學(xué)校交通安全。按照湖南省人民政府令《湖南省實(shí)施校車安全管理?xiàng)l例辦法》的通知,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園校車安全管理。進(jìn)一步完善和規(guī)范校園交通標(biāo)識(shí)和設(shè)施設(shè)備,維護(hù)校園交通秩序。
(四)加強(qiáng)考核,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。
13、加強(qiáng)對(duì)“打非治違”工作情況的考核檢查,建立健全考評(píng)臺(tái)賬,公平、公正組織考評(píng)。
14、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)與實(shí)行“黃牌警告”、“一票否決”等責(zé)任追究事項(xiàng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇二十
自**全面啟動(dòng)“打非治違”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)以來,各級(jí)黨委政府高度重視,各縣市區(qū)各有關(guān)部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了專門人員,各級(jí)安監(jiān)部門更是將這項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管管理工作的重頭戲和首要任務(wù)去抓落實(shí)。為確保工作落實(shí),真正將非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為打擊到位,對(duì)“打非治違”做到動(dòng)真格,全市組織了一個(gè)巡視組和三個(gè)綜合督導(dǎo)組對(duì)全市“打非治違”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督辦指導(dǎo),以各級(jí)各部門對(duì)會(huì)議的貫徹落實(shí)情況、行動(dòng)開展情況,以及非法違法行為的查處和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位的整頓治理、取締關(guān)閉情況為巡視督導(dǎo)重點(diǎn),推動(dòng)了全市“打非治違”工作的全面深入開展。
各督導(dǎo)組深入到各縣市通過查資料、聽匯報(bào)、看會(huì)議記錄、現(xiàn)場(chǎng)抽查,根據(jù)各縣市安委會(huì)上報(bào)的情況綜合分析評(píng)估等方式進(jìn)行督查,一查宣傳發(fā)動(dòng)情況,看宣傳動(dòng)員是否到達(dá)全覆蓋面,輿論氛圍是否濃厚。巡視組和督導(dǎo)組檢查,全市“打非治違”輿論宣貫有廣度、有力度,氛圍濃厚。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了專題會(huì)議進(jìn)行層層宣傳發(fā)動(dòng),采取了印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車輛、開辟宣傳專欄等多種形式,營造宣傳輿論氛圍。市安監(jiān)局通過電視臺(tái)、報(bào)社和手機(jī)信息每天不斷發(fā)布“打非治違”的宣傳告示、標(biāo)語、溫馨提示廣告,專題新聞報(bào)道10余次,在衡**速公路等4處入口處懸掛大型橫幅宣傳標(biāo)語6條。**東縣印發(fā)10萬份“致全縣城鄉(xiāng)居民朋友一封信”,號(hào)召廣大群眾不要進(jìn)非法企業(yè)做工,不要違反企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,以漁鼓小調(diào)等群眾喜聞樂見的方式在縣體育廣場(chǎng)開展宣傳活動(dòng)。**縣印發(fā)了《安全生產(chǎn)重大問題縣長督辦制度》、《安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報(bào)制度》,公布舉報(bào)電話、信箱,對(duì)核查屬實(shí)的舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。二查行動(dòng)開展情況,看組織機(jī)構(gòu)是否成立,方案是否符合實(shí)際、具體可行。從8月30日至9月3日,巡視督導(dǎo)組,巡視組先后深入**、**、**、**、**東等縣市10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),行程近千公里,巡視檢查會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況,企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況以及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作情況,從檢查情況反饋全市上下領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。各級(jí)都組建了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,方案具體可行,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)全面行動(dòng)。在市安委召開會(huì)議下發(fā)方案之后,各縣市區(qū)都積極行動(dòng)。**市、**東縣由政府“一把手”擔(dān)任“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組組長,先后召開4次會(huì)議,研究部署“打非治違”和安全生產(chǎn)工作。**安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元,**縣安排了10萬元,**縣下?lián)苁痉秳?chuàng)建引導(dǎo)資金20萬元、打非治違專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元,**縣下?lián)艽蚍侵芜`專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3萬元。三查工作是否有實(shí)效,看非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為是否受到有效打擊,安全生產(chǎn)環(huán)境是否得到好轉(zhuǎn)。打非治違,關(guān)鍵看行動(dòng),看效果。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,全市共組織執(zhí)法行動(dòng)387次,出動(dòng)執(zhí)法人員4753人次,檢查企業(yè)2464家,發(fā)現(xiàn)整改隱患3414處,責(zé)令停產(chǎn)整頓2935家,關(guān)閉212家企業(yè),抓捕涉嫌犯罪人員9人,經(jīng)濟(jì)處罰101.59萬元。對(duì)非法違法企業(yè)真正做到了真打狠打。
對(duì)“打非治違”的'執(zhí)法治理階段,市安委指出要按照方案對(duì)非法違法企業(yè)實(shí)施精確打擊、有力打擊和有效打擊。各級(jí)要明責(zé)、履責(zé)、問責(zé),確實(shí)抓好專項(xiàng)行動(dòng)下步工作。市安委還將“打非治違”作為市對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)年度考核的重要內(nèi)容單獨(dú)立項(xiàng)考核。對(duì)于職責(zé)不明,履職不到位的將給予嚴(yán)格問責(zé),實(shí)行“一票否決”,要以更加嚴(yán)格的措施和制度確?!按蚍侵芜`”百日攻堅(jiān)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)取得實(shí)效,確保中秋、國慶節(jié)日期間的安全平穩(wěn),確保全市的安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇二十一
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、安全建設(shè)的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照標(biāo)本兼治,重在治本的原則,以建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制和遏制項(xiàng)目建設(shè)中重、特大安全事故為目標(biāo),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,保障項(xiàng)目建設(shè)的安全實(shí)施。
二、整治原則。
整治工作要做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持項(xiàng)目辦統(tǒng)一部署與各參建單位分級(jí)實(shí)施相結(jié)合,項(xiàng)目辦督查與各參建單位自查相結(jié)合,強(qiáng)制措施落實(shí)和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合,短期整治與長期規(guī)范相結(jié)合,建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)。
根據(jù)工作部署,我駐地辦成立了安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
四、整治依據(jù)。
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
(二)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。
(三)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。
(四)項(xiàng)目辦下發(fā)《現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》和其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
五、整治范圍和內(nèi)容。
1、路基工程。
公路路基施工地段要設(shè)立明顯的安全警戒標(biāo)志,按工程大小設(shè)立1-2名專職安全員,安全員應(yīng)熟悉操作規(guī)程并懂得安全生產(chǎn)知識(shí)。因路線與舊路重疊需修建便道或斗幅施工的路段、施工單位采取有效安全措施,設(shè)置明顯的安全標(biāo)牌和隔離柵,搞好便道的養(yǎng)護(hù)及維修,并派專人指揮交通,防止交通堵塞或發(fā)生交通安全事故。承包人在靠近城鎮(zhèn)或邊通車邊施工路段或國道交叉干擾路段施工時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用塑料隔離板封閉。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇二十二
縣安辦:
根據(jù)縣安辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府安委會(huì)關(guān)于印發(fā)四川省集中開展安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案的通知的通知》(沐安辦〔20xx〕27號(hào))、市商務(wù)局《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大排查大整治的緊急通知》(樂商辦〔20xx〕8號(hào))、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)沐川縣消防安全大排查大整治工作方案的通知》和縣安委會(huì)相關(guān)文件要求,我局在全縣流通領(lǐng)域組織開展了“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)大排查大整治及消防安全大排查大整治工作?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
我局在收到相關(guān)工作方案及通知后,立即召開專題會(huì)議,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長何義剛?cè)谓M長,副局長蒲曉芹任副組長,相關(guān)工作人員為成員,劉洪貴兼辦公室主任,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實(shí)施,并制定了《沐川縣商務(wù)局關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)方案》及《沐川縣商務(wù)局消防安全大排查大整治工作方案》,全面分析了我縣流通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì),明確了以消防安全、食品安全為本次行動(dòng)的重點(diǎn)工作內(nèi)容,以民用爆破物品行業(yè)、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)及重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、餐飲、賓館等人員密集商貿(mào)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)整治對(duì)象,確保了行動(dòng)有效,打擊有力。
二、加大行業(yè)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,確保市場(chǎng)有序健康發(fā)展。
1、宣傳發(fā)動(dòng)。根據(jù)“打非治違”行動(dòng)及安全生產(chǎn)大檢查的工作目標(biāo),我局要求各企業(yè)加大安全宣傳力度,通過一列的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營者和廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)和“打非治違”工作重要性的認(rèn)識(shí),為行動(dòng)開展創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍。
2、排查到位。按照《沐川縣商務(wù)局安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)方案》的統(tǒng)一部署,組織專人對(duì)全縣民用爆破物品行業(yè)、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)及重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、餐飲、賓館等人員密集商貿(mào)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次全面的安全隱患排查,并將排查結(jié)果建立了安全檢查臺(tái)帳,全面掌握了流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀。排查結(jié)果為:
(1)所有流通領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)均無非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象;。
(3)加強(qiáng)了對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生豬屠宰排查,未發(fā)現(xiàn)死豬進(jìn)屠宰場(chǎng)現(xiàn)象。
3、督促到位。為了盡早消除安全隱患,我們從以下兩方面開展工作:一是在安全生產(chǎn)大排查整治中,凡可以當(dāng)場(chǎng)整改到位的違法行為,立即責(zé)令落實(shí)整改措施,對(duì)無法當(dāng)場(chǎng)整改到位的,責(zé)令經(jīng)營單位限期整改,并及時(shí)將整改情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)檢查,同時(shí)指導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系,確保企業(yè)無非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象發(fā)生。
三、落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管。
安全工作,責(zé)任重于泰山,我們始終把安全工作放在突出位置,一是建立安全工作責(zé)任制,簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書;二是加大檢查力度,結(jié)合打非專項(xiàng)行動(dòng),深入監(jiān)管企業(yè),認(rèn)真開展“五看五查”工作,一看制度是否健全,查安全責(zé)任是否落實(shí),二看消防預(yù)案是否到位,查消防設(shè)施是否配備齊全,三看防雷防靜電設(shè)施,查是否通過氣象部門檢測(cè),四看電源線路是否規(guī)范,查設(shè)施是否老化,五看安全警示牌,查看是否陳舊不醒目,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下發(fā)了整改通知書,限期整改。通過有力地工作,確保了我系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)無一例不安全事故發(fā)生。
通過開展安全生產(chǎn)大排查大整治及“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),增強(qiáng)了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)法制意識(shí),有效遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。今后,我們將按照“打非治違”工作要求,強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步做好整治工作,同時(shí)及時(shí)向縣安委會(huì)匯報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)于整治難度大的,我們將會(huì)同有關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法,以確保全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域安全運(yùn)行。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇二十三
今年4月以來,按照國務(wù)院和省政府安委會(huì)的統(tǒng)一部署,結(jié)合寧波實(shí)際,我市集中開展了以打擊、治理安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章為重點(diǎn)的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),檢查企業(yè)(單位)7.3萬家,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停止建設(shè)823家、暫扣或吊銷證照442家、關(guān)閉取締447家,糾正違規(guī)違章20萬多條(不含道路交通違規(guī)違章),經(jīng)濟(jì)處罰5700多萬元。8月5日,溫州無照生產(chǎn)作坊粉塵爆炸,造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后,省委、省政府高度重視,8月7日專門召開全省電視電話會(huì)議,通報(bào)情況,夏寶龍省長專門做了重要講話,對(duì)全省深化安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)提出了明確要求。會(huì)后,我市認(rèn)真研究、精心部署,創(chuàng)新方法,全力以赴,集中開展了深化安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),初步探索出了一條在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣(市)區(qū)安委辦協(xié)調(diào),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村為主排查,縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同治理無照生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的“打非治違”新模式,受到省安委會(huì)高度評(píng)價(jià)和充分肯定。
市委、市政府高度重視深化安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),王輝忠書記、劉奇市長均明確提出要求,劉奇市長專門作出重要批示:“要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,特別是夏省長講話精神,要切實(shí)在抓落實(shí)上下功夫,‘打非治違’一定要堅(jiān)決,要穩(wěn)、準(zhǔn)、狠?!?月21日,市政府召開市安委會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議,陳仲朝副市長對(duì)全市深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作了再次動(dòng)員和部署,主動(dòng)將深化“打非治違”行動(dòng)時(shí)間延長至年底(與后來國務(wù)院安委會(huì)下發(fā)通知將今年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間延長至年底完全吻合)。10月18日,陳炳榮副秘書長組織召開了各地區(qū)、重點(diǎn)部門參加的深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)交流推進(jìn)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)信心,推進(jìn)隱患治理。各地成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善工作方案,廣泛宣傳動(dòng)員,把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作為“一把手”工程來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員部署,親自督促檢查,為確?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)全面、深入開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
我市按照“抓機(jī)遇、除盲區(qū),破難題、求實(shí)效”的原則,制定了深化“打非治違”工作方案。在工作重點(diǎn)上,突出城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村無照生產(chǎn)經(jīng)營小作坊、小加工廠和無照非法建設(shè)(裝修維修)工程和易燃易爆、有毒有害、易造成群死群傷的場(chǎng)所作。在工作方法上,按照要求明確、操作簡(jiǎn)便、責(zé)任明晰、績(jī)效可測(cè)的原則,精心設(shè)計(jì)了重點(diǎn)突出、內(nèi)容統(tǒng)一、操作簡(jiǎn)便、查治結(jié)合的工作程序,建立了網(wǎng)絡(luò)報(bào)送和統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái),以鎮(zhèn)(街道)和村級(jí)協(xié)管員為主,逐村逐居逐戶逐個(gè)進(jìn)行排查,力求做到底數(shù)清、情況明;按照取締一批、規(guī)范一批、防控一批的原則,有針對(duì)性地開展重點(diǎn)整治,落實(shí)事故防控措施。在時(shí)間安排上,分為排查和治理兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立階段,11月之前排查為主,11月后治理為主。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的問題,按照以條為主、條塊結(jié)合、突出重點(diǎn)、防控一般以及取締一批、規(guī)范一批、防控一批的`原則,開展有序治理。為了搞好“回頭看”,結(jié)合工作進(jìn)度,專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的意見》,明確了查漏補(bǔ)缺、深化整治、完善機(jī)制方面的具體工作措施和要求,及時(shí)對(duì)有關(guān)工作做出了安排和部署,確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。
根據(jù)市政府深化安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案,為抓好工作落實(shí),市安委會(huì)辦公室先后制定了信息統(tǒng)計(jì)方案、宣傳工作方案、督導(dǎo)檢查方案、課題調(diào)研方案,加大督查力度和宣傳工作力度,真抓實(shí)干,確保了深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)在全市全面迅速開展,并取得實(shí)實(shí)在在的成效。截至11月22日11:00,全市共排查出無照非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位20932家,其中加工制造6091家,服務(wù)貿(mào)易10795家,非法建設(shè)1941家;其中,多合一、易燃易爆、有毒有害等高風(fēng)險(xiǎn)單位11391家。對(duì)無照生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為做到了底數(shù)清、情況明。針對(duì)排查出的無照生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,各地安委會(huì)辦公室在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,加大組織和協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化治理責(zé)任和落實(shí),積極組織縣(市)區(qū)級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展分類治理。對(duì)易燃易爆、有毒有害、“多和一”等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明確了部門責(zé)任、治理措施和期限,對(duì)一般安全風(fēng)險(xiǎn)較低的無照生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)因地制宜,進(jìn)行規(guī)范、取締,落實(shí)防范措施,做到安全風(fēng)險(xiǎn)心中有數(shù)、可防可控。深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)以來,市安委辦在一個(gè)多月時(shí)間連續(xù)3次發(fā)出通報(bào)、意見,指導(dǎo)各地開展工作,在安監(jiān)局網(wǎng)站上開設(shè)“打非治違”專題、專欄,編發(fā)專題《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》28期,及時(shí)反映動(dòng)態(tài),交流工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)媒體輿論宣傳,在全市形成了良好的工作聲勢(shì)和氛圍。
本次專項(xiàng)行動(dòng)中,我們努力把“打非治違”和淘汰落后、企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來,許多地區(qū)都做了積極有效的探索。工作程序上,從排查記錄、書面告知、鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入、部門抄告、治理確認(rèn),形成了一套閉環(huán)工作流程。開發(fā)了專門的軟件信息系統(tǒng),為明晰情況、方便操作、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)計(jì)分析、隱患治理提供動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)化的信息技術(shù)保障平臺(tái)。組織工商、綜治、公安等相關(guān)部門對(duì)基層綜合運(yùn)行法律、行政、信用、村民自治、經(jīng)濟(jì)等方法加強(qiáng)出租屋管理,從源頭防范無照生產(chǎn)經(jīng)營的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。開展了涉及房屋租賃安全責(zé)任、礦山資源監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)發(fā)包與承包法律責(zé)任等“打非治違”長效課題研究23項(xiàng),為探索和建立“打非治違”長效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇二十四
根據(jù)《省教育廳關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)切實(shí)做好學(xué)校安全工作的通知》精神,持續(xù)深入開展學(xué)校安全工作,學(xué)校決定從20xx年1月至12月底開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施方案如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于安全工作的重要精神,以及《省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》(鄂政辦發(fā)[20xx]87號(hào))要求,切實(shí)維護(hù)師生安全和校園安全。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面深入排查治理安全隱患,依法依規(guī)打擊整治學(xué)校安全工作中的非法違法、違規(guī)違章行為,增強(qiáng)廣大師生的`安全意識(shí)和防范能力,提高學(xué)校安全保障能力,確保學(xué)校安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
學(xué)校成立打非治違專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由常務(wù)副校長杜輝同志擔(dān)任,副組長由黨委副書記、副校長李海民同志擔(dān)任,成員單位包括黨政辦公室、后勤保障與保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生工作部(處)、宣傳部(中心)、圖書館、生物與制藥工程學(xué)院。小組辦公室設(shè)在黨政辦公室,辦公室主任由黨政辦主任胡水兵兼任。
1.消防安全。以實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、教室、體育館、圖書館、報(bào)告廳等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),著重檢查消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
2.交通安全。以接送教師上下班車輛為重點(diǎn),著重檢查司機(jī)安全行車教育落實(shí)情況,車輛日常檢修情況。加強(qiáng)學(xué)校大門交通協(xié)管和交通疏導(dǎo),防止惡性交通事故發(fā)生。
3.食品安全及衛(wèi)生防疫。以食堂為重點(diǎn),著重檢查食堂人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲(chǔ)、加工、銷售、留樣等環(huán)節(jié)的食品安全管理制度和規(guī)范落實(shí)情況。落實(shí)學(xué)校傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及報(bào)告制度執(zhí)行情況。
4.自然災(zāi)害防范。以校舍安全和低溫冰凍災(zāi)害防范為重點(diǎn),著重檢查防范洪災(zāi)、地震等重大自然災(zāi)害有關(guān)措施和制度的落實(shí)情況,防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能教育開展情況。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品安全。以生物與制藥工程學(xué)院實(shí)驗(yàn)室為重點(diǎn),著重檢查實(shí)驗(yàn)室人員管理以及有毒有害實(shí)驗(yàn)用品購買、領(lǐng)用、登記、回收制度落實(shí)情況,實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況,重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄漏檢測(cè)報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況。餐廳、鍋爐房燃料存儲(chǔ)及使用情況。
6.校園治安。以校園安保體系建設(shè)為重點(diǎn),著重檢查門衛(wèi)制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
7.集體活動(dòng)安全。以大型集體活動(dòng)為重點(diǎn),著重檢查實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、大型會(huì)議、集體外出等活動(dòng)的安全教育、應(yīng)急預(yù)案、安全措施的落實(shí)情況,嚴(yán)防踩踏、溺水、人身傷害等意外事故的發(fā)生。
8.特種設(shè)備安全。以電梯、學(xué)生宿舍供熱水設(shè)備、消防控制室為重點(diǎn),著重檢查安全裝置、警示標(biāo)志、安全運(yùn)行情況,對(duì)運(yùn)行記錄、作業(yè)人員持證、安全維修保養(yǎng)、應(yīng)急處置等制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。組織開展對(duì)電梯安全運(yùn)行的專項(xiàng)檢查,查看電梯安全保護(hù)裝置是否定期校驗(yàn)且有效可靠,電梯應(yīng)急報(bào)警裝置是否暢通,是否對(duì)在用電梯進(jìn)行定期自行檢查,定期進(jìn)行隱患自查整改。
9.事故查處情況。按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,開展事故查處情況檢查,著重檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法,各類防范措施是否落實(shí)到位,相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否完善。
堅(jiān)持各單位自查自糾與學(xué)校督查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年1月初開始,到12月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:。
(一)自查自糾(1月-2月)。要全面開展自查自糾工作,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)排查出的問題逐一列出清單,建立臺(tái)賬,限期整改,及時(shí)糾正非法違法和違規(guī)違章行為。
(二)重點(diǎn)抽查(3月-8月)。各單位組織學(xué)習(xí)《省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》(鄂政辦發(fā)[20xx]87號(hào))。在自查自糾的基礎(chǔ)上,學(xué)校組織每月不少于1次的督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)情況,對(duì)重大隱患掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底,確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。
(三)鞏固深化(9月-12月)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié),進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,形成制度匯編,推動(dòng)建立常態(tài)化打非治違工作機(jī)制。12月1日至7日,組織《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動(dòng),集中開展學(xué)習(xí)、執(zhí)法自查、警示教育等活動(dòng)。
各成員單位在20xx年3月8日前報(bào)送打非治違工作計(jì)劃(紙質(zhì)版),20xx年12月5日前報(bào)送工作總結(jié)(紙質(zhì)版并電子版)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)提高政治站位。要充分認(rèn)識(shí)開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)維護(hù)師生和校園安全、推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展的重要性,要把專項(xiàng)行動(dòng)作為學(xué)校安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容,與加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,與安全大檢查“回頭看”相結(jié)合,認(rèn)真部署、全面落實(shí)。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要認(rèn)真分析研判學(xué)校安全面臨的形勢(shì),盯住學(xué)校安全領(lǐng)域存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的具體行動(dòng)方案,明確階段性的打非治違重點(diǎn),細(xì)化責(zé)任和措施,切實(shí)增強(qiáng)打非治違的針對(duì)性、有效性。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用校園各種媒體平臺(tái),深入宣傳打非治違專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)師生積極支持、參與打非治違工作。各單位注意保留工作痕跡,及時(shí)歸檔整理相關(guān)工作資料。定期通報(bào)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)、突出問題、典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法、檢查督查和問責(zé)追責(zé)等情況。
(四)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真落實(shí)“隱患就是事故、隱患不整改視同事故問責(zé)”的要求,對(duì)在打非治違中敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動(dòng)的,進(jìn)行通報(bào)、約談、掛牌警示、公開曝光。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為整治不力、非法違法現(xiàn)象屢打不絕問題突出的單位,嚴(yán)肅責(zé)任追究。