領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿(專業(yè)17篇)

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    責(zé)任感是指對自己承擔(dān)的任務(wù)或義務(wù)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和意識。總結(jié)應(yīng)該具備邏輯性和條理性,讓讀者易于理解。推薦幾篇經(jīng)典總結(jié)范文,希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和靈感。
    領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇一
    尊敬的各位來賓,親愛的朋友們:
    大家下午好!
    我們的新老朋友們,致以衷心的感謝和誠摯的祝福!祝愿大家在新的一年里,身體健康,闔家歡樂,萬事如意,馬到功成!歲月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事長為首的管理團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下,在各個部門的共同努力下,公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變,取得了可喜的成績;新的研發(fā)中心已經(jīng)建成,led產(chǎn)品車間已正式投入生產(chǎn),ge和5s管理模式已全面實(shí)施并初見成效。我們的汗水換來了收獲,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報,我們的夢想得到了實(shí)現(xiàn),這一切成績都凝聚著廣大員工的智慧和汗水,滲透著員工家屬對xx的關(guān)心、支持與奉獻(xiàn)。在此,我代表公司對你們的付出表示衷心的感謝!
    過去的一年,我們通過每周的日清例會,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,形成了我們共同的人生觀、價值觀。因?yàn)楣餐膲粝?,我們成為了一家人,成為了具有遠(yuǎn)大理想的xx的一份子。一起走過,一起奮斗,領(lǐng)導(dǎo)也好,員工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研發(fā)也好,生產(chǎn)也好,成就離不開彼此,因?yàn)閳F(tuán)結(jié),我們有了上一年的成功,因?yàn)樾拍?,我們必將?chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起,我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难海覀兊乃枷肜锞统錆M著永不放棄的決心,我堅信,xx人,敢于接受任何挑戰(zhàn),敢于攀登任何高峰!
    臺歷翻開新的一頁,充滿希望的20xx年信步向我們走來,這一年,是xxx轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)十倍增長的關(guān)鍵的一年!光榮和夢想同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,站在這新的起點(diǎn)上,讓我們攜手并肩,滿懷信心,搶抓機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度,創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品,全力以赴,打造每個產(chǎn)品的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌。”
    我堅信,有各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,全體員工的眾志成城,我們會以更加蓬勃向上的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,共同鑄就xx明天的輝煌!
    再次送上美好祝愿:祝大家新春快樂,幸福安康!
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇二
    同志們:
    在全年時間過半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見。稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
    上半年,面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
    (一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長。據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè)0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。完成社會消費(fèi)品零售總額5.27億元,增長12.2%,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落0.82個百分點(diǎn);地方財政一般公共預(yù)算收入1.69億元,增長13.4%,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落53.7個百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8元,增長8.5%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落1.6個百分點(diǎn);農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9個百分點(diǎn)??傮w來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
    (二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373戶,存欄畜禽達(dá)11.36萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41%。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
    (三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。特別是xx電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點(diǎn),較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降近15個百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點(diǎn),較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降15.8個百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點(diǎn),較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)增13.5個百分點(diǎn)??傮w上來說,工業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
    快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點(diǎn)。住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
    (五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強(qiáng)。堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
    (六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務(wù)植樹36萬株。全面實(shí)施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進(jìn),開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個百分點(diǎn)。
    (七)民生事業(yè)不斷進(jìn)步。高度重視社會民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)加大投入力度,惠民工程全面推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展,9個學(xué)前教育和16個改薄項(xiàng)目正在有序推進(jìn),圓滿完成了普通高考工作,高考上線率達(dá)到99.71%,重點(diǎn)上線率達(dá)到25.84%。衛(wèi)計事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進(jìn),現(xiàn)已分配房屋3790套,占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng),基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對象享受租賃補(bǔ)貼88.4萬元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶,開工率63.9%,已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2.95萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實(shí)加強(qiáng)價格調(diào)控,居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)和信訪工作,社會管理服務(wù)水平全面提升,給力民生,和諧發(fā)展局面良好。
    雖然各項(xiàng)工作取得了一定的成績,但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢總體低迷,生產(chǎn)流通成本明顯上升,我們?nèi)詫⒚媾R實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等短期與長期問題疊加的多重壓力,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行手段不多,可控能力有限,形勢總體上仍然比較嚴(yán)峻,在這個大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力愈加困難,經(jīng)濟(jì)下行難以有效遏制。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理,富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè),規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高;根據(jù)平安發(fā)展定位,我區(qū)不再上大的工業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)缺乏新的增長點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的壓力十分巨大;購房需求下降,房地產(chǎn)新開工項(xiàng)目不足,投資意愿不明顯,投資總量下降,消費(fèi)市場、營利性服務(wù)業(yè)對三產(chǎn)增長的拉動作用不明顯;完成財政收入任務(wù)壓力巨大,國稅稅收收入因稅源不足,上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬元,預(yù)計全年達(dá)3350萬元,地稅稅收收入因基數(shù)過大,清欠歷史舊賬,預(yù)計全年減收1500萬元,但隨著民生保障等剛性支出的增加,財政收支矛盾日益凸顯,財政形式嚴(yán)峻;爭取專項(xiàng)資金難度增大,上半年,上級財政共下達(dá)區(qū)專項(xiàng)資金3.56億元,同比下降0.91億元,減幅20%,僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項(xiàng)目共需征地安置資金7.74億元,實(shí)施的道路建設(shè)所涉及強(qiáng)弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元,資金缺口大。從目前各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看,與去年同期相比,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回落,規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達(dá)到均衡進(jìn)度,增速全面回落,分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個百分點(diǎn),跌到了“十二五”以來的最低點(diǎn),除財政收入以外,其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來一段時間內(nèi),不可控因素仍然較多,完成下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點(diǎn)工作運(yùn)行看,部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、節(jié)奏失衡,完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大,對下半年的工作帶來了很大壓力。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真梳理排查,分析問題根源,扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié),全力攻堅落實(shí),決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
    今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長22%的目標(biāo)任務(wù)”,加大工作力度,提高工作效率,做實(shí)項(xiàng)目前期,創(chuàng)造配套條件,全力抓開工、促投資,項(xiàng)目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年,完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長20.7%,增速較上年同期相比回落7個百分點(diǎn)。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴(kuò)建及整治等66個續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工建設(shè);沁園肉牛養(yǎng)殖場、現(xiàn)代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個新建項(xiàng)目開工建設(shè),開工率為46.5%;未開工62項(xiàng)。市下達(dá)我區(qū)的重大及重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目共16項(xiàng),計劃完成投資26.07億元,開復(fù)工12項(xiàng),開復(fù)工率為75%,完成投資10.02億元,占年度計劃的38.4%。其中,續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng),計劃完成投資11.69億元,全部復(fù)工,完成投資7.41億元,占年度計劃的63.4%;新建項(xiàng)目11項(xiàng),計劃完成投資14.38億元,開工7項(xiàng),開工率為63.6%,完成投資2.61億元,占年度計劃的18.2%。未開工4項(xiàng),為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心??傮w來說,我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):一是項(xiàng)目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的“主抓手”,舉全區(qū)之力謀項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目,始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動搖;力度不減弱、速度不放慢;勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門在項(xiàng)目建設(shè)上,思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上,尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合,做了大量扎實(shí)有效的工作,為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)贏得了先機(jī)。二是項(xiàng)目定位著眼長遠(yuǎn)。我們立足實(shí)際,科學(xué)謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響的重大項(xiàng)目,都是從籌備之初,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計,經(jīng)過反復(fù)研究修改完善,最終確定規(guī)劃和實(shí)施方案的,確保每項(xiàng)工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠(yuǎn)的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項(xiàng)重要工作來抓,強(qiáng)力推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)。上半年,先后召開縣級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會3次,拆遷工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會6次,在征遷安置資金沒有到位的情況下,拆借財政專項(xiàng)資金7000萬元,強(qiáng)力推進(jìn)南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前,已拆除住戶房屋112戶,拆除企業(yè)20家。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到項(xiàng)目建設(shè)中存在不少問題和不足:
    (一)項(xiàng)目推進(jìn)整體緩慢。全區(qū)182項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)度滯后,完成投資不盡人意,完成投資14.2億元,占計劃任務(wù)50億元的28%,排名全市第5位。未開工的62項(xiàng)新建項(xiàng)目停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計、項(xiàng)目征地、手續(xù)報批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段,遲遲難以開工建設(shè),特別是牙扎水庫工程未完成招投標(biāo),被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài),湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作,被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項(xiàng)目完成計劃投資的18%,排名全市第6位,與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項(xiàng)目開工率達(dá)到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比,差距較大。
    (二)要素保障問題突出。部分項(xiàng)目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束,“占補(bǔ)平衡”落實(shí)難、審批手續(xù)辦理難等,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒的新項(xiàng)目久久不能落地建設(shè),如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項(xiàng)目遲遲不能征地建設(shè),處于等待批地狀態(tài)。同時,由于市級項(xiàng)目資金不能到位,加之區(qū)級融資能力不足、渠道狹窄,征地拆遷受補(bǔ)償資金短缺等因素影響,給拆遷安置和項(xiàng)目建設(shè)帶來了很大困難。
    (三)前期工作有待加強(qiáng)。由于前期研究不深不透等原因,部分項(xiàng)目可行性、成熟度不高。同時,項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜,很多權(quán)限還保留在市級以上部門層面,項(xiàng)目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進(jìn)。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、土地立項(xiàng)等相關(guān)審批手續(xù)過程及工程設(shè)計、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時過長,影響了按期開工。
    (四)項(xiàng)目支撐帶動不足。與周邊縣(區(qū))競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我區(qū)雖然也引進(jìn)開工了一些項(xiàng)目,但是大項(xiàng)目偏少,上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少,項(xiàng)目帶動作用不強(qiáng),支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項(xiàng)目有38個,其中2億以上的18個,除元石山鎳鐵礦二期項(xiàng)目、高精鋁業(yè)技改項(xiàng)目和佛嶺礦泉水開發(fā)項(xiàng)目以外,其余上億元項(xiàng)目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,高科技含量、高附加值項(xiàng)目的總投資比重只占7.9%,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目極度乏力。
    (五)協(xié)調(diào)服務(wù)意識不高。個別項(xiàng)目責(zé)任單位浮于表面,被動應(yīng)付,跟進(jìn)推動和主動服務(wù)意識差,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,對項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,缺少有效應(yīng)對和推進(jìn)措施,在一定程度上影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn),對此,各項(xiàng)目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真研究并加以解決。
    下半年,我們一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,把穩(wěn)增長作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),把抓項(xiàng)目、促投資作為頭等大事,落實(shí)有效舉措,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    (一)以更大的力度加快項(xiàng)目建設(shè)。目前,正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時節(jié),也是能否圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時期,周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強(qiáng)烈,呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢,我們唯有緊抓項(xiàng)目建設(shè),才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟(jì)排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時間不到4個月,要完成全年50億元的投資任務(wù),每月的投資必須保持10億元以上,時間十分緊張,任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強(qiáng)烈的“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁”意識,搶抓時間,攻堅克難,全力推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長。
    要加快建設(shè)抓進(jìn)度。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對120個在建項(xiàng)目列出清單,強(qiáng)化責(zé)任意識,明確進(jìn)度要求,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,將影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素分類排隊(duì),劃清責(zé)任,掛牌督辦,力促項(xiàng)目加速推進(jìn)。對已開工但進(jìn)度緩慢項(xiàng)目,發(fā)改部門要采取合力推進(jìn)和目標(biāo)倒逼機(jī)制,及時跟蹤通報建設(shè)進(jìn)度,督促實(shí)施單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案,搶工期、抓進(jìn)度,明確每個項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度和工期時限,加快項(xiàng)目的組織實(shí)施,按時間節(jié)點(diǎn)形成相應(yīng)的實(shí)物工作量。對62個未開工項(xiàng)目,政府各分管副區(qū)長要組織相關(guān)部門深入分析研究重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度慢、開工難等問題的癥結(jié)在哪,突破口在哪,關(guān)鍵點(diǎn)在哪,要堅持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,重點(diǎn)問題用特殊辦法處理的原則和思路,制定切實(shí)有效的措施,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,力爭8月份新建項(xiàng)目開工達(dá)80%以上。要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,尤其是市重點(diǎn)辦列為“黃色”和“紅色”警告項(xiàng)目,各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確階段目標(biāo),確定專人負(fù)責(zé),時時跟蹤管理,加快完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快退出警告狀態(tài),對長期處于警戒狀態(tài)的項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行約談,促使加快工作進(jìn)度。
    要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟(jì)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群的研究,重點(diǎn)圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,著力做好項(xiàng)目的開發(fā)、推進(jìn)、銜接和招商工作。對已開工的項(xiàng)目要抓進(jìn)度增投資;對未開工的項(xiàng)目要抓開工促投資;對已完工的項(xiàng)目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機(jī)會,采取得力措施,切實(shí)加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率,確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。
    要齊心協(xié)力抓落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不是一個部門的事情,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進(jìn)。大家要站在全局的高度想問題、辦事情,無論是項(xiàng)目引進(jìn)單位,還是項(xiàng)目實(shí)施單位,要密切協(xié)調(diào)配合,全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),形成合力服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動機(jī)制,推動項(xiàng)目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種實(shí)際問題,盡快落實(shí)必要的項(xiàng)目建設(shè)條件,確保列入計劃的項(xiàng)目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計部門要與發(fā)改等部門密切配合,做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計工作,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目建設(shè)成效。項(xiàng)目實(shí)施單位要全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),確保項(xiàng)目建設(shè)快速有效推進(jìn)。
    要加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件,必須善于變通,敢于擔(dān)當(dāng),多條腿走路,只要不違背上級政策,只要有利于發(fā)展、有利于人民,就要積極與上級溝通、疏通,爭取理解和支持,為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)與省市相關(guān)廳局的銜接溝通,加大各類專項(xiàng)資金爭取力度,想方設(shè)法解決項(xiàng)目建設(shè)資金,最大程度地保證項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金,充分發(fā)揮財政資金的引資和撬動作用。要強(qiáng)化土地保障,加強(qiáng)與省市國土部門的銜接力度,盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃,加大土地報批力度,及早爭取到土地增減掛指標(biāo),做到“占補(bǔ)平衡”,確保項(xiàng)目用地需求。
    要嚴(yán)格程序抓管理。項(xiàng)目無論大小,各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),凡是擅自變更設(shè)計、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)?;蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),影響驗(yàn)收的,一律由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任,超預(yù)算部分投資由單位自行解決,區(qū)財政概不負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目主管部門和實(shí)施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工,全面落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范操作程序,完善相關(guān)資料,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,提高工程質(zhì)量。
    (二)以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究和推進(jìn)富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng),有效整合涉農(nóng)資金,從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間,進(jìn)一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競爭力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年氣候異常的現(xiàn)象,積極采取有效措施,切實(shí)抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作,確保特色農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,增加科技投入,力爭園區(qū)投產(chǎn)達(dá)到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進(jìn)開發(fā)企業(yè)為依托,圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工,擴(kuò)大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量,提升養(yǎng)殖水平,彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負(fù)責(zé),協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門,于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場,力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家,開發(fā)有機(jī)安全畜產(chǎn)品,打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機(jī)肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地實(shí)施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測資源,盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能,充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測資源的作用。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識”申報認(rèn)定,年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。
    二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長?!胺€(wěn)增長”的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級擺在突出位置,著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力,確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經(jīng)商、統(tǒng)計等部門要把對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控擺到當(dāng)前工作的重中之重,全力協(xié)調(diào),積極組織,加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測、分析和調(diào)度,針對工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)困難、原材料價格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時研究分析,提出對策措施,力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度,為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門,采取積極措施,尋求有效途徑,積極落實(shí)國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類困難和問題,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成多做貢獻(xiàn)。同時,經(jīng)商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進(jìn)度,盡快將發(fā)展前景好的民營企業(yè)安置入駐,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。
    三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度,第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn),增速與上年同期持平。因此,經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個有利形勢,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持,擴(kuò)大消費(fèi)需求,提高三產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長和財稅的貢獻(xiàn)率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托,積極培育星級賓館,發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假,做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游,確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問題,加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等16個服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系,確保社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到13.59億元。
    (三)以更快的速度推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊完成各類專項(xiàng)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項(xiàng)目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程,要加快工期,搶抓時間,務(wù)必于9月底前全面完成,為第三季度目標(biāo)考核爭取實(shí)物量。新安北路、古驛大道道路擴(kuò)建及整治、古驛大道東延段道路工程等項(xiàng)目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程,保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項(xiàng)目要力爭在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計劃加快項(xiàng)目前期工作,力爭早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度,積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題,做到?jīng)Q策快速明確,解決問題及時有效,項(xiàng)目實(shí)施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進(jìn)會確定的時間節(jié)點(diǎn),全面完成拆遷任務(wù),對個別干擾項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”要依法強(qiáng)拆,走好程序,果斷拆除。要多措并舉強(qiáng)化城市管理。全面推行城市精細(xì)化管理,整合城市公共管理資源,細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),消除管理盲區(qū),加大市容市貌整治力度,進(jìn)一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會管理服務(wù)工作,努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的樣板,確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來抓,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,明確時間節(jié)點(diǎn),全面完成“送氣接污”和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù),利用三年時間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動抓好新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度,保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程,有針對性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題,用好辦法,鞏固提高優(yōu)秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整體推進(jìn),真正使保潔工程制度化、長效化,確保保潔工程不斷提升水平,讓“平安經(jīng)驗(yàn)”走向全省。
    (四)以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合,要切實(shí)加強(qiáng)綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理,提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作,認(rèn)真開展補(bǔ)栽補(bǔ)種,確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時機(jī),深入推進(jìn)南山綠化工作,全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步完善七星臺山體森林公園年度建設(shè)方案,年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè),如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化,提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)對渣土車超載拋灑、道路揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵、砂場、采石場等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作,力爭三季度空氣優(yōu)良率達(dá)到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點(diǎn)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,確保全區(qū)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
    (五)以更實(shí)的舉措保障改善民生。要切實(shí)抓好民生十件實(shí)事。區(qū)一屆一次人代會上,區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實(shí)事,對十件實(shí)事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知,明確了責(zé)任單位和辦理時限,各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視,切實(shí)加大工作力度,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),加速推進(jìn)工作進(jìn)度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實(shí)加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),深入實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新”活動,落實(shí)扶持政策,提升就業(yè)能力,確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動力從業(yè)狀況,建立勞動力信息平臺,做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4.1萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元,人均勞務(wù)收入2926元,為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻(xiàn)。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改,持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項(xiàng)整治,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新,認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會化管理,確保社會和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查,依法規(guī)范信訪工作,積極預(yù)防和及時穩(wěn)妥處置非正常上訪問題,切實(shí)把人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題處理好、解決好、落實(shí)好。
    同志們,上半年取得的成績來之不易,做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,樹立必勝信心,鼓足干勁,攻堅克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)!
    領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇三
    大家好!
    首先,感謝市行×××在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用,對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè),依靠自身力量解決矛盾,有效地進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),改進(jìn)作風(fēng),保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面,都是至關(guān)重要的。為了開好這次會議,我們精心準(zhǔn)備,廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見和建議,在支部成員之間開展了談心交流活動,并召開了專題會議集中組織學(xué)習(xí)了民主生活會的學(xué)習(xí)材料,認(rèn)真分析了前一段工作中取得的成績和不足,下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報如下,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    上半年,我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市行年初工作會議精神,以打造具有核心競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營業(yè)機(jī)構(gòu)為目標(biāo),以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、防范經(jīng)營風(fēng)險、提升服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)市場營銷、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營效益為工作重點(diǎn),牢固樹立以人為本的經(jīng)營理念和科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真推進(jìn)“雙貫標(biāo)”工作,充分調(diào)動全體員工的工作積極性和主動性,各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭,成熟的經(jīng)營理念初步形成,可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
    1.資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,客戶群體不斷擴(kuò)大。截至6月末,我行全口徑存款余額為41245萬元,比年初增15678萬元,完成市行核定全年新增計劃的156.31%,人均存款余額達(dá)到1398萬元。目前,我部的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體初步形成。教育、通信、財政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結(jié)構(gòu)趨于合理,經(jīng)營效益不斷提高。截至六月底,我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%,實(shí)現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務(wù)收入大幅增長,收入渠道進(jìn)一步拓寬。財務(wù)顧問收入、委托貸款手續(xù)費(fèi)收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費(fèi)收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自年初以來,完成貸記卡發(fā)卡量300張,交易額總量210萬元,開通個人網(wǎng)上銀行320戶,開通電話銀行420戶,計劃完成情況均居全行前列。
    2.深化激勵約束機(jī)制改革,建立新型收入分配機(jī)制和客戶服務(wù)機(jī)制,調(diào)動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)分目標(biāo)、明確責(zé)任。二是制定了績效工資考核分配辦法,全面推行績效工資買單分配,以業(yè)績論英雄、按貢獻(xiàn)取報酬的收入分配機(jī)制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度,變“在家等客戶上門”的被動服務(wù)為“走出門去營銷”的主動服務(wù)。本著“誰營銷、誰維護(hù)、誰受益”的原則,對原有賬戶進(jìn)行了細(xì)分,對每個賬戶均確定了客戶經(jīng)理,對重點(diǎn)客戶成立客戶經(jīng)理小組,目前在營業(yè)部,人人關(guān)心業(yè)務(wù),人人營銷存款,員工的積極性、主動性得到較好發(fā)揮。
    3.以質(zhì)量和內(nèi)控體系貫標(biāo)為契機(jī),加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),基礎(chǔ)管理工作得到提高。在貫標(biāo)工作中,不搞形式,不走過場,認(rèn)真完成了體系文件的學(xué)習(xí)和場所文件的編制工作。同時結(jié)合實(shí)際對現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進(jìn)行了改進(jìn),為下一步質(zhì)量和內(nèi)控管理體系的正式運(yùn)行打好了基礎(chǔ)。
    4.注重黨風(fēng)廉政建設(shè),做好基層黨組織建設(shè)。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性教育結(jié)合起來,與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與發(fā)揮黨員模范示范作用結(jié)合起來。三是大力倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神,不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
    根據(jù)民主生活會的要求,在認(rèn)真聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上,本著批評與自我批評的態(tài)度,挖掘問題,分析原因,對本人思想進(jìn)行了深層次的剖析。
    1.在理想信念和政治思想學(xué)習(xí)方面。本人十分注重加強(qiáng)主觀世界的改造,合理解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題,在各項(xiàng)工作中處處樹立科學(xué)的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營理念。通過學(xué)習(xí)、溫家寶有關(guān)講話精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使自己對“三個代表”有了更深刻的認(rèn)識,更加堅定了共產(chǎn)主義理想信念,自身的政治意識、責(zé)任意識、大局意識進(jìn)一步增強(qiáng),政策水平、理論水平、決策水平進(jìn)一步提高。
    2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面,牢固堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn);牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;堅持民主集中制,遵守黨的紀(jì)律,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
    3.在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面。
    在工作中堅持實(shí)事求是,堅決反對形式主義和官僚主義,把心思用在工作上。作為“一班之長”,時刻保持清醒的頭腦,特別是在建行股份制改造時期,要求自己緊跟時代脈搏,充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動作用,以高度的責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng),投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時,在工作中進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,要求別人做到的,自己必須首先做到,處處嚴(yán)格要求自己,以自己的實(shí)際行動為員工作出榜樣,切實(shí)樹立在員工隊(duì)伍中的威信。
    4.在堅持群眾路線方面,我始終堅持把群眾和員工的利益放在首位,為員工辦實(shí)事,解決實(shí)際問題,盡量多地與員工交流與溝通,激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性,努力使員工在為建行事業(yè)奉獻(xiàn)的同時實(shí)現(xiàn)自身價值的輝煌。
    5.在廉潔自律方面,我嚴(yán)格按《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自已,克己奉公,率先垂范,大事講原則,小事講風(fēng)格,處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,做到自重、自省、自警、自勵。
    雖然我在工作中取得了一定的成績,但離市行黨委的要求還有一定差距,還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
    1、新業(yè)務(wù)、新知識的學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)?,F(xiàn)在是知識經(jīng)濟(jì)的時代,各種新政策、新知識、新理論、新業(yè)務(wù)日新月異,只有不斷的學(xué)習(xí),才能適應(yīng)改革的形勢發(fā)展的要求,才能適應(yīng)我行股份制改革的要求。
    2、對職工的思想狀態(tài)關(guān)心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出,在日常工作中,過多的注重了業(yè)務(wù)的發(fā)展,忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),忽略了對員工心理和生活的關(guān)心。今后,應(yīng)積極開展豐富多彩的業(yè)余活動,廣泛開展家園文化建設(shè)活動,及時掌握員工的思想動態(tài)和普遍要求,密切黨群關(guān)系,增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、員工與員工之間的感情交流,不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
    3、理論學(xué)習(xí)不夠深入。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠,往往是被動地、膚淺地學(xué),淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識不足,理論學(xué)習(xí)不夠重視。存在實(shí)用主義,要用什么才去學(xué)什么,與工作關(guān)系密切的多學(xué),與工作關(guān)系不相關(guān)的少學(xué)或不學(xué)。有時學(xué)習(xí)的主題不突出,針對性不強(qiáng),缺少層次。一般通讀多,重點(diǎn)精讀少,做讀書筆記更少。有時學(xué)用脫節(jié),運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識不強(qiáng),沒有充分把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來。
    4、調(diào)查研究還需進(jìn)一步加強(qiáng)。平時大部分精力用于公關(guān)和客戶營銷上,沒能抽出足夠的時間和精力深入群眾調(diào)查研究,一定程度上影響了決策水平的提高。今后應(yīng)多傾聽群眾意見,多搞調(diào)查研究,多收集好的意見和建議,并在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展中加以運(yùn)用。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇四
    同志們:
    今天召開的全縣保密工作會議,組織大家學(xué)習(xí)了《國家保密法》,對如何開展聯(lián)絡(luò)保密技術(shù)知識進(jìn)行了簡單培訓(xùn)。近年來,保密工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展保密教育,嚴(yán)格秘密載體管理,全面推進(jìn)依法治密,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保證了黨和國家重要秘密的安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表華縣國家保密局向工作在全縣保密戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。下面,我就如何做好今后一個時期的保密工作講四點(diǎn)意見。
    一、居安思危,防患未然,切實(shí)增強(qiáng)保密責(zé)任意識。
    突出抓好關(guān)鍵部位的管理。重點(diǎn)涉密部門、重要要害部門是各方關(guān)注的焦點(diǎn),保密工作能否做好,能否確保不出問題,主要看這些部門的工作做的好不好,能不能不出問題。要按照《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于保密要害部門、部位管理的規(guī)定》,對要害部門進(jìn)行嚴(yán)格管理,嚴(yán)格按照保密工作程序和規(guī)范執(zhí)行。
    突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅持關(guān)口前移,積極防范,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動,保密部門提前介入,參與制定工作預(yù)案,加強(qiáng)保密檢查。對公文的制發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)、存檔、銷毀,要實(shí)行全方位管理,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。
    突出抓好計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。網(wǎng)絡(luò)泄密問題已成為保密工作的重中之重。從保密局組織對全縣涉密計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)檢查的結(jié)果上看,總體是好的,但檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位沒有按照有關(guān)規(guī)定,將涉密計算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離;存在計算機(jī)的內(nèi)部資料、文件等,存在失泄密隱患,對此各單位必須要引起足夠重視,并落實(shí)有效措施予以整改。
    三、夯實(shí)基礎(chǔ),注重實(shí)效,切實(shí)推進(jìn)保密任務(wù)落實(shí)?
    首先,以宣傳教育為先導(dǎo),不斷增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。做好保密工作,需要強(qiáng)化全員的保密觀念和保密意識,做好保密宣傳教育工作尤為重要。各涉密單位開展形式多樣的保密教育工作,采取舉辦培訓(xùn)班、講座、研討會等形式,增強(qiáng)涉密人員的保密觀念。
    其次,以制度建設(shè)為保證,積極推進(jìn)依法治密工作?!皼]有規(guī)矩不成方圓”保密工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),要靠制度作為保證。要不斷探索保密工作的規(guī)律,并形成規(guī)章制度予以規(guī)范,以發(fā)揮長效作用。要建立完善定密工作制度。正確區(qū)分密與非密,使定密工作做到法制化、經(jīng)?;?、規(guī)范化。要嚴(yán)格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時,重點(diǎn)加強(qiáng)對軟盤、硬盤、光盤等各類非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
    第三,以督促檢查為抓手,力促各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各單位要針對本部門保密工作的薄弱環(huán)節(jié),組織不同內(nèi)容的檢查,查找問題和漏洞,及時采取措施,消除泄密隱患。嚴(yán)格執(zhí)行泄密事件報告制度,對發(fā)生泄密事件不報的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    五、做好春節(jié)期間保密工作的通知。
    春節(jié)將至,歲末年初各方面工作比較繁忙,保密工作易于出現(xiàn)疏漏、發(fā)生問題,因此做好春節(jié)期間保密工作非常重要。
    人員的保密觀念。三是加強(qiáng)保密管理,提高技術(shù)防護(hù)措施。各部門、各單位涉密人員要嚴(yán)格執(zhí)行“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”的規(guī)定,涉密計算機(jī)、涉密載體要按照同等密級文件進(jìn)行管理,嚴(yán)禁私自帶出,嚴(yán)禁將筆記本電腦違規(guī)帶出或借予他人使用,防止涉密文件資料失密。要重點(diǎn)加強(qiáng)涉密文件保密管理,對全年文件進(jìn)行集中分類,該銷毀的按規(guī)定收繳銷毀;該回收的及時督促回收;該留存的認(rèn)真做好保管,不留任何死角。四是要加強(qiáng)保密檢查。各部門、各單位在放假之前要集中開展一次保密安全自查,特別是對本部門的要害部位及涉密人員、涉密載體、涉密計算機(jī)和移動存儲介質(zhì)等進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,消除各種泄密隱患,確保節(jié)日期間不發(fā)生失泄密事件,如發(fā)現(xiàn)重大失泄密隱患或事件,要迅速采取補(bǔ)救措施,減少泄密造成的危害和損失,并及時報告縣國家保密局。
    同志們,保密工作面臨的任務(wù)十分艱巨,保密戰(zhàn)線肩負(fù)的責(zé)任十分重大,大家要不斷創(chuàng)新思路,開拓進(jìn)取,努力使保密工作邁上一個新臺階,為全縣發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
    領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇五
    同志們:。
    會前,我們組織大家觀看了區(qū)目督辦和電視臺暗訪拍攝的城市管理視頻。
    這些天,我一直在四處走、四處看,很多真實(shí)情況比視頻反映的還要嚴(yán)重,還要糟糕。
    冰凍三尺,非一日之寒。
    老百姓心目中整潔干凈的城市,為什么會變成“揚(yáng)塵制造廠”、“攤販叫賣場”、“車輛競技場”、“亂象秀美場”?原本蔚藍(lán)的天空,何以發(fā)展到霧霾遮天、烏煙瘴氣的地步?我們一些干部為官不為,對城管亂象視而不見、麻木不仁。
    這是決不允許的,必須清醒頭腦、深化認(rèn)識,下大力氣加以整治!剛才,學(xué)軍同志對我區(qū)城市管理工作現(xiàn)狀作了深刻分析,對下步工作作了全面部署,我都完全贊同。
    會上,城市管理局負(fù)責(zé)人和街道辦社區(qū)書記、經(jīng)營業(yè)主分別作了表態(tài)發(fā)言,大家決心大,精神面貌好,希望你們立說立行、抓好落實(shí)。
    下面,我就城市管理的'有關(guān)工作跟大家交流三點(diǎn)意見:。
    一、“三只眼睛”看城市,城市讓生活更美好。
    (一)第一只眼睛看我心向往的城市--美時美景讓人很向往。
    古希臘哲學(xué)家亞里士多德有句名言:“人們?yōu)榱嘶钪?,集聚于城?。
    為了活得更好,留居于城市。
    ”一千多年前,先哲用樸素的語言道出了城市的起源和使命。
    中國十大傳世名畫之一--宋代畫家張擇端的《清明上河圖》,生動記錄了北宋末葉首都汴京的繁榮景象:碼頭商船云集、首尾相接,城內(nèi)樓宇高大、屋舍儼然,茶坊、酒肆、肉鋪、修腳店、廟宇等應(yīng)有盡有,街市行人接踵摩肩、川流不息,轎子、駱駝、牛車、人力車等交通工具形形色色,一幅美好的城市圖景讓人們對城市生活充滿了無限的憧憬和遐想。
    過去2來,城市化成為人類生活變遷史的主線;。
    迄今為止,全世界已有超過一半的人口生活在城市。
    過去30年來,我國也加入了城市化的洪流,并成為全球城市化進(jìn)程最快的國家。
    無論晴雨、鞋不沾泥,無論晝夜、出行無憂……,便捷舒適的城市生活加快了人們進(jìn)城的腳步。
    (二)第二只眼睛看我身邊的城市--城管現(xiàn)狀讓人很受傷。
    很多人懷著美好地夢想來到城市,可現(xiàn)實(shí)卻讓不少人的夢想碎了一地。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城市化步伐的不斷加快,城市的面貌越來越靚、面積越來越大、人口越來越多、樓宇越來越高、街道越來越寬,但“城市病”越來越突出,環(huán)境污染、垃圾圍城、城市內(nèi)澇、交通擁堵等現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,城市管理面臨的形勢越來越嚴(yán)峻。
    為加強(qiáng)城市管理,城市協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員、環(huán)衛(wèi)保潔人員等大量的臨時工進(jìn)入到大城管工作隊(duì)伍。
    但是,城管工作中的各種問題仍然頻出。
    其二,在一條街道,大量撐著太陽傘的小販占道擺攤賣得十分熱鬧,而旁邊不到3米的地方,卻坐著兩名蹺起二郎腿休息的城管執(zhí)法人員,為什么明查暗訪交辦問題后,協(xié)管出現(xiàn)了,城管執(zhí)法出現(xiàn)了,街道辦領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)了?其三,湖北鄂州市一城管大隊(duì)在街頭執(zhí)法時,一過路中年男子因看不慣他們的粗暴執(zhí)法行為在一旁說了幾句公道話,招致數(shù)名城管執(zhí)法人員圍毆,導(dǎo)致“多管閑事”的男子身體多處受傷,引起圍觀市民公憤。
    這些現(xiàn)象,在很大程度上反映了當(dāng)前的城管現(xiàn)狀。
    一些暴力執(zhí)法事件和不文明執(zhí)法現(xiàn)象經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體炒作,城管工作被一次又一次地推到輿論的風(fēng)口浪尖,“城管”甚至成了“流氓”、“黑社會”的代名詞,城管群體被嚴(yán)重地“污名化”。
    為改進(jìn)城管工作,武漢大膽地推出了一系列新舉措,出現(xiàn)了舉牌執(zhí)法、圍觀執(zhí)法、眼神執(zhí)法等執(zhí)法形式,但倍受社會公眾質(zhì)疑。
    古羅馬歷史學(xué)家塔西佗曾說:當(dāng)一個部門失去公信力時,無論說真話還是假話,做好事還是壞事,都會被認(rèn)為是說假話、做壞事。
    (三)第三只眼睛看國際公認(rèn)的城市--巨大差距讓人很汗顏。
    一座完美的城市,三分靠建設(shè),七分靠管理。
    新加坡是一個有名的城市國家,他們用了40多年時間,探索總結(jié)形成了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理既權(quán)責(zé)明確、相對分離,又有機(jī)銜接、協(xié)同發(fā)展的城市管理模式,使一個“臟亂差”的國家變成了國際公認(rèn)的“花園城市國家”。
    “花都”巴黎是世界著名的旅游目的地,它留給游人的深刻印象,不僅僅是城市眾多的名勝古跡、哥特式的古典建筑、精品紛呈的博物館,還有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的景觀,干凈整齊的街面,規(guī)范有序的市場,自然和諧的環(huán)境。
    我國的一些發(fā)達(dá)地區(qū),城市管理越來越受到重視,深圳率先建設(shè)數(shù)字化城管,不斷探索創(chuàng)新城市管理新思路、新舉措,不斷推動城市管理上層次、上水平,市容市貌干凈美麗,在全國樹立了標(biāo)桿。
    但與此同時,工地棄土、建渣清運(yùn)、揚(yáng)塵霧霾等城管難題也相伴而生,有些問題甚至成了城市管理中的“頑疾”。
    總結(jié)國內(nèi)外城市管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),其中很重要的一條是:必須堅持持續(xù)創(chuàng)新實(shí)踐,始終對城市管理保持更高的追求。
    二、問題導(dǎo)向抓整治,還美麗城市真面目。
    關(guān)鍵之一:治“塵”,要還城市一片潔凈的藍(lán)天。
    人不吃飯可以活20天,不喝水可以活7天,不呼吸則最多活10分鐘。
    相比食物和水,空氣更加重要。
    改善空氣質(zhì)量,就是改善民生。
    從環(huán)保部門的監(jiān)測情況來看,包括我區(qū)在內(nèi)的南充城市空氣質(zhì)量堪憂,揚(yáng)塵污染尤為嚴(yán)重,霧霾天氣的頻發(fā)一次次為我們敲響了警鐘。
    市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府高度重視空氣污染治理,把城市空氣質(zhì)量狀況作為對三區(qū)的重要考核內(nèi)容。
    我們一定要堅持“既要綠水青山,也要金山銀山;。
    寧要綠水青山,不要金山銀山”的理念,對市上下達(dá)的空氣污染治理目標(biāo)任務(wù),務(wù)必不講條件、不打折扣地全面完成。
    城管、環(huán)保部門等部門要牽好頭,建設(shè)、交通等部門要全力配合,切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染源頭整治。
    同時,要扎好桓子河、泥溪口、白馬干線與白燕干線交匯口、燕京大道花園入口處、木世路與嘉陵大道入口、國道212線與嘉陵大道交匯處等幾個口子,堅決禁止臟車入城。
    環(huán)衛(wèi)部門要提高街道清掃保潔的機(jī)械化作業(yè)水平,切實(shí)加大洗街降塵力度,決不允許在清掃街道中制造揚(yáng)塵、造成二次污染。
    環(huán)保、城管、經(jīng)信等部門要協(xié)調(diào)配合,逐戶制訂燃煤鍋爐企業(yè)整改方案,堅決取締城區(qū)內(nèi)所有使用燃煤的餐飲點(diǎn)、旅館和加工作坊。
    街道辦和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)秸稈焚燒監(jiān)管,按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則,在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時段劃分出禁燒嚴(yán)管區(qū)和時間段,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加大宣傳力度,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民對秸稈變廢為寶的綜合利用。
    城區(qū)居民熏制臘制品必須到指定的集中場所。
    環(huán)保部門要加強(qiáng)空氣質(zhì)量的監(jiān)測監(jiān)管和預(yù)警預(yù)報,發(fā)現(xiàn)問題立即通報,相關(guān)部門要迅速行動、嚴(yán)厲查處、抓好整改。
    關(guān)鍵之二:治“車”,要還城市一分井然的秩序。
    汽車,正在慢慢地改變城市的生活。
    正如英國著名作家狄更斯所說:“這是最好的時代,這是最壞的時代。
    ”汽車進(jìn)入我國普通家庭的步伐與速度讓人始料未及,很多人還未體驗(yàn)和享受汽車帶來的高品質(zhì)生活時,它已成為滋生城市病的一大始作俑者,破壞城市寧靜、影響市容市貌、加重空氣污染、造成交通擁堵……,一項(xiàng)項(xiàng)罪名都指向了帶給我們便利的生活工具--汽車。
    汽車快速進(jìn)入家庭有什么錯呢?沒有不好的現(xiàn)代文明成果,只有未跟上時代節(jié)奏的思維方式和管理措施。
    幾年前曾有人斷言,根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嘉陵城區(qū)至少十年內(nèi)不會堵車。
    可是僅短短幾年時間,我區(qū)的陳壽路、火花路、濱江路、紫府路、耀目路等主要道路節(jié)點(diǎn)堵車已不鮮見。
    因車輛持續(xù)增多,汽車占用人行道、非機(jī)動車道、城市綠地等現(xiàn)象隨處可見,這不僅侵占和破壞了城市公共資源,也嚴(yán)重影響到了城市容貌和交通秩序。
    另一方面,城管、交管、交警等部門要切實(shí)加大車輛管理的執(zhí)法力度,決不允許車輛駛?cè)虢械缆泛徒^(qū)域,決不允許任何車輛在非指定區(qū)域隨意停放,決不允許任何車輛在指定區(qū)域無序停放。
    交警、交管等部門要按照市區(qū)的要求,統(tǒng)一思想,打好“組合拳”,認(rèn)真開展三輪車專項(xiàng)整治,堅決取締非法營運(yùn)的三輪車,堅決禁止三輪車進(jìn)入嚴(yán)管街道和控制區(qū)域,堅決打擊三輪車亂穿亂行、搶紅燈、站臺“搶”客、逆向行駛、違規(guī)駕駛、占道行駛等違章行為。
    關(guān)鍵之三:治“攤”,要還城市一副整潔的容貌。
    讓人頭疼的“馬路經(jīng)濟(jì)”,一直都是城市管理中的“頑疾”。
    一方面它關(guān)系到弱勢群體--小商小販的生存問題,另一方面它又關(guān)系到城市形象、影響城市交通秩序,如何平衡這兩方面的利益,是困擾城管工作的一大難題。
    韓國對城市擺攤設(shè)點(diǎn)的區(qū)域?qū)嵭蟹诸惞芾恚榜R路經(jīng)濟(jì)”發(fā)展成為城市道路文化;。
    臺灣城市管理強(qiáng)化自我約束,臺北夜市成了城市標(biāo)志,并發(fā)展成為聞名遐邇的旅游經(jīng)濟(jì)。
    我區(qū)華山街、于陛路等區(qū)域一直是城市“馬路經(jīng)濟(jì)”的“重災(zāi)區(qū)”;。
    城市中心區(qū)域業(yè)態(tài)雜亂,洗車場、修車店、廢舊收購店等對市容市貌影響較大的店面分布不合理,這些都是城市管理中的“硬傷”。
    在攤販的管理上,我們要積極學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新方法舉措,既要給其一定的生存空間,又要讓其符合城市管理規(guī)范。
    對洗車場、修車店等影響市容市貌的業(yè)態(tài)要引導(dǎo)其在城市的邊角發(fā)展。
    街道辦要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)城區(qū)夜市,做到統(tǒng)一規(guī)劃地點(diǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施、統(tǒng)一嚴(yán)格管理,合理確定經(jīng)營時間和經(jīng)營種類,切實(shí)引導(dǎo)商販合法有序經(jīng)營。
    關(guān)鍵之四:治“街”,要還城市一個靚麗的形象。
    街道是城市的面容,也是城市的景觀。
    一個人對一個城市街道的印象,往往就是他對這個城市的印象。
    塑造“南充新中心,宜居新嘉陵”的良好形象,扮靚城市街道尤為重要。
    抓好破爛街道、人行道的修補(bǔ)和破損下水道井蓋的更換,確保街面整潔、暢通;。
    加強(qiáng)地下雨污管網(wǎng)改造,著力解決城市內(nèi)澇問題。
    對未報批而擅自破街施工的任何單位和個人,堅決予以重處重罰;。
    新修建的城市道路要實(shí)行管網(wǎng)管線預(yù)埋,建成后原則上五年內(nèi)不得以任何理由開挖施工。
    園林部門要加強(qiáng)城市街道行道樹的栽種管理和城市公共綠帶的修枝整形,讓城市的“綠”成為城市的“景”。
    環(huán)衛(wèi)部門要做到及時收集和快速清運(yùn)城區(qū)垃圾,推行在居民小區(qū)內(nèi)安放垃圾桶,取締街道上安放的船形垃圾箱,絕不能讓垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)影響城市觀瞻,成為污染源。
    同時,城管、工商等部門要加強(qiáng)廣告牌匾的管理,絕不能讓不規(guī)范的廣告改變城市建筑的本來立面,更不能讓未經(jīng)審批的非法廣告影響城市的容貌。
    三、多措并舉強(qiáng)執(zhí)行,著力構(gòu)建城管工作新常態(tài)。
    一是切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任,著力解決城市管理“管什么”的問題。
    但是,我們也絕不能以此就把城管部門當(dāng)城市管理的萬能手,相關(guān)部門必須對照職能職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市管理的責(zé)任。
    城市管理要實(shí)行屬地管理、重心下移、守土有責(zé)、黨政同責(zé)和網(wǎng)格化治理,采取城市管理局班子成員聯(lián)系街道辦、城市管理相關(guān)部門聯(lián)系工作線、街道干部包片、城市協(xié)管員包段、社區(qū)干部及網(wǎng)格員包塊和住區(qū)單位、經(jīng)營業(yè)主、文明勸導(dǎo)員包點(diǎn)的方式,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
    另一方面要將城市管理中發(fā)現(xiàn)的某些特定領(lǐng)域的問題、特定地段的亂象,及時向有關(guān)單位、有關(guān)人員交辦,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門針對城市管理中的突出問題開展專項(xiàng)執(zhí)法、專項(xiàng)整治和實(shí)施行政處罰。
    同時,要對城區(qū)各街道辦、各相關(guān)單位和各相關(guān)人員城市管理工作的執(zhí)行情況進(jìn)行督查、考核。
    城區(qū)各街道辦要按照“屬地管理”的原則,義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理主體責(zé)任,并在城管部門的統(tǒng)籌安排下開展工作。
    建設(shè)、水務(wù)部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維修維護(hù),交警、交管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)車輛的管理,工商、商務(wù)部門負(fù)責(zé)街道店面經(jīng)營業(yè)態(tài)的規(guī)劃和布局,其他相關(guān)部門也要根據(jù)自身的職能職責(zé),在城市管理工作各司其職、各盡其責(zé),努力形成齊抓共管的城管工作局面。
    二是積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力解決城管工作“怎么管”的問題。
    “打鐵還要自身硬”。
    作為城管工作的主管部門,區(qū)城市管理局必須抓好城管隊(duì)伍建設(shè)和城管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。
    一方面,要加強(qiáng)對城市管理委員會成員單位相關(guān)人員的培訓(xùn),促進(jìn)每個成員單位都根據(jù)自身職能職責(zé),充分發(fā)揮在城市管理中的作用。
    另一方面,要加強(qiáng)城管人員的培訓(xùn),尤其是要對城管執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)保潔人員、城市協(xié)管員、交警協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員、社區(qū)網(wǎng)格員等進(jìn)行分類培訓(xùn),堅決糾正一些城市管理協(xié)管員、交通文明勸導(dǎo)員等為管不為、為管亂為和工作不在狀態(tài)的問題,努力提升其自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使他們在城市管理工作中自覺做到明職責(zé)、懂業(yè)務(wù)、講規(guī)矩、守規(guī)則,正確履職履責(zé),努力實(shí)現(xiàn)城市管理從無序到規(guī)范、從粗放到精細(xì)、從低效到高效的轉(zhuǎn)變。
    對于城市管理中的存在的突出問題的整治,由一個部門負(fù)責(zé)有時存在職能受限、勢單力薄的問題,由多個部門負(fù)責(zé)有時又存在責(zé)任不明、推拖繞躲的問題,往往出現(xiàn)“一個部門管不了、多個部門管不好”的現(xiàn)象。
    對此,以城管部門為主體,工商、交警、建設(shè)等相關(guān)部門要共同參與打好“組合拳”,大力開展城管聯(lián)合執(zhí)法行動,及時解決城市管理中的突出問題和各種難題。
    再不通,龍卷風(fēng)”的粗暴執(zhí)法行為。
    要本著以人為本理念,推動城市管理方式從“事后解決問題”向“提前做好服務(wù)”轉(zhuǎn)變,主動把城市管理的過程變成便民惠民的過程,建立管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的人性化城管機(jī)制,實(shí)行疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式,避免不文明執(zhí)法行為,構(gòu)建和諧的城市管理工作局面。
    三是嚴(yán)格逗硬考核獎懲,著力解決城管工作“管不好”的問題。
    造就偉大事業(yè)的不是力量,而是堅持。
    做好城市管理工作,不能只靠一朝一夕。
    我們必須堅持用制度管人管事,建立健全考核獎懲制度機(jī)制,逗硬工作監(jiān)督和責(zé)任追究,以鐵定的決心、剛性的紀(jì)律,推動城市管理工作有序、高效的常態(tài)化運(yùn)行。
    前面,學(xué)軍同志已經(jīng)講得非常到位了,我在這里就不再一一贅述了。
    同志們,城市是我們共同的家園,城市管理工作事關(guān)嘉陵的形象,事關(guān)“南充新中心,宜居新嘉陵”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    各相關(guān)部門、各街道辦務(wù)必突破重點(diǎn)、攻克難點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好城市管理的各項(xiàng)工作,努力把我們共同生活的嘉陵建設(shè)成為“出門見山、開窗見綠”,休閑旅游有去處的美好家園!
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇六
    經(jīng)省委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)同意,這次由各市委組織部人才處(科)長參加的片會,是省、市兩級組織部門增設(shè)人才工作機(jī)構(gòu)后召開的第一次會議,主要目的有兩個,一是總結(jié)交流各市人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的情況,研究部署當(dāng)前和今后一個時期人才全省人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù);二是各市委組織部做人才工作的同志見見面,互相認(rèn)識一下,以便今后加強(qiáng)橫向聯(lián)系和溝通,取長補(bǔ)短,相互促進(jìn),不斷推動人才工作向前發(fā)展。這次片會在沈陽召開,主要是考慮在中央提出新世紀(jì)新階段要建立人才工作新格局以來,沈陽市起步快,抓落實(shí),工作卓有成效。今天上午,向輝同志介紹了沈陽市的主要做法和經(jīng)驗(yàn),其他市也都交流了情況和經(jīng)驗(yàn)。聽了以后,很受鼓舞,很受啟發(fā),相信通過這次會議,對全省人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)將會起到積極的推動作用。下面,受駱部長、蔡部長委托,結(jié)合各位交流的情況,先把去年以來全省人才工作進(jìn)展情況向大家作一簡要通報,然后就今年重點(diǎn)工作和組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用的問題,講幾點(diǎn)意見。
    一、關(guān)于去年以來全省人才工作進(jìn)展情況。
    去年,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地重大戰(zhàn)略,推動遼寧全面振興的開局起步之年,也是人才工作理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入新紀(jì)元的標(biāo)志性一年。在理論創(chuàng)新上,中央提出了實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要思想以及人才的活力取決于環(huán)境、人才工作的活力取決于體制和機(jī)制等一系列重要論斷,為引領(lǐng)新世紀(jì)新階段人才工作躍升國家戰(zhàn)略層面提供理論支撐。在觀念創(chuàng)新上,中央提出了科學(xué)的人才觀,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)選拔使用人才,要不唯學(xué)歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份,使我們從長期傳統(tǒng)的落后的陳腐觀念中解放出來,為新世紀(jì)新階段人才輩出提供了理念支撐。在機(jī)制創(chuàng)新上,與實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略相適應(yīng),中央提出了黨管人才的重大原則,要求各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局,為新世紀(jì)新階段開創(chuàng)人才工作的新局面提供制度保證。在工作創(chuàng)新上,20__年12月黨中央、國務(wù)院召開了建國以來的第一次全國人才工作會議,作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定;去年4月下旬,省委、省政府召開全省人才工作會議,出臺了遼寧省人才隊(duì)伍建設(shè)的七年規(guī)劃和若干政策規(guī)定,隨后中組部、人事部在大連召開了東北地區(qū)人才工作座談會,并以中央文件印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東北地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見。在這么短的時間內(nèi),中央和省委在人才工作上采取這些重大動作,史無前例,構(gòu)成了全面推進(jìn)人才工作的整體部署,為新世紀(jì)新階段人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。一年多來,全省各地各部門按照中央和省委的部署,堅持黨管人才原則,大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,緊密圍繞全省工作大局,立足于培養(yǎng)和用好現(xiàn)有人才,積極引進(jìn)急需人才,取得了顯著成效。這主要表現(xiàn)在以下五新上:
    第一,學(xué)習(xí)貫徹中央和省委人才工作會議和文件精神取得新成效。去年4月全省人才工作會議之后,全省14個市都召開了規(guī)格較高的人才工作會議,省直各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都相繼召開了本部門、本系統(tǒng)人才工作會議或通過黨組會、機(jī)關(guān)干部大會等不同形式,及時傳達(dá)貫徹會議和文件精神,緊密結(jié)合各自的實(shí)際進(jìn)行具體安排部署。各地各部門還在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地區(qū)本部門經(jīng)濟(jì)社會和其他各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要,制定了人才工作規(guī)劃,出臺了一系列加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施。同時,加強(qiáng)人才宣傳工作,努力營造做好人才工作的良好氛圍。去年以來全省人才宣傳工作,可以分為三個階段,一是圍繞全省人才工作會議召開,去年4、5月份進(jìn)行了集中宣傳;二是去年7月以后,圍繞東北地區(qū)人才工作座談會進(jìn)行宣傳;三是今后4月以后,圍繞為全面振興提供人才保障進(jìn)行新的宣傳。在工作中,省委組織部配合中組部組織人民日報、中央電視臺等中央主要新聞媒體重點(diǎn)宣傳了我省貫徹落實(shí)中央人才工作會議精神的經(jīng)驗(yàn)和做法,宣傳了劉玠等一批優(yōu)秀人才代表的先進(jìn)事跡,在全國產(chǎn)生了較大反響。省委宣傳部組織省內(nèi)各級新聞媒體通過開設(shè)專欄和專題節(jié)目,不斷加大對人才工作的宣傳力度。總的看,全省已初步形成了重視人才工作、宣傳人才工作、研究人才工作、做好人才工作的良好社會氛圍。
    第二,人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新取得新突破。各地各部門堅持以解放思想、更新觀念為先導(dǎo),以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力,努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、充分施展才干的良好環(huán)境。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任制度改革方面,省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部關(guān)于《進(jìn)一步做好全省組織工作,為加快遼寧老工業(yè)基地振興提供組織保證的意見》,在擴(kuò)大民主、完善考察、加強(qiáng)監(jiān)督、健全機(jī)制和推進(jìn)人才整體開發(fā)等方面提出了一系列的改革措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等“5+1”文件精神,按照_和正確政績觀的要求,省委組織部在認(rèn)真總結(jié)幾年來年度考核工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了《省委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核暫行辦法》及考評指標(biāo)體系,省人事廳制定下發(fā)了《遼寧省國家公務(wù)員通用考核標(biāo)準(zhǔn)》,提出各級各類黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn),并全面推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、任期試用、差額考察、談話誡勉、辭職辭退等改革措施,全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制不斷完善,為德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部脫穎而出和充分發(fā)揮作用提供了制度保證。在國有企業(yè)人事制度改革方面,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在對企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績評估、激勵監(jiān)督等方面進(jìn)行積極探索的同時,省國資委牽頭組織省直有關(guān)部門制定了國有企業(yè)和非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才資質(zhì)評價體系和職業(yè)經(jīng)理人資格評價辦法,進(jìn)一步加大企業(yè)內(nèi)部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘工作。在事業(yè)單位人事制度改革方面,省人事廳圍繞推行聘用制和公開招聘,出臺了一系列配套政策,取得了顯著成效。目前,全省有25%的事業(yè)單位實(shí)行了聘用制,30%的人員與單位簽訂了聘用合同。同時,大力深化職稱改革,全省有12萬人通過了考試、聘任等方式取得了專業(yè)技術(shù)職稱,其中為66名引進(jìn)的緊缺高層次人才直接認(rèn)定了職稱,為5676名民營企業(yè)經(jīng)營管理者和3650名農(nóng)村實(shí)用人才評定了專業(yè)技術(shù)職稱,進(jìn)一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。在建立健全人才激勵機(jī)制方面,省直有關(guān)部門制定下發(fā)一些政策性文件,進(jìn)一步完善了知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的辦法,在國有及國有控股企業(yè)大力推行年薪制,積極試行期權(quán)、期股和補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度;實(shí)行了允許專業(yè)技術(shù)人員兼職兼薪和重獎有突出貢獻(xiàn)科技人員等制度,大幅度提高專業(yè)技術(shù)人才政治和生活待遇。今年春節(jié)前,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志還分別走訪慰問了省內(nèi)部分著名專家學(xué)者,各地各部門也開展了形式多樣的走訪慰問活動,在全社會進(jìn)一步營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。在人才市場配置機(jī)制方面,大力加強(qiáng)人才市場的規(guī)范化管理,依靠制度創(chuàng)新吸引域外優(yōu)秀人才來遼寧工作。進(jìn)一步完善了人才市場信息定期發(fā)布制度,初步建立了東北三省人才工作信息互通、資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)機(jī)制,全省人才配置市場化、人事代理社會化、中介服務(wù)信息化、人才開發(fā)專業(yè)化的人才服務(wù)體系初步形成。
    第三,鼓勵和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作邁出新步伐。各地各單位注重靠環(huán)境吸引人才、靠事業(yè)聚集人才、靠振興造就人才,為人才資源充分涌流和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力競相迸發(fā)提供了廣闊舞臺。一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目對人才的匯聚效應(yīng),為優(yōu)秀人才施展才華提供平臺。去年,省發(fā)改委牽頭組織省直有關(guān)部門依托我省爭取到的兩批國債項(xiàng)目和省內(nèi)各地自行安排的項(xiàng)目,實(shí)施了遼寧重大項(xiàng)目人才支持工程,對全省760多個項(xiàng)目的人才需求情況進(jìn)行了深入調(diào)查分析,并配合有關(guān)部門引進(jìn)450名國外專家,組織省內(nèi)上萬名專業(yè)技術(shù)人員參加項(xiàng)目建設(shè),不僅為興建這些新項(xiàng)目提供了人才保證,還集聚了一大批優(yōu)秀人才。二是加強(qiáng)科研基地建設(shè),為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建載體。一年來,我省面向全國敞開招收企業(yè)博士后41人,全省在站博士后達(dá)到321人,比上年增47人。在全國率先設(shè)立了民營企業(yè)博士后科研基地,首批15家民營企業(yè)博士后科研基地已掛牌運(yùn)行,深受民營企業(yè)的歡迎。三是認(rèn)真組織實(shí)施重大引才聚才活動,精心打造遼寧引才平臺。去年,我省成功舉辦了以“招才引智、振興遼寧”為主題的引進(jìn)國外專家項(xiàng)目洽談會暨新技術(shù)展,簽訂引才引智合同68個,引進(jìn)國外專家286人。組織實(shí)施了中國海外學(xué)子遼寧(大連)創(chuàng)業(yè)周活動,500多名海外學(xué)子、30多個學(xué)子團(tuán)體和省內(nèi)外企業(yè)、科研、金融機(jī)構(gòu)代表近千人參加了創(chuàng)業(yè)周活動,取得了較好效果。四是組織院士專家遼寧行活動,初步建立了柔性引才引智長效機(jī)制。省委組織部、省人事廳配合中央組織部、人事部相繼開展了“院士專家遼寧行”和“高級專家遼寧行”活動,期間一些院士專家與地方和企業(yè)簽訂了長期對口支持協(xié)議。沈陽市采取了領(lǐng)導(dǎo)與68名專家結(jié)對子的方式,直接向?qū)<仪笥媶柌?。大連、鞍山等市也組織開展了專家學(xué)者與企業(yè)對接活動,都取得了明顯成效。去年下半年,省委組織部會同中科院沈陽分院,在沈陽舉辦了“東北之春”人才培養(yǎng)計劃啟動儀式,計劃今后兩年為我省培養(yǎng)高層次、實(shí)用型人才200多名。通過上述活動,我省一些地區(qū)和許多企業(yè)與國內(nèi)重點(diǎn)科研院所達(dá)成引才引智的長期合作協(xié)議,建立起了柔性引才引智長效機(jī)制。
    第四,四支人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。各地各部門圍繞人才資源能力建設(shè),以高層次人才為重點(diǎn),堅持四支隊(duì)伍一起抓,采取各種有效措施,整體推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),大力加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。省委組織部制定了《20__-20__年全省縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和《關(guān)于開展“雙爭雙好”活動進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的意見》等12個配套文件,并著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)政能力,結(jié)合先進(jìn)性教育活動,開展了大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。去年以來,全省通過市以上黨校、干校和省內(nèi)外高等院校,共培訓(xùn)縣處級以上干部2萬人次,其中市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部550多人次,還選送500多名干部到國(境)外進(jìn)行中長期和短期培訓(xùn)。根據(jù)中央要求和省委的部署,對市廳和縣級后備干部進(jìn)行了集中調(diào)整補(bǔ)充,建立起了1000多人的市廳級后備干部隊(duì)伍和8000多人的縣處級后備干部隊(duì)伍,為不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)奠定了堅實(shí)的人才基礎(chǔ)。同時,省委著眼于推進(jìn)干部交流和配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,充分運(yùn)用這次后備干部集中考察的成果,對部分市廳級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),使一批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)、工作表現(xiàn)比較突出、在群眾中有較高威信的優(yōu)秀中青年干部走上了市廳級領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是以提高戰(zhàn)略決策能力和市場開拓能力為重點(diǎn),大力加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。去年以來,省經(jīng)委、省國資委等部門圍繞老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培養(yǎng)熟悉國內(nèi)外市場、具有較高經(jīng)營管理水平的優(yōu)秀企業(yè)家。在依托我省高等院校和教育教訓(xùn)基地做好培訓(xùn)工作的同時,在全省組織實(shí)施了“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才境外培訓(xùn)工程”,選派三批重點(diǎn)骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,參加國家有關(guān)部門組織的境外專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和到國外高校、跨國公司接受培訓(xùn)。同時,還采取請進(jìn)來的辦法,邀請國外著名企業(yè)家來遼寧講學(xué)、傳授企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。三是以提高創(chuàng)新能力為重點(diǎn),大力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。省委宣傳部下發(fā)了《遼寧省宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才培養(yǎng)工作實(shí)施意見》,提出用5至20__年時間培養(yǎng)300名宣傳文化系統(tǒng)各類別的領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人。省人事廳、科技廳、科協(xié)等部門組織實(shí)施了“遼寧省高層次科技創(chuàng)造型人才培養(yǎng)工程”、“二十一世紀(jì)人才開發(fā)培養(yǎng)國際合作工程”和“新世紀(jì)百千萬人才工程”,緊密圍繞我省重點(diǎn)項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過科研項(xiàng)目研發(fā)、舉辦高級研修班、出國進(jìn)修培訓(xùn)等方式,培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人才。去年,全省選派20__多名專業(yè)技術(shù)人才到國外深造,選拔培養(yǎng)了與一個中心、兩大基地、三大產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的821名百千層次人選,其中入選國家級人選59人。省教育廳為充分發(fā)揮高等院校對高層次人才的培養(yǎng)、匯聚作用,啟動了“315人才工程”,力爭在較短時間內(nèi),培養(yǎng)出一批國內(nèi)外知名專家學(xué)者,帶動一批學(xué)科達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,承擔(dān)一批國家、省級重點(diǎn)培養(yǎng)科研項(xiàng)目。四是以提高技術(shù)革新和科技成果轉(zhuǎn)化能力為重點(diǎn),大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。去年,省勞動和社會保障廳制定了《遼寧省三年3萬名新技師培養(yǎng)計劃》,在全省實(shí)施了技能振興行動。在充分發(fā)揮焊接、數(shù)控機(jī)床操作等四大培訓(xùn)集團(tuán)對培養(yǎng)高技能人才重要作用的同時,采取優(yōu)勢優(yōu)補(bǔ)、壯大扶強(qiáng)的辦法,創(chuàng)建各類高技能人才培訓(xùn)基地,大力提高培訓(xùn)水平。各地還注意充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用,通過開展技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)效、觀摩研討和技能競賽等活動,促進(jìn)崗位成才。去年,全省技師和高級技師分別增加了11000人和800人。各地各部門采取多種形式,加大了農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作力度。省農(nóng)委等部門建立了農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作機(jī)制,實(shí)施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,20__年共舉辦各類培訓(xùn)班3480期,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力18萬人。省人事廳、團(tuán)省委組織實(shí)施的一村一名大學(xué)生計劃和大學(xué)生志愿者行動計劃取得一定成效。目前全省在村大學(xué)生人數(shù)已達(dá)6674人,有1000余名大學(xué)生參加了遼西北志愿行動。
    第五,人才工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作呈現(xiàn)新局面。全省14個市都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有11個市在市委組織部門專門設(shè)立了人才工作機(jī)構(gòu),配備了精干力量。沈陽、大連、阜新等市在縣(市、區(qū))委組織部建立了人才工作機(jī)構(gòu)或相應(yīng)充實(shí)了工作力量。其中,沈陽市人才辦定編14人,下設(shè)三個處,縣(市、區(qū))也成立人才工作機(jī)構(gòu),配備專職干部61人,兼職干部428人。省直有關(guān)部門也高度重視人才工作力量的配備,省教育廳、勞動和社會保障廳、科技廳、科協(xié)等部門都設(shè)立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,一些中直單位和高等院校也設(shè)立了專門的人才工作機(jī)構(gòu)。人才工作的投入力度不斷加大。省、市兩級普遍設(shè)立了高層次人才開發(fā)專項(xiàng)資金,去年全省人才工作投入比過去有明顯增加。省直部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署,積極完成各自承擔(dān)的任務(wù),工作不等不靠,并注意通力合作,一個黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局初步形成。
    總之,經(jīng)過各地各部門的共同努力,全省人才工作進(jìn)入了全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的新階段,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。這些成績的取得,是省委高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各地各部門齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果,同時也與在座同志的辛勤工作密不可分。
    在看到人才工作主流和成績的同時,我們也要看到存在的問題。一是人才工作進(jìn)展不夠平衡。有些地方和單位,對人才工作有新思路、新舉措、新辦法,抓得有聲有色,但也有的地方和單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,抓得實(shí),一般號召多,具體措施少,與過去相比,沒有什么進(jìn)展。有兩個市目前還沒有專門人才機(jī)構(gòu),有的市雖設(shè)了機(jī)構(gòu),但人員還沒有按編制到位,抓人才工作的力量明顯薄弱。二是工作重點(diǎn)不突出,思路不清晰,創(chuàng)新性工作比較滯后。還是老辦法、老套路,效果不明顯。三是對組織部門牽頭抓總的作用,既缺乏清醒的理性認(rèn)識,又缺乏切實(shí)可行的操作辦法,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)。一些地方組織部門和其他部門仍是各自為戰(zhàn),缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通,沒有形成人才工作的整體合力。四是上下溝通聯(lián)系不夠。有的市除省里要的一些情況報送外,常年不向省里反饋情況,對這些地區(qū)的情況,我們了解不夠。以上這些問題,都有待于下一步我們認(rèn)真加以解決。
    二、關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期全省人才工作的重點(diǎn)任務(wù)。
    關(guān)于今年我省人才工作的任務(wù),省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組20__年工作要點(diǎn)已作了具體安排,請各地各部門結(jié)合各自的實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。當(dāng)前和今后一個時期全省人才工作的總體思路,概括起來,就是必須圍繞一個中心、把握兩個重點(diǎn),抓好三個環(huán)節(jié),推進(jìn)四個建設(shè),達(dá)到五個提高。
    圍繞一個中心,就是全省人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè),要緊緊圍繞加快振興老工業(yè)基地、努力建設(shè)和諧遼寧這一中心任務(wù)來研究、來部署、來運(yùn)作,這是做好新世紀(jì)新階段人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    把握兩個重點(diǎn),一個重點(diǎn),就是在工作指導(dǎo)和擺布上,要以深入貫徹落實(shí)中組部、人事部召開的東北地區(qū)人才工作座談會和中辦發(fā)[20__]22號文件精神為重點(diǎn),按照省委有關(guān)會議和文件的要求,把中央對東北地區(qū)人才工作的若干政策措施一項(xiàng)一項(xiàng)地落到實(shí)處。從去年底開始,中辦發(fā)[20__]22號文件精神提出的一系列措施已經(jīng)陸續(xù)出臺,比如選派干部到東北三省工作,支持東北三省人才培養(yǎng)基地建設(shè)等,我們一定要抓住這個機(jī)遇,乘勢而上,把我省人才工作提高到新的水平。另一個重點(diǎn),就是在人才隊(duì)伍建設(shè)上,要以高層次、高技能人才為重點(diǎn),推進(jìn)人才資源的整體開發(fā)。高層次人才,包括中高級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀企業(yè)家、各領(lǐng)域的優(yōu)秀專家。加強(qiáng)高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè),對于整個人才隊(duì)伍建設(shè)具有示范和帶動作用。所以,我們要把“兩高”人才擺上突出位置,切實(shí)抓緊抓好。其實(shí),以上兩個重點(diǎn)實(shí)質(zhì)上是一致的,中組部東北座談會和中央22號文件,重點(diǎn)是抓好高層次、高技能人才的培養(yǎng)使用和開發(fā)使用,以此推動整個人才隊(duì)伍建設(shè)。正是從這個意義上講,貫徹落實(shí)中組部座談會和中央22號文件精神,關(guān)鍵在于把高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)好,而抓好高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè),就抓住了中央22號文件的重點(diǎn),抓住了人才工作的重點(diǎn)。
    抓好三個環(huán)節(jié),就是在人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)上,要始終抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才這三個環(huán)節(jié)。這三個環(huán)節(jié)是一個有機(jī)整體,其中培養(yǎng)是基礎(chǔ),吸引是手段,使用是關(guān)鍵。遼寧是人才大省,這就要求我們在人才工作上,首先要立足于培養(yǎng)和使用好現(xiàn)有人才,同時吸引急需的高層次人才。當(dāng)然,省內(nèi)各市工作重點(diǎn)應(yīng)該有所區(qū)別,沈陽、大連等市,包括撫順,重點(diǎn)是把現(xiàn)有人才用好,遼西、遼北地區(qū)特別是貧困地區(qū),在開發(fā)好本地人才資源的同時,重點(diǎn)是吸引各類優(yōu)秀人才。
    推進(jìn)四個建設(shè),就是要全面推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才四支隊(duì)伍建設(shè)。如何推進(jìn)?一會兒我還要重點(diǎn)講。
    達(dá)到五個提高,就是通過圍繞一個中心、把握兩個重點(diǎn)、抓好三個環(huán)節(jié)和推進(jìn)四個建設(shè),我省人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)要努力達(dá)到五個提高:一是要提高人才工作服務(wù)于全省工作大局的水平,真正做到以人才戰(zhàn)略支撐振興戰(zhàn)略;二是要提高人才資源能力開發(fā)效率,真正做到大規(guī)模培訓(xùn)人才,大幅度提高人才素質(zhì);三是要提高市場對人才資源配置的程度,真正做到把優(yōu)秀人才優(yōu)先選配到新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè);四是要提高與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的能力,真正做到主要靠體制和機(jī)制創(chuàng)新走出一條遼寧人才工作的新路子;五是要提高綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)的水平,真正把黨管人才和組織部門牽頭抓總的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    按照以上一、二、三、四、五的總體思路,當(dāng)前和今后一個時期,要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:
    第一,以實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)開發(fā)工程為重點(diǎn),大力推進(jìn)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。在以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī),加強(qiáng)思想政治建設(shè),搞好教育培訓(xùn)的同時,今年要著眼于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力,盤活和用好全省領(lǐng)導(dǎo)人才資源,進(jìn)一步推進(jìn)黨政干部制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選人用人機(jī)制。為此,要著力抓好以下七項(xiàng)工作:
    一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨政干部制度改革的若干意見》,對當(dāng)前和今后一個時期全省黨政干部制度改革進(jìn)行全面部署。前段時間,部里集中力量,在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,借鑒省內(nèi)外好的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過反復(fù)研究和論證,形成若干意見初稿,對擴(kuò)大民主、完善考察、加強(qiáng)監(jiān)督、健全機(jī)制等方面改革都提出了明確要求,擬于5月下旬提交省委會討論,然后修改下發(fā)。
    二是全面推行下一級黨政正職擬任人選和推薦人選由上一級黨委會審議表決制度。省委決定,從今年開始,對省轄市(不含沈陽、大連)省委、省政府工作部門和省屬本科高等院校黨政正職人選,都要經(jīng)過省委全會表決。全會閉會期間,征求省委全委會成員的意見。為此,我們起草了《實(shí)施意見》和九次全會表決辦法,在剛剛結(jié)束的省委全委會上對6位人選進(jìn)行了表決。全委會期間,各市也提出要緊緊跟進(jìn),全面推行這項(xiàng)改革措施。
    三是加大領(lǐng)導(dǎo)干部教育交流和掛職鍛煉工作的力度。著眼于20__年前全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和屆中調(diào)整的需要,制定下發(fā)了市廳級后備干部培養(yǎng)教育和管理使用的意見,以實(shí)施“后備干部培養(yǎng)工程”為重點(diǎn),著力抓好“六個一批”,即:根據(jù)中組部統(tǒng)一部署,選派一批優(yōu)秀中青年干部到中央國家機(jī)關(guān)和中央企事業(yè)單位掛職鍛煉(30人左右),同時接收中央國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和東部發(fā)達(dá)地區(qū)到遼寧工作的干部(34人,掛職22人,交流12人);選派34名優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術(shù)人員到新疆對口支援;從省、市、縣三級黨政機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所、國有企業(yè)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣、鄉(xiāng)、村掛職鍛煉;選調(diào)一批優(yōu)秀中青年干部參加先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)組工作;繼續(xù)組織遼西北地區(qū)、省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和省直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行對口掛職鍛煉;從省內(nèi)高等院校選調(diào)一批應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、研究生到基層培養(yǎng)鍛煉。
    四是突出抓好縣(市、區(qū))黨政正職隊(duì)伍建設(shè)。堅持“一主三化”方針,加強(qiáng)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于縣級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是黨政一把手。目前,我省縣級黨政正職隊(duì)伍總體上是好的,但也存在著不穩(wěn)定的問題。去年省委、省政府出臺的人才工作若干政策規(guī)定,提出要擇優(yōu)提高黨政正職的職級待遇。前段時間,經(jīng)過反復(fù)研究,形成了加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè)的意見,對黨政完善管理體制,強(qiáng)化激勵措施等都作了明確規(guī)定,計劃在今年下半年下發(fā)推進(jìn)。
    五是面向社會公開選拔一批副廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。這次公選范圍是面向全國公選;公選職位是省直部門副職、省屬本科高校副職和省屬企業(yè)行政副職;為解決“高分低能”問題,計劃采取筆試、面試、資歷評價和組織考核等方式,對應(yīng)試者德能勤績廉進(jìn)行全面考核,注重真才實(shí)學(xué)和實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)能力。因此,這次公選,準(zhǔn)備在試題內(nèi)容、面試答辯以及綜合評價等方面進(jìn)行新的探索和實(shí)踐。各地也要加大公選力度,提高公選質(zhì)量,使公選成為選拔任用干部的一種重要方式。
    六是研究制定符合_的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系和標(biāo)準(zhǔn)。這是__《決定》提出的一項(xiàng)重要任務(wù),也是中組部今年的一項(xiàng)重要工作。用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)考核評價領(lǐng)導(dǎo)干部,這是一個重要導(dǎo)向。中組部在前段試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,形成了考核評價辦法的初稿,下一步將征求各地各部門意見,準(zhǔn)備在年底前下發(fā),明年各級黨委換屆時啟用。省里現(xiàn)在正在調(diào)研,根據(jù)中組部的要求,結(jié)合遼寧實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)。去年已形成了考核的暫行辦法,今年要將考核指標(biāo)體系量化,看得見、摸得著,特別是能夠全面客觀公正地考核和評價班子和干部,引導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,做出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的實(shí)績。各地也要制定相應(yīng)辦法。
    七是以學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》為契機(jī),進(jìn)一步激活公務(wù)員隊(duì)伍。《公務(wù)員法》已經(jīng)全國人大會通過,明年正式施行。當(dāng)前,要會同人事部門搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),并研究制定有關(guān)細(xì)則。同時,要做好三件事:一是要研究制定全省公務(wù)員“”培訓(xùn)規(guī)劃,積極爭取中央有關(guān)部門支持東北振興的培訓(xùn)項(xiàng)目,大力提高公務(wù)員素質(zhì)。二是要繼續(xù)全面推行機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗。嚴(yán)格按中辦發(fā)[20__]13號文件規(guī)定的程序進(jìn)行操作。競爭上崗,增加了筆試、面試兩個程序,要認(rèn)真執(zhí)行,否則就違規(guī)了。三是要研究制定機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員競爭上崗工作的意見,把競爭機(jī)制引入非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員職務(wù)晉升和聘用中來,解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。
    第二,以實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程為重點(diǎn),大力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。遼寧振興的重點(diǎn)的企業(yè),企業(yè)振興的關(guān)鍵在人才。因此,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,要把企業(yè)人才資源優(yōu)先配置放在突出位置,充分運(yùn)用市場機(jī)制和政策杠桿,把優(yōu)秀人才優(yōu)先配置到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)中去。今年,要重點(diǎn)做五件事:一是實(shí)施“千名企業(yè)培養(yǎng)計劃”,從今年起到20__年,全省每年重點(diǎn)選拔培養(yǎng)200名左右優(yōu)秀企業(yè)家(含非公有制企業(yè)),努力打造優(yōu)秀企業(yè)家群體(由國資委牽頭)。二是制定企業(yè)經(jīng)營管理人才教育培訓(xùn)工作的意見,依托省內(nèi)外高等院校和其他培訓(xùn)陣地,包括境外培訓(xùn)和中央支持東北培訓(xùn)項(xiàng)目,力爭在3年內(nèi),把全省骨干企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員及后備人才輪訓(xùn)一遍。三是要創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制。重點(diǎn)是逐步提高企業(yè)經(jīng)營管理人才市場化配置程度。以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向,通過內(nèi)部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等方式,不拘一格選拔企業(yè)經(jīng)營管理人才。四是繼續(xù)深化國有企業(yè)分配制度,使企業(yè)各類人才的薪酬水平與市場價位接軌。五是要加強(qiáng)非公有制組織人才隊(duì)伍建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,遼寧非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,這就要求體制外人才工作必須緊緊跟上。要按照__大提出的“兩個毫不動搖”的要求,認(rèn)真研究和解決從人才上支持非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展問題。各地要作為一個重要課題來研究,包括體制、機(jī)制、市場、培訓(xùn)、政策等,目的是為加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供人才保證。這方面好的經(jīng)驗(yàn)、做法請及時反饋給省里。省人事廳重點(diǎn)抓了500家民營企業(yè)智力支持工作。
    第三,以實(shí)施高層次領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)工程為重點(diǎn),大力推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)做好七件事:一是今年要公開評選200名省級優(yōu)秀專家,努力造就一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和科技研發(fā)能力的各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。二是積極配合國家實(shí)施的“東北地區(qū)人才培養(yǎng)特別計劃”和“高校領(lǐng)導(dǎo)赴海外培訓(xùn)項(xiàng)目”,選拔一批裝備制造、軟件技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才到國家科研機(jī)構(gòu)參與科技研發(fā)或者組團(tuán)出國培訓(xùn)。三是積極爭取國家優(yōu)惠政策,在省內(nèi)部分高等院校增設(shè)一些與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)的學(xué)科和專業(yè),抓緊培養(yǎng)機(jī)械、石化、冶金、電子等方面的專業(yè)技術(shù)人才,為用中國裝備支撐中國制造,實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展,帶動原材料工業(yè)升級換代的提供人才保證。四是實(shí)施“院校與企業(yè)合作工程”。大連組織高校校長與企業(yè)直接聯(lián)系,提供了院校與企業(yè)合作的平臺。要組織協(xié)調(diào)一些大企業(yè)與科研實(shí)力強(qiáng)的高等院校、科研院所進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,新建和擴(kuò)建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心和工程技術(shù)中心,會同中科院沈陽分院搞好“東北之春”項(xiàng)目研發(fā),興建一批博士后流動站和工作站。在進(jìn)一步辦好大連理工大學(xué)、東北大學(xué)2個國家級大學(xué)科技園和沈陽、大連2個留學(xué)人員企業(yè)園的同時,力爭把鞍山海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園建成國家級企業(yè)園(鞍山要積極協(xié)作科技等部門做好工作,努力爭取進(jìn)入國家隊(duì))。五是編制《遼寧全面振興重大項(xiàng)目需求目錄》,搭建項(xiàng)目聚才平臺。舉辦“中國博士人才與遼寧企業(yè)項(xiàng)目對接洽談會”、“遼寧海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周”等活動,吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力,實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目良性互動、共同發(fā)展。六是組織院士專家遼寧行、省內(nèi)優(yōu)秀專家與項(xiàng)目對接等活動,搭建柔性引智平臺。去年搞了兩批,一些市也開展了這類活動,今年要繼續(xù)組織這類活動,完善對接機(jī)制,建立長期合作。七是以聘用制和崗位管理為重點(diǎn),加快轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制,通過競聘上崗、公開招聘等方式,逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。(今年要加快事業(yè)單位改革步伐,與單位人事制度改革同步進(jìn)行。既要積極,又要穩(wěn)妥。事業(yè)單位承擔(dān)了機(jī)關(guān)和企業(yè)改革的巨大成本,現(xiàn)在事業(yè)單位本身推進(jìn)改革,難度比較大。一是要解決機(jī)制問題,二是要解決用人問題,也就是解決人才活力問題)。
    下面,我重點(diǎn)講一下評選省級優(yōu)秀專家和發(fā)揮他們作用的問題。這是今年下半年全省人才工作的一件大事,也是各級組織部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。考慮到在座的各位同志過去對評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才工作接觸不多,缺乏系統(tǒng)了解,我先把這項(xiàng)工作的有關(guān)情況作一簡要介紹,然后就幾個需要重點(diǎn)把握的問題講點(diǎn)意見。
    評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才,是從上個世紀(jì)九十年代開始的。1992年和1996年,省委、省政府先后評選出332名省級優(yōu)秀專家和青年技術(shù)拔尖人才,20__年10月,省委組織部認(rèn)真總結(jié)前兩批優(yōu)秀專家評選工作的經(jīng)驗(yàn),著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,制定了《遼寧省省級優(yōu)秀專家評選和管理辦法》,省委、省政府辦公廳以遼委辦發(fā)[20__]38號文件將這個辦法轉(zhuǎn)發(fā)到各地各部門。省級優(yōu)秀專家評選辦法規(guī)定,從新世紀(jì)開始,全省每3年評選一次省級優(yōu)秀專家;對評選出來的省級優(yōu)秀專家,由省委、省政府進(jìn)行命名表彰,并享受專家津貼、健康療養(yǎng)和定期體檢等待遇。根據(jù)38號文件規(guī)定,20__年評選了100名省級優(yōu)秀專家,省財政每年支出200萬元用于優(yōu)秀專家享受的各種待遇。
    今年下半年評選的是第四批省級優(yōu)秀專家。與三批評選工作相比,這次在以下四個方面發(fā)展了變化:
    一是評選數(shù)量增加了。考慮到近幾年全省各個領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批高層優(yōu)秀人才,同時國家和省里評選高級專家項(xiàng)目也有所增加,為激勵專業(yè)技術(shù)人才在遼寧全面振興的實(shí)踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè),在全社會進(jìn)一步營造四個尊重的濃厚氛圍,省委、省政府決定,今年評選的第四批省級優(yōu)秀專家的人數(shù),由過去的100名增加到200名。這里不包括在遼寧工作和服務(wù)的兩院院士,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,兩院院士可直接列入省級優(yōu)秀專家名單進(jìn)行管理,享受除省級優(yōu)秀專家津貼以外的其他待遇。
    二是評選條件有所變化。主要是原有的個別獎項(xiàng)現(xiàn)在國家已不再評選,同時又增加了幾處獎項(xiàng),所以評選條件做了相應(yīng)修改,該減的減下來,該增的增進(jìn)來,使評選工作更加適應(yīng)老工業(yè)基地振興的需要,更加有利于生產(chǎn)和工作一線的杰出專業(yè)技術(shù)人才選拔上來,列入省級優(yōu)秀專家隊(duì)伍。
    三是推薦程序有所變化。第三批省級優(yōu)秀專家評選時,是按照黨的隸屬關(guān)系推薦的,也就是被推薦人選所在單位黨的錄屬關(guān)系在各市的,向所在市委組織部推薦,然后再各市委組織部報送省委組織部;被推薦人選黨的關(guān)系在省直單位的,向省委組織部推薦;被推薦人選所在單位是非公有制單位的,統(tǒng)一由省人才中心向省委組織部推薦??紤]到遼寧是中直單位比較多的省份,而且高層次專業(yè)技術(shù)人才大部分集聚在這些中直單位,如果仍按黨的隸屬關(guān)系推薦,一是增加市里的負(fù)擔(dān),二是不利于同一個單位同一個系統(tǒng)人才層次的科學(xué)比較和篩選。比如,鞍鋼國有部分黨的關(guān)系劃歸省委管理,集體部分黨的關(guān)系仍在鞍山市委,按黨的隸屬關(guān)系推薦,就出現(xiàn)國有的報省委組織部,集體的報市委組織部,再由市委組織部報省委組織部的現(xiàn)象。這既不便于統(tǒng)一掌握,也不便于比較。推薦時,綜合考慮各方面情況,然后排出順序。本單位本系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人才,本單位最了解。所以,這次評選第四批優(yōu)秀專家,改為按照行政隸屬關(guān)系推薦,也就是被推薦人選所在單位行政隸屬各市的,向所在市委組織部推薦,然后由市委組織部將推薦人選列出排序后報送省委組織部;中直、省直單位的推薦人選,由中直、省直單位排序后直接報送省委組織部;非公有制組織的推薦人選,向所在市委組織部推薦,然后由市委組織部統(tǒng)一排序后報送省委組織部。
    四是評選與發(fā)揮作用要緊密銜接起來。也就是省級優(yōu)秀專家評定后,要統(tǒng)一組織他們與遼寧振興的重點(diǎn)項(xiàng)目對接,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供智力支持,也為發(fā)揮省級優(yōu)秀專家作用搭建平臺。去年下半年,中組部組織開展了“院士專家東北行”活動,之前我們各個市都提出了不同的項(xiàng)目,由于到遼寧專家院士有限,只安排了沈陽、大連、撫順三個市。這次省級優(yōu)秀專家人數(shù)多,是遼寧境內(nèi)的頂尖人才,需要他們在智力上提供什么支持,請各市在去年上報需求基礎(chǔ)上,再認(rèn)真作一研究,然后再送省委組織部?,F(xiàn)在就要著手做,省委組織部還要專門下發(fā)通知。
    評選工作從現(xiàn)在開始,到7月底結(jié)束,大體需要2個月時間。為了高質(zhì)量地做好這項(xiàng)工作,根據(jù)部里研究的意見,要注意把握好以下幾點(diǎn):
    一是要把公開、平等、競爭、擇擾原則貫穿這次評選工作的全過程,切實(shí)把遼寧境內(nèi)各領(lǐng)域最優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才推薦上來,列入省級優(yōu)秀專家隊(duì)伍。除專門下發(fā)通知外,還要通過省級新聞媒體向社會公布,使各方面都了解和支持這項(xiàng)工作。
    各市在這次會議后,要認(rèn)真研究,制定方案,召開有關(guān)部門和單位參加的會議,講清評選意義、評選條件、評選程序和有關(guān)要求,提高評選工作透明度。要對推薦上來的人選進(jìn)行認(rèn)真考核,在此基礎(chǔ)上提交市委會討論確定人選。對各地各部門推薦上來的人選,省委組織部要按行業(yè)組織有關(guān)專家進(jìn)行評議,在此基礎(chǔ)上提交省優(yōu)秀專家評審委員會審定。之后,在一定范圍內(nèi)對省級優(yōu)秀專家人選進(jìn)行公示。總之,要通過提高評選工作的透明度和群眾參與程度,使這次省級優(yōu)秀專家評選過程,成為樹立和落實(shí)科學(xué)的人才觀,舉賢薦能、廣納群賢的過程,成為進(jìn)一步形成創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好社會氛圍的過程,成為激勵廣大專業(yè)技術(shù)人才見賢思齊、奮發(fā)向上,努力在振興遼寧老工業(yè)基地的實(shí)踐中開拓進(jìn)取、建功立業(yè)的過程。
    二是嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行審查上報。各市向省委組織部推薦省級優(yōu)秀專家人選,不受名額限制。但這不等于不需要各市把關(guān)。不受名額限制,前提是對符合評選條件的人選,各市在推薦時沒有數(shù)量要求,凡是符合條件的都可以推薦上來。是否符合省里規(guī)定的條件,就需要市里認(rèn)真審查,不具備條件的不能推薦。同時,對具備條件的人選,各市要進(jìn)行綜合分析和評價,著重考慮人選的學(xué)識水平、實(shí)際貢獻(xiàn)和在全省乃至全國業(yè)內(nèi)認(rèn)可程度以及社會上的知明度等方面情況,然后再進(jìn)行排序上報。另外,上報材料一要準(zhǔn)確,二要齊全,三要及時。6月20日前報送省委組織部人才處。
    三是要明確有關(guān)政策要求。首先是評選范圍。這次評選的省級優(yōu)秀專家,必須是在專業(yè)技術(shù)崗位工作的具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才。而雖然具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),但現(xiàn)在各級黨政機(jī)關(guān)、公檢機(jī)關(guān)工作的人員不在評選范圍。
    第四,以實(shí)施高技能人才開發(fā)工程為重點(diǎn),大力推進(jìn)技能型人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。抓住東北振興和沿海開放的雙重機(jī)遇,加快把遼寧建成國家新型產(chǎn)業(yè)基地和經(jīng)濟(jì)新的增長區(qū)域,離不開高技能人才的重要作用。再先進(jìn)的設(shè)備也要由人去操作。產(chǎn)業(yè)升級換代,高技能人才至關(guān)重要。遼寧老工業(yè)基地形成、發(fā)展、壯大的過程中,培養(yǎng)大批高技能人才。這些年流失嚴(yán)重,目前十分緊缺。因此,要把高技能人才開發(fā)作為人才工作的一個重點(diǎn)來抓。重點(diǎn)是做好四件事:一是加強(qiáng)培養(yǎng)。調(diào)動政府和企業(yè)兩個積極性。全省實(shí)施了1萬名新技師培養(yǎng)計劃,全年培養(yǎng)10萬名中、高級技能人才。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,完善培訓(xùn)制度,建立實(shí)訓(xùn)基地,提高培訓(xùn)質(zhì)量。與國家有關(guān)部門銜接,拓寬高技能人才培訓(xùn)渠道。二是積極抓好為高技能人才發(fā)揮作用提供舞臺。今年,要組織“遼寧振興技能競賽”,評選100名左右技能狀元,激勵高技能人才崗位成才。各地也要開展各具特色的活動,營造鼓勵和支持技能人才鉆研技術(shù)、提高素質(zhì)、多作貢獻(xiàn)。三是要提高高技能人才的社會地位和待遇。制定對杰出的高級技師實(shí)行政府津貼辦法,建立技能人才工資分配、帶薪休假、表彰獎勵等制度。年內(nèi)評選一批貢獻(xiàn)突出、技術(shù)精湛的優(yōu)秀高技能人才。四是大力開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才。一是要搞好農(nóng)村基層干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作(沈陽、大連、朝陽),逐步推開。二是要繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)建設(shè)工程,大規(guī)模培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部。三是要實(shí)行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,年內(nèi)力爭有10萬名農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作。四是要繼續(xù)推進(jìn)一村一名大學(xué)生計劃。五是要深化“大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北”計劃,為遼西北地區(qū)提供人才和智力支持。六是要制定出臺優(yōu)惠政策,吸引各類人才到農(nóng)村工作。
    以上是今年全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)抓的四項(xiàng)工作,換句話說,這是規(guī)定性動作,各地各部門要按照省里部署認(rèn)真抓好。同時,各地各部門也要有自造性動作。要從本地實(shí)際出發(fā),確定重點(diǎn)工作,以此帶動整個人才隊(duì)伍建設(shè)。
    三、關(guān)于組織部門牽頭抓總問題。
    在新世紀(jì)新階段,實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,必須堅持黨管人才的原則。這個道理很簡單,實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,把人才工作提升到了國家戰(zhàn)略的層面,我們黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政方略是對國家事務(wù)實(shí)施思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),一句話,國家戰(zhàn)略性問題,必須由執(zhí)政黨來設(shè)計和主導(dǎo)。正是從這個意義上講,堅持黨管人才原則,是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的必然要求。黨管人才是黨的領(lǐng)導(dǎo)視野的擴(kuò)展,是黨對人才問題關(guān)注程度的提高,也是人才機(jī)制建設(shè)的政治保證、制度支撐。如果說市場配置人才,是解決活力問題,那么黨管人才就是解決制度和機(jī)制問題,也就是要形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、統(tǒng)籌有力的人才工作機(jī)制,或者叫人才工作新格局。這是做好新形勢下人才工作的根本保證。在人才工作新格局中,中央賦予組織部門牽頭抓總的重要職能。這既是組織部門在人才工作中的定位,也是組織部門義不容辭的政治責(zé)任。應(yīng)該說,這個職責(zé)定位,不僅是一個理論問題,更是一個實(shí)踐問題。如何正確理解牽頭抓總的內(nèi)涵?如何肩負(fù)起牽頭抓總的職責(zé),明確牽頭抓總的方法和途徑,充分發(fā)揮牽頭抓總的作用?前段時間不少同志感到困惑。去年以來,中央組織部一直在研究和探索這個問題。去年4月,中組部舉辦了由省區(qū)市黨委組織部分管副部長參加的研討班,就組織部門怎樣發(fā)揮牽頭抓總作用的問題進(jìn)行了專題研討,最主要的收獲,是解決了中組部人才局的職責(zé)問題。去年9月上旬和今年2月下旬,中組部又相繼召開部分省市人才工作座談會和舉辦地方黨委組織部人才專題研討班,深入研究了牽頭抓總問題,進(jìn)一步理清了思路,明確了任務(wù)。利用這個機(jī)會,根據(jù)中組部的要求,結(jié)合遼寧的實(shí)際,下面我就組織部牽頭抓總的內(nèi)涵、聯(lián)系、方法等問題,講點(diǎn)不成熟的看法,與大家共同探討。
    第一,正確理解組織部門牽頭抓總的內(nèi)涵和外延。對人才工作牽頭抓總,是新形勢新任務(wù)賦予組織部門的重要職責(zé),是新世紀(jì)新階段組織系統(tǒng)推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的光榮使命,也是黨管人才的內(nèi)在要求,反映了人才工作綜合性、社會性、系統(tǒng)性、科學(xué)性的內(nèi)在規(guī)律。在實(shí)踐中,組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用,要堅持“三點(diǎn)成一線”。一方面,要明確牽頭抓總必須在“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下”進(jìn)行,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和各級黨委對人才工作的總體部署和具體要求,把黨管人才的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。這是組織部門牽頭抓總的根本點(diǎn)。另一方面,要明確牽頭抓總必須在促使“有關(guān)部門”更好地履行職責(zé)、更加密切配合,“社會力量”更加積極主動地參與人才工作上下功夫,形成整體合力。這是組織部門牽頭抓總的著力點(diǎn)。再一方面,要明確牽頭抓總必須有手段、有力量作保證,也就是組織部門要有專門的人才工作機(jī)構(gòu),有足夠的力量抓好這項(xiàng)工作,解決好“有人辦事、有錢辦事”的問題,這是組織部門牽頭抓總的關(guān)鍵點(diǎn)。中組部部長賀國強(qiáng)同志明確提出,各級組織部門要形成干部工作、人才工作和組織工作三個輪子一起轉(zhuǎn)的工作格局。中組部和省委反復(fù)強(qiáng)調(diào),省轄市委組織部要設(shè)立專門的人才工作機(jī)構(gòu),縣一級要有人抓這項(xiàng)工作。這要作為今年人才工作督促檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。以上三點(diǎn)統(tǒng)一起來,形成一個整體,組織部門牽頭抓總作用才能發(fā)揮好。
    第二,要明確組織部門牽頭抓總的具體職責(zé)。組織部門實(shí)施牽頭抓總,寬領(lǐng)域、全方位地做好人才工作,要處理好四個關(guān)系,即處理好突出重點(diǎn)與兼顧一般的關(guān)系,高層次人才與一般性人才的關(guān)系,組織部門牽頭抓總與各有關(guān)部門各司其職、密切配合的關(guān)系,務(wù)實(shí)與管虛的關(guān)系。剛才,沈陽提出了牽頭抓總的職責(zé)是,堅持宏觀指導(dǎo)搞協(xié)調(diào),調(diào)查研究定政策,跟進(jìn)督查促落實(shí)、宣傳造勢把方向。阜新也提出了“八抓”的具體職責(zé),這些都對牽頭抓總的職責(zé)進(jìn)行的成功實(shí)踐??偨Y(jié)各地的經(jīng)驗(yàn),實(shí)施組織部門牽頭抓總,就是要在工作職責(zé)上做到“四在”,即在統(tǒng)籌規(guī)劃上下功夫,在綜合協(xié)調(diào)上做文章,在服務(wù)大局上見成效,在拓寬空間上求突破。具體來說,就是做到“四管”,即中央《決定》提出的管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。
    管宏觀,就是要加強(qiáng)人才工作的宏觀指導(dǎo),抓好人才工和的總體謀劃和宏觀管理。重點(diǎn)要把握以下五點(diǎn):一是要圍繞中心、服務(wù)大局。要牢牢把握人才工作為實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地振興服務(wù)、為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù)的正確方向,制定和完善人才工作的總體思路和工作規(guī)劃。二是要加強(qiáng)信息溝通,及時掌握情況,加強(qiáng)對人才工作的分類指導(dǎo)。三是要深入調(diào)研,及時發(fā)展和解決傾向性、根本性和全局性的問題。四是要不斷研究和探索市場經(jīng)濟(jì)條件下人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,逐步建立人才資源整體開發(fā)的宏觀調(diào)控體系。五是要加強(qiáng)人才工作宣傳,營造人才健康成長和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。
    管政策,就是要抓好人才工作重大政策的研究、制定、統(tǒng)籌和落實(shí)。管政策,首先要加強(qiáng)對制定政策的統(tǒng)籌和指導(dǎo),既要與中央和省委、省政府的有關(guān)政策相銜接,不能違背中央和省里的要求,又要注意從本地區(qū)實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)分類指導(dǎo)。其次,要規(guī)范政策出臺程序,重大人才工作政策的出臺,應(yīng)經(jīng)過人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論,避免政出多門、各行其是。
    管協(xié)調(diào),就是要加強(qiáng)對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合人才工作力量,調(diào)動各方面的積極性,形成人才工作合力。管協(xié)調(diào),有一個工作方法的問題,也有一個工作機(jī)制問題,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮各級黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好工作。這就要求組織部門在人才工作中找準(zhǔn)自己的位置,處理好和其他職能部門的關(guān)系,做到“牽頭不單干,抓總不包攬”。
    管服務(wù),就是要通過強(qiáng)化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)職能、創(chuàng)新服務(wù)方法,不斷改善各類人才的工作、生活條件,提高對人才的感召力、吸引力和凝聚力。管服務(wù),主要把握好三條,一是政策支持,二是精神激勵,三是環(huán)境保障。其中最重要的是環(huán)境保障。對于人才工作來說,事業(yè)就是感召力,環(huán)境就是吸引力,服務(wù)就是凝聚力。我們要以最好的服務(wù)來集聚最好的人才,以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)的人才,以最大的誠意來留住最需要的人才,著力營造拴心留人的良好環(huán)境。
    第三,要明確組織部門牽頭抓總的方法。總的來說,就是要以各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室為依托,集聚和發(fā)揮“四個優(yōu)勢”。一是集聚職能的優(yōu)勢,把干部工作、人才工作和組織工作這三個輪子協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)好;二是集聚部門優(yōu)勢,形成人才開發(fā)的合力;三是集聚社會優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)各類用人主體的工作聯(lián)動,增強(qiáng)人才工作的整體活力;四是集聚區(qū)域優(yōu)勢,形成區(qū)域信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)和服務(wù)貫通。我省與吉林、龍江已開始構(gòu)建人才市場一體化平臺。適應(yīng)以沈陽為中心的遼寧中部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè),七城市人才一體化應(yīng)緊緊跟進(jìn),為區(qū)域合作與發(fā)展提供人才保證。要初步建立“遼寧中部城市群人才資源開發(fā)一體化”機(jī)制,努力形成遼寧中部人才資源共享。這項(xiàng)工作做大做實(shí),為沈陽經(jīng)濟(jì)隆起帶崛起和發(fā)展提供人才保證。請沈陽市牽頭7個市共同研究這個問題,省人才辦可以做些協(xié)調(diào)服務(wù)工作。同時,沿海地區(qū)、遼西北地區(qū)也要研究區(qū)域性人才開發(fā)一體化問題。這是從總體上說發(fā)揮四個優(yōu)勢。具體來說,要著力抓好以下六項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)上下之間的信息溝通和工作交流。要建立人才工作重要信息報告制度。各地在人才工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,工作中遇到的新情況、新問題,出臺的重要文件,開展的重大活動,要及時報送省委組織人才工作處。要有專人負(fù)責(zé)人才工作信息采集和傳遞工作。要辦好內(nèi)部刊物,發(fā)揮刊物溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作的重要作用(沈陽辦了兩個刊物,一個是通訊,一個是月刊,辦得很好),這是一個重要陣地。省里要通過《遼寧人才工作通訊》定期刊發(fā)好的經(jīng)驗(yàn)。各地有好的經(jīng)驗(yàn)、做法在報送省委組織部的同時,可以報送中組部人才局。二是要建立和完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制。按照中央和省委的要求,要把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制和政績考核體系,一把手要抓第一資源。各地要制定具體考核辦法,真正把中央和省委的要求落到實(shí)處。三是要加強(qiáng)人地長作基礎(chǔ)性建設(shè)。關(guān)于培訓(xùn)基地建設(shè),從省委組織部來講,今年要在大連理工大學(xué)、遼寧大學(xué)、東北大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、大連外國語學(xué)院等6所高校建立干部培訓(xùn)基地。同時,沈陽市提出,要在沈陽建立東北地區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地,打造東北乃至全國高技能人才集聚中心,并已經(jīng)列入省人才規(guī)劃。同時,要在大連建立東北地區(qū)干部培訓(xùn)基地。請沈陽、大連抓緊運(yùn)作,盡快形成方案,以便我們爭取中央有關(guān)部門的支持。其他市也要注意整合培訓(xùn)資源,加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。關(guān)于推進(jìn)人才資源信息化建設(shè)。要建立人才工作人才資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、高層次人才庫。關(guān)于完善人才工作投入機(jī)制。省里已建立了人才開發(fā)專項(xiàng)資金,各市也應(yīng)建立專項(xiàng)資金。同時,逐步建立健全政府、社會、用人單位和個人多元化投入機(jī)制。四是要加大調(diào)查研究和督促檢查的力度。人才工作是一項(xiàng)嶄新的事業(yè),必須注重調(diào)查研究,及時掌握面上的情況,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的典型,用典型推動工作。下一步,省委組織部要建立一批全省人才工作聯(lián)系點(diǎn),就人才工作的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行試點(diǎn)。這個聯(lián)系點(diǎn),包括各種類型,市縣、企業(yè)、高校、科研單位等,請各市先推薦一兩個單位,我們再篩選。同時,要建立人才工作督查制度。沈陽市去年搞了一次督查,效果不錯。大連對去年分解任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報,起到督促和推進(jìn)作用。今年下半年適當(dāng)時候,省委組織部要統(tǒng)一組織力量進(jìn)行檢查,然后進(jìn)行評比,并把檢查評比情況進(jìn)行通報。五是高度重視和切實(shí)加強(qiáng)專職人才工作隊(duì)伍的建設(shè)。剛才我講了,按照中央和省委的要求,各市委組織部都要設(shè)立專門人才工作機(jī)構(gòu),縣里一般要有專人抓,要配備素質(zhì)較高的干部做這項(xiàng)工作。人才工作,有為才有位,要在健全機(jī)構(gòu)、提高工作人員素質(zhì)上下功夫,這是今年下半年全省督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。已建立機(jī)構(gòu)的,抓緊按編制配備好工作人員;尚未建立機(jī)構(gòu)的,要抓緊建立。要通過舉辦專題研討班、到國外進(jìn)行專題考察學(xué)習(xí)等方式,培訓(xùn)提高人才工作干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)學(xué)習(xí)研究能力、實(shí)踐創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力。六是大力加強(qiáng)社會宣傳工作。對于人才工作來說,輿論宣傳是一個重要手段。前段時間,我們會同省委宣傳部制定下發(fā)了今年全省人才工作宣傳意見,省級新聞單位通過開設(shè)人才專刊、專版、專欄或?qū)n}節(jié)目,持久深入地進(jìn)行宣傳。各地都要注意把這個工具利用好。
    領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇七
    同志們:
    育民和長林同志就相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署,對于今年工作的安排,既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神,又符合我縣的實(shí)際,緊扣縣委的決策部署,我都同意,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    去年以來,各級黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局,認(rèn)真履行職責(zé),主動謀事、扎實(shí)進(jìn)取,為提高黨建科學(xué)化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了開化科學(xué)發(fā)展。對此,縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實(shí)施五年奮斗目標(biāo)的開局之年,推進(jìn)三生融合,打造幸福開化,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用。當(dāng)前,我縣正處于由資源驅(qū)動向投資驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和推進(jìn)城市化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,抓投資、抓項(xiàng)目、抓改革、抓落實(shí)的任務(wù)非常艱巨。抓住發(fā)展機(jī)遇,完成既定目標(biāo)任務(wù),這就需要一支政治堅定、敢闖敢試、執(zhí)行力強(qiáng)的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建作為黨的工作的重要組成部分,其工作水平的高低,直接決定著黨建水平的高低,決定著黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的高低,影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量。因此,各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識,緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省一流”的工作目標(biāo),以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新爭優(yōu)的激情,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),努力為加快開化經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障。下面,我就宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
    一、宣傳工作要突出提神鼓勁,為建設(shè)“三生融合?幸福開化”提供強(qiáng)大的精神動力。
    宣傳思想工作是發(fā)動群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的先導(dǎo)性工作,必須堅持正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律、打好主動戰(zhàn),為發(fā)展助陣,為大局造勢,為干事鼓勁。
    一要營造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作,進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度,大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策,為老百姓解疑釋惑,使縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署在基層得到貫徹落實(shí)。宣傳部門要切實(shí)發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢,既要正面宣傳引導(dǎo),又要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體,要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,正如陳德榮書記所說“攝像機(jī)比推土機(jī)有力,筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅大行動等事關(guān)開化發(fā)展的重點(diǎn)工作,要深度策劃、深入報導(dǎo),推進(jìn)中心工作的開展;同時,要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督,及時曝光重點(diǎn)工作、項(xiàng)目推進(jìn)中消極不作為的現(xiàn)象,大膽曝光當(dāng)前群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)民生問題,督促有關(guān)部門予以整改落實(shí),努力在全縣上下營造一種破難攻堅、大干快上的濃厚氛圍。
    二要凝聚發(fā)展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想,堅定信念,形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育,進(jìn)一步提升干部的政治素養(yǎng),增強(qiáng)駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”,廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的xx大主題大宣講活動,并集中一段時間深入開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促跨越”專題活動,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的學(xué)趕比追意識,取人之長、補(bǔ)己之短,推動開化跨越式發(fā)展。要強(qiáng)化對外宣傳,通過形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳,充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿凸ぷ髁咙c(diǎn),提高我縣知名度和美譽(yù)度,吸引海外華僑、在外開化人和投資集團(tuán)來文投資創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。
    三要持之以恒地推進(jìn)文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開化”,既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)保障,也要有日益繁榮的文化支撐,才能不斷增強(qiáng)老百姓的幸福感。當(dāng)前我們有兩項(xiàng)非常重要的創(chuàng)建任務(wù),一個是要在今年創(chuàng)成省級示范文明縣城,另一個是要在明年創(chuàng)成省級文化先進(jìn)縣。為此,我們要切實(shí)以創(chuàng)建活動為載體,認(rèn)真對照上級的創(chuàng)建要求,堅持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動,大力夯實(shí)基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點(diǎn),做一件、成一件,切實(shí)讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓,進(jìn)一步塑造開化良好形象。
    做好今年的組織工作,重點(diǎn)要在黨員干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫,著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。
    加強(qiáng)換屆后干部離任審計等工作,著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
    二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊(duì)伍是決定一個地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進(jìn)地區(qū)相比,我縣人才工作的差距是比較明顯的,最主要的是人才資源上的差距,不僅人才總量小、高層次人才缺乏,而且存在引才難、留才更難的實(shí)際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要,樹立“只求所用不求所在”的觀念,通過內(nèi)培外引、借智借腦等方式,切實(shí)解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才緊缺問題,積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用,探索人才服務(wù)發(fā)展模式,完善人才激勵機(jī)制,以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。
    三要抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”,其目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)??梢哉f加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的需要,也是維護(hù)基層穩(wěn)定的需要,更是助推開化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開化實(shí)際,下步我們在抓基層組織建設(shè)中,要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求,結(jié)合社會管理創(chuàng)新,重點(diǎn)抓好三方面工作。一是推進(jìn)社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式,探索以農(nóng)村社區(qū)專職化、信息化、規(guī)范化為重點(diǎn)的區(qū)域化黨建,確保村級組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進(jìn)村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上,明年年底村級組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對象,村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)組織,社區(qū)將成為基層社會自治機(jī)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級管理,這項(xiàng)工作我們也要力爭走在全市前列。今年,我們要提前啟動“社融居”試點(diǎn)工作,切實(shí)為明年這項(xiàng)工作的開展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年,在全國組織工作滿意度調(diào)查中,我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績,今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升,切實(shí)以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開。同時,要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子,繼續(xù)深化“兩新”黨建工作,努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。
    三、紀(jì)檢工作要突出標(biāo)本兼治,為建設(shè)“三生融合?幸福開化”營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
    紀(jì)檢工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里,我對紀(jì)委工作也提幾點(diǎn)要求,就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標(biāo),著力抓好機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
    一要深化作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)要抓好三件事:一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進(jìn)村入企”大聯(lián)系、大走訪活動”、“破難攻堅大行動”等專項(xiàng)活動為抓手,進(jìn)一步加大治庸治懶力度,切實(shí)解決工作不實(shí)、干勁不足、落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問題,確??h委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面推進(jìn)。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機(jī),推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,爭取年底前進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項(xiàng)均達(dá)到90%以上,促進(jìn)行政審批提速提效。三是強(qiáng)化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則,最大限度地下放事權(quán),凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項(xiàng),全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無權(quán)限辦理的也要實(shí)行代辦制,并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺。二要強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,加大對重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控力度;嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場的若干規(guī)定》,進(jìn)一步凈化工程建設(shè)招投標(biāo)市場的秩序。同時,要加快推行政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制和前期辦,強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制;開展鑒證類中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理規(guī)范工作,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入與清出制度。此外,要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,繼續(xù)加強(qiáng)對教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)等方面政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。三要深化反腐倡廉工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè),逐步穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”改革,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開,推行職務(wù)消費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,實(shí)行公務(wù)接待總額控制、明細(xì)公開和部門聯(lián)控制度,開展“陽光工資”政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查及在編不在崗人員清理整治活動,保持黨員干部作風(fēng)純潔和清正廉潔。推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好專項(xiàng)治理工作,著力在健全長效機(jī)制上下功夫,全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開制度,規(guī)范村監(jiān)會組織建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)管作用。
    四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出凝心聚力,切實(shí)為建設(shè)“三生融合?幸福開化”凝聚合謀共為的力量。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開展工作、團(tuán)結(jié)人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線務(wù)必要緊緊圍繞大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢,踩準(zhǔn)節(jié)拍點(diǎn)、唱好合奏曲,在助推開化發(fā)展中再立新功。
    一要發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢,多謀跨越之策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才庫”、“智囊團(tuán)”,要充分引導(dǎo)和支持工商聯(lián)和無黨派人士,緊緊圍繞建設(shè)宜游宜居生態(tài)縣中的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)現(xiàn)象、難點(diǎn)問題,緊緊圍繞建設(shè)“三生融合?幸福開化”的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、重大項(xiàng)目,深入調(diào)查研究、廣泛咨詢論證,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多建可用之方、多立科學(xué)之論,積極探索跨越發(fā)展的新思路、新途徑,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要參考。
    二要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,多做發(fā)展之事。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、朋友眾多,要充分挖掘和培育各種有效資源,為爭資引項(xiàng)、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發(fā)展文章,特別是在華僑方面,要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)聯(lián)外引的作用,以實(shí)施“回歸工程”為載體,千方百計牽線搭橋,進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)平臺、服務(wù)平臺、項(xiàng)目平臺和資本運(yùn)作平臺的建設(shè),積極動員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。同時,要積極做好僑臺服務(wù)工作,切實(shí)為僑臺胞及眷屬解決一些實(shí)際問題,多辦實(shí)事、好事,盡力爭取他們的支持,推動開化發(fā)展。
    三要發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合優(yōu)勢,多出和諧之力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,凝心聚力、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的職能,在聯(lián)商聯(lián)僑“兩聯(lián)系”活動中牽頭抓總,廣泛開展光彩扶貧活動,落實(shí)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策,協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實(shí)事。(這里有件事我再強(qiáng)調(diào)一下,上個月,省委統(tǒng)戰(zhàn)部湯加黎部長來開化開展“進(jìn)村入企”活動時,他和陳作榮部長都已經(jīng)承諾:在省市光彩基金中給開化800—1000萬的支持,請統(tǒng)戰(zhàn)部門做好對接,抓緊研究扶持發(fā)展的方向。)同時,在民族宗教工作方面,我們要堅持依法管理宗教事務(wù),規(guī)范民間信仰活動,確保全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
    今年,我黨將隆重召開黨的xx大,做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級黨組織要以優(yōu)化軟環(huán)境、提升執(zhí)行力為重點(diǎn),著力“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和即辦制的落實(shí),進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。
    一要深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、即辦制落實(shí)。開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動是機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的總抓手,是推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型的有效載體。要突出建設(shè)機(jī)關(guān)先進(jìn)文化、塑造機(jī)關(guān)核心價值觀,突出“強(qiáng)責(zé)治庸”深化責(zé)任型機(jī)關(guān)建設(shè),突出機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),突出注重學(xué)用轉(zhuǎn)化深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等五個方面,使每個機(jī)關(guān)人員都發(fā)揮各自職能作用,切實(shí)推進(jìn)中心工作。同時,要以深化和完善即辦制為抓手,進(jìn)一步提升職能部門的執(zhí)行力和辦事效率。
    二要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要結(jié)合縣機(jī)關(guān)“互學(xué)互比”活動,以“十大項(xiàng)目”為抓手,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)先爭優(yōu),圍繞保障改善民生創(chuàng)先爭優(yōu),圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會穩(wěn)定的突出問題創(chuàng)先爭優(yōu),通過工作創(chuàng)先爭優(yōu)推動發(fā)展進(jìn)位爭先。同時,要以“創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)基層”為主線,重點(diǎn)抓好服務(wù)行業(yè)窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動,推動創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。
    以上是我講的五點(diǎn)意見,借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
    1。關(guān)于投資工作。1-2月份,全縣限額以上固定資產(chǎn)完成投資1。67億元,完成率為4。21%;計劃新開工的51個限額以上項(xiàng)目,也只有7個開工。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上分析,完成得很不理想、形勢也不容樂觀。今天的《溫州日報》通報了全市固定資產(chǎn)投資排名情況,1至2月份,我縣的固定資產(chǎn)投資率為29。7%,全市排名第六位;我縣中心鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資進(jìn)入全市前十位的有巨嶼鎮(zhèn)、玉壺鎮(zhèn)、南田鎮(zhèn)和百丈?t鎮(zhèn),其中巨嶼鎮(zhèn)以投資額5786萬元、投資率98。7%,名列全市第一;而作為我縣固定資產(chǎn)投資主陣地的開化大?n城市新區(qū)在全市25個都市型功能區(qū)排名中只排在22位,投資額只有2388萬元,投資率只有10。5%。因此,我們一定要緊抓任務(wù)落實(shí)、緊盯項(xiàng)目建設(shè),千方百計抓好投資。
    2。關(guān)于“三分三改”工作。從目前工作開展情況來看,還存在進(jìn)展速度不快、工作不平衡等問題。全縣有157個行政村完成了“地改、股改”工作,比去年12月底增加21個村,兩個多月只增長5。5個百分點(diǎn),巨嶼、西坑、周山等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成,而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是很理想。這項(xiàng)工作我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào),上周五在全市三級干部大會上也進(jìn)行了表態(tài),請相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓緊抓好。
    3。關(guān)于“進(jìn)村入企”和破難攻堅行動。這兩項(xiàng)活動省市非常重視,最近到開化調(diào)研指導(dǎo)工作的省市領(lǐng)導(dǎo)也比較多。當(dāng)前,重點(diǎn)要將這兩項(xiàng)活動有機(jī)結(jié)合,對梳理出來的難點(diǎn)問題,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、逐項(xiàng)落實(shí)、限時破解,真正解決一些基層迫切的難題,落實(shí)一些企業(yè)歡迎的舉措,辦理一些群眾滿意的實(shí)事。
    4。關(guān)于穩(wěn)定工作。全國“兩會”期間,開化有9批12人次進(jìn)京上訪,其中南田鎮(zhèn)就有4批,總的進(jìn)京人次在溫州市排在中游,信訪壓力還是比較大。10月份要召開xx大,穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻。對于穩(wěn)定工作,還是那句話:“管好自己的門,管住自己的人?!?BR>    同志們,做好黨建工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和創(chuàng)先爭優(yōu)的激情,腳踏實(shí)地、開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)“三生融合?幸福開化”作出新的更大貢獻(xiàn)!
    領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇八
    按照自治區(qū)地稅局關(guān)于認(rèn)真召開年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會工作的進(jìn)一步部署安排,我局制定了具體的實(shí)施方案并做了充分準(zhǔn)備。今天的民主生活會是對照調(diào)研和征求的問題、意見,認(rèn)真查找自身問題,開展批評和自我批評,找原因、尋對策、提思路,為下一步的整改和今后的工作打好基礎(chǔ)。下面,按照民主生活會的要求,就我分管的工作以及群眾的意見建議,報告如下,歡迎同志們批評指正。
    一、年民主生活會征求意見整改情況。
    年,在區(qū)局黨組和市政府的正確指導(dǎo)下,在劉書記和同志們的幫助下,我本人不僅思想上得到了錘煉,而且能力上得到了提高,特別是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,自己在加強(qiáng)自身建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制、推動稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面進(jìn)行了一系列有益的探索和實(shí)踐,進(jìn)一步健全了各項(xiàng)制度規(guī)定,年民主生活會中群眾給我提的意見建議也都逐一加以改進(jìn),實(shí)際問題得到及時有效地解決。
    (一)多與干部溝通,認(rèn)真開展調(diào)研。
    1.撲下身子,經(jīng)常深入基層開展調(diào)研。遇到征收期,我一到兩天就要抽空到城區(qū)所看看,針對基層稅務(wù)干部和納稅人反映的問題,按照“實(shí)事求是、原汁原味”的原則,認(rèn)真梳理相關(guān)意見、建議,及時召開會議進(jìn)行了專題研究和部署。對于相對較遠(yuǎn)的102、103稅務(wù)所,一般保證一季度走訪一次,采取下企業(yè)調(diào)研、召開座談會、開展查閱基礎(chǔ)資料等形式,在掌握更多客觀、真實(shí)情況的基礎(chǔ)上,全面了解納稅人的合理訴求和基層稅務(wù)所工作中遇到的困難,盡力幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系,解決問題,優(yōu)化服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
    2.做好干部的思想工作,密切干群關(guān)系。對于中層干部,我側(cè)重對他們的培養(yǎng),認(rèn)真傾聽中層領(lǐng)導(dǎo)們的意見和建議,給予充分信任,支持他們大膽開展工作;局里的老同志,我經(jīng)常與他們進(jìn)行交談,把自己融入到他們之中,積極幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難,多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作,起到潤物無聲的效果;而對于我局新錄用的15名公務(wù)員來說,講的更多的是學(xué)習(xí)和工作,加強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和思想引導(dǎo)工作。此外,還定期對干部職工開展排查,篩選出重點(diǎn)關(guān)注對象,特別要注意掌握情緒不穩(wěn)定、有情緒波動的干部職工的基本情況,做到思想狀況、工作情況、身體狀況、家庭情況四清楚,為他們解開心里的疙瘩,開展長期的、細(xì)致的、個性化的組織關(guān)愛和心理疏導(dǎo)措施,讓他們真正感受到地稅局這個大家庭的溫暖,煥發(fā)出更大的工作熱情。
    (二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),狠抓工作落實(shí)。
    1.加強(qiáng)部門間的工作協(xié)調(diào)。在抓基層工作方面,克服以前安排布置的多,檢查落實(shí)少的問題。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,嚴(yán)格按規(guī)范程序辦事,最大程度地實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。從落實(shí)“年計劃、季考核、月評議、周例會”制度開始,控制每個崗位是否按照“認(rèn)真做了沒有”的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),及時組織召開專題研究會,加強(qiáng)督查督辦,采取定期綜合評估,保障各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    2.經(jīng)常性、主動地向領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報和溝通工作,積極爭取對地稅工作的理解和支持。同時,為師市領(lǐng)導(dǎo)做好推進(jìn)依法治稅、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀。理順與國稅、工商、發(fā)改委等部門的協(xié)作關(guān)系,完善協(xié)稅護(hù)稅的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,增強(qiáng)綜合治稅的合力。
    (三)加強(qiáng)黨性鍛煉,堅持做到理想信念不動搖。加強(qiáng)黨性鍛煉,堅持做到理想信念不動搖。一年來,我努力加強(qiáng)黨性鍛煉,堅持用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀奠定牢固的思想基礎(chǔ)。在大是大非面前頭腦清醒,立場堅定,始終保持高度的政治敏感性。特別是烏魯木齊市“7·5”事件發(fā)生后,能站在講政治的高度,正確認(rèn)識和處理各種利益關(guān)系。把黨的需要擺在首位,克己奉公,不折不扣地完成組織分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二、自查年工作中存在的問題。
    在召開此次民主生活會之前,局黨組廣泛征求廣大干部群眾的意見和建議,同志們在肯定我工作成績的同時,也提出了希望我加強(qiáng)與各部門的溝通和調(diào)查研究,加強(qiáng)與外部的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào),多關(guān)心干部職工的困難等意見,我嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行對照檢查,認(rèn)為自身還存在以下幾個問題:
    (一)政治理論學(xué)習(xí)不足,理論水平不高。平時多側(cè)重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對政治理論學(xué)習(xí)缺乏自覺性和深入細(xì)致研究的精神,有時有應(yīng)付交差的思想,沒有真正做到用科學(xué)的理論來指導(dǎo)具體的實(shí)踐工作,沒有做到邊思考邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)。
    (二)對全局各項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展謀劃不足,有的工作還跟不上。隨著稅收收入規(guī)模的快速擴(kuò)大,面對金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)形勢日趨復(fù)雜和嚴(yán)峻,稅收征管難度也在不斷加大,對干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更多、更高的要求。近幾年,雖然通過規(guī)范執(zhí)法、改善納稅環(huán)境等措施強(qiáng)化了稅收征管;通過加快崗責(zé)體系建設(shè),在一定程度上調(diào)動了干部職工的積極性,保證了全局上下政令暢通;通過精神文明創(chuàng)建,提升了干部的內(nèi)在素質(zhì)。但有些工作還明顯滯后,考慮問題不夠全面、細(xì)致。
    (三)與干部談心交流不夠,人文關(guān)懷欠缺。全局名干部職工是地稅事業(yè)的發(fā)展主體,近幾年我們在工作中摸索和實(shí)施了一系列富有人性化的管理制度和辦法,充分考慮了干部的需求和可能,對理順工作秩序、激發(fā)干部積極性、約束和規(guī)范干部行為都起到了很好的作用,年工作中我也尤其注重與干部的溝通交流。但是,由于工作忙,我沒能抽出更多的時間與基層一線的人員談心交流,對一些干部的思想動態(tài)沒能及時、全面地掌握,造成了一些干部職工對我有距離感。同時,深入企業(yè)調(diào)查研究還不夠,只是忙于應(yīng)付手頭工作,工作的主動性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (四)對于群眾關(guān)心并反映的突出問題的解決還不能讓群眾滿意。比如,人手不足,工作不好開展;新錄用公務(wù)員住房等問題,顧慮很多;許多制度還不能滿足工作的需要等等。
    (五)內(nèi)部管理上應(yīng)進(jìn)一步完善制度,加大監(jiān)督力度。月,在自治區(qū)地稅局內(nèi)審組對我局開展審計和專項(xiàng)治理“小金庫”工作過程中,暴露出很多嚴(yán)重的問題。反思自己,作為局長,存在著法制意識淡薄、紀(jì)律觀念不強(qiáng)、未能嚴(yán)格履行好自己的工作職責(zé)以及監(jiān)督管理不到位等問題。
    (六)在工作安排上,強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實(shí)上,沒有用高標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好,也多是考慮他們的困難因素,自己主觀上替他們解脫,人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。
    三、存在問題的原因分析。
    經(jīng)過認(rèn)真分析,我認(rèn)為存在上述問題的主要原因有以下幾個方面:
    一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。由于忙于業(yè)務(wù)工作,對黨的理論知識的學(xué)習(xí)僅僅停留在表層,沒有深挖理論的內(nèi)涵,對科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓沒有及時把握,思想上缺乏緊迫感。
    二是工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)還不夠扎實(shí)。憑以往的工作經(jīng)驗(yàn)和已具備的理論水平,我所能謀劃到的,都得到了同志們的大力支持,也取得一定實(shí)效,這就造成了我思想上的輕松感,在實(shí)際工作中聽的多、看得少,說得多、抓落實(shí)得少。
    三是思想政治工作做得不細(xì)。無論是對加強(qiáng)黨員干部思想教育,還是平時的工作部署、會議講話,對理想信念和宗旨意識強(qiáng)調(diào)的多,而在具體工作中體現(xiàn)的不夠。
    四是監(jiān)督管理意識不強(qiáng)。今年雖在不斷建立健全各項(xiàng)管理制度上下了功夫,并進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算管理,但仍缺乏對全局人員財務(wù)管理知識的培訓(xùn)和必要的監(jiān)督機(jī)制,沒能及時大膽地對以往年度的問題進(jìn)行檢查規(guī)范。
    四、今后打算及整改措施。
    一是進(jìn)一步提高對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。以講政治的態(tài)度對待理論學(xué)習(xí),時刻保持清醒的政治頭腦,堅持正確的政治方向,堅定正確的政治立場,加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會理論的學(xué)習(xí),在不斷提高自身政治理論水平的同時,注重理論與工作實(shí)踐結(jié)合。
    二是加強(qiáng)思想政治工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。多深入基層調(diào)查了解情況,及時、準(zhǔn)確掌握干部思想動態(tài),貫徹民主集中制,使黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制更準(zhǔn)確、更嚴(yán)密;大力普及科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,開展多種形式的教育活動,培養(yǎng)干部敢抓敢管、奮發(fā)有為和廉潔從稅的意識。
    三是堅持以人為本,用科學(xué)發(fā)展觀謀劃稅收各項(xiàng)工作。站在構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,立足稅務(wù)部門作為行政執(zhí)法和政府形象窗口的工作特點(diǎn),把維護(hù)納稅人合法權(quán)益、滿足納稅人辦稅需求放在工作的突出位置,把激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性放在工作的突出位置;以良好的學(xué)風(fēng)陶冶干部,加強(qiáng)人文關(guān)懷,關(guān)心干部發(fā)展需求,真正把陽光照進(jìn)干部心里,讓干部有溫暖,有干勁,有目標(biāo),熱愛工作,奉獻(xiàn)稅收,形成共同為地稅事業(yè)努力奮進(jìn)的和諧愿景,為稅收工作提供強(qiáng)大的精神動力。
    四是努力把審計成果變?yōu)楦鞑块T加強(qiáng)管理、改進(jìn)工作的措施。根據(jù)內(nèi)審和自查出現(xiàn)的問題,認(rèn)真吸取教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)整改。以“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從自身做起,加強(qiáng)對財會知識的學(xué)習(xí)與宣傳,增強(qiáng)自身的財經(jīng)法律意識,加強(qiáng)對會計人員的教育、管理和監(jiān)督,提高依法理財水平。通過健全制度、尤其是抓好落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,杜絕問題的再次發(fā)生。
    五是結(jié)合師市特點(diǎn),解決稅收發(fā)展的關(guān)鍵問題。就金融危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)下滑對經(jīng)濟(jì)及稅收的影響,深入企業(yè)、團(tuán)場開展稅收調(diào)研,進(jìn)行宏觀分析,及時提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源的建設(shè)性意見,當(dāng)好師市黨委、政府的參謀助手,解決企業(yè)遇到的涉稅難題,保證有效發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用;根據(jù)兵團(tuán)集約化、規(guī)?;奶攸c(diǎn),構(gòu)建社會綜合治稅模式,突出地稅部門在經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位和作用,形成管稅、征稅、納稅、協(xié)稅和用稅等多方面的良性互動;改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧征納環(huán)境,獨(dú)辟蹊徑地提供特色服務(wù),在加強(qiáng)稅收征管的同時減輕納稅人負(fù)擔(dān),方便納稅人辦稅,提高納稅人的稅法遵從度。
    五、對局黨組的意見及建議。
    1.在抓大事、議大事方面,要加強(qiáng)調(diào)研,找準(zhǔn)重點(diǎn)和方向,提出科學(xué)、可行的措施。
    2.在管人、帶人、育人以及整體凝聚力的提升方面,要加大力度,認(rèn)真規(guī)劃,多措并舉。
    3.主要是提給我們班子的,鑒于黨組就兩個人,我和劉書記私下經(jīng)常進(jìn)行溝通,大事小事都通氣,但沒有形成固定的制度,建議黨組進(jìn)一步采取措施,通過完善制度,加強(qiáng)班子建設(shè)。
    總之,我身上存在的問題可能不僅僅是以上總結(jié)的這幾個方面,或許還有一些我沒察覺的缺點(diǎn),這需要在與同志們進(jìn)一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)。今后,我愿和大家一起在開拓中前進(jìn),把地稅局的各項(xiàng)工作做得更好。
    領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇九
    今天,是我擔(dān)任財務(wù)部主管工作以來第一次開會,會議的主要內(nèi)容是總結(jié)去年的工作成績,查找存在的不足,明確今年的工作思路和主要措施。下面請各位分別對去年的工作進(jìn)行總結(jié)。
    剛才,每個人都對自己去年的工作進(jìn)行了總結(jié),有的比較詳細(xì),有的比較簡單??偟目椿旧媳容^全面的肯定了工作成績,也查找了不足,明確了方向。下面,我想結(jié)合去年的工作,就如何做好今年的工作講幾點(diǎn)意見。
    我們公司比較小,財務(wù)部一共5個人:出納、會計、倉庫管理員。怎么樣才能做好我們的工作,我想從以下幾個方面給大家做一點(diǎn)提示。
    第一,熱愛本職工作。要做好財務(wù)部的工作,首先大家要熱愛財務(wù)部的工作,安心本職崗位,忠于職守,盡心盡力,盡職盡責(zé)。只有熱愛財務(wù)部工作,才能發(fā)揮自己的才能,在財務(wù)部做出一番成績,為公司當(dāng)好“管家”。同時,要做一個安穩(wěn)、踏實(shí)、勤勉的人。我們財務(wù)部的工作繁瑣而枯燥,這需要以很好的心態(tài)來面對,要在平凡的工作中做出不平凡的業(yè)績,要在枯燥的工作中找到樂趣。如果能做到這些,你就具備了做好財務(wù)工作的基礎(chǔ)。
    第二,要增強(qiáng)責(zé)任意識,工作做到日清月結(jié)。我們大家管錢管物,來不得半點(diǎn)馬虎,一定要增強(qiáng)責(zé)任意識,加強(qiáng)工作責(zé)任心,像居家理財一樣,干好本職工作,盡量減少人為的紕漏。比方說,全年倉庫物資在盤點(diǎn)時數(shù)量都調(diào)好了,可到了月底倉庫的個別材料的數(shù)量賬面數(shù)與實(shí)際庫存數(shù)量相差很大,這就是工作責(zé)任心不強(qiáng)造成的。這會新的錄單員上任了,一定要引以為戒,要以高度負(fù)責(zé)的精神對待工作,錄單一定要及時,每日清完,審核員審單時要認(rèn)真仔細(xì),不能馬虎大意??傊?,不論是財務(wù)工作,還是物資管理工作,都要做到日清月結(jié),決不允許再出現(xiàn)賬物不符的現(xiàn)象。否則,我們要按照規(guī)定追查責(zé)任。
    第三,嚴(yán)格遵守制度,按規(guī)定辦事。我們財務(wù)工作所涉及到的各個方面,幾乎都有法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束,大到國家法律和地方法規(guī),小到我們公司自己制定的各項(xiàng)財務(wù)制度,這就要求我們財務(wù)人員所從事的每一項(xiàng)工作都能遵紀(jì)守法、循規(guī)蹈矩。
    第四,注重職業(yè)道德。大家都要以會計職業(yè)道德規(guī)范自己的行為,主要是:愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理和強(qiáng)化服務(wù)。我們財務(wù)部人員每天與錢、物打交道,必須意志堅定,心地純潔,不能有私心雜念。財務(wù)數(shù)據(jù)也是商業(yè)秘密的一部分,不能隨意透露,必須守口如瓶。
    第五,做好事前預(yù)算、事中控制、事后分析工作。做好財務(wù)預(yù)算工作,是事中控制、事后分析的數(shù)據(jù)依據(jù)。要根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略,編制各項(xiàng)財務(wù)預(yù)算指標(biāo),要有可操作性,達(dá)到公司預(yù)期的管理目標(biāo)。財務(wù)預(yù)算要包括收入達(dá)成總目標(biāo)、成本費(fèi)用控制總目標(biāo)、各種稅費(fèi)繳交總目標(biāo)、經(jīng)營成果總目標(biāo)等。
    第六,要恪盡職守。我們每個人承擔(dān)好幾項(xiàng)工作職責(zé),大家都要心里有數(shù),把自己的事排好日程,每天干什么,當(dāng)天要完成,必要時就得加點(diǎn)班,不能把工作積壓起來。因?yàn)橛行┕ぷ鲃e人不能代替,當(dāng)然能夠協(xié)作的,我們還要互相幫忙協(xié)助。
    第七,建立周例會制度。今年,我們要堅持每周一次工作例會,初步定在周六開,每個人要匯報一周工作完成進(jìn)度情況,明確下周的工作任務(wù),同時,提出存在的問題和困難,大家一起研究解決的辦法。
    領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇十
    同志們:
    這次全縣黨政辦公室解放思想大討論推進(jìn)會,是在各級各部門深入開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動之際,辦公室系統(tǒng)召開的一次重要會議。剛才,縣委辦、縣政府辦以及桂山鎮(zhèn)黨政辦結(jié)合開展解放思想大討論活動,就進(jìn)一步做好辦公室工作作了很好的交流發(fā)言。希望大家通過這次交流學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、更新觀念,取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步,切實(shí)做好辦公室各項(xiàng)工作。
    20xx年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣黨政辦公室圍繞“政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、運(yùn)轉(zhuǎn)快捷、協(xié)調(diào)高效、督查有力、反饋迅速、廉潔奉公”的工作目標(biāo),求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,無私奉獻(xiàn)、辛勤工作,信息采編在參政設(shè)謀、推出精品上取得了新突破,督查調(diào)研在突破難點(diǎn)、推動工作上邁出了新步伐,日常運(yùn)轉(zhuǎn)在綜合協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動上有了新起色,后勤保障在推進(jìn)改革、優(yōu)化服務(wù)上開創(chuàng)了新局面,有效發(fā)揮了辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”的職能作用,為推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表縣委向在座的各位,向全縣辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示衷心的感謝!
    下面,我講三點(diǎn)意見:
    一、解放思想,與時俱進(jìn),建設(shè)學(xué)習(xí)型、奉獻(xiàn)型、務(wù)實(shí)型辦公室。
    開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動,是縣委貫徹黨的xx大精神,落實(shí)省、市委決策部署,著力解決思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方而存在的突出問題,積極探索促進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措的一項(xiàng)重要決策,是一次通過思想觀念的更新推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體實(shí)踐活動。4月16日,縣委周書記在全縣解放思想暨組織工作會議上作了重要講話,進(jìn)一步明確了解放思想大討論活動的主題、內(nèi)容和要求,為開展好這項(xiàng)活動指明了方向。4月22日,縣委會召開了解放思想大討論活動專題學(xué)習(xí)會,對縣委開展解放思想大討論活動作了專題部署。各級各部門辦公室要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的決策部署,切實(shí)把開展解放思想大討論活動作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效,進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn),全面提高辦公室“三服務(wù)”水平,建設(shè)學(xué)習(xí)型、奉獻(xiàn)型、務(wù)型實(shí)辦公室。
    但辦公室承擔(dān)著承上啟下、上情下達(dá)、下情上報,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層的重要任務(wù)。從這個角度來理解,辦公室工作一點(diǎn)都不虛,離引了辦公室的務(wù)虛,所謂職能部門務(wù)實(shí)的工作也就無從談起。因此,我們要轉(zhuǎn)變這種觀念,不要以為辦公室工作就是虛的,就是浮在面上的,其實(shí)務(wù)虛的工作里面也包含很多實(shí)的東西。對于辦公室來說,解放思想,重在“實(shí)”字,要求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí),在工作流程的規(guī)范、工作方法的改進(jìn)、管理模式的創(chuàng)新、考核激勵機(jī)制的建立、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上要不斷地解放思想,不斷地適應(yīng)新情況、新變化的要求,虛功實(shí)做、虛活細(xì)做,善于把實(shí)的東西體現(xiàn)在虛的工作里,努力做到選實(shí)題、摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。
    傳統(tǒng)的做法。同時,這種傳統(tǒng)的做法也使辦公室工作比較被動,使辦公室人員習(xí)慣于聽口令做動作。因此,辦公室要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,針對在學(xué)習(xí)方面,學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高,系統(tǒng)性不夠強(qiáng),深鉆細(xì)研的風(fēng)氣還不夠濃;在謀劃工作方面,參謀工作不夠到位,在一定程度上存在超前性、前瞻性不夠;在促進(jìn)工作落實(shí)方面,需要進(jìn)一步創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施;在日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)方面,科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化有待于進(jìn)一步提高;在執(zhí)行規(guī)章制度方面,不夠經(jīng)常、不夠嚴(yán)格等存在的問題,“知不足而思進(jìn)、明差距而奮發(fā)”,增強(qiáng)服務(wù)意識、前瞻意識,主動貼近領(lǐng)導(dǎo)決策需要,想決策之所想、想決策之應(yīng)想、想決策之未想,站在全局、戰(zhàn)略的高度來思考問題、開展工作,把辦公室的參謀助手作用納入領(lǐng)導(dǎo)決策的運(yùn)行軌道,提升“三服務(wù)”的層次和質(zhì)量。
    三是要轉(zhuǎn)變按部就班的觀念,增強(qiáng)效率優(yōu)先的意識,圍繞創(chuàng)新機(jī)制、提高效率來解放思想。經(jīng)過長期的發(fā)展,辦公室形成了一整套比較完善的規(guī)章制度,大家一進(jìn)辦公室工作就受到這些規(guī)章制度的約束,所以,都表現(xiàn)得特別規(guī)矩,一定程度上還存在怕出毛病、怕犯錯誤、怕領(lǐng)導(dǎo)責(zé)怪的心理,按部就班的特點(diǎn)比較明顯。辦公室是服務(wù)機(jī)關(guān),服務(wù)機(jī)關(guān)就是要講究效率。程序要服從效率,必走的程序還得走,但是不能因?yàn)槌绦蜓诱`工作,要加快節(jié)奏,這就是效率優(yōu)先。同時,要敢于大膽沖破條條框框,克服按“慣例”辦事、按部就班的經(jīng)驗(yàn)主義做法,以改革創(chuàng)新精神推動工作。我們辦公室有很多規(guī)矩,只要不與原則相沖突,只要有利于工作,有利于提高效率.該改的服務(wù)方式一定要改,該完善工作制度的一定要完善。
    四是要轉(zhuǎn)變自我滿足的觀念,增強(qiáng)永無止境的意識,圍繞提高能力、改善形象來解放思想。學(xué)習(xí)是解放思想、推動工作的前提,也是提高個人學(xué)識、加強(qiáng)自身建設(shè)的有效途徑。在這次解放思想大討論活動中,要科學(xué)合理制定開展解放思想大討論活動的具體方案,采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與交流討論相結(jié)合等行之有效的方法,營造有利于學(xué)習(xí)的輿論氛圍,提供必要的學(xué)習(xí)條件,制定可行的學(xué)習(xí)目標(biāo),務(wù)求學(xué)習(xí)持之以恒,學(xué)以致用;要老老實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地抓好學(xué)習(xí),切忌馬虎應(yīng)付、浮光掠影,腦袋空空搞解放思想。要突出學(xué)習(xí)針對性,切實(shí)解決學(xué)習(xí)方面存在的問題,注意克服懶學(xué)、厭學(xué)等不良情緒,避免自滿自負(fù)、一知半解、淺嘗輒止,確保在理論武裝上有新收獲,在豐富頭腦上有新進(jìn)展。
    二、圍繞中心,突出重點(diǎn),全力提高決策服務(wù)的針對性、超前性和實(shí)效性。
    縣第十次黨代會以來,縣委進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識,提出了緊緊圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè),突出新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)發(fā)展兩個重點(diǎn),側(cè)重推進(jìn)中心城區(qū)和戛灑集鎮(zhèn)的開發(fā)和建設(shè),堅定不移地加快富裕文明生態(tài)和諧建設(shè)步伐的總體思路。辦公室作為各級各部門日常工作的主要辦事機(jī)構(gòu),必須主動圍繞縣委既定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),科學(xué)謀劃好工作,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,提高工作效率,更好地為縣委按科學(xué)發(fā)展觀要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展搞好服務(wù)。
    一是緊扣中心,提高質(zhì)量,做好信息工作。要充分發(fā)揮好信息工作參謀助手、交流反饋的作用,正確處理好數(shù)量、質(zhì)量和能量的關(guān)系,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),進(jìn)一步拓寬信息渠道,整合信息資源,改革信息載體,打造信息精品,著力提高信息的采用率和貢獻(xiàn)率,努力開發(fā)深層次信息,及時、準(zhǔn)確、全面地為縣委、政府提供決策依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位上報縣上的信息,要做到突出特色、準(zhǔn)確反映,提高采用率;對縣委、政府確定的重點(diǎn)工作,要做好經(jīng)常性的資料儲備、數(shù)據(jù)分析和動態(tài)追蹤,適時報送,對突發(fā)性事件,要做到反應(yīng)迅速、情況清楚、報送及時,堅決杜絕遲報、漏報和瞞報。
    二是創(chuàng)新方法,突出重點(diǎn),抓好督促檢查。督促檢查是重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法,也是做好全部工作的“一半”。要緊緊圍繞縣委的中心工作和重大決策部署,進(jìn)一步完善督查工作機(jī)制,改進(jìn)督查工作方法,明確職責(zé)分工,嚴(yán)格責(zé)任考核,做到件件有落實(shí),事事報結(jié)果。同時,要提高督查材料的編寫質(zhì)量和督查成果的轉(zhuǎn)化率、利用率,努力為縣委、政府提供有效的決策依據(jù)。要把督查工作的著力點(diǎn)放在創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法、落實(shí)制度上,在運(yùn)用發(fā)函督查、電話催報、聽取匯報等基木方法的同時,更多地采取實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查等更為有力的措施,體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性、公正性和真實(shí)性??h委、政府督查室開展瞥促檢查,屬縣委、政府授權(quán),代表縣委、政府,對縣委、政府負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門一定要高度重視,積極配合,全面、及時、真實(shí)地反映各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,堅決杜絕督查材料報送不及時甚至誤報、瞞報等問題。
    三是選準(zhǔn)主題,突出新意,強(qiáng)化調(diào)查研究。要圍繞縣委、政府不同時期、不同階段的工作重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)問題,具體工作中的熱點(diǎn)問題,突出超前性、針對性和實(shí)效性,進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方法,整合調(diào)研資源,選好調(diào)研課題,開展形式多樣的調(diào)研活動,確保調(diào)研材料的數(shù)量和質(zhì)量有新的提高??h委辦公室要探索設(shè)立《言論》,刊載領(lǐng)導(dǎo)言論、考察報告,選登干部來稿、外地經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化調(diào)研成果運(yùn)用與交流,搭建政學(xué)互動、學(xué)產(chǎn)交流的平臺,推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策、文件,促使新的前沿理論轉(zhuǎn)換為指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題的科學(xué)方法。
    四是整合資源,提高效率,搞好綜合協(xié)調(diào)。提高創(chuàng)新意識,整合各方資源,搞好綜合協(xié)調(diào),是確保辦公室工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有序開展的重要環(huán)節(jié),也是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。
    秘人員嚴(yán)把核稿關(guān)、縣委政府領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把審簽關(guān)的公文運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)-步規(guī)范公文報送、審簽、印制和傳閱程序,在保證公文高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,縮短行文時效,提高行文質(zhì)量。
    要做好綜合協(xié)調(diào)工作。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作,要顧全大局、通盤考慮,講究方法、把握分寸在認(rèn)識上,要主動站在被協(xié)調(diào)者的位置上進(jìn)行思考,努力克服先入為主的觀念,換位思考、求同存異:在平時工作中,要注重加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系和溝通,了解、掌握各個層面的工作特點(diǎn)、流程以及領(lǐng)導(dǎo)方式、工作運(yùn)行機(jī)制等,提高協(xié)調(diào)的針對性;在具體工作中,要相應(yīng)地采取會議協(xié)調(diào)等有效方式,對一些重要任務(wù)部署、重大活動安排、重要文件起草及其他重要情況,及時進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作安排周密、組織有序。
    料歸檔齊全,整個過程要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的總要求,不出任何疏忽和遺漏。要完善各項(xiàng)后勤管理制度,合理使用人、財、物等各種資源,加強(qiáng)水、電、油、車、電話的管理,努力構(gòu)建用制度管人,按制度辦事的后勤工作格同。特別要嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,堅持統(tǒng)一采購、專人管理的物資采購管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,降低行政成木、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)。要高度重視加強(qiáng)公務(wù)用車管理,落實(shí)安全行車考核機(jī)制,有效杜絕重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。
    要做好保密、機(jī)要工作。加大保密法律法規(guī)的宣傳、教育和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)干部保密工作責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好涉密載體及計算機(jī)信息系統(tǒng)的保密管理,督促各單位嚴(yán)格按規(guī)定上報涉密文件、資料,按規(guī)定清退、銷毀涉密文件、資料,嚴(yán)肅查處失、泄密事件切實(shí)加強(qiáng)密碼通信設(shè)備的管理和維護(hù),保密、快速、準(zhǔn)確地完成密碼通信任務(wù),確保巾央、省、市重大決策和重要工作部署的迅速傳達(dá)貫徹,確保縣委與上級黨委機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系和通訊暢通;加強(qiáng)縣委機(jī)要網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、管理工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門低端網(wǎng)管人員素質(zhì),提高黨政機(jī)要綜合信息網(wǎng)絡(luò)的使用率;加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)和管理,及時豐富、更新網(wǎng)站內(nèi)容,辦出特色。
    三、以人為本,常抓不懈,建設(shè)一支務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊(duì)伍。
    推進(jìn)辦公室工作科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè),開創(chuàng)辦公室工作新局面,關(guān)鍵在于建設(shè)一支務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊(duì)伍。必須持之以恒地重視和抓好自身建設(shè),培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的干部隊(duì)伍,進(jìn)一步提高各級辦公室的下作效率、工作質(zhì)量和工作水平,更好地適應(yīng)新形勢和新任務(wù)對辦公室工作提出的新要求。
    一是要牢記宗旨,堅定立場,做到胸懷全局。辦公室的每一項(xiàng)工作,都是政治性很強(qiáng)的工作。辦公室在任何時候、任何情況下都要把講政治放在第一位。要在思想上、政治上同各級黨委保持高度一致,帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決策部署,堅決維護(hù)黨委的權(quán)威。要堅持從黨委工作人局出發(fā),找準(zhǔn)坐標(biāo),主動接軌,超前服務(wù),自覺做到工作思路與黨委決策一致,工作目標(biāo)與黨委要求吻合,工作重點(diǎn)與黨委中心合拍,及時跟進(jìn)黨委里大決策部署,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治上洞察和處理問題,把講政治的要求貫穿于各項(xiàng)工作之中,以高度的政洽責(zé)任感做好侮一項(xiàng)服務(wù)工作。
    二是歲嚴(yán)肅紀(jì)律,務(wù)實(shí)為民,樹立良好形象。辦公室的形象一定程度上代表了各級機(jī)關(guān)的形象。多年來,我縣各級辦公室在工作實(shí)踐中已形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng),這是我們寶貴的精神財富。要結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求,不斷地加以發(fā)揚(yáng)光大。首先,要模范遵守紀(jì)律,嚴(yán)格用黨的紀(jì)律約束自己,自重,自省、自警、白勵,做到廉潔奉公,潔身自好。其次,要大力倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神,勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,守得住清貧,耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗(yàn),始終保持昂揚(yáng)向上、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)。第三,要進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系,始終不渝地堅持群眾觀點(diǎn),走群眾路線,深入基層,體察群眾疾苦,了解群眾意愿,集中群眾智慧;對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)群眾生計和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題,要反應(yīng)敏捷、工作主動、行動迅速;對涉及群眾切身利益的事,要及時辦理一時辦不了的要努力創(chuàng)造條件,使各項(xiàng)工作符合實(shí)際、符合群眾的要求,樹立務(wù)實(shí)、為民、清廉的良好形象。
    使辦公室成為每個干部都能展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長的平臺,營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍。要在保特隊(duì)伍相對穩(wěn)定的前提下,通過輪崗交流、頂崗學(xué)習(xí)、提拔使用等辦法,適時調(diào)整和改善辦公室隊(duì)伍結(jié)構(gòu),既要想方設(shè)法創(chuàng)造條件,保持辦公室基本力量和整體實(shí)力的穩(wěn)定,又要重視辦公室干部的培養(yǎng)使用,積極向組織推薦表現(xiàn)突出的文秘人員,為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造良好的條件,使辦公室的干部隊(duì)伍始終保持合理的年齡和知識結(jié)構(gòu),始終保持工作的銳氣和活力。要加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)的縱向聯(lián)系和橫向交流,達(dá)到互相學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、交流情況、增進(jìn)友誼、共同推動工作的目的。要關(guān)心愛護(hù)干部,在對干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格要求的同時,加強(qiáng)同干部的交流和溝通,理解他們的辛苦,體諒他們的難處,關(guān)心他們的成長,努力解決他們在工作、生活等方面的問題。要在政策允許的范圍內(nèi),解決好生活福利等方面的問題,使大家心情舒暢,安心工作,營造“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕钡牧己梅諊?BR>    四是關(guān)于如何做一名稱職的辦公室主任。由于今天參加會議的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦專職副主任、分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“五大辦”股所以上干部,在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我講幾點(diǎn)個人意見,供大家參考。
    須始終保持平靜的心態(tài)、平衡的心理、平和的心情,正確對待榮辱得失。同事之間、同學(xué)之間,進(jìn)步有快有慢,職務(wù)有高有低,某些具體利益有多有少,對此,要有一個正確、理性的把握。
    都是由一個一個細(xì)節(jié)構(gòu)成的。在一般人眼里,可能認(rèn)為辦公室工作就是寫寫講話、發(fā)發(fā)文件、打打通知、搞搞接待之類的事??陀^地講,辦公室工作無小事“小事”不注意,工作水平就不高,責(zé)任心就不強(qiáng)工作就不會出成績;“小事”抓不好就會影響到辦公室的形象,影響頭有想頭、有奔頭。三是要講清正廉潔。不要讓有的事情臟了你的手。不再做刀手,遠(yuǎn)遠(yuǎn)離開那些人,不做不該做的事。原則問題是生存問題。什么都可以退讓,原則不能退讓。平時行中庸,關(guān)鍵時刻行狂道。
    所以,要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,從思想到行動,從工作到生活,從大局到小節(jié),從行為到處事,全方位構(gòu)筑防腐拒變的思想道德防線,始終保持勤政廉潔的良好形象。
    總而言之,辦公室一定要發(fā)揮好“三個”作用,力求做到“八個善”。三個作用;參謀助手作用,溝通協(xié)調(diào)作用,服務(wù)與聯(lián)系群眾的橋梁作用。八個善:善學(xué),善于學(xué)習(xí);善思,善于動腦筋思考問題;善聽,多聽取各方面的意見和建議;善言,敢干直言,敢于表達(dá)或表明自己的觀點(diǎn);善動,多深入,多調(diào)研,力求多動腦,多動手,多動腳;善謀,做事有計劃或策劃;善明,要能明辨是非,處理間題要公道正派;善律,要嚴(yán)格要求自己,遵章守紀(jì),做好表率。
    同志們,新形勢、新任務(wù)給辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn),也提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間,縣委對大家寄予厚望。希望同志們再接再厲、開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)過硬的工作作風(fēng),推進(jìn)辦公室工作再上新的臺階,為建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧做出更大的貢獻(xiàn)!
    領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇十一
    同志們:
    今天,我們在這里召開20__年上半年工作會議,主要目的,就是要通報進(jìn)度、盤點(diǎn)成績、分析不足,明確下半年的發(fā)展方向和路徑,動員全區(qū)上下鼓勁加壓抓緊干,凝聚共識快行動,確保年底奪取全市科學(xué)跨越發(fā)展考核第一。剛才,某某部長、某某主任分別通報了半年目標(biāo)考核、招商工作進(jìn)展情況;___、___等幾家單位做了很好的發(fā)言。就抓好下半年各項(xiàng)工作,這里我再講五個方面意見。
    一、看成績,增信心。
    一是發(fā)展有成效。
    排名靠前了。一季度全市考核排名第一,二季度有望繼續(xù)蟬聯(lián)。工業(yè)用電量、工業(yè)入庫、固定資產(chǎn)購置進(jìn)項(xiàng)稅等重點(diǎn)指標(biāo),總量繼續(xù)保持全市第一、增幅全市領(lǐng)先。
    客商更多了。來自世界各地的客商絡(luò)繹不接;新簽約億元以上項(xiàng)目35個,西部材料等一批重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目加快推進(jìn)。
    平臺實(shí)體化步伐加快了。成功入股樂比環(huán)保、上行動力、干細(xì)胞檢測等優(yōu)質(zhì)企業(yè),樂比環(huán)保成功上市新三板,威力液壓等股權(quán)投資也在加緊推進(jìn)。
    二是面貌有改善。
    建設(shè)氛圍更濃了。某某電動汽車、某某機(jī)器人等一批項(xiàng)目順利開工;東日半導(dǎo)體、吉宏特等一批項(xiàng)目順利嫁接或復(fù)工,紅豆、明發(fā)等老大難項(xiàng)目也都有了實(shí)質(zhì)性突破。
    城市形象更好了。房屋征收加快推進(jìn);文明城市創(chuàng)建、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治等初見成效,臟亂差等現(xiàn)象明顯減少;重點(diǎn)道路沿線綠化、亮化等有大的提升。
    三是狀態(tài)有提升。
    精氣神更足了。統(tǒng)一著裝,運(yùn)行oa平臺,設(shè)立門禁系統(tǒng),有效提振干部隊(duì)伍的形象。
    效率提高了。推行“大部制”“園辦合一”改革,開展機(jī)關(guān)、園區(qū)、鄉(xiāng)辦、公司干部互派互掛,打通了干部交流渠道,搭建了干部成長平臺,提高了工作效率。
    干事熱情明顯高漲。成立考核獎勵與懲戒委員會,實(shí)行“連續(xù)末位就待崗,連續(xù)待崗就下崗”,把全體人員績效獎勵,與目標(biāo)考核結(jié)果緊密掛鉤。
    二、知不足、找根源。
    今年以來,盡管“八不問題”有所改善,但新的問題又有苗頭,主要表現(xiàn)為四種現(xiàn)象:
    一是視而不見。對存在的問題互相扯皮、推卸責(zé)任;遇到事情不回應(yīng)、不解決、不配合;把企業(yè)和群眾的實(shí)際困難不當(dāng)回事、置若罔聞。大量國有資產(chǎn)閑置浪費(fèi),處于沉睡狀態(tài)。物業(yè)管理、消防手續(xù)、安置房質(zhì)量等問題一再反映,卻總是一拖再拖,久拖不決。
    二是麻木不仁。一些經(jīng)常說、反復(fù)講的問題依然存在,有的甚至根本沒有改觀;安于現(xiàn)狀,滿足于得過且過,只求過得去、不求過得硬;遇事就要錢要人。比如村莊環(huán)境整治,錢也給了,人也給了,但排名還是全市倒數(shù)第一。
    三是久推不動。對布置的任務(wù)說完就忘、沒有下文;辦事拖拖拉拉,議而不決、效率低下;等靠要思想嚴(yán)重。最直接的表現(xiàn),就是少數(shù)部門、單位,對黨工委、管委會的一些部署決策,呼而不應(yīng)、推而不動。
    四是自高自大。聽不得批評,聽不進(jìn)相反意見;不懂裝懂,經(jīng)不起盤問、經(jīng)不起推敲;找理由頭頭是道、理直氣壯。
    究其原因,可以歸結(jié)為三個方面——。
    一是思想上的懈怠。遇事不上心、不盡心;缺乏大局觀,主動協(xié)調(diào)、主動對接的意識不強(qiáng);缺乏責(zé)任心、主動性。
    二是作風(fēng)上的散漫。機(jī)關(guān)化作風(fēng)仍然嚴(yán)重,自以為高人一等,優(yōu)越感強(qiáng),眼高手低;自我放縱,缺乏組織性、原則性、紀(jì)律性。
    三是能力上的欠缺。業(yè)務(wù)不精通,專業(yè)不過硬;政策水平不高,對本條線、本部門的工作理解不深、研究不透。
    三、順形勢,明思路。
    要抓得住機(jī)遇。今年以來,中央和省、市格外重視開發(fā)區(qū)工作,陸續(xù)出臺了多份重量級文件,目的非常明確,就是要進(jìn)一步把開發(fā)區(qū)體制理順、機(jī)制搞活、權(quán)力下放。尤其是,6月底省政府正式公布國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批清單,賦予國家級開發(fā)區(qū)220項(xiàng)設(shè)區(qū)市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。本周三省委、省政府專題召開了全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會,出臺了促進(jìn)全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展三十條意見;李強(qiáng)書記提出明確要求,要著力推動開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“一特三提升”,即“著力打造特色創(chuàng)新集群,著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率”;要求開發(fā)區(qū)始終走在改革開放的最前列,特別強(qiáng)調(diào)了“園區(qū)整合優(yōu)化、園區(qū)管理體制改革、建設(shè)運(yùn)營體制改革和行政審批制度改革”四件事。這些都為開發(fā)區(qū)加快發(fā)展進(jìn)一步理清了思路、拓寬了空間、解除了束縛,同時也對我們的眼界思路、管理能力、服務(wù)水平、干部素質(zhì)提出了更高的要求。我們必須認(rèn)真研究、主動對接,吃透政策精神,用足政策紅利,全力搶抓機(jī)遇“窗口期”。
    要經(jīng)得起考驗(yàn)。目前,來自資金和債務(wù)的風(fēng)險不斷累積,壓力不容低估。一方面,美國量化寬松政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向,美聯(lián)儲年初以來累計兩次加息,全球?qū)⒂瓉硇乱惠喖酉⒖s表潮,二季度以來國內(nèi)貨幣市場利率已經(jīng)顯著上升。另一方面,中央審時度勢,推行金融去杠桿、貨幣去泡沫的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為,出重拳整治地方違規(guī)舉債,整體融資環(huán)境趨緊,處置違規(guī)貸款的壓力巨大。開發(fā)區(qū)自身債務(wù)規(guī)模龐大,每天負(fù)擔(dān)的利息支出都高達(dá)數(shù)百萬,防范金融風(fēng)險、維護(hù)資金鏈安全,成為我們必須_的一道難題。
    領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇十二
    相對于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,xx的三防工作更顯重要。xx是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),有土地3.8萬畝,大小山塘水庫400多座,林地面積9000多公頃,三防工作量大、難度大。農(nóng)業(yè)、林業(yè)都是靠天吃飯的,一場大火、一場大水、一次冰凍天氣都會造成嚴(yán)重的損失。在給百姓生命財產(chǎn)造成損失的同時,還浪費(fèi)了鎮(zhèn)村兩級大量的人力物力,甚至有些災(zāi)害會帶來一定的信訪隱患,影響干群關(guān)系,可謂既傷財又勞命,今天與會的同志都是有切身體會的,如.....等等,哪一個不是奮戰(zhàn)日夜以上,所以我們的干部要提高認(rèn)識,要及早預(yù)防,不要等災(zāi)情來了去減災(zāi)、消災(zāi),要在平時工作抓預(yù)防、抓措施落實(shí)。
    三防工作量大、難度大,靠我們的三防專業(yè)隊(duì)夠不夠——不夠,靠我們的鎮(zhèn)村干部夠不夠——不夠,要靠全鎮(zhèn)上下干群共同努力,要靠廣大群眾自覺、主動去預(yù)防,這就需要我們的鎮(zhèn)村干部去宣傳、去告知,讓防火、防汛、防災(zāi)意識家喻戶曉。
    首先說防火工作。我們要做到四個一,即要在每個自然村張貼一張防火通告,要在每個自然村刷寫一條永久性防火標(biāo)語,要向每戶村民發(fā)放一封森林防火公開信,每個村要安排一名森林防火巡邏員(打銅鑼)。同時,我們還可以采取其他有效措施,如開展森林防火進(jìn)課堂活動,利用宣傳車到各村進(jìn)行宣傳。對防火工作我的理念是寧愿在預(yù)防上、在前期宣傳上多花錢,都不要等發(fā)生火災(zāi)了,我們的干部拼死拼活的去打火。可以說,近兩年來的防火工作特別是宣傳預(yù)防工作是做的很扎實(shí)的,投入是比較大的,成效也是相當(dāng)明顯的。
    再說防汛工作。幾百座山塘水庫,相當(dāng)一部分都是六、七十年代修的,使用壽命都較長,問題毛病也較多。近幾年搶險工作也做的不少,一到主防汛期,總會出現(xiàn)這樣或那樣的險情,防汛工作如何抓,我認(rèn)為重點(diǎn)抓好三種人,一是責(zé)任人,目前我們的責(zé)任人主要是駐村領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任,我們的駐村領(lǐng)導(dǎo)一定要深入實(shí)地,千萬不要也不能靠遙控指揮,靠遙控指揮得來的信息是不準(zhǔn)確、不全面的,我們的書記、主任更是要常查看、常匯報,不要等到下大雨才上堤;二是承包人,承包人在水庫中搞養(yǎng)殖,他們是有利益的,何時排水、何時蓄水,他們的出發(fā)點(diǎn)不一定是水庫安全或生產(chǎn)灌溉,因此這類人要管好、督查好;三是水庫安全員,這類人大部分不是我們的干部,他們的組織觀念是淡薄的,是會和你們打掩護(hù)的,下大雨的時候他們是不是會值守在水庫上,是不是能盡心盡職做好巡查工作,這都要做到心中有數(shù)。同時我們要堅持“寧可備而不用,不可用而不備”的防汛物資儲備原則,按標(biāo)準(zhǔn)備足備齊防汛物資,確保一旦有情況,能夠及時供應(yīng)。
    鎮(zhèn)里在抓三防工作時,制定了方案,也簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,目的都不是為了處罰大家,都是為了提高大家對三防工作的認(rèn)識和增強(qiáng)責(zé)任感。
    在抓宣傳預(yù)防的同時,我們還要重點(diǎn)抓一項(xiàng)工作,就是對頑固不化人員的處置,包括對一些精神失常人員的監(jiān)管,對在三防工作中造成損失的嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)予以處理。
    領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇十三
    同志們:
    今天團(tuán)縣委、縣教育局聯(lián)合在這里召開全縣少先隊(duì)工作會議,對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行表彰獎勵,在此,我首先代表縣教育局向受到表彰的優(yōu)秀輔導(dǎo)員表示熱烈的祝賀!向?yàn)樯傧汝?duì)工作付出辛勤汗水的輔導(dǎo)員表示崇高的敬意和親切的問候!
    學(xué)校少先隊(duì)組織,是團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進(jìn)廣大青少年學(xué)生健康成長的橋梁和紐帶,也是學(xué)校開展德育工作,加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),推進(jìn)素質(zhì)教育的重要力量。長期以來,全縣各級學(xué)校少先隊(duì)組織緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心,主動適應(yīng)時代發(fā)展要求,把握規(guī)律性,發(fā)揮主動性,增強(qiáng)實(shí)效性,有效發(fā)揮了學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織的職能作用。特別是通過開展主題隊(duì)日、手拉手互助、爭當(dāng)四好少年等活動,豐富了學(xué)校教育載體,活躍了校園文化氛圍,促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。我縣少先隊(duì)工作在今年全市第二次少代會上得到了團(tuán)市委充分肯定,借此機(jī)會,就今后少先隊(duì)工作我講幾點(diǎn)意見:
    當(dāng)代少年兒童是未來的主人,也是未來的建設(shè)者。少先隊(duì)事業(yè)承載著祖國和民族的未來和希望,是個充滿希望的崇高事業(yè)。少先隊(duì)具有組織、教育、服務(wù)少先隊(duì)員的職能。組織就是以引導(dǎo)少先隊(duì)員樹立共同正確的人生信仰為出發(fā)點(diǎn),把少先隊(duì)員團(tuán)結(jié)起來,形成一個具有較強(qiáng)組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊(duì)工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長要求的方式方法開展教育活動。服務(wù)就是服務(wù)少年兒童成長過程中的需求,維護(hù)他們的合法權(quán)益,關(guān)心和保護(hù)他們的健康成長。輔導(dǎo)員老師是這些職能的重要承擔(dān)者,承擔(dān)著把少年兒童培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人的神圣使命,重任在肩,義不容辭。完成這一使命,輔導(dǎo)員老師需要發(fā)揮好四個方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊(duì)員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊(duì)員的正確思想引領(lǐng)者;要成為少先隊(duì)員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現(xiàn)少先隊(duì)組織濃厚的民主精神,培養(yǎng)他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對少先隊(duì)員的示范榜樣作用,為人師表,身先示范,團(tuán)結(jié)廣大少年兒童共同進(jìn)步;要不斷地研究少年兒童成長的客觀規(guī)律,發(fā)揮好作為少先隊(duì)工作的參謀和促進(jìn)作用,設(shè)計倡導(dǎo)更多、更好、更新的少先隊(duì)活動教育好我們的少先隊(duì)員。
    近年來,我縣少先隊(duì)工作取得了可喜成績,積累了一些成功經(jīng)驗(yàn),這在市二次少代會上,也得到了市委的肯定。這些成績和經(jīng)驗(yàn)是我們進(jìn)一步開展工作的信心,也是鼓勵我們大膽探索、繼續(xù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和精神力量。希望同志們在工作中要充分尊重少年兒童的主體地位,結(jié)合少年兒童的身心特點(diǎn)、求知需要、求樂需求和情感規(guī)律,創(chuàng)造性地開展工作。要著力探索對少年兒童分層教育的有效途徑,著力培養(yǎng)少年兒童的國家意識、科學(xué)意識、勞動意識和審美意識,著力增強(qiáng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素情感。要切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)工作的理論和實(shí)踐研究,科學(xué)把握新時期少年兒童的特點(diǎn)和少先隊(duì)工作的基本規(guī)律,不斷增強(qiáng)少先隊(duì)工作的針對性、貼近性和實(shí)效性。要堅持“文化育人”,以文化為主題,在廣大少年兒童中普及先進(jìn)文化、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、發(fā)展先進(jìn)文化,使他們在先進(jìn)文化的熏陶下受到感染和教育,健康茁壯成長。要堅持“實(shí)踐育人”,以實(shí)踐為載體,精心設(shè)計和組織開展豐富多彩的主題實(shí)踐和社會實(shí)踐活動,使廣大少年兒童在廣泛參與、生動實(shí)踐活動中獲得實(shí)際體驗(yàn)和全面發(fā)展。
    當(dāng)前,我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、機(jī)制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型的改革開放新時期,社會上新出現(xiàn)的一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過網(wǎng)絡(luò)、書刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童,許多新問題新情況需要我們研究。廣大輔導(dǎo)員老師要始終堅持把思想道德教育放在各項(xiàng)工作的首位,積極了解新情況,研究新問題,探索新方法,總結(jié)新規(guī)律,引導(dǎo)少年兒童明辨是非,分清美丑,知榮明恥,促進(jìn)少年兒童健康成長。要引導(dǎo)少年兒童樹立正確思想觀念和培養(yǎng)健康道德行為規(guī)范,尤其要引導(dǎo)少年兒童樹立社會主義榮辱觀,與祖國共奮進(jìn)、與家鄉(xiāng)同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長規(guī)律,尊重其主體地位,尊重其認(rèn)知方式和表達(dá)方式,尊重其年齡特點(diǎn)和差異性,既要加強(qiáng)組織的教育引導(dǎo),又要調(diào)動少年兒童的主觀能動性,引導(dǎo)少年兒童學(xué)會自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵者和引導(dǎo)者,以體驗(yàn)教育為基本途徑,通過開展豐富多彩的實(shí)踐活動,滿足少年兒童在成長中的多樣需求,激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng)造性;要照顧他們的心理特點(diǎn),關(guān)注他們的心理生理變化,關(guān)心他們在學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難,維護(hù)他們的合法權(quán)益,盡心竭力地為少年兒童辦實(shí)事、做好事、解難事;特別要關(guān)注少年兒童中的特殊群體,特別是切實(shí)關(guān)注和服務(wù)留守少年兒童、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體,使他們也能在少先隊(duì)的溫暖懷抱中健康成長。要堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近少年兒童,不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容,使少先隊(duì)工作更加吸引少年兒童,更加激勵少年兒童,更加啟發(fā)少年兒童;要進(jìn)一步推動學(xué)校、家庭、社會教育的銜接,把少先隊(duì)工作主動納入到學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會力量,整合社會資源,共同營造有利于少年兒童健康成長的良好環(huán)境。
    少先隊(duì)工作是一門科學(xué),有它自身的規(guī)律。少先隊(duì)工作是思想性和主題性的統(tǒng)一,是活動性和研究性的統(tǒng)一,是創(chuàng)造性和嚴(yán)謹(jǐn)性的統(tǒng)一,是個性化和整體化的統(tǒng)一。要做好少先隊(duì)工作,不能單憑經(jīng)驗(yàn),更不能憑感覺辦事。我們常說要建立一支高素質(zhì)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍,一個很重要的方面就是要不斷提高輔導(dǎo)員自身的理論素養(yǎng)、研究能力和實(shí)際工作水平,要讓輔導(dǎo)員既是一個組織者、實(shí)施者,又是一個研究者,是一個少先隊(duì)教育的專家。為此,各位少先隊(duì)輔導(dǎo)員要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和形勢政策學(xué)習(xí),始終堅定正確的教育方向;要自覺加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí),通過各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高自身的教育理論素養(yǎng),并以科學(xué)的理論指導(dǎo)自己的實(shí)際工作;要注意收集國內(nèi)外各種教育信息,敏銳把握教育發(fā)展動態(tài);要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和思考,善于研究少先隊(duì)工作中不斷出現(xiàn)的新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提出新對策;要積極參與少先隊(duì)研究工作,多調(diào)查,多分析,把理論和實(shí)踐結(jié)合起來,進(jìn)行課題研究,為豐富少先隊(duì)工作理論體系做出自己的努力。
    輔導(dǎo)員老師們、同志們,少先隊(duì)工作的健康發(fā)展離不開廣大少先隊(duì)工作者和輔導(dǎo)員老師的勤奮努力。我縣少先隊(duì)工作要不斷壯大和進(jìn)步,需還要在座各位愛崗敬業(yè)、全心投入,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。在此,請允許我再一次向你們表示衷心的感謝,并預(yù)祝你們在今后的工作中取得更大的成績,推動我市少先隊(duì)事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!
    謝謝大家。
    領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇十四
    同志們:
    今天,能參加分局20xx年度工作總結(jié)表彰大會,我很高興!200x年,對我們xx市局來說是不平凡的一年。全局上下齊心協(xié)力圓滿完成了全年稅收任務(wù)(萬元,占到年計劃的,比去年同期增收萬元),其他各項(xiàng)稅收工作目標(biāo)也順利通過了上級的檢查考核。這些成績的取得與全局xx個基層單位的共同努力分不開的。
    分局作為市局的一個重要窗口,近年來,取得了省級“青年文明號”、省級“青年文明號標(biāo)桿”等一系列榮譽(yù)稱號,個人所得稅征管軟件在全市的推廣,不但為分局爭了光,也為xx市局爭了光。今年征管分局完成了八千多萬稅收任務(wù),占到市局的近一半,為xx市局稅收任務(wù)的圓滿完成打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。在這里,我代表市局黨組對同志們一年來在基層一線的辛勤努力表示忠心的感謝!
    一、“大局觀念強(qiáng)”在稅收任務(wù)上,不是只考慮征管分局的任務(wù),而是站在全局的高度去考慮,做到依法治稅、應(yīng)收盡收。
    二、“責(zé)任心很強(qiáng)”。通過市局考核小組一年的考核,可以看到分局的日??己撕苷J(rèn)真,大家對目標(biāo)管理都很重視。10月份,僅僅利用一個月時間,就補(bǔ)征土地使用稅達(dá)60多萬元,說明了大家的責(zé)任心增強(qiáng)了,有了大局觀念。
    三、“工作有創(chuàng)新精神”。你們分局搞的“十三個亮點(diǎn)”、“個人所得稅扣繳管理軟件”、“學(xué)分累積制”“我的工作大家評”等這些,都是大家發(fā)揮聰明才智、真抓實(shí)干的結(jié)果,沒有創(chuàng)新認(rèn)識,沒有勤奮努力是不會取得這些成績的。
    四、“有良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣”。向剛才x局長講的谷、張、賀等幾位同志已會在“內(nèi)部網(wǎng)站”上發(fā)表帖子,年輕人薛、楊等同志,積極學(xué)習(xí)求上進(jìn),我感到很高興。當(dāng)前,從國家稅務(wù)總局到各個省市局都在加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型組織建設(shè)”,你們能這樣搞,我感到很欣慰。工作就要有超前意識和創(chuàng)新意識,要樹立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,在全局全面開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。
    我就講這幾點(diǎn),希望大家能再接再厲,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的拼搏精神,齊心協(xié)力干好20xx年的稅收工作。
    在此,我代表市局向各位拜個早年!祝大家合家歡樂,萬事如意!謝謝大家。
    領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇十五
    同志們:
    依法行政是政府工作的“生命線”。要加快法治政府建設(shè)步伐,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
    要推進(jìn)法治建設(shè)。按照十八屆四中全會的要求,全面深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序忠實(shí)履職。堅持和完善重大行政決策程序規(guī)定、政府議事規(guī)則、評估聽證、決策責(zé)任追究、政府法律顧問等制度,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)對各級部門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育,強(qiáng)化依法行政意識,增強(qiáng)法治自覺,帶頭學(xué)法、懂法、用法、守法,努力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,推動各項(xiàng)工作在法治軌道上開展。同時,要擺正依法行政與接受監(jiān)督的關(guān)系,自覺接受各方面的監(jiān)督。
    要加快政府職能轉(zhuǎn)變。去年以來,我們扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革,設(shè)立政府部門權(quán)力清單,縣本級保留行政許可項(xiàng)目210項(xiàng),其中上級下放行政審批項(xiàng)目105項(xiàng),調(diào)整合并54項(xiàng);向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放和委托授權(quán)行政確認(rèn)及服務(wù)事項(xiàng)74項(xiàng)。今年要繼續(xù)深化行政審批制度改革,推動行政機(jī)構(gòu)改革,整合優(yōu)化行政資源,提高服務(wù)效能。要按照中央、省市的要求,全面清理本地行政審批,進(jìn)一步簡政放權(quán),能下放的權(quán)力一定要下放,從源頭上減少不必要、不合理的權(quán)力,以權(quán)力“瘦身”,為廉政“強(qiáng)身”。在事權(quán)下放過程中,要建立嚴(yán)格的行政審批事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)控新增行政審批事項(xiàng),要防止有的審批“明放暗不放”,有的名義上取消了,但只是換了個“馬甲”,又以備案的名目出現(xiàn)。積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單工作,探索建立和完善負(fù)面清單,扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”,堅決打掉尋租空間。
    要規(guī)范行政行為。要帶頭依法辦事,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)力、履行職責(zé),提高政府公信力。要繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),提升服務(wù)水平。要進(jìn)一步加大政府信息公開力度,及時、準(zhǔn)確公開與群眾利益密切相關(guān)的信息,以公開促規(guī)范,以公開促公平,以陽光促廉政。要推進(jìn)辦事公開,依法公開辦事依據(jù)、條件、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。
    建設(shè)廉潔政府要發(fā)揮制度的約束作用,把制度建設(shè)作為源頭防腐的根本措施來抓,不斷完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的相關(guān)制度,用制度管權(quán)、管人、管事,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全網(wǎng)”。
    要完善決策機(jī)制。建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制,深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。重大決策必須充分發(fā)揚(yáng)民主、集體研究決定,嚴(yán)禁以辦公會、簽字表態(tài)等形式?jīng)Q定重大行政決策、大額度資金使用、重大項(xiàng)目安排,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部個人干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)。對需要報請政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批的事項(xiàng),必須按程序逐級審查把關(guān)。要建立健全決策事后評價、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度,對超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,要堅決制止和糾正,防止濫用權(quán)力導(dǎo)致滋生腐敗問題。
    要強(qiáng)化制度約束。建立健全行政首長負(fù)責(zé)制、層級負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、部門單位行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)制。要加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)和各類專項(xiàng)資金的監(jiān)管,強(qiáng)化項(xiàng)目招投標(biāo)、申請批復(fù)、資金分配撥付、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,把行政審批、工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點(diǎn),深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律,抓緊健全完善相應(yīng)的規(guī)章制度。
    要健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整,防止超預(yù)算支出,做到“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”。完善崗位基礎(chǔ)規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范和效能建設(shè)制度等規(guī)范體系,建立“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督審核制度、公示制度和公務(wù)消費(fèi)制度,對“三公”經(jīng)費(fèi)支出要嚴(yán)格審核把關(guān),對“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期檢查。加強(qiáng)國庫資金管理,建立財政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度,繼續(xù)開展“小金庫”專項(xiàng)治理,堅決堵絕侵蝕濫用公共資金的漏洞。
    領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇十六
    同志們:
    、縣政府決定召開的這次全縣國土資源工作會議,主要任務(wù)是貫徹國家和省市有關(guān)會議精神,安排部署今年國土資源工作。剛才,縣國土局局長王誠虎同志簡要通報了去年全縣國土資源工作,就今年工作作了詳細(xì)的安排部署??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2015年度國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書,可以說,工作任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任措施具體清楚,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)講三方面。
    一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好國土資源工作的責(zé)任感和緊迫感。
    去年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,全縣國土資源工作取得了比較好的成績。征收儲備土地2231.25畝,增加建設(shè)用地指標(biāo)1829.7畝,土地出讓金收益2.84億元,有效地保障了發(fā)展建設(shè)用地。基本農(nóng)田保護(hù)、礦產(chǎn)資源管理、“兩違”清理整治等工作成效都比較明顯。這些成績應(yīng)該充分肯定,但是客觀地看,目前面臨的新情況、新形勢不容樂觀。
    從總體宏觀形勢來看,一方面在新一輪西部大開發(fā)的背景下,國務(wù)院支持甘肅發(fā)展的政策性文件出臺;全省“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略逐步落實(shí);全市建設(shè)大型能源化工基地從區(qū)域戰(zhàn)略上升到國家層面;我縣各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快,優(yōu)勢資源開發(fā)框架已經(jīng)形成。今后一個時期,各類建設(shè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度更大,涉及范圍更廣,時間更集中,用地需求剛性增長,特別是能源建設(shè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求更大,用地保障的壓力將持續(xù)增加。另一方面從國家著眼于保持經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展,實(shí)行最嚴(yán)格的的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,監(jiān)管手段更加先進(jìn),管理手段更加嚴(yán)格。衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)行全覆蓋,啟動全面問責(zé),國家土地督察機(jī)構(gòu)在線督查系統(tǒng)開通,形成了天上看、網(wǎng)上管、地上查、群眾報、視屏探的立體監(jiān)管體系。
    從國土資源管理工作來看,目前依然存在著諸多困難和問題。一是土地供給相對不足與土地利用粗放浪費(fèi)并存,城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用水平不高,以“新農(nóng)村建設(shè)”等名義亂占集體土地的現(xiàn)象比較突出,農(nóng)村宅基地普遍超標(biāo)。二是國土資源管理體制性矛盾仍然存在,土地共同監(jiān)管的責(zé)任沒有真正落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對土地管理的主體職責(zé)發(fā)揮不充分。三是國土資源管理部門存在用地申報審批效率不高,程序不規(guī)范,土地、礦產(chǎn)資源監(jiān)管不到位等問題。亂采濫挖礦產(chǎn)資源和違法用地問題時有發(fā)生,尤其是石油用地未批先建現(xiàn)象有上升趨勢。四是國土資源管理工作面臨一些新問題,比如怎么理解和利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,推進(jìn)和深化農(nóng)村土地管理制度改革等等。這些新情況和新問題,我們必須積極面對,大膽探索。
    二、突出重點(diǎn),全力抓好今年國土資源管理工作。
    一要切實(shí)抓緊當(dāng)前兩項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是3月份省審計廳、監(jiān)察廳、國土資源廳等部門將對我縣土地整治項(xiàng)目資金進(jìn)行專項(xiàng)審計。這次是對全縣2015年以來的所有土地整理項(xiàng)目進(jìn)行全面審計,審計結(jié)果的好壞關(guān)系到我縣今后土地整理項(xiàng)目的爭取。所以,必須高度重視。國土部門要扎實(shí)做好項(xiàng)目資料的整理完善等工作,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門要緊密配合,扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作,確保順利通過審計。二是4月上旬國家土地督察局西安分局首次對全市開展土地例行督察,對近3年來全市及各縣區(qū)各類新增建設(shè)用地進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和評估。這項(xiàng)工作涉及財政、發(fā)改、公檢法等10多個職能部門,責(zé)任大,要求嚴(yán),處理程度重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,對違反國家產(chǎn)業(yè)政策審批立項(xiàng)、改變城市規(guī)劃、調(diào)整容積率、以協(xié)議方式出讓房地產(chǎn)項(xiàng)目用地、侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益、土地閑置以及土地利用率低、建設(shè)項(xiàng)目欠繳土地出讓金等督察的重點(diǎn)問題,必須抓緊做好查缺補(bǔ)漏和規(guī)范完善工作。國土部門要積極與上級部門銜接溝通,隨時向、政府匯報工作進(jìn)展情況,確保不被約談和問責(zé)。這次工作非常重要,相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合完善,抓差補(bǔ)欠、查缺補(bǔ)漏,確保不出問題。
    二要全力保障基本建設(shè)用地。今年,全縣項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量大,用地多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在保障及時足額供地的同時,要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范程序,杜絕違法違規(guī)問題發(fā)生。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變用地方式。發(fā)改、國土、規(guī)劃、住建等相關(guān)部門要認(rèn)真按照國家禁止限制供地目錄,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地投資密度、產(chǎn)出效益等控制性指標(biāo),嚴(yán)格按照國土資源部頒布的建設(shè)用地定額指標(biāo)審核用地規(guī)模,對超面積的予以核減。按照“嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約、高效利用”的原則,有保有壓,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地。要緊盯石油產(chǎn)能建設(shè)、公墓區(qū)建設(shè)、中盛肉雞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、金龍工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)北公路改造升級等重點(diǎn)項(xiàng)目,逐項(xiàng)研究用地保障措施。要加強(qiáng)建設(shè)用地審批以后的監(jiān)管,加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作。二是積極做好建設(shè)用地審批。國土部門要充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,多方解決用地指標(biāo),主動與有關(guān)部門和用地單位溝通協(xié)調(diào),開辟土地審批快速通道,壓縮報批時間,真正做到規(guī)范管理、提高效率、服務(wù)基層、保障發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際,對今年需要安排的建設(shè)用地進(jìn)行梳理,及時向國土局申報,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所必須做好前期資料審核、用地監(jiān)管工作。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地“占一補(bǔ)一、占劣補(bǔ)優(yōu)、先補(bǔ)后占”的原則,堅決禁止未批先建、塬面“開天窗”和占用基本農(nóng)田。三是全力做好征地拆遷工作。國土部門要下功夫解決土地征收難、供應(yīng)慢的問題,推進(jìn)和-諧征地,要加大土地供應(yīng),當(dāng)年土地供應(yīng)率必須達(dá)到90﹪以上;在縣城開發(fā)建設(shè)上,要進(jìn)一步完善細(xì)化征地拆遷補(bǔ)償辦法,統(tǒng)一界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村組做好征地補(bǔ)償款的分配,避免引發(fā)矛盾糾紛。
    三要加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。進(jìn)一步完善落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任體系,健全耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)主體責(zé)任,確保全縣186.9萬畝基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量有提高。要全力抓好土地綜合整治,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。切實(shí)抓好土地整治項(xiàng)目的爭取和實(shí)施。
    四要強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。努力構(gòu)建“關(guān)口前移,重心下移,預(yù)防在先,包干負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò),按照“打早,打小,打苗頭”方針,及時查處違法用地問題。對國家例行督查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要從快整改,確保不受約談、不被問責(zé)。要繼續(xù)保持執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢,加強(qiáng)“兩違”清理整治,不斷提高執(zhí)法監(jiān)察履職到位率。要進(jìn)一步完善國土資源違法案件查處聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)作配合,徹底糾正制止不力、查處不到位、有案不查、瞞案不報、以罰代法、執(zhí)法“放水”等問題。要進(jìn)一步加大對礦產(chǎn)資源的管護(hù)力度,及時妥善調(diào)處涉油矛盾糾紛,加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石資源開發(fā)利用治理,堅決打擊亂采濫挖等行為,確保安全生產(chǎn)無事故。
    三、強(qiáng)化協(xié)作配合,確保各項(xiàng)工作順利落實(shí)。
    國土資源管理是一項(xiàng)基本國策,也是目前一個敏感問題。各級各部門必須高度重視,依法加強(qiáng)監(jiān)管。
    一要提高認(rèn)識,明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)對國土資源工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,始終把國土資源管理工作擺在突出重要的位置,抓緊抓實(shí)抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步增強(qiáng)作為一級政府的責(zé)任意識,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)責(zé)任,健全聯(lián)動工作機(jī)制,切實(shí)形成上下齊抓共管的一體化責(zé)任管理體系。
    二要密切配合,齊抓共管。做好國土資源工作,不僅僅是國土資源管理部門的事,應(yīng)該是各部門的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識,形成工作合力,切實(shí)履行職責(zé),積極支持配合國土資源部門的工作。國土部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,不斷完善違法違規(guī)案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮各職能部門的作用。
    三要嚴(yán)明紀(jì)律,依法行政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和方針政策,自覺做到令行禁止。要加大執(zhí)法力度,對違反國土資源管理法規(guī)的行為,嚴(yán)肅追究責(zé)任。認(rèn)真貫徹國家三部委的“15號令”和《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反國土資源管理規(guī)定行為問責(zé)辦法》,今后各類項(xiàng)目用地,在取得合法用地手續(xù)前,一律不得開工建設(shè),如果強(qiáng)行開工,必須進(jìn)行制止和立案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新形勢,切實(shí)履行土地管理責(zé)任,管好用好土地,嚴(yán)守耕地紅線。
    同志們,做好國土資源工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照這次會議安排,強(qiáng)化措施,攻堅克難,抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù),為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
    同志們:
    主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會議、黨務(wù)工作暨加強(qiáng)新時期群眾工作會議、市六屆人大四次會議(政府工作報告)市城建工作會議等一系列會議精神,今天召開全局系統(tǒng)年工作動員大會。強(qiáng)力推動年工作。剛才, 同志分別就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作,黨務(wù)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),信訪維穩(wěn)和新時期群眾工作、行政審批和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作講了很好的意見,都贊成,請同志們認(rèn)真落實(shí)。區(qū)分局和工程科的負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實(shí)際作了表態(tài)發(fā)言,其他單位和科室也都遞交了書面發(fā)言材料,請你認(rèn)真履行承諾,年末向局黨組、向全體干部職工交上一份滿意的答卷。
    開好局,今年是十二五”規(guī)劃的開局之年。起好步至關(guān)重要。局工作的總體思路是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)規(guī)劃工作全局,努力踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,緊緊圍繞、市政府加快推進(jìn)“五市一極”戰(zhàn)略目標(biāo),科學(xué)編制城市各類規(guī)劃,突出抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,著力整治城區(qū)違法建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),全面提升規(guī)劃工作水平。主要抓好以下四個方面的工作:
    一、緊扣三個圍繞。全面提升規(guī)劃編制水平
    充分發(fā)揮城市規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合調(diào)控作用,一)圍繞“十二五”規(guī)劃實(shí)施。完成《市中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》市中心城區(qū)交通規(guī)劃》市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(修改)市教育設(shè)施布局規(guī)劃》編制。建立健全城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大建設(shè)項(xiàng)目庫,全面凸顯公共財政投入的綜合效益。
    完成沿湖風(fēng)光帶三期0.53平方公里修規(guī);完成環(huán)南湖、環(huán)東風(fēng)湖周邊地區(qū),二)圍繞現(xiàn)代生態(tài)宜居城市建設(shè)。完成《市中心城區(qū)山水保護(hù)與利用規(guī)劃》編制。洞庭新城,趕山南片的城市設(shè)計,努力將的自然山水優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人居環(huán)境優(yōu)勢,打造濱湖沿江現(xiàn)代生態(tài)宜居城市。
    努力提高城市品質(zhì),三)圍繞民生改善。完成20個城市重要地段舊城改造規(guī)劃和居民安置規(guī)劃。使廣大市民住有所居,住所宜居。
    要結(jié)合民本考核和政府績效評估,同時。加快推進(jìn)各縣(市)區(qū)規(guī)劃編制工作,今明兩年要實(shí)現(xiàn)縣(市)區(qū)中心城區(qū)控詳規(guī)劃全覆蓋,鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃也要督促落實(shí)編制計劃,要通過規(guī)劃引導(dǎo),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
    但今年的規(guī)劃編制任務(wù)依然十分繁重。上面已經(jīng)提到有一批重要的專項(xiàng)規(guī)劃和重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計需要我去完成,盡管前幾年我完成了總規(guī)和控規(guī)的編制。這些規(guī)劃的要求比以往更高,難度更大,同志們對此要有充分的思想準(zhǔn)備。會后,分管規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)和科室要專題研究,周密部署,既要保證設(shè)計進(jìn)度,更要保證成果質(zhì)量。
    二、抓住三個重點(diǎn)。全面提升項(xiàng)目審批水平
    按照市政府、市紀(jì)委的統(tǒng)一布置和要求基本完成了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè),去年。今年要突出抓好落實(shí)。
    使其對內(nèi)是法紀(jì)約束,一)全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)。對外是辦事指引。努力做到四個堅持:審批受理上,堅持一個窗口對外;審批程序上,堅持依法依規(guī)辦理;審批時限上,堅持法定時限辦結(jié);審批方式上,堅持實(shí)行局業(yè)務(wù)例會集體審批制,并通過局域網(wǎng)、公示欄、公示牌等形式進(jìn)行批前公示和批后公告,自覺接受社會各界和廣大市民監(jiān)督,使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
    規(guī)劃審批中做到三性”即現(xiàn)場調(diào)查的準(zhǔn)確性、利益協(xié)調(diào)的公正性、規(guī)劃布局的科學(xué)性,二)全面提高審批質(zhì)量。牢固樹立責(zé)任意識。使規(guī)劃建設(shè)的每個地塊綜合效益最大化,每一棟重要建筑成為一個亮點(diǎn),每一個片區(qū)展示一種特色,每項(xiàng)市政道路、管線工程恰如其位,一書兩證”發(fā)放率和準(zhǔn)確率都要達(dá)到100%過去,這方面的教訓(xùn)實(shí)在太多。主要表現(xiàn)在三個方面:一是審批的過程中該批的慢批或不批,不該批的卻變著花樣批,導(dǎo)致社會矛盾激化,嚴(yán)重?fù)p害規(guī)劃形象;二是項(xiàng)目審批質(zhì)量不高,回過頭來重新審視我市的城市建筑,堪稱精品,值得贊美的建筑可以說是鳳毛麟角,少之又少。去年,要求對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行模型實(shí)體審批,責(zé)任實(shí)名審批,新建的幾棟建筑水平就上了一個檔次。三是批管脫節(jié):規(guī)劃方案與建筑方案脫節(jié)、建筑方案與初步設(shè)計脫節(jié)、施工設(shè)計與建筑實(shí)體脫節(jié)。所以今年的用地和項(xiàng)目審批,各位分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,一定要嚴(yán)格把關(guān),精益求精。適當(dāng)?shù)臅r候,可以組織帶項(xiàng)目考察和有針對性的學(xué)習(xí)考察,以此來提升我眼界和水平。
    對審批過程進(jìn)行適時監(jiān)控,三)全面監(jiān)督項(xiàng)目審批。一是要抓好審批過程的監(jiān)督。今年要完成局域網(wǎng)電子監(jiān)察系統(tǒng)的安裝和調(diào)試。對違規(guī)行為采取紅燈程序警示、黃燈超時警示、綠燈消警放行等多項(xiàng)監(jiān)控措施,及時發(fā)現(xiàn)和糾正久拖不辦或不規(guī)范審批的問題,使項(xiàng)目審批更加陽光、高效。二是要抓好項(xiàng)目批后監(jiān)督。項(xiàng)目審批單位和監(jiān)察支隊(duì)要各負(fù)其責(zé),及時發(fā)現(xiàn)、迅速處置改變審批內(nèi)容的違法建設(shè),并切實(shí)督促整改到位。三是要抓好服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,堅持誰主管誰負(fù)責(zé)。做到日常工作微笑服務(wù),重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛牌服務(wù),招商項(xiàng)目上門服務(wù),一般項(xiàng)目專人服務(wù),行政許可高效廉潔服務(wù)。要力爭在今年全市的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測評中名次大幅上升,樹立良好的規(guī)劃形象。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們大家好:
    在開學(xué)之初,我們召開這一次思想道德建設(shè)工作會議非常及時,會議的主要內(nèi)容是對過去一年的德育工作進(jìn)行了詳細(xì)認(rèn)真的總結(jié),對今年的德育工作進(jìn)行了具體的部署,這次會議,是全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神,落實(shí)育人為本、德育為首的地位,同時動員各方力量,努力開創(chuàng)我校德育工作新局面的一次非常重要的會議,必將對我校的德育工作產(chǎn)生深刻的影響。
    過去一年,我們中學(xué)順利地通過了上級的各項(xiàng)檢查和考核。團(tuán)隊(duì)舉行了全校的規(guī)范升旗儀式評比活動。開發(fā)出德育校本課程,形成了特色,做出了成效。學(xué)校舉辦了多項(xiàng)校園活動,一些年級在各項(xiàng)演講、誦讀、書畫等比賽中榮獲佳績。正是通過大家的共同努力,積極探索德育工作的有效機(jī)制,使得全校德育的管理體系初步形成、德育的功能不斷強(qiáng)化,陣地有了拓展,“人人都是德育工作者”的理念得到進(jìn)一步加強(qiáng),學(xué)生的道德水平得到進(jìn)一步提高。
    處城鄉(xiāng)接合部,又是一個小新經(jīng)濟(jì)區(qū),外來工子弟多,城市化進(jìn)程快,教育資源豐富,但區(qū)域發(fā)展不均衡,學(xué)生行為規(guī)范整體上不如市區(qū),還存在家長德育方法水平低、農(nóng)村青少年城市化過程中的適應(yīng)性、村改居后較富階層子女教育等問題。教育問題形勢逼人,所有這些問題的解決需要方方面面配合,層層級級落實(shí)。
    下面,我就今年的德育重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)要求:
    一、德育為先,增強(qiáng)抓好德育工作的緊迫感和使命感。德育是素質(zhì)教育的靈魂,是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保障。本年度,要精心謀劃,因材施教,提高德育工作的針對性和實(shí)效性;要以“加強(qiáng)校園文化建設(shè),構(gòu)建和-諧校園”為主題開展德育創(chuàng)新活動,使全校德育工作形成有特色,有風(fēng)格,形成百花齊放、百家爭鳴的德育新格局,保證素質(zhì)教育的實(shí)施和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
    二、以德育績效評估為平臺,規(guī)范德育工作,建立德育特色體系。
    德育績效評估在引導(dǎo)學(xué)校德育工作創(chuàng)新開展、形成特色,建立起長效的自我評價機(jī)制和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,總結(jié)學(xué)校德育經(jīng)驗(yàn)等方面具有重要的意義。各班級主動申報,積極準(zhǔn)備,爭取更多的班級評為優(yōu)秀班級。
    三、充分挖掘校外教育資源,使家庭教育、學(xué)校教育、社區(qū)教育形成合力。
    家庭教育方面,我校已成立了家長學(xué)校,但實(shí)事求是地分析,部分家長學(xué)校還只是停留在開家長會,停留在通報學(xué)生成績的層面上。我感到,沒有一支高素質(zhì)的家長隊(duì)伍,就沒有高質(zhì)量的德育。我希望各校要認(rèn)真研究家長學(xué)校建設(shè),通過卓有成效的家長學(xué)校,使廣大家長也成為德育工作者,要通過家長學(xué)校,教會家長一是給孩子做示范,二是學(xué)會科學(xué)的教育。
    不能關(guān)起門來搞德育,要走出校門,充分利用社區(qū)、工廠等我區(qū)獨(dú)特的優(yōu)勢資源。要充分開展“學(xué)軍、學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)雷鋒”活動,德育才能真正深入到學(xué)生心中,才有實(shí)效,而不是喊口號,走過場。
    老師們,一年之計在于春,育人為本,德育為先。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我校的教育事業(yè)也將邁開新的步伐,開啟新的篇章。 “用一流的教育匹配一流的學(xué)區(qū)”,為全面推進(jìn)教育規(guī)范化、現(xiàn)代化、國際化的進(jìn)程作出更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
    各位領(lǐng)導(dǎo)、與會的各位同志:
    大家好,剛才聽了 街道黨工委 的經(jīng)驗(yàn)介紹,一是感到高興,二是感到壓力更大,高興的是社區(qū)教育在我們區(qū)從無到有,到目前在各個街道都普遍重視,短短3年內(nèi)迅速開花結(jié)果,呈現(xiàn)你追我趕的局面,這個局面是各方努力的結(jié)果,是區(qū)委、區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人超前理念和正確的指導(dǎo)下取得的,很值得高興和慶賀。盡管我們南關(guān)街道是全區(qū)最早開展社區(qū)教育活動的'街道,也是全市第一個獲得社區(qū)教育省級示范街道的。但東關(guān)街道的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)還是給了我們很大的啟發(fā),讓我們感到壓力,感到社區(qū)教育發(fā)展勢不可擋,不前進(jìn)就是落后,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府組織的這次會議,也感謝東關(guān)街道給予我們的啟發(fā)。
    也沒有停止,一年多來,社區(qū)教育一直是南關(guān)街道黨工委和辦事處的一項(xiàng)重要工作。我們不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化陣地,不斷地進(jìn)行著項(xiàng)目試驗(yàn),探索社區(qū)教育新途徑。不斷的進(jìn)行著特色課程的開發(fā)和挖潛,奉獻(xiàn)一本指導(dǎo)性精神食糧。10年我們投資60多萬元建立了100多平方米的街道社區(qū)文化活動中心,配備了娛樂設(shè)施和活動器材。又投資30多萬元建立了五位一體的維穩(wěn)信訪中心平臺,今年預(yù)備投資80多萬元,改擴(kuò)建萬里橋社區(qū),目前已經(jīng)動工修建,一中社區(qū)改造也即將開始,改造后的這二個社區(qū)都能達(dá)到四有標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。同時各個社區(qū)在區(qū)文體局的支持下,8個社區(qū)全部配齊了農(nóng)家書屋。10年大型活動 就開展了四次(社區(qū)學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建方法指導(dǎo)動員活動,300多名青少年和家長赴紫蘆湖住宿部隊(duì)開展國防教育活動,與四小聯(lián)合舉辦社區(qū)書畫藝術(shù)教育活動,春節(jié)前夕和九中聯(lián)合舉辦了社區(qū)教育文藝匯演),中小型活動每周都有,同時聘請多位專家和教師正在編寫社區(qū)教育特色課程。轄區(qū)范圍內(nèi)各種健身俱樂部(如二中廣場的拉丁舞、美利達(dá)全民健身文化促進(jìn)會。市自行車協(xié)會,拳擊俱樂部等),文體培訓(xùn)也星羅棋布,蓬勃發(fā)展。
    現(xiàn)在,區(qū)委區(qū)政府提出創(chuàng)建國家級社區(qū)教育示范區(qū)的工作目標(biāo),并推薦我們街道參評今年的國家級社區(qū)教育示范街道,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府的信任,同時,也向區(qū)委、區(qū)政府保證,我們一定不負(fù)重望,圓滿完成創(chuàng)建工作。
    在下一步工作中,我們會嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)來提升我們社區(qū)教育工作的整體水平和檔次,保證做到以下幾點(diǎn):
    1、 全年按街道轄區(qū)常住人口人均不少于2元的標(biāo)準(zhǔn)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于社區(qū)教育。
    2、 每個社區(qū)都要建成一處社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)基地,形成一居一品。
    3、?每個社區(qū)又要擁有一項(xiàng)以上的社區(qū)教育特色項(xiàng)目。 加強(qiáng)與區(qū)社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組或成員單位的協(xié)作,在突出特色的基礎(chǔ)上,全面地開展各項(xiàng)社區(qū)教育活動。
    4、 與全區(qū)的創(chuàng)建工作緊密聯(lián)系起來,服從全區(qū)統(tǒng)一安排,為全區(qū)的創(chuàng)建工作盡我們南關(guān)街道最大的努力。
    我們的表態(tài)就是這些,謝謝
    街道辦事處
    2012年7月26日
    一、珍惜當(dāng)前穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢頭,把握機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),鞏固發(fā)展來之不易的大好局面
    今年以來,會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”主題,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),抓思路謀劃,抓工作重點(diǎn),抓合力推進(jìn),抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新成效。
    一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,全縣上下不等不靠、迎難而進(jìn)、扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快態(tài)勢,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的總體目標(biāo)。
    二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。深入實(shí)施“工業(yè)突破四年行動計劃”,大力支持企業(yè)做大做強(qiáng),規(guī)模企業(yè)不斷壯大。積極推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,“一區(qū)多園”基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn),承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)實(shí)施糧食生產(chǎn)整建制高產(chǎn)創(chuàng)建,全縣小麥平均單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)新高,夏糧實(shí)現(xiàn)“xx-xx連增”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn),糧經(jīng)比達(dá)7:3。畜牧業(yè)快速提升,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)70%。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)繁榮活躍。積極開展商貿(mào)提升行動,城區(qū)市場日趨完善,專業(yè)市場輻射能力逐步提升,連鎖經(jīng)營規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利?!叭f村千鄉(xiāng)”市場工程深入實(shí)施。
    三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷健全,正在編制城市規(guī)劃區(qū)100平方公里總體形象設(shè)計、控制性詳規(guī)、專業(yè)性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,完成了集鎮(zhèn)規(guī)劃和美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),打通斷頭路、延伸城區(qū)干道等道路建設(shè)加快推進(jìn),綠化亮化、給排水、供電供氣等一批市政設(shè)施竣工或改善,城市功能不斷完善。深入開展創(chuàng)建文明縣城活動,建立長效工作機(jī)制,城市管理逐步規(guī)范。同時,城鄉(xiāng)交通狀況持續(xù)改善;美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面啟動,一批特色亮點(diǎn)村開始顯現(xiàn)。
    四是民生事業(yè)全面加強(qiáng)。大力實(shí)施以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),33項(xiàng)民生工程有序推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展,教育質(zhì)量持續(xù)提升,今年我縣高考本科達(dá)線人數(shù)居全市第一。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革繼續(xù)推進(jìn),新農(nóng)合制度全面落實(shí)??萍际聵I(yè)不斷進(jìn)步,我縣專利申請和授權(quán)數(shù)量名列全市第一。文化事業(yè)健康發(fā)展,成功舉辦了第九屆桃花藝術(shù)節(jié)、第四屆姜子牙文化節(jié)。就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)落實(shí),社會保險參保擴(kuò)面穩(wěn)步提高,待遇逐步提升。積極做好扶貧對接工作,扶貧攻堅有序推進(jìn)。平安建設(shè)深入開展,繼續(xù)加大毒品整治工作力度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,群眾安全感持續(xù)提高。信訪維穩(wěn)形勢進(jìn)一步趨穩(wěn),上半年全縣赴京去省到市訪同比大幅減少。
    xx-xx是黨的建設(shè)持續(xù)提升。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,始終把思想政治建設(shè)放在首位,加強(qiáng)了政策理論學(xué)習(xí)特別是系列重要講話精神的學(xué)習(xí),積極整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng),增強(qiáng)了黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性。深入開展“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清政風(fēng)、樹新風(fēng)”四風(fēng)行動,做好規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,增強(qiáng)了干部做好本職工作的能力,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),堅持圍繞發(fā)展建班子,根據(jù)實(shí)績用干部,配備完善了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子,形成了正確的用人導(dǎo)向。繼續(xù)加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè),深入開展三級聯(lián)創(chuàng)、“421”管理等活動,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處黨員干部隊(duì)伍中的違紀(jì)違法問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),反腐倡廉工作取得新成效。
    與此同時,人大、政協(xié)圍繞中心工作,針對熱點(diǎn)難點(diǎn),積極履行職責(zé),在服務(wù)大局方面取得新進(jìn)展,統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、人民武裝、計劃生育等工作取得新成績,老干部和工青婦等群團(tuán)組織作用得到新發(fā)揮,全縣上下形成了凝心聚力抓發(fā)展的良好局面。
    在充分肯定成績的同時,我們也清醒看到存在的諸多矛盾和問題??陀^方面,發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會事業(yè)欠帳多、民生保障任務(wù)重、維穩(wěn)工作壓力大仍是我們需要面對的主要問題,但主觀方面的問題更不容忽視。一些部門服務(wù)意識不強(qiáng),工作效率低下,吃拿卡要現(xiàn)象依然存在;一些干部對、縣政府的重大決策部署學(xué)習(xí)研究不夠,執(zhí)行落實(shí)不到位、有偏差;個別部門、個別干部攻堅克難不力,面對困難和問題,怕?lián)L(fēng)險,怕得罪人,見了矛盾繞著走,遇到困難就上交,使許多問題長時間得不到解決;一些部門和干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,敷衍應(yīng)付,得過且過;一些干部創(chuàng)新意識不強(qiáng),發(fā)展觀念陳舊,在研究政策、謀劃發(fā)展、破解難題上缺思路、少辦法,在機(jī)制體制創(chuàng)新上缺乏有力的探索和實(shí)踐;個別干部黨性觀念、組織紀(jì)律觀念淡薄,工作上弄虛作假,作風(fēng)上驕橫跋扈,生活中奢靡放縱,追求上利欲熏心。這些問題,都嚴(yán)重影響和敗壞了黨在群眾中的威信和形象。對于這些問題,我們必須高度重視,下大力氣認(rèn)真加以解決。
    二、鎖定年初確定的目標(biāo)任務(wù),抓住關(guān)鍵,攻堅克難,全力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面
    增多等多重壓力和挑戰(zhàn)。同時,也面臨xx-xx分難得的發(fā)展機(jī)遇。去年以來,國家相繼推出實(shí)施了主體功能區(qū)規(guī)劃、大別山連片扶貧開發(fā)規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及支持“三農(nóng)”、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造等政策措施。、省政府深入實(shí)施推進(jìn)皖北地區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略,制定出臺了一系列支持政策。前不久剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)形勢分析會,提出要堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,并出臺了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的xx-xx條措施。對地處皖北、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、位于國家糧食生產(chǎn)功能區(qū)的xx-xx來說,這些政策措施的契合度都非常之高,加之沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向勞動資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢日趨明顯等,我們完全可以借助政策優(yōu)勢,依托自身優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,加力發(fā)展。對此,我們要冷靜分析形勢,準(zhǔn)確把握態(tài)勢,化挑戰(zhàn)為動力,化機(jī)遇為能量,牢牢把握全縣的整體發(fā)展態(tài)勢和工作節(jié)奏力度,把深度謀劃、克難攻堅、狠抓落實(shí)作為下半年工作的重心和主軸,戰(zhàn)略謀劃上突出發(fā)揮優(yōu)勢,工作推進(jìn)上突出提速提質(zhì),發(fā)展措施上突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),服務(wù)保障上突出有效有力,發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干快干作風(fēng),落實(shí)巧干會干善干舉措,力爭下半年的發(fā)展走勢好于上半年,努力完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。具體要在以下三個方面下功夫:
    (一)要抓住關(guān)鍵重點(diǎn)。緊緊抓住影響全局的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中精力、全力以赴、狠抓落實(shí)。要實(shí)施重點(diǎn)工作專項(xiàng)推進(jìn)。機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、同城皮革產(chǎn)業(yè)園及釀造、化工、醫(yī)藥、食品等骨干企業(yè)擴(kuò)能改造項(xiàng)目建設(shè),城區(qū)公園景觀帶、縣體育場、公共服務(wù)中心、輝隆大市場等城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),高速公路連接線、s102線改造等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美好鄉(xiāng)村建設(shè)和示范小集鎮(zhèn)建設(shè),舉辦第三屆安徽省民間雜技藝術(shù)節(jié)和皖豫邊界農(nóng)業(yè)博覽會,是今年和下半年的工作重點(diǎn)。這些重點(diǎn)工作,是未來xx-xx的發(fā)展核心和總體牽動,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起各自職責(zé),組成專門班子,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),緊盯不放、真抓實(shí)干,想方設(shè)法、強(qiáng)力攻堅。要把握工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定計劃、調(diào)度推進(jìn)、跟蹤督查、保證落實(shí)、獎懲到位,是抓緊抓好重點(diǎn)工作的關(guān)鍵所在。要制定詳細(xì)計劃。各項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任單位都要建立工作臺帳,層層分解任務(wù),以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時間倒逼程序、以督查倒逼落實(shí),確保序時實(shí)施。要實(shí)行集中推進(jìn)。重點(diǎn)工作要每半月集中匯總調(diào)度一次,分析查找存在問題,明晰下步重點(diǎn)任務(wù)和解決途徑,把工作抓到一線、抓到現(xiàn)場、抓到過程、抓到細(xì)節(jié)。要強(qiáng)化工作督查。督查部門要優(yōu)化督查工作時間、方式和方法,對照進(jìn)度計劃,不打招呼,查現(xiàn)場實(shí)況,查進(jìn)度進(jìn)展,查問題解決,查工作實(shí)效。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。督查考核情況要與獎懲兌現(xiàn)掛鉤,對工作不力造成項(xiàng)目或工作延誤的,要啟動問責(zé)程序,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    (二)要聚集發(fā)展焦點(diǎn)。項(xiàng)目帶動投入,投入拉動發(fā)展。抓項(xiàng)目推進(jìn)、抓招商引資、抓環(huán)境優(yōu)化,是我縣發(fā)展的關(guān)鍵、發(fā)展的焦點(diǎn)。要想方設(shè)法促成項(xiàng)目。項(xiàng)目關(guān)鍵在于積極爭取,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立爭搶意識,積極加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時把我縣的項(xiàng)目匯報上去、列上日程,進(jìn)入國家和省、市的項(xiàng)目盤子。項(xiàng)目一旦落地,各職能部門要按照保質(zhì)量、搶時間、主動服務(wù)的原則,提供各種必要服務(wù),全程參與項(xiàng)目建設(shè),做好各種服務(wù)和保障工作。對需要審批的事項(xiàng),相關(guān)部門要樹立大局意識,自覺支持項(xiàng)目建設(shè),主動為項(xiàng)目注冊審批開綠燈,不能相互推諉。審批權(quán)在省、市的,相關(guān)部門要全力做好向上級對口部門爭取和協(xié)調(diào)工作,爭取早日審批。對已確定的道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,各主管領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施部門從現(xiàn)在起,就要細(xì)化推進(jìn)措施,倒排建設(shè)時限,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),集中解決項(xiàng)目實(shí)施中的突出矛盾和問題,確保各個項(xiàng)目按計劃進(jìn)度有序推進(jìn)。要全力以赴招商引資。要強(qiáng)化招商引資引項(xiàng)目,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手都要走出去,積極挖掘人脈,主動考察企業(yè),拜訪客商,聯(lián)系xx-xx籍在外成功人士,尋找商機(jī),洽談項(xiàng)目,宣傳推介xx-xx。要加強(qiáng)與一些產(chǎn)業(yè)協(xié)會、行業(yè)機(jī)構(gòu)的對接和聯(lián)系,建立良好合作關(guān)系,有針對性、選擇性地做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作。要圍繞我縣的機(jī)械電子、皮革加工、脫水蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,抓緊引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和配套項(xiàng)目,盡快做大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。要堅持不懈優(yōu)化環(huán)境。要創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境,不折不扣地兌現(xiàn)縣里出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,暢通執(zhí)行政策的渠道,決不允許棚架政策、截留政策。要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,以開展作風(fēng)效能建設(shè)為抓手,建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等一系列制度,堅決根治“懶、散、慢、卡、亂”等頑癥,真正形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要創(chuàng)優(yōu)社會環(huán)境,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境整治力度,嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境案件,積極營造公正和-諧的發(fā)展環(huán)境。
    (三)要明確工作落腳點(diǎn)。發(fā)展成果由人民共享,關(guān)注群眾生產(chǎn)生活,把民生優(yōu)先體現(xiàn)到我們工作的各個環(huán)節(jié)、方方面面,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要統(tǒng)籌發(fā)展惠民生。要圍繞建設(shè)全市教育強(qiáng)縣的目標(biāo),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,優(yōu)化學(xué)校布局,加強(qiáng)教育教學(xué)管理,穩(wěn)步提升整體教育質(zhì)量。要積極推行公立醫(yī)院改革,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平。計生工作年度考核即將開始,要進(jìn)一步加大工作力度,落實(shí)各項(xiàng)政策,提升服務(wù)水平,確保今年成績好于去年。要強(qiáng)化保障暖民心。要組織實(shí)施好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作,確保新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率分別達(dá)到95%和80%以上。要認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)、大病救助和xx-xx保戶供養(yǎng)等工作,妥善安排困難群眾的基本生活。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心的功能,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,公開透明兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼補(bǔ)助資金。要維護(hù)穩(wěn)定保民安。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力抓好道路交通、食品藥品、校園安全等安全隱患排查整治工作,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。要高度重視信訪工作和網(wǎng)絡(luò)輿情,積極妥善解決群眾的合法合理訴求,及時調(diào)處化解各類矛盾糾紛,最大限度地減少不和-諧因素。要深入開展“六xx-xx”普法,強(qiáng)化社會管理綜合服務(wù)功能,堅持不懈抓好禁毒工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,全力維護(hù)社會和-諧穩(wěn)定。
    三、全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程,強(qiáng)基固本,服務(wù)為民,切實(shí)為推動各項(xiàng)工作落實(shí)提供保障
    全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。我們
    要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以學(xué)習(xí)落實(shí)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要求和開展“四風(fēng)行動”為契機(jī),全面抓好黨的建設(shè),為實(shí)現(xiàn)xx-xx“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”提供堅強(qiáng)組織保證。
    一要著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,將于今年年底在全縣開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,提前著手,科學(xué)謀劃,早作準(zhǔn)備,多渠道、多層面傾聽群眾意見建議,掌握情況,摸清底子,查找問題,為開展教育實(shí)踐活動打好基礎(chǔ)。5月份以來,按照要求,我們開展了以“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清正風(fēng)、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的“四風(fēng)行動”。從某種角度講,開展“四風(fēng)行動”是補(bǔ)課,補(bǔ)我們的短板,縮小我們與發(fā)達(dá)地區(qū)在能力、作風(fēng)、制度、形象上的差距。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神,做到思想上更加重視,行動上高度自覺,以新的視角把“四風(fēng)行動”向縱深推進(jìn),使“四風(fēng)行動”成為摒棄形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題的大行動。要堅決落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定是群眾路線教育的重要內(nèi)容,也是我們密切聯(lián)系群眾的具體要求。規(guī)定出臺以來,全縣各級各部門能夠嚴(yán)肅對待、認(rèn)真落實(shí),但也有個別單位、個別干部存有僥幸心理,依舊我行我素。近期市紀(jì)委重申了六條禁令紀(jì)律要求,并通報了2起機(jī)關(guān)工作人員和基層干部接受服務(wù)對象宴請、工作日中午飲酒的典型案件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)查擺,引以為戒,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大明察暗訪力度,并堅持24小時值班,接受舉報,對發(fā)現(xiàn)的問題從速從重查處,嚴(yán)懲不貸,堅決杜絕類似問題在我縣發(fā)生。要持續(xù)解決突出問題。認(rèn)真查找當(dāng)前全縣干部隊(duì)伍中存在的突出問題,對作風(fēng)之弊、思想之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要繼續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)效能建設(shè)。要將中央、省、市改進(jìn)干部作風(fēng)的要求與我縣作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合,完善考核體系,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,以作風(fēng)效能建設(shè)的深入實(shí)施推動全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
    二要著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)、教育、管理擺上更加重要的位置,堅持高標(biāo)準(zhǔn)選配黨政“一把手”,強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)管考評。要認(rèn)真貫徹民-主集中制。近期出臺了《關(guān)于實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策的實(shí)施意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此為參照和示范,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,集體研究決定重大問題、重要事項(xiàng)。要切實(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級各部門要嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事,無論是縣鄉(xiāng)黨委、政府管理部門還是垂直管理單位,都要不折不扣地貫徹執(zhí)行上級決策部署,確保政令暢通、令行禁止,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許打折扣、做選擇、搞變通。要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一個班子的生命。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部,團(tuán)結(jié)能提高工作效率,團(tuán)結(jié)能使人心情舒暢。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻以黨的事業(yè)和xx-xx220多萬人民的利益為重,以xx-xx的發(fā)展大局為重,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),班子成員之間要坦誠相待、相互協(xié)作,大事講原則、小事講風(fēng)格,多溝通不猜疑、多謙讓不爭功、多寬容不挑剔,做到職能上分、思想上合,工作上分、目標(biāo)上合,責(zé)任上分、決策上合,聚合正能量,推動新發(fā)展。
    三要著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。當(dāng)前xx-xx最大的政治,就是發(fā)展和穩(wěn)定,必須圍繞這一點(diǎn)來選拔干部,要以能不能抓發(fā)展、會不會抓穩(wěn)定作為評價一個單位、一個干部的主要標(biāo)準(zhǔn),一切從事業(yè)出發(fā),憑實(shí)績論英雄。我們在選拔任用干部中要樹立重德才、重實(shí)績、重公論的正確用人導(dǎo)向,做到“三重用四不用”,即重用那些政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬,人民群眾信得過的干部,重用那些敢于負(fù)責(zé)、敢作敢為、善做善成的干部,重用那些對工作有激-情、對群眾有感情、對xx-xx有貢獻(xiàn)的干部,不用那些廢公謀私、干事為己、干部群眾信不過的干部,不用那些不負(fù)責(zé)任、不講工作只講關(guān)系、投機(jī)鉆營的干部,不用那些不講原則、不分是非、一味媚上媚眾的干部,不用那些昏昏沉沉、無所作為、不思進(jìn)取的干部??傊?,既要重能力,更要重品行,讓想干事的人有機(jī)會,會干事的人有舞臺,干成事的人受尊重,干大事的人有空間,以奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子保障xx-xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    四要著力發(fā)揮基層組織作用。黨的基層組織是落實(shí)黨的各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨群服務(wù)中心建設(shè),不斷完善基層組織各項(xiàng)保障措施,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,不斷健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效化、常態(tài)化機(jī)制,積極探索非公經(jīng)濟(jì)和社會組織黨建工作新途徑,不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面,深入推進(jìn)村級事務(wù)“421”管理工作,不斷提升村民自治水平,突出抓好后進(jìn)村整頓工作,全面提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要從遵守黨的章程、嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律、健全黨內(nèi)生活入手,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,對違紀(jì)違法黨員堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,始終保持全縣黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
    xx-xx要著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。干凈干活、廉潔從政,是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促使黨員干部嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐-敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要深化反腐倡廉宣傳教育,深入開展理想信念、宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法制教育、誠信教育,不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告等制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對權(quán)力集中部門和資金、資源密集領(lǐng)域的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。 要加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈突出問題的整治,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要繼續(xù)保持懲治腐-敗的高壓態(tài)勢,堅持有案必查、絕不姑息,以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
    領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇十七
    情沒有挑戰(zhàn)的生活,我們追求生命的精彩,要用智慧和行動克服前進(jìn)路上的一切障礙,乘風(fēng)破浪勝利地到達(dá)成功的彼岸,所以今天這個半年度總結(jié)會很及時很重要,是一個反思總結(jié)和謀劃未來的大會,希望大家在會后全力學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)會議精神,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)全面完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。
    1、剛才幾位老總對公司上半年運(yùn)營情況都做了詳細(xì)的匯報,這里不再重復(fù),只和大家分享幾組簡單的數(shù)據(jù)。
    a、直營門店全年任務(wù)及達(dá)成前年同期我們在為月銷售突破xx萬而努力,去年同期我們的月銷售才剛剛突破xx萬,今年比去年同期將近增長50%,比前年同期翻了一番,這就是一個很大的成績,說明公司的經(jīng)營規(guī)模在不斷地擴(kuò)大,大家的努力看得見成績。
    我們再來看一組數(shù)據(jù):
    b、1-6月虧損門店情況其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因?yàn)殚_業(yè)前期費(fèi)用比較大,而現(xiàn)在經(jīng)營狀況良好未納入虧損門店,實(shí)際虧損了元,其他虧損的16家門店前5個月就虧掉了公司凈利潤元,說明公司不良門店太多,說明公司門店選址時市調(diào)不深入、評估不科學(xué),隨意性太大。除開選址的原因,也說明公司運(yùn)營還缺失核心競爭力,對虧損門店重視不夠、決心不夠、辦法不多,扭虧能力不強(qiáng)。很多時候我們是靠碼頭吃飯,只有真正做到天時地利人和,才能在做大的基礎(chǔ)上做強(qiáng),怎么樣做強(qiáng)是我們下半年要重點(diǎn)解決的問題。
    當(dāng)然成績是主要的,畢竟發(fā)展是個永恒的主題,所有部門和門店為推動公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),在這里要表揚(yáng)月銷售業(yè)績達(dá)到10萬元以上的優(yōu)質(zhì)門店,要表揚(yáng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長,上述門店已連續(xù)3個月實(shí)現(xiàn)盈利,更要表揚(yáng)以盛x、付x、xx、任x、張x、張x、尹x為代表的優(yōu)秀門店店長,沒有他們帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)拼搏奮斗,讓這些月銷售20萬以上的門店存在,公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時門管、人資、培訓(xùn)等部門也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準(zhǔn),在工作中做出了成績。從上個月開始門管部和其他部門同志與劉總一起,進(jìn)行每星期3次的定期巡店,發(fā)現(xiàn)門店問題,傾聽員工心聲,制定優(yōu)化方案,解決實(shí)際問題,為門店基礎(chǔ)管理水平的提升開啟了一個良好的開端,希望能繼續(xù)保持;培訓(xùn)部的同志能遠(yuǎn)離繁華、耐住寂寞在偏遠(yuǎn)的山村克服蚊蟲叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難,為企業(yè)輸送了2期青苗班學(xué)員和2期精英班學(xué)員,這種艱苦奮斗、寄勤于樂的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí);人資部楊部長到任后努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),按照總辦分好蛋糕的要求,加班加點(diǎn)、花費(fèi)了無數(shù)心血,在重新制定科學(xué)的薪酬體系和建立全員績效考核等方面取得了重大突破。
    2、上半年工作的不足之處(1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿:
    頭狠抓該線的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織精兵強(qiáng)將,把工作落到實(shí)處,在下半年把落后的工作趕上來。同時洽談合同時要注意談判技巧,簽訂相關(guān)合同時要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實(shí)事求是,切實(shí)維護(hù)公司利益。
    (2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢的要求:
    該線的同志很有實(shí)干精神,付出了辛勤勞動做了大量工作,但結(jié)果往往不令人滿意,究其原因主要是不能與時俱進(jìn),不學(xué)習(xí)新事物新技術(shù),做事沒有計劃性和預(yù)見性,習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)辦事按喜好辦事,缺乏管理能力和溝通能力,不能通盤規(guī)劃該線的工作,導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車輛管理、空調(diào)維護(hù)、招牌更新、電子屏的制作及門店形象提質(zhì)等等,沒一樣工作不是被推著走還走不動,從來沒有主動規(guī)劃按步推進(jìn)的,工作總是處于被動地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)同時,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通交流,仔細(xì)謀劃該部的工作,加強(qiáng)計劃性和為門店主動服務(wù)的自覺性,改善該部的工作不是一件很困難的事。
    剛才劉總對下半年的工作做了個統(tǒng)籌規(guī)劃,重新分解了下半年任務(wù),有目標(biāo)有措施有辦法切實(shí)可行,我很贊同,根據(jù)劉總下達(dá)的業(yè)績?nèi)蝿?wù),各門店店長要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)切實(shí)保障完成,各部門應(yīng)全力為門店業(yè)績達(dá)成做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,同時就下半年的工作我補(bǔ)充幾點(diǎn)意見。
    同時讓顧客享受一個關(guān)懷體貼、物有所值的購物過程。當(dāng)然服務(wù)效果跟蹤和提高服務(wù)附加值也是我們追求的目標(biāo),那么要求公司的軟件和硬件都要有一個較大的提升,所以下半年要把提升門店形象和員工服務(wù)品質(zhì)作為一件大事來抓。
    (1)、提升門店形象門店形象屬于企業(yè)形象識別系統(tǒng)中的視覺識別。企業(yè)可以通過門店形象vi設(shè)計實(shí)現(xiàn)視覺識別,對內(nèi)征得員工的認(rèn)同感、歸屬感,加強(qiáng)企業(yè)凝聚力;對外樹立企業(yè)的整體形象,資源整合,有效地將企業(yè)的信息傳達(dá)給受眾,通過視覺符碼,不斷地強(qiáng)化受眾的意識,從而獲得認(rèn)同的目的。
    門店形象關(guān)系到員工和顧客對公司的整體感覺,相當(dāng)于公司對內(nèi)對外的一張臉。公司為此特意對門店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化,以后凡新店裝修都必須先做施工圖,從設(shè)計到用材都必須人性化及環(huán)?;?,比如招牌、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保,工程后勤部在這一塊工作上要嚴(yán)格把關(guān),聯(lián)系洽談固定材料供應(yīng)商,簽訂供應(yīng)合同等。在裝修之初就要考慮到給門店掛橫幅及吊旗的便利,以及員工的儲物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺多設(shè)電源插頭等等,同時帶宿舍的門店要將宿舍一起裝修到位。
    a、列出常用材料清單,選擇質(zhì)量好的供應(yīng)商洽談,保證品質(zhì)。
    b、修訂供銷合同,保證同質(zhì)同價持續(xù)供應(yīng),并直接與公司結(jié)賬。
    c、統(tǒng)一門店裝修標(biāo)準(zhǔn)。
    d、對褪色、陳舊的招牌逐步更換。
    (2)、提升服務(wù)品質(zhì)。
    裝修把關(guān)建立良好的第一印象后,要想讓顧客更深層次的認(rèn)同,關(guān)鍵在日常的基礎(chǔ)管理。很難想象一個天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣場能讓顧客覺得值得信賴,門店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來很小的事情當(dāng)作大事來抓,要按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習(xí)慣,培養(yǎng)員工的職業(yè)風(fēng)范,要讓顧客始終感覺到我們把顧客放在第一位,從進(jìn)店的微笑、招呼以及一杯迎客茶,到消費(fèi)過程的藥學(xué)服務(wù)等都體現(xiàn)我們員工的真誠與熱情,而且要讓員工形成習(xí)慣,并堅持做好。由營運(yùn)部門牽頭,培訓(xùn)部負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)并結(jié)合人資部考核,利用三個月時間將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及持續(xù)練習(xí)并形成習(xí)慣。管理無小事,千里之堤毀于蟻穴,基礎(chǔ)管理抓好了,品牌形象也就上來了。
    當(dāng)然抓基礎(chǔ)管理的同時更要抓我們的服務(wù)品質(zhì),我們所做的一切歸根結(jié)底就是為了顧客的利益最大化,這就要求我們有扎實(shí)的專業(yè)功底,要讓顧客買得放心沒有商業(yè)欺詐,用得安心有質(zhì)量保障,用后開心健康實(shí)惠,要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門店專業(yè)服務(wù)教材,這是個利企利民的好項(xiàng)目,也是我們提升服務(wù)品質(zhì)的.大工程,希望這本書趕緊出來,也希望全公司形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
    2、完善商品體系轉(zhuǎn)變盈利模式。
    (1)、大家都知道,這一次的行業(yè)整頓對我們的沖擊很大,我們的盈利是建立在廠商返點(diǎn)基礎(chǔ)上的,這是一種畸形的走不遠(yuǎn)的盈利模式,我們要痛下決心改變它。首先我們要拓寬商品進(jìn)貨渠道,要走出去,要建立全國性的采購平臺,下半年公司要引進(jìn)資深的采購職業(yè)經(jīng)理,要到全國大型的藥品集散地考察學(xué)習(xí),并與之建立廣泛的合作關(guān)系。
    (2)、盡快將商品梳理完善,改變不合理的商品結(jié)構(gòu),盡可能的確保每一個商品每一個價格帶有品牌商品、補(bǔ)充商品、主導(dǎo)商品這樣的一個合理商品結(jié)構(gòu),并且每一個商品都有品質(zhì)保證和較高的性價比。
    3、把改善員工的生活工作條件和培養(yǎng)員工成長和進(jìn)步作為公司發(fā)展的基石(1)、改善員工工作生活條件要想員工對公司產(chǎn)生歸屬感、安全感,首先必須解決員工住宿問題。俗話說"兵馬未動糧草先行",只有員工沒有了后顧之憂,才能全身心地投入工作,才能真心實(shí)意地?zé)釔酃?,對公司產(chǎn)生依賴和信任,將公司當(dāng)成自己的家,同時也能緩解員工流失的壓力。這項(xiàng)工作已經(jīng)移交到人資部,希望楊部長鐵面無私督促工程后勤部按公司標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的時間內(nèi)對宿舍進(jìn)行改造完畢,人資部嚴(yán)格按宿舍管理制度實(shí)行有效的管理。
    a、制定員工宿舍配置標(biāo)準(zhǔn),比如電視、廚房用品等,將現(xiàn)有的宿舍條件改善。
    b、無宿舍的門店,以片區(qū)為單位集中租房,并按宿舍標(biāo)準(zhǔn)配置,解決員工后顧之憂。
    c、以后開新店必須同時將員工宿舍裝修到位。以上工作要求在2個月改造完畢。
    (2)、要關(guān)注員工的成長和進(jìn)步人資部建立人才庫,對每一位員工都有需求說明,知人善用,將合適的人放在合適的崗位上。同時要傾聽員工的心聲,反映員工的要求,工作安排時盡可能的考慮和解決員工的實(shí)際困難,使人資部成為員工的知心人,讓企業(yè)成為員工的堅強(qiáng)后盾。
    培訓(xùn)部分層次分階段的組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn),保障員工學(xué)習(xí)和受教育的權(quán)利,根據(jù)工作實(shí)際需要建立對應(yīng)科目的學(xué)習(xí)、考試題庫,鼓勵員工參與學(xué)習(xí)和考試,對通過考試的員工每月給予一定獎勵,以此來激勵員工。讓每一位員工成為社會的有用之才是企業(yè)的神圣使命和責(zé)任。
    4、建立全員績效考評系統(tǒng)年初的工作報告我對要完善各部門的工作標(biāo)準(zhǔn)流程以及建立績效考評系統(tǒng)的重要性和迫切性作了闡述,這里不再重復(fù),董事會只有一個要求,公司下半年一定要推行全員績效考評?,F(xiàn)在楊部長在做方案,如果覺得內(nèi)腦不夠用就聘外腦,花點(diǎn)費(fèi)用在所不惜,方案出來后從上至下要不折不扣地自覺執(zhí)行它??冃Э荚u以結(jié)果論英雄,開始推行時可能會引起部分人的抱怨甚至誤解,但不管阻力多大也要堅定不移的推行,只有這樣才能逐步地提高我們的能力水平和職業(yè)修為,才能換來企業(yè)的高效運(yùn)營和興旺發(fā)達(dá)。在企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)"想做事能做事的人有舞臺,想做事不能做事的下臺學(xué)習(xí)再來,不想做事的不能做事的自動離開",實(shí)現(xiàn)個人和企業(yè)同步發(fā)展。
    一步一個腳印實(shí)現(xiàn)每一個年度目標(biāo),我們xx必將有一個更加美好的明天。