全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話匯編(匯總16篇)

字號:

    一個不可忽視的事實是,我們生活中總會遇到各種各樣的問題。如何培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維能力是教育工作者關(guān)注的重點。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范本,相信可以為大家提供幫助。
    全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話匯編篇一
    省委、市委決定x同志到x擔任縣委書記,充分體現(xiàn)了對x工作的關(guān)心,對x班子建設(shè)的高度重視。x同志政治意識強、綜合素質(zhì)高、縣鄉(xiāng)工作經(jīng)驗豐富、為人公道正派、作風(fēng)務(wù)實。對省委、市委的決定,我堅決擁護。
    此時此刻,我最想表達我的感恩。感恩組織對我多年的培養(yǎng)、信任和支持。我從2006年4月從x出發(fā),先后在兩個縣擔任縣長、縣委書記,讓我有充分的機會服務(wù)群眾,推進發(fā)展,施展抱負,充實人生?;仡欉@段經(jīng)歷,我有滿滿的收獲感和榮譽感,追根溯源,關(guān)鍵是組織給予了我這個重要的崗位和平臺,我要表達深深的感恩。
    七年來,我們完成了脫貧攻堅等上級交給的重大任務(wù);
    七年來,我們始終扭住發(fā)展這根主線,推進了一批重大投資項目落地;
    七年來,我們積極呼應(yīng)人民群眾對美好生活的期盼,全力辦好了一批民生難事、實事;
    七年來,我們高度重視黨的建設(shè),黨組織和黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力不斷提升;
    七年來,我們確保了社會平安、穩(wěn)定、和諧……如果有一些成績,一切都歸功于上級的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度關(guān)心,歸功于歷屆班子打下的深厚基礎(chǔ),歸功于五大家班子的共同努力,歸功于廣大干部群眾和寓外鄉(xiāng)友付出的心血和汗水!往事歷歷在目,點點滴滴令我感動不已。對我在任期間,大家的理解、包容和竭盡支持,我要表示深深的謝意,謝謝大家,謝謝x的父老鄉(xiāng)親!
    開放創(chuàng)新有差距,憑經(jīng)驗辦事、因循守舊的思想比較嚴重,改革創(chuàng)新的決心不夠,推進x更好地融入?yún)^(qū)域發(fā)展,更好地開放開發(fā)不夠等等。道出這些遺憾和問題,是為了大家共同總結(jié)教訓(xùn),是為了將來走得更好。留下的遺憾,只能留待今后再努力彌補,只能留待接任的同志們完善。
    任何時候,都要一心一意謀發(fā)展、抓項目,興產(chǎn)業(yè),堅決保護生態(tài),實現(xiàn)綠富雙贏;
    任何時候,都要堅決摒棄封閉和自我滿足思想,敢于突破,奮勇爭先;
    任何時候,都要以團結(jié)為重,相互支持,天下x人擰成一股繩,齊心協(xié)力迎戰(zhàn)一切困難;
    任何時候,都要大力彰顯x起義革命精神和x精神。x文化燭照千古,x熱血永遠沸騰,x的干部是能夠辦成大事,創(chuàng)造奇跡的!
    期待今后不斷收到x的喜訊,祝愿x的明天更加美好!
    全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話匯編篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,x同志宣讀了市委關(guān)于x縣縣長調(diào)整變動的決定,新老縣長x、x等2位同志,以及x書記代表縣委都做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,我就做好x縣的工作,再講三點意見:
    一、旗幟鮮明講政治,凝心聚力顧大局。市委對x縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和x縣的工作十分重視,這次x縣的人事調(diào)整變動,是省委、市委在廣泛聽取各方面意見,充分醞釀、通盤考慮、慎重研究,在報請省委組織部研究同意的基礎(chǔ)上,作出的決定。
    項目建設(shè)成績喜人,x、x等項目攻堅行動綜合考評位居全市前列;
    民生短板不斷補齊,xx項為民辦實事項目全面完成,老百姓幸福感獲得感進一步提升;
    干部精氣神全面提振,在全市深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,廣大干部奔赴一線,攻堅克難,干事創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲,攻克了一個又一個急難險重的任務(wù),推動了各項工作實現(xiàn)新突破、取得新進展,等等。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是x縣全體干部群眾開拓進取、不懈奮斗的結(jié)果,是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果,也是與現(xiàn)任班子成員特別是x、x兩位同志的辛勤工作分不開的,市委對x縣的工作是滿意的。
    x同志長期在基層工作,群眾工作經(jīng)驗豐富,特別是于x年就一直在x縣工作,至今頭尾x年了,這期間他始終圍繞市委的中心工作和x縣發(fā)展的第一要務(wù),勤勤懇懇,開拓進取,真抓實干,注重解決了一批群眾關(guān)注度高的民生問題,在積極抓好重點項目服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和維護社會穩(wěn)定等方面做了大量富有成效的工作,為x縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻,也與大家結(jié)下了深厚友誼。因工作需要,x同志調(diào)到市直機關(guān)任職,相信x同志在新的工作崗位上,一定會有新的作為。
    x同志是x年由省廳到地方工作的,黨性觀念和大局意識強,政治素質(zhì)較好,年紀輕、干勁足,該同志工作十分務(wù)實,執(zhí)行力強,敢于擔當,敢于作為,兢兢業(yè)業(yè),到市里工作以來,先后參與了x建設(shè)和x、x等一些急難險重的工作,成績突出,表現(xiàn)出了較強的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作魄力。希望x同志到任后,要立即進入角色,盡快熟悉情況,切實履行好新的崗位職責(zé),展示新的作為擔當。希望x縣黨政班子和廣大干部都要講政治、顧大局,自覺擁護市委的決定,把思想和行動統(tǒng)一到市委的決定上來,支持x同志工作,團結(jié)一心,持續(xù)抓好各項工作。
    二、乘勢而上抓機遇,勇于擔當爭作為。當前,x縣正迎來了難得的發(fā)展機遇,今年以來,x縣被列為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點縣,市第x次黨代會明確推出x縣“x、x”的發(fā)展定位,特別是隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升,全域旅游全面打開,x縣發(fā)展的潛力將全面激活。市里對x縣的發(fā)展高度重視,近期專題研究了x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)事宜,派出x個專項小組指導(dǎo)。希望以x同志到任后,要進一步團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾緊緊抓住這一難得的發(fā)展機遇,主動作為、拼搏實干,真正把機遇的優(yōu)勢、政策的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢,全面推動全縣各項工作再上新臺階。
    一要順勢而為狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞市委、市政府實施“x”定位,打造“x”的工作大局,結(jié)合x縣的發(fā)展實際,進一步搶抓機遇,理清思路,著力打造“x”的縣域。尤其要抓住x經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、x口岸開放的重大機遇,在加快x、x等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時,重點依托x園區(qū)建設(shè),加快引進和培育x精深加工、現(xiàn)代物流、x旅游等新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)擴大x港口開放,推進全縣科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
    二要順勢而為狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)。依托全域旅游建設(shè),全力抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作,加快x、x等基礎(chǔ)建設(shè),持續(xù)完善公共配套,全面拓展城區(qū)擴容。要統(tǒng)籌推進x省級美麗鄉(xiāng)村示范點、x等美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè),持續(xù)加強環(huán)境綜合治理,開展好環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌和交通秩序整治,切實做好城鄉(xiāng)的綠化、亮化、美化工程,提升城市整體文明形象。
    三要順勢而為保障民生和諧。習(xí)近平總書記說“江山就是人民,人民就是江山”,要把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在為民謀福利上,以黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動為契機,統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化、社會保障等各項民生事業(yè),努力讓發(fā)展的成果惠及全體人民。同時,要認真做好安征用、農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的各項工作,抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。尤其是當前,距離今年結(jié)束不到一個月,大家一定要高度重視,全力抓好安全生產(chǎn)和安定穩(wěn)定的各項工作,確保社會大局穩(wěn)定。
    三、從嚴從實帶隊伍,廉潔自律筑底線。
    做好中心工作,關(guān)鍵取決于x縣廣大干部隊伍的素質(zhì),尤其取決于縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅強有力。希望x縣黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要帶頭表率,加強自身建設(shè),帶好干部隊伍,提振精氣神,帶動全縣上下形成良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    一要發(fā)揚民主團結(jié)。希望x縣黨政班子成員強化大局意識、全局觀念,擺正位置,切實把各自的工作放到x縣的發(fā)展大局去思考和把握。要堅持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,正確處理好黨委與人大、政府的關(guān)系,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要切實把握方向,抓好大事,管好班子,帶好隊伍。要始終堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮班子集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,凡重大事項都要充分發(fā)揚民主,集體討論決定,不斷推進決策的科學(xué)化、民主化。其他班子成員要服從黨委的集體領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,相互信任、相互支持、相互尊重,遇事多溝通、多商量,并以領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)帶動全縣干部的團結(jié),形成團結(jié)干事的良好氛圍。同時,x縣是工業(yè)重鎮(zhèn),民營企業(yè)較多,又是對外開放的前沿和窗口,要更加注重理順各民主黨派、社會團體、民營經(jīng)濟等各方面的關(guān)系,團結(jié)各方力量,共同謀劃好x縣的高質(zhì)量發(fā)展。
    二要強化擔當作為。做好工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于干部的事業(yè)心和責(zé)任擔當。希望大家都要強化“為官一任,造福一方”、“功成不必在我”的責(zé)任擔當,堅決服從和嚴格執(zhí)行市委、市政府的工作部署,全力抓好貫徹落實,真正體現(xiàn)執(zhí)行力、體現(xiàn)工作擔當。要堅持問題導(dǎo)向,緊扣發(fā)展的實際,從更高層面、更寬視野來審視和謀劃全縣的各項工作,善于觀大勢、謀大局、議大事。要大力弘揚偉大建黨精神和中國共產(chǎn)黨人精神譜寫,強化擔當意識和優(yōu)良的作風(fēng),真正把精力放在謀劃發(fā)展上,把功夫下在執(zhí)行落實上,以“釘釘子”精神和踏石留印、抓鐵有痕的干勁,推動各項工作落實。
    三要嚴明紀律規(guī)矩。大家作為黨員干部,一定要做到廉潔自律,特別是黨政班子要以身作則、嚴以律己,帶頭落實好中央八項規(guī)定精神及省市實施辦法,筑牢拒腐防變的思想防線,真正做政治上的“明白人”,經(jīng)濟上的“清白人”、作風(fēng)上的“正派人”。要自覺履行“一崗雙責(zé)”,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,教育引導(dǎo)廣大黨員干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),切實營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    同志們,x縣的發(fā)展正迎來新的機遇,即將開啟新的征程。對于x縣的發(fā)展,市委寄予厚望,全縣人民充滿期待。希望x縣在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步堅定信心,搶抓機遇,主動作為、拼搏實干,埋頭苦干、勇毅前行,在原有工作的基礎(chǔ)上,把x縣的各項事業(yè)繼續(xù)推向前進!
    全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話匯編篇三
    政府干部作為社會事務(wù)的直接管理者,他們的素質(zhì)與工作能力直接影響我國政府的行政管理水平。下面就是本站小編給大家整理的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話,僅供參考。
    同志們:
    剛才我們收看了全市領(lǐng)導(dǎo)干部視頻會議。春節(jié)長假后第一天,市、縣就組織召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會,目的就是希望大家迅速調(diào)整狀態(tài),馬上投入新的一年工作。新春伊始,我們的工作任務(wù)很多,一是安排好全年工作及“”期間的工作,這方面即將召開的縣人大、政協(xié)“兩會”將會謀劃部署;二是安排好當前的工作。這里我重點強調(diào)一下當前的六項工作:
    在講政治、負責(zé)任的高度來對待這項工作,緊急行動起來,動員一切力量,打一場抗旱澆麥的主動仗,掀起抗旱澆麥高潮。一是科學(xué)指導(dǎo),立即發(fā)動??h氣象部門要通過媒體來及時發(fā)布準確的氣候信息;縣農(nóng)業(yè)部門要就當前抗旱澆麥舉辦講座,印發(fā)小冊子,為廣大農(nóng)民抗旱澆麥提供科學(xué)指導(dǎo);縣宣傳部門要加大宣傳力度,開辟專欄,為宣傳發(fā)動抗旱澆麥工作營造濃厚氛圍。二是抓緊開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速部署,切實組織好轄區(qū)內(nèi)的抗旱澆麥工作;縣電力、石油、農(nóng)機、水利等部門要切實做好抗旱物資和設(shè)備的供應(yīng)與調(diào)度;三是多措并舉,積極應(yīng)對??h氣象部門要把握時機,開展人工增雨工作,延長有效降水過程,緩解旱情。同時,要充分挖掘潛力,發(fā)揮機井、水井等水利設(shè)施的抗旱作用,積極打好抗旱主動仗。
    第二,做好植樹造林工作的。植樹造林工作的季節(jié)性很強,要抓住春季這個植樹的好時機來開展植樹造林工作。年前我們表彰了去年的植樹造林工作先進單位,并安排了今年的植樹造林工作,起到了一定激勵作用。新的一年植樹造林工作要抓好三個方面:一是以農(nóng)田林網(wǎng)工程、生態(tài)廊道綠化工程、村鎮(zhèn)綠化工程為重點,積極開展今年的春季植樹造林工作。二是建立造林新機制,進一步推廣包信鎮(zhèn)鄒文學(xué)承包造林模式,運用“產(chǎn)權(quán)清晰”為核心的管護好經(jīng)驗,保證全縣“不栽無主樹”,提升植樹造林的效果。三是切實抓好環(huán)城生態(tài)林建設(shè)。要及早制定環(huán)城生態(tài)林詳細規(guī)劃,抓緊啟動實施。縣林業(yè)局、城郊鄉(xiāng)要切實負起責(zé)任,積極引入如由由公司等造林企業(yè)來造林,力爭實現(xiàn)環(huán)城生態(tài)林建設(shè)新突破。
    第三,做好招商引資工作。春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按照張書記在春節(jié)團拜會上“過年五不忘”的要求,主動聯(lián)系客商,深入溝通洽談,招商引資取得了初步效果。新階段的招商引資工作有五個標志:一是主攻方向更加明確。我們產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的定位是農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,紡織輕工和新型建材業(yè),這就是我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向。今后要圍繞這一主攻方向,抓住重點產(chǎn)業(yè)的引進,而不是“眉毛胡子一把抓”。二是優(yōu)惠政策更加合理。我們已制定了招商引資優(yōu)惠政策?,F(xiàn)在要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求來適當調(diào)整,從而使優(yōu)惠政策更加合理。優(yōu)惠政策要有利于鼓勵節(jié)能型產(chǎn)業(yè)的引進,有利于鼓勵有發(fā)展?jié)摿蛶幽芰姷拇笃髽I(yè)落地,要有利于鼓勵節(jié)約集體的用地的項目進入。三是招商任務(wù)更加艱巨。郭省長在今年政府。
    工作報告。
    中提出“八策并舉做好20xx年的政府工作”,其中“第一策”就是大招商,可見招商引資仍是重點工作?,F(xiàn)在各地的招商引資競爭非常激烈,我們要學(xué)習(xí)借鑒蘇北地區(qū)、安徽等地招商引資的好經(jīng)驗,開展大招商活動,再掀招商引資高潮。四是獎懲導(dǎo)向更加分明。從今年開始,省里對各縣區(qū)排名將不沿用過去的gdp排序辦法,而是以招商引資效果、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展等來論功行賞,招商引資的指揮棒導(dǎo)向非常明顯。五是招商領(lǐng)域要更加開放。招商引資不要僅盯著工業(yè)企業(yè),而應(yīng)放眼更寬廣的領(lǐng)域。金融、物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要加大開放力度,尤其是注意引進金融企業(yè),這是一舉多得的好辦法。同時,教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)領(lǐng)域和城建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面也要繼續(xù)加強對外開放。招商引資方面,縣委副書記楊德付同志、縣政府副縣長李卓同志和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)喬啟廷同志要聽取一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門近期招商引資的工作匯報,掌握新信息,謀劃新打算,系統(tǒng)研究一下今年的招商引資應(yīng)該怎么做。
    第四,做好招聘員工工作。今年富士康進駐河南需要大量員工。省政府把招聘員工作為一項任務(wù)下達到各市,市政府要求招聘2100名員工,在2月底之前先招500人。縣政府常務(wù)副縣長已就這項工作召開專門會議來部署,任務(wù)已下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這是擺在我們面前的一項緊迫的政治任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照縣里的安排,抓緊時間扎實完成任務(wù)。人力資源是最寶貴的資源。是人口大縣,充足的人力資源也是我們的招商引資優(yōu)勢。目前,我縣人力資源潛力挖掘不夠,勞務(wù)輸出處于無序狀態(tài),組織化程度還不夠。下一步,要組建縣人力資源開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負責(zé)全縣的人力資源開發(fā)、培訓(xùn)、使用等工作;要整合勞動、教育、農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)等各類政府性培訓(xùn)資源,用好各項培訓(xùn)資金,加強培訓(xùn)資源監(jiān)督管理,培養(yǎng)各類人力資源;要建立全縣的人力資源資料庫,與職業(yè)教育學(xué)校等實行信息共享,為全縣的企業(yè)用工需求提供動態(tài)、充足的人力資源信息;免費培訓(xùn)的各類人力資源要優(yōu)先滿足縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的用工需要和上級下達的各項招工任務(wù)。
    第五,統(tǒng)籌安排六城聯(lián)創(chuàng)、華英富民計劃、試驗區(qū)建設(shè)、信訪穩(wěn)定等方面工作。這些工作市里抓得緊,盯得也緊。全縣都要重視,千萬不能馬虎,要及早謀劃,及早著手。六城聯(lián)創(chuàng)辦、富民辦、試驗辦、群工部等部門要分別研究好今年的。
    工作計劃。
    目標,如何科學(xué)地抓,積極地抓,扎實推進,要有具體的。
    工作方案。
    并且要召開專題會議來進行部署。分管的縣處級領(lǐng)導(dǎo)要盡快研究落實督促檢查。六城聯(lián)創(chuàng)、試驗區(qū)建設(shè)兩項工作市里年初將對去年工作進行總結(jié)表彰相關(guān)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和部門要進一步做好跟蹤力爭有好成績。
    第六,加強紀律作風(fēng)建設(shè)??h委“五禁止”、“十不準”規(guī)定要常抓不懈。近期要集中督查各單位的到崗、到位情況。這方面由縣紀委書記負責(zé),縣督查局要加大監(jiān)督力度。全面檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作紀律,檢查情況要通報全縣,好的要表揚,不好的該曝光的曝光,該通報批評的通報批評,該處理的要堅決嚴肅處理。昨天下午,縣四大家班子所有領(lǐng)導(dǎo)同志全部到崗,為全縣的領(lǐng)導(dǎo)干部帶了好頭。希望大家都能迅速調(diào)整狀態(tài),投入新的一年工作,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。
    同志們:
    因工作需要,省委、市委已經(jīng)決定調(diào)我到新的崗位,不再擔任泗洪縣委副書記、縣長。這不僅是組織對我的培養(yǎng)、信任和關(guān)懷,更重要的是體現(xiàn)了省委、市委對泗洪工作的肯定、對泗洪領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定、對泗洪干部隊伍的肯定、對泗洪百萬人民的肯定。對組織的決定,我堅決服從。
    樂莫樂兮新相知,悲莫悲兮生別離。今天我就要離開汴水河畔的古徐大地,即將與朝夕相處的同事話別,與肝膽相照的朋友分離,與可敬可親的父老鄉(xiāng)親分手,我的心情難以平靜。汴水悠悠,時光荏苒。我是20xx年6月17日到泗洪工作的,上任之時,我鄭重地向市委市政府、向全縣人民表態(tài),切實做到注重團結(jié)協(xié)作、注重發(fā)展導(dǎo)向、注重學(xué)習(xí)研究、注重民生為本、注重廉潔自律等“五個注重”。如今轉(zhuǎn)眼間已和同志們朝夕相處了整整四年、1458個日日夜夜。四年來,泗洪人民認識了我、相信了我、接納了我,我也把自己的情感融入了泗洪的大地,把精力傾入了泗洪的發(fā)展,時刻牢記承諾,忠誠履職盡責(zé),與同志們一道凝心聚力,務(wù)實苦干,共同經(jīng)歷了泗洪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的艱辛?xí)r光,以實際行動回報組織的培養(yǎng)、回報大家的信賴、回報泗洪人民的期望。可以說,這是我人生歷程中激情燃燒的一段歲月,終身難忘的一段經(jīng)歷,無怨無悔的一段時光。
    回首激情燃燒的四年,最難忘的是歲月。四年歲月,在以徐書記為班長的縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認真貫徹落實省委省政府、市委市政府的各項決策部署,緊緊圍繞“全面建成小康社會、全力爭當蘇皖邊界先行軍”的核心任務(wù),堅定不移地推進“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略。四年歲月,在徐書記的帶領(lǐng)下,我與全縣廣大干群一道,積極投身于泗洪改革、建設(shè)、發(fā)展的偉大實踐,把一個個不可能變成了可能,把一個個不看好變成了叫好,把一個個夢想變成了現(xiàn)實。宿淮鐵路圓了泗洪人民的鐵路夢,鎮(zhèn)村公交蘇北率先實現(xiàn)全覆蓋,場外融資成為全市首例,成功創(chuàng)建了省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級文明城市……歷盡艱辛,方知可貴;親身經(jīng)歷,更懂珍惜。在泗洪這塊激情的土地上,在泗洪蓬勃發(fā)展的浪潮中,留下了我們的足跡、揮灑了我們的汗水、傾注了我們的心血、融入了我們的苦樂,能為泗洪的改革發(fā)展事業(yè)出一點力、盡一點責(zé),我心甘情愿、無怨無悔、倍感榮幸。
    回首激情燃燒的四年,最難舍的是戰(zhàn)友。毛主席在《為人民服務(wù)》一文中講:“我們都是來自五湖四海,為了一個共同的革命目標,走到一起來了?!睘榱算艉榈娜嫘】岛腿嗣窀l淼墓餐聵I(yè),在徐書記的帶領(lǐng)下,我們一起五加二、白加黑,冒嚴寒、頂酷暑,同甘共苦、風(fēng)雨同舟,無論是通湖大道建設(shè)時的一線會辦,還是長江路工程的加班加點,披星戴月、通宵達旦是家常便飯,甚至經(jīng)常是泥水交加、灰頭土臉,很多戰(zhàn)友曬黑了、累瘦了、變土了?;叵肫饋?,這段日子很苦,但是苦中有樂;這段日子很累,但是累后很甜。四年來,我們從相識到相處、相知、相助,大家在工作和生活中一如既往地關(guān)心我、支持我、幫助我、鞭策我,讓我十分感動。
    回首激情燃燒的四年,最難分的是鄉(xiāng)親。四年來,始終牢記民生為本的承諾,始終把泗洪父老鄉(xiāng)親當家人、把父老鄉(xiāng)親來信當家書、把父老鄉(xiāng)親之事當家事、把父老鄉(xiāng)親生活當家業(yè)。我們一起始終堅持把改善和保障民生作為最大的責(zé)任,圍繞著“醫(yī)、教、水、住、行”等群眾最關(guān)心、最迫切的需求,大力實施“六有”民生改善計劃,創(chuàng)造性地推出系列民生日套餐,持續(xù)推進一系列民生實事工程,父老鄉(xiāng)親的日子一天過得比一天好。四年如一日,群眾每一封來信我都親自拆封、親自批閱,有的反映問題,有的訴說困苦,有的表示關(guān)心,但每一封每一筆都傳遞了對我的信任、期盼,他們的訴求我都重視,他們的關(guān)心我感念于心。
    這四年,是泗洪發(fā)展最快、變化最大、人民福祉不斷提高的四年,是全縣心齊、氣順、勁足干事的四年,也是我人生中最辛苦、最喜悅、最激情的四年。
    在泗洪工作的四年,我深深地感恩黨和組織的培養(yǎng)與信任。是黨和組織把我培養(yǎng)成一名領(lǐng)導(dǎo)干部,是黨和組織給了我這么多鍛煉的機會,并提拔重用、委以重任,工作中取得的所有成績,首先要歸功于黨和組織的培養(yǎng)和教育。我永遠都會銘記是組織給了我施展才智的機會,永遠感恩黨組織,永遠忠于黨、忠于黨的事業(yè)。
    在泗洪工作的四年,我由衷地感激市委、市政府的關(guān)心與厚愛。泗洪貧困面廣、貧困人口多、脫貧難度大,特別是在全省確定的扶貧開發(fā)六大重點片區(qū)中,泗洪就有兩個。近年來,面對復(fù)雜多變的宏觀形勢,全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)越來越重,遇到的矛盾、困難和問題可想而知。每到關(guān)鍵時刻,市委、市政府都會在戰(zhàn)略部署、具體安排、要素保障等方面給予我們科學(xué)的指導(dǎo)、堅強的支持,為我們指明方向,幫我們克服困難。這些不僅是對泗洪工作的指導(dǎo),也是對我個人的厚愛,讓我永遠銘記,永遠感動。
    在泗洪工作的四年,我衷心地感謝百萬干群的理解與支持。我特別要感謝我的老班長徐德書記,徐書記作為一班之長,自主政泗洪以來,率先垂范,身先士卒,帶頭加班加點,帶頭沖鋒陷陣,帶頭苦干實干,是泗洪“12345”發(fā)展戰(zhàn)略的“設(shè)計師”,是泗洪激情事業(yè)的“掌舵人”,是泗洪百萬干群的“領(lǐng)頭雁”,為泗洪經(jīng)濟社會發(fā)展嘔心瀝血、費盡心思;在徐書記帶領(lǐng)下,全縣上下通過四年的克難攻堅,讓城鄉(xiāng)大地發(fā)生了翻天覆地的變化。在工作中,徐書記給予了我充分的信任,給了我諸多有益的指導(dǎo),給了我許多莫大的支持,讓我能夠放手工作、大膽創(chuàng)新,老班長的敬業(yè)精神、高風(fēng)亮節(jié)值得我永遠敬重。我要感謝全縣廣大干部,給我提供了許多真知良言,給我提供了許多無私幫助,工作中,我對大家寄予的希望很高、施加的壓力很大、提出的要求很嚴、批評的話語很重,但大家仍能寬容我、體諒我、維護我,每念及此,我內(nèi)心都十分不安,在此向大家道個歉。我還要感謝泗洪的百萬父老鄉(xiāng)親,因為你們的參與和支持,我們才能一路披荊斬棘,取得一項又一項成績。
    四年來,泗洪給予了我太多太多,我卻為泗洪奉獻得太少太少。四年來,我時刻銘記組織的重托、人民的期盼,盡心、盡力、盡責(zé),但是,由于能力水平、財力支撐等方面的局限,盡管我在主觀上作出了很大的努力,仍然有許多事情還沒有做好,許多問題還沒得到及時妥善的解決,許多工作想做還沒來得及做,留下了一些不足與遺憾,我深感內(nèi)疚,希望同志們和父老鄉(xiāng)親能夠諒解。
    請君試問汴河水,別意與之誰短長。今天,我就要離開泗洪奔赴新的工作崗位,臨別之時,我更深深地體會到了故園難舍、故人難忘、故土難離。此時此刻,我特別留戀泗洪的一草一木,留戀泗洪的父老鄉(xiāng)親,留戀泗洪的廣大干部,留戀泗洪的激情事業(yè),我還想和大家再高歌一曲《激情泗洪》。泗陽、泗洪都姓“泗”,同姓、同根、同源,地域相連、人文相親,唐代大詩人白居易寫過一首《長相思》:“汴水流,泗水流,流到瓜州古渡頭”,在那時汴水和泗水合流入淮、流向一致;今天,我從汴水河畔轉(zhuǎn)赴泗水之陽,但我和大家的目標還是一致的、使命還是相同的,都是為了黨的事業(yè)發(fā)展,都是為了一方百姓福祉。我還將一如既往地關(guān)注泗洪、宣傳泗洪、支持泗洪,我將會為泗洪的每一點發(fā)展而高興,為泗洪的每一點變化而喜悅,為泗洪的每一項成績而歡欣。無論身在何時、身處何地,我牽掛泗洪、心系泗洪的真心真情永遠不會改變,這一條悠悠汴水永遠都會在我的夢中流淌。
    多情自古傷離別。我即將離去,但時空距離割舍不了我的思念,泗洪是我永遠的眷念;千言萬言訴說不盡我的不舍,泗洪有我永遠的祝福:我衷心地感謝泗洪人民!我深深地眷戀泗洪這方熱土!我真誠地祝愿泗洪的明天更美好!
    最后,再次感謝大家一路上的理解、信任和幫助,我向大家鞠躬致意,向泗洪父老鄉(xiāng)親鞠躬致意!
    同志們:
    剛才,龔部長宣讀了省委、市委有關(guān)人事調(diào)整決定,李部長作了重要講話,勤忠書記作了離任感言。我完全擁護省委、市委的決定、堅決服從組織的安排。在今后的工作中將竭盡全力支持、配合和協(xié)助徐德書記做好工作,確??h委工作思路和各項部署在縣政府的工作中得到全面貫徹落實。
    泗洪生態(tài)秀美,歷史悠久。近年來,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下團結(jié)一致、共同奮斗,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著的成就,綜合實力大幅提高,人民生活明顯改善,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。這些成績的取得是全縣干部群眾共同奮斗的結(jié)果,凝聚著徐德書記、勤忠書記的智慧、汗水和心血,我向他們表示深深的敬意!在這個時期市委給我這樣一個機會到泗洪工作,這是市委對我的極大信任,我深感責(zé)任重大,任務(wù)光榮,更感到自己的能力、水平離崗位要求還有較大差距,不能有半點閃失和絲毫懈怠。借此機會,我也鄭重地向市委、向全縣人民表態(tài),我將竭盡全力,在以徐德書記為班長的縣委領(lǐng)導(dǎo)下,秉承優(yōu)良傳統(tǒng),努力開拓創(chuàng)新,恪盡職守,勤奮工作,不辜負市委和全縣人民的厚望和重托。在今后的工作中,將切實做到三個方面:
    一是準確定位,顧大局,講團結(jié)。我將始終以大局為重,擺正位置,自覺服從縣委領(lǐng)導(dǎo),做好縣委的副手、當好徐書記的助手,堅決執(zhí)行縣委決策,堅定維護縣委權(quán)威,團結(jié)帶領(lǐng)縣政府一班人,凝神聚力促發(fā)展。堅持依法行政、依法辦事,主動向人大報告工作,積極接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。加強與政協(xié)的溝通、聯(lián)系、協(xié)商,虛心聽取各方建議,努力建設(shè)和諧共事的政府班子,做到政治上互信、思想上相互交流、工作上相互支持。我將在思想上、言論上、行動上與縣委保持高度一致。繼續(xù)保持和發(fā)揚歷屆縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)力同心、精誠團結(jié)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),努力形成工作合力,營造齊心協(xié)力干實事的良好氛圍。
    二是牢記使命,抓發(fā)展,惠民生。緊緊圍繞縣委既定的發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標,不動搖不折騰,堅定不移全力以赴,牢牢把加快發(fā)展作為第一要務(wù),緊盯縣委提出實現(xiàn)“五個新突破”的奮斗目標,堅持“擴總量、提質(zhì)量”齊抓,矢志推進轉(zhuǎn)型升級。我將把“體現(xiàn)人民利益、滿足群眾需求”作為一切工作的出發(fā)點,作決策、辦事情都尊重民情民意,善聽民聲民愿,堅決做到凡是關(guān)乎民生的事都事事在心,凡是惠及民利的事都事事盡力,凡是符合民意的事都事事呼應(yīng)。堅持黨的群眾路線,深入基層、深入實際、深入群眾,著力解決好“醫(yī)、教、水、住、行”等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。把人民群眾的根本利益維護好,實現(xiàn)好,絕不辜負組織的重托和全縣人民的期望。
    三是提升素質(zhì),做表率,樹形象。一是更加注重學(xué)習(xí)。盡快熟悉縣情和政府工作,轉(zhuǎn)變工作角色,提高履職能力,加強黨性修養(yǎng),錘煉思想作風(fēng),保持政治堅定,頭腦清醒。我將把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想覺悟,努力使自己看得更遠一點、抓得更準一點,緊跟時代脈搏,盡快進入角色,創(chuàng)造性地開展工作,更好地履行新職責(zé)。二是更加注重勤政。始終堅持求真務(wù)實工作作風(fēng),深入基層、深入實際,講實話、辦實事、求實效。把“突出‘三抓三促’主線,協(xié)調(diào)推進‘四個全面’”,作為必須肩負的重大職責(zé),以市委魏書記在泗洪調(diào)研提出的“五個堅持”重要講話和科學(xué)方法為指導(dǎo),把各項目標任務(wù)、工作部署和措施要求不折不扣地落到實處,全力推動縣域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是更加注重廉潔自律。我將把廉潔自律作為自己從政的基本準則,在拒腐防變上警鐘長鳴,在廉政紀律上嚴格恪守,在實際工作中防微杜漸,帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“實施意見”和縣委“六不六帶頭”勤政廉政承諾,堅持不懈地抓好政府班子、帶好隊伍,以干部清正、政府清廉、政治清明贏得群眾的信任、支持和擁護。
    征途如虹、重任在肩。雖然我個人能力有限、水平不高,但我會盡我所能用行動踐行諾言,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們幫助我、提醒我、監(jiān)督我。從今天開始,我就是一個“泗洪人”了。作為一名新的泗洪人,我將認清肩負的責(zé)任,把壓力變成動力,盡快融入泗洪、扎根泗洪,更好地服務(wù)泗洪、奉獻泗洪。團結(jié)帶領(lǐng)縣政府一班人,勤勉為公,俯首為民,苦干實干,絕不辜負市委的信任,絕不辜負泗洪人民的重托。我也堅信,有市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),有全縣干群的共同努力,我縣的經(jīng)濟社會一定能夠?qū)崿F(xiàn)更好更快發(fā)展!
    謝謝大家!
    全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話匯編篇四
    同志們:
    代表縣委都做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,我就做好x縣的工作,再講三點意見:
    一、旗幟鮮明講政治,凝心聚力顧大局。市委對x縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和x縣的工作十分重視,這次x縣的人事調(diào)整變動,是省委、市委在廣泛聽取各方面意見,充分醞釀、通盤考慮、慎重研究,在報請省委組織部研究同意的基礎(chǔ)上,作出的決定。
    學(xué)習(xí)。
    教育,廣大干部奔赴一線,攻堅克難,干事創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲,攻克了一個又一個急難險重的任務(wù),推動了各項工作實現(xiàn)新突破、取得新進展,等等。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是x縣全體干部群眾開拓進取、不懈奮斗的結(jié)果,是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果,也是與現(xiàn)任班子成員特別是x、x兩位同志的辛勤工作分不開的,市委對x縣的工作是滿意的。
    和維護社會穩(wěn)定等方面做了大量富有成效的工作,為x縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻,也與大家結(jié)下了深厚友誼。因工作需要,x同志調(diào)到市直機關(guān)任職,相信x同志在新的工作崗位上,一定會有新的作為。
    x同志是x年由省廳到地方工作的,黨性觀念和大局意識強,政治素質(zhì)較好,年紀輕、干勁足,該同志工作十分務(wù)實,執(zhí)行力強,敢于擔當,敢于作為,兢兢業(yè)業(yè),到市里工作以來,先后參與了x建設(shè)和x、x等一些急難險重的工作,成績突出,表現(xiàn)出了較強的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作魄力。希望x同志到任后,要立即進入角色,盡快熟悉情況,切實履行好新的崗位職責(zé),展示新的作為擔當。希望x縣黨政班子和廣大干部都要講政治、顧大局,自覺擁護市委的決定,把思想和行動統(tǒng)一到市委的決定上來,支持x同志工作,團結(jié)一心,持續(xù)抓好各項工作。
    二、乘勢而上抓機遇,勇于擔當爭作為。當前,x縣正迎來了難得的發(fā)展機遇,今年以來,x縣被列為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點縣,市第x次黨代會明確推出x縣“x、x”的發(fā)展定位,特別是隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升,全域旅游全面打開,x縣發(fā)展的潛力將全面激活。市里對x縣的發(fā)展高度重視,近期專題研究了x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)事宜,派出x個專項小組指導(dǎo)。希望以x同志到任后,要進一步團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾緊緊抓住這一難得的發(fā)展機遇,主動作為、拼搏實干,真正把機遇的優(yōu)勢、政策的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢,全面推動全縣各項工作再上新臺階。
    一要順勢而為狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞市委、市政府實施“x”定位,打造“x”的工作大局,結(jié)合x縣的發(fā)展實際,進一步搶抓機遇,理清思路,著力打造“x”的縣域。尤其要抓住x經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、x口岸開放的重大機遇,在加快x、x等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時,重點依托x園區(qū)建設(shè),加快引進和培育x精深加工、現(xiàn)代物流、x旅游等新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)擴大x港口開放,推進全縣科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
    二要順勢而為狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)。依托全域旅游建設(shè),全力抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作,加快x、x等基礎(chǔ)建設(shè),持續(xù)完善公共配套,全面拓展城區(qū)擴容。要統(tǒng)籌推進x省級美麗鄉(xiāng)村示范點、x等美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè),持續(xù)加強環(huán)境綜合治理,開展好環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌和交通秩序整治,切實做好城鄉(xiāng)的綠化、亮化、美化工程,提升城市整體文明形象。
    “我為群眾辦實事”實踐活動為契機,統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化、社會保障等各項民生事業(yè),努力讓發(fā)展的成果惠及全體人民。同時,要認真做好安征用、農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的各項工作,抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。尤其是當前,距離今年結(jié)束不到一個月,大家一定要高度重視,全力抓好安全生產(chǎn)和安定穩(wěn)定的各項工作,確保社會大局穩(wěn)定。
    三、從嚴從實帶隊伍,廉潔自律筑底線。
    班子是否堅強有力。希望x縣黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要帶頭表率,加強自身建設(shè),帶好干部隊伍,提振精氣神,帶動全縣上下形成良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    較多,又是對外開放的前沿和窗口,要更加注重理順各民主黨派、社會團體、民營經(jīng)濟等各方面的關(guān)系,團結(jié)各方力量,共同謀劃好x縣的高質(zhì)量發(fā)展。
    二要強化擔當作為。做好。
    工作。
    關(guān)鍵在人關(guān)鍵在于干部的事業(yè)心和責(zé)任擔當。希望大家都要強化“為官一任造福一方”、“功成不必在我”的責(zé)任擔當堅決服從和嚴格執(zhí)行市委、市政府的工作部署全力抓好貫徹落實真正體現(xiàn)執(zhí)行力、體現(xiàn)工作擔當。要堅持問題導(dǎo)向緊扣發(fā)展的實際從更高層面、更寬視野來審視和謀劃全縣的各項工作善于觀大勢、謀大局、議大事。要大力弘揚偉大建黨精神和中國共產(chǎn)黨人精神譜寫強化擔當意識和優(yōu)良的作風(fēng)真正把精力放在謀劃發(fā)展上把功夫下在執(zhí)行落實上以“釘釘子”精神和踏石留印、抓鐵有痕的干勁推動各項工作落實。
    三要嚴明紀律規(guī)矩。大家作為黨員干部,一定要做到廉潔自律,特別是黨政班子要以身作則、嚴以律己,帶頭落實好中央八項規(guī)定精神及省市實施辦法,筑牢拒腐防變的思想防線,真正做政治上的“明白人”,經(jīng)濟上的“清白人”、作風(fēng)上的“正派人”。要自覺履行“一崗雙責(zé)”,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,教育引導(dǎo)廣大黨員干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),切實營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    同志們,x縣的發(fā)展正迎來新的機遇,即將開啟新的征程。對于x縣的發(fā)展,市委寄予厚望,全縣人民充滿期待。希望x縣在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步堅定信心,搶抓機遇,主動作為、拼搏實干,埋頭苦干、勇毅前行,在原有工作的基礎(chǔ)上,把x縣的各項事業(yè)繼續(xù)推向前進!
    全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話匯編篇五
    充分體現(xiàn)了對x工作的關(guān)心對x班子建設(shè)的高度重視。x同志政治意識強、綜合素質(zhì)高、縣鄉(xiāng)工作經(jīng)驗豐富、為人公道正派、作風(fēng)務(wù)實。對省委、市委的決定我堅決擁護。
    此時此刻,我最想表達我的感恩。感恩組織對我多年的培養(yǎng)、信任和支持。我從2006年4月從x出發(fā),先后在兩個縣擔任縣長、縣委書記,讓我有充分的機會服務(wù)群眾,推進發(fā)展,施展抱負,充實人生?;仡欉@段經(jīng)歷,我有滿滿的收獲感和榮譽感,追根溯源,關(guān)鍵是組織給予了我這個重要的崗位和平臺,我要表達深深的感恩。
    七年來,我們完成了脫貧攻堅等上級交給的重大任務(wù);
    七年來,我們始終扭住發(fā)展這根主線,推進了一批重大投資項目落地;
    七年來,我們積極呼應(yīng)人民群眾對美好生活的期盼,全力辦好了一批民生難事、實事;
    七年來,我們高度重視黨的建設(shè),黨組織和黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力不斷提升;
    七年來,我們確保了社會平安、穩(wěn)定、和諧……如果有一些成績,一切都歸功于上級的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度關(guān)心,歸功于歷屆班子打下的深厚基礎(chǔ),歸功于五大家班子的共同努力,歸功于廣大干部群眾和寓外鄉(xiāng)友付出的心血和汗水!往事歷歷在目,點點滴滴令我感動不已。對我在任期間,大家的理解、包容和竭盡支持,我要表示深深的謝意,謝謝大家,謝謝x的父老鄉(xiāng)親!
    教訓(xùn),是為了將來走得更好。留下的遺憾,只能留待今后再努力彌補,只能留待接任的同志們完善。
    此時此刻,我最想表述我的期盼。我有幸三進x。
    工作。
    任何時候,都要一心一意謀發(fā)展、抓項目,興產(chǎn)業(yè),堅決保護生態(tài),實現(xiàn)綠富雙贏;
    任何時候,都要堅決摒棄封閉和自我滿足思想,敢于突破,奮勇爭先;
    任何時候,都要以團結(jié)為重,相互支持,天下x人擰成一股繩,齊心協(xié)力迎戰(zhàn)一切困難;
    任何時候,都要大力彰顯x起義革命精神和x精神。x文化燭照千古,x熱血永遠沸騰,x的干部是能夠辦成大事,創(chuàng)造奇跡的!
    人事。
    期待今后不斷收到x的喜訊,祝愿x的明天更加美好!
    全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話匯編篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    縣委決定召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,目的就是深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有關(guān)部署要求,通過剖析發(fā)生在我們身邊的違紀違法典型案件,用身邊事教育身邊人,警示各級黨員干部進一步強化思想認識、提升拒腐防變能力,干凈做人,干凈做事。剛才,x剖析了x等人的違紀違法典型案例,他們走上違紀違法的不歸路,既令人痛心,又發(fā)人深省。尤其是x,他曾經(jīng)是我們身邊擔任過領(lǐng)導(dǎo)的干部,正值年富力強、干事創(chuàng)業(yè)的年華,卻在權(quán)力、金錢的誘惑下,沒有經(jīng)受住考驗,最終受到黨紀國法的嚴懲,付出了慘痛的代價,也給我們的事業(yè)造成了嚴重損害。希望全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要以案為鑒、警鐘長鳴,“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,時刻繃緊拒腐防變之弦,切實筑牢廉潔從政的堅固防線,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。當前,我縣正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強縣的關(guān)鍵時期,迫切需要廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強忠誠、干凈、擔當?shù)乃枷胱杂X和行動自覺,更好地為黨分憂、為國奉獻、為民謀利。
    下面,我講三點意見。
    一、堅持把政治建設(shè)擺在首位,始終做到對黨絕對忠誠。
    黨的十九大提出新時代黨的建設(shè)總要求,把黨的政治建設(shè)擺在首位,明確了政治建設(shè)在新時代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位。全縣廣大黨員干部要提高政治站位,始終把講政治作為第一遵循、第一要求,時刻保持政治上的清醒和堅定。
    基礎(chǔ)不牢、地動山搖。信仰是黨員干部的“定海神針”,信仰信念是共產(chǎn)黨人的根,這個根扎得不實、不牢,早晚要出問題。扎實扎牢信仰之根,最重要的就是強化“四個意識”、堅定“四個自信”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,引領(lǐng)全黨全軍全國各族人民萬眾一心、砥礪奮進,奪取了一個又一個新的偉大勝利,讓中華民族偉大復(fù)興的中國夢一步一步化作現(xiàn)實。我們一定要忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè),堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地把中央各項要求部署落到實處。特別是要堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,與深刻領(lǐng)會黨的奮斗歷史尤其是黨的十八大以來的偉大實踐結(jié)合起來,與深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對黨、國家、人民前途命運的使命擔當和博大情懷結(jié)合起來,確保對黨絕對忠誠的政治品格堅如磐石、不可動搖。
    二、守住清正廉潔之心,永遠當好嚴以律己的“規(guī)矩人”
    一名干部要做到拒腐防變,最難戰(zhàn)勝的“敵人”是自己。如果戰(zhàn)勝不了自己,制度設(shè)計再縝密,也會“法令滋彰,盜賊多有”。剛才剖析報告中的違紀違法者,就是因為不自覺、不檢點、不自律,才鉆進了錢眼里,倒在了利益上。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議代表團審議時,突出強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要講法治、立政德,做到明大德、守公德、嚴私德。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終繃緊廉潔自律這根弦,堅定不移厲行法治,鍥而不舍常修政德。
    管好自己的嘴,不該吃的飯不吃;
    管好自己的手,不該拿的東西不拿,在思想上劃出紅線,在行動上明確界限,從小事小節(jié)上加強修養(yǎng),從一點一滴中完善自我。同時,要注重廉潔齊家,把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,按照習(xí)近平總書記“注重家庭家教家風(fēng)”的要求,汲取營養(yǎng)培育家風(fēng),身體力行樹立家風(fēng),嚴字當先匡正家風(fēng),對家人和身邊工作人員加強管理,多約束、常提醒、勤教育。防止子女親屬打著自己的縣號非法牟利,防止身邊人把自己“拉下水”。
    二要慎始、慎初。“君子慎始,差若毫厘,謬以千里?!睂τ邳h員干部而言,慎始慎初就是要守好為官從政“第一關(guān)”,杜絕貪腐墮落第一次,決不抱僥幸之心、決不越雷池一步。凡事有一才有二,“第一次”是人的一種心理防線,一旦打開,欲望便會一瀉千里。有多少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就是因為沒有把好“慎始”關(guān),在不知不覺中陷入“一次守不住,次次做讓步”的怪圈,一點一點越過雷池、滑入泥潭,最終栽了跟頭、毀掉人生。我們一定要謹記“萬事皆有初”“欲善終,當慎始”,時刻保持堅定的黨性和清醒的頭腦,在形形色色的誘惑面前,敢于說“不”,堅守第一道“防線”,嚴把第一道“閘門”。
    以利交者,利窮則散”。我們一定要自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈,堅持以德為據(jù)、以信為基,分良莠、辨忠奸,多交為人民著想、對事業(yè)有益的朋友,不交無德之人、不交無義之人、不交無恥之人。
    三、堅持問題導(dǎo)向,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強調(diào),實踐使我們越來越深刻地認識到,管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運,而且關(guān)系國家和民族的前途命運,必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。這既是對深化全面從嚴治黨的新動員新部署,也為我們更好地管黨治黨指明了前進方向、提供了重要遵循,必須深刻領(lǐng)會、堅決貫徹。
    一要強化“兩個責(zé)任”落實。各級黨組織要緊密結(jié)合實際,把全面從嚴治黨的各項要求具體化,深入研究分析本部門本單位全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀,精準掌握“樹木”和“森林”的情況,對照責(zé)任清單、任務(wù)清單提升執(zhí)行力,確保管黨治黨的政治責(zé)任落實到位。今年5月份,縣委、縣紀委監(jiān)委、縣委組織部組成“兩個責(zé)任”督導(dǎo)組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組進行了第一輪督導(dǎo),督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題x個,大部分被督導(dǎo)黨委(黨組)在組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力制約和監(jiān)督、黨內(nèi)政治生活、作風(fēng)建設(shè)方面都或多或少存在問題,各被督導(dǎo)黨委(黨組)一定要認真研究反饋問題,切實加以解決。尤其是各級黨組織書記作為第一責(zé)任人,要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,切實肩負起全面從嚴治黨的政治職責(zé),扶犁親耕黨建工作“責(zé)任田”。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的職責(zé)定位,堅持懲前毖后、治病救人的方針,盯緊黨內(nèi)政治生活,著力凈化政治生態(tài),當好政治生態(tài)的“護林員”。
    二要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。各級黨組織要把貫徹落實《準則》和《條例》,作為凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、深化全面從嚴治黨的基礎(chǔ)性工作,始終如一地抓,堅持不懈地抓,著力提升黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,確保黨內(nèi)政治生活常抓常嚴,黨性鍛煉的“熔爐”常燒常旺。要嚴格貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確認識監(jiān)督、主動接受監(jiān)督,把黨和人民的監(jiān)督視作最大的關(guān)心、最好的保護、最真誠的幫助,習(xí)慣于在“聚光燈”下工作,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要繼續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,融入日常、抓在經(jīng)常,防止形式主義,防止“兩張皮”。
    三要把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面。實踐證明,“破法”必先“破紀”,落馬領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從破壞規(guī)矩、違反紀律開始的。要進一步把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,達到對消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果,特別是政治紀律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律和規(guī)矩,應(yīng)該挺在黨的各項紀律和規(guī)矩的最前面,對任何違反黨的政治規(guī)矩、政治紀律的黨員干部,必須堅決查處。要認真實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,把主要精力放在第一種和第二種形態(tài)上,加強日常監(jiān)督、抓早抓小,針對苗頭性、傾向性問題,及時開展約談提醒、誡勉談話等,有效防止小錯釀成大禍,同時對嚴重違紀、涉嫌違法的絕不姑息,堅決運用第四種形態(tài)。要著力強化派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督,將“探頭”覆蓋到農(nóng)村、社區(qū)和政府部門基層科、所、站、隊,切實消除盲區(qū)和死角,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
    四要鍥而不舍深化作風(fēng)建設(shè)。今年以來,縣紀委對違反中央八項規(guī)定精神問題線索立案x件,給予黨紀處分x人,其中有的單位“一把手”辦公用房超標,被給予黨紀處分并在黨內(nèi)通報,教訓(xùn)深刻。前不久,我市x又發(fā)生了一起x事件,社會影響十分惡劣。通過這些案件,充分暴露出部分黨員干部的紀律觀念和規(guī)矩意識依然淡漠,且心存僥幸,不知止、不收斂、不收手,在越往后執(zhí)紀越嚴的高壓態(tài)勢下,繼續(xù)頂風(fēng)違紀。廣大黨員干部和公職人員要從中汲取教訓(xùn),切實提高思想政治覺悟,堅決破除特權(quán)思想和僥幸心理,使遵規(guī)守紀成為習(xí)慣??h紀委監(jiān)委要強化監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責(zé),對頂風(fēng)違紀行為緊盯不放、寸步不讓。各級黨組織要充分認識“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性,不斷增強貫徹落實中央八項規(guī)定精神、持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)、堅持全面從嚴治黨的自覺性和堅定性,始終堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
    要繼續(xù)抓好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專題治理,對不作為、怠政懶政,不敢擔當、拈輕怕重的,要嚴肅問責(zé)、絕不姑息。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,繼續(xù)加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有腐必反、有貪必肅,切實維護人民群眾的切身利益,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
    同志們,前車之覆,后車之鑒。我們一定要牢記習(xí)近平總書記的教誨,拒腐蝕、永不沾,做清清白白的人、做干干凈凈的事,團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部,為黨的事業(yè)奮斗,為人民福祉奮斗,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強縣作出新的更大貢獻!
    全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話匯編篇七
    為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,落實中央和省市委全面從嚴治黨的部署要求,加強對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督管理,配合省委巡視組做好“回頭看”工作,11月8日,我縣召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,并決定從11月初到12月底在全縣集中開展警示教育活動,以案說理、以案示警,教育引導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取教訓(xùn),保持高度警醒,模范遵守黨章黨規(guī)黨紀,做忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹?,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),筑牢拒腐防變的思想道德防線,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    縣委書記董波講話;縣委副書記、縣長宮振華,縣人大常委會主任卞思華,縣政協(xié)主席姚光明,縣委副書記(掛職)、縣下派工作團團長馬保國出席;縣委常委、縣紀委書記曲朝勃通報了我縣近年來查處的8起干部違紀違法典型案例。
    董波在講話中指出,黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題并制定修訂相關(guān)文件,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆六中全會精神作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓實,嚴格按照黨的十八屆六中全會的部署要求,毫不含糊地把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手中、落到實處,積極教育引導(dǎo)廣大黨員干部更加深刻認識全面從嚴治黨的重大意義,更加清醒認識黨的建設(shè)存在的突出問題,切實增強“四個意識”;要認真抓好全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹,深刻認識制定《準則》、修訂《條例》的重大意義,深刻認識《準則》的基本精神,認真落實《條例》《準則》基本要求,嚴格貫徹執(zhí)行;要深刻認識領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部肩負的重大責(zé)任,不斷增強推進全面從嚴治黨的緊迫感和責(zé)任感,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,不斷把我縣全面從嚴治黨各項工作提高到新水平;要抓住深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育契機,進一步筑牢黨員干部思想道德防線。要堅定理想信念,自覺做到對黨絕對忠誠,堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,不斷提升黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平;要全面落實黨的組織生活等各項制度,嚴肅黨內(nèi)政治生活,自覺錘煉對黨絕對忠誠的政治品格;要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,切實增強規(guī)則意識、程序意識和接受監(jiān)督意識,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,自覺用黨紀黨規(guī)約束和規(guī)范權(quán)力行為,做到公私分明,公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),確保權(quán)力在陽光下運行。要強化守紀律講規(guī)矩意識,自覺遵守黨章,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,自覺接受黨的紀律約束,做到明底線、知邊界、不越軌。
    董波強調(diào),要深刻理解“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)系,把全面從嚴治黨擺在更加突出的位置。當前和今后一個時期,是魚臺發(fā)展的關(guān)鍵時期,實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃宏偉藍圖,關(guān)鍵在于黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),必須把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題,以全面從嚴治黨新成就來保障奮斗目標的順利實現(xiàn);要馳而不息正風(fēng)肅紀反腐,努力營造山清水秀的政治生態(tài),保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底;要持續(xù)深入開展警示教育,通過剖析反面典型案例,教育引導(dǎo)各級黨員干部筑牢抵御各種腐朽思想侵蝕的“防火墻”;要抓住作風(fēng)建設(shè)這條主線,堅持抓常、抓細、抓長,使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不斷發(fā)揚光大;要緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向,嚴肅查處頂風(fēng)違紀行為,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn);要高懸嚴懲腐敗這個利劍,保持遏制腐敗高壓態(tài)勢,既要嚴肅查處大案要案,又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”,真正做到有腐必反、有貪必肅;要集中精力抓好縣鄉(xiāng)換屆紀律,嚴把“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)”,常態(tài)化開展專項監(jiān)督檢查,把嚴明紀律貫穿干部提名、推薦、考察、公示和選舉等各個環(huán)節(jié),形成風(fēng)正、氣順、勁足的良好換屆氛圍,組織開好縣第十五次黨代會,確保圓滿成功,通過換屆,換出精氣神、換出好思路、換出好作風(fēng)。
    董波要求,各級黨委(黨組)要切實擔負起管黨治黨主體責(zé)任,牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念,以強烈的政治意識和使命擔當,把全面從嚴治黨主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上,層層傳導(dǎo)壓力,逐級壓實責(zé)任,真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;要積極探索加強黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,加強對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾;同時要加強派駐紀檢監(jiān)督,推進實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。要抓好《問責(zé)條例》貫徹執(zhí)行,進一步完善落實黨委主體責(zé)任考核評價體系,加大考核追究力度,讓失責(zé)必問成為常態(tài),以嚴肅問責(zé)倒逼責(zé)任全面落實。各級各部門單位要抓好各項活動實施,緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,勇于擔當,真抓實干,扎實工作,不斷取得全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,推動管黨治黨各項工作全面進步、全面過硬,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。
    會上集中觀看了《永遠在路上》精簡版電教片,印發(fā)了縣委辦公室《關(guān)于在全縣集中開展警示教育活動的通知》、縣紀委《關(guān)于5起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》。
    縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員;縣法院院長、縣檢察院檢察長;其他在職縣級領(lǐng)導(dǎo);縣人大常委會辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣政協(xié)秘書長;縣紀委常委;縣委辦、縣政府辦公室副主任;各鎮(zhèn)街黨(工)委書記、鎮(zhèn)長(辦事處主任)、紀(工)委書記,縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、紀工委書記;縣直各部門、市駐魚各單位主要負責(zé)人;縣紀委(監(jiān)察局)各派駐紀工委(監(jiān)察分局)書記(局長);縣紀委全體黨員干部等參加會議。
    全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話匯編篇八
    同志們:
    根據(jù)省市委統(tǒng)一部署,今天我們召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,這既是落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的一項制度安排,也是從嚴管理干部的一項務(wù)實舉措。目的在于以案為鑒,以案明紀,以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,時刻警鐘長鳴,筑牢拒腐防變防線,不斷凈化政治生態(tài),堅定不移推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為全縣上下深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面推動“xx”新xx建設(shè)提供堅強的組織保障。
    拒腐防變必須警鐘長鳴,決不能有絲毫放松;
    正風(fēng)肅紀必須加大力度,決不能有絲毫手軟。下面,我結(jié)合全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點意見。
    一、堅定反腐決心,始終保持高壓態(tài)勢。
    近年來,縣委認真貫徹中央和省市委部署要求,堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭,以零容忍的態(tài)度嚴懲腐敗、嚴抓作風(fēng)、嚴管干部,取得了明顯成效。客觀分析,腐敗存量雖有減少,增量還需遏制,“四風(fēng)”問題雖逐年下降,但防止反彈回潮不可稍有松懈,漠視政治紀律、無視組織原則的情況仍時有發(fā)生,有的腐敗分子“人還在”、有的腐敗行為“事未了”、有的腐敗問題“根未除”,隨時還可能冒出來,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復(fù)雜。
    從案件查處情況看,反映的現(xiàn)象發(fā)人深省。一是職務(wù)犯罪仍有發(fā)生??h監(jiān)委成立以來,全縣已查處職務(wù)犯罪案件x件x人,正在辦理x件x人,涉嫌金額達到x萬元,尤其是正在查處的x涉嫌嚴重違法案件,可以說是教訓(xùn)深刻,影響巨大。二是黨員干部違紀屢禁不絕。十八大以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理各類群眾信訪舉報x件,處置問題線索x件,給予黨紀政紀處分x人、誡勉談話x人、提醒談話x人、警示約談x人,全縣紀律審查立案數(shù)量、處分人數(shù)均大幅度增長。三是“四風(fēng)”問題樹倒根在。一些“四風(fēng)”問題穿上了“隱身衣”,躲進了“青紗帳”,隱形變異,查處難度加大。公款吃喝,虛列名目、發(fā)放津貼,私設(shè)“小金庫”、胡支亂花等頂風(fēng)違紀行為時有發(fā)生,僅今年全縣就查處違反“四風(fēng)”問題達x件。四是小官貪腐依然突出。十八大以來,全縣查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題x起、處理x人,其中受到黨政紀處分的村干部就占x%,成為違紀主體,充分說明“小官貪腐”、基層“雁過撥毛式腐敗”、權(quán)利行使過程中“吃拿卡要”等腐敗問題還很突出。
    表面上講牢固樹立“四個意識”,實際上是“和尚念經(jīng)、有口無心”;
    表面上嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,實際上個人重大事項不如實報告,外出不嚴格執(zhí)行報備制度,這些問題依然存在,有的還比較突出。
    全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬,不可能一蹴而就,也不可能畢其功于一役,還需要經(jīng)歷一個全面加壓、砥礪淬煉的過程。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進去,對照《黨章》《準則》等黨內(nèi)法規(guī),嚴查細照,深刻反思,切實增強“四個意識”,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,心懷戒懼,手握戒尺,嚴格遵守紀律規(guī)定,不斷厚植不想腐的思想基礎(chǔ),堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。
    二、提高政治站位,始終做到對黨忠誠。
    旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng),對黨忠誠是對黨員干部的首位要求。今天通報查處的黨員干部,之所以走上違紀違法道路,都是政治忠誠缺失、政治立場動搖、紀律觀念淡薄造成的。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把講政治作為第一遵循、第一標準、第一要求,進一步提高政治站位,增強政治意識,時刻保持政治上的清醒和堅定。
    行動上畢生追求,無論何時何地何種情況下,都要始終把黨擺在心中,堅定站在黨和人民的立場上,永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走。
    二要牢記第一身份,忠誠于黨的組織。要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都和黨同心同德。要服從組織安排,強化組織觀念,牢記職責(zé)使命,任何時候、任何情況下都不違背組織決定,不搞非組織活動,不說違背黨的原則的話,不干違背黨的紀律的事,不做破壞黨的規(guī)矩的人,以報恩之心對待組織,以平常之心對待官位,以敬畏之心對待權(quán)力,坦然面對個人職務(wù)變動和“進退留轉(zhuǎn)”。要努力維護團結(jié),堅決保證黨的集中統(tǒng)一,重大問題該請示的請示、該匯報的匯報,真正做到相信組織、依靠組織、服從組織,特別是重大項目、重要資金、人事安排等重要事項,必須提交黨委黨組會議研究,不得自行其是、弄虛作假,把各項工作置于黨組織領(lǐng)導(dǎo)之下。
    三要心系人民群眾,忠誠于黨的宗旨。民心就是最大的政治,讓人民群眾過上更加體面、更有尊嚴的生活,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們要樹牢群眾觀點,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置,把群眾滿意作為評判工作成效的最高標準,全心全意為老百姓謀利干事,真正把群眾利益維護好、保障好、實現(xiàn)好。要站穩(wěn)群眾立場,把正確的政績觀貫穿想問題、作決策、定規(guī)劃的全過程,盡量多研究經(jīng)濟規(guī)律,多分析宏觀環(huán)境,多調(diào)研基礎(chǔ)條件,多考慮基層和群眾的承受程度,提高科學(xué)決策水平,讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要增進群眾感情,真正明白自己的公仆身份,擺正自己的位置,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀點,虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點,對人民負責(zé)和對黨負責(zé)相一致的觀點,站穩(wěn)群眾的立場,增進同群眾的感情,自覺克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的私心雜念,切實從思想和靈魂深處系牢與人民群眾的感情紐帶。
    三、
    強化自律意識,始終保持政治過硬。
    越往后執(zhí)紀越嚴是全面從嚴治黨的重大要求和必然趨勢。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以案為鑒、警鐘長鳴,時刻保持頭腦清醒,堅守初心,保持韌勁,擔當作為,始終當好政治上的明白人,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,切實以優(yōu)良的作風(fēng)匯聚起建設(shè)“xx”新xx的磅礴力量。
    一要旗幟鮮明講政治。講政治是對黨員干部第一位的要求。我們每名黨員干部一定要充分認識講政治的極端重要性,進一步增強“四個意識”,堅定“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅定“理想信念高于天”,增強“四個自信”,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻把牢理想信念的總開關(guān)。要加強黨性修養(yǎng),切實增強宗旨意識、服務(wù)意識,思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,把維護群眾利益、讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果,作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。作為藏區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在反分裂反滲透這個重大原則問題上,頭腦要特別清醒、旗幟要特別鮮明,立場要特別堅定,態(tài)度要特別堅決。
    二要持之以恒嚴于律己。黨的政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證,是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律。我們要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,作為考量自身黨性修養(yǎng)和對黨忠誠度的重要標準,不斷加強自身修養(yǎng)和黨性修養(yǎng),在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實把對黨絕對忠誠作為必須堅守的生命線,時刻做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。作為一名黨員,必須以正人先正己的自律意識,帶頭遵守紀律和規(guī)矩,以更嚴的要求切實遵守政治紀律、工作紀律、組織紀律、生活紀律,嚴格執(zhí)行請銷假報備制度,做到心中有責(zé)、心中有戒,要求別人做到的自己先做到,既要做好工作、忠誠履職,又要管好自己,做好八小時以外的事情。
    三要堅若磐石嚴守底線。牢記習(xí)總書記提出的“五個必須”要求,認真學(xué)習(xí)黨章,自覺遵守黨章,切實執(zhí)行黨章,堅決維護黨章,把黨章各項規(guī)定落實到行動上,落實到各項事業(yè)中。要嚴守黨紀國法,維護黨的團結(jié),嚴肅黨內(nèi)政治生活,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事。要算好人生大賬,正確對待功名利祿,把握人生航向不偏離,耐得住寂寞、守得住清貧,在利益誘惑面前經(jīng)得住考驗。要強化法治思維,堅持依法施政,著力推動執(zhí)政方式、行政方法、領(lǐng)導(dǎo)思維全面進入法治化軌道。要深入落實廉潔從政各項規(guī)定,嚴守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”,講操守、重品行,堅持言行一致、表里如一,做到思想務(wù)實、生活樸實、作風(fēng)扎實。
    紀委監(jiān)委要牢牢攥緊監(jiān)督執(zhí)紀和查辦案件“兩只拳頭”,聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),強化剛性問責(zé),做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴,一刻不停歇地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
    同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有休止符。我們一定要心存敬畏,保持戒懼,始終發(fā)揚忠誠、干凈、擔當?shù)恼伪旧?。清白做人、干凈做事、清廉為官,發(fā)揮表率作用,勇?lián)氊?zé)使命,團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部為建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的x高原旅游名縣而不懈奮斗!
    腐防變的防線,善始善終走好做人、從政的每一步。
    剛才,**同志已經(jīng)將水利系統(tǒng)案件的有關(guān)情況作了通報,結(jié)合工作實際,分析當前的形勢,以這次會議為載體,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動地參加反腐倡廉有關(guān)學(xué)習(xí)活動,提高思想境界,增強拒腐防變能力,自覺做到講黨性、重品行、講表率,自覺遵行社會主義核心價值體系,進一步密切黨群干群關(guān)系。下面我就加強反腐倡廉建設(shè)工作,再強調(diào)三點意見。
    一、圍繞中心、立足全局,充分認識反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。
    黨的十七屆四中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中明確指出:”堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。”當前,世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求,黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。為此,廣大黨員干部都應(yīng)該清醒地意識到,黨的先進性和黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的。針對反腐敗斗爭,中央《決定》明確指出堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù),必須把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預(yù)防腐敗,不斷取得反腐敗斗爭新成效。這是中央《決定》的具體要求,也顯示了我們黨反腐敗斗爭的決心。
    今天,我們要深刻認識深入推進反腐倡廉建設(shè)的重大意義和作用,必須從**發(fā)展形勢出發(fā)扎實推進反腐倡廉建設(shè)工作。可以說,深入推進反腐倡廉建設(shè),是凝聚力量推動**發(fā)展的堅實基礎(chǔ),是營造良好發(fā)展環(huán)境的重要保證,也是關(guān)心愛護黨員干部的現(xiàn)實需要。
    首先,今年是”十二五”規(guī)劃的承上啟下的關(guān)鍵之年,從**的發(fā)展趨勢來看,當前的**又站在了新的歷史起點上,正處于新一輪發(fā)展的關(guān)鍵期,我縣這幾年的發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨諸多考驗,諸多發(fā)展和轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的深層次矛盾和問題,需要我們?nèi)テ平猓瑺幭冗M位的壓力非常大。在這樣的大背景下,只有緊緊依靠各級干部勤政、廉政,全縣上下擰成一股勁,齊心協(xié)力謀發(fā)展,才能實現(xiàn)爭先進位、跨越發(fā)展。從這個意義上說,深入推進反腐倡廉建設(shè),是開創(chuàng)**綠色發(fā)展科學(xué)跨越新局面的關(guān)鍵所在。
    需要全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部進一步轉(zhuǎn)變觀念、改進作風(fēng),圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,確??h委、縣政府推動科學(xué)發(fā)展的一系列重大決策部署落實到位,努力打造良好的發(fā)展環(huán)境,使**成為吸引投資的”寶地”。作風(fēng)決定精神狀態(tài),作風(fēng)決定執(zhí)行力,只有以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),我縣要在激烈的區(qū)域競爭中繼續(xù)走在前列,必須切實加強反腐倡廉建設(shè),倡導(dǎo)廉潔高效的良好作風(fēng)。
    都充分說明,當前我縣反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻,反腐倡廉任務(wù)依然艱巨,必須通過加強對黨員干部的反腐倡廉教育,經(jīng)常給大家打打預(yù)防針,使我們的干部增強對腐敗這種病毒的抵抗力、免疫力,做到不犯錯誤、少犯錯誤。
    二、以案為鑒、防微杜漸,切實加強自身廉政建設(shè)自覺性。
    我黨歷來都堅持旗幟鮮明地反對腐敗,在各個歷史時期都堅決遏制腐敗現(xiàn)象、嚴厲查處腐敗分子,嚴肅處理了一批具有影響力的大案要案,以達到懲戒一個、挽救一批、教育一片的目的。黨培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部很不容易,領(lǐng)導(dǎo)干部自身也付出了艱辛的努力,一旦違紀違法,不僅個人身敗名裂,多年奮斗毀于一旦,家庭徒遭苦難,昔日榮耀變成恥辱,而且對黨和國家的事業(yè)也造成了損失。
    二是權(quán)力行使缺乏有效監(jiān)督;
    三是部門管理混亂,形成利益共同體;
    四是心態(tài)失衡,走上腐敗道路。對于此案,我們必須要有正確的認識。
    黨員干部出了問題,有其個人本身的原因,也和干部管理工作有很大的關(guān)系。希望大家從這些案件中認真吸取教訓(xùn),深刻反思,引以為戒,切實加強自身廉政建設(shè)自覺性:
    抗不住,伸手了,風(fēng)險就會真正變成危險。人生”七筆帳”,筆筆要算計,通過算賬,要深刻認識到腐敗的危害性,不斷強化廉潔的自覺性。
    二要加強思想政治學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀模范典型事跡。首先要深刻認識到加強思想政治學(xué)習(xí)的重要性。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,無論工作多么忙,要善于擠出時間加強政治理論學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會黨的方針、政策、綱領(lǐng),切實提高自身思想素養(yǎng),樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,堅定理想信念,堅定”做人要本分”的信念,保持自己的純潔性。只有自己做到光明磊落、兩袖清風(fēng),在誘惑面前不動搖,才能做到同一切腐敗現(xiàn)象做斗爭,才能推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。其次,要深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀模范典型事跡,做”干凈干事”的模范。近年來,我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的勤廉先進典型,在全縣營造了愛崗敬業(yè)、廉潔勤政、無私奉獻的良好風(fēng)尚。我們每一名黨員干部要以先進典型激勵自己,要培養(yǎng)敬業(yè)精神,把踏踏實實做事、堂堂正正做人體現(xiàn)到工作中去,自覺踐行黨的純潔性的要求,保持共產(chǎn)黨人的政治本色,爭做干凈干事、勤政廉政的典范。
    廉政風(fēng)險干預(yù),對有苗頭性傾向的領(lǐng)導(dǎo)干部提前介入、關(guān)心提醒的制度,做到早關(guān)心、()早提醒、早教育。同時,要在制度上構(gòu)建科學(xué)合理的防范風(fēng)險體系,引導(dǎo)和制約權(quán)力的正確行使,有效堵塞腐敗尤其是窩案現(xiàn)象的發(fā)生。
    三、加強修養(yǎng)、改進作風(fēng),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范性和先進性。
    加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立和弘揚良好作風(fēng),是當前的一項重大政治任務(wù),這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺模范遵守黨紀國法,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確政績觀,以身作則、嚴格自律,爭做廉潔自律的表率。
    模的干部培訓(xùn)活動,目的就是要提高黨員干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力,實際上也取得了較好的成效。但仍有一小部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢、新任務(wù),在對待學(xué)習(xí)的思想認識、刻苦精神、知識積累以及所花的時間和精力等方面還不夠,還不能很好地達到學(xué)有所用。因此,要把學(xué)習(xí)當做一種政治的責(zé)任,要把學(xué)習(xí)當做一種精神的享受,要把學(xué)習(xí)當做一種良好的習(xí)慣。各級組織、各個單位要按照學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求,切實加強學(xué)習(xí)的自覺性、緊迫性,將學(xué)習(xí)同實際工作中的突出問題和矛盾結(jié)合起來,同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題結(jié)合起來,通過學(xué)習(xí)著力解決眼界不寬、思路不活、本領(lǐng)不強等突出問題,進一步增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力。
    有的單位接了任務(wù),想的不是怎么落實下去,而是怎么把責(zé)任推掉,自己省力點。所有這些既影響了事業(yè)的發(fā)展,也影響了干部的成長。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅定理想信念,牢記為民宗旨,做事才有活力,才有動力,才能做好。做到敬業(yè)愛崗,堅持講黨性、重品行、作表率,以實際行動創(chuàng)先爭優(yōu),樹立新時期黨員干部的新形象。
    三要爭做清正廉潔的表率。在新的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民的公仆,必須無條件地踐行好黨的宗旨,重德性,用好權(quán),拒腐敗,做清正廉潔的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要嚴格自律,做好愛崗敬業(yè)的表率,還要履行職責(zé),管好身邊工作人員,切實強化對管轄范圍內(nèi)工作人員的嚴格教育、嚴格管理和嚴格監(jiān)督,督促本單位黨員干部嚴格執(zhí)行上級有關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定和要求,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,要立即制止和糾正。中組部李源潮部長對清正廉潔的”潔”這樣詮釋:黨的干部要潔身自好,加強品行修養(yǎng),培養(yǎng)健康情趣,節(jié)制不良欲望,不去低俗場所。大家應(yīng)該認識到,無論在工作時間還是私人生活時間,領(lǐng)導(dǎo)干部與普通群眾應(yīng)該是不一樣,廣大黨員干部一定要正確地對待他人、對待工作、對待自己,高調(diào)做事,低調(diào)做人,甘于平凡,樂于奉獻,以寬容大度獲得理解、贏得贊譽。但是,我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作時間懶散無作為,八小時之外又熱衷于吃喝玩樂,上梁不正下梁歪,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部怎么能管好身邊的工作人員,怎么能管教好自己的家屬?因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自律,抗住誘惑、耐住寂寞,時刻想著自己的身份,要做對得起組織培養(yǎng)教育、對得起家人殷切期望、對得起自己政治生命的事。
    同志們,以上所講,既是對同志們的要求,也是對我自己的要求,與大家共勉。希望我們共同筑牢拒腐防變的思想道德防線,爭做一名組織放心、群眾滿意的優(yōu)秀干部,真正無愧于時代的要求,無愧于組織的囑托,無愧于人民的期望,無愧于自己的奮斗,無愧于家人的付出,為**新一輪科學(xué)發(fā)展作出貢獻!
    全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話匯編篇九
    同志們:
    這次會議,是省委會研究決定召開的。省委認為,山西正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須著眼“十二五”發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深刻把握國內(nèi)外發(fā)展大勢,從山西省情實際出發(fā),進一步明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路、突出發(fā)展重點;必須扭住發(fā)展這個第一要務(wù),以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以趕超發(fā)展為戰(zhàn)略,以跨越發(fā)展為目標,推動又好又快發(fā)展;必須進一步動員全省人民,解放思想,凝聚共識,增強信心,埋頭苦干,為開創(chuàng)富民強省新局面而努力奮斗。
    近年來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省干部群眾團結(jié)奮進,務(wù)實創(chuàng)新,經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成就。省委、省政府提出走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”,把轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作為戰(zhàn)略重點,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,切合山西實際。經(jīng)過全省上下共同努力,戰(zhàn)勝了國際金融危機的嚴重沖擊,經(jīng)濟回升穩(wěn)步向好;抓住機遇,迎難而上,煤炭資源整合和煤礦兼并重組取得重要成果,煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;⒓s化水平明顯提高;循環(huán)經(jīng)濟邁出堅實步伐,節(jié)能減排得到切實加強,造林綠化和生態(tài)建設(shè)取得重大進展,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,交通、水利等方面的瓶頸制約得到緩解;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進展,“三農(nóng)”工作不斷加強,新農(nóng)村建設(shè)扎實推進;以“五大惠民工程”和農(nóng)村“五個全覆蓋”為重點的民生關(guān)懷成效明顯,人民群眾得到更多實惠;以強有力措施加強安全生產(chǎn)工作,扭轉(zhuǎn)了一度時期安全生產(chǎn)的被動局面,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn);深化社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解,社會保持和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了首都“護城河”作用;宣傳思想文化工作得到加強,文化建設(shè)步伐加快,推出一批有影響的力作;干部人事制度改革深入推進,干部作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,基層黨建進一步加強;深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭,黨員干部廉潔自律意識進一步增強,反腐倡廉建設(shè)不斷深化;人民代表大會制度不斷完善,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷健全,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏固,軍民融合式發(fā)展取得新進展。今年上半年,大部分經(jīng)濟指標恢復(fù)或超過國際金融危機前的水平,步入穩(wěn)定較快增長區(qū)間。經(jīng)過努力,可以完成全年各項目標任務(wù)。
    在肯定成績的同時,要清醒地看到,山西欠發(fā)達的省情沒有改變,山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,山西發(fā)展的速度和質(zhì)量面臨巨大壓力,與全省人民期盼相比還有不小差距。我省面臨的最大問題是發(fā)展不足??v向比成績明顯,橫向比差距不斷拉大,一些經(jīng)濟總量長期排后于山西的省份這幾年超越了我們。“十五”末的2005年,山西gdp在全國排第16位;2009年排全國第21位,先后被廣西、內(nèi)蒙古、陜西、江西、天津超過,四年后退五位。從人均看,我省2005年人均gdp相當于全國平均水平的89%,排全國第15位,2009年為85?5%,下降3?5個百分點,后退兩位。從增速看,“十五”期間我省gdp年均增長13?3%,而“十一五”前四年年均增長10?5%,在中部和周邊均排末位。從城鄉(xiāng)居民收入看,2009年城鄉(xiāng)居民收入分別排全國第23、22位,數(shù)量和增速在中部均排末位。毗鄰的內(nèi)蒙古,人口比我省少987萬,2002年到2009年gdp年均增長18?7%,連續(xù)8年保持全國第一,經(jīng)濟總量從2006年起超越我省,2009年比我省多出2360?1億元,同時煤炭產(chǎn)量和發(fā)電量均超過我省。
    我省面臨的最突出問題是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新項目儲備不足。盡管在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下了很大決心,但由于各方面原因,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化重型化的問題依然突出,支柱產(chǎn)業(yè)大多屬于傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè),新的增長點不多,新興產(chǎn)業(yè)項目不足,而且產(chǎn)業(yè)鏈條短、規(guī)模小,高端產(chǎn)品少。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,財政收入增長呈放緩趨勢。同時,固定資產(chǎn)投資增速在“十一五”前四年也落后于中部和周邊省份,年均增長排最末一位。今年上半年,全社會固定資產(chǎn)投資增速中部平均水平低2個百分點;全省新開工項目3684個,在建項目5915個,分別居全國第19、21位,在中部居末位。從“十一五”規(guī)劃目標的落實情況看,新型工業(yè)化水平、第三產(chǎn)業(yè)比重、城鎮(zhèn)化率、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重等指標離目標值還有較大差距,將對我省發(fā)展后勁形成制約。
    我省面臨的最緊要問題是干部隊伍對大發(fā)展思想準備不足。全國各地千帆競發(fā),中部及周邊競相崛起。山西必須有大發(fā)展,這是形勢所逼、群眾期盼,也是中央的希望。但是干部隊伍中,對大發(fā)展的思想認識、重視程度和行動措施還沒有達到應(yīng)有的深度、高度和力度。一些干部不去想大發(fā)展,對發(fā)展的深層次矛盾和嚴峻形勢缺乏清醒認識,心思用不到發(fā)展上,更想不到大發(fā)展上,滿足于資源優(yōu)勢下的小日子,沉醉于五千年文明看山西,習(xí)慣于按部就班,以文件貫徹文件,以開會落實開會,在得過且過中打發(fā)時光。一些干部不敢干大發(fā)展,由于我省近些年在全國排位連續(xù)下滑,加上幾起突發(fā)事件的負面影響,導(dǎo)致缺乏大發(fā)展的膽氣、魄力和信心,或者認為山西追趕已沒有希望,或者認為山西只要不出亂子就可以了,穩(wěn)重有余闖勁不足,不敢謀劃大思路,不敢出手大舉措,不敢跳起來摘桃子。一些干部不善謀大發(fā)展,有思想固化、觀念保守的問題,有知識老化、有知識老化、本領(lǐng)不強的問題,有情緒畏難、精神疲軟的問題,有作風(fēng)不實、干勁不大的問題,特別是謀發(fā)展、抓推動、干實事的意識不強、能力不足,打不開發(fā)展的新局面。
    黨中央、國務(wù)院對山西的發(fā)展寄以殷切希望,胡錦濤在山西視察時明確指出要在“三個方面下功夫”。山西有著厚重的歷史文化底蘊,有著豐富的資源、壯美的山川,有著光榮革命傳統(tǒng)并孕育了偉大的“太行精神”,有著明清時代就走出去敢為天下先的晉商文化,有著共和國重要能源基地的承載,更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。面對工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快推進的歷史趨勢,面對工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅期、新技術(shù)革命成長期、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大期的時代特征,全面轉(zhuǎn)型是山西的必由之路,加快跨越是山西的必然選擇。走遍三晉大地,所到之處,我們無不被廣大干部群眾盼發(fā)展的愿望和激情所感動,無不為這塊黃土地的豐富資源、巨大潛力和美好前景所振奮。在7月23日召開的省委會上,大家一致表示,要團結(jié)帶領(lǐng)全省人民,解放思想、開放創(chuàng)新,奮力進取、拼搏爭先,在中部崛起和全國競相發(fā)展格局中再造一個新山西。
    下面,我講三個方面的問題。
    一、順應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代潮流,登高望遠謀劃未來發(fā)展高度決定視野,角度改變觀念。在轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展中,轉(zhuǎn)型發(fā)展是基礎(chǔ),安全發(fā)展是保障,和諧發(fā)展是目標。只有轉(zhuǎn)型發(fā)展,才能拓展更為廣闊的發(fā)展空間,才能提高發(fā)展的價值鏈,才能實現(xiàn)發(fā)展的跨越。轉(zhuǎn)型迫在今天,跨越時不我待,必須抓住今天,把握明天,否則我們就會犯歷史性錯誤。
    第一,轉(zhuǎn)型發(fā)展是世界潮流。人類社會的每一次跨越進步,都伴隨著經(jīng)濟社會的大轉(zhuǎn)型。誰能及時轉(zhuǎn)型、成功轉(zhuǎn)型,誰就能掌握發(fā)展的主動權(quán)。英國依靠技術(shù)進步轉(zhuǎn)向工業(yè)立國,成為跨越兩個世紀的世界經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)頭羊。上世紀80年代世界經(jīng)濟拐點時期,美國把信息技術(shù)轉(zhuǎn)向民用領(lǐng)域,把高科技作為主攻方向,一舉成為信息時代最大贏家。拉美國家在上世紀六、七十年代就實現(xiàn)人均gdp3000美元,但由于未能及時轉(zhuǎn)型,導(dǎo)致掉進“拉美陷阱”,發(fā)展長期徘徊。席卷全球的國際金融危機,既是對過度負債消費發(fā)展方式的沖擊,又是對過度依賴資源消耗增長模式的沖擊。每一次經(jīng)濟危機都是全球產(chǎn)業(yè)重新布局、科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)突破和重振構(gòu)建的過程。目前,世界經(jīng)濟增長格局孕育重大變革,發(fā)展模式面臨重大轉(zhuǎn)型,新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級和轉(zhuǎn)移勢不可擋。特別是聯(lián)合國氣候變化大會的召開,標志著一場以新能源革命和低碳經(jīng)濟為主題的綠色浪潮正在席卷全球,世界主要國家都在謀劃新的轉(zhuǎn)型突破口。美國總統(tǒng)奧巴馬提出新能源戰(zhàn)略,加大對生物、信息和航天等領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。歐盟首腦會議通過歐洲“2020”戰(zhàn)略,提出要加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)“靈巧增長”、“可持續(xù)增長”和“包容性增長”。在經(jīng)濟全球化的大勢下,中國的發(fā)展離不開世界,不轉(zhuǎn)則罔,不進則退,必須緊緊抓住這次世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的歷史機遇。
    第二,轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。我國經(jīng)濟總量占世界的7%左右,但每年耗用煤炭接近世界的四成,石油對外依存度已超過50%,二氧化碳排放占全球總量的18%,是全球最大碳排放國之一。我國提出到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年降低40—45%,一次能源消費非化石能源比率達到15%,任務(wù)非常艱巨。發(fā)達國家則著力推動形成碳交易、碳關(guān)稅等規(guī)則和準則,使我國面臨巨大挑戰(zhàn)和壓力。胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強調(diào)指出,如果我們不能加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,我國今后發(fā)展代價就會越來越大、空間就會越來越小、道路就會越走越艱難,并圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出“八個加快”的要求,為我們轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會的基本特征,并將在“十二五”規(guī)劃中成為制定政策和布局項目的戰(zhàn)略重點。各省區(qū)市都把加快轉(zhuǎn)型,搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點作為面向未來的首選之舉。廣東首先提出“騰籠換鳥”,吉林最近提出轉(zhuǎn)型“八大舉措”,湖南提出彎道超車,一場新的發(fā)展賽跑,圍繞轉(zhuǎn)型全面展開。
    第三,轉(zhuǎn)型發(fā)展是山西的根本出路。新中國成立以來,我省累計產(chǎn)煤110億噸,凈調(diào)出80億噸。山西在享受受煤炭紅利的同時,也付出了沉重代價。“因煤而興、因煤而困”的格局令全省深思,為世所關(guān)注,轉(zhuǎn)型發(fā)展亟待全面破題。
    ——我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,還沒有完全走出資源供應(yīng)的老路。單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),過度依賴煤炭產(chǎn)能擴張的增長方式,使山西經(jīng)濟脆弱性突出,大起大落成為難以擺脫的痼疾。亞洲金融危機和國際金融危機,使山西兩次受到重創(chuàng)。究其原因,一是能源重、化工輕。雖然長期定位于能源重化工基地,但是化學(xué)工業(yè)占全省gdp的比重不僅很低而且不斷下降,1998年為9?78%,2009年為5?8%。資源轉(zhuǎn)化更多地停留在煤電等初級過程,進入到煤化工、精細化工層面的不多。2006年國家發(fā)改委核準山西1500萬噸煤化工指標,到去年煤化工實際產(chǎn)量為990萬噸,其中尿素、pvc等傳統(tǒng)化工產(chǎn)品為700萬噸,甲醇僅52萬噸,其他新型化工產(chǎn)品更少。近年來,發(fā)展新型煤化工成為一大潮流,河南、陜西、內(nèi)蒙古、黑龍江等省都籌劃、建設(shè)了一批百萬噸規(guī)模的大項目。鄂爾多斯提出“不當煤老大,要當煤化工老大”,著力構(gòu)建世界級新型煤化工基地,正在編制5000萬噸煤制油基地規(guī)劃。在這一輪新型煤化工發(fā)展格局中,我省落地項目與獨特的煤炭優(yōu)勢顯得很不相稱。二是采冶重、制造輕。裝備制造業(yè)占全省工業(yè)增加值的5?1%,去年產(chǎn)值753?9億元,居全國23位,在中部和周邊都排末位。特別是高端制造業(yè)總量偏小,集中度低,缺乏整機配套和拳頭產(chǎn)品。三是生產(chǎn)重、服務(wù)輕。服務(wù)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比重為39?2%,低于全國平均水平3?4個百分點,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有待提升,物流成本居高。四是材料重、加工輕。全省鋼材、電解鋁、氧化鋁、金屬鎂產(chǎn)量分別居全國第8、第7、第4、第1位,但大多停留在原材料階段,加工程度低,處于不經(jīng)濟狀態(tài)?!沂∧壳暗陌l(fā)展模式難以持續(xù)。歷史表明,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較粗放的情況下,靜態(tài)的自然的生產(chǎn)要素在經(jīng)濟發(fā)展中居于主導(dǎo)地位,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,動態(tài)的高級生產(chǎn)要素以及創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中居于主導(dǎo)地位。我省“十五”時期的高增長,主要依靠煤炭產(chǎn)能的擴張和煤炭價格的提升,“十一五”以來增長放緩,也主要是煤炭產(chǎn)能擴張有限,價格難以大幅上漲,邊際效應(yīng)遞減。目前全省煤炭產(chǎn)量為6億多噸,“十二五”期間可望達到10億噸左右,產(chǎn)能不可能無限擴張,而且煤炭市場價格已到高位,盈利空間呈減少趨勢。加上其他地區(qū)煤炭產(chǎn)量大幅度增長,國家加大對新能源產(chǎn)業(yè)的支持力度,對高耗能行為嚴格控制,能源需求增長將逐步進入相對平穩(wěn)期,降低傳統(tǒng)能源份額是必然趨勢。同時要清醒認識到,在現(xiàn)有增長模式下,經(jīng)濟增速越高,結(jié)構(gòu)重型化、不協(xié)調(diào)、不安全的問題越突出,發(fā)展的成本、代價和難度都在增大。2009年我省gdp占全國的2?2%,而能源消耗卻占到4?3%以上。盡管“十一五”我們能夠完成節(jié)能減排指標,但只是低水平的,萬元gdp二氧化硫、cod、煙塵、粉塵排放分別是全國平均值的2?61倍、1?23倍、3?47倍、3?72倍。
    第四,轉(zhuǎn)型發(fā)展是更好更快的發(fā)展。轉(zhuǎn)型發(fā)展不是推倒重來,是對原有發(fā)展的揚棄,是一個整合、提升、深化、創(chuàng)新的過程,是發(fā)展的發(fā)展。具體到山西,就是要推動發(fā)展由主要依靠資源開采、初步加工向資源深度開發(fā)、深度加工轉(zhuǎn)變,由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一枝獨大向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變,由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約、低碳、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。我省正站在一個新的歷史起點上,正處于一個必須從整體上進行實質(zhì)性提升的重大歷史關(guān)頭。我們要把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為全省工作的主題和主線,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中謀跨越,努力搶占未來發(fā)展制高點。
    省委會認為,我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的定位是,以建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ),努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省,早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟強省和文化強省?!笆濉敝饕?jīng)濟社會發(fā)展目標是:gdp年均增長13%,gdp總量力爭達到17000億元,努力實現(xiàn)翻番;財政收入年均增長15%,財政總收入達到3400億元,一般預(yù)算收入達到1800億元,實現(xiàn)翻番;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%,投資總量力爭超過5億元,年均投資達到一萬億元;工業(yè)增長年均超過15%;城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番,城鎮(zhèn)居民收入“十二五”末超過三萬元,農(nóng)民收入超過9000元。這是一個宏偉的設(shè)想,也是一個通過努力拼搏完全可以實現(xiàn)的理想。
    工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本舉措,是跨越發(fā)展的主要依托,也是統(tǒng)籌兼顧、互促互動、有機統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略。
    ——關(guān)于工業(yè)新型化。所謂工業(yè)新型化,從趨勢上講,是信息化與工業(yè)化融合、從粗放能耗型增長到集約節(jié)能型發(fā)展的工業(yè)化;從驅(qū)動上講,是依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的工業(yè)化;從產(chǎn)業(yè)上講,是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化;從形態(tài)上講,是資源消耗低、環(huán)境污染少、可持續(xù)的工業(yè)化;從經(jīng)濟學(xué)角度講,是投入產(chǎn)出比高、經(jīng)濟效益好、增長速度快的工業(yè)化;從目標上講,是落后生產(chǎn)力得到淘汰,先進生產(chǎn)力得到發(fā)展,清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展的工業(yè)化。
    我們?nèi)匀粓猿诌@樣的觀點,山西的優(yōu)勢在煤,山西的潛力和希望也在煤。煤炭不僅是能源資源,也是碳材料資源,更是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要資本,山西的工業(yè)新型化在一定程度上講要圍繞煤來展開和推進。我們不僅要挖好煤,更要用好煤;不僅要做好煤炭本身的文章,更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章;不僅要開發(fā)好地下資源,更要開發(fā)好地上資源。概括起來就是:以煤為基,以煤興產(chǎn),以煤興業(yè),多元發(fā)展。首先要提升煤炭產(chǎn)業(yè)的整體水平,提高煤炭開采的機械化、信息化、智能化水平,提高煤炭洗選率,推動煤炭安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn),實現(xiàn)煤炭本身的高效綠色安全發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快壯大現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會展、特色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)設(shè)計、新能源等新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、合理化、高級化拓展,實現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的跨越,實現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉(zhuǎn)變,做一篇面向全國、面向世界市場的大文章。具體講,重點抓好七條路徑:
    路徑之一是圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實行循環(huán)化,實現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力在循環(huán)、希望在循環(huán)、發(fā)展在循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟既是一個產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的過程,也是一個隨著新技術(shù)開發(fā)由低端產(chǎn)業(yè)鏈到高端產(chǎn)業(yè)鏈,獲得更高比較效益的過程。結(jié)合山西產(chǎn)業(yè)特點,要強化兩個理念:一是全循環(huán)。就是要政策上,把循環(huán)經(jīng)濟作為基本的市場準入標準、技術(shù)原則和生產(chǎn)方案,用已經(jīng)認知的循環(huán)模式對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行循環(huán)改造,做到循環(huán)化生產(chǎn),新上項目都要嚴把循環(huán)經(jīng)濟門檻;在內(nèi)涵上,既包括從物理形態(tài)循環(huán)向化學(xué)形態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變,也包括資本、資源、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的循環(huán);在外延上,不僅產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要循環(huán),關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間也要循環(huán),動脈產(chǎn)業(yè)的循環(huán)與靜脈產(chǎn)業(yè)的循環(huán)要結(jié)合起來;在全局上,從企業(yè)的小循環(huán)入手,向行業(yè)中循環(huán)拓展,最終形成區(qū)域大循環(huán),構(gòu)建具有山西特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。二是抓高端。首先是抓技術(shù)鏈條的高端,圍繞重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),不斷引進和研發(fā)先進技術(shù),向資源轉(zhuǎn)化的技術(shù)前沿進軍;第二是抓產(chǎn)業(yè)鏈條的高端,用信息化、自動化和高科技推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高、精、尖延伸再延伸,開發(fā)具有國際先進水平的高端品牌產(chǎn)業(yè)并形成新業(yè)態(tài)和新模式;第三是抓利潤鏈條的高端,通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,在不斷加工轉(zhuǎn)化過程中獲得幾何級數(shù)增長,實現(xiàn)發(fā)展效益最大化。山西是資源大省,也是“資源可循環(huán)大省”。這里,我們算幾筆循環(huán)利用帳:一是粉煤灰。2009年全省電廠粉煤灰排灰量3596萬噸,用來制磚,利潤只有1億元,但如果對其中有工業(yè)利用價值的1720萬噸進行加工,可生產(chǎn)白炭黑228萬噸(售價4000元/噸)、氧化鋁570萬噸(售價2400元/噸)、輕質(zhì)碳酸鈣1026萬噸(售價500元/噸),利潤在90多億元以上,增值近100倍,如果氧化鋁再向電解鋁、鋁材等延伸,增值空間更大。二是焦爐煤氣。按現(xiàn)有100億立方焦爐煤氣發(fā)電測算,產(chǎn)值為20億元,如果做煤化工,產(chǎn)值可達100億元,增值5倍,進入精細化工增值更為可觀。三是煤焦油。全省每年可產(chǎn)煤焦油320萬噸(以焦炭產(chǎn)量8000萬噸算),同時可產(chǎn)粗苯80萬噸。煤焦油加工成瀝青,產(chǎn)值達30多億元,制成超高功率電極,產(chǎn)值可達2000億元;粗苯加氫生產(chǎn)為苯、甲苯、二甲苯等產(chǎn)品后,產(chǎn)值達40多億元,做成己二酸、己內(nèi)酰胺等精細化工產(chǎn)品,可達140多億元。南非索薩爾公司已生產(chǎn)出300多種煤化工產(chǎn)品。山西煤化工研發(fā)力量在全國是比較強的,要依托國家級研究機構(gòu),充分發(fā)揮大型煤炭企業(yè)集團的資源優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、資信優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,把技術(shù)鏈、產(chǎn)品鏈、資本鏈、利益鏈統(tǒng)一起來,建立煤化工技術(shù)聯(lián)盟,大力推進煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的整合,以煤層氣、焦爐煤氣、劣質(zhì)煤為重點,發(fā)展節(jié)水型煤化工,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、優(yōu)勢嫁接、優(yōu)勢放大。要抓好潞安煤制油、晉煤甲醇制油等標志性項目的建設(shè),發(fā)展一批百萬噸級的新型煤化工項目和產(chǎn)業(yè)集群,使之成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
    路徑之二是圍繞煤炭裝備制造業(yè)高端化,實現(xiàn)由采掘文明向制造文明的轉(zhuǎn)變。山西是煤炭大省,也是煤機大市場。特別是資源整合后,全省有584座礦井需進行機械化升級改造,煤礦裝備需求預(yù)計達500至700億元。我省煤炭裝備制造業(yè)規(guī)模小、高端產(chǎn)品少。全國煤機領(lǐng)域2009年銷售收入451億元,我省約占1/10。裝備制造業(yè)是一個地區(qū)工業(yè)化水平的重要體現(xiàn),而煤機制造是我省裝備制造業(yè)的優(yōu)勢所在。我們要依托太重煤機等龍頭,集中力量突破0?5米以下薄煤層采煤機、新型安全生產(chǎn)裝備等技術(shù),形成集采煤、掘進、輸煤、井下基礎(chǔ)配件為一體的煤機設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)以太原為中心的世界煤機產(chǎn)業(yè)基地,實現(xiàn)由煤炭裝備買入省向制造省輸出省的轉(zhuǎn)變。
    路徑之三是圍繞煤炭運銷形成的巨大運力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟運行效率大幅提升。就是要把傳統(tǒng)煤炭運輸業(yè)提升為現(xiàn)代物流業(yè),把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)拓展為全省范圍的綜合物流業(yè)。我省年外調(diào)煤炭5億多噸,調(diào)進調(diào)出貨物10億噸,總物流量全國第一;全省道路貨運車輛38?7萬輛,而空駛率在40%以上,每年浪費貨運能力400多億噸公里。2009年全省物流總成本占gdp的比重高達28%,遠遠高于18?3%的全國平均水平。如果我省物流總成本降到全國水平,就相當于增加700億的gdp。我省毗鄰京津,出海便利,隨著“三縱十一橫十一環(huán)”高速公路網(wǎng)和大西、中南部出海通道等鐵路大動脈以及一批支線機場的建成,一個立體化的綜合交通體系正在加速形成。要瞄準建設(shè)環(huán)渤海、黃河中游地區(qū)現(xiàn)代物流中心的目標,依托煤炭優(yōu)勢策劃一個整體物流產(chǎn)業(yè)鏈,整合提高物流業(yè)的組織化程度和社會化配置能力,將物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)融入物流業(yè),推進物流中轉(zhuǎn)無縫連接,形成專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化的現(xiàn)代物流體系,在暢通人流、物流、信息流、資金流和商流中提升山西發(fā)展活力和競爭力。路徑之四是圍繞煤焦冶電等高耗能產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)環(huán)境壓力向發(fā)展動力的轉(zhuǎn)化。煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)是節(jié)能減排的主戰(zhàn)場,也是發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大市場。低碳綠色發(fā)展的新要求,催生了節(jié)能減排的新產(chǎn)業(yè)、新工藝、新服務(wù)。預(yù)計未來五年全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可達4萬億元,山西應(yīng)該力爭在這個大“蛋糕”中獲得更多份額。我省一些地方和企業(yè)在這方面已經(jīng)邁出重要步伐,對蓄電池和電子廢棄物進行再資源化綜合利用,用城鄉(xiāng)生活垃圾生產(chǎn)生物有機復(fù)合肥,利用垃圾進行綠色發(fā)電,等等,已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)化階段。我們要順應(yīng)發(fā)展潮流,扶持節(jié)能環(huán)保企業(yè)做大做強,積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)和項目,大力發(fā)展清潔技術(shù)、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)、環(huán)保裝備、環(huán)保產(chǎn)品,形成新的競爭優(yōu)勢。
    路徑之五是圍繞能源資源優(yōu)勢做大新能源新材料產(chǎn)業(yè),把一個優(yōu)勢變成兩個乃至多個優(yōu)勢。新能源新材料是高新技術(shù)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),正處于爆發(fā)式增長的前夜。我省在新能源新材料領(lǐng)域特別是煤層氣、太陽能、風(fēng)能等新能源和鋁鎂合金、不銹鋼、釹鐵硼、納米等新材料方面,有巨大發(fā)展?jié)摿ΑT诋a(chǎn)業(yè)組合中形成競爭優(yōu)勢,是我省的戰(zhàn)略突破口。如,利用坑口電廠電價優(yōu)勢,生產(chǎn)高載能的多晶硅,就形成了成本優(yōu)勢,優(yōu)勢疊加提升了市場競爭力。我省已經(jīng)掌握led、多晶硅鑄錠爐等核心技術(shù),要集中力量發(fā)展led產(chǎn)業(yè)、太陽能光伏產(chǎn)業(yè),力爭到2015年成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。在新材料產(chǎn)業(yè)上,要依托優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品,向材料制造和高端“智”造挺進,做大做強以不銹鋼加工園區(qū)為代表的一批材料加工業(yè)園區(qū)。
    路徑之六是圍繞煤炭及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),力爭在高科技領(lǐng)域占有一席之地。恩格斯說過,社會一旦有技術(shù)上的需要,則這種需要就會比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進。工業(yè)新型化說到底要靠科技來引領(lǐng)。實踐表明,一項核心技術(shù),就會創(chuàng)造一個產(chǎn)業(yè),開拓一片市場。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),要堅持有所為有所不為,集中力量,聯(lián)合攻關(guān),重點突破。要集全省之力開展“科技創(chuàng)新跨越工程”,創(chuàng)新科技管理體制機制,加大經(jīng)濟運行系統(tǒng)和科技運行系統(tǒng)的融合,大幅提高全社會研發(fā)投入,發(fā)揮核心企業(yè)示范作用,鼓勵資源型企業(yè)利用資本優(yōu)勢引進高端人才和技術(shù),圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)實施科技重大專項。當前,主要是圍繞煤炭的清潔開采、煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和循環(huán)、新型煤化工、新能源新材料、高端制造、電子信息、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保引進高端人才,開展科技攻關(guān),提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。
    路徑之七是圍繞發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,培育新的經(jīng)濟支撐點。文化旅游業(yè)是天然的綠色產(chǎn)業(yè),山西的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共生共融。我省因煤而聚的資金巨大,形成特有的資本優(yōu)勢,要搭建政策、融資、項目等平臺,吸引整合更多的資本,做大做強我省的文化旅游產(chǎn)業(yè)。一是大片大作大戲表現(xiàn)。抓住創(chuàng)意這個核心,推出一批影響大、叫得響、水平高的文化產(chǎn)品,打造大型演藝產(chǎn)品,做到思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一,可視、可感、可消費,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。
    二是大集團運作。在組建出版發(fā)行集團的基礎(chǔ)上,盡快組建廣電網(wǎng)絡(luò)、電廣傳媒、影視、演藝、報業(yè)等五大文化產(chǎn)業(yè)集團,條件成熟時組建文化產(chǎn)業(yè)投資集團,通過市場化運作,提升我省文化產(chǎn)業(yè)競爭力。三是大景點支撐。重點抓一批體現(xiàn)山西文化符號和元素的景點和項目,集中進行包裝、推介、擴散。四是大服務(wù)引領(lǐng)。要學(xué)習(xí)和借鑒深圳華僑城等服務(wù)新模式,改進服務(wù)方式,提高服務(wù)水準,引進文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,全面提升文化旅游業(yè)服務(wù)層次。五是大會展集聚。國際上展覽業(yè)的帶動系數(shù)為1:9,利潤為20%至25%。要加快建設(shè)區(qū)域性會展中心,此進和扶持綜合實力強、專業(yè)水準高的會展企業(yè),積極承接北京的會展轉(zhuǎn)移及延伸,吸引承辦國內(nèi)外專業(yè)性商務(wù)會展,爭取舉辦國內(nèi)外大型文藝匯演、體育賽事、專業(yè)論壇,打造具有山西特色的會展品牌。
    要走好以上路徑,必須創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作手段。一要打好“資源為王、成本優(yōu)勢”這張牌。資源稀缺性是經(jīng)濟活動的第一個命題,交易成本是市場競爭的重要砝碼。我省地下地上資源都具有稀缺性,關(guān)鍵是去發(fā)現(xiàn)和用好這種稀缺性,在競爭中獲得成本優(yōu)勢,更多地掌握市場交換的話語權(quán)、市場競爭的主動權(quán)、市場開發(fā)的優(yōu)先權(quán)。二要堅持資源跟著高端產(chǎn)業(yè)走。對資源要高位謀劃、高端開發(fā)、高效配置。今后原則上不再審批純粹商品煤項目,要根據(jù)高端產(chǎn)業(yè)的需要予以配置,文化旅游資源也要在整合集聚中走向高端化,讓資源在與高端產(chǎn)業(yè)的融合中實現(xiàn)最大值。三要實現(xiàn)“材料加工”向“加工材料”轉(zhuǎn)變。前者以原材料為重點,后者以增值為中心,后者比前者技術(shù)要求高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值多,是從開采冶煉及初加工向集研發(fā)、生產(chǎn)、加工成套、服務(wù)于一體轉(zhuǎn)變,對山西這樣的原材料大省具有戰(zhàn)略意義。四要突出創(chuàng)新引領(lǐng)、標準為上。創(chuàng)新是生命,標準是價值。既要適應(yīng)市場又要敢于引領(lǐng)市場,敢于在優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)制技術(shù)路線、生產(chǎn)模式和技術(shù)標準,用創(chuàng)新增加供給,用供給創(chuàng)造需求,把無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效益,實現(xiàn)資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。五要板塊化發(fā)展、園區(qū)化承載、集群化推進。以大企業(yè)為龍頭,以各級各類開發(fā)區(qū)為承載,做到基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)要素共建共享,形成上下游緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈,形成集群發(fā)展的突破態(tài)勢。六要樹立“資源有限、創(chuàng)造無限”理念。積極性和創(chuàng)造力是最大的生產(chǎn)力。既要“有中生有”,用資源換資本、換技術(shù)、換市場、換項目,又能“無中生有”,用膽氣和才智把握大勢,用發(fā)散思維激活要素,在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)大天地。要大力引進高端人才,加大對科教的投入,努力使山西在以高新技術(shù)為特征的創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展中擁有一席之地。
    ——關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。山西不是糧食大省,農(nóng)業(yè)之長在特色。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對我省而言,就是利用特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,著力推進縣域工業(yè)化,做大做強縣域經(jīng)濟,扎實推進新農(nóng)村建設(shè),走出具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
    要堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個主題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平首先取決于規(guī)模化的程度。沒有規(guī)?;蜎]有標準化,就沒有高效益。我省是“小雜糧王國”,還有干鮮果、牛羊養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品,但總體上仍是“提籃小賣”,有集約經(jīng)營但規(guī)模不大,有特色品種但商品化、市場化程度低,有加工轉(zhuǎn)化但龍頭企業(yè)帶動力弱。去年全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率為36%(全國為40%,發(fā)達國家為80%以上),近4000戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入416億元,而河南的雙匯集團已超過400億元,內(nèi)蒙古的蒙牛和伊利相加近500億元。山東金鄉(xiāng)縣的大蒜種植面積超過70萬畝,占耕地面積的70%,每年出口兩億多美元,世界大蒜價格很大程度上由它說了算。以全國三大核桃產(chǎn)出省為例,云南已達到2000萬畝,陜西作出1000萬畝發(fā)展規(guī)劃。因此,要堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先和科技支撐,全力推進運城、晉中、大同三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),出臺“一村一品”、“一縣一業(yè)”推進規(guī)劃,把各項政策和要素集聚到“一村一品”“一縣一業(yè)”上來,提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品聚集度,形成若干以十萬畝、幾十萬畝和十萬頭(只)、幾十萬頭(只)為片區(qū)的種植養(yǎng)殖基地。核桃、紅棗、蘋果要制定專項發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要扶優(yōu)扶強,到2013年,使全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入達800億元以上,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達50%以上,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例達到全國平均水平,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走上規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益的良性循環(huán)。
    要突出縣域工業(yè)化這個核心??h域是城市與農(nóng)村的結(jié)合點,壯大縣域經(jīng)濟就是以工業(yè)化的思路和辦法,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)中小企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。江蘇省始終把縣域經(jīng)濟作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步,從工業(yè)抓起,有27個縣進入全國百強縣,全國十強縣中江蘇就有7個。山西縣情差異較大,發(fā)展縣域工業(yè)關(guān)鍵在因地制宜形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如,有煤炭資源的縣,要以煤炭資源整合為契機,發(fā)展煤炭的配套工業(yè)和服務(wù)業(yè),引導(dǎo)資源型企業(yè)興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);有旅游資源的縣,要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的,要發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),如汾陽市種植核桃43萬畝,形成了核桃產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)民人均增收2000元;工業(yè)基礎(chǔ)好的,要以縣級工業(yè)園區(qū)為承載,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,做到一縣一區(qū)或多區(qū),其他縣區(qū)以規(guī)劃為引領(lǐng),至少有一個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
    要夯實農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系這個基礎(chǔ)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,以扶持省市縣級示范社為抓手,在提高質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域、完善機制上下功夫,讓合作社覆蓋更多農(nóng)戶。我省有2?4萬個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,數(shù)量居全國第一,要引導(dǎo)和鼓勵條件適宜的專業(yè)合作社,在產(chǎn)權(quán)清晰、自愿互利的基礎(chǔ)上進行跨區(qū)域協(xié)作與重組,提升應(yīng)對市場能力。允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租等形式流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅持農(nóng)科聯(lián)動,因地制宜組建農(nóng)科公司,鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員入股,與農(nóng)民形成利益共享機制。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入、質(zhì)量追溯制度。依托“村村通”工程,建設(shè)農(nóng)村信息化平臺,實現(xiàn)農(nóng)民和市場有效對接。要加大對縣域經(jīng)濟的支持和投入力度,引導(dǎo)以煤補農(nóng)資金和社會資源投向縣域經(jīng)濟發(fā)展,擴大縣級調(diào)控經(jīng)濟的權(quán)限,允許以縣為單位整合各類支農(nóng)資金,開發(fā)適合農(nóng)村需求的金融產(chǎn)品。
    要抓住農(nóng)民增收這個關(guān)鍵。農(nóng)民增收是關(guān)系到全局的一件大事。有兩個情況需要關(guān)注。一是我省農(nóng)民收入在全國一直處于中下游水平。2009年,農(nóng)民人均純收入為4244元,排在第22位,比全國平均水平少909元,在中部排末位。二是農(nóng)民收入增速較慢,城鄉(xiāng)收入差距逐步拉大,2000年城鄉(xiāng)人均收入比率為2?5,絕對差2818元,2004年收入比為3?1,絕對差5313元,去年收入比率為3?3,絕對差達到9753元。要加強農(nóng)民技能培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力;加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,扶持中小企業(yè),擴大用工用人崗位;拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間,鼓勵農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民勞務(wù)性收入。要落實各項惠農(nóng)政策,不斷出臺農(nóng)民期盼的新政策;引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等向農(nóng)村聚集,促進土地收益更多地用于新農(nóng)村建設(shè)。要按照“以片規(guī)劃、突出產(chǎn)業(yè)、集中投入、分步實施、整體推進”的思路,推動扶貧開發(fā)由整村推進向片區(qū)開發(fā)轉(zhuǎn)變。要加大企業(yè)扶持貧困村的力度,這種扶持不僅是一種善舉,更要成為企業(yè)本身發(fā)展的組成部分,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)雙向互動。
    ——關(guān)于市域城鎮(zhèn)化。工業(yè)化需要城鎮(zhèn)化來承載,現(xiàn)代化需要城鎮(zhèn)化來表現(xiàn)。首先,城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的狀況要加以改變。山西近年來工業(yè)化水平在55%左右,而城鎮(zhèn)化率2009年為46%,主要是農(nóng)村人口和勞動力轉(zhuǎn)移速度較慢,城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不夠強。一百多年前,馬克思就深刻指出:“現(xiàn)代化的歷史就是鄉(xiāng)村城市化?!倍?zhàn)后的日本,用30年左右時間把城市化水平從30%提高到了70%,成為世界第二大經(jīng)濟體。我國改革開放以來,沿海地區(qū)不斷加快城鎮(zhèn)化進程,相繼形成“長三角”、“珠三角”、“環(huán)渤海”三大城鎮(zhèn)群,也是全國經(jīng)濟發(fā)展最快、現(xiàn)代化水平最高的三大經(jīng)濟圈??梢?,城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的城調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。第二,城鎮(zhèn)化產(chǎn)生巨大投資和消費需求。城鎮(zhèn)化水平每提高1個百分點,可拉動gdp增長1?5到2個百分點。每增加1個城鎮(zhèn)人口,可帶動10萬元左右的投資,1個城鎮(zhèn)人口相當于3個農(nóng)村人口的消費。所以,中央把城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需、拓展持續(xù)發(fā)展空間的戰(zhàn)略重點。第三,城鎮(zhèn)化的過程實質(zhì)上是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程。城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動效應(yīng),能夠引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動,優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局;隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中,可以形成多樣化消費需求,促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;城鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)模的擴大,會刺激民營經(jīng)濟、勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    從國際經(jīng)驗看,人均gdp超過三千美元,城鎮(zhèn)化率在30-70%之間是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期,也是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的關(guān)鍵期。從發(fā)展規(guī)律把握,我省已進入城鎮(zhèn)化發(fā)展的加快期、關(guān)鍵期?!笆濉睍r期,我省城鎮(zhèn)化率每年要提高1?8左右,五年力爭有300多萬農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn),形成3000多億元投資需求,全省城鎮(zhèn)化率達到55%左右。我們要準確把握城鎮(zhèn)化演進規(guī)律,以發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃“三規(guī)合一”引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè),以工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、科技創(chuàng)新園區(qū)支撐城鎮(zhèn)化建設(shè),以城中村改造、棚戶區(qū)改造、舊城改造推動城鎮(zhèn)化建設(shè),走出具有山西特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。
    一要形成以“一核一圈三群”為主體的城鎮(zhèn)空間布局,實現(xiàn)中心城市、城鎮(zhèn)群、經(jīng)濟圈的互促互動。組群發(fā)展是城鎮(zhèn)化發(fā)展中最有效率和效益的范式,也是后發(fā)地區(qū)推進城鎮(zhèn)化的重要途徑。“十五”以來,內(nèi)蒙古大力度建設(shè)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯城鎮(zhèn)群。該城鎮(zhèn)群經(jīng)濟以20%以上的速度持續(xù)增長,2009年以11%的土地面積、27?3%的人口,創(chuàng)造了占全區(qū)54%的經(jīng)濟總量,人均生產(chǎn)總值超過1萬美元,成為帶動內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”,并帶動內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化率在2007年就突破50%??紤]到自然環(huán)境、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文歷史等條件,按照一個規(guī)劃統(tǒng)籌、一個標準建設(shè)的要求,我省要以太原都市圈為核心、以區(qū)域性中心城市為節(jié)點、以大縣城為重點構(gòu)建城鎮(zhèn)群,形成“一核一圈三群”的格局?!耙缓恕奔从商袇^(qū)、晉中市區(qū)、清徐縣城、陽曲縣城構(gòu)成的太原都市區(qū);“一圈”即太原大都市圈,是以太原都市區(qū)為核心,太原盆地城鎮(zhèn)密集區(qū)為主體,輻射陽泉、忻定原、離柳中城鎮(zhèn)組群的大都市圈;“三群”,一是以大同、朔州為核心的晉北中部城鎮(zhèn)群,二是以長治、晉城為核心晉東南中部城鎮(zhèn)群,三是以臨汾、運城為核心的晉南城鎮(zhèn)群。這一布局從地圖上看,恰似一個“人”形,太原都市圈是人的胸部,大同、朔州城鎮(zhèn)群是“人”的頭部,呂梁、陽泉是“人”的兩臂,臨汾、運城城鎮(zhèn)群和長治、晉城城鎮(zhèn)群分別是“人”的雙腳。這是一個胸襟廣博、頭朝京津、腳跨中原、手牽東西的大踏步前進的“人”,預(yù)示著山西的趕超與跨越。
    要特別強調(diào)的是,太原都市圈是全省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重中之重,要加大力度,全面提速,確?!笆濉逼陂g城鎮(zhèn)化率、經(jīng)濟增長速度明顯高于全省和其他城鎮(zhèn)群,經(jīng)濟總量占全省的比重明顯提升,通過構(gòu)建高速公路“一小時通達”城市圈,形成有機融合的交通圈、旅游圈、經(jīng)濟圈、生態(tài)圈,形成類似內(nèi)蒙古呼包鄂“金三角”的增長極和帶動力。其他城市和城鎮(zhèn)群也要加快發(fā)展。比如,大同的建設(shè)標準要向北京、天津看齊。依托塞外古都、大佛名城的底蘊建設(shè)現(xiàn)代化城市;陽泉要以建設(shè)新區(qū)為突破口,建設(shè)區(qū)域性大城市,成為與太原、石家莊相互策應(yīng)的中心城市;運城要放寬視野,提高標準,建設(shè)新型工貿(mào)旅游大市,形成與鄭州、洛陽、西安聯(lián)動發(fā)展的格局,成為山西向西向東開放的橋頭堡和大通道;以長治為核心的上黨城鎮(zhèn)群,具有優(yōu)越條件和良好基礎(chǔ),要建設(shè)成為全省一流的城鎮(zhèn)群。
    全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話匯編篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    省委、市委決定x同志到x擔任縣委書記,充分體現(xiàn)了對x工作的關(guān)心,對x班子建設(shè)的高度重視。x同志政治意識強、綜合素質(zhì)高、縣鄉(xiāng)工作經(jīng)驗豐富、為人公道正派、作風(fēng)務(wù)實。對省委、市委的決定,我堅決擁護。
    此時此刻,我最想表達我的感恩。感恩組織對我多年的培養(yǎng)、信任和支持。我從2006年4月從x出發(fā),先后在兩個縣擔任縣長、縣委書記,讓我有充分的機會服務(wù)群眾,推進發(fā)展,施展抱負,充實人生?;仡欉@段經(jīng)歷,我有滿滿的收獲感和榮譽感,追根溯源,關(guān)鍵是組織給予了我這個重要的崗位和平臺,我要表達深深的感恩。
    七年來,我們完成了脫貧攻堅等上級交給的重大任務(wù);
    七年來,我們始終扭住發(fā)展這根主線,推進了一批重大投資項目落地;
    七年來,我們積極呼應(yīng)人民群眾對美好生活的期盼,全力辦好了一批民生難事、實事;
    七年來,我們高度重視黨的建設(shè),黨組織和黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力不斷提升;
    七年來,我們確保了社會平安、穩(wěn)定、和諧……如果有一些成績,一切都歸功于上級的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度關(guān)心,歸功于歷屆班子打下的深厚基礎(chǔ),歸功于五大家班子的共同努力,歸功于廣大干部群眾和寓外鄉(xiāng)友付出的心血和汗水!往事歷歷在目,點點滴滴令我感動不已。對我在任期間,大家的理解、包容和竭盡支持,我要表示深深的謝意,謝謝大家,謝謝x的父老鄉(xiāng)親!
    開放創(chuàng)新有差距,憑經(jīng)驗辦事、因循守舊的思想比較嚴重,改革創(chuàng)新的決心不夠,推進x更好地融入?yún)^(qū)域發(fā)展,更好地開放開發(fā)不夠等等。道出這些遺憾和問題,是為了大家共同總結(jié)教訓(xùn),是為了將來走得更好。留下的遺憾,只能留待今后再努力彌補,只能留待接任的同志們完善。
    任何時候,都要一心一意謀發(fā)展、抓項目,興產(chǎn)業(yè),堅決保護生態(tài),實現(xiàn)綠富雙贏;
    任何時候,都要堅決摒棄封閉和自我滿足思想,敢于突破,奮勇爭先;
    任何時候,都要以團結(jié)為重,相互支持,天下x人擰成一股繩,齊心協(xié)力迎戰(zhàn)一切困難;
    任何時候,都要大力彰顯x起義革命精神和x精神。x文化燭照千古,x熱血永遠沸騰,x的干部是能夠辦成大事,創(chuàng)造奇跡的!
    期待今后不斷收到x的喜訊,祝愿x的明天更加美好!
    全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話匯編篇十一
    在縣紀委全會召開之前,我們通過觀看警示教育專題片,集中開展警示教育,就是要讓大家從一個個腐敗案件中受到教育、受到警醒,自覺明底線、知敬畏,遠離違紀違法的雷區(qū);就是要讓大家明白,不成為“片中人”,就絕不能做“片中事”,時刻做到廉潔奉公、廉潔自律。
    近年來,縣委把警示教育作為一項制度固定下來,每年都對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行警示提醒,我們還通過集體談話、通報典型案例、發(fā)送廉政短信等方式,給黨員干部常敲警鐘、常亮警燈,目的都在于嚴明黨紀國法,最大限度保護干部能干事、干成事、不出事。大家對剛才這些因違紀違法而受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部并不陌生,對他們從“領(lǐng)導(dǎo)干部”到“階下之囚”的墮落軌跡,一定會深有感觸,一定會從中更加認識到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問題觸目驚心,這些受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部置黨紀國法于不顧,把紀律規(guī)矩當作擺設(shè),視各方監(jiān)督如同兒戲,我行我素,天馬行空,踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”,受到查處是咎由自取。這些腐敗案件警醒我們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,全面從嚴治黨必須縱深推進,決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長鳴,決不能有絲毫放松;正風(fēng)肅紀必須加大力度,決不能有絲毫手軟。下面,我對大家提五點要求:
    一要務(wù)必堅定理想信念。我們不是生活在真空里,社會上形形色色的腐朽落后思想每時每刻都在侵蝕我們的黨員干部,如果思想防線不牢、意志不堅定,就很容易受到腐敗病毒的感染。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到拒腐蝕、永不沾,關(guān)鍵是要經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色考驗。大量案例表明,那些墮落為腐敗分子的領(lǐng)導(dǎo)干部都是在這“三關(guān)”上栽了跟頭。要過好這“三關(guān)”,就要時刻以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,自覺加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。廣大黨員干部要做堅定的馬克思主義無神論者,不信仰封建迷信,不信仰宗教,始終保持共產(chǎn)黨員的高尚品格和革命氣節(jié),始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。
    二要務(wù)必正確行使權(quán)力。大家手中都掌握著一定的權(quán)力,如何正確看待這份權(quán)力,如何行使好這份權(quán)力,值得我們每一位同志深思。我經(jīng)常講,權(quán)力是一種責(zé)任,有多大的權(quán)力就有多大的責(zé)任,權(quán)力是一把“雙刃劍”,用好了可以駕馭全局,更好地為黨和人民辦實事、做好事;而一旦用于為個人謀取私利,就會自毀其身,損害黨的事業(yè)和人民的利益。大家作為一名黨員干部,一步步走向領(lǐng)導(dǎo)崗位,確實很不容易,既有組織的長期培養(yǎng),也有個人的不懈努力;既擔負著黨的重托,也承載著人民群眾的厚望。我們一定要倍加珍惜這來之不易的工作崗位,倍加珍惜黨和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天擁有的一切。要時刻想到權(quán)力是黨和人民給的,只能用來為人民謀利益,決不能變成謀取私利的資本和工具,做到有權(quán)不搞特權(quán)、掌權(quán)不謀私利。
    三要務(wù)必嚴格遵紀守法。首先,要加強法紀修養(yǎng)。大家要學(xué)法紀、懂法紀,弄清楚哪些事可為,哪些事不可為,自覺在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)活動,做到依法決策、依法行政、依法辦事。社會上有個別黨員干部不學(xué)法、不懂法,根本不把制度規(guī)定放在眼里,認為只要有了權(quán),不符合制度規(guī)定的事也可以“特事特辦”,往往都是在這些“特事特辦”中觸犯了法紀,這是十分危險的。其次,要畏懼黨紀國法。法紀是嚴肅的、無情的,我們面對權(quán)力要有如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的心態(tài),面對法紀要心存畏懼。在張口的時候要揣摩揣摩這話該不該說,在伸手的時候要掂量掂量這樣做后果是什么,在邁腿的時候要考慮考慮這地方該不該去。無數(shù)的案例表明,功臣與罪犯、天堂與地獄之間有時就差一步。每一個黨員干部都要冷靜地算好腐敗的“成本賬”。要算清政治賬,懂得腐敗不僅損害了黨的形象,而且自毀前程;要算清經(jīng)濟賬,懂得腐敗不僅導(dǎo)致身敗名裂,而且會使自己傾家蕩產(chǎn)、身陷牢獄;要算清親情賬,懂得腐敗不會給家庭帶來幸福,只會給子孫帶來災(zāi)禍和一輩子抹不掉的污點。通過算賬對比、權(quán)衡得失,謹記踏踏實實地工作和生活比什么都好,切實做到對自己負責(zé)、對家庭負責(zé)、對組織負責(zé)、對歷史負責(zé)。
    四要務(wù)必帶頭廉潔自律。x塌方式腐敗案例警示我們,預(yù)防腐敗必須把握自己,管好自己。我今天再次強調(diào)“慎微、慎獨”,行動上把握住分寸,生活上把握住小節(jié)的廉潔自律意識比什么都管用。因此,我們每一名黨員干部都要不斷加強學(xué)習(xí),不斷增強自律意識,加強自我修養(yǎng),提高自控能力。同時,在社會交往中還要注意把好“三關(guān)”,一是親情關(guān)。不僅自己要廉潔從政、從嚴要求,而且要加強對親屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束,決不能為親朋好友謀取不正當利益,決不能充當違法亂紀的“保護傘”。二是交友關(guān)?!耙詣萁徽?,勢傾則絕;以利交者,利窮則散”?,F(xiàn)在社會上一些居心不良的人千方百計和你套近乎,他們看中的是什么?不是你的為人,而是你手中的權(quán)力。所以,大家一定要把交友作為大事對待,嚴格交友原則,凈化自己的社交圈。切記人情里面有原則,交往當中有政治,提高警惕,學(xué)會拒絕。三是小節(jié)關(guān)。許多案例表明,領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的,由吃喝玩樂到腐化墮落,小節(jié)不守,大節(jié)不保。深入剖析腐敗官員的蛻變軌跡,不難發(fā)現(xiàn),一個很重要的原因就是生活作風(fēng)不檢點,在金錢、美色面前當了俘虜,從權(quán)色交易到權(quán)錢交易,一步步滑向犯罪的深淵,淪落為人民的罪人。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在大是大非面前把握住自己,還要在生活小節(jié)上經(jīng)得住考驗,決不能放縱自己。
    五要務(wù)必自覺接受監(jiān)督。監(jiān)督是最好的“防腐劑”。失去監(jiān)督的權(quán)力是最可怕的,必然會導(dǎo)致腐敗;干部拒絕監(jiān)督,遲早要出問題;權(quán)力暗箱操作,往往弊端叢生;權(quán)力在陽光下運行,才是最有效的監(jiān)督。作為黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要自覺把自己置身于黨組織的監(jiān)督之下,勇于接受人民群眾的監(jiān)督,虛心聽取各方面意見,養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作和生活的習(xí)慣。
    全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話匯編篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    二是審查×屆省紀委工作報告;
    三是選舉×屆省委委員、候補委員;
    四是選舉×屆省紀委委員。參加大會的代表×名,特邀代表×名,其中×代表團×名,我縣代表×名、上派代表×名(×省長、×副主席、×檢察長)。
    ×月×日下午,市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會暨市委中心組(擴大)學(xué)習(xí)會議,第一時間做了傳達學(xué)習(xí),×市長作了傳達,吳俊清書記就全市學(xué)習(xí)宣傳貫徹省黨代會精神作了全面安排部署。
    今天,我們根據(jù)省委、市委安排,組織召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會暨縣委中心組(擴大)學(xué)習(xí)會議,傳達學(xué)習(xí)省第×次黨代會精神,主要是學(xué)習(xí)省黨代會報告、省紀委工作報告、×省長參加×分團時的重要講話和省委×屆一次全會精神。下面依次進行。
    一、省第×次黨代會報告精神。
    ×?xí)涀鞯念}為《牢記領(lǐng)袖囑托扛起時代使命全方位推動高質(zhì)量發(fā)展奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家×篇章》的報告,堅決貫徹了習(xí)近平總書記視察×?xí)r提出“不反復(fù)、不折騰,爭取早日蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子”的重要指示,實事求是、主題突出,目標明確、措施得力,是一份既貫徹落實中央大政方針、傳承紅色血脈,又立足×發(fā)展實際、改革創(chuàng)新久久為功的好報告,是×省“十四五”乃至更長時間的一篇政治宣言和行動綱領(lǐng)。
    報告共九個部分,分別為總結(jié)過去五年工作、提出目標要求、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、改革開放、民主法治建設(shè)、推動文化發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。
    第一部分,過去五年工作和重要啟示。
    報告不吝筆墨、濃墨重彩的從六方面對過去五年工作進行了總結(jié)。
    一批國家級、省部級重點實驗室建成、國家超級計算×中心獲批;
    成功舉辦五屆×能源低碳發(fā)展論壇和第×屆“中博會”;
    世界×強有×家在晉投資興業(yè),×正在成為內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地。
    五年來,我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,社會主義民主法治更加健全。支持和保證人大依法行使職權(quán),健全政協(xié)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的程序機制,民族、宗教、外事、僑務(wù)、港澳和對臺工作不斷加強,工會、共青團、婦聯(lián)等深化改革取得實效,法治×建設(shè)扎實推進。
    五年來,我們舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,牢牢掌握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)。中聯(lián)部×宣介和外交部藍廳推介反響良好。二青會成功舉辦,旅發(fā)大會、文博會、平遙國際電影展等品牌影響力不斷提升。
    五年來,我們持續(xù)加強普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生建設(shè),民生保障水平穩(wěn)步提高。脫貧攻堅取得全面勝利,×個貧困縣全部摘帽,×萬貧困人口全部脫貧。城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度在全國率先實施?!叭恪眴挝粍?chuàng)建深入推進,平安×建設(shè)取得重要成效。
    五年來,我們自覺踐行綠水青山就是金山銀山理念,生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。森林覆蓋率達到×%,超過全國平均水平。單位gdp能耗較×年下降×%。綠色生產(chǎn)生活方式加快形成,生態(tài)文明制度體系基本建立。
    五年來,我們堅定扛起全面從嚴治黨主體責(zé)任,推動政治生態(tài)邁向持久的風(fēng)清氣正。高質(zhì)量完成國家監(jiān)察體制改革試點,堅決鏟除地方金融、國企、能源、司法、人防等領(lǐng)城腐敗毒瘤,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并鞏固拓展。市縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成。
    省委通過五年的發(fā)展實踐,得出了“六個必須”的啟示經(jīng)驗。
    報告指出,我們面臨著發(fā)展不充分和發(fā)展不協(xié)調(diào)的雙重壓力,面臨著供給側(cè)改革和需求側(cè)管理的雙重難題,面臨著外部競爭加劇和內(nèi)生活力不足的雙重挑戰(zhàn)。并提出了四個“時代之問”,即,×如何率先蹚出轉(zhuǎn)型新路,如何在中部地區(qū)爭先崛起,如何有序促進共同富裕,如何到×年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
    二是任務(wù)和舉措體系;
    三是政策和制度體系)。要形成以“全方位推動”為橫向維度,以“高質(zhì)量發(fā)展”為縱向標尺,形成“六個領(lǐng)城”“三個體系”全面貫通、深度協(xié)同的工作矩陣。
    報告提出的目標要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話重要指示精神,按照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標要求,推動黨的建設(shè)和黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)全面進步,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家×篇章。
    報告明確提出,今后五年,筆桿兒網(wǎng)整理,要把×建設(shè)成“三區(qū)三地”,即國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū),全國能源革命綜合改革試點先行區(qū),黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū),中部地區(qū)先進制造業(yè)基地,內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地,國際知名文化旅游目的地。到×年基本完成資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務(wù)、到×年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
    第三部分,把握方向、找準路徑,構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    一方面是以加快集群化規(guī)模化為方向,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
    這一部分主要講了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型五個方面。
    突出綠色化,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)降能耗、提能效;
    突出服務(wù)化,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互促進。
    第二方面是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)集群規(guī)模發(fā)展。要實施千億產(chǎn)業(yè)培育工程,支持高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等營業(yè)收入過千億的產(chǎn)業(yè)提升競爭力,支持合成生物、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康等產(chǎn)業(yè)邁向千億。實施全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程,培育引進一批頭部企業(yè),提升本地配套率。實施高成長性企業(yè)培育工程,用好創(chuàng)投、風(fēng)投和政府引導(dǎo)基金,完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場化電價機制,優(yōu)先配置能耗和環(huán)境容量。實施未來產(chǎn)業(yè)培育工程,以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化、未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為方向,超前布局量子產(chǎn)業(yè)、碳基芯片、人工智能等產(chǎn)業(yè)。
    第三方面是服務(wù)業(yè)要提質(zhì)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)高端融合發(fā)展。實施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十項行動,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、鏈條完整、結(jié)構(gòu)合理、競爭力強的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
    第四方面是農(nóng)業(yè)要特色轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。堅持穩(wěn)糧保糧,堅持特優(yōu)方向,堅持科技興農(nóng),高水平建設(shè)×國家農(nóng)高區(qū)。加強對鄉(xiāng)村振興先行示范縣、整體推進縣、重點幫扶縣的分類指導(dǎo)(我縣為整體推進縣),確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    第五方面是三次產(chǎn)業(yè)要同步創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)協(xié)同跨越發(fā)展。把創(chuàng)新擺到核心位置,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略,加快質(zhì)量強省和知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè),以創(chuàng)新牽引質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)整體躍遷。
    第四部分,優(yōu)化布局、提升能級,以改革開放助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    這一部分主要為優(yōu)化區(qū)域發(fā)展、加快融通開放、推動開發(fā)區(qū)建設(shè)升級、抓市場主體和重大項目、用好先行先試制勝法寶、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境六個方面。
    第一個方面是優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,集聚高質(zhì)量發(fā)展動能。加強統(tǒng)籌規(guī)劃,加快要素和人口集聚,形成全省“一群兩區(qū)三圈”的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局?!耙蝗骸奔?,×中部城市群。建設(shè)大原國家區(qū)域中心城市,帶動×中部×、忻州、陽泉、呂梁等四市協(xié)同發(fā)展。具體到我們×就是要發(fā)揮×大學(xué)城、國家農(nóng)高區(qū)優(yōu)勢,強化科技和人才集聚,建設(shè)全方位推動高質(zhì)量發(fā)行區(qū)?!皟蓞^(qū)”即,太忻經(jīng)濟區(qū)和×轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)?!叭Α奔?,在晉北、晉南、晉東南建設(shè)高質(zhì)量城鎮(zhèn)圈。
    第二個方面是加快融通開放步伐,拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。積極主動實施中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,推動省際協(xié)作和交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展,建設(shè)中部先進制造業(yè)基地。全力實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,努力成為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的重要實驗區(qū)。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展,有重點地參與沿海城市港口建設(shè),開通更多常態(tài)化鐵水聯(lián)運班列。精準對接“一帶一路”,加強與沿線國家主要口岸互聯(lián)互通,提升中歐(中亞)班列運行質(zhì)量效益,深化與歐美日及東南亞的經(jīng)貿(mào)交往,建好晉非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
    第三個方面是打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級版,決勝高質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)場。推動全省各類開發(fā)區(qū),由拓展面積向提高效益、由同質(zhì)化競爭向差異化發(fā)展、由注重硬環(huán)境向創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境轉(zhuǎn)變。
    第四個方面是抓市場主體和重大項目,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新支撐。實施市場主體倍增工程,加快“雙創(chuàng)”提檔升級,推動中小企業(yè)和個體工商戶持續(xù)成長、“四上”企業(yè)不斷壯大。
    第五個方面是用好先行先試這個制勝法寶,釋放高質(zhì)量發(fā)展新紅利。著力推動國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè),用好用足國家賦予的先行先試政策,打造深化改革的“×樣本”。
    第六個方面是全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。堅持市場化、法治化、國際化,把握“三無”“三可”要求(打造“無差別、無障礙、無后顧之憂”“可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展”營商環(huán)境),把有效市場和有為政府更好結(jié)合起來,深化“放管服”改革,打造公平公正的法治環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、開放開明的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)完善的要素保障環(huán)境。
    第五部分,加強民主法治建設(shè),凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的共識和力量。
    這一部分主要有人民當家作主、法治×建設(shè)、鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線三方面內(nèi)容。
    報告指出,要保證和支持人民當家做主,全面推進法治×建設(shè),鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分調(diào)動全省人民推動高質(zhì)量發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,形成三晉兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面。
    第六部分,堅定文化自信,推動文化高質(zhì)量發(fā)展。
    這一部分主要強調(diào)了掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、強化社會主義核心價值觀、推進人民精神生活共同富裕、換發(fā)三晉文化時代光彩、推動文化領(lǐng)域改革創(chuàng)新五方面內(nèi)容。
    報告指出,要堅持社會主義先進文化發(fā)展方向,堅持宣傳思想工作守正創(chuàng)新,舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,統(tǒng)籌推進以文化人、以文惠民、以文興業(yè),加快建設(shè)新時代文化強省。
    第七部分,增進民生福祉,推動各項社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    這一部分主要有促進高質(zhì)量就業(yè)、提高居民收入水平、構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)教育體系、推進健康×建設(shè)、健全社會保障體系、打造共建共治共享的社會治理格局六方面內(nèi)容。
    報告指出,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推動共同富裕,多謀民生之利、多解民生之憂,不斷提升全省人民的獲得感、幸福感、安全感。
    第八部分,踐行綠水青山就是金山銀山理念,厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。
    這一部分主要有實施碳達峰×行動、推進“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、健全生態(tài)文明制度體系四方面內(nèi)容。
    報告指出,要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,一體推進治山治水治氣治城,要像保護眼睛一樣保護生態(tài),像愛護生命一樣愛護環(huán)境,用綠色扮靚三晉大地,唱響新時代“×好風(fēng)光”!
    第九部分,堅持全面從嚴治黨,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。
    這一部分主要有做到“兩個維護”、深化思想理論武裝、打造過硬干部隊伍、培養(yǎng)引進用好人才、加強基層組織建設(shè)、全面深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭六方面內(nèi)容。
    報告指出,要深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,堅持嚴的主基調(diào)不動搖,推動黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。
    最后,×?xí)洀娬{(diào),全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,已經(jīng)成為×最鮮明的主題、最激揚的旋律。要堅持解放思想的理論品格,以敢想敢干的志氣、敢破敢立的銳氣、敢打敢拼的膽氣,破除一切制約高質(zhì)量發(fā)展的觀念壁壘、制度障礙、路徑依賴,用思想的大解放,促進作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、本領(lǐng)的大提升。要堅持實事求是的思想路線,作決策抓工作都要遵循客觀規(guī)律,一切從×實際出發(fā),真研究問題、研究真問題,求新求變但不好高騖遠,緊追緊趕但不急于求成,有定力、有耐心,一步一個腳印蹚出高質(zhì)量發(fā)展的新路。要堅持真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng),繼承當年老八路革命加拼命的勁頭,撲下身子干、挺起脊梁扛,事不避難、義不逃責(zé),在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、建功立業(yè)。要堅持久久為功的價值追求,大力弘揚右玉精神,咬定目標、狠抓落實,用恒心和韌勁,把×高質(zhì)量發(fā)展一任一任干下去,功成不必在我,但功成必定有我。
    二、省紀委工作報告精神。
    省紀委題為《牢記初心使命忠誠履職擔當為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障》的工作報告,報告從十個方面回顧總結(jié)了過去五年的工作,提煉總結(jié)了六方面工作體會,對今后五年作了“八個堅定不移”的工作部署。
    一是堅定不移用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,以強有力的政治監(jiān)督踐行“兩個維護”。
    二是堅定不移糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),進一步鞏固拓展新時代新階段作風(fēng)建設(shè)戰(zhàn)略成果。
    三是堅定不移做精做實監(jiān)督首要職責(zé),全面構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督運行機制和治理體系。
    四是堅定不移推進反腐敗斗爭,使“三不”一體化推進有更多制度性成果和更大治理成效。
    五是堅定不移整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,更好滿足人民群眾日益增長的公平正義需要。
    六是堅定不移貫徹中央巡視工作方針,充分發(fā)揮巡視巡察綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。
    七是堅定不移深化紀檢監(jiān)察體制改革,鞏固擴大推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制優(yōu)勢。
    八是堅定不移加大嚴管嚴治、自我凈化力度,努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民滿意的紀檢監(jiān)察鐵軍。
    三、×省長分團討論時的重要講話精神。
    要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,大力抓好×g基站建設(shè),以數(shù)字賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級;
    要發(fā)揮營商環(huán)境優(yōu)勢,持續(xù)破除體制機制障礙,打響“三無”“三可”營商環(huán)境品牌;
    二要在玻璃藝術(shù)品上做文章;
    三要在市場占有率、市場影響力上做文章;
    四要在產(chǎn)值稅收的貢獻率上做文章;
    五要在科技創(chuàng)新和技藝傳承上做文章。
    四、省委×屆一次全會精神。
    ×月×日下午,×?xí)浿鞒终匍_省委×屆一次全會,選舉產(chǎn)生了×屆省委常委和書記、副書記,新當選的省委書記×同志發(fā)表重要講話。
    二是深入解放思想,打開全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新局面;
    三是堅持實事求是,一切從實際出發(fā)謀劃推進工作;
    四是堅守為民情懷,與群眾想在一起干在一起;
    五是帶頭擔當作為,發(fā)揮敢為人先的表率作用;
    六是踐行崇德重德,樹立清正廉潔的良好形象。
    五、我縣貫徹落實意見。
    (一)深刻認識省第×次黨代會的重大意義。
    大會對今后五年我省工作進行了前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為×最鮮明的主題、最激揚的旋律。我們要深刻領(lǐng)會省委的正確政治把向,始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本遵循,全面貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話重要指示精神,準確理解“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”這一目標要求,始終保持高舉旗幟、維護核心的堅定政治立場,始終保持勇立潮頭、擔當作為的崇高職責(zé)使命,把報告作為指導(dǎo)我們今后五年改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們要深刻領(lǐng)會省委的宏大戰(zhàn)略意圖,圍繞“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”目標要求、“三區(qū)三地”發(fā)展定位、“六個領(lǐng)域”“三個體系”工作矩陣,進一步明確前進方向、開拓發(fā)展思路。我們要深刻領(lǐng)會省委的科學(xué)謀劃布局,緊扣報告“×個方面”的安排部署,緊扣“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局,以全新視野加快建設(shè)全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
    (二)全力確保省黨代會精神在×縣落地生根。
    全縣各級黨組織和黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹省黨代會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),精心組織、深化落實,確保省黨代會精神在×縣落地生根。
    一要迅速掀起大學(xué)習(xí)、深貫徹的熱潮高潮。要深入實質(zhì)學(xué),全縣黨員干部要深入把握省市黨代會精神特別是省委×?xí)泩蟾娴木駥嵸|(zhì)、核心要義、豐富內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯,切實以省市黨代會擘畫的宏偉藍圖謀篇布局、指導(dǎo)實踐、推動工作。全員覆蓋學(xué),縣委常委會要帶頭學(xué)習(xí),縣級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮示范表率作用,先學(xué)一步、學(xué)深一層,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,認認真真學(xué)、深入思考學(xué)。各級各部門要創(chuàng)新方式,組織廣大黨員認真學(xué)習(xí),確保覆蓋到每個支部、每名黨員、每個職工干部。結(jié)合實際學(xué),要把學(xué)習(xí)貫徹省市黨代會精神,與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合、與我縣改革發(fā)展實際相結(jié)合,把思想擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,持續(xù)推進往實里走、往深里走、往心里走,真正做到入腦入心、增智促行、落地落實。
    二要迅速營造廣宣傳、凝共識的濃厚氛圍??h委宣傳部要制定全縣宣傳宣講方案,組織宣講團赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)開展宣講,最大限度凝聚社會共識。縣委黨校要把省黨代會精神作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,分批分期對黨員干部進行專題培訓(xùn)。融媒體中心要及時報道學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神情況,推動省黨代會精神家喻戶曉、深入人心。
    三要迅速細化更具體、更有效的落實舉措。各級各部門要對標省黨代會提出的目標、任務(wù)、要求、措施,結(jié)合省委《關(guān)于×在新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中爭先崛起的行動方案》,結(jié)合市黨代會戰(zhàn)略目標和縣黨代會實施舉措,進一步研究、調(diào)整、完善、充實工作思路和工作任務(wù)??h委辦公室牽頭,對縣黨代會工作任務(wù)進行再充實、再完善,迅速把省黨代會精神轉(zhuǎn)化為我縣“六縣建設(shè)”的實際行動,全力推動省市各項決策部署在×縣落地生根、開花結(jié)果。
    (三)認真研讀、精準把握省黨代會精神對我縣的深遠影響。
    省黨代會的系列決策部署,與×市第五次黨代會確定的“加快建設(shè)全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”戰(zhàn)略目標、“×”戰(zhàn)略舉措完全契合,與我縣十五次黨代會提出的“六縣建設(shè)”一脈相承。我們必須認真研讀,準確理解、精準把握,特別要找準切入點、優(yōu)勢點、發(fā)力點,做好×縣的工作,完成好省委、市委賦予×縣的時代使命,不折不扣推動省、市、縣各項部署要求在×大地落地見效。
    我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年培育,具備了一定規(guī)模,猶如星星之火正呈燎原之勢,必須倍加珍惜。我們要全面準確理解轉(zhuǎn)型,全力以赴推進轉(zhuǎn)型。一是聚焦我縣白酒、玻璃器皿、碳素等特色傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),聚力打造好五大百億產(chǎn)業(yè)集群,形成全產(chǎn)業(yè)鏈條,提升在全省乃至全國產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)、影響力。二是聚焦“六新”領(lǐng)域,用活“一帶一路”中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)合作區(qū)這塊“金字招牌”,堅持前瞻布局、創(chuàng)新引領(lǐng),以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化、未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為方向,持續(xù)打造創(chuàng)新生態(tài),持續(xù)引進和推動福諾歐等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從無到有、從弱到強,成為我縣戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的新標識。
    二要在“農(nóng)業(yè)強縣”建設(shè)上展現(xiàn)新作為。報告提出“×農(nóng)業(yè)體量不大,要打好特色優(yōu)勢牌,帶動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”。我縣作為全省鄉(xiāng)村振興整體推進縣,具備得天獨厚的農(nóng)業(yè)發(fā)展先天條件,還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的農(nóng)村改革試點縣,又具備×國家農(nóng)高區(qū)“金字招牌”,要搶抓省委提出的“高水平建設(shè)×國家農(nóng)高區(qū),加強特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊和平臺建設(shè)”契機。聚焦“糧果菜?!碧厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),用足用好政策,充分發(fā)揮好基礎(chǔ)優(yōu)勢,大力實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,力爭在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、智慧農(nóng)業(yè)等方面尋求更大突破。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營“三個體系”,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    五是加快人口、資源、要素、市場向縣城集聚,實施城市更新行動,補齊縣城水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,加快開放融通新步伐。
    三是全力打造×古城“中國茶文化旅游第一城”,實施法開署×古城保護與開發(fā)項目;
    四是全力做好宣傳推介,積極參加旅發(fā)大會,聚焦京津冀、長三角、粵港澳,開展精準推介,推動×品牌從“國內(nèi)有名”走向“國際知名”。
    五要在踐行“兩山理論”上體現(xiàn)新標準。報告提出“深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,一體推進治山治水治氣治城”。我們要牢記總書記囑托,實施“三個高標準工程”。一是高標準建設(shè)×公里的×河百公里中游示范區(qū)工程×縣段,統(tǒng)籌推動×河段、×河、×河三河治理,以上游治理成效造福省城人民和全流域群眾。二是高標準推進萬畝節(jié)水灌溉工程,嚴格“四水四定”,做強“農(nóng)業(yè)節(jié)水×縣品牌”,保障“水安全”。三是高標準實施碳達峰×縣工程,鞏固拓展×縣萬元gdp能耗×的優(yōu)勢,推動玻璃、碳素等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減污降碳協(xié)同增效,實施綠色生產(chǎn)、綠色制造,實現(xiàn)行業(yè)低碳、零碳、負碳。
    (四)切實把學(xué)習(xí)宣傳貫徹成效體現(xiàn)到當前各項重點工作中。
    當前,距離年底還?!撂鞎r間,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門要按照職責(zé)分工,突出工作重點,抓緊抓實年終沖刺各項工作任務(wù)。重點要做好以下×方面工作。
    一要全力沖刺各項年度目標任務(wù)。要緊盯指標任務(wù),各縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門要聚焦×項主要經(jīng)濟指標和×類×項高質(zhì)量發(fā)展考核指標全面檢點,進一步壓緊壓實部門責(zé)任,繼續(xù)緊盯硬抓,確保任務(wù)完成,確保在全市排名再進位。緊盯項目建設(shè),搶抓封凍前×個重大項目建設(shè)進度,提高工作效率,努力推動全縣固定資產(chǎn)投資再上新臺階。緊盯企業(yè)達產(chǎn)增效,一方面要督促指導(dǎo)企業(yè)加快投產(chǎn)達效,另一方面要提前督促指導(dǎo)企業(yè)及早統(tǒng)籌冬季企業(yè)生產(chǎn)和大氣污染防治問題,不能因環(huán)保問題對玻璃、碳素等企業(yè)大面積采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施。
    二要全力做好災(zāi)后恢復(fù)重建各項工作。全縣上下要把恢復(fù)重建工作作為當前的頭等大事。各分管縣領(lǐng)導(dǎo)要緊抓有效時間,積極與省市對口部門對接,千方百計爭取政策、資金、項目。各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯災(zāi)后重建×方面×項具體措施,搶抓時間、提高效率,責(zé)任化推動、節(jié)點化落實。特別是要做好豐固村、南左等進水村農(nóng)房重建修繕工作,縣委辦已將省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于確保因災(zāi)受損農(nóng)房重建修繕質(zhì)量安全加快各項工作進度的緊急通知》文件發(fā)下去了,大家要按照文件規(guī)定的時間節(jié)點,加快組織、倒排工期,確保春節(jié)前受災(zāi)農(nóng)戶全部入住安全住房。
    三要全力做好安全穩(wěn)定各項工作。黨的十九屆六中全會將于×月×日至×日召開,各縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要增強政治敏銳性,堅定把握政治方向,強化政治責(zé)任擔當,切實解決好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、疫情防控等突出問題。
    一是慎終如始把牢信訪穩(wěn)定底線。繼續(xù)落實重點管控人員“五包一”措施,確保每個重點案件有人牽頭、有人督辦、有人穩(wěn)控、有人解決,決不允許責(zé)任懸空。各縣領(lǐng)導(dǎo)要主動分析研判,親自上手解決問題,深入一線跟蹤問效,確保將隱患解決在基層。各單位各部門要“管好自己的人、看好自己的門”,突出問題解決和矛盾排除,下好先手棋、打好主動仗,確保將矛盾糾紛化解在萌芽。公安、信訪、交通等部門要強化聯(lián)動、信息共享、無縫對接,緊盯重點案件、重點人員,確保所有重點人員穩(wěn)控在當?shù)亍?BR>    各相關(guān)部門要加強隱患排查和督促整改力度,完善安全防控體系,不斷提升安全管理水平,確保不發(fā)生重大事故。
    三是慎終如始筑牢疫情防控防線。當前疫情防控形勢嚴峻復(fù)雜,與我省相鄰的內(nèi)蒙古、陜西、河北均出現(xiàn)病例,輸入風(fēng)險持續(xù)增大。各級各單位要全面壓實“四方”責(zé)任,持續(xù)抓緊抓實抓細外防輸入、內(nèi)防反彈各項工作,必須做到“四個嚴防”,嚴防中高風(fēng)險地區(qū)返×人員,嚴防國際航班入境來×人員,嚴防省外入×人員,嚴防密接次密接進×人員。
    同志們,大家要堅決按照省委、市委和縣委的部署和要求,真正把心思用在謀發(fā)展上、把精力放在干實事上、把勁頭使在抓實效上,解放思想、實事求是、真抓實干、久久為功,為加快建設(shè)“六縣建設(shè)”目標,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家×縣新篇章而努力奮斗!
    全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話匯編篇十三
    同志們:
    剛才,童春書記通報了我縣交通局相關(guān)人員的違紀違法情況,個人覺得,可以用16字形容:大為吃驚、讓人扼腕、發(fā)人深省、令人痛心!真是應(yīng)了那句古話“一失足成千古恨,欲回頭已難轉(zhuǎn)身”!全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從中吸取教訓(xùn)、深刻反思,見微知著、防微杜漸,倍加珍惜政治生命、自由人生、工作崗位和幸福家庭,兢兢業(yè)業(yè)工作、規(guī)規(guī)矩矩辦事、干干凈凈做人。
    在座的各位應(yīng)該非常清楚,今天會議的召開背景和現(xiàn)實意義,這并不是一次常規(guī)工作的部署會,而是一個比較沉重的警示教育會。成長為一名領(lǐng)導(dǎo)干部實屬不易,不久前,他們還是我們中間的同志,而現(xiàn)在卻身陷桎梏。面對如此強烈的反差,我想我們在座的每一位干部都會從中得到深刻的警示,都會受到一次刻骨銘心的教育。為達到以案示警、以案明紀、以案為鑒、以案促改的目的,我從“常懷警醒之心、常思腐敗之害、常樹為官之德、常筑防腐之堤”四個方面與同志們作交流。待會兒,關(guān)和書記還要作講話,請大家務(wù)必深刻警醒,抓好貫徹落實。
    第一,常懷警醒之心,認清當下嚴峻形勢。
    一方面,全面從嚴治黨只會越來越嚴。黨的十九大、******紀委三次***、省紀委十一屆三次***和州紀委十一屆四次***及國務(wù)院、省、州廉政工作會議對全面從嚴治黨、增強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的要求,******在深刻分析全面從嚴治黨的形勢基礎(chǔ)上,用“持之以恒”“毫不動搖”強調(diào)要堅定不移把全面從嚴治黨抓下去,號召全黨“重整行裝再出發(fā)”。我們必須清醒地認識到全面從嚴治黨已走向嚴緊硬,正在全面加壓的過程中。因此,全面從嚴治黨不會松懈,更不會回潮,只會是越往后治黨越嚴、執(zhí)紀越嚴、問責(zé)越嚴。
    另一方面,監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)必將越來越密。去年以來,全縣認真貫徹***和省、州、縣委決策部署,嚴懲腐敗、嚴抓作風(fēng)、嚴管干部,圍繞“四風(fēng)”問題,結(jié)合雪域清風(fēng)專項整治行動,推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題及“一卡通”專項治理等工作,持續(xù)深化轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),以重拳治理懶政、庸政、怠政行為。但盡管如此,我們?nèi)ツ耆匀涣覆樘幜烁黝愡`紀案件25件,黨紀處理25人,政紀處理9人,誡勉談話33人,提醒談話24人。今年以來,問題仍然層出不窮,交通局班子出現(xiàn)問題接受調(diào)查后,我相信近段時間以來一些干部的內(nèi)心還是“忐忑”不安的。反思這些不正之風(fēng)和腐敗問題,為什么屢禁不止?雖然主要是干部自身出了問題,也和近年來制度的籠子扎得越來越緊、監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的密度越來越密不無關(guān)系,也充分說明我們在教育管理和監(jiān)督制約等方面還存在諸多短板,沒有形成完善的監(jiān)督制約體系。
    第二,常思腐敗之害,深刻剖析案件原因。
    從我縣交通局和以往典型案件及近期新龍兩起案件的情況來分析,這些人雖然崗位不同、年齡不同、作案的特點和手段不同,但他們走上違法違紀道路的原因,卻都有相似之處。歸結(jié)起來,主要有以下幾個方面:
    一是理想信念動搖,思想道德滑坡。這一條絕不是老生常談,而是實實在在、非常深刻的教訓(xùn)。理想信念是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標上的具體體現(xiàn),它是******員,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神支柱。理想信念一旦動搖了,精神支柱就垮掉了,就必然失去堅定正確的政治方向,失去健康向上的工作和生活態(tài)度,必然在“權(quán)力、金錢、美色”等誘惑面前栽跟頭。作為黨的干部,本應(yīng)有著堅定的理想信念,但面對社會的各種不良風(fēng)氣,面對物質(zhì)利益的誘惑和糖衣炮彈的攻擊,有些同志沒能經(jīng)受住考驗,喪失了******人的精神追求,最終走上違法犯罪的道路。
    二是物質(zhì)誘惑增多,心理逐漸失衡。在稻城發(fā)展日新月異,物質(zhì)條件、經(jīng)濟形式日趨多樣化的今天,社會成員之間收入分配上確實存在著一定差異,這使得一些意志薄弱的干部產(chǎn)生了不平衡的心態(tài),一些領(lǐng)導(dǎo)干部對收入分配上的差異,沒有正確的認識和良好的心態(tài),認為自己“論文化比他們高、論貢獻比他們多、論能力比他們強、論權(quán)力比他們大”,為什么他們有錢有車有房,生活滋潤,能發(fā)大財而我不能?隨即感嘆自己付出太多,得到太少,心理失衡,從而人生觀、價值觀逐漸發(fā)生根本扭曲。
    三是敬畏意識缺失,僥幸心理作怪。剖析這些年來的各類案件,我們不難發(fā)現(xiàn),一些腐敗分子在犯罪前,本都是組織培養(yǎng)多年的干部,有著較強的是非辨別能力??墒菫槭裁催@些人明知不可為,卻還要去為之呢?特別是已經(jīng)親眼看到身邊有些人因違法亂紀倒下的時候,還不引以為戒,而要以身試法呢?一個重要的因素就是意志薄弱,經(jīng)不住誘惑,存在僥幸心理。面對誘惑,往往以下不為例,偶爾一兩次應(yīng)該不會被發(fā)現(xiàn)來寬慰自己,總覺得自己可以逃脫,自認為手段高明隱蔽,忘記了“手莫伸,伸手必被捉”的教訓(xùn)。所以,僥幸的結(jié)果往往是不幸,最終必然自食惡果。
    第三,常樹為官之德,汲取案件沉痛教訓(xùn)。
    在座諸位都是手握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,希望今后要始終做到“四個務(wù)必”。
    一要務(wù)必堅定理想信念。社會上形形色色的誘惑每時每刻都在侵蝕我們,如果思想防線不牢、意志不堅,就很容易受到腐敗病毒的感染。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到拒腐蝕、永不沾,關(guān)鍵是要經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色等考驗。大量案例表明,那些墮落為腐敗分子的領(lǐng)導(dǎo)干部都是在這“三關(guān)”上栽了跟頭。要過好這“三關(guān)”,就要時刻以******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,自覺加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終保持******員的高尚品格,始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。
    二要務(wù)必正確行使權(quán)力。大當前隱藏內(nèi)容免費查看家都手握一定權(quán)力,如何正確看待和行使這份權(quán)力,值得在座每一位同志深思。權(quán)力是把“雙刃劍”,用好了可以駕馭全局,更好地為黨和人民辦事;而一旦用于謀取私利,就會自毀其身,損害黨的事業(yè)和人民利益。大家一步步走向領(lǐng)導(dǎo)崗位,確實不易,既擔負著黨的重托,也承載著人民群眾的厚望。我們一定要倍加珍惜這來之不易的人民賦予的權(quán)力,倍加珍惜組織和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,珍惜今天擁有的一切。要時刻做到“權(quán)為民所謀”,絕不起邪念、謀私利。
    三要務(wù)必嚴格遵紀守法。大家要學(xué)法紀、懂法紀,弄清楚哪些事可為,哪些事不可為,自覺在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)活動,做到依法決策、依法行政、依法辦事。有的黨員干部不愿真學(xué)法、不想真懂法,根本不把制度規(guī)定放在眼里,這是十分危險的。要有畏懼黨紀國法之心,要有權(quán)責(zé)重于泰山,行權(quán)如臨深淵、如履薄冰的心態(tài),堅決依法辦事。想張口時,要揣摩這話該不該說;想伸手時,要掂量這樣做的后果;想邁腿時,要考慮這地方該不該去。無數(shù)案例表明,功臣與罪犯、天堂與地獄僅一念之差。大家要權(quán)衡得失,謹記踏踏實實地工作和生活比什么都好,切實做到對自己負責(zé)、對家庭負責(zé)、對組織負責(zé)、對群眾負責(zé)。
    四要務(wù)必帶頭廉潔自律。此次案例警示我們,預(yù)防腐敗必須管好自己。每一位干部都要不斷強化學(xué)習(xí),不斷增強自律意識,加強自我修養(yǎng),提高自控能力。在社交中要注意把好“三關(guān)”,一是親情關(guān)。不僅自己要廉潔從政、從嚴要求,對親屬和身邊工作人員也要加強教育、提醒和約束,決不為親朋好友謀取不正當利益。二是交友關(guān)?,F(xiàn)在社會上一些居心不良的人千方百計和你套近乎,他們看中的是什么?不是你的為人,而是你手中的權(quán)力。大家一定要把交友作為大事對待,切記人情里面有原則,交往當中有政治,提高警惕,學(xué)會拒絕。三是小節(jié)關(guān)。許多案例表明,領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的,由吃喝玩樂到腐化墮落,小節(jié)不守,大節(jié)不保。千萬不要在金錢、美色面前當了俘虜,要在生活小節(jié)上經(jīng)得住考驗,絕不放縱自己。
    第四,常筑防腐之堤,扎實推進廉政建設(shè)。
    此次交通局塌方式案例警示我們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,拒腐防變必須警鐘長鳴,正風(fēng)肅紀必須加大力度。
    一是從嚴抓好責(zé)任落實。各單位要自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認真落實約談、督察、考核、巡查等制度,細化實行推動措施,推動工作延伸到基層、責(zé)任落實到基層。各單位“一把手”要自覺履行“第一責(zé)任”,做實“頭雁效應(yīng)”引領(lǐng),主動承擔、牽頭抓總、落地推動。其他班子成員要嚴格落實“一崗雙責(zé)”,不做“局外人”,既抓業(yè)務(wù),又抓黨風(fēng),真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
    二是充分彰顯利劍作用??h紀委要統(tǒng)籌做好巡察總體設(shè)計,強化派駐紀檢組長的作用,繼續(xù)發(fā)揮好巡察和派駐監(jiān)督震懾作用。各巡察組、派駐紀檢組要敢于動真碰硬,刨根問底、深挖細究,發(fā)現(xiàn)并推動解決一批群眾反映強烈的突出問題,真正發(fā)揮“巡”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢??h紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊盯重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié),堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴厲懲治各種腐敗行為,持續(xù)推動“以案促改”工作,不斷提升人民群眾的滿意度。
    牢記使命”等。
    主題教育。
    堅持以黨內(nèi)政治生活準則為尺子督促干部堅定政治方向站穩(wěn)政治立場糾正政治偏差。
    最后,我想以肖州長的對聯(lián)結(jié)束今天。
    講話。
    請同志們共勉之。
    “溫水煮蛙,不知不覺陷泥潭墜深淵,萬劫不復(fù)方恨晚;警鐘長鳴,自律廉潔知敬畏守法紀,責(zé)任擔當只為民”。
    全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話匯編篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    樊玉良。
    同志們:
    第一,常懷警醒之心,認清當下嚴峻形勢。
    第二,常思腐敗之害,深刻剖析案件原因。
    第三,常樹為官之德,汲取案件沉痛教訓(xùn)。
    在座諸位都是手握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,希望今后要始終做到“四個務(wù)必”。
    第四,常筑防腐之堤,扎實推進廉政建設(shè)。
    最后,我想以肖州長的對聯(lián)結(jié)束今天講話,請同志們共勉之。
    “溫水煮蛙,不知不覺陷泥潭墜深淵,萬劫不復(fù)方恨晚;警鐘長鳴,自律廉潔知敬畏守法紀,責(zé)任擔當只為民”。
    全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話匯編篇十五
    尊敬的x部長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    對于市委的人事任免決定,我堅決擁護、堅決服從。衷心感謝組織對我的培養(yǎng)、關(guān)心和信任。我深知接過的是一副沉甸甸的擔子,這副擔子凝結(jié)著組織的信任、人民的期待、歷史的責(zé)任、現(xiàn)實的擔當。我深感使命光榮、責(zé)重如山!我一定倍加珍惜、銳意進取、奮發(fā)作為,努力當好縣委班子的“火車頭”,切實做好新時代的“答卷人”,絕不辜負組織的關(guān)懷與重托,絕不辜負百萬x縣人民的信任與期待!
    剛才,我們的“老班長”——x同志,發(fā)表了情真意切的精彩講話,滿懷真誠、飽含深情、感人肺腑,洋溢著對x縣這片土地和干部群眾的熱愛、眷戀與不舍。xx同志,信念堅定、領(lǐng)導(dǎo)力強,閱歷豐富、為人大氣,寬容厚道、對己嚴格,作風(fēng)正派、實干廉潔,具有很強的親和力和凝聚力,是我們十分敬重的好班長,是全縣人民廣泛認可的好書記。
    經(jīng)開區(qū)邁上臺階,創(chuàng)成省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū);
    x縣融媒體中心揭牌運行,“xx”app上線推廣;
    扎實推進生態(tài)建設(shè)、基層治理、掃黑除惡、從嚴治黨等各項工作,人民群眾的獲得感、安全感、幸福感顯著增強,與人民群眾建立了深厚的“魚水之情”。
    這些成績,既是xx同志帶領(lǐng)全縣干部群眾團結(jié)拼搏、務(wù)實奮斗的結(jié)果,更飽含著xx同志x年如一日對這片土地和x縣人民的深厚感情。我們衷心祝愿xx同志在新的崗位上再創(chuàng)新業(yè)績,懇請xx同志一如既往地關(guān)心x縣、支持x縣、情系x縣,繼續(xù)為x縣發(fā)展出謀劃策、把脈指向。在此,我提議,讓我們以最熱烈的掌聲,向xx同志為x縣發(fā)展所做出的卓越貢獻,表示最衷心的感謝,并致以最崇高的敬意!
    當前,x縣已站在新的歷史起點上,肩負著更大的發(fā)展使命和責(zé)任。今天,這一“接力棒”交給了我,我有信心在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,繼承和發(fā)揚歷屆班子的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),一任接著一任干,一幅藍圖繪到底,團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,努力把x縣經(jīng)濟社會發(fā)展不斷推向新的高度!
    在工作中,我將努力做到以下幾個方面:
    始終做到堅守初心擔使命,把為x縣人民謀幸福、為x縣經(jīng)濟社會謀發(fā)展,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
    第二,以進取的精神,抓改革、促發(fā)展。我將始終堅持把改革發(fā)展擺在首要位置。認真貫徹落實省委彭清華書記蒞瀘調(diào)研重要講話精神,深入實施“xx”發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進“xx”,搶抓機遇、勇于創(chuàng)新,擔當擔責(zé)、善作善為,始終保持“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的銳氣,努力把定下的事項落實好,把承諾的事情兌現(xiàn)好,把x縣的事業(yè)發(fā)展好,在發(fā)展中統(tǒng)一思想,在發(fā)展中凝聚人心,以發(fā)展實績?nèi)⌒庞诿?、造福于民?BR>    第三,以為民的情懷,辦實事、惠民生。我將堅持以人民為中心的發(fā)展理念。強化為民服務(wù),加強調(diào)查研究,深入基層、深入群眾、深入一線,查民情、聽民意、解民憂,真心實意為群眾辦實事、辦好事、解難事,持續(xù)保障和改善民生,不斷提高群眾的獲得感、安全感和幸福感,努力把人民的期待變成現(xiàn)實,讓全縣人民享受更多改革發(fā)展成果,讓人民生活一年比一年好,以勤政指數(shù)贏得群眾的滿意指數(shù)和好評指數(shù)。
    第四,以開明的姿態(tài),講民主、聚合力。團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力。我將倍加珍惜當前全縣上下心齊氣順、政通人和的大好局面。抓好統(tǒng)籌、彈好鋼琴,求同存異、凝聚合力,與班子成員做政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友。始終堅持民主集中制,民主決策、科學(xué)決策,充分調(diào)動四大班子成員和各個方面的積極性,發(fā)揮集體智慧,形成整體合力。
    第五,以嚴實的作風(fēng),作表率、帶隊伍。為政之本,在于勤廉。我將認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委省政府十項規(guī)定和市委市政府十二項規(guī)定及實施細則,嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》及廉潔從政各項規(guī)定,嚴于律己、以身作則,高標準嚴格要求自己的家屬、子女以及身邊工作人員。常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,清清白白做人,堂堂正正做事,以自重、自警、自勵的嚴實作風(fēng)示范帶動全縣干部隊伍建設(shè)。
    同志們,幸福都是奮斗出來的,奮斗本身就是一種幸福!黨的事業(yè)、人民對美好生活的向往,都需要我們接力奮斗、不斷前行,我們每一個人都重任在肩、責(zé)無旁貸。新的征程,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,一步一個腳印,專心致志干事業(yè),踏踏實實干工作,確保圓滿完成各項目標任務(wù)。以更大的努力,為“xx”不懈奮斗!以更大的成績,向全縣人民交上一份滿意的答卷!
    請大家監(jiān)督我、支持我,謝謝!
    全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話匯編篇十六
    按照公司要求,我們在這里召開全x黨員干部警示教育大會。剛才我們觀看了警示教育片《叩問初心》,x書記宣讀了四川中煙黨組紀檢組《關(guān)于貫徹落實xx的緊急通知》,并提了相關(guān)要求。全x黨員干部要結(jié)合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育,以案為鑒、以案明紀,嚴守黨章黨規(guī)黨紀,踐行忠誠干凈擔當,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面,我講三點意見。
    黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),黨中央明確提出,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進黨的各項建設(shè),要求紀律建設(shè)突出政治紀律,巡視巡察突出政治巡視巡察,選任用人突出政治標準,反復(fù)強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到五個必須、防止七個有之。各級黨組織和黨員干部要進一步提升政治站位,統(tǒng)一思想認識,自覺把黨的政治建設(shè)擺在首位,抓緊抓實抓好。
    一要講忠誠,樹牢“四個意識”。檢驗黨員干部是否稱職合格,首先看政治上是否站得住、穩(wěn)得住、靠得住,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要清醒地認識到對黨忠誠,必須是純粹的,無條件的。對黨不忠誠、不老實,政治上出問題,必然走向腐化墮落的深淵。今天通報的典型案例,就是深刻的教訓(xùn)。我們要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,切實樹牢“四個意識”,堅決捍衛(wèi)習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要堅決做到令行禁止,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,不打折扣、不講條件,確保政令暢通。要強化理論武裝,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要深入學(xué)、持久學(xué)、刻苦學(xué),帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),要把讀馬克思主義經(jīng)典、悟馬克思主義原理當作一種生活習(xí)慣、當作一種精神追求,用經(jīng)典涵養(yǎng)正氣、淬煉思想、升華境界、指導(dǎo)實踐、推動工作。
    二要嚴紀律,做到“四個服從”。守之嚴厲、紀律嚴明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,我們必須堅持全黨服從中央,首先從自己做起,每一名黨員都必須嚴格執(zhí)行組織規(guī)定,嚴格遵守黨的紀律,黨內(nèi)決不允許有不受黨紀國法約束,甚至凌駕于黨紀國法之上的黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無論職務(wù)多高,觸犯黨紀國法都必須受到嚴懲。要強化組織觀念,始終牢記自己是黨的人,是組織的一員,自覺按照組織原則辦事,對黨紀法規(guī)心存敬畏,在思想上畫出紅線,在行為上明確界限,任何時候任何情況下都要言有所戒、行有所止,個人重大事項要如實報告。要嚴守組織制度,堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定,堅決同影響和削弱黨中央權(quán)威、危害黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭,堅決防止一言堂、個人說了算,決不允許各自為政、自行其是。
    三要知敬畏,保持黨員本色。事實充分證明,領(lǐng)導(dǎo)干部一旦放松了對自己的嚴格要求,就會犯錯誤,就極易踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”,最終沉入腐敗墮落的深淵,剛才趙洪順等案例就是例證。前車之覆,后車之鑒,全廠各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從典型案例深刻汲取教訓(xùn),高度警醒、引以為戒,舉一反三、對照黨章勤檢查,切實做到心中有戒、行有所止、警鐘常鳴。要堅持“慎”字當頭,始刻繃緊廉潔自律這根弦,牢記人情里面有原則、交往之中有紀律,切實管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,在私底下、無人時、細微處更要如履薄冰、如臨深淵。要強化對權(quán)力的敬畏感,對待權(quán)力要有如履薄冰、如臨深淵的危機感,常修為政之德,正確對待是非、利害、榮辱、苦樂,不為名利所困,不為得失所擾,不為虛榮所累。
    警示教育片和通報中的這些案件教訓(xùn)深刻、發(fā)人深省,嚴重損害了群眾利益,影響了黨和行業(yè)形象。對這些案件嚴查嚴處,充分體現(xiàn)了行業(yè)堅定不移推進全面從嚴治黨、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的鮮明態(tài)度和堅強決心。xx各部門,一定要引以為戒、警鐘長鳴,堅定自覺地糾治“四風(fēng)”和違反中央八項規(guī)定精神問題,切實做到在思想上、政治上、原則上,與中央、行業(yè)和公司保持高度一致。
    一要清醒認識當前全面從嚴治黨的新形勢。全面從嚴治黨不會松懈,更不會回潮,只會是越往后治黨越嚴、執(zhí)紀越嚴、問責(zé)越嚴。xx各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認識中央全面從嚴治黨、增強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心和決心,切實把思想統(tǒng)一到中央的大政方針上來,把行動落實到中央、行業(yè)和公司的決策部署上來,緊跟節(jié)拍,融入環(huán)境?!八娘L(fēng)”問題具有頑固性復(fù)雜性,特別是形式主義、官僚主義問題在工廠仍不同程度的存在,不作為、慢作為、亂作為問題時有發(fā)生,必須下大氣力加以糾正和解決。
    二要深刻汲取身邊違法違紀案例的教訓(xùn)。今天通報的這些案件當中,漠視群眾利益的有之,玩忽職守的有之,庸懶散拖的有之,不作為亂作為慢作為的有之,違規(guī)吃喝的有之,挪用公款、受賄犯罪的有之。這些問題雖然情形不同,但剖析其深層次原因,最重要的是不講政治,對嚴肅的政治問題不以為然,對中央和行業(yè)三令五申置若罔聞。這些問題都需要我們高度重視、認真反思。
    我們要以開展主題教育為契機,把落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”工作貫穿主題教育全過程,把牽頭和參與的專項整治任務(wù)結(jié)合起來統(tǒng)籌推進,積極構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制。領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實中央八項規(guī)定精神作為檢驗是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的重要標尺,既要做到以身作則、帶頭抵制,又要做到抓早抓小、抓細抓常,嚴防“四風(fēng)”問題反彈回潮。紀委要發(fā)揚斗爭精神,強化教育提醒、監(jiān)督檢查和通報曝光,對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題快查嚴處,不斷凈化風(fēng)氣,推動化風(fēng)成俗。
    警示教育的目的是為了警示,是為了教育,是為了加強和改進工作。大家都要有這個政治覺悟,不能認為只是開個會而已,過后就沒事了,要聚焦當前重點任務(wù),進一步把全面從嚴治黨向縱深推進。
    一要認清政治形式,自覺扛起從嚴治黨責(zé)任。
    今年9月,中央修訂了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,細化了問責(zé)情形、規(guī)范了問責(zé)程序,目的就是要以嚴肅的問責(zé),推動黨委和紀委自覺扛起全面從嚴治黨的政治責(zé)任。xx的《緊急通知》針對堅決剎住吃喝風(fēng)也明確提出紀律要求,對頂風(fēng)違紀的干部員工,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律先免職,后追責(zé)、再通報。這些都釋放了有責(zé)必擔,失責(zé)必問,問責(zé)必嚴的強烈信號,要切實把全面從嚴治黨覆蓋到最后一公里,堅定不移的推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    二要強化責(zé)任擔當,從嚴抓好主體責(zé)任落實。黨委成員要率先垂范、承諾表率,嚴格落實“一崗雙責(zé)”,加強對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的日常管理和監(jiān)督,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。各黨(總)支部要認真履行好主體責(zé)任,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督之中,要在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題的基礎(chǔ)上進一步查擺問題,想辦法、拿措施,切實改進作風(fēng),端正行為。紀委要履行好監(jiān)督責(zé)任,抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,協(xié)助黨委抓好推進全面從嚴治黨和加強黨風(fēng)建設(shè)。
    三要保持戰(zhàn)略定力,嚴肅查處違紀違法行為。紀委要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,要結(jié)合巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,聚焦重點領(lǐng)域,對違規(guī)違紀問題,做到發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,絕不姑息。特別是對涉及到人、財、物相關(guān)崗位的關(guān)鍵工作人員,更要提高警惕嚴守紀律的紅線、底線,如仍有違規(guī)違紀行為,一經(jīng)查實將嚴懲不貸。
    同志們,年終歲末,春節(jié)將至,這次警示教育也是給大家打個“預(yù)防針”。全廠各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要珍惜政治前途,珍愛家庭,從思想上樹立紅線,行動上明確界限,管好腿、管嚴嘴、管住手。要以更加堅定的決心和毅力,堅決落實全面從嚴治黨政治責(zé)任,進一步鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為推動綿陽卷煙廠高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻!
    同志們:
    剛才,我們集體觀看了×腐敗問題警示教育專題片,×傳達了×在新任省管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話會上的講話精神,兩個內(nèi)容體現(xiàn)了會議的主題,看片子警示干部,學(xué)講話教育干部,大家一定要在看片子、學(xué)講話中把自己擺進去,從靈魂深處進行反思,從日常行為查找不足,從不足之處明確今后努力的方向,從落馬官員中途隕落、鋃鐺入獄的人生軌跡中引以為戒、汲取教訓(xùn)。下面,我強調(diào)三點意見:
    觀看了這個警示教育片之后我們大家都很震驚、也很震撼。雖然他們的職務(wù)與我們相差甚遠,但在黨紀國法面前沒有例外,不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀國法,都必將依紀依法受到嚴肅懲處。×作為一名從×成長起來、走出去的干部,用曾經(jīng)身邊的人教育大家,更是一場活生生的警示教育課。對我們在座的各位來講,看這個片子不能只圖新鮮、湊熱鬧,而是要通過反面典型案例來汲取教訓(xùn)、舉一反三、對照檢查。不論是×,還是之前的×、×,他們之所以違紀違法,究其原因,主要有四個方面:
    一是理想信念坍塌。
    習(xí)近平總書記強調(diào),“理想信念的動搖,是最危險的動搖,理想信念的滑坡,是最危險的滑坡”?!敛恍篷R列信宗教,×不信組織信老板。最近,原武威市委書記火榮貴涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查,火榮貴人前常講守紀之理,背后常干違法之事,是一個典型的兩面派、兩面人。這些人都是由于理想的螺絲沒有擰緊,信念的扣子沒有系牢,組織的諄諄教誨拋之腦后,從而在錯誤的道路上越走越遠,在腐敗的泥潭里越陷越深,這是他們落馬的最根本原因。
    二是自我要求不嚴。
    小節(jié)不拘、終累大德,小問題有可能導(dǎo)致大隱患。對自己小節(jié)放松、小事放縱,絕對會自食惡果?!猎凇聊昵熬驮鴩乐剡`反組織紀律,被組織挽救過,按正常的思維應(yīng)該是痛定思痛,從此更加嚴格要求自己,而他恰恰相反,與組織的期望背道而馳、越走越遠。×出生在一個農(nóng)民家庭,在組織的關(guān)心下一步一步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,本應(yīng)通過勤勉的工作來回報組織,而他的所作所為卻適得其反。這些都是放松自我約束、放縱不良陋習(xí)造成的。
    三是僥幸心理嚴重。
    落馬的這些人,都有一個典型的心理,就是自我感覺做得隱蔽、藏得很深,總認為不會查到自己的頭上,正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。廣河縣委原書記×被查時就曾說,反腐敗是隔墻扔磚頭,砸到誰就是誰。東鄉(xiāng)縣委原書記×大把大把收受下屬和老板的賄賂,以為做得神不知鬼不覺,這些人忘記了“要想人不知,除非己莫為”這個至理名言。你做了違紀違法的事,行得不端走得不正,磚頭不砸你砸誰,組織不查你查誰,“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”,必將會受到黨紀國法的嚴懲。透視這些人所犯的錯誤,這方面的教訓(xùn)是很深刻的,就是前車之鑒,大家一定要引以為戒。
    四是貪欲急速膨脹。
    古人說“良田萬頃日食三餐,廣廈千間夜眠一榻”,這個簡單的道理,但就是有人看不透?!辽姘缚偨痤~達×個多億,一次就收受賄賂×萬元,×涉案金額也近×多萬元,這些人的貪欲有多膨脹,現(xiàn)在回過頭來看,極度的貪欲并未讓他們發(fā)家致富,反而成了他們的一件件罪狀。還有很多原因,我再不一一列舉,只想告訴大家,腐敗的教訓(xùn)是沉痛的,影響和危害是多方面的,不僅損害了黨的威信,玷污了干部形象,還毀壞了家庭幸福,斷送了美好前程。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育,以案為鑒,以人為鏡,警鐘長鳴,始終繃緊廉潔自律這根弦,自我約束,嚴格要求,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。
    近年來,縣委堅決貫徹落實中央和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項部署要求,從嚴治黨主體責(zé)任有效落實,干部教育監(jiān)督管理扎實推進,各項制度規(guī)定更加完善,一大批群眾反映強烈的突出問題和作風(fēng)頑疾得到有效解決,各方面工作進一步規(guī)范,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。從總體上看,我們縣黨員干部隊伍主流是好的,絕大部分黨員干部恪盡職守,率先垂范,嚴以律己,干凈干事,樹立了良好的形象。但是,從省市紀委交叉檢查和市委巡察反饋的問題來看,我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,必須要高度重視,認真加以解決。
    一是廉政風(fēng)險防控意識不強。
    有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性缺乏正確的認識,思想上重視不夠,缺乏主動預(yù)防的意識,認為發(fā)展才是第一要務(wù),經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作是務(wù)實,黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛,是紀檢監(jiān)察機關(guān)的事,主觀上放松了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)險防控意識。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負責(zé)同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制學(xué)習(xí)不夠、認識不清、了解不全、把握不到位,抓不到點上,該注意的方面沒有注意到,該抓的沒有抓、該管的沒有管、該整改的沒有整改,工作要求不嚴、措施不力、方法不多,警示教育開展不經(jīng)常、不深刻,存在圖形式、走過場的現(xiàn)象,沒有起到應(yīng)有的作用。
    二是頂風(fēng)違紀問題時有發(fā)生。
    今年上半年,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處各類違紀案件×件×人,開除黨籍×人,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任×人;全縣共查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題×件,問責(zé)處理×人??吹礁刹糠噶隋e誤,甚至走上違紀違法的道路,步入犯罪深淵,作為組織、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出問題,組織有責(zé)任,必須正確處理好嚴管和厚愛的關(guān)系,最大限度保證干部少犯錯、甚至不犯錯。我們有的單位,特別是“一把手”,奉行“老好人”思想,明明一個干部有問題卻不說,明明可以拉一把卻非等事情坐大,是不愿意管、還是有其他的顧慮。近期,我們一個鄉(xiāng)的財政所長,因違反廉潔紀律,涉嫌貪污犯罪,給予了黨紀政務(wù)處分,并移送司法機關(guān)處理。這是我們身邊活生生的例子,貪的錢不多,當?shù)墓俨淮?,但小貪終究釀成大禍。在這里我再強調(diào)一次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責(zé)同志要堅決扛起管黨治黨的政治責(zé)任,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,切莫讓小錯誤演變成大問題。要加強干部隊伍的教育監(jiān)督管理,現(xiàn)在管干部不能只盯著×小時以內(nèi),還要拓展到×小時以外,要多了解掌握干部的思想、家庭、生活狀況和交友情況,與干部家屬交心談心,倡導(dǎo)干部家屬常念“廉政經(jīng)”,當好“廉內(nèi)助”。
    三是抓作風(fēng)建設(shè)的力度不夠。
    這幾年,我們抓作風(fēng)建設(shè)有成效也有不足,作風(fēng)有轉(zhuǎn)變也不乏問題。比如:超標準使用辦公用房,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),公職人員酒駕賭博等問題。僅今年×月份,縣紀委處理的公職人員酒駕、賭博案件就有×件,給予黨紀、政務(wù)處分×人,平均一個月就有×名干部被問責(zé)。中央八項規(guī)定出臺了這么久,一個辦公室就是整改不到位,三令五申整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題,還是有些人充耳不聞、不當回事。還有一些老問題樹倒根在,一些新問題隱形變異,必須引起我們的高度重視。今年×月,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報×件(次),處置問題線索×件;立案結(jié)案×件,給予黨紀政務(wù)處分×人,其中重處分×人。信訪舉報節(jié)節(jié)攀升,問題線索居高不下。所以,我們不要盲目地認為我縣干部在作風(fēng)建設(shè)方面是好的,是可以放心的,更不能抱有僥幸心理地認為“這很正?!薄皼]人管”“不會有事的”。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,中央制定八項規(guī)定《實施細則》,說明中央反“四風(fēng)”的決心是不變的、力度是不減的、尺度是不松的,大家一定要有一個清醒的認識。
    黨的十九大報告對“全面從嚴治黨”提出了×項新要求,對新時代反腐敗斗爭形勢作出了“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”的判斷,這意味著全面從嚴治黨只有起點、沒有終點。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育,捫心自問,真正弄明白“什么事情必須做、什么事情可以做、什么事情不能做”。
    一是要堅定理想信念。
    理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”,理想滑坡是最致命的滑坡,信念動搖是最危險的動搖。理想信念一旦出現(xiàn)了偏差,必然會帶來政治上的變質(zhì)、道德上的墮落、生活上的腐化,就會讓一個人步入歧途,走上犯罪的不歸路。因此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以身作則,堅定正確的理想信念,堅持不懈地加強政治理論學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷給自己敲響抵制腐敗的警鐘,切實增強廉潔自律意識,從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。
    二是要保持敬畏之心。
    敬畏什么?就是要敬畏黨紀國法,敬畏人民賦予的權(quán)力,敬畏組織規(guī)定的崗位職責(zé)。一個人如果覺得沒人管得住你了,做什么事都無所顧忌了,那離出問題也就不遠了。同時,還要敬畏監(jiān)督。大家一定要主動地、自覺地接受各方面的監(jiān)督,不要把監(jiān)督當做和自己過不去,或者認為是雞蛋里挑骨頭,而是要把監(jiān)督看成愛護、當做關(guān)心。當前,脫貧攻堅已經(jīng)到了攻堅拔寨的沖刺階段,也是扶貧領(lǐng)域各類問題、矛盾的集中“暴露期”,全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確行使手中的權(quán)力,把每一分扶貧資金必須用在刀刃上。在這里,表明一個態(tài)度:誰要跟扶貧資金過不去,縣委、縣政府就跟誰過不去,凡是群眾反映強烈的問題我們必須嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的我們必須嚴肅查處、絕不放過。
    三是要強化自律意識。
    廉潔自律是黨員干部的立身之本、處世之道。大家要時刻明底線、知紅線,既要老實做人、干凈做事,也要自覺抵制各種誘惑和腐蝕。習(xí)近平總書記強調(diào),“當官發(fā)財從來都是兩條道”??纯催@些落馬的人,只和老板交心,不和組織談心,一出事,所謂的這些老板朋友除了交代蠅營狗茍之事外,還會做什么?所以,大家一定要加強對黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí),自覺執(zhí)行各項規(guī)章制度,時刻繃緊廉潔之弦,時刻從嚴要求自己,千萬不要成為警示教育的反面主角。
    四是要嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。
    “動員千遍不如問責(zé)一次”,縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,結(jié)合正在開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“扶貧領(lǐng)域腐敗及作風(fēng)問題專項治理”活動,嚴肅查處政治不過硬、履職不擔當、搞形式走過場、庸懶散慢、落實不力等問題,嚴肅查處失職瀆職、不作為亂作為、吃拿卡要和嚴重損害群眾利益的不良行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就,著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要在查處違反中央八項規(guī)定精神問題上有所作為,不能視而不見、避而不談、見怪不怪。
    五是要牢記為民使命。
    在座的各位從上學(xué)、上班,再一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位很不容易,這里面既飽含著組織的培養(yǎng)、同事的支持,也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位,真心實意為群眾辦實事、辦好事,千方百計解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。始終牢記“為官一任、造福一方”的職責(zé),在其位、謀其政,始終做到依法用權(quán)、陽光用權(quán)、廉潔用權(quán)。
    在縣紀委全會召開之前,我們通過觀看警示教育專題片,集中開展警示教育,就是要讓大家從一個個腐敗案件中受到教育、受到警醒,自覺明底線、知敬畏,遠離違紀違法的雷區(qū);就是要讓大家明白,不成為“片中人”,就絕不能做“片中事”,時刻做到廉潔奉公、廉潔自律。
    近年來,縣委把警示教育作為一項制度固定下來,每年都對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行警示提醒,我們還通過集體談話、通報典型案例、發(fā)送廉政短信等方式,給黨員干部常敲警鐘、常亮警燈,目的都在于嚴明黨紀國法,最大限度保護干部能干事、干成事、不出事。大家對剛才這些因違紀違法而受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部并不陌生,對他們從“領(lǐng)導(dǎo)干部”到“階下之囚”的墮落軌跡,一定會深有感觸,一定會從中更加認識到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問題觸目驚心,這些受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部置黨紀國法于不顧,把紀律規(guī)矩當作擺設(shè),視各方監(jiān)督如同兒戲,我行我素,天馬行空,踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”,受到查處是咎由自取。這些腐敗案件警醒我們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,全面從嚴治黨必須縱深推進,決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長鳴,決不能有絲毫放松;正風(fēng)肅紀必須加大力度,決不能有絲毫手軟。下面,我對大家提五點要求:
    一要務(wù)必堅定理想信念。我們不是生活在真空里,社會上形形色色的腐朽落后思想每時每刻都在侵蝕我們的黨員干部,如果思想防線不牢、意志不堅定,就很容易受到腐敗病毒的感染。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到拒腐蝕、永不沾,關(guān)鍵是要經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色考驗。大量案例表明,那些墮落為腐敗分子的領(lǐng)導(dǎo)干部都是在這“三關(guān)”上栽了跟頭。要過好這“三關(guān)”,就要時刻以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,自覺加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。廣大黨員干部要做堅定的馬克思主義無神論者,不信仰封建迷信,不信仰宗教,始終保持共產(chǎn)黨員的高尚品格和革命氣節(jié),始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。
    二要務(wù)必正確行使權(quán)力。大家手中都掌握著一定的權(quán)力,如何正確看待這份權(quán)力,如何行使好這份權(quán)力,值得我們每一位同志深思。我經(jīng)常講,權(quán)力是一種責(zé)任,有多大的權(quán)力就有多大的責(zé)任,權(quán)力是一把“雙刃劍”,用好了可以駕馭全局,更好地為黨和人民辦實事、做好事;而一旦用于為個人謀取私利,就會自毀其身,損害黨的事業(yè)和人民的利益。大家作為一名黨員干部,一步步走向領(lǐng)導(dǎo)崗位,確實很不容易,既有組織的長期培養(yǎng),也有個人的不懈努力;既擔負著黨的重托,也承載著人民群眾的厚望。我們一定要倍加珍惜這來之不易的工作崗位,倍加珍惜黨和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天擁有的一切。要時刻想到權(quán)力是黨和人民給的,只能用來為人民謀利益,決不能變成謀取私利的資本和工具,做到有權(quán)不搞特權(quán)、掌權(quán)不謀私利。
    三要務(wù)必嚴格遵紀守法。首先,要加強法紀修養(yǎng)。大家要學(xué)法紀、懂法紀,弄清楚哪些事可為,哪些事不可為,自覺在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)活動,做到依法決策、依法行政、依法辦事。社會上有個別黨員干部不學(xué)法、不懂法,根本不把制度規(guī)定放在眼里,認為只要有了權(quán),不符合制度規(guī)定的事也可以“特事特辦”,往往都是在這些“特事特辦”中觸犯了法紀,這是十分危險的。其次,要畏懼黨紀國法。法紀是嚴肅的、無情的,我們面對權(quán)力要有如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的心態(tài),面對法紀要心存畏懼。在張口的時候要揣摩揣摩這話該不該說,在伸手的時候要掂量掂量這樣做后果是什么,在邁腿的時候要考慮考慮這地方該不該去。無數(shù)的案例表明,功臣與罪犯、天堂與地獄之間有時就差一步。每一個黨員干部都要冷靜地算好腐敗的“成本賬”。要算清政治賬,懂得腐敗不僅損害了黨的形象,而且自毀前程;要算清經(jīng)濟賬,懂得腐敗不僅導(dǎo)致身敗名裂,而且會使自己傾家蕩產(chǎn)、身陷牢獄;要算清親情賬,懂得腐敗不會給家庭帶來幸福,只會給子孫帶來災(zāi)禍和一輩子抹不掉的污點。通過算賬對比、權(quán)衡得失,謹記踏踏實實地工作和生活比什么都好,切實做到對自己負責(zé)、對家庭負責(zé)、對組織負責(zé)、對歷史負責(zé)。
    四要務(wù)必帶頭廉潔自律。x塌方式腐敗案例警示我們,預(yù)防腐敗必須把握自己,管好自己。我今天再次強調(diào)“慎微、慎獨”,行動上把握住分寸,生活上把握住小節(jié)的廉潔自律意識比什么都管用。因此,我們每一名黨員干部都要不斷加強學(xué)習(xí),不斷增強自律意識,加強自我修養(yǎng),提高自控能力。同時,在社會交往中還要注意把好“三關(guān)”,一是親情關(guān)。不僅自己要廉潔從政、從嚴要求,而且要加強對親屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束,決不能為親朋好友謀取不正當利益,決不能充當違法亂紀的“保護傘”。二是交友關(guān)?!耙詣萁徽?,勢傾則絕;以利交者,利窮則散”?,F(xiàn)在社會上一些居心不良的人千方百計和你套近乎,他們看中的是什么?不是你的為人,而是你手中的權(quán)力。所以,大家一定要把交友作為大事對待,嚴格交友原則,凈化自己的社交圈。切記人情里面有原則,交往當中有政治,提高警惕,學(xué)會拒絕。三是小節(jié)關(guān)。許多案例表明,領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的,由吃喝玩樂到腐化墮落,小節(jié)不守,大節(jié)不保。深入剖析腐敗官員的蛻變軌跡,不難發(fā)現(xiàn),一個很重要的原因就是生活作風(fēng)不檢點,在金錢、美色面前當了俘虜,從權(quán)色交易到權(quán)錢交易,一步步滑向犯罪的深淵,淪落為人民的罪人。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在大是大非面前把握住自己,還要在生活小節(jié)上經(jīng)得住考驗,決不能放縱自己。
    五要務(wù)必自覺接受監(jiān)督。監(jiān)督是最好的“防腐劑”。失去監(jiān)督的權(quán)力是最可怕的,必然會導(dǎo)致腐敗;干部拒絕監(jiān)督,遲早要出問題;權(quán)力暗箱操作,往往弊端叢生;權(quán)力在陽光下運行,才是最有效的監(jiān)督。作為黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要自覺把自己置身于黨組織的監(jiān)督之下,勇于接受人民群眾的監(jiān)督,虛心聽取各方面意見,養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作和生活的習(xí)慣。
    我們今天召開全市紀檢監(jiān)察干部警示教育會議,主要目的是貫徹落實中央紀委、省紀委加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作有關(guān)要求,深入開展紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育。剛才,大家集體觀看了中央紀委《x》專題片,x副書記傳達學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于部分紀檢監(jiān)察干部違紀案件及其教訓(xùn)警示的通報》,x副書記領(lǐng)學(xué)了《中共x市紀委監(jiān)委關(guān)于加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督的意見》,這個意見是我們認真貫徹落實中央紀委、省紀委要求,加強全市紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的指導(dǎo)性文件,意見明確提出了“七項紀律”“十項措施”和“七個嚴禁”的紀律要求,為全市紀檢監(jiān)察干部制定了“行為規(guī)范”,我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
    在今年召開的十九屆中央紀委四次全會上進一步把紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)作為重要任務(wù)來部署,要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。加強中央紀委常委會政治建設(shè),在堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅決執(zhí)行黨和國家各項制度、堅決貫徹黨中央重大決策部署上帶好頭。推進紀檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè),堅定斗爭意志,掌握斗爭規(guī)律。完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,持續(xù)防治“燈下黑”,把隊伍建強,讓干部過硬。中央紀委對違紀違法的紀檢監(jiān)察干部實行“零容忍”,堅決“清理門戶”,十八大以來,中央紀委機關(guān)談話函詢x人、組織調(diào)整x人、立案查處x人,既有中央紀委機關(guān)干部,也有地方各級紀檢監(jiān)察機關(guān)干部,覆蓋全國x個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。省紀委也高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),x書記要求,各級紀委和紀檢監(jiān)察干部要切實增強表率意識,帶頭守紀律、講規(guī)矩。去年,省紀委嚴肅查處了x名紀檢干部違紀違法問題。市紀委堅決貫徹落實中央紀委和省紀委要求,加強對紀檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理,在全區(qū)率先成立了紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,開展紀檢監(jiān)察干部問題線索“大起底”,受理反映紀檢監(jiān)察干部問題線索x件,嚴肅查處了x集團有限公司原紀委書記x等紀檢監(jiān)察干部嚴重違紀案件。這些紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件充分反映出紀檢監(jiān)察系統(tǒng)并非凈土,紀檢監(jiān)察干部對腐敗和不正之風(fēng)并沒有天然的免疫力。紀檢監(jiān)察干部如果在作風(fēng)和紀律上偏出一寸,紀檢監(jiān)察事業(yè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就會離黨中央的要求偏出一丈。全面從嚴治黨,紀檢監(jiān)察機關(guān)首先要把自己擺進去,出臺加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見,是強化紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的需要;是推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展的需要;是落實全面從嚴治黨要求的需要。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部一定要深刻認識加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央紀委、省紀委和市紀委部署要求上來,不斷強化自我監(jiān)督,切實維護紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔和肌體健康,為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強組織保證和人才保證。
    近年來,我市紀檢監(jiān)察干部隊伍總體是好的,戰(zhàn)斗力是強的,在嚴明紀律、正風(fēng)肅紀、嚴懲腐敗、維護群眾利益,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)美好x幸福x提供堅強紀律保證和作風(fēng)保證方面做出了積極貢獻。十八大以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共初核問題線索x件,立案x件,處分x人,移送司法機關(guān)處理x人。今年上半年,初核問題線索x件,立案x件,處分x人,分別同比上升x%、x%、x%,為實現(xiàn)不敢腐的目標作出了貢獻。x書記在全市一季度執(zhí)紀審查統(tǒng)計情況報告上批示:“上半年執(zhí)紀審查工作很有成效。從嚴治黨一刻也不能放松,要讓所有黨員、干部、公職人員常懷敬畏之心,干好工作”。尚成市長也作出批示:“繼續(xù)保持從嚴從實態(tài)勢,讓所有公職人員不敢不能觸及法紀,并成為自覺”??梢哉f,市委、政府對紀檢監(jiān)察隊伍和紀檢監(jiān)察工作是肯定和滿意的。但我們也要清醒的看到,與上級要求和人民群眾的期盼相比,與黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢新任務(wù)的要求相比,我市紀檢監(jiān)察干部隊伍也存在一些問題,從近年來我市查處的紀檢監(jiān)察干部違紀違法案例來看,有的紀檢監(jiān)察干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,插手或干預(yù)工程項目建設(shè);有的與民爭利,侵害群眾利益。己不正焉能正人,這些紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在的問題,一定要引起我們的高度重視。要按照“打鐵還需自身硬”的要求,堅持嚴字當頭,加強對紀檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理,著力解決“燈下黑”問題,用鐵的紀律打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
    一要從嚴教育,強化紀律意識和規(guī)矩意識。一方面,要加強政治理論學(xué)習(xí),組織紀檢監(jiān)察干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認真學(xué)習(xí)《黨章》和黨紀處分條例、問責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例以及廉潔自律準則、黨內(nèi)政治生活若干準則等黨規(guī)黨紀,堅持把自己擺進去,對標要求,深入查找不足,切實明底線、知敬畏。另一方面,要利用好紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例開展警示教育。剛才,我們組織大家認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了近期部分紀檢監(jiān)察干部違紀案件及其教訓(xùn)警示的通報,觀看了《x》宣傳片,通報和片中紀檢監(jiān)察干部違紀違法的案例讓人觸目驚心。各級紀檢監(jiān)察干部要以違紀干部為鏡鑒,汲取深刻教訓(xùn),引以為戒,牢固樹立“執(zhí)紀者必先守紀,監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的意識,堅決摒棄特權(quán)思想、“保險箱”思想,忠誠履職、干凈干事、擔當有為,做黨章黨規(guī)黨紀的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者。
    二要從嚴管理,不斷健全完善內(nèi)控機制。一方面,要嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則。紀檢監(jiān)察機關(guān)最重要的權(quán)力就是監(jiān)督執(zhí)紀權(quán),規(guī)則對監(jiān)督執(zhí)紀工作的全流程、各環(huán)節(jié)進行了明確規(guī)定,是我們做好監(jiān)督執(zhí)紀的“工作手冊”“流程圖”。今年年初,在全市執(zhí)紀審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上,我就認真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則提出了“八嚴”的要求,3月份又召開了全市執(zhí)紀審查安全工作會議,利用半天時間,組織大家認真學(xué)習(xí)討論了監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則。規(guī)則對紀檢監(jiān)察工作的重要性我已經(jīng)強調(diào)了很多遍,我們一定要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,不折不扣地執(zhí)行到位、落實到位。另一方面,要加強制度建設(shè),完善內(nèi)控機制。監(jiān)督別人的人首先要用更嚴格的制度管好自己,我們今年在出臺加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見的同時,先后制定出臺了《x市紀委監(jiān)察局機關(guān)問題線索管理的意見》《x市紀委監(jiān)察局機關(guān)自辦案件涉案款物管理規(guī)定》《x市紀委紀律審查服務(wù)中心談話室和監(jiān)控室管理辦法》《x市紀委監(jiān)察局關(guān)于執(zhí)紀審查鄉(xiāng)案縣審工作程序規(guī)定》等一系列加強內(nèi)控機制建設(shè)的制度。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在抓好執(zhí)行的同時也要結(jié)合自身實際,查找發(fā)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點,制定切實有效的制度,把監(jiān)督執(zhí)紀的權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。
    三要從嚴監(jiān)督,把紀律和規(guī)矩挺在前面。要堅持抓早抓小,建立健全紀檢監(jiān)察干部約談制度,對紀檢監(jiān)察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要及時提醒,“紅臉出汗,咬耳扯袖”,防止小問題演變成大問題,體現(xiàn)組織的嚴管厚愛。要嚴格執(zhí)行“雙報告”制度,紀委書記、紀檢組長每年要向市紀委述責(zé)述廉,接受評議。要嚴把紀檢監(jiān)察干部“入口關(guān)”,加大紀檢監(jiān)察干部交流力度,把業(yè)務(wù)能力強,忠誠干凈擔當?shù)膬?yōu)秀干部選拔到紀檢監(jiān)察崗位上來。要建立紀檢監(jiān)察干部個人有關(guān)事項報告、廉潔承諾制度,新進入紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部都要簽訂廉政承諾書,簽字背書,留檔備查。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,建立涉及紀檢監(jiān)察干部問題線索、輿情監(jiān)督機制,不斷形成監(jiān)督合力。
    四要從嚴查處,以“零容忍”的態(tài)度嚴查紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為。今天的會議上,我們還給每個紀檢監(jiān)察干部發(fā)放了《x市紀檢監(jiān)察干部工作紀律提醒卡》,明確了“七項紀律”“七條禁令”。全市各級紀檢監(jiān)察干部要嚴格遵守省紀委“六個不準”“四個嚴格”和市紀委“七項紀律”“七條禁令”,對紀檢監(jiān)察干部頂風(fēng)違紀、不收斂不收手、破壞紀律和規(guī)矩的,我們將發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,絕不姑息縱容,堅決打消個別紀檢監(jiān)察干部的僥幸心理。
    一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮表率作用。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見,堅持從自身做起,自覺把自己擺進去,以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行紀律,帶頭改進作風(fēng),帶頭接受干部群眾監(jiān)督,要求廣大干部做到的自己首先做到,要求廣大干部不做的自己堅決不做。市紀委委員作為黨的代表大會選舉產(chǎn)生的紀律檢查委員會的組成人員,是廣大紀檢監(jiān)察干部的代表,也要時刻牢記自己的委員身份,時刻牢記肩負的神圣職責(zé),對自身高標準、嚴要求,以高度的責(zé)任感和使命感履行職責(zé)、作好表率,發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。
    二要落實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。干部犯錯誤,組織有責(zé)任。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真落實監(jiān)督責(zé)任,加強對紀檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理,把嚴明紀律落實在日常,真正體現(xiàn)對紀檢監(jiān)察干部的嚴格要求和關(guān)心愛護。紀委書記、紀檢組長要認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),把對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理作為一項重要政治任務(wù),切實領(lǐng)好班子、帶好隊伍。分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好“一崗雙責(zé)”,強化對紀檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)苗頭及時批評教育。要嚴格追責(zé)問責(zé),對發(fā)生紀檢監(jiān)察干部嚴重違紀違法的紀檢監(jiān)察機關(guān)和派駐紀檢組,要按照《x市關(guān)于不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》,嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,推動形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣的工作機制。
    三要勇于擔當,努力用擔當詮釋忠誠。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行職責(zé),在從嚴要求紀檢監(jiān)察干部的同時,強化激勵機制,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當有為的氛圍。今天,我們按照市委巡察工作要求,已經(jīng)進駐全市x個重點部門開展專項巡察,我們涉及到的紀委書記、紀檢組長要全力配合開展好專項巡察工作。9月初,我們還要組成督查組,對各縣(市)區(qū)、部門貫徹落實x精神情況進行督查,對工作進度滯后、進展不力的,我們要嚴肅追責(zé)問責(zé)。10月初,我們還要召開工作匯報會,各縣(市)區(qū)紀委、派駐紀檢組要匯報各項工作進展情況,比比工作進度、亮亮工作成效。目前,雖然我們各項工作開局良好,扎實推進,但是全年工作任務(wù)重、時間緊,我們一定要以抓鐵有痕、踏石留印的精神,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的更大成效。
    剛才,我們集體觀看了馬光明、雷志強腐敗問題警示教育專題片,明智書記傳達了省紀委劉昌林書記在新任省管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話會上的講話精神,兩個內(nèi)容體現(xiàn)了會議的主題,看片子警示干部,學(xué)講話教育干部,大家一定要在看片子、學(xué)講話中把自己擺進去,從靈魂深處進行反思,從日常行為查找不足,從不足之處明確今后努力的方向,從落馬官員中途隕落、鋃鐺入獄的人生軌跡中引以為戒、汲取教訓(xùn)。下面,我強調(diào)三點意見:
    觀看了這個警示教育片之后我們大家都很震驚、也很震撼。雖然他們的職務(wù)與我們相差甚遠,但在黨紀國法面前沒有例外,不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀國法,都必將依紀依法受到嚴肅懲處。馬光明作為一名從臨夏成長起來、走出去的干部,用曾經(jīng)身邊的人教育大家,更是一場活生生的警示教育課。對我們在座的各位來講,看這個片子不能只圖新鮮、湊熱鬧,而是要通過反面典型案例來汲取教訓(xùn)、舉一反三、對照檢查。不論是馬光明、雷志強,還是之前的馬宗明、高世太,他們之所以違紀違法,究其原因,主要有四個方面:
    一是理想信念坍塌。習(xí)近平總書記強調(diào),“理想信念的動搖,是最危險的動搖,理想信念的滑坡,是最危險的滑坡”。馬光明不信馬列信宗教,雷志強不信組織信老板。最近,原武威市委書記火榮貴涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查,火榮貴人前常講守紀之理,背后常干違法之事,是一個典型的兩面派、兩面人。這些人都是由于理想的螺絲沒有擰緊,信念的扣子沒有系牢,組織的諄諄教誨拋之腦后,從而在錯誤的道路上越走越遠,在腐敗的泥潭里越陷越深,這是他們落馬的最根本原因。
    二是自我要求不嚴。小節(jié)不拘、終累大德,小問題有可能導(dǎo)致大隱患。對自己小節(jié)放松、小事放縱,絕對會自食惡果。馬光明在20年前就曾嚴重違反組織紀律,被組織挽救過,按正常的思維應(yīng)該是痛定思痛,從此更加嚴格要求自己,而他恰恰相反,與組織的期望背道而馳、越走越遠。雷志強出生在一個農(nóng)民家庭,在組織的關(guān)心下一步一步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,本應(yīng)通過勤勉的工作來回報組織,而他的所作所為卻適得其反。這些都是放松自我約束、放縱不良陋習(xí)造成的。
    三是僥幸心理嚴重。落馬的這些人,都有一個典型的心理,就是自我感覺做得隱蔽、藏得很深,總認為不會查到自己的頭上,正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。廣河縣委原書記馬宗明被查時就曾說,反腐敗是隔墻扔磚頭,砸到誰就是誰。東鄉(xiāng)縣委原書記高世太大把大把收受下屬和老板的賄賂,以為做得神不知鬼不覺,這些人忘記了“要想人不知,除非己莫為”這個至理名言。你做了違紀違法的事,行得不端走得不正,磚頭不砸你砸誰,組織不查你查誰,“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”,必將會受到黨紀國法的嚴懲。透視這些人所犯的錯誤,這方面的教訓(xùn)是很深刻的,就是前車之鑒,大家一定要引以為戒。
    四是貪欲急速膨脹。古人說“良田萬頃日食三餐,廣廈千間夜眠一榻”,這個簡單的道理,但就是有人看不透。雷志強涉案總金額達3個多億,一次就收受賄賂6800萬元,馬光明涉案金額也近3000多萬元,這些人的貪欲有多膨脹,現(xiàn)在回過頭來看,極度的貪欲并未讓他們發(fā)家致富,反而成了他們的一件件罪狀。還有很多原因,我再不一一列舉,只想告訴大家,腐敗的教訓(xùn)是沉痛的,影響和危害是多方面的,不僅損害了黨的威信,玷污了干部形象,還毀壞了家庭幸福,斷送了美好前程。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育,以案為鑒,以人為鏡,警鐘長鳴,始終繃緊廉潔自律這根弦,自我約束,嚴格要求,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。
    近年來,縣委堅決貫徹落實中央和省、州關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項部署要求,從嚴治黨主體責(zé)任有效落實,干部教育監(jiān)督管理扎實推進,各項制度規(guī)定更加完善,一大批群眾反映強烈的突出問題和作風(fēng)頑疾得到有效解決,各方面工作進一步規(guī)范,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。從總體上看,我們縣黨員干部隊伍主流是好的,絕大部分黨員干部恪盡職守,率先垂范,嚴以律己,干凈干事,樹立了良好的形象。但是,從省州紀委交叉檢查和州委巡察反饋的問題來看,我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,必須要高度重視,認真加以解決。
    一是廉政風(fēng)險防控意識不強。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性缺乏正確的認識,思想上重視不夠,缺乏主動預(yù)防的意識,認為發(fā)展才是第一要務(wù),經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作是務(wù)實,黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛,是紀檢監(jiān)察機關(guān)的事,主觀上放松了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)險防控意識。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負責(zé)同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制學(xué)習(xí)不夠、認識不清、了解不全、把握不到位,抓不到點上,該注意的方面沒有注意到,該抓的沒有抓、該管的沒有管、該整改的沒有整改,工作要求不嚴、措施不力、方法不多,警示教育開展不經(jīng)常、不深刻,存在圖形式、走過場的現(xiàn)象,沒有起到應(yīng)有的作用。
    二是頂風(fēng)違紀問題時有發(fā)生。今年上半年,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處各類違紀案件25件33人,開除黨籍4人,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任1人;全縣共查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題13件,問責(zé)處理96人??吹礁刹糠噶隋e誤,甚至走上違紀違法的道路,步入犯罪深淵,作為組織、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出問題,組織有責(zé)任,必須正確處理好嚴管和厚愛的關(guān)系,最大限度保證干部少犯錯、甚至不犯錯。我們有的單位,特別是“一把手”,奉行“老好人”思想,明明一個干部有問題卻不說,明明可以拉一把卻非等事情坐大,是不愿意管、還是有其他的顧慮。近期,我們一個鄉(xiāng)的財政所長,因違反廉潔紀律,涉嫌貪污犯罪,給予了黨紀政務(wù)處分,并移送司法機關(guān)處理。這是我們身邊活生生的例子,貪的錢不多,當?shù)墓俨淮?,但小貪終究釀成大禍。在這里我再強調(diào)一次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責(zé)同志要堅決扛起管黨治黨的政治責(zé)任,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,切莫讓小錯誤演變成大問題。要加強干部隊伍的教育監(jiān)督管理,現(xiàn)在管干部不能只盯著8小時以內(nèi),還要拓展到8小時以外,要多了解掌握干部的思想、家庭、生活狀況和交友情況,與干部家屬交心談心,倡導(dǎo)干部家屬常念“廉政經(jīng)”,當好“廉內(nèi)助”。
    三是抓作風(fēng)建設(shè)的力度不夠。這幾年,我們抓作風(fēng)建設(shè)有成效也有不足,作風(fēng)有轉(zhuǎn)變也不乏問題。比如:超標準使用辦公用房,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),公職人員酒駕賭博等問題。僅今年1-6月份,縣紀委處理的公職人員酒駕、賭博案件就有18件,給予黨紀、政務(wù)處分18人,平均一個月就有3名干部被問責(zé)。中央八項規(guī)定出臺了這么久,一個辦公室就是整改不到位,三令五申整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題,還是有些人充耳不聞、不當回事。還有一些老問題樹倒根在,一些新問題隱形變異,必須引起我們的高度重視。今年1-7月,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報70件(次),處置問題線索86件;立案結(jié)案33件,給予黨紀政務(wù)處分42人,其中重處分13人。信訪舉報節(jié)節(jié)攀升,問題線索居高不下。所以,我們不要盲目地認為我縣干部在作風(fēng)建設(shè)方面是好的,是可以放心的,更不能抱有僥幸心理地認為“這很正?!薄皼]人管”“不會有事的”。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,中央制定八項規(guī)定《實施細則》,說明中央反“四風(fēng)”的決心是不變的、力度是不減的、尺度是不松的,大家一定要有一個清醒的認識。
    黨的十九大報告對“全面從嚴治黨”提出了8項新要求,對新時代反腐敗斗爭形勢作出了“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”的判斷,這意味著全面從嚴治黨只有起點、沒有終點。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育,捫心自問,真正弄明白“什么事情必須做、什么事情可以做、什么事情不能做”。
    一是要堅定理想信念。理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”,理想滑坡是最致命的滑坡,信念動搖是最危險的動搖。理想信念一旦出現(xiàn)了偏差,必然會帶來政治上的變質(zhì)、道德上的墮落、生活上的腐化,就會讓一個人步入歧途,走上犯罪的不歸路。因此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以身作則,堅定正確的理想信念,堅持不懈地加強政治理論學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷給自己敲響抵制腐敗的警鐘,切實增強廉潔自律意識,從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。
    二是要保持敬畏之心。敬畏什么?就是要敬畏黨紀國法,敬畏人民賦予的權(quán)力,敬畏組織規(guī)定的崗位職責(zé)。一個人如果覺得沒人管得住你了,做什么事都無所顧忌了,那離出問題也就不遠了。同時,還要敬畏監(jiān)督。大家一定要主動地、自覺地接受各方面的監(jiān)督,不要把監(jiān)督當做和自己過不去,或者認為是雞蛋里挑骨頭,而是要把監(jiān)督看成愛護、當做關(guān)心。當前,脫貧攻堅已經(jīng)到了攻堅拔寨的沖刺階段,也是扶貧領(lǐng)域各類問題、矛盾的集中“暴露期”,全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確行使手中的權(quán)力,把每一分扶貧資金必須用在刀刃上。在這里,表明一個態(tài)度:誰要跟扶貧資金過不去,縣委、縣政府就跟誰過不去,凡是群眾反映強烈的問題我們必須嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的我們必須嚴肅查處、絕不放過。
    三是要強化自律意識。廉潔自律是黨員干部的立身之本、處世之道。大家要時刻明底線、知紅線,既要老實做人、干凈做事,也要自覺抵制各種誘惑和腐蝕。習(xí)近平總書記強調(diào),“當官發(fā)財從來都是兩條道”??纯催@些落馬的人,只和老板交心,不和組織談心,一出事,所謂的這些老板朋友除了交代蠅營狗茍之事外,還會做什么?所以,大家一定要加強對黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí),自覺執(zhí)行各項規(guī)章制度,時刻繃緊廉潔之弦,時刻從嚴要求自己,千萬不要成為警示教育的反面主角。
    四是要嚴肅執(zhí)紀問責(zé)?!皠訂T千遍不如問責(zé)一次”,縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,結(jié)合正在開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“扶貧領(lǐng)域腐敗及作風(fēng)問題專項治理”活動,嚴肅查處政治不過硬、履職不擔當、搞形式走過場、庸懶散慢、落實不力等問題,嚴肅查處失職瀆職、不作為亂作為、吃拿卡要和嚴重損害群眾利益的不良行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就,著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要在查處違反中央八項規(guī)定精神問題上有所作為,不能視而不見、避而不談、見怪不怪。
    五是要牢記為民使命。在座的各位從上學(xué)、上班,再一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位很不容易,這里面既飽含著組織的培養(yǎng)、同事的支持,也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位,真心實意為群眾辦實事、辦好事,千方百計解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。始終牢記“為官一任、造福一方”的職責(zé),在其位、謀其政,始終做到依法用權(quán)、陽光用權(quán)、廉潔用權(quán)。
    同志們:
    剛才,李欣同志通報了我委近三年來執(zhí)紀審查情況和典型案例,針對性、警示性都很強,分析的違紀違法特點和原因也很深刻,我完全同意。為增強警示效果,我們還觀看了警示教育片。大家要主動將自己擺進去,自覺從反面教材中汲取教訓(xùn),堅守底線、追求高標準,不斷提高拒腐防變的免疫力。下面,我講三點意見。
    黨的十八大以來,黨中央堅持抓懲治和抓教育相統(tǒng)一、正面引導(dǎo)和反面警示相統(tǒng)一,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力、同步推進的反腐敗斗爭新格局。習(xí)近平總書記圍繞反腐倡廉、從嚴治黨提出了一系列新思想、新觀點、新要求,反復(fù)叮囑要加強警示教育、筑牢思想防線、強化源頭防治,這是對各級黨組織明確的政治要求,也是對廣大黨員干部的嚴管厚愛。學(xué)院各級黨組織和全體黨員干部要牢固樹立“四個意識”,提高政治站位,深刻認識警示教育的重要意義,要從習(xí)近平總書記有關(guān)全面從嚴治黨、思想教育、紀律建設(shè)等重要論述中來深刻把握,切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。
    剛才,李欣同志通報的審查調(diào)查情況以及我們觀看的警示片,可以說是一部令人深刻反思的警示錄,非常深刻,大家要注意對照自省。雖然違紀違法形式多樣,但背后的根源卻是相通的。從這些典型案例來看,理想信念動搖必然走向腐敗,權(quán)力觀異化必然走向腐敗,干部作風(fēng)不良必然誘發(fā)腐敗,責(zé)任擔當缺失必然衍生腐敗?!扒败囍?,后車之鑒”,我們要以這些典型案例為鏡鑒,真正觸及靈魂,防止重蹈覆轍。我們必須深刻認識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻性、復(fù)雜性、長期性,始終保持廉潔本色、守住廉潔底線,筑牢拒腐防變防線。
    通過這些年的努力,特別是巡視整改工作向縱深推進,我委上下“兩個責(zé)任”落實體系逐步完善,各部門的責(zé)任擔當意識日益增強,但壓力傳導(dǎo)不到位現(xiàn)象依然存在。各級黨組織和黨員干部一定要強化責(zé)任擔當,拿出更加有力的有效的舉措解決好管黨治黨存在的問題,特別是黨支部書記要帶頭擔好第一責(zé)任人責(zé)任,嚴抓班子、嚴帶隊伍,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
    我們要加強對反腐敗斗爭的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。堅持深化標本兼治,突出一案一排查、一案一整改,查找和補齊制度機制漏洞,從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。要旗幟鮮明地支持紀委監(jiān)察持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,發(fā)揮紀委監(jiān)察組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的優(yōu)勢,為紀委監(jiān)察聚焦主責(zé)主業(yè)提供堅實保障。我們要擔好政治巡視巡察的主責(zé)。無論是中央巡視組還是省委巡視組反饋的問題,不管涉及哪個地方、哪個責(zé)任人,都要不折不扣抓好整改落實。
    同志們,“以人為鏡,可以知得失”,我們要以此次會議召開為契機,進一步強化責(zé)任擔當,落實好全面從嚴治黨各項要求,不斷鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為地區(qū)作出新的更大的貢獻。
    唐咸富指出,要堅持以案促改,做到舉一反三,深刻汲取違紀違法案件教訓(xùn)和警示。結(jié)合“好人主義之害”解放思想大討論活動檢視問題要求,深入對照反思、對照查擺,防止對照查擺走過場。切實增強律人先律己、模范遵守黨紀的意識,對照查擺時要把自己擺進去、把職責(zé)擺進去,緊密聯(lián)系思想和工作實際,以案為鑒,反躬自省,見人見事見細節(jié),做到認識有提升、工作有促進。
    唐咸富強調(diào),要堅持問題導(dǎo)向,時刻保持清醒,始終堅守為政底線。充分認識到開展警示教育、加強自身建設(shè)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記對紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部重要指示精神、推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展、防范化解當前的風(fēng)險挑戰(zhàn)、鍛造“五個過硬”紀檢監(jiān)察鐵軍的必然要求。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持內(nèi)外兼修,內(nèi)修理想信念宗旨、忠誠干凈擔當,外修黨章黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)知識。知敬畏、存戒懼,堅守底線思維,始終把紅線意識放在思想高處,強化個人自律,堅決做到令行禁止。
    唐咸富強調(diào),要堅持立規(guī)明矩,強化自我監(jiān)督,持之以恒正風(fēng)肅紀。自覺養(yǎng)成從政治上觀察、思考、解決問題的習(xí)慣,遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時時處處事事講政治。始終保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài),始終以更高的標準嚴格要求自己,牢記紀律規(guī)矩的戒尺,牢記道德法律的戒尺,以案為鑒,自重自省,警鐘長鳴。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)紀委干部,縣紀委監(jiān)委機關(guān),派駐機構(gòu)以及縣委巡察機構(gòu)全體干職工參加會議。(縣紀委監(jiān)委宣傳部)。