市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話(模板17篇)

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    市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇一
    同志們:
    春節(jié)剛過(guò),各項(xiàng)工作十分繁忙。市委、市政府決定召開(kāi)這次全市民生工程暨財(cái)稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省民生工程暨財(cái)政工作會(huì)議、市委四屆十次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神,研究部署20xx年全市民生工程和財(cái)稅工作,確保穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才,會(huì)議表彰了20xx年度民生工程工作先進(jìn)區(qū)縣和單位,部分單位做了典型發(fā)言,財(cái)稅部門(mén)作了表態(tài)發(fā)言,以學(xué)同志代表市政府與各區(qū)縣和市直責(zé)任部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),并對(duì)今年民生工程和財(cái)稅工作作了全面部署,我完全贊同。希望各地各部門(mén)按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、成績(jī)來(lái)之不易,必須充分肯定。
    過(guò)去的一年,全市各級(jí)黨委政府、財(cái)稅系統(tǒng)和民生工程責(zé)任部門(mén)認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委的決策部署,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),全面落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,民生工程建設(shè)取得了十分顯著的成效。一是百姓得實(shí)惠進(jìn)一步增多。我市民生工程實(shí)施項(xiàng)目從20xx年18項(xiàng),逐步擴(kuò)大到20xx年20項(xiàng)、20xx年30項(xiàng),投入從20xx年4億元擴(kuò)大到20xx年7.2億元、20xx年9.3億元,惠及人口125萬(wàn)多,人均受益700多元,群眾受益面和收益水平都逐年提高。二是城鄉(xiāng)均等化進(jìn)一步推動(dòng)。工程建設(shè)、公共服務(wù)的重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜,向基層和困難群體傾斜,建立了“九項(xiàng)制度”和“五大機(jī)制”,健全完善了長(zhǎng)效機(jī)制,有力推動(dòng)了覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。三是群眾滿意度進(jìn)一步提高。從社情民意調(diào)查結(jié)果看,我市群眾對(duì)民生工程的知曉度、滿意度和支持度都在80%以上。老百姓真切感受到生活變化,感受到黨和政府的溫暖。政府的執(zhí)行力和公信力大大提高。四是工作爭(zhēng)上游進(jìn)一步領(lǐng)先。在去年金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)困難的背景下,各級(jí)各部門(mén)對(duì)民生工程建設(shè)思想更重視,力度更加大,配合更密切。按照“確保一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),確保在全省爭(zhēng)先進(jìn)位”的要求,力求目標(biāo)明確,措施具體,責(zé)任落實(shí),做到“資金配套、督查幫扶、項(xiàng)目推進(jìn)、創(chuàng)新宣傳、工作細(xì)化”五到位,圓滿完成30項(xiàng)民生工程年度任務(wù),榮獲了省政府“20xx年度全省民生工程組織實(shí)施工作杰出獎(jiǎng)”。同時(shí),我市部分單位在全省考評(píng)中成績(jī)優(yōu)異、名列前茅。這些成績(jī)的取得,既是全市上下共同努力的結(jié)果,也凝聚著各責(zé)任部門(mén)和財(cái)稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞,更體現(xiàn)了同志們堅(jiān)定執(zhí)著的為民情懷和扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)本領(lǐng)。在此,我代表市委、市政府,向?yàn)槊裆こ毯拓?cái)稅工作作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向今天受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
    二、民生宗旨所系,必須竭盡全力。
    民生工程只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。今年我市民生工程建設(shè)要在已有基礎(chǔ)上,確保完成各項(xiàng)任務(wù),確保繼續(xù)走在全省前列,實(shí)現(xiàn)位次再前移、質(zhì)量再提高、效應(yīng)再放大的要求。各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),提升站位,加大力度,不斷把民生工程建設(shè)推向深入。
    一要認(rèn)清形勢(shì),深化認(rèn)識(shí)。我市地處山區(qū),經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),民生工程建設(shè)面臨新的形勢(shì)。一是涵蓋范圍加大。今年,全省將實(shí)施33項(xiàng)民生工程,我市民生工程將擴(kuò)大到35項(xiàng),預(yù)計(jì)總投入達(dá)12.2億元。二是項(xiàng)目任務(wù)加重。今年有些項(xiàng)目任務(wù)特別重,如建設(shè)村衛(wèi)生室511個(gè),相當(dāng)于前三年任務(wù)的總和。三是實(shí)施難度加劇。如農(nóng)民體育健身、廣播電視“村村通”等工程,不僅數(shù)量多于上年,而且有其特定標(biāo)準(zhǔn),隨著“先易后難”逐步推進(jìn),必將對(duì)山區(qū)地域環(huán)境下的工程實(shí)施,帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。此外,實(shí)事求是地說(shuō),工作中還存在著保險(xiǎn)發(fā)放類項(xiàng)目基礎(chǔ)不扎實(shí),發(fā)放程序有待規(guī)范,有些工程類項(xiàng)目實(shí)施還未完全到位,以及后期管養(yǎng)機(jī)制弱、難度大等問(wèn)題。
    認(rèn)清形勢(shì),在于振奮精神;分析困難,在于激勵(lì)斗志。在看到民生工程建設(shè)繼續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位難度加大的同時(shí),各級(jí)各部門(mén)更要進(jìn)一步提升對(duì)實(shí)施民生工程重要性的認(rèn)識(shí)。一方面要看到,改善民計(jì)民生是各級(jí)黨委、政府的政治責(zé)任,是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);實(shí)施好民生工程,對(duì)下是為老百姓謀福利,對(duì)上是落實(shí)省委、省政府的部署要求。另一方面要看到,就黃山這個(gè)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)城市和建設(shè)中的現(xiàn)代國(guó)際旅游城市而言,民生工程建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),是優(yōu)化城市形象的重要抓手和有力保障;實(shí)施好民生工程,對(duì)打好黃山國(guó)家名片、提升黃山國(guó)際影響,都具有十分重要的作用和意義。因此,各級(jí)各部門(mén)一定要真正把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的總體要求上來(lái),統(tǒng)一到省委、省政府和市委的全面部署上來(lái),以高度責(zé)任感和使命感,認(rèn)真抓好民生工程的建設(shè)和實(shí)施,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
    二要強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。在民生工程推進(jìn)工作中,各級(jí)各部門(mén)都要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。一是明確主體責(zé)任。市直責(zé)任部門(mén)是民生工程的責(zé)任主體,必須對(duì)牽頭民生工程的推進(jìn)負(fù)責(zé);各區(qū)縣政府是民生工程的實(shí)施主體,必須對(duì)所轄區(qū)域所有民生工程的實(shí)施負(fù)責(zé)。二是“一把手”負(fù)總責(zé)。民生工程是“一把手”工程,各位區(qū)縣長(zhǎng)、市直責(zé)任部門(mén)主要負(fù)責(zé)人都要親自關(guān)心抓協(xié)調(diào),親自過(guò)問(wèn)抓落實(shí)。三是搞好指導(dǎo)服務(wù)。市直責(zé)任部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)督促,主動(dòng)爭(zhēng)取省里支持,為區(qū)縣和基層工作的落實(shí),多做有益的工作,多多排憂解難、化解矛盾,全面推進(jìn)各項(xiàng)民生工程的實(shí)施。四是密切部門(mén)配合。各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步建立完善橫向、縱向和內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,形成民生工程齊抓共管的合力,協(xié)同高效地推進(jìn)各項(xiàng)民生工程的實(shí)施。五是嚴(yán)格督查考核。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門(mén)要加大民生工程監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。市政府將繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)考核,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,將民生工程納入對(duì)區(qū)縣和市直部門(mén)的目標(biāo)管理考核,對(duì)完不成民生工程目標(biāo)任務(wù)、影響全市民生工程工作在全省爭(zhēng)先進(jìn)位的區(qū)縣政府和市直責(zé)任部門(mén),要嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。同時(shí),各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)創(chuàng)新宣傳方式,營(yíng)造民生工程濃厚氛圍,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督評(píng)判,引導(dǎo)群眾參與、支持和監(jiān)督民生工程建設(shè)與管理,不斷提高群眾對(duì)民生工程的知曉度、滿意度、支持度。
    三要落實(shí)資金,規(guī)范運(yùn)作。民生工程是“花錢(qián)工程”,公共財(cái)政是“民生財(cái)政”;保民生,花錢(qián)再多也不算多;促和諧,力度再大也不為大。首先是健全資金保障機(jī)制。在實(shí)施民生工程上,財(cái)政必須發(fā)揮主力軍作用,區(qū)縣政府必須全力以赴,各級(jí)財(cái)政部門(mén)必須嚴(yán)格按照省、市籌資方案規(guī)定,把民生工程配套資金在本級(jí)財(cái)政支出預(yù)算中優(yōu)先足額安排,做到不留缺口、及時(shí)撥付、兌現(xiàn)到位,確保地方配套資金及時(shí)足額落實(shí)。要探索建立穩(wěn)定多元的民生工程籌資機(jī)制,在不加重群眾負(fù)擔(dān)前提下,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息、配套、擔(dān)保等形式,鼓勵(lì)和吸引各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人資金投入民生工程項(xiàng)目建設(shè),形成政府主導(dǎo)、多方籌資、穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制。其次是堅(jiān)持量力而行,盡力而為。規(guī)定動(dòng)作必須完成到位,自選動(dòng)作必須符合實(shí)際。鼓勵(lì)各地在不折不扣完成省、市任務(wù)基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),適當(dāng)擴(kuò)大實(shí)施范圍,提高保障標(biāo)準(zhǔn),更多更好地解決民生問(wèn)題。第三是加強(qiáng)資金管理。民生工程涉及的資金很多是要發(fā)放或補(bǔ)助到人的,都是按人頭算賬、按人頭發(fā)放,社會(huì)影響面大,群眾敏感性強(qiáng),必須嚴(yán)格把握發(fā)放條件,嚴(yán)格資格確認(rèn)程序,加強(qiáng)人員信息核實(shí)和資金管理,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。對(duì)發(fā)放類項(xiàng)目要做深做細(xì)工作,確保對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤、發(fā)放及時(shí)足額,確保不錯(cuò)、不重、不漏,不斷提高覆蓋率,真正把黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷及時(shí)送到弱勢(shì)群體、困難群眾手中;對(duì)保險(xiǎn)類項(xiàng)目要著力完善保險(xiǎn)機(jī)制,加強(qiáng)全程管理,不斷加大賠付力度,提高補(bǔ)償率。市和區(qū)縣財(cái)政部門(mén)都要對(duì)民生工程資金實(shí)行專戶管理、專項(xiàng)撥付、專帳核算,加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)督管理,確保??顚S茫岣哔Y金的使用效益。
    四要注重質(zhì)量,提升效應(yīng)。質(zhì)量是民生工程的“生命線”,“高壓線”。尤其是對(duì)建設(shè)類項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格把住工程設(shè)計(jì)關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格實(shí)行工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)賬制和竣工驗(yàn)收制“六制”管理,做到手續(xù)齊全,過(guò)程完備,確保每一項(xiàng)民生工程在政策執(zhí)行和實(shí)施環(huán)節(jié)上都符合規(guī)定,在工程質(zhì)量上都經(jīng)得起檢驗(yàn)。同時(shí),各級(jí)各部門(mén)要把工程建設(shè)與運(yùn)行管理相結(jié)合,確保持久發(fā)揮功效。對(duì)已建成的住房、公路、沼氣、衛(wèi)生室、飲水工程等項(xiàng)目,要加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理,落實(shí)好相關(guān)優(yōu)惠政策,引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式,創(chuàng)新項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制,真正把民生工程建設(shè)成民心工程、德政工程、精品工程、放心工程和長(zhǎng)效工程。
    三、理財(cái)以民為先,必須開(kāi)源節(jié)流。
    財(cái)政是政府履行職能、改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障。我市發(fā)展相對(duì)滯后,一方面,經(jīng)濟(jì)總量不大、速度不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題比較突出,產(chǎn)業(yè)投資尤其是工業(yè)投資欠缺,牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目不多,后續(xù)財(cái)源不足,財(cái)政增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;另一方面,由于財(cái)力不強(qiáng),居民收入和社會(huì)保障水平還不高,就業(yè)、教育、醫(yī)療等一些事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題尚未根本解決,推進(jìn)民生工程、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的任務(wù)還十分繁重。因此,認(rèn)真做好財(cái)稅工作,切實(shí)抓好增收節(jié)支,有效發(fā)揮財(cái)政職能,是各級(jí)政府、各級(jí)財(cái)稅部門(mén)以及各有關(guān)部門(mén)共同面臨的職責(zé)任務(wù)。
    一要壯大財(cái)源,強(qiáng)本固基聚好財(cái)。各級(jí)政府、各級(jí)財(cái)稅部門(mén)以及各有關(guān)部門(mén)要把加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),保證財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)作為最重要、最首要的工作,不斷完善財(cái)政支持發(fā)展的舉措,為黃山發(fā)展提供有效的財(cái)力支撐。一是積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,更加積極主動(dòng)作為,深入貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,創(chuàng)新和改進(jìn)財(cái)政資金支持企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的方式方法。尤其是對(duì)稅收大戶、增長(zhǎng)較快、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè),要積極主動(dòng)地采取有關(guān)優(yōu)惠政策和措施。要認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,進(jìn)一步清理和降低涉企收費(fèi),不斷減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要對(duì)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策,進(jìn)行全面梳理和完善,為企業(yè)的招商引資提供實(shí)實(shí)在在的支持與服務(wù)。二是優(yōu)化公共投資結(jié)構(gòu)。積極加大財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力度,著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)配套資金、汽車(chē)家電等下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口貼息等資金需要,注重發(fā)揮政府性投入對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)和拉動(dòng)作用,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)力。三是加強(qiáng)和規(guī)范稅收征管,財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用,修訂完善征收目標(biāo)和考核辦法,激勵(lì)各方自我加壓,“跳起來(lái)摘桃子”。既要落實(shí)好各類減免稅政策,也必須堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化收入征管,多挖潛力稅源、零散稅源,多收工作稅、辛苦稅、服務(wù)稅,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。四是加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策的重大機(jī)遇,發(fā)揮黃山優(yōu)勢(shì),完善我市爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的一些好做法,下大氣力做好項(xiàng)目編制、申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取中央和省一般性轉(zhuǎn)移支付,爭(zhēng)取民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、主體功能區(qū)等方面的政策傾斜和資金支持。這方面,財(cái)政部門(mén)理所當(dāng)然要首當(dāng)其沖、力拔頭籌。同時(shí),各地各部門(mén)要積極把握省級(jí)專項(xiàng)資金逐年加大的機(jī)遇,更加主動(dòng)地加強(qiáng)與省直部門(mén)的對(duì)口聯(lián)系與溝通,力爭(zhēng)今年?duì)幦≈醒牒褪⊙a(bǔ)助資金有一個(gè)大的提高。
    二要合理支出,精打細(xì)算用好財(cái)。今年全市將面臨市縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位規(guī)范津補(bǔ)貼、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和企業(yè)改制等多項(xiàng)改革,財(cái)政支出的壓力十分突出,各級(jí)財(cái)政要突出穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧的工作導(dǎo)向,不斷提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化水平,進(jìn)一步發(fā)揮公共財(cái)政職能,優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。在財(cái)力分配上,要加大對(duì)教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的投入,特別是新增財(cái)力要向公共服務(wù)傾斜,積極解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題;要圍繞建立完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,大力推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)制度和最低生活保障制度建設(shè),加大就業(yè)和再就業(yè)援助力度,積極支持建立農(nóng)村社會(huì)保障體系;要加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度,增加居民特別是低收入群體收入。在支出管理上,必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算約束,壓縮公務(wù)消費(fèi)開(kāi)支,制止奢侈浪費(fèi)行為。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員都必須牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),做到不該花的錢(qián)堅(jiān)決不花,每一分錢(qián)都要花在最需要的地方。要積極做好調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、壓減財(cái)政開(kāi)支工作,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)消費(fèi)管理的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格控制各類公務(wù)開(kāi)支。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),除了國(guó)家和省要求增加和配套的硬性支出外,今年原則上不再新開(kāi)支出口子,這要作為一條硬性的紀(jì)律來(lái)對(duì)待。要善于利用財(cái)政的杠桿,“四兩撥千斤”,確保有更多的資金投向發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,投向“十大工程”等重當(dāng)項(xiàng)目建設(shè),投向維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    三要提升素質(zhì),恪盡職守管好財(cái)。形勢(shì)越困難,任務(wù)越艱巨,理財(cái)管財(cái)也就越重要,好的隊(duì)伍、好的環(huán)境也就越加關(guān)鍵。一是加強(qiáng)財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視財(cái)稅工作,熟悉掌握財(cái)稅政策,及時(shí)了解財(cái)稅收支情況和收支進(jìn)度,真正把財(cái)稅工作擺到突出位置,列入重要議事日程,針對(duì)新情況、新問(wèn)題,積極探索領(lǐng)導(dǎo)財(cái)稅工作上水平、上臺(tái)階、解難題的好思路、好辦法。二是加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)。從事民生和財(cái)稅工作的各級(jí)干部,要深入學(xué)習(xí),勤于思考,努力提升綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,提高思想理論水平和財(cái)稅業(yè)務(wù)本領(lǐng)。當(dāng)前,要大力開(kāi)展向沈浩同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。沈浩同志是財(cái)稅系統(tǒng)的光榮與驕傲,我們要學(xué)習(xí)他牢記宗旨、愛(ài)崗敬業(yè)、淡泊名利、奮發(fā)進(jìn)取的崇高精神,努力做到對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)、對(duì)人民無(wú)比熱愛(ài)、對(duì)事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善制度規(guī)范,強(qiáng)化管理監(jiān)督,提高科學(xué)理財(cái)治稅的能力,提高推進(jìn)民生工程實(shí)施的水平。要進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)稅系統(tǒng)的職能與優(yōu)勢(shì),結(jié)合實(shí)際,超前謀劃,主動(dòng)作為,為民生工程、財(cái)稅工作乃至全市發(fā)展提出更多更好的新思路和新舉措。
    同志們,深入實(shí)施民生工程,全面做好財(cái)稅工作,是擺在我們面前的共同任務(wù)。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定信心、知難而進(jìn),主動(dòng)作為、扎實(shí)努力,不斷提升工作水平,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)民生工程和財(cái)稅工作爭(zhēng)先進(jìn)位、再創(chuàng)佳績(jī),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)!
    市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇二
    同志們:
    今天,我們?cè)谶@里專門(mén)召開(kāi)地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了地委、行署對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,安排部署了x年工作任務(wù),我完全同意。行署秘書(shū)長(zhǎng)王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定,在此,我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀,并借此機(jī)會(huì)向?yàn)榈貐^(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級(jí)各部門(mén)和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了x年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確,責(zé)任也已經(jīng)分解落實(shí)到了縣(市)和有關(guān)部門(mén),希望大家積極行動(dòng)起來(lái),全力以赴抓好落實(shí)。
    下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    黨的以來(lái),大家都應(yīng)該明顯感覺(jué)到,國(guó)家、自治區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對(duì)環(huán)保工作的重視程度越來(lái)越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來(lái),我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來(lái),地委、行署堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來(lái)抓,注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),啟動(dòng)編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線,實(shí)施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
    但是,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢(shì)。一是隨著以資源開(kāi)發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長(zhǎng)的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實(shí)施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車(chē)尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問(wèn)題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級(jí)綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場(chǎng)和重要增長(zhǎng)極”之后,開(kāi)發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會(huì)前所未有。要發(fā)展就會(huì)有污染物排放,有開(kāi)發(fā)就會(huì)對(duì)原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開(kāi)發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長(zhǎng),治污減排壓力將進(jìn)一步加大,由此帶來(lái)的環(huán)保工作壓力也將倍增。
    因此,在環(huán)境容量相對(duì)不足,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,環(huán)境問(wèn)題日趨復(fù)雜的情況下,破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,急需各縣(市)、各部門(mén)(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問(wèn)題,最大程度地滿足人民群眾對(duì)綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
    二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
    做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各縣(市)、各相關(guān)部門(mén)一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí),全力以赴做好x年環(huán)境保護(hù)工作。
    一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計(jì),按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開(kāi)發(fā)”的要求,全力推動(dòng)地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)》等一系列規(guī)劃盡快通過(guò)評(píng)審并頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線,并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)法力度,堅(jiān)決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅(jiān)決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
    二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)這個(gè)“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評(píng)制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。各職能部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評(píng)作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過(guò)關(guān)的,項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開(kāi)工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位,堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開(kāi)發(fā)行為。同時(shí),各級(jí)環(huán)保部門(mén)也要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動(dòng)作為,加強(qiáng)對(duì)地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
    三是著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問(wèn)題入手,把機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項(xiàng)整治等工作作為重點(diǎn),全力推動(dòng),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),力求取得實(shí)效。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率和工作質(zhì)量,應(yīng)用多種媒體和手段主動(dòng)做好環(huán)境信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù),及時(shí)公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
    四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實(shí)督促企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保法律,切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。
    三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開(kāi)始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    (二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開(kāi)發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹(shù)立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,敢于查案、敢于通報(bào)、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國(guó)土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段。同時(shí),兵地之間要樹(shù)立環(huán)?!耙槐P(pán)棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同維護(hù)天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。
    (三)加大環(huán)保投入。各級(jí)政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
    同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對(duì)人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!
    特別是化工企業(yè),要切實(shí)做好水源保護(hù)工作,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。目前,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鶴地水庫(kù)等水資源管理,嚴(yán)厲打擊河道、庫(kù)區(qū)非法采砂、取水等行為,保護(hù)好、加固好、維護(hù)好鶴地水庫(kù);認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,力爭(zhēng)在年底前能夠動(dòng)工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護(hù)問(wèn)題,及早制定污染防治方案并抓好落實(shí),確保飲用水源地的水質(zhì)安全。
    二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問(wèn)題,是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度,凈化城鄉(xiāng)污水,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實(shí)把污水處理工程建成實(shí)實(shí)在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前,我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后,老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多,相關(guān)責(zé)任部門(mén)要及早做好規(guī)劃,完善及疏通排污管網(wǎng),堵密河兩岸的所有排污口,使縣區(qū)所有的污水全部進(jìn)入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈??h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對(duì)打撈起來(lái)的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)??h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,要迅速排出治污進(jìn)度表,確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè),確保年底前主體工程完成。要盡快啟動(dòng)安鋪、青平和石嶺三個(gè)中心鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目,根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排責(zé)任書(shū)的要求,必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)和社區(qū)的排查,促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。
    三要突出垃圾無(wú)害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問(wèn)題較為嚴(yán)重的一個(gè)方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動(dòng)和創(chuàng)建“無(wú)垃圾村莊”活動(dòng)為契機(jī),一方面要大力推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理工作。各相關(guān)職能部門(mén)要組織開(kāi)展好大清掃、大清理、大清運(yùn)垃圾活動(dòng),及時(shí)清理路面積存垃圾。另一方面,要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶,方便縣民,方便垃圾回收,凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點(diǎn),建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,籌集保潔資金,教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作,加快推進(jìn)香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),促進(jìn)我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外,要抓好醫(yī)院危險(xiǎn)廢物安全處置??h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運(yùn)處理,對(duì)未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位,衛(wèi)生部門(mén)要完善相關(guān)制度和防護(hù)處置措施,幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問(wèn)題。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水的管理和安全處置,這項(xiàng)工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會(huì)安全,是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門(mén)要將醫(yī)源性污水處理的問(wèn)題盡早擺上議事日程,積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進(jìn)醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度,確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放。
    四、健全機(jī)制,著力抓好工作落實(shí)。
    環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),要保證環(huán)保工作的長(zhǎng)期有效開(kāi)展,必須建立健全相關(guān)工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)積極參與”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制??h環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),形成“上下一盤(pán)棋,勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)的黨政一把手要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自督促,把任務(wù)層層分解,落實(shí)到人到崗,確保事事有人管、件件有落實(shí);各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力,全力打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    二是要建立督查考核機(jī)制。要定期召開(kāi)環(huán)保考核工作聯(lián)席會(huì)議,分析前一階段存在問(wèn)題原因,找出解決問(wèn)題的措施,定時(shí)間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí)。要組織督查組到各級(jí)各部門(mén)進(jìn)行定期不定期的檢查督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn)。要按照考核方案,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。對(duì)工作積極主動(dòng)、按時(shí)完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)工作落實(shí)不到位,并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位,要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要通過(guò)嚴(yán)格的督查考核來(lái)促進(jìn)工作落實(shí),確保我縣各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo),都能以優(yōu)異的成績(jī)通過(guò)上級(jí)政府部門(mén)考核。
    三是要建立能力提升機(jī)制。要加大投入,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升環(huán)境保護(hù)能力。做好環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系,制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,保障環(huán)境安全。切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì),打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、適應(yīng)新時(shí)期工作要求的環(huán)保隊(duì)伍,為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    同志們,環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛(ài)護(hù)環(huán)境,就是珍愛(ài)我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境,就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境,就是造福我們的子孫后代。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面,奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”,讓天更藍(lán)云更美水更碧。
    市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇三
    剛才,全省第六次環(huán)境保護(hù)電視電話會(huì)議總結(jié)了“十五”期間全省環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn),部署了“”期間的環(huán)保工作,徐省長(zhǎng)作了十分重要的講話。各級(jí)政府、各部門(mén)要按照會(huì)議部署,扎扎實(shí)實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    xx大以來(lái),中央提出樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。黨的xx屆六中全會(huì)明確指出,要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣清潔生產(chǎn),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)肅處罰違法行為,強(qiáng)化企業(yè)和全社會(huì)節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,促進(jìn)人與自然相和諧。中央的戰(zhàn)略決策表明我國(guó)環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大變化,環(huán)境保護(hù)成為現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù),環(huán)境管理成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要條件,環(huán)境成本成為價(jià)格形成機(jī)制的重要因素,標(biāo)志著我國(guó)環(huán)保工作進(jìn)入了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新階段。我市環(huán)保工作目前任務(wù)還不十分艱巨,但隨著工業(yè)的快速發(fā)展和資源開(kāi)發(fā)程度的不斷加大,預(yù)防和治理環(huán)境污染問(wèn)題也在日益顯現(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)要本著既要金山銀山,又要綠水青山的原則,深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性。要認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大措施,必須堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,堅(jiān)決摒棄吃子孫飯、斷子孫路,先污染后治理,以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路子;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,必須按“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)辦事,凡對(duì)人民群眾身體健康和環(huán)境安全有威脅的事堅(jiān)決不能干,對(duì)現(xiàn)有的污染源要按規(guī)定限期治理,確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障,必須下大力氣解決影響人民群眾利益的環(huán)境問(wèn)題,有效化解各類環(huán)境矛盾和糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    二、突出工作重點(diǎn),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。
    有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,要在加大監(jiān)管力度、強(qiáng)化依法治理上下大功夫。一是要深入開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。政府各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng),繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問(wèn)題。二是要嚴(yán)格控制污染源。即要著力治理老污染源,又要杜絕出現(xiàn)新的污染源。今后,所有新建項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,水質(zhì)、大氣、土壤等都應(yīng)符合環(huán)境容量和排放總量控制的要求,確??諝馇逍?、水質(zhì)純凈、土壤不受污染,這就是說(shuō):凡是對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重,對(duì)人民群眾身體健康有影響的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上。所有改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,都要按照技術(shù)起點(diǎn)高、資源消耗低、環(huán)境污染少的原則把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),做到增產(chǎn)不增污直至增產(chǎn)減污;已建成運(yùn)行并列入政府限期治理名單的企業(yè)要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,加大對(duì)其檢查督促力度,確保治理任務(wù)不折不扣地得到落實(shí)。同時(shí),還要抓好城市煙塵控制區(qū)建設(shè),加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,有效控制城市大氣環(huán)境污染,改善城市環(huán)境質(zhì)量。市區(qū)二氧化硫超標(biāo)問(wèn)題要下大氣力治理。三是要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法規(guī),嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,堅(jiān)決克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、“以情代法”、“以罰代法”、“執(zhí)法犯法”的行為。
    三、狠抓工作落實(shí),全面推進(jìn)全市環(huán)保工作。
    環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面廣量大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,把環(huán)境保護(hù)工作抓得緊而又緊,做得實(shí)而又實(shí)。一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門(mén)全力抓”的齊抓共管機(jī)制,形成環(huán)保部門(mén)執(zhí)行有力、監(jiān)管到位,相關(guān)部門(mén)職責(zé)明確、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立全局觀念,齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、?通力協(xié)作,形成工作合力,充分發(fā)揮整體功能和優(yōu)勢(shì),切實(shí)擔(dān)負(fù)起在環(huán)保工作中所承擔(dān)的職責(zé)。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平,努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍。四要加大宣傳力度。要充分發(fā)揮宣傳輿論主陣地作用,采取多種形式,廣泛宣傳抓好環(huán)境建設(shè)的重要性和必要性,使環(huán)境保護(hù)更加深入人心,成為干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
    市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇四
    同志們:
    剛才,李玫局長(zhǎng)傳達(dá)了全省污染減排工作會(huì)議精神,并就我市今年污染減排工作作了全面的安排和部署。我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    近年來(lái),市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)、污染減排工作,堅(jiān)持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念,把化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量四項(xiàng)約束性指標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系,并作為考核各縣(區(qū))政府和有關(guān)部門(mén)的重要指標(biāo),采取有效措施,全面開(kāi)展污染減排工作,取得了一定成效?!笆濉币詠?lái),全市共完成了37個(gè)省級(jí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目,削減化學(xué)需氧量2344噸、氨氮124噸、二氧化硫420噸、氮氧化物309噸,環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,為生態(tài)文明建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到:今年來(lái)全國(guó)多地霧霾天氣的出現(xiàn),主要原因就是工業(yè)廢氣、汽車(chē)尾氣、高能耗高污染等造成的;隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快推進(jìn),普洱正處于大發(fā)展、快發(fā)展的時(shí)期,全市污染減排工作面臨的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,面臨的任務(wù)將更加繁重。
    (一)“大形勢(shì)”對(duì)做好污染減排工作提出了更高要求。
    黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總布局,充分反映了時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)和人民群眾的新期盼。省第九次黨代會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出了“四同步”、“三計(jì)劃”的工作部署,即經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步提升、物資文明與生態(tài)文明同步前進(jìn),實(shí)施綠水青山、節(jié)能減排、防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃。特別是在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,秦光榮書(shū)記、李紀(jì)恒省長(zhǎng)提出了建設(shè)美麗云南“十大工程”,反復(fù)強(qiáng)調(diào)云南的發(fā)展必須是建立在生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)上的發(fā)展。這些戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)加強(qiáng)污染減排工作提出了更高要求。
    (二)“大發(fā)展”對(duì)做好污染減排工作提出了更大挑戰(zhàn)。
    2012年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值366.9億元,增長(zhǎng)15.6%,增幅居全省第5位;完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資351億元,增長(zhǎng)38.1%;全市實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值112.9億元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值133.6億元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值120.4億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為30.8:36.4:32.8,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)型。這使得我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了“矛盾凸顯期”。如何統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)好“13111”工程目標(biāo)任務(wù),對(duì)我們做好全市減排工作又提出了更大挑戰(zhàn)。
    (三)“量控制”對(duì)做好污染減排工作提出了較大壓力。
    按照省政府與市政府簽訂的“十二五”目標(biāo)責(zé)任書(shū),到2015年,全市化學(xué)需氧量排放總量要在2010年的基礎(chǔ)上削減5.5%、氨氮削減5.5%、二氧化硫削減0%、氮氧化物削減0%”的要求,即到2015年化學(xué)需氧量排放總量控制在37702噸以內(nèi)、氨氮量控制在3097噸以內(nèi)、二氧化硫量控制在10249噸以內(nèi)、氮氧化物量控制在11734噸以內(nèi)。從目前全市的情況看,“十二五”以來(lái),全市化學(xué)需氧量排放總量比2010年凈增長(zhǎng)了1458噸、氨氮排放總量比2010年凈增長(zhǎng)了147噸、二氧化硫排放總量比2010年凈增長(zhǎng)了257噸、氮氧化物排放總量比2010年凈增長(zhǎng)1798噸。四項(xiàng)污染物排放總量不但沒(méi)有下降反而增加,污染減排項(xiàng)目和減排量都未能完成省政府下達(dá)的任務(wù)。今后隨著金光集團(tuán)差別化纖維、三環(huán)水泥、尖峰水泥、天恒水泥二期等項(xiàng)目的竣工投產(chǎn),以及新增城鎮(zhèn)人口帶來(lái)的污染物增量,今后一段時(shí)期,我市污染減排工作壓力將會(huì)越來(lái)越大。
    污染減排是重大的民生問(wèn)題,關(guān)系人民群眾的健康和福祉。做好污染減排工作,就是要切實(shí)解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題。隨著人民生活水平的不斷提高,人們對(duì)生活質(zhì)量提出了更高要求。老百姓不再僅僅滿足于衣食富足,而是追求更高質(zhì)量的生活,要有干凈的水、新鮮的空氣、安全的食品和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。因此,隨著人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境要求的進(jìn)一步提高,做好污染減排工作將面臨越來(lái)越重的工作壓力和任務(wù)。
    面對(duì)嚴(yán)峻的減排形勢(shì),各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,下大決心,用大氣力,采取有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好污染減排各項(xiàng)工作,確保任務(wù)完成。
    二、把握重點(diǎn),增強(qiáng)做好污染減排工作的有效性和針對(duì)性。
    按照市政府與省政府簽訂的《普洱市2013年度主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)》要求,2013年全市污染減排的總體目標(biāo)是:化學(xué)需氧量和氨氮排放總量控制在4.0717萬(wàn)噸、0.3312萬(wàn)噸以內(nèi),比2012年的4.1354萬(wàn)噸、0.3423萬(wàn)噸分別減少1.54%、3.24%。二氧化硫和氮氧化物排放總量控制在0.9853萬(wàn)噸、1.4442萬(wàn)噸以內(nèi),比2012年的1.0506萬(wàn)噸、1.4442萬(wàn)噸分別減少6.21%、0.00%。省政府下達(dá)普洱市省級(jí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目共33個(gè),其中二氧化硫和氮氧化物削減項(xiàng)目6個(gè),化學(xué)需氧量和氨氮削減項(xiàng)目27個(gè)。要完成這些目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
    (一)著力抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的減排工作。
    蔗糖、橡膠、水泥、林漿紙等行業(yè)是我市的高耗能、高排放重點(diǎn)行業(yè),要突出抓好這些行業(yè)和企業(yè)的減排工作,特別是要抓好制糖企業(yè)和制膠企業(yè)的水污染減排工作。對(duì)制糖企業(yè)要逐步開(kāi)展低濃度有機(jī)廢水深度治理;對(duì)制膠企業(yè)要加強(qiáng)治理技術(shù)指導(dǎo),促使提升廢水處理能力。要根據(jù)污染源普查動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),把主要污染物排放量靠前的作為該行業(yè)減排重點(diǎn)企業(yè),督促其加大減排工作力度。對(duì)市政府與省政府簽訂的2013年度省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)減排項(xiàng)目,要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí),督促加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)在時(shí)限要求范圍內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。
    (二)著力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。
    一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。堅(jiān)持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念,按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路,加快提升支柱產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化水平,大力發(fā)展骨干特色產(chǎn)業(yè)精深加工,重點(diǎn)發(fā)展好現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)和旅游度假休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),逐步構(gòu)建更為綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)體系。這既是普洱建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的重要支撐,也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。4月23日我們邀請(qǐng)中國(guó)企業(yè)家俱樂(lè)部理事長(zhǎng)柳傳志等一批知名企業(yè)家到普洱舉辦了2013綠公司年會(huì)普洱高峰論壇并到景谷、“綠三角”進(jìn)行了考察,大家對(duì)普洱發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、壯大綠色經(jīng)濟(jì)充滿著信心,紛紛表示要進(jìn)一步深入普洱考察投資。二要嚴(yán)把高耗能、高污染行業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度,提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,把好新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。要把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件。三要加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格按照國(guó)家要求,關(guān)閉取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家明令禁止、淘汰及嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目。對(duì)列入“十二五”關(guān)停的企業(yè),要加快關(guān)停工作進(jìn)度。加快研究制定對(duì)淘汰落后產(chǎn)能給予支持的政策措施,建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。四要大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要求相關(guān)企業(yè)每?jī)赡赀M(jìn)行一次強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。對(duì)不依法審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的企業(yè),應(yīng)責(zé)令限期改正,對(duì)拒不改正的要依法予以處理。
    (三)著力抓好機(jī)動(dòng)車(chē)污染減排工作。
    按照全省污染減排工作會(huì)議的要求,今年5月1日前要啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理工作,實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理工作全覆蓋。對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,環(huán)保部門(mén)不予發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志,公安部門(mén)不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。要通過(guò)啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢制度,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放監(jiān)督和治理,鼓勵(lì)發(fā)展使用節(jié)能環(huán)保型交通工具。要建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分別由環(huán)保、交警部門(mén)實(shí)行單雙月?tīng)款^負(fù)責(zé),切實(shí)抓好機(jī)動(dòng)車(chē)污染減排工作。
    (四)著力抓好城市污水處理廠減排工作。
    要提高已建成污水處理廠的負(fù)荷率,增強(qiáng)城市污水的減排能力。已建成的污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率要確保不低于75%。要加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)察和監(jiān)測(cè),在入口、出口均加裝流量計(jì)和水質(zhì)自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng),力爭(zhēng)做到時(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)未按規(guī)定要求運(yùn)行的污水處理廠,要進(jìn)行整改、提高處理能力。要加大城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)力度,提升污水管網(wǎng)覆蓋率,完善污水收集系統(tǒng),充分發(fā)揮污水處理廠減排效益。
    (五)著力抓好農(nóng)業(yè)源污染治理工作。
    要按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,進(jìn)一步抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。對(duì)污染比較突出的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),要加強(qiáng)污染減排監(jiān)測(cè),嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染。要按照“布局合理、生態(tài)高效、環(huán)境可承載”的要求,加快推進(jìn)禽畜養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化和生態(tài)化發(fā)展,不斷提高畜牧業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)新建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)要配套建設(shè)污染治理設(shè)施。按照“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的要求,大力發(fā)展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè),盡量減少化肥、農(nóng)藥用量,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土壤環(huán)境安全。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程,逐步解決農(nóng)村生活垃圾隨地堆放、生活污水直接外排等問(wèn)題,改善農(nóng)村環(huán)境。繼續(xù)推行沼氣工程建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖糞便的資源化利用,進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。
    三、強(qiáng)化措施,確保污染減排工作任務(wù)的完成。
    污染減排工作既是一項(xiàng)重要的常態(tài)化工作,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),需要我們各級(jí)各部門(mén)采取強(qiáng)有力的措施,持之以恒,常抓不懈。
    (一)要落實(shí)責(zé)任主體。
    污染減排是加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,屬于基本國(guó)策范疇,是黨委、政府一把手工程。各縣(區(qū))政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染減排工作負(fù)總責(zé),要把減排工作納入重要議事日程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)年度考核體系,做到工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”制度,明確各縣(區(qū))政府、各職能部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是減排工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。要實(shí)行“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制,切實(shí)把減排目標(biāo)落實(shí)到位。要繼續(xù)加大減排工作的資金投入,加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各重點(diǎn)污染減排企業(yè),主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,組織做好本企業(yè)的減排工作,增強(qiáng)企業(yè)的減排主體責(zé)任意識(shí)。
    (二)要加強(qiáng)協(xié)同配合。
    減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門(mén)要結(jié)合各自的工作職能,立足污染減排的大局,切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自的責(zé)任,履行好各自的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(環(huán)保部門(mén))要充分發(fā)揮好組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)的作用,主動(dòng)加強(qiáng)與縣(區(qū))、市級(jí)相關(guān)部門(mén)的溝通、聯(lián)系和對(duì)接,切實(shí)履行好牽頭組織、協(xié)調(diào)各方的職能作用。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、財(cái)政、公安、住建、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門(mén),要根據(jù)職責(zé)分工,全力支持和配合做好污染減排工作,對(duì)工作中遇到的問(wèn)題要及時(shí)與環(huán)保部門(mén)銜接、溝通。要通過(guò)加強(qiáng)信息交流,密切協(xié)作,形成合力,推動(dòng)污染減排工作。
    (三)要強(qiáng)化監(jiān)管督查。
    環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)污染源監(jiān)管,特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)管。加大抽查的密度,定期或不定期對(duì)污水處理廠、重點(diǎn)排污企業(yè)治理設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行抽查,防止污染減排設(shè)備時(shí)開(kāi)時(shí)閉,保證穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)排放或惡意排污行為實(shí)行高限重罰,影響嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各縣(區(qū))政府要對(duì)減排工作實(shí)行專項(xiàng)督查,每年不少于三次,主要對(duì)減排項(xiàng)目開(kāi)工、進(jìn)展、竣工3個(gè)過(guò)程進(jìn)行全面督查。對(duì)減排措施執(zhí)行率低,減排工程建設(shè)進(jìn)展緩慢,不能按計(jì)劃完成年度減排任務(wù)的縣(區(qū))和單位,要予以通報(bào),并責(zé)令限期整改。
    (四)要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。
    嚴(yán)格主要污染物總量減排考評(píng)工作,對(duì)年度減排工作完成較好的縣(區(qū))人民政府給予表彰,對(duì)完不成的縣(區(qū))政府必須向市人民政府寫(xiě)出檢查報(bào)告。建立污染減排懲處機(jī)制,對(duì)減排工作進(jìn)展緩慢的縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)要適時(shí)進(jìn)行約談;對(duì)由于不履職、不作為造成年度減排任務(wù)完不成的縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)完不成年度減排任務(wù)的縣(區(qū))和企業(yè)實(shí)施“區(qū)域限批”、“企業(yè)限批”;對(duì)完不成開(kāi)工、竣工的企業(yè)不予任何項(xiàng)目資金支持。
    同志們,做好污染減排工作,功在當(dāng)代、利在千秋,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要按照中央、省、市的有關(guān)要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握重點(diǎn),務(wù)實(shí)舉措,真抓實(shí)干,全面完成今年的污染減排工作任務(wù),為普洱綠色發(fā)展、率先跨越發(fā)展、妙曼普洱建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇五
    縣政府決定召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀,認(rèn)清面臨的形勢(shì),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對(duì)上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào),回顧總結(jié)了5年來(lái)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況,縣政府對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、正確認(rèn)識(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì),增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
    五年來(lái),全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén),特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績(jī)”的理念,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)這一奮斗目標(biāo),采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過(guò)實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程,努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢(shì)得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過(guò)工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過(guò)國(guó)家的驗(yàn)收;納雍一電廠4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺(tái);預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國(guó)家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開(kāi)展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對(duì)已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過(guò)積極開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)??傊?,過(guò)去5年全縣環(huán)保工作的成績(jī)是值得肯定的。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問(wèn)題仍然十分突出,環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看,有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為睜一只眼閉一只,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后??h城污水處理和垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目還處于爭(zhēng)取立項(xiàng)階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
    正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì),是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題,首先必須端正思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立大環(huán)保的觀念,形成以下三個(gè)方面的共識(shí):
    第一,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。近幾年來(lái),全縣關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。
    第二,保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系,事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標(biāo),對(duì)環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求,這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來(lái)資金、加快發(fā)展?同時(shí),我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上就會(huì)受到限制。在這個(gè)問(wèn)題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
    第三,保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過(guò)去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),自覺(jué)把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
    二、明確任務(wù),落實(shí)措施,積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
    為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)抓好以下工作:
    (一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績(jī)掛鉤,加強(qiáng)對(duì)減排目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督檢查,實(shí)行主要污染物減排問(wèn)責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,切實(shí)加大對(duì)煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對(duì)排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè),要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水,逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施,已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理方式,盡快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)步伐,努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前,要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),按照《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉,依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治,推進(jìn)固體廢棄物綜合利用,積極開(kāi)展清潔能源建設(shè),努力改善城市人居環(huán)境。
    (二)全力保障飲水安全,開(kāi)展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理,堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,逐步開(kāi)展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評(píng)估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施,全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理,對(duì)不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,治理無(wú)望的一律關(guān)閉取締。
    (三)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在國(guó)家宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的要求,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,不得引進(jìn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目,將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中,落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理,嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí),還要抓好“三同時(shí)”的驗(yàn)收,盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評(píng)價(jià)輕事后評(píng)估的局面。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的信息溝通,實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng),把好準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合環(huán)評(píng)批復(fù)條件的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門(mén)不予備案、核準(zhǔn)和審批,國(guó)土資源部門(mén)不予批準(zhǔn)建設(shè)用地,工商部門(mén)不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,電力部門(mén)不予供電,銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴(yán)查處。
    (四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施,因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,提高農(nóng)藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)制度,開(kāi)展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)管理,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃,防止不合理的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè),逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,努力完成營(yíng)造林任務(wù),力爭(zhēng)全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)。五是要按照國(guó)家和省主體功能區(qū)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù),積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理,防止物種流失和外來(lái)物種入侵。八是要積極組織開(kāi)展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
    (五)認(rèn)真開(kāi)展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真組織實(shí)施,確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要建立普查工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),各盡其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前,污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù),認(rèn)真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī),深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革,建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
    三、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。
    環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬(wàn)戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的意識(shí),相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn):
    一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢(shì)下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì),及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,特別是涉及部門(mén)多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn),保證環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng),切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
    二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求,逐項(xiàng)細(xì)化,抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問(wèn)題上的決策失誤,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
    三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門(mén)作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門(mén),要不負(fù)重托,不辱使命,加強(qiáng)宏觀管理,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,依法督促各有關(guān)部門(mén)把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè),解決好有人辦事、有條件辦事、有錢(qián)辦事和有能力辦事的問(wèn)題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過(guò)多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建,尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。全縣各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,加強(qiáng)信息溝通,保證社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營(yíng)造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
    同志們,環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新的更高要求。國(guó)務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國(guó)家環(huán)??偩稚駷榄h(huán)境保護(hù)部,這充分說(shuō)明了環(huán)保工作的地位在提高,責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開(kāi)局之年,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對(duì)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),既要立足當(dāng)前,做好x年工作,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期環(huán)保工作新局面,為推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
    市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇六
    同志們:
    今天,我們?cè)谶@里專門(mén)召開(kāi)地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了地委、行署對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,安排部署了x年工作任務(wù),我完全同意。行署秘書(shū)長(zhǎng)王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定,在此,我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀,并借此機(jī)會(huì)向?yàn)榈貐^(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級(jí)各部門(mén)和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了x年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確,責(zé)任也已經(jīng)分解落實(shí)到了縣(市)和有關(guān)部門(mén),希望大家積極行動(dòng)起來(lái),全力以赴抓好落實(shí)。
    下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    黨的以來(lái),大家都應(yīng)該明顯感覺(jué)到,國(guó)家、自治區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對(duì)環(huán)保工作的重視程度越來(lái)越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來(lái),我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來(lái),地委、行署堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來(lái)抓,注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),啟動(dòng)編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線,實(shí)施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
    但是,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢(shì)。一是隨著以資源開(kāi)發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長(zhǎng)的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實(shí)施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車(chē)尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問(wèn)題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級(jí)綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場(chǎng)和重要增長(zhǎng)極”之后,開(kāi)發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會(huì)前所未有。要發(fā)展就會(huì)有污染物排放,有開(kāi)發(fā)就會(huì)對(duì)原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開(kāi)發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長(zhǎng),治污減排壓力將進(jìn)一步加大,由此帶來(lái)的環(huán)保工作壓力也將倍增。
    因此,在環(huán)境容量相對(duì)不足,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,環(huán)境問(wèn)題日趨復(fù)雜的情況下,破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,急需各縣(市)、各部門(mén)(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問(wèn)題,最大程度地滿足人民群眾對(duì)綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
    二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
    做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各縣(市)、各相關(guān)部門(mén)一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí),全力以赴做好x年環(huán)境保護(hù)工作。
    一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計(jì),按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開(kāi)發(fā)”的要求,全力推動(dòng)地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)》等一系列規(guī)劃盡快通過(guò)評(píng)審并頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線,并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)法力度,堅(jiān)決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅(jiān)決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
    二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)這個(gè)“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評(píng)制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。各職能部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評(píng)作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過(guò)關(guān)的,項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開(kāi)工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位,堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開(kāi)發(fā)行為。同時(shí),各級(jí)環(huán)保部門(mén)也要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動(dòng)作為,加強(qiáng)對(duì)地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
    三是著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問(wèn)題入手,把機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項(xiàng)整治等工作作為重點(diǎn),全力推動(dòng),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),力求取得實(shí)效。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率和工作質(zhì)量,應(yīng)用多種媒體和手段主動(dòng)做好環(huán)境信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù),及時(shí)公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
    四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實(shí)督促企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保法律,切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。
    三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開(kāi)始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    (二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開(kāi)發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹(shù)立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,敢于查案、敢于通報(bào)、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國(guó)土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段。同時(shí),兵地之間要樹(shù)立環(huán)?!耙槐P(pán)棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同維護(hù)天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。
    (三)加大環(huán)保投入。各級(jí)政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
    同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對(duì)人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!
    市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇七
    同志們:
    這次全縣環(huán)境保護(hù)大會(huì),是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,--同志代表縣政府作了工作報(bào)告,對(duì)我縣環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    下面,根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。
    一方面,我們要充分肯定成績(jī)。近幾年來(lái),縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)加大環(huán)保工作力度,采取了一系列的專項(xiàng)治理措施。應(yīng)該說(shuō),這些措施已經(jīng)初見(jiàn)成效,環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善,全民的環(huán)保意識(shí)有了明顯的增強(qiáng)。我縣連續(xù)兩年被評(píng)為全市環(huán)保工作先進(jìn)縣,縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號(hào)。這些成績(jī)是有目共睹的,應(yīng)該充分肯定。但另一方面我們也應(yīng)該十分理性地看到,目前我縣的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來(lái)越突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)一步提速,--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因?yàn)槠湟唬?-人多地少,環(huán)境容量小;其二,--水源條件差,水環(huán)境保護(hù)的壓力大;其三,--城區(qū)建筑密度大,人居環(huán)境不盡人意。所以,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力?,F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀,要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟(jì)效益,破壞了生態(tài)效益和社會(huì)效益,那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展,最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國(guó)家相繼出臺(tái)了加強(qiáng)環(huán)保的一系列政策措施,其中重要的一條是把項(xiàng)目審批與環(huán)境容量掛鉤,沒(méi)有環(huán)境容量就不能新上項(xiàng)目。因此,只有加大節(jié)能減排力度,擴(kuò)充環(huán)境容量,才能新上更多的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)保就是維護(hù)人民群眾的根本利益。環(huán)境問(wèn)題事關(guān)人民群眾的身心健康。在這個(gè)問(wèn)題上,外地有很多教訓(xùn),我們也有一些欠帳,包括水質(zhì)問(wèn)題、煙塵問(wèn)題、噪音問(wèn)題等等,都要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營(yíng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強(qiáng)環(huán)保也是爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。省委、省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng),不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來(lái),我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭(zhēng)先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對(duì)照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo),我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。
    二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措。
    “十x五”是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
    首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門(mén)檻。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計(jì)劃,制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡未通過(guò)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。對(duì)新建項(xiàng)目,環(huán)保部門(mén)要落實(shí)專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。對(duì)沒(méi)有落實(shí)“三同時(shí)”的企業(yè),不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動(dòng)按照“三同時(shí)”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。解決環(huán)境問(wèn)題的根本出路是改變粗放型的增長(zhǎng)方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。
    其次要加大治污力度。今年,市委、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是,主要污染物排放總量下降2%。這是一項(xiàng)硬指標(biāo),環(huán)保部門(mén)及相關(guān)單位要將減排任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)、到項(xiàng)目,確保不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。目前我們有些數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn),包括有些環(huán)保指標(biāo),企業(yè)報(bào)到統(tǒng)計(jì)部門(mén)是一個(gè)數(shù)字,報(bào)到環(huán)保局又是另一個(gè)數(shù)字,哪個(gè)數(shù)字更實(shí)際?要實(shí)事求是的把xx年和xx年上半年的數(shù)字核清,這項(xiàng)工作由政辦城建科負(fù)責(zé)。要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的治理,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)盡快穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。各企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn),進(jìn)一步減少污染物排放。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),大力實(shí)施清潔家園工程、農(nóng)村能源沼氣工程,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快城市污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目的前期工作,發(fā)改局、環(huán)保局、建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)要積極跟蹤,力爭(zhēng)資金早到位、項(xiàng)目早開(kāi)工、工程早建成,緩解我縣環(huán)境壓力。
    第三要完善環(huán)保機(jī)制。要注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù),建立污染治理成本的價(jià)格形成機(jī)制和“排污付費(fèi)、治污受益”的利益導(dǎo)向。要按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)排污誰(shuí)付費(fèi)”的原則,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要進(jìn)一步健全環(huán)境信息公開(kāi)、環(huán)保公示和舉報(bào)制度,保障公眾的環(huán)境知情權(quán),完善環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制,鼓勵(lì)廣大群眾參與環(huán)保工作。
    三、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。
    建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園,是全縣人民的共同愿望,也是各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界義不容辭的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)都要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)抓好環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為本地、本單位環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人,要定期聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào),研究解決具體問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。縣委、縣政府將對(duì)各單位環(huán)保目標(biāo)完成情況進(jìn)行定期檢查,嚴(yán)格考核。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保任務(wù)的,將予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改。對(duì)因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的,要嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,共同推進(jìn)環(huán)保工作。
    同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面。
    市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇八
    同志們:
    我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅(jiān)持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的工作方針,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來(lái)抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題作為工作重點(diǎn),緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制抓落實(shí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)得到顯著提高,環(huán)保投資力度進(jìn)一步加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進(jìn)一步提升。
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢(shì)不容樂(lè)觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴(yán)重,土地、草場(chǎng)嚴(yán)重退化,植被功能衰退,自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問(wèn)題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對(duì)這些突出的問(wèn)題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
    加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項(xiàng)根本任務(wù),也是實(shí)施這一戰(zhàn)略的一個(gè)重要切入點(diǎn),我們要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),在資源開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)中,要始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對(duì)天然林保護(hù)力度,全力做好環(huán)境保護(hù)治理工作,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)治理力度,堅(jiān)決遏制污染擴(kuò)大的趨勢(shì)。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展有機(jī)食品得天獨(dú)厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)把我鄉(xiāng)建成全縣有機(jī)食品強(qiáng)鄉(xiāng),積極推動(dòng)有機(jī)食品基地建設(shè)和有機(jī)食品的認(rèn)證工作,發(fā)展有機(jī)食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項(xiàng)工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快發(fā)展無(wú)公害食品,綠色食品,有機(jī)食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。
    解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護(hù)人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實(shí)深入貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識(shí),加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí),激發(fā)共同參與的自覺(jué)性、主動(dòng)性,推動(dòng) “綠色學(xué)?!?“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開(kāi)展。
    在廠2012年度安全環(huán)保工作
    總結(jié)表彰大會(huì)上的講話
    2015年6月
    環(huán)境保護(hù)對(duì)于科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。學(xué)校的環(huán)保工作主要從四個(gè)方面入手。
    1,抓好環(huán)境教育
    把環(huán)境教育作為學(xué)校教育的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)熱愛(ài)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、與自然和諧共處的綠色文明意識(shí),既是現(xiàn)代中小學(xué)生應(yīng)該具備的基本素質(zhì),也是歷史和社會(huì)賦予我們的義務(wù)和責(zé)任。
    加強(qiáng)環(huán)境教育,我們主要抓好四個(gè)結(jié)合:
    一是與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合。環(huán)境教育具有綜合性、邊緣性的特點(diǎn),諸多學(xué)科都涉及到環(huán)境教育的內(nèi)容。在教學(xué)環(huán)境教育與學(xué)科教育有機(jī)地結(jié)合、滲透、拓寬、深化,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)環(huán)保的感性和理性認(rèn)識(shí)。
    二是與環(huán)保紀(jì)念日相結(jié)合。利用環(huán)保紀(jì)念日如植樹(shù)節(jié)、地球日、愛(ài)鳥(niǎo)周、世界環(huán)境日、無(wú)煙日等,做好宣傳教育,開(kāi)展主題活動(dòng)。
    三是與行為習(xí)慣相結(jié)合。要求學(xué)生愛(ài)綠護(hù)綠,不亂扔雜物,不亂刻亂畫(huà),不隨地吐痰,不損壞一草一木。
    四是與綜合實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。把環(huán)保作為綜合實(shí)踐活動(dòng)的主題之一,落實(shí)活動(dòng)計(jì)劃,彰顯校園文化特色。
    我們還通過(guò)“小手拉大手”的形式,把環(huán)保教育拓展延伸到學(xué)生家長(zhǎng)及周邊群眾,讓更多的人樹(shù)立起環(huán)保意識(shí)。
    2,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生
    學(xué)校各個(gè)班級(jí)安排值日學(xué)生,每天打掃教室寢室和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。學(xué)校組織值周教師和執(zhí)勤學(xué)生對(duì)各區(qū)域的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督。不定期的舉行衛(wèi)生大掃除,組織檢查評(píng)比,評(píng)比結(jié)果予以通報(bào),并與班級(jí)考核、績(jī)效工資分配掛鉤。
    3,加強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境的改造。一是擴(kuò)大綠化面積,今年校本部種植草皮近三千平方米。二是增加花草樹(shù)木品種,并做好養(yǎng)護(hù)工作。
    4,加強(qiáng)校園文化建設(shè),提升校園環(huán)境的檔次和品位。學(xué)校投入三萬(wàn)元,用于廚房和標(biāo)牌、宣傳牌制作,主要是突出對(duì)學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,安全教育和紅色教育,提升了環(huán)境質(zhì)量,達(dá)到了環(huán)境育人的目的。
    當(dāng)前,學(xué)校環(huán)保工作還存在著兩大難題:
    一是校園地形地勢(shì)復(fù)雜,要將其改造成花園式學(xué)校,尚需做科學(xué)合理的規(guī)劃,然后分項(xiàng)目逐步實(shí)施。
    二是學(xué)生環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感還比較淡漠,需要集中全社會(huì)的力量,作長(zhǎng)期艱苦的努力。
    我們相信,有主管局和高峰鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,有社會(huì)各界的關(guān)注和重視,有全校師生的共同努力,我們一定能夠抓住機(jī)會(huì),創(chuàng)造條件,破解難題,把學(xué)校的環(huán)保工作推向一個(gè)新的更高層次的發(fā)展階段。
    2016.5.11
    市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇九
    在過(guò)去的一年,各區(qū)、縣緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作,認(rèn)真規(guī)劃、精心組織、周密計(jì)劃,開(kāi)展一系列各具特色、卓有成效的宣傳教育活動(dòng),對(duì)廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,加快推進(jìn)環(huán)保事業(yè),保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面產(chǎn)生了很大的推動(dòng)作用,為“十五”的環(huán)境宣教工作畫(huà)上了圓滿的句號(hào)。
    但是,20*年11月以來(lái)發(fā)生的松花江水污染事件和湘江鎘污染事件,使我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全國(guó)乃至湖南長(zhǎng)沙已進(jìn)入一個(gè)污染事故高發(fā)期,我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,污染防治任務(wù)相當(dāng)艱巨。環(huán)保管理機(jī)制不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;環(huán)境保護(hù)的科研、監(jiān)測(cè)、宣教等各方面基礎(chǔ)力量還很薄弱;環(huán)境執(zhí)法能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題。
    未來(lái)20xx年將是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展最具活力的階段。中央相繼提出的科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、生態(tài)文明等新理念將成為未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的思想體系;環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和人類生活水平的實(shí)質(zhì)性提高,必將成為可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)政策體系;循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡等必將成為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的路告訴我們,環(huán)境必將從純專業(yè)層次進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)層次,進(jìn)而達(dá)到政治與文化倫理層次。這是我們環(huán)保事業(yè)的機(jī)遇,也是環(huán)保宣教工的機(jī)遇。
    20*年是學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院的關(guān)鍵一年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。作為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的“起家”基礎(chǔ),環(huán)境保護(hù)工作“四個(gè)輪子”之一的宣教隊(duì)伍,要學(xué)習(xí)新知識(shí)、適應(yīng)新情況、解決新問(wèn)題,要與時(shí)俱進(jìn),以宣教人特有的方式和活力,以黨性修養(yǎng)當(dāng)中迸發(fā)出來(lái)的良好心態(tài)和健康的心理素質(zhì),成為環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者!
    因此,我希望環(huán)保宣教工能從以下四個(gè)方面努力改進(jìn)各項(xiàng)工作。首先,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)思想建設(shè)。要提高政治敏感度,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)決與黨中央保持一致,以高度的責(zé)任感和使命感做好環(huán)保宣教工作。宣傳教育工作隊(duì)伍是環(huán)境保護(hù)的主力軍、生力軍、先鋒隊(duì),環(huán)境保護(hù)靠宣教起家,也得靠宣傳教育發(fā)展。環(huán)境保護(hù)不僅是一個(gè)專業(yè),更重要的是一個(gè)理念,是新的文明和新的文化形態(tài),宣傳這種理念需要一種無(wú)私的奉獻(xiàn)精神。環(huán)保宣教工要把宣傳環(huán)境文化與促進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作相結(jié)合,把宣傳教育活動(dòng)上升到環(huán)境文化層面,傳播環(huán)境文化,繁榮環(huán)境文化,建設(shè)環(huán)境文化。市局今年準(zhǔn)備與三湘都市報(bào)聯(lián)合開(kāi)辦環(huán)境周刊,這是一塊很好的宣傳陣地,市局各處室、各區(qū)縣要養(yǎng)成環(huán)保宣傳意識(shí),充分利用好這一平臺(tái),倡導(dǎo)綠色文明,宣傳環(huán)境保護(hù)工作動(dòng)態(tài)和成果,在樹(shù)立環(huán)保形象、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和群眾支持上狠下功夫。
    其次,狠抓落實(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。要深刻理解環(huán)境保護(hù)宣傳工作的重要意義,以全市環(huán)保中心工作為軸心,定好位、服好務(wù)。環(huán)境保護(hù)事業(yè)頭頂著天,連接著國(guó)策與宏觀戰(zhàn)略;腳踩著地,連接著全社會(huì)民眾的利益與關(guān)注點(diǎn)。要加強(qiáng)與民眾的溝通,密切聯(lián)系工、學(xué)界和人大、政協(xié)等組織,結(jié)成最廣泛的環(huán)境保護(hù)同盟軍。另外,要圍繞“創(chuàng)建生態(tài)市”這個(gè)工作中心,突出和體現(xiàn)“以人為本”、“人與自然和諧相處”的城市環(huán)境保護(hù)理念,廣泛開(kāi)展“創(chuàng)綠”系列活動(dòng),倡導(dǎo)綠色文明的生活方式、消費(fèi)習(xí)慣和環(huán)境價(jià)值觀念,樹(shù)立環(huán)境保護(hù)從我做起、從身邊做起的社會(huì)道德觀。要通過(guò)多種渠道,大力開(kāi)展靈活多樣的創(chuàng)生態(tài)市宣傳教育活動(dòng),提高全民環(huán)保意識(shí)。從抓環(huán)境意識(shí)、抓環(huán)境理念、抓生態(tài)環(huán)境入手,讓人們都建立起和諧的心態(tài)來(lái)支持、參與我們的環(huán)?;顒?dòng),形成整個(gè)社會(huì)都來(lái)關(guān)心環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境、維護(hù)環(huán)境的良好輿論氛圍。我市的綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作已經(jīng)打下了一定的基礎(chǔ),取得了一些成績(jī),今年要繼續(xù)深入開(kāi)展這項(xiàng)工作,通過(guò)復(fù)查督查、培訓(xùn)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等手段不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和水平;同時(shí),要貫徹落實(shí)國(guó)家提出的“建設(shè)新農(nóng)村”和總局關(guān)于啟動(dòng)“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的要求,大力開(kāi)展綠色村的創(chuàng)建,把環(huán)境保護(hù)的管理和理念滲透到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展環(huán)境友好型新農(nóng)村的建設(shè)。
    第三,注重學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,不斷探索宣傳教育工作的規(guī)律與特點(diǎn)。環(huán)境宣教工作是一門(mén)藝術(shù),要不斷推動(dòng)理論和實(shí)踐創(chuàng)新,拓寬宣教領(lǐng)域,提升宣教品味,發(fā)展宣教事業(yè)。要研究宣傳內(nèi)容,在學(xué)習(xí)、熟悉環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識(shí)的同時(shí),加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等理論學(xué)習(xí),全方位了解國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),把環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容放到社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化的大背景中去審視把握,要將大環(huán)境的理念貫穿到宣教工作中去。要研究宣傳對(duì)象,針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、社區(qū)居民、農(nóng)民、青年學(xué)生等不同社會(huì)群體的不同精神需求,確定合適的宣傳內(nèi)容和方式有的放矢地進(jìn)行宣傳。要研究宣傳方式,進(jìn)行有益的探索和嘗試,積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、主題明確、形式新穎、生動(dòng)活潑、宣傳對(duì)象樂(lè)于接受的宣傳教育活動(dòng)。原創(chuàng)文章,盡在本站網(wǎng)。
    今年“六五”組織各區(qū)、縣集中到市區(qū)開(kāi)展環(huán)保宣傳,并不是以往形式的簡(jiǎn)單重復(fù),而是要大家回去想好辦法、出好點(diǎn)子,拿出一些新的、效果好的宣傳形式和內(nèi)容,要使宣傳活動(dòng)能給市民留下些什么,而不是“六五”宣傳一過(guò)、點(diǎn)一撤,就煙消云散了。
    第四,整和資源,加強(qiáng)品牌建設(shè)。要充分整和全系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì),形成全系統(tǒng)宣教工作密切聯(lián)系的大格局;要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,上下聯(lián)動(dòng)、齊心合力,把環(huán)境宣教事業(yè)做大做強(qiáng)。要研究報(bào)道內(nèi)容,選準(zhǔn)報(bào)道時(shí)機(jī),加強(qiáng)報(bào)道的策劃組織;要建立健全發(fā)布制度,及時(shí)召開(kāi)發(fā)布會(huì),向社會(huì)通報(bào)環(huán)保工作的進(jìn)展;要主動(dòng)向媒體提供背景材料,適時(shí)組織采訪活動(dòng)。要抓住環(huán)境類重大紀(jì)念日的契機(jī),做好重點(diǎn)突出的宣傳教育工作;要積極鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛參與環(huán)境保護(hù),使每年“六五”世界環(huán)境日真正成為公眾踴躍參與的環(huán)境節(jié)日;要將重點(diǎn)宣傳與日常宣傳工作相結(jié)合,努力打造一批環(huán)保系列宣傳活動(dòng)經(jīng)典品牌項(xiàng)目。
    同志們,環(huán)境保護(hù)工作既面臨著前所未有的機(jī)遇和動(dòng)力,也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我們要有緊迫感,積極行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要有事業(yè)心,艱苦奮斗,以出色的業(yè)績(jī)贏得廣大群眾的認(rèn)可和支持;以環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者的姿態(tài),為黨的xx大提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)早日變成現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)我們的力量。最后,再次感謝全市環(huán)保系統(tǒng)宣傳教育戰(zhàn)線上同志們的辛勤工作和對(duì)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)所做的貢獻(xiàn)。
    市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇十
    主席先生,各位委員、專家,各位來(lái)賓:
    首先,我給各位通報(bào)一個(gè)好消息。據(jù)初步測(cè)算,今年前三季度,中國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%,繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢(shì)。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害造成的困難,以及當(dāng)前國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變的情況下取得的,充分表明我國(guó)保護(hù)環(huán)境的力度不斷加大,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)。
    大家知道,發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一,包括發(fā)展質(zhì)量(速度、結(jié)構(gòu)、效益)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素(人口、資源、環(huán)境)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動(dòng)力(投資、消費(fèi)、出口)的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局(城市、農(nóng)村、區(qū)域)的協(xié)調(diào)性,其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,就是要努力實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)到解決環(huán)境問(wèn)題的方法,人類社會(huì)經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐深化、認(rèn)識(shí)提高的歷史過(guò)程。我們逐步認(rèn)識(shí)到,環(huán)境污染追本溯源,是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的,一部環(huán)境保護(hù)的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系史。
    空氣是重要的環(huán)境要素之一,人的生存離不開(kāi)空氣,人的健康離不開(kāi)潔凈的空氣。大氣污染對(duì)人類社會(huì)的傷害,早已成為現(xiàn)代文明進(jìn)程中揮之不去的夢(mèng)魘。1948年美國(guó)賓州的多諾拉小鎮(zhèn),數(shù)日中煙塵籠罩,導(dǎo)致5000多人病魔纏身;1952年的英國(guó)倫敦,嚴(yán)冬里濃霧深鎖,4000多人在污濁的大氣中溘然長(zhǎng)逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中,有5件源于大氣污染。反思過(guò)去,把握當(dāng)前,是為了創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,環(huán)境改善是關(guān)系民生的重大問(wèn)題。去年11月,總理在接見(jiàn)國(guó)合會(huì)外方委員時(shí)說(shuō),要做環(huán)境的總理,內(nèi)閣要成為環(huán)境的內(nèi)閣,不僅要努力使國(guó)家經(jīng)濟(jì)保持發(fā)展,還要讓祖國(guó)擁有藍(lán)天白云。
    北京奧運(yùn)會(huì)的環(huán)境質(zhì)量保障工作,為發(fā)展中國(guó)家的大氣污染防治,提供了一個(gè)值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運(yùn)會(huì)是中華民族的百年夢(mèng)想,辦一屆高水平、有特色的奧運(yùn)會(huì)是中國(guó)人民對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。從自然條件來(lái)看,北京群山環(huán)繞,西望太行,北顧燕山,大氣流動(dòng)受阻,與曾經(jīng)發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾,面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因?yàn)槿绱?,隨著奧運(yùn)會(huì)的臨近,國(guó)際社會(huì)一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問(wèn)題對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行無(wú)端的指責(zé),甚至是詆毀。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程,中國(guó)環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無(wú)前例的工程之中。
    為解決北京環(huán)境空氣污染,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,北京市從1998年開(kāi)始,連續(xù)實(shí)施了十四個(gè)階段、200多項(xiàng)大氣污染控制措施,投入1000多億元資金打造綠色奧運(yùn)。北京市能源結(jié)構(gòu)從嚴(yán)重依賴煤炭逐步轉(zhuǎn)向更清潔的能源,天然氣使用量7年內(nèi)增長(zhǎng)了3.5倍;首鋼等經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)被搬遷,一大批污染嚴(yán)重的企業(yè)或關(guān)閉、或轉(zhuǎn)型;機(jī)動(dòng)車(chē)第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始實(shí)施,6萬(wàn)多輛老舊出租車(chē)和公交車(chē)被淘汰;400多塊裸露地面進(jìn)行了揚(yáng)塵治理,披上了青翠的綠裝;六環(huán)以內(nèi)的所有河道得到治理,一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時(shí),綠色奧運(yùn)的理念也逐漸走進(jìn)了千家萬(wàn)戶。越來(lái)越多的居民自覺(jué)將垃圾分類投放;節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來(lái)越多進(jìn)入普通家庭;建設(shè)綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會(huì)各界熱烈響應(yīng)。
    為實(shí)現(xiàn)“綠色奧運(yùn)”的莊嚴(yán)承諾,國(guó)務(wù)院于xxxx年批準(zhǔn)成立了由北京市政府和國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)牽頭,天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5?。▍^(qū)、市)參加的奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組經(jīng)過(guò)專題調(diào)研奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障形勢(shì)和任務(wù),匯總6?。▍^(qū)、市)提出的保障措施,組織專家、院士開(kāi)展研究,多次召開(kāi)會(huì)議分析論證,編制了《第29屆奧運(yùn)會(huì)北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門(mén)與6?。▍^(qū)、市)抓緊落實(shí)《保障措施》,開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控,扎實(shí)推進(jìn)奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作。6省(區(qū)、市)在奧運(yùn)會(huì)前建成并投運(yùn)燃煤機(jī)組重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目裝機(jī)達(dá)2600多萬(wàn)千瓦,完成了一大批工業(yè)重點(diǎn)治污項(xiàng)目,淘汰或搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。
    經(jīng)過(guò)不懈努力,北京市環(huán)境空氣質(zhì)量連年得到改善,xxxx年北京全年收獲246個(gè)藍(lán)天,比1998年僅有100個(gè)藍(lán)天整整多出了146個(gè)。奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間,北京市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%,其中分別有10天和兩天達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項(xiàng)污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右,達(dá)到世界發(fā)達(dá)城市水平,為近10年來(lái)最好狀況。北京市民反映,晴天時(shí),天空變大了;雨天時(shí),雨水變干凈了。同時(shí),各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達(dá)標(biāo),全面兌現(xiàn)了綠色奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量承諾。
    奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運(yùn)的圓滿成功提供了有力支持,而且成功塑造了在一個(gè)發(fā)展中大國(guó)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運(yùn)籌辦7年來(lái),北京市經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率達(dá)到12.4%,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過(guò)70%,城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高,環(huán)境質(zhì)量連年得到改善,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。在綠色奧運(yùn)理念的實(shí)踐中,北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型,發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變,發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強(qiáng)。北京綠色奧運(yùn)的成功舉辦充分說(shuō)明,增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性對(duì)于從根本上解決環(huán)境問(wèn)題,改善環(huán)境質(zhì)量,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義??偨Y(jié)推廣綠色奧運(yùn)的成果,其中一條重要經(jīng)驗(yàn),就是要全方位地加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)和諧,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
    為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性,必須從再生產(chǎn)的全過(guò)程加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的4個(gè)環(huán)節(jié),必須從各個(gè)環(huán)節(jié)入手,構(gòu)建全方位的污染防控體系,才能促進(jìn)速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào),增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。要積極推行清潔生產(chǎn),建立健全強(qiáng)制與激勵(lì)相結(jié)合的機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進(jìn)適用技術(shù),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造,提高能源資源利用效率。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對(duì)污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
    為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào)性,必須積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三架馬車(chē)”。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,國(guó)際市場(chǎng)需求下降,只有依靠擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。應(yīng)當(dāng)把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面,把新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標(biāo)準(zhǔn)體系;推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;加大投入力度,創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境;大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè),加快環(huán)境服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;積極扶持骨干企業(yè),引導(dǎo)中小型企業(yè)向?qū)?、精、新、特的方向發(fā)展;加強(qiáng)監(jiān)管,建立統(tǒng)一、開(kāi)放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。同時(shí),抓住綠色奧運(yùn)理念深入千家萬(wàn)戶的機(jī)遇,繼續(xù)加大宣傳力度,提高公眾環(huán)境意識(shí),促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng),拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性,必須全面推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護(hù)。中國(guó)城市、農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)期存在不平衡的問(wèn)題,必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對(duì)珠三角、長(zhǎng)三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問(wèn)題,推廣北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策,加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。尊重自然規(guī)律,落實(shí)全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施,推動(dòng)不同區(qū)域按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的要求,合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局。同時(shí),城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機(jī)整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,城市環(huán)境的暫時(shí)改善也長(zhǎng)久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)擺上與城市環(huán)境保護(hù)同等重要的地位,堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn),突出抓好農(nóng)村飲水安全,著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
    為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,必須動(dòng)員全社會(huì)的力量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素,人口具有能動(dòng)的決定性作用,既可以是資源、環(huán)境的消費(fèi)者,也可以是資源、環(huán)境的保護(hù)者。實(shí)現(xiàn)由前者向后者的轉(zhuǎn)變,必須要有強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)和牢固的生態(tài)文明觀念進(jìn)行約束。為此,需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)質(zhì)就是建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。必須把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭,努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的體制建設(shè),健全和落實(shí)資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制和嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。重點(diǎn)搞好重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治,讓不堪重負(fù)的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機(jī)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的文化氛圍,讓生態(tài)文明之花在每一個(gè)有覺(jué)悟的中國(guó)公民心中綻放。
    人類文明經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程,世界各國(guó)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當(dāng)前,全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻,各國(guó)應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問(wèn)題,牢固樹(shù)立幫助別人就是保護(hù)自己的意識(shí),并付諸行動(dòng),加強(qiáng)更加務(wù)實(shí)的國(guó)際環(huán)境合作與交流。惟有如此,我們才能擁有一個(gè)更加燦爛光明的美好未來(lái)。尤其是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的情況下,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)發(fā)展中國(guó)家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時(shí),打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘,建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制,推動(dòng)技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動(dòng),努力促進(jìn)世界各國(guó)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為保持全球金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。
    本屆國(guó)合會(huì)任期內(nèi),中國(guó)的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關(guān)鍵階段。我相信,在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)際社會(huì)的廣泛支持下,在各位委員、專家的共同努力下,國(guó)合會(huì)必將繼續(xù)取得豐碩成果,為深入推進(jìn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。最后,祝中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2008年年會(huì)圓滿成功!祝各位來(lái)賓在北京生活愉快,身體健康!
    謝謝大家!
    市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇十一
    你們好,此刻,在我剛剛開(kāi)始擔(dān)當(dāng)這屆市長(zhǎng)任期之際,我向你們每一個(gè)給與我及我的團(tuán)隊(duì)以最大的信任致以最誠(chéng)摯的謝意。
    我依靠在你們選舉的這個(gè)充滿活力,意志堅(jiān)強(qiáng),銳意進(jìn)取的團(tuán)隊(duì),我們將一起執(zhí)行你們賦予的任務(wù)。
    我們對(duì)于我們城市的美好愿望已經(jīng)逐漸建立,這就是我們要一起啟動(dòng)必要的改革來(lái)帶給我們的城市新的活力。
    我相信你們的參與沒(méi)有在選舉結(jié)束時(shí)停止,相反,在我擔(dān)當(dāng)起你們賦予的我這個(gè)重大的職責(zé)之日起,你們的參與是一如既往的重要,具有決定性。作為這個(gè)城市的市長(zhǎng),必須保持不斷的傾聽(tīng),我將定期與你們見(jiàn)面,一起討論你們的問(wèn)題,及我們城市的一些項(xiàng)目和工程。此外在每個(gè)區(qū),將設(shè)立咨詢委員會(huì),負(fù)責(zé)你們的咨詢,質(zhì)疑,建議,以及反饋。
    所有的這一切,如果沒(méi)有積極的動(dòng)員和每一個(gè)人的參與的話,不會(huì)自然的發(fā)生。因此,我請(qǐng)求,也同樣要求你們積極走進(jìn)我們的辦公樓。當(dāng)然我們也會(huì)去你們中間調(diào)查,詢問(wèn)你們的意見(jiàn)。你們每一個(gè)人每天都在為我們的城市工作,服務(wù),我在這里致以我崇高的敬意。
    今天,我們的城市還有很多問(wèn)題尚未解決,在未來(lái)的發(fā)展中,也不可避免會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題,但我相信,我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)有能力和你們一起使我們的城市更好的成長(zhǎng)。請(qǐng)你們相信,也請(qǐng)你們監(jiān)督,這將是廉潔,高效,充滿活力的政府。我們始終歡迎你們的批評(píng)和建議。就如我們所期待的那樣,我們首先將逐步建立起一個(gè)陽(yáng)光,開(kāi)放的政府。這個(gè)政府與你們一起致力于把我們的城市建設(shè)成為一個(gè)平等,博愛(ài),共同富裕的城市。
    市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇十二
    各位親愛(ài)的同學(xué)們:
    大家下午好!
    首先我要祝賀所有榮獲三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部稱號(hào)的同學(xué)們能夠在此時(shí)此刻,在這種心情之中,以一名杭高優(yōu)秀學(xué)生的身份參加我們高中生活中的第一次三好學(xué)生表彰會(huì);同時(shí),我也要祝賀所有在這一次中沒(méi)有獲得榮譽(yù)的同學(xué)們,你們?cè)谶@個(gè)學(xué)期之中會(huì)有更大的空間與自由去進(jìn)步與發(fā)展。
    杭高是一所培養(yǎng)了一代又一代杰出學(xué)生的百年名校,而我們,就是這些杰出的學(xué)生中的一部分,當(dāng)我們的腦海中閃過(guò)這樣的形容之時(shí),是多么讓人歡欣鼓舞!所以,今天我非常榮幸能夠坐在這里,和你們一起分享我心中的喜悅!
    隨著童年與初中年華的漸行漸遠(yuǎn),我們的高中生活已經(jīng)進(jìn)入了第八個(gè)月,在這八個(gè)月中,我們經(jīng)歷了初來(lái)乍到的迷惘,對(duì)于陌生環(huán)境的膽怯,不習(xí)慣高中學(xué)習(xí)的煩躁;但也感受到了杭高愉悅的學(xué)習(xí)氛圍,熱烈的活動(dòng)環(huán)境,老師們無(wú)處不在的關(guān)注、關(guān)懷、關(guān)愛(ài),以及同學(xué)們單純的快樂(lè)與清澈的友誼。高中的生活是美好而又艱難,短暫而又漫長(zhǎng)的,仿佛就在轉(zhuǎn)瞬之間,櫻花開(kāi)了又落,高中的第一個(gè)學(xué)期來(lái)了又走,高中的六分之一就這樣匆匆離去。但是讓我們感到慶幸的是,我們并被沒(méi)有被時(shí)光拖著前行,至少,我們的努力得到了肯定,我們的付出得到了回報(bào)。
    不管是在什么學(xué)校什么班級(jí)中,總是會(huì)聽(tīng)到有人這樣抱怨,現(xiàn)在學(xué)習(xí)這么累,等工作了以后,一定要怎樣怎樣。但是請(qǐng)不要忘記,我們也擁有自己的職業(yè),我們的職業(yè)就是學(xué)習(xí),羅曼.羅蘭曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“看清楚這個(gè)世界,然后愛(ài)它?!彪m然學(xué)習(xí)的過(guò)程中會(huì)辛苦、會(huì)枯燥,但是它卻遠(yuǎn)比其他許多職業(yè)都要有趣的多,因?yàn)槲覀兠刻於伎梢赃M(jìn)入不同的世界,與不同的偉人對(duì)話。有些所謂的“青春文學(xué)”中說(shuō)去學(xué)校不過(guò)是每天無(wú)謂的重復(fù),而我覺(jué)得那完全是胡言亂語(yǔ),只有那些愚蠢到不知怎么去熱愛(ài)生活的人才會(huì)說(shuō)出這樣的話。一個(gè)對(duì)生活沒(méi)有熱情的人是無(wú)法熱愛(ài)你的工作的,而一個(gè)不熱愛(ài)自己工作的人是不可能在自己的領(lǐng)域獲得成功的。
    前幾年,李陽(yáng)的瘋狂英語(yǔ)風(fēng)靡一時(shí),所有傾聽(tīng)過(guò)李陽(yáng)演講的人都會(huì)說(shuō)李陽(yáng)身上有一種力量讓他們無(wú)法抗拒地想跟隨著他一起去做,而這種力量我們可以稱之為領(lǐng)袖風(fēng)范,當(dāng)然也可以把它叫做學(xué)習(xí)的熱情。也許有人會(huì)擔(dān)心,會(huì)不會(huì)因?yàn)樽约旱臒崆槎艿揭恍┎粦押靡獾娜说某靶椭S刺,但是請(qǐng)這樣想:如果你沒(méi)有熱情,那么你既不能得到別人的喜愛(ài),也更不可能獲得成功,而若是你做事充滿了熱情,即使你會(huì)得不到一些人的理解,但是至少你會(huì)成功。在座的各位請(qǐng)相信自己是最優(yōu)秀的,你們的身上一定潛藏著某種特別的風(fēng)范,你們可以用自己的熱情與勤奮去帶動(dòng)一個(gè)團(tuán)體、一個(gè)班級(jí),甚至一個(gè)年級(jí)、一個(gè)學(xué)校。
    在這里真想送給大家一句話,這句話也許可以稱之為學(xué)習(xí)的真理:“不需要抓緊每一分鐘學(xué)習(xí),而是要抓緊學(xué)習(xí)的每一分鐘?!蔽矣X(jué)得它概括了最基本也是最經(jīng)典的學(xué)習(xí)方法。既然我們是帶著老師們的擁護(hù)、家長(zhǎng)們的信任進(jìn)入杭高的學(xué)生,那么我們就一定有一些與別人不一樣的特質(zhì),我相信,這樣的特質(zhì)一定不僅僅是學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異,或許是能夠正確處理人與人之間的關(guān)系,或許是能夠自覺(jué)地為集體獻(xiàn)上一份力。一個(gè)集體總是需要有人管理有人奉獻(xiàn),一項(xiàng)活動(dòng)總是需要有人組織有人參與。不要總是以沒(méi)有時(shí)間為借口,放棄一次又一次可能給你帶來(lái)成功或是至少可以給你帶來(lái)一些快樂(lè)的活動(dòng)。時(shí)間像海綿,擠一擠就會(huì)多出一點(diǎn)再多出一點(diǎn),但是,“流光容易把人拋,紅了櫻桃,綠了芭蕉”,高中三年的美好一旦被你放棄就永不再來(lái)。
    “不敢為天下先”,這是我今天要和大家分享的第三句話,這句話并不是我的獨(dú)創(chuàng),而是學(xué)習(xí)大王,《最高命運(yùn)》的作者李曉鵬所說(shuō)的。但是請(qǐng)大家注意,這里的“天下先”并不是我們平常所理解的創(chuàng)新與發(fā)展,而是在人際交往之中,為那些沒(méi)有定論的事與別人爭(zhēng)論不休。在日常生活當(dāng)中與別人有一些思想上的差異,發(fā)生一些爭(zhēng)執(zhí)是很正常的事,但我這里所說(shuō)的差異并不包括學(xué)習(xí)上的相互討論,在發(fā)生這樣的情況的時(shí)候,你后退一步又如何呢?兩個(gè)人爭(zhēng)吵,即使你占了上風(fēng),他也不會(huì)就因此改變他原來(lái)的看法,最后的結(jié)果不過(guò)是兩敗俱傷,傷害彼此的感情罷了。何必在這種無(wú)謂的爭(zhēng)論上浪費(fèi)時(shí)間呢?有這樣的空閑,還不如多參加一些活動(dòng),為集體多做一些貢獻(xiàn)來(lái)的更好?請(qǐng)?jiān)谧母魑欢歼@樣做吧,后退一步,能夠讓男生們更加儒雅,讓女生們更加大氣,讓我們的集體更加和諧。
    或許我剛剛所說(shuō)的一切,你們都曾經(jīng)在哪里聽(tīng)到過(guò),讀到過(guò),但是請(qǐng)記得這樣的一句話:“你們知道了,而我們做到了?!彼幸磺械年P(guān)鍵,都在于執(zhí)行。
    最后,我希望,在下個(gè)學(xué)期的三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部的表彰會(huì)上,我們依然能夠在這里,看到周?chē)霈F(xiàn)更多成功的笑容。
    市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇十三
    我們決不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和期望,一定要把這次會(huì)議開(kāi)成一個(gè)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的大會(huì);開(kāi)成一個(gè)表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)、弘揚(yáng)正氣、振奮精神的動(dòng)員大會(huì);開(kāi)成一個(gè)更新觀念、服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)承諾的大會(huì);開(kāi)成一個(gè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化措施、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、再創(chuàng)全市環(huán)保工作新輝煌的誓師大會(huì)。圍繞上述宗旨,我講三個(gè)問(wèn)題。
    一、20*年全市環(huán)保工作的回顧。
    20*年是我國(guó)歷史上不平凡的一年。全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工緊緊圍繞市委、市政府的部署,在搞好抗震救災(zāi)、服務(wù)好奧運(yùn)會(huì)的同時(shí),以污染減排為主線,以重點(diǎn)區(qū)域、流域、行業(yè)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),狠抓工業(yè)污染防治,建設(shè)項(xiàng)目審批管理。進(jìn)一步規(guī)范核與輻射環(huán)境管理。不斷深化城市環(huán)境綜合整治。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。持續(xù)加強(qiáng)環(huán)保法制建設(shè)。以加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹(shù)立正氣為內(nèi)容,全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。有力推動(dòng)了環(huán)保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展??傊弦粚冒嘧庸ぷ鞔胧┦堑昧Φ?,成績(jī)是顯著的,為我們奠定了很好的工作基礎(chǔ)。但由于種種原因,確實(shí)還有許多不容樂(lè)觀的因素。我是9月26日到環(huán)保局報(bào)到的,第二天聽(tīng)取匯報(bào)時(shí),了解到由于多方面的原因,我市前兩年污染減排目標(biāo)完成不太理想。當(dāng)時(shí),距年底只有不足100天時(shí)間,完成20*年減排目標(biāo)還有很多困難,任務(wù)十分艱巨。為了確保完成任務(wù),我們連夜召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議。大家統(tǒng)一了思想,不管有多大困難,也要下定死決心,背水一戰(zhàn),堅(jiān)決完成今年省下達(dá)的減排目標(biāo),其他各項(xiàng)工作也要突擊抓上去。
    從國(guó)慶節(jié)后到年底,全局上下幾乎沒(méi)有歇過(guò)一個(gè)星期天和節(jié)假日,連續(xù)召開(kāi)幾個(gè)全市性會(huì)議;組織多次集中檢查;領(lǐng)導(dǎo)分頭深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公。特別是張廣智書(shū)記多次過(guò)問(wèn)污染減排目標(biāo)完成情況。省局李慶瑞局長(zhǎng)幾次到*現(xiàn)場(chǎng)督查減排任務(wù)完成進(jìn)度,幫助解決困難。張笑東市長(zhǎng)在全市完成污染減排任務(wù)動(dòng)員大會(huì)上作了重要指示,并就污染減排有關(guān)問(wèn)題多次批示。代毅君副市長(zhǎng)親自率隊(duì)深入到五縣四區(qū)重點(diǎn)排污企業(yè),實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作給予了大力支持和具體指導(dǎo),很快掀起了一個(gè)環(huán)保部門(mén)牽頭,有關(guān)部門(mén)和企業(yè)聯(lián)手,強(qiáng)化減排手段,落實(shí)減排措施,加強(qiáng)減排監(jiān)督的高潮。同時(shí),我們嚴(yán)格按照市政府與縣(市、區(qū))政府、有關(guān)部門(mén)及單位年初簽訂的污染減排目標(biāo)責(zé)任狀和考核辦法進(jìn)行年終考核,充分運(yùn)用“一票否決”的威力,促進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)保工作的進(jìn)展。經(jīng)過(guò)新老班子和全市環(huán)保干部職工的頑強(qiáng)拼搏,去年環(huán)保各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)。
    經(jīng)國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)核查,我市圓滿完成了20*年全市主要污染物減排目標(biāo)。按照《*市20*年環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》的要求,對(duì)衛(wèi)河、黃河流域,安林公路及安林高速兩側(cè)區(qū)域,鋼鐵、鐵合金、電石、漂染行業(yè)以及飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境進(jìn)行了綜合整治。關(guān)閉7家電力企業(yè)的15臺(tái)燃煤機(jī)組,漂染企業(yè)14家,粘土磚企業(yè)464家;綜合整治鐵合金企業(yè)14家;停產(chǎn)治理鋼鐵企業(yè)5家,漂染企業(yè)26家;12家淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵企業(yè)治理到位,25家重點(diǎn)企業(yè)完成綜合整治任務(wù)。市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)由整治前的239天提高到311天。安林兩路環(huán)境綜合整治前后二氧化硫濃度平均下降了37%,tsp濃度平均下降41%。工業(yè)污染防治效果明顯,抽查的1174家企業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率保持在95%以上。全年共審批項(xiàng)目1*2個(gè),驗(yàn)收項(xiàng)目333個(gè)。審批爭(zhēng)取政策扶持重大項(xiàng)目171個(gè),總投資158.7億元。完成全市154家使用五類放射源、三類射線裝置單位《輻射安全許可證》核、換發(fā)證工作,辦證率100%。對(duì)全市218枚放射源進(jìn)行了安全檢查。完成了23枚閑置廢棄放射源安全送貯,安全處置率達(dá)100%。配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,鞏固取締市區(qū)手燒燃煤鍋爐整治成果,杜絕煙囪冒黑黃煙,確保*市區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。完成了林州、滑縣、湯陰、內(nèi)黃城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保驗(yàn)收。圓滿完成夏、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)。分別建成15個(gè)省、市級(jí)生態(tài)文明村,完成了全市16家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工程。立案查處環(huán)境違法行為213件,未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。受理環(huán)境信訪1291件,辦理人大建議4件,政協(xié)提案8件。爭(zhēng)取環(huán)保專項(xiàng)資金420萬(wàn)元,申請(qǐng)中央資金21.9897億元。積極幫助三級(jí)站開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),五縣和龍安區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)省級(jí)計(jì)量認(rèn)證。完成《*市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》和66家國(guó)家、省、市控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)備安裝任務(wù),投資50萬(wàn)元購(gòu)置設(shè)備,用于五縣、市在線平臺(tái)建設(shè)。
    總之,過(guò)去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,環(huán)保各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)。但成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,新的一年,全市環(huán)保工作形勢(shì)更嚴(yán)峻,任務(wù)更艱巨。能否完成今年環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),將是對(duì)我們一個(gè)新的考驗(yàn)。
    二、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、堅(jiān)定信心、迎難而上。
    今年我市環(huán)保工作的形勢(shì)究竟怎樣?我們需要從幾個(gè)方面分析。首先,今年是世界金融危機(jī)逐漸蔓延,對(duì)中小企業(yè)影響不斷加深,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步制約的一年。為了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),中央提出了“擴(kuò)內(nèi)需,保增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)”等一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施。但是隨著經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),也使發(fā)達(dá)國(guó)家在上百年工業(yè)化進(jìn)程中,分階段出現(xiàn)的和環(huán)境資源方面的深層次矛盾及問(wèn)題,在我國(guó)集中凸現(xiàn)出來(lái)。具體到我市,今年根據(jù)中央和省里的部署:一是要上一批中央政策支持并投資的項(xiàng)目。二是全市預(yù)計(jì)新上各類重大項(xiàng)目150多個(gè)。特別是沙鋼在原永興鐵廠投資30多個(gè)億的擴(kuò)建項(xiàng)目,林州市多晶硅二期工程等一批較大的項(xiàng)目必須完成。三是一批老企業(yè)為了生存而必須進(jìn)行擴(kuò)建和技術(shù)改造。四是要積極引進(jìn)外商外資,興辦一批高科技企業(yè),增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力。這么多新項(xiàng)目上馬投產(chǎn),就是設(shè)備再先進(jìn),減排措施再過(guò)硬,也要增加一定數(shù)量的污染物排放。另一方面,由于我市歷史形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,雙高行業(yè)所占比重較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整需要個(gè)過(guò)程;城市基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多,設(shè)施不完善。多數(shù)已建成污水處理廠管網(wǎng)配套不齊,收水率偏低,達(dá)不到設(shè)計(jì)減排能力;新開(kāi)工的污水處理廠進(jìn)度緩慢,不能盡快發(fā)揮減排效能。所以全市現(xiàn)有污染物排放總量大幅度削減難度很大。新老項(xiàng)目加起來(lái),控制污染物排放總量更是十分困難。
    今年省里給我市下達(dá)的主要污染物減排和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)是:全市cod和二氧化硫排放總量分別控制在4.6萬(wàn)噸以下(比去年減少0.03萬(wàn)噸),10.10萬(wàn)噸以下(比去年減少0.37萬(wàn)噸);城市集中式飲用水源地取水水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到97%以上;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到285天以上;衛(wèi)河南樂(lè)元村集、金堤河濮陽(yáng)大韓橋、淇河林州黃花營(yíng)水質(zhì)cod濃度分別達(dá)到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮濃度分別達(dá)到8mg/l、8mg/l和1mg/l。
    把全市新老項(xiàng)目加起來(lái)和省里給我們的排放總量一比較,就可以形象地看到,吃飯的人增加了很多,而要求拉屎拉尿的量必須減少,這就是我市環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)。形勢(shì)是否嚴(yán)峻,嚴(yán)峻到什么程度,我想此時(shí)在座的同志心里都應(yīng)該很清楚了。
    面對(duì)如此嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù),怎么辦?是迎難而上,還是畏難退縮?這是對(duì)各級(jí)環(huán)保部門(mén)和全市環(huán)保隊(duì)伍的考驗(yàn)。我很清楚,在這關(guān)鍵時(shí)刻,群眾看的是領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)看的是一把手,一把手的態(tài)度事關(guān)成敗。作為一把手,我在來(lái)環(huán)保局之前,市委主要領(lǐng)導(dǎo)找我談話時(shí),我曾表示過(guò),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)放心,不管組織上把我放到哪個(gè)崗位上,不管任務(wù)有多艱巨,我決不會(huì)討價(jià)還價(jià),畏難退縮。一定要想辦法克服困難,保證圓滿完成組織上交給的各項(xiàng)任務(wù)。到環(huán)保局后,我給班子成員和科長(zhǎng)們多次談,有困難不可怕,怕的是我們喪失決心和信心。首先要堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心,兵來(lái)將擋,水來(lái)土掩,樹(shù)起一面旗幟,就要守住這塊陣地。只要信念不打折,辦法總比困難多。所以不管形勢(shì)多嚴(yán)峻,任務(wù)多艱巨,也要保證完成任務(wù),讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。這就是我的態(tài)度。
    在這里,我希望各級(jí)環(huán)保部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和全市環(huán)保干部職工,首先要充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性和我們的重大責(zé)任。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,社會(huì)要進(jìn)步,這一歷史的車(chē)輪勢(shì)不可擋。許多發(fā)達(dá)國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展進(jìn)程中,都曾付出過(guò)環(huán)境被破壞,人民身體健康遭受?chē)?yán)重影響和重大傷亡的慘重代價(jià)。為了避免歷史的悲劇重演,黨中央對(duì)環(huán)保工作十分重視,堅(jiān)持以人為本,不惜一切代價(jià),付出了大量人力、物力和財(cái)力。我們作為環(huán)保工作者,擔(dān)負(fù)著守衛(wèi)良好環(huán)境,為人民保護(hù)飲水清潔和空氣新鮮的重任??梢哉f(shuō),空氣和水對(duì)人有多重要,我們的工作就有多重要;空氣和水對(duì)人的作用有多大,我們的責(zé)任就有多大。肩負(fù)著如此神圣的使命,作為一名共產(chǎn)黨員,一名環(huán)保工作者,在困難面前能退縮嗎?我可以肯定,大家的回答一定是:不能!我們沒(méi)有退路,只有勇往直前。在嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)面前,我們一定要真正樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,鼓足勇氣,迎難而上,科學(xué)決策,團(tuán)結(jié)一致,整合各方面力量,形成強(qiáng)大合力,開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法,腳踏實(shí)地定措施,深入基層搞調(diào)研,撲下身子抓落實(shí),不惜任何代價(jià),克服種種困難,確保完成服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染減排的雙重艱巨任務(wù)。我堅(jiān)信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,有各部門(mén)的通力協(xié)作,年底我們一定能向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。堅(jiān)定的信心是完成任務(wù)的動(dòng)力,過(guò)硬的措施,才是完成任務(wù)的保證。下面,我就講完成上述任務(wù)的具體措施。
    三、更新觀念、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、勇創(chuàng)佳績(jī)。
    (一)更新思想觀念,唱響服務(wù)主題。
    到環(huán)保局后,我和不少同志探討過(guò)環(huán)保部門(mén)和企業(yè)的關(guān)系,也到一些企業(yè)了解情況,感到企業(yè)有一種害怕環(huán)保部門(mén)的感覺(jué),而環(huán)保部門(mén)的人一到企業(yè),就是查污染,開(kāi)罰單,送停產(chǎn)整頓通知,關(guān)系很不協(xié)調(diào)。這是影響環(huán)保工作的重要因素,必須盡快改變這種思想觀念。
    首先環(huán)保部門(mén)所有人員要認(rèn)識(shí)到,我們環(huán)保部門(mén)既要嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,又要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)服務(wù)。為基層服務(wù),為企業(yè)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),是我黨執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn),也是所有政府部門(mén)永恒不變的主題。只有在服務(wù)中執(zhí)法,在執(zhí)法中服務(wù),提高企業(yè)守法自覺(jué)性,才能收到事半功倍的效果。如果把執(zhí)法和企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來(lái),勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)弄虛作假,影響執(zhí)法效果。所以從現(xiàn)在起,各級(jí)環(huán)保部門(mén)和全體人員,必須更新觀念,唱響為企業(yè)服務(wù)這個(gè)主題。環(huán)保干部下企業(yè),要把嚴(yán)肅執(zhí)法與熱情服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),不僅要查處違法,更要幫助整改。要急企業(yè)所急,幫企業(yè)所難。充分利用環(huán)保部門(mén)信息靈通,科技資料來(lái)源廣泛等優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。努力形成環(huán)保部門(mén)與企業(yè)之間“執(zhí)法與守法互動(dòng),環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共贏”的局面。下一步我們準(zhǔn)備在全市篩選出30家重點(diǎn)企業(yè)搞“環(huán)企共建”。各級(jí)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)要分包企業(yè)。我包安鋼,市局班子成員和主要業(yè)務(wù)科長(zhǎng)要分包安化、電廠等重點(diǎn)企業(yè)??h區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)要分包本縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)。還要組織企業(yè)走出去學(xué)習(xí)外地環(huán)保經(jīng)驗(yàn);集中培訓(xùn)企業(yè)環(huán)保骨干;定期給企業(yè)提供科技信息。在本職工作中千方百計(jì)為企業(yè)提供方便,真正使環(huán)保和企業(yè)擰成一股繩,形成合力,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染減排。在加強(qiáng)執(zhí)法和服務(wù)的同時(shí),要高度重視環(huán)境信訪工作,認(rèn)真解決群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。
    (二)公開(kāi)高效,嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入”關(guān)。
    最近,大家對(duì)新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批提出一些意見(jiàn)和建議,我們做了認(rèn)真研究。環(huán)評(píng)審批總的要求是既要保證合格項(xiàng)目快速通過(guò),又要嚴(yán)把不符合條件的項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”。堅(jiān)持兩條通道、“四個(gè)不批”。即:對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需政策支持的項(xiàng)目開(kāi)設(shè)“綠色通道”,特事特辦,不論節(jié)假日,隨到隨批;對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和市、縣、區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,開(kāi)辟“快速通道”,加快審批速度。對(duì)國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目;對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重,污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目;對(duì)環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒(méi)有總量指標(biāo)的項(xiàng)目;對(duì)位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目,一律不批。
    審批時(shí)間。在現(xiàn)在規(guī)定時(shí)限的基礎(chǔ)上,壓縮一半以上,比如做環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū),從60天壓縮為25天,其他以此類推?,F(xiàn)場(chǎng)勘察和驗(yàn)收由分環(huán)節(jié)勘驗(yàn)改為集中合并勘驗(yàn),盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)審批和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)人員嚴(yán)格要求,廉潔自律。在這里,我向大家公布我的手機(jī)號(hào)碼:,辦公室電話:。同時(shí)局紀(jì)檢監(jiān)察室設(shè)立舉報(bào)電話:。發(fā)現(xiàn)工作人員吃拿卡要,作風(fēng)拖拉或不作為現(xiàn)象,可以直接通過(guò)我的手機(jī)和局里電話舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)電話要逐一答復(fù),認(rèn)真查辦。要強(qiáng)化驗(yàn)收,全程監(jiān)督。規(guī)范環(huán)境影響后評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的局面。
    (三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化“三大減排措施”
    污染減排是黨中央、國(guó)務(wù)院提出的環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略性措施,也是我們必須不折不扣要完成的剛性任務(wù)。去年,雖然我們經(jīng)過(guò)努力完成了減排任務(wù),但還要清醒地看到,我們面臨的減排形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,減排任務(wù)依然十分艱巨。今年年初,國(guó)家環(huán)保部來(lái)*核查20*年度污染減排任務(wù)完成情況時(shí),水污染物cod被大幅度扣減,主要原因是我市大部分城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)緩慢,收水率低而不能充分發(fā)揮減排效能;氣污染物so2被大幅度減扣,主要原因是部分小火電關(guān)閉時(shí)間的確認(rèn)上出了問(wèn)題。
    今年,我市環(huán)保工作仍以主要污染物總量減排工作為主線,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。今年的減排目標(biāo)已經(jīng)確定,減排任務(wù)也已明確,全市的《減排方案》已經(jīng)印發(fā)。今年仍要強(qiáng)力推進(jìn)“三大減排措施”。一是工程減排。主要內(nèi)容是現(xiàn)有污水廠必須盡快完善管網(wǎng),提高污水收集率,確保穩(wěn)定規(guī)范運(yùn)行;宗村污水廠必須盡快建成投運(yùn),發(fā)揮減排效應(yīng);開(kāi)發(fā)區(qū)、*縣污水廠也要克服困難,年內(nèi)建成,為明年減排打下基礎(chǔ)。二是結(jié)構(gòu)減排。主要內(nèi)容是繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備,尤其是小火電機(jī)組的關(guān)閉工作。三是監(jiān)管減排。進(jìn)一步健全完善污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系建設(shè)。加快實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)我市自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化排污許可證制度,所有重點(diǎn)排污企業(yè)(含投運(yùn)的污水處理廠)必須按照全省統(tǒng)一部署依法取得排污許可證,并按許可排污。繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)審核。進(jìn)一步做好污染源普查工作。
    以上措施中均有明確的減排項(xiàng)目,完成的指標(biāo)和時(shí)限要求。無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目出了問(wèn)題,都有可能影響今年的減排任務(wù)完成。我們一定要提高對(duì)污染減排工作的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)了減排目標(biāo),我們才能騰出發(fā)展的空間,才能使我們的區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,才是對(duì)企業(yè)最大的支持和服務(wù)。所以,務(wù)請(qǐng)承擔(dān)今年減排任務(wù)的企業(yè)和單位要顧全大局,堅(jiān)定信心,克服困難,確保完成。同時(shí),要求各相關(guān)縣(市、區(qū))政府強(qiáng)力推進(jìn),協(xié)調(diào)指導(dǎo),分析并解決減排工作中存在的困難和問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要把主要精力放在減排工作的督促、指導(dǎo)和調(diào)度上。
    (四)繼續(xù)搞好重點(diǎn)流域區(qū)域行業(yè)綜合整治。
    一是深化市轄衛(wèi)河流域、黃河流域水環(huán)境治理,繼續(xù)鞏固安林兩路大氣環(huán)境綜合整治成果。重點(diǎn)是:加快新、改、擴(kuò)建污水處理廠脫氮設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,繼續(xù)加快工業(yè)污染防治,推進(jìn)達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)對(duì)安林兩路大氣環(huán)境的監(jiān)管,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,對(duì)仍然存在污染隱患的企業(yè)要實(shí)施深度治理,確保我市西部大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是對(duì)全市造紙、電鍍、制藥、合成氨、硫酸生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排查,逐企業(yè)制定治理措施,對(duì)沒(méi)有按期完成深度治理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理。三是積極推進(jìn)全市非電行業(yè)脫硫工程建設(shè)。11月底前完成規(guī)定工段脫硫任務(wù)。對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè),要實(shí)施停產(chǎn)治理。四是完成我市堆存鉻渣無(wú)害化處置工作。五是確定*縣銅冶鎮(zhèn)和林州市陵陽(yáng)鎮(zhèn)為我市大氣環(huán)境治理的重點(diǎn)區(qū)域。其他各縣(市、區(qū))政府也要結(jié)合實(shí)際,確定一至兩個(gè)環(huán)境綜合整治重點(diǎn),制定整治方案并認(rèn)真組織實(shí)施,有效促進(jìn)這些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善。
    環(huán)境綜合整治涉及面廣,投資較大,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、電力等部門(mén)要齊抓共管,通力合作,確保該項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
    (五)堅(jiān)持“以獎(jiǎng)促治”,深化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
    20xx年我們將貫徹國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)保工作的重大部署,堅(jiān)持“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策措施,加快推動(dòng)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。著力整治畜禽養(yǎng)殖污染。對(duì)農(nóng)村生活污水、垃圾污染、工礦企業(yè)污染和土壤污染,要因地制宜,提出治理方案和措施,不能久拖不治、放任自流。切實(shí)加快農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)抓好省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理和省、市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。完成13個(gè)省級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)并通過(guò)省政府命名。繼續(xù)搞好農(nóng)作物秸稈禁燒工作,不斷提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí),使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作盡快走上規(guī)范化軌道。
    (六)加快環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
    隨著社會(huì)的進(jìn)步,自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)已日益成為環(huán)保監(jiān)控的主要手段。根據(jù)省政府環(huán)保目標(biāo)和我市環(huán)境綜合整治方案要求,6月底前,要完成湯河水庫(kù)、衛(wèi)河五陵省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站控制系統(tǒng)、視頻、采水系統(tǒng)、通訊傳輸、防雷、供電工作;完成重點(diǎn)污染源廢水流量計(jì)和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝;污水處理廠流量計(jì)和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝。9月底前,要完成新建黃莊河孔村橋、柳青河黃塔橋2個(gè)省控地表水責(zé)任目標(biāo)斷面自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。10月底前,完成市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè)和我市現(xiàn)有4套環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)儀器更新?lián)Q代。11月底前,完成縣(市)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè);完成新建滑縣、湯陰縣2個(gè)空氣自動(dòng)站建設(shè)任務(wù);新建放射性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)和電磁輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)任務(wù);加強(qiáng)放射性同位素,射線裝置安全和防護(hù)的自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)督,做好輻射事故應(yīng)急處理。努力提高環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)水平和覆蓋面。
    (七)細(xì)化目標(biāo)管理,嚴(yán)格責(zé)任追究。
    今天,市政府還要與各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門(mén)及單位簽訂《20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
    責(zé)任書(shū)。
    》,繼續(xù)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)納入市政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。實(shí)行“一票否決”,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)職能部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂之后,我們將及時(shí)下發(fā)考評(píng)細(xì)則,把目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化,落實(shí)到科室和個(gè)人,凡能量化的要逐一量化。然后建立目標(biāo)完成情況臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)進(jìn)展情況的日常監(jiān)管、定期調(diào)度、不定期抽查、每季度通報(bào)等工作。隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,保證任務(wù)日日有進(jìn)展,月月達(dá)進(jìn)度,嚴(yán)防問(wèn)題積累,年底搞突擊。平時(shí)哪一個(gè)環(huán)節(jié),誰(shuí)的崗位出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格追究,隨時(shí)通報(bào),及時(shí)糾正,懲罰到位。年底要組織專門(mén)人員嚴(yán)格考核,目標(biāo)完不成的不但要“一票否決”,同時(shí)還要對(duì)責(zé)任人記錄在檔,作為考核使用干部的重要依據(jù)。
    (八)建設(shè)一流隊(duì)伍,爭(zhēng)創(chuàng)最佳業(yè)績(jī)。
    現(xiàn)在我市環(huán)保隊(duì)伍狀況是:人員少,年齡大,整體素質(zhì)急待提高,遠(yuǎn)不適應(yīng)環(huán)保工作的發(fā)展。今年,我們要把隊(duì)伍建設(shè)放在重要地位,狠抓急抓,一抓到底,確保抓出成效。
    首先,要借機(jī)構(gòu)改革東風(fēng),爭(zhēng)取增加機(jī)構(gòu)和編制,通過(guò)考試招聘,引進(jìn)一批高層次專業(yè)人才。
    二要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),提高整體業(yè)務(wù)水平。不管時(shí)間多緊,任務(wù)多重,市和各縣(市、區(qū))環(huán)保人員每月都必須保證集中學(xué)習(xí)一天,重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),年底組織考試。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員參加自學(xué)和專業(yè)職稱考試;市管專家每年必須寫(xiě)出一篇。
    調(diào)研報(bào)告。
    或?qū)W術(shù)論文。同時(shí)要抽查環(huán)評(píng)文書(shū)和各科室專業(yè)文卷,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平。
    三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。環(huán)保隊(duì)伍的作風(fēng)要適應(yīng)工作的特殊性。淡薄節(jié)假日觀念,上班時(shí)間服從工作任務(wù),什么時(shí)候有任務(wù),什么時(shí)候就上班,辦事要雷厲風(fēng)行,處理問(wèn)題要干脆利落,接受任務(wù)不講條件,完成任務(wù)不打折扣。
    四要大興調(diào)查研究之風(fēng)。定期深入基層調(diào)查研究,現(xiàn)場(chǎng)查看,獲取第一手資料。杜絕閉門(mén)推算數(shù)據(jù),憑印象總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等不良作風(fēng)。
    五要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),每項(xiàng)工作都要敢攀敢比,不甘中游,力爭(zhēng)全市、全省第一。
    六要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,把各項(xiàng)任務(wù)分解到部門(mén)、科室,細(xì)化到每個(gè)人、每一天。做到任務(wù)明確,職責(zé)清晰,考核有數(shù)據(jù),獎(jiǎng)罰有標(biāo)準(zhǔn)。看業(yè)績(jī)提拔干部,不論資排輩;按實(shí)際能力用人,不單純講究學(xué)歷。
    七要嚴(yán)格廉政制度,強(qiáng)化監(jiān)督措施。嚴(yán)禁環(huán)保干部利用手中的權(quán)利和工作之便謀取不正當(dāng)?shù)睦?。珍惜黨賦予我們的執(zhí)法權(quán)力,珍惜自己的政治生命,珍惜家庭親情和榮譽(yù)名聲。自覺(jué)構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。
    八要關(guān)心干部生活。幾個(gè)月來(lái),我清楚地看到,環(huán)保干部舍家為公,盡忠多、盡孝少,十分辛苦。所以關(guān)心干部生活是隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在這里我向市局干部承諾,同時(shí)也提醒環(huán)保部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),凡是政策允許環(huán)保干部的福利待遇都要保證兌現(xiàn);干部父母、配偶有病住院,領(lǐng)導(dǎo)百忙中也要去看看;工作再忙,不要忘了干部一年一次的體檢;干部有困難,組織上要盡量幫助解決,真正解決不了,也要好好安慰一下,送上組織的溫暖。通過(guò)這一系列的措施,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,盡快建成一支招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的環(huán)保隊(duì)伍。
    同志們:光陰如梭,時(shí)不等人。轉(zhuǎn)眼,新的一年已經(jīng)過(guò)去近兩個(gè)月了,我們一定要抓緊抓死剩下的300天時(shí)間,緊急排兵布陣。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持下,進(jìn)一步解放思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)地做好每一天的工作,奪取環(huán)保工作新的更大勝利!
    在過(guò)去的一年,各區(qū)、縣緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作,認(rèn)真規(guī)劃、精心組織、周密計(jì)劃,開(kāi)展一系列各具特色、卓有成效的宣傳教育活動(dòng),對(duì)廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,加快推進(jìn)環(huán)保事業(yè),保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面產(chǎn)生了很大的推動(dòng)作用,為“十五”的環(huán)境宣教工作畫(huà)上了圓滿的句號(hào)。
    但是,20*年11月以來(lái)發(fā)生的松花江水污染事件和湘江鎘污染事件,使我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全國(guó)乃至湖南長(zhǎng)沙已進(jìn)入一個(gè)污染事故高發(fā)期,我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,污染防治任務(wù)相當(dāng)艱巨。環(huán)保管理機(jī)制不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;環(huán)境保護(hù)的科研、監(jiān)測(cè)、宣教等各方面基礎(chǔ)力量還很薄弱;環(huán)境執(zhí)法能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題。
    未來(lái)20xx年將是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展最具活力的階段。中央相繼提出的科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、生態(tài)文明等新理念將成為未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的思想體系;環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和人類生活水平的實(shí)質(zhì)性提高,必將成為可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)政策體系;循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡等必將成為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的路告訴我們,環(huán)境必將從純專業(yè)層次進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)層次,進(jìn)而達(dá)到政治與文化倫理層次。這是我們環(huán)保事業(yè)的機(jī)遇,也是環(huán)保宣教工的機(jī)遇。
    20*年是學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院的關(guān)鍵一年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。作為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的“起家”基礎(chǔ),環(huán)境保護(hù)工作“四個(gè)輪子”之一的宣教隊(duì)伍,要學(xué)習(xí)新知識(shí)、適應(yīng)新情況、解決新問(wèn)題,要與時(shí)俱進(jìn),以宣教人特有的方式和活力,以黨性修養(yǎng)當(dāng)中迸發(fā)出來(lái)的良好心態(tài)和健康的心理素質(zhì),成為環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者!
    因此,我希望環(huán)保宣教工能從以下四個(gè)方面努力改進(jìn)各項(xiàng)工作。首先,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)思想建設(shè)。要提高政治敏感度,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)決與黨中央保持一致,以高度的責(zé)任感和使命感做好環(huán)保宣教工作。宣傳教育工作隊(duì)伍是環(huán)境保護(hù)的主力軍、生力軍、先鋒隊(duì),環(huán)境保護(hù)靠宣教起家,也得靠宣傳教育發(fā)展。環(huán)境保護(hù)不僅是一個(gè)專業(yè),更重要的是一個(gè)理念,是新的文明和新的文化形態(tài),宣傳這種理念需要一種無(wú)私的奉獻(xiàn)精神。環(huán)保宣教工要把宣傳環(huán)境文化與促進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作相結(jié)合,把宣傳教育活動(dòng)上升到環(huán)境文化層面,傳播環(huán)境文化,繁榮環(huán)境文化,建設(shè)環(huán)境文化。市局今年準(zhǔn)備與三湘都市報(bào)聯(lián)合開(kāi)辦環(huán)境周刊,這是一塊很好的宣傳陣地,市局各處室、各區(qū)縣要養(yǎng)成環(huán)保宣傳意識(shí),充分利用好這一平臺(tái),倡導(dǎo)綠色文明,宣傳環(huán)境保護(hù)工作動(dòng)態(tài)和成果,在樹(shù)立環(huán)保形象、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和群眾支持上狠下功夫。
    其次,狠抓落實(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。要深刻理解環(huán)境保護(hù)宣傳工作的重要意義,以全市環(huán)保中心工作為軸心,定好位、服好務(wù)。環(huán)境保護(hù)事業(yè)頭頂著天,連接著國(guó)策與宏觀戰(zhàn)略;腳踩著地,連接著全社會(huì)民眾的利益與關(guān)注點(diǎn)。要加強(qiáng)與民眾的溝通,密切聯(lián)系工、學(xué)界和人大、政協(xié)等組織,結(jié)成最廣泛的環(huán)境保護(hù)同盟軍。另外,要圍繞“創(chuàng)建生態(tài)市”這個(gè)工作中心,突出和體現(xiàn)“以人為本”、“人與自然和諧相處”的城市環(huán)境保護(hù)理念,廣泛開(kāi)展“創(chuàng)綠”系列活動(dòng),倡導(dǎo)綠色文明的生活方式、消費(fèi)習(xí)慣和環(huán)境價(jià)值觀念,樹(shù)立環(huán)境保護(hù)從我做起、從身邊做起的社會(huì)道德觀。要通過(guò)多種渠道,大力開(kāi)展靈活多樣的創(chuàng)生態(tài)市宣傳教育活動(dòng),提高全民環(huán)保意識(shí)。從抓環(huán)境意識(shí)、抓環(huán)境理念、抓生態(tài)環(huán)境入手,讓人們都建立起和諧的心態(tài)來(lái)支持、參與我們的環(huán)?;顒?dòng),形成整個(gè)社會(huì)都來(lái)關(guān)心環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境、維護(hù)環(huán)境的良好輿論氛圍。我市的綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作已經(jīng)打下了一定的基礎(chǔ),取得了一些成績(jī),今年要繼續(xù)深入開(kāi)展這項(xiàng)工作,通過(guò)復(fù)查督查、培訓(xùn)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等手段不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和水平;同時(shí),要貫徹落實(shí)國(guó)家提出的“建設(shè)新農(nóng)村”和總局關(guān)于啟動(dòng)“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的要求,大力開(kāi)展綠色村的創(chuàng)建,把環(huán)境保護(hù)的管理和理念滲透到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展環(huán)境友好型新農(nóng)村的建設(shè)。
    第三,注重學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,不斷探索宣傳教育工作的規(guī)律與特點(diǎn)。環(huán)境宣教工作是一門(mén)藝術(shù),要不斷推動(dòng)理論和實(shí)踐創(chuàng)新,拓寬宣教領(lǐng)域,提升宣教品味,發(fā)展宣教事業(yè)。要研究宣傳內(nèi)容,在學(xué)習(xí)、熟悉環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識(shí)的同時(shí),加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等理論學(xué)習(xí),全方位了解國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),把環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容放到社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化的大背景中去審視把握,要將大環(huán)境的理念貫穿到宣教工作中去。要研究宣傳對(duì)象,針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、社區(qū)居民、農(nóng)民、青年學(xué)生等不同社會(huì)群體的不同精神需求,確定合適的宣傳內(nèi)容和方式有的放矢地進(jìn)行宣傳。要研究宣傳方式,進(jìn)行有益的探索和嘗試,積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、主題明確、形式新穎、生動(dòng)活潑、宣傳對(duì)象樂(lè)于接受的宣傳教育活動(dòng)。原創(chuàng)文章,盡在本站網(wǎng)。
    今年“六五”組織各區(qū)、縣集中到市區(qū)開(kāi)展環(huán)保宣傳,并不是以往形式的簡(jiǎn)單重復(fù),而是要大家回去想好辦法、出好點(diǎn)子,拿出一些新的、效果好的宣傳形式和內(nèi)容,要使宣傳活動(dòng)能給市民留下些什么,而不是“六五”宣傳一過(guò)、點(diǎn)一撤,就煙消云散了。
    第四,整和資源,加強(qiáng)品牌建設(shè)。要充分整和全系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì),形成全系統(tǒng)宣教工作密切聯(lián)系的大格局;要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,上下聯(lián)動(dòng)、齊心合力,把環(huán)境宣教事業(yè)做大做強(qiáng)。要研究報(bào)道內(nèi)容,選準(zhǔn)報(bào)道時(shí)機(jī),加強(qiáng)報(bào)道的策劃組織;要建立健全發(fā)布制度,及時(shí)召開(kāi)發(fā)布會(huì),向社會(huì)通報(bào)環(huán)保工作的進(jìn)展;要主動(dòng)向媒體提供背景材料,適時(shí)組織采訪活動(dòng)。要抓住環(huán)境類重大紀(jì)念日的契機(jī),做好重點(diǎn)突出的宣傳教育工作;要積極鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛參與環(huán)境保護(hù),使每年“六五”世界環(huán)境日真正成為公眾踴躍參與的環(huán)境節(jié)日;要將重點(diǎn)宣傳與日常宣傳工作相結(jié)合,努力打造一批環(huán)保系列宣傳活動(dòng)經(jīng)典品牌項(xiàng)目。
    同志們,環(huán)境保護(hù)工作既面臨著前所未有的機(jī)遇和動(dòng)力,也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我們要有緊迫感,積極行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要有事業(yè)心,艱苦奮斗,以出色的業(yè)績(jī)贏得廣大群眾的認(rèn)可和支持;以環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者的姿態(tài),為黨的xx大提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)早日變成現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)我們的力量。最后,再次感謝全市環(huán)保系統(tǒng)宣傳教育戰(zhàn)線上同志們的辛勤工作和對(duì)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)所做的貢獻(xiàn)。
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    市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇十四
    各位同事:
    大家上午好!今天利用比較短的時(shí)間召開(kāi)一次關(guān)于環(huán)保的工作會(huì)議。區(qū)里多位領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)參加,特別是在迎接大運(yùn)如此繁忙的工作之時(shí),專門(mén)請(qǐng)各街道黨工委書(shū)記參加會(huì)議,可見(jiàn)這個(gè)會(huì)議的份量,這個(gè)會(huì)議的價(jià)值。今天會(huì)議的內(nèi)容是至關(guān)重要的,需要各個(gè)參會(huì)單位扎扎實(shí)實(shí)地按照會(huì)議的部署做好工作。剛才,家寶同志代表區(qū)政府對(duì)做好下一步的工作做了一個(gè)很好的講話,也充分闡述了在福田區(qū)做好這項(xiàng)工作的重要意義。環(huán)保水務(wù)局的同志也對(duì)前一段工作作了一個(gè)回顧,把一些情況向大家作了匯報(bào)。可見(jiàn),無(wú)論是上級(jí)部門(mén)給予福田區(qū)的榮譽(yù),還是在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,我們感受到福田區(qū)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、在環(huán)保工作上確實(shí)是有很多亮點(diǎn),這不僅僅是我們環(huán)保人的艱辛努力,也包括在座各個(gè)部門(mén)同志的協(xié)調(diào)配合,在合力之下,取得了我們福田環(huán)保工作的這樣一份榮耀。做好這項(xiàng)工作,對(duì)于福田來(lái)講,是至關(guān)重要的,因?yàn)槲覀兩硖幧钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)的中心城區(qū)。我們?cè)诖筮\(yùn)倒計(jì)時(shí)200天之際提出了一個(gè)口號(hào)“大干200天,榮耀中心城”,就是因?yàn)槲覀兪侵行某菂^(qū)。從這一點(diǎn)出發(fā),我講三條意見(jiàn)。
    這里核心是“大步”,我們不能按部就班,要積極進(jìn)取、大步跨越。作為一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市的中心城區(qū),這項(xiàng)工作必須做好,這是作為人民政府的必然之責(zé)。無(wú)論是分析現(xiàn)在還是回顧既往,我覺(jué)得我們的發(fā)展方式還不完全適應(yīng)發(fā)展目標(biāo)的需求,在某些方面甚至迷失了目標(biāo)。這幾天,大家從新聞媒體當(dāng)中看到中國(guó)臺(tái)灣食品污染的狀況,對(duì)市民群眾造成的生命威脅,那是觸目驚心,現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻。我們發(fā)展的目的是為了過(guò)上越來(lái)越幸福的生活,但是站在今天這個(gè)歷史階段來(lái)看,我們的發(fā)展還有很多不健康、不科學(xué)的地方,與發(fā)展的終極目標(biāo)比較,某些領(lǐng)域甚至背離目標(biāo),在嚴(yán)重地影響著我們的幸福。所以,在發(fā)展的過(guò)程中,無(wú)論是循環(huán)經(jīng)濟(jì),還是生態(tài)保護(hù),都要從多個(gè)方面想出對(duì)策和辦法。食品安全現(xiàn)在發(fā)生的問(wèn)題,已經(jīng)屬于顯性,大家能夠看得到、摸得著,但是在環(huán)境保護(hù)的某些領(lǐng)域,面臨的問(wèn)題還不屬于顯性,相當(dāng)部分還是屬于隱性的,包括我們?nèi)粘I町?dāng)中空氣的質(zhì)量、水的質(zhì)量等等,我們都不能輕易察覺(jué)。作為一個(gè)人民政府,抓好環(huán)保工作,既是科學(xué)發(fā)展觀的要求,更是人類生存的內(nèi)在要求。我們要傾力既有,把與居民生活密切相關(guān)的各個(gè)方面,千方百計(jì)保護(hù)好,讓大家有一個(gè)健康的生活、工作和發(fā)展的環(huán)境。在這個(gè)基礎(chǔ)上,才能創(chuàng)造更好的、更新的幸福天地。這是福田區(qū)提出打造“首善之區(qū)、幸福福田”目標(biāo)的一個(gè)重要組成部分。
    這句話的關(guān)鍵詞在于“戰(zhàn)略”。打造循環(huán)經(jīng)濟(jì),打造良好的生態(tài)文明,這是一個(gè)戰(zhàn)略安排,不是一個(gè)戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用,也不是一個(gè)策略性的應(yīng)對(duì),我們要從福田的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義出發(fā)做好這項(xiàng)工作。今年是大運(yùn)之年,福田作為中心城區(qū),理所應(yīng)當(dāng)按照汪洋書(shū)記提出的要求,通過(guò)不懈努力,在大運(yùn)會(huì)期間,代表中國(guó)、代表深圳向世界展示改革開(kāi)放三十年的光輝形象。這個(gè)和我們的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明密不可分。現(xiàn)在離大運(yùn)開(kāi)幕只有70天,我們還有大量的工作要完成,既有市容環(huán)境提升工作,也有作為轄區(qū)管理的常態(tài)工作,在這個(gè)時(shí)候,環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明這根弦不能松,要千方百計(jì)地把這些工作自覺(jué)地納入日常工作的議事日程,共同推進(jìn)。我想,現(xiàn)在的城市人,更多地不是關(guān)注這座城市的表面繁華,而是關(guān)注這座城市空氣是不是新鮮,飲用水是不是清潔,綠地是不是能夠產(chǎn)生更多的氧氣。市委提出,要通過(guò)辦大運(yùn)去辦城市,辦城市是目的,辦大運(yùn)是過(guò)程。借助這樣一個(gè)難得的歷史機(jī)遇,我們要采取一種積極的態(tài)度,多方努力,把生態(tài)保護(hù)、生態(tài)文明推向一個(gè)新的高度。最近,區(qū)里發(fā)了一個(gè)文,就是要把我們這座城市打扮漂亮,把每一個(gè)社區(qū)、每一個(gè)家庭打扮漂亮,這個(gè)打扮漂亮的過(guò)程,不是表面文章,而是潛移默化地影響我們的居民群眾,讓大家注意生態(tài)文明。特別要求各個(gè)街道做好管轄社區(qū)、家庭的工作,讓大家在這個(gè)期間,培養(yǎng)愛(ài)護(hù)生態(tài)、保護(hù)生態(tài)、享受生態(tài)的社會(huì)共識(shí)。前幾天,我們?nèi)z查社區(qū)公園工程,關(guān)于怎么能夠讓老百姓通過(guò)辦大運(yùn)享受到實(shí)惠,我們要求各個(gè)社區(qū)都把自己的社區(qū)庭院打造好、打理好、修繕好??戳藥讉€(gè)點(diǎn),可以說(shuō)是滿心歡喜。聽(tīng)到老百姓的意見(jiàn),大家都非常高興,就在自己每天接觸的生活空間里發(fā)生的變化,更人文、更生態(tài)、更環(huán)保,這就可以講是大運(yùn)契機(jī)給我們帶來(lái)的變化。所以,借這個(gè)機(jī)會(huì),要求我們各個(gè)街道辦把這個(gè)工作做好,要做出必要的安排,包括給一些小區(qū)的住戶送花草。我們還特別提出來(lái)要進(jìn)行評(píng)比,看看哪個(gè)小區(qū)最漂亮,哪個(gè)社區(qū)最光彩,哪個(gè)家庭最亮麗。通過(guò)這些手段,在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)點(diǎn)上強(qiáng)推一把,以此逐步養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、文明習(xí)慣。
    三、凝神聚力,勇?lián)負(fù)?dān),把建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)作為檢驗(yàn)干部隊(duì)伍執(zhí)行力的一場(chǎng)大考。
    我提出這個(gè)命題的關(guān)鍵詞是“執(zhí)行力”。我們的規(guī)劃、行動(dòng)設(shè)計(jì)得再好,考慮得再周詳,就像既有的規(guī)劃,和20xx年的行動(dòng)計(jì)劃,從文字上看,制定得都非常周密,也是一份實(shí)實(shí)在在的、具有可操作性的政府文件,但是最終能不能達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵在于執(zhí)行力。有了良好的執(zhí)行力,它就一定能夠很好的落實(shí),沒(méi)有執(zhí)行力,落實(shí)就無(wú)從談起。在這一點(diǎn)上,街道和各職能部門(mén)都必須把執(zhí)行力建設(shè)當(dāng)作抓好福田生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要突破口。首先是培養(yǎng)意識(shí),然后才有自覺(jué)行動(dòng),加之以外力,形成合力,推進(jìn)這項(xiàng)重要工作。在這個(gè)過(guò)程中,需要我們通過(guò)多種手段引導(dǎo)大家關(guān)注細(xì)節(jié),營(yíng)造氛圍,尤其要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新。關(guān)于生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們已經(jīng)講了多年,從一個(gè)歷史階段看,這項(xiàng)工作年年有進(jìn)步,并且發(fā)生了質(zhì)的改變,但是它改變的速度、變化的程度和我們的要求還有很大的距離,這就需要我們加速。如果按照傳統(tǒng)的工作方法和思路,很難有一個(gè)大幅度的跨越,這就需要我們向創(chuàng)新要效益,這就需要我們反思,走過(guò)這么多年的路,為什么我們還是按部就班,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)跨越式的生態(tài)文明的發(fā)展,其中必有不足之處。如果我們用創(chuàng)新的思維推動(dòng)這項(xiàng)工作,那么最后收到的效果就應(yīng)該是事半功倍。我始終強(qiáng)調(diào),推進(jìn)任何一項(xiàng)工作任務(wù)的出臺(tái),一項(xiàng)工作思路的形成,都要考慮它有沒(méi)有創(chuàng)新的含量。如果沒(méi)有或比較少,那屬于常態(tài)工作,常態(tài)思考,和福田區(qū)的追求就有區(qū)別,就有差距。所以大家要共同在創(chuàng)新上多下功夫,靠創(chuàng)新來(lái)提高我們生態(tài)文明的建設(shè)速度。
    總而言之,今天通過(guò)這樣一個(gè)重要的會(huì)議,希望大家經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,特別是要不折不扣地把20xx年的行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)到位,爭(zhēng)取在這個(gè)基礎(chǔ)上,在這個(gè)規(guī)定動(dòng)作上有更好的成果,有更多的自選動(dòng)作。當(dāng)然,我們?cè)谡麄€(gè)安排當(dāng)中也有一個(gè)問(wèn)責(zé)程序,就是你的規(guī)定動(dòng)作必須完成,而且完成必須有質(zhì)量,除此之外,就是我們的自選動(dòng)作,那么規(guī)定動(dòng)作完不成的當(dāng)然要問(wèn)責(zé),因?yàn)檫@不是事關(guān)表面,而是事關(guān)根本的大事。我們既寄希望于大家,也對(duì)自己提出要求。大家群策群力,把福田的生態(tài)文明建設(shè)推向一個(gè)全新的高度,真正使我們提出的打造首善之區(qū)、幸福福田的目標(biāo)一步一步地變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),讓福田的市民群眾能夠真正地生活在一個(gè)繁榮、幸福的新城區(qū)!
    市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇十五
    同志們:
    今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)xx年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作,分析我縣環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛閉幕的縣人代會(huì)精神,安排部署我縣xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)要素價(jià)格大幅上漲,煤、電、油、運(yùn)相當(dāng)緊張的情況下,各級(jí)各部門(mén)及時(shí)調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù),各企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)技術(shù)改造,狠抓提產(chǎn)增效,較好地完成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元,其中國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5.5億元,分別比上年增長(zhǎng)24.8%和44.4%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.82億元,增長(zhǎng)45.6%,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到12戶。
    一是支柱工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁??等A公司,全年產(chǎn)銷水泥27.8萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9000多萬(wàn),保持了xx年的良好水平,上繳稅收760多萬(wàn)元。被省委、省政府表彰命名為“xx省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”。光大硅業(yè)公司,產(chǎn)銷硅鋇鈣9990噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9228萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.3%。xx茶葉公司產(chǎn)綠茶、絞股藍(lán)805噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8002萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)66.9%。眾鑫繭絲公司在生絲市場(chǎng)皮軟,價(jià)格極度下跌的情況下,通過(guò)改進(jìn)技術(shù),增加新型設(shè)備,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,全年生產(chǎn)白廠絲217噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4547萬(wàn)元,納稅148萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)34.7%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的效益。
    二是培植骨干企業(yè)取得新進(jìn)展。昊華xx公司由于機(jī)械設(shè)備安裝調(diào)試不夠精準(zhǔn),選礦分類不嚴(yán)密等原因,試產(chǎn)后一度處于低效率運(yùn)行狀態(tài),通過(guò)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),得到辛化集團(tuán)公司的高度重視,不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化原料配送,強(qiáng)化班子力量,加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度,從8月份起基本實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)主要產(chǎn)品170噸的目標(biāo),當(dāng)年生產(chǎn)硫酸鋇4萬(wàn)噸,硫化堿2萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元;秦巴公司由于一度時(shí)期與周邊群眾關(guān)系相處不融洽,造成停產(chǎn)停業(yè),縣委、縣政府采取果斷有力措施,派駐工作組,通過(guò)各級(jí)干部的共同努力,有效調(diào)處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛,恢復(fù)了正常生產(chǎn),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在短短幾個(gè)月的有效時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬(wàn)元。
    三是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。國(guó)有及規(guī)模企業(yè)上繳稅金達(dá)到1715.9萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.6%,非公經(jīng)濟(jì)全年上繳稅金達(dá)到3223萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)50%;康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過(guò)了100萬(wàn)元。
    2、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。200萬(wàn)噸旋窯水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè),3月份開(kāi)始普查資源,4月份正式開(kāi)始探礦,辦理土地預(yù)審批、環(huán)評(píng)、安評(píng)等各項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù),縣委、縣政府高度重視,專門(mén)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任組長(zhǎng)的項(xiàng)目援建工作機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系,解決籌建過(guò)程中的突出問(wèn)題。計(jì)劃、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)多次奔赴省市,全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。長(zhǎng)安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部,不分晝夜工作在一線,耐心細(xì)致地做群眾工作,讓群眾真心實(shí)意支持企業(yè)建設(shè),推進(jìn)地方加快發(fā)展。通過(guò)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,歷盡千辛萬(wàn)苦,于11月底正式舉行了開(kāi)工奠基儀式,幫企業(yè)減少了前期投入,降低了投資成本,縮短了備建時(shí)間。30萬(wàn)噸鉛鋅選礦廠建設(shè),在經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)和長(zhǎng)安鎮(zhèn)政府堅(jiān)強(qiáng)有力的援建幫辦下,于6月18日正式開(kāi)工,尾礦庫(kù)建設(shè)立項(xiàng)報(bào)批要件多數(shù)已核準(zhǔn)完畢。年產(chǎn)5000萬(wàn)塊免燒磚的方程新型建材公司,當(dāng)年建成,當(dāng)年投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值140萬(wàn)元??h城定點(diǎn)屠宰場(chǎng),在縣委、縣政府的高度重視下,通過(guò)農(nóng)業(yè)、國(guó)土、國(guó)資、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)的全力配合,迅速完成了國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有土地的評(píng)估,簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議,辦理了過(guò)戶手續(xù),按期將種子倉(cāng)庫(kù)、種羊場(chǎng)資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)盤(pán)點(diǎn)登記和安全轉(zhuǎn)移,妥善處理了遺留問(wèn)題,一期工程過(guò)度性生豬定點(diǎn)屠宰廠建設(shè)基本完工。
    市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇十六
    同志們:
    這次會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆十一次全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)以及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)“”及全市環(huán)保工作,謀劃布局“”工作,安排部署20xx年工作,表彰“創(chuàng)?!焙铜h(huán)保工作先進(jìn)集體和個(gè)人,動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,再鼓干勁,切實(shí)改善提升環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,我受市政府的委托,向大會(huì)作工作報(bào)告:
    “”是我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期。五年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,在省環(huán)保廳的幫助指導(dǎo)下,以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo),以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點(diǎn),強(qiáng)力實(shí)施環(huán)保攻堅(jiān),推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,在“”收官之年,提前超額完成了“”污染減排、藍(lán)天碧水工程和各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號(hào)。主要成績(jī)體現(xiàn)在:
    ——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市。,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在各地市創(chuàng)模的激烈競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī),率先完成了各項(xiàng)考核指標(biāo),順利通過(guò)省創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收,并獲得省政府命名,我市成為繼長(zhǎng)治、晉城之后第三個(gè)獲得山西省環(huán)境保護(hù)模范城市殊榮的地級(jí)市,為忻州開(kāi)放發(fā)展打造了一張新名片。
    ——污染減排任務(wù)超額完成。,全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在11.72萬(wàn)噸和3.794萬(wàn)噸,分別比下降9.846%和13.77%,兩項(xiàng)約束性指標(biāo)全部超額完成省政府下達(dá)的下降8.46%和13.64%的“”減排任務(wù)。
    ——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。,14個(gè)縣(市、區(qū))城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)全部達(dá)到300天以上,建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中:忻州城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到361天,比增加157天,增幅76.96%;一級(jí)天數(shù)140天,是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42,比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個(gè)全省第一。
    ——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個(gè)縣(市、區(qū))及五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)共劃定飲用水源保護(hù)區(qū)19個(gè),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部達(dá)到100%。全市重點(diǎn)流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂(lè)橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來(lái)首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并獲得省政府1600萬(wàn)元生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì).
    ——生態(tài)創(chuàng)建與保護(hù)取得進(jìn)展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設(shè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)與環(huán)境評(píng)估報(bào)告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃》、《煤炭開(kāi)采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃》,建成了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣1個(gè),環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),生態(tài)文明村70個(gè),生態(tài)示范礦井3個(gè),畜禽養(yǎng)殖示范工程4個(gè)。
    ——排污收費(fèi)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)排污費(fèi)收繳使用管理的實(shí)施意見(jiàn)》,以重點(diǎn)排污企業(yè)為突破,加大力度,嚴(yán)格核定,足額征收。“”期間,共征收4.8428億元,其中:市級(jí)3.2173億元,縣級(jí)1.6255億元,是“十五”期間的50倍。
    ——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級(jí)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)站硬件設(shè)施達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置,80%的縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置。投資1000萬(wàn)元,建成了市級(jí)污染源監(jiān)控中心。在53個(gè)重點(diǎn)企業(yè)安裝了污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。完成了第一次全國(guó)污染源普查工作,并受到國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強(qiáng)了信訪工作,五年來(lái)共受理環(huán)境污染投訴1561件,處理率100%,結(jié)案率達(dá)98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)的例行監(jiān)測(cè)以及國(guó)控重點(diǎn)源、污染減排、限期治理、竣工驗(yàn)收、全面達(dá)標(biāo)、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測(cè)任務(wù),分析各類數(shù)據(jù)106萬(wàn)個(gè),出具監(jiān)測(cè)報(bào)告1075個(gè)。編制完成環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)236個(gè),報(bào)告表718個(gè)。審批環(huán)評(píng)437個(gè),竣工驗(yàn)收175個(gè)。加強(qiáng)了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。
    ——環(huán)保體制機(jī)制逐步完善?!啊逼陂g,市縣兩級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立建制,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)參照公務(wù)員管理,組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站,事業(yè)單位增加人員編制44個(gè);完成了市局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革,新增科室4個(gè)、公務(wù)員編制11名。
    ——環(huán)境執(zhí)法機(jī)制不斷創(chuàng)新。緊緊依靠政府的支持,建立了由環(huán)保牽頭,紀(jì)檢、公安、住建、規(guī)劃、工商、電力等多部門(mén)配合的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成了環(huán)境執(zhí)法統(tǒng)一戰(zhàn)線;開(kāi)展了污染減排、飲用水源地保護(hù)、環(huán)境污染末位淘汰等行政效能監(jiān)察;全面啟動(dòng)了重點(diǎn)污染源24小時(shí)全天候監(jiān)控;開(kāi)展汾河、海河流域集中整治、大運(yùn)高速公路清理整頓、飲用水水源地集中整治以及“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等一系列環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),海河流域?qū)m?xiàng)整治受到省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組表彰,“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”受?chē)?guó)家八部委表彰。市環(huán)保局成為市直行政執(zhí)法單位中唯一受到省政府表彰的“行政執(zhí)法示范單位”。其他執(zhí)法工作受到省市政府和部門(mén)表彰39個(gè)。
    ——環(huán)保宣傳教育更加深入。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒休宣傳環(huán)保知識(shí),開(kāi)辟專欄公布大氣環(huán)境質(zhì)量,報(bào)道重要新聞,曝光環(huán)境違法行為。特別是“創(chuàng)模”攻堅(jiān)戰(zhàn)中,展開(kāi)了全方位、立體式的宣傳,營(yíng)造了全民“創(chuàng)?!钡牧己梅諊?。
    ——黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。市環(huán)保局機(jī)關(guān)黨委先后被市直工委和市委評(píng)為“紅旗基層黨組織”和“優(yōu)秀基層黨組織”,在市環(huán)保局召開(kāi)了由99個(gè)單位參加的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),工作經(jīng)驗(yàn)被市直工委在全市推廣。
    ——環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。按照環(huán)保部“五大建設(shè)”的要求,大力加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)思想、作風(fēng)、紀(jì)律、業(yè)務(wù)、制度建設(shè),注重實(shí)戰(zhàn)鍛煉,打造團(tuán)隊(duì)精神,全方位提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì),用實(shí)際行動(dòng)向全市人民展示了環(huán)保系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌,得到了社會(huì)各界和廣大市民的認(rèn)可。
    盤(pán)點(diǎn)“”環(huán)保工作,成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,為我市環(huán)境保護(hù)工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了基礎(chǔ)、蓄積了勢(shì)能。
    “”最根本的成效是:在保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),主要污染物排放穩(wěn)步下降,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,更加堅(jiān)定了我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的信心和決心。
    “”最生動(dòng)的實(shí)踐是:始終把打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善重要載體,建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保牽頭、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的良好機(jī)制,為新時(shí)期全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供了有力的保障。
    “”最突出的亮點(diǎn)是:牢牢把握“建設(shè)富裕文明、開(kāi)放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市”的區(qū)域功能定位,突出“建設(shè)生態(tài)宜居城市”的特色,立足市情,成功“創(chuàng)模”,為實(shí)現(xiàn)市委二屆六次全會(huì)提出的大范圍“創(chuàng)?!狈e累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
    “”最鮮明的特征是:始終堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)參與宏觀調(diào)控的先導(dǎo)功能和倒逼作用,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),為推進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展創(chuàng)新了思路舉措。
    “”最重要的收獲是:各級(jí)黨委政府更加重視環(huán)境保護(hù),環(huán)保能力建設(shè)得到加強(qiáng),環(huán)保隊(duì)伍在“創(chuàng)模”和環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)中得到了鍛煉,為“”環(huán)保工作夯實(shí)了能力基礎(chǔ)。
    這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,得益于各級(jí)各部門(mén)的齊抓共管和大力支持,得益于全社會(huì)的廣泛共識(shí)和積極參與,也得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大職工的積極探索和勤奮努力。
    我們的主要做法概括起來(lái)就是:實(shí)施“三個(gè)攻堅(jiān)”,打好“五個(gè)戰(zhàn)役”,推進(jìn)“五個(gè)全覆蓋”。
    1、實(shí)施“三個(gè)攻堅(jiān)”。按照市政府的統(tǒng)一部署,連續(xù)三年開(kāi)展了“環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。
    的第一個(gè)“百日攻堅(jiān)”,開(kāi)展了以集中整治河保偏污染“黑三角”為重點(diǎn)的大氣環(huán)境綜合整治行動(dòng),摘掉了污染“黑三角”黑帽子。大氣環(huán)境綜合整治從忻州城區(qū)輻射到各縣(市、區(qū)),全市二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到3279天,其中忻州城區(qū)達(dá)到318天,超額完成了年度任務(wù),兌現(xiàn)了市政府為民辦實(shí)事的承諾。
    的第二個(gè)“百日攻堅(jiān)”,開(kāi)展了以滹沱河流域環(huán)境污染專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的水環(huán)境綜合整治行動(dòng)。滹沱河流域7個(gè)省控監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),污染問(wèn)題逐步退出了新聞媒體關(guān)注視線。汾河3個(gè)省控?cái)嗝嫒窟_(dá)標(biāo)。
    的第三個(gè)“百日攻堅(jiān)”,開(kāi)展了以推進(jìn)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。全市集中供熱、污水處理廠、垃圾無(wú)害化處理廠三大重點(diǎn)工程全面啟動(dòng),極大地提升了城市的功能,為“創(chuàng)?!钡於藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    2、打好“五個(gè)戰(zhàn)役”。貫徹落實(shí)市委“三五”工作總要求和市委、市政府《關(guān)于打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,全面打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)打好“五大戰(zhàn)役”:
    一是藍(lán)天爭(zhēng)奪戰(zhàn)。從1月開(kāi)始,市區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門(mén)組成60人的執(zhí)法隊(duì)伍,由局黨組成員帶隊(duì),分片包干,責(zé)任到人,四年如一日,嚴(yán)防死守,耐心工作,嚴(yán)格執(zhí)法,拆鍋爐,搗大灶,推旺火,節(jié)假日也不休息,僅忻州城區(qū)就拆除燃煤鍋爐1268臺(tái),搗毀燃煤大灶3000多個(gè),集中供熱面積達(dá)到1000萬(wàn)平方米,基本實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”。忻州城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到318天,達(dá)到349天,達(dá)到358天,環(huán)境空氣質(zhì)量在全省11個(gè)地級(jí)市中率先達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),由全省污染最嚴(yán)重城市一躍成為全省環(huán)境空氣質(zhì)量最好的地市。
    二是“黑三角”殲滅戰(zhàn)。河保偏是國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控多年的污染“黑三角”,也是我市環(huán)保史上的一個(gè)污點(diǎn)。7月,在省環(huán)保廳的親自督戰(zhàn)指揮下,以殲滅“黑三角”為重點(diǎn)的環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響,市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)親自動(dòng)員、一線指揮,市縣兩級(jí)政府聯(lián)合行動(dòng),紀(jì)檢、公安、工商、環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,掀起了忻州環(huán)保史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)、行動(dòng)最快、效果最徹底的一場(chǎng)“環(huán)保風(fēng)暴”,先后出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛多輛,斷電122家,停產(chǎn)治理56家,鏟除土小企業(yè)152家,炸毀煙囟38根,環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,在晉陜蒙寧四省區(qū)率先通過(guò)了國(guó)家環(huán)保總局驗(yàn)收,摘掉了扣在我們頭上多年的污染“黑帽子”。
    三是河流保衛(wèi)戰(zhàn)。以前,我市11個(gè)國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面只有2個(gè)達(dá)標(biāo)(喬兒溝、雷鳴寺),超標(biāo)斷面達(dá)到81.8%,約70%的斷面水質(zhì)為五類或劣五類,基本喪失水體功能。從開(kāi)始,我們加強(qiáng)了重點(diǎn)流域的治理,水環(huán)境逐年改善。特別是,為確保奧運(yùn)會(huì)、煤博會(huì)環(huán)境質(zhì)量,我們加大了重點(diǎn)流域整治力度,滹沱河流域先后淘汰了定襄、代縣、繁峙等3個(gè)化肥廠,鏟除了沿線的小造紙、小淀粉廠、粉絲廠,關(guān)閉了排放量大的宏達(dá)淀粉和原平化肥廠;完成了紀(jì)元玉米、云馬焦化、禹王焦化、原平化二等工業(yè)廢水處理工程,實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放;流域沿線的6個(gè)縣(市、區(qū))先后投運(yùn)了7座污水處理廠;實(shí)施了滹沱河、南云中河、峨河、陽(yáng)武河、清水河等治理工程。滹沱河水質(zhì)在徑流逐年減小的情況下,仍確保了南莊出境斷面的穩(wěn)定達(dá)標(biāo),特別是,連續(xù)達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。汾河上游的寧武、靜樂(lè)兩縣關(guān)閉煤礦60多座,犧牲產(chǎn)值50億元,鏟除了汾河干流3公里之內(nèi)的所有排污黑洞,啟動(dòng)了3座污水處理廠,以來(lái)汾河上游3個(gè)考核斷面全部達(dá)標(biāo),靜樂(lè)橋斷面近20xx年來(lái)首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
    四是生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)。我市礦產(chǎn)資源豐富,“十五”期間,鐵礦、金礦、鉬礦、鋁礬土、石料、花崗巖等礦產(chǎn)資源開(kāi)采及加工業(yè)的興起,使生態(tài)植被一度遭到嚴(yán)重破壞;“”期間,我們加大了非煤礦山整治力度,集中清理違法建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)厲打擊土小企業(yè),全面實(shí)施生態(tài)植被恢復(fù)工程,私采濫挖現(xiàn)象逐步得到遏制,生態(tài)環(huán)境得到改善。特別是隨著五臺(tái)山申遺、生態(tài)市縣創(chuàng)建和汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護(hù)工程的全面實(shí)施,生態(tài)保護(hù)逐步得到各級(jí)政府和企業(yè)、社會(huì)的廣泛關(guān)注和高度重視。目前,全市有林地面積由80年代初的174萬(wàn)畝增加到358.6萬(wàn)畝;活立木總蓄積由80年代初的434.5萬(wàn)立方米增加到1113萬(wàn)立方米;森林覆蓋率由建國(guó)初期的2%提高到14.3%;林木綠化率達(dá)到23.6%。14個(gè)縣市區(qū)的城郊森林公園建設(shè)全面鋪開(kāi),保德、偏關(guān)、岢嵐等11個(gè)縣已初具規(guī)模。忻府區(qū)的九龍崗綠化、頓村山地綠化、保德縣的飛龍山綠化、靜樂(lè)縣的三山綠化、定襄縣的鳳凰山綠化以及汾河源頭治理、繁峙滹沱河源頭治理、南云中河治理等生態(tài)治理工程逐步成為我市生態(tài)治理修復(fù)與保護(hù)的亮點(diǎn)工程。
    五是創(chuàng)模攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊圍繞“創(chuàng)?!蹦繕?biāo),開(kāi)展了城區(qū)環(huán)境集中整治、創(chuàng)模環(huán)境綜合整治和提升市民素質(zhì)行動(dòng),以治臟、治亂、治差、添綠為重點(diǎn),鞏固已完成指標(biāo),提高有差距指標(biāo),突破未完成指標(biāo),在全市各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,考核的3個(gè)基本條件和26項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到考核目標(biāo)要求。城市環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn),綠化覆蓋面積大幅度提高,基本實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的“量力創(chuàng)?!焙汀爸闻K添綠”的設(shè)想,“創(chuàng)?!眱赡耆蝿?wù)一年完成,獲得通過(guò)。
    3、推進(jìn)“五個(gè)全覆蓋”。為全面提升城市功能,在全省首創(chuàng)環(huán)?!拔鍌€(gè)覆蓋”。
    一是集中供熱全覆蓋。全市累計(jì)拆除不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐4000多臺(tái),新增供熱面積約1500萬(wàn)平方米,集中供熱面積達(dá)到近3000萬(wàn)平方米,約減排二氧化硫3萬(wàn)噸,煙塵8萬(wàn)噸。14個(gè)縣(市、區(qū))主城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”
    二是污水處理廠全覆蓋。全市規(guī)劃建設(shè)的16座生活污水處理廠全部建成投運(yùn),實(shí)現(xiàn)了省政府提出的“縣縣都有污水處理廠”的目標(biāo),為完成化學(xué)需氧量減排任務(wù)發(fā)揮了積極的作用。
    三是垃圾無(wú)害化處理廠全覆蓋??h縣啟動(dòng)了垃圾無(wú)害化處理廠,其中原平、代縣、繁峙、寧武、保德、河曲建成投運(yùn),其他縣已經(jīng)全面開(kāi)工,預(yù)計(jì)20xx年6月底前實(shí)現(xiàn)縣縣都有垃圾無(wú)害化處理廠的目標(biāo)。
    四是煙塵控制區(qū)全覆蓋。各縣(市、區(qū))建成區(qū)全部開(kāi)展了煙塵控制區(qū)建設(shè),煙塵控制區(qū)覆蓋率全部達(dá)到90%以上。
    五是城市供氣全覆蓋。大力發(fā)展天然氣,推廣清潔能源,形成了以天然氣為主,焦?fàn)t煤氣、石油液化氣互補(bǔ)的城市供氣格局,從根本上改變了忻州以燃煤為主的傳統(tǒng)燃燒結(jié)構(gòu)。
    在肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到“”期間環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。一是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化。二是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,人口繼續(xù)增加,資源相對(duì)不足、環(huán)境承載力弱成為制約可持續(xù)發(fā)展的主要“瓶頸”。三是環(huán)境狀況不容樂(lè)觀。城市低空排放仍然嚴(yán)重制約著環(huán)境空氣質(zhì)量的改善和提升。地表水部分?jǐn)嗝孢_(dá)不到水環(huán)境功能要求,劣v類斷面仍占一定比例。四是生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。我市礦產(chǎn)資源豐富,長(zhǎng)期的無(wú)序開(kāi)采,造成嚴(yán)重的生態(tài)植被破壞,已經(jīng)引起國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)的關(guān)注。五是污染減排壓力加大。國(guó)家和省約束性指標(biāo)增加,能夠減排的空間日趨減少,新增排污量持續(xù)增加,完成減排任務(wù)異常艱巨。六是農(nóng)村環(huán)保形勢(shì)不容樂(lè)觀。工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇,成為農(nóng)村新的污染源;絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施匱乏,環(huán)保監(jiān)管能力薄弱,環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)。七是群眾對(duì)生存環(huán)境要求越來(lái)越高。環(huán)境問(wèn)題正日益成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益責(zé)任增大。八是環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)與新的形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)。
    二、“”構(gòu)想及20xx年目標(biāo)任務(wù)。
    推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,是適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展變化,繼續(xù)保持忻州環(huán)保工作走在全省前列的迫切需要,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高生態(tài)文明水平的有效途徑,是保障人民群眾環(huán)境需求必然選擇,是加快實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作“三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”,積極探索環(huán)保新道路的具體實(shí)踐。全市各級(jí)部門(mén)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)新跨越的重要性和緊迫性,全面把握新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的新要求,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),突出戰(zhàn)略重點(diǎn),明確主要任務(wù),努力擔(dān)當(dāng)好“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作的時(shí)代重任。
    我們的總體目標(biāo)是:城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
    我們的具體目標(biāo)是:全市主要污染物排放將得到有效控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鎮(zhèn)污染和工業(yè)污染基本解決,城鄉(xiāng)飲用水源不安全因素基本消除,環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善,忻州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市,縣(市、區(qū))創(chuàng)建山西省環(huán)保模范城市,努力打造“生態(tài)宜居城市”。
    圍繞這一目標(biāo),20xx年全市環(huán)保工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:
    (一)指導(dǎo)思想。
    20xx年全市環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆十一次全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo),繼續(xù)打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),突出抓好污染減排、城市低空排放控制、流域綜合治理、生態(tài)修復(fù)和市容環(huán)境整治“五大工程”,推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,努力打造“生態(tài)宜居城市”,推進(jìn)環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
    (二)工作目標(biāo)。
    1、污染減排:“”期間,國(guó)家確定的約束性指標(biāo)為二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮;我省結(jié)合實(shí)際將工業(yè)煙塵和工業(yè)粉塵也列入約束性指標(biāo)。20xx年度減排目標(biāo)為:二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)國(guó)家考核指標(biāo)分別較上年下降2.36%、2.19%、2%、1.83%,煙塵、工業(yè)粉塵等兩項(xiàng)我省考核指標(biāo)分別較上年下降2%。
    2、環(huán)境質(zhì)量:
    ——環(huán)境空氣質(zhì)量:14個(gè)縣(市、區(qū))和五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)90%以上,增加一級(jí)天,提升二級(jí)天標(biāo)準(zhǔn),減少三級(jí)天。建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制城市低空排放。
    ——水環(huán)境質(zhì)量:繼續(xù)保持重點(diǎn)流域地表水穩(wěn)定,重污染斷面比例下降2%左右;確保飲用水安全。
    3、藍(lán)天碧水?dāng)U容提質(zhì)工程:省藍(lán)天碧水工程實(shí)施范圍內(nèi)的忻府區(qū)、原平、代縣、寧武、靜樂(lè)五個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施藍(lán)天碧水提質(zhì)工程;其余各縣全面啟動(dòng)藍(lán)天碧水工程,20xx年完成“”目標(biāo)的20%以上(具體指標(biāo)待省政府批準(zhǔn)擴(kuò)容提質(zhì)方案后由市藍(lán)天辦下達(dá)各縣市區(qū))。
    4、生態(tài)農(nóng)村環(huán)保:深入開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建,完善農(nóng)村環(huán)保配套設(shè)施,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)。20xx年,忻府區(qū)、原平市、繁峙縣、河曲縣、保德縣要集中治理1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保設(shè)施全覆蓋試點(diǎn);建成1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村、1個(gè)省級(jí)生態(tài)縣、2個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個(gè)省級(jí)生態(tài)村。
    5、環(huán)境安全:工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、危廢處理率均達(dá)70%以上,危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理合格率達(dá)75%;繼續(xù)做好重點(diǎn)放射源例行檢查工作,廢棄閑置放射源收貯率達(dá)100%。及時(shí)處置環(huán)境事故和防范次生環(huán)境事件,確保環(huán)境安全。
    6、創(chuàng)建環(huán)保模范城市:按照市委二屆六次全會(huì)提出的大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的要求,忻州市啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作,完成“創(chuàng)?!鄙暾?qǐng)、動(dòng)員、機(jī)構(gòu)建立、方案制定、規(guī)劃編制等前期工作。縣(市、區(qū))全面啟動(dòng)創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市工作,20xx年重點(diǎn)推進(jìn)繁峙、神池、保德、河曲、原平、五寨、岢嵐等7個(gè)縣市的“創(chuàng)?!惫ぷ?,力爭(zhēng)通過(guò)省“創(chuàng)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收。
    (三)工作任務(wù)。
    市委二屆六次全會(huì)提出了大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標(biāo)。圍繞市政府的戰(zhàn)略部署,今年要重點(diǎn)抓好以下“五大工程”:
    1、污染減排工程。
    污染減排是國(guó)家和省政府下達(dá)的約束性指標(biāo)。從今年開(kāi)始,國(guó)家和省考核的約束性指標(biāo)在“”二氧化硫和化學(xué)需氧量基礎(chǔ)上,增加了氮氧化物、氨氮、煙塵和粉塵4項(xiàng)考核指標(biāo),減排的任務(wù)更加繁重。省政府下達(dá)20xx年減排任務(wù)后,我們將結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)20xx年減排計(jì)劃,將減排指標(biāo)分解落實(shí)到各級(jí)政府和有關(guān)企業(yè),加強(qiáng)考核,落實(shí)責(zé)任,繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、深化工程減排、實(shí)化管理減排、推進(jìn)技術(shù)減排,堅(jiān)決完成省政府下達(dá)的減排任務(wù)。
    一是要深化工程減排。二氧化硫減排要重點(diǎn)抓好火電行業(yè)脫硫設(shè)施升級(jí)改造和運(yùn)行監(jiān)管、冶金行業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)、焦化行業(yè)精脫硫工程、工業(yè)爐窯脫硫改造和城鎮(zhèn)生活源治理等“五項(xiàng)工作”;氮氧化物減排要重點(diǎn)抓好火電行業(yè)脫硝工程建設(shè)和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)與管理“兩項(xiàng)工作”。化學(xué)需氧量和氨氮減排要重點(diǎn)實(shí)施污水處理廠提標(biāo)升級(jí)、脫氮除磷、工業(yè)污水深度治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理“四項(xiàng)工作”。工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵減排要重點(diǎn)實(shí)施除塵設(shè)施建設(shè)和改造。
    二是要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求,堅(jiān)決關(guān)停、取締、淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)列入《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(本)》的企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)差別電價(jià)政策,大幅度提高差別電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項(xiàng)目使用資源能源、環(huán)境、土地的成本,加快淘汰進(jìn)度。20xx年,環(huán)保、經(jīng)信部門(mén)要密切配合,對(duì)排污強(qiáng)度高、治理無(wú)望的落后生產(chǎn)設(shè)施,堅(jiān)決實(shí)施淘汰。
    三是要推進(jìn)管理減排。要堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先,嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物排放總量制度,提高建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目一律不批;嚴(yán)格總量置換,對(duì)所有“新改擴(kuò)”建項(xiàng)目一律實(shí)行“減量置換,先減后建”制度。對(duì)超過(guò)污染物總量控制指標(biāo)、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)以及高耗能、高排放行業(yè)審批新增排污總量的項(xiàng)目,按照新增量的1.5-2倍置換,不符合總量置換要求的項(xiàng)目要予以否決。加強(qiáng)工業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行聯(lián)網(wǎng),對(duì)新增的氮氧化物和氨氮指標(biāo)要安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。
    2、城市低空排放控制工程。
    “”以來(lái),我市強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱全覆蓋,各縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善,但城市低空排放仍然是制約環(huán)境質(zhì)量提升的主要癥結(jié),必須下大力根治。
    一是要鞏固和擴(kuò)大煙塵控制區(qū)范圍。20xx年,各縣(市、區(qū))建成區(qū)必須全部建成煙塵控制區(qū),并通過(guò)市環(huán)保行政主管部門(mén)驗(yàn)收。有條件的縣(市、區(qū))要建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)。
    二是要加快“城中村”改造步伐。建成區(qū)內(nèi)的“城中村”能夠并入城市供熱管網(wǎng)的必須全部并入城市熱網(wǎng),暫不具備條件的要實(shí)行連片供熱,取締分散采暖鍋爐。零散住戶要推廣使用無(wú)煙煤、型煤等低污染燃料。
    三是要取締城區(qū)營(yíng)業(yè)性單位小鐵爐。建成區(qū)內(nèi)所有營(yíng)業(yè)單位禁止使用燃煤小鐵爐,20xx年6月底前自行拆除,9月底前仍未拆除的,由市縣環(huán)保部門(mén)強(qiáng)行取締。
    四是要加強(qiáng)城區(qū)營(yíng)業(yè)性爐灶的監(jiān)管。建成區(qū)內(nèi)所有營(yíng)業(yè)性爐灶必須全部使用油、電、氣等清潔燃料,堅(jiān)決取締燃煤大灶。
    3、流域綜合治理工程。
    今年省政府將繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)考核,按照“”減排指標(biāo),考核項(xiàng)目為化學(xué)需氧量和氨氮。為此,我們要重點(diǎn)抓好三個(gè)流域的綜合治理。
    一是汾河流域。寧武、靜樂(lè)縣要按照藍(lán)天碧水提質(zhì)工程要求,強(qiáng)化流域綜合治理,完成省政府下達(dá)的藍(lán)天碧水提質(zhì)工程各項(xiàng)任務(wù),確保汾河上游水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),防止水質(zhì)倒退。
    二是滹沱河流域。南莊出境斷面是國(guó)家海河流域考核斷面,也是我省考核的跨界斷面。為確保出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),今年要重點(diǎn)對(duì)峨口橋以下河段實(shí)行全流域治理,按照市政府確定的跨界斷面,由各縣(市、區(qū))分段實(shí)施,確保各段面達(dá)到地表水功能要求,消滅劣五類水質(zhì)。同時(shí)要抓好滹沱河一級(jí)支流的整治,南云中河忻州段、陽(yáng)武河原平段、牧馬河定襄段,清水河五臺(tái)段作為治理的重點(diǎn),確保入滹水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
    三是恢河流域。從源頭至梵王寺出境,均在寧武縣境內(nèi)。寧武縣要對(duì)縣城段進(jìn)行重點(diǎn)整治,建設(shè)景觀水域,加強(qiáng)下游煤礦的的監(jiān)管,完善礦井廢水處理設(shè)施,確保梵王寺出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
    4、生態(tài)修復(fù)與治理工程。我市礦山企業(yè)眾多,生態(tài)破壞嚴(yán)重,受到省環(huán)保廳的通報(bào)和處罰。今年要將礦山生態(tài)修復(fù)與治理作為生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn),按照“誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)修復(fù)”的原則,由市縣政府下達(dá)限期治理任務(wù),企業(yè)組織實(shí)施,環(huán)保、國(guó)土部門(mén)監(jiān)督落實(shí)。逾期不能完成修復(fù)任務(wù)的,一律實(shí)施處罰,并停止開(kāi)采。
    5、市容環(huán)境整治工程。市容環(huán)境綜合整治是“創(chuàng)模”的基礎(chǔ)性工作。今年,忻州市要鞏固“創(chuàng)?!背晒?,按照環(huán)保部新頒布的國(guó)家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園林綠化,提升城市功能和品位??h(市、區(qū))要按照山西省環(huán)境保護(hù)模范城市的要求,大力開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,立足縣域特點(diǎn)和實(shí)際,打造各自“創(chuàng)?!碧厣?,突出“干凈、整潔、有序、美化、綠化、亮化”,為成功“創(chuàng)?!钡於ɑA(chǔ)。
    三、保障措施。
    1、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心。
    20xx年是“”開(kāi)局之年,也是環(huán)境保護(hù)工作承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵之年,抓好今年的環(huán)保工作至關(guān)重要。在去年省政府創(chuàng)模驗(yàn)收會(huì)議上,李平社市長(zhǎng)代表市政府鄭重表態(tài),忻州市在成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市之后,“”期間要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市,市委書(shū)記董洪運(yùn)在市委二屆六次全會(huì)上進(jìn)一步提出大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的宏偉目標(biāo),充分體現(xiàn)了市委、市政府創(chuàng)建環(huán)保模范城市的高度重視和英明決策。我從市“創(chuàng)?!钡膶?shí)際情況分析,有許多有利的方面:一是去年我市成功“創(chuàng)?!保瑸椤啊眲?chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。二是今年1月份,國(guó)家環(huán)保部又出臺(tái)了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》和《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則(第六階段)》兩個(gè)重要文件,國(guó)家“創(chuàng)模”工作更加規(guī)范,“創(chuàng)?!钡闹笜?biāo)體系更有利于中西部城市,特別是能耗、水耗、污染物排放強(qiáng)度等過(guò)去我們難以逾越的指標(biāo),均以近三年逐年下降來(lái)考核,這是國(guó)家調(diào)動(dòng)中西部城市“創(chuàng)模”積極性的重大改革舉措,對(duì)我們十分有利,絕大多數(shù)指標(biāo)我們已經(jīng)達(dá)到或接近國(guó)家環(huán)保模范城市的考核指標(biāo)要求。三是今年市委、市政府全面啟動(dòng)了以“六路三橋一工程四公園”為代表的30項(xiàng)城建重點(diǎn)工程,必將極大地提升我市的城市功能和品位。四是隨著“創(chuàng)衛(wèi)”和環(huán)?!拔鍌€(gè)全覆蓋”的強(qiáng)力推進(jìn),縣(市、區(qū))普遍具備了“創(chuàng)?!钡幕A(chǔ)。因此,各級(jí)各部門(mén)都要看到我市“創(chuàng)模”的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定“創(chuàng)?!钡男判?,用“創(chuàng)?!蓖苿?dòng)環(huán)保工作,用環(huán)保工作促進(jìn)“創(chuàng)模”,忻州市爭(zhēng)取三年確保五年建成國(guó)家環(huán)保模范城市,縣(市、區(qū))力爭(zhēng)全部邁入省級(jí)環(huán)保模范城市行列。
    2、強(qiáng)化考核,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
    落實(shí)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的關(guān)鍵。各級(jí)政府要牢固樹(shù)立“環(huán)保是政績(jī)”、“環(huán)保是民生”、“環(huán)保是政治”的觀念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境第一責(zé)任人的責(zé)任,真正把思想、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決策和部署上來(lái),將環(huán)境保護(hù)納入“”各縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,保證投入,落實(shí)措施;環(huán)保部門(mén)要積極爭(zhēng)取各有關(guān)部門(mén)的支持和配合,形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力,要切實(shí)履行對(duì)環(huán)境實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管的職責(zé),依法行政,敢抓敢管,堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為;企業(yè)要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),接受全社會(huì)的監(jiān)督,確保圓滿完成20xx年環(huán)保工作任務(wù)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》和《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法實(shí)施細(xì)則》,將“污染減排、藍(lán)天碧水、環(huán)保年度目標(biāo)責(zé)任、城市環(huán)境綜合整治”四項(xiàng)內(nèi)容全部納入年度目標(biāo)考核范圍,考核結(jié)果作為對(duì)各縣(市、區(qū))環(huán)保考核的依據(jù)。對(duì)減排力度大、環(huán)境質(zhì)量明顯改善的,要給予重獎(jiǎng);對(duì)未完成減排任務(wù)、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量倒退的,要予以通報(bào)批評(píng),發(fā)警示牌;所在縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不得參與評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)。
    3、嚴(yán)格準(zhǔn)入,恪守底線。
    充分運(yùn)用環(huán)保部門(mén)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的優(yōu)化、先導(dǎo)和閘門(mén)作用,推動(dòng)形成轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)勁外力。一是要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的思路,全面推進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展。二是要強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)。認(rèn)真落實(shí)《環(huán)評(píng)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》,對(duì)區(qū)域、流域、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃,土地利用以及工業(yè)、交通、能源、水利、城市建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃須開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。凡未進(jìn)行環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)或未通過(guò)審查的、規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或者修編而未經(jīng)重新或者補(bǔ)充環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審查的,一律不予受理和審批區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。三要恪守三個(gè)環(huán)?!暗拙€”。恪守生態(tài)功能底線,嚴(yán)格落實(shí)《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《山西省生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》劃定的禁止開(kāi)發(fā)和限制開(kāi)發(fā)區(qū)布局要求;恪守環(huán)境敏感區(qū)底線,各縣(市、區(qū))設(shè)立的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)及規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目必須遠(yuǎn)離自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地、主要河流等環(huán)境敏感區(qū)。汾河沿線、高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi),嚴(yán)禁布局冶金、焦化、電石、建材及露天開(kāi)采等排放煙塵、粉塵的污染型項(xiàng)目;恪守建成區(qū)產(chǎn)業(yè)布局底線,各縣(市、區(qū))建成區(qū)(主城區(qū))內(nèi)原則不得新建污染型冒煙企業(yè),已建成的要退城進(jìn)園。
    4、創(chuàng)新手段,嚴(yán)格監(jiān)管。
    進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法手段,完善執(zhí)法措施,實(shí)行全方位、全覆蓋、動(dòng)態(tài)化的環(huán)境監(jiān)管新格局。一是要強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)控作用。要把新增加的氮氧化物、氨氮、工業(yè)煙塵、粉塵4項(xiàng)約束性指標(biāo)納入自動(dòng)監(jiān)控范圍,并將經(jīng)過(guò)有效性審核的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為環(huán)境統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn)企業(yè)污染減排核算、排污許可證發(fā)放和持證監(jiān)管、火電廠脫硫脫硝設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)率和效率核定、排污費(fèi)征收、超標(biāo)超量處罰等環(huán)境管理的重要依據(jù)。二是要嚴(yán)格排污許可管理。按照《山西省排污許可證管理辦法》,重新核定企業(yè)排污許可量,核發(fā)新的排污許可證,并實(shí)施年檢審核,定期公布重點(diǎn)企業(yè)許可排污量,對(duì)超標(biāo)或超量排污的,要實(shí)行高限處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,要通報(bào)并吊銷排污許可證。三是要認(rèn)真開(kāi)展“綠色評(píng)價(jià)”。按照嚴(yán)格的程序和指標(biāo)體系,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境行為分季度進(jìn)行“綠色、藍(lán)色、橙色、紅色和黑色”綜合評(píng)價(jià)定級(jí),并向社會(huì)公布,納入社會(huì)信用體系,作為企業(yè)信貸的重要依據(jù)。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,提高“三同時(shí)”執(zhí)行率。五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化制度建設(shè),加大懲治力度,自覺(jué)接受監(jiān)督,提高依法行政的能力。
    同志們,凝心聚力繪藍(lán)圖,眾志成城開(kāi)新篇。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高擎生態(tài)文明的大旗,以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)做好20xx年環(huán)保工作,實(shí)現(xiàn)“”的良好開(kāi)局,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年!
    市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇十七
    尊敬的各位代表、各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    我真誠(chéng)地感謝各位代表和全市人民給予我的巨大信任和莊嚴(yán)重托,選舉我任市人民政府市長(zhǎng),感謝兩年來(lái)給我的關(guān)懷、支持和幫助。
    兩年來(lái),我深刻了解、親眼目睹了美麗的物華天寶、人杰地靈,勤勞智慧的人民用自己的聰明才智和辛勤汗水在共和國(guó)的發(fā)展史上做出了巨大的貢獻(xiàn),為的今天創(chuàng)造了新的輝煌。今天,人民把市長(zhǎng)的重?fù)?dān)放在了我的肩上,我既感榮幸又誠(chéng)惶誠(chéng)恐。我深知,市長(zhǎng)承載著艱巨的任務(wù)、重大的責(zé)任、殷切的希望!深感任務(wù)重、雙肩沉。我出身于一個(gè)普通的農(nóng)民家庭,在黨和人民的哺育培養(yǎng)和歷任老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷教育下成長(zhǎng),長(zhǎng)期在鄉(xiāng)、縣、市基層領(lǐng)導(dǎo)崗位工作,深深植根于人民群眾之中。振興一方經(jīng)濟(jì),富裕一方百姓,一直是我的最高工作理念。雖然來(lái)時(shí)間不長(zhǎng),但我己深深地融入百萬(wàn)人民之中,為的每一點(diǎn)成績(jī)而欣喜,為人民的每一個(gè)困難而焦慮。面對(duì)今天的高票當(dāng)選,我強(qiáng)烈感受到人民給了我太多關(guān)愛(ài)、太多的鼓勵(lì)、太高的期望。我別無(wú)所求,一定要加倍地努力工作,忠誠(chéng)地履行市長(zhǎng)的職責(zé),把黨和人民哺育給我的知識(shí)、無(wú)私地奉獻(xiàn)給的偉大事業(yè),回報(bào)我熱愛(ài)著的這方熱土,回報(bào)厚愛(ài)我的全市人民。
    有人把我們的事業(yè)比做接力賽,我體會(huì)接賽有三個(gè)規(guī)律,一是團(tuán)體賽靠集體的力量取勝;二是方向目標(biāo)一致,都奮勇?tīng)?zhēng)先;三是每人每屆都有自己的一段路程。今天我從付書(shū)記的手中接過(guò)了市長(zhǎng)的接力棒,我將遵守接力賽的規(guī)則,在前人取得優(yōu)異成績(jī)的基礎(chǔ)上繼承發(fā)展,努力取得好成績(jī),為后任贏得更多的時(shí)間、打下更好的基礎(chǔ)。我將學(xué)習(xí)付書(shū)記和前任各屆老領(lǐng)導(dǎo)的好思想、好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng),堅(jiān)持工作的連續(xù)性,繼續(xù)實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,推進(jìn)“五大工程”,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展!在全面履行職責(zé)的前提下我將重點(diǎn)做到:
    全力抓住中心發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是人民的根本利益,是解決一切困難和問(wèn)題的根本條件,是市政府最根本的任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須面對(duì)和參與全國(guó)全球的經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,符合自己的實(shí)際,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    我市經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)難點(diǎn)是工業(yè)是項(xiàng)目,最大的比較優(yōu)勢(shì)是資源,是資源精深加工業(yè),在堅(jiān)持落實(shí)現(xiàn)有發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施老工業(yè)基地振興規(guī)劃的過(guò)程中必須適應(yīng)市場(chǎng)要求,從市情實(shí)際出發(fā),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓住重點(diǎn),破解難點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)上:
    (一)要研究解決好煤炭、糧牧、林木等主體資源的精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育能源、食品、林木產(chǎn)品等兩大基地、五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走新興工業(yè)化道路的問(wèn)題。
    (二)要研究解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快原料基地和龍頭企業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)建設(shè),走大農(nóng)業(yè)----大畜牧業(yè)----大加工業(yè)----大市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化路子,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、過(guò)腹、加工、流通多次增值,和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、工業(yè)增效、城鄉(xiāng)共同發(fā)展的問(wèn)題。
    (三)要研究解決好實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,盤(pán)活城市這個(gè)最大的國(guó)有資產(chǎn),進(jìn)行城市要素的優(yōu)化整合,有形無(wú)形資產(chǎn)的增值變現(xiàn),快速擴(kuò)張,按市場(chǎng)機(jī)制融資經(jīng)營(yíng),是城市進(jìn)入長(zhǎng)期持續(xù)快速發(fā)展的良性軌道的問(wèn)題。
    (四)要研究解決好拓寬思路,擴(kuò)大開(kāi)放,著眼于國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),充分利用三江平原農(nóng)業(yè)畜牧資源,小興安嶺林木資源和俄羅斯的森林、耕地、礦產(chǎn)等資源占有率和市場(chǎng)覆蓋的問(wèn)題。要硬化經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施,切實(shí)做到富有突破李和競(jìng)爭(zhēng)力。
    (五)要切實(shí)強(qiáng)化招商引資這個(gè)主體措施。我是自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,沒(méi)有招商引資的大突破就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。目前,國(guó)家的許多產(chǎn)業(yè)政策都在向資源向城市傾斜,作為地極市,我們有條件取得國(guó)家和省得更多支持;我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)期,全球市場(chǎng)的資本、項(xiàng)目流入加快,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,發(fā)達(dá)地區(qū)資金、項(xiàng)目箱子原產(chǎn)地轉(zhuǎn)移加快,在招商引資上,我們應(yīng)該也完全可以有較大的座位。要緊也不解放思想,加大力度,活躍對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往,擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。