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行政管理畢業(yè)論文答辯篇一
[摘要]技術(shù)管理是對(duì)水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業(yè)如何實(shí)行現(xiàn)代化管理。
[關(guān)鍵詞]水電企業(yè)；管理體制改革；技術(shù)管理。
一、我國水電管理現(xiàn)狀及存在的問題。
就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比，其優(yōu)勢(shì)在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強(qiáng)，不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便，同時(shí)也可帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模，但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量，電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺，因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急。
國家鼓勵(lì)大力發(fā)展小水電，對(duì)水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策，如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后，水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對(duì)水電無法行使有效的行業(yè)管理；安全責(zé)任不明，水電站在建設(shè)或運(yùn)行過程中，一旦出了安全事故，有關(guān)部門就會(huì)推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展不暢，統(tǒng)計(jì)結(jié)果反映不了客觀真實(shí)，不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等。
二、建立現(xiàn)代化水利水電管理模式。
（一）技術(shù)管理。
技術(shù)管理是對(duì)水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結(jié)果是效益。運(yùn)行管理單位，實(shí)行企業(yè)管理，一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放，缺乏激勵(lì)機(jī)制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差，大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的知識(shí)。加強(qiáng)技術(shù)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有利于采取針對(duì)性的措施來提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料（設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。
2.加強(qiáng)運(yùn)行管理，完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合本廠的實(shí)際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制），做好設(shè)備運(yùn)行記錄，改正不良的習(xí)慣操作行為。
3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛，技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）強(qiáng)化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度。
水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國家電力公司時(shí)期曾推出過水能利用提高率指標(biāo)，并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定，但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性，其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可，結(jié)果沒能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效，反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo)，它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行方面的工作是復(fù)雜而繁多的，如主設(shè)備可用率、棄水停機(jī)時(shí)間、廠用電率三項(xiàng)指標(biāo)作為對(duì)已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行考核項(xiàng)目。
（三）抓安全促生產(chǎn)，提高工作人員技術(shù)水平，安全生產(chǎn)以人為本。
水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列行之有效的措施，強(qiáng)有力的制度來約束人。狠抓落實(shí)，用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān)，使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對(duì)各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓(xùn)教育人，以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
機(jī)械和運(yùn)行工作，檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設(shè)備檢修時(shí)才抽調(diào)運(yùn)行人員出來參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識(shí)，在工作中感到吃力。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
三、結(jié)語。
在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法，大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，組織建立每日生產(chǎn)信息的自動(dòng)采集、計(jì)算和傳輸、存儲(chǔ)等，全面真實(shí)地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行過程。水利水電行業(yè)中，大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報(bào)系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動(dòng)采集，這大大提高各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)確性，真正建立水電廠對(duì)每次洪水的跟蹤利用、每項(xiàng)設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘，提高生產(chǎn)管理水平，形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)行管理模式，使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。
參考文獻(xiàn)。
[1]楊培嶺?，F(xiàn)代水利水電工程項(xiàng)目管理理論與實(shí)務(wù)[m].中國水利電力出版社，
行政管理畢業(yè)論文答辯篇二
當(dāng)前，世界正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，企業(yè)市場競爭激烈。在這樣一個(gè)背景下，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)行政管理的分析有著重大的意義和價(jià)值。需要注意的是，企業(yè)正處于改革的核心階段，若要更進(jìn)一步的促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展，不僅需要立足于本國的具體國情，還應(yīng)積極吸取國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系中的有益經(jīng)驗(yàn)，更好的促進(jìn)我國企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的建立和完善。
改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展，隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，企業(yè)在市場上的競爭壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中得以可持續(xù)發(fā)展，或在行業(yè)中占有一席之地，不僅需要有自己的獨(dú)特性，還必須有高效的行政管理。因此，借鑒國外企業(yè)行政管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實(shí)踐意義。
隨著科技的進(jìn)步和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是，在實(shí)際的工作中，我國行政管理也面臨著諸多的問題。
1.行政管理意識(shí)不強(qiáng)。在我國，由于受傳統(tǒng)觀念的束縛，大多企業(yè)管理層認(rèn)為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務(wù)性工作，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中作用不大。從這可以看出，企業(yè)對(duì)于行政管理這一領(lǐng)域是重視不夠的。因此，企業(yè)在招聘行政人員時(shí)，設(shè)置準(zhǔn)入門欄低，更甚者直接將關(guān)系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門，以至于行政管理人員缺乏專業(yè)的管理能力和服務(wù)意識(shí)。
2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發(fā)展過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)行政管理有了一定的認(rèn)識(shí)并設(shè)置了獨(dú)立的部門。但是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響力還沒有消失，傳統(tǒng)的行政管理思維在現(xiàn)代企業(yè)中依然存在，并且沒有形成健全的行政管理體制。在實(shí)際工作過程中，企業(yè)行政管理者如果不能結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，只是按照固定的模式制定、下發(fā)規(guī)章制度，就會(huì)使企業(yè)在遇到緊急情況時(shí)無章可循，致使企業(yè)無法正常運(yùn)營。另外，由于受傳統(tǒng)思維的影響，一些企業(yè)管理者不能結(jié)合自身實(shí)際，在管理工程中跟不上新形勢(shì)下的企業(yè)行政管理的步伐，這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3.行政管理體系有待健全。對(duì)于企業(yè)來講，擁有一套科學(xué)合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展，還能夠使企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。但是，就目前來講，機(jī)關(guān)習(xí)氣在企業(yè)行政管理中任然盛行，以至于各部門人員的職責(zé)和分工不明確，降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至，在有些企業(yè)中，企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)者在管理過程中為了個(gè)人利益，插手執(zhí)行層次人員的工作，做出了損害企業(yè)利益的違法行為。
從國家層面講，企業(yè)的出現(xiàn)，為社會(huì)人員提供了眾多的崗位，有利于解決勞動(dòng)力的就業(yè)形勢(shì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;從企業(yè)自身來講，在市場競爭中，企業(yè)為獲得生存和發(fā)展，必須不斷的進(jìn)行科技創(chuàng)新，有利于促進(jìn)社會(huì)的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務(wù)體系的建立，對(duì)于企業(yè)來說是非常重要的，世界各國也都十分重視。但是，由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)狀況的不同，各國在行政管理方面也不盡相同。
1.企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同。從政府對(duì)企業(yè)的扶持情況看，企業(yè)行政管理可分為市場主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型;按政府機(jī)構(gòu)設(shè)置看，企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設(shè)型。首先，就企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力來說，市場主導(dǎo)型主要推崇的是市場自由競爭的作用，對(duì)于政府的扶持政策也有必然要求，也就是說，政府的扶持政策必須是符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，最終是為了維護(hù)市場競爭的公平和自由，美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導(dǎo)型則十分強(qiáng)調(diào)政府對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。為促進(jìn)企業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)增長，企業(yè)更需要運(yùn)用政府的行政權(quán)利來對(duì)市場進(jìn)行相當(dāng)程度的干預(yù)和指導(dǎo)，如實(shí)行“混合經(jīng)濟(jì)”的德國。其次，由于政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同，聯(lián)邦制國家大多采用中央直管型。因?yàn)?，在?lián)邦制國家，明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權(quán)利，為了有效監(jiān)督地方對(duì)企業(yè)的支持政策執(zhí)行力度，所以，在行政上實(shí)行的是中央與地方分治，進(jìn)行垂直管理。就單一制國家來說，地方政府只是中央政府的下屬或代理機(jī)構(gòu)，所有國家大權(quán)是由中央政府掌握著，因此，單一制國家多采取中央與地方分設(shè)型行政管理方式，如法國。
2.服務(wù)體系的設(shè)立?？偟膩碚f，行政服務(wù)體系包括營利性組織服務(wù)和非營利性組織服務(wù)兩大類。首先是營利性組織服務(wù)。我們知道，營利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益，但是，營利性組織在其工作過程中也發(fā)揮了重要的服務(wù)性功能。如銀行提供資金服務(wù)，非銀行組織提供各種金融咨詢服務(wù)，在一定程度上也是參與了社會(huì)服務(wù)業(yè)。其次是非營利性機(jī)構(gòu)服務(wù)。非營利性組織是由民間成立的、不以營利為目的的非政治性組織或團(tuán)體，主要從事社會(huì)服務(wù)與管理。在國家企業(yè)服務(wù)體系中，非營利機(jī)構(gòu)主要包括半官方機(jī)構(gòu)和民間機(jī)構(gòu)。一是半官方機(jī)構(gòu)。半官方機(jī)構(gòu)是由政府和民間聯(lián)合開辦的，具有可靠性和靈活性優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國家具體的政治制度，半官方機(jī)構(gòu)又可分為聯(lián)邦制國家的半官方機(jī)構(gòu)和單一制國家的半官方機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦制國家大多通過采用其他手段，而不是直接干預(yù)地方性事務(wù)，來調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共同開辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，比如美國設(shè)置的出口援助中心。而單一制國家是根據(jù)官方機(jī)構(gòu)形式來設(shè)置為企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其政策性較強(qiáng)，如日本的商工會(huì)議所。二是民間機(jī)構(gòu)。從其字面意思就可以看出，民間機(jī)構(gòu)是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動(dòng)而成立的具有專門性的服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)，其主要目的是為企業(yè)需求服務(wù)，如美國的技術(shù)推廣中心。
通過對(duì)國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的了解，我認(rèn)為，其對(duì)我國的企業(yè)行政管理及服務(wù)具有以下啟示意義。
1.明確企業(yè)行政管理的重大價(jià)值。在激烈的市場競爭中，企業(yè)行政管理是企業(yè)強(qiáng)有力的服務(wù)后盾，企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先，企業(yè)管理者要找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的角色，在統(tǒng)一的框架內(nèi)，建立一個(gè)科學(xué)的行政管理機(jī)構(gòu)。其次，在具體的工作過程中，企業(yè)管理者要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際工作狀況，明確企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的重大價(jià)值。最后，企業(yè)管理者要采取相應(yīng)措施，依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略，以更好的推進(jìn)企業(yè)行政管理的工作水準(zhǔn)。
2.完善企業(yè)行政管理系統(tǒng)。完善的企業(yè)行政管理系統(tǒng)應(yīng)包括權(quán)力體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三個(gè)方面。就目前來講，我國正處于經(jīng)濟(jì)改革期，市場還不穩(wěn)定，企業(yè)行政管理單純的依靠市場機(jī)制的自發(fā)性不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我國是中央集權(quán)的單一制國家，企業(yè)行政管理具有很大的政治性，中央管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)并監(jiān)督各級(jí)地方政府，而各級(jí)地方政府又管理著地方管理機(jī)構(gòu)。因此，在該層面上，中央政府要加強(qiáng)企業(yè)行政管理力度，在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮其主導(dǎo)作用。此外，還要建立合理的行政構(gòu)架，細(xì)化并明確各部門人員的崗位職責(zé)，確保政令上下通達(dá)。
3.健全企業(yè)規(guī)章制度。合國外經(jīng)驗(yàn)和我國的具體情況，我們可以了解到，企業(yè)管理部門作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。當(dāng)前，在我國大多數(shù)涉及企業(yè)政府機(jī)構(gòu)的部門都有制定各類支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此，企業(yè)主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用，可以建立相關(guān)的規(guī)章制度來支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國現(xiàn)行的企業(yè)行政管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)章制度，這在一定程度上打擊了員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此，建立一套科學(xué)合理的企業(yè)規(guī)章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮，確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。
4.建立健全企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系和長效機(jī)制。首先，據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)可知，半官方機(jī)構(gòu)有利于政府部門職能的完善，換句話說，它是延伸了政府的職能。隨著我國進(jìn)一步的改革，一些事業(yè)機(jī)構(gòu)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者可以在民間組織機(jī)構(gòu)中發(fā)揮積極作用。其次，從國外經(jīng)驗(yàn)來看，政府的支持對(duì)企業(yè)服務(wù)體系的建立具有重要的引導(dǎo)作用，但是，企業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展不能脫離整個(gè)社會(huì)，需要整個(gè)社會(huì)的參與。因此，在我國要想建立企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的長效機(jī)制，既要中央政府提供資金等方面的支持，也需要全體社會(huì)成員參與進(jìn)來。
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[2]劉晶晶.企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題及改革建議[j].才智,2015,31:274+276.
行政管理畢業(yè)論文答辯篇三
本文通過對(duì)企業(yè)行政管理理論進(jìn)行分析研究，對(duì)當(dāng)前制約企業(yè)行政管理的問題進(jìn)行了剖析，并對(duì)如何優(yōu)化企業(yè)行政管理水平，結(jié)合實(shí)際情況提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
企業(yè)行政管理特點(diǎn)管理手段基本要求。
隨著現(xiàn)代社會(huì)的迅速發(fā)展，為適應(yīng)切實(shí)與國際現(xiàn)代化企業(yè)管理并軌，學(xué)習(xí)利用先進(jìn)的管理方法，當(dāng)前的企業(yè)管理就因時(shí)而動(dòng)，切實(shí)結(jié)合實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整舊的管理方式，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的需要，縮短與實(shí)際需要的差距，只有在管理中企業(yè)行政部門堅(jiān)持在管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)等方面再上一個(gè)臺(tái)階，才能算地上一個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)。所以要推進(jìn)企業(yè)的壯大發(fā)展，就必須要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理，搞好企業(yè)內(nèi)部管理，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的需要，這對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)將具有重要意義。
1.權(quán)力依賴性。
企業(yè)行政管理要充分行使權(quán)力，是否能真實(shí)的起到作用，主要由建立在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)以上的上級(jí)權(quán)力與權(quán)威所機(jī)構(gòu)決定，沒有上級(jí)主管權(quán)力機(jī)構(gòu)的支持，企業(yè)行政管理也就成了一句空話。只有依據(jù)堅(jiān)實(shí)的權(quán)力基礎(chǔ)，企業(yè)行政管理才能正常的運(yùn)用職能作用，確保職權(quán)實(shí)施達(dá)到如期效果。同時(shí)企業(yè)行政管理在運(yùn)行過程中，再配以對(duì)違抗管理的懲罰措施，企業(yè)行政管理才能真正的發(fā)揮作用，所以企業(yè)行政管理手段和方式還體現(xiàn)出較強(qiáng)的針對(duì)性。
2.效能實(shí)用性。
企業(yè)行政管理在實(shí)際運(yùn)作中應(yīng)更加注重管理內(nèi)容的形式和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，對(duì)企業(yè)管理過程中諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等要求更加貼近實(shí)用需要性，往往要經(jīng)過多次的調(diào)研、論證后，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行剪裁和調(diào)整，使之變得更加貼近企業(yè)管理實(shí)際需要。
在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)并不是孤立的，企業(yè)行政管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密相連，在實(shí)際運(yùn)作中企業(yè)必須與其他的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而且在生產(chǎn)、管理、銷售過程中必須遵循企業(yè)運(yùn)營成本效益原則，最大程度降低成本，提升管理效能，只有這樣企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化目標(biāo)。
4.效力縱向性。
企業(yè)行政管理也如同行政單位一樣，管理過程也主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系，自上而下進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)工作，而且更多的是貫徹執(zhí)行企業(yè)管理決策層對(duì)下級(jí)的指令性要求，因此企業(yè)行政管理方式表現(xiàn)的更多的是縱向性，產(chǎn)生的效力也是縱向性的。
1.管理職能。
根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需要，在處理好企業(yè)日常事務(wù)，確保企業(yè)各項(xiàng)日常性事務(wù)正常順利運(yùn)行的同時(shí)，還要各極主動(dòng)圍繞企業(yè)的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè)開展一系列研究活動(dòng)，然后通過分析總結(jié)，為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，向企業(yè)決策層獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)逐級(jí)建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系，以充分保證行政管理渠道的暢通無阻，保障企業(yè)行政管理工作效果。
2.服務(wù)職能。
企業(yè)行政管理在企業(yè)經(jīng)營中有著舉足輕重的作用，企業(yè)行政管理部門不僅要顯確保企業(yè)各個(gè)部門的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù)，還要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)各相關(guān)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門間的關(guān)系，從而發(fā)揮企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)最大化，企業(yè)行政效率的提高最大化。
3.協(xié)調(diào)職能。
企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)營主體，內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，方方面面也需要協(xié)調(diào)流通，才能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)民，保障企業(yè)整體工作一致性，做為主導(dǎo)作用的企業(yè)行政管理部門，應(yīng)針對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀積極采取多種措施，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)員工之間的關(guān)系，完善相互間職、責(zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系，處理好員工間的沖突，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性。
4.控制職能。
企業(yè)行政管理部門主要職能是對(duì)保障企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的各相關(guān)措施進(jìn)行監(jiān)測、控制與調(diào)整，及時(shí)完善建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎(jiǎng)懲措施，并確保切實(shí)執(zhí)行，從而通過運(yùn)用控制手段促進(jìn)企業(yè)管理，增強(qiáng)企業(yè)工作的有效性及合理性。
受長期以來傳統(tǒng)理念的影響，目前我國大部分企業(yè)的行政工作者還無法擺脫類似于政府機(jī)關(guān)管理模式，這是與現(xiàn)代化企業(yè)的需求是格格不入的，這只能會(huì)使企業(yè)行政管理更加保守僵化，降低企業(yè)行政效率，阻礙企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
2.缺乏完善系統(tǒng)的管理制度。
目前我國的大多企業(yè)沒有與國際接軌，對(duì)企業(yè)管理仍然沒有一整套科學(xué)、系統(tǒng)的管理規(guī)章制度，在管理中更多的是憑借工作經(jīng)驗(yàn)和想當(dāng)然的工作方法去開展企業(yè)行政管理工作，甚至在管理中企業(yè)管理層無視企業(yè)的管理制度，以凌駕于制度以上態(tài)度去管理企業(yè)，致使企業(yè)處于混亂狀態(tài).造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。
當(dāng)前的企業(yè)制度制定和管理，不是立足于實(shí)際應(yīng)用，而是決策層拍腦袋定的，在管理中缺乏實(shí)用性，而且當(dāng)前企業(yè)管理導(dǎo)更多的是注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)行政效率并未引起足夠的重視。
4.與實(shí)際需要嚴(yán)格脫離。受我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)管理思想的影響，企業(yè)行政管理人員在管理中不去主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，固守成規(guī)，雖然吸取現(xiàn)代化企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)經(jīng)過多次調(diào)整，但在管理順仍存在企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復(fù)雜等諸多不規(guī)范之處如，致使政令不通，制度不達(dá)。
1.當(dāng)前要使企業(yè)行政管理適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展。
就必須要改變企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀，改革中要本著為企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的原則，徹底擯棄形式主義，頑固不化、因循守舊的思想，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約理念，并切實(shí)在工作中切實(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要，堅(jiān)持以公司利益為中心，綜合運(yùn)用多種管理辦法，結(jié)合實(shí)際科學(xué)確立管理機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)理念，真正圍繞企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨開展工作。
2.建立以企業(yè)管理者為首的指揮系統(tǒng)，完善管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化行政指揮權(quán)力。
通過牢固企業(yè)決策層行政管理理念，確保企業(yè)行政管理部門有足夠的行政權(quán)力和必要的權(quán)威，科學(xué)規(guī)范的行使行政管理手段，依據(jù)可靠的行政實(shí)施渠道、高水平的咨詢機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的管理措施，強(qiáng)化企業(yè)行政管理實(shí)施，大大減少不致因考慮欠周或個(gè)人判斷失誤而產(chǎn)生負(fù)面影響。
3.在管理中要堅(jiān)持以先進(jìn)的現(xiàn)代管理方法為基點(diǎn)，積極營造有自我特色的企業(yè)文化。
重視企業(yè)員工的感情和需要，真正為員工營造和諧、寬松的工作環(huán)境，并通過完善激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)制度，不斷激勵(lì)與鼓舞、調(diào)動(dòng)員工的積極性，從而最大化的促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益增長。
4.建立有效的激勵(lì)機(jī)制，完善各項(xiàng)管理、崗位責(zé)任、工作程序等一系列規(guī)章制度。
實(shí)施科學(xué)規(guī)范的分工、協(xié)作、服務(wù)職能，大力提高人員隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持以科學(xué)的任務(wù)目標(biāo)來引導(dǎo)正確的管理行為，以嚴(yán)格準(zhǔn)確的績效評(píng)價(jià)制度為企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)，極力完成激勵(lì)機(jī)制良性循環(huán)，有效實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)結(jié)合，以確保激勵(lì)機(jī)制在企業(yè)行政管理中達(dá)到預(yù)期效果。
近年來，我國企業(yè)行政管理雖然取得了很大成效，但在管理中存在的諸多問題，仍需要企業(yè)管理層關(guān)注解決，大力解決企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)虛設(shè)、職能作用不強(qiáng)、與實(shí)際脫鉤等現(xiàn)狀，如果這些問題不能得到解決，企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也就成了一句空話，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益也得不到保障，當(dāng)前要想推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，營造良好的企業(yè)行政管理機(jī)制，是當(dāng)前急需解決的要?jiǎng)?wù)工作。
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行政管理畢業(yè)論文答辯篇四
我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制經(jīng)過十幾年的建設(shè)，雖然已取得不小的成就，但執(zhí)行效果差，收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展歷程，結(jié)合執(zhí)行的現(xiàn)狀，剖析制度落地難的原因，查找問題的根源，最后根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求和單位實(shí)際，針對(duì)性的提出加快內(nèi)部控制制度落地的若干對(duì)策，希望能為我國行政事業(yè)的內(nèi)部控制制度的建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
事業(yè)單位；內(nèi)部控制；落地；對(duì)策研究。
自1999年新修訂的《會(huì)計(jì)法》首次明確提出各單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任制度，到2001年試行《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》、2016年頒布《財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》，短短十幾年的時(shí)間里，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制不僅從無到有，而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布，都標(biāo)志著我國事業(yè)單位內(nèi)部制度建設(shè)又邁上一個(gè)新的臺(tái)階，受關(guān)注程度越來越高。但是，十八大以來的反腐大數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人，給予紀(jì)律處分223人；全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案116.2萬件，給予紀(jì)律處分119.9萬人；全國共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員、干部114.3萬人，處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬人。截至2016年底，共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元，“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)（2017年3月3日光明日?qǐng)?bào)公布的數(shù)據(jù)）。這就突顯出內(nèi)部控制制度的落地情況并不樂觀，實(shí)施仍只停留在紙上、墻上、網(wǎng)上、嘴上，落實(shí)不到行動(dòng)上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現(xiàn)狀，確保內(nèi)部控制制度能夠真真正正實(shí)現(xiàn)落地，發(fā)揮內(nèi)控制度從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、防范腐敗的功能，成為亟需研究的一個(gè)課題。
俗話說：“無規(guī)矩不成方圓?！睘榱颂岣咝姓聵I(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，國家一直在不斷的制定和出臺(tái)各種內(nèi)部控制制度，但是制度的制定不是用來掛在墻上應(yīng)付，走形式，而是為了執(zhí)行，切實(shí)發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里，堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?！边@樣越來越嚴(yán)格的要求下，加快內(nèi)部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預(yù)防腐敗，達(dá)到提高公共服務(wù)的效率和效果的目標(biāo)。
1、對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不足。
近幾年來，在國家持續(xù)不斷的加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)的時(shí)候，仍有很大比例單位負(fù)責(zé)人的意識(shí)還停留在最簡單最基本的層面，認(rèn)為內(nèi)部控制制度的建設(shè)就是對(duì)自身權(quán)力的束縛，就是被綁住手腳，因而內(nèi)部控制制度建設(shè)長期處于停滯狀態(tài)或應(yīng)付了事；還有些單位負(fù)責(zé)人甚至簡單粗暴的以財(cái)務(wù)制度代替內(nèi)部控制制度，違背了內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)要求的全面性原則。
2、缺乏專業(yè)指導(dǎo)。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)發(fā)展時(shí)間短，并且在實(shí)施過程中仍在不斷的完善，越來越專業(yè)、越來越嚴(yán)格。但是相應(yīng)的配套培訓(xùn)、學(xué)習(xí)卻沒有跟上內(nèi)控改革的步伐，這樣就算對(duì)于相對(duì)專業(yè)的財(cái)務(wù)人員來說，有些內(nèi)控專業(yè)術(shù)語、專業(yè)評(píng)價(jià)、流程設(shè)定等還是生澀難懂，畢竟與會(huì)計(jì)核算還是有很大的差別，那對(duì)于其它業(yè)務(wù)部門想做好內(nèi)控更是無從下手。最終導(dǎo)致的執(zhí)行結(jié)果就是各部門隨意發(fā)揮，收效差。
3、內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全。
內(nèi)部控制的實(shí)施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)階段，包含預(yù)算、收支、政府采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理、其他等一切單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。具有涵蓋內(nèi)容多、專業(yè)性強(qiáng)、涉及部門多等特點(diǎn)。但事業(yè)單位受機(jī)構(gòu)性質(zhì)和編制數(shù)量的客觀因素限制，無法獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部控制建設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)內(nèi)控人員，僅在現(xiàn)有的組織架構(gòu)上調(diào)整人員安排，這種拆東補(bǔ)西的辦法，勢(shì)必抓襟見肘，必然在某個(gè)環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位，影響內(nèi)控的有效性的發(fā)揮，留下舞弊空間。比如：白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生，就暴露出內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全的一些問題：
（1）重要崗位長期得不到輪崗，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)容易產(chǎn)生弱化。
（2）監(jiān)督機(jī)制缺失，腐敗思想容易滋生。
（3）腐件案件一旦發(fā)生，都會(huì)給國家?guī)砭薮髶p失，
4、監(jiān)督和檢查力度不足。
內(nèi)部控制的監(jiān)督和檢查從來源來分，有內(nèi)部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中：內(nèi)部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督（即同級(jí)監(jiān)督同級(jí)）和縱向監(jiān)督（即上級(jí)監(jiān)督下級(jí)或下級(jí)監(jiān)督上級(jí)）。外部監(jiān)督檢查依賴于上級(jí)單位、財(cái)政部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門。在實(shí)施過程中，不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內(nèi)部監(jiān)督檢查弱?？梢越栌弥屑o(jì)委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結(jié)：“上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難?！倍峭獠勘O(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務(wù)繁多，能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數(shù)有限，所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量，每年實(shí)現(xiàn)所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。
1、提高單位負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識(shí)。
意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有意識(shí)樹立了，行動(dòng)才果斷。通過不斷加大內(nèi)控建設(shè)重要意義的宣傳，定期組織單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人開展教育培訓(xùn)，提高單位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的認(rèn)識(shí)并端正思想，正確認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制不是緊箍咒，而是護(hù)身符。只有這樣，才能充分調(diào)動(dòng)單位負(fù)責(zé)人的積極性，加大內(nèi)部控制建設(shè)力度，切實(shí)做到內(nèi)部控制貫穿單位一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面控制。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，提高內(nèi)部控制建設(shè)的能力。
財(cái)政部門應(yīng)動(dòng)態(tài)了解各事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)情況、困難、疑惑，通過組織現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式答疑解惑，事業(yè)單位各相關(guān)人員通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，能夠基本掌握內(nèi)控制度的基本理論，并在結(jié)合本單位實(shí)際的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的編制出科學(xué)、有效、完整的內(nèi)控制度，確保單位的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)，有章可循，切實(shí)達(dá)到單位內(nèi)部控制的目標(biāo)。除此之外，事業(yè)單位還可以通過購買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位現(xiàn)行內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、修訂。術(shù)業(yè)有專攻，有了專業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的幫助，事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)才會(huì)越來越完善。
3、健全內(nèi)部組織架構(gòu)。
事業(yè)單位在外部環(huán)境無法改變的情況下，可以通過健全內(nèi)部組織架構(gòu)，來形成相互制衡、相互監(jiān)督的關(guān)系，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗。
（1）合理設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)權(quán)限，確保不相容崗位分離，避免權(quán)力尋租。
事業(yè)單位應(yīng)梳理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)流程，根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的原則，合理設(shè)置崗位，確保各崗位間的制衡性和獨(dú)立性，特別是不相容崗位的有效分離。同時(shí)，明確每個(gè)崗位的職責(zé)與權(quán)限，防止越權(quán)或未經(jīng)授權(quán)辦理業(yè)務(wù)情況發(fā)生，導(dǎo)致無法挽回的國家資產(chǎn)流失或工作人員違法違紀(jì)。
（2）建立關(guān)鍵崗位工作人員輪崗制度，明確輪崗周期。
事業(yè)單位內(nèi)部控制的關(guān)鍵崗位包括：預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等。在開展輪崗工作時(shí)，要謹(jǐn)慎、全面、科學(xué)，充分考慮上崗人員的資格和能力，不能因?yàn)檩啀徯枰l(fā)生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規(guī)等新問題，違背輪崗初衷。對(duì)于規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位，某些專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)崗位輪崗條件不成熟，可以考慮擴(kuò)大輪崗人員選擇范圍，比如可以擴(kuò)大到系統(tǒng)內(nèi)部或體制內(nèi)選擇相應(yīng)輪崗人員；還可以采取不定期檢查、專項(xiàng)審計(jì)等手段確保關(guān)鍵崗位的工作合法合規(guī)。
（3）建立健全決策機(jī)制，杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機(jī)制。
建立健全決策機(jī)制，三重一大的事項(xiàng)必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，其它經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否由班子集體研究決定是根據(jù)實(shí)際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則，結(jié)合專家論證和技術(shù)咨詢結(jié)果，科學(xué)、合理、合法做出，避免“一言堂”。健全問責(zé)機(jī)制，將決策結(jié)果與責(zé)任人掛鉤，具體落實(shí)到每一個(gè)人，防止集體決策無法追究個(gè)人責(zé)任的情況發(fā)生。
加強(qiáng)監(jiān)督和檢查力度可以從完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)和加大外部監(jiān)督檢查力度著手：
（1）完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
鼓勵(lì)有條件的單位單獨(dú)設(shè)置內(nèi)部控制職能部門，沒有條件的單位也要指定專門的內(nèi)部控制牽頭部門，負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)等工作。事業(yè)單位內(nèi)部各部門要緊密配合內(nèi)控職能部門或牽頭部門做好內(nèi)控相關(guān)工作，只有這樣，事業(yè)單位的內(nèi)控工作才能形成完善的內(nèi)控網(wǎng)絡(luò)，確保有效運(yùn)行。
（2）上級(jí)部門加大監(jiān)督檢查力度，并把檢查結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績效考評(píng)。
上級(jí)部門加大內(nèi)控的監(jiān)督檢查，并把結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績效考評(píng)，可以倒逼單位負(fù)責(zé)人高度重視內(nèi)控的建設(shè)，提高職能部門或牽頭部門的的震攝力，加快內(nèi)控的建設(shè)與完善，切實(shí)把內(nèi)控政策落實(shí)到位。
（3）借助社會(huì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用，委托社會(huì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)審計(jì)、檢查、指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，負(fù)責(zé)提出整改意見，指導(dǎo)單位完成相關(guān)內(nèi)控制度，形成逐步完善、行之有效的內(nèi)部控制制度，達(dá)到以查促改的目的。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)雖然初見成效，但仍任重道遠(yuǎn)。制度落地不是僅僅依靠某一個(gè)人的力量就可以完成，而是需要單位主要負(fù)責(zé)人的重視、支持，全員的配合、協(xié)調(diào)，專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士的指導(dǎo)。只有通過不斷提高思想意識(shí)，完善制度建設(shè)，加大部門間、崗位間的協(xié)調(diào)、溝通，內(nèi)部控制制度才能切實(shí)落地，為事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全、高效運(yùn)行保駕護(hù)航。
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行政管理畢業(yè)論文答辯篇五
各位老師，下午好!
我叫殷竹茹，是x班的學(xué)生，我的論文題目是《政府信息公開視角下的陽光政府建設(shè)研究》,論文是在汪雷導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)下完成的，在這里我向我的導(dǎo)師表示深深的謝意，向各位老師不辭辛苦參加我的論文答辯表示衷心的感謝，并對(duì)三年來我有機(jī)會(huì)聆聽教誨的各位老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設(shè)計(jì)的背景和主要內(nèi)容向各位老師作一匯報(bào)，懇請(qǐng)各位老師批評(píng)指導(dǎo)。
信息作為一種最重要的戰(zhàn)略資源，其發(fā)展態(tài)勢(shì)越來越猛，傳統(tǒng)的工業(yè)文明將逐步被信息文明所取代。在我國，絕大部分信息都由政府部門所掌握，據(jù)統(tǒng)計(jì)，政府掌握著約80%的社會(huì)信息。由此可見，實(shí)行政府信息公開勢(shì)在必行。中國的政府信息公開是從20世紀(jì)80年代逐步發(fā)展起來的。自十二大提出“建設(shè)高度的社會(huì)主義民主”、“國家和社會(huì)保障公民政黨的自由和權(quán)利”開始，發(fā)展社會(huì)主義民主政治、擴(kuò)大公民權(quán)利受到越來越高的重視，由此，政府作為最大的社會(huì)信息的產(chǎn)生者和掌握者，就有必要通過主動(dòng)及依申請(qǐng)的方式，將政府信息與公民共享，實(shí)行政府信息公開，這樣才能確保公民的知情權(quán)得到保障，公民才能知道政府在做什么、是怎樣做的、做的效果如何，如此一來，公民才能真正地參政議政，才能對(duì)政府監(jiān)督到位。黨的十七大提出“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的目標(biāo)，這不僅使各級(jí)政府越來越注重打造陽光政府，學(xué)界也加強(qiáng)了對(duì)陽光政府的建設(shè)研究。聯(lián)系政府信息公開與建設(shè)陽光政府，不難感覺得出，這兩者之間是存在一定聯(lián)系的，大體說來，陽光政府建設(shè)離不開政府信息公幵，政府信息公幵有利于切實(shí)保障公民知情權(quán)，讓公民將其監(jiān)督職能發(fā)揮到實(shí)處，權(quán)力才會(huì)有所約束，政府才會(huì)變得陽光。
近些年，學(xué)術(shù)界對(duì)于政府信息公開和陽光政府的研究十分活躍，不僅引起了不同學(xué)科，如行政學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者的關(guān)注，而且這對(duì)政府信息公開和陽光政府的學(xué)術(shù)著作及研究論文等也如雨后春第一般不斷涌現(xiàn)。與之形成鮮明反差的是，我國的陽光政府建設(shè)卻屢屢碰壁，公民的知情權(quán)無法得到充分保障，參政議政無法落到實(shí)處，權(quán)力濫用現(xiàn)象依然屢禁不止，官員腐敗也依舊娼厥。有鑒于此，本文認(rèn)為，政府信息公開制度切實(shí)保障了公民的知情權(quán)，有利于不斷擴(kuò)大公民的民主權(quán)利，這剛好契合了陽光政府的內(nèi)在理念。因此，可以毫不夸張地說，政府信息公開對(duì)于建設(shè)陽光政府具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。尤其是在當(dāng)前我國陽光政府建設(shè)路徑尚不明晰的情況下，應(yīng)該以也只能以政府信息公幵為切入點(diǎn)，將政府信息公開作為推進(jìn)陽光政府建設(shè)的突破口和重要路徑。當(dāng)前，在我國政府治理模式轉(zhuǎn)型的背景下，以政府信息公開為突破口，通過健全和完善政府信息公開制度，為公民的各項(xiàng)民主權(quán)利如知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等提供切實(shí)保障，從而實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)和協(xié)作，這對(duì)陽光政府的建設(shè)無疑具有重要意義。
政府信息公開作為建設(shè)陽光政府的突破口和重要路徑，巳受到不同學(xué)科領(lǐng)域的關(guān)注，其受重視的程度越來越高，因此，本文以政府信息公開為視角，探究我國陽光政府建設(shè)的可行之處。
本文的框架是這樣架構(gòu)的：
第一章是緒論部分。這章分別介紹了本文的選題背景和研究意義、國內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)和成果、本文研究的思路與框架、本文所采用的研究方法與可行性以及文章可能的創(chuàng)新與不足之處。
第二章介紹了政府信息公開與陽光政府的理論框架。先分別介紹政府信息公開、陽光政府的相關(guān)概念，然后論述政府信息公開、陽光政府的理論依據(jù)，包括：人民政府理論、知情權(quán)理論及治理理論，最后分析了政府信息公幵和陽光政府的內(nèi)在契合之處，如政府信息公開不僅契合了透明行政、服務(wù)行政、民主行政還與保障公民權(quán)利以及政府的合法性、公信力等相契合。
第三章主要分析國外政府在信息公開方面對(duì)我國的借鑒意義，主要選取兩個(gè)國家，即美國和馬來西亞，以它們?yōu)槔M(jìn)行說明。美國在政府信息公開方面是最具代表性、信息公開機(jī)制是最為完善的國家，它的許多做法和經(jīng)驗(yàn)都值得我。
國學(xué)。
習(xí)和借鑒。而馬來西亞在政府信息公開方面則讓其本國民眾及其他國家不敢茍同，特別是馬來西亞政府對(duì)馬航事件的處理更是暴露了其在政府信息公開方面的諸多不足，這也給我國的政府信息公幵工作敲響警鐘，提醒中國政府引以為戒。
第四章分析了我國進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公幵，打造陽光政府的必要性與可能性。必要性主要體現(xiàn)在當(dāng)前我國的透明行政、防腐治腐、公民參與等都還不夠成熟與完善，須通過強(qiáng)化政府信息公開來加以改善?？赡苄园ǎ何覈畔⒐珟曰局贫瓤蚣芤呀?jīng)初步形成;隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，我國政府信息公開的渠道得以擴(kuò)寬;美國、日本、馬來西亞等國的政府信息公開工作為我國提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。以上這些都為我國的政府信息公幵的擴(kuò)大、陽光政府的建設(shè)創(chuàng)造了巨大的可能性。
行政管理畢業(yè)論文答辯篇六
技術(shù)管理是對(duì)水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業(yè)如何實(shí)行現(xiàn)代化管理。
水電企業(yè)；管理體制改革；技術(shù)管理。
就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比，其優(yōu)勢(shì)在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強(qiáng)，不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便，同時(shí)也可帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模，但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量，電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺，因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急。
國家鼓勵(lì)大力發(fā)展小水電，對(duì)水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策，如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后，水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對(duì)水電無法行使有效的行業(yè)管理；安全責(zé)任不明，水電站在建設(shè)或運(yùn)行過程中，一旦出了安全事故，有關(guān)部門就會(huì)推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展不暢，統(tǒng)計(jì)結(jié)果反映不了客觀真實(shí)，不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等。
（一）技術(shù)管理。
技術(shù)管理是對(duì)水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結(jié)果是效益。運(yùn)行管理單位，實(shí)行企業(yè)管理，一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放，缺乏激勵(lì)機(jī)制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差，大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的知識(shí)。加強(qiáng)技術(shù)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有利于采取針對(duì)性的措施來提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料（設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。
2.加強(qiáng)運(yùn)行管理，完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合本廠的實(shí)際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制），做好設(shè)備運(yùn)行記錄，改正不良的習(xí)慣操作行為。
3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛，技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）強(qiáng)化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度。
水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國家電力公司時(shí)期曾推出過水能利用提高率指標(biāo)，并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定，但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性，其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可，結(jié)果沒能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效，反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo)，它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行方面的工作是復(fù)雜而繁多的，如主設(shè)備可用率、棄水停機(jī)時(shí)間、廠用電率三項(xiàng)指標(biāo)作為對(duì)已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行考核項(xiàng)目。
（三）抓安全促生產(chǎn)，提高工作人員技術(shù)水平，安全生產(chǎn)以人為本。
水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列行之有效的措施，強(qiáng)有力的制度來約束人。狠抓落實(shí)，用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān)，使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對(duì)各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓(xùn)教育人，以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
機(jī)械和運(yùn)行工作，檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設(shè)備檢修時(shí)才抽調(diào)運(yùn)行人員出來參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識(shí)，在工作中感到吃力。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法，大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，組織建立每日生產(chǎn)信息的自動(dòng)采集、計(jì)算和傳輸、存儲(chǔ)等，全面真實(shí)地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行過程。水利水電行業(yè)中，大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報(bào)系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動(dòng)采集，這大大提高各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)確性，真正建立水電廠對(duì)每次洪水的跟蹤利用、每項(xiàng)設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘，提高生產(chǎn)管理水平，形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)行管理模式，使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。
行政管理畢業(yè)論文答辯篇七
在我國，依靠法律法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定內(nèi)部控制的建設(shè)，大多數(shù)企業(yè)都被迫消極認(rèn)為這并不能為企業(yè)帶來收益，因此只有從企業(yè)自身出發(fā)，通過建設(shè)具有可操作性的，同時(shí)又能滿足企業(yè)發(fā)展的需要的內(nèi)部控制制度才能從根本上激勵(lì)企業(yè)參與到內(nèi)部控制制度的建設(shè)和完善中來。
內(nèi)部控制，期望理論，激勵(lì)。
2009年7月以來，以上市公司為首，我國企業(yè)逐步建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，這對(duì)企業(yè)的管理提出了新的挑戰(zhàn)。目前我們處于內(nèi)部控制整合框架階段，普遍使用美國coso提出的定義，內(nèi)部控制是指“受企業(yè)董事會(huì)、管理層和其他人員影響，為經(jīng)營的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法規(guī)的遵循性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供合理保證的過程?！?BR> 我們知道內(nèi)部控制制定的出發(fā)點(diǎn)更多的是為外部監(jiān)管者提供合理保證；另一方面，雖然我國是以法律法規(guī)的形式強(qiáng)制規(guī)定企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制制度的建立和審計(jì)，然而企業(yè)在執(zhí)行過程中卻存在種種問題，究其原因，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
最后，缺乏有效地內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制，內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制的不完善阻礙了企業(yè)內(nèi)控有效性的發(fā)揮，使得內(nèi)控給企業(yè)帶來的利害關(guān)系更加地不明顯，在完成法律法規(guī)對(duì)內(nèi)控的規(guī)定的基礎(chǔ)上，管理者們便缺乏進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部控制的動(dòng)力。
除此之外，我國內(nèi)控制度建立的不完善還存在一定的外部原因，即內(nèi)控制度的建立還停留在框架階段，可操作性較差。
美國心理學(xué)家弗魯姆的期望理論是指人們對(duì)工作積極性的高低，取決于他對(duì)這種工作能滿足其需要的程度及實(shí)現(xiàn)可能性大小的評(píng)價(jià)，激勵(lì)水平取決于期望值與效價(jià)的乘積。該理論是站在企業(yè)激勵(lì)員工角度，然而我們可以將其放大，即國家如何激勵(lì)企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度。
弗魯姆的期望理論對(duì)管理的啟示表現(xiàn)為：第一，選擇激勵(lì)手段，一定要選擇員工感興趣、評(píng)價(jià)高，即認(rèn)為效價(jià)大的項(xiàng)目或手段；第二，確定目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不宜過高；第三，如果不從實(shí)際出發(fā)，只從管理者的意志或興趣出發(fā)，推行對(duì)員工來說是不可能收到激勵(lì)作用的。將其運(yùn)用到激勵(lì)企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的因素中，我們要注意：首先，相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到要求企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度可以為企業(yè)帶來多大的效益；其次，建立企業(yè)內(nèi)部控制制度具有可操作性，可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。
三、企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的激勵(lì)因素。
眾所周知，企業(yè)是追求效益的組織，根據(jù)期望理論，我們要站在企業(yè)角度，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到內(nèi)控能夠?yàn)槠鋷磔^大的效益且具有可實(shí)現(xiàn)性，進(jìn)而才能激勵(lì)企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度。使企業(yè)逐步優(yōu)化其內(nèi)部控制制度的因素表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
（一）通過組織規(guī)劃控制提高會(huì)計(jì)信息資料的正確性和可靠性。
企業(yè)在完善內(nèi)部控制制度時(shí)，通過不同組織機(jī)構(gòu)和崗位相互控制，責(zé)任明確，不相容崗位相分離等控制措施，使得會(huì)計(jì)人員在相互制約和監(jiān)督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。從而企業(yè)決策層在瞬息萬變的市場競爭中及時(shí)掌握各種信息，確保決策的正確性，有效地管理經(jīng)營企業(yè)。執(zhí)行組織規(guī)劃控制具有可操作性，且能夠提高企業(yè)決策的正確性，因而能夠激勵(lì)企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制制度。
（二）通過實(shí)物資產(chǎn)等控制保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整。
財(cái)產(chǎn)物資是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。內(nèi)部控制可以通過授權(quán)審批和實(shí)物資產(chǎn)等控制方法，對(duì)貨幣資金的收入、支出、以及存貨等財(cái)產(chǎn)物資的采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、銷售活動(dòng)進(jìn)行控制，防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不道德的職業(yè)行為，保證財(cái)產(chǎn)物資的安全完整。企業(yè)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)實(shí)行限制接近和定期清查控制，按照使用程序執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)審批制度，這些控制程序具有可實(shí)現(xiàn)性且能夠企業(yè)對(duì)財(cái)產(chǎn)的安全完整的需要。
（三）通過審計(jì)控制提高企業(yè)效率，保證董事會(huì)決策的貫徹執(zhí)行。
通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的嚴(yán)密審核批準(zhǔn)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等程序，真實(shí)地反映工作實(shí)績，以確定政策是否貫徹、資源是否有效利用、目標(biāo)是否達(dá)到，再配合合理的獎(jiǎng)懲制度，便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能，按規(guī)定執(zhí)行各項(xiàng)政策，從而促進(jìn)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營效率的提高。
（四）通過風(fēng)險(xiǎn)控制防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展的目標(biāo)就必須對(duì)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行全面的防范和控制。內(nèi)部控制可以促使企業(yè)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，通過風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、分析、報(bào)告等工作，幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的控制，盡可能避免不利結(jié)果的出現(xiàn)，將企業(yè)的損失降到最低。
（五）通過預(yù)算和成本控制可以減少不必要的耗費(fèi)。
通過預(yù)算控制將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制在一定范圍之內(nèi)，同時(shí)，加上粗放和集約型的成本控制，一方面減少不必要的耗費(fèi)，另一方面改善生產(chǎn)技術(shù)降低成本，同樣的，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門和研發(fā)部門能夠?qū)嵭蓄A(yù)算和成本控制，且能夠有效降低企業(yè)成本。
參考文獻(xiàn)。
[1]鄭學(xué)成.內(nèi)部控制在企業(yè)管理中的作用[j].國家電網(wǎng)報(bào),2007.
行政管理畢業(yè)論文答辯篇八
各位老師好!我叫，來自行政管理專業(yè)xx班級(jí)，我的論文題目是“行政系統(tǒng)中的非正式組織評(píng)估”。在這里，請(qǐng)?jiān)试S我向xx老師的悉心指導(dǎo)表示深深的謝意，向各位老師不辭勞苦參加我的論文答辯表示衷心的感謝。下面我將從論文的思想內(nèi)容、結(jié)構(gòu)框架、遣詞造句三個(gè)方面向各位老師作一大概介紹，懇請(qǐng)各位老師批評(píng)指導(dǎo)。
首先，在思想內(nèi)容上，本文以行政管理學(xué)的一個(gè)遺漏點(diǎn)，即行政系統(tǒng)中的非正式組織為切入點(diǎn)進(jìn)行探索。通過對(duì)圖書館近百本著作進(jìn)行調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)其中僅有復(fù)旦大學(xué)出版社出版的行政學(xué)原理、公共行政學(xué)涉及到了行政系統(tǒng)中的非正式組織。非正式組織作為官場中的“第二種友誼”，對(duì)公共部門人力資源管理會(huì)產(chǎn)生很大影響。因此，論題本身具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。作為矛盾的統(tǒng)一體，任何行政組織內(nèi)都會(huì)產(chǎn)生一定的非正式組織結(jié)構(gòu)。行政組織或多或少受到非正式組織的影響，縱觀非正式組織正反兩方面的作用，它可能成為正式組織發(fā)展的助力，也可能成為正式組織發(fā)展的阻力。因此，組織管理者應(yīng)對(duì)其加以正確認(rèn)識(shí)并積極引導(dǎo)，把握其概念、和特點(diǎn)和作用，正確運(yùn)用其正向功能，克服其負(fù)向功能，從而使非正式組織朝著更有利于組織發(fā)展和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方向邁進(jìn)。
其次，在結(jié)構(gòu)框架上，本文分成三個(gè)部分：
第一部分為行政系統(tǒng)中非正式組織概述，包括行政系統(tǒng)中非正式組織的概念、特點(diǎn)及其溝通。
第二部分從正反兩方面對(duì)行政系統(tǒng)中非正式組織的作用進(jìn)行剖析。
第三部分介紹了行政系統(tǒng)中非正式組織的管理對(duì)策。
最后，在遣詞造句上，雖然我對(duì)全文做了細(xì)致修改，但個(gè)別語句語序凌亂、語句僵硬、口語化的問題依然不可避免。另外，全文僅是對(duì)行政系統(tǒng)中非正式組織的一次初探，對(duì)管理心理學(xué)、組織行為學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的知識(shí)涉及較少，期盼今后加以完善。
書到用時(shí)方恨少，事非經(jīng)過不知難。在老師的指導(dǎo)下，我知道了。
畢業(yè)論文。
怎么寫。通過此次畢業(yè)論文寫作，我愈發(fā)感覺到自己知識(shí)的匱乏和視野的狹窄。路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。小小拙作，敬請(qǐng)各位老師雅正。
再一次謝謝各位老師。
行政管理畢業(yè)論文答辯篇九
本人邏輯思維能力、社會(huì)交際能力較強(qiáng)，有教強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力及適應(yīng)能力，思維反應(yīng)敏捷，語言,織表達(dá)能力較好。普通話標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到國家二甲水平。計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)（對(duì)word、excel較熟悉,會(huì)熟練操作;目前正學(xué)習(xí)cad）、英語通過三級(jí)。為人態(tài)度認(rèn)真、誠實(shí)、有責(zé)任心。本人在單位從事過辦公室管理、行政管理、秘書、銷售內(nèi)勤等不同崗位的工作，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于辦公室行政工作很了解。我本人工作踏實(shí)，認(rèn)真，具備一定的銷售內(nèi)勤方面的.經(jīng)驗(yàn)，并且極富工作和團(tuán)隊(duì)精神，我性格開朗，樂于與人溝通，與同事見擁有良好的友情，具有良好的適應(yīng)性和熟練的溝通技巧，能夠協(xié)助主管人員出色地完成各項(xiàng)工作.并得到了主管的的認(rèn)可，我將繼續(xù)努力，為明天的輝煌繼續(xù)奮斗！
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行政管理畢業(yè)論文答辯篇十
一、選題方向：“政府經(jīng)濟(jì)學(xué)研究”、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)。
1、論管理者的性格培養(yǎng)與管理效能。
2、論管理情景對(duì)管理方式和效果的制約性。
3、有限政府的經(jīng)濟(jì)管理效能分析。
4、政府行政成本控制分析。
5、地方政府公共物品供給途徑分析。
二、選題方向：公共關(guān)系學(xué)原理、市場營銷學(xué)、組織行為學(xué)、組織文化。
1、論危機(jī)傳播中的政府行為。
2、論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府公關(guān)。
3、論跨世紀(jì)城市文化形象戰(zhàn)略。
4、論受眾社會(huì)心理與城市對(duì)外宣傳。
5、論新聞策劃的原則和方法。
6、新世紀(jì)城市化進(jìn)程中的文化品味。
7、試論未來行政領(lǐng)導(dǎo)的形象塑造。
8、淺析組織文化創(chuàng)新走向。
9、論中國ic策劃的定位。
10、上?；驈V州城市國際形象的確立與推廣。
三、選題方向：行政管理論與行政、領(lǐng)導(dǎo)、行政組織學(xué)。
1、全球化背景下的政府職能研究。
2、論當(dāng)代公共管理的績效評(píng)估方法。
3、論信息技術(shù)在政府公共服務(wù)傳遞中的作用。
4、當(dāng)代西方“公共管理運(yùn)動(dòng)”評(píng)析。
5、論行政權(quán)力及其制約。
6、論行政自由裁量權(quán)及其限制。
7、論鄧小平的行政改革思想。
8、論政務(wù)公開。
9、論西方公共行政學(xué)發(fā)展中的民主價(jià)值取向。
10、論西方政府改革運(yùn)動(dòng)中的市場取向。
四、選題方向：行政管理學(xué)與行政領(lǐng)導(dǎo)、人力資源管理。
1、人力資源配置方式比較（細(xì)分問題論述）。
2、地方政府制度創(chuàng)新行為研究。
3、政府與制度變遷。
4、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與人力資源開發(fā)（細(xì)分問題論述）。
5、人力資源激勵(lì)機(jī)制研究。
6、考核制度比較研究。
7、公務(wù)員培訓(xùn)制度創(chuàng)新。
8、公務(wù)員薪酬制度改革。
9、地方政府與市場化改革。
五、選題方向：行政法制研究、公關(guān)傳播法規(guī)。
1、依法治國重點(diǎn)在治“吏”
2、依法治國與加強(qiáng)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
3、加速政府體制改革，適應(yīng)為人民服務(wù)宗旨的時(shí)代特點(diǎn)的要求。
4、當(dāng)前行政管理制度化法制化的思考。
5、論地方政府與公共管理。
6、依法治國與治吏。
7、論中介機(jī)構(gòu)與行政部門的脫鉤和改制。
8、小城鎮(zhèn)行政體制之我見。
六、選題方向：行政法制研究、監(jiān)督學(xué)。
1、論加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和必要性。
2、健全和完善監(jiān)督制度是反腐的根本措施。
3、在社會(huì)主義時(shí)期反腐是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。
4、關(guān)于加強(qiáng)和完善我國社會(huì)主義監(jiān)督的一些設(shè)想。
5、如何看待中國古代的監(jiān)督制度。
6、輿論監(jiān)督的作用。
7、在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何增強(qiáng)政府的監(jiān)督意識(shí)。
1、當(dāng)代中國行政模式研究。
2、當(dāng)代中國法治行政研究。
3、當(dāng)代中國社會(huì)中介組織發(fā)展與規(guī)模研究。
4、當(dāng)代中國行政價(jià)值觀研究。
5、加入wto與政府制度創(chuàng)新研究。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革研究。
八、選題方向：公共管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理學(xué)、市政學(xué)。
1、公共管理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。
2、市場經(jīng)濟(jì)與政府體制改革。
3、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源管理創(chuàng)新。
4、政府責(zé)任研究。
5、市場經(jīng)濟(jì)與非贏利組織的發(fā)展。
6、依法行政研究。
7、城市發(fā)展與社會(huì)保障體系的建設(shè)。
8、城市政府與法治。
9、政府公開與民主行政。
10、現(xiàn)代科技發(fā)展與政府管理創(chuàng)新。
11、法治與德治。
12、制度建設(shè)與反腐倡廉。
九、選題方向：公共預(yù)算與財(cái)政管理、西方行政史。
1、1994年后我國地方政府預(yù)算外膨脹的原因分析。
2、論西蒙的決策思想評(píng)新公共管理理論。
3、論西方公共行政的民主管理思想。
4、中美行政監(jiān)督體系比較。
5、中美行政管理運(yùn)行機(jī)制問題分析。
6、素質(zhì)教育與政府教育體制問題分析。
7、中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀、原因與對(duì)策。
8、關(guān)于外來人口管理的調(diào)查與思考。
9、中國公民政治人格的轉(zhuǎn)型：從權(quán)威人格到民主人格。
十、選題方向：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財(cái)政、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)。
1、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的就業(yè)政策選擇。
2、中國國有企業(yè)改革與公共政策選擇。
3、我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
4、非盈利性組織管理研究。
5、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型與公共政策的重新頂性。
6、中國入世與中國的政府職能轉(zhuǎn)變。
7、非盈利性組織的地位與作用研究。
十一、城市行政管理（市政學(xué)研究）、市政學(xué)。
1、城市政府規(guī)模的討論。
2、公共人力資源討論。
3、城市社區(qū)管理討論。
4、城市管理討論。
6、城市公共管理專題討論。
7、市政體制比較討論。
8、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與城市發(fā)展討論。
十二、選題方向：市政學(xué)、管理學(xué)。
1、論城市的本質(zhì)。
2、市政學(xué)研究的內(nèi)容、界限及意義。
3、西方市政學(xué)研究。
4、比較市政學(xué)研究。
5、城市管理、城市治理與政治文化的比較研究。
6、我國城市社區(qū)治理模式的變遷。
7、撤退設(shè)市可否作為加快我國城市化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
8、外國城市管理體系的變遷路徑及對(duì)我國的啟示。
9、第三部門研究綜述。
10、制度變遷與城市管理。
十三、選題方向：政治理論與政治文化、中國政治思想史、政治學(xué)基礎(chǔ)。
1、西方政治理念在中國的接受情況（細(xì)分問題論述）。
2、中國傳統(tǒng)政治文化分析（細(xì)分問題論述）。
3、公共倫理分析（細(xì)分問題論述）。
十四、選題方向：憲法學(xué)、中國當(dāng)代政治制度。
1、試論人大代表的作用。
2、論人大對(duì)政府的監(jiān)督。
3、論權(quán)力制約技術(shù)。
十五、選題方向：行政管理學(xué)、世界政治經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系、西方各國政治制度。
1、市場經(jīng)濟(jì)中的地位政府間合作研究。
2、市場經(jīng)濟(jì)下中央與地方關(guān)系研究。
3、市場經(jīng)濟(jì)與民主政治研究。
4、西方式民主及其影響研究。
5、政治參與、行政參與問題研究。
6.電子政府與電子民主建設(shè)。
十六、選題方向：政治制度、地方政府與地方政策、政治學(xué)基礎(chǔ)、中國公共政策概論。
1、國家建設(shè)理論視野中的地方政府建構(gòu)。
2、中央與地方政府的政治關(guān)系（中國、外國或中外比較；歷史演變或法理分析）。
3、中國地方政府間的轉(zhuǎn)移支付（特別是廣東的改革經(jīng)驗(yàn)）。
4、中央政府、地方政府與社會(huì)的互動(dòng)分析。
與中國地方政府職能轉(zhuǎn)變。
十七、選題方向：政治制度、思想概論、國家公務(wù)員制度、中國黨政制度。
1、當(dāng)代中國中央政府體制研究（從中擬一題目）。
2、地方政府體制中的條塊關(guān)系。
3、當(dāng)代中國中央與地方政府關(guān)系研究。
4、黨政關(guān)系（中國、外國或中外比較研究）。
5、城鄉(xiāng)社區(qū)自制制度建設(shè)。
6、香港、澳門與臺(tái)灣的地方政府體制（任選一個(gè)地區(qū)或進(jìn)行比較分析）。
7、關(guān)于政黨政治的研究（自擬其中一個(gè)問題研究）。
8、關(guān)于政府體制的研究（自擬其中一個(gè)問題研究）。
9、關(guān)于行政法制的研究（自擬其中一個(gè)問題研究）。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)自治制度建設(shè)（自擬其中一個(gè)問題研究）。
十八、選題方向：行政決策、政策分析、公共政策分析。
1、從統(tǒng)治到自治：公共政策范式如何轉(zhuǎn)換？
2、第三部門：公共政策制定的重要主體。
4、珠江三角洲或長江三角洲地方政府治理機(jī)制下的政策制定——以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。
5、公共政策制定：中央政府與地方政府的關(guān)系。
6、試論公共政府的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
7、試論公共政府政策執(zhí)行的監(jiān)督。
8、試論政策問題建構(gòu)中的程序約束。
十九、選題方向：政府體制與公共政策、比較政治學(xué)、當(dāng)代國際關(guān)系分析。
1、比較分析行政集權(quán)民主制與傳統(tǒng)代儀民主制的異同。
2、古羅馬政治制度對(duì)西方民主制的影響。
3、西方民主制度與政治文化的形成。
4、比較英法革命及其對(duì)各自政治的不同影響。
5、比較英美政黨結(jié)構(gòu)及其功能的異同。
5、論公民社會(huì)與公民文化的形成。
二十.新增題目。
1．論當(dāng)代中國行政倫理價(jià)值取向的基礎(chǔ)與特征。
2．論中國傳統(tǒng)政治文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。
3．中國傳統(tǒng)政治倫理思想的架構(gòu)及現(xiàn)代價(jià)值。
4．論中國傳統(tǒng)政治文化的結(jié)構(gòu)和特征。
5．儒家人性學(xué)說與中國傳統(tǒng)政治哲學(xué)。
6．中國傳統(tǒng)政治中的民本思想。
7．墨子思想與中國傳統(tǒng)政治文化。
8．孔子政治思想剖析。
9．老子政治哲學(xué)中的辯證法思想。
10．中國傳統(tǒng)行政倫理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換。
1．談傳統(tǒng)社會(huì)中公共倫理缺失的深層根源。
2．談公共倫理建設(shè)的新走向。
3．公共倫理與誠信。
4．公共倫理的理性基礎(chǔ)。
5．談轉(zhuǎn)型期公共倫理的缺失。
6．公共倫理規(guī)范基礎(chǔ)的重建。
1．環(huán)境資源保護(hù)的公共政策分析。
2．地方政府財(cái)政績效評(píng)估。
3．我國農(nóng)村公共物品供給不足分析-----以某個(gè)省份為例。
4．地方政府財(cái)政支出與收入比較。
5．漁業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。
6．公共養(yǎng)老金安全運(yùn)營監(jiān)督機(jī)制分析。
7．企業(yè)年金發(fā)展國際比較。
8．企業(yè)年金投資模式研究。
9．企業(yè)年金與資本市場。
1．改革進(jìn)程中的中央與地方政府關(guān)系。
2．政治信用論。
3．區(qū)級(jí)政府財(cái)政。
4．西方政治哲學(xué)研究。
5．當(dāng)代中國政治社會(huì)化。
6．轉(zhuǎn)型國家的政治發(fā)展。
8．黨內(nèi)民主與社會(huì)民主。
9．傳統(tǒng)文化與制度構(gòu)建。
10國有資產(chǎn)管理體制研究。
11危機(jī)管理。
12.論領(lǐng)導(dǎo)過程。
1.新農(nóng)村建設(shè)與城市化的關(guān)系研究2.城市管理中的公民參與研究。
2．城市經(jīng)營的實(shí)證研究4。社區(qū)建設(shè)的實(shí)證研究5。第三部門在城市管理中的角色研究。
7．城市管理問題研究（細(xì)分選題，如城市流動(dòng)人口研究，城市社會(huì)保障體制研究等）。
1.官僚制在現(xiàn)代國家（我國政府中的作用和影響）政治與行政角度研究；2.論公民行政執(zhí)行權(quán)的保障（論行政信息公開的制度建設(shè)）行政和政治學(xué)的角度研究；3.論行政執(zhí)法的合法性（行政法和法理角度研究）；4。論行政執(zhí)法的合理性（行政法，行政哲學(xué)，法理學(xué)角度研究）；5.當(dāng)前我國行政監(jiān)督體制中存在的問題及其對(duì)策（行政管理和政治學(xué)的角度研究）；6.論地方保護(hù)主義對(duì)社會(huì)公平的影響（行政和行政哲學(xué)的角度研究）;論社會(huì)主義和諧社會(huì)的公務(wù)員素質(zhì)（行政倫理，公務(wù)員制度的角度研究）。
1、關(guān)于加強(qiáng)高校校園網(wǎng)絡(luò)管理的若干思考；
2、在完全學(xué)分制的情況下怎樣做好班集體的管理？
高校人力資源管理新模式。
大學(xué)的考核體系研究。
績效技術(shù)及其在高校管理中的應(yīng)用。
知識(shí)型員工流失風(fēng)險(xiǎn)管理。
大學(xué)管理人員考核制度的研究。
新時(shí)期行政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)研究。
工作團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制和績效測評(píng)體系。
團(tuán)隊(duì)激勵(lì)研究。
高校人力資源管理新模式。
關(guān)于知識(shí)管理的理論問題。
大學(xué)的考核體系研究。
績效技術(shù)及其在高校管理中的應(yīng)用。
知識(shí)型員工流失風(fēng)險(xiǎn)管理。
我國當(dāng)前人力資源現(xiàn)狀及問題。
（機(jī)構(gòu)）考核制度的研究。
論轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國事業(yè)單位的體制重塑——從傳統(tǒng)到現(xiàn)代。
深化干部人事制度改革構(gòu)想。
新時(shí)期行政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)研究。
工作團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制和績效測評(píng)體系。
代畢業(yè)論文/代寫代發(fā)職稱學(xué)術(shù)論文（包括300多種各類省級(jí)、國家級(jí)和核心期刊）。
行政管理畢業(yè)論文答辯篇十一
行政管理作為高校管理的重要內(nèi)容，一直以來都是高校管理的重中之重。
高校行政管理的實(shí)效性將直接取決于高校行政管理隊(duì)伍的綜合實(shí)力。
高校行政管理隊(duì)伍作為行政管理的執(zhí)行主體，唯有正視當(dāng)前存在的不足之處并致力于多措并舉，強(qiáng)化行政管理隊(duì)伍質(zhì)量才能有效保證高校行政管理的有效性，進(jìn)而推動(dòng)高校行政管理走上標(biāo)準(zhǔn)化之路。
高校行政管理定位于輔助高校對(duì)人才的高質(zhì)量培養(yǎng)。
近些年來，社會(huì)的發(fā)展對(duì)高等教育事業(yè)提出了全新的要求，除了高校教學(xué)實(shí)踐的大力改革之外，高校管理實(shí)踐的改革也成為教育界所廣泛關(guān)注與研究的重點(diǎn)。
長期以來，高校行政管理模式始終保持著較為粗放的管理模式，這不利于管理質(zhì)量的提升。
隨著相關(guān)領(lǐng)域理論與實(shí)踐研究進(jìn)程的不斷深入，高校行政管理相關(guān)諸多創(chuàng)新理論進(jìn)入高校管理視野當(dāng)中，理念與文化要素的整體融合，將高校行政管理質(zhì)量的提升舉措列為重點(diǎn)。
然而高校行政管理的改革效能直接受行政管理隊(duì)伍的主導(dǎo)，一些高校行政管理工作者的綜合素質(zhì)低下，導(dǎo)致整個(gè)行政管理隊(duì)伍的力量弱化，高校行政管理實(shí)踐的改革力度也就呈現(xiàn)出不同程度的疲軟，執(zhí)行力難以到位，抑制了高校行政管理效率。
因此，要想進(jìn)一步助推我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，有必要強(qiáng)化行政管理工作基礎(chǔ)，提高高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。
一、新時(shí)期高校行政管理隊(duì)伍的基本素養(yǎng)。
高校行政管理是當(dāng)前高校管理領(lǐng)域的重要組成部分，管理的目的即在于基于高校不同專業(yè)學(xué)科管理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作用于為人才培養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)可靠的保障。
近些年來，我國高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，各個(gè)專業(yè)的縱深發(fā)展均為高校管理提出了越來越高的要求，唯有強(qiáng)化高校行政管理，才能為專業(yè)人才的培養(yǎng)奠基。
隨著高校行政管理理論與實(shí)踐的不斷發(fā)展，在社會(huì)建設(shè)與高等教育大眾化的全新時(shí)期，高校行政管理逐漸凸顯出一些問題，致使高校各專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量受到了不同程度的影響，主要表現(xiàn)為行政管理現(xiàn)代化理念的缺失以及定位不明確等方面[1]。
而深究當(dāng)前主要問題存在的根源，即在于高校行政管理工作者綜合素質(zhì)不足，主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)及理念上的誤區(qū)，直接干擾著高校行政管理質(zhì)量的提升。
在各項(xiàng)管理活動(dòng)開展的過程中，工作者過多地憑借著自身的指導(dǎo)作用對(duì)學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一安排，對(duì)于學(xué)生來說，不僅在學(xué)習(xí)活動(dòng)中處于難以逆轉(zhuǎn)的被動(dòng)地位，對(duì)各類活動(dòng)的接受更局限于課堂當(dāng)中和教材之內(nèi)，對(duì)于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)實(shí)難起到有效作用。
另外，高校行政管理工作者的理念過多停留在“管理”層面，而完全忽視了管理的“育人”核心，所有管理活動(dòng)的開展并不能充分發(fā)揮出對(duì)學(xué)生的積極引導(dǎo)作用，弱化了高校行政管理的實(shí)際價(jià)值[2]。
在社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期，教育改革不斷推進(jìn)，對(duì)高校行政管理提出了新的要求，但管理水平的高低直接取決于管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，因此只有明確高校行政管理者應(yīng)具備的基本素養(yǎng)，才能保證管理隊(duì)伍質(zhì)量建設(shè)的有效性。
首先，行政管理者應(yīng)當(dāng)具備良好的思想政治修養(yǎng)。
思想政治修養(yǎng)作為人的核心因素，對(duì)于高校行政管理者的意識(shí)與行為引導(dǎo)作用不容忽視，唯有強(qiáng)化黨性政治覺悟，才能有力擔(dān)起“管理育人”的重要使命;其次，無論在何崗位，都需要以良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為前提。
對(duì)于高校行政管理人員來說，不僅需要了解各類政策，更需要將業(yè)務(wù)素質(zhì)范圍延伸至系統(tǒng)教育理論、行政管理規(guī)律、現(xiàn)代化辦公模式等領(lǐng)域，并以此構(gòu)建現(xiàn)代化管理理念，深化行政管理研究，以更好地適應(yīng)行政管理的現(xiàn)代化;第三，要具有良好的責(zé)任意識(shí)與正派作風(fēng)[3]。
高校行政管理部門工作以與人交往為主，因此管理人員必須要具備高度的責(zé)任意識(shí)和良好的組織協(xié)調(diào)能力，并且行政管理為高校管理的核心環(huán)節(jié)，只有貫徹全心服務(wù)于師生的管理理念，才能確保行政管理的實(shí)效性。
可見，推動(dòng)高校行政管理的有效改革意義重大，但前提是要有效提高高校行政管理隊(duì)伍質(zhì)量。
(一)在高校教職工管理過程中普及精細(xì)化管理理念。
精細(xì)化管理是伴隨現(xiàn)代管理理論與實(shí)踐而生成的全新的管理理念，最初形態(tài)源于現(xiàn)代企業(yè)管理。
時(shí)至今日，高校管理的復(fù)雜性與難度不斷上升，由此呈現(xiàn)出了一定的混亂態(tài)勢(shì)，為精細(xì)化管理理念在高校管理中的融入提供了特定的必要性。
縱觀當(dāng)前各機(jī)構(gòu)對(duì)于精細(xì)化管理的實(shí)踐應(yīng)用，均需要以強(qiáng)化內(nèi)部員工的精細(xì)化意識(shí)作為前提。
高校精細(xì)化行政管理模式的構(gòu)建亦有必要順勢(shì)而為，切實(shí)在高校教職工管理過程中全面普及精細(xì)化理念[4]。
對(duì)此，本文認(rèn)為可采用多種方式對(duì)教職工的精細(xì)化觀念意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，包括專家指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、專題講座和參觀學(xué)習(xí)等形式。
唯有保證對(duì)教職工精細(xì)化觀念培養(yǎng)的實(shí)效性，才能為精細(xì)化管理模式的構(gòu)建打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而為高校發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn)以及學(xué)生的自我成長和高質(zhì)量教育的開展提供穩(wěn)定而強(qiáng)大的動(dòng)力。
(二)強(qiáng)化行政管理者細(xì)節(jié)意識(shí)，劃清職責(zé)權(quán)限。
高校行政管理需要從實(shí)際出發(fā)，不斷明確行政管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)崗位職責(zé)分配制度，強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任，也有利于進(jìn)一步明確個(gè)人教學(xué)任務(wù)。
我國高校行政管理研究需要遵循高校管理的實(shí)際規(guī)律，針對(duì)行政管理工作提出有針對(duì)性的意見和建議，不斷實(shí)現(xiàn)行政管理水平的提升。
應(yīng)該在穩(wěn)定和諧的行政管理環(huán)境中，為有秩序的教學(xué)活動(dòng)開展提供支持，還應(yīng)當(dāng)不斷適應(yīng)社會(huì)教育人才需要，進(jìn)行教育管理改革。
通過多種教師培訓(xùn)管理方法來提升教師的教學(xué)積極性，完善教學(xué)管理工作的整體組織結(jié)構(gòu)，將教學(xué)管理落到實(shí)處。
在教學(xué)管理改革的過程中，還應(yīng)該對(duì)教學(xué)質(zhì)量控制和教學(xué)管理改革創(chuàng)新加以重視，設(shè)置職能明確的教學(xué)管理崗位。
(三)推動(dòng)高校行政管理工作流程的規(guī)范化轉(zhuǎn)型。
高校行政管理應(yīng)該遵循規(guī)范管理準(zhǔn)則，規(guī)范管理也是系統(tǒng)化管理的基礎(chǔ)。
通過規(guī)范和規(guī)則化控制和管理，才能提升工作人員的個(gè)人行為規(guī)范意識(shí)，自覺規(guī)范自身教學(xué)管理行為，嚴(yán)格要求自己。
管理活動(dòng)的實(shí)踐需要教師和學(xué)生相互合作，教學(xué)管理中，教師和學(xué)生是需要重視和關(guān)注的兩個(gè)重要主體。
針對(duì)教師應(yīng)該完善教師管理工作流程和制度，對(duì)于學(xué)生的管理應(yīng)該加大監(jiān)督力度，自覺引導(dǎo)學(xué)生行為，通過規(guī)范化的考評(píng)規(guī)范則，構(gòu)建平等和諧的教學(xué)管理平臺(tái)和師生發(fā)展環(huán)境[5]。
讓高校教職工能夠在平等和公開的管理氛圍中學(xué)習(xí)進(jìn)步。
因此，提升規(guī)則管理意識(shí)，制定科學(xué)的管理流程，發(fā)揮制度保障作用，不斷增加考核監(jiān)督力度實(shí)為必要舉措，有利于對(duì)高校行政管理者提供嚴(yán)格的約束。
(四)借科技的融入助力高校行政管理實(shí)踐。
一直以來，科學(xué)技術(shù)始終被放在“第一生產(chǎn)力”的位置，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)至于當(dāng)下的發(fā)展態(tài)勢(shì)離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推動(dòng);與此同時(shí)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平也有賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全速發(fā)展和顯著提升。
在當(dāng)前的新時(shí)期，基于計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)將信息化技術(shù)逐漸覆蓋到了各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)成為了現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要工具。
高校行政管理工作的開展，應(yīng)其要求，決定了信息化和數(shù)據(jù)化應(yīng)用的實(shí)際價(jià)值，而信息化和數(shù)據(jù)化又來源于計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)，此技術(shù)應(yīng)用于管理中的重要優(yōu)勢(shì)便體現(xiàn)在高校管理的各項(xiàng)決策與工作協(xié)調(diào)，這一優(yōu)勢(shì)也推動(dòng)了高校管理效率的提升。
更重要的是能夠借信息化應(yīng)用減輕高校行政管理工作者的工作強(qiáng)度，從而促進(jìn)高校行政管理者工作效率的提高。
因此高校精細(xì)化行政管理模式的構(gòu)建需要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用力度，切實(shí)發(fā)揮出科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值。
(五)創(chuàng)設(shè)良好的高校行政管理氛圍。
高校行政管理作為高校管理實(shí)踐，單方面的管理勢(shì)必會(huì)抑制實(shí)際的管理效果，也會(huì)影響到行政管理者的工作積極性。
行政管理畢業(yè)論文答辯篇十二
深化行政管理體制改革是當(dāng)前人們關(guān)注的重點(diǎn)問題之一。
改革開放近30年來，我國的行政管理體制改革取得了很大的進(jìn)展，但是，仍然存在不少問題，因此，很有必要深入研究在當(dāng)前的歷史條件下如何進(jìn)一步改革我國的行政管理體制，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧與進(jìn)步。
本文是對(duì)行政管理體制改革的專題研究，主要內(nèi)容是從幾個(gè)基本理念入手，分析其存在的根本性問題，并提出解決這些問題的比較現(xiàn)實(shí)的改革路徑和目標(biāo)模式。
在觀點(diǎn)上，本文在深入分析的基礎(chǔ)上明確提出不適應(yīng)性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點(diǎn);在分析不同行政管理體制改革的目標(biāo)模式的基礎(chǔ)上，提出以法治政府為中心的多重目標(biāo)模式。
我國的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程而逐步展開的，并且經(jīng)歷了一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。
近30年來，我國的行政管理體制經(jīng)過不斷地改革，取得了重要進(jìn)展和明顯的成效，特別是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理體制到適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變。
從總體上判斷，我國目前的行政管理體制基本上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問題，仍然存在不適應(yīng)的地方。
(一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應(yīng)性問題的具體表現(xiàn)。
如果說不適應(yīng)性是我國行政管理體制的主要問題的話，那么，這種不適應(yīng)性究竟體現(xiàn)在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認(rèn)為，現(xiàn)在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經(jīng)費(fèi)保障不足、權(quán)威性不高、監(jiān)管手段不強(qiáng)等。
主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)具體問題上。
動(dòng)的現(xiàn)象依然存在，國有資產(chǎn)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)，市場監(jiān)管體制仍不夠完善，社會(huì)管理體系仍不健全，公共服務(wù)職能仍比較薄弱;第二，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、權(quán)責(zé)脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三，中央和地方的關(guān)系有待進(jìn)一步理順，有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強(qiáng)，有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。
同時(shí)，從理論的視角看，我國行政管理體制不適應(yīng)性問題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結(jié)構(gòu)來看，主體結(jié)構(gòu)上的問題主要是“政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉(zhuǎn)變不到位是目前整個(gè)體制的根本性問題;從體制的運(yùn)行上看，相關(guān)機(jī)制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問題。
(二)市場主體和社會(huì)和諧的視角:我國行政管理體制不適應(yīng)性問題的具體表現(xiàn)。
分析行政管理體制存在的問題，以什么視角切入是很重要的。
目前我們對(duì)這個(gè)問題的分析，大多是行政機(jī)關(guān)的看法，主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。
從這個(gè)角度看到的問題或者說行政機(jī)關(guān)感受到的真實(shí)而迫切希望解決的問題，恐怕主要是權(quán)力不夠大、力量不夠強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
這些當(dāng)然都是問題，作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。
然而，為什么在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經(jīng)濟(jì)條件下卻成為問題了呢?我們認(rèn)為，主要原因是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，其根本問題還是在職能轉(zhuǎn)變上。
當(dāng)然，也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。
但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。
因此，有必要從市場主體和社會(huì)和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。
這里有幾點(diǎn)需要說明:一是，市場主體的視角，即從企業(yè)和行政管理相對(duì)人的角度來看行政管理的問題;二是，從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題，即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題，使我們對(duì)問題的認(rèn)識(shí)和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對(duì)問題的感受往往是直接的、真切的，感性認(rèn)識(shí)的成分較大，需要適當(dāng)上升為理性認(rèn)識(shí)。
此外，有些制度在實(shí)際運(yùn)作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。
1.關(guān)于行政許可問題。
行政許可作為一項(xiàng)重要的行政權(quán)力，是政府管理社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事務(wù)的一種事前控制手段，在我國行政管理中被廣泛運(yùn)用，對(duì)于保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但是，由于缺少法律約束，實(shí)踐中存在不少問題，有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。
這也是人們感受到的政府管理的突出問題，主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項(xiàng)過多，設(shè)定行政許可的.事項(xiàng)不規(guī)范。
(2)行政許可的設(shè)定權(quán)不明確。
(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)煩瑣，缺少必要的程序規(guī)范。
(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍，市場進(jìn)入很難，一旦進(jìn)入后卻又缺乏監(jiān)管。
(5)利用行政許可亂收費(fèi)，將行政許可作為權(quán)力“尋租”的手段。
(6)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，往往只有權(quán)力，沒有責(zé)任，缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
2.關(guān)于行政處罰問題。
行政處罰，是指國家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
在行政執(zhí)法活動(dòng)中，行政處罰是其主要的執(zhí)法活動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對(duì)行政處罰的意見較大，反映較強(qiáng)烈。
實(shí)施行政處罰，不僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)體方面的規(guī)定，而且也應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的程序規(guī)定。
然而，在行政處罰法頒布之前，由于對(duì)行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定，實(shí)踐中存在一些問題。
行政處罰法的實(shí)施，雖在一定程度上消除了一些問題。
但是，從目前的情況看，仍存在不少問題:有些處罰的設(shè)置不夠科學(xué)，有些領(lǐng)域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機(jī)關(guān)的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權(quán)的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結(jié)合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生，常常激化社會(huì)矛盾，影響社會(huì)和諧。
3.關(guān)于行政收費(fèi)問題。
行政收費(fèi)和行政處罰一樣，也是企業(yè)和群眾認(rèn)為問題較多的政府行為。
其實(shí)，問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費(fèi)直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
目前，較大的問題主要有:一是收費(fèi)項(xiàng)目繁多，范圍較大。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在的收費(fèi)種類很多，行政主體依據(jù)行政權(quán)力在行政管理過程中對(duì)相對(duì)人收取的費(fèi)用主要有七大類若干種:(1)許可收費(fèi)，如排污許可費(fèi)、土地使用許可費(fèi)、煙草專賣許可費(fèi)等;(2)管理性收費(fèi)，如個(gè)體工商戶管理費(fèi)、出租汽車管理費(fèi)、計(jì)劃外演出管理費(fèi)、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、無線電管理費(fèi)、公路(水路)運(yùn)輸管理費(fèi)等;(3)證照收費(fèi)費(fèi)，如居民身份證工本費(fèi)、專業(yè)技術(shù)資格證書工本費(fèi)、婚姻證書費(fèi)等;(4)手續(xù)費(fèi)、登記費(fèi)，如中國國籍申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)、社團(tuán)登記費(fèi)、收養(yǎng)登記費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、船舶登記費(fèi)、土地登記費(fèi)等;(5)審查檢驗(yàn)費(fèi)，如進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫費(fèi)、新藥審批費(fèi)、進(jìn)口音像制品審批費(fèi)、中藥品種保護(hù)審批費(fèi)等;(6)資源使用費(fèi)，如城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)、水資源費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等;(7)集資性收費(fèi)，如港口建設(shè)費(fèi)、車輛購置附加費(fèi)、教育費(fèi)附加、電力建設(shè)基金等。
此外，還有一些強(qiáng)制性的收費(fèi)，如交通強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)等。
二是收費(fèi)不合理、不公平、不規(guī)范。
三是收費(fèi)量大，許多企業(yè)不堪重負(fù)。
4.關(guān)于行政強(qiáng)制問題。
在行政強(qiáng)制權(quán)的行使上也存在問題。
哪些機(jī)關(guān)可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施不明確;行政強(qiáng)制措施的具體形式繁多，同一行政強(qiáng)制措施有多種表述，缺乏規(guī)范;有些沒有強(qiáng)制權(quán)的行政機(jī)關(guān)自行實(shí)施強(qiáng)制措施，甚至授權(quán)、委托其他組織實(shí)施行政強(qiáng)制措施;缺乏程序性規(guī)定，有些行政機(jī)關(guān)在采取強(qiáng)制措施時(shí)隨意性較大，對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟(jì)損害。
我國行政管理體制與市場經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求既相適應(yīng)又相矛盾，矛盾的地方就是不適應(yīng)的方面。
不適應(yīng)的問題是行政管理體制存在的主要問題。
改革行政管理體制，就是要針對(duì)其主要問題，解決其不適應(yīng)的方面，使我國行政管理體制與市場經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)。
(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?
在西方國家，有關(guān)行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
新公共管理興起于20世紀(jì)70年代，與西方國家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業(yè)型政府”，“以市場為基礎(chǔ)的政策”。
按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和私營管理理論，前者包括新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇學(xué)和交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)。
新公共管理強(qiáng)調(diào)效率，不過也強(qiáng)調(diào)與其他價(jià)值的平衡。
他們主要批評(píng)新公共行政以犧牲效率為代價(jià)來換取公平的過程。
其核心思想和主要觀點(diǎn)包括:公私的重新反思，認(rèn)為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復(fù)雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認(rèn)為要更好地提高政府的效率;結(jié)果導(dǎo)向型而不是過程導(dǎo)向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量，主要是尋求使政府更富有效率和責(zé)任;民營化，主張更多利用私人部門生產(chǎn)公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
筆者認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)體制的一些方法在行政管理中可以適當(dāng)運(yùn)用，但是，是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”，值得研究。
比如，在市場條件下，行政機(jī)關(guān)不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如，市場主體相互是競爭關(guān)系，行政機(jī)關(guān)卻不能既是競爭主體又是管理者;再如，市場靠供求關(guān)系、價(jià)格機(jī)制來調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn)、消費(fèi)等，但行政機(jī)關(guān)卻不能再用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式指揮干預(yù)經(jīng)濟(jì)，也不能用行政權(quán)力來獲取經(jīng)濟(jì)利益。
可見，行政管理體制改革把整個(gè)體制市場化是有問題的，但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機(jī)制的原理和方法。
如前所述，市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題，當(dāng)然也可以考慮在職能轉(zhuǎn)變上把不該管、管不了、管不好的事市場化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化，從而減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高行政效率。
如將政府機(jī)關(guān)的后勤管理社會(huì)化，將公務(wù)用車社會(huì)化，某些政府服務(wù)外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉(zhuǎn)化為社會(huì)化的公共服務(wù)等。
這些服務(wù)性改革，有助于提高服務(wù)質(zhì)量和水平，有轉(zhuǎn)變職能的一面，也能提高政府機(jī)構(gòu)自身的效率。
對(duì)行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等方面的問題，由于公權(quán)力不能市場化，且市場化也并不直接針對(duì)這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。
因此，市場化的改革，是解決政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)問題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。
(二)路徑探討:自上而下的改革。
行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力。
要革自己的命，既需要充分地認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性，也需要有推進(jìn)改革的外部動(dòng)力。
綜觀多年來我國改革的實(shí)際情況，一個(gè)重要的特點(diǎn)是改革往往從中央政府開始，自上而下推動(dòng)。
自上而下推動(dòng)行政管理體制改革，雖然是具有很強(qiáng)操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標(biāo)模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
由法律確立，以法律為載體和體現(xiàn)形式，符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。
第四，從法治政府的內(nèi)涵上看，它包括了服務(wù)政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵。
法治政府的內(nèi)涵，簡單地說，就是按照法治的原則運(yùn)作的政府，政府的一切權(quán)力來源、政府的運(yùn)行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
法治政府奉行六項(xiàng)基本要求:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
這些要求實(shí)際上也就是政府依法行政的基本準(zhǔn)則，是衡量政府依法行政的標(biāo)準(zhǔn)，包含了現(xiàn)代法治的基本精神，體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán)、治官的基本價(jià)值取向。
這些原則、要求、準(zhǔn)則等基本上都涵蓋了服務(wù)政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責(zé)任政府的內(nèi)容和要求。
第五，法治作為一個(gè)與人治相對(duì)應(yīng)的概念，最核心的思想就是通過法律遏制政府權(quán)力，政府必須受到法律的控制。
這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的權(quán)力自覺地限制在法律的范圍內(nèi)，以防止權(quán)力的濫用。
而這些正是行政管理體制改革所追求的目標(biāo)。
第六，市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，行政管理體制改革應(yīng)當(dāng)符合法治經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)、法治國家的發(fā)展方向。
如果說社會(huì)是法治社會(huì)，國家是法治國家的話，那么，政府就應(yīng)當(dāng)是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。
現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志就是國家依法治國，政府依法行政。
依法治國也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)政治文明建設(shè)方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價(jià)值。
因此，行政管理體制改革和目標(biāo)模式的選擇也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這種價(jià)值追求。
第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場、政府與社會(huì)、政府與公民個(gè)人的關(guān)系基本理順，政府職能轉(zhuǎn)變基本到位;中央與地方、政府與部門的權(quán)限比較明確;行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤。
在法制方面，行政活動(dòng)有法可依，制度建設(shè)反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認(rèn)同，法律、法規(guī)明確具體、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施，法制統(tǒng)一、政令暢通，合法權(quán)益得到保護(hù)、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到維護(hù)。
在機(jī)制方面，及時(shí)反映人民群眾意愿、權(quán)利與責(zé)任真正統(tǒng)一的決策機(jī)制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本建立，社會(huì)矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機(jī)制基本完善，監(jiān)督效能顯著提高。
在觀念方面，提高行政機(jī)關(guān)工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。
由這樣的體制、法制、機(jī)制、觀念和原則、要求、準(zhǔn)則等所構(gòu)成的法治政府的模式，不僅能夠切實(shí)解決我國行政管理體制中存在的問題，更好地適應(yīng)我國迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迫切要求，而且也與當(dāng)代世界發(fā)展的總體趨勢(shì)相契合。
總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設(shè)法治政府。
到那時(shí)候，行政管理體制順暢，政府行政權(quán)力的取得受到良好的規(guī)范和制約，行政管理公開、公平、便民、高效、誠信，行政機(jī)關(guān)及其工作人員會(huì)依法辦事、能依法辦事。
綜上所述，我們認(rèn)為行政管理體制改革的目標(biāo)模式，既是法治政府和服務(wù)型政府的緊密結(jié)合體，也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵，是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務(wù)型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結(jié)構(gòu)、多要素的多重目標(biāo)體系的綜合模式。
建立符合這種目標(biāo)模式的體制，就是我國行政管理體制改革努力的方向。
行政管理畢業(yè)論文答辯篇十三
為期近三年的行政管理課程學(xué)習(xí)已盡尾聲，我也在自己的努力下完成了所有的課業(yè)，即將畢業(yè)。回顧這三年來在南大的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)生涯，我收獲頗多，在此總結(jié)如下：
第一，南大確實(shí)是一個(gè)很好的成人再教育的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，它以自主學(xué)習(xí)為主，網(wǎng)絡(luò)視頻為輔，充分利用了現(xiàn)代化的授課方式，給我們這些上班族以方便。自從開始在南大學(xué)習(xí)以來，我平日上課，工作、生活、學(xué)習(xí)都不耽誤。另外在學(xué)習(xí)過程中，南大豐富的媒體教學(xué)資源引起了我的極大興趣，使我逐漸培養(yǎng)出了自主學(xué)習(xí)的能力，增強(qiáng)了自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，這將對(duì)我今后不斷獲取知識(shí)和提高教育層次非常有益。
第二，通過這三年的學(xué)習(xí)，還使我認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)一定要有目標(biāo)性和計(jì)劃性。我學(xué)習(xí)行政管理課程，一方面是有感于自己知識(shí)的匱乏，希望能夠通過學(xué)習(xí)增長知識(shí)，更好的勝任目前的工作;一方面是希望通過學(xué)習(xí)，提高自身專業(yè)素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)更加廣闊的人生藍(lán)圖打好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)如此，工作也是如此。
第三，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，只將思維停留在課堂上，將知識(shí)隱藏在書本里是不行的，還要積極將課堂所學(xué)運(yùn)用于實(shí)際日常工作當(dāng)中。行政管理本就是一門實(shí)用性很強(qiáng)的學(xué)科，可以用于生活的方方面面，雖說在某些時(shí)候不能完全匹配，但一法通萬法通，仍是具有借鑒意義的。在學(xué)習(xí)過程中，我就將一些知識(shí)運(yùn)用在了部門的管理中，取得了不錯(cuò)的結(jié)果，更堅(jiān)定了我學(xué)習(xí)的興趣和信心。
最后，我能夠順利的從南大畢業(yè)，離不開各位老師的辛勤教育和關(guān)懷，在此我對(duì)培養(yǎng)過我的南大的老師們由衷的說聲謝謝!
行政管理畢業(yè)論文答辯篇十四
其中包括以領(lǐng)導(dǎo)者為核心的人的環(huán)境和以園內(nèi)設(shè)施為核心的物的環(huán)境。前者需要領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)正派，廉潔奉公，敢于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，注重自身形象的影響作用，積極創(chuàng)設(shè)平等文明的工作氛圍。后者則需精心設(shè)計(jì)園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾，設(shè)施與布局，玩具與教具等，使人感到優(yōu)美、井然、和諧，實(shí)現(xiàn)以境寓情，以情育人，促進(jìn)人際關(guān)系的健康發(fā)展。因此，在幼兒園管理實(shí)踐中，情感投入與人際關(guān)系建設(shè)不僅僅是一種有效的管理方法，更是提高管理水平的工作藝術(shù)，需要認(rèn)真總結(jié)和探索，從而不斷提高幼兒園管理的科學(xué)化水平。
(四)創(chuàng)新管理體制，完善內(nèi)部管理機(jī)制，處理好內(nèi)部、外部的關(guān)系。
實(shí)施幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理，必須創(chuàng)新科學(xué)的管理體制，完善內(nèi)部管理機(jī)制。
一是要完善幼兒園管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的園長負(fù)責(zé)制和民主集中制的管理原則。要真正落實(shí)園長負(fù)責(zé)的層級(jí)管理體制，園長集責(zé)、權(quán)、利于一身，讓園長自主辦園、自主經(jīng)營、自負(fù)營虧、自我發(fā)展，使園長面向社會(huì)大膽改革，領(lǐng)導(dǎo)全園教職工面對(duì)市場競爭，積極應(yīng)對(duì)，走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。
二是要理順幼兒園管理工作的運(yùn)行機(jī)制，要形成在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以職能部門和專職管理人員為主，其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機(jī)制。
三是要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。必須要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，來保證各項(xiàng)管理工作和管理活動(dòng)的順利開展，并且要定期對(duì)幼兒園管理人員進(jìn)行政治理論、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、管理心理學(xué)等方面理論專項(xiàng)培訓(xùn)，合格者上崗。
四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度是強(qiáng)化管理的重要手段。依據(jù)國家法律和教育行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定，在廣泛借鑒先進(jìn)園所經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動(dòng)全園職工認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上，制定出幼兒園各個(gè)管理層面的規(guī)章制度，如各類人員崗位職責(zé)、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎(jiǎng)懲辦法，以及幼兒園學(xué)習(xí)、教研、教學(xué)、保育、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)違反制度的人和事，堅(jiān)持制度面前人人平等，決不姑息遷就，為幼兒園各項(xiàng)工作的健康運(yùn)行提供保障。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系，促進(jìn)幼兒園內(nèi)部管理的有序化。幼兒園管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個(gè)方面：
第一，各個(gè)物資供應(yīng)部門和維修部門;。
第二，廣大家長;。
第三，各級(jí)教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導(dǎo);。
第四，各種社會(huì)教育機(jī)構(gòu)及教育基地。這四個(gè)方面屬于幼兒園外部管理的范圍。
現(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理，影響了與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系。一個(gè)幼兒園要形成它的有效管理，必須注意利用多種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)力量，對(duì)外關(guān)系的協(xié)調(diào)將有利于促進(jìn)內(nèi)部管理的有序化。具體表現(xiàn)在：
一是與各個(gè)物資供應(yīng)和維修部門關(guān)系處理得好，可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎(chǔ)上，以保證幼兒園各項(xiàng)工作的順利開展。
二是加強(qiáng)與家長的聯(lián)系，不僅加強(qiáng)幼兒園與社會(huì)的聯(lián)系，而且依靠廣大家長對(duì)幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強(qiáng)化”效應(yīng)。
三是可利用社會(huì)各種機(jī)構(gòu)和部門，通過參觀訪問、表演等，擴(kuò)大幼兒眼界，增長幼兒知識(shí)，對(duì)幼兒來說，幼兒園是一個(gè)相對(duì)封閉的“小王國”，他們必須通過多種社會(huì)接觸來增長知識(shí)，如公園、影劇院、自然風(fēng)景區(qū)等，都是幼兒接觸社會(huì)、增長知識(shí)的好場所。甚至某些與幼兒生活有密切關(guān)系的工廠，如食品工廠、糖果廠等，讓他們參觀一些簡單的生產(chǎn)過程，了解一些生產(chǎn)現(xiàn)象，也有利于幼兒知識(shí)的增長。
幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關(guān)系，是幼兒園管理科學(xué)化、有效化的必要途徑。在對(duì)外關(guān)系方面，必須變被動(dòng)為主動(dòng)，變臨時(shí)性為經(jīng)常性，變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動(dòng)地等待人家的支持和幫助，不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣，在對(duì)外關(guān)系方而變被動(dòng)為主動(dòng)，加強(qiáng)幼兒園與社會(huì)的聯(lián)系。
任何社會(huì)的活動(dòng)都是由人來進(jìn)行的，在幼兒園的工作中，離開了教師及教師的主動(dòng)性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況，給以不同的工作目標(biāo)要求，發(fā)揮她們的長處，才能激發(fā)教師的工作熱情，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，從而提高管理的效率，實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。同時(shí)，要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，給教師以輕松的民主環(huán)境，以事業(yè)留人，感情留人，由簡單的“凝力”轉(zhuǎn)向“凝心”，從而提高幼教教師隊(duì)伍的水平，開創(chuàng)幼教管理工作的新局面，把我們的幼教事業(yè)推向前進(jìn)!
行政管理畢業(yè)論文答辯篇十五
21世紀(jì)時(shí)代是人力資源經(jīng)濟(jì)開發(fā)的黃金時(shí)代，人才作為一種資源的地位迅速提高，人力資源制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)變成人類實(shí)現(xiàn)所有預(yù)期目的的前提以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的核心?！爸R(shí)資本”開始推動(dòng)單位創(chuàng)造效益;在一些領(lǐng)域中，知識(shí)成分已然變成量度企業(yè)業(yè)績的重要準(zhǔn)則。很多研究表明：企業(yè)是否能維持經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定和社會(huì)效益的可持續(xù)增長，主要憑借的是員工的知識(shí)，高素質(zhì)的人力資源是員工發(fā)揮知識(shí)能力的基礎(chǔ)。所以，提高各個(gè)企業(yè)對(duì)人力資源重要性的認(rèn)知尤其重要。激勵(lì)機(jī)制作為人力資源管理中的重要手段之一，因此我們應(yīng)該努力發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制在各個(gè)企業(yè)中的重要作用，為企業(yè)做好人力資源管理做出貢獻(xiàn)。
摘要：當(dāng)今社會(huì)，人力資源已成為時(shí)尚并被廣泛接受的名詞，原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而，僅將人力作為資源還不夠，還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本，使其成為企業(yè)的財(cái)富，讓其為企業(yè)所用，并不斷增值，給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
內(nèi)容：
一、資源和資本雖然只有一字之差，但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。
首先，資源是自然形成、未經(jīng)開發(fā)的，而資本卻經(jīng)過精心的開發(fā)和籌劃，成為企業(yè)產(chǎn)生利潤的基礎(chǔ)。
其次，資源和資本在使用上考慮的角度完全不同，如果要資源，人人都想要最好的，錢越多越好，技術(shù)越先進(jìn)越好，人越能干越好，但作為資本，人們就會(huì)更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系，會(huì)在乎成本，會(huì)考慮利潤。
第三，提到資源人們多考慮尋求與擁有，而提到資本人們會(huì)更多地考慮如何使其增值生利，資源是未經(jīng)開發(fā)的資本，資本是開發(fā)利用了的資源。
我曾聽一個(gè)年長朋友抱怨過，他工作的公司在招聘時(shí)要求能流利地用英語交流，那時(shí)，這個(gè)要求很普遍，為了找工作，他在應(yīng)聘前還真在口語上下了不少功夫，應(yīng)聘面試時(shí)與考官侃侃而談，順利過關(guān)，結(jié)果工作快半年了，除了“hello”之類的就沒說過什么英文。還有的公司，招聘話務(wù)員，要什么：“本科以上學(xué)歷，英語四級(jí)以上，能用關(guān)于交流?！北静皇且粋€(gè)名不見經(jīng)傳的公司，從來沒有做過對(duì)外貿(mào)易，資源浪費(fèi)啊!也許他們是為了長久之計(jì)吧!
上述的招聘就是將人作為資源，只片面地追求好，不論是否需要，都要求本科以上學(xué)歷，流利的英語等，只要?jiǎng)e人要求，我就要求。這種招聘方式，或者會(huì)為企業(yè)增加不必要的人力成本，或者成為員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來不必要的麻煩。我們可以分析一下，一個(gè)人的能力不同，其對(duì)薪金和發(fā)展前景的要求就會(huì)不同，一個(gè)不太會(huì)講英語的人和一個(gè)能流利地進(jìn)行英語聽說讀寫的人對(duì)薪酬的期望會(huì)有很大差別，同樣，一個(gè)營銷專業(yè)畢業(yè)的大專生和一個(gè)mba或emba對(duì)薪酬的要求更會(huì)大不相同，一個(gè)人具備了更多的知識(shí)和技能，社會(huì)就為他提供了更多的工作機(jī)會(huì)，使其容易不穩(wěn)定，同時(shí)，由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才，社會(huì)提供給他的報(bào)酬水平也會(huì)較高，一個(gè)企業(yè)如果想招募并留住這樣的人才，只能按社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)付給他較高的薪酬，這就意味著我們?cè)黾恿顺杀?。如果，我們將人力看作資本，這是我們會(huì)很自然地考慮一個(gè)問題：我們多付的成本能否給我們帶來收益?假設(shè)一個(gè)企業(yè)只做國內(nèi)貿(mào)易，估計(jì)在一年之內(nèi)都不會(huì)與國外公司打交道，如果招聘時(shí)非要求良好的英語水平，這對(duì)企業(yè)來說只會(huì)帶來兩種結(jié)果：
(2)造成流動(dòng)，增加招聘培訓(xùn)成本。如果公司不能提供有競爭力的薪酬，招來的員工在了解到他們的收入狀況后會(huì)產(chǎn)生不滿，然后另謀高就，這樣，不僅使公司已支出的招聘培訓(xùn)費(fèi)打了水漂，還得不斷再去“浪費(fèi)”招聘培訓(xùn)費(fèi)用，以維持公司在人才上的高要求，而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來價(jià)值。
二、人才招聘。
1、招聘前進(jìn)行規(guī)劃：現(xiàn)在許多企業(yè)尚無能力做全面的人力資源規(guī)劃，但起碼在招聘前應(yīng)有一個(gè)針對(duì)本次招聘的規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃應(yīng)包括如下內(nèi)容：。招聘的目的：為什么要招這個(gè)人?。應(yīng)聘者的工作任務(wù)：招進(jìn)來的人將完成哪些工作。對(duì)應(yīng)聘者要求：為完成上述工作，應(yīng)聘人需要具備哪些知識(shí)和技能2、追求“門當(dāng)戶對(duì)”
農(nóng)夫娶到公主當(dāng)然是美事一樁，但如果日后因農(nóng)夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄，那還不如開始就娶個(gè)村姑，白頭偕老，和和美美過一生。招聘人才也是這樣，不要一味追求水平高，而要追求經(jīng)濟(jì)適用……根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經(jīng)分析過，過高的要求將造成人力成本增加或人員流動(dòng)頻繁……增加透明度，充分確認(rèn)合作意向。人力資源部應(yīng)該盡力為企業(yè)吸引人才，但吸引人才應(yīng)*有競爭力的人力資源政策，而不要僅*招聘技巧。“騙”進(jìn)門，留不住，不如當(dāng)初就不讓進(jìn)門，因此，在招聘時(shí)應(yīng)與招聘者充分溝通，首先，應(yīng)讓應(yīng)聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務(wù)，需要具備哪些技能，以使應(yīng)聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作，其次，應(yīng)該向應(yīng)聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機(jī)會(huì)，這樣，雖然損失一些人才，但愿意進(jìn)入公司的人會(huì)相對(duì)穩(wěn)定地為公司工作，從而減少因人才流動(dòng)造成的招聘和培養(yǎng)等費(fèi)用的損失。
三、人才使用。
1、人才開發(fā)：
(1)人才開發(fā)的目的：使社會(huì)人才成為企業(yè)人才。雖然我們?cè)谡衅笗r(shí)對(duì)應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核，但要想使應(yīng)聘者的能力能充分為我所用，還需要我們對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)。例如：當(dāng)我們招聘一名銷售代表時(shí)可能會(huì)要求他具備良好的語言表達(dá)能力，但如果我們不對(duì)他進(jìn)行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識(shí)的培訓(xùn)，他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品，只有提供相應(yīng)的支持，員工的才能才會(huì)被開發(fā)利用，從而給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益……使人才適應(yīng)企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場的變化，企業(yè)也會(huì)不斷發(fā)展和變化，因此，對(duì)人才的要求也會(huì)不斷變化和提高，而企業(yè)不可能*頻繁地?fù)Q人來適應(yīng)這種變化，唯一可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì)，使員工的能力不斷增長，以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本，為公司節(jié)約資金，變相的為公司企業(yè)增加利潤。
(2)人才開發(fā)的主要方法：人才開發(fā)的主要方法是培訓(xùn)，培訓(xùn)可以采用多種方式，即可以是參加培訓(xùn)課程，也可以是在工作崗位上的輔導(dǎo)和訓(xùn)練，還可以用鼓勵(lì)員工自學(xué)的方式使員工自己通過讀書、上學(xué)、進(jìn)修等方法來進(jìn)行自我培訓(xùn)，因?yàn)槭且詾槠髽I(yè)開發(fā)人才為目的，因此，無論采用哪種方式，都應(yīng)從企業(yè)對(duì)人才知識(shí)技能的需求出發(fā)，鼓勵(lì)員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。
2、人才使用：恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬?，能調(diào)動(dòng)員工積極性，使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值，并能引導(dǎo)員工向正確的方向發(fā)展，從而對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。人力資本與其他資本相比有其獨(dú)特性，即其創(chuàng)造利潤的能力有很大的彈性，一個(gè)工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品，也可以每天生產(chǎn)50件產(chǎn)品，一個(gè)銷售員可以每年帶來10萬元利潤，也可以每年帶來40萬元利潤，這關(guān)鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開發(fā)的角度來講，員工的合理使用主要包括兩個(gè)方面：
(1)提供良好的工作條件：要想使人才創(chuàng)造最大價(jià)值，就要為員工提供工作所需的各種支持，包括相關(guān)的培訓(xùn)、相應(yīng)的辦公設(shè)備、其他部門的配合等等，這樣，員工的工作才能得心應(yīng)手，保持較高的工作效率，從而為企業(yè)帶來更大效益。
(2)激勵(lì)：
激勵(lì)的作用：激勵(lì)一方面可以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，使其能為企業(yè)做更多的工作，另一方面可以對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵(lì)員工去做正確的事，使員工素質(zhì)有所提高，從而使人才增值。激勵(lì)的方法：激勵(lì)可以通過滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實(shí)現(xiàn)，滿足物質(zhì)需求可以通過工資、獎(jiǎng)金、福利等多種方式實(shí)現(xiàn)，滿足精神需求可以通過提供晉升或發(fā)展機(jī)會(huì)、感情關(guān)懷、工作成績認(rèn)可等方式來實(shí)現(xiàn)。談了這么多，目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀，但還有待于試行。我認(rèn)為這一觀點(diǎn)在實(shí)行中會(huì)有迅速改進(jìn)，最終為企業(yè)帶來更多利潤。
行政管理畢業(yè)論文答辯篇一
[摘要]技術(shù)管理是對(duì)水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業(yè)如何實(shí)行現(xiàn)代化管理。
[關(guān)鍵詞]水電企業(yè)；管理體制改革；技術(shù)管理。
一、我國水電管理現(xiàn)狀及存在的問題。
就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比，其優(yōu)勢(shì)在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強(qiáng)，不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便，同時(shí)也可帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模，但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量，電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺，因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急。
國家鼓勵(lì)大力發(fā)展小水電，對(duì)水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策，如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后，水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對(duì)水電無法行使有效的行業(yè)管理；安全責(zé)任不明，水電站在建設(shè)或運(yùn)行過程中，一旦出了安全事故，有關(guān)部門就會(huì)推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展不暢，統(tǒng)計(jì)結(jié)果反映不了客觀真實(shí)，不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等。
二、建立現(xiàn)代化水利水電管理模式。
（一）技術(shù)管理。
技術(shù)管理是對(duì)水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結(jié)果是效益。運(yùn)行管理單位，實(shí)行企業(yè)管理，一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放，缺乏激勵(lì)機(jī)制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差，大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的知識(shí)。加強(qiáng)技術(shù)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有利于采取針對(duì)性的措施來提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料（設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。
2.加強(qiáng)運(yùn)行管理，完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合本廠的實(shí)際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制），做好設(shè)備運(yùn)行記錄，改正不良的習(xí)慣操作行為。
3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛，技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）強(qiáng)化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度。
水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國家電力公司時(shí)期曾推出過水能利用提高率指標(biāo)，并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定，但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性，其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可，結(jié)果沒能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效，反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo)，它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行方面的工作是復(fù)雜而繁多的，如主設(shè)備可用率、棄水停機(jī)時(shí)間、廠用電率三項(xiàng)指標(biāo)作為對(duì)已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行考核項(xiàng)目。
（三）抓安全促生產(chǎn)，提高工作人員技術(shù)水平，安全生產(chǎn)以人為本。
水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列行之有效的措施，強(qiáng)有力的制度來約束人。狠抓落實(shí)，用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān)，使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對(duì)各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓(xùn)教育人，以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
機(jī)械和運(yùn)行工作，檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設(shè)備檢修時(shí)才抽調(diào)運(yùn)行人員出來參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識(shí)，在工作中感到吃力。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
三、結(jié)語。
在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法，大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，組織建立每日生產(chǎn)信息的自動(dòng)采集、計(jì)算和傳輸、存儲(chǔ)等，全面真實(shí)地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行過程。水利水電行業(yè)中，大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報(bào)系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動(dòng)采集，這大大提高各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)確性，真正建立水電廠對(duì)每次洪水的跟蹤利用、每項(xiàng)設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘，提高生產(chǎn)管理水平，形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)行管理模式，使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。
參考文獻(xiàn)。
[1]楊培嶺?，F(xiàn)代水利水電工程項(xiàng)目管理理論與實(shí)務(wù)[m].中國水利電力出版社，
行政管理畢業(yè)論文答辯篇二
當(dāng)前，世界正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，企業(yè)市場競爭激烈。在這樣一個(gè)背景下，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)行政管理的分析有著重大的意義和價(jià)值。需要注意的是，企業(yè)正處于改革的核心階段，若要更進(jìn)一步的促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展，不僅需要立足于本國的具體國情，還應(yīng)積極吸取國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系中的有益經(jīng)驗(yàn)，更好的促進(jìn)我國企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的建立和完善。
改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展，隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，企業(yè)在市場上的競爭壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中得以可持續(xù)發(fā)展，或在行業(yè)中占有一席之地，不僅需要有自己的獨(dú)特性，還必須有高效的行政管理。因此，借鑒國外企業(yè)行政管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實(shí)踐意義。
隨著科技的進(jìn)步和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是，在實(shí)際的工作中，我國行政管理也面臨著諸多的問題。
1.行政管理意識(shí)不強(qiáng)。在我國，由于受傳統(tǒng)觀念的束縛，大多企業(yè)管理層認(rèn)為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務(wù)性工作，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中作用不大。從這可以看出，企業(yè)對(duì)于行政管理這一領(lǐng)域是重視不夠的。因此，企業(yè)在招聘行政人員時(shí)，設(shè)置準(zhǔn)入門欄低，更甚者直接將關(guān)系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門，以至于行政管理人員缺乏專業(yè)的管理能力和服務(wù)意識(shí)。
2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發(fā)展過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)行政管理有了一定的認(rèn)識(shí)并設(shè)置了獨(dú)立的部門。但是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響力還沒有消失，傳統(tǒng)的行政管理思維在現(xiàn)代企業(yè)中依然存在，并且沒有形成健全的行政管理體制。在實(shí)際工作過程中，企業(yè)行政管理者如果不能結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，只是按照固定的模式制定、下發(fā)規(guī)章制度，就會(huì)使企業(yè)在遇到緊急情況時(shí)無章可循，致使企業(yè)無法正常運(yùn)營。另外，由于受傳統(tǒng)思維的影響，一些企業(yè)管理者不能結(jié)合自身實(shí)際，在管理工程中跟不上新形勢(shì)下的企業(yè)行政管理的步伐，這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3.行政管理體系有待健全。對(duì)于企業(yè)來講，擁有一套科學(xué)合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展，還能夠使企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。但是，就目前來講，機(jī)關(guān)習(xí)氣在企業(yè)行政管理中任然盛行，以至于各部門人員的職責(zé)和分工不明確，降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至，在有些企業(yè)中，企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)者在管理過程中為了個(gè)人利益，插手執(zhí)行層次人員的工作，做出了損害企業(yè)利益的違法行為。
從國家層面講，企業(yè)的出現(xiàn)，為社會(huì)人員提供了眾多的崗位，有利于解決勞動(dòng)力的就業(yè)形勢(shì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;從企業(yè)自身來講，在市場競爭中，企業(yè)為獲得生存和發(fā)展，必須不斷的進(jìn)行科技創(chuàng)新，有利于促進(jìn)社會(huì)的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務(wù)體系的建立，對(duì)于企業(yè)來說是非常重要的，世界各國也都十分重視。但是，由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)狀況的不同，各國在行政管理方面也不盡相同。
1.企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同。從政府對(duì)企業(yè)的扶持情況看，企業(yè)行政管理可分為市場主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型;按政府機(jī)構(gòu)設(shè)置看，企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設(shè)型。首先，就企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力來說，市場主導(dǎo)型主要推崇的是市場自由競爭的作用，對(duì)于政府的扶持政策也有必然要求，也就是說，政府的扶持政策必須是符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，最終是為了維護(hù)市場競爭的公平和自由，美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導(dǎo)型則十分強(qiáng)調(diào)政府對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。為促進(jìn)企業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)增長，企業(yè)更需要運(yùn)用政府的行政權(quán)利來對(duì)市場進(jìn)行相當(dāng)程度的干預(yù)和指導(dǎo)，如實(shí)行“混合經(jīng)濟(jì)”的德國。其次，由于政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同，聯(lián)邦制國家大多采用中央直管型。因?yàn)?，在?lián)邦制國家，明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權(quán)利，為了有效監(jiān)督地方對(duì)企業(yè)的支持政策執(zhí)行力度，所以，在行政上實(shí)行的是中央與地方分治，進(jìn)行垂直管理。就單一制國家來說，地方政府只是中央政府的下屬或代理機(jī)構(gòu)，所有國家大權(quán)是由中央政府掌握著，因此，單一制國家多采取中央與地方分設(shè)型行政管理方式，如法國。
2.服務(wù)體系的設(shè)立?？偟膩碚f，行政服務(wù)體系包括營利性組織服務(wù)和非營利性組織服務(wù)兩大類。首先是營利性組織服務(wù)。我們知道，營利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益，但是，營利性組織在其工作過程中也發(fā)揮了重要的服務(wù)性功能。如銀行提供資金服務(wù)，非銀行組織提供各種金融咨詢服務(wù)，在一定程度上也是參與了社會(huì)服務(wù)業(yè)。其次是非營利性機(jī)構(gòu)服務(wù)。非營利性組織是由民間成立的、不以營利為目的的非政治性組織或團(tuán)體，主要從事社會(huì)服務(wù)與管理。在國家企業(yè)服務(wù)體系中，非營利機(jī)構(gòu)主要包括半官方機(jī)構(gòu)和民間機(jī)構(gòu)。一是半官方機(jī)構(gòu)。半官方機(jī)構(gòu)是由政府和民間聯(lián)合開辦的，具有可靠性和靈活性優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國家具體的政治制度，半官方機(jī)構(gòu)又可分為聯(lián)邦制國家的半官方機(jī)構(gòu)和單一制國家的半官方機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦制國家大多通過采用其他手段，而不是直接干預(yù)地方性事務(wù)，來調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共同開辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，比如美國設(shè)置的出口援助中心。而單一制國家是根據(jù)官方機(jī)構(gòu)形式來設(shè)置為企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其政策性較強(qiáng)，如日本的商工會(huì)議所。二是民間機(jī)構(gòu)。從其字面意思就可以看出，民間機(jī)構(gòu)是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動(dòng)而成立的具有專門性的服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)，其主要目的是為企業(yè)需求服務(wù)，如美國的技術(shù)推廣中心。
通過對(duì)國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的了解，我認(rèn)為，其對(duì)我國的企業(yè)行政管理及服務(wù)具有以下啟示意義。
1.明確企業(yè)行政管理的重大價(jià)值。在激烈的市場競爭中，企業(yè)行政管理是企業(yè)強(qiáng)有力的服務(wù)后盾，企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先，企業(yè)管理者要找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的角色，在統(tǒng)一的框架內(nèi)，建立一個(gè)科學(xué)的行政管理機(jī)構(gòu)。其次，在具體的工作過程中，企業(yè)管理者要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際工作狀況，明確企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的重大價(jià)值。最后，企業(yè)管理者要采取相應(yīng)措施，依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略，以更好的推進(jìn)企業(yè)行政管理的工作水準(zhǔn)。
2.完善企業(yè)行政管理系統(tǒng)。完善的企業(yè)行政管理系統(tǒng)應(yīng)包括權(quán)力體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三個(gè)方面。就目前來講，我國正處于經(jīng)濟(jì)改革期，市場還不穩(wěn)定，企業(yè)行政管理單純的依靠市場機(jī)制的自發(fā)性不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我國是中央集權(quán)的單一制國家，企業(yè)行政管理具有很大的政治性，中央管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)并監(jiān)督各級(jí)地方政府，而各級(jí)地方政府又管理著地方管理機(jī)構(gòu)。因此，在該層面上，中央政府要加強(qiáng)企業(yè)行政管理力度，在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮其主導(dǎo)作用。此外，還要建立合理的行政構(gòu)架，細(xì)化并明確各部門人員的崗位職責(zé)，確保政令上下通達(dá)。
3.健全企業(yè)規(guī)章制度。合國外經(jīng)驗(yàn)和我國的具體情況，我們可以了解到，企業(yè)管理部門作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。當(dāng)前，在我國大多數(shù)涉及企業(yè)政府機(jī)構(gòu)的部門都有制定各類支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此，企業(yè)主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用，可以建立相關(guān)的規(guī)章制度來支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國現(xiàn)行的企業(yè)行政管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)章制度，這在一定程度上打擊了員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此，建立一套科學(xué)合理的企業(yè)規(guī)章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮，確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。
4.建立健全企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系和長效機(jī)制。首先，據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)可知，半官方機(jī)構(gòu)有利于政府部門職能的完善，換句話說，它是延伸了政府的職能。隨著我國進(jìn)一步的改革，一些事業(yè)機(jī)構(gòu)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者可以在民間組織機(jī)構(gòu)中發(fā)揮積極作用。其次，從國外經(jīng)驗(yàn)來看，政府的支持對(duì)企業(yè)服務(wù)體系的建立具有重要的引導(dǎo)作用，但是，企業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展不能脫離整個(gè)社會(huì)，需要整個(gè)社會(huì)的參與。因此，在我國要想建立企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的長效機(jī)制，既要中央政府提供資金等方面的支持，也需要全體社會(huì)成員參與進(jìn)來。
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行政管理畢業(yè)論文答辯篇三
本文通過對(duì)企業(yè)行政管理理論進(jìn)行分析研究，對(duì)當(dāng)前制約企業(yè)行政管理的問題進(jìn)行了剖析，并對(duì)如何優(yōu)化企業(yè)行政管理水平，結(jié)合實(shí)際情況提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
企業(yè)行政管理特點(diǎn)管理手段基本要求。
隨著現(xiàn)代社會(huì)的迅速發(fā)展，為適應(yīng)切實(shí)與國際現(xiàn)代化企業(yè)管理并軌，學(xué)習(xí)利用先進(jìn)的管理方法，當(dāng)前的企業(yè)管理就因時(shí)而動(dòng)，切實(shí)結(jié)合實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整舊的管理方式，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的需要，縮短與實(shí)際需要的差距，只有在管理中企業(yè)行政部門堅(jiān)持在管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)等方面再上一個(gè)臺(tái)階，才能算地上一個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)。所以要推進(jìn)企業(yè)的壯大發(fā)展，就必須要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理，搞好企業(yè)內(nèi)部管理，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的需要，這對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)將具有重要意義。
1.權(quán)力依賴性。
企業(yè)行政管理要充分行使權(quán)力，是否能真實(shí)的起到作用，主要由建立在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)以上的上級(jí)權(quán)力與權(quán)威所機(jī)構(gòu)決定，沒有上級(jí)主管權(quán)力機(jī)構(gòu)的支持，企業(yè)行政管理也就成了一句空話。只有依據(jù)堅(jiān)實(shí)的權(quán)力基礎(chǔ)，企業(yè)行政管理才能正常的運(yùn)用職能作用，確保職權(quán)實(shí)施達(dá)到如期效果。同時(shí)企業(yè)行政管理在運(yùn)行過程中，再配以對(duì)違抗管理的懲罰措施，企業(yè)行政管理才能真正的發(fā)揮作用，所以企業(yè)行政管理手段和方式還體現(xiàn)出較強(qiáng)的針對(duì)性。
2.效能實(shí)用性。
企業(yè)行政管理在實(shí)際運(yùn)作中應(yīng)更加注重管理內(nèi)容的形式和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，對(duì)企業(yè)管理過程中諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等要求更加貼近實(shí)用需要性，往往要經(jīng)過多次的調(diào)研、論證后，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行剪裁和調(diào)整，使之變得更加貼近企業(yè)管理實(shí)際需要。
在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)并不是孤立的，企業(yè)行政管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密相連，在實(shí)際運(yùn)作中企業(yè)必須與其他的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而且在生產(chǎn)、管理、銷售過程中必須遵循企業(yè)運(yùn)營成本效益原則，最大程度降低成本，提升管理效能，只有這樣企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化目標(biāo)。
4.效力縱向性。
企業(yè)行政管理也如同行政單位一樣，管理過程也主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系，自上而下進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)工作，而且更多的是貫徹執(zhí)行企業(yè)管理決策層對(duì)下級(jí)的指令性要求，因此企業(yè)行政管理方式表現(xiàn)的更多的是縱向性，產(chǎn)生的效力也是縱向性的。
1.管理職能。
根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需要，在處理好企業(yè)日常事務(wù)，確保企業(yè)各項(xiàng)日常性事務(wù)正常順利運(yùn)行的同時(shí)，還要各極主動(dòng)圍繞企業(yè)的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè)開展一系列研究活動(dòng)，然后通過分析總結(jié)，為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，向企業(yè)決策層獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)逐級(jí)建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系，以充分保證行政管理渠道的暢通無阻，保障企業(yè)行政管理工作效果。
2.服務(wù)職能。
企業(yè)行政管理在企業(yè)經(jīng)營中有著舉足輕重的作用，企業(yè)行政管理部門不僅要顯確保企業(yè)各個(gè)部門的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù)，還要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)各相關(guān)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門間的關(guān)系，從而發(fā)揮企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)最大化，企業(yè)行政效率的提高最大化。
3.協(xié)調(diào)職能。
企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)營主體，內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，方方面面也需要協(xié)調(diào)流通，才能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)民，保障企業(yè)整體工作一致性，做為主導(dǎo)作用的企業(yè)行政管理部門，應(yīng)針對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀積極采取多種措施，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)員工之間的關(guān)系，完善相互間職、責(zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系，處理好員工間的沖突，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性。
4.控制職能。
企業(yè)行政管理部門主要職能是對(duì)保障企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的各相關(guān)措施進(jìn)行監(jiān)測、控制與調(diào)整，及時(shí)完善建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎(jiǎng)懲措施，并確保切實(shí)執(zhí)行，從而通過運(yùn)用控制手段促進(jìn)企業(yè)管理，增強(qiáng)企業(yè)工作的有效性及合理性。
受長期以來傳統(tǒng)理念的影響，目前我國大部分企業(yè)的行政工作者還無法擺脫類似于政府機(jī)關(guān)管理模式，這是與現(xiàn)代化企業(yè)的需求是格格不入的，這只能會(huì)使企業(yè)行政管理更加保守僵化，降低企業(yè)行政效率，阻礙企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
2.缺乏完善系統(tǒng)的管理制度。
目前我國的大多企業(yè)沒有與國際接軌，對(duì)企業(yè)管理仍然沒有一整套科學(xué)、系統(tǒng)的管理規(guī)章制度，在管理中更多的是憑借工作經(jīng)驗(yàn)和想當(dāng)然的工作方法去開展企業(yè)行政管理工作，甚至在管理中企業(yè)管理層無視企業(yè)的管理制度，以凌駕于制度以上態(tài)度去管理企業(yè)，致使企業(yè)處于混亂狀態(tài).造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。
當(dāng)前的企業(yè)制度制定和管理，不是立足于實(shí)際應(yīng)用，而是決策層拍腦袋定的，在管理中缺乏實(shí)用性，而且當(dāng)前企業(yè)管理導(dǎo)更多的是注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)行政效率并未引起足夠的重視。
4.與實(shí)際需要嚴(yán)格脫離。受我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)管理思想的影響，企業(yè)行政管理人員在管理中不去主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，固守成規(guī)，雖然吸取現(xiàn)代化企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)經(jīng)過多次調(diào)整，但在管理順仍存在企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復(fù)雜等諸多不規(guī)范之處如，致使政令不通，制度不達(dá)。
1.當(dāng)前要使企業(yè)行政管理適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展。
就必須要改變企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀，改革中要本著為企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的原則，徹底擯棄形式主義，頑固不化、因循守舊的思想，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約理念，并切實(shí)在工作中切實(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要，堅(jiān)持以公司利益為中心，綜合運(yùn)用多種管理辦法，結(jié)合實(shí)際科學(xué)確立管理機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)理念，真正圍繞企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨開展工作。
2.建立以企業(yè)管理者為首的指揮系統(tǒng)，完善管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化行政指揮權(quán)力。
通過牢固企業(yè)決策層行政管理理念，確保企業(yè)行政管理部門有足夠的行政權(quán)力和必要的權(quán)威，科學(xué)規(guī)范的行使行政管理手段，依據(jù)可靠的行政實(shí)施渠道、高水平的咨詢機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的管理措施，強(qiáng)化企業(yè)行政管理實(shí)施，大大減少不致因考慮欠周或個(gè)人判斷失誤而產(chǎn)生負(fù)面影響。
3.在管理中要堅(jiān)持以先進(jìn)的現(xiàn)代管理方法為基點(diǎn)，積極營造有自我特色的企業(yè)文化。
重視企業(yè)員工的感情和需要，真正為員工營造和諧、寬松的工作環(huán)境，并通過完善激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)制度，不斷激勵(lì)與鼓舞、調(diào)動(dòng)員工的積極性，從而最大化的促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益增長。
4.建立有效的激勵(lì)機(jī)制，完善各項(xiàng)管理、崗位責(zé)任、工作程序等一系列規(guī)章制度。
實(shí)施科學(xué)規(guī)范的分工、協(xié)作、服務(wù)職能，大力提高人員隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持以科學(xué)的任務(wù)目標(biāo)來引導(dǎo)正確的管理行為，以嚴(yán)格準(zhǔn)確的績效評(píng)價(jià)制度為企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)，極力完成激勵(lì)機(jī)制良性循環(huán)，有效實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)結(jié)合，以確保激勵(lì)機(jī)制在企業(yè)行政管理中達(dá)到預(yù)期效果。
近年來，我國企業(yè)行政管理雖然取得了很大成效，但在管理中存在的諸多問題，仍需要企業(yè)管理層關(guān)注解決，大力解決企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)虛設(shè)、職能作用不強(qiáng)、與實(shí)際脫鉤等現(xiàn)狀，如果這些問題不能得到解決，企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也就成了一句空話，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益也得不到保障，當(dāng)前要想推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，營造良好的企業(yè)行政管理機(jī)制，是當(dāng)前急需解決的要?jiǎng)?wù)工作。
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行政管理畢業(yè)論文答辯篇四
我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制經(jīng)過十幾年的建設(shè)，雖然已取得不小的成就，但執(zhí)行效果差，收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展歷程，結(jié)合執(zhí)行的現(xiàn)狀，剖析制度落地難的原因，查找問題的根源，最后根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求和單位實(shí)際，針對(duì)性的提出加快內(nèi)部控制制度落地的若干對(duì)策，希望能為我國行政事業(yè)的內(nèi)部控制制度的建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
事業(yè)單位；內(nèi)部控制；落地；對(duì)策研究。
自1999年新修訂的《會(huì)計(jì)法》首次明確提出各單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任制度，到2001年試行《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》、2016年頒布《財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》，短短十幾年的時(shí)間里，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制不僅從無到有，而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布，都標(biāo)志著我國事業(yè)單位內(nèi)部制度建設(shè)又邁上一個(gè)新的臺(tái)階，受關(guān)注程度越來越高。但是，十八大以來的反腐大數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人，給予紀(jì)律處分223人；全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案116.2萬件，給予紀(jì)律處分119.9萬人；全國共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員、干部114.3萬人，處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬人。截至2016年底，共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元，“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)（2017年3月3日光明日?qǐng)?bào)公布的數(shù)據(jù)）。這就突顯出內(nèi)部控制制度的落地情況并不樂觀，實(shí)施仍只停留在紙上、墻上、網(wǎng)上、嘴上，落實(shí)不到行動(dòng)上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現(xiàn)狀，確保內(nèi)部控制制度能夠真真正正實(shí)現(xiàn)落地，發(fā)揮內(nèi)控制度從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、防范腐敗的功能，成為亟需研究的一個(gè)課題。
俗話說：“無規(guī)矩不成方圓?！睘榱颂岣咝姓聵I(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，國家一直在不斷的制定和出臺(tái)各種內(nèi)部控制制度，但是制度的制定不是用來掛在墻上應(yīng)付，走形式，而是為了執(zhí)行，切實(shí)發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里，堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?！边@樣越來越嚴(yán)格的要求下，加快內(nèi)部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預(yù)防腐敗，達(dá)到提高公共服務(wù)的效率和效果的目標(biāo)。
1、對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不足。
近幾年來，在國家持續(xù)不斷的加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)的時(shí)候，仍有很大比例單位負(fù)責(zé)人的意識(shí)還停留在最簡單最基本的層面，認(rèn)為內(nèi)部控制制度的建設(shè)就是對(duì)自身權(quán)力的束縛，就是被綁住手腳，因而內(nèi)部控制制度建設(shè)長期處于停滯狀態(tài)或應(yīng)付了事；還有些單位負(fù)責(zé)人甚至簡單粗暴的以財(cái)務(wù)制度代替內(nèi)部控制制度，違背了內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)要求的全面性原則。
2、缺乏專業(yè)指導(dǎo)。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)發(fā)展時(shí)間短，并且在實(shí)施過程中仍在不斷的完善，越來越專業(yè)、越來越嚴(yán)格。但是相應(yīng)的配套培訓(xùn)、學(xué)習(xí)卻沒有跟上內(nèi)控改革的步伐，這樣就算對(duì)于相對(duì)專業(yè)的財(cái)務(wù)人員來說，有些內(nèi)控專業(yè)術(shù)語、專業(yè)評(píng)價(jià)、流程設(shè)定等還是生澀難懂，畢竟與會(huì)計(jì)核算還是有很大的差別，那對(duì)于其它業(yè)務(wù)部門想做好內(nèi)控更是無從下手。最終導(dǎo)致的執(zhí)行結(jié)果就是各部門隨意發(fā)揮，收效差。
3、內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全。
內(nèi)部控制的實(shí)施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)階段，包含預(yù)算、收支、政府采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理、其他等一切單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。具有涵蓋內(nèi)容多、專業(yè)性強(qiáng)、涉及部門多等特點(diǎn)。但事業(yè)單位受機(jī)構(gòu)性質(zhì)和編制數(shù)量的客觀因素限制，無法獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部控制建設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)內(nèi)控人員，僅在現(xiàn)有的組織架構(gòu)上調(diào)整人員安排，這種拆東補(bǔ)西的辦法，勢(shì)必抓襟見肘，必然在某個(gè)環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位，影響內(nèi)控的有效性的發(fā)揮，留下舞弊空間。比如：白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生，就暴露出內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全的一些問題：
（1）重要崗位長期得不到輪崗，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)容易產(chǎn)生弱化。
（2）監(jiān)督機(jī)制缺失，腐敗思想容易滋生。
（3）腐件案件一旦發(fā)生，都會(huì)給國家?guī)砭薮髶p失，
4、監(jiān)督和檢查力度不足。
內(nèi)部控制的監(jiān)督和檢查從來源來分，有內(nèi)部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中：內(nèi)部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督（即同級(jí)監(jiān)督同級(jí)）和縱向監(jiān)督（即上級(jí)監(jiān)督下級(jí)或下級(jí)監(jiān)督上級(jí)）。外部監(jiān)督檢查依賴于上級(jí)單位、財(cái)政部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門。在實(shí)施過程中，不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內(nèi)部監(jiān)督檢查弱?？梢越栌弥屑o(jì)委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結(jié)：“上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難?！倍峭獠勘O(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務(wù)繁多，能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數(shù)有限，所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量，每年實(shí)現(xiàn)所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。
1、提高單位負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識(shí)。
意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有意識(shí)樹立了，行動(dòng)才果斷。通過不斷加大內(nèi)控建設(shè)重要意義的宣傳，定期組織單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人開展教育培訓(xùn)，提高單位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的認(rèn)識(shí)并端正思想，正確認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制不是緊箍咒，而是護(hù)身符。只有這樣，才能充分調(diào)動(dòng)單位負(fù)責(zé)人的積極性，加大內(nèi)部控制建設(shè)力度，切實(shí)做到內(nèi)部控制貫穿單位一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面控制。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，提高內(nèi)部控制建設(shè)的能力。
財(cái)政部門應(yīng)動(dòng)態(tài)了解各事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)情況、困難、疑惑，通過組織現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式答疑解惑，事業(yè)單位各相關(guān)人員通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，能夠基本掌握內(nèi)控制度的基本理論，并在結(jié)合本單位實(shí)際的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的編制出科學(xué)、有效、完整的內(nèi)控制度，確保單位的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)，有章可循，切實(shí)達(dá)到單位內(nèi)部控制的目標(biāo)。除此之外，事業(yè)單位還可以通過購買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位現(xiàn)行內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、修訂。術(shù)業(yè)有專攻，有了專業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的幫助，事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)才會(huì)越來越完善。
3、健全內(nèi)部組織架構(gòu)。
事業(yè)單位在外部環(huán)境無法改變的情況下，可以通過健全內(nèi)部組織架構(gòu)，來形成相互制衡、相互監(jiān)督的關(guān)系，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗。
（1）合理設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)權(quán)限，確保不相容崗位分離，避免權(quán)力尋租。
事業(yè)單位應(yīng)梳理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)流程，根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的原則，合理設(shè)置崗位，確保各崗位間的制衡性和獨(dú)立性，特別是不相容崗位的有效分離。同時(shí)，明確每個(gè)崗位的職責(zé)與權(quán)限，防止越權(quán)或未經(jīng)授權(quán)辦理業(yè)務(wù)情況發(fā)生，導(dǎo)致無法挽回的國家資產(chǎn)流失或工作人員違法違紀(jì)。
（2）建立關(guān)鍵崗位工作人員輪崗制度，明確輪崗周期。
事業(yè)單位內(nèi)部控制的關(guān)鍵崗位包括：預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等。在開展輪崗工作時(shí)，要謹(jǐn)慎、全面、科學(xué)，充分考慮上崗人員的資格和能力，不能因?yàn)檩啀徯枰l(fā)生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規(guī)等新問題，違背輪崗初衷。對(duì)于規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位，某些專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)崗位輪崗條件不成熟，可以考慮擴(kuò)大輪崗人員選擇范圍，比如可以擴(kuò)大到系統(tǒng)內(nèi)部或體制內(nèi)選擇相應(yīng)輪崗人員；還可以采取不定期檢查、專項(xiàng)審計(jì)等手段確保關(guān)鍵崗位的工作合法合規(guī)。
（3）建立健全決策機(jī)制，杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機(jī)制。
建立健全決策機(jī)制，三重一大的事項(xiàng)必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，其它經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否由班子集體研究決定是根據(jù)實(shí)際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則，結(jié)合專家論證和技術(shù)咨詢結(jié)果，科學(xué)、合理、合法做出，避免“一言堂”。健全問責(zé)機(jī)制，將決策結(jié)果與責(zé)任人掛鉤，具體落實(shí)到每一個(gè)人，防止集體決策無法追究個(gè)人責(zé)任的情況發(fā)生。
加強(qiáng)監(jiān)督和檢查力度可以從完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)和加大外部監(jiān)督檢查力度著手：
（1）完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
鼓勵(lì)有條件的單位單獨(dú)設(shè)置內(nèi)部控制職能部門，沒有條件的單位也要指定專門的內(nèi)部控制牽頭部門，負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)等工作。事業(yè)單位內(nèi)部各部門要緊密配合內(nèi)控職能部門或牽頭部門做好內(nèi)控相關(guān)工作，只有這樣，事業(yè)單位的內(nèi)控工作才能形成完善的內(nèi)控網(wǎng)絡(luò)，確保有效運(yùn)行。
（2）上級(jí)部門加大監(jiān)督檢查力度，并把檢查結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績效考評(píng)。
上級(jí)部門加大內(nèi)控的監(jiān)督檢查，并把結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績效考評(píng)，可以倒逼單位負(fù)責(zé)人高度重視內(nèi)控的建設(shè)，提高職能部門或牽頭部門的的震攝力，加快內(nèi)控的建設(shè)與完善，切實(shí)把內(nèi)控政策落實(shí)到位。
（3）借助社會(huì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用，委托社會(huì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)審計(jì)、檢查、指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，負(fù)責(zé)提出整改意見，指導(dǎo)單位完成相關(guān)內(nèi)控制度，形成逐步完善、行之有效的內(nèi)部控制制度，達(dá)到以查促改的目的。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)雖然初見成效，但仍任重道遠(yuǎn)。制度落地不是僅僅依靠某一個(gè)人的力量就可以完成，而是需要單位主要負(fù)責(zé)人的重視、支持，全員的配合、協(xié)調(diào)，專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士的指導(dǎo)。只有通過不斷提高思想意識(shí)，完善制度建設(shè)，加大部門間、崗位間的協(xié)調(diào)、溝通，內(nèi)部控制制度才能切實(shí)落地，為事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全、高效運(yùn)行保駕護(hù)航。
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行政管理畢業(yè)論文答辯篇五
各位老師，下午好!
我叫殷竹茹，是x班的學(xué)生，我的論文題目是《政府信息公開視角下的陽光政府建設(shè)研究》,論文是在汪雷導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)下完成的，在這里我向我的導(dǎo)師表示深深的謝意，向各位老師不辭辛苦參加我的論文答辯表示衷心的感謝，并對(duì)三年來我有機(jī)會(huì)聆聽教誨的各位老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設(shè)計(jì)的背景和主要內(nèi)容向各位老師作一匯報(bào)，懇請(qǐng)各位老師批評(píng)指導(dǎo)。
信息作為一種最重要的戰(zhàn)略資源，其發(fā)展態(tài)勢(shì)越來越猛，傳統(tǒng)的工業(yè)文明將逐步被信息文明所取代。在我國，絕大部分信息都由政府部門所掌握，據(jù)統(tǒng)計(jì)，政府掌握著約80%的社會(huì)信息。由此可見，實(shí)行政府信息公開勢(shì)在必行。中國的政府信息公開是從20世紀(jì)80年代逐步發(fā)展起來的。自十二大提出“建設(shè)高度的社會(huì)主義民主”、“國家和社會(huì)保障公民政黨的自由和權(quán)利”開始，發(fā)展社會(huì)主義民主政治、擴(kuò)大公民權(quán)利受到越來越高的重視，由此，政府作為最大的社會(huì)信息的產(chǎn)生者和掌握者，就有必要通過主動(dòng)及依申請(qǐng)的方式，將政府信息與公民共享，實(shí)行政府信息公開，這樣才能確保公民的知情權(quán)得到保障，公民才能知道政府在做什么、是怎樣做的、做的效果如何，如此一來，公民才能真正地參政議政，才能對(duì)政府監(jiān)督到位。黨的十七大提出“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的目標(biāo)，這不僅使各級(jí)政府越來越注重打造陽光政府，學(xué)界也加強(qiáng)了對(duì)陽光政府的建設(shè)研究。聯(lián)系政府信息公開與建設(shè)陽光政府，不難感覺得出，這兩者之間是存在一定聯(lián)系的，大體說來，陽光政府建設(shè)離不開政府信息公幵，政府信息公幵有利于切實(shí)保障公民知情權(quán)，讓公民將其監(jiān)督職能發(fā)揮到實(shí)處，權(quán)力才會(huì)有所約束，政府才會(huì)變得陽光。
近些年，學(xué)術(shù)界對(duì)于政府信息公開和陽光政府的研究十分活躍，不僅引起了不同學(xué)科，如行政學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者的關(guān)注，而且這對(duì)政府信息公開和陽光政府的學(xué)術(shù)著作及研究論文等也如雨后春第一般不斷涌現(xiàn)。與之形成鮮明反差的是，我國的陽光政府建設(shè)卻屢屢碰壁，公民的知情權(quán)無法得到充分保障，參政議政無法落到實(shí)處，權(quán)力濫用現(xiàn)象依然屢禁不止，官員腐敗也依舊娼厥。有鑒于此，本文認(rèn)為，政府信息公開制度切實(shí)保障了公民的知情權(quán)，有利于不斷擴(kuò)大公民的民主權(quán)利，這剛好契合了陽光政府的內(nèi)在理念。因此，可以毫不夸張地說，政府信息公開對(duì)于建設(shè)陽光政府具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。尤其是在當(dāng)前我國陽光政府建設(shè)路徑尚不明晰的情況下，應(yīng)該以也只能以政府信息公幵為切入點(diǎn)，將政府信息公開作為推進(jìn)陽光政府建設(shè)的突破口和重要路徑。當(dāng)前，在我國政府治理模式轉(zhuǎn)型的背景下，以政府信息公開為突破口，通過健全和完善政府信息公開制度，為公民的各項(xiàng)民主權(quán)利如知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等提供切實(shí)保障，從而實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)和協(xié)作，這對(duì)陽光政府的建設(shè)無疑具有重要意義。
政府信息公開作為建設(shè)陽光政府的突破口和重要路徑，巳受到不同學(xué)科領(lǐng)域的關(guān)注，其受重視的程度越來越高，因此，本文以政府信息公開為視角，探究我國陽光政府建設(shè)的可行之處。
本文的框架是這樣架構(gòu)的：
第一章是緒論部分。這章分別介紹了本文的選題背景和研究意義、國內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)和成果、本文研究的思路與框架、本文所采用的研究方法與可行性以及文章可能的創(chuàng)新與不足之處。
第二章介紹了政府信息公開與陽光政府的理論框架。先分別介紹政府信息公開、陽光政府的相關(guān)概念，然后論述政府信息公開、陽光政府的理論依據(jù)，包括：人民政府理論、知情權(quán)理論及治理理論，最后分析了政府信息公幵和陽光政府的內(nèi)在契合之處，如政府信息公開不僅契合了透明行政、服務(wù)行政、民主行政還與保障公民權(quán)利以及政府的合法性、公信力等相契合。
第三章主要分析國外政府在信息公開方面對(duì)我國的借鑒意義，主要選取兩個(gè)國家，即美國和馬來西亞，以它們?yōu)槔M(jìn)行說明。美國在政府信息公開方面是最具代表性、信息公開機(jī)制是最為完善的國家，它的許多做法和經(jīng)驗(yàn)都值得我。
國學(xué)。
習(xí)和借鑒。而馬來西亞在政府信息公開方面則讓其本國民眾及其他國家不敢茍同，特別是馬來西亞政府對(duì)馬航事件的處理更是暴露了其在政府信息公開方面的諸多不足，這也給我國的政府信息公幵工作敲響警鐘，提醒中國政府引以為戒。
第四章分析了我國進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公幵，打造陽光政府的必要性與可能性。必要性主要體現(xiàn)在當(dāng)前我國的透明行政、防腐治腐、公民參與等都還不夠成熟與完善，須通過強(qiáng)化政府信息公開來加以改善?？赡苄园ǎ何覈畔⒐珟曰局贫瓤蚣芤呀?jīng)初步形成;隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，我國政府信息公開的渠道得以擴(kuò)寬;美國、日本、馬來西亞等國的政府信息公開工作為我國提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。以上這些都為我國的政府信息公幵的擴(kuò)大、陽光政府的建設(shè)創(chuàng)造了巨大的可能性。
行政管理畢業(yè)論文答辯篇六
技術(shù)管理是對(duì)水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業(yè)如何實(shí)行現(xiàn)代化管理。
水電企業(yè)；管理體制改革；技術(shù)管理。
就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比，其優(yōu)勢(shì)在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強(qiáng)，不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便，同時(shí)也可帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模，但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量，電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺，因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急。
國家鼓勵(lì)大力發(fā)展小水電，對(duì)水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策，如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后，水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對(duì)水電無法行使有效的行業(yè)管理；安全責(zé)任不明，水電站在建設(shè)或運(yùn)行過程中，一旦出了安全事故，有關(guān)部門就會(huì)推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展不暢，統(tǒng)計(jì)結(jié)果反映不了客觀真實(shí)，不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等。
（一）技術(shù)管理。
技術(shù)管理是對(duì)水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結(jié)果是效益。運(yùn)行管理單位，實(shí)行企業(yè)管理，一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放，缺乏激勵(lì)機(jī)制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差，大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的知識(shí)。加強(qiáng)技術(shù)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有利于采取針對(duì)性的措施來提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料（設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。
2.加強(qiáng)運(yùn)行管理，完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合本廠的實(shí)際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制），做好設(shè)備運(yùn)行記錄，改正不良的習(xí)慣操作行為。
3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛，技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）強(qiáng)化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度。
水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國家電力公司時(shí)期曾推出過水能利用提高率指標(biāo)，并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定，但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性，其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可，結(jié)果沒能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效，反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo)，它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行方面的工作是復(fù)雜而繁多的，如主設(shè)備可用率、棄水停機(jī)時(shí)間、廠用電率三項(xiàng)指標(biāo)作為對(duì)已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行考核項(xiàng)目。
（三）抓安全促生產(chǎn)，提高工作人員技術(shù)水平，安全生產(chǎn)以人為本。
水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列行之有效的措施，強(qiáng)有力的制度來約束人。狠抓落實(shí)，用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān)，使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對(duì)各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓(xùn)教育人，以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
機(jī)械和運(yùn)行工作，檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設(shè)備檢修時(shí)才抽調(diào)運(yùn)行人員出來參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識(shí)，在工作中感到吃力。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法，大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，組織建立每日生產(chǎn)信息的自動(dòng)采集、計(jì)算和傳輸、存儲(chǔ)等，全面真實(shí)地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行過程。水利水電行業(yè)中，大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報(bào)系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動(dòng)采集，這大大提高各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)確性，真正建立水電廠對(duì)每次洪水的跟蹤利用、每項(xiàng)設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘，提高生產(chǎn)管理水平，形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)行管理模式，使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。
行政管理畢業(yè)論文答辯篇七
在我國，依靠法律法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定內(nèi)部控制的建設(shè)，大多數(shù)企業(yè)都被迫消極認(rèn)為這并不能為企業(yè)帶來收益，因此只有從企業(yè)自身出發(fā)，通過建設(shè)具有可操作性的，同時(shí)又能滿足企業(yè)發(fā)展的需要的內(nèi)部控制制度才能從根本上激勵(lì)企業(yè)參與到內(nèi)部控制制度的建設(shè)和完善中來。
內(nèi)部控制，期望理論，激勵(lì)。
2009年7月以來，以上市公司為首，我國企業(yè)逐步建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，這對(duì)企業(yè)的管理提出了新的挑戰(zhàn)。目前我們處于內(nèi)部控制整合框架階段，普遍使用美國coso提出的定義，內(nèi)部控制是指“受企業(yè)董事會(huì)、管理層和其他人員影響，為經(jīng)營的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法規(guī)的遵循性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供合理保證的過程?！?BR> 我們知道內(nèi)部控制制定的出發(fā)點(diǎn)更多的是為外部監(jiān)管者提供合理保證；另一方面，雖然我國是以法律法規(guī)的形式強(qiáng)制規(guī)定企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制制度的建立和審計(jì)，然而企業(yè)在執(zhí)行過程中卻存在種種問題，究其原因，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
最后，缺乏有效地內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制，內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制的不完善阻礙了企業(yè)內(nèi)控有效性的發(fā)揮，使得內(nèi)控給企業(yè)帶來的利害關(guān)系更加地不明顯，在完成法律法規(guī)對(duì)內(nèi)控的規(guī)定的基礎(chǔ)上，管理者們便缺乏進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部控制的動(dòng)力。
除此之外，我國內(nèi)控制度建立的不完善還存在一定的外部原因，即內(nèi)控制度的建立還停留在框架階段，可操作性較差。
美國心理學(xué)家弗魯姆的期望理論是指人們對(duì)工作積極性的高低，取決于他對(duì)這種工作能滿足其需要的程度及實(shí)現(xiàn)可能性大小的評(píng)價(jià)，激勵(lì)水平取決于期望值與效價(jià)的乘積。該理論是站在企業(yè)激勵(lì)員工角度，然而我們可以將其放大，即國家如何激勵(lì)企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度。
弗魯姆的期望理論對(duì)管理的啟示表現(xiàn)為：第一，選擇激勵(lì)手段，一定要選擇員工感興趣、評(píng)價(jià)高，即認(rèn)為效價(jià)大的項(xiàng)目或手段；第二，確定目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不宜過高；第三，如果不從實(shí)際出發(fā)，只從管理者的意志或興趣出發(fā)，推行對(duì)員工來說是不可能收到激勵(lì)作用的。將其運(yùn)用到激勵(lì)企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的因素中，我們要注意：首先，相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到要求企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度可以為企業(yè)帶來多大的效益；其次，建立企業(yè)內(nèi)部控制制度具有可操作性，可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。
三、企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的激勵(lì)因素。
眾所周知，企業(yè)是追求效益的組織，根據(jù)期望理論，我們要站在企業(yè)角度，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到內(nèi)控能夠?yàn)槠鋷磔^大的效益且具有可實(shí)現(xiàn)性，進(jìn)而才能激勵(lì)企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度。使企業(yè)逐步優(yōu)化其內(nèi)部控制制度的因素表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
（一）通過組織規(guī)劃控制提高會(huì)計(jì)信息資料的正確性和可靠性。
企業(yè)在完善內(nèi)部控制制度時(shí)，通過不同組織機(jī)構(gòu)和崗位相互控制，責(zé)任明確，不相容崗位相分離等控制措施，使得會(huì)計(jì)人員在相互制約和監(jiān)督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。從而企業(yè)決策層在瞬息萬變的市場競爭中及時(shí)掌握各種信息，確保決策的正確性，有效地管理經(jīng)營企業(yè)。執(zhí)行組織規(guī)劃控制具有可操作性，且能夠提高企業(yè)決策的正確性，因而能夠激勵(lì)企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制制度。
（二）通過實(shí)物資產(chǎn)等控制保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整。
財(cái)產(chǎn)物資是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。內(nèi)部控制可以通過授權(quán)審批和實(shí)物資產(chǎn)等控制方法，對(duì)貨幣資金的收入、支出、以及存貨等財(cái)產(chǎn)物資的采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、銷售活動(dòng)進(jìn)行控制，防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不道德的職業(yè)行為，保證財(cái)產(chǎn)物資的安全完整。企業(yè)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)實(shí)行限制接近和定期清查控制，按照使用程序執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)審批制度，這些控制程序具有可實(shí)現(xiàn)性且能夠企業(yè)對(duì)財(cái)產(chǎn)的安全完整的需要。
（三）通過審計(jì)控制提高企業(yè)效率，保證董事會(huì)決策的貫徹執(zhí)行。
通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的嚴(yán)密審核批準(zhǔn)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等程序，真實(shí)地反映工作實(shí)績，以確定政策是否貫徹、資源是否有效利用、目標(biāo)是否達(dá)到，再配合合理的獎(jiǎng)懲制度，便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能，按規(guī)定執(zhí)行各項(xiàng)政策，從而促進(jìn)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營效率的提高。
（四）通過風(fēng)險(xiǎn)控制防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展的目標(biāo)就必須對(duì)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行全面的防范和控制。內(nèi)部控制可以促使企業(yè)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，通過風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、分析、報(bào)告等工作，幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的控制，盡可能避免不利結(jié)果的出現(xiàn)，將企業(yè)的損失降到最低。
（五）通過預(yù)算和成本控制可以減少不必要的耗費(fèi)。
通過預(yù)算控制將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制在一定范圍之內(nèi)，同時(shí)，加上粗放和集約型的成本控制，一方面減少不必要的耗費(fèi)，另一方面改善生產(chǎn)技術(shù)降低成本，同樣的，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門和研發(fā)部門能夠?qū)嵭蓄A(yù)算和成本控制，且能夠有效降低企業(yè)成本。
參考文獻(xiàn)。
[1]鄭學(xué)成.內(nèi)部控制在企業(yè)管理中的作用[j].國家電網(wǎng)報(bào),2007.
行政管理畢業(yè)論文答辯篇八
各位老師好!我叫，來自行政管理專業(yè)xx班級(jí)，我的論文題目是“行政系統(tǒng)中的非正式組織評(píng)估”。在這里，請(qǐng)?jiān)试S我向xx老師的悉心指導(dǎo)表示深深的謝意，向各位老師不辭勞苦參加我的論文答辯表示衷心的感謝。下面我將從論文的思想內(nèi)容、結(jié)構(gòu)框架、遣詞造句三個(gè)方面向各位老師作一大概介紹，懇請(qǐng)各位老師批評(píng)指導(dǎo)。
首先，在思想內(nèi)容上，本文以行政管理學(xué)的一個(gè)遺漏點(diǎn)，即行政系統(tǒng)中的非正式組織為切入點(diǎn)進(jìn)行探索。通過對(duì)圖書館近百本著作進(jìn)行調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)其中僅有復(fù)旦大學(xué)出版社出版的行政學(xué)原理、公共行政學(xué)涉及到了行政系統(tǒng)中的非正式組織。非正式組織作為官場中的“第二種友誼”，對(duì)公共部門人力資源管理會(huì)產(chǎn)生很大影響。因此，論題本身具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。作為矛盾的統(tǒng)一體，任何行政組織內(nèi)都會(huì)產(chǎn)生一定的非正式組織結(jié)構(gòu)。行政組織或多或少受到非正式組織的影響，縱觀非正式組織正反兩方面的作用，它可能成為正式組織發(fā)展的助力，也可能成為正式組織發(fā)展的阻力。因此，組織管理者應(yīng)對(duì)其加以正確認(rèn)識(shí)并積極引導(dǎo)，把握其概念、和特點(diǎn)和作用，正確運(yùn)用其正向功能，克服其負(fù)向功能，從而使非正式組織朝著更有利于組織發(fā)展和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方向邁進(jìn)。
其次，在結(jié)構(gòu)框架上，本文分成三個(gè)部分：
第一部分為行政系統(tǒng)中非正式組織概述，包括行政系統(tǒng)中非正式組織的概念、特點(diǎn)及其溝通。
第二部分從正反兩方面對(duì)行政系統(tǒng)中非正式組織的作用進(jìn)行剖析。
第三部分介紹了行政系統(tǒng)中非正式組織的管理對(duì)策。
最后，在遣詞造句上，雖然我對(duì)全文做了細(xì)致修改，但個(gè)別語句語序凌亂、語句僵硬、口語化的問題依然不可避免。另外，全文僅是對(duì)行政系統(tǒng)中非正式組織的一次初探，對(duì)管理心理學(xué)、組織行為學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的知識(shí)涉及較少，期盼今后加以完善。
書到用時(shí)方恨少，事非經(jīng)過不知難。在老師的指導(dǎo)下，我知道了。
畢業(yè)論文。
怎么寫。通過此次畢業(yè)論文寫作，我愈發(fā)感覺到自己知識(shí)的匱乏和視野的狹窄。路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。小小拙作，敬請(qǐng)各位老師雅正。
再一次謝謝各位老師。
行政管理畢業(yè)論文答辯篇九
本人邏輯思維能力、社會(huì)交際能力較強(qiáng)，有教強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力及適應(yīng)能力，思維反應(yīng)敏捷，語言,織表達(dá)能力較好。普通話標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到國家二甲水平。計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)（對(duì)word、excel較熟悉,會(huì)熟練操作;目前正學(xué)習(xí)cad）、英語通過三級(jí)。為人態(tài)度認(rèn)真、誠實(shí)、有責(zé)任心。本人在單位從事過辦公室管理、行政管理、秘書、銷售內(nèi)勤等不同崗位的工作，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于辦公室行政工作很了解。我本人工作踏實(shí)，認(rèn)真，具備一定的銷售內(nèi)勤方面的.經(jīng)驗(yàn)，并且極富工作和團(tuán)隊(duì)精神，我性格開朗，樂于與人溝通，與同事見擁有良好的友情，具有良好的適應(yīng)性和熟練的溝通技巧，能夠協(xié)助主管人員出色地完成各項(xiàng)工作.并得到了主管的的認(rèn)可，我將繼續(xù)努力，為明天的輝煌繼續(xù)奮斗！
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行政管理畢業(yè)論文答辯篇十
一、選題方向：“政府經(jīng)濟(jì)學(xué)研究”、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)。
1、論管理者的性格培養(yǎng)與管理效能。
2、論管理情景對(duì)管理方式和效果的制約性。
3、有限政府的經(jīng)濟(jì)管理效能分析。
4、政府行政成本控制分析。
5、地方政府公共物品供給途徑分析。
二、選題方向：公共關(guān)系學(xué)原理、市場營銷學(xué)、組織行為學(xué)、組織文化。
1、論危機(jī)傳播中的政府行為。
2、論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府公關(guān)。
3、論跨世紀(jì)城市文化形象戰(zhàn)略。
4、論受眾社會(huì)心理與城市對(duì)外宣傳。
5、論新聞策劃的原則和方法。
6、新世紀(jì)城市化進(jìn)程中的文化品味。
7、試論未來行政領(lǐng)導(dǎo)的形象塑造。
8、淺析組織文化創(chuàng)新走向。
9、論中國ic策劃的定位。
10、上?；驈V州城市國際形象的確立與推廣。
三、選題方向：行政管理論與行政、領(lǐng)導(dǎo)、行政組織學(xué)。
1、全球化背景下的政府職能研究。
2、論當(dāng)代公共管理的績效評(píng)估方法。
3、論信息技術(shù)在政府公共服務(wù)傳遞中的作用。
4、當(dāng)代西方“公共管理運(yùn)動(dòng)”評(píng)析。
5、論行政權(quán)力及其制約。
6、論行政自由裁量權(quán)及其限制。
7、論鄧小平的行政改革思想。
8、論政務(wù)公開。
9、論西方公共行政學(xué)發(fā)展中的民主價(jià)值取向。
10、論西方政府改革運(yùn)動(dòng)中的市場取向。
四、選題方向：行政管理學(xué)與行政領(lǐng)導(dǎo)、人力資源管理。
1、人力資源配置方式比較（細(xì)分問題論述）。
2、地方政府制度創(chuàng)新行為研究。
3、政府與制度變遷。
4、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與人力資源開發(fā)（細(xì)分問題論述）。
5、人力資源激勵(lì)機(jī)制研究。
6、考核制度比較研究。
7、公務(wù)員培訓(xùn)制度創(chuàng)新。
8、公務(wù)員薪酬制度改革。
9、地方政府與市場化改革。
五、選題方向：行政法制研究、公關(guān)傳播法規(guī)。
1、依法治國重點(diǎn)在治“吏”
2、依法治國與加強(qiáng)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
3、加速政府體制改革，適應(yīng)為人民服務(wù)宗旨的時(shí)代特點(diǎn)的要求。
4、當(dāng)前行政管理制度化法制化的思考。
5、論地方政府與公共管理。
6、依法治國與治吏。
7、論中介機(jī)構(gòu)與行政部門的脫鉤和改制。
8、小城鎮(zhèn)行政體制之我見。
六、選題方向：行政法制研究、監(jiān)督學(xué)。
1、論加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和必要性。
2、健全和完善監(jiān)督制度是反腐的根本措施。
3、在社會(huì)主義時(shí)期反腐是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。
4、關(guān)于加強(qiáng)和完善我國社會(huì)主義監(jiān)督的一些設(shè)想。
5、如何看待中國古代的監(jiān)督制度。
6、輿論監(jiān)督的作用。
7、在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何增強(qiáng)政府的監(jiān)督意識(shí)。
1、當(dāng)代中國行政模式研究。
2、當(dāng)代中國法治行政研究。
3、當(dāng)代中國社會(huì)中介組織發(fā)展與規(guī)模研究。
4、當(dāng)代中國行政價(jià)值觀研究。
5、加入wto與政府制度創(chuàng)新研究。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革研究。
八、選題方向：公共管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理學(xué)、市政學(xué)。
1、公共管理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。
2、市場經(jīng)濟(jì)與政府體制改革。
3、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源管理創(chuàng)新。
4、政府責(zé)任研究。
5、市場經(jīng)濟(jì)與非贏利組織的發(fā)展。
6、依法行政研究。
7、城市發(fā)展與社會(huì)保障體系的建設(shè)。
8、城市政府與法治。
9、政府公開與民主行政。
10、現(xiàn)代科技發(fā)展與政府管理創(chuàng)新。
11、法治與德治。
12、制度建設(shè)與反腐倡廉。
九、選題方向：公共預(yù)算與財(cái)政管理、西方行政史。
1、1994年后我國地方政府預(yù)算外膨脹的原因分析。
2、論西蒙的決策思想評(píng)新公共管理理論。
3、論西方公共行政的民主管理思想。
4、中美行政監(jiān)督體系比較。
5、中美行政管理運(yùn)行機(jī)制問題分析。
6、素質(zhì)教育與政府教育體制問題分析。
7、中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀、原因與對(duì)策。
8、關(guān)于外來人口管理的調(diào)查與思考。
9、中國公民政治人格的轉(zhuǎn)型：從權(quán)威人格到民主人格。
十、選題方向：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財(cái)政、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)。
1、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的就業(yè)政策選擇。
2、中國國有企業(yè)改革與公共政策選擇。
3、我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
4、非盈利性組織管理研究。
5、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型與公共政策的重新頂性。
6、中國入世與中國的政府職能轉(zhuǎn)變。
7、非盈利性組織的地位與作用研究。
十一、城市行政管理（市政學(xué)研究）、市政學(xué)。
1、城市政府規(guī)模的討論。
2、公共人力資源討論。
3、城市社區(qū)管理討論。
4、城市管理討論。
6、城市公共管理專題討論。
7、市政體制比較討論。
8、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與城市發(fā)展討論。
十二、選題方向：市政學(xué)、管理學(xué)。
1、論城市的本質(zhì)。
2、市政學(xué)研究的內(nèi)容、界限及意義。
3、西方市政學(xué)研究。
4、比較市政學(xué)研究。
5、城市管理、城市治理與政治文化的比較研究。
6、我國城市社區(qū)治理模式的變遷。
7、撤退設(shè)市可否作為加快我國城市化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
8、外國城市管理體系的變遷路徑及對(duì)我國的啟示。
9、第三部門研究綜述。
10、制度變遷與城市管理。
十三、選題方向：政治理論與政治文化、中國政治思想史、政治學(xué)基礎(chǔ)。
1、西方政治理念在中國的接受情況（細(xì)分問題論述）。
2、中國傳統(tǒng)政治文化分析（細(xì)分問題論述）。
3、公共倫理分析（細(xì)分問題論述）。
十四、選題方向：憲法學(xué)、中國當(dāng)代政治制度。
1、試論人大代表的作用。
2、論人大對(duì)政府的監(jiān)督。
3、論權(quán)力制約技術(shù)。
十五、選題方向：行政管理學(xué)、世界政治經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系、西方各國政治制度。
1、市場經(jīng)濟(jì)中的地位政府間合作研究。
2、市場經(jīng)濟(jì)下中央與地方關(guān)系研究。
3、市場經(jīng)濟(jì)與民主政治研究。
4、西方式民主及其影響研究。
5、政治參與、行政參與問題研究。
6.電子政府與電子民主建設(shè)。
十六、選題方向：政治制度、地方政府與地方政策、政治學(xué)基礎(chǔ)、中國公共政策概論。
1、國家建設(shè)理論視野中的地方政府建構(gòu)。
2、中央與地方政府的政治關(guān)系（中國、外國或中外比較；歷史演變或法理分析）。
3、中國地方政府間的轉(zhuǎn)移支付（特別是廣東的改革經(jīng)驗(yàn)）。
4、中央政府、地方政府與社會(huì)的互動(dòng)分析。
與中國地方政府職能轉(zhuǎn)變。
十七、選題方向：政治制度、思想概論、國家公務(wù)員制度、中國黨政制度。
1、當(dāng)代中國中央政府體制研究（從中擬一題目）。
2、地方政府體制中的條塊關(guān)系。
3、當(dāng)代中國中央與地方政府關(guān)系研究。
4、黨政關(guān)系（中國、外國或中外比較研究）。
5、城鄉(xiāng)社區(qū)自制制度建設(shè)。
6、香港、澳門與臺(tái)灣的地方政府體制（任選一個(gè)地區(qū)或進(jìn)行比較分析）。
7、關(guān)于政黨政治的研究（自擬其中一個(gè)問題研究）。
8、關(guān)于政府體制的研究（自擬其中一個(gè)問題研究）。
9、關(guān)于行政法制的研究（自擬其中一個(gè)問題研究）。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)自治制度建設(shè)（自擬其中一個(gè)問題研究）。
十八、選題方向：行政決策、政策分析、公共政策分析。
1、從統(tǒng)治到自治：公共政策范式如何轉(zhuǎn)換？
2、第三部門：公共政策制定的重要主體。
4、珠江三角洲或長江三角洲地方政府治理機(jī)制下的政策制定——以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。
5、公共政策制定：中央政府與地方政府的關(guān)系。
6、試論公共政府的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
7、試論公共政府政策執(zhí)行的監(jiān)督。
8、試論政策問題建構(gòu)中的程序約束。
十九、選題方向：政府體制與公共政策、比較政治學(xué)、當(dāng)代國際關(guān)系分析。
1、比較分析行政集權(quán)民主制與傳統(tǒng)代儀民主制的異同。
2、古羅馬政治制度對(duì)西方民主制的影響。
3、西方民主制度與政治文化的形成。
4、比較英法革命及其對(duì)各自政治的不同影響。
5、比較英美政黨結(jié)構(gòu)及其功能的異同。
5、論公民社會(huì)與公民文化的形成。
二十.新增題目。
1．論當(dāng)代中國行政倫理價(jià)值取向的基礎(chǔ)與特征。
2．論中國傳統(tǒng)政治文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。
3．中國傳統(tǒng)政治倫理思想的架構(gòu)及現(xiàn)代價(jià)值。
4．論中國傳統(tǒng)政治文化的結(jié)構(gòu)和特征。
5．儒家人性學(xué)說與中國傳統(tǒng)政治哲學(xué)。
6．中國傳統(tǒng)政治中的民本思想。
7．墨子思想與中國傳統(tǒng)政治文化。
8．孔子政治思想剖析。
9．老子政治哲學(xué)中的辯證法思想。
10．中國傳統(tǒng)行政倫理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換。
1．談傳統(tǒng)社會(huì)中公共倫理缺失的深層根源。
2．談公共倫理建設(shè)的新走向。
3．公共倫理與誠信。
4．公共倫理的理性基礎(chǔ)。
5．談轉(zhuǎn)型期公共倫理的缺失。
6．公共倫理規(guī)范基礎(chǔ)的重建。
1．環(huán)境資源保護(hù)的公共政策分析。
2．地方政府財(cái)政績效評(píng)估。
3．我國農(nóng)村公共物品供給不足分析-----以某個(gè)省份為例。
4．地方政府財(cái)政支出與收入比較。
5．漁業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。
6．公共養(yǎng)老金安全運(yùn)營監(jiān)督機(jī)制分析。
7．企業(yè)年金發(fā)展國際比較。
8．企業(yè)年金投資模式研究。
9．企業(yè)年金與資本市場。
1．改革進(jìn)程中的中央與地方政府關(guān)系。
2．政治信用論。
3．區(qū)級(jí)政府財(cái)政。
4．西方政治哲學(xué)研究。
5．當(dāng)代中國政治社會(huì)化。
6．轉(zhuǎn)型國家的政治發(fā)展。
8．黨內(nèi)民主與社會(huì)民主。
9．傳統(tǒng)文化與制度構(gòu)建。
10國有資產(chǎn)管理體制研究。
11危機(jī)管理。
12.論領(lǐng)導(dǎo)過程。
1.新農(nóng)村建設(shè)與城市化的關(guān)系研究2.城市管理中的公民參與研究。
2．城市經(jīng)營的實(shí)證研究4。社區(qū)建設(shè)的實(shí)證研究5。第三部門在城市管理中的角色研究。
7．城市管理問題研究（細(xì)分選題，如城市流動(dòng)人口研究，城市社會(huì)保障體制研究等）。
1.官僚制在現(xiàn)代國家（我國政府中的作用和影響）政治與行政角度研究；2.論公民行政執(zhí)行權(quán)的保障（論行政信息公開的制度建設(shè)）行政和政治學(xué)的角度研究；3.論行政執(zhí)法的合法性（行政法和法理角度研究）；4。論行政執(zhí)法的合理性（行政法，行政哲學(xué)，法理學(xué)角度研究）；5.當(dāng)前我國行政監(jiān)督體制中存在的問題及其對(duì)策（行政管理和政治學(xué)的角度研究）；6.論地方保護(hù)主義對(duì)社會(huì)公平的影響（行政和行政哲學(xué)的角度研究）;論社會(huì)主義和諧社會(huì)的公務(wù)員素質(zhì)（行政倫理，公務(wù)員制度的角度研究）。
1、關(guān)于加強(qiáng)高校校園網(wǎng)絡(luò)管理的若干思考；
2、在完全學(xué)分制的情況下怎樣做好班集體的管理？
高校人力資源管理新模式。
大學(xué)的考核體系研究。
績效技術(shù)及其在高校管理中的應(yīng)用。
知識(shí)型員工流失風(fēng)險(xiǎn)管理。
大學(xué)管理人員考核制度的研究。
新時(shí)期行政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)研究。
工作團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制和績效測評(píng)體系。
團(tuán)隊(duì)激勵(lì)研究。
高校人力資源管理新模式。
關(guān)于知識(shí)管理的理論問題。
大學(xué)的考核體系研究。
績效技術(shù)及其在高校管理中的應(yīng)用。
知識(shí)型員工流失風(fēng)險(xiǎn)管理。
我國當(dāng)前人力資源現(xiàn)狀及問題。
（機(jī)構(gòu)）考核制度的研究。
論轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國事業(yè)單位的體制重塑——從傳統(tǒng)到現(xiàn)代。
深化干部人事制度改革構(gòu)想。
新時(shí)期行政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)研究。
工作團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制和績效測評(píng)體系。
代畢業(yè)論文/代寫代發(fā)職稱學(xué)術(shù)論文（包括300多種各類省級(jí)、國家級(jí)和核心期刊）。
行政管理畢業(yè)論文答辯篇十一
行政管理作為高校管理的重要內(nèi)容，一直以來都是高校管理的重中之重。
高校行政管理的實(shí)效性將直接取決于高校行政管理隊(duì)伍的綜合實(shí)力。
高校行政管理隊(duì)伍作為行政管理的執(zhí)行主體，唯有正視當(dāng)前存在的不足之處并致力于多措并舉，強(qiáng)化行政管理隊(duì)伍質(zhì)量才能有效保證高校行政管理的有效性，進(jìn)而推動(dòng)高校行政管理走上標(biāo)準(zhǔn)化之路。
高校行政管理定位于輔助高校對(duì)人才的高質(zhì)量培養(yǎng)。
近些年來，社會(huì)的發(fā)展對(duì)高等教育事業(yè)提出了全新的要求，除了高校教學(xué)實(shí)踐的大力改革之外，高校管理實(shí)踐的改革也成為教育界所廣泛關(guān)注與研究的重點(diǎn)。
長期以來，高校行政管理模式始終保持著較為粗放的管理模式，這不利于管理質(zhì)量的提升。
隨著相關(guān)領(lǐng)域理論與實(shí)踐研究進(jìn)程的不斷深入，高校行政管理相關(guān)諸多創(chuàng)新理論進(jìn)入高校管理視野當(dāng)中，理念與文化要素的整體融合，將高校行政管理質(zhì)量的提升舉措列為重點(diǎn)。
然而高校行政管理的改革效能直接受行政管理隊(duì)伍的主導(dǎo)，一些高校行政管理工作者的綜合素質(zhì)低下，導(dǎo)致整個(gè)行政管理隊(duì)伍的力量弱化，高校行政管理實(shí)踐的改革力度也就呈現(xiàn)出不同程度的疲軟，執(zhí)行力難以到位，抑制了高校行政管理效率。
因此，要想進(jìn)一步助推我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，有必要強(qiáng)化行政管理工作基礎(chǔ)，提高高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。
一、新時(shí)期高校行政管理隊(duì)伍的基本素養(yǎng)。
高校行政管理是當(dāng)前高校管理領(lǐng)域的重要組成部分，管理的目的即在于基于高校不同專業(yè)學(xué)科管理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作用于為人才培養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)可靠的保障。
近些年來，我國高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，各個(gè)專業(yè)的縱深發(fā)展均為高校管理提出了越來越高的要求，唯有強(qiáng)化高校行政管理，才能為專業(yè)人才的培養(yǎng)奠基。
隨著高校行政管理理論與實(shí)踐的不斷發(fā)展，在社會(huì)建設(shè)與高等教育大眾化的全新時(shí)期，高校行政管理逐漸凸顯出一些問題，致使高校各專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量受到了不同程度的影響，主要表現(xiàn)為行政管理現(xiàn)代化理念的缺失以及定位不明確等方面[1]。
而深究當(dāng)前主要問題存在的根源，即在于高校行政管理工作者綜合素質(zhì)不足，主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)及理念上的誤區(qū)，直接干擾著高校行政管理質(zhì)量的提升。
在各項(xiàng)管理活動(dòng)開展的過程中，工作者過多地憑借著自身的指導(dǎo)作用對(duì)學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一安排，對(duì)于學(xué)生來說，不僅在學(xué)習(xí)活動(dòng)中處于難以逆轉(zhuǎn)的被動(dòng)地位，對(duì)各類活動(dòng)的接受更局限于課堂當(dāng)中和教材之內(nèi)，對(duì)于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)實(shí)難起到有效作用。
另外，高校行政管理工作者的理念過多停留在“管理”層面，而完全忽視了管理的“育人”核心，所有管理活動(dòng)的開展并不能充分發(fā)揮出對(duì)學(xué)生的積極引導(dǎo)作用，弱化了高校行政管理的實(shí)際價(jià)值[2]。
在社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期，教育改革不斷推進(jìn)，對(duì)高校行政管理提出了新的要求，但管理水平的高低直接取決于管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，因此只有明確高校行政管理者應(yīng)具備的基本素養(yǎng)，才能保證管理隊(duì)伍質(zhì)量建設(shè)的有效性。
首先，行政管理者應(yīng)當(dāng)具備良好的思想政治修養(yǎng)。
思想政治修養(yǎng)作為人的核心因素，對(duì)于高校行政管理者的意識(shí)與行為引導(dǎo)作用不容忽視，唯有強(qiáng)化黨性政治覺悟，才能有力擔(dān)起“管理育人”的重要使命;其次，無論在何崗位，都需要以良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為前提。
對(duì)于高校行政管理人員來說，不僅需要了解各類政策，更需要將業(yè)務(wù)素質(zhì)范圍延伸至系統(tǒng)教育理論、行政管理規(guī)律、現(xiàn)代化辦公模式等領(lǐng)域，并以此構(gòu)建現(xiàn)代化管理理念，深化行政管理研究，以更好地適應(yīng)行政管理的現(xiàn)代化;第三，要具有良好的責(zé)任意識(shí)與正派作風(fēng)[3]。
高校行政管理部門工作以與人交往為主，因此管理人員必須要具備高度的責(zé)任意識(shí)和良好的組織協(xié)調(diào)能力，并且行政管理為高校管理的核心環(huán)節(jié)，只有貫徹全心服務(wù)于師生的管理理念，才能確保行政管理的實(shí)效性。
可見，推動(dòng)高校行政管理的有效改革意義重大，但前提是要有效提高高校行政管理隊(duì)伍質(zhì)量。
(一)在高校教職工管理過程中普及精細(xì)化管理理念。
精細(xì)化管理是伴隨現(xiàn)代管理理論與實(shí)踐而生成的全新的管理理念，最初形態(tài)源于現(xiàn)代企業(yè)管理。
時(shí)至今日，高校管理的復(fù)雜性與難度不斷上升，由此呈現(xiàn)出了一定的混亂態(tài)勢(shì)，為精細(xì)化管理理念在高校管理中的融入提供了特定的必要性。
縱觀當(dāng)前各機(jī)構(gòu)對(duì)于精細(xì)化管理的實(shí)踐應(yīng)用，均需要以強(qiáng)化內(nèi)部員工的精細(xì)化意識(shí)作為前提。
高校精細(xì)化行政管理模式的構(gòu)建亦有必要順勢(shì)而為，切實(shí)在高校教職工管理過程中全面普及精細(xì)化理念[4]。
對(duì)此，本文認(rèn)為可采用多種方式對(duì)教職工的精細(xì)化觀念意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，包括專家指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、專題講座和參觀學(xué)習(xí)等形式。
唯有保證對(duì)教職工精細(xì)化觀念培養(yǎng)的實(shí)效性，才能為精細(xì)化管理模式的構(gòu)建打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而為高校發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn)以及學(xué)生的自我成長和高質(zhì)量教育的開展提供穩(wěn)定而強(qiáng)大的動(dòng)力。
(二)強(qiáng)化行政管理者細(xì)節(jié)意識(shí)，劃清職責(zé)權(quán)限。
高校行政管理需要從實(shí)際出發(fā)，不斷明確行政管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)崗位職責(zé)分配制度，強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任，也有利于進(jìn)一步明確個(gè)人教學(xué)任務(wù)。
我國高校行政管理研究需要遵循高校管理的實(shí)際規(guī)律，針對(duì)行政管理工作提出有針對(duì)性的意見和建議，不斷實(shí)現(xiàn)行政管理水平的提升。
應(yīng)該在穩(wěn)定和諧的行政管理環(huán)境中，為有秩序的教學(xué)活動(dòng)開展提供支持，還應(yīng)當(dāng)不斷適應(yīng)社會(huì)教育人才需要，進(jìn)行教育管理改革。
通過多種教師培訓(xùn)管理方法來提升教師的教學(xué)積極性，完善教學(xué)管理工作的整體組織結(jié)構(gòu)，將教學(xué)管理落到實(shí)處。
在教學(xué)管理改革的過程中，還應(yīng)該對(duì)教學(xué)質(zhì)量控制和教學(xué)管理改革創(chuàng)新加以重視，設(shè)置職能明確的教學(xué)管理崗位。
(三)推動(dòng)高校行政管理工作流程的規(guī)范化轉(zhuǎn)型。
高校行政管理應(yīng)該遵循規(guī)范管理準(zhǔn)則，規(guī)范管理也是系統(tǒng)化管理的基礎(chǔ)。
通過規(guī)范和規(guī)則化控制和管理，才能提升工作人員的個(gè)人行為規(guī)范意識(shí)，自覺規(guī)范自身教學(xué)管理行為，嚴(yán)格要求自己。
管理活動(dòng)的實(shí)踐需要教師和學(xué)生相互合作，教學(xué)管理中，教師和學(xué)生是需要重視和關(guān)注的兩個(gè)重要主體。
針對(duì)教師應(yīng)該完善教師管理工作流程和制度，對(duì)于學(xué)生的管理應(yīng)該加大監(jiān)督力度，自覺引導(dǎo)學(xué)生行為，通過規(guī)范化的考評(píng)規(guī)范則，構(gòu)建平等和諧的教學(xué)管理平臺(tái)和師生發(fā)展環(huán)境[5]。
讓高校教職工能夠在平等和公開的管理氛圍中學(xué)習(xí)進(jìn)步。
因此，提升規(guī)則管理意識(shí)，制定科學(xué)的管理流程，發(fā)揮制度保障作用，不斷增加考核監(jiān)督力度實(shí)為必要舉措，有利于對(duì)高校行政管理者提供嚴(yán)格的約束。
(四)借科技的融入助力高校行政管理實(shí)踐。
一直以來，科學(xué)技術(shù)始終被放在“第一生產(chǎn)力”的位置，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)至于當(dāng)下的發(fā)展態(tài)勢(shì)離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推動(dòng);與此同時(shí)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平也有賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全速發(fā)展和顯著提升。
在當(dāng)前的新時(shí)期，基于計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)將信息化技術(shù)逐漸覆蓋到了各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)成為了現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要工具。
高校行政管理工作的開展，應(yīng)其要求，決定了信息化和數(shù)據(jù)化應(yīng)用的實(shí)際價(jià)值，而信息化和數(shù)據(jù)化又來源于計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)，此技術(shù)應(yīng)用于管理中的重要優(yōu)勢(shì)便體現(xiàn)在高校管理的各項(xiàng)決策與工作協(xié)調(diào)，這一優(yōu)勢(shì)也推動(dòng)了高校管理效率的提升。
更重要的是能夠借信息化應(yīng)用減輕高校行政管理工作者的工作強(qiáng)度，從而促進(jìn)高校行政管理者工作效率的提高。
因此高校精細(xì)化行政管理模式的構(gòu)建需要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用力度，切實(shí)發(fā)揮出科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值。
(五)創(chuàng)設(shè)良好的高校行政管理氛圍。
高校行政管理作為高校管理實(shí)踐，單方面的管理勢(shì)必會(huì)抑制實(shí)際的管理效果，也會(huì)影響到行政管理者的工作積極性。
行政管理畢業(yè)論文答辯篇十二
深化行政管理體制改革是當(dāng)前人們關(guān)注的重點(diǎn)問題之一。
改革開放近30年來，我國的行政管理體制改革取得了很大的進(jìn)展，但是，仍然存在不少問題，因此，很有必要深入研究在當(dāng)前的歷史條件下如何進(jìn)一步改革我國的行政管理體制，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧與進(jìn)步。
本文是對(duì)行政管理體制改革的專題研究，主要內(nèi)容是從幾個(gè)基本理念入手，分析其存在的根本性問題，并提出解決這些問題的比較現(xiàn)實(shí)的改革路徑和目標(biāo)模式。
在觀點(diǎn)上，本文在深入分析的基礎(chǔ)上明確提出不適應(yīng)性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點(diǎn);在分析不同行政管理體制改革的目標(biāo)模式的基礎(chǔ)上，提出以法治政府為中心的多重目標(biāo)模式。
我國的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程而逐步展開的，并且經(jīng)歷了一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。
近30年來，我國的行政管理體制經(jīng)過不斷地改革，取得了重要進(jìn)展和明顯的成效，特別是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理體制到適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變。
從總體上判斷，我國目前的行政管理體制基本上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問題，仍然存在不適應(yīng)的地方。
(一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應(yīng)性問題的具體表現(xiàn)。
如果說不適應(yīng)性是我國行政管理體制的主要問題的話，那么，這種不適應(yīng)性究竟體現(xiàn)在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認(rèn)為，現(xiàn)在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經(jīng)費(fèi)保障不足、權(quán)威性不高、監(jiān)管手段不強(qiáng)等。
主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)具體問題上。
動(dòng)的現(xiàn)象依然存在，國有資產(chǎn)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)，市場監(jiān)管體制仍不夠完善，社會(huì)管理體系仍不健全，公共服務(wù)職能仍比較薄弱;第二，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、權(quán)責(zé)脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三，中央和地方的關(guān)系有待進(jìn)一步理順，有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強(qiáng)，有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。
同時(shí)，從理論的視角看，我國行政管理體制不適應(yīng)性問題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結(jié)構(gòu)來看，主體結(jié)構(gòu)上的問題主要是“政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉(zhuǎn)變不到位是目前整個(gè)體制的根本性問題;從體制的運(yùn)行上看，相關(guān)機(jī)制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問題。
(二)市場主體和社會(huì)和諧的視角:我國行政管理體制不適應(yīng)性問題的具體表現(xiàn)。
分析行政管理體制存在的問題，以什么視角切入是很重要的。
目前我們對(duì)這個(gè)問題的分析，大多是行政機(jī)關(guān)的看法，主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。
從這個(gè)角度看到的問題或者說行政機(jī)關(guān)感受到的真實(shí)而迫切希望解決的問題，恐怕主要是權(quán)力不夠大、力量不夠強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
這些當(dāng)然都是問題，作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。
然而，為什么在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經(jīng)濟(jì)條件下卻成為問題了呢?我們認(rèn)為，主要原因是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，其根本問題還是在職能轉(zhuǎn)變上。
當(dāng)然，也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。
但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。
因此，有必要從市場主體和社會(huì)和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。
這里有幾點(diǎn)需要說明:一是，市場主體的視角，即從企業(yè)和行政管理相對(duì)人的角度來看行政管理的問題;二是，從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題，即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題，使我們對(duì)問題的認(rèn)識(shí)和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對(duì)問題的感受往往是直接的、真切的，感性認(rèn)識(shí)的成分較大，需要適當(dāng)上升為理性認(rèn)識(shí)。
此外，有些制度在實(shí)際運(yùn)作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。
1.關(guān)于行政許可問題。
行政許可作為一項(xiàng)重要的行政權(quán)力，是政府管理社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事務(wù)的一種事前控制手段，在我國行政管理中被廣泛運(yùn)用，對(duì)于保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但是，由于缺少法律約束，實(shí)踐中存在不少問題，有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。
這也是人們感受到的政府管理的突出問題，主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項(xiàng)過多，設(shè)定行政許可的.事項(xiàng)不規(guī)范。
(2)行政許可的設(shè)定權(quán)不明確。
(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)煩瑣，缺少必要的程序規(guī)范。
(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍，市場進(jìn)入很難，一旦進(jìn)入后卻又缺乏監(jiān)管。
(5)利用行政許可亂收費(fèi)，將行政許可作為權(quán)力“尋租”的手段。
(6)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，往往只有權(quán)力，沒有責(zé)任，缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
2.關(guān)于行政處罰問題。
行政處罰，是指國家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
在行政執(zhí)法活動(dòng)中，行政處罰是其主要的執(zhí)法活動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對(duì)行政處罰的意見較大，反映較強(qiáng)烈。
實(shí)施行政處罰，不僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)體方面的規(guī)定，而且也應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的程序規(guī)定。
然而，在行政處罰法頒布之前，由于對(duì)行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定，實(shí)踐中存在一些問題。
行政處罰法的實(shí)施，雖在一定程度上消除了一些問題。
但是，從目前的情況看，仍存在不少問題:有些處罰的設(shè)置不夠科學(xué)，有些領(lǐng)域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機(jī)關(guān)的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權(quán)的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結(jié)合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生，常常激化社會(huì)矛盾，影響社會(huì)和諧。
3.關(guān)于行政收費(fèi)問題。
行政收費(fèi)和行政處罰一樣，也是企業(yè)和群眾認(rèn)為問題較多的政府行為。
其實(shí)，問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費(fèi)直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
目前，較大的問題主要有:一是收費(fèi)項(xiàng)目繁多，范圍較大。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在的收費(fèi)種類很多，行政主體依據(jù)行政權(quán)力在行政管理過程中對(duì)相對(duì)人收取的費(fèi)用主要有七大類若干種:(1)許可收費(fèi)，如排污許可費(fèi)、土地使用許可費(fèi)、煙草專賣許可費(fèi)等;(2)管理性收費(fèi)，如個(gè)體工商戶管理費(fèi)、出租汽車管理費(fèi)、計(jì)劃外演出管理費(fèi)、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、無線電管理費(fèi)、公路(水路)運(yùn)輸管理費(fèi)等;(3)證照收費(fèi)費(fèi)，如居民身份證工本費(fèi)、專業(yè)技術(shù)資格證書工本費(fèi)、婚姻證書費(fèi)等;(4)手續(xù)費(fèi)、登記費(fèi)，如中國國籍申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)、社團(tuán)登記費(fèi)、收養(yǎng)登記費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、船舶登記費(fèi)、土地登記費(fèi)等;(5)審查檢驗(yàn)費(fèi)，如進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫費(fèi)、新藥審批費(fèi)、進(jìn)口音像制品審批費(fèi)、中藥品種保護(hù)審批費(fèi)等;(6)資源使用費(fèi)，如城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)、水資源費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等;(7)集資性收費(fèi)，如港口建設(shè)費(fèi)、車輛購置附加費(fèi)、教育費(fèi)附加、電力建設(shè)基金等。
此外，還有一些強(qiáng)制性的收費(fèi)，如交通強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)等。
二是收費(fèi)不合理、不公平、不規(guī)范。
三是收費(fèi)量大，許多企業(yè)不堪重負(fù)。
4.關(guān)于行政強(qiáng)制問題。
在行政強(qiáng)制權(quán)的行使上也存在問題。
哪些機(jī)關(guān)可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施不明確;行政強(qiáng)制措施的具體形式繁多，同一行政強(qiáng)制措施有多種表述，缺乏規(guī)范;有些沒有強(qiáng)制權(quán)的行政機(jī)關(guān)自行實(shí)施強(qiáng)制措施，甚至授權(quán)、委托其他組織實(shí)施行政強(qiáng)制措施;缺乏程序性規(guī)定，有些行政機(jī)關(guān)在采取強(qiáng)制措施時(shí)隨意性較大，對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟(jì)損害。
我國行政管理體制與市場經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求既相適應(yīng)又相矛盾，矛盾的地方就是不適應(yīng)的方面。
不適應(yīng)的問題是行政管理體制存在的主要問題。
改革行政管理體制，就是要針對(duì)其主要問題，解決其不適應(yīng)的方面，使我國行政管理體制與市場經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)。
(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?
在西方國家，有關(guān)行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
新公共管理興起于20世紀(jì)70年代，與西方國家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業(yè)型政府”，“以市場為基礎(chǔ)的政策”。
按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和私營管理理論，前者包括新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇學(xué)和交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)。
新公共管理強(qiáng)調(diào)效率，不過也強(qiáng)調(diào)與其他價(jià)值的平衡。
他們主要批評(píng)新公共行政以犧牲效率為代價(jià)來換取公平的過程。
其核心思想和主要觀點(diǎn)包括:公私的重新反思，認(rèn)為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復(fù)雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認(rèn)為要更好地提高政府的效率;結(jié)果導(dǎo)向型而不是過程導(dǎo)向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量，主要是尋求使政府更富有效率和責(zé)任;民營化，主張更多利用私人部門生產(chǎn)公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
筆者認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)體制的一些方法在行政管理中可以適當(dāng)運(yùn)用，但是，是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”，值得研究。
比如，在市場條件下，行政機(jī)關(guān)不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如，市場主體相互是競爭關(guān)系，行政機(jī)關(guān)卻不能既是競爭主體又是管理者;再如，市場靠供求關(guān)系、價(jià)格機(jī)制來調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn)、消費(fèi)等，但行政機(jī)關(guān)卻不能再用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式指揮干預(yù)經(jīng)濟(jì)，也不能用行政權(quán)力來獲取經(jīng)濟(jì)利益。
可見，行政管理體制改革把整個(gè)體制市場化是有問題的，但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機(jī)制的原理和方法。
如前所述，市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題，當(dāng)然也可以考慮在職能轉(zhuǎn)變上把不該管、管不了、管不好的事市場化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化，從而減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高行政效率。
如將政府機(jī)關(guān)的后勤管理社會(huì)化，將公務(wù)用車社會(huì)化，某些政府服務(wù)外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉(zhuǎn)化為社會(huì)化的公共服務(wù)等。
這些服務(wù)性改革，有助于提高服務(wù)質(zhì)量和水平，有轉(zhuǎn)變職能的一面，也能提高政府機(jī)構(gòu)自身的效率。
對(duì)行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等方面的問題，由于公權(quán)力不能市場化，且市場化也并不直接針對(duì)這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。
因此，市場化的改革，是解決政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)問題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。
(二)路徑探討:自上而下的改革。
行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力。
要革自己的命，既需要充分地認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性，也需要有推進(jìn)改革的外部動(dòng)力。
綜觀多年來我國改革的實(shí)際情況，一個(gè)重要的特點(diǎn)是改革往往從中央政府開始，自上而下推動(dòng)。
自上而下推動(dòng)行政管理體制改革，雖然是具有很強(qiáng)操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標(biāo)模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
由法律確立，以法律為載體和體現(xiàn)形式，符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。
第四，從法治政府的內(nèi)涵上看，它包括了服務(wù)政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵。
法治政府的內(nèi)涵，簡單地說，就是按照法治的原則運(yùn)作的政府，政府的一切權(quán)力來源、政府的運(yùn)行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
法治政府奉行六項(xiàng)基本要求:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
這些要求實(shí)際上也就是政府依法行政的基本準(zhǔn)則，是衡量政府依法行政的標(biāo)準(zhǔn)，包含了現(xiàn)代法治的基本精神，體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán)、治官的基本價(jià)值取向。
這些原則、要求、準(zhǔn)則等基本上都涵蓋了服務(wù)政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責(zé)任政府的內(nèi)容和要求。
第五，法治作為一個(gè)與人治相對(duì)應(yīng)的概念，最核心的思想就是通過法律遏制政府權(quán)力，政府必須受到法律的控制。
這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的權(quán)力自覺地限制在法律的范圍內(nèi)，以防止權(quán)力的濫用。
而這些正是行政管理體制改革所追求的目標(biāo)。
第六，市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，行政管理體制改革應(yīng)當(dāng)符合法治經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)、法治國家的發(fā)展方向。
如果說社會(huì)是法治社會(huì)，國家是法治國家的話，那么，政府就應(yīng)當(dāng)是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。
現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志就是國家依法治國，政府依法行政。
依法治國也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)政治文明建設(shè)方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價(jià)值。
因此，行政管理體制改革和目標(biāo)模式的選擇也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這種價(jià)值追求。
第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場、政府與社會(huì)、政府與公民個(gè)人的關(guān)系基本理順，政府職能轉(zhuǎn)變基本到位;中央與地方、政府與部門的權(quán)限比較明確;行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤。
在法制方面，行政活動(dòng)有法可依，制度建設(shè)反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認(rèn)同，法律、法規(guī)明確具體、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施，法制統(tǒng)一、政令暢通，合法權(quán)益得到保護(hù)、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到維護(hù)。
在機(jī)制方面，及時(shí)反映人民群眾意愿、權(quán)利與責(zé)任真正統(tǒng)一的決策機(jī)制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本建立，社會(huì)矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機(jī)制基本完善，監(jiān)督效能顯著提高。
在觀念方面，提高行政機(jī)關(guān)工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。
由這樣的體制、法制、機(jī)制、觀念和原則、要求、準(zhǔn)則等所構(gòu)成的法治政府的模式，不僅能夠切實(shí)解決我國行政管理體制中存在的問題，更好地適應(yīng)我國迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迫切要求，而且也與當(dāng)代世界發(fā)展的總體趨勢(shì)相契合。
總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設(shè)法治政府。
到那時(shí)候，行政管理體制順暢，政府行政權(quán)力的取得受到良好的規(guī)范和制約，行政管理公開、公平、便民、高效、誠信，行政機(jī)關(guān)及其工作人員會(huì)依法辦事、能依法辦事。
綜上所述，我們認(rèn)為行政管理體制改革的目標(biāo)模式，既是法治政府和服務(wù)型政府的緊密結(jié)合體，也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵，是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務(wù)型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結(jié)構(gòu)、多要素的多重目標(biāo)體系的綜合模式。
建立符合這種目標(biāo)模式的體制，就是我國行政管理體制改革努力的方向。
行政管理畢業(yè)論文答辯篇十三
為期近三年的行政管理課程學(xué)習(xí)已盡尾聲，我也在自己的努力下完成了所有的課業(yè)，即將畢業(yè)。回顧這三年來在南大的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)生涯，我收獲頗多，在此總結(jié)如下：
第一，南大確實(shí)是一個(gè)很好的成人再教育的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，它以自主學(xué)習(xí)為主，網(wǎng)絡(luò)視頻為輔，充分利用了現(xiàn)代化的授課方式，給我們這些上班族以方便。自從開始在南大學(xué)習(xí)以來，我平日上課，工作、生活、學(xué)習(xí)都不耽誤。另外在學(xué)習(xí)過程中，南大豐富的媒體教學(xué)資源引起了我的極大興趣，使我逐漸培養(yǎng)出了自主學(xué)習(xí)的能力，增強(qiáng)了自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，這將對(duì)我今后不斷獲取知識(shí)和提高教育層次非常有益。
第二，通過這三年的學(xué)習(xí)，還使我認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)一定要有目標(biāo)性和計(jì)劃性。我學(xué)習(xí)行政管理課程，一方面是有感于自己知識(shí)的匱乏，希望能夠通過學(xué)習(xí)增長知識(shí)，更好的勝任目前的工作;一方面是希望通過學(xué)習(xí)，提高自身專業(yè)素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)更加廣闊的人生藍(lán)圖打好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)如此，工作也是如此。
第三，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，只將思維停留在課堂上，將知識(shí)隱藏在書本里是不行的，還要積極將課堂所學(xué)運(yùn)用于實(shí)際日常工作當(dāng)中。行政管理本就是一門實(shí)用性很強(qiáng)的學(xué)科，可以用于生活的方方面面，雖說在某些時(shí)候不能完全匹配，但一法通萬法通，仍是具有借鑒意義的。在學(xué)習(xí)過程中，我就將一些知識(shí)運(yùn)用在了部門的管理中，取得了不錯(cuò)的結(jié)果，更堅(jiān)定了我學(xué)習(xí)的興趣和信心。
最后，我能夠順利的從南大畢業(yè)，離不開各位老師的辛勤教育和關(guān)懷，在此我對(duì)培養(yǎng)過我的南大的老師們由衷的說聲謝謝!
行政管理畢業(yè)論文答辯篇十四
其中包括以領(lǐng)導(dǎo)者為核心的人的環(huán)境和以園內(nèi)設(shè)施為核心的物的環(huán)境。前者需要領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)正派，廉潔奉公，敢于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，注重自身形象的影響作用，積極創(chuàng)設(shè)平等文明的工作氛圍。后者則需精心設(shè)計(jì)園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾，設(shè)施與布局，玩具與教具等，使人感到優(yōu)美、井然、和諧，實(shí)現(xiàn)以境寓情，以情育人，促進(jìn)人際關(guān)系的健康發(fā)展。因此，在幼兒園管理實(shí)踐中，情感投入與人際關(guān)系建設(shè)不僅僅是一種有效的管理方法，更是提高管理水平的工作藝術(shù)，需要認(rèn)真總結(jié)和探索，從而不斷提高幼兒園管理的科學(xué)化水平。
(四)創(chuàng)新管理體制，完善內(nèi)部管理機(jī)制，處理好內(nèi)部、外部的關(guān)系。
實(shí)施幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理，必須創(chuàng)新科學(xué)的管理體制，完善內(nèi)部管理機(jī)制。
一是要完善幼兒園管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的園長負(fù)責(zé)制和民主集中制的管理原則。要真正落實(shí)園長負(fù)責(zé)的層級(jí)管理體制，園長集責(zé)、權(quán)、利于一身，讓園長自主辦園、自主經(jīng)營、自負(fù)營虧、自我發(fā)展，使園長面向社會(huì)大膽改革，領(lǐng)導(dǎo)全園教職工面對(duì)市場競爭，積極應(yīng)對(duì)，走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。
二是要理順幼兒園管理工作的運(yùn)行機(jī)制，要形成在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以職能部門和專職管理人員為主，其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機(jī)制。
三是要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。必須要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，來保證各項(xiàng)管理工作和管理活動(dòng)的順利開展，并且要定期對(duì)幼兒園管理人員進(jìn)行政治理論、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、管理心理學(xué)等方面理論專項(xiàng)培訓(xùn)，合格者上崗。
四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度是強(qiáng)化管理的重要手段。依據(jù)國家法律和教育行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定，在廣泛借鑒先進(jìn)園所經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動(dòng)全園職工認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上，制定出幼兒園各個(gè)管理層面的規(guī)章制度，如各類人員崗位職責(zé)、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎(jiǎng)懲辦法，以及幼兒園學(xué)習(xí)、教研、教學(xué)、保育、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)違反制度的人和事，堅(jiān)持制度面前人人平等，決不姑息遷就，為幼兒園各項(xiàng)工作的健康運(yùn)行提供保障。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系，促進(jìn)幼兒園內(nèi)部管理的有序化。幼兒園管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個(gè)方面：
第一，各個(gè)物資供應(yīng)部門和維修部門;。
第二，廣大家長;。
第三，各級(jí)教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導(dǎo);。
第四，各種社會(huì)教育機(jī)構(gòu)及教育基地。這四個(gè)方面屬于幼兒園外部管理的范圍。
現(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理，影響了與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系。一個(gè)幼兒園要形成它的有效管理，必須注意利用多種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)力量，對(duì)外關(guān)系的協(xié)調(diào)將有利于促進(jìn)內(nèi)部管理的有序化。具體表現(xiàn)在：
一是與各個(gè)物資供應(yīng)和維修部門關(guān)系處理得好，可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎(chǔ)上，以保證幼兒園各項(xiàng)工作的順利開展。
二是加強(qiáng)與家長的聯(lián)系，不僅加強(qiáng)幼兒園與社會(huì)的聯(lián)系，而且依靠廣大家長對(duì)幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強(qiáng)化”效應(yīng)。
三是可利用社會(huì)各種機(jī)構(gòu)和部門，通過參觀訪問、表演等，擴(kuò)大幼兒眼界，增長幼兒知識(shí)，對(duì)幼兒來說，幼兒園是一個(gè)相對(duì)封閉的“小王國”，他們必須通過多種社會(huì)接觸來增長知識(shí)，如公園、影劇院、自然風(fēng)景區(qū)等，都是幼兒接觸社會(huì)、增長知識(shí)的好場所。甚至某些與幼兒生活有密切關(guān)系的工廠，如食品工廠、糖果廠等，讓他們參觀一些簡單的生產(chǎn)過程，了解一些生產(chǎn)現(xiàn)象，也有利于幼兒知識(shí)的增長。
幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關(guān)系，是幼兒園管理科學(xué)化、有效化的必要途徑。在對(duì)外關(guān)系方面，必須變被動(dòng)為主動(dòng)，變臨時(shí)性為經(jīng)常性，變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動(dòng)地等待人家的支持和幫助，不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣，在對(duì)外關(guān)系方而變被動(dòng)為主動(dòng)，加強(qiáng)幼兒園與社會(huì)的聯(lián)系。
任何社會(huì)的活動(dòng)都是由人來進(jìn)行的，在幼兒園的工作中，離開了教師及教師的主動(dòng)性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況，給以不同的工作目標(biāo)要求，發(fā)揮她們的長處，才能激發(fā)教師的工作熱情，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，從而提高管理的效率，實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。同時(shí)，要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，給教師以輕松的民主環(huán)境，以事業(yè)留人，感情留人，由簡單的“凝力”轉(zhuǎn)向“凝心”，從而提高幼教教師隊(duì)伍的水平，開創(chuàng)幼教管理工作的新局面，把我們的幼教事業(yè)推向前進(jìn)!
行政管理畢業(yè)論文答辯篇十五
21世紀(jì)時(shí)代是人力資源經(jīng)濟(jì)開發(fā)的黃金時(shí)代，人才作為一種資源的地位迅速提高，人力資源制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)變成人類實(shí)現(xiàn)所有預(yù)期目的的前提以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的核心?！爸R(shí)資本”開始推動(dòng)單位創(chuàng)造效益;在一些領(lǐng)域中，知識(shí)成分已然變成量度企業(yè)業(yè)績的重要準(zhǔn)則。很多研究表明：企業(yè)是否能維持經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定和社會(huì)效益的可持續(xù)增長，主要憑借的是員工的知識(shí)，高素質(zhì)的人力資源是員工發(fā)揮知識(shí)能力的基礎(chǔ)。所以，提高各個(gè)企業(yè)對(duì)人力資源重要性的認(rèn)知尤其重要。激勵(lì)機(jī)制作為人力資源管理中的重要手段之一，因此我們應(yīng)該努力發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制在各個(gè)企業(yè)中的重要作用，為企業(yè)做好人力資源管理做出貢獻(xiàn)。
摘要：當(dāng)今社會(huì)，人力資源已成為時(shí)尚并被廣泛接受的名詞，原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而，僅將人力作為資源還不夠，還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本，使其成為企業(yè)的財(cái)富，讓其為企業(yè)所用，并不斷增值，給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
內(nèi)容：
一、資源和資本雖然只有一字之差，但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。
首先，資源是自然形成、未經(jīng)開發(fā)的，而資本卻經(jīng)過精心的開發(fā)和籌劃，成為企業(yè)產(chǎn)生利潤的基礎(chǔ)。
其次，資源和資本在使用上考慮的角度完全不同，如果要資源，人人都想要最好的，錢越多越好，技術(shù)越先進(jìn)越好，人越能干越好，但作為資本，人們就會(huì)更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系，會(huì)在乎成本，會(huì)考慮利潤。
第三，提到資源人們多考慮尋求與擁有，而提到資本人們會(huì)更多地考慮如何使其增值生利，資源是未經(jīng)開發(fā)的資本，資本是開發(fā)利用了的資源。
我曾聽一個(gè)年長朋友抱怨過，他工作的公司在招聘時(shí)要求能流利地用英語交流，那時(shí)，這個(gè)要求很普遍，為了找工作，他在應(yīng)聘前還真在口語上下了不少功夫，應(yīng)聘面試時(shí)與考官侃侃而談，順利過關(guān)，結(jié)果工作快半年了，除了“hello”之類的就沒說過什么英文。還有的公司，招聘話務(wù)員，要什么：“本科以上學(xué)歷，英語四級(jí)以上，能用關(guān)于交流?！北静皇且粋€(gè)名不見經(jīng)傳的公司，從來沒有做過對(duì)外貿(mào)易，資源浪費(fèi)啊!也許他們是為了長久之計(jì)吧!
上述的招聘就是將人作為資源，只片面地追求好，不論是否需要，都要求本科以上學(xué)歷，流利的英語等，只要?jiǎng)e人要求，我就要求。這種招聘方式，或者會(huì)為企業(yè)增加不必要的人力成本，或者成為員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來不必要的麻煩。我們可以分析一下，一個(gè)人的能力不同，其對(duì)薪金和發(fā)展前景的要求就會(huì)不同，一個(gè)不太會(huì)講英語的人和一個(gè)能流利地進(jìn)行英語聽說讀寫的人對(duì)薪酬的期望會(huì)有很大差別，同樣，一個(gè)營銷專業(yè)畢業(yè)的大專生和一個(gè)mba或emba對(duì)薪酬的要求更會(huì)大不相同，一個(gè)人具備了更多的知識(shí)和技能，社會(huì)就為他提供了更多的工作機(jī)會(huì)，使其容易不穩(wěn)定，同時(shí)，由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才，社會(huì)提供給他的報(bào)酬水平也會(huì)較高，一個(gè)企業(yè)如果想招募并留住這樣的人才，只能按社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)付給他較高的薪酬，這就意味著我們?cè)黾恿顺杀?。如果，我們將人力看作資本，這是我們會(huì)很自然地考慮一個(gè)問題：我們多付的成本能否給我們帶來收益?假設(shè)一個(gè)企業(yè)只做國內(nèi)貿(mào)易，估計(jì)在一年之內(nèi)都不會(huì)與國外公司打交道，如果招聘時(shí)非要求良好的英語水平，這對(duì)企業(yè)來說只會(huì)帶來兩種結(jié)果：
(2)造成流動(dòng)，增加招聘培訓(xùn)成本。如果公司不能提供有競爭力的薪酬，招來的員工在了解到他們的收入狀況后會(huì)產(chǎn)生不滿，然后另謀高就，這樣，不僅使公司已支出的招聘培訓(xùn)費(fèi)打了水漂，還得不斷再去“浪費(fèi)”招聘培訓(xùn)費(fèi)用，以維持公司在人才上的高要求，而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來價(jià)值。
二、人才招聘。
1、招聘前進(jìn)行規(guī)劃：現(xiàn)在許多企業(yè)尚無能力做全面的人力資源規(guī)劃，但起碼在招聘前應(yīng)有一個(gè)針對(duì)本次招聘的規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃應(yīng)包括如下內(nèi)容：。招聘的目的：為什么要招這個(gè)人?。應(yīng)聘者的工作任務(wù)：招進(jìn)來的人將完成哪些工作。對(duì)應(yīng)聘者要求：為完成上述工作，應(yīng)聘人需要具備哪些知識(shí)和技能2、追求“門當(dāng)戶對(duì)”
農(nóng)夫娶到公主當(dāng)然是美事一樁，但如果日后因農(nóng)夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄，那還不如開始就娶個(gè)村姑，白頭偕老，和和美美過一生。招聘人才也是這樣，不要一味追求水平高，而要追求經(jīng)濟(jì)適用……根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經(jīng)分析過，過高的要求將造成人力成本增加或人員流動(dòng)頻繁……增加透明度，充分確認(rèn)合作意向。人力資源部應(yīng)該盡力為企業(yè)吸引人才，但吸引人才應(yīng)*有競爭力的人力資源政策，而不要僅*招聘技巧。“騙”進(jìn)門，留不住，不如當(dāng)初就不讓進(jìn)門，因此，在招聘時(shí)應(yīng)與招聘者充分溝通，首先，應(yīng)讓應(yīng)聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務(wù)，需要具備哪些技能，以使應(yīng)聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作，其次，應(yīng)該向應(yīng)聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機(jī)會(huì)，這樣，雖然損失一些人才，但愿意進(jìn)入公司的人會(huì)相對(duì)穩(wěn)定地為公司工作，從而減少因人才流動(dòng)造成的招聘和培養(yǎng)等費(fèi)用的損失。
三、人才使用。
1、人才開發(fā)：
(1)人才開發(fā)的目的：使社會(huì)人才成為企業(yè)人才。雖然我們?cè)谡衅笗r(shí)對(duì)應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核，但要想使應(yīng)聘者的能力能充分為我所用，還需要我們對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)。例如：當(dāng)我們招聘一名銷售代表時(shí)可能會(huì)要求他具備良好的語言表達(dá)能力，但如果我們不對(duì)他進(jìn)行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識(shí)的培訓(xùn)，他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品，只有提供相應(yīng)的支持，員工的才能才會(huì)被開發(fā)利用，從而給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益……使人才適應(yīng)企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場的變化，企業(yè)也會(huì)不斷發(fā)展和變化，因此，對(duì)人才的要求也會(huì)不斷變化和提高，而企業(yè)不可能*頻繁地?fù)Q人來適應(yīng)這種變化，唯一可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì)，使員工的能力不斷增長，以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本，為公司節(jié)約資金，變相的為公司企業(yè)增加利潤。
(2)人才開發(fā)的主要方法：人才開發(fā)的主要方法是培訓(xùn)，培訓(xùn)可以采用多種方式，即可以是參加培訓(xùn)課程，也可以是在工作崗位上的輔導(dǎo)和訓(xùn)練，還可以用鼓勵(lì)員工自學(xué)的方式使員工自己通過讀書、上學(xué)、進(jìn)修等方法來進(jìn)行自我培訓(xùn)，因?yàn)槭且詾槠髽I(yè)開發(fā)人才為目的，因此，無論采用哪種方式，都應(yīng)從企業(yè)對(duì)人才知識(shí)技能的需求出發(fā)，鼓勵(lì)員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。
2、人才使用：恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬?，能調(diào)動(dòng)員工積極性，使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值，并能引導(dǎo)員工向正確的方向發(fā)展，從而對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。人力資本與其他資本相比有其獨(dú)特性，即其創(chuàng)造利潤的能力有很大的彈性，一個(gè)工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品，也可以每天生產(chǎn)50件產(chǎn)品，一個(gè)銷售員可以每年帶來10萬元利潤，也可以每年帶來40萬元利潤，這關(guān)鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開發(fā)的角度來講，員工的合理使用主要包括兩個(gè)方面：
(1)提供良好的工作條件：要想使人才創(chuàng)造最大價(jià)值，就要為員工提供工作所需的各種支持，包括相關(guān)的培訓(xùn)、相應(yīng)的辦公設(shè)備、其他部門的配合等等，這樣，員工的工作才能得心應(yīng)手，保持較高的工作效率，從而為企業(yè)帶來更大效益。
(2)激勵(lì)：
激勵(lì)的作用：激勵(lì)一方面可以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，使其能為企業(yè)做更多的工作，另一方面可以對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵(lì)員工去做正確的事，使員工素質(zhì)有所提高，從而使人才增值。激勵(lì)的方法：激勵(lì)可以通過滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實(shí)現(xiàn)，滿足物質(zhì)需求可以通過工資、獎(jiǎng)金、福利等多種方式實(shí)現(xiàn)，滿足精神需求可以通過提供晉升或發(fā)展機(jī)會(huì)、感情關(guān)懷、工作成績認(rèn)可等方式來實(shí)現(xiàn)。談了這么多，目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀，但還有待于試行。我認(rèn)為這一觀點(diǎn)在實(shí)行中會(huì)有迅速改進(jìn)，最終為企業(yè)帶來更多利潤。