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農(nóng)村安全飲水排查報告篇一
為了進一步加強和改進學(xué)校
安全
工作，切實保障全體師生生命及財產(chǎn)安全，維持學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，結(jié)合最近
雨
情不斷，2015年9月，我校安全工作領(lǐng)導(dǎo)組一班人對學(xué)校的各項安全工作及各個地方進行了認(rèn)真細致排查。現(xiàn)將此次進行排查情況及整改情況匯報如下：
一、高度重視 精心組織 認(rèn)真落實
校園
安全涉及到千家萬戶，牽涉到社會穩(wěn)定。我校于9月2日進行了校園及學(xué)校周邊環(huán)境的安全檢查。一是我校做到了安全工作警鐘長鳴，常抓不懈。二是健全了組織，層層簽定責(zé)任書，層層落實了責(zé)任制，實行了一級抓一級。三是排查全面，檢查細致。
二、校園安全工作基本情況
1、學(xué)校內(nèi)部制度建設(shè)比較完善，學(xué)校定期檢查、教育，防止意外事故的發(fā)生，努力營造良好的育人環(huán)境。
2、全校定期進行安全工作自查自改，每天安排有教職工在學(xué)校值班，上課期間，校外人員不得隨便進入校園。
3、每天安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)值班督查。
三、學(xué)校安全隱患排查
認(rèn)真檢查校內(nèi)各部位安全情況。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校
房屋及各設(shè)施進行了認(rèn)真檢查。對自查中查出的每一處安全隱患均記錄，對自查出的事故隱患提出具體整改辦法。學(xué)校進行安全隱患排查治理，其有關(guān)情況如下：
（一）學(xué)校重要設(shè)施、場所的安全狀況。
1、檢查學(xué)校教室、教師宿舍時，發(fā)現(xiàn)三樓房頂漏水，影響了正常的教學(xué)秩序，已上報教育局。并根據(jù)實情撤離部分
班級
。
2、全面檢查用電線路，發(fā)現(xiàn)部分教室、宿舍插座盒出現(xiàn)老化現(xiàn)象，已立即更換。學(xué)校電閘使用多年，保險絲配置低，經(jīng)常出現(xiàn)斷電故障，現(xiàn)已更換。
3、學(xué)校部分教室門窗、玻璃有損壞現(xiàn)象，已請師傅維修，更換。
4、校門口下水道有堵塞的地方，阻礙了雨水的流暢?，F(xiàn)已派人挖掘通暢。
5、宿舍、旗桿、圍墻、籃球架、廁所等設(shè)施無安全隱患。
（二）校園周邊治安安全狀況。
校門口無網(wǎng)吧，道路邊設(shè)有交通慢行線，但學(xué)生到校途中存在安全隱患，再次要求學(xué)生上下學(xué)必須戴安全帽。要求班主任加強對學(xué)生進行安全教育。
水、食物中毒、疫情、交通等安全事故的教育以及應(yīng)對地震、洪水、火災(zāi)、雷電等突發(fā)事件的安全知識教育，切實增強了廣大學(xué)生的安全意識和自救自護能力。
總之，安全工作的落實，并非階段性的，而是一件長期的工作。我們深感肩上安全責(zé)任的重大，我校要以這次安全隱患排查治理專項行動為契機，進一步健全安全工作各項規(guī)章制度，深化管理，努力杜絕校園安全事故的發(fā)生，為廣大師生創(chuàng)造一個安全和諧的'工作、
學(xué)習(xí)
和
生活
環(huán)境。
2015年9月2日
學(xué)校安全問題一直是我校最為關(guān)注和重視的工作之一，也是各項工作的首要任務(wù)。為迎接新學(xué)期的到來，我校對學(xué)校的安全工作進行了徹底大檢查，對安全責(zé)任落實情況、安全管理制度建設(shè)、門衛(wèi)值守工作、安全隱患排查等方面進行了重點檢查，自查情況如下：
1、學(xué)校高度重視安全工作，9月28日下午，校長立即組織召開了全體教師會議，傳達上級部門
關(guān)于
新學(xué)期學(xué)校工作部署的會議精神，強調(diào)學(xué)校安全工作，把安全責(zé)任目標(biāo)落實到部門、到人。
2、學(xué)校組織總務(wù)后勤人員對學(xué)校的教室、辦公室、廁所、圍墻、大門、電路、水路等易出現(xiàn)安全隱患的地方進行了拉網(wǎng)式排查，組織部分管理人員對學(xué)校的各功能室和各類設(shè)施進行了全面檢查。
3、新學(xué)期，少先隊以安全教育為內(nèi)容，要求每位班主任給學(xué)生上好開學(xué)第一課。
4、開學(xué)后，學(xué)校結(jié)合自身實際，對學(xué)校安全制度、安全預(yù)案等重新進行了梳理、修訂和完善。
5、學(xué)校對校產(chǎn)管理非常嚴(yán)格，有成熟的管理制度。重視學(xué)校安保工作，確保相關(guān)支出及?？顚Ｓ?，學(xué)校沒有出現(xiàn)失盜現(xiàn)象、公物破壞現(xiàn)象。
6、學(xué)校安全管理組織機構(gòu)健全，責(zé)任明確。安全制度齊全，緊急預(yù)案合理，假期有值班人員，在學(xué)校設(shè)立門衛(wèi)，門衛(wèi)嚴(yán)格按制度開展工作。
校園安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的不足問題和整改措施：
（一）檢查中發(fā)現(xiàn)的不足問題
1、中午放學(xué)時段，校門交通有一定擁堵現(xiàn)象，存在安全隱患。
2、課間休息時間，部分學(xué)生紀(jì)律較差，有追逐打鬧現(xiàn)象。
（二）整改措施
1、進一步加大安全教育力度，嚴(yán)格執(zhí)行校門口由教師、領(lǐng)導(dǎo)班子輪流值班，班主任按時迎送學(xué)生，避免發(fā)生意外。
2、強化學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育，細化管理，嚴(yán)防死守，確保在現(xiàn)有條件下，向管理要安全。
3、積極籌措資金，改造校園環(huán)境，增添校園安放設(shè)施。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇二
（項目法人制、工程招投標(biāo)制、項目監(jiān)理制、合同制）進行項目建設(shè)管理，彭陽縣水務(wù)局水利服務(wù)中心為項目法人單位，統(tǒng)一管理全縣所有農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)工作。對50萬元以上的土建項目和20萬元以上的.材料設(shè)備全部公開招標(biāo)。工程建設(shè)期間，明確每一項建設(shè)工程的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和完成時限。實行工程建設(shè)月度例會制度，定期檢查通報。落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制，對存在問題的，由相關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)落實整改。建立監(jiān)理、施工企業(yè)信用檔案，拒絕失信企業(yè)進入彭陽水利建筑市場。實行“第三方”質(zhì)量檢測，指派縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗站對工程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，將工程質(zhì)量安全與進度款撥付直接掛鉤，實行項目法人、技術(shù)責(zé)任人和質(zhì)檢、安全管理單位4級簽字付款制。
2工程運行管理。
2.1完善制度。
彭陽縣出臺了《彭陽縣小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革方案》，制訂了《彭陽縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》《彭陽縣人畜飲水工程供水價格核定方案》等管理制度，明確了各監(jiān)管人員及管理人員職責(zé)。
2.2完善機構(gòu)。
彭陽縣水務(wù)局成立了農(nóng)村供水工程管理總站，并按區(qū)域和農(nóng)村供水工程分布成立6個供水管理站，每個管理站成立了農(nóng)民用水協(xié)會，確定巡線員、抄表收費員，并建立了績效考評和獎懲辦法。向每個用水戶發(fā)放用水戶手冊，建立了用水戶檔案，明確雙方的權(quán)責(zé)。建立供水工程維修隊，向用水戶公布電話，實行供水故障限時服務(wù)制。
2.3分級管理。
農(nóng)村供水總站主要負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的督查指導(dǎo)；各供水站對轄區(qū)內(nèi)跨行政村的集中供水工程進行管理；規(guī)模以上的彭陽縣中部、東部農(nóng)村飲水安全工程成立兩個專門管理站進行管理；水窖、泉水改造等小型工程和集中供水工程，聯(lián)戶井到用戶的管線設(shè)施歸農(nóng)戶所有，由受益農(nóng)戶自行管理，形成了以農(nóng)村供水站和各水利工作站為主體、農(nóng)民參與的管理機制。水費核定根據(jù)受益群眾承受能力和有關(guān)規(guī)定，按不計入折舊費時的供水收費標(biāo)準(zhǔn)保本收費，供水水價主要由電費、維修費、管理人員工資等項組成，水費收繳一律按方計量，水價格在2.50～6.40元/m3之間，其中自流供水工程供水價格為2.50元/m3,揚程在100～200m之間的工程供水價格為5元/m3，揚程在200m以上的工程供水價格為6.30元/m3。在紅河川農(nóng)村飲水安全工程收費中，以每戶2元的基本標(biāo)準(zhǔn)試行兩部制水價，未用水或用水不足2元的，一律按2元收取，超過2元按實際用水量收取。水費收繳采用財政統(tǒng)一票據(jù)，收費實行一票到戶，水費納入縣財政統(tǒng)一管理，實行收支兩條線制度，專戶存儲，專賬管理。水費使用計劃由水務(wù)局編制，報縣政府同意后，由縣財政撥付使用。水費收入75%用于水源工程、供水干管、蓄水池等主要建筑物的維修和電費支出；5%返還管理委員會，用于辦公經(jīng)費補助；20%反撥農(nóng)民用水協(xié)會，支付工資或補貼等。管理單位建立了水費收繳臺賬和各類服務(wù)表冊，與每個用水戶簽訂了供用水協(xié)議，定期公示水價、水量、水費，讓群眾喝明白水，交放心錢，接受社會監(jiān)督。
3存在的問題。
3.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。
一是工程批復(fù)建設(shè)資金中包括自籌資金，由于縣財政財力不足，自籌部分由農(nóng)戶籌資。在工程入戶設(shè)施安裝中，每個農(nóng)戶集資470元，從聯(lián)戶井到農(nóng)戶的管道、水表等入戶設(shè)施由水務(wù)局統(tǒng)一購置安裝，不足部分由水務(wù)局解決，入戶管溝開挖由農(nóng)戶自籌解決。由于居住分散偏遠，部分農(nóng)戶因自籌部分過高而被迫放棄自來水入戶，形成了自來水“最后一公里”的空白。二是部分工程是20世紀(jì)90年代左右修建的，服務(wù)年限較長，工程設(shè)施老化，水源水量不足，不能正常運行，亟須更新改造。
3.3飲水工程布局不盡合理。
因受水源、水質(zhì)、水量等因素影響，在全縣已建成的44處農(nóng)村飲水安全工程中，有31處分布在彭陽縣南部的紅茹河川區(qū)，約占70%，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干旱少雨，地下水埋藏深，地表水源不足，飲水工程相對較少。
3.4工程運行管理有待加強。
全縣人畜飲水工程點多、面廣、線長，大部分工程的建筑物和管道線路沿山脊和溝道布設(shè)，交通不便，缺少管網(wǎng)泄漏檢測設(shè)備等新技術(shù)，自動化管理程度不高，檢修維護困難，加之管理人員少，管理經(jīng)費短缺，管理難度大。
3.5水質(zhì)檢驗機構(gòu)未建立。
全縣至今尚未設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測、檢驗機構(gòu)，大多數(shù)工程缺少水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，水質(zhì)處理工藝和技術(shù)落后，在工程運行過程中，每年由縣衛(wèi)生監(jiān)督所代檢1次，不能實時監(jiān)控水質(zhì)安全狀況，難以保證人畜飲水安全。
3.6管護經(jīng)費短缺。
彭陽縣大多數(shù)供水工程為揚水工程，運行費用較高，入戶率和水價標(biāo)準(zhǔn)低，部分群眾用水不繳費，導(dǎo)致水費收取率低，工程運行難以維持。如牛耳塬工程受益人口僅400多人，每年扣取電費、管網(wǎng)損失量、管網(wǎng)維護等各種費用，管護人員每月工資不足200元，無法滿足管理需要。
4對策建議。
4.1提高工程建設(shè)質(zhì)量。
農(nóng)村供水工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是水源的選擇和管道的埋深。在水源選擇上，必須拋棄為爭項目而上工程的觀念，對水源保證率不高的項目，堅決不予上馬。水源水量必須有保障，尤其是溝道泉水，要在確保觀測資料準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，確保施工工藝和施工過程不能影響泉眼出水量，才能保證日后供水水量。彭陽縣冬季凍土深度平均在1.20m左右，因此，必須保證管道頂部埋深在1.50m以上，尤其是過溝過坎的地方，要重點加設(shè)防護措施，保證冬季通水。施工時要沿管線走向設(shè)置標(biāo)志樁，防止其他項目施工損壞管道。在有坡度的管溝填埋時設(shè)置截墻，夯實填土，防止水流沖刷。同時,要嚴(yán)把管材等材料設(shè)備的采購關(guān)、安裝關(guān)，提高工程所用原材料質(zhì)量。
4.2跨流域調(diào)水和縣內(nèi)水資源聯(lián)合調(diào)度運用。
加快寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)進度，及早與全縣各供水工程連通，通過跨流域調(diào)水，有效提高供水保證率。彭陽縣北部地區(qū)不安全人口多，地下水埋藏深，但安家川河流域水量充沛，利用程度較低，在安家川流域筑壩建水源工程，通過“北水南調(diào)”，解決北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水問題。通過管網(wǎng)延伸、并網(wǎng)改造、互聯(lián)互通等方式，加大農(nóng)村飲水工程建設(shè)改造力度，實現(xiàn)村村通自來水工程，提高自來水入戶率。
4.3提高規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量和投資標(biāo)準(zhǔn)。
（1）在農(nóng)村供水工程設(shè)計中，要將農(nóng)業(yè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃有機結(jié)合、統(tǒng)籌推進，防止先建后挖、各自為陣等現(xiàn)象。
（2）將工程自動化管理系統(tǒng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，實現(xiàn)供水的遠程控制和自動監(jiān)測，提高供水保證率，降低管理成本。
（3）提高投資標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)實際測算，在寧夏彭陽縣黃土丘陵溝壑區(qū)，自來水入戶工程戶均投資在5000元以上（不包括水源工程），同時，盡可能取消貧困地區(qū)農(nóng)民自籌資金，提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是提高生態(tài)移民供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.4加強工程運行管理。
（1）積極推行管理制度改革，實行租賃、拍賣、承包等形式，落實管理主體，明確管理責(zé)任，提高工程運行效益。
（2）工程建設(shè)期間落實工程管理組織和管理人員，管理人員要參與工程施工管理和驗收，熟悉工程的布局和各種設(shè)備的性能，有利于后期運行管理。
（3）以每戶1m3的基本水量標(biāo)準(zhǔn)，全面推行兩部制水價，有助于促進農(nóng)民使用安全水，保證穩(wěn)定供水，防止“滴滴水”等偷漏水問題的發(fā)生。
（4）落實管護基金。農(nóng)村飲水安全工程的社會效益大于經(jīng)濟效益，加之彭陽縣為國家級貧困縣，群眾生活相對困難，需建立專門的維修養(yǎng)護基金，保證農(nóng)村飲水安全工程長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
（5）要加強水源地保護，防治水源污染。建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)，保證供水安全。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇三
今年，縣政協(xié)把農(nóng)村飲用水安全問題作為解決民生的重要調(diào)研課題，納入工作要點。從6月1日以來，調(diào)查組按調(diào)查方案要求，認(rèn)真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門匯報，先后深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到水廠、入村屯、訪農(nóng)戶，實地察看農(nóng)村飲用水安全工程和水源水質(zhì)情況，隨機詢問了基層干部和群眾，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會，詳細了解了我縣農(nóng)村飲用水安全情況。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，有145個行政村，462個自然屯，總?cè)丝?6萬人，其中農(nóng)村人口29.05萬人。
近年來，縣政府非常關(guān)注農(nóng)村飲水安全問題，在加強水源保護工作的同時，抓住國家政策機遇，積極爭取資金，全力實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，使農(nóng)村飲用水安全狀況得到了較大改善。主要做法是：
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理辦法》，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭，對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理工作統(tǒng)一調(diào)度和指揮，精心謀劃，周密部署、穩(wěn)步推進，確保農(nóng)村飲水安全工作有序進行。
2、抓住政策機遇，加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)?？h政府緊緊抓住近年國家加大力度支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，有針對性的做好前期工作，千方百計爭項目、爭資金，在2015—2015年5年中，共爭取上級投資2694萬元，其中國家資金1500萬元，省配套資金1194萬元，為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。政府在組織工程實施過程中，始終堅持“政府組織、水利負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與”的原則，充分調(diào)動方方面面的積極性，合力推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。幾年來，全縣農(nóng)村飲水安全工程總投資2964萬元，完成了84處農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)任務(wù)，解決了6.46萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。截止2015年底，全縣農(nóng)村飲水安全人口達到9.4萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?2.36%,一定程度的緩解了農(nóng)村飲水安全方面的突出問題。
責(zé)任制》中，進一步提高了監(jiān)管力度，建立和完善了水源地保護和監(jiān)管的長效機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也設(shè)臵了專（兼）職管理機構(gòu)和人員，制定崗位責(zé)任制，對工作進行責(zé)任分工，加強監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級積極投入資金進行水源保護工程建設(shè)，進行河道清淤、清理垃圾，設(shè)臵防護網(wǎng)、防護墻，建立沿河標(biāo)準(zhǔn)化石砌邊溝和水源護岸堤，劃界立標(biāo)、綠化、改廁等，加快治污工程和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了生活飲用水源地保護的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運車、設(shè)立警示牌等一些保護設(shè)施。
縣政府加強了河道兩岸護岸和水源涵養(yǎng)林的保護和管理。對一級保護區(qū)內(nèi)的耕地，在土地規(guī)劃修編和水源保護工程中進行了必要的修改，為水源保護工程的實施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進行8.72萬畝“測土配方施肥”項目，減少施肥量239.8噸，從而降低了農(nóng)田對水源的污染。
在加強對保護區(qū)水源進行管理工作外，縣政府還對散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調(diào)查、環(huán)境分析等工作，定期檢查和不定期地隨機抽查，及時處理水源保護中產(chǎn)生的問題，并進行了存檔備案，逐步納入水源保護工作中，拓寬了水源保護工作范疇。
二、存在的主要問題
3
盡管我縣農(nóng)村飲水安全工作取得了很大成績，但目前我縣農(nóng)村尚有飲水不安全人口19.65萬人, 占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.64%，任務(wù)依然很重。在調(diào)查中，我們感覺存在以下問題：
1、生活飲用水的水質(zhì)仍然較差。我縣自來水普及率低，農(nóng)村飲用水多為地表水或淺層地下水，飲水多為自取水。一些農(nóng)村集中式供水消毒凈化設(shè)施簡易，無衛(wèi)生防護設(shè)施，水質(zhì)達不到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看，全縣農(nóng)村飲用水總體來看存在鐵、錳超標(biāo)現(xiàn)象的村屯比較多，慶陽鎮(zhèn)15個村、53個自然屯經(jīng)縣疾控中心20項農(nóng)村飲用水指標(biāo)檢測，結(jié)果8個村、22個自然屯水質(zhì)不合格，大多數(shù)為鐵、錳超標(biāo)。朝陽鎮(zhèn)至團林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標(biāo)，如朝陽鎮(zhèn)文家屯、團林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū)，已在2015年率先進行了改水。慶陽鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對涉及飲水人口達3萬余人的64處水源進行了抽樣，按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進行檢測，檢測結(jié)果為：合格率53%。不合格指標(biāo)主要為鐵超標(biāo)20處，占31.3%；錳超標(biāo)22處，占34.4%；色度超標(biāo)8處，占12.5%；濁度超標(biāo)14處占21.9%。
法是就地打深井取地下水，經(jīng)必要的處理后飲用。但有的地方打深井也找不到水源，石道河鎮(zhèn)大場院村打了三口井，三岔村打了兩口井都沒有找到水源。石道河每年出現(xiàn)季節(jié)性缺水時間都在6個月左右，地下水位逐年下降使部分水井出現(xiàn)干枯缺水等現(xiàn)象。杉松崗鎮(zhèn)崗后屯，由于煤礦采煤，人為將該村地下水抽降至地面300米以下，導(dǎo)致該村斷水，多年來飲用三井供的井下水，遇有三井停產(chǎn)，該屯500多口人就只好買水吃。
3、水源污染還比較嚴(yán)重。有的農(nóng)民隨意設(shè)取水點打手壓機井，基礎(chǔ)設(shè)施達不到衛(wèi)生要求（無井裙、井臺、井蓋等），周邊環(huán)境較差，有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近，沒有超出滲透范圍，滲漏嚴(yán)重，機井水因此而受到污染。農(nóng)業(yè)面源污染還很嚴(yán)重，河流沿岸農(nóng)田在生產(chǎn)期投放大量的化肥、農(nóng)藥，在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下，被帶入河流中，造成河流水體中有機物濃度升高，造成河水污染。農(nóng)業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放，大量農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中，在降雨的沖刷下，其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道，嚴(yán)重污染水源。
作無法開展，沒有針對飲用水源開展過系統(tǒng)全面的調(diào)查與評價。致使農(nóng)村飲用水水質(zhì)缺乏相關(guān)部門的水質(zhì)評估，對是否達到飲用標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)依據(jù)，總體情況無法掌握。給農(nóng)村飲水安全工作帶來一定的影響。
5、農(nóng)村飲水安全工程建后運行管理不夠完善。目前，我縣已建成的農(nóng)村飲水安全工程，建后管理一般由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利所或村屯進行管理，收取的水費也只是當(dāng)年的運行成本費用，沒有計提設(shè)備維修、折舊等費用，設(shè)備出了問題，沒有維修資金，將會導(dǎo)致工程無法正常運行。特別是近年安裝的供水設(shè)施，里面有一些精密設(shè)備，我縣又缺乏專業(yè)維修人員，一旦損壞維修困難。輝南鎮(zhèn)反映供水沒有享受到農(nóng)村自來水電價政策，電價過高，運行成本高，而水費相對較低，經(jīng)營困難。
工程量巨大，給供水改造帶來了相當(dāng)大的困難。
7、資金投入不足。目前供水工程建設(shè)主要依靠國家投資這一主渠道。由于我縣農(nóng)民收入水平不高，多數(shù)村集體又無資金積累，縣鄉(xiāng)財力極為有限，不但無力進行自主改造，甚至連改水配套資金都無法到位。2015至2015年，我縣農(nóng)村飲水安全工程需要縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)民自籌資金270萬元，而實際配套資金121.8萬元，尚有148.2萬元資金沒有配套到位。其中縣里配套資金100萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅配套資金21.8萬元。2015年項目縣、鄉(xiāng)配套資金沒有到位。這在很大程度上制約了飲水安全工程改造步伐。
8、有些村屯農(nóng)民改水的積極性不高。部分群眾的安全飲水意識淡薄，認(rèn)為只要有水喝就行，“不干不凈，吃了沒病”，進不進行供水改造無所謂。甚至有的農(nóng)民覺得花錢改水沒必要，吃自來水還要交水費，存在部分農(nóng)民不配合、入戶不及時、接電不及時等情況，影響施工進度。更有甚者還阻撓施工，如2015年在團林鎮(zhèn)潘家街實施農(nóng)村飲水工程時，村民把已打完的水源井用土和石頭進行填埋，嚴(yán)重影響了工程進展程度。
三、幾點建議
確保水質(zhì)達標(biāo)。對距城鎮(zhèn)現(xiàn)有供水管網(wǎng)較近的農(nóng)村，可依托已有自來水廠的富余供水能力或擴容改建已有水廠，輻射延伸供水管網(wǎng)發(fā)展自來水。對人口較多，水源水量充沛，條件適宜的地方，可新建適度規(guī)模的跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程。有良好的山泉水、淺層地下水，農(nóng)戶居住分散的地方，在保證飲水環(huán)境和水質(zhì)達標(biāo)的前提下，可采取一村一井或一戶一井的靈活方式，建造分散式供水設(shè)施。
2、保護環(huán)境，管好水源。一是切實做好飲用水水源地的保護工作。要依法劃定飲用水水源地保護區(qū)，除三統(tǒng)河外，爭取將我縣其他規(guī)模較大、服務(wù)人口較多的水源（比如輝南鎮(zhèn)水源）劃為保護區(qū)，加強監(jiān)管。二是大力防治產(chǎn)業(yè)污染。要嚴(yán)禁在飲用水水源地附近發(fā)展有污染的產(chǎn)業(yè)，杜絕產(chǎn)業(yè)廢水直接排放。三是積極控制農(nóng)業(yè)面源污染。指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。推進畜禽糞便處理和村莊河塘整治，開展農(nóng)村環(huán)境治理。嚴(yán)格禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等形式的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動，防止水體的富營養(yǎng)化。四是堅持污染防治與生態(tài)保護建設(shè)并重，集中建設(shè)一批鄉(xiāng)村垃圾處理中心和養(yǎng)殖小區(qū)，實行人畜分離，推進農(nóng)村改廁和沼氣池的建設(shè)，對生活污水和人畜糞便進行無害化處理，從源頭上確保飲水安全。
責(zé)任制，對檢查不合格的供水單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行查處，并督促限期整改。要不斷提高供水經(jīng)營管理水平，完善和落實各項管理責(zé)任制，做好設(shè)備維護工作，降低損耗，提高經(jīng)濟效益。要兼顧農(nóng)民承受能力和供水成本，由物價部門合理確定農(nóng)村水價標(biāo)準(zhǔn)。
4、多方籌資，加大投入。一是向上爭取項目資金，爭取國家和省市專項資金。要緊緊抓住確定我縣2015—2015年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃機遇，爭取重新填報我縣農(nóng)村飲水安全工程數(shù)據(jù)庫，最大限度地將我縣飲水安全改造工作納入國家投資規(guī)劃中。二是加大政府投入。在爭取上級部門大力支持的同時，縣鄉(xiāng)財政要有適當(dāng)?shù)耐度耄龠M農(nóng)村飲水安全工作步伐。三是鼓勵農(nóng)民出資出勞，建設(shè)飲水工程。對農(nóng)民自建的飲水工程，經(jīng)驗收合格后可實行以獎代補，調(diào)動群眾興修水利的積極性。
5、強化宣傳，營造氛圍。建議在全縣開展大規(guī)模的飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳，要使宣傳活動進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)戶，普及節(jié)水和衛(wèi)生知識，增強農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境意識和飲用水安全意識，營造濃厚的輿-論氛圍。
一、概論
水是生命之源，它是生命的源泉，是人類賴以生存和發(fā)展的不可缺少的最重要的物質(zhì)資源之一。在農(nóng)村地區(qū)，安全的水意味著家庭成員不必為取水而每天花費過多的時間，足夠數(shù)量安全的水是指能夠滿足新陳代謝、衛(wèi)生和家庭需要的量，通常為每人每天20ｌ。
根據(jù)我國水利部、衛(wèi)生部于2004年11月24日頒布的《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系》中，將農(nóng)村飲用水安全分為安全和基本安全兩個檔次，具體為水質(zhì)、水量、方便程度和保證率４項指標(biāo)，我國農(nóng)村飲水安全是指飲用水的水質(zhì)、水量、取水方便程度及保證率符合一定的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。
在水質(zhì)方面，符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2015)要求的為飲水安全，符合《農(nóng)村實用（生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）準(zhǔn)則》要求的為飲水基本安全。
在水量方面，每人每天可獲得的水量不低于40～60l為安全，不低于20～40ｌ為基本安全。
在方便程度方面，人力取水往返時間不超過10min為安全，取水往返時間不超過20min為基本安全。
在保證率方面，供水水源保證率不低于95%為安全，不低于90%為基本安全。
上述的４項指標(biāo)作為飲水安全評價的標(biāo)準(zhǔn)，只要其中有一項低于
安全或基本安全最低值，即為飲水不安全。
二、飲用水目前的現(xiàn)狀
目前中國農(nóng)村的飲水安全形勢十分嚴(yán)峻，根據(jù)去年衛(wèi)生部和水利部的初步調(diào)查，全國共有3億農(nóng)村人口存在飲水不安全問題，氟砷含量超標(biāo)的飲用水、苦咸水、污染的地表和地下水成為嚴(yán)重威脅農(nóng)民身體健康三大的隱患。
三、危及飲水安全的因素
（一）認(rèn)識不到位。有的只看重眼前利益，單方面強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟，淡化了飲水安全意識，放松并削弱了相關(guān)部門的責(zé)任。有的對原建的改水工程因資金、技術(shù)、運行、維修等問題沒有解決，畏難情緒嚴(yán)重，有等、靠、要的思想，不積極主動采取措施，更缺少攻堅克難的精神。有的對農(nóng)民群眾飲水安全知識宣傳不夠，一些村民的衛(wèi)生觀念較差，對污水、泉水與自來水程度的認(rèn)識不夠。
（二）水源缺乏保護措施。一是有很多村人畜共用水源，臨近的廁所和牲畜糞便離水源太近，周邊農(nóng)田中的農(nóng)藥、化肥、除草劑過量使用，加重了飲用水質(zhì)的化學(xué)污染。二是近幾年來畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展較快，規(guī)模不斷擴大，絕大部分畜禽養(yǎng)殖(場)戶沒有污水、固體廢棄物處理設(shè)施，70％的垃圾直接排放，造成第二次污染。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)粗放經(jīng)營，環(huán)境保護意識淡薄，缺少排污措施，嚴(yán)重污染地表水。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套建設(shè)不完善，沒有污染處理設(shè)施，導(dǎo)致水源污染。
（三）供水系統(tǒng)工程建設(shè)滯后。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住分散，地形高低差異大，又加上區(qū)域內(nèi)沒有合適的水源或水源水量不足，集中統(tǒng)一供水難度大。同時部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與村集體經(jīng)濟比較困難，要實行聯(lián)片統(tǒng)一供水和相對集中供水，都需要興建一定的水源工程或者供水工程，且后期對這些工程的運行維護也需要相應(yīng)的資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村集體資金無力承擔(dān)，導(dǎo)致建設(shè)區(qū)域性供水工程滯后，集中供水程度不高，自來水普及率較低。
（四）管理機制不健全。一是體制不健全，全縣農(nóng)村飲水安全體制未理順，水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等行政部門只能對照其職能行使各自的管理服務(wù)職責(zé)，管理服務(wù)的整體效應(yīng)難以發(fā)揮。二是制度不健全，職責(zé)不明，操作不規(guī)范，責(zé)任心不強，管理不到位，人為造成飲水不安全。例如，有的從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，加上管水人員的待遇沒有保障，在處理和凈化消毒等環(huán)節(jié)中，為節(jié)約成本，偷工減料，不加或少加消毒劑，致使飲水難以達標(biāo)。三是管護不力。一些已建的供水工程，由于管理不善，蓄水池水泥面脫落，水管破裂，無資金維修，喪失了供水功能。
1 ． 3 ％ 。長期飲用高砷水會造成砷中毒，導(dǎo)致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變。砷及砷化物是世界衛(wèi)生組織下屬的國際癌癥研究所等諸多權(quán)威機構(gòu)所公認(rèn)的人類已確定的'致癌物。
（六）干旱缺水問題。干旱缺水也是造成我國部分地區(qū)農(nóng)村飲水不安全的重要因素，在北方干旱半干旱地區(qū)較易發(fā)生。主要原因是過去的供水工程標(biāo)準(zhǔn)太低，水源保證率低，不具備抵御干旱等自然災(zāi)害的能力。水源保證率低的情況主要發(fā)生在分散供水方式下。分散供水的形式抵御干旱等自然災(zāi)害的能力較弱，干旱季節(jié)可能會出現(xiàn)短時間缺水的情況；遇有大旱年或連續(xù)干旱年，甚至?xí)霈F(xiàn)常年無水的情況。干旱季節(jié)，降雨量不足，灌溉用水量大，地下水位下降嚴(yán)重，造成一家一戶或聯(lián)戶使用的淺井供水不足或干枯。由于近年來部分地區(qū)的干旱有加重趨勢，加之地下水開采量的不斷增大，地下水位持續(xù)下降，此類問題今后相當(dāng)長時間仍然存在，甚至?xí)l(fā)生飲水困難現(xiàn)象。
四、加快建設(shè)農(nóng)村飲用水的建議和意見
（一）從農(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念，提高農(nóng)民用水安全意識，向農(nóng)民大力宣傳用水標(biāo)準(zhǔn)，使每個人都認(rèn)識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性，自覺參與到維護飲用水安全的行動中。
（二）充分發(fā)揮政府作用，加大政府財政投入 。加強政府對農(nóng)村安全用水的管制，政府引導(dǎo)改善農(nóng)村用水，幫助農(nóng)民建設(shè)一個好的用水環(huán)境。對建在農(nóng)村的污染大、規(guī)模小、設(shè)備落后，創(chuàng)新能力不強的企業(yè)或工廠進行關(guān)停并轉(zhuǎn)。政府不僅要利用價格杠桿調(diào)節(jié)用水量，而且要履行好政府職能，控制水價。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。
（三）充分發(fā)揮非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用。提高用水供給率，滿足社會多元化需求。
（四）法律、體制建設(shè) 。通過立法、制定相關(guān)法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度，嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)行為。
（五）建立農(nóng)村生活垃圾處理站，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng)，建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度，肅清源頭污水。
（六）完善農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系。由政府派遣專業(yè)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)對農(nóng)村用水進行定期檢測。
（七）多方籌資，加大投入。農(nóng)村飲水安全建設(shè)最大困難是資金短缺。農(nóng)村飲水工程作為社會公益事業(yè)，要充分利用國務(wù)院加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的政策支持，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大投入力度，建立多元化投資機制。一是各級政府要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，對大型的農(nóng)村飲水工程，要積極組合包裝立項，爭取國家、省里的支持。二是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)從土地出讓金中拿出一定的比例，用于農(nóng)村引水工程建設(shè)。三是堅持“誰投資，誰受益”原則，采用市場化運作，積極鼓勵支持民間資金介入改水項目，解決資金投入不足。四是充分利用國際機構(gòu)的力量。
（八）加強農(nóng)藥化肥施用控制。針對水源上游及周圍地區(qū)的農(nóng)村進行農(nóng)藥使用的控制，包括對農(nóng)藥種類與數(shù)量的使用，特別是個別劇毒性農(nóng)藥，應(yīng)嚴(yán)格進行監(jiān)控以便改善飲用水源周圍的水環(huán)境，并保護使其免受污染。
（九）注重儲備，建立預(yù)案。歷史的經(jīng)驗值得注意，干旱導(dǎo)致的饑荒和因水致病引起的慘痛教訓(xùn)應(yīng)該給今天一個啟示：即我們應(yīng)該在災(zāi)難和不幸來臨之前盡可能把這種風(fēng)險降低到底線。因此，我們應(yīng)該逐步建立飲水安全的儲備體系，加快建設(shè)水源工程，建立片區(qū)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)對水資源的配置，做好防旱飲水的供水儲備，建立片區(qū)性的聯(lián)合抵御干旱風(fēng)險協(xié)作機制，加強片區(qū)間供水資源的調(diào)配與供給。同時，制定飲用水安全保障的應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急指揮機構(gòu)，培訓(xùn)相應(yīng)的技術(shù)人員，儲備物資，落實預(yù)警與應(yīng)急救援機制。
五．結(jié)語
農(nóng)村飲用水安全問題是關(guān)系我國全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的一個重大問題，必須采取切實可行的措施，以改善農(nóng)村飲用水條件、實現(xiàn)飲水安全為指導(dǎo)，以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，進一步加強農(nóng)村飲水工程建設(shè)，保證農(nóng)村人口喝上安全的飲用水。
一、全縣農(nóng)村安全飲水工程現(xiàn)狀
鎮(zhèn)賚縣所轄11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場，487個自然屯。農(nóng)村常住總?cè)丝?22.23萬人。截止到2015年底共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全村屯325個，已建農(nóng)村飲水安全工程325處，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.8%，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。但自農(nóng)村安全飲水工程實施以來，由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因，導(dǎo)致全縣農(nóng)村多達120余處安全飲水工程已經(jīng)停用，其中：2015年冬天凍層深度達到2.6米，管網(wǎng)凍壞46處；缺少電力設(shè)備配套資金未用11處；水質(zhì)鐵錳超標(biāo)停用45處；管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民用自家小深井等停用18處， 僅205處工程能夠正常使用，全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足14萬人，占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?3%。全縣農(nóng)村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢。截止到目前全縣農(nóng)村還有162個自然屯、4.72萬人，由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。
二、存在的問題
（一）部分農(nóng)村居民對安全衛(wèi)生水的認(rèn)識存在誤區(qū)?，F(xiàn)如今，由于部分農(nóng)村居民健康觀念滯后，制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展:一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、維護、管理、運營等問題與自己沒多大關(guān)系。二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水，畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決，實用性不強。三是還有個別群眾對安全飲水與健康的關(guān)系認(rèn)識不深刻等。
（二）缺乏有效的運行管理機制。大部分農(nóng)村安全飲水工程項目都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門一般都認(rèn)為任務(wù)完成了，對后期自來水廠的運營沒有進行研究指導(dǎo)，缺乏有效運行管理的長效機制。目前，農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確，絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理，管理存在多樣化和簡單化，沒有形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下，使已經(jīng)實施的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。
水，不方便生產(chǎn)、生活。三是有的村屯小、分布零散，獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。
三、加強農(nóng)村安全飲水工作管理的幾點建議
依照**政發(fā)**6號《**省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作實施意見》要求，盡快制定符合我縣實際的《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實施辦法》，著重抓好以下幾方面工作：
一是要加強宣傳，把實施農(nóng)村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深入理解安全飲水是國家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、保障廣大農(nóng)民及子孫后代健康的民生大事，從而引起高度重視和廣泛參與。
二是要明確主體責(zé)任。工程建設(shè)依然采取水利部門組織實施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場配合的建設(shè)模式；管理責(zé)任主體為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及其水管部門，負(fù)責(zé)《實施辦法》的貫徹落實，設(shè)備維修、設(shè)施維護、運營監(jiān)督的組織管理工作。
三是吸納社會資金參與管理?？梢圆扇€人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點，也不能完全市場化，不能以營利為目的，所以政府在調(diào)控水價的前提下，從水費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改造項目由縣鄉(xiāng)兩級政府承擔(dān)。承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上規(guī)范、著實、可持續(xù)性強，也便于群眾監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾生產(chǎn)、生活。
四是要深入調(diào)研，形成長期有效的管理辦法?？h政府應(yīng)責(zé)成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，調(diào)查掌握全縣安全飲水工程現(xiàn)狀，特別是已經(jīng)停止運營的120余處自來水廠的恢復(fù)運營的可行性評估及維修方案。通過調(diào)研，形成全縣農(nóng)村安全飲水工程長期有效的建設(shè)和管理辦法，使正常運營的逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，可維修恢復(fù)使用的自來水廠盡快運營。
總之，農(nóng)村安全飲用水關(guān)乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命健康，關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，必須引起縣鄉(xiāng)兩級黨委政府的高度關(guān)注。把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做一項產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營,是農(nóng)村現(xiàn)實社會發(fā)展的需要，是農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。讓農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水，是最基本的民生保障，要逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，切實把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住，不反復(fù)。）
農(nóng)村安全飲水排查報告篇四
2.1建立完善的管理體制和良好運行機制建立完善的管理體制和良好的運行機制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要措施。首先，要明確飲水安全工程的所有權(quán)，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，將工程建好后的管理落實到每家每戶。在保障工程建設(shè)過程權(quán)責(zé)明確的同時，對工程維護的責(zé)任也要進行劃分，以實現(xiàn)有效的管理；其次，對于工程建設(shè)的管理人員及技術(shù)人員，要進行專業(yè)的培訓(xùn)，確保其能夠達到工程建設(shè)所需的管理水平及技術(shù)水平，避免流于形式的管理現(xiàn)象；再者，針對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的規(guī)模不大的情況，可以將幾個存在劃片，由一個施工團隊來完成，避免建設(shè)過程中的資金分散及管理失控；另外，在工程建設(shè)完成后，綜合各種因素的基礎(chǔ)上，進行水費的核算，在農(nóng)民承受的'范圍之內(nèi)進行合理地收費，以保障運行的有效性。
2.2建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測體系建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的基礎(chǔ)。首先，在選址時要避開污染嚴(yán)重的水源區(qū)域，在保護農(nóng)村水源的基礎(chǔ)上進行工程的實施；其次，在工程實施之前要對工程所在地的水質(zhì)進行嚴(yán)格的檢測，以保障水質(zhì)符合飲用的標(biāo)準(zhǔn)，確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性；再者，工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，對用水進行有效的管理及維護，以保障供水的安全性。另外，還要加強農(nóng)民的安全用水意識，積極配合水質(zhì)監(jiān)測工作的落實。
2.3加強對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理加強對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理是促進工程順利實施的保障。首先，建立完善的工程建設(shè)管理制度，有效地約束工程建設(shè)過程中施工人員的行為，避免偷工減料及不負(fù)責(zé)任的施工現(xiàn)象；其次，設(shè)置可行的工程管理流程，對工程的選址、方案制定、工程施工及驗收等各個環(huán)節(jié)進行梳理，確保工程建設(shè)有據(jù)可依；再者，加強對施工過程的監(jiān)督，避免不合理的施工操作存在，及時發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進行合理的控制。
2.4加大對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利實施的重要舉措。一方面，勘察結(jié)算工程，保障資金的投入，以促進勘察工作的有效開展，避免勘察不嚴(yán)而留下的隱患；另一方面，在工程實施階段也要保障資金的充足，以促進工程的順利實施，保障工程建設(shè)的質(zhì)量；另外，在工程建成后，還要投入一定的維護資金，以促進水質(zhì)監(jiān)測及后續(xù)維護的有效開展，切實保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的效果實現(xiàn)。
3結(jié)語。
做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是保障農(nóng)村用水質(zhì)量的重要舉措，通過在云南省會澤縣水務(wù)局的工作經(jīng)驗積累及相關(guān)資料分析，對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的現(xiàn)狀做了總結(jié)，明確了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中所存在的問題，分析了問題存在的原因，并進一步探討了加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要措施，對做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，保障農(nóng)村用水安全具有非常重要的意義。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇五
經(jīng)過對大洼縣農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作的調(diào)研分析，當(dāng)前主要存在以下四個方面的問題：
大洼縣農(nóng)村飲水工程點多面廣，條件各異，發(fā)展不平衡，建設(shè)和管理任務(wù)重，后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經(jīng)費大部分來自于管理部門收繳的水費，而水費收繳工作一直以來不能順利的開展。所以，飲水工程的維修工作更是無法開展。
（2）農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達標(biāo)。
由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標(biāo)（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標(biāo)（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個別地區(qū)飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標(biāo)，大于1.5mg/l）。水質(zhì)不達標(biāo)，就無法保障飲水安全。
（3）供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。
大洼縣屬于濱海地區(qū)，土壤屬于鹽漬土，對井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀(jì)80年代修建，供水管網(wǎng)經(jīng)過30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴(yán)重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重，形成東邊剛補西邊又漏的現(xiàn)象，這在大洼縣來說是一個普遍的問題，也是十分嚴(yán)重的問題，因為管道滲漏不僅浪費了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴(yán)重不足。
（4）消毒、凈化設(shè)備不足。
大洼縣以前建設(shè)的農(nóng)村供水安全工程，除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設(shè)備外，其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設(shè)備，農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。針對當(dāng)前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題，只有通過采取以下六個方面的措施，才能進一步加強農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作，才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運行管理方面，還需要進一步完善。大洼縣應(yīng)該探索多種模式相結(jié)合的管理模式，根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點，總的可以歸納為：對于規(guī)模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標(biāo)等形式委托專業(yè)管理單位進行管理；對于規(guī)模較小的集中供水的，可以采用專業(yè)管理單位專管模式進行管理；對于較大的單獨村供水工程的，可以采用用水協(xié)會管理；對于較小的單獨村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應(yīng)的規(guī)章制度，保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式，使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設(shè)的，供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財政經(jīng)費有限，無法對其進行修復(fù)。只有設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護資金不足的問題。大洼縣應(yīng)該向上級政府報告，飲水工程的維修經(jīng)費應(yīng)該由上級政府的財政撥款和管護機構(gòu)水費的收益組成。農(nóng)村供水運營管理機制中最值得關(guān)注的是水價形成機制,這也是工程良性運行的關(guān)鍵所在。為了水費的收繳工作能夠順利開展，大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通，督促執(zhí)行中央1號文件精神，已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價改為農(nóng)業(yè)居民電價，極大地降低水價成本，減輕了自來水公司和農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)，水費的收繳工作開展的也更順利了。
（3）控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標(biāo)問題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進河里，從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到建設(shè)污水處理廠19座，已經(jīng)有設(shè)計方案的12座，預(yù)計前完成12座污水處理廠，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng)，雖然它的成本比較低，但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀，分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以，大洼縣排水系統(tǒng)，將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
（4）加強水源地保護。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此，做好水源保護是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，制訂保護辦法，特別是加強對水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設(shè)灌溉等各類機井，建設(shè)之前進行科學(xué)論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水源的有害物質(zhì)超標(biāo)。限制發(fā)展高污染工業(yè)，防止和減輕對農(nóng)村飲用水水源的污染。此外，還要加強宣傳和思想教育，提高群眾的環(huán)保意識，保護已建工程水源不受污染；加強植樹造林、種草，恢復(fù)植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動，在取水點上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn)，取得了較好的效果。今后還要進一步加強這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志，不得設(shè)置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道，保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
（5）改造供水管網(wǎng)。
對于水氟含量超標(biāo)、鐵錳含量超標(biāo)、苦咸地區(qū)，采用反滲透膜技術(shù)，建設(shè)除氟供水站，實現(xiàn)分質(zhì)供水；對于供水企業(yè)自來水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū)，實施管網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；對于山區(qū)，通過建設(shè)高水位池，鋪設(shè)輸水管道，建設(shè)單戶或聯(lián)戶水窖，實現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設(shè)備，實現(xiàn)24小時供水。
（6）配置消毒、凈化設(shè)備。
安裝消毒設(shè)備，對水質(zhì)進行消毒，防止微生物超標(biāo)。在凈化設(shè)施的配置上，購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。
三、結(jié)語。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，農(nóng)村居民的聚集生活，農(nóng)村飲水問題變得越來越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運行，就必須要加強其后續(xù)管理，使其能夠長久的發(fā)揮效益。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇六
xxx縣水務(wù)局：
按照你局下達的《關(guān)于關(guān)于做好xxx縣20xx年度農(nóng)村安全飲水工作目標(biāo)考核的通知》文件要求，我鄉(xiāng)組織相關(guān)工作人員，結(jié)合工作開展實際情況，對涉及考核項目進行了認(rèn)真自查，現(xiàn)作報告如下：
為切實提高我鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水風(fēng)險防范能力，我鄉(xiāng)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的'工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，提升工作開展力度。
1、宣傳與協(xié)調(diào)：大力宣傳農(nóng)村安全飲水相關(guān)知識，積極協(xié)調(diào)落實安全飲水項目實施。
2、嚴(yán)格建設(shè)項目管理：各村設(shè)立農(nóng)村安全飲水自行管理委員會，切實加強農(nóng)村安全飲水項目管理。
3、抓好水質(zhì)監(jiān)測：按照水務(wù)局的安排及要求，及時將下發(fā)的消毒藥劑投入消毒，并建立使用臺賬。
4、認(rèn)真開展農(nóng)村飲用水源保護：各村安排專人對水源點進行不定期巡查，確保農(nóng)飲安全。
一年來，我鄉(xiāng)認(rèn)真落實農(nóng)村安全飲水工作相關(guān)要求，致力推進農(nóng)村安全飲水項目建設(shè)，全年未發(fā)生農(nóng)村人飲安全問題。
xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇七
1.1農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范是工程建設(shè)中存在的重要問題。在進行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)時，要對工程所在地進行詳細地考察，在對當(dāng)?shù)厮馁Y料和地質(zhì)勘測情況進行詳細了解的基礎(chǔ)上進行方案的設(shè)計和制定，這樣才能夠保障工程建設(shè)的質(zhì)量。但是，在目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，施工方案的制定往往存在很大的隨意性，不能夠詳細了解工程所在地的基本情況。而且，在施工過程中，往往存在隨意更換建設(shè)地點的狀況。導(dǎo)致工程建設(shè)所在地的水質(zhì)不符合飲用標(biāo)準(zhǔn)，或者將工程所在地選在有污染源的地方，造成飲水存在安全隱患。
1.2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格也是農(nóng)村用水安全工程存在的重要問題。首先，在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，施工單位的資質(zhì)存在嚴(yán)重的問題，在工程實施過程中不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行相關(guān)操作，影響了工程的質(zhì)量；其次，在施工過程中，存在不負(fù)責(zé)任的操作行為，使得施工中的相關(guān)參數(shù)達不到質(zhì)量的要求，如打井深度達不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠?qū)λ|(zhì)進行合理的檢測等等，從而，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量達不到應(yīng)有的要求。
1.3農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)沒有充分考慮飲水設(shè)施的可利用性對飲水設(shè)施的可利用性考慮不充分也是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要問題。在當(dāng)前飲水安全工程建設(shè)中，由于管理不善，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)多部門管理的狀況，出現(xiàn)多頭申報來套取國家資金的狀況。而且在建設(shè)的過程中，多部門參與，一方面導(dǎo)致建設(shè)的質(zhì)量不能夠保證，另一方面也導(dǎo)致在建設(shè)中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況，引起嚴(yán)重的資源浪費。而且，在工程結(jié)束后，對供水設(shè)備沒有進行責(zé)任分管，很多飲水井露天放置，導(dǎo)致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.4農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足也是工程建設(shè)面臨的嚴(yán)重問題。首先，在對飲水安全工程所在地進行前期勘察的過程中，由于國家對勘察的資金設(shè)置不足，影響了勘察工作的進行，導(dǎo)致工程建設(shè)在沒有有效勘察地質(zhì)及水文的基礎(chǔ)上進行，嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量；其次，工程在建設(shè)的過程中，由于專項資金不足，導(dǎo)致工程所用材料及設(shè)備達不到應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，施工粗糙，嚴(yán)重影響著工程的質(zhì)量；再者，工程建設(shè)完成后，由于資金不足而不能夠做好驗收工作，沒有有效的水質(zhì)監(jiān)測，從而導(dǎo)致水質(zhì)不達標(biāo)，影響飲水安全工程建設(shè)的初衷。
1.5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的運行成本過高運行成本過高是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的又一重要問題。一方面，對于農(nóng)民來講，由于考慮資金狀況，而不愿意使用工程建設(shè)后的安全用水，導(dǎo)致資源浪費；另一方面，在進行飲水安全工程建設(shè)時無論是征地，還是進行水質(zhì)監(jiān)測及繳納相關(guān)的稅費，都需要資金投入。而農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管線一般比較長，成本也就相應(yīng)地會升高。而農(nóng)民的承受能力有限，不愿意投入資金來換取安全的水資源。因此，運行成本高也影響著飲水安全工程建設(shè)的運行效果。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇八
為了使此次工作的順利開展，我局專門成立了農(nóng)村飲水安全排查工作小組，對全縣的供水水質(zhì)、運行管理、水源保護及項目竣工驗收工作進行了一次全面的排查及其整改，做到細致排查、逐項整改、不走過場、不留死角，對排查出的'事故隱患定整改方案，落實整改責(zé)任人和整改期限。做到發(fā)現(xiàn)一處隱患及時整改一處，不能及時整改的，規(guī)定時間督促其限期整改，堅決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
二、嚴(yán)格排查，狠抓落實。
（一）項目建設(shè)。
20××年一20××年我縣共下達中央預(yù)算內(nèi)飲水工程及省級專項農(nóng)村飲水工程16批151處，目前己完成項目129處，正在施工20處，末開工2處（馬桑坪供水因資金不足無法開工，吳家營供水因“十天”高速公路修建無法開工）。通過排查整改，對正在施工的項目，我局己要求施工單位抓緊施工，力爭20××年5月15日以前完成施工任務(wù)，并與5月底全部驗收。對己竣工但末驗收的項目將在5月初進行驗收。
（二）嚴(yán)格水質(zhì)管理，確保水質(zhì)達標(biāo)。
經(jīng)排查，我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計110處，均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒，確保了供水水質(zhì)安全；日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計41處，其中配備消毒設(shè)備的工程8處，其余由于建設(shè)資金不足末配備消毒設(shè)備，但落實了消毒措施。
（三）切實加強水源保護工作。
此次飲水安全排查加大對己建工程水源保護的排查，由于在前期勘測設(shè)計中充分考慮了水源工作，工程建設(shè)中采取了建圍墻、布設(shè)鐵絲網(wǎng)、設(shè)立水源保護區(qū)警示牌及界樁等方式，有效地保護了供水水源。
（四）夯實責(zé)任，落實管護措施。
三、排查出存在的問題。
由于工程投資不足，我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設(shè)備，雖進行了投放漂白粉的方式來凈化消毒，但不利于工程長期管理，希上級部門加大資金投入，使我縣農(nóng)村供水工程水質(zhì)有較大提高。
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農(nóng)村安全飲水排查報告篇九
按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)我局《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段工作實施方案》的要求，4月6日到17日，我們就認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的有關(guān)問題進行了調(diào)研，調(diào)研采取入戶走訪、座談等形式，廣泛聽取鄉(xiāng)村干部、群眾的意見和建議，查找與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的問題，采取更為積極有效的措施，把科學(xué)以展觀進一步引向深入。
農(nóng)村飲水安全工程是一項民生工程，事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量和生命安全，是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，獲得安全、衛(wèi)生、放心的飲用水是每個公民的基本權(quán)利。根據(jù)我縣“十一五農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃”及《2007—2011年的可行性研究報告》，我縣共有24.2萬人的農(nóng)村飲水安全問題，其中血吸蟲疫區(qū)為13.75萬人，苦咸水4萬人，水量、用水方便、水源保證率不達標(biāo)為6.45萬人，計劃用5年時間加以解決，2007年解決3.19萬人，2008年解決4.2萬人，2009年解決4.62萬人，2010年解決6萬人，2011年解決6.19萬人。我縣2007年、2008年共解決了7.39萬人的農(nóng)村飲水安全問題，但隨著該工程建設(shè)的進一步推進，如何確保農(nóng)民吃上安全的飲用水，真正享受到農(nóng)飲工程的實惠，還需要進一步思考。
（一）、供水方式。
我縣農(nóng)村飲水供水方式主要有3種：一種是通過現(xiàn)有自來水廠進行管網(wǎng)延伸。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，只有陳漢、北浴、柳坪、趾鳳沒有自來水廠，復(fù)興、洲頭一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2—3個水廠，通過現(xiàn)有水廠進行管網(wǎng)延伸進行集式中供水是我們農(nóng)村飲水安全解決的主要方式；二種是山丘區(qū)水廠不能覆蓋的地方，通過打大口井的方式，興建水塔式、無塔供水設(shè)備，讓農(nóng)民吃上自來水；三是山區(qū)通過引泉，修建高位蓄水池的方式，讓農(nóng)民吃上自來水。
（二）、供水水源。
我縣農(nóng)村飲水工程的`供水水源主要為地表水，水源主要是長江、湖水、水庫、兩大河流等，從長江取水的主要為洲區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從后湖取水的主要為沿湖的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（一）、飲用水水源超標(biāo)問題。
隨著工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水排放量和農(nóng)藥化肥用量的不斷增加，許多農(nóng)村飲用水水源受污染，飲用水水部分指標(biāo)超標(biāo)。根據(jù)縣病控中心對我縣2007年實施的兩批人飲工程檢測發(fā)現(xiàn)，存在水質(zhì)問題的水廠主要是沿湖、沿江地區(qū)，占被測水廠的60%以上，特別是在枯水季節(jié)沿湖地區(qū)水質(zhì)存在問題尤為明顯。水質(zhì)問題主要表現(xiàn)為細菌總數(shù)、大腸桿菌總數(shù)超標(biāo)、水質(zhì)硬度偏高及含有肉眼可見物等。水質(zhì)存在問題的原因除了水源地受污染外，一方面是水廠片面追求利潤，在消毒、凈化上舍不得長成本，另一面是水廠制水設(shè)備老化，制水工藝落后。
（二）、水源地缺乏保護。
根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例》，取水口的上下游應(yīng)設(shè)一定的保護范圍，防止水源污染?？墒?，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設(shè)立保護區(qū)，有的即使設(shè)立了保護牌也是形同虛設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也很少在水源保護上進行投入，企業(yè)更是舍不得投資。
（三）、水廠建設(shè)規(guī)模小，原設(shè)計供水能力明顯不足。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠大多在2000年前后興建的，大多是私營企業(yè)或私營股份制企業(yè)，由于當(dāng)時條件所限，飲水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，設(shè)計供水能力小，對后期發(fā)展估計不足，隨著人口的增長，工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)和生活用水量大幅增加，特別是農(nóng)村飲水安全工程的推進，管材的質(zhì)量和行不能滿足要求，導(dǎo)致我縣一些農(nóng)村生活飲用水嚴(yán)重不足，時常發(fā)生間斷性供水。
（四）入戶費、水價上漲無序。
我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的入戶費，因各自來水而異，最低鄉(xiāng)鎮(zhèn)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)相差近千元，近兩年，各水廠利用國家農(nóng)飲安全工程實施的契機，相繼抬高入戶費，你漲我也漲，相互攀比，現(xiàn)大多水廠的入戶費在1600元左右，比原來上漲400—500元。供水水價也由原來的1—1.2元/噸上升到1.5—2元/噸，而且有的水廠還規(guī)定月最低消費額度。無序的增長，間接加大了農(nóng)飲安全工程的投資，增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
為確保我縣農(nóng)飲安全工程今后的順利實施，讓老百姓喝上安全、衛(wèi)生、放心的自來水，真正享受到農(nóng)飲工程帶來的實惠，必須徹底解決我縣各水廠存在的問題。
（一）劃定水源保護區(qū)，加強水源地水質(zhì)的保護。
要嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)及《xx縣人民政府關(guān)于加強全縣城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護的決定》的要求，根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求，合理依法劃定各水廠取水口的水源保護區(qū)，明確保護范圍，制定保護辦法，防止飲用水源受到污染，切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
（二）、完善水質(zhì)凈化措施，強化飲水消毒和管理工作。
目前農(nóng)村供水工程管理滯后，水質(zhì)凈化措施、檢測。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇十
農(nóng)村飲水安全工程是重要的民生工程，事關(guān)群眾生活質(zhì)量和生命安全，是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。為全面推進農(nóng)村飲水安全工作，從今年3月份開始，縣xxx會會同縣水利局組成調(diào)研組，深入西董、青陽、九戶、魏橋、碼頭、臺子等鎮(zhèn)（街）對全縣農(nóng)村飲水安全工程進展情況進行了實地調(diào)研。調(diào)研組通過聽取匯報、察看現(xiàn)場、座談討論等方式方法詳細了解有關(guān)情況，歷時一個多月，形成如下報告。
通過實地調(diào)研，具體類型如下：
我縣農(nóng)村飲水安全工作雖然取得一定成效，但與先進地區(qū)和群眾期盼相比，還存在較大差距。目前，主要存在以下幾個方面的問題：
二是規(guī)?；┧七M緩慢。規(guī)模化集中供水方式有利于保障工程水質(zhì)，有利于水源地保護，有利于管理和市場化運作，是實施農(nóng)村飲水安全工程的最佳選擇，也是國家和省極力提倡的供水模式。但目前，我縣規(guī)模化聯(lián)村集中供水工程僅4處，單村集中供水工程達到了402處，這不僅不利于飲水安全工程的規(guī)?；l(fā)展，企業(yè)化經(jīng)營，專業(yè)化管理，也不利于飲水安全工程的長效、良性運轉(zhuǎn)。
三是采用單村集中供水的部分村莊水質(zhì)不達標(biāo)。由于受水源條件、管理水*、運行設(shè)施等因素的影響，導(dǎo)致魏橋、臺子、碼頭等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)單村集中供水的部分村莊飲用水含氟量過高，水質(zhì)不達標(biāo)。同時，因責(zé)任主體不明確，我縣單村集中供水工程的水質(zhì)檢測工作相對薄弱。
四是水源保護工作亟待加強。我縣居民生活飲用水的水源主要是利用地下水，由于連年干旱，降雨量不足，山區(qū)水庫防滲處理不到位，導(dǎo)致地表水和淺層地下水均呈下降趨勢。同時，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)生活污水隨意排放的現(xiàn)象時有發(fā)生，地表水和淺層地下水也呈現(xiàn)污染加重的趨勢，因此劃定水源流域的保護工作顯得尤為重要。
農(nóng)村飲水安全工程對于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量具有重要意義。為了扎實推進農(nóng)村飲水安全工作，提出以下建議意見。
（一）科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，合理確定工程方案。要堅持因地制宜、集中供水、降低成本的工作思路，加強農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)村布局、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，科學(xué)規(guī)劃。要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟條件和社會發(fā)展?fàn)顩r，合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實可行性，同時兼顧今后長遠發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求，根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源，優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的鎮(zhèn)（街），應(yīng)建設(shè)集中式供水工程，并盡可能適度規(guī)模，供水到戶；經(jīng)濟薄弱的鎮(zhèn)（街），供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點，待經(jīng)濟條件具備后，再解決自來水入戶問題。居住分散的山區(qū)群眾可建分散式供水工程。
（二）*主導(dǎo)、多元投入，確保工程順利實施。今年是農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃的最后一年，縣*要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，不斷加大投入力度，將工程建設(shè)資金列入年度財政預(yù)算計劃，安排專項資金用于工程建設(shè)；要主動研究上級有關(guān)政策，努力爭取國家農(nóng)村飲用水保障項目專項資金和省級配套資金；同時，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，鼓勵和支持社會民間資本投入農(nóng)村飲水保障工程，積極打造*投入為主導(dǎo)、受益農(nóng)戶自愿投入為基礎(chǔ)，社會資本參與的多元化投入機制，達到經(jīng)濟效益、社會效益雙贏。
（三）政策扶持，區(qū)別對待，惠及更多困難群眾。由于農(nóng)村飲用水困難地區(qū)大部分位于偏遠山區(qū)或經(jīng)濟薄弱地區(qū)，因此要結(jié)合我縣實際，制定出臺優(yōu)惠政策，從資金、稅收、用電、土地等方面加大對農(nóng)村飲水安全工程的支持力度，加快工程進度。同時，要更加注重對薄弱鎮(zhèn)（街）的政策傾斜，特別是九戶、臨池等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地方財政困難，群眾自籌能力有限，更需要加大扶持力度，確保工程保質(zhì)保量完成，滿足更多困難群眾的用水需求。
（四）改善生態(tài)，防治結(jié)合，全面加強水源保護。要嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)及《鄒*縣黛溪河流域管理保護辦法》等制度要求，通過定期巡查、不定期檢查等方式，加大對水源地保護的執(zhí)法檢查力度；要加大南部山區(qū)綜合治理，通過河道治理、修建攔河壩等工程，增強山區(qū)蓄水保水能力，涵養(yǎng)地下水資源，努力改善生態(tài)環(huán)境。要高度重視飲用水污染防治問題，禁止排放未達標(biāo)的污水和有毒有害物質(zhì)，深入開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，促進水資源可持續(xù)利用，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關(guān)于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案。
——楊義。
2015年3月17日，有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會，我作為提案人提出的《關(guān)于加強納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會上水利局的負(fù)責(zé)人作了相關(guān)的答服，2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護法的通知》（該文件附后）；但作為我在實際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題；在此將問題歸納如下,不當(dāng)之處，請指正。
(一)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理目前存在的問題。
一、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃問題，沒有合理整合水資源。
1、水源點沒有通過政府進行合理的規(guī)劃進行保護，造成水資源嚴(yán)重浪費；由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放，地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢，劃定水源區(qū)域的保護工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財產(chǎn)一樣據(jù)為己有，造成一些工程因為水源協(xié)調(diào)而無法實施。
2、在工程安排上因水利局對下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況不了解，僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報告安排項目，造成一部分工程缺乏實際的可行性，造成部分工程重復(fù)投資。
(二)運行管理方面的問題。
1管理機構(gòu)。
水利部門興建的飲水工程建成之后沒有任何機構(gòu)和部門管理。因水利局只管建。建成后的水廠和管道等附屬設(shè)施由村委會來管，村委會是只管有水吃就行，沒水吃就去向政府反應(yīng)，不存在什么管理機構(gòu)和組織。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了管水委員會，但形同虛設(shè)，根本沒有發(fā)揮作用。
2管理人員。
飲水工程運行管理人員不固定，缺乏必要的專業(yè)知識，供水系統(tǒng)的常識都不懂，對供水工程管理人員缺少正規(guī)的培訓(xùn)。
3管理體制。
飲水工程供水不按成本收取水費，更不存在提取折舊費和大修費用，大鍋飯式的管理。有水就用，壞了就停用。管理人員沒有責(zé)任感，管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導(dǎo)致工程管理不善，使用不久就報廢。
(三）農(nóng)村飲水安全工程管理的建議及對策。
一是要提高對農(nóng)村飲用水安全問題的認(rèn)識。各級黨委政府要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性、緊迫性，把它作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來抓；二是要切實加強對農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議各級政府成立農(nóng)村飲用水安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設(shè)作為各級政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，列入各級政府政績考核項目；三是要工程建設(shè)管理體制。建議多方協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設(shè)工作，全面整合水利資源，推行城鄉(xiāng)供水一體化；四是要廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識宣傳教育。通過宣傳教育，一方面要增強農(nóng)民群眾的水資源保護意識、環(huán)保意識和水商品意識，另一方面要切實提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止疾病傳播。
（四）關(guān)于農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金籌措的建議。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為社會公益性事業(yè)，建議各級政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大投入力度，引導(dǎo)建立多元化投資機制。一是繼續(xù)爭取國家農(nóng)村飲水安全項目專項資金和省級配套資金；二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，將農(nóng)村飲水安全項目資金列入年度財政預(yù)算計劃，安排專項資金用于工程建設(shè)，三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”辦法，積極引導(dǎo)受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設(shè)；四是通過政府出臺優(yōu)惠政策鼓勵和支持社會民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程，建立起完善的多元化投入體系。
（五）關(guān)于政策扶持的建議。
建議加大對農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度，農(nóng)村供水工程建設(shè)用地應(yīng)作為公益性項目建設(shè)用地，給予優(yōu)先安排；農(nóng)村供水工程用電應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)用電的價格給予優(yōu)惠；對農(nóng)村供水工程不收取水資源費、污水處理費等；對農(nóng)村供水工程實行稅費減免，在認(rèn)真進行成本測算的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)稅費標(biāo)準(zhǔn)和減免幅度，免收水資源費及質(zhì)檢測費等，以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運行。
（六）關(guān)于行業(yè)管理建議。
1.要完善政策法規(guī)體系，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門，明確水行政主管部門的職責(zé)，統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作，制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機構(gòu)，并明確管理權(quán)限，加強對飲水安全工程的指導(dǎo)和監(jiān)督，從而達到加強和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的，從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。
2.建立起定期對水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測制度，保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
3.建立科學(xué)的水價政策和水費征收體系。合理制定工程水價和足額收取水費是確保工程發(fā)揮效益、良性運行最有力的經(jīng)濟手段。所有工程都要實行有償供水、計量收費，獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧。水價要經(jīng)縣級水行政主管部門審核，報縣級物價部門批準(zhǔn)執(zhí)行。供水單位要科學(xué)布設(shè)用水計量的總水表、供水點水表和入戶水表，以表計量。要根據(jù)實際情況核定最高用水量，超過最高用水量的部分可以加價收費。水費收入要設(shè)專戶管理，主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。積極推行“水價、水量、水費”三公開，努力提高水費實收率。
（七）關(guān)于工程運行管理對策。
農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨，按照市場經(jīng)濟要求，逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和運行機制，達到工程良性運行。
管理權(quán)，并組建供水管理站或公司，實行企業(yè)化經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨立核算。二是對以國家投資、群眾自籌及社會資金共同投資建設(shè)的集中供水工程，按照投資比例確定股份，組建具有獨立法人資格的供水管理站或公司，由供水站（公司）負(fù)責(zé)工程的建設(shè)與運行管理。三是對規(guī)模較小的單村供水工程，所有權(quán)歸受益村集體所有。四是由個人獨資和企業(yè)實體興建的工程所有權(quán)歸個人和企業(yè)實體所有，聯(lián)股興建的工程所有權(quán)歸股東所有，接受水行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，層層建立了管理組織，分級落實了管理責(zé)任。
（八）關(guān)于水源地保護對策。
要劃定供水水源保護區(qū)，制定保護辦法，設(shè)立警示牌，特別是要加強對水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止垃圾、污水和有害物質(zhì)進入水源區(qū)。杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質(zhì)污染或工程損壞，造成群眾飲水困難的，要按照“誰損壞誰負(fù)責(zé)，誰污染誰治理”的原則，限期由責(zé)任方解決問題，恢復(fù)供水。同步跟進做好農(nóng)村污水處理工作，確保水源不受二次污染，維護可持續(xù)發(fā)展。
實施農(nóng)村飲水安全項目，解決廣大農(nóng)村群眾飲水安全問題是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)，是為農(nóng)民辦實事，讓農(nóng)民得到實惠的重要舉措，對增強農(nóng)民身體健康、改善農(nóng)村生活環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、密切干群關(guān)系、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定都起到了至關(guān)重要的作用。
優(yōu)先安排項目，縣委縣政府將農(nóng)村安全飲水工程的管護納入考核；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)制，讓民生工程真真正正服務(wù)民生。
納府發(fā)[2013]64號。
納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全工程。
運行管護辦法的通知。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處），納雍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：
《納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
納雍縣人民政府。
2013年12月31日。
納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護辦法。
第一章總則。
第一條農(nóng)村飲水安全工程是解決農(nóng)村人民群眾生活用水，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為全面提高農(nóng)村飲水安全工程的管理水平，實現(xiàn)管理專業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會化，實現(xiàn)可持續(xù)利用的目標(biāo)，達到水質(zhì)、水量、保證率和取水時間四個標(biāo)準(zhǔn)。使農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益，依據(jù)《中華人民共和國水法》、水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》（水農(nóng)〔2003〕503號）、《畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》等規(guī)定，制定本管護辦法。
第二條本辦法適用于以國家投資為主、經(jīng)驗收合格并交付使用的農(nóng)村飲水安全工程，包括集中供水工程(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程)、單村供水工程和單戶供水工程。
第三條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣級水行政主管部門要按照“誰投資、誰所有，誰受益、誰管理”和“以水養(yǎng)水、節(jié)約用水，有償使用、適當(dāng)補助”的原則，對農(nóng)村飲水安全工程運行管護實行分級指導(dǎo)、分級承擔(dān)維修管護費用補貼、分級監(jiān)督管理，并明晰農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權(quán)，落實管理主體，成立用水戶協(xié)會，建立健全各項規(guī)章制度，并對工程運行管理、計量收費、養(yǎng)護維修、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測等工作進行管理和監(jiān)督，保障工程正常運營，不斷提高供水保證率。
第四條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，縣人民政府對農(nóng)村飲水安全工程運行管理負(fù)總責(zé)，制定惠民政策措施，依法保護供水經(jīng)營者、用水戶的合法權(quán)益。
第二章工程管護范圍、權(quán)限、方式、內(nèi)容及職責(zé)。
第五條農(nóng)村飲水安全工程管護范圍包括已實施完畢的“渴望”工程、“解困”工程、“因旱災(zāi)水源枯竭”工程及目前規(guī)劃實施的農(nóng)村飲水安全工程。
第六條管護權(quán)限。
（一）以國家投資建設(shè)為主，受益區(qū)域跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，由工程涉及的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共同協(xié)商管理，并制定切實可行的管護措施報縣水利局備案，縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
（二）以國家投資建設(shè)為主，水源在其它各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，水源由工程受益的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會同水源所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實，受益鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)對工程行使管護權(quán)，縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
（三）以國家投資建設(shè)為主，水源在其它村（社區(qū)）或受益區(qū)域跨行政村（社區(qū)）的集中供水工程，由工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實水源和行使管護權(quán)，縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
（四）以國家投資建設(shè)為主，水源在本村的單村集中供水工程，由當(dāng)?shù)卮逦瘯惺构茏o權(quán)，工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
（五）國家投資補助以戶或聯(lián)戶建設(shè)的分散水窖工程，按照“戶建、戶管、戶用、戶有”的原則，由受益農(nóng)戶負(fù)責(zé)管護。
第七條管護方式。
（一）公司運作。由縣水利局組建農(nóng)村供水管理公司或供水管理站，負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村飲水工程進行管護；管理公司或管理站實行企業(yè)化管理，獨立核算，自負(fù)盈虧。
（二）出讓經(jīng)營權(quán)。將農(nóng)村飲水安全工程通過項目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）推薦出讓給農(nóng)戶或個人經(jīng)營管理。對出讓所得資金進行專戶儲存，并由縣水利局負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理和使用，確保專項用于出讓期滿后工程的維修和設(shè)備更新。
（三）租賃承包。在進行資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，確定農(nóng)村飲水工程租賃承包底價后競標(biāo)承包。中標(biāo)者在足額繳納抵押金并與縣水行政主管單位簽訂租賃承包合同后，在規(guī)定承租期內(nèi)對租賃承包項目進行獨立經(jīng)營和維護，并按期交納租金；租賃承包金由農(nóng)村飲水安全服務(wù)中心儲存于縣農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶，縣水行政主管部門負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理和使用，并專項用于工程設(shè)備的大修更新。租賃承包期限一般為十年，也可以依據(jù)租賃承包人要求延長至二十年。租賃金繳納標(biāo)準(zhǔn)為：租賃十年的，租賃金為評估價的10%；租賃二十年的，租賃金為評估價的20%。
（四）用水戶協(xié)會管理。對供水規(guī)模在1000人以下的單村集中供水工程，可成立用水戶協(xié)會負(fù)責(zé)工程管理運營和征收水費，并按國家規(guī)定提取5%的折舊費和1.5%的大修費，所提取的折舊費和大修費由農(nóng)村飲水安全服務(wù)中心儲存于縣農(nóng)村飲水工程管護資金專戶，用于工程的維修和設(shè)備更新，由縣水利局監(jiān)督使用。
（五）拍賣。以資產(chǎn)評估價為起拍價，向社會公開拍賣工程使用權(quán)，拍賣年限為二十年。拍賣所取得的資金可用于農(nóng)村飲水安全工程設(shè)備的大修更新或新建其它飲水安全工程。
第八條管護內(nèi)容。
一、水源保護。
（一）農(nóng)村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，任何單位和個人在水源保護區(qū)內(nèi)進行相關(guān)活動，必須按有關(guān)規(guī)定報批。因突發(fā)性事故造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時，供水工程管理責(zé)任單位（人）應(yīng)立即采取措施消除隱患，防治污染并報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護和水利等部門并請求予以處置，保障飲用水水源安全。
（二）水源地水量分配發(fā)生矛盾時，應(yīng)優(yōu)先保證生活用水。
二、水質(zhì)檢驗。
（一）供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢驗制度。供水單位不能自行檢驗的項目應(yīng)委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗資質(zhì)的單位進行檢驗，衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的監(jiān)督和抽驗。
（二）水質(zhì)檢驗項目和頻率應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定，且不能低于《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（sl310—2004）的相關(guān)要求。
（三）當(dāng)檢驗結(jié)果超出水質(zhì)指標(biāo)限值并可能對人體健康造成危害時，應(yīng)立即重復(fù)測定，并增加檢驗頻率；水質(zhì)檢驗結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時，應(yīng)查明原因，并采取有效水質(zhì)處理措施，防止疾病的發(fā)生和流行，必要時，可提請防疫機構(gòu)介入并啟動相關(guān)工作預(yù)案予以處置。水質(zhì)檢驗記錄應(yīng)完整清晰并存檔。
（四）任何單位和個人都有依法保護農(nóng)村飲用水水源不受破壞的義務(wù)，并有權(quán)對破壞農(nóng)村飲用水水源的行為進行檢舉。凡造成水源變化、水質(zhì)污染或農(nóng)村飲水安全工程損壞的，應(yīng)按“誰污染、誰負(fù)責(zé)，誰損壞、誰補償”的原則，由造成水源變化、水質(zhì)污染等損害的單位或個人負(fù)責(zé)處理并賠償損失，并根據(jù)國家法律法規(guī)予以處罰。
第九條管護職責(zé)。
（一）用水戶職責(zé)：對自建自用的小水窖（池）和工程設(shè)施進行管護，對集中供水的水源保護區(qū)、水池、提水站、輸水管道及管網(wǎng)、水處理設(shè)施、管理用房等設(shè)施主動參與監(jiān)督管理，嚴(yán)禁人為損壞。
政管理部門備案；簽訂工程的管護相關(guān)協(xié)議；制定水價收費標(biāo)準(zhǔn)，報縣物價部門審批執(zhí)行，并按相關(guān)規(guī)定將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門，儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶；建立健全管護制度和村規(guī)民約，對工程發(fā)揮持久效益負(fù)責(zé)；對管轄范圍內(nèi)的水源保護區(qū)、提水站、水池、輸水管道、管網(wǎng)、管理房等設(shè)施進行監(jiān)管；對因自然因素造成的損毀情況進行統(tǒng)計匯總，向相關(guān)管理部門申請維修，并完善項目維修及運行管理檔案；向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）水利站（水管所）提交年度工程運行情況報告。
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實本轄區(qū)內(nèi)管理的供水工程運行管理工作，對工程發(fā)揮持久效益負(fù)責(zé)；監(jiān)督村（居）委員會建立和完善相關(guān)管護制度和村規(guī)民約；制定屬鄉(xiāng)級管理的集中供水工程的水費收取標(biāo)準(zhǔn)，報縣物價部門審批執(zhí)行，并將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門，儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶；依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水工程的行為；監(jiān)督工程項目的運行管護狀況，對工程的運行管護工作進行考核。
（四）縣農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心職責(zé)：負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程提供管理與技術(shù)服務(wù)，組織對農(nóng)村飲水安全工程建后管護辦法的可行性、可操作性等進行審核報批，對工程建設(shè)及維護提供有關(guān)技術(shù)服務(wù)。
（五）縣水行政部門職責(zé)：監(jiān)督和指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委員會建立健全相關(guān)管護制度和村規(guī)民約；在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合縣環(huán)保部門劃定水源保護區(qū)；依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為，監(jiān)督工程項目的運行管護狀況，對轄區(qū)內(nèi)管理機構(gòu)的運行管護工作進行考核。
（六）農(nóng)村飲水領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)：在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為農(nóng)村飲水工程的順利建設(shè)及可持續(xù)運行做好水源保護區(qū)的劃定、水質(zhì)監(jiān)測、土地、炸材、供電等方面的協(xié)調(diào)工作。
第十條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和水行政主管部門以及供水工程管理單位必須加強供水水源水質(zhì)的管理和保護，依法打擊在水源保護區(qū)內(nèi)進行的任何有可能污染水源水質(zhì)的活動。
第三章工程運行管理。
第十一條集中供水工程的水價按照“補償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則，在縣水利局指導(dǎo)下，經(jīng)聽證后合理確定供水價格，報縣物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。水價應(yīng)當(dāng)以公示的形式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。
第十二條農(nóng)村供水工程實行有償供水、計量收費、獨立核算、自負(fù)盈虧。應(yīng)積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，實行計劃用水和節(jié)約用水；缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實行用水定額管理，施行超額累進加價和季節(jié)浮動水價等制度。供水站應(yīng)對用水戶逐戶登記造冊，與用水戶簽訂供用水合同，并發(fā)放用水戶手冊。
第十三條集中供水工程應(yīng)保證項目批準(zhǔn)的供水范圍內(nèi)的村（居）民用水需要。需擴大供水規(guī)模的，由當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）委員會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）提出申請，按程序報批。
第十四條集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護和維修由供水管理單位負(fù)責(zé)，入戶工程由受益農(nóng)戶維修。
第十五條建立農(nóng)村飲水安全工程運行管理專項補助資金。工程受益區(qū)經(jīng)過縣水利局核準(zhǔn)和社會公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶由各地根據(jù)實際情況確定補助標(biāo)準(zhǔn)；對實際供水價格達不到成本水價或高于供水工程用水量達不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的由各地視情況自行界定并適當(dāng)予以補貼。
第十六條供水管理單位（人）每天應(yīng)記錄水源取水量，定期觀測取水口水位、水質(zhì)變化和來水情況；及時清理取水口處的雜草及其他漂浮物，清除取水口處的淤泥和水生物；汛期應(yīng)對洪水危害予以防控。
第十七條供水管理單位（人）每天應(yīng)記錄水廠供水量，并設(shè)立明顯標(biāo)志；防護范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，相關(guān)構(gòu)筑物內(nèi)部每年至少進行一次清洗消毒；水廠管理人員每年至少進行一次體檢，并持體檢合格證上崗。
記錄儀表讀數(shù)，觀察機組的振動和噪聲，一旦發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時排查處理。
第十九條供水主管線應(yīng)設(shè)立明顯的指示標(biāo)識，管線中的進（排）水閥，每月應(yīng)至少檢查維護1次；每年應(yīng)對管道附屬設(shè)施檢修一次；未經(jīng)供水管理單位同意，用戶不得私自從配水管網(wǎng)中接管，不得私自更換水表和移動水表位置。受益村要根據(jù)供水規(guī)模，以村（社區(qū)）或組為單位建立群眾管理組織，負(fù)責(zé)本村（組）調(diào)蓄池以下配水管網(wǎng)、檢修井、進戶工程等設(shè)施的管護；寒冬時節(jié)用水戶應(yīng)對進戶管道和水表采取保暖防護措施，防止凍裂損壞。
第四章獎懲。
第二十條農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和為民辦實事的重點工作年度考核內(nèi)容，根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。對農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績的單位和個人，由縣（鄉(xiāng)）級人民政府或縣水利部門給予表彰和獎勵。
第二十一條供水管理人員凡有下列情形之一的，視其情節(jié)，由有關(guān)部門或管理單位分別給予批評教育、解聘，直至追究法律責(zé)任，造成損失的要依法賠償。
（一）擅離崗位，無故停水?dāng)嗨?BR> （二）玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟損失；
（三）貪污挪用水費，或其它以權(quán)謀私的行為；
（四）對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴(yán)重后果。
第二十二條私自接水竊水，毀壞供水設(shè)備設(shè)施，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。
第二十三條因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）管理不力，致使飲水工程損毀的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）自行籌資解決。
第二十四條因煤炭、礦山工程修建等開采，致使飲水工程被破壞的，按照“誰破壞，
誰修復(fù)”的原則，由破壞方出資并及時修復(fù)。同時管理煤炭、礦山新建工程部門應(yīng)督促相關(guān)單位做好周邊的水資源保護。
第五章工程管護資金籌集及管理。
第二十五條工程管護資金由財政補貼、按國家有關(guān)規(guī)定提取的工程折舊費、大修費三項組成?？h財政按轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受益人數(shù)每人每年補貼1元的標(biāo)準(zhǔn)納入縣級年度財政專項預(yù)算，并專項儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶。按國家有關(guān)規(guī)定提取的農(nóng)村飲水安全工程折舊費和大修費同時儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶。
第二十六條農(nóng)村飲水工程管護資金要?？顚Ｓ茫瑵L動使用，專項用于農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施非人為因素造成損毀的修復(fù)；對經(jīng)審核確無力承擔(dān)的部分農(nóng)村飲水安全工程運行管理費進行補貼。由于人為因素破壞、運行錯誤等造成的損失由責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第二十七條凡申報市級維修資金的農(nóng)村飲水安全工程，經(jīng)審查符合有關(guān)條件后，按市級財政30%、縣財政60%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金；凡申報縣級維修資金的農(nóng)村飲水安全工程，經(jīng)審查符合有關(guān)條件后，按縣級財政90%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金。
第六章工程管護資金申報程序。
第二十八條農(nóng)村飲水安全工程管護資金的申報程序應(yīng)堅持“管理單位申報，農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心審核、水行政主管部門審批，財政集中撥付”的原則。
第二十九條農(nóng)村飲水工程補貼資金申報應(yīng)具備的條件：
（一）成立了管護機構(gòu)；
（二）有具體的運行管護辦法；
（三）落實了管護人員和村規(guī)民約的集體性工程項目；
（四）落實了10%的自籌資金；
（五）維修方案經(jīng)縣水行政主管部門審批，確需財政予以補貼的。
第三十條因自然災(zāi)害或不可抗拒因素導(dǎo)致?lián)p毀的設(shè)施補貼申報程序：由管理單位提出書面申請和具體實施方案，報縣農(nóng)村飲水安全管理和技術(shù)服務(wù)中心核實審定，由縣水利局聯(lián)合縣財政局組織有關(guān)單位和人員對工程維修方案進行核查審批后，縣財政再按審批資金比例撥付。
第七章監(jiān)督管理體制。
第三十一條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，加強協(xié)調(diào)、密切配合，共同搞好農(nóng)村飲水安全工程運行管護工作，確保收到實實在在的成效。
水利部門：負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村飲水安全工程運行管護的監(jiān)督管理工作，核查審批農(nóng)村飲水安全工程維修技術(shù)方案，對農(nóng)村飲水安全工程管護人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對維修項目實施組織驗收，依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為。
財政部門：負(fù)責(zé)按有關(guān)要求集中管理農(nóng)村飲水安全工程管護資金，設(shè)立專戶，滾動使用；按規(guī)定撥付農(nóng)村飲水安全工程所需維修補貼資金，并對各項目管護資金使用情況進行監(jiān)督管理。
審計部門：負(fù)責(zé)對批準(zhǔn)實施的農(nóng)村飲水安全工程的損毀修復(fù)項目進行審計，對水費收支及管護資金的使用情況進行審計監(jiān)督。
公安部門：負(fù)責(zé)依法查處破壞農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施違法行為，為工程運行管理工作創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
供電部門：負(fù)責(zé)保障農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施的維護及運行供電，并落實農(nóng)村飲水工程用電價格優(yōu)惠政策。
衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)對農(nóng)村飲水安全工程水源點和受益區(qū)的水質(zhì)進行檢測和監(jiān)測。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)搞好農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定、水污染防治及執(zhí)法等相關(guān)工作。
第三十二條農(nóng)村飲水安全工程管護資金及水費收支使用情況必須由管理機構(gòu)在各項目區(qū)向村民進行公示，接受社會監(jiān)督。
第八章附則。
第三十三條本辦法由納雍縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇十二
（一）基本情況。壽光市位于山東半島中部，渤海萊州灣南畔，海岸線長56公里，面積2072平方公里，轄14處鎮(zhèn)街道，975個行政村，人口102萬，其中農(nóng)村人口萬。壽光是一個資源性缺水城市，人均占有水資源量225立方米，不足全省人均占有量的2/3，僅為全國人均占有量的1/9。
（二）農(nóng)村飲水概況。我市瀕臨渤海，域內(nèi)中部有一條明顯的東西向咸淡水分界線。分界線以北受海水入侵影響，地下水多為咸水；分界線以南地下水為淡水，但部分區(qū)域地下水含氟量較高，個別區(qū)域受過境河流的影響，存在不同程度的污染。我市農(nóng)村飲水水源全是地下水。咸淡水分界線以南地區(qū)，飲用的是地下淺層淡水；咸淡水分界線以北地區(qū)，主要飲用地下深層承壓淡水，還有部分鎮(zhèn)、村飲用從南部井灌區(qū)通過供水管道輸送的淡水。我市的農(nóng)村取水方式主要有二種：一是以村為單位打飲水井，安裝供水設(shè)備，采用單村集中供水方式，這是當(dāng)前農(nóng)村的主要供水形式；二是利用城區(qū)自來水或建設(shè)鎮(zhèn)街集中供水工程。從農(nóng)村供水總體情況看，全市農(nóng)村供水入戶率較高，但單村供水工程仍是主要方式，存在著飲水水質(zhì)不達標(biāo)和供水條件差的問題。經(jīng)統(tǒng)計，截止到xx年底，我市尚有萬農(nóng)村人口飲水達不到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。
安全示范縣項目的任務(wù)是：解決179個村共計萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。二是建設(shè)內(nèi)容。農(nóng)村飲水安全工程示范縣項目規(guī)劃新建田馬、化龍、田柳3處水廠，新建營里、臺頭、留呂、上口、稻田5處加壓站，在原有供水工程的基礎(chǔ)上，新增日供水能力萬噸，鋪設(shè)各類供水管道4001公里，其中主管道279公里，工程總投資6969萬元。
（一）示范縣組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)的順利進行，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（壽政辦發(fā)[xx]128號），組建成立了市委書記任組長、分管副市長任常務(wù)副組長以及發(fā)改局、國土局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等部門負(fù)責(zé)同志為成員的壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水利局。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究決定與項目有關(guān)的重大問題，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作，負(fù)責(zé)籌措配套資金等。水利局作為示范縣建設(shè)的具體辦事機構(gòu)，編制工程實施計劃和財務(wù)預(yù)算，組織并審定工程設(shè)計，制定工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)編制物資、材料、設(shè)備采購計劃，負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門呈報詳細的工程進度和各項報告，并負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和評價等。xx年，市政府又下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（壽政發(fā)[xx]31號），組建成立了以分管副市長任組長、市政府秘書長和水利局局長任副組長以及發(fā)改局、監(jiān)察局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、拆遷辦、田柳、臺頭、營里等部門（鎮(zhèn)街）負(fù)責(zé)同志為成員的全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全市的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，辦公室設(shè)在水利局。各項目鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程的建設(shè)。此外，市水利局還成立了專門的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理部門，具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的具體工作。
（二）建設(shè)任務(wù)完成情況。xx年示范縣項目實施以來，我市在上級水利部門的支持和幫助下，嚴(yán)格按照《全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》及《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理改革試點指導(dǎo)意見》等文件要求，精心組織，積極實施，扎實推進了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。根據(jù)國家發(fā)展改革委和水利部下達的農(nóng)村飲水安全工程投資計劃要求，安排我市完成七個鎮(zhèn)街179個村共計萬人的飲水不安全問題，工程總投資6969萬元。在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，工程建設(shè)任務(wù)于xx年底全部完成。經(jīng)過三年努力，全市已建成化龍、田馬、田柳后疃三處水廠和留呂、臺頭、營里、上口四處加壓站，鋪設(shè)供水主管道公里，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程21處，全部為集中式供水，解決了田柳、化龍、臺頭、營里、洛城、稻田等6處鎮(zhèn)街231個村共萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。其中，解決高氟人口萬人，解決苦咸水人口萬人，解決污染水人口萬人，其它飲水水質(zhì)不安全人口萬人。項目實施三年來，累計完成主要工程量為土方萬立方米、砼6030立方米、鋼筋噸，安裝各類設(shè)備66臺套，完成總投資8692萬元（村內(nèi)入戶管道自籌資金未計入）。
為保障農(nóng)村居民長期喝上清潔、衛(wèi)生的自來水，我市嚴(yán)格按照“建管并重，加強管理”的要求，切實抓好飲水安全工程的建后管理工作。
（一）加強飲用水水源水質(zhì)保障。一是注重加強飲用水水源保護工作的宣傳，動員各方力量參與飲用水水源保護工作，并落實專人對水源地保護區(qū)進行巡查、治理，并積極協(xié)助環(huán)保部門防止水體污染。二是加大了飲用水水源水質(zhì)的檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題。三是水廠全部按規(guī)范要求配備了水處理消毒設(shè)施，提高了水質(zhì)凈化水平。四是建立健全了水質(zhì)檢驗制度，在供水公司設(shè)立了水質(zhì)檢驗室，并配備了專業(yè)檢驗人員和儀器設(shè)備，負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗工作，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
（二）加強供水工程運行管理。一是通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進的管理經(jīng)驗，并結(jié)合我市實際，于xx年制定出臺了《壽光市農(nóng)村公共供水管理辦法》。二是成立了壽光市農(nóng)村公共供水管理辦公室，作為專管機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公共供水規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)與考核驗收等，組織協(xié)調(diào)水源保護和水質(zhì)監(jiān)測、水價核定等工作。三是成立了壽光市圣源供水有限公司作為專門的經(jīng)營機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)工程運行管理、維修維護、水費收繳、水源保護與監(jiān)測、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，供水公司隸屬市農(nóng)村公共供水管理辦公室。四是制定了《壽光市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》，編制出臺了《壽光市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》，建立了技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng)，落實了重大事件的值班、報告和處理制度，形成了有效地預(yù)警和應(yīng)急救援機制。
（一）示范縣建設(shè)成果。到xx年底為止，我市基本完成了洛城、稻田、化龍、臺頭、田柳、營里等鎮(zhèn)街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入戶管道工程的建設(shè)，實現(xiàn)了自動化供水和入戶計量收費的改造。所有工程都經(jīng)過了有關(guān)部門的檢查驗收，工程質(zhì)量100%合格，受到了市委、市政府的充分肯定，得到了廣大人民群眾的高度評價，取得了較好成績。全市正在朝著“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的目標(biāo)前進，我市全面實現(xiàn)農(nóng)村集中化規(guī)模供水的目標(biāo)將在近幾年實現(xiàn)。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇十三
近年來，我縣搶抓機遇爭取國家投入，大力實施農(nóng)村飲水安全工程，農(nóng)村飲水條件得到明顯改善，為提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、促進新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了條件。
農(nóng)村飲水安全工程實施以來，我縣搶抓機遇，累計爭取國家投資1.5億多元，共建成集中供水工程489處，其中千噸萬人工程4處，供水人口大于5000人的工程10處。實際供水規(guī)模3.5萬方每天，解決了29.37萬農(nóng)村群眾的飲水不安全問題。為確保農(nóng)村供水工程規(guī)范運行，縣政府批準(zhǔn)臨時組建了縣農(nóng)村飲水安全管理站，負(fù)責(zé)全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理。2013年底組建了xx縣村鎮(zhèn)供水公司，負(fù)責(zé)全縣17個集鎮(zhèn)供水的運行管理。同時縣政府出臺了《xx縣村鎮(zhèn)供水工程管理暫行辦法》，農(nóng)村飲水安全工程的運行管理不斷規(guī)范，涌現(xiàn)了蜀河等一批標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量優(yōu)、效益好的村鎮(zhèn)供水管理企業(yè)，促進我縣農(nóng)村供水事業(yè)進入了一個相對規(guī)范、健康的發(fā)展階段。
1、飲水工程質(zhì)量不高。“十一五”以前建設(shè)的農(nóng)村飲水工程，由于投資少(國家按不安全人口補助430元)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施老化失修嚴(yán)重，沒有水質(zhì)凈化設(shè)備，水質(zhì)不高，全縣大多數(shù)都是引用地表水，易受紅水河冰凍影響，加之管理措施不硬，經(jīng)費難落實，工程使用率和供水保證率不高，很多工程已接近報廢，不能滿足群眾飲水需要。
2、建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。我縣山大坡陡溝深，群眾居住分散，有的地方水資源極度貧乏，解決難度很大。后期項目建設(shè)條件更為惡劣。
3、水源水量不穩(wěn)定。農(nóng)村水源集水面積小，近年來的異常氣候和頻發(fā)的極端氣候造成農(nóng)村飲水水源不穩(wěn)定和無保障，受洪水或干旱災(zāi)害影響，水源枯竭問題突出，有100多處水源枯竭，斷流受困，有100多處水量嚴(yán)重不足，找水、引水成本不斷加大。
4、資金缺口大，國家投資有限，配套資金難落實，導(dǎo)致覆蓋率低，不能滿足需求。
5、運行管理的保障機制沒有成型，收繳水費難，管護經(jīng)費難落實，工程不能良性運行。
6、村民節(jié)水意識薄弱，浪費嚴(yán)重。特別是水資源緊缺的地方和缺水的季節(jié)，供水保障矛盾突出，有時還引發(fā)社會矛盾。
1、加強宣傳教育，增強全社會的節(jié)水意識。通過政策引導(dǎo)，鼓勵各行各業(yè)節(jié)約用水，努力建設(shè)節(jié)水型社會，提高供水工程利用率。
2、多方籌措資金，加大投入。鼓勵企業(yè)、個人和其他社會資金投入農(nóng)村飲水工程建設(shè)，廣泛吸納社會資金。發(fā)動群眾按照“一事一議”原則，踴躍投工投勞建設(shè)農(nóng)村飲水工程。加強飲水安全資金管理，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率和效益。
3、組建農(nóng)民用水協(xié)會，參與用水管理。
4、建立農(nóng)村飲水維修基金制度，及時維護和修復(fù)飲水工程。可按從用水戶收一點、政府補一點的辦法籌集資金，解決農(nóng)村供水工程建后“無人管、無錢管”的問題，保證工程持續(xù)長效運行，為不斷發(fā)揮工程效益提供必要的資金保障。
5、建立運行管理機制，認(rèn)真貫徹落實村鎮(zhèn)供水工程運行管理辦法，修訂和完善管理制度，探索農(nóng)村供水工程按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，拍賣經(jīng)營權(quán)等方式，切實提高工程使用效益。
6、加強水利隊伍建設(shè)，建立村級水管員隊伍，進行專業(yè)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力，提高管理水平。
7、合理的提高水費價格，有效利用經(jīng)濟措施對水資源進行調(diào)控。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇十四
*兩年來，xxx縣委組織部新下農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的新情況、新問題，在全縣農(nóng)村干部中推行了以“村述民評、村述鄉(xiāng)評”為主要內(nèi)容的“雙述雙評”管理新機制，地調(diào)動了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的性，了農(nóng)村基層黨組織的力、和戰(zhàn)斗力。
“雙述雙評”的農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，是在村民委員會直選以后，農(nóng)村社會政治了新的，農(nóng)村干部思想混亂、作風(fēng)粗暴、工作低下，與新下“基層執(zhí)政基礎(chǔ)，基層執(zhí)政能力”要求極其不相。村干部“對上”只對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委*、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，不把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和包村干部眼里，工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，的方針政策地；村干部自覺監(jiān)督，工作我行我素，獨斷專行，民主意識，村內(nèi)黨群、干群關(guān)系緊張，*事件時有；支部片面地村委會在支部的下工作村里的一切事情都由支部說了算，對村委工作指手劃腳，橫加，而村委干部是選的，遇事不與支部商量，不黨支部，兩委干部搞內(nèi)耗，鬧不團結(jié)，工作，也直接了黨在農(nóng)村的威信和、戰(zhàn)斗力。
情況，xxx等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委農(nóng)村干部管理辦法，把科級干部年終述職評議的機制運用到農(nóng)村干部管理之中，要求農(nóng)村兩委班子及每半年分別向村民代表、黨員代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、述職，評議，并評議結(jié)果，評定村干部格次，與村干部獎懲任免掛鉤。做法把“對上”與“對下”地了起來，既了兩委班子團結(jié)干事，又了農(nóng)村工作的，辦法試行兩年來，了較為的社會和經(jīng)濟效益。受做法的啟示，縣委：新時期走出黨管干部黨組織直接任免干部的舊框框，起更高層次和更深意義上的黨管干部原則和組織意圖的新機制，用機制來調(diào)動干部的工作性，激發(fā)農(nóng)村干部“為官一任，造福一方”的使命感和責(zé)任感，在規(guī)范和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法的基礎(chǔ)上，縣委組織部制定了《關(guān)于在全縣農(nóng)村“雙述雙評”工作的意見》，了以“村述民評、村述鄉(xiāng)評”為主要內(nèi)容的“雙述雙評”農(nóng)村干部管理模式。
主要做法：
“雙述雙評”的主要內(nèi)容包括兩個：村述民評。村兩委班子分別向全村黨員、村民代表、長干部述職，與會人員采用無記名投票對述職人員評議,評議后，由村民代表計票、監(jiān)票，當(dāng)場宣布評議結(jié)果。村述鄉(xiāng)評。各村兩委班子及分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、中層干部、包村干部述職，與會人員對述職村及人員無記名投票評議，評議后，在“雙述雙評”的監(jiān)督下，當(dāng)場計票，宣布結(jié)果。措施是：
成立了由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級干部組成的“雙述雙評”工作，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委*和村黨支部*為活動的責(zé)任人，組織副*為責(zé)任人?？h級主要由組織部、民政局派人，對整個活動的監(jiān)督與，“雙述雙評”工作的公開、公*、公正；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實施，村班子并述職。
村兩委班子“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，以班子自身建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、制度建設(shè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、*穩(wěn)定、縣鄉(xiāng)中心工作等內(nèi)容，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入中心述評。村兩委干部在思想品質(zhì)、個人素質(zhì)、團結(jié)、任務(wù)、致富帶富、為民意識、廉潔自律等述評。
“雙述雙評”工作每季度一次，村述民評會議為每季度個月的周,各村支部*大會的，包村干部及分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)村述民評會，并監(jiān)督檢查，按程序述評的村，責(zé)令其重新述評；村述鄉(xiāng)評會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織,為村述民評會之后一周內(nèi)，“雙述雙評”到會督促檢查。之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議，兩級評議結(jié)果對村兩委班子及格次集體認(rèn)定，并向各村反饋，在各村公開欄內(nèi)向公布，監(jiān)督。
“雙述雙評”工作“抓兩頭、帶中間”的工作思路，評出“兩頭”即先進班子、后進班子、優(yōu)秀村干部和不稱職村干部。村兩委班子按好、中、差三個類別劃分，村兩委干部按優(yōu)秀、稱職、不稱職三個格次。凡村評、鄉(xiāng)評兩個測評結(jié)果“好”類票均xx的班子，為先進班子，有測評結(jié)果“差”類票xx的，為后進班子。凡測評結(jié)果中“優(yōu)秀”票xx的為優(yōu)秀村干部，“不稱職”票xxx的，為不稱職村干部。
對為先進的村兩委班子和優(yōu)秀村干部，在全鄉(xiāng)通報表揚，對為后進班子和不稱職的村干部，通報批評。對年度內(nèi)四次被評為先進的班子和農(nóng)村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委表彰；對年度內(nèi)一次被評為后進班子和不稱職的村干部，誡勉談話；對年度內(nèi)連續(xù)兩次被評為后進的班子和不稱職的村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派工作組進村整頓，指派班子，幫助整改；對年度內(nèi)四次被評為后進的村班子和不稱職的村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將勸其辭職,對勸而不辭的干部,將撤消其職務(wù)或程序罷免。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇十五
自“十一五”以來20xx年開始至今，全縣累計向上級爭取項目資金15510.33萬元，其中中央資金11372.83萬元，建設(shè)了374處農(nóng)飲安全工程。所有農(nóng)飲工程若是全部正常運轉(zhuǎn)起來，將可以解決全縣80.8632萬農(nóng)村飲水不安全人口。
從20xx年起，我縣大力實施了一批“千噸萬人”規(guī)模以上的農(nóng)村飲水安全集中供水工程（簡稱農(nóng)飲工程）。累計投入11724.46萬元，其中中央資金9379.6萬元，省市配套1091.84萬元，建設(shè)了南塘、王母渡、陽埠、韓坊、江口、清溪、田村、吉埠、湖江、沙地、五云等20處“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全集中供水工程。
特別是20xx年以來，在中央省市縣為加快推進贛南蘇區(qū)建設(shè)中在全縣集中建設(shè)了三溪、石芫、水坌、儲潭、長洛、大埠、白石、官田、大田等9處“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全集中供水工程。
我縣嚴(yán)格按照水利建設(shè)工程“四制”的要求，對農(nóng)飲安全工程項目建設(shè)全面實行了水利項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理和建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)理制。結(jié)合全縣實際情況，依照輕重緩急，安排立項投資計劃，對全縣所有大小農(nóng)飲安全工程項目建設(shè)都由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)做業(yè)主的辦法，有效解決了工程施工中建設(shè)用地等糾紛矛盾。
目前，除了“千噸萬人”安全飲水工程，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有三種農(nóng)村飲水方式。一是全縣建設(shè)了多處“百噸千人”規(guī)模以上的農(nóng)村飲水安全集中供水工程，大部分是新農(nóng)村建設(shè)點配套飲水工程，為村落居住相對集中的村民集中供水；二是居住在鄉(xiāng)村邊角山區(qū)村落的單戶型居民，采用自挖水井的方式或者使用抽水設(shè)備取水飲用，這種飲水方式在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用最廣；三是承包給私人老板，由私人老板建設(shè)水廠供水、管理。
1、建設(shè)問題。
一是施工環(huán)境不理想。主要是“千噸萬人”規(guī)模以上農(nóng)飲工程施工環(huán)境不理想，嚴(yán)重影響項目工程如期完工驗收。如往年大埠、長洛、官田等農(nóng)飲工程存在工程建設(shè)用地、管道鋪設(shè)、水源選點的矛盾，協(xié)調(diào)難度大等問題；有的飲水工程項目施工偷工減料，驗收工作人員沒有監(jiān)督到位。如石芫鄉(xiāng)的幾位村民反應(yīng)，施工方在圩鎮(zhèn)鋪設(shè)管道的時候，主水管埋的深度不夠，容易被通行的大貨車壓扁。
二是配套資金壓力大。通過調(diào)研，廣大農(nóng)民群眾對建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程充滿強烈的愿望，但需要解決飲水安全問題的村莊往往都是邊遠山區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的地方，工程主要建設(shè)內(nèi)容還是依靠國家投資來解決，而我縣地理環(huán)境特殊，工程施工地形復(fù)雜，供水管網(wǎng)線長，僅靠國家投資無法完成整體工程，工程建設(shè)成本高，上級在工程預(yù)算補助標(biāo)準(zhǔn)上未作相應(yīng)調(diào)整，與工程建設(shè)實際資金需求量有較大差距。
三是工程技術(shù)不完善。全縣20處“千噸萬人”規(guī)模以上農(nóng)飲工程是分批次建設(shè)，第一批建設(shè)的是王母渡、韓坊、陽埠、南塘四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于規(guī)劃不完善，自動排污技術(shù)不健全，排污能力不強，在少雨的季節(jié)，水廠供水的水質(zhì)達標(biāo)，但是在暴雨季節(jié)，水質(zhì)非常混濁，無法飲用，使用的村民意見非常大。
2、管理問題。
為順應(yīng)改革創(chuàng)新要求，切實加強全縣農(nóng)村飲水安全工程建后管理工作，確保農(nóng)飲安全工程建得成、管得好、用得起、長受益，我縣創(chuàng)新管理理念，積極探索管理模式，組建了縣級農(nóng)村自來水公司，對“千噸萬人”規(guī)模以上農(nóng)村飲水安全集中供水工程進行統(tǒng)一管理，避免出現(xiàn)“多龍治水”的現(xiàn)象。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況是統(tǒng)一承包給了個體老板管理供水工程，開源自來水公司無法經(jīng)常管理監(jiān)督，而當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府也沒有時效性的管理權(quán)利，是“一方獨大”的模式。在我們走訪的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，村民反應(yīng)的問題得不到個體老板的重視，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府也只有從中協(xié)調(diào)，很難實際解決問題。
3、運行問題。
一是農(nóng)村飲水工程覆蓋率低。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民安全飲水意識談薄，愿意選擇集中供水工程供水的農(nóng)村居民較少，工程覆蓋面小，在我們走訪的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，王母渡鎮(zhèn)飲水工程覆蓋率只有20%、江口鎮(zhèn)0%、石芫鄉(xiāng)0%；二是用水戶用水率低。雖然有一部分村民家中已安裝了自來水，但部分農(nóng)戶已將水龍頭自行拆除，只留下一個水表，用水量非常低，他們使用的是自己開挖的井水。王母渡鎮(zhèn)水廠站長告訴我們已安裝自來水農(nóng)戶用水平均每人每月1噸；三是用水戶繳費率低。有的用水戶繳納水費不及時，甚至故意拖延或者直接拒絕繳納，水廠工作人員無法收到水費，導(dǎo)致影響了工程的效益發(fā)揮。四是工程管理人員專業(yè)水平低。經(jīng)走訪，除承包飲水工程的老板有一定的水利基礎(chǔ)知識和相關(guān)資質(zhì)，其他水廠工作人員均是其家屬或親戚，沒有相關(guān)資質(zhì)，也未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏操作經(jīng)驗，存在很大隱患。
針對我縣農(nóng)村安全飲水工程面臨的實際情況和存在的問題，促使我們應(yīng)該及早動手著力研究和解決問題，從現(xiàn)在起進一步加大力度、加快速度全方位考慮，推進農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)運行。
1、提高農(nóng)民安全飲水意識。
廣泛開展農(nóng)村飲水安全科普知識宣傳教育。一方面普及農(nóng)村飲用水安全知識，可以通過張貼宣傳畫、組織通俗易懂的飲水安全科普講座、飲水安全的文藝展演和電視臺滾動播出飲水安全視頻等方式，增強農(nóng)民群眾飲水憂患和水環(huán)境保護意識，自覺保護水源、節(jié)約用水，積極開展節(jié)水型農(nóng)村創(chuàng)建活動；另一方面切實提高群眾的飲用水安全意識，可以通過邀請專業(yè)人員到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有代表性的農(nóng)戶家中檢測水質(zhì)，現(xiàn)場為農(nóng)民講解用水安全，讓群眾切實感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水工程的重要性，充分調(diào)動其參與飲用水工程建設(shè)的主動性、積極性。
2、建立應(yīng)急機制，啟動應(yīng)急預(yù)案。
建立供水應(yīng)急機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站根據(jù)本地實際情況制定確實有效的農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，尋找備用水源，當(dāng)現(xiàn)有水源供水水質(zhì)發(fā)生了重大變化或遇到干旱造成供水水量嚴(yán)重不足時，啟動應(yīng)急措施，啟用備用水源，確保農(nóng)村飲水安全。
3、多方籌集資金，強化資金保障。
農(nóng)村飲水安全工程作為一項重要的民生工程，是做好原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作的關(guān)鍵，農(nóng)村飲用水工程建設(shè)需要投入大量的資金，必須通過多種渠道籌集。一是向上爭取項目資金。要緊緊抓住國家大力支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的機遇，有針對性的做好前期工作，千方百計爭項目、爭資金，加快我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)步伐。二是加大政府投入。建議在爭取上級部門大力支持的同時，縣財政要有適當(dāng)?shù)呐涮淄度耄仙霞売嘘P(guān)部門的扶持資金，用于農(nóng)村飲水安全項目。
4、加強工程管理，確保永續(xù)利用。
常言道“三分建設(shè)，七分管理”。飲水工程管理的好壞直接關(guān)系到資金的投入效益和工程的使用效果，規(guī)定。一是落實管理主體，規(guī)模較大的集中供水工程，應(yīng)成立責(zé)管機構(gòu)，建立健全管理制度，規(guī)模較小的單村供水工程也要設(shè)臵專人管理，明確管理責(zé)任；二是有條件的農(nóng)村，合理確定水價，實行有償供水，“以水養(yǎng)水”，這樣也能控制農(nóng)村飲用水浪費，確保工程長期受益。
5、搞好水質(zhì)檢測，狠抓水源保護。
要建立健全農(nóng)村飲用水檢測體系，盡快建立縣級水質(zhì)檢測中心，加大水質(zhì)檢測力度。加強對農(nóng)村飲用水水源地的保護力度，防止在水源保護區(qū)內(nèi)發(fā)生污染水域水質(zhì)活動，供水單位要設(shè)臵明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項的告示牌。同時定期對水源地、蓄水池及管網(wǎng)末梢進行監(jiān)測，特別是加大對沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管，督促人口集中的沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好本地生活垃圾污水的處理。
6、加強隊伍建設(shè)，充實基層力量。
解決農(nóng)村飲水安全問題，必須有足夠的力量做保證。因此，必須下大力氣抓好縣、鄉(xiāng)、村三級水務(wù)隊伍建設(shè)。一是充實縣級水利隊伍，加強技術(shù)力量建設(shè)，通過外出深造、聘請專家授課等多種形式，提高水利技術(shù)人員理論知識水平。配備相關(guān)測量儀器設(shè)備，促進農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊伍建設(shè)，通過公開招考，擇優(yōu)錄用，吸引一批水利技術(shù)人員和專業(yè)對口的院校畢業(yè)生，同時加大力度培訓(xùn)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊伍，不斷優(yōu)化水利員隊伍結(jié)構(gòu)。三是建立村級水管員隊伍，對他們進行必要的專業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，使他們具備做好農(nóng)村飲水工作的能力。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇一
為了進一步加強和改進學(xué)校
安全
工作，切實保障全體師生生命及財產(chǎn)安全，維持學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，結(jié)合最近
雨
情不斷，2015年9月，我校安全工作領(lǐng)導(dǎo)組一班人對學(xué)校的各項安全工作及各個地方進行了認(rèn)真細致排查。現(xiàn)將此次進行排查情況及整改情況匯報如下：
一、高度重視 精心組織 認(rèn)真落實
校園
安全涉及到千家萬戶，牽涉到社會穩(wěn)定。我校于9月2日進行了校園及學(xué)校周邊環(huán)境的安全檢查。一是我校做到了安全工作警鐘長鳴，常抓不懈。二是健全了組織，層層簽定責(zé)任書，層層落實了責(zé)任制，實行了一級抓一級。三是排查全面，檢查細致。
二、校園安全工作基本情況
1、學(xué)校內(nèi)部制度建設(shè)比較完善，學(xué)校定期檢查、教育，防止意外事故的發(fā)生，努力營造良好的育人環(huán)境。
2、全校定期進行安全工作自查自改，每天安排有教職工在學(xué)校值班，上課期間，校外人員不得隨便進入校園。
3、每天安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)值班督查。
三、學(xué)校安全隱患排查
認(rèn)真檢查校內(nèi)各部位安全情況。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校
房屋及各設(shè)施進行了認(rèn)真檢查。對自查中查出的每一處安全隱患均記錄，對自查出的事故隱患提出具體整改辦法。學(xué)校進行安全隱患排查治理，其有關(guān)情況如下：
（一）學(xué)校重要設(shè)施、場所的安全狀況。
1、檢查學(xué)校教室、教師宿舍時，發(fā)現(xiàn)三樓房頂漏水，影響了正常的教學(xué)秩序，已上報教育局。并根據(jù)實情撤離部分
班級
。
2、全面檢查用電線路，發(fā)現(xiàn)部分教室、宿舍插座盒出現(xiàn)老化現(xiàn)象，已立即更換。學(xué)校電閘使用多年，保險絲配置低，經(jīng)常出現(xiàn)斷電故障，現(xiàn)已更換。
3、學(xué)校部分教室門窗、玻璃有損壞現(xiàn)象，已請師傅維修，更換。
4、校門口下水道有堵塞的地方，阻礙了雨水的流暢?，F(xiàn)已派人挖掘通暢。
5、宿舍、旗桿、圍墻、籃球架、廁所等設(shè)施無安全隱患。
（二）校園周邊治安安全狀況。
校門口無網(wǎng)吧，道路邊設(shè)有交通慢行線，但學(xué)生到校途中存在安全隱患，再次要求學(xué)生上下學(xué)必須戴安全帽。要求班主任加強對學(xué)生進行安全教育。
水、食物中毒、疫情、交通等安全事故的教育以及應(yīng)對地震、洪水、火災(zāi)、雷電等突發(fā)事件的安全知識教育，切實增強了廣大學(xué)生的安全意識和自救自護能力。
總之，安全工作的落實，并非階段性的，而是一件長期的工作。我們深感肩上安全責(zé)任的重大，我校要以這次安全隱患排查治理專項行動為契機，進一步健全安全工作各項規(guī)章制度，深化管理，努力杜絕校園安全事故的發(fā)生，為廣大師生創(chuàng)造一個安全和諧的'工作、
學(xué)習(xí)
和
生活
環(huán)境。
2015年9月2日
學(xué)校安全問題一直是我校最為關(guān)注和重視的工作之一，也是各項工作的首要任務(wù)。為迎接新學(xué)期的到來，我校對學(xué)校的安全工作進行了徹底大檢查，對安全責(zé)任落實情況、安全管理制度建設(shè)、門衛(wèi)值守工作、安全隱患排查等方面進行了重點檢查，自查情況如下：
1、學(xué)校高度重視安全工作，9月28日下午，校長立即組織召開了全體教師會議，傳達上級部門
關(guān)于
新學(xué)期學(xué)校工作部署的會議精神，強調(diào)學(xué)校安全工作，把安全責(zé)任目標(biāo)落實到部門、到人。
2、學(xué)校組織總務(wù)后勤人員對學(xué)校的教室、辦公室、廁所、圍墻、大門、電路、水路等易出現(xiàn)安全隱患的地方進行了拉網(wǎng)式排查，組織部分管理人員對學(xué)校的各功能室和各類設(shè)施進行了全面檢查。
3、新學(xué)期，少先隊以安全教育為內(nèi)容，要求每位班主任給學(xué)生上好開學(xué)第一課。
4、開學(xué)后，學(xué)校結(jié)合自身實際，對學(xué)校安全制度、安全預(yù)案等重新進行了梳理、修訂和完善。
5、學(xué)校對校產(chǎn)管理非常嚴(yán)格，有成熟的管理制度。重視學(xué)校安保工作，確保相關(guān)支出及?？顚Ｓ?，學(xué)校沒有出現(xiàn)失盜現(xiàn)象、公物破壞現(xiàn)象。
6、學(xué)校安全管理組織機構(gòu)健全，責(zé)任明確。安全制度齊全，緊急預(yù)案合理，假期有值班人員，在學(xué)校設(shè)立門衛(wèi)，門衛(wèi)嚴(yán)格按制度開展工作。
校園安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的不足問題和整改措施：
（一）檢查中發(fā)現(xiàn)的不足問題
1、中午放學(xué)時段，校門交通有一定擁堵現(xiàn)象，存在安全隱患。
2、課間休息時間，部分學(xué)生紀(jì)律較差，有追逐打鬧現(xiàn)象。
（二）整改措施
1、進一步加大安全教育力度，嚴(yán)格執(zhí)行校門口由教師、領(lǐng)導(dǎo)班子輪流值班，班主任按時迎送學(xué)生，避免發(fā)生意外。
2、強化學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育，細化管理，嚴(yán)防死守，確保在現(xiàn)有條件下，向管理要安全。
3、積極籌措資金，改造校園環(huán)境，增添校園安放設(shè)施。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇二
（項目法人制、工程招投標(biāo)制、項目監(jiān)理制、合同制）進行項目建設(shè)管理，彭陽縣水務(wù)局水利服務(wù)中心為項目法人單位，統(tǒng)一管理全縣所有農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)工作。對50萬元以上的土建項目和20萬元以上的.材料設(shè)備全部公開招標(biāo)。工程建設(shè)期間，明確每一項建設(shè)工程的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和完成時限。實行工程建設(shè)月度例會制度，定期檢查通報。落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制，對存在問題的，由相關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)落實整改。建立監(jiān)理、施工企業(yè)信用檔案，拒絕失信企業(yè)進入彭陽水利建筑市場。實行“第三方”質(zhì)量檢測，指派縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗站對工程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，將工程質(zhì)量安全與進度款撥付直接掛鉤，實行項目法人、技術(shù)責(zé)任人和質(zhì)檢、安全管理單位4級簽字付款制。
2工程運行管理。
2.1完善制度。
彭陽縣出臺了《彭陽縣小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革方案》，制訂了《彭陽縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》《彭陽縣人畜飲水工程供水價格核定方案》等管理制度，明確了各監(jiān)管人員及管理人員職責(zé)。
2.2完善機構(gòu)。
彭陽縣水務(wù)局成立了農(nóng)村供水工程管理總站，并按區(qū)域和農(nóng)村供水工程分布成立6個供水管理站，每個管理站成立了農(nóng)民用水協(xié)會，確定巡線員、抄表收費員，并建立了績效考評和獎懲辦法。向每個用水戶發(fā)放用水戶手冊，建立了用水戶檔案，明確雙方的權(quán)責(zé)。建立供水工程維修隊，向用水戶公布電話，實行供水故障限時服務(wù)制。
2.3分級管理。
農(nóng)村供水總站主要負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的督查指導(dǎo)；各供水站對轄區(qū)內(nèi)跨行政村的集中供水工程進行管理；規(guī)模以上的彭陽縣中部、東部農(nóng)村飲水安全工程成立兩個專門管理站進行管理；水窖、泉水改造等小型工程和集中供水工程，聯(lián)戶井到用戶的管線設(shè)施歸農(nóng)戶所有，由受益農(nóng)戶自行管理，形成了以農(nóng)村供水站和各水利工作站為主體、農(nóng)民參與的管理機制。水費核定根據(jù)受益群眾承受能力和有關(guān)規(guī)定，按不計入折舊費時的供水收費標(biāo)準(zhǔn)保本收費，供水水價主要由電費、維修費、管理人員工資等項組成，水費收繳一律按方計量，水價格在2.50～6.40元/m3之間，其中自流供水工程供水價格為2.50元/m3,揚程在100～200m之間的工程供水價格為5元/m3，揚程在200m以上的工程供水價格為6.30元/m3。在紅河川農(nóng)村飲水安全工程收費中，以每戶2元的基本標(biāo)準(zhǔn)試行兩部制水價，未用水或用水不足2元的，一律按2元收取，超過2元按實際用水量收取。水費收繳采用財政統(tǒng)一票據(jù)，收費實行一票到戶，水費納入縣財政統(tǒng)一管理，實行收支兩條線制度，專戶存儲，專賬管理。水費使用計劃由水務(wù)局編制，報縣政府同意后，由縣財政撥付使用。水費收入75%用于水源工程、供水干管、蓄水池等主要建筑物的維修和電費支出；5%返還管理委員會，用于辦公經(jīng)費補助；20%反撥農(nóng)民用水協(xié)會，支付工資或補貼等。管理單位建立了水費收繳臺賬和各類服務(wù)表冊，與每個用水戶簽訂了供用水協(xié)議，定期公示水價、水量、水費，讓群眾喝明白水，交放心錢，接受社會監(jiān)督。
3存在的問題。
3.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。
一是工程批復(fù)建設(shè)資金中包括自籌資金，由于縣財政財力不足，自籌部分由農(nóng)戶籌資。在工程入戶設(shè)施安裝中，每個農(nóng)戶集資470元，從聯(lián)戶井到農(nóng)戶的管道、水表等入戶設(shè)施由水務(wù)局統(tǒng)一購置安裝，不足部分由水務(wù)局解決，入戶管溝開挖由農(nóng)戶自籌解決。由于居住分散偏遠，部分農(nóng)戶因自籌部分過高而被迫放棄自來水入戶，形成了自來水“最后一公里”的空白。二是部分工程是20世紀(jì)90年代左右修建的，服務(wù)年限較長，工程設(shè)施老化，水源水量不足，不能正常運行，亟須更新改造。
3.3飲水工程布局不盡合理。
因受水源、水質(zhì)、水量等因素影響，在全縣已建成的44處農(nóng)村飲水安全工程中，有31處分布在彭陽縣南部的紅茹河川區(qū)，約占70%，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干旱少雨，地下水埋藏深，地表水源不足，飲水工程相對較少。
3.4工程運行管理有待加強。
全縣人畜飲水工程點多、面廣、線長，大部分工程的建筑物和管道線路沿山脊和溝道布設(shè)，交通不便，缺少管網(wǎng)泄漏檢測設(shè)備等新技術(shù)，自動化管理程度不高，檢修維護困難，加之管理人員少，管理經(jīng)費短缺，管理難度大。
3.5水質(zhì)檢驗機構(gòu)未建立。
全縣至今尚未設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測、檢驗機構(gòu)，大多數(shù)工程缺少水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，水質(zhì)處理工藝和技術(shù)落后，在工程運行過程中，每年由縣衛(wèi)生監(jiān)督所代檢1次，不能實時監(jiān)控水質(zhì)安全狀況，難以保證人畜飲水安全。
3.6管護經(jīng)費短缺。
彭陽縣大多數(shù)供水工程為揚水工程，運行費用較高，入戶率和水價標(biāo)準(zhǔn)低，部分群眾用水不繳費，導(dǎo)致水費收取率低，工程運行難以維持。如牛耳塬工程受益人口僅400多人，每年扣取電費、管網(wǎng)損失量、管網(wǎng)維護等各種費用，管護人員每月工資不足200元，無法滿足管理需要。
4對策建議。
4.1提高工程建設(shè)質(zhì)量。
農(nóng)村供水工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是水源的選擇和管道的埋深。在水源選擇上，必須拋棄為爭項目而上工程的觀念，對水源保證率不高的項目，堅決不予上馬。水源水量必須有保障，尤其是溝道泉水，要在確保觀測資料準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，確保施工工藝和施工過程不能影響泉眼出水量，才能保證日后供水水量。彭陽縣冬季凍土深度平均在1.20m左右，因此，必須保證管道頂部埋深在1.50m以上，尤其是過溝過坎的地方，要重點加設(shè)防護措施，保證冬季通水。施工時要沿管線走向設(shè)置標(biāo)志樁，防止其他項目施工損壞管道。在有坡度的管溝填埋時設(shè)置截墻，夯實填土，防止水流沖刷。同時,要嚴(yán)把管材等材料設(shè)備的采購關(guān)、安裝關(guān)，提高工程所用原材料質(zhì)量。
4.2跨流域調(diào)水和縣內(nèi)水資源聯(lián)合調(diào)度運用。
加快寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)進度，及早與全縣各供水工程連通，通過跨流域調(diào)水，有效提高供水保證率。彭陽縣北部地區(qū)不安全人口多，地下水埋藏深，但安家川河流域水量充沛，利用程度較低，在安家川流域筑壩建水源工程，通過“北水南調(diào)”，解決北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水問題。通過管網(wǎng)延伸、并網(wǎng)改造、互聯(lián)互通等方式，加大農(nóng)村飲水工程建設(shè)改造力度，實現(xiàn)村村通自來水工程，提高自來水入戶率。
4.3提高規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量和投資標(biāo)準(zhǔn)。
（1）在農(nóng)村供水工程設(shè)計中，要將農(nóng)業(yè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃有機結(jié)合、統(tǒng)籌推進，防止先建后挖、各自為陣等現(xiàn)象。
（2）將工程自動化管理系統(tǒng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，實現(xiàn)供水的遠程控制和自動監(jiān)測，提高供水保證率，降低管理成本。
（3）提高投資標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)實際測算，在寧夏彭陽縣黃土丘陵溝壑區(qū)，自來水入戶工程戶均投資在5000元以上（不包括水源工程），同時，盡可能取消貧困地區(qū)農(nóng)民自籌資金，提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是提高生態(tài)移民供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.4加強工程運行管理。
（1）積極推行管理制度改革，實行租賃、拍賣、承包等形式，落實管理主體，明確管理責(zé)任，提高工程運行效益。
（2）工程建設(shè)期間落實工程管理組織和管理人員，管理人員要參與工程施工管理和驗收，熟悉工程的布局和各種設(shè)備的性能，有利于后期運行管理。
（3）以每戶1m3的基本水量標(biāo)準(zhǔn)，全面推行兩部制水價，有助于促進農(nóng)民使用安全水，保證穩(wěn)定供水，防止“滴滴水”等偷漏水問題的發(fā)生。
（4）落實管護基金。農(nóng)村飲水安全工程的社會效益大于經(jīng)濟效益，加之彭陽縣為國家級貧困縣，群眾生活相對困難，需建立專門的維修養(yǎng)護基金，保證農(nóng)村飲水安全工程長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
（5）要加強水源地保護，防治水源污染。建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)，保證供水安全。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇三
今年，縣政協(xié)把農(nóng)村飲用水安全問題作為解決民生的重要調(diào)研課題，納入工作要點。從6月1日以來，調(diào)查組按調(diào)查方案要求，認(rèn)真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門匯報，先后深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到水廠、入村屯、訪農(nóng)戶，實地察看農(nóng)村飲用水安全工程和水源水質(zhì)情況，隨機詢問了基層干部和群眾，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會，詳細了解了我縣農(nóng)村飲用水安全情況。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，有145個行政村，462個自然屯，總?cè)丝?6萬人，其中農(nóng)村人口29.05萬人。
近年來，縣政府非常關(guān)注農(nóng)村飲水安全問題，在加強水源保護工作的同時，抓住國家政策機遇，積極爭取資金，全力實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，使農(nóng)村飲用水安全狀況得到了較大改善。主要做法是：
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理辦法》，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭，對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理工作統(tǒng)一調(diào)度和指揮，精心謀劃，周密部署、穩(wěn)步推進，確保農(nóng)村飲水安全工作有序進行。
2、抓住政策機遇，加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)?？h政府緊緊抓住近年國家加大力度支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，有針對性的做好前期工作，千方百計爭項目、爭資金，在2015—2015年5年中，共爭取上級投資2694萬元，其中國家資金1500萬元，省配套資金1194萬元，為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。政府在組織工程實施過程中，始終堅持“政府組織、水利負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與”的原則，充分調(diào)動方方面面的積極性，合力推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。幾年來，全縣農(nóng)村飲水安全工程總投資2964萬元，完成了84處農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)任務(wù)，解決了6.46萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。截止2015年底，全縣農(nóng)村飲水安全人口達到9.4萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?2.36%,一定程度的緩解了農(nóng)村飲水安全方面的突出問題。
責(zé)任制》中，進一步提高了監(jiān)管力度，建立和完善了水源地保護和監(jiān)管的長效機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也設(shè)臵了專（兼）職管理機構(gòu)和人員，制定崗位責(zé)任制，對工作進行責(zé)任分工，加強監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級積極投入資金進行水源保護工程建設(shè)，進行河道清淤、清理垃圾，設(shè)臵防護網(wǎng)、防護墻，建立沿河標(biāo)準(zhǔn)化石砌邊溝和水源護岸堤，劃界立標(biāo)、綠化、改廁等，加快治污工程和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了生活飲用水源地保護的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運車、設(shè)立警示牌等一些保護設(shè)施。
縣政府加強了河道兩岸護岸和水源涵養(yǎng)林的保護和管理。對一級保護區(qū)內(nèi)的耕地，在土地規(guī)劃修編和水源保護工程中進行了必要的修改，為水源保護工程的實施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進行8.72萬畝“測土配方施肥”項目，減少施肥量239.8噸，從而降低了農(nóng)田對水源的污染。
在加強對保護區(qū)水源進行管理工作外，縣政府還對散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調(diào)查、環(huán)境分析等工作，定期檢查和不定期地隨機抽查，及時處理水源保護中產(chǎn)生的問題，并進行了存檔備案，逐步納入水源保護工作中，拓寬了水源保護工作范疇。
二、存在的主要問題
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盡管我縣農(nóng)村飲水安全工作取得了很大成績，但目前我縣農(nóng)村尚有飲水不安全人口19.65萬人, 占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.64%，任務(wù)依然很重。在調(diào)查中，我們感覺存在以下問題：
1、生活飲用水的水質(zhì)仍然較差。我縣自來水普及率低，農(nóng)村飲用水多為地表水或淺層地下水，飲水多為自取水。一些農(nóng)村集中式供水消毒凈化設(shè)施簡易，無衛(wèi)生防護設(shè)施，水質(zhì)達不到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看，全縣農(nóng)村飲用水總體來看存在鐵、錳超標(biāo)現(xiàn)象的村屯比較多，慶陽鎮(zhèn)15個村、53個自然屯經(jīng)縣疾控中心20項農(nóng)村飲用水指標(biāo)檢測，結(jié)果8個村、22個自然屯水質(zhì)不合格，大多數(shù)為鐵、錳超標(biāo)。朝陽鎮(zhèn)至團林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標(biāo)，如朝陽鎮(zhèn)文家屯、團林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū)，已在2015年率先進行了改水。慶陽鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對涉及飲水人口達3萬余人的64處水源進行了抽樣，按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進行檢測，檢測結(jié)果為：合格率53%。不合格指標(biāo)主要為鐵超標(biāo)20處，占31.3%；錳超標(biāo)22處，占34.4%；色度超標(biāo)8處，占12.5%；濁度超標(biāo)14處占21.9%。
法是就地打深井取地下水，經(jīng)必要的處理后飲用。但有的地方打深井也找不到水源，石道河鎮(zhèn)大場院村打了三口井，三岔村打了兩口井都沒有找到水源。石道河每年出現(xiàn)季節(jié)性缺水時間都在6個月左右，地下水位逐年下降使部分水井出現(xiàn)干枯缺水等現(xiàn)象。杉松崗鎮(zhèn)崗后屯，由于煤礦采煤，人為將該村地下水抽降至地面300米以下，導(dǎo)致該村斷水，多年來飲用三井供的井下水，遇有三井停產(chǎn)，該屯500多口人就只好買水吃。
3、水源污染還比較嚴(yán)重。有的農(nóng)民隨意設(shè)取水點打手壓機井，基礎(chǔ)設(shè)施達不到衛(wèi)生要求（無井裙、井臺、井蓋等），周邊環(huán)境較差，有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近，沒有超出滲透范圍，滲漏嚴(yán)重，機井水因此而受到污染。農(nóng)業(yè)面源污染還很嚴(yán)重，河流沿岸農(nóng)田在生產(chǎn)期投放大量的化肥、農(nóng)藥，在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下，被帶入河流中，造成河流水體中有機物濃度升高，造成河水污染。農(nóng)業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放，大量農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中，在降雨的沖刷下，其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道，嚴(yán)重污染水源。
作無法開展，沒有針對飲用水源開展過系統(tǒng)全面的調(diào)查與評價。致使農(nóng)村飲用水水質(zhì)缺乏相關(guān)部門的水質(zhì)評估，對是否達到飲用標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)依據(jù)，總體情況無法掌握。給農(nóng)村飲水安全工作帶來一定的影響。
5、農(nóng)村飲水安全工程建后運行管理不夠完善。目前，我縣已建成的農(nóng)村飲水安全工程，建后管理一般由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利所或村屯進行管理，收取的水費也只是當(dāng)年的運行成本費用，沒有計提設(shè)備維修、折舊等費用，設(shè)備出了問題，沒有維修資金，將會導(dǎo)致工程無法正常運行。特別是近年安裝的供水設(shè)施，里面有一些精密設(shè)備，我縣又缺乏專業(yè)維修人員，一旦損壞維修困難。輝南鎮(zhèn)反映供水沒有享受到農(nóng)村自來水電價政策，電價過高，運行成本高，而水費相對較低，經(jīng)營困難。
工程量巨大，給供水改造帶來了相當(dāng)大的困難。
7、資金投入不足。目前供水工程建設(shè)主要依靠國家投資這一主渠道。由于我縣農(nóng)民收入水平不高，多數(shù)村集體又無資金積累，縣鄉(xiāng)財力極為有限，不但無力進行自主改造，甚至連改水配套資金都無法到位。2015至2015年，我縣農(nóng)村飲水安全工程需要縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)民自籌資金270萬元，而實際配套資金121.8萬元，尚有148.2萬元資金沒有配套到位。其中縣里配套資金100萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅配套資金21.8萬元。2015年項目縣、鄉(xiāng)配套資金沒有到位。這在很大程度上制約了飲水安全工程改造步伐。
8、有些村屯農(nóng)民改水的積極性不高。部分群眾的安全飲水意識淡薄，認(rèn)為只要有水喝就行，“不干不凈，吃了沒病”，進不進行供水改造無所謂。甚至有的農(nóng)民覺得花錢改水沒必要，吃自來水還要交水費，存在部分農(nóng)民不配合、入戶不及時、接電不及時等情況，影響施工進度。更有甚者還阻撓施工，如2015年在團林鎮(zhèn)潘家街實施農(nóng)村飲水工程時，村民把已打完的水源井用土和石頭進行填埋，嚴(yán)重影響了工程進展程度。
三、幾點建議
確保水質(zhì)達標(biāo)。對距城鎮(zhèn)現(xiàn)有供水管網(wǎng)較近的農(nóng)村，可依托已有自來水廠的富余供水能力或擴容改建已有水廠，輻射延伸供水管網(wǎng)發(fā)展自來水。對人口較多，水源水量充沛，條件適宜的地方，可新建適度規(guī)模的跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程。有良好的山泉水、淺層地下水，農(nóng)戶居住分散的地方，在保證飲水環(huán)境和水質(zhì)達標(biāo)的前提下，可采取一村一井或一戶一井的靈活方式，建造分散式供水設(shè)施。
2、保護環(huán)境，管好水源。一是切實做好飲用水水源地的保護工作。要依法劃定飲用水水源地保護區(qū)，除三統(tǒng)河外，爭取將我縣其他規(guī)模較大、服務(wù)人口較多的水源（比如輝南鎮(zhèn)水源）劃為保護區(qū)，加強監(jiān)管。二是大力防治產(chǎn)業(yè)污染。要嚴(yán)禁在飲用水水源地附近發(fā)展有污染的產(chǎn)業(yè)，杜絕產(chǎn)業(yè)廢水直接排放。三是積極控制農(nóng)業(yè)面源污染。指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。推進畜禽糞便處理和村莊河塘整治，開展農(nóng)村環(huán)境治理。嚴(yán)格禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等形式的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動，防止水體的富營養(yǎng)化。四是堅持污染防治與生態(tài)保護建設(shè)并重，集中建設(shè)一批鄉(xiāng)村垃圾處理中心和養(yǎng)殖小區(qū)，實行人畜分離，推進農(nóng)村改廁和沼氣池的建設(shè)，對生活污水和人畜糞便進行無害化處理，從源頭上確保飲水安全。
責(zé)任制，對檢查不合格的供水單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行查處，并督促限期整改。要不斷提高供水經(jīng)營管理水平，完善和落實各項管理責(zé)任制，做好設(shè)備維護工作，降低損耗，提高經(jīng)濟效益。要兼顧農(nóng)民承受能力和供水成本，由物價部門合理確定農(nóng)村水價標(biāo)準(zhǔn)。
4、多方籌資，加大投入。一是向上爭取項目資金，爭取國家和省市專項資金。要緊緊抓住確定我縣2015—2015年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃機遇，爭取重新填報我縣農(nóng)村飲水安全工程數(shù)據(jù)庫，最大限度地將我縣飲水安全改造工作納入國家投資規(guī)劃中。二是加大政府投入。在爭取上級部門大力支持的同時，縣鄉(xiāng)財政要有適當(dāng)?shù)耐度耄龠M農(nóng)村飲水安全工作步伐。三是鼓勵農(nóng)民出資出勞，建設(shè)飲水工程。對農(nóng)民自建的飲水工程，經(jīng)驗收合格后可實行以獎代補，調(diào)動群眾興修水利的積極性。
5、強化宣傳，營造氛圍。建議在全縣開展大規(guī)模的飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳，要使宣傳活動進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)戶，普及節(jié)水和衛(wèi)生知識，增強農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境意識和飲用水安全意識，營造濃厚的輿-論氛圍。
一、概論
水是生命之源，它是生命的源泉，是人類賴以生存和發(fā)展的不可缺少的最重要的物質(zhì)資源之一。在農(nóng)村地區(qū)，安全的水意味著家庭成員不必為取水而每天花費過多的時間，足夠數(shù)量安全的水是指能夠滿足新陳代謝、衛(wèi)生和家庭需要的量，通常為每人每天20ｌ。
根據(jù)我國水利部、衛(wèi)生部于2004年11月24日頒布的《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系》中，將農(nóng)村飲用水安全分為安全和基本安全兩個檔次，具體為水質(zhì)、水量、方便程度和保證率４項指標(biāo)，我國農(nóng)村飲水安全是指飲用水的水質(zhì)、水量、取水方便程度及保證率符合一定的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。
在水質(zhì)方面，符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2015)要求的為飲水安全，符合《農(nóng)村實用（生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）準(zhǔn)則》要求的為飲水基本安全。
在水量方面，每人每天可獲得的水量不低于40～60l為安全，不低于20～40ｌ為基本安全。
在方便程度方面，人力取水往返時間不超過10min為安全，取水往返時間不超過20min為基本安全。
在保證率方面，供水水源保證率不低于95%為安全，不低于90%為基本安全。
上述的４項指標(biāo)作為飲水安全評價的標(biāo)準(zhǔn)，只要其中有一項低于
安全或基本安全最低值，即為飲水不安全。
二、飲用水目前的現(xiàn)狀
目前中國農(nóng)村的飲水安全形勢十分嚴(yán)峻，根據(jù)去年衛(wèi)生部和水利部的初步調(diào)查，全國共有3億農(nóng)村人口存在飲水不安全問題，氟砷含量超標(biāo)的飲用水、苦咸水、污染的地表和地下水成為嚴(yán)重威脅農(nóng)民身體健康三大的隱患。
三、危及飲水安全的因素
（一）認(rèn)識不到位。有的只看重眼前利益，單方面強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟，淡化了飲水安全意識，放松并削弱了相關(guān)部門的責(zé)任。有的對原建的改水工程因資金、技術(shù)、運行、維修等問題沒有解決，畏難情緒嚴(yán)重，有等、靠、要的思想，不積極主動采取措施，更缺少攻堅克難的精神。有的對農(nóng)民群眾飲水安全知識宣傳不夠，一些村民的衛(wèi)生觀念較差，對污水、泉水與自來水程度的認(rèn)識不夠。
（二）水源缺乏保護措施。一是有很多村人畜共用水源，臨近的廁所和牲畜糞便離水源太近，周邊農(nóng)田中的農(nóng)藥、化肥、除草劑過量使用，加重了飲用水質(zhì)的化學(xué)污染。二是近幾年來畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展較快，規(guī)模不斷擴大，絕大部分畜禽養(yǎng)殖(場)戶沒有污水、固體廢棄物處理設(shè)施，70％的垃圾直接排放，造成第二次污染。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)粗放經(jīng)營，環(huán)境保護意識淡薄，缺少排污措施，嚴(yán)重污染地表水。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套建設(shè)不完善，沒有污染處理設(shè)施，導(dǎo)致水源污染。
（三）供水系統(tǒng)工程建設(shè)滯后。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住分散，地形高低差異大，又加上區(qū)域內(nèi)沒有合適的水源或水源水量不足，集中統(tǒng)一供水難度大。同時部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與村集體經(jīng)濟比較困難，要實行聯(lián)片統(tǒng)一供水和相對集中供水，都需要興建一定的水源工程或者供水工程，且后期對這些工程的運行維護也需要相應(yīng)的資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村集體資金無力承擔(dān)，導(dǎo)致建設(shè)區(qū)域性供水工程滯后，集中供水程度不高，自來水普及率較低。
（四）管理機制不健全。一是體制不健全，全縣農(nóng)村飲水安全體制未理順，水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等行政部門只能對照其職能行使各自的管理服務(wù)職責(zé)，管理服務(wù)的整體效應(yīng)難以發(fā)揮。二是制度不健全，職責(zé)不明，操作不規(guī)范，責(zé)任心不強，管理不到位，人為造成飲水不安全。例如，有的從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，加上管水人員的待遇沒有保障，在處理和凈化消毒等環(huán)節(jié)中，為節(jié)約成本，偷工減料，不加或少加消毒劑，致使飲水難以達標(biāo)。三是管護不力。一些已建的供水工程，由于管理不善，蓄水池水泥面脫落，水管破裂，無資金維修，喪失了供水功能。
1 ． 3 ％ 。長期飲用高砷水會造成砷中毒，導(dǎo)致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變。砷及砷化物是世界衛(wèi)生組織下屬的國際癌癥研究所等諸多權(quán)威機構(gòu)所公認(rèn)的人類已確定的'致癌物。
（六）干旱缺水問題。干旱缺水也是造成我國部分地區(qū)農(nóng)村飲水不安全的重要因素，在北方干旱半干旱地區(qū)較易發(fā)生。主要原因是過去的供水工程標(biāo)準(zhǔn)太低，水源保證率低，不具備抵御干旱等自然災(zāi)害的能力。水源保證率低的情況主要發(fā)生在分散供水方式下。分散供水的形式抵御干旱等自然災(zāi)害的能力較弱，干旱季節(jié)可能會出現(xiàn)短時間缺水的情況；遇有大旱年或連續(xù)干旱年，甚至?xí)霈F(xiàn)常年無水的情況。干旱季節(jié)，降雨量不足，灌溉用水量大，地下水位下降嚴(yán)重，造成一家一戶或聯(lián)戶使用的淺井供水不足或干枯。由于近年來部分地區(qū)的干旱有加重趨勢，加之地下水開采量的不斷增大，地下水位持續(xù)下降，此類問題今后相當(dāng)長時間仍然存在，甚至?xí)l(fā)生飲水困難現(xiàn)象。
四、加快建設(shè)農(nóng)村飲用水的建議和意見
（一）從農(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念，提高農(nóng)民用水安全意識，向農(nóng)民大力宣傳用水標(biāo)準(zhǔn)，使每個人都認(rèn)識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性，自覺參與到維護飲用水安全的行動中。
（二）充分發(fā)揮政府作用，加大政府財政投入 。加強政府對農(nóng)村安全用水的管制，政府引導(dǎo)改善農(nóng)村用水，幫助農(nóng)民建設(shè)一個好的用水環(huán)境。對建在農(nóng)村的污染大、規(guī)模小、設(shè)備落后，創(chuàng)新能力不強的企業(yè)或工廠進行關(guān)停并轉(zhuǎn)。政府不僅要利用價格杠桿調(diào)節(jié)用水量，而且要履行好政府職能，控制水價。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。
（三）充分發(fā)揮非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用。提高用水供給率，滿足社會多元化需求。
（四）法律、體制建設(shè) 。通過立法、制定相關(guān)法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度，嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)行為。
（五）建立農(nóng)村生活垃圾處理站，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng)，建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度，肅清源頭污水。
（六）完善農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系。由政府派遣專業(yè)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)對農(nóng)村用水進行定期檢測。
（七）多方籌資，加大投入。農(nóng)村飲水安全建設(shè)最大困難是資金短缺。農(nóng)村飲水工程作為社會公益事業(yè)，要充分利用國務(wù)院加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的政策支持，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大投入力度，建立多元化投資機制。一是各級政府要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，對大型的農(nóng)村飲水工程，要積極組合包裝立項，爭取國家、省里的支持。二是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)從土地出讓金中拿出一定的比例，用于農(nóng)村引水工程建設(shè)。三是堅持“誰投資，誰受益”原則，采用市場化運作，積極鼓勵支持民間資金介入改水項目，解決資金投入不足。四是充分利用國際機構(gòu)的力量。
（八）加強農(nóng)藥化肥施用控制。針對水源上游及周圍地區(qū)的農(nóng)村進行農(nóng)藥使用的控制，包括對農(nóng)藥種類與數(shù)量的使用，特別是個別劇毒性農(nóng)藥，應(yīng)嚴(yán)格進行監(jiān)控以便改善飲用水源周圍的水環(huán)境，并保護使其免受污染。
（九）注重儲備，建立預(yù)案。歷史的經(jīng)驗值得注意，干旱導(dǎo)致的饑荒和因水致病引起的慘痛教訓(xùn)應(yīng)該給今天一個啟示：即我們應(yīng)該在災(zāi)難和不幸來臨之前盡可能把這種風(fēng)險降低到底線。因此，我們應(yīng)該逐步建立飲水安全的儲備體系，加快建設(shè)水源工程，建立片區(qū)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)對水資源的配置，做好防旱飲水的供水儲備，建立片區(qū)性的聯(lián)合抵御干旱風(fēng)險協(xié)作機制，加強片區(qū)間供水資源的調(diào)配與供給。同時，制定飲用水安全保障的應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急指揮機構(gòu)，培訓(xùn)相應(yīng)的技術(shù)人員，儲備物資，落實預(yù)警與應(yīng)急救援機制。
五．結(jié)語
農(nóng)村飲用水安全問題是關(guān)系我國全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的一個重大問題，必須采取切實可行的措施，以改善農(nóng)村飲用水條件、實現(xiàn)飲水安全為指導(dǎo)，以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，進一步加強農(nóng)村飲水工程建設(shè)，保證農(nóng)村人口喝上安全的飲用水。
一、全縣農(nóng)村安全飲水工程現(xiàn)狀
鎮(zhèn)賚縣所轄11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場，487個自然屯。農(nóng)村常住總?cè)丝?22.23萬人。截止到2015年底共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全村屯325個，已建農(nóng)村飲水安全工程325處，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.8%，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。但自農(nóng)村安全飲水工程實施以來，由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因，導(dǎo)致全縣農(nóng)村多達120余處安全飲水工程已經(jīng)停用，其中：2015年冬天凍層深度達到2.6米，管網(wǎng)凍壞46處；缺少電力設(shè)備配套資金未用11處；水質(zhì)鐵錳超標(biāo)停用45處；管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民用自家小深井等停用18處， 僅205處工程能夠正常使用，全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足14萬人，占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?3%。全縣農(nóng)村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢。截止到目前全縣農(nóng)村還有162個自然屯、4.72萬人，由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。
二、存在的問題
（一）部分農(nóng)村居民對安全衛(wèi)生水的認(rèn)識存在誤區(qū)?，F(xiàn)如今，由于部分農(nóng)村居民健康觀念滯后，制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展:一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、維護、管理、運營等問題與自己沒多大關(guān)系。二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水，畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決，實用性不強。三是還有個別群眾對安全飲水與健康的關(guān)系認(rèn)識不深刻等。
（二）缺乏有效的運行管理機制。大部分農(nóng)村安全飲水工程項目都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門一般都認(rèn)為任務(wù)完成了，對后期自來水廠的運營沒有進行研究指導(dǎo)，缺乏有效運行管理的長效機制。目前，農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確，絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理，管理存在多樣化和簡單化，沒有形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下，使已經(jīng)實施的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。
水，不方便生產(chǎn)、生活。三是有的村屯小、分布零散，獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。
三、加強農(nóng)村安全飲水工作管理的幾點建議
依照**政發(fā)**6號《**省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作實施意見》要求，盡快制定符合我縣實際的《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實施辦法》，著重抓好以下幾方面工作：
一是要加強宣傳，把實施農(nóng)村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深入理解安全飲水是國家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、保障廣大農(nóng)民及子孫后代健康的民生大事，從而引起高度重視和廣泛參與。
二是要明確主體責(zé)任。工程建設(shè)依然采取水利部門組織實施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場配合的建設(shè)模式；管理責(zé)任主體為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及其水管部門，負(fù)責(zé)《實施辦法》的貫徹落實，設(shè)備維修、設(shè)施維護、運營監(jiān)督的組織管理工作。
三是吸納社會資金參與管理?？梢圆扇€人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點，也不能完全市場化，不能以營利為目的，所以政府在調(diào)控水價的前提下，從水費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改造項目由縣鄉(xiāng)兩級政府承擔(dān)。承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上規(guī)范、著實、可持續(xù)性強，也便于群眾監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾生產(chǎn)、生活。
四是要深入調(diào)研，形成長期有效的管理辦法?？h政府應(yīng)責(zé)成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，調(diào)查掌握全縣安全飲水工程現(xiàn)狀，特別是已經(jīng)停止運營的120余處自來水廠的恢復(fù)運營的可行性評估及維修方案。通過調(diào)研，形成全縣農(nóng)村安全飲水工程長期有效的建設(shè)和管理辦法，使正常運營的逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，可維修恢復(fù)使用的自來水廠盡快運營。
總之，農(nóng)村安全飲用水關(guān)乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命健康，關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，必須引起縣鄉(xiāng)兩級黨委政府的高度關(guān)注。把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做一項產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營,是農(nóng)村現(xiàn)實社會發(fā)展的需要，是農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。讓農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水，是最基本的民生保障，要逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，切實把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住，不反復(fù)。）
農(nóng)村安全飲水排查報告篇四
2.1建立完善的管理體制和良好運行機制建立完善的管理體制和良好的運行機制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要措施。首先，要明確飲水安全工程的所有權(quán)，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，將工程建好后的管理落實到每家每戶。在保障工程建設(shè)過程權(quán)責(zé)明確的同時，對工程維護的責(zé)任也要進行劃分，以實現(xiàn)有效的管理；其次，對于工程建設(shè)的管理人員及技術(shù)人員，要進行專業(yè)的培訓(xùn)，確保其能夠達到工程建設(shè)所需的管理水平及技術(shù)水平，避免流于形式的管理現(xiàn)象；再者，針對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的規(guī)模不大的情況，可以將幾個存在劃片，由一個施工團隊來完成，避免建設(shè)過程中的資金分散及管理失控；另外，在工程建設(shè)完成后，綜合各種因素的基礎(chǔ)上，進行水費的核算，在農(nóng)民承受的'范圍之內(nèi)進行合理地收費，以保障運行的有效性。
2.2建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測體系建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的基礎(chǔ)。首先，在選址時要避開污染嚴(yán)重的水源區(qū)域，在保護農(nóng)村水源的基礎(chǔ)上進行工程的實施；其次，在工程實施之前要對工程所在地的水質(zhì)進行嚴(yán)格的檢測，以保障水質(zhì)符合飲用的標(biāo)準(zhǔn)，確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性；再者，工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，對用水進行有效的管理及維護，以保障供水的安全性。另外，還要加強農(nóng)民的安全用水意識，積極配合水質(zhì)監(jiān)測工作的落實。
2.3加強對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理加強對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理是促進工程順利實施的保障。首先，建立完善的工程建設(shè)管理制度，有效地約束工程建設(shè)過程中施工人員的行為，避免偷工減料及不負(fù)責(zé)任的施工現(xiàn)象；其次，設(shè)置可行的工程管理流程，對工程的選址、方案制定、工程施工及驗收等各個環(huán)節(jié)進行梳理，確保工程建設(shè)有據(jù)可依；再者，加強對施工過程的監(jiān)督，避免不合理的施工操作存在，及時發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進行合理的控制。
2.4加大對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利實施的重要舉措。一方面，勘察結(jié)算工程，保障資金的投入，以促進勘察工作的有效開展，避免勘察不嚴(yán)而留下的隱患；另一方面，在工程實施階段也要保障資金的充足，以促進工程的順利實施，保障工程建設(shè)的質(zhì)量；另外，在工程建成后，還要投入一定的維護資金，以促進水質(zhì)監(jiān)測及后續(xù)維護的有效開展，切實保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的效果實現(xiàn)。
3結(jié)語。
做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是保障農(nóng)村用水質(zhì)量的重要舉措，通過在云南省會澤縣水務(wù)局的工作經(jīng)驗積累及相關(guān)資料分析，對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的現(xiàn)狀做了總結(jié)，明確了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中所存在的問題，分析了問題存在的原因，并進一步探討了加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要措施，對做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，保障農(nóng)村用水安全具有非常重要的意義。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇五
經(jīng)過對大洼縣農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作的調(diào)研分析，當(dāng)前主要存在以下四個方面的問題：
大洼縣農(nóng)村飲水工程點多面廣，條件各異，發(fā)展不平衡，建設(shè)和管理任務(wù)重，后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經(jīng)費大部分來自于管理部門收繳的水費，而水費收繳工作一直以來不能順利的開展。所以，飲水工程的維修工作更是無法開展。
（2）農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達標(biāo)。
由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標(biāo)（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標(biāo)（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個別地區(qū)飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標(biāo)，大于1.5mg/l）。水質(zhì)不達標(biāo)，就無法保障飲水安全。
（3）供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。
大洼縣屬于濱海地區(qū)，土壤屬于鹽漬土，對井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀(jì)80年代修建，供水管網(wǎng)經(jīng)過30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴(yán)重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重，形成東邊剛補西邊又漏的現(xiàn)象，這在大洼縣來說是一個普遍的問題，也是十分嚴(yán)重的問題，因為管道滲漏不僅浪費了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴(yán)重不足。
（4）消毒、凈化設(shè)備不足。
大洼縣以前建設(shè)的農(nóng)村供水安全工程，除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設(shè)備外，其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設(shè)備，農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。針對當(dāng)前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題，只有通過采取以下六個方面的措施，才能進一步加強農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作，才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運行管理方面，還需要進一步完善。大洼縣應(yīng)該探索多種模式相結(jié)合的管理模式，根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點，總的可以歸納為：對于規(guī)模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標(biāo)等形式委托專業(yè)管理單位進行管理；對于規(guī)模較小的集中供水的，可以采用專業(yè)管理單位專管模式進行管理；對于較大的單獨村供水工程的，可以采用用水協(xié)會管理；對于較小的單獨村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應(yīng)的規(guī)章制度，保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式，使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設(shè)的，供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財政經(jīng)費有限，無法對其進行修復(fù)。只有設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護資金不足的問題。大洼縣應(yīng)該向上級政府報告，飲水工程的維修經(jīng)費應(yīng)該由上級政府的財政撥款和管護機構(gòu)水費的收益組成。農(nóng)村供水運營管理機制中最值得關(guān)注的是水價形成機制,這也是工程良性運行的關(guān)鍵所在。為了水費的收繳工作能夠順利開展，大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通，督促執(zhí)行中央1號文件精神，已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價改為農(nóng)業(yè)居民電價，極大地降低水價成本，減輕了自來水公司和農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)，水費的收繳工作開展的也更順利了。
（3）控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標(biāo)問題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進河里，從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到建設(shè)污水處理廠19座，已經(jīng)有設(shè)計方案的12座，預(yù)計前完成12座污水處理廠，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng)，雖然它的成本比較低，但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀，分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以，大洼縣排水系統(tǒng)，將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
（4）加強水源地保護。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此，做好水源保護是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，制訂保護辦法，特別是加強對水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設(shè)灌溉等各類機井，建設(shè)之前進行科學(xué)論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水源的有害物質(zhì)超標(biāo)。限制發(fā)展高污染工業(yè)，防止和減輕對農(nóng)村飲用水水源的污染。此外，還要加強宣傳和思想教育，提高群眾的環(huán)保意識，保護已建工程水源不受污染；加強植樹造林、種草，恢復(fù)植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動，在取水點上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn)，取得了較好的效果。今后還要進一步加強這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志，不得設(shè)置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道，保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
（5）改造供水管網(wǎng)。
對于水氟含量超標(biāo)、鐵錳含量超標(biāo)、苦咸地區(qū)，采用反滲透膜技術(shù)，建設(shè)除氟供水站，實現(xiàn)分質(zhì)供水；對于供水企業(yè)自來水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū)，實施管網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；對于山區(qū)，通過建設(shè)高水位池，鋪設(shè)輸水管道，建設(shè)單戶或聯(lián)戶水窖，實現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設(shè)備，實現(xiàn)24小時供水。
（6）配置消毒、凈化設(shè)備。
安裝消毒設(shè)備，對水質(zhì)進行消毒，防止微生物超標(biāo)。在凈化設(shè)施的配置上，購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。
三、結(jié)語。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，農(nóng)村居民的聚集生活，農(nóng)村飲水問題變得越來越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運行，就必須要加強其后續(xù)管理，使其能夠長久的發(fā)揮效益。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇六
xxx縣水務(wù)局：
按照你局下達的《關(guān)于關(guān)于做好xxx縣20xx年度農(nóng)村安全飲水工作目標(biāo)考核的通知》文件要求，我鄉(xiāng)組織相關(guān)工作人員，結(jié)合工作開展實際情況，對涉及考核項目進行了認(rèn)真自查，現(xiàn)作報告如下：
為切實提高我鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水風(fēng)險防范能力，我鄉(xiāng)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的'工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，提升工作開展力度。
1、宣傳與協(xié)調(diào)：大力宣傳農(nóng)村安全飲水相關(guān)知識，積極協(xié)調(diào)落實安全飲水項目實施。
2、嚴(yán)格建設(shè)項目管理：各村設(shè)立農(nóng)村安全飲水自行管理委員會，切實加強農(nóng)村安全飲水項目管理。
3、抓好水質(zhì)監(jiān)測：按照水務(wù)局的安排及要求，及時將下發(fā)的消毒藥劑投入消毒，并建立使用臺賬。
4、認(rèn)真開展農(nóng)村飲用水源保護：各村安排專人對水源點進行不定期巡查，確保農(nóng)飲安全。
一年來，我鄉(xiāng)認(rèn)真落實農(nóng)村安全飲水工作相關(guān)要求，致力推進農(nóng)村安全飲水項目建設(shè)，全年未發(fā)生農(nóng)村人飲安全問題。
xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇七
1.1農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范是工程建設(shè)中存在的重要問題。在進行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)時，要對工程所在地進行詳細地考察，在對當(dāng)?shù)厮馁Y料和地質(zhì)勘測情況進行詳細了解的基礎(chǔ)上進行方案的設(shè)計和制定，這樣才能夠保障工程建設(shè)的質(zhì)量。但是，在目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，施工方案的制定往往存在很大的隨意性，不能夠詳細了解工程所在地的基本情況。而且，在施工過程中，往往存在隨意更換建設(shè)地點的狀況。導(dǎo)致工程建設(shè)所在地的水質(zhì)不符合飲用標(biāo)準(zhǔn)，或者將工程所在地選在有污染源的地方，造成飲水存在安全隱患。
1.2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格也是農(nóng)村用水安全工程存在的重要問題。首先，在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，施工單位的資質(zhì)存在嚴(yán)重的問題，在工程實施過程中不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行相關(guān)操作，影響了工程的質(zhì)量；其次，在施工過程中，存在不負(fù)責(zé)任的操作行為，使得施工中的相關(guān)參數(shù)達不到質(zhì)量的要求，如打井深度達不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠?qū)λ|(zhì)進行合理的檢測等等，從而，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量達不到應(yīng)有的要求。
1.3農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)沒有充分考慮飲水設(shè)施的可利用性對飲水設(shè)施的可利用性考慮不充分也是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要問題。在當(dāng)前飲水安全工程建設(shè)中，由于管理不善，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)多部門管理的狀況，出現(xiàn)多頭申報來套取國家資金的狀況。而且在建設(shè)的過程中，多部門參與，一方面導(dǎo)致建設(shè)的質(zhì)量不能夠保證，另一方面也導(dǎo)致在建設(shè)中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況，引起嚴(yán)重的資源浪費。而且，在工程結(jié)束后，對供水設(shè)備沒有進行責(zé)任分管，很多飲水井露天放置，導(dǎo)致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.4農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足也是工程建設(shè)面臨的嚴(yán)重問題。首先，在對飲水安全工程所在地進行前期勘察的過程中，由于國家對勘察的資金設(shè)置不足，影響了勘察工作的進行，導(dǎo)致工程建設(shè)在沒有有效勘察地質(zhì)及水文的基礎(chǔ)上進行，嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量；其次，工程在建設(shè)的過程中，由于專項資金不足，導(dǎo)致工程所用材料及設(shè)備達不到應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，施工粗糙，嚴(yán)重影響著工程的質(zhì)量；再者，工程建設(shè)完成后，由于資金不足而不能夠做好驗收工作，沒有有效的水質(zhì)監(jiān)測，從而導(dǎo)致水質(zhì)不達標(biāo)，影響飲水安全工程建設(shè)的初衷。
1.5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的運行成本過高運行成本過高是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的又一重要問題。一方面，對于農(nóng)民來講，由于考慮資金狀況，而不愿意使用工程建設(shè)后的安全用水，導(dǎo)致資源浪費；另一方面，在進行飲水安全工程建設(shè)時無論是征地，還是進行水質(zhì)監(jiān)測及繳納相關(guān)的稅費，都需要資金投入。而農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管線一般比較長，成本也就相應(yīng)地會升高。而農(nóng)民的承受能力有限，不愿意投入資金來換取安全的水資源。因此，運行成本高也影響著飲水安全工程建設(shè)的運行效果。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇八
為了使此次工作的順利開展，我局專門成立了農(nóng)村飲水安全排查工作小組，對全縣的供水水質(zhì)、運行管理、水源保護及項目竣工驗收工作進行了一次全面的排查及其整改，做到細致排查、逐項整改、不走過場、不留死角，對排查出的'事故隱患定整改方案，落實整改責(zé)任人和整改期限。做到發(fā)現(xiàn)一處隱患及時整改一處，不能及時整改的，規(guī)定時間督促其限期整改，堅決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
二、嚴(yán)格排查，狠抓落實。
（一）項目建設(shè)。
20××年一20××年我縣共下達中央預(yù)算內(nèi)飲水工程及省級專項農(nóng)村飲水工程16批151處，目前己完成項目129處，正在施工20處，末開工2處（馬桑坪供水因資金不足無法開工，吳家營供水因“十天”高速公路修建無法開工）。通過排查整改，對正在施工的項目，我局己要求施工單位抓緊施工，力爭20××年5月15日以前完成施工任務(wù)，并與5月底全部驗收。對己竣工但末驗收的項目將在5月初進行驗收。
（二）嚴(yán)格水質(zhì)管理，確保水質(zhì)達標(biāo)。
經(jīng)排查，我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計110處，均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒，確保了供水水質(zhì)安全；日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計41處，其中配備消毒設(shè)備的工程8處，其余由于建設(shè)資金不足末配備消毒設(shè)備，但落實了消毒措施。
（三）切實加強水源保護工作。
此次飲水安全排查加大對己建工程水源保護的排查，由于在前期勘測設(shè)計中充分考慮了水源工作，工程建設(shè)中采取了建圍墻、布設(shè)鐵絲網(wǎng)、設(shè)立水源保護區(qū)警示牌及界樁等方式，有效地保護了供水水源。
（四）夯實責(zé)任，落實管護措施。
三、排查出存在的問題。
由于工程投資不足，我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設(shè)備，雖進行了投放漂白粉的方式來凈化消毒，但不利于工程長期管理，希上級部門加大資金投入，使我縣農(nóng)村供水工程水質(zhì)有較大提高。
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農(nóng)村安全飲水排查報告篇九
按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)我局《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段工作實施方案》的要求，4月6日到17日，我們就認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的有關(guān)問題進行了調(diào)研，調(diào)研采取入戶走訪、座談等形式，廣泛聽取鄉(xiāng)村干部、群眾的意見和建議，查找與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的問題，采取更為積極有效的措施，把科學(xué)以展觀進一步引向深入。
農(nóng)村飲水安全工程是一項民生工程，事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量和生命安全，是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，獲得安全、衛(wèi)生、放心的飲用水是每個公民的基本權(quán)利。根據(jù)我縣“十一五農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃”及《2007—2011年的可行性研究報告》，我縣共有24.2萬人的農(nóng)村飲水安全問題，其中血吸蟲疫區(qū)為13.75萬人，苦咸水4萬人，水量、用水方便、水源保證率不達標(biāo)為6.45萬人，計劃用5年時間加以解決，2007年解決3.19萬人，2008年解決4.2萬人，2009年解決4.62萬人，2010年解決6萬人，2011年解決6.19萬人。我縣2007年、2008年共解決了7.39萬人的農(nóng)村飲水安全問題，但隨著該工程建設(shè)的進一步推進，如何確保農(nóng)民吃上安全的飲用水，真正享受到農(nóng)飲工程的實惠，還需要進一步思考。
（一）、供水方式。
我縣農(nóng)村飲水供水方式主要有3種：一種是通過現(xiàn)有自來水廠進行管網(wǎng)延伸。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，只有陳漢、北浴、柳坪、趾鳳沒有自來水廠，復(fù)興、洲頭一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2—3個水廠，通過現(xiàn)有水廠進行管網(wǎng)延伸進行集式中供水是我們農(nóng)村飲水安全解決的主要方式；二種是山丘區(qū)水廠不能覆蓋的地方，通過打大口井的方式，興建水塔式、無塔供水設(shè)備，讓農(nóng)民吃上自來水；三是山區(qū)通過引泉，修建高位蓄水池的方式，讓農(nóng)民吃上自來水。
（二）、供水水源。
我縣農(nóng)村飲水工程的`供水水源主要為地表水，水源主要是長江、湖水、水庫、兩大河流等，從長江取水的主要為洲區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從后湖取水的主要為沿湖的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（一）、飲用水水源超標(biāo)問題。
隨著工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水排放量和農(nóng)藥化肥用量的不斷增加，許多農(nóng)村飲用水水源受污染，飲用水水部分指標(biāo)超標(biāo)。根據(jù)縣病控中心對我縣2007年實施的兩批人飲工程檢測發(fā)現(xiàn)，存在水質(zhì)問題的水廠主要是沿湖、沿江地區(qū)，占被測水廠的60%以上，特別是在枯水季節(jié)沿湖地區(qū)水質(zhì)存在問題尤為明顯。水質(zhì)問題主要表現(xiàn)為細菌總數(shù)、大腸桿菌總數(shù)超標(biāo)、水質(zhì)硬度偏高及含有肉眼可見物等。水質(zhì)存在問題的原因除了水源地受污染外，一方面是水廠片面追求利潤，在消毒、凈化上舍不得長成本，另一面是水廠制水設(shè)備老化，制水工藝落后。
（二）、水源地缺乏保護。
根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例》，取水口的上下游應(yīng)設(shè)一定的保護范圍，防止水源污染?？墒?，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設(shè)立保護區(qū)，有的即使設(shè)立了保護牌也是形同虛設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也很少在水源保護上進行投入，企業(yè)更是舍不得投資。
（三）、水廠建設(shè)規(guī)模小，原設(shè)計供水能力明顯不足。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠大多在2000年前后興建的，大多是私營企業(yè)或私營股份制企業(yè)，由于當(dāng)時條件所限，飲水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，設(shè)計供水能力小，對后期發(fā)展估計不足，隨著人口的增長，工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)和生活用水量大幅增加，特別是農(nóng)村飲水安全工程的推進，管材的質(zhì)量和行不能滿足要求，導(dǎo)致我縣一些農(nóng)村生活飲用水嚴(yán)重不足，時常發(fā)生間斷性供水。
（四）入戶費、水價上漲無序。
我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的入戶費，因各自來水而異，最低鄉(xiāng)鎮(zhèn)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)相差近千元，近兩年，各水廠利用國家農(nóng)飲安全工程實施的契機，相繼抬高入戶費，你漲我也漲，相互攀比，現(xiàn)大多水廠的入戶費在1600元左右，比原來上漲400—500元。供水水價也由原來的1—1.2元/噸上升到1.5—2元/噸，而且有的水廠還規(guī)定月最低消費額度。無序的增長，間接加大了農(nóng)飲安全工程的投資，增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
為確保我縣農(nóng)飲安全工程今后的順利實施，讓老百姓喝上安全、衛(wèi)生、放心的自來水，真正享受到農(nóng)飲工程帶來的實惠，必須徹底解決我縣各水廠存在的問題。
（一）劃定水源保護區(qū)，加強水源地水質(zhì)的保護。
要嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)及《xx縣人民政府關(guān)于加強全縣城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護的決定》的要求，根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求，合理依法劃定各水廠取水口的水源保護區(qū)，明確保護范圍，制定保護辦法，防止飲用水源受到污染，切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
（二）、完善水質(zhì)凈化措施，強化飲水消毒和管理工作。
目前農(nóng)村供水工程管理滯后，水質(zhì)凈化措施、檢測。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇十
農(nóng)村飲水安全工程是重要的民生工程，事關(guān)群眾生活質(zhì)量和生命安全，是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。為全面推進農(nóng)村飲水安全工作，從今年3月份開始，縣xxx會會同縣水利局組成調(diào)研組，深入西董、青陽、九戶、魏橋、碼頭、臺子等鎮(zhèn)（街）對全縣農(nóng)村飲水安全工程進展情況進行了實地調(diào)研。調(diào)研組通過聽取匯報、察看現(xiàn)場、座談討論等方式方法詳細了解有關(guān)情況，歷時一個多月，形成如下報告。
通過實地調(diào)研，具體類型如下：
我縣農(nóng)村飲水安全工作雖然取得一定成效，但與先進地區(qū)和群眾期盼相比，還存在較大差距。目前，主要存在以下幾個方面的問題：
二是規(guī)?；┧七M緩慢。規(guī)模化集中供水方式有利于保障工程水質(zhì)，有利于水源地保護，有利于管理和市場化運作，是實施農(nóng)村飲水安全工程的最佳選擇，也是國家和省極力提倡的供水模式。但目前，我縣規(guī)模化聯(lián)村集中供水工程僅4處，單村集中供水工程達到了402處，這不僅不利于飲水安全工程的規(guī)?；l(fā)展，企業(yè)化經(jīng)營，專業(yè)化管理，也不利于飲水安全工程的長效、良性運轉(zhuǎn)。
三是采用單村集中供水的部分村莊水質(zhì)不達標(biāo)。由于受水源條件、管理水*、運行設(shè)施等因素的影響，導(dǎo)致魏橋、臺子、碼頭等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)單村集中供水的部分村莊飲用水含氟量過高，水質(zhì)不達標(biāo)。同時，因責(zé)任主體不明確，我縣單村集中供水工程的水質(zhì)檢測工作相對薄弱。
四是水源保護工作亟待加強。我縣居民生活飲用水的水源主要是利用地下水，由于連年干旱，降雨量不足，山區(qū)水庫防滲處理不到位，導(dǎo)致地表水和淺層地下水均呈下降趨勢。同時，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)生活污水隨意排放的現(xiàn)象時有發(fā)生，地表水和淺層地下水也呈現(xiàn)污染加重的趨勢，因此劃定水源流域的保護工作顯得尤為重要。
農(nóng)村飲水安全工程對于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量具有重要意義。為了扎實推進農(nóng)村飲水安全工作，提出以下建議意見。
（一）科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，合理確定工程方案。要堅持因地制宜、集中供水、降低成本的工作思路，加強農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)村布局、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，科學(xué)規(guī)劃。要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟條件和社會發(fā)展?fàn)顩r，合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實可行性，同時兼顧今后長遠發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求，根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源，優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的鎮(zhèn)（街），應(yīng)建設(shè)集中式供水工程，并盡可能適度規(guī)模，供水到戶；經(jīng)濟薄弱的鎮(zhèn)（街），供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點，待經(jīng)濟條件具備后，再解決自來水入戶問題。居住分散的山區(qū)群眾可建分散式供水工程。
（二）*主導(dǎo)、多元投入，確保工程順利實施。今年是農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃的最后一年，縣*要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，不斷加大投入力度，將工程建設(shè)資金列入年度財政預(yù)算計劃，安排專項資金用于工程建設(shè)；要主動研究上級有關(guān)政策，努力爭取國家農(nóng)村飲用水保障項目專項資金和省級配套資金；同時，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，鼓勵和支持社會民間資本投入農(nóng)村飲水保障工程，積極打造*投入為主導(dǎo)、受益農(nóng)戶自愿投入為基礎(chǔ)，社會資本參與的多元化投入機制，達到經(jīng)濟效益、社會效益雙贏。
（三）政策扶持，區(qū)別對待，惠及更多困難群眾。由于農(nóng)村飲用水困難地區(qū)大部分位于偏遠山區(qū)或經(jīng)濟薄弱地區(qū)，因此要結(jié)合我縣實際，制定出臺優(yōu)惠政策，從資金、稅收、用電、土地等方面加大對農(nóng)村飲水安全工程的支持力度，加快工程進度。同時，要更加注重對薄弱鎮(zhèn)（街）的政策傾斜，特別是九戶、臨池等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地方財政困難，群眾自籌能力有限，更需要加大扶持力度，確保工程保質(zhì)保量完成，滿足更多困難群眾的用水需求。
（四）改善生態(tài)，防治結(jié)合，全面加強水源保護。要嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)及《鄒*縣黛溪河流域管理保護辦法》等制度要求，通過定期巡查、不定期檢查等方式，加大對水源地保護的執(zhí)法檢查力度；要加大南部山區(qū)綜合治理，通過河道治理、修建攔河壩等工程，增強山區(qū)蓄水保水能力，涵養(yǎng)地下水資源，努力改善生態(tài)環(huán)境。要高度重視飲用水污染防治問題，禁止排放未達標(biāo)的污水和有毒有害物質(zhì)，深入開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，促進水資源可持續(xù)利用，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關(guān)于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案。
——楊義。
2015年3月17日，有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會，我作為提案人提出的《關(guān)于加強納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會上水利局的負(fù)責(zé)人作了相關(guān)的答服，2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護法的通知》（該文件附后）；但作為我在實際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題；在此將問題歸納如下,不當(dāng)之處，請指正。
(一)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理目前存在的問題。
一、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃問題，沒有合理整合水資源。
1、水源點沒有通過政府進行合理的規(guī)劃進行保護，造成水資源嚴(yán)重浪費；由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放，地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢，劃定水源區(qū)域的保護工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財產(chǎn)一樣據(jù)為己有，造成一些工程因為水源協(xié)調(diào)而無法實施。
2、在工程安排上因水利局對下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況不了解，僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報告安排項目，造成一部分工程缺乏實際的可行性，造成部分工程重復(fù)投資。
(二)運行管理方面的問題。
1管理機構(gòu)。
水利部門興建的飲水工程建成之后沒有任何機構(gòu)和部門管理。因水利局只管建。建成后的水廠和管道等附屬設(shè)施由村委會來管，村委會是只管有水吃就行，沒水吃就去向政府反應(yīng)，不存在什么管理機構(gòu)和組織。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了管水委員會，但形同虛設(shè)，根本沒有發(fā)揮作用。
2管理人員。
飲水工程運行管理人員不固定，缺乏必要的專業(yè)知識，供水系統(tǒng)的常識都不懂，對供水工程管理人員缺少正規(guī)的培訓(xùn)。
3管理體制。
飲水工程供水不按成本收取水費，更不存在提取折舊費和大修費用，大鍋飯式的管理。有水就用，壞了就停用。管理人員沒有責(zé)任感，管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導(dǎo)致工程管理不善，使用不久就報廢。
(三）農(nóng)村飲水安全工程管理的建議及對策。
一是要提高對農(nóng)村飲用水安全問題的認(rèn)識。各級黨委政府要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性、緊迫性，把它作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來抓；二是要切實加強對農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議各級政府成立農(nóng)村飲用水安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設(shè)作為各級政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，列入各級政府政績考核項目；三是要工程建設(shè)管理體制。建議多方協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設(shè)工作，全面整合水利資源，推行城鄉(xiāng)供水一體化；四是要廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識宣傳教育。通過宣傳教育，一方面要增強農(nóng)民群眾的水資源保護意識、環(huán)保意識和水商品意識，另一方面要切實提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止疾病傳播。
（四）關(guān)于農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金籌措的建議。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為社會公益性事業(yè)，建議各級政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大投入力度，引導(dǎo)建立多元化投資機制。一是繼續(xù)爭取國家農(nóng)村飲水安全項目專項資金和省級配套資金；二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，將農(nóng)村飲水安全項目資金列入年度財政預(yù)算計劃，安排專項資金用于工程建設(shè)，三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”辦法，積極引導(dǎo)受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設(shè)；四是通過政府出臺優(yōu)惠政策鼓勵和支持社會民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程，建立起完善的多元化投入體系。
（五）關(guān)于政策扶持的建議。
建議加大對農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度，農(nóng)村供水工程建設(shè)用地應(yīng)作為公益性項目建設(shè)用地，給予優(yōu)先安排；農(nóng)村供水工程用電應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)用電的價格給予優(yōu)惠；對農(nóng)村供水工程不收取水資源費、污水處理費等；對農(nóng)村供水工程實行稅費減免，在認(rèn)真進行成本測算的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)稅費標(biāo)準(zhǔn)和減免幅度，免收水資源費及質(zhì)檢測費等，以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運行。
（六）關(guān)于行業(yè)管理建議。
1.要完善政策法規(guī)體系，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門，明確水行政主管部門的職責(zé)，統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作，制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機構(gòu)，并明確管理權(quán)限，加強對飲水安全工程的指導(dǎo)和監(jiān)督，從而達到加強和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的，從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。
2.建立起定期對水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測制度，保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
3.建立科學(xué)的水價政策和水費征收體系。合理制定工程水價和足額收取水費是確保工程發(fā)揮效益、良性運行最有力的經(jīng)濟手段。所有工程都要實行有償供水、計量收費，獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧。水價要經(jīng)縣級水行政主管部門審核，報縣級物價部門批準(zhǔn)執(zhí)行。供水單位要科學(xué)布設(shè)用水計量的總水表、供水點水表和入戶水表，以表計量。要根據(jù)實際情況核定最高用水量，超過最高用水量的部分可以加價收費。水費收入要設(shè)專戶管理，主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。積極推行“水價、水量、水費”三公開，努力提高水費實收率。
（七）關(guān)于工程運行管理對策。
農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨，按照市場經(jīng)濟要求，逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和運行機制，達到工程良性運行。
管理權(quán)，并組建供水管理站或公司，實行企業(yè)化經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨立核算。二是對以國家投資、群眾自籌及社會資金共同投資建設(shè)的集中供水工程，按照投資比例確定股份，組建具有獨立法人資格的供水管理站或公司，由供水站（公司）負(fù)責(zé)工程的建設(shè)與運行管理。三是對規(guī)模較小的單村供水工程，所有權(quán)歸受益村集體所有。四是由個人獨資和企業(yè)實體興建的工程所有權(quán)歸個人和企業(yè)實體所有，聯(lián)股興建的工程所有權(quán)歸股東所有，接受水行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，層層建立了管理組織，分級落實了管理責(zé)任。
（八）關(guān)于水源地保護對策。
要劃定供水水源保護區(qū)，制定保護辦法，設(shè)立警示牌，特別是要加強對水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止垃圾、污水和有害物質(zhì)進入水源區(qū)。杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質(zhì)污染或工程損壞，造成群眾飲水困難的，要按照“誰損壞誰負(fù)責(zé)，誰污染誰治理”的原則，限期由責(zé)任方解決問題，恢復(fù)供水。同步跟進做好農(nóng)村污水處理工作，確保水源不受二次污染，維護可持續(xù)發(fā)展。
實施農(nóng)村飲水安全項目，解決廣大農(nóng)村群眾飲水安全問題是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)，是為農(nóng)民辦實事，讓農(nóng)民得到實惠的重要舉措，對增強農(nóng)民身體健康、改善農(nóng)村生活環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、密切干群關(guān)系、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定都起到了至關(guān)重要的作用。
優(yōu)先安排項目，縣委縣政府將農(nóng)村安全飲水工程的管護納入考核；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)制，讓民生工程真真正正服務(wù)民生。
納府發(fā)[2013]64號。
納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全工程。
運行管護辦法的通知。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處），納雍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：
《納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
納雍縣人民政府。
2013年12月31日。
納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護辦法。
第一章總則。
第一條農(nóng)村飲水安全工程是解決農(nóng)村人民群眾生活用水，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為全面提高農(nóng)村飲水安全工程的管理水平，實現(xiàn)管理專業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會化，實現(xiàn)可持續(xù)利用的目標(biāo)，達到水質(zhì)、水量、保證率和取水時間四個標(biāo)準(zhǔn)。使農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益，依據(jù)《中華人民共和國水法》、水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》（水農(nóng)〔2003〕503號）、《畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》等規(guī)定，制定本管護辦法。
第二條本辦法適用于以國家投資為主、經(jīng)驗收合格并交付使用的農(nóng)村飲水安全工程，包括集中供水工程(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程)、單村供水工程和單戶供水工程。
第三條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣級水行政主管部門要按照“誰投資、誰所有，誰受益、誰管理”和“以水養(yǎng)水、節(jié)約用水，有償使用、適當(dāng)補助”的原則，對農(nóng)村飲水安全工程運行管護實行分級指導(dǎo)、分級承擔(dān)維修管護費用補貼、分級監(jiān)督管理，并明晰農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權(quán)，落實管理主體，成立用水戶協(xié)會，建立健全各項規(guī)章制度，并對工程運行管理、計量收費、養(yǎng)護維修、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測等工作進行管理和監(jiān)督，保障工程正常運營，不斷提高供水保證率。
第四條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，縣人民政府對農(nóng)村飲水安全工程運行管理負(fù)總責(zé)，制定惠民政策措施，依法保護供水經(jīng)營者、用水戶的合法權(quán)益。
第二章工程管護范圍、權(quán)限、方式、內(nèi)容及職責(zé)。
第五條農(nóng)村飲水安全工程管護范圍包括已實施完畢的“渴望”工程、“解困”工程、“因旱災(zāi)水源枯竭”工程及目前規(guī)劃實施的農(nóng)村飲水安全工程。
第六條管護權(quán)限。
（一）以國家投資建設(shè)為主，受益區(qū)域跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，由工程涉及的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共同協(xié)商管理，并制定切實可行的管護措施報縣水利局備案，縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
（二）以國家投資建設(shè)為主，水源在其它各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，水源由工程受益的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會同水源所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實，受益鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)對工程行使管護權(quán)，縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
（三）以國家投資建設(shè)為主，水源在其它村（社區(qū)）或受益區(qū)域跨行政村（社區(qū)）的集中供水工程，由工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實水源和行使管護權(quán)，縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
（四）以國家投資建設(shè)為主，水源在本村的單村集中供水工程，由當(dāng)?shù)卮逦瘯惺构茏o權(quán)，工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
（五）國家投資補助以戶或聯(lián)戶建設(shè)的分散水窖工程，按照“戶建、戶管、戶用、戶有”的原則，由受益農(nóng)戶負(fù)責(zé)管護。
第七條管護方式。
（一）公司運作。由縣水利局組建農(nóng)村供水管理公司或供水管理站，負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村飲水工程進行管護；管理公司或管理站實行企業(yè)化管理，獨立核算，自負(fù)盈虧。
（二）出讓經(jīng)營權(quán)。將農(nóng)村飲水安全工程通過項目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）推薦出讓給農(nóng)戶或個人經(jīng)營管理。對出讓所得資金進行專戶儲存，并由縣水利局負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理和使用，確保專項用于出讓期滿后工程的維修和設(shè)備更新。
（三）租賃承包。在進行資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，確定農(nóng)村飲水工程租賃承包底價后競標(biāo)承包。中標(biāo)者在足額繳納抵押金并與縣水行政主管單位簽訂租賃承包合同后，在規(guī)定承租期內(nèi)對租賃承包項目進行獨立經(jīng)營和維護，并按期交納租金；租賃承包金由農(nóng)村飲水安全服務(wù)中心儲存于縣農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶，縣水行政主管部門負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理和使用，并專項用于工程設(shè)備的大修更新。租賃承包期限一般為十年，也可以依據(jù)租賃承包人要求延長至二十年。租賃金繳納標(biāo)準(zhǔn)為：租賃十年的，租賃金為評估價的10%；租賃二十年的，租賃金為評估價的20%。
（四）用水戶協(xié)會管理。對供水規(guī)模在1000人以下的單村集中供水工程，可成立用水戶協(xié)會負(fù)責(zé)工程管理運營和征收水費，并按國家規(guī)定提取5%的折舊費和1.5%的大修費，所提取的折舊費和大修費由農(nóng)村飲水安全服務(wù)中心儲存于縣農(nóng)村飲水工程管護資金專戶，用于工程的維修和設(shè)備更新，由縣水利局監(jiān)督使用。
（五）拍賣。以資產(chǎn)評估價為起拍價，向社會公開拍賣工程使用權(quán)，拍賣年限為二十年。拍賣所取得的資金可用于農(nóng)村飲水安全工程設(shè)備的大修更新或新建其它飲水安全工程。
第八條管護內(nèi)容。
一、水源保護。
（一）農(nóng)村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，任何單位和個人在水源保護區(qū)內(nèi)進行相關(guān)活動，必須按有關(guān)規(guī)定報批。因突發(fā)性事故造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時，供水工程管理責(zé)任單位（人）應(yīng)立即采取措施消除隱患，防治污染并報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護和水利等部門并請求予以處置，保障飲用水水源安全。
（二）水源地水量分配發(fā)生矛盾時，應(yīng)優(yōu)先保證生活用水。
二、水質(zhì)檢驗。
（一）供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢驗制度。供水單位不能自行檢驗的項目應(yīng)委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗資質(zhì)的單位進行檢驗，衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的監(jiān)督和抽驗。
（二）水質(zhì)檢驗項目和頻率應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定，且不能低于《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（sl310—2004）的相關(guān)要求。
（三）當(dāng)檢驗結(jié)果超出水質(zhì)指標(biāo)限值并可能對人體健康造成危害時，應(yīng)立即重復(fù)測定，并增加檢驗頻率；水質(zhì)檢驗結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時，應(yīng)查明原因，并采取有效水質(zhì)處理措施，防止疾病的發(fā)生和流行，必要時，可提請防疫機構(gòu)介入并啟動相關(guān)工作預(yù)案予以處置。水質(zhì)檢驗記錄應(yīng)完整清晰并存檔。
（四）任何單位和個人都有依法保護農(nóng)村飲用水水源不受破壞的義務(wù)，并有權(quán)對破壞農(nóng)村飲用水水源的行為進行檢舉。凡造成水源變化、水質(zhì)污染或農(nóng)村飲水安全工程損壞的，應(yīng)按“誰污染、誰負(fù)責(zé)，誰損壞、誰補償”的原則，由造成水源變化、水質(zhì)污染等損害的單位或個人負(fù)責(zé)處理并賠償損失，并根據(jù)國家法律法規(guī)予以處罰。
第九條管護職責(zé)。
（一）用水戶職責(zé)：對自建自用的小水窖（池）和工程設(shè)施進行管護，對集中供水的水源保護區(qū)、水池、提水站、輸水管道及管網(wǎng)、水處理設(shè)施、管理用房等設(shè)施主動參與監(jiān)督管理，嚴(yán)禁人為損壞。
政管理部門備案；簽訂工程的管護相關(guān)協(xié)議；制定水價收費標(biāo)準(zhǔn)，報縣物價部門審批執(zhí)行，并按相關(guān)規(guī)定將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門，儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶；建立健全管護制度和村規(guī)民約，對工程發(fā)揮持久效益負(fù)責(zé)；對管轄范圍內(nèi)的水源保護區(qū)、提水站、水池、輸水管道、管網(wǎng)、管理房等設(shè)施進行監(jiān)管；對因自然因素造成的損毀情況進行統(tǒng)計匯總，向相關(guān)管理部門申請維修，并完善項目維修及運行管理檔案；向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）水利站（水管所）提交年度工程運行情況報告。
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實本轄區(qū)內(nèi)管理的供水工程運行管理工作，對工程發(fā)揮持久效益負(fù)責(zé)；監(jiān)督村（居）委員會建立和完善相關(guān)管護制度和村規(guī)民約；制定屬鄉(xiāng)級管理的集中供水工程的水費收取標(biāo)準(zhǔn)，報縣物價部門審批執(zhí)行，并將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門，儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶；依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水工程的行為；監(jiān)督工程項目的運行管護狀況，對工程的運行管護工作進行考核。
（四）縣農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心職責(zé)：負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程提供管理與技術(shù)服務(wù)，組織對農(nóng)村飲水安全工程建后管護辦法的可行性、可操作性等進行審核報批，對工程建設(shè)及維護提供有關(guān)技術(shù)服務(wù)。
（五）縣水行政部門職責(zé)：監(jiān)督和指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委員會建立健全相關(guān)管護制度和村規(guī)民約；在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合縣環(huán)保部門劃定水源保護區(qū)；依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為，監(jiān)督工程項目的運行管護狀況，對轄區(qū)內(nèi)管理機構(gòu)的運行管護工作進行考核。
（六）農(nóng)村飲水領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)：在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為農(nóng)村飲水工程的順利建設(shè)及可持續(xù)運行做好水源保護區(qū)的劃定、水質(zhì)監(jiān)測、土地、炸材、供電等方面的協(xié)調(diào)工作。
第十條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和水行政主管部門以及供水工程管理單位必須加強供水水源水質(zhì)的管理和保護，依法打擊在水源保護區(qū)內(nèi)進行的任何有可能污染水源水質(zhì)的活動。
第三章工程運行管理。
第十一條集中供水工程的水價按照“補償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則，在縣水利局指導(dǎo)下，經(jīng)聽證后合理確定供水價格，報縣物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。水價應(yīng)當(dāng)以公示的形式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。
第十二條農(nóng)村供水工程實行有償供水、計量收費、獨立核算、自負(fù)盈虧。應(yīng)積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，實行計劃用水和節(jié)約用水；缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實行用水定額管理，施行超額累進加價和季節(jié)浮動水價等制度。供水站應(yīng)對用水戶逐戶登記造冊，與用水戶簽訂供用水合同，并發(fā)放用水戶手冊。
第十三條集中供水工程應(yīng)保證項目批準(zhǔn)的供水范圍內(nèi)的村（居）民用水需要。需擴大供水規(guī)模的，由當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）委員會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）提出申請，按程序報批。
第十四條集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護和維修由供水管理單位負(fù)責(zé)，入戶工程由受益農(nóng)戶維修。
第十五條建立農(nóng)村飲水安全工程運行管理專項補助資金。工程受益區(qū)經(jīng)過縣水利局核準(zhǔn)和社會公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶由各地根據(jù)實際情況確定補助標(biāo)準(zhǔn)；對實際供水價格達不到成本水價或高于供水工程用水量達不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的由各地視情況自行界定并適當(dāng)予以補貼。
第十六條供水管理單位（人）每天應(yīng)記錄水源取水量，定期觀測取水口水位、水質(zhì)變化和來水情況；及時清理取水口處的雜草及其他漂浮物，清除取水口處的淤泥和水生物；汛期應(yīng)對洪水危害予以防控。
第十七條供水管理單位（人）每天應(yīng)記錄水廠供水量，并設(shè)立明顯標(biāo)志；防護范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，相關(guān)構(gòu)筑物內(nèi)部每年至少進行一次清洗消毒；水廠管理人員每年至少進行一次體檢，并持體檢合格證上崗。
記錄儀表讀數(shù)，觀察機組的振動和噪聲，一旦發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時排查處理。
第十九條供水主管線應(yīng)設(shè)立明顯的指示標(biāo)識，管線中的進（排）水閥，每月應(yīng)至少檢查維護1次；每年應(yīng)對管道附屬設(shè)施檢修一次；未經(jīng)供水管理單位同意，用戶不得私自從配水管網(wǎng)中接管，不得私自更換水表和移動水表位置。受益村要根據(jù)供水規(guī)模，以村（社區(qū)）或組為單位建立群眾管理組織，負(fù)責(zé)本村（組）調(diào)蓄池以下配水管網(wǎng)、檢修井、進戶工程等設(shè)施的管護；寒冬時節(jié)用水戶應(yīng)對進戶管道和水表采取保暖防護措施，防止凍裂損壞。
第四章獎懲。
第二十條農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和為民辦實事的重點工作年度考核內(nèi)容，根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。對農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績的單位和個人，由縣（鄉(xiāng)）級人民政府或縣水利部門給予表彰和獎勵。
第二十一條供水管理人員凡有下列情形之一的，視其情節(jié)，由有關(guān)部門或管理單位分別給予批評教育、解聘，直至追究法律責(zé)任，造成損失的要依法賠償。
（一）擅離崗位，無故停水?dāng)嗨?BR> （二）玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟損失；
（三）貪污挪用水費，或其它以權(quán)謀私的行為；
（四）對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴(yán)重后果。
第二十二條私自接水竊水，毀壞供水設(shè)備設(shè)施，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。
第二十三條因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）管理不力，致使飲水工程損毀的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）自行籌資解決。
第二十四條因煤炭、礦山工程修建等開采，致使飲水工程被破壞的，按照“誰破壞，
誰修復(fù)”的原則，由破壞方出資并及時修復(fù)。同時管理煤炭、礦山新建工程部門應(yīng)督促相關(guān)單位做好周邊的水資源保護。
第五章工程管護資金籌集及管理。
第二十五條工程管護資金由財政補貼、按國家有關(guān)規(guī)定提取的工程折舊費、大修費三項組成?？h財政按轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受益人數(shù)每人每年補貼1元的標(biāo)準(zhǔn)納入縣級年度財政專項預(yù)算，并專項儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶。按國家有關(guān)規(guī)定提取的農(nóng)村飲水安全工程折舊費和大修費同時儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶。
第二十六條農(nóng)村飲水工程管護資金要?？顚Ｓ茫瑵L動使用，專項用于農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施非人為因素造成損毀的修復(fù)；對經(jīng)審核確無力承擔(dān)的部分農(nóng)村飲水安全工程運行管理費進行補貼。由于人為因素破壞、運行錯誤等造成的損失由責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第二十七條凡申報市級維修資金的農(nóng)村飲水安全工程，經(jīng)審查符合有關(guān)條件后，按市級財政30%、縣財政60%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金；凡申報縣級維修資金的農(nóng)村飲水安全工程，經(jīng)審查符合有關(guān)條件后，按縣級財政90%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金。
第六章工程管護資金申報程序。
第二十八條農(nóng)村飲水安全工程管護資金的申報程序應(yīng)堅持“管理單位申報，農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心審核、水行政主管部門審批，財政集中撥付”的原則。
第二十九條農(nóng)村飲水工程補貼資金申報應(yīng)具備的條件：
（一）成立了管護機構(gòu)；
（二）有具體的運行管護辦法；
（三）落實了管護人員和村規(guī)民約的集體性工程項目；
（四）落實了10%的自籌資金；
（五）維修方案經(jīng)縣水行政主管部門審批，確需財政予以補貼的。
第三十條因自然災(zāi)害或不可抗拒因素導(dǎo)致?lián)p毀的設(shè)施補貼申報程序：由管理單位提出書面申請和具體實施方案，報縣農(nóng)村飲水安全管理和技術(shù)服務(wù)中心核實審定，由縣水利局聯(lián)合縣財政局組織有關(guān)單位和人員對工程維修方案進行核查審批后，縣財政再按審批資金比例撥付。
第七章監(jiān)督管理體制。
第三十一條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，加強協(xié)調(diào)、密切配合，共同搞好農(nóng)村飲水安全工程運行管護工作，確保收到實實在在的成效。
水利部門：負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村飲水安全工程運行管護的監(jiān)督管理工作，核查審批農(nóng)村飲水安全工程維修技術(shù)方案，對農(nóng)村飲水安全工程管護人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對維修項目實施組織驗收，依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為。
財政部門：負(fù)責(zé)按有關(guān)要求集中管理農(nóng)村飲水安全工程管護資金，設(shè)立專戶，滾動使用；按規(guī)定撥付農(nóng)村飲水安全工程所需維修補貼資金，并對各項目管護資金使用情況進行監(jiān)督管理。
審計部門：負(fù)責(zé)對批準(zhǔn)實施的農(nóng)村飲水安全工程的損毀修復(fù)項目進行審計，對水費收支及管護資金的使用情況進行審計監(jiān)督。
公安部門：負(fù)責(zé)依法查處破壞農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施違法行為，為工程運行管理工作創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
供電部門：負(fù)責(zé)保障農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施的維護及運行供電，并落實農(nóng)村飲水工程用電價格優(yōu)惠政策。
衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)對農(nóng)村飲水安全工程水源點和受益區(qū)的水質(zhì)進行檢測和監(jiān)測。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)搞好農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定、水污染防治及執(zhí)法等相關(guān)工作。
第三十二條農(nóng)村飲水安全工程管護資金及水費收支使用情況必須由管理機構(gòu)在各項目區(qū)向村民進行公示，接受社會監(jiān)督。
第八章附則。
第三十三條本辦法由納雍縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇十二
（一）基本情況。壽光市位于山東半島中部，渤海萊州灣南畔，海岸線長56公里，面積2072平方公里，轄14處鎮(zhèn)街道，975個行政村，人口102萬，其中農(nóng)村人口萬。壽光是一個資源性缺水城市，人均占有水資源量225立方米，不足全省人均占有量的2/3，僅為全國人均占有量的1/9。
（二）農(nóng)村飲水概況。我市瀕臨渤海，域內(nèi)中部有一條明顯的東西向咸淡水分界線。分界線以北受海水入侵影響，地下水多為咸水；分界線以南地下水為淡水，但部分區(qū)域地下水含氟量較高，個別區(qū)域受過境河流的影響，存在不同程度的污染。我市農(nóng)村飲水水源全是地下水。咸淡水分界線以南地區(qū)，飲用的是地下淺層淡水；咸淡水分界線以北地區(qū)，主要飲用地下深層承壓淡水，還有部分鎮(zhèn)、村飲用從南部井灌區(qū)通過供水管道輸送的淡水。我市的農(nóng)村取水方式主要有二種：一是以村為單位打飲水井，安裝供水設(shè)備，采用單村集中供水方式，這是當(dāng)前農(nóng)村的主要供水形式；二是利用城區(qū)自來水或建設(shè)鎮(zhèn)街集中供水工程。從農(nóng)村供水總體情況看，全市農(nóng)村供水入戶率較高，但單村供水工程仍是主要方式，存在著飲水水質(zhì)不達標(biāo)和供水條件差的問題。經(jīng)統(tǒng)計，截止到xx年底，我市尚有萬農(nóng)村人口飲水達不到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。
安全示范縣項目的任務(wù)是：解決179個村共計萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。二是建設(shè)內(nèi)容。農(nóng)村飲水安全工程示范縣項目規(guī)劃新建田馬、化龍、田柳3處水廠，新建營里、臺頭、留呂、上口、稻田5處加壓站，在原有供水工程的基礎(chǔ)上，新增日供水能力萬噸，鋪設(shè)各類供水管道4001公里，其中主管道279公里，工程總投資6969萬元。
（一）示范縣組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)的順利進行，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（壽政辦發(fā)[xx]128號），組建成立了市委書記任組長、分管副市長任常務(wù)副組長以及發(fā)改局、國土局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等部門負(fù)責(zé)同志為成員的壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水利局。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究決定與項目有關(guān)的重大問題，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作，負(fù)責(zé)籌措配套資金等。水利局作為示范縣建設(shè)的具體辦事機構(gòu)，編制工程實施計劃和財務(wù)預(yù)算，組織并審定工程設(shè)計，制定工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)編制物資、材料、設(shè)備采購計劃，負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門呈報詳細的工程進度和各項報告，并負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和評價等。xx年，市政府又下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（壽政發(fā)[xx]31號），組建成立了以分管副市長任組長、市政府秘書長和水利局局長任副組長以及發(fā)改局、監(jiān)察局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、拆遷辦、田柳、臺頭、營里等部門（鎮(zhèn)街）負(fù)責(zé)同志為成員的全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全市的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，辦公室設(shè)在水利局。各項目鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程的建設(shè)。此外，市水利局還成立了專門的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理部門，具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的具體工作。
（二）建設(shè)任務(wù)完成情況。xx年示范縣項目實施以來，我市在上級水利部門的支持和幫助下，嚴(yán)格按照《全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》及《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理改革試點指導(dǎo)意見》等文件要求，精心組織，積極實施，扎實推進了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。根據(jù)國家發(fā)展改革委和水利部下達的農(nóng)村飲水安全工程投資計劃要求，安排我市完成七個鎮(zhèn)街179個村共計萬人的飲水不安全問題，工程總投資6969萬元。在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，工程建設(shè)任務(wù)于xx年底全部完成。經(jīng)過三年努力，全市已建成化龍、田馬、田柳后疃三處水廠和留呂、臺頭、營里、上口四處加壓站，鋪設(shè)供水主管道公里，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程21處，全部為集中式供水，解決了田柳、化龍、臺頭、營里、洛城、稻田等6處鎮(zhèn)街231個村共萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。其中，解決高氟人口萬人，解決苦咸水人口萬人，解決污染水人口萬人，其它飲水水質(zhì)不安全人口萬人。項目實施三年來，累計完成主要工程量為土方萬立方米、砼6030立方米、鋼筋噸，安裝各類設(shè)備66臺套，完成總投資8692萬元（村內(nèi)入戶管道自籌資金未計入）。
為保障農(nóng)村居民長期喝上清潔、衛(wèi)生的自來水，我市嚴(yán)格按照“建管并重，加強管理”的要求，切實抓好飲水安全工程的建后管理工作。
（一）加強飲用水水源水質(zhì)保障。一是注重加強飲用水水源保護工作的宣傳，動員各方力量參與飲用水水源保護工作，并落實專人對水源地保護區(qū)進行巡查、治理，并積極協(xié)助環(huán)保部門防止水體污染。二是加大了飲用水水源水質(zhì)的檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題。三是水廠全部按規(guī)范要求配備了水處理消毒設(shè)施，提高了水質(zhì)凈化水平。四是建立健全了水質(zhì)檢驗制度，在供水公司設(shè)立了水質(zhì)檢驗室，并配備了專業(yè)檢驗人員和儀器設(shè)備，負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗工作，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
（二）加強供水工程運行管理。一是通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進的管理經(jīng)驗，并結(jié)合我市實際，于xx年制定出臺了《壽光市農(nóng)村公共供水管理辦法》。二是成立了壽光市農(nóng)村公共供水管理辦公室，作為專管機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公共供水規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)與考核驗收等，組織協(xié)調(diào)水源保護和水質(zhì)監(jiān)測、水價核定等工作。三是成立了壽光市圣源供水有限公司作為專門的經(jīng)營機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)工程運行管理、維修維護、水費收繳、水源保護與監(jiān)測、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，供水公司隸屬市農(nóng)村公共供水管理辦公室。四是制定了《壽光市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》，編制出臺了《壽光市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》，建立了技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng)，落實了重大事件的值班、報告和處理制度，形成了有效地預(yù)警和應(yīng)急救援機制。
（一）示范縣建設(shè)成果。到xx年底為止，我市基本完成了洛城、稻田、化龍、臺頭、田柳、營里等鎮(zhèn)街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入戶管道工程的建設(shè)，實現(xiàn)了自動化供水和入戶計量收費的改造。所有工程都經(jīng)過了有關(guān)部門的檢查驗收，工程質(zhì)量100%合格，受到了市委、市政府的充分肯定，得到了廣大人民群眾的高度評價，取得了較好成績。全市正在朝著“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的目標(biāo)前進，我市全面實現(xiàn)農(nóng)村集中化規(guī)模供水的目標(biāo)將在近幾年實現(xiàn)。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇十三
近年來，我縣搶抓機遇爭取國家投入，大力實施農(nóng)村飲水安全工程，農(nóng)村飲水條件得到明顯改善，為提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、促進新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了條件。
農(nóng)村飲水安全工程實施以來，我縣搶抓機遇，累計爭取國家投資1.5億多元，共建成集中供水工程489處，其中千噸萬人工程4處，供水人口大于5000人的工程10處。實際供水規(guī)模3.5萬方每天，解決了29.37萬農(nóng)村群眾的飲水不安全問題。為確保農(nóng)村供水工程規(guī)范運行，縣政府批準(zhǔn)臨時組建了縣農(nóng)村飲水安全管理站，負(fù)責(zé)全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理。2013年底組建了xx縣村鎮(zhèn)供水公司，負(fù)責(zé)全縣17個集鎮(zhèn)供水的運行管理。同時縣政府出臺了《xx縣村鎮(zhèn)供水工程管理暫行辦法》，農(nóng)村飲水安全工程的運行管理不斷規(guī)范，涌現(xiàn)了蜀河等一批標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量優(yōu)、效益好的村鎮(zhèn)供水管理企業(yè)，促進我縣農(nóng)村供水事業(yè)進入了一個相對規(guī)范、健康的發(fā)展階段。
1、飲水工程質(zhì)量不高。“十一五”以前建設(shè)的農(nóng)村飲水工程，由于投資少(國家按不安全人口補助430元)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施老化失修嚴(yán)重，沒有水質(zhì)凈化設(shè)備，水質(zhì)不高，全縣大多數(shù)都是引用地表水，易受紅水河冰凍影響，加之管理措施不硬，經(jīng)費難落實，工程使用率和供水保證率不高，很多工程已接近報廢，不能滿足群眾飲水需要。
2、建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。我縣山大坡陡溝深，群眾居住分散，有的地方水資源極度貧乏，解決難度很大。后期項目建設(shè)條件更為惡劣。
3、水源水量不穩(wěn)定。農(nóng)村水源集水面積小，近年來的異常氣候和頻發(fā)的極端氣候造成農(nóng)村飲水水源不穩(wěn)定和無保障，受洪水或干旱災(zāi)害影響，水源枯竭問題突出，有100多處水源枯竭，斷流受困，有100多處水量嚴(yán)重不足，找水、引水成本不斷加大。
4、資金缺口大，國家投資有限，配套資金難落實，導(dǎo)致覆蓋率低，不能滿足需求。
5、運行管理的保障機制沒有成型，收繳水費難，管護經(jīng)費難落實，工程不能良性運行。
6、村民節(jié)水意識薄弱，浪費嚴(yán)重。特別是水資源緊缺的地方和缺水的季節(jié)，供水保障矛盾突出，有時還引發(fā)社會矛盾。
1、加強宣傳教育，增強全社會的節(jié)水意識。通過政策引導(dǎo)，鼓勵各行各業(yè)節(jié)約用水，努力建設(shè)節(jié)水型社會，提高供水工程利用率。
2、多方籌措資金，加大投入。鼓勵企業(yè)、個人和其他社會資金投入農(nóng)村飲水工程建設(shè)，廣泛吸納社會資金。發(fā)動群眾按照“一事一議”原則，踴躍投工投勞建設(shè)農(nóng)村飲水工程。加強飲水安全資金管理，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率和效益。
3、組建農(nóng)民用水協(xié)會，參與用水管理。
4、建立農(nóng)村飲水維修基金制度，及時維護和修復(fù)飲水工程。可按從用水戶收一點、政府補一點的辦法籌集資金，解決農(nóng)村供水工程建后“無人管、無錢管”的問題，保證工程持續(xù)長效運行，為不斷發(fā)揮工程效益提供必要的資金保障。
5、建立運行管理機制，認(rèn)真貫徹落實村鎮(zhèn)供水工程運行管理辦法，修訂和完善管理制度，探索農(nóng)村供水工程按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，拍賣經(jīng)營權(quán)等方式，切實提高工程使用效益。
6、加強水利隊伍建設(shè)，建立村級水管員隊伍，進行專業(yè)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力，提高管理水平。
7、合理的提高水費價格，有效利用經(jīng)濟措施對水資源進行調(diào)控。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇十四
*兩年來，xxx縣委組織部新下農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的新情況、新問題，在全縣農(nóng)村干部中推行了以“村述民評、村述鄉(xiāng)評”為主要內(nèi)容的“雙述雙評”管理新機制，地調(diào)動了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的性，了農(nóng)村基層黨組織的力、和戰(zhàn)斗力。
“雙述雙評”的農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，是在村民委員會直選以后，農(nóng)村社會政治了新的，農(nóng)村干部思想混亂、作風(fēng)粗暴、工作低下，與新下“基層執(zhí)政基礎(chǔ)，基層執(zhí)政能力”要求極其不相。村干部“對上”只對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委*、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，不把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和包村干部眼里，工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，的方針政策地；村干部自覺監(jiān)督，工作我行我素，獨斷專行，民主意識，村內(nèi)黨群、干群關(guān)系緊張，*事件時有；支部片面地村委會在支部的下工作村里的一切事情都由支部說了算，對村委工作指手劃腳，橫加，而村委干部是選的，遇事不與支部商量，不黨支部，兩委干部搞內(nèi)耗，鬧不團結(jié)，工作，也直接了黨在農(nóng)村的威信和、戰(zhàn)斗力。
情況，xxx等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委農(nóng)村干部管理辦法，把科級干部年終述職評議的機制運用到農(nóng)村干部管理之中，要求農(nóng)村兩委班子及每半年分別向村民代表、黨員代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、述職，評議，并評議結(jié)果，評定村干部格次，與村干部獎懲任免掛鉤。做法把“對上”與“對下”地了起來，既了兩委班子團結(jié)干事，又了農(nóng)村工作的，辦法試行兩年來，了較為的社會和經(jīng)濟效益。受做法的啟示，縣委：新時期走出黨管干部黨組織直接任免干部的舊框框，起更高層次和更深意義上的黨管干部原則和組織意圖的新機制，用機制來調(diào)動干部的工作性，激發(fā)農(nóng)村干部“為官一任，造福一方”的使命感和責(zé)任感，在規(guī)范和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法的基礎(chǔ)上，縣委組織部制定了《關(guān)于在全縣農(nóng)村“雙述雙評”工作的意見》，了以“村述民評、村述鄉(xiāng)評”為主要內(nèi)容的“雙述雙評”農(nóng)村干部管理模式。
主要做法：
“雙述雙評”的主要內(nèi)容包括兩個：村述民評。村兩委班子分別向全村黨員、村民代表、長干部述職，與會人員采用無記名投票對述職人員評議,評議后，由村民代表計票、監(jiān)票，當(dāng)場宣布評議結(jié)果。村述鄉(xiāng)評。各村兩委班子及分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、中層干部、包村干部述職，與會人員對述職村及人員無記名投票評議，評議后，在“雙述雙評”的監(jiān)督下，當(dāng)場計票，宣布結(jié)果。措施是：
成立了由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級干部組成的“雙述雙評”工作，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委*和村黨支部*為活動的責(zé)任人，組織副*為責(zé)任人?？h級主要由組織部、民政局派人，對整個活動的監(jiān)督與，“雙述雙評”工作的公開、公*、公正；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實施，村班子并述職。
村兩委班子“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，以班子自身建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、制度建設(shè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、*穩(wěn)定、縣鄉(xiāng)中心工作等內(nèi)容，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入中心述評。村兩委干部在思想品質(zhì)、個人素質(zhì)、團結(jié)、任務(wù)、致富帶富、為民意識、廉潔自律等述評。
“雙述雙評”工作每季度一次，村述民評會議為每季度個月的周,各村支部*大會的，包村干部及分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)村述民評會，并監(jiān)督檢查，按程序述評的村，責(zé)令其重新述評；村述鄉(xiāng)評會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織,為村述民評會之后一周內(nèi)，“雙述雙評”到會督促檢查。之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議，兩級評議結(jié)果對村兩委班子及格次集體認(rèn)定，并向各村反饋，在各村公開欄內(nèi)向公布，監(jiān)督。
“雙述雙評”工作“抓兩頭、帶中間”的工作思路，評出“兩頭”即先進班子、后進班子、優(yōu)秀村干部和不稱職村干部。村兩委班子按好、中、差三個類別劃分，村兩委干部按優(yōu)秀、稱職、不稱職三個格次。凡村評、鄉(xiāng)評兩個測評結(jié)果“好”類票均xx的班子，為先進班子，有測評結(jié)果“差”類票xx的，為后進班子。凡測評結(jié)果中“優(yōu)秀”票xx的為優(yōu)秀村干部，“不稱職”票xxx的，為不稱職村干部。
對為先進的村兩委班子和優(yōu)秀村干部，在全鄉(xiāng)通報表揚，對為后進班子和不稱職的村干部，通報批評。對年度內(nèi)四次被評為先進的班子和農(nóng)村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委表彰；對年度內(nèi)一次被評為后進班子和不稱職的村干部，誡勉談話；對年度內(nèi)連續(xù)兩次被評為后進的班子和不稱職的村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派工作組進村整頓，指派班子，幫助整改；對年度內(nèi)四次被評為后進的村班子和不稱職的村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將勸其辭職,對勸而不辭的干部,將撤消其職務(wù)或程序罷免。
農(nóng)村安全飲水排查報告篇十五
自“十一五”以來20xx年開始至今，全縣累計向上級爭取項目資金15510.33萬元，其中中央資金11372.83萬元，建設(shè)了374處農(nóng)飲安全工程。所有農(nóng)飲工程若是全部正常運轉(zhuǎn)起來，將可以解決全縣80.8632萬農(nóng)村飲水不安全人口。
從20xx年起，我縣大力實施了一批“千噸萬人”規(guī)模以上的農(nóng)村飲水安全集中供水工程（簡稱農(nóng)飲工程）。累計投入11724.46萬元，其中中央資金9379.6萬元，省市配套1091.84萬元，建設(shè)了南塘、王母渡、陽埠、韓坊、江口、清溪、田村、吉埠、湖江、沙地、五云等20處“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全集中供水工程。
特別是20xx年以來，在中央省市縣為加快推進贛南蘇區(qū)建設(shè)中在全縣集中建設(shè)了三溪、石芫、水坌、儲潭、長洛、大埠、白石、官田、大田等9處“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全集中供水工程。
我縣嚴(yán)格按照水利建設(shè)工程“四制”的要求，對農(nóng)飲安全工程項目建設(shè)全面實行了水利項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理和建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)理制。結(jié)合全縣實際情況，依照輕重緩急，安排立項投資計劃，對全縣所有大小農(nóng)飲安全工程項目建設(shè)都由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)做業(yè)主的辦法，有效解決了工程施工中建設(shè)用地等糾紛矛盾。
目前，除了“千噸萬人”安全飲水工程，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有三種農(nóng)村飲水方式。一是全縣建設(shè)了多處“百噸千人”規(guī)模以上的農(nóng)村飲水安全集中供水工程，大部分是新農(nóng)村建設(shè)點配套飲水工程，為村落居住相對集中的村民集中供水；二是居住在鄉(xiāng)村邊角山區(qū)村落的單戶型居民，采用自挖水井的方式或者使用抽水設(shè)備取水飲用，這種飲水方式在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用最廣；三是承包給私人老板，由私人老板建設(shè)水廠供水、管理。
1、建設(shè)問題。
一是施工環(huán)境不理想。主要是“千噸萬人”規(guī)模以上農(nóng)飲工程施工環(huán)境不理想，嚴(yán)重影響項目工程如期完工驗收。如往年大埠、長洛、官田等農(nóng)飲工程存在工程建設(shè)用地、管道鋪設(shè)、水源選點的矛盾，協(xié)調(diào)難度大等問題；有的飲水工程項目施工偷工減料，驗收工作人員沒有監(jiān)督到位。如石芫鄉(xiāng)的幾位村民反應(yīng)，施工方在圩鎮(zhèn)鋪設(shè)管道的時候，主水管埋的深度不夠，容易被通行的大貨車壓扁。
二是配套資金壓力大。通過調(diào)研，廣大農(nóng)民群眾對建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程充滿強烈的愿望，但需要解決飲水安全問題的村莊往往都是邊遠山區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的地方，工程主要建設(shè)內(nèi)容還是依靠國家投資來解決，而我縣地理環(huán)境特殊，工程施工地形復(fù)雜，供水管網(wǎng)線長，僅靠國家投資無法完成整體工程，工程建設(shè)成本高，上級在工程預(yù)算補助標(biāo)準(zhǔn)上未作相應(yīng)調(diào)整，與工程建設(shè)實際資金需求量有較大差距。
三是工程技術(shù)不完善。全縣20處“千噸萬人”規(guī)模以上農(nóng)飲工程是分批次建設(shè)，第一批建設(shè)的是王母渡、韓坊、陽埠、南塘四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于規(guī)劃不完善，自動排污技術(shù)不健全，排污能力不強，在少雨的季節(jié)，水廠供水的水質(zhì)達標(biāo)，但是在暴雨季節(jié)，水質(zhì)非常混濁，無法飲用，使用的村民意見非常大。
2、管理問題。
為順應(yīng)改革創(chuàng)新要求，切實加強全縣農(nóng)村飲水安全工程建后管理工作，確保農(nóng)飲安全工程建得成、管得好、用得起、長受益，我縣創(chuàng)新管理理念，積極探索管理模式，組建了縣級農(nóng)村自來水公司，對“千噸萬人”規(guī)模以上農(nóng)村飲水安全集中供水工程進行統(tǒng)一管理，避免出現(xiàn)“多龍治水”的現(xiàn)象。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況是統(tǒng)一承包給了個體老板管理供水工程，開源自來水公司無法經(jīng)常管理監(jiān)督，而當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府也沒有時效性的管理權(quán)利，是“一方獨大”的模式。在我們走訪的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，村民反應(yīng)的問題得不到個體老板的重視，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府也只有從中協(xié)調(diào)，很難實際解決問題。
3、運行問題。
一是農(nóng)村飲水工程覆蓋率低。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民安全飲水意識談薄，愿意選擇集中供水工程供水的農(nóng)村居民較少，工程覆蓋面小，在我們走訪的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，王母渡鎮(zhèn)飲水工程覆蓋率只有20%、江口鎮(zhèn)0%、石芫鄉(xiāng)0%；二是用水戶用水率低。雖然有一部分村民家中已安裝了自來水，但部分農(nóng)戶已將水龍頭自行拆除，只留下一個水表，用水量非常低，他們使用的是自己開挖的井水。王母渡鎮(zhèn)水廠站長告訴我們已安裝自來水農(nóng)戶用水平均每人每月1噸；三是用水戶繳費率低。有的用水戶繳納水費不及時，甚至故意拖延或者直接拒絕繳納，水廠工作人員無法收到水費，導(dǎo)致影響了工程的效益發(fā)揮。四是工程管理人員專業(yè)水平低。經(jīng)走訪，除承包飲水工程的老板有一定的水利基礎(chǔ)知識和相關(guān)資質(zhì)，其他水廠工作人員均是其家屬或親戚，沒有相關(guān)資質(zhì)，也未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏操作經(jīng)驗，存在很大隱患。
針對我縣農(nóng)村安全飲水工程面臨的實際情況和存在的問題，促使我們應(yīng)該及早動手著力研究和解決問題，從現(xiàn)在起進一步加大力度、加快速度全方位考慮，推進農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)運行。
1、提高農(nóng)民安全飲水意識。
廣泛開展農(nóng)村飲水安全科普知識宣傳教育。一方面普及農(nóng)村飲用水安全知識，可以通過張貼宣傳畫、組織通俗易懂的飲水安全科普講座、飲水安全的文藝展演和電視臺滾動播出飲水安全視頻等方式，增強農(nóng)民群眾飲水憂患和水環(huán)境保護意識，自覺保護水源、節(jié)約用水，積極開展節(jié)水型農(nóng)村創(chuàng)建活動；另一方面切實提高群眾的飲用水安全意識，可以通過邀請專業(yè)人員到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有代表性的農(nóng)戶家中檢測水質(zhì)，現(xiàn)場為農(nóng)民講解用水安全，讓群眾切實感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水工程的重要性，充分調(diào)動其參與飲用水工程建設(shè)的主動性、積極性。
2、建立應(yīng)急機制，啟動應(yīng)急預(yù)案。
建立供水應(yīng)急機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站根據(jù)本地實際情況制定確實有效的農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，尋找備用水源，當(dāng)現(xiàn)有水源供水水質(zhì)發(fā)生了重大變化或遇到干旱造成供水水量嚴(yán)重不足時，啟動應(yīng)急措施，啟用備用水源，確保農(nóng)村飲水安全。
3、多方籌集資金，強化資金保障。
農(nóng)村飲水安全工程作為一項重要的民生工程，是做好原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作的關(guān)鍵，農(nóng)村飲用水工程建設(shè)需要投入大量的資金，必須通過多種渠道籌集。一是向上爭取項目資金。要緊緊抓住國家大力支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的機遇，有針對性的做好前期工作，千方百計爭項目、爭資金，加快我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)步伐。二是加大政府投入。建議在爭取上級部門大力支持的同時，縣財政要有適當(dāng)?shù)呐涮淄度耄仙霞売嘘P(guān)部門的扶持資金，用于農(nóng)村飲水安全項目。
4、加強工程管理，確保永續(xù)利用。
常言道“三分建設(shè)，七分管理”。飲水工程管理的好壞直接關(guān)系到資金的投入效益和工程的使用效果，規(guī)定。一是落實管理主體，規(guī)模較大的集中供水工程，應(yīng)成立責(zé)管機構(gòu)，建立健全管理制度，規(guī)模較小的單村供水工程也要設(shè)臵專人管理，明確管理責(zé)任；二是有條件的農(nóng)村，合理確定水價，實行有償供水，“以水養(yǎng)水”，這樣也能控制農(nóng)村飲用水浪費，確保工程長期受益。
5、搞好水質(zhì)檢測，狠抓水源保護。
要建立健全農(nóng)村飲用水檢測體系，盡快建立縣級水質(zhì)檢測中心，加大水質(zhì)檢測力度。加強對農(nóng)村飲用水水源地的保護力度，防止在水源保護區(qū)內(nèi)發(fā)生污染水域水質(zhì)活動，供水單位要設(shè)臵明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項的告示牌。同時定期對水源地、蓄水池及管網(wǎng)末梢進行監(jiān)測，特別是加大對沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管，督促人口集中的沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好本地生活垃圾污水的處理。
6、加強隊伍建設(shè)，充實基層力量。
解決農(nóng)村飲水安全問題，必須有足夠的力量做保證。因此，必須下大力氣抓好縣、鄉(xiāng)、村三級水務(wù)隊伍建設(shè)。一是充實縣級水利隊伍，加強技術(shù)力量建設(shè)，通過外出深造、聘請專家授課等多種形式，提高水利技術(shù)人員理論知識水平。配備相關(guān)測量儀器設(shè)備，促進農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊伍建設(shè)，通過公開招考，擇優(yōu)錄用，吸引一批水利技術(shù)人員和專業(yè)對口的院校畢業(yè)生，同時加大力度培訓(xùn)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊伍，不斷優(yōu)化水利員隊伍結(jié)構(gòu)。三是建立村級水管員隊伍，對他們進行必要的專業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，使他們具備做好農(nóng)村飲水工作的能力。