總結是我們不斷進步的基石。切忌抄襲他人的總結,要有自己的思考和見解。這是一些成功人士的總結經(jīng)驗,或許對你有所啟發(fā)。
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇一
根據(jù)**市衛(wèi)生局下發(fā)的《**市201*年度醫(yī)院管理年活動實施方案》文件的要求和衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、**市衛(wèi)生局有關文件的精神,我站深入開展了以“提高醫(yī)院服務質量,構建和諧醫(yī)患關系”為主題的醫(yī)院管理年活動,在醫(yī)療工作中以質量、安全、服務為重點。現(xiàn)將工作總結如下:
(一)加強領導,健全組織。我站將“醫(yī)院管理年”活動作為今年“主題年”列入了年工作計劃,在市衛(wèi)生局下發(fā)文件后緊接著召開了全站的“醫(yī)院管理年”活動動員大會,對全體工作人員進行了活動動員,對各項工作作出了全面部署。成立了以站長為組長、相關中層干部具體負責的工作小組,將活動內容逐條細化,分解到科到人,增強了可操作性。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。自活動開展以來,我們在院內醒目的地方懸掛“提高醫(yī)院服務質量,構建和諧醫(yī)患關系”“醫(yī)生替患者著想,醫(yī)療讓群眾滿意”等內容的橫幅。開辟專欄,利用版報,對活動進展和成效進行報道。
(三)組織學習,全員參與。按照站的統(tǒng)一布置,組織全站人員學習了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士管理辦法》、《醫(yī)療機構管理條例》和《醫(yī)療事故處理條例》等衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī),加強了認識,要求全人員做到依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范。
(一)規(guī)范員工言行。進一步規(guī)范了服務用語和“禁語”;推行整體護理,責任護士隨時與病人溝通,及時解答病人的疑問;建立醫(yī)患溝通制度,完善知情同意書,充分尊重病人的健康權和知情同意權。
(二)落實便民措施。根據(jù)病人需求出臺了一系列便民措施,包括為陪伴提供坐椅、為家屬提供電話、住院病人檢查醫(yī)務人員陪同等人性化的便民措施,獲得病人贊譽。加強和完善病人回訪制,根據(jù)我站針對結核、精神病等特殊病種,重點指導出院病友的家庭保健和康復,與病友真誠溝通,搭起醫(yī)患護患之間信任的橋梁。
(三)改善醫(yī)療環(huán)境。病人來院就診除享受到高質量的醫(yī)療服務和溫馨的護理服務外,醫(yī)療環(huán)境也是患者最關心的問題。在醫(yī)院管理年活動中,落實崗位責任制在門診病房日夜巡邏,保護病人財產(chǎn)安全;加大投入全面改善病房設施。
為全面推進“醫(yī)院管理年”活動,把文件精神真正落到實處,我們從提高中層干部管理水平入手,通過抓質量管理和完善制度,全面提高醫(yī)療質量。
(一)完善管理制度。各職能科室按照“醫(yī)院管理年”活動的具體要求,建立健全了相關的制度和職責,使我站的各項工作都有章可循,不超范圍行醫(yī),不擅自設置科室和出租科室;全體工作人員通過學習統(tǒng)一了認識,自覺照章辦事,堅持依法執(zhí)業(yè)。
(二)實行院務公開?!懊髅靼装卓床 笔腔颊叩囊?,我站將門診醫(yī)生簡介、專家專科介紹、藥品價格、大型設備檢查均予以公示,讓患者明明白白消費。住院患者實行一日清單制,患者可隨時了解自己住院費用及用藥情況。設立投訴處,接待處理患者投訴,每月發(fā)放病人滿意度調查表,征求病人意見。
(三)加強監(jiān)督檢查。為把醫(yī)院管理年活動落到實處,對勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)務人員儀表等方面進行查處并對重點科室重點抽查,堅決杜絕收受紅包、回扣;從抓醫(yī)療護理質量醫(yī)療入手,嚴格按管理條例扣分到科到人,以促進醫(yī)療質量的全面提高,至今未發(fā)生一起醫(yī)患糾紛及其他糾紛事件。
(四)嚴格抗菌藥物的管理和使用。根據(jù)《201*年抗菌藥物臨床應用專項整治活動工作方案》的精神,加強抗菌藥物合理使用全員培訓;嚴格落實抗菌藥物分級管理制度;組織對《抗菌藥物臨床應用指導原則》的學習,達到人人知曉。進一步促進抗菌藥物臨床合理使用,保證了廣大患者的用藥安全。
管理年活動讓病人到我站就醫(yī)看到的是優(yōu)良的服務環(huán)境,聽到的是文明規(guī)范的服務用語,享受的是高質量的醫(yī)療服務,得到的是健康的身體。和諧的醫(yī)患關系在“醫(yī)院管理年”活動中凸現(xiàn)出來了。
隨著“醫(yī)院管理年”活動的深入開展,我站的醫(yī)德醫(yī)風和行風建設得到了明顯的改善,各項管理更加有序,醫(yī)療質量也有了極大提高,服務意識得到了增強,整改措施得到了落實,有效地推動了各項工作,達到了預期的效果。我們要對照標準創(chuàng)造條件,持續(xù)提高醫(yī)療服務質量,抓住群眾看病中存在的熱點和難點問題,保證醫(yī)療安全,提供優(yōu)質、人性化的服務,不斷改革,不斷完善,使我站管理水平及醫(yī)療質量躍起上一個新的臺階。
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開全市推進營商環(huán)境建設大會,主要目的是以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨***優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和省委工作安排,動員全市上下對標國際一流和國內先進水平,主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為,把營商環(huán)境打造成推動**高質量發(fā)展的“金字招牌”。
營商環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟軟實力和綜合實力的重要體現(xiàn),我們現(xiàn)在講的營商環(huán)境指的是企業(yè)經(jīng)營的全要素環(huán)境,既包括一個地區(qū)的自然稟賦、基礎條件、人力資本、技術進步、激勵機制,也包括政治體制、司法制度、社會治安。從市場主體層面看,主要指的是企業(yè)在準入、生產(chǎn)經(jīng)營、退出等過程中涉及的政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關外部因素。營商環(huán)境有具體評價指標體系,國際上通用的是世界銀行衡量各國營商環(huán)境的一套指標體系,主要包括開辦企業(yè)、申請建筑許可、獲得電力供應、注冊資產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護、繳納稅款、跨境貿易、合同執(zhí)行、辦理破產(chǎn)等10項重要指標,近幾年又增加了“營商環(huán)境便利度”。我國的指標體系主要聚焦市場化、法治化、國際化三個維度,評價尺度重點衡量企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展全生命周期的便利程度和費用成本,聚焦城市對企業(yè)的法律保護和市場開放水平,聚焦商務成本的競爭力和人居環(huán)境的吸引力,聚焦城市基礎設施的硬件環(huán)境和城市文明程度的軟環(huán)境。當前,全國各地推動經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)由拼政策、拼資源、拼人力轉向拼服務、拼信用、拼環(huán)境,市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境正在成為最持久的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。所以,一個地方要發(fā)展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠環(huán)境。
黨的十八大以來,******就營商環(huán)境建設作出一系列重要論述,強調“營商環(huán)境只有更好,沒有最好”、“要營造穩(wěn)定公正透明可預期的營商環(huán)境,不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”、“要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,做好招商、安商、穩(wěn)商工作?!焙玫臓I商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力。我們要認真貫徹落實******重要指示精神和黨***決策部署,堅決把優(yōu)化營商環(huán)境作為必須完成的政治任務、必須擔當?shù)恼呜熑巍?BR> 經(jīng)濟具有稀缺性,資源總量是有限的。在市場經(jīng)濟條件下,哪個。
當前隱藏內容免費查看地方營商環(huán)境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。我們要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,更好優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場活力,提高制度供給的核心競爭力,有效對沖外部環(huán)境的不確定性,更好的服務大局,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。
放眼國內外,推動經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)驗是優(yōu)化營商環(huán)境。實踐表明,越是先進地區(qū),越注重優(yōu)化營商環(huán)境,越是大招頻出、硬招不斷。上海打造“一網(wǎng)通辦”政務服務品牌,廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng),浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”,江蘇打造“不見面審批”等等。這些發(fā)達地區(qū)正是在優(yōu)化營商環(huán)境、擴大開放中先人一步、高人一籌,才實現(xiàn)先發(fā)強進。我們要把優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重、“關鍵一招”,推動我市營商環(huán)境實現(xiàn)根本性轉變。
先進地區(qū)發(fā)展快,得益于營商環(huán)境好;落后地區(qū)發(fā)展慢,受制于營商環(huán)境差。研究顯示,營商環(huán)境整體指數(shù)提升1個百分點,可使投資增長提高0.3個百分點,gdp提高0.36個百分點。我市與發(fā)達地區(qū)差距不小,疫情沖擊更是“雪上加霜”。如果我們在優(yōu)化營商環(huán)境上還無動于衷、動作遲緩,差距就會越拉越大,就會被淘汰出局。我們要認清形勢,正視差距,瞄準短板發(fā)力,破除瓶頸制約,把**打造成要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、優(yōu)化營商環(huán)境的“樣板”,努力在新一輪比拼發(fā)展中占得先機、贏得主動。
近年來,全市上下深入貫徹落實黨***決策部署和省委工作安排,在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作,取得了明顯成效。在硬件上,基礎設施不斷完善,生態(tài)文明成果豐碩,文明城市建設走在前列;在軟件上,放管服改革成效顯著,政務服務平臺功能不斷提升,“千名干部進千企”服務活動有效開展,全市政務服務環(huán)境明顯改善,市場主體辦事越來越方便。在看到成績的同時,更要清醒認識到,我市營商環(huán)境與黨***和省委、省政府要求相比,與先進市州相比,與企業(yè)和群眾期盼相比,還存在較大差距。對照考核要求,對標先進地區(qū),從法治環(huán)境、市場環(huán)境、政務環(huán)境看,短板和問題主要表現(xiàn)為“一煩、二痛、三難、四堵”。
“一煩”:煩惱辦事不便利。當前政務服務信息融合共享不夠、審批服務集中辦理不夠、下放事項協(xié)同性不夠,市民服務中心進駐的部分窗口單位仍然存在前臺“接單”,后臺辦理,材料多、手續(xù)繁、耗時長,企業(yè)和群眾辦事“多次跑、多頭跑”等問題,“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”未完全落實到位。在這次營商環(huán)境問卷調查中,有40%的群眾反映問題集中在辦事多次跑、多頭跑,對政府機構窗口服務存在怨言。
“二痛”:一是痛心誠信不夠。有的企業(yè)反映當?shù)卣狈ζ跫s精神,對承諾的事項不按時辦,久拖不決,或者根本不辦、束之高閣;二是痛心相互推諉不擔當。有的地方和部門遇到問題打太極,向上級推、向其他部門推、向中介組織推,浪費企業(yè)時間和精力。
“三難”:一是融資難。融資難融資貴問題還是老大難問題,還舊借新難到位、增量授信難落實、貸款條件難滿足、融資產(chǎn)品難對接、融資期限難配套的“五難”問題在我市仍不同程度存在。二是用能、物流難。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高,水電氣熱手續(xù)報裝耗時長。三是用工難。我市高等教育、職業(yè)教育培養(yǎng)的人才大部分外流,很多企業(yè)缺乏技術和管理人才,工業(yè)園區(qū)用工荒問題仍然存在。
“四堵”:一是堵在執(zhí)法不公。少數(shù)部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠,不同程度存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法和多頭檢查、重復檢查等問題,個別執(zhí)法人員甚至與黑惡勢力同流合污,向企業(yè)敲詐勒索;二是堵在違規(guī)攤派。有的違規(guī)向企業(yè)“攤派”收費,把企業(yè)當“提款機”、“唐僧肉”,企業(yè)有苦難言、敢怒而不敢言;三是堵在私設門檻。一些部門和個人在公開招投標中設置“玻璃門”和不合理的門檻,搞隱性壁壘;四是堵在政策難落地。企業(yè)普遍反映惠企政策落實難、存在政策空轉現(xiàn)象,有的惠企政策出臺快,但落實到企業(yè)并發(fā)揮效益慢;有的政策已向社會公布,但沒有實施細則和配套辦法,企業(yè)不知道上哪里兌現(xiàn)、如何兌現(xiàn);有的政策申請限制多、材料多,企業(yè)辦理繁瑣不便。
問題是一面鏡子,照出了干部的思想和作風。有的該由個人拍板的事情硬要變成“集體決策”,搞“責任轉移”;有的主動服務意識不夠,缺乏一竿子插到底的精神,僅滿足于安排了,事后不聯(lián)系、不跟進、不督辦;有的工作落實上熱下冷、前熱后冷,搞選擇性執(zhí)行、機械性執(zhí)行,甚至拒不執(zhí)行;有的過于愛惜羽毛,不敢與企業(yè)家走得太近,該見的人不見,該辦的事不辦,“清”而不“親”;有的表面看似與企業(yè)家往來密切,實則借機謀取私利,“親”而不“清”,等等。
要堅持問題導向、需求導向、目標導向、結果導向,精準發(fā)力、持續(xù)用力、快見功力,整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升,加快建設市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,有力有效服務企業(yè),激勵激發(fā)市場活力,努力把**打造成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的標桿城市和示范城市,推動經(jīng)濟發(fā)展取得新突破、實現(xiàn)新跨越。
“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣”。營商環(huán)境面向的是全國乃至全球,工作標準就要對標國際標準、全國一流。要以“作標桿、爭第一”的氣魄,堅定不移對標最好、追求更好,堅決落實黨***優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和省委工作要求,力爭用最短時間推動我市營商環(huán)境實現(xiàn)優(yōu)化升級。充分借鑒發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗和先進做法,緊密結合實際,逐條逐項比照分析、找準差距、下力改進,做到只要外地實施的有效做法,都積極大膽借鑒;只要政策法規(guī)沒有明令禁止的,都積極大膽試行,不斷提升整體營商環(huán)境質量和水平,努力把營商環(huán)境打造成**的“金字招牌”。
沒有思想的破冰,就沒有行動的突圍;沒有思想的解放,就難有發(fā)展的跨越。一要敢在“潮頭立”。好的營商環(huán)境是“比”出來的。要樹立“站在最高處、立在最前沿”的雄心壯志,敢于向最強地區(qū)比、善于向最好地方學,推動營商環(huán)境爭先進、創(chuàng)一流。二要不當“官老爺”。堅決破除官本位思想,不擺“架子”、不?!巴L”,不做“看客”、不當“過客”,推人及己、換位思考,千方百計為企業(yè)解決實際困難,不斷融洽政企關系。三要摒棄“小利益”。優(yōu)化營商環(huán)境一定要算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,敢于破除利益藩籬,不揣“小九九”,不打“小算盤”,切實讓利于企、讓利于民。四要革掉“權利欲”。嚴格約束自己的操守和行為,摒棄特權思想,戒貪止欲、克己奉公,用好手中權、干好手中事,不放縱、不越軌、不逾矩,真正讓人民賦予的權力造福于人民。五要涵養(yǎng)“大視野”。始終胸懷大局,登高望遠觀大勢,立足全局明趨勢,堅決克服內陸心態(tài)、碼頭意識,以更高站位、更寬視野、更遠眼光推動營商環(huán)境建設。
一要優(yōu)化審批。把放管服改革作為檢驗優(yōu)化營商環(huán)境的“硬指標”,持續(xù)深化行政審批制度改革,集中集成政務資源,最大限度減少審批事項、申請材料、辦理環(huán)節(jié)、各類證照和審批時間。對所有政務服務事項實行清單管理、審批服務“零超時”,不準超出清單審批或以備案等形式搞變相審批,不準要求可全程網(wǎng)辦的事項到現(xiàn)場審批;對符合法治化、專業(yè)化、標準化要求的,能整合的一律整合。二要再造流程。以高效率辦成一件事、一件事一次性辦結為目標,強化源頭治理,把每個地方、每個部門、每個科室、每個崗位納入流程再造范圍。對現(xiàn)有流程進行清理,對自行設定沒有法律依據(jù)的,一律取消;對有法律依據(jù)、互為前置的審批,一律合并。重點攻關“一網(wǎng)通辦”、“一事聯(lián)辦”,推動“一事一流程”向“多事一流程”轉變。三要共享數(shù)據(jù)。加快建設全市大數(shù)據(jù)中心,強化不同部門信息平臺系統(tǒng)整合應用,推動數(shù)據(jù)跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務開放共享和互聯(lián)互通,打破數(shù)據(jù)煙囪和數(shù)據(jù)孤島,實行數(shù)據(jù)全生命周期管理,確保數(shù)據(jù)可靠交換與安全共享。進一步融合線上線下服務,積極推動區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)在政務服務系統(tǒng)的應用,提高全程網(wǎng)辦效率。四要完善政策。按照法治化要求,集中開展現(xiàn)有政策大清理行動,該出臺的出臺,該優(yōu)化的優(yōu)化、該合并的合并、該廢止的廢止,使我市惠企政策體系更具針對性、普惠性、可操作性和時效性,讓每一個市場主體都能更加公平、公正、及時地享受到政策紅利。
堅持以解決問題為出發(fā)點和落腳點,直面我市營商環(huán)境領域的癥結所在,找出“病源”、拔除“病根”。一要對標對表抓整治。對標黨***、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,對表國家、省、市確定的優(yōu)化營商環(huán)境指標,一項一項查短板、找問題,一條一條抓整治、強弱項,做到問題不解決不放過、短板不補齊不罷休。二要對人對事抓整治。緊緊圍繞行政審批、市場準入、行政執(zhí)法、公平競爭、政策兌現(xiàn)、招商誠信等不到位問題,對照單位職能、個人職責,深挖根源、找準癥結,對號入座、全面整治,切實做到見人見事見結果。三要對需對求抓整治。聚焦市場主體所需所盼,搭建企業(yè)需求反饋平臺,第一時間收集企業(yè)反映的問題和建議,實行首問負責、首接負責、負責到底,及時解決企業(yè)合理需求。同時,舉一反三,自查自糾工作中存在的短板和不足,更好地滿足企業(yè)發(fā)展需求。
要著力構建“親”、“清”政商關系,塑造尊商、重商、親商、暖商的政務文化,堅守契約精神,當好服務企業(yè)“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。一要主動服務。堅持市、縣領導帶頭,持續(xù)深化“千名干部進千企”援企惠企活動,鞏固提升“首席服務官”、項目代辦制等做法,推進機關干部入企服務制度化、經(jīng)?;?,主動上門為企業(yè)提供政策指導、司法維權等全方位綜合服務。二要周到服務。大力推行“一事聯(lián)辦”、“一窗通辦”,探索建立套餐式、全系列服務,提供全程協(xié)辦、幫辦、代辦,讓企業(yè)享受到“一條龍”、“保姆式”貼心服務。三要專業(yè)服務。加強干部學習培訓,全面準確掌握涉及營商環(huán)境的各項標準、制度、政策和環(huán)節(jié),提高專業(yè)化水平,做到不講外行話、不做外行事,當好企業(yè)的參謀助手。四要高效服務。建立完善“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的“一站式”服務機制,做到一次性告知、一次性辦結,真正讓企業(yè)“一趟都不跑、最多跑一趟”。五要有用服務。把為企業(yè)消除“痛點”、解決“難點”、打通“堵點”的多少和有沒有實際成效作為檢驗標準,看行政審批、市場準入、行政執(zhí)法、政策兌現(xiàn)等企業(yè)關注的重點是否辦到位,是否滿足了企業(yè)需求,是否為企業(yè)解決了依靠自身力量解決不了的問題。
一是政策要落得實。用足用好黨***支持發(fā)展的一攬子政策,不折不扣落實省委省政府出臺的若干政策,主動為企業(yè)爭政策、找政策、送政策,把政策的“含金量”徹底釋放出來,不斷提高市場主體的獲得感。二是金融要拉一把。大力組織開展金融支持復工復產(chǎn)、行長廠長“點對點”、“首貸”培植等金融政策宣傳,積極落實金融系統(tǒng)向企業(yè)合理讓利政策,讓企業(yè)的血脈流暢起來。三是成本要降下來。對所有市定涉企行政事業(yè)性收費實行“零收費”,對政府定價收費、涉企保證金嚴格實行清單管理,不準超出清單收費、搭車收費、變相收費,不準擅自提高保證金收取標準、拖延返還時限。不折不扣落實好援企惠企各項措施,對社保、醫(yī)保、公積金、房屋租金、水電氣熱等費用,能減則減、能免則免、能緩則緩,千方百計為企業(yè)松綁、減負,不斷增強企業(yè)贏利能力和競爭實力。
優(yōu)化營商環(huán)境,作風建設是“晴雨表”。各地各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為檢驗作風的試金石,確保市場主體對優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實惠”。
各級黨委政府要切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境的領導,進一步抓部署、抓推進、抓落實;各級黨政主要負責人要擔起主體責任,堅持親自抓、帶頭干、負總責,以更大力度推進營商環(huán)境建設。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及的領域、部門很多,不是哪一個部門、那一個人的事,相關部門都是責任主體,都是營商環(huán)境,干好了人人受益,干不好個個受損。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組要按照“整體謀劃、協(xié)同推進”的要求,明確責任分工、健全工作機制,堅持不懈推進營商環(huán)境建設。各地各部門要樹立大局意識、全局意識,以“功成不必在我、功成必定有我、有我必須功成”的境界與擔當,堅持“一盤棋”、“一條心”,各司其職、各負其責,合力打好優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗。
要大張旗鼓宣傳國家、省、市優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心、政策舉措、工作成果,多形式宣傳、多角度報道、多頻次推送,形成強大輿論聲勢,在全市上下樹立“處處都是營商環(huán)境、人人都是形象使者”的理念,匯集全社會親商尊商、優(yōu)商安商、聚商興商的強大正能量。
要真督實查,強化考評結果運用,做到以考促建、以查促改、以評促優(yōu)。嚴格獎懲,對優(yōu)化營商環(huán)境推進力度大、成效好的,要及時通報表揚;對工作不力、進展緩慢的,要通報批評;對搞形式主義、官僚主義,特別是推諉扯皮、消極應付、拖著不辦的,要堅持“零容忍”,嚴肅追責問責,堅決查處一批破壞營商環(huán)境的典型案件和害群之馬。
要把市場評價、企業(yè)感受、群眾滿意作為檢驗營商環(huán)境的標準,把企業(yè)活力是不是變強、企業(yè)發(fā)展是不是向好、社會財富是不是增加作為評判營商環(huán)境的導向。要探索實行營商環(huán)境季度“好差評”,把營商環(huán)境評判權交給企業(yè)、交給群眾、交給基層,讓企業(yè)家、客商和項目業(yè)主為責任單位打分,向全社會公開曬“成績單”,以此倒逼全市各地各部門在優(yōu)化營商環(huán)境中比拼趕超,在比拼趕超中加快實現(xiàn)疫后重振、推動**高質量發(fā)展。
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
建設數(shù)字xx,對于xx未來幾十年的發(fā)展意義極其重大,這已經(jīng)不是搞不搞的問題,而是不得不搞、必須要搞,搞不好就會在新一輪競爭中淘汰出局的問題。市委將數(shù)字xx建設放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,去年下半年以來,我們深入學習貫徹落實黨***和省委決策部署,學習借鑒浙江、上海、北京等地先進經(jīng)驗,召開了數(shù)字xx建設規(guī)劃匯報會、市委專題會議等一系列會議,全面推進數(shù)字xx建設。出臺了《數(shù)字xx建設“十四五”規(guī)劃》,明確了“1499”工作體系,即“1”是《數(shù)字xx建設發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,“4”是聚焦數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字法治4個建設重點,第一個“9”是瞄準數(shù)據(jù)服務、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、軟件服務、數(shù)字文化、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實等9大產(chǎn)業(yè),第二個“9”是打造智能交通、智慧能源、智能制造、智慧農業(yè)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧文旅、智慧社區(qū)、智慧政務等9大場景。組建了數(shù)字xx專家委員會、大數(shù)據(jù)管理機構、國有平臺公司、合資運營治理公司,成立數(shù)字創(chuàng)新研究中心、數(shù)字產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。形成了組織領導有力量、工作推進有抓手、建設運行有保障的良好發(fā)展格局,確保了數(shù)字xx建設有力有序推進。自1月17日新平臺上線運行以來,平臺覆蓋全市各級部門xxxx余個,使用用戶xxxx余個,受理工單xx萬余件,實現(xiàn)了投訴舉報事項“一號碼受理”“一平臺辦理”“一張網(wǎng)督辦”?!耙痪W(wǎng)通辦”實現(xiàn)了xxx項市級和xxxxx項縣級政務服務事項“全流程網(wǎng)辦”。制定出臺《支持數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》,xx家數(shù)據(jù)服務企業(yè)集中開園,成功舉辦數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會,吸引了xx等一批高端數(shù)據(jù)服務企業(yè)落戶xx。2021年我市入選國家數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估試點城市,是全國x個入選城市中唯一的地級市??梢哉f,數(shù)字xx建設,邁好了第一步、見到了新氣象,展示了強勁的發(fā)展?jié)摿?。同時,我們要深刻認識到,這些工作,對于數(shù)字xx建設來說,僅僅是萬里長征邁出了第一步。下面,就推進數(shù)字xx建設,我講幾點意見。
當前,我國進入了建設社會主義現(xiàn)代化國家,向第二個百年奮斗目標奮進的新征程,今年我們黨將召開二十大。我國正處于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的歷史交匯期,無論是推動高質量發(fā)展,還是打造高品質生活,都要求在數(shù)字xx建設中交融聚合。數(shù)字xx建設,是大勢所趨、發(fā)展所向、時代所需。全市。
當前隱藏內容免費查看各級各部門要充分認識建設數(shù)字xx的重要意義和特殊價值。
早在20多年前,******就以對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的高度敏銳性和深刻洞察力,在福建、浙江任職期間率先提出“數(shù)字福建”“數(shù)字浙江”建設。黨的十八大以來,******發(fā)表一系列重要論述、作出一系列戰(zhàn)略部署?!笆奈濉币?guī)劃《綱要》中,數(shù)字中國建設獨立成篇,提出迎接數(shù)字時代,激活數(shù)據(jù)要素潛能,推進網(wǎng)絡強國建設,加快建設數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉型整體驅動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。省委、省政府高度重視數(shù)字城市建設,省“十四五”規(guī)劃《綱要》明確提出,建設數(shù)字河北,發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟。全市各級各部門要站位“兩個大局”,心系“國之大者”,提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把打造數(shù)字xx作為堅決捍衛(wèi)“兩個確立”的現(xiàn)實檢驗,作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治考驗,不折不扣抓緊抓實。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,將其上升為國家戰(zhàn)略。從發(fā)展路徑看,數(shù)字經(jīng)濟包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩方面。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,主要是ict產(chǎn)業(yè),包括信息通信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè),如數(shù)據(jù)中心、5g等等;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,這些產(chǎn)業(yè)原本都是存在的,數(shù)字化改造帶來了數(shù)量的擴張和效率的提升,帶來了量的增長和質的提升?!丁笆奈濉睌?shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》要求,2025年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的增加值所占的比重從7.4%提高到10%。從增長空間看,“十四五”期間,數(shù)字經(jīng)濟有三個領域新增長空間令人驚喜:一是數(shù)字消費。有了5g技術后,數(shù)字學習、數(shù)字文化、數(shù)字傳媒、智能家居、智能出行等等,帶來消費者愿意付費的意愿大大地增強,進而支持產(chǎn)業(yè)加數(shù)字后出現(xiàn)很多百億級、千億級新的突破。比如,遠程教育,通過ar、vr技術可做實驗和實訓,可以多點互動,同質等效的線上線下教學同步推進。還比如,智慧醫(yī)療不再是傳統(tǒng)意義上的遠程會診,而是通過5g技術遠程操控手術設備給病人做檢查、做手術。北京積水潭醫(yī)院在這方面做了探索。再比如,智能體育,可以通過數(shù)字設備感知運動,不管在什么地方都能有運動跑道、操場等真實場景體驗。智能體育是一個很長的產(chǎn)業(yè)鏈,從場景開始,到設計、制造、消費、場地,是一個非常完整的產(chǎn)業(yè)鏈過程。二是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費互聯(lián)網(wǎng)是非常不一樣的,消費互聯(lián)網(wǎng)建好以后可以抵達所有的消費者,而產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)完全是一個行業(yè)而且是非常細分的行業(yè)。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛深度鏈接,形成一個新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要用好北京數(shù)字化技術資源,將產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為xx重點攻堅對象。三是智能化轉型。智能客服、無人駕駛、智慧金融、智能零售、智能交通、智能娛樂、智能醫(yī)療等未來10年一定會帶來持續(xù)放量的增長空間,將來它是一個更橫向的產(chǎn)業(yè)鏈。從貿易變革帶來機遇看,我們一直在強調要把握好雙循環(huán)。比如,數(shù)據(jù)驅動的服務貿易已經(jīng)占到了服務貿易的一半。全球研發(fā)表面上打得厲害,但全球共創(chuàng)網(wǎng)絡發(fā)展迅速。一款新車,由34個國家的350位工程師在網(wǎng)上同步研發(fā)。數(shù)字經(jīng)濟就是開源、就是鏈接、就是跨境、就是共創(chuàng)。當今時代,數(shù)字技術、數(shù)字經(jīng)濟是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機,是新一輪國際競爭重點領域。我們一定要抓住先機、搶占未來發(fā)展制高點,聚焦人民日益增長的美好生活將會催生出更大規(guī)模、更加多元的內需市場,提前布局,謀劃應用場景,為未來發(fā)展夯實基礎、積蓄力量。
當今時代,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展中重要生產(chǎn)力和關鍵生產(chǎn)要素,深入滲透到生產(chǎn)、分配、交換和消費的各個環(huán)節(jié),引領勞動力、資本、土地、技術、管理等要素網(wǎng)絡化共享、集約化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用。北京“十四五”規(guī)劃《綱要》提出,要打造全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市,打造中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“北京樣板”?!缎郯残聟^(qū)規(guī)劃綱要》提出,建設綠色智慧新城,打造具有深度學習能力、全球領先的數(shù)字城市。市第十二次黨代會提出,要在中國式現(xiàn)代化新道路上建設一個高品質、有韌性的現(xiàn)代化新xx?!艾F(xiàn)代化”“高品質”“有韌性”,一項基礎工作就是對治理體系和治理能力進行現(xiàn)代化制度重塑,數(shù)字化是必由之路。我們提出構建京雄保一體化發(fā)展新格局,數(shù)字化是一體化的重要基礎和底座。我們要建設的數(shù)字xx,不是簡單的把數(shù)字化應用場景疊加在傳統(tǒng)的體制機制上,而是通過數(shù)字化的驅動進行制度重塑,構建數(shù)字時代的新型生產(chǎn)關系,使得上層建筑適應生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的發(fā)展。我們必須搶占數(shù)字城市建設的新賽道,在數(shù)字化建設上集中發(fā)力,奮力趕超,加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局。我們要對標北京、學習雄安,牢牢把握北京和雄安的數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府、數(shù)字法治建設情況,只有這樣才能實現(xiàn)京雄保一體化。
全市上下要深刻認識數(shù)字xx建設的重大意義,深入落實******重要指示批示精神,推動經(jīng)濟社會發(fā)展和治理能力的質量變革、效率變革、動力變革,凝心聚力打造強基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字xx。
推進數(shù)字xx建設,要堅持“1499”工作體系、“12346”發(fā)展思路(以推動我市全面數(shù)字化改革發(fā)展為一條主線,以機制創(chuàng)新、數(shù)據(jù)賦能為兩大動力,以強支撐、促融合、緊聯(lián)動為三大攻堅方向,以“強基、興業(yè)、善政、惠民”為四大目標,以建設新設施、激活新要素、培育新動能、推進新治理、發(fā)展新服務、構建新格局為六大重點任務)、“1+3+n+1”的技術架構(1朵云+3中臺+n應用+1入口),按照“一年夯基礎、兩年見成效、三年求突破、五年立標桿”的實施步驟扎實推進。今年是數(shù)字xx建設的關鍵之年,要把握“小切口大場景”推進方法,抓住“一條主線”、把握“四個關系”,推進“十項重點任務”。
一條主線:深入研究把握“數(shù)字智能技術—數(shù)字智能經(jīng)濟—數(shù)字智能社會—數(shù)字智能城市”的數(shù)字xx建設路徑,以數(shù)字技術變革帶動示范場景應用,助推數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,不斷做強做優(yōu)做大我市數(shù)字經(jīng)濟,帶動以底座、中樞、平臺為主的城市數(shù)基互聯(lián)互通,涵蓋經(jīng)濟、生活、治理數(shù)字化的城市數(shù)體“三位一體”,助推政府、市場、社會等城市數(shù)治“多元共治”,進一步開創(chuàng)生產(chǎn)生活全局轉變、數(shù)據(jù)要素全域賦能、理念規(guī)則全面重塑的數(shù)字xx建設新局面。
四個關系:一是把握好立足當前與著眼長遠的關系。二是把握好政府有為與市場有效的關系。三是把握好整體推進與重點突破的關系。四是把握好信息共享與數(shù)據(jù)安全的關系。
今年,數(shù)字xx建設主要是立足基礎設施建設、重點場景建設和數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè),推進“十項重點任務”:
按照“不交數(shù)據(jù)交帽子、不換思想換位子”的要求,加強各領域、各行業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃,健全各縣(市、區(qū))、各部門數(shù)據(jù)治理機制,建立公共數(shù)據(jù)分類治理規(guī)則,完善公共數(shù)據(jù)治理體系。要擴大數(shù)據(jù)歸集范圍,重點拓展公共交通、醫(yī)療、金融、教育等公共數(shù)據(jù),提升數(shù)據(jù)歸集的準確性、完整性、時效性。要加強公共數(shù)據(jù)整合,持續(xù)深化自然人、法人、空間地理三大基礎數(shù)據(jù)庫以及專題數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫建設,圍繞高頻數(shù)據(jù)需求,逐項確定權威數(shù)據(jù)來源,加強數(shù)據(jù)供需對接,探索開展“送數(shù)上門”。市大數(shù)據(jù)局要成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理者、數(shù)據(jù)開放的領導者、數(shù)據(jù)要素的激發(fā)者、數(shù)據(jù)安全的守護者、數(shù)據(jù)應用的推動者。要強化數(shù)據(jù)共享,打通數(shù)據(jù)交換通道,實現(xiàn)跨部門、跨層級數(shù)據(jù)交換,積極探索數(shù)據(jù)要素市場化配置體系。要探索實行首席數(shù)字官制度,數(shù)字官要當好業(yè)務翻譯責任人、數(shù)據(jù)梳理責任人、應用落地責任人、技術保障責任人。
數(shù)字中臺作為數(shù)字城市建設的核心樞紐,構建在政務云、政務數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡等數(shù)字化基礎設施之上,統(tǒng)籌所有業(yè)務應用共性能力全面支撐數(shù)字xx建設落地。整體規(guī)劃為“1+4”架構,“1”是一個統(tǒng)一中臺門戶,為數(shù)字xx提供匯聚并提供數(shù)據(jù)資源、業(yè)務組件資源、技術能力資源、物聯(lián)網(wǎng)資源基礎支撐能力?!?”是業(yè)務中臺、技術中臺、數(shù)據(jù)中臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺四大中臺,互相之間的能力和模塊相互支撐、相互依存,形成統(tǒng)一對上層智慧應用、智慧場景的支撐能力。各級各部門要按照統(tǒng)一的規(guī)范標準,全面接入市級中臺,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源庫。
聚焦“高效辦成一件事”,加快“一網(wǎng)通辦”總門戶和“xx辦”客戶端建設,實現(xiàn)與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關的服務全覆蓋。要深化業(yè)務流程再造,圍繞高頻服務事項,推出“好辦”“快辦”服務,為市民群眾提供便利。要推動線上線下融合,深化政務服務中心標準化建設,全面實施“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的綜合窗口改革。要提升用戶使用體驗,持續(xù)加強“xx辦”客戶端的建設維護,進行適老化、無障礙改造,努力從“使用”向“好用”再向“愛用”“常用”轉化。每半年評選數(shù)字xx“最佳應用”,鼓勵基層“微創(chuàng)新”。
今年重點是建設“全局一屏掌控、政令一鍵直達、執(zhí)行一貫到底、服務一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余”的數(shù)字協(xié)同化工作平臺。要打通現(xiàn)在運行的智慧交警、雪亮工程、天網(wǎng)工程、防火禁燒、防汛救災、智慧安防等專項平臺,努力實現(xiàn)“一屏全調度、一網(wǎng)管全域”,逐步提升城市可視化、可驗證、可診斷、可預測、可學習、可決策、可交互的“七可”能力。
數(shù)字化改革的成效和關鍵在于算法,與“好不好用”“能不能用”“便不便捷”息息相關。要緊密結合xx實際情況,探索建立“xx化”智能算法,結合大規(guī)模政務算法和知識圖譜資源的累積,基于深度學習和自動算法生成能力,打造跨領域、跨行業(yè)、跨層級的智能算法示范項目。要圍繞公共服務、汽車制造、自動駕駛、醫(yī)療、金融等數(shù)字化轉型重點領域,推動行業(yè)應用算法研發(fā),形成一批具有示范推廣效應的算法產(chǎn)品。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)的質量和規(guī)模是數(shù)字經(jīng)濟核心競爭力的集中體現(xiàn)。主要有兩個方面,一是數(shù)據(jù)服務深化落地,聚焦數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標識、評估等前端數(shù)據(jù)服務,加快軟件服務人才培養(yǎng),發(fā)展數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè),打造全國數(shù)據(jù)服務基地。二是積極發(fā)展第三代半導體產(chǎn)業(yè),打造重要經(jīng)濟增長極。
重點是加快數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合、場景搭建、先行先試。在數(shù)字文創(chuàng)方面,規(guī)劃設計“創(chuàng)意城市文化秀帶(工業(yè)遺址旅游、元宇宙、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè))”,全力建設“工業(yè)遺址元宇宙創(chuàng)新中心”。用好河北工藝美術學院等資源,努力把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做起來。要圍繞蓮池書院、直隸總督署、西大街等歷史文化街區(qū),立足縣域特色,謀劃打造縣域文創(chuàng)品牌。在數(shù)字金融方面,加強與建設銀行、工商銀行等金融機構合作,探索普惠金融、數(shù)字金融、小微企業(yè)貸款等方面的“xx模式”,打造新時代數(shù)字金融的“xx樣板”。在數(shù)字商貿方面,重點是新發(fā)地現(xiàn)代化物流體系,全面加快數(shù)字化改造。在數(shù)字農業(yè)方面,深入學習《數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》,研究謀劃數(shù)字化農場、智慧果蔬生菜基地、食用菌、蔬菜種植、花卉園藝等植物工廠,對農業(yè)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全領域、全過程、全角度數(shù)字化改造,探索數(shù)字農業(yè)發(fā)展“xx模式”。
一是智慧教育,深入實施“1530”工程,推進學前教育、中小學教育、特殊教育上云上網(wǎng),加快京保協(xié)作教學,走出一條集聚全國優(yōu)質教育資源提升我市基礎教育水平的新路子。二是智慧醫(yī)療,加快建設國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心,不斷集聚國內外尖端醫(yī)療機構,把遠程會診、智能診斷、數(shù)據(jù)一體化等作為重要方面,實施名醫(yī)、名院、名診所“三名”工程。三是智能交通。四是智慧文旅,形成“xx好玩”“xx安心”“xx暢行”等多個場景,讓全市5a級景區(qū)由點成線,由線帶面,成為網(wǎng)上可規(guī)劃、云上可觸摸的載體。
研究數(shù)字xx、平安xx建設場景,綜合集成科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法等社會主義法治全過程,推動法治建設重要領域體制機制、組織架構、業(yè)務流程的系統(tǒng)性重塑,為深化法治xx、平安xx建設發(fā)揮重要的引領、撬動和支撐作用,全面提升法治建設智慧化水平。
不斷完善信息基礎設施建設,推進光纖網(wǎng)絡擴容提速、5g商用部署和規(guī)模應用,構建一體化大數(shù)據(jù)中心,加快打造全市域覆蓋、高效率運行的通信、導航、遙感等民用空間基礎設施體系。全面發(fā)展融合基礎設施,重點在工業(yè)、交通、能源、民生、環(huán)境等方面加速傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造,逐步形成網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的融合發(fā)展新格局,積極構建協(xié)同、先進、開放、高效的創(chuàng)新基礎設施體系。
數(shù)字xx是市委、市政府部署的牽一發(fā)而動全身的重要任務,是領導干部提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的必答題。要學習借鑒浙江省“一把手持之以恒抓落實、一平臺融合生長育數(shù)據(jù)、一架構市縣一體聚合力”的數(shù)字化改革經(jīng)驗,把數(shù)字xx建設牢牢抓住手上。
以數(shù)字化重塑干部能力結構,帶頭學習用好互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術手段。要深化數(shù)字化認知,增強數(shù)字化素養(yǎng),推動由“數(shù)治”向“治數(shù)”的提升與轉變。
數(shù)字xx建設主體是市級領導干部和各級各部門主要負責人,不是數(shù)字技術公司“代筆”。各級干部既要“操其要于上”,加強戰(zhàn)略謀劃和頂層設計;也要“分其詳于下”,把握工作著力點,抓好具體任務落實。各級各部門“一把手”要花80%的力氣用來思考、研究、分析需求,謀劃場景,再造流程,再花20%的力氣來開發(fā)系統(tǒng)。
數(shù)字思維就是相互聯(lián)系、密切協(xié)同的思維,既各司其職,更分工合作。數(shù)字xx建設涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定方方面面,不是某一家、某個部門的獨立任務。數(shù)字政府建設涵蓋數(shù)字機關、數(shù)字政務等方面,今年全面鋪開。做大做強數(shù)字產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。數(shù)字社會建設涵蓋數(shù)字文化、數(shù)字治理等方方面面,加快打造日常生活數(shù)字化應用場景。數(shù)字法治建設要學習借鑒“數(shù)字法院”經(jīng)驗,推廣到各個部門。
數(shù)字化應用場景比拼的是誰需求找的準,誰應用更鮮活。各級各部門要聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向,圍繞數(shù)字xx建設總目標,梳理需求清單、場景清單、項目清單。要建立數(shù)字xx建設“揭榜掛帥”制度,設立數(shù)字xx建設突破獎,鼓勵各級各部門發(fā)揮特色優(yōu)勢開發(fā)創(chuàng)新應用。
聚焦重大需求,打造重大應用,建立健全縱向市縣鄉(xiāng)之間、橫向部門之間的高效協(xié)同機制。市縣兩級建立數(shù)字一體化的推進導圖,市級搭建全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺(平臺+大腦),作為各級各系統(tǒng)應用創(chuàng)新的支撐底座,各縣(市、區(qū))、各單位、各部門已有平臺要對照統(tǒng)一的技術規(guī)范、平臺接口、中臺架構等進行改造對齊,堅決防止低水平重復建設。
數(shù)字xx建設,意義重大,任務繁重。全市上下要迅速行動起來,真抓實干,奮勇爭先,打造強基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字xx,努力建設全國數(shù)字化轉型標桿城市,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
謝謝大家!
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇四
尊敬的__:
事情的起因是這樣的,在入公司后,連續(xù)多日的甲班讓我無法找到對本職工作的切入點,導致內心無比焦躁。也對科長安排的事情產(chǎn)生一些情緒抵觸,跟科長交談中沒有控制好自己情緒,與他發(fā)生餓了沖突,并且沒有顧及到周圍還有其他同事,造成了嚴重不良的影響。對此我向領導及同事們表示非常抱歉。
以下是我針對我工作態(tài)度不端正的檢討和改正措施:
第一,關于我思想覺悟上存在的嚴重不足。做為一個有過很多年職場工作經(jīng)驗的職員,還在與領導溝通的問題上犯如此錯誤確實讓人覺得不應該,如果在情緒控制上能讓自己緩一緩,更加冷靜地來處理,就很可能避免我此次錯誤的發(fā)生。因此領導要求我對自己的深刻反省是必要的。
其二,通過這件事,我對自己這段時間的工作進行了詳細回憶和分析。我也看到了這件事的惡劣影響,如果在我們這個集體中形成了這種目無組織紀律觀念,不良風氣,如果每個基層員工對自己的上領導不尊重,會給領導在工作上造成障礙。因此,這件事的后果是嚴重的,影響是惡劣的。經(jīng)過幾天的反思,我深深感到抱歉,這是一個非常危險的傾向,也是一個極其不好的苗頭,如果不是領導及時發(fā)現(xiàn),并要求我深刻反省,那么后果可能會是極其嚴重的。因此,通過這件事,我也感受到了幸運,感受到了領導及時的提醒和幫助,這在我今后的人生成長道路上,無疑是一次關鍵的轉折。所以,在此,我在向領導做出檢討的同時,也向你們表示發(fā)自內心的感謝。
其三,此外,發(fā)生這件事后,我知道無論怎樣都不足以彌補自己的過錯。因此,我誠意的懇請領導能夠接受我真誠的歉意,并且能監(jiān)督我,指正我。我自愿下到基層學習財務業(yè)務,等我業(yè)務基礎知識扎實后,請領導再給一次讓我重新申請競聘會計崗位的機會。
對于此次事件造成的不良影響,再一次向領導表示深深歉意。
此致:
非常抱歉!
賬務處理組:__。
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇五
根據(jù)《中共縣委組織部關于召開“堅定理想信念、嚴守黨紀黨規(guī)”專題組織生活會的通知》要求,黨支部結合實際,制定專題組織生活會實施方案如下:。
以“堅定理想信念、嚴守黨紀黨規(guī)”為主題,貫徹學xxxxxx關于“。
不忘初心。
牢記使命”重要論述和關于掃黑除惡專項斗爭重要指示批示精神為指導,對照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨章黨規(guī)內容,逐一進行對照檢查,表明立場并對是否存在信教和涉黑涉惡問題作出說明,嚴明黨員不得信仰宗教的各項紀律規(guī)定。黨員領導干部要以普通黨員身份帶頭參加所在支部的專題組織生活會,切實對照黨章黨規(guī),嚴肅認真的開展批評與自我批評和民主評議黨員工作,使每名黨員都受到一次馬克思主義群眾觀點,進一步增強黨“四個意識”堅定“四個自信”堅決做到“兩個維護”。
局黨支部全體黨員。
時間:擬定于5月27日,下午3點。
地點:統(tǒng)計局104會議室。
專題組織生活會由統(tǒng)計局黨支部書記主持,具體議程如下:。
1.支部書記簡要介紹專題組織生活會準備情況;
2.支部書記代表支部班子作對照檢查,黨員提出批評意見;
3.支部書記作對照檢查,黨員提出批評意見;
4.黨員依次開展批評與自我批評;
5.發(fā)放民主測評表,對黨員進行民主測評;
6.督導組組長對組織生活會情況進行點評;
7.支部書記對專題組織生活會情況進行小結。
1.集中學習教育。在前段學習基礎上,組織黨員進一步深入學習《黨章》、《黨規(guī)》和xxxxx系列重要講話精神以及xxxxx關于“。
不忘初心。
牢記使命”重要論述和關于掃黑除惡專項斗爭重要指示批示精神,進一步增強黨“四個意識”堅定“四個自信”堅決做到“兩個維護”。
同時,緊密聯(lián)系黨員思想和工作實際,引導黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作,正確對待自身存在的不足,正確對待群眾提出的意見,正確對待黨組織指出的問題。
2.開展談心談話。通過發(fā)放征求意見表、個別談話、集體座談等多種方式深入征求黨員群眾意見的基礎上,開展談心談話活動,廣泛深入地進行思想交流。黨支部書記與支部委員、與每名黨員都要談心,支部委員要相互談心,黨員彼此之間也要談心。對存在問題和缺乏認識的黨員要反復談,幫助提高認識、正視問題;平時有分歧、有疙瘩的更要通過談心,消除隔閡、增進了解。談心談話要互相掏心窩子、說心里話,既主動說自己身上的毛病,又直接點出對方的不足,特別是對群眾反映的問題和意見,要坦誠接受并相互提醒。為了確保專題組織生活會質量,要做到征求意見充分、談心談話深入、問題和不足找得透徹、整改措施到位、努力方向明確。
3.撰寫對照檢查材料。黨支部要結合統(tǒng)計工作特點和服務群眾情況,重點要按照“四查四看”(查黨性意識強不強,看政治核心作用是否明顯;查作用發(fā)揮夠不夠,看服務發(fā)展是否到位;查自我要求嚴不嚴,看班子建設是否有力;查組織制度全不全,看教育管理黨員是否有效)的要求查找不足。同時,要認真匯總梳理征求到的意見建議,并召開會議集體把脈會診,一項一項討論分析,進行對照檢查,找準找實存在的突出問題、存在問題的根源,明確努力方向。支部書記重點圍繞學習抓得緊不緊,擔當意識強不強,創(chuàng)新意識夠不夠,投入精力足不足,聯(lián)系服務職工群眾夠不夠、履行工作職責到不到位等六個方面查找問題,特別是在帶頭參與查找問題,在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用方面查找不足。黨員要重點圍繞履行黨員義務和發(fā)揮先鋒模范作用方面進行對照檢查,主要從理想信念,宗旨意識,服務能力,紀律觀念,接受黨組織教育管理,參加黨組織活動,繳納黨費,履行黨員義務,帶領職工群眾的作用等九個方面查找問題,特別查找在帶頭學習黨的知識和業(yè)務知識,提高為人民群眾服務的本領。黨支部班子和支部書記要根據(jù)查找出的問題,撰寫簡要對照檢查材料,對照檢查材料要檢查剖析存在的問題,深挖產(chǎn)生問題的思想根源,有針對性地提出具體改進措施。每名黨員要根據(jù)對照檢查情況,準備好自我評價和對其他黨員評議的發(fā)言內容。
1.批評與自我批評要用事實說話,點到具體人具體事,是什么問題就擺什么問題,具體要做到“三個堅持”:堅持坦誠相見,克服“怕”的思想;堅持直奔主題,避免“繞”的現(xiàn)象;堅持實事求是,防止“空”的問題。黨支部自我批評要直面問題,對群眾反映強烈的不正之風問題,對上級點明的問題要逐一作出回應。黨員相互批評要抹開面子,直截了當指出問題和不足,真心實意提出改進意見。通過批評,真正達到既紅臉出汗、觸動思想,又增進團結、促進工作的效果。
2.黨支部書記要樹標桿、當示范,帶頭查擺自己的問題,帶頭對支部委員和黨員提出批評,并虛心接受他人提出的批評意見。每名黨員都要對照黨員標準、對照教育實踐活動要求,實事求是地作出自我評價,多做自我批評。黨員之間要互相進行評議,擺問題、提意見,講真話、說實話。
3.民主評議的主要內容是黨員發(fā)揮先鋒模范作用、遵守黨的紀律情況。重點從是否按期交納黨費,是否履行黨員義務,是否遵守黨的紀律,是否按時參加組織生活,是否及時完成黨組織交給的任務,是否在工作、學習和社會生活中發(fā)揮作用等六個方面開展評議。民主測評采取發(fā)放測評表的方式,按照“好”、“一般”、“差”三種情況,對黨員進行投票測評。
4.黨支部要根據(jù)民主評議情況,結合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn),進行綜合分析,對每名黨員提出評定意見,并向本人反饋。對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員,要予以表揚或表彰;對那些長期不發(fā)揮作用甚至起負面作用的黨員,要逐一研究并落實教育幫助的具體措施,促其改正。
5.黨支部對查擺的問題和黨員群眾提出的意見要認真研究分析,理清哪些是黨支部要改的問題、哪些是單位要改的問題、哪些是黨員個人要改的問題,做到所有需要整改的事項目標明確、措施明確、責任明確、時限明確,并進行公示,接受群眾監(jiān)督。同時,黨支部班子成員和黨員要認真認領個人存在的問題,提出整改時限,制定整改措施,進一步發(fā)揮黨組織和黨員先鋒模范作用。
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們!旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務艱巨、工作繁重,也前景廣闊、大有可為。全區(qū)上下務必進一步增強使命感、責任感和緊迫感,咬定目標,埋頭苦干,為建設“六個x”,奮力打造“區(qū)域發(fā)展極、x新中心”、成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)作出新的更大貢獻!
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇七
同志們:
人們常說,一日之計在于晨,一年之計在于春。抓住了“晨”,一天就有了把握;抓住了“春”,一年就有了準頭?,F(xiàn)在,驚蟄剛過,春天已向我們走來,正是干事的好時候。在這么一個時機,縣委、縣政府召開如此重要的會議,意義非同尋常。
在疫情防控期間,縣委推行了“雙線工作法”,就是“防控線”和“發(fā)展線”雙線作戰(zhàn)。防控線,堅持“單元法人管理制度”,推出“菜單式”防控服務,實施精準精細的“縣門打開、小門看緊”“細胞工程”,堅守來之不易的防控成果;發(fā)展線,帶著口罩抓發(fā)展,堅持目標不變、思路不變、舉措不變,全面落實“抓好一個活動、打好五場戰(zhàn)役、干好十項工作、辦好25件民生實事”的總體工作布局,堅決完成既定目標任務。
3月4日,習近平總書記在中共中央政治局常委會議上指出,必須深入貫徹落實統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議精神,加快建立同疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序,完善相關舉措,鞏固和拓展這一來之不易的良好勢頭,力爭全國經(jīng)濟社會發(fā)展早日全面步入正常軌道,為實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務創(chuàng)造條件??倳浀闹匾v話為我們做好今后工作指明了方向,提供了根本遵循。昨天下午,總書記又出席全國決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并作重要講話,為我們做出了榜樣?,F(xiàn)在,擺在我們面前的首要任務就是,以這次會議為標志,擼起袖子、甩開膀子、大干一場,奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。
剛才,xx鎮(zhèn)等10個單位作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度堅決、措施明朗,鼓舞人心、激勵斗志,體現(xiàn)了強烈的大局意識和干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感。在今后工作中,我們要堅決做到“兩帶三不誤”?!皟蓭А?,即:帶著感情做事、帶著責任干事;“三不誤”,即:不誤時、不誤事、不失誤,越是艱難越向前,斗罷艱險又出發(fā),干出個樣子來給全縣人民看看,在大戰(zhàn)大考中,莊重地向黨和人民交上一份優(yōu)異答卷。
帶著感情做事。要帶著對黨的感情,對群眾的感情做事。感情產(chǎn)生激情,感情產(chǎn)生動力。習近平總書記講群眾感情時指出,“感情是一個非常本質的東西,有感情的同志下基層做工作,看得見、摸得著、體會得到,那是一種溫度”。所以,一名黨員、一名干部沒有深厚的為民情懷,是行不穩(wěn)、走不遠的。同志們要想到:我們做的每一件事,群眾都在眼睜睜地看著。干成了,他們會歡欣鼓舞;干不成,他們會罵我們“窩囊廢”。黨的威望,政府的公信,黨員干部的形象,就在一個個項目中,一條條道路中,一件件實事中累積而成。尤其在今年這個極為特殊的年份,群眾比任何時候更需要我們。黨員和干部必須挺身而出,勇當先鋒,敢打頭陣,敢于作為,把心思和精力全部用在工作上,創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民的業(yè)績。
帶著責任干事。民間有一句俗話叫:到什么山上唱什么歌,干什么吆喝什么。我們是黨員,站在人民的山上,就要唱為人民服務的歌;我們是干部,干的是黨的事業(yè),就要吆喝“履職盡責”。這是天經(jīng)地義的。黨員就要有黨員的樣子,干部就要有干部的形象,既不能混同于一般群眾,更不允許不如一般群眾。而責任和擔當,就是黨員最好的樣子、干部最好的形象。在疫情發(fā)生之前,國家就面臨著經(jīng)濟下行的壓力;疫情發(fā)生之后,國家面臨著經(jīng)濟下行和疫情防控的雙重壓力。疫情防控沒有物質和資金保障行嗎?“三?!??;久裆?、保工資、保運轉)沒有發(fā)展能做到嗎?何況國家今年還面臨“三個收官”(全面建成小康、脫貧攻堅、“十三五”規(guī)劃)??梢姡蝿罩D巨,困難之巨大。一方有難,八方支援,國家有難,黨員和干部要理所應當分憂。如何分憂?就要履職盡責,就要干好當下,就要干好自己的一畝三分地,以一己之重為大局添秤,以一域之光為全局增彩。
不誤時。人誤事一時,事誤人一年。我們要干的事中,有的有季節(jié)特點,比如,造林綠化和農業(yè)生產(chǎn);有的有完成時限要求,比如,旅發(fā)大會和垃圾發(fā)電項目;有的有程序上需要的時間,比如,土地出讓和工程招投標。到年底,滿打滿算10來個月300來天的時間,非常緊張。何況,我們現(xiàn)在還處于疫情防控期間。但我們是低風險地區(qū),經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng),不能長期在靜態(tài)環(huán)境中防控,防控要適應在動態(tài)中進行,發(fā)展也要適應在防控中馬不停蹄。這就需要分管縣級干部和責任部門,精準分析研判,好好算算“時間賬”,實施精準調度,采取超常措施,確保如期完成。
不誤事。統(tǒng)籌推進、全面協(xié)調,確保各項工作不丟項、不落項。今年的工作和往年相比,大而重、多而雜。各位縣級干部、各級各部門的“一把手”要有清醒的認識,對自己負責的工作,都要理出任務清單,一件事一件事標注清楚,擺在辦公桌上,每天干什么,每周是個什么結果,都要清清楚楚、明明白白。在這個時期,不推不動不行了,拖拖拉拉不行了,躲躲閃閃不行了,抓而不實不行了。不然,肯定是要誤大事的。最近,縣委推行了《縣黨政領導工作日志》制度,得到了市委書記楊慧同志的肯定,值得各級各部門效仿。
不失誤。特殊年份要有特殊思考,非常時期要有非常才能。要臨危不驚,忙而不亂,忙中有序。天下難事必作于易,天下大事必作于細。要認真認真再認真,仔細仔細再仔細,要有如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳,避免在忙亂中失誤,在“兩難”中出錯。要增強決策能力和專業(yè)水平,在“專業(yè)、敬業(yè)”下功夫,人人爭做業(yè)務上的“行家里手”。這是避免失誤的最有效的工具。
同志們,人的生命有限,在崗位的時間有限,在“兩個有限”里,碰上百年不遇的大事,與其說是不幸,不如說是有幸。因為越是在危難關頭,越是考驗人,越是錘煉人,越是能給歷史留下印跡。在關鍵的時候,我們千萬不要浪費生命、涂炭崗位,一定要做到“履職不留余地、人生不留遺憾”。
時光匆匆,時不我待。我們要同時間賽跑,與困難較量,下足非常之功,承擔非常之責,展現(xiàn)非常之能,把疫情損失的時間奪回來,堅持“兩手抓”,做到“兩手硬”,奪取“雙勝利”,讓黨放心,讓人民放心。
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇八
同志們:
在全國上下抗擊新冠肺炎疫情工作取得階段性成效的關鍵時期,我們召開安順市全域旅游推進會具有非常重要的意義。旅游業(yè)在疫情中受到重挫,如何擺脫疫情影響快速恢復元氣,按照既定的思路和目標蓬勃向上發(fā)展,需要認真地研究。下面,圍繞當前如何統(tǒng)籌好疫情防控和加速安順旅游業(yè)發(fā)展,以及今后一個時期怎樣抓好安順全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,我講三個方面的意見。
安順的旅游可以用“三個五”來總結:“五大特點”“五個持續(xù)向好”“五個方面問題”。
(一)安順旅游具有“五大特點”。一是資源多。就單項的旅游資源而言,以市州為單位看,放在全國都算多的。二是起步早。全國還沒有把旅游作為一個產(chǎn)業(yè)來抓的時候,黃果樹就已游客不斷。貴州省第一屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會就是在安順黃果樹召開的。三是名氣大。在全省全國甚至全世界,黃果樹都有很高的知名度,不知道黃果樹的人很少。四是區(qū)位優(yōu)?,F(xiàn)在貴陽安順同城化發(fā)展,安順毗鄰省會貴陽,旅游景區(qū)基本都集中在交通要道上。五是后勁足。安順旅游資源開發(fā)、旅游企業(yè)培育等還有巨大潛力可挖。
(二)安順旅游業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出“五個持續(xù)向好”。一是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。近三年,全市游客總人數(shù)和旅游總收入增速都是20%以上,和全省一樣實現(xiàn)“井噴”。全市a級旅游景區(qū)總數(shù)達到31個,在全省最多。近年先后榮獲中國“最佳避暑旅游城市”、“最佳全域旅游目的地”等稱號。二是旅游基礎設施建設持續(xù)向好。自2014年安順市首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會舉辦以來,連續(xù)舉辦六屆,累計實施重點旅游建設項目160余個,每次旅發(fā)大會都極大推動旅游基礎設施改造升級,包括景區(qū)景點、基礎設施、酒店等,甚至“無中生有”發(fā)展了一批蹦極、跳傘、露營等旅游項目,全市旅游接待能力,床位數(shù)、房間數(shù)、酒店數(shù)大幅提升。三是全域旅游體制機制持續(xù)向好。率先在全省探索大管委管理模式,整合黃果樹、龍宮、大屯堡等景區(qū),組建黃果樹旅游區(qū)管委會,成功構建全市一盤棋、一體化的“大旅游”管理模式。四是旅游宣傳營銷持續(xù)向好。黃果樹旅游集團公司、管委會充分應用智慧旅游信息化手段,率先在全省推行網(wǎng)絡實名制預約售票。“中國瀑鄉(xiāng)·秀美安順”的知名度和美譽度不斷提高。五是旅游助推脫貧的作用和效果持續(xù)向好。安順近年打造了很多鄉(xiāng)村旅游點,帶動旅游產(chǎn)品銷售、人員流動、服務發(fā)展、就業(yè)保障等,在脫貧攻堅中發(fā)揮了很大的作用,很多扶貧車間都在生產(chǎn)旅游產(chǎn)品,旅游發(fā)揮的脫貧作用和效果持續(xù)向好。
(三)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“五個方面問題”。一是旅游資源富集的比較優(yōu)勢還沒有很好轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。安順旅游資源面積占國土資源面積的12%,遠高于全省4%和全國1%的平均水平,但發(fā)揮的經(jīng)濟效益與之不相匹配。中國最具影響力的a級景區(qū)在我們安順,但更多停留在門票經(jīng)濟上,一流的旅游資源,在開發(fā)、管理、服務以及轉化為經(jīng)濟效益上,沒有與一流資源相匹配。2019年,我市旅游綜合收入(1061.59億元)僅為貴陽(2889.19億元)的36.7%、遵義的(2106.3億元)50.4%。二是旅游有效供給與市場消費需求還存在很大的差距。個性化、差異化、特色化還需要做文章,按照旅游發(fā)展新、老“六要素”要求,我們在文旅融合、旅游商品、食住行等方面都還有很大差距。比如,旺季容不下人,淡季沒有人;白天容不下人,晚上留不住人?!耙归g游”業(yè)態(tài)也是安順十分明顯的短板,2019年全市客房平均出租率不足50%,旅游這張靚麗的名片對安順發(fā)展的拉動作用沒有充分發(fā)揮。三是旅游市場主體小、弱、散問題沒有從根本上解決。我市旅游市場主體發(fā)展緩慢,旅游基礎設施還不能滿足游客需求,各景區(qū)之間各自為政,沒有真正形成“點、線、面”全域發(fā)展格局。目前,全市有旅行社21家,僅占全?。?06家)的3.5%,是貴陽市(329家)的6.4%,是遵義市(59家)的35.6%,而且本地旅行社主要是組織游客外出旅游,很少組織外地游客到安順。安順旅游資源富集,但還是黃果樹一枝獨秀,缺乏高水平的本地旅行社,就無法掌握旅游市場主動權。以安順旅游資源、旅游大市的現(xiàn)狀來說,旅行社數(shù)量至少應該占全省10%。四是全域規(guī)劃安順旅游的研究、落實還不夠。各縣(區(qū))、各景區(qū)、各平臺公司各自為政、自主開發(fā)、自求盈虧。全域旅游是指區(qū)域性都是旅游景點,但安順“慢游”交通系統(tǒng)不完善、路網(wǎng)體系不閉合、服務體系不能滿足差異化要求;旅游智能化程度較低,網(wǎng)絡旅游攻略領域沒有足夠重視;多產(chǎn)業(yè)的融合程度不深,特別是文旅融合開發(fā)方面,其他市州比如黔東南,酸湯魚一道菜、“高山流水”敬一碗酒、侗族大歌一場文化演出令人印象深刻,而安順的民族文化在旅游中完全沒有彰顯特色。五是旅游發(fā)展綜合評價指數(shù)在全省逐年下滑。2017年全省綜合排名第四位,2018年排第八位,2019年全省掛末,這不是安順旅游產(chǎn)業(yè)應有的地位。各級各部門要有緊迫感、危機感,我們擁有最好的旅游資源,得到最差的考評,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展如“逆水行舟、不進則退”。我希望大家以今天的全域旅游推進會為轉折點,真正重視安順全域旅游和軍民融合兩張名片的打造,以目標為導向、問題為導向、結果為導向,精準抓好落實,全力打好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作“翻身仗”。
通過反復研究,提出要聚焦“一個抓手”,突出“兩個重點”,實施“三大工程”,推進“四大建設”的安順全域旅游發(fā)展思路。
(一)聚焦“創(chuàng)建全域旅游示范市和示范縣(區(qū))”這一抓手。從安順全市來講,就是創(chuàng)建國家全域旅游示范市;從各個縣區(qū)來講,就是創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。省文旅廳明確表示支持安順創(chuàng)建國家全域旅游示范市,從全省來看安順也最有條件創(chuàng)建成功,因為我們縣區(qū)數(shù)量少,旅游資源富集、基礎好。按照驗收細則,安順只要有5個縣區(qū)通過國家級驗收認定,就能創(chuàng)建“全域旅游示范市”,大家要堅定信心。
“全域旅游”概念是2017年李克強總理在《政府工作報告》中首次提出的,2018年3月,國務院出臺《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2018〕15號),明確將海南省打造為中國第一個全域旅游省。“全域旅游”是指在一定區(qū)域內,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過對區(qū)域內經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源及其相關產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升。我總結為三句話:實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享。旅游產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的總抓手,全域旅游實現(xiàn)了,就能帶動區(qū)域內經(jīng)濟社會方方面面都得到全面發(fā)展和提升。
全域旅游關鍵抓什么?具體化來說就是抓“三張網(wǎng)”。一是旅游交通網(wǎng)?!俺?、住、行、游、購、娛”六要素,旅游交通網(wǎng)是最關鍵的第一張網(wǎng),要實現(xiàn)快進慢游相結合,方便快捷、線路閉合。二是公共服務網(wǎng)。游客進入安順境內希望得到的服務,我們都要能提供,自主全方位、高中低端結合。三是智慧旅游網(wǎng)?,F(xiàn)在提全域旅游,必須是“一網(wǎng)全域通”“一號萬事成”,只要進入安順境內,登錄一個網(wǎng)站,各項服務都能做到。
如果要再深入的分析,全域旅游和傳統(tǒng)旅游比較還有6個方面的轉變:一是從單一的景點景區(qū)建設管理模式轉變?yōu)閰^(qū)域性作為目的地發(fā)展模式的轉變。進入安順境內就是旅游,不是說一定要到黃果樹、到龍宮才是旅游。游客進入安順境內,進入安順高鐵站、機場開始就是旅游的享受。二是從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變。我們現(xiàn)在還停留在門票經(jīng)濟上,全域旅游帶來的收入增長應該是全產(chǎn)業(yè)鏈的收入增長。三是從導游、旅行社運作的封閉式向自由流動的開放式轉變。在一定時期內發(fā)展旅游都離不開導游、旅行社,但是運作要向自由、開放式轉變。四是從粗放低效向高效精致轉變。粗放低效就是依靠環(huán)境資源的破壞、巨大的投入,但效益很低,而全域旅游是整體打造完以后基本上零投入,但帶來的是高收入、高回報。五是旅游企業(yè)單打獨享到全社會共建共享轉變。要實現(xiàn)今后所有在安順的市場主體都是旅游產(chǎn)業(yè)主體,工業(yè)企業(yè)、農業(yè)企業(yè)、甚至農業(yè)基地、機關單位都是全域旅游的參與者和共享者。六是旅游部門單一抓向黨政主導、各行各業(yè)參與抓轉變。全域旅游不單獨是哪一個部門的事,是全安順人民的事情。
“全域旅游”最初提出的時候,時任省委書記陳敏爾同志提出了“六個全”:“全景式打造、全季節(jié)體驗、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會參與、全方位服務、全區(qū)域管理”,今天再加一個“全天候經(jīng)營”,擴展成“七個全”,今后要圍繞這七個方面理解和把握全域旅游。
(二)突出“疫情防控、市場主體”兩個重點。第一個重點,疫情防控。當前國外疫情勢頭蔓延,防范輸入壓力很大,旅游流動性大,所以當前旅游業(yè)防疫工作非常重要。必須按照我們既定的安排部署,把疫情防控措施做到位?,F(xiàn)在,基本上餐飲、住宿等各行各業(yè)都可以開放,但是主體責任必須落實到位,誰經(jīng)營誰主管誰負責。各縣區(qū)、各部門必須抓好三件事情:一是所有醫(yī)療服務點不能擅自接診發(fā)熱病人,發(fā)現(xiàn)后必須第一時間報告指定醫(yī)院。二是全社會要再宣傳、再動員,對任何進入安順境內的人必須如實報告?zhèn)€人行蹤。三是公安防控工作,原則上不是安順身份證,不是從安順境內出去的,從疫區(qū)國家回來的人,不得進入安順。第二個重點,市場主體。省委省政府高度重視對旅游業(yè)的恢復,3月2日諶貽琴省長主持召開了專題會議做了詳細安排。3月11日省政府印發(fā)了《支持文化旅游業(yè)恢復并高質量發(fā)展十條措施》(黔府辦發(fā)電〔2020〕116號),從資金獎補、項目實施、旅游惠民、信貸支持、融資擔保、以工代訓、酒旅融合、精準營銷、門票優(yōu)惠、差異化支持等10個方面支持文化旅游業(yè)恢復并高質量發(fā)展。我們要抓住機遇、抓好落實。3月13日分管副省長胡忠雄到小河灣現(xiàn)場調研指導全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作,提出了“規(guī)劃引領、效益優(yōu)先、關聯(lián)三農、注重市場運作”等要求,并指出貴州還沒有全國百強旅行社,今年省里將集中力量打造4至5個。市文化廣電旅游局要系統(tǒng)研究,推動本地旅行社從今年起要提檔升級,旅行社數(shù)量、質量以及在全國的排位都要提升。
(三)實施“產(chǎn)業(yè)升級、景區(qū)提升、產(chǎn)品創(chuàng)新”三大工程。一要圍繞項目的謀劃,實施產(chǎn)業(yè)提升工程。抓經(jīng)濟工作歸根結底要落實在項目上,從景區(qū)景點、基礎設施、包裝線路、發(fā)展旅游企業(yè)都是項目,發(fā)改、旅游和相關部門要深入研究,高水平編制規(guī)劃、大手筆規(guī)劃線路、大力度推進旅游多元化發(fā)展,統(tǒng)一規(guī)劃,整體打造。訓華書記特別講過安順在氣候資源環(huán)境方面具有極大比較優(yōu)勢,我們要在康養(yǎng)和旅游文化方面進一步加強發(fā)展。二要圍繞基礎設施,實施景區(qū)提升工程。在建的旅游領域工程要倒排工期、快速完工、投入運營。相關縣區(qū)、市文化廣電旅游局、督查督辦局要盯緊。要加強景區(qū)景點改造和配套設施建設,各縣區(qū)要研究旅游線路重要節(jié)點上的配套。今年要在“夜間游”方面形成突破,西秀區(qū)已經(jīng)在研究虹山湖4a級景區(qū)如何發(fā)揮經(jīng)濟效益,經(jīng)開區(qū)在婁湖等為載體的“夜間經(jīng)濟”消費要實現(xiàn)突破。三要圍繞文旅融合,實施產(chǎn)品創(chuàng)新工程。這是安順旅游很大的發(fā)展?jié)摿Γ麄?、文化部門要好好地研究一下。文化的東西不能躺在博物館睡大覺,要讓千百年扎根在土地上的傳統(tǒng)文化煥發(fā)出當代的經(jīng)濟活力。我們經(jīng)常講若飛精神、頂云經(jīng)驗、屯堡文化,在當下怎樣發(fā)掘出文化價值和經(jīng)濟價值?若飛精神在今天怎樣激勵我們的干部推動工作?旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)很重要,機構改革組建了文化廣電旅游部門,不光要抓旅游還要抓文化,在文化創(chuàng)意旅游商品的開發(fā)上,要凝聚安順地域文化特色和本地資源,開發(fā)方便攜帶、成本低廉而又有文化品位、利潤豐厚的旅游商品,同時還能宣傳推介安順,每個縣(區(qū))至少得開發(fā)幾種出來。
(四)推進“旅游營銷、服務質量、管理效能、人才隊伍”四大建設。一是旅游營銷要專題深入研究。網(wǎng)上網(wǎng)下怎樣用黃果樹這樣的旅游龍頭來宣傳好。二是服務質量要和營商環(huán)境、“創(chuàng)文”工作全方位聯(lián)系在一起,要加大旅游執(zhí)法和行業(yè)管理,多層次、全方位做好服務提升。三是推進管理效能建設,從政府方面來說,旅發(fā)領導小組要發(fā)揮作用,定期調度安順旅游發(fā)展工作,加強督查考評,階段性發(fā)現(xiàn)問題,及時整改完善。四是人才隊伍建設,要“送出去、引進來”,加大有針對性的培訓、引導、開發(fā)、扶持力度。各級組織部門、文旅部門以及地方高校要結合安順全域旅游實際,有針對性的培養(yǎng)這方面的人才。各縣(區(qū))要高度重視抓旅游工作隊伍建設,配齊精兵強將。
三、扎實抓好全域旅游發(fā)展“十件實事”
第一,重點景區(qū)景點的打造升級、按期投入營運。加快格凸河景區(qū)升級打造,2020年5月實現(xiàn)營業(yè);歷史文化街區(qū)一期工程今年必須投入運營;通過景區(qū)線路串聯(lián),帶動“大興東”起死回生。第二,黃果樹景區(qū)改造升級。貴州(鎮(zhèn)寧)西部游客集散中心今年要完成基礎建設,明年5月前全方位運營;黃果樹景區(qū)入口改造今年5月份要完成;實施好管委會、集團公司交叉任職制度;黃果樹黨工委、管委會和集團公司要加快扶梯經(jīng)營權收回;發(fā)揮各國里項目的聯(lián)動效應,加快“夜間游”業(yè)態(tài)開發(fā);加快景區(qū)線路包裝打造,充分發(fā)揮黃果樹景區(qū)對安順旅游產(chǎn)業(yè)帶動作用。黃、龍、屯、格一體化,不僅是管理體制上的一體化,根本還是線路、資源線路的一體化。第三,旅游系列商品的開發(fā)。文旅、宣傳、商務等部門要牽頭研究,開發(fā)有標志性的文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游商品,每個縣(區(qū))結合自身特點研究3至5種文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游商品,集中在全市旅發(fā)大會上進行展示,部分平臺公司可以研究轉型發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。第四,旅行社打造升級。市級層面重點提升改造1家旅行社,沖擊全國、全省十強,每個縣區(qū)增加1至2家旅行社,占全省份額至少10%以上。要實現(xiàn)質量上提升,在服務、線路包裝、對外推介等方面要經(jīng)營有方、產(chǎn)生效益;職能上轉變,改變“1日游”狀況,研究以安順為中心、輻射周邊市州景點的“多日游”。研究對旅行社獎補政策,以及對引進旅游集團的獎補措施。特別是要充分利用東西部協(xié)作等資源,吸引更多游客來安觀光旅游、休閑度假。第五,開好第七屆安順旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。要確定主題、預定目標、開出效果,對大會召開后在基礎設施改善、對外宣傳、游客量拉動、旅游線路策劃等方面取得的成效、收獲進行評估。圍繞旅游、體育融合發(fā)展,認真謀劃籌備黃果樹半程馬拉松等國際賽事,積極助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第六,打造、升級、新建一批鄉(xiāng)村旅游景點。結合農村宅基地管理以及脫貧攻堅結束以后農村環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落保護等,對原有鄉(xiāng)村旅游景點改造升級,每個縣(區(qū))至少新打造1個鄉(xiāng)村旅游景點,力爭今年新打造10個鄉(xiāng)村旅游點。對納入國家保護的傳統(tǒng)村落列為鄉(xiāng)村旅游打造點,不能簡單地大拆大建。第七,黃果樹景區(qū)各國里項目今年要建成開業(yè)。第八,旅游文化的開發(fā)。宣傳、文旅部門總體牽頭,全市有關部門參與,有序打造“一首歌、一臺戲、一張導游圖、一本解說詞、一部宣傳片、一位形象大使、一張檢索(攻略)網(wǎng)”等等,必須求奇求特,做成精品。第九,開展旅游“十佳”系列評選活動。開展“十佳導游”“十佳示范鄉(xiāng)村旅游點”“十佳酒店”“十佳餐飲”“十佳旅行社”等系列評選活動。第十,編好“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃。市文化廣電旅游局要請專家策劃,認真研究,一是要統(tǒng)籌“十個注重”:注重全域與特色、注重區(qū)域與精品、注重商務與培訓、注重文化和文產(chǎn)、注重養(yǎng)生和健身、注重休閑與度假、注重探險與賽事、注重信息與科技、注重快進與慢游、注重宣傳與推介;二是突出“七個全”:“全景式打造、全季節(jié)體驗、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會參與、全方位服務、全區(qū)域管理、全天候經(jīng)營”;三是充分體現(xiàn)新、老旅游“六要素”:傳統(tǒng)“吃、住、行、游、購、娛”六要素是基礎,新推“康、養(yǎng)、學、閑、情、奇”六要素是拓展;四是要有項目清單,詳細列出“十四五”時期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目清單;五是要有經(jīng)濟效益測算,對老百姓收入、對財政稅收、對gdp、對三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動帶動等,要有一個科學、精準的經(jīng)濟效益測算。
“全域旅游”是安順旅游業(yè)發(fā)展的方向和思路,必須堅定不移堅持下去。同時我們要增強信心,安順完全有基礎、有條件、有能力成為貴州省第一個成功打造全域旅游示范區(qū)的市州。發(fā)展的思路理清了、問題分析準了,最根本還是抓落實,下步要把責任層層分解、壓力層層傳遞,做到人人身上有指標、個個身上有責任,全市上下齊心協(xié)力,全方位把安順經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作向前推進,圓滿完成今年的各項目標任務。
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇九
大家下午好!
我們又何其光榮,能在這個偉大的時代奮斗!從年初市委全會通過“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標建議后,xx就實質性邁入新發(fā)展階段,面對新階段新使命新任務,市委確定今天會議的主題為作風建設暨xx推進工作,目的在于希望xx的每一名共產(chǎn)黨員、每一級黨組織都認真思考,我們應該以什么樣的精神狀態(tài)、勁頭作風和執(zhí)行力、紀律性,來全力擔當開創(chuàng)新未來的使命責任、來不斷達成已經(jīng)確定的重大任務、關鍵目標?這段時間,我在xx的創(chuàng)業(yè)史中、在xx人的闖天下中,在與同志們苦干實干、搶干快干的日日夜夜中尋找更符合時代特征、當代特色的答案,有一個字越來越凸顯,越來越清晰——這就是“闖”!xx靠“闖”譜寫了光榮的過去,現(xiàn)在,xx還要靠“闖”繪就新的輝煌!
哪怕戰(zhàn)亂,也敢在全球“闖”,哪里跌倒就從哪里爬起來。去年下半年以來,xx多名xx商人注射首批新冠疫苗后已經(jīng)或即將赴境外開拓。他們說,境外疫情蔓延是危更是機,“闖”才有出路。無論是雞毛換糖,還是經(jīng)商辦廠,xx人不知道前進路上會遇到什么困難,但就是心懷夢想“闖”?!瓣J”,蘊含著狹路相逢勇者勝的大無畏精神、天生我才必有用的樂觀精神、越是艱險越向前的斗爭精神。
xx人會“闖”,敢破禁區(qū)、勇爭第一。小商品市場是“闖”出來的,xx冒著割資本主義尾巴的風險,率先開放了市場。國際化是“闖”出來的,本世紀初一些地方還在爭論加入wto怎么辦的時候,xx國際商貿城已經(jīng)開業(yè)。xx人具有“群眾首創(chuàng)+黨政有為”的高度自覺,在重要關口果斷“闖”。去年,國際商貿城率先復市是“闖”出來的,沒有復市標準我們自己制定標準,遠程申報、人員審核、封閉管理、現(xiàn)場防疫、健康監(jiān)測、交易留痕、軌跡溯源等環(huán)環(huán)相扣,市場沒有發(fā)生一起疫情。商務部將xx市場防疫的做法向全國推廣。xx高鐵站房是“闖”出來的,在鐵路總公司支持下,全國首創(chuàng)在運行高鐵線路上建設全高架站房。回顧xx發(fā)展歷程,每當關鍵的節(jié)點,xx總能“闖”對關鍵方向,作出正確選擇?!瓣J”,蘊含著開拓創(chuàng)新、勇于擔當?shù)母母锞?,兼容并蓄、誠信包容的開放精神,頑強拼搏、苦干實干的奮斗精神。
人民至上的團結精神,文明互鑒友愛互助的絲路精神,尊崇秩序注重規(guī)則的法治精神。
疫情背景下,xx人“闖”出了奇跡。我們包飛機、包高鐵、包大巴,直接“搶”回13萬人,間接帶動超過30萬人返崗,比其他地方提早半個月復工,在境外疫情蔓延前完成了年前訂單。我們積極利用貿易和物流優(yōu)勢,轉戰(zhàn)防疫物資生產(chǎn)這一全新領域,幫助各地防疫物資出口,既為抗擊全球疫情作出了重要貢獻,又促進了復工復產(chǎn)。
全體xx人“闖”,就會變成xx高質量發(fā)展的磅礴偉力。剛才觀看的《媒體眼中的xx》,從一個側面記錄了xx的開創(chuàng)性工作。電視劇《雞毛飛上天2》也將以xx抗疫為原型,以疫情下的xx再出發(fā)為主題,講述這段難忘經(jīng)歷。
我們抓住電商產(chǎn)業(yè)集群和物流重點,快遞量從全國第八躍升到第二;
我們聚焦招大引強,規(guī)上工業(yè)增加值增速躍升全省17強縣市第一,總量躍居金華第一;
我們主攻城鄉(xiāng)有機更新,全省深化“千萬工程”建設新時代美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會在xx召開。我們聚焦雙江水利樞紐和大學申辦,xx從繡湖時代邁向雙江湖時代,第一次有了本科生和研究生就讀。我們強化源頭治理,xx江出境斷面水質好于入境斷面水質,綠色發(fā)展指數(shù)躍居全省第一。我們以“規(guī)則xx、義行天下”為引領,從禮讓斑馬線、正向停車、垃圾分類等做起,做一件、成一件,xx首次榮獲全國文明城市?!瓣J”的實踐催生“闖”的戰(zhàn)略,“闖”的戰(zhàn)略指導“闖”的實踐。這些年的實績證明了我們依靠經(jīng)濟轉型促進城市轉型、以城市轉型促進經(jīng)濟轉型來“闖”發(fā)展、“闖”治理,是科學、務實、有效的。
為代表的xx縣委縣政府班子開放“批發(fā)市場”等等,就是xx人“闖”的基因。群眾首創(chuàng)、企業(yè)獨創(chuàng)、社會眾創(chuàng)、黨政開創(chuàng),都是“闖”的題中應有之義,但“闖”在新發(fā)展階段的精確內涵究竟是什么,我們需要在群眾中、在實踐中尋找啟發(fā)和答案。
為什么要“闖”?從大處著眼,面對百年未有之大變局,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,每個“新”字都是一個開創(chuàng)性的系統(tǒng),沒有經(jīng)驗可循。習近平總書記倡導“三?!本?,其中一種是創(chuàng)新發(fā)展“拓荒?!保鼗谋仨毜谩瓣J”!具體到xx,我們剛謀定了“十四五”藍圖和2035年遠景目標,制訂了“1915”的總目標和路線圖,“一都”“九中心”“十五張牌”都是硬目標、硬任務、硬要求,沒有前路可找。硬仗面前需要黨員干部“五(吾)帶頭”,帶頭必須要“闖”。
xx不缺敢闖敢試的大批市場主體,有強大的供應鏈組織能力,這是很多城市都不具備的顯著優(yōu)勢。我們有軟實力優(yōu)勢。近年來xx政治生態(tài)、人文發(fā)展、營商環(huán)境、治理能力等持續(xù)向好、長足進步,“闖”心齊、“闖”勁足、“闖”的辦法點子多,這是我們敢闖、能闖、闖得出效果的底氣。
我們吸引國際資本的能力很弱,商務成本卻在上升,市場主體隨時可能用腳投票離開xx。如果我們不抓緊“闖”出新路、“闖”出陣地,沾沾自喜、松氣歇腳的結果,就很容易淪為一般甚至落后。
亂“闖”,瞎折騰、白費勁,有規(guī)劃等于無規(guī)劃,亂闖的危害后果更甚于不闖。因此我們除了“想闖”“能闖”“該闖”,還要“會闖”——即抓“闖”的關鍵節(jié)點。借用“亮點”“痛點”等提法,我們給這個“闖”的關鍵節(jié)點造一個名字,叫“闖點”,只要“闖”有方向、闖有方法,“闖點”就會從堵點痛點難點盲點變成拐點亮點突破點創(chuàng)新點。我們的任務,就是把構建“一都九中心”的“十五張牌”從市委的規(guī)劃要點中拎出來,量化、項目化、責任化為全市干部群眾的主攻“闖點”,將一批批“闖點”轉化為xx新發(fā)展階段的一個個亮點。
這些任務中,比如,數(shù)字化改革、xx改革牽一發(fā)而動全身,“雙循環(huán)”、進口出口轉口關系xx市場命根子,招大引強關系xx未來競爭力,文明城市提升、城市能級拓展事關未來綜合承載力,黨員干部“五(吾)帶頭”事關組織力凝聚力戰(zhàn)斗力,屬于全局性、綜合性改革難點和主攻點,就是“闖點”。比如,數(shù)字綜保區(qū)、數(shù)字清關、數(shù)字人民幣試點、新型易貨貿易、第六港區(qū)、“四港聯(lián)動”、全域有機更新、全域土地整治是體制機制創(chuàng)新重點,事關要素市場化配置和自主有序流動,就是“闖點”。比如,六區(qū)市場、西大門區(qū)塊、海外倉、世界光明之都、綠色動力小鎮(zhèn)、雙江湖新區(qū)、浙江大學“一帶一路”國際醫(yī)學院、復旦大學xx研究院、重大基礎設施、教育倍增計劃、平安建設力爭全省17強縣市前三,是引領項目、政策支持突破點,就是“闖點”。
單項性的開創(chuàng)性工作,比如兒童醫(yī)院建設、巖口湖系統(tǒng)治理、橋頭文化遺址公園建設等等,以領域、行業(yè)、系統(tǒng)為單位“闖”。
“十五張牌”都是好牌,也是套牌。涉及經(jīng)濟現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化、治理現(xiàn)代化三方面若干任務,都具有開創(chuàng)性、引領性,只要在每張“牌”中多找“闖點”、找準“闖點”,“牌”就容易打好,“贏局”就會越打越穩(wěn),“贏面”就會越打越大。每張“牌”我們都有市領導牽頭,不止打一年兩年,要打滿整個規(guī)劃期全場甚至更長時間。就在這幾天,每位市領導在擔當群公布了各自牽頭“牌”的戰(zhàn)法,這既是向大家匯報,也是統(tǒng)一大家思想,接受大家監(jiān)督。請各位牽頭市領導再次從中找到“闖點”。
我們深耕市場“闖”天下。明年是xx正式開放市場40周年。四十而不惑,隨著傳統(tǒng)全球化的不斷收縮,未來市場怎么發(fā)展,新型全球化何去何從,xx無法獨善其身,更退無可退,唯有“闖”,難點就是“闖點”,思路就是出路,大膽探路,積極培育,主動塑造,在更好融入“雙循環(huán)”的同時,順勢打造xx碼頭、世界貨地、貿易天堂。
在暢通國內大循環(huán)方面,我們要加快產(chǎn)品端高質量供給,出臺外貿oem企業(yè)清單,實施新國民品牌振興計劃,加快從搶占市場向創(chuàng)造市場躍升。這也是供給側結構性改革。要加快渠道端數(shù)字化,推動直播基地規(guī)?;?guī)范化發(fā)展,持續(xù)激發(fā)年輕化、線上化、時尚化的新消費熱潮。我們要建設六區(qū)市場,拓展新的品類,引進新的產(chǎn)品,對接優(yōu)質產(chǎn)業(yè)帶,xx市場要成為全球網(wǎng)貨集散中心。要加快打通消費端“最后一公里”中梗阻,推動國內二級三級批發(fā)市場、農村和社區(qū)便利店整合提升,全面鋪開“快遞進村”,讓好貨快速觸達更多四五線城市消費群體。
在暢通國內國際“雙循環(huán)”方面,我們要著力破解外商進不來問題,全球布局海外倉,闖出一條貿易、物流、倉儲、金融、結算可控的貿易鏈。結合國際貿易平臺,構建全球數(shù)字貿易樞紐網(wǎng),推動購買方式轉變,讓外商在“家門口”、手機上就能看樣下單。著力破解國際物流擁堵問題,結合全球港口布局,構建國際物流供應鏈體系。打造新型進口市場,降低進口領域投資貿易門檻,支持境外企業(yè)拓展中國市場。以貿易中心集聚,帶動制造中心、研發(fā)中心落地,實現(xiàn)補鏈、擴鏈、強鏈。要“闖”離岸貿易,讓xx成為全球配置商貿資源的重要樞紐。
我們在自己“闖出路”的同時,也幫他人“闖生機”。比如我們的太陽能電池板可以為發(fā)展中國家?guī)ス饷鳎樗?、凈水設備可以為他們減少疾病,擴大進口可以支持國際大循環(huán),創(chuàng)辦系列海外倉可以幫助海外更好地就業(yè)。展望未來,我們要繼續(xù)把出口貿易和進口轉口貿易、把打造義新歐貿易大通道與參與“一帶一路”建設,把貿易和全球減貧、構建人類命運共同體結合起來,為消除“治理赤字”“信任赤字”“和平赤字”“發(fā)展赤字”,為人類與疾病、環(huán)境污染、氣候變化和貧窮斗爭作出應有的貢獻。
我們擔當突破“闖”改革。當前,改革已進入攻堅期和深水區(qū),啃的都是“硬骨頭”,需要更持久的闖勁,也需要更高超的智慧。尤其今年是xx獲批國際貿易綜合改革試點10周年,我們要在做好評估基礎上進一步深化改革。
貨物自由,“闖點”是“全球送”,實現(xiàn)世界各地門到門服務,配送無憂;
人員自由,“闖點”是“來去快”,各類人員都能得到有效服務管理;
投資自由,“闖點”是“隨心投”,只要符合投資導向,無論是對外投資還是引進外資,實現(xiàn)限時批復。我們要以數(shù)字變革和數(shù)字賦能為抓手,深化與上海、海南、澳門等合作。探索開展新型易貨貿易,創(chuàng)新打造“市場采購2.0”版本,推進數(shù)字貨幣試點,打造國際投資“單一窗口”。建設全球重要物流中心,暢通“義新歐”“義甬舟”、空中絲綢之路三大通道,打造通達全球的億噸級世界貨地。
我們“闖”全面數(shù)字化改革。數(shù)字化改革是一場歷史性革命,將推動生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生根本性、全局性、長期性的改變。我們要按照省委書記袁家軍提出的一體化、全方位、制度重塑、數(shù)字賦能、現(xiàn)代化五個關鍵詞要求,把全面推進數(shù)字化改革貫穿到黨的領導和經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設全過程各方面。特別是袁書記2月18日的重要講話共100多頁ppt,務必認真領會、熟記于心,做到綱舉目張。
要按照“規(guī)定動作接得好、自選動作有亮點”總要求,突出應用場景創(chuàng)新,系統(tǒng)集成改革。要堅持換位思考,站在企業(yè)和群眾辦事角度深化改革,更加注重“用戶體驗”。過去,我們“最多跑一次”改革全省考核第一,數(shù)字化改革是“最多跑一次”改革的迭代升級,我們依然要爭取第一。爭第一不是目的,而是在爭第一過程中倒逼做實改革。已經(jīng)有數(shù)字化系統(tǒng)的行業(yè)和部門,要注意梳理、優(yōu)化和總結具體模式,為全省五大綜合應用開發(fā)建設提供xx建議。
我們創(chuàng)新驅動“闖”轉型。xx本身要成為一個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新的平臺,為全球的人“闖xx”“闖天下”提供機會。
我們依然要堅定不移招大引強、存量提質。真正做強信息光電、汽車裝備兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代智造要進入全省第一梯隊。要聚焦未來工廠,探索開展“小商品、云工廠”的數(shù)字化、智能化改造?!皷|西南北中”城市布局不僅要推進新片區(qū)建設,更要集聚產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)城融合,特別是要落實文化、生態(tài)、民生等公共事業(yè)。傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)“真愛”通過數(shù)字化轉型,前不久上市過會?!罢鎼邸蹦茏龅降?,全市很多企業(yè)也能做到,我們要“闖”出上市xx板塊。xx正迎來密集的二代接班,新一代企業(yè)家尤其要繼承“闖”的優(yōu)良傳統(tǒng),開創(chuàng)傳統(tǒng)行業(yè)轉型新模式。“闖”最重要的是科技和人才。要著力優(yōu)化人才營商環(huán)境,強化科技創(chuàng)新,吸引更多的科技公司落戶xx。
引江入城,讓城市有更多流水潺潺;
引綠入城,讓城市有更多社區(qū)公園、鳥語花香。xx不僅要有一流的現(xiàn)代建筑,有購物愛去的萬象天地,還要有記憶里的西門老街。xx不僅要道路寬、高樓多、江水清、綠化美、空氣好、治安優(yōu),還要有更多的演唱會、音樂會、交流會、讀書會。一座城市,對老人、病人、低收入者、殘疾人、婦女、兒童關懷得越多、越細致,這座城市就一定越有未來。
我們提升文明創(chuàng)建“闖”難點。這次xx成功創(chuàng)建全國文明城市,歸根到底是靠全市人民的辛苦努力。因此,這次表彰特別突出了一線的同志,包括社區(qū)工作者、快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機等等。全國文明城市不僅體現(xiàn)市民素質、城市品質,也是優(yōu)質的營商環(huán)境和出色的區(qū)域治理能力的無聲展示。xx獲此殊榮,來之不易,全體市民必將精心呵護、倍加珍惜。
但文明創(chuàng)建永遠在路上,當前仍有不少問題:在氛圍方面,一些部門和鎮(zhèn)街缺乏統(tǒng)籌,主動性不強,坐等問題交辦,自查自糾力度不夠,工作主要依靠突擊性應急性,長效性不足。群眾參與度還不夠高,闖紅燈、亂穿馬路、車窗拋物等不文明現(xiàn)象仍時??梢?。在基礎設施方面,每天“城市家具”排查中,道路、城市綠化、立桿、戶外廣告、井蓋、隔離設施等問題排在前六位,部分鎮(zhèn)街和部門“重硬件、輕管理”,公共服務設施管理不到位。在市容市貌方面,停車資源不足、垃圾分類不到位、施工場地管理混亂、城郊結合部臟亂差等問題突出。這些問題點以及背后的思想、認識、理念問題,就是下一步文明創(chuàng)建提升的“闖點”。
今年是鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的第一年,我們要堅持“規(guī)則xx、義行天下”,干實難點問題整治、文明習慣養(yǎng)成、完善長效機制等重點工作,干出“干凈+美麗+文明”的良好狀態(tài),在2021年全國文明城市省測中爭取前三名。持續(xù)打造干凈整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。加快建設美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園。培育踐行社會主義核心價值觀。深化全國新時代文明實踐中心建設試點,在城市社區(qū)形成“15分鐘文明實踐服務圈”。多方式提升人文素養(yǎng)。深化“黨建+單元”管理,培育文明細胞。落實創(chuàng)建責任,深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園等創(chuàng)建活動。發(fā)動更多黨員、社會各界人人參與創(chuàng)建、監(jiān)督創(chuàng)建。建立健全長效管理機制。結合數(shù)字化改革,建設智慧城市。從群眾反映強烈的難點痛點問題入手,實施精細化管理,鞏固提升文明創(chuàng)建問題的“及時發(fā)現(xiàn)、迅速調度、即時處理、實時反饋”機制。
文明城市建設,是一項立心鑄魂的工作。我們既要治標,更要治本,先從治標切入,從干凈、有序切入,同步以法治促進文明、以文化滋養(yǎng)文明、以共建共享文明,著力培育踐行社會主義核心價值觀。文明的力量只有不斷成長,文明城市才能永遠年輕、充滿朝氣、富有活力。xx萬商云集,我們的形象不僅代表xx,一定程度上也代表中國,講好“中國故事”,我們義不容辭、人人有責。我們相信,每個xx人,都是文明人。
同志們,市民朋友們:
深化“干事不受禮、辦事不求人”改革,優(yōu)化營商環(huán)境;
釋放xx紅利,吸引有“闖勁”的人愿意在xx創(chuàng)業(yè)、以xx為家、為xx助力。
悟思想辦實事開新局。市紀委市監(jiān)委要開展“貫徹新發(fā)展理念構建新發(fā)展格局”系列專項監(jiān)督,實行項目化監(jiān)督。認真開展好換屆之年的干部選配,真心關愛干部,保護干事創(chuàng)業(yè)積極性,梳理改革創(chuàng)新領域免責清單,建立“容錯+澄清”機制,營造“可以闖失敗,但不能不闖”的。
工作。
氛圍。落實基層減負舉措,堅決反對各類形式主義、官僚主義,激發(fā)廣大黨員干部把“闖”字寫在大地上,融入全球奔波上,體現(xiàn)在轉型升級上。深化反腐敗斗爭,對工程建設以及政法、國企、開發(fā)園區(qū)、農村等重點領域腐敗和“掮客圍獵”問題保持高壓懲治態(tài)勢,絕不讓“闖”的成果被腐敗行為抵消。
開放和現(xiàn)代化建設實踐中,是市委對xx干部作風建設的常規(guī)要求,是xx黨員、干部的日常形態(tài),是xx基層治理能力的務實體現(xiàn),是xx基層治理體系的核心構造。
“為有犧牲多壯志,敢叫日月?lián)Q新天”。為新時代的開局而“闖”,為新出發(fā)的xx而“闖”,就是我們對xx這片土地、對xx父老鄉(xiāng)親最深沉、最誠摯的愛!
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇十
對縣城所有街道和沿河大道的路燈進行增設和維護,使縣城大街小巷全面實現(xiàn)亮化。同時,建成城鎮(zhèn)生活污水無害化處理廠和垃圾無害化處理場,添置了一批環(huán)衛(wèi)設施。另一方面,軟件建設得到加強。堅持主次干道每日沖洗,垃圾日產(chǎn)日清,全天候保潔。開展了市容環(huán)境、交通秩序、“五小”行業(yè)和環(huán)境污染等專項集中整治,堅決取締x南大市場和儒林市場等路段的馬路市場,在縣城儒林大道安裝了紅綠燈,增設x余處小車、摩托車、自行車停車位,規(guī)范了車輛行駛。強化了經(jīng)營戶“門前三包”責任管理,縣城秩序、群眾生活環(huán)境得到了有效改善。
創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城工作艱辛而富有成效,為我們全面開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動奠定了堅實的基礎。前段的創(chuàng)衛(wèi)工作取得的成績主要得益于以下幾個方面:
1、思想統(tǒng)一是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要前提。
在幾年前,我縣就提出了創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城的目標,由于部分干部群眾的思想認識還沒有統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,存在工作上不積極、工作進度緩慢的現(xiàn)象。去年通過再次召開創(chuàng)衛(wèi)動員大會、創(chuàng)衛(wèi)推進會,統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想認識,全縣上下和各族干部群眾充分認識到創(chuàng)建衛(wèi)生縣城不是在搞“形象工程”、“政績工程”,也不是搞形式主義,而是我們提升城市形象、改善人居環(huán)境、改善投資環(huán)境、提高市民文明素質和衛(wèi)生習慣的有效手段,是我們建設和諧社會,推動全縣社會經(jīng)濟全面發(fā)展的有效載體。從而推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的進度,保證了創(chuàng)衛(wèi)工作全面達標。
2、領導重視是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要保障。
自我縣開展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作以來,縣四大家的領導高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作,縣委常委會、縣政府常務會、黨政聯(lián)席會議多次專題研究創(chuàng)衛(wèi)工作??h四大家主要領導親自帶隊,就創(chuàng)衛(wèi)工作完成情況進行督查,保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進行。各機關單位和城區(qū)各社區(qū)也在人力、物力上首先滿足創(chuàng)衛(wèi)工作的需要,許多部門的負責人身先士卒,親自參與創(chuàng)衛(wèi)第一線的工作,極大地鼓舞了士氣,為按時完成本部門的創(chuàng)衛(wèi)工作提供了保證。
3、全民參與是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要基礎。
創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作是一項艱巨的社會工程,僅僅依靠創(chuàng)衛(wèi)辦、城管局等部門的努力是無法實現(xiàn)的。因此,我們堅持全民參與、全員動手的創(chuàng)建方針,將廣大市民吸引到創(chuàng)衛(wèi)工作中來,調動了廣大人民群眾參與創(chuàng)衛(wèi)的積極性,為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了廣泛的群眾基礎,開創(chuàng)了戶戶支持創(chuàng)衛(wèi)工作、人人參與創(chuàng)衛(wèi)活動的良好局面。
總之,創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,我們有現(xiàn)實基礎、有創(chuàng)建經(jīng)驗、有上級關懷。全縣上下必須統(tǒng)一思想,提高認識,牢固樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓機遇、抓發(fā)展的理念,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,以加快城步發(fā)展的使命感,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,下大決心、花大氣力,全力以赴做好各項工作,確保x年成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇十一
剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就全面從嚴治黨情況進行匯報,講得都比較實在具體,也提出了許多很好的建議。最后,我再講3點。
1、提高站位,自覺履責。
回顧108大以來全面從嚴治黨的實踐,以____為核心的黨中央,直面黨內存在的種種問題和弊端,把全面從嚴治黨納入“4個全面”戰(zhàn)略布局,之前所未有的決心勇氣力度、1系列首創(chuàng)性和突破性舉措,消除黨和國家內部存在的嚴重隱患,為黨和國家事業(yè)獲得全方位、首創(chuàng)性成績,深層次、根本性變革提供了堅強的政治保證。當前,中國特點社會主義進入了新時期,在黨的109大上,____總書記指出,1個政黨、1個政權,其前程命運取決于人心向背,人民大眾反對甚么、痛恨甚么,我們就要堅決防范和糾正甚么,要實現(xiàn)中華民族偉大復興這個最偉大的夢想,必須絕不動搖堅持和完善黨的領導,深入推動黨的建設新的偉大工程,絕不動搖把黨建設得更加堅強有力,始終以反腐敗永久在路上的堅韌和執(zhí)著,深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,黨同人民想在1起、干在1起,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安。這些重要論述,充分體現(xiàn)了我們黨不忘初心、牢記使命,以刀刃向內、自我革命的勇氣,建設走在時期前列、人民衷心擁戴、經(jīng)得起各種風浪考驗、生氣蓬勃馬克思主義執(zhí)政黨的堅定決心。全縣各級黨組織和廣大黨員干部1定要牢固建立“4種意識”,采取多種方式,深入學習黨的109大精神,嚴格落實新時期黨的建設總要求和新部署,增強全面從嚴治黨的責任心和使命感。
同志們,縣委歷來高度重視黨的建設,堅決向中央看齊,全縣上下牢固建立“抓好黨建是最大政績”的理念,始終堅持促發(fā)展與強黨建“兩手抓、兩手都要硬”,總的看,全縣各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的重視程度在提高、壓力傳導在加大、工作成效在提升,全縣政治生態(tài)延續(xù)向好、不斷改良,為澗西經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保證。但通過巡查巡察、紀律審查、審計監(jiān)督等工作發(fā)現(xiàn)的問題來看,1些領域、1些地方背紀背規(guī)問題還比較突出,風清氣正的政治基礎還不牢固。1是少數(shù)單位落實“兩個責任”壓力衰減,管黨治黨責任落實不到位,缺少抓全面從嚴治黨的主動性,習慣于“上傳下達”,熱中于做表面文章,對干部教育監(jiān)督管理還存在1定程度上的缺位,責任追究寬松軟,顯現(xiàn)出“上緊下松”的現(xiàn)象。2是部份黨員干部不愿擔當、碌碌無為,“庸懶惰浮拖”
“不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象仍然存在;有的落實上級部署照搬照抄,只求過得去,不求過得硬。3是有的干部風格漂浮,對大眾冷硬橫推拖,辦事效力低下,“門難進、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象仍然存在。4是1些重點領域、關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督乏力,公然透明力度不夠,基層干部優(yōu)親厚友、與民爭利等侵害大眾利益的不正之風和腐敗問題依然突出。5是少數(shù)黨員干部習慣將紀律、制度放在嘴邊、掛在墻上,面對高壓態(tài)勢,依然我行我素、頂風背紀,將不正之風轉向隱蔽。這些問題深入警示我們,全縣全面從嚴治黨的情勢仍然嚴峻、問題仍然突出、任務仍然艱巨,大家1定不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好1仗就1勞永逸的想法,不能有初見成效就見好就收的想法,必須進1步下定決心、增強信心、保持恒心,牢牢掌控“全”這個基礎、“嚴”這個關鍵和“治”這個要求,努力提高全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性。
2、突出重點,強力履責。
第1,要進1步壓緊靠實“主體責任”。要把全面從嚴治黨引向深入,不斷鞏固提升良好政治生態(tài),其關鍵就是要捉住主體責任這個“牛鼻子”,其核心就是要以責任制的落實,層層把好每道關口、守好每一個環(huán)節(jié)。全縣各級黨組織1定要站在事關黨的執(zhí)政根基長時間鞏固、事關黨和人民事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略高度,以釘釘子精神,認真實行黨要管黨政治責任,嚴格履行全面從嚴治黨主體責任清單,真正做到敢抓善管、真管真嚴;當前,要全面貫徹落實黨的109大黨的建設重大決策部署和____總書記全面從嚴治黨重大戰(zhàn)略思想,緊密結合實際,精準謀劃本單位全面從嚴治黨各項工作,整體提升全縣全面從嚴治黨工作水平;各級黨組織書記是我們全面從嚴治黨“第1責任人”,1定要時刻牢記自己是管黨治黨書記的“第1身份”,定期研究重大事項、解決重大問題,真正做到既掛帥又出征;特別是要依照“書記抓、抓書記”的思路,進1步健全完善問責機制,用好《中國共產(chǎn)黨問責條例》這把利器,全面加強責任制落實情況的監(jiān)督檢查,強力推動全面從嚴治黨責任高效落實;各級黨組織班子成員要自覺把全面從嚴治黨責任要求融入到工作中,切實實行好“1崗雙責”,全力以赴抓好職責范圍內的管黨治黨工作,齊心協(xié)力營建風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
第2,要進1步保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。腐敗問題解決的好不好,直接事關到黨的生死存亡,關系到中華民族的前程命運,因此必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。1要挺紀在前。要正確應用監(jiān)督執(zhí)紀“4種形態(tài)”,把工作的重心從“盯背法”轉向“盯背紀”,從盯住少數(shù)向管住全部黨員和各級黨組織轉變。要進1步落實好以案促改工作要求,充分發(fā)揮背規(guī)背紀典型案例的警示教育作用,推動干部約談常態(tài)化制度化,使干部有問題就要受批評、受教育、受處理,常咬耳朵、常扯袖子,使更多的黨員干部紅臉出汗、知錯知止,最大限度避免黨員干部出錯誤乃至犯大毛病。2要重拳出擊。要嚴厲查處那些不收斂不收手,問題線索反應集中、大眾反應強烈,乃至是向。
扶貧。
救助等民生款物伸手的黨員干部,堅決打擊產(chǎn)生在大眾身旁的“微腐敗”。要把打擊黑惡權勢犯法和反腐敗結合起來,把。
掃黑除惡。
和加強基層組織建設結合起來,既有力打擊震懾黑惡權勢犯法,構成壓倒性態(tài)勢,又有效革除基層“微腐敗”滋生土壤,構成長效機制,不斷增能人民取得感、幸福感、安全感,保護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎。3要標本兼治。____總書記強調,“標本兼治是我們黨管黨治黨的1貫要求。深入推動全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治?!币獔猿帧皽p存量”與“遏增量”兩增進,堅持制度建設和廉政教育不停步,加強對權利運行的制約和監(jiān)督,加強思想道德和黨性教育,不斷推動以案促改向縱深發(fā)展,切實用治標為治本贏得時間,用治本為治標爭取主動,在標本兼治上獲得更大成效。
第3,要進1步嚴明紀律規(guī)矩。以嚴明的紀律規(guī)矩管黨治黨,是推動全面從嚴治黨的重要抓手。黨的109大對黨章進行了修訂,中央審議通過了《中共中央政治局貫徹落實中央8項規(guī)定的實行細則》,省委市委制定了實行辦法,把從嚴管黨治黨的制度籠子織得更密、扎得更緊,充分釋放出了109大后,全面從嚴治黨1刻也不會松、半步都不會退,越往后只會愈來愈嚴的強烈信號。全縣各級黨組織特別是“1把手”要切實擔當主體責任,加強黨員干部紀律教育,對1些苗頭性、偏向性問題,要理直氣壯、敢管真管,決不能聽其自然、任其自然,決不能讓“小問題”演化成“大禍患”。全縣各級紀檢監(jiān)察組織要切實實行好監(jiān)督執(zhí)紀的政治責任,始終堅持“有案必查、執(zhí)紀必嚴”的鮮明態(tài)度,嚴格依照“行賄受賄1起查”的要求,充分應用監(jiān)督執(zhí)紀“4種形態(tài)”,重點查究與民爭利、欺騙冒領、貪污受賄的案件,重點查究問題線索反應集中、大眾反應強烈的案件,奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性成功;要把反對特權思想和特權現(xiàn)象作為健全改進風格長效機制的著力點,進1步加強正風肅紀工作,對踩“紅線”、闖“禁區(qū)”的人和事,務必嚴查快處、1抓到底,堅決祛除歪門邪道、大力宏揚新風正氣。
3、不忘初心,嚴格履責。
進入新時期要有新氣象,踏上新征程要有新作為。在黨的109大上,____總書記指出全黨同志要加強黨性鍛煉,把對黨虔誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,永葆共產(chǎn)黨人政治本質。站在新出發(fā)點,全縣廣大黨員干部1定要不忘初心、牢記使命,自覺把黨性修養(yǎng)作為畢生“必修課”,不斷錘煉“對黨虔誠、個人干凈、勇于擔當”的政治品格。
1要旗幟鮮明講政治,始終堅守共產(chǎn)黨人的精神尋求。____總書記指出,精神懈怠危險,其本質就是信仰迷茫、精神迷失。全縣黨員干部要堅定理想信心,主動推動不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,自覺用____新時期中國特點社會主義思想補足“精神之鈣”、擰緊“思想開關”,進1步樹牢“4個意識”、堅定“4個自信”。要始終站穩(wěn)政治立場,堅定不移保護____總書記核心腸位,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度1致;特別要始終把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,旗幟鮮明說黨話、矢志不渝跟黨走,真正做到凡是不利于大局的話堅決不說,凡是不利于大局的事堅決不做。這里要強調的是,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與大眾聯(lián)系最為緊密,是我們黨鞏固執(zhí)政根基,最基層的骨干氣力,大家1定要把講政治、守規(guī)矩、顧大局,體現(xiàn)到平常行動上和具體工作中,牢牢圍繞大眾需要、需求,全面抓好黨和國家大政方針政策的貫徹落實,切實做到政令暢通、上下1致,齊心協(xié)力為大眾謀幸福、謀利益。
2要層層傳導壓力,不斷夯實全面從嚴治黨的政治責任。全縣各級黨組織1定要強化管黨治黨意識,主動擔責、認真履責、扎實盡責,層層加壓,壓實班子集體責任、第1責任人責任和班子成員“1崗雙責”。要完善機制,建立明責機制,建立健全主體責任清單制度,結合工作實際,明確目標要求和完成時限,細化責任內容和工作措施;狠抓制度履行,堅決保護制度剛性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行動,讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,使制度真正成為落實主體責任的硬束縛;建立督查機制,通過建立督查工作臺賬、推動責任落實,切實把主體責任壓緊壓實。要強力問責,依紀依規(guī)問責,完善問責措施,以高度的政治自覺和飽滿的政治熱忱,強力推動全面從嚴治黨,堅決落實各項政治責任。
3要鍥而不舍修德行,始終保持清正廉潔的政治本質。廉潔自律是領導干部從政的最少要求、根本底線,政德修養(yǎng)是領導干部的安身之本、從政之基。作為1名黨員干部,要時刻謹記自己黨員干部身份,自覺地用黨章和黨規(guī)嚴格要求自己,自覺地用黨紀政紀束縛自己。要常修為官之德。黨員干部的為官之德,是立身之本和為官之道。領導干部立身找事,堂堂正正做人,清清白白為官是條件,大家1定要常修為官之德,常懷律已之心,切實塑好新時期干部的良好形象。要常棄非分之想。心態(tài)決定狀態(tài),腐敗首先是思想腐敗?,F(xiàn)在,來自各個方面的“糖衣炮彈”確切很多,手段之隱蔽、情勢之多樣是很難想象。如果思想上放松了警惕,就容易在誘惑眼前敗下陣來。大家1定要常棄非分之想,時刻保持高度警省,自覺抵制各種誘惑。
要常思監(jiān)督之益。監(jiān)督就如1張“安全網(wǎng)”,又似1堵防火墻”,正確對待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督。不但是對組織負責,也是對個人負責。大家1定要深入認識到“嚴是愛、寬是害”的道理,真正做到在監(jiān)督下用權、在陽光下工作。
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇十二
良好的環(huán)境是一個“聚寶盆”,體現(xiàn)著精氣神,凝聚著正能量。今天,州委、州政府召開這樣一個大規(guī)模、高層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,目的就是全州動員、全民參與,向各類影響城鄉(xiāng)環(huán)境的“頑癥”和“陋習”宣戰(zhàn),集中整治“臟亂差”,確保在短期內全州城鄉(xiāng)面貌有大改觀、景區(qū)環(huán)境有大提升、全民公德意識和文明素質有大提高,努力營造整潔、靚麗、文明的宜游宜居宜業(yè)環(huán)境,為建設幸福美好新甘南聚人氣、引財氣、增底氣。下面,我講五點意見。
一、突出“意義”的重大性,在抓啟動、啟動抓上下功夫。
環(huán)境是一面鏡子,是一個地方經(jīng)濟發(fā)展、文明程度、管理水平最直觀的反映。無論立足現(xiàn)實需要,還是著眼長遠發(fā)展,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作意義十分重大、非常必要。
第一,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是迎接大旅游時代到來的客觀需要。環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的生命線,只有環(huán)境美,旅游才會有價值。一個群峰巍峨、清泉飛濺、林海綠浪、鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境,既可以讓人們流連于清溪碧流之畔,忘返于奇山異峰之中,漫步于林蔭綠草之間,沉浸在美的意境里,又能滋生一種超塵拔俗的情懷、自由翱翔的靈性,給人以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿智的享受。反之,一個垃圾遍地、污水橫流、塵土飛揚的惡劣環(huán)境,必然會在游客面前立起一道無形的墻,大大降低游玩、觀賞、探奇和覽勝的興趣。隨著大交通架構的拉開、大文化魅力的展現(xiàn)、大生態(tài)共識的形成,加快發(fā)展甘南“大旅游”的春天已經(jīng)到來,去年全州旅游業(yè)“井噴式”增長就是一個強烈的信號。現(xiàn)在已到了5月份,我州旅游的黃金季節(jié)即將來臨,我們要通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,全力打造甘南旅游業(yè)發(fā)展的軟實力,切實增強對廣大游客的吸引力和感召力,以整潔的城鄉(xiāng)面貌、美麗的景區(qū)景觀、良好的生活環(huán)境,讓每一位游客在甘南游得順心、游得舒心、游得開心。
第二,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是加快經(jīng)濟轉型跨越的必然要求?!胺鹨痫?,人靠衣裝”。環(huán)境是一個地區(qū)的“名片”,代表著一個地區(qū)的形象,反映出一個地區(qū)的精神風貌。優(yōu)質的環(huán)境具有“洼地效應”,能使資金、技術、人才、自然資源等生產(chǎn)力要素不斷匯集,形成新的經(jīng)濟增長點。在當前轉變發(fā)展方式、推進科學發(fā)展的時代大潮中,良好的城鄉(xiāng)環(huán)境就是一個地方的核心競爭力,保住甘南的青山綠水就是保住了科學發(fā)展、轉型跨越的本錢。任何資本都不會向臟亂差的地方流動,任何客商都不會去臟亂差的地方興業(yè),任何個人都不會到臟亂差的地方休閑安居。尤其是我州地處高海拔地區(qū),自然條件嚴酷,生活條件艱苦,客觀上就存在著吸引投資的劣勢,矮人一等、短人一籌。如果再不把環(huán)境整治好,任其無序發(fā)展、肆意破壞,就會失去環(huán)境紅利,我們憑什么去吸引投資、拿什么去開放搞活、又靠什么去推動發(fā)展?開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,就是要讓甘南的城鄉(xiāng)面貌盡快凈起來、綠起來、靚起來、美起來,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐和可持續(xù)的競爭力。
第三,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是保障改善基本民生的重要內容。環(huán)境的好壞直接關系到群眾的幸福指數(shù)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會文明的不斷進步,人們對生活質量的追求已逐漸由滿足基本物質生活需要,轉變?yōu)閷ξ镔|生活、精神生活和生存環(huán)境的全方位關注,轉變?yōu)閷?yōu)雅生活環(huán)境、良好社會秩序、優(yōu)美自然景觀的迫切要求。城鄉(xiāng)環(huán)境是廣大群眾關注的熱點問題,如果讓群眾生活在一個臟亂差的環(huán)境里,那么他們的幸福感就會大打折扣,必然會對黨委政府的工作不滿意、有意見。只要民有所怨、民有所憂、民有所需,我們都要認真對待,抓緊辦理,不斷滿足各族群眾的新期待。這樣,我們的工作才會得到群眾更多的支持,黨在甘南藏區(qū)的執(zhí)政根基才會更加牢固。城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一件順民意、解民難、化民憂的大事,始終是州委、州政府的重點民生工程。各級各部門一定要把這項工作時時放在心上、緊緊抓在手上、牢牢扛在肩上,以實實在在的成效讓全州各族群眾滿意,進一步密切黨群干群關系。
第四,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是檢驗干部能力水平的度量標尺。搞好環(huán)境整治,既是黨的執(zhí)政能力在群眾身邊最直接的體現(xiàn),也是對我們每一位干部工作能力和工作水平最有效的檢驗。抓環(huán)境整治的過程,就是抓各級干部思想政治工作的過程,就是提高各級干部工作能力和工作水平的過程,就是為老百姓辦實事、做好事的過程。我們每位干部都應該想一想,在自己的崗位上,到底能為父老鄉(xiāng)親干些什么事,讓老百姓給我們一個什么樣的評價。我認為搞好環(huán)境整治,就是一件眼前的事情,不需要花多少錢,通過每個人的努力完全能夠辦得到。城鄉(xiāng)環(huán)境搞好了,甘南的形象提升了,群眾滿意了,我們每一位干部的臉上也有光彩。“一屋不掃,何以掃天下。”開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動,是全州各級干部的職責所在、使命所系,無論職位高低,不管從事哪個職業(yè),大家都要有強烈的事業(yè)心和責任心,思想上高度重視,認識上高度統(tǒng)一,真正把環(huán)境整治的成效體現(xiàn)到全州每一條街巷、每一個庭院、每一處景點、每一寸土地,讓人感覺到精細無處不在、精致無處不有。
總之,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,說小了是影響景區(qū)景觀、市容市貌、對外形象的問題,說大了就是政治問題、民生問題、發(fā)展問題。全州各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,把各方面的力量凝聚到整治工作上來,廣泛動員、全面啟動,堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治這場攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)和持久戰(zhàn),徹底改變全州城鄉(xiāng)面貌和景區(qū)風貌,為推動跨越式發(fā)展和長治久安提供良好的環(huán)境保障。
二、突出“問題”的緊迫性,在抓全面、全面抓上下功夫。
近兩年來,我們以建州60周年大慶為契機,以各縣市城區(qū)、主要交通干線和景區(qū)景點為突破口,整合各類資源,協(xié)調各方力量,建立有效機制,大打環(huán)境整治翻身仗,取得了可圈可點的成效,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新的變化。特別是州府合作市通過上下聯(lián)動齊心抓、各方配合堅持干,市容市貌有了顯著改觀,很多外地客人都感受到街道干凈了、特色鮮明了、品位提升了,“變化大、發(fā)展快、景色美、魅力足”是大家的一致評價和普遍贊譽。成績不說跑不了,問題不找不得了。客觀地講,我們在城鄉(xiāng)環(huán)境建設上,與發(fā)展“大旅游”的需要相比,與兄弟市州競相發(fā)展的形勢相比,與各族群眾的期盼和愿望相比,還有不少差距,總體上仍處在城鎮(zhèn)好于鄉(xiāng)村、主街優(yōu)于小巷、口號勝于行動、問題多于成績的局面和狀態(tài)。主要表現(xiàn)在“三不四缺乏”上:
“三不”:一是治臟不徹底。在城區(qū),一些背街小巷、居民小區(qū)、集貿市場垃圾隨處亂扔、亂倒,遇有大風天,垃圾滿天飛。在農牧村,生活垃圾基本上是“放任自流、自生自滅”,柴草亂堆、污水亂排、廣告亂掛、畜禽亂跑,路邊水邊、村前屋后垃圾隨處可見,蚊蠅鼠蟲到處都有。尤其是在一些城鄉(xiāng)結合部的背街小巷和景區(qū)景點,清潔保潔責任不清,有人污染,無人治理,長期處于“失控”狀態(tài),個別路段糞便“擋道”、破爛不堪、臭氣熏天。二是治亂不全面。城區(qū)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺等現(xiàn)象十分普遍,居民小區(qū)、沿街單位和個體戶私自扒門改窗、不規(guī)范廣告牌匾等有礙觀瞻的問題經(jīng)常發(fā)生。機動車輛亂停亂放、隨意掉頭、隨意鳴笛、闖紅燈,秩序混亂;摩托車帶人超速行駛、飆車、兜風,影響行人安全的隱患嚴重存在。逢開業(yè)慶典、紅白喜事煙花鞭炮隨意燃放,紙屑灰塵滿地,噪聲震耳欲聾。違法辦證者和制假售假者唯利是圖,晝伏夜出,肆意噴涂辦證電話號碼,亂貼小廣告,使部分建筑物墻壁“滿目瘡痍”、“蓬頭垢面”。三是治差不嚴格。部分商販以街為市,亂擺攤點,沿街叫賣,部分工商個體戶設店外店、門前店,不僅嚴重影響著正常的市場經(jīng)營秩序,而且給行人帶來了不便。一些施工場地只顧自己方便,不按施工行業(yè)規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象較為普遍,工地渣土車無牌無證運輸,超載裝運撒落渣土,灰塵滿街飛揚。一些工礦企業(yè)只顧自身利益,無視環(huán)保規(guī)定要求,任意開采開挖、傾倒礦渣,破壞植被、影響環(huán)境,往往造成了“老板賺錢、政府埋單”的不良后果。
“四缺乏”:一是認識缺乏自覺。部分群眾素質不高,公德意識淡薄,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾等不文明行為時有發(fā)生,有的甚至人為偷盜破壞公共設施,致使剛剛安裝起來的公用電話就“開膛破肚”,剛剛安裝好的休閑凳子、椅子就“缺胳膊少腿”,剛剛擺放好的鮮花就“不脛而走”、“不翼而飛”。有些人認為離開錢辦不成事,沒有財力去抓整治,開會不出場、活動不到場、工作走過場;有的認為環(huán)境管理抓得太緊、太嚴,會影響個體、私營經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的部門、企業(yè)、門店認為環(huán)境整治是城管和基層的事,導致支持配合不力。二是建設缺乏規(guī)劃。一些城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏科學性和前瞻性,有的甚至十多年用著一個老本子,往往導致無序發(fā)展、重復建設,一條道路年年挖、天天建,雨天兩腳泥,晴天一身土,群眾對此叫苦連天、怨聲載道。有的對規(guī)劃控制不嚴,不按規(guī)劃辦、不依規(guī)劃建,我行我素、不倫不類,廣場中間修高樓、景區(qū)里面建大廈,既影響了美觀,又破壞了形象。三是管理缺乏合力。長期以來,城市環(huán)境主要靠城管隊伍“單打獨斗”,相關部門之間缺乏有效協(xié)調,各自為政,有利則管,無利則推,甚至個別部門以罰代管或只罰不管。農牧村一些基礎設施、衛(wèi)生設施自建起來就無人管護、無人過問,時間一長反而成了影響環(huán)境的“污點”。四是整治缺乏長效。嚴格意義上講,目前我們的城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作還處于無序狀態(tài),大眾參與、社會化運作的長效管理機制尚未形成。從以往的情況看,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,往往是剛開始動一動,主城區(qū)、主干道弄一弄,始終延伸不到死角和盲點。解決“臟、亂、差”問題,總是搞突擊、靠活動,推一下動一下、督一下抓一下,費時費力,效果不佳,始終走不出“一抓就好、一放就亂”的怪圈。
上述問題的存在,直接影響著甘南的對外形象、投資環(huán)境和群眾的生活質量。問題出在哪里,工作就要推進到那里。我們必須對這些問題進行一次全面系統(tǒng)的排查梳理,清醒地認識、嚴肅地正視、有力地解決,全方位、各領域、多層面開展大掃除、大清理、大整頓。
三、突出“舉措”的實效性,在抓重點、重點抓上下功夫。
開展環(huán)境整治活動,要以“優(yōu)環(huán)境、提形象、促發(fā)展、惠民生”為主題,以創(chuàng)建省級文明城市和生態(tài)文明示范村為目標,突出城市、鄉(xiāng)村、景區(qū)三個重點,努力促進城鄉(xiāng)環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)良好、文明和諧,從根本上提高全州整體衛(wèi)生水平,改善投資環(huán)境,推動經(jīng)濟發(fā)展,提升各族群眾生活質量。
第一,實施“三大整治”工程,讓城市靚起來。這次城區(qū)環(huán)境集中整治的主要任務是清除城鄉(xiāng)結合部、城市出入口、背街小巷等處的垃圾死角盲點,提升主次干道保潔質量,健全城市管理長效機制,確保一天一個樣、十天大變樣,5月底前全面完成面上整治工作。一要徹底整治污垢頑疾。按照門前店后包衛(wèi)生、包秩序、包綠化“三包”區(qū)域進行全面整治,清理拆除過期、廢舊、違章廣告、破舊牌匾和各類違規(guī)設置的指示牌、標識牌,嚴厲打擊亂貼亂畫、亂吊亂掛等不文明行為。今后,凡新設置的戶外廣告,宣傳、建設、城管等部門要統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一材料,統(tǒng)一審批,力求使廣告與周圍建筑、街景環(huán)境相配套、相協(xié)調,切實解決商業(yè)廣告中存在的格調低下、內容粗俗、粗制濫造、虛假誤導等問題。城建、城管部門要抓好城區(qū)主次干道及沿街景觀的整治,清除街道兩側違章建筑、馬路市場和店外店;拆除沿街兩旁有礙市容市貌的破舊建筑及設施,維修、刷新破舊墻面,修剪、整形花草樹木。對于噴涂在墻壁上的各類辦證、貸款等電話號碼和違法小廣告,有關單位和個體門店要聯(lián)合行動,一次性清理徹底,還市容市貌清亮面目,還城市一方凈土。公安部門要借鑒外地的成功經(jīng)驗和做法,切實拿出“破一案、端一窩”的信心和勇氣,與電信、移動、聯(lián)通等通訊部門緊密合作,下決心、出重拳打擊噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動,使違法辦證電話號碼和小廣告無“可乘之機”、無“藏身之地”。二要全面整治環(huán)境衛(wèi)生。各部門、各單位要發(fā)揮帶頭表率作用,下大力氣清除道路兩側、居民小區(qū)、集貿市場、單位內部、公共廁所、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部堆存的垃圾、渣土和廢棄物,做到橫向到邊、縱向到底,不留真空地帶,不搞形式主義,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生盡快實現(xiàn)徹底改觀。各單位、各門店、各住戶都要緊密配合、大力支持,自覺將自產(chǎn)垃圾集中到指定地點,以便統(tǒng)一清運、及時處理,堅決杜絕“垃圾圍城”和垃圾由明轉暗、由城轉鄉(xiāng)等現(xiàn)象發(fā)生。環(huán)保部門要以治理污水排放、大氣污染、噪音污染為重點,與各相關執(zhí)法部門聯(lián)合行動,綜合施治,有效改善城區(qū)環(huán)境質量。城管部門要切實加大執(zhí)法力度,堅決查處亂潑污水、亂倒垃圾等行為。環(huán)保、文化等部門要挨門逐戶地做工作、抓落實,加大對建筑噪聲、娛樂場所噪聲、商業(yè)門店噪聲的防治和煙花爆竹噪聲污染查處力度,為廣大市民創(chuàng)造一個寧靜、舒適的工作、學習和生活環(huán)境。三要嚴格整治城區(qū)秩序。市場經(jīng)營秩序混亂,是導致市容環(huán)境差的一個重要原因,也是環(huán)境衛(wèi)生前清后臟、前治后亂的主要根源。對此,工商、城管等部門要切實加強市場管理,嚴肅查處占道經(jīng)營、以街為市等違規(guī)經(jīng)營行為,督促貨物進店上架。對水果、修鞋、修車等攤點進行清理,劃行歸市,疏堵結合,嚴格監(jiān)控,堅決取締馬路市場和店外攤點,規(guī)范流動攤點,實現(xiàn)機關、醫(yī)院、學校等公共場所周邊無占路擺賣行為,確保街區(qū)暢通、整潔。同時,交通秩序混亂,不僅影響著城市的環(huán)境衛(wèi)生和整體形象,而且嚴重威脅著行人安全,集中整治同樣勢在必行。要按照“大交通、大管理”的要求,深入調查研究,科學謀劃規(guī)劃,大力推動城區(qū)交通秩序上臺階、上水平。城管、運管、交警等部門堅持上街巡查指導,監(jiān)督各類車輛按規(guī)定位置停放,按標志行駛,按規(guī)則掉頭,堅決查處車輛亂停、亂放、亂調頭、超速行駛等違反交通規(guī)則的行為,堅決取締無證經(jīng)營“黑車”,切實維護正常的交通秩序,為群眾創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的出行環(huán)境。
第二,實施“三大清理”工程,讓鄉(xiāng)村美起來。要按照“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的要求,堅持以村為單位,以排洪、排污、灌溉“三渠”,公路、河道、村道“三線”,村莊周邊、房前屋后、公共場所“三片”為重點區(qū)域,結合全州生態(tài)文明示范村建設,綜合整治鄉(xiāng)村環(huán)境,確保短期內全州鄉(xiāng)村環(huán)境有明顯改觀,村容村貌有明顯變化,群眾滿意度有明顯提升。一要集中清理各類垃圾。大力開展以清理亂垛柴草、亂堆糞土、亂倒垃圾、亂潑污水、亂跑畜禽等為主要內容的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治,及時清掃清運屋邊、路邊、水邊、田邊和樹林周邊各類積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈,切實改善鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”的面貌。縣、鄉(xiāng)要做好規(guī)劃和指導,選擇適宜的位置建立垃圾處理場,相對集中的幾個村也可以統(tǒng)一建立,采取焚燒、填埋方式就地就近處理。二要及時清理各種污染。根據(jù)村莊特點,合理規(guī)劃,動員引導農牧民群眾發(fā)展棚圈養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖,禁止城區(qū)周邊散養(yǎng)放養(yǎng)牲畜,實行人居與畜禽養(yǎng)殖分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,集中整治亂丟亂棄死畜死禽現(xiàn)象,堅決消除污染源。要深入開展治理“白色污染”進農村、進牧區(qū)、進校園活動,組織干部群眾、學校師生對村莊田野、道路兩旁、河道及綠化帶兩側,以及易成為污染源的拆遷工地、待建工地、廢品收購點、集貿市場周邊等重點區(qū)域進行集中清理撿拾,真正實現(xiàn)地面無白色垃圾、樹木無白色樹掛、林地無白色樹裹、“窩風死角”無白色廢棄物的目標。要嚴格執(zhí)行國家新的《環(huán)境保護法》,加強新建工業(yè)項目的審批管理,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評估和“三同時”制度,對不按規(guī)定進行環(huán)保審批、沒有建設污染處理設施和不能達標排放的企業(yè),堅決予以查處、關停。三要有效清理水源河道。采取控源、截污、引流、清淤、修復等多種手段,大力整治農牧村飲用水源地周邊環(huán)境,確保飲用水源安全。全面推進疏浚清淤,重點解決河道堵塞、污泥堆積、雜草叢生、水質惡化等問題,恢復河道引排能力,疏通水系、改善水質。合理開發(fā)利用砂石資源,進一步明確可采區(qū)、禁采區(qū)、可采深度、寬度、禁采期和棄渣處理及現(xiàn)場清理等要求,徹底整治河道內“亂搭亂建、亂傾亂倒、亂挖亂采”等行為,確保河道行洪順暢、生態(tài)安全、整潔美觀。
第三,實施“三大提升”工程,讓旅游興起來。旅游是“眼球經(jīng)濟”,離不開良好環(huán)境的“保駕護航”。我們要緊緊圍繞打造高原生態(tài)旅游示范州這一目標,集中解決影響全州旅游形象、阻礙旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會普遍反映強烈的突出問題,著力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,全面提升甘南旅游的知名度、美譽度和吸引力。一要著力提升旅游景觀環(huán)境。我州生態(tài)環(huán)境十分脆弱,一旦破壞就很難恢復,需要倍加珍惜。在旅游資源開發(fā)過程中,一定要嚴格按照“環(huán)保優(yōu)先、科學規(guī)劃、有序利用”的要求,進一步加大自然生態(tài)系統(tǒng)和自然精華景觀的完整性保護,維護和改善生態(tài)環(huán)境功能,大力促進我州旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要以視線內見不到垃圾為標準,建立嚴格的旅游景區(qū)衛(wèi)生保潔制度,堅決杜絕使用不可降解的一次性泡沫、塑料餐具及包裝材料,堅決制止亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂刻、亂畫、亂扔、亂吐等“八亂”行為,全面提升旅游景區(qū)景點環(huán)境質量。要規(guī)范景區(qū)景點標識標志,合理設置導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌、安全警示牌,做到圖形規(guī)范、維護良好,無脫落、無破損、無腐蝕,不能讓小問題影響大環(huán)境、好心情。要加快景觀道建設,注重與自然景觀相協(xié)調、與游客需求相適應,形成一批新的旅游風景線。要按照衛(wèi)生設施干凈整潔、門庭院落綠化美化、消費價格規(guī)范統(tǒng)一的要求,大力發(fā)展農家樂、牧家樂、林家樂等鄉(xiāng)村旅游點,真正讓廣大游客切身感受到田園風光之美,體驗到藏鄉(xiāng)風情之樂。特別要打一場旅游公廁攻堅戰(zhàn),根據(jù)客流分布,抓緊規(guī)劃布點,在主要景區(qū)景點建設一批旅游公廁,做到布局合理、設備齊全、功能完善、整潔干凈。二要著力提升旅游安全環(huán)境。安全是旅行的首要前提。有關部門要切實加強對交通道路、賓館飯店、餐飲娛樂等涉及旅游行業(yè)的安全監(jiān)管,組織開展經(jīng)常性的大檢查、大整治活動,建立有效的防火、防盜、防交通事故、防食物中毒、防高原反應、防急性傳染病的應急措施和安保制度,確保每一位游客乘興而來、盡興而歸。要及時整修損壞路面、道路邊坡,更換安全設施,在容易發(fā)生旅游行車事故的危險路段設立警示牌,確保景區(qū)道路安全暢通。尤其在旅游旺季,要大規(guī)模、高密度開展旅游客運安全大檢查,嚴厲查處“帶病”、超載運營等危及游客安全的行為,最大程度地降低旅行安全風險。三要著力提升旅游法治環(huán)境?!耙婪ㄖ温谩笔峭七M依法治州、建設法治甘南的應有之義。要全面深入地貫徹《旅游法》,加強符合我州實際的法規(guī)制度配套建設和旅游執(zhí)法隊伍建設,建立健全旅游綜合協(xié)調、市場聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管、投訴統(tǒng)一受理以及安全綜合管理等機制,推進旅游部門職能從單純的行業(yè)管理向產(chǎn)業(yè)促進、宣傳推廣、市場監(jiān)管等綜合職能轉變。要規(guī)范引導旅游市場秩序,著力優(yōu)化旅游發(fā)展軟環(huán)境,下大氣力整治旅游市場混亂、從業(yè)人員隨意宰客、個別群眾強行收取游客費用和干擾旅游發(fā)展秩序等問題,切實保障旅游消費者的合法權益。同時,要依法約束游客的不文明行為,引導游客自覺遵守社會公共秩序和社會公德,愛護旅游資源,保護生態(tài)環(huán)境,養(yǎng)成良好的旅游習慣和健康文明的旅游方式。
四、突出“制度”的保障性,在抓長期、長期抓上下功夫。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動,貴在堅持、重在長效,不能只搞突擊、一陣風,更不能“雷聲大、雨點小”、“雨過地皮濕”。通過這次綜合整治,我們不僅要治標、更要治本,形成一整套長效管理機制,推動城鄉(xiāng)和景區(qū)環(huán)境治理工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道。
一要健全教育引導機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,說到底就是對人的管理,是一項群眾性、社會性很強的工作。如果人的素質跟不上,環(huán)境意識差,我們的整治成效頃刻間就會灰飛煙滅、前功盡棄。有形發(fā)展靠建設,無形發(fā)展靠教化。因此,必須加強對廣大群眾的環(huán)保教育,緊緊依靠群眾,充分發(fā)動群眾,動員全社會力量參與環(huán)境整治和保護,號召各族群眾同不良習氣、歪風邪氣作斗爭,帶動全社會增強文明意識和法治意識,培養(yǎng)文明行為和文明習慣,從根本上解決環(huán)境整治難題。必要時,要下決心、下硬手嚴查嚴辦一批破壞城鄉(xiāng)環(huán)境的典型案件,警惕警示,不斷提高各族群眾的主人翁意識,形成人人參與、人人監(jiān)督的良好社會風尚。
二要健全分片包抓機制。整治城鄉(xiāng)環(huán)境,是一件大事、要事,更是一件難事,必須明確責任、強化管護。城市主干道要嚴格實行“門前三包”責任制,切實做到責任區(qū)環(huán)境整潔、秩序井然,堅決杜絕亂貼亂畫、亂擺亂放、亂潑亂倒等現(xiàn)象。小街小巷要實行衛(wèi)生責任區(qū)專人負責制,做到垃圾日產(chǎn)日清,無亂堆亂放、亂搭亂建等問題。機關單位要嚴格落實劃分清掃責任制、重大節(jié)假日和重大活動集中大掃除制度,按照劃分的責任區(qū)進行清掃保潔。企事業(yè)單位及住宅小區(qū)要實行衛(wèi)生責任制和門內達標制,深入開展愛國衛(wèi)生活動,爭創(chuàng)衛(wèi)生先進單位,做到樓體墻面美觀、庭院整潔、公廁干凈、環(huán)境優(yōu)美。城鄉(xiāng)結合部和城區(qū)出入口要實施劃分責任片區(qū)制度,嚴格落實本轄區(qū)內部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村組環(huán)境治理主體責任,實行網(wǎng)格化管理,切實做到無死角、無盲點、無遺漏。特別要將農牧村環(huán)境整治納入“村規(guī)民約”,規(guī)范約束村民生產(chǎn)生活行為,建立多方籌資投勞整治環(huán)境的良性運行機制,使保護鄉(xiāng)村環(huán)境、倡導文明風尚、建設美麗家園成為廣大農牧民群眾的自覺行動。
三要健全統(tǒng)籌協(xié)調機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及社會各個方面,任務十分繁重。各級各部門一定要著眼大局,心往一處想,勁往一處使,確保工作快速推進。在具體工作中,要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則,遇到問題和困難時,多溝通、多協(xié)商,絕不能推諉扯皮、相互掣肘、敷衍應付。相關部門要充分發(fā)揮各自職能作用,在抓好自身工作的同時,積極配合,出謀劃策,責無旁貸地擔當起整治重任,主動做好整治工作。州、縣、鄉(xiāng)要抓緊建立統(tǒng)籌協(xié)調機制,在相互配合、相互支持上聚合力、見實效,切實做到在鏟除城鄉(xiāng)垃圾的同時,鏟除不講衛(wèi)生、不講文明的不良習慣;在掃除亂停亂放、占道經(jīng)營等障礙的同時,掃除思想和作風等方面的障礙;在拆除違章建筑的同時,拆除安于現(xiàn)狀、怕苦畏難的思想,拆除干群之間的圍墻;在鋪平人行道的同時,鋪平通向開放、通向發(fā)展的道路;在提升甘南形象品位的同時,推動提升干部群眾的精神風貌,凝聚促發(fā)展、保穩(wěn)定的強大工作合力。
四要健全綜合執(zhí)法機制。以建州60周年大慶為節(jié)點,州、縣(市)在加強城區(qū)市容環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設方面想了一些對策,出了一些實招,取得了較大成效。但我們應當看到,在城鄉(xiāng)環(huán)境整治方面,一直跳不出“整治、反彈、再整治、再反彈”的老路,其中最根本的原因就在于沒有走上依法治理的軌道。我們要堅持“部門協(xié)調配合、各方聯(lián)合行動”的原則,進一步完善城區(qū)綜合執(zhí)法機制,按照不同時段、不同階段的工作重點,集中開展城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等聯(lián)合執(zhí)法。有關部門要依法行政,嚴肅執(zhí)法,對破壞市容市貌、鄉(xiāng)村環(huán)境和旅游市場的各種不文明行為實施鐵腕打擊,嚴管重罰,“管”出效益,“罰”出文明,切實起到“以儆效優(yōu)”的作用。要在合作、夏河、迭部3縣市先行先試,抓緊組建城市綜合執(zhí)法局,加大對違章建筑、占道經(jīng)營、路旁施工、城區(qū)交通、違法排污等的執(zhí)法力度,做到治臟不留死角、治亂不留情面、治差不留隱患。
五、突出“責任”的關鍵性,在抓落實、落實抓上下功夫。
抓好環(huán)境綜合整治工作的關鍵在于領導,關鍵在于落實。各級各部門都要把這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動作為當前的一項重要而緊迫的任務,精心組織,全力推進,確保整治活動不搞形式,不走過場,抓實見效。
一要強化領導抓落實。這次環(huán)境綜合整治工作,既是對各級領導干部執(zhí)政能力和領導水平的大考驗,也是對廣大干部思想觀念和工作作風的大錘煉。各級各部門要認真對照責任分工,細化量化具體工作,把任務分解到每一位負責領導和每個人頭上,切實做到責任分工、標準要求、完成時限“三明確、三到位”。各級黨政一把手是這次集中整治活動的第一責任人,要自覺負起責任,靠前指揮,重心下移,始終站在整治活動的前沿和一線,加強督查指導,隨時掌握工作進度,及時解決工作中存在的問題和困難,確保圓滿完成整治任務。6月份,州委、州政府將在全州范圍內組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治觀摩活動,加強縣市、部門、單位之間的相互學習、相互交流、相互借鑒,推動整治工作深入扎實開展。
二要營造環(huán)境抓落實。群眾參與是搞好環(huán)境綜合整治的基礎。要充分利用社區(qū)、廣場、基層活動室等多種宣傳教育陣地,積極開展群眾易于接受、喜聞樂見的主題宣傳活動,引導廣大群眾及社會各界深刻認識此次整治活動的目的和意義,充分調動群眾支持、參與整治活動的積極性和主動性。各級宣傳部門要切實發(fā)揮好新聞媒體的輿論引導作用,廣泛動員各行各業(yè)、各界人士踴躍參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中來,大力宣傳先進典型和工作成效,努力營造全民動手、人人參與的濃厚氛圍、強大聲勢和良好格局。
三要整合力量抓落實。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,時間緊迫,工作量大。無論是黨政機關、還是企事業(yè)單位,無論是州屬單位、還是垂直管理部門,無論是城鎮(zhèn)居民、還是農牧民群眾,各單位都有整治任務,每個人都有整治義務。也就是說,廣大干部群眾都是整治活動的參與者、實施者和受益者,絕對沒有旁觀者和局外人。各級各部門一定要牢固樹立全局意識和大局觀念,既各司其職、各執(zhí)其事,又加強協(xié)作、緊密配合,形成上下一心、條塊結合、各方參與、齊抓共管的強大合力,打好整體戰(zhàn)、出好組合拳、奏好交響樂。各級職能部門要根據(jù)活動內容,結合創(chuàng)建文明城市、建設生態(tài)文明示范村以及打造大景區(qū)、大旅游的標準要求,細化分解任務,落實工作力量,加強業(yè)務指導,確保按期完成各項整治目標。各級干部作為這次綜合整治活動的主力軍,要統(tǒng)籌安排、加大力度,真正把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為當前的一項重要工作,以身作則、率先垂范,以抓鐵有痕、踏石留印的務實舉措和實際行動推進全州城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)大改觀、大提升。
四要強化督查抓落實。州委督查室、州政府督查室要加強對這次城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動的檢查、指導和考評,跟蹤掌握各級各部門工作動態(tài),及時協(xié)調解決存在的困難和問題。要通過現(xiàn)場檢查、明察暗訪、限期督辦等方式,對各級各部門整治任務完成情況及時進行檢查考核,匯總通報情況,推動面上工作。要建立健全獎懲機制,對工作滯后、行動遲緩、整治不力的,要敢于揭短亮丑,進行公開曝光。要認真總結整治活動中創(chuàng)造出的好經(jīng)驗、好做法,建立健全科學有效的工作機制,鞏固綜合整治成果,推動全州城鄉(xiāng)環(huán)境實現(xiàn)精細化、常態(tài)化管理。
同志們,歷經(jīng)風雨見彩虹,整治過后換新顏。我們正在做的事情,不僅將改變甘南的城鄉(xiāng)面貌,而且很大程度上決定著甘南未來的發(fā)展。全州各級各部門要立即行動起來,以高度負責的態(tài)度、飽滿的熱情和務實的作風,全力以赴推進環(huán)境綜合整治各項工作,努力為改善城鄉(xiāng)面貌、美化人居環(huán)境、提升對外形象、加快發(fā)展“大旅游”作出新的更大貢獻!
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的志愿主任、書記,各位同志、企業(yè)家:
剛才,x作了重要講話,傳達了全區(qū)及x市推進工業(yè)振興大會精神,對我市工業(yè)振興工作作了全面動員部署,深刻分析了推進工業(yè)振興的重要意義、機遇和挑戰(zhàn),明確了工業(yè)振興目標任務、主攻方向和工作舉措,具有很強的思想性、針對性和指導性,我們要認真學習領會,認真貫徹落實。
下面,我就貫徹落實上級工作部署和x的講話精神,講幾點意見。
一、聚焦項目建設,持續(xù)擴投資穩(wěn)增長。
x年完成工業(yè)投資x億元,同比增長x%,增速排全x市第x位;
x年完成工業(yè)投資x億元,同比下降x%,增速排x市第x位,三年工業(yè)投資年均增速為-x%,低于全x市年均增速x個百分點。從分析來看,我市工業(yè)投資的整體低迷,是規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值增長乏力的重要原因。
按照自治區(qū)和x市下達的任務,到x年,我市工業(yè)累計投資x億元以上,投資年均增長x%以上,工業(yè)增加值平均增長x%以上。要完成這個目標,必須在以下三方面聚力攻堅。
促成……等x個項目年內竣工投產(chǎn)。加快推進x萬噸再生鋁產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、鋁精深加工產(chǎn)業(yè)園、鋁材交易中心等一批重大項目建設。深入開展“三企入桂項目落實、行企助力轉型升級”行動,加快推動x年簽約的x個“三企入桂”工業(yè)項目建設,力爭年內項目履約率、資金到位率、開工率和竣工率分別達到x%、x%、x%、x%以上。確保三年年均增長x%以上的目標。
(二)在項目儲備和招商引資上聚力攻堅。要強化項目儲備,謀劃儲備一批質量高、效益好、帶動能力強的重大項目,力爭全年儲備項目x個以上,總投資x億元以上,實施重點項目x個以上,完成投資x億元以上。要強化精準招商,利用好x區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,緊緊抓住中國x自由貿易區(qū)、x重點開發(fā)開放試驗區(qū)、x推動工業(yè)振興三年行動計劃等政策機遇,強化區(qū)域聯(lián)動,積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉移,重點引進鋁產(chǎn)業(yè)精深加工及其配套項目、高端裝備制造、新材料、碳酸鈣、農產(chǎn)品深加工等一批實力雄厚、輻射帶動強的大項目好項目落戶x。
(三)在資金籌措上聚力攻堅。要加大財政資金投入,三年內自治區(qū)每年安排財政資金x億元和地方政府專項債券資金x億元,累計統(tǒng)籌資金x億元,主要用于重大工業(yè)項目建設。各級各部門要利用好這個政策,積極爭取自治區(qū)資金向我市傾斜。同時,我市也要加大對工業(yè)的財政投入,要加大貸款貼息支持力度,對列入自治區(qū)“雙百雙新”項目庫的重大優(yōu)質項目,新增貸款在兩年建設期內給予基準利率全額貼息支持,由自治區(qū)本級財政和項目所在市、縣(市、區(qū))財政按x:x的比例承擔,其他重點工業(yè)項目通過“桂惠貸”的方式給予支持。要加大對接上級產(chǎn)業(yè)股權直投政策力度,自治區(qū)出臺工業(yè)振興若干鼓勵政策,加快x工業(yè)高質量發(fā)展基金的資金募集和投資力度,每年安排新興產(chǎn)業(yè)直投股權投資x億元。我們要主動對接,深入研究摸透政策,積極為我市重點企業(yè)爭取股權直投資金。要多渠道籌集資金,繼續(xù)落實減費降稅和自治區(qū)穩(wěn)增長政策,用好穩(wěn)企貸、lpr低息貸、供應鏈金融、貼息貸等渠道,解決融資難、融資貴問題,增強企業(yè)發(fā)展信心。
二、聚焦擴群強鏈,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
產(chǎn)業(yè)集群是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑。我們要堅持強龍頭、補鏈條、聚集群,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展重點,加快培育形成具有行業(yè)影響力和市場競爭力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
(一)推動產(chǎn)業(yè)延鏈集群發(fā)展。圍繞東部產(chǎn)業(yè)轉移示范市創(chuàng)建,實施產(chǎn)業(yè)集群行動和補鏈強鏈專項行動,緊盯“三大三新”“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)布局,更精準地建鏈補鏈強鏈,提高產(chǎn)業(yè)聚集度和產(chǎn)品競爭力。加快推動鋁百礦潤泰年產(chǎn)x萬噸再生鋁、平鋁科技年產(chǎn)x萬噸再生鋁項目,帶動鋁精深加工產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。加快“一區(qū)三園”的規(guī)劃調整,鋁產(chǎn)業(yè)園形成以鋁產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園形成以鋁精深加工為支柱的產(chǎn)業(yè)集群,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園形成以鋁產(chǎn)業(yè)配套和資源再生利用為主導的產(chǎn)業(yè)集群,進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力。加快規(guī)劃建設碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園、林木加工產(chǎn)業(yè)園,培育新的經(jīng)濟增長點。至x年基本建成產(chǎn)值x億元的鋁精深加工園區(qū)、產(chǎn)值x億元的高端碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)值x億元的農林產(chǎn)品加工集聚區(qū),形成以鋁為主、多點支撐的工業(yè)發(fā)展新格局。
(二)發(fā)展壯大中小企業(yè)。狠抓龍頭企業(yè)帶動。充分發(fā)揮中鋁、華磊、強強碳素、和泰科技、平鋁集團等龍頭企業(yè)帶動作用,鼓勵和引導關聯(lián)企業(yè)縱向配套、橫向協(xié)作,不斷延伸鋁產(chǎn)業(yè)鏈條,加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加大對重點企業(yè)的扶持,積極爭取國家、自治區(qū)各項扶持資金,對企業(yè)在基礎建設、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新等方面予以支持,加快培育一批具有較大影響力和較強競爭力中大型企業(yè)。力爭打造“雙百”項目x個,“雙新”項目x個。培優(yōu)培強中小微企業(yè)。推進“桂惠貸”、“新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”等金融業(yè)務,集中解決一批中小企業(yè)融資難問題。篩選創(chuàng)新能力強、增長潛力大的中小企業(yè),建立重點企業(yè)庫,發(fā)展一批有持續(xù)后勁的中小企業(yè)群體。強化培規(guī)入統(tǒng)工作。建立上規(guī)企業(yè)培育庫,全面摸排擬上規(guī)企業(yè)、發(fā)展?jié)摿玫母叱砷L性中小企業(yè),落實“一企一策”幫扶政策推進民營企業(yè)個轉企、小上規(guī),加大培訓指導,力爭每年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家以上,至x年全市新規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家,總數(shù)突破x家,爭取企業(yè)上市“零突破”。
(三)著力培育新興產(chǎn)業(yè)。鋁產(chǎn)業(yè)方面,重點發(fā)展航天用鋁、汽車和軌道交通用鋁、工業(yè)用鋁等精深加工產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端裝備制造,加速邁向中高端。非鋁產(chǎn)業(yè)方面,重點發(fā)展酒業(yè)、林木加工、電子、建筑家裝、綠色碳酸鈣等新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。重點打造x繭絲綢生產(chǎn)基地、漢坊茶酒文化基地、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園等。著力構建以鋁精深加工為核心,新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進的新格局。
三、聚焦創(chuàng)新發(fā)展,加快工業(yè)轉型升級步伐。
聚焦產(chǎn)業(yè)轉型升級,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推動創(chuàng)新鏈高效服務產(chǎn)業(yè)鏈。到x年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重提高x個百分點以上,規(guī)上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降x%以上,綜合創(chuàng)新能力明顯提升。x提出了強創(chuàng)新、育品牌、拓市場,為我們的工作指明了方向。
(一)加快創(chuàng)新平臺建設。逐步建立以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系,健全產(chǎn)、學、研、用協(xié)同創(chuàng)新機制,鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所合作建設產(chǎn)學研合作平臺,重點在先進工藝、關鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術等方面取得突破,提高產(chǎn)品核心競爭力。建設好企業(yè)家、科技人才、高技能人才三支隊伍,服務產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。深入實施大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋行動,力爭到x年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構的比例提高到x%以上。
(二)實施“兩化”融合發(fā)展。以智能制造為主攻方向,加快新一代信息技術運用,推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向轉型升級。建立x工業(yè)云平臺,創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。積極爭取培育國家級和自治區(qū)級“兩化”融合管理體系貫標試點企業(yè)、“大數(shù)據(jù)+工業(yè)”深度融合試點示范企業(yè)。把智能制造作為工業(yè)化與信息化“兩化”深度融合的主攻方向,以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)移動互聯(lián)網(wǎng)的應用為切入點,推廣普及智能工廠,開展智能工廠試點示范,建立以智能制造為代表的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。
(三)深入實施“千企技改”工程。繼續(xù)抓好新一輪“千企技改”工程,以高成長性企業(yè)技術改造為重點,推動鋁加工、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)、木材加工產(chǎn)業(yè)企業(yè)實施機器換人、產(chǎn)業(yè)換線、設備換芯、產(chǎn)品升級,為下一步推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打下基礎。今年建設重大技術改造項目x個以上,完成投資x億元。三年建設x個以上,完成投資x億元。
(四)深入實施品牌戰(zhàn)略。加強品牌管理體系建設,大力推進商標品牌建設,打造一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的行業(yè)品牌。建立品牌培育工作機制,實施質量品牌三年滾動培育計劃,幫助企業(yè)提高產(chǎn)品和服務質量,培育國家質量標桿企業(yè)、中國質量獎、主席質量獎、市長質量獎等創(chuàng)獎企業(yè)梯隊。
四、聚焦園區(qū)建設,提升產(chǎn)業(yè)聚集能力。
要堅持特色化、專業(yè)化、集約化方向,實施園區(qū)培育計劃,打造高質量承載平臺,提升產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展水平。到x年,將x工業(yè)區(qū)建成x億元園區(qū)。
(一)加快工業(yè)區(qū)規(guī)劃調整。加快一區(qū)多園的規(guī)劃調整,實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟總量顯著增強,主導產(chǎn)業(yè)更加突出,空間布局更趨合理,特色產(chǎn)業(yè)快速集聚、規(guī)模效益整體提升以及生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化的發(fā)展目標。要加快區(qū)域評估步伐,建立區(qū)域評估清單,分類推進相關評估工作。到x年x月底,基本建成政府買單、企業(yè)共享評估成果的區(qū)域評估制度框架和管理體系,力爭x年底全面實施。加強國土空間規(guī)劃和項目用地收儲,加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園x畝,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園x萬畝土地調規(guī)和用地指標報批和土地的征收手續(xù),促進項目拿地即開工。
(二)加快完善園區(qū)基礎設施。對標對表發(fā)達地區(qū)一流園區(qū),加快補齊基礎設施和關鍵公共設施短板,統(tǒng)一規(guī)劃編制和建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園基礎設施。將園區(qū)內的交通、能源、信息、物流管道等設施全面納入自治區(qū)“五網(wǎng)”大會戰(zhàn)項目計劃統(tǒng)籌推進,爭取上級基礎設施資金扶持。
(三)優(yōu)化配套園區(qū)服務。發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和科技服務平臺,引導技術研發(fā)、產(chǎn)品設計、市場營銷、能源管理、信息服務等生產(chǎn)性服務企業(yè)向園區(qū)集聚,建設人才培養(yǎng)和實訓基地、中小企業(yè)公共服務示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等人才與科技服務平臺設施項目,力爭把x工業(yè)區(qū)建成發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和搭建科技平臺標桿園區(qū)。
(四)大力建設標準廠房。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃x畝土地建設工業(yè)標準廠房項目,計劃總投資x億元,通過招商引資或自籌資金,廣泛吸引社會和民間投資等方式建設。標準廠房采取一次規(guī)劃,分期建設方式,采用通用標準廠房設計方案,按照質量高標準、用地集約化、功能現(xiàn)代化要求建設的高標準廠房及配套用房、研發(fā)樓等項目。
(五)深化園區(qū)體制機制改革。加快管理體制運行機制改革,探索推行園區(qū)管理和建設運營合理分離,擴大園區(qū)自主權。做好自治區(qū)賦予審批權限的承接,重點推進用地審批、項目核準、金融等方面的改革,支持市場主體承擔園區(qū)開發(fā)建設、產(chǎn)業(yè)培育、投資運營、公共服務等專業(yè)化服務職能,讓專業(yè)事情專業(yè)人士來干,市場事情讓市場辦。要整合區(qū)位相鄰,功能相近的產(chǎn)業(yè)園區(qū),進一步理順園區(qū)的歸口管理,加強各部門之間工作協(xié)調。
五、聚焦服務提升,全面優(yōu)化營商環(huán)境。
(一)縱深推進放管服改革。全面推行項目投資承諾制,實行先建后驗模式,推行帶設計方案工地,推廣拿地即開工,大力推行區(qū)域評估,簡化優(yōu)化環(huán)評制度,開展園區(qū)區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準制度。落實各項惠企政策,積極推進企業(yè)參與電力市場化交易范圍從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擴展到工業(yè)園區(qū)所有工業(yè)企業(yè),進一步降低港口航運、公路運輸?shù)确帐召M。深入推進政務服務減一半改革,推動更多事項不見面審批、一網(wǎng)通辦和全程網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)跑路代替企業(yè)跑腿。
(二)加強部門協(xié)調聯(lián)動。各級各有關部門要按職能分工,主動承擔,各司其責,構建權責清晰,配合密切的工業(yè)振興工作體系。政府層面要加強全市工業(yè)振興各項工作的統(tǒng)籌指導,及時研究重大事項,解決重大問題。工信部門要聚焦工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究提出重大工程、重大項目、重大政策、重大措施,并組織實施,聚焦工業(yè)運行調度,密切與相關部門溝通聯(lián)系,加大服務企業(yè)和對市縣的指導幫助力度。財政部門要采取切實措施,加強資金籌措,創(chuàng)新財政支持方式,引導社會資金加大投入,提高資金使用效率,加強資金監(jiān)管,確保發(fā)揮最大效益。發(fā)改部門要聚焦重大工業(yè)項目布局,爭取國家支持,推進投資項目審批制度改革,解決好重大項目前置審批問題。商務部門要聚焦工業(yè)市場開拓、產(chǎn)品流通、品牌打造等,組織實施重要消費品市場調控和重要生產(chǎn)資料流通管理。教育人社部門要聚焦工業(yè)人才教育培養(yǎng)培訓,加大對培養(yǎng)企業(yè)和委培學校的扶持。其他的相關部門都要圍繞著工業(yè)振興做好各自領域的工作。
(三)強化企業(yè)服務效能。建立處級領導聯(lián)系服務工業(yè)企業(yè)制度,實現(xiàn)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)精準服務全覆蓋,突出幫扶停產(chǎn)減產(chǎn)工業(yè)企業(yè)復產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),幫助有增長潛力的工業(yè)企業(yè)擴產(chǎn)增產(chǎn)。強化工業(yè)運行調度,實行工業(yè)運行精準過程管理,提高調度分析的精準性、科學性、時效性。優(yōu)化工業(yè)企業(yè)項目產(chǎn)品在投入期、成長期、成熟期各階段服務和管理。加強工業(yè)企業(yè)履約管理,合規(guī)性管理,行業(yè)整治管理等事前事中事后監(jiān)管。針對重點工業(yè)企業(yè)和項目,建立專會協(xié)調、現(xiàn)場協(xié)調、督辦協(xié)調等常態(tài)化機制,全面鋪開一企一策服務,做到有問題有困難及時化解,果斷處置。
(四)制定工業(yè)規(guī)劃考評制度。強化對x工業(yè)區(qū)規(guī)模擴大、效益提升、結構優(yōu)化、創(chuàng)新驅動等目標任務完成情況的綜合評價考核,對鋁產(chǎn)業(yè)強龍頭、補鏈條、聚集群及各項發(fā)展指標的考核,建立科學合理的考核機制。完善監(jiān)測評估制度,加強監(jiān)測評估能力建設,加強各項目標和任務的統(tǒng)計工作,建立問題督導跟蹤機制、定期查辦、工作情況報送制度、項目建設紅黑榜制度等,定期收集了解項目建設進展,督促項目按計劃加快建設。創(chuàng)新項目協(xié)調和督辦制度,加大協(xié)調頻次和力度,切實推進問題解決。
同志們,打江山容易,守江山難,x作為全區(qū)工業(yè)發(fā)展標兵,推動工業(yè)振興意義重大,任務艱巨,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委的堅強領導下,解放思想、改革創(chuàng)新、擔當實干,合力推動工業(yè)高質量發(fā)展邁上新臺階。
我就講這么多,謝謝大家!
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇一
根據(jù)**市衛(wèi)生局下發(fā)的《**市201*年度醫(yī)院管理年活動實施方案》文件的要求和衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、**市衛(wèi)生局有關文件的精神,我站深入開展了以“提高醫(yī)院服務質量,構建和諧醫(yī)患關系”為主題的醫(yī)院管理年活動,在醫(yī)療工作中以質量、安全、服務為重點。現(xiàn)將工作總結如下:
(一)加強領導,健全組織。我站將“醫(yī)院管理年”活動作為今年“主題年”列入了年工作計劃,在市衛(wèi)生局下發(fā)文件后緊接著召開了全站的“醫(yī)院管理年”活動動員大會,對全體工作人員進行了活動動員,對各項工作作出了全面部署。成立了以站長為組長、相關中層干部具體負責的工作小組,將活動內容逐條細化,分解到科到人,增強了可操作性。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。自活動開展以來,我們在院內醒目的地方懸掛“提高醫(yī)院服務質量,構建和諧醫(yī)患關系”“醫(yī)生替患者著想,醫(yī)療讓群眾滿意”等內容的橫幅。開辟專欄,利用版報,對活動進展和成效進行報道。
(三)組織學習,全員參與。按照站的統(tǒng)一布置,組織全站人員學習了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士管理辦法》、《醫(yī)療機構管理條例》和《醫(yī)療事故處理條例》等衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī),加強了認識,要求全人員做到依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范。
(一)規(guī)范員工言行。進一步規(guī)范了服務用語和“禁語”;推行整體護理,責任護士隨時與病人溝通,及時解答病人的疑問;建立醫(yī)患溝通制度,完善知情同意書,充分尊重病人的健康權和知情同意權。
(二)落實便民措施。根據(jù)病人需求出臺了一系列便民措施,包括為陪伴提供坐椅、為家屬提供電話、住院病人檢查醫(yī)務人員陪同等人性化的便民措施,獲得病人贊譽。加強和完善病人回訪制,根據(jù)我站針對結核、精神病等特殊病種,重點指導出院病友的家庭保健和康復,與病友真誠溝通,搭起醫(yī)患護患之間信任的橋梁。
(三)改善醫(yī)療環(huán)境。病人來院就診除享受到高質量的醫(yī)療服務和溫馨的護理服務外,醫(yī)療環(huán)境也是患者最關心的問題。在醫(yī)院管理年活動中,落實崗位責任制在門診病房日夜巡邏,保護病人財產(chǎn)安全;加大投入全面改善病房設施。
為全面推進“醫(yī)院管理年”活動,把文件精神真正落到實處,我們從提高中層干部管理水平入手,通過抓質量管理和完善制度,全面提高醫(yī)療質量。
(一)完善管理制度。各職能科室按照“醫(yī)院管理年”活動的具體要求,建立健全了相關的制度和職責,使我站的各項工作都有章可循,不超范圍行醫(yī),不擅自設置科室和出租科室;全體工作人員通過學習統(tǒng)一了認識,自覺照章辦事,堅持依法執(zhí)業(yè)。
(二)實行院務公開?!懊髅靼装卓床 笔腔颊叩囊?,我站將門診醫(yī)生簡介、專家專科介紹、藥品價格、大型設備檢查均予以公示,讓患者明明白白消費。住院患者實行一日清單制,患者可隨時了解自己住院費用及用藥情況。設立投訴處,接待處理患者投訴,每月發(fā)放病人滿意度調查表,征求病人意見。
(三)加強監(jiān)督檢查。為把醫(yī)院管理年活動落到實處,對勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)務人員儀表等方面進行查處并對重點科室重點抽查,堅決杜絕收受紅包、回扣;從抓醫(yī)療護理質量醫(yī)療入手,嚴格按管理條例扣分到科到人,以促進醫(yī)療質量的全面提高,至今未發(fā)生一起醫(yī)患糾紛及其他糾紛事件。
(四)嚴格抗菌藥物的管理和使用。根據(jù)《201*年抗菌藥物臨床應用專項整治活動工作方案》的精神,加強抗菌藥物合理使用全員培訓;嚴格落實抗菌藥物分級管理制度;組織對《抗菌藥物臨床應用指導原則》的學習,達到人人知曉。進一步促進抗菌藥物臨床合理使用,保證了廣大患者的用藥安全。
管理年活動讓病人到我站就醫(yī)看到的是優(yōu)良的服務環(huán)境,聽到的是文明規(guī)范的服務用語,享受的是高質量的醫(yī)療服務,得到的是健康的身體。和諧的醫(yī)患關系在“醫(yī)院管理年”活動中凸現(xiàn)出來了。
隨著“醫(yī)院管理年”活動的深入開展,我站的醫(yī)德醫(yī)風和行風建設得到了明顯的改善,各項管理更加有序,醫(yī)療質量也有了極大提高,服務意識得到了增強,整改措施得到了落實,有效地推動了各項工作,達到了預期的效果。我們要對照標準創(chuàng)造條件,持續(xù)提高醫(yī)療服務質量,抓住群眾看病中存在的熱點和難點問題,保證醫(yī)療安全,提供優(yōu)質、人性化的服務,不斷改革,不斷完善,使我站管理水平及醫(yī)療質量躍起上一個新的臺階。
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開全市推進營商環(huán)境建設大會,主要目的是以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨***優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和省委工作安排,動員全市上下對標國際一流和國內先進水平,主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為,把營商環(huán)境打造成推動**高質量發(fā)展的“金字招牌”。
營商環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟軟實力和綜合實力的重要體現(xiàn),我們現(xiàn)在講的營商環(huán)境指的是企業(yè)經(jīng)營的全要素環(huán)境,既包括一個地區(qū)的自然稟賦、基礎條件、人力資本、技術進步、激勵機制,也包括政治體制、司法制度、社會治安。從市場主體層面看,主要指的是企業(yè)在準入、生產(chǎn)經(jīng)營、退出等過程中涉及的政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關外部因素。營商環(huán)境有具體評價指標體系,國際上通用的是世界銀行衡量各國營商環(huán)境的一套指標體系,主要包括開辦企業(yè)、申請建筑許可、獲得電力供應、注冊資產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護、繳納稅款、跨境貿易、合同執(zhí)行、辦理破產(chǎn)等10項重要指標,近幾年又增加了“營商環(huán)境便利度”。我國的指標體系主要聚焦市場化、法治化、國際化三個維度,評價尺度重點衡量企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展全生命周期的便利程度和費用成本,聚焦城市對企業(yè)的法律保護和市場開放水平,聚焦商務成本的競爭力和人居環(huán)境的吸引力,聚焦城市基礎設施的硬件環(huán)境和城市文明程度的軟環(huán)境。當前,全國各地推動經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)由拼政策、拼資源、拼人力轉向拼服務、拼信用、拼環(huán)境,市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境正在成為最持久的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。所以,一個地方要發(fā)展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠環(huán)境。
黨的十八大以來,******就營商環(huán)境建設作出一系列重要論述,強調“營商環(huán)境只有更好,沒有最好”、“要營造穩(wěn)定公正透明可預期的營商環(huán)境,不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”、“要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,做好招商、安商、穩(wěn)商工作?!焙玫臓I商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力。我們要認真貫徹落實******重要指示精神和黨***決策部署,堅決把優(yōu)化營商環(huán)境作為必須完成的政治任務、必須擔當?shù)恼呜熑巍?BR> 經(jīng)濟具有稀缺性,資源總量是有限的。在市場經(jīng)濟條件下,哪個。
當前隱藏內容免費查看地方營商環(huán)境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。我們要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,更好優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場活力,提高制度供給的核心競爭力,有效對沖外部環(huán)境的不確定性,更好的服務大局,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。
放眼國內外,推動經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)驗是優(yōu)化營商環(huán)境。實踐表明,越是先進地區(qū),越注重優(yōu)化營商環(huán)境,越是大招頻出、硬招不斷。上海打造“一網(wǎng)通辦”政務服務品牌,廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng),浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”,江蘇打造“不見面審批”等等。這些發(fā)達地區(qū)正是在優(yōu)化營商環(huán)境、擴大開放中先人一步、高人一籌,才實現(xiàn)先發(fā)強進。我們要把優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重、“關鍵一招”,推動我市營商環(huán)境實現(xiàn)根本性轉變。
先進地區(qū)發(fā)展快,得益于營商環(huán)境好;落后地區(qū)發(fā)展慢,受制于營商環(huán)境差。研究顯示,營商環(huán)境整體指數(shù)提升1個百分點,可使投資增長提高0.3個百分點,gdp提高0.36個百分點。我市與發(fā)達地區(qū)差距不小,疫情沖擊更是“雪上加霜”。如果我們在優(yōu)化營商環(huán)境上還無動于衷、動作遲緩,差距就會越拉越大,就會被淘汰出局。我們要認清形勢,正視差距,瞄準短板發(fā)力,破除瓶頸制約,把**打造成要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、優(yōu)化營商環(huán)境的“樣板”,努力在新一輪比拼發(fā)展中占得先機、贏得主動。
近年來,全市上下深入貫徹落實黨***決策部署和省委工作安排,在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作,取得了明顯成效。在硬件上,基礎設施不斷完善,生態(tài)文明成果豐碩,文明城市建設走在前列;在軟件上,放管服改革成效顯著,政務服務平臺功能不斷提升,“千名干部進千企”服務活動有效開展,全市政務服務環(huán)境明顯改善,市場主體辦事越來越方便。在看到成績的同時,更要清醒認識到,我市營商環(huán)境與黨***和省委、省政府要求相比,與先進市州相比,與企業(yè)和群眾期盼相比,還存在較大差距。對照考核要求,對標先進地區(qū),從法治環(huán)境、市場環(huán)境、政務環(huán)境看,短板和問題主要表現(xiàn)為“一煩、二痛、三難、四堵”。
“一煩”:煩惱辦事不便利。當前政務服務信息融合共享不夠、審批服務集中辦理不夠、下放事項協(xié)同性不夠,市民服務中心進駐的部分窗口單位仍然存在前臺“接單”,后臺辦理,材料多、手續(xù)繁、耗時長,企業(yè)和群眾辦事“多次跑、多頭跑”等問題,“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”未完全落實到位。在這次營商環(huán)境問卷調查中,有40%的群眾反映問題集中在辦事多次跑、多頭跑,對政府機構窗口服務存在怨言。
“二痛”:一是痛心誠信不夠。有的企業(yè)反映當?shù)卣狈ζ跫s精神,對承諾的事項不按時辦,久拖不決,或者根本不辦、束之高閣;二是痛心相互推諉不擔當。有的地方和部門遇到問題打太極,向上級推、向其他部門推、向中介組織推,浪費企業(yè)時間和精力。
“三難”:一是融資難。融資難融資貴問題還是老大難問題,還舊借新難到位、增量授信難落實、貸款條件難滿足、融資產(chǎn)品難對接、融資期限難配套的“五難”問題在我市仍不同程度存在。二是用能、物流難。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高,水電氣熱手續(xù)報裝耗時長。三是用工難。我市高等教育、職業(yè)教育培養(yǎng)的人才大部分外流,很多企業(yè)缺乏技術和管理人才,工業(yè)園區(qū)用工荒問題仍然存在。
“四堵”:一是堵在執(zhí)法不公。少數(shù)部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠,不同程度存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法和多頭檢查、重復檢查等問題,個別執(zhí)法人員甚至與黑惡勢力同流合污,向企業(yè)敲詐勒索;二是堵在違規(guī)攤派。有的違規(guī)向企業(yè)“攤派”收費,把企業(yè)當“提款機”、“唐僧肉”,企業(yè)有苦難言、敢怒而不敢言;三是堵在私設門檻。一些部門和個人在公開招投標中設置“玻璃門”和不合理的門檻,搞隱性壁壘;四是堵在政策難落地。企業(yè)普遍反映惠企政策落實難、存在政策空轉現(xiàn)象,有的惠企政策出臺快,但落實到企業(yè)并發(fā)揮效益慢;有的政策已向社會公布,但沒有實施細則和配套辦法,企業(yè)不知道上哪里兌現(xiàn)、如何兌現(xiàn);有的政策申請限制多、材料多,企業(yè)辦理繁瑣不便。
問題是一面鏡子,照出了干部的思想和作風。有的該由個人拍板的事情硬要變成“集體決策”,搞“責任轉移”;有的主動服務意識不夠,缺乏一竿子插到底的精神,僅滿足于安排了,事后不聯(lián)系、不跟進、不督辦;有的工作落實上熱下冷、前熱后冷,搞選擇性執(zhí)行、機械性執(zhí)行,甚至拒不執(zhí)行;有的過于愛惜羽毛,不敢與企業(yè)家走得太近,該見的人不見,該辦的事不辦,“清”而不“親”;有的表面看似與企業(yè)家往來密切,實則借機謀取私利,“親”而不“清”,等等。
要堅持問題導向、需求導向、目標導向、結果導向,精準發(fā)力、持續(xù)用力、快見功力,整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升,加快建設市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,有力有效服務企業(yè),激勵激發(fā)市場活力,努力把**打造成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的標桿城市和示范城市,推動經(jīng)濟發(fā)展取得新突破、實現(xiàn)新跨越。
“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣”。營商環(huán)境面向的是全國乃至全球,工作標準就要對標國際標準、全國一流。要以“作標桿、爭第一”的氣魄,堅定不移對標最好、追求更好,堅決落實黨***優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和省委工作要求,力爭用最短時間推動我市營商環(huán)境實現(xiàn)優(yōu)化升級。充分借鑒發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗和先進做法,緊密結合實際,逐條逐項比照分析、找準差距、下力改進,做到只要外地實施的有效做法,都積極大膽借鑒;只要政策法規(guī)沒有明令禁止的,都積極大膽試行,不斷提升整體營商環(huán)境質量和水平,努力把營商環(huán)境打造成**的“金字招牌”。
沒有思想的破冰,就沒有行動的突圍;沒有思想的解放,就難有發(fā)展的跨越。一要敢在“潮頭立”。好的營商環(huán)境是“比”出來的。要樹立“站在最高處、立在最前沿”的雄心壯志,敢于向最強地區(qū)比、善于向最好地方學,推動營商環(huán)境爭先進、創(chuàng)一流。二要不當“官老爺”。堅決破除官本位思想,不擺“架子”、不?!巴L”,不做“看客”、不當“過客”,推人及己、換位思考,千方百計為企業(yè)解決實際困難,不斷融洽政企關系。三要摒棄“小利益”。優(yōu)化營商環(huán)境一定要算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,敢于破除利益藩籬,不揣“小九九”,不打“小算盤”,切實讓利于企、讓利于民。四要革掉“權利欲”。嚴格約束自己的操守和行為,摒棄特權思想,戒貪止欲、克己奉公,用好手中權、干好手中事,不放縱、不越軌、不逾矩,真正讓人民賦予的權力造福于人民。五要涵養(yǎng)“大視野”。始終胸懷大局,登高望遠觀大勢,立足全局明趨勢,堅決克服內陸心態(tài)、碼頭意識,以更高站位、更寬視野、更遠眼光推動營商環(huán)境建設。
一要優(yōu)化審批。把放管服改革作為檢驗優(yōu)化營商環(huán)境的“硬指標”,持續(xù)深化行政審批制度改革,集中集成政務資源,最大限度減少審批事項、申請材料、辦理環(huán)節(jié)、各類證照和審批時間。對所有政務服務事項實行清單管理、審批服務“零超時”,不準超出清單審批或以備案等形式搞變相審批,不準要求可全程網(wǎng)辦的事項到現(xiàn)場審批;對符合法治化、專業(yè)化、標準化要求的,能整合的一律整合。二要再造流程。以高效率辦成一件事、一件事一次性辦結為目標,強化源頭治理,把每個地方、每個部門、每個科室、每個崗位納入流程再造范圍。對現(xiàn)有流程進行清理,對自行設定沒有法律依據(jù)的,一律取消;對有法律依據(jù)、互為前置的審批,一律合并。重點攻關“一網(wǎng)通辦”、“一事聯(lián)辦”,推動“一事一流程”向“多事一流程”轉變。三要共享數(shù)據(jù)。加快建設全市大數(shù)據(jù)中心,強化不同部門信息平臺系統(tǒng)整合應用,推動數(shù)據(jù)跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務開放共享和互聯(lián)互通,打破數(shù)據(jù)煙囪和數(shù)據(jù)孤島,實行數(shù)據(jù)全生命周期管理,確保數(shù)據(jù)可靠交換與安全共享。進一步融合線上線下服務,積極推動區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)在政務服務系統(tǒng)的應用,提高全程網(wǎng)辦效率。四要完善政策。按照法治化要求,集中開展現(xiàn)有政策大清理行動,該出臺的出臺,該優(yōu)化的優(yōu)化、該合并的合并、該廢止的廢止,使我市惠企政策體系更具針對性、普惠性、可操作性和時效性,讓每一個市場主體都能更加公平、公正、及時地享受到政策紅利。
堅持以解決問題為出發(fā)點和落腳點,直面我市營商環(huán)境領域的癥結所在,找出“病源”、拔除“病根”。一要對標對表抓整治。對標黨***、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,對表國家、省、市確定的優(yōu)化營商環(huán)境指標,一項一項查短板、找問題,一條一條抓整治、強弱項,做到問題不解決不放過、短板不補齊不罷休。二要對人對事抓整治。緊緊圍繞行政審批、市場準入、行政執(zhí)法、公平競爭、政策兌現(xiàn)、招商誠信等不到位問題,對照單位職能、個人職責,深挖根源、找準癥結,對號入座、全面整治,切實做到見人見事見結果。三要對需對求抓整治。聚焦市場主體所需所盼,搭建企業(yè)需求反饋平臺,第一時間收集企業(yè)反映的問題和建議,實行首問負責、首接負責、負責到底,及時解決企業(yè)合理需求。同時,舉一反三,自查自糾工作中存在的短板和不足,更好地滿足企業(yè)發(fā)展需求。
要著力構建“親”、“清”政商關系,塑造尊商、重商、親商、暖商的政務文化,堅守契約精神,當好服務企業(yè)“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。一要主動服務。堅持市、縣領導帶頭,持續(xù)深化“千名干部進千企”援企惠企活動,鞏固提升“首席服務官”、項目代辦制等做法,推進機關干部入企服務制度化、經(jīng)?;?,主動上門為企業(yè)提供政策指導、司法維權等全方位綜合服務。二要周到服務。大力推行“一事聯(lián)辦”、“一窗通辦”,探索建立套餐式、全系列服務,提供全程協(xié)辦、幫辦、代辦,讓企業(yè)享受到“一條龍”、“保姆式”貼心服務。三要專業(yè)服務。加強干部學習培訓,全面準確掌握涉及營商環(huán)境的各項標準、制度、政策和環(huán)節(jié),提高專業(yè)化水平,做到不講外行話、不做外行事,當好企業(yè)的參謀助手。四要高效服務。建立完善“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的“一站式”服務機制,做到一次性告知、一次性辦結,真正讓企業(yè)“一趟都不跑、最多跑一趟”。五要有用服務。把為企業(yè)消除“痛點”、解決“難點”、打通“堵點”的多少和有沒有實際成效作為檢驗標準,看行政審批、市場準入、行政執(zhí)法、政策兌現(xiàn)等企業(yè)關注的重點是否辦到位,是否滿足了企業(yè)需求,是否為企業(yè)解決了依靠自身力量解決不了的問題。
一是政策要落得實。用足用好黨***支持發(fā)展的一攬子政策,不折不扣落實省委省政府出臺的若干政策,主動為企業(yè)爭政策、找政策、送政策,把政策的“含金量”徹底釋放出來,不斷提高市場主體的獲得感。二是金融要拉一把。大力組織開展金融支持復工復產(chǎn)、行長廠長“點對點”、“首貸”培植等金融政策宣傳,積極落實金融系統(tǒng)向企業(yè)合理讓利政策,讓企業(yè)的血脈流暢起來。三是成本要降下來。對所有市定涉企行政事業(yè)性收費實行“零收費”,對政府定價收費、涉企保證金嚴格實行清單管理,不準超出清單收費、搭車收費、變相收費,不準擅自提高保證金收取標準、拖延返還時限。不折不扣落實好援企惠企各項措施,對社保、醫(yī)保、公積金、房屋租金、水電氣熱等費用,能減則減、能免則免、能緩則緩,千方百計為企業(yè)松綁、減負,不斷增強企業(yè)贏利能力和競爭實力。
優(yōu)化營商環(huán)境,作風建設是“晴雨表”。各地各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為檢驗作風的試金石,確保市場主體對優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實惠”。
各級黨委政府要切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境的領導,進一步抓部署、抓推進、抓落實;各級黨政主要負責人要擔起主體責任,堅持親自抓、帶頭干、負總責,以更大力度推進營商環(huán)境建設。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及的領域、部門很多,不是哪一個部門、那一個人的事,相關部門都是責任主體,都是營商環(huán)境,干好了人人受益,干不好個個受損。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組要按照“整體謀劃、協(xié)同推進”的要求,明確責任分工、健全工作機制,堅持不懈推進營商環(huán)境建設。各地各部門要樹立大局意識、全局意識,以“功成不必在我、功成必定有我、有我必須功成”的境界與擔當,堅持“一盤棋”、“一條心”,各司其職、各負其責,合力打好優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗。
要大張旗鼓宣傳國家、省、市優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心、政策舉措、工作成果,多形式宣傳、多角度報道、多頻次推送,形成強大輿論聲勢,在全市上下樹立“處處都是營商環(huán)境、人人都是形象使者”的理念,匯集全社會親商尊商、優(yōu)商安商、聚商興商的強大正能量。
要真督實查,強化考評結果運用,做到以考促建、以查促改、以評促優(yōu)。嚴格獎懲,對優(yōu)化營商環(huán)境推進力度大、成效好的,要及時通報表揚;對工作不力、進展緩慢的,要通報批評;對搞形式主義、官僚主義,特別是推諉扯皮、消極應付、拖著不辦的,要堅持“零容忍”,嚴肅追責問責,堅決查處一批破壞營商環(huán)境的典型案件和害群之馬。
要把市場評價、企業(yè)感受、群眾滿意作為檢驗營商環(huán)境的標準,把企業(yè)活力是不是變強、企業(yè)發(fā)展是不是向好、社會財富是不是增加作為評判營商環(huán)境的導向。要探索實行營商環(huán)境季度“好差評”,把營商環(huán)境評判權交給企業(yè)、交給群眾、交給基層,讓企業(yè)家、客商和項目業(yè)主為責任單位打分,向全社會公開曬“成績單”,以此倒逼全市各地各部門在優(yōu)化營商環(huán)境中比拼趕超,在比拼趕超中加快實現(xiàn)疫后重振、推動**高質量發(fā)展。
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
建設數(shù)字xx,對于xx未來幾十年的發(fā)展意義極其重大,這已經(jīng)不是搞不搞的問題,而是不得不搞、必須要搞,搞不好就會在新一輪競爭中淘汰出局的問題。市委將數(shù)字xx建設放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,去年下半年以來,我們深入學習貫徹落實黨***和省委決策部署,學習借鑒浙江、上海、北京等地先進經(jīng)驗,召開了數(shù)字xx建設規(guī)劃匯報會、市委專題會議等一系列會議,全面推進數(shù)字xx建設。出臺了《數(shù)字xx建設“十四五”規(guī)劃》,明確了“1499”工作體系,即“1”是《數(shù)字xx建設發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,“4”是聚焦數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字法治4個建設重點,第一個“9”是瞄準數(shù)據(jù)服務、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、軟件服務、數(shù)字文化、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實等9大產(chǎn)業(yè),第二個“9”是打造智能交通、智慧能源、智能制造、智慧農業(yè)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧文旅、智慧社區(qū)、智慧政務等9大場景。組建了數(shù)字xx專家委員會、大數(shù)據(jù)管理機構、國有平臺公司、合資運營治理公司,成立數(shù)字創(chuàng)新研究中心、數(shù)字產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。形成了組織領導有力量、工作推進有抓手、建設運行有保障的良好發(fā)展格局,確保了數(shù)字xx建設有力有序推進。自1月17日新平臺上線運行以來,平臺覆蓋全市各級部門xxxx余個,使用用戶xxxx余個,受理工單xx萬余件,實現(xiàn)了投訴舉報事項“一號碼受理”“一平臺辦理”“一張網(wǎng)督辦”?!耙痪W(wǎng)通辦”實現(xiàn)了xxx項市級和xxxxx項縣級政務服務事項“全流程網(wǎng)辦”。制定出臺《支持數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》,xx家數(shù)據(jù)服務企業(yè)集中開園,成功舉辦數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會,吸引了xx等一批高端數(shù)據(jù)服務企業(yè)落戶xx。2021年我市入選國家數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估試點城市,是全國x個入選城市中唯一的地級市??梢哉f,數(shù)字xx建設,邁好了第一步、見到了新氣象,展示了強勁的發(fā)展?jié)摿?。同時,我們要深刻認識到,這些工作,對于數(shù)字xx建設來說,僅僅是萬里長征邁出了第一步。下面,就推進數(shù)字xx建設,我講幾點意見。
當前,我國進入了建設社會主義現(xiàn)代化國家,向第二個百年奮斗目標奮進的新征程,今年我們黨將召開二十大。我國正處于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的歷史交匯期,無論是推動高質量發(fā)展,還是打造高品質生活,都要求在數(shù)字xx建設中交融聚合。數(shù)字xx建設,是大勢所趨、發(fā)展所向、時代所需。全市。
當前隱藏內容免費查看各級各部門要充分認識建設數(shù)字xx的重要意義和特殊價值。
早在20多年前,******就以對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的高度敏銳性和深刻洞察力,在福建、浙江任職期間率先提出“數(shù)字福建”“數(shù)字浙江”建設。黨的十八大以來,******發(fā)表一系列重要論述、作出一系列戰(zhàn)略部署?!笆奈濉币?guī)劃《綱要》中,數(shù)字中國建設獨立成篇,提出迎接數(shù)字時代,激活數(shù)據(jù)要素潛能,推進網(wǎng)絡強國建設,加快建設數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉型整體驅動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。省委、省政府高度重視數(shù)字城市建設,省“十四五”規(guī)劃《綱要》明確提出,建設數(shù)字河北,發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟。全市各級各部門要站位“兩個大局”,心系“國之大者”,提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把打造數(shù)字xx作為堅決捍衛(wèi)“兩個確立”的現(xiàn)實檢驗,作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治考驗,不折不扣抓緊抓實。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,將其上升為國家戰(zhàn)略。從發(fā)展路徑看,數(shù)字經(jīng)濟包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩方面。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,主要是ict產(chǎn)業(yè),包括信息通信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè),如數(shù)據(jù)中心、5g等等;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,這些產(chǎn)業(yè)原本都是存在的,數(shù)字化改造帶來了數(shù)量的擴張和效率的提升,帶來了量的增長和質的提升?!丁笆奈濉睌?shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》要求,2025年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的增加值所占的比重從7.4%提高到10%。從增長空間看,“十四五”期間,數(shù)字經(jīng)濟有三個領域新增長空間令人驚喜:一是數(shù)字消費。有了5g技術后,數(shù)字學習、數(shù)字文化、數(shù)字傳媒、智能家居、智能出行等等,帶來消費者愿意付費的意愿大大地增強,進而支持產(chǎn)業(yè)加數(shù)字后出現(xiàn)很多百億級、千億級新的突破。比如,遠程教育,通過ar、vr技術可做實驗和實訓,可以多點互動,同質等效的線上線下教學同步推進。還比如,智慧醫(yī)療不再是傳統(tǒng)意義上的遠程會診,而是通過5g技術遠程操控手術設備給病人做檢查、做手術。北京積水潭醫(yī)院在這方面做了探索。再比如,智能體育,可以通過數(shù)字設備感知運動,不管在什么地方都能有運動跑道、操場等真實場景體驗。智能體育是一個很長的產(chǎn)業(yè)鏈,從場景開始,到設計、制造、消費、場地,是一個非常完整的產(chǎn)業(yè)鏈過程。二是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費互聯(lián)網(wǎng)是非常不一樣的,消費互聯(lián)網(wǎng)建好以后可以抵達所有的消費者,而產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)完全是一個行業(yè)而且是非常細分的行業(yè)。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛深度鏈接,形成一個新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要用好北京數(shù)字化技術資源,將產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為xx重點攻堅對象。三是智能化轉型。智能客服、無人駕駛、智慧金融、智能零售、智能交通、智能娛樂、智能醫(yī)療等未來10年一定會帶來持續(xù)放量的增長空間,將來它是一個更橫向的產(chǎn)業(yè)鏈。從貿易變革帶來機遇看,我們一直在強調要把握好雙循環(huán)。比如,數(shù)據(jù)驅動的服務貿易已經(jīng)占到了服務貿易的一半。全球研發(fā)表面上打得厲害,但全球共創(chuàng)網(wǎng)絡發(fā)展迅速。一款新車,由34個國家的350位工程師在網(wǎng)上同步研發(fā)。數(shù)字經(jīng)濟就是開源、就是鏈接、就是跨境、就是共創(chuàng)。當今時代,數(shù)字技術、數(shù)字經(jīng)濟是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機,是新一輪國際競爭重點領域。我們一定要抓住先機、搶占未來發(fā)展制高點,聚焦人民日益增長的美好生活將會催生出更大規(guī)模、更加多元的內需市場,提前布局,謀劃應用場景,為未來發(fā)展夯實基礎、積蓄力量。
當今時代,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展中重要生產(chǎn)力和關鍵生產(chǎn)要素,深入滲透到生產(chǎn)、分配、交換和消費的各個環(huán)節(jié),引領勞動力、資本、土地、技術、管理等要素網(wǎng)絡化共享、集約化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用。北京“十四五”規(guī)劃《綱要》提出,要打造全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市,打造中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“北京樣板”?!缎郯残聟^(qū)規(guī)劃綱要》提出,建設綠色智慧新城,打造具有深度學習能力、全球領先的數(shù)字城市。市第十二次黨代會提出,要在中國式現(xiàn)代化新道路上建設一個高品質、有韌性的現(xiàn)代化新xx?!艾F(xiàn)代化”“高品質”“有韌性”,一項基礎工作就是對治理體系和治理能力進行現(xiàn)代化制度重塑,數(shù)字化是必由之路。我們提出構建京雄保一體化發(fā)展新格局,數(shù)字化是一體化的重要基礎和底座。我們要建設的數(shù)字xx,不是簡單的把數(shù)字化應用場景疊加在傳統(tǒng)的體制機制上,而是通過數(shù)字化的驅動進行制度重塑,構建數(shù)字時代的新型生產(chǎn)關系,使得上層建筑適應生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的發(fā)展。我們必須搶占數(shù)字城市建設的新賽道,在數(shù)字化建設上集中發(fā)力,奮力趕超,加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局。我們要對標北京、學習雄安,牢牢把握北京和雄安的數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府、數(shù)字法治建設情況,只有這樣才能實現(xiàn)京雄保一體化。
全市上下要深刻認識數(shù)字xx建設的重大意義,深入落實******重要指示批示精神,推動經(jīng)濟社會發(fā)展和治理能力的質量變革、效率變革、動力變革,凝心聚力打造強基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字xx。
推進數(shù)字xx建設,要堅持“1499”工作體系、“12346”發(fā)展思路(以推動我市全面數(shù)字化改革發(fā)展為一條主線,以機制創(chuàng)新、數(shù)據(jù)賦能為兩大動力,以強支撐、促融合、緊聯(lián)動為三大攻堅方向,以“強基、興業(yè)、善政、惠民”為四大目標,以建設新設施、激活新要素、培育新動能、推進新治理、發(fā)展新服務、構建新格局為六大重點任務)、“1+3+n+1”的技術架構(1朵云+3中臺+n應用+1入口),按照“一年夯基礎、兩年見成效、三年求突破、五年立標桿”的實施步驟扎實推進。今年是數(shù)字xx建設的關鍵之年,要把握“小切口大場景”推進方法,抓住“一條主線”、把握“四個關系”,推進“十項重點任務”。
一條主線:深入研究把握“數(shù)字智能技術—數(shù)字智能經(jīng)濟—數(shù)字智能社會—數(shù)字智能城市”的數(shù)字xx建設路徑,以數(shù)字技術變革帶動示范場景應用,助推數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,不斷做強做優(yōu)做大我市數(shù)字經(jīng)濟,帶動以底座、中樞、平臺為主的城市數(shù)基互聯(lián)互通,涵蓋經(jīng)濟、生活、治理數(shù)字化的城市數(shù)體“三位一體”,助推政府、市場、社會等城市數(shù)治“多元共治”,進一步開創(chuàng)生產(chǎn)生活全局轉變、數(shù)據(jù)要素全域賦能、理念規(guī)則全面重塑的數(shù)字xx建設新局面。
四個關系:一是把握好立足當前與著眼長遠的關系。二是把握好政府有為與市場有效的關系。三是把握好整體推進與重點突破的關系。四是把握好信息共享與數(shù)據(jù)安全的關系。
今年,數(shù)字xx建設主要是立足基礎設施建設、重點場景建設和數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè),推進“十項重點任務”:
按照“不交數(shù)據(jù)交帽子、不換思想換位子”的要求,加強各領域、各行業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃,健全各縣(市、區(qū))、各部門數(shù)據(jù)治理機制,建立公共數(shù)據(jù)分類治理規(guī)則,完善公共數(shù)據(jù)治理體系。要擴大數(shù)據(jù)歸集范圍,重點拓展公共交通、醫(yī)療、金融、教育等公共數(shù)據(jù),提升數(shù)據(jù)歸集的準確性、完整性、時效性。要加強公共數(shù)據(jù)整合,持續(xù)深化自然人、法人、空間地理三大基礎數(shù)據(jù)庫以及專題數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫建設,圍繞高頻數(shù)據(jù)需求,逐項確定權威數(shù)據(jù)來源,加強數(shù)據(jù)供需對接,探索開展“送數(shù)上門”。市大數(shù)據(jù)局要成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理者、數(shù)據(jù)開放的領導者、數(shù)據(jù)要素的激發(fā)者、數(shù)據(jù)安全的守護者、數(shù)據(jù)應用的推動者。要強化數(shù)據(jù)共享,打通數(shù)據(jù)交換通道,實現(xiàn)跨部門、跨層級數(shù)據(jù)交換,積極探索數(shù)據(jù)要素市場化配置體系。要探索實行首席數(shù)字官制度,數(shù)字官要當好業(yè)務翻譯責任人、數(shù)據(jù)梳理責任人、應用落地責任人、技術保障責任人。
數(shù)字中臺作為數(shù)字城市建設的核心樞紐,構建在政務云、政務數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡等數(shù)字化基礎設施之上,統(tǒng)籌所有業(yè)務應用共性能力全面支撐數(shù)字xx建設落地。整體規(guī)劃為“1+4”架構,“1”是一個統(tǒng)一中臺門戶,為數(shù)字xx提供匯聚并提供數(shù)據(jù)資源、業(yè)務組件資源、技術能力資源、物聯(lián)網(wǎng)資源基礎支撐能力?!?”是業(yè)務中臺、技術中臺、數(shù)據(jù)中臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺四大中臺,互相之間的能力和模塊相互支撐、相互依存,形成統(tǒng)一對上層智慧應用、智慧場景的支撐能力。各級各部門要按照統(tǒng)一的規(guī)范標準,全面接入市級中臺,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源庫。
聚焦“高效辦成一件事”,加快“一網(wǎng)通辦”總門戶和“xx辦”客戶端建設,實現(xiàn)與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關的服務全覆蓋。要深化業(yè)務流程再造,圍繞高頻服務事項,推出“好辦”“快辦”服務,為市民群眾提供便利。要推動線上線下融合,深化政務服務中心標準化建設,全面實施“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的綜合窗口改革。要提升用戶使用體驗,持續(xù)加強“xx辦”客戶端的建設維護,進行適老化、無障礙改造,努力從“使用”向“好用”再向“愛用”“常用”轉化。每半年評選數(shù)字xx“最佳應用”,鼓勵基層“微創(chuàng)新”。
今年重點是建設“全局一屏掌控、政令一鍵直達、執(zhí)行一貫到底、服務一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余”的數(shù)字協(xié)同化工作平臺。要打通現(xiàn)在運行的智慧交警、雪亮工程、天網(wǎng)工程、防火禁燒、防汛救災、智慧安防等專項平臺,努力實現(xiàn)“一屏全調度、一網(wǎng)管全域”,逐步提升城市可視化、可驗證、可診斷、可預測、可學習、可決策、可交互的“七可”能力。
數(shù)字化改革的成效和關鍵在于算法,與“好不好用”“能不能用”“便不便捷”息息相關。要緊密結合xx實際情況,探索建立“xx化”智能算法,結合大規(guī)模政務算法和知識圖譜資源的累積,基于深度學習和自動算法生成能力,打造跨領域、跨行業(yè)、跨層級的智能算法示范項目。要圍繞公共服務、汽車制造、自動駕駛、醫(yī)療、金融等數(shù)字化轉型重點領域,推動行業(yè)應用算法研發(fā),形成一批具有示范推廣效應的算法產(chǎn)品。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)的質量和規(guī)模是數(shù)字經(jīng)濟核心競爭力的集中體現(xiàn)。主要有兩個方面,一是數(shù)據(jù)服務深化落地,聚焦數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標識、評估等前端數(shù)據(jù)服務,加快軟件服務人才培養(yǎng),發(fā)展數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè),打造全國數(shù)據(jù)服務基地。二是積極發(fā)展第三代半導體產(chǎn)業(yè),打造重要經(jīng)濟增長極。
重點是加快數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合、場景搭建、先行先試。在數(shù)字文創(chuàng)方面,規(guī)劃設計“創(chuàng)意城市文化秀帶(工業(yè)遺址旅游、元宇宙、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè))”,全力建設“工業(yè)遺址元宇宙創(chuàng)新中心”。用好河北工藝美術學院等資源,努力把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做起來。要圍繞蓮池書院、直隸總督署、西大街等歷史文化街區(qū),立足縣域特色,謀劃打造縣域文創(chuàng)品牌。在數(shù)字金融方面,加強與建設銀行、工商銀行等金融機構合作,探索普惠金融、數(shù)字金融、小微企業(yè)貸款等方面的“xx模式”,打造新時代數(shù)字金融的“xx樣板”。在數(shù)字商貿方面,重點是新發(fā)地現(xiàn)代化物流體系,全面加快數(shù)字化改造。在數(shù)字農業(yè)方面,深入學習《數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》,研究謀劃數(shù)字化農場、智慧果蔬生菜基地、食用菌、蔬菜種植、花卉園藝等植物工廠,對農業(yè)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全領域、全過程、全角度數(shù)字化改造,探索數(shù)字農業(yè)發(fā)展“xx模式”。
一是智慧教育,深入實施“1530”工程,推進學前教育、中小學教育、特殊教育上云上網(wǎng),加快京保協(xié)作教學,走出一條集聚全國優(yōu)質教育資源提升我市基礎教育水平的新路子。二是智慧醫(yī)療,加快建設國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心,不斷集聚國內外尖端醫(yī)療機構,把遠程會診、智能診斷、數(shù)據(jù)一體化等作為重要方面,實施名醫(yī)、名院、名診所“三名”工程。三是智能交通。四是智慧文旅,形成“xx好玩”“xx安心”“xx暢行”等多個場景,讓全市5a級景區(qū)由點成線,由線帶面,成為網(wǎng)上可規(guī)劃、云上可觸摸的載體。
研究數(shù)字xx、平安xx建設場景,綜合集成科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法等社會主義法治全過程,推動法治建設重要領域體制機制、組織架構、業(yè)務流程的系統(tǒng)性重塑,為深化法治xx、平安xx建設發(fā)揮重要的引領、撬動和支撐作用,全面提升法治建設智慧化水平。
不斷完善信息基礎設施建設,推進光纖網(wǎng)絡擴容提速、5g商用部署和規(guī)模應用,構建一體化大數(shù)據(jù)中心,加快打造全市域覆蓋、高效率運行的通信、導航、遙感等民用空間基礎設施體系。全面發(fā)展融合基礎設施,重點在工業(yè)、交通、能源、民生、環(huán)境等方面加速傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造,逐步形成網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的融合發(fā)展新格局,積極構建協(xié)同、先進、開放、高效的創(chuàng)新基礎設施體系。
數(shù)字xx是市委、市政府部署的牽一發(fā)而動全身的重要任務,是領導干部提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的必答題。要學習借鑒浙江省“一把手持之以恒抓落實、一平臺融合生長育數(shù)據(jù)、一架構市縣一體聚合力”的數(shù)字化改革經(jīng)驗,把數(shù)字xx建設牢牢抓住手上。
以數(shù)字化重塑干部能力結構,帶頭學習用好互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術手段。要深化數(shù)字化認知,增強數(shù)字化素養(yǎng),推動由“數(shù)治”向“治數(shù)”的提升與轉變。
數(shù)字xx建設主體是市級領導干部和各級各部門主要負責人,不是數(shù)字技術公司“代筆”。各級干部既要“操其要于上”,加強戰(zhàn)略謀劃和頂層設計;也要“分其詳于下”,把握工作著力點,抓好具體任務落實。各級各部門“一把手”要花80%的力氣用來思考、研究、分析需求,謀劃場景,再造流程,再花20%的力氣來開發(fā)系統(tǒng)。
數(shù)字思維就是相互聯(lián)系、密切協(xié)同的思維,既各司其職,更分工合作。數(shù)字xx建設涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定方方面面,不是某一家、某個部門的獨立任務。數(shù)字政府建設涵蓋數(shù)字機關、數(shù)字政務等方面,今年全面鋪開。做大做強數(shù)字產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。數(shù)字社會建設涵蓋數(shù)字文化、數(shù)字治理等方方面面,加快打造日常生活數(shù)字化應用場景。數(shù)字法治建設要學習借鑒“數(shù)字法院”經(jīng)驗,推廣到各個部門。
數(shù)字化應用場景比拼的是誰需求找的準,誰應用更鮮活。各級各部門要聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向,圍繞數(shù)字xx建設總目標,梳理需求清單、場景清單、項目清單。要建立數(shù)字xx建設“揭榜掛帥”制度,設立數(shù)字xx建設突破獎,鼓勵各級各部門發(fā)揮特色優(yōu)勢開發(fā)創(chuàng)新應用。
聚焦重大需求,打造重大應用,建立健全縱向市縣鄉(xiāng)之間、橫向部門之間的高效協(xié)同機制。市縣兩級建立數(shù)字一體化的推進導圖,市級搭建全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺(平臺+大腦),作為各級各系統(tǒng)應用創(chuàng)新的支撐底座,各縣(市、區(qū))、各單位、各部門已有平臺要對照統(tǒng)一的技術規(guī)范、平臺接口、中臺架構等進行改造對齊,堅決防止低水平重復建設。
數(shù)字xx建設,意義重大,任務繁重。全市上下要迅速行動起來,真抓實干,奮勇爭先,打造強基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字xx,努力建設全國數(shù)字化轉型標桿城市,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
謝謝大家!
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇四
尊敬的__:
事情的起因是這樣的,在入公司后,連續(xù)多日的甲班讓我無法找到對本職工作的切入點,導致內心無比焦躁。也對科長安排的事情產(chǎn)生一些情緒抵觸,跟科長交談中沒有控制好自己情緒,與他發(fā)生餓了沖突,并且沒有顧及到周圍還有其他同事,造成了嚴重不良的影響。對此我向領導及同事們表示非常抱歉。
以下是我針對我工作態(tài)度不端正的檢討和改正措施:
第一,關于我思想覺悟上存在的嚴重不足。做為一個有過很多年職場工作經(jīng)驗的職員,還在與領導溝通的問題上犯如此錯誤確實讓人覺得不應該,如果在情緒控制上能讓自己緩一緩,更加冷靜地來處理,就很可能避免我此次錯誤的發(fā)生。因此領導要求我對自己的深刻反省是必要的。
其二,通過這件事,我對自己這段時間的工作進行了詳細回憶和分析。我也看到了這件事的惡劣影響,如果在我們這個集體中形成了這種目無組織紀律觀念,不良風氣,如果每個基層員工對自己的上領導不尊重,會給領導在工作上造成障礙。因此,這件事的后果是嚴重的,影響是惡劣的。經(jīng)過幾天的反思,我深深感到抱歉,這是一個非常危險的傾向,也是一個極其不好的苗頭,如果不是領導及時發(fā)現(xiàn),并要求我深刻反省,那么后果可能會是極其嚴重的。因此,通過這件事,我也感受到了幸運,感受到了領導及時的提醒和幫助,這在我今后的人生成長道路上,無疑是一次關鍵的轉折。所以,在此,我在向領導做出檢討的同時,也向你們表示發(fā)自內心的感謝。
其三,此外,發(fā)生這件事后,我知道無論怎樣都不足以彌補自己的過錯。因此,我誠意的懇請領導能夠接受我真誠的歉意,并且能監(jiān)督我,指正我。我自愿下到基層學習財務業(yè)務,等我業(yè)務基礎知識扎實后,請領導再給一次讓我重新申請競聘會計崗位的機會。
對于此次事件造成的不良影響,再一次向領導表示深深歉意。
此致:
非常抱歉!
賬務處理組:__。
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇五
根據(jù)《中共縣委組織部關于召開“堅定理想信念、嚴守黨紀黨規(guī)”專題組織生活會的通知》要求,黨支部結合實際,制定專題組織生活會實施方案如下:。
以“堅定理想信念、嚴守黨紀黨規(guī)”為主題,貫徹學xxxxxx關于“。
不忘初心。
牢記使命”重要論述和關于掃黑除惡專項斗爭重要指示批示精神為指導,對照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨章黨規(guī)內容,逐一進行對照檢查,表明立場并對是否存在信教和涉黑涉惡問題作出說明,嚴明黨員不得信仰宗教的各項紀律規(guī)定。黨員領導干部要以普通黨員身份帶頭參加所在支部的專題組織生活會,切實對照黨章黨規(guī),嚴肅認真的開展批評與自我批評和民主評議黨員工作,使每名黨員都受到一次馬克思主義群眾觀點,進一步增強黨“四個意識”堅定“四個自信”堅決做到“兩個維護”。
局黨支部全體黨員。
時間:擬定于5月27日,下午3點。
地點:統(tǒng)計局104會議室。
專題組織生活會由統(tǒng)計局黨支部書記主持,具體議程如下:。
1.支部書記簡要介紹專題組織生活會準備情況;
2.支部書記代表支部班子作對照檢查,黨員提出批評意見;
3.支部書記作對照檢查,黨員提出批評意見;
4.黨員依次開展批評與自我批評;
5.發(fā)放民主測評表,對黨員進行民主測評;
6.督導組組長對組織生活會情況進行點評;
7.支部書記對專題組織生活會情況進行小結。
1.集中學習教育。在前段學習基礎上,組織黨員進一步深入學習《黨章》、《黨規(guī)》和xxxxx系列重要講話精神以及xxxxx關于“。
不忘初心。
牢記使命”重要論述和關于掃黑除惡專項斗爭重要指示批示精神,進一步增強黨“四個意識”堅定“四個自信”堅決做到“兩個維護”。
同時,緊密聯(lián)系黨員思想和工作實際,引導黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作,正確對待自身存在的不足,正確對待群眾提出的意見,正確對待黨組織指出的問題。
2.開展談心談話。通過發(fā)放征求意見表、個別談話、集體座談等多種方式深入征求黨員群眾意見的基礎上,開展談心談話活動,廣泛深入地進行思想交流。黨支部書記與支部委員、與每名黨員都要談心,支部委員要相互談心,黨員彼此之間也要談心。對存在問題和缺乏認識的黨員要反復談,幫助提高認識、正視問題;平時有分歧、有疙瘩的更要通過談心,消除隔閡、增進了解。談心談話要互相掏心窩子、說心里話,既主動說自己身上的毛病,又直接點出對方的不足,特別是對群眾反映的問題和意見,要坦誠接受并相互提醒。為了確保專題組織生活會質量,要做到征求意見充分、談心談話深入、問題和不足找得透徹、整改措施到位、努力方向明確。
3.撰寫對照檢查材料。黨支部要結合統(tǒng)計工作特點和服務群眾情況,重點要按照“四查四看”(查黨性意識強不強,看政治核心作用是否明顯;查作用發(fā)揮夠不夠,看服務發(fā)展是否到位;查自我要求嚴不嚴,看班子建設是否有力;查組織制度全不全,看教育管理黨員是否有效)的要求查找不足。同時,要認真匯總梳理征求到的意見建議,并召開會議集體把脈會診,一項一項討論分析,進行對照檢查,找準找實存在的突出問題、存在問題的根源,明確努力方向。支部書記重點圍繞學習抓得緊不緊,擔當意識強不強,創(chuàng)新意識夠不夠,投入精力足不足,聯(lián)系服務職工群眾夠不夠、履行工作職責到不到位等六個方面查找問題,特別是在帶頭參與查找問題,在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用方面查找不足。黨員要重點圍繞履行黨員義務和發(fā)揮先鋒模范作用方面進行對照檢查,主要從理想信念,宗旨意識,服務能力,紀律觀念,接受黨組織教育管理,參加黨組織活動,繳納黨費,履行黨員義務,帶領職工群眾的作用等九個方面查找問題,特別查找在帶頭學習黨的知識和業(yè)務知識,提高為人民群眾服務的本領。黨支部班子和支部書記要根據(jù)查找出的問題,撰寫簡要對照檢查材料,對照檢查材料要檢查剖析存在的問題,深挖產(chǎn)生問題的思想根源,有針對性地提出具體改進措施。每名黨員要根據(jù)對照檢查情況,準備好自我評價和對其他黨員評議的發(fā)言內容。
1.批評與自我批評要用事實說話,點到具體人具體事,是什么問題就擺什么問題,具體要做到“三個堅持”:堅持坦誠相見,克服“怕”的思想;堅持直奔主題,避免“繞”的現(xiàn)象;堅持實事求是,防止“空”的問題。黨支部自我批評要直面問題,對群眾反映強烈的不正之風問題,對上級點明的問題要逐一作出回應。黨員相互批評要抹開面子,直截了當指出問題和不足,真心實意提出改進意見。通過批評,真正達到既紅臉出汗、觸動思想,又增進團結、促進工作的效果。
2.黨支部書記要樹標桿、當示范,帶頭查擺自己的問題,帶頭對支部委員和黨員提出批評,并虛心接受他人提出的批評意見。每名黨員都要對照黨員標準、對照教育實踐活動要求,實事求是地作出自我評價,多做自我批評。黨員之間要互相進行評議,擺問題、提意見,講真話、說實話。
3.民主評議的主要內容是黨員發(fā)揮先鋒模范作用、遵守黨的紀律情況。重點從是否按期交納黨費,是否履行黨員義務,是否遵守黨的紀律,是否按時參加組織生活,是否及時完成黨組織交給的任務,是否在工作、學習和社會生活中發(fā)揮作用等六個方面開展評議。民主測評采取發(fā)放測評表的方式,按照“好”、“一般”、“差”三種情況,對黨員進行投票測評。
4.黨支部要根據(jù)民主評議情況,結合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn),進行綜合分析,對每名黨員提出評定意見,并向本人反饋。對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員,要予以表揚或表彰;對那些長期不發(fā)揮作用甚至起負面作用的黨員,要逐一研究并落實教育幫助的具體措施,促其改正。
5.黨支部對查擺的問題和黨員群眾提出的意見要認真研究分析,理清哪些是黨支部要改的問題、哪些是單位要改的問題、哪些是黨員個人要改的問題,做到所有需要整改的事項目標明確、措施明確、責任明確、時限明確,并進行公示,接受群眾監(jiān)督。同時,黨支部班子成員和黨員要認真認領個人存在的問題,提出整改時限,制定整改措施,進一步發(fā)揮黨組織和黨員先鋒模范作用。
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們!旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務艱巨、工作繁重,也前景廣闊、大有可為。全區(qū)上下務必進一步增強使命感、責任感和緊迫感,咬定目標,埋頭苦干,為建設“六個x”,奮力打造“區(qū)域發(fā)展極、x新中心”、成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)作出新的更大貢獻!
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇七
同志們:
人們常說,一日之計在于晨,一年之計在于春。抓住了“晨”,一天就有了把握;抓住了“春”,一年就有了準頭?,F(xiàn)在,驚蟄剛過,春天已向我們走來,正是干事的好時候。在這么一個時機,縣委、縣政府召開如此重要的會議,意義非同尋常。
在疫情防控期間,縣委推行了“雙線工作法”,就是“防控線”和“發(fā)展線”雙線作戰(zhàn)。防控線,堅持“單元法人管理制度”,推出“菜單式”防控服務,實施精準精細的“縣門打開、小門看緊”“細胞工程”,堅守來之不易的防控成果;發(fā)展線,帶著口罩抓發(fā)展,堅持目標不變、思路不變、舉措不變,全面落實“抓好一個活動、打好五場戰(zhàn)役、干好十項工作、辦好25件民生實事”的總體工作布局,堅決完成既定目標任務。
3月4日,習近平總書記在中共中央政治局常委會議上指出,必須深入貫徹落實統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議精神,加快建立同疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序,完善相關舉措,鞏固和拓展這一來之不易的良好勢頭,力爭全國經(jīng)濟社會發(fā)展早日全面步入正常軌道,為實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務創(chuàng)造條件??倳浀闹匾v話為我們做好今后工作指明了方向,提供了根本遵循。昨天下午,總書記又出席全國決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并作重要講話,為我們做出了榜樣?,F(xiàn)在,擺在我們面前的首要任務就是,以這次會議為標志,擼起袖子、甩開膀子、大干一場,奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。
剛才,xx鎮(zhèn)等10個單位作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度堅決、措施明朗,鼓舞人心、激勵斗志,體現(xiàn)了強烈的大局意識和干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感。在今后工作中,我們要堅決做到“兩帶三不誤”?!皟蓭А?,即:帶著感情做事、帶著責任干事;“三不誤”,即:不誤時、不誤事、不失誤,越是艱難越向前,斗罷艱險又出發(fā),干出個樣子來給全縣人民看看,在大戰(zhàn)大考中,莊重地向黨和人民交上一份優(yōu)異答卷。
帶著感情做事。要帶著對黨的感情,對群眾的感情做事。感情產(chǎn)生激情,感情產(chǎn)生動力。習近平總書記講群眾感情時指出,“感情是一個非常本質的東西,有感情的同志下基層做工作,看得見、摸得著、體會得到,那是一種溫度”。所以,一名黨員、一名干部沒有深厚的為民情懷,是行不穩(wěn)、走不遠的。同志們要想到:我們做的每一件事,群眾都在眼睜睜地看著。干成了,他們會歡欣鼓舞;干不成,他們會罵我們“窩囊廢”。黨的威望,政府的公信,黨員干部的形象,就在一個個項目中,一條條道路中,一件件實事中累積而成。尤其在今年這個極為特殊的年份,群眾比任何時候更需要我們。黨員和干部必須挺身而出,勇當先鋒,敢打頭陣,敢于作為,把心思和精力全部用在工作上,創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民的業(yè)績。
帶著責任干事。民間有一句俗話叫:到什么山上唱什么歌,干什么吆喝什么。我們是黨員,站在人民的山上,就要唱為人民服務的歌;我們是干部,干的是黨的事業(yè),就要吆喝“履職盡責”。這是天經(jīng)地義的。黨員就要有黨員的樣子,干部就要有干部的形象,既不能混同于一般群眾,更不允許不如一般群眾。而責任和擔當,就是黨員最好的樣子、干部最好的形象。在疫情發(fā)生之前,國家就面臨著經(jīng)濟下行的壓力;疫情發(fā)生之后,國家面臨著經(jīng)濟下行和疫情防控的雙重壓力。疫情防控沒有物質和資金保障行嗎?“三?!??;久裆?、保工資、保運轉)沒有發(fā)展能做到嗎?何況國家今年還面臨“三個收官”(全面建成小康、脫貧攻堅、“十三五”規(guī)劃)??梢姡蝿罩D巨,困難之巨大。一方有難,八方支援,國家有難,黨員和干部要理所應當分憂。如何分憂?就要履職盡責,就要干好當下,就要干好自己的一畝三分地,以一己之重為大局添秤,以一域之光為全局增彩。
不誤時。人誤事一時,事誤人一年。我們要干的事中,有的有季節(jié)特點,比如,造林綠化和農業(yè)生產(chǎn);有的有完成時限要求,比如,旅發(fā)大會和垃圾發(fā)電項目;有的有程序上需要的時間,比如,土地出讓和工程招投標。到年底,滿打滿算10來個月300來天的時間,非常緊張。何況,我們現(xiàn)在還處于疫情防控期間。但我們是低風險地區(qū),經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng),不能長期在靜態(tài)環(huán)境中防控,防控要適應在動態(tài)中進行,發(fā)展也要適應在防控中馬不停蹄。這就需要分管縣級干部和責任部門,精準分析研判,好好算算“時間賬”,實施精準調度,采取超常措施,確保如期完成。
不誤事。統(tǒng)籌推進、全面協(xié)調,確保各項工作不丟項、不落項。今年的工作和往年相比,大而重、多而雜。各位縣級干部、各級各部門的“一把手”要有清醒的認識,對自己負責的工作,都要理出任務清單,一件事一件事標注清楚,擺在辦公桌上,每天干什么,每周是個什么結果,都要清清楚楚、明明白白。在這個時期,不推不動不行了,拖拖拉拉不行了,躲躲閃閃不行了,抓而不實不行了。不然,肯定是要誤大事的。最近,縣委推行了《縣黨政領導工作日志》制度,得到了市委書記楊慧同志的肯定,值得各級各部門效仿。
不失誤。特殊年份要有特殊思考,非常時期要有非常才能。要臨危不驚,忙而不亂,忙中有序。天下難事必作于易,天下大事必作于細。要認真認真再認真,仔細仔細再仔細,要有如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳,避免在忙亂中失誤,在“兩難”中出錯。要增強決策能力和專業(yè)水平,在“專業(yè)、敬業(yè)”下功夫,人人爭做業(yè)務上的“行家里手”。這是避免失誤的最有效的工具。
同志們,人的生命有限,在崗位的時間有限,在“兩個有限”里,碰上百年不遇的大事,與其說是不幸,不如說是有幸。因為越是在危難關頭,越是考驗人,越是錘煉人,越是能給歷史留下印跡。在關鍵的時候,我們千萬不要浪費生命、涂炭崗位,一定要做到“履職不留余地、人生不留遺憾”。
時光匆匆,時不我待。我們要同時間賽跑,與困難較量,下足非常之功,承擔非常之責,展現(xiàn)非常之能,把疫情損失的時間奪回來,堅持“兩手抓”,做到“兩手硬”,奪取“雙勝利”,讓黨放心,讓人民放心。
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇八
同志們:
在全國上下抗擊新冠肺炎疫情工作取得階段性成效的關鍵時期,我們召開安順市全域旅游推進會具有非常重要的意義。旅游業(yè)在疫情中受到重挫,如何擺脫疫情影響快速恢復元氣,按照既定的思路和目標蓬勃向上發(fā)展,需要認真地研究。下面,圍繞當前如何統(tǒng)籌好疫情防控和加速安順旅游業(yè)發(fā)展,以及今后一個時期怎樣抓好安順全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,我講三個方面的意見。
安順的旅游可以用“三個五”來總結:“五大特點”“五個持續(xù)向好”“五個方面問題”。
(一)安順旅游具有“五大特點”。一是資源多。就單項的旅游資源而言,以市州為單位看,放在全國都算多的。二是起步早。全國還沒有把旅游作為一個產(chǎn)業(yè)來抓的時候,黃果樹就已游客不斷。貴州省第一屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會就是在安順黃果樹召開的。三是名氣大。在全省全國甚至全世界,黃果樹都有很高的知名度,不知道黃果樹的人很少。四是區(qū)位優(yōu)?,F(xiàn)在貴陽安順同城化發(fā)展,安順毗鄰省會貴陽,旅游景區(qū)基本都集中在交通要道上。五是后勁足。安順旅游資源開發(fā)、旅游企業(yè)培育等還有巨大潛力可挖。
(二)安順旅游業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出“五個持續(xù)向好”。一是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。近三年,全市游客總人數(shù)和旅游總收入增速都是20%以上,和全省一樣實現(xiàn)“井噴”。全市a級旅游景區(qū)總數(shù)達到31個,在全省最多。近年先后榮獲中國“最佳避暑旅游城市”、“最佳全域旅游目的地”等稱號。二是旅游基礎設施建設持續(xù)向好。自2014年安順市首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會舉辦以來,連續(xù)舉辦六屆,累計實施重點旅游建設項目160余個,每次旅發(fā)大會都極大推動旅游基礎設施改造升級,包括景區(qū)景點、基礎設施、酒店等,甚至“無中生有”發(fā)展了一批蹦極、跳傘、露營等旅游項目,全市旅游接待能力,床位數(shù)、房間數(shù)、酒店數(shù)大幅提升。三是全域旅游體制機制持續(xù)向好。率先在全省探索大管委管理模式,整合黃果樹、龍宮、大屯堡等景區(qū),組建黃果樹旅游區(qū)管委會,成功構建全市一盤棋、一體化的“大旅游”管理模式。四是旅游宣傳營銷持續(xù)向好。黃果樹旅游集團公司、管委會充分應用智慧旅游信息化手段,率先在全省推行網(wǎng)絡實名制預約售票。“中國瀑鄉(xiāng)·秀美安順”的知名度和美譽度不斷提高。五是旅游助推脫貧的作用和效果持續(xù)向好。安順近年打造了很多鄉(xiāng)村旅游點,帶動旅游產(chǎn)品銷售、人員流動、服務發(fā)展、就業(yè)保障等,在脫貧攻堅中發(fā)揮了很大的作用,很多扶貧車間都在生產(chǎn)旅游產(chǎn)品,旅游發(fā)揮的脫貧作用和效果持續(xù)向好。
(三)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“五個方面問題”。一是旅游資源富集的比較優(yōu)勢還沒有很好轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。安順旅游資源面積占國土資源面積的12%,遠高于全省4%和全國1%的平均水平,但發(fā)揮的經(jīng)濟效益與之不相匹配。中國最具影響力的a級景區(qū)在我們安順,但更多停留在門票經(jīng)濟上,一流的旅游資源,在開發(fā)、管理、服務以及轉化為經(jīng)濟效益上,沒有與一流資源相匹配。2019年,我市旅游綜合收入(1061.59億元)僅為貴陽(2889.19億元)的36.7%、遵義的(2106.3億元)50.4%。二是旅游有效供給與市場消費需求還存在很大的差距。個性化、差異化、特色化還需要做文章,按照旅游發(fā)展新、老“六要素”要求,我們在文旅融合、旅游商品、食住行等方面都還有很大差距。比如,旺季容不下人,淡季沒有人;白天容不下人,晚上留不住人?!耙归g游”業(yè)態(tài)也是安順十分明顯的短板,2019年全市客房平均出租率不足50%,旅游這張靚麗的名片對安順發(fā)展的拉動作用沒有充分發(fā)揮。三是旅游市場主體小、弱、散問題沒有從根本上解決。我市旅游市場主體發(fā)展緩慢,旅游基礎設施還不能滿足游客需求,各景區(qū)之間各自為政,沒有真正形成“點、線、面”全域發(fā)展格局。目前,全市有旅行社21家,僅占全?。?06家)的3.5%,是貴陽市(329家)的6.4%,是遵義市(59家)的35.6%,而且本地旅行社主要是組織游客外出旅游,很少組織外地游客到安順。安順旅游資源富集,但還是黃果樹一枝獨秀,缺乏高水平的本地旅行社,就無法掌握旅游市場主動權。以安順旅游資源、旅游大市的現(xiàn)狀來說,旅行社數(shù)量至少應該占全省10%。四是全域規(guī)劃安順旅游的研究、落實還不夠。各縣(區(qū))、各景區(qū)、各平臺公司各自為政、自主開發(fā)、自求盈虧。全域旅游是指區(qū)域性都是旅游景點,但安順“慢游”交通系統(tǒng)不完善、路網(wǎng)體系不閉合、服務體系不能滿足差異化要求;旅游智能化程度較低,網(wǎng)絡旅游攻略領域沒有足夠重視;多產(chǎn)業(yè)的融合程度不深,特別是文旅融合開發(fā)方面,其他市州比如黔東南,酸湯魚一道菜、“高山流水”敬一碗酒、侗族大歌一場文化演出令人印象深刻,而安順的民族文化在旅游中完全沒有彰顯特色。五是旅游發(fā)展綜合評價指數(shù)在全省逐年下滑。2017年全省綜合排名第四位,2018年排第八位,2019年全省掛末,這不是安順旅游產(chǎn)業(yè)應有的地位。各級各部門要有緊迫感、危機感,我們擁有最好的旅游資源,得到最差的考評,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展如“逆水行舟、不進則退”。我希望大家以今天的全域旅游推進會為轉折點,真正重視安順全域旅游和軍民融合兩張名片的打造,以目標為導向、問題為導向、結果為導向,精準抓好落實,全力打好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作“翻身仗”。
通過反復研究,提出要聚焦“一個抓手”,突出“兩個重點”,實施“三大工程”,推進“四大建設”的安順全域旅游發(fā)展思路。
(一)聚焦“創(chuàng)建全域旅游示范市和示范縣(區(qū))”這一抓手。從安順全市來講,就是創(chuàng)建國家全域旅游示范市;從各個縣區(qū)來講,就是創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。省文旅廳明確表示支持安順創(chuàng)建國家全域旅游示范市,從全省來看安順也最有條件創(chuàng)建成功,因為我們縣區(qū)數(shù)量少,旅游資源富集、基礎好。按照驗收細則,安順只要有5個縣區(qū)通過國家級驗收認定,就能創(chuàng)建“全域旅游示范市”,大家要堅定信心。
“全域旅游”概念是2017年李克強總理在《政府工作報告》中首次提出的,2018年3月,國務院出臺《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2018〕15號),明確將海南省打造為中國第一個全域旅游省。“全域旅游”是指在一定區(qū)域內,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過對區(qū)域內經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源及其相關產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升。我總結為三句話:實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享。旅游產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的總抓手,全域旅游實現(xiàn)了,就能帶動區(qū)域內經(jīng)濟社會方方面面都得到全面發(fā)展和提升。
全域旅游關鍵抓什么?具體化來說就是抓“三張網(wǎng)”。一是旅游交通網(wǎng)?!俺?、住、行、游、購、娛”六要素,旅游交通網(wǎng)是最關鍵的第一張網(wǎng),要實現(xiàn)快進慢游相結合,方便快捷、線路閉合。二是公共服務網(wǎng)。游客進入安順境內希望得到的服務,我們都要能提供,自主全方位、高中低端結合。三是智慧旅游網(wǎng)?,F(xiàn)在提全域旅游,必須是“一網(wǎng)全域通”“一號萬事成”,只要進入安順境內,登錄一個網(wǎng)站,各項服務都能做到。
如果要再深入的分析,全域旅游和傳統(tǒng)旅游比較還有6個方面的轉變:一是從單一的景點景區(qū)建設管理模式轉變?yōu)閰^(qū)域性作為目的地發(fā)展模式的轉變。進入安順境內就是旅游,不是說一定要到黃果樹、到龍宮才是旅游。游客進入安順境內,進入安順高鐵站、機場開始就是旅游的享受。二是從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變。我們現(xiàn)在還停留在門票經(jīng)濟上,全域旅游帶來的收入增長應該是全產(chǎn)業(yè)鏈的收入增長。三是從導游、旅行社運作的封閉式向自由流動的開放式轉變。在一定時期內發(fā)展旅游都離不開導游、旅行社,但是運作要向自由、開放式轉變。四是從粗放低效向高效精致轉變。粗放低效就是依靠環(huán)境資源的破壞、巨大的投入,但效益很低,而全域旅游是整體打造完以后基本上零投入,但帶來的是高收入、高回報。五是旅游企業(yè)單打獨享到全社會共建共享轉變。要實現(xiàn)今后所有在安順的市場主體都是旅游產(chǎn)業(yè)主體,工業(yè)企業(yè)、農業(yè)企業(yè)、甚至農業(yè)基地、機關單位都是全域旅游的參與者和共享者。六是旅游部門單一抓向黨政主導、各行各業(yè)參與抓轉變。全域旅游不單獨是哪一個部門的事,是全安順人民的事情。
“全域旅游”最初提出的時候,時任省委書記陳敏爾同志提出了“六個全”:“全景式打造、全季節(jié)體驗、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會參與、全方位服務、全區(qū)域管理”,今天再加一個“全天候經(jīng)營”,擴展成“七個全”,今后要圍繞這七個方面理解和把握全域旅游。
(二)突出“疫情防控、市場主體”兩個重點。第一個重點,疫情防控。當前國外疫情勢頭蔓延,防范輸入壓力很大,旅游流動性大,所以當前旅游業(yè)防疫工作非常重要。必須按照我們既定的安排部署,把疫情防控措施做到位?,F(xiàn)在,基本上餐飲、住宿等各行各業(yè)都可以開放,但是主體責任必須落實到位,誰經(jīng)營誰主管誰負責。各縣區(qū)、各部門必須抓好三件事情:一是所有醫(yī)療服務點不能擅自接診發(fā)熱病人,發(fā)現(xiàn)后必須第一時間報告指定醫(yī)院。二是全社會要再宣傳、再動員,對任何進入安順境內的人必須如實報告?zhèn)€人行蹤。三是公安防控工作,原則上不是安順身份證,不是從安順境內出去的,從疫區(qū)國家回來的人,不得進入安順。第二個重點,市場主體。省委省政府高度重視對旅游業(yè)的恢復,3月2日諶貽琴省長主持召開了專題會議做了詳細安排。3月11日省政府印發(fā)了《支持文化旅游業(yè)恢復并高質量發(fā)展十條措施》(黔府辦發(fā)電〔2020〕116號),從資金獎補、項目實施、旅游惠民、信貸支持、融資擔保、以工代訓、酒旅融合、精準營銷、門票優(yōu)惠、差異化支持等10個方面支持文化旅游業(yè)恢復并高質量發(fā)展。我們要抓住機遇、抓好落實。3月13日分管副省長胡忠雄到小河灣現(xiàn)場調研指導全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作,提出了“規(guī)劃引領、效益優(yōu)先、關聯(lián)三農、注重市場運作”等要求,并指出貴州還沒有全國百強旅行社,今年省里將集中力量打造4至5個。市文化廣電旅游局要系統(tǒng)研究,推動本地旅行社從今年起要提檔升級,旅行社數(shù)量、質量以及在全國的排位都要提升。
(三)實施“產(chǎn)業(yè)升級、景區(qū)提升、產(chǎn)品創(chuàng)新”三大工程。一要圍繞項目的謀劃,實施產(chǎn)業(yè)提升工程。抓經(jīng)濟工作歸根結底要落實在項目上,從景區(qū)景點、基礎設施、包裝線路、發(fā)展旅游企業(yè)都是項目,發(fā)改、旅游和相關部門要深入研究,高水平編制規(guī)劃、大手筆規(guī)劃線路、大力度推進旅游多元化發(fā)展,統(tǒng)一規(guī)劃,整體打造。訓華書記特別講過安順在氣候資源環(huán)境方面具有極大比較優(yōu)勢,我們要在康養(yǎng)和旅游文化方面進一步加強發(fā)展。二要圍繞基礎設施,實施景區(qū)提升工程。在建的旅游領域工程要倒排工期、快速完工、投入運營。相關縣區(qū)、市文化廣電旅游局、督查督辦局要盯緊。要加強景區(qū)景點改造和配套設施建設,各縣區(qū)要研究旅游線路重要節(jié)點上的配套。今年要在“夜間游”方面形成突破,西秀區(qū)已經(jīng)在研究虹山湖4a級景區(qū)如何發(fā)揮經(jīng)濟效益,經(jīng)開區(qū)在婁湖等為載體的“夜間經(jīng)濟”消費要實現(xiàn)突破。三要圍繞文旅融合,實施產(chǎn)品創(chuàng)新工程。這是安順旅游很大的發(fā)展?jié)摿Γ麄?、文化部門要好好地研究一下。文化的東西不能躺在博物館睡大覺,要讓千百年扎根在土地上的傳統(tǒng)文化煥發(fā)出當代的經(jīng)濟活力。我們經(jīng)常講若飛精神、頂云經(jīng)驗、屯堡文化,在當下怎樣發(fā)掘出文化價值和經(jīng)濟價值?若飛精神在今天怎樣激勵我們的干部推動工作?旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)很重要,機構改革組建了文化廣電旅游部門,不光要抓旅游還要抓文化,在文化創(chuàng)意旅游商品的開發(fā)上,要凝聚安順地域文化特色和本地資源,開發(fā)方便攜帶、成本低廉而又有文化品位、利潤豐厚的旅游商品,同時還能宣傳推介安順,每個縣(區(qū))至少得開發(fā)幾種出來。
(四)推進“旅游營銷、服務質量、管理效能、人才隊伍”四大建設。一是旅游營銷要專題深入研究。網(wǎng)上網(wǎng)下怎樣用黃果樹這樣的旅游龍頭來宣傳好。二是服務質量要和營商環(huán)境、“創(chuàng)文”工作全方位聯(lián)系在一起,要加大旅游執(zhí)法和行業(yè)管理,多層次、全方位做好服務提升。三是推進管理效能建設,從政府方面來說,旅發(fā)領導小組要發(fā)揮作用,定期調度安順旅游發(fā)展工作,加強督查考評,階段性發(fā)現(xiàn)問題,及時整改完善。四是人才隊伍建設,要“送出去、引進來”,加大有針對性的培訓、引導、開發(fā)、扶持力度。各級組織部門、文旅部門以及地方高校要結合安順全域旅游實際,有針對性的培養(yǎng)這方面的人才。各縣(區(qū))要高度重視抓旅游工作隊伍建設,配齊精兵強將。
三、扎實抓好全域旅游發(fā)展“十件實事”
第一,重點景區(qū)景點的打造升級、按期投入營運。加快格凸河景區(qū)升級打造,2020年5月實現(xiàn)營業(yè);歷史文化街區(qū)一期工程今年必須投入運營;通過景區(qū)線路串聯(lián),帶動“大興東”起死回生。第二,黃果樹景區(qū)改造升級。貴州(鎮(zhèn)寧)西部游客集散中心今年要完成基礎建設,明年5月前全方位運營;黃果樹景區(qū)入口改造今年5月份要完成;實施好管委會、集團公司交叉任職制度;黃果樹黨工委、管委會和集團公司要加快扶梯經(jīng)營權收回;發(fā)揮各國里項目的聯(lián)動效應,加快“夜間游”業(yè)態(tài)開發(fā);加快景區(qū)線路包裝打造,充分發(fā)揮黃果樹景區(qū)對安順旅游產(chǎn)業(yè)帶動作用。黃、龍、屯、格一體化,不僅是管理體制上的一體化,根本還是線路、資源線路的一體化。第三,旅游系列商品的開發(fā)。文旅、宣傳、商務等部門要牽頭研究,開發(fā)有標志性的文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游商品,每個縣(區(qū))結合自身特點研究3至5種文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游商品,集中在全市旅發(fā)大會上進行展示,部分平臺公司可以研究轉型發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。第四,旅行社打造升級。市級層面重點提升改造1家旅行社,沖擊全國、全省十強,每個縣區(qū)增加1至2家旅行社,占全省份額至少10%以上。要實現(xiàn)質量上提升,在服務、線路包裝、對外推介等方面要經(jīng)營有方、產(chǎn)生效益;職能上轉變,改變“1日游”狀況,研究以安順為中心、輻射周邊市州景點的“多日游”。研究對旅行社獎補政策,以及對引進旅游集團的獎補措施。特別是要充分利用東西部協(xié)作等資源,吸引更多游客來安觀光旅游、休閑度假。第五,開好第七屆安順旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。要確定主題、預定目標、開出效果,對大會召開后在基礎設施改善、對外宣傳、游客量拉動、旅游線路策劃等方面取得的成效、收獲進行評估。圍繞旅游、體育融合發(fā)展,認真謀劃籌備黃果樹半程馬拉松等國際賽事,積極助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第六,打造、升級、新建一批鄉(xiāng)村旅游景點。結合農村宅基地管理以及脫貧攻堅結束以后農村環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落保護等,對原有鄉(xiāng)村旅游景點改造升級,每個縣(區(qū))至少新打造1個鄉(xiāng)村旅游景點,力爭今年新打造10個鄉(xiāng)村旅游點。對納入國家保護的傳統(tǒng)村落列為鄉(xiāng)村旅游打造點,不能簡單地大拆大建。第七,黃果樹景區(qū)各國里項目今年要建成開業(yè)。第八,旅游文化的開發(fā)。宣傳、文旅部門總體牽頭,全市有關部門參與,有序打造“一首歌、一臺戲、一張導游圖、一本解說詞、一部宣傳片、一位形象大使、一張檢索(攻略)網(wǎng)”等等,必須求奇求特,做成精品。第九,開展旅游“十佳”系列評選活動。開展“十佳導游”“十佳示范鄉(xiāng)村旅游點”“十佳酒店”“十佳餐飲”“十佳旅行社”等系列評選活動。第十,編好“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃。市文化廣電旅游局要請專家策劃,認真研究,一是要統(tǒng)籌“十個注重”:注重全域與特色、注重區(qū)域與精品、注重商務與培訓、注重文化和文產(chǎn)、注重養(yǎng)生和健身、注重休閑與度假、注重探險與賽事、注重信息與科技、注重快進與慢游、注重宣傳與推介;二是突出“七個全”:“全景式打造、全季節(jié)體驗、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會參與、全方位服務、全區(qū)域管理、全天候經(jīng)營”;三是充分體現(xiàn)新、老旅游“六要素”:傳統(tǒng)“吃、住、行、游、購、娛”六要素是基礎,新推“康、養(yǎng)、學、閑、情、奇”六要素是拓展;四是要有項目清單,詳細列出“十四五”時期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目清單;五是要有經(jīng)濟效益測算,對老百姓收入、對財政稅收、對gdp、對三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動帶動等,要有一個科學、精準的經(jīng)濟效益測算。
“全域旅游”是安順旅游業(yè)發(fā)展的方向和思路,必須堅定不移堅持下去。同時我們要增強信心,安順完全有基礎、有條件、有能力成為貴州省第一個成功打造全域旅游示范區(qū)的市州。發(fā)展的思路理清了、問題分析準了,最根本還是抓落實,下步要把責任層層分解、壓力層層傳遞,做到人人身上有指標、個個身上有責任,全市上下齊心協(xié)力,全方位把安順經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作向前推進,圓滿完成今年的各項目標任務。
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇九
大家下午好!
我們又何其光榮,能在這個偉大的時代奮斗!從年初市委全會通過“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標建議后,xx就實質性邁入新發(fā)展階段,面對新階段新使命新任務,市委確定今天會議的主題為作風建設暨xx推進工作,目的在于希望xx的每一名共產(chǎn)黨員、每一級黨組織都認真思考,我們應該以什么樣的精神狀態(tài)、勁頭作風和執(zhí)行力、紀律性,來全力擔當開創(chuàng)新未來的使命責任、來不斷達成已經(jīng)確定的重大任務、關鍵目標?這段時間,我在xx的創(chuàng)業(yè)史中、在xx人的闖天下中,在與同志們苦干實干、搶干快干的日日夜夜中尋找更符合時代特征、當代特色的答案,有一個字越來越凸顯,越來越清晰——這就是“闖”!xx靠“闖”譜寫了光榮的過去,現(xiàn)在,xx還要靠“闖”繪就新的輝煌!
哪怕戰(zhàn)亂,也敢在全球“闖”,哪里跌倒就從哪里爬起來。去年下半年以來,xx多名xx商人注射首批新冠疫苗后已經(jīng)或即將赴境外開拓。他們說,境外疫情蔓延是危更是機,“闖”才有出路。無論是雞毛換糖,還是經(jīng)商辦廠,xx人不知道前進路上會遇到什么困難,但就是心懷夢想“闖”?!瓣J”,蘊含著狹路相逢勇者勝的大無畏精神、天生我才必有用的樂觀精神、越是艱險越向前的斗爭精神。
xx人會“闖”,敢破禁區(qū)、勇爭第一。小商品市場是“闖”出來的,xx冒著割資本主義尾巴的風險,率先開放了市場。國際化是“闖”出來的,本世紀初一些地方還在爭論加入wto怎么辦的時候,xx國際商貿城已經(jīng)開業(yè)。xx人具有“群眾首創(chuàng)+黨政有為”的高度自覺,在重要關口果斷“闖”。去年,國際商貿城率先復市是“闖”出來的,沒有復市標準我們自己制定標準,遠程申報、人員審核、封閉管理、現(xiàn)場防疫、健康監(jiān)測、交易留痕、軌跡溯源等環(huán)環(huán)相扣,市場沒有發(fā)生一起疫情。商務部將xx市場防疫的做法向全國推廣。xx高鐵站房是“闖”出來的,在鐵路總公司支持下,全國首創(chuàng)在運行高鐵線路上建設全高架站房。回顧xx發(fā)展歷程,每當關鍵的節(jié)點,xx總能“闖”對關鍵方向,作出正確選擇?!瓣J”,蘊含著開拓創(chuàng)新、勇于擔當?shù)母母锞?,兼容并蓄、誠信包容的開放精神,頑強拼搏、苦干實干的奮斗精神。
人民至上的團結精神,文明互鑒友愛互助的絲路精神,尊崇秩序注重規(guī)則的法治精神。
疫情背景下,xx人“闖”出了奇跡。我們包飛機、包高鐵、包大巴,直接“搶”回13萬人,間接帶動超過30萬人返崗,比其他地方提早半個月復工,在境外疫情蔓延前完成了年前訂單。我們積極利用貿易和物流優(yōu)勢,轉戰(zhàn)防疫物資生產(chǎn)這一全新領域,幫助各地防疫物資出口,既為抗擊全球疫情作出了重要貢獻,又促進了復工復產(chǎn)。
全體xx人“闖”,就會變成xx高質量發(fā)展的磅礴偉力。剛才觀看的《媒體眼中的xx》,從一個側面記錄了xx的開創(chuàng)性工作。電視劇《雞毛飛上天2》也將以xx抗疫為原型,以疫情下的xx再出發(fā)為主題,講述這段難忘經(jīng)歷。
我們抓住電商產(chǎn)業(yè)集群和物流重點,快遞量從全國第八躍升到第二;
我們聚焦招大引強,規(guī)上工業(yè)增加值增速躍升全省17強縣市第一,總量躍居金華第一;
我們主攻城鄉(xiāng)有機更新,全省深化“千萬工程”建設新時代美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會在xx召開。我們聚焦雙江水利樞紐和大學申辦,xx從繡湖時代邁向雙江湖時代,第一次有了本科生和研究生就讀。我們強化源頭治理,xx江出境斷面水質好于入境斷面水質,綠色發(fā)展指數(shù)躍居全省第一。我們以“規(guī)則xx、義行天下”為引領,從禮讓斑馬線、正向停車、垃圾分類等做起,做一件、成一件,xx首次榮獲全國文明城市?!瓣J”的實踐催生“闖”的戰(zhàn)略,“闖”的戰(zhàn)略指導“闖”的實踐。這些年的實績證明了我們依靠經(jīng)濟轉型促進城市轉型、以城市轉型促進經(jīng)濟轉型來“闖”發(fā)展、“闖”治理,是科學、務實、有效的。
為代表的xx縣委縣政府班子開放“批發(fā)市場”等等,就是xx人“闖”的基因。群眾首創(chuàng)、企業(yè)獨創(chuàng)、社會眾創(chuàng)、黨政開創(chuàng),都是“闖”的題中應有之義,但“闖”在新發(fā)展階段的精確內涵究竟是什么,我們需要在群眾中、在實踐中尋找啟發(fā)和答案。
為什么要“闖”?從大處著眼,面對百年未有之大變局,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,每個“新”字都是一個開創(chuàng)性的系統(tǒng),沒有經(jīng)驗可循。習近平總書記倡導“三?!本?,其中一種是創(chuàng)新發(fā)展“拓荒?!保鼗谋仨毜谩瓣J”!具體到xx,我們剛謀定了“十四五”藍圖和2035年遠景目標,制訂了“1915”的總目標和路線圖,“一都”“九中心”“十五張牌”都是硬目標、硬任務、硬要求,沒有前路可找。硬仗面前需要黨員干部“五(吾)帶頭”,帶頭必須要“闖”。
xx不缺敢闖敢試的大批市場主體,有強大的供應鏈組織能力,這是很多城市都不具備的顯著優(yōu)勢。我們有軟實力優(yōu)勢。近年來xx政治生態(tài)、人文發(fā)展、營商環(huán)境、治理能力等持續(xù)向好、長足進步,“闖”心齊、“闖”勁足、“闖”的辦法點子多,這是我們敢闖、能闖、闖得出效果的底氣。
我們吸引國際資本的能力很弱,商務成本卻在上升,市場主體隨時可能用腳投票離開xx。如果我們不抓緊“闖”出新路、“闖”出陣地,沾沾自喜、松氣歇腳的結果,就很容易淪為一般甚至落后。
亂“闖”,瞎折騰、白費勁,有規(guī)劃等于無規(guī)劃,亂闖的危害后果更甚于不闖。因此我們除了“想闖”“能闖”“該闖”,還要“會闖”——即抓“闖”的關鍵節(jié)點。借用“亮點”“痛點”等提法,我們給這個“闖”的關鍵節(jié)點造一個名字,叫“闖點”,只要“闖”有方向、闖有方法,“闖點”就會從堵點痛點難點盲點變成拐點亮點突破點創(chuàng)新點。我們的任務,就是把構建“一都九中心”的“十五張牌”從市委的規(guī)劃要點中拎出來,量化、項目化、責任化為全市干部群眾的主攻“闖點”,將一批批“闖點”轉化為xx新發(fā)展階段的一個個亮點。
這些任務中,比如,數(shù)字化改革、xx改革牽一發(fā)而動全身,“雙循環(huán)”、進口出口轉口關系xx市場命根子,招大引強關系xx未來競爭力,文明城市提升、城市能級拓展事關未來綜合承載力,黨員干部“五(吾)帶頭”事關組織力凝聚力戰(zhàn)斗力,屬于全局性、綜合性改革難點和主攻點,就是“闖點”。比如,數(shù)字綜保區(qū)、數(shù)字清關、數(shù)字人民幣試點、新型易貨貿易、第六港區(qū)、“四港聯(lián)動”、全域有機更新、全域土地整治是體制機制創(chuàng)新重點,事關要素市場化配置和自主有序流動,就是“闖點”。比如,六區(qū)市場、西大門區(qū)塊、海外倉、世界光明之都、綠色動力小鎮(zhèn)、雙江湖新區(qū)、浙江大學“一帶一路”國際醫(yī)學院、復旦大學xx研究院、重大基礎設施、教育倍增計劃、平安建設力爭全省17強縣市前三,是引領項目、政策支持突破點,就是“闖點”。
單項性的開創(chuàng)性工作,比如兒童醫(yī)院建設、巖口湖系統(tǒng)治理、橋頭文化遺址公園建設等等,以領域、行業(yè)、系統(tǒng)為單位“闖”。
“十五張牌”都是好牌,也是套牌。涉及經(jīng)濟現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化、治理現(xiàn)代化三方面若干任務,都具有開創(chuàng)性、引領性,只要在每張“牌”中多找“闖點”、找準“闖點”,“牌”就容易打好,“贏局”就會越打越穩(wěn),“贏面”就會越打越大。每張“牌”我們都有市領導牽頭,不止打一年兩年,要打滿整個規(guī)劃期全場甚至更長時間。就在這幾天,每位市領導在擔當群公布了各自牽頭“牌”的戰(zhàn)法,這既是向大家匯報,也是統(tǒng)一大家思想,接受大家監(jiān)督。請各位牽頭市領導再次從中找到“闖點”。
我們深耕市場“闖”天下。明年是xx正式開放市場40周年。四十而不惑,隨著傳統(tǒng)全球化的不斷收縮,未來市場怎么發(fā)展,新型全球化何去何從,xx無法獨善其身,更退無可退,唯有“闖”,難點就是“闖點”,思路就是出路,大膽探路,積極培育,主動塑造,在更好融入“雙循環(huán)”的同時,順勢打造xx碼頭、世界貨地、貿易天堂。
在暢通國內大循環(huán)方面,我們要加快產(chǎn)品端高質量供給,出臺外貿oem企業(yè)清單,實施新國民品牌振興計劃,加快從搶占市場向創(chuàng)造市場躍升。這也是供給側結構性改革。要加快渠道端數(shù)字化,推動直播基地規(guī)?;?guī)范化發(fā)展,持續(xù)激發(fā)年輕化、線上化、時尚化的新消費熱潮。我們要建設六區(qū)市場,拓展新的品類,引進新的產(chǎn)品,對接優(yōu)質產(chǎn)業(yè)帶,xx市場要成為全球網(wǎng)貨集散中心。要加快打通消費端“最后一公里”中梗阻,推動國內二級三級批發(fā)市場、農村和社區(qū)便利店整合提升,全面鋪開“快遞進村”,讓好貨快速觸達更多四五線城市消費群體。
在暢通國內國際“雙循環(huán)”方面,我們要著力破解外商進不來問題,全球布局海外倉,闖出一條貿易、物流、倉儲、金融、結算可控的貿易鏈。結合國際貿易平臺,構建全球數(shù)字貿易樞紐網(wǎng),推動購買方式轉變,讓外商在“家門口”、手機上就能看樣下單。著力破解國際物流擁堵問題,結合全球港口布局,構建國際物流供應鏈體系。打造新型進口市場,降低進口領域投資貿易門檻,支持境外企業(yè)拓展中國市場。以貿易中心集聚,帶動制造中心、研發(fā)中心落地,實現(xiàn)補鏈、擴鏈、強鏈。要“闖”離岸貿易,讓xx成為全球配置商貿資源的重要樞紐。
我們在自己“闖出路”的同時,也幫他人“闖生機”。比如我們的太陽能電池板可以為發(fā)展中國家?guī)ス饷鳎樗?、凈水設備可以為他們減少疾病,擴大進口可以支持國際大循環(huán),創(chuàng)辦系列海外倉可以幫助海外更好地就業(yè)。展望未來,我們要繼續(xù)把出口貿易和進口轉口貿易、把打造義新歐貿易大通道與參與“一帶一路”建設,把貿易和全球減貧、構建人類命運共同體結合起來,為消除“治理赤字”“信任赤字”“和平赤字”“發(fā)展赤字”,為人類與疾病、環(huán)境污染、氣候變化和貧窮斗爭作出應有的貢獻。
我們擔當突破“闖”改革。當前,改革已進入攻堅期和深水區(qū),啃的都是“硬骨頭”,需要更持久的闖勁,也需要更高超的智慧。尤其今年是xx獲批國際貿易綜合改革試點10周年,我們要在做好評估基礎上進一步深化改革。
貨物自由,“闖點”是“全球送”,實現(xiàn)世界各地門到門服務,配送無憂;
人員自由,“闖點”是“來去快”,各類人員都能得到有效服務管理;
投資自由,“闖點”是“隨心投”,只要符合投資導向,無論是對外投資還是引進外資,實現(xiàn)限時批復。我們要以數(shù)字變革和數(shù)字賦能為抓手,深化與上海、海南、澳門等合作。探索開展新型易貨貿易,創(chuàng)新打造“市場采購2.0”版本,推進數(shù)字貨幣試點,打造國際投資“單一窗口”。建設全球重要物流中心,暢通“義新歐”“義甬舟”、空中絲綢之路三大通道,打造通達全球的億噸級世界貨地。
我們“闖”全面數(shù)字化改革。數(shù)字化改革是一場歷史性革命,將推動生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生根本性、全局性、長期性的改變。我們要按照省委書記袁家軍提出的一體化、全方位、制度重塑、數(shù)字賦能、現(xiàn)代化五個關鍵詞要求,把全面推進數(shù)字化改革貫穿到黨的領導和經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設全過程各方面。特別是袁書記2月18日的重要講話共100多頁ppt,務必認真領會、熟記于心,做到綱舉目張。
要按照“規(guī)定動作接得好、自選動作有亮點”總要求,突出應用場景創(chuàng)新,系統(tǒng)集成改革。要堅持換位思考,站在企業(yè)和群眾辦事角度深化改革,更加注重“用戶體驗”。過去,我們“最多跑一次”改革全省考核第一,數(shù)字化改革是“最多跑一次”改革的迭代升級,我們依然要爭取第一。爭第一不是目的,而是在爭第一過程中倒逼做實改革。已經(jīng)有數(shù)字化系統(tǒng)的行業(yè)和部門,要注意梳理、優(yōu)化和總結具體模式,為全省五大綜合應用開發(fā)建設提供xx建議。
我們創(chuàng)新驅動“闖”轉型。xx本身要成為一個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新的平臺,為全球的人“闖xx”“闖天下”提供機會。
我們依然要堅定不移招大引強、存量提質。真正做強信息光電、汽車裝備兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代智造要進入全省第一梯隊。要聚焦未來工廠,探索開展“小商品、云工廠”的數(shù)字化、智能化改造?!皷|西南北中”城市布局不僅要推進新片區(qū)建設,更要集聚產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)城融合,特別是要落實文化、生態(tài)、民生等公共事業(yè)。傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)“真愛”通過數(shù)字化轉型,前不久上市過會?!罢鎼邸蹦茏龅降?,全市很多企業(yè)也能做到,我們要“闖”出上市xx板塊。xx正迎來密集的二代接班,新一代企業(yè)家尤其要繼承“闖”的優(yōu)良傳統(tǒng),開創(chuàng)傳統(tǒng)行業(yè)轉型新模式。“闖”最重要的是科技和人才。要著力優(yōu)化人才營商環(huán)境,強化科技創(chuàng)新,吸引更多的科技公司落戶xx。
引江入城,讓城市有更多流水潺潺;
引綠入城,讓城市有更多社區(qū)公園、鳥語花香。xx不僅要有一流的現(xiàn)代建筑,有購物愛去的萬象天地,還要有記憶里的西門老街。xx不僅要道路寬、高樓多、江水清、綠化美、空氣好、治安優(yōu),還要有更多的演唱會、音樂會、交流會、讀書會。一座城市,對老人、病人、低收入者、殘疾人、婦女、兒童關懷得越多、越細致,這座城市就一定越有未來。
我們提升文明創(chuàng)建“闖”難點。這次xx成功創(chuàng)建全國文明城市,歸根到底是靠全市人民的辛苦努力。因此,這次表彰特別突出了一線的同志,包括社區(qū)工作者、快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機等等。全國文明城市不僅體現(xiàn)市民素質、城市品質,也是優(yōu)質的營商環(huán)境和出色的區(qū)域治理能力的無聲展示。xx獲此殊榮,來之不易,全體市民必將精心呵護、倍加珍惜。
但文明創(chuàng)建永遠在路上,當前仍有不少問題:在氛圍方面,一些部門和鎮(zhèn)街缺乏統(tǒng)籌,主動性不強,坐等問題交辦,自查自糾力度不夠,工作主要依靠突擊性應急性,長效性不足。群眾參與度還不夠高,闖紅燈、亂穿馬路、車窗拋物等不文明現(xiàn)象仍時??梢?。在基礎設施方面,每天“城市家具”排查中,道路、城市綠化、立桿、戶外廣告、井蓋、隔離設施等問題排在前六位,部分鎮(zhèn)街和部門“重硬件、輕管理”,公共服務設施管理不到位。在市容市貌方面,停車資源不足、垃圾分類不到位、施工場地管理混亂、城郊結合部臟亂差等問題突出。這些問題點以及背后的思想、認識、理念問題,就是下一步文明創(chuàng)建提升的“闖點”。
今年是鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的第一年,我們要堅持“規(guī)則xx、義行天下”,干實難點問題整治、文明習慣養(yǎng)成、完善長效機制等重點工作,干出“干凈+美麗+文明”的良好狀態(tài),在2021年全國文明城市省測中爭取前三名。持續(xù)打造干凈整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。加快建設美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園。培育踐行社會主義核心價值觀。深化全國新時代文明實踐中心建設試點,在城市社區(qū)形成“15分鐘文明實踐服務圈”。多方式提升人文素養(yǎng)。深化“黨建+單元”管理,培育文明細胞。落實創(chuàng)建責任,深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園等創(chuàng)建活動。發(fā)動更多黨員、社會各界人人參與創(chuàng)建、監(jiān)督創(chuàng)建。建立健全長效管理機制。結合數(shù)字化改革,建設智慧城市。從群眾反映強烈的難點痛點問題入手,實施精細化管理,鞏固提升文明創(chuàng)建問題的“及時發(fā)現(xiàn)、迅速調度、即時處理、實時反饋”機制。
文明城市建設,是一項立心鑄魂的工作。我們既要治標,更要治本,先從治標切入,從干凈、有序切入,同步以法治促進文明、以文化滋養(yǎng)文明、以共建共享文明,著力培育踐行社會主義核心價值觀。文明的力量只有不斷成長,文明城市才能永遠年輕、充滿朝氣、富有活力。xx萬商云集,我們的形象不僅代表xx,一定程度上也代表中國,講好“中國故事”,我們義不容辭、人人有責。我們相信,每個xx人,都是文明人。
同志們,市民朋友們:
深化“干事不受禮、辦事不求人”改革,優(yōu)化營商環(huán)境;
釋放xx紅利,吸引有“闖勁”的人愿意在xx創(chuàng)業(yè)、以xx為家、為xx助力。
悟思想辦實事開新局。市紀委市監(jiān)委要開展“貫徹新發(fā)展理念構建新發(fā)展格局”系列專項監(jiān)督,實行項目化監(jiān)督。認真開展好換屆之年的干部選配,真心關愛干部,保護干事創(chuàng)業(yè)積極性,梳理改革創(chuàng)新領域免責清單,建立“容錯+澄清”機制,營造“可以闖失敗,但不能不闖”的。
工作。
氛圍。落實基層減負舉措,堅決反對各類形式主義、官僚主義,激發(fā)廣大黨員干部把“闖”字寫在大地上,融入全球奔波上,體現(xiàn)在轉型升級上。深化反腐敗斗爭,對工程建設以及政法、國企、開發(fā)園區(qū)、農村等重點領域腐敗和“掮客圍獵”問題保持高壓懲治態(tài)勢,絕不讓“闖”的成果被腐敗行為抵消。
開放和現(xiàn)代化建設實踐中,是市委對xx干部作風建設的常規(guī)要求,是xx黨員、干部的日常形態(tài),是xx基層治理能力的務實體現(xiàn),是xx基層治理體系的核心構造。
“為有犧牲多壯志,敢叫日月?lián)Q新天”。為新時代的開局而“闖”,為新出發(fā)的xx而“闖”,就是我們對xx這片土地、對xx父老鄉(xiāng)親最深沉、最誠摯的愛!
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇十
對縣城所有街道和沿河大道的路燈進行增設和維護,使縣城大街小巷全面實現(xiàn)亮化。同時,建成城鎮(zhèn)生活污水無害化處理廠和垃圾無害化處理場,添置了一批環(huán)衛(wèi)設施。另一方面,軟件建設得到加強。堅持主次干道每日沖洗,垃圾日產(chǎn)日清,全天候保潔。開展了市容環(huán)境、交通秩序、“五小”行業(yè)和環(huán)境污染等專項集中整治,堅決取締x南大市場和儒林市場等路段的馬路市場,在縣城儒林大道安裝了紅綠燈,增設x余處小車、摩托車、自行車停車位,規(guī)范了車輛行駛。強化了經(jīng)營戶“門前三包”責任管理,縣城秩序、群眾生活環(huán)境得到了有效改善。
創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城工作艱辛而富有成效,為我們全面開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動奠定了堅實的基礎。前段的創(chuàng)衛(wèi)工作取得的成績主要得益于以下幾個方面:
1、思想統(tǒng)一是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要前提。
在幾年前,我縣就提出了創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城的目標,由于部分干部群眾的思想認識還沒有統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,存在工作上不積極、工作進度緩慢的現(xiàn)象。去年通過再次召開創(chuàng)衛(wèi)動員大會、創(chuàng)衛(wèi)推進會,統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想認識,全縣上下和各族干部群眾充分認識到創(chuàng)建衛(wèi)生縣城不是在搞“形象工程”、“政績工程”,也不是搞形式主義,而是我們提升城市形象、改善人居環(huán)境、改善投資環(huán)境、提高市民文明素質和衛(wèi)生習慣的有效手段,是我們建設和諧社會,推動全縣社會經(jīng)濟全面發(fā)展的有效載體。從而推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的進度,保證了創(chuàng)衛(wèi)工作全面達標。
2、領導重視是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要保障。
自我縣開展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作以來,縣四大家的領導高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作,縣委常委會、縣政府常務會、黨政聯(lián)席會議多次專題研究創(chuàng)衛(wèi)工作??h四大家主要領導親自帶隊,就創(chuàng)衛(wèi)工作完成情況進行督查,保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進行。各機關單位和城區(qū)各社區(qū)也在人力、物力上首先滿足創(chuàng)衛(wèi)工作的需要,許多部門的負責人身先士卒,親自參與創(chuàng)衛(wèi)第一線的工作,極大地鼓舞了士氣,為按時完成本部門的創(chuàng)衛(wèi)工作提供了保證。
3、全民參與是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要基礎。
創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作是一項艱巨的社會工程,僅僅依靠創(chuàng)衛(wèi)辦、城管局等部門的努力是無法實現(xiàn)的。因此,我們堅持全民參與、全員動手的創(chuàng)建方針,將廣大市民吸引到創(chuàng)衛(wèi)工作中來,調動了廣大人民群眾參與創(chuàng)衛(wèi)的積極性,為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了廣泛的群眾基礎,開創(chuàng)了戶戶支持創(chuàng)衛(wèi)工作、人人參與創(chuàng)衛(wèi)活動的良好局面。
總之,創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,我們有現(xiàn)實基礎、有創(chuàng)建經(jīng)驗、有上級關懷。全縣上下必須統(tǒng)一思想,提高認識,牢固樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓機遇、抓發(fā)展的理念,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,以加快城步發(fā)展的使命感,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,下大決心、花大氣力,全力以赴做好各項工作,確保x年成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇十一
剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就全面從嚴治黨情況進行匯報,講得都比較實在具體,也提出了許多很好的建議。最后,我再講3點。
1、提高站位,自覺履責。
回顧108大以來全面從嚴治黨的實踐,以____為核心的黨中央,直面黨內存在的種種問題和弊端,把全面從嚴治黨納入“4個全面”戰(zhàn)略布局,之前所未有的決心勇氣力度、1系列首創(chuàng)性和突破性舉措,消除黨和國家內部存在的嚴重隱患,為黨和國家事業(yè)獲得全方位、首創(chuàng)性成績,深層次、根本性變革提供了堅強的政治保證。當前,中國特點社會主義進入了新時期,在黨的109大上,____總書記指出,1個政黨、1個政權,其前程命運取決于人心向背,人民大眾反對甚么、痛恨甚么,我們就要堅決防范和糾正甚么,要實現(xiàn)中華民族偉大復興這個最偉大的夢想,必須絕不動搖堅持和完善黨的領導,深入推動黨的建設新的偉大工程,絕不動搖把黨建設得更加堅強有力,始終以反腐敗永久在路上的堅韌和執(zhí)著,深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,黨同人民想在1起、干在1起,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安。這些重要論述,充分體現(xiàn)了我們黨不忘初心、牢記使命,以刀刃向內、自我革命的勇氣,建設走在時期前列、人民衷心擁戴、經(jīng)得起各種風浪考驗、生氣蓬勃馬克思主義執(zhí)政黨的堅定決心。全縣各級黨組織和廣大黨員干部1定要牢固建立“4種意識”,采取多種方式,深入學習黨的109大精神,嚴格落實新時期黨的建設總要求和新部署,增強全面從嚴治黨的責任心和使命感。
同志們,縣委歷來高度重視黨的建設,堅決向中央看齊,全縣上下牢固建立“抓好黨建是最大政績”的理念,始終堅持促發(fā)展與強黨建“兩手抓、兩手都要硬”,總的看,全縣各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的重視程度在提高、壓力傳導在加大、工作成效在提升,全縣政治生態(tài)延續(xù)向好、不斷改良,為澗西經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保證。但通過巡查巡察、紀律審查、審計監(jiān)督等工作發(fā)現(xiàn)的問題來看,1些領域、1些地方背紀背規(guī)問題還比較突出,風清氣正的政治基礎還不牢固。1是少數(shù)單位落實“兩個責任”壓力衰減,管黨治黨責任落實不到位,缺少抓全面從嚴治黨的主動性,習慣于“上傳下達”,熱中于做表面文章,對干部教育監(jiān)督管理還存在1定程度上的缺位,責任追究寬松軟,顯現(xiàn)出“上緊下松”的現(xiàn)象。2是部份黨員干部不愿擔當、碌碌無為,“庸懶惰浮拖”
“不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象仍然存在;有的落實上級部署照搬照抄,只求過得去,不求過得硬。3是有的干部風格漂浮,對大眾冷硬橫推拖,辦事效力低下,“門難進、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象仍然存在。4是1些重點領域、關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督乏力,公然透明力度不夠,基層干部優(yōu)親厚友、與民爭利等侵害大眾利益的不正之風和腐敗問題依然突出。5是少數(shù)黨員干部習慣將紀律、制度放在嘴邊、掛在墻上,面對高壓態(tài)勢,依然我行我素、頂風背紀,將不正之風轉向隱蔽。這些問題深入警示我們,全縣全面從嚴治黨的情勢仍然嚴峻、問題仍然突出、任務仍然艱巨,大家1定不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好1仗就1勞永逸的想法,不能有初見成效就見好就收的想法,必須進1步下定決心、增強信心、保持恒心,牢牢掌控“全”這個基礎、“嚴”這個關鍵和“治”這個要求,努力提高全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性。
2、突出重點,強力履責。
第1,要進1步壓緊靠實“主體責任”。要把全面從嚴治黨引向深入,不斷鞏固提升良好政治生態(tài),其關鍵就是要捉住主體責任這個“牛鼻子”,其核心就是要以責任制的落實,層層把好每道關口、守好每一個環(huán)節(jié)。全縣各級黨組織1定要站在事關黨的執(zhí)政根基長時間鞏固、事關黨和人民事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略高度,以釘釘子精神,認真實行黨要管黨政治責任,嚴格履行全面從嚴治黨主體責任清單,真正做到敢抓善管、真管真嚴;當前,要全面貫徹落實黨的109大黨的建設重大決策部署和____總書記全面從嚴治黨重大戰(zhàn)略思想,緊密結合實際,精準謀劃本單位全面從嚴治黨各項工作,整體提升全縣全面從嚴治黨工作水平;各級黨組織書記是我們全面從嚴治黨“第1責任人”,1定要時刻牢記自己是管黨治黨書記的“第1身份”,定期研究重大事項、解決重大問題,真正做到既掛帥又出征;特別是要依照“書記抓、抓書記”的思路,進1步健全完善問責機制,用好《中國共產(chǎn)黨問責條例》這把利器,全面加強責任制落實情況的監(jiān)督檢查,強力推動全面從嚴治黨責任高效落實;各級黨組織班子成員要自覺把全面從嚴治黨責任要求融入到工作中,切實實行好“1崗雙責”,全力以赴抓好職責范圍內的管黨治黨工作,齊心協(xié)力營建風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
第2,要進1步保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。腐敗問題解決的好不好,直接事關到黨的生死存亡,關系到中華民族的前程命運,因此必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。1要挺紀在前。要正確應用監(jiān)督執(zhí)紀“4種形態(tài)”,把工作的重心從“盯背法”轉向“盯背紀”,從盯住少數(shù)向管住全部黨員和各級黨組織轉變。要進1步落實好以案促改工作要求,充分發(fā)揮背規(guī)背紀典型案例的警示教育作用,推動干部約談常態(tài)化制度化,使干部有問題就要受批評、受教育、受處理,常咬耳朵、常扯袖子,使更多的黨員干部紅臉出汗、知錯知止,最大限度避免黨員干部出錯誤乃至犯大毛病。2要重拳出擊。要嚴厲查處那些不收斂不收手,問題線索反應集中、大眾反應強烈,乃至是向。
扶貧。
救助等民生款物伸手的黨員干部,堅決打擊產(chǎn)生在大眾身旁的“微腐敗”。要把打擊黑惡權勢犯法和反腐敗結合起來,把。
掃黑除惡。
和加強基層組織建設結合起來,既有力打擊震懾黑惡權勢犯法,構成壓倒性態(tài)勢,又有效革除基層“微腐敗”滋生土壤,構成長效機制,不斷增能人民取得感、幸福感、安全感,保護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎。3要標本兼治。____總書記強調,“標本兼治是我們黨管黨治黨的1貫要求。深入推動全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治?!币獔猿帧皽p存量”與“遏增量”兩增進,堅持制度建設和廉政教育不停步,加強對權利運行的制約和監(jiān)督,加強思想道德和黨性教育,不斷推動以案促改向縱深發(fā)展,切實用治標為治本贏得時間,用治本為治標爭取主動,在標本兼治上獲得更大成效。
第3,要進1步嚴明紀律規(guī)矩。以嚴明的紀律規(guī)矩管黨治黨,是推動全面從嚴治黨的重要抓手。黨的109大對黨章進行了修訂,中央審議通過了《中共中央政治局貫徹落實中央8項規(guī)定的實行細則》,省委市委制定了實行辦法,把從嚴管黨治黨的制度籠子織得更密、扎得更緊,充分釋放出了109大后,全面從嚴治黨1刻也不會松、半步都不會退,越往后只會愈來愈嚴的強烈信號。全縣各級黨組織特別是“1把手”要切實擔當主體責任,加強黨員干部紀律教育,對1些苗頭性、偏向性問題,要理直氣壯、敢管真管,決不能聽其自然、任其自然,決不能讓“小問題”演化成“大禍患”。全縣各級紀檢監(jiān)察組織要切實實行好監(jiān)督執(zhí)紀的政治責任,始終堅持“有案必查、執(zhí)紀必嚴”的鮮明態(tài)度,嚴格依照“行賄受賄1起查”的要求,充分應用監(jiān)督執(zhí)紀“4種形態(tài)”,重點查究與民爭利、欺騙冒領、貪污受賄的案件,重點查究問題線索反應集中、大眾反應強烈的案件,奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性成功;要把反對特權思想和特權現(xiàn)象作為健全改進風格長效機制的著力點,進1步加強正風肅紀工作,對踩“紅線”、闖“禁區(qū)”的人和事,務必嚴查快處、1抓到底,堅決祛除歪門邪道、大力宏揚新風正氣。
3、不忘初心,嚴格履責。
進入新時期要有新氣象,踏上新征程要有新作為。在黨的109大上,____總書記指出全黨同志要加強黨性鍛煉,把對黨虔誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,永葆共產(chǎn)黨人政治本質。站在新出發(fā)點,全縣廣大黨員干部1定要不忘初心、牢記使命,自覺把黨性修養(yǎng)作為畢生“必修課”,不斷錘煉“對黨虔誠、個人干凈、勇于擔當”的政治品格。
1要旗幟鮮明講政治,始終堅守共產(chǎn)黨人的精神尋求。____總書記指出,精神懈怠危險,其本質就是信仰迷茫、精神迷失。全縣黨員干部要堅定理想信心,主動推動不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,自覺用____新時期中國特點社會主義思想補足“精神之鈣”、擰緊“思想開關”,進1步樹牢“4個意識”、堅定“4個自信”。要始終站穩(wěn)政治立場,堅定不移保護____總書記核心腸位,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度1致;特別要始終把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,旗幟鮮明說黨話、矢志不渝跟黨走,真正做到凡是不利于大局的話堅決不說,凡是不利于大局的事堅決不做。這里要強調的是,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與大眾聯(lián)系最為緊密,是我們黨鞏固執(zhí)政根基,最基層的骨干氣力,大家1定要把講政治、守規(guī)矩、顧大局,體現(xiàn)到平常行動上和具體工作中,牢牢圍繞大眾需要、需求,全面抓好黨和國家大政方針政策的貫徹落實,切實做到政令暢通、上下1致,齊心協(xié)力為大眾謀幸福、謀利益。
2要層層傳導壓力,不斷夯實全面從嚴治黨的政治責任。全縣各級黨組織1定要強化管黨治黨意識,主動擔責、認真履責、扎實盡責,層層加壓,壓實班子集體責任、第1責任人責任和班子成員“1崗雙責”。要完善機制,建立明責機制,建立健全主體責任清單制度,結合工作實際,明確目標要求和完成時限,細化責任內容和工作措施;狠抓制度履行,堅決保護制度剛性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行動,讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,使制度真正成為落實主體責任的硬束縛;建立督查機制,通過建立督查工作臺賬、推動責任落實,切實把主體責任壓緊壓實。要強力問責,依紀依規(guī)問責,完善問責措施,以高度的政治自覺和飽滿的政治熱忱,強力推動全面從嚴治黨,堅決落實各項政治責任。
3要鍥而不舍修德行,始終保持清正廉潔的政治本質。廉潔自律是領導干部從政的最少要求、根本底線,政德修養(yǎng)是領導干部的安身之本、從政之基。作為1名黨員干部,要時刻謹記自己黨員干部身份,自覺地用黨章和黨規(guī)嚴格要求自己,自覺地用黨紀政紀束縛自己。要常修為官之德。黨員干部的為官之德,是立身之本和為官之道。領導干部立身找事,堂堂正正做人,清清白白為官是條件,大家1定要常修為官之德,常懷律已之心,切實塑好新時期干部的良好形象。要常棄非分之想。心態(tài)決定狀態(tài),腐敗首先是思想腐敗?,F(xiàn)在,來自各個方面的“糖衣炮彈”確切很多,手段之隱蔽、情勢之多樣是很難想象。如果思想上放松了警惕,就容易在誘惑眼前敗下陣來。大家1定要常棄非分之想,時刻保持高度警省,自覺抵制各種誘惑。
要常思監(jiān)督之益。監(jiān)督就如1張“安全網(wǎng)”,又似1堵防火墻”,正確對待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督。不但是對組織負責,也是對個人負責。大家1定要深入認識到“嚴是愛、寬是害”的道理,真正做到在監(jiān)督下用權、在陽光下工作。
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇十二
良好的環(huán)境是一個“聚寶盆”,體現(xiàn)著精氣神,凝聚著正能量。今天,州委、州政府召開這樣一個大規(guī)模、高層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,目的就是全州動員、全民參與,向各類影響城鄉(xiāng)環(huán)境的“頑癥”和“陋習”宣戰(zhàn),集中整治“臟亂差”,確保在短期內全州城鄉(xiāng)面貌有大改觀、景區(qū)環(huán)境有大提升、全民公德意識和文明素質有大提高,努力營造整潔、靚麗、文明的宜游宜居宜業(yè)環(huán)境,為建設幸福美好新甘南聚人氣、引財氣、增底氣。下面,我講五點意見。
一、突出“意義”的重大性,在抓啟動、啟動抓上下功夫。
環(huán)境是一面鏡子,是一個地方經(jīng)濟發(fā)展、文明程度、管理水平最直觀的反映。無論立足現(xiàn)實需要,還是著眼長遠發(fā)展,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作意義十分重大、非常必要。
第一,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是迎接大旅游時代到來的客觀需要。環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的生命線,只有環(huán)境美,旅游才會有價值。一個群峰巍峨、清泉飛濺、林海綠浪、鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境,既可以讓人們流連于清溪碧流之畔,忘返于奇山異峰之中,漫步于林蔭綠草之間,沉浸在美的意境里,又能滋生一種超塵拔俗的情懷、自由翱翔的靈性,給人以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿智的享受。反之,一個垃圾遍地、污水橫流、塵土飛揚的惡劣環(huán)境,必然會在游客面前立起一道無形的墻,大大降低游玩、觀賞、探奇和覽勝的興趣。隨著大交通架構的拉開、大文化魅力的展現(xiàn)、大生態(tài)共識的形成,加快發(fā)展甘南“大旅游”的春天已經(jīng)到來,去年全州旅游業(yè)“井噴式”增長就是一個強烈的信號。現(xiàn)在已到了5月份,我州旅游的黃金季節(jié)即將來臨,我們要通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,全力打造甘南旅游業(yè)發(fā)展的軟實力,切實增強對廣大游客的吸引力和感召力,以整潔的城鄉(xiāng)面貌、美麗的景區(qū)景觀、良好的生活環(huán)境,讓每一位游客在甘南游得順心、游得舒心、游得開心。
第二,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是加快經(jīng)濟轉型跨越的必然要求?!胺鹨痫?,人靠衣裝”。環(huán)境是一個地區(qū)的“名片”,代表著一個地區(qū)的形象,反映出一個地區(qū)的精神風貌。優(yōu)質的環(huán)境具有“洼地效應”,能使資金、技術、人才、自然資源等生產(chǎn)力要素不斷匯集,形成新的經(jīng)濟增長點。在當前轉變發(fā)展方式、推進科學發(fā)展的時代大潮中,良好的城鄉(xiāng)環(huán)境就是一個地方的核心競爭力,保住甘南的青山綠水就是保住了科學發(fā)展、轉型跨越的本錢。任何資本都不會向臟亂差的地方流動,任何客商都不會去臟亂差的地方興業(yè),任何個人都不會到臟亂差的地方休閑安居。尤其是我州地處高海拔地區(qū),自然條件嚴酷,生活條件艱苦,客觀上就存在著吸引投資的劣勢,矮人一等、短人一籌。如果再不把環(huán)境整治好,任其無序發(fā)展、肆意破壞,就會失去環(huán)境紅利,我們憑什么去吸引投資、拿什么去開放搞活、又靠什么去推動發(fā)展?開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,就是要讓甘南的城鄉(xiāng)面貌盡快凈起來、綠起來、靚起來、美起來,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐和可持續(xù)的競爭力。
第三,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是保障改善基本民生的重要內容。環(huán)境的好壞直接關系到群眾的幸福指數(shù)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會文明的不斷進步,人們對生活質量的追求已逐漸由滿足基本物質生活需要,轉變?yōu)閷ξ镔|生活、精神生活和生存環(huán)境的全方位關注,轉變?yōu)閷?yōu)雅生活環(huán)境、良好社會秩序、優(yōu)美自然景觀的迫切要求。城鄉(xiāng)環(huán)境是廣大群眾關注的熱點問題,如果讓群眾生活在一個臟亂差的環(huán)境里,那么他們的幸福感就會大打折扣,必然會對黨委政府的工作不滿意、有意見。只要民有所怨、民有所憂、民有所需,我們都要認真對待,抓緊辦理,不斷滿足各族群眾的新期待。這樣,我們的工作才會得到群眾更多的支持,黨在甘南藏區(qū)的執(zhí)政根基才會更加牢固。城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一件順民意、解民難、化民憂的大事,始終是州委、州政府的重點民生工程。各級各部門一定要把這項工作時時放在心上、緊緊抓在手上、牢牢扛在肩上,以實實在在的成效讓全州各族群眾滿意,進一步密切黨群干群關系。
第四,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是檢驗干部能力水平的度量標尺。搞好環(huán)境整治,既是黨的執(zhí)政能力在群眾身邊最直接的體現(xiàn),也是對我們每一位干部工作能力和工作水平最有效的檢驗。抓環(huán)境整治的過程,就是抓各級干部思想政治工作的過程,就是提高各級干部工作能力和工作水平的過程,就是為老百姓辦實事、做好事的過程。我們每位干部都應該想一想,在自己的崗位上,到底能為父老鄉(xiāng)親干些什么事,讓老百姓給我們一個什么樣的評價。我認為搞好環(huán)境整治,就是一件眼前的事情,不需要花多少錢,通過每個人的努力完全能夠辦得到。城鄉(xiāng)環(huán)境搞好了,甘南的形象提升了,群眾滿意了,我們每一位干部的臉上也有光彩。“一屋不掃,何以掃天下。”開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動,是全州各級干部的職責所在、使命所系,無論職位高低,不管從事哪個職業(yè),大家都要有強烈的事業(yè)心和責任心,思想上高度重視,認識上高度統(tǒng)一,真正把環(huán)境整治的成效體現(xiàn)到全州每一條街巷、每一個庭院、每一處景點、每一寸土地,讓人感覺到精細無處不在、精致無處不有。
總之,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,說小了是影響景區(qū)景觀、市容市貌、對外形象的問題,說大了就是政治問題、民生問題、發(fā)展問題。全州各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,把各方面的力量凝聚到整治工作上來,廣泛動員、全面啟動,堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治這場攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)和持久戰(zhàn),徹底改變全州城鄉(xiāng)面貌和景區(qū)風貌,為推動跨越式發(fā)展和長治久安提供良好的環(huán)境保障。
二、突出“問題”的緊迫性,在抓全面、全面抓上下功夫。
近兩年來,我們以建州60周年大慶為契機,以各縣市城區(qū)、主要交通干線和景區(qū)景點為突破口,整合各類資源,協(xié)調各方力量,建立有效機制,大打環(huán)境整治翻身仗,取得了可圈可點的成效,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新的變化。特別是州府合作市通過上下聯(lián)動齊心抓、各方配合堅持干,市容市貌有了顯著改觀,很多外地客人都感受到街道干凈了、特色鮮明了、品位提升了,“變化大、發(fā)展快、景色美、魅力足”是大家的一致評價和普遍贊譽。成績不說跑不了,問題不找不得了。客觀地講,我們在城鄉(xiāng)環(huán)境建設上,與發(fā)展“大旅游”的需要相比,與兄弟市州競相發(fā)展的形勢相比,與各族群眾的期盼和愿望相比,還有不少差距,總體上仍處在城鎮(zhèn)好于鄉(xiāng)村、主街優(yōu)于小巷、口號勝于行動、問題多于成績的局面和狀態(tài)。主要表現(xiàn)在“三不四缺乏”上:
“三不”:一是治臟不徹底。在城區(qū),一些背街小巷、居民小區(qū)、集貿市場垃圾隨處亂扔、亂倒,遇有大風天,垃圾滿天飛。在農牧村,生活垃圾基本上是“放任自流、自生自滅”,柴草亂堆、污水亂排、廣告亂掛、畜禽亂跑,路邊水邊、村前屋后垃圾隨處可見,蚊蠅鼠蟲到處都有。尤其是在一些城鄉(xiāng)結合部的背街小巷和景區(qū)景點,清潔保潔責任不清,有人污染,無人治理,長期處于“失控”狀態(tài),個別路段糞便“擋道”、破爛不堪、臭氣熏天。二是治亂不全面。城區(qū)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺等現(xiàn)象十分普遍,居民小區(qū)、沿街單位和個體戶私自扒門改窗、不規(guī)范廣告牌匾等有礙觀瞻的問題經(jīng)常發(fā)生。機動車輛亂停亂放、隨意掉頭、隨意鳴笛、闖紅燈,秩序混亂;摩托車帶人超速行駛、飆車、兜風,影響行人安全的隱患嚴重存在。逢開業(yè)慶典、紅白喜事煙花鞭炮隨意燃放,紙屑灰塵滿地,噪聲震耳欲聾。違法辦證者和制假售假者唯利是圖,晝伏夜出,肆意噴涂辦證電話號碼,亂貼小廣告,使部分建筑物墻壁“滿目瘡痍”、“蓬頭垢面”。三是治差不嚴格。部分商販以街為市,亂擺攤點,沿街叫賣,部分工商個體戶設店外店、門前店,不僅嚴重影響著正常的市場經(jīng)營秩序,而且給行人帶來了不便。一些施工場地只顧自己方便,不按施工行業(yè)規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象較為普遍,工地渣土車無牌無證運輸,超載裝運撒落渣土,灰塵滿街飛揚。一些工礦企業(yè)只顧自身利益,無視環(huán)保規(guī)定要求,任意開采開挖、傾倒礦渣,破壞植被、影響環(huán)境,往往造成了“老板賺錢、政府埋單”的不良后果。
“四缺乏”:一是認識缺乏自覺。部分群眾素質不高,公德意識淡薄,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾等不文明行為時有發(fā)生,有的甚至人為偷盜破壞公共設施,致使剛剛安裝起來的公用電話就“開膛破肚”,剛剛安裝好的休閑凳子、椅子就“缺胳膊少腿”,剛剛擺放好的鮮花就“不脛而走”、“不翼而飛”。有些人認為離開錢辦不成事,沒有財力去抓整治,開會不出場、活動不到場、工作走過場;有的認為環(huán)境管理抓得太緊、太嚴,會影響個體、私營經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的部門、企業(yè)、門店認為環(huán)境整治是城管和基層的事,導致支持配合不力。二是建設缺乏規(guī)劃。一些城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏科學性和前瞻性,有的甚至十多年用著一個老本子,往往導致無序發(fā)展、重復建設,一條道路年年挖、天天建,雨天兩腳泥,晴天一身土,群眾對此叫苦連天、怨聲載道。有的對規(guī)劃控制不嚴,不按規(guī)劃辦、不依規(guī)劃建,我行我素、不倫不類,廣場中間修高樓、景區(qū)里面建大廈,既影響了美觀,又破壞了形象。三是管理缺乏合力。長期以來,城市環(huán)境主要靠城管隊伍“單打獨斗”,相關部門之間缺乏有效協(xié)調,各自為政,有利則管,無利則推,甚至個別部門以罰代管或只罰不管。農牧村一些基礎設施、衛(wèi)生設施自建起來就無人管護、無人過問,時間一長反而成了影響環(huán)境的“污點”。四是整治缺乏長效。嚴格意義上講,目前我們的城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作還處于無序狀態(tài),大眾參與、社會化運作的長效管理機制尚未形成。從以往的情況看,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,往往是剛開始動一動,主城區(qū)、主干道弄一弄,始終延伸不到死角和盲點。解決“臟、亂、差”問題,總是搞突擊、靠活動,推一下動一下、督一下抓一下,費時費力,效果不佳,始終走不出“一抓就好、一放就亂”的怪圈。
上述問題的存在,直接影響著甘南的對外形象、投資環(huán)境和群眾的生活質量。問題出在哪里,工作就要推進到那里。我們必須對這些問題進行一次全面系統(tǒng)的排查梳理,清醒地認識、嚴肅地正視、有力地解決,全方位、各領域、多層面開展大掃除、大清理、大整頓。
三、突出“舉措”的實效性,在抓重點、重點抓上下功夫。
開展環(huán)境整治活動,要以“優(yōu)環(huán)境、提形象、促發(fā)展、惠民生”為主題,以創(chuàng)建省級文明城市和生態(tài)文明示范村為目標,突出城市、鄉(xiāng)村、景區(qū)三個重點,努力促進城鄉(xiāng)環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)良好、文明和諧,從根本上提高全州整體衛(wèi)生水平,改善投資環(huán)境,推動經(jīng)濟發(fā)展,提升各族群眾生活質量。
第一,實施“三大整治”工程,讓城市靚起來。這次城區(qū)環(huán)境集中整治的主要任務是清除城鄉(xiāng)結合部、城市出入口、背街小巷等處的垃圾死角盲點,提升主次干道保潔質量,健全城市管理長效機制,確保一天一個樣、十天大變樣,5月底前全面完成面上整治工作。一要徹底整治污垢頑疾。按照門前店后包衛(wèi)生、包秩序、包綠化“三包”區(qū)域進行全面整治,清理拆除過期、廢舊、違章廣告、破舊牌匾和各類違規(guī)設置的指示牌、標識牌,嚴厲打擊亂貼亂畫、亂吊亂掛等不文明行為。今后,凡新設置的戶外廣告,宣傳、建設、城管等部門要統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一材料,統(tǒng)一審批,力求使廣告與周圍建筑、街景環(huán)境相配套、相協(xié)調,切實解決商業(yè)廣告中存在的格調低下、內容粗俗、粗制濫造、虛假誤導等問題。城建、城管部門要抓好城區(qū)主次干道及沿街景觀的整治,清除街道兩側違章建筑、馬路市場和店外店;拆除沿街兩旁有礙市容市貌的破舊建筑及設施,維修、刷新破舊墻面,修剪、整形花草樹木。對于噴涂在墻壁上的各類辦證、貸款等電話號碼和違法小廣告,有關單位和個體門店要聯(lián)合行動,一次性清理徹底,還市容市貌清亮面目,還城市一方凈土。公安部門要借鑒外地的成功經(jīng)驗和做法,切實拿出“破一案、端一窩”的信心和勇氣,與電信、移動、聯(lián)通等通訊部門緊密合作,下決心、出重拳打擊噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動,使違法辦證電話號碼和小廣告無“可乘之機”、無“藏身之地”。二要全面整治環(huán)境衛(wèi)生。各部門、各單位要發(fā)揮帶頭表率作用,下大力氣清除道路兩側、居民小區(qū)、集貿市場、單位內部、公共廁所、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部堆存的垃圾、渣土和廢棄物,做到橫向到邊、縱向到底,不留真空地帶,不搞形式主義,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生盡快實現(xiàn)徹底改觀。各單位、各門店、各住戶都要緊密配合、大力支持,自覺將自產(chǎn)垃圾集中到指定地點,以便統(tǒng)一清運、及時處理,堅決杜絕“垃圾圍城”和垃圾由明轉暗、由城轉鄉(xiāng)等現(xiàn)象發(fā)生。環(huán)保部門要以治理污水排放、大氣污染、噪音污染為重點,與各相關執(zhí)法部門聯(lián)合行動,綜合施治,有效改善城區(qū)環(huán)境質量。城管部門要切實加大執(zhí)法力度,堅決查處亂潑污水、亂倒垃圾等行為。環(huán)保、文化等部門要挨門逐戶地做工作、抓落實,加大對建筑噪聲、娛樂場所噪聲、商業(yè)門店噪聲的防治和煙花爆竹噪聲污染查處力度,為廣大市民創(chuàng)造一個寧靜、舒適的工作、學習和生活環(huán)境。三要嚴格整治城區(qū)秩序。市場經(jīng)營秩序混亂,是導致市容環(huán)境差的一個重要原因,也是環(huán)境衛(wèi)生前清后臟、前治后亂的主要根源。對此,工商、城管等部門要切實加強市場管理,嚴肅查處占道經(jīng)營、以街為市等違規(guī)經(jīng)營行為,督促貨物進店上架。對水果、修鞋、修車等攤點進行清理,劃行歸市,疏堵結合,嚴格監(jiān)控,堅決取締馬路市場和店外攤點,規(guī)范流動攤點,實現(xiàn)機關、醫(yī)院、學校等公共場所周邊無占路擺賣行為,確保街區(qū)暢通、整潔。同時,交通秩序混亂,不僅影響著城市的環(huán)境衛(wèi)生和整體形象,而且嚴重威脅著行人安全,集中整治同樣勢在必行。要按照“大交通、大管理”的要求,深入調查研究,科學謀劃規(guī)劃,大力推動城區(qū)交通秩序上臺階、上水平。城管、運管、交警等部門堅持上街巡查指導,監(jiān)督各類車輛按規(guī)定位置停放,按標志行駛,按規(guī)則掉頭,堅決查處車輛亂停、亂放、亂調頭、超速行駛等違反交通規(guī)則的行為,堅決取締無證經(jīng)營“黑車”,切實維護正常的交通秩序,為群眾創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的出行環(huán)境。
第二,實施“三大清理”工程,讓鄉(xiāng)村美起來。要按照“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的要求,堅持以村為單位,以排洪、排污、灌溉“三渠”,公路、河道、村道“三線”,村莊周邊、房前屋后、公共場所“三片”為重點區(qū)域,結合全州生態(tài)文明示范村建設,綜合整治鄉(xiāng)村環(huán)境,確保短期內全州鄉(xiāng)村環(huán)境有明顯改觀,村容村貌有明顯變化,群眾滿意度有明顯提升。一要集中清理各類垃圾。大力開展以清理亂垛柴草、亂堆糞土、亂倒垃圾、亂潑污水、亂跑畜禽等為主要內容的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治,及時清掃清運屋邊、路邊、水邊、田邊和樹林周邊各類積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈,切實改善鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”的面貌。縣、鄉(xiāng)要做好規(guī)劃和指導,選擇適宜的位置建立垃圾處理場,相對集中的幾個村也可以統(tǒng)一建立,采取焚燒、填埋方式就地就近處理。二要及時清理各種污染。根據(jù)村莊特點,合理規(guī)劃,動員引導農牧民群眾發(fā)展棚圈養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖,禁止城區(qū)周邊散養(yǎng)放養(yǎng)牲畜,實行人居與畜禽養(yǎng)殖分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,集中整治亂丟亂棄死畜死禽現(xiàn)象,堅決消除污染源。要深入開展治理“白色污染”進農村、進牧區(qū)、進校園活動,組織干部群眾、學校師生對村莊田野、道路兩旁、河道及綠化帶兩側,以及易成為污染源的拆遷工地、待建工地、廢品收購點、集貿市場周邊等重點區(qū)域進行集中清理撿拾,真正實現(xiàn)地面無白色垃圾、樹木無白色樹掛、林地無白色樹裹、“窩風死角”無白色廢棄物的目標。要嚴格執(zhí)行國家新的《環(huán)境保護法》,加強新建工業(yè)項目的審批管理,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評估和“三同時”制度,對不按規(guī)定進行環(huán)保審批、沒有建設污染處理設施和不能達標排放的企業(yè),堅決予以查處、關停。三要有效清理水源河道。采取控源、截污、引流、清淤、修復等多種手段,大力整治農牧村飲用水源地周邊環(huán)境,確保飲用水源安全。全面推進疏浚清淤,重點解決河道堵塞、污泥堆積、雜草叢生、水質惡化等問題,恢復河道引排能力,疏通水系、改善水質。合理開發(fā)利用砂石資源,進一步明確可采區(qū)、禁采區(qū)、可采深度、寬度、禁采期和棄渣處理及現(xiàn)場清理等要求,徹底整治河道內“亂搭亂建、亂傾亂倒、亂挖亂采”等行為,確保河道行洪順暢、生態(tài)安全、整潔美觀。
第三,實施“三大提升”工程,讓旅游興起來。旅游是“眼球經(jīng)濟”,離不開良好環(huán)境的“保駕護航”。我們要緊緊圍繞打造高原生態(tài)旅游示范州這一目標,集中解決影響全州旅游形象、阻礙旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會普遍反映強烈的突出問題,著力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,全面提升甘南旅游的知名度、美譽度和吸引力。一要著力提升旅游景觀環(huán)境。我州生態(tài)環(huán)境十分脆弱,一旦破壞就很難恢復,需要倍加珍惜。在旅游資源開發(fā)過程中,一定要嚴格按照“環(huán)保優(yōu)先、科學規(guī)劃、有序利用”的要求,進一步加大自然生態(tài)系統(tǒng)和自然精華景觀的完整性保護,維護和改善生態(tài)環(huán)境功能,大力促進我州旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要以視線內見不到垃圾為標準,建立嚴格的旅游景區(qū)衛(wèi)生保潔制度,堅決杜絕使用不可降解的一次性泡沫、塑料餐具及包裝材料,堅決制止亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂刻、亂畫、亂扔、亂吐等“八亂”行為,全面提升旅游景區(qū)景點環(huán)境質量。要規(guī)范景區(qū)景點標識標志,合理設置導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌、安全警示牌,做到圖形規(guī)范、維護良好,無脫落、無破損、無腐蝕,不能讓小問題影響大環(huán)境、好心情。要加快景觀道建設,注重與自然景觀相協(xié)調、與游客需求相適應,形成一批新的旅游風景線。要按照衛(wèi)生設施干凈整潔、門庭院落綠化美化、消費價格規(guī)范統(tǒng)一的要求,大力發(fā)展農家樂、牧家樂、林家樂等鄉(xiāng)村旅游點,真正讓廣大游客切身感受到田園風光之美,體驗到藏鄉(xiāng)風情之樂。特別要打一場旅游公廁攻堅戰(zhàn),根據(jù)客流分布,抓緊規(guī)劃布點,在主要景區(qū)景點建設一批旅游公廁,做到布局合理、設備齊全、功能完善、整潔干凈。二要著力提升旅游安全環(huán)境。安全是旅行的首要前提。有關部門要切實加強對交通道路、賓館飯店、餐飲娛樂等涉及旅游行業(yè)的安全監(jiān)管,組織開展經(jīng)常性的大檢查、大整治活動,建立有效的防火、防盜、防交通事故、防食物中毒、防高原反應、防急性傳染病的應急措施和安保制度,確保每一位游客乘興而來、盡興而歸。要及時整修損壞路面、道路邊坡,更換安全設施,在容易發(fā)生旅游行車事故的危險路段設立警示牌,確保景區(qū)道路安全暢通。尤其在旅游旺季,要大規(guī)模、高密度開展旅游客運安全大檢查,嚴厲查處“帶病”、超載運營等危及游客安全的行為,最大程度地降低旅行安全風險。三要著力提升旅游法治環(huán)境?!耙婪ㄖ温谩笔峭七M依法治州、建設法治甘南的應有之義。要全面深入地貫徹《旅游法》,加強符合我州實際的法規(guī)制度配套建設和旅游執(zhí)法隊伍建設,建立健全旅游綜合協(xié)調、市場聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管、投訴統(tǒng)一受理以及安全綜合管理等機制,推進旅游部門職能從單純的行業(yè)管理向產(chǎn)業(yè)促進、宣傳推廣、市場監(jiān)管等綜合職能轉變。要規(guī)范引導旅游市場秩序,著力優(yōu)化旅游發(fā)展軟環(huán)境,下大氣力整治旅游市場混亂、從業(yè)人員隨意宰客、個別群眾強行收取游客費用和干擾旅游發(fā)展秩序等問題,切實保障旅游消費者的合法權益。同時,要依法約束游客的不文明行為,引導游客自覺遵守社會公共秩序和社會公德,愛護旅游資源,保護生態(tài)環(huán)境,養(yǎng)成良好的旅游習慣和健康文明的旅游方式。
四、突出“制度”的保障性,在抓長期、長期抓上下功夫。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動,貴在堅持、重在長效,不能只搞突擊、一陣風,更不能“雷聲大、雨點小”、“雨過地皮濕”。通過這次綜合整治,我們不僅要治標、更要治本,形成一整套長效管理機制,推動城鄉(xiāng)和景區(qū)環(huán)境治理工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道。
一要健全教育引導機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,說到底就是對人的管理,是一項群眾性、社會性很強的工作。如果人的素質跟不上,環(huán)境意識差,我們的整治成效頃刻間就會灰飛煙滅、前功盡棄。有形發(fā)展靠建設,無形發(fā)展靠教化。因此,必須加強對廣大群眾的環(huán)保教育,緊緊依靠群眾,充分發(fā)動群眾,動員全社會力量參與環(huán)境整治和保護,號召各族群眾同不良習氣、歪風邪氣作斗爭,帶動全社會增強文明意識和法治意識,培養(yǎng)文明行為和文明習慣,從根本上解決環(huán)境整治難題。必要時,要下決心、下硬手嚴查嚴辦一批破壞城鄉(xiāng)環(huán)境的典型案件,警惕警示,不斷提高各族群眾的主人翁意識,形成人人參與、人人監(jiān)督的良好社會風尚。
二要健全分片包抓機制。整治城鄉(xiāng)環(huán)境,是一件大事、要事,更是一件難事,必須明確責任、強化管護。城市主干道要嚴格實行“門前三包”責任制,切實做到責任區(qū)環(huán)境整潔、秩序井然,堅決杜絕亂貼亂畫、亂擺亂放、亂潑亂倒等現(xiàn)象。小街小巷要實行衛(wèi)生責任區(qū)專人負責制,做到垃圾日產(chǎn)日清,無亂堆亂放、亂搭亂建等問題。機關單位要嚴格落實劃分清掃責任制、重大節(jié)假日和重大活動集中大掃除制度,按照劃分的責任區(qū)進行清掃保潔。企事業(yè)單位及住宅小區(qū)要實行衛(wèi)生責任制和門內達標制,深入開展愛國衛(wèi)生活動,爭創(chuàng)衛(wèi)生先進單位,做到樓體墻面美觀、庭院整潔、公廁干凈、環(huán)境優(yōu)美。城鄉(xiāng)結合部和城區(qū)出入口要實施劃分責任片區(qū)制度,嚴格落實本轄區(qū)內部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村組環(huán)境治理主體責任,實行網(wǎng)格化管理,切實做到無死角、無盲點、無遺漏。特別要將農牧村環(huán)境整治納入“村規(guī)民約”,規(guī)范約束村民生產(chǎn)生活行為,建立多方籌資投勞整治環(huán)境的良性運行機制,使保護鄉(xiāng)村環(huán)境、倡導文明風尚、建設美麗家園成為廣大農牧民群眾的自覺行動。
三要健全統(tǒng)籌協(xié)調機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及社會各個方面,任務十分繁重。各級各部門一定要著眼大局,心往一處想,勁往一處使,確保工作快速推進。在具體工作中,要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則,遇到問題和困難時,多溝通、多協(xié)商,絕不能推諉扯皮、相互掣肘、敷衍應付。相關部門要充分發(fā)揮各自職能作用,在抓好自身工作的同時,積極配合,出謀劃策,責無旁貸地擔當起整治重任,主動做好整治工作。州、縣、鄉(xiāng)要抓緊建立統(tǒng)籌協(xié)調機制,在相互配合、相互支持上聚合力、見實效,切實做到在鏟除城鄉(xiāng)垃圾的同時,鏟除不講衛(wèi)生、不講文明的不良習慣;在掃除亂停亂放、占道經(jīng)營等障礙的同時,掃除思想和作風等方面的障礙;在拆除違章建筑的同時,拆除安于現(xiàn)狀、怕苦畏難的思想,拆除干群之間的圍墻;在鋪平人行道的同時,鋪平通向開放、通向發(fā)展的道路;在提升甘南形象品位的同時,推動提升干部群眾的精神風貌,凝聚促發(fā)展、保穩(wěn)定的強大工作合力。
四要健全綜合執(zhí)法機制。以建州60周年大慶為節(jié)點,州、縣(市)在加強城區(qū)市容環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設方面想了一些對策,出了一些實招,取得了較大成效。但我們應當看到,在城鄉(xiāng)環(huán)境整治方面,一直跳不出“整治、反彈、再整治、再反彈”的老路,其中最根本的原因就在于沒有走上依法治理的軌道。我們要堅持“部門協(xié)調配合、各方聯(lián)合行動”的原則,進一步完善城區(qū)綜合執(zhí)法機制,按照不同時段、不同階段的工作重點,集中開展城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等聯(lián)合執(zhí)法。有關部門要依法行政,嚴肅執(zhí)法,對破壞市容市貌、鄉(xiāng)村環(huán)境和旅游市場的各種不文明行為實施鐵腕打擊,嚴管重罰,“管”出效益,“罰”出文明,切實起到“以儆效優(yōu)”的作用。要在合作、夏河、迭部3縣市先行先試,抓緊組建城市綜合執(zhí)法局,加大對違章建筑、占道經(jīng)營、路旁施工、城區(qū)交通、違法排污等的執(zhí)法力度,做到治臟不留死角、治亂不留情面、治差不留隱患。
五、突出“責任”的關鍵性,在抓落實、落實抓上下功夫。
抓好環(huán)境綜合整治工作的關鍵在于領導,關鍵在于落實。各級各部門都要把這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動作為當前的一項重要而緊迫的任務,精心組織,全力推進,確保整治活動不搞形式,不走過場,抓實見效。
一要強化領導抓落實。這次環(huán)境綜合整治工作,既是對各級領導干部執(zhí)政能力和領導水平的大考驗,也是對廣大干部思想觀念和工作作風的大錘煉。各級各部門要認真對照責任分工,細化量化具體工作,把任務分解到每一位負責領導和每個人頭上,切實做到責任分工、標準要求、完成時限“三明確、三到位”。各級黨政一把手是這次集中整治活動的第一責任人,要自覺負起責任,靠前指揮,重心下移,始終站在整治活動的前沿和一線,加強督查指導,隨時掌握工作進度,及時解決工作中存在的問題和困難,確保圓滿完成整治任務。6月份,州委、州政府將在全州范圍內組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治觀摩活動,加強縣市、部門、單位之間的相互學習、相互交流、相互借鑒,推動整治工作深入扎實開展。
二要營造環(huán)境抓落實。群眾參與是搞好環(huán)境綜合整治的基礎。要充分利用社區(qū)、廣場、基層活動室等多種宣傳教育陣地,積極開展群眾易于接受、喜聞樂見的主題宣傳活動,引導廣大群眾及社會各界深刻認識此次整治活動的目的和意義,充分調動群眾支持、參與整治活動的積極性和主動性。各級宣傳部門要切實發(fā)揮好新聞媒體的輿論引導作用,廣泛動員各行各業(yè)、各界人士踴躍參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中來,大力宣傳先進典型和工作成效,努力營造全民動手、人人參與的濃厚氛圍、強大聲勢和良好格局。
三要整合力量抓落實。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,時間緊迫,工作量大。無論是黨政機關、還是企事業(yè)單位,無論是州屬單位、還是垂直管理部門,無論是城鎮(zhèn)居民、還是農牧民群眾,各單位都有整治任務,每個人都有整治義務。也就是說,廣大干部群眾都是整治活動的參與者、實施者和受益者,絕對沒有旁觀者和局外人。各級各部門一定要牢固樹立全局意識和大局觀念,既各司其職、各執(zhí)其事,又加強協(xié)作、緊密配合,形成上下一心、條塊結合、各方參與、齊抓共管的強大合力,打好整體戰(zhàn)、出好組合拳、奏好交響樂。各級職能部門要根據(jù)活動內容,結合創(chuàng)建文明城市、建設生態(tài)文明示范村以及打造大景區(qū)、大旅游的標準要求,細化分解任務,落實工作力量,加強業(yè)務指導,確保按期完成各項整治目標。各級干部作為這次綜合整治活動的主力軍,要統(tǒng)籌安排、加大力度,真正把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為當前的一項重要工作,以身作則、率先垂范,以抓鐵有痕、踏石留印的務實舉措和實際行動推進全州城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)大改觀、大提升。
四要強化督查抓落實。州委督查室、州政府督查室要加強對這次城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動的檢查、指導和考評,跟蹤掌握各級各部門工作動態(tài),及時協(xié)調解決存在的困難和問題。要通過現(xiàn)場檢查、明察暗訪、限期督辦等方式,對各級各部門整治任務完成情況及時進行檢查考核,匯總通報情況,推動面上工作。要建立健全獎懲機制,對工作滯后、行動遲緩、整治不力的,要敢于揭短亮丑,進行公開曝光。要認真總結整治活動中創(chuàng)造出的好經(jīng)驗、好做法,建立健全科學有效的工作機制,鞏固綜合整治成果,推動全州城鄉(xiāng)環(huán)境實現(xiàn)精細化、常態(tài)化管理。
同志們,歷經(jīng)風雨見彩虹,整治過后換新顏。我們正在做的事情,不僅將改變甘南的城鄉(xiāng)面貌,而且很大程度上決定著甘南未來的發(fā)展。全州各級各部門要立即行動起來,以高度負責的態(tài)度、飽滿的熱情和務實的作風,全力以赴推進環(huán)境綜合整治各項工作,努力為改善城鄉(xiāng)面貌、美化人居環(huán)境、提升對外形象、加快發(fā)展“大旅游”作出新的更大貢獻!
環(huán)境衛(wèi)生推進大會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的志愿主任、書記,各位同志、企業(yè)家:
剛才,x作了重要講話,傳達了全區(qū)及x市推進工業(yè)振興大會精神,對我市工業(yè)振興工作作了全面動員部署,深刻分析了推進工業(yè)振興的重要意義、機遇和挑戰(zhàn),明確了工業(yè)振興目標任務、主攻方向和工作舉措,具有很強的思想性、針對性和指導性,我們要認真學習領會,認真貫徹落實。
下面,我就貫徹落實上級工作部署和x的講話精神,講幾點意見。
一、聚焦項目建設,持續(xù)擴投資穩(wěn)增長。
x年完成工業(yè)投資x億元,同比增長x%,增速排全x市第x位;
x年完成工業(yè)投資x億元,同比下降x%,增速排x市第x位,三年工業(yè)投資年均增速為-x%,低于全x市年均增速x個百分點。從分析來看,我市工業(yè)投資的整體低迷,是規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值增長乏力的重要原因。
按照自治區(qū)和x市下達的任務,到x年,我市工業(yè)累計投資x億元以上,投資年均增長x%以上,工業(yè)增加值平均增長x%以上。要完成這個目標,必須在以下三方面聚力攻堅。
促成……等x個項目年內竣工投產(chǎn)。加快推進x萬噸再生鋁產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、鋁精深加工產(chǎn)業(yè)園、鋁材交易中心等一批重大項目建設。深入開展“三企入桂項目落實、行企助力轉型升級”行動,加快推動x年簽約的x個“三企入桂”工業(yè)項目建設,力爭年內項目履約率、資金到位率、開工率和竣工率分別達到x%、x%、x%、x%以上。確保三年年均增長x%以上的目標。
(二)在項目儲備和招商引資上聚力攻堅。要強化項目儲備,謀劃儲備一批質量高、效益好、帶動能力強的重大項目,力爭全年儲備項目x個以上,總投資x億元以上,實施重點項目x個以上,完成投資x億元以上。要強化精準招商,利用好x區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,緊緊抓住中國x自由貿易區(qū)、x重點開發(fā)開放試驗區(qū)、x推動工業(yè)振興三年行動計劃等政策機遇,強化區(qū)域聯(lián)動,積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉移,重點引進鋁產(chǎn)業(yè)精深加工及其配套項目、高端裝備制造、新材料、碳酸鈣、農產(chǎn)品深加工等一批實力雄厚、輻射帶動強的大項目好項目落戶x。
(三)在資金籌措上聚力攻堅。要加大財政資金投入,三年內自治區(qū)每年安排財政資金x億元和地方政府專項債券資金x億元,累計統(tǒng)籌資金x億元,主要用于重大工業(yè)項目建設。各級各部門要利用好這個政策,積極爭取自治區(qū)資金向我市傾斜。同時,我市也要加大對工業(yè)的財政投入,要加大貸款貼息支持力度,對列入自治區(qū)“雙百雙新”項目庫的重大優(yōu)質項目,新增貸款在兩年建設期內給予基準利率全額貼息支持,由自治區(qū)本級財政和項目所在市、縣(市、區(qū))財政按x:x的比例承擔,其他重點工業(yè)項目通過“桂惠貸”的方式給予支持。要加大對接上級產(chǎn)業(yè)股權直投政策力度,自治區(qū)出臺工業(yè)振興若干鼓勵政策,加快x工業(yè)高質量發(fā)展基金的資金募集和投資力度,每年安排新興產(chǎn)業(yè)直投股權投資x億元。我們要主動對接,深入研究摸透政策,積極為我市重點企業(yè)爭取股權直投資金。要多渠道籌集資金,繼續(xù)落實減費降稅和自治區(qū)穩(wěn)增長政策,用好穩(wěn)企貸、lpr低息貸、供應鏈金融、貼息貸等渠道,解決融資難、融資貴問題,增強企業(yè)發(fā)展信心。
二、聚焦擴群強鏈,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
產(chǎn)業(yè)集群是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑。我們要堅持強龍頭、補鏈條、聚集群,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展重點,加快培育形成具有行業(yè)影響力和市場競爭力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
(一)推動產(chǎn)業(yè)延鏈集群發(fā)展。圍繞東部產(chǎn)業(yè)轉移示范市創(chuàng)建,實施產(chǎn)業(yè)集群行動和補鏈強鏈專項行動,緊盯“三大三新”“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)布局,更精準地建鏈補鏈強鏈,提高產(chǎn)業(yè)聚集度和產(chǎn)品競爭力。加快推動鋁百礦潤泰年產(chǎn)x萬噸再生鋁、平鋁科技年產(chǎn)x萬噸再生鋁項目,帶動鋁精深加工產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。加快“一區(qū)三園”的規(guī)劃調整,鋁產(chǎn)業(yè)園形成以鋁產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園形成以鋁精深加工為支柱的產(chǎn)業(yè)集群,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園形成以鋁產(chǎn)業(yè)配套和資源再生利用為主導的產(chǎn)業(yè)集群,進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力。加快規(guī)劃建設碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園、林木加工產(chǎn)業(yè)園,培育新的經(jīng)濟增長點。至x年基本建成產(chǎn)值x億元的鋁精深加工園區(qū)、產(chǎn)值x億元的高端碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)值x億元的農林產(chǎn)品加工集聚區(qū),形成以鋁為主、多點支撐的工業(yè)發(fā)展新格局。
(二)發(fā)展壯大中小企業(yè)。狠抓龍頭企業(yè)帶動。充分發(fā)揮中鋁、華磊、強強碳素、和泰科技、平鋁集團等龍頭企業(yè)帶動作用,鼓勵和引導關聯(lián)企業(yè)縱向配套、橫向協(xié)作,不斷延伸鋁產(chǎn)業(yè)鏈條,加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加大對重點企業(yè)的扶持,積極爭取國家、自治區(qū)各項扶持資金,對企業(yè)在基礎建設、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新等方面予以支持,加快培育一批具有較大影響力和較強競爭力中大型企業(yè)。力爭打造“雙百”項目x個,“雙新”項目x個。培優(yōu)培強中小微企業(yè)。推進“桂惠貸”、“新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”等金融業(yè)務,集中解決一批中小企業(yè)融資難問題。篩選創(chuàng)新能力強、增長潛力大的中小企業(yè),建立重點企業(yè)庫,發(fā)展一批有持續(xù)后勁的中小企業(yè)群體。強化培規(guī)入統(tǒng)工作。建立上規(guī)企業(yè)培育庫,全面摸排擬上規(guī)企業(yè)、發(fā)展?jié)摿玫母叱砷L性中小企業(yè),落實“一企一策”幫扶政策推進民營企業(yè)個轉企、小上規(guī),加大培訓指導,力爭每年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家以上,至x年全市新規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家,總數(shù)突破x家,爭取企業(yè)上市“零突破”。
(三)著力培育新興產(chǎn)業(yè)。鋁產(chǎn)業(yè)方面,重點發(fā)展航天用鋁、汽車和軌道交通用鋁、工業(yè)用鋁等精深加工產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端裝備制造,加速邁向中高端。非鋁產(chǎn)業(yè)方面,重點發(fā)展酒業(yè)、林木加工、電子、建筑家裝、綠色碳酸鈣等新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。重點打造x繭絲綢生產(chǎn)基地、漢坊茶酒文化基地、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園等。著力構建以鋁精深加工為核心,新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進的新格局。
三、聚焦創(chuàng)新發(fā)展,加快工業(yè)轉型升級步伐。
聚焦產(chǎn)業(yè)轉型升級,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推動創(chuàng)新鏈高效服務產(chǎn)業(yè)鏈。到x年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重提高x個百分點以上,規(guī)上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降x%以上,綜合創(chuàng)新能力明顯提升。x提出了強創(chuàng)新、育品牌、拓市場,為我們的工作指明了方向。
(一)加快創(chuàng)新平臺建設。逐步建立以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系,健全產(chǎn)、學、研、用協(xié)同創(chuàng)新機制,鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所合作建設產(chǎn)學研合作平臺,重點在先進工藝、關鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術等方面取得突破,提高產(chǎn)品核心競爭力。建設好企業(yè)家、科技人才、高技能人才三支隊伍,服務產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。深入實施大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋行動,力爭到x年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構的比例提高到x%以上。
(二)實施“兩化”融合發(fā)展。以智能制造為主攻方向,加快新一代信息技術運用,推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向轉型升級。建立x工業(yè)云平臺,創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。積極爭取培育國家級和自治區(qū)級“兩化”融合管理體系貫標試點企業(yè)、“大數(shù)據(jù)+工業(yè)”深度融合試點示范企業(yè)。把智能制造作為工業(yè)化與信息化“兩化”深度融合的主攻方向,以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)移動互聯(lián)網(wǎng)的應用為切入點,推廣普及智能工廠,開展智能工廠試點示范,建立以智能制造為代表的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。
(三)深入實施“千企技改”工程。繼續(xù)抓好新一輪“千企技改”工程,以高成長性企業(yè)技術改造為重點,推動鋁加工、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)、木材加工產(chǎn)業(yè)企業(yè)實施機器換人、產(chǎn)業(yè)換線、設備換芯、產(chǎn)品升級,為下一步推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打下基礎。今年建設重大技術改造項目x個以上,完成投資x億元。三年建設x個以上,完成投資x億元。
(四)深入實施品牌戰(zhàn)略。加強品牌管理體系建設,大力推進商標品牌建設,打造一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的行業(yè)品牌。建立品牌培育工作機制,實施質量品牌三年滾動培育計劃,幫助企業(yè)提高產(chǎn)品和服務質量,培育國家質量標桿企業(yè)、中國質量獎、主席質量獎、市長質量獎等創(chuàng)獎企業(yè)梯隊。
四、聚焦園區(qū)建設,提升產(chǎn)業(yè)聚集能力。
要堅持特色化、專業(yè)化、集約化方向,實施園區(qū)培育計劃,打造高質量承載平臺,提升產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展水平。到x年,將x工業(yè)區(qū)建成x億元園區(qū)。
(一)加快工業(yè)區(qū)規(guī)劃調整。加快一區(qū)多園的規(guī)劃調整,實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟總量顯著增強,主導產(chǎn)業(yè)更加突出,空間布局更趨合理,特色產(chǎn)業(yè)快速集聚、規(guī)模效益整體提升以及生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化的發(fā)展目標。要加快區(qū)域評估步伐,建立區(qū)域評估清單,分類推進相關評估工作。到x年x月底,基本建成政府買單、企業(yè)共享評估成果的區(qū)域評估制度框架和管理體系,力爭x年底全面實施。加強國土空間規(guī)劃和項目用地收儲,加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園x畝,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園x萬畝土地調規(guī)和用地指標報批和土地的征收手續(xù),促進項目拿地即開工。
(二)加快完善園區(qū)基礎設施。對標對表發(fā)達地區(qū)一流園區(qū),加快補齊基礎設施和關鍵公共設施短板,統(tǒng)一規(guī)劃編制和建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園基礎設施。將園區(qū)內的交通、能源、信息、物流管道等設施全面納入自治區(qū)“五網(wǎng)”大會戰(zhàn)項目計劃統(tǒng)籌推進,爭取上級基礎設施資金扶持。
(三)優(yōu)化配套園區(qū)服務。發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和科技服務平臺,引導技術研發(fā)、產(chǎn)品設計、市場營銷、能源管理、信息服務等生產(chǎn)性服務企業(yè)向園區(qū)集聚,建設人才培養(yǎng)和實訓基地、中小企業(yè)公共服務示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等人才與科技服務平臺設施項目,力爭把x工業(yè)區(qū)建成發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和搭建科技平臺標桿園區(qū)。
(四)大力建設標準廠房。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃x畝土地建設工業(yè)標準廠房項目,計劃總投資x億元,通過招商引資或自籌資金,廣泛吸引社會和民間投資等方式建設。標準廠房采取一次規(guī)劃,分期建設方式,采用通用標準廠房設計方案,按照質量高標準、用地集約化、功能現(xiàn)代化要求建設的高標準廠房及配套用房、研發(fā)樓等項目。
(五)深化園區(qū)體制機制改革。加快管理體制運行機制改革,探索推行園區(qū)管理和建設運營合理分離,擴大園區(qū)自主權。做好自治區(qū)賦予審批權限的承接,重點推進用地審批、項目核準、金融等方面的改革,支持市場主體承擔園區(qū)開發(fā)建設、產(chǎn)業(yè)培育、投資運營、公共服務等專業(yè)化服務職能,讓專業(yè)事情專業(yè)人士來干,市場事情讓市場辦。要整合區(qū)位相鄰,功能相近的產(chǎn)業(yè)園區(qū),進一步理順園區(qū)的歸口管理,加強各部門之間工作協(xié)調。
五、聚焦服務提升,全面優(yōu)化營商環(huán)境。
(一)縱深推進放管服改革。全面推行項目投資承諾制,實行先建后驗模式,推行帶設計方案工地,推廣拿地即開工,大力推行區(qū)域評估,簡化優(yōu)化環(huán)評制度,開展園區(qū)區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準制度。落實各項惠企政策,積極推進企業(yè)參與電力市場化交易范圍從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擴展到工業(yè)園區(qū)所有工業(yè)企業(yè),進一步降低港口航運、公路運輸?shù)确帐召M。深入推進政務服務減一半改革,推動更多事項不見面審批、一網(wǎng)通辦和全程網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)跑路代替企業(yè)跑腿。
(二)加強部門協(xié)調聯(lián)動。各級各有關部門要按職能分工,主動承擔,各司其責,構建權責清晰,配合密切的工業(yè)振興工作體系。政府層面要加強全市工業(yè)振興各項工作的統(tǒng)籌指導,及時研究重大事項,解決重大問題。工信部門要聚焦工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究提出重大工程、重大項目、重大政策、重大措施,并組織實施,聚焦工業(yè)運行調度,密切與相關部門溝通聯(lián)系,加大服務企業(yè)和對市縣的指導幫助力度。財政部門要采取切實措施,加強資金籌措,創(chuàng)新財政支持方式,引導社會資金加大投入,提高資金使用效率,加強資金監(jiān)管,確保發(fā)揮最大效益。發(fā)改部門要聚焦重大工業(yè)項目布局,爭取國家支持,推進投資項目審批制度改革,解決好重大項目前置審批問題。商務部門要聚焦工業(yè)市場開拓、產(chǎn)品流通、品牌打造等,組織實施重要消費品市場調控和重要生產(chǎn)資料流通管理。教育人社部門要聚焦工業(yè)人才教育培養(yǎng)培訓,加大對培養(yǎng)企業(yè)和委培學校的扶持。其他的相關部門都要圍繞著工業(yè)振興做好各自領域的工作。
(三)強化企業(yè)服務效能。建立處級領導聯(lián)系服務工業(yè)企業(yè)制度,實現(xiàn)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)精準服務全覆蓋,突出幫扶停產(chǎn)減產(chǎn)工業(yè)企業(yè)復產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),幫助有增長潛力的工業(yè)企業(yè)擴產(chǎn)增產(chǎn)。強化工業(yè)運行調度,實行工業(yè)運行精準過程管理,提高調度分析的精準性、科學性、時效性。優(yōu)化工業(yè)企業(yè)項目產(chǎn)品在投入期、成長期、成熟期各階段服務和管理。加強工業(yè)企業(yè)履約管理,合規(guī)性管理,行業(yè)整治管理等事前事中事后監(jiān)管。針對重點工業(yè)企業(yè)和項目,建立專會協(xié)調、現(xiàn)場協(xié)調、督辦協(xié)調等常態(tài)化機制,全面鋪開一企一策服務,做到有問題有困難及時化解,果斷處置。
(四)制定工業(yè)規(guī)劃考評制度。強化對x工業(yè)區(qū)規(guī)模擴大、效益提升、結構優(yōu)化、創(chuàng)新驅動等目標任務完成情況的綜合評價考核,對鋁產(chǎn)業(yè)強龍頭、補鏈條、聚集群及各項發(fā)展指標的考核,建立科學合理的考核機制。完善監(jiān)測評估制度,加強監(jiān)測評估能力建設,加強各項目標和任務的統(tǒng)計工作,建立問題督導跟蹤機制、定期查辦、工作情況報送制度、項目建設紅黑榜制度等,定期收集了解項目建設進展,督促項目按計劃加快建設。創(chuàng)新項目協(xié)調和督辦制度,加大協(xié)調頻次和力度,切實推進問題解決。
同志們,打江山容易,守江山難,x作為全區(qū)工業(yè)發(fā)展標兵,推動工業(yè)振興意義重大,任務艱巨,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委的堅強領導下,解放思想、改革創(chuàng)新、擔當實干,合力推動工業(yè)高質量發(fā)展邁上新臺階。
我就講這么多,謝謝大家!