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領導脫貧攻堅個人工作總結篇一
我縣牢固樹立"脫貧攻堅是第一民生工程"的政治意識和"精準扶貧、不落一人"的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作?,F(xiàn)將2020年上半年脫貧攻堅工作總結如下:
一、基本情況。
2011年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到2020年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長10%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅。
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。2020年以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口。
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別"不漏一戶,不落一人".一是嚴格程序。按照"農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標準,通過"一進二看三算四比五公示",對符合條件的農(nóng)村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別"五清"核查工作實施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。三是落實"回頭看,再核實".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網(wǎng)式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到"應進則進、應出則出",進一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現(xiàn)場進行整改,不能現(xiàn)場整改的,下達整改通知書,5天內(nèi)整改到位。截止目前,息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎性工作進一步增加,信息檔案進一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量。
在精準識貧的同時,我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結對幫扶等"四結對"活動,每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶,組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶,105家企業(yè)與99個貧困村結對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導,制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實"干部當代表,單位做后盾,領導負總責"幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資2000萬元設立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農(nóng)村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)赢數(shù)財U大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧計劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家,農(nóng)民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶。
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅"精準到村、精準到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個辦法"和"5個實施方案"要求,結合實際擬定我縣實施方案??h政府召開脫貧攻堅專題常務會,成立了息縣易地搬遷脫貧工作領導小組,審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》,同時由相關部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《息縣轉移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農(nóng)資金,息縣發(fā)改委結合息縣實際制定出臺了《息縣涉農(nóng)資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金6702萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設,現(xiàn)在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。2020年,第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期??h廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經(jīng)驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強化督導,精準推動工作落實。
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農(nóng)戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題6個,責令16個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況,對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發(fā)督查專項通報4期,點名道姓通報駐村第一書記33人。
二、存在問題。
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至2020年底,息縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14.67%.同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程慢,轉移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家,轉移就業(yè)帶動力不足。同時,我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個小,提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎設施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡化水平低,運輸場站建設相對滯后。如:全縣還有162個村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實現(xiàn)24小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。2020年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元,而財政支出32.7億元,其中28.5億元來源于轉移支付。
三、下步打算。
1.突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應進則進;對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。
2.落實"五條途徑"."轉"字方面,聚力打造"中國生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項目,重點用于貧困村基礎設施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。2020年,計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務。"保"字方面,積極探索推進低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實對"鰥寡孤獨癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對因病、因災致貧的,通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式,幫助群眾渡過難關。
3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學建設等"雙十"工程。強化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
20xx年x月x日。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇二
2020年,我認真按照省委、市委、區(qū)委脫貧攻堅工作會議精神和區(qū)政協(xié)領導提出的脫貧攻堅工作要求,緊密結合自身實際,在xx鎮(zhèn)xx村的1、2、3、7社扎實開展了結對幫扶工作,受到了所聯(lián)系貧困戶的熱烈歡迎。
一、被幫扶對象的基本情況。
按照區(qū)政協(xié)機關結對幫扶的統(tǒng)一安排,我主要負責聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn)xx村1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶建檔立卡貧困戶。劉德榮家共5人,妻子多病,無法干重活;劉世銀家共3人,他本人年老有病,無法干重活;尹世富家共5人,他本人年老有病,勞動能力弱;尹賢雙家共4人,常年不在家,住房條件差;陳守信家共6人,他妻子多病,勞動能力弱;陳安福家共6人,他本人年老多病,無法干重活,女兒有點傻,家里住房條件較差。這些貧困戶,家庭經(jīng)濟收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。
二、幫扶責任人所做的工作。
根據(jù)責任分解,xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧脫貧工作主要由區(qū)政協(xié)領導、xx鎮(zhèn)相關領導和區(qū)上下派幫村的第一書記重點聯(lián)系幫扶,我與區(qū)政協(xié)機關的陳靜、王永芳等同志協(xié)助聯(lián)系幫扶。就我本人而言,2020年主要做好了以下幾項工作:
1、圍繞實現(xiàn)脫貧目標積極建言獻策。根據(jù)《xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧規(guī)劃》確定的目標任務,積極主動出點子想辦法,配合區(qū)政協(xié)主要領導、xx鎮(zhèn)主要領導以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一書記和區(qū)政協(xié)相關委室的同志共同采取有效措施,確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現(xiàn)。
2、圍繞加強溝通協(xié)調(diào)積極主動作為。一是加強與xx鎮(zhèn)主要領導及駐村幫扶干部的溝通協(xié)調(diào),及時聯(lián)系研究幫扶工作有關事宜,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞給予提醒,促其盡快解決;二是加強與區(qū)政協(xié)相關領導、相關委室之間的溝通協(xié)調(diào),及時了解情況、反饋信息,共同努力做好xx村的聯(lián)系幫扶工作。三是加強與金融單位的溝通協(xié)調(diào),為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低息貸款。四是加強與貧困群眾的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家園、發(fā)展經(jīng)濟的積極性,自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統(tǒng)一安排扎實搞好重點幫扶。根據(jù)區(qū)政協(xié)"三幫"工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排,我重點負責結對幫扶1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中,劉德榮家和尹世富家已于2020年脫貧,尹賢雙家和陳守信家已于2020年脫貧,劉世銀家和陳安福家計劃于2020年脫貧。所以,我2020年結對幫扶的主要任務,就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上,重點幫助劉世銀家和陳安福家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實現(xiàn)脫貧。劉世銀家共有3人,他自己在家搞點養(yǎng)殖業(yè)和帶孫,他兒在外打工,家里還算吃穿不愁。陳安福家共有6人,家中有3個小孩,其中有兩個小孩在上學,還有一個小孩才兩歲多,大人又沒有技術,主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)閑外出打工創(chuàng)收,因而家庭經(jīng)濟收入相對較少,雖然有四間破舊瓦房居住,面積大約90多個平方米,但屋內(nèi)沒有像樣的家具和其他擺設。為了幫助劉世銀家脫貧,我主要從兩個方面作出了努力:一是向區(qū)政協(xié)領導匯報,下?lián)苜Y金5000元,幫助他家改廚改廁和硬化地壩;二是聯(lián)系區(qū)農(nóng)牧業(yè)局下派幫村的技術員到他家進行養(yǎng)殖技術指導,幫助他家發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)增收。為了幫助陳安福家如期脫貧,我主要從四個方面作出了努力:一是報請區(qū)政協(xié)出資購買了20只子雞、3頭小山羊和1頭40多斤重的小豬,免費送給他家喂養(yǎng),增加他家的經(jīng)濟收入;二是鼓勵他家主要勞動力陳道均農(nóng)閑就近外出務工,拓寬收入渠道;三是聯(lián)系鎮(zhèn)村干部幫助他家申報農(nóng)村危房改造項目,爭取上級項目補助資金改善他家人居環(huán)境;四是聯(lián)系xx鎮(zhèn)黨委政府和相關部門,給陳安福最小的那個孫女兒上了戶口。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇三
以來,國家發(fā)展改革委認真貫徹落實黨中央國務院關于扶貧開發(fā)工作的一系列重大決策部署,在政策制定、規(guī)劃編制、投資安排、改革創(chuàng)新等方面開展了一系列工作,有力地推動了貧困地區(qū)減貧與發(fā)展步伐。
認真貫徹—x年中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要,按照中央決策部署,將農(nóng)村扶貧開發(fā)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。會同有關部門組織編制武陵山等11個集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,指導有關省(區(qū)、市)編制省級實施規(guī)劃。建立片區(qū)聯(lián)系工作機制,明確14個部門和單位定點聯(lián)系11個片區(qū),與國務院扶貧辦每年印發(fā)片區(qū)聯(lián)系單位工作規(guī)則和年度工作要點。督促協(xié)調(diào)有關部門在編制重點領域、行業(yè)專項建設規(guī)劃時,將片區(qū)規(guī)劃確定的重大項目積極納入,并在年度投資計劃安排中給予重點支持和優(yōu)先安排。
(二)大力支持貧困革命老區(qū)加快發(fā)展。
牽頭起草支持革命老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅的政策文件,研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見,組織編制實施贛閩粵原中央蘇區(qū),陜甘寧、左右江、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,編制完成川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。組織召開全國革命老區(qū)開發(fā)建設座談會,對當前和今后一個時期老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅工作作出全面部署。
(三)加大對貧困地區(qū)投資支持力度。
初步統(tǒng)計,期間,共安排貧困地區(qū)中央預算內(nèi)投資超過7000億元,占同期中央預算內(nèi)投資總規(guī)模的近40%。一方面,面向集中連片特困地區(qū),謀劃建設了一批大中型民用機場、跨省區(qū)高速鐵路和高速公路,發(fā)揮基礎設施對貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和服務作用。另一方面,瞄準農(nóng)村困難群眾,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,解決了1億多農(nóng)村居民和學校師生的飲水安全問題,結束了貧困邊遠地區(qū)群眾用不上電的歷史,與有關部門一起對貧困地區(qū)近1000萬戶農(nóng)村危房進行了改造。
(四)扎實做好易地扶貧搬遷、以工代賑等工作。
時期,共安排中央預算內(nèi)投資231億元,對“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的394萬貧困人口實施了易地扶貧搬遷。安排以工代賑中央資金284億元,在貧困地區(qū)建設了一大批農(nóng)村中小型公益性基礎設施,為參與工程建設的貧困群眾發(fā)放勞務報酬33億元。按照國務院部署,會同有關部門研究提出了“十三五”時期易地扶貧搬遷工作方案,明確了工作思路、搬遷任務、建設標準、籌資渠道、職責分工等,指導未來五年全國易地扶貧搬遷工作。
在各有關方面的共同努力下,全國農(nóng)村貧困人口(按照我國現(xiàn)行扶貧標準)從xx年的1.66億人減少到20xx年底的6000多萬人,貧困縣農(nóng)民人均純收入從xx年的3273元提高到x年的6500元以上,增幅連續(xù)5年高于全國平均水平。
“十三五”時期,國家發(fā)展改革委將認真貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神,把支持脫貧攻堅擺在更加突出重要位置,進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化頂層設計,進一步完善政策體系、加大投入力度,更加注重精準扶貧、精準脫貧,更加注重推動區(qū)域整體開發(fā),更加注重改革創(chuàng)新,推動盡快消除絕對貧困和解決區(qū)域性整體貧困,確保到xx年貧困人口與全國人民一道進入全面小康社會。
(一)組織編制“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃和年度減貧計劃。圍繞農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣摘帽和解決區(qū)域整體性貧困,抓緊編制完成“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,明確今后一個時期脫貧攻堅工作的指導思想、目標任務和保障措施。爭取將農(nóng)村貧困人口脫貧列為“十三五”規(guī)劃《綱要》核心指標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,科學編制下達農(nóng)村減貧人口計劃,把完成年度減貧人口計劃作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要約束性指標。
(二)全力實施新一輪易地扶貧搬遷工程。貫徹落實全國易地扶貧搬遷工作電視電話會議精神,抓緊編制全國易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃,下達年度搬遷任務,加快啟動實施新一輪易地扶貧搬遷項目建設。加大中央投資支持力度,適當提高中央補助標準,創(chuàng)新投融資模式和組織方式,建立健全監(jiān)督考核辦法,完善相關配套政策,確保“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方約1000萬貧困人口通過搬遷實現(xiàn)脫貧。
(三)大力支持革命老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅。深入貫徹全國革命老區(qū)開發(fā)建設座談會精神,組織實施支持革命老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅的政策文件,進一步完善支持政策體系,啟動實施重點革命老區(qū)振興發(fā)展行動計劃,全力推動支持老區(qū)的政策項目落地,加快老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅步伐。
(四)加快推進貧困地區(qū)重大基礎設施建設。在組織編制“十三五”相關專項規(guī)劃時,對貧困地區(qū)重大工程項目予以優(yōu)先考慮和積極支持。設立脫貧攻堅工程包,推動啟動一批“十三五”標志性工程項目建設。指導貧困地區(qū)加強項目儲備,加大貧困地區(qū)基礎設施和基本公共服務設施建設投資支持力度。繼續(xù)加大以工代賑投入力度,大力改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,探索開展以工代賑資產(chǎn)收益扶貧試點。
(五)積極支持貧困地區(qū)改革創(chuàng)新與對外開放。在推動生態(tài)文明先行示范區(qū)建設、新型城鎮(zhèn)化綜合試點、中小城市改革試點、產(chǎn)城融合示范區(qū)建設等工作中,對有關貧困地區(qū)予以優(yōu)先考慮和積極支持。支持具備條件的貧困地區(qū)在農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等方面先行先試,釋放貧困地區(qū)農(nóng)村改革創(chuàng)新活力。引導貧困地區(qū)積極融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略,培育打造區(qū)域合作發(fā)展平臺。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇四
20xx年是“十三五”脫貧攻堅開局之年、攻堅之年。今年以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,鄉(xiāng)黨委、政府堅持以脫貧攻堅為重心工作,聚焦精準、著力精準,扎實推進脫貧攻堅年度戰(zhàn)役各項工作。
一、基本情況。
**鄉(xiāng)位于**區(qū)南部,距**市區(qū)6公里,全鄉(xiāng)轄12個行政村、148個村民組,農(nóng)業(yè)人口2.97萬人。20xx年全鄉(xiāng)建檔立卡貧困村2個,貧困人口3326人,其中一般貧困戶占56%,低保貧困戶占5%,低保戶占28%,五保戶8%;20xx年減少貧困人口689人,20xx年減少貧困人口619人,20xx年標注脫貧人口411人,目前實有貧困人口1714人。
二、主要工作開展情況。
(一)精準謀劃,以更明晰的思路引領脫貧。
1、筑牢基石、明確責任。一是脫貧攻堅有保障。鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)直各單位負責人為成員的脫貧攻堅指揮部,統(tǒng)一指導、負責全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作。各村黨支部(總支)書記為村級脫貧攻堅直接責任人。鄉(xiāng)村兩級分別成立了鄉(xiāng)扶貧工作站和扶貧工作室,具體負責脫貧攻堅業(yè)務,實現(xiàn)了脫貧攻堅有組織保障,扶貧業(yè)務有人員運作。其次,攻堅任務有目標。根據(jù)區(qū)下達我鄉(xiāng)的脫貧指標任務數(shù),鄉(xiāng)結合各村貧困人口實際,將任務指標分解到村、落實到戶,并簽訂脫貧攻堅責任狀,壓實責任、傳導壓力,黨員干部敢于擔當、勇于擔責。20xx年,全鄉(xiāng)完成脫貧任務數(shù)166戶411人,全面完成了區(qū)下達的年度脫貧任務。第三,政策宣傳有針對。鄉(xiāng)結合**畫廊,在**路道路兩旁,建設文化墻,形成一條“宣傳文化長廊”,并充分利用明白紙、一封信、宣傳欄、標志牌等方式進一步加強脫貧攻堅政策的宣傳,讓政策家家知、戶戶曉,深入人心。
2、夯實基礎,摸清真情。一是人員識別實現(xiàn)了從粗到精的轉變。全鄉(xiāng)集中時間,集中精力對全鄉(xiāng)建檔立卡對象進行精準核查。在核查中,堅持把好標準關、程序關和入口關,提高了精準識別準確率,為扶真貧奠定了基礎。今年,全鄉(xiāng)共退出90戶190人,新增91戶193人,現(xiàn)在冊(未脫貧)893戶1714人。二是軟件資料實現(xiàn)從有到優(yōu)的轉變。鄉(xiāng)在原有2名業(yè)務人員的基礎上再充實2名專職扶貧工作站人員,指導聯(lián)系各村業(yè)務,每村1名業(yè)務指導員;制定出臺《**鄉(xiāng)脫貧攻堅督查實施方案》,實現(xiàn)脫貧攻堅月督查,月通報,處罰結果到村到人;多次召開扶貧業(yè)務培訓會,增強業(yè)務經(jīng)辦人員的業(yè)務能力。通過督查、指導,鄉(xiāng)村脫貧攻堅軟件資料實現(xiàn)了規(guī)范化、精準化。三是幫扶措施實現(xiàn)從虛到實的轉變。全鄉(xiāng)12個村1059戶貧困戶,做到戶戶“四有”即有幫扶責任人、有幫扶措施、有幫扶項目、有幫扶成效,有部分貧困戶通過幫扶,已走上了脫貧致富之路。
3、抓住關鍵,找準路徑。鄉(xiāng)村兩級根據(jù)貧困人口現(xiàn)狀,建立扶貧對象和需求清單、扶貧目標和時限清單、扶貧措施清單和脫貧責任清單“四項清單”制度,繪制脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、掛圖督導,脫貧攻堅作戰(zhàn)目標明確、指導有力,脫貧攻堅實現(xiàn)了從紙上談兵到掛圖作戰(zhàn)的轉變。其次,結合“十大工程”,扎實推進產(chǎn)業(yè)、教育、就業(yè)等各項扶貧政策,助力貧困戶脫貧。
4、落實考核,壓實責任。針對脫貧攻堅工作,按照省市區(qū)脫貧攻堅工作要求,鄉(xiāng)黨委、政府將此項工作單獨列項,單獨考核,實行“一票否決”,且納入村級目標管理責任考核,將駐村扶貧、結對幫扶工作納入效能考核,與績效工資掛鉤。其次,完善脫貧工作考核激勵機制,對脫貧攻堅完成較好的,優(yōu)先作為申報評優(yōu)評先對象;對未能完成年度脫貧任務的堅決追究責任到人。
(二)精準發(fā)力,以更有效的舉措推動脫貧。
一是加大“造血”功能,推進產(chǎn)業(yè)扶貧。鄉(xiāng)黨政班子成員帶頭,機關單位工作人員效行,爭得**鵝業(yè)有限公司支持,以15元/只的成本價格,由個人出資采購**鵝苗分送給各自幫扶對象進行養(yǎng)殖,依托公司的技術服務,小試白鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,第一批采購鵝苗106只共發(fā)放11戶;同時。以**桃花園為中心,培育發(fā)展脆桃示范園,幫帶全鄉(xiāng)30多個貧困戶種植脆桃;按照《土地承包法》有關規(guī)定,以350-550元/畝不等的價格實施土地流轉,建設**豐潤生態(tài)園、**千軍生態(tài)園以及**優(yōu)質(zhì)稻種植基地等,既解決周邊10多個貧困戶勞力和技術缺乏問題,又增加農(nóng)戶收入。借助區(qū)產(chǎn)業(yè)獎補政策,立足貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,20xx年全鄉(xiāng)申報產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目獎補239戶(分二批),到戶產(chǎn)業(yè)獎補資金478370元,為貧困戶脫貧“造血”注入“催化劑”。
二是激發(fā)內(nèi)生動力,實施就業(yè)扶貧。對建檔立卡16-59周歲有勞動能力貧困勞動者逐一進行核查,摸清就業(yè)意愿,舉辦2期職業(yè)技能培訓班,并積極與**集團聯(lián)系,初步達成就業(yè)協(xié)議,輸送20多名貧困勞動者從事保潔、保安、餐飲服務等工作,增加了家庭收入。截止目前,全鄉(xiāng)享受就業(yè)脫貧政策826人,發(fā)放就業(yè)幫扶資金2.6萬元,貧困戶掌握了一技之能,脫貧之路越走越寬。
三是從教育抓起,推進智力扶貧。開展扶貧助學工作,確保貧困家庭無因貧輟學學生,截至目前,已資助發(fā)放各類助學資金225000萬元,受惠貧困學生75人。同時,積極協(xié)調(diào)****學校等單位實施助學工程,獲得救助資金5.6萬元,100多名困難學生得到就學資助,助學單位與多位貧困生結成幫扶對子,長期資助貧困生學習直至大學畢業(yè)。
四是關愛病弱團體,全面開展健康扶貧。對因病致貧人口數(shù)信息確認、患病病種及20xx年治療費用進行調(diào)查核準、統(tǒng)計匯總,為落實健康扶貧健康脫貧政策實施提供數(shù)據(jù)支撐。啟動了村醫(yī)簽約服務項目,全鄉(xiāng)共組建3支18人的健康管理服務團隊,在全鄉(xiāng)12個村開展簽約服務工作,實行村級簽約全覆蓋,全區(qū)每個貧困家庭均有1名鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)院提供簽約服務。
五是陽光操作,認真落實社保兜底扶貧工程。按照區(qū)要求,繼續(xù)加強農(nóng)村陽光低保、五保動態(tài)監(jiān)管,認真落實“應保盡保,陽光施保”低保政策。今年,按照民政部門要求,9月份對“人情?!薄瓣P系?!钡冗`規(guī)施?,F(xiàn)象進行了全面的清理整改,由鄉(xiāng)成立低保評議工作領導組,由鄉(xiāng)人大主席帶隊,鄉(xiāng)紀委參加,民政辦具體操作,逐村召開村民代表評議大會,對各村現(xiàn)所有在冊低保對象進行重新評議,凡是不符合低保條件的一律退出,符合條件的一律保留。共清理退出低保對象327人,把部分無生產(chǎn)發(fā)展能力的貧困戶納入社會保障兜底,目前,經(jīng)公示后確認的已有747人納入低保,享受低保政策;同時,我鄉(xiāng)扎實開展了五保特困供養(yǎng)工作檢查整改,對不符合五保供養(yǎng)條件的退出五保,對242戶251人符合條件的納入社會保障兜底。通過低保、五保專項清理整治行動,精準扶貧,精準兜底對象,提高了社保兜底脫貧工程滿意度。
六是解決住有所居,穩(wěn)妥推進易地扶貧搬遷和危房改造工程。20xx年全鄉(xiāng)申報易地扶貧搬遷對象42戶90人,分三個安置點安置。對全鄉(xiāng)建檔立卡在冊貧困戶有住危房戶實行改造,通過鄉(xiāng)建設所摸底、規(guī)劃、實施、驗收,共改造21戶,涉及補助資金約30萬元。
七是整合資金,統(tǒng)籌推進基礎設施建設。特別是今年,鄉(xiāng)整合各類資金,興修村級道路20條34公里,僅**、**兩個貧困村就實施了總計約5km的水泥路,并積極爭取幫扶單位支持解決了**村多年無服務大廳的現(xiàn)狀,改變了**村村貌。貧困村**村納入美麗鄉(xiāng)村示范點,爭取到了國家級集體經(jīng)濟發(fā)展示范村項目,示范村建成后,**村的面貌將煥然一新。同時,村級塘口建設全面鋪開,已實施塘口68口,渠道2條2.1公里,爭取資金5萬元用于**小水庫加固。貧困戶的生產(chǎn)生活條件得到改善,增強了貧困戶的信心,為貧困戶脫貧注入“強心劑”。
八是加大資金扶持,推進金融扶貧。截止11月底,全鄉(xiāng)已完成所有建檔立卡貧困戶評級授信工作。通過前期宣傳、摸底,全鄉(xiāng)共有45戶貧困戶申請扶貧小額貸款。目前,第二批扶貧小額貸款工作正在申報、入戶核查中。
九是廣泛動員,人人參與推進社會扶貧。一是全面落實“單位包村,干部包戶”制度,全面實行包村單位幫扶貧困人口,構建人人參與社會扶貧有效機制。先后組織開展全鄉(xiāng)集中走訪貧困戶活動4次,并取得了階段性成果。參與到戶走訪鄉(xiāng)直干部63人,其中班子成員13人,共走訪貧困村2個,非貧困村10個,走訪慰問貧困戶600多戶,到村幫扶資金8萬元,到戶幫扶金15萬元,捐贈物資折合計5萬元。二是認真開展“10.17”社會扶貧日,落實項目認捐,**村獲得道路認捐資金5萬元。
十是立足美麗鄉(xiāng)村,抓生態(tài)保護脫貧。選取4個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,建設日處理1000噸污水處理站1座,日處理150噸污水微動力處理設施3座,總投資逾300萬元,建成后將有利于維護農(nóng)村水資源安全。同時,我鄉(xiāng)黨員干部牢記為民宗旨,以建設美麗家園為己任,立足各自崗位職責,帶領群眾齊心協(xié)力開展美麗鄉(xiāng)村建設,與群眾一道開展立面改造、墻體刷白、綠化美化,生態(tài)林建設等工作,緊抓**畫廊建設機遇,積極引導群眾發(fā)展“近郊游”“生態(tài)游”,**桃花園、白鵝文化園等一批生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)項目的蓬勃興起,既解決了周邊貧困戶就業(yè)問題,又美化了鄉(xiāng)村環(huán)境,保護了生態(tài)。
三、主要做法和亮點。
一是“書記抓、抓書記”,扶貧工作始終保持高壓態(tài)勢。全鄉(xiāng)上下,立足政治任務大局,立下“軍令狀”,把扶貧工作作為全鄉(xiāng)“十三五”期間頭等大事,納入鄉(xiāng)重點工作考評和鄉(xiāng)村干部績效考核,每周一次部署會,半月一次培訓會,每月一次調(diào)度會,每月一次專項督查,結果全鄉(xiāng)通報。做到凡是扶貧工作黨委書記必親自布置,各村書記必要求參會,做到逢會必提,逢事必抓,始終將扶貧工作拿在手上、放在心上,緊抓不放。
二是推行“一線”工作法,人人身上有擔子、肩上有責任。每名班子成員聯(lián)系1個村,深入一線了解村戶貧困底情;每個村確定一名業(yè)務人員,一線指導扶貧業(yè)務;每村派一個工作組,一線入戶培訓扶貧政策、落實扶貧措施。村書記對村級扶貧工作負總責,村文書對業(yè)務資料負責,群眾滿意度由包組干部負責,幫扶責任人對《扶貧手冊》填寫負責并做好政策培訓,各班子成員負責當好各村指揮長。
三是緊盯目標,拿措施想辦法提高滿意度。組織開展了滿意度模擬培訓,從機關站所抽調(diào)32名工作人員,組成3個工作隊,集中3天時間,對全鄉(xiāng)20xx年脫貧貧困戶166戶開展入戶滿意度模擬培訓,每到一戶都耐心宣講政策,講清脫貧程序,算好脫貧明白賬,既當“老師”,又當“考官”,讓脫貧貧困戶不僅答得出,還要答得對。對極少數(shù)達到脫貧條件不愿脫貧的貧困戶“動之以情、曉之以理”耐心解釋,拉家常,講心里話,對外出的戶子電話溝通,確保脫貧戶人人滿意。
四、存在不在和下步工作打算。
(一)存在不足:一是各村工作進度不平衡,極個別村干部對扶貧工作還有畏難情緒;二是貧困戶脫貧主動參與意識不高,仍然存在有“等、靠、要”思想,依賴于政府;三是貧困村產(chǎn)業(yè)基礎較為薄弱,出列任務重。
(二)下步工作打算;一是完善工作機制,強化督查考核。繼續(xù)深入推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內(nèi)容,將扶貧工作任務分解到村、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接對幫扶工作措施落到實處。二是科學制定預脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清脫貧人員的致貧原因,根據(jù)脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)扶貧對象實現(xiàn)“兩不愁,三保障”的目標。三是認真落實幫扶規(guī)劃,加快實施全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作,落實好產(chǎn)業(yè)項目、各村基礎設施建設項目,凝心聚力、精準發(fā)力,鼓起勁來抓發(fā)展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。四是繼續(xù)圍繞年度脫貧總目標,加大幫扶措施和力度,給群眾提供更多實實在在的實惠,順利通過上級監(jiān)測評估。
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領導脫貧攻堅個人工作總結篇五
20__年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣扶貧辦的精心指導下,我鎮(zhèn)進一步理清脫貧攻堅工作思路、強化工作責任,增添工作舉措,按照脫貧攻堅工作計劃扎實穩(wěn)步推進,全面完成了我鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作任務?,F(xiàn)將本鎮(zhèn)20__年脫貧攻堅工作總結如下:
一、目標任務及完成情況。
鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作目標任務是一個貧困村(村)退出和329戶588人脫貧;對兩個已脫貧村和243戶486人的脫貧人口進行“回頭看”的鞏固提升工作。鎮(zhèn)緊緊圍繞今年脫貧攻堅工作任務,建立健全領導機構,制定脫貧攻堅工作制度,新增脫貧幫扶措施,增派脫貧攻堅工作人員,按照上級扶貧部門的工作安排,及時完成各項脫貧攻堅工作任務。目前我鎮(zhèn)20__年脫貧攻堅目標任務已順利通過驗收,一個貧困村達到“一低五有”退出標準;329戶588人貧困人口達到“一超六有”脫貧標準;兩個已退出貧困村和243戶486人的脫貧人口的'“回頭看”無返貧情況,達到鞏固提升目標。全面完成當年脫貧攻堅工作任務。
二、重點工作開展情況及成效。
鎮(zhèn)今年主要脫貧攻堅工作是一個貧困村(村)的退出和全鎮(zhèn)329戶貧困戶的脫貧。一是加強對貧困村村集體經(jīng)濟、村基礎設施項目的合理規(guī)劃和督促建設,以便實現(xiàn)貧困村“五有”目標;二是對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶,以便增強貧困戶自身“造血”功能。最終實現(xiàn)貧困村退出、貧困戶脫貧目標。主要做法如下:
(一)成立機構。鎮(zhèn)及時調(diào)整脫貧攻堅領導小組,調(diào)整為以書記、鎮(zhèn)長為組長;分管領導為副組長、領導班子成員、各村支書以及鎮(zhèn)直單位負責人為成員的鎮(zhèn)脫貧開發(fā)攻堅領導小組,全面負責全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總體布署和督查工作。領導小組下設辦公室,具體負責業(yè)務和指導工作。形成了書記、鎮(zhèn)長親自抓、分管領導具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機制。鎮(zhèn)、村干部全部結對幫扶貧困戶,每月至少一次到貧困戶家中了解貧困戶需求,及時為貧困戶規(guī)劃脫貧項目、共商扶貧措施、擬定脫貧時間,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)掌握了第一手資料。
(二)對貧困村(村)村集體經(jīng)濟、村基礎設施項目的合理規(guī)劃和督促建設。年初貧困村(村)村兩委與第一書記、幫扶單位、駐村干部、社長等多次研討,對村集體經(jīng)濟和村基礎設施項目進行了合理規(guī)劃。決定修建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,為全村帶來集體經(jīng)濟收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生產(chǎn)生活便道等基礎設施,改善群眾生產(chǎn)生活條件。村兩委的脫貧規(guī)劃得到鎮(zhèn)、縣政府的同意批復后,根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容及時召開相關會議并完善項目修建招投標等工作。在鎮(zhèn)黨委、政府、幫扶單位和村兩委等共同努力下,村的集體經(jīng)濟和基礎設施項目在規(guī)定時間內(nèi)順利開工建設。在修建過程中,監(jiān)委會成員認真履行職責,積極進行質(zhì)量和進度的監(jiān)督,促使項目按質(zhì)按期完成。
(三)對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶。鎮(zhèn)對有勞動能力的貧困戶,進行長效產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入實現(xiàn)脫貧。檸檬是我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè),是我鎮(zhèn)農(nóng)戶主要經(jīng)濟收入之一。大部分貧困戶家中已種植有檸檬,有檸檬種植技術和經(jīng)驗,以檸檬種植作為貧困戶長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,擴大貧困戶的檸檬種植面積,以增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效收益,貧困戶接受這項產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。為更好幫扶貧困戶檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)有檸檬專業(yè)合作社4個,為檸檬種植戶提供技術和產(chǎn)、供、銷服務。平時還有縣級檸檬專家服務團到鎮(zhèn)召開檸檬種植技術培訓會,為檸檬種植戶帶來技術和信息。鎮(zhèn)加強對結對幫扶干部培訓,要求幫扶干部認真學習法律、法規(guī)、農(nóng)業(yè)政策、脫貧攻堅政策和各種農(nóng)業(yè)技術知識,以便為貧困戶帶去實用的技術,真正起到幫扶作用,實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧。
三、存在的主要問題。
(一)非貧困村基礎設施薄弱。我鎮(zhèn)非貧困村基礎設施建設相對滯后,自身發(fā)展動力不足,很想為群眾辦實事,但卻沒有經(jīng)濟實力,籌集項目資金困難。缺項目、缺資金、缺內(nèi)生動力的總體局面未根本解決。
(二)貧困戶與幫扶干部自身問題。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、有等、靠、要的思想,一味地等著幫扶人和財政給資金以及物資,滿足于眼前的生活,解決臨時問題,不能抓住扶貧時機,通過自身發(fā)展實現(xiàn)脫貧。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,無法給貧困戶帶來具體的變化,在幫扶工作上發(fā)揮效果不佳。
(三)解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶,由于喪失了大部或是全部勞動力,甚至連基本生活都不能自理,僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題,奔小康任重道遠。
20__年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一些成績,但也存在不少問題。在今后的工作中,我們將進一步完善脫貧攻堅工作機制,爭取各方支持和幫扶。加強政策宣傳和感恩教育,把農(nóng)民脫貧致富的積極性調(diào)動起來、潛力發(fā)揮出來,增強農(nóng)戶主動性,依靠自身努力擺脫貧困、勤勞致富。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇六
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結合黃金村實際,縣政府領導親自調(diào)研,親自考察,反復論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術指導。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇七
x年,我認真按照省委、市委、區(qū)委脫貧攻堅工作會議精神和區(qū)政協(xié)領導提出的脫貧攻堅工作要求,緊密結合自身實際,在xx鎮(zhèn)xx村的1、2、3、7社扎實開展了結對幫扶工作,受到了所聯(lián)系貧困戶的熱烈歡迎。
一、被幫扶對象的基本情況。
按照區(qū)政協(xié)機關結對幫扶的統(tǒng)一安排,我主要負責聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn)xx村1社的家、2社的家、3社的家和家、7社的家和家等6戶建檔立卡貧困戶。家共5人,妻子多病,無法干重活;家共3人,他本人年老有病,無法干重活;家共5人,他本人年老有病,勞動能力弱;家共4人,常年不在家,住房條件差;家共6人,他妻子多病,勞動能力弱;家共6人,他本人年老多病,無法干重活,女兒有點傻,家里住房條件較差。這些貧困戶,家庭經(jīng)濟收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。
二、幫扶責任人所做的工作。
根據(jù)責任分解,xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧脫貧工作主要由區(qū)政協(xié)領導、xx鎮(zhèn)相關領導和區(qū)上下派幫村的第一書記重點聯(lián)系幫扶,我與區(qū)政協(xié)機關的、等同志協(xié)助聯(lián)系幫扶。就我本人而言,x年主要做好了以下幾項工作:
1、圍繞實現(xiàn)脫貧目標積極建言獻策。根據(jù)《xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧規(guī)劃》確定的目標任務,積極主動出點子想辦法,配合區(qū)政協(xié)主要領導、xx鎮(zhèn)主要領導以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一書記和區(qū)政協(xié)相關委室的同志共同采取有效措施,確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現(xiàn)。
2、圍繞加強溝通協(xié)調(diào)積極主動作為。
二是加強與區(qū)政協(xié)相關領導、相關委室之間的溝通協(xié)調(diào),及時了解情況、反饋信息,共同努力做好白鶴林村的聯(lián)系幫扶工作。
三是加強與金融單位的溝通協(xié)調(diào),為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低息貸款。
四是加強與貧困群眾的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家園、發(fā)展經(jīng)濟的積極性,自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統(tǒng)一安排扎實搞好重點幫扶。根據(jù)區(qū)政協(xié)“三幫”工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排,我重點負責結對幫扶1社的家、2社的家、3社的家和家、7社的家和家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中,家和家已于xx年脫貧,家和家已于xx年脫貧,家和家計劃于xx年脫貧。所以,我xx年結對幫扶的主要任務,就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上,重點幫助家和家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實現(xiàn)脫貧。家共有3人,他自己在家搞點養(yǎng)殖業(yè)和帶孫,他兒在外打工,家里還算吃穿不愁。家共有6人,家中有3個小孩,其中有兩個小孩在上學,還有一個小孩才兩歲多,大人又沒有技術,主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)閑外出打工創(chuàng)收,因而家庭經(jīng)濟收入相對較少,雖然有四間破舊瓦房居住,面積大約90多個平方米,但屋內(nèi)沒有像樣的家具和其他擺設。為了幫助家脫貧,我主要從兩個方面作出了努力:
一是向區(qū)政協(xié)領導匯報,下?lián)苜Y金5000元,幫助他家改廚改廁和硬化地壩;。
二是聯(lián)系區(qū)農(nóng)牧業(yè)局下派幫村的技術員到他家進行養(yǎng)殖技術指導,幫助他家發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)增收。
為了幫助家如期脫貧,我主要從四個方面作出了努力:
二是鼓勵他家主要勞動力農(nóng)閑就近外出務工,拓寬收入渠道;。
四是聯(lián)系xx鎮(zhèn)黨委政府和相關部門,給最小的那個孫女兒上了戶口。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇八
20xx年即將過去,現(xiàn)將縣政府辦駐xxx鎮(zhèn)xx村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構改革中,原xxx村與xx村合并成xx村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)。
自20xx年包聯(lián)xx村以來,經(jīng)過聯(lián)村領導多次實地調(diào)研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《xx村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實地調(diào)研,確定在xx村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年9月初啟動建設后,嗎、進展順利,預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。xx村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結合xx村實際,縣政府領導親自調(diào)研,親自考察,反復論證,最終確定了從xx縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉土地,幫助聯(lián)系了xx獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術指導。
目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。
(三)促務工,推進勞務輸出“轉窮路”
xx村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領導經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合xx村這些想致富又找不到門路的人。
針對這一實際,我辦在xx村召開了村民大會,專門邀請xx村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到xx村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉變觀念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的xx因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。xxx的丈夫開始思想轉不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風的好壞,直接關系到一個地方的發(fā)展,直接關系到一個地方的形象,直接關系到一個地方的機遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監(jiān)督群眾,促使民風好轉,年底召開村民大會,設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領導小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現(xiàn)xx村增收脫貧目標。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領導干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以xx村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務為考核依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內(nèi)容,考核結果與年度工作考核掛鉤。
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如xx村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網(wǎng)結構不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。xx村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當?shù)氐拇屣L、民風,直接關系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的.目標就會早日實現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
尊敬的吳主席,在座各位領導,縣政府辦所做的精準扶貧工作,得益于市、縣領導的支持指導,領導親自理清思路,確定目標,制定措施,辦公室只是在此基礎上認真抓落實,扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責,盡力而為做好駐村扶貧工作。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇九
兩年一度的農(nóng)村建扶工作就快過去一年了。一年來,我作為一個退居二線的老同志,服從領導安排,以為老百姓辦實事做好事的平和心態(tài),與農(nóng)民兄弟同吃住,跟村支兩委共謀劃,心系在老百姓身上,勁使在村民脫貧的事上,為__村做了幾件小事。
一是抓住了村支兩委班子思想建設工作這個牛鼻子。__村6個行政組,220戶,838人,是一個小村。村支兩委班子4人,村支書兼村主任1人,秘書1人,計劃生育專干1人,另一名支委常年在外打工,實際在崗的村領導僅有3人。村民小學及以下文化占75%,多數(shù)人目光短淺,觀念陳舊,思想懶惰,胸無大志。全村水田340畝,旱地90畝,耕地少,土壤貧瘠。缺乏資源,交通閉塞,環(huán)境衛(wèi)生差,生產(chǎn)生活條件落后。20__年人均收入__元,有的村民基本生活無法得到保障。全村重病特困戶__戶,孤寡老人__人,殘疾人__人,未婚大男人12人。了解到村里的這些情況后,我認為抓好村支兩委班子建設,激發(fā)他們的工作積極性是其建扶工作的牛鼻子。只有村領導班子的思想覺悟提高了,老百姓脫貧致富的熱情才能充分激發(fā)出來。進村的第一天,我就帶著自己連夜在家寫好的5大方面36個問題的調(diào)查提綱與村支書、村文書一起談情況、擺問題、找優(yōu)勢、尋出路,連續(xù)幾個晚上與曾建長支書徹夜長談,同時與建扶工作隊的另一位同志在建長的陪同下走遍村里的水田旱土山包和河岸,并與一個個農(nóng)戶深聊。之后又反復聽取__鎮(zhèn)駐村干部、分管的鎮(zhèn)領導及原來在村里工作過的一些縣鄉(xiāng)干部的意見,在3月中旬就寫出了《__》,提出了“架好__橋,接通致富路”的修建村組公路,重建__河__大橋,“讓村里人融入村外面的精彩世界,享有更多人生出彩的機會”的大膽思路,并對建設村集體經(jīng)濟組織,改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構提出了自己的思路供村支兩委參考。
我的調(diào)查報告出來后,在村里引起了極大的反響,特別是村里的老黨員,退休教師、干部認為找到了__村貧困落后的根本原因,牽住了__村致富的牛鼻子,積聚在__村的近百年的造橋夢、修路夢做起來了,大家的思想意志聚集在改變貧困面貌的美好愿望之中。村支兩委班子意氣風發(fā),斗志昂揚。
車頭啟動了,車子也就會跑起來。
針對村里黨員隊伍年齡偏大文化偏低的問題,今年我們建扶工作隊同村支委一起,發(fā)展了一名年輕的高中畢業(yè)生為中共預備黨員。每月召開一次村支委會,每個季度召開一次黨員會和民主生活會。進一步加強村支兩委制度建設,把村級財務公開、村務公開落到實處,讓村民代表參與村里的項目監(jiān)督與財務監(jiān)督。
二是公路修到每個小組和院落,小車開到家門口。一年來,我同村民一起建好鄉(xiāng)村公路5.1公里,徹底改變了幾十年來__村日夜聽得到汽車喇叭聲卻出門坐車難的歷史。歷史上的__村是__縣城的東大門,是__、水田及__縣北面幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往__縣城的交通要塞。但解放后,由于省道s312、縣道_057的建設,使__河對面的__村成為了一塊交通死角,近年的新溆高速公路從村后穿梭而過,又將__村切成兩半,原來的交通優(yōu)勢成為了新的交通劣勢。我到__后,把村組公路的建設作為扶貧工作的第一件大事來抓,數(shù)個夜晚與村民長談,親自起草立項報告,反復多次找市縣領導匯報,甚至利用朋友關系協(xié)調(diào),終于得到了交通部門全程提前實施__村5.1公里村組公路的批復,把__村組公路建設擠入了年內(nèi)鄉(xiāng)村公路建設規(guī)劃,幾個月來,我和村里一起,迅速組織施工,強化質(zhì)量監(jiān)管,順利地在年底之前完工通車。我和村民們走在寬廣的鄉(xiāng)村公路上,臉上洋溢著幸福的微笑。
三是通過多方努力,____大橋(現(xiàn)改稱為__大橋)擠進了今年的修橋計劃,預計春節(jié)前動工,明年可以建成通車。__橋曾是歷史上__河上最大風雨橋,但20__年洪水沖垮后就改成了一個渡口,成為了__村交通閉塞的致命點,也隔斷了__河東面村莊通往__縣城的便道??吹酱謇镄『⑸隙纱蠈W,村民購買生活日用品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料渡河的艱難,我到村的第一天就有一種強烈的愿望――在這兩年的建扶工作中,一定要幫助村民們把這座橋恢復建好,以實現(xiàn)__村民近百年的夢想。多年來,__村跑省、市,跑縣城,找省長,找市長和縣長,報告寫了一個又一個,公章蓋了一串又一串,領導的批示,一個接著一個,可橋的建設竹籃打水一場空,村里的領導累了,上面的領導感到?jīng)]辦法了,老百姓慢慢的不再抱希望了??晌伊⒅窘虻哪铑^揮之不去,日日夜夜想的是橋的事,即使不能列入國家計劃,利用高速公路工程建設在__村修的便橋搬遷改造,也要把__河上的大橋建成。我的想法得到了村里班子和老百姓的支持,我們一方面進行便橋搬遷的可行性論證,另方面積極尋找進入國家建橋計劃的路子,皇天不負苦心人,今年下半年,__(__)大橋終于列入了國家渡改橋計劃。交通部門的領導當著我的面說,市國資委的老“領導”這么熱心扶貧工作,他們交通部門一定會大力支持。
幾個月來,洪水評估、航運評估、河床勘探、橋梁設計的每個環(huán)節(jié),我都親自參與,協(xié)調(diào)關系,落實責任,發(fā)起村民捐資自籌部分資金,一環(huán)扣一環(huán)的做好前期各項工作。目前設計圖紙已經(jīng)完成,可望在春節(jié)前招標確定施工單位并開工。
四是做好協(xié)調(diào)工作,完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,村民用電由1.2元/度下降到了0.65元/度,安全、充分用電得到了保障。__村的農(nóng)電網(wǎng)改造列入了今年的計劃,可遲遲不能動工,我通過調(diào)查了解主要是村里收了每戶村民一個電表錢,電業(yè)管理部門不允許,要求村里要退還,才能進村進行農(nóng)網(wǎng)改造。村里把收來的錢用在了別的項目上,退電表錢少了資金,為此,我語重心長做村支兩委的思想工作,想盡千方百計,在今年4月,退清村民資金__元,電業(yè)部門頂著酷署,投入資金__萬元,改造電網(wǎng)4公里,我陪同市電業(yè)局的鄭總工程師三次冒著高溫現(xiàn)場指導電網(wǎng)改造工作。在村民電表計劃連續(xù)少報的情況下,我通過市電業(yè)局關系,兩次為村民增加安裝電表__塊,增加投入__萬多元。
五是積極組織抗旱活動,取得了旱年糧食收成不受損失。今年是我市歷史上難見的干旱之年,__村不少農(nóng)田受旱嚴重,由此,我同村支部一起組織村民科學管水用水,充分利用電排設施,確保水稻在干旱之年仍然取得好的收成。水稻畝產(chǎn)仍達500-600公斤。
六是督促村里搞好衛(wèi)生,營造優(yōu)美生活環(huán)境。年初的調(diào)查報告我曾寫到__村衛(wèi)生狀況差,“房屋路邊亂倒亂放垃圾,村里彌漫著嗆鼻的臭氣?!苯衲甏逯晌谌w村民中開展清潔衛(wèi)生活動,評出環(huán)境衛(wèi)生模范戶7戶并獎勵拖把掃把,使環(huán)境衛(wèi)生整潔戶達到90%以上,同時,村里在資金極其困難的情況下,購買了垃圾桶、翻斗車、鐵鏟等工具,請長期清潔工3名,創(chuàng)造了美麗生活環(huán)境。
七是繼續(xù)支持村民穿的暖、住的好,年內(nèi)村民改造危房新建住房4棟,年初,同__村_戶特困戶開展對口幫扶,與國資委領導一起對8戶村民進行了走訪慰問。
一年來,國資委、市石化公司、市石油公司分別向村里捐獻扶貧資金__萬元,__萬元,__萬元。協(xié)調(diào)縣扶貧資金20萬元,協(xié)調(diào)村民電表__個__萬多元。另公路建設已到位資金__萬元,農(nóng)網(wǎng)改造投入資金__萬元。
30年前,我在__縣相鄰縣__縣做鄉(xiāng)長時,就獲取省交通廳的支持在__河的源頭之一的羅洪鄉(xiāng)與__縣槎溪鎮(zhèn)之間修建了一條山區(qū)公路并開通了縣際班車。20年前,我在__市政府財辦工作時率領財貿(mào)系統(tǒng)10幾個單位在__縣晨光鄉(xiāng)扶貧。今年,組織上安排我到__鎮(zhèn)__村扶貧。幾十年過去,我這次到貧困村扶貧的感覺與之前已全然不同,我圖的不再是組織上說的要干部到基層去鍛煉,而是抱著養(yǎng)老休閑的心態(tài),我走在鄉(xiāng)村的小路上,與鄉(xiāng)下的人交朋友,身體健康,身心愉快,能為老百姓辦點小事更倍感欣慰。
時隔幾十年再做農(nóng)村工作,我開始有些生疏,更怕難以勝任。一年過去,能夠做一點點小事,我有以下幾點新的體會:
一是“領導的支持是最大的支持,”沒有領導的支持我的建設扶貧工作就寸步難行。市縣建扶辦、扶貧辦、市委組織部、市國資委,特別是__縣委對我的工作給予了極大的支持。一年來,我多次向市委組織部__副部長、__主任、市扶貧辦__、__主任及市建扶辦請教匯報多次,更是多次向市里鄉(xiāng)村公路局的老同學每每咨詢,而__縣委胡書記、組織部王部長,及扶貧辦方主任,也多次交流,得到他們的指點和幫助。而縣交通局的多位領導與工程師更是成為了我工作上的好朋友。我還兩次到__鎮(zhèn)向鎮(zhèn)領導匯報,征求他們對__工作的意見。市國資委主任、書記雙雙帶領委里的干部到__村現(xiàn)場辦公,為村里的建扶工作解決難題,分管副主任多次赴村里走訪慰問困難群眾和了解村里的建房扶貧情況??梢哉f,沒有諸多領導的鼓勵與支持,我是沒有精神動力做這些工作的。正如胡忠威書記說,克書幾十年從不為自己的事求人,如今為了村里的事到處相求,我們村里可要珍惜。一句話,說的我心里暖洋洋。
二是不論做什么陌生的工作,都要深入其中,摸清情況,有調(diào)查就有發(fā)言權。我從事財金宏觀調(diào)控和商業(yè)領導工作多年,離開農(nóng)村太久,農(nóng)村現(xiàn)狀、農(nóng)村政策不太熟悉,接受到__村做幫扶工作隊長的任務后,我連夜學習黨的農(nóng)村政策特別是扶貧政策,通篇學習了《國務院關于武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(20__—20__年)》,了解了__縣及其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧情況,并帶領村支兩委赴周邊村鎮(zhèn)__鎮(zhèn)參觀考察葡萄大王__的葡萄基地,到維山鄉(xiāng)與種糧大戶進行現(xiàn)場交流。同時,多次到市林業(yè)局、農(nóng)機局匯報學習,到市農(nóng)業(yè)局糧油站、土肥站、種子站、植保站學習業(yè)務,了解行業(yè)動態(tài)和農(nóng)業(yè)技術,到市經(jīng)管局學習如何發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社。一年的扶貧,尤如讀了幾年的農(nóng)業(yè)大學,學到了不少的東西。能夠把公路項目提前列入今年計劃,能夠把__橋項目在年內(nèi)拿到,都是我和村支兩委深入細致的工作,時刻把握細節(jié),像大海撈針一樣的尋找機會分不開的。只要深入其中,機會總是給有準備的人的。
三是心安了,把村里的事當成自己的事來做。一年多我來去__村,開的都是自己的私家車,不叫司機,也不用公車,與村支書等人找市縣領導,赴外地參觀,我就給支書當司機,不論在擁擠的城市還是崎嶇的山路,不論是烈日當空還是暴雨傾盆,我都很開懷地駕駛著自己的《皇冠》車,感覺自己最開心。那天我把車開進了呂世益的葡萄園,驚嘆自己的駕車水平,能行駛在鄉(xiāng)村的田埂道上。而去找曾世平老人時,他正在遠在家鄉(xiāng)40公里外的田地里耕作,那天的雨很大,在泥濘農(nóng)耕路上,我的車子第一次滲滿了泥巴,而曾世平父子把滿腿泥巴踏進我的車廂,第一次讓我的車座與毛毯充滿了泥漿的氣息。還有一次,我的車被在__村施工的一臺挖土機挖破了,害我在4s店花了__多元才修理好??蛇@一切出現(xiàn)時,我都是快樂的,沒有一毫的不快感。
5.精準扶貧個人幫扶總結。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇十
__年上半年,__縣供銷聯(lián)社在縣委、縣政府的領導下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊扣目標任務,發(fā)揮職能優(yōu)勢,強化服務意識,著力在精準施策上下功夫,勇于擔當,突出重點、聚焦問題、補齊短板,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果,助力全縣脫貧攻堅工作。
一、主要做法和成效。
(一)加強組織領導,提高思想認識。
一是提高認識,統(tǒng)一思想。不定期組織召開脫貧攻堅工作會議,認真查找問題、分析問題、解決問題。同時,要求全體干部職工結合自身實際,不斷學習領會省、州、縣關于精準扶貧、精準脫貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等的重要戰(zhàn)略思想,分析當前脫貧攻堅形勢,理清工作思路,分解工作目標,壓實工作責任,進一步深化干部職工對社會扶貧工作重要性的認識,把干部職工思想統(tǒng)一到縣委、縣政府脫貧攻堅工作的安排部署上來。二是加強學習,提高業(yè)務能力。認真組織干部職工學習有關扶貧工作的政策法規(guī),積極參與扶貧工作各種會議、培訓,及時了解和掌握各級黨委政府出臺的脫貧工作新政策,做好脫貧攻堅政策宣工作,進一步提高廣大人民群眾對脫貧攻堅各項政策的知曉率,從而為開展脫貧工作打下理論基礎。三是服從大局,全力參與脫貧攻堅工作。認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府扶貧工作的重要決策部署,服從服務于全縣脫貧攻堅大局,把更多的精力用在脫貧工作上、更多的資金花在脫貧工作上、更多的人力集中在脫貧工作上,舉單位全力,支持、參與全縣脫貧攻堅工作。
(二)突出精準幫扶,全面落實掛鉤幫扶責任。
組關于印發(fā)__縣__年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改方案的通知》(臘扶開發(fā)〔__〕21號)要求,對照《__縣精準扶貧整改和推進工作目標任務清單》,我社緊盯掛包幫定點扶貧工作中各級檢查考核組和我社自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,高度重視整改工作,專題召開會議,研究整改方案,制定整改措施,落實整改責任。六是全面開展自查,完善掛包幫檔案臺賬資料,全面核準完善幫扶聯(lián)系卡、建檔立卡戶明白卡、建檔立卡貧困戶享受措施明細表信息,確保無錯誤,符合標準。同時,我社扎實做好新增掛鉤扶貧村的幫扶工作,于1月29日,對新增掛鉤扶貧村關累鎮(zhèn)曼崗村委會加布托、扎臘河村小組的建檔立卡貧困戶和享受危房改造政策的農(nóng)戶補助水泥共計20噸,鼓勵群眾通過投工投勞的方式,硬化門前道路,改善居住環(huán)境。通過行之有效的幫扶,單位掛鉤全面幫、干部職工結對直接幫,切實抓好掛包幫精準扶貧的各項工作。
(三)依托農(nóng)民專業(yè)合作社,助力產(chǎn)業(yè)扶貧取得實效。
我社找準農(nóng)村產(chǎn)業(yè)切入點,積極領創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,幫助群眾脫貧增收致富。一是整合合作社資源,調(diào)整合作社構成股份,完善合作機制,開拓產(chǎn)品銷售市場,激發(fā)合作社發(fā)展活力。以入股農(nóng)民專業(yè)合作社形式帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我社出資5萬元入股西雙版納沐李果蔬種植專業(yè)合作社帶動建檔立卡貧困戶6戶,現(xiàn)種植黑木耳面積__畝。出資10萬元參股__山財豪豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社,合作社帶動農(nóng)戶88家,其中建檔立卡貧困戶80戶303人,現(xiàn)有豪豬300多只、竹鼠20__多只、麂子6頭。二是圍繞構建縣、鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織規(guī)范化服務體系,對農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設提供指導服務,引導農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,通過訂單形式建設契約關系,形成穩(wěn)定農(nóng)資采購供應和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道,提高應對自然風險和市場風險的能力,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。三是為幫助貧困行政村產(chǎn)業(yè)脫貧,我社通過對歷年來領創(chuàng)辦的61家合作社進行篩選,改造提升脫貧出列貧困行政村里發(fā)展好的農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵合作社不斷擴大規(guī)模吸納貧困戶積極參與。目前,我社領創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社已覆蓋11個貧困行政村,共幫扶建檔立卡貧困戶708戶。
(四)發(fā)展電子商務,助力群眾脫貧增收。
為充分發(fā)揮電子商務在精準扶貧工作的積極作用,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實實在在地為貧困戶帶來可觀收入。__縣供銷聯(lián)社以“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”的形式,以助農(nóng)增收為目標,借助農(nóng)村廣闊的供銷基層網(wǎng)點,充分運用電子商務這一現(xiàn)代流通方式,引導培育農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),整合農(nóng)村物流配送資源,創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)流通模式,搞活城鄉(xiāng)流通,努力構建農(nóng)產(chǎn)品進城融合發(fā)展的新型城鄉(xiāng)流通市場體系。__縣供銷社聯(lián)合西雙版納州供銷社、勐??h供銷社投資入股了景洪供銷恒創(chuàng)電子商務有限責任公司,我社入股75萬元(分三期支付,每期25萬元,現(xiàn)已支付25萬元),該電商公司輻射全州“兩縣一市”農(nóng)特產(chǎn)品的銷售,目前,象明鄉(xiāng)李鐵號-醬油、易武鎮(zhèn)彭云書自家-醬油、鹵腐、風吹豆豉等農(nóng)村土特產(chǎn)品已在該電商公司上線銷售。
(五)實施“鄉(xiāng)村流通工程”項目建設,助力脫貧攻堅。
我社積極利用供銷系統(tǒng)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡體系和合作社聯(lián)合發(fā)展,不斷增強社有企業(yè)支持和服務鄉(xiāng)村扶貧工作能力。根據(jù)供銷社點多面廣的優(yōu)勢,利用供銷社在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立的“鄉(xiāng)村流通工程”網(wǎng),我社多次深入各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困行政村對實施“鄉(xiāng)村流通工程”項目的點進行了全面摸底調(diào)查。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村我社建立的農(nóng)資連鎖店、鄉(xiāng)村級便民超市、供銷社原職工經(jīng)營的門店共211家。除零星、散、小的自然村沒有建立網(wǎng)點外,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村都已全部覆蓋。__年上半年,我社積極改造提升建設瑤區(qū)供銷社,預計共需100萬,現(xiàn)已投資40萬元;曼臘供銷社提升改造建設農(nóng)產(chǎn)品交易市場,預計共投資220萬,現(xiàn)已投資20萬元。通過加大基礎設施項目建設,從而搞活農(nóng)村流通、繁榮農(nóng)村市場,助力全縣脫貧攻堅。
三、存在問題和困難。
一是干部職工扶貧政策法規(guī)學習還不夠,政策的執(zhí)行應用能力還需進一步加強。
二是由于單位職能原因,我社沒有太多的項目和資金投入,幫扶資金緊缺,在領創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、建設電子商務、鄉(xiāng)村流通工程項目建設等工作難以開展。
三是掛鉤幫扶村產(chǎn)業(yè)結構單一,抵御風險能力弱,缺少龍頭企業(yè)帶動,群眾持續(xù)增收得不到保障。掛鉤貧困戶受教育程度普遍偏低,思想觀念陳舊,科技意識不強,群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動力需要進一步提升。
四、下一步工作計劃。
下一步我社將按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,立足職責,發(fā)揮自身優(yōu)勢,服從服務于全縣脫貧攻堅工作,全力做好迎接國家抽檢相關工作,繼續(xù)加大扶貧政策宣傳力度,落實好對貧困戶的幫扶措施,鞏固脫貧攻堅成果,為全縣脫貧攻堅工作營造良好輿論氛圍。一是提高政治站位,凝聚思想共識。始終把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程來抓,堅持把貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)系列戰(zhàn)略思想,作為指導推動脫貧攻堅工作的根本遵循;堅持以對黨絕對忠誠和對人民高度負責的態(tài)度,實干苦干、精準發(fā)力,聚焦突出問題、狠抓整改、確保成效,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎。二是加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。圍繞做濃宣傳氛圍,提升幫扶干部業(yè)務水平,提高群眾知曉率和支持率,廣泛開展“自強、誠信、感恩”主題實踐活動,充分利用報刊等媒體,加大宣傳脫貧攻堅工作的各項政策措施及工作經(jīng)驗。三是統(tǒng)籌整合,增強“造血功能”。落實行業(yè)扶貧工作,認真組織實施好產(chǎn)業(yè)扶持等項目建設,提高項目資金等使用精準度,加大對深度貧困行政村易武鎮(zhèn)倮德村和磨憨鎮(zhèn)龍門村黑木耳種植和茶業(yè)種植及養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的扶持力度,確保貧困人口真正受益。同時,立足縣情、村情特色產(chǎn)業(yè),積極為貧困戶提供相關技能培訓支持,努力拓寬貧困群眾致富渠道,增強貧困戶的“造血功能”。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇十一
我縣牢固樹立"脫貧攻堅是第一民生工程"的政治意識和"精準扶貧、不落一人"的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作?,F(xiàn)將20xx年脫貧攻堅工作總結如下:
一、基本情況。
20xx年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到20xx年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長10%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅。
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口。
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別"不漏一戶,不落一人".一是嚴格程序。按照"農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標準,通過"一進二看三算四比五公示",對符合條件的農(nóng)村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別"五清"核查工作實施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。三是落實"回頭看,再核實".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網(wǎng)式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到"應進則進、應出則出",進一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現(xiàn)場進行整改,不能現(xiàn)場整改的,下達整改通知書,5天內(nèi)整改到位。截止目前,息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎性工作進一步增加,信息檔案進一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量。
在精準識貧的同時,我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結對幫扶等"四結對"活動,每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶,組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶,105家企業(yè)與99個貧困村結對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導,制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實"干部當代表,單位做后盾,領導負總責"幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資20xx萬元設立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農(nóng)村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)赢數(shù)財U大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧計劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家,農(nóng)民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶。
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅"精準到村、精準到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個辦法"和"5個實施方案"要求,結合實際擬定我縣實施方案??h政府召開脫貧攻堅專題常務會,成立了息縣易地搬遷脫貧工作領導小組,審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》,同時由相關部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《息縣轉移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農(nóng)資金,息縣發(fā)改委結合息縣實際制定出臺了《息縣涉農(nóng)資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金6702萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設,現(xiàn)在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。20xx年,第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期??h廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經(jīng)驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的*氛圍。
(六)強化督導,精準推動工作落實。
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農(nóng)戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題6個,責令16個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況,對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發(fā)督查專項通報4期,點名道姓通報駐村第一書記33人。
二、存在問題。
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至20xx年底,息縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14.67%.同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程慢,轉移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家,轉移就業(yè)帶動力不足。同時,我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個小,提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎設施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡化水平低,運輸場站建設相對滯后。如:全縣還有162個村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實現(xiàn)24小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20xx年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元,而財政支出32.7億元,其中28.5億元來源于轉移支付。
三、下步打算。
1.突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應進則進;對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。
2.落實"五條途徑"."轉"字方面,聚力打造"中國生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項目,重點用于貧困村基礎設施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20xx年,計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務。"保"字方面,積極探索推進低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實對"鰥寡孤獨癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對因病、因災致貧的,通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式,幫助群眾渡過難關。
3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學建設等"雙十"工程。強化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇十二
xx鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)x公里,輻圓面積x平方公里。全鄉(xiāng)轄x個行政村,x個村民小組,x戶,農(nóng)業(yè)人口x人,總耕地面積x畝,人均耕地x畝。經(jīng)過前期調(diào)查摸排,建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人,貧困人口占總人口x%。我鄉(xiāng)有x村x個貧困村,要在x年與全市、全區(qū)同步進入小康,任務十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個方面。
一是因自然環(huán)境致貧。
由于xx鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。
二是基礎設施薄弱。村社公路里程短,很多社都還沒有通公路,群眾出行困難;農(nóng)田水利設施較差,靠天吃飯現(xiàn)象嚴重。
三是因病、因殘人口多,短期內(nèi)難以脫貧。
四是因災致貧、返貧時有發(fā)生。
由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災,近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴重影響。隨之帶來的經(jīng)濟作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關高山村的交通運輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、扶貧工作推動情況和取得的成效。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎、利長遠、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達到x元,同比增長x%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。
(一)群策群力,定點幫村,干部幫扶。
今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級領導張文舉同志定點聯(lián)系,區(qū)政務中心、區(qū)供銷社、區(qū)進修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共x人結對幫扶x戶貧困戶。一是全面了解了貧困戶的家庭基本情況,二是聽取了貧困戶的意見及愿望,三是針對貧困戶的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地x個、中藥材基地、花椒基地各x個,規(guī)模均達x畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。同時積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。
(二)惠農(nóng)政策全面落實。
扎實開展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項”制度銜接,建立了貧困戶檔案。結合各項惠農(nóng)政策的落實,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了全鄉(xiāng)x戶貧困戶,x人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶全部納入扶貧對口幫扶對象。認真落實國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具購買補貼等政策落到實處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口x余人,轉移性收入實現(xiàn)人均增收x元。投入幫扶資金x萬余元,對x戶中的x戶貧困戶進行了集中慰問。
(三)基礎建設扎實推進。
加強對村社的農(nóng)業(yè)基礎設施的建設。x年新修村道公路x公里,新修塘x口;今年xx村整村推進項目正在實施;xx村、xx村等x個村的人飲工程基礎設施建設也正在進行中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉(xiāng)交通安全設施、警示標志;新修垃圾池口;同時加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎配套設施建設,強力做好場鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場鎮(zhèn)整體水平。鼓勵農(nóng)村群眾到場鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧漸次鋪開。
積極推動整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過在土橋子村、開展土地調(diào)型工作,完成高標準農(nóng)田建設,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘x處,解決該村經(jīng)濟發(fā)展水源問題;我們在原有的核桃、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎上,引進業(yè)主在xx村、xx村種植花椒x畝,常年雇傭當?shù)貏趧恿余人,利用了部分農(nóng)戶閑置土地,增加了農(nóng)民收入。
(五)能力扶貧大力開展。
投入資金xx萬元新建斷石橋村活動室;投入xx萬元維修了xx村活動室,投資xx萬元更新、維修x個村的遠程設備和“村村響”廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術,為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術。
大力發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟。建立了勞動力技能培訓機制,完善了勞動力資源數(shù)據(jù)庫,建立健全勞務供求信息和服務體系,今年勞務輸出x余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位x余個,實現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實現(xiàn)勞務人均增收x元以上。
(六)民政幫扶切實到位。
對全鄉(xiāng)共有x余戶,x余人低保戶和五保戶,按時按額發(fā)放補助。對符合大病醫(yī)療救助的,積極進行醫(yī)療救助手續(xù)辦理,x年,共計向全鄉(xiāng)x人,發(fā)放x萬余元大病醫(yī)療救助款。去年,在全鄉(xiāng)臨時救助x余人,共計x萬余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟負擔。今年年初,鄉(xiāng)民政拿出x萬元,對全鄉(xiāng)經(jīng)濟困難的農(nóng)戶進行了慰問,區(qū)黨校、區(qū)供銷社的干部職工也對貧困戶捐錢捐物x萬余元,使困難戶過得起年、過得好年.
三、下一步工作重點和舉措。
今年,我們將認真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“x年基本脫貧、x年提檔升級、x年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落實工作舉措,切實抓好扶貧幫扶工作。
(一)堅持因戶制宜,科學制定扶貧詳規(guī)。
嚴格按照精準扶貧的要求,科學編制困難戶扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善x年扶貧幫扶計劃。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點,制定對口幫扶三年規(guī)劃和年度計劃,明確幫扶任務,落實幫扶責任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結對幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結對幫扶方案,切實深入困難戶家中,每季度按時入戶了解情況,推動幫扶,實實在在為困難群眾排憂解難。
(二)堅持部門協(xié)作,整合資源統(tǒng)籌施力。
充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點和優(yōu)勢,幫助各貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。嚴格落實好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責任,發(fā)揮部門優(yōu)勢,組織社會扶貧資源,凝聚社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領域,切實整合扶貧、民政、農(nóng)口等對方資源,增強扶貧實效。
(三)堅持產(chǎn)業(yè)主導,切實夯實扶貧基礎。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步完善基礎設施建設,重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)x畝、玉竹產(chǎn)業(yè)x畝的基礎上、新建花椒產(chǎn)業(yè)x畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務工,增加群眾收入。
(四)堅持基礎建設,改善生產(chǎn)生活條件。
結合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設、涉農(nóng)項目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設,使之與扶貧開發(fā)相結合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強重點村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設施建設和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設施建設,大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動土橋子村扶貧項目整村推進,全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達為目標,解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問題,促進生產(chǎn)要素便捷流動。在水利建設方面,繼續(xù)加強堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設施工程建設,進一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護體系。在村容村貌建設方面,不斷改善村組織活動陣地條件,計劃投入資金xx萬元,修繕村村通廣播、遠程教育設備,配齊電腦及桌椅等辦公設施;全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人xx人,患癌癥等重大疾病病人xx名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過幫助其享受低保、發(fā)動社會關愛、捐贈等模式,保證他們在x年前能夠自食其力。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇十三
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,市政協(xié)負責xx市子鎮(zhèn)x村駐村幫扶任務,時間為期三年。為更好地完成幫扶任務,機關黨委分期分批地安排政協(xié)機關干部到定點扶貧村工作。在x鎮(zhèn)和x村的協(xié)調(diào)下,租用一戶當?shù)卮迕竦姆孔幼鳛轳v村干部宿舍,從9月22日正式駐村,至今年11月末,我們駐村工作隊實際駐村時間達175天,全體隊員精誠團結、扎實工作,嚴格執(zhí)行政協(xié)制定的各項工作紀律,勤儉節(jié)約、高效務實,較好地完成了第一階段駐村幫扶工作任務。完成了調(diào)查摸底工作,制定了三年幫扶規(guī)劃,充分利用政協(xié)組織優(yōu)勢,發(fā)揮個人潛能,積極爭取協(xié)調(diào)資金,截至目前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材一套(14件),價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設1個,另3個項目在做開工準備工作?,F(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、領導重視,措施得力。
市政協(xié)高度重視駐村扶貧工作,把這項工作納入重要議事日程,當作重要任務來完成。
一是大力宣傳新時期扶貧工作的重要性和重要意義,把扶貧工作和黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”教育緊密結合,把扶貧村打造成政協(xié)領導干部聯(lián)系群眾的聯(lián)系點,機關干部的教育基地,政協(xié)委員發(fā)揮作用的舞臺。
二是在選派第一書記和駐村工作人員上下功夫,超規(guī)格安排實職副縣級領導干部任扶貧村第一書記,為完成扶貧幫困工作提供了人力保障。
三是為駐村工作隊配備一臺專車,購置日常生活用品和用具,全力做好后勤保障工作。
二、圍繞幫扶任務,扎實做好調(diào)查摸底。
圍繞駐村工作隊的職責任務,結合當?shù)貙嶋H情況,對大老爺廟村基本情況、存在問題、等展開調(diào)查摸底。利用20天的時間,通過下棚入戶,走訪部分村民,多次與x鎮(zhèn)主要領導和x村兩委班子成員進行深度交流溝通,10月10日召開了黨小組長和村民組長會議,聽取了村干部和黨小組長、村民組長對xx村今后發(fā)展的意見和建議,基本摸清x村人口情況、土地情況、設施農(nóng)業(yè)大棚發(fā)展情況、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況、村兩委班子人員構成情況、黨組織建設情況、村債權債務情況、村部建設情況、困難群體情況、村村通自來水情況、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(新農(nóng)合)和養(yǎng)老保險(新農(nóng)保)情況。在摸清基本情況的基礎上,又多次組織召開支委會和村干部會議,分析研究致貧致困的原因,提出下一步幫扶建議,形成了。
調(diào)研報告。
為開展扶貧幫扶工作奠定良好基礎。
三、研究發(fā)展思路,制定幫扶規(guī)劃。
(一)、認真謀劃發(fā)展思路。經(jīng)過反復研究討論,一致認為:要想早日實現(xiàn)脫貧致富,一是村必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,恢復村集體經(jīng)濟造血功能;二是多措并舉增加貧困戶收入,力爭達到家家都有致富項目。根據(jù)當?shù)刈匀粭l件,結合當?shù)貙嶋H確立了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟和村民致富同時邁進的發(fā)展思路。
1、在壯大村集體經(jīng)濟方面,成立以蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)民專業(yè)合作社,圍繞當?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)所需器材設備,建一個綜合加工廠,主要以加工棚用棉被為主,附帶其它一些大棚用品,爭取達到村集體經(jīng)濟年收入2萬元以上標準。
2、在推動農(nóng)民致富方面,依托當?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢,加大舊棚升級改造扶持力度,鼓勵村民擴大新棚建設面積,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,向陽光要效益,向科技要效益,加快帶動村民致富。發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè),以養(yǎng)羊為重點突破口,幫助協(xié)調(diào)貸款資金,鼓勵農(nóng)民增加新的致富門路。
(二)、科學制定幫扶規(guī)劃。
我們遵照國家實施精準扶貧的戰(zhàn)略方針,以改善當?shù)厣a(chǎn)生活條件和完善基礎設施,增加貧困戶收入為目標,突出項目建設,科學合理地制定幫扶規(guī)劃,力爭在三年內(nèi)當?shù)厝司杖脒_到1萬1千元以上,生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
1、規(guī)劃突出項目建設。規(guī)劃設計了村部建設、村民文化活動廣場建設、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內(nèi)主要道路亮化工程等10個項目。
2、規(guī)劃注重全面均衡發(fā)展。從抓好班子帶隊伍入手,抓好村“兩委”班子建設,落實黨建工作責任制,提高黨員政治素質(zhì),增強黨組織的凝聚力和向心力,同時幫助培養(yǎng)一批后備干部和新生力量,保障老爺廟村發(fā)展有持持續(xù)動力和后勁。
在扶植村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,一是抓好設施農(nóng)業(yè)發(fā)展,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,實現(xiàn)設施的持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)和提質(zhì)增效。二是促進養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展,幫助村民提高發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)的技術水平。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,建村辦加工企業(yè)。
在村基礎設施建設方面,一是修建村部,改善辦公條件。二是修建文化廣場,滿足村民的文化娛樂需求。三是幫助解決村民出行難的問題。村組內(nèi)主干路實現(xiàn)水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。
在幫助困難群體方面,針對因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶,同鎮(zhèn)領導、村干部一起同心協(xié)力,對一些有勞動能力的貧困戶提供一定的技術指導和項目支持,幫助他們實現(xiàn)從根本上擺脫貧困現(xiàn)狀。
四、爭取資金和項目實施進展情況。
20xx年以來,駐村工作隊在市政協(xié)領導的幫助指導下,發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢,充分挖掘個人潛能,積極向有關部門爭取資金和物資,截至目前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材(14件)一套,價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設1個,另3個項目在做開工準備工作。
1、村部建設項目進展情況。今年初,根據(jù)xx市委組織部的統(tǒng)一安排,村部建設要按照“七站一室”不低于233平方米的標準實施。市政協(xié)領導在市委組織部爭取到10萬元組織經(jīng)費,僅靠這點錢建村部無法完成任務。村黨支部經(jīng)過多次反復研究,最終采取了吸引民間資金參與村部建設的方案,村部設計為兩層帶地下室共計699平方米,一層和地下室由當?shù)卮迕癯鲑Y建,使用權30年,且每年向村委會交20xx元租金,產(chǎn)權歸村委會所有。用一層和地下室建廠經(jīng)營,雇傭當?shù)剞r(nóng)民工50人,既帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,又幫助農(nóng)民提高收入,可謂是兩全其美、互惠互利。村委會出資建第2層加樓梯共計285平米,按每平米1200元計算,需資金3420xx元,經(jīng)多方努力,x鎮(zhèn)給10萬元建設經(jīng)費,xx市組織部給8萬,資金缺口620xx元,所用資金全部由墊付。目前,該工程已完工并正式投入使用,10月份市政協(xié)出資1、3萬元為村部會議室配備了桌椅、書櫥、液晶電視,使其會議室達到了標準。
2、村內(nèi)道路硬化項目進展情況。x村片多面廣,全村由7個自然屯組成,間隔跨度較大,街道彎曲狹窄,村民出行路和大田作業(yè)路都是泥土路,我們采取了分期、分段硬化泥土路的方法,規(guī)劃設計了連接大廟組和小廟組之間泥土路硬化項目。村委會組織路基籌資籌勞,駐村工作隊多次往返市縣兩級財政部門,積極爭取“一事一議”獎補資金,最后爭取到1.12公里獎補資金23.3萬元。該項目現(xiàn)已實施完成。
3、修建防洪堤壩項目進展情況。組南大渠防洪壩為河灘地改造時修筑的泥土壩,經(jīng)多年雨水沖刷后成為險工險段,直接威脅近300畝農(nóng)田,規(guī)劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長米。駐村工作隊在x鎮(zhèn)水利站的配合下,向xx市水利局、財政局提出書面申請報告,又督促xx市水利局、財政局向xx市水利局、財政局上報申請報告。經(jīng)不懈努力爭取到市水利農(nóng)水資金15萬元,資金指標已下達,待xx市水利局勘驗核準后,即可操作施工。
4、村民文化活動廣場項目進展情況。由于村集體無任何土地,要想建文化廣場,必須從村民手中征地,那樣勢必增加成本。經(jīng)村委會研究討論后,決定該工程與村部建設同步進行,在村部院子里按照不低于1000平方米的要求,建設文化活動廣場,硬化路面并鋪彩磚,安裝體育健身器材,建成功能完備的服務村民、保障村民健身娛樂的場所。目前,該項目在做工程預算,需建設資金10萬元,經(jīng)與市財政有關部門協(xié)商后,可向xx市財政局打報告申請。市體育局已安排體育健身器材一套,待廣場硬化后即可安裝使用。
五、雪中送炭,用“心”幫扶。
自去年9月22日正式駐村以來,政協(xié)領導帶隊走訪慰問困難群眾,為遭受火災的村民王金華申請救助資金,送科技下鄉(xiāng),做到了村里的事就是我們政協(xié)機關的事,村民的事當做自己家的事來辦,真正用“心”來幫扶,密切了干群關系,同時,也解決了領導干部聯(lián)系群眾最后1公里問題。
1、送溫暖、獻愛心,慰問困難群體。春節(jié)前夕,政協(xié)領導帶隊深入到特困戶家中走訪慰問,分別為2戶特困戶送上1000元慰問金和米、面、油等生活用品,另為8戶困難戶送去1袋米、1袋面和1桶油,9月份工作隊和村委班子一起通過走訪,確定了48戶貧困戶,作為市政協(xié)黨員干部的幫扶對子。最近市政協(xié)機關黨委還組織職工為貧困村捐贈衣物200余件,讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖,政府的關懷。
2、動真情、伸援手,救助受災群眾。3月13日,村民王家中發(fā)生火災,所有財產(chǎn)全部燒光,王被嚴重燒傷住院,十分悲慘,老婆孩子暫時寄宿在親戚家中。駐村工作隊得知消息后馬上與村干部研究具體幫扶措施,組織臨時救助,并及時向政協(xié)領導匯報情況,并向市民政部門提出幫助請求。市民政局給予大力支持,3月23日下午即解決2萬元救濟款,工作隊連夜送往王手中,當接過救濟款時王淚如雨下,連說謝謝黨,謝謝政府。
3、送知識、送文化,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。針對當?shù)剞r(nóng)民普遍存在缺乏農(nóng)業(yè)科技知識的現(xiàn)象,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委組織市科協(xié)開展送科技下鄉(xiāng)活動。5月18日,科教文衛(wèi)體委協(xié)調(diào)市科協(xié),挑選了農(nóng)業(yè)種植專家、畜牧養(yǎng)殖專家,攜帶蔬菜種植、花卉種植、畜牧養(yǎng)殖等專業(yè)科技圖書600本,深入到大老爺廟村免費發(fā)放,專家面對面解答蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖中遇到的各種疑難問題,受到當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎,農(nóng)民學習科技知識的的熱情空前高漲,600本圖書一發(fā)而空。
六、嚴格要求自己,樹立良好的駐村干部形象。
1、制定嚴格的駐村工作紀律,樹立良好的駐村干部形象。我們制了嚴格的駐村工作紀律:不準參與地方賭博、不準單獨與年輕女性來往、不準到老百姓家吃喝、不準拿群眾東西、不準單獨到駐村地點、不準向群眾借錢、不準大吃大喝、不準擅自離開工作崗位。在村內(nèi)工作和平時在單位一樣的作息時間,第一書記帶頭執(zhí)行駐村工作紀律,自覺接受駐村隊員和群眾的監(jiān)督,沒有任何違反紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
2、攻堅克南,堅守崗位,腳踏實地開展工作。我們克服了農(nóng)村生活艱苦單調(diào)的不利因素,自己燒炕,自己做飯,發(fā)揚我黨吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),耐得住寂寞、守得住底線,堅守在扶貧工作第一線。我們克服了沒有扶貧經(jīng)驗,在沒有任何基礎的情況下,搞調(diào)研、做規(guī)劃、跑項目,較好地打開了工作局面。駐村以來,往返朝陽100多次,行程2萬多公里,安全無事故。
七、存在問題及下一步工作建議。
(一)、存在問題。
1、有些調(diào)查研究工作有死角,有些工作還沒做到位,需要下一步完善。
2、吃苦耐勞、扎根農(nóng)村的思想意志有波動,有時有畏難情緒。
(二)、下一步工作建議。
1、加快農(nóng)民專業(yè)合作社注冊步伐,在省扶貧資金到位后,即可實施畜牧養(yǎng)殖或其它生產(chǎn)項目,力爭明年初見成效。
2、加大對項目的監(jiān)督管理。一是加大對項目招標的管理力度,盡快成立以四官營子鎮(zhèn)主要領導為組長,村干部和駐村工作人員為成員的招標領導小組,防止權力過于集中出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
文成鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準扶貧脫貧攻堅作為“一把手“工程來抓。一年來,我們以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”為載體,緊扣“基礎設施、產(chǎn)業(yè)扶持、民生保障”三項重點,科學制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目扶持,多方籌措幫扶資金,建立健全扶貧機制,強化落實扶貧責任,走出一條脫貧攻堅新路子。
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)位于xx縣西大門,距縣城5公里,下轄13個行政村101個村民小組,總戶數(shù)7534戶,人口32800人,經(jīng)評議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核,國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人,其中脫貧44戶208人;xx市大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)666戶20xx人,其中大中型水庫移民后期扶持直補人員4戶6人,貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性,扶貧開發(fā)戶245戶799人,扶貧低保戶276戶964人,純低保戶75戶183人,五保戶70戶82人。按貧困成因分,因災、因病、因殘致貧占72%,因學致貧4%,因缺資金、技術、產(chǎn)業(yè)致貧占24%。其中、等村貧困戶基數(shù)較大。
二、工作成效。
(一)嚴把“四道關口”,精準識別到戶。精準扶貧首先要找準扶貧對象并建檔立卡,重點是要解決“扶誰的貧”問題。在貧困戶識別上,我們重點把好了“四道關口”:
三是嚴把公示公開關。堅持公開透明,陽光操作,初選對象對次公示,并記錄在案,接受群眾監(jiān)督;四是嚴把核查驗收關。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關,重點核查貧困對象是否經(jīng)過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象,確保扶貧對象的精準性。目前,全鎮(zhèn)扶貧對象596戶1725人已全部精準識別到戶,并建立了貧困戶檔案,錄入上饒大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
(二)破解“三大難題”,民心工程到戶。
二是實施小農(nóng)水工程,解決灌溉難問題。投資60余萬元完成xx村小水機排灌工程;投資65萬元對、三個村灌溉渠進行提升改造;投資120余萬元對、小(二)型水庫進行維修加固,徹底解決下游農(nóng)田在旱期灌溉得不到滿足,影響農(nóng)作物收成問題,也避免了不必要的糾紛,直接受益貧困群眾312戶873人;三是實施農(nóng)村安全飲水工程,解決飲水難問題。投資600余萬元的農(nóng)村安全飲水工程主管道已全面鋪設,預計年底可入戶投入使用,實現(xiàn)自來水戶戶通,讓群眾都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“,產(chǎn)業(yè)扶持到戶。
一是合作社+基地+農(nóng)戶模式。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,、等村農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚,規(guī)模均達500畝以上。其中,xx村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達1200畝,土蜂養(yǎng)殖戶28戶,年產(chǎn)值達2720萬元,帶動周邊140戶貧困戶。
二是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶模式。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務,今年,全鎮(zhèn)成立了7家農(nóng)村淘寶店并投入運行,打通了農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售渠道其中xx村電商服務占線上交易額已達200余萬元。
(四)打造“一個平臺“,社會幫扶到戶。
按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理“工作機制為抓手,全鎮(zhèn)13個村黨支部牽頭創(chuàng)建“微黨建”服務平臺——村民互動微信群,積極引導社會各界全員參與到精準扶貧行列。其中xx村黨支部成立的微信平臺——“xx鄉(xiāng)情群”,自組建以來,已收到捐贈資金、物資總計價值人民幣18萬元,惠及貧困學生家庭50余戶。
三、存在問題。
(一)貧困戶素質(zhì)偏低。貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要“的依賴思想嚴重。
(二)貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn),大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術、缺勞力的問題,金融扶貧可以解決當前發(fā)展缺資金問題,但缺勞力和缺技術的問題確實是一個很難馬上解決的問題。
(三)貧困戶因災因病返貧。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
四、下步工作。
牢固樹立扶貧先扶志的工作理念,切實增強貧困戶增收脫貧的信心和決心,把增進人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,高度重視民生保障,大力推進精準扶貧工作。今后,我們將緊緊圍繞基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”,繼續(xù)以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”工作機制為抓手,全面建立“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期摘帽”的精準扶貧工作機制,通過各項幫扶措施的落實,力爭20xx年脫貧400人。
(一)大力實施基礎扶貧,打造“造血式”大環(huán)境。結合實際,著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃,在20xx年有計劃有步驟實施20個民生項目。
三是實施農(nóng)村安全飲水入戶安裝工程,力爭實現(xiàn)自來水戶戶通;四是加大對交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網(wǎng)、路網(wǎng)等方面的提升改造力度。
(二)大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧,培育增收內(nèi)生動力。
三是積極對接縣信用聯(lián)社,實施“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通“。摸實摸清建檔立卡對象自主創(chuàng)業(yè)意愿,幫助貧困對象爭取產(chǎn)業(yè)貸款項目,切實解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的困難。
(三)大力實施科技扶貧,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分發(fā)揮毗鄰縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,對接縣就業(yè)局等培訓機構,組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“金藍領工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓”等培訓工程,實施“訂單式”培訓,力爭每個有條件的貧困家庭勞動力都能掌握1—2項就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,積極為扶貧對象提供職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務,讓在“家門口”就業(yè)成為現(xiàn)實。
(四)大力實施保障扶貧,實現(xiàn)發(fā)展成果共享。加強特困扶貧對象救助,實施精準特惠救助扶貧。
一是建立長效的助學計劃,確保貧困家庭的孩子上得起學;。
四是實施民政托底保障,對符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶,由民政托底,實現(xiàn)“應保盡?!?,確保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學上、有房住、有醫(yī)療”。
二是搭建社會志愿者互動平臺,適時成立志愿者協(xié)會,引導和鼓勵在外創(chuàng)業(yè)文成籍成功人士關心、關注家鄉(xiāng)發(fā)展,關愛、幫扶貧困家庭走脫貧奔小康路,激發(fā)社會潛在扶貧資源向貧困群眾有效直接供給,切實強化社會合力,全力推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作再上一個臺階。
一、近幾年扶貧開發(fā)情況。
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調(diào)整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學宿舍,完成教學點調(diào)整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎設施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術和農(nóng)民技能培訓,使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;。
二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;。
四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設,改善生活條件。
二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。
三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結構單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關正常運轉都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎設施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。
一是農(nóng)田水利設施亟待改造。基本農(nóng)田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。
二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。
三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。
四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其至坳線21公里,至坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路。
1、與整村推進相結合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇,加快融入對接,大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農(nóng)村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強村莊的環(huán)境整治,增強群眾的衛(wèi)生意識,引導農(nóng)民轉變落后的生活方式,達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設相結合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
四、建議。
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調(diào)研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。
三是在農(nóng)村公路建設中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。
三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。
四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農(nóng)村信息化點,方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。
五是扶持建設農(nóng)民培訓就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設1個農(nóng)民培訓基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。
七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇十四
文成鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準扶貧脫貧攻堅作為“一把手“工程來抓。一年來,我們以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”為載體,緊扣“基礎設施、產(chǎn)業(yè)扶持、民生保障”三項重點,科學制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目扶持,多方籌措幫扶資金,建立健全扶貧機制,強化落實扶貧責任,走出一條脫貧攻堅新路子。
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)位于xx縣西大門,距縣城5公里,下轄13個行政村101個村民小組,總戶數(shù)7534戶,人口32800人,經(jīng)評議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核,國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人,其中脫貧44戶208人;xx市大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)666戶20xx人,其中大中型水庫移民后期扶持直補人員4戶6人,貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性,扶貧開發(fā)戶245戶799人,扶貧低保戶276戶964人,純低保戶75戶183人,五保戶70戶82人。按貧困成因分,因災、因病、因殘致貧占72%,因學致貧4%,因缺資金、技術、產(chǎn)業(yè)致貧占24%。其中、等村貧困戶基數(shù)較大。
二、工作成效。
(一)嚴把“四道關口”,精準識別到戶。精準扶貧首先要找準扶貧對象并建檔立卡,重點是要解決“扶誰的貧”問題。在貧困戶識別上,我們重點把好了“四道關口”:
三是嚴把公示公開關。堅持公開透明,陽光操作,初選對象對次公示,并記錄在案,接受群眾監(jiān)督;四是嚴把核查驗收關。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關,重點核查貧困對象是否經(jīng)過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象,確保扶貧對象的精準性。目前,全鎮(zhèn)扶貧對象596戶1725人已全部精準識別到戶,并建立了貧困戶檔案,錄入上饒大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
(二)破解“三大難題”,民心工程到戶。
二是實施小農(nóng)水工程,解決灌溉難問題。投資60余萬元完成xx村小水機排灌工程;投資65萬元對、三個村灌溉渠進行提升改造;投資120余萬元對、小(二)型水庫進行維修加固,徹底解決下游農(nóng)田在旱期灌溉得不到滿足,影響農(nóng)作物收成問題,也避免了不必要的糾紛,直接受益貧困群眾312戶873人;三是實施農(nóng)村安全飲水工程,解決飲水難問題。投資600余萬元的農(nóng)村安全飲水工程主管道已全面鋪設,預計年底可入戶投入使用,實現(xiàn)自來水戶戶通,讓群眾都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“,產(chǎn)業(yè)扶持到戶。
一是合作社+基地+農(nóng)戶模式。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,、等村農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚,規(guī)模均達500畝以上。其中,xx村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達1200畝,土蜂養(yǎng)殖戶28戶,年產(chǎn)值達2720萬元,帶動周邊140戶貧困戶。
二是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶模式。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務,今年,全鎮(zhèn)成立了7家農(nóng)村淘寶店并投入運行,打通了農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售渠道其中xx村電商服務占線上交易額已達200余萬元。
(四)打造“一個平臺“,社會幫扶到戶。
按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理“工作機制為抓手,全鎮(zhèn)13個村黨支部牽頭創(chuàng)建“微黨建”服務平臺——村民互動微信群,積極引導社會各界全員參與到精準扶貧行列。其中xx村黨支部成立的微信平臺——“xx鄉(xiāng)情群”,自組建以來,已收到捐贈資金、物資總計價值人民幣18萬元,惠及貧困學生家庭50余戶。
三、存在問題。
(一)貧困戶素質(zhì)偏低。貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要“的依賴思想嚴重。
(二)貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn),大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術、缺勞力的問題,金融扶貧可以解決當前發(fā)展缺資金問題,但缺勞力和缺技術的問題確實是一個很難馬上解決的問題。
(三)貧困戶因災因病返貧。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
四、下步工作。
牢固樹立扶貧先扶志的工作理念,切實增強貧困戶增收脫貧的信心和決心,把增進人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,高度重視民生保障,大力推進精準扶貧工作。今后,我們將緊緊圍繞基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”,繼續(xù)以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”工作機制為抓手,全面建立“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期摘帽”的精準扶貧工作機制,通過各項幫扶措施的落實,力爭20xx年脫貧400人。
(一)大力實施基礎扶貧,打造“造血式”大環(huán)境。結合實際,著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃,在20xx年有計劃有步驟實施20個民生項目。
三是實施農(nóng)村安全飲水入戶安裝工程,力爭實現(xiàn)自來水戶戶通;四是加大對交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網(wǎng)、路網(wǎng)等方面的提升改造力度。
(二)大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧,培育增收內(nèi)生動力。
三是積極對接縣信用聯(lián)社,實施“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通“。摸實摸清建檔立卡對象自主創(chuàng)業(yè)意愿,幫助貧困對象爭取產(chǎn)業(yè)貸款項目,切實解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的困難。
(三)大力實施科技扶貧,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分發(fā)揮毗鄰縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,對接縣就業(yè)局等培訓機構,組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“金藍領工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓”等培訓工程,實施“訂單式”培訓,力爭每個有條件的貧困家庭勞動力都能掌握1—2項就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,積極為扶貧對象提供職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務,讓在“家門口”就業(yè)成為現(xiàn)實。
(四)大力實施保障扶貧,實現(xiàn)發(fā)展成果共享。加強特困扶貧對象救助,實施精準特惠救助扶貧。
一是建立長效的助學計劃,確保貧困家庭的孩子上得起學;。
四是實施民政托底保障,對符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶,由民政托底,實現(xiàn)“應保盡保”,確保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學上、有房住、有醫(yī)療”。
二是搭建社會志愿者互動平臺,適時成立志愿者協(xié)會,引導和鼓勵在外創(chuàng)業(yè)文成籍成功人士關心、關注家鄉(xiāng)發(fā)展,關愛、幫扶貧困家庭走脫貧奔小康路,激發(fā)社會潛在扶貧資源向貧困群眾有效直接供給,切實強化社會合力,全力推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作再上一個臺階。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇十五
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,市政協(xié)負責xx市子鎮(zhèn)x村駐村幫扶任務,時間為期三年。為更好地完成幫扶任務,機關黨委分期分批地安排政協(xié)機關干部到定點扶貧村工作。在x鎮(zhèn)和x村的協(xié)調(diào)下,租用一戶當?shù)卮迕竦姆孔幼鳛轳v村干部宿舍,從9月22日正式駐村,至今年11月末,我們駐村工作隊實際駐村時間達175天,全體隊員精誠團結、扎實工作,嚴格執(zhí)行政協(xié)制定的各項工作紀律,勤儉節(jié)約、高效務實,較好地完成了第一階段駐村幫扶工作任務。完成了調(diào)查摸底工作,制定了三年幫扶規(guī)劃,充分利用政協(xié)組織優(yōu)勢,發(fā)揮個人潛能,積極爭取協(xié)調(diào)資金,截至目前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材一套(14件),價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設1個,另3個項目在做開工準備工作。現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、領導重視,措施得力。
市政協(xié)高度重視駐村扶貧工作,把這項工作納入重要議事日程,當作重要任務來完成。
一是大力宣傳新時期扶貧工作的重要性和重要意義,把扶貧工作和黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”教育緊密結合,把扶貧村打造成政協(xié)領導干部聯(lián)系群眾的聯(lián)系點,機關干部的教育基地,政協(xié)委員發(fā)揮作用的舞臺。
二是在選派第一書記和駐村工作人員上下功夫,超規(guī)格安排實職副縣級領導干部任扶貧村第一書記,為完成扶貧幫困工作提供了人力保障。
三是為駐村工作隊配備一臺專車,購置日常生活用品和用具,全力做好后勤保障工作。
二、圍繞幫扶任務,扎實做好調(diào)查摸底。
圍繞駐村工作隊的職責任務,結合當?shù)貙嶋H情況,對大老爺廟村基本情況、存在問題、等展開調(diào)查摸底。利用20天的時間,通過下棚入戶,走訪部分村民,多次與x鎮(zhèn)主要領導和x村兩委班子成員進行深度交流溝通,10月10日召開了黨小組長和村民組長會議,聽取了村干部和黨小組長、村民組長對xx村今后發(fā)展的意見和建議,基本摸清x村人口情況、土地情況、設施農(nóng)業(yè)大棚發(fā)展情況、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況、村兩委班子人員構成情況、黨組織建設情況、村債權債務情況、村部建設情況、困難群體情況、村村通自來水情況、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(新農(nóng)合)和養(yǎng)老保險(新農(nóng)保)情況。在摸清基本情況的基礎上,又多次組織召開支委會和村干部會議,分析研究致貧致困的原因,提出下一步幫扶建議,形成了調(diào)研報告,為開展扶貧幫扶工作奠定良好基礎。
三、研究發(fā)展思路,制定幫扶規(guī)劃。
(一)、認真謀劃發(fā)展思路。經(jīng)過反復研究討論,一致認為:要想早日實現(xiàn)脫貧致富,一是村必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,恢復村集體經(jīng)濟造血功能;二是多措并舉增加貧困戶收入,力爭達到家家都有致富項目。根據(jù)當?shù)刈匀粭l件,結合當?shù)貙嶋H確立了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟和村民致富同時邁進的發(fā)展思路。
1、在壯大村集體經(jīng)濟方面,成立以蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)民專業(yè)合作社,圍繞當?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)所需器材設備,建一個綜合加工廠,主要以加工棚用棉被為主,附帶其它一些大棚用品,爭取達到村集體經(jīng)濟年收入2萬元以上標準。
2、在推動農(nóng)民致富方面,依托當?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢,加大舊棚升級改造扶持力度,鼓勵村民擴大新棚建設面積,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,向陽光要效益,向科技要效益,加快帶動村民致富。發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè),以養(yǎng)羊為重點突破口,幫助協(xié)調(diào)貸款資金,鼓勵農(nóng)民增加新的致富門路。
(二)、科學制定幫扶規(guī)劃。
我們遵照國家實施精準扶貧的戰(zhàn)略方針,以改善當?shù)厣a(chǎn)生活條件和完善基礎設施,增加貧困戶收入為目標,突出項目建設,科學合理地制定幫扶規(guī)劃,力爭在三年內(nèi)當?shù)厝司杖脒_到1萬1千元以上,生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
1、規(guī)劃突出項目建設。規(guī)劃設計了村部建設、村民文化活動廣場建設、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內(nèi)主要道路亮化工程等10個項目。
2、規(guī)劃注重全面均衡發(fā)展。從抓好班子帶隊伍入手,抓好村“兩委”班子建設,落實黨建工作責任制,提高黨員政治素質(zhì),增強黨組織的凝聚力和向心力,同時幫助培養(yǎng)一批后備干部和新生力量,保障老爺廟村發(fā)展有持持續(xù)動力和后勁。
在扶植村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,一是抓好設施農(nóng)業(yè)發(fā)展,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,實現(xiàn)設施的持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)和提質(zhì)增效。二是促進養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展,幫助村民提高發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)的技術水平。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,建村辦加工企業(yè)。
在村基礎設施建設方面,一是修建村部,改善辦公條件。二是修建文化廣場,滿足村民的文化娛樂需求。三是幫助解決村民出行難的問題。村組內(nèi)主干路實現(xiàn)水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。
在幫助困難群體方面,針對因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶,同鎮(zhèn)領導、村干部一起同心協(xié)力,對一些有勞動能力的貧困戶提供一定的技術指導和項目支持,幫助他們實現(xiàn)從根本上擺脫貧困現(xiàn)狀。
四、爭取資金和項目實施進展情況。
20xx年以來,駐村工作隊在市政協(xié)領導的幫助指導下,發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢,充分挖掘個人潛能,積極向有關部門爭取資金和物資,截至目前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材(14件)一套,價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設1個,另3個項目在做開工準備工作。
1、村部建設項目進展情況。今年初,根據(jù)xx市委組織部的統(tǒng)一安排,村部建設要按照“七站一室”不低于233平方米的標準實施。市政協(xié)領導在市委組織部爭取到10萬元組織經(jīng)費,僅靠這點錢建村部無法完成任務。村黨支部經(jīng)過多次反復研究,最終采取了吸引民間資金參與村部建設的方案,村部設計為兩層帶地下室共計699平方米,一層和地下室由當?shù)卮迕癯鲑Y建,使用權30年,且每年向村委會交20xx元租金,產(chǎn)權歸村委會所有。用一層和地下室建廠經(jīng)營,雇傭當?shù)剞r(nóng)民工50人,既帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,又幫助農(nóng)民提高收入,可謂是兩全其美、互惠互利。村委會出資建第2層加樓梯共計285平米,按每平米1200元計算,需資金3420xx元,經(jīng)多方努力,x鎮(zhèn)給10萬元建設經(jīng)費,xx市組織部給8萬,資金缺口620xx元,所用資金全部由墊付。目前,該工程已完工并正式投入使用,10月份市政協(xié)出資1、3萬元為村部會議室配備了桌椅、書櫥、液晶電視,使其會議室達到了標準。
2、村內(nèi)道路硬化項目進展情況。x村片多面廣,全村由7個自然屯組成,間隔跨度較大,街道彎曲狹窄,村民出行路和大田作業(yè)路都是泥土路,我們采取了分期、分段硬化泥土路的方法,規(guī)劃設計了連接大廟組和小廟組之間泥土路硬化項目。村委會組織路基籌資籌勞,駐村工作隊多次往返市縣兩級財政部門,積極爭取“一事一議”獎補資金,最后爭取到1.12公里獎補資金23.3萬元。該項目現(xiàn)已實施完成。
3、修建防洪堤壩項目進展情況。組南大渠防洪壩為河灘地改造時修筑的泥土壩,經(jīng)多年雨水沖刷后成為險工險段,直接威脅近300畝農(nóng)田,規(guī)劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長米。駐村工作隊在x鎮(zhèn)水利站的配合下,向xx市水利局、財政局提出書面申請報告,又督促xx市水利局、財政局向xx市水利局、財政局上報申請報告。經(jīng)不懈努力爭取到市水利農(nóng)水資金15萬元,資金指標已下達,待xx市水利局勘驗核準后,即可操作施工。
4、村民文化活動廣場項目進展情況。由于村集體無任何土地,要想建文化廣場,必須從村民手中征地,那樣勢必增加成本。經(jīng)村委會研究討論后,決定該工程與村部建設同步進行,在村部院子里按照不低于1000平方米的要求,建設文化活動廣場,硬化路面并鋪彩磚,安裝體育健身器材,建成功能完備的服務村民、保障村民健身娛樂的場所。目前,該項目在做工程預算,需建設資金10萬元,經(jīng)與市財政有關部門協(xié)商后,可向xx市財政局打報告申請。市體育局已安排體育健身器材一套,待廣場硬化后即可安裝使用。
五、雪中送炭,用“心”幫扶。
自去年9月22日正式駐村以來,政協(xié)領導帶隊走訪慰問困難群眾,為遭受火災的村民王金華申請救助資金,送科技下鄉(xiāng),做到了村里的事就是我們政協(xié)機關的事,村民的事當做自己家的事來辦,真正用“心”來幫扶,密切了干群關系,同時,也解決了領導干部聯(lián)系群眾最后1公里問題。
1、送溫暖、獻愛心,慰問困難群體。春節(jié)前夕,政協(xié)領導帶隊深入到特困戶家中走訪慰問,分別為2戶特困戶送上1000元慰問金和米、面、油等生活用品,另為8戶困難戶送去1袋米、1袋面和1桶油,9月份工作隊和村委班子一起通過走訪,確定了48戶貧困戶,作為市政協(xié)黨員干部的幫扶對子。最近市政協(xié)機關黨委還組織職工為貧困村捐贈衣物200余件,讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖,政府的關懷。
2、動真情、伸援手,救助受災群眾。3月13日,村民王家中發(fā)生火災,所有財產(chǎn)全部燒光,王被嚴重燒傷住院,十分悲慘,老婆孩子暫時寄宿在親戚家中。駐村工作隊得知消息后馬上與村干部研究具體幫扶措施,組織臨時救助,并及時向政協(xié)領導匯報情況,并向市民政部門提出幫助請求。市民政局給予大力支持,3月23日下午即解決2萬元救濟款,工作隊連夜送往王手中,當接過救濟款時王淚如雨下,連說謝謝黨,謝謝政府。
3、送知識、送文化,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。針對當?shù)剞r(nóng)民普遍存在缺乏農(nóng)業(yè)科技知識的現(xiàn)象,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委組織市科協(xié)開展送科技下鄉(xiāng)活動。5月18日,科教文衛(wèi)體委協(xié)調(diào)市科協(xié),挑選了農(nóng)業(yè)種植專家、畜牧養(yǎng)殖專家,攜帶蔬菜種植、花卉種植、畜牧養(yǎng)殖等專業(yè)科技圖書600本,深入到大老爺廟村免費發(fā)放,專家面對面解答蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖中遇到的各種疑難問題,受到當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎,農(nóng)民學習科技知識的的熱情空前高漲,600本圖書一發(fā)而空。
六、嚴格要求自己,樹立良好的駐村干部形象。
1、制定嚴格的駐村工作紀律,樹立良好的駐村干部形象。我們制了嚴格的駐村工作紀律:不準參與地方賭博、不準單獨與年輕女性來往、不準到老百姓家吃喝、不準拿群眾東西、不準單獨到駐村地點、不準向群眾借錢、不準大吃大喝、不準擅自離開工作崗位。在村內(nèi)工作和平時在單位一樣的作息時間,第一書記帶頭執(zhí)行駐村工作紀律,自覺接受駐村隊員和群眾的監(jiān)督,沒有任何違反紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
2、攻堅克南,堅守崗位,腳踏實地開展工作。我們克服了農(nóng)村生活艱苦單調(diào)的不利因素,自己燒炕,自己做飯,發(fā)揚我黨吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),耐得住寂寞、守得住底線,堅守在扶貧工作第一線。我們克服了沒有扶貧經(jīng)驗,在沒有任何基礎的情況下,搞調(diào)研、做規(guī)劃、跑項目,較好地打開了工作局面。駐村以來,往返朝陽100多次,行程2萬多公里,安全無事故。
七、存在問題及下一步工作建議。
(一)、存在問題。
1、有些調(diào)查研究工作有死角,有些工作還沒做到位,需要下一步完善。
2、吃苦耐勞、扎根農(nóng)村的思想意志有波動,有時有畏難情緒。
(二)、下一步工作建議。
1、加快農(nóng)民專業(yè)合作社注冊步伐,在省扶貧資金到位后,即可實施畜牧養(yǎng)殖或其它生產(chǎn)項目,力爭明年初見成效。
2、加大對項目的監(jiān)督管理。一是加大對項目招標的管理力度,盡快成立以四官營子鎮(zhèn)主要領導為組長,村干部和駐村工作人員為成員的招標領導小組,防止權力過于集中出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇十六
__鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,在各村的支持配合下,認真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下,目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的二類貧困戶和有發(fā)展能力的三類貧困戶,進一步解放思想,改進作風,切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
一、嚴格把關,提高扶貧精準度。
扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”,實施精準扶貧,關鍵在于突出扶持重點,圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,改“大水漫灌”為“滴灌”,提高扶持效果。為此,根據(jù)縣委、縣政府出臺的《關于全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神,我鄉(xiāng)按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,重點做好了幾項工作:那就是準確扶貧對象,建立規(guī)范檔案;量身定做扶持措施,確保扶貧效果;幫扶責任到位,完善考核機制。
1、認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求,根據(jù)縣核定我鄉(xiāng)20__年貧困人口人的數(shù)量科學分配到各村、組,組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數(shù)清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標),全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作。
2、加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現(xiàn)“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫(yī)療和教育)。
3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農(nóng)村建設、危舊土坯房改造、生態(tài)建設、圩鎮(zhèn)建設相結合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。按照自愿原則,積極推進易地扶貧搬遷,整合生態(tài)移民、地質(zhì)災害搬遷等項目,加大移民搬遷宣傳力度,強化措施,大力推進。比如源生態(tài)移民建設項目就由我鄉(xiāng)黨委書記一把手親自負責調(diào)度,多方奔走,還由鄉(xiāng)政府前期墊付了萬啟動資金。20__年計劃實施“進城進園”搬遷移民人,實現(xiàn)進圩鎮(zhèn)、中心村安置人。切實解決深山區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)、生態(tài)保護區(qū)貧困群眾脫貧致富的根本出路,從而不斷減少貧困人口。
4、抓好“智力扶貧”即培訓轉移就業(yè)扶貧。通過實施農(nóng)民技術培訓,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。以貧困家庭“兩后生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓,提高他們的職業(yè)技能,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。20__年,計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。
5、加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式,爭取國務院扶貧辦的政策支持,以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護及縣飲用水源地為基點,加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持。
6、夯實基礎設施基礎。俗話說:“要想富,先修路”。面對全鄉(xiāng)70%的小組路未硬化的難題,我鄉(xiāng)積極爭取上級資金支持,今年開工建設公里小組路面硬化,20__年向上申報6個扶貧項目,爭取資金_萬,基本實現(xiàn)村村通水泥路、村村通水通電,個校安工程正在建設之中。
1、黨委、政府高度重視,落實領導責任制,層層抓落實。
我鄉(xiāng)黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視,扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責,并成立了扶貧攻堅工作領導小組,鄉(xiāng)、村層層簽訂責任狀。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”,同時加強完善組織領導,以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“書記負總責,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實完善監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持。
2、縣鄉(xiāng)聯(lián)動,縣級對扶貧工作的參與性增強。
當前,重點村的村干部和群眾對掛點扶貧工作都很支持,迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全鄉(xiāng)6個扶貧重點村已有了縣直單位掛點幫扶,并已全部到村開展工作。以“三送”為載體,制訂了《鄉(xiāng)全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作實施方案》,實現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案,以便隨時查詢。
在加大___防控工作力度的同時,大力宣傳我縣產(chǎn)業(yè)轉移扶持政策,引導農(nóng)民加強土地流轉,特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模,應對___帶來的蜜桔臍橙產(chǎn)業(yè)收入的急劇減少,積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè),并結合當?shù)貙嶋H,幫助并組織農(nóng)民搞勞務輸出。我鄉(xiāng)結合招商引資工作,采用引導貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法,增加貧困戶收入。
4、加大培訓力度,依靠科技提高扶貧攻堅的效益。
以農(nóng)民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農(nóng)民應用果業(yè)生產(chǎn)先進技術水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”等培訓資源,為幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或實用技術,促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。鄉(xiāng)里今年舉辦各類針對農(nóng)民的培訓已__余次,參訓人次達__多。
5、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制。
我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會民政救濟體系。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動力和機制,從而限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿Γ褎恿ψ優(yōu)榛盍?,帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
1、鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟基礎薄弱,果業(yè)開發(fā)晚,加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了全封山政策及退果還林,在增加群眾收入方面遇到非常大的難題,特別是現(xiàn)在果業(yè)遭受___的肆虐,產(chǎn)業(yè)轉移工作還在起步階段,無經(jīng)驗可借鑒,特別是對于貧困家庭,小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶,抗風險能力更弱。建議加大產(chǎn)業(yè)轉移工作調(diào)研,由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導性意見。
2、基礎設施薄弱,群眾經(jīng)濟基礎差,籌款能力弱,相對而言卻是物價、人工上漲,補助標準偏低,通組路路面硬化的交通補助只補成本的三分之一左右,資金缺口巨大,補助杯水車薪,造成“要致富先修路,要修路先借錢”,陷入了越修路要背的債越多的怪圈,建議加大基礎設施扶貧補助標準。
3、在智力扶貧方面,一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低,另一方面培訓知識不夠專、精,對提高工作競爭力幫助不夠大,加上大部分貧困戶本身學習興趣不大,知識層面過低,對培訓知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫,多提供先進、專精知識培訓,并根據(jù)貧困戶需要制定培訓計劃。
4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大,面對現(xiàn)在的生活成本、物價壓力,扶貧資金杯水車薪,加上經(jīng)濟條件差申請貸款更是難上加難,“巧婦也難為無米之炊”,建議提高補助標準并加大對貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇十七
為扎實開展扶貧攻堅工作,提高農(nóng)民致富能力,促進農(nóng)民增收,根據(jù)__縣人大常委會召開的扶貧攻堅工作評議會議要求和__縣扶貧攻堅專項工作會議精神,鄉(xiāng)人大對該鄉(xiāng)扶貧攻堅工作開展了工作評議,現(xiàn)總結如下:
一、工作開展情況。
(一)成立領導小組,落實相關責任。__鄉(xiāng)及時成立評議扶貧攻堅工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)人大主席任副組長,鄉(xiāng)人大主席團其他人員為成員。領導小組下設辦公室和調(diào)查工作小組。
(二)積極動員,統(tǒng)一安排部署。20__年_月__日,召開__鄉(xiāng)人大組織開展工作評議動員會,參會人員有鄉(xiāng)村社干部、縣鄉(xiāng)人大代表以及部分精準扶貧戶代表,對評議工作進行宣傳動員和工作部署。
(三)深入各村社開展調(diào)查工作。20__年_月__日-_月_日,鄉(xiāng)人大主席團組織調(diào)查組先后深入__、__等四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地查看等方式,對近一年以來,我鄉(xiāng)扶貧攻堅開發(fā)工作情況開展了評議調(diào)查。匯總和梳理調(diào)查、聽取的意見并形成評議材料。
(四)組織召開集中評議和測評工作。20__年_月_日,鄉(xiāng)人大主席團召開專門會議,組織縣、鄉(xiāng)人大代表、村社干部以及部分貧困戶代表對被評議單位近一年來扶貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等工作情況進行集中評議和測評。測評結果滿意達84%。
二、存在的問題。
(一)新村建設規(guī)劃不盡合理,群眾參與不高。
公路沿線和高山社建設標準不一致。規(guī)劃實施隨意性大,特色亮點不夠突出,群眾參與新村建設的積極性沒有充分調(diào)動起來,還存在等、靠、要思想,不能夠積極投工投勞,主動配合。個別村在農(nóng)村建設中側重基礎設施、美化亮化等“面子”工程,對發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和引導致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠,各村主導產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現(xiàn)象,難以形成農(nóng)民增收的主要支撐。
(二)扶貧攻堅項目實施難度大,任務艱巨。
我鄉(xiāng)共有精準扶貧156戶558人,分布較散,各村社均有涉及,貧困程度參差不齊,大部分生產(chǎn)生活條件差、素質(zhì)偏低、思想相對保守、致富門路不多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風險、市場風險始終存在,群眾因災、因市場等因素影響而致貧和返貧現(xiàn)象時有發(fā)生,特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。
(三)農(nóng)業(yè)結構單一,尚未形成真正骨干支柱產(chǎn)業(yè)。
我鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟來源以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、增產(chǎn)不增收。
三、幾點建議。
(一)立足村情、突出特色,推進示范村建設打造新農(nóng)村。
結合“美麗鄉(xiāng)村建設”,逐村逐社充實完善規(guī)劃,要因地制宜,不搞一刀切,用規(guī)劃引導新村建設,避免盲目建設和資源浪費。堅持“政府主導,群眾主體”原則,充分調(diào)動群眾建設美好家園的積極性,加強項目整合和資金捆綁,鼓勵、支持、引進外來資本和民間資本參與新村建設。要結合實際制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展“長、中、短”適合本地優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),努力建成一批民風民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村,確保新農(nóng)村建設健康持續(xù)發(fā)展。
(二)明確任務,強化措施,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
緊緊抓住秦__區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀委幫扶的良好機遇,嚴格落實擇貧而扶、扶貧到富原則,讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力,用好用活信貸扶貧政策,全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準扶貧工作制度,建立健全考核辦法,確保扶貧攻堅目標任務全面完成。
(三)創(chuàng)新模式,強化考核,切實做到精準扶貧“扶真貧”
進一步夯實工作責任,創(chuàng)新工作模式,按照抓點示范,以點帶面的工作思路和一個示范點一個發(fā)展模式的總體要求,著力突出政策扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,技能扶貧,信心扶貧,增強幫扶實效性。增強考核制度,強化督促考評,增強工作能力,推動精準扶貧深入發(fā)展,確保按制度完成各項幫扶目標任務。
(四)大力調(diào)整經(jīng)濟結構,打造地方特色產(chǎn)業(yè)。
結合當?shù)貙嶋H,以市場為導向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點,引導農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的代表性的主導產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉化為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢,創(chuàng)造經(jīng)濟效益。比如__這幾年的生豬、土雞、烏藥等都很有名氣。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇十八
“十二五”以來,國家發(fā)展改革委認真貫徹落實黨中央國務院關于扶貧開發(fā)工作的一系列重大決策部署,在政策制定、規(guī)劃編制、投資安排、改革創(chuàng)新等方面開展了一系列工作,有力地推動了貧困地區(qū)減貧與發(fā)展步伐。
認真貫徹____—____年中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要,按照中央決策部署,將農(nóng)村扶貧開發(fā)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。會同有關部門組織編制武陵山等11個集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,指導有關省(區(qū)、市)編制省級實施規(guī)劃。建立片區(qū)聯(lián)系工作機制,明確14個部門和單位定點聯(lián)系11個片區(qū),與國務院扶貧辦每年印發(fā)片區(qū)聯(lián)系單位工作規(guī)則和年度工作要點。督促協(xié)調(diào)有關部門在編制“十二五”重點領域、行業(yè)專項建設規(guī)劃時,將片區(qū)規(guī)劃確定的重大項目積極納入,并在年度投資計劃安排中給予重點支持和優(yōu)先安排。
(二)大力支持貧困革命老區(qū)加快發(fā)展。
牽頭起草支持革命老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅的政策文件,研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見,組織編制實施贛閩粵原中央蘇區(qū),陜甘寧、左右江、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,編制完成川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。組織召開全國革命老區(qū)開發(fā)建設座談會,對當前和今后一個時期老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅工作作出全面部署。
(三)加大對貧困地區(qū)投資支持力度。
初步統(tǒng)計,“十二五”期間,共安排貧困地區(qū)中央預算內(nèi)投資超過7000億元,占同期中央預算內(nèi)投資總規(guī)模的近40%。一方面,面向集中連片特困地區(qū),謀劃建設了一批大中型民用機場、跨省區(qū)高速鐵路和高速公路,發(fā)揮基礎設施對貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和服務作用。另一方面,瞄準農(nóng)村困難群眾,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,解決了1億多農(nóng)村居民和學校師生的飲水安全問題,結束了貧困邊遠地區(qū)群眾用不上電的歷史,與有關部門一起對貧困地區(qū)近1000萬戶農(nóng)村危房進行了改造。
(四)扎實做好易地扶貧搬遷、以工代賑等工作。
“十二五”時期,共安排中央預算內(nèi)投資231億元,對“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的394萬貧困人口實施了易地扶貧搬遷。安排以工代賑中央資金284億元,在貧困地區(qū)建設了一大批農(nóng)村中小型公益性基礎設施,為參與工程建設的貧困群眾發(fā)放勞務報酬33億元。按照國務院部署,會同有關部門研究提出了“十三五”時期易地扶貧搬遷工作方案,明確了工作思路、搬遷任務、建設標準、籌資渠道、職責分工等,指導未來五年全國易地扶貧搬遷工作。
在各有關方面的共同努力下,全國農(nóng)村貧困人口(按照我國現(xiàn)行扶貧標準)從__年的1.66億人減少到20__年底的6000多萬人,貧困縣農(nóng)民人均純收入從__年的3273元提高到____年的6500元以上,增幅連續(xù)5年高于全國平均水平。
“十三五”時期,國家發(fā)展改革委將認真貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神,把支持脫貧攻堅擺在更加突出重要位置,進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化頂層設計,進一步完善政策體系、加大投入力度,更加注重精準扶貧、精準脫貧,更加注重推動區(qū)域整體開發(fā),更加注重改革創(chuàng)新,推動盡快消除絕對貧困和解決區(qū)域性整體貧困,確保到__年貧困人口與全國人民一道進入全面小康社會。
(一)組織編制“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃和年度減貧計劃。圍繞農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣摘帽和解決區(qū)域整體性貧困,抓緊編制完成“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,明確今后一個時期脫貧攻堅工作的指導思想、目標任務和保障措施。爭取將農(nóng)村貧困人口脫貧列為“十三五”規(guī)劃《綱要》核心指標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,科學編制下達農(nóng)村減貧人口計劃,把完成年度減貧人口計劃作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要約束性指標。
(二)全力實施新一輪易地扶貧搬遷工程。貫徹落實全國易地扶貧搬遷工作電視電話會議精神,抓緊編制全國易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃,下達年度搬遷任務,加快啟動實施新一輪易地扶貧搬遷項目建設。加大中央投資支持力度,適當提高中央補助標準,創(chuàng)新投融資模式和組織方式,建立健全監(jiān)督考核辦法,完善相關配套政策,確?!耙环剿琉B(yǎng)不起一方人”地方約1000萬貧困人口通過搬遷實現(xiàn)脫貧。
(三)大力支持革命老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅。深入貫徹全國革命老區(qū)開發(fā)建設座談會精神,組織實施支持革命老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅的政策文件,進一步完善支持政策體系,啟動實施重點革命老區(qū)振興發(fā)展行動計劃,全力推動支持老區(qū)的政策項目落地,加快老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅步伐。
(四)加快推進貧困地區(qū)重大基礎設施建設。在組織編制“十三五”相關專項規(guī)劃時,對貧困地區(qū)重大工程項目予以優(yōu)先考慮和積極支持。設立脫貧攻堅工程包,推動啟動一批“十三五”標志性工程項目建設。指導貧困地區(qū)加強項目儲備,加大貧困地區(qū)基礎設施和基本公共服務設施建設投資支持力度。繼續(xù)加大以工代賑投入力度,大力改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,探索開展以工代賑資產(chǎn)收益扶貧試點。
(五)積極支持貧困地區(qū)改革創(chuàng)新與對外開放。在推動生態(tài)文明先行示范區(qū)建設、新型城鎮(zhèn)化綜合試點、中小城市改革試點、產(chǎn)城融合示范區(qū)建設等工作中,對有關貧困地區(qū)予以優(yōu)先考慮和積極支持。支持具備條件的貧困地區(qū)在農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等方面先行先試,釋放貧困地區(qū)農(nóng)村改革創(chuàng)新活力。引導貧困地區(qū)積極融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略,培育打造區(qū)域合作發(fā)展平臺。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇一
我縣牢固樹立"脫貧攻堅是第一民生工程"的政治意識和"精準扶貧、不落一人"的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作?,F(xiàn)將2020年上半年脫貧攻堅工作總結如下:
一、基本情況。
2011年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到2020年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長10%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅。
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。2020年以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口。
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別"不漏一戶,不落一人".一是嚴格程序。按照"農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標準,通過"一進二看三算四比五公示",對符合條件的農(nóng)村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別"五清"核查工作實施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。三是落實"回頭看,再核實".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網(wǎng)式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到"應進則進、應出則出",進一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現(xiàn)場進行整改,不能現(xiàn)場整改的,下達整改通知書,5天內(nèi)整改到位。截止目前,息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎性工作進一步增加,信息檔案進一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量。
在精準識貧的同時,我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結對幫扶等"四結對"活動,每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶,組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶,105家企業(yè)與99個貧困村結對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導,制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實"干部當代表,單位做后盾,領導負總責"幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資2000萬元設立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農(nóng)村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)赢數(shù)財U大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧計劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家,農(nóng)民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶。
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅"精準到村、精準到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個辦法"和"5個實施方案"要求,結合實際擬定我縣實施方案??h政府召開脫貧攻堅專題常務會,成立了息縣易地搬遷脫貧工作領導小組,審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》,同時由相關部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《息縣轉移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農(nóng)資金,息縣發(fā)改委結合息縣實際制定出臺了《息縣涉農(nóng)資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金6702萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設,現(xiàn)在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。2020年,第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期??h廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經(jīng)驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強化督導,精準推動工作落實。
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農(nóng)戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題6個,責令16個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況,對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發(fā)督查專項通報4期,點名道姓通報駐村第一書記33人。
二、存在問題。
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至2020年底,息縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14.67%.同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程慢,轉移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家,轉移就業(yè)帶動力不足。同時,我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個小,提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎設施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡化水平低,運輸場站建設相對滯后。如:全縣還有162個村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實現(xiàn)24小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。2020年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元,而財政支出32.7億元,其中28.5億元來源于轉移支付。
三、下步打算。
1.突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應進則進;對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。
2.落實"五條途徑"."轉"字方面,聚力打造"中國生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項目,重點用于貧困村基礎設施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。2020年,計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務。"保"字方面,積極探索推進低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實對"鰥寡孤獨癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對因病、因災致貧的,通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式,幫助群眾渡過難關。
3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學建設等"雙十"工程。強化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
20xx年x月x日。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇二
2020年,我認真按照省委、市委、區(qū)委脫貧攻堅工作會議精神和區(qū)政協(xié)領導提出的脫貧攻堅工作要求,緊密結合自身實際,在xx鎮(zhèn)xx村的1、2、3、7社扎實開展了結對幫扶工作,受到了所聯(lián)系貧困戶的熱烈歡迎。
一、被幫扶對象的基本情況。
按照區(qū)政協(xié)機關結對幫扶的統(tǒng)一安排,我主要負責聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn)xx村1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶建檔立卡貧困戶。劉德榮家共5人,妻子多病,無法干重活;劉世銀家共3人,他本人年老有病,無法干重活;尹世富家共5人,他本人年老有病,勞動能力弱;尹賢雙家共4人,常年不在家,住房條件差;陳守信家共6人,他妻子多病,勞動能力弱;陳安福家共6人,他本人年老多病,無法干重活,女兒有點傻,家里住房條件較差。這些貧困戶,家庭經(jīng)濟收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。
二、幫扶責任人所做的工作。
根據(jù)責任分解,xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧脫貧工作主要由區(qū)政協(xié)領導、xx鎮(zhèn)相關領導和區(qū)上下派幫村的第一書記重點聯(lián)系幫扶,我與區(qū)政協(xié)機關的陳靜、王永芳等同志協(xié)助聯(lián)系幫扶。就我本人而言,2020年主要做好了以下幾項工作:
1、圍繞實現(xiàn)脫貧目標積極建言獻策。根據(jù)《xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧規(guī)劃》確定的目標任務,積極主動出點子想辦法,配合區(qū)政協(xié)主要領導、xx鎮(zhèn)主要領導以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一書記和區(qū)政協(xié)相關委室的同志共同采取有效措施,確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現(xiàn)。
2、圍繞加強溝通協(xié)調(diào)積極主動作為。一是加強與xx鎮(zhèn)主要領導及駐村幫扶干部的溝通協(xié)調(diào),及時聯(lián)系研究幫扶工作有關事宜,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞給予提醒,促其盡快解決;二是加強與區(qū)政協(xié)相關領導、相關委室之間的溝通協(xié)調(diào),及時了解情況、反饋信息,共同努力做好xx村的聯(lián)系幫扶工作。三是加強與金融單位的溝通協(xié)調(diào),為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低息貸款。四是加強與貧困群眾的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家園、發(fā)展經(jīng)濟的積極性,自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統(tǒng)一安排扎實搞好重點幫扶。根據(jù)區(qū)政協(xié)"三幫"工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排,我重點負責結對幫扶1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中,劉德榮家和尹世富家已于2020年脫貧,尹賢雙家和陳守信家已于2020年脫貧,劉世銀家和陳安福家計劃于2020年脫貧。所以,我2020年結對幫扶的主要任務,就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上,重點幫助劉世銀家和陳安福家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實現(xiàn)脫貧。劉世銀家共有3人,他自己在家搞點養(yǎng)殖業(yè)和帶孫,他兒在外打工,家里還算吃穿不愁。陳安福家共有6人,家中有3個小孩,其中有兩個小孩在上學,還有一個小孩才兩歲多,大人又沒有技術,主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)閑外出打工創(chuàng)收,因而家庭經(jīng)濟收入相對較少,雖然有四間破舊瓦房居住,面積大約90多個平方米,但屋內(nèi)沒有像樣的家具和其他擺設。為了幫助劉世銀家脫貧,我主要從兩個方面作出了努力:一是向區(qū)政協(xié)領導匯報,下?lián)苜Y金5000元,幫助他家改廚改廁和硬化地壩;二是聯(lián)系區(qū)農(nóng)牧業(yè)局下派幫村的技術員到他家進行養(yǎng)殖技術指導,幫助他家發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)增收。為了幫助陳安福家如期脫貧,我主要從四個方面作出了努力:一是報請區(qū)政協(xié)出資購買了20只子雞、3頭小山羊和1頭40多斤重的小豬,免費送給他家喂養(yǎng),增加他家的經(jīng)濟收入;二是鼓勵他家主要勞動力陳道均農(nóng)閑就近外出務工,拓寬收入渠道;三是聯(lián)系鎮(zhèn)村干部幫助他家申報農(nóng)村危房改造項目,爭取上級項目補助資金改善他家人居環(huán)境;四是聯(lián)系xx鎮(zhèn)黨委政府和相關部門,給陳安福最小的那個孫女兒上了戶口。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇三
以來,國家發(fā)展改革委認真貫徹落實黨中央國務院關于扶貧開發(fā)工作的一系列重大決策部署,在政策制定、規(guī)劃編制、投資安排、改革創(chuàng)新等方面開展了一系列工作,有力地推動了貧困地區(qū)減貧與發(fā)展步伐。
認真貫徹—x年中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要,按照中央決策部署,將農(nóng)村扶貧開發(fā)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。會同有關部門組織編制武陵山等11個集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,指導有關省(區(qū)、市)編制省級實施規(guī)劃。建立片區(qū)聯(lián)系工作機制,明確14個部門和單位定點聯(lián)系11個片區(qū),與國務院扶貧辦每年印發(fā)片區(qū)聯(lián)系單位工作規(guī)則和年度工作要點。督促協(xié)調(diào)有關部門在編制重點領域、行業(yè)專項建設規(guī)劃時,將片區(qū)規(guī)劃確定的重大項目積極納入,并在年度投資計劃安排中給予重點支持和優(yōu)先安排。
(二)大力支持貧困革命老區(qū)加快發(fā)展。
牽頭起草支持革命老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅的政策文件,研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見,組織編制實施贛閩粵原中央蘇區(qū),陜甘寧、左右江、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,編制完成川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。組織召開全國革命老區(qū)開發(fā)建設座談會,對當前和今后一個時期老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅工作作出全面部署。
(三)加大對貧困地區(qū)投資支持力度。
初步統(tǒng)計,期間,共安排貧困地區(qū)中央預算內(nèi)投資超過7000億元,占同期中央預算內(nèi)投資總規(guī)模的近40%。一方面,面向集中連片特困地區(qū),謀劃建設了一批大中型民用機場、跨省區(qū)高速鐵路和高速公路,發(fā)揮基礎設施對貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和服務作用。另一方面,瞄準農(nóng)村困難群眾,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,解決了1億多農(nóng)村居民和學校師生的飲水安全問題,結束了貧困邊遠地區(qū)群眾用不上電的歷史,與有關部門一起對貧困地區(qū)近1000萬戶農(nóng)村危房進行了改造。
(四)扎實做好易地扶貧搬遷、以工代賑等工作。
時期,共安排中央預算內(nèi)投資231億元,對“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的394萬貧困人口實施了易地扶貧搬遷。安排以工代賑中央資金284億元,在貧困地區(qū)建設了一大批農(nóng)村中小型公益性基礎設施,為參與工程建設的貧困群眾發(fā)放勞務報酬33億元。按照國務院部署,會同有關部門研究提出了“十三五”時期易地扶貧搬遷工作方案,明確了工作思路、搬遷任務、建設標準、籌資渠道、職責分工等,指導未來五年全國易地扶貧搬遷工作。
在各有關方面的共同努力下,全國農(nóng)村貧困人口(按照我國現(xiàn)行扶貧標準)從xx年的1.66億人減少到20xx年底的6000多萬人,貧困縣農(nóng)民人均純收入從xx年的3273元提高到x年的6500元以上,增幅連續(xù)5年高于全國平均水平。
“十三五”時期,國家發(fā)展改革委將認真貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神,把支持脫貧攻堅擺在更加突出重要位置,進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化頂層設計,進一步完善政策體系、加大投入力度,更加注重精準扶貧、精準脫貧,更加注重推動區(qū)域整體開發(fā),更加注重改革創(chuàng)新,推動盡快消除絕對貧困和解決區(qū)域性整體貧困,確保到xx年貧困人口與全國人民一道進入全面小康社會。
(一)組織編制“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃和年度減貧計劃。圍繞農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣摘帽和解決區(qū)域整體性貧困,抓緊編制完成“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,明確今后一個時期脫貧攻堅工作的指導思想、目標任務和保障措施。爭取將農(nóng)村貧困人口脫貧列為“十三五”規(guī)劃《綱要》核心指標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,科學編制下達農(nóng)村減貧人口計劃,把完成年度減貧人口計劃作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要約束性指標。
(二)全力實施新一輪易地扶貧搬遷工程。貫徹落實全國易地扶貧搬遷工作電視電話會議精神,抓緊編制全國易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃,下達年度搬遷任務,加快啟動實施新一輪易地扶貧搬遷項目建設。加大中央投資支持力度,適當提高中央補助標準,創(chuàng)新投融資模式和組織方式,建立健全監(jiān)督考核辦法,完善相關配套政策,確保“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方約1000萬貧困人口通過搬遷實現(xiàn)脫貧。
(三)大力支持革命老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅。深入貫徹全國革命老區(qū)開發(fā)建設座談會精神,組織實施支持革命老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅的政策文件,進一步完善支持政策體系,啟動實施重點革命老區(qū)振興發(fā)展行動計劃,全力推動支持老區(qū)的政策項目落地,加快老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅步伐。
(四)加快推進貧困地區(qū)重大基礎設施建設。在組織編制“十三五”相關專項規(guī)劃時,對貧困地區(qū)重大工程項目予以優(yōu)先考慮和積極支持。設立脫貧攻堅工程包,推動啟動一批“十三五”標志性工程項目建設。指導貧困地區(qū)加強項目儲備,加大貧困地區(qū)基礎設施和基本公共服務設施建設投資支持力度。繼續(xù)加大以工代賑投入力度,大力改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,探索開展以工代賑資產(chǎn)收益扶貧試點。
(五)積極支持貧困地區(qū)改革創(chuàng)新與對外開放。在推動生態(tài)文明先行示范區(qū)建設、新型城鎮(zhèn)化綜合試點、中小城市改革試點、產(chǎn)城融合示范區(qū)建設等工作中,對有關貧困地區(qū)予以優(yōu)先考慮和積極支持。支持具備條件的貧困地區(qū)在農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等方面先行先試,釋放貧困地區(qū)農(nóng)村改革創(chuàng)新活力。引導貧困地區(qū)積極融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略,培育打造區(qū)域合作發(fā)展平臺。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇四
20xx年是“十三五”脫貧攻堅開局之年、攻堅之年。今年以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,鄉(xiāng)黨委、政府堅持以脫貧攻堅為重心工作,聚焦精準、著力精準,扎實推進脫貧攻堅年度戰(zhàn)役各項工作。
一、基本情況。
**鄉(xiāng)位于**區(qū)南部,距**市區(qū)6公里,全鄉(xiāng)轄12個行政村、148個村民組,農(nóng)業(yè)人口2.97萬人。20xx年全鄉(xiāng)建檔立卡貧困村2個,貧困人口3326人,其中一般貧困戶占56%,低保貧困戶占5%,低保戶占28%,五保戶8%;20xx年減少貧困人口689人,20xx年減少貧困人口619人,20xx年標注脫貧人口411人,目前實有貧困人口1714人。
二、主要工作開展情況。
(一)精準謀劃,以更明晰的思路引領脫貧。
1、筑牢基石、明確責任。一是脫貧攻堅有保障。鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)直各單位負責人為成員的脫貧攻堅指揮部,統(tǒng)一指導、負責全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作。各村黨支部(總支)書記為村級脫貧攻堅直接責任人。鄉(xiāng)村兩級分別成立了鄉(xiāng)扶貧工作站和扶貧工作室,具體負責脫貧攻堅業(yè)務,實現(xiàn)了脫貧攻堅有組織保障,扶貧業(yè)務有人員運作。其次,攻堅任務有目標。根據(jù)區(qū)下達我鄉(xiāng)的脫貧指標任務數(shù),鄉(xiāng)結合各村貧困人口實際,將任務指標分解到村、落實到戶,并簽訂脫貧攻堅責任狀,壓實責任、傳導壓力,黨員干部敢于擔當、勇于擔責。20xx年,全鄉(xiāng)完成脫貧任務數(shù)166戶411人,全面完成了區(qū)下達的年度脫貧任務。第三,政策宣傳有針對。鄉(xiāng)結合**畫廊,在**路道路兩旁,建設文化墻,形成一條“宣傳文化長廊”,并充分利用明白紙、一封信、宣傳欄、標志牌等方式進一步加強脫貧攻堅政策的宣傳,讓政策家家知、戶戶曉,深入人心。
2、夯實基礎,摸清真情。一是人員識別實現(xiàn)了從粗到精的轉變。全鄉(xiāng)集中時間,集中精力對全鄉(xiāng)建檔立卡對象進行精準核查。在核查中,堅持把好標準關、程序關和入口關,提高了精準識別準確率,為扶真貧奠定了基礎。今年,全鄉(xiāng)共退出90戶190人,新增91戶193人,現(xiàn)在冊(未脫貧)893戶1714人。二是軟件資料實現(xiàn)從有到優(yōu)的轉變。鄉(xiāng)在原有2名業(yè)務人員的基礎上再充實2名專職扶貧工作站人員,指導聯(lián)系各村業(yè)務,每村1名業(yè)務指導員;制定出臺《**鄉(xiāng)脫貧攻堅督查實施方案》,實現(xiàn)脫貧攻堅月督查,月通報,處罰結果到村到人;多次召開扶貧業(yè)務培訓會,增強業(yè)務經(jīng)辦人員的業(yè)務能力。通過督查、指導,鄉(xiāng)村脫貧攻堅軟件資料實現(xiàn)了規(guī)范化、精準化。三是幫扶措施實現(xiàn)從虛到實的轉變。全鄉(xiāng)12個村1059戶貧困戶,做到戶戶“四有”即有幫扶責任人、有幫扶措施、有幫扶項目、有幫扶成效,有部分貧困戶通過幫扶,已走上了脫貧致富之路。
3、抓住關鍵,找準路徑。鄉(xiāng)村兩級根據(jù)貧困人口現(xiàn)狀,建立扶貧對象和需求清單、扶貧目標和時限清單、扶貧措施清單和脫貧責任清單“四項清單”制度,繪制脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、掛圖督導,脫貧攻堅作戰(zhàn)目標明確、指導有力,脫貧攻堅實現(xiàn)了從紙上談兵到掛圖作戰(zhàn)的轉變。其次,結合“十大工程”,扎實推進產(chǎn)業(yè)、教育、就業(yè)等各項扶貧政策,助力貧困戶脫貧。
4、落實考核,壓實責任。針對脫貧攻堅工作,按照省市區(qū)脫貧攻堅工作要求,鄉(xiāng)黨委、政府將此項工作單獨列項,單獨考核,實行“一票否決”,且納入村級目標管理責任考核,將駐村扶貧、結對幫扶工作納入效能考核,與績效工資掛鉤。其次,完善脫貧工作考核激勵機制,對脫貧攻堅完成較好的,優(yōu)先作為申報評優(yōu)評先對象;對未能完成年度脫貧任務的堅決追究責任到人。
(二)精準發(fā)力,以更有效的舉措推動脫貧。
一是加大“造血”功能,推進產(chǎn)業(yè)扶貧。鄉(xiāng)黨政班子成員帶頭,機關單位工作人員效行,爭得**鵝業(yè)有限公司支持,以15元/只的成本價格,由個人出資采購**鵝苗分送給各自幫扶對象進行養(yǎng)殖,依托公司的技術服務,小試白鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,第一批采購鵝苗106只共發(fā)放11戶;同時。以**桃花園為中心,培育發(fā)展脆桃示范園,幫帶全鄉(xiāng)30多個貧困戶種植脆桃;按照《土地承包法》有關規(guī)定,以350-550元/畝不等的價格實施土地流轉,建設**豐潤生態(tài)園、**千軍生態(tài)園以及**優(yōu)質(zhì)稻種植基地等,既解決周邊10多個貧困戶勞力和技術缺乏問題,又增加農(nóng)戶收入。借助區(qū)產(chǎn)業(yè)獎補政策,立足貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,20xx年全鄉(xiāng)申報產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目獎補239戶(分二批),到戶產(chǎn)業(yè)獎補資金478370元,為貧困戶脫貧“造血”注入“催化劑”。
二是激發(fā)內(nèi)生動力,實施就業(yè)扶貧。對建檔立卡16-59周歲有勞動能力貧困勞動者逐一進行核查,摸清就業(yè)意愿,舉辦2期職業(yè)技能培訓班,并積極與**集團聯(lián)系,初步達成就業(yè)協(xié)議,輸送20多名貧困勞動者從事保潔、保安、餐飲服務等工作,增加了家庭收入。截止目前,全鄉(xiāng)享受就業(yè)脫貧政策826人,發(fā)放就業(yè)幫扶資金2.6萬元,貧困戶掌握了一技之能,脫貧之路越走越寬。
三是從教育抓起,推進智力扶貧。開展扶貧助學工作,確保貧困家庭無因貧輟學學生,截至目前,已資助發(fā)放各類助學資金225000萬元,受惠貧困學生75人。同時,積極協(xié)調(diào)****學校等單位實施助學工程,獲得救助資金5.6萬元,100多名困難學生得到就學資助,助學單位與多位貧困生結成幫扶對子,長期資助貧困生學習直至大學畢業(yè)。
四是關愛病弱團體,全面開展健康扶貧。對因病致貧人口數(shù)信息確認、患病病種及20xx年治療費用進行調(diào)查核準、統(tǒng)計匯總,為落實健康扶貧健康脫貧政策實施提供數(shù)據(jù)支撐。啟動了村醫(yī)簽約服務項目,全鄉(xiāng)共組建3支18人的健康管理服務團隊,在全鄉(xiāng)12個村開展簽約服務工作,實行村級簽約全覆蓋,全區(qū)每個貧困家庭均有1名鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)院提供簽約服務。
五是陽光操作,認真落實社保兜底扶貧工程。按照區(qū)要求,繼續(xù)加強農(nóng)村陽光低保、五保動態(tài)監(jiān)管,認真落實“應保盡保,陽光施保”低保政策。今年,按照民政部門要求,9月份對“人情?!薄瓣P系?!钡冗`規(guī)施?,F(xiàn)象進行了全面的清理整改,由鄉(xiāng)成立低保評議工作領導組,由鄉(xiāng)人大主席帶隊,鄉(xiāng)紀委參加,民政辦具體操作,逐村召開村民代表評議大會,對各村現(xiàn)所有在冊低保對象進行重新評議,凡是不符合低保條件的一律退出,符合條件的一律保留。共清理退出低保對象327人,把部分無生產(chǎn)發(fā)展能力的貧困戶納入社會保障兜底,目前,經(jīng)公示后確認的已有747人納入低保,享受低保政策;同時,我鄉(xiāng)扎實開展了五保特困供養(yǎng)工作檢查整改,對不符合五保供養(yǎng)條件的退出五保,對242戶251人符合條件的納入社會保障兜底。通過低保、五保專項清理整治行動,精準扶貧,精準兜底對象,提高了社保兜底脫貧工程滿意度。
六是解決住有所居,穩(wěn)妥推進易地扶貧搬遷和危房改造工程。20xx年全鄉(xiāng)申報易地扶貧搬遷對象42戶90人,分三個安置點安置。對全鄉(xiāng)建檔立卡在冊貧困戶有住危房戶實行改造,通過鄉(xiāng)建設所摸底、規(guī)劃、實施、驗收,共改造21戶,涉及補助資金約30萬元。
七是整合資金,統(tǒng)籌推進基礎設施建設。特別是今年,鄉(xiāng)整合各類資金,興修村級道路20條34公里,僅**、**兩個貧困村就實施了總計約5km的水泥路,并積極爭取幫扶單位支持解決了**村多年無服務大廳的現(xiàn)狀,改變了**村村貌。貧困村**村納入美麗鄉(xiāng)村示范點,爭取到了國家級集體經(jīng)濟發(fā)展示范村項目,示范村建成后,**村的面貌將煥然一新。同時,村級塘口建設全面鋪開,已實施塘口68口,渠道2條2.1公里,爭取資金5萬元用于**小水庫加固。貧困戶的生產(chǎn)生活條件得到改善,增強了貧困戶的信心,為貧困戶脫貧注入“強心劑”。
八是加大資金扶持,推進金融扶貧。截止11月底,全鄉(xiāng)已完成所有建檔立卡貧困戶評級授信工作。通過前期宣傳、摸底,全鄉(xiāng)共有45戶貧困戶申請扶貧小額貸款。目前,第二批扶貧小額貸款工作正在申報、入戶核查中。
九是廣泛動員,人人參與推進社會扶貧。一是全面落實“單位包村,干部包戶”制度,全面實行包村單位幫扶貧困人口,構建人人參與社會扶貧有效機制。先后組織開展全鄉(xiāng)集中走訪貧困戶活動4次,并取得了階段性成果。參與到戶走訪鄉(xiāng)直干部63人,其中班子成員13人,共走訪貧困村2個,非貧困村10個,走訪慰問貧困戶600多戶,到村幫扶資金8萬元,到戶幫扶金15萬元,捐贈物資折合計5萬元。二是認真開展“10.17”社會扶貧日,落實項目認捐,**村獲得道路認捐資金5萬元。
十是立足美麗鄉(xiāng)村,抓生態(tài)保護脫貧。選取4個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,建設日處理1000噸污水處理站1座,日處理150噸污水微動力處理設施3座,總投資逾300萬元,建成后將有利于維護農(nóng)村水資源安全。同時,我鄉(xiāng)黨員干部牢記為民宗旨,以建設美麗家園為己任,立足各自崗位職責,帶領群眾齊心協(xié)力開展美麗鄉(xiāng)村建設,與群眾一道開展立面改造、墻體刷白、綠化美化,生態(tài)林建設等工作,緊抓**畫廊建設機遇,積極引導群眾發(fā)展“近郊游”“生態(tài)游”,**桃花園、白鵝文化園等一批生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)項目的蓬勃興起,既解決了周邊貧困戶就業(yè)問題,又美化了鄉(xiāng)村環(huán)境,保護了生態(tài)。
三、主要做法和亮點。
一是“書記抓、抓書記”,扶貧工作始終保持高壓態(tài)勢。全鄉(xiāng)上下,立足政治任務大局,立下“軍令狀”,把扶貧工作作為全鄉(xiāng)“十三五”期間頭等大事,納入鄉(xiāng)重點工作考評和鄉(xiāng)村干部績效考核,每周一次部署會,半月一次培訓會,每月一次調(diào)度會,每月一次專項督查,結果全鄉(xiāng)通報。做到凡是扶貧工作黨委書記必親自布置,各村書記必要求參會,做到逢會必提,逢事必抓,始終將扶貧工作拿在手上、放在心上,緊抓不放。
二是推行“一線”工作法,人人身上有擔子、肩上有責任。每名班子成員聯(lián)系1個村,深入一線了解村戶貧困底情;每個村確定一名業(yè)務人員,一線指導扶貧業(yè)務;每村派一個工作組,一線入戶培訓扶貧政策、落實扶貧措施。村書記對村級扶貧工作負總責,村文書對業(yè)務資料負責,群眾滿意度由包組干部負責,幫扶責任人對《扶貧手冊》填寫負責并做好政策培訓,各班子成員負責當好各村指揮長。
三是緊盯目標,拿措施想辦法提高滿意度。組織開展了滿意度模擬培訓,從機關站所抽調(diào)32名工作人員,組成3個工作隊,集中3天時間,對全鄉(xiāng)20xx年脫貧貧困戶166戶開展入戶滿意度模擬培訓,每到一戶都耐心宣講政策,講清脫貧程序,算好脫貧明白賬,既當“老師”,又當“考官”,讓脫貧貧困戶不僅答得出,還要答得對。對極少數(shù)達到脫貧條件不愿脫貧的貧困戶“動之以情、曉之以理”耐心解釋,拉家常,講心里話,對外出的戶子電話溝通,確保脫貧戶人人滿意。
四、存在不在和下步工作打算。
(一)存在不足:一是各村工作進度不平衡,極個別村干部對扶貧工作還有畏難情緒;二是貧困戶脫貧主動參與意識不高,仍然存在有“等、靠、要”思想,依賴于政府;三是貧困村產(chǎn)業(yè)基礎較為薄弱,出列任務重。
(二)下步工作打算;一是完善工作機制,強化督查考核。繼續(xù)深入推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內(nèi)容,將扶貧工作任務分解到村、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接對幫扶工作措施落到實處。二是科學制定預脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清脫貧人員的致貧原因,根據(jù)脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)扶貧對象實現(xiàn)“兩不愁,三保障”的目標。三是認真落實幫扶規(guī)劃,加快實施全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作,落實好產(chǎn)業(yè)項目、各村基礎設施建設項目,凝心聚力、精準發(fā)力,鼓起勁來抓發(fā)展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。四是繼續(xù)圍繞年度脫貧總目標,加大幫扶措施和力度,給群眾提供更多實實在在的實惠,順利通過上級監(jiān)測評估。
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領導脫貧攻堅個人工作總結篇五
20__年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣扶貧辦的精心指導下,我鎮(zhèn)進一步理清脫貧攻堅工作思路、強化工作責任,增添工作舉措,按照脫貧攻堅工作計劃扎實穩(wěn)步推進,全面完成了我鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作任務?,F(xiàn)將本鎮(zhèn)20__年脫貧攻堅工作總結如下:
一、目標任務及完成情況。
鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作目標任務是一個貧困村(村)退出和329戶588人脫貧;對兩個已脫貧村和243戶486人的脫貧人口進行“回頭看”的鞏固提升工作。鎮(zhèn)緊緊圍繞今年脫貧攻堅工作任務,建立健全領導機構,制定脫貧攻堅工作制度,新增脫貧幫扶措施,增派脫貧攻堅工作人員,按照上級扶貧部門的工作安排,及時完成各項脫貧攻堅工作任務。目前我鎮(zhèn)20__年脫貧攻堅目標任務已順利通過驗收,一個貧困村達到“一低五有”退出標準;329戶588人貧困人口達到“一超六有”脫貧標準;兩個已退出貧困村和243戶486人的脫貧人口的'“回頭看”無返貧情況,達到鞏固提升目標。全面完成當年脫貧攻堅工作任務。
二、重點工作開展情況及成效。
鎮(zhèn)今年主要脫貧攻堅工作是一個貧困村(村)的退出和全鎮(zhèn)329戶貧困戶的脫貧。一是加強對貧困村村集體經(jīng)濟、村基礎設施項目的合理規(guī)劃和督促建設,以便實現(xiàn)貧困村“五有”目標;二是對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶,以便增強貧困戶自身“造血”功能。最終實現(xiàn)貧困村退出、貧困戶脫貧目標。主要做法如下:
(一)成立機構。鎮(zhèn)及時調(diào)整脫貧攻堅領導小組,調(diào)整為以書記、鎮(zhèn)長為組長;分管領導為副組長、領導班子成員、各村支書以及鎮(zhèn)直單位負責人為成員的鎮(zhèn)脫貧開發(fā)攻堅領導小組,全面負責全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總體布署和督查工作。領導小組下設辦公室,具體負責業(yè)務和指導工作。形成了書記、鎮(zhèn)長親自抓、分管領導具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機制。鎮(zhèn)、村干部全部結對幫扶貧困戶,每月至少一次到貧困戶家中了解貧困戶需求,及時為貧困戶規(guī)劃脫貧項目、共商扶貧措施、擬定脫貧時間,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)掌握了第一手資料。
(二)對貧困村(村)村集體經(jīng)濟、村基礎設施項目的合理規(guī)劃和督促建設。年初貧困村(村)村兩委與第一書記、幫扶單位、駐村干部、社長等多次研討,對村集體經(jīng)濟和村基礎設施項目進行了合理規(guī)劃。決定修建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,為全村帶來集體經(jīng)濟收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生產(chǎn)生活便道等基礎設施,改善群眾生產(chǎn)生活條件。村兩委的脫貧規(guī)劃得到鎮(zhèn)、縣政府的同意批復后,根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容及時召開相關會議并完善項目修建招投標等工作。在鎮(zhèn)黨委、政府、幫扶單位和村兩委等共同努力下,村的集體經(jīng)濟和基礎設施項目在規(guī)定時間內(nèi)順利開工建設。在修建過程中,監(jiān)委會成員認真履行職責,積極進行質(zhì)量和進度的監(jiān)督,促使項目按質(zhì)按期完成。
(三)對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶。鎮(zhèn)對有勞動能力的貧困戶,進行長效產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入實現(xiàn)脫貧。檸檬是我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè),是我鎮(zhèn)農(nóng)戶主要經(jīng)濟收入之一。大部分貧困戶家中已種植有檸檬,有檸檬種植技術和經(jīng)驗,以檸檬種植作為貧困戶長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,擴大貧困戶的檸檬種植面積,以增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效收益,貧困戶接受這項產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。為更好幫扶貧困戶檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)有檸檬專業(yè)合作社4個,為檸檬種植戶提供技術和產(chǎn)、供、銷服務。平時還有縣級檸檬專家服務團到鎮(zhèn)召開檸檬種植技術培訓會,為檸檬種植戶帶來技術和信息。鎮(zhèn)加強對結對幫扶干部培訓,要求幫扶干部認真學習法律、法規(guī)、農(nóng)業(yè)政策、脫貧攻堅政策和各種農(nóng)業(yè)技術知識,以便為貧困戶帶去實用的技術,真正起到幫扶作用,實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧。
三、存在的主要問題。
(一)非貧困村基礎設施薄弱。我鎮(zhèn)非貧困村基礎設施建設相對滯后,自身發(fā)展動力不足,很想為群眾辦實事,但卻沒有經(jīng)濟實力,籌集項目資金困難。缺項目、缺資金、缺內(nèi)生動力的總體局面未根本解決。
(二)貧困戶與幫扶干部自身問題。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、有等、靠、要的思想,一味地等著幫扶人和財政給資金以及物資,滿足于眼前的生活,解決臨時問題,不能抓住扶貧時機,通過自身發(fā)展實現(xiàn)脫貧。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,無法給貧困戶帶來具體的變化,在幫扶工作上發(fā)揮效果不佳。
(三)解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶,由于喪失了大部或是全部勞動力,甚至連基本生活都不能自理,僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題,奔小康任重道遠。
20__年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一些成績,但也存在不少問題。在今后的工作中,我們將進一步完善脫貧攻堅工作機制,爭取各方支持和幫扶。加強政策宣傳和感恩教育,把農(nóng)民脫貧致富的積極性調(diào)動起來、潛力發(fā)揮出來,增強農(nóng)戶主動性,依靠自身努力擺脫貧困、勤勞致富。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇六
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結合黃金村實際,縣政府領導親自調(diào)研,親自考察,反復論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術指導。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇七
x年,我認真按照省委、市委、區(qū)委脫貧攻堅工作會議精神和區(qū)政協(xié)領導提出的脫貧攻堅工作要求,緊密結合自身實際,在xx鎮(zhèn)xx村的1、2、3、7社扎實開展了結對幫扶工作,受到了所聯(lián)系貧困戶的熱烈歡迎。
一、被幫扶對象的基本情況。
按照區(qū)政協(xié)機關結對幫扶的統(tǒng)一安排,我主要負責聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn)xx村1社的家、2社的家、3社的家和家、7社的家和家等6戶建檔立卡貧困戶。家共5人,妻子多病,無法干重活;家共3人,他本人年老有病,無法干重活;家共5人,他本人年老有病,勞動能力弱;家共4人,常年不在家,住房條件差;家共6人,他妻子多病,勞動能力弱;家共6人,他本人年老多病,無法干重活,女兒有點傻,家里住房條件較差。這些貧困戶,家庭經(jīng)濟收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。
二、幫扶責任人所做的工作。
根據(jù)責任分解,xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧脫貧工作主要由區(qū)政協(xié)領導、xx鎮(zhèn)相關領導和區(qū)上下派幫村的第一書記重點聯(lián)系幫扶,我與區(qū)政協(xié)機關的、等同志協(xié)助聯(lián)系幫扶。就我本人而言,x年主要做好了以下幾項工作:
1、圍繞實現(xiàn)脫貧目標積極建言獻策。根據(jù)《xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧規(guī)劃》確定的目標任務,積極主動出點子想辦法,配合區(qū)政協(xié)主要領導、xx鎮(zhèn)主要領導以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一書記和區(qū)政協(xié)相關委室的同志共同采取有效措施,確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現(xiàn)。
2、圍繞加強溝通協(xié)調(diào)積極主動作為。
二是加強與區(qū)政協(xié)相關領導、相關委室之間的溝通協(xié)調(diào),及時了解情況、反饋信息,共同努力做好白鶴林村的聯(lián)系幫扶工作。
三是加強與金融單位的溝通協(xié)調(diào),為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低息貸款。
四是加強與貧困群眾的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家園、發(fā)展經(jīng)濟的積極性,自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統(tǒng)一安排扎實搞好重點幫扶。根據(jù)區(qū)政協(xié)“三幫”工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排,我重點負責結對幫扶1社的家、2社的家、3社的家和家、7社的家和家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中,家和家已于xx年脫貧,家和家已于xx年脫貧,家和家計劃于xx年脫貧。所以,我xx年結對幫扶的主要任務,就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上,重點幫助家和家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實現(xiàn)脫貧。家共有3人,他自己在家搞點養(yǎng)殖業(yè)和帶孫,他兒在外打工,家里還算吃穿不愁。家共有6人,家中有3個小孩,其中有兩個小孩在上學,還有一個小孩才兩歲多,大人又沒有技術,主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)閑外出打工創(chuàng)收,因而家庭經(jīng)濟收入相對較少,雖然有四間破舊瓦房居住,面積大約90多個平方米,但屋內(nèi)沒有像樣的家具和其他擺設。為了幫助家脫貧,我主要從兩個方面作出了努力:
一是向區(qū)政協(xié)領導匯報,下?lián)苜Y金5000元,幫助他家改廚改廁和硬化地壩;。
二是聯(lián)系區(qū)農(nóng)牧業(yè)局下派幫村的技術員到他家進行養(yǎng)殖技術指導,幫助他家發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)增收。
為了幫助家如期脫貧,我主要從四個方面作出了努力:
二是鼓勵他家主要勞動力農(nóng)閑就近外出務工,拓寬收入渠道;。
四是聯(lián)系xx鎮(zhèn)黨委政府和相關部門,給最小的那個孫女兒上了戶口。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇八
20xx年即將過去,現(xiàn)將縣政府辦駐xxx鎮(zhèn)xx村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構改革中,原xxx村與xx村合并成xx村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)。
自20xx年包聯(lián)xx村以來,經(jīng)過聯(lián)村領導多次實地調(diào)研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《xx村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實地調(diào)研,確定在xx村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年9月初啟動建設后,嗎、進展順利,預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。xx村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結合xx村實際,縣政府領導親自調(diào)研,親自考察,反復論證,最終確定了從xx縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉土地,幫助聯(lián)系了xx獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術指導。
目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。
(三)促務工,推進勞務輸出“轉窮路”
xx村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領導經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合xx村這些想致富又找不到門路的人。
針對這一實際,我辦在xx村召開了村民大會,專門邀請xx村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到xx村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉變觀念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的xx因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。xxx的丈夫開始思想轉不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風的好壞,直接關系到一個地方的發(fā)展,直接關系到一個地方的形象,直接關系到一個地方的機遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監(jiān)督群眾,促使民風好轉,年底召開村民大會,設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領導小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現(xiàn)xx村增收脫貧目標。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領導干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以xx村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務為考核依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內(nèi)容,考核結果與年度工作考核掛鉤。
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如xx村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網(wǎng)結構不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。xx村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當?shù)氐拇屣L、民風,直接關系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的.目標就會早日實現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
尊敬的吳主席,在座各位領導,縣政府辦所做的精準扶貧工作,得益于市、縣領導的支持指導,領導親自理清思路,確定目標,制定措施,辦公室只是在此基礎上認真抓落實,扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責,盡力而為做好駐村扶貧工作。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇九
兩年一度的農(nóng)村建扶工作就快過去一年了。一年來,我作為一個退居二線的老同志,服從領導安排,以為老百姓辦實事做好事的平和心態(tài),與農(nóng)民兄弟同吃住,跟村支兩委共謀劃,心系在老百姓身上,勁使在村民脫貧的事上,為__村做了幾件小事。
一是抓住了村支兩委班子思想建設工作這個牛鼻子。__村6個行政組,220戶,838人,是一個小村。村支兩委班子4人,村支書兼村主任1人,秘書1人,計劃生育專干1人,另一名支委常年在外打工,實際在崗的村領導僅有3人。村民小學及以下文化占75%,多數(shù)人目光短淺,觀念陳舊,思想懶惰,胸無大志。全村水田340畝,旱地90畝,耕地少,土壤貧瘠。缺乏資源,交通閉塞,環(huán)境衛(wèi)生差,生產(chǎn)生活條件落后。20__年人均收入__元,有的村民基本生活無法得到保障。全村重病特困戶__戶,孤寡老人__人,殘疾人__人,未婚大男人12人。了解到村里的這些情況后,我認為抓好村支兩委班子建設,激發(fā)他們的工作積極性是其建扶工作的牛鼻子。只有村領導班子的思想覺悟提高了,老百姓脫貧致富的熱情才能充分激發(fā)出來。進村的第一天,我就帶著自己連夜在家寫好的5大方面36個問題的調(diào)查提綱與村支書、村文書一起談情況、擺問題、找優(yōu)勢、尋出路,連續(xù)幾個晚上與曾建長支書徹夜長談,同時與建扶工作隊的另一位同志在建長的陪同下走遍村里的水田旱土山包和河岸,并與一個個農(nóng)戶深聊。之后又反復聽取__鎮(zhèn)駐村干部、分管的鎮(zhèn)領導及原來在村里工作過的一些縣鄉(xiāng)干部的意見,在3月中旬就寫出了《__》,提出了“架好__橋,接通致富路”的修建村組公路,重建__河__大橋,“讓村里人融入村外面的精彩世界,享有更多人生出彩的機會”的大膽思路,并對建設村集體經(jīng)濟組織,改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構提出了自己的思路供村支兩委參考。
我的調(diào)查報告出來后,在村里引起了極大的反響,特別是村里的老黨員,退休教師、干部認為找到了__村貧困落后的根本原因,牽住了__村致富的牛鼻子,積聚在__村的近百年的造橋夢、修路夢做起來了,大家的思想意志聚集在改變貧困面貌的美好愿望之中。村支兩委班子意氣風發(fā),斗志昂揚。
車頭啟動了,車子也就會跑起來。
針對村里黨員隊伍年齡偏大文化偏低的問題,今年我們建扶工作隊同村支委一起,發(fā)展了一名年輕的高中畢業(yè)生為中共預備黨員。每月召開一次村支委會,每個季度召開一次黨員會和民主生活會。進一步加強村支兩委制度建設,把村級財務公開、村務公開落到實處,讓村民代表參與村里的項目監(jiān)督與財務監(jiān)督。
二是公路修到每個小組和院落,小車開到家門口。一年來,我同村民一起建好鄉(xiāng)村公路5.1公里,徹底改變了幾十年來__村日夜聽得到汽車喇叭聲卻出門坐車難的歷史。歷史上的__村是__縣城的東大門,是__、水田及__縣北面幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往__縣城的交通要塞。但解放后,由于省道s312、縣道_057的建設,使__河對面的__村成為了一塊交通死角,近年的新溆高速公路從村后穿梭而過,又將__村切成兩半,原來的交通優(yōu)勢成為了新的交通劣勢。我到__后,把村組公路的建設作為扶貧工作的第一件大事來抓,數(shù)個夜晚與村民長談,親自起草立項報告,反復多次找市縣領導匯報,甚至利用朋友關系協(xié)調(diào),終于得到了交通部門全程提前實施__村5.1公里村組公路的批復,把__村組公路建設擠入了年內(nèi)鄉(xiāng)村公路建設規(guī)劃,幾個月來,我和村里一起,迅速組織施工,強化質(zhì)量監(jiān)管,順利地在年底之前完工通車。我和村民們走在寬廣的鄉(xiāng)村公路上,臉上洋溢著幸福的微笑。
三是通過多方努力,____大橋(現(xiàn)改稱為__大橋)擠進了今年的修橋計劃,預計春節(jié)前動工,明年可以建成通車。__橋曾是歷史上__河上最大風雨橋,但20__年洪水沖垮后就改成了一個渡口,成為了__村交通閉塞的致命點,也隔斷了__河東面村莊通往__縣城的便道??吹酱謇镄『⑸隙纱蠈W,村民購買生活日用品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料渡河的艱難,我到村的第一天就有一種強烈的愿望――在這兩年的建扶工作中,一定要幫助村民們把這座橋恢復建好,以實現(xiàn)__村民近百年的夢想。多年來,__村跑省、市,跑縣城,找省長,找市長和縣長,報告寫了一個又一個,公章蓋了一串又一串,領導的批示,一個接著一個,可橋的建設竹籃打水一場空,村里的領導累了,上面的領導感到?jīng)]辦法了,老百姓慢慢的不再抱希望了??晌伊⒅窘虻哪铑^揮之不去,日日夜夜想的是橋的事,即使不能列入國家計劃,利用高速公路工程建設在__村修的便橋搬遷改造,也要把__河上的大橋建成。我的想法得到了村里班子和老百姓的支持,我們一方面進行便橋搬遷的可行性論證,另方面積極尋找進入國家建橋計劃的路子,皇天不負苦心人,今年下半年,__(__)大橋終于列入了國家渡改橋計劃。交通部門的領導當著我的面說,市國資委的老“領導”這么熱心扶貧工作,他們交通部門一定會大力支持。
幾個月來,洪水評估、航運評估、河床勘探、橋梁設計的每個環(huán)節(jié),我都親自參與,協(xié)調(diào)關系,落實責任,發(fā)起村民捐資自籌部分資金,一環(huán)扣一環(huán)的做好前期各項工作。目前設計圖紙已經(jīng)完成,可望在春節(jié)前招標確定施工單位并開工。
四是做好協(xié)調(diào)工作,完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,村民用電由1.2元/度下降到了0.65元/度,安全、充分用電得到了保障。__村的農(nóng)電網(wǎng)改造列入了今年的計劃,可遲遲不能動工,我通過調(diào)查了解主要是村里收了每戶村民一個電表錢,電業(yè)管理部門不允許,要求村里要退還,才能進村進行農(nóng)網(wǎng)改造。村里把收來的錢用在了別的項目上,退電表錢少了資金,為此,我語重心長做村支兩委的思想工作,想盡千方百計,在今年4月,退清村民資金__元,電業(yè)部門頂著酷署,投入資金__萬元,改造電網(wǎng)4公里,我陪同市電業(yè)局的鄭總工程師三次冒著高溫現(xiàn)場指導電網(wǎng)改造工作。在村民電表計劃連續(xù)少報的情況下,我通過市電業(yè)局關系,兩次為村民增加安裝電表__塊,增加投入__萬多元。
五是積極組織抗旱活動,取得了旱年糧食收成不受損失。今年是我市歷史上難見的干旱之年,__村不少農(nóng)田受旱嚴重,由此,我同村支部一起組織村民科學管水用水,充分利用電排設施,確保水稻在干旱之年仍然取得好的收成。水稻畝產(chǎn)仍達500-600公斤。
六是督促村里搞好衛(wèi)生,營造優(yōu)美生活環(huán)境。年初的調(diào)查報告我曾寫到__村衛(wèi)生狀況差,“房屋路邊亂倒亂放垃圾,村里彌漫著嗆鼻的臭氣?!苯衲甏逯晌谌w村民中開展清潔衛(wèi)生活動,評出環(huán)境衛(wèi)生模范戶7戶并獎勵拖把掃把,使環(huán)境衛(wèi)生整潔戶達到90%以上,同時,村里在資金極其困難的情況下,購買了垃圾桶、翻斗車、鐵鏟等工具,請長期清潔工3名,創(chuàng)造了美麗生活環(huán)境。
七是繼續(xù)支持村民穿的暖、住的好,年內(nèi)村民改造危房新建住房4棟,年初,同__村_戶特困戶開展對口幫扶,與國資委領導一起對8戶村民進行了走訪慰問。
一年來,國資委、市石化公司、市石油公司分別向村里捐獻扶貧資金__萬元,__萬元,__萬元。協(xié)調(diào)縣扶貧資金20萬元,協(xié)調(diào)村民電表__個__萬多元。另公路建設已到位資金__萬元,農(nóng)網(wǎng)改造投入資金__萬元。
30年前,我在__縣相鄰縣__縣做鄉(xiāng)長時,就獲取省交通廳的支持在__河的源頭之一的羅洪鄉(xiāng)與__縣槎溪鎮(zhèn)之間修建了一條山區(qū)公路并開通了縣際班車。20年前,我在__市政府財辦工作時率領財貿(mào)系統(tǒng)10幾個單位在__縣晨光鄉(xiāng)扶貧。今年,組織上安排我到__鎮(zhèn)__村扶貧。幾十年過去,我這次到貧困村扶貧的感覺與之前已全然不同,我圖的不再是組織上說的要干部到基層去鍛煉,而是抱著養(yǎng)老休閑的心態(tài),我走在鄉(xiāng)村的小路上,與鄉(xiāng)下的人交朋友,身體健康,身心愉快,能為老百姓辦點小事更倍感欣慰。
時隔幾十年再做農(nóng)村工作,我開始有些生疏,更怕難以勝任。一年過去,能夠做一點點小事,我有以下幾點新的體會:
一是“領導的支持是最大的支持,”沒有領導的支持我的建設扶貧工作就寸步難行。市縣建扶辦、扶貧辦、市委組織部、市國資委,特別是__縣委對我的工作給予了極大的支持。一年來,我多次向市委組織部__副部長、__主任、市扶貧辦__、__主任及市建扶辦請教匯報多次,更是多次向市里鄉(xiāng)村公路局的老同學每每咨詢,而__縣委胡書記、組織部王部長,及扶貧辦方主任,也多次交流,得到他們的指點和幫助。而縣交通局的多位領導與工程師更是成為了我工作上的好朋友。我還兩次到__鎮(zhèn)向鎮(zhèn)領導匯報,征求他們對__工作的意見。市國資委主任、書記雙雙帶領委里的干部到__村現(xiàn)場辦公,為村里的建扶工作解決難題,分管副主任多次赴村里走訪慰問困難群眾和了解村里的建房扶貧情況??梢哉f,沒有諸多領導的鼓勵與支持,我是沒有精神動力做這些工作的。正如胡忠威書記說,克書幾十年從不為自己的事求人,如今為了村里的事到處相求,我們村里可要珍惜。一句話,說的我心里暖洋洋。
二是不論做什么陌生的工作,都要深入其中,摸清情況,有調(diào)查就有發(fā)言權。我從事財金宏觀調(diào)控和商業(yè)領導工作多年,離開農(nóng)村太久,農(nóng)村現(xiàn)狀、農(nóng)村政策不太熟悉,接受到__村做幫扶工作隊長的任務后,我連夜學習黨的農(nóng)村政策特別是扶貧政策,通篇學習了《國務院關于武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(20__—20__年)》,了解了__縣及其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧情況,并帶領村支兩委赴周邊村鎮(zhèn)__鎮(zhèn)參觀考察葡萄大王__的葡萄基地,到維山鄉(xiāng)與種糧大戶進行現(xiàn)場交流。同時,多次到市林業(yè)局、農(nóng)機局匯報學習,到市農(nóng)業(yè)局糧油站、土肥站、種子站、植保站學習業(yè)務,了解行業(yè)動態(tài)和農(nóng)業(yè)技術,到市經(jīng)管局學習如何發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社。一年的扶貧,尤如讀了幾年的農(nóng)業(yè)大學,學到了不少的東西。能夠把公路項目提前列入今年計劃,能夠把__橋項目在年內(nèi)拿到,都是我和村支兩委深入細致的工作,時刻把握細節(jié),像大海撈針一樣的尋找機會分不開的。只要深入其中,機會總是給有準備的人的。
三是心安了,把村里的事當成自己的事來做。一年多我來去__村,開的都是自己的私家車,不叫司機,也不用公車,與村支書等人找市縣領導,赴外地參觀,我就給支書當司機,不論在擁擠的城市還是崎嶇的山路,不論是烈日當空還是暴雨傾盆,我都很開懷地駕駛著自己的《皇冠》車,感覺自己最開心。那天我把車開進了呂世益的葡萄園,驚嘆自己的駕車水平,能行駛在鄉(xiāng)村的田埂道上。而去找曾世平老人時,他正在遠在家鄉(xiāng)40公里外的田地里耕作,那天的雨很大,在泥濘農(nóng)耕路上,我的車子第一次滲滿了泥巴,而曾世平父子把滿腿泥巴踏進我的車廂,第一次讓我的車座與毛毯充滿了泥漿的氣息。還有一次,我的車被在__村施工的一臺挖土機挖破了,害我在4s店花了__多元才修理好??蛇@一切出現(xiàn)時,我都是快樂的,沒有一毫的不快感。
5.精準扶貧個人幫扶總結。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇十
__年上半年,__縣供銷聯(lián)社在縣委、縣政府的領導下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊扣目標任務,發(fā)揮職能優(yōu)勢,強化服務意識,著力在精準施策上下功夫,勇于擔當,突出重點、聚焦問題、補齊短板,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果,助力全縣脫貧攻堅工作。
一、主要做法和成效。
(一)加強組織領導,提高思想認識。
一是提高認識,統(tǒng)一思想。不定期組織召開脫貧攻堅工作會議,認真查找問題、分析問題、解決問題。同時,要求全體干部職工結合自身實際,不斷學習領會省、州、縣關于精準扶貧、精準脫貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等的重要戰(zhàn)略思想,分析當前脫貧攻堅形勢,理清工作思路,分解工作目標,壓實工作責任,進一步深化干部職工對社會扶貧工作重要性的認識,把干部職工思想統(tǒng)一到縣委、縣政府脫貧攻堅工作的安排部署上來。二是加強學習,提高業(yè)務能力。認真組織干部職工學習有關扶貧工作的政策法規(guī),積極參與扶貧工作各種會議、培訓,及時了解和掌握各級黨委政府出臺的脫貧工作新政策,做好脫貧攻堅政策宣工作,進一步提高廣大人民群眾對脫貧攻堅各項政策的知曉率,從而為開展脫貧工作打下理論基礎。三是服從大局,全力參與脫貧攻堅工作。認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府扶貧工作的重要決策部署,服從服務于全縣脫貧攻堅大局,把更多的精力用在脫貧工作上、更多的資金花在脫貧工作上、更多的人力集中在脫貧工作上,舉單位全力,支持、參與全縣脫貧攻堅工作。
(二)突出精準幫扶,全面落實掛鉤幫扶責任。
組關于印發(fā)__縣__年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改方案的通知》(臘扶開發(fā)〔__〕21號)要求,對照《__縣精準扶貧整改和推進工作目標任務清單》,我社緊盯掛包幫定點扶貧工作中各級檢查考核組和我社自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,高度重視整改工作,專題召開會議,研究整改方案,制定整改措施,落實整改責任。六是全面開展自查,完善掛包幫檔案臺賬資料,全面核準完善幫扶聯(lián)系卡、建檔立卡戶明白卡、建檔立卡貧困戶享受措施明細表信息,確保無錯誤,符合標準。同時,我社扎實做好新增掛鉤扶貧村的幫扶工作,于1月29日,對新增掛鉤扶貧村關累鎮(zhèn)曼崗村委會加布托、扎臘河村小組的建檔立卡貧困戶和享受危房改造政策的農(nóng)戶補助水泥共計20噸,鼓勵群眾通過投工投勞的方式,硬化門前道路,改善居住環(huán)境。通過行之有效的幫扶,單位掛鉤全面幫、干部職工結對直接幫,切實抓好掛包幫精準扶貧的各項工作。
(三)依托農(nóng)民專業(yè)合作社,助力產(chǎn)業(yè)扶貧取得實效。
我社找準農(nóng)村產(chǎn)業(yè)切入點,積極領創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,幫助群眾脫貧增收致富。一是整合合作社資源,調(diào)整合作社構成股份,完善合作機制,開拓產(chǎn)品銷售市場,激發(fā)合作社發(fā)展活力。以入股農(nóng)民專業(yè)合作社形式帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我社出資5萬元入股西雙版納沐李果蔬種植專業(yè)合作社帶動建檔立卡貧困戶6戶,現(xiàn)種植黑木耳面積__畝。出資10萬元參股__山財豪豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社,合作社帶動農(nóng)戶88家,其中建檔立卡貧困戶80戶303人,現(xiàn)有豪豬300多只、竹鼠20__多只、麂子6頭。二是圍繞構建縣、鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織規(guī)范化服務體系,對農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設提供指導服務,引導農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,通過訂單形式建設契約關系,形成穩(wěn)定農(nóng)資采購供應和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道,提高應對自然風險和市場風險的能力,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。三是為幫助貧困行政村產(chǎn)業(yè)脫貧,我社通過對歷年來領創(chuàng)辦的61家合作社進行篩選,改造提升脫貧出列貧困行政村里發(fā)展好的農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵合作社不斷擴大規(guī)模吸納貧困戶積極參與。目前,我社領創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社已覆蓋11個貧困行政村,共幫扶建檔立卡貧困戶708戶。
(四)發(fā)展電子商務,助力群眾脫貧增收。
為充分發(fā)揮電子商務在精準扶貧工作的積極作用,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實實在在地為貧困戶帶來可觀收入。__縣供銷聯(lián)社以“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”的形式,以助農(nóng)增收為目標,借助農(nóng)村廣闊的供銷基層網(wǎng)點,充分運用電子商務這一現(xiàn)代流通方式,引導培育農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),整合農(nóng)村物流配送資源,創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)流通模式,搞活城鄉(xiāng)流通,努力構建農(nóng)產(chǎn)品進城融合發(fā)展的新型城鄉(xiāng)流通市場體系。__縣供銷社聯(lián)合西雙版納州供銷社、勐??h供銷社投資入股了景洪供銷恒創(chuàng)電子商務有限責任公司,我社入股75萬元(分三期支付,每期25萬元,現(xiàn)已支付25萬元),該電商公司輻射全州“兩縣一市”農(nóng)特產(chǎn)品的銷售,目前,象明鄉(xiāng)李鐵號-醬油、易武鎮(zhèn)彭云書自家-醬油、鹵腐、風吹豆豉等農(nóng)村土特產(chǎn)品已在該電商公司上線銷售。
(五)實施“鄉(xiāng)村流通工程”項目建設,助力脫貧攻堅。
我社積極利用供銷系統(tǒng)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡體系和合作社聯(lián)合發(fā)展,不斷增強社有企業(yè)支持和服務鄉(xiāng)村扶貧工作能力。根據(jù)供銷社點多面廣的優(yōu)勢,利用供銷社在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立的“鄉(xiāng)村流通工程”網(wǎng),我社多次深入各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困行政村對實施“鄉(xiāng)村流通工程”項目的點進行了全面摸底調(diào)查。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村我社建立的農(nóng)資連鎖店、鄉(xiāng)村級便民超市、供銷社原職工經(jīng)營的門店共211家。除零星、散、小的自然村沒有建立網(wǎng)點外,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村都已全部覆蓋。__年上半年,我社積極改造提升建設瑤區(qū)供銷社,預計共需100萬,現(xiàn)已投資40萬元;曼臘供銷社提升改造建設農(nóng)產(chǎn)品交易市場,預計共投資220萬,現(xiàn)已投資20萬元。通過加大基礎設施項目建設,從而搞活農(nóng)村流通、繁榮農(nóng)村市場,助力全縣脫貧攻堅。
三、存在問題和困難。
一是干部職工扶貧政策法規(guī)學習還不夠,政策的執(zhí)行應用能力還需進一步加強。
二是由于單位職能原因,我社沒有太多的項目和資金投入,幫扶資金緊缺,在領創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、建設電子商務、鄉(xiāng)村流通工程項目建設等工作難以開展。
三是掛鉤幫扶村產(chǎn)業(yè)結構單一,抵御風險能力弱,缺少龍頭企業(yè)帶動,群眾持續(xù)增收得不到保障。掛鉤貧困戶受教育程度普遍偏低,思想觀念陳舊,科技意識不強,群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動力需要進一步提升。
四、下一步工作計劃。
下一步我社將按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,立足職責,發(fā)揮自身優(yōu)勢,服從服務于全縣脫貧攻堅工作,全力做好迎接國家抽檢相關工作,繼續(xù)加大扶貧政策宣傳力度,落實好對貧困戶的幫扶措施,鞏固脫貧攻堅成果,為全縣脫貧攻堅工作營造良好輿論氛圍。一是提高政治站位,凝聚思想共識。始終把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程來抓,堅持把貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)系列戰(zhàn)略思想,作為指導推動脫貧攻堅工作的根本遵循;堅持以對黨絕對忠誠和對人民高度負責的態(tài)度,實干苦干、精準發(fā)力,聚焦突出問題、狠抓整改、確保成效,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎。二是加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。圍繞做濃宣傳氛圍,提升幫扶干部業(yè)務水平,提高群眾知曉率和支持率,廣泛開展“自強、誠信、感恩”主題實踐活動,充分利用報刊等媒體,加大宣傳脫貧攻堅工作的各項政策措施及工作經(jīng)驗。三是統(tǒng)籌整合,增強“造血功能”。落實行業(yè)扶貧工作,認真組織實施好產(chǎn)業(yè)扶持等項目建設,提高項目資金等使用精準度,加大對深度貧困行政村易武鎮(zhèn)倮德村和磨憨鎮(zhèn)龍門村黑木耳種植和茶業(yè)種植及養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的扶持力度,確保貧困人口真正受益。同時,立足縣情、村情特色產(chǎn)業(yè),積極為貧困戶提供相關技能培訓支持,努力拓寬貧困群眾致富渠道,增強貧困戶的“造血功能”。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇十一
我縣牢固樹立"脫貧攻堅是第一民生工程"的政治意識和"精準扶貧、不落一人"的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作?,F(xiàn)將20xx年脫貧攻堅工作總結如下:
一、基本情況。
20xx年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到20xx年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長10%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅。
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口。
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別"不漏一戶,不落一人".一是嚴格程序。按照"農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標準,通過"一進二看三算四比五公示",對符合條件的農(nóng)村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別"五清"核查工作實施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。三是落實"回頭看,再核實".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網(wǎng)式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到"應進則進、應出則出",進一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現(xiàn)場進行整改,不能現(xiàn)場整改的,下達整改通知書,5天內(nèi)整改到位。截止目前,息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎性工作進一步增加,信息檔案進一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量。
在精準識貧的同時,我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結對幫扶等"四結對"活動,每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶,組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶,105家企業(yè)與99個貧困村結對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導,制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實"干部當代表,單位做后盾,領導負總責"幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資20xx萬元設立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農(nóng)村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)赢數(shù)財U大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧計劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家,農(nóng)民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶。
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅"精準到村、精準到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個辦法"和"5個實施方案"要求,結合實際擬定我縣實施方案??h政府召開脫貧攻堅專題常務會,成立了息縣易地搬遷脫貧工作領導小組,審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》,同時由相關部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《息縣轉移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農(nóng)資金,息縣發(fā)改委結合息縣實際制定出臺了《息縣涉農(nóng)資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金6702萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設,現(xiàn)在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。20xx年,第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期??h廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經(jīng)驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的*氛圍。
(六)強化督導,精準推動工作落實。
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農(nóng)戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題6個,責令16個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況,對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發(fā)督查專項通報4期,點名道姓通報駐村第一書記33人。
二、存在問題。
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至20xx年底,息縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14.67%.同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程慢,轉移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家,轉移就業(yè)帶動力不足。同時,我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個小,提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎設施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡化水平低,運輸場站建設相對滯后。如:全縣還有162個村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實現(xiàn)24小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20xx年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元,而財政支出32.7億元,其中28.5億元來源于轉移支付。
三、下步打算。
1.突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應進則進;對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。
2.落實"五條途徑"."轉"字方面,聚力打造"中國生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項目,重點用于貧困村基礎設施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20xx年,計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務。"保"字方面,積極探索推進低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實對"鰥寡孤獨癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對因病、因災致貧的,通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式,幫助群眾渡過難關。
3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學建設等"雙十"工程。強化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇十二
xx鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)x公里,輻圓面積x平方公里。全鄉(xiāng)轄x個行政村,x個村民小組,x戶,農(nóng)業(yè)人口x人,總耕地面積x畝,人均耕地x畝。經(jīng)過前期調(diào)查摸排,建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人,貧困人口占總人口x%。我鄉(xiāng)有x村x個貧困村,要在x年與全市、全區(qū)同步進入小康,任務十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個方面。
一是因自然環(huán)境致貧。
由于xx鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。
二是基礎設施薄弱。村社公路里程短,很多社都還沒有通公路,群眾出行困難;農(nóng)田水利設施較差,靠天吃飯現(xiàn)象嚴重。
三是因病、因殘人口多,短期內(nèi)難以脫貧。
四是因災致貧、返貧時有發(fā)生。
由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災,近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴重影響。隨之帶來的經(jīng)濟作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關高山村的交通運輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、扶貧工作推動情況和取得的成效。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎、利長遠、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達到x元,同比增長x%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。
(一)群策群力,定點幫村,干部幫扶。
今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級領導張文舉同志定點聯(lián)系,區(qū)政務中心、區(qū)供銷社、區(qū)進修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共x人結對幫扶x戶貧困戶。一是全面了解了貧困戶的家庭基本情況,二是聽取了貧困戶的意見及愿望,三是針對貧困戶的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地x個、中藥材基地、花椒基地各x個,規(guī)模均達x畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。同時積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。
(二)惠農(nóng)政策全面落實。
扎實開展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項”制度銜接,建立了貧困戶檔案。結合各項惠農(nóng)政策的落實,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了全鄉(xiāng)x戶貧困戶,x人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶全部納入扶貧對口幫扶對象。認真落實國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具購買補貼等政策落到實處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口x余人,轉移性收入實現(xiàn)人均增收x元。投入幫扶資金x萬余元,對x戶中的x戶貧困戶進行了集中慰問。
(三)基礎建設扎實推進。
加強對村社的農(nóng)業(yè)基礎設施的建設。x年新修村道公路x公里,新修塘x口;今年xx村整村推進項目正在實施;xx村、xx村等x個村的人飲工程基礎設施建設也正在進行中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉(xiāng)交通安全設施、警示標志;新修垃圾池口;同時加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎配套設施建設,強力做好場鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場鎮(zhèn)整體水平。鼓勵農(nóng)村群眾到場鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧漸次鋪開。
積極推動整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過在土橋子村、開展土地調(diào)型工作,完成高標準農(nóng)田建設,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘x處,解決該村經(jīng)濟發(fā)展水源問題;我們在原有的核桃、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎上,引進業(yè)主在xx村、xx村種植花椒x畝,常年雇傭當?shù)貏趧恿余人,利用了部分農(nóng)戶閑置土地,增加了農(nóng)民收入。
(五)能力扶貧大力開展。
投入資金xx萬元新建斷石橋村活動室;投入xx萬元維修了xx村活動室,投資xx萬元更新、維修x個村的遠程設備和“村村響”廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術,為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術。
大力發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟。建立了勞動力技能培訓機制,完善了勞動力資源數(shù)據(jù)庫,建立健全勞務供求信息和服務體系,今年勞務輸出x余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位x余個,實現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實現(xiàn)勞務人均增收x元以上。
(六)民政幫扶切實到位。
對全鄉(xiāng)共有x余戶,x余人低保戶和五保戶,按時按額發(fā)放補助。對符合大病醫(yī)療救助的,積極進行醫(yī)療救助手續(xù)辦理,x年,共計向全鄉(xiāng)x人,發(fā)放x萬余元大病醫(yī)療救助款。去年,在全鄉(xiāng)臨時救助x余人,共計x萬余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟負擔。今年年初,鄉(xiāng)民政拿出x萬元,對全鄉(xiāng)經(jīng)濟困難的農(nóng)戶進行了慰問,區(qū)黨校、區(qū)供銷社的干部職工也對貧困戶捐錢捐物x萬余元,使困難戶過得起年、過得好年.
三、下一步工作重點和舉措。
今年,我們將認真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“x年基本脫貧、x年提檔升級、x年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落實工作舉措,切實抓好扶貧幫扶工作。
(一)堅持因戶制宜,科學制定扶貧詳規(guī)。
嚴格按照精準扶貧的要求,科學編制困難戶扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善x年扶貧幫扶計劃。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點,制定對口幫扶三年規(guī)劃和年度計劃,明確幫扶任務,落實幫扶責任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結對幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結對幫扶方案,切實深入困難戶家中,每季度按時入戶了解情況,推動幫扶,實實在在為困難群眾排憂解難。
(二)堅持部門協(xié)作,整合資源統(tǒng)籌施力。
充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點和優(yōu)勢,幫助各貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。嚴格落實好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責任,發(fā)揮部門優(yōu)勢,組織社會扶貧資源,凝聚社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領域,切實整合扶貧、民政、農(nóng)口等對方資源,增強扶貧實效。
(三)堅持產(chǎn)業(yè)主導,切實夯實扶貧基礎。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步完善基礎設施建設,重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)x畝、玉竹產(chǎn)業(yè)x畝的基礎上、新建花椒產(chǎn)業(yè)x畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務工,增加群眾收入。
(四)堅持基礎建設,改善生產(chǎn)生活條件。
結合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設、涉農(nóng)項目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設,使之與扶貧開發(fā)相結合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強重點村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設施建設和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設施建設,大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動土橋子村扶貧項目整村推進,全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達為目標,解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問題,促進生產(chǎn)要素便捷流動。在水利建設方面,繼續(xù)加強堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設施工程建設,進一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護體系。在村容村貌建設方面,不斷改善村組織活動陣地條件,計劃投入資金xx萬元,修繕村村通廣播、遠程教育設備,配齊電腦及桌椅等辦公設施;全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人xx人,患癌癥等重大疾病病人xx名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過幫助其享受低保、發(fā)動社會關愛、捐贈等模式,保證他們在x年前能夠自食其力。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇十三
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,市政協(xié)負責xx市子鎮(zhèn)x村駐村幫扶任務,時間為期三年。為更好地完成幫扶任務,機關黨委分期分批地安排政協(xié)機關干部到定點扶貧村工作。在x鎮(zhèn)和x村的協(xié)調(diào)下,租用一戶當?shù)卮迕竦姆孔幼鳛轳v村干部宿舍,從9月22日正式駐村,至今年11月末,我們駐村工作隊實際駐村時間達175天,全體隊員精誠團結、扎實工作,嚴格執(zhí)行政協(xié)制定的各項工作紀律,勤儉節(jié)約、高效務實,較好地完成了第一階段駐村幫扶工作任務。完成了調(diào)查摸底工作,制定了三年幫扶規(guī)劃,充分利用政協(xié)組織優(yōu)勢,發(fā)揮個人潛能,積極爭取協(xié)調(diào)資金,截至目前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材一套(14件),價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設1個,另3個項目在做開工準備工作?,F(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、領導重視,措施得力。
市政協(xié)高度重視駐村扶貧工作,把這項工作納入重要議事日程,當作重要任務來完成。
一是大力宣傳新時期扶貧工作的重要性和重要意義,把扶貧工作和黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”教育緊密結合,把扶貧村打造成政協(xié)領導干部聯(lián)系群眾的聯(lián)系點,機關干部的教育基地,政協(xié)委員發(fā)揮作用的舞臺。
二是在選派第一書記和駐村工作人員上下功夫,超規(guī)格安排實職副縣級領導干部任扶貧村第一書記,為完成扶貧幫困工作提供了人力保障。
三是為駐村工作隊配備一臺專車,購置日常生活用品和用具,全力做好后勤保障工作。
二、圍繞幫扶任務,扎實做好調(diào)查摸底。
圍繞駐村工作隊的職責任務,結合當?shù)貙嶋H情況,對大老爺廟村基本情況、存在問題、等展開調(diào)查摸底。利用20天的時間,通過下棚入戶,走訪部分村民,多次與x鎮(zhèn)主要領導和x村兩委班子成員進行深度交流溝通,10月10日召開了黨小組長和村民組長會議,聽取了村干部和黨小組長、村民組長對xx村今后發(fā)展的意見和建議,基本摸清x村人口情況、土地情況、設施農(nóng)業(yè)大棚發(fā)展情況、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況、村兩委班子人員構成情況、黨組織建設情況、村債權債務情況、村部建設情況、困難群體情況、村村通自來水情況、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(新農(nóng)合)和養(yǎng)老保險(新農(nóng)保)情況。在摸清基本情況的基礎上,又多次組織召開支委會和村干部會議,分析研究致貧致困的原因,提出下一步幫扶建議,形成了。
調(diào)研報告。
為開展扶貧幫扶工作奠定良好基礎。
三、研究發(fā)展思路,制定幫扶規(guī)劃。
(一)、認真謀劃發(fā)展思路。經(jīng)過反復研究討論,一致認為:要想早日實現(xiàn)脫貧致富,一是村必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,恢復村集體經(jīng)濟造血功能;二是多措并舉增加貧困戶收入,力爭達到家家都有致富項目。根據(jù)當?shù)刈匀粭l件,結合當?shù)貙嶋H確立了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟和村民致富同時邁進的發(fā)展思路。
1、在壯大村集體經(jīng)濟方面,成立以蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)民專業(yè)合作社,圍繞當?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)所需器材設備,建一個綜合加工廠,主要以加工棚用棉被為主,附帶其它一些大棚用品,爭取達到村集體經(jīng)濟年收入2萬元以上標準。
2、在推動農(nóng)民致富方面,依托當?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢,加大舊棚升級改造扶持力度,鼓勵村民擴大新棚建設面積,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,向陽光要效益,向科技要效益,加快帶動村民致富。發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè),以養(yǎng)羊為重點突破口,幫助協(xié)調(diào)貸款資金,鼓勵農(nóng)民增加新的致富門路。
(二)、科學制定幫扶規(guī)劃。
我們遵照國家實施精準扶貧的戰(zhàn)略方針,以改善當?shù)厣a(chǎn)生活條件和完善基礎設施,增加貧困戶收入為目標,突出項目建設,科學合理地制定幫扶規(guī)劃,力爭在三年內(nèi)當?shù)厝司杖脒_到1萬1千元以上,生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
1、規(guī)劃突出項目建設。規(guī)劃設計了村部建設、村民文化活動廣場建設、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內(nèi)主要道路亮化工程等10個項目。
2、規(guī)劃注重全面均衡發(fā)展。從抓好班子帶隊伍入手,抓好村“兩委”班子建設,落實黨建工作責任制,提高黨員政治素質(zhì),增強黨組織的凝聚力和向心力,同時幫助培養(yǎng)一批后備干部和新生力量,保障老爺廟村發(fā)展有持持續(xù)動力和后勁。
在扶植村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,一是抓好設施農(nóng)業(yè)發(fā)展,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,實現(xiàn)設施的持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)和提質(zhì)增效。二是促進養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展,幫助村民提高發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)的技術水平。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,建村辦加工企業(yè)。
在村基礎設施建設方面,一是修建村部,改善辦公條件。二是修建文化廣場,滿足村民的文化娛樂需求。三是幫助解決村民出行難的問題。村組內(nèi)主干路實現(xiàn)水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。
在幫助困難群體方面,針對因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶,同鎮(zhèn)領導、村干部一起同心協(xié)力,對一些有勞動能力的貧困戶提供一定的技術指導和項目支持,幫助他們實現(xiàn)從根本上擺脫貧困現(xiàn)狀。
四、爭取資金和項目實施進展情況。
20xx年以來,駐村工作隊在市政協(xié)領導的幫助指導下,發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢,充分挖掘個人潛能,積極向有關部門爭取資金和物資,截至目前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材(14件)一套,價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設1個,另3個項目在做開工準備工作。
1、村部建設項目進展情況。今年初,根據(jù)xx市委組織部的統(tǒng)一安排,村部建設要按照“七站一室”不低于233平方米的標準實施。市政協(xié)領導在市委組織部爭取到10萬元組織經(jīng)費,僅靠這點錢建村部無法完成任務。村黨支部經(jīng)過多次反復研究,最終采取了吸引民間資金參與村部建設的方案,村部設計為兩層帶地下室共計699平方米,一層和地下室由當?shù)卮迕癯鲑Y建,使用權30年,且每年向村委會交20xx元租金,產(chǎn)權歸村委會所有。用一層和地下室建廠經(jīng)營,雇傭當?shù)剞r(nóng)民工50人,既帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,又幫助農(nóng)民提高收入,可謂是兩全其美、互惠互利。村委會出資建第2層加樓梯共計285平米,按每平米1200元計算,需資金3420xx元,經(jīng)多方努力,x鎮(zhèn)給10萬元建設經(jīng)費,xx市組織部給8萬,資金缺口620xx元,所用資金全部由墊付。目前,該工程已完工并正式投入使用,10月份市政協(xié)出資1、3萬元為村部會議室配備了桌椅、書櫥、液晶電視,使其會議室達到了標準。
2、村內(nèi)道路硬化項目進展情況。x村片多面廣,全村由7個自然屯組成,間隔跨度較大,街道彎曲狹窄,村民出行路和大田作業(yè)路都是泥土路,我們采取了分期、分段硬化泥土路的方法,規(guī)劃設計了連接大廟組和小廟組之間泥土路硬化項目。村委會組織路基籌資籌勞,駐村工作隊多次往返市縣兩級財政部門,積極爭取“一事一議”獎補資金,最后爭取到1.12公里獎補資金23.3萬元。該項目現(xiàn)已實施完成。
3、修建防洪堤壩項目進展情況。組南大渠防洪壩為河灘地改造時修筑的泥土壩,經(jīng)多年雨水沖刷后成為險工險段,直接威脅近300畝農(nóng)田,規(guī)劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長米。駐村工作隊在x鎮(zhèn)水利站的配合下,向xx市水利局、財政局提出書面申請報告,又督促xx市水利局、財政局向xx市水利局、財政局上報申請報告。經(jīng)不懈努力爭取到市水利農(nóng)水資金15萬元,資金指標已下達,待xx市水利局勘驗核準后,即可操作施工。
4、村民文化活動廣場項目進展情況。由于村集體無任何土地,要想建文化廣場,必須從村民手中征地,那樣勢必增加成本。經(jīng)村委會研究討論后,決定該工程與村部建設同步進行,在村部院子里按照不低于1000平方米的要求,建設文化活動廣場,硬化路面并鋪彩磚,安裝體育健身器材,建成功能完備的服務村民、保障村民健身娛樂的場所。目前,該項目在做工程預算,需建設資金10萬元,經(jīng)與市財政有關部門協(xié)商后,可向xx市財政局打報告申請。市體育局已安排體育健身器材一套,待廣場硬化后即可安裝使用。
五、雪中送炭,用“心”幫扶。
自去年9月22日正式駐村以來,政協(xié)領導帶隊走訪慰問困難群眾,為遭受火災的村民王金華申請救助資金,送科技下鄉(xiāng),做到了村里的事就是我們政協(xié)機關的事,村民的事當做自己家的事來辦,真正用“心”來幫扶,密切了干群關系,同時,也解決了領導干部聯(lián)系群眾最后1公里問題。
1、送溫暖、獻愛心,慰問困難群體。春節(jié)前夕,政協(xié)領導帶隊深入到特困戶家中走訪慰問,分別為2戶特困戶送上1000元慰問金和米、面、油等生活用品,另為8戶困難戶送去1袋米、1袋面和1桶油,9月份工作隊和村委班子一起通過走訪,確定了48戶貧困戶,作為市政協(xié)黨員干部的幫扶對子。最近市政協(xié)機關黨委還組織職工為貧困村捐贈衣物200余件,讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖,政府的關懷。
2、動真情、伸援手,救助受災群眾。3月13日,村民王家中發(fā)生火災,所有財產(chǎn)全部燒光,王被嚴重燒傷住院,十分悲慘,老婆孩子暫時寄宿在親戚家中。駐村工作隊得知消息后馬上與村干部研究具體幫扶措施,組織臨時救助,并及時向政協(xié)領導匯報情況,并向市民政部門提出幫助請求。市民政局給予大力支持,3月23日下午即解決2萬元救濟款,工作隊連夜送往王手中,當接過救濟款時王淚如雨下,連說謝謝黨,謝謝政府。
3、送知識、送文化,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。針對當?shù)剞r(nóng)民普遍存在缺乏農(nóng)業(yè)科技知識的現(xiàn)象,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委組織市科協(xié)開展送科技下鄉(xiāng)活動。5月18日,科教文衛(wèi)體委協(xié)調(diào)市科協(xié),挑選了農(nóng)業(yè)種植專家、畜牧養(yǎng)殖專家,攜帶蔬菜種植、花卉種植、畜牧養(yǎng)殖等專業(yè)科技圖書600本,深入到大老爺廟村免費發(fā)放,專家面對面解答蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖中遇到的各種疑難問題,受到當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎,農(nóng)民學習科技知識的的熱情空前高漲,600本圖書一發(fā)而空。
六、嚴格要求自己,樹立良好的駐村干部形象。
1、制定嚴格的駐村工作紀律,樹立良好的駐村干部形象。我們制了嚴格的駐村工作紀律:不準參與地方賭博、不準單獨與年輕女性來往、不準到老百姓家吃喝、不準拿群眾東西、不準單獨到駐村地點、不準向群眾借錢、不準大吃大喝、不準擅自離開工作崗位。在村內(nèi)工作和平時在單位一樣的作息時間,第一書記帶頭執(zhí)行駐村工作紀律,自覺接受駐村隊員和群眾的監(jiān)督,沒有任何違反紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
2、攻堅克南,堅守崗位,腳踏實地開展工作。我們克服了農(nóng)村生活艱苦單調(diào)的不利因素,自己燒炕,自己做飯,發(fā)揚我黨吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),耐得住寂寞、守得住底線,堅守在扶貧工作第一線。我們克服了沒有扶貧經(jīng)驗,在沒有任何基礎的情況下,搞調(diào)研、做規(guī)劃、跑項目,較好地打開了工作局面。駐村以來,往返朝陽100多次,行程2萬多公里,安全無事故。
七、存在問題及下一步工作建議。
(一)、存在問題。
1、有些調(diào)查研究工作有死角,有些工作還沒做到位,需要下一步完善。
2、吃苦耐勞、扎根農(nóng)村的思想意志有波動,有時有畏難情緒。
(二)、下一步工作建議。
1、加快農(nóng)民專業(yè)合作社注冊步伐,在省扶貧資金到位后,即可實施畜牧養(yǎng)殖或其它生產(chǎn)項目,力爭明年初見成效。
2、加大對項目的監(jiān)督管理。一是加大對項目招標的管理力度,盡快成立以四官營子鎮(zhèn)主要領導為組長,村干部和駐村工作人員為成員的招標領導小組,防止權力過于集中出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
文成鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準扶貧脫貧攻堅作為“一把手“工程來抓。一年來,我們以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”為載體,緊扣“基礎設施、產(chǎn)業(yè)扶持、民生保障”三項重點,科學制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目扶持,多方籌措幫扶資金,建立健全扶貧機制,強化落實扶貧責任,走出一條脫貧攻堅新路子。
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)位于xx縣西大門,距縣城5公里,下轄13個行政村101個村民小組,總戶數(shù)7534戶,人口32800人,經(jīng)評議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核,國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人,其中脫貧44戶208人;xx市大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)666戶20xx人,其中大中型水庫移民后期扶持直補人員4戶6人,貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性,扶貧開發(fā)戶245戶799人,扶貧低保戶276戶964人,純低保戶75戶183人,五保戶70戶82人。按貧困成因分,因災、因病、因殘致貧占72%,因學致貧4%,因缺資金、技術、產(chǎn)業(yè)致貧占24%。其中、等村貧困戶基數(shù)較大。
二、工作成效。
(一)嚴把“四道關口”,精準識別到戶。精準扶貧首先要找準扶貧對象并建檔立卡,重點是要解決“扶誰的貧”問題。在貧困戶識別上,我們重點把好了“四道關口”:
三是嚴把公示公開關。堅持公開透明,陽光操作,初選對象對次公示,并記錄在案,接受群眾監(jiān)督;四是嚴把核查驗收關。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關,重點核查貧困對象是否經(jīng)過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象,確保扶貧對象的精準性。目前,全鎮(zhèn)扶貧對象596戶1725人已全部精準識別到戶,并建立了貧困戶檔案,錄入上饒大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
(二)破解“三大難題”,民心工程到戶。
二是實施小農(nóng)水工程,解決灌溉難問題。投資60余萬元完成xx村小水機排灌工程;投資65萬元對、三個村灌溉渠進行提升改造;投資120余萬元對、小(二)型水庫進行維修加固,徹底解決下游農(nóng)田在旱期灌溉得不到滿足,影響農(nóng)作物收成問題,也避免了不必要的糾紛,直接受益貧困群眾312戶873人;三是實施農(nóng)村安全飲水工程,解決飲水難問題。投資600余萬元的農(nóng)村安全飲水工程主管道已全面鋪設,預計年底可入戶投入使用,實現(xiàn)自來水戶戶通,讓群眾都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“,產(chǎn)業(yè)扶持到戶。
一是合作社+基地+農(nóng)戶模式。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,、等村農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚,規(guī)模均達500畝以上。其中,xx村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達1200畝,土蜂養(yǎng)殖戶28戶,年產(chǎn)值達2720萬元,帶動周邊140戶貧困戶。
二是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶模式。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務,今年,全鎮(zhèn)成立了7家農(nóng)村淘寶店并投入運行,打通了農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售渠道其中xx村電商服務占線上交易額已達200余萬元。
(四)打造“一個平臺“,社會幫扶到戶。
按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理“工作機制為抓手,全鎮(zhèn)13個村黨支部牽頭創(chuàng)建“微黨建”服務平臺——村民互動微信群,積極引導社會各界全員參與到精準扶貧行列。其中xx村黨支部成立的微信平臺——“xx鄉(xiāng)情群”,自組建以來,已收到捐贈資金、物資總計價值人民幣18萬元,惠及貧困學生家庭50余戶。
三、存在問題。
(一)貧困戶素質(zhì)偏低。貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要“的依賴思想嚴重。
(二)貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn),大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術、缺勞力的問題,金融扶貧可以解決當前發(fā)展缺資金問題,但缺勞力和缺技術的問題確實是一個很難馬上解決的問題。
(三)貧困戶因災因病返貧。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
四、下步工作。
牢固樹立扶貧先扶志的工作理念,切實增強貧困戶增收脫貧的信心和決心,把增進人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,高度重視民生保障,大力推進精準扶貧工作。今后,我們將緊緊圍繞基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”,繼續(xù)以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”工作機制為抓手,全面建立“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期摘帽”的精準扶貧工作機制,通過各項幫扶措施的落實,力爭20xx年脫貧400人。
(一)大力實施基礎扶貧,打造“造血式”大環(huán)境。結合實際,著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃,在20xx年有計劃有步驟實施20個民生項目。
三是實施農(nóng)村安全飲水入戶安裝工程,力爭實現(xiàn)自來水戶戶通;四是加大對交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網(wǎng)、路網(wǎng)等方面的提升改造力度。
(二)大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧,培育增收內(nèi)生動力。
三是積極對接縣信用聯(lián)社,實施“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通“。摸實摸清建檔立卡對象自主創(chuàng)業(yè)意愿,幫助貧困對象爭取產(chǎn)業(yè)貸款項目,切實解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的困難。
(三)大力實施科技扶貧,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分發(fā)揮毗鄰縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,對接縣就業(yè)局等培訓機構,組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“金藍領工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓”等培訓工程,實施“訂單式”培訓,力爭每個有條件的貧困家庭勞動力都能掌握1—2項就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,積極為扶貧對象提供職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務,讓在“家門口”就業(yè)成為現(xiàn)實。
(四)大力實施保障扶貧,實現(xiàn)發(fā)展成果共享。加強特困扶貧對象救助,實施精準特惠救助扶貧。
一是建立長效的助學計劃,確保貧困家庭的孩子上得起學;。
四是實施民政托底保障,對符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶,由民政托底,實現(xiàn)“應保盡?!?,確保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學上、有房住、有醫(yī)療”。
二是搭建社會志愿者互動平臺,適時成立志愿者協(xié)會,引導和鼓勵在外創(chuàng)業(yè)文成籍成功人士關心、關注家鄉(xiāng)發(fā)展,關愛、幫扶貧困家庭走脫貧奔小康路,激發(fā)社會潛在扶貧資源向貧困群眾有效直接供給,切實強化社會合力,全力推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作再上一個臺階。
一、近幾年扶貧開發(fā)情況。
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調(diào)整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學宿舍,完成教學點調(diào)整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎設施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術和農(nóng)民技能培訓,使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;。
二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;。
四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設,改善生活條件。
二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。
三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結構單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關正常運轉都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎設施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。
一是農(nóng)田水利設施亟待改造。基本農(nóng)田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。
二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。
三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。
四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其至坳線21公里,至坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路。
1、與整村推進相結合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇,加快融入對接,大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農(nóng)村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強村莊的環(huán)境整治,增強群眾的衛(wèi)生意識,引導農(nóng)民轉變落后的生活方式,達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設相結合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
四、建議。
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調(diào)研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。
三是在農(nóng)村公路建設中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。
三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。
四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農(nóng)村信息化點,方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。
五是扶持建設農(nóng)民培訓就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設1個農(nóng)民培訓基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。
七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇十四
文成鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準扶貧脫貧攻堅作為“一把手“工程來抓。一年來,我們以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”為載體,緊扣“基礎設施、產(chǎn)業(yè)扶持、民生保障”三項重點,科學制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目扶持,多方籌措幫扶資金,建立健全扶貧機制,強化落實扶貧責任,走出一條脫貧攻堅新路子。
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)位于xx縣西大門,距縣城5公里,下轄13個行政村101個村民小組,總戶數(shù)7534戶,人口32800人,經(jīng)評議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核,國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人,其中脫貧44戶208人;xx市大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)666戶20xx人,其中大中型水庫移民后期扶持直補人員4戶6人,貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性,扶貧開發(fā)戶245戶799人,扶貧低保戶276戶964人,純低保戶75戶183人,五保戶70戶82人。按貧困成因分,因災、因病、因殘致貧占72%,因學致貧4%,因缺資金、技術、產(chǎn)業(yè)致貧占24%。其中、等村貧困戶基數(shù)較大。
二、工作成效。
(一)嚴把“四道關口”,精準識別到戶。精準扶貧首先要找準扶貧對象并建檔立卡,重點是要解決“扶誰的貧”問題。在貧困戶識別上,我們重點把好了“四道關口”:
三是嚴把公示公開關。堅持公開透明,陽光操作,初選對象對次公示,并記錄在案,接受群眾監(jiān)督;四是嚴把核查驗收關。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關,重點核查貧困對象是否經(jīng)過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象,確保扶貧對象的精準性。目前,全鎮(zhèn)扶貧對象596戶1725人已全部精準識別到戶,并建立了貧困戶檔案,錄入上饒大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
(二)破解“三大難題”,民心工程到戶。
二是實施小農(nóng)水工程,解決灌溉難問題。投資60余萬元完成xx村小水機排灌工程;投資65萬元對、三個村灌溉渠進行提升改造;投資120余萬元對、小(二)型水庫進行維修加固,徹底解決下游農(nóng)田在旱期灌溉得不到滿足,影響農(nóng)作物收成問題,也避免了不必要的糾紛,直接受益貧困群眾312戶873人;三是實施農(nóng)村安全飲水工程,解決飲水難問題。投資600余萬元的農(nóng)村安全飲水工程主管道已全面鋪設,預計年底可入戶投入使用,實現(xiàn)自來水戶戶通,讓群眾都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“,產(chǎn)業(yè)扶持到戶。
一是合作社+基地+農(nóng)戶模式。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,、等村農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚,規(guī)模均達500畝以上。其中,xx村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達1200畝,土蜂養(yǎng)殖戶28戶,年產(chǎn)值達2720萬元,帶動周邊140戶貧困戶。
二是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶模式。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務,今年,全鎮(zhèn)成立了7家農(nóng)村淘寶店并投入運行,打通了農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售渠道其中xx村電商服務占線上交易額已達200余萬元。
(四)打造“一個平臺“,社會幫扶到戶。
按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理“工作機制為抓手,全鎮(zhèn)13個村黨支部牽頭創(chuàng)建“微黨建”服務平臺——村民互動微信群,積極引導社會各界全員參與到精準扶貧行列。其中xx村黨支部成立的微信平臺——“xx鄉(xiāng)情群”,自組建以來,已收到捐贈資金、物資總計價值人民幣18萬元,惠及貧困學生家庭50余戶。
三、存在問題。
(一)貧困戶素質(zhì)偏低。貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要“的依賴思想嚴重。
(二)貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn),大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術、缺勞力的問題,金融扶貧可以解決當前發(fā)展缺資金問題,但缺勞力和缺技術的問題確實是一個很難馬上解決的問題。
(三)貧困戶因災因病返貧。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
四、下步工作。
牢固樹立扶貧先扶志的工作理念,切實增強貧困戶增收脫貧的信心和決心,把增進人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,高度重視民生保障,大力推進精準扶貧工作。今后,我們將緊緊圍繞基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”,繼續(xù)以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”工作機制為抓手,全面建立“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期摘帽”的精準扶貧工作機制,通過各項幫扶措施的落實,力爭20xx年脫貧400人。
(一)大力實施基礎扶貧,打造“造血式”大環(huán)境。結合實際,著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃,在20xx年有計劃有步驟實施20個民生項目。
三是實施農(nóng)村安全飲水入戶安裝工程,力爭實現(xiàn)自來水戶戶通;四是加大對交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網(wǎng)、路網(wǎng)等方面的提升改造力度。
(二)大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧,培育增收內(nèi)生動力。
三是積極對接縣信用聯(lián)社,實施“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通“。摸實摸清建檔立卡對象自主創(chuàng)業(yè)意愿,幫助貧困對象爭取產(chǎn)業(yè)貸款項目,切實解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的困難。
(三)大力實施科技扶貧,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分發(fā)揮毗鄰縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,對接縣就業(yè)局等培訓機構,組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“金藍領工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓”等培訓工程,實施“訂單式”培訓,力爭每個有條件的貧困家庭勞動力都能掌握1—2項就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,積極為扶貧對象提供職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務,讓在“家門口”就業(yè)成為現(xiàn)實。
(四)大力實施保障扶貧,實現(xiàn)發(fā)展成果共享。加強特困扶貧對象救助,實施精準特惠救助扶貧。
一是建立長效的助學計劃,確保貧困家庭的孩子上得起學;。
四是實施民政托底保障,對符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶,由民政托底,實現(xiàn)“應保盡保”,確保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學上、有房住、有醫(yī)療”。
二是搭建社會志愿者互動平臺,適時成立志愿者協(xié)會,引導和鼓勵在外創(chuàng)業(yè)文成籍成功人士關心、關注家鄉(xiāng)發(fā)展,關愛、幫扶貧困家庭走脫貧奔小康路,激發(fā)社會潛在扶貧資源向貧困群眾有效直接供給,切實強化社會合力,全力推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作再上一個臺階。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇十五
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,市政協(xié)負責xx市子鎮(zhèn)x村駐村幫扶任務,時間為期三年。為更好地完成幫扶任務,機關黨委分期分批地安排政協(xié)機關干部到定點扶貧村工作。在x鎮(zhèn)和x村的協(xié)調(diào)下,租用一戶當?shù)卮迕竦姆孔幼鳛轳v村干部宿舍,從9月22日正式駐村,至今年11月末,我們駐村工作隊實際駐村時間達175天,全體隊員精誠團結、扎實工作,嚴格執(zhí)行政協(xié)制定的各項工作紀律,勤儉節(jié)約、高效務實,較好地完成了第一階段駐村幫扶工作任務。完成了調(diào)查摸底工作,制定了三年幫扶規(guī)劃,充分利用政協(xié)組織優(yōu)勢,發(fā)揮個人潛能,積極爭取協(xié)調(diào)資金,截至目前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材一套(14件),價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設1個,另3個項目在做開工準備工作。現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、領導重視,措施得力。
市政協(xié)高度重視駐村扶貧工作,把這項工作納入重要議事日程,當作重要任務來完成。
一是大力宣傳新時期扶貧工作的重要性和重要意義,把扶貧工作和黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”教育緊密結合,把扶貧村打造成政協(xié)領導干部聯(lián)系群眾的聯(lián)系點,機關干部的教育基地,政協(xié)委員發(fā)揮作用的舞臺。
二是在選派第一書記和駐村工作人員上下功夫,超規(guī)格安排實職副縣級領導干部任扶貧村第一書記,為完成扶貧幫困工作提供了人力保障。
三是為駐村工作隊配備一臺專車,購置日常生活用品和用具,全力做好后勤保障工作。
二、圍繞幫扶任務,扎實做好調(diào)查摸底。
圍繞駐村工作隊的職責任務,結合當?shù)貙嶋H情況,對大老爺廟村基本情況、存在問題、等展開調(diào)查摸底。利用20天的時間,通過下棚入戶,走訪部分村民,多次與x鎮(zhèn)主要領導和x村兩委班子成員進行深度交流溝通,10月10日召開了黨小組長和村民組長會議,聽取了村干部和黨小組長、村民組長對xx村今后發(fā)展的意見和建議,基本摸清x村人口情況、土地情況、設施農(nóng)業(yè)大棚發(fā)展情況、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況、村兩委班子人員構成情況、黨組織建設情況、村債權債務情況、村部建設情況、困難群體情況、村村通自來水情況、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(新農(nóng)合)和養(yǎng)老保險(新農(nóng)保)情況。在摸清基本情況的基礎上,又多次組織召開支委會和村干部會議,分析研究致貧致困的原因,提出下一步幫扶建議,形成了調(diào)研報告,為開展扶貧幫扶工作奠定良好基礎。
三、研究發(fā)展思路,制定幫扶規(guī)劃。
(一)、認真謀劃發(fā)展思路。經(jīng)過反復研究討論,一致認為:要想早日實現(xiàn)脫貧致富,一是村必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,恢復村集體經(jīng)濟造血功能;二是多措并舉增加貧困戶收入,力爭達到家家都有致富項目。根據(jù)當?shù)刈匀粭l件,結合當?shù)貙嶋H確立了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟和村民致富同時邁進的發(fā)展思路。
1、在壯大村集體經(jīng)濟方面,成立以蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)民專業(yè)合作社,圍繞當?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)所需器材設備,建一個綜合加工廠,主要以加工棚用棉被為主,附帶其它一些大棚用品,爭取達到村集體經(jīng)濟年收入2萬元以上標準。
2、在推動農(nóng)民致富方面,依托當?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢,加大舊棚升級改造扶持力度,鼓勵村民擴大新棚建設面積,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,向陽光要效益,向科技要效益,加快帶動村民致富。發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè),以養(yǎng)羊為重點突破口,幫助協(xié)調(diào)貸款資金,鼓勵農(nóng)民增加新的致富門路。
(二)、科學制定幫扶規(guī)劃。
我們遵照國家實施精準扶貧的戰(zhàn)略方針,以改善當?shù)厣a(chǎn)生活條件和完善基礎設施,增加貧困戶收入為目標,突出項目建設,科學合理地制定幫扶規(guī)劃,力爭在三年內(nèi)當?shù)厝司杖脒_到1萬1千元以上,生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
1、規(guī)劃突出項目建設。規(guī)劃設計了村部建設、村民文化活動廣場建設、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內(nèi)主要道路亮化工程等10個項目。
2、規(guī)劃注重全面均衡發(fā)展。從抓好班子帶隊伍入手,抓好村“兩委”班子建設,落實黨建工作責任制,提高黨員政治素質(zhì),增強黨組織的凝聚力和向心力,同時幫助培養(yǎng)一批后備干部和新生力量,保障老爺廟村發(fā)展有持持續(xù)動力和后勁。
在扶植村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,一是抓好設施農(nóng)業(yè)發(fā)展,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,實現(xiàn)設施的持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)和提質(zhì)增效。二是促進養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展,幫助村民提高發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)的技術水平。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,建村辦加工企業(yè)。
在村基礎設施建設方面,一是修建村部,改善辦公條件。二是修建文化廣場,滿足村民的文化娛樂需求。三是幫助解決村民出行難的問題。村組內(nèi)主干路實現(xiàn)水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。
在幫助困難群體方面,針對因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶,同鎮(zhèn)領導、村干部一起同心協(xié)力,對一些有勞動能力的貧困戶提供一定的技術指導和項目支持,幫助他們實現(xiàn)從根本上擺脫貧困現(xiàn)狀。
四、爭取資金和項目實施進展情況。
20xx年以來,駐村工作隊在市政協(xié)領導的幫助指導下,發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢,充分挖掘個人潛能,積極向有關部門爭取資金和物資,截至目前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材(14件)一套,價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設1個,另3個項目在做開工準備工作。
1、村部建設項目進展情況。今年初,根據(jù)xx市委組織部的統(tǒng)一安排,村部建設要按照“七站一室”不低于233平方米的標準實施。市政協(xié)領導在市委組織部爭取到10萬元組織經(jīng)費,僅靠這點錢建村部無法完成任務。村黨支部經(jīng)過多次反復研究,最終采取了吸引民間資金參與村部建設的方案,村部設計為兩層帶地下室共計699平方米,一層和地下室由當?shù)卮迕癯鲑Y建,使用權30年,且每年向村委會交20xx元租金,產(chǎn)權歸村委會所有。用一層和地下室建廠經(jīng)營,雇傭當?shù)剞r(nóng)民工50人,既帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,又幫助農(nóng)民提高收入,可謂是兩全其美、互惠互利。村委會出資建第2層加樓梯共計285平米,按每平米1200元計算,需資金3420xx元,經(jīng)多方努力,x鎮(zhèn)給10萬元建設經(jīng)費,xx市組織部給8萬,資金缺口620xx元,所用資金全部由墊付。目前,該工程已完工并正式投入使用,10月份市政協(xié)出資1、3萬元為村部會議室配備了桌椅、書櫥、液晶電視,使其會議室達到了標準。
2、村內(nèi)道路硬化項目進展情況。x村片多面廣,全村由7個自然屯組成,間隔跨度較大,街道彎曲狹窄,村民出行路和大田作業(yè)路都是泥土路,我們采取了分期、分段硬化泥土路的方法,規(guī)劃設計了連接大廟組和小廟組之間泥土路硬化項目。村委會組織路基籌資籌勞,駐村工作隊多次往返市縣兩級財政部門,積極爭取“一事一議”獎補資金,最后爭取到1.12公里獎補資金23.3萬元。該項目現(xiàn)已實施完成。
3、修建防洪堤壩項目進展情況。組南大渠防洪壩為河灘地改造時修筑的泥土壩,經(jīng)多年雨水沖刷后成為險工險段,直接威脅近300畝農(nóng)田,規(guī)劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長米。駐村工作隊在x鎮(zhèn)水利站的配合下,向xx市水利局、財政局提出書面申請報告,又督促xx市水利局、財政局向xx市水利局、財政局上報申請報告。經(jīng)不懈努力爭取到市水利農(nóng)水資金15萬元,資金指標已下達,待xx市水利局勘驗核準后,即可操作施工。
4、村民文化活動廣場項目進展情況。由于村集體無任何土地,要想建文化廣場,必須從村民手中征地,那樣勢必增加成本。經(jīng)村委會研究討論后,決定該工程與村部建設同步進行,在村部院子里按照不低于1000平方米的要求,建設文化活動廣場,硬化路面并鋪彩磚,安裝體育健身器材,建成功能完備的服務村民、保障村民健身娛樂的場所。目前,該項目在做工程預算,需建設資金10萬元,經(jīng)與市財政有關部門協(xié)商后,可向xx市財政局打報告申請。市體育局已安排體育健身器材一套,待廣場硬化后即可安裝使用。
五、雪中送炭,用“心”幫扶。
自去年9月22日正式駐村以來,政協(xié)領導帶隊走訪慰問困難群眾,為遭受火災的村民王金華申請救助資金,送科技下鄉(xiāng),做到了村里的事就是我們政協(xié)機關的事,村民的事當做自己家的事來辦,真正用“心”來幫扶,密切了干群關系,同時,也解決了領導干部聯(lián)系群眾最后1公里問題。
1、送溫暖、獻愛心,慰問困難群體。春節(jié)前夕,政協(xié)領導帶隊深入到特困戶家中走訪慰問,分別為2戶特困戶送上1000元慰問金和米、面、油等生活用品,另為8戶困難戶送去1袋米、1袋面和1桶油,9月份工作隊和村委班子一起通過走訪,確定了48戶貧困戶,作為市政協(xié)黨員干部的幫扶對子。最近市政協(xié)機關黨委還組織職工為貧困村捐贈衣物200余件,讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖,政府的關懷。
2、動真情、伸援手,救助受災群眾。3月13日,村民王家中發(fā)生火災,所有財產(chǎn)全部燒光,王被嚴重燒傷住院,十分悲慘,老婆孩子暫時寄宿在親戚家中。駐村工作隊得知消息后馬上與村干部研究具體幫扶措施,組織臨時救助,并及時向政協(xié)領導匯報情況,并向市民政部門提出幫助請求。市民政局給予大力支持,3月23日下午即解決2萬元救濟款,工作隊連夜送往王手中,當接過救濟款時王淚如雨下,連說謝謝黨,謝謝政府。
3、送知識、送文化,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。針對當?shù)剞r(nóng)民普遍存在缺乏農(nóng)業(yè)科技知識的現(xiàn)象,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委組織市科協(xié)開展送科技下鄉(xiāng)活動。5月18日,科教文衛(wèi)體委協(xié)調(diào)市科協(xié),挑選了農(nóng)業(yè)種植專家、畜牧養(yǎng)殖專家,攜帶蔬菜種植、花卉種植、畜牧養(yǎng)殖等專業(yè)科技圖書600本,深入到大老爺廟村免費發(fā)放,專家面對面解答蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖中遇到的各種疑難問題,受到當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎,農(nóng)民學習科技知識的的熱情空前高漲,600本圖書一發(fā)而空。
六、嚴格要求自己,樹立良好的駐村干部形象。
1、制定嚴格的駐村工作紀律,樹立良好的駐村干部形象。我們制了嚴格的駐村工作紀律:不準參與地方賭博、不準單獨與年輕女性來往、不準到老百姓家吃喝、不準拿群眾東西、不準單獨到駐村地點、不準向群眾借錢、不準大吃大喝、不準擅自離開工作崗位。在村內(nèi)工作和平時在單位一樣的作息時間,第一書記帶頭執(zhí)行駐村工作紀律,自覺接受駐村隊員和群眾的監(jiān)督,沒有任何違反紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
2、攻堅克南,堅守崗位,腳踏實地開展工作。我們克服了農(nóng)村生活艱苦單調(diào)的不利因素,自己燒炕,自己做飯,發(fā)揚我黨吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),耐得住寂寞、守得住底線,堅守在扶貧工作第一線。我們克服了沒有扶貧經(jīng)驗,在沒有任何基礎的情況下,搞調(diào)研、做規(guī)劃、跑項目,較好地打開了工作局面。駐村以來,往返朝陽100多次,行程2萬多公里,安全無事故。
七、存在問題及下一步工作建議。
(一)、存在問題。
1、有些調(diào)查研究工作有死角,有些工作還沒做到位,需要下一步完善。
2、吃苦耐勞、扎根農(nóng)村的思想意志有波動,有時有畏難情緒。
(二)、下一步工作建議。
1、加快農(nóng)民專業(yè)合作社注冊步伐,在省扶貧資金到位后,即可實施畜牧養(yǎng)殖或其它生產(chǎn)項目,力爭明年初見成效。
2、加大對項目的監(jiān)督管理。一是加大對項目招標的管理力度,盡快成立以四官營子鎮(zhèn)主要領導為組長,村干部和駐村工作人員為成員的招標領導小組,防止權力過于集中出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇十六
__鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,在各村的支持配合下,認真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下,目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的二類貧困戶和有發(fā)展能力的三類貧困戶,進一步解放思想,改進作風,切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
一、嚴格把關,提高扶貧精準度。
扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”,實施精準扶貧,關鍵在于突出扶持重點,圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,改“大水漫灌”為“滴灌”,提高扶持效果。為此,根據(jù)縣委、縣政府出臺的《關于全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神,我鄉(xiāng)按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,重點做好了幾項工作:那就是準確扶貧對象,建立規(guī)范檔案;量身定做扶持措施,確保扶貧效果;幫扶責任到位,完善考核機制。
1、認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求,根據(jù)縣核定我鄉(xiāng)20__年貧困人口人的數(shù)量科學分配到各村、組,組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數(shù)清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標),全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作。
2、加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現(xiàn)“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫(yī)療和教育)。
3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農(nóng)村建設、危舊土坯房改造、生態(tài)建設、圩鎮(zhèn)建設相結合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。按照自愿原則,積極推進易地扶貧搬遷,整合生態(tài)移民、地質(zhì)災害搬遷等項目,加大移民搬遷宣傳力度,強化措施,大力推進。比如源生態(tài)移民建設項目就由我鄉(xiāng)黨委書記一把手親自負責調(diào)度,多方奔走,還由鄉(xiāng)政府前期墊付了萬啟動資金。20__年計劃實施“進城進園”搬遷移民人,實現(xiàn)進圩鎮(zhèn)、中心村安置人。切實解決深山區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)、生態(tài)保護區(qū)貧困群眾脫貧致富的根本出路,從而不斷減少貧困人口。
4、抓好“智力扶貧”即培訓轉移就業(yè)扶貧。通過實施農(nóng)民技術培訓,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。以貧困家庭“兩后生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓,提高他們的職業(yè)技能,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。20__年,計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。
5、加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式,爭取國務院扶貧辦的政策支持,以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護及縣飲用水源地為基點,加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持。
6、夯實基礎設施基礎。俗話說:“要想富,先修路”。面對全鄉(xiāng)70%的小組路未硬化的難題,我鄉(xiāng)積極爭取上級資金支持,今年開工建設公里小組路面硬化,20__年向上申報6個扶貧項目,爭取資金_萬,基本實現(xiàn)村村通水泥路、村村通水通電,個校安工程正在建設之中。
1、黨委、政府高度重視,落實領導責任制,層層抓落實。
我鄉(xiāng)黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視,扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責,并成立了扶貧攻堅工作領導小組,鄉(xiāng)、村層層簽訂責任狀。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”,同時加強完善組織領導,以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“書記負總責,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實完善監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持。
2、縣鄉(xiāng)聯(lián)動,縣級對扶貧工作的參與性增強。
當前,重點村的村干部和群眾對掛點扶貧工作都很支持,迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全鄉(xiāng)6個扶貧重點村已有了縣直單位掛點幫扶,并已全部到村開展工作。以“三送”為載體,制訂了《鄉(xiāng)全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作實施方案》,實現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案,以便隨時查詢。
在加大___防控工作力度的同時,大力宣傳我縣產(chǎn)業(yè)轉移扶持政策,引導農(nóng)民加強土地流轉,特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模,應對___帶來的蜜桔臍橙產(chǎn)業(yè)收入的急劇減少,積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè),并結合當?shù)貙嶋H,幫助并組織農(nóng)民搞勞務輸出。我鄉(xiāng)結合招商引資工作,采用引導貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法,增加貧困戶收入。
4、加大培訓力度,依靠科技提高扶貧攻堅的效益。
以農(nóng)民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農(nóng)民應用果業(yè)生產(chǎn)先進技術水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”等培訓資源,為幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或實用技術,促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。鄉(xiāng)里今年舉辦各類針對農(nóng)民的培訓已__余次,參訓人次達__多。
5、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制。
我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會民政救濟體系。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動力和機制,從而限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿Γ褎恿ψ優(yōu)榛盍?,帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
1、鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟基礎薄弱,果業(yè)開發(fā)晚,加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了全封山政策及退果還林,在增加群眾收入方面遇到非常大的難題,特別是現(xiàn)在果業(yè)遭受___的肆虐,產(chǎn)業(yè)轉移工作還在起步階段,無經(jīng)驗可借鑒,特別是對于貧困家庭,小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶,抗風險能力更弱。建議加大產(chǎn)業(yè)轉移工作調(diào)研,由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導性意見。
2、基礎設施薄弱,群眾經(jīng)濟基礎差,籌款能力弱,相對而言卻是物價、人工上漲,補助標準偏低,通組路路面硬化的交通補助只補成本的三分之一左右,資金缺口巨大,補助杯水車薪,造成“要致富先修路,要修路先借錢”,陷入了越修路要背的債越多的怪圈,建議加大基礎設施扶貧補助標準。
3、在智力扶貧方面,一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低,另一方面培訓知識不夠專、精,對提高工作競爭力幫助不夠大,加上大部分貧困戶本身學習興趣不大,知識層面過低,對培訓知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫,多提供先進、專精知識培訓,并根據(jù)貧困戶需要制定培訓計劃。
4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大,面對現(xiàn)在的生活成本、物價壓力,扶貧資金杯水車薪,加上經(jīng)濟條件差申請貸款更是難上加難,“巧婦也難為無米之炊”,建議提高補助標準并加大對貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇十七
為扎實開展扶貧攻堅工作,提高農(nóng)民致富能力,促進農(nóng)民增收,根據(jù)__縣人大常委會召開的扶貧攻堅工作評議會議要求和__縣扶貧攻堅專項工作會議精神,鄉(xiāng)人大對該鄉(xiāng)扶貧攻堅工作開展了工作評議,現(xiàn)總結如下:
一、工作開展情況。
(一)成立領導小組,落實相關責任。__鄉(xiāng)及時成立評議扶貧攻堅工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)人大主席任副組長,鄉(xiāng)人大主席團其他人員為成員。領導小組下設辦公室和調(diào)查工作小組。
(二)積極動員,統(tǒng)一安排部署。20__年_月__日,召開__鄉(xiāng)人大組織開展工作評議動員會,參會人員有鄉(xiāng)村社干部、縣鄉(xiāng)人大代表以及部分精準扶貧戶代表,對評議工作進行宣傳動員和工作部署。
(三)深入各村社開展調(diào)查工作。20__年_月__日-_月_日,鄉(xiāng)人大主席團組織調(diào)查組先后深入__、__等四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地查看等方式,對近一年以來,我鄉(xiāng)扶貧攻堅開發(fā)工作情況開展了評議調(diào)查。匯總和梳理調(diào)查、聽取的意見并形成評議材料。
(四)組織召開集中評議和測評工作。20__年_月_日,鄉(xiāng)人大主席團召開專門會議,組織縣、鄉(xiāng)人大代表、村社干部以及部分貧困戶代表對被評議單位近一年來扶貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等工作情況進行集中評議和測評。測評結果滿意達84%。
二、存在的問題。
(一)新村建設規(guī)劃不盡合理,群眾參與不高。
公路沿線和高山社建設標準不一致。規(guī)劃實施隨意性大,特色亮點不夠突出,群眾參與新村建設的積極性沒有充分調(diào)動起來,還存在等、靠、要思想,不能夠積極投工投勞,主動配合。個別村在農(nóng)村建設中側重基礎設施、美化亮化等“面子”工程,對發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和引導致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠,各村主導產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現(xiàn)象,難以形成農(nóng)民增收的主要支撐。
(二)扶貧攻堅項目實施難度大,任務艱巨。
我鄉(xiāng)共有精準扶貧156戶558人,分布較散,各村社均有涉及,貧困程度參差不齊,大部分生產(chǎn)生活條件差、素質(zhì)偏低、思想相對保守、致富門路不多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風險、市場風險始終存在,群眾因災、因市場等因素影響而致貧和返貧現(xiàn)象時有發(fā)生,特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。
(三)農(nóng)業(yè)結構單一,尚未形成真正骨干支柱產(chǎn)業(yè)。
我鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟來源以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、增產(chǎn)不增收。
三、幾點建議。
(一)立足村情、突出特色,推進示范村建設打造新農(nóng)村。
結合“美麗鄉(xiāng)村建設”,逐村逐社充實完善規(guī)劃,要因地制宜,不搞一刀切,用規(guī)劃引導新村建設,避免盲目建設和資源浪費。堅持“政府主導,群眾主體”原則,充分調(diào)動群眾建設美好家園的積極性,加強項目整合和資金捆綁,鼓勵、支持、引進外來資本和民間資本參與新村建設。要結合實際制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展“長、中、短”適合本地優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),努力建成一批民風民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村,確保新農(nóng)村建設健康持續(xù)發(fā)展。
(二)明確任務,強化措施,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
緊緊抓住秦__區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀委幫扶的良好機遇,嚴格落實擇貧而扶、扶貧到富原則,讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力,用好用活信貸扶貧政策,全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準扶貧工作制度,建立健全考核辦法,確保扶貧攻堅目標任務全面完成。
(三)創(chuàng)新模式,強化考核,切實做到精準扶貧“扶真貧”
進一步夯實工作責任,創(chuàng)新工作模式,按照抓點示范,以點帶面的工作思路和一個示范點一個發(fā)展模式的總體要求,著力突出政策扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,技能扶貧,信心扶貧,增強幫扶實效性。增強考核制度,強化督促考評,增強工作能力,推動精準扶貧深入發(fā)展,確保按制度完成各項幫扶目標任務。
(四)大力調(diào)整經(jīng)濟結構,打造地方特色產(chǎn)業(yè)。
結合當?shù)貙嶋H,以市場為導向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點,引導農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的代表性的主導產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉化為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢,創(chuàng)造經(jīng)濟效益。比如__這幾年的生豬、土雞、烏藥等都很有名氣。
領導脫貧攻堅個人工作總結篇十八
“十二五”以來,國家發(fā)展改革委認真貫徹落實黨中央國務院關于扶貧開發(fā)工作的一系列重大決策部署,在政策制定、規(guī)劃編制、投資安排、改革創(chuàng)新等方面開展了一系列工作,有力地推動了貧困地區(qū)減貧與發(fā)展步伐。
認真貫徹____—____年中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要,按照中央決策部署,將農(nóng)村扶貧開發(fā)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。會同有關部門組織編制武陵山等11個集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,指導有關省(區(qū)、市)編制省級實施規(guī)劃。建立片區(qū)聯(lián)系工作機制,明確14個部門和單位定點聯(lián)系11個片區(qū),與國務院扶貧辦每年印發(fā)片區(qū)聯(lián)系單位工作規(guī)則和年度工作要點。督促協(xié)調(diào)有關部門在編制“十二五”重點領域、行業(yè)專項建設規(guī)劃時,將片區(qū)規(guī)劃確定的重大項目積極納入,并在年度投資計劃安排中給予重點支持和優(yōu)先安排。
(二)大力支持貧困革命老區(qū)加快發(fā)展。
牽頭起草支持革命老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅的政策文件,研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見,組織編制實施贛閩粵原中央蘇區(qū),陜甘寧、左右江、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,編制完成川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。組織召開全國革命老區(qū)開發(fā)建設座談會,對當前和今后一個時期老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅工作作出全面部署。
(三)加大對貧困地區(qū)投資支持力度。
初步統(tǒng)計,“十二五”期間,共安排貧困地區(qū)中央預算內(nèi)投資超過7000億元,占同期中央預算內(nèi)投資總規(guī)模的近40%。一方面,面向集中連片特困地區(qū),謀劃建設了一批大中型民用機場、跨省區(qū)高速鐵路和高速公路,發(fā)揮基礎設施對貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和服務作用。另一方面,瞄準農(nóng)村困難群眾,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,解決了1億多農(nóng)村居民和學校師生的飲水安全問題,結束了貧困邊遠地區(qū)群眾用不上電的歷史,與有關部門一起對貧困地區(qū)近1000萬戶農(nóng)村危房進行了改造。
(四)扎實做好易地扶貧搬遷、以工代賑等工作。
“十二五”時期,共安排中央預算內(nèi)投資231億元,對“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的394萬貧困人口實施了易地扶貧搬遷。安排以工代賑中央資金284億元,在貧困地區(qū)建設了一大批農(nóng)村中小型公益性基礎設施,為參與工程建設的貧困群眾發(fā)放勞務報酬33億元。按照國務院部署,會同有關部門研究提出了“十三五”時期易地扶貧搬遷工作方案,明確了工作思路、搬遷任務、建設標準、籌資渠道、職責分工等,指導未來五年全國易地扶貧搬遷工作。
在各有關方面的共同努力下,全國農(nóng)村貧困人口(按照我國現(xiàn)行扶貧標準)從__年的1.66億人減少到20__年底的6000多萬人,貧困縣農(nóng)民人均純收入從__年的3273元提高到____年的6500元以上,增幅連續(xù)5年高于全國平均水平。
“十三五”時期,國家發(fā)展改革委將認真貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神,把支持脫貧攻堅擺在更加突出重要位置,進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化頂層設計,進一步完善政策體系、加大投入力度,更加注重精準扶貧、精準脫貧,更加注重推動區(qū)域整體開發(fā),更加注重改革創(chuàng)新,推動盡快消除絕對貧困和解決區(qū)域性整體貧困,確保到__年貧困人口與全國人民一道進入全面小康社會。
(一)組織編制“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃和年度減貧計劃。圍繞農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣摘帽和解決區(qū)域整體性貧困,抓緊編制完成“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,明確今后一個時期脫貧攻堅工作的指導思想、目標任務和保障措施。爭取將農(nóng)村貧困人口脫貧列為“十三五”規(guī)劃《綱要》核心指標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,科學編制下達農(nóng)村減貧人口計劃,把完成年度減貧人口計劃作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要約束性指標。
(二)全力實施新一輪易地扶貧搬遷工程。貫徹落實全國易地扶貧搬遷工作電視電話會議精神,抓緊編制全國易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃,下達年度搬遷任務,加快啟動實施新一輪易地扶貧搬遷項目建設。加大中央投資支持力度,適當提高中央補助標準,創(chuàng)新投融資模式和組織方式,建立健全監(jiān)督考核辦法,完善相關配套政策,確?!耙环剿琉B(yǎng)不起一方人”地方約1000萬貧困人口通過搬遷實現(xiàn)脫貧。
(三)大力支持革命老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅。深入貫徹全國革命老區(qū)開發(fā)建設座談會精神,組織實施支持革命老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅的政策文件,進一步完善支持政策體系,啟動實施重點革命老區(qū)振興發(fā)展行動計劃,全力推動支持老區(qū)的政策項目落地,加快老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅步伐。
(四)加快推進貧困地區(qū)重大基礎設施建設。在組織編制“十三五”相關專項規(guī)劃時,對貧困地區(qū)重大工程項目予以優(yōu)先考慮和積極支持。設立脫貧攻堅工程包,推動啟動一批“十三五”標志性工程項目建設。指導貧困地區(qū)加強項目儲備,加大貧困地區(qū)基礎設施和基本公共服務設施建設投資支持力度。繼續(xù)加大以工代賑投入力度,大力改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,探索開展以工代賑資產(chǎn)收益扶貧試點。
(五)積極支持貧困地區(qū)改革創(chuàng)新與對外開放。在推動生態(tài)文明先行示范區(qū)建設、新型城鎮(zhèn)化綜合試點、中小城市改革試點、產(chǎn)城融合示范區(qū)建設等工作中,對有關貧困地區(qū)予以優(yōu)先考慮和積極支持。支持具備條件的貧困地區(qū)在農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等方面先行先試,釋放貧困地區(qū)農(nóng)村改革創(chuàng)新活力。引導貧困地區(qū)積極融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略,培育打造區(qū)域合作發(fā)展平臺。

