方案是為了解決某個(gè)問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)某個(gè)目標(biāo)而制定的具體行動(dòng)計(jì)劃。方案的具體內(nèi)容應(yīng)該基于充分的研究和分析。以下是小編為大家整理的方案范例,僅供參考,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇一
為嚴(yán)格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為,提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平,按照《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦法》要求,特制定此集中整治行動(dòng)方案。
(一)制度不健全,或未執(zhí)行相關(guān)制度;
會(huì)計(jì)核算不規(guī)范;
報(bào)賬管理不到位,報(bào)賬手續(xù)不健全;
銀行管理不規(guī)范;
工程項(xiàng)目決策程序不到位,流于形式;
全鎮(zhèn)將成立村級(jí)財(cái)務(wù)管理集中整治行動(dòng)小組,積極主動(dòng)查找村級(jí)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的不足及產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,并重點(diǎn)對(duì)20xx—20xx年村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況全面開(kāi)展集中整治行動(dòng),以促使全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
(一)問(wèn)題排查階段(9月28日前完成)。
各村針對(duì)以下內(nèi)容開(kāi)展自查自糾:一是村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)是否健全,村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員是否合理配置;二是村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度是否完善,包括:現(xiàn)金管理制度銀行存款管理制度印鑒管理制度票據(jù)管理制度財(cái)務(wù)審批制度財(cái)務(wù)報(bào)賬制度財(cái)務(wù)人員移接交管理制度;三是是否嚴(yán)格落實(shí)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度;四是財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)是否有所加強(qiáng)。各村自查自糾后列出問(wèn)題清單,建立問(wèn)題臺(tái)賬。整治方案實(shí)用和問(wèn)題清單(見(jiàn)附件)于8月28日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦。
(二)集中檢查階段(9月5日前完成)。
鎮(zhèn)行動(dòng)小組根據(jù)各村報(bào)送的問(wèn)題清單對(duì)整改進(jìn)度進(jìn)行檢查,主要檢查各村有無(wú)進(jìn)行全面自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有無(wú)出臺(tái)具體的整改措施,整改措施是否結(jié)合實(shí)際并有實(shí)效。
(三)整改提升階段(9月10日前完成)。
鎮(zhèn)行動(dòng)小組根據(jù)檢查情況形成文字報(bào)告,提出相關(guān)工作建議,并根據(jù)上級(jí)要求,舉一反三,建章立制,完善村級(jí)管理制度。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)集中整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由劉何庚同志為組長(zhǎng),胡廣同志為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦,由梁芳兼任辦公室主任。各村要充分認(rèn)識(shí)這次整治行動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)做到整治不留死角,邊查邊改立行立改限期整改到位。
(二)明確工作責(zé)任,確保真實(shí)準(zhǔn)確。各村對(duì)自查整改材料的真實(shí)性準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁瞞報(bào)漏報(bào)和弄虛作假。對(duì)在排查工作中不作為慢作為亂作為及排查措施不力組織不嚴(yán)排查不徹底而產(chǎn)生嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)于自查自糾零問(wèn)題,整改走過(guò)場(chǎng)的村,工作小組將進(jìn)行重點(diǎn)檢查并上報(bào)檢查結(jié)果。
(三)認(rèn)真抓好整改,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各村應(yīng)根據(jù)自查檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,積極進(jìn)行整改,將整治工作和建章立制結(jié)合起來(lái),堵塞漏洞,完善措施,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和水平。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇二
我鎮(zhèn)東鄰蒙城縣的辛集、岳坊、馬集三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是利辛縣的東大門(mén),全鎮(zhèn)面積139平方公里,轄21個(gè)村,人口近10萬(wàn)人。全鎮(zhèn)大小集市六個(gè),煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)廣、數(shù)量大,加之部分村有煙花爆竹生產(chǎn)的傳統(tǒng)歷史,現(xiàn)部分人員在外地仍有從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng),有回流的可能,同時(shí)縣日雜果品公司煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)在我鎮(zhèn)丹鳳鏡內(nèi)。因此,加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管對(duì)我鎮(zhèn)尤為重要,常抓不懈、嚴(yán)厲打擊勢(shì)在必行。
二、具體做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入夯基礎(chǔ)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見(jiàn),及利政辦【20xx】103號(hào),《利辛縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定的通知》及縣政府20xx年6月30日關(guān)于煙花爆竹“打非”會(huì)議精神,我鎮(zhèn)制定了《關(guān)于開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》等方案。
二是鎮(zhèn)成立打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長(zhǎng)秦翀任組長(zhǎng),分管同志任副組長(zhǎng),派出所、黨政辦、綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、交通等相關(guān)單位任成員,建立了打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹長(zhǎng)效機(jī)制。
三是為確保整治和“打非”順利進(jìn)行,做到了“三個(gè)優(yōu)先”問(wèn)題優(yōu)先研究、人員優(yōu)先調(diào)配、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先解決。
四是有固定辦公場(chǎng)所,辦公設(shè)施齊全,配備電腦、打印機(jī)、照相機(jī)等辦公用具。切實(shí)做到了工作有人抓,事情有人辦,問(wèn)題有人解,責(zé)任有人擔(dān)。
(二)廣泛宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)抓認(rèn)識(shí)。
一是開(kāi)展了煙花爆竹安全培訓(xùn),采用了以會(huì)代訓(xùn)和專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)千人以上。
二是配備了加強(qiáng)煙花爆竹宣傳車(chē)一輛,每天在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集市上輪流宣傳,使廣大人民群眾真正認(rèn)識(shí)到打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的重要性。
(三)強(qiáng)化措施、加大打擊顯成效。
一是全鎮(zhèn)上下形成網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展地毯式的排查,做到不漏村、不漏莊、不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房、房不漏間,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整治。
二是明確責(zé)任、部門(mén)協(xié)調(diào)、齊心協(xié)辦、嚴(yán)厲打擊。今年以來(lái)我鎮(zhèn)采用分散排查整治與集中專(zhuān)項(xiàng)打擊相結(jié)合,先后開(kāi)展了打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹排查和專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。及時(shí)掌握從事過(guò)煙花爆竹生產(chǎn)戶(hù)和人,并落實(shí)鎮(zhèn)、村干部逐人包保責(zé)任制。
(四)強(qiáng)化管理、常抓不懈保平安。
一是加大宣傳打擊力度,在排查治理過(guò)程中,始終把非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹作為重點(diǎn),對(duì)于重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人要重拳出擊,該關(guān)的關(guān),該罰的罰,快速?lài)?yán)懲、決不姑息。
二是樹(shù)立常抓不懈的思想,在長(zhǎng)期治理的過(guò)程中不僅要解決老隱患,也要排查新隱患,又要堵住外來(lái)患,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一處,打擊一處,治理一處,平安一處。
三是加大投入,正確引導(dǎo),促進(jìn)發(fā)展。使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹人群要生產(chǎn)轉(zhuǎn)向、經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)業(yè)、作坊轉(zhuǎn)產(chǎn),采用教育和幫扶的辦法使他們走致富道路,徹底把我鎮(zhèn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為在我鎮(zhèn)銷(xiāo)聲匿跡,確保我鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
望疃鎮(zhèn)人民政府。
20xx年7月12日。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇三
8月10日上午,宿城區(qū)召開(kāi)城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作推進(jìn)會(huì),區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)張輝出席會(huì)議并講話(huà)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)識(shí)上再統(tǒng)一,組織力度再加強(qiáng),執(zhí)法力度再加強(qiáng),進(jìn)一步明確主體責(zé)任、突出工作重點(diǎn)、強(qiáng)化整治措施,堅(jiān)決打贏城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
會(huì)議首先肯定了全區(qū)違法建設(shè)集中整治工作取得的成效。在肯定成績(jī)的同時(shí)也指出整治工作中還存在單位進(jìn)展不均衡、重點(diǎn)區(qū)域拆違效果不明顯等主要問(wèn)題。會(huì)議要求,各相關(guān)責(zé)任主體要認(rèn)識(shí)上要再統(tǒng)一。會(huì)議指出,違法建設(shè)集中整治工作社會(huì)關(guān)注度高,絕不容許有半點(diǎn)松懈。違建勢(shì)頭不遏制,就會(huì)帶來(lái)惡劣的社會(huì)影響效應(yīng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把思想統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),針對(duì)重點(diǎn)違建工作存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行全面梳理排查,全面掀起違法建設(shè)整治新高潮。以拆除違建彰顯社會(huì)公平正義、讓拆除違建維護(hù)社會(huì)公共秩序,絕不讓違法亂紀(jì)、鉆空子、不守規(guī)矩的人占便宜。
會(huì)議要求,組織力度要再加強(qiáng)。違法拆除聯(lián)合工作組要加強(qiáng)督查力度和支持力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大巡查防控力度,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)解決。會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)違法整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)。要進(jìn)一步加大宣傳力度,創(chuàng)新工作方式方法,絕不能大而化之,決不可簡(jiǎn)單草率,要有針對(duì)性做好重點(diǎn)難點(diǎn)拆違工作。耿車(chē)鎮(zhèn)主要針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)征地進(jìn)行拆除違建;河濱街道重點(diǎn)要做好隆城頤和周邊違法建設(shè)拆除工作;雙莊鎮(zhèn)要對(duì)剩余散戶(hù)走司法程序和聯(lián)合執(zhí)法程序;蔡集鎮(zhèn)要理清思路、自我加壓、掌握方法、不甘落后,加速推進(jìn)拆違工作,一周內(nèi)有進(jìn)展、見(jiàn)成效。
會(huì)議要求,執(zhí)法力度要再加強(qiáng)。要組織聯(lián)合執(zhí)法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要排定重點(diǎn)戶(hù),著手組織依法拆除違建工作。要進(jìn)一步明確責(zé)任,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,落實(shí)考核辦法、獎(jiǎng)懲措施,加強(qiáng)違法建設(shè)執(zhí)法力量,對(duì)措施不實(shí)、力度不夠、進(jìn)度緩慢的,要按照制度獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,依法推進(jìn)違建整治工作“再深化”,確保按時(shí)完成整治任務(wù)。
1.集中整治不合理低價(jià)游工作簡(jiǎn)報(bào)。
2.環(huán)境衛(wèi)生整治工作簡(jiǎn)報(bào)。
3.犬類(lèi)集中整治專(zhuān)項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)。
4.違規(guī)收費(fèi)整治工作簡(jiǎn)報(bào)。
5.市交通專(zhuān)項(xiàng)整治工作簡(jiǎn)報(bào)。
6.2016市容環(huán)境整治工作簡(jiǎn)報(bào)。
7.整治不文明交通行為工作簡(jiǎn)報(bào)。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇四
xx鎮(zhèn)煙花爆竹“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案根據(jù)《全區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于近期較大及典型生產(chǎn)安全事故情況的通報(bào)》(桂政辦電〔20xx〕103號(hào))部署,自治區(qū)安委會(huì)辦公室決定20xx年6月至8月集中組織開(kāi)展一次依法打擊煙花爆竹非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)),xx鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定以下工作方案:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)近幾年全區(qū)各級(jí)各部門(mén)按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署,結(jié)合深化打擊整治槍爆違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展涉及煙花爆竹非法行為打擊整治工作,排查整治了一批安全生產(chǎn)隱患,查處了一批非法違法企業(yè)和個(gè)人,促進(jìn)本轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。xx鎮(zhèn)高度重視煙花爆竹安全工作,認(rèn)真吸取教訓(xùn),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際分析,切實(shí)加強(qiáng)打非工作組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決壓實(shí)本鎮(zhèn)打非責(zé)任。
二、重點(diǎn)內(nèi)容(一)加強(qiáng)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品源頭、流向管控。重點(diǎn)排查易制爆化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否按規(guī)定銷(xiāo)售易制爆化學(xué)品,憑證購(gòu)買(mǎi)、實(shí)名登記、流向登記臺(tái)賬是否完善,是否嚴(yán)格落實(shí)憑證購(gòu)買(mǎi)、實(shí)名登記、流向管理備案制度。易制爆化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)禁止向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷(xiāo)售易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,禁止向個(gè)人銷(xiāo)售易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
(二)全面排查整治煙花爆竹非法違法行為。重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、封閉式院落、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)、林場(chǎng)、水庫(kù)、集貿(mào)市場(chǎng)等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為的場(chǎng)所。要將有非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹前科人員和近期關(guān)閉退出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的閑置廠房及重點(diǎn)人員,以及私接動(dòng)力電、家庭用電量異常、屋內(nèi)有機(jī)械聲響的房屋作為重點(diǎn)排查對(duì)象,對(duì)存在問(wèn)題的,嚴(yán)格落實(shí)管控措施。
(三)強(qiáng)化黑火藥引火線(xiàn)安全管控。各煙花爆竹產(chǎn)區(qū)切實(shí)強(qiáng)化黑火藥、引火線(xiàn)的流向監(jiān)控,確保來(lái)源合法、流向清楚,堅(jiān)決防止合法生產(chǎn)企業(yè)的黑火藥、引火線(xiàn)及煙花爆竹半成品流向非法生產(chǎn)窩點(diǎn),防范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從省外非法運(yùn)輸、購(gòu)買(mǎi)黑火藥、引火線(xiàn)。
三、
重點(diǎn)措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書(shū)記,鎮(zhèn)長(zhǎng)共同擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)四所等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村要把嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為納入槍爆整治行動(dòng),迅速做出安排部署,成立本村專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
任。
(三)明確職責(zé)。此次行動(dòng),鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)“打非”工作,負(fù)責(zé)組織查處不具備法定安全生產(chǎn)條件和取得煙花爆竹《安全生產(chǎn)許可證》和《經(jīng)營(yíng)許可證》的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,配合派出所開(kāi)展廢舊和罰沒(méi)煙花爆竹銷(xiāo)毀、處置工作。派出所負(fù)責(zé)組織查處未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹、未經(jīng)許可舉辦煙火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的行為,偵查非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的刑事案件,及時(shí)組織偵辦有關(guān)部門(mén)移交的刑事案件。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。組織銷(xiāo)毀、處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站依法協(xié)助派出所查處車(chē)輛非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等行為。市場(chǎng)監(jiān)管配合整治本系統(tǒng)批發(fā)企業(yè)向無(wú)證零售點(diǎn)供貨的行為,配合銷(xiāo)毀、處置暫存在本系統(tǒng)批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的非法產(chǎn)品。
追究刑事責(zé)任。
(五)暢通舉報(bào)渠道。加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)群眾主動(dòng)舉報(bào)各類(lèi)非法違法行為,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,有關(guān)主管部門(mén)要積極聯(lián)合派出所開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加快組織調(diào)查。對(duì)涉嫌私自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品,督促村委和有關(guān)部門(mén)核實(shí)情況,及時(shí)跟蹤調(diào)度辦理情況。要舉一反三,拓寬核查廣度和深度,對(duì)一些隱蔽的違法違規(guī)行為,采取突擊檢查和暗查暗訪等方式,真正查出問(wèn)題,查出實(shí)效。
(六)加大宣傳力度。通過(guò)主流媒體滾動(dòng)播出、流動(dòng)宣傳車(chē)和村組大喇叭廣播、在鄉(xiāng)村集市等主要公共場(chǎng)所張貼警示提醒等多種形式,積極宣傳非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹引發(fā)事故的慘痛教訓(xùn)以及典型案件調(diào)查處理問(wèn)責(zé)結(jié)果和刑事追責(zé)案例,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用,切實(shí)提高觸動(dòng)力、威懾力,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法違法行為。
xx鎮(zhèn)人民政府20xx年6月17日。
xx鎮(zhèn)規(guī)范醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇五
為深入貫徹落實(shí)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等10部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置管理,依據(jù)《固體廢物污染防治法》《建筑垃圾管理規(guī)定》《市建筑垃圾管理辦法》《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(cjj/t134一2019)》《市建筑垃圾集中治理行動(dòng)實(shí)施方案》(政辦發(fā)明電〔2021〕15號(hào))等有關(guān)規(guī)定,區(qū)政府決定,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展建筑垃圾集中治理行動(dòng),特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,以建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)為突破口,以建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置體系建設(shè)為重點(diǎn),以建筑垃圾處置核準(zhǔn)為抓手,全面規(guī)范施工工地、拆除工地建筑垃圾源頭管理,深入推進(jìn)建筑垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處置,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、屬地負(fù)責(zé)、綜合治理”原則,形成源頭控制有力、過(guò)程監(jiān)管?chē)?yán)密、消納處置規(guī)范、資源利用充分、執(zhí)法查處嚴(yán)格的工作格局,全面提升全區(qū)建筑垃圾管理水平。細(xì)化區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)各功能區(qū),到2021年底,工程渣土、拆除垃圾、裝修垃圾基本實(shí)現(xiàn)分類(lèi)處置,初步建立起建筑垃圾收集、運(yùn)輸、處置運(yùn)行機(jī)制,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到80%以上。
(一)加強(qiáng)機(jī)制體系建設(shè)。
1.嚴(yán)格審批核準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)房屋建筑工程、拆除工程、市政園林工程、河道水利工程、道路交通工程等各類(lèi)建設(shè)工程建筑垃圾處置核準(zhǔn)。產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位或運(yùn)輸建筑垃圾的企業(yè)應(yīng)到區(qū)行政審批部門(mén)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、填埋建筑垃圾,不得交給未經(jīng)核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸、未經(jīng)核準(zhǔn)的處置單位處置。(責(zé)任單位:區(qū)行政審批局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
2.推進(jìn)綜合信息管理平臺(tái)建設(shè)。依托數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)建筑垃圾綜合信息管理平臺(tái),實(shí)時(shí)錄入建筑垃圾產(chǎn)生企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)(車(chē)輛)、消納企業(yè)和資源化利用企業(yè)處置能力及場(chǎng)所位置等基本信息,公開(kāi)建筑垃圾產(chǎn)生量、各類(lèi)資源化利用需求等信息,實(shí)現(xiàn)信息共享。對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛裝備定位系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)信用管理,同步建設(shè)建筑垃圾運(yùn)輸與處置違法信息(黑名單)模塊,及時(shí)公開(kāi)違法企業(yè)名單以及處理處罰情況。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
3.建立遺撒垃圾清理機(jī)制。對(duì)建筑垃圾施工、運(yùn)輸過(guò)程中道路遺漏、帶泥上路造成的污染,按照“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,施工工地出入口由建設(shè)單位、施工單位負(fù)責(zé)清理,運(yùn)輸車(chē)輛產(chǎn)生的由運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)清理,責(zé)任單位不及時(shí)清理的,由相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法代履行;對(duì)無(wú)法查證責(zé)任人、責(zé)任車(chē)輛的,由各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)清理。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
1.狠抓工程渣土管理。各類(lèi)房屋建筑工程,要將建筑垃圾處置費(fèi)用納入工程預(yù)算。工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)概算和施工方案等文件應(yīng)包含建筑垃圾產(chǎn)生量和減排處置方案。工程設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)根據(jù)建筑垃圾減量化有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化建筑設(shè)計(jì),科學(xué)組織施工,在地形整理、工程填墊等環(huán)節(jié)充分利用建筑垃圾。建立建筑垃圾分類(lèi)收集與存放管理制度,實(shí)行分類(lèi)存放、運(yùn)輸、消納和利用。區(qū)綜合行政執(zhí)法局要會(huì)同住建、水務(wù)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)開(kāi)展全面摸底排查,弄清轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)建設(shè)工程渣土、工程泥漿、工程垃圾產(chǎn)生量、就地利用量、外運(yùn)量、處置量,錄入信息管理平臺(tái)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
2.狠抓拆除垃圾管控。完善房屋拆除工程工作程序,切實(shí)做好拆除工程建筑垃圾處置的監(jiān)督管理。拆除工程施工前,建設(shè)單位和拆除施工企業(yè)要依法辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn),并落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)單位建立拆除工程管理機(jī)制,弄清每個(gè)拆除項(xiàng)目建筑垃圾產(chǎn)生量、資源化利用量,錄入信息管理平臺(tái)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)行政審批局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
3.規(guī)范裝修垃圾處置。各相關(guān)單位要制定裝修垃圾分類(lèi)治理實(shí)施方案。物業(yè)公司負(fù)責(zé)確保裝修垃圾集中定點(diǎn)存放和及時(shí)清運(yùn),與業(yè)主簽訂《裝修垃圾分類(lèi)收集協(xié)議》,并監(jiān)督業(yè)主分類(lèi)投放。小區(qū)物業(yè)公司(或社區(qū)居委會(huì))要與取得《城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)簽訂裝修垃圾運(yùn)輸處置協(xié)議,或與建筑垃圾消納和資源化利用企業(yè)簽訂運(yùn)輸處置協(xié)議。區(qū)綜合行政執(zhí)法局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)單位建立業(yè)主、物業(yè)公司、建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)清運(yùn)聯(lián)單制度,弄清每個(gè)裝修工地裝修垃圾產(chǎn)生量、處置量,錄入信息管理平臺(tái)。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
4.積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)。按照工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾五大類(lèi)分類(lèi)處理。其中,拆除垃圾、裝修垃圾按有害垃圾(油漆桶等)、可回收物、其他廢棄物標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類(lèi)堆放、分類(lèi)處置;工程渣土、工程泥漿、工程垃圾應(yīng)優(yōu)先就地利用,磚塊及混凝土棄料類(lèi)為可資源化利用類(lèi)建筑垃圾,進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)加工為再生產(chǎn)品;碎木料等可燃物類(lèi)進(jìn)入生活垃圾處理系統(tǒng)無(wú)害化處置;油漆桶等有害垃圾類(lèi)進(jìn)入危險(xiǎn)廢物處理系統(tǒng)規(guī)范處置;金屬等可回收物類(lèi)進(jìn)入廢舊物資資源系統(tǒng)回收利用;石膏板等其他無(wú)法綜合利用的廢棄物類(lèi)進(jìn)行無(wú)害化處理。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、生態(tài)環(huán)境分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
(三)加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸管理。
1.嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入退出管理。全面落實(shí)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄管理制度,定期公開(kāi)納入名錄的運(yùn)輸企業(yè)名單,完善考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核并落實(shí)違規(guī)企業(yè)退出制度。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
2.嚴(yán)格運(yùn)輸管理。落實(shí)施工單位、建筑垃圾運(yùn)輸單位、建筑垃圾消納單位回執(zhí)聯(lián)單制度。施工單位選擇跨縣區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的,必須到當(dāng)?shù)亟ㄖ袠I(yè)主管部門(mén)登記,并將運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛信息錄入當(dāng)?shù)亟ㄖC合信息管理平臺(tái);建筑垃圾跨縣區(qū)運(yùn)輸?shù)?,要落?shí)轉(zhuǎn)運(yùn)電子聯(lián)單制度;加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸過(guò)程揚(yáng)塵防治和交通安全檢查管理。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
3.加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)管理。檢查房屋建筑工地洗車(chē)臺(tái)是否使用,檢查建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛是否辦理并隨車(chē)攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證;檢查超量裝載的車(chē)輛,遮擋污損號(hào)牌、車(chē)身不潔、車(chē)輪帶泥車(chē)輛是否駛出工地;檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否有無(wú)牌無(wú)證、無(wú)密閉裝置的建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
4.大力推廣新型環(huán)保車(chē)輛。大力推行智能環(huán)保車(chē)和帆布平滑式全密閉箱蓋車(chē),鼓勵(lì)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置適合城區(qū)通行的裝修垃圾專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛,實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)輸管理。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì))。
(四)加快消納處理設(shè)施建設(shè)。
1.推進(jìn)消納場(chǎng)所建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè),合理劃分功能區(qū)域。建筑垃圾消納場(chǎng)要落實(shí)出入道路硬化、車(chē)輛沖洗、灑水噴淋、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)覆蓋、周邊道路保潔等措施,并按照工程渣土、拆除垃圾、裝修垃圾等有序分類(lèi)存放。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、自然資源和規(guī)劃分局、辛店街道辦事處)。
2.規(guī)范建筑垃圾臨時(shí)存放。施工場(chǎng)地內(nèi)臨時(shí)堆放工程渣土的,要做好覆蓋,臨時(shí)堆放超過(guò)3個(gè)月以上的,要進(jìn)行綠化。需要將建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)往施工工地外自行臨時(shí)存放的,必須到政府指定消納場(chǎng)存放,并告知城市管理部門(mén)。特殊情況下,確需要在其他地方通過(guò)填坑等方式存放,改變土地現(xiàn)狀的,須經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門(mén)同意,并出示書(shū)面意見(jiàn)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
3.治理存量建筑垃圾。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展存量建筑垃圾排查整治,由區(qū)綜合行政執(zhí)法局牽頭,各相關(guān)職能部門(mén)配合,各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心屬地負(fù)責(zé)。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)在建工地內(nèi)建筑垃圾進(jìn)行排查整治,自然資源和規(guī)劃分局對(duì)國(guó)有儲(chǔ)備地內(nèi)建筑垃圾進(jìn)行排查整治,區(qū)水利局對(duì)區(qū)管河道確權(quán)管理范圍內(nèi)建筑垃圾進(jìn)行排查整治,各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心按照屬地管理的原則,對(duì)其余區(qū)域存量建筑垃圾進(jìn)行排查整治。對(duì)占用農(nóng)田、河渠、綠地、鐵路及公路保護(hù)用地的存量建筑垃圾,限期清理;對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未清理的,依法處罰;對(duì)符合規(guī)劃,土地產(chǎn)權(quán)人同意進(jìn)行綠化的,應(yīng)在安全加固、地形整理的基礎(chǔ)上進(jìn)行綠化。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
(五)大力推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。
1.鼓勵(lì)直接應(yīng)用。在符合環(huán)保要求和有關(guān)規(guī)劃的前提下,鼓勵(lì)將建筑垃圾用于廢棄坑塘、填海造地。城市道路、公路、鐵路的路基施工和海綿城市建設(shè)項(xiàng)目,要優(yōu)先使用建筑垃圾作為路基和填墊材料。區(qū)綜合行政執(zhí)法局要利用綜合信息管理平臺(tái),實(shí)時(shí)發(fā)布供求信息。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
2.探索再生利用。加快推進(jìn)建筑垃圾再生利用項(xiàng)目建設(shè),制定相關(guān)優(yōu)惠政策。預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、預(yù)制構(gòu)件等生產(chǎn)企業(yè),要使用一定比例的建筑垃圾再生骨料。政府投資的工程在滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求前提下,率先使用再生產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資工程在技術(shù)指標(biāo)符合要求的前提下,優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
3.完善配套支持政策。研究制定再生產(chǎn)品目錄,定期發(fā)布再生產(chǎn)品市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)。劃定建筑垃圾再生產(chǎn)品的應(yīng)用部位和產(chǎn)品種類(lèi)。將建筑垃圾再生產(chǎn)品納入公共資源交易目錄。督促特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系,加大對(duì)建筑垃圾再生產(chǎn)品的市場(chǎng)抽檢力度。資源化利用項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地,屬于《劃撥用地目錄》的應(yīng)以劃撥方式供應(yīng)土地。落實(shí)資源綜合利用項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策,建筑垃圾資源化利用企業(yè)產(chǎn)品增值稅實(shí)行即征即退。將建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品納入建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定范圍、綠色建材推廣目錄、《省重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備推廣目錄》。利用各級(jí)支持政策,支持建筑垃圾資源化利用企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)稅務(wù)局、自然資源和規(guī)劃分局)。
(一)動(dòng)員部署階段(2021年8月1日—8月31日)。成立以區(qū)政府負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和考核辦法,廣泛宣傳動(dòng)員。
(二)集中整治階段(2021年9月1日—11月30日)。各相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)整治要求,建立健全建筑垃圾處置機(jī)制體系,加強(qiáng)源頭減量,強(qiáng)化運(yùn)輸管控,推進(jìn)無(wú)害化處置和資源化利用,確保整治工作抓實(shí)抓細(xì)。
(三)驗(yàn)收提升階段(2021年12月1日—12月31日)。區(qū)綜合行政執(zhí)法局組織對(duì)各鎮(zhèn)街、商貿(mào)園建筑垃圾治理行動(dòng)成效驗(yàn)收評(píng)估,并結(jié)合每季度工作情況,形成考核成績(jī),列入對(duì)各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心考核。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由區(qū)綜合行政執(zhí)法局牽頭,區(qū)住建、公安、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水務(wù)、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)組成的建筑垃圾治理工作會(huì)商制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決制約建筑垃圾治理工作的重大問(wèn)題。各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心要按照屬地管理的原則,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,制定本轄區(qū)實(shí)施方案,全方位抓好建筑垃圾綜合治理工作。
(二)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將建筑垃圾治理和資源化利用工作納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化檢查考核和城市品質(zhì)提升考核。將建筑垃圾治理和資源化利用納入城市管理綜合考核,并適當(dāng)增加考核權(quán)重。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。加大督導(dǎo)檢查力度,狠抓過(guò)程控制,做到治理整改、執(zhí)法查處、督促指導(dǎo)貫穿治理行動(dòng)全過(guò)程。要建立問(wèn)題清單臺(tái)賬,制定整改方案,明確責(zé)任人、完成時(shí)限,確保整改到位。
(四)加大宣傳力度。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和媒體監(jiān)督作用,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳建筑垃圾治理及綜合利用的重要性,增強(qiáng)公眾的資源節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)理解和支持建筑垃圾治理的良好氛圍。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇六
8月10日上午,宿城區(qū)召開(kāi)城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作推進(jìn)會(huì),區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)張輝出席會(huì)議并講話(huà)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)識(shí)上再統(tǒng)一,組織力度再加強(qiáng),執(zhí)法力度再加強(qiáng),進(jìn)一步明確主體責(zé)任、突出工作重點(diǎn)、強(qiáng)化整治措施,堅(jiān)決打贏城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
會(huì)議首先肯定了全區(qū)違法建設(shè)集中整治工作取得的成效。在肯定成績(jī)的同時(shí)也指出整治工作中還存在單位進(jìn)展不均衡、重點(diǎn)區(qū)域拆違效果不明顯等主要問(wèn)題。會(huì)議要求,各相關(guān)責(zé)任主體要認(rèn)識(shí)上要再統(tǒng)一。會(huì)議指出,違法建設(shè)集中整治工作社會(huì)關(guān)注度高,絕不容許有半點(diǎn)松懈。違建勢(shì)頭不遏制,就會(huì)帶來(lái)惡劣的社會(huì)影響效應(yīng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把思想統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),針對(duì)重點(diǎn)違建工作存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行全面梳理排查,全面掀起違法建設(shè)整治新高潮。以拆除違建彰顯社會(huì)公平正義、讓拆除違建維護(hù)社會(huì)公共秩序,絕不讓違法亂紀(jì)、鉆空子、不守規(guī)矩的人占便宜。
會(huì)議要求,組織力度要再加強(qiáng)。違法拆除聯(lián)合工作組要加強(qiáng)督查力度和支持力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大巡查防控力度,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)解決。會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)違法整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)。要進(jìn)一步加大宣傳力度,創(chuàng)新工作方式方法,絕不能大而化之,決不可簡(jiǎn)單草率,要有針對(duì)性做好重點(diǎn)難點(diǎn)拆違工作。耿車(chē)鎮(zhèn)主要針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)征地進(jìn)行拆除違建;河濱街道重點(diǎn)要做好隆城頤和周邊違法建設(shè)拆除工作;雙莊鎮(zhèn)要對(duì)剩余散戶(hù)走司法程序和聯(lián)合執(zhí)法程序;蔡集鎮(zhèn)要理清思路、自我加壓、掌握方法、不甘落后,加速推進(jìn)拆違工作,一周內(nèi)有進(jìn)展、見(jiàn)成效。
會(huì)議要求,執(zhí)法力度要再加強(qiáng)。要組織聯(lián)合執(zhí)法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要排定重點(diǎn)戶(hù),著手組織依法拆除違建工作。要進(jìn)一步明確責(zé)任,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,落實(shí)考核辦法、獎(jiǎng)懲措施,加強(qiáng)違法建設(shè)執(zhí)法力量,對(duì)措施不實(shí)、力度不夠、進(jìn)度緩慢的,要按照制度獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,依法推進(jìn)違建整治工作“再深化”,確保按時(shí)完成整治任務(wù)。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇七
按照各級(jí)要求,為切實(shí)加強(qiáng)我市衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),維護(hù)人民群眾利益,減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),根據(jù)省衛(wèi)生廳和市糾風(fēng)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署,以全市上下正在開(kāi)展的效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)現(xiàn)狀,決定繼續(xù)在全市開(kāi)展糾正醫(yī)療服務(wù)中收受藥品回扣、“紅包”、“開(kāi)單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的專(zhuān)項(xiàng)治理?,F(xiàn)提出以下工作方案:
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民的宗旨,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的精神,采取有效措施,加大工作力度,堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中收受藥品回扣、“紅包”、“開(kāi)單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng),維護(hù)好人民群眾的根本利益。減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過(guò)集中整頓和專(zhuān)項(xiàng)治理,主要是突出實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),完成三項(xiàng)任務(wù)。
一個(gè)目標(biāo):
在所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有效遏制收受藥品回扣、“紅包”、“開(kāi)單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng),用實(shí)際行動(dòng)減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
三項(xiàng)任務(wù):
(一)弘揚(yáng)正氣,倡導(dǎo)先進(jìn),樹(shù)立一批醫(yī)德高尚、服務(wù)優(yōu)良、醫(yī)術(shù)精湛,無(wú)收受藥品回扣、“紅包”、“開(kāi)單提成”和亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
(二)建立和完善一整套行風(fēng)管理制度,包括醫(yī)院院長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”制度、醫(yī)院評(píng)價(jià)制度、醫(yī)務(wù)人員考核、激勵(lì)、懲戒制度,社會(huì)監(jiān)督制度等,并建立“醫(yī)院對(duì)社會(huì)、科室對(duì)醫(yī)院、個(gè)人對(duì)科室”的三級(jí)承諾機(jī)制,形成衛(wèi)生主管部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)群眾相結(jié)合的行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,追究責(zé)任,堅(jiān)決查處嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的醫(yī)務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理、聽(tīng)任不正之風(fēng)盛行的醫(yī)院或衛(wèi)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。
三、工作措施。
結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,進(jìn)一步完善落實(shí)《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》,建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度,并與獎(jiǎng)金分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)晉升和聘用等結(jié)合起來(lái),形成系統(tǒng)的激勵(lì)懲戒機(jī)制。要廣泛開(kāi)展“誠(chéng)信醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),變被動(dòng)地“糾”為積極地“創(chuàng)”。加強(qiáng)正面引導(dǎo),發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立一批自覺(jué)抵制醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)人員在抗擊“非典”中表現(xiàn)的`崇高醫(yī)德和無(wú)私奉獻(xiàn)精神,大力宣傳他們的先進(jìn)事跡,倡導(dǎo)樹(shù)立“以病人為中心”的服務(wù)理念,形成杜絕藥品回扣、“開(kāi)單提成”、拒收“紅包”和嚴(yán)禁亂收費(fèi)的強(qiáng)大輿論氛圍,營(yíng)造讓患者安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位實(shí)際,制定“承諾書(shū)”和實(shí)施規(guī)定,要向社會(huì)公開(kāi)做出承諾,堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),嚴(yán)格內(nèi)部管理,接受社會(huì)監(jiān)督,發(fā)揮行業(yè)帶頭作用,爭(zhēng)創(chuàng)行風(fēng)先進(jìn)模范。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律教育,明確各項(xiàng)紀(jì)律和要求。
衛(wèi)生行政部門(mén)和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織學(xué)習(xí)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》和《安徽省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、“回扣”有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)(試行)》,通過(guò)學(xué)習(xí)和教育,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員要明確各項(xiàng)法律規(guī)定、政策界限和紀(jì)律要求,自覺(jué)遵守衛(wèi)生部“八個(gè)不準(zhǔn)”的行業(yè)紀(jì)律和市衛(wèi)生局公布的《醫(yī)務(wù)人員五禁止》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法人員六條規(guī)定》,進(jìn)一步明確糾風(fēng)工作的各項(xiàng)政策規(guī)定和紀(jì)律要求。
1、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈(zèng)。醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者饋贈(zèng)錢(qián)物當(dāng)時(shí)難以謝絕的,必須于24小時(shí)內(nèi)上交醫(yī)院指定部門(mén),由指定部門(mén)及時(shí)退還患者。難以退還的,由醫(yī)院統(tǒng)一處理。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期不報(bào)告、不上交的,視同收受“紅包”處理。
2、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便,接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)或個(gè)人以各種名義的回扣、提成和其他不當(dāng)利益。
3、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員通過(guò)介紹病人到其他單位檢查、治療或購(gòu)買(mǎi)藥品、醫(yī)療器械等收取回扣和提成。
4、嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥品、儀器檢查、化驗(yàn)報(bào)告及其他特殊檢查等實(shí)行“開(kāi)單提成”辦法,或與科室、個(gè)人收入掛鉤。
5、嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)在國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目之外,巧立名目亂收費(fèi)。
6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部一切財(cái)務(wù)收支由單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理,取消科室承包的收入分成辦法,科室不準(zhǔn)設(shè)立“小金庫(kù)”。
(三)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,完善各項(xiàng)制度和監(jiān)管措施。
堅(jiān)持防范為主,標(biāo)本兼治的原則,深入剖析醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的成因,完善相關(guān)管理制度、建立合理運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)采取防范措施,鏟除滋生不正之風(fēng)土壤,建立糾風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。
1、強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人糾風(fēng)工作責(zé)任,建立院長(zhǎng)一手抓醫(yī)院管理、一手抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的“一崗雙責(zé)”制度,把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。規(guī)范醫(yī)療行為作為院長(zhǎng)的重要職責(zé)。
2、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度建設(shè),依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定,完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度、人事分配制度、財(cái)務(wù)管理制度和責(zé)任獎(jiǎng)懲制度,約束和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為。
3、切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理,牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”、“服務(wù)第一”、“病人第一”的理念,把“以病人為中心”真正落實(shí)到每一個(gè)醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié),實(shí)行醫(yī)患溝通制度,事先將治療方案及相關(guān)費(fèi)用告知患者,通過(guò)書(shū)面或召開(kāi)座談會(huì)等形式征求患者對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的意見(jiàn),充分尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
4、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,建立同行評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)制度。重點(diǎn)檢查評(píng)估醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療收費(fèi)行為、醫(yī)生處方、開(kāi)單檢查情況,參加全市藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、招標(biāo)后使用中標(biāo)藥品和付款情況等,定期將評(píng)價(jià)和監(jiān)督信息向社會(huì)公布,引導(dǎo)病人自主選擇就醫(yī),促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。
5、完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)制度,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)透明度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完善住院費(fèi)用清單制、醫(yī)療收費(fèi)及藥品的價(jià)格公示制和查詢(xún)制。通過(guò)“公告”、“住院須知”等形式向患者和社會(huì)宣傳行風(fēng)紀(jì)律規(guī)定,自覺(jué)接受患者和社會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要會(huì)同物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療和收費(fèi)行為的日常監(jiān)督。
(四)建立健全群眾投訴、舉報(bào)受理機(jī)制。
衛(wèi)生行政部門(mén)要切實(shí)負(fù)起行政管轄范圍內(nèi)糾風(fēng)工作責(zé)任,設(shè)立向社會(huì)公開(kāi)的投訴、舉報(bào)受理電話(huà)和舉報(bào)信箱,確定專(zhuān)門(mén)人員,負(fù)責(zé)處理群眾的投訴、舉報(bào),做到有訴必查,有責(zé)必究,件件有查處、有反饋。對(duì)提供證據(jù)、經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)者,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。各縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要于近期公布投訴、舉報(bào)受理電話(huà),設(shè)立舉報(bào)信箱,市衛(wèi)生局將統(tǒng)一向社會(huì)公布各縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局和市區(qū)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴、舉報(bào)受理電話(huà)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立統(tǒng)一的群眾投訴、舉報(bào)受理機(jī)構(gòu),把群眾投訴、舉報(bào)的受理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控結(jié)合起來(lái),做到統(tǒng)一機(jī)構(gòu)受理,內(nèi)部協(xié)調(diào)處理,受理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一反饋答復(fù);杜絕多頭受理,敷衍了事。相互推諉現(xiàn)象,切實(shí)改變工作作風(fēng),努力在群眾中樹(shù)立誠(chéng)信的良好對(duì)形象。
(五)加大處罰力度,嚴(yán)格糾風(fēng)責(zé)任追究制度。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加大糾風(fēng)工作責(zé)任追究力度,保證各項(xiàng)治理措施的落實(shí)。
對(duì)醫(yī)務(wù)人員利用職權(quán)和工作之便收受藥品回扣、“紅包”、開(kāi)單提成等違紀(jì)行為,一經(jīng)查實(shí),必須按照有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律嚴(yán)肅查處,并視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱(chēng)資格或緩聘、解職待聘,直至解聘;執(zhí)業(yè)醫(yī)師由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條的有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重,給予警告、責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng),直至吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)糾風(fēng)工作不力,疏于管理,醫(yī)務(wù)人員頂風(fēng)違紀(jì),繼續(xù)收受藥品回扣、“紅包”、“開(kāi)單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng),造成不良社會(huì)影響的,視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)、新聞媒體公開(kāi)曝光,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)本地區(qū)糾風(fēng)工作指導(dǎo)不力,監(jiān)督不嚴(yán),不正之風(fēng)盛行。群眾反映強(qiáng)烈或?qū)θ罕娕e報(bào)不認(rèn)真核查,不嚴(yán)肅處理的,要追究部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
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煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇八
成員:楊在山副院長(zhǎng)。
潘洪友副院長(zhǎng)。
劉洪奎副院長(zhǎng)。
高樂(lè)寶副院長(zhǎng)。
劉霞副院長(zhǎng)。
周興家工會(huì)主席。
秦東禮辦公室主任。
馮瑞起財(cái)務(wù)科長(zhǎng)。
徐曉寧婦科主任。
葛勝仁保衛(wèi)科長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在醫(yī)院應(yīng)急辦,李玉耀同志兼任辦公室主任,周興家兼任副主任。
成員:秦東禮馮瑞起。
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煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇九
為維護(hù)法律嚴(yán)肅性和權(quán)威性,提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,營(yíng)造城市健康有序發(fā)展的良好氛圍、維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,拉薩將在全市中心城區(qū)范圍開(kāi)展違法建設(shè)集中整治工作。根據(jù)《拉薩市城市總體規(guī)劃(—)》確定的中心城區(qū)范圍,即:南北山脈之間的河谷地帶,東至城關(guān)區(qū)與達(dá)孜縣邊界,西至堆龍德慶區(qū)羊達(dá)鄉(xiāng),南至堆龍德慶區(qū)與曲水縣邊界,北至城關(guān)區(qū)娘熱溝和奪底溝,包括城關(guān)區(qū)八廓、吉日、吉崩崗、扎細(xì)、公德林、嘎瑪貢桑、兩島和金珠西路8個(gè)街道辦事處和納金鄉(xiāng)的全部,娘熱鄉(xiāng)、奪底鄉(xiāng)、蔡公堂鄉(xiāng)的局部,堆龍德慶區(qū)東嘎鎮(zhèn)、乃瓊鎮(zhèn)、羊達(dá)鄉(xiāng)的局部,柳梧新區(qū)管委會(huì)柳梧鄉(xiāng)局部,總面積約295平方公里。
拆除、沒(méi)收、處罰一批教育多數(shù)。
此次集中整治要包括未經(jīng)規(guī)劃許可或者未按規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物;未經(jīng)許可或者未按許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),侵占住宅小區(qū)道路、綠地、樓宇內(nèi)公共空間等小區(qū)公共用地的建筑物、構(gòu)筑物;已經(jīng)到期且尚未拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物;非法占用城市道路、綠地、林地、濕地、水源地等公共空間和公共用地的建筑物、構(gòu)筑物;非法開(kāi)采地下水的行為;侵占電力線(xiàn)路及設(shè)施的.違法建筑物、構(gòu)筑物;壓占市政管道(包括:供水、排水、電訊、通信、燃?xì)獾仁姓芫€(xiàn))或者影響市政管道安全的違法建筑物、構(gòu)筑物;文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶及全國(guó)文物保護(hù)單位通視走廊內(nèi)影響文物保護(hù)的違法建筑物、構(gòu)筑物;中心城區(qū)內(nèi)店鋪、牌匾、建筑風(fēng)貌、戶(hù)外大型廣告與要求不符的行為;其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法建設(shè)行為。
對(duì)已建成的違法建筑有拆除、沒(méi)收、罰款和批評(píng)教育4種處理方式,強(qiáng)行拆除一批、強(qiáng)制沒(méi)收一批、依法處罰一批、依法教育多數(shù)。對(duì)位于歷史文化街區(qū)、古城申遺范圍、歷史文化名城保護(hù)范圍、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍、城市重要節(jié)點(diǎn)范圍內(nèi)的違法建設(shè),無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響且存在安全隱患和危害群眾公共利益的,堅(jiān)決依法強(qiáng)行拆除。
同時(shí),強(qiáng)拆、回填、整改所產(chǎn)生的費(fèi)用都由違法建設(shè)行為的當(dāng)事人承擔(dān);對(duì)違法建設(shè)實(shí)物或違法所得進(jìn)行沒(méi)收。當(dāng)事人拒不配合調(diào)查,拒絕執(zhí)法人員入戶(hù)的,可以根據(jù)情況處以一定金額的罰款。
整治工作共分四個(gè)階段進(jìn)行。
本次違法建設(shè)集中整治主要包括調(diào)查摸底、政策宣傳、集中整治、建立長(zhǎng)效機(jī)制四個(gè)階段,利用3年時(shí)間完成違法建設(shè)存量的消化,2年時(shí)間進(jìn)行鞏固提升。,分兩批重點(diǎn)對(duì)歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行集中整治;著重對(duì)20發(fā)現(xiàn)的屋頂加層和違法規(guī)劃、屢禁不止、頂風(fēng)作案的違法建設(shè)進(jìn)行整治,同時(shí)對(duì)中心城區(qū)內(nèi)已立案處理的違法建設(shè)進(jìn)行處理;重點(diǎn)對(duì)歷史文化名城和古城申遺范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行集中整治;至對(duì)中心城區(qū)剩余違法建設(shè)進(jìn)行集中整治。對(duì)違法建設(shè)集中整治工作進(jìn)行總結(jié),鞏固整治成果。
本次違法建設(shè)集中整治工作按照“尊重歷史、針對(duì)現(xiàn)狀、疏堵結(jié)合、依法整治”的工作原則,堅(jiān)持以“強(qiáng)行拆除一批、強(qiáng)制沒(méi)收一批、依法處罰一批、依法教育多數(shù)”的思路處置“存量”,以“零容忍”的態(tài)度對(duì)待“增量”。通過(guò)5年時(shí)間的集中整治,以達(dá)到堅(jiān)決抑制新增違法建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的根本利益和社會(huì)公共利益。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇十
以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委實(shí)施“雙五”戰(zhàn)略、建設(shè)富裕文明和諧新潞城”的總體要求,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈,著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題。以貫徹《中華人民共和國(guó)水污染防治法》為重點(diǎn),保護(hù)飲用水源安全,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,促進(jìn)主要污染物減排工作的順利實(shí)施,改善重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量,保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供環(huán)境執(zhí)法保障。
二、工作重點(diǎn)及要求。
(一)鞏固環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效,持續(xù)開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)集中整治。
1、對(duì)和20飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦。凡是飲用水源保護(hù)區(qū)劃分和調(diào)整不到位的、各類(lèi)排污口取締措施不落實(shí)、保護(hù)區(qū)邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)立不規(guī)范的,一律掛牌督辦;依法查處飲用水源保護(hù)區(qū)違法排污行為,堅(jiān)決取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決取締二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目;著力抓好飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確掌握水質(zhì)變化狀況,及時(shí)采取相應(yīng)措施;編制完善突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn),健全完善飲用水安全保障報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)飲用水源污染事件,一經(jīng)核實(shí)要及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)行為。凡是發(fā)現(xiàn)一級(jí)保護(hù)區(qū)新增設(shè)排污口的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)責(zé)任人的責(zé)任。確保飲用水源水質(zhì)指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)。
2、督促污水處理廠加快建設(shè)進(jìn)度、提高運(yùn)行負(fù)荷和出水達(dá)標(biāo)率。重點(diǎn)整治污水處理廠處理負(fù)荷達(dá)不到設(shè)計(jì)能力、不能保證正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,污泥達(dá)不到無(wú)害化處理處置要求的,污泥外排造成環(huán)境污染的,擅自停運(yùn)、超標(biāo)排污和直接排污等問(wèn)題。對(duì)污水處理不達(dá)標(biāo)的污水處理廠,要依法征收超標(biāo)排污費(fèi),確保污水處理廠正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),對(duì)排入市政管網(wǎng)嚴(yán)重超標(biāo)、影響污水處理廠運(yùn)行的工業(yè)企業(yè)違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
3、全面整治垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境違法問(wèn)題。重點(diǎn)整治垃圾填埋場(chǎng)未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,已經(jīng)投入運(yùn)行但未通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收的,對(duì)周?chē)h(huán)境造成嚴(yán)重污染、群眾反映強(qiáng)烈及未經(jīng)處理仍在直排滲濾液的問(wèn)題。對(duì)不符合規(guī)范要求的城市生活垃圾填埋場(chǎng),責(zé)令限期整改,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)封場(chǎng)垃圾填埋場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管,確保設(shè)施正常運(yùn)行。
1、對(duì)“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查不符合產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件,未經(jīng)審批擅自開(kāi)工或建成投產(chǎn)的企業(yè);不符合環(huán)保有關(guān)規(guī)定超標(biāo)排放污染物的企業(yè);拒不執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè);嚴(yán)厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。
2、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,開(kāi)展對(duì)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)檢查。摸清本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的基本情況。嚴(yán)肅查處違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,拒不淘汰列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類(lèi)目錄的設(shè)備、工藝,主要污染物超標(biāo)和超總量排放的違法行為。重點(diǎn)檢查脫硫設(shè)施和污水處理裝置的運(yùn)行情況。
(三)全力推進(jìn)cod減排,開(kāi)展重點(diǎn)流域水環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)檢查。
按照《x市濁漳河沿岸企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查》要求,通過(guò)集中開(kāi)展對(duì)直接排入或相當(dāng)于直接排入(相當(dāng)于直接排入,是指污水排入河道或溝渠、排污口距河道干流500米以?xún)?nèi)的排污口)濁漳河的工業(yè)企業(yè)污水排放口、污水處理廠排放口及其主要污染物排放情況的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化排污申報(bào)工作,全面規(guī)范直接排入河道的排污口設(shè)置,建立企業(yè)排污口及污染物排放檔案,嚴(yán)肅查處私設(shè)排污口、超標(biāo)排放污染物的環(huán)境違法行為,促進(jìn)污染物減排任務(wù)完成。
2、檢查重點(diǎn)。
(1)重點(diǎn)檢查并掌握企業(yè)日均排水量和主要污染物排放情況;
(2)檢查企業(yè)是否按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》按月進(jìn)行水污染物排污申報(bào);
(3)檢查企業(yè)是否按照規(guī)范要求設(shè)置水污染物排放口和排放口標(biāo)志;
(6)檢查企業(yè)是否按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄;
(7)檢查企業(yè)是否按照規(guī)定制訂水污染事故應(yīng)急預(yù)案;
(8)檢查企業(yè)是否產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物,是否按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物;
3、檢查要求。
(3)對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出的重點(diǎn)區(qū)域和流域,要采取掛牌督辦等有力措施,并嚴(yán)肅追究監(jiān)管責(zé)任。
(四)強(qiáng)化污染治理力度,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)(流)域整治工程。
在去年綜合整治的基礎(chǔ)上,對(duì)本區(qū)域的排污企業(yè)重新進(jìn)行全面梳理,對(duì)每一個(gè)企業(yè)都要有明確的處置意見(jiàn),合法企業(yè)繼續(xù)鞏固提高,違法的企業(yè)依法處理。按照省、市政府的要求,強(qiáng)化對(duì)店上、王里堡等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境綜合整治,8月底前通過(guò)省環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收。
認(rèn)真落實(shí)《x市重點(diǎn)工業(yè)區(qū)域和行業(yè)環(huán)境整治工作方案的通知》(長(zhǎng)政辦發(fā)〔〕35號(hào)),潞寶工業(yè)園區(qū)必須按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》要求,全面開(kāi)展區(qū)域(規(guī)劃)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作;所有工業(yè)項(xiàng)目,都要通過(guò)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,重新核實(shí)確定排放指標(biāo)和減排任務(wù),積極開(kāi)展治理工作;焦化行業(yè)要進(jìn)一步做好清理整頓的后期工作。全面實(shí)施濁漳河重點(diǎn)河段清理整治,徹底取締重點(diǎn)河段兩岸500米范圍內(nèi)的土小企業(yè)、拆除設(shè)施,恢復(fù)地貌。重點(diǎn)河段兩岸500米范圍內(nèi)不得新建污染項(xiàng)目,杜絕新增排污口,對(duì)現(xiàn)有排污口要按照國(guó)家規(guī)定要求進(jìn)行規(guī)整,設(shè)立排污標(biāo)志,注明排污單位、排放污染的種類(lèi)數(shù)量及排放達(dá)到的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),接受監(jiān)督;堅(jiān)決清理堆棄于河道兩側(cè)的垃圾等廢棄物,對(duì)河道進(jìn)行規(guī)整,加大河道兩岸的植樹(shù)造林和綠化工作。淘汰鋼鐵、電力等落后生產(chǎn)項(xiàng)目,全面完成焦?fàn)t煤氣和然煤電廠煙氣脫硫建設(shè)任務(wù),已建成焦?fàn)t煤氣和煙氣脫硫設(shè)施的要全部安裝污染物在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備,并與省、市環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng),全面提高焦?fàn)t煤氣和燃煤電廠煙氣脫硫設(shè)施的投運(yùn)率和脫硫效率,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。市污水處理廠要進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)建設(shè),提升污水處理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),保證穩(wěn)定運(yùn)行,水質(zhì)達(dá)標(biāo)。店上鎮(zhèn)要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設(shè);通過(guò)以上措施,到底使重點(diǎn)區(qū)域、流域的環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
(五)開(kāi)展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作開(kāi)展。
按照省環(huán)保局《關(guān)于開(kāi)展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》(晉環(huán)發(fā)〔2009〕127號(hào))的通知要求,認(rèn)真開(kāi)展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。全面查清規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況及污染物排放情況,對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境違法行為依法查處,督促企業(yè)制訂整改方案,監(jiān)督其整改到位。對(duì)地處禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)令其限期整改;對(duì)底以后新建、改建和擴(kuò)建的、未開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),依法處罰并責(zé)令補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù);對(duì)未建畜禽糞便、廢水綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施、設(shè)施不能正常運(yùn)行以及污水不能達(dá)標(biāo)排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),除依法處罰外,實(shí)行限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令其停產(chǎn)整治或關(guān)閉;對(duì)未采取有效措施,致使貯存的畜禽廢棄物滲漏、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染和危害的,及向水體排放、傾倒畜禽廢棄物等違法行為,責(zé)令限期改正,并依法處罰。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)全市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)人民政府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
組長(zhǎng):楊鴻斌(副市長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):王雙泰(市政府辦副主任)。
王翠則(市環(huán)保局局長(zhǎng))。
成員:田楊太(市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng))。
趙耀紅(市環(huán)保局副局長(zhǎng))。
李懷生(市發(fā)改局副局長(zhǎng))。
宋偉斌(市經(jīng)貿(mào)局主任科員)。
杜進(jìn)才(市城建局總工程師)。
劉建國(guó)(市安監(jiān)局副局長(zhǎng))。
成建東(市司法局副局長(zhǎng))。
鄭學(xué)先(市工商局副局長(zhǎng))。
馬維忠(市電業(yè)局副局長(zhǎng))。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。辦公室主任由趙耀紅兼任。
辦公室電話(huà):0355—6762306(兼?zhèn)髡妫?BR> 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要將環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程,成立主管負(fù)責(zé)同志牽頭,各相關(guān)部門(mén)參加的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善工作制度,制訂具體實(shí)施方案,廣泛動(dòng)員部署,有序推進(jìn),落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(二)明確職責(zé),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各職能部分要充分發(fā)揮()各自的職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為,合力治理環(huán)境污染問(wèn)題。
環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好清理整治對(duì)象的調(diào)查摸底工作,為政府決策提供依據(jù)。
發(fā)改部門(mén)要按產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),對(duì)未完成清理整頓的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)停止核準(zhǔn)或?qū)徟窘ㄔO(shè)項(xiàng)目。
經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查年度淘汰落后產(chǎn)能名單所列淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,依法提請(qǐng)市人民政府對(duì)有關(guān)企業(yè)予以關(guān)停、實(shí)施淘汰。
監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的環(huán)境行為實(shí)施監(jiān)察,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究其責(zé)任。
司法部門(mén)負(fù)責(zé)組織環(huán)保法制的宣傳教育,并結(jié)合我市“五·五”依法治理和法制宣傳教育活動(dòng),組織環(huán)保法的宣傳教育,為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境,對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律援助。
城建部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城市污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)及日常運(yùn)行的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)提供城市污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)行基本情況。
工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違法的污染企業(yè),依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的違法企業(yè)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同有關(guān)部門(mén)依法取締;對(duì)應(yīng)取得而未取得環(huán)保部門(mén)前置審批的企業(yè),工商行政管理部門(mén)不予注冊(cè)登記。
安全監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,負(fù)責(zé)對(duì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的各類(lèi)化工企業(yè)。
電力部門(mén)負(fù)責(zé)配合政府有關(guān)職能部門(mén)對(duì)淘汰、取締、關(guān)閉的違法企業(yè)依法實(shí)施斷電措施。
四、主要工作措施。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)把深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為重要工作內(nèi)容,強(qiáng)化政府牽頭、各部門(mén)密切配合的工作機(jī)制,廣泛動(dòng)員周密部署,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。在組織開(kāi)展全面排查的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定全面的整改計(jì)劃,明確整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人,限期完成。市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo);要按照各階段工作要求,制定督察工作方案;對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,指導(dǎo)基層開(kāi)展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的考核,從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強(qiáng)對(duì)基層開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行考核,切實(shí)保障環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)采取綜合措施,全面進(jìn)行整治。
要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,在加強(qiáng)掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段基礎(chǔ)上,環(huán)保部門(mén)要分階段對(duì)照工作重點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為依法進(jìn)行行政處罰;經(jīng)濟(jì)、工業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用,查處違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行為,并定期向相關(guān)部門(mén)通報(bào)淘汰落后企業(yè)名單;監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用,加大責(zé)任追究力度;司法機(jī)關(guān)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;城建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)()城鎮(zhèn)污水和垃圾處理運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管;工商管理部門(mén)要嚴(yán)肅查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為,防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件;電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要監(jiān)督供電企業(yè),對(duì)違法企業(yè)依法采取有效措施;進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)管理部門(mén)的配合,在金融信貸、進(jìn)出口監(jiān)管等方面采取有效措施,不斷放大環(huán)境執(zhí)法效果。
(三)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。
環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),對(duì)于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為,要從重處罰,并移送法院,追究法律責(zé)任;對(duì)其他環(huán)境違法行為,要規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則,指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)解決問(wèn)題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,有效發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)環(huán)境、污染治理設(shè)施運(yùn)行等方面的作用,促進(jìn)企業(yè)守法意識(shí)的提高。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)公眾監(jiān)督。
要以環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制,將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查過(guò)的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入日常重點(diǎn)監(jiān)管范圍。建立后督察制度,將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合,鞏固整治成果,防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。規(guī)范和完善掛牌督辦制度,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,實(shí)行掛牌督辦,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水監(jiān)管,建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道,充分利用各種媒體,加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度,暢通“12369”投訴渠道,營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。
五、時(shí)間安排。
(一)動(dòng)員部署階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,確定整治重點(diǎn),制訂具體實(shí)施方案,全面完成環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。
市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)部門(mén)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)、重點(diǎn)流域排污企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行階段性督查。
(三)總結(jié)階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),完成《環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告》。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇十一
4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測(cè)評(píng)估工具和安全解決方案。
方案指出重點(diǎn)工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,編制部門(mén)分工方案和工作計(jì)劃,加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn),指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái),鼓勵(lì)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)資源的開(kāi)放共享和社會(huì)化服務(wù)。
提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力,支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái),完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺(tái),發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開(kāi)源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面,出臺(tái)《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》,加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
新增600家國(guó)家級(jí)試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo),超過(guò)300家企業(yè)通過(guò)評(píng)定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織開(kāi)展省級(jí)貫標(biāo)試點(diǎn)。
完善線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同服務(wù)平臺(tái),規(guī)范兩化融合管理體系市場(chǎng)化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。
鼓勵(lì)各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的市場(chǎng)化采信機(jī)制。
隨著方案的落實(shí),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來(lái)持續(xù)的催化劑。
機(jī)構(gòu)指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂(lè)、金融等領(lǐng)域,開(kāi)始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營(yíng)效率,同時(shí)誕生很多機(jī)會(huì)。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽(yáng)機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇十二
年民生領(lǐng)域重點(diǎn)用能產(chǎn)品節(jié)能執(zhí)法檢查工作攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)總局和省局的統(tǒng)一要求,特制定本行動(dòng)方案。
gdp。
能耗降低。
20%。
以上的目標(biāo)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)承擔(dān)的任務(wù),緊緊圍繞群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)用能產(chǎn)品,充分利用《計(jì)量法》、《節(jié)約能源法》等法律法規(guī)賦予質(zhì)監(jiān)部門(mén)的行政和法律手段,集中力量、集中時(shí)間在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次集中檢查行動(dòng),全面促進(jìn)民生領(lǐng)域重點(diǎn)用能產(chǎn)品的節(jié)能降耗工作,讓高質(zhì)量、高能效節(jié)能產(chǎn)品惠及千家萬(wàn)戶(hù)。
1
重點(diǎn)產(chǎn)品。
重點(diǎn)檢查自鎮(zhèn)流熒光燈(節(jié)能燈)、電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等量大面廣、涉及消費(fèi)者切身利益的產(chǎn)品。
2
重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
二要對(duì)轄區(qū)內(nèi)建材批發(fā)市場(chǎng)中的節(jié)能燈批發(fā)商和群眾購(gòu)物集中的燈具城、商場(chǎng)、超市的節(jié)能燈產(chǎn)品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè),特別是市縣級(jí)家電下鄉(xiāng)中標(biāo)流通企業(yè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。
3
主要任務(wù)。
一是查能源標(biāo)識(shí)是否符合要求。
重點(diǎn)檢查產(chǎn)品是否標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)是否符合要求,是否辦理能源效率標(biāo)識(shí)備案;
二是查標(biāo)識(shí)是否相符。
重點(diǎn)檢查產(chǎn)品是否符合強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)(家電下鄉(xiāng)中標(biāo)型號(hào)產(chǎn)品必須滿(mǎn)足能效
3
級(jí)以上的中標(biāo)要求),產(chǎn)品是否符合標(biāo)注的能效等級(jí)等;
三是查節(jié)能燈產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)使用的電子元器件、產(chǎn)品的節(jié)能及效能指標(biāo),三基色熒光粉質(zhì)量是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售虛假標(biāo)識(shí)、以小功率冒充大功率、以次充好、質(zhì)次量差、與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不相符的偽劣產(chǎn)品行為。
4
7
月
1
日至。
8
月
31。
日。
1
重點(diǎn)單位。
一是媒體曝光多、消費(fèi)者投訴多等有過(guò)違法記錄的加油站;二是高速公路、國(guó)道、城區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等交通流量大的路段加油站。
2
主要任務(wù)。
一是檢查是否存在利用各種手段(如:破壞加油機(jī)鉛封、偷換加油機(jī)電腦芯片或主板等)進(jìn)行計(jì)量作弊,使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定周期的加油機(jī)等違法行為。
定期公布并及時(shí)更新。
3
時(shí)間安排。
9
月
1
日起開(kāi)始,至年底結(jié)束。
各縣區(qū)局要根據(jù)本地實(shí)際,結(jié)合市局下發(fā)的《
年能源計(jì)量與節(jié)能工作實(shí)施方案》要求,制定詳細(xì)可行的行動(dòng)方案,認(rèn)真部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);各單位執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等職能部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合,并肩作戰(zhàn),集中力量抓好工作任務(wù)落實(shí)。
各單位要根據(jù)省局即將出臺(tái)的加油站計(jì)量作弊公布方案,
做好前期證據(jù)收集和執(zhí)法檢查記錄等工作,建立完善審核、公布機(jī)制。集中行動(dòng)中要及時(shí)向加油站宣傳加油機(jī)計(jì)量作弊執(zhí)法工作,讓企業(yè)自查,促進(jìn)企業(yè)自律。
能效標(biāo)識(shí)執(zhí)法檢查要做好執(zhí)法檢查記錄,并在
9
月
1
日前向市局報(bào)送附件。
1
和能效標(biāo)識(shí)執(zhí)法總結(jié)。自。
年
9
28。
2
),已公開(kāi)的加油站復(fù)檢合格或法人變更,也應(yīng)以附件。
2
形式及時(shí)向市局報(bào)送。各縣區(qū)局要對(duì)信息認(rèn)真審核,及時(shí)報(bào)送,不得瞞報(bào)。
聯(lián)系人:
xx。
電話(huà):
xx。
電子郵箱:
xx。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇十三
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話(huà)會(huì)議精神,根據(jù)《**縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》及縣政府提出的“放心肉”工程建設(shè)工作要求,按照各級(jí)政府的統(tǒng)一部署,決定自xx年8月下旬至12月底在全縣開(kāi)展4個(gè)月的“豬肉質(zhì)量安全整治行動(dòng)”(下簡(jiǎn)稱(chēng)“豬肉整治行動(dòng)”),特制定本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》及《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,做好生豬屠宰和豬肉質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,建立從生豬養(yǎng)殖、屠宰、豬肉銷(xiāo)售、加工質(zhì)量安全全程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保城鄉(xiāng)居民吃上“放心肉”,切實(shí)保障消費(fèi)者切身利益。
二、工作目標(biāo)與重點(diǎn)。
工作目標(biāo):通過(guò)這次豬肉整治行動(dòng),到今年底,城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到98以上,城區(qū)三個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(北門(mén)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、北門(mén)綜合市、西門(mén)菜市場(chǎng))、各大超市、集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的豬肉100來(lái)自生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
工作重點(diǎn):1、進(jìn)一步加強(qiáng)生豬、牛的定點(diǎn)屠宰管理,加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,開(kāi)展生豬屠宰場(chǎng)所資質(zhì)等級(jí)論定,依法關(guān)閉不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的屠宰加工場(chǎng)。2、對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理,做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)。3、推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),無(wú)耳標(biāo)的生豬不準(zhǔn)調(diào)運(yùn)和屠宰,沒(méi)有檢疫、檢驗(yàn)證明的豬肉不準(zhǔn)銷(xiāo)售。4、加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫(檢)或檢疫(驗(yàn))不合格的豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。
三、行動(dòng)步驟。
豬肉整治行自8月下旬至今年底,分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)組織準(zhǔn)備階段(8月24日至8月31日)。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作電視電話(huà)會(huì)議精神,明確豬肉整治工作目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和工作要求。成立豬肉整治行動(dòng)組織機(jī)構(gòu),明確部門(mén)職責(zé)分工。開(kāi)展豬肉整治行動(dòng)宣傳,公布投訴舉報(bào)電話(huà),營(yíng)造豬肉整治行動(dòng)良好氛圍。及時(shí)公布舉報(bào)電話(huà):縣經(jīng)貿(mào)局生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法大隊(duì):,縣經(jīng)貿(mào)局:。
(二)行動(dòng)實(shí)施階段(9月1日至12月15日)。
根據(jù)豬肉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定豬肉整治行動(dòng)方案。加強(qiáng)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)配合,精心組織各方力量,橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)、多管齊下、合力攻堅(jiān),開(kāi)展聲勢(shì)浩大的豬肉整治行動(dòng),做到標(biāo)本兼治,并建立完善豬肉質(zhì)量安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
1、9月1日至9月10日,結(jié)合我縣實(shí)際制定《豬肉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,落實(shí)部門(mén)責(zé)任。
2、9月11日至10月31日,縣經(jīng)貿(mào)局組織各成員單位對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的屠宰場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步建立健全、完善肉品安全追溯制度,落實(shí)生豬宰前瘦肉精檢測(cè),加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法;工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、教育、藥監(jiān)部門(mén)根據(jù)各自的責(zé)職,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集體食堂(含學(xué)校食堂)、各大超市、餐飲單位、肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)及用肉生產(chǎn)加工食品企業(yè)開(kāi)展用肉來(lái)源檢查,督促其建立用肉安全臺(tái)帳,確保所用的肉品100來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè),杜絕注水肉、病害(死)豬肉進(jìn)入流通和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)流動(dòng)肉攤;農(nóng)業(yè)部門(mén)督促生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))做好疫情報(bào)告及病死豬無(wú)害化處理,完善和建立畜產(chǎn)品安全質(zhì)量可追溯體系,做好生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))瘦肉精檢測(cè),生豬調(diào)運(yùn)及屠宰的相關(guān)工作。
3、11月1日至11月30日,開(kāi)展豬肉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治回頭看,檢查肉品經(jīng)營(yíng)及用肉單位的制度落實(shí)情況,公布查處案件處理結(jié)果,情節(jié)惡劣或嚴(yán)重的提交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
4、12月1日至12月15日,根據(jù)這次專(zhuān)項(xiàng)整治的情況,在龍游縣屠工屠商管理委員會(huì)的基礎(chǔ)上,召集各相關(guān)單位,對(duì)豬肉質(zhì)量安全管理做進(jìn)一步探討研究,完善豬肉質(zhì)量安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。
(三)總結(jié)提高階段(12月16日至12月30日)。
對(duì)這次豬肉整治行動(dòng)工作進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié),并與12月10日前將豬肉整治工作總結(jié)報(bào)縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、保障措施與工作要求。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu)。
為保證豬肉整治行動(dòng)順利進(jìn)行,成立以縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣工商局、縣藥監(jiān)局、縣公安局組成的縣豬肉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組,縣經(jīng)貿(mào)局局范衛(wèi)祥任組長(zhǎng),縣經(jīng)貿(mào)局分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任小組成員??h經(jīng)貿(mào)局聯(lián)絡(luò)科室設(shè)在行業(yè)與市場(chǎng)管理科,聯(lián)系電話(huà):
負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、聯(lián)系及工作總結(jié)。
(二)、各司其責(zé),落實(shí)責(zé)任。
肉品檢驗(yàn)、屠宰場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)病死豬無(wú)害化處理、肉品統(tǒng)一配送及肉品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)工作。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)生豬養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)及屠宰檢疫,監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))做好病死豬無(wú)害化處理,做到養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)病死豬。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)餐飲企業(yè)、單位食堂采購(gòu)肉品的質(zhì)量安全查處,其所使用的肉品是否100來(lái)自生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。督促用肉單位建立索證、臺(tái)帳制度。
縣質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)肉制品加工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的用肉質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,杜絕病死豬肉、注水肉、未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格的豬肉進(jìn)入加工環(huán)節(jié)。
縣工商局主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、超市等流通環(huán)節(jié)的豬肉質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,杜絕病死豬肉、注水肉、未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格的豬肉進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。督促業(yè)主建立索證、臺(tái)帳制度,中秋、國(guó)慶前要集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保節(jié)日市場(chǎng)肉品質(zhì)量安全。
縣教育局主要負(fù)責(zé)學(xué)校食堂的用肉質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,落實(shí)學(xué)校食堂用肉統(tǒng)一配送工作,確保學(xué)校食堂用肉質(zhì)量安全。
縣藥監(jiān)局根據(jù)縣政府年初提出的“放心肉”工程建設(shè)要求,督促相關(guān)部門(mén)全面完成“放心肉”工程建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
縣公安局協(xié)助各部門(mén)開(kāi)展大案要案調(diào)查、取證及查處,及時(shí)嚴(yán)厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法等行為。
(三)依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法。
各部門(mén)要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)的要求,履行監(jiān)督管理職責(zé),做到公開(kāi)、公平、公正,從嚴(yán)查處生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫(檢)或檢疫(驗(yàn))不合格的'豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)的違法行為,加大查處案件力度,認(rèn)真落實(shí)“四不放過(guò)”、“四個(gè)一律”,重大案件的查處要及時(shí)公布查處結(jié)果,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或造成重大后果的違法犯罪分子,移交司法部門(mén),依法嚴(yán)懲。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。
各部門(mén)要圍繞這次專(zhuān)項(xiàng)整治的工作目標(biāo)和重點(diǎn),按照本行動(dòng)方案的工作職能分工,充分履行職責(zé),密切配合,及時(shí)協(xié)調(diào)溝通,做好銜接,形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,建立完善嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知并移交其他職能部門(mén)處理,本部門(mén)職責(zé)范圍的,要及時(shí)予以查處。
(五)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
按照縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總體要求,開(kāi)展豬肉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作宣傳,提高全社會(huì)公眾肉品安全意識(shí),動(dòng)員廣大群眾參與,以部門(mén)督查、檢查、巡查和群眾舉報(bào)相結(jié)合,建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,及時(shí)發(fā)布豬肉質(zhì)量安全信息,營(yíng)造生產(chǎn)、加工食品、安全肉品的良好社會(huì)氛圍。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇十四
一、排查整治的內(nèi)容。
在扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”第二、三、四次集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,各科室全面排查治理基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、工作環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患和險(xiǎn)情,全面排查整改安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
(二)消防安全措施落實(shí)情況。嚴(yán)格執(zhí)行消防安全有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步做好消防安全工作,堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患。各科室要對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查,徹底查找安全漏洞和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)對(duì)火源、電源、易燃易爆物品等的安全管理,切實(shí)做好辦公樓、病房樓、家屬宿舍區(qū)等人員密集場(chǎng)所的消防安全工作,重點(diǎn)抓好對(duì)人和物的管理,要保證安全疏散設(shè)施(安全出口、疏散樓梯、通道、疏散指示、應(yīng)急照明)完好,配足配齊消防設(shè)備,消火栓及消防水帶齊全有效。大力宣傳消防安全知識(shí),做好消防滅火及人員疏散演練,增強(qiáng)職工的安全用電用火常識(shí)和自防自救能力,堅(jiān)決遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)管情況。要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯、高低壓變配電系統(tǒng)等各類(lèi)特種設(shè)備和大型醫(yī)療設(shè)備的檢查、檢修,確保生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備時(shí)刻處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài);本科室各類(lèi)特種設(shè)備定期年檢,加強(qiáng)安全管理人員、特種作業(yè)操作人員的培訓(xùn)工作,堅(jiān)持持證上崗,嚴(yán)格操作規(guī)程。
(四)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度落實(shí)情況。要加強(qiáng)對(duì)毒、麻、精藥品安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)放射源、劇毒化學(xué)品、毒菌種及其他危險(xiǎn)物品的安全管理,尤其是存放和使用劇毒化學(xué)品的科室要建立管理臺(tái)帳,嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品必須用專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存或單獨(dú)存放的規(guī)定。
(五)各項(xiàng)安全制度制定和執(zhí)行情況。安全責(zé)任是否明確,執(zhí)行是否認(rèn)真;水、電、氣等后勤保障系統(tǒng)的安全運(yùn)行及維修、保養(yǎng)情況;財(cái)務(wù)部門(mén)、收費(fèi)處、計(jì)算機(jī)房、病房、宿舍、居住區(qū)等要害部位人防、物防、技防等安全防范設(shè)施的落實(shí)和管理情況。
(六)建筑安全監(jiān)管情況。各科室要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)行安全“三同時(shí)”的規(guī)定;強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制、用火用電、危險(xiǎn)作業(yè)等安全管理措施。
(七)交通安全監(jiān)管情況。堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)人員和車(chē)輛安全管理工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、防范意識(shí)和安全意識(shí)。全面檢查車(chē)輛安全隱患,加強(qiáng)日常維護(hù),堅(jiān)決杜絕車(chē)輛帶病上路。對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行經(jīng)常性的面對(duì)面安全教育,促使其自覺(jué)遵守道路交通法規(guī),堅(jiān)決杜絕違章駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,遏制各種交通事故的發(fā)生。
(八)行業(yè)安全監(jiān)管情況。加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查,增加監(jiān)督頻次,加大執(zhí)法力度,防范公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生;提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.預(yù)警、監(jiān)測(cè)、調(diào)查及處置能力。
(九)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況??剖抑饕?fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況,上崗職工的教育培訓(xùn)情況,科室安全文化建設(shè)情況等。
(十)應(yīng)急管理情況。建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況,配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和開(kāi)展應(yīng)急演練情況,對(duì)科室周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查、防范和治理情況等。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中排查整治,進(jìn)一步檢查各科室安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)、科室主要負(fù)責(zé)人定期檢查安全生產(chǎn)工作制度落實(shí)、有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行、安全許可制度實(shí)施和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。
二、方式和責(zé)任分工采取各科室自查、醫(yī)院督查的方式進(jìn)行。
三、時(shí)間和步驟。
從7月3日開(kāi)始至12月10日結(jié)束,按照分步實(shí)施、壓茬進(jìn)行的原則,分五個(gè)階段實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月3日至7月5日)。各科室要根據(jù)排查整治行動(dòng)的職責(zé)分工,研究制定具體工作方案,進(jìn)行安排部署。要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行廣泛動(dòng)員。加大對(duì)集中排查整治行動(dòng)的宣傳力度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展集中排查整治行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。
(二)自查自糾階段(7月6日至7月31日)。()各科室按照排查整治行動(dòng)的內(nèi)容要求,認(rèn)真組織,進(jìn)行全面徹底的自查,針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)專(zhuān)家“會(huì)診”階段(8月1日至9月30日)。
在自查自糾基礎(chǔ)上,各科室要深入排查影響本科室、本崗位安全生產(chǎn)的問(wèn)題和隱患,下達(dá)《事故隱患整改通知書(shū)》(附件2),分區(qū)域、分崗位登記造冊(cè),建立隱患排查治理檔案。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的重大隱患,各科室要認(rèn)真落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,填寫(xiě)《重大事故隱患排查登記表》(附件3),并上報(bào)局監(jiān)察室。
(四)督導(dǎo)落實(shí)階段(10月1日至11月10日)。衛(wèi)生局組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)各科室進(jìn)行不間斷地督查,重點(diǎn)督查各科室開(kāi)展集中排查整治行動(dòng)情況和重大隱患整改落實(shí)情況等。
(五)鞏固提高階段(11月11日至12月10日)。
開(kāi)展隱患排查整治“回頭看”活動(dòng),查缺補(bǔ)漏,建章立制。各單。
位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制,鞏固集中排查整治成果,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平。
四、工作要求。
(一)高度重視,明確責(zé)任。各科室要把這次集中排查整治行動(dòng)作為減少隱患、遏制事故、穩(wěn)**全生產(chǎn)形勢(shì)的關(guān)鍵舉措,列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。要明確責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。各科室主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,其它班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(二)迅速行動(dòng),務(wù)求實(shí)效。各科室要立即行動(dòng),結(jié)合轄區(qū)、行業(yè)實(shí)際細(xì)化排查內(nèi)容,堅(jiān)持邊制定方案邊檢查,迅速組織開(kāi)展隱患排查整治活動(dòng)。對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要責(zé)令立即整改;不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要列入隱患整改計(jì)劃,提出防范措施,落實(shí)整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,制訂應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令整改。重大隱患要掛牌督辦,跟蹤進(jìn)行治理,整改完畢銷(xiāo)號(hào)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。各科室要注重搞好結(jié)合文章,堅(jiān)持把集中排查整治行動(dòng)與深化日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái),狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題;堅(jiān)持把集中排查整治行動(dòng)與“打非治違”工作結(jié)合起來(lái),加大工作力度,消除隱患滋生根源;堅(jiān)持與“雙基”建設(shè)結(jié)合起來(lái),深化基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)及時(shí)調(diào)度,加強(qiáng)溝通。集中排查整治行動(dòng)期間,
各科室要及時(shí)分析排查整治中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。按照要求及時(shí)報(bào)送表格和信息,從7月5日開(kāi)始至集中排查整治行動(dòng)結(jié)束,于每月7日、17日、27日上報(bào)《重大事故隱患排查登記表》,每月27日前上報(bào)《隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》,每周報(bào)送2條以上集中排查整治工作動(dòng)態(tài),內(nèi)容包括:整治行動(dòng)部署推動(dòng)情況,典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法,存在的問(wèn)題和不足等。集中排查整治行動(dòng)結(jié)束后,各科室要認(rèn)真總結(jié),并于12月3日前將本科室開(kāi)展安全生產(chǎn)集中排查整治行動(dòng)的總結(jié)報(bào)局監(jiān)察室。
75。
**縣on中心衛(wèi)生院。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇十五
根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于集中開(kāi)展安全隱患大排查大整治暨“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(貴安委辦〔xx〕46號(hào))要求,特制定我局xx年全市開(kāi)展煙花爆竹“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于煙花爆竹安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹安全生產(chǎn)法治秩序,促進(jìn)全市煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),有效防范事故發(fā)生。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市煙花爆竹“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?!傲蛄巍比〉昧己贸尚?,我局成立煙花爆竹“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在煙花爆竹安全監(jiān)管科,名單如下:
組長(zhǎng):陸xx市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):莊xx市安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)。
成員:廖xx市安全監(jiān)管局煙爆科科長(zhǎng)。
羅棋予市安全監(jiān)管局干部。
三、行動(dòng)內(nèi)容。
(一)嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為,整治非法生產(chǎn)區(qū)域和轄區(qū)交界和居民重點(diǎn)部位非法生產(chǎn)煙花爆竹問(wèn)題。
(二)嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法儲(chǔ)存行為,整治非法儲(chǔ)存煙花爆竹成品、半成品、原材料的問(wèn)題,以及經(jīng)營(yíng)企業(yè)超量?jī)?chǔ)存、積壓超標(biāo)過(guò)期產(chǎn)品問(wèn)題。
(三)嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照、證照不全或過(guò)期、非法運(yùn)輸進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,整治安全管理不到位或隱患整改未完成仍擅自從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題。
(四)嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)煙花爆竹非法產(chǎn)品行為,整治超范圍經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品、含違禁藥物產(chǎn)品及禮花彈、摔炮擦炮等煙花爆竹非法產(chǎn)品的問(wèn)題。
(五)嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法流通行為,整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序問(wèn)題。
(六)嚴(yán)厲打擊間接從事煙花爆竹非法違法活動(dòng)的行為,整治為煙花爆竹非法違法活動(dòng)提供場(chǎng)所、原料、服務(wù)的問(wèn)題。
四、時(shí)間步驟。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從xx年8月上旬開(kāi)始,到12月底結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段(8-9月)。
1、制定方案,成立組織,在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,層層動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
2.認(rèn)真開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)自查自糾,凡存在無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,立即整改并進(jìn)行處理。
1.各縣(市、區(qū))組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存行為進(jìn)行集中打擊和整治。
2.各縣(市、區(qū))采取明查暗訪,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。
(三)全面督查、鞏固成果階段(12月上旬)。
對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的'鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)進(jìn)行重點(diǎn)督查,鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。
(四)總結(jié)提高、完善制度階段(12月中旬)。
1、各縣(市、區(qū))對(duì)開(kāi)展“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。
2、市安全監(jiān)管局組織對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行督查。
五、重點(diǎn)工作措施。
(一)對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大非法違法行為要及時(shí)報(bào)市安全監(jiān)管局“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)實(shí)施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷(xiāo)有關(guān)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、沒(méi)收非法所得并按國(guó)家規(guī)定上限罰款等行政處罰以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案,一案一檔,跟蹤督辦。
(二)配合市安全監(jiān)管局“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合執(zhí)法。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對(duì)涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān),不能有案不移、以罰代刑。
(三)嚴(yán)格實(shí)施“黑名單”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的單位列入“黑名單”,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門(mén),并在各類(lèi)考核評(píng)比中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
(四)實(shí)行“一案雙查”制度,嚴(yán)格責(zé)任追究。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為,導(dǎo)致事故的,在追究企業(yè)及其負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時(shí),依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各縣(市、區(qū))要把開(kāi)展煙花爆竹“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為下半年安全生產(chǎn)的重要任務(wù),做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位。
(二)密切協(xié)調(diào)配合,深入宣傳發(fā)動(dòng)。各縣(市、區(qū))要立即召開(kāi)會(huì)議、制定實(shí)施方案,強(qiáng)化動(dòng)員部署。并充分利用傳單、廣播等媒體,加大宣傳報(bào)道力度,引導(dǎo)廣大職工和人民群眾參與、支持“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。
(三)請(qǐng)各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局于8月15日前和12月15日前,分別將本地區(qū)煙花爆竹“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、總結(jié)材料報(bào)送市安全監(jiān)管局煙花爆竹“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇一
為嚴(yán)格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為,提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平,按照《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦法》要求,特制定此集中整治行動(dòng)方案。
(一)制度不健全,或未執(zhí)行相關(guān)制度;
會(huì)計(jì)核算不規(guī)范;
報(bào)賬管理不到位,報(bào)賬手續(xù)不健全;
銀行管理不規(guī)范;
工程項(xiàng)目決策程序不到位,流于形式;
全鎮(zhèn)將成立村級(jí)財(cái)務(wù)管理集中整治行動(dòng)小組,積極主動(dòng)查找村級(jí)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的不足及產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,并重點(diǎn)對(duì)20xx—20xx年村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況全面開(kāi)展集中整治行動(dòng),以促使全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
(一)問(wèn)題排查階段(9月28日前完成)。
各村針對(duì)以下內(nèi)容開(kāi)展自查自糾:一是村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)是否健全,村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員是否合理配置;二是村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度是否完善,包括:現(xiàn)金管理制度銀行存款管理制度印鑒管理制度票據(jù)管理制度財(cái)務(wù)審批制度財(cái)務(wù)報(bào)賬制度財(cái)務(wù)人員移接交管理制度;三是是否嚴(yán)格落實(shí)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度;四是財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)是否有所加強(qiáng)。各村自查自糾后列出問(wèn)題清單,建立問(wèn)題臺(tái)賬。整治方案實(shí)用和問(wèn)題清單(見(jiàn)附件)于8月28日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦。
(二)集中檢查階段(9月5日前完成)。
鎮(zhèn)行動(dòng)小組根據(jù)各村報(bào)送的問(wèn)題清單對(duì)整改進(jìn)度進(jìn)行檢查,主要檢查各村有無(wú)進(jìn)行全面自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有無(wú)出臺(tái)具體的整改措施,整改措施是否結(jié)合實(shí)際并有實(shí)效。
(三)整改提升階段(9月10日前完成)。
鎮(zhèn)行動(dòng)小組根據(jù)檢查情況形成文字報(bào)告,提出相關(guān)工作建議,并根據(jù)上級(jí)要求,舉一反三,建章立制,完善村級(jí)管理制度。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)集中整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由劉何庚同志為組長(zhǎng),胡廣同志為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦,由梁芳兼任辦公室主任。各村要充分認(rèn)識(shí)這次整治行動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)做到整治不留死角,邊查邊改立行立改限期整改到位。
(二)明確工作責(zé)任,確保真實(shí)準(zhǔn)確。各村對(duì)自查整改材料的真實(shí)性準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁瞞報(bào)漏報(bào)和弄虛作假。對(duì)在排查工作中不作為慢作為亂作為及排查措施不力組織不嚴(yán)排查不徹底而產(chǎn)生嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)于自查自糾零問(wèn)題,整改走過(guò)場(chǎng)的村,工作小組將進(jìn)行重點(diǎn)檢查并上報(bào)檢查結(jié)果。
(三)認(rèn)真抓好整改,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各村應(yīng)根據(jù)自查檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,積極進(jìn)行整改,將整治工作和建章立制結(jié)合起來(lái),堵塞漏洞,完善措施,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和水平。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇二
我鎮(zhèn)東鄰蒙城縣的辛集、岳坊、馬集三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是利辛縣的東大門(mén),全鎮(zhèn)面積139平方公里,轄21個(gè)村,人口近10萬(wàn)人。全鎮(zhèn)大小集市六個(gè),煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)廣、數(shù)量大,加之部分村有煙花爆竹生產(chǎn)的傳統(tǒng)歷史,現(xiàn)部分人員在外地仍有從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng),有回流的可能,同時(shí)縣日雜果品公司煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)在我鎮(zhèn)丹鳳鏡內(nèi)。因此,加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管對(duì)我鎮(zhèn)尤為重要,常抓不懈、嚴(yán)厲打擊勢(shì)在必行。
二、具體做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入夯基礎(chǔ)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見(jiàn),及利政辦【20xx】103號(hào),《利辛縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定的通知》及縣政府20xx年6月30日關(guān)于煙花爆竹“打非”會(huì)議精神,我鎮(zhèn)制定了《關(guān)于開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》等方案。
二是鎮(zhèn)成立打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長(zhǎng)秦翀任組長(zhǎng),分管同志任副組長(zhǎng),派出所、黨政辦、綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、交通等相關(guān)單位任成員,建立了打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹長(zhǎng)效機(jī)制。
三是為確保整治和“打非”順利進(jìn)行,做到了“三個(gè)優(yōu)先”問(wèn)題優(yōu)先研究、人員優(yōu)先調(diào)配、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先解決。
四是有固定辦公場(chǎng)所,辦公設(shè)施齊全,配備電腦、打印機(jī)、照相機(jī)等辦公用具。切實(shí)做到了工作有人抓,事情有人辦,問(wèn)題有人解,責(zé)任有人擔(dān)。
(二)廣泛宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)抓認(rèn)識(shí)。
一是開(kāi)展了煙花爆竹安全培訓(xùn),采用了以會(huì)代訓(xùn)和專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)千人以上。
二是配備了加強(qiáng)煙花爆竹宣傳車(chē)一輛,每天在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集市上輪流宣傳,使廣大人民群眾真正認(rèn)識(shí)到打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的重要性。
(三)強(qiáng)化措施、加大打擊顯成效。
一是全鎮(zhèn)上下形成網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展地毯式的排查,做到不漏村、不漏莊、不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房、房不漏間,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整治。
二是明確責(zé)任、部門(mén)協(xié)調(diào)、齊心協(xié)辦、嚴(yán)厲打擊。今年以來(lái)我鎮(zhèn)采用分散排查整治與集中專(zhuān)項(xiàng)打擊相結(jié)合,先后開(kāi)展了打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹排查和專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。及時(shí)掌握從事過(guò)煙花爆竹生產(chǎn)戶(hù)和人,并落實(shí)鎮(zhèn)、村干部逐人包保責(zé)任制。
(四)強(qiáng)化管理、常抓不懈保平安。
一是加大宣傳打擊力度,在排查治理過(guò)程中,始終把非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹作為重點(diǎn),對(duì)于重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人要重拳出擊,該關(guān)的關(guān),該罰的罰,快速?lài)?yán)懲、決不姑息。
二是樹(shù)立常抓不懈的思想,在長(zhǎng)期治理的過(guò)程中不僅要解決老隱患,也要排查新隱患,又要堵住外來(lái)患,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一處,打擊一處,治理一處,平安一處。
三是加大投入,正確引導(dǎo),促進(jìn)發(fā)展。使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹人群要生產(chǎn)轉(zhuǎn)向、經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)業(yè)、作坊轉(zhuǎn)產(chǎn),采用教育和幫扶的辦法使他們走致富道路,徹底把我鎮(zhèn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為在我鎮(zhèn)銷(xiāo)聲匿跡,確保我鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
望疃鎮(zhèn)人民政府。
20xx年7月12日。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇三
8月10日上午,宿城區(qū)召開(kāi)城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作推進(jìn)會(huì),區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)張輝出席會(huì)議并講話(huà)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)識(shí)上再統(tǒng)一,組織力度再加強(qiáng),執(zhí)法力度再加強(qiáng),進(jìn)一步明確主體責(zé)任、突出工作重點(diǎn)、強(qiáng)化整治措施,堅(jiān)決打贏城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
會(huì)議首先肯定了全區(qū)違法建設(shè)集中整治工作取得的成效。在肯定成績(jī)的同時(shí)也指出整治工作中還存在單位進(jìn)展不均衡、重點(diǎn)區(qū)域拆違效果不明顯等主要問(wèn)題。會(huì)議要求,各相關(guān)責(zé)任主體要認(rèn)識(shí)上要再統(tǒng)一。會(huì)議指出,違法建設(shè)集中整治工作社會(huì)關(guān)注度高,絕不容許有半點(diǎn)松懈。違建勢(shì)頭不遏制,就會(huì)帶來(lái)惡劣的社會(huì)影響效應(yīng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把思想統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),針對(duì)重點(diǎn)違建工作存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行全面梳理排查,全面掀起違法建設(shè)整治新高潮。以拆除違建彰顯社會(huì)公平正義、讓拆除違建維護(hù)社會(huì)公共秩序,絕不讓違法亂紀(jì)、鉆空子、不守規(guī)矩的人占便宜。
會(huì)議要求,組織力度要再加強(qiáng)。違法拆除聯(lián)合工作組要加強(qiáng)督查力度和支持力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大巡查防控力度,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)解決。會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)違法整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)。要進(jìn)一步加大宣傳力度,創(chuàng)新工作方式方法,絕不能大而化之,決不可簡(jiǎn)單草率,要有針對(duì)性做好重點(diǎn)難點(diǎn)拆違工作。耿車(chē)鎮(zhèn)主要針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)征地進(jìn)行拆除違建;河濱街道重點(diǎn)要做好隆城頤和周邊違法建設(shè)拆除工作;雙莊鎮(zhèn)要對(duì)剩余散戶(hù)走司法程序和聯(lián)合執(zhí)法程序;蔡集鎮(zhèn)要理清思路、自我加壓、掌握方法、不甘落后,加速推進(jìn)拆違工作,一周內(nèi)有進(jìn)展、見(jiàn)成效。
會(huì)議要求,執(zhí)法力度要再加強(qiáng)。要組織聯(lián)合執(zhí)法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要排定重點(diǎn)戶(hù),著手組織依法拆除違建工作。要進(jìn)一步明確責(zé)任,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,落實(shí)考核辦法、獎(jiǎng)懲措施,加強(qiáng)違法建設(shè)執(zhí)法力量,對(duì)措施不實(shí)、力度不夠、進(jìn)度緩慢的,要按照制度獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,依法推進(jìn)違建整治工作“再深化”,確保按時(shí)完成整治任務(wù)。
1.集中整治不合理低價(jià)游工作簡(jiǎn)報(bào)。
2.環(huán)境衛(wèi)生整治工作簡(jiǎn)報(bào)。
3.犬類(lèi)集中整治專(zhuān)項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)。
4.違規(guī)收費(fèi)整治工作簡(jiǎn)報(bào)。
5.市交通專(zhuān)項(xiàng)整治工作簡(jiǎn)報(bào)。
6.2016市容環(huán)境整治工作簡(jiǎn)報(bào)。
7.整治不文明交通行為工作簡(jiǎn)報(bào)。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇四
xx鎮(zhèn)煙花爆竹“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案根據(jù)《全區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于近期較大及典型生產(chǎn)安全事故情況的通報(bào)》(桂政辦電〔20xx〕103號(hào))部署,自治區(qū)安委會(huì)辦公室決定20xx年6月至8月集中組織開(kāi)展一次依法打擊煙花爆竹非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)),xx鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定以下工作方案:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)近幾年全區(qū)各級(jí)各部門(mén)按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署,結(jié)合深化打擊整治槍爆違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展涉及煙花爆竹非法行為打擊整治工作,排查整治了一批安全生產(chǎn)隱患,查處了一批非法違法企業(yè)和個(gè)人,促進(jìn)本轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。xx鎮(zhèn)高度重視煙花爆竹安全工作,認(rèn)真吸取教訓(xùn),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際分析,切實(shí)加強(qiáng)打非工作組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決壓實(shí)本鎮(zhèn)打非責(zé)任。
二、重點(diǎn)內(nèi)容(一)加強(qiáng)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品源頭、流向管控。重點(diǎn)排查易制爆化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否按規(guī)定銷(xiāo)售易制爆化學(xué)品,憑證購(gòu)買(mǎi)、實(shí)名登記、流向登記臺(tái)賬是否完善,是否嚴(yán)格落實(shí)憑證購(gòu)買(mǎi)、實(shí)名登記、流向管理備案制度。易制爆化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)禁止向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷(xiāo)售易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,禁止向個(gè)人銷(xiāo)售易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
(二)全面排查整治煙花爆竹非法違法行為。重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、封閉式院落、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)、林場(chǎng)、水庫(kù)、集貿(mào)市場(chǎng)等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為的場(chǎng)所。要將有非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹前科人員和近期關(guān)閉退出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的閑置廠房及重點(diǎn)人員,以及私接動(dòng)力電、家庭用電量異常、屋內(nèi)有機(jī)械聲響的房屋作為重點(diǎn)排查對(duì)象,對(duì)存在問(wèn)題的,嚴(yán)格落實(shí)管控措施。
(三)強(qiáng)化黑火藥引火線(xiàn)安全管控。各煙花爆竹產(chǎn)區(qū)切實(shí)強(qiáng)化黑火藥、引火線(xiàn)的流向監(jiān)控,確保來(lái)源合法、流向清楚,堅(jiān)決防止合法生產(chǎn)企業(yè)的黑火藥、引火線(xiàn)及煙花爆竹半成品流向非法生產(chǎn)窩點(diǎn),防范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從省外非法運(yùn)輸、購(gòu)買(mǎi)黑火藥、引火線(xiàn)。
三、
重點(diǎn)措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書(shū)記,鎮(zhèn)長(zhǎng)共同擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)四所等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村要把嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為納入槍爆整治行動(dòng),迅速做出安排部署,成立本村專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
任。
(三)明確職責(zé)。此次行動(dòng),鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)“打非”工作,負(fù)責(zé)組織查處不具備法定安全生產(chǎn)條件和取得煙花爆竹《安全生產(chǎn)許可證》和《經(jīng)營(yíng)許可證》的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,配合派出所開(kāi)展廢舊和罰沒(méi)煙花爆竹銷(xiāo)毀、處置工作。派出所負(fù)責(zé)組織查處未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹、未經(jīng)許可舉辦煙火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的行為,偵查非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的刑事案件,及時(shí)組織偵辦有關(guān)部門(mén)移交的刑事案件。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。組織銷(xiāo)毀、處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站依法協(xié)助派出所查處車(chē)輛非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等行為。市場(chǎng)監(jiān)管配合整治本系統(tǒng)批發(fā)企業(yè)向無(wú)證零售點(diǎn)供貨的行為,配合銷(xiāo)毀、處置暫存在本系統(tǒng)批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的非法產(chǎn)品。
追究刑事責(zé)任。
(五)暢通舉報(bào)渠道。加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)群眾主動(dòng)舉報(bào)各類(lèi)非法違法行為,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,有關(guān)主管部門(mén)要積極聯(lián)合派出所開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加快組織調(diào)查。對(duì)涉嫌私自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品,督促村委和有關(guān)部門(mén)核實(shí)情況,及時(shí)跟蹤調(diào)度辦理情況。要舉一反三,拓寬核查廣度和深度,對(duì)一些隱蔽的違法違規(guī)行為,采取突擊檢查和暗查暗訪等方式,真正查出問(wèn)題,查出實(shí)效。
(六)加大宣傳力度。通過(guò)主流媒體滾動(dòng)播出、流動(dòng)宣傳車(chē)和村組大喇叭廣播、在鄉(xiāng)村集市等主要公共場(chǎng)所張貼警示提醒等多種形式,積極宣傳非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹引發(fā)事故的慘痛教訓(xùn)以及典型案件調(diào)查處理問(wèn)責(zé)結(jié)果和刑事追責(zé)案例,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用,切實(shí)提高觸動(dòng)力、威懾力,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法違法行為。
xx鎮(zhèn)人民政府20xx年6月17日。
xx鎮(zhèn)規(guī)范醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇五
為深入貫徹落實(shí)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等10部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置管理,依據(jù)《固體廢物污染防治法》《建筑垃圾管理規(guī)定》《市建筑垃圾管理辦法》《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(cjj/t134一2019)》《市建筑垃圾集中治理行動(dòng)實(shí)施方案》(政辦發(fā)明電〔2021〕15號(hào))等有關(guān)規(guī)定,區(qū)政府決定,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展建筑垃圾集中治理行動(dòng),特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,以建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)為突破口,以建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置體系建設(shè)為重點(diǎn),以建筑垃圾處置核準(zhǔn)為抓手,全面規(guī)范施工工地、拆除工地建筑垃圾源頭管理,深入推進(jìn)建筑垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處置,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、屬地負(fù)責(zé)、綜合治理”原則,形成源頭控制有力、過(guò)程監(jiān)管?chē)?yán)密、消納處置規(guī)范、資源利用充分、執(zhí)法查處嚴(yán)格的工作格局,全面提升全區(qū)建筑垃圾管理水平。細(xì)化區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)各功能區(qū),到2021年底,工程渣土、拆除垃圾、裝修垃圾基本實(shí)現(xiàn)分類(lèi)處置,初步建立起建筑垃圾收集、運(yùn)輸、處置運(yùn)行機(jī)制,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到80%以上。
(一)加強(qiáng)機(jī)制體系建設(shè)。
1.嚴(yán)格審批核準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)房屋建筑工程、拆除工程、市政園林工程、河道水利工程、道路交通工程等各類(lèi)建設(shè)工程建筑垃圾處置核準(zhǔn)。產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位或運(yùn)輸建筑垃圾的企業(yè)應(yīng)到區(qū)行政審批部門(mén)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、填埋建筑垃圾,不得交給未經(jīng)核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸、未經(jīng)核準(zhǔn)的處置單位處置。(責(zé)任單位:區(qū)行政審批局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
2.推進(jìn)綜合信息管理平臺(tái)建設(shè)。依托數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)建筑垃圾綜合信息管理平臺(tái),實(shí)時(shí)錄入建筑垃圾產(chǎn)生企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)(車(chē)輛)、消納企業(yè)和資源化利用企業(yè)處置能力及場(chǎng)所位置等基本信息,公開(kāi)建筑垃圾產(chǎn)生量、各類(lèi)資源化利用需求等信息,實(shí)現(xiàn)信息共享。對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛裝備定位系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)信用管理,同步建設(shè)建筑垃圾運(yùn)輸與處置違法信息(黑名單)模塊,及時(shí)公開(kāi)違法企業(yè)名單以及處理處罰情況。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
3.建立遺撒垃圾清理機(jī)制。對(duì)建筑垃圾施工、運(yùn)輸過(guò)程中道路遺漏、帶泥上路造成的污染,按照“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,施工工地出入口由建設(shè)單位、施工單位負(fù)責(zé)清理,運(yùn)輸車(chē)輛產(chǎn)生的由運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)清理,責(zé)任單位不及時(shí)清理的,由相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法代履行;對(duì)無(wú)法查證責(zé)任人、責(zé)任車(chē)輛的,由各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)清理。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
1.狠抓工程渣土管理。各類(lèi)房屋建筑工程,要將建筑垃圾處置費(fèi)用納入工程預(yù)算。工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)概算和施工方案等文件應(yīng)包含建筑垃圾產(chǎn)生量和減排處置方案。工程設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)根據(jù)建筑垃圾減量化有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化建筑設(shè)計(jì),科學(xué)組織施工,在地形整理、工程填墊等環(huán)節(jié)充分利用建筑垃圾。建立建筑垃圾分類(lèi)收集與存放管理制度,實(shí)行分類(lèi)存放、運(yùn)輸、消納和利用。區(qū)綜合行政執(zhí)法局要會(huì)同住建、水務(wù)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)開(kāi)展全面摸底排查,弄清轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)建設(shè)工程渣土、工程泥漿、工程垃圾產(chǎn)生量、就地利用量、外運(yùn)量、處置量,錄入信息管理平臺(tái)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
2.狠抓拆除垃圾管控。完善房屋拆除工程工作程序,切實(shí)做好拆除工程建筑垃圾處置的監(jiān)督管理。拆除工程施工前,建設(shè)單位和拆除施工企業(yè)要依法辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn),并落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)單位建立拆除工程管理機(jī)制,弄清每個(gè)拆除項(xiàng)目建筑垃圾產(chǎn)生量、資源化利用量,錄入信息管理平臺(tái)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)行政審批局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
3.規(guī)范裝修垃圾處置。各相關(guān)單位要制定裝修垃圾分類(lèi)治理實(shí)施方案。物業(yè)公司負(fù)責(zé)確保裝修垃圾集中定點(diǎn)存放和及時(shí)清運(yùn),與業(yè)主簽訂《裝修垃圾分類(lèi)收集協(xié)議》,并監(jiān)督業(yè)主分類(lèi)投放。小區(qū)物業(yè)公司(或社區(qū)居委會(huì))要與取得《城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)簽訂裝修垃圾運(yùn)輸處置協(xié)議,或與建筑垃圾消納和資源化利用企業(yè)簽訂運(yùn)輸處置協(xié)議。區(qū)綜合行政執(zhí)法局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)單位建立業(yè)主、物業(yè)公司、建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)清運(yùn)聯(lián)單制度,弄清每個(gè)裝修工地裝修垃圾產(chǎn)生量、處置量,錄入信息管理平臺(tái)。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
4.積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)。按照工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾五大類(lèi)分類(lèi)處理。其中,拆除垃圾、裝修垃圾按有害垃圾(油漆桶等)、可回收物、其他廢棄物標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類(lèi)堆放、分類(lèi)處置;工程渣土、工程泥漿、工程垃圾應(yīng)優(yōu)先就地利用,磚塊及混凝土棄料類(lèi)為可資源化利用類(lèi)建筑垃圾,進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)加工為再生產(chǎn)品;碎木料等可燃物類(lèi)進(jìn)入生活垃圾處理系統(tǒng)無(wú)害化處置;油漆桶等有害垃圾類(lèi)進(jìn)入危險(xiǎn)廢物處理系統(tǒng)規(guī)范處置;金屬等可回收物類(lèi)進(jìn)入廢舊物資資源系統(tǒng)回收利用;石膏板等其他無(wú)法綜合利用的廢棄物類(lèi)進(jìn)行無(wú)害化處理。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、生態(tài)環(huán)境分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
(三)加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸管理。
1.嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入退出管理。全面落實(shí)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄管理制度,定期公開(kāi)納入名錄的運(yùn)輸企業(yè)名單,完善考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核并落實(shí)違規(guī)企業(yè)退出制度。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
2.嚴(yán)格運(yùn)輸管理。落實(shí)施工單位、建筑垃圾運(yùn)輸單位、建筑垃圾消納單位回執(zhí)聯(lián)單制度。施工單位選擇跨縣區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的,必須到當(dāng)?shù)亟ㄖ袠I(yè)主管部門(mén)登記,并將運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛信息錄入當(dāng)?shù)亟ㄖC合信息管理平臺(tái);建筑垃圾跨縣區(qū)運(yùn)輸?shù)?,要落?shí)轉(zhuǎn)運(yùn)電子聯(lián)單制度;加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸過(guò)程揚(yáng)塵防治和交通安全檢查管理。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
3.加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)管理。檢查房屋建筑工地洗車(chē)臺(tái)是否使用,檢查建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛是否辦理并隨車(chē)攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證;檢查超量裝載的車(chē)輛,遮擋污損號(hào)牌、車(chē)身不潔、車(chē)輪帶泥車(chē)輛是否駛出工地;檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否有無(wú)牌無(wú)證、無(wú)密閉裝置的建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
4.大力推廣新型環(huán)保車(chē)輛。大力推行智能環(huán)保車(chē)和帆布平滑式全密閉箱蓋車(chē),鼓勵(lì)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置適合城區(qū)通行的裝修垃圾專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛,實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)輸管理。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì))。
(四)加快消納處理設(shè)施建設(shè)。
1.推進(jìn)消納場(chǎng)所建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè),合理劃分功能區(qū)域。建筑垃圾消納場(chǎng)要落實(shí)出入道路硬化、車(chē)輛沖洗、灑水噴淋、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)覆蓋、周邊道路保潔等措施,并按照工程渣土、拆除垃圾、裝修垃圾等有序分類(lèi)存放。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、自然資源和規(guī)劃分局、辛店街道辦事處)。
2.規(guī)范建筑垃圾臨時(shí)存放。施工場(chǎng)地內(nèi)臨時(shí)堆放工程渣土的,要做好覆蓋,臨時(shí)堆放超過(guò)3個(gè)月以上的,要進(jìn)行綠化。需要將建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)往施工工地外自行臨時(shí)存放的,必須到政府指定消納場(chǎng)存放,并告知城市管理部門(mén)。特殊情況下,確需要在其他地方通過(guò)填坑等方式存放,改變土地現(xiàn)狀的,須經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門(mén)同意,并出示書(shū)面意見(jiàn)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
3.治理存量建筑垃圾。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展存量建筑垃圾排查整治,由區(qū)綜合行政執(zhí)法局牽頭,各相關(guān)職能部門(mén)配合,各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心屬地負(fù)責(zé)。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)在建工地內(nèi)建筑垃圾進(jìn)行排查整治,自然資源和規(guī)劃分局對(duì)國(guó)有儲(chǔ)備地內(nèi)建筑垃圾進(jìn)行排查整治,區(qū)水利局對(duì)區(qū)管河道確權(quán)管理范圍內(nèi)建筑垃圾進(jìn)行排查整治,各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心按照屬地管理的原則,對(duì)其余區(qū)域存量建筑垃圾進(jìn)行排查整治。對(duì)占用農(nóng)田、河渠、綠地、鐵路及公路保護(hù)用地的存量建筑垃圾,限期清理;對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未清理的,依法處罰;對(duì)符合規(guī)劃,土地產(chǎn)權(quán)人同意進(jìn)行綠化的,應(yīng)在安全加固、地形整理的基礎(chǔ)上進(jìn)行綠化。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
(五)大力推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。
1.鼓勵(lì)直接應(yīng)用。在符合環(huán)保要求和有關(guān)規(guī)劃的前提下,鼓勵(lì)將建筑垃圾用于廢棄坑塘、填海造地。城市道路、公路、鐵路的路基施工和海綿城市建設(shè)項(xiàng)目,要優(yōu)先使用建筑垃圾作為路基和填墊材料。區(qū)綜合行政執(zhí)法局要利用綜合信息管理平臺(tái),實(shí)時(shí)發(fā)布供求信息。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
2.探索再生利用。加快推進(jìn)建筑垃圾再生利用項(xiàng)目建設(shè),制定相關(guān)優(yōu)惠政策。預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、預(yù)制構(gòu)件等生產(chǎn)企業(yè),要使用一定比例的建筑垃圾再生骨料。政府投資的工程在滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求前提下,率先使用再生產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資工程在技術(shù)指標(biāo)符合要求的前提下,優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
3.完善配套支持政策。研究制定再生產(chǎn)品目錄,定期發(fā)布再生產(chǎn)品市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)。劃定建筑垃圾再生產(chǎn)品的應(yīng)用部位和產(chǎn)品種類(lèi)。將建筑垃圾再生產(chǎn)品納入公共資源交易目錄。督促特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系,加大對(duì)建筑垃圾再生產(chǎn)品的市場(chǎng)抽檢力度。資源化利用項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地,屬于《劃撥用地目錄》的應(yīng)以劃撥方式供應(yīng)土地。落實(shí)資源綜合利用項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策,建筑垃圾資源化利用企業(yè)產(chǎn)品增值稅實(shí)行即征即退。將建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品納入建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定范圍、綠色建材推廣目錄、《省重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備推廣目錄》。利用各級(jí)支持政策,支持建筑垃圾資源化利用企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)稅務(wù)局、自然資源和規(guī)劃分局)。
(一)動(dòng)員部署階段(2021年8月1日—8月31日)。成立以區(qū)政府負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和考核辦法,廣泛宣傳動(dòng)員。
(二)集中整治階段(2021年9月1日—11月30日)。各相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)整治要求,建立健全建筑垃圾處置機(jī)制體系,加強(qiáng)源頭減量,強(qiáng)化運(yùn)輸管控,推進(jìn)無(wú)害化處置和資源化利用,確保整治工作抓實(shí)抓細(xì)。
(三)驗(yàn)收提升階段(2021年12月1日—12月31日)。區(qū)綜合行政執(zhí)法局組織對(duì)各鎮(zhèn)街、商貿(mào)園建筑垃圾治理行動(dòng)成效驗(yàn)收評(píng)估,并結(jié)合每季度工作情況,形成考核成績(jī),列入對(duì)各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心考核。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由區(qū)綜合行政執(zhí)法局牽頭,區(qū)住建、公安、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水務(wù)、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)組成的建筑垃圾治理工作會(huì)商制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決制約建筑垃圾治理工作的重大問(wèn)題。各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心要按照屬地管理的原則,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,制定本轄區(qū)實(shí)施方案,全方位抓好建筑垃圾綜合治理工作。
(二)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將建筑垃圾治理和資源化利用工作納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化檢查考核和城市品質(zhì)提升考核。將建筑垃圾治理和資源化利用納入城市管理綜合考核,并適當(dāng)增加考核權(quán)重。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。加大督導(dǎo)檢查力度,狠抓過(guò)程控制,做到治理整改、執(zhí)法查處、督促指導(dǎo)貫穿治理行動(dòng)全過(guò)程。要建立問(wèn)題清單臺(tái)賬,制定整改方案,明確責(zé)任人、完成時(shí)限,確保整改到位。
(四)加大宣傳力度。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和媒體監(jiān)督作用,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳建筑垃圾治理及綜合利用的重要性,增強(qiáng)公眾的資源節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)理解和支持建筑垃圾治理的良好氛圍。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇六
8月10日上午,宿城區(qū)召開(kāi)城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作推進(jìn)會(huì),區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)張輝出席會(huì)議并講話(huà)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)識(shí)上再統(tǒng)一,組織力度再加強(qiáng),執(zhí)法力度再加強(qiáng),進(jìn)一步明確主體責(zé)任、突出工作重點(diǎn)、強(qiáng)化整治措施,堅(jiān)決打贏城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
會(huì)議首先肯定了全區(qū)違法建設(shè)集中整治工作取得的成效。在肯定成績(jī)的同時(shí)也指出整治工作中還存在單位進(jìn)展不均衡、重點(diǎn)區(qū)域拆違效果不明顯等主要問(wèn)題。會(huì)議要求,各相關(guān)責(zé)任主體要認(rèn)識(shí)上要再統(tǒng)一。會(huì)議指出,違法建設(shè)集中整治工作社會(huì)關(guān)注度高,絕不容許有半點(diǎn)松懈。違建勢(shì)頭不遏制,就會(huì)帶來(lái)惡劣的社會(huì)影響效應(yīng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把思想統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),針對(duì)重點(diǎn)違建工作存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行全面梳理排查,全面掀起違法建設(shè)整治新高潮。以拆除違建彰顯社會(huì)公平正義、讓拆除違建維護(hù)社會(huì)公共秩序,絕不讓違法亂紀(jì)、鉆空子、不守規(guī)矩的人占便宜。
會(huì)議要求,組織力度要再加強(qiáng)。違法拆除聯(lián)合工作組要加強(qiáng)督查力度和支持力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大巡查防控力度,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)解決。會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)違法整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)。要進(jìn)一步加大宣傳力度,創(chuàng)新工作方式方法,絕不能大而化之,決不可簡(jiǎn)單草率,要有針對(duì)性做好重點(diǎn)難點(diǎn)拆違工作。耿車(chē)鎮(zhèn)主要針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)征地進(jìn)行拆除違建;河濱街道重點(diǎn)要做好隆城頤和周邊違法建設(shè)拆除工作;雙莊鎮(zhèn)要對(duì)剩余散戶(hù)走司法程序和聯(lián)合執(zhí)法程序;蔡集鎮(zhèn)要理清思路、自我加壓、掌握方法、不甘落后,加速推進(jìn)拆違工作,一周內(nèi)有進(jìn)展、見(jiàn)成效。
會(huì)議要求,執(zhí)法力度要再加強(qiáng)。要組織聯(lián)合執(zhí)法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要排定重點(diǎn)戶(hù),著手組織依法拆除違建工作。要進(jìn)一步明確責(zé)任,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,落實(shí)考核辦法、獎(jiǎng)懲措施,加強(qiáng)違法建設(shè)執(zhí)法力量,對(duì)措施不實(shí)、力度不夠、進(jìn)度緩慢的,要按照制度獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,依法推進(jìn)違建整治工作“再深化”,確保按時(shí)完成整治任務(wù)。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇七
按照各級(jí)要求,為切實(shí)加強(qiáng)我市衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),維護(hù)人民群眾利益,減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),根據(jù)省衛(wèi)生廳和市糾風(fēng)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署,以全市上下正在開(kāi)展的效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)現(xiàn)狀,決定繼續(xù)在全市開(kāi)展糾正醫(yī)療服務(wù)中收受藥品回扣、“紅包”、“開(kāi)單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的專(zhuān)項(xiàng)治理?,F(xiàn)提出以下工作方案:
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民的宗旨,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的精神,采取有效措施,加大工作力度,堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中收受藥品回扣、“紅包”、“開(kāi)單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng),維護(hù)好人民群眾的根本利益。減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過(guò)集中整頓和專(zhuān)項(xiàng)治理,主要是突出實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),完成三項(xiàng)任務(wù)。
一個(gè)目標(biāo):
在所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有效遏制收受藥品回扣、“紅包”、“開(kāi)單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng),用實(shí)際行動(dòng)減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
三項(xiàng)任務(wù):
(一)弘揚(yáng)正氣,倡導(dǎo)先進(jìn),樹(shù)立一批醫(yī)德高尚、服務(wù)優(yōu)良、醫(yī)術(shù)精湛,無(wú)收受藥品回扣、“紅包”、“開(kāi)單提成”和亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
(二)建立和完善一整套行風(fēng)管理制度,包括醫(yī)院院長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”制度、醫(yī)院評(píng)價(jià)制度、醫(yī)務(wù)人員考核、激勵(lì)、懲戒制度,社會(huì)監(jiān)督制度等,并建立“醫(yī)院對(duì)社會(huì)、科室對(duì)醫(yī)院、個(gè)人對(duì)科室”的三級(jí)承諾機(jī)制,形成衛(wèi)生主管部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)群眾相結(jié)合的行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,追究責(zé)任,堅(jiān)決查處嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的醫(yī)務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理、聽(tīng)任不正之風(fēng)盛行的醫(yī)院或衛(wèi)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。
三、工作措施。
結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,進(jìn)一步完善落實(shí)《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》,建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度,并與獎(jiǎng)金分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)晉升和聘用等結(jié)合起來(lái),形成系統(tǒng)的激勵(lì)懲戒機(jī)制。要廣泛開(kāi)展“誠(chéng)信醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),變被動(dòng)地“糾”為積極地“創(chuàng)”。加強(qiáng)正面引導(dǎo),發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立一批自覺(jué)抵制醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)人員在抗擊“非典”中表現(xiàn)的`崇高醫(yī)德和無(wú)私奉獻(xiàn)精神,大力宣傳他們的先進(jìn)事跡,倡導(dǎo)樹(shù)立“以病人為中心”的服務(wù)理念,形成杜絕藥品回扣、“開(kāi)單提成”、拒收“紅包”和嚴(yán)禁亂收費(fèi)的強(qiáng)大輿論氛圍,營(yíng)造讓患者安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位實(shí)際,制定“承諾書(shū)”和實(shí)施規(guī)定,要向社會(huì)公開(kāi)做出承諾,堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),嚴(yán)格內(nèi)部管理,接受社會(huì)監(jiān)督,發(fā)揮行業(yè)帶頭作用,爭(zhēng)創(chuàng)行風(fēng)先進(jìn)模范。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律教育,明確各項(xiàng)紀(jì)律和要求。
衛(wèi)生行政部門(mén)和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織學(xué)習(xí)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》和《安徽省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、“回扣”有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)(試行)》,通過(guò)學(xué)習(xí)和教育,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員要明確各項(xiàng)法律規(guī)定、政策界限和紀(jì)律要求,自覺(jué)遵守衛(wèi)生部“八個(gè)不準(zhǔn)”的行業(yè)紀(jì)律和市衛(wèi)生局公布的《醫(yī)務(wù)人員五禁止》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法人員六條規(guī)定》,進(jìn)一步明確糾風(fēng)工作的各項(xiàng)政策規(guī)定和紀(jì)律要求。
1、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈(zèng)。醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者饋贈(zèng)錢(qián)物當(dāng)時(shí)難以謝絕的,必須于24小時(shí)內(nèi)上交醫(yī)院指定部門(mén),由指定部門(mén)及時(shí)退還患者。難以退還的,由醫(yī)院統(tǒng)一處理。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期不報(bào)告、不上交的,視同收受“紅包”處理。
2、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便,接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)或個(gè)人以各種名義的回扣、提成和其他不當(dāng)利益。
3、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員通過(guò)介紹病人到其他單位檢查、治療或購(gòu)買(mǎi)藥品、醫(yī)療器械等收取回扣和提成。
4、嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥品、儀器檢查、化驗(yàn)報(bào)告及其他特殊檢查等實(shí)行“開(kāi)單提成”辦法,或與科室、個(gè)人收入掛鉤。
5、嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)在國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目之外,巧立名目亂收費(fèi)。
6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部一切財(cái)務(wù)收支由單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理,取消科室承包的收入分成辦法,科室不準(zhǔn)設(shè)立“小金庫(kù)”。
(三)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,完善各項(xiàng)制度和監(jiān)管措施。
堅(jiān)持防范為主,標(biāo)本兼治的原則,深入剖析醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的成因,完善相關(guān)管理制度、建立合理運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)采取防范措施,鏟除滋生不正之風(fēng)土壤,建立糾風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。
1、強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人糾風(fēng)工作責(zé)任,建立院長(zhǎng)一手抓醫(yī)院管理、一手抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的“一崗雙責(zé)”制度,把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。規(guī)范醫(yī)療行為作為院長(zhǎng)的重要職責(zé)。
2、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度建設(shè),依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定,完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度、人事分配制度、財(cái)務(wù)管理制度和責(zé)任獎(jiǎng)懲制度,約束和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為。
3、切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理,牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”、“服務(wù)第一”、“病人第一”的理念,把“以病人為中心”真正落實(shí)到每一個(gè)醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié),實(shí)行醫(yī)患溝通制度,事先將治療方案及相關(guān)費(fèi)用告知患者,通過(guò)書(shū)面或召開(kāi)座談會(huì)等形式征求患者對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的意見(jiàn),充分尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
4、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,建立同行評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)制度。重點(diǎn)檢查評(píng)估醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療收費(fèi)行為、醫(yī)生處方、開(kāi)單檢查情況,參加全市藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、招標(biāo)后使用中標(biāo)藥品和付款情況等,定期將評(píng)價(jià)和監(jiān)督信息向社會(huì)公布,引導(dǎo)病人自主選擇就醫(yī),促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。
5、完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)制度,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)透明度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完善住院費(fèi)用清單制、醫(yī)療收費(fèi)及藥品的價(jià)格公示制和查詢(xún)制。通過(guò)“公告”、“住院須知”等形式向患者和社會(huì)宣傳行風(fēng)紀(jì)律規(guī)定,自覺(jué)接受患者和社會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要會(huì)同物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療和收費(fèi)行為的日常監(jiān)督。
(四)建立健全群眾投訴、舉報(bào)受理機(jī)制。
衛(wèi)生行政部門(mén)要切實(shí)負(fù)起行政管轄范圍內(nèi)糾風(fēng)工作責(zé)任,設(shè)立向社會(huì)公開(kāi)的投訴、舉報(bào)受理電話(huà)和舉報(bào)信箱,確定專(zhuān)門(mén)人員,負(fù)責(zé)處理群眾的投訴、舉報(bào),做到有訴必查,有責(zé)必究,件件有查處、有反饋。對(duì)提供證據(jù)、經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)者,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。各縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要于近期公布投訴、舉報(bào)受理電話(huà),設(shè)立舉報(bào)信箱,市衛(wèi)生局將統(tǒng)一向社會(huì)公布各縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局和市區(qū)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴、舉報(bào)受理電話(huà)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立統(tǒng)一的群眾投訴、舉報(bào)受理機(jī)構(gòu),把群眾投訴、舉報(bào)的受理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控結(jié)合起來(lái),做到統(tǒng)一機(jī)構(gòu)受理,內(nèi)部協(xié)調(diào)處理,受理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一反饋答復(fù);杜絕多頭受理,敷衍了事。相互推諉現(xiàn)象,切實(shí)改變工作作風(fēng),努力在群眾中樹(shù)立誠(chéng)信的良好對(duì)形象。
(五)加大處罰力度,嚴(yán)格糾風(fēng)責(zé)任追究制度。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加大糾風(fēng)工作責(zé)任追究力度,保證各項(xiàng)治理措施的落實(shí)。
對(duì)醫(yī)務(wù)人員利用職權(quán)和工作之便收受藥品回扣、“紅包”、開(kāi)單提成等違紀(jì)行為,一經(jīng)查實(shí),必須按照有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律嚴(yán)肅查處,并視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱(chēng)資格或緩聘、解職待聘,直至解聘;執(zhí)業(yè)醫(yī)師由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條的有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重,給予警告、責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng),直至吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)糾風(fēng)工作不力,疏于管理,醫(yī)務(wù)人員頂風(fēng)違紀(jì),繼續(xù)收受藥品回扣、“紅包”、“開(kāi)單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng),造成不良社會(huì)影響的,視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)、新聞媒體公開(kāi)曝光,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)本地區(qū)糾風(fēng)工作指導(dǎo)不力,監(jiān)督不嚴(yán),不正之風(fēng)盛行。群眾反映強(qiáng)烈或?qū)θ罕娕e報(bào)不認(rèn)真核查,不嚴(yán)肅處理的,要追究部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
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煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇八
成員:楊在山副院長(zhǎng)。
潘洪友副院長(zhǎng)。
劉洪奎副院長(zhǎng)。
高樂(lè)寶副院長(zhǎng)。
劉霞副院長(zhǎng)。
周興家工會(huì)主席。
秦東禮辦公室主任。
馮瑞起財(cái)務(wù)科長(zhǎng)。
徐曉寧婦科主任。
葛勝仁保衛(wèi)科長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在醫(yī)院應(yīng)急辦,李玉耀同志兼任辦公室主任,周興家兼任副主任。
成員:秦東禮馮瑞起。
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煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇九
為維護(hù)法律嚴(yán)肅性和權(quán)威性,提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,營(yíng)造城市健康有序發(fā)展的良好氛圍、維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,拉薩將在全市中心城區(qū)范圍開(kāi)展違法建設(shè)集中整治工作。根據(jù)《拉薩市城市總體規(guī)劃(—)》確定的中心城區(qū)范圍,即:南北山脈之間的河谷地帶,東至城關(guān)區(qū)與達(dá)孜縣邊界,西至堆龍德慶區(qū)羊達(dá)鄉(xiāng),南至堆龍德慶區(qū)與曲水縣邊界,北至城關(guān)區(qū)娘熱溝和奪底溝,包括城關(guān)區(qū)八廓、吉日、吉崩崗、扎細(xì)、公德林、嘎瑪貢桑、兩島和金珠西路8個(gè)街道辦事處和納金鄉(xiāng)的全部,娘熱鄉(xiāng)、奪底鄉(xiāng)、蔡公堂鄉(xiāng)的局部,堆龍德慶區(qū)東嘎鎮(zhèn)、乃瓊鎮(zhèn)、羊達(dá)鄉(xiāng)的局部,柳梧新區(qū)管委會(huì)柳梧鄉(xiāng)局部,總面積約295平方公里。
拆除、沒(méi)收、處罰一批教育多數(shù)。
此次集中整治要包括未經(jīng)規(guī)劃許可或者未按規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物;未經(jīng)許可或者未按許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),侵占住宅小區(qū)道路、綠地、樓宇內(nèi)公共空間等小區(qū)公共用地的建筑物、構(gòu)筑物;已經(jīng)到期且尚未拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物;非法占用城市道路、綠地、林地、濕地、水源地等公共空間和公共用地的建筑物、構(gòu)筑物;非法開(kāi)采地下水的行為;侵占電力線(xiàn)路及設(shè)施的.違法建筑物、構(gòu)筑物;壓占市政管道(包括:供水、排水、電訊、通信、燃?xì)獾仁姓芫€(xiàn))或者影響市政管道安全的違法建筑物、構(gòu)筑物;文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶及全國(guó)文物保護(hù)單位通視走廊內(nèi)影響文物保護(hù)的違法建筑物、構(gòu)筑物;中心城區(qū)內(nèi)店鋪、牌匾、建筑風(fēng)貌、戶(hù)外大型廣告與要求不符的行為;其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法建設(shè)行為。
對(duì)已建成的違法建筑有拆除、沒(méi)收、罰款和批評(píng)教育4種處理方式,強(qiáng)行拆除一批、強(qiáng)制沒(méi)收一批、依法處罰一批、依法教育多數(shù)。對(duì)位于歷史文化街區(qū)、古城申遺范圍、歷史文化名城保護(hù)范圍、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍、城市重要節(jié)點(diǎn)范圍內(nèi)的違法建設(shè),無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響且存在安全隱患和危害群眾公共利益的,堅(jiān)決依法強(qiáng)行拆除。
同時(shí),強(qiáng)拆、回填、整改所產(chǎn)生的費(fèi)用都由違法建設(shè)行為的當(dāng)事人承擔(dān);對(duì)違法建設(shè)實(shí)物或違法所得進(jìn)行沒(méi)收。當(dāng)事人拒不配合調(diào)查,拒絕執(zhí)法人員入戶(hù)的,可以根據(jù)情況處以一定金額的罰款。
整治工作共分四個(gè)階段進(jìn)行。
本次違法建設(shè)集中整治主要包括調(diào)查摸底、政策宣傳、集中整治、建立長(zhǎng)效機(jī)制四個(gè)階段,利用3年時(shí)間完成違法建設(shè)存量的消化,2年時(shí)間進(jìn)行鞏固提升。,分兩批重點(diǎn)對(duì)歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行集中整治;著重對(duì)20發(fā)現(xiàn)的屋頂加層和違法規(guī)劃、屢禁不止、頂風(fēng)作案的違法建設(shè)進(jìn)行整治,同時(shí)對(duì)中心城區(qū)內(nèi)已立案處理的違法建設(shè)進(jìn)行處理;重點(diǎn)對(duì)歷史文化名城和古城申遺范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行集中整治;至對(duì)中心城區(qū)剩余違法建設(shè)進(jìn)行集中整治。對(duì)違法建設(shè)集中整治工作進(jìn)行總結(jié),鞏固整治成果。
本次違法建設(shè)集中整治工作按照“尊重歷史、針對(duì)現(xiàn)狀、疏堵結(jié)合、依法整治”的工作原則,堅(jiān)持以“強(qiáng)行拆除一批、強(qiáng)制沒(méi)收一批、依法處罰一批、依法教育多數(shù)”的思路處置“存量”,以“零容忍”的態(tài)度對(duì)待“增量”。通過(guò)5年時(shí)間的集中整治,以達(dá)到堅(jiān)決抑制新增違法建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的根本利益和社會(huì)公共利益。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇十
以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委實(shí)施“雙五”戰(zhàn)略、建設(shè)富裕文明和諧新潞城”的總體要求,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈,著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題。以貫徹《中華人民共和國(guó)水污染防治法》為重點(diǎn),保護(hù)飲用水源安全,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,促進(jìn)主要污染物減排工作的順利實(shí)施,改善重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量,保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供環(huán)境執(zhí)法保障。
二、工作重點(diǎn)及要求。
(一)鞏固環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效,持續(xù)開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)集中整治。
1、對(duì)和20飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦。凡是飲用水源保護(hù)區(qū)劃分和調(diào)整不到位的、各類(lèi)排污口取締措施不落實(shí)、保護(hù)區(qū)邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)立不規(guī)范的,一律掛牌督辦;依法查處飲用水源保護(hù)區(qū)違法排污行為,堅(jiān)決取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決取締二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目;著力抓好飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確掌握水質(zhì)變化狀況,及時(shí)采取相應(yīng)措施;編制完善突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn),健全完善飲用水安全保障報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)飲用水源污染事件,一經(jīng)核實(shí)要及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)行為。凡是發(fā)現(xiàn)一級(jí)保護(hù)區(qū)新增設(shè)排污口的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)責(zé)任人的責(zé)任。確保飲用水源水質(zhì)指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)。
2、督促污水處理廠加快建設(shè)進(jìn)度、提高運(yùn)行負(fù)荷和出水達(dá)標(biāo)率。重點(diǎn)整治污水處理廠處理負(fù)荷達(dá)不到設(shè)計(jì)能力、不能保證正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,污泥達(dá)不到無(wú)害化處理處置要求的,污泥外排造成環(huán)境污染的,擅自停運(yùn)、超標(biāo)排污和直接排污等問(wèn)題。對(duì)污水處理不達(dá)標(biāo)的污水處理廠,要依法征收超標(biāo)排污費(fèi),確保污水處理廠正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),對(duì)排入市政管網(wǎng)嚴(yán)重超標(biāo)、影響污水處理廠運(yùn)行的工業(yè)企業(yè)違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
3、全面整治垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境違法問(wèn)題。重點(diǎn)整治垃圾填埋場(chǎng)未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,已經(jīng)投入運(yùn)行但未通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收的,對(duì)周?chē)h(huán)境造成嚴(yán)重污染、群眾反映強(qiáng)烈及未經(jīng)處理仍在直排滲濾液的問(wèn)題。對(duì)不符合規(guī)范要求的城市生活垃圾填埋場(chǎng),責(zé)令限期整改,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)封場(chǎng)垃圾填埋場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管,確保設(shè)施正常運(yùn)行。
1、對(duì)“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查不符合產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件,未經(jīng)審批擅自開(kāi)工或建成投產(chǎn)的企業(yè);不符合環(huán)保有關(guān)規(guī)定超標(biāo)排放污染物的企業(yè);拒不執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè);嚴(yán)厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。
2、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,開(kāi)展對(duì)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)檢查。摸清本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的基本情況。嚴(yán)肅查處違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,拒不淘汰列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類(lèi)目錄的設(shè)備、工藝,主要污染物超標(biāo)和超總量排放的違法行為。重點(diǎn)檢查脫硫設(shè)施和污水處理裝置的運(yùn)行情況。
(三)全力推進(jìn)cod減排,開(kāi)展重點(diǎn)流域水環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)檢查。
按照《x市濁漳河沿岸企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查》要求,通過(guò)集中開(kāi)展對(duì)直接排入或相當(dāng)于直接排入(相當(dāng)于直接排入,是指污水排入河道或溝渠、排污口距河道干流500米以?xún)?nèi)的排污口)濁漳河的工業(yè)企業(yè)污水排放口、污水處理廠排放口及其主要污染物排放情況的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化排污申報(bào)工作,全面規(guī)范直接排入河道的排污口設(shè)置,建立企業(yè)排污口及污染物排放檔案,嚴(yán)肅查處私設(shè)排污口、超標(biāo)排放污染物的環(huán)境違法行為,促進(jìn)污染物減排任務(wù)完成。
2、檢查重點(diǎn)。
(1)重點(diǎn)檢查并掌握企業(yè)日均排水量和主要污染物排放情況;
(2)檢查企業(yè)是否按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》按月進(jìn)行水污染物排污申報(bào);
(3)檢查企業(yè)是否按照規(guī)范要求設(shè)置水污染物排放口和排放口標(biāo)志;
(6)檢查企業(yè)是否按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄;
(7)檢查企業(yè)是否按照規(guī)定制訂水污染事故應(yīng)急預(yù)案;
(8)檢查企業(yè)是否產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物,是否按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物;
3、檢查要求。
(3)對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出的重點(diǎn)區(qū)域和流域,要采取掛牌督辦等有力措施,并嚴(yán)肅追究監(jiān)管責(zé)任。
(四)強(qiáng)化污染治理力度,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)(流)域整治工程。
在去年綜合整治的基礎(chǔ)上,對(duì)本區(qū)域的排污企業(yè)重新進(jìn)行全面梳理,對(duì)每一個(gè)企業(yè)都要有明確的處置意見(jiàn),合法企業(yè)繼續(xù)鞏固提高,違法的企業(yè)依法處理。按照省、市政府的要求,強(qiáng)化對(duì)店上、王里堡等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境綜合整治,8月底前通過(guò)省環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收。
認(rèn)真落實(shí)《x市重點(diǎn)工業(yè)區(qū)域和行業(yè)環(huán)境整治工作方案的通知》(長(zhǎng)政辦發(fā)〔〕35號(hào)),潞寶工業(yè)園區(qū)必須按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》要求,全面開(kāi)展區(qū)域(規(guī)劃)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作;所有工業(yè)項(xiàng)目,都要通過(guò)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,重新核實(shí)確定排放指標(biāo)和減排任務(wù),積極開(kāi)展治理工作;焦化行業(yè)要進(jìn)一步做好清理整頓的后期工作。全面實(shí)施濁漳河重點(diǎn)河段清理整治,徹底取締重點(diǎn)河段兩岸500米范圍內(nèi)的土小企業(yè)、拆除設(shè)施,恢復(fù)地貌。重點(diǎn)河段兩岸500米范圍內(nèi)不得新建污染項(xiàng)目,杜絕新增排污口,對(duì)現(xiàn)有排污口要按照國(guó)家規(guī)定要求進(jìn)行規(guī)整,設(shè)立排污標(biāo)志,注明排污單位、排放污染的種類(lèi)數(shù)量及排放達(dá)到的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),接受監(jiān)督;堅(jiān)決清理堆棄于河道兩側(cè)的垃圾等廢棄物,對(duì)河道進(jìn)行規(guī)整,加大河道兩岸的植樹(shù)造林和綠化工作。淘汰鋼鐵、電力等落后生產(chǎn)項(xiàng)目,全面完成焦?fàn)t煤氣和然煤電廠煙氣脫硫建設(shè)任務(wù),已建成焦?fàn)t煤氣和煙氣脫硫設(shè)施的要全部安裝污染物在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備,并與省、市環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng),全面提高焦?fàn)t煤氣和燃煤電廠煙氣脫硫設(shè)施的投運(yùn)率和脫硫效率,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。市污水處理廠要進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)建設(shè),提升污水處理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),保證穩(wěn)定運(yùn)行,水質(zhì)達(dá)標(biāo)。店上鎮(zhèn)要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設(shè);通過(guò)以上措施,到底使重點(diǎn)區(qū)域、流域的環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
(五)開(kāi)展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作開(kāi)展。
按照省環(huán)保局《關(guān)于開(kāi)展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》(晉環(huán)發(fā)〔2009〕127號(hào))的通知要求,認(rèn)真開(kāi)展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。全面查清規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況及污染物排放情況,對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境違法行為依法查處,督促企業(yè)制訂整改方案,監(jiān)督其整改到位。對(duì)地處禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)令其限期整改;對(duì)底以后新建、改建和擴(kuò)建的、未開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),依法處罰并責(zé)令補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù);對(duì)未建畜禽糞便、廢水綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施、設(shè)施不能正常運(yùn)行以及污水不能達(dá)標(biāo)排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),除依法處罰外,實(shí)行限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令其停產(chǎn)整治或關(guān)閉;對(duì)未采取有效措施,致使貯存的畜禽廢棄物滲漏、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染和危害的,及向水體排放、傾倒畜禽廢棄物等違法行為,責(zé)令限期改正,并依法處罰。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)全市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)人民政府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
組長(zhǎng):楊鴻斌(副市長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):王雙泰(市政府辦副主任)。
王翠則(市環(huán)保局局長(zhǎng))。
成員:田楊太(市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng))。
趙耀紅(市環(huán)保局副局長(zhǎng))。
李懷生(市發(fā)改局副局長(zhǎng))。
宋偉斌(市經(jīng)貿(mào)局主任科員)。
杜進(jìn)才(市城建局總工程師)。
劉建國(guó)(市安監(jiān)局副局長(zhǎng))。
成建東(市司法局副局長(zhǎng))。
鄭學(xué)先(市工商局副局長(zhǎng))。
馬維忠(市電業(yè)局副局長(zhǎng))。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。辦公室主任由趙耀紅兼任。
辦公室電話(huà):0355—6762306(兼?zhèn)髡妫?BR> 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要將環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程,成立主管負(fù)責(zé)同志牽頭,各相關(guān)部門(mén)參加的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善工作制度,制訂具體實(shí)施方案,廣泛動(dòng)員部署,有序推進(jìn),落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(二)明確職責(zé),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各職能部分要充分發(fā)揮()各自的職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為,合力治理環(huán)境污染問(wèn)題。
環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好清理整治對(duì)象的調(diào)查摸底工作,為政府決策提供依據(jù)。
發(fā)改部門(mén)要按產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),對(duì)未完成清理整頓的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)停止核準(zhǔn)或?qū)徟窘ㄔO(shè)項(xiàng)目。
經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查年度淘汰落后產(chǎn)能名單所列淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,依法提請(qǐng)市人民政府對(duì)有關(guān)企業(yè)予以關(guān)停、實(shí)施淘汰。
監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的環(huán)境行為實(shí)施監(jiān)察,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究其責(zé)任。
司法部門(mén)負(fù)責(zé)組織環(huán)保法制的宣傳教育,并結(jié)合我市“五·五”依法治理和法制宣傳教育活動(dòng),組織環(huán)保法的宣傳教育,為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境,對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律援助。
城建部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城市污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)及日常運(yùn)行的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)提供城市污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)行基本情況。
工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違法的污染企業(yè),依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的違法企業(yè)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同有關(guān)部門(mén)依法取締;對(duì)應(yīng)取得而未取得環(huán)保部門(mén)前置審批的企業(yè),工商行政管理部門(mén)不予注冊(cè)登記。
安全監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,負(fù)責(zé)對(duì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的各類(lèi)化工企業(yè)。
電力部門(mén)負(fù)責(zé)配合政府有關(guān)職能部門(mén)對(duì)淘汰、取締、關(guān)閉的違法企業(yè)依法實(shí)施斷電措施。
四、主要工作措施。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)把深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為重要工作內(nèi)容,強(qiáng)化政府牽頭、各部門(mén)密切配合的工作機(jī)制,廣泛動(dòng)員周密部署,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。在組織開(kāi)展全面排查的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定全面的整改計(jì)劃,明確整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人,限期完成。市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo);要按照各階段工作要求,制定督察工作方案;對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,指導(dǎo)基層開(kāi)展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的考核,從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強(qiáng)對(duì)基層開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行考核,切實(shí)保障環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)采取綜合措施,全面進(jìn)行整治。
要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,在加強(qiáng)掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段基礎(chǔ)上,環(huán)保部門(mén)要分階段對(duì)照工作重點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為依法進(jìn)行行政處罰;經(jīng)濟(jì)、工業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用,查處違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行為,并定期向相關(guān)部門(mén)通報(bào)淘汰落后企業(yè)名單;監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用,加大責(zé)任追究力度;司法機(jī)關(guān)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;城建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)()城鎮(zhèn)污水和垃圾處理運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管;工商管理部門(mén)要嚴(yán)肅查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為,防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件;電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要監(jiān)督供電企業(yè),對(duì)違法企業(yè)依法采取有效措施;進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)管理部門(mén)的配合,在金融信貸、進(jìn)出口監(jiān)管等方面采取有效措施,不斷放大環(huán)境執(zhí)法效果。
(三)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。
環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),對(duì)于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為,要從重處罰,并移送法院,追究法律責(zé)任;對(duì)其他環(huán)境違法行為,要規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則,指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)解決問(wèn)題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,有效發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)環(huán)境、污染治理設(shè)施運(yùn)行等方面的作用,促進(jìn)企業(yè)守法意識(shí)的提高。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)公眾監(jiān)督。
要以環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制,將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查過(guò)的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入日常重點(diǎn)監(jiān)管范圍。建立后督察制度,將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合,鞏固整治成果,防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。規(guī)范和完善掛牌督辦制度,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,實(shí)行掛牌督辦,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水監(jiān)管,建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道,充分利用各種媒體,加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度,暢通“12369”投訴渠道,營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。
五、時(shí)間安排。
(一)動(dòng)員部署階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,確定整治重點(diǎn),制訂具體實(shí)施方案,全面完成環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。
市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)部門(mén)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)、重點(diǎn)流域排污企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行階段性督查。
(三)總結(jié)階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),完成《環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告》。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇十一
4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測(cè)評(píng)估工具和安全解決方案。
方案指出重點(diǎn)工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,編制部門(mén)分工方案和工作計(jì)劃,加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn),指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái),鼓勵(lì)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)資源的開(kāi)放共享和社會(huì)化服務(wù)。
提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力,支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái),完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺(tái),發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開(kāi)源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面,出臺(tái)《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》,加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
新增600家國(guó)家級(jí)試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo),超過(guò)300家企業(yè)通過(guò)評(píng)定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織開(kāi)展省級(jí)貫標(biāo)試點(diǎn)。
完善線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同服務(wù)平臺(tái),規(guī)范兩化融合管理體系市場(chǎng)化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。
鼓勵(lì)各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的市場(chǎng)化采信機(jī)制。
隨著方案的落實(shí),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來(lái)持續(xù)的催化劑。
機(jī)構(gòu)指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂(lè)、金融等領(lǐng)域,開(kāi)始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營(yíng)效率,同時(shí)誕生很多機(jī)會(huì)。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽(yáng)機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇十二
年民生領(lǐng)域重點(diǎn)用能產(chǎn)品節(jié)能執(zhí)法檢查工作攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)總局和省局的統(tǒng)一要求,特制定本行動(dòng)方案。
gdp。
能耗降低。
20%。
以上的目標(biāo)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)承擔(dān)的任務(wù),緊緊圍繞群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)用能產(chǎn)品,充分利用《計(jì)量法》、《節(jié)約能源法》等法律法規(guī)賦予質(zhì)監(jiān)部門(mén)的行政和法律手段,集中力量、集中時(shí)間在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次集中檢查行動(dòng),全面促進(jìn)民生領(lǐng)域重點(diǎn)用能產(chǎn)品的節(jié)能降耗工作,讓高質(zhì)量、高能效節(jié)能產(chǎn)品惠及千家萬(wàn)戶(hù)。
1
重點(diǎn)產(chǎn)品。
重點(diǎn)檢查自鎮(zhèn)流熒光燈(節(jié)能燈)、電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等量大面廣、涉及消費(fèi)者切身利益的產(chǎn)品。
2
重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
二要對(duì)轄區(qū)內(nèi)建材批發(fā)市場(chǎng)中的節(jié)能燈批發(fā)商和群眾購(gòu)物集中的燈具城、商場(chǎng)、超市的節(jié)能燈產(chǎn)品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè),特別是市縣級(jí)家電下鄉(xiāng)中標(biāo)流通企業(yè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。
3
主要任務(wù)。
一是查能源標(biāo)識(shí)是否符合要求。
重點(diǎn)檢查產(chǎn)品是否標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)是否符合要求,是否辦理能源效率標(biāo)識(shí)備案;
二是查標(biāo)識(shí)是否相符。
重點(diǎn)檢查產(chǎn)品是否符合強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)(家電下鄉(xiāng)中標(biāo)型號(hào)產(chǎn)品必須滿(mǎn)足能效
3
級(jí)以上的中標(biāo)要求),產(chǎn)品是否符合標(biāo)注的能效等級(jí)等;
三是查節(jié)能燈產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)使用的電子元器件、產(chǎn)品的節(jié)能及效能指標(biāo),三基色熒光粉質(zhì)量是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售虛假標(biāo)識(shí)、以小功率冒充大功率、以次充好、質(zhì)次量差、與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不相符的偽劣產(chǎn)品行為。
4
7
月
1
日至。
8
月
31。
日。
1
重點(diǎn)單位。
一是媒體曝光多、消費(fèi)者投訴多等有過(guò)違法記錄的加油站;二是高速公路、國(guó)道、城區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等交通流量大的路段加油站。
2
主要任務(wù)。
一是檢查是否存在利用各種手段(如:破壞加油機(jī)鉛封、偷換加油機(jī)電腦芯片或主板等)進(jìn)行計(jì)量作弊,使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定周期的加油機(jī)等違法行為。
定期公布并及時(shí)更新。
3
時(shí)間安排。
9
月
1
日起開(kāi)始,至年底結(jié)束。
各縣區(qū)局要根據(jù)本地實(shí)際,結(jié)合市局下發(fā)的《
年能源計(jì)量與節(jié)能工作實(shí)施方案》要求,制定詳細(xì)可行的行動(dòng)方案,認(rèn)真部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);各單位執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等職能部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合,并肩作戰(zhàn),集中力量抓好工作任務(wù)落實(shí)。
各單位要根據(jù)省局即將出臺(tái)的加油站計(jì)量作弊公布方案,
做好前期證據(jù)收集和執(zhí)法檢查記錄等工作,建立完善審核、公布機(jī)制。集中行動(dòng)中要及時(shí)向加油站宣傳加油機(jī)計(jì)量作弊執(zhí)法工作,讓企業(yè)自查,促進(jìn)企業(yè)自律。
能效標(biāo)識(shí)執(zhí)法檢查要做好執(zhí)法檢查記錄,并在
9
月
1
日前向市局報(bào)送附件。
1
和能效標(biāo)識(shí)執(zhí)法總結(jié)。自。
年
9
28。
2
),已公開(kāi)的加油站復(fù)檢合格或法人變更,也應(yīng)以附件。
2
形式及時(shí)向市局報(bào)送。各縣區(qū)局要對(duì)信息認(rèn)真審核,及時(shí)報(bào)送,不得瞞報(bào)。
聯(lián)系人:
xx。
電話(huà):
xx。
電子郵箱:
xx。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇十三
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話(huà)會(huì)議精神,根據(jù)《**縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》及縣政府提出的“放心肉”工程建設(shè)工作要求,按照各級(jí)政府的統(tǒng)一部署,決定自xx年8月下旬至12月底在全縣開(kāi)展4個(gè)月的“豬肉質(zhì)量安全整治行動(dòng)”(下簡(jiǎn)稱(chēng)“豬肉整治行動(dòng)”),特制定本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》及《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,做好生豬屠宰和豬肉質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,建立從生豬養(yǎng)殖、屠宰、豬肉銷(xiāo)售、加工質(zhì)量安全全程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保城鄉(xiāng)居民吃上“放心肉”,切實(shí)保障消費(fèi)者切身利益。
二、工作目標(biāo)與重點(diǎn)。
工作目標(biāo):通過(guò)這次豬肉整治行動(dòng),到今年底,城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到98以上,城區(qū)三個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(北門(mén)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、北門(mén)綜合市、西門(mén)菜市場(chǎng))、各大超市、集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的豬肉100來(lái)自生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
工作重點(diǎn):1、進(jìn)一步加強(qiáng)生豬、牛的定點(diǎn)屠宰管理,加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,開(kāi)展生豬屠宰場(chǎng)所資質(zhì)等級(jí)論定,依法關(guān)閉不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的屠宰加工場(chǎng)。2、對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理,做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)。3、推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),無(wú)耳標(biāo)的生豬不準(zhǔn)調(diào)運(yùn)和屠宰,沒(méi)有檢疫、檢驗(yàn)證明的豬肉不準(zhǔn)銷(xiāo)售。4、加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫(檢)或檢疫(驗(yàn))不合格的豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。
三、行動(dòng)步驟。
豬肉整治行自8月下旬至今年底,分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)組織準(zhǔn)備階段(8月24日至8月31日)。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作電視電話(huà)會(huì)議精神,明確豬肉整治工作目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和工作要求。成立豬肉整治行動(dòng)組織機(jī)構(gòu),明確部門(mén)職責(zé)分工。開(kāi)展豬肉整治行動(dòng)宣傳,公布投訴舉報(bào)電話(huà),營(yíng)造豬肉整治行動(dòng)良好氛圍。及時(shí)公布舉報(bào)電話(huà):縣經(jīng)貿(mào)局生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法大隊(duì):,縣經(jīng)貿(mào)局:。
(二)行動(dòng)實(shí)施階段(9月1日至12月15日)。
根據(jù)豬肉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定豬肉整治行動(dòng)方案。加強(qiáng)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)配合,精心組織各方力量,橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)、多管齊下、合力攻堅(jiān),開(kāi)展聲勢(shì)浩大的豬肉整治行動(dòng),做到標(biāo)本兼治,并建立完善豬肉質(zhì)量安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
1、9月1日至9月10日,結(jié)合我縣實(shí)際制定《豬肉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,落實(shí)部門(mén)責(zé)任。
2、9月11日至10月31日,縣經(jīng)貿(mào)局組織各成員單位對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的屠宰場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步建立健全、完善肉品安全追溯制度,落實(shí)生豬宰前瘦肉精檢測(cè),加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法;工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、教育、藥監(jiān)部門(mén)根據(jù)各自的責(zé)職,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集體食堂(含學(xué)校食堂)、各大超市、餐飲單位、肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)及用肉生產(chǎn)加工食品企業(yè)開(kāi)展用肉來(lái)源檢查,督促其建立用肉安全臺(tái)帳,確保所用的肉品100來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè),杜絕注水肉、病害(死)豬肉進(jìn)入流通和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)流動(dòng)肉攤;農(nóng)業(yè)部門(mén)督促生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))做好疫情報(bào)告及病死豬無(wú)害化處理,完善和建立畜產(chǎn)品安全質(zhì)量可追溯體系,做好生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))瘦肉精檢測(cè),生豬調(diào)運(yùn)及屠宰的相關(guān)工作。
3、11月1日至11月30日,開(kāi)展豬肉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治回頭看,檢查肉品經(jīng)營(yíng)及用肉單位的制度落實(shí)情況,公布查處案件處理結(jié)果,情節(jié)惡劣或嚴(yán)重的提交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
4、12月1日至12月15日,根據(jù)這次專(zhuān)項(xiàng)整治的情況,在龍游縣屠工屠商管理委員會(huì)的基礎(chǔ)上,召集各相關(guān)單位,對(duì)豬肉質(zhì)量安全管理做進(jìn)一步探討研究,完善豬肉質(zhì)量安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。
(三)總結(jié)提高階段(12月16日至12月30日)。
對(duì)這次豬肉整治行動(dòng)工作進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié),并與12月10日前將豬肉整治工作總結(jié)報(bào)縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、保障措施與工作要求。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu)。
為保證豬肉整治行動(dòng)順利進(jìn)行,成立以縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣工商局、縣藥監(jiān)局、縣公安局組成的縣豬肉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組,縣經(jīng)貿(mào)局局范衛(wèi)祥任組長(zhǎng),縣經(jīng)貿(mào)局分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任小組成員??h經(jīng)貿(mào)局聯(lián)絡(luò)科室設(shè)在行業(yè)與市場(chǎng)管理科,聯(lián)系電話(huà):
負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、聯(lián)系及工作總結(jié)。
(二)、各司其責(zé),落實(shí)責(zé)任。
肉品檢驗(yàn)、屠宰場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)病死豬無(wú)害化處理、肉品統(tǒng)一配送及肉品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)工作。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)生豬養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)及屠宰檢疫,監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))做好病死豬無(wú)害化處理,做到養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)病死豬。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)餐飲企業(yè)、單位食堂采購(gòu)肉品的質(zhì)量安全查處,其所使用的肉品是否100來(lái)自生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。督促用肉單位建立索證、臺(tái)帳制度。
縣質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)肉制品加工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的用肉質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,杜絕病死豬肉、注水肉、未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格的豬肉進(jìn)入加工環(huán)節(jié)。
縣工商局主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、超市等流通環(huán)節(jié)的豬肉質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,杜絕病死豬肉、注水肉、未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格的豬肉進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。督促業(yè)主建立索證、臺(tái)帳制度,中秋、國(guó)慶前要集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保節(jié)日市場(chǎng)肉品質(zhì)量安全。
縣教育局主要負(fù)責(zé)學(xué)校食堂的用肉質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,落實(shí)學(xué)校食堂用肉統(tǒng)一配送工作,確保學(xué)校食堂用肉質(zhì)量安全。
縣藥監(jiān)局根據(jù)縣政府年初提出的“放心肉”工程建設(shè)要求,督促相關(guān)部門(mén)全面完成“放心肉”工程建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
縣公安局協(xié)助各部門(mén)開(kāi)展大案要案調(diào)查、取證及查處,及時(shí)嚴(yán)厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法等行為。
(三)依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法。
各部門(mén)要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)的要求,履行監(jiān)督管理職責(zé),做到公開(kāi)、公平、公正,從嚴(yán)查處生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫(檢)或檢疫(驗(yàn))不合格的'豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)的違法行為,加大查處案件力度,認(rèn)真落實(shí)“四不放過(guò)”、“四個(gè)一律”,重大案件的查處要及時(shí)公布查處結(jié)果,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或造成重大后果的違法犯罪分子,移交司法部門(mén),依法嚴(yán)懲。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。
各部門(mén)要圍繞這次專(zhuān)項(xiàng)整治的工作目標(biāo)和重點(diǎn),按照本行動(dòng)方案的工作職能分工,充分履行職責(zé),密切配合,及時(shí)協(xié)調(diào)溝通,做好銜接,形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,建立完善嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知并移交其他職能部門(mén)處理,本部門(mén)職責(zé)范圍的,要及時(shí)予以查處。
(五)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
按照縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總體要求,開(kāi)展豬肉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作宣傳,提高全社會(huì)公眾肉品安全意識(shí),動(dòng)員廣大群眾參與,以部門(mén)督查、檢查、巡查和群眾舉報(bào)相結(jié)合,建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,及時(shí)發(fā)布豬肉質(zhì)量安全信息,營(yíng)造生產(chǎn)、加工食品、安全肉品的良好社會(huì)氛圍。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇十四
一、排查整治的內(nèi)容。
在扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”第二、三、四次集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,各科室全面排查治理基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、工作環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患和險(xiǎn)情,全面排查整改安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
(二)消防安全措施落實(shí)情況。嚴(yán)格執(zhí)行消防安全有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步做好消防安全工作,堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患。各科室要對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查,徹底查找安全漏洞和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)對(duì)火源、電源、易燃易爆物品等的安全管理,切實(shí)做好辦公樓、病房樓、家屬宿舍區(qū)等人員密集場(chǎng)所的消防安全工作,重點(diǎn)抓好對(duì)人和物的管理,要保證安全疏散設(shè)施(安全出口、疏散樓梯、通道、疏散指示、應(yīng)急照明)完好,配足配齊消防設(shè)備,消火栓及消防水帶齊全有效。大力宣傳消防安全知識(shí),做好消防滅火及人員疏散演練,增強(qiáng)職工的安全用電用火常識(shí)和自防自救能力,堅(jiān)決遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)管情況。要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯、高低壓變配電系統(tǒng)等各類(lèi)特種設(shè)備和大型醫(yī)療設(shè)備的檢查、檢修,確保生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備時(shí)刻處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài);本科室各類(lèi)特種設(shè)備定期年檢,加強(qiáng)安全管理人員、特種作業(yè)操作人員的培訓(xùn)工作,堅(jiān)持持證上崗,嚴(yán)格操作規(guī)程。
(四)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度落實(shí)情況。要加強(qiáng)對(duì)毒、麻、精藥品安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)放射源、劇毒化學(xué)品、毒菌種及其他危險(xiǎn)物品的安全管理,尤其是存放和使用劇毒化學(xué)品的科室要建立管理臺(tái)帳,嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品必須用專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存或單獨(dú)存放的規(guī)定。
(五)各項(xiàng)安全制度制定和執(zhí)行情況。安全責(zé)任是否明確,執(zhí)行是否認(rèn)真;水、電、氣等后勤保障系統(tǒng)的安全運(yùn)行及維修、保養(yǎng)情況;財(cái)務(wù)部門(mén)、收費(fèi)處、計(jì)算機(jī)房、病房、宿舍、居住區(qū)等要害部位人防、物防、技防等安全防范設(shè)施的落實(shí)和管理情況。
(六)建筑安全監(jiān)管情況。各科室要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)行安全“三同時(shí)”的規(guī)定;強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制、用火用電、危險(xiǎn)作業(yè)等安全管理措施。
(七)交通安全監(jiān)管情況。堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)人員和車(chē)輛安全管理工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、防范意識(shí)和安全意識(shí)。全面檢查車(chē)輛安全隱患,加強(qiáng)日常維護(hù),堅(jiān)決杜絕車(chē)輛帶病上路。對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行經(jīng)常性的面對(duì)面安全教育,促使其自覺(jué)遵守道路交通法規(guī),堅(jiān)決杜絕違章駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,遏制各種交通事故的發(fā)生。
(八)行業(yè)安全監(jiān)管情況。加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查,增加監(jiān)督頻次,加大執(zhí)法力度,防范公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生;提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.預(yù)警、監(jiān)測(cè)、調(diào)查及處置能力。
(九)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況??剖抑饕?fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況,上崗職工的教育培訓(xùn)情況,科室安全文化建設(shè)情況等。
(十)應(yīng)急管理情況。建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況,配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和開(kāi)展應(yīng)急演練情況,對(duì)科室周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查、防范和治理情況等。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中排查整治,進(jìn)一步檢查各科室安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)、科室主要負(fù)責(zé)人定期檢查安全生產(chǎn)工作制度落實(shí)、有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行、安全許可制度實(shí)施和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。
二、方式和責(zé)任分工采取各科室自查、醫(yī)院督查的方式進(jìn)行。
三、時(shí)間和步驟。
從7月3日開(kāi)始至12月10日結(jié)束,按照分步實(shí)施、壓茬進(jìn)行的原則,分五個(gè)階段實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月3日至7月5日)。各科室要根據(jù)排查整治行動(dòng)的職責(zé)分工,研究制定具體工作方案,進(jìn)行安排部署。要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行廣泛動(dòng)員。加大對(duì)集中排查整治行動(dòng)的宣傳力度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展集中排查整治行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。
(二)自查自糾階段(7月6日至7月31日)。()各科室按照排查整治行動(dòng)的內(nèi)容要求,認(rèn)真組織,進(jìn)行全面徹底的自查,針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)專(zhuān)家“會(huì)診”階段(8月1日至9月30日)。
在自查自糾基礎(chǔ)上,各科室要深入排查影響本科室、本崗位安全生產(chǎn)的問(wèn)題和隱患,下達(dá)《事故隱患整改通知書(shū)》(附件2),分區(qū)域、分崗位登記造冊(cè),建立隱患排查治理檔案。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的重大隱患,各科室要認(rèn)真落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,填寫(xiě)《重大事故隱患排查登記表》(附件3),并上報(bào)局監(jiān)察室。
(四)督導(dǎo)落實(shí)階段(10月1日至11月10日)。衛(wèi)生局組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)各科室進(jìn)行不間斷地督查,重點(diǎn)督查各科室開(kāi)展集中排查整治行動(dòng)情況和重大隱患整改落實(shí)情況等。
(五)鞏固提高階段(11月11日至12月10日)。
開(kāi)展隱患排查整治“回頭看”活動(dòng),查缺補(bǔ)漏,建章立制。各單。
位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制,鞏固集中排查整治成果,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平。
四、工作要求。
(一)高度重視,明確責(zé)任。各科室要把這次集中排查整治行動(dòng)作為減少隱患、遏制事故、穩(wěn)**全生產(chǎn)形勢(shì)的關(guān)鍵舉措,列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。要明確責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。各科室主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,其它班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(二)迅速行動(dòng),務(wù)求實(shí)效。各科室要立即行動(dòng),結(jié)合轄區(qū)、行業(yè)實(shí)際細(xì)化排查內(nèi)容,堅(jiān)持邊制定方案邊檢查,迅速組織開(kāi)展隱患排查整治活動(dòng)。對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要責(zé)令立即整改;不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要列入隱患整改計(jì)劃,提出防范措施,落實(shí)整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,制訂應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令整改。重大隱患要掛牌督辦,跟蹤進(jìn)行治理,整改完畢銷(xiāo)號(hào)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。各科室要注重搞好結(jié)合文章,堅(jiān)持把集中排查整治行動(dòng)與深化日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái),狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題;堅(jiān)持把集中排查整治行動(dòng)與“打非治違”工作結(jié)合起來(lái),加大工作力度,消除隱患滋生根源;堅(jiān)持與“雙基”建設(shè)結(jié)合起來(lái),深化基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)及時(shí)調(diào)度,加強(qiáng)溝通。集中排查整治行動(dòng)期間,
各科室要及時(shí)分析排查整治中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。按照要求及時(shí)報(bào)送表格和信息,從7月5日開(kāi)始至集中排查整治行動(dòng)結(jié)束,于每月7日、17日、27日上報(bào)《重大事故隱患排查登記表》,每月27日前上報(bào)《隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》,每周報(bào)送2條以上集中排查整治工作動(dòng)態(tài),內(nèi)容包括:整治行動(dòng)部署推動(dòng)情況,典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法,存在的問(wèn)題和不足等。集中排查整治行動(dòng)結(jié)束后,各科室要認(rèn)真總結(jié),并于12月3日前將本科室開(kāi)展安全生產(chǎn)集中排查整治行動(dòng)的總結(jié)報(bào)局監(jiān)察室。
75。
**縣on中心衛(wèi)生院。
煙花爆竹集中行動(dòng)方案篇十五
根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于集中開(kāi)展安全隱患大排查大整治暨“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(貴安委辦〔xx〕46號(hào))要求,特制定我局xx年全市開(kāi)展煙花爆竹“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于煙花爆竹安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹安全生產(chǎn)法治秩序,促進(jìn)全市煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),有效防范事故發(fā)生。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市煙花爆竹“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?!傲蛄巍比〉昧己贸尚?,我局成立煙花爆竹“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在煙花爆竹安全監(jiān)管科,名單如下:
組長(zhǎng):陸xx市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):莊xx市安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)。
成員:廖xx市安全監(jiān)管局煙爆科科長(zhǎng)。
羅棋予市安全監(jiān)管局干部。
三、行動(dòng)內(nèi)容。
(一)嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為,整治非法生產(chǎn)區(qū)域和轄區(qū)交界和居民重點(diǎn)部位非法生產(chǎn)煙花爆竹問(wèn)題。
(二)嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法儲(chǔ)存行為,整治非法儲(chǔ)存煙花爆竹成品、半成品、原材料的問(wèn)題,以及經(jīng)營(yíng)企業(yè)超量?jī)?chǔ)存、積壓超標(biāo)過(guò)期產(chǎn)品問(wèn)題。
(三)嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照、證照不全或過(guò)期、非法運(yùn)輸進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,整治安全管理不到位或隱患整改未完成仍擅自從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題。
(四)嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)煙花爆竹非法產(chǎn)品行為,整治超范圍經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品、含違禁藥物產(chǎn)品及禮花彈、摔炮擦炮等煙花爆竹非法產(chǎn)品的問(wèn)題。
(五)嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法流通行為,整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序問(wèn)題。
(六)嚴(yán)厲打擊間接從事煙花爆竹非法違法活動(dòng)的行為,整治為煙花爆竹非法違法活動(dòng)提供場(chǎng)所、原料、服務(wù)的問(wèn)題。
四、時(shí)間步驟。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從xx年8月上旬開(kāi)始,到12月底結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段(8-9月)。
1、制定方案,成立組織,在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,層層動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
2.認(rèn)真開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)自查自糾,凡存在無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,立即整改并進(jìn)行處理。
1.各縣(市、區(qū))組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存行為進(jìn)行集中打擊和整治。
2.各縣(市、區(qū))采取明查暗訪,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。
(三)全面督查、鞏固成果階段(12月上旬)。
對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的'鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)進(jìn)行重點(diǎn)督查,鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。
(四)總結(jié)提高、完善制度階段(12月中旬)。
1、各縣(市、區(qū))對(duì)開(kāi)展“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。
2、市安全監(jiān)管局組織對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行督查。
五、重點(diǎn)工作措施。
(一)對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大非法違法行為要及時(shí)報(bào)市安全監(jiān)管局“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)實(shí)施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷(xiāo)有關(guān)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、沒(méi)收非法所得并按國(guó)家規(guī)定上限罰款等行政處罰以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案,一案一檔,跟蹤督辦。
(二)配合市安全監(jiān)管局“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合執(zhí)法。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對(duì)涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān),不能有案不移、以罰代刑。
(三)嚴(yán)格實(shí)施“黑名單”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的單位列入“黑名單”,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門(mén),并在各類(lèi)考核評(píng)比中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
(四)實(shí)行“一案雙查”制度,嚴(yán)格責(zé)任追究。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為,導(dǎo)致事故的,在追究企業(yè)及其負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時(shí),依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各縣(市、區(qū))要把開(kāi)展煙花爆竹“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為下半年安全生產(chǎn)的重要任務(wù),做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位。
(二)密切協(xié)調(diào)配合,深入宣傳發(fā)動(dòng)。各縣(市、區(qū))要立即召開(kāi)會(huì)議、制定實(shí)施方案,強(qiáng)化動(dòng)員部署。并充分利用傳單、廣播等媒體,加大宣傳報(bào)道力度,引導(dǎo)廣大職工和人民群眾參與、支持“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。
(三)請(qǐng)各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局于8月15日前和12月15日前,分別將本地區(qū)煙花爆竹“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、總結(jié)材料報(bào)送市安全監(jiān)管局煙花爆竹“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

