經(jīng)驗(yàn)是最好的老師，我們要善于總結(jié)和借鑒其中的教訓(xùn)。在寫總結(jié)的時(shí)候，要注重正反兩個(gè)方面的描述，避免片面性的觀點(diǎn)。這里有一些優(yōu)秀的總結(jié)模板，您可以根據(jù)需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和參考。
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇一
新時(shí)期、新時(shí)代賦予我們新使命。我們要深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和體育思想為指導(dǎo)，以不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感為己任，緊盯工作重點(diǎn)難點(diǎn)，改革體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)全民健身和全民健康融合發(fā)展，堅(jiān)持群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持辦人民滿意的體育，以更大的勇氣和決心做好各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)群眾體育工作。全民健身，關(guān)乎人民幸福，關(guān)乎民族未來。隨著“全民健身”和“健康中國”兩大國家戰(zhàn)略的提出，群眾體育發(fā)展迎來了新的機(jī)遇。我們必須要堅(jiān)持以人民為中心的思想，把提高群眾健康水平作為發(fā)展體育事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)，把全民健身作為基礎(chǔ)工程，把發(fā)展群眾體育作為體育工作的重點(diǎn)來抓。
一是健全群眾身邊的體育健身組織。要繼續(xù)不斷完善市縣兩級(jí)體育總會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮體育社團(tuán)職能帶頭示范作用，加強(qiáng)對(duì)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、俱樂部及健身站點(diǎn)等社會(huì)體育組織的建設(shè)，形成以體育總會(huì)為核心的社會(huì)體育組織網(wǎng)絡(luò)。積極開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作，引導(dǎo)群眾科學(xué)健身，加大社會(huì)體育指導(dǎo)員、志愿服務(wù)者培養(yǎng)力度，完善全民健身志愿服務(wù)體系。全市各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)要達(dá)×人次，國民體質(zhì)監(jiān)測要達(dá)×人次。要新組建市級(jí)體育社團(tuán)組織×個(gè)，縣級(jí)體育社團(tuán)組織×個(gè)，讓更多的健身群眾都有自己的健身組織，獲得實(shí)實(shí)在在的歸屬感和幸福感。
二是建好群眾身邊的體育健身設(shè)施。場地是開展全民健身的基礎(chǔ)，各級(jí)體育部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和思路，樹立項(xiàng)目意識(shí)，全力實(shí)施好今年農(nóng)村體育健身項(xiàng)目工程，圍繞中央、省市預(yù)算投資項(xiàng)目、體育彩票支持項(xiàng)目，精心編制體育項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，謀劃和實(shí)施一批體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為推進(jìn)全民健身提供必要保障。2020年全市要新建農(nóng)民體育健身工程×個(gè)，健身路徑×條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)健身中心×個(gè)，籠式足球場地×個(gè)。
三是辦好群眾身邊的賽事。要從健身群眾的切身利益出發(fā)，抓住節(jié)點(diǎn)節(jié)慶，以“節(jié)節(jié)有賽事，月月有活動(dòng)”為目標(biāo)，組織開展好群眾喜聞樂見的群眾體育賽事。要簡化群眾體育賽事審批制度，充分挖掘社會(huì)力量，動(dòng)員社會(huì)力量積極組織和開展各類全民健身活動(dòng)，讓群眾有獲得感、幸福感和成就感。要重點(diǎn)舉辦好“五·一”節(jié)登山活動(dòng)、市直機(jī)關(guān)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、游泳俱樂部大聯(lián)盟聯(lián)賽、全市青少年乒乓球、足球、籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)等一系列活動(dòng)。各縣區(qū)也要因地制宜，籌劃和實(shí)施舉辦好今年的群眾體育賽事。
(二)進(jìn)一步完善競技體育人才培養(yǎng)體系。各級(jí)體育部門要充分認(rèn)識(shí)競技體育后備人才培養(yǎng)的重要性，切實(shí)樹立“興體之要、人才唯先”的長遠(yuǎn)眼光，充分調(diào)動(dòng)縣區(qū)業(yè)余體校的積極性，做實(shí)做細(xì)競技體育大文章，培養(yǎng)一大批競技體育后備人才，促進(jìn)競技體育事業(yè)的大發(fā)展。各縣區(qū)要認(rèn)真開展實(shí)地調(diào)研，切實(shí)解決競技體育發(fā)展中存在的關(guān)鍵問題，建立健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)教練員、青少年體育俱樂部、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、少兒業(yè)余體校、運(yùn)動(dòng)隊(duì)的管理，制定獎(jiǎng)懲方案，進(jìn)一步完善訓(xùn)練機(jī)制，促進(jìn)競技體育人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備。
一是深化體育與教育相結(jié)合發(fā)展模式。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)明確提出健康第一的教育理念，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)體育功能的新認(rèn)識(shí)、新思考，需要我們各級(jí)體育和教育工作者深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合市情，創(chuàng)造性開展體教結(jié)合工作。近年來，各級(jí)體育和教育部門在體教結(jié)合方面做了有益探索，也取得了明顯成效。體育和教育兩部門要不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，大膽改革創(chuàng)新，結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際，充分利用教育資源優(yōu)勢，依據(jù)項(xiàng)目布局，在全市有條件的學(xué)校至少籌建×個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，不斷拓展我市運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練渠道，培養(yǎng)一批青少年優(yōu)秀體育人才。
二是優(yōu)化項(xiàng)目布局，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)。我們要按照省運(yùn)會(huì)競賽項(xiàng)目設(shè)置，結(jié)合我市訓(xùn)練項(xiàng)目和傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化項(xiàng)目布局，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的訓(xùn)練，發(fā)揮傳統(tǒng)項(xiàng)目優(yōu)勢。要研究運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)改革方案，探索運(yùn)動(dòng)隊(duì)下放縣區(qū)、學(xué)校的機(jī)制，形成市縣聯(lián)動(dòng)，協(xié)會(huì)俱樂部參與的運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練機(jī)制，調(diào)動(dòng)各縣區(qū)、學(xué)校、青少年體育俱樂部、單項(xiàng)協(xié)會(huì)的工作能動(dòng)性，不斷提升競技體育水平。市體育局要加大調(diào)研工作力度，摸清各縣區(qū)底子，積極推動(dòng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)改革工作。要以足球、籃球、排球、乒乓球、田徑、羽毛球、武術(shù)、跆拳道等傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目為重點(diǎn)，在縣區(qū)設(shè)立×個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，在市區(qū)設(shè)立×個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，全面提升優(yōu)勢項(xiàng)目訓(xùn)練水平。
三是繼續(xù)完善青少年體育競賽制度。各級(jí)體育部門和教育部門要結(jié)合青少年體育工作特點(diǎn)，進(jìn)一步完善青少年競賽制度，制定青少年競賽計(jì)劃，辦好各類青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)，不斷增強(qiáng)青少年體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校體育工作發(fā)展。各縣區(qū)業(yè)余體校要加強(qiáng)和省體工隊(duì)、省體校的工作銜接，加大優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員輸送工作，2020年全市爭取向省體校和其他體校輸送運(yùn)動(dòng)員不少于×人，讓優(yōu)秀后備人才得到更優(yōu)越的訓(xùn)練環(huán)境，獲得更多的比賽機(jī)會(huì)，取得更好的運(yùn)動(dòng)成績。
四是積極組隊(duì)參加全國青運(yùn)會(huì)和承辦、舉辦各級(jí)各類賽事活動(dòng)。今年市體育局要積極組隊(duì)參加好全國第二屆青運(yùn)會(huì)現(xiàn)代五項(xiàng)比賽項(xiàng)目。加強(qiáng)備戰(zhàn)2020年×省青少年錦標(biāo)賽、u系列賽事。積極承辦、舉辦國家級(jí)、省級(jí)各類賽事活動(dòng)，重點(diǎn)抓好2020年全國城市游泳聯(lián)賽(×站)的籌備組織工作，承辦好2020年×省青少年游泳u系列比賽，舉辦×市青少年u系列賽游泳、乒乓球、跆拳道等項(xiàng)目的比賽。
繼續(xù)做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員安置工作，各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)安置政策，積極創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位，千方百計(jì)做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員安置工作，切實(shí)消除運(yùn)動(dòng)員的后顧之憂。
(三)進(jìn)一步發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)。各級(jí)體育部門要結(jié)合我市實(shí)際情況，認(rèn)真研究體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，充分利用地域資源優(yōu)勢，在紅色文化、旅游資源上做文章，加強(qiáng)體育與扶貧、文化、旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)的深度融合。要鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資經(jīng)營體育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營體育賽事。引進(jìn)專業(yè)化體育運(yùn)營公司，對(duì)我市開展馬拉松、山地自行車、徒步走、戶外探險(xiǎn)營地、冰雪運(yùn)動(dòng)等賽事和場地建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，要重點(diǎn)扶持舉辦好兩當(dāng)縣山地自行車邀請(qǐng)賽、宕昌縣翻越擂鼓山徒步走活動(dòng)、成縣漁樂農(nóng)莊全國釣魚邀請(qǐng)賽等賽事，以品牌賽事帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，拉動(dòng)體育消費(fèi)。要樹立體育彩票是體育事業(yè)的“生命線”意識(shí)，加強(qiáng)體彩公益宣傳，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要完成省上下達(dá)的×億元銷售任務(wù)。
(四)進(jìn)一步加快公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)體育部門要進(jìn)一步完善現(xiàn)有體育場館功能，積極謀劃新建項(xiàng)目。大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化廣場建設(shè)，加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和企事業(yè)單位體育設(shè)施建設(shè)力度，充分利用公園、綠地、廣場和山水等條件，興建球類場地、健身步道、登山步道和騎行步道，打造“30分鐘健身圈”，方便群眾就近進(jìn)行體育鍛煉。提升公共體育場館開發(fā)開放水平，逐步加大體育場館免費(fèi)開放力度，擴(kuò)大學(xué)校、企事業(yè)單位體育場地開放程度，擴(kuò)大公共體育設(shè)施覆蓋面，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育設(shè)施均衡化發(fā)展。要積極推進(jìn)市屬體育場館向社會(huì)公眾免費(fèi)開放試點(diǎn)工作，建立一批學(xué)校體育場地對(duì)外開放示范點(diǎn)。
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今年是“十四五”開局之年，中國******建黨100周年。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，對(duì)于x教育體育而言，也是抓機(jī)遇、促發(fā)展、破瓶頸的重大時(shí)期，“基教十條”貫徹落實(shí)、省十四運(yùn)會(huì)籌辦備戰(zhàn)、教育領(lǐng)域事權(quán)下放等一系列工作，需要我們研究好、部署好、落實(shí)好。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、2020年工作回顧。
2020年，面對(duì)防疫、防汛、防返貧三大考驗(yàn)，全市教育體育系統(tǒng)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，聚焦事業(yè)發(fā)展短板和難點(diǎn)，真抓實(shí)干，以積極認(rèn)真的工作態(tài)度和扎實(shí)有效的工作業(yè)績，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了突出成績。市教體局被評(píng)為市年度綜合績效考評(píng)先進(jìn)單位。
黨建責(zé)任扛在肩上。管業(yè)務(wù)與抓黨建同步推進(jìn)、保發(fā)展與促黨建齊抓緊盯，局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)學(xué)校與聯(lián)支部相互貫通。聚焦基層黨建，開展“三表率一模范政治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。機(jī)關(guān)基層全動(dòng)員，公辦民辦全覆蓋。干部作表率、黨員亮身份，教輔征訂、校外培訓(xùn)、食堂管理專項(xiàng)治理，書記靠前指揮；“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”“禁止升學(xué)宴、杜絕謝師宴”，黨員以身作則。常態(tài)化開展基層書記抓黨建和落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制“雙述雙評(píng)”活動(dòng)。省教育快訊推介x黨建工作，市一中在全省中小學(xué)黨建工作視頻會(huì)上作典型發(fā)言。
疫情防控工作平穩(wěn)有序。延遲開學(xué)期間，開設(shè)了“在線課堂”，累計(jì)發(fā)布原創(chuàng)初、高中教學(xué)資源x余條，精研x多節(jié)網(wǎng)課免費(fèi)放送，師生上線率分別為x％、x％。開展“大愛之美抗擊疫情”師生藝術(shù)作品網(wǎng)上征集活動(dòng)?！秞日?qǐng)?bào)》和省政府辦公廳《政務(wù)要情與交流》、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等媒體相繼報(bào)道。開學(xué)復(fù)課后，排查師生x萬人，規(guī)范落實(shí)抗疫日常工作，確保了疫情防控不出任何紕漏。
“基教十條”開局良好。x年x月，市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代基礎(chǔ)教育工作的意見》，提出了x條接地氣、有力度、管長遠(yuǎn)的措施，明確了責(zé)任主體和完成時(shí)限。對(duì)我市“基教十條”給予了高度評(píng)價(jià)。今年x月x日，《中國教育報(bào)》以“局長的新年計(jì)劃”為主題，報(bào)道我市出臺(tái)“基教十條”、發(fā)展高質(zhì)量教育的情況。
招生考試改革穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)了英語口語、音樂、美術(shù)人機(jī)測試，建設(shè)了初中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)平臺(tái)。中考信息技術(shù)由考查科目調(diào)整為考試科目。建立了全市統(tǒng)一的義務(wù)教育、高中階段學(xué)校招生錄取平臺(tái)，義務(wù)教育取消各類特長生招生。首次實(shí)施網(wǎng)上招生、公民同招、搖號(hào)招生，扭轉(zhuǎn)了民辦學(xué)校掐尖勢頭，維護(hù)了教育公平。
職業(yè)教育改革發(fā)展加快。按照《x市職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的要求，瞄準(zhǔn)產(chǎn)教融合、多元辦學(xué)、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)方向推進(jìn)改革創(chuàng)新。公辦中職學(xué)校通過新建教學(xué)和生活用房以及內(nèi)部挖潛，增加學(xué)位x個(gè)。全市x所中職學(xué)校開設(shè)五年一貫制專業(yè)。我市“創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)教融合型城市”入圍全省教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目（全省x個(gè)）。參加全省中職教師職業(yè)能力競賽，x個(gè)教師團(tuán)隊(duì)獲一等獎(jiǎng)，其中x支團(tuán)隊(duì)將代表我省參加全國教師職業(yè)能力競賽。我市x名中職二年級(jí)學(xué)生參加公共課普測，居全省第一。
基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。投資x萬元，建設(shè)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校x所；投資x萬元，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校x所。投資x萬元，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園x所。全部完成了x所城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，全市累計(jì)增加公辦園學(xué)位x個(gè)，公辦園在園幼兒占比x％，排全省第三。x市特校x月x日建成并投入使用，補(bǔ)齊了全市特殊教育短板。建設(shè)順利推進(jìn)。全市消除普通高中大班額x個(gè)。
教師隊(duì)伍不斷優(yōu)化。公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市落實(shí)招生計(jì)劃x個(gè)（含新增市級(jí)計(jì)劃），較上年增長x％。教師培訓(xùn)創(chuàng)x特色，全市開設(shè)省、市、縣三級(jí)工作坊研修項(xiàng)目x個(gè)，涉及學(xué)科x個(gè)，參訓(xùn)教師x人，培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性顯著增強(qiáng)，我市被評(píng)為全省教師工作坊推進(jìn)先進(jìn)單位。
教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。持續(xù)推進(jìn)“三園”創(chuàng)建，校園管理不斷加強(qiáng)，內(nèi)涵建設(shè)不斷提升。x所城鎮(zhèn)學(xué)校與x所農(nóng)村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，有力促進(jìn)了區(qū)域教育均衡發(fā)展，《中國教育報(bào)》《x教育》等媒體進(jìn)行報(bào)道，全省三區(qū)支教工作會(huì)議唯有我市x名代表發(fā)言?！皬?qiáng)基、壯腰、筑夢”教育提質(zhì)工程強(qiáng)力推進(jìn)，“三大考”平安順利，特別是強(qiáng)降雨下的高考有驚無險(xiǎn)。高考成績顯著提升，一、二本上線率分別為x％、x％，較上年分別提高x％、x％。優(yōu)生培養(yǎng)效果明顯，x分以上人數(shù)較上年增加x人，占全省x％。x人進(jìn)入全省單科前萬分之一。單科優(yōu)秀人數(shù)全省排名較上年上升x個(gè)名次。
體育事業(yè)全面提升。成功申報(bào)x市為全國社會(huì)足球場重點(diǎn)推進(jìn)城市，爭取國家資金x萬元，建成社會(huì)足球場x片，省定任務(wù)完成率x％。全市體育場地面積x萬平方米，人均x平方米。辦好了大賽。
以上成績的取得，是市委市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門和社會(huì)各界關(guān)心支持、齊心協(xié)力的結(jié)果，也是全市教育體育系統(tǒng)廣大干部和教職工同舟共濟(jì)、辛勤耕耘的結(jié)果。在此，我代表局黨組向?yàn)槲沂薪逃w育事業(yè)付出辛勞和汗水的廣大干部、教職工、教練員致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市教育體育事業(yè)發(fā)展還存在一些不容回避的問題。發(fā)展不充分不均衡，城鄉(xiāng)之間、校際之間不平衡問題仍然存在，學(xué)前教育發(fā)展成果有待鞏固，城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位仍有較大缺口，大班額問題并未完全解決。教師結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，幼兒園、小學(xué)和職教缺編，初中和高中超編問題并存；教學(xué)力量分布不均；普高教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不優(yōu)，老齡化趨勢明顯，存在斷層風(fēng)險(xiǎn)。師德師風(fēng)還需加強(qiáng)，職業(yè)倦怠、本領(lǐng)恐慌比較普遍，違規(guī)補(bǔ)課、家教家養(yǎng)尚。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看未禁絕。辦學(xué)行為不夠規(guī)范，普高補(bǔ)課處于“兩難”，個(gè)別普高亂收費(fèi)造成較大影響。少數(shù)民辦學(xué)校自律性不強(qiáng)，存在提前招生、超計(jì)劃招生、無學(xué)籍招生、虛假廣告招生等不規(guī)范行為。體育事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的地位還不相稱，承辦大型體育賽事的場館和設(shè)施滯后，品牌賽事偏少，競技水平期待有較大突破。
二、2021年工作重點(diǎn)。
2021年，全市教體系統(tǒng)要以xjp******關(guān)于教育體育工作重要論述精神為指引，圍繞省委提出的“x年建成教育強(qiáng)省”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，以貫徹落實(shí)“基教十條”為重點(diǎn)，以籌備省十四運(yùn)會(huì)為抓手，錨定方向、凝神聚力、深耕實(shí)作，全面推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面提升全民健身普惠深度，為打造“三區(qū)一中心”、建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市提供智力支撐和健康保障。
一是以深學(xué)和力行為標(biāo)線，學(xué)黨史把牢事業(yè)發(fā)展方向。深入學(xué)習(xí)貫徹xjp******在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話和考察x重要講話精神，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。學(xué)理論?！耙?guī)定動(dòng)作”做到位、“自選動(dòng)作”有特色。不走過場、不做虛功。緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史相貫通，與中國******x歷史、x歷史相貫通，與x教育體育的發(fā)展歷史相貫通。學(xué)史明理、學(xué)史増信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)黨建。把學(xué)黨史作為強(qiáng)化基層黨組建設(shè)重要抓手，作為隊(duì)伍建設(shè)的重要指標(biāo)來推進(jìn)。x月前，各級(jí)各類中小學(xué)校均建立思政整治工作指導(dǎo)委員會(huì)。建成首批x－x個(gè)思政理論協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心。組織黨員身份的思政課教師分批參加市級(jí)骨干黨員教師培訓(xùn)班。制定《x市大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)工作計(jì)劃（x－x年）》，啟動(dòng)全市大中小學(xué)思政課常態(tài)化、長效化集體備課和一體化教學(xué)機(jī)制試點(diǎn)工作。將黨史學(xué)習(xí)教育融入各學(xué)科教學(xué)之中，開展紅色基因代代相傳座談會(huì)等系列活動(dòng)，全面落實(shí)“三全育人”，培養(yǎng)時(shí)代新人。
二是以公益和公平為底線，惠民生明確事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。始終堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，統(tǒng)籌推進(jìn)各階段、各類型教育，加快建成伴隨每個(gè)人一生的教育、加快建成平等面向每個(gè)人的教育、加快建成適合每個(gè)人的教育、加快建成更加開放靈活的教育，努力讓每個(gè)人都能享有公平而有質(zhì)量的教育。更加注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全市新建改擴(kuò)建中小學(xué)校x所。x月底前，完成x所芙蓉學(xué)校建設(shè)。著力打造“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品質(zhì)”義務(wù)教育學(xué)校、“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一示范性公辦幼兒園”。力爭“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一示范性公辦幼兒園”覆蓋面達(dá)x％。x月底，全市公辦學(xué)校和幼兒園教室、辦公室、宿舍都要裝好空調(diào)。持續(xù)加大農(nóng)村教師本土化培養(yǎng)力度，把公費(fèi)定向師范生作為培養(yǎng)主渠道，落實(shí)市級(jí)免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃x人；著力推進(jìn)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房、廉租房建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村教師補(bǔ)貼、走教教師補(bǔ)助，力求讓本土教師扎根本土，農(nóng)村教師安心留在農(nóng)村。強(qiáng)化城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作，做到有計(jì)劃、有手段、有實(shí)效，從團(tuán)隊(duì)互訪到骨干教師送課上門，從課堂教學(xué)到班級(jí)管理，從教材研究到校本課程開發(fā)，構(gòu)筑多元幫扶結(jié)構(gòu)網(wǎng)，使之成為鞏固教育扶貧成果，促進(jìn)區(qū)域教育質(zhì)量整體提升的重要推手。大力推進(jìn)教育信息化x工程，在信息化建設(shè)融用、優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享等方面持續(xù)發(fā)力，打造“智慧教育”“智慧校園”。更加注重補(bǔ)齊短板。持續(xù)推進(jìn)“大班額”化解，義務(wù)教育階段不能新增大班額，高中階段力爭全部化解大班額。要通過“名校辦分?！薄懊跣！钡确绞?，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的辦學(xué)規(guī)模，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射能力。鞏固小區(qū)配套幼兒園治理工作成果，繼續(xù)增加公辦學(xué)位，夯實(shí)公辦幼兒園占比。效果不能只體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上、報(bào)表上，要落實(shí)公辦園和民辦普惠園年生均經(jīng)費(fèi)、民辦普惠性幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)資金，讓群眾切實(shí)感受到、享受到學(xué)前教育發(fā)展的紅利。補(bǔ)齊基礎(chǔ)建設(shè)欠賬，深入實(shí)施市中心城區(qū)“三大片區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快啟動(dòng)建成，加快中心城區(qū)緩解學(xué)位緊張和優(yōu)質(zhì)資源緊缺的現(xiàn)狀。要將寶貴的資金用在刀刃上，學(xué)校建設(shè)以經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、合理適用為前提，絕不搞面子工程。更加注重規(guī)范辦學(xué)行為。繼續(xù)推進(jìn)“陽光招生”，有效遏制擇校熱，規(guī)范招生秩序，招生全程公開，加強(qiáng)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格控制計(jì)劃、嚴(yán)格控制班額、嚴(yán)肅招生紀(jì)律，杜絕“買賣生源”和“暗箱操作”現(xiàn)象。進(jìn)一步明確民辦學(xué)校辦學(xué)方向，規(guī)范民辦學(xué)校教學(xué)、招生、內(nèi)控機(jī)制等辦學(xué)行為，堅(jiān)決制止和查處學(xué)校之間無序搶生源等現(xiàn)象，嚴(yán)禁社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)校招生掛鉤。鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改提升成果，構(gòu)建治理長效機(jī)制，切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。
三是以安全和質(zhì)量為基線，筑根底夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。緊抓學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控。落實(shí)“三全三制兩結(jié)合”。全員負(fù)責(zé)，個(gè)個(gè)是安全員，人人是護(hù)衛(wèi)者；全程監(jiān)督，建立動(dòng)態(tài)信息化平臺(tái)，整合學(xué)籍、教育信息化x、校車、食品等信息，定期更新，建立臺(tái)賬，記錄留痕，食品留樣；全面覆蓋，從時(shí)間到空間，從整個(gè)活動(dòng)，到重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從領(lǐng)域到區(qū)域，學(xué)校、幼兒園、各縣市區(qū)，編織嚴(yán)密的安全網(wǎng)絡(luò)；崗位責(zé)任制，建立健全安全責(zé)任體系，突出主業(yè)主責(zé)，管行業(yè)必須管安全，抓發(fā)展必須管安全；問題清單制，所有安全隱患，必須建立清單，定期銷號(hào)；整改聯(lián)動(dòng)制，落實(shí)部門分工和安全責(zé)任，實(shí)行整改“三聯(lián)單”機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化安全教育和應(yīng)急演練相結(jié)合，常態(tài)化安全管理與突擊式檢查相結(jié)合，把校園建成、管成最陽光、最安全的地方。緊抓教育教學(xué)質(zhì)量。豐富德育，融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育各領(lǐng)域。要從入學(xué)第一課到離校最后一課，把德育滲透到每個(gè)學(xué)科、每個(gè)課堂、每個(gè)活動(dòng)、每個(gè)班級(jí)、校園每個(gè)角落，從身邊事、身邊人出發(fā)，延伸至網(wǎng)絡(luò)空間，在日常生活實(shí)踐中潛移默化地“把知化行”。提升教學(xué)。要把課堂教學(xué)作為主戰(zhàn)場，以科學(xué)的教育質(zhì)量觀念為引領(lǐng)，聚焦教師備課、上課、作業(yè)布置與批改、教學(xué)反思、家校合作等環(huán)節(jié)。加強(qiáng)區(qū)域教研共同體建設(shè)，把教研這支隊(duì)伍的活力充分激發(fā)出來。加強(qiáng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，辦好第五屆校企聯(lián)合發(fā)展大會(huì)。加強(qiáng)體育和美育。健康校園，體育先行。樹牢“健康第一”理念，嚴(yán)格落實(shí)每天鍛煉x小時(shí)要求，開足開好體育課。以增強(qiáng)體質(zhì)為目標(biāo)，廣泛開展群體活動(dòng)。開展校園競技體育，以提高帶動(dòng)普及，激發(fā)更多學(xué)生鍛煉熱情。下大力氣抓好心理健康教育，認(rèn)真做好綜合防控兒童青少年近視工作和學(xué)校傳染病防治工作。著力構(gòu)建美育教育體系，力爭讓每個(gè)學(xué)生學(xué)會(huì)欣賞美、體驗(yàn)美、創(chuàng)造美，激發(fā)美育的涵養(yǎng)道德功能營造校園美育氛圍，打造藝術(shù)美育課堂，構(gòu)建開放性、多元性、愉悅性、個(gè)體性的課程體系。班班有歌聲，生生有特長，人人可爭星，促進(jìn)學(xué)生向美而生。今年，辦好第五屆全市師生文藝展演活動(dòng)。強(qiáng)化勞動(dòng)教育，組織開展勤工儉學(xué)、校內(nèi)外勞動(dòng)、家務(wù)勞動(dòng)、綜合實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、志愿公益等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)意識(shí)和勞動(dòng)技能，培養(yǎng)學(xué)生尊重勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)的品德和吃苦耐勞的精神，讓學(xué)生“自己的事情自己做”。抓好家庭教育，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)幼兒園家庭教育工作的指導(dǎo)，杜絕“家長助教化”傾向，統(tǒng)籌家委會(huì)、家長學(xué)校、家長會(huì)、家訪、家長開放日、接待日等各種家校溝通渠道。大力治理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，把學(xué)生從校外學(xué)科類補(bǔ)習(xí)中解放出來，把家長從送學(xué)陪讀中解放出來。
四是以改革和創(chuàng)新為主線，破瓶頸激發(fā)事業(yè)發(fā)展動(dòng)力。改革是教育發(fā)展活力之源。為有效應(yīng)對(duì)教育發(fā)展的新矛盾新挑戰(zhàn)新任務(wù)，今年我市將全面深化教育改革，統(tǒng)籌有力、穩(wěn)步有序、深入有效地破除體制機(jī)制障礙。穩(wěn)妥推進(jìn)辦學(xué)體制改革。按照全市統(tǒng)一部署，市直x所學(xué)校和幼兒園移交到區(qū)管理。我們要嚴(yán)格把思想統(tǒng)一到市委市政府決策部署上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到確保教育持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展上來。工作要精準(zhǔn)精細(xì)，行動(dòng)要迅速到位，責(zé)任要細(xì)化到人。在保障涉改人員利益的基礎(chǔ)上，確保下放事權(quán)接得穩(wěn)、用得好、管得住，確保改革改出平安穩(wěn)定、改出工作效率、改出發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)教育人事制度改革。出臺(tái)中小學(xué)校長職級(jí)制改革、教師“縣管校聘”管理體制改革實(shí)施意見。實(shí)行校長職級(jí)制，去行政化，走專業(yè)化，建立校長職級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)定期有序流動(dòng)。實(shí)行縣管校聘，實(shí)現(xiàn)教師從“學(xué)校人”到“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。同時(shí)，推進(jìn)職稱評(píng)定改革，充分給予學(xué)校裁量權(quán)，中初級(jí)職稱學(xué)校自主評(píng)聘，高級(jí)職稱學(xué)校推薦有分量。深化教育評(píng)價(jià)改革。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實(shí)。對(duì)照x省《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》部門工作安排和部門重點(diǎn)舉措清單、負(fù)面清單，認(rèn)真研制我市具體落實(shí)措施。切實(shí)破除“五唯”頑瘴痼疾，確保改革任務(wù)落到位，推動(dòng)辦學(xué)導(dǎo)向回歸教育規(guī)律，回歸育人本源。穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)考試招生改革。我們要體現(xiàn)以學(xué)生為本的新高考理念，切實(shí)提高教師的適應(yīng)度，要優(yōu)化選課走班教學(xué)管理模式，重視綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的引導(dǎo)。同時(shí)不斷改進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試，繼續(xù)探索普高統(tǒng)一招生、自主招生、特長招生和市區(qū)統(tǒng)籌招生等多元錄取模式。
五是以備戰(zhàn)和福民為總線，辦體育匯聚事業(yè)發(fā)展合力。抓住承辦省運(yùn)會(huì)契機(jī)。進(jìn)一步加快場館建設(shè)，特別是在學(xué)校建設(shè)的場館，要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)布局，方便學(xué)校教學(xué)使用。進(jìn)一步提升辦賽能力，省運(yùn)會(huì)前要積極承辦好一批省級(jí)比賽，找問題、補(bǔ)短板、提能力，快速積累辦賽經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步提高備戰(zhàn)水平，科學(xué)訓(xùn)練、強(qiáng)化對(duì)抗，提升訓(xùn)練效率，繼續(xù)加大高水平運(yùn)動(dòng)員、教練員，引進(jìn)力度，補(bǔ)充現(xiàn)有隊(duì)伍短板。不斷深化教體融合。組織遴選一批市級(jí)體育后備人才基地，將等青少年喜愛的競技項(xiàng)目布局到校園中去。繼續(xù)辦好學(xué)生足球聯(lián)賽、陽光大課間、中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等平臺(tái)，鞏固“一校一品”成果，加強(qiáng)體育教師培訓(xùn)。打造精品體育產(chǎn)業(yè)。深度挖掘本土傳統(tǒng)節(jié)日、體育產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，拉長體育產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造了“一縣一品、一區(qū)一品”的自主品牌產(chǎn)業(yè)。汨羅龍舟比賽、x垂釣要繼續(xù)創(chuàng)新形式，聚集人氣，深耕市場。引導(dǎo)協(xié)會(huì)健康發(fā)展。體育協(xié)會(huì)一頭擔(dān)著推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展的重任，一頭系著廣大體育愛好者的情懷，我們要充分發(fā)揮他們的作用，引導(dǎo)協(xié)會(huì)規(guī)范化發(fā)展、社會(huì)化運(yùn)作、實(shí)體化建設(shè)，加大扶持力度。同時(shí)，利用協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、輸送人才，為競技體育水平的提高和群眾體育的普及作出貢獻(xiàn)。
三、幾點(diǎn)工作要求。
發(fā)展要有新氣象，干部要有新作為。要堅(jiān)守“初心”，時(shí)刻保持昂揚(yáng)的斗志，把新精神新部署新要求轉(zhuǎn)化為發(fā)展思路和工作方法，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)教育體育事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
在“實(shí)”上出真招。抓好落實(shí)，既是方法和態(tài)度問題，更是政治和紀(jì)律問題，講政治是我們的生命線，要用“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航、用“四個(gè)自信”強(qiáng)基、用“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂。要在高政治站位中強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任，提升抓落實(shí)的本領(lǐng)，增強(qiáng)抓落實(shí)的自律。具體工作中，政策要實(shí)要有前瞻性，解決好“最先一公里”問題。堅(jiān)持群眾出題目、改革做文章，切實(shí)以問題為導(dǎo)向，多出有含金量的政策、管用實(shí)用的舉措，不喊口號(hào)、不搞花拳繡腿、不出空頭文件。
在“廉”上做表率。要堅(jiān)守道德底線，嚴(yán)以修身，嚴(yán)于律己，不斷提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。要始終心懷對(duì)權(quán)力的敬畏，樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、地位觀、榮譽(yù)觀，堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，清清白白從政。要自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，把講紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。要善于用法治思維和法治方式進(jìn)行管理，按法律和規(guī)章制度說話辦事，真正做到心中有法、行必依法。
在“穩(wěn)”字上做文章。今年是大慶之年，也是敏感之年，保持系統(tǒng)安全穩(wěn)定更顯得至關(guān)重要。要嚴(yán)格落實(shí)“安全穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的要求，把安全穩(wěn)定工作職責(zé)和任務(wù)落實(shí)到位。要從細(xì)微處著手，把握師生思想動(dòng)態(tài)變化，保持廣大師生思想統(tǒng)一、人心穩(wěn)定。要守牢意識(shí)形態(tài)陣地，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，切實(shí)提高輿情應(yīng)對(duì)的時(shí)效性、有效性，避免不良思潮、不實(shí)言論在校園內(nèi)、在師生中蔓延、傳播。
同志們，有夢想就有目標(biāo)，有希冀才會(huì)奮斗，面對(duì)新時(shí)代新使命新挑戰(zhàn)，我們都是奮斗者，都是追夢人。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，綿綿用力，久久為功，不斷將教育體育事業(yè)推向更高水平、更具活力的新臺(tái)階！
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開2022年全市教育體育暨全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的***歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全省教育、體育工作會(huì)議和全市三級(jí)干部大會(huì)精神，總結(jié)過去一年的工作，分析形勢，明確任務(wù)，安排部署今年工作。會(huì)議對(duì)2021年涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰，我代表局黨組對(duì)受表彰的先進(jìn)集體表示祝賀！大家要向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向榜樣看齊，競相發(fā)力，建功立業(yè)。剛才，文昌同志就紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了安排部署，由于受會(huì)議要求的限制，會(huì)上各位副局長不再安排分管工作，書面工作安排會(huì)后印發(fā)，同時(shí)，會(huì)議還印發(fā)了今年的工作、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)3個(gè)要點(diǎn)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見，我講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、高質(zhì)高效，全市教育體育高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中向優(yōu)。
2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是xx發(fā)展史上極不平凡、極其艱難、極為關(guān)鍵的一年，更是我們?nèi)薪腆w系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮斗、縱深發(fā)展、多點(diǎn)突破的一年。這一年，******時(shí)刻心系教育體育，多次深入大中小學(xué)、冬奧場館考察，出席北京冬奧會(huì)開閉幕式，向?qū)W校、少先隊(duì)員、北京大學(xué)留學(xué)生、黃大年式教師團(tuán)隊(duì)代表致信回信，研究部署教育體育的重大問題，作出一系列重要批示指示。省委省政府把“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略列為“十大戰(zhàn)略”之首。市委市政府堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，馬富國書記、郭浩市長先后對(duì)黨建工作、校園食品安全、馬拉松賽、教育信息化等多項(xiàng)工作作出專門批示。全市教體系統(tǒng)扛住了多輪疫情反彈，經(jīng)受了“7.20”汛澇災(zāi)害，圍繞立德樹人和體育惠民根本任務(wù)，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促改革、提質(zhì)量，全市教育體育呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的良好局面，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局，黨史學(xué)習(xí)教育、防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建、教育信息化等多項(xiàng)工作被省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省教育廳作?？?jīng)驗(yàn)推廣，防汛救災(zāi)工作先后被***廣播電視臺(tái)、中國教育電視臺(tái)及河南教育時(shí)報(bào)等專題宣傳報(bào)道，先后榮獲全國食品安全先進(jìn)集體、全國群眾體育先進(jìn)單位、全國普法先進(jìn)單位、全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、全市高質(zhì)量發(fā)展綜合先進(jìn)單位、黨的建設(shè)獎(jiǎng)、2次集體三等功等市級(jí)以上榮譽(yù)40余項(xiàng)。總的來看，可以說實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)更加”。
這一年，黨建引領(lǐng)更加堅(jiān)實(shí)有力。堅(jiān)持用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，成立第一屆民辦教育行業(yè)黨委，實(shí)行意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、隱患研判等機(jī)制，校園思想陣地筑得更牢；順利完成機(jī)關(guān)和直屬學(xué)校黨組織換屆選舉，印發(fā)機(jī)關(guān)黨委工作規(guī)則、“三級(jí)四崗”責(zé)任清單、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等制度，實(shí)行機(jī)關(guān)黨委、基層黨組織及黨組織書記責(zé)任“項(xiàng)目式”管理督導(dǎo)機(jī)制，培養(yǎng)入黨積極分子84名，發(fā)展黨員69名；堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，開展“治未病”、整治教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)、“清風(fēng)校園、清正教育”三大專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)5所學(xué)校開展“沉底式”內(nèi)部巡察，為學(xué)校潛心辦學(xué)創(chuàng)造良好環(huán)境，我市在全省治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流；抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育，開展“紅色地標(biāo)打卡”等學(xué)習(xí)活動(dòng)260余場次，講“微黨課”1300余節(jié)次，講“微故事”2100余場次，堅(jiān)持教學(xué)、實(shí)踐、線上“三個(gè)課堂”互融并進(jìn)，開展青少年紅歌比賽等活動(dòng)，受到省第六巡回指導(dǎo)組的肯定，市湘江小學(xué)“八紅黨建”被評(píng)為全省中小學(xué)?！耙恍Ｒ黄贰秉h建文化品牌予以推廣；加快大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，組建思政城鄉(xiāng)教研共同體和校際集體備課組，打造26個(gè)“課程思政”精品課程，開展“上講臺(tái)、講思政”“課堂上的微黨課”等活動(dòng)，市機(jī)電信息工程學(xué)?！鞍司S”育人模式被作為職業(yè)院校德育和思想政治教育典型推送至教育部。
這一年，資源配置更加優(yōu)質(zhì)均衡。開展“幼兒園去小學(xué)化、小學(xué)零起點(diǎn)教學(xué)”專項(xiàng)治理，新建改擴(kuò)建公辦幼兒園15所，新增公辦幼兒學(xué)位4770個(gè)，淇濱區(qū)招標(biāo)購買20所民辦幼兒園普惠學(xué)位4700個(gè)，?？h聯(lián)合中國發(fā)展基金會(huì)啟動(dòng)“一村一園質(zhì)量提升”項(xiàng)目，補(bǔ)充師資、開展培訓(xùn)、改善設(shè)施，覆蓋全縣61所幼兒園，學(xué)前教育普惠資源覆蓋率不斷提升。投入2900余萬元，新建改擴(kuò)建中小學(xué)校29所，上海音樂學(xué)院實(shí)驗(yàn)學(xué)校xx分校去年秋季實(shí)現(xiàn)招生，投入258萬元為部分義務(wù)教育學(xué)校更換課桌椅，淇縣投入300余萬元實(shí)施“11242”特色品牌學(xué)校建設(shè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工程，學(xué)校辦學(xué)環(huán)境持續(xù)改善。加快學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建，518所受災(zāi)學(xué)校完成修復(fù)377所，剩余學(xué)校謀劃項(xiàng)目140個(gè)，其中122個(gè)項(xiàng)目列入省項(xiàng)目庫，目前，項(xiàng)目已全部開工，竣工71個(gè)，完成投資5.06億元。市淇濱中學(xué)、市福田小學(xué)被評(píng)為全省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化管理示范校，市鶴翔小學(xué)等4所學(xué)校被評(píng)為全省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化管理特色校。市第一中學(xué)先后與俄羅斯、白俄羅斯2所學(xué)校簽訂合作協(xié)議，教育對(duì)外合作多點(diǎn)開花、廣結(jié)碩果。聯(lián)合市慈善總會(huì)開展“520特殊孩子關(guān)懷計(jì)劃公益捐贈(zèng)活動(dòng)”，為殘疾少年兒童募集就學(xué)資金118萬余元，持續(xù)提高特殊教育保障能力。
這一年，智慧教育更加彰顯特色。圍繞整市建制試點(diǎn)創(chuàng)建教育信息化示范區(qū)，實(shí)施“一臺(tái)一網(wǎng)一板一園”工程，出臺(tái)《加快推進(jìn)教育信息化2.0行動(dòng)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于開展教育信息化2.0示范縣區(qū)創(chuàng)建的通知》等，7個(gè)縣區(qū)全部申報(bào)并核準(zhǔn)為示范試點(diǎn)縣區(qū)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的課堂教學(xué)、教育服務(wù)、教育治理新模式。xx智慧教育平臺(tái)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)全市所有學(xué)校統(tǒng)一一個(gè)門戶登錄，通過創(chuàng)新和利舊兩種模式，將我市已有的錄播教室等若干教學(xué)應(yīng)用及學(xué)科網(wǎng)等知名優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源有機(jī)融入，形成了5g+遠(yuǎn)程直播課堂、5g+教育地圖等超百項(xiàng)應(yīng)用，在全省率先涵蓋學(xué)前教育、中小學(xué)教育、中高職教育、全民終身教育四大學(xué)段，創(chuàng)新建設(shè)了教育管理、教育資源、教育信息、“三個(gè)課堂”、平安校園和教育評(píng)價(jià)六大中心，實(shí)現(xiàn)教育部門對(duì)學(xué)校、學(xué)校對(duì)教師、教師對(duì)學(xué)生的三維評(píng)價(jià)，構(gòu)建全市教育數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信號(hào)實(shí)時(shí)呈現(xiàn)的智慧教育大腦。去年11月，平臺(tái)通過省級(jí)驗(yàn)收，省專家組高度評(píng)價(jià)并認(rèn)為平臺(tái)在理念和功能上達(dá)到了全省第一、全國領(lǐng)先，平臺(tái)入選《中國智慧教育》典型案例，榮獲全國第四屆“綻放杯”5g應(yīng)用征集大賽三等獎(jiǎng)。目前，智慧教育平臺(tái)師生注冊(cè)率達(dá)100％，建成省級(jí)數(shù)字校園標(biāo)桿校20所，市級(jí)數(shù)字校園示范校45所、達(dá)標(biāo)校89所，建設(shè)人工智能和創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室60套、錄播教室網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)直播教學(xué)設(shè)備183套，投入1200余萬元為市直義務(wù)教育學(xué)校普遍安裝智慧黑板400余套，全市班級(jí)多媒體教學(xué)設(shè)備覆蓋率達(dá)99.4%，市第十八中學(xué)“翻轉(zhuǎn)課堂”案例入選教育部首批教育信息化成果集，全市信息化技術(shù)設(shè)施環(huán)境更加優(yōu)化、信息化水平整體提升。
這一年，體育惠民更加健康出彩。新建農(nóng)民體育健身工程30套、社區(qū)健身路徑20套、室外智慧健身房3個(gè)、社會(huì)體育場1個(gè)，市體育公園基本完工，全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加細(xì)密。新增社會(huì)體育指導(dǎo)員200余人，向省、國家輸送運(yùn)動(dòng)員24人，我市4名運(yùn)動(dòng)員代表河南參加第十四屆全運(yùn)會(huì)擲球項(xiàng)目奪得1金，為我省摘得第十四屆全運(yùn)會(huì)群眾組首枚金牌，我市1名運(yùn)動(dòng)員經(jīng)跨項(xiàng)選材入選國家跳臺(tái)滑雪隊(duì)，在本次北京冬奧會(huì)入選國內(nèi)技術(shù)官員并成為跳臺(tái)滑雪試滑員。成功承辦河南省擲球公開賽等省級(jí)賽事4個(gè)，參加省級(jí)以上比賽獲得13金9銀18銅，成功舉辦xx馬拉松賽、環(huán)淇河自行車賽、“炬光跑”等賽事活動(dòng)20余次，其中馬拉松賽吸引了全國29個(gè)省市萬余人參賽，央視體育頻道和省市多家新聞媒體實(shí)地采訪報(bào)道，網(wǎng)絡(luò)直播點(diǎn)擊量達(dá)2000萬+人次，進(jìn)一步提升了xx的城市形象和知名度。
這一年，綜合改革更加系統(tǒng)深入。一是深化教育評(píng)價(jià)改革。出臺(tái)《xx市貫徹落實(shí)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案工作清單》，組織大規(guī)模、分批次對(duì)各級(jí)各類學(xué)校教職員工進(jìn)行全員培訓(xùn)，對(duì)照3大類27條負(fù)面清單進(jìn)行全面自查自糾、立行立改，鶴山區(qū)去年招聘教師進(jìn)行崗位條件設(shè)置時(shí)，扭轉(zhuǎn)“唯名?！?、“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立了以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才招聘機(jī)制。二是推進(jìn)“雙減”改革。引導(dǎo)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展，227家學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注銷或轉(zhuǎn)型209家、“營改非”18家，實(shí)現(xiàn)各縣區(qū)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管全覆蓋；加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)五項(xiàng)管理，全面開展課后服務(wù)，學(xué)校覆蓋率100%、學(xué)生參與率87.99%、教師參與率92.41%，出臺(tái)中小學(xué)校課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。山城區(qū)試點(diǎn)開展暑期托管服務(wù)，課后延時(shí)服務(wù)模式被評(píng)為全省中小學(xué)生課后服務(wù)工作典型案例；市淇濱小學(xué)圍繞“增效減負(fù)”探索新路徑、打好組合拳，活力課堂、多樣作業(yè)、智慧教學(xué)、多元評(píng)價(jià)讓教育更好地回歸校園。三是深化職教改革。出臺(tái)《全市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)實(shí)施方案》《關(guān)于深化產(chǎn)教融合、校企合作推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，圍繞我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和民生需求，科學(xué)調(diào)整專業(yè)，5所職業(yè)院校新增專業(yè)20個(gè)。積極探索“訂單式”、現(xiàn)代學(xué)徒制、1+x證書制度等，新增校企合作項(xiàng)目16個(gè)。開展15大類66個(gè)項(xiàng)目技能大賽，參加全省技能競賽榮獲獎(jiǎng)項(xiàng)75個(gè)。積極推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，開展各類技術(shù)技能培訓(xùn)班39期9174人次，我市職業(yè)院校學(xué)生“雙證書”獲得率達(dá)32%，為加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
這一年，干部隊(duì)伍更加奮發(fā)擔(dān)當(dāng)。一是加強(qiáng)配備管理。我們堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整局機(jī)關(guān)和直屬單位干部24人、直屬學(xué)校班子成員9人，招聘教師823人，交流校長教師610人，開展“禮贊建黨百年，矢志為黨育人”師德主題教育、“xx最美教師”評(píng)選等活動(dòng)，人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的氛圍愈發(fā)濃厚。二是提升專業(yè)能力。舉辦市直校長、黨務(wù)干部等研修培訓(xùn)，開展18個(gè)學(xué)科100余場名師論壇和教學(xué)觀摩活動(dòng)，依托市教育培訓(xùn)中心，開發(fā)六大線下培訓(xùn)課程和十二類網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，遴選50余名優(yōu)秀教師設(shè)立教師培訓(xùn)專家?guī)?，投?60萬元培訓(xùn)教師2萬余人次，構(gòu)建了系統(tǒng)化、特色化、實(shí)踐化本土教師培訓(xùn)體系，讓黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐中長才干、強(qiáng)本領(lǐng)。三是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。面對(duì)汛情疫情雙重疊加的大戰(zhàn)大考，我們僅市直教體系統(tǒng)就成立突擊隊(duì)、先鋒崗160余個(gè)，捐款捐物268萬余元，特別是大家扛牢政治責(zé)任，全力承擔(dān)受災(zāi)群眾接收安置工作，廣大教職員工放棄暑假，連續(xù)多天24小時(shí)奮戰(zhàn)在救災(zāi)一線。全市先后啟用學(xué)校安置點(diǎn)23個(gè)，安置受災(zāi)群眾24514人，安置點(diǎn)就餐、住宿、“愛心課堂”等豐富周到的溫馨服務(wù)，凝結(jié)的是廣大教職員工不辭勞苦、默默付出的奉獻(xiàn)精神，體現(xiàn)的是廣大教體工作者戮力同心的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為打贏防汛救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了教體力量，受到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。特別是?？h，作為受災(zāi)最嚴(yán)重的縣區(qū)，頂壓而上、負(fù)重拼搏，“一校一策”制定學(xué)校重建規(guī)劃和開學(xué)方案，確保秋季學(xué)期平安開學(xué)、開學(xué)平安，原省委常委李亞調(diào)研時(shí)贊譽(yù)其為“教育鐵軍”。
這一年，校園安全更加基穩(wěn)智能。投入314萬元為市直學(xué)校配備專職保安129名，273所學(xué)校安裝人證核驗(yàn)一體化設(shè)備等，建成市縣學(xué)校三級(jí)社會(huì)治安防控體系平臺(tái)，建成安全隱患雙重預(yù)防體系學(xué)校58個(gè)，開展防溺亡、消防安全等專項(xiàng)治理；中小學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程覆蓋率達(dá)100%，我市校園食品安全工作被國務(wù)院食安委評(píng)為首屆“全國食品安全工作先進(jìn)集體”，為全省教育系統(tǒng)唯一；淇濱區(qū)在全區(qū)26所公辦中小學(xué)安裝861套防欺凌ai報(bào)警設(shè)備，建成全國首個(gè)成區(qū)域的防范校園欺凌技能化示范項(xiàng)目，全市學(xué)校安全實(shí)現(xiàn)了健康平穩(wěn)有序。
2021年，教育幫扶、老干部、統(tǒng)戰(zhàn)、關(guān)心下一代、保密等工作也取得了扎實(shí)成效。大災(zāi)之年能夠取得這樣的成績，最根本的在于以***同志為核心的黨***的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的在于市委市政府的高看厚愛，最暖心的在于省廳省局各處室的鼎力相助，最感動(dòng)的在于全市教體系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和社會(huì)各界的支持幫助。在此，我代表市教育體育局黨組，向長期奮戰(zhàn)在教育體育一線的全體教職員工和所有關(guān)心支持xx教育體育工作的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和由衷的敬意！但是，我們也清醒地看到，當(dāng)前，教育體育事業(yè)改革發(fā)展的外部環(huán)境尤其是宏觀政策環(huán)境已發(fā)生深刻變化，為我們帶來一系列新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。從深化改革看，雖然我們智慧教育等一些改革走在了前列，但是不可忽略一些深層次的改革還推進(jìn)緩慢，比如校長職級(jí)制改革、縣管校聘改革等已經(jīng)有其他地市先行先試、成效初顯，我們還處于啟動(dòng)階段；從服務(wù)發(fā)展看，高等教育缺失導(dǎo)致高層次人才培養(yǎng)規(guī)模低，國家對(duì)職業(yè)教育地位、布局持續(xù)強(qiáng)化，但我市學(xué)校建設(shè)、學(xué)科專業(yè)、產(chǎn)教融合等仍存在較大差距，教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)鏈、就業(yè)鏈聯(lián)系不緊、融合不好，職業(yè)教育面臨著一場深刻變革；從民生期盼看，更加公平更有質(zhì)量成為群眾對(duì)教育的新期盼，更加便捷更加智能成為群眾對(duì)體育的新要求，隨遷子女、適齡幼兒渴望接受更優(yōu)質(zhì)的教育，“三孩”政策給學(xué)校帶來雙重壓力，教育資源配置、學(xué)校布局、經(jīng)費(fèi)投入、師資保障等面臨一系列考驗(yàn)，多元化便捷化智能化的健身設(shè)施和健身指導(dǎo)環(huán)境還沒有普遍惠及廣大群眾；從辦學(xué)理念看，社會(huì)主義辦學(xué)方向?qū)蝓r明，德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系從國家政策到群眾期盼都越來越重視、系統(tǒng)、認(rèn)可，素質(zhì)教育越來越熱，我們有些辦學(xué)理念還不夠適應(yīng)；從教育生態(tài)看，隨著“雙減”政策持續(xù)落地、民辦義務(wù)教育持續(xù)規(guī)范，教育結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行重大變革，學(xué)校教育、公辦教育的主陣地作用越來越凸顯，緩解了教育內(nèi)卷、教育焦慮等一些問題，但同時(shí)也會(huì)帶來一些新情況新問題需要審視解決。無論是整體大環(huán)境還是教育體育行業(yè)環(huán)境都時(shí)刻在變革發(fā)展，大家要時(shí)刻牢記“國之大者”、心懷“省之要者”、緊抓“市之重者”，增強(qiáng)系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維能力，準(zhǔn)確識(shí)變、主動(dòng)求變、積極應(yīng)變，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、建功時(shí)代。
二、乘勢而上，續(xù)寫全市教育體育高質(zhì)量發(fā)展更加出彩篇章。
2022年是黨的二十大召開之年，也是xx教育體育高質(zhì)量發(fā)展的再出發(fā)之年、災(zāi)后恢復(fù)重建的大提升之年。做好今年的教育體育工作，政治要求更高、肩負(fù)的責(zé)任更重。今年教育體育工作的總體思路是：以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、***歷次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)******關(guān)于教育體育的重要論述，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育體育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以立德樹人和體育惠民為根本任務(wù)，以推動(dòng)教育體育高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，聚焦基礎(chǔ)教育有品質(zhì)、職業(yè)教育有優(yōu)勢、體育xx有特色、改革開放有作為，構(gòu)建“六大體系”，實(shí)施“九大行動(dòng)”，為續(xù)寫高質(zhì)量富美鶴城更加出彩絢麗篇章做出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（一）構(gòu)建以立德樹人為根本任務(wù)的教育評(píng)價(jià)體系?！笆裁词呛玫慕逃俊睆慕逃姑v，好的教育是為黨育人、為國育才的教育；從國家層面講，好的教育是信仰堅(jiān)定、情懷深厚的教育；從社會(huì)層面講，好的教育是眼中有光、心中有愛的教育；從學(xué)生層面講，好的教育是尊重差異、競相出彩的教育。我們要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升。一是實(shí)施黨的建設(shè)提升行動(dòng)。統(tǒng)籌加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校黨建工作的分類指導(dǎo)，抓好中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制意見的貫徹落實(shí)，探索實(shí)施向民辦學(xué)校派駐黨組織書記機(jī)制，加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員選派管理，開展中小學(xué)校黨建文化“一校一品”創(chuàng)建，促進(jìn)中小學(xué)校黨建工作整體提升、凸顯特色、打造品牌；學(xué)習(xí)宣傳黨的創(chuàng)新理論，把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)開展“書記論壇”“紅領(lǐng)巾宣講團(tuán)”“課堂上的微黨課”等系列活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”；壓實(shí)管黨治校政治責(zé)任，開展教體系統(tǒng)“靶向治療”集中行動(dòng)，研判匯編內(nèi)部巡察問題案例，深化以案促改，扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，不斷完善一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制。二是實(shí)施新時(shí)代鑄魂育人行動(dòng)。重點(diǎn)就是推動(dòng)立德樹人“三個(gè)一體化”建設(shè)，即推動(dòng)大中小學(xué)思想政治工作一體化發(fā)展，發(fā)揮思政課鑄魂育人主渠道作用，開展思政課教師“大練兵、大比武、大展示、大提升”活動(dòng)，評(píng)選一批思政課名師工作室，建設(shè)思政精品課程10—20個(gè)，同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化課堂、社團(tuán)、講座論壇、新媒體及教材、教輔、課外讀物等陣地管理，防范校園傳教，確保校園政治安全；推動(dòng)德智體美勞一體化發(fā)展，推進(jìn)中招體育考試改革，開展“五育”并舉實(shí)驗(yàn)校創(chuàng)建工作，建設(shè)校園文化示范校10所、校園足球特色校8所、勞動(dòng)教育特色校15所；推動(dòng)政府家庭學(xué)校社會(huì)協(xié)同育人一體化發(fā)展，加強(qiáng)心理健康教育體系建設(shè)，對(duì)學(xué)生心理問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)和干預(yù)，打造10個(gè)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地和研學(xué)基地。
（二）構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。黨的***五中全會(huì)提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系，讓青少年兒童享有公平而有質(zhì)量的教育”，這里的兩個(gè)要素——促進(jìn)公平與提高質(zhì)量，其實(shí)反映的就是優(yōu)質(zhì)和均衡，一方面，教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，要全力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的均衡發(fā)展，另一方面，教育均衡也不是削峰填谷、簡單拉平，而是抬高底部、造就高原，實(shí)現(xiàn)教育的高水平普及和高質(zhì)量發(fā)展。一是實(shí)施學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠行動(dòng)。持續(xù)擴(kuò)大普惠園增量，挖潛存量，加快公辦園建設(shè)，新建公辦幼兒園7所、改擴(kuò)建公辦幼兒園12所；繼續(xù)做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套園和無證園治理，鞏固治理成效；各縣區(qū)要優(yōu)化縣域普惠性資源布局規(guī)劃，增加城區(qū)普惠性資源，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園，加強(qiáng)村級(jí)幼兒園建設(shè)；實(shí)施幼小科學(xué)銜接攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)幼兒園和小學(xué)實(shí)施入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育，建立健全“幼小銜接”機(jī)制；指導(dǎo)省、市級(jí)示范園與薄弱普惠性民辦園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心公辦園成立教育集團(tuán)，提升保教水平。二是實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。出臺(tái)《xx市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（區(qū)）創(chuàng)建工作方案》，堅(jiān)持提升鄉(xiāng)村義務(wù)教育質(zhì)量和培育城區(qū)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校兩個(gè)方向齊發(fā)力，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，推動(dòng)各縣區(qū)創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣區(qū)，山城區(qū)先行示范，其他縣區(qū)抓緊推進(jìn)。建設(shè)護(hù)眼工程，2022年底前全市中小學(xué)課桌椅全部更換為符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)課桌椅和照明設(shè)備。持續(xù)實(shí)施義務(wù)教育管理能力提升工程，提升義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。落實(shí)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué)責(zé)任，精準(zhǔn)落實(shí)各類資助資金，持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件，統(tǒng)籌調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。加快學(xué)校災(zāi)后重建，各縣區(qū)要加快正在推進(jìn)的69個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，確保秋季開學(xué)前恢復(fù)重建項(xiàng)目全部竣工。加快淇濱區(qū)高級(jí)中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，配齊全市普通高中選課走班教室，并按照10%的標(biāo)準(zhǔn)增配教師，全面改善適應(yīng)新高考普通高中辦學(xué)條件，為我省今年啟動(dòng)高考綜合改革奠定基礎(chǔ)。
（三）構(gòu)建支撐技能社會(huì)建設(shè)的職業(yè)技術(shù)教育體系。去年4月，黨***、國務(wù)院召開了建國以來的第一次全國職教大會(huì)，******作出重要批示，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。黨和國家對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的重視程度不言而喻，教育結(jié)構(gòu)面臨著一場深刻變革。樓陽生書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化河南和國家創(chuàng)新高地，出路在創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才，根基在教育。職業(yè)教育是落實(shí)全省十大戰(zhàn)略之首“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略”和加強(qiáng)“人人持證，技能河南”建設(shè)的重大舉措，是為實(shí)施“科教興鶴”“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略提供人才保證和智力支持的重要抓手。2月24日，全省職業(yè)教育大會(huì)在鄭州召開，我市也將適時(shí)籌備召開全市職教大會(huì)，認(rèn)真落實(shí)***和省委精神，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。重點(diǎn)是實(shí)施“人人持證，技能河南”建設(shè)行動(dòng)。目前，全省共有54所省級(jí)高職“雙高工程”建設(shè)學(xué)校，我市有1所高職、1所中職“雙高院?！?，體量還不夠大，特色還不夠明顯，各職業(yè)院校要重視差異錯(cuò)位發(fā)展，在“精”和“?！鄙舷鹿Ψ?，努力打造各具特色的王牌專業(yè)。今年，我們將深入實(shí)施“中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，推動(dòng)2所中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；持續(xù)推進(jìn)提升職業(yè)院?！半p高建設(shè)”規(guī)模和水平，打造一批高水平職業(yè)院校；調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)每所職業(yè)院校重點(diǎn)建設(shè)2—4個(gè)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展契合度高的骨干專業(yè)群，推動(dòng)職業(yè)教育專業(yè)鏈與人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈同頻共振、相互融合，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性；深化產(chǎn)教融合、校企合作，深化工作崗位、課程體系、技能大賽、職業(yè)技能等級(jí)證書“崗課賽證”融通，擴(kuò)大學(xué)徒制、1+x證書制度培養(yǎng)規(guī)模，打造一批特色明顯的實(shí)訓(xùn)基地；落實(shí)職業(yè)院校育訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校年培訓(xùn)人次達(dá)到在校生規(guī)模2倍以上，助力技能河南、人才強(qiáng)市建設(shè)；推進(jìn)河南理工大學(xué)xx工程技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建獨(dú)立本科院校和xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院本科部建設(shè)，力爭盡快實(shí)現(xiàn)本科院校創(chuàng)建目標(biāo)。
（四）構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。黨的***五中全會(huì)將建設(shè)體育強(qiáng)國與建設(shè)文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、健康中國一并提出。省第十一次黨代會(huì)提出“建設(shè)體育河南”的目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入增加，全民健身由之前的低成本、單一化，呈現(xiàn)出生活化、科學(xué)化、個(gè)性化、數(shù)字化以及以體旅融合、體醫(yī)融合為代表的融合化等新特點(diǎn)，催生出健身人群對(duì)服務(wù)的多樣化需求，我們的體育工作也要與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代發(fā)展。今年，我們要實(shí)施體育xx建設(shè)行動(dòng)。健身要健康，我們要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”發(fā)展趨勢，在人群密集、群眾需求量大的社區(qū)建設(shè)一批室外智慧健身項(xiàng)目，用智慧化賦能大眾健身運(yùn)動(dòng)，讓群眾享受到更好的健身體驗(yàn)，去年我們已經(jīng)啟動(dòng)這項(xiàng)工作，反響非常好，今年，我們將建設(shè)或修復(fù)包括二代智能戶外全民健身設(shè)施在內(nèi)的各類體育設(shè)施179處，視疫情防控形勢和要求，舉辦好全市周末籃球賽等10余項(xiàng)健身活動(dòng)，不斷滿足群眾多樣化健身需求。競技要出彩，要辦好全國旅游城市定向系列賽（xx站）、河南省男子籃球聯(lián)賽等6項(xiàng)重點(diǎn)賽事，擴(kuò)大馬拉松賽、環(huán)淇河自行車賽等品牌賽事規(guī)模和影響力，組隊(duì)參加省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國擲球錦標(biāo)賽等5項(xiàng)省級(jí)以上賽事，提高競技綜合實(shí)力。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，推動(dòng)體育與文化旅游、醫(yī)療健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域融合發(fā)展，出臺(tái)全市體育旅游發(fā)展意見，打造1—2個(gè)體育旅游精品項(xiàng)目。
（五）構(gòu)建高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍體系。******指出“教師是教育工作的中堅(jiān)力量，有高質(zhì)量的教師，才會(huì)有高質(zhì)量的教育。要在全黨全社會(huì)大力弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)形成優(yōu)秀人才競相從教、廣大教師盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面。”今年，我們要實(shí)施教師隊(duì)伍提升行動(dòng)。堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》，建立違反師德行為聯(lián)合懲戒制度，爭取設(shè)立市長教育質(zhì)量獎(jiǎng)。探索建立以賽促訓(xùn)、以學(xué)助訓(xùn)新模式，舉辦首屆中青年教師素質(zhì)能力大賽，開展各類教師培訓(xùn)萬余人。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教師編制動(dòng)態(tài)管理，加快縣管校聘和校長職級(jí)制改革。遴選設(shè)置鄉(xiāng)村首席教師，“十四五”期間每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1—2名鄉(xiāng)村首席教師。創(chuàng)新名師工作室管理機(jī)制，充分發(fā)揮名師工作室在教師專業(yè)引領(lǐng)、教學(xué)研討、課題研究等方面的示范帶動(dòng)作用。健全教師工資保障機(jī)制，做好教師減負(fù)工作，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍，持續(xù)改善教師工作生活條件。
（六）構(gòu)建面向現(xiàn)代化的教育治理體系。當(dāng)前教育環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)和特點(diǎn)，從硬件環(huán)境來說，是國際化、信息化和市場化；從軟件環(huán)境來說，是人本化、民主化、個(gè)性化。傳統(tǒng)教育的房子，已經(jīng)放不下現(xiàn)代教育了，需要打破傳統(tǒng)學(xué)校的構(gòu)造，從學(xué)校新形態(tài)、課程新標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)新方式、合育新格局等方面，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是實(shí)施教育信息化示范創(chuàng)建行動(dòng)。以“2.0示范創(chuàng)建”為中心，建立“各級(jí)政府抓統(tǒng)籌保障、教育部門抓組織實(shí)施、教研部門抓教學(xué)應(yīng)用、電教部門抓協(xié)調(diào)服務(wù)、學(xué)校抓具體落實(shí)、教育督導(dǎo)抓評(píng)估考核”的協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，持續(xù)實(shí)施“一臺(tái)一網(wǎng)一板一園”工程，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”智慧平臺(tái)應(yīng)用全覆蓋，形成市域內(nèi)互聯(lián)互通的現(xiàn)代化教育服務(wù)管理架構(gòu)，建成xx教育城域網(wǎng)，滿足教育信息化高速率、高質(zhì)量、高安全的通信網(wǎng)絡(luò)需求，推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升數(shù)字校園覆蓋率，實(shí)現(xiàn)市域優(yōu)質(zhì)教育資源普惠共享，以信息化全面帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，形成xx經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。二是?shí)施義務(wù)教育規(guī)范行動(dòng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育專項(xiàng)工作，持續(xù)開展“公參民”義務(wù)教育學(xué)校專項(xiàng)治理，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，各縣區(qū)要按照目標(biāo)要求，按照“一縣一策、一校一案”原則，通過新建改擴(kuò)建公辦學(xué)校、推動(dòng)民辦學(xué)校轉(zhuǎn)辦公辦學(xué)校、政府購買服務(wù)、公辦學(xué)校內(nèi)部挖潛等措施，增加公辦義務(wù)教育學(xué)位，核減義務(wù)教育民辦學(xué)校招生人數(shù)，?？h、開發(fā)區(qū)、示范區(qū)是重點(diǎn)。持續(xù)加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理、考試管理、課堂“減負(fù)增效”，完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管政策體系，聯(lián)合市場監(jiān)管、發(fā)改等部門開展政府指導(dǎo)價(jià)落實(shí)情況檢查，加大對(duì)隱形變異等培訓(xùn)形式的監(jiān)管力度，規(guī)范校外培訓(xùn)行為，同時(shí)，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)家長形成科學(xué)的教育觀念。
三、強(qiáng)化措施，筑牢全市教育體育高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)保障。
兵馬未動(dòng)，糧草先行。推動(dòng)教育體育改革發(fā)展既要有堅(jiān)定的信心決心、清晰的思路舉措，更要有堅(jiān)實(shí)的保障體系。大家要進(jìn)一步解放思想、狠抓落實(shí)，推動(dòng)教育體育高質(zhì)量發(fā)展開新局、譜新篇。
（一）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。事業(yè)要發(fā)展，經(jīng)費(fèi)是保障。要落實(shí)縣區(qū)教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌，建立教育投入監(jiān)測、會(huì)商、通報(bào)、約談制度，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”。建立財(cái)政教育項(xiàng)目庫，根據(jù)項(xiàng)目成熟度安排預(yù)算資金，加大重點(diǎn)項(xiàng)目投入，加強(qiáng)體彩公益金管理，提高資金使用效益。落實(shí)公辦園生均財(cái)政綜合撥款標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加大教育信息化投入，持續(xù)形成治理教育亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢。鞏固市直學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革成果，加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提升財(cái)務(wù)保障能力。創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)方式，推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)全覆蓋常態(tài)化，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督整體效能。
（二）提升督導(dǎo)質(zhì)效。政策落實(shí)不落實(shí)，教育優(yōu)先不優(yōu)先，要發(fā)揮教育督導(dǎo)“長牙”的利器作用。要深化市政府對(duì)縣區(qū)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作，確保教育優(yōu)先發(fā)展。立足我市教育重大決策部署和教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)縣域?qū)W前教育普及普惠情況、學(xué)校疫情防控、校園安全、雙減政策落實(shí)等重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)。深化督學(xué)管理聘用改革，完善督學(xué)、視導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系。深化中小學(xué)幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，促進(jìn)責(zé)任督學(xué)入校督導(dǎo)常態(tài)化，推動(dòng)學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)走深走實(shí)。加快教育督導(dǎo)信息化建設(shè)，積極對(duì)接省督導(dǎo)信息化管理平臺(tái)，提高教育督導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”水平。
（三）深化依法治教?！耙还芫退馈⒁环啪蛠y”是管理的難題，對(duì)學(xué)校管得多，活力就出不來；對(duì)學(xué)校放權(quán)多，學(xué)校又可能接不住接不好。這個(gè)矛盾要以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化來解決，關(guān)鍵就是統(tǒng)籌好嚴(yán)格學(xué)校管理和激發(fā)辦學(xué)活力的關(guān)系。要深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想，落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，做好法治政府示范市創(chuàng)建工作，全面落實(shí)法律顧問、法治副校長制度，加強(qiáng)學(xué)校重大決策、制度的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校以章程為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全教學(xué)、教科研、學(xué)生、人事、財(cái)務(wù)等方面的管理制度體系，做到依法治教、依法治校、依法執(zhí)教。
（四）守牢安全底線。今年是政治大年，二十大即將召開，守牢安全底線是政治責(zé)任。保持平穩(wěn)健康、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境至關(guān)重要。全市教體系統(tǒng)要主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)要有預(yù)見、預(yù)判、預(yù)案，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)查處置，打好主動(dòng)戰(zhàn)、下好先手棋。要筑牢校園疫情防線，強(qiáng)化常態(tài)化、應(yīng)急化、高效化疫情防控應(yīng)對(duì)體系。要落實(shí)校園安全管理責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)校安全教育，加強(qiáng)消防、校舍、校車、燃?xì)?、食品、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園欺凌等方面隱患排查，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)治安防控體系建設(shè)覆蓋面，示范推動(dòng)防范校園欺凌技能化建設(shè)，構(gòu)建平安校園。要加強(qiáng)體育市場監(jiān)管，強(qiáng)化體育俱樂部、體育場館、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、體育賽事活動(dòng)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決防范和遏制體育行業(yè)安全事故。
（五）鍛造能力作風(fēng)。今年是全省“能力作風(fēng)建設(shè)年”，全市教體系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大干部職工要抓實(shí)、用好這次活動(dòng)契機(jī)，圍繞“提升能力、鍛造作風(fēng)、實(shí)干立身、爭先出彩”，不斷提高建設(shè)高質(zhì)量教育體育事業(yè)的能力和水平。一是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展強(qiáng)本領(lǐng)。當(dāng)前，新情況新事物新問題層出不窮，我們適應(yīng)的一面在下降，不適應(yīng)的一面在上升，大家要在學(xué)中干、干中學(xué)。今年我們將開展干部綜合素質(zhì)能力提升、教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力提升等40余項(xiàng)專題培訓(xùn)工作，切實(shí)提高廣大干部職工的“七種能力”“八項(xiàng)本領(lǐng)”。各縣區(qū)、各單位也要把干部能力建設(shè)擺在突出位置，針對(duì)干部知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)和能力弱項(xiàng)，有針對(duì)地舉辦專題培訓(xùn)、專項(xiàng)歷練，提升干部職工的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。二是深化專項(xiàng)治理轉(zhuǎn)作風(fēng)。全市教體系統(tǒng)各級(jí)黨組織要開展好形式主義官僚主義、“四不為”、政令不暢、教育體育頑瘴痼疾問題、基層減負(fù)等五項(xiàng)專項(xiàng)治理，健全正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)三項(xiàng)機(jī)制，為廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為營造良好環(huán)境。三是堅(jiān)持雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。從今天開始，按照省市要求，全系統(tǒng)要嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度，具體來說，就是對(duì)市委市政府和局黨組的安排部署，1天內(nèi)必須研究安排，3天內(nèi)必須反饋辦理情況，一般性問題原則上7天內(nèi)落實(shí)解決，重大問題、復(fù)雜問題一般要在1個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決，確有困難的，1個(gè)月內(nèi)提出解決方案，然后按照方案抓推進(jìn)、抓落實(shí)，最后銷號(hào)清零，形成工作閉環(huán)，堅(jiān)持抓早、抓緊、抓快、抓實(shí)，用結(jié)果說話，以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部、用實(shí)績兌獎(jiǎng)懲。
同志們，創(chuàng)業(yè)維艱，奮斗以成。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，把握時(shí)代脈搏，順應(yīng)時(shí)代潮流，走在時(shí)代前列，順勢而為、應(yīng)勢而動(dòng)、乘勢而上，以教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績，迎接黨的二十大勝利召開！
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
20xx年全市地稅工作會(huì)議今天召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，分析當(dāng)前形勢，安排部署任務(wù)。下面，我根據(jù)市局局長辦公會(huì)研究的情況，講三個(gè)方面的意見。
20xx年，全市地稅各項(xiàng)工作邁出了新的步伐，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)，突出表現(xiàn)在組織收入再創(chuàng)新高;優(yōu)化環(huán)境再奪桂冠;科技興稅再上臺(tái)階;文明創(chuàng)建再結(jié)碩果。全市地稅各級(jí)班子團(tuán)結(jié)，創(chuàng)新成果顯著，隊(duì)伍素質(zhì)提高，社會(huì)形象優(yōu)良。集中體現(xiàn)在：
1、組織收入創(chuàng)新高。全市地稅共組織入庫各項(xiàng)收入33.3億元，占年計(jì)劃的108.7%，同比增收7.5億元，增長29.2%，收入規(guī)模首次突破30億元大關(guān)，提前兩年實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃任務(wù)，是地稅機(jī)構(gòu)組建以來，總量最大、增收最多的一年。各征收單位、各級(jí)次、各項(xiàng)稅費(fèi)全面超額完成任務(wù)，凸現(xiàn)出入庫進(jìn)度均衡、持續(xù)穩(wěn)定增長、收入質(zhì)量真實(shí)的特點(diǎn)。就區(qū)縣局來講，增長速度最快的是桃源、德山、直屬、漢壽，增收額度最大的是直屬、桃源、武陵、鼎城。直屬分局加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅源管理，入庫各項(xiàng)收入達(dá)19億元，對(duì)全市增收貢獻(xiàn)率61%。石門縣局開發(fā)欠稅管理軟件，澧縣、臨澧縣局優(yōu)化建安房地產(chǎn)稅收管理，征收效果突出。涉外分局開展稅源普查，加大涉外稅收審計(jì)力度，全年入庫稅費(fèi)6984萬元，同比增長51%。全市不斷規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)金管理，新開征地方教育附加，工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行稅庫銀征收，全年入庫各項(xiàng)費(fèi)金收入6.8億元，同比增長58%。各級(jí)稽查部門查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款5684萬元，有力打擊了偷逃稅行為，堵塞了稅收流失漏洞。
2、依法治稅見成效。一是大力加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化“以票管稅”，加大了假發(fā)票查處打擊力度。制定了《集貿(mào)市場分類管理辦法》，對(duì)全市56家集貿(mào)市場開展專項(xiàng)整治。開展納稅信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)納稅人實(shí)行分類管理。城區(qū)率先啟動(dòng)國地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作，聯(lián)合辦證2053件。石門縣局在征管規(guī)范化、精細(xì)化上狠下功夫，征管質(zhì)量排名全市第一。二是全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)把政策關(guān)，對(duì)機(jī)構(gòu)組建以來出臺(tái)的所有規(guī)范性文件和行政執(zhí)法依據(jù)都重新進(jìn)行了清理、審核，統(tǒng)一進(jìn)行了公布。嚴(yán)把審理關(guān)，認(rèn)真做好重大稅務(wù)案件會(huì)審工作。三是不斷強(qiáng)化稅政管理。全市啟用了“先稅后證、信息共享”的房地產(chǎn)稅收一體化管理軟件，以項(xiàng)目為主線，實(shí)施全程監(jiān)控、跟蹤管理，著力完善了貨物運(yùn)輸行業(yè)、教育勞務(wù)、旅游行業(yè)的日常管理。開展土地使用稅交叉檢查，嚴(yán)格落實(shí)土地增值稅預(yù)征和清算工作，完善了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代征車船稅機(jī)制。舉辦新企業(yè)所得稅法培訓(xùn)，加強(qiáng)稅源臺(tái)帳管理，全年對(duì)1911戶納稅人進(jìn)行了匯算清繳。著力推行了房地產(chǎn)企業(yè)核定征收，入庫企業(yè)所得稅1553萬元，同比增長536%。全面加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理，全年受理年收入12萬元以上申報(bào)4730人，申報(bào)人數(shù)全省排名第二。建立與國稅、公安等部門的信息共享機(jī)制，拓寬了外國企業(yè)和外籍人員來常信息的監(jiān)控渠道，國際稅收征管取得新突破。安鄉(xiāng)縣局的土地增值稅“四位一體”管理、鼎城區(qū)局的房地產(chǎn)項(xiàng)目跟蹤管理、漢壽縣局的高收入人群自行申報(bào)管理、澧縣縣局的車輛稅收代征管理等都各具特色，取得了積極成效。四是著力深化陽光稽查。創(chuàng)新推出“一案三雙”稽查模式，突出大要案件查處，嚴(yán)厲打擊了各類違法行為。全市立案236戶，通過媒體稅案公告56起，移送稅偵8起。
3、優(yōu)化服務(wù)三連冠。我局在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行風(fēng)測評(píng)中獲得滿堂紅，不僅市局喜獲“三連冠”，下屬11個(gè)區(qū)縣局全部在當(dāng)?shù)嘏琶谝?，全市地稅工作得到了社?huì)各界的廣泛認(rèn)同。一是稅收宣傳有力度。新聞報(bào)道數(shù)量多，全年在市級(jí)以上各類媒體上稿327篇，是宣傳報(bào)道數(shù)量最多的一年;信息調(diào)研質(zhì)量高，全年編發(fā)各類稿件246篇，部分專報(bào)進(jìn)入中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)決策視野;網(wǎng)站改版形式新，全年訪問量突破150萬人次，被市政府評(píng)為優(yōu)秀門戶網(wǎng)站。全市以“稅收、發(fā)展、民生”為主題，開展了豐富多彩的稅收宣傳活動(dòng)。直屬分局組織的納稅人演講賽，漢壽縣局開展的“稅企攜手，關(guān)愛弱勢群體”，德山區(qū)局推出的“稅收知識(shí)小臺(tái)歷”等活動(dòng)都產(chǎn)生了較好地反響。二是落實(shí)優(yōu)惠政策有成效。全市為194戶企業(yè)報(bào)批減免稅5654萬元，為3455戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收1509萬元，較好地發(fā)揮了稅收扶持作用。三是改進(jìn)服務(wù)有創(chuàng)新。積極推行了郵寄申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃繳等多種申報(bào)方式，全面開展了一窗式、一站式服務(wù)以及限時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、同城通辦服務(wù)等多種服務(wù)方式。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)全市辦稅服務(wù)廳開展明察暗訪，臨澧辦稅廳綜合考評(píng)全市第一。積極發(fā)揮12366服務(wù)熱線作用，全年受理來電5648個(gè)，解決涉稅問題1955件。津市市局推出月繳期間無午休活動(dòng)、漢壽縣局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)代班辦稅制度、武陵區(qū)局實(shí)施“六個(gè)零”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，受到納稅人歡迎。四是特色活動(dòng)有亮點(diǎn)。精心組織“服務(wù)促和諧，滿意在地稅”活動(dòng)。全市發(fā)放調(diào)查問卷3300份，將收集的意見、建議歸結(jié)成24條，結(jié)合省局兩個(gè)“通報(bào)”提出的問題逐一整改落實(shí)。制定了重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)系制度，市局組成8個(gè)組，深入到納稅戶和各級(jí)黨政部門了解地稅工作情況，不斷改進(jìn)服務(wù)工作。
4、科技興稅挑重梁。一是圓滿完成省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)試點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)過全市上下齊心努力，集中攻關(guān)，省級(jí)大集中系統(tǒng)在漢壽、德山試點(diǎn)成功，全市運(yùn)行后在全省推廣。全系統(tǒng)提出各類修改建議230條，出動(dòng)干部師資12人次，全力以赴協(xié)助省局做好上線推廣工作。全年通過大集中系統(tǒng)新辦稅務(wù)登記證3681戶，銷售發(fā)票127萬本，征收稅費(fèi)11.2億元。二是精心打造行政辦公新平臺(tái)。全面運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、行政管理責(zé)任制辦公系統(tǒng)，極大地提高了辦公效能。三是著力提升信息化水平。全力推開稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，已開通納稅戶3877戶，全年劃繳稅款1.75億元。建立了公文處理短信提醒平臺(tái)，推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)1297臺(tái)。多頭并舉，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。津市市局狠抓信息化基礎(chǔ)工作，鼎城區(qū)局開通個(gè)體稅庫銀網(wǎng)上繳稅，漢壽縣局開發(fā)網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng)，稅收工作科技含量得到大幅提升。
5、隊(duì)伍建設(shè)有突破。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。各單位通過民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等形式，深入剖析班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、工作中存在的問題和不足，不斷加強(qiáng)了自身建設(shè)。市局組織各區(qū)縣局班子成員、市局中層骨干到湖南大學(xué)進(jìn)行短訓(xùn)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)水平。二是深化教育培訓(xùn)。市局全年投入資金60多萬元，組織10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部405人次。運(yùn)用學(xué)習(xí)軟件，推行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)學(xué)習(xí)。舉行全市抽考，開展五項(xiàng)業(yè)務(wù)能手競賽，組織“十佳自學(xué)成才”標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，營造了濃郁的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理。對(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算控制，嚴(yán)控百元稅收成本率。在內(nèi)外網(wǎng)上設(shè)立政府信息采購平臺(tái)，對(duì)所有固定資產(chǎn)實(shí)行電子網(wǎng)絡(luò)化控管。創(chuàng)新推出內(nèi)部交叉審計(jì)，較好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。全年審計(jì)各類資金1.88億元，提出整改建議39條。四是優(yōu)化廉政建設(shè)。市局舉辦稅苑清風(fēng)杯廉政書畫作品展，安鄉(xiāng)縣局推出廉政宣傳屏保軟件，不斷加強(qiáng)廉政宣傳教育。市局借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新推出廉政網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)，各單位在網(wǎng)上向納稅人述廉，使社會(huì)各界的監(jiān)督更加公開、透明、便捷。桃源縣局推行崗位工作量績效考核，創(chuàng)新到齡退線領(lǐng)導(dǎo)干部管理，臨澧縣局強(qiáng)化行政效能督查督辦，隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。
6、文明創(chuàng)建結(jié)碩果。一是推進(jìn)地稅文化建設(shè)。堅(jiān)持“結(jié)合稅干思想實(shí)際，結(jié)合地稅隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，結(jié)合稅收工作實(shí)際”四個(gè)結(jié)合著力推進(jìn)文化建設(shè)。鼎城、漢壽、桃源縣局等單位認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、力度大，通過文化建設(shè)大力提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是做活思想政治工作。開展了演講賽、干部下礦井體驗(yàn)生活、扶貧幫困獻(xiàn)愛心等多種形式的活動(dòng)，把準(zhǔn)干部群眾的思想脈搏，著力解決干部群眾工作生活中的實(shí)際困難。三是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。全市積極推進(jìn)各項(xiàng)文明創(chuàng)建，市局、漢壽縣局喜獲全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位殊榮，市局還榮獲了全國模范職工之家、全國內(nèi)審先進(jìn)單位榮譽(yù)，在全省四個(gè)“十佳”評(píng)比表彰中，我們?nèi)械囟愴?xiàng)項(xiàng)都獲得了先進(jìn)榮譽(yù)。
同志們，過去的一年，是全市地稅系統(tǒng)不斷解放思想、開拓奮進(jìn)，創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)的一年，是應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，工作水平不斷提升的一年，是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本，地稅事業(yè)和諧發(fā)展的一年。全市地稅能夠保持這樣喜人的發(fā)展勢頭，是省局黨組、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，地方黨政大力支持，有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，更是全市廣大地稅干部職工奮勇開拓、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向在座的各位，并通過你們向全市地稅干部職工、離退休老同志及其家屬們表示衷心的感謝和親切的問候!
回顧去年地稅工作取得的成績，我覺得，有以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：(一)堅(jiān)持好字優(yōu)先，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，在狠抓發(fā)展速度的同時(shí)，更加注重發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)和諧發(fā)展;(二)堅(jiān)持爭先創(chuàng)優(yōu)，工作項(xiàng)項(xiàng)爭先進(jìn)、創(chuàng)一流，年年有新目標(biāo)、新突破，切實(shí)做到用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用發(fā)展的思路確定工作重點(diǎn)。(三)堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，不斷改進(jìn)服務(wù)舉措，自覺地把各項(xiàng)工作擺在服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中。(四)堅(jiān)持以人為本，注重地稅文化建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)教育，把地稅事業(yè)的發(fā)展同個(gè)人的全面進(jìn)步有機(jī)結(jié)合。這四條經(jīng)驗(yàn)，是全系統(tǒng)上下努力實(shí)踐、勇于探索的智慧結(jié)晶，是指導(dǎo)我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步提升工作水平，爭取新發(fā)展，開創(chuàng)新局面，不斷從勝利走向新的勝利的良策和法寶。
在看到成績的同時(shí)，也還有一些不容忽視的問題和不足。一是收入結(jié)構(gòu)不盡合理，加強(qiáng)征管，努力挖潛增收的力度有待進(jìn)一步加大;二是稅收?qǐng)?zhí)法不夠規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在，稅收管理員職能需要優(yōu)化，納稅評(píng)估仍顯薄弱，各項(xiàng)征管基礎(chǔ)建設(shè)有待全面夯實(shí);三是如何通過信息化建設(shè)進(jìn)一步提升稅收工作效率、質(zhì)量有待進(jìn)一步創(chuàng)新突破;四是納稅服務(wù)亟待改進(jìn)，服務(wù)的機(jī)制、內(nèi)容、手段不盡完善，政策宣傳輔導(dǎo)等高層次、個(gè)性化服務(wù)有待進(jìn)一步拓展;五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化人事制度改革，推進(jìn)教育培訓(xùn)，著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題和不足我們要引起高度重視，認(rèn)真研究解決。
二、當(dāng)前的形勢和任務(wù)。
今年是建國六十周年，是推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。面對(duì)國際金融危機(jī)造成的影響，國家立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，對(duì)稅收工作提出了新的更高要求。我們要根據(jù)當(dāng)前全市地稅事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢進(jìn)行認(rèn)真審視、全面分析，對(duì)今后全市地稅工作肩負(fù)的新任務(wù)進(jìn)行深入研究、科學(xué)謀劃，努力做到發(fā)展有新思路，創(chuàng)新有新舉措，工作有新突破，全力開創(chuàng)地稅工作新局面。
從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析，我們地稅工作面臨新的考驗(yàn)。當(dāng)前世界金融危機(jī)尚未見底，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年很可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)工作遇到困難和挑戰(zhàn)最大的一年。從全市情況來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨一系列困難。招商引資增幅下滑，房地產(chǎn)市場萎縮，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營遇到困難，農(nóng)產(chǎn)品銷售問題突出、農(nóng)民增收難。但從總體上看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面和長期向上發(fā)展趨勢沒有改變，戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。我市的經(jīng)濟(jì)受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大投資、宏觀調(diào)控帶來的推動(dòng)，仍會(huì)保持一定速度地增長。在這樣一種困難和機(jī)遇并存的發(fā)展形勢下，對(duì)我們各級(jí)各部門如何進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能，服務(wù)和支持全局工作開展提出了新的要求。
從當(dāng)前地稅工作分析，我們的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。一是稅收任務(wù)高基數(shù)、高比例增長帶來的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有財(cái)稅管理體制格局下，收入任務(wù)仍會(huì)保持快速增長?，F(xiàn)在收入計(jì)劃每增長1個(gè)百分點(diǎn)，就是3000多萬元的收入，相當(dāng)于有的縣半年的任務(wù)總量。這就要求我們大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，不斷提高稅源監(jiān)控、挖潛增收的能力。二是信息化建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)。省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)的成功上線，標(biāo)志著一場全方位的稅務(wù)管理革命拉開了序幕，對(duì)我們傳統(tǒng)的工作理念、管理模式、運(yùn)行機(jī)制帶來了新的挑戰(zhàn)。如果我們不能夠隨之進(jìn)行全方位的征管配套改革，在管理理念、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等方面進(jìn)行重組創(chuàng)新，就不能適應(yīng)信息化建設(shè)這一全新生產(chǎn)力發(fā)展的要求。三是管理不斷升級(jí)帶來的挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，那種大而化之的粗放式管理模式顯然已不適應(yīng)時(shí)代的要求，要提高工作質(zhì)效、具備領(lǐng)先優(yōu)勢，保持地稅事業(yè)的發(fā)展活力，就必須在科學(xué)化、精細(xì)化管理上更加深入。這就要求我們?cè)诠芾砩鲜冀K保持開拓創(chuàng)新意識(shí)，走在時(shí)代前列，不斷運(yùn)用先進(jìn)的思維、理念、辦法推動(dòng)各項(xiàng)管理不斷升級(jí)，謀求地稅事業(yè)又好又快的發(fā)展。四是以人為本帶來的挑戰(zhàn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，要求我們?cè)谕七M(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的同時(shí)要更加注重稅務(wù)干部個(gè)人的全面進(jìn)步。我們有77%的干部在基層，稅收工作的重心在基層，難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)在基層，落腳點(diǎn)和突破口也在基層。這就要求我們工作重心不斷向下轉(zhuǎn)移，全面加強(qiáng)基層建設(shè)，提高稅務(wù)干部個(gè)人綜合素質(zhì)，促進(jìn)整體工作不斷躍上新臺(tái)階。
同志們，當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作正面臨著新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，如果成功地越過這一關(guān)口，就能全面提高思想水平、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平和發(fā)展水平，地稅事業(yè)的發(fā)展就能前進(jìn)一大步。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和全省地稅工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市局確定今年全市地稅工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，以確保收入增長為中心，以依法治稅為靈魂，以優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，實(shí)施“管理興稅、科技興稅、人才興稅、創(chuàng)新興稅、文化興稅”五大戰(zhàn)略，推進(jìn)地稅事業(yè)和諧發(fā)展，建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、管理一流、人才薈萃、社會(huì)滿意的常德地稅，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。
——基礎(chǔ)扎實(shí)。就是全面加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作建設(shè)、基本功建設(shè)。基層建設(shè)要以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、管理機(jī)制好、執(zhí)法質(zhì)量好、社會(huì)形象好、黨風(fēng)廉政好”六好為目標(biāo);基礎(chǔ)工作要達(dá)到“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、基礎(chǔ)資料完備、基本情況清楚、基本制度健全、基本職能明確、基本程序規(guī)范”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);基本功建設(shè)要著力提高干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
——管理一流。就是全面推行科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、信息化管理。以文化管理為主線，通過不斷優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任和行政管理責(zé)任制，以改革創(chuàng)新精神突出抓好管理機(jī)制和制度建設(shè)，形成一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科技高效的工作體系，使全系統(tǒng)的管理理念、管理水平、管理效能不斷提升。
——人才薈萃。就是各方面人才得到培養(yǎng)，不斷涌現(xiàn)。通過大力推進(jìn)干部人事制度改革，形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。不斷強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)技能全面提高，培養(yǎng)一大批征管、稽查、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)能手和具備注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師“三師”資格的干部。
——社會(huì)滿意。就是地稅工作讓納稅人滿意、黨政部門滿意、社會(huì)各界滿意。通過充分發(fā)揮稅收職能，把各級(jí)地稅機(jī)關(guān)打造成融學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型、服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型為一體的模范樣板機(jī)關(guān)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、銳意進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神、卓有成效的工作業(yè)績，樹立常德地稅良好的社會(huì)形象。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想，市局提出全年要努力實(shí)現(xiàn)以下四大工作目標(biāo)：
一是保增長，完成和超額完成各項(xiàng)收入任務(wù)。通過不斷加大征收、挖潛、堵漏力度，大力提高宏觀稅負(fù)水平，收入規(guī)模保持平穩(wěn)較快增長。
二是重規(guī)范，各項(xiàng)征管考核指標(biāo)全部達(dá)到總局規(guī)定的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格依法治稅，加強(qiáng)稅政管理，強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作，狠抓“三員”隊(duì)伍建設(shè)，征管質(zhì)量考核在全省地稅躋身先進(jìn)行列。
三是優(yōu)服務(wù)，行風(fēng)測評(píng)保第一。不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，真心實(shí)意為納稅人辦實(shí)事、辦好事，大力優(yōu)化稅收環(huán)境，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，行風(fēng)測評(píng)在全市力爭“四連冠”。
四是抓創(chuàng)建，爭創(chuàng)全省地稅先進(jìn)單位、爭當(dāng)全省地稅優(yōu)秀稅務(wù)工作者。立足行業(yè)特點(diǎn)，深化地稅文化建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，做活思想政治工作，廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)提升發(fā)展水平。
圍繞全市地稅工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，市局確定20xx年全市主要做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)大力組織收入，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
一是牢固樹立完成任務(wù)的必勝信心。今年省局給我局下達(dá)的稅收任務(wù)為34.3億元，同比增加4.3億元，增長12.57%。受工業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)市場還未走出低谷的影響，今年完成任務(wù)的形勢將非常嚴(yán)峻。在正視困難的同時(shí)，我們更要看到稅收增長的潛力和完成任務(wù)的有利條件。首先，全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長。今年全市經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)為11%，工作目標(biāo)為13%，固定資產(chǎn)投資增長為25%。市委、市政府確定今年是全市項(xiàng)目建設(shè)年，全市要新上投資過億元的新型工業(yè)化項(xiàng)目30個(gè)，投資過5000萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè)，并著力抓好一批高速公路、鐵路建設(shè)。投資的拉動(dòng)、地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必將帶來豐腴的稅源，極大地支撐著稅收的同步增長。其次，全社會(huì)依法治稅、綜合治稅的力度將越來越大。隨著全市稅收環(huán)境的不斷優(yōu)化，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅工作更加重視，更加關(guān)心，各有關(guān)部門對(duì)地稅工作更加理解，更加配合，這必將有力增強(qiáng)我們組織收入的力度。第三，全市地方稅收增長仍大有潛力可挖。就內(nèi)部來講，科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化征管有待進(jìn)一步深入，納稅評(píng)估、稅收管理員作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，以票管稅、稅務(wù)稽查有待進(jìn)一步加強(qiáng);就外部來講，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私房出租、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)通過強(qiáng)化征管、堵塞漏洞，仍有大幅增收的空間。只要我們各級(jí)各部門和廣大地稅干部，牢牢把握組織收入這個(gè)中心，既冷靜面對(duì)組織收入面臨的困難，更要看到完成任務(wù)的有利條件，依托稅政找稅源，依托征管抓收入，依托稽查堵漏洞，就一定能夠圓滿完成和超額完成各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。
二是認(rèn)真貫徹組織收入原則。高度重視收入質(zhì)量，嚴(yán)格堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴(yán)禁混級(jí)混庫行為，確保收入質(zhì)量“無水分”。正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系，越是收入形勢嚴(yán)峻，越要旗幟鮮明地貫徹落實(shí)組織收入原則。既要堅(jiān)決制止有稅不收，更要堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，加強(qiáng)減免稅審批管理。加大清欠力度，分稅種、分企業(yè)摸清欠稅底數(shù)，建立清欠目標(biāo)責(zé)任制，盡可能把欠稅壓到最低限度。
三是大力開展行業(yè)稅負(fù)分析。全面開展稅源分析、稅收預(yù)測預(yù)警分析和政策效應(yīng)分析，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)控。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營形勢變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素。組織開展行業(yè)稅負(fù)分析調(diào)查，完善評(píng)估辦法，健全指標(biāo)體系，重點(diǎn)剖析稅負(fù)偏低的行業(yè)納稅情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，有針對(duì)性地采取措施，始終牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。
(二)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升依法治稅水平。
一是健全完善稅收征管機(jī)制。全面落實(shí)“一個(gè)制度、二個(gè)體系、三項(xiàng)建設(shè)、四項(xiàng)管理”的征管工作總體部署。一個(gè)制度就是在全省地稅率先建立《征管責(zé)任承諾制》，區(qū)縣(市)局長、分局長、稅收管理員層層簽訂征管責(zé)任狀。二個(gè)體系就是建立稅收征收員、管理員、稽查員三員崗責(zé)體系和市局科室負(fù)責(zé)人、縣局局領(lǐng)導(dǎo)、縣局科室負(fù)責(zé)人三級(jí)崗責(zé)體系。三項(xiàng)建設(shè)就是抓基層建設(shè)，突出抓好稅收管理員隊(duì)伍，解決淡化責(zé)任問題;抓基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)做好稅源管理、征收管理、發(fā)票管理、稅政管理、納稅服務(wù)等基礎(chǔ)性工作;抓基本功建設(shè)，大力提升稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)稅收征管能力。四項(xiàng)管理就是在征管責(zé)任上抓好層次管理，在征管環(huán)節(jié)上實(shí)行無縫隙式管理，在考核追究上實(shí)行鏈條式管理，在征管創(chuàng)新上實(shí)行試點(diǎn)管理。市局將根據(jù)總局、省局的要求，出臺(tái)一系列征管制度、辦法，各單位要著力落實(shí)好，努力開創(chuàng)“全員、全程、全方位”的征收管理新模式，實(shí)現(xiàn)征管工作新突破。
二是加強(qiáng)稅源管理。抓好納稅人戶籍管理，加強(qiáng)實(shí)地巡查，做好動(dòng)態(tài)登記監(jiān)控。稅收管理員每半年要對(duì)管轄的經(jīng)營戶納稅前15名和未達(dá)起征點(diǎn)10%的戶數(shù)開展一次評(píng)估，切實(shí)做到稅源管理心中有底。利用大集中平臺(tái)，推行分類分級(jí)管理，確保納稅人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。積極創(chuàng)造條件，與工商部門聯(lián)網(wǎng)，開展經(jīng)營戶比對(duì)分析。推進(jìn)與國稅局在戶籍管理上的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，全面鋪開國、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作。加大稅控收款機(jī)推廣力度，城區(qū)要推廣出租車稅控計(jì)價(jià)器。加強(qiáng)日常檢查，強(qiáng)化以票管稅。加大“發(fā)票三獎(jiǎng)”活動(dòng)宣傳力度，改進(jìn)布獎(jiǎng)方法，提高消費(fèi)者索票積極性。規(guī)范個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場稅收管理，加強(qiáng)零散稅收、國稅窗口開票代征地方稅的管理。
三是提高稅政管理水平。加強(qiáng)建安房地產(chǎn)稅收一體化管理，不斷提高信息化控管水平;完善貨物運(yùn)輸行業(yè)稅收管理，加強(qiáng)個(gè)體運(yùn)輸定稅戶監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)差額定稅辦法;做好營業(yè)稅新政策的宣傳，開展金融保險(xiǎn)、郵政通訊、服務(wù)業(yè)的稅源調(diào)查;加強(qiáng)私房出租稅收清理。不斷完善車船稅管理辦法，推進(jìn)一體化管理;執(zhí)行好土地使用稅實(shí)施細(xì)則;開展對(duì)城建稅、土地增值稅等稅制改革的調(diào)研，為上級(jí)宏觀決策服務(wù);做好小稅種收入分析與納稅評(píng)估，深化征管創(chuàng)新工作。落實(shí)省局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理辦法，抓好新稅法實(shí)施第一年的匯算清繳;加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)核定征收工作;認(rèn)真組織個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作，積極推廣新的個(gè)人所得稅扣繳軟件，做好向納稅人開具和寄遞完稅證明工作。涉外稅收要做好稅源分析預(yù)測;抓好外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和組織以及外籍個(gè)人的房產(chǎn)稅開征工作;加強(qiáng)部門配合，做好情報(bào)交換，提升國際稅收管理水平，加強(qiáng)調(diào)查研究，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等非居民稅收管理上有新突破。費(fèi)金征管上要加大宣傳力度，提升社會(huì)繳費(fèi)意識(shí);規(guī)范費(fèi)金資料管理，建立“五同五統(tǒng)”稅費(fèi)管理機(jī)制;做好稅費(fèi)源管理系統(tǒng)上線試點(diǎn)工作。
四是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。各單位要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)好《行政程序規(guī)定》。嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、重大稅務(wù)案件集體審理制，做好行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴工作。注意防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的管理監(jiān)督。修改完善“兩制”信息系統(tǒng)，改進(jìn)操作流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和執(zhí)法評(píng)議自動(dòng)化考核。深化陽光稽查，突出抓好大要案件查處，全年要查辦1-2起500萬元以上稅收大案，向公安移送1-2起偷稅要案。重點(diǎn)對(duì)大型專業(yè)市場、各類培訓(xùn)學(xué)校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)單位、餐飲娛樂業(yè)、規(guī)模較大的品牌營銷經(jīng)營等進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查。出重拳、下猛藥，從嚴(yán)打擊制售、販賣假發(fā)票違法行為。依法加大處罰力度、執(zhí)行力度和實(shí)名曝光力度。提高對(duì)重大檢舉案件的處理效率，確保查補(bǔ)入庫率、案件查結(jié)率不低于90%。加快查帳軟件的開發(fā)利用步伐，鞏固完善“一案三雙”制度，推進(jìn)以查促廉，以查促管。
(三)深化科技興稅，不斷推進(jìn)信息化建設(shè)。
一是全面運(yùn)行好省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)。樹立數(shù)據(jù)管稅理念，全面清理歷史垃圾數(shù)據(jù)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集、更新、集約利用關(guān)口。有計(jì)劃的開展全員培訓(xùn)，對(duì)機(jī)關(guān)人員主要培訓(xùn)查詢操作模塊，對(duì)大廳人員著重培訓(xùn)錄入操作規(guī)范，要將培訓(xùn)內(nèi)容作為計(jì)算機(jī)必考內(nèi)容。加強(qiáng)大集中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和應(yīng)用，通過各類數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和效益。有計(jì)劃的開展專題調(diào)研，探討在大集中系統(tǒng)中如何滿足不同層面用戶的需求，為進(jìn)一步完善和拓展大集中系統(tǒng)提出建議;對(duì)大集中下征管機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)重組等進(jìn)行深層次研究，爭取成為省局開展征管改革的試點(diǎn)單位。
二是加大各類軟件的應(yīng)用力度。推廣應(yīng)用好納稅評(píng)估、欠稅管理、征管質(zhì)量自動(dòng)化考核、網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng)等工作軟件。充分利用市州數(shù)據(jù)回退機(jī)制，開發(fā)、整合業(yè)務(wù)軟件，拓展大集中系統(tǒng)的應(yīng)用功能。加強(qiáng)工商、國稅、國土、房管等部門的信息交換，建設(shè)和開發(fā)橫向聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)。對(duì)市局內(nèi)、外網(wǎng)站進(jìn)一步改版升級(jí)，構(gòu)筑功能強(qiáng)大、界面友好、內(nèi)容豐富的電子政務(wù)平臺(tái)。
三是推行以網(wǎng)上申報(bào)為主的多元化申報(bào)繳稅方式。要以方便、快捷、有效、自愿為原則，大力推行網(wǎng)上申報(bào)稅庫銀繳稅、電話申報(bào)、簡易申報(bào)、郵寄申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃卡繳稅等多元化申報(bào)繳稅方式。年內(nèi)賬務(wù)健全的納稅人網(wǎng)上申報(bào)必須達(dá)到80%以上，賬務(wù)不全的和固定個(gè)體工商戶銀行刷卡必須達(dá)到50%以上，集貿(mào)市場個(gè)體工商戶實(shí)行定期定額稅庫銀劃繳，邊遠(yuǎn)地區(qū)、零散稅收采取上門、郵寄、電話等多種申報(bào)方式。
四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。牢固樹立安全防衛(wèi)、未雨綢繆意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《計(jì)算機(jī)設(shè)備管理及安全制度》，建立各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)督促檢查，重要文件資料實(shí)行備份、加密、權(quán)限管理，確保全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。針對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)寬帶不足的問題，對(duì)現(xiàn)有線路進(jìn)行擴(kuò)容改造，為征管業(yè)務(wù)建設(shè)第三條鏈路，提前為金稅三期工程做好準(zhǔn)備。
(四)優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。
一是牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。牢固樹立“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”的服務(wù)理念，做到以法律為依據(jù)，以納稅人為中心，以流程為導(dǎo)向，以信息化為依托，逐步提升納稅遵從度和納稅人滿意度，在“準(zhǔn)、快、好、省”上下工夫?！皽?zhǔn)”的要求就是對(duì)納稅人咨詢的各種稅收問題釋疑解惑規(guī)范、準(zhǔn)確;“快”就是工作效率高，使納稅人辦稅便利;“好”就是服務(wù)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，服務(wù)形式多樣化;“省”就是要讓納稅人的納稅成本低廉。全市各單位要高度珍惜來之不易的創(chuàng)建成果，切實(shí)增強(qiáng)做好納稅服務(wù)工作的主動(dòng)性，形成尊重納稅人、善待納稅人、服務(wù)納稅人的良好風(fēng)氣。
二是創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容和手段。大力開展稅收宣傳，進(jìn)一步深化“服務(wù)促和諧，滿意在地稅”活動(dòng)。加強(qiáng)稅收法律法規(guī)和政策的咨詢輔導(dǎo)，幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定，熟悉辦稅程序。根據(jù)不同類別納稅人的需求，提供個(gè)性化的納稅服務(wù)。針對(duì)不同納稅信用等級(jí)納稅人，提供不同層次的服務(wù)。加大12366納稅服務(wù)熱線的宣傳，不斷優(yōu)化12366納稅服務(wù)職能。加強(qiáng)網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷拓展網(wǎng)上辦稅功能。建立納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)明察暗訪，繼續(xù)借助第三方機(jī)構(gòu)開展納稅人滿意度調(diào)查，不斷提升服務(wù)水準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范法律援助及救濟(jì)服務(wù)，深化政府信息公開工作，及時(shí)受理納稅人來信上訪、投訴舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
三是積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。按照“公正執(zhí)行稅法就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)”、“不執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的要求，積極發(fā)揮稅收調(diào)控職能，切實(shí)抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)，支持納稅人發(fā)展。加大稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導(dǎo)力度，對(duì)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面梳理，逐條逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。跟蹤評(píng)估政策實(shí)施效果，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問題。對(duì)營業(yè)稅起征點(diǎn)上調(diào)，個(gè)體工商戶的管理要進(jìn)一步完善配套措施。去年是下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策審批的最后一年，凡是已審批符合政策規(guī)定的一律要不折不扣落實(shí)好。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，省委、省政府、省局出臺(tái)了一系列稅費(fèi)減征措施，各單位要大力宣傳，全面貫徹執(zhí)行好。
四是切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局的“兩個(gè)減負(fù)”文件精神，大力精簡行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅程序，簡并納稅人的報(bào)表資料，取消稅務(wù)登記驗(yàn)證費(fèi)。各單位安排部署工作要統(tǒng)籌安排，時(shí)刻樹立一種換位思考的意識(shí)，增強(qiáng)計(jì)劃性、協(xié)調(diào)性，便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行，利于納稅人遵從。盡可能地利用大集中系統(tǒng)，有效解決涉稅信息多頭采集和納稅人“多頭報(bào)送、多次報(bào)送”的問題。
(五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化干部人事制度改革，堅(jiān)持“不讓干事的人吃虧，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧”三個(gè)“不吃虧”的選人用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)的原則選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)班子、骨干隊(duì)伍。落實(shí)省局韶山會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)規(guī)劃”，突出年青干部和女干部的選拔培養(yǎng)。通過民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)、各類理論研討等多種形式，不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作藝術(shù)。
二是提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極發(fā)揮兼職講師團(tuán)作用，提倡利用“結(jié)對(duì)子”、“以師帶徒”、“案例剖析”、“工作講評(píng)”等多種形式不斷提升實(shí)際工作水平。鼓勵(lì)崗位自學(xué)成才，對(duì)考取“三師”資格的干部給予重獎(jiǎng)。創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式，和外省兄弟單位聯(lián)合辦班。對(duì)網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)全面改版升級(jí)。全系統(tǒng)要努力培養(yǎng)一支以崗位能手、“三師”人員為主，涵蓋稅政、征管、稽查、計(jì)算機(jī)、寫作、外語等類別的高層次人才隊(duì)伍，大力營造一種鉆業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。今后凡是在全省組織的各類業(yè)務(wù)統(tǒng)考競賽中獲得第一名的干部，在提拔或崗位交換時(shí)同等條件下優(yōu)先考慮。
三是抓好內(nèi)部管理。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算管理，依照省局征稅成本核算指標(biāo)考核體系，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格資產(chǎn)、基建項(xiàng)目、車輛管理，規(guī)范政府采購。抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督，防止稅款、公款私存等行為，確保資金安全。嚴(yán)格落實(shí)湘地稅發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件要求，自行設(shè)置的稅款過渡帳戶一律撤銷。制定完善審計(jì)工作制度，推進(jìn)交叉財(cái)務(wù)審計(jì)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)開展輔助審計(jì)，突出做好內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、基建項(xiàng)目審計(jì)，提高審計(jì)效能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)，創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
四是做好思想政治工作。全面落實(shí)省局第七次思想政治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，不斷增強(qiáng)做好思想政治工作的向心力;深入開展?fàn)巹?chuàng)全系統(tǒng)先進(jìn)單位、爭當(dāng)全系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者“雙爭”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的感染力;牢牢抓住基層、基礎(chǔ)、基本功三項(xiàng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的執(zhí)行力。大力開展群團(tuán)活動(dòng)，培養(yǎng)積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。進(jìn)一步關(guān)心和支持老干部管理、工青婦工作。組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。貫徹去年鼎城地稅文化建設(shè)工作會(huì)議精神，全面實(shí)施“六個(gè)一”工程，著力推進(jìn)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化建設(shè)。市局決定，今年在“三個(gè)品牌”評(píng)選中，增設(shè)“文化品牌”獎(jiǎng)，希望各單位以文化為載體，不斷推陳出新，提升工作水平。
五是強(qiáng)化廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。積極開展“廉政文化建設(shè)成果展示”、“訪貧問苦”艱苦奮斗教育、預(yù)防職務(wù)犯罪等宣傳教育活動(dòng)。狠抓“兩權(quán)”監(jiān)督，重點(diǎn)把握稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察不放松，把握優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)不放松。大力推進(jìn)公開辦稅，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，嚴(yán)格推行一崗兩責(zé)、特邀監(jiān)察員暗訪制度，進(jìn)一步優(yōu)化“廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”建設(shè)，構(gòu)建上下廉潔自律、內(nèi)外群防齊治、稅企廉潔共建的良好環(huán)境。凡是影響地稅形象、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，市局一律嚴(yán)肅查處追究。
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇五
201。
6
年
3
月
1
日）。
同志們：
市政府決定召開這次全市教育體育工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹全國、全省教育工作會(huì)議、體育局長會(huì)議和市委四屆十次全會(huì)精神，總結(jié)“十二五”教育體育工作，研究部署新形勢下的教育體育工作。剛才，華鎣市、武勝縣和廣安友誼中學(xué)分別交流了深化教育領(lǐng)域綜合改革、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、提高普通高中教育質(zhì)量等方面的經(jīng)驗(yàn)，廣安區(qū)、前鋒區(qū)就迎接義務(wù)教育均衡發(fā)展省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估作了表態(tài)性發(fā)言，長東同志系統(tǒng)安排了今年和“十三五”期間的教育體育工作，我完全贊同，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。
教育事關(guān)國計(jì)民生，體育事關(guān)國民體質(zhì)，兩者對(duì)全面建成小康社會(huì)有著至關(guān)重要的作用。站在這樣的角度和視野來看，剛剛過去的“十二五”，是教育體育工作圍繞中心、服務(wù)大局、深化改革、加快發(fā)展、取得巨大成就、值得充分肯定的五年。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：
成功爭取教育部、省政府共建廣安市教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)并將繼續(xù)深化，教育領(lǐng)域綜合改革穩(wěn)妥推進(jìn)，共建任務(wù)圓滿完成，走出了中西部地區(qū)教育改革發(fā)展的成功之路，教育成為了廣安的又一張名片
五年來，全市累計(jì)投入各類教育資金
2
20.82。
億元，年均。
45。
2.8。
億元，建設(shè)體育場館和健身工程，公共體育設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng)、漸成網(wǎng)絡(luò)。
學(xué)前三年毛入園率高出全省平均水平
5
個(gè)百分點(diǎn)，“兩基”順利通過國檢并獲國務(wù)院表彰，高中階段毛入學(xué)率高出全省平均水平。
3
個(gè)百分點(diǎn)，普通高考本科年均上線。
11508。
16。
枚，金牌數(shù)是上屆的。
8
倍，競技體育由全省掃尾穩(wěn)步推進(jìn)到中游水平。
適應(yīng)服務(wù)支撐全面推進(jìn)依法治市戰(zhàn)略，整體推進(jìn)依法行政、依法辦學(xué)、依法執(zhí)教和法治教育工作，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)，教育體育系統(tǒng)的治理能力和治理水平穩(wěn)步提高
從群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，破瓶頸補(bǔ)短板，以普及促提升，推均衡保民生，教育體育改革發(fā)展的紅利努力增強(qiáng)、不斷釋放，上級(jí)組織和廣大群眾對(duì)教育體育的滿意度進(jìn)一步提升。
這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全市教育體育系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向在座各位，并通過你們向全市教育體育系統(tǒng)的同志表示衷心的感謝！
下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握教育體育工作新要求。
十八屆五中全會(huì)首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，深刻總結(jié)了我國實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)了時(shí)代的新趨勢、新特點(diǎn)，核心和最終目的是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為教育、培養(yǎng)、服務(wù)人的全面發(fā)展的教育體育系統(tǒng)，必須帶頭學(xué)習(xí)、牢固樹立、全面貫徹這五大理念，以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)活力，以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以綠色發(fā)展引領(lǐng)風(fēng)尚，以開放發(fā)展整合資源，以共享發(fā)展促進(jìn)公平教育體育系統(tǒng)樹立和落實(shí)這五大理念，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定各方面和全過程當(dāng)前最根本、最集中、最迫切的是要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，以五大理念引領(lǐng)教育體育質(zhì)量的提高抓住了質(zhì)量這一主題，就抓住了五大理念的要義和精髓習(xí)近平總書記指出，要推進(jìn)教育改革，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才李克強(qiáng)總理要求，“十三五”期間要把教育質(zhì)量放在更加突出的位置，力爭有新的突破袁貴仁部長在
2016。
年全國教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把時(shí)間、精力和資源更多地用在內(nèi)涵建設(shè)上，實(shí)實(shí)在在地把質(zhì)量作為新時(shí)期我國教育工作的主題，實(shí)現(xiàn)我國教育更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。提高質(zhì)量，要把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為根本標(biāo)準(zhǔn)，全面提升學(xué)校辦學(xué)綜合實(shí)力，全面提升學(xué)生成長成才能力，全面提升全民身體素質(zhì)。總之，我們要牢固樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，轉(zhuǎn)變思維定勢，扭轉(zhuǎn)工作慣性，增強(qiáng)提高質(zhì)量的自覺性、主動(dòng)性、緊迫感。
一方面，經(jīng)過一代又一代人的艱苦努力，廣安已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)
2015。
年全市。
gdp。
和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資雙雙突破千億大關(guān)，順利邁入全省“千億俱樂部”。市委四屆十次全會(huì)明確指出“當(dāng)前廣安正處在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?dú)v史關(guān)口”，強(qiáng)調(diào)“十三五”期間“全市上下要始終保持專注發(fā)展定力”，建成“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”，實(shí)現(xiàn)廣安由經(jīng)濟(jì)總量全省排名靠后向全省第一方陣跨越、由總體小康向全面小康跨越。教育體育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中起基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市繁榮，教育體育應(yīng)當(dāng)而且必須大有作為。大家在提煉成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要清醒看到全市教育體育存在的差距和不足，如城鄉(xiāng)教育體育發(fā)展水平與我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求還有一定差距；教育體育結(jié)構(gòu)不盡合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際資源配置不夠平衡；教育體育管理水平、服務(wù)意識(shí)有待提升，學(xué)校自主發(fā)展、自我約束能力還不強(qiáng)。“十三五”期間，我們既要解決這些問題，又要實(shí)現(xiàn)新的跨越，將面臨更多的挑戰(zhàn)。另一方面，全面二孩政策已于今年正式實(shí)施，這意味著一對(duì)夫婦可以生育兩個(gè)孩子，這給本就緊張的教育體育資源特別是城區(qū)教育體育資源和學(xué)前教育資源帶來了更大的壓力。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，生活條件不斷改善，人民群眾對(duì)教育體育的需求也日益增長，呈現(xiàn)出多層次、多元化的發(fā)展態(tài)勢教育方面，期待更高水平的普及教育、更優(yōu)質(zhì)量的素質(zhì)教育，上重點(diǎn)、讀名校和全面發(fā)展、個(gè)性成長的愿望更加強(qiáng)烈，發(fā)揮主人翁作用、參與教育治理的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)體育方面，“每天鍛煉
1
小時(shí)、健康工作。
50。
年、幸福生活一輩子”的理念逐漸普及，關(guān)注體育、崇尚運(yùn)動(dòng)漸成時(shí)尚，期待健全便捷的公共設(shè)施、科學(xué)文明的健身方法和豐富多彩的體育活動(dòng)，讓體育進(jìn)入尋常生活。因此，只有加快發(fā)展，提高質(zhì)量，才能不斷滿足廣大人民群眾日益增長的教育體育需求，辦好人民滿意的教育體育。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力推動(dòng)教育體育事業(yè)新進(jìn)步。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是廣安實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”、建設(shè)教育體育強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期。五年看頭年，開局很重要。各地各單位要全面貫徹落實(shí)“五大理念”和“兩個(gè)跨越”總體要求，以擔(dān)當(dāng)有為的精神補(bǔ)齊短板，提升內(nèi)涵，塑造特色，推動(dòng)廣安教育體育事業(yè)新發(fā)展新進(jìn)步，提升教育體育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和支撐社會(huì)進(jìn)步的能力，保障“十三五”開好局、起好步。
改革是發(fā)展的動(dòng)力我們要緊緊抓住廣安作為國家級(jí)中小城市綜合改革試點(diǎn)市和深化部省共建廣安市教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的契機(jī)，從熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，全面深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷釋放、努力增強(qiáng)教育體育發(fā)展活力一要深化管理體制改革要深化“放管服”改革，繼續(xù)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，方便群眾辦事，方便學(xué)校辦學(xué)；要按照“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì)評(píng)教育”原則，深化教育管辦評(píng)分離改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力；要完善教育分級(jí)管理體制，充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)作用，進(jìn)一步凝聚“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育先行”的共識(shí)和活力；要堅(jiān)持開門辦學(xué)，努力育名師、辦名校，不斷提升廣安教育的影響力，提高教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平二要深化投資體制改革各地要加大招商引資力度，全面落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本采取獨(dú)資、股份制、與公辦學(xué)校聯(lián)合等多種形式辦學(xué)，投資教育事業(yè)，滿足學(xué)生和群眾的多元化教育需求；重點(diǎn)要支持發(fā)展民辦普通高中，努力形成以政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與、公辦教育和民辦教育公平競爭、共同發(fā)展的中小學(xué)教育新格局；要支持優(yōu)質(zhì)中小學(xué)通過探索集團(tuán)化、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校等辦學(xué)模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面三要深化教育教學(xué)改革要堅(jiān)持面向全體學(xué)生，注重學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性成長，轉(zhuǎn)變教育理念，更新教學(xué)方法，主動(dòng)探索適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的人才培養(yǎng)新思路、新途徑；要主動(dòng)適應(yīng)高考制度改革導(dǎo)向，深化高中課程改革，穩(wěn)步推進(jìn)選課走班，方便學(xué)生選學(xué)選考；要積極探索職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式，深化產(chǎn)教融合、校企合作，不斷提高職業(yè)教育質(zhì)量和學(xué)生技能水平四要深化人事制度改革各地要主動(dòng)推進(jìn)教師“縣管校聘”改革，健全縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長、幼兒園園長、教師定期輪崗交流常態(tài)化機(jī)制和市域內(nèi)省級(jí)以上中學(xué)校長選拔交流常態(tài)化機(jī)制，努力辦好每一所學(xué)校同時(shí)，要更新觀念，積極創(chuàng)新履行公共體育服務(wù)職責(zé)的方式與方法，探索建立科學(xué)規(guī)范的全民健身活動(dòng)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展
項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。為加快廣安發(fā)展，市委、市政府將
2016。
20。
所公辦幼兒園、
95。
所薄弱學(xué)校、
40。
所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、
2
個(gè)體育館和。
1505。
套教師周轉(zhuǎn)房的建設(shè)（改造）工作。
各地各類學(xué)校要緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題，認(rèn)真落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，切實(shí)抓好中國特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的德育教育，引導(dǎo)青少年學(xué)生扣好價(jià)值觀的“第一粒扣子”要強(qiáng)化以適應(yīng)社會(huì)需要為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)理念，實(shí)施素質(zhì)教育，著力增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力要全面加快各級(jí)各類教育普及，大力發(fā)展公辦和普惠性民辦幼兒園，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、質(zhì)量保證的學(xué)前教育公共服務(wù)體系；統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教育資源，努力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校之間的差距，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；鞏固和發(fā)展中等職業(yè)教育，促進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展，保持兩類高中比例大體相當(dāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求要努力提高高中階段教育質(zhì)量，確保普通高考本科上線人數(shù)穩(wěn)中有升，不斷提高職業(yè)教育服務(wù)學(xué)生成才和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力與水平需要特別強(qiáng)調(diào)的是，我市義務(wù)教育發(fā)展很不平衡，迎接中省評(píng)估驗(yàn)收的壓力非常大，各區(qū)市縣、園區(qū)要有危機(jī)感和緊迫感，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、全面查漏補(bǔ)缺、切實(shí)加快進(jìn)度，確保如期通過國家和省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，這是一項(xiàng)政治任務(wù)按照迎檢時(shí)間表，廣安區(qū)、前鋒區(qū)和廣安經(jīng)開區(qū)、棗山園區(qū)、協(xié)興園區(qū)今年將迎接省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收，“兩區(qū)三園區(qū)”既要自加壓力、主動(dòng)作為，也要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)調(diào)，確保同步通過評(píng)估驗(yàn)收其余市縣不能有任何懈怠思想，也要加大馬力、強(qiáng)化基礎(chǔ)，確保順利通過省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收和國家復(fù)查驗(yàn)收
一要大力發(fā)展群眾體育?！吧眢w是革命的本錢”。各地各相關(guān)部門要緊緊抓住全民健身上升為國家戰(zhàn)略的重要契機(jī)，把增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平作為根本目標(biāo)，廣泛開展形式多樣、喜聞樂見的健身活動(dòng)，讓體育進(jìn)入百姓生活，讓更多的人投身體育鍛煉，讓人民群眾充分享受體育帶來的健康和快樂。二要大力發(fā)展競技體育。要以備戰(zhàn)省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)為抓手，以高中階段學(xué)校為重點(diǎn)，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目，努力拓展新興項(xiàng)目，確保廣安競技體育提位升檔。在第十二屆省運(yùn)會(huì)上，我市雖然奪得了
16。
金，但這是低水平上的跨越，我們不能被這次勝利沖昏頭腦，務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢。從全省范圍看，我市競技體育排名仍然不高；從我市內(nèi)部看，還存在輸送人才少、奪金項(xiàng)目少、高水平教練員少和發(fā)展不平衡等突出問題。各地各單位要有重于泰山的責(zé)任感、如履薄冰的危機(jī)感、時(shí)不我待的緊迫感，高度重視，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，圓滿完成市委市政府交給的光榮任務(wù)。重點(diǎn)要抓好奪金項(xiàng)目布局、優(yōu)秀人才引進(jìn)、基本隊(duì)伍組建、訓(xùn)練競賽管理和獎(jiǎng)勵(lì)承諾兌現(xiàn)工作。三要大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。要把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，向改革要?jiǎng)恿?，向市場要活力，讓其成為推?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。
為充分發(fā)揮教育在扶貧開發(fā)中的重要作用，去年底召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議把“發(fā)展教育脫貧一批”列為了扶貧攻堅(jiān)“五大工程”的重要內(nèi)容各地各相關(guān)單位要帶著感情，竭盡所能，用心用力實(shí)施教育扶貧工程，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)要加大項(xiàng)目傾斜力度，新增教育扶貧項(xiàng)目資源重點(diǎn)向貧困地區(qū)和困難群體傾斜要健全幫扶資助體系，做到應(yīng)幫盡幫、該補(bǔ)則補(bǔ)，確保幫扶不遺漏、資助不冒領(lǐng)要嚴(yán)格村小撤并程序，方便貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)和水淹區(qū)適齡兒童就近入學(xué)要完善部門合作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，構(gòu)建政府主導(dǎo)、家校聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系要簡化隨遷子女入學(xué)流程、證件要求，為每一位符合條件的隨遷子女提供平等入學(xué)升學(xué)機(jī)會(huì)要落實(shí)“一人一案”，提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率和特殊教育學(xué)校學(xué)生矯正率，用最大的愛心、盡最大的努力幫助他們成長成才
一要全面推進(jìn)依法行政。各級(jí)政府各相關(guān)部門要按照行政權(quán)力清單和責(zé)任清單依法履責(zé)行權(quán)、實(shí)施監(jiān)管；要完善重大政策決策程序，努力提高教育體育決策科學(xué)化、民主化水平；要規(guī)范教育體育行政審批行為，加大行政執(zhí)法力度，深化政務(wù)公開，強(qiáng)化專門監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督；要編制實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，大力加強(qiáng)法治宣傳教育，不斷提高干部、師生和廣大群眾的法律素質(zhì)。二要加快推進(jìn)依法治校。各地各類學(xué)校要以章程建設(shè)為核心，加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校治理結(jié)構(gòu)和治理方式轉(zhuǎn)變；要切實(shí)加強(qiáng)常規(guī)管理，依法規(guī)范招生、教學(xué)、收費(fèi)等辦學(xué)行為，不斷提高學(xué)校管理水平；要加大師生權(quán)益保護(hù)力度，構(gòu)建和諧校園。三要健全督導(dǎo)評(píng)估制度。各地各相關(guān)部門要適應(yīng)教育改革發(fā)展的新形勢，加快形成督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)體系，努力使我市的督導(dǎo)評(píng)估工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，在促進(jìn)全市教育發(fā)展的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。四要切實(shí)維護(hù)大局穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是各項(xiàng)工作的底線；各級(jí)各類學(xué)校要全面關(guān)注師生的思想、現(xiàn)實(shí)、虛擬“三個(gè)世界”，引導(dǎo)師生理性對(duì)待存在的問題和矛盾；要突出抓好影響安全穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入排查、及時(shí)化解各種安全隱患和矛盾糾紛，確保校園、體育場館和重大活動(dòng)安全穩(wěn)定；要更加關(guān)注、善于用好各種媒體，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極營造推進(jìn)教育體育改革發(fā)展的良好環(huán)境。
三、嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，牢固樹立教育體育系統(tǒng)新形象。
事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在作風(fēng)。各地各單位和廣大干部職工要充分認(rèn)識(shí)加快教育體育改革發(fā)展的緊迫感，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)意識(shí)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，持續(xù)深入治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，牢固樹立教育體育系統(tǒng)新形象。
要從全面深化改革的全局來思考和研究教育體育改革發(fā)展問題，強(qiáng)化教育體育改革發(fā)展保障各級(jí)政府、各有關(guān)部門要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，擔(dān)負(fù)起全民健身的社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同配合，確保規(guī)劃優(yōu)先、投入優(yōu)先、資源配置優(yōu)先，共同推進(jìn)全市教育體育事業(yè)再上新臺(tái)階要把督查督辦教育體育工作放在更加突出的位置，完善工作機(jī)制，進(jìn)行跟蹤問效，確保教育體育各項(xiàng)決策部署執(zhí)行到位要健全考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教育體育發(fā)展的監(jiān)測、督查、指導(dǎo)和考核，督促各級(jí)各類學(xué)校不斷提升教育管理規(guī)范化、科學(xué)化水平，推動(dòng)體育健康發(fā)展
基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全市教育體育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，推動(dòng)從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)，鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，不斷強(qiáng)化基層黨組織整體功能。要抓組織覆蓋，做到有黨員的地方就有黨的組織、有黨組織的地方就有黨的工作開展。要抓隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展“雙學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部的黨的意識(shí)、黨員意識(shí)，引導(dǎo)其始終做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠，做到愛黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走，做到真正懂規(guī)矩、自覺守規(guī)矩。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，抓好服務(wù)載體建設(shè)，努力抓典型、找模式、探新路，在服務(wù)中體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢。
要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)極端重要的工作來抓，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，武裝頭腦、指導(dǎo)工作。要認(rèn)真做好高層次人才、緊缺學(xué)科教師和高水平教練員的選聘引進(jìn)工作，不斷改善教育體育隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、專業(yè)和性別結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)和創(chuàng)新培訓(xùn)，推動(dòng)中小學(xué)教師和教練員全員培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)成長，提升創(chuàng)新能力。要深入實(shí)施“教育家型校長”“教育家型教師”“優(yōu)秀教練員”培養(yǎng)計(jì)劃，著力培養(yǎng)一批教育體育領(lǐng)軍人才。
要保持清醒、認(rèn)清形勢，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，深化標(biāo)本兼治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨深入發(fā)展。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持查辦案件高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。要以久久為功的韌勁，始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，以作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)師德師風(fēng)、學(xué)校校風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，使作風(fēng)建設(shè)在黨員干部同人民群眾的互動(dòng)中有效加強(qiáng)，進(jìn)一步密切教育體育與群眾的血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，層層立標(biāo)桿、作示范，引導(dǎo)干部職工心中有黨、堅(jiān)定政治方向不動(dòng)搖，心中有責(zé)、堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)不懈怠，心中有戒、堅(jiān)守廉潔底線不放松。
同志們，“十三五”新征程的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們以昂揚(yáng)的斗志、必勝的信心、過硬的本領(lǐng)、扎實(shí)的作風(fēng)投身到“兩個(gè)跨越”的偉大實(shí)踐中，為辦好人民滿意的教育體育作出新的更大的貢獻(xiàn)！
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經(jīng)市委、市政府同意，今天召開全市體育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：對(duì)2018年全市體育工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)2019年的工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。剛才，楊登斯同志做了全面扎實(shí)的工作報(bào)告，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)全國、全省體育工作會(huì)議精神和市委、市政府部署要求，進(jìn)一步做好全市體育工作，講四點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視問題，準(zhǔn)確把握體育工作面臨的新形勢。
過去的一年，全市體育工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市縣區(qū)兩級(jí)體育部門搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，各項(xiàng)工作取得新成就。群眾體育活動(dòng)舉辦機(jī)制不斷完善，全市充分利用節(jié)慶節(jié)點(diǎn)開展了系列群眾體育賽事100余次，不斷拓展了體育賽事的廣度、深度，促進(jìn)了對(duì)外開放和交流合作，樹立了隴南對(duì)外知名度。社會(huì)體育組織職能得到充分發(fā)揮，體育人才培養(yǎng)管理機(jī)制逐步完善，大力倡導(dǎo)社會(huì)體育組織舉辦賽事活動(dòng)，豐富了全民健身的內(nèi)容和形式。在省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，共獲得17枚金牌、22枚銀牌、16枚銅牌，1人1次打破1項(xiàng)省運(yùn)會(huì)記錄，金牌和獎(jiǎng)牌總數(shù)均取得歷史性突破，大大提升了全市競技體育水平，增強(qiáng)了全市體育工作者的信心?；仡欉^去一年，全市體育工作碩果累累、成效顯著，這些成績的取得，離不開各縣區(qū)、相關(guān)部門的關(guān)心和支持，離不開全市體育工作者的辛勤耕耘和努力，在此，我代表市委市政府向各縣區(qū)和全市體育工作戰(zhàn)線的同志們，致以衷心的感謝和親切的問候。
同志們，在肯定成績的同時(shí)，更要正視我們工作中存在的問題和短板，這些問題和短板主要體現(xiàn)在：全市群眾體育活動(dòng)開展不均衡，個(gè)別縣區(qū)對(duì)群眾體育工作不夠重視、經(jīng)費(fèi)投入不足的問題依然存在；體育設(shè)施、體育場地建設(shè)滯后，無法完全滿足群眾日益增長的健身需求；競技體育綜合實(shí)力有待提升，優(yōu)勢項(xiàng)目少，優(yōu)秀后備人才匱乏；體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用較弱等等。對(duì)此我們必須引起高度重視，認(rèn)真研究分析，拿出對(duì)策，切實(shí)加以解決。
二、明確目標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感抓好體育工作。
黨的十八大以來，******從國家發(fā)展戰(zhàn)略和全局的高度圍繞體育工作發(fā)表了一系列重要講話，形成了關(guān)于體育工作的戰(zhàn)略思想，是深化體育改革，開創(chuàng)體育事業(yè)新局面的強(qiáng)大思想武器，體育工作迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府相繼出臺(tái)了系列發(fā)展體育工作的措施和辦法，不斷加大投入力度和扶持力度，將體育工作推進(jìn)到了一個(gè)新的高度，為體育事業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。市委、市政府高度重視體育工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層體育場館調(diào)研指導(dǎo)工作，不定期聽取工作匯報(bào)，安排部署體育工作，引導(dǎo)推動(dòng)體育工作全面發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)生活水平不斷提高，廣大人民群眾參與體育活動(dòng)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，對(duì)體育活動(dòng)的需求日趨旺盛，體育事業(yè)的發(fā)展空間得到拓展，全市體育工作迎來了全新的發(fā)展階段。我們要緊密結(jié)合隴南體育工作實(shí)際，進(jìn)一步深化對(duì)新時(shí)期體育地位、目標(biāo)和功能的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，我們要準(zhǔn)確把握新時(shí)期體育工作發(fā)展方向，重點(diǎn)把握“三個(gè)一”：
——明確一個(gè)定位：體育強(qiáng)國夢是中國夢的重要組成部分。******指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢與中國體育強(qiáng)國夢息息相關(guān)”。******將體育強(qiáng)國夢作為中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要組成部分，這既是體育的光榮，更是體育工作者必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命，我們要更加自覺地把體育事業(yè)發(fā)展同國家的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，準(zhǔn)確把握體育事業(yè)發(fā)展坐標(biāo)。就隴南體育工作而言，就是要圍繞體育強(qiáng)市目標(biāo)，緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，不斷深化群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域供給側(cè)改革，滿足人民群眾不斷增長的體育需求，持續(xù)提高全市人民身體素質(zhì)和健康水平。
——圍繞一個(gè)中心：以人民為中心。體育不僅僅是一種身體運(yùn)動(dòng)，還是一種生活方式、一種教育手段、一種精神載體，是培養(yǎng)健康體魄、塑造健全人格、促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，參與體育、促進(jìn)健康成為越來越多人的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng)，人民群眾對(duì)體育健身的需求越來越旺盛。就隴南情況而言，近年來，我市體育鍛煉的人數(shù)明顯增多，群眾體育組織化、科學(xué)化、品牌化、常態(tài)化水平不斷提高。我們要不斷滿足人民群眾多元化健身需求，不斷挖掘和釋放體育的綜合價(jià)值，要充分發(fā)揮現(xiàn)有體育場館核心功能，強(qiáng)化公共體育服務(wù)職能，建立完善以公共體育設(shè)施建設(shè)、組織建設(shè)、活動(dòng)開展、健身指導(dǎo)、健身服務(wù)、科學(xué)評(píng)估等為主要內(nèi)容的全民健身公共服務(wù)體系，確保人民群眾共享體育事業(yè)發(fā)展成果。
——實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：建設(shè)健康幸福美好新隴南。我們要緊密結(jié)合隴南實(shí)際，大力推動(dòng)實(shí)施《隴南市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016－2020）》，把增強(qiáng)市民體質(zhì)、提高健康水平作為根本任務(wù)，促進(jìn)全民健身和全民健康深度融合。繼續(xù)建設(shè)廣大市民看得見、用得上的體育場地設(shè)施，著力構(gòu)建市、縣區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）四級(jí)全民健身設(shè)施網(wǎng)，打造城市社區(qū)“30分鐘健身圈”，繼續(xù)完善市縣區(qū)兩級(jí)“三個(gè)一工程”，即每個(gè)縣區(qū)擁有一個(gè)體育場、一個(gè)體育館、一個(gè)全民健身中心，努力使全市人均體育場地面積達(dá)1.2平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)40﹪左右，要讓越來越多的人們把體育鍛煉視為現(xiàn)代社會(huì)文明的一種體現(xiàn)，更是人們身心健康的需要，讓廣大人民群眾在體育活動(dòng)參與中獲得健康和幸福，不斷提升幸福生活指數(shù)。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好2019年體育工作。
新時(shí)期、新時(shí)代賦予我們新使命。我們要深入貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中***精神，以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和體育思想為指導(dǎo)，以不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感為己任，緊盯工作重點(diǎn)難點(diǎn)，改革體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)全民健身和全民健康融合發(fā)展，堅(jiān)持群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持辦人民滿意的體育，以更大的勇氣和決心做好各項(xiàng)工作。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)群眾體育工作。全民健身，關(guān)乎人民幸福，關(guān)乎民族未來。隨著“全民健身”和“健康中國”兩大國家戰(zhàn)略的提出，群眾體育發(fā)展迎來了新的機(jī)遇。我們必須要堅(jiān)持以人民為中心的思想，把提高群眾健康水平作為發(fā)展體育事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)，把全民健身作為基礎(chǔ)工程，把發(fā)展群眾體育作為體育工作的重點(diǎn)來抓。
一是健全群眾身邊的體育健身組織。要繼續(xù)不斷完善市縣兩級(jí)體育總會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮體育社團(tuán)職能帶頭示范作用，加強(qiáng)對(duì)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、俱樂部及健身站點(diǎn)等社會(huì)體育組織的建設(shè)，形成以體育總會(huì)為核心的社會(huì)體育組織網(wǎng)絡(luò)。積極開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作，引導(dǎo)群眾科學(xué)健身，加大社會(huì)體育指導(dǎo)員、志愿服務(wù)者培養(yǎng)力度，完善全民健身志愿服務(wù)體系。2019年全市各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)要達(dá)600人次，國民體質(zhì)監(jiān)測要達(dá)6000人次。要新組建市級(jí)體育社團(tuán)組織6個(gè)，縣級(jí)體育社團(tuán)組織9個(gè)，讓更多的健身群眾都有自己的健身組織，獲得實(shí)實(shí)在在的歸屬感和幸福感。
二是建好群眾身邊的體育健身設(shè)施。場地是開展全民健身的基礎(chǔ)，各級(jí)體育部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和思路，樹立項(xiàng)目意識(shí)，全力實(shí)施好今年農(nóng)村體育健身項(xiàng)目工程，圍繞***、省市預(yù)算投資項(xiàng)目、體育彩票支持項(xiàng)目，精心編制體育項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，謀劃和實(shí)施一批體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為推進(jìn)全民健身提供必要保障。2019年全市要新建農(nóng)民體育健身工程100個(gè)，健身路徑50條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)健身中心6個(gè)，籠式足球場地3個(gè)。
三是辦好群眾身邊的賽事。要從健身群眾的切身利益出發(fā)，抓住節(jié)點(diǎn)節(jié)慶，以“節(jié)節(jié)有賽事，月月有活動(dòng)”為目標(biāo)，組織開展好群眾喜聞樂見的群眾體育賽事。要簡化群眾體育賽事審批制度，充分挖掘社會(huì)力量，動(dòng)員社會(huì)力量積極組織和開展各類全民健身活動(dòng)，讓群眾有獲得感、幸福感和成就感。2019年，要重點(diǎn)舉辦好“五一”節(jié)登山活動(dòng)、市直機(jī)關(guān)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、游泳俱樂部大聯(lián)盟聯(lián)賽、全市青少年乒乓球、足球、籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)等一系列活動(dòng)。各縣區(qū)也要因地制宜，籌劃和實(shí)施舉辦好今年的群眾體育賽事。
（二）進(jìn)一步完善競技體育人才培養(yǎng)體系。各級(jí)體育部門要充分認(rèn)識(shí)競技體育后備人才培養(yǎng)的重要性，切實(shí)樹立“興體之要、人才唯先”的長遠(yuǎn)眼光，充分調(diào)動(dòng)縣區(qū)業(yè)余體校的積極性，做實(shí)做細(xì)競技體育大文章，培養(yǎng)一大批競技體育后備人才，促進(jìn)競技體育事業(yè)的大發(fā)展。各縣區(qū)要認(rèn)真開展實(shí)地調(diào)研，切實(shí)解決競技體育發(fā)展中存在的關(guān)鍵問題，建立健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)教練員、青少年體育俱樂部、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、少兒業(yè)余體校、運(yùn)動(dòng)隊(duì)的管理，制定獎(jiǎng)懲方案，進(jìn)一步完善訓(xùn)練機(jī)制，促進(jìn)競技體育人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備。
一是深化體育與教育相結(jié)合發(fā)展模式。******在全國教育大會(huì)明確提出健康第一的教育理念，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)體育功能的新認(rèn)識(shí)、新思考，需要我們各級(jí)體育和教育工作者深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合市情，創(chuàng)造性開展體教結(jié)合工作。近年來，各級(jí)體育和教育部門在體教結(jié)合方面做了有益探索，也取得了明顯成效。2019年，體育和教育兩部門要不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，大膽改革創(chuàng)新，結(jié)合各縣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看區(qū)實(shí)際，充分利用教育資源優(yōu)勢，依據(jù)項(xiàng)目布局，在全市有條件的學(xué)校至少籌建5個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，不斷拓展我市運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練渠道，培養(yǎng)一批青少年優(yōu)秀體育人才。
二是優(yōu)化項(xiàng)目布局，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)。我們要按照省運(yùn)會(huì)競賽項(xiàng)目設(shè)置，結(jié)合我市訓(xùn)練項(xiàng)目和傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化項(xiàng)目布局，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的訓(xùn)練，發(fā)揮傳統(tǒng)項(xiàng)目優(yōu)勢。要研究運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)改革方案，探索運(yùn)動(dòng)隊(duì)下放縣區(qū)、學(xué)校的機(jī)制，形成市縣聯(lián)動(dòng)，協(xié)會(huì)俱樂部參與的運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練機(jī)制，調(diào)動(dòng)各縣區(qū)、學(xué)校、青少年體育俱樂部、單項(xiàng)協(xié)會(huì)的工作能動(dòng)性，不斷提升競技體育水平。市體育局要加大調(diào)研工作力度，摸清各縣區(qū)底子，積極推動(dòng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)改革工作。2019年，要以足球、籃球、排球、乒乓球、田徑、羽毛球、武術(shù)、跆拳道等傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目為重點(diǎn)，在縣區(qū)設(shè)立9個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，在市區(qū)設(shè)立6個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，全面提升優(yōu)勢項(xiàng)目訓(xùn)練水平。
三是繼續(xù)完善青少年體育競賽制度。各級(jí)體育部門和教育部門要結(jié)合青少年體育工作特點(diǎn)，進(jìn)一步完善青少年競賽制度，制定青少年競賽計(jì)劃，辦好各類青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)，不斷增強(qiáng)青少年體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校體育工作發(fā)展。各縣區(qū)業(yè)余體校要加強(qiáng)和省體工隊(duì)、省體校的工作銜接，加大優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員輸送工作，2019年全市爭取向省體校和其他體校輸送運(yùn)動(dòng)員不少于30人，讓優(yōu)秀后備人才得到更優(yōu)越的訓(xùn)練環(huán)境，獲得更多的比賽機(jī)會(huì)，取得更好的運(yùn)動(dòng)成績。
四是積極組隊(duì)參加全國青運(yùn)會(huì)和承辦、舉辦各級(jí)各類賽事活動(dòng)。今年市體育局要積極組隊(duì)參加好全國第二屆青運(yùn)會(huì)現(xiàn)代五項(xiàng)比賽項(xiàng)目。加強(qiáng)備戰(zhàn)2019年甘肅省青少年錦標(biāo)賽、u系列賽事。積極承辦、舉辦國家級(jí)、省級(jí)各類賽事活動(dòng)，重點(diǎn)抓好2019年全國城市游泳聯(lián)賽（隴南站）的籌備組織工作，承辦好2019年甘肅省青少年游泳u系列比賽，舉辦隴南市青少年u系列賽游泳、乒乓球、跆拳道等項(xiàng)目的比賽。
五是繼續(xù)完善運(yùn)動(dòng)員保障機(jī)制。我們要加大運(yùn)動(dòng)員的保障機(jī)制建設(shè)，在訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、運(yùn)動(dòng)員伙食上不斷提高補(bǔ)助；加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化課教學(xué)工作，體育和教育部門要拿出方案，按照就近入學(xué)的原則，保障運(yùn)動(dòng)員的文化課教學(xué)工作，做到學(xué)習(xí)、訓(xùn)練兩不誤；繼續(xù)做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員安置工作，各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)安置政策，積極創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位，千方百計(jì)做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員安置工作，切實(shí)消除運(yùn)動(dòng)員的后顧之憂。
（三）進(jìn)一步發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)。各級(jí)體育部門要結(jié)合我市實(shí)際情況，認(rèn)真研究體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，充分利用地域資源優(yōu)勢，在紅色文化、旅游資源上做文章，加強(qiáng)體育與扶貧、文化、旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)的深度融合。要鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資經(jīng)營體育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營體育賽事。引進(jìn)專業(yè)化體育運(yùn)營公司，對(duì)我市開展馬拉松、山地自行車、徒步走、戶外探險(xiǎn)營地、冰雪運(yùn)動(dòng)等賽事和場地建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，要重點(diǎn)扶持舉辦好兩當(dāng)縣山地自行車邀請(qǐng)賽、宕昌縣翻越擂鼓山徒步走活動(dòng)、成縣漁樂農(nóng)莊全國釣魚邀請(qǐng)賽等賽事，以品牌賽事帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，拉動(dòng)體育消費(fèi)。要樹立體育彩票是體育事業(yè)的“生命線”意識(shí)，加強(qiáng)體彩公益宣傳，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，2019年要完成省上下達(dá)的1.75億元銷售任務(wù)。
（四）進(jìn)一步加快公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)體育部門要進(jìn)一步完善現(xiàn)有體育場館功能，積極謀劃新建項(xiàng)目。大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化廣場建設(shè)，加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和企事業(yè)單位體育設(shè)施建設(shè)力度，充分利用公園、綠地、廣場和山水等條件，興建球類場地、健身步道、登山步道和騎行步道，打造“30分鐘健身圈”，方便群眾就近進(jìn)行體育鍛煉。提升公共體育場館開發(fā)開放水平，逐步加大體育場館免費(fèi)開放力度，擴(kuò)大學(xué)校、企事業(yè)單位體育場地開放程度，擴(kuò)大公共體育設(shè)施覆蓋面，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育設(shè)施均衡化發(fā)展。2019年，要積極推進(jìn)市屬體育場館向社會(huì)公眾免費(fèi)開放試點(diǎn)工作，建立一批學(xué)校體育場地對(duì)外開放示范點(diǎn)。
四、嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入推進(jìn)體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
體育事業(yè)與人民群眾身體健康息息相關(guān)，關(guān)系著人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的健康利益。發(fā)展體育事業(yè)是黨和政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，各級(jí)政府、部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，為體育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。全市體育系統(tǒng)要全面貫徹從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的要求，時(shí)刻把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，及時(shí)筑牢拒腐防變的思想防線，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，為推動(dòng)體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)體育部門要始終把政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為工作的重點(diǎn)，貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，堅(jiān)持以身作則，以上率下，管好班子、帶好隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制，帶頭落實(shí)上級(jí)黨委工作部署和安排，主動(dòng)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)，尤其是在項(xiàng)目資金的管理使用、重點(diǎn)崗位及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查上要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。要引導(dǎo)干部職工牢固樹立廉政意識(shí)，自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，追求道德高線，守住紀(jì)律底線。
（二）推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)體育部門要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的首位，充分認(rèn)識(shí)體育行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的重要性，要持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神和省委雙十條、市委十二條有關(guān)規(guī)定。繼續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)糾正四風(fēng)問題，抓好督促檢查，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，簡化辦事程序，提升服務(wù)質(zhì)量，著力解決不作為、慢作為、亂作為問題，進(jìn)一步塑造良好的體育隊(duì)伍形象。
（三）提高隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)體育部門要自覺加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提升工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想建設(shè)，提高干部隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)。要加強(qiáng)干部職工思想政治教育，引導(dǎo)干部職工解放思想、更新觀念，增強(qiáng)加快體育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷教育，提高干部的綜合素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)班子成員和干部職工拒腐防變的能力，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
同志們，新時(shí)代孕育新使命，做好體育工作，使命光榮、責(zé)任重大，讓我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)全市體育工作新局面。
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，有夢想就有目標(biāo)，有希冀才會(huì)奮斗，面對(duì)新時(shí)代新使命新挑戰(zhàn)，我們都是奮斗者，都是追夢人。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，綿綿用力，久久為功，不斷將教育體育事業(yè)推向更高水平、更具活力的新臺(tái)階！
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇八
(三)以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。突出抓好畜禽及飼料加工、蔬菜加工保鮮、林果及木材加工、水產(chǎn)加工、糧油加工等五大加工體系建設(shè)，以冠豐種業(yè)、鳳祥集團(tuán)、藍(lán)山集團(tuán)、艾科公司等為重點(diǎn)，加快培植一批年銷售收入過億元、過幾十億，甚至將來出現(xiàn)過百億的領(lǐng)軍企業(yè)，要培養(yǎng)一批全省全國知名品牌、一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。今年力爭新增市級(jí)規(guī)模以上龍頭企業(yè)60家、省級(jí)8家、國家級(jí)2家。農(nóng)產(chǎn)品加工是非常非常重要的，農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率是農(nóng)業(yè)綜合效益的最大的潛力。生產(chǎn)一斤小麥，也就是一塊多一點(diǎn)，那么你把它加工成面粉，這是最簡單的了，這樣就增值了一塊，如果你把它做成什么康師傅之類的食品，又增值一塊，如果你再有一些其它方面的精深加工，那么一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品，最后可能變成幾塊錢。我在省直工作的時(shí)候，就研究探討西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)，那個(gè)時(shí)候一般從地里生產(chǎn)出來1塊錢的產(chǎn)品，到了市場貨架子上，就變成4、5塊錢，當(dāng)時(shí)山東省加工增值率大約在80%左右，也就是一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來以后能賣一塊八。我們聊城現(xiàn)在還沒有超過一塊八，如果一塊錢能夠變成4塊錢，那么產(chǎn)值就會(huì)大幅度提高，對(duì)農(nóng)民增收就有非常好的作用。另外就是我們平時(shí)所說的有機(jī)食品品牌，濟(jì)南從去年、前年就流行一個(gè)馬家溝芹菜，一個(gè)傳統(tǒng)的芹菜，可能是一個(gè)老品種，無公害，也好吃，最低價(jià)格七、八十塊錢一斤，高的時(shí)候二百塊錢一斤，大飯店、大超市都采用。一斤芹菜賣到一百多，現(xiàn)在大田種植芹菜，一畝地六七千斤很普遍，一百塊錢就是六七十萬，所以品牌和加工非常重要。
二是加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。今年要重點(diǎn)抓好100個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)，力爭全市農(nóng)民專業(yè)合作組織輻射帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)15%以上。會(huì)上也表彰了一些好的專業(yè)合作社，現(xiàn)在合作社總體上來說，還需發(fā)展、探索、完善，形成一個(gè)良好的機(jī)制。要加強(qiáng)資金的聯(lián)合，共同解決資金困難。田馬園老總田洪勛現(xiàn)在生產(chǎn)大棚櫻桃，一個(gè)大棚一年的效益在7、8萬元，現(xiàn)在缺資金，我問他田馬園的群眾存了多少錢。他說田馬園在信用社存款三、四千萬，沒法用。那么我覺得可以探討一下，進(jìn)行資金上的合作。荷蘭的合作社主要是一些小型合作社，我們現(xiàn)在是一家一戶，很分散，如果遇到市場供大于求，有人來收購的話，農(nóng)民都想把自己的產(chǎn)品賣掉，內(nèi)部競爭壓價(jià)，最后是中間商得利，荷蘭的合作社就反過來了，農(nóng)民之間沒有任何競爭，所有合作社的成員生產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品來交給合作社，合作社拿到拍賣市場上，所有買這種農(nóng)產(chǎn)品的商人在一起出價(jià)，誰出的價(jià)高賣給誰，出的價(jià)低的什么也買不到。競爭都是在中間商中間進(jìn)行，農(nóng)民是鐵板一塊。但是農(nóng)民也不是什么風(fēng)險(xiǎn)都沒有，你生產(chǎn)的產(chǎn)品，如果質(zhì)量不過關(guān)，合作社同意銷毀你的產(chǎn)品，你不但一分錢沒有，還要承擔(dān)銷毀的費(fèi)用。但是他們所有的農(nóng)戶都已經(jīng)習(xí)慣了合作社這種方式，出現(xiàn)這種問題的情況是非常少的。我們正好反過來，農(nóng)戶互相壓價(jià)。在荷蘭，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者里面不存在任何形式的自相殘殺式的壓價(jià)。我們探討發(fā)展合作社、發(fā)展市場體系，也就是要探討解決這些問題的途徑。
三是要大力加強(qiáng)市場建設(shè)。我剛才講了，要以市里農(nóng)產(chǎn)品大市場為龍頭，縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成一個(gè)配套的、分工合作的大市場。
四是全力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要不斷提升聊城生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌在國內(nèi)外市場的競爭力、占有率，將品牌效益真正轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)農(nóng)民增收的重要?jiǎng)恿?。這個(gè)非常重要，我們聊城1300多萬噸蔬菜，但是缺少叫得響的聊城農(nóng)產(chǎn)品品牌，這個(gè)確實(shí)是一個(gè)問題。剛才我就講馬家溝芹菜，已經(jīng)做到業(yè)內(nèi)無人不知、無人不曉。我們也需要打造這樣的品牌，要打造有合作社、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有加工、有制度、有保障的品牌。
(四)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。要切實(shí)抓好100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以東阿省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)為依托，力爭創(chuàng)建2-3個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣，每個(gè)縣(市、區(qū))要重點(diǎn)抓好2-3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。對(duì)其他各類示范園區(qū)的建設(shè)，要整合各種資源，集中打造一批規(guī)模大、檔次高、適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展路子的重點(diǎn)園區(qū)。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要加大領(lǐng)導(dǎo)分包、部門幫扶、政策扶持、工作督導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲的力度，輻射帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)再上新水平。
(五)以加強(qiáng)監(jiān)管為重點(diǎn)，努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。全面推行縣域內(nèi)農(nóng)藥市場準(zhǔn)入、登記備案以及高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營，逐步將農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位納入信用管理體系。要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測體系和監(jiān)管體系的建設(shè)。進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐，爭取年內(nèi)建立起覆蓋全市主要農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系。要積極推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。切實(shí)抓好莘縣、陽谷出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、山東新星農(nóng)工貿(mào)等4家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)的創(chuàng)建。
(六)以改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備條件為重點(diǎn)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加緊徒駭河生態(tài)水系開發(fā)建設(shè)。抓好市級(jí)南湖水庫、臨清張官屯水庫、高唐南王水庫等9座平原水庫建設(shè)。這一個(gè)要做為我市水利建設(shè)的重點(diǎn)，南水北調(diào)工程我們聊城一共是申請(qǐng)了9座平原水庫的建設(shè)，省里給了我們大力的支持，原來我們聊城平原水庫建設(shè)是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，我們農(nóng)業(yè)用水有黃河現(xiàn)引現(xiàn)用，沒有大的問題，工業(yè)化和城市化不行，平原水庫建設(shè)不光是個(gè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是工業(yè)和城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這9座平原水庫，大約蓄水是1.4億立方米，一年如果蓄水3次的話，有4個(gè)多億。有這4億多立方米水的話，聊城的工業(yè)、城鎮(zhèn)化用水的問題在一定時(shí)期內(nèi)可以得到保障。所以在這個(gè)事情上，市政府做出研究，落實(shí)全省、全國水利會(huì)議的精神，把平原水庫建設(shè)作為一個(gè)突出重點(diǎn)，各縣(市、區(qū))要早拿規(guī)劃，籌集的水利建設(shè)基金，要重點(diǎn)用于平原水庫建設(shè)。這是關(guān)系聊城長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)加快飲水安全工程建設(shè)步伐，解決15萬農(nóng)村居民的飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上。在這里我強(qiáng)調(diào)一下，除了平原水庫建設(shè)以外，各個(gè)縣(市、區(qū))下一步解決農(nóng)村安全用水問題要提到重要議事日程，這個(gè)東西投資大，看不見，投資的管網(wǎng)在地下，誰也看不到，但是市委、市政府已經(jīng)研究，要作為水利下一步兩個(gè)突出工作來抓。一個(gè)是平原水庫建設(shè)，一個(gè)是農(nóng)村安全用水工程。聊城還有一部分老百姓，用的水、吃的水還達(dá)不到飲用水比較高的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)對(duì)老百姓的健康是有影響的，今天各縣(市、區(qū))的縣(市、區(qū))長都來了，各縣要做一個(gè)規(guī)劃，要下決心把農(nóng)村用水安全這個(gè)問題提到議事日程，重點(diǎn)投入，重點(diǎn)予以解決。我原來說過不能“飽漢子不知餓漢子饑”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是住在城里的同志，一定要知道還有一部分父老鄉(xiāng)親住在困難的地方，喝的水不行。這個(gè)工程可能投資大一點(diǎn)，但是這一投資將對(duì)老百姓的身體健康非常有益，社會(huì)效益是巨大的。水利部門要抓緊摸底子、拿計(jì)劃，各個(gè)縣也要抓緊，認(rèn)真研究這個(gè)問題，摸清底子，拿出規(guī)劃。我們?cè)瓉碓O(shè)想，把全市的東阿水等優(yōu)質(zhì)水源進(jìn)行統(tǒng)盤考慮，拿出一個(gè)整體計(jì)劃，統(tǒng)籌解決老百姓的飲水供應(yīng)問題。這個(gè)事情要作為一項(xiàng)重要的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，作為一項(xiàng)重要的民生工作，認(rèn)真抓實(shí)抓好。另外要抓好南水北調(diào)聊城段的供水建設(shè)，省政府對(duì)聊城這一段的工作提出了表彰，我市被評(píng)為優(yōu)秀。這是國家工程，必須干好，相關(guān)縣(市、區(qū))在這個(gè)問題上絲毫不能含糊，干不好挨了批評(píng)還得干，還不如一開始就好好干，還受表揚(yáng)。有些同志在這個(gè)問題上不說不批不動(dòng)，這個(gè)習(xí)慣很不好，大家一定要看清形勢，高度重視起來。二是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。積極爭取農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模和范圍，積極創(chuàng)建農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。三是加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。要繼續(xù)完善以“聊城農(nóng)業(yè)”網(wǎng)站為核心，連接市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上即時(shí)交易平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)“12316”熱線建設(shè)，為農(nóng)民提供政策、技術(shù)、市場等全方位的信息咨詢服務(wù)。
(七)以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，努力提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。抓好東昌府區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村沼氣。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)進(jìn)程，著力推進(jìn)肥料、農(nóng)藥等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的科學(xué)合理使用，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)配套技術(shù)，加大實(shí)施測土配方施肥，逐步提高測土配方施肥覆蓋率和肥料利用率，減少農(nóng)業(yè)的面源污染。這個(gè)任務(wù)很重，現(xiàn)在整個(gè)的污染中農(nóng)業(yè)面源污染占到百分之四十多，除了工業(yè)污染中污水、廢氣排放的治理外，農(nóng)業(yè)的面源污染也提到了重要的議事日程。要搞好重點(diǎn)區(qū)域水土保持，推進(jìn)清潔小流域建設(shè)。要加強(qiáng)村容村貌綜合整治，建立農(nóng)村垃圾、污水處理的長效機(jī)制，最大限度地為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境。
三、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
科技是第一生產(chǎn)力。今年中央一號(hào)文件聚焦科技，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)，市委、市政府也因此出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣步伐進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》，目的是落實(shí)中央和省委兩個(gè)一號(hào)文件。關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技工作，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面。
一是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。要深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，要依托聊城大學(xué)、科研部門、重點(diǎn)龍頭企業(yè)，在動(dòng)植物新品種選育、病蟲草無公害防治、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)等方面進(jìn)行研究、創(chuàng)新和推廣。要抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快市農(nóng)科院國家級(jí)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站的建設(shè)。要加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)科技。繼續(xù)加大對(duì)以國家級(jí)龍頭企業(yè)——冠豐種業(yè)為代表的種子企業(yè)育種科研項(xiàng)目的支持，加快培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、專用的農(nóng)業(yè)新品種，著力培育壯大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、“育繁推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。種子工作黨中央國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，農(nóng)業(yè)講科技重要的方面就是種子，大國的競爭在這個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)得很厲害，好多的品種都控制在大國的種子公司，像美國的先鋒等種子企業(yè)。壽光是蔬菜大縣，一年光賣種子就3個(gè)多億。轉(zhuǎn)基因大豆技術(shù)掌握在美國手里，它的大豆出口量很大。副主席正在訪問美國，據(jù)說還要簽訂農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)大單，包括大豆的供應(yīng)。我們國家也在積極應(yīng)對(duì)國外的沖擊和風(fēng)險(xiǎn)，努力保障糧食和食品安全。冠豐種業(yè)是國家種子公司重點(diǎn)扶持的企業(yè)，大力發(fā)展民族種業(yè)是我們糧食安全非常重要的一環(huán)。我們市里也是大力支持這些科技企業(yè)的。我市的糧食生產(chǎn)為國家做了很大貢獻(xiàn)，希望冠豐種業(yè)為聊城爭光，為國家的糧食安全再做貢獻(xiàn)。
二是著力建設(shè)新型科技推廣服務(wù)體系?！吧厦媲l線、下面一根針”，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體，是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的科技支撐。我市只有莘縣、東昌府區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)改革。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)。市里有關(guān)部門要著手搞好前期調(diào)研工作，待省政府的文件下發(fā)后，市里及時(shí)制定改革方案，爭取一次改革到位，一并解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、推廣人員及人才培訓(xùn)等方面的問題。要大力發(fā)展社會(huì)化新型農(nóng)技推廣體系，鼓勵(lì)多種農(nóng)技推廣服務(wù)主體開展全程服務(wù)，支持高等院校、科研院所帶成果、帶技術(shù)開展技術(shù)推廣與服務(wù)，也就是我們實(shí)施很成熟的農(nóng)業(yè)特派員工作，要很好地實(shí)施，形成公益性和市場化服務(wù)同步發(fā)展的新格局。
三是著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。要突出創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，依托聊城大學(xué)、市農(nóng)科院、大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快引進(jìn)培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才。要加強(qiáng)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其要抓好農(nóng)村科技特派員和萬名科技人才下鄉(xiāng)工作，著力培養(yǎng)技術(shù)型、創(chuàng)業(yè)型、技能型、生產(chǎn)經(jīng)營型和農(nóng)技推廣型實(shí)用人才隊(duì)伍。加強(qiáng)“鄉(xiāng)村之星”選拔培養(yǎng)工作，完善省市縣三級(jí)銜接配套的“鄉(xiāng)村之星”選拔管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，培育職業(yè)農(nóng)民。
四、關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改善農(nóng)村民生。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，其核心是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系;關(guān)鍵是要把農(nóng)村民生建設(shè)作為整個(gè)民生建設(shè)的重點(diǎn)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
(一)大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時(shí)，要大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。通過產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革、促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等措施，不斷增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，力爭“”期間，讓所有適齡農(nóng)民掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。加快建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場和就業(yè)服務(wù)管理體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我們一直強(qiáng)調(diào)要講實(shí)效，實(shí)效在哪里，就是農(nóng)民增收。凡是能增減民收入的事情，大事大干，小事小干，不利于農(nóng)民增收的事情就不干。我們就是要增加農(nóng)民的收入，就是要提高農(nóng)民的生活水平，這一點(diǎn)我們要牢牢堅(jiān)持。
(二)大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。要搞好縣域功能定位，力爭每個(gè)縣至少培植一個(gè)在全國全省有影響的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)物流、餐飲住宿、文化旅游、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和新增長點(diǎn)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。立足本地實(shí)際，搞好加工小區(qū)、服務(wù)業(yè)小區(qū)、物流園區(qū)等建設(shè)，培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn)。加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度是市委市政府的重要決策，各縣(市、區(qū))要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位好、謀劃好、發(fā)展好。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的重要作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能夠發(fā)展好農(nóng)業(yè)，就發(fā)展農(nóng)業(yè);能發(fā)展好工業(yè)，就發(fā)展工業(yè);能發(fā)展服務(wù)業(yè)，就發(fā)展服務(wù)業(yè)。一句話，就是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在縣域經(jīng)濟(jì)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起重要的任務(wù)。
(三)大力開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)?？偨Y(jié)推廣東昌府區(qū)劉皋、冠縣杜行等社區(qū)中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好莘縣大王寨、東阿苫山、東昌府堂邑劉莊社區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營工作，以此推動(dòng)全市的社區(qū)建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一是節(jié)約資源，二是有利于農(nóng)村民生和服務(wù)的建設(shè)，學(xué)校的建設(shè)、交通的建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)，原來的村莊非常分散，供水供暖也需要走相對(duì)集中的路子。社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)是改善農(nóng)村居住條件，一定要注意配套的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要把農(nóng)村設(shè)區(qū)的建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，只有這樣社區(qū)建設(shè)才能真正得到農(nóng)民的擁護(hù)。
(四)大力推進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。今年要把基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，不斷加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜的力度。這幾年我們也是這樣做的。去年全市財(cái)政收入200億，其中國稅總量收了103億，地稅是50多億元，財(cái)政專項(xiàng)收費(fèi)30多個(gè)億，各類開支是170多億，民生開支占到65%，高于全省10個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)民生開支的大頭還是實(shí)現(xiàn)了向農(nóng)村傾斜。在農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)方面，我們和東部是一個(gè)水平。下一步還要進(jìn)一步向民生傾斜，特別是向農(nóng)村民生傾斜。要加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障力度，強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)村文化惠民工程，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
(五)搞好農(nóng)村扶貧開發(fā)。最近，省委、省政府將全省扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2500元，使我市扶貧開發(fā)面臨的形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。在全國扶貧會(huì)議之前我們進(jìn)行了專題研究，我們聊城扶貧任務(wù)是很重的。我們研究了一個(gè)方案，今年要全力實(shí)施“整村推進(jìn)”和“百村扶貧攻堅(jiān)”計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)、部門、市縣鄉(xiāng)一起下去幫扶，把各方面的力量集中用到扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃上，把各方面的急需人才向這里集中深入基層鍛煉。廣泛組織動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧，形成一個(gè)大的氛圍、大的格局，選準(zhǔn)突破口，力爭一步一步地把困難解決。
五、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革。
要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和事關(guān)農(nóng)民切身利益的重大問題，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力。
一是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的改革。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把工作的著力點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和各類社會(huì)化服務(wù)組織上，健全社會(huì)化服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的層次和水平。各級(jí)現(xiàn)在計(jì)劃農(nóng)村的改革，特別是經(jīng)營體制的改革，仍然要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，仍然要尊重實(shí)踐。有關(guān)的方面我看要共同研究探討，如果說我們?cè)谶@方面率先有突破的話，我們聊城的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力可能要率先實(shí)現(xiàn)突破，上新的臺(tái)階。
二是要積極推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持長久不變的政策，同時(shí)按照依法自愿有償原則引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。今年基本完成農(nóng)村各類集體土地的所有權(quán)確權(quán)頒證，推進(jìn)包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證的工作，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記的試點(diǎn)。推進(jìn)征地制度改革，保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值效益。鞏固提高農(nóng)村集體林權(quán)制度改革的成果。
三是要推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體制改革。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域，支持商業(yè)銀行設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，有序發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，就是我前面說的，農(nóng)民的資金合作。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范開展信用合作。鼓勵(lì)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)開展直接融資，積極發(fā)展涉農(nóng)金融的租賃業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的合作，探索多元化貸款的模式。要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，支持開展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保險(xiǎn)，健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的體系?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的資金問題，仍然是制約發(fā)展的一個(gè)重要問題。農(nóng)村金融服務(wù)亟待改善，要進(jìn)行多方面的探索。另外，各級(jí)各部門要用創(chuàng)新的理念，能爭取的爭取，能創(chuàng)新的創(chuàng)新，能破解的破解。要大力爭取國家有關(guān)部門的支持，你不爭取到聊城來，它就到別的城市去，所以要全力爭取，努力破解資金的問題。要充分發(fā)揮金融、單位、農(nóng)村各方面的作用，采取多種形式，解決好資金問題。
四是要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革。重點(diǎn)抓好聊城農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)，逐步形成立足華北、“買全國、賣全國”的大型綜合的大市場。聊城市場的功能，不但是經(jīng)營聊城本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，也要輻射到周邊甚至華北、相關(guān)省市。要持續(xù)扶持縣(市、區(qū))批發(fā)市場建設(shè)。要深入開展“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“農(nóng)社對(duì)接”等靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式。大力推進(jìn)新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)，20xx年?duì)幦≡卩l(xiāng)鎮(zhèn)駐地或大村建設(shè)1000平方米以上的農(nóng)村日用品超市10處以上，新建農(nóng)資配送中心4處以上。
五是要推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制的改革，積極做好農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解收尾工作。扎實(shí)推進(jìn)一事一議的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。抓好村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障，切實(shí)提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障能力。這里我說一下，我剛才說的有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是要增加村里的資金的。我們知道，浙江現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，我們?cè)瓉淼母拍钍?，浙江都是民營經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)上不是這樣的，浙江最發(fā)達(dá)的還是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。據(jù)前年的數(shù)據(jù)顯示，浙江平均每個(gè)村，村自己的修路超過25萬元,反過來說，我們聊城，村這一級(jí)能達(dá)到25萬以上共有多少呢?浙江這幾年發(fā)展更快，有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力后，基層所有的功能、職責(zé)會(huì)運(yùn)行得更好。如果是一個(gè)空殼村，什么也沒有，這是不行的，基層組織的功能的發(fā)揮是不完善的。所以我前面講的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的問題，在我們聊城也要研究探討。雖然，我們現(xiàn)在有條件的、有基礎(chǔ)的村級(jí)組織數(shù)量還比較少，但是確實(shí)應(yīng)該得到重視。
六、關(guān)于提高“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事“三農(nóng)”工作的同志，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，要深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，不斷提高理論的政策水平，善于把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，更加科學(xué)有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。特別是機(jī)構(gòu)改革以后，新的領(lǐng)導(dǎo)同志在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。農(nóng)業(yè)、三農(nóng)工作的崗位非常重要，這是固國本的崗位、強(qiáng)國際的崗位，要做好了大有作為。
第一，一定要牢固樹立“重中之重”的戰(zhàn)略思想。各級(jí)黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要始終把踐行“重中之重”的思想作為政治責(zé)任，作為檢驗(yàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)志，時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)，絕不能因?yàn)檫B續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村面貌有所改善而減少投入，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而使工作有任何的松懈。重中之重是中央的決定，作為全黨工作的重中之重，我們一定要積極落實(shí)。
第二、要持續(xù)加大“三農(nóng)”投入。各級(jí)各部門要按照今年中央一號(hào)文件的要求抓好落實(shí)，切實(shí)把財(cái)政支出向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。要突出重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重大農(nóng)村民生工程的投入力度。要有效整合各類財(cái)政投入資金，提高資金的使用效率。市里慶忠同志分管農(nóng)業(yè)，也有深刻的體會(huì)。市本級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入這些年來連續(xù)增加，而且在各行各業(yè)增長的幅度是比較大的，幾乎翻番。去年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金1000萬元，今年整合一下資金，約2500萬元。農(nóng)業(yè)其他方面的投入也在逐步增加。各個(gè)縣(市、區(qū))現(xiàn)在投入的壓力比較大，但是壓力再大，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入也要堅(jiān)持高于財(cái)政正常的增長強(qiáng)度。另外，要用好農(nóng)業(yè)資金。實(shí)際上，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面我們主要是鼓勵(lì)增量，有新的發(fā)展。要完善相關(guān)的制度，就是對(duì)新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，或者對(duì)其他的基地建設(shè)、市場建設(shè)等，要以切實(shí)的支持為主，這樣才能夠促進(jìn)更多的資源投向農(nóng)業(yè)。
第三，要堅(jiān)持工作重心下移。始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，經(jīng)常的深入鄉(xiāng)村深入群眾，了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法，要問政于民、問需于民、問計(jì)于民，使我們的決策和工作更加切合實(shí)際。我們提倡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從辦公室里走出來，更多的走出來，到基層去，到農(nóng)民中間去，到農(nóng)業(yè)企業(yè)當(dāng)中去，了解實(shí)際情況，掌握一手的資料，做出科學(xué)的判斷。不管你當(dāng)什么官，是什么級(jí)別的干部，我們反對(duì)過去那種衙門作風(fēng)、老爺作風(fēng)，在辦公室里無所事事、浪費(fèi)時(shí)光，對(duì)下邊的具體問題不能及時(shí)的研究和解決。要把握基層干部，特別是廣大群眾思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的實(shí)質(zhì)和脈搏，及時(shí)對(duì)工作做出一些指導(dǎo)。我們到基層去，是去了解一些具體情況、實(shí)際情況，做到心里有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。我下去跑了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后，發(fā)現(xiàn)了一些能夠統(tǒng)一安排要解決的問題，還有一些只能做不能說的共性的問題，我們也都安排進(jìn)行解決。對(duì)于干事創(chuàng)業(yè)的干部，在下邊扎扎實(shí)實(shí)干，我們是理解的，是支持的。但是對(duì)于不扎實(shí)或者不努力、漂浮的，在工作當(dāng)中我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)的。絕大多數(shù)同志都是兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真工作。我們到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，有的書記沒在，鎮(zhèn)長沒在，一些副書記、副鎮(zhèn)長也沒在，但是通過了解，有的出去招商，有的出去辦事，我們非常高興。有時(shí)候，實(shí)在找不到人，我們到了某一個(gè)站里去了，對(duì)站里的同志問問情況，他們說的都是很真實(shí)的。對(duì)大家的辛苦我們理解，對(duì)大家做出的工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績，我們表示肯定。另外希望我們各級(jí)都要發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，為民辦事，為聊城發(fā)展出力。同時(shí)，深入基層，也是向基層學(xué)習(xí)一個(gè)好機(jī)會(huì)，任何一個(gè)人，任何一個(gè)干部，都要在實(shí)踐中創(chuàng)造、學(xué)習(xí)、提高，所以要向基層的同志們學(xué)習(xí)。說實(shí)在的，從基層一些工作當(dāng)中，同志們的一些談話、匯報(bào)當(dāng)中，我們也受到很大的教育和啟發(fā)。我們提倡上下一心，加強(qiáng)溝通，做好新形勢下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
第四，要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)順利完成，下一步要加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是新從事“三農(nóng)”工作的同志，要抓緊系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策和法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的基本精神、基本要求、基本思路和重大政策部署，盡快掌握農(nóng)村工作的要領(lǐng)，適應(yīng)“三農(nóng)”工作要求。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，完善農(nóng)村社會(huì)管理機(jī)制，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，做一些工作、舉辦一些活動(dòng)之類的，一定要緊密聯(lián)系三農(nóng)工作的實(shí)質(zhì)，一定要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作好不好，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)民生活的改善。檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的成效，也是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際成效為標(biāo)準(zhǔn)。比如，有的說自己組織做得好，一個(gè)星期開幾次會(huì)，建立一系列制度等，但是經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，人民生活水平不提高，你所做的一切就都不扎實(shí)。一定要取得實(shí)際成效來證明你所做的這一切是扎實(shí)有效的，是創(chuàng)造成功的經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持求實(shí)效，以實(shí)踐檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的成效、成敗。我們以往這方面堅(jiān)持得不錯(cuò)，以后也一定要很好的堅(jiān)持。
同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，特別是黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)，要扎實(shí)完成任務(wù)，為加快建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在全市體育工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
這次會(huì)議是近年來召開的第一次全省人大新聞宣傳工作會(huì)議，會(huì)議時(shí)間雖然短，但效果非常好，主要有以下四個(gè)方面的突出特點(diǎn)：一是規(guī)格很高。省人大會(huì)常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴，省人大會(huì)秘書長連子恒專程來參加這次會(huì)議，體現(xiàn)了省人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大新聞宣傳工作的重視和關(guān)心，也體現(xiàn)了人大新聞宣傳工作的重要性。信陽市委、市人大、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這次會(huì)議高度重視，給予了大力的支持。參加這次會(huì)議的還有各省轄市分管宣傳工作的人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、副秘書長、研究室主任、人大宣傳部門的同志及河南日?qǐng)?bào)、省廣播電臺(tái)、省電視臺(tái)、大河報(bào)等省內(nèi)主要媒體的記者朋友們，會(huì)議規(guī)格之高，參會(huì)人員之多都是前所未有的。二是立意較新。本次會(huì)議不僅總結(jié)了成績，部署了工作，還邀請(qǐng)到了全國人大外事委員會(huì)副主任委員、原新華社總編輯、資深的新聞家南振中、全國人大會(huì)辦公廳新聞局副局長何紹仁，分別就如何改進(jìn)人大新聞報(bào)道作了精彩的輔導(dǎo)報(bào)告，進(jìn)一步拓展了思路，開闊了視野，增長了見識(shí)，增強(qiáng)了做好人大新聞宣傳工作的信心。三是內(nèi)容豐富。本次會(huì)議上，不僅傳達(dá)學(xué)習(xí)了中宣部《關(guān)于進(jìn)一步做好人民代表大會(huì)制度和人大工作宣傳報(bào)道的意見》、全國人大會(huì)辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)人大新聞宣傳工作的意見》和省委書記、省人大會(huì)主任盧展工關(guān)于人大新聞宣傳工作的重要指示精神，而且省人大會(huì)常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴就進(jìn)一步做好新形勢下的人大新聞宣傳工作發(fā)表了重要講話。這些意見和領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、講話對(duì)在當(dāng)前傳播媒體多元化、傳播方式多樣化、傳播對(duì)象分眾化的發(fā)展趨勢下，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作具有重要的指導(dǎo)意義，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。四是形象很好。從大家的發(fā)言看，同志們對(duì)做好人大新聞宣傳工作有思路、有措施、有力度，而且取得了很好的成效，充分反映出大家是想干事，愿干事，也是能干成事的，展示了人大宣傳干部的實(shí)力和良好形象。當(dāng)前新形勢新任務(wù)給人大新聞宣傳工作提出了更高的要求，同時(shí)也給人大新聞宣傳工作帶來了更大的機(jī)遇，提供了更廣闊的舞臺(tái)。我相信，通過這次會(huì)議，同志們對(duì)做好人大新聞宣傳工作，思路會(huì)更清，信心會(huì)更足，勁頭會(huì)更大，人大新聞宣傳工作一定會(huì)大有可為。
一、充分肯定近年來人大宣傳工作取得的成績。
近年來，省人大新聞宣傳工作在省人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)人大和新聞單位的共同努力下，緊緊圍繞全省工作大局和省人大會(huì)的中心工作，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，拓寬工作思路，創(chuàng)新方式方法，健全工作制度，人大新聞宣傳工作取得了新進(jìn)展。概括起來講，主要有以下六個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)宣傳重點(diǎn)更加突出。一是突出對(duì)立法工作的宣傳。在編制立法規(guī)劃、年度計(jì)劃時(shí)，發(fā)布公告公開征集立法項(xiàng)目，跟蹤報(bào)道重點(diǎn)立法項(xiàng)目建議，吸引社會(huì)公眾共同關(guān)注;立法過程中，面向社會(huì)公布法規(guī)草案，召開立法聽證會(huì)，多渠道收集意見和建議，讓人民群眾知悉法規(guī)的焦點(diǎn);法規(guī)出臺(tái)后，召開新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)，或進(jìn)行解讀式的綜合報(bào)道，為法規(guī)順利實(shí)施打好群眾基礎(chǔ)、營造輿論環(huán)境。二突出對(duì)監(jiān)督工作的宣傳。圍繞執(zhí)法檢查、聽取專項(xiàng)工作報(bào)告等開展宣傳活動(dòng)，努力擴(kuò)大社會(huì)影響。去年，為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策部署，全省各級(jí)人大積極開展監(jiān)督，都作了大量卓有成效的工作。省內(nèi)主要新聞媒體全程進(jìn)行了深入報(bào)道，充分反映了人大工作，體現(xiàn)了人大作用，展示了人大形象，取得了很好的宣傳效果。三是突出對(duì)代表履職情況的宣傳。通過開辦代表風(fēng)采、議案追蹤、評(píng)選表彰優(yōu)秀代表等，大力宣傳人大代表在管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、依法履行職責(zé)、發(fā)揮帶頭作用的情況;宣傳國家機(jī)關(guān)辦理代表議案、建議的情況;宣傳代表為人民群眾排憂解難的生動(dòng)事跡。
(二)宣傳形式更加多樣。一是宣傳載體更加多樣化。近年來，我們不僅運(yùn)用傳統(tǒng)的廣播電視、報(bào)刊雜志等媒介，也注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，使人大新聞宣傳工作逐步邁向“文、視、聲、網(wǎng)”的信息化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道。二是宣傳體裁更加多樣化。從近年來我省人大新聞宣傳的體裁看見，既有消息、通訊、評(píng)論、隨筆、側(cè)記，又有專訪、專題、紀(jì)實(shí)、圖片等，同時(shí)，還策劃了對(duì)重大事件、重大活動(dòng)的跟蹤報(bào)道和系列報(bào)道，增強(qiáng)了宣傳內(nèi)容的趣味性、宣傳對(duì)象的廣泛性和宣傳工作的實(shí)效性。
(三)宣傳陣地更加鞏固。一是充分發(fā)揮主流媒體的主陣地作用，協(xié)調(diào)媒體拿出更多的新聞版面和時(shí)段報(bào)道人大工作。如河南電視臺(tái)、省人民廣播電臺(tái)等都開設(shè)了人大工作的相關(guān)專欄，鄭州市人大與新聞媒體聯(lián)辦了“代表之聲”節(jié)目，安陽、焦作、商丘、南陽、信陽等市人大在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立專版、專欄、專題進(jìn)行宣傳，漯河市人大在人代會(huì)會(huì)前和會(huì)中制作并播放《市縣區(qū)人大工作展播》系列專題片等等，收到了很好的宣傳效果。二是把新興媒體納入到人大新聞宣傳報(bào)道中來，如河南人大網(wǎng)、部分市縣人大網(wǎng)站已成為我們公布有關(guān)人大新聞的重要渠道。下一步，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，加強(qiáng)策劃，運(yùn)用更鮮活的傳播形式，把更多的新興傳媒如手機(jī)報(bào)等納入人大新聞宣傳報(bào)道的陣地中來。
(四)宣傳機(jī)制更加完善。建立和完善的工作機(jī)制是做好人大新聞宣傳的有力保障。一是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)機(jī)制。省人大宣傳處下了很大力氣制定了人大宣傳工作細(xì)則，規(guī)范了新聞宣傳報(bào)道的工作流程和工作程序，明確了關(guān)鍵環(huán)節(jié)和責(zé)任。各地人大進(jìn)一步完善了與黨委宣傳部、主要新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，人大宣傳部門與新聞媒體的關(guān)系更加融洽、合作更加順利。二是探索重大主題報(bào)道策劃機(jī)制。從人大及其會(huì)的重要立法項(xiàng)目、專項(xiàng)工作報(bào)告審議、聯(lián)合執(zhí)法檢查、重點(diǎn)建議辦理、工作創(chuàng)新等方面確定報(bào)道選題，推出不少深度報(bào)道。去年省人大宣傳處、雜志社就圍繞立法反映民意、提高監(jiān)督實(shí)效，著力改善民生等組織策劃了一系列影響較好的深度報(bào)道，今年又將圍繞推進(jìn)電子表決系統(tǒng)建設(shè)、法規(guī)清理、監(jiān)督工作等推出一組重點(diǎn)報(bào)道。
(五)服務(wù)保障更加有力。近年來，各級(jí)人大宣傳部門主動(dòng)加強(qiáng)了與新聞媒體的聯(lián)系，尊重新聞媒體、充分信任媒體，熱情對(duì)待媒體，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動(dòng)。及時(shí)為媒體提供有關(guān)資料，有關(guān)重要會(huì)議、活動(dòng)的日程安排等，讓新聞媒體的同志工作順暢，心情舒暢。
(六)宣傳成效更加顯著。各地人大宣傳亮點(diǎn)紛呈。近年來的全國“兩會(huì)”期間，河南代表團(tuán)在《人民日?qǐng)?bào)》等中央媒體的發(fā)稿量都名列前茅，宣傳報(bào)道工作多次到大會(huì)新聞組的通報(bào)表揚(yáng)，盧展工書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領(lǐng)導(dǎo)同志都給予充分肯定。省人代會(huì)期間，圓滿完成了省長記者招待會(huì)等一系列重大新聞報(bào)道任務(wù)。在全國人大“宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞”評(píng)選中，我們也獲得了比較好的成績。
盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求，與人民群眾的期望相比還有不小的差距，主要有主動(dòng)性不夠、深入性不夠、可讀性不夠、創(chuàng)新性不夠等，這需要我們繼續(xù)努力，進(jìn)一步把工作做好。
二、準(zhǔn)確把握中宣部、全國人大辦公廳以及盧書記對(duì)人大新聞宣傳工作的新要求。
當(dāng)前，人大新聞宣傳工作面臨著新的形勢和任務(wù)。去年以來，中宣部和全國人大先后就進(jìn)一步做好人民代表大會(huì)制度和人大工作宣傳報(bào)道工作出臺(tái)了意見，我省人大宣傳工作會(huì)議也作出了安排部署，剛才全國人大辦公廳新聞局何紹仁局長又作了精辟解讀。這里我主要就盧書記關(guān)于人大宣傳工作的要求談一些理解和認(rèn)識(shí)。省委書記、省人大會(huì)主任盧展工同志到河南工作以來，對(duì)人大工作特別是人大新聞宣傳工作非常重視，多次在重要場合作出指示，提出要求。準(zhǔn)確把握、深入貫徹盧書記重要指示精神，進(jìn)一步推動(dòng)人大新聞宣傳工作深入開展，是我省人大宣傳工作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，我們一定要認(rèn)真抓緊抓好。一是找準(zhǔn)位置，提高認(rèn)識(shí)。盧書記對(duì)人大制度和人大工作定位很高。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，人大是十分重要的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)。做好人大工作，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，具有不可替代的重要作用。要讓人民群眾了解這些內(nèi)容，進(jìn)一步關(guān)心、支持人民代表大會(huì)制度建設(shè)和人大工作，就必須充分發(fā)揮人大新聞宣傳工作的職能作用。因此，我們一定要找準(zhǔn)人大宣傳工作在整個(gè)人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置，充分認(rèn)識(shí)其重要性。只有把握好位置，才能開闊視野，提高認(rèn)識(shí)，全力以赴把這項(xiàng)工作做好。當(dāng)前，省委和省人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大宣傳工作的期望很高，人大宣傳工作的任務(wù)很重，大家一定要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)信心，努力把人大宣傳工作推向一個(gè)新的階段。二是強(qiáng)化責(zé)任，提升工作水平。今年全國人代會(huì)結(jié)束后，盧書記在十一屆全國人大三次會(huì)議河南代表團(tuán)新聞報(bào)道工作總結(jié)上作出批示，在對(duì)河南團(tuán)新聞報(bào)道工作給予肯定的同時(shí)，也要求我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作中的不足。應(yīng)該說，今年的全國人代會(huì)的宣傳報(bào)道工作，準(zhǔn)備充分，組織嚴(yán)密，成效很好，受到了全國人大新聞局和媒體的好評(píng)。盧書記提出要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析不足，這說明盧書記對(duì)人大新聞宣傳工作是高度重視的，要求是很高的，也說明我們的工作還有提升完善的空間。我們必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，把人大新聞宣傳工作當(dāng)作事業(yè)來重視，當(dāng)作問題來研究，當(dāng)作責(zé)任來承擔(dān)，把更多的心思和精力用于研究人大宣傳工作，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，提升水平，努力把人大宣傳工作做得更細(xì)、想得更深、做得更好。三是更加注重對(duì)基層的宣傳報(bào)道。今年初，盧書記在省委會(huì)議聽取省“兩會(huì)”籌備工作情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要精簡領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的報(bào)道，省領(lǐng)導(dǎo)參加代表團(tuán)審議活動(dòng)，主要媒體只發(fā)標(biāo)題新聞;要把更多的版面、時(shí)段和鏡頭留給基層代表，反映他們的審議情況和意見、建議，以此帶動(dòng)更多群眾關(guān)注“兩會(huì)”，從而更好地統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。盧書記這一重要指示引起很大反響，這不僅是人大新聞宣傳工作理念的轉(zhuǎn)變，而且涉及到工作重點(diǎn)的調(diào)整，同時(shí)也對(duì)我們的工作提出了新的任務(wù)、新的標(biāo)桿?？陀^上講，會(huì)議期間報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)容易受到重視，稿子也往往有現(xiàn)成的可用的材料。而更多地報(bào)道基層，需要我們深入基層、深入群眾、深入實(shí)際去策劃、去采訪，需要我們下大力氣掌握第一手的資料，從現(xiàn)實(shí)生活中挖掘出生動(dòng)鮮活的東西，這在客觀上增加了我們的工作量和工作難度，報(bào)道會(huì)更難一些，但是報(bào)道的實(shí)際效果會(huì)更好。同志們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ羁填I(lǐng)會(huì)、深入貫徹盧書記這一重要指示精神，盡快適應(yīng)工作重點(diǎn)的調(diào)整，除了繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)報(bào)道外，還要更加重視對(duì)基層代表、基層工作的報(bào)道，努力實(shí)現(xiàn)工作方法方式的轉(zhuǎn)變，形成一種新思路，拿出一批好稿件。四是更好地為媒體搞好服務(wù)。人大新聞宣傳工作的成效在一定程度上取決于與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)水平，這其中最為關(guān)鍵的就是要為媒體搞好服務(wù)，為他們提供良好工作條件，創(chuàng)造良好工作氛圍。盧書記在省人大會(huì)主任會(huì)議聽取全國人代會(huì)河南代表團(tuán)的準(zhǔn)備工作情況時(shí)強(qiáng)調(diào)，在人代會(huì)期間要加強(qiáng)同新聞單位的聯(lián)系，主動(dòng)關(guān)心記者，盡可能地為他們提供好的工作和生活條件。在人代會(huì)期間，盧書記一再囑咐要安排好媒體記者就餐休息。這都為我們服務(wù)媒體作出了表率。按照盧書記的指示精神，今年全國人代會(huì)期間，我們?cè)诤幽洗韴F(tuán)駐地專門為河南電視臺(tái)設(shè)立了演播間，主動(dòng)幫助記者們解決食宿等問題，改善他們的工作條件，提高了工作效率。需要認(rèn)識(shí)到，根據(jù)新形勢下媒體工作的新特點(diǎn)，加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，為媒體搞好服務(wù)，也是堅(jiān)持以人為本、重在統(tǒng)籌的具體體現(xiàn)。只有為新聞媒體創(chuàng)造好的工作條件，他們才能更好地為人大宣傳工作服務(wù);只有加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，新聞?dòng)浾卟拍苡懈嗟臋C(jī)會(huì)了解人大工作，有更好的條件采訪人大工作，真正寫出或拍出老百姓喜歡的報(bào)道。這就要求我們必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，努力提高與媒體打交道的能力，切實(shí)做到善待媒體、善用媒體、善管媒體，充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動(dòng)工作的積極作用，更好地宣傳報(bào)道人大工作。五是要樹立更加開放的形象。近一個(gè)時(shí)期以來，盧書記多次強(qiáng)調(diào)，人大工作的公開性要強(qiáng)、透明度要大，要以更加開放的姿態(tài)向全社會(huì)充分展示人大工作，使大家了解人大工作、支持人大工作。在今年的全國人代會(huì)上，我們進(jìn)一步加大了河南代表團(tuán)聯(lián)組會(huì)議對(duì)外開放的力度。盧書記親自主持聯(lián)組會(huì)議，鼓勵(lì)要求部分代表現(xiàn)場回答媒體提出的問題，會(huì)場氣氛熱烈，秩序井然，代表們與記者之間形成了良性互動(dòng)，取得了很好的效果。通過對(duì)境內(nèi)外媒體開放聯(lián)組會(huì)議，河南團(tuán)的活動(dòng)吸引了英國路透社、美國道瓊斯通訊社、紐約國際新聞社、日本電視網(wǎng)、香港商報(bào)、大公報(bào)、新華社、中國日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等境內(nèi)外68家新聞媒體前來采訪報(bào)道，把“普普通通河南人、踏踏實(shí)實(shí)河南人、不畏艱難河南人、俠肝義膽河南人”的形象通過媒體很好地報(bào)道出來，展示了河南開放、文明的良好形象，進(jìn)一步擴(kuò)大了河南的影響。公開透明是人大工作的重要特點(diǎn)，人大的重要會(huì)議、重要活動(dòng)都體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。人大新聞宣傳工作作為展示人大形象、加強(qiáng)對(duì)外交流的重要窗口和平臺(tái)，更應(yīng)該體現(xiàn)公開透明的要求，要以更加開放、開明的姿態(tài)面向社會(huì)、面向群眾，通過卓有成效的工作，把人民代表大會(huì)制度和人大工作宣傳出去，為推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作的思考與建議。
就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中宣部、全國人大辦公廳的意見，深入落實(shí)盧書記講話精神，努力在四個(gè)轉(zhuǎn)變上下功夫。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓展思路，在工作理念上實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。一要研究規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和高新科技的日新月異，新聞宣傳工作任務(wù)、內(nèi)容、渠道和手段都發(fā)生了很大變化，這就給新聞宣傳工作提出了一系列新課題、新要求，需要我們用時(shí)代的眼光、開放的理念、科學(xué)的態(tài)度來認(rèn)真對(duì)待和深入思考，把握新聞宣傳工作的規(guī)律。人大新聞宣傳工作有其獨(dú)特的規(guī)律和特點(diǎn)。人大工作政治性、法律性、程序性很強(qiáng)，需要我們認(rèn)真研究探索新聞規(guī)律、更好地掌握新聞規(guī)律、遵循新聞規(guī)律，圍繞重點(diǎn)工作，抓住熱點(diǎn)問題，做出有分析、有說服力、有影響的報(bào)道。要增強(qiáng)政治敏銳性，始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向，確保不出現(xiàn)偏差和失誤。要充分體現(xiàn)依法治國的精神，不能在人大新聞報(bào)道中出現(xiàn)違背憲法和法律規(guī)定的問題。各新聞媒體在新聞宣傳報(bào)道的份量、力度，乃至宣傳報(bào)道的形式、版面的安排、位置的擺放都要同人大制度、人大及其會(huì)工作的性質(zhì)、地位、作用相適應(yīng)。二要主動(dòng)謀劃。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，做好人大宣傳一定要善于策劃，緊緊圍繞會(huì)每一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，先想一步，先行一步，早謀劃、早著手，這樣才能出精品，出影響力。要抓好年度整體工作的報(bào)道策劃，抓好“三會(huì)”的報(bào)道策劃，制定宣傳報(bào)道方案，明確報(bào)道的內(nèi)容、重點(diǎn)、形式、時(shí)間及應(yīng)當(dāng)注意的問題，提出重點(diǎn)報(bào)道選題和報(bào)道線索，并認(rèn)真抓好落實(shí)。三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。雖然我們的工作有了一定的起色，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要按照盧書記、李主任提出的新要求，結(jié)合實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，進(jìn)一步提高新聞宣傳工作的水平。四要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要堅(jiān)持服務(wù)大局。突出發(fā)展這個(gè)時(shí)代主題，自覺圍繞黨和國家工作大局、圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局和人大工作實(shí)際來謀劃、開展人大新聞宣傳工作，凝聚民心、反映民愿、集中民智，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的民主法制環(huán)境。要堅(jiān)持服務(wù)群眾。要堅(jiān)持以人為本，使人大宣傳工作貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，反映人民群眾心聲，滿足人民群眾需求，讓人民群眾知情知政、有序參與民主政治，更好地落實(shí)人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利;要堅(jiān)持服務(wù)媒體。尊重新聞媒體、信任媒體、熱情對(duì)待媒體，不斷增強(qiáng)為媒體服務(wù)的意識(shí)，形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動(dòng)。
(二)圍繞中心，有所作為，在工作重點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)由程序性報(bào)道向程序性和深度報(bào)道并重轉(zhuǎn)變。對(duì)人大制度和人大工作探索的過程，就是人大新聞產(chǎn)生的過程;地方性法規(guī)制定的過程，實(shí)施監(jiān)督的過程，落實(shí)民主選舉、民主管理的過程，就是人大新聞產(chǎn)生的過程。我們要善于從過程中挖掘新聞，既要注重人大工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆尚院鸵?guī)范的程序性，又要抓住人民群眾普遍關(guān)心的鮮活事件、與人民群眾生活息息相關(guān)的重大事件進(jìn)行宣傳報(bào)道，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的生動(dòng)性。今后一個(gè)時(shí)期，我們要在深度報(bào)道上下大功夫。一要善于選題。要根據(jù)人大會(huì)的工作要點(diǎn)，注重圍繞會(huì)行使職權(quán)的重點(diǎn)工作，抓住事關(guān)我省改革發(fā)展全局、事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)選好題，精心組織，精心策劃，精心制作，在日常宣傳的基礎(chǔ)上，增加深度報(bào)道，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。人大有價(jià)值的新聞很多，題材也很多，比如每次會(huì)的議題、代表的議案建議、審議意見辦理情況跟蹤監(jiān)督等，里面都有很多好的題材，關(guān)鍵是會(huì)不會(huì)抓。新聞?dòng)浾咭嗯芘苋舜螅嗾艺蚁嚓P(guān)的委室，大家一起交流，充分發(fā)掘人大工作的“閃光點(diǎn)”和“新亮點(diǎn)”。二要善于以小見大。要做好人大新聞宣傳報(bào)道，毫無疑問要抓大題材，搞大報(bào)道，但大題材是有限的，尤其是對(duì)于市、縣人大來說，能夠引起轟動(dòng)效應(yīng)的大題材畢竟是有限的。因此，我們就要多動(dòng)腦筋，善于在看似平淡的日常工作中尋找新聞點(diǎn)和閃光點(diǎn)，從“局外人”的角度分析和評(píng)價(jià)工作和事件，選擇那些有代表性的人和事，從一個(gè)側(cè)面來揭示問題的實(shí)質(zhì)或突出一個(gè)主題，以小見大，以點(diǎn)帶面，以全新的視角來反映人大工作和民主法制建設(shè)進(jìn)程。三要善于整合力量。人大宣傳是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，僅靠某一個(gè)部門單槍匹馬是難有作為的，必須協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，調(diào)動(dòng)多方面的積極性，要協(xié)調(diào)好與黨委宣傳部門的關(guān)系，協(xié)調(diào)好與新聞單位的關(guān)系，協(xié)調(diào)好與人大機(jī)關(guān)各委室的關(guān)系，協(xié)調(diào)好上下級(jí)人大的關(guān)系，形成齊抓共管的合力。四要有所作為。人大新聞宣傳工作政治性、法律性、敏感性比較強(qiáng)，嚴(yán)格要求，謹(jǐn)慎把關(guān)是十分必要的，這就容易造成在策劃組織人大新聞宣傳報(bào)道時(shí)謹(jǐn)慎有余，創(chuàng)新不足，甚至畏首畏尾，不敢作為。但如果在可以作為、而且應(yīng)該作為的時(shí)候我們不去作為，這也不敢報(bào)道，那也不能報(bào)道，那么長此下去，人大的聲音就會(huì)越來越小，那就離人民群眾越來越遠(yuǎn)，自己的工作也會(huì)越來越難開展。因此，我們要在堅(jiān)持正確的導(dǎo)向、依法按程序開展工作的前提下，勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，通過扎實(shí)細(xì)致的工作，力爭實(shí)現(xiàn)有所作為、有所突破。
(三)加強(qiáng)研究，開拓創(chuàng)新，在工作方式上實(shí)現(xiàn)由單一的、平面化宣傳向多元的、立體化宣傳轉(zhuǎn)變。新的形勢、新的任務(wù)及人大工作自身的不斷推進(jìn)，要求我們必須加強(qiáng)研究，以開拓創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮侣勑麄鞴ぷ鞯姆绞?。目前，我們往往?xí)慣于傳統(tǒng)的、單一的、平面的方式，在人大自己的刊物上孤單地宣傳自己，不善于運(yùn)用人民群眾喜聞樂見的，容易接受、便于交流的方式進(jìn)行宣傳，特別是新興媒體的作用發(fā)揮不夠充分，這樣的宣傳報(bào)道，一方面宣傳的范圍窄，往往出現(xiàn)自己寫給自己看，另一方面宣傳內(nèi)容沒有吸引力，一廂情愿地把程序性的內(nèi)容生硬地向讀者宣傳，而對(duì)讀者關(guān)注的問題，感興趣的問題，沒有針對(duì)性地研究，不知道讀者愛聽什么、愛看什么，宣傳的效果很難保證。因此，一要正確處理正面報(bào)道與批評(píng)性報(bào)道的關(guān)系。從我們近年來的新聞宣傳工作來看，正面報(bào)道比較充分，批評(píng)性報(bào)道顯得比較拘謹(jǐn)，表現(xiàn)出來的都是贊揚(yáng)的話，肯定的話，一遇到有問題的地方，往往一帶而過，或避而不談。在當(dāng)前人大要加大監(jiān)督力度的大形勢下，既要堅(jiān)持正面報(bào)道為主，也要適當(dāng)做批評(píng)性報(bào)道，尤其是對(duì)人大立法、監(jiān)督工作的報(bào)道，不能只報(bào)一面之詞，不能只講好聽的話。實(shí)際上，這些年，人大監(jiān)督工作是很有成效的，力度也是很大的，我們?cè)趫?bào)道時(shí)，既要體現(xiàn)支持，又要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督，通過人大新聞宣傳體現(xiàn)人大工作的成效，體現(xiàn)人大監(jiān)督的權(quán)威。二要善于利用多種媒體的傳播優(yōu)勢。除了通過人大自身的刊物、網(wǎng)站等宣傳窗口外，要借助中央、全國人大等有關(guān)的新聞媒體，充分發(fā)揮其層次高、宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢;要充分利用省內(nèi)各新聞單位的報(bào)紙、廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種形態(tài)，形成中央媒體與地方媒體、平面媒體與立體媒體、主流媒體與都市類媒體、傳統(tǒng)媒體與新興媒體有機(jī)結(jié)合、各取所長、互為補(bǔ)充的人大宣傳報(bào)道格局，對(duì)人大工作進(jìn)行多角度、全方位、多層次的宣傳報(bào)道。三要善于利用新型多樣、生動(dòng)活潑的宣傳載體。特別是注意利用人民代表大會(huì)制度建設(shè)的一些重要節(jié)點(diǎn)，組織策劃形式的宣傳活動(dòng)，把人大新聞宣傳工作做活、做出特色。四要采取多種宣傳體裁。不僅要有消息、通訊、評(píng)論、隨筆、側(cè)記、專訪，而且要有錄音、有錄像片、圖片展，還要有知識(shí)競賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡龋龅侥茏x文、能聽音、能看圖、能觀片，形成豐富多彩、有聲有色的宣傳模式，不斷增強(qiáng)宣傳工作實(shí)效。
(四)貼近生活，深入挖掘，在工作作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)由關(guān)注基層不夠向挖掘基層素材、對(duì)基層充分報(bào)道的轉(zhuǎn)變。一要更多地關(guān)注基層代表。尤其是要關(guān)注那些來自基層、來自一線的工人、農(nóng)民代表，他們平時(shí)露臉少，來參加一年一次的人代會(huì)或者會(huì)組織的重要活動(dòng)，對(duì)他們來說是一次表達(dá)心聲、表達(dá)意愿、發(fā)表意見、展示自己的好機(jī)會(huì)，但往往因一些這樣那樣的原因而沒有發(fā)言的機(jī)會(huì)，沒有露臉的機(jī)會(huì)，有的甚至當(dāng)了一屆代表，還沒有一次公開發(fā)表意見、公開露臉的機(jī)會(huì)，這勢必會(huì)挫傷他們履職的積極性，甚至?xí)性寡浴Ｒ虼宋覀円迅嗟陌婷?、更多的鏡頭、更多的聲音留給他們。二要多報(bào)道老百姓關(guān)心的事。我們有些新聞報(bào)道簡單地就工作說工作，就會(huì)議說會(huì)議，就活動(dòng)說活動(dòng)，往往沒有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解決的問題挖掘出來、報(bào)道出來，形成人大新聞沒看頭。因些我們一定要從人民群眾的現(xiàn)實(shí)生活中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，多聽聽老百姓是怎么說的，是怎么看的，想讓我們?cè)趺醋?，這樣我們的宣傳報(bào)道就會(huì)貼近實(shí)際、貼近群眾，與老百姓形成一種互動(dòng)，使人大宣傳工作與人民群眾的利益和要求緊密相連。三要多用老百姓聽得懂、喜歡聽的話。要多用老百姓自己的語言傳遞信息，表述新聞事實(shí)，多采用豐富新穎的報(bào)道形式，鮮活生動(dòng)的語言報(bào)道新聞，增強(qiáng)語言的親和力，作品的感染力，增強(qiáng)人大新聞宣傳作品的可讀性、可視性、可觀性。
同志們，按照會(huì)議日程安排，這次全省人大新聞宣傳工作會(huì)議前一階段的任務(wù)就圓滿完成了。在此我要再次對(duì)信陽市委、市人大、市政府給予會(huì)議的的高度重視、大力支持和高水平的服務(wù)表示衷心的感謝。向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的配合支持表示衷心的感謝。接下來我們要進(jìn)行一天的參觀考察，信陽市為我們安排了經(jīng)典線路，大家要按照會(huì)務(wù)指南上安排，服從調(diào)度，注意安全，確保會(huì)議圓滿成功。
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
這次會(huì)議是市委召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議主題是：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、全國全省宣傳工作會(huì)議及市委十屆二次全會(huì)精神，總結(jié)20xx年工作，分析面臨形勢，研究部署20xx年主要任務(wù)，進(jìn)一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面，為迎接黨的勝利召開，為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上，打造現(xiàn)代化新興中心城市，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)，提供強(qiáng)大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前，存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后，又主持會(huì)，聽取宣傳思想文化工作匯報(bào)、進(jìn)行研究。今天，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會(huì)議，存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話，充分肯定了全市宣傳思想文化工作，同時(shí)，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，深入貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗(yàn)，全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢，準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求，有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，創(chuàng)新亮點(diǎn)，推動(dòng)宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實(shí)現(xiàn)“”良好開局，提供了強(qiáng)大的思想文化保證。
1.理論武裝取得新成效。堅(jiān)持以正在做的事情為中心，實(shí)施“三化聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實(shí)效化，促進(jìn)科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)發(fā)展，不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點(diǎn)，帶動(dòng)全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍，被評(píng)為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神，舉辦“理論政策下基層”、理論報(bào)告會(huì)、社科知識(shí)普及月及“書記講黨課”等活動(dòng)200多場次，持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略，深入研究市情，推出了一批有價(jià)值有份量的社科理論成果。
2.輿論引導(dǎo)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，完善重大主題宣傳策劃機(jī)制，整合媒體資源，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣，內(nèi)聚人心，外樹形象，市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個(gè)，發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條)，在人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長，唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論，有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好形象。完善新聞發(fā)布制度，建立“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系，先聲奪人，以快制勝，妥善處理各類公共突發(fā)事件，牢牢把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。“發(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”，成為中央各大主流媒體和社會(huì)各界對(duì)合肥的共同贊譽(yù)。
3.核心價(jià)值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎(jiǎng)，肥西縣被評(píng)為全國文明縣城，19個(gè)單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號(hào)。大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè)，孕育了“以德報(bào)德”的“磨店佳話”，培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底，我市共有52名個(gè)人或群體入選“中國好人榜”，入選數(shù)居全國省會(huì)城市第一。實(shí)施“五大工程”，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動(dòng)，與《光明日?qǐng)?bào)》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”，產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。
4.文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點(diǎn)任務(wù)，再次被評(píng)為全國先進(jìn)地區(qū)。積極實(shí)施文化惠民工程，渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成，全市51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個(gè)農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺，把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實(shí)施集群化戰(zhàn)略做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，培育了一批文化重點(diǎn)企業(yè)。這一經(jīng)驗(yàn)做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計(jì)，20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān)，增長近30%;其中，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值突破15億元，電影票房收入突破1.3億元，報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入3億元，廣播電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)公司總計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元，演藝公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元，普遍實(shí)現(xiàn)較大幅度增收。
5.文化活動(dòng)奏響新樂章。堅(jiān)持以人為本，始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動(dòng)體系。新春廟會(huì)、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動(dòng)，豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會(huì)等精品文化活動(dòng)，提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團(tuán)，充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用，各類文藝演出活動(dòng)3000多場次，形成了文化活動(dòng)的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯，創(chuàng)辦《新安畫派論壇》，開展江淮書風(fēng)、合肥文化研究，推進(jìn)廬劇、巢湖民歌等非遺保護(hù)開發(fā)利用，著力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建設(shè)站上新起點(diǎn)。市委高度重視宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合黨委換屆工作，把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬的同志充實(shí)到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求，認(rèn)真履行“抓班子、帶隊(duì)伍”的政治責(zé)任，大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，著力打造信得過、靠得住、肯奉獻(xiàn)的宣傳干部隊(duì)伍，不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，持續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，新聞隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來，全市宣傳思想文化工作在抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中取得新的重要進(jìn)展，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門和社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果，是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座的各位并通過大家，向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，與時(shí)代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比，我們也還存在一些亟待加強(qiáng)改進(jìn)的問題，主要有：文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進(jìn)一步對(duì)接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會(huì)資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機(jī)制沒有建立起來，精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對(duì)“自媒體”時(shí)代的傳播規(guī)律研究不深，對(duì)新媒體的建設(shè)、管理、運(yùn)用辦法不多。這些問題，我們有信心，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，逐步加以解決。
二、明確新形勢、新任務(wù)，大力推動(dòng)今年宣傳思想文化工作再上新臺(tái)階。
今年是合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)的重要一年，是貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神、加快建設(shè)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵之年，也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作，面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會(huì)，興起了文化建設(shè)的新高潮，文化繁榮發(fā)展進(jìn)入黃金期，為我們做好工作帶來難得機(jī)遇，創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會(huì)作出建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署，并將配套出臺(tái)一系列新的支持政策，謀劃推進(jìn)一批新的工程項(xiàng)目，上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的文化工作格局不斷完善，文化建設(shè)合力不斷增強(qiáng)，為文化改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。三是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)，廣大干部群眾對(duì)走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的信念進(jìn)一步增強(qiáng)，為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量，提供了豐富資源和社會(huì)條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后，合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊(yùn)更加深厚，為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是，近幾年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，文化強(qiáng)市建設(shè)取得了顯著成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，可以說，合肥文化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪加速周期，“一個(gè)文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來。同時(shí)，也必須清醒看到，當(dāng)前宣傳思想文化工作面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是：實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展，文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣，凝聚共識(shí)、增進(jìn)合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高，群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮，對(duì)我們掌控輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴(kuò)大主流輿論影響力，提出了新課題?？偟膩砜?，宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進(jìn)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在服務(wù)大局中有所作為。
根據(jù)當(dāng)前形勢，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣“一個(gè)主題”，貫穿“一條主線”，突出“三大重點(diǎn)”，著力營造實(shí)現(xiàn)加速崛起的良好氛圍，著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，著力深化文化改革發(fā)展，為迎接黨的勝利召開，為實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想文化保證?！耙粋€(gè)主題”，就是圍繞全市工作大局，服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市。“一條主線”，就是：宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)及市委十屆二次全會(huì)精神，迎接、宣傳、貫徹?！叭笾攸c(diǎn)”：一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強(qiáng)市”，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。具體抓好八個(gè)方面工作：
1.全面加強(qiáng)理論武裝工作，興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線，統(tǒng)籌安排布局、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面加強(qiáng)理論武裝工作，有力有序推進(jìn)階段性中心工作。當(dāng)前，首要任務(wù)是抓好六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日?qǐng)?bào)理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識(shí)普及月”等活動(dòng)，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育，大力推動(dòng)理論政策下基層。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討和應(yīng)用研究，力爭推出一批對(duì)策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動(dòng)，為勝利召開、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營造隆重?zé)崃业姆諊?，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會(huì)精神上來，統(tǒng)一到全市的中心工作上來，同心同德，群策群力，為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)而奮斗。
2.牢牢把握正確導(dǎo)向，不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅(jiān)持正確導(dǎo)向作為重中之重，貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程，突出重點(diǎn)，展現(xiàn)亮點(diǎn)，引導(dǎo)熱點(diǎn)，化解難點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，唱響主旋律，不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強(qiáng)勢。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，進(jìn)一步完善重大主題、重要活動(dòng)、重大典型宣傳的策劃機(jī)制，精心組織開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”、“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”等重大主題宣傳，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設(shè)”、社會(huì)管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳，力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點(diǎn)報(bào)道。按照黨管媒體的要求，堅(jiān)持公開、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的原則，進(jìn)一步完善“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會(huì)、新聞閱評(píng)、新聞責(zé)任追究等制度，積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報(bào)道。要積極適應(yīng)“自媒體”時(shí)代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求，加強(qiáng)改進(jìn)新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用，規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設(shè)微博及發(fā)布行為，推進(jìn)新媒體資源整合，逐步形成網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢。
3.加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作，深化核心價(jià)值體系建設(shè)。要抓住《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》頒布的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步興起建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》，深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神，做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個(gè)一”等活動(dòng)，努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢政策教育平臺(tái)。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)典型宣傳工作，努力培育省級(jí)先進(jìn)典型，開展“行業(yè)樹模范，單位樹先進(jìn)”活動(dòng)，營造“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”，廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動(dòng),深入推進(jìn)“我推薦、我評(píng)議身邊好人”等活動(dòng)，唱響“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素質(zhì)，打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會(huì)文化環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)志愿服務(wù)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理，提升志愿服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。
4.深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚。要瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)建工作目標(biāo)，制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃，修訂完善公共文明指數(shù)測評(píng)體系和測評(píng)工作操作辦法，不斷完善文明創(chuàng)建工作體系，努力構(gòu)建長效工作機(jī)制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮各類文明細(xì)胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進(jìn)文明交通整治，著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村，清潔家園”創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型，促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評(píng)通報(bào)機(jī)制，完善縣區(qū)督查體系，加大督查問責(zé)力度。完善省市聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，爭取省直部門支持，指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建，全面提升創(chuàng)建工作水平。
5.深化文化體制改革，進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化文化體制改革，不斷增強(qiáng)國有文化企業(yè)市場競爭力，增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)非時(shí)政類報(bào)刊改革，有序推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動(dòng)大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署，推動(dòng)廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進(jìn)一步對(duì)接深化，落實(shí)到位，激發(fā)活力。要完善政策配套體系，大力扶持引導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)文化市場主體和投入主體多元化，形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
6.加快發(fā)展文化事業(yè)，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿足人民群眾的精神文化需求，大力推進(jìn)“文化惠民”工程，不斷完善公共文化服務(wù)體系，切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃，出臺(tái)公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)辦法，大力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年，要力爭啟動(dòng)城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實(shí)際，按照既定目標(biāo)，完成既定任務(wù)，加快建設(shè)一批文化場館。要進(jìn)一步打破文化資源條塊分割，分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面，逐步推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施、圖書館及各類公共文化設(shè)施向全社會(huì)免費(fèi)開放，實(shí)現(xiàn)資源共享，著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀(jì)念《在延安文藝座談會(huì)上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日，廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動(dòng)，著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制，出臺(tái)文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，注重發(fā)揮市場作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚，力爭在“五個(gè)一工程”評(píng)比中實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)利用力度，培育地方文化特色。
7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的“軟實(shí)力”。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，加快培育一批龍頭文化企業(yè)，進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力，切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨(dú)特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”建設(shè)，引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，扶持一批重點(diǎn)企業(yè)，培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造一批重點(diǎn)品牌，建設(shè)一批重點(diǎn)園區(qū)。支持報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、廣電集團(tuán)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。充實(shí)完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，加大文化招商引資力度，積極引進(jìn)一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會(huì)，推進(jìn)文化交流合作。要發(fā)揮省會(huì)中心城市優(yōu)勢，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈及示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的聯(lián)合，共同打造有影響力的文化品牌。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。
8.擴(kuò)大對(duì)外宣傳，積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作，立足“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)，大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳，精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動(dòng)，充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要?jiǎng)?chuàng)新外宣理念，建立外宣顧問和特約撰稿人制度，聘請(qǐng)“大家”，延攬高手策劃、宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)外宣陣地建設(shè)，拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè)，深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，不斷完善“大外宣”工作格局。要進(jìn)一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機(jī)制，不斷完善“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系，規(guī)范新聞信息傳播秩序。進(jìn)一步加大工作考評(píng)力度，完善項(xiàng)目推進(jìn)制度，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)外宣傳傳播力和影響力。
三、把握新起點(diǎn)、新要求，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
市委對(duì)宣傳思想文化工作賦予重托，人民群眾對(duì)宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署，“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作，進(jìn)一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能，全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
一要不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。當(dāng)前，全市宣傳思想文化工作大局已定，任務(wù)已明，關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求，提高執(zhí)行力，狠抓貫徹落實(shí)。提高執(zhí)行力，基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動(dòng)上加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)，大力營造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍，多學(xué)政治理論知識(shí)以鑄“正氣”，多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識(shí)以增“才氣”，多學(xué)文化藝術(shù)知識(shí)以養(yǎng)“文氣”，做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力，前提是調(diào)研。要把握六中全會(huì)新要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢，立足區(qū)劃調(diào)整新空間，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)路數(shù)，切實(shí)增強(qiáng)工作科學(xué)性和針對(duì)性。提高執(zhí)行力，根本靠落實(shí)。宣傳工作要實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)。要深入一線、跟進(jìn)指導(dǎo)、追蹤督促，以不解決問題不撒手、不達(dá)到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣，把各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
二要不斷增強(qiáng)承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平，必須著力增強(qiáng)思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強(qiáng)思想承載力，就是要以時(shí)代的要求、宏觀的視角、全新的思維，努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析，更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢，使各項(xiàng)工作、各類活動(dòng)富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強(qiáng)內(nèi)容承載力，就是要豐富、充實(shí)和深化工作內(nèi)容，在廣泛性、參與性、互動(dòng)性上下功夫，在豐滿、生動(dòng)、鮮活上做文章，用老百姓的“話”，講黨和政府的“理”，有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強(qiáng)科技承載力，就是要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果，改造提升宣傳模式，拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺(tái)、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段，推動(dòng)各種文化傳播方式相互融合、相得益彰，更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。
三要不斷增強(qiáng)協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動(dòng)者、傳播者，也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動(dòng)，集中力量、集聚優(yōu)勢，營造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實(shí)強(qiáng)化資源意識(shí)，增強(qiáng)整合本領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來，不斷提升宣傳思想文化工作影響力，真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不斷增強(qiáng)保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高，任務(wù)越來越重，做好宣傳思想文化工作，必須要有強(qiáng)有力的保障。強(qiáng)化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的第一資源。要樹立“大人才”觀念，發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用，堅(jiān)持“不求所有、但求所用、更求所得”，創(chuàng)新引才用才辦法，著力引進(jìn)高端人才，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。強(qiáng)化隊(duì)伍保障。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管干部的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的同時(shí)，引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動(dòng)，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊(duì)伍。強(qiáng)化制度保障。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項(xiàng)目，把原則要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的措施，確保各項(xiàng)工作件件有著落、事事有成效，真正做到用制度管人管事。
同志們，今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨，我們一定要認(rèn)清形勢，理清思路，多做振奮精神、鼓舞斗志的工作，營造堅(jiān)定信心、迎難而上的輿論，形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍，為黨的勝利召開，為合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十一
全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，狠抓綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)（街道）綜治辦等基層政法綜治組織建設(shè)，加強(qiáng)村（居）委會(huì)等基層群眾自治組織建設(shè)，抓好綜合治理工作在社區(qū)、村（居）的落實(shí)。要從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費(fèi)裝備等方面向基層傾斜，增強(qiáng)基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外來人口服務(wù)管理工作，寓管理于服務(wù)之中，積極組織外來務(wù)工人員開展義務(wù)防范活動(dòng)，切實(shí)幫助解決其就業(yè)、培訓(xùn)、住宿、醫(yī)療、子女入學(xué)入托等問題，大力推進(jìn)集中住宿、集中管理，多元投入建設(shè)“新市民”公寓，進(jìn)一步提高“雙集中”率。要進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作，完善刑釋解教人員回歸社會(huì)銜接管理辦法，最大限度地減少脫管漏管，繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會(huì)保障工作，協(xié)調(diào)、激勵(lì)社區(qū)服務(wù)業(yè)更多地接納安置刑釋解教人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作，大力實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育，深入開展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作，加強(qiáng)網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。要嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪，進(jìn)一步深化“無毒社區(qū)”、“無毒村”的創(chuàng)建活動(dòng)，努力遏制毒品問題的發(fā)展蔓延。
四、圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力提高服務(wù)保障能力。
服務(wù)和保障改革發(fā)展，是新時(shí)期政法機(jī)關(guān)的重要職能和重大責(zé)任。全市各級(jí)政法綜治部門要牢固樹立為“兩個(gè)率先”服務(wù)的意識(shí)，從執(zhí)法司法的各個(gè)環(huán)節(jié)和行政管理的各個(gè)領(lǐng)域，落實(shí)服務(wù)保障的各項(xiàng)措施，依法維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
依法嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊金融、財(cái)稅、證券期貨等事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，非法集資、非法傳銷、非法出國勞務(wù)、騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，利用國有企業(yè)、事業(yè)單位改革之機(jī)侵占國有資產(chǎn)的犯罪。要采取切實(shí)有效的措施，嚴(yán)防犯罪嫌疑人攜款外逃。政法機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與海關(guān)、工商、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管等部門的聯(lián)系溝通，健全完善信息互通、案件移送和執(zhí)法銜接、協(xié)作配合等制度。
嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。要集中力量查辦大案要案，重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的職務(wù)犯罪案件；重大工程項(xiàng)目建設(shè)、金融、土地管理等領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪案件；國有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中貪污、挪用、私分資產(chǎn)的職務(wù)犯罪案件，以及其他人民群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件。要積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，加強(qiáng)預(yù)防對(duì)策和立法研究，推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作社會(huì)化、專業(yè)化、法制化的進(jìn)程，努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十二
“十三五”規(guī)劃將正式進(jìn)入研究制訂階段——從今天開始，xx屆五中全會(huì)在北京召開，而涵蓋20xx至20xx年時(shí)間段的“十三五”規(guī)劃，也被普遍視作本屆五中全會(huì)的重要看點(diǎn)。而因“到十三五末將全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)已定，這次輿論關(guān)注焦點(diǎn)也框定在其路線圖如何繪制上。
“十三五”時(shí)期，是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最后窗口期。此前早就有專家曾指出，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)來說，其收官年20xx年是個(gè)坎：化解短期增長壓力的希望在20xx，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵在20xx;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關(guān)節(jié)點(diǎn)在20xx。
考慮到20xx年還是中國第一個(gè)百年夢想實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，作為中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)層制定的第一份五年規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃將為未來五年中國社會(huì)發(fā)展勾畫出怎樣的路徑與方向，也廣受矚目?？梢韵胍?，基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的迥然不同，與既往五年計(jì)劃相比，十三五規(guī)劃仍會(huì)將經(jīng)濟(jì)作為重中之重，但其政策研制訴求又必將顯著不同。
“十三五”規(guī)劃的五年，是我國經(jīng)濟(jì)既往開來的五年?！啊遍_始的“消費(fèi)革命”，已成為中國“十三五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿?。而隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“下一程”，“十三五”規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)層面，可能更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，而不單單是總量的增長;更注重消費(fèi)需求的提振，而不僅僅是投資的拉動(dòng);而經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”“調(diào)結(jié)構(gòu)”，也會(huì)跟民生保障主題保持著內(nèi)在貫通性。
對(duì)于十三五規(guī)劃政策制訂訴求的轉(zhuǎn)變，從今年5月首次系統(tǒng)性地提出了“十三五”規(guī)劃十大目標(biāo)，就不難看出。這十大目標(biāo)，包括保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等十個(gè)方面。
科學(xué)規(guī)劃，總是基于在對(duì)現(xiàn)實(shí)客觀認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上。在十三五規(guī)劃啟動(dòng)研制之當(dāng)下，今年三季度我國gdp增速為6.9%，而新動(dòng)能則嶄露頭角。在此背景下，勢必要以“新常態(tài)”為視角去對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更加充分。正如總理所說，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不是“要死守某一個(gè)點(diǎn)，而是讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”，經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期的調(diào)整，該著眼于穩(wěn)增長和避免經(jīng)濟(jì)硬著陸的可能性，這樣也才能給我國經(jīng)濟(jì)深化改革提供相對(duì)寬松的時(shí)間窗口。
立足現(xiàn)在，才能放眼未來。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更合理化，可從多方面著手：如以服務(wù)業(yè)市場開放破題結(jié)構(gòu)性改革，以破除行政壟斷為重點(diǎn)加快服務(wù)業(yè)市場開放。“十三五”規(guī)劃對(duì)我國經(jīng)濟(jì)未來五年“調(diào)結(jié)構(gòu)”的方向明確，不能僅僅局限于單一層面的政策支持，包括財(cái)稅改革、行政職能改革甚至人口政策調(diào)整，均應(yīng)設(shè)定具體推進(jìn)的路線圖，因?yàn)橹挥畜w制和機(jī)制層面的創(chuàng)新，才能從根源上對(duì)我國經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)”起到激發(fā)作用。
而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也要落腳于民生改善。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，需指向反哺民生，這也需要加速推進(jìn)二次收入分配改革，針對(duì)教育和醫(yī)療資源進(jìn)一步合理優(yōu)化配置，并加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本也內(nèi)含這些協(xié)同優(yōu)化的過程。
由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、由要素主導(dǎo)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)、由投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo)，如今已有人對(duì)“十三五”中國社會(huì)發(fā)展做了如是期許。而眼下五中全會(huì)已開啟，期待其為中國發(fā)展布下新局，以經(jīng)濟(jì)深化轉(zhuǎn)型為支點(diǎn)，推動(dòng)中國發(fā)展進(jìn)入新的單元。
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽縣召開，主要有三個(gè)目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀，進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)，礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟(jì)支柱，經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治，呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶中，旬陽縣占了7個(gè)，大部分為礦產(chǎn)企業(yè)，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾，完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí)，啟發(fā)思路，加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè)，提高依法行政的能力和水平。
生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門話題，因?yàn)椋絹碓蕉嗟娜藗兏幼⒅刈约旱纳姝h(huán)境，它涉及人們的切身利益，關(guān)系人類社會(huì)的生存安全。我們召開環(huán)保工作會(huì)議，一方面是回顧總結(jié)，安排部署，表彰先進(jìn)，簽訂責(zé)任狀，另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問題，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等，這樣才能把會(huì)議開得更深入，更有實(shí)際意義。這次會(huì)議通過現(xiàn)場參觀，聽取家治同志的報(bào)告，以及討論交流，應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我講八個(gè)方面的問題，與大家一起討論。
去年，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動(dòng)，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，一浪高過一浪地環(huán)保知識(shí)普及宣傳活動(dòng)，促使環(huán)保工作邁上了新的臺(tái)階。主要成效是：安康第一座污水處理場進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè)，環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬元，先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動(dòng)，以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪，環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。
從全國總體情況看，環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，我想用幾組數(shù)據(jù)來說明，如：有3億農(nóng)村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國土面積的1/3，75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽縣，城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬噸，由于環(huán)境污染，我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問題。這都是非常現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題，因此，中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。
相對(duì)而言，我市的環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好，漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段，資源開發(fā)程度低，生態(tài)條件相對(duì)較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，環(huán)境污染問題也在日益加劇，環(huán)境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識(shí)上看，環(huán)境保護(hù)工作受到了各級(jí)的高度重視，地位日益提高，但在實(shí)際工作中，地方保護(hù)主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環(huán)保，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患，農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識(shí)差、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級(jí)達(dá)標(biāo)，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后，運(yùn)行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴(yán)重不足，設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大，執(zhí)法成本高，一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，蒙混過關(guān)，犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災(zāi)害頻發(fā)，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一，破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此，我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢還很嚴(yán)峻，任務(wù)還十分艱巨。
近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對(duì)的重大問題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣⒊粞鯇悠茐?、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞，如：環(huán)保是基本國策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等，可見從中央到地方對(duì)環(huán)境問題的空前重視，人們對(duì)改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下，認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性，堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺性。
在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系：一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對(duì)立的，這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā)，過度消耗，發(fā)展走了彎路，就說明了這一道理。對(duì)此，中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中，就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級(jí)既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ)，治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù)，污染防治是對(duì)污染源的預(yù)防和治理，工作具體，針對(duì)性強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策，是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此，我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依，嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能，是政府和群眾對(duì)執(zhí)法部門的要求。對(duì)造成污染的企業(yè)，該關(guān)閉的就關(guān)閉，該取締的就取締，該停業(yè)的就停業(yè)。但是，我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行政策之時(shí)，還要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù)，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務(wù)之中，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭取資金，落實(shí)環(huán)保措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平。
三、關(guān)于源頭治理問題。
源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源，做到嚴(yán)防死守，力爭不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”，一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環(huán)評(píng)關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定，不環(huán)評(píng)不批項(xiàng)目，環(huán)評(píng)不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施，同步竣工驗(yàn)收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督，避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。
源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標(biāo)，防止反彈。對(duì)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
四、關(guān)于資金投入問題。
解決環(huán)境問題必須增加投入，核心是抓項(xiàng)目建設(shè)，目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評(píng)估報(bào)告，環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時(shí)，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢，達(dá)到3%時(shí)，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項(xiàng)目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財(cái)政投入，各級(jí)政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立財(cái)政投入機(jī)制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理，用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補(bǔ)償”，“誰破壞誰恢復(fù)”，“污染者付費(fèi)、開發(fā)者保護(hù)”的原則，加大排污費(fèi)征收力度，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競爭機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化，制定落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策，保障投資回報(bào)，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。
當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行。同時(shí)，要加大項(xiàng)目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計(jì)劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級(jí)支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用?？h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場，按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃，包裝項(xiàng)目爭取投資。
五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。
患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅(jiān)決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo)，保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政，嚴(yán)查嚴(yán)管?！拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對(duì)屢教屢犯的，要采取強(qiáng)制措施，堅(jiān)決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實(shí)新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。
六、關(guān)于工作結(jié)合問題。
環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣，各部門要加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，切實(shí)履行環(huán)保工作職責(zé)，形成全社會(huì)共同重視環(huán)保工作的格局。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作結(jié)合，一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè)，加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)，加快公路綠化，實(shí)施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè)，建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路，減少對(duì)山體的大量開挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。
七、關(guān)于落實(shí)責(zé)任問題。
一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確的政績觀，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實(shí)職能部門對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位，投入到位，措施到位。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。
八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識(shí)問題。
一要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)保工作。廣開言路，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動(dòng)，推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)各界參與監(jiān)督的作用，努力營造“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。
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在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十四
近幾年,隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境問題日漸凸顯,致使環(huán)保工作得到社會(huì)各界的關(guān)注與重視。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作，分析把握環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢、新任務(wù)，對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排部署，對(duì)全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進(jìn)行動(dòng)員安排，可以說，這次大會(huì)是一次安排部署會(huì)，是一次動(dòng)員誓師會(huì)，是一次加壓鼓勁會(huì)。剛才，志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)個(gè)人的表彰決定》;獻(xiàn)泰同志作了很好的。
工作報(bào)告。
;各縣(市、區(qū))長和示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)。
責(zé)任書。
我這里說明一下，關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)安排部署，是市委、市政府共同研究的意見，是必須完成的工作任務(wù)，大家要切實(shí)抓好落實(shí)下面，我就做好環(huán)境保護(hù)工作再講三點(diǎn)意見。
一、提升思想認(rèn)識(shí)。
黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局，xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，把“綠色”發(fā)展理念位置前移，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年，有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話、論述、批示多達(dá)80余次，特別是提出的堅(jiān)持“兩山論”和綠色發(fā)展理念，最為重要、影響長遠(yuǎn)。今年3月10日，在參加全國“兩會(huì)”青海代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)指出：“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上，一定要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。”這是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華，帶來的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度，積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
(一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽全面建成小康社會(huì)。在年初召開的市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們提出了要全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市，著力建設(shè)富強(qiáng)安陽、創(chuàng)新安陽、文明安陽、平安安陽、美麗安陽。全面建成小康社會(huì)核心在“全面”，成效在“全面”，難點(diǎn)也在“全面”。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽”，就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新，使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒有良好的生態(tài)環(huán)境，這些都無從談起。當(dāng)前，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，給我們帶來一些不容忽視的問題，如機(jī)動(dòng)車污染、建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、生活燃煤、垃圾污水等等，多種因素的疊加，使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善，全面小康從何而來呢?面對(duì)這些問題，我們絕不能消極應(yīng)對(duì)，而要高度重視，抱著對(duì)國家、對(duì)全市人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立綠色發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn)，加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽轉(zhuǎn)型升級(jí)。我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地，工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的60%左右，冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是高能耗、高排放、高污染行業(yè)，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們應(yīng)該看到，生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是相輔相成、相互依存的。一方面，良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力，可以促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。過去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資，但隨著國內(nèi)區(qū)域間招商引資競爭日益加劇，全社會(huì)環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng)，許多高科技企業(yè)、高端人才對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來越高，都希望落戶到人居環(huán)境好的城市。所以說，只有把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了，才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽(yù)度，才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。另一方面，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端，可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。因此，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并不是相悖的，而是內(nèi)在相聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一的，我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要金山銀山，更要綠水青山。
三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品，是最基本的民生。環(huán)境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān)，如果我們連環(huán)境問題都解決不好，連群眾的健康權(quán)都無法保障，那還談什么以人為本、執(zhí)政為民，談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以，搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，全面改善我市環(huán)境質(zhì)量，關(guān)乎民心向背、國計(jì)民生，關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責(zé)任、有義務(wù)來保護(hù)好安陽的藍(lán)天碧水，保護(hù)好我們共同生活的這方水土，保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境。我們每個(gè)人尤其是環(huán)保工作者，都要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，以對(duì)歷史、對(duì)發(fā)展、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局下，抓好環(huán)境保護(hù)工作，以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長，以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的“多贏”局面。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
今年，國家和省里對(duì)環(huán)保工作的要求越來越高，各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高，這些都是硬指標(biāo)，來不得半點(diǎn)虛的。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競爭優(yōu)勢，轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求，更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要，早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、不轉(zhuǎn)不主動(dòng)，這方面我們有深刻的教訓(xùn)，要引起高度的重視。各級(jí)各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度，在環(huán)保治理方面堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來，堅(jiān)決取締關(guān)閉各類小土企業(yè)，下決心淘汰過剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備，停產(chǎn)治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)，搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè)，同時(shí)，在招商引資項(xiàng)目管理上提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項(xiàng)目，拆除了一批燃煤小鍋爐，大力推進(jìn)了天然氣、集中供熱等替代能源。但是，我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變，煤炭消費(fèi)總量在全省仍居較高水平，煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國家和省的安排部署，今年將集中整治散煤污染，環(huán)保部將開展專項(xiàng)督查。對(duì)此，我們要深入開展專項(xiàng)治理，多管齊下，嚴(yán)管重罰，進(jìn)一步強(qiáng)化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造，提高清潔能源比重，堅(jiān)決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。三是積極推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作。國家和省要求今年8月底前完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。在這方面，要進(jìn)一步區(qū)分職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成各負(fù)其責(zé)、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保按時(shí)完成任務(wù)。四是切實(shí)解決好彰武南海水庫水污染問題。這個(gè)問題是需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同農(nóng)業(yè)，財(cái)政，公安等部門，盡快制定清理整治彰武南海水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚。
工作方案。
安陽縣龍安區(qū)要屬地負(fù)責(zé)盡早部署廣泛宣傳說服教育養(yǎng)殖戶盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組明確分工密切合作積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整治工作。五是認(rèn)真解決城市黑臭水體污染問題。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定20xx年前全國地級(jí)市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護(hù)城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項(xiàng)工作任務(wù)很重市住建部門要發(fā)揮好牽頭作用水利、環(huán)保、財(cái)政、規(guī)劃、城管等部門要積極配合采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法盡快解決我市黑臭水體污染問題進(jìn)而抓好安陽城市水系建設(shè)形成水系景觀帶。在這方面我們抓好了就能變被動(dòng)為主動(dòng)變不利為有利變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點(diǎn)。
(二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。新《環(huán)保法》實(shí)施一年多來，守法情況有了積極變化，但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距，企業(yè)不守法情況仍時(shí)有發(fā)生。執(zhí)法不夠，什么都是空的。這就和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣，光喊是不行的，八項(xiàng)規(guī)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是喊出來的，是做出來的。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，環(huán)保治理也永遠(yuǎn)在路上，假如在我們執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的時(shí)候，沒有對(duì)那些違反八項(xiàng)規(guī)定的人和事去查處，八項(xiàng)規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個(gè)良好局面嗎?包括我們說“打老虎拍蒼蠅”，沒有嚴(yán)厲的手段能行么?所以說，要想干好環(huán)保工作，扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過松”“過軟”的局面，就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度，嚴(yán)格按照環(huán)保法律規(guī)定，該罰的罰，該關(guān)的關(guān)，該停的停。今年新《大氣污染防治法》開始實(shí)施，條款規(guī)定更詳細(xì)，操作性和針對(duì)性更強(qiáng)，市、縣環(huán)保部門要持續(xù)保持依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，聚焦“藍(lán)天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理，聚焦違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專項(xiàng)治理工作，聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問題，堅(jiān)持“零容忍、全覆蓋”，通過嚴(yán)格執(zhí)法，努力使守法成為新常態(tài)。
(三)全面加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。一是建立健全問責(zé)機(jī)制。抓緊時(shí)間制定和出臺(tái)《安陽市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)暫行規(guī)定》和《責(zé)任追究辦法》，強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步明確黨委、政府、有關(guān)部門在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，以及在全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé)，把環(huán)保的壓力和“擔(dān)子”，分解到具體的責(zé)任單位、具體的責(zé)任人身上。對(duì)落實(shí)不到位的，要按照《責(zé)任追究辦法》進(jìn)行約談、問責(zé)，從制度和機(jī)制體制上確保環(huán)保工作落實(shí)。二是增強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才，獻(xiàn)泰同志提到我市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)督管理問題，這方面市委會(huì)已做了研究，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機(jī)構(gòu)管環(huán)保，市編辦要出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見，各縣(市、區(qū))要切實(shí)抓好落實(shí)。這件事，要引起重視，盡快解決，因?yàn)猷l(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)保力量薄弱，網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運(yùn)行，環(huán)保責(zé)任就可能被棚架起來。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。去年進(jìn)入冬季以后，受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響，我市多次出現(xiàn)重污染天氣過程，給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。面對(duì)重污染天氣，我市先后7次啟動(dòng)重污染預(yù)警響應(yīng)，對(duì)減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢，效果并不理想，與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份，環(huán)保部要求京津冀地級(jí)及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，我市要參照環(huán)保部制定的標(biāo)準(zhǔn)，依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)急減排措施，切實(shí)發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的作用，不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善生態(tài)補(bǔ)償制度。我市即將出臺(tái)環(huán)境空氣生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法，各級(jí)政府、各部門要按照各自職責(zé)做好各項(xiàng)大氣污染治理工作，完不成目標(biāo)任務(wù)的將嚴(yán)格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。五是建立環(huán)保督察機(jī)制。依照中央和省環(huán)境保護(hù)督察模式，由紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保等部門聯(lián)合成立市環(huán)保督察組，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府開展環(huán)保督察，層層傳導(dǎo)壓力，督促地方黨委和政府落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任和有關(guān)部門的相關(guān)責(zé)任，加快解決環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問題。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下，必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。中央環(huán)保督查組剛督查完河北，4月份要到河南督查，我市作為全國第一個(gè)掛牌督辦和摘牌解限的城市，作為河南省唯一一個(gè)納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市，已被列為這次督查的重點(diǎn)，這也是全社會(huì)高度專注點(diǎn)。這項(xiàng)工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級(jí)各部門一定要高度重視，絕不可掉以輕心，一定要拿出比“藍(lán)天工程”攻堅(jiān)戰(zhàn)“摘牌解限”時(shí)更大的干勁，對(duì)照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問題和市縣環(huán)保部門自查出的問題，一條一條梳理、一條一條對(duì)照，一條一條整改，確保整改到位，嚴(yán)防污染反彈，確保順利通過中央環(huán)保督查組督查。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，同時(shí)也是一個(gè)長期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過程。各級(jí)各部門要下定向污染宣戰(zhàn)的決心，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，齊心協(xié)力，改革創(chuàng)新，以硬責(zé)任落實(shí)硬措施，以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。
一要明確目標(biāo)任務(wù)。剛才獻(xiàn)泰同志對(duì)省政府下達(dá)我市的年度環(huán)保目標(biāo)進(jìn)行了說明，從今年下達(dá)的目標(biāo)和承擔(dān)的任務(wù)來看，不論是大氣方面，還是水方面，標(biāo)準(zhǔn)都更高了，要求都更嚴(yán)了。去年我市通過采取非常措施，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻(xiàn)泰到華北督察中心去匯報(bào)，人家說你們只是解決了一些表象的東西，根本的問題和深層次的問題并沒有解決。面對(duì)今年如此艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢，對(duì)我們大家都是一個(gè)很大的考驗(yàn)。剛才，大家遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。大家要對(duì)照責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，謀劃安排好重大工程、重大項(xiàng)目，對(duì)每一項(xiàng)具體任務(wù)都要建立臺(tái)賬，掛圖作戰(zhàn)，定單位、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限，完善具體措施，深入開展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治，確保完成省、市目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。
二要形成工作合力。新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各級(jí)政府既要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，更要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，黨政一把手要經(jīng)常聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào)，研究解決重難點(diǎn)問題，真正對(duì)環(huán)保工作負(fù)起責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和追究制，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。環(huán)保工作不是“獨(dú)角戲”，不能依靠哪個(gè)部門單打獨(dú)斗。各級(jí)各部門之間要既講分工又講合作，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同推進(jìn)。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，發(fā)改、財(cái)政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門要認(rèn)真履職，依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作，形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。
三要加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步完善約談、通報(bào)、曝光、問責(zé)機(jī)制，督查工作落實(shí)情況要及時(shí)向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，實(shí)行一周一報(bào)告，一月一通報(bào)。對(duì)環(huán)保工作成績突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不用心、應(yīng)付了事的進(jìn)行誡勉談話;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、被媒體曝光的單位、人和事，要掛牌督辦;對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問題的予以“一票否決”，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。
四要增加環(huán)保投入。生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長期性投資，要有“功成不必在我”的胸懷，不能因?yàn)橥度氪?、見效慢，而不去努力。各?jí)政府要將環(huán)保投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容，增加對(duì)污染減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入，保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制，廣泛吸引各類社會(huì)資本參與生態(tài)文明建設(shè)。
五要加大宣傳力度。環(huán)境是與每個(gè)人緊密相關(guān)的，每個(gè)人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護(hù)者，都不能獨(dú)善其身。面對(duì)霧霾、氣味污染、噪聲污染，誰都不能幸免。加大宣傳力度，提升全民環(huán)保意識(shí)，形成良好的環(huán)保氛圍，也是我們很重要的一項(xiàng)工作。從另一角度來講，國家督查組采取的是明查暗訪方式，是要問卷調(diào)查的，當(dāng)?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來?這些不是我們說了算，是要問卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認(rèn)認(rèn)真真把宣傳工作做到位，各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向，大力宣傳各級(jí)黨委政府做好環(huán)境保護(hù)的決心、采取的措施以及取得的成效，引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，讓每個(gè)人都參與到環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理中來，在全社會(huì)形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。
六要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時(shí)期的環(huán)保工作，必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。這里我提三點(diǎn)要求，同時(shí)也是希望。第一，要真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)。作為環(huán)保部門的同志，要從歷史的角度來認(rèn)識(shí)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，從執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)環(huán)保工作，始終嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，做到“敢”字當(dāng)頭，“實(shí)”字托底，勇于擔(dān)當(dāng)，在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中，敢于亮劍、敢于處理，遏制環(huán)境污染勢頭，確保工作出成效。第二，要統(tǒng)籌考慮，完善機(jī)構(gòu)。市委市政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)十分重視和關(guān)心，去年我?guī)ш?duì)去市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)環(huán)保局機(jī)構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進(jìn)行了詳細(xì)了解。今年，我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革方案，統(tǒng)籌考慮，加以解決。在環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制改革前，各地要不等不靠，一方面要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理，嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān);另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。三要改進(jìn)作風(fēng)、爭創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線，面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險(xiǎn)高。所以說，一定要筑牢思想防線，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把牢底線、把握自己;要持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)，對(duì)企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，又要嚴(yán)格監(jiān)管、秉公辦事。同時(shí)，我們要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊(duì)伍。
同志們，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。大家要本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，以更加充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，積極作為，履職盡責(zé)，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗安陽作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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在全市體育工作會(huì)議上的講話篇一
新時(shí)期、新時(shí)代賦予我們新使命。我們要深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和體育思想為指導(dǎo)，以不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感為己任，緊盯工作重點(diǎn)難點(diǎn)，改革體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)全民健身和全民健康融合發(fā)展，堅(jiān)持群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持辦人民滿意的體育，以更大的勇氣和決心做好各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)群眾體育工作。全民健身，關(guān)乎人民幸福，關(guān)乎民族未來。隨著“全民健身”和“健康中國”兩大國家戰(zhàn)略的提出，群眾體育發(fā)展迎來了新的機(jī)遇。我們必須要堅(jiān)持以人民為中心的思想，把提高群眾健康水平作為發(fā)展體育事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)，把全民健身作為基礎(chǔ)工程，把發(fā)展群眾體育作為體育工作的重點(diǎn)來抓。
一是健全群眾身邊的體育健身組織。要繼續(xù)不斷完善市縣兩級(jí)體育總會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮體育社團(tuán)職能帶頭示范作用，加強(qiáng)對(duì)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、俱樂部及健身站點(diǎn)等社會(huì)體育組織的建設(shè)，形成以體育總會(huì)為核心的社會(huì)體育組織網(wǎng)絡(luò)。積極開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作，引導(dǎo)群眾科學(xué)健身，加大社會(huì)體育指導(dǎo)員、志愿服務(wù)者培養(yǎng)力度，完善全民健身志愿服務(wù)體系。全市各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)要達(dá)×人次，國民體質(zhì)監(jiān)測要達(dá)×人次。要新組建市級(jí)體育社團(tuán)組織×個(gè)，縣級(jí)體育社團(tuán)組織×個(gè)，讓更多的健身群眾都有自己的健身組織，獲得實(shí)實(shí)在在的歸屬感和幸福感。
二是建好群眾身邊的體育健身設(shè)施。場地是開展全民健身的基礎(chǔ)，各級(jí)體育部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和思路，樹立項(xiàng)目意識(shí)，全力實(shí)施好今年農(nóng)村體育健身項(xiàng)目工程，圍繞中央、省市預(yù)算投資項(xiàng)目、體育彩票支持項(xiàng)目，精心編制體育項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，謀劃和實(shí)施一批體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為推進(jìn)全民健身提供必要保障。2020年全市要新建農(nóng)民體育健身工程×個(gè)，健身路徑×條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)健身中心×個(gè)，籠式足球場地×個(gè)。
三是辦好群眾身邊的賽事。要從健身群眾的切身利益出發(fā)，抓住節(jié)點(diǎn)節(jié)慶，以“節(jié)節(jié)有賽事，月月有活動(dòng)”為目標(biāo)，組織開展好群眾喜聞樂見的群眾體育賽事。要簡化群眾體育賽事審批制度，充分挖掘社會(huì)力量，動(dòng)員社會(huì)力量積極組織和開展各類全民健身活動(dòng)，讓群眾有獲得感、幸福感和成就感。要重點(diǎn)舉辦好“五·一”節(jié)登山活動(dòng)、市直機(jī)關(guān)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、游泳俱樂部大聯(lián)盟聯(lián)賽、全市青少年乒乓球、足球、籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)等一系列活動(dòng)。各縣區(qū)也要因地制宜，籌劃和實(shí)施舉辦好今年的群眾體育賽事。
(二)進(jìn)一步完善競技體育人才培養(yǎng)體系。各級(jí)體育部門要充分認(rèn)識(shí)競技體育后備人才培養(yǎng)的重要性，切實(shí)樹立“興體之要、人才唯先”的長遠(yuǎn)眼光，充分調(diào)動(dòng)縣區(qū)業(yè)余體校的積極性，做實(shí)做細(xì)競技體育大文章，培養(yǎng)一大批競技體育后備人才，促進(jìn)競技體育事業(yè)的大發(fā)展。各縣區(qū)要認(rèn)真開展實(shí)地調(diào)研，切實(shí)解決競技體育發(fā)展中存在的關(guān)鍵問題，建立健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)教練員、青少年體育俱樂部、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、少兒業(yè)余體校、運(yùn)動(dòng)隊(duì)的管理，制定獎(jiǎng)懲方案，進(jìn)一步完善訓(xùn)練機(jī)制，促進(jìn)競技體育人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備。
一是深化體育與教育相結(jié)合發(fā)展模式。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)明確提出健康第一的教育理念，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)體育功能的新認(rèn)識(shí)、新思考，需要我們各級(jí)體育和教育工作者深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合市情，創(chuàng)造性開展體教結(jié)合工作。近年來，各級(jí)體育和教育部門在體教結(jié)合方面做了有益探索，也取得了明顯成效。體育和教育兩部門要不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，大膽改革創(chuàng)新，結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際，充分利用教育資源優(yōu)勢，依據(jù)項(xiàng)目布局，在全市有條件的學(xué)校至少籌建×個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，不斷拓展我市運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練渠道，培養(yǎng)一批青少年優(yōu)秀體育人才。
二是優(yōu)化項(xiàng)目布局，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)。我們要按照省運(yùn)會(huì)競賽項(xiàng)目設(shè)置，結(jié)合我市訓(xùn)練項(xiàng)目和傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化項(xiàng)目布局，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的訓(xùn)練，發(fā)揮傳統(tǒng)項(xiàng)目優(yōu)勢。要研究運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)改革方案，探索運(yùn)動(dòng)隊(duì)下放縣區(qū)、學(xué)校的機(jī)制，形成市縣聯(lián)動(dòng)，協(xié)會(huì)俱樂部參與的運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練機(jī)制，調(diào)動(dòng)各縣區(qū)、學(xué)校、青少年體育俱樂部、單項(xiàng)協(xié)會(huì)的工作能動(dòng)性，不斷提升競技體育水平。市體育局要加大調(diào)研工作力度，摸清各縣區(qū)底子，積極推動(dòng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)改革工作。要以足球、籃球、排球、乒乓球、田徑、羽毛球、武術(shù)、跆拳道等傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目為重點(diǎn)，在縣區(qū)設(shè)立×個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，在市區(qū)設(shè)立×個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，全面提升優(yōu)勢項(xiàng)目訓(xùn)練水平。
三是繼續(xù)完善青少年體育競賽制度。各級(jí)體育部門和教育部門要結(jié)合青少年體育工作特點(diǎn)，進(jìn)一步完善青少年競賽制度，制定青少年競賽計(jì)劃，辦好各類青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)，不斷增強(qiáng)青少年體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校體育工作發(fā)展。各縣區(qū)業(yè)余體校要加強(qiáng)和省體工隊(duì)、省體校的工作銜接，加大優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員輸送工作，2020年全市爭取向省體校和其他體校輸送運(yùn)動(dòng)員不少于×人，讓優(yōu)秀后備人才得到更優(yōu)越的訓(xùn)練環(huán)境，獲得更多的比賽機(jī)會(huì)，取得更好的運(yùn)動(dòng)成績。
四是積極組隊(duì)參加全國青運(yùn)會(huì)和承辦、舉辦各級(jí)各類賽事活動(dòng)。今年市體育局要積極組隊(duì)參加好全國第二屆青運(yùn)會(huì)現(xiàn)代五項(xiàng)比賽項(xiàng)目。加強(qiáng)備戰(zhàn)2020年×省青少年錦標(biāo)賽、u系列賽事。積極承辦、舉辦國家級(jí)、省級(jí)各類賽事活動(dòng)，重點(diǎn)抓好2020年全國城市游泳聯(lián)賽(×站)的籌備組織工作，承辦好2020年×省青少年游泳u系列比賽，舉辦×市青少年u系列賽游泳、乒乓球、跆拳道等項(xiàng)目的比賽。
繼續(xù)做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員安置工作，各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)安置政策，積極創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位，千方百計(jì)做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員安置工作，切實(shí)消除運(yùn)動(dòng)員的后顧之憂。
(三)進(jìn)一步發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)。各級(jí)體育部門要結(jié)合我市實(shí)際情況，認(rèn)真研究體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，充分利用地域資源優(yōu)勢，在紅色文化、旅游資源上做文章，加強(qiáng)體育與扶貧、文化、旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)的深度融合。要鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資經(jīng)營體育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營體育賽事。引進(jìn)專業(yè)化體育運(yùn)營公司，對(duì)我市開展馬拉松、山地自行車、徒步走、戶外探險(xiǎn)營地、冰雪運(yùn)動(dòng)等賽事和場地建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，要重點(diǎn)扶持舉辦好兩當(dāng)縣山地自行車邀請(qǐng)賽、宕昌縣翻越擂鼓山徒步走活動(dòng)、成縣漁樂農(nóng)莊全國釣魚邀請(qǐng)賽等賽事，以品牌賽事帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，拉動(dòng)體育消費(fèi)。要樹立體育彩票是體育事業(yè)的“生命線”意識(shí)，加強(qiáng)體彩公益宣傳，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要完成省上下達(dá)的×億元銷售任務(wù)。
(四)進(jìn)一步加快公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)體育部門要進(jìn)一步完善現(xiàn)有體育場館功能，積極謀劃新建項(xiàng)目。大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化廣場建設(shè)，加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和企事業(yè)單位體育設(shè)施建設(shè)力度，充分利用公園、綠地、廣場和山水等條件，興建球類場地、健身步道、登山步道和騎行步道，打造“30分鐘健身圈”，方便群眾就近進(jìn)行體育鍛煉。提升公共體育場館開發(fā)開放水平，逐步加大體育場館免費(fèi)開放力度，擴(kuò)大學(xué)校、企事業(yè)單位體育場地開放程度，擴(kuò)大公共體育設(shè)施覆蓋面，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育設(shè)施均衡化發(fā)展。要積極推進(jìn)市屬體育場館向社會(huì)公眾免費(fèi)開放試點(diǎn)工作，建立一批學(xué)校體育場地對(duì)外開放示范點(diǎn)。
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今年是“十四五”開局之年，中國******建黨100周年。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，對(duì)于x教育體育而言，也是抓機(jī)遇、促發(fā)展、破瓶頸的重大時(shí)期，“基教十條”貫徹落實(shí)、省十四運(yùn)會(huì)籌辦備戰(zhàn)、教育領(lǐng)域事權(quán)下放等一系列工作，需要我們研究好、部署好、落實(shí)好。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、2020年工作回顧。
2020年，面對(duì)防疫、防汛、防返貧三大考驗(yàn)，全市教育體育系統(tǒng)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，聚焦事業(yè)發(fā)展短板和難點(diǎn)，真抓實(shí)干，以積極認(rèn)真的工作態(tài)度和扎實(shí)有效的工作業(yè)績，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了突出成績。市教體局被評(píng)為市年度綜合績效考評(píng)先進(jìn)單位。
黨建責(zé)任扛在肩上。管業(yè)務(wù)與抓黨建同步推進(jìn)、保發(fā)展與促黨建齊抓緊盯，局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)學(xué)校與聯(lián)支部相互貫通。聚焦基層黨建，開展“三表率一模范政治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。機(jī)關(guān)基層全動(dòng)員，公辦民辦全覆蓋。干部作表率、黨員亮身份，教輔征訂、校外培訓(xùn)、食堂管理專項(xiàng)治理，書記靠前指揮；“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”“禁止升學(xué)宴、杜絕謝師宴”，黨員以身作則。常態(tài)化開展基層書記抓黨建和落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制“雙述雙評(píng)”活動(dòng)。省教育快訊推介x黨建工作，市一中在全省中小學(xué)黨建工作視頻會(huì)上作典型發(fā)言。
疫情防控工作平穩(wěn)有序。延遲開學(xué)期間，開設(shè)了“在線課堂”，累計(jì)發(fā)布原創(chuàng)初、高中教學(xué)資源x余條，精研x多節(jié)網(wǎng)課免費(fèi)放送，師生上線率分別為x％、x％。開展“大愛之美抗擊疫情”師生藝術(shù)作品網(wǎng)上征集活動(dòng)?！秞日?qǐng)?bào)》和省政府辦公廳《政務(wù)要情與交流》、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等媒體相繼報(bào)道。開學(xué)復(fù)課后，排查師生x萬人，規(guī)范落實(shí)抗疫日常工作，確保了疫情防控不出任何紕漏。
“基教十條”開局良好。x年x月，市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代基礎(chǔ)教育工作的意見》，提出了x條接地氣、有力度、管長遠(yuǎn)的措施，明確了責(zé)任主體和完成時(shí)限。對(duì)我市“基教十條”給予了高度評(píng)價(jià)。今年x月x日，《中國教育報(bào)》以“局長的新年計(jì)劃”為主題，報(bào)道我市出臺(tái)“基教十條”、發(fā)展高質(zhì)量教育的情況。
招生考試改革穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)了英語口語、音樂、美術(shù)人機(jī)測試，建設(shè)了初中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)平臺(tái)。中考信息技術(shù)由考查科目調(diào)整為考試科目。建立了全市統(tǒng)一的義務(wù)教育、高中階段學(xué)校招生錄取平臺(tái)，義務(wù)教育取消各類特長生招生。首次實(shí)施網(wǎng)上招生、公民同招、搖號(hào)招生，扭轉(zhuǎn)了民辦學(xué)校掐尖勢頭，維護(hù)了教育公平。
職業(yè)教育改革發(fā)展加快。按照《x市職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的要求，瞄準(zhǔn)產(chǎn)教融合、多元辦學(xué)、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)方向推進(jìn)改革創(chuàng)新。公辦中職學(xué)校通過新建教學(xué)和生活用房以及內(nèi)部挖潛，增加學(xué)位x個(gè)。全市x所中職學(xué)校開設(shè)五年一貫制專業(yè)。我市“創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)教融合型城市”入圍全省教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目（全省x個(gè)）。參加全省中職教師職業(yè)能力競賽，x個(gè)教師團(tuán)隊(duì)獲一等獎(jiǎng)，其中x支團(tuán)隊(duì)將代表我省參加全國教師職業(yè)能力競賽。我市x名中職二年級(jí)學(xué)生參加公共課普測，居全省第一。
基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。投資x萬元，建設(shè)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校x所；投資x萬元，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校x所。投資x萬元，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園x所。全部完成了x所城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，全市累計(jì)增加公辦園學(xué)位x個(gè)，公辦園在園幼兒占比x％，排全省第三。x市特校x月x日建成并投入使用，補(bǔ)齊了全市特殊教育短板。建設(shè)順利推進(jìn)。全市消除普通高中大班額x個(gè)。
教師隊(duì)伍不斷優(yōu)化。公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市落實(shí)招生計(jì)劃x個(gè)（含新增市級(jí)計(jì)劃），較上年增長x％。教師培訓(xùn)創(chuàng)x特色，全市開設(shè)省、市、縣三級(jí)工作坊研修項(xiàng)目x個(gè)，涉及學(xué)科x個(gè)，參訓(xùn)教師x人，培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性顯著增強(qiáng)，我市被評(píng)為全省教師工作坊推進(jìn)先進(jìn)單位。
教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。持續(xù)推進(jìn)“三園”創(chuàng)建，校園管理不斷加強(qiáng)，內(nèi)涵建設(shè)不斷提升。x所城鎮(zhèn)學(xué)校與x所農(nóng)村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，有力促進(jìn)了區(qū)域教育均衡發(fā)展，《中國教育報(bào)》《x教育》等媒體進(jìn)行報(bào)道，全省三區(qū)支教工作會(huì)議唯有我市x名代表發(fā)言?！皬?qiáng)基、壯腰、筑夢”教育提質(zhì)工程強(qiáng)力推進(jìn)，“三大考”平安順利，特別是強(qiáng)降雨下的高考有驚無險(xiǎn)。高考成績顯著提升，一、二本上線率分別為x％、x％，較上年分別提高x％、x％。優(yōu)生培養(yǎng)效果明顯，x分以上人數(shù)較上年增加x人，占全省x％。x人進(jìn)入全省單科前萬分之一。單科優(yōu)秀人數(shù)全省排名較上年上升x個(gè)名次。
體育事業(yè)全面提升。成功申報(bào)x市為全國社會(huì)足球場重點(diǎn)推進(jìn)城市，爭取國家資金x萬元，建成社會(huì)足球場x片，省定任務(wù)完成率x％。全市體育場地面積x萬平方米，人均x平方米。辦好了大賽。
以上成績的取得，是市委市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門和社會(huì)各界關(guān)心支持、齊心協(xié)力的結(jié)果，也是全市教育體育系統(tǒng)廣大干部和教職工同舟共濟(jì)、辛勤耕耘的結(jié)果。在此，我代表局黨組向?yàn)槲沂薪逃w育事業(yè)付出辛勞和汗水的廣大干部、教職工、教練員致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市教育體育事業(yè)發(fā)展還存在一些不容回避的問題。發(fā)展不充分不均衡，城鄉(xiāng)之間、校際之間不平衡問題仍然存在，學(xué)前教育發(fā)展成果有待鞏固，城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位仍有較大缺口，大班額問題并未完全解決。教師結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，幼兒園、小學(xué)和職教缺編，初中和高中超編問題并存；教學(xué)力量分布不均；普高教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不優(yōu)，老齡化趨勢明顯，存在斷層風(fēng)險(xiǎn)。師德師風(fēng)還需加強(qiáng)，職業(yè)倦怠、本領(lǐng)恐慌比較普遍，違規(guī)補(bǔ)課、家教家養(yǎng)尚。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看未禁絕。辦學(xué)行為不夠規(guī)范，普高補(bǔ)課處于“兩難”，個(gè)別普高亂收費(fèi)造成較大影響。少數(shù)民辦學(xué)校自律性不強(qiáng)，存在提前招生、超計(jì)劃招生、無學(xué)籍招生、虛假廣告招生等不規(guī)范行為。體育事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的地位還不相稱，承辦大型體育賽事的場館和設(shè)施滯后，品牌賽事偏少，競技水平期待有較大突破。
二、2021年工作重點(diǎn)。
2021年，全市教體系統(tǒng)要以xjp******關(guān)于教育體育工作重要論述精神為指引，圍繞省委提出的“x年建成教育強(qiáng)省”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，以貫徹落實(shí)“基教十條”為重點(diǎn)，以籌備省十四運(yùn)會(huì)為抓手，錨定方向、凝神聚力、深耕實(shí)作，全面推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面提升全民健身普惠深度，為打造“三區(qū)一中心”、建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市提供智力支撐和健康保障。
一是以深學(xué)和力行為標(biāo)線，學(xué)黨史把牢事業(yè)發(fā)展方向。深入學(xué)習(xí)貫徹xjp******在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話和考察x重要講話精神，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。學(xué)理論?！耙?guī)定動(dòng)作”做到位、“自選動(dòng)作”有特色。不走過場、不做虛功。緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史相貫通，與中國******x歷史、x歷史相貫通，與x教育體育的發(fā)展歷史相貫通。學(xué)史明理、學(xué)史増信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)黨建。把學(xué)黨史作為強(qiáng)化基層黨組建設(shè)重要抓手，作為隊(duì)伍建設(shè)的重要指標(biāo)來推進(jìn)。x月前，各級(jí)各類中小學(xué)校均建立思政整治工作指導(dǎo)委員會(huì)。建成首批x－x個(gè)思政理論協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心。組織黨員身份的思政課教師分批參加市級(jí)骨干黨員教師培訓(xùn)班。制定《x市大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)工作計(jì)劃（x－x年）》，啟動(dòng)全市大中小學(xué)思政課常態(tài)化、長效化集體備課和一體化教學(xué)機(jī)制試點(diǎn)工作。將黨史學(xué)習(xí)教育融入各學(xué)科教學(xué)之中，開展紅色基因代代相傳座談會(huì)等系列活動(dòng)，全面落實(shí)“三全育人”，培養(yǎng)時(shí)代新人。
二是以公益和公平為底線，惠民生明確事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。始終堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，統(tǒng)籌推進(jìn)各階段、各類型教育，加快建成伴隨每個(gè)人一生的教育、加快建成平等面向每個(gè)人的教育、加快建成適合每個(gè)人的教育、加快建成更加開放靈活的教育，努力讓每個(gè)人都能享有公平而有質(zhì)量的教育。更加注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全市新建改擴(kuò)建中小學(xué)校x所。x月底前，完成x所芙蓉學(xué)校建設(shè)。著力打造“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品質(zhì)”義務(wù)教育學(xué)校、“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一示范性公辦幼兒園”。力爭“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一示范性公辦幼兒園”覆蓋面達(dá)x％。x月底，全市公辦學(xué)校和幼兒園教室、辦公室、宿舍都要裝好空調(diào)。持續(xù)加大農(nóng)村教師本土化培養(yǎng)力度，把公費(fèi)定向師范生作為培養(yǎng)主渠道，落實(shí)市級(jí)免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃x人；著力推進(jìn)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房、廉租房建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村教師補(bǔ)貼、走教教師補(bǔ)助，力求讓本土教師扎根本土，農(nóng)村教師安心留在農(nóng)村。強(qiáng)化城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作，做到有計(jì)劃、有手段、有實(shí)效，從團(tuán)隊(duì)互訪到骨干教師送課上門，從課堂教學(xué)到班級(jí)管理，從教材研究到校本課程開發(fā)，構(gòu)筑多元幫扶結(jié)構(gòu)網(wǎng)，使之成為鞏固教育扶貧成果，促進(jìn)區(qū)域教育質(zhì)量整體提升的重要推手。大力推進(jìn)教育信息化x工程，在信息化建設(shè)融用、優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享等方面持續(xù)發(fā)力，打造“智慧教育”“智慧校園”。更加注重補(bǔ)齊短板。持續(xù)推進(jìn)“大班額”化解，義務(wù)教育階段不能新增大班額，高中階段力爭全部化解大班額。要通過“名校辦分?！薄懊跣！钡确绞?，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的辦學(xué)規(guī)模，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射能力。鞏固小區(qū)配套幼兒園治理工作成果，繼續(xù)增加公辦學(xué)位，夯實(shí)公辦幼兒園占比。效果不能只體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上、報(bào)表上，要落實(shí)公辦園和民辦普惠園年生均經(jīng)費(fèi)、民辦普惠性幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)資金，讓群眾切實(shí)感受到、享受到學(xué)前教育發(fā)展的紅利。補(bǔ)齊基礎(chǔ)建設(shè)欠賬，深入實(shí)施市中心城區(qū)“三大片區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快啟動(dòng)建成，加快中心城區(qū)緩解學(xué)位緊張和優(yōu)質(zhì)資源緊缺的現(xiàn)狀。要將寶貴的資金用在刀刃上，學(xué)校建設(shè)以經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、合理適用為前提，絕不搞面子工程。更加注重規(guī)范辦學(xué)行為。繼續(xù)推進(jìn)“陽光招生”，有效遏制擇校熱，規(guī)范招生秩序，招生全程公開，加強(qiáng)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格控制計(jì)劃、嚴(yán)格控制班額、嚴(yán)肅招生紀(jì)律，杜絕“買賣生源”和“暗箱操作”現(xiàn)象。進(jìn)一步明確民辦學(xué)校辦學(xué)方向，規(guī)范民辦學(xué)校教學(xué)、招生、內(nèi)控機(jī)制等辦學(xué)行為，堅(jiān)決制止和查處學(xué)校之間無序搶生源等現(xiàn)象，嚴(yán)禁社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)校招生掛鉤。鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改提升成果，構(gòu)建治理長效機(jī)制，切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。
三是以安全和質(zhì)量為基線，筑根底夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。緊抓學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控。落實(shí)“三全三制兩結(jié)合”。全員負(fù)責(zé)，個(gè)個(gè)是安全員，人人是護(hù)衛(wèi)者；全程監(jiān)督，建立動(dòng)態(tài)信息化平臺(tái)，整合學(xué)籍、教育信息化x、校車、食品等信息，定期更新，建立臺(tái)賬，記錄留痕，食品留樣；全面覆蓋，從時(shí)間到空間，從整個(gè)活動(dòng)，到重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從領(lǐng)域到區(qū)域，學(xué)校、幼兒園、各縣市區(qū)，編織嚴(yán)密的安全網(wǎng)絡(luò)；崗位責(zé)任制，建立健全安全責(zé)任體系，突出主業(yè)主責(zé)，管行業(yè)必須管安全，抓發(fā)展必須管安全；問題清單制，所有安全隱患，必須建立清單，定期銷號(hào)；整改聯(lián)動(dòng)制，落實(shí)部門分工和安全責(zé)任，實(shí)行整改“三聯(lián)單”機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化安全教育和應(yīng)急演練相結(jié)合，常態(tài)化安全管理與突擊式檢查相結(jié)合，把校園建成、管成最陽光、最安全的地方。緊抓教育教學(xué)質(zhì)量。豐富德育，融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育各領(lǐng)域。要從入學(xué)第一課到離校最后一課，把德育滲透到每個(gè)學(xué)科、每個(gè)課堂、每個(gè)活動(dòng)、每個(gè)班級(jí)、校園每個(gè)角落，從身邊事、身邊人出發(fā)，延伸至網(wǎng)絡(luò)空間，在日常生活實(shí)踐中潛移默化地“把知化行”。提升教學(xué)。要把課堂教學(xué)作為主戰(zhàn)場，以科學(xué)的教育質(zhì)量觀念為引領(lǐng)，聚焦教師備課、上課、作業(yè)布置與批改、教學(xué)反思、家校合作等環(huán)節(jié)。加強(qiáng)區(qū)域教研共同體建設(shè)，把教研這支隊(duì)伍的活力充分激發(fā)出來。加強(qiáng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，辦好第五屆校企聯(lián)合發(fā)展大會(huì)。加強(qiáng)體育和美育。健康校園，體育先行。樹牢“健康第一”理念，嚴(yán)格落實(shí)每天鍛煉x小時(shí)要求，開足開好體育課。以增強(qiáng)體質(zhì)為目標(biāo)，廣泛開展群體活動(dòng)。開展校園競技體育，以提高帶動(dòng)普及，激發(fā)更多學(xué)生鍛煉熱情。下大力氣抓好心理健康教育，認(rèn)真做好綜合防控兒童青少年近視工作和學(xué)校傳染病防治工作。著力構(gòu)建美育教育體系，力爭讓每個(gè)學(xué)生學(xué)會(huì)欣賞美、體驗(yàn)美、創(chuàng)造美，激發(fā)美育的涵養(yǎng)道德功能營造校園美育氛圍，打造藝術(shù)美育課堂，構(gòu)建開放性、多元性、愉悅性、個(gè)體性的課程體系。班班有歌聲，生生有特長，人人可爭星，促進(jìn)學(xué)生向美而生。今年，辦好第五屆全市師生文藝展演活動(dòng)。強(qiáng)化勞動(dòng)教育，組織開展勤工儉學(xué)、校內(nèi)外勞動(dòng)、家務(wù)勞動(dòng)、綜合實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、志愿公益等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)意識(shí)和勞動(dòng)技能，培養(yǎng)學(xué)生尊重勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)的品德和吃苦耐勞的精神，讓學(xué)生“自己的事情自己做”。抓好家庭教育，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)幼兒園家庭教育工作的指導(dǎo)，杜絕“家長助教化”傾向，統(tǒng)籌家委會(huì)、家長學(xué)校、家長會(huì)、家訪、家長開放日、接待日等各種家校溝通渠道。大力治理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，把學(xué)生從校外學(xué)科類補(bǔ)習(xí)中解放出來，把家長從送學(xué)陪讀中解放出來。
四是以改革和創(chuàng)新為主線，破瓶頸激發(fā)事業(yè)發(fā)展動(dòng)力。改革是教育發(fā)展活力之源。為有效應(yīng)對(duì)教育發(fā)展的新矛盾新挑戰(zhàn)新任務(wù)，今年我市將全面深化教育改革，統(tǒng)籌有力、穩(wěn)步有序、深入有效地破除體制機(jī)制障礙。穩(wěn)妥推進(jìn)辦學(xué)體制改革。按照全市統(tǒng)一部署，市直x所學(xué)校和幼兒園移交到區(qū)管理。我們要嚴(yán)格把思想統(tǒng)一到市委市政府決策部署上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到確保教育持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展上來。工作要精準(zhǔn)精細(xì)，行動(dòng)要迅速到位，責(zé)任要細(xì)化到人。在保障涉改人員利益的基礎(chǔ)上，確保下放事權(quán)接得穩(wěn)、用得好、管得住，確保改革改出平安穩(wěn)定、改出工作效率、改出發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)教育人事制度改革。出臺(tái)中小學(xué)校長職級(jí)制改革、教師“縣管校聘”管理體制改革實(shí)施意見。實(shí)行校長職級(jí)制，去行政化，走專業(yè)化，建立校長職級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)定期有序流動(dòng)。實(shí)行縣管校聘，實(shí)現(xiàn)教師從“學(xué)校人”到“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。同時(shí)，推進(jìn)職稱評(píng)定改革，充分給予學(xué)校裁量權(quán)，中初級(jí)職稱學(xué)校自主評(píng)聘，高級(jí)職稱學(xué)校推薦有分量。深化教育評(píng)價(jià)改革。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實(shí)。對(duì)照x省《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》部門工作安排和部門重點(diǎn)舉措清單、負(fù)面清單，認(rèn)真研制我市具體落實(shí)措施。切實(shí)破除“五唯”頑瘴痼疾，確保改革任務(wù)落到位，推動(dòng)辦學(xué)導(dǎo)向回歸教育規(guī)律，回歸育人本源。穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)考試招生改革。我們要體現(xiàn)以學(xué)生為本的新高考理念，切實(shí)提高教師的適應(yīng)度，要優(yōu)化選課走班教學(xué)管理模式，重視綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的引導(dǎo)。同時(shí)不斷改進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試，繼續(xù)探索普高統(tǒng)一招生、自主招生、特長招生和市區(qū)統(tǒng)籌招生等多元錄取模式。
五是以備戰(zhàn)和福民為總線，辦體育匯聚事業(yè)發(fā)展合力。抓住承辦省運(yùn)會(huì)契機(jī)。進(jìn)一步加快場館建設(shè)，特別是在學(xué)校建設(shè)的場館，要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)布局，方便學(xué)校教學(xué)使用。進(jìn)一步提升辦賽能力，省運(yùn)會(huì)前要積極承辦好一批省級(jí)比賽，找問題、補(bǔ)短板、提能力，快速積累辦賽經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步提高備戰(zhàn)水平，科學(xué)訓(xùn)練、強(qiáng)化對(duì)抗，提升訓(xùn)練效率，繼續(xù)加大高水平運(yùn)動(dòng)員、教練員，引進(jìn)力度，補(bǔ)充現(xiàn)有隊(duì)伍短板。不斷深化教體融合。組織遴選一批市級(jí)體育后備人才基地，將等青少年喜愛的競技項(xiàng)目布局到校園中去。繼續(xù)辦好學(xué)生足球聯(lián)賽、陽光大課間、中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等平臺(tái)，鞏固“一校一品”成果，加強(qiáng)體育教師培訓(xùn)。打造精品體育產(chǎn)業(yè)。深度挖掘本土傳統(tǒng)節(jié)日、體育產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，拉長體育產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造了“一縣一品、一區(qū)一品”的自主品牌產(chǎn)業(yè)。汨羅龍舟比賽、x垂釣要繼續(xù)創(chuàng)新形式，聚集人氣，深耕市場。引導(dǎo)協(xié)會(huì)健康發(fā)展。體育協(xié)會(huì)一頭擔(dān)著推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展的重任，一頭系著廣大體育愛好者的情懷，我們要充分發(fā)揮他們的作用，引導(dǎo)協(xié)會(huì)規(guī)范化發(fā)展、社會(huì)化運(yùn)作、實(shí)體化建設(shè)，加大扶持力度。同時(shí)，利用協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、輸送人才，為競技體育水平的提高和群眾體育的普及作出貢獻(xiàn)。
三、幾點(diǎn)工作要求。
發(fā)展要有新氣象，干部要有新作為。要堅(jiān)守“初心”，時(shí)刻保持昂揚(yáng)的斗志，把新精神新部署新要求轉(zhuǎn)化為發(fā)展思路和工作方法，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)教育體育事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
在“實(shí)”上出真招。抓好落實(shí)，既是方法和態(tài)度問題，更是政治和紀(jì)律問題，講政治是我們的生命線，要用“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航、用“四個(gè)自信”強(qiáng)基、用“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂。要在高政治站位中強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任，提升抓落實(shí)的本領(lǐng)，增強(qiáng)抓落實(shí)的自律。具體工作中，政策要實(shí)要有前瞻性，解決好“最先一公里”問題。堅(jiān)持群眾出題目、改革做文章，切實(shí)以問題為導(dǎo)向，多出有含金量的政策、管用實(shí)用的舉措，不喊口號(hào)、不搞花拳繡腿、不出空頭文件。
在“廉”上做表率。要堅(jiān)守道德底線，嚴(yán)以修身，嚴(yán)于律己，不斷提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。要始終心懷對(duì)權(quán)力的敬畏，樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、地位觀、榮譽(yù)觀，堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，清清白白從政。要自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，把講紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。要善于用法治思維和法治方式進(jìn)行管理，按法律和規(guī)章制度說話辦事，真正做到心中有法、行必依法。
在“穩(wěn)”字上做文章。今年是大慶之年，也是敏感之年，保持系統(tǒng)安全穩(wěn)定更顯得至關(guān)重要。要嚴(yán)格落實(shí)“安全穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的要求，把安全穩(wěn)定工作職責(zé)和任務(wù)落實(shí)到位。要從細(xì)微處著手，把握師生思想動(dòng)態(tài)變化，保持廣大師生思想統(tǒng)一、人心穩(wěn)定。要守牢意識(shí)形態(tài)陣地，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，切實(shí)提高輿情應(yīng)對(duì)的時(shí)效性、有效性，避免不良思潮、不實(shí)言論在校園內(nèi)、在師生中蔓延、傳播。
同志們，有夢想就有目標(biāo)，有希冀才會(huì)奮斗，面對(duì)新時(shí)代新使命新挑戰(zhàn)，我們都是奮斗者，都是追夢人。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，綿綿用力，久久為功，不斷將教育體育事業(yè)推向更高水平、更具活力的新臺(tái)階！
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開2022年全市教育體育暨全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的***歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全省教育、體育工作會(huì)議和全市三級(jí)干部大會(huì)精神，總結(jié)過去一年的工作，分析形勢，明確任務(wù)，安排部署今年工作。會(huì)議對(duì)2021年涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰，我代表局黨組對(duì)受表彰的先進(jìn)集體表示祝賀！大家要向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向榜樣看齊，競相發(fā)力，建功立業(yè)。剛才，文昌同志就紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了安排部署，由于受會(huì)議要求的限制，會(huì)上各位副局長不再安排分管工作，書面工作安排會(huì)后印發(fā)，同時(shí)，會(huì)議還印發(fā)了今年的工作、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)3個(gè)要點(diǎn)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見，我講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、高質(zhì)高效，全市教育體育高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中向優(yōu)。
2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是xx發(fā)展史上極不平凡、極其艱難、極為關(guān)鍵的一年，更是我們?nèi)薪腆w系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮斗、縱深發(fā)展、多點(diǎn)突破的一年。這一年，******時(shí)刻心系教育體育，多次深入大中小學(xué)、冬奧場館考察，出席北京冬奧會(huì)開閉幕式，向?qū)W校、少先隊(duì)員、北京大學(xué)留學(xué)生、黃大年式教師團(tuán)隊(duì)代表致信回信，研究部署教育體育的重大問題，作出一系列重要批示指示。省委省政府把“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略列為“十大戰(zhàn)略”之首。市委市政府堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，馬富國書記、郭浩市長先后對(duì)黨建工作、校園食品安全、馬拉松賽、教育信息化等多項(xiàng)工作作出專門批示。全市教體系統(tǒng)扛住了多輪疫情反彈，經(jīng)受了“7.20”汛澇災(zāi)害，圍繞立德樹人和體育惠民根本任務(wù)，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促改革、提質(zhì)量，全市教育體育呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的良好局面，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局，黨史學(xué)習(xí)教育、防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建、教育信息化等多項(xiàng)工作被省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省教育廳作?？?jīng)驗(yàn)推廣，防汛救災(zāi)工作先后被***廣播電視臺(tái)、中國教育電視臺(tái)及河南教育時(shí)報(bào)等專題宣傳報(bào)道，先后榮獲全國食品安全先進(jìn)集體、全國群眾體育先進(jìn)單位、全國普法先進(jìn)單位、全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、全市高質(zhì)量發(fā)展綜合先進(jìn)單位、黨的建設(shè)獎(jiǎng)、2次集體三等功等市級(jí)以上榮譽(yù)40余項(xiàng)。總的來看，可以說實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)更加”。
這一年，黨建引領(lǐng)更加堅(jiān)實(shí)有力。堅(jiān)持用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，成立第一屆民辦教育行業(yè)黨委，實(shí)行意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、隱患研判等機(jī)制，校園思想陣地筑得更牢；順利完成機(jī)關(guān)和直屬學(xué)校黨組織換屆選舉，印發(fā)機(jī)關(guān)黨委工作規(guī)則、“三級(jí)四崗”責(zé)任清單、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等制度，實(shí)行機(jī)關(guān)黨委、基層黨組織及黨組織書記責(zé)任“項(xiàng)目式”管理督導(dǎo)機(jī)制，培養(yǎng)入黨積極分子84名，發(fā)展黨員69名；堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，開展“治未病”、整治教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)、“清風(fēng)校園、清正教育”三大專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)5所學(xué)校開展“沉底式”內(nèi)部巡察，為學(xué)校潛心辦學(xué)創(chuàng)造良好環(huán)境，我市在全省治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流；抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育，開展“紅色地標(biāo)打卡”等學(xué)習(xí)活動(dòng)260余場次，講“微黨課”1300余節(jié)次，講“微故事”2100余場次，堅(jiān)持教學(xué)、實(shí)踐、線上“三個(gè)課堂”互融并進(jìn)，開展青少年紅歌比賽等活動(dòng)，受到省第六巡回指導(dǎo)組的肯定，市湘江小學(xué)“八紅黨建”被評(píng)為全省中小學(xué)?！耙恍Ｒ黄贰秉h建文化品牌予以推廣；加快大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，組建思政城鄉(xiāng)教研共同體和校際集體備課組，打造26個(gè)“課程思政”精品課程，開展“上講臺(tái)、講思政”“課堂上的微黨課”等活動(dòng)，市機(jī)電信息工程學(xué)?！鞍司S”育人模式被作為職業(yè)院校德育和思想政治教育典型推送至教育部。
這一年，資源配置更加優(yōu)質(zhì)均衡。開展“幼兒園去小學(xué)化、小學(xué)零起點(diǎn)教學(xué)”專項(xiàng)治理，新建改擴(kuò)建公辦幼兒園15所，新增公辦幼兒學(xué)位4770個(gè)，淇濱區(qū)招標(biāo)購買20所民辦幼兒園普惠學(xué)位4700個(gè)，?？h聯(lián)合中國發(fā)展基金會(huì)啟動(dòng)“一村一園質(zhì)量提升”項(xiàng)目，補(bǔ)充師資、開展培訓(xùn)、改善設(shè)施，覆蓋全縣61所幼兒園，學(xué)前教育普惠資源覆蓋率不斷提升。投入2900余萬元，新建改擴(kuò)建中小學(xué)校29所，上海音樂學(xué)院實(shí)驗(yàn)學(xué)校xx分校去年秋季實(shí)現(xiàn)招生，投入258萬元為部分義務(wù)教育學(xué)校更換課桌椅，淇縣投入300余萬元實(shí)施“11242”特色品牌學(xué)校建設(shè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工程，學(xué)校辦學(xué)環(huán)境持續(xù)改善。加快學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建，518所受災(zāi)學(xué)校完成修復(fù)377所，剩余學(xué)校謀劃項(xiàng)目140個(gè)，其中122個(gè)項(xiàng)目列入省項(xiàng)目庫，目前，項(xiàng)目已全部開工，竣工71個(gè)，完成投資5.06億元。市淇濱中學(xué)、市福田小學(xué)被評(píng)為全省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化管理示范校，市鶴翔小學(xué)等4所學(xué)校被評(píng)為全省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化管理特色校。市第一中學(xué)先后與俄羅斯、白俄羅斯2所學(xué)校簽訂合作協(xié)議，教育對(duì)外合作多點(diǎn)開花、廣結(jié)碩果。聯(lián)合市慈善總會(huì)開展“520特殊孩子關(guān)懷計(jì)劃公益捐贈(zèng)活動(dòng)”，為殘疾少年兒童募集就學(xué)資金118萬余元，持續(xù)提高特殊教育保障能力。
這一年，智慧教育更加彰顯特色。圍繞整市建制試點(diǎn)創(chuàng)建教育信息化示范區(qū)，實(shí)施“一臺(tái)一網(wǎng)一板一園”工程，出臺(tái)《加快推進(jìn)教育信息化2.0行動(dòng)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于開展教育信息化2.0示范縣區(qū)創(chuàng)建的通知》等，7個(gè)縣區(qū)全部申報(bào)并核準(zhǔn)為示范試點(diǎn)縣區(qū)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的課堂教學(xué)、教育服務(wù)、教育治理新模式。xx智慧教育平臺(tái)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)全市所有學(xué)校統(tǒng)一一個(gè)門戶登錄，通過創(chuàng)新和利舊兩種模式，將我市已有的錄播教室等若干教學(xué)應(yīng)用及學(xué)科網(wǎng)等知名優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源有機(jī)融入，形成了5g+遠(yuǎn)程直播課堂、5g+教育地圖等超百項(xiàng)應(yīng)用，在全省率先涵蓋學(xué)前教育、中小學(xué)教育、中高職教育、全民終身教育四大學(xué)段，創(chuàng)新建設(shè)了教育管理、教育資源、教育信息、“三個(gè)課堂”、平安校園和教育評(píng)價(jià)六大中心，實(shí)現(xiàn)教育部門對(duì)學(xué)校、學(xué)校對(duì)教師、教師對(duì)學(xué)生的三維評(píng)價(jià)，構(gòu)建全市教育數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信號(hào)實(shí)時(shí)呈現(xiàn)的智慧教育大腦。去年11月，平臺(tái)通過省級(jí)驗(yàn)收，省專家組高度評(píng)價(jià)并認(rèn)為平臺(tái)在理念和功能上達(dá)到了全省第一、全國領(lǐng)先，平臺(tái)入選《中國智慧教育》典型案例，榮獲全國第四屆“綻放杯”5g應(yīng)用征集大賽三等獎(jiǎng)。目前，智慧教育平臺(tái)師生注冊(cè)率達(dá)100％，建成省級(jí)數(shù)字校園標(biāo)桿校20所，市級(jí)數(shù)字校園示范校45所、達(dá)標(biāo)校89所，建設(shè)人工智能和創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室60套、錄播教室網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)直播教學(xué)設(shè)備183套，投入1200余萬元為市直義務(wù)教育學(xué)校普遍安裝智慧黑板400余套，全市班級(jí)多媒體教學(xué)設(shè)備覆蓋率達(dá)99.4%，市第十八中學(xué)“翻轉(zhuǎn)課堂”案例入選教育部首批教育信息化成果集，全市信息化技術(shù)設(shè)施環(huán)境更加優(yōu)化、信息化水平整體提升。
這一年，體育惠民更加健康出彩。新建農(nóng)民體育健身工程30套、社區(qū)健身路徑20套、室外智慧健身房3個(gè)、社會(huì)體育場1個(gè)，市體育公園基本完工，全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加細(xì)密。新增社會(huì)體育指導(dǎo)員200余人，向省、國家輸送運(yùn)動(dòng)員24人，我市4名運(yùn)動(dòng)員代表河南參加第十四屆全運(yùn)會(huì)擲球項(xiàng)目奪得1金，為我省摘得第十四屆全運(yùn)會(huì)群眾組首枚金牌，我市1名運(yùn)動(dòng)員經(jīng)跨項(xiàng)選材入選國家跳臺(tái)滑雪隊(duì)，在本次北京冬奧會(huì)入選國內(nèi)技術(shù)官員并成為跳臺(tái)滑雪試滑員。成功承辦河南省擲球公開賽等省級(jí)賽事4個(gè)，參加省級(jí)以上比賽獲得13金9銀18銅，成功舉辦xx馬拉松賽、環(huán)淇河自行車賽、“炬光跑”等賽事活動(dòng)20余次，其中馬拉松賽吸引了全國29個(gè)省市萬余人參賽，央視體育頻道和省市多家新聞媒體實(shí)地采訪報(bào)道，網(wǎng)絡(luò)直播點(diǎn)擊量達(dá)2000萬+人次，進(jìn)一步提升了xx的城市形象和知名度。
這一年，綜合改革更加系統(tǒng)深入。一是深化教育評(píng)價(jià)改革。出臺(tái)《xx市貫徹落實(shí)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案工作清單》，組織大規(guī)模、分批次對(duì)各級(jí)各類學(xué)校教職員工進(jìn)行全員培訓(xùn)，對(duì)照3大類27條負(fù)面清單進(jìn)行全面自查自糾、立行立改，鶴山區(qū)去年招聘教師進(jìn)行崗位條件設(shè)置時(shí)，扭轉(zhuǎn)“唯名?！?、“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立了以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才招聘機(jī)制。二是推進(jìn)“雙減”改革。引導(dǎo)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展，227家學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注銷或轉(zhuǎn)型209家、“營改非”18家，實(shí)現(xiàn)各縣區(qū)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管全覆蓋；加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)五項(xiàng)管理，全面開展課后服務(wù)，學(xué)校覆蓋率100%、學(xué)生參與率87.99%、教師參與率92.41%，出臺(tái)中小學(xué)校課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。山城區(qū)試點(diǎn)開展暑期托管服務(wù)，課后延時(shí)服務(wù)模式被評(píng)為全省中小學(xué)生課后服務(wù)工作典型案例；市淇濱小學(xué)圍繞“增效減負(fù)”探索新路徑、打好組合拳，活力課堂、多樣作業(yè)、智慧教學(xué)、多元評(píng)價(jià)讓教育更好地回歸校園。三是深化職教改革。出臺(tái)《全市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)實(shí)施方案》《關(guān)于深化產(chǎn)教融合、校企合作推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，圍繞我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和民生需求，科學(xué)調(diào)整專業(yè)，5所職業(yè)院校新增專業(yè)20個(gè)。積極探索“訂單式”、現(xiàn)代學(xué)徒制、1+x證書制度等，新增校企合作項(xiàng)目16個(gè)。開展15大類66個(gè)項(xiàng)目技能大賽，參加全省技能競賽榮獲獎(jiǎng)項(xiàng)75個(gè)。積極推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，開展各類技術(shù)技能培訓(xùn)班39期9174人次，我市職業(yè)院校學(xué)生“雙證書”獲得率達(dá)32%，為加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
這一年，干部隊(duì)伍更加奮發(fā)擔(dān)當(dāng)。一是加強(qiáng)配備管理。我們堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整局機(jī)關(guān)和直屬單位干部24人、直屬學(xué)校班子成員9人，招聘教師823人，交流校長教師610人，開展“禮贊建黨百年，矢志為黨育人”師德主題教育、“xx最美教師”評(píng)選等活動(dòng)，人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的氛圍愈發(fā)濃厚。二是提升專業(yè)能力。舉辦市直校長、黨務(wù)干部等研修培訓(xùn)，開展18個(gè)學(xué)科100余場名師論壇和教學(xué)觀摩活動(dòng)，依托市教育培訓(xùn)中心，開發(fā)六大線下培訓(xùn)課程和十二類網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，遴選50余名優(yōu)秀教師設(shè)立教師培訓(xùn)專家?guī)?，投?60萬元培訓(xùn)教師2萬余人次，構(gòu)建了系統(tǒng)化、特色化、實(shí)踐化本土教師培訓(xùn)體系，讓黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐中長才干、強(qiáng)本領(lǐng)。三是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。面對(duì)汛情疫情雙重疊加的大戰(zhàn)大考，我們僅市直教體系統(tǒng)就成立突擊隊(duì)、先鋒崗160余個(gè)，捐款捐物268萬余元，特別是大家扛牢政治責(zé)任，全力承擔(dān)受災(zāi)群眾接收安置工作，廣大教職員工放棄暑假，連續(xù)多天24小時(shí)奮戰(zhàn)在救災(zāi)一線。全市先后啟用學(xué)校安置點(diǎn)23個(gè)，安置受災(zāi)群眾24514人，安置點(diǎn)就餐、住宿、“愛心課堂”等豐富周到的溫馨服務(wù)，凝結(jié)的是廣大教職員工不辭勞苦、默默付出的奉獻(xiàn)精神，體現(xiàn)的是廣大教體工作者戮力同心的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為打贏防汛救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了教體力量，受到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。特別是?？h，作為受災(zāi)最嚴(yán)重的縣區(qū)，頂壓而上、負(fù)重拼搏，“一校一策”制定學(xué)校重建規(guī)劃和開學(xué)方案，確保秋季學(xué)期平安開學(xué)、開學(xué)平安，原省委常委李亞調(diào)研時(shí)贊譽(yù)其為“教育鐵軍”。
這一年，校園安全更加基穩(wěn)智能。投入314萬元為市直學(xué)校配備專職保安129名，273所學(xué)校安裝人證核驗(yàn)一體化設(shè)備等，建成市縣學(xué)校三級(jí)社會(huì)治安防控體系平臺(tái)，建成安全隱患雙重預(yù)防體系學(xué)校58個(gè)，開展防溺亡、消防安全等專項(xiàng)治理；中小學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程覆蓋率達(dá)100%，我市校園食品安全工作被國務(wù)院食安委評(píng)為首屆“全國食品安全工作先進(jìn)集體”，為全省教育系統(tǒng)唯一；淇濱區(qū)在全區(qū)26所公辦中小學(xué)安裝861套防欺凌ai報(bào)警設(shè)備，建成全國首個(gè)成區(qū)域的防范校園欺凌技能化示范項(xiàng)目，全市學(xué)校安全實(shí)現(xiàn)了健康平穩(wěn)有序。
2021年，教育幫扶、老干部、統(tǒng)戰(zhàn)、關(guān)心下一代、保密等工作也取得了扎實(shí)成效。大災(zāi)之年能夠取得這樣的成績，最根本的在于以***同志為核心的黨***的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的在于市委市政府的高看厚愛，最暖心的在于省廳省局各處室的鼎力相助，最感動(dòng)的在于全市教體系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和社會(huì)各界的支持幫助。在此，我代表市教育體育局黨組，向長期奮戰(zhàn)在教育體育一線的全體教職員工和所有關(guān)心支持xx教育體育工作的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和由衷的敬意！但是，我們也清醒地看到，當(dāng)前，教育體育事業(yè)改革發(fā)展的外部環(huán)境尤其是宏觀政策環(huán)境已發(fā)生深刻變化，為我們帶來一系列新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。從深化改革看，雖然我們智慧教育等一些改革走在了前列，但是不可忽略一些深層次的改革還推進(jìn)緩慢，比如校長職級(jí)制改革、縣管校聘改革等已經(jīng)有其他地市先行先試、成效初顯，我們還處于啟動(dòng)階段；從服務(wù)發(fā)展看，高等教育缺失導(dǎo)致高層次人才培養(yǎng)規(guī)模低，國家對(duì)職業(yè)教育地位、布局持續(xù)強(qiáng)化，但我市學(xué)校建設(shè)、學(xué)科專業(yè)、產(chǎn)教融合等仍存在較大差距，教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)鏈、就業(yè)鏈聯(lián)系不緊、融合不好，職業(yè)教育面臨著一場深刻變革；從民生期盼看，更加公平更有質(zhì)量成為群眾對(duì)教育的新期盼，更加便捷更加智能成為群眾對(duì)體育的新要求，隨遷子女、適齡幼兒渴望接受更優(yōu)質(zhì)的教育，“三孩”政策給學(xué)校帶來雙重壓力，教育資源配置、學(xué)校布局、經(jīng)費(fèi)投入、師資保障等面臨一系列考驗(yàn)，多元化便捷化智能化的健身設(shè)施和健身指導(dǎo)環(huán)境還沒有普遍惠及廣大群眾；從辦學(xué)理念看，社會(huì)主義辦學(xué)方向?qū)蝓r明，德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系從國家政策到群眾期盼都越來越重視、系統(tǒng)、認(rèn)可，素質(zhì)教育越來越熱，我們有些辦學(xué)理念還不夠適應(yīng)；從教育生態(tài)看，隨著“雙減”政策持續(xù)落地、民辦義務(wù)教育持續(xù)規(guī)范，教育結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行重大變革，學(xué)校教育、公辦教育的主陣地作用越來越凸顯，緩解了教育內(nèi)卷、教育焦慮等一些問題，但同時(shí)也會(huì)帶來一些新情況新問題需要審視解決。無論是整體大環(huán)境還是教育體育行業(yè)環(huán)境都時(shí)刻在變革發(fā)展，大家要時(shí)刻牢記“國之大者”、心懷“省之要者”、緊抓“市之重者”，增強(qiáng)系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維能力，準(zhǔn)確識(shí)變、主動(dòng)求變、積極應(yīng)變，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、建功時(shí)代。
二、乘勢而上，續(xù)寫全市教育體育高質(zhì)量發(fā)展更加出彩篇章。
2022年是黨的二十大召開之年，也是xx教育體育高質(zhì)量發(fā)展的再出發(fā)之年、災(zāi)后恢復(fù)重建的大提升之年。做好今年的教育體育工作，政治要求更高、肩負(fù)的責(zé)任更重。今年教育體育工作的總體思路是：以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、***歷次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)******關(guān)于教育體育的重要論述，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育體育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以立德樹人和體育惠民為根本任務(wù)，以推動(dòng)教育體育高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，聚焦基礎(chǔ)教育有品質(zhì)、職業(yè)教育有優(yōu)勢、體育xx有特色、改革開放有作為，構(gòu)建“六大體系”，實(shí)施“九大行動(dòng)”，為續(xù)寫高質(zhì)量富美鶴城更加出彩絢麗篇章做出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（一）構(gòu)建以立德樹人為根本任務(wù)的教育評(píng)價(jià)體系?！笆裁词呛玫慕逃俊睆慕逃姑v，好的教育是為黨育人、為國育才的教育；從國家層面講，好的教育是信仰堅(jiān)定、情懷深厚的教育；從社會(huì)層面講，好的教育是眼中有光、心中有愛的教育；從學(xué)生層面講，好的教育是尊重差異、競相出彩的教育。我們要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升。一是實(shí)施黨的建設(shè)提升行動(dòng)。統(tǒng)籌加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校黨建工作的分類指導(dǎo)，抓好中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制意見的貫徹落實(shí)，探索實(shí)施向民辦學(xué)校派駐黨組織書記機(jī)制，加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員選派管理，開展中小學(xué)校黨建文化“一校一品”創(chuàng)建，促進(jìn)中小學(xué)校黨建工作整體提升、凸顯特色、打造品牌；學(xué)習(xí)宣傳黨的創(chuàng)新理論，把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)開展“書記論壇”“紅領(lǐng)巾宣講團(tuán)”“課堂上的微黨課”等系列活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”；壓實(shí)管黨治校政治責(zé)任，開展教體系統(tǒng)“靶向治療”集中行動(dòng)，研判匯編內(nèi)部巡察問題案例，深化以案促改，扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，不斷完善一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制。二是實(shí)施新時(shí)代鑄魂育人行動(dòng)。重點(diǎn)就是推動(dòng)立德樹人“三個(gè)一體化”建設(shè)，即推動(dòng)大中小學(xué)思想政治工作一體化發(fā)展，發(fā)揮思政課鑄魂育人主渠道作用，開展思政課教師“大練兵、大比武、大展示、大提升”活動(dòng)，評(píng)選一批思政課名師工作室，建設(shè)思政精品課程10—20個(gè)，同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化課堂、社團(tuán)、講座論壇、新媒體及教材、教輔、課外讀物等陣地管理，防范校園傳教，確保校園政治安全；推動(dòng)德智體美勞一體化發(fā)展，推進(jìn)中招體育考試改革，開展“五育”并舉實(shí)驗(yàn)校創(chuàng)建工作，建設(shè)校園文化示范校10所、校園足球特色校8所、勞動(dòng)教育特色校15所；推動(dòng)政府家庭學(xué)校社會(huì)協(xié)同育人一體化發(fā)展，加強(qiáng)心理健康教育體系建設(shè)，對(duì)學(xué)生心理問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)和干預(yù)，打造10個(gè)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地和研學(xué)基地。
（二）構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。黨的***五中全會(huì)提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系，讓青少年兒童享有公平而有質(zhì)量的教育”，這里的兩個(gè)要素——促進(jìn)公平與提高質(zhì)量，其實(shí)反映的就是優(yōu)質(zhì)和均衡，一方面，教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，要全力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的均衡發(fā)展，另一方面，教育均衡也不是削峰填谷、簡單拉平，而是抬高底部、造就高原，實(shí)現(xiàn)教育的高水平普及和高質(zhì)量發(fā)展。一是實(shí)施學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠行動(dòng)。持續(xù)擴(kuò)大普惠園增量，挖潛存量，加快公辦園建設(shè)，新建公辦幼兒園7所、改擴(kuò)建公辦幼兒園12所；繼續(xù)做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套園和無證園治理，鞏固治理成效；各縣區(qū)要優(yōu)化縣域普惠性資源布局規(guī)劃，增加城區(qū)普惠性資源，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園，加強(qiáng)村級(jí)幼兒園建設(shè)；實(shí)施幼小科學(xué)銜接攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)幼兒園和小學(xué)實(shí)施入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育，建立健全“幼小銜接”機(jī)制；指導(dǎo)省、市級(jí)示范園與薄弱普惠性民辦園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心公辦園成立教育集團(tuán)，提升保教水平。二是實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。出臺(tái)《xx市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（區(qū)）創(chuàng)建工作方案》，堅(jiān)持提升鄉(xiāng)村義務(wù)教育質(zhì)量和培育城區(qū)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校兩個(gè)方向齊發(fā)力，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，推動(dòng)各縣區(qū)創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣區(qū)，山城區(qū)先行示范，其他縣區(qū)抓緊推進(jìn)。建設(shè)護(hù)眼工程，2022年底前全市中小學(xué)課桌椅全部更換為符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)課桌椅和照明設(shè)備。持續(xù)實(shí)施義務(wù)教育管理能力提升工程，提升義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。落實(shí)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué)責(zé)任，精準(zhǔn)落實(shí)各類資助資金，持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件，統(tǒng)籌調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。加快學(xué)校災(zāi)后重建，各縣區(qū)要加快正在推進(jìn)的69個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，確保秋季開學(xué)前恢復(fù)重建項(xiàng)目全部竣工。加快淇濱區(qū)高級(jí)中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，配齊全市普通高中選課走班教室，并按照10%的標(biāo)準(zhǔn)增配教師，全面改善適應(yīng)新高考普通高中辦學(xué)條件，為我省今年啟動(dòng)高考綜合改革奠定基礎(chǔ)。
（三）構(gòu)建支撐技能社會(huì)建設(shè)的職業(yè)技術(shù)教育體系。去年4月，黨***、國務(wù)院召開了建國以來的第一次全國職教大會(huì)，******作出重要批示，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。黨和國家對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的重視程度不言而喻，教育結(jié)構(gòu)面臨著一場深刻變革。樓陽生書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化河南和國家創(chuàng)新高地，出路在創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才，根基在教育。職業(yè)教育是落實(shí)全省十大戰(zhàn)略之首“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略”和加強(qiáng)“人人持證，技能河南”建設(shè)的重大舉措，是為實(shí)施“科教興鶴”“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略提供人才保證和智力支持的重要抓手。2月24日，全省職業(yè)教育大會(huì)在鄭州召開，我市也將適時(shí)籌備召開全市職教大會(huì)，認(rèn)真落實(shí)***和省委精神，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。重點(diǎn)是實(shí)施“人人持證，技能河南”建設(shè)行動(dòng)。目前，全省共有54所省級(jí)高職“雙高工程”建設(shè)學(xué)校，我市有1所高職、1所中職“雙高院?！?，體量還不夠大，特色還不夠明顯，各職業(yè)院校要重視差異錯(cuò)位發(fā)展，在“精”和“?！鄙舷鹿Ψ?，努力打造各具特色的王牌專業(yè)。今年，我們將深入實(shí)施“中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，推動(dòng)2所中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；持續(xù)推進(jìn)提升職業(yè)院?！半p高建設(shè)”規(guī)模和水平，打造一批高水平職業(yè)院校；調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)每所職業(yè)院校重點(diǎn)建設(shè)2—4個(gè)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展契合度高的骨干專業(yè)群，推動(dòng)職業(yè)教育專業(yè)鏈與人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈同頻共振、相互融合，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性；深化產(chǎn)教融合、校企合作，深化工作崗位、課程體系、技能大賽、職業(yè)技能等級(jí)證書“崗課賽證”融通，擴(kuò)大學(xué)徒制、1+x證書制度培養(yǎng)規(guī)模，打造一批特色明顯的實(shí)訓(xùn)基地；落實(shí)職業(yè)院校育訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校年培訓(xùn)人次達(dá)到在校生規(guī)模2倍以上，助力技能河南、人才強(qiáng)市建設(shè)；推進(jìn)河南理工大學(xué)xx工程技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建獨(dú)立本科院校和xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院本科部建設(shè)，力爭盡快實(shí)現(xiàn)本科院校創(chuàng)建目標(biāo)。
（四）構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。黨的***五中全會(huì)將建設(shè)體育強(qiáng)國與建設(shè)文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、健康中國一并提出。省第十一次黨代會(huì)提出“建設(shè)體育河南”的目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入增加，全民健身由之前的低成本、單一化，呈現(xiàn)出生活化、科學(xué)化、個(gè)性化、數(shù)字化以及以體旅融合、體醫(yī)融合為代表的融合化等新特點(diǎn)，催生出健身人群對(duì)服務(wù)的多樣化需求，我們的體育工作也要與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代發(fā)展。今年，我們要實(shí)施體育xx建設(shè)行動(dòng)。健身要健康，我們要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”發(fā)展趨勢，在人群密集、群眾需求量大的社區(qū)建設(shè)一批室外智慧健身項(xiàng)目，用智慧化賦能大眾健身運(yùn)動(dòng)，讓群眾享受到更好的健身體驗(yàn)，去年我們已經(jīng)啟動(dòng)這項(xiàng)工作，反響非常好，今年，我們將建設(shè)或修復(fù)包括二代智能戶外全民健身設(shè)施在內(nèi)的各類體育設(shè)施179處，視疫情防控形勢和要求，舉辦好全市周末籃球賽等10余項(xiàng)健身活動(dòng)，不斷滿足群眾多樣化健身需求。競技要出彩，要辦好全國旅游城市定向系列賽（xx站）、河南省男子籃球聯(lián)賽等6項(xiàng)重點(diǎn)賽事，擴(kuò)大馬拉松賽、環(huán)淇河自行車賽等品牌賽事規(guī)模和影響力，組隊(duì)參加省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國擲球錦標(biāo)賽等5項(xiàng)省級(jí)以上賽事，提高競技綜合實(shí)力。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，推動(dòng)體育與文化旅游、醫(yī)療健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域融合發(fā)展，出臺(tái)全市體育旅游發(fā)展意見，打造1—2個(gè)體育旅游精品項(xiàng)目。
（五）構(gòu)建高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍體系。******指出“教師是教育工作的中堅(jiān)力量，有高質(zhì)量的教師，才會(huì)有高質(zhì)量的教育。要在全黨全社會(huì)大力弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)形成優(yōu)秀人才競相從教、廣大教師盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面。”今年，我們要實(shí)施教師隊(duì)伍提升行動(dòng)。堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》，建立違反師德行為聯(lián)合懲戒制度，爭取設(shè)立市長教育質(zhì)量獎(jiǎng)。探索建立以賽促訓(xùn)、以學(xué)助訓(xùn)新模式，舉辦首屆中青年教師素質(zhì)能力大賽，開展各類教師培訓(xùn)萬余人。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教師編制動(dòng)態(tài)管理，加快縣管校聘和校長職級(jí)制改革。遴選設(shè)置鄉(xiāng)村首席教師，“十四五”期間每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1—2名鄉(xiāng)村首席教師。創(chuàng)新名師工作室管理機(jī)制，充分發(fā)揮名師工作室在教師專業(yè)引領(lǐng)、教學(xué)研討、課題研究等方面的示范帶動(dòng)作用。健全教師工資保障機(jī)制，做好教師減負(fù)工作，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍，持續(xù)改善教師工作生活條件。
（六）構(gòu)建面向現(xiàn)代化的教育治理體系。當(dāng)前教育環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)和特點(diǎn)，從硬件環(huán)境來說，是國際化、信息化和市場化；從軟件環(huán)境來說，是人本化、民主化、個(gè)性化。傳統(tǒng)教育的房子，已經(jīng)放不下現(xiàn)代教育了，需要打破傳統(tǒng)學(xué)校的構(gòu)造，從學(xué)校新形態(tài)、課程新標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)新方式、合育新格局等方面，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是實(shí)施教育信息化示范創(chuàng)建行動(dòng)。以“2.0示范創(chuàng)建”為中心，建立“各級(jí)政府抓統(tǒng)籌保障、教育部門抓組織實(shí)施、教研部門抓教學(xué)應(yīng)用、電教部門抓協(xié)調(diào)服務(wù)、學(xué)校抓具體落實(shí)、教育督導(dǎo)抓評(píng)估考核”的協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，持續(xù)實(shí)施“一臺(tái)一網(wǎng)一板一園”工程，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”智慧平臺(tái)應(yīng)用全覆蓋，形成市域內(nèi)互聯(lián)互通的現(xiàn)代化教育服務(wù)管理架構(gòu)，建成xx教育城域網(wǎng)，滿足教育信息化高速率、高質(zhì)量、高安全的通信網(wǎng)絡(luò)需求，推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升數(shù)字校園覆蓋率，實(shí)現(xiàn)市域優(yōu)質(zhì)教育資源普惠共享，以信息化全面帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，形成xx經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。二是?shí)施義務(wù)教育規(guī)范行動(dòng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育專項(xiàng)工作，持續(xù)開展“公參民”義務(wù)教育學(xué)校專項(xiàng)治理，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，各縣區(qū)要按照目標(biāo)要求，按照“一縣一策、一校一案”原則，通過新建改擴(kuò)建公辦學(xué)校、推動(dòng)民辦學(xué)校轉(zhuǎn)辦公辦學(xué)校、政府購買服務(wù)、公辦學(xué)校內(nèi)部挖潛等措施，增加公辦義務(wù)教育學(xué)位，核減義務(wù)教育民辦學(xué)校招生人數(shù)，?？h、開發(fā)區(qū)、示范區(qū)是重點(diǎn)。持續(xù)加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理、考試管理、課堂“減負(fù)增效”，完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管政策體系，聯(lián)合市場監(jiān)管、發(fā)改等部門開展政府指導(dǎo)價(jià)落實(shí)情況檢查，加大對(duì)隱形變異等培訓(xùn)形式的監(jiān)管力度，規(guī)范校外培訓(xùn)行為，同時(shí)，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)家長形成科學(xué)的教育觀念。
三、強(qiáng)化措施，筑牢全市教育體育高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)保障。
兵馬未動(dòng)，糧草先行。推動(dòng)教育體育改革發(fā)展既要有堅(jiān)定的信心決心、清晰的思路舉措，更要有堅(jiān)實(shí)的保障體系。大家要進(jìn)一步解放思想、狠抓落實(shí)，推動(dòng)教育體育高質(zhì)量發(fā)展開新局、譜新篇。
（一）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。事業(yè)要發(fā)展，經(jīng)費(fèi)是保障。要落實(shí)縣區(qū)教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌，建立教育投入監(jiān)測、會(huì)商、通報(bào)、約談制度，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”。建立財(cái)政教育項(xiàng)目庫，根據(jù)項(xiàng)目成熟度安排預(yù)算資金，加大重點(diǎn)項(xiàng)目投入，加強(qiáng)體彩公益金管理，提高資金使用效益。落實(shí)公辦園生均財(cái)政綜合撥款標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加大教育信息化投入，持續(xù)形成治理教育亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢。鞏固市直學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革成果，加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提升財(cái)務(wù)保障能力。創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)方式，推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)全覆蓋常態(tài)化，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督整體效能。
（二）提升督導(dǎo)質(zhì)效。政策落實(shí)不落實(shí)，教育優(yōu)先不優(yōu)先，要發(fā)揮教育督導(dǎo)“長牙”的利器作用。要深化市政府對(duì)縣區(qū)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作，確保教育優(yōu)先發(fā)展。立足我市教育重大決策部署和教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)縣域?qū)W前教育普及普惠情況、學(xué)校疫情防控、校園安全、雙減政策落實(shí)等重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)。深化督學(xué)管理聘用改革，完善督學(xué)、視導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系。深化中小學(xué)幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，促進(jìn)責(zé)任督學(xué)入校督導(dǎo)常態(tài)化，推動(dòng)學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)走深走實(shí)。加快教育督導(dǎo)信息化建設(shè)，積極對(duì)接省督導(dǎo)信息化管理平臺(tái)，提高教育督導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”水平。
（三）深化依法治教?！耙还芫退馈⒁环啪蛠y”是管理的難題，對(duì)學(xué)校管得多，活力就出不來；對(duì)學(xué)校放權(quán)多，學(xué)校又可能接不住接不好。這個(gè)矛盾要以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化來解決，關(guān)鍵就是統(tǒng)籌好嚴(yán)格學(xué)校管理和激發(fā)辦學(xué)活力的關(guān)系。要深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想，落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，做好法治政府示范市創(chuàng)建工作，全面落實(shí)法律顧問、法治副校長制度，加強(qiáng)學(xué)校重大決策、制度的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校以章程為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全教學(xué)、教科研、學(xué)生、人事、財(cái)務(wù)等方面的管理制度體系，做到依法治教、依法治校、依法執(zhí)教。
（四）守牢安全底線。今年是政治大年，二十大即將召開，守牢安全底線是政治責(zé)任。保持平穩(wěn)健康、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境至關(guān)重要。全市教體系統(tǒng)要主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)要有預(yù)見、預(yù)判、預(yù)案，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)查處置，打好主動(dòng)戰(zhàn)、下好先手棋。要筑牢校園疫情防線，強(qiáng)化常態(tài)化、應(yīng)急化、高效化疫情防控應(yīng)對(duì)體系。要落實(shí)校園安全管理責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)校安全教育，加強(qiáng)消防、校舍、校車、燃?xì)?、食品、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園欺凌等方面隱患排查，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)治安防控體系建設(shè)覆蓋面，示范推動(dòng)防范校園欺凌技能化建設(shè)，構(gòu)建平安校園。要加強(qiáng)體育市場監(jiān)管，強(qiáng)化體育俱樂部、體育場館、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、體育賽事活動(dòng)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決防范和遏制體育行業(yè)安全事故。
（五）鍛造能力作風(fēng)。今年是全省“能力作風(fēng)建設(shè)年”，全市教體系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大干部職工要抓實(shí)、用好這次活動(dòng)契機(jī)，圍繞“提升能力、鍛造作風(fēng)、實(shí)干立身、爭先出彩”，不斷提高建設(shè)高質(zhì)量教育體育事業(yè)的能力和水平。一是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展強(qiáng)本領(lǐng)。當(dāng)前，新情況新事物新問題層出不窮，我們適應(yīng)的一面在下降，不適應(yīng)的一面在上升，大家要在學(xué)中干、干中學(xué)。今年我們將開展干部綜合素質(zhì)能力提升、教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力提升等40余項(xiàng)專題培訓(xùn)工作，切實(shí)提高廣大干部職工的“七種能力”“八項(xiàng)本領(lǐng)”。各縣區(qū)、各單位也要把干部能力建設(shè)擺在突出位置，針對(duì)干部知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)和能力弱項(xiàng)，有針對(duì)地舉辦專題培訓(xùn)、專項(xiàng)歷練，提升干部職工的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。二是深化專項(xiàng)治理轉(zhuǎn)作風(fēng)。全市教體系統(tǒng)各級(jí)黨組織要開展好形式主義官僚主義、“四不為”、政令不暢、教育體育頑瘴痼疾問題、基層減負(fù)等五項(xiàng)專項(xiàng)治理，健全正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)三項(xiàng)機(jī)制，為廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為營造良好環(huán)境。三是堅(jiān)持雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。從今天開始，按照省市要求，全系統(tǒng)要嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度，具體來說，就是對(duì)市委市政府和局黨組的安排部署，1天內(nèi)必須研究安排，3天內(nèi)必須反饋辦理情況，一般性問題原則上7天內(nèi)落實(shí)解決，重大問題、復(fù)雜問題一般要在1個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決，確有困難的，1個(gè)月內(nèi)提出解決方案，然后按照方案抓推進(jìn)、抓落實(shí)，最后銷號(hào)清零，形成工作閉環(huán)，堅(jiān)持抓早、抓緊、抓快、抓實(shí)，用結(jié)果說話，以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部、用實(shí)績兌獎(jiǎng)懲。
同志們，創(chuàng)業(yè)維艱，奮斗以成。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，把握時(shí)代脈搏，順應(yīng)時(shí)代潮流，走在時(shí)代前列，順勢而為、應(yīng)勢而動(dòng)、乘勢而上，以教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績，迎接黨的二十大勝利召開！
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
20xx年全市地稅工作會(huì)議今天召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，分析當(dāng)前形勢，安排部署任務(wù)。下面，我根據(jù)市局局長辦公會(huì)研究的情況，講三個(gè)方面的意見。
20xx年，全市地稅各項(xiàng)工作邁出了新的步伐，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)，突出表現(xiàn)在組織收入再創(chuàng)新高;優(yōu)化環(huán)境再奪桂冠;科技興稅再上臺(tái)階;文明創(chuàng)建再結(jié)碩果。全市地稅各級(jí)班子團(tuán)結(jié)，創(chuàng)新成果顯著，隊(duì)伍素質(zhì)提高，社會(huì)形象優(yōu)良。集中體現(xiàn)在：
1、組織收入創(chuàng)新高。全市地稅共組織入庫各項(xiàng)收入33.3億元，占年計(jì)劃的108.7%，同比增收7.5億元，增長29.2%，收入規(guī)模首次突破30億元大關(guān)，提前兩年實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃任務(wù)，是地稅機(jī)構(gòu)組建以來，總量最大、增收最多的一年。各征收單位、各級(jí)次、各項(xiàng)稅費(fèi)全面超額完成任務(wù)，凸現(xiàn)出入庫進(jìn)度均衡、持續(xù)穩(wěn)定增長、收入質(zhì)量真實(shí)的特點(diǎn)。就區(qū)縣局來講，增長速度最快的是桃源、德山、直屬、漢壽，增收額度最大的是直屬、桃源、武陵、鼎城。直屬分局加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅源管理，入庫各項(xiàng)收入達(dá)19億元，對(duì)全市增收貢獻(xiàn)率61%。石門縣局開發(fā)欠稅管理軟件，澧縣、臨澧縣局優(yōu)化建安房地產(chǎn)稅收管理，征收效果突出。涉外分局開展稅源普查，加大涉外稅收審計(jì)力度，全年入庫稅費(fèi)6984萬元，同比增長51%。全市不斷規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)金管理，新開征地方教育附加，工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行稅庫銀征收，全年入庫各項(xiàng)費(fèi)金收入6.8億元，同比增長58%。各級(jí)稽查部門查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款5684萬元，有力打擊了偷逃稅行為，堵塞了稅收流失漏洞。
2、依法治稅見成效。一是大力加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化“以票管稅”，加大了假發(fā)票查處打擊力度。制定了《集貿(mào)市場分類管理辦法》，對(duì)全市56家集貿(mào)市場開展專項(xiàng)整治。開展納稅信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)納稅人實(shí)行分類管理。城區(qū)率先啟動(dòng)國地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作，聯(lián)合辦證2053件。石門縣局在征管規(guī)范化、精細(xì)化上狠下功夫，征管質(zhì)量排名全市第一。二是全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)把政策關(guān)，對(duì)機(jī)構(gòu)組建以來出臺(tái)的所有規(guī)范性文件和行政執(zhí)法依據(jù)都重新進(jìn)行了清理、審核，統(tǒng)一進(jìn)行了公布。嚴(yán)把審理關(guān)，認(rèn)真做好重大稅務(wù)案件會(huì)審工作。三是不斷強(qiáng)化稅政管理。全市啟用了“先稅后證、信息共享”的房地產(chǎn)稅收一體化管理軟件，以項(xiàng)目為主線，實(shí)施全程監(jiān)控、跟蹤管理，著力完善了貨物運(yùn)輸行業(yè)、教育勞務(wù)、旅游行業(yè)的日常管理。開展土地使用稅交叉檢查，嚴(yán)格落實(shí)土地增值稅預(yù)征和清算工作，完善了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代征車船稅機(jī)制。舉辦新企業(yè)所得稅法培訓(xùn)，加強(qiáng)稅源臺(tái)帳管理，全年對(duì)1911戶納稅人進(jìn)行了匯算清繳。著力推行了房地產(chǎn)企業(yè)核定征收，入庫企業(yè)所得稅1553萬元，同比增長536%。全面加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理，全年受理年收入12萬元以上申報(bào)4730人，申報(bào)人數(shù)全省排名第二。建立與國稅、公安等部門的信息共享機(jī)制，拓寬了外國企業(yè)和外籍人員來常信息的監(jiān)控渠道，國際稅收征管取得新突破。安鄉(xiāng)縣局的土地增值稅“四位一體”管理、鼎城區(qū)局的房地產(chǎn)項(xiàng)目跟蹤管理、漢壽縣局的高收入人群自行申報(bào)管理、澧縣縣局的車輛稅收代征管理等都各具特色，取得了積極成效。四是著力深化陽光稽查。創(chuàng)新推出“一案三雙”稽查模式，突出大要案件查處，嚴(yán)厲打擊了各類違法行為。全市立案236戶，通過媒體稅案公告56起，移送稅偵8起。
3、優(yōu)化服務(wù)三連冠。我局在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行風(fēng)測評(píng)中獲得滿堂紅，不僅市局喜獲“三連冠”，下屬11個(gè)區(qū)縣局全部在當(dāng)?shù)嘏琶谝?，全市地稅工作得到了社?huì)各界的廣泛認(rèn)同。一是稅收宣傳有力度。新聞報(bào)道數(shù)量多，全年在市級(jí)以上各類媒體上稿327篇，是宣傳報(bào)道數(shù)量最多的一年;信息調(diào)研質(zhì)量高，全年編發(fā)各類稿件246篇，部分專報(bào)進(jìn)入中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)決策視野;網(wǎng)站改版形式新，全年訪問量突破150萬人次，被市政府評(píng)為優(yōu)秀門戶網(wǎng)站。全市以“稅收、發(fā)展、民生”為主題，開展了豐富多彩的稅收宣傳活動(dòng)。直屬分局組織的納稅人演講賽，漢壽縣局開展的“稅企攜手，關(guān)愛弱勢群體”，德山區(qū)局推出的“稅收知識(shí)小臺(tái)歷”等活動(dòng)都產(chǎn)生了較好地反響。二是落實(shí)優(yōu)惠政策有成效。全市為194戶企業(yè)報(bào)批減免稅5654萬元，為3455戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收1509萬元，較好地發(fā)揮了稅收扶持作用。三是改進(jìn)服務(wù)有創(chuàng)新。積極推行了郵寄申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃繳等多種申報(bào)方式，全面開展了一窗式、一站式服務(wù)以及限時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、同城通辦服務(wù)等多種服務(wù)方式。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)全市辦稅服務(wù)廳開展明察暗訪，臨澧辦稅廳綜合考評(píng)全市第一。積極發(fā)揮12366服務(wù)熱線作用，全年受理來電5648個(gè)，解決涉稅問題1955件。津市市局推出月繳期間無午休活動(dòng)、漢壽縣局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)代班辦稅制度、武陵區(qū)局實(shí)施“六個(gè)零”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，受到納稅人歡迎。四是特色活動(dòng)有亮點(diǎn)。精心組織“服務(wù)促和諧，滿意在地稅”活動(dòng)。全市發(fā)放調(diào)查問卷3300份，將收集的意見、建議歸結(jié)成24條，結(jié)合省局兩個(gè)“通報(bào)”提出的問題逐一整改落實(shí)。制定了重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)系制度，市局組成8個(gè)組，深入到納稅戶和各級(jí)黨政部門了解地稅工作情況，不斷改進(jìn)服務(wù)工作。
4、科技興稅挑重梁。一是圓滿完成省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)試點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)過全市上下齊心努力，集中攻關(guān)，省級(jí)大集中系統(tǒng)在漢壽、德山試點(diǎn)成功，全市運(yùn)行后在全省推廣。全系統(tǒng)提出各類修改建議230條，出動(dòng)干部師資12人次，全力以赴協(xié)助省局做好上線推廣工作。全年通過大集中系統(tǒng)新辦稅務(wù)登記證3681戶，銷售發(fā)票127萬本，征收稅費(fèi)11.2億元。二是精心打造行政辦公新平臺(tái)。全面運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、行政管理責(zé)任制辦公系統(tǒng)，極大地提高了辦公效能。三是著力提升信息化水平。全力推開稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，已開通納稅戶3877戶，全年劃繳稅款1.75億元。建立了公文處理短信提醒平臺(tái)，推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)1297臺(tái)。多頭并舉，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。津市市局狠抓信息化基礎(chǔ)工作，鼎城區(qū)局開通個(gè)體稅庫銀網(wǎng)上繳稅，漢壽縣局開發(fā)網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng)，稅收工作科技含量得到大幅提升。
5、隊(duì)伍建設(shè)有突破。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。各單位通過民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等形式，深入剖析班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、工作中存在的問題和不足，不斷加強(qiáng)了自身建設(shè)。市局組織各區(qū)縣局班子成員、市局中層骨干到湖南大學(xué)進(jìn)行短訓(xùn)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)水平。二是深化教育培訓(xùn)。市局全年投入資金60多萬元，組織10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部405人次。運(yùn)用學(xué)習(xí)軟件，推行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)學(xué)習(xí)。舉行全市抽考，開展五項(xiàng)業(yè)務(wù)能手競賽，組織“十佳自學(xué)成才”標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，營造了濃郁的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理。對(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算控制，嚴(yán)控百元稅收成本率。在內(nèi)外網(wǎng)上設(shè)立政府信息采購平臺(tái)，對(duì)所有固定資產(chǎn)實(shí)行電子網(wǎng)絡(luò)化控管。創(chuàng)新推出內(nèi)部交叉審計(jì)，較好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。全年審計(jì)各類資金1.88億元，提出整改建議39條。四是優(yōu)化廉政建設(shè)。市局舉辦稅苑清風(fēng)杯廉政書畫作品展，安鄉(xiāng)縣局推出廉政宣傳屏保軟件，不斷加強(qiáng)廉政宣傳教育。市局借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新推出廉政網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)，各單位在網(wǎng)上向納稅人述廉，使社會(huì)各界的監(jiān)督更加公開、透明、便捷。桃源縣局推行崗位工作量績效考核，創(chuàng)新到齡退線領(lǐng)導(dǎo)干部管理，臨澧縣局強(qiáng)化行政效能督查督辦，隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。
6、文明創(chuàng)建結(jié)碩果。一是推進(jìn)地稅文化建設(shè)。堅(jiān)持“結(jié)合稅干思想實(shí)際，結(jié)合地稅隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，結(jié)合稅收工作實(shí)際”四個(gè)結(jié)合著力推進(jìn)文化建設(shè)。鼎城、漢壽、桃源縣局等單位認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、力度大，通過文化建設(shè)大力提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是做活思想政治工作。開展了演講賽、干部下礦井體驗(yàn)生活、扶貧幫困獻(xiàn)愛心等多種形式的活動(dòng)，把準(zhǔn)干部群眾的思想脈搏，著力解決干部群眾工作生活中的實(shí)際困難。三是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。全市積極推進(jìn)各項(xiàng)文明創(chuàng)建，市局、漢壽縣局喜獲全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位殊榮，市局還榮獲了全國模范職工之家、全國內(nèi)審先進(jìn)單位榮譽(yù)，在全省四個(gè)“十佳”評(píng)比表彰中，我們?nèi)械囟愴?xiàng)項(xiàng)都獲得了先進(jìn)榮譽(yù)。
同志們，過去的一年，是全市地稅系統(tǒng)不斷解放思想、開拓奮進(jìn)，創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)的一年，是應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，工作水平不斷提升的一年，是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本，地稅事業(yè)和諧發(fā)展的一年。全市地稅能夠保持這樣喜人的發(fā)展勢頭，是省局黨組、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，地方黨政大力支持，有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，更是全市廣大地稅干部職工奮勇開拓、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向在座的各位，并通過你們向全市地稅干部職工、離退休老同志及其家屬們表示衷心的感謝和親切的問候!
回顧去年地稅工作取得的成績，我覺得，有以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：(一)堅(jiān)持好字優(yōu)先，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，在狠抓發(fā)展速度的同時(shí)，更加注重發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)和諧發(fā)展;(二)堅(jiān)持爭先創(chuàng)優(yōu)，工作項(xiàng)項(xiàng)爭先進(jìn)、創(chuàng)一流，年年有新目標(biāo)、新突破，切實(shí)做到用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用發(fā)展的思路確定工作重點(diǎn)。(三)堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，不斷改進(jìn)服務(wù)舉措，自覺地把各項(xiàng)工作擺在服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中。(四)堅(jiān)持以人為本，注重地稅文化建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)教育，把地稅事業(yè)的發(fā)展同個(gè)人的全面進(jìn)步有機(jī)結(jié)合。這四條經(jīng)驗(yàn)，是全系統(tǒng)上下努力實(shí)踐、勇于探索的智慧結(jié)晶，是指導(dǎo)我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步提升工作水平，爭取新發(fā)展，開創(chuàng)新局面，不斷從勝利走向新的勝利的良策和法寶。
在看到成績的同時(shí)，也還有一些不容忽視的問題和不足。一是收入結(jié)構(gòu)不盡合理，加強(qiáng)征管，努力挖潛增收的力度有待進(jìn)一步加大;二是稅收?qǐng)?zhí)法不夠規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在，稅收管理員職能需要優(yōu)化，納稅評(píng)估仍顯薄弱，各項(xiàng)征管基礎(chǔ)建設(shè)有待全面夯實(shí);三是如何通過信息化建設(shè)進(jìn)一步提升稅收工作效率、質(zhì)量有待進(jìn)一步創(chuàng)新突破;四是納稅服務(wù)亟待改進(jìn)，服務(wù)的機(jī)制、內(nèi)容、手段不盡完善，政策宣傳輔導(dǎo)等高層次、個(gè)性化服務(wù)有待進(jìn)一步拓展;五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化人事制度改革，推進(jìn)教育培訓(xùn)，著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題和不足我們要引起高度重視，認(rèn)真研究解決。
二、當(dāng)前的形勢和任務(wù)。
今年是建國六十周年，是推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。面對(duì)國際金融危機(jī)造成的影響，國家立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，對(duì)稅收工作提出了新的更高要求。我們要根據(jù)當(dāng)前全市地稅事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢進(jìn)行認(rèn)真審視、全面分析，對(duì)今后全市地稅工作肩負(fù)的新任務(wù)進(jìn)行深入研究、科學(xué)謀劃，努力做到發(fā)展有新思路，創(chuàng)新有新舉措，工作有新突破，全力開創(chuàng)地稅工作新局面。
從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析，我們地稅工作面臨新的考驗(yàn)。當(dāng)前世界金融危機(jī)尚未見底，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年很可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)工作遇到困難和挑戰(zhàn)最大的一年。從全市情況來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨一系列困難。招商引資增幅下滑，房地產(chǎn)市場萎縮，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營遇到困難，農(nóng)產(chǎn)品銷售問題突出、農(nóng)民增收難。但從總體上看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面和長期向上發(fā)展趨勢沒有改變，戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。我市的經(jīng)濟(jì)受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大投資、宏觀調(diào)控帶來的推動(dòng)，仍會(huì)保持一定速度地增長。在這樣一種困難和機(jī)遇并存的發(fā)展形勢下，對(duì)我們各級(jí)各部門如何進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能，服務(wù)和支持全局工作開展提出了新的要求。
從當(dāng)前地稅工作分析，我們的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。一是稅收任務(wù)高基數(shù)、高比例增長帶來的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有財(cái)稅管理體制格局下，收入任務(wù)仍會(huì)保持快速增長?，F(xiàn)在收入計(jì)劃每增長1個(gè)百分點(diǎn)，就是3000多萬元的收入，相當(dāng)于有的縣半年的任務(wù)總量。這就要求我們大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，不斷提高稅源監(jiān)控、挖潛增收的能力。二是信息化建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)。省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)的成功上線，標(biāo)志著一場全方位的稅務(wù)管理革命拉開了序幕，對(duì)我們傳統(tǒng)的工作理念、管理模式、運(yùn)行機(jī)制帶來了新的挑戰(zhàn)。如果我們不能夠隨之進(jìn)行全方位的征管配套改革，在管理理念、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等方面進(jìn)行重組創(chuàng)新，就不能適應(yīng)信息化建設(shè)這一全新生產(chǎn)力發(fā)展的要求。三是管理不斷升級(jí)帶來的挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，那種大而化之的粗放式管理模式顯然已不適應(yīng)時(shí)代的要求，要提高工作質(zhì)效、具備領(lǐng)先優(yōu)勢，保持地稅事業(yè)的發(fā)展活力，就必須在科學(xué)化、精細(xì)化管理上更加深入。這就要求我們?cè)诠芾砩鲜冀K保持開拓創(chuàng)新意識(shí)，走在時(shí)代前列，不斷運(yùn)用先進(jìn)的思維、理念、辦法推動(dòng)各項(xiàng)管理不斷升級(jí)，謀求地稅事業(yè)又好又快的發(fā)展。四是以人為本帶來的挑戰(zhàn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，要求我們?cè)谕七M(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的同時(shí)要更加注重稅務(wù)干部個(gè)人的全面進(jìn)步。我們有77%的干部在基層，稅收工作的重心在基層，難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)在基層，落腳點(diǎn)和突破口也在基層。這就要求我們工作重心不斷向下轉(zhuǎn)移，全面加強(qiáng)基層建設(shè)，提高稅務(wù)干部個(gè)人綜合素質(zhì)，促進(jìn)整體工作不斷躍上新臺(tái)階。
同志們，當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作正面臨著新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，如果成功地越過這一關(guān)口，就能全面提高思想水平、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平和發(fā)展水平，地稅事業(yè)的發(fā)展就能前進(jìn)一大步。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和全省地稅工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市局確定今年全市地稅工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，以確保收入增長為中心，以依法治稅為靈魂，以優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，實(shí)施“管理興稅、科技興稅、人才興稅、創(chuàng)新興稅、文化興稅”五大戰(zhàn)略，推進(jìn)地稅事業(yè)和諧發(fā)展，建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、管理一流、人才薈萃、社會(huì)滿意的常德地稅，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。
——基礎(chǔ)扎實(shí)。就是全面加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作建設(shè)、基本功建設(shè)。基層建設(shè)要以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、管理機(jī)制好、執(zhí)法質(zhì)量好、社會(huì)形象好、黨風(fēng)廉政好”六好為目標(biāo);基礎(chǔ)工作要達(dá)到“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、基礎(chǔ)資料完備、基本情況清楚、基本制度健全、基本職能明確、基本程序規(guī)范”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);基本功建設(shè)要著力提高干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
——管理一流。就是全面推行科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、信息化管理。以文化管理為主線，通過不斷優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任和行政管理責(zé)任制，以改革創(chuàng)新精神突出抓好管理機(jī)制和制度建設(shè)，形成一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科技高效的工作體系，使全系統(tǒng)的管理理念、管理水平、管理效能不斷提升。
——人才薈萃。就是各方面人才得到培養(yǎng)，不斷涌現(xiàn)。通過大力推進(jìn)干部人事制度改革，形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。不斷強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)技能全面提高，培養(yǎng)一大批征管、稽查、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)能手和具備注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師“三師”資格的干部。
——社會(huì)滿意。就是地稅工作讓納稅人滿意、黨政部門滿意、社會(huì)各界滿意。通過充分發(fā)揮稅收職能，把各級(jí)地稅機(jī)關(guān)打造成融學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型、服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型為一體的模范樣板機(jī)關(guān)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、銳意進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神、卓有成效的工作業(yè)績，樹立常德地稅良好的社會(huì)形象。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想，市局提出全年要努力實(shí)現(xiàn)以下四大工作目標(biāo)：
一是保增長，完成和超額完成各項(xiàng)收入任務(wù)。通過不斷加大征收、挖潛、堵漏力度，大力提高宏觀稅負(fù)水平，收入規(guī)模保持平穩(wěn)較快增長。
二是重規(guī)范，各項(xiàng)征管考核指標(biāo)全部達(dá)到總局規(guī)定的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格依法治稅，加強(qiáng)稅政管理，強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作，狠抓“三員”隊(duì)伍建設(shè)，征管質(zhì)量考核在全省地稅躋身先進(jìn)行列。
三是優(yōu)服務(wù)，行風(fēng)測評(píng)保第一。不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，真心實(shí)意為納稅人辦實(shí)事、辦好事，大力優(yōu)化稅收環(huán)境，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，行風(fēng)測評(píng)在全市力爭“四連冠”。
四是抓創(chuàng)建，爭創(chuàng)全省地稅先進(jìn)單位、爭當(dāng)全省地稅優(yōu)秀稅務(wù)工作者。立足行業(yè)特點(diǎn)，深化地稅文化建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，做活思想政治工作，廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)提升發(fā)展水平。
圍繞全市地稅工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，市局確定20xx年全市主要做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)大力組織收入，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
一是牢固樹立完成任務(wù)的必勝信心。今年省局給我局下達(dá)的稅收任務(wù)為34.3億元，同比增加4.3億元，增長12.57%。受工業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)市場還未走出低谷的影響，今年完成任務(wù)的形勢將非常嚴(yán)峻。在正視困難的同時(shí)，我們更要看到稅收增長的潛力和完成任務(wù)的有利條件。首先，全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長。今年全市經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)為11%，工作目標(biāo)為13%，固定資產(chǎn)投資增長為25%。市委、市政府確定今年是全市項(xiàng)目建設(shè)年，全市要新上投資過億元的新型工業(yè)化項(xiàng)目30個(gè)，投資過5000萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè)，并著力抓好一批高速公路、鐵路建設(shè)。投資的拉動(dòng)、地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必將帶來豐腴的稅源，極大地支撐著稅收的同步增長。其次，全社會(huì)依法治稅、綜合治稅的力度將越來越大。隨著全市稅收環(huán)境的不斷優(yōu)化，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅工作更加重視，更加關(guān)心，各有關(guān)部門對(duì)地稅工作更加理解，更加配合，這必將有力增強(qiáng)我們組織收入的力度。第三，全市地方稅收增長仍大有潛力可挖。就內(nèi)部來講，科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化征管有待進(jìn)一步深入，納稅評(píng)估、稅收管理員作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，以票管稅、稅務(wù)稽查有待進(jìn)一步加強(qiáng);就外部來講，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私房出租、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)通過強(qiáng)化征管、堵塞漏洞，仍有大幅增收的空間。只要我們各級(jí)各部門和廣大地稅干部，牢牢把握組織收入這個(gè)中心，既冷靜面對(duì)組織收入面臨的困難，更要看到完成任務(wù)的有利條件，依托稅政找稅源，依托征管抓收入，依托稽查堵漏洞，就一定能夠圓滿完成和超額完成各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。
二是認(rèn)真貫徹組織收入原則。高度重視收入質(zhì)量，嚴(yán)格堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴(yán)禁混級(jí)混庫行為，確保收入質(zhì)量“無水分”。正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系，越是收入形勢嚴(yán)峻，越要旗幟鮮明地貫徹落實(shí)組織收入原則。既要堅(jiān)決制止有稅不收，更要堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，加強(qiáng)減免稅審批管理。加大清欠力度，分稅種、分企業(yè)摸清欠稅底數(shù)，建立清欠目標(biāo)責(zé)任制，盡可能把欠稅壓到最低限度。
三是大力開展行業(yè)稅負(fù)分析。全面開展稅源分析、稅收預(yù)測預(yù)警分析和政策效應(yīng)分析，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)控。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營形勢變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素。組織開展行業(yè)稅負(fù)分析調(diào)查，完善評(píng)估辦法，健全指標(biāo)體系，重點(diǎn)剖析稅負(fù)偏低的行業(yè)納稅情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，有針對(duì)性地采取措施，始終牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。
(二)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升依法治稅水平。
一是健全完善稅收征管機(jī)制。全面落實(shí)“一個(gè)制度、二個(gè)體系、三項(xiàng)建設(shè)、四項(xiàng)管理”的征管工作總體部署。一個(gè)制度就是在全省地稅率先建立《征管責(zé)任承諾制》，區(qū)縣(市)局長、分局長、稅收管理員層層簽訂征管責(zé)任狀。二個(gè)體系就是建立稅收征收員、管理員、稽查員三員崗責(zé)體系和市局科室負(fù)責(zé)人、縣局局領(lǐng)導(dǎo)、縣局科室負(fù)責(zé)人三級(jí)崗責(zé)體系。三項(xiàng)建設(shè)就是抓基層建設(shè)，突出抓好稅收管理員隊(duì)伍，解決淡化責(zé)任問題;抓基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)做好稅源管理、征收管理、發(fā)票管理、稅政管理、納稅服務(wù)等基礎(chǔ)性工作;抓基本功建設(shè)，大力提升稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)稅收征管能力。四項(xiàng)管理就是在征管責(zé)任上抓好層次管理，在征管環(huán)節(jié)上實(shí)行無縫隙式管理，在考核追究上實(shí)行鏈條式管理，在征管創(chuàng)新上實(shí)行試點(diǎn)管理。市局將根據(jù)總局、省局的要求，出臺(tái)一系列征管制度、辦法，各單位要著力落實(shí)好，努力開創(chuàng)“全員、全程、全方位”的征收管理新模式，實(shí)現(xiàn)征管工作新突破。
二是加強(qiáng)稅源管理。抓好納稅人戶籍管理，加強(qiáng)實(shí)地巡查，做好動(dòng)態(tài)登記監(jiān)控。稅收管理員每半年要對(duì)管轄的經(jīng)營戶納稅前15名和未達(dá)起征點(diǎn)10%的戶數(shù)開展一次評(píng)估，切實(shí)做到稅源管理心中有底。利用大集中平臺(tái)，推行分類分級(jí)管理，確保納稅人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。積極創(chuàng)造條件，與工商部門聯(lián)網(wǎng)，開展經(jīng)營戶比對(duì)分析。推進(jìn)與國稅局在戶籍管理上的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，全面鋪開國、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作。加大稅控收款機(jī)推廣力度，城區(qū)要推廣出租車稅控計(jì)價(jià)器。加強(qiáng)日常檢查，強(qiáng)化以票管稅。加大“發(fā)票三獎(jiǎng)”活動(dòng)宣傳力度，改進(jìn)布獎(jiǎng)方法，提高消費(fèi)者索票積極性。規(guī)范個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場稅收管理，加強(qiáng)零散稅收、國稅窗口開票代征地方稅的管理。
三是提高稅政管理水平。加強(qiáng)建安房地產(chǎn)稅收一體化管理，不斷提高信息化控管水平;完善貨物運(yùn)輸行業(yè)稅收管理，加強(qiáng)個(gè)體運(yùn)輸定稅戶監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)差額定稅辦法;做好營業(yè)稅新政策的宣傳，開展金融保險(xiǎn)、郵政通訊、服務(wù)業(yè)的稅源調(diào)查;加強(qiáng)私房出租稅收清理。不斷完善車船稅管理辦法，推進(jìn)一體化管理;執(zhí)行好土地使用稅實(shí)施細(xì)則;開展對(duì)城建稅、土地增值稅等稅制改革的調(diào)研，為上級(jí)宏觀決策服務(wù);做好小稅種收入分析與納稅評(píng)估，深化征管創(chuàng)新工作。落實(shí)省局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理辦法，抓好新稅法實(shí)施第一年的匯算清繳;加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)核定征收工作;認(rèn)真組織個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作，積極推廣新的個(gè)人所得稅扣繳軟件，做好向納稅人開具和寄遞完稅證明工作。涉外稅收要做好稅源分析預(yù)測;抓好外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和組織以及外籍個(gè)人的房產(chǎn)稅開征工作;加強(qiáng)部門配合，做好情報(bào)交換，提升國際稅收管理水平，加強(qiáng)調(diào)查研究，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等非居民稅收管理上有新突破。費(fèi)金征管上要加大宣傳力度，提升社會(huì)繳費(fèi)意識(shí);規(guī)范費(fèi)金資料管理，建立“五同五統(tǒng)”稅費(fèi)管理機(jī)制;做好稅費(fèi)源管理系統(tǒng)上線試點(diǎn)工作。
四是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。各單位要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)好《行政程序規(guī)定》。嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、重大稅務(wù)案件集體審理制，做好行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴工作。注意防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的管理監(jiān)督。修改完善“兩制”信息系統(tǒng)，改進(jìn)操作流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和執(zhí)法評(píng)議自動(dòng)化考核。深化陽光稽查，突出抓好大要案件查處，全年要查辦1-2起500萬元以上稅收大案，向公安移送1-2起偷稅要案。重點(diǎn)對(duì)大型專業(yè)市場、各類培訓(xùn)學(xué)校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)單位、餐飲娛樂業(yè)、規(guī)模較大的品牌營銷經(jīng)營等進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查。出重拳、下猛藥，從嚴(yán)打擊制售、販賣假發(fā)票違法行為。依法加大處罰力度、執(zhí)行力度和實(shí)名曝光力度。提高對(duì)重大檢舉案件的處理效率，確保查補(bǔ)入庫率、案件查結(jié)率不低于90%。加快查帳軟件的開發(fā)利用步伐，鞏固完善“一案三雙”制度，推進(jìn)以查促廉，以查促管。
(三)深化科技興稅，不斷推進(jìn)信息化建設(shè)。
一是全面運(yùn)行好省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)。樹立數(shù)據(jù)管稅理念，全面清理歷史垃圾數(shù)據(jù)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集、更新、集約利用關(guān)口。有計(jì)劃的開展全員培訓(xùn)，對(duì)機(jī)關(guān)人員主要培訓(xùn)查詢操作模塊，對(duì)大廳人員著重培訓(xùn)錄入操作規(guī)范，要將培訓(xùn)內(nèi)容作為計(jì)算機(jī)必考內(nèi)容。加強(qiáng)大集中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和應(yīng)用，通過各類數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和效益。有計(jì)劃的開展專題調(diào)研，探討在大集中系統(tǒng)中如何滿足不同層面用戶的需求，為進(jìn)一步完善和拓展大集中系統(tǒng)提出建議;對(duì)大集中下征管機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)重組等進(jìn)行深層次研究，爭取成為省局開展征管改革的試點(diǎn)單位。
二是加大各類軟件的應(yīng)用力度。推廣應(yīng)用好納稅評(píng)估、欠稅管理、征管質(zhì)量自動(dòng)化考核、網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng)等工作軟件。充分利用市州數(shù)據(jù)回退機(jī)制，開發(fā)、整合業(yè)務(wù)軟件，拓展大集中系統(tǒng)的應(yīng)用功能。加強(qiáng)工商、國稅、國土、房管等部門的信息交換，建設(shè)和開發(fā)橫向聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)。對(duì)市局內(nèi)、外網(wǎng)站進(jìn)一步改版升級(jí)，構(gòu)筑功能強(qiáng)大、界面友好、內(nèi)容豐富的電子政務(wù)平臺(tái)。
三是推行以網(wǎng)上申報(bào)為主的多元化申報(bào)繳稅方式。要以方便、快捷、有效、自愿為原則，大力推行網(wǎng)上申報(bào)稅庫銀繳稅、電話申報(bào)、簡易申報(bào)、郵寄申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃卡繳稅等多元化申報(bào)繳稅方式。年內(nèi)賬務(wù)健全的納稅人網(wǎng)上申報(bào)必須達(dá)到80%以上，賬務(wù)不全的和固定個(gè)體工商戶銀行刷卡必須達(dá)到50%以上，集貿(mào)市場個(gè)體工商戶實(shí)行定期定額稅庫銀劃繳，邊遠(yuǎn)地區(qū)、零散稅收采取上門、郵寄、電話等多種申報(bào)方式。
四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。牢固樹立安全防衛(wèi)、未雨綢繆意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《計(jì)算機(jī)設(shè)備管理及安全制度》，建立各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)督促檢查，重要文件資料實(shí)行備份、加密、權(quán)限管理，確保全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。針對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)寬帶不足的問題，對(duì)現(xiàn)有線路進(jìn)行擴(kuò)容改造，為征管業(yè)務(wù)建設(shè)第三條鏈路，提前為金稅三期工程做好準(zhǔn)備。
(四)優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。
一是牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。牢固樹立“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”的服務(wù)理念，做到以法律為依據(jù)，以納稅人為中心，以流程為導(dǎo)向，以信息化為依托，逐步提升納稅遵從度和納稅人滿意度，在“準(zhǔn)、快、好、省”上下工夫?！皽?zhǔn)”的要求就是對(duì)納稅人咨詢的各種稅收問題釋疑解惑規(guī)范、準(zhǔn)確;“快”就是工作效率高，使納稅人辦稅便利;“好”就是服務(wù)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，服務(wù)形式多樣化;“省”就是要讓納稅人的納稅成本低廉。全市各單位要高度珍惜來之不易的創(chuàng)建成果，切實(shí)增強(qiáng)做好納稅服務(wù)工作的主動(dòng)性，形成尊重納稅人、善待納稅人、服務(wù)納稅人的良好風(fēng)氣。
二是創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容和手段。大力開展稅收宣傳，進(jìn)一步深化“服務(wù)促和諧，滿意在地稅”活動(dòng)。加強(qiáng)稅收法律法規(guī)和政策的咨詢輔導(dǎo)，幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定，熟悉辦稅程序。根據(jù)不同類別納稅人的需求，提供個(gè)性化的納稅服務(wù)。針對(duì)不同納稅信用等級(jí)納稅人，提供不同層次的服務(wù)。加大12366納稅服務(wù)熱線的宣傳，不斷優(yōu)化12366納稅服務(wù)職能。加強(qiáng)網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷拓展網(wǎng)上辦稅功能。建立納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)明察暗訪，繼續(xù)借助第三方機(jī)構(gòu)開展納稅人滿意度調(diào)查，不斷提升服務(wù)水準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范法律援助及救濟(jì)服務(wù)，深化政府信息公開工作，及時(shí)受理納稅人來信上訪、投訴舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
三是積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。按照“公正執(zhí)行稅法就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)”、“不執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的要求，積極發(fā)揮稅收調(diào)控職能，切實(shí)抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)，支持納稅人發(fā)展。加大稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導(dǎo)力度，對(duì)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面梳理，逐條逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。跟蹤評(píng)估政策實(shí)施效果，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問題。對(duì)營業(yè)稅起征點(diǎn)上調(diào)，個(gè)體工商戶的管理要進(jìn)一步完善配套措施。去年是下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策審批的最后一年，凡是已審批符合政策規(guī)定的一律要不折不扣落實(shí)好。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，省委、省政府、省局出臺(tái)了一系列稅費(fèi)減征措施，各單位要大力宣傳，全面貫徹執(zhí)行好。
四是切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局的“兩個(gè)減負(fù)”文件精神，大力精簡行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅程序，簡并納稅人的報(bào)表資料，取消稅務(wù)登記驗(yàn)證費(fèi)。各單位安排部署工作要統(tǒng)籌安排，時(shí)刻樹立一種換位思考的意識(shí)，增強(qiáng)計(jì)劃性、協(xié)調(diào)性，便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行，利于納稅人遵從。盡可能地利用大集中系統(tǒng)，有效解決涉稅信息多頭采集和納稅人“多頭報(bào)送、多次報(bào)送”的問題。
(五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化干部人事制度改革，堅(jiān)持“不讓干事的人吃虧，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧”三個(gè)“不吃虧”的選人用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)的原則選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)班子、骨干隊(duì)伍。落實(shí)省局韶山會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)規(guī)劃”，突出年青干部和女干部的選拔培養(yǎng)。通過民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)、各類理論研討等多種形式，不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作藝術(shù)。
二是提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極發(fā)揮兼職講師團(tuán)作用，提倡利用“結(jié)對(duì)子”、“以師帶徒”、“案例剖析”、“工作講評(píng)”等多種形式不斷提升實(shí)際工作水平。鼓勵(lì)崗位自學(xué)成才，對(duì)考取“三師”資格的干部給予重獎(jiǎng)。創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式，和外省兄弟單位聯(lián)合辦班。對(duì)網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)全面改版升級(jí)。全系統(tǒng)要努力培養(yǎng)一支以崗位能手、“三師”人員為主，涵蓋稅政、征管、稽查、計(jì)算機(jī)、寫作、外語等類別的高層次人才隊(duì)伍，大力營造一種鉆業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。今后凡是在全省組織的各類業(yè)務(wù)統(tǒng)考競賽中獲得第一名的干部，在提拔或崗位交換時(shí)同等條件下優(yōu)先考慮。
三是抓好內(nèi)部管理。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算管理，依照省局征稅成本核算指標(biāo)考核體系，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格資產(chǎn)、基建項(xiàng)目、車輛管理，規(guī)范政府采購。抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督，防止稅款、公款私存等行為，確保資金安全。嚴(yán)格落實(shí)湘地稅發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件要求，自行設(shè)置的稅款過渡帳戶一律撤銷。制定完善審計(jì)工作制度，推進(jìn)交叉財(cái)務(wù)審計(jì)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)開展輔助審計(jì)，突出做好內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、基建項(xiàng)目審計(jì)，提高審計(jì)效能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)，創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
四是做好思想政治工作。全面落實(shí)省局第七次思想政治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，不斷增強(qiáng)做好思想政治工作的向心力;深入開展?fàn)巹?chuàng)全系統(tǒng)先進(jìn)單位、爭當(dāng)全系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者“雙爭”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的感染力;牢牢抓住基層、基礎(chǔ)、基本功三項(xiàng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的執(zhí)行力。大力開展群團(tuán)活動(dòng)，培養(yǎng)積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。進(jìn)一步關(guān)心和支持老干部管理、工青婦工作。組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。貫徹去年鼎城地稅文化建設(shè)工作會(huì)議精神，全面實(shí)施“六個(gè)一”工程，著力推進(jìn)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化建設(shè)。市局決定，今年在“三個(gè)品牌”評(píng)選中，增設(shè)“文化品牌”獎(jiǎng)，希望各單位以文化為載體，不斷推陳出新，提升工作水平。
五是強(qiáng)化廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。積極開展“廉政文化建設(shè)成果展示”、“訪貧問苦”艱苦奮斗教育、預(yù)防職務(wù)犯罪等宣傳教育活動(dòng)。狠抓“兩權(quán)”監(jiān)督，重點(diǎn)把握稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察不放松，把握優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)不放松。大力推進(jìn)公開辦稅，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，嚴(yán)格推行一崗兩責(zé)、特邀監(jiān)察員暗訪制度，進(jìn)一步優(yōu)化“廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”建設(shè)，構(gòu)建上下廉潔自律、內(nèi)外群防齊治、稅企廉潔共建的良好環(huán)境。凡是影響地稅形象、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，市局一律嚴(yán)肅查處追究。
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇五
201。
6
年
3
月
1
日）。
同志們：
市政府決定召開這次全市教育體育工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹全國、全省教育工作會(huì)議、體育局長會(huì)議和市委四屆十次全會(huì)精神，總結(jié)“十二五”教育體育工作，研究部署新形勢下的教育體育工作。剛才，華鎣市、武勝縣和廣安友誼中學(xué)分別交流了深化教育領(lǐng)域綜合改革、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、提高普通高中教育質(zhì)量等方面的經(jīng)驗(yàn)，廣安區(qū)、前鋒區(qū)就迎接義務(wù)教育均衡發(fā)展省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估作了表態(tài)性發(fā)言，長東同志系統(tǒng)安排了今年和“十三五”期間的教育體育工作，我完全贊同，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。
教育事關(guān)國計(jì)民生，體育事關(guān)國民體質(zhì)，兩者對(duì)全面建成小康社會(huì)有著至關(guān)重要的作用。站在這樣的角度和視野來看，剛剛過去的“十二五”，是教育體育工作圍繞中心、服務(wù)大局、深化改革、加快發(fā)展、取得巨大成就、值得充分肯定的五年。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：
成功爭取教育部、省政府共建廣安市教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)并將繼續(xù)深化，教育領(lǐng)域綜合改革穩(wěn)妥推進(jìn)，共建任務(wù)圓滿完成，走出了中西部地區(qū)教育改革發(fā)展的成功之路，教育成為了廣安的又一張名片
五年來，全市累計(jì)投入各類教育資金
2
20.82。
億元，年均。
45。
2.8。
億元，建設(shè)體育場館和健身工程，公共體育設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng)、漸成網(wǎng)絡(luò)。
學(xué)前三年毛入園率高出全省平均水平
5
個(gè)百分點(diǎn)，“兩基”順利通過國檢并獲國務(wù)院表彰，高中階段毛入學(xué)率高出全省平均水平。
3
個(gè)百分點(diǎn)，普通高考本科年均上線。
11508。
16。
枚，金牌數(shù)是上屆的。
8
倍，競技體育由全省掃尾穩(wěn)步推進(jìn)到中游水平。
適應(yīng)服務(wù)支撐全面推進(jìn)依法治市戰(zhàn)略，整體推進(jìn)依法行政、依法辦學(xué)、依法執(zhí)教和法治教育工作，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)，教育體育系統(tǒng)的治理能力和治理水平穩(wěn)步提高
從群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，破瓶頸補(bǔ)短板，以普及促提升，推均衡保民生，教育體育改革發(fā)展的紅利努力增強(qiáng)、不斷釋放，上級(jí)組織和廣大群眾對(duì)教育體育的滿意度進(jìn)一步提升。
這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全市教育體育系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向在座各位，并通過你們向全市教育體育系統(tǒng)的同志表示衷心的感謝！
下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握教育體育工作新要求。
十八屆五中全會(huì)首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，深刻總結(jié)了我國實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)了時(shí)代的新趨勢、新特點(diǎn)，核心和最終目的是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為教育、培養(yǎng)、服務(wù)人的全面發(fā)展的教育體育系統(tǒng)，必須帶頭學(xué)習(xí)、牢固樹立、全面貫徹這五大理念，以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)活力，以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以綠色發(fā)展引領(lǐng)風(fēng)尚，以開放發(fā)展整合資源，以共享發(fā)展促進(jìn)公平教育體育系統(tǒng)樹立和落實(shí)這五大理念，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定各方面和全過程當(dāng)前最根本、最集中、最迫切的是要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，以五大理念引領(lǐng)教育體育質(zhì)量的提高抓住了質(zhì)量這一主題，就抓住了五大理念的要義和精髓習(xí)近平總書記指出，要推進(jìn)教育改革，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才李克強(qiáng)總理要求，“十三五”期間要把教育質(zhì)量放在更加突出的位置，力爭有新的突破袁貴仁部長在
2016。
年全國教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把時(shí)間、精力和資源更多地用在內(nèi)涵建設(shè)上，實(shí)實(shí)在在地把質(zhì)量作為新時(shí)期我國教育工作的主題，實(shí)現(xiàn)我國教育更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。提高質(zhì)量，要把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為根本標(biāo)準(zhǔn)，全面提升學(xué)校辦學(xué)綜合實(shí)力，全面提升學(xué)生成長成才能力，全面提升全民身體素質(zhì)。總之，我們要牢固樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，轉(zhuǎn)變思維定勢，扭轉(zhuǎn)工作慣性，增強(qiáng)提高質(zhì)量的自覺性、主動(dòng)性、緊迫感。
一方面，經(jīng)過一代又一代人的艱苦努力，廣安已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)
2015。
年全市。
gdp。
和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資雙雙突破千億大關(guān)，順利邁入全省“千億俱樂部”。市委四屆十次全會(huì)明確指出“當(dāng)前廣安正處在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?dú)v史關(guān)口”，強(qiáng)調(diào)“十三五”期間“全市上下要始終保持專注發(fā)展定力”，建成“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”，實(shí)現(xiàn)廣安由經(jīng)濟(jì)總量全省排名靠后向全省第一方陣跨越、由總體小康向全面小康跨越。教育體育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中起基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市繁榮，教育體育應(yīng)當(dāng)而且必須大有作為。大家在提煉成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要清醒看到全市教育體育存在的差距和不足，如城鄉(xiāng)教育體育發(fā)展水平與我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求還有一定差距；教育體育結(jié)構(gòu)不盡合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際資源配置不夠平衡；教育體育管理水平、服務(wù)意識(shí)有待提升，學(xué)校自主發(fā)展、自我約束能力還不強(qiáng)。“十三五”期間，我們既要解決這些問題，又要實(shí)現(xiàn)新的跨越，將面臨更多的挑戰(zhàn)。另一方面，全面二孩政策已于今年正式實(shí)施，這意味著一對(duì)夫婦可以生育兩個(gè)孩子，這給本就緊張的教育體育資源特別是城區(qū)教育體育資源和學(xué)前教育資源帶來了更大的壓力。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，生活條件不斷改善，人民群眾對(duì)教育體育的需求也日益增長，呈現(xiàn)出多層次、多元化的發(fā)展態(tài)勢教育方面，期待更高水平的普及教育、更優(yōu)質(zhì)量的素質(zhì)教育，上重點(diǎn)、讀名校和全面發(fā)展、個(gè)性成長的愿望更加強(qiáng)烈，發(fā)揮主人翁作用、參與教育治理的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)體育方面，“每天鍛煉
1
小時(shí)、健康工作。
50。
年、幸福生活一輩子”的理念逐漸普及，關(guān)注體育、崇尚運(yùn)動(dòng)漸成時(shí)尚，期待健全便捷的公共設(shè)施、科學(xué)文明的健身方法和豐富多彩的體育活動(dòng)，讓體育進(jìn)入尋常生活。因此，只有加快發(fā)展，提高質(zhì)量，才能不斷滿足廣大人民群眾日益增長的教育體育需求，辦好人民滿意的教育體育。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力推動(dòng)教育體育事業(yè)新進(jìn)步。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是廣安實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”、建設(shè)教育體育強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期。五年看頭年，開局很重要。各地各單位要全面貫徹落實(shí)“五大理念”和“兩個(gè)跨越”總體要求，以擔(dān)當(dāng)有為的精神補(bǔ)齊短板，提升內(nèi)涵，塑造特色，推動(dòng)廣安教育體育事業(yè)新發(fā)展新進(jìn)步，提升教育體育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和支撐社會(huì)進(jìn)步的能力，保障“十三五”開好局、起好步。
改革是發(fā)展的動(dòng)力我們要緊緊抓住廣安作為國家級(jí)中小城市綜合改革試點(diǎn)市和深化部省共建廣安市教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的契機(jī)，從熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，全面深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷釋放、努力增強(qiáng)教育體育發(fā)展活力一要深化管理體制改革要深化“放管服”改革，繼續(xù)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，方便群眾辦事，方便學(xué)校辦學(xué)；要按照“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì)評(píng)教育”原則，深化教育管辦評(píng)分離改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力；要完善教育分級(jí)管理體制，充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)作用，進(jìn)一步凝聚“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育先行”的共識(shí)和活力；要堅(jiān)持開門辦學(xué)，努力育名師、辦名校，不斷提升廣安教育的影響力，提高教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平二要深化投資體制改革各地要加大招商引資力度，全面落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本采取獨(dú)資、股份制、與公辦學(xué)校聯(lián)合等多種形式辦學(xué)，投資教育事業(yè)，滿足學(xué)生和群眾的多元化教育需求；重點(diǎn)要支持發(fā)展民辦普通高中，努力形成以政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與、公辦教育和民辦教育公平競爭、共同發(fā)展的中小學(xué)教育新格局；要支持優(yōu)質(zhì)中小學(xué)通過探索集團(tuán)化、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校等辦學(xué)模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面三要深化教育教學(xué)改革要堅(jiān)持面向全體學(xué)生，注重學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性成長，轉(zhuǎn)變教育理念，更新教學(xué)方法，主動(dòng)探索適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的人才培養(yǎng)新思路、新途徑；要主動(dòng)適應(yīng)高考制度改革導(dǎo)向，深化高中課程改革，穩(wěn)步推進(jìn)選課走班，方便學(xué)生選學(xué)選考；要積極探索職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式，深化產(chǎn)教融合、校企合作，不斷提高職業(yè)教育質(zhì)量和學(xué)生技能水平四要深化人事制度改革各地要主動(dòng)推進(jìn)教師“縣管校聘”改革，健全縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長、幼兒園園長、教師定期輪崗交流常態(tài)化機(jī)制和市域內(nèi)省級(jí)以上中學(xué)校長選拔交流常態(tài)化機(jī)制，努力辦好每一所學(xué)校同時(shí)，要更新觀念，積極創(chuàng)新履行公共體育服務(wù)職責(zé)的方式與方法，探索建立科學(xué)規(guī)范的全民健身活動(dòng)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展
項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。為加快廣安發(fā)展，市委、市政府將
2016。
20。
所公辦幼兒園、
95。
所薄弱學(xué)校、
40。
所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、
2
個(gè)體育館和。
1505。
套教師周轉(zhuǎn)房的建設(shè)（改造）工作。
各地各類學(xué)校要緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題，認(rèn)真落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，切實(shí)抓好中國特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的德育教育，引導(dǎo)青少年學(xué)生扣好價(jià)值觀的“第一粒扣子”要強(qiáng)化以適應(yīng)社會(huì)需要為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)理念，實(shí)施素質(zhì)教育，著力增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力要全面加快各級(jí)各類教育普及，大力發(fā)展公辦和普惠性民辦幼兒園，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、質(zhì)量保證的學(xué)前教育公共服務(wù)體系；統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教育資源，努力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校之間的差距，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；鞏固和發(fā)展中等職業(yè)教育，促進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展，保持兩類高中比例大體相當(dāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求要努力提高高中階段教育質(zhì)量，確保普通高考本科上線人數(shù)穩(wěn)中有升，不斷提高職業(yè)教育服務(wù)學(xué)生成才和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力與水平需要特別強(qiáng)調(diào)的是，我市義務(wù)教育發(fā)展很不平衡，迎接中省評(píng)估驗(yàn)收的壓力非常大，各區(qū)市縣、園區(qū)要有危機(jī)感和緊迫感，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、全面查漏補(bǔ)缺、切實(shí)加快進(jìn)度，確保如期通過國家和省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，這是一項(xiàng)政治任務(wù)按照迎檢時(shí)間表，廣安區(qū)、前鋒區(qū)和廣安經(jīng)開區(qū)、棗山園區(qū)、協(xié)興園區(qū)今年將迎接省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收，“兩區(qū)三園區(qū)”既要自加壓力、主動(dòng)作為，也要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)調(diào)，確保同步通過評(píng)估驗(yàn)收其余市縣不能有任何懈怠思想，也要加大馬力、強(qiáng)化基礎(chǔ)，確保順利通過省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收和國家復(fù)查驗(yàn)收
一要大力發(fā)展群眾體育?！吧眢w是革命的本錢”。各地各相關(guān)部門要緊緊抓住全民健身上升為國家戰(zhàn)略的重要契機(jī)，把增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平作為根本目標(biāo)，廣泛開展形式多樣、喜聞樂見的健身活動(dòng)，讓體育進(jìn)入百姓生活，讓更多的人投身體育鍛煉，讓人民群眾充分享受體育帶來的健康和快樂。二要大力發(fā)展競技體育。要以備戰(zhàn)省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)為抓手，以高中階段學(xué)校為重點(diǎn)，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目，努力拓展新興項(xiàng)目，確保廣安競技體育提位升檔。在第十二屆省運(yùn)會(huì)上，我市雖然奪得了
16。
金，但這是低水平上的跨越，我們不能被這次勝利沖昏頭腦，務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢。從全省范圍看，我市競技體育排名仍然不高；從我市內(nèi)部看，還存在輸送人才少、奪金項(xiàng)目少、高水平教練員少和發(fā)展不平衡等突出問題。各地各單位要有重于泰山的責(zé)任感、如履薄冰的危機(jī)感、時(shí)不我待的緊迫感，高度重視，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，圓滿完成市委市政府交給的光榮任務(wù)。重點(diǎn)要抓好奪金項(xiàng)目布局、優(yōu)秀人才引進(jìn)、基本隊(duì)伍組建、訓(xùn)練競賽管理和獎(jiǎng)勵(lì)承諾兌現(xiàn)工作。三要大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。要把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，向改革要?jiǎng)恿?，向市場要活力，讓其成為推?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。
為充分發(fā)揮教育在扶貧開發(fā)中的重要作用，去年底召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議把“發(fā)展教育脫貧一批”列為了扶貧攻堅(jiān)“五大工程”的重要內(nèi)容各地各相關(guān)單位要帶著感情，竭盡所能，用心用力實(shí)施教育扶貧工程，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)要加大項(xiàng)目傾斜力度，新增教育扶貧項(xiàng)目資源重點(diǎn)向貧困地區(qū)和困難群體傾斜要健全幫扶資助體系，做到應(yīng)幫盡幫、該補(bǔ)則補(bǔ)，確保幫扶不遺漏、資助不冒領(lǐng)要嚴(yán)格村小撤并程序，方便貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)和水淹區(qū)適齡兒童就近入學(xué)要完善部門合作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，構(gòu)建政府主導(dǎo)、家校聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系要簡化隨遷子女入學(xué)流程、證件要求，為每一位符合條件的隨遷子女提供平等入學(xué)升學(xué)機(jī)會(huì)要落實(shí)“一人一案”，提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率和特殊教育學(xué)校學(xué)生矯正率，用最大的愛心、盡最大的努力幫助他們成長成才
一要全面推進(jìn)依法行政。各級(jí)政府各相關(guān)部門要按照行政權(quán)力清單和責(zé)任清單依法履責(zé)行權(quán)、實(shí)施監(jiān)管；要完善重大政策決策程序，努力提高教育體育決策科學(xué)化、民主化水平；要規(guī)范教育體育行政審批行為，加大行政執(zhí)法力度，深化政務(wù)公開，強(qiáng)化專門監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督；要編制實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，大力加強(qiáng)法治宣傳教育，不斷提高干部、師生和廣大群眾的法律素質(zhì)。二要加快推進(jìn)依法治校。各地各類學(xué)校要以章程建設(shè)為核心，加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校治理結(jié)構(gòu)和治理方式轉(zhuǎn)變；要切實(shí)加強(qiáng)常規(guī)管理，依法規(guī)范招生、教學(xué)、收費(fèi)等辦學(xué)行為，不斷提高學(xué)校管理水平；要加大師生權(quán)益保護(hù)力度，構(gòu)建和諧校園。三要健全督導(dǎo)評(píng)估制度。各地各相關(guān)部門要適應(yīng)教育改革發(fā)展的新形勢，加快形成督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)體系，努力使我市的督導(dǎo)評(píng)估工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，在促進(jìn)全市教育發(fā)展的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。四要切實(shí)維護(hù)大局穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是各項(xiàng)工作的底線；各級(jí)各類學(xué)校要全面關(guān)注師生的思想、現(xiàn)實(shí)、虛擬“三個(gè)世界”，引導(dǎo)師生理性對(duì)待存在的問題和矛盾；要突出抓好影響安全穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入排查、及時(shí)化解各種安全隱患和矛盾糾紛，確保校園、體育場館和重大活動(dòng)安全穩(wěn)定；要更加關(guān)注、善于用好各種媒體，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極營造推進(jìn)教育體育改革發(fā)展的良好環(huán)境。
三、嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，牢固樹立教育體育系統(tǒng)新形象。
事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在作風(fēng)。各地各單位和廣大干部職工要充分認(rèn)識(shí)加快教育體育改革發(fā)展的緊迫感，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)意識(shí)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，持續(xù)深入治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，牢固樹立教育體育系統(tǒng)新形象。
要從全面深化改革的全局來思考和研究教育體育改革發(fā)展問題，強(qiáng)化教育體育改革發(fā)展保障各級(jí)政府、各有關(guān)部門要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，擔(dān)負(fù)起全民健身的社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同配合，確保規(guī)劃優(yōu)先、投入優(yōu)先、資源配置優(yōu)先，共同推進(jìn)全市教育體育事業(yè)再上新臺(tái)階要把督查督辦教育體育工作放在更加突出的位置，完善工作機(jī)制，進(jìn)行跟蹤問效，確保教育體育各項(xiàng)決策部署執(zhí)行到位要健全考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教育體育發(fā)展的監(jiān)測、督查、指導(dǎo)和考核，督促各級(jí)各類學(xué)校不斷提升教育管理規(guī)范化、科學(xué)化水平，推動(dòng)體育健康發(fā)展
基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全市教育體育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，推動(dòng)從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)，鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，不斷強(qiáng)化基層黨組織整體功能。要抓組織覆蓋，做到有黨員的地方就有黨的組織、有黨組織的地方就有黨的工作開展。要抓隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展“雙學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部的黨的意識(shí)、黨員意識(shí)，引導(dǎo)其始終做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠，做到愛黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走，做到真正懂規(guī)矩、自覺守規(guī)矩。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，抓好服務(wù)載體建設(shè)，努力抓典型、找模式、探新路，在服務(wù)中體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢。
要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)極端重要的工作來抓，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，武裝頭腦、指導(dǎo)工作。要認(rèn)真做好高層次人才、緊缺學(xué)科教師和高水平教練員的選聘引進(jìn)工作，不斷改善教育體育隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、專業(yè)和性別結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)和創(chuàng)新培訓(xùn)，推動(dòng)中小學(xué)教師和教練員全員培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)成長，提升創(chuàng)新能力。要深入實(shí)施“教育家型校長”“教育家型教師”“優(yōu)秀教練員”培養(yǎng)計(jì)劃，著力培養(yǎng)一批教育體育領(lǐng)軍人才。
要保持清醒、認(rèn)清形勢，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，深化標(biāo)本兼治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨深入發(fā)展。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持查辦案件高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。要以久久為功的韌勁，始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，以作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)師德師風(fēng)、學(xué)校校風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，使作風(fēng)建設(shè)在黨員干部同人民群眾的互動(dòng)中有效加強(qiáng)，進(jìn)一步密切教育體育與群眾的血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，層層立標(biāo)桿、作示范，引導(dǎo)干部職工心中有黨、堅(jiān)定政治方向不動(dòng)搖，心中有責(zé)、堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)不懈怠，心中有戒、堅(jiān)守廉潔底線不放松。
同志們，“十三五”新征程的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們以昂揚(yáng)的斗志、必勝的信心、過硬的本領(lǐng)、扎實(shí)的作風(fēng)投身到“兩個(gè)跨越”的偉大實(shí)踐中，為辦好人民滿意的教育體育作出新的更大的貢獻(xiàn)！
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經(jīng)市委、市政府同意，今天召開全市體育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：對(duì)2018年全市體育工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)2019年的工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。剛才，楊登斯同志做了全面扎實(shí)的工作報(bào)告，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)全國、全省體育工作會(huì)議精神和市委、市政府部署要求，進(jìn)一步做好全市體育工作，講四點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視問題，準(zhǔn)確把握體育工作面臨的新形勢。
過去的一年，全市體育工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市縣區(qū)兩級(jí)體育部門搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，各項(xiàng)工作取得新成就。群眾體育活動(dòng)舉辦機(jī)制不斷完善，全市充分利用節(jié)慶節(jié)點(diǎn)開展了系列群眾體育賽事100余次，不斷拓展了體育賽事的廣度、深度，促進(jìn)了對(duì)外開放和交流合作，樹立了隴南對(duì)外知名度。社會(huì)體育組織職能得到充分發(fā)揮，體育人才培養(yǎng)管理機(jī)制逐步完善，大力倡導(dǎo)社會(huì)體育組織舉辦賽事活動(dòng)，豐富了全民健身的內(nèi)容和形式。在省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，共獲得17枚金牌、22枚銀牌、16枚銅牌，1人1次打破1項(xiàng)省運(yùn)會(huì)記錄，金牌和獎(jiǎng)牌總數(shù)均取得歷史性突破，大大提升了全市競技體育水平，增強(qiáng)了全市體育工作者的信心?；仡欉^去一年，全市體育工作碩果累累、成效顯著，這些成績的取得，離不開各縣區(qū)、相關(guān)部門的關(guān)心和支持，離不開全市體育工作者的辛勤耕耘和努力，在此，我代表市委市政府向各縣區(qū)和全市體育工作戰(zhàn)線的同志們，致以衷心的感謝和親切的問候。
同志們，在肯定成績的同時(shí)，更要正視我們工作中存在的問題和短板，這些問題和短板主要體現(xiàn)在：全市群眾體育活動(dòng)開展不均衡，個(gè)別縣區(qū)對(duì)群眾體育工作不夠重視、經(jīng)費(fèi)投入不足的問題依然存在；體育設(shè)施、體育場地建設(shè)滯后，無法完全滿足群眾日益增長的健身需求；競技體育綜合實(shí)力有待提升，優(yōu)勢項(xiàng)目少，優(yōu)秀后備人才匱乏；體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用較弱等等。對(duì)此我們必須引起高度重視，認(rèn)真研究分析，拿出對(duì)策，切實(shí)加以解決。
二、明確目標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感抓好體育工作。
黨的十八大以來，******從國家發(fā)展戰(zhàn)略和全局的高度圍繞體育工作發(fā)表了一系列重要講話，形成了關(guān)于體育工作的戰(zhàn)略思想，是深化體育改革，開創(chuàng)體育事業(yè)新局面的強(qiáng)大思想武器，體育工作迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府相繼出臺(tái)了系列發(fā)展體育工作的措施和辦法，不斷加大投入力度和扶持力度，將體育工作推進(jìn)到了一個(gè)新的高度，為體育事業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。市委、市政府高度重視體育工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層體育場館調(diào)研指導(dǎo)工作，不定期聽取工作匯報(bào)，安排部署體育工作，引導(dǎo)推動(dòng)體育工作全面發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)生活水平不斷提高，廣大人民群眾參與體育活動(dòng)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，對(duì)體育活動(dòng)的需求日趨旺盛，體育事業(yè)的發(fā)展空間得到拓展，全市體育工作迎來了全新的發(fā)展階段。我們要緊密結(jié)合隴南體育工作實(shí)際，進(jìn)一步深化對(duì)新時(shí)期體育地位、目標(biāo)和功能的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，我們要準(zhǔn)確把握新時(shí)期體育工作發(fā)展方向，重點(diǎn)把握“三個(gè)一”：
——明確一個(gè)定位：體育強(qiáng)國夢是中國夢的重要組成部分。******指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢與中國體育強(qiáng)國夢息息相關(guān)”。******將體育強(qiáng)國夢作為中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要組成部分，這既是體育的光榮，更是體育工作者必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命，我們要更加自覺地把體育事業(yè)發(fā)展同國家的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，準(zhǔn)確把握體育事業(yè)發(fā)展坐標(biāo)。就隴南體育工作而言，就是要圍繞體育強(qiáng)市目標(biāo)，緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，不斷深化群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域供給側(cè)改革，滿足人民群眾不斷增長的體育需求，持續(xù)提高全市人民身體素質(zhì)和健康水平。
——圍繞一個(gè)中心：以人民為中心。體育不僅僅是一種身體運(yùn)動(dòng)，還是一種生活方式、一種教育手段、一種精神載體，是培養(yǎng)健康體魄、塑造健全人格、促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，參與體育、促進(jìn)健康成為越來越多人的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng)，人民群眾對(duì)體育健身的需求越來越旺盛。就隴南情況而言，近年來，我市體育鍛煉的人數(shù)明顯增多，群眾體育組織化、科學(xué)化、品牌化、常態(tài)化水平不斷提高。我們要不斷滿足人民群眾多元化健身需求，不斷挖掘和釋放體育的綜合價(jià)值，要充分發(fā)揮現(xiàn)有體育場館核心功能，強(qiáng)化公共體育服務(wù)職能，建立完善以公共體育設(shè)施建設(shè)、組織建設(shè)、活動(dòng)開展、健身指導(dǎo)、健身服務(wù)、科學(xué)評(píng)估等為主要內(nèi)容的全民健身公共服務(wù)體系，確保人民群眾共享體育事業(yè)發(fā)展成果。
——實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：建設(shè)健康幸福美好新隴南。我們要緊密結(jié)合隴南實(shí)際，大力推動(dòng)實(shí)施《隴南市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016－2020）》，把增強(qiáng)市民體質(zhì)、提高健康水平作為根本任務(wù)，促進(jìn)全民健身和全民健康深度融合。繼續(xù)建設(shè)廣大市民看得見、用得上的體育場地設(shè)施，著力構(gòu)建市、縣區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）四級(jí)全民健身設(shè)施網(wǎng)，打造城市社區(qū)“30分鐘健身圈”，繼續(xù)完善市縣區(qū)兩級(jí)“三個(gè)一工程”，即每個(gè)縣區(qū)擁有一個(gè)體育場、一個(gè)體育館、一個(gè)全民健身中心，努力使全市人均體育場地面積達(dá)1.2平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)40﹪左右，要讓越來越多的人們把體育鍛煉視為現(xiàn)代社會(huì)文明的一種體現(xiàn)，更是人們身心健康的需要，讓廣大人民群眾在體育活動(dòng)參與中獲得健康和幸福，不斷提升幸福生活指數(shù)。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好2019年體育工作。
新時(shí)期、新時(shí)代賦予我們新使命。我們要深入貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中***精神，以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和體育思想為指導(dǎo)，以不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感為己任，緊盯工作重點(diǎn)難點(diǎn)，改革體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)全民健身和全民健康融合發(fā)展，堅(jiān)持群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持辦人民滿意的體育，以更大的勇氣和決心做好各項(xiàng)工作。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)群眾體育工作。全民健身，關(guān)乎人民幸福，關(guān)乎民族未來。隨著“全民健身”和“健康中國”兩大國家戰(zhàn)略的提出，群眾體育發(fā)展迎來了新的機(jī)遇。我們必須要堅(jiān)持以人民為中心的思想，把提高群眾健康水平作為發(fā)展體育事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)，把全民健身作為基礎(chǔ)工程，把發(fā)展群眾體育作為體育工作的重點(diǎn)來抓。
一是健全群眾身邊的體育健身組織。要繼續(xù)不斷完善市縣兩級(jí)體育總會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮體育社團(tuán)職能帶頭示范作用，加強(qiáng)對(duì)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、俱樂部及健身站點(diǎn)等社會(huì)體育組織的建設(shè)，形成以體育總會(huì)為核心的社會(huì)體育組織網(wǎng)絡(luò)。積極開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作，引導(dǎo)群眾科學(xué)健身，加大社會(huì)體育指導(dǎo)員、志愿服務(wù)者培養(yǎng)力度，完善全民健身志愿服務(wù)體系。2019年全市各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)要達(dá)600人次，國民體質(zhì)監(jiān)測要達(dá)6000人次。要新組建市級(jí)體育社團(tuán)組織6個(gè)，縣級(jí)體育社團(tuán)組織9個(gè)，讓更多的健身群眾都有自己的健身組織，獲得實(shí)實(shí)在在的歸屬感和幸福感。
二是建好群眾身邊的體育健身設(shè)施。場地是開展全民健身的基礎(chǔ)，各級(jí)體育部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和思路，樹立項(xiàng)目意識(shí)，全力實(shí)施好今年農(nóng)村體育健身項(xiàng)目工程，圍繞***、省市預(yù)算投資項(xiàng)目、體育彩票支持項(xiàng)目，精心編制體育項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，謀劃和實(shí)施一批體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為推進(jìn)全民健身提供必要保障。2019年全市要新建農(nóng)民體育健身工程100個(gè)，健身路徑50條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)健身中心6個(gè)，籠式足球場地3個(gè)。
三是辦好群眾身邊的賽事。要從健身群眾的切身利益出發(fā)，抓住節(jié)點(diǎn)節(jié)慶，以“節(jié)節(jié)有賽事，月月有活動(dòng)”為目標(biāo)，組織開展好群眾喜聞樂見的群眾體育賽事。要簡化群眾體育賽事審批制度，充分挖掘社會(huì)力量，動(dòng)員社會(huì)力量積極組織和開展各類全民健身活動(dòng)，讓群眾有獲得感、幸福感和成就感。2019年，要重點(diǎn)舉辦好“五一”節(jié)登山活動(dòng)、市直機(jī)關(guān)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、游泳俱樂部大聯(lián)盟聯(lián)賽、全市青少年乒乓球、足球、籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)等一系列活動(dòng)。各縣區(qū)也要因地制宜，籌劃和實(shí)施舉辦好今年的群眾體育賽事。
（二）進(jìn)一步完善競技體育人才培養(yǎng)體系。各級(jí)體育部門要充分認(rèn)識(shí)競技體育后備人才培養(yǎng)的重要性，切實(shí)樹立“興體之要、人才唯先”的長遠(yuǎn)眼光，充分調(diào)動(dòng)縣區(qū)業(yè)余體校的積極性，做實(shí)做細(xì)競技體育大文章，培養(yǎng)一大批競技體育后備人才，促進(jìn)競技體育事業(yè)的大發(fā)展。各縣區(qū)要認(rèn)真開展實(shí)地調(diào)研，切實(shí)解決競技體育發(fā)展中存在的關(guān)鍵問題，建立健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)教練員、青少年體育俱樂部、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、少兒業(yè)余體校、運(yùn)動(dòng)隊(duì)的管理，制定獎(jiǎng)懲方案，進(jìn)一步完善訓(xùn)練機(jī)制，促進(jìn)競技體育人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備。
一是深化體育與教育相結(jié)合發(fā)展模式。******在全國教育大會(huì)明確提出健康第一的教育理念，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)體育功能的新認(rèn)識(shí)、新思考，需要我們各級(jí)體育和教育工作者深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合市情，創(chuàng)造性開展體教結(jié)合工作。近年來，各級(jí)體育和教育部門在體教結(jié)合方面做了有益探索，也取得了明顯成效。2019年，體育和教育兩部門要不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，大膽改革創(chuàng)新，結(jié)合各縣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看區(qū)實(shí)際，充分利用教育資源優(yōu)勢，依據(jù)項(xiàng)目布局，在全市有條件的學(xué)校至少籌建5個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，不斷拓展我市運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練渠道，培養(yǎng)一批青少年優(yōu)秀體育人才。
二是優(yōu)化項(xiàng)目布局，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)。我們要按照省運(yùn)會(huì)競賽項(xiàng)目設(shè)置，結(jié)合我市訓(xùn)練項(xiàng)目和傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化項(xiàng)目布局，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的訓(xùn)練，發(fā)揮傳統(tǒng)項(xiàng)目優(yōu)勢。要研究運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)改革方案，探索運(yùn)動(dòng)隊(duì)下放縣區(qū)、學(xué)校的機(jī)制，形成市縣聯(lián)動(dòng)，協(xié)會(huì)俱樂部參與的運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練機(jī)制，調(diào)動(dòng)各縣區(qū)、學(xué)校、青少年體育俱樂部、單項(xiàng)協(xié)會(huì)的工作能動(dòng)性，不斷提升競技體育水平。市體育局要加大調(diào)研工作力度，摸清各縣區(qū)底子，積極推動(dòng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)改革工作。2019年，要以足球、籃球、排球、乒乓球、田徑、羽毛球、武術(shù)、跆拳道等傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目為重點(diǎn)，在縣區(qū)設(shè)立9個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，在市區(qū)設(shè)立6個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)，全面提升優(yōu)勢項(xiàng)目訓(xùn)練水平。
三是繼續(xù)完善青少年體育競賽制度。各級(jí)體育部門和教育部門要結(jié)合青少年體育工作特點(diǎn)，進(jìn)一步完善青少年競賽制度，制定青少年競賽計(jì)劃，辦好各類青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)，不斷增強(qiáng)青少年體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校體育工作發(fā)展。各縣區(qū)業(yè)余體校要加強(qiáng)和省體工隊(duì)、省體校的工作銜接，加大優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員輸送工作，2019年全市爭取向省體校和其他體校輸送運(yùn)動(dòng)員不少于30人，讓優(yōu)秀后備人才得到更優(yōu)越的訓(xùn)練環(huán)境，獲得更多的比賽機(jī)會(huì)，取得更好的運(yùn)動(dòng)成績。
四是積極組隊(duì)參加全國青運(yùn)會(huì)和承辦、舉辦各級(jí)各類賽事活動(dòng)。今年市體育局要積極組隊(duì)參加好全國第二屆青運(yùn)會(huì)現(xiàn)代五項(xiàng)比賽項(xiàng)目。加強(qiáng)備戰(zhàn)2019年甘肅省青少年錦標(biāo)賽、u系列賽事。積極承辦、舉辦國家級(jí)、省級(jí)各類賽事活動(dòng)，重點(diǎn)抓好2019年全國城市游泳聯(lián)賽（隴南站）的籌備組織工作，承辦好2019年甘肅省青少年游泳u系列比賽，舉辦隴南市青少年u系列賽游泳、乒乓球、跆拳道等項(xiàng)目的比賽。
五是繼續(xù)完善運(yùn)動(dòng)員保障機(jī)制。我們要加大運(yùn)動(dòng)員的保障機(jī)制建設(shè)，在訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、運(yùn)動(dòng)員伙食上不斷提高補(bǔ)助；加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化課教學(xué)工作，體育和教育部門要拿出方案，按照就近入學(xué)的原則，保障運(yùn)動(dòng)員的文化課教學(xué)工作，做到學(xué)習(xí)、訓(xùn)練兩不誤；繼續(xù)做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員安置工作，各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)安置政策，積極創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位，千方百計(jì)做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員安置工作，切實(shí)消除運(yùn)動(dòng)員的后顧之憂。
（三）進(jìn)一步發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)。各級(jí)體育部門要結(jié)合我市實(shí)際情況，認(rèn)真研究體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，充分利用地域資源優(yōu)勢，在紅色文化、旅游資源上做文章，加強(qiáng)體育與扶貧、文化、旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)的深度融合。要鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資經(jīng)營體育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營體育賽事。引進(jìn)專業(yè)化體育運(yùn)營公司，對(duì)我市開展馬拉松、山地自行車、徒步走、戶外探險(xiǎn)營地、冰雪運(yùn)動(dòng)等賽事和場地建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，要重點(diǎn)扶持舉辦好兩當(dāng)縣山地自行車邀請(qǐng)賽、宕昌縣翻越擂鼓山徒步走活動(dòng)、成縣漁樂農(nóng)莊全國釣魚邀請(qǐng)賽等賽事，以品牌賽事帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，拉動(dòng)體育消費(fèi)。要樹立體育彩票是體育事業(yè)的“生命線”意識(shí)，加強(qiáng)體彩公益宣傳，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，2019年要完成省上下達(dá)的1.75億元銷售任務(wù)。
（四）進(jìn)一步加快公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)體育部門要進(jìn)一步完善現(xiàn)有體育場館功能，積極謀劃新建項(xiàng)目。大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化廣場建設(shè)，加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和企事業(yè)單位體育設(shè)施建設(shè)力度，充分利用公園、綠地、廣場和山水等條件，興建球類場地、健身步道、登山步道和騎行步道，打造“30分鐘健身圈”，方便群眾就近進(jìn)行體育鍛煉。提升公共體育場館開發(fā)開放水平，逐步加大體育場館免費(fèi)開放力度，擴(kuò)大學(xué)校、企事業(yè)單位體育場地開放程度，擴(kuò)大公共體育設(shè)施覆蓋面，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育設(shè)施均衡化發(fā)展。2019年，要積極推進(jìn)市屬體育場館向社會(huì)公眾免費(fèi)開放試點(diǎn)工作，建立一批學(xué)校體育場地對(duì)外開放示范點(diǎn)。
四、嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入推進(jìn)體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
體育事業(yè)與人民群眾身體健康息息相關(guān)，關(guān)系著人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的健康利益。發(fā)展體育事業(yè)是黨和政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，各級(jí)政府、部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，為體育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。全市體育系統(tǒng)要全面貫徹從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的要求，時(shí)刻把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，及時(shí)筑牢拒腐防變的思想防線，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，為推動(dòng)體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)體育部門要始終把政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為工作的重點(diǎn)，貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，堅(jiān)持以身作則，以上率下，管好班子、帶好隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制，帶頭落實(shí)上級(jí)黨委工作部署和安排，主動(dòng)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)，尤其是在項(xiàng)目資金的管理使用、重點(diǎn)崗位及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查上要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。要引導(dǎo)干部職工牢固樹立廉政意識(shí)，自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，追求道德高線，守住紀(jì)律底線。
（二）推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)體育部門要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的首位，充分認(rèn)識(shí)體育行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的重要性，要持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神和省委雙十條、市委十二條有關(guān)規(guī)定。繼續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)糾正四風(fēng)問題，抓好督促檢查，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，簡化辦事程序，提升服務(wù)質(zhì)量，著力解決不作為、慢作為、亂作為問題，進(jìn)一步塑造良好的體育隊(duì)伍形象。
（三）提高隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)體育部門要自覺加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提升工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想建設(shè)，提高干部隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)。要加強(qiáng)干部職工思想政治教育，引導(dǎo)干部職工解放思想、更新觀念，增強(qiáng)加快體育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷教育，提高干部的綜合素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)班子成員和干部職工拒腐防變的能力，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
同志們，新時(shí)代孕育新使命，做好體育工作，使命光榮、責(zé)任重大，讓我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)全市體育工作新局面。
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，有夢想就有目標(biāo)，有希冀才會(huì)奮斗，面對(duì)新時(shí)代新使命新挑戰(zhàn)，我們都是奮斗者，都是追夢人。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，綿綿用力，久久為功，不斷將教育體育事業(yè)推向更高水平、更具活力的新臺(tái)階！
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇八
(三)以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。突出抓好畜禽及飼料加工、蔬菜加工保鮮、林果及木材加工、水產(chǎn)加工、糧油加工等五大加工體系建設(shè)，以冠豐種業(yè)、鳳祥集團(tuán)、藍(lán)山集團(tuán)、艾科公司等為重點(diǎn)，加快培植一批年銷售收入過億元、過幾十億，甚至將來出現(xiàn)過百億的領(lǐng)軍企業(yè)，要培養(yǎng)一批全省全國知名品牌、一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。今年力爭新增市級(jí)規(guī)模以上龍頭企業(yè)60家、省級(jí)8家、國家級(jí)2家。農(nóng)產(chǎn)品加工是非常非常重要的，農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率是農(nóng)業(yè)綜合效益的最大的潛力。生產(chǎn)一斤小麥，也就是一塊多一點(diǎn)，那么你把它加工成面粉，這是最簡單的了，這樣就增值了一塊，如果你把它做成什么康師傅之類的食品，又增值一塊，如果你再有一些其它方面的精深加工，那么一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品，最后可能變成幾塊錢。我在省直工作的時(shí)候，就研究探討西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)，那個(gè)時(shí)候一般從地里生產(chǎn)出來1塊錢的產(chǎn)品，到了市場貨架子上，就變成4、5塊錢，當(dāng)時(shí)山東省加工增值率大約在80%左右，也就是一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來以后能賣一塊八。我們聊城現(xiàn)在還沒有超過一塊八，如果一塊錢能夠變成4塊錢，那么產(chǎn)值就會(huì)大幅度提高，對(duì)農(nóng)民增收就有非常好的作用。另外就是我們平時(shí)所說的有機(jī)食品品牌，濟(jì)南從去年、前年就流行一個(gè)馬家溝芹菜，一個(gè)傳統(tǒng)的芹菜，可能是一個(gè)老品種，無公害，也好吃，最低價(jià)格七、八十塊錢一斤，高的時(shí)候二百塊錢一斤，大飯店、大超市都采用。一斤芹菜賣到一百多，現(xiàn)在大田種植芹菜，一畝地六七千斤很普遍，一百塊錢就是六七十萬，所以品牌和加工非常重要。
二是加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。今年要重點(diǎn)抓好100個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)，力爭全市農(nóng)民專業(yè)合作組織輻射帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)15%以上。會(huì)上也表彰了一些好的專業(yè)合作社，現(xiàn)在合作社總體上來說，還需發(fā)展、探索、完善，形成一個(gè)良好的機(jī)制。要加強(qiáng)資金的聯(lián)合，共同解決資金困難。田馬園老總田洪勛現(xiàn)在生產(chǎn)大棚櫻桃，一個(gè)大棚一年的效益在7、8萬元，現(xiàn)在缺資金，我問他田馬園的群眾存了多少錢。他說田馬園在信用社存款三、四千萬，沒法用。那么我覺得可以探討一下，進(jìn)行資金上的合作。荷蘭的合作社主要是一些小型合作社，我們現(xiàn)在是一家一戶，很分散，如果遇到市場供大于求，有人來收購的話，農(nóng)民都想把自己的產(chǎn)品賣掉，內(nèi)部競爭壓價(jià)，最后是中間商得利，荷蘭的合作社就反過來了，農(nóng)民之間沒有任何競爭，所有合作社的成員生產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品來交給合作社，合作社拿到拍賣市場上，所有買這種農(nóng)產(chǎn)品的商人在一起出價(jià)，誰出的價(jià)高賣給誰，出的價(jià)低的什么也買不到。競爭都是在中間商中間進(jìn)行，農(nóng)民是鐵板一塊。但是農(nóng)民也不是什么風(fēng)險(xiǎn)都沒有，你生產(chǎn)的產(chǎn)品，如果質(zhì)量不過關(guān)，合作社同意銷毀你的產(chǎn)品，你不但一分錢沒有，還要承擔(dān)銷毀的費(fèi)用。但是他們所有的農(nóng)戶都已經(jīng)習(xí)慣了合作社這種方式，出現(xiàn)這種問題的情況是非常少的。我們正好反過來，農(nóng)戶互相壓價(jià)。在荷蘭，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者里面不存在任何形式的自相殘殺式的壓價(jià)。我們探討發(fā)展合作社、發(fā)展市場體系，也就是要探討解決這些問題的途徑。
三是要大力加強(qiáng)市場建設(shè)。我剛才講了，要以市里農(nóng)產(chǎn)品大市場為龍頭，縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成一個(gè)配套的、分工合作的大市場。
四是全力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要不斷提升聊城生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌在國內(nèi)外市場的競爭力、占有率，將品牌效益真正轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)農(nóng)民增收的重要?jiǎng)恿?。這個(gè)非常重要，我們聊城1300多萬噸蔬菜，但是缺少叫得響的聊城農(nóng)產(chǎn)品品牌，這個(gè)確實(shí)是一個(gè)問題。剛才我就講馬家溝芹菜，已經(jīng)做到業(yè)內(nèi)無人不知、無人不曉。我們也需要打造這樣的品牌，要打造有合作社、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有加工、有制度、有保障的品牌。
(四)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。要切實(shí)抓好100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以東阿省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)為依托，力爭創(chuàng)建2-3個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣，每個(gè)縣(市、區(qū))要重點(diǎn)抓好2-3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。對(duì)其他各類示范園區(qū)的建設(shè)，要整合各種資源，集中打造一批規(guī)模大、檔次高、適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展路子的重點(diǎn)園區(qū)。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要加大領(lǐng)導(dǎo)分包、部門幫扶、政策扶持、工作督導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲的力度，輻射帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)再上新水平。
(五)以加強(qiáng)監(jiān)管為重點(diǎn)，努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。全面推行縣域內(nèi)農(nóng)藥市場準(zhǔn)入、登記備案以及高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營，逐步將農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位納入信用管理體系。要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測體系和監(jiān)管體系的建設(shè)。進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐，爭取年內(nèi)建立起覆蓋全市主要農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系。要積極推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。切實(shí)抓好莘縣、陽谷出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、山東新星農(nóng)工貿(mào)等4家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)的創(chuàng)建。
(六)以改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備條件為重點(diǎn)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加緊徒駭河生態(tài)水系開發(fā)建設(shè)。抓好市級(jí)南湖水庫、臨清張官屯水庫、高唐南王水庫等9座平原水庫建設(shè)。這一個(gè)要做為我市水利建設(shè)的重點(diǎn)，南水北調(diào)工程我們聊城一共是申請(qǐng)了9座平原水庫的建設(shè)，省里給了我們大力的支持，原來我們聊城平原水庫建設(shè)是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，我們農(nóng)業(yè)用水有黃河現(xiàn)引現(xiàn)用，沒有大的問題，工業(yè)化和城市化不行，平原水庫建設(shè)不光是個(gè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是工業(yè)和城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這9座平原水庫，大約蓄水是1.4億立方米，一年如果蓄水3次的話，有4個(gè)多億。有這4億多立方米水的話，聊城的工業(yè)、城鎮(zhèn)化用水的問題在一定時(shí)期內(nèi)可以得到保障。所以在這個(gè)事情上，市政府做出研究，落實(shí)全省、全國水利會(huì)議的精神，把平原水庫建設(shè)作為一個(gè)突出重點(diǎn)，各縣(市、區(qū))要早拿規(guī)劃，籌集的水利建設(shè)基金，要重點(diǎn)用于平原水庫建設(shè)。這是關(guān)系聊城長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)加快飲水安全工程建設(shè)步伐，解決15萬農(nóng)村居民的飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上。在這里我強(qiáng)調(diào)一下，除了平原水庫建設(shè)以外，各個(gè)縣(市、區(qū))下一步解決農(nóng)村安全用水問題要提到重要議事日程，這個(gè)東西投資大，看不見，投資的管網(wǎng)在地下，誰也看不到，但是市委、市政府已經(jīng)研究，要作為水利下一步兩個(gè)突出工作來抓。一個(gè)是平原水庫建設(shè)，一個(gè)是農(nóng)村安全用水工程。聊城還有一部分老百姓，用的水、吃的水還達(dá)不到飲用水比較高的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)對(duì)老百姓的健康是有影響的，今天各縣(市、區(qū))的縣(市、區(qū))長都來了，各縣要做一個(gè)規(guī)劃，要下決心把農(nóng)村用水安全這個(gè)問題提到議事日程，重點(diǎn)投入，重點(diǎn)予以解決。我原來說過不能“飽漢子不知餓漢子饑”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是住在城里的同志，一定要知道還有一部分父老鄉(xiāng)親住在困難的地方，喝的水不行。這個(gè)工程可能投資大一點(diǎn)，但是這一投資將對(duì)老百姓的身體健康非常有益，社會(huì)效益是巨大的。水利部門要抓緊摸底子、拿計(jì)劃，各個(gè)縣也要抓緊，認(rèn)真研究這個(gè)問題，摸清底子，拿出規(guī)劃。我們?cè)瓉碓O(shè)想，把全市的東阿水等優(yōu)質(zhì)水源進(jìn)行統(tǒng)盤考慮，拿出一個(gè)整體計(jì)劃，統(tǒng)籌解決老百姓的飲水供應(yīng)問題。這個(gè)事情要作為一項(xiàng)重要的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，作為一項(xiàng)重要的民生工作，認(rèn)真抓實(shí)抓好。另外要抓好南水北調(diào)聊城段的供水建設(shè)，省政府對(duì)聊城這一段的工作提出了表彰，我市被評(píng)為優(yōu)秀。這是國家工程，必須干好，相關(guān)縣(市、區(qū))在這個(gè)問題上絲毫不能含糊，干不好挨了批評(píng)還得干，還不如一開始就好好干，還受表揚(yáng)。有些同志在這個(gè)問題上不說不批不動(dòng)，這個(gè)習(xí)慣很不好，大家一定要看清形勢，高度重視起來。二是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。積極爭取農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模和范圍，積極創(chuàng)建農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。三是加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。要繼續(xù)完善以“聊城農(nóng)業(yè)”網(wǎng)站為核心，連接市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上即時(shí)交易平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)“12316”熱線建設(shè)，為農(nóng)民提供政策、技術(shù)、市場等全方位的信息咨詢服務(wù)。
(七)以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，努力提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。抓好東昌府區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村沼氣。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)進(jìn)程，著力推進(jìn)肥料、農(nóng)藥等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的科學(xué)合理使用，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)配套技術(shù)，加大實(shí)施測土配方施肥，逐步提高測土配方施肥覆蓋率和肥料利用率，減少農(nóng)業(yè)的面源污染。這個(gè)任務(wù)很重，現(xiàn)在整個(gè)的污染中農(nóng)業(yè)面源污染占到百分之四十多，除了工業(yè)污染中污水、廢氣排放的治理外，農(nóng)業(yè)的面源污染也提到了重要的議事日程。要搞好重點(diǎn)區(qū)域水土保持，推進(jìn)清潔小流域建設(shè)。要加強(qiáng)村容村貌綜合整治，建立農(nóng)村垃圾、污水處理的長效機(jī)制，最大限度地為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境。
三、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
科技是第一生產(chǎn)力。今年中央一號(hào)文件聚焦科技，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)，市委、市政府也因此出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣步伐進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》，目的是落實(shí)中央和省委兩個(gè)一號(hào)文件。關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技工作，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面。
一是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。要深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，要依托聊城大學(xué)、科研部門、重點(diǎn)龍頭企業(yè)，在動(dòng)植物新品種選育、病蟲草無公害防治、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)等方面進(jìn)行研究、創(chuàng)新和推廣。要抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快市農(nóng)科院國家級(jí)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站的建設(shè)。要加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)科技。繼續(xù)加大對(duì)以國家級(jí)龍頭企業(yè)——冠豐種業(yè)為代表的種子企業(yè)育種科研項(xiàng)目的支持，加快培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、專用的農(nóng)業(yè)新品種，著力培育壯大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、“育繁推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。種子工作黨中央國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，農(nóng)業(yè)講科技重要的方面就是種子，大國的競爭在這個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)得很厲害，好多的品種都控制在大國的種子公司，像美國的先鋒等種子企業(yè)。壽光是蔬菜大縣，一年光賣種子就3個(gè)多億。轉(zhuǎn)基因大豆技術(shù)掌握在美國手里，它的大豆出口量很大。副主席正在訪問美國，據(jù)說還要簽訂農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)大單，包括大豆的供應(yīng)。我們國家也在積極應(yīng)對(duì)國外的沖擊和風(fēng)險(xiǎn)，努力保障糧食和食品安全。冠豐種業(yè)是國家種子公司重點(diǎn)扶持的企業(yè)，大力發(fā)展民族種業(yè)是我們糧食安全非常重要的一環(huán)。我們市里也是大力支持這些科技企業(yè)的。我市的糧食生產(chǎn)為國家做了很大貢獻(xiàn)，希望冠豐種業(yè)為聊城爭光，為國家的糧食安全再做貢獻(xiàn)。
二是著力建設(shè)新型科技推廣服務(wù)體系?！吧厦媲l線、下面一根針”，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體，是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的科技支撐。我市只有莘縣、東昌府區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)改革。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)。市里有關(guān)部門要著手搞好前期調(diào)研工作，待省政府的文件下發(fā)后，市里及時(shí)制定改革方案，爭取一次改革到位，一并解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、推廣人員及人才培訓(xùn)等方面的問題。要大力發(fā)展社會(huì)化新型農(nóng)技推廣體系，鼓勵(lì)多種農(nóng)技推廣服務(wù)主體開展全程服務(wù)，支持高等院校、科研院所帶成果、帶技術(shù)開展技術(shù)推廣與服務(wù)，也就是我們實(shí)施很成熟的農(nóng)業(yè)特派員工作，要很好地實(shí)施，形成公益性和市場化服務(wù)同步發(fā)展的新格局。
三是著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。要突出創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，依托聊城大學(xué)、市農(nóng)科院、大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快引進(jìn)培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才。要加強(qiáng)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其要抓好農(nóng)村科技特派員和萬名科技人才下鄉(xiāng)工作，著力培養(yǎng)技術(shù)型、創(chuàng)業(yè)型、技能型、生產(chǎn)經(jīng)營型和農(nóng)技推廣型實(shí)用人才隊(duì)伍。加強(qiáng)“鄉(xiāng)村之星”選拔培養(yǎng)工作，完善省市縣三級(jí)銜接配套的“鄉(xiāng)村之星”選拔管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，培育職業(yè)農(nóng)民。
四、關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改善農(nóng)村民生。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，其核心是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系;關(guān)鍵是要把農(nóng)村民生建設(shè)作為整個(gè)民生建設(shè)的重點(diǎn)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
(一)大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時(shí)，要大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。通過產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革、促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等措施，不斷增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，力爭“”期間，讓所有適齡農(nóng)民掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。加快建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場和就業(yè)服務(wù)管理體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我們一直強(qiáng)調(diào)要講實(shí)效，實(shí)效在哪里，就是農(nóng)民增收。凡是能增減民收入的事情，大事大干，小事小干，不利于農(nóng)民增收的事情就不干。我們就是要增加農(nóng)民的收入，就是要提高農(nóng)民的生活水平，這一點(diǎn)我們要牢牢堅(jiān)持。
(二)大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。要搞好縣域功能定位，力爭每個(gè)縣至少培植一個(gè)在全國全省有影響的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)物流、餐飲住宿、文化旅游、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和新增長點(diǎn)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。立足本地實(shí)際，搞好加工小區(qū)、服務(wù)業(yè)小區(qū)、物流園區(qū)等建設(shè)，培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn)。加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度是市委市政府的重要決策，各縣(市、區(qū))要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位好、謀劃好、發(fā)展好。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的重要作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能夠發(fā)展好農(nóng)業(yè)，就發(fā)展農(nóng)業(yè);能發(fā)展好工業(yè)，就發(fā)展工業(yè);能發(fā)展服務(wù)業(yè)，就發(fā)展服務(wù)業(yè)。一句話，就是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在縣域經(jīng)濟(jì)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起重要的任務(wù)。
(三)大力開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)?？偨Y(jié)推廣東昌府區(qū)劉皋、冠縣杜行等社區(qū)中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好莘縣大王寨、東阿苫山、東昌府堂邑劉莊社區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營工作，以此推動(dòng)全市的社區(qū)建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一是節(jié)約資源，二是有利于農(nóng)村民生和服務(wù)的建設(shè)，學(xué)校的建設(shè)、交通的建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)，原來的村莊非常分散，供水供暖也需要走相對(duì)集中的路子。社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)是改善農(nóng)村居住條件，一定要注意配套的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要把農(nóng)村設(shè)區(qū)的建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，只有這樣社區(qū)建設(shè)才能真正得到農(nóng)民的擁護(hù)。
(四)大力推進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。今年要把基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，不斷加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜的力度。這幾年我們也是這樣做的。去年全市財(cái)政收入200億，其中國稅總量收了103億，地稅是50多億元，財(cái)政專項(xiàng)收費(fèi)30多個(gè)億，各類開支是170多億，民生開支占到65%，高于全省10個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)民生開支的大頭還是實(shí)現(xiàn)了向農(nóng)村傾斜。在農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)方面，我們和東部是一個(gè)水平。下一步還要進(jìn)一步向民生傾斜，特別是向農(nóng)村民生傾斜。要加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障力度，強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)村文化惠民工程，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
(五)搞好農(nóng)村扶貧開發(fā)。最近，省委、省政府將全省扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2500元，使我市扶貧開發(fā)面臨的形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。在全國扶貧會(huì)議之前我們進(jìn)行了專題研究，我們聊城扶貧任務(wù)是很重的。我們研究了一個(gè)方案，今年要全力實(shí)施“整村推進(jìn)”和“百村扶貧攻堅(jiān)”計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)、部門、市縣鄉(xiāng)一起下去幫扶，把各方面的力量集中用到扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃上，把各方面的急需人才向這里集中深入基層鍛煉。廣泛組織動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧，形成一個(gè)大的氛圍、大的格局，選準(zhǔn)突破口，力爭一步一步地把困難解決。
五、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革。
要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和事關(guān)農(nóng)民切身利益的重大問題，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力。
一是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的改革。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把工作的著力點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和各類社會(huì)化服務(wù)組織上，健全社會(huì)化服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的層次和水平。各級(jí)現(xiàn)在計(jì)劃農(nóng)村的改革，特別是經(jīng)營體制的改革，仍然要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，仍然要尊重實(shí)踐。有關(guān)的方面我看要共同研究探討，如果說我們?cè)谶@方面率先有突破的話，我們聊城的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力可能要率先實(shí)現(xiàn)突破，上新的臺(tái)階。
二是要積極推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持長久不變的政策，同時(shí)按照依法自愿有償原則引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。今年基本完成農(nóng)村各類集體土地的所有權(quán)確權(quán)頒證，推進(jìn)包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證的工作，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記的試點(diǎn)。推進(jìn)征地制度改革，保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值效益。鞏固提高農(nóng)村集體林權(quán)制度改革的成果。
三是要推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體制改革。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域，支持商業(yè)銀行設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，有序發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，就是我前面說的，農(nóng)民的資金合作。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范開展信用合作。鼓勵(lì)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)開展直接融資，積極發(fā)展涉農(nóng)金融的租賃業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的合作，探索多元化貸款的模式。要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，支持開展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保險(xiǎn)，健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的體系?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的資金問題，仍然是制約發(fā)展的一個(gè)重要問題。農(nóng)村金融服務(wù)亟待改善，要進(jìn)行多方面的探索。另外，各級(jí)各部門要用創(chuàng)新的理念，能爭取的爭取，能創(chuàng)新的創(chuàng)新，能破解的破解。要大力爭取國家有關(guān)部門的支持，你不爭取到聊城來，它就到別的城市去，所以要全力爭取，努力破解資金的問題。要充分發(fā)揮金融、單位、農(nóng)村各方面的作用，采取多種形式，解決好資金問題。
四是要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革。重點(diǎn)抓好聊城農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)，逐步形成立足華北、“買全國、賣全國”的大型綜合的大市場。聊城市場的功能，不但是經(jīng)營聊城本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，也要輻射到周邊甚至華北、相關(guān)省市。要持續(xù)扶持縣(市、區(qū))批發(fā)市場建設(shè)。要深入開展“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“農(nóng)社對(duì)接”等靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式。大力推進(jìn)新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)，20xx年?duì)幦≡卩l(xiāng)鎮(zhèn)駐地或大村建設(shè)1000平方米以上的農(nóng)村日用品超市10處以上，新建農(nóng)資配送中心4處以上。
五是要推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制的改革，積極做好農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解收尾工作。扎實(shí)推進(jìn)一事一議的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。抓好村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障，切實(shí)提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障能力。這里我說一下，我剛才說的有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是要增加村里的資金的。我們知道，浙江現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，我們?cè)瓉淼母拍钍?，浙江都是民營經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)上不是這樣的，浙江最發(fā)達(dá)的還是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。據(jù)前年的數(shù)據(jù)顯示，浙江平均每個(gè)村，村自己的修路超過25萬元,反過來說，我們聊城，村這一級(jí)能達(dá)到25萬以上共有多少呢?浙江這幾年發(fā)展更快，有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力后，基層所有的功能、職責(zé)會(huì)運(yùn)行得更好。如果是一個(gè)空殼村，什么也沒有，這是不行的，基層組織的功能的發(fā)揮是不完善的。所以我前面講的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的問題，在我們聊城也要研究探討。雖然，我們現(xiàn)在有條件的、有基礎(chǔ)的村級(jí)組織數(shù)量還比較少，但是確實(shí)應(yīng)該得到重視。
六、關(guān)于提高“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事“三農(nóng)”工作的同志，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，要深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，不斷提高理論的政策水平，善于把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，更加科學(xué)有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。特別是機(jī)構(gòu)改革以后，新的領(lǐng)導(dǎo)同志在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。農(nóng)業(yè)、三農(nóng)工作的崗位非常重要，這是固國本的崗位、強(qiáng)國際的崗位，要做好了大有作為。
第一，一定要牢固樹立“重中之重”的戰(zhàn)略思想。各級(jí)黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要始終把踐行“重中之重”的思想作為政治責(zé)任，作為檢驗(yàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)志，時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)，絕不能因?yàn)檫B續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村面貌有所改善而減少投入，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而使工作有任何的松懈。重中之重是中央的決定，作為全黨工作的重中之重，我們一定要積極落實(shí)。
第二、要持續(xù)加大“三農(nóng)”投入。各級(jí)各部門要按照今年中央一號(hào)文件的要求抓好落實(shí)，切實(shí)把財(cái)政支出向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。要突出重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重大農(nóng)村民生工程的投入力度。要有效整合各類財(cái)政投入資金，提高資金的使用效率。市里慶忠同志分管農(nóng)業(yè)，也有深刻的體會(huì)。市本級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入這些年來連續(xù)增加，而且在各行各業(yè)增長的幅度是比較大的，幾乎翻番。去年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金1000萬元，今年整合一下資金，約2500萬元。農(nóng)業(yè)其他方面的投入也在逐步增加。各個(gè)縣(市、區(qū))現(xiàn)在投入的壓力比較大，但是壓力再大，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入也要堅(jiān)持高于財(cái)政正常的增長強(qiáng)度。另外，要用好農(nóng)業(yè)資金。實(shí)際上，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面我們主要是鼓勵(lì)增量，有新的發(fā)展。要完善相關(guān)的制度，就是對(duì)新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，或者對(duì)其他的基地建設(shè)、市場建設(shè)等，要以切實(shí)的支持為主，這樣才能夠促進(jìn)更多的資源投向農(nóng)業(yè)。
第三，要堅(jiān)持工作重心下移。始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，經(jīng)常的深入鄉(xiāng)村深入群眾，了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法，要問政于民、問需于民、問計(jì)于民，使我們的決策和工作更加切合實(shí)際。我們提倡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從辦公室里走出來，更多的走出來，到基層去，到農(nóng)民中間去，到農(nóng)業(yè)企業(yè)當(dāng)中去，了解實(shí)際情況，掌握一手的資料，做出科學(xué)的判斷。不管你當(dāng)什么官，是什么級(jí)別的干部，我們反對(duì)過去那種衙門作風(fēng)、老爺作風(fēng)，在辦公室里無所事事、浪費(fèi)時(shí)光，對(duì)下邊的具體問題不能及時(shí)的研究和解決。要把握基層干部，特別是廣大群眾思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的實(shí)質(zhì)和脈搏，及時(shí)對(duì)工作做出一些指導(dǎo)。我們到基層去，是去了解一些具體情況、實(shí)際情況，做到心里有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。我下去跑了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后，發(fā)現(xiàn)了一些能夠統(tǒng)一安排要解決的問題，還有一些只能做不能說的共性的問題，我們也都安排進(jìn)行解決。對(duì)于干事創(chuàng)業(yè)的干部，在下邊扎扎實(shí)實(shí)干，我們是理解的，是支持的。但是對(duì)于不扎實(shí)或者不努力、漂浮的，在工作當(dāng)中我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)的。絕大多數(shù)同志都是兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真工作。我們到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，有的書記沒在，鎮(zhèn)長沒在，一些副書記、副鎮(zhèn)長也沒在，但是通過了解，有的出去招商，有的出去辦事，我們非常高興。有時(shí)候，實(shí)在找不到人，我們到了某一個(gè)站里去了，對(duì)站里的同志問問情況，他們說的都是很真實(shí)的。對(duì)大家的辛苦我們理解，對(duì)大家做出的工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績，我們表示肯定。另外希望我們各級(jí)都要發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，為民辦事，為聊城發(fā)展出力。同時(shí)，深入基層，也是向基層學(xué)習(xí)一個(gè)好機(jī)會(huì)，任何一個(gè)人，任何一個(gè)干部，都要在實(shí)踐中創(chuàng)造、學(xué)習(xí)、提高，所以要向基層的同志們學(xué)習(xí)。說實(shí)在的，從基層一些工作當(dāng)中，同志們的一些談話、匯報(bào)當(dāng)中，我們也受到很大的教育和啟發(fā)。我們提倡上下一心，加強(qiáng)溝通，做好新形勢下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
第四，要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)順利完成，下一步要加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是新從事“三農(nóng)”工作的同志，要抓緊系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策和法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的基本精神、基本要求、基本思路和重大政策部署，盡快掌握農(nóng)村工作的要領(lǐng)，適應(yīng)“三農(nóng)”工作要求。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，完善農(nóng)村社會(huì)管理機(jī)制，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，做一些工作、舉辦一些活動(dòng)之類的，一定要緊密聯(lián)系三農(nóng)工作的實(shí)質(zhì)，一定要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作好不好，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)民生活的改善。檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的成效，也是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際成效為標(biāo)準(zhǔn)。比如，有的說自己組織做得好，一個(gè)星期開幾次會(huì)，建立一系列制度等，但是經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，人民生活水平不提高，你所做的一切就都不扎實(shí)。一定要取得實(shí)際成效來證明你所做的這一切是扎實(shí)有效的，是創(chuàng)造成功的經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持求實(shí)效，以實(shí)踐檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的成效、成敗。我們以往這方面堅(jiān)持得不錯(cuò)，以后也一定要很好的堅(jiān)持。
同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，特別是黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)，要扎實(shí)完成任務(wù)，為加快建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在全市體育工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
這次會(huì)議是近年來召開的第一次全省人大新聞宣傳工作會(huì)議，會(huì)議時(shí)間雖然短，但效果非常好，主要有以下四個(gè)方面的突出特點(diǎn)：一是規(guī)格很高。省人大會(huì)常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴，省人大會(huì)秘書長連子恒專程來參加這次會(huì)議，體現(xiàn)了省人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大新聞宣傳工作的重視和關(guān)心，也體現(xiàn)了人大新聞宣傳工作的重要性。信陽市委、市人大、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這次會(huì)議高度重視，給予了大力的支持。參加這次會(huì)議的還有各省轄市分管宣傳工作的人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、副秘書長、研究室主任、人大宣傳部門的同志及河南日?qǐng)?bào)、省廣播電臺(tái)、省電視臺(tái)、大河報(bào)等省內(nèi)主要媒體的記者朋友們，會(huì)議規(guī)格之高，參會(huì)人員之多都是前所未有的。二是立意較新。本次會(huì)議不僅總結(jié)了成績，部署了工作，還邀請(qǐng)到了全國人大外事委員會(huì)副主任委員、原新華社總編輯、資深的新聞家南振中、全國人大會(huì)辦公廳新聞局副局長何紹仁，分別就如何改進(jìn)人大新聞報(bào)道作了精彩的輔導(dǎo)報(bào)告，進(jìn)一步拓展了思路，開闊了視野，增長了見識(shí)，增強(qiáng)了做好人大新聞宣傳工作的信心。三是內(nèi)容豐富。本次會(huì)議上，不僅傳達(dá)學(xué)習(xí)了中宣部《關(guān)于進(jìn)一步做好人民代表大會(huì)制度和人大工作宣傳報(bào)道的意見》、全國人大會(huì)辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)人大新聞宣傳工作的意見》和省委書記、省人大會(huì)主任盧展工關(guān)于人大新聞宣傳工作的重要指示精神，而且省人大會(huì)常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴就進(jìn)一步做好新形勢下的人大新聞宣傳工作發(fā)表了重要講話。這些意見和領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、講話對(duì)在當(dāng)前傳播媒體多元化、傳播方式多樣化、傳播對(duì)象分眾化的發(fā)展趨勢下，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作具有重要的指導(dǎo)意義，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。四是形象很好。從大家的發(fā)言看，同志們對(duì)做好人大新聞宣傳工作有思路、有措施、有力度，而且取得了很好的成效，充分反映出大家是想干事，愿干事，也是能干成事的，展示了人大宣傳干部的實(shí)力和良好形象。當(dāng)前新形勢新任務(wù)給人大新聞宣傳工作提出了更高的要求，同時(shí)也給人大新聞宣傳工作帶來了更大的機(jī)遇，提供了更廣闊的舞臺(tái)。我相信，通過這次會(huì)議，同志們對(duì)做好人大新聞宣傳工作，思路會(huì)更清，信心會(huì)更足，勁頭會(huì)更大，人大新聞宣傳工作一定會(huì)大有可為。
一、充分肯定近年來人大宣傳工作取得的成績。
近年來，省人大新聞宣傳工作在省人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)人大和新聞單位的共同努力下，緊緊圍繞全省工作大局和省人大會(huì)的中心工作，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，拓寬工作思路，創(chuàng)新方式方法，健全工作制度，人大新聞宣傳工作取得了新進(jìn)展。概括起來講，主要有以下六個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)宣傳重點(diǎn)更加突出。一是突出對(duì)立法工作的宣傳。在編制立法規(guī)劃、年度計(jì)劃時(shí)，發(fā)布公告公開征集立法項(xiàng)目，跟蹤報(bào)道重點(diǎn)立法項(xiàng)目建議，吸引社會(huì)公眾共同關(guān)注;立法過程中，面向社會(huì)公布法規(guī)草案，召開立法聽證會(huì)，多渠道收集意見和建議，讓人民群眾知悉法規(guī)的焦點(diǎn);法規(guī)出臺(tái)后，召開新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)，或進(jìn)行解讀式的綜合報(bào)道，為法規(guī)順利實(shí)施打好群眾基礎(chǔ)、營造輿論環(huán)境。二突出對(duì)監(jiān)督工作的宣傳。圍繞執(zhí)法檢查、聽取專項(xiàng)工作報(bào)告等開展宣傳活動(dòng)，努力擴(kuò)大社會(huì)影響。去年，為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策部署，全省各級(jí)人大積極開展監(jiān)督，都作了大量卓有成效的工作。省內(nèi)主要新聞媒體全程進(jìn)行了深入報(bào)道，充分反映了人大工作，體現(xiàn)了人大作用，展示了人大形象，取得了很好的宣傳效果。三是突出對(duì)代表履職情況的宣傳。通過開辦代表風(fēng)采、議案追蹤、評(píng)選表彰優(yōu)秀代表等，大力宣傳人大代表在管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、依法履行職責(zé)、發(fā)揮帶頭作用的情況;宣傳國家機(jī)關(guān)辦理代表議案、建議的情況;宣傳代表為人民群眾排憂解難的生動(dòng)事跡。
(二)宣傳形式更加多樣。一是宣傳載體更加多樣化。近年來，我們不僅運(yùn)用傳統(tǒng)的廣播電視、報(bào)刊雜志等媒介，也注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，使人大新聞宣傳工作逐步邁向“文、視、聲、網(wǎng)”的信息化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道。二是宣傳體裁更加多樣化。從近年來我省人大新聞宣傳的體裁看見，既有消息、通訊、評(píng)論、隨筆、側(cè)記，又有專訪、專題、紀(jì)實(shí)、圖片等，同時(shí)，還策劃了對(duì)重大事件、重大活動(dòng)的跟蹤報(bào)道和系列報(bào)道，增強(qiáng)了宣傳內(nèi)容的趣味性、宣傳對(duì)象的廣泛性和宣傳工作的實(shí)效性。
(三)宣傳陣地更加鞏固。一是充分發(fā)揮主流媒體的主陣地作用，協(xié)調(diào)媒體拿出更多的新聞版面和時(shí)段報(bào)道人大工作。如河南電視臺(tái)、省人民廣播電臺(tái)等都開設(shè)了人大工作的相關(guān)專欄，鄭州市人大與新聞媒體聯(lián)辦了“代表之聲”節(jié)目，安陽、焦作、商丘、南陽、信陽等市人大在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立專版、專欄、專題進(jìn)行宣傳，漯河市人大在人代會(huì)會(huì)前和會(huì)中制作并播放《市縣區(qū)人大工作展播》系列專題片等等，收到了很好的宣傳效果。二是把新興媒體納入到人大新聞宣傳報(bào)道中來，如河南人大網(wǎng)、部分市縣人大網(wǎng)站已成為我們公布有關(guān)人大新聞的重要渠道。下一步，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，加強(qiáng)策劃，運(yùn)用更鮮活的傳播形式，把更多的新興傳媒如手機(jī)報(bào)等納入人大新聞宣傳報(bào)道的陣地中來。
(四)宣傳機(jī)制更加完善。建立和完善的工作機(jī)制是做好人大新聞宣傳的有力保障。一是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)機(jī)制。省人大宣傳處下了很大力氣制定了人大宣傳工作細(xì)則，規(guī)范了新聞宣傳報(bào)道的工作流程和工作程序，明確了關(guān)鍵環(huán)節(jié)和責(zé)任。各地人大進(jìn)一步完善了與黨委宣傳部、主要新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，人大宣傳部門與新聞媒體的關(guān)系更加融洽、合作更加順利。二是探索重大主題報(bào)道策劃機(jī)制。從人大及其會(huì)的重要立法項(xiàng)目、專項(xiàng)工作報(bào)告審議、聯(lián)合執(zhí)法檢查、重點(diǎn)建議辦理、工作創(chuàng)新等方面確定報(bào)道選題，推出不少深度報(bào)道。去年省人大宣傳處、雜志社就圍繞立法反映民意、提高監(jiān)督實(shí)效，著力改善民生等組織策劃了一系列影響較好的深度報(bào)道，今年又將圍繞推進(jìn)電子表決系統(tǒng)建設(shè)、法規(guī)清理、監(jiān)督工作等推出一組重點(diǎn)報(bào)道。
(五)服務(wù)保障更加有力。近年來，各級(jí)人大宣傳部門主動(dòng)加強(qiáng)了與新聞媒體的聯(lián)系，尊重新聞媒體、充分信任媒體，熱情對(duì)待媒體，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動(dòng)。及時(shí)為媒體提供有關(guān)資料，有關(guān)重要會(huì)議、活動(dòng)的日程安排等，讓新聞媒體的同志工作順暢，心情舒暢。
(六)宣傳成效更加顯著。各地人大宣傳亮點(diǎn)紛呈。近年來的全國“兩會(huì)”期間，河南代表團(tuán)在《人民日?qǐng)?bào)》等中央媒體的發(fā)稿量都名列前茅，宣傳報(bào)道工作多次到大會(huì)新聞組的通報(bào)表揚(yáng)，盧展工書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領(lǐng)導(dǎo)同志都給予充分肯定。省人代會(huì)期間，圓滿完成了省長記者招待會(huì)等一系列重大新聞報(bào)道任務(wù)。在全國人大“宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞”評(píng)選中，我們也獲得了比較好的成績。
盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求，與人民群眾的期望相比還有不小的差距，主要有主動(dòng)性不夠、深入性不夠、可讀性不夠、創(chuàng)新性不夠等，這需要我們繼續(xù)努力，進(jìn)一步把工作做好。
二、準(zhǔn)確把握中宣部、全國人大辦公廳以及盧書記對(duì)人大新聞宣傳工作的新要求。
當(dāng)前，人大新聞宣傳工作面臨著新的形勢和任務(wù)。去年以來，中宣部和全國人大先后就進(jìn)一步做好人民代表大會(huì)制度和人大工作宣傳報(bào)道工作出臺(tái)了意見，我省人大宣傳工作會(huì)議也作出了安排部署，剛才全國人大辦公廳新聞局何紹仁局長又作了精辟解讀。這里我主要就盧書記關(guān)于人大宣傳工作的要求談一些理解和認(rèn)識(shí)。省委書記、省人大會(huì)主任盧展工同志到河南工作以來，對(duì)人大工作特別是人大新聞宣傳工作非常重視，多次在重要場合作出指示，提出要求。準(zhǔn)確把握、深入貫徹盧書記重要指示精神，進(jìn)一步推動(dòng)人大新聞宣傳工作深入開展，是我省人大宣傳工作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，我們一定要認(rèn)真抓緊抓好。一是找準(zhǔn)位置，提高認(rèn)識(shí)。盧書記對(duì)人大制度和人大工作定位很高。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，人大是十分重要的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)。做好人大工作，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，具有不可替代的重要作用。要讓人民群眾了解這些內(nèi)容，進(jìn)一步關(guān)心、支持人民代表大會(huì)制度建設(shè)和人大工作，就必須充分發(fā)揮人大新聞宣傳工作的職能作用。因此，我們一定要找準(zhǔn)人大宣傳工作在整個(gè)人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置，充分認(rèn)識(shí)其重要性。只有把握好位置，才能開闊視野，提高認(rèn)識(shí)，全力以赴把這項(xiàng)工作做好。當(dāng)前，省委和省人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大宣傳工作的期望很高，人大宣傳工作的任務(wù)很重，大家一定要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)信心，努力把人大宣傳工作推向一個(gè)新的階段。二是強(qiáng)化責(zé)任，提升工作水平。今年全國人代會(huì)結(jié)束后，盧書記在十一屆全國人大三次會(huì)議河南代表團(tuán)新聞報(bào)道工作總結(jié)上作出批示，在對(duì)河南團(tuán)新聞報(bào)道工作給予肯定的同時(shí)，也要求我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作中的不足。應(yīng)該說，今年的全國人代會(huì)的宣傳報(bào)道工作，準(zhǔn)備充分，組織嚴(yán)密，成效很好，受到了全國人大新聞局和媒體的好評(píng)。盧書記提出要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析不足，這說明盧書記對(duì)人大新聞宣傳工作是高度重視的，要求是很高的，也說明我們的工作還有提升完善的空間。我們必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，把人大新聞宣傳工作當(dāng)作事業(yè)來重視，當(dāng)作問題來研究，當(dāng)作責(zé)任來承擔(dān)，把更多的心思和精力用于研究人大宣傳工作，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，提升水平，努力把人大宣傳工作做得更細(xì)、想得更深、做得更好。三是更加注重對(duì)基層的宣傳報(bào)道。今年初，盧書記在省委會(huì)議聽取省“兩會(huì)”籌備工作情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要精簡領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的報(bào)道，省領(lǐng)導(dǎo)參加代表團(tuán)審議活動(dòng)，主要媒體只發(fā)標(biāo)題新聞;要把更多的版面、時(shí)段和鏡頭留給基層代表，反映他們的審議情況和意見、建議，以此帶動(dòng)更多群眾關(guān)注“兩會(huì)”，從而更好地統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。盧書記這一重要指示引起很大反響，這不僅是人大新聞宣傳工作理念的轉(zhuǎn)變，而且涉及到工作重點(diǎn)的調(diào)整，同時(shí)也對(duì)我們的工作提出了新的任務(wù)、新的標(biāo)桿?？陀^上講，會(huì)議期間報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)容易受到重視，稿子也往往有現(xiàn)成的可用的材料。而更多地報(bào)道基層，需要我們深入基層、深入群眾、深入實(shí)際去策劃、去采訪，需要我們下大力氣掌握第一手的資料，從現(xiàn)實(shí)生活中挖掘出生動(dòng)鮮活的東西，這在客觀上增加了我們的工作量和工作難度，報(bào)道會(huì)更難一些，但是報(bào)道的實(shí)際效果會(huì)更好。同志們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ羁填I(lǐng)會(huì)、深入貫徹盧書記這一重要指示精神，盡快適應(yīng)工作重點(diǎn)的調(diào)整，除了繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)報(bào)道外，還要更加重視對(duì)基層代表、基層工作的報(bào)道，努力實(shí)現(xiàn)工作方法方式的轉(zhuǎn)變，形成一種新思路，拿出一批好稿件。四是更好地為媒體搞好服務(wù)。人大新聞宣傳工作的成效在一定程度上取決于與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)水平，這其中最為關(guān)鍵的就是要為媒體搞好服務(wù)，為他們提供良好工作條件，創(chuàng)造良好工作氛圍。盧書記在省人大會(huì)主任會(huì)議聽取全國人代會(huì)河南代表團(tuán)的準(zhǔn)備工作情況時(shí)強(qiáng)調(diào)，在人代會(huì)期間要加強(qiáng)同新聞單位的聯(lián)系，主動(dòng)關(guān)心記者，盡可能地為他們提供好的工作和生活條件。在人代會(huì)期間，盧書記一再囑咐要安排好媒體記者就餐休息。這都為我們服務(wù)媒體作出了表率。按照盧書記的指示精神，今年全國人代會(huì)期間，我們?cè)诤幽洗韴F(tuán)駐地專門為河南電視臺(tái)設(shè)立了演播間，主動(dòng)幫助記者們解決食宿等問題，改善他們的工作條件，提高了工作效率。需要認(rèn)識(shí)到，根據(jù)新形勢下媒體工作的新特點(diǎn)，加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，為媒體搞好服務(wù)，也是堅(jiān)持以人為本、重在統(tǒng)籌的具體體現(xiàn)。只有為新聞媒體創(chuàng)造好的工作條件，他們才能更好地為人大宣傳工作服務(wù);只有加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，新聞?dòng)浾卟拍苡懈嗟臋C(jī)會(huì)了解人大工作，有更好的條件采訪人大工作，真正寫出或拍出老百姓喜歡的報(bào)道。這就要求我們必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，努力提高與媒體打交道的能力，切實(shí)做到善待媒體、善用媒體、善管媒體，充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動(dòng)工作的積極作用，更好地宣傳報(bào)道人大工作。五是要樹立更加開放的形象。近一個(gè)時(shí)期以來，盧書記多次強(qiáng)調(diào)，人大工作的公開性要強(qiáng)、透明度要大，要以更加開放的姿態(tài)向全社會(huì)充分展示人大工作，使大家了解人大工作、支持人大工作。在今年的全國人代會(huì)上，我們進(jìn)一步加大了河南代表團(tuán)聯(lián)組會(huì)議對(duì)外開放的力度。盧書記親自主持聯(lián)組會(huì)議，鼓勵(lì)要求部分代表現(xiàn)場回答媒體提出的問題，會(huì)場氣氛熱烈，秩序井然，代表們與記者之間形成了良性互動(dòng)，取得了很好的效果。通過對(duì)境內(nèi)外媒體開放聯(lián)組會(huì)議，河南團(tuán)的活動(dòng)吸引了英國路透社、美國道瓊斯通訊社、紐約國際新聞社、日本電視網(wǎng)、香港商報(bào)、大公報(bào)、新華社、中國日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等境內(nèi)外68家新聞媒體前來采訪報(bào)道，把“普普通通河南人、踏踏實(shí)實(shí)河南人、不畏艱難河南人、俠肝義膽河南人”的形象通過媒體很好地報(bào)道出來，展示了河南開放、文明的良好形象，進(jìn)一步擴(kuò)大了河南的影響。公開透明是人大工作的重要特點(diǎn)，人大的重要會(huì)議、重要活動(dòng)都體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。人大新聞宣傳工作作為展示人大形象、加強(qiáng)對(duì)外交流的重要窗口和平臺(tái)，更應(yīng)該體現(xiàn)公開透明的要求，要以更加開放、開明的姿態(tài)面向社會(huì)、面向群眾，通過卓有成效的工作，把人民代表大會(huì)制度和人大工作宣傳出去，為推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作的思考與建議。
就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中宣部、全國人大辦公廳的意見，深入落實(shí)盧書記講話精神，努力在四個(gè)轉(zhuǎn)變上下功夫。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓展思路，在工作理念上實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。一要研究規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和高新科技的日新月異，新聞宣傳工作任務(wù)、內(nèi)容、渠道和手段都發(fā)生了很大變化，這就給新聞宣傳工作提出了一系列新課題、新要求，需要我們用時(shí)代的眼光、開放的理念、科學(xué)的態(tài)度來認(rèn)真對(duì)待和深入思考，把握新聞宣傳工作的規(guī)律。人大新聞宣傳工作有其獨(dú)特的規(guī)律和特點(diǎn)。人大工作政治性、法律性、程序性很強(qiáng)，需要我們認(rèn)真研究探索新聞規(guī)律、更好地掌握新聞規(guī)律、遵循新聞規(guī)律，圍繞重點(diǎn)工作，抓住熱點(diǎn)問題，做出有分析、有說服力、有影響的報(bào)道。要增強(qiáng)政治敏銳性，始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向，確保不出現(xiàn)偏差和失誤。要充分體現(xiàn)依法治國的精神，不能在人大新聞報(bào)道中出現(xiàn)違背憲法和法律規(guī)定的問題。各新聞媒體在新聞宣傳報(bào)道的份量、力度，乃至宣傳報(bào)道的形式、版面的安排、位置的擺放都要同人大制度、人大及其會(huì)工作的性質(zhì)、地位、作用相適應(yīng)。二要主動(dòng)謀劃。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，做好人大宣傳一定要善于策劃，緊緊圍繞會(huì)每一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，先想一步，先行一步，早謀劃、早著手，這樣才能出精品，出影響力。要抓好年度整體工作的報(bào)道策劃，抓好“三會(huì)”的報(bào)道策劃，制定宣傳報(bào)道方案，明確報(bào)道的內(nèi)容、重點(diǎn)、形式、時(shí)間及應(yīng)當(dāng)注意的問題，提出重點(diǎn)報(bào)道選題和報(bào)道線索，并認(rèn)真抓好落實(shí)。三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。雖然我們的工作有了一定的起色，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要按照盧書記、李主任提出的新要求，結(jié)合實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，進(jìn)一步提高新聞宣傳工作的水平。四要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要堅(jiān)持服務(wù)大局。突出發(fā)展這個(gè)時(shí)代主題，自覺圍繞黨和國家工作大局、圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局和人大工作實(shí)際來謀劃、開展人大新聞宣傳工作，凝聚民心、反映民愿、集中民智，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的民主法制環(huán)境。要堅(jiān)持服務(wù)群眾。要堅(jiān)持以人為本，使人大宣傳工作貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，反映人民群眾心聲，滿足人民群眾需求，讓人民群眾知情知政、有序參與民主政治，更好地落實(shí)人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利;要堅(jiān)持服務(wù)媒體。尊重新聞媒體、信任媒體、熱情對(duì)待媒體，不斷增強(qiáng)為媒體服務(wù)的意識(shí)，形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動(dòng)。
(二)圍繞中心，有所作為，在工作重點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)由程序性報(bào)道向程序性和深度報(bào)道并重轉(zhuǎn)變。對(duì)人大制度和人大工作探索的過程，就是人大新聞產(chǎn)生的過程;地方性法規(guī)制定的過程，實(shí)施監(jiān)督的過程，落實(shí)民主選舉、民主管理的過程，就是人大新聞產(chǎn)生的過程。我們要善于從過程中挖掘新聞，既要注重人大工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆尚院鸵?guī)范的程序性，又要抓住人民群眾普遍關(guān)心的鮮活事件、與人民群眾生活息息相關(guān)的重大事件進(jìn)行宣傳報(bào)道，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的生動(dòng)性。今后一個(gè)時(shí)期，我們要在深度報(bào)道上下大功夫。一要善于選題。要根據(jù)人大會(huì)的工作要點(diǎn)，注重圍繞會(huì)行使職權(quán)的重點(diǎn)工作，抓住事關(guān)我省改革發(fā)展全局、事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)選好題，精心組織，精心策劃，精心制作，在日常宣傳的基礎(chǔ)上，增加深度報(bào)道，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。人大有價(jià)值的新聞很多，題材也很多，比如每次會(huì)的議題、代表的議案建議、審議意見辦理情況跟蹤監(jiān)督等，里面都有很多好的題材，關(guān)鍵是會(huì)不會(huì)抓。新聞?dòng)浾咭嗯芘苋舜螅嗾艺蚁嚓P(guān)的委室，大家一起交流，充分發(fā)掘人大工作的“閃光點(diǎn)”和“新亮點(diǎn)”。二要善于以小見大。要做好人大新聞宣傳報(bào)道，毫無疑問要抓大題材，搞大報(bào)道，但大題材是有限的，尤其是對(duì)于市、縣人大來說，能夠引起轟動(dòng)效應(yīng)的大題材畢竟是有限的。因此，我們就要多動(dòng)腦筋，善于在看似平淡的日常工作中尋找新聞點(diǎn)和閃光點(diǎn)，從“局外人”的角度分析和評(píng)價(jià)工作和事件，選擇那些有代表性的人和事，從一個(gè)側(cè)面來揭示問題的實(shí)質(zhì)或突出一個(gè)主題，以小見大，以點(diǎn)帶面，以全新的視角來反映人大工作和民主法制建設(shè)進(jìn)程。三要善于整合力量。人大宣傳是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，僅靠某一個(gè)部門單槍匹馬是難有作為的，必須協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，調(diào)動(dòng)多方面的積極性，要協(xié)調(diào)好與黨委宣傳部門的關(guān)系，協(xié)調(diào)好與新聞單位的關(guān)系，協(xié)調(diào)好與人大機(jī)關(guān)各委室的關(guān)系，協(xié)調(diào)好上下級(jí)人大的關(guān)系，形成齊抓共管的合力。四要有所作為。人大新聞宣傳工作政治性、法律性、敏感性比較強(qiáng)，嚴(yán)格要求，謹(jǐn)慎把關(guān)是十分必要的，這就容易造成在策劃組織人大新聞宣傳報(bào)道時(shí)謹(jǐn)慎有余，創(chuàng)新不足，甚至畏首畏尾，不敢作為。但如果在可以作為、而且應(yīng)該作為的時(shí)候我們不去作為，這也不敢報(bào)道，那也不能報(bào)道，那么長此下去，人大的聲音就會(huì)越來越小，那就離人民群眾越來越遠(yuǎn)，自己的工作也會(huì)越來越難開展。因此，我們要在堅(jiān)持正確的導(dǎo)向、依法按程序開展工作的前提下，勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，通過扎實(shí)細(xì)致的工作，力爭實(shí)現(xiàn)有所作為、有所突破。
(三)加強(qiáng)研究，開拓創(chuàng)新，在工作方式上實(shí)現(xiàn)由單一的、平面化宣傳向多元的、立體化宣傳轉(zhuǎn)變。新的形勢、新的任務(wù)及人大工作自身的不斷推進(jìn)，要求我們必須加強(qiáng)研究，以開拓創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮侣勑麄鞴ぷ鞯姆绞?。目前，我們往往?xí)慣于傳統(tǒng)的、單一的、平面的方式，在人大自己的刊物上孤單地宣傳自己，不善于運(yùn)用人民群眾喜聞樂見的，容易接受、便于交流的方式進(jìn)行宣傳，特別是新興媒體的作用發(fā)揮不夠充分，這樣的宣傳報(bào)道，一方面宣傳的范圍窄，往往出現(xiàn)自己寫給自己看，另一方面宣傳內(nèi)容沒有吸引力，一廂情愿地把程序性的內(nèi)容生硬地向讀者宣傳，而對(duì)讀者關(guān)注的問題，感興趣的問題，沒有針對(duì)性地研究，不知道讀者愛聽什么、愛看什么，宣傳的效果很難保證。因此，一要正確處理正面報(bào)道與批評(píng)性報(bào)道的關(guān)系。從我們近年來的新聞宣傳工作來看，正面報(bào)道比較充分，批評(píng)性報(bào)道顯得比較拘謹(jǐn)，表現(xiàn)出來的都是贊揚(yáng)的話，肯定的話，一遇到有問題的地方，往往一帶而過，或避而不談。在當(dāng)前人大要加大監(jiān)督力度的大形勢下，既要堅(jiān)持正面報(bào)道為主，也要適當(dāng)做批評(píng)性報(bào)道，尤其是對(duì)人大立法、監(jiān)督工作的報(bào)道，不能只報(bào)一面之詞，不能只講好聽的話。實(shí)際上，這些年，人大監(jiān)督工作是很有成效的，力度也是很大的，我們?cè)趫?bào)道時(shí)，既要體現(xiàn)支持，又要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督，通過人大新聞宣傳體現(xiàn)人大工作的成效，體現(xiàn)人大監(jiān)督的權(quán)威。二要善于利用多種媒體的傳播優(yōu)勢。除了通過人大自身的刊物、網(wǎng)站等宣傳窗口外，要借助中央、全國人大等有關(guān)的新聞媒體，充分發(fā)揮其層次高、宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢;要充分利用省內(nèi)各新聞單位的報(bào)紙、廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種形態(tài)，形成中央媒體與地方媒體、平面媒體與立體媒體、主流媒體與都市類媒體、傳統(tǒng)媒體與新興媒體有機(jī)結(jié)合、各取所長、互為補(bǔ)充的人大宣傳報(bào)道格局，對(duì)人大工作進(jìn)行多角度、全方位、多層次的宣傳報(bào)道。三要善于利用新型多樣、生動(dòng)活潑的宣傳載體。特別是注意利用人民代表大會(huì)制度建設(shè)的一些重要節(jié)點(diǎn)，組織策劃形式的宣傳活動(dòng)，把人大新聞宣傳工作做活、做出特色。四要采取多種宣傳體裁。不僅要有消息、通訊、評(píng)論、隨筆、側(cè)記、專訪，而且要有錄音、有錄像片、圖片展，還要有知識(shí)競賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡龋龅侥茏x文、能聽音、能看圖、能觀片，形成豐富多彩、有聲有色的宣傳模式，不斷增強(qiáng)宣傳工作實(shí)效。
(四)貼近生活，深入挖掘，在工作作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)由關(guān)注基層不夠向挖掘基層素材、對(duì)基層充分報(bào)道的轉(zhuǎn)變。一要更多地關(guān)注基層代表。尤其是要關(guān)注那些來自基層、來自一線的工人、農(nóng)民代表，他們平時(shí)露臉少，來參加一年一次的人代會(huì)或者會(huì)組織的重要活動(dòng)，對(duì)他們來說是一次表達(dá)心聲、表達(dá)意愿、發(fā)表意見、展示自己的好機(jī)會(huì)，但往往因一些這樣那樣的原因而沒有發(fā)言的機(jī)會(huì)，沒有露臉的機(jī)會(huì)，有的甚至當(dāng)了一屆代表，還沒有一次公開發(fā)表意見、公開露臉的機(jī)會(huì)，這勢必會(huì)挫傷他們履職的積極性，甚至?xí)性寡浴Ｒ虼宋覀円迅嗟陌婷?、更多的鏡頭、更多的聲音留給他們。二要多報(bào)道老百姓關(guān)心的事。我們有些新聞報(bào)道簡單地就工作說工作，就會(huì)議說會(huì)議，就活動(dòng)說活動(dòng)，往往沒有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解決的問題挖掘出來、報(bào)道出來，形成人大新聞沒看頭。因些我們一定要從人民群眾的現(xiàn)實(shí)生活中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，多聽聽老百姓是怎么說的，是怎么看的，想讓我們?cè)趺醋?，這樣我們的宣傳報(bào)道就會(huì)貼近實(shí)際、貼近群眾，與老百姓形成一種互動(dòng)，使人大宣傳工作與人民群眾的利益和要求緊密相連。三要多用老百姓聽得懂、喜歡聽的話。要多用老百姓自己的語言傳遞信息，表述新聞事實(shí)，多采用豐富新穎的報(bào)道形式，鮮活生動(dòng)的語言報(bào)道新聞，增強(qiáng)語言的親和力，作品的感染力，增強(qiáng)人大新聞宣傳作品的可讀性、可視性、可觀性。
同志們，按照會(huì)議日程安排，這次全省人大新聞宣傳工作會(huì)議前一階段的任務(wù)就圓滿完成了。在此我要再次對(duì)信陽市委、市人大、市政府給予會(huì)議的的高度重視、大力支持和高水平的服務(wù)表示衷心的感謝。向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的配合支持表示衷心的感謝。接下來我們要進(jìn)行一天的參觀考察，信陽市為我們安排了經(jīng)典線路，大家要按照會(huì)務(wù)指南上安排，服從調(diào)度，注意安全，確保會(huì)議圓滿成功。
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
這次會(huì)議是市委召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議主題是：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、全國全省宣傳工作會(huì)議及市委十屆二次全會(huì)精神，總結(jié)20xx年工作，分析面臨形勢，研究部署20xx年主要任務(wù)，進(jìn)一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面，為迎接黨的勝利召開，為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上，打造現(xiàn)代化新興中心城市，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)，提供強(qiáng)大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前，存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后，又主持會(huì)，聽取宣傳思想文化工作匯報(bào)、進(jìn)行研究。今天，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會(huì)議，存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話，充分肯定了全市宣傳思想文化工作，同時(shí)，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，深入貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗(yàn)，全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢，準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求，有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，創(chuàng)新亮點(diǎn)，推動(dòng)宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實(shí)現(xiàn)“”良好開局，提供了強(qiáng)大的思想文化保證。
1.理論武裝取得新成效。堅(jiān)持以正在做的事情為中心，實(shí)施“三化聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實(shí)效化，促進(jìn)科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)發(fā)展，不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點(diǎn)，帶動(dòng)全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍，被評(píng)為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神，舉辦“理論政策下基層”、理論報(bào)告會(huì)、社科知識(shí)普及月及“書記講黨課”等活動(dòng)200多場次，持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略，深入研究市情，推出了一批有價(jià)值有份量的社科理論成果。
2.輿論引導(dǎo)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，完善重大主題宣傳策劃機(jī)制，整合媒體資源，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣，內(nèi)聚人心，外樹形象，市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個(gè)，發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條)，在人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長，唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論，有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好形象。完善新聞發(fā)布制度，建立“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系，先聲奪人，以快制勝，妥善處理各類公共突發(fā)事件，牢牢把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。“發(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”，成為中央各大主流媒體和社會(huì)各界對(duì)合肥的共同贊譽(yù)。
3.核心價(jià)值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎(jiǎng)，肥西縣被評(píng)為全國文明縣城，19個(gè)單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號(hào)。大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè)，孕育了“以德報(bào)德”的“磨店佳話”，培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底，我市共有52名個(gè)人或群體入選“中國好人榜”，入選數(shù)居全國省會(huì)城市第一。實(shí)施“五大工程”，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動(dòng)，與《光明日?qǐng)?bào)》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”，產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。
4.文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點(diǎn)任務(wù)，再次被評(píng)為全國先進(jìn)地區(qū)。積極實(shí)施文化惠民工程，渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成，全市51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個(gè)農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺，把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實(shí)施集群化戰(zhàn)略做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，培育了一批文化重點(diǎn)企業(yè)。這一經(jīng)驗(yàn)做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計(jì)，20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān)，增長近30%;其中，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值突破15億元，電影票房收入突破1.3億元，報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入3億元，廣播電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)公司總計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元，演藝公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元，普遍實(shí)現(xiàn)較大幅度增收。
5.文化活動(dòng)奏響新樂章。堅(jiān)持以人為本，始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動(dòng)體系。新春廟會(huì)、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動(dòng)，豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會(huì)等精品文化活動(dòng)，提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團(tuán)，充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用，各類文藝演出活動(dòng)3000多場次，形成了文化活動(dòng)的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯，創(chuàng)辦《新安畫派論壇》，開展江淮書風(fēng)、合肥文化研究，推進(jìn)廬劇、巢湖民歌等非遺保護(hù)開發(fā)利用，著力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建設(shè)站上新起點(diǎn)。市委高度重視宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合黨委換屆工作，把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬的同志充實(shí)到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求，認(rèn)真履行“抓班子、帶隊(duì)伍”的政治責(zé)任，大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，著力打造信得過、靠得住、肯奉獻(xiàn)的宣傳干部隊(duì)伍，不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，持續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，新聞隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來，全市宣傳思想文化工作在抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中取得新的重要進(jìn)展，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門和社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果，是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座的各位并通過大家，向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，與時(shí)代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比，我們也還存在一些亟待加強(qiáng)改進(jìn)的問題，主要有：文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進(jìn)一步對(duì)接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會(huì)資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機(jī)制沒有建立起來，精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對(duì)“自媒體”時(shí)代的傳播規(guī)律研究不深，對(duì)新媒體的建設(shè)、管理、運(yùn)用辦法不多。這些問題，我們有信心，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，逐步加以解決。
二、明確新形勢、新任務(wù)，大力推動(dòng)今年宣傳思想文化工作再上新臺(tái)階。
今年是合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)的重要一年，是貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神、加快建設(shè)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵之年，也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作，面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會(huì)，興起了文化建設(shè)的新高潮，文化繁榮發(fā)展進(jìn)入黃金期，為我們做好工作帶來難得機(jī)遇，創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會(huì)作出建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署，并將配套出臺(tái)一系列新的支持政策，謀劃推進(jìn)一批新的工程項(xiàng)目，上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的文化工作格局不斷完善，文化建設(shè)合力不斷增強(qiáng)，為文化改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。三是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)，廣大干部群眾對(duì)走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的信念進(jìn)一步增強(qiáng)，為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量，提供了豐富資源和社會(huì)條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后，合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊(yùn)更加深厚，為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是，近幾年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，文化強(qiáng)市建設(shè)取得了顯著成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，可以說，合肥文化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪加速周期，“一個(gè)文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來。同時(shí)，也必須清醒看到，當(dāng)前宣傳思想文化工作面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是：實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展，文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣，凝聚共識(shí)、增進(jìn)合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高，群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮，對(duì)我們掌控輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴(kuò)大主流輿論影響力，提出了新課題?？偟膩砜?，宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進(jìn)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在服務(wù)大局中有所作為。
根據(jù)當(dāng)前形勢，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣“一個(gè)主題”，貫穿“一條主線”，突出“三大重點(diǎn)”，著力營造實(shí)現(xiàn)加速崛起的良好氛圍，著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，著力深化文化改革發(fā)展，為迎接黨的勝利召開，為實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想文化保證?！耙粋€(gè)主題”，就是圍繞全市工作大局，服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市。“一條主線”，就是：宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)及市委十屆二次全會(huì)精神，迎接、宣傳、貫徹?！叭笾攸c(diǎn)”：一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強(qiáng)市”，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。具體抓好八個(gè)方面工作：
1.全面加強(qiáng)理論武裝工作，興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線，統(tǒng)籌安排布局、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面加強(qiáng)理論武裝工作，有力有序推進(jìn)階段性中心工作。當(dāng)前，首要任務(wù)是抓好六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日?qǐng)?bào)理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識(shí)普及月”等活動(dòng)，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育，大力推動(dòng)理論政策下基層。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討和應(yīng)用研究，力爭推出一批對(duì)策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動(dòng)，為勝利召開、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營造隆重?zé)崃业姆諊?，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會(huì)精神上來，統(tǒng)一到全市的中心工作上來，同心同德，群策群力，為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)而奮斗。
2.牢牢把握正確導(dǎo)向，不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅(jiān)持正確導(dǎo)向作為重中之重，貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程，突出重點(diǎn)，展現(xiàn)亮點(diǎn)，引導(dǎo)熱點(diǎn)，化解難點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，唱響主旋律，不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強(qiáng)勢。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，進(jìn)一步完善重大主題、重要活動(dòng)、重大典型宣傳的策劃機(jī)制，精心組織開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”、“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”等重大主題宣傳，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設(shè)”、社會(huì)管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳，力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點(diǎn)報(bào)道。按照黨管媒體的要求，堅(jiān)持公開、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的原則，進(jìn)一步完善“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會(huì)、新聞閱評(píng)、新聞責(zé)任追究等制度，積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報(bào)道。要積極適應(yīng)“自媒體”時(shí)代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求，加強(qiáng)改進(jìn)新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用，規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設(shè)微博及發(fā)布行為，推進(jìn)新媒體資源整合，逐步形成網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢。
3.加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作，深化核心價(jià)值體系建設(shè)。要抓住《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》頒布的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步興起建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》，深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神，做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個(gè)一”等活動(dòng)，努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢政策教育平臺(tái)。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)典型宣傳工作，努力培育省級(jí)先進(jìn)典型，開展“行業(yè)樹模范，單位樹先進(jìn)”活動(dòng)，營造“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”，廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動(dòng),深入推進(jìn)“我推薦、我評(píng)議身邊好人”等活動(dòng)，唱響“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素質(zhì)，打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會(huì)文化環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)志愿服務(wù)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理，提升志愿服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。
4.深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚。要瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)建工作目標(biāo)，制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃，修訂完善公共文明指數(shù)測評(píng)體系和測評(píng)工作操作辦法，不斷完善文明創(chuàng)建工作體系，努力構(gòu)建長效工作機(jī)制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮各類文明細(xì)胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進(jìn)文明交通整治，著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村，清潔家園”創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型，促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評(píng)通報(bào)機(jī)制，完善縣區(qū)督查體系，加大督查問責(zé)力度。完善省市聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，爭取省直部門支持，指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建，全面提升創(chuàng)建工作水平。
5.深化文化體制改革，進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化文化體制改革，不斷增強(qiáng)國有文化企業(yè)市場競爭力，增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)非時(shí)政類報(bào)刊改革，有序推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動(dòng)大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署，推動(dòng)廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進(jìn)一步對(duì)接深化，落實(shí)到位，激發(fā)活力。要完善政策配套體系，大力扶持引導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)文化市場主體和投入主體多元化，形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
6.加快發(fā)展文化事業(yè)，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿足人民群眾的精神文化需求，大力推進(jìn)“文化惠民”工程，不斷完善公共文化服務(wù)體系，切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃，出臺(tái)公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)辦法，大力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年，要力爭啟動(dòng)城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實(shí)際，按照既定目標(biāo)，完成既定任務(wù)，加快建設(shè)一批文化場館。要進(jìn)一步打破文化資源條塊分割，分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面，逐步推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施、圖書館及各類公共文化設(shè)施向全社會(huì)免費(fèi)開放，實(shí)現(xiàn)資源共享，著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀(jì)念《在延安文藝座談會(huì)上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日，廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動(dòng)，著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制，出臺(tái)文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，注重發(fā)揮市場作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚，力爭在“五個(gè)一工程”評(píng)比中實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)利用力度，培育地方文化特色。
7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的“軟實(shí)力”。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，加快培育一批龍頭文化企業(yè)，進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力，切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨(dú)特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”建設(shè)，引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，扶持一批重點(diǎn)企業(yè)，培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造一批重點(diǎn)品牌，建設(shè)一批重點(diǎn)園區(qū)。支持報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、廣電集團(tuán)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。充實(shí)完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，加大文化招商引資力度，積極引進(jìn)一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會(huì)，推進(jìn)文化交流合作。要發(fā)揮省會(huì)中心城市優(yōu)勢，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈及示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的聯(lián)合，共同打造有影響力的文化品牌。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。
8.擴(kuò)大對(duì)外宣傳，積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作，立足“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)，大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳，精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動(dòng)，充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要?jiǎng)?chuàng)新外宣理念，建立外宣顧問和特約撰稿人制度，聘請(qǐng)“大家”，延攬高手策劃、宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)外宣陣地建設(shè)，拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè)，深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，不斷完善“大外宣”工作格局。要進(jìn)一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機(jī)制，不斷完善“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系，規(guī)范新聞信息傳播秩序。進(jìn)一步加大工作考評(píng)力度，完善項(xiàng)目推進(jìn)制度，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)外宣傳傳播力和影響力。
三、把握新起點(diǎn)、新要求，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
市委對(duì)宣傳思想文化工作賦予重托，人民群眾對(duì)宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署，“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作，進(jìn)一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能，全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
一要不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。當(dāng)前，全市宣傳思想文化工作大局已定，任務(wù)已明，關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求，提高執(zhí)行力，狠抓貫徹落實(shí)。提高執(zhí)行力，基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動(dòng)上加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)，大力營造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍，多學(xué)政治理論知識(shí)以鑄“正氣”，多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識(shí)以增“才氣”，多學(xué)文化藝術(shù)知識(shí)以養(yǎng)“文氣”，做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力，前提是調(diào)研。要把握六中全會(huì)新要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢，立足區(qū)劃調(diào)整新空間，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)路數(shù)，切實(shí)增強(qiáng)工作科學(xué)性和針對(duì)性。提高執(zhí)行力，根本靠落實(shí)。宣傳工作要實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)。要深入一線、跟進(jìn)指導(dǎo)、追蹤督促，以不解決問題不撒手、不達(dá)到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣，把各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
二要不斷增強(qiáng)承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平，必須著力增強(qiáng)思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強(qiáng)思想承載力，就是要以時(shí)代的要求、宏觀的視角、全新的思維，努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析，更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢，使各項(xiàng)工作、各類活動(dòng)富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強(qiáng)內(nèi)容承載力，就是要豐富、充實(shí)和深化工作內(nèi)容，在廣泛性、參與性、互動(dòng)性上下功夫，在豐滿、生動(dòng)、鮮活上做文章，用老百姓的“話”，講黨和政府的“理”，有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強(qiáng)科技承載力，就是要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果，改造提升宣傳模式，拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺(tái)、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段，推動(dòng)各種文化傳播方式相互融合、相得益彰，更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。
三要不斷增強(qiáng)協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動(dòng)者、傳播者，也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動(dòng)，集中力量、集聚優(yōu)勢，營造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實(shí)強(qiáng)化資源意識(shí)，增強(qiáng)整合本領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來，不斷提升宣傳思想文化工作影響力，真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不斷增強(qiáng)保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高，任務(wù)越來越重，做好宣傳思想文化工作，必須要有強(qiáng)有力的保障。強(qiáng)化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的第一資源。要樹立“大人才”觀念，發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用，堅(jiān)持“不求所有、但求所用、更求所得”，創(chuàng)新引才用才辦法，著力引進(jìn)高端人才，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。強(qiáng)化隊(duì)伍保障。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管干部的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的同時(shí)，引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動(dòng)，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊(duì)伍。強(qiáng)化制度保障。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項(xiàng)目，把原則要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的措施，確保各項(xiàng)工作件件有著落、事事有成效，真正做到用制度管人管事。
同志們，今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨，我們一定要認(rèn)清形勢，理清思路，多做振奮精神、鼓舞斗志的工作，營造堅(jiān)定信心、迎難而上的輿論，形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍，為黨的勝利召開，為合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十一
全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，狠抓綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)（街道）綜治辦等基層政法綜治組織建設(shè)，加強(qiáng)村（居）委會(huì)等基層群眾自治組織建設(shè)，抓好綜合治理工作在社區(qū)、村（居）的落實(shí)。要從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費(fèi)裝備等方面向基層傾斜，增強(qiáng)基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外來人口服務(wù)管理工作，寓管理于服務(wù)之中，積極組織外來務(wù)工人員開展義務(wù)防范活動(dòng)，切實(shí)幫助解決其就業(yè)、培訓(xùn)、住宿、醫(yī)療、子女入學(xué)入托等問題，大力推進(jìn)集中住宿、集中管理，多元投入建設(shè)“新市民”公寓，進(jìn)一步提高“雙集中”率。要進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作，完善刑釋解教人員回歸社會(huì)銜接管理辦法，最大限度地減少脫管漏管，繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會(huì)保障工作，協(xié)調(diào)、激勵(lì)社區(qū)服務(wù)業(yè)更多地接納安置刑釋解教人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作，大力實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育，深入開展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作，加強(qiáng)網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。要嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪，進(jìn)一步深化“無毒社區(qū)”、“無毒村”的創(chuàng)建活動(dòng)，努力遏制毒品問題的發(fā)展蔓延。
四、圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力提高服務(wù)保障能力。
服務(wù)和保障改革發(fā)展，是新時(shí)期政法機(jī)關(guān)的重要職能和重大責(zé)任。全市各級(jí)政法綜治部門要牢固樹立為“兩個(gè)率先”服務(wù)的意識(shí)，從執(zhí)法司法的各個(gè)環(huán)節(jié)和行政管理的各個(gè)領(lǐng)域，落實(shí)服務(wù)保障的各項(xiàng)措施，依法維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
依法嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊金融、財(cái)稅、證券期貨等事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，非法集資、非法傳銷、非法出國勞務(wù)、騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，利用國有企業(yè)、事業(yè)單位改革之機(jī)侵占國有資產(chǎn)的犯罪。要采取切實(shí)有效的措施，嚴(yán)防犯罪嫌疑人攜款外逃。政法機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與海關(guān)、工商、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管等部門的聯(lián)系溝通，健全完善信息互通、案件移送和執(zhí)法銜接、協(xié)作配合等制度。
嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。要集中力量查辦大案要案，重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的職務(wù)犯罪案件；重大工程項(xiàng)目建設(shè)、金融、土地管理等領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪案件；國有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中貪污、挪用、私分資產(chǎn)的職務(wù)犯罪案件，以及其他人民群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件。要積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，加強(qiáng)預(yù)防對(duì)策和立法研究，推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作社會(huì)化、專業(yè)化、法制化的進(jìn)程，努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十二
“十三五”規(guī)劃將正式進(jìn)入研究制訂階段——從今天開始，xx屆五中全會(huì)在北京召開，而涵蓋20xx至20xx年時(shí)間段的“十三五”規(guī)劃，也被普遍視作本屆五中全會(huì)的重要看點(diǎn)。而因“到十三五末將全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)已定，這次輿論關(guān)注焦點(diǎn)也框定在其路線圖如何繪制上。
“十三五”時(shí)期，是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最后窗口期。此前早就有專家曾指出，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)來說，其收官年20xx年是個(gè)坎：化解短期增長壓力的希望在20xx，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵在20xx;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關(guān)節(jié)點(diǎn)在20xx。
考慮到20xx年還是中國第一個(gè)百年夢想實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，作為中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)層制定的第一份五年規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃將為未來五年中國社會(huì)發(fā)展勾畫出怎樣的路徑與方向，也廣受矚目?？梢韵胍?，基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的迥然不同，與既往五年計(jì)劃相比，十三五規(guī)劃仍會(huì)將經(jīng)濟(jì)作為重中之重，但其政策研制訴求又必將顯著不同。
“十三五”規(guī)劃的五年，是我國經(jīng)濟(jì)既往開來的五年?！啊遍_始的“消費(fèi)革命”，已成為中國“十三五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿?。而隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“下一程”，“十三五”規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)層面，可能更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，而不單單是總量的增長;更注重消費(fèi)需求的提振，而不僅僅是投資的拉動(dòng);而經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”“調(diào)結(jié)構(gòu)”，也會(huì)跟民生保障主題保持著內(nèi)在貫通性。
對(duì)于十三五規(guī)劃政策制訂訴求的轉(zhuǎn)變，從今年5月首次系統(tǒng)性地提出了“十三五”規(guī)劃十大目標(biāo)，就不難看出。這十大目標(biāo)，包括保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等十個(gè)方面。
科學(xué)規(guī)劃，總是基于在對(duì)現(xiàn)實(shí)客觀認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上。在十三五規(guī)劃啟動(dòng)研制之當(dāng)下，今年三季度我國gdp增速為6.9%，而新動(dòng)能則嶄露頭角。在此背景下，勢必要以“新常態(tài)”為視角去對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更加充分。正如總理所說，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不是“要死守某一個(gè)點(diǎn)，而是讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”，經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期的調(diào)整，該著眼于穩(wěn)增長和避免經(jīng)濟(jì)硬著陸的可能性，這樣也才能給我國經(jīng)濟(jì)深化改革提供相對(duì)寬松的時(shí)間窗口。
立足現(xiàn)在，才能放眼未來。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更合理化，可從多方面著手：如以服務(wù)業(yè)市場開放破題結(jié)構(gòu)性改革，以破除行政壟斷為重點(diǎn)加快服務(wù)業(yè)市場開放。“十三五”規(guī)劃對(duì)我國經(jīng)濟(jì)未來五年“調(diào)結(jié)構(gòu)”的方向明確，不能僅僅局限于單一層面的政策支持，包括財(cái)稅改革、行政職能改革甚至人口政策調(diào)整，均應(yīng)設(shè)定具體推進(jìn)的路線圖，因?yàn)橹挥畜w制和機(jī)制層面的創(chuàng)新，才能從根源上對(duì)我國經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)”起到激發(fā)作用。
而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也要落腳于民生改善。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，需指向反哺民生，這也需要加速推進(jìn)二次收入分配改革，針對(duì)教育和醫(yī)療資源進(jìn)一步合理優(yōu)化配置，并加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本也內(nèi)含這些協(xié)同優(yōu)化的過程。
由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、由要素主導(dǎo)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)、由投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo)，如今已有人對(duì)“十三五”中國社會(huì)發(fā)展做了如是期許。而眼下五中全會(huì)已開啟，期待其為中國發(fā)展布下新局，以經(jīng)濟(jì)深化轉(zhuǎn)型為支點(diǎn)，推動(dòng)中國發(fā)展進(jìn)入新的單元。
在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽縣召開，主要有三個(gè)目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀，進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)，礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟(jì)支柱，經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治，呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶中，旬陽縣占了7個(gè)，大部分為礦產(chǎn)企業(yè)，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾，完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí)，啟發(fā)思路，加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè)，提高依法行政的能力和水平。
生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門話題，因?yàn)椋絹碓蕉嗟娜藗兏幼⒅刈约旱纳姝h(huán)境，它涉及人們的切身利益，關(guān)系人類社會(huì)的生存安全。我們召開環(huán)保工作會(huì)議，一方面是回顧總結(jié)，安排部署，表彰先進(jìn)，簽訂責(zé)任狀，另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問題，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等，這樣才能把會(huì)議開得更深入，更有實(shí)際意義。這次會(huì)議通過現(xiàn)場參觀，聽取家治同志的報(bào)告，以及討論交流，應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我講八個(gè)方面的問題，與大家一起討論。
去年，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動(dòng)，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，一浪高過一浪地環(huán)保知識(shí)普及宣傳活動(dòng)，促使環(huán)保工作邁上了新的臺(tái)階。主要成效是：安康第一座污水處理場進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè)，環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬元，先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動(dòng)，以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪，環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。
從全國總體情況看，環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，我想用幾組數(shù)據(jù)來說明，如：有3億農(nóng)村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國土面積的1/3，75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽縣，城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬噸，由于環(huán)境污染，我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問題。這都是非常現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題，因此，中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。
相對(duì)而言，我市的環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好，漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段，資源開發(fā)程度低，生態(tài)條件相對(duì)較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，環(huán)境污染問題也在日益加劇，環(huán)境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識(shí)上看，環(huán)境保護(hù)工作受到了各級(jí)的高度重視，地位日益提高，但在實(shí)際工作中，地方保護(hù)主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環(huán)保，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患，農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識(shí)差、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級(jí)達(dá)標(biāo)，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后，運(yùn)行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴(yán)重不足，設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大，執(zhí)法成本高，一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，蒙混過關(guān)，犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災(zāi)害頻發(fā)，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一，破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此，我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢還很嚴(yán)峻，任務(wù)還十分艱巨。
近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對(duì)的重大問題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣⒊粞鯇悠茐?、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞，如：環(huán)保是基本國策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等，可見從中央到地方對(duì)環(huán)境問題的空前重視，人們對(duì)改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下，認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性，堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺性。
在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系：一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對(duì)立的，這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā)，過度消耗，發(fā)展走了彎路，就說明了這一道理。對(duì)此，中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中，就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級(jí)既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ)，治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù)，污染防治是對(duì)污染源的預(yù)防和治理，工作具體，針對(duì)性強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策，是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此，我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依，嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能，是政府和群眾對(duì)執(zhí)法部門的要求。對(duì)造成污染的企業(yè)，該關(guān)閉的就關(guān)閉，該取締的就取締，該停業(yè)的就停業(yè)。但是，我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行政策之時(shí)，還要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù)，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務(wù)之中，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭取資金，落實(shí)環(huán)保措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平。
三、關(guān)于源頭治理問題。
源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源，做到嚴(yán)防死守，力爭不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”，一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環(huán)評(píng)關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定，不環(huán)評(píng)不批項(xiàng)目，環(huán)評(píng)不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施，同步竣工驗(yàn)收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督，避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。
源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標(biāo)，防止反彈。對(duì)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
四、關(guān)于資金投入問題。
解決環(huán)境問題必須增加投入，核心是抓項(xiàng)目建設(shè)，目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評(píng)估報(bào)告，環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時(shí)，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢，達(dá)到3%時(shí)，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項(xiàng)目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財(cái)政投入，各級(jí)政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立財(cái)政投入機(jī)制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理，用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補(bǔ)償”，“誰破壞誰恢復(fù)”，“污染者付費(fèi)、開發(fā)者保護(hù)”的原則，加大排污費(fèi)征收力度，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競爭機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化，制定落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策，保障投資回報(bào)，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。
當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行。同時(shí)，要加大項(xiàng)目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計(jì)劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級(jí)支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用?？h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場，按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃，包裝項(xiàng)目爭取投資。
五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。
患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅(jiān)決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo)，保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政，嚴(yán)查嚴(yán)管?！拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對(duì)屢教屢犯的，要采取強(qiáng)制措施，堅(jiān)決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實(shí)新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。
六、關(guān)于工作結(jié)合問題。
環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣，各部門要加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，切實(shí)履行環(huán)保工作職責(zé)，形成全社會(huì)共同重視環(huán)保工作的格局。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作結(jié)合，一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè)，加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)，加快公路綠化，實(shí)施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè)，建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路，減少對(duì)山體的大量開挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。
七、關(guān)于落實(shí)責(zé)任問題。
一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確的政績觀，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實(shí)職能部門對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位，投入到位，措施到位。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。
八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識(shí)問題。
一要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)保工作。廣開言路，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動(dòng)，推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)各界參與監(jiān)督的作用，努力營造“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。
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在全市體育工作會(huì)議上的講話篇十四
近幾年,隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境問題日漸凸顯,致使環(huán)保工作得到社會(huì)各界的關(guān)注與重視。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作，分析把握環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢、新任務(wù)，對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排部署，對(duì)全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進(jìn)行動(dòng)員安排，可以說，這次大會(huì)是一次安排部署會(huì)，是一次動(dòng)員誓師會(huì)，是一次加壓鼓勁會(huì)。剛才，志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)個(gè)人的表彰決定》;獻(xiàn)泰同志作了很好的。
工作報(bào)告。
;各縣(市、區(qū))長和示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)。
責(zé)任書。
我這里說明一下，關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)安排部署，是市委、市政府共同研究的意見，是必須完成的工作任務(wù)，大家要切實(shí)抓好落實(shí)下面，我就做好環(huán)境保護(hù)工作再講三點(diǎn)意見。
一、提升思想認(rèn)識(shí)。
黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局，xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，把“綠色”發(fā)展理念位置前移，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年，有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話、論述、批示多達(dá)80余次，特別是提出的堅(jiān)持“兩山論”和綠色發(fā)展理念，最為重要、影響長遠(yuǎn)。今年3月10日，在參加全國“兩會(huì)”青海代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)指出：“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上，一定要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。”這是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華，帶來的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度，積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
(一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽全面建成小康社會(huì)。在年初召開的市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們提出了要全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市，著力建設(shè)富強(qiáng)安陽、創(chuàng)新安陽、文明安陽、平安安陽、美麗安陽。全面建成小康社會(huì)核心在“全面”，成效在“全面”，難點(diǎn)也在“全面”。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽”，就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新，使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒有良好的生態(tài)環(huán)境，這些都無從談起。當(dāng)前，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，給我們帶來一些不容忽視的問題，如機(jī)動(dòng)車污染、建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、生活燃煤、垃圾污水等等，多種因素的疊加，使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善，全面小康從何而來呢?面對(duì)這些問題，我們絕不能消極應(yīng)對(duì)，而要高度重視，抱著對(duì)國家、對(duì)全市人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立綠色發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn)，加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽轉(zhuǎn)型升級(jí)。我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地，工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的60%左右，冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是高能耗、高排放、高污染行業(yè)，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們應(yīng)該看到，生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是相輔相成、相互依存的。一方面，良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力，可以促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。過去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資，但隨著國內(nèi)區(qū)域間招商引資競爭日益加劇，全社會(huì)環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng)，許多高科技企業(yè)、高端人才對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來越高，都希望落戶到人居環(huán)境好的城市。所以說，只有把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了，才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽(yù)度，才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。另一方面，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端，可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。因此，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并不是相悖的，而是內(nèi)在相聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一的，我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要金山銀山，更要綠水青山。
三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品，是最基本的民生。環(huán)境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān)，如果我們連環(huán)境問題都解決不好，連群眾的健康權(quán)都無法保障，那還談什么以人為本、執(zhí)政為民，談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以，搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，全面改善我市環(huán)境質(zhì)量，關(guān)乎民心向背、國計(jì)民生，關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責(zé)任、有義務(wù)來保護(hù)好安陽的藍(lán)天碧水，保護(hù)好我們共同生活的這方水土，保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境。我們每個(gè)人尤其是環(huán)保工作者，都要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，以對(duì)歷史、對(duì)發(fā)展、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局下，抓好環(huán)境保護(hù)工作，以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長，以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的“多贏”局面。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
今年，國家和省里對(duì)環(huán)保工作的要求越來越高，各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高，這些都是硬指標(biāo)，來不得半點(diǎn)虛的。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競爭優(yōu)勢，轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求，更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要，早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、不轉(zhuǎn)不主動(dòng)，這方面我們有深刻的教訓(xùn)，要引起高度的重視。各級(jí)各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度，在環(huán)保治理方面堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來，堅(jiān)決取締關(guān)閉各類小土企業(yè)，下決心淘汰過剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備，停產(chǎn)治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)，搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè)，同時(shí)，在招商引資項(xiàng)目管理上提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項(xiàng)目，拆除了一批燃煤小鍋爐，大力推進(jìn)了天然氣、集中供熱等替代能源。但是，我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變，煤炭消費(fèi)總量在全省仍居較高水平，煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國家和省的安排部署，今年將集中整治散煤污染，環(huán)保部將開展專項(xiàng)督查。對(duì)此，我們要深入開展專項(xiàng)治理，多管齊下，嚴(yán)管重罰，進(jìn)一步強(qiáng)化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造，提高清潔能源比重，堅(jiān)決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。三是積極推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作。國家和省要求今年8月底前完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。在這方面，要進(jìn)一步區(qū)分職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成各負(fù)其責(zé)、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保按時(shí)完成任務(wù)。四是切實(shí)解決好彰武南海水庫水污染問題。這個(gè)問題是需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同農(nóng)業(yè)，財(cái)政，公安等部門，盡快制定清理整治彰武南海水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚。
工作方案。
安陽縣龍安區(qū)要屬地負(fù)責(zé)盡早部署廣泛宣傳說服教育養(yǎng)殖戶盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組明確分工密切合作積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整治工作。五是認(rèn)真解決城市黑臭水體污染問題。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定20xx年前全國地級(jí)市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護(hù)城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項(xiàng)工作任務(wù)很重市住建部門要發(fā)揮好牽頭作用水利、環(huán)保、財(cái)政、規(guī)劃、城管等部門要積極配合采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法盡快解決我市黑臭水體污染問題進(jìn)而抓好安陽城市水系建設(shè)形成水系景觀帶。在這方面我們抓好了就能變被動(dòng)為主動(dòng)變不利為有利變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點(diǎn)。
(二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。新《環(huán)保法》實(shí)施一年多來，守法情況有了積極變化，但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距，企業(yè)不守法情況仍時(shí)有發(fā)生。執(zhí)法不夠，什么都是空的。這就和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣，光喊是不行的，八項(xiàng)規(guī)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是喊出來的，是做出來的。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，環(huán)保治理也永遠(yuǎn)在路上，假如在我們執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的時(shí)候，沒有對(duì)那些違反八項(xiàng)規(guī)定的人和事去查處，八項(xiàng)規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個(gè)良好局面嗎?包括我們說“打老虎拍蒼蠅”，沒有嚴(yán)厲的手段能行么?所以說，要想干好環(huán)保工作，扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過松”“過軟”的局面，就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度，嚴(yán)格按照環(huán)保法律規(guī)定，該罰的罰，該關(guān)的關(guān)，該停的停。今年新《大氣污染防治法》開始實(shí)施，條款規(guī)定更詳細(xì)，操作性和針對(duì)性更強(qiáng)，市、縣環(huán)保部門要持續(xù)保持依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，聚焦“藍(lán)天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理，聚焦違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專項(xiàng)治理工作，聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問題，堅(jiān)持“零容忍、全覆蓋”，通過嚴(yán)格執(zhí)法，努力使守法成為新常態(tài)。
(三)全面加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。一是建立健全問責(zé)機(jī)制。抓緊時(shí)間制定和出臺(tái)《安陽市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)暫行規(guī)定》和《責(zé)任追究辦法》，強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步明確黨委、政府、有關(guān)部門在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，以及在全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé)，把環(huán)保的壓力和“擔(dān)子”，分解到具體的責(zé)任單位、具體的責(zé)任人身上。對(duì)落實(shí)不到位的，要按照《責(zé)任追究辦法》進(jìn)行約談、問責(zé)，從制度和機(jī)制體制上確保環(huán)保工作落實(shí)。二是增強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才，獻(xiàn)泰同志提到我市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)督管理問題，這方面市委會(huì)已做了研究，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機(jī)構(gòu)管環(huán)保，市編辦要出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見，各縣(市、區(qū))要切實(shí)抓好落實(shí)。這件事，要引起重視，盡快解決，因?yàn)猷l(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)保力量薄弱，網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運(yùn)行，環(huán)保責(zé)任就可能被棚架起來。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。去年進(jìn)入冬季以后，受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響，我市多次出現(xiàn)重污染天氣過程，給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。面對(duì)重污染天氣，我市先后7次啟動(dòng)重污染預(yù)警響應(yīng)，對(duì)減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢，效果并不理想，與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份，環(huán)保部要求京津冀地級(jí)及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，我市要參照環(huán)保部制定的標(biāo)準(zhǔn)，依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)急減排措施，切實(shí)發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的作用，不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善生態(tài)補(bǔ)償制度。我市即將出臺(tái)環(huán)境空氣生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法，各級(jí)政府、各部門要按照各自職責(zé)做好各項(xiàng)大氣污染治理工作，完不成目標(biāo)任務(wù)的將嚴(yán)格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。五是建立環(huán)保督察機(jī)制。依照中央和省環(huán)境保護(hù)督察模式，由紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保等部門聯(lián)合成立市環(huán)保督察組，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府開展環(huán)保督察，層層傳導(dǎo)壓力，督促地方黨委和政府落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任和有關(guān)部門的相關(guān)責(zé)任，加快解決環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問題。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下，必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。中央環(huán)保督查組剛督查完河北，4月份要到河南督查，我市作為全國第一個(gè)掛牌督辦和摘牌解限的城市，作為河南省唯一一個(gè)納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市，已被列為這次督查的重點(diǎn)，這也是全社會(huì)高度專注點(diǎn)。這項(xiàng)工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級(jí)各部門一定要高度重視，絕不可掉以輕心，一定要拿出比“藍(lán)天工程”攻堅(jiān)戰(zhàn)“摘牌解限”時(shí)更大的干勁，對(duì)照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問題和市縣環(huán)保部門自查出的問題，一條一條梳理、一條一條對(duì)照，一條一條整改，確保整改到位，嚴(yán)防污染反彈，確保順利通過中央環(huán)保督查組督查。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，同時(shí)也是一個(gè)長期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過程。各級(jí)各部門要下定向污染宣戰(zhàn)的決心，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，齊心協(xié)力，改革創(chuàng)新，以硬責(zé)任落實(shí)硬措施，以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。
一要明確目標(biāo)任務(wù)。剛才獻(xiàn)泰同志對(duì)省政府下達(dá)我市的年度環(huán)保目標(biāo)進(jìn)行了說明，從今年下達(dá)的目標(biāo)和承擔(dān)的任務(wù)來看，不論是大氣方面，還是水方面，標(biāo)準(zhǔn)都更高了，要求都更嚴(yán)了。去年我市通過采取非常措施，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻(xiàn)泰到華北督察中心去匯報(bào)，人家說你們只是解決了一些表象的東西，根本的問題和深層次的問題并沒有解決。面對(duì)今年如此艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢，對(duì)我們大家都是一個(gè)很大的考驗(yàn)。剛才，大家遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。大家要對(duì)照責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，謀劃安排好重大工程、重大項(xiàng)目，對(duì)每一項(xiàng)具體任務(wù)都要建立臺(tái)賬，掛圖作戰(zhàn)，定單位、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限，完善具體措施，深入開展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治，確保完成省、市目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。
二要形成工作合力。新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各級(jí)政府既要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，更要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，黨政一把手要經(jīng)常聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào)，研究解決重難點(diǎn)問題，真正對(duì)環(huán)保工作負(fù)起責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和追究制，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。環(huán)保工作不是“獨(dú)角戲”，不能依靠哪個(gè)部門單打獨(dú)斗。各級(jí)各部門之間要既講分工又講合作，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同推進(jìn)。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，發(fā)改、財(cái)政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門要認(rèn)真履職，依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作，形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。
三要加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步完善約談、通報(bào)、曝光、問責(zé)機(jī)制，督查工作落實(shí)情況要及時(shí)向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，實(shí)行一周一報(bào)告，一月一通報(bào)。對(duì)環(huán)保工作成績突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不用心、應(yīng)付了事的進(jìn)行誡勉談話;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、被媒體曝光的單位、人和事，要掛牌督辦;對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問題的予以“一票否決”，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。
四要增加環(huán)保投入。生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長期性投資，要有“功成不必在我”的胸懷，不能因?yàn)橥度氪?、見效慢，而不去努力。各?jí)政府要將環(huán)保投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容，增加對(duì)污染減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入，保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制，廣泛吸引各類社會(huì)資本參與生態(tài)文明建設(shè)。
五要加大宣傳力度。環(huán)境是與每個(gè)人緊密相關(guān)的，每個(gè)人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護(hù)者，都不能獨(dú)善其身。面對(duì)霧霾、氣味污染、噪聲污染，誰都不能幸免。加大宣傳力度，提升全民環(huán)保意識(shí)，形成良好的環(huán)保氛圍，也是我們很重要的一項(xiàng)工作。從另一角度來講，國家督查組采取的是明查暗訪方式，是要問卷調(diào)查的，當(dāng)?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來?這些不是我們說了算，是要問卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認(rèn)認(rèn)真真把宣傳工作做到位，各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向，大力宣傳各級(jí)黨委政府做好環(huán)境保護(hù)的決心、采取的措施以及取得的成效，引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，讓每個(gè)人都參與到環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理中來，在全社會(huì)形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。
六要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時(shí)期的環(huán)保工作，必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。這里我提三點(diǎn)要求，同時(shí)也是希望。第一，要真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)。作為環(huán)保部門的同志，要從歷史的角度來認(rèn)識(shí)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，從執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)環(huán)保工作，始終嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，做到“敢”字當(dāng)頭，“實(shí)”字托底，勇于擔(dān)當(dāng)，在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中，敢于亮劍、敢于處理，遏制環(huán)境污染勢頭，確保工作出成效。第二，要統(tǒng)籌考慮，完善機(jī)構(gòu)。市委市政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)十分重視和關(guān)心，去年我?guī)ш?duì)去市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)環(huán)保局機(jī)構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進(jìn)行了詳細(xì)了解。今年，我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革方案，統(tǒng)籌考慮，加以解決。在環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制改革前，各地要不等不靠，一方面要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理，嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān);另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。三要改進(jìn)作風(fēng)、爭創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線，面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險(xiǎn)高。所以說，一定要筑牢思想防線，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把牢底線、把握自己;要持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)，對(duì)企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，又要嚴(yán)格監(jiān)管、秉公辦事。同時(shí)，我們要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊(duì)伍。
同志們，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。大家要本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，以更加充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，積極作為，履職盡責(zé)，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗安陽作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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