總結(jié)是我們理清思緒，反思過去，為未來做好準(zhǔn)備的重要一環(huán)。完美的總結(jié)需要有邏輯性和連貫性，寫作結(jié)構(gòu)要清晰，表達(dá)要流暢。在情感表達(dá)中，我們可以運(yùn)用一些情感管理的方法，以更好地表達(dá)和管理自己的情感。
行政處罰法心得篇一
（一）行政處罰設(shè)定權(quán)的理論矛盾與現(xiàn)實(shí)合理性。
行政法制的一項(xiàng)基本要求就是行政行為必須有法律依據(jù)。而關(guān)于公民基本權(quán)利的限制，應(yīng)當(dāng)由立法機(jī)關(guān)通過法律來規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得代為規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為必須有法律的授權(quán)，不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機(jī)關(guān)依據(jù)某項(xiàng)法律對違反行政處罰法的公民進(jìn)行數(shù)額巨大的罰款，盡管有所謂的法律依據(jù)，但明顯是不符合法治的。
法治完備的國家絕對禁止行政機(jī)關(guān)自行規(guī)定行政處罰，并盡量限制行政機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)。這是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)設(shè)定行政處罰的權(quán)力一旦濫用，公民、法人或其他組織幾乎處于無助狀態(tài)。我國《行政處罰法》有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定卻顯得“過粗”，對設(shè)定權(quán)的行使缺乏必要的限制。
首先，現(xiàn)代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上，而且在內(nèi)容上要求法律本身必須符合一定標(biāo)準(zhǔn)，因此，對法律設(shè)定行政處罰的權(quán)力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的，對于目前《行政處罰法》對法律的行政處罰設(shè)定權(quán)不加任何限制的做法應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)。
其次，《行政處罰法》對行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán)，除運(yùn)用排除法對罰種進(jìn)行了非常寬松的約束外，未對設(shè)定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制，這是不妥當(dāng)?shù)摹Ｒ虼耍缎姓幜P法》關(guān)于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定需要改進(jìn)，使得行政處罰的嚴(yán)厲性低于刑罰。
（一）聽證程序。
現(xiàn)代行政程序法中最核心的'制度就是聽證制度，其中美國依其憲法中正當(dāng)程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽證程序。聽證是美國公民根據(jù)憲法正當(dāng)法律程序所享有的權(quán)利，效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國給予聽證程序可以運(yùn)用行政程序的特殊作用和價值保護(hù)對方當(dāng)事人的重大利益，因此在《行政處罰法》中確立了聽證程序。但其對于聽證程序的規(guī)定還比較原則，在實(shí)施過程中至少還存在著如下問題：
首先，《行政處罰法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，并且不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。當(dāng)事人的充分申辯權(quán)是聽證程序的基本要求之一。為此，《行政處罰法》規(guī)定了“當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理”等內(nèi)容，但并未規(guī)定當(dāng)事人或其代理人可否查閱或者復(fù)制調(diào)查人員的指控材料。
其次，《行政處罰法》并沒有給予所有受處罰人聽證的權(quán)利。將限制人身排除在聽證范圍之外，會使《行政處罰法》關(guān)于行政機(jī)關(guān)告知義務(wù)和當(dāng)事人的申辯權(quán)利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問題。因此，擴(kuò)大聽證程序的適用范圍，是解決我國行政處罰領(lǐng)域保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的一項(xiàng)重要保障。
（二）簡易程序中的舉證責(zé)任。
簡易程序是針對違法事實(shí)確鑿、處罰較輕的情況設(shè)置的。這種程序的特點(diǎn)是手續(xù)簡單、效率高以及執(zhí)法人員當(dāng)場給予處罰等。《行政處罰法》規(guī)定當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但是，一旦進(jìn)入行政復(fù)議或者訴訟程序，行政機(jī)關(guān)如何舉證？事實(shí)上，執(zhí)法人員既是案件的處理人，同時也是案件的證人。那么，在別無其他證據(jù)的情況下，能否以單個的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據(jù)？由此看來，完善簡易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
1、關(guān)于條件方面。
《行政處罰法》第29條規(guī)定：“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予處罰。”該款確立了我國行政處罰時效制度，它表明行政處罰時效成立必須符合兩個條件：一是期限自違法行為起經(jīng)過兩年，二是該行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第二個條件是否應(yīng)以“未被發(fā)現(xiàn)”為條件？那是否意味著從另一方面說，如果違法行為兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)，就可以在任何時候給予處罰？因此，應(yīng)修改為：行政違法行為經(jīng)過兩年，不再給予處罰，法律另有規(guī)定的除外。
行政處罰時效依其適用的階段不同，分為行政處罰追訴時效、行政處罰裁決時效、行政處罰執(zhí)行時效等三類。追訴時效是指行政處罰機(jī)關(guān)對行政違法行為追究行政處罰責(zé)任的法定期限，超過該期限則不得再給予行政處罰。裁決時效是指行政處罰機(jī)關(guān)在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限，超過該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時效是指行政處罰機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后，如果經(jīng)過法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)免于執(zhí)行。
我國現(xiàn)行立法是否對行政處罰裁決時效做出規(guī)定呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)在借鑒外國立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，增加行政處罰時效的種類，規(guī)定行政處罰裁決時效及行政處罰執(zhí)行時效。這對于保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，維護(hù)社會關(guān)系和社會秩序的穩(wěn)定，提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權(quán)威具有重要意義。
3、關(guān)于追訴時效的起算。
不同國家和地區(qū)對于追訴時效的起算具體有兩種立法例，一種是從違法行為實(shí)施之日起算（如西班牙），另一種是從違法行為成立或完成之日起算（如德國、臺灣）。前者的追訴時效從行為的終了即完成時起算，后者則從危害結(jié)果發(fā)生之日起算。我國《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時效，從違法行為發(fā)生之日起算；違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起算。通常認(rèn)為，“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實(shí)施之日。因此，我國行政處罰的追訴時效就是從違法行為實(shí)施之日起計(jì)算。這一關(guān)于行政處罰追訴時效起算的規(guī)定存在缺陷。
從行政違法行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時效，只對不需要發(fā)生危害后果就可以構(gòu)成行政違法的情況可以適用，而我國現(xiàn)有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結(jié)果才能構(gòu)成行政違法的情形。對于這些情形的追訴時效，只能從危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算，而不能從行為實(shí)施之日起計(jì)算。如果從行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時效顯然是荒謬的。
因此，應(yīng)在對《行政處罰法》修改時，對行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時效的起算時間。各國對于時效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結(jié)果作為法定必要條件。因此，規(guī)定追訴時效的兩種情形對于完善我國立法工作具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]張世誠.關(guān)于《中華人民共和國行政處罰法》的主要問題。
[j].中國行政管理1996（4）.
[2]王名揚(yáng).美國行政法[m].北京：中國法制出版社，1995.
行政處罰法心得篇二
根據(jù)“六五”普法工作要求，指揮中心緊緊圍繞學(xué)習(xí)法制這個主題，利用例會時間，組織全體工作人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》，暢談學(xué)習(xí)《行政處罰法》的心得和體會，探討如何使《行政處罰法》更好的運(yùn)用于實(shí)踐工作之中，通過這次學(xué)習(xí)和討論，使我們每位工作人員進(jìn)一步知法、懂法、遵紀(jì)守法，從而達(dá)到強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高依法行政的目的，取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學(xué)習(xí)，思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實(shí)質(zhì)的情況，談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識和體會。
首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律，它以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定?！缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求，無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實(shí)施過程來看，我們較好的貫徹落實(shí)了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，完全遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒有不文明的執(zhí)法行為，同時也沒有違法的處罰行為，很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點(diǎn)把握《行政處罰法》的實(shí)施程序，在國家頒布實(shí)施的幾部法律中，《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的，因?yàn)槲覀冏鳛槌鞘泄芾聿块T，經(jīng)常性的要受理投訴電話，現(xiàn)場處罰當(dāng)事人，《行政處罰法》在我們部門落實(shí)的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們城管執(zhí)法人員，我們責(zé)無旁貸。《行政處罰法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實(shí)施程序上的規(guī)定來看，我們必須做好行政處罰的每個細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實(shí)際的操作中，我們較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時我們在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致我們在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。不過通過這次的進(jìn)一步學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)及時糾正和指出了我們存在的問題和不足，并要求我們在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實(shí)施，堅(jiān)持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平，維護(hù)城管形象和集體榮譽(yù)感。
三、《行政處罰法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求，作為行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法，廉潔自律，同時必須做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。但在實(shí)際中，某些行政執(zhí)法人員道德敗壞，玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執(zhí)法部門的形象和威信?！缎姓幜P法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定，避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易，以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力，這就要求我們要學(xué)的扎實(shí)，全面把握，融匯貫通，學(xué)有所思，學(xué)有所用。我堅(jiān)信，在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體指揮中心工作人員的共同努力下，我們一定會開創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。
行政處罰法心得篇三
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類行政違法行為也隨之增加。為維護(hù)社會的公平和法治，我國逐漸完善了行政處罰法，并加大了對違法行為的打擊力度。在學(xué)習(xí)和了解行政處罰法的過程中，我深刻認(rèn)識到了其重要性和必要性。通過實(shí)踐和思考，我對行政處罰法有了一些心得體會，謹(jǐn)以此文與大家分享。
首先，行政處罰法的實(shí)施在維護(hù)社會公平正義方面發(fā)揮著重要的作用。行政處罰法對違法行為進(jìn)行判罰，不僅限制了行為人的自由，更起到了震懾作用。當(dāng)人們在違法行為前看到它的慘痛后果時，自然會更加理性地考慮自己的行為后果。這種對違法行為的監(jiān)管，讓人們敬畏法律，遵循規(guī)則，從而有助于維護(hù)社會的公平正義。
其次，行政處罰法的實(shí)施在改善社會環(huán)境方面發(fā)揮著積極作用。行政處罰法通過對違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，有效地減少了一些違法行為的發(fā)生。例如，對于環(huán)境破壞行為的處罰，不僅給予犯罪分子一定的懲罰，更給予了廣大人們一個良好的環(huán)境居住和生活的保障。行政處罰法的實(shí)施能夠有效地改善社會環(huán)境，提高整個社會的素質(zhì)和幸福感。
再次，行政處罰法的實(shí)施在保護(hù)個人權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用。行政處罰法對違法行為的查處和處罰，不僅可能對違法行為實(shí)施者造成傷害，更有可能損害到廣大群眾的合法權(quán)益。然而，行政處罰法能夠通過建立合理的懲罰機(jī)制，保護(hù)人們的權(quán)益。行政處罰法通過對違法行為的懲罰，起到了公平正義的作用，有效地保護(hù)了個人的合法權(quán)益。
此外，行政處罰法的實(shí)施在推動社會的發(fā)展方面也起到了關(guān)鍵性作用。行政處罰法的實(shí)施，減少了一些違法行為的發(fā)生，規(guī)范了社會秩序。這使得人們在一個有序、和諧的環(huán)境中生活和工作，大大提高了社會生產(chǎn)力。行政處罰法規(guī)范了各方行為，遏制了違法行為的蔓延，為社會的健康發(fā)展提供了有力保障。
最后，在實(shí)踐中的觀察和思考讓我明白了行政處罰法在未來仍需要進(jìn)一步的完善。盡管行政處罰法目前已有一定的健全機(jī)制，但在實(shí)踐中仍會面臨一些挑戰(zhàn)，如處罰力度不夠，執(zhí)行難度大等。因此，要進(jìn)一步完善行政處罰法，需要加大對法律的宣傳力度，提高執(zhí)法部門的專業(yè)性，完善處罰的執(zhí)行機(jī)制，以保證法律的有效執(zhí)行。
綜上所述，行政處罰法的實(shí)施在維護(hù)公平正義、改善社會環(huán)境、保護(hù)個人權(quán)益和推動社會發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。通過實(shí)踐和思考，我深刻認(rèn)識到了行政處罰法的意義和必要性，并對其在未來的完善提出了一些個人的建議。希望通過共同的努力，我國行政處罰法能夠越來越完善，為建設(shè)法治社會做出更大的貢獻(xiàn)。
行政處罰法心得篇四
近年來，我國行政法治建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，法治化水平逐漸提高。作為一名行政局局長，我在貫徹執(zhí)行行政處罰法過程中深感其重要性和必要性。以下是我對于局長行政處罰法的心得體會。
首先，局長作為行政處罰的責(zé)任主體，應(yīng)該全面了解行政處罰法的基本原則和程序。行政處罰法作為一項(xiàng)重要的法律法規(guī)，要求我們能夠熟練掌握其中的基本原則和程序。在行政處罰決定的制定過程中，局長需要依據(jù)事實(shí)和證據(jù)，遵循合法、公正、公開、程序有序等原則，確保處罰決定的合法性和公正性。同時，我們還需嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行處罰的決定，包括聽證、聽證紀(jì)要的書寫等等。只有充分了解行政處罰法的基本原則和程序，局長才能確保其合法可靠性和有效性。
其次，局長行使行政處罰權(quán)力，需要正確把握處罰的目的和手段。行政處罰的目的是為了懲罰違法行為，維護(hù)社會公共秩序和法律權(quán)威。作為局長，我們不能濫用職權(quán)，過度處罰，應(yīng)恰當(dāng)把握處罰的手段，確保其公正合理。在制定處罰措施時，要秉持依法、公正、透明的原則，同時也要考慮到整個社會環(huán)境的變化和個案的特殊性。在處罰的過程中，我們還需注重法律的適用和執(zhí)行結(jié)果的公正合理，保障執(zhí)法公正的權(quán)威性和有效性。
第三，局長行使行政處罰權(quán)，需要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成合力。行政處罰涉及到多個部門和領(lǐng)域的協(xié)調(diào)配合，作為局長，我們應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門建立良好的溝通渠道，加強(qiáng)信息共享，并形成工作合力。只有通過與相關(guān)部門的密切配合和合作，我們才能保證行政處罰的工作的高效和專業(yè)性。
第四，局長行使行政處罰權(quán)，需要注重法治教育和執(zhí)法公開。在行政處罰過程中，我們要注重法治教育，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，提高他們的法律素養(yǎng)，使其能夠準(zhǔn)確把握執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和原則，形成正當(dāng)?shù)膱?zhí)法意識。此外，在行政處罰的過程中，局長還需要加大執(zhí)法公開力度，通過公開聽證會、公告通報等方式，公開處罰決定的過程和結(jié)果，增加行政執(zhí)法的透明度和公信力。
最后，局長行使行政處罰權(quán)，需要依法行使、責(zé)任到人，及時改進(jìn)。作為局長，我們要堅(jiān)持依法行使行政處罰權(quán)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰決定，并承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任。在處罰的過程中，我們還需及時總結(jié)前期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)執(zhí)法工作，提高行政處罰工作的質(zhì)量和效率。
綜上所述，局長行使行政處罰權(quán)是一項(xiàng)重要的職責(zé)和使命。只有全面了解行政處罰法的基本原則和程序，正確把握處罰的目的和手段，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，注重法治教育和執(zhí)法公開，以及依法行使和責(zé)任到人，我們才能更好地履行行政處罰的職責(zé)，維護(hù)社會的公共秩序和法律權(quán)威。
行政處罰法心得篇五
（一）行政處罰設(shè)定權(quán)的理論矛盾與現(xiàn)實(shí)合理性。
行政法制的一項(xiàng)基本要求就是行政行為必須有法律依據(jù)。而關(guān)于公民基本權(quán)利的限制，應(yīng)當(dāng)由立法機(jī)關(guān)通過法律來規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得代為規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為必須有法律的授權(quán)，不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機(jī)關(guān)依據(jù)某項(xiàng)法律對違反行政處罰法的公民進(jìn)行數(shù)額巨大的罰款，盡管有所謂的法律依據(jù)，但明顯是不符合法治的。
法治完備的國家絕對禁止行政機(jī)關(guān)自行規(guī)定行政處罰，并盡量限制行政機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)。這是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)設(shè)定行政處罰的權(quán)力一旦濫用，公民、法人或其他組織幾乎處于無助狀態(tài)。我國《行政處罰法》有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定卻顯得“過粗”，對設(shè)定權(quán)的行使缺乏必要的限制。
首先，現(xiàn)代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上，而且在內(nèi)容上要求法律本身必須符合一定標(biāo)準(zhǔn)，因此，對法律設(shè)定行政處罰的權(quán)力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的，對于目前《行政處罰法》對法律的行政處罰設(shè)定權(quán)不加任何限制的做法應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)。
其次，《行政處罰法》對行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán)，除運(yùn)用排除法對罰種進(jìn)行了非常寬松的約束外，未對設(shè)定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制，這是不妥當(dāng)?shù)摹Ｒ虼?，《行政處罰法》關(guān)于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定需要改進(jìn)，使得行政處罰的嚴(yán)厲性低于刑罰。
（一）聽證程序。
現(xiàn)代行政程序法中最核心的'制度就是聽證制度，其中美國依其憲法中正當(dāng)程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽證程序。聽證是美國公民根據(jù)憲法正當(dāng)法律程序所享有的權(quán)利，效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國給予聽證程序可以運(yùn)用行政程序的特殊作用和價值保護(hù)對方當(dāng)事人的重大利益，因此在《行政處罰法》中確立了聽證程序。但其對于聽證程序的規(guī)定還比較原則，在實(shí)施過程中至少還存在著如下問題：
首先，《行政處罰法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，并且不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。當(dāng)事人的充分申辯權(quán)是聽證程序的基本要求之一。為此，《行政處罰法》規(guī)定了“當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理”等內(nèi)容，但并未規(guī)定當(dāng)事人或其代理人可否查閱或者復(fù)制調(diào)查人員的指控材料。
其次，《行政處罰法》并沒有給予所有受處罰人聽證的權(quán)利。將限制人身排除在聽證范圍之外，會使《行政處罰法》關(guān)于行政機(jī)關(guān)告知義務(wù)和當(dāng)事人的申辯權(quán)利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問題。因此，擴(kuò)大聽證程序的適用范圍，是解決我國行政處罰領(lǐng)域保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的一項(xiàng)重要保障。
（二）簡易程序中的舉證責(zé)任。
簡易程序是針對違法事實(shí)確鑿、處罰較輕的情況設(shè)置的。這種程序的特點(diǎn)是手續(xù)簡單、效率高以及執(zhí)法人員當(dāng)場給予處罰等?！缎姓幜P法》規(guī)定當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但是，一旦進(jìn)入行政復(fù)議或者訴訟程序，行政機(jī)關(guān)如何舉證？事實(shí)上，執(zhí)法人員既是案件的處理人，同時也是案件的證人。那么，在別無其他證據(jù)的情況下，能否以單個的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據(jù)？由此看來，完善簡易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
1、關(guān)于條件方面。
《行政處罰法》第29條規(guī)定：“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予處罰?！痹摽畲_立了我國行政處罰時效制度，它表明行政處罰時效成立必須符合兩個條件：一是期限自違法行為起經(jīng)過兩年，二是該行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第二個條件是否應(yīng)以“未被發(fā)現(xiàn)”為條件？那是否意味著從另一方面說，如果違法行為兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)，就可以在任何時候給予處罰？因此，應(yīng)修改為：行政違法行為經(jīng)過兩年，不再給予處罰，法律另有規(guī)定的除外。
行政處罰時效依其適用的階段不同，分為行政處罰追訴時效、行政處罰裁決時效、行政處罰執(zhí)行時效等三類。追訴時效是指行政處罰機(jī)關(guān)對行政違法行為追究行政處罰責(zé)任的法定期限，超過該期限則不得再給予行政處罰。裁決時效是指行政處罰機(jī)關(guān)在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限，超過該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時效是指行政處罰機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后，如果經(jīng)過法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)免于執(zhí)行。
我國現(xiàn)行立法是否對行政處罰裁決時效做出規(guī)定呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)在借鑒外國立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，增加行政處罰時效的種類，規(guī)定行政處罰裁決時效及行政處罰執(zhí)行時效。這對于保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，維護(hù)社會關(guān)系和社會秩序的穩(wěn)定，提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權(quán)威具有重要意義。
3、關(guān)于追訴時效的起算。
不同國家和地區(qū)對于追訴時效的起算具體有兩種立法例，一種是從違法行為實(shí)施之日起算（如西班牙），另一種是從違法行為成立或完成之日起算（如德國、臺灣）。前者的追訴時效從行為的終了即完成時起算，后者則從危害結(jié)果發(fā)生之日起算。我國《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時效，從違法行為發(fā)生之日起算；違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起算。通常認(rèn)為，“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實(shí)施之日。因此，我國行政處罰的追訴時效就是從違法行為實(shí)施之日起計(jì)算。這一關(guān)于行政處罰追訴時效起算的規(guī)定存在缺陷。
從行政違法行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時效，只對不需要發(fā)生危害后果就可以構(gòu)成行政違法的情況可以適用，而我國現(xiàn)有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結(jié)果才能構(gòu)成行政違法的情形。對于這些情形的追訴時效，只能從危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算，而不能從行為實(shí)施之日起計(jì)算。如果從行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時效顯然是荒謬的。
因此，應(yīng)在對《行政處罰法》修改時，對行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時效的起算時間。各國對于時效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結(jié)果作為法定必要條件。因此，規(guī)定追訴時效的兩種情形對于完善我國立法工作具有十分重要的意義。
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行政處罰法心得篇六
《中華人民共和國行政處罰法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第四次會議于1996年3月17日通過，現(xiàn)予公布，自1996年10月1日起施行。本文是《行政處罰法》的心得，僅供參考。
根據(jù)辦公室統(tǒng)一要求，我利用業(yè)余時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政處罰法》，通過這次學(xué)習(xí)，我思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實(shí)質(zhì)的情況，談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識和體會。
一、《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律。
該法以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定?！缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求，無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從目前我們執(zhí)法監(jiān)督情況來看，我市各行政執(zhí)法部門都較好的貫徹落實(shí)了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒有不文明的執(zhí)法行為，同時也沒有發(fā)生過違法的處罰行為，很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點(diǎn)把握《行政處罰法》的實(shí)施程序。
在執(zhí)法部門落實(shí)的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們的監(jiān)督檢查是否落到實(shí)處。《行政處罰法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實(shí)施程序上的規(guī)定來看，必須要求執(zhí)法部門做好行政處罰的每個細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實(shí)際的操作中，執(zhí)法部門要較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時執(zhí)法部門在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。這就要求在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實(shí)施，堅(jiān)持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平。
三、《行政處罰法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求。
在執(zhí)法部門落實(shí)的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們的監(jiān)督檢查是否落到實(shí)處?！缎姓幜P法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實(shí)施程序上的規(guī)定來看，必須要求執(zhí)法部門做好行政處罰的每個細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實(shí)際的操作中，執(zhí)法部門要較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時執(zhí)法部門在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。這就要求在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實(shí)施，堅(jiān)持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平。
三、《行政處罰法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求。
牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力，這就要求我們要學(xué)的扎實(shí)，全面把握，融匯貫通，學(xué)有所思，學(xué)有所用。我堅(jiān)信，在辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體工作人員的共同幫助下，一定會有新的更大的進(jìn)步。
根據(jù)“六五”普法工作要求，指揮中心緊緊圍繞學(xué)習(xí)法制這個主題，利用例會時間，組織全體工作人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》，暢談學(xué)習(xí)《行政處罰法》的心得和體會，探討如何使《行政處罰法》更好的運(yùn)用于實(shí)踐工作之中，通過這次學(xué)習(xí)和討論，使我們每位工作人員進(jìn)一步知法、懂法、遵紀(jì)守法，從而達(dá)到強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高依法行政的目的，取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學(xué)習(xí)，思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實(shí)質(zhì)的情況，談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識和體會。
首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律，它以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定。《行政處罰法》中的所有規(guī)定要求，無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實(shí)施過程來看，我們較好的貫徹落實(shí)了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，完全遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒有不文明的執(zhí)法行為，同時也沒有違法的處罰行為，很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點(diǎn)把握《行政處罰法》的實(shí)施程序，在國家頒布實(shí)施的幾部法律中，《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的，因?yàn)槲覀冏鳛槌鞘泄芾聿块T，經(jīng)常性的要受理投訴電話，現(xiàn)場處罰當(dāng)事人，《行政處罰法》在我們部門落實(shí)的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們城管執(zhí)法人員，我們責(zé)無旁貸。《行政處罰法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實(shí)施程序上的規(guī)定來看，我們必須做好行政處罰的每個細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實(shí)際的操作中，我們較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時我們在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致我們在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。不過通過這次的進(jìn)一步學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)及時糾正和指出了我們存在的問題和不足，并要求我們在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實(shí)施，堅(jiān)持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平，維護(hù)城管形象和集體榮譽(yù)感。
三、《行政處罰法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求，作為行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法，廉潔自律，同時必須做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。但在實(shí)際中，某些行政執(zhí)法人員道德敗壞，玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執(zhí)法部門的形象和威信?！缎姓幜P法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定，避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易，以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力，這就要求我們要學(xué)的扎實(shí)，全面把握，融匯貫通，學(xué)有所思，學(xué)有所用。我堅(jiān)信，在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體指揮中心工作人員的共同努力下，我們一定會開創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。
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行政處罰法心得篇七
教育行政處罰法是治理教育領(lǐng)域違法行為的法律依據(jù)，是維護(hù)師生權(quán)益的保障。在日常教育管理中，教育工作者需要熟悉和掌握這部法律，以保護(hù)自己和學(xué)生的合法權(quán)利。本文將從幾個方面談?wù)剬逃姓幜P法的理解和探索。
教育行政處罰是指行政部門對違反教育法律法規(guī)、教育管理規(guī)定的單位、個人實(shí)施的相應(yīng)處罰行為。教育行政處罰是教育執(zhí)法的重要手段，適用范圍十分廣泛，既包括老師、學(xué)生等教育工作者，也包括學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)等教育實(shí)體。
教育行政處罰的目的是保障教育法律的正常運(yùn)行，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。處罰的基本原則是依法行政，公正透明，以教育為中心。處罰行為需要遵循法律程序，公正、透明、公開、及時，不得侵犯公民權(quán)益。
教育行政處罰包括行政警告、責(zé)令改正、罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓、撤銷許可證等，罰款額度一般不超過當(dāng)事人違法所得金額的三倍。教育行政處罰的目的不是懲罰，而是起到警示作用，防止違法行為再次發(fā)生。
教育行政處罰是教育違法行為的有效手段，但如何保障良好的處罰效果成為需要解決的問題。首先，加強(qiáng)法制教育，提高教育工作者的法律意識。其次，加強(qiáng)教育執(zhí)法隊(duì)伍培養(yǎng)，如加強(qiáng)執(zhí)法人員的素質(zhì)和專業(yè)能力。最后，加強(qiáng)教育情報工作，為教育行政處罰工作提供有效支持和保障。
總之，教育行政處罰法是教育管理工作的重要組成部分，只有在嚴(yán)格依法行政的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)教育治理的良好發(fā)展。我們應(yīng)該加強(qiáng)對教育行政處罰法的學(xué)習(xí)和理解，不斷提高教育安全意識和防范能力，確保教育事業(yè)的健康發(fā)展。
行政處罰法心得篇八
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實(shí)踐中尚有未得以充分明晰之處，導(dǎo)致了行政管理實(shí)踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于行政處罰法心得感想吧。
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為，可以由幾個機(jī)關(guān)去處理，與此同時，無論是出于現(xiàn)實(shí)還是法理都不允許相對人對處罰的主體進(jìn)行選擇。因此，由于部門利益、權(quán)責(zé)劃分不清，機(jī)關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因，在實(shí)踐中產(chǎn)生了由不同行政機(jī)關(guān)分別進(jìn)行一次行政處罰而在事實(shí)上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關(guān)系調(diào)整、保障的日益細(xì)化，一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導(dǎo)致侵犯了不同社會利益客體的后果，這時就可能會出現(xiàn)保護(hù)不同利益客體的特別法都對該行為競相適用，而同時產(chǎn)生幾個不同的法律責(zé)任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定，就明顯違反“一個行為，不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰，但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項(xiàng)處罰決定，往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實(shí)踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認(rèn)為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn)，一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后，是否還應(yīng)承擔(dān)另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機(jī)王某運(yùn)送西瓜由a省到c省，途中被a省道路行政管理部門認(rèn)定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進(jìn)入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實(shí)，我國《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。
行政部門與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進(jìn)行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實(shí)施兩次處罰，他主體并不代表本主體”的理由進(jìn)行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)行政管理處罰中廣泛的存在?！耙皇虏辉倭P”原則對此似乎顯得無能為力。
根據(jù)辦公室統(tǒng)一要求，我利用業(yè)余時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政處罰法》，通過這次學(xué)習(xí)，我思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實(shí)質(zhì)的情況，談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識和體會。
一、《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律。
該法以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定?！缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求，無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從目前我們執(zhí)法監(jiān)督情況來看，我市各行政執(zhí)法部門都較好的貫徹落實(shí)了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒有不文明的執(zhí)法行為，同時也沒有發(fā)生過違法的處罰行為，很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點(diǎn)把握《行政處罰法》的實(shí)施程序。
在國家頒布實(shí)施的幾部法律中，《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的，因?yàn)槲覀冏鳛檎ㄖ撇块T，經(jīng)常性的要對行政執(zhí)法部門執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，《行政處罰法》在執(zhí)法部門落實(shí)的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們的監(jiān)督檢查是否落到實(shí)處?！缎姓幜P法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實(shí)施程序上的規(guī)定來看，必須要求執(zhí)法部門做好行政處罰的每個細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實(shí)際的操作中，執(zhí)法部門要較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時執(zhí)法部門在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。這就要求在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實(shí)施，堅(jiān)持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平。
三、《行政處罰法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求。
作為行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法，廉潔自律，同時必須做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。但在實(shí)際中，某些行政執(zhí)法人員道德敗壞，玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執(zhí)法部門的形象和威信?！缎姓幜P法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定，避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易，以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力，這就要求我們要學(xué)的扎實(shí)，全面把握，融匯貫通，學(xué)有所思，學(xué)有所用。我堅(jiān)信，在辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體工作人員的共同幫助下，一定會有新的更大的進(jìn)步。
《行政處罰法》中有關(guān)期間(期限)問題一、《行政處罰法》有關(guān)“期間(期限)”的規(guī)定：
行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
3、《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)：
行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織：
(一)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;。
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn);。
4、第四十六條第三款：
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。
二、關(guān)于期間(期限)的說明：
1、關(guān)于當(dāng)事人申請聽證的期限和行政機(jī)關(guān)組織聽證的期限：
(2)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng)：“當(dāng)事人在告知后三日內(nèi)提出聽證申請”的規(guī)定，這里涉及到行政機(jī)關(guān)在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時間，即：行政機(jī)關(guān)應(yīng)在事先告知書或聽證告知書送達(dá)當(dāng)事人之日后“三日”期限期滿后才能作出作出行政處罰決定(若當(dāng)事人要求聽證的，則按聽證的程序規(guī)定組織聽證后才能作出行政處罰)。
(注：在適用簡易程序的案件中，可以當(dāng)場作出行政處罰決定的，按法律規(guī)定程序辦理)。
(3)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)組織聽證的期限。在《行政許可法》第四十七條規(guī)定：申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證，這里我們可以從其規(guī)定。
2、期間(期限)是否包含節(jié)假日:。
(1)相關(guān)法律規(guī)定：
(一)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是工作日還是自然日，
(二)《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定：
“期間以時、日、月、年計(jì)算。期間開始的時和日，不計(jì)算在期間內(nèi)。”
“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期?！?BR> “行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá)，依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行?！?BR> “本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日?！?BR> (四)《行政許可法》第八十二條：
“本法規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。”
(2)說明：
若按工作日計(jì)算，因“十一”國慶長假10月1日至10月7日是節(jié)假日，當(dāng)事人可以在9月30(若“三日內(nèi)”期限包含9月30日當(dāng)日)、10月8日、10月9日，最遲在10月9日提出聽證申請;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日，則當(dāng)事人可以在10月8日、9日、10日，最遲在10月10日提出聽證申請。
若按《民事訴訟法》第八十二條：“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期”的規(guī)定，則當(dāng)事人可以在9月30日(期限包含當(dāng)日的情況下)、10月1日(10月1日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請，最后期限為10月8日;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日，則當(dāng)事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請。
同時，若三日期限不包含當(dāng)日，也并不意味著當(dāng)事人不可以在當(dāng)日提出聽證申請。
還有一個問題：當(dāng)事人是否可以在10月1日至7日的節(jié)假日提出聽證申請，按照維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的角度出發(fā)，應(yīng)該可以。
另外，對于期限較長的規(guī)定，如60日、一個月、兩個月等，應(yīng)包括節(jié)假日，法律有明確規(guī)定的除外。
3、關(guān)于期間(期限)是否包含當(dāng)日：
《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是否包含當(dāng)日。
《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定：“期間以時、日、月、年計(jì)算。期間開始的時和日，不計(jì)算在期間內(nèi)?！?BR> 這里要看法律具體規(guī)定，如果是規(guī)定“之后”，一般不包括當(dāng)日，如果是規(guī)定“之日起”，應(yīng)包括當(dāng)日。
三、幾點(diǎn)建議：
2、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員一方面要掌握法定期限，同時在實(shí)際工作中，在不違背法定程序和維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的原則下，注意避免一些復(fù)雜情況的出現(xiàn)，在辦理案件過程中不能因期限等程序問題而導(dǎo)致具體行政行為違法。
行政處罰法心得篇九
近年來，行政處罰法在我國的實(shí)施得到了越來越多的重視。這一法律制度的落地不僅對于規(guī)范行政行為，維護(hù)公平正義起到了重要作用，同時也在促進(jìn)社會發(fā)展和建設(shè)中發(fā)揮了積極的推動作用。我在學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中，深刻感受到了行政處罰法的意義和作用。以下是我對于行政處罰法的一些心得和體會。
首先，行政處罰法的核心在于公平和正義。在行政處罰的過程中，法律起到了決定性的作用。法律的明確規(guī)定和規(guī)范程序保證了處罰的公平性和合法性。同時，處罰決定的主體也應(yīng)當(dāng)公正客觀地對待每一個案件，給予被處罰方充分的聽證和辯論權(quán)，確保其合法權(quán)益受到保護(hù)。只有在公平和正義的基礎(chǔ)上，才能確保社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
其次，在行政處罰法中，對于違法行為的認(rèn)定和處罰的適用明確，做到了法治的規(guī)范性。法律對于各類違法行為作出了明確的界定和規(guī)定，使得違法行為真正成為違法行為，不再被任意解釋和擴(kuò)大適用。同時，行政處罰的決定也遵循了合理性和適度性的原則，對于違法行為給予適當(dāng)?shù)奶幜P，既能起到震懾效果，又不會給被處罰方造成過度的傷害。這樣的行政處罰法有利于社會秩序的維持，也有利于企業(yè)和個人的合規(guī)自律。
再次，行政處罰法的實(shí)施需要與其他法律制度和機(jī)構(gòu)相互配合與協(xié)調(diào)。在實(shí)踐中，我發(fā)現(xiàn)行政處罰法的實(shí)施常常涉及到一些復(fù)雜的案情和情況。這就需要相關(guān)的法律制度和機(jī)構(gòu)相互配合與協(xié)調(diào)，確保處罰的一致性和公信力。比如，在處理環(huán)境污染的違法行為時，環(huán)保部門需要與工商部門、法院等其他部門相互合作，形成一體化的執(zhí)法合力。只有在全面協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，才能使行政處罰發(fā)揮出應(yīng)有的效果和作用。
最后，行政處罰法的實(shí)施需要加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和監(jiān)督力度。執(zhí)法人員是行政處罰法順利實(shí)施的關(guān)鍵。他們的執(zhí)法水平和素質(zhì)直接關(guān)系到處罰的公正性和合法性。因此，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提升他們的法律素養(yǎng)和職業(yè)道德是非常重要的。同時要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的監(jiān)督和制約，建立健全的執(zhí)法體系和機(jī)制，確保執(zhí)法行為的規(guī)范性和純潔性。
總結(jié)來說，行政處罰法的實(shí)施對于保護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會的公平正義，維穩(wěn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會和諧發(fā)展具有重要意義。在實(shí)踐中，我們要始終堅(jiān)持公平正義的原則，做到既嚴(yán)懲罪惡，又保護(hù)人權(quán)，以實(shí)現(xiàn)長期健康、可持續(xù)的社會發(fā)展目標(biāo)。同時，要加大對行政處罰法的宣傳和宣講，提高人們對法律的認(rèn)識和遵從，形成全社會共同參與的法治氛圍。只有通過全社會的共同努力，才能使行政處罰法發(fā)揮更大的作用，為建設(shè)法治社會做出更大的貢獻(xiàn)。
行政處罰法心得篇十
第一段：引言（100字）。
最近，我參加了一場關(guān)于行政處罰法的講座，深受啟發(fā)。行政處罰法在保護(hù)公共秩序和維護(hù)社會穩(wěn)定方面起著至關(guān)重要的作用。在這次講座中，我學(xué)到了很多新的知識和內(nèi)在的精神。在這篇文章中，我將分享我的體會和感想。
在這次講座中，我明白了行政處罰法的定義、立法目的和適用范圍。我認(rèn)識到行政處罰是政府部門根據(jù)法律規(guī)定對違法行為進(jìn)行處罰的措施。行政處罰的目的是追究違法者的責(zé)任，促進(jìn)社會的公正和文明。行政處罰適用于違反治安、衛(wèi)生、質(zhì)量、環(huán)境、安全、公正和規(guī)章制度等領(lǐng)域。這些治安和法律方面的問題，往往需要國家機(jī)關(guān)對其進(jìn)行管理和監(jiān)管。了解這些基本原則，有助于我們更深入的研究和探討行政處罰法的實(shí)踐。
在這次講座中，我也了解了行政處罰法的程序和規(guī)定。行政處罰法的程序包括調(diào)查、處罰和申訴三個階段。被追究責(zé)任的人有權(quán)保護(hù)自己的合法權(quán)益，提起申訴。行政處罰的內(nèi)容包括罰款、責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得和通報批評等。對于不同的違法行為，這些處罰方式也會有不同的方式。同時，在行政處罰的程序中，政府機(jī)構(gòu)要遵循程序正義原則，保護(hù)被處罰者合法權(quán)益。學(xué)習(xí)和遵守這些程序和規(guī)定，是保障社會公正和穩(wěn)定的重要保障。
第四段：行政處罰的實(shí)踐與改革（300字）。
在這次講座中，我認(rèn)識到行政處罰的實(shí)踐和改革正在不斷推進(jìn)。目前，行政處罰的實(shí)踐正在逐步規(guī)范和制度化。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要遵循法律原則，保護(hù)被處罰者權(quán)益，提高執(zhí)法公信力和效率。同時，行政法的改革也在緊張進(jìn)行中。國家緊緊抓住監(jiān)管和治理創(chuàng)新這個關(guān)鍵，努力優(yōu)化社會治理和生態(tài)環(huán)境。通過完善行政處罰法的體系，使其更能符合國家制度和社會長期利益。
第五段：結(jié)論（200字）。
總之，這次關(guān)于行政處罰法的講座，讓我更好的認(rèn)識到了行政處罰法的重要性和關(guān)鍵性。行政處罰法本質(zhì)上是保護(hù)公共利益和促進(jìn)社會穩(wěn)定的法律工具。在不斷完善行政處罰法的同時，我們也應(yīng)該加大對行政法制的宣傳和普及力度，讓更多的人了解和認(rèn)識到行政法的意義和重要性。通過共同努力，促進(jìn)行政處罰法，讓社會更加公正、責(zé)任和文明。
行政處罰法心得篇十一
最近，我讀了一篇關(guān)于教育行政處罰法的文章，深感教育行政處罰法對保障教育事業(yè)的公平、公正非常重要。然而，在實(shí)際操作過程中，也常常發(fā)現(xiàn)對教育行政處罰法的理解和運(yùn)用存在不足。在這篇文章中，我希望分享一下自己對教育行政處罰法的理解和感悟，同時也期望能夠引起更多人對教育行政處罰法的重視。
教育行政處罰法是教育、行政兩個領(lǐng)域的交匯點(diǎn)。教育涉及到每一個國家的未來、發(fā)展，而行政則是保障整個國家體系正常運(yùn)行的關(guān)鍵。在教育領(lǐng)域，公正、公平的原則尤為重要。因此，教育行政處罰法作為保障教育公平、維護(hù)權(quán)益、規(guī)范教育秩序等重要法規(guī)，具有非常重要的意義。
教育行政處罰法的執(zhí)行涉及到很多細(xì)節(jié)問題。我們需要認(rèn)真貫徹執(zhí)行這一法規(guī)，對于一些不符合規(guī)范的行為，必須堅(jiān)決予以處罰，并及時公開，讓公眾知道違法者受到了嚴(yán)肅處理。同時，我們還需要注重對被處罰者的心態(tài)管理，真正讓每一個違法者感受到他們的錯誤，從而引起更廣泛的反思。
教育行政處罰法的理解和運(yùn)用不僅僅是行政工作者的問題，更是每一個人必須關(guān)注的問題。對于教育從業(yè)者而言，他們應(yīng)該更加注意遵守教育行政處罰法，這樣才能保障教育的公平、公正；而對于廣大公眾而言，理解和支持教育行政處罰法同樣顯得非常重要，這樣才能確保教育行政處罰法的執(zhí)行，有力地保護(hù)我們的教育事業(yè)。
第五段：結(jié)語。
總之，教育行政處罰法的意義非常重大，對于保障教育的公平、公正發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。我們應(yīng)該認(rèn)真貫徹執(zhí)行這一法律法規(guī)，同時加強(qiáng)對教育行政處罰法的理解和認(rèn)識，共同努力維護(hù)我國教育事業(yè)的健康發(fā)展。
行政處罰法心得篇十二
第一段：引言（200字）：
行政處罰法是我國法律體系中的重要組成部分，它是為了維護(hù)社會秩序、保護(hù)公共利益而制定的。作為一名新晉的執(zhí)法人員，我有幸參與了行政處罰案件的辦理工作，并通過這一過程深入體會到了行政處罰法的重要性和合理性。在這篇文章中，我將分享一些自己的心得體會，希望能給讀者帶來一些啟示和思考。
行政處罰法作為保障公共利益的法律，起著維護(hù)社會秩序、維護(hù)公民權(quán)益、保護(hù)社會資源的重要作用。通過參與行政處罰案件的辦理，我深刻認(rèn)識到行政處罰法對于維護(hù)社會正義、公平公正的重要性。在一個法治的社會中，行政處罰法不僅是一種懲罰手段，更是一種維護(hù)公共利益和社會秩序的手段。只有做到嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行行政處罰，并確保處罰的合法性和合理性，才能保證社會的公平和正義。
第三段：行政處罰法實(shí)施中的困難與挑戰(zhàn)（300字）：
盡管行政處罰法在保護(hù)公共利益方面具有重要作用，但在實(shí)施過程中也存在一些困難與挑戰(zhàn)。首先，行政處罰的程序繁瑣，需要對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行熟悉，并進(jìn)行嚴(yán)格的證據(jù)收集和調(diào)查取證工作。其次，一些違法行為的證據(jù)不容易獲取，需要依賴偵查手段和科技手段進(jìn)行查找，增加了辦案難度。此外，行政處罰工作還面臨著時間緊迫、任務(wù)繁重等壓力，對執(zhí)法人員的能力和水平提出了更高的要求。
第四段：有效推動行政處罰工作的措施（300字）：
為了有效推動行政處罰工作，提高執(zhí)法人員的工作效率和質(zhì)量，我們采取了一系列措施。首先，加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高其法律意識和執(zhí)法水平。其次，加強(qiáng)協(xié)作配合，加強(qiáng)與其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)的信息共享與協(xié)調(diào)配合。同時，推行電子化辦案，利用信息化手段提高辦案效率和質(zhì)量。最后，加強(qiáng)對行政處罰決定的監(jiān)督制約，確保執(zhí)法行為的合法性和公正性。
第五段：結(jié)語（200字）：
通過參與行政處罰案件的辦理，并對行政處罰法進(jìn)行深入思考和研究，我認(rèn)識到行政處罰法對于維護(hù)社會秩序、保護(hù)公共利益的重要作用。雖然在實(shí)施過程中也存在困難與挑戰(zhàn)，但有效推動行政處罰工作的措施可以幫助我們更好地履行職責(zé)，提高工作效率和質(zhì)量。作為一名執(zhí)法人員，我將不斷學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn)，不斷提升自己的執(zhí)法水平，為維護(hù)社會正義和公共利益作出積極的貢獻(xiàn)。
行政處罰法心得篇十三
第一，法律至上原則。在依法行政中，法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容：1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時，行政機(jī)關(guān)無權(quán)像公民那樣自由地活動。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實(shí)施原則，行政機(jī)關(guān)必須以自己的行為來保證法律的實(shí)施。行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是執(zhí)行和實(shí)施法律，對于行政機(jī)關(guān)來說，不僅有消極的義務(wù)遵守法律，而且有積極的義務(wù)采取行動，保證法律的實(shí)施。
第二，正當(dāng)程序原則。程序是實(shí)體的保障。沒有正當(dāng)程序的規(guī)范，行政法治要求的法律至上就難以實(shí)現(xiàn)。因此，行政法治對法律至上的要求必然要通過正當(dāng)程序來實(shí)現(xiàn)。
第三，公平救濟(jì)原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權(quán)行為，也就是必須存在公平有效的行政救濟(jì)。
二、行政控權(quán)依法治國。
我國依法行政的提法是在“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說依法治國的實(shí)質(zhì)是依法治權(quán)，體現(xiàn)依法治國實(shí)質(zhì)要求的依法行政，必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容，這是我國依法行政的本質(zhì)特點(diǎn)。
三、走向行政法治的具體步驟。
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說，有法可依是實(shí)現(xiàn)依法行政的前提的話，那么有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。xx大文件指出：“一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政，切實(shí)保障公民權(quán)利，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和評議考核制。”從而把依法行政與保障人權(quán)緊密結(jié)合起來。行政執(zhí)法在國家各種權(quán)力中是最活躍、最經(jīng)常、最普遍、最直接運(yùn)用權(quán)力與公民、法人和其它組織有著最密切關(guān)系，因此最容易發(fā)生侵權(quán)問題。以前，行政機(jī)關(guān)責(zé)任意識淡薄。行政權(quán)力必須服從于法律的預(yù)設(shè)，法律的行政權(quán)力處地支配和控制地位，行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極，主動發(fā)揮管理功能，服務(wù)功能并適當(dāng)運(yùn)用自由裁置權(quán)，樹立行政機(jī)關(guān)的新形象至關(guān)重要。
2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體，是代表國家的形象，執(zhí)法的好壞將影響到整個西部開發(fā)的成功與否。守法、護(hù)法又是一個公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識增加了，行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。
總而言之，行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極能動地發(fā)揮其管理功能，服務(wù)功能，并適度運(yùn)用自由裁量權(quán)，提高行政效率。必須堅(jiān)持法治原則、法律至上原則、正當(dāng)程序原則、公民救濟(jì)原則。建立依法行政的法律體系，強(qiáng)化依法行政觀念，為實(shí)現(xiàn)依法治國起引導(dǎo)、橋梁作用。
行政處罰法心得篇十四
近日，局機(jī)關(guān)組織了“三學(xué).三防.三規(guī)范”的學(xué)習(xí)活動，我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會。
行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的一種重要手段，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系，事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好，利國利民;運(yùn)用不好，輕則影響公民權(quán)利，重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長期以來，由于缺乏有效的制度約束，亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生?！伴T難進(jìn)，臉難看，事難辦”一度成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始，順應(yīng)民意，適應(yīng)時勢，各地方先后開展了行政審批制度改革工作，取消了一批行政許可審批項(xiàng)目，規(guī)范了行政許可行為。項(xiàng)目減少了，手續(xù)簡便了，時限縮短了。一時間，各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn)，辦證大廳、辦事大廳、一個窗口對外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點(diǎn)，成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。20xx年國務(wù)院開始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒國外通行做法，行政許可法這部中國特色的法律，歷時7年起草、審議，蓄勢而發(fā)，應(yīng)運(yùn)而生。它反映了我們對行政許可的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度，標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個新的階段，體現(xiàn)了社會主義政治文明建設(shè)的新要求，對我國政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律，行政許可法堅(jiān)持以人為本，按照經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責(zé)任的原則，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，對行政許可的設(shè)定、實(shí)施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系，明確什么事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可，什么事項(xiàng)不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對社會經(jīng)濟(jì)生活和公民個人生活的過度干預(yù)，有利于政府轉(zhuǎn)變職能，有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定，只有全國人大及其會、國務(wù)院和省級地方人大及其會可以依法設(shè)定行政許可，省級人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時性行政許可，其他國家機(jī)關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定，有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀，有利于維護(hù)法制統(tǒng)一，確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實(shí)施過程和結(jié)果的公開制度，有利于行政機(jī)關(guān)減少“暗箱操作”，防止濫用行政權(quán)力，保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實(shí)施行政許可的主體制度，相對集中行政許可權(quán)制度，“一個窗口對外”制度，實(shí)行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機(jī)關(guān)樹立服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，保證政府工作更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可，規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的責(zé)任意識，確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
行政許可法的實(shí)施涉及政府管理理念的革新，它所確立的原則和一系列制度，是對現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長期以來，對行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤，權(quán)力與責(zé)任脫鉤，權(quán)力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如，批條子長期以來泛濫于我們的行政管理領(lǐng)域，從某種意義上講，批條子就是一種行政許可，行政許可法就是要管住“條子工程”。因此，貫徹好行政許可法會“削弱權(quán)力，觸動利益，加重責(zé)任”。面對這樣一種革命性的巨變，政府法制機(jī)構(gòu)首先要帶頭學(xué)習(xí)這部法律，準(zhǔn)確理解、正確把握，要在政府工作領(lǐng)域內(nèi)，幫助轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。這對政府法制機(jī)構(gòu)來講，的確是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
維護(hù)國家法制統(tǒng)一，保障政令暢通，是各級政府法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。依照行政許可法的規(guī)定，行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關(guān)地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可的規(guī)定都要進(jìn)行清理。政府法制機(jī)構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容，還要清理無法定授權(quán)的實(shí)施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，行政許可原則上只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施，非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，不得行使行政許可實(shí)施權(quán)。但有些地方的法制工作機(jī)構(gòu)在地方非常薄弱，上一次機(jī)構(gòu)改革時，有些縣市一級的政府法制機(jī)構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機(jī)構(gòu)相當(dāng)繁重的職能，那么，沒有政府法制機(jī)構(gòu)的縣、市又如何進(jìn)行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當(dāng)?shù)卣愫们謇砉ぷ鳎姓S可法在當(dāng)?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴?。清理主體很難，因?yàn)榫幹七@個領(lǐng)域政府法制機(jī)構(gòu)很難進(jìn)去，如果不確定政府法制機(jī)構(gòu)的權(quán)威，行政許可清理、行政許可實(shí)施主體的清理等，都無從談起。縣級以上地方人民政府加強(qiáng)對實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容，也是行政許可法規(guī)定的政府的一項(xiàng)重要責(zé)任。政府法制機(jī)構(gòu)作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級政府和政府部門建立健全有關(guān)的監(jiān)督制度，加強(qiáng)對實(shí)施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級行政領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識到行政許可法在推進(jìn)依法治國方略過程中的重要性，支持政府法制機(jī)構(gòu)的工作。不可否認(rèn)的是，行政許可法是一部控權(quán)或者減權(quán)的法律，沒有幾個領(lǐng)導(dǎo)愿意削弱行政審批權(quán)，如果政府領(lǐng)導(dǎo)對行政許可法的認(rèn)識和所擁有的法律意識不能達(dá)到一個高度，政府法制機(jī)構(gòu)工作再努力，也無法完成這一使命性的任務(wù)。因此，應(yīng)該創(chuàng)新一種實(shí)施行政許可法的監(jiān)督機(jī)制，使政府的法制機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立地行使監(jiān)督權(quán)。讓隨意撤消、藐視政府法制機(jī)構(gòu)的鬧劇不再上演古人云：天下之事，不難于立法，而難于法之必行。貫徹實(shí)施行政許可法是各級政府和政府各部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們堅(jiān)信，只要各級政府和政府各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，從實(shí)踐“三個代表”重要思想的政治高度，堅(jiān)持執(zhí)政為民，全面推進(jìn)依法行政，充分認(rèn)識實(shí)施行政許可法的重要性和緊迫性，增強(qiáng)自覺性和主動性，扎扎實(shí)實(shí)工作，就一定能夠把這部法律實(shí)施好，并通過貫徹實(shí)施這部法律，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加快管理方式創(chuàng)新，加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程。
行政處罰法心得篇十五
《行政處罰法》中有關(guān)期間(期限)問題一、《行政處罰法》有關(guān)“期間(期限)”的規(guī)定：
行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
3、《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)：
行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織：
(一)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;。
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn);。
4、第四十六條第三款：
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。
二、關(guān)于期間(期限)的說明：
1、關(guān)于當(dāng)事人申請聽證的期限和行政機(jī)關(guān)組織聽證的期限：
(2)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng)：“當(dāng)事人在告知后三日內(nèi)提出聽證申請”的規(guī)定，這里涉及到行政機(jī)關(guān)在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時間，即：行政機(jī)關(guān)應(yīng)在事先告知書或聽證告知書送達(dá)當(dāng)事人之日后“三日”期限期滿后才能作出作出行政處罰決定(若當(dāng)事人要求聽證的，則按聽證的程序規(guī)定組織聽證后才能作出行政處罰)。
(注：在適用簡易程序的案件中，可以當(dāng)場作出行政處罰決定的，按法律規(guī)定程序辦理)。
(3)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)組織聽證的期限。在《行政許可法》第四十七條規(guī)定：申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證，這里我們可以從其規(guī)定。
2、期間(期限)是否包含節(jié)假日:。
(1)相關(guān)法律規(guī)定：
(一)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是工作日還是自然日，
(二)《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定：
“期間以時、日、月、年計(jì)算。期間開始的時和日，不計(jì)算在期間內(nèi)。”
“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。”
(三)《行政復(fù)議法》第四十條規(guī)定：
“行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá)，依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。”
“本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日。”
(四)《行政許可法》第八十二條：
“本法規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日?！?BR> (2)說明：
若按工作日計(jì)算，因“十一”國慶長假10月1日至10月7日是節(jié)假日，當(dāng)事人可以在9月30(若“三日內(nèi)”期限包含9月30日當(dāng)日)、10月8日、10月9日，最遲在10月9日提出聽證申請;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日，則當(dāng)事人可以在10月8日、9日、10日，最遲在10月10日提出聽證申請。
若按《民事訴訟法》第八十二條：“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期”的規(guī)定，則當(dāng)事人可以在9月30日(期限包含當(dāng)日的情況下)、10月1日(10月1日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請，最后期限為10月8日;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日，則當(dāng)事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請。
同時，若三日期限不包含當(dāng)日，也并不意味著當(dāng)事人不可以在當(dāng)日提出聽證申請。
還有一個問題：當(dāng)事人是否可以在10月1日至7日的節(jié)假日提出聽證申請，按照維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的角度出發(fā)，應(yīng)該可以。
另外，對于期限較長的規(guī)定，如60日、一個月、兩個月等，應(yīng)包括節(jié)假日，法律有明確規(guī)定的除外。
3、關(guān)于期間(期限)是否包含當(dāng)日：
《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是否包含當(dāng)日。
《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定：“期間以時、日、月、年計(jì)算。期間開始的時和日，不計(jì)算在期間內(nèi)。”
這里要看法律具體規(guī)定，如果是規(guī)定“之后”，一般不包括當(dāng)日，如果是規(guī)定“之日起”，應(yīng)包括當(dāng)日。
三、幾點(diǎn)建議：
2、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員一方面要掌握法定期限，同時在實(shí)際工作中，在不違背法定程序和維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的原則下，注意避免一些復(fù)雜情況的出現(xiàn)，在辦理案件過程中不能因期限等程序問題而導(dǎo)致具體行政行為違法。
行政處罰法心得篇十六
《行政處罰法》經(jīng)由八屆人大四次會議通過，并將于今年10月1日起實(shí)施。這部規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施的法律，是我國行政法制建設(shè)史上的一個重要里程碑，它不僅對政府法制建設(shè)影響深遠(yuǎn)，同時也對市場經(jīng)濟(jì)條件下的煙草專賣行政執(zhí)法工作提出了更嚴(yán)的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)。分析目前煙草專賣行政處罰存在的問題主要有兩個：一是處罰“疲軟”，突出體現(xiàn)在處罰依據(jù)不足、處罰手段不強(qiáng)、處罰保障不力、處罰效果不大;二是處罰“太濫”，具體表現(xiàn)在處罰依據(jù)濫、處罰主體濫、處罰程序?yàn)E、處罰動機(jī)濫。《行政處罰法》的實(shí)施，將會對行政處罰“太濫”的問題起到一定程度的遏制和治理作用。為徹底解決上述問題，保障《行政處罰法》和《煙草專賣法》立法宗旨的實(shí)現(xiàn)，必須切實(shí)加強(qiáng)煙草專賣行政法制建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要加快立法步伐，規(guī)范處罰行為，提高執(zhí)法水平。
加快立法步伐。立法工作是法制建設(shè)的基礎(chǔ)和執(zhí)法工作的前提。目前，煙草專賣立法工作與整個行業(yè)法制建設(shè)的發(fā)展和煙草專賣行政執(zhí)法實(shí)踐的需要尚有一定的差距?！稛煵輰Ｙu法》頒布已五年，而其《實(shí)施條例》時至今日尚未出臺。為保障《煙草專賣法》的有效實(shí)施，急需制定有關(guān)的規(guī)章、辦法等，以解決煙草專賣行政執(zhí)法中處罰依據(jù)不足的問題。同時，還應(yīng)對各地以各種名義出臺的行政處罰依據(jù)進(jìn)行清理，凡與《行政處罰法》的要求不相一致的，應(yīng)停止執(zhí)行，糾正處罰依據(jù)“太濫”的現(xiàn)象。煙草專賣立法工作必須注意質(zhì)量問題。首先，要符合法律規(guī)范三要素的要求，對于煙草專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)以及違反《煙草專賣法》的法律責(zé)任要作出具體、明確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定;其次，法律、規(guī)章、辦法等之間要進(jìn)行周密的協(xié)調(diào)和銜接，防止出現(xiàn)沖突和空檔，以避免執(zhí)法人員無所適從、無法可依;第三，所有法律法規(guī)等應(yīng)便于執(zhí)行，具有可操作性，同時還要考慮人們的心理承受能力和客觀實(shí)際的需要，使之切實(shí)可行。
規(guī)范處罰行為?！缎姓幜P法》對實(shí)施行政處罰的主體資格作出了明確的規(guī)定，重塑了行政處罰作為行政權(quán)的固有權(quán)威和獨(dú)立品格。鑒于煙草行業(yè)政企合一的特殊體制，當(dāng)前應(yīng)根據(jù)《行政處罰法》的原則規(guī)定和煙草行業(yè)的實(shí)際情況，規(guī)范煙草行政職能，嚴(yán)格界定各級煙草專賣局(公司)的政府行為和企業(yè)行為，明確行使行政權(quán)的部門和人員。同時，還要對授權(quán)、委托、派出等機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理和整頓，根據(jù)需要和可能重新明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。針對《行政處罰法》對實(shí)施行政處罰程序等的特殊要求，要對現(xiàn)行的行政處罰程序做相應(yīng)的修改和完善。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定辦案的與決定處罰的相分開的要求，要重新明確內(nèi)部的責(zé)任劃分，以實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化。此外，自上而下還要切實(shí)加強(qiáng)行政處罰的監(jiān)督，尤其要做好行政復(fù)議工作。煙草專賣行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰時必須高度重視程序問題?，F(xiàn)行的執(zhí)法程序與《行政處罰法》中規(guī)定的程序有許多不同之處，尤其需要特別注意的，一是聽證程序。它采取當(dāng)事人與執(zhí)法人員當(dāng)面辯論，公開進(jìn)行的形式，是充分聽取當(dāng)事人意見并使處理決定公開接受社會監(jiān)督的民主制度，也是行政機(jī)關(guān)在作出決定過程中的一個自我監(jiān)控程序，意義非常重大。二是執(zhí)法程序?！缎姓幜P法》規(guī)定作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離，也稱裁執(zhí)分離。煙草行業(yè)在目前實(shí)行的政企合一的體制情況下，如何做到既強(qiáng)化監(jiān)督，又保障執(zhí)法效率，需要進(jìn)一步思考和研究。
提高執(zhí)法水平?！缎姓幜P法》的實(shí)施不僅是我國民主與法制建設(shè)又上一個新臺階的重要標(biāo)志，同時也對各級煙草專賣局的行政執(zhí)法水平和執(zhí)法人員的素質(zhì)都提出了更新更高的標(biāo)準(zhǔn)，為適應(yīng)新的形勢，必須相應(yīng)提高煙草專賣行政執(zhí)法的水平。首先要把行政執(zhí)法工作擺到各級煙草專賣局工作的重要議事日程，從行業(yè)發(fā)展的大局和宏觀視角來看待行政執(zhí)法工作。由于政企合一的體制，煙草行業(yè)普遍存在著重經(jīng)營、輕管理的現(xiàn)象。為此，必須強(qiáng)調(diào)要先當(dāng)好局長，然后才是經(jīng)理的重要意義，在目標(biāo)考核中不可忽視專賣行政執(zhí)法這一塊。其次要下大力氣抓好“三五”普法工作。經(jīng)過“一五”、“二五”普法工作，全民的法律意識雖有所增強(qiáng)，但總體看差距還不小。要提高煙草部門的執(zhí)法水平，必須抓好各級領(lǐng)導(dǎo)和專賣執(zhí)法人員的普法教育，強(qiáng)化他們的法制意識。中央領(lǐng)導(dǎo)多次安排法律講座一事，為我們學(xué)法、用法、依法治國樹立了榜樣。第三要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。任何法律制度都必須通過人來實(shí)現(xiàn)，沒有完善的法律制度不行，但只有完善的法律制度而缺少公正執(zhí)法的人員也不行?；诖耍嗲?、多層次、多形式地進(jìn)行人員培訓(xùn)。建議國家局組織較高層次的執(zhí)法理論研修，可商同有關(guān)高等院校，定向培養(yǎng)一批煙草行業(yè)高層次的行政執(zhí)法人員。省、市局可舉辦行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，突出學(xué)好《行政處罰法》。同時，還要鼓勵專賣執(zhí)法人員結(jié)合本職工作自學(xué)。第四要制定相應(yīng)的監(jiān)督制約制度，如“行政執(zhí)法責(zé)任制”、“執(zhí)法守則”、“錯案追究制”等等。還要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員中的違法行為。
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行政處罰法心得篇十七
《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)自1996年10月1日施行以來，對于規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理下面是本站帶來的《行政處罰法》心得，歡迎查看。
《行政處罰法》經(jīng)由八屆人大四次會議通過，并將于今年10月1日起實(shí)施。這部規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施的法律，是我國行政法制建設(shè)史上的一個重要里程碑，它不僅對政府法制建設(shè)影響深遠(yuǎn)，同時也對市場經(jīng)濟(jì)條件下的煙草專賣行政執(zhí)法工作提出了更嚴(yán)的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)。分析目前煙草專賣行政處罰存在的問題主要有兩個：一是處罰“疲軟”，突出體現(xiàn)在處罰依據(jù)不足、處罰手段不強(qiáng)、處罰保障不力、處罰效果不大;二是處罰“太濫”，具體表現(xiàn)在處罰依據(jù)濫、處罰主體濫、處罰程序?yàn)E、處罰動機(jī)濫?！缎姓幜P法》的實(shí)施，將會對行政處罰“太濫”的問題起到一定程度的遏制和治理作用。為徹底解決上述問題，保障《行政處罰法》和《煙草專賣法》立法宗旨的實(shí)現(xiàn)，必須切實(shí)加強(qiáng)煙草專賣行政法制建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要加快立法步伐，規(guī)范處罰行為，提高執(zhí)法水平。
加快立法步伐。立法工作是法制建設(shè)的基礎(chǔ)和執(zhí)法工作的前提。目前，煙草專賣立法工作與整個行業(yè)法制建設(shè)的發(fā)展和煙草專賣行政執(zhí)法實(shí)踐的需要尚有一定的差距。《煙草專賣法》頒布已五年，而其《實(shí)施條例》時至今日尚未出臺。為保障《煙草專賣法》的有效實(shí)施，急需制定有關(guān)的規(guī)章、辦法等，以解決煙草專賣行政執(zhí)法中處罰依據(jù)不足的問題。同時，還應(yīng)對各地以各種名義出臺的行政處罰依據(jù)進(jìn)行清理，凡與《行政處罰法》的要求不相一致的，應(yīng)停止執(zhí)行，糾正處罰依據(jù)“太濫”的現(xiàn)象。煙草專賣立法工作必須注意質(zhì)量問題。首先，要符合法律規(guī)范三要素的要求，對于煙草專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)以及違反《煙草專賣法》的法律責(zé)任要作出具體、明確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定;其次，法律、規(guī)章、辦法等之間要進(jìn)行周密的協(xié)調(diào)和銜接，防止出現(xiàn)沖突和空檔，以避免執(zhí)法人員無所適從、無法可依;第三，所有法律法規(guī)等應(yīng)便于執(zhí)行，具有可操作性，同時還要考慮人們的心理承受能力和客觀實(shí)際的需要，使之切實(shí)可行。
規(guī)范處罰行為?！缎姓幜P法》對實(shí)施行政處罰的主體資格作出了明確的規(guī)定，重塑了行政處罰作為行政權(quán)的固有權(quán)威和獨(dú)立品格。鑒于煙草行業(yè)政企合一的特殊體制，當(dāng)前應(yīng)根據(jù)《行政處罰法》的原則規(guī)定和煙草行業(yè)的實(shí)際情況，規(guī)范煙草行政職能，嚴(yán)格界定各級煙草專賣局(公司)的政府行為和企業(yè)行為，明確行使行政權(quán)的部門和人員。同時，還要對授權(quán)、委托、派出等機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理和整頓，根據(jù)需要和可能重新明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。針對《行政處罰法》對實(shí)施行政處罰程序等的特殊要求，要對現(xiàn)行的行政處罰程序做相應(yīng)的修改和完善。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定辦案的與決定處罰的相分開的要求，要重新明確內(nèi)部的責(zé)任劃分，以實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化。此外，自上而下還要切實(shí)加強(qiáng)行政處罰的監(jiān)督，尤其要做好行政復(fù)議工作。煙草專賣行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰時必須高度重視程序問題?，F(xiàn)行的執(zhí)法程序與《行政處罰法》中規(guī)定的程序有許多不同之處，尤其需要特別注意的，一是聽證程序。它采取當(dāng)事人與執(zhí)法人員當(dāng)面辯論，公開進(jìn)行的形式，是充分聽取當(dāng)事人意見并使處理決定公開接受社會監(jiān)督的民主制度，也是行政機(jī)關(guān)在作出決定過程中的一個自我監(jiān)控程序，意義非常重大。二是執(zhí)法程序?！缎姓幜P法》規(guī)定作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離，也稱裁執(zhí)分離。煙草行業(yè)在目前實(shí)行的政企合一的體制情況下，如何做到既強(qiáng)化監(jiān)督，又保障執(zhí)法效率，需要進(jìn)一步思考和研究。
提高執(zhí)法水平?！缎姓幜P法》的實(shí)施不僅是我國民主與法制建設(shè)又上一個新臺階的重要標(biāo)志，同時也對各級煙草專賣局的行政執(zhí)法水平和執(zhí)法人員的素質(zhì)都提出了更新更高的標(biāo)準(zhǔn)，為適應(yīng)新的形勢，必須相應(yīng)提高煙草專賣行政執(zhí)法的水平。首先要把行政執(zhí)法工作擺到各級煙草專賣局工作的重要議事日程，從行業(yè)發(fā)展的大局和宏觀視角來看待行政執(zhí)法工作。由于政企合一的體制，煙草行業(yè)普遍存在著重經(jīng)營、輕管理的現(xiàn)象。為此，必須強(qiáng)調(diào)要先當(dāng)好局長，然后才是經(jīng)理的重要意義，在目標(biāo)考核中不可忽視專賣行政執(zhí)法這一塊。其次要下大力氣抓好“三五”普法工作。經(jīng)過“一五”、“二五”普法工作，全民的法律意識雖有所增強(qiáng)，但總體看差距還不小。要提高煙草部門的執(zhí)法水平，必須抓好各級領(lǐng)導(dǎo)和專賣執(zhí)法人員的普法教育，強(qiáng)化他們的法制意識。中央領(lǐng)導(dǎo)多次安排法律講座一事，為我們學(xué)法、用法、依法治國樹立了榜樣。第三要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。任何法律制度都必須通過人來實(shí)現(xiàn)，沒有完善的法律制度不行，但只有完善的法律制度而缺少公正執(zhí)法的人員也不行?；诖?，要多渠道、多層次、多形式地進(jìn)行人員培訓(xùn)。建議國家局組織較高層次的執(zhí)法理論研修，可商同有關(guān)高等院校，定向培養(yǎng)一批煙草行業(yè)高層次的行政執(zhí)法人員。省、市局可舉辦行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，突出學(xué)好《行政處罰法》。同時，還要鼓勵專賣執(zhí)法人員結(jié)合本職工作自學(xué)。第四要制定相應(yīng)的監(jiān)督制約制度，如“行政執(zhí)法責(zé)任制”、“執(zhí)法守則”、“錯案追究制”等等。還要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員中的違法行為。
為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范市場秩序，我局全體干部職工開展《行政處罰法》學(xué)習(xí)活動。
此次培訓(xùn)工作由監(jiān)察科科長主講，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作實(shí)際，從《行政處罰法》的立法背景、制定依據(jù)、相關(guān)概念、法律原則、具體內(nèi)容和法律程序等方面予以詳細(xì)講解，重點(diǎn)介紹了行政處罰的設(shè)定權(quán)限、實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄適用、決定程序以及執(zhí)行等相關(guān)問題，規(guī)劃局全體工作員全程參加了此次學(xué)習(xí)。
張恩宏局長在活動中強(qiáng)調(diào)：“學(xué)習(xí)《行政處罰法》，一是讓我們了解和熟悉行政處罰設(shè)定和實(shí)施的具體制度;二是對行政法律責(zé)任的追究制度有了規(guī)范的理解和認(rèn)識;三是使我們改善行政管理、提高執(zhí)法水平、促進(jìn)依法行政工作有了制度保障?！?BR> 行政處罰權(quán)是最具有強(qiáng)制性和代表性的最重要的行政權(quán)力，以限制和剝奪相對人的自由和權(quán)力來貫徹行政目的，因此必須嚴(yán)格依法實(shí)施。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全體工作人員深刻領(lǐng)會了《行政處罰法》實(shí)施的重要意義，準(zhǔn)確把握了《行政處罰法》對依法行政和行政執(zhí)法提出的任務(wù)和要求，基本掌握了行政處罰內(nèi)容和程序，為今后進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作、規(guī)范執(zhí)法行為打下了良好的理論基礎(chǔ)。
根據(jù)“六五”普法工作要求，指揮中心緊緊圍繞學(xué)習(xí)法制這個主題，利用例會時間，組織全體工作人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》，暢談學(xué)習(xí)《行政處罰法》的心得和體會，探討如何使《行政處罰法》更好的運(yùn)用于實(shí)踐工作之中，通過這次學(xué)習(xí)和討論，使我們每位工作人員進(jìn)一步知法、懂法、遵紀(jì)守法，從而達(dá)到強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高依法行政的目的，取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學(xué)習(xí)，思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實(shí)質(zhì)的情況，談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識和體會。
首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律，它以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定?！缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求，無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實(shí)施過程來看，我們較好的貫徹落實(shí)了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，完全遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒有不文明的執(zhí)法行為，同時也沒有違法的處罰行為，很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點(diǎn)把握《行政處罰法》的實(shí)施程序，在國家頒布實(shí)施的幾部法律中，《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的，因?yàn)槲覀冏鳛槌鞘泄芾聿块T，經(jīng)常性的要受理投訴電話，現(xiàn)場處罰當(dāng)事人，《行政處罰法》在我們部門落實(shí)的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們城管執(zhí)法人員，我們責(zé)無旁貸?！缎姓幜P法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實(shí)施程序上的規(guī)定來看，我們必須做好行政處罰的每個細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實(shí)際的操作中，我們較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時我們在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致我們在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。不過通過這次的進(jìn)一步學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)及時糾正和指出了我們存在的問題和不足，并要求我們在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實(shí)施，堅(jiān)持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平，維護(hù)城管形象和集體榮譽(yù)感。
三、《行政處罰法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求，作為行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法，廉潔自律，同時必須做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。但在實(shí)際中，某些行政執(zhí)法人員道德敗壞，玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執(zhí)法部門的形象和威信?！缎姓幜P法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定，避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易，以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力，這就要求我們要學(xué)的扎實(shí)，全面把握，融匯貫通，學(xué)有所思，學(xué)有所用。我堅(jiān)信，在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體指揮中心工作人員的共同努力下，我們一定會開創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。
行政處罰法心得篇一
（一）行政處罰設(shè)定權(quán)的理論矛盾與現(xiàn)實(shí)合理性。
行政法制的一項(xiàng)基本要求就是行政行為必須有法律依據(jù)。而關(guān)于公民基本權(quán)利的限制，應(yīng)當(dāng)由立法機(jī)關(guān)通過法律來規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得代為規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為必須有法律的授權(quán)，不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機(jī)關(guān)依據(jù)某項(xiàng)法律對違反行政處罰法的公民進(jìn)行數(shù)額巨大的罰款，盡管有所謂的法律依據(jù)，但明顯是不符合法治的。
法治完備的國家絕對禁止行政機(jī)關(guān)自行規(guī)定行政處罰，并盡量限制行政機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)。這是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)設(shè)定行政處罰的權(quán)力一旦濫用，公民、法人或其他組織幾乎處于無助狀態(tài)。我國《行政處罰法》有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定卻顯得“過粗”，對設(shè)定權(quán)的行使缺乏必要的限制。
首先，現(xiàn)代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上，而且在內(nèi)容上要求法律本身必須符合一定標(biāo)準(zhǔn)，因此，對法律設(shè)定行政處罰的權(quán)力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的，對于目前《行政處罰法》對法律的行政處罰設(shè)定權(quán)不加任何限制的做法應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)。
其次，《行政處罰法》對行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán)，除運(yùn)用排除法對罰種進(jìn)行了非常寬松的約束外，未對設(shè)定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制，這是不妥當(dāng)?shù)摹Ｒ虼耍缎姓幜P法》關(guān)于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定需要改進(jìn)，使得行政處罰的嚴(yán)厲性低于刑罰。
（一）聽證程序。
現(xiàn)代行政程序法中最核心的'制度就是聽證制度，其中美國依其憲法中正當(dāng)程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽證程序。聽證是美國公民根據(jù)憲法正當(dāng)法律程序所享有的權(quán)利，效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國給予聽證程序可以運(yùn)用行政程序的特殊作用和價值保護(hù)對方當(dāng)事人的重大利益，因此在《行政處罰法》中確立了聽證程序。但其對于聽證程序的規(guī)定還比較原則，在實(shí)施過程中至少還存在著如下問題：
首先，《行政處罰法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，并且不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。當(dāng)事人的充分申辯權(quán)是聽證程序的基本要求之一。為此，《行政處罰法》規(guī)定了“當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理”等內(nèi)容，但并未規(guī)定當(dāng)事人或其代理人可否查閱或者復(fù)制調(diào)查人員的指控材料。
其次，《行政處罰法》并沒有給予所有受處罰人聽證的權(quán)利。將限制人身排除在聽證范圍之外，會使《行政處罰法》關(guān)于行政機(jī)關(guān)告知義務(wù)和當(dāng)事人的申辯權(quán)利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問題。因此，擴(kuò)大聽證程序的適用范圍，是解決我國行政處罰領(lǐng)域保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的一項(xiàng)重要保障。
（二）簡易程序中的舉證責(zé)任。
簡易程序是針對違法事實(shí)確鑿、處罰較輕的情況設(shè)置的。這種程序的特點(diǎn)是手續(xù)簡單、效率高以及執(zhí)法人員當(dāng)場給予處罰等。《行政處罰法》規(guī)定當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但是，一旦進(jìn)入行政復(fù)議或者訴訟程序，行政機(jī)關(guān)如何舉證？事實(shí)上，執(zhí)法人員既是案件的處理人，同時也是案件的證人。那么，在別無其他證據(jù)的情況下，能否以單個的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據(jù)？由此看來，完善簡易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
1、關(guān)于條件方面。
《行政處罰法》第29條規(guī)定：“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予處罰。”該款確立了我國行政處罰時效制度，它表明行政處罰時效成立必須符合兩個條件：一是期限自違法行為起經(jīng)過兩年，二是該行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第二個條件是否應(yīng)以“未被發(fā)現(xiàn)”為條件？那是否意味著從另一方面說，如果違法行為兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)，就可以在任何時候給予處罰？因此，應(yīng)修改為：行政違法行為經(jīng)過兩年，不再給予處罰，法律另有規(guī)定的除外。
行政處罰時效依其適用的階段不同，分為行政處罰追訴時效、行政處罰裁決時效、行政處罰執(zhí)行時效等三類。追訴時效是指行政處罰機(jī)關(guān)對行政違法行為追究行政處罰責(zé)任的法定期限，超過該期限則不得再給予行政處罰。裁決時效是指行政處罰機(jī)關(guān)在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限，超過該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時效是指行政處罰機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后，如果經(jīng)過法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)免于執(zhí)行。
我國現(xiàn)行立法是否對行政處罰裁決時效做出規(guī)定呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)在借鑒外國立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，增加行政處罰時效的種類，規(guī)定行政處罰裁決時效及行政處罰執(zhí)行時效。這對于保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，維護(hù)社會關(guān)系和社會秩序的穩(wěn)定，提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權(quán)威具有重要意義。
3、關(guān)于追訴時效的起算。
不同國家和地區(qū)對于追訴時效的起算具體有兩種立法例，一種是從違法行為實(shí)施之日起算（如西班牙），另一種是從違法行為成立或完成之日起算（如德國、臺灣）。前者的追訴時效從行為的終了即完成時起算，后者則從危害結(jié)果發(fā)生之日起算。我國《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時效，從違法行為發(fā)生之日起算；違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起算。通常認(rèn)為，“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實(shí)施之日。因此，我國行政處罰的追訴時效就是從違法行為實(shí)施之日起計(jì)算。這一關(guān)于行政處罰追訴時效起算的規(guī)定存在缺陷。
從行政違法行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時效，只對不需要發(fā)生危害后果就可以構(gòu)成行政違法的情況可以適用，而我國現(xiàn)有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結(jié)果才能構(gòu)成行政違法的情形。對于這些情形的追訴時效，只能從危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算，而不能從行為實(shí)施之日起計(jì)算。如果從行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時效顯然是荒謬的。
因此，應(yīng)在對《行政處罰法》修改時，對行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時效的起算時間。各國對于時效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結(jié)果作為法定必要條件。因此，規(guī)定追訴時效的兩種情形對于完善我國立法工作具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
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[2]王名揚(yáng).美國行政法[m].北京：中國法制出版社，1995.
行政處罰法心得篇二
根據(jù)“六五”普法工作要求，指揮中心緊緊圍繞學(xué)習(xí)法制這個主題，利用例會時間，組織全體工作人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》，暢談學(xué)習(xí)《行政處罰法》的心得和體會，探討如何使《行政處罰法》更好的運(yùn)用于實(shí)踐工作之中，通過這次學(xué)習(xí)和討論，使我們每位工作人員進(jìn)一步知法、懂法、遵紀(jì)守法，從而達(dá)到強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高依法行政的目的，取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學(xué)習(xí)，思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實(shí)質(zhì)的情況，談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識和體會。
首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律，它以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定?！缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求，無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實(shí)施過程來看，我們較好的貫徹落實(shí)了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，完全遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒有不文明的執(zhí)法行為，同時也沒有違法的處罰行為，很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點(diǎn)把握《行政處罰法》的實(shí)施程序，在國家頒布實(shí)施的幾部法律中，《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的，因?yàn)槲覀冏鳛槌鞘泄芾聿块T，經(jīng)常性的要受理投訴電話，現(xiàn)場處罰當(dāng)事人，《行政處罰法》在我們部門落實(shí)的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們城管執(zhí)法人員，我們責(zé)無旁貸。《行政處罰法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實(shí)施程序上的規(guī)定來看，我們必須做好行政處罰的每個細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實(shí)際的操作中，我們較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時我們在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致我們在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。不過通過這次的進(jìn)一步學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)及時糾正和指出了我們存在的問題和不足，并要求我們在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實(shí)施，堅(jiān)持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平，維護(hù)城管形象和集體榮譽(yù)感。
三、《行政處罰法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求，作為行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法，廉潔自律，同時必須做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。但在實(shí)際中，某些行政執(zhí)法人員道德敗壞，玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執(zhí)法部門的形象和威信?！缎姓幜P法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定，避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易，以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力，這就要求我們要學(xué)的扎實(shí)，全面把握，融匯貫通，學(xué)有所思，學(xué)有所用。我堅(jiān)信，在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體指揮中心工作人員的共同努力下，我們一定會開創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。
行政處罰法心得篇三
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類行政違法行為也隨之增加。為維護(hù)社會的公平和法治，我國逐漸完善了行政處罰法，并加大了對違法行為的打擊力度。在學(xué)習(xí)和了解行政處罰法的過程中，我深刻認(rèn)識到了其重要性和必要性。通過實(shí)踐和思考，我對行政處罰法有了一些心得體會，謹(jǐn)以此文與大家分享。
首先，行政處罰法的實(shí)施在維護(hù)社會公平正義方面發(fā)揮著重要的作用。行政處罰法對違法行為進(jìn)行判罰，不僅限制了行為人的自由，更起到了震懾作用。當(dāng)人們在違法行為前看到它的慘痛后果時，自然會更加理性地考慮自己的行為后果。這種對違法行為的監(jiān)管，讓人們敬畏法律，遵循規(guī)則，從而有助于維護(hù)社會的公平正義。
其次，行政處罰法的實(shí)施在改善社會環(huán)境方面發(fā)揮著積極作用。行政處罰法通過對違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，有效地減少了一些違法行為的發(fā)生。例如，對于環(huán)境破壞行為的處罰，不僅給予犯罪分子一定的懲罰，更給予了廣大人們一個良好的環(huán)境居住和生活的保障。行政處罰法的實(shí)施能夠有效地改善社會環(huán)境，提高整個社會的素質(zhì)和幸福感。
再次，行政處罰法的實(shí)施在保護(hù)個人權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用。行政處罰法對違法行為的查處和處罰，不僅可能對違法行為實(shí)施者造成傷害，更有可能損害到廣大群眾的合法權(quán)益。然而，行政處罰法能夠通過建立合理的懲罰機(jī)制，保護(hù)人們的權(quán)益。行政處罰法通過對違法行為的懲罰，起到了公平正義的作用，有效地保護(hù)了個人的合法權(quán)益。
此外，行政處罰法的實(shí)施在推動社會的發(fā)展方面也起到了關(guān)鍵性作用。行政處罰法的實(shí)施，減少了一些違法行為的發(fā)生，規(guī)范了社會秩序。這使得人們在一個有序、和諧的環(huán)境中生活和工作，大大提高了社會生產(chǎn)力。行政處罰法規(guī)范了各方行為，遏制了違法行為的蔓延，為社會的健康發(fā)展提供了有力保障。
最后，在實(shí)踐中的觀察和思考讓我明白了行政處罰法在未來仍需要進(jìn)一步的完善。盡管行政處罰法目前已有一定的健全機(jī)制，但在實(shí)踐中仍會面臨一些挑戰(zhàn)，如處罰力度不夠，執(zhí)行難度大等。因此，要進(jìn)一步完善行政處罰法，需要加大對法律的宣傳力度，提高執(zhí)法部門的專業(yè)性，完善處罰的執(zhí)行機(jī)制，以保證法律的有效執(zhí)行。
綜上所述，行政處罰法的實(shí)施在維護(hù)公平正義、改善社會環(huán)境、保護(hù)個人權(quán)益和推動社會發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。通過實(shí)踐和思考，我深刻認(rèn)識到了行政處罰法的意義和必要性，并對其在未來的完善提出了一些個人的建議。希望通過共同的努力，我國行政處罰法能夠越來越完善，為建設(shè)法治社會做出更大的貢獻(xiàn)。
行政處罰法心得篇四
近年來，我國行政法治建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，法治化水平逐漸提高。作為一名行政局局長，我在貫徹執(zhí)行行政處罰法過程中深感其重要性和必要性。以下是我對于局長行政處罰法的心得體會。
首先，局長作為行政處罰的責(zé)任主體，應(yīng)該全面了解行政處罰法的基本原則和程序。行政處罰法作為一項(xiàng)重要的法律法規(guī)，要求我們能夠熟練掌握其中的基本原則和程序。在行政處罰決定的制定過程中，局長需要依據(jù)事實(shí)和證據(jù)，遵循合法、公正、公開、程序有序等原則，確保處罰決定的合法性和公正性。同時，我們還需嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行處罰的決定，包括聽證、聽證紀(jì)要的書寫等等。只有充分了解行政處罰法的基本原則和程序，局長才能確保其合法可靠性和有效性。
其次，局長行使行政處罰權(quán)力，需要正確把握處罰的目的和手段。行政處罰的目的是為了懲罰違法行為，維護(hù)社會公共秩序和法律權(quán)威。作為局長，我們不能濫用職權(quán)，過度處罰，應(yīng)恰當(dāng)把握處罰的手段，確保其公正合理。在制定處罰措施時，要秉持依法、公正、透明的原則，同時也要考慮到整個社會環(huán)境的變化和個案的特殊性。在處罰的過程中，我們還需注重法律的適用和執(zhí)行結(jié)果的公正合理，保障執(zhí)法公正的權(quán)威性和有效性。
第三，局長行使行政處罰權(quán)，需要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成合力。行政處罰涉及到多個部門和領(lǐng)域的協(xié)調(diào)配合，作為局長，我們應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門建立良好的溝通渠道，加強(qiáng)信息共享，并形成工作合力。只有通過與相關(guān)部門的密切配合和合作，我們才能保證行政處罰的工作的高效和專業(yè)性。
第四，局長行使行政處罰權(quán)，需要注重法治教育和執(zhí)法公開。在行政處罰過程中，我們要注重法治教育，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，提高他們的法律素養(yǎng)，使其能夠準(zhǔn)確把握執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和原則，形成正當(dāng)?shù)膱?zhí)法意識。此外，在行政處罰的過程中，局長還需要加大執(zhí)法公開力度，通過公開聽證會、公告通報等方式，公開處罰決定的過程和結(jié)果，增加行政執(zhí)法的透明度和公信力。
最后，局長行使行政處罰權(quán)，需要依法行使、責(zé)任到人，及時改進(jìn)。作為局長，我們要堅(jiān)持依法行使行政處罰權(quán)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰決定，并承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任。在處罰的過程中，我們還需及時總結(jié)前期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)執(zhí)法工作，提高行政處罰工作的質(zhì)量和效率。
綜上所述，局長行使行政處罰權(quán)是一項(xiàng)重要的職責(zé)和使命。只有全面了解行政處罰法的基本原則和程序，正確把握處罰的目的和手段，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，注重法治教育和執(zhí)法公開，以及依法行使和責(zé)任到人，我們才能更好地履行行政處罰的職責(zé)，維護(hù)社會的公共秩序和法律權(quán)威。
行政處罰法心得篇五
（一）行政處罰設(shè)定權(quán)的理論矛盾與現(xiàn)實(shí)合理性。
行政法制的一項(xiàng)基本要求就是行政行為必須有法律依據(jù)。而關(guān)于公民基本權(quán)利的限制，應(yīng)當(dāng)由立法機(jī)關(guān)通過法律來規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得代為規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為必須有法律的授權(quán)，不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機(jī)關(guān)依據(jù)某項(xiàng)法律對違反行政處罰法的公民進(jìn)行數(shù)額巨大的罰款，盡管有所謂的法律依據(jù)，但明顯是不符合法治的。
法治完備的國家絕對禁止行政機(jī)關(guān)自行規(guī)定行政處罰，并盡量限制行政機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)。這是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)設(shè)定行政處罰的權(quán)力一旦濫用，公民、法人或其他組織幾乎處于無助狀態(tài)。我國《行政處罰法》有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定卻顯得“過粗”，對設(shè)定權(quán)的行使缺乏必要的限制。
首先，現(xiàn)代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上，而且在內(nèi)容上要求法律本身必須符合一定標(biāo)準(zhǔn)，因此，對法律設(shè)定行政處罰的權(quán)力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的，對于目前《行政處罰法》對法律的行政處罰設(shè)定權(quán)不加任何限制的做法應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)。
其次，《行政處罰法》對行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán)，除運(yùn)用排除法對罰種進(jìn)行了非常寬松的約束外，未對設(shè)定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制，這是不妥當(dāng)?shù)摹Ｒ虼?，《行政處罰法》關(guān)于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定需要改進(jìn)，使得行政處罰的嚴(yán)厲性低于刑罰。
（一）聽證程序。
現(xiàn)代行政程序法中最核心的'制度就是聽證制度，其中美國依其憲法中正當(dāng)程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽證程序。聽證是美國公民根據(jù)憲法正當(dāng)法律程序所享有的權(quán)利，效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國給予聽證程序可以運(yùn)用行政程序的特殊作用和價值保護(hù)對方當(dāng)事人的重大利益，因此在《行政處罰法》中確立了聽證程序。但其對于聽證程序的規(guī)定還比較原則，在實(shí)施過程中至少還存在著如下問題：
首先，《行政處罰法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，并且不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。當(dāng)事人的充分申辯權(quán)是聽證程序的基本要求之一。為此，《行政處罰法》規(guī)定了“當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理”等內(nèi)容，但并未規(guī)定當(dāng)事人或其代理人可否查閱或者復(fù)制調(diào)查人員的指控材料。
其次，《行政處罰法》并沒有給予所有受處罰人聽證的權(quán)利。將限制人身排除在聽證范圍之外，會使《行政處罰法》關(guān)于行政機(jī)關(guān)告知義務(wù)和當(dāng)事人的申辯權(quán)利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問題。因此，擴(kuò)大聽證程序的適用范圍，是解決我國行政處罰領(lǐng)域保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的一項(xiàng)重要保障。
（二）簡易程序中的舉證責(zé)任。
簡易程序是針對違法事實(shí)確鑿、處罰較輕的情況設(shè)置的。這種程序的特點(diǎn)是手續(xù)簡單、效率高以及執(zhí)法人員當(dāng)場給予處罰等?！缎姓幜P法》規(guī)定當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但是，一旦進(jìn)入行政復(fù)議或者訴訟程序，行政機(jī)關(guān)如何舉證？事實(shí)上，執(zhí)法人員既是案件的處理人，同時也是案件的證人。那么，在別無其他證據(jù)的情況下，能否以單個的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據(jù)？由此看來，完善簡易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
1、關(guān)于條件方面。
《行政處罰法》第29條規(guī)定：“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予處罰?！痹摽畲_立了我國行政處罰時效制度，它表明行政處罰時效成立必須符合兩個條件：一是期限自違法行為起經(jīng)過兩年，二是該行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第二個條件是否應(yīng)以“未被發(fā)現(xiàn)”為條件？那是否意味著從另一方面說，如果違法行為兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)，就可以在任何時候給予處罰？因此，應(yīng)修改為：行政違法行為經(jīng)過兩年，不再給予處罰，法律另有規(guī)定的除外。
行政處罰時效依其適用的階段不同，分為行政處罰追訴時效、行政處罰裁決時效、行政處罰執(zhí)行時效等三類。追訴時效是指行政處罰機(jī)關(guān)對行政違法行為追究行政處罰責(zé)任的法定期限，超過該期限則不得再給予行政處罰。裁決時效是指行政處罰機(jī)關(guān)在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限，超過該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時效是指行政處罰機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后，如果經(jīng)過法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)免于執(zhí)行。
我國現(xiàn)行立法是否對行政處罰裁決時效做出規(guī)定呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)在借鑒外國立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，增加行政處罰時效的種類，規(guī)定行政處罰裁決時效及行政處罰執(zhí)行時效。這對于保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，維護(hù)社會關(guān)系和社會秩序的穩(wěn)定，提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權(quán)威具有重要意義。
3、關(guān)于追訴時效的起算。
不同國家和地區(qū)對于追訴時效的起算具體有兩種立法例，一種是從違法行為實(shí)施之日起算（如西班牙），另一種是從違法行為成立或完成之日起算（如德國、臺灣）。前者的追訴時效從行為的終了即完成時起算，后者則從危害結(jié)果發(fā)生之日起算。我國《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時效，從違法行為發(fā)生之日起算；違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起算。通常認(rèn)為，“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實(shí)施之日。因此，我國行政處罰的追訴時效就是從違法行為實(shí)施之日起計(jì)算。這一關(guān)于行政處罰追訴時效起算的規(guī)定存在缺陷。
從行政違法行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時效，只對不需要發(fā)生危害后果就可以構(gòu)成行政違法的情況可以適用，而我國現(xiàn)有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結(jié)果才能構(gòu)成行政違法的情形。對于這些情形的追訴時效，只能從危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算，而不能從行為實(shí)施之日起計(jì)算。如果從行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時效顯然是荒謬的。
因此，應(yīng)在對《行政處罰法》修改時，對行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時效的起算時間。各國對于時效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結(jié)果作為法定必要條件。因此，規(guī)定追訴時效的兩種情形對于完善我國立法工作具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]張世誠.關(guān)于《中華人民共和國行政處罰法》的主要問題。
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[2]王名揚(yáng).美國行政法[m].北京：中國法制出版社，1995.
行政處罰法心得篇六
《中華人民共和國行政處罰法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第四次會議于1996年3月17日通過，現(xiàn)予公布，自1996年10月1日起施行。本文是《行政處罰法》的心得，僅供參考。
根據(jù)辦公室統(tǒng)一要求，我利用業(yè)余時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政處罰法》，通過這次學(xué)習(xí)，我思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實(shí)質(zhì)的情況，談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識和體會。
一、《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律。
該法以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定?！缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求，無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從目前我們執(zhí)法監(jiān)督情況來看，我市各行政執(zhí)法部門都較好的貫徹落實(shí)了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒有不文明的執(zhí)法行為，同時也沒有發(fā)生過違法的處罰行為，很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點(diǎn)把握《行政處罰法》的實(shí)施程序。
在執(zhí)法部門落實(shí)的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們的監(jiān)督檢查是否落到實(shí)處。《行政處罰法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實(shí)施程序上的規(guī)定來看，必須要求執(zhí)法部門做好行政處罰的每個細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實(shí)際的操作中，執(zhí)法部門要較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時執(zhí)法部門在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。這就要求在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實(shí)施，堅(jiān)持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平。
三、《行政處罰法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求。
在執(zhí)法部門落實(shí)的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們的監(jiān)督檢查是否落到實(shí)處?！缎姓幜P法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實(shí)施程序上的規(guī)定來看，必須要求執(zhí)法部門做好行政處罰的每個細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實(shí)際的操作中，執(zhí)法部門要較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時執(zhí)法部門在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。這就要求在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實(shí)施，堅(jiān)持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平。
三、《行政處罰法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求。
牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力，這就要求我們要學(xué)的扎實(shí)，全面把握，融匯貫通，學(xué)有所思，學(xué)有所用。我堅(jiān)信，在辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體工作人員的共同幫助下，一定會有新的更大的進(jìn)步。
根據(jù)“六五”普法工作要求，指揮中心緊緊圍繞學(xué)習(xí)法制這個主題，利用例會時間，組織全體工作人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》，暢談學(xué)習(xí)《行政處罰法》的心得和體會，探討如何使《行政處罰法》更好的運(yùn)用于實(shí)踐工作之中，通過這次學(xué)習(xí)和討論，使我們每位工作人員進(jìn)一步知法、懂法、遵紀(jì)守法，從而達(dá)到強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高依法行政的目的，取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學(xué)習(xí)，思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實(shí)質(zhì)的情況，談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識和體會。
首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律，它以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定。《行政處罰法》中的所有規(guī)定要求，無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實(shí)施過程來看，我們較好的貫徹落實(shí)了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，完全遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒有不文明的執(zhí)法行為，同時也沒有違法的處罰行為，很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點(diǎn)把握《行政處罰法》的實(shí)施程序，在國家頒布實(shí)施的幾部法律中，《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的，因?yàn)槲覀冏鳛槌鞘泄芾聿块T，經(jīng)常性的要受理投訴電話，現(xiàn)場處罰當(dāng)事人，《行政處罰法》在我們部門落實(shí)的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們城管執(zhí)法人員，我們責(zé)無旁貸。《行政處罰法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實(shí)施程序上的規(guī)定來看，我們必須做好行政處罰的每個細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實(shí)際的操作中，我們較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時我們在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致我們在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。不過通過這次的進(jìn)一步學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)及時糾正和指出了我們存在的問題和不足，并要求我們在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實(shí)施，堅(jiān)持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平，維護(hù)城管形象和集體榮譽(yù)感。
三、《行政處罰法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求，作為行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法，廉潔自律，同時必須做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。但在實(shí)際中，某些行政執(zhí)法人員道德敗壞，玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執(zhí)法部門的形象和威信?！缎姓幜P法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定，避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易，以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力，這就要求我們要學(xué)的扎實(shí)，全面把握，融匯貫通，學(xué)有所思，學(xué)有所用。我堅(jiān)信，在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體指揮中心工作人員的共同努力下，我們一定會開創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。
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行政處罰法心得篇七
教育行政處罰法是治理教育領(lǐng)域違法行為的法律依據(jù)，是維護(hù)師生權(quán)益的保障。在日常教育管理中，教育工作者需要熟悉和掌握這部法律，以保護(hù)自己和學(xué)生的合法權(quán)利。本文將從幾個方面談?wù)剬逃姓幜P法的理解和探索。
教育行政處罰是指行政部門對違反教育法律法規(guī)、教育管理規(guī)定的單位、個人實(shí)施的相應(yīng)處罰行為。教育行政處罰是教育執(zhí)法的重要手段，適用范圍十分廣泛，既包括老師、學(xué)生等教育工作者，也包括學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)等教育實(shí)體。
教育行政處罰的目的是保障教育法律的正常運(yùn)行，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。處罰的基本原則是依法行政，公正透明，以教育為中心。處罰行為需要遵循法律程序，公正、透明、公開、及時，不得侵犯公民權(quán)益。
教育行政處罰包括行政警告、責(zé)令改正、罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓、撤銷許可證等，罰款額度一般不超過當(dāng)事人違法所得金額的三倍。教育行政處罰的目的不是懲罰，而是起到警示作用，防止違法行為再次發(fā)生。
教育行政處罰是教育違法行為的有效手段，但如何保障良好的處罰效果成為需要解決的問題。首先，加強(qiáng)法制教育，提高教育工作者的法律意識。其次，加強(qiáng)教育執(zhí)法隊(duì)伍培養(yǎng)，如加強(qiáng)執(zhí)法人員的素質(zhì)和專業(yè)能力。最后，加強(qiáng)教育情報工作，為教育行政處罰工作提供有效支持和保障。
總之，教育行政處罰法是教育管理工作的重要組成部分，只有在嚴(yán)格依法行政的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)教育治理的良好發(fā)展。我們應(yīng)該加強(qiáng)對教育行政處罰法的學(xué)習(xí)和理解，不斷提高教育安全意識和防范能力，確保教育事業(yè)的健康發(fā)展。
行政處罰法心得篇八
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實(shí)踐中尚有未得以充分明晰之處，導(dǎo)致了行政管理實(shí)踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于行政處罰法心得感想吧。
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為，可以由幾個機(jī)關(guān)去處理，與此同時，無論是出于現(xiàn)實(shí)還是法理都不允許相對人對處罰的主體進(jìn)行選擇。因此，由于部門利益、權(quán)責(zé)劃分不清，機(jī)關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因，在實(shí)踐中產(chǎn)生了由不同行政機(jī)關(guān)分別進(jìn)行一次行政處罰而在事實(shí)上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關(guān)系調(diào)整、保障的日益細(xì)化，一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導(dǎo)致侵犯了不同社會利益客體的后果，這時就可能會出現(xiàn)保護(hù)不同利益客體的特別法都對該行為競相適用，而同時產(chǎn)生幾個不同的法律責(zé)任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定，就明顯違反“一個行為，不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰，但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項(xiàng)處罰決定，往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實(shí)踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認(rèn)為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn)，一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后，是否還應(yīng)承擔(dān)另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機(jī)王某運(yùn)送西瓜由a省到c省，途中被a省道路行政管理部門認(rèn)定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進(jìn)入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實(shí)，我國《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。
行政部門與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進(jìn)行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實(shí)施兩次處罰，他主體并不代表本主體”的理由進(jìn)行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)行政管理處罰中廣泛的存在?！耙皇虏辉倭P”原則對此似乎顯得無能為力。
根據(jù)辦公室統(tǒng)一要求，我利用業(yè)余時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政處罰法》，通過這次學(xué)習(xí)，我思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實(shí)質(zhì)的情況，談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識和體會。
一、《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律。
該法以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定?！缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求，無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從目前我們執(zhí)法監(jiān)督情況來看，我市各行政執(zhí)法部門都較好的貫徹落實(shí)了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒有不文明的執(zhí)法行為，同時也沒有發(fā)生過違法的處罰行為，很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點(diǎn)把握《行政處罰法》的實(shí)施程序。
在國家頒布實(shí)施的幾部法律中，《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的，因?yàn)槲覀冏鳛檎ㄖ撇块T，經(jīng)常性的要對行政執(zhí)法部門執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，《行政處罰法》在執(zhí)法部門落實(shí)的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們的監(jiān)督檢查是否落到實(shí)處?！缎姓幜P法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實(shí)施程序上的規(guī)定來看，必須要求執(zhí)法部門做好行政處罰的每個細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實(shí)際的操作中，執(zhí)法部門要較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時執(zhí)法部門在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。這就要求在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實(shí)施，堅(jiān)持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平。
三、《行政處罰法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求。
作為行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法，廉潔自律，同時必須做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。但在實(shí)際中，某些行政執(zhí)法人員道德敗壞，玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執(zhí)法部門的形象和威信?！缎姓幜P法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定，避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易，以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力，這就要求我們要學(xué)的扎實(shí)，全面把握，融匯貫通，學(xué)有所思，學(xué)有所用。我堅(jiān)信，在辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體工作人員的共同幫助下，一定會有新的更大的進(jìn)步。
《行政處罰法》中有關(guān)期間(期限)問題一、《行政處罰法》有關(guān)“期間(期限)”的規(guī)定：
行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
3、《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)：
行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織：
(一)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;。
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn);。
4、第四十六條第三款：
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。
二、關(guān)于期間(期限)的說明：
1、關(guān)于當(dāng)事人申請聽證的期限和行政機(jī)關(guān)組織聽證的期限：
(2)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng)：“當(dāng)事人在告知后三日內(nèi)提出聽證申請”的規(guī)定，這里涉及到行政機(jī)關(guān)在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時間，即：行政機(jī)關(guān)應(yīng)在事先告知書或聽證告知書送達(dá)當(dāng)事人之日后“三日”期限期滿后才能作出作出行政處罰決定(若當(dāng)事人要求聽證的，則按聽證的程序規(guī)定組織聽證后才能作出行政處罰)。
(注：在適用簡易程序的案件中，可以當(dāng)場作出行政處罰決定的，按法律規(guī)定程序辦理)。
(3)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)組織聽證的期限。在《行政許可法》第四十七條規(guī)定：申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證，這里我們可以從其規(guī)定。
2、期間(期限)是否包含節(jié)假日:。
(1)相關(guān)法律規(guī)定：
(一)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是工作日還是自然日，
(二)《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定：
“期間以時、日、月、年計(jì)算。期間開始的時和日，不計(jì)算在期間內(nèi)。”
“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期?！?BR> “行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá)，依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行?！?BR> “本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日?！?BR> (四)《行政許可法》第八十二條：
“本法規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。”
(2)說明：
若按工作日計(jì)算，因“十一”國慶長假10月1日至10月7日是節(jié)假日，當(dāng)事人可以在9月30(若“三日內(nèi)”期限包含9月30日當(dāng)日)、10月8日、10月9日，最遲在10月9日提出聽證申請;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日，則當(dāng)事人可以在10月8日、9日、10日，最遲在10月10日提出聽證申請。
若按《民事訴訟法》第八十二條：“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期”的規(guī)定，則當(dāng)事人可以在9月30日(期限包含當(dāng)日的情況下)、10月1日(10月1日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請，最后期限為10月8日;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日，則當(dāng)事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請。
同時，若三日期限不包含當(dāng)日，也并不意味著當(dāng)事人不可以在當(dāng)日提出聽證申請。
還有一個問題：當(dāng)事人是否可以在10月1日至7日的節(jié)假日提出聽證申請，按照維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的角度出發(fā)，應(yīng)該可以。
另外，對于期限較長的規(guī)定，如60日、一個月、兩個月等，應(yīng)包括節(jié)假日，法律有明確規(guī)定的除外。
3、關(guān)于期間(期限)是否包含當(dāng)日：
《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是否包含當(dāng)日。
《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定：“期間以時、日、月、年計(jì)算。期間開始的時和日，不計(jì)算在期間內(nèi)?！?BR> 這里要看法律具體規(guī)定，如果是規(guī)定“之后”，一般不包括當(dāng)日，如果是規(guī)定“之日起”，應(yīng)包括當(dāng)日。
三、幾點(diǎn)建議：
2、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員一方面要掌握法定期限，同時在實(shí)際工作中，在不違背法定程序和維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的原則下，注意避免一些復(fù)雜情況的出現(xiàn)，在辦理案件過程中不能因期限等程序問題而導(dǎo)致具體行政行為違法。
行政處罰法心得篇九
近年來，行政處罰法在我國的實(shí)施得到了越來越多的重視。這一法律制度的落地不僅對于規(guī)范行政行為，維護(hù)公平正義起到了重要作用，同時也在促進(jìn)社會發(fā)展和建設(shè)中發(fā)揮了積極的推動作用。我在學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中，深刻感受到了行政處罰法的意義和作用。以下是我對于行政處罰法的一些心得和體會。
首先，行政處罰法的核心在于公平和正義。在行政處罰的過程中，法律起到了決定性的作用。法律的明確規(guī)定和規(guī)范程序保證了處罰的公平性和合法性。同時，處罰決定的主體也應(yīng)當(dāng)公正客觀地對待每一個案件，給予被處罰方充分的聽證和辯論權(quán)，確保其合法權(quán)益受到保護(hù)。只有在公平和正義的基礎(chǔ)上，才能確保社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
其次，在行政處罰法中，對于違法行為的認(rèn)定和處罰的適用明確，做到了法治的規(guī)范性。法律對于各類違法行為作出了明確的界定和規(guī)定，使得違法行為真正成為違法行為，不再被任意解釋和擴(kuò)大適用。同時，行政處罰的決定也遵循了合理性和適度性的原則，對于違法行為給予適當(dāng)?shù)奶幜P，既能起到震懾效果，又不會給被處罰方造成過度的傷害。這樣的行政處罰法有利于社會秩序的維持，也有利于企業(yè)和個人的合規(guī)自律。
再次，行政處罰法的實(shí)施需要與其他法律制度和機(jī)構(gòu)相互配合與協(xié)調(diào)。在實(shí)踐中，我發(fā)現(xiàn)行政處罰法的實(shí)施常常涉及到一些復(fù)雜的案情和情況。這就需要相關(guān)的法律制度和機(jī)構(gòu)相互配合與協(xié)調(diào)，確保處罰的一致性和公信力。比如，在處理環(huán)境污染的違法行為時，環(huán)保部門需要與工商部門、法院等其他部門相互合作，形成一體化的執(zhí)法合力。只有在全面協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，才能使行政處罰發(fā)揮出應(yīng)有的效果和作用。
最后，行政處罰法的實(shí)施需要加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和監(jiān)督力度。執(zhí)法人員是行政處罰法順利實(shí)施的關(guān)鍵。他們的執(zhí)法水平和素質(zhì)直接關(guān)系到處罰的公正性和合法性。因此，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提升他們的法律素養(yǎng)和職業(yè)道德是非常重要的。同時要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的監(jiān)督和制約，建立健全的執(zhí)法體系和機(jī)制，確保執(zhí)法行為的規(guī)范性和純潔性。
總結(jié)來說，行政處罰法的實(shí)施對于保護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會的公平正義，維穩(wěn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會和諧發(fā)展具有重要意義。在實(shí)踐中，我們要始終堅(jiān)持公平正義的原則，做到既嚴(yán)懲罪惡，又保護(hù)人權(quán)，以實(shí)現(xiàn)長期健康、可持續(xù)的社會發(fā)展目標(biāo)。同時，要加大對行政處罰法的宣傳和宣講，提高人們對法律的認(rèn)識和遵從，形成全社會共同參與的法治氛圍。只有通過全社會的共同努力，才能使行政處罰法發(fā)揮更大的作用，為建設(shè)法治社會做出更大的貢獻(xiàn)。
行政處罰法心得篇十
第一段：引言（100字）。
最近，我參加了一場關(guān)于行政處罰法的講座，深受啟發(fā)。行政處罰法在保護(hù)公共秩序和維護(hù)社會穩(wěn)定方面起著至關(guān)重要的作用。在這次講座中，我學(xué)到了很多新的知識和內(nèi)在的精神。在這篇文章中，我將分享我的體會和感想。
在這次講座中，我明白了行政處罰法的定義、立法目的和適用范圍。我認(rèn)識到行政處罰是政府部門根據(jù)法律規(guī)定對違法行為進(jìn)行處罰的措施。行政處罰的目的是追究違法者的責(zé)任，促進(jìn)社會的公正和文明。行政處罰適用于違反治安、衛(wèi)生、質(zhì)量、環(huán)境、安全、公正和規(guī)章制度等領(lǐng)域。這些治安和法律方面的問題，往往需要國家機(jī)關(guān)對其進(jìn)行管理和監(jiān)管。了解這些基本原則，有助于我們更深入的研究和探討行政處罰法的實(shí)踐。
在這次講座中，我也了解了行政處罰法的程序和規(guī)定。行政處罰法的程序包括調(diào)查、處罰和申訴三個階段。被追究責(zé)任的人有權(quán)保護(hù)自己的合法權(quán)益，提起申訴。行政處罰的內(nèi)容包括罰款、責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得和通報批評等。對于不同的違法行為，這些處罰方式也會有不同的方式。同時，在行政處罰的程序中，政府機(jī)構(gòu)要遵循程序正義原則，保護(hù)被處罰者合法權(quán)益。學(xué)習(xí)和遵守這些程序和規(guī)定，是保障社會公正和穩(wěn)定的重要保障。
第四段：行政處罰的實(shí)踐與改革（300字）。
在這次講座中，我認(rèn)識到行政處罰的實(shí)踐和改革正在不斷推進(jìn)。目前，行政處罰的實(shí)踐正在逐步規(guī)范和制度化。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要遵循法律原則，保護(hù)被處罰者權(quán)益，提高執(zhí)法公信力和效率。同時，行政法的改革也在緊張進(jìn)行中。國家緊緊抓住監(jiān)管和治理創(chuàng)新這個關(guān)鍵，努力優(yōu)化社會治理和生態(tài)環(huán)境。通過完善行政處罰法的體系，使其更能符合國家制度和社會長期利益。
第五段：結(jié)論（200字）。
總之，這次關(guān)于行政處罰法的講座，讓我更好的認(rèn)識到了行政處罰法的重要性和關(guān)鍵性。行政處罰法本質(zhì)上是保護(hù)公共利益和促進(jìn)社會穩(wěn)定的法律工具。在不斷完善行政處罰法的同時，我們也應(yīng)該加大對行政法制的宣傳和普及力度，讓更多的人了解和認(rèn)識到行政法的意義和重要性。通過共同努力，促進(jìn)行政處罰法，讓社會更加公正、責(zé)任和文明。
行政處罰法心得篇十一
最近，我讀了一篇關(guān)于教育行政處罰法的文章，深感教育行政處罰法對保障教育事業(yè)的公平、公正非常重要。然而，在實(shí)際操作過程中，也常常發(fā)現(xiàn)對教育行政處罰法的理解和運(yùn)用存在不足。在這篇文章中，我希望分享一下自己對教育行政處罰法的理解和感悟，同時也期望能夠引起更多人對教育行政處罰法的重視。
教育行政處罰法是教育、行政兩個領(lǐng)域的交匯點(diǎn)。教育涉及到每一個國家的未來、發(fā)展，而行政則是保障整個國家體系正常運(yùn)行的關(guān)鍵。在教育領(lǐng)域，公正、公平的原則尤為重要。因此，教育行政處罰法作為保障教育公平、維護(hù)權(quán)益、規(guī)范教育秩序等重要法規(guī)，具有非常重要的意義。
教育行政處罰法的執(zhí)行涉及到很多細(xì)節(jié)問題。我們需要認(rèn)真貫徹執(zhí)行這一法規(guī)，對于一些不符合規(guī)范的行為，必須堅(jiān)決予以處罰，并及時公開，讓公眾知道違法者受到了嚴(yán)肅處理。同時，我們還需要注重對被處罰者的心態(tài)管理，真正讓每一個違法者感受到他們的錯誤，從而引起更廣泛的反思。
教育行政處罰法的理解和運(yùn)用不僅僅是行政工作者的問題，更是每一個人必須關(guān)注的問題。對于教育從業(yè)者而言，他們應(yīng)該更加注意遵守教育行政處罰法，這樣才能保障教育的公平、公正；而對于廣大公眾而言，理解和支持教育行政處罰法同樣顯得非常重要，這樣才能確保教育行政處罰法的執(zhí)行，有力地保護(hù)我們的教育事業(yè)。
第五段：結(jié)語。
總之，教育行政處罰法的意義非常重大，對于保障教育的公平、公正發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。我們應(yīng)該認(rèn)真貫徹執(zhí)行這一法律法規(guī)，同時加強(qiáng)對教育行政處罰法的理解和認(rèn)識，共同努力維護(hù)我國教育事業(yè)的健康發(fā)展。
行政處罰法心得篇十二
第一段：引言（200字）：
行政處罰法是我國法律體系中的重要組成部分，它是為了維護(hù)社會秩序、保護(hù)公共利益而制定的。作為一名新晉的執(zhí)法人員，我有幸參與了行政處罰案件的辦理工作，并通過這一過程深入體會到了行政處罰法的重要性和合理性。在這篇文章中，我將分享一些自己的心得體會，希望能給讀者帶來一些啟示和思考。
行政處罰法作為保障公共利益的法律，起著維護(hù)社會秩序、維護(hù)公民權(quán)益、保護(hù)社會資源的重要作用。通過參與行政處罰案件的辦理，我深刻認(rèn)識到行政處罰法對于維護(hù)社會正義、公平公正的重要性。在一個法治的社會中，行政處罰法不僅是一種懲罰手段，更是一種維護(hù)公共利益和社會秩序的手段。只有做到嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行行政處罰，并確保處罰的合法性和合理性，才能保證社會的公平和正義。
第三段：行政處罰法實(shí)施中的困難與挑戰(zhàn)（300字）：
盡管行政處罰法在保護(hù)公共利益方面具有重要作用，但在實(shí)施過程中也存在一些困難與挑戰(zhàn)。首先，行政處罰的程序繁瑣，需要對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行熟悉，并進(jìn)行嚴(yán)格的證據(jù)收集和調(diào)查取證工作。其次，一些違法行為的證據(jù)不容易獲取，需要依賴偵查手段和科技手段進(jìn)行查找，增加了辦案難度。此外，行政處罰工作還面臨著時間緊迫、任務(wù)繁重等壓力，對執(zhí)法人員的能力和水平提出了更高的要求。
第四段：有效推動行政處罰工作的措施（300字）：
為了有效推動行政處罰工作，提高執(zhí)法人員的工作效率和質(zhì)量，我們采取了一系列措施。首先，加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高其法律意識和執(zhí)法水平。其次，加強(qiáng)協(xié)作配合，加強(qiáng)與其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)的信息共享與協(xié)調(diào)配合。同時，推行電子化辦案，利用信息化手段提高辦案效率和質(zhì)量。最后，加強(qiáng)對行政處罰決定的監(jiān)督制約，確保執(zhí)法行為的合法性和公正性。
第五段：結(jié)語（200字）：
通過參與行政處罰案件的辦理，并對行政處罰法進(jìn)行深入思考和研究，我認(rèn)識到行政處罰法對于維護(hù)社會秩序、保護(hù)公共利益的重要作用。雖然在實(shí)施過程中也存在困難與挑戰(zhàn)，但有效推動行政處罰工作的措施可以幫助我們更好地履行職責(zé)，提高工作效率和質(zhì)量。作為一名執(zhí)法人員，我將不斷學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn)，不斷提升自己的執(zhí)法水平，為維護(hù)社會正義和公共利益作出積極的貢獻(xiàn)。
行政處罰法心得篇十三
第一，法律至上原則。在依法行政中，法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容：1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時，行政機(jī)關(guān)無權(quán)像公民那樣自由地活動。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實(shí)施原則，行政機(jī)關(guān)必須以自己的行為來保證法律的實(shí)施。行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是執(zhí)行和實(shí)施法律，對于行政機(jī)關(guān)來說，不僅有消極的義務(wù)遵守法律，而且有積極的義務(wù)采取行動，保證法律的實(shí)施。
第二，正當(dāng)程序原則。程序是實(shí)體的保障。沒有正當(dāng)程序的規(guī)范，行政法治要求的法律至上就難以實(shí)現(xiàn)。因此，行政法治對法律至上的要求必然要通過正當(dāng)程序來實(shí)現(xiàn)。
第三，公平救濟(jì)原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權(quán)行為，也就是必須存在公平有效的行政救濟(jì)。
二、行政控權(quán)依法治國。
我國依法行政的提法是在“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說依法治國的實(shí)質(zhì)是依法治權(quán)，體現(xiàn)依法治國實(shí)質(zhì)要求的依法行政，必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容，這是我國依法行政的本質(zhì)特點(diǎn)。
三、走向行政法治的具體步驟。
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說，有法可依是實(shí)現(xiàn)依法行政的前提的話，那么有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。xx大文件指出：“一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政，切實(shí)保障公民權(quán)利，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和評議考核制。”從而把依法行政與保障人權(quán)緊密結(jié)合起來。行政執(zhí)法在國家各種權(quán)力中是最活躍、最經(jīng)常、最普遍、最直接運(yùn)用權(quán)力與公民、法人和其它組織有著最密切關(guān)系，因此最容易發(fā)生侵權(quán)問題。以前，行政機(jī)關(guān)責(zé)任意識淡薄。行政權(quán)力必須服從于法律的預(yù)設(shè)，法律的行政權(quán)力處地支配和控制地位，行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極，主動發(fā)揮管理功能，服務(wù)功能并適當(dāng)運(yùn)用自由裁置權(quán)，樹立行政機(jī)關(guān)的新形象至關(guān)重要。
2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體，是代表國家的形象，執(zhí)法的好壞將影響到整個西部開發(fā)的成功與否。守法、護(hù)法又是一個公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識增加了，行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。
總而言之，行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極能動地發(fā)揮其管理功能，服務(wù)功能，并適度運(yùn)用自由裁量權(quán)，提高行政效率。必須堅(jiān)持法治原則、法律至上原則、正當(dāng)程序原則、公民救濟(jì)原則。建立依法行政的法律體系，強(qiáng)化依法行政觀念，為實(shí)現(xiàn)依法治國起引導(dǎo)、橋梁作用。
行政處罰法心得篇十四
近日，局機(jī)關(guān)組織了“三學(xué).三防.三規(guī)范”的學(xué)習(xí)活動，我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會。
行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的一種重要手段，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系，事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好，利國利民;運(yùn)用不好，輕則影響公民權(quán)利，重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長期以來，由于缺乏有效的制度約束，亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生?！伴T難進(jìn)，臉難看，事難辦”一度成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始，順應(yīng)民意，適應(yīng)時勢，各地方先后開展了行政審批制度改革工作，取消了一批行政許可審批項(xiàng)目，規(guī)范了行政許可行為。項(xiàng)目減少了，手續(xù)簡便了，時限縮短了。一時間，各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn)，辦證大廳、辦事大廳、一個窗口對外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點(diǎn)，成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。20xx年國務(wù)院開始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒國外通行做法，行政許可法這部中國特色的法律，歷時7年起草、審議，蓄勢而發(fā)，應(yīng)運(yùn)而生。它反映了我們對行政許可的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度，標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個新的階段，體現(xiàn)了社會主義政治文明建設(shè)的新要求，對我國政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律，行政許可法堅(jiān)持以人為本，按照經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責(zé)任的原則，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，對行政許可的設(shè)定、實(shí)施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系，明確什么事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可，什么事項(xiàng)不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對社會經(jīng)濟(jì)生活和公民個人生活的過度干預(yù)，有利于政府轉(zhuǎn)變職能，有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定，只有全國人大及其會、國務(wù)院和省級地方人大及其會可以依法設(shè)定行政許可，省級人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時性行政許可，其他國家機(jī)關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定，有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀，有利于維護(hù)法制統(tǒng)一，確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實(shí)施過程和結(jié)果的公開制度，有利于行政機(jī)關(guān)減少“暗箱操作”，防止濫用行政權(quán)力，保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實(shí)施行政許可的主體制度，相對集中行政許可權(quán)制度，“一個窗口對外”制度，實(shí)行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機(jī)關(guān)樹立服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，保證政府工作更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可，規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的責(zé)任意識，確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
行政許可法的實(shí)施涉及政府管理理念的革新，它所確立的原則和一系列制度，是對現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長期以來，對行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤，權(quán)力與責(zé)任脫鉤，權(quán)力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如，批條子長期以來泛濫于我們的行政管理領(lǐng)域，從某種意義上講，批條子就是一種行政許可，行政許可法就是要管住“條子工程”。因此，貫徹好行政許可法會“削弱權(quán)力，觸動利益，加重責(zé)任”。面對這樣一種革命性的巨變，政府法制機(jī)構(gòu)首先要帶頭學(xué)習(xí)這部法律，準(zhǔn)確理解、正確把握，要在政府工作領(lǐng)域內(nèi)，幫助轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。這對政府法制機(jī)構(gòu)來講，的確是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
維護(hù)國家法制統(tǒng)一，保障政令暢通，是各級政府法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。依照行政許可法的規(guī)定，行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關(guān)地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可的規(guī)定都要進(jìn)行清理。政府法制機(jī)構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容，還要清理無法定授權(quán)的實(shí)施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，行政許可原則上只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施，非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，不得行使行政許可實(shí)施權(quán)。但有些地方的法制工作機(jī)構(gòu)在地方非常薄弱，上一次機(jī)構(gòu)改革時，有些縣市一級的政府法制機(jī)構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機(jī)構(gòu)相當(dāng)繁重的職能，那么，沒有政府法制機(jī)構(gòu)的縣、市又如何進(jìn)行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當(dāng)?shù)卣愫们謇砉ぷ鳎姓S可法在當(dāng)?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴?。清理主體很難，因?yàn)榫幹七@個領(lǐng)域政府法制機(jī)構(gòu)很難進(jìn)去，如果不確定政府法制機(jī)構(gòu)的權(quán)威，行政許可清理、行政許可實(shí)施主體的清理等，都無從談起。縣級以上地方人民政府加強(qiáng)對實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容，也是行政許可法規(guī)定的政府的一項(xiàng)重要責(zé)任。政府法制機(jī)構(gòu)作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級政府和政府部門建立健全有關(guān)的監(jiān)督制度，加強(qiáng)對實(shí)施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級行政領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識到行政許可法在推進(jìn)依法治國方略過程中的重要性，支持政府法制機(jī)構(gòu)的工作。不可否認(rèn)的是，行政許可法是一部控權(quán)或者減權(quán)的法律，沒有幾個領(lǐng)導(dǎo)愿意削弱行政審批權(quán)，如果政府領(lǐng)導(dǎo)對行政許可法的認(rèn)識和所擁有的法律意識不能達(dá)到一個高度，政府法制機(jī)構(gòu)工作再努力，也無法完成這一使命性的任務(wù)。因此，應(yīng)該創(chuàng)新一種實(shí)施行政許可法的監(jiān)督機(jī)制，使政府的法制機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立地行使監(jiān)督權(quán)。讓隨意撤消、藐視政府法制機(jī)構(gòu)的鬧劇不再上演古人云：天下之事，不難于立法，而難于法之必行。貫徹實(shí)施行政許可法是各級政府和政府各部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們堅(jiān)信，只要各級政府和政府各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，從實(shí)踐“三個代表”重要思想的政治高度，堅(jiān)持執(zhí)政為民，全面推進(jìn)依法行政，充分認(rèn)識實(shí)施行政許可法的重要性和緊迫性，增強(qiáng)自覺性和主動性，扎扎實(shí)實(shí)工作，就一定能夠把這部法律實(shí)施好，并通過貫徹實(shí)施這部法律，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加快管理方式創(chuàng)新，加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程。
行政處罰法心得篇十五
《行政處罰法》中有關(guān)期間(期限)問題一、《行政處罰法》有關(guān)“期間(期限)”的規(guī)定：
行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
3、《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)：
行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織：
(一)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;。
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn);。
4、第四十六條第三款：
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。
二、關(guān)于期間(期限)的說明：
1、關(guān)于當(dāng)事人申請聽證的期限和行政機(jī)關(guān)組織聽證的期限：
(2)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng)：“當(dāng)事人在告知后三日內(nèi)提出聽證申請”的規(guī)定，這里涉及到行政機(jī)關(guān)在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時間，即：行政機(jī)關(guān)應(yīng)在事先告知書或聽證告知書送達(dá)當(dāng)事人之日后“三日”期限期滿后才能作出作出行政處罰決定(若當(dāng)事人要求聽證的，則按聽證的程序規(guī)定組織聽證后才能作出行政處罰)。
(注：在適用簡易程序的案件中，可以當(dāng)場作出行政處罰決定的，按法律規(guī)定程序辦理)。
(3)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)組織聽證的期限。在《行政許可法》第四十七條規(guī)定：申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證，這里我們可以從其規(guī)定。
2、期間(期限)是否包含節(jié)假日:。
(1)相關(guān)法律規(guī)定：
(一)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是工作日還是自然日，
(二)《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定：
“期間以時、日、月、年計(jì)算。期間開始的時和日，不計(jì)算在期間內(nèi)。”
“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。”
(三)《行政復(fù)議法》第四十條規(guī)定：
“行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá)，依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。”
“本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日。”
(四)《行政許可法》第八十二條：
“本法規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日?！?BR> (2)說明：
若按工作日計(jì)算，因“十一”國慶長假10月1日至10月7日是節(jié)假日，當(dāng)事人可以在9月30(若“三日內(nèi)”期限包含9月30日當(dāng)日)、10月8日、10月9日，最遲在10月9日提出聽證申請;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日，則當(dāng)事人可以在10月8日、9日、10日，最遲在10月10日提出聽證申請。
若按《民事訴訟法》第八十二條：“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期”的規(guī)定，則當(dāng)事人可以在9月30日(期限包含當(dāng)日的情況下)、10月1日(10月1日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請，最后期限為10月8日;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日，則當(dāng)事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請。
同時，若三日期限不包含當(dāng)日，也并不意味著當(dāng)事人不可以在當(dāng)日提出聽證申請。
還有一個問題：當(dāng)事人是否可以在10月1日至7日的節(jié)假日提出聽證申請，按照維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的角度出發(fā)，應(yīng)該可以。
另外，對于期限較長的規(guī)定，如60日、一個月、兩個月等，應(yīng)包括節(jié)假日，法律有明確規(guī)定的除外。
3、關(guān)于期間(期限)是否包含當(dāng)日：
《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是否包含當(dāng)日。
《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定：“期間以時、日、月、年計(jì)算。期間開始的時和日，不計(jì)算在期間內(nèi)。”
這里要看法律具體規(guī)定，如果是規(guī)定“之后”，一般不包括當(dāng)日，如果是規(guī)定“之日起”，應(yīng)包括當(dāng)日。
三、幾點(diǎn)建議：
2、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員一方面要掌握法定期限，同時在實(shí)際工作中，在不違背法定程序和維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的原則下，注意避免一些復(fù)雜情況的出現(xiàn)，在辦理案件過程中不能因期限等程序問題而導(dǎo)致具體行政行為違法。
行政處罰法心得篇十六
《行政處罰法》經(jīng)由八屆人大四次會議通過，并將于今年10月1日起實(shí)施。這部規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施的法律，是我國行政法制建設(shè)史上的一個重要里程碑，它不僅對政府法制建設(shè)影響深遠(yuǎn)，同時也對市場經(jīng)濟(jì)條件下的煙草專賣行政執(zhí)法工作提出了更嚴(yán)的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)。分析目前煙草專賣行政處罰存在的問題主要有兩個：一是處罰“疲軟”，突出體現(xiàn)在處罰依據(jù)不足、處罰手段不強(qiáng)、處罰保障不力、處罰效果不大;二是處罰“太濫”，具體表現(xiàn)在處罰依據(jù)濫、處罰主體濫、處罰程序?yàn)E、處罰動機(jī)濫。《行政處罰法》的實(shí)施，將會對行政處罰“太濫”的問題起到一定程度的遏制和治理作用。為徹底解決上述問題，保障《行政處罰法》和《煙草專賣法》立法宗旨的實(shí)現(xiàn)，必須切實(shí)加強(qiáng)煙草專賣行政法制建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要加快立法步伐，規(guī)范處罰行為，提高執(zhí)法水平。
加快立法步伐。立法工作是法制建設(shè)的基礎(chǔ)和執(zhí)法工作的前提。目前，煙草專賣立法工作與整個行業(yè)法制建設(shè)的發(fā)展和煙草專賣行政執(zhí)法實(shí)踐的需要尚有一定的差距?！稛煵輰Ｙu法》頒布已五年，而其《實(shí)施條例》時至今日尚未出臺。為保障《煙草專賣法》的有效實(shí)施，急需制定有關(guān)的規(guī)章、辦法等，以解決煙草專賣行政執(zhí)法中處罰依據(jù)不足的問題。同時，還應(yīng)對各地以各種名義出臺的行政處罰依據(jù)進(jìn)行清理，凡與《行政處罰法》的要求不相一致的，應(yīng)停止執(zhí)行，糾正處罰依據(jù)“太濫”的現(xiàn)象。煙草專賣立法工作必須注意質(zhì)量問題。首先，要符合法律規(guī)范三要素的要求，對于煙草專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)以及違反《煙草專賣法》的法律責(zé)任要作出具體、明確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定;其次，法律、規(guī)章、辦法等之間要進(jìn)行周密的協(xié)調(diào)和銜接，防止出現(xiàn)沖突和空檔，以避免執(zhí)法人員無所適從、無法可依;第三，所有法律法規(guī)等應(yīng)便于執(zhí)行，具有可操作性，同時還要考慮人們的心理承受能力和客觀實(shí)際的需要，使之切實(shí)可行。
規(guī)范處罰行為?！缎姓幜P法》對實(shí)施行政處罰的主體資格作出了明確的規(guī)定，重塑了行政處罰作為行政權(quán)的固有權(quán)威和獨(dú)立品格。鑒于煙草行業(yè)政企合一的特殊體制，當(dāng)前應(yīng)根據(jù)《行政處罰法》的原則規(guī)定和煙草行業(yè)的實(shí)際情況，規(guī)范煙草行政職能，嚴(yán)格界定各級煙草專賣局(公司)的政府行為和企業(yè)行為，明確行使行政權(quán)的部門和人員。同時，還要對授權(quán)、委托、派出等機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理和整頓，根據(jù)需要和可能重新明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。針對《行政處罰法》對實(shí)施行政處罰程序等的特殊要求，要對現(xiàn)行的行政處罰程序做相應(yīng)的修改和完善。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定辦案的與決定處罰的相分開的要求，要重新明確內(nèi)部的責(zé)任劃分，以實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化。此外，自上而下還要切實(shí)加強(qiáng)行政處罰的監(jiān)督，尤其要做好行政復(fù)議工作。煙草專賣行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰時必須高度重視程序問題?，F(xiàn)行的執(zhí)法程序與《行政處罰法》中規(guī)定的程序有許多不同之處，尤其需要特別注意的，一是聽證程序。它采取當(dāng)事人與執(zhí)法人員當(dāng)面辯論，公開進(jìn)行的形式，是充分聽取當(dāng)事人意見并使處理決定公開接受社會監(jiān)督的民主制度，也是行政機(jī)關(guān)在作出決定過程中的一個自我監(jiān)控程序，意義非常重大。二是執(zhí)法程序?！缎姓幜P法》規(guī)定作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離，也稱裁執(zhí)分離。煙草行業(yè)在目前實(shí)行的政企合一的體制情況下，如何做到既強(qiáng)化監(jiān)督，又保障執(zhí)法效率，需要進(jìn)一步思考和研究。
提高執(zhí)法水平?！缎姓幜P法》的實(shí)施不僅是我國民主與法制建設(shè)又上一個新臺階的重要標(biāo)志，同時也對各級煙草專賣局的行政執(zhí)法水平和執(zhí)法人員的素質(zhì)都提出了更新更高的標(biāo)準(zhǔn)，為適應(yīng)新的形勢，必須相應(yīng)提高煙草專賣行政執(zhí)法的水平。首先要把行政執(zhí)法工作擺到各級煙草專賣局工作的重要議事日程，從行業(yè)發(fā)展的大局和宏觀視角來看待行政執(zhí)法工作。由于政企合一的體制，煙草行業(yè)普遍存在著重經(jīng)營、輕管理的現(xiàn)象。為此，必須強(qiáng)調(diào)要先當(dāng)好局長，然后才是經(jīng)理的重要意義，在目標(biāo)考核中不可忽視專賣行政執(zhí)法這一塊。其次要下大力氣抓好“三五”普法工作。經(jīng)過“一五”、“二五”普法工作，全民的法律意識雖有所增強(qiáng)，但總體看差距還不小。要提高煙草部門的執(zhí)法水平，必須抓好各級領(lǐng)導(dǎo)和專賣執(zhí)法人員的普法教育，強(qiáng)化他們的法制意識。中央領(lǐng)導(dǎo)多次安排法律講座一事，為我們學(xué)法、用法、依法治國樹立了榜樣。第三要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。任何法律制度都必須通過人來實(shí)現(xiàn)，沒有完善的法律制度不行，但只有完善的法律制度而缺少公正執(zhí)法的人員也不行?；诖耍嗲?、多層次、多形式地進(jìn)行人員培訓(xùn)。建議國家局組織較高層次的執(zhí)法理論研修，可商同有關(guān)高等院校，定向培養(yǎng)一批煙草行業(yè)高層次的行政執(zhí)法人員。省、市局可舉辦行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，突出學(xué)好《行政處罰法》。同時，還要鼓勵專賣執(zhí)法人員結(jié)合本職工作自學(xué)。第四要制定相應(yīng)的監(jiān)督制約制度，如“行政執(zhí)法責(zé)任制”、“執(zhí)法守則”、“錯案追究制”等等。還要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員中的違法行為。
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行政處罰法心得篇十七
《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)自1996年10月1日施行以來，對于規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理下面是本站帶來的《行政處罰法》心得，歡迎查看。
《行政處罰法》經(jīng)由八屆人大四次會議通過，并將于今年10月1日起實(shí)施。這部規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施的法律，是我國行政法制建設(shè)史上的一個重要里程碑，它不僅對政府法制建設(shè)影響深遠(yuǎn)，同時也對市場經(jīng)濟(jì)條件下的煙草專賣行政執(zhí)法工作提出了更嚴(yán)的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)。分析目前煙草專賣行政處罰存在的問題主要有兩個：一是處罰“疲軟”，突出體現(xiàn)在處罰依據(jù)不足、處罰手段不強(qiáng)、處罰保障不力、處罰效果不大;二是處罰“太濫”，具體表現(xiàn)在處罰依據(jù)濫、處罰主體濫、處罰程序?yàn)E、處罰動機(jī)濫?！缎姓幜P法》的實(shí)施，將會對行政處罰“太濫”的問題起到一定程度的遏制和治理作用。為徹底解決上述問題，保障《行政處罰法》和《煙草專賣法》立法宗旨的實(shí)現(xiàn)，必須切實(shí)加強(qiáng)煙草專賣行政法制建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要加快立法步伐，規(guī)范處罰行為，提高執(zhí)法水平。
加快立法步伐。立法工作是法制建設(shè)的基礎(chǔ)和執(zhí)法工作的前提。目前，煙草專賣立法工作與整個行業(yè)法制建設(shè)的發(fā)展和煙草專賣行政執(zhí)法實(shí)踐的需要尚有一定的差距。《煙草專賣法》頒布已五年，而其《實(shí)施條例》時至今日尚未出臺。為保障《煙草專賣法》的有效實(shí)施，急需制定有關(guān)的規(guī)章、辦法等，以解決煙草專賣行政執(zhí)法中處罰依據(jù)不足的問題。同時，還應(yīng)對各地以各種名義出臺的行政處罰依據(jù)進(jìn)行清理，凡與《行政處罰法》的要求不相一致的，應(yīng)停止執(zhí)行，糾正處罰依據(jù)“太濫”的現(xiàn)象。煙草專賣立法工作必須注意質(zhì)量問題。首先，要符合法律規(guī)范三要素的要求，對于煙草專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)以及違反《煙草專賣法》的法律責(zé)任要作出具體、明確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定;其次，法律、規(guī)章、辦法等之間要進(jìn)行周密的協(xié)調(diào)和銜接，防止出現(xiàn)沖突和空檔，以避免執(zhí)法人員無所適從、無法可依;第三，所有法律法規(guī)等應(yīng)便于執(zhí)行，具有可操作性，同時還要考慮人們的心理承受能力和客觀實(shí)際的需要，使之切實(shí)可行。
規(guī)范處罰行為?！缎姓幜P法》對實(shí)施行政處罰的主體資格作出了明確的規(guī)定，重塑了行政處罰作為行政權(quán)的固有權(quán)威和獨(dú)立品格。鑒于煙草行業(yè)政企合一的特殊體制，當(dāng)前應(yīng)根據(jù)《行政處罰法》的原則規(guī)定和煙草行業(yè)的實(shí)際情況，規(guī)范煙草行政職能，嚴(yán)格界定各級煙草專賣局(公司)的政府行為和企業(yè)行為，明確行使行政權(quán)的部門和人員。同時，還要對授權(quán)、委托、派出等機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理和整頓，根據(jù)需要和可能重新明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。針對《行政處罰法》對實(shí)施行政處罰程序等的特殊要求，要對現(xiàn)行的行政處罰程序做相應(yīng)的修改和完善。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定辦案的與決定處罰的相分開的要求，要重新明確內(nèi)部的責(zé)任劃分，以實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化。此外，自上而下還要切實(shí)加強(qiáng)行政處罰的監(jiān)督，尤其要做好行政復(fù)議工作。煙草專賣行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰時必須高度重視程序問題?，F(xiàn)行的執(zhí)法程序與《行政處罰法》中規(guī)定的程序有許多不同之處，尤其需要特別注意的，一是聽證程序。它采取當(dāng)事人與執(zhí)法人員當(dāng)面辯論，公開進(jìn)行的形式，是充分聽取當(dāng)事人意見并使處理決定公開接受社會監(jiān)督的民主制度，也是行政機(jī)關(guān)在作出決定過程中的一個自我監(jiān)控程序，意義非常重大。二是執(zhí)法程序?！缎姓幜P法》規(guī)定作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離，也稱裁執(zhí)分離。煙草行業(yè)在目前實(shí)行的政企合一的體制情況下，如何做到既強(qiáng)化監(jiān)督，又保障執(zhí)法效率，需要進(jìn)一步思考和研究。
提高執(zhí)法水平?！缎姓幜P法》的實(shí)施不僅是我國民主與法制建設(shè)又上一個新臺階的重要標(biāo)志，同時也對各級煙草專賣局的行政執(zhí)法水平和執(zhí)法人員的素質(zhì)都提出了更新更高的標(biāo)準(zhǔn)，為適應(yīng)新的形勢，必須相應(yīng)提高煙草專賣行政執(zhí)法的水平。首先要把行政執(zhí)法工作擺到各級煙草專賣局工作的重要議事日程，從行業(yè)發(fā)展的大局和宏觀視角來看待行政執(zhí)法工作。由于政企合一的體制，煙草行業(yè)普遍存在著重經(jīng)營、輕管理的現(xiàn)象。為此，必須強(qiáng)調(diào)要先當(dāng)好局長，然后才是經(jīng)理的重要意義，在目標(biāo)考核中不可忽視專賣行政執(zhí)法這一塊。其次要下大力氣抓好“三五”普法工作。經(jīng)過“一五”、“二五”普法工作，全民的法律意識雖有所增強(qiáng)，但總體看差距還不小。要提高煙草部門的執(zhí)法水平，必須抓好各級領(lǐng)導(dǎo)和專賣執(zhí)法人員的普法教育，強(qiáng)化他們的法制意識。中央領(lǐng)導(dǎo)多次安排法律講座一事，為我們學(xué)法、用法、依法治國樹立了榜樣。第三要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。任何法律制度都必須通過人來實(shí)現(xiàn)，沒有完善的法律制度不行，但只有完善的法律制度而缺少公正執(zhí)法的人員也不行?；诖?，要多渠道、多層次、多形式地進(jìn)行人員培訓(xùn)。建議國家局組織較高層次的執(zhí)法理論研修，可商同有關(guān)高等院校，定向培養(yǎng)一批煙草行業(yè)高層次的行政執(zhí)法人員。省、市局可舉辦行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，突出學(xué)好《行政處罰法》。同時，還要鼓勵專賣執(zhí)法人員結(jié)合本職工作自學(xué)。第四要制定相應(yīng)的監(jiān)督制約制度，如“行政執(zhí)法責(zé)任制”、“執(zhí)法守則”、“錯案追究制”等等。還要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員中的違法行為。
為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范市場秩序，我局全體干部職工開展《行政處罰法》學(xué)習(xí)活動。
此次培訓(xùn)工作由監(jiān)察科科長主講，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作實(shí)際，從《行政處罰法》的立法背景、制定依據(jù)、相關(guān)概念、法律原則、具體內(nèi)容和法律程序等方面予以詳細(xì)講解，重點(diǎn)介紹了行政處罰的設(shè)定權(quán)限、實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄適用、決定程序以及執(zhí)行等相關(guān)問題，規(guī)劃局全體工作員全程參加了此次學(xué)習(xí)。
張恩宏局長在活動中強(qiáng)調(diào)：“學(xué)習(xí)《行政處罰法》，一是讓我們了解和熟悉行政處罰設(shè)定和實(shí)施的具體制度;二是對行政法律責(zé)任的追究制度有了規(guī)范的理解和認(rèn)識;三是使我們改善行政管理、提高執(zhí)法水平、促進(jìn)依法行政工作有了制度保障?！?BR> 行政處罰權(quán)是最具有強(qiáng)制性和代表性的最重要的行政權(quán)力，以限制和剝奪相對人的自由和權(quán)力來貫徹行政目的，因此必須嚴(yán)格依法實(shí)施。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全體工作人員深刻領(lǐng)會了《行政處罰法》實(shí)施的重要意義，準(zhǔn)確把握了《行政處罰法》對依法行政和行政執(zhí)法提出的任務(wù)和要求，基本掌握了行政處罰內(nèi)容和程序，為今后進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作、規(guī)范執(zhí)法行為打下了良好的理論基礎(chǔ)。
根據(jù)“六五”普法工作要求，指揮中心緊緊圍繞學(xué)習(xí)法制這個主題，利用例會時間，組織全體工作人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》，暢談學(xué)習(xí)《行政處罰法》的心得和體會，探討如何使《行政處罰法》更好的運(yùn)用于實(shí)踐工作之中，通過這次學(xué)習(xí)和討論，使我們每位工作人員進(jìn)一步知法、懂法、遵紀(jì)守法，從而達(dá)到強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高依法行政的目的，取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學(xué)習(xí)，思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實(shí)質(zhì)的情況，談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識和體會。
首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律，它以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定?！缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求，無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實(shí)施過程來看，我們較好的貫徹落實(shí)了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，完全遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒有不文明的執(zhí)法行為，同時也沒有違法的處罰行為，很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點(diǎn)把握《行政處罰法》的實(shí)施程序，在國家頒布實(shí)施的幾部法律中，《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的，因?yàn)槲覀冏鳛槌鞘泄芾聿块T，經(jīng)常性的要受理投訴電話，現(xiàn)場處罰當(dāng)事人，《行政處罰法》在我們部門落實(shí)的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們城管執(zhí)法人員，我們責(zé)無旁貸?！缎姓幜P法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實(shí)施程序上的規(guī)定來看，我們必須做好行政處罰的每個細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實(shí)際的操作中，我們較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時我們在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致我們在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。不過通過這次的進(jìn)一步學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)及時糾正和指出了我們存在的問題和不足，并要求我們在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實(shí)施，堅(jiān)持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平，維護(hù)城管形象和集體榮譽(yù)感。
三、《行政處罰法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求，作為行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法，廉潔自律，同時必須做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。但在實(shí)際中，某些行政執(zhí)法人員道德敗壞，玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執(zhí)法部門的形象和威信?！缎姓幜P法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定，避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易，以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力，這就要求我們要學(xué)的扎實(shí)，全面把握，融匯貫通，學(xué)有所思，學(xué)有所用。我堅(jiān)信，在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體指揮中心工作人員的共同努力下，我們一定會開創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。