方案的制定需要綜合考慮各方面的因素，不能片面。在編寫方案時(shí)，可以采用圖表、表格等輔助工具，更直觀地展示方案內(nèi)容。制定方案時(shí)，可以參考以下示例和建議，提高方案的質(zhì)量和效果。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇一
為切實(shí)做好全鄉(xiāng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)相關(guān)工作，嚴(yán)厲打擊和查處非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村“黑校車”非法載客、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)以及醉駕、酒駕、無(wú)證駕駛等行為，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸秩序，營(yíng)造良好的運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境，遏制重特大事故發(fā)生，特制訂本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，遏制道路客運(yùn)非法營(yíng)運(yùn)等行業(yè)亂象，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)利益，促進(jìn)我鄉(xiāng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)取得成效，成立xxx鄉(xiāng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xxx（鄉(xiāng)黨委書記）。
xxx（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）。
副組長(zhǎng)：xxx（鄉(xiāng)黨委委員、政法委員、武裝部長(zhǎng)）。
成員：xxx（派出所所長(zhǎng)）。
xxx（交警二中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）。
xxx（派出所副所長(zhǎng)）。
xxx（派出所副所長(zhǎng)）。
xxx（派出所副所長(zhǎng)）。
xxx（交管站站長(zhǎng)）。
xxx（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）。
xxx（中心小校長(zhǎng)）。
其余全體民警、各村村“兩委”全體成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在派出所，xxx同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，xxx同志負(fù)責(zé)資料收集及匯總工作。
三、行動(dòng)時(shí)間。
2022年3月13日起至2022年10月。
四、整治方式。
采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查、突擊檢查、巡邏盤查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式開展。
五、整治內(nèi)容。
（二）無(wú)從業(yè)資格證上崗的；
（三）營(yíng)運(yùn)車輛超載超員、非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?BR> （四）客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛，未取得包車證或持空白包車證的；
（五）非危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸；
（六）非法從事農(nóng)村客運(yùn)的和出租汽車運(yùn)輸?shù)?，尤其是校園周邊“黑校車”；
（八）非法停放帶來(lái)安全隱患且造成環(huán)境污染的（貨場(chǎng)）。
六、工作要求。
加強(qiáng)與公安交警二中隊(duì)、發(fā)耳派出所及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)部門的協(xié)作和聯(lián)動(dòng)，全面開展好我鄉(xiāng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)綜合治理，切實(shí)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，確保工作取得實(shí)效。
（二）緊盯重要路段和重要領(lǐng)域。
即日起，派出所加強(qiáng)警力配置，合理調(diào)配警員力量，確保轄區(qū)內(nèi)各重要路段、路口（各校園路口）有人值守、查緝，確保工作不形成真空，安全隱患不留死角（各路段形成責(zé)任分解，分解表于2022年3月13日24時(shí)前交鄉(xiāng)黨委備案）；交管站要嚴(yán)格按要求對(duì)人車戶籍化信息進(jìn)行及時(shí)錄入，同時(shí)加大紅白喜事打招呼、隱患路段的排查上報(bào)，力爭(zhēng)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（三）嚴(yán)格依法執(zhí)法。
工作中，嚴(yán)格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，對(duì)相應(yīng)的非法違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為，要從重查處，提高專項(xiàng)行動(dòng)的精準(zhǔn)度和打擊面，提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實(shí)效性。
（四）加強(qiáng)信息反饋。
明確責(zé)任人及時(shí)做好“打非治違”工作開展情況信息、數(shù)據(jù)上報(bào)，建立工作臺(tái)賬。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)的，將追究相應(yīng)的責(zé)任。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全電視電話會(huì)議、全省安全工作會(huì)議和《縣集中開展安全領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，切實(shí)做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域2012年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的整治工作，制定本方案。
規(guī)范安全經(jīng)營(yíng)秩序，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，進(jìn)一步推動(dòng)供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、煙花爆竹重點(diǎn)整治：非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的；儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹存在安全隱患的；分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)或擅自改變儲(chǔ)存條件的；非法經(jīng)營(yíng)a級(jí)禮花彈的；違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹的；超許可范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的。
2、商場(chǎng)、旅業(yè)重點(diǎn)整治：儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)備設(shè)施的。
（一）動(dòng)員部署階段（5月20日至5月30日）。各基層社、公司要高度重視，周密部署，采用多種形式，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，積極參與到這次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。
（二）自查自改階段（6月10日至6月31日）。各基層社、公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定相適應(yīng)的自查方案，組織專門力量開展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動(dòng)。
（三）督查檢查階段（7月至8月）?？h社將組織人員對(duì)全系統(tǒng)企業(yè)的行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，將下達(dá)整改通知書，明確責(zé)任，限期完成整改事項(xiàng)和內(nèi)容，如有行動(dòng)沒按要求開展的，或開展不徹底的，將嚴(yán)格追究一把手的責(zé)任。
（四）總結(jié)提高階段（9月）。各單位要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的'開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和回顧，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)此次行動(dòng)的安排部署，縣社成立由縣社主任為組長(zhǎng)、分管副主任為副組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣社業(yè)務(wù)股具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、檢查、督導(dǎo)落實(shí)等有關(guān)工作，確保本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式，加大對(duì)此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，充分提高廣大干部職工參與專項(xiàng)行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，擴(kuò)大在供銷系統(tǒng)開展活動(dòng)的影響性。
（三）邊查邊改，標(biāo)本兼治。本次專項(xiàng)行動(dòng)采取“標(biāo)本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則，各基層社、各公司要通過(guò)開展本次活動(dòng)，做到排查不留死角，整治不留后患，建立嚴(yán)格的檢查登記制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，及時(shí)做好信息反饋，上報(bào)縣社。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇三
由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的全面工作;專職安全員為副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的檢查、督促、落實(shí)，做好安全技術(shù)交底;項(xiàng)目部其他管理人員為成員，協(xié)助做好項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作;各生產(chǎn)班組長(zhǎng)為兼職安全員，具體負(fù)責(zé)做好本班組的安全工作。
二、建立健全安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。
1、堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則。
項(xiàng)目部與施工隊(duì)及班組簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書;在每道工序施工前，從項(xiàng)目部、班組、工人進(jìn)行書面的技術(shù)交底，內(nèi)容詳細(xì)，有針對(duì)性，提出明確的安全要內(nèi)容，并對(duì)實(shí)施情況組織人員監(jiān)督檢查。
2、安全防護(hù)。
各種機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置保證可靠有效;對(duì)施工中的槽、坑及有安全危險(xiǎn)的地方應(yīng)及時(shí)圍護(hù)，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，夜間安放警示燈。對(duì)各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置做到經(jīng)常檢查、維修，保證操作時(shí)可靠有效。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)用電制度。
施工現(xiàn)場(chǎng)的各類電氣、電線、機(jī)具設(shè)備派專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格按規(guī)程操作，操作人員必須持證上崗。
線路上禁止帶負(fù)荷接電或斷電;電氣設(shè)備的金屬外殼必須接零;同一供電網(wǎng)不允許有的接地有的接零;所用保險(xiǎn)絲(片)的額定電流與其負(fù)荷容量相適應(yīng)，禁止用其它金屬絲代替。
4、建立治安、消防管理制度。
項(xiàng)目部設(shè)立專門的治安、消防組織，配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)、采取防凍措施，保證消防器材靈敏有效。對(duì)施工班組經(jīng)常開展“防火、防暴、防盜”的安全教育，隨時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。
1、安全生產(chǎn)目標(biāo)：無(wú)一切傷亡事故和其它安全事故，爭(zhēng)創(chuàng)安全標(biāo)化工地。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)。
根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)車流、人流較多的具體情況，為保證安全文明施工，對(duì)施工區(qū)域?qū)嵭芯緲?biāo)志,并增派人員巡邏。在施工區(qū)域前后100米處放置警示牌和交通提示標(biāo)志，夜間安排4名人員配合交警指揮車輛和夜間執(zhí)勤。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)用電措施。
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)采用自備發(fā)電機(jī)，施工用電，用大于施工用電負(fù)荷的鋁(銅)芯線三相五線制，用杉木桿架空(不低于5米)接入，沿施工紅線安裝，每100米裝一配電箱。
(2)配電箱安裝觸漏電保護(hù)器，上鎖，設(shè)防雨棚，派專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理。
(3)生活區(qū)用電，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范安裝，禁止私拉亂接，實(shí)行一燈一閘;禁止使用電熱器、電飯鍋、電炒鍋、電爐絲等燒水、煮飯和取暖。
6、消防安全措施。
建立健全消防組織及機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)火源、電源、易燃易爆及有毒有害物品的管理;在施工區(qū)內(nèi)放置足夠的滅火器，配備消防水池和相應(yīng)的消防器材;經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行防火安全的教育，增強(qiáng)職工的消防安全意識(shí);訂立有效制度，層層落實(shí)責(zé)任。
7、管道安裝施工安全措施。
(1)工作坑四周或坑底必須有排水設(shè)備及措施;工作坑內(nèi)應(yīng)設(shè)符合規(guī)定的和固定牢固安全梯，下管作業(yè)的全過(guò)程中，工作坑內(nèi)嚴(yán)禁有人。
(2)吊裝頂鐵或管道時(shí)，嚴(yán)禁在扒桿回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)停留;往工作坑內(nèi)下管時(shí)，應(yīng)穿保險(xiǎn)鋼絲繩，并緩慢地將管子送入導(dǎo)軌就位，以便防止滑脫墜落或沖擊導(dǎo)軌，同時(shí)坑下人員應(yīng)站在安全角落。
(3)插管及止水盤處理必須按操作規(guī)程要求，尤其待工具管就位(應(yīng)嚴(yán)格復(fù)測(cè)管子的中線和前、后端管底標(biāo)高，確認(rèn)合格后)并接長(zhǎng)管子，安裝水力機(jī)械、千斤頂、油泵車、高壓水泵、壓漿系統(tǒng)等設(shè)備全部運(yùn)轉(zhuǎn)正常后方可開封插扳管頂進(jìn)。
(4)垂直運(yùn)輸設(shè)備的操作人員，在作業(yè)前要對(duì)卷?yè)P(yáng)機(jī)等設(shè)備各部分進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)無(wú)異常后方可作業(yè)，作業(yè)時(shí)精力集中，服從指揮，嚴(yán)格執(zhí)行卷?yè)P(yáng)機(jī)和起重作業(yè)有關(guān)的安全操作規(guī)定。
(5)安裝后的導(dǎo)軌應(yīng)牢固，不得在使用中產(chǎn)生位移，并應(yīng)經(jīng)常檢查校核;兩導(dǎo)軌應(yīng)順直、平行、等高，其縱坡應(yīng)與管道設(shè)計(jì)坡度一致。
(6)在拼接管段前或因故障停頓時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通知工具管頭的操作人員停止沖泥出土，防止由于沖吸過(guò)多造成塌方，并應(yīng)在長(zhǎng)距離頂進(jìn)過(guò)程中，加強(qiáng)通風(fēng)。
(7)當(dāng)因吸泥蓮蓬頭堵塞、水力機(jī)械失效等原因，需要打開胸板上的清石孔進(jìn)行處理時(shí)，必須采取防止冒頂塌方的安全措施。
(8)頂進(jìn)過(guò)程中，油泵操作工應(yīng)嚴(yán)格注意觀察油泵車壓力是否均勻漸增，若發(fā)現(xiàn)壓力驟然上升，應(yīng)立即停止頂進(jìn)，待查明原因后方能繼續(xù)頂進(jìn)。
(9)管道的頂進(jìn)或停止，應(yīng)以工具管頭部發(fā)出信號(hào)為準(zhǔn)遇到頂進(jìn)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)在拼管子前20min，即應(yīng)發(fā)出信號(hào)給工具管頭部的操作人員，引起注意。
(10)頂進(jìn)過(guò)程中，一切操作人員不得在頂鐵兩側(cè)操作，以防發(fā)生崩鐵傷人事故。
(11)如頂進(jìn)不是連續(xù)三班作業(yè)，在中班下班時(shí)，應(yīng)保持工具管頭部有足夠多的土塞;若遇土質(zhì)差、因地下水滲流可能造成塌方時(shí)，則應(yīng)將工具管頭部灌滿以增大水壓力。
(12)管道內(nèi)的照明電信系統(tǒng)應(yīng)采用安全電壓，每班頂管前電工要仔細(xì)檢查各種線路是否正常，確保安全施工。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇四
為貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和4月20日省、xx市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求，按照市委市政府工作部署，決定在全市xx行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
一、總體要求。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要部署，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，通過(guò)開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)集中整治，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決遏制重特大事故，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
二、重點(diǎn)內(nèi)容。
在xx各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)共性非法違法行為依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施，確保打得準(zhǔn)、打得狠、打出成效。
共性內(nèi)容:1.無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；2.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證的；3.被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;4.關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;5.未通過(guò)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;6.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;7.存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的;8.特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的;9.非法將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的;10.未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
三、
任務(wù)劃分。
科負(fù)責(zé)與上級(jí)的溝通聯(lián)絡(luò)與市安委會(huì)相關(guān)文件的落實(shí)與報(bào)送工作。
2.各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的“打非治違”工作，對(duì)問題嚴(yán)重可能造成嚴(yán)重后果和拒不整改的，邀請(qǐng)執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處理。
除開展管轄行業(yè)內(nèi)“打非治違”工作外，配合其它行業(yè)主管部門做好非法違法行為的執(zhí)法打擊工作。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨組書記、局長(zhǎng)xx擔(dān)任，副組長(zhǎng)由科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部組成，成員由各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在xx科。辦公室主任由xx科科長(zhǎng)xx兼任，聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
(二)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。要建立健全由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各行業(yè)主管部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機(jī)制，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，形成打非治違工作合力。
(三)依法嚴(yán)厲打擊。要以《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)行刑銜接，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為重拳出擊，依法嚴(yán)懲。要依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施，確保打得準(zhǔn)，打得狠、打出成效。
(四)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。宣傳科要抓好宣傳，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾主動(dòng)舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為。對(duì)公眾舉報(bào)、媒體曝光等各類非法違法生產(chǎn)，迅速組織力量調(diào)查核實(shí)、從嚴(yán)從快依法懲處。對(duì)頂風(fēng)作案、屢禁不止，以及責(zé)任不落實(shí)的要依法從重懲處并公開曝光，切實(shí)起到震懾和宣傳教育作用。
(五)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)打非治違工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)，失職瀆職的要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在，從而導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)合理統(tǒng)籌兼顧。各行業(yè)主管部門要將打非治違與安全大檢查相結(jié)合、與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治相結(jié)合、與安全隱患排查治理相結(jié)合，合理統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時(shí)研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強(qiáng)總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》精神，以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，我局高度重視，積極落實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深查、細(xì)查、嚴(yán)查，補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角，專項(xiàng)整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各科室、基層所主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的開展，局下設(shè)辦公室，并具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展工作。
三、行動(dòng)時(shí)間。
從2020年6月至2022年12月31日。
四、整治重點(diǎn)。
按照《閩清縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號(hào)）要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，整治重點(diǎn)工作如下：
（一）非煤礦山安全整治方面。嚴(yán)厲查處越界開采、無(wú)證開采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（二）消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：各科室、基層所）。
（三）交通運(yùn)輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域無(wú)證運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。（責(zé)任科室：監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，將安全發(fā)展落實(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息手段，推動(dòng)城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作，堅(jiān)持地毯式、全覆蓋、無(wú)死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅(jiān)決整改整治到位，堅(jiān)決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。（責(zé)任科室：國(guó)土空間規(guī)劃和測(cè)管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（五）自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、房前屋后高陡。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看邊坡等防范重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定，按照分級(jí)分類管理，采取確保人身安全的對(duì)應(yīng)措施，加強(qiáng)隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時(shí)積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所）。
（六）全力做好貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。（責(zé)任科室：各科室、基層所）。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治三年行動(dòng)在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)由局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織，各科室、基層所要立即開展行動(dòng)，要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”原則，各司其職，齊抓共管，形成合力，推動(dòng)工作有效落實(shí)。
（二）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各科室、基層所要進(jìn)一步增強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法工作，尤其是五個(gè)重點(diǎn)安全整治工作方面，落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制，要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅(jiān)持“零容忍”，依法從嚴(yán)從重處理，對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促?gòu)氐捉鉀Q；要進(jìn)一步切實(shí)應(yīng)用各類監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，發(fā)揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、高效的作用，有效防止非法違規(guī)現(xiàn)象反彈；要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，做好《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)和有關(guān)安全知識(shí)的宣傳，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
（三）固化長(zhǎng)效機(jī)制。各科室、基層所要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息報(bào)送（涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結(jié)形成本專題年度工作報(bào)告，2022年12月形成三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告，及時(shí)將總結(jié)材料匯總至局生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科），建立健全常態(tài)化的安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，并將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開展情況納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，確保本領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作取得成效。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇六
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)）精神，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生，根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的安排部署，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施，突出打擊重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，加強(qiáng)跟蹤問效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效防范各類事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
重點(diǎn)范圍：非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
重點(diǎn)內(nèi)容：重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
（一）共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為：
1、無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；
4、瞞報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
5、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的；
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實(shí)的；
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
（二）具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為：
1、非煤礦山。
（1）非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的；
（3）未依法履行有關(guān)審批程序，擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的，以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
2、交通運(yùn)輸。
（2）非營(yíng)運(yùn)車輛違法載人的。
3、建筑施工。
（1）建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程序，非法從事建筑活動(dòng)的；
（2）建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項(xiàng)目管理的；
（3）施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的，以及施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動(dòng)的。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品。
（1）無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
（2）非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；
（3）未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行的，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的。
5、消防安全。
（1）“三合一”、“多合一”場(chǎng)所；
（2）人員密集場(chǎng)所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的；
（3）公共聚集場(chǎng)所裝修材料不符合要求的；
（4）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設(shè)施配備、管理不符合規(guī)定的。
6、特種設(shè)備。
（2）違法使用無(wú)制造許可證特種設(shè)備的；
（3）特種設(shè)備制造和安裝、改造、重大維修過(guò)程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗(yàn)的；
（5）使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備的；
（6）未依照規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員的；從事特種設(shè)備作業(yè)的人員，未取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書，上崗作業(yè)的；未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。
7、煙花爆竹。
（1）無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
（2）非法使用氯酸鉀，違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)禮花彈的。
8、民用爆炸物品。
（1）非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的；
（2）存在“四超”（超時(shí)、超產(chǎn)、超員、超量）和“三違法”（違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)）行為的。
9、冶金有色。
（1）違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的；
（3）有限空間作業(yè)嚴(yán)重威脅人身安全的。
（一)動(dòng)員部署階段(4月15日前）各村、各企業(yè)按照“打非專項(xiàng)行動(dòng)”的部署要求，召開專題會(huì)議，廣泛宣傳動(dòng)員，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，完善工作措施，切實(shí)把“打非專項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)。
（二)排查摸底階段(4月16日4月20日）各村、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開展自查自糾，鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，切實(shí)抓好本鎮(zhèn)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”工作。
（三)集中整治階段：(4月21日-10月10日）專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各村、各企業(yè)要對(duì)照“四個(gè)一律”，認(rèn)真整改，確保“打非專項(xiàng)行動(dòng)”落實(shí)到位。
（四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日）鎮(zhèn)上對(duì)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)成績(jī)突出的，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作落實(shí)不到位的，進(jìn)行責(zé)令“補(bǔ)課”，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任；對(duì)問題嚴(yán)重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的，要實(shí)行企業(yè)掛牌督辦，切實(shí)做到整改措施不落實(shí)不放過(guò)，問題隱患不整改不放過(guò)，責(zé)任追究不到位不放過(guò)，思想認(rèn)識(shí)不提高不放過(guò)，確?！按蚍菍ｍ?xiàng)行動(dòng)”取得成效。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性，切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，及時(shí)解決專項(xiàng)行動(dòng)中的難點(diǎn)問題，嚴(yán)格責(zé)任分工，周密部署、措施果斷，強(qiáng)力推進(jìn)、打擊到位。
（二）抓住重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的因素，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確、重點(diǎn)、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的堅(jiān)決取締，以強(qiáng)有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè)，將依法從重處罰。
（三）標(biāo)本兼治，注重實(shí)效。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn)，做到“六個(gè)結(jié)合”：要把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，全面深入推進(jìn)；要把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持依法辦事；要把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來(lái)，注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作；要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，注重工作實(shí)效；要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來(lái)，注重改進(jìn)方法和手段；要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來(lái)，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
（四）依法依規(guī)，嚴(yán)肅追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理；對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇七
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范安全秩序，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。
為保證重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的順利實(shí)施，區(qū)供銷聯(lián)社成立“專項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：區(qū)供銷聯(lián)社主任。
副組長(zhǎng)：區(qū)供銷聯(lián)社副主任。
成員：基層社各主任、各企業(yè)經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“專項(xiàng)整治”的全面工作，各基層社、企業(yè)負(fù)責(zé)本單位的工作。
三、重點(diǎn)范圍。
在系統(tǒng)內(nèi)全面開展“專項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)。突出倉(cāng)庫(kù)、廠房、賓館、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域，以及各單位針對(duì)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)明確的有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域，集中進(jìn)行打擊和整治非法違法、違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患。
四、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)。
（二）應(yīng)關(guān)未關(guān)閉不到位的，關(guān)閉取締后有擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；
（四）瞞報(bào)謊報(bào)事故的，以及重大隱患瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
（五）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
（六）非法用工、無(wú)證上崗的；
（九）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不到位、整改不到位的；
（十）重大基礎(chǔ)建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；
（十二）新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的；
（十三）其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
五、重點(diǎn)領(lǐng)域。
（一）煙花爆竹：重點(diǎn)整治非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的；儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹存在安全隱患的；分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)或擅自改變儲(chǔ)存條件的；超許可范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的。
（二）商場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)重點(diǎn)整治：
農(nóng)資：農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的；超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；分包、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的。
倉(cāng)庫(kù)、廠房：儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)備設(shè)施的。
六、時(shí)間安排及要求。
（一）部署動(dòng)員階段（20__年4月25日—5月5日），各基層供銷社、公司要制定方案，迅速動(dòng)員部署督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開展自查自糾工作，及時(shí)糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。
（二）集中整治階段（20__年5月6日—6月30日），集中開展安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非法違規(guī)行為的檢查，根據(jù)各單位實(shí)際情況解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查和監(jiān)管，徹底消除經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的非法違規(guī)行為，消除安全隱患。
（三）鞏固提高階段（20__年6月30日—7月11日），各單位對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行梳理總結(jié)，強(qiáng)化行之有效的安全措施，建立預(yù)防安全生產(chǎn)事故工作長(zhǎng)效機(jī)制。20__年7月14日前將“專項(xiàng)整治”工作開展情況總結(jié)材料交區(qū)聯(lián)社辦公室，由聯(lián)社匯總后上報(bào)區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇八
〕
33。
〕
90。
號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總要求，進(jìn)一步采取有效措施，扎實(shí)開展打擊非法違法專項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)、從嚴(yán)從重，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，治理糾正違規(guī)違章行為，停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
11。
個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查組（分組名單見附件），開展全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查工作。
30。
人的地下礦山未按照規(guī)定安裝人員定位及監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的；未取得安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證過(guò)期、已經(jīng)超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)高的尾礦庫(kù)仍在生產(chǎn)運(yùn)行，違規(guī)排放尾礦的。
esd。
未按照規(guī)定落實(shí)《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》相關(guān)要求的；動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)未按照《化工生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、制定相應(yīng)安全措施、執(zhí)行作業(yè)審批手續(xù)的。
屬于。
“兩關(guān)閉”情況（關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn)；關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn)）而未關(guān)閉到位的；經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品的；超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品的；在倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品的；將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存的；儲(chǔ)存超量、堆放超高以及通道堵塞的；購(gòu)買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽產(chǎn)品的；銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的；在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹的；超許可證載明限量存放煙花爆竹的。
gps。
裝置或者安裝后不按規(guī)定正常使用的。
建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開工建設(shè)的；施工單位無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程，無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無(wú)操作證書，從事建筑施工活動(dòng)的；建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位等責(zé)任主體，對(duì)政府有關(guān)部門下達(dá)的安全檢查整改通知不認(rèn)真進(jìn)行整改的；建設(shè)單位隨意壓縮工程項(xiàng)目建設(shè)合理工期，不及時(shí)支付或扣減安全生產(chǎn)管理費(fèi)用，干涉施工單位正常項(xiàng)目建設(shè)管理的。
非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的；存在。
“四超”（超時(shí)、超產(chǎn)、超員、超量）和“三違”（違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)）行為的。
非法生產(chǎn)特種設(shè)備的；無(wú)證使用、超期未檢、存在安全隱患的；將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的，電梯維保單位不按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的；民營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和冷庫(kù)的壓力容器、壓力管道及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)企業(yè)的鍋爐，存在非法制造、安裝、改造、維修現(xiàn)象的。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；建筑消防設(shè)施、器材不按照規(guī)定配齊并維護(hù)保養(yǎng)到位的；消防安全制度和操作規(guī)程不落實(shí)的；用火用電用氣存在違章現(xiàn)象的；不按照規(guī)定開展滅火和應(yīng)急疏散演練的。
“四無(wú)”現(xiàn)象的。
對(duì)城市燃?xì)庥脩羧霊舭矙z工作進(jìn)行檢查，防范燃?xì)庑孤┦鹿拾l(fā)生；對(duì)城區(qū)內(nèi)違章占?jí)撼鞘腥細(xì)夤芫€和設(shè)施或有可能影響城市燃?xì)夤芫€和設(shè)施安全運(yùn)行的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行清查治理。
其他行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)自行確定打擊非法違法重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
各級(jí)安委辦負(fù)責(zé)打擊非法違法專項(xiàng)行動(dòng)的總體安排部署、定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查、編發(fā)信息，并按時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理等方面由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)牽頭查處；國(guó)土資源部門結(jié)合土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，負(fù)責(zé)查處礦山領(lǐng)域無(wú)證開采、超層越界等違法違規(guī)行為；交通運(yùn)輸（含旅游包車）方面由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)牽頭查處；道路交通路面違法、消防方面由公安部門負(fù)責(zé)牽頭查處；建筑施工方面由住建部門負(fù)責(zé)牽頭查處；電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治；對(duì)有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或注銷登記；配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可的企業(yè)，依法嚴(yán)處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為由食監(jiān)部門負(fù)責(zé)牽頭查處；旅游安全和旅行社違規(guī)組織旅游專項(xiàng)整治由旅游部門負(fù)責(zé)牽頭查處；教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治由教育部門負(fù)責(zé)牽頭查處；民爆器材由公安部門負(fù)責(zé)牽頭查處；水利設(shè)施安全管護(hù)由水利部門負(fù)責(zé)牽頭查處。
公安部門加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門和行業(yè)管理部門的工作聯(lián)系，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的案件及時(shí)介入，并依法移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴。對(duì)暴力抗法行為要嚴(yán)厲打擊。
宣傳、新聞出版廣電等部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好此次專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。
其他有關(guān)行業(yè)主管部門要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域存在的非法違法、違規(guī)違章行為，深入開展專項(xiàng)行動(dòng)。
專項(xiàng)行動(dòng)期間，各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)督導(dǎo)檢查和執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的不屬于職責(zé)范圍的非法違法行為，要及時(shí)移交相關(guān)部門予以處理。
從即日起開始，到。
12。
月底結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行：
各級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況，深入動(dòng)員、層層落實(shí)，抓緊制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實(shí)施方案，并對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面部署。
1.
組織開展專項(xiàng)執(zhí)法。
縣各專項(xiàng)執(zhí)法檢查組組織專家進(jìn)行深入細(xì)致的專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。同時(shí)，各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，在本行業(yè)領(lǐng)域制定分層級(jí)、全覆蓋的執(zhí)法計(jì)劃，整合行業(yè)內(nèi)各級(jí)執(zhí)法力量開展拉網(wǎng)式專項(xiàng)執(zhí)法工作。通過(guò)開展專項(xiàng)執(zhí)法依法整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。
2.
組織開展聯(lián)合執(zhí)法。
各級(jí)政府按照屬地管理、“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的原則，整合各相關(guān)部門的執(zhí)法力量，各相關(guān)部門依據(jù)各自的職責(zé)、權(quán)限，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，聯(lián)合發(fā)力，對(duì)嚴(yán)重非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行綜合打擊和集中整治。
1.
各級(jí)政府、各行業(yè)牽頭部門和各專項(xiàng)執(zhí)法檢查組對(duì)工作開展情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)沒有認(rèn)真開展專項(xiàng)行動(dòng)的地區(qū)和單位，責(zé)令其全面改正；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，尤其是對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查，切實(shí)鞏固工作成果。
2.
各級(jí)政府、各行業(yè)牽頭部門和各專項(xiàng)執(zhí)法檢查組對(duì)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)深入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查，及時(shí)研究解決專項(xiàng)行動(dòng)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
各級(jí)各有關(guān)部門和各單位要建立打非治違執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。要采取明察暗訪、突擊檢查等多種方式開展執(zhí)法檢查工作，對(duì)可能存在非法違法行為的區(qū)域、單位、場(chǎng)所和部位進(jìn)行全面檢查，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)和問題，確保不留死角和盲區(qū)。要加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)及不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至關(guān)閉。涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查處的非法違法信息要依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開、通報(bào)和報(bào)告。
各級(jí)政府要督促有關(guān)部門和單位認(rèn)真履行打非治違職責(zé)，定期組織開展安全生產(chǎn)打非治違督導(dǎo)檢查，對(duì)重大問題和非法違法案件實(shí)行掛牌督辦。對(duì)工作開展不認(rèn)真、排查有遺漏、擅自降低安全生產(chǎn)打非治違懲處標(biāo)準(zhǔn)等行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)瞞報(bào)事故和因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為導(dǎo)致發(fā)生事故的，在嚴(yán)厲追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，倒查相關(guān)部門責(zé)任。
年
10。
月
15。
日前和。
年
12。
月
15。
日前報(bào)縣安委辦；各專項(xiàng)執(zhí)法檢查組要將專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況于。
年
12。
月
15。
日前報(bào)縣安委辦。
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系
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5216060。
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開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇九
各村（社區(qū)居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門、駐鎮(zhèn)各企業(yè)：
全生產(chǎn)隱患，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管“縣域全覆蓋”制度，從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，根據(jù)晉安生〔〕10號(hào)《晉寧縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈立即開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，特制定了本工作方案。
一、檢查范圍和重點(diǎn)。
全鎮(zhèn)所有行業(yè)（領(lǐng)域）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材、校舍、人員密集場(chǎng)所、消防等行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
二、檢查主要內(nèi)容。
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
重點(diǎn)檢查企業(yè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否符合安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括：
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況；外來(lái)施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
(中國(guó)大學(xué)網(wǎng))。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十
市應(yīng)急局：
根據(jù)酒泉市應(yīng)急管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省應(yīng)急管理廳關(guān)于開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》（酒市應(yīng)急字〔2020〕102號(hào)）文件精神，在全縣范圍內(nèi)開展了工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)匯報(bào)如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，安排部署到位。
酒泉市應(yīng)急管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省應(yīng)急管理廳關(guān)于開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》下發(fā)后，我縣高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，印發(fā)了《瓜州縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作方案》（瓜應(yīng)急函字〔2020〕59號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱方案），《方案》結(jié)合全縣監(jiān)管實(shí)際，從有效防范和遏制工貿(mào)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度，對(duì)全縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)做出具體安排?！斗桨浮吩谡髑蟾鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和縣安委會(huì)有關(guān)單位、部門意見的基礎(chǔ)上，由政府辦以瓜政辦發(fā)〔2017〕133號(hào)文件下發(fā)。《方案》分為工作部署、自查自改、鞏固提高三個(gè)階段，落實(shí)了工作任務(wù)和完成時(shí)限要求。
二、狠抓落實(shí)，工作措施到位。
專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，我縣把隱患整治作為工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作的“牛鼻子”，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，反復(fù)抓、抓反復(fù)，圍繞“控風(fēng)險(xiǎn)，除隱患、降事故”的總體目標(biāo)，開展了金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間、機(jī)械加工，建材制造、白酒制造等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查檢查工作，共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員23人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位20家，截止目前，共查出各類隱患問題290條，已完成整改202條，隱患整改率為69.7%，剩余88條隱患問題正在整改中。針對(duì)排查出重點(diǎn)隱患，縣安委辦向行業(yè)監(jiān)管部門下發(fā)督辦通知2份，督促整改隱患29條。聘請(qǐng)專家對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域9戶企業(yè)進(jìn)行“會(huì)診”檢查，排查出各類安全隱患和問題151條，并幫助指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改，有效規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)行為。
三、
突出重點(diǎn)，做好專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
在專項(xiàng)執(zhí)法檢查過(guò)程中，重點(diǎn)檢查企業(yè)的相關(guān)證照情況、各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程落實(shí)情況、“兩險(xiǎn)”購(gòu)買情況、事故隱患排查治理臺(tái)賬及相關(guān)表冊(cè)等資料的收集情況，特種作業(yè)人員的持證情況、應(yīng)急保障體系建設(shè)及應(yīng)急預(yù)案編制、演練等相關(guān)情況。執(zhí)法檢查制作下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄20份，現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書1份，責(zé)令限期整改指令書17份，整改復(fù)查意見書9份，整改率達(dá)100%。有限空間作業(yè)條件確認(rèn)專項(xiàng)檢查工作取得初步成效。要求企業(yè)嚴(yán)格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行有限空間辨識(shí)、確認(rèn)工作，并建立了有限空間作業(yè)管理臺(tái)帳?？h應(yīng)急局根據(jù)企業(yè)上報(bào)的臺(tái)帳進(jìn)行了抽查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全標(biāo)識(shí)不足、個(gè)別員工勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴不規(guī)范、作業(yè)審批制度落實(shí)等問題及時(shí)整改到位。粉塵防爆安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開展。要求企業(yè)對(duì)照《工貿(mào)企業(yè)粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全檢查表》,按照《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》要求進(jìn)行自查整改，逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查,建立隱患管理工作臺(tái)賬,按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求及時(shí)整改。
四、落實(shí)責(zé)任，全面開展教育培訓(xùn)。
針對(duì)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全企業(yè)管理人員安全意識(shí)不強(qiáng)、從業(yè)人員文化水平偏低、管理底子薄的現(xiàn)狀，先后在金屬冶煉、建材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，分時(shí)段、分區(qū)域舉辦安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)企業(yè)管理人員和企業(yè)員工100多人次，下發(fā)安全生產(chǎn)法律讀本和應(yīng)知應(yīng)會(huì)傳單、警示教育宣傳資料1600余份。有效提升了工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全管理人員的安全管理水平和企業(yè)員工的安全防范意識(shí)。
瓜州縣應(yīng)急管理局。
2020年10月30日。
監(jiān)管執(zhí)法2021年專項(xiàng)行動(dòng)開展情況總結(jié)。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十一
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)是切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)規(guī)范和有序進(jìn)行的重要基礎(chǔ)，下面是本站小編精心整理的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案，供大家學(xué)習(xí)和參閱。
各科室、各社區(qū)：
按照《xx區(qū)安全生產(chǎn)嚴(yán)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》(成青安委〔〕6號(hào))文件要求，為深刻汲取事故教訓(xùn)，防范和遏制事故多發(fā)勢(shì)頭，經(jīng)街道黨工委同意，結(jié)合街道工作實(shí)際，決定在轄區(qū)集中開展為期安全生產(chǎn)嚴(yán)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，制定轄區(qū)專項(xiàng)。
工作方案。
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和范銳平書記、羅強(qiáng)市長(zhǎng)的重要指示批示精神及區(qū)委區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神，以事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，集中開展檢查執(zhí)法活動(dòng)，依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施，堅(jiān)決杜絕重特大事故，遏制較大事故，壓降一般事故，為轄區(qū)發(fā)展大局創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任落實(shí)。
成立轄區(qū)安全生產(chǎn)嚴(yán)管執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨工委書記、辦事處主任任組長(zhǎng)，街道各分管領(lǐng)導(dǎo)和金沙派出所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，街道相關(guān)科室和社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會(huì)治理科，具體負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)、工作部署。
三、整治范圍和重點(diǎn)。
以建筑施工、道路交通、人員密集場(chǎng)所、城郊結(jié)合部生產(chǎn)生活區(qū)、城市燃?xì)庖约拔ｋU(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)、消防、民爆物品、特種設(shè)備等高危行業(yè)和安全風(fēng)險(xiǎn)較大的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力加強(qiáng)常態(tài)化的安全生產(chǎn)巡查檢查和安全隱患排查，嚴(yán)格依法查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)下列非法違法行為的查處：
(一)無(wú)證或不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;。
(二)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;。
(三)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;。
(五)違反重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定，重大安全隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;。
(六)不按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或無(wú)證上崗的;。
(七)在職業(yè)健康管理上存在違法行為的;。
(八)在發(fā)包出租、員工宿舍安全上存在違法行為的;。
(九)在應(yīng)急管理上存在違法行為的;。
(十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
(十一)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。
三、時(shí)間安排。
(一)動(dòng)員部署階段。制定實(shí)施方案，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行業(yè)(轄區(qū))領(lǐng)域內(nèi)的嚴(yán)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展。
(二)集中執(zhí)法階段(xx年5月中旬前)。
各科室、各社區(qū)按照實(shí)施方案，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做到全覆蓋，建立工作臺(tái)賬，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法措施;對(duì)每一項(xiàng)事故隱患，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，確保整改到位。
(三)鞏固提高階段(xx年5月中旬至5月底)。
四、工作要求。
(一)各科室、各社區(qū)嚴(yán)格按照《金沙街道安全消防常態(tài)化監(jiān)管責(zé)任分工方案》的要求，落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
(二)各相關(guān)職能科室，高度重視，認(rèn)真組織落實(shí)相關(guān)專項(xiàng)整治工作內(nèi)容，確保嚴(yán)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的時(shí)效成果。
2、加強(qiáng)信息報(bào)送，請(qǐng)各科室、社區(qū)于每月25日前報(bào)送嚴(yán)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表。xx年5月20日前報(bào)送嚴(yán)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展情況總結(jié)。聯(lián)系人：;聯(lián)系電話：
局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位：
根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，經(jīng)局黨組研究，決定在全市開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，特制定以下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，依法促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)依法依規(guī)制定完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估能力，完善和落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制遏制重特大事故發(fā)生，確保我市歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、時(shí)間安排。
(一)部署安排階段(xx年1月1日—1月6日)。
各業(yè)務(wù)科室、各中心安監(jiān)所要緊密結(jié)合實(shí)際，理清本行業(yè)、本轄區(qū)歲末年初安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，有針對(duì)性地制定行業(yè)專項(xiàng)檢查清單和執(zhí)法專項(xiàng)檢查計(jì)劃，部署和組織開展執(zhí)法檢查。
(二)行動(dòng)實(shí)施階段(xx年1月11日—3月31日)。
要以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)為主線，以行業(yè)隱患排查清單為指導(dǎo)，依照國(guó)家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)》的要求，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等執(zhí)法活動(dòng)，切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
三、主要內(nèi)容。
以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，具體包括：
(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)情況;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況;。
(三)職業(yè)危害防治情況;。
(四)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況;。
(五)事故隱患排查治理情況;。
(六)重大危險(xiǎn)源管理情況;。
(七)應(yīng)急救援管理情況。
四、工作要求。
(一)高度重視。各業(yè)務(wù)科室、各中心安監(jiān)所要高度重視，迅速進(jìn)行安排部署，認(rèn)真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化工作措施，明確工作責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格督促檢查。在開展專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，業(yè)務(wù)科室要組成檢查組對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位開展執(zhí)法抽查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各中心安監(jiān)所開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問題，依法進(jìn)行處理。即：凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一律依法下達(dá)執(zhí)法文書，督促企業(yè)限期整改;凡是依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，一律嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履責(zé)情況，依法對(duì)企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè)，一律依法按上限實(shí)施行政處罰;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應(yīng)條件的，一律依法提請(qǐng)地方政府予以取締關(guān)閉。
局紀(jì)檢監(jiān)察室將于xx年1月10日開始對(duì)業(yè)務(wù)科室、各中心安監(jiān)所專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)工作落實(shí)不力、敷衍應(yīng)付者進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(三)信息材料報(bào)送。各業(yè)務(wù)科室、中心安監(jiān)所要明確專人，報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。每月5日前填寫《全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》(見附件)，上報(bào)法規(guī)科。
聯(lián)系人：x。
根據(jù)《xx省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(豫安監(jiān)管﹝﹞100)要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
為保障人民群眾過(guò)一個(gè)祥和的春節(jié)，為迎接國(guó)家“兩會(huì)”的順利召開，為xx年安全生產(chǎn)工作開好頭，從即日起在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、時(shí)間安排。
(一)部署安排階段(xx年1月11日—1月17日)。
各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務(wù)科室，局屬各單位要緊緊結(jié)合實(shí)際，理清本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，有針對(duì)性地制定專項(xiàng)檢查清單和執(zhí)法專項(xiàng)檢查計(jì)劃，部署和組織開展執(zhí)法檢查;市局各業(yè)務(wù)科室要和縣區(qū)安監(jiān)局及時(shí)聯(lián)系溝通，避免重復(fù)執(zhí)法，盡量擴(kuò)大執(zhí)法覆蓋面。
(二)行動(dòng)實(shí)施階段(xx年1月17日—3月31日)。
要以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)為主線，以行業(yè)隱患排查清單為指導(dǎo)，依照國(guó)家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)》的要求，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等執(zhí)法活動(dòng)，切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
三、主要內(nèi)容。
以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，具體包括：
(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)情況;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況;。
(三)職業(yè)危害防治情況;。
(四)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況;。
(五)事故隱患排查治理情況;。
(六)重大危險(xiǎn)源管理情況;。
(七)應(yīng)急救援管理情況。
四、工作要求。
(一)高度重視。各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務(wù)科室、局屬各單位要高度重視，迅速進(jìn)行安排部署，認(rèn)真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化工作措施，明確工作責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格督促檢查。在開展專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，業(yè)務(wù)科室要組成檢查組對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位開展執(zhí)法抽查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各中心安監(jiān)所開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問題，依法進(jìn)行處理。即：凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一律依法下達(dá)執(zhí)法文書，督促企業(yè)限期整改;凡是依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，一律嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履責(zé)情況，依法對(duì)企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè)，一律依法按上限實(shí)施行政處罰;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應(yīng)條件的，一律依法提請(qǐng)地方政府予以取締關(guān)閉。
市局將于xx年1月20日開始對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)工作落實(shí)不力、敷衍應(yīng)付者進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(三)信息材料報(bào)送。各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務(wù)科室，局屬各單位要明確專人，報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。每月3日前填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》(見附件)，上報(bào)法規(guī)科。
聯(lián)系人：
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十二
該方案在目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面具體、周密、可操作性強(qiáng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)延安市安委會(huì)印發(fā)的《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（延市安發(fā)〔2020〕9號(hào)）要求，現(xiàn)就全縣開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和來(lái)陜考察重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立紅線意識(shí)，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題；堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以更嚴(yán)格的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更扎實(shí)的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風(fēng)險(xiǎn)防控和更有力的基礎(chǔ)保障，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，安全管理由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變，安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變，隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平，努力實(shí)現(xiàn)全縣生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)和較大事故持續(xù)下降，堅(jiān)決遏制重特大事故，為我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會(huì)、奮力譜寫黃陵新時(shí)代追趕超越新篇章創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定《貫徹落實(shí)省安委會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置全鏈條安全監(jiān)管。二是提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄；開展焦化園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)、限期整改提升；強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管，2022年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛全部安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)存在危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)按規(guī)范建設(shè)專用停車場(chǎng)。三是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，2022年底前完成涉及重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。四是持續(xù)提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平，2022年底前，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。五是提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力，2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%以上，化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員考核達(dá)標(biāo)率100%。六是推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2021年底前危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，2022年底前重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化。（縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣應(yīng)急局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣交運(yùn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
（四）煤礦安全整治。一是全面修訂完善煤礦重大災(zāi)害治理方案和管控措施，積極推動(dòng)沖擊地壓、瓦斯等重大災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)治、超前治理，加強(qiáng)奧灰水、頂板水、老空水、砂層和火燒區(qū)潛水綜合治理，強(qiáng)化采空區(qū)大面積懸頂治理。二是按照上級(jí)安排，全面淘汰30萬(wàn)噸/年以下煤礦（省政府批準(zhǔn)保留的除外），嚴(yán)格分類處置長(zhǎng)期停產(chǎn)停工煤礦，全面淘汰房柱式、巷道式、炮采工藝。按照上級(jí)要求，確保2022年煤礦數(shù)量減少任務(wù)完成。三是持續(xù)打擊開采保安煤柱、違規(guī)承包、“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為，清理整治“馬拉松式”改造煤礦。四是完善風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重機(jī)制，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和從業(yè)人員安全技能提升，加快推進(jìn)智能化礦井建設(shè)，力爭(zhēng)2022年底前智能化采掘工作面，一、二級(jí)達(dá)標(biāo)煤礦占比任務(wù)全面完成。五是建立監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法分析機(jī)制，落實(shí)全覆蓋執(zhí)法檢查制度，健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦基本實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)有效監(jiān)控。（縣煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣工業(yè)和煤炭局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣自然資源局、縣公安局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
（五）非煤礦山安全整治。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理，嚴(yán)格安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理，加大老舊設(shè)施設(shè)備淘汰和整頓關(guān)閉力度。二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深化雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，2020年底前全縣非煤礦山企業(yè)全面完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。三是嚴(yán)密管控石油天然氣開采重大安全風(fēng)險(xiǎn)。四是嚴(yán)厲打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴(yán)查“三同時(shí)”制度履行不嚴(yán)格、安全教育培訓(xùn)不到位、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)不到位、外包工程以包代管等突出問題。五是強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全生產(chǎn)保障措施落實(shí)，突出新進(jìn)入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的企業(yè)和新區(qū)塊的勘探開發(fā)活動(dòng)，充分評(píng)估論證安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)油氣企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)高含硫、高壓、超深井復(fù)雜地質(zhì)條件勘探開發(fā)的安全管理措施。（縣非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣應(yīng)急局牽頭，縣自然資源局、縣自然資源局、縣行政審批局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
（六）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，指導(dǎo)建章立制、優(yōu)化資源，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、人員密集場(chǎng)所、博物館和文物建筑、學(xué)校及周邊場(chǎng)所、石油化工和煤化工企業(yè)等重點(diǎn)單位和場(chǎng)所，制定實(shí)施消防安全能力提升方案，落實(shí)清單式隱患排查和督改責(zé)任，2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊場(chǎng)所、消防產(chǎn)品領(lǐng)域以及家庭加工作坊、彩鋼板建筑、外墻保溫材料、電動(dòng)車、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。四是打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，加大消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防力量建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。五是教科體、民政、住建、商務(wù)、文旅游、衛(wèi)健、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門要建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。六是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動(dòng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。七是實(shí)施消防安全培訓(xùn)工程，開展分批次、分類別培訓(xùn)，提升全民消防安全素質(zhì)，2022年底前實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。（縣消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣消防救援大隊(duì)牽頭，縣公安局、縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣教科體局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批局、縣人防辦等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
（七）道路運(yùn)輸安全整治。一是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，建立和完善道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全監(jiān)管，持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”、“突出違法車輛”、“典型事故案例”、“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和資源共享，建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”、“黑站點(diǎn)”、“黑企業(yè)”、“黑車”。三是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，按要求完成上級(jí)下達(dá)的2020年建設(shè)任務(wù)，加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治，深化農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”示范工程，全面清理整頓農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。四是嚴(yán)格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管，深入開展貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”專項(xiàng)整治，深化貨車超限超載治理，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，切實(shí)落實(shí)“一超四罰”措施，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。加大老舊客車和臥鋪客車淘汰報(bào)廢力度，推動(dòng)公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施。五是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，積極推動(dòng)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全防控體系。六是加強(qiáng)校車交通安全管理，督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（縣道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣交警大隊(duì)牽頭，縣交運(yùn)局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教科體局、縣文旅局、縣經(jīng)發(fā)局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城管局、縣商務(wù)局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（八）交通運(yùn)輸安全整治。一是強(qiáng)化鐵路、郵政、水上交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界。加強(qiáng)信息共享和部門聯(lián)動(dòng)配合，健全完善行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，全面實(shí)施安全生產(chǎn)信用管理。二是健全完善行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制，建立重大風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置清單；開展重大隱患掛牌清零行動(dòng)，指導(dǎo)督促企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理長(zhǎng)效機(jī)制。三是開展鐵路沿線輕飄物、危樹和線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)；開展鐵路沿線易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品整治，嚴(yán)查鐵路沿線兩側(cè)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所；開展鐵路與公路、水路并行交匯地段安全專項(xiàng)治理，推進(jìn)公跨鐵立交移交；強(qiáng)化鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全整治，嚴(yán)查非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物和危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合要求等問題。四是開展郵政寄遞安全綜合治理，升級(jí)實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢“三位一體”防控模式，推進(jìn)寄遞風(fēng)險(xiǎn)綜合防控信息平臺(tái)應(yīng)用，深入開展違法寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品整治，堅(jiān)決防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄遞渠道。五是開展橋梁、橋墩安全防護(hù)設(shè)施整治和砂石運(yùn)輸安全治理，建立健全非法采運(yùn)砂案件行刑移送制度。（縣交運(yùn)局、縣經(jīng)發(fā)局、縣公安局、縣住建局、縣城管局、縣應(yīng)急局、縣郵政公司等部門單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
（九）城市建設(shè)安全整治。一是將城市韌性作為城市體檢工作的重要內(nèi)容開展城市體檢工作，開展城市公共設(shè)施安全隱患排查，查找安全隱患和突出短板；加快運(yùn)用城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)抗震設(shè)防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和檢查。二是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校體育館等人員聚集場(chǎng)所的安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等違法違規(guī)行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患。三是落實(shí)建筑物所有權(quán)人主體責(zé)任，嚴(yán)禁擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部門和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。四是開展摸底調(diào)查，貫徹落實(shí)加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見，指導(dǎo)開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。五是完善燃?xì)狻⒃潦占{場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)市政排水管網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。六是突出建設(shè)單位首要責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，深化建筑施工安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)和建筑施工安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”，嚴(yán)厲打擊不履行基本建設(shè)程序、違法發(fā)包、肢解發(fā)包等建筑施工非法違法行為。（縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣住建局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣城管局、縣公安局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣行政審批局、縣自然資源局等專委會(huì)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
（十）危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是全面開展危險(xiǎn)廢物排查，督促產(chǎn)廢單位對(duì)屬性不明的固體廢物鑒別鑒定，以焦化園區(qū)、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用單位及危險(xiǎn)廢物處置利用單位為重點(diǎn)開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生到處置全過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等違法違規(guī)問題，確保危險(xiǎn)廢物的貯存、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移、利用、處置環(huán)境安全；二是完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度；四是加快區(qū)域危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)，督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。（市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣應(yīng)急局牽頭，縣公安局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）五是加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患排查治理，強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保人身安全。（縣城管局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
(十一)深入推進(jìn)其他行業(yè)領(lǐng)域安全整治。
文化和旅游安全專項(xiàng)整治：一是加強(qiáng)假日旅游安全和文化市場(chǎng)安全監(jiān)管，重點(diǎn)治理景區(qū)內(nèi)游艇（船）、纜車、索道、區(qū)間車、越野運(yùn)動(dòng)車輛、娛樂休閑主題等機(jī)械設(shè)施設(shè)備、低空運(yùn)動(dòng)飛行器安全證照不齊全、旅游從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)，景區(qū)陡坡、泊岸等危險(xiǎn)地段區(qū)域安全設(shè)備設(shè)施不完整等問題。二是開展旅行社、旅游包車專項(xiàng)檢查治理，防范旅游交通事故發(fā)生。三是開展旅游景區(qū)、飯店、民宿、文博場(chǎng)館、森林草原等涉旅場(chǎng)所各類安全隱患排查治理，提升旅游行業(yè)安全水平。（縣文化旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣文旅局牽頭，黃帝陵管理局、縣衛(wèi)健局、縣交運(yùn)局、縣商務(wù)局、縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣消防救援大隊(duì)、縣交警大隊(duì)等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
特種設(shè)備安全整治：一是強(qiáng)化壓力容器、壓力管道、氣瓶、老舊住宅電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、非公路用旅游觀光車等的隱患排查整治，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)使用單位安全主體責(zé)任的落實(shí)。二是推進(jìn)特種設(shè)備領(lǐng)域雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，推廣“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式，提升電梯、氣瓶責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率。三是強(qiáng)化特種設(shè)備技術(shù)支撐和公益保障屬性，有效發(fā)揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在技術(shù)檢查、事故調(diào)查、專業(yè)執(zhí)法、應(yīng)急處置等方面的支撐作用。（縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，縣住建局、縣城管局、縣商務(wù)局、縣文旅局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
校園安全整治：健全校園安全責(zé)任體系，加強(qiáng)學(xué)校心理衛(wèi)生和學(xué)生校園安全教育培訓(xùn)，加大校園及周邊安全隱患排查治理，嚴(yán)格校車管理，提升學(xué)校應(yīng)急處置能力。（縣校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣教科體局牽頭，縣交運(yùn)局、縣交警大隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
油氣長(zhǎng)輸管道和電力設(shè)施安全專項(xiàng)整治：一是落實(shí)長(zhǎng)輸管道全壽命周期保護(hù)企業(yè)主體責(zé)任，健全管道規(guī)劃、施工、運(yùn)行責(zé)任體系和電力設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，加強(qiáng)安全隱患排查治理，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)。二是加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全管理，重點(diǎn)治理施工企業(yè)防高墜、防觸電工作措施及安全技術(shù)交底不到位等問題，強(qiáng)化“煤改電”建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。督促企業(yè)系統(tǒng)排查電網(wǎng)運(yùn)行隱患，有效管控電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)。全面排查農(nóng)村電網(wǎng)改造存在的安全隱患，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)公共基礎(chǔ)設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)。（縣石油天然氣長(zhǎng)輸管線安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣經(jīng)發(fā)局牽頭，縣應(yīng)急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
商貿(mào)和成品油安全整治：健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化源頭治理，突出成品油經(jīng)營(yíng)、再生資源回收利用，開展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)查違法違規(guī)行為。（縣商貿(mào)和成品油安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣商務(wù)局牽頭，縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣交運(yùn)局、縣行政審批局、縣城管局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
民爆物品安全整治：健全涉爆企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管控機(jī)制和隱患排查治理體系，建立風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)清單和隱患排查治理清單，強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查治理，加大落后生產(chǎn)工藝和裝備淘汰，提升安防科技應(yīng)用水平。（縣民爆物品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣公安局牽頭，縣應(yīng)急局、縣交運(yùn)局、縣自然資源局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
農(nóng)林牧漁安全整治：厘清農(nóng)林牧漁安全監(jiān)管責(zé)任，健全安全防控體系，開展農(nóng)機(jī)、漁業(yè)和農(nóng)藥銷售安全生產(chǎn)隱患排查整治，加強(qiáng)森林草原火源管控，提升應(yīng)急處置能力。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣民政局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
城市運(yùn)行安全整治：加強(qiáng)城市道路橋梁、地下管網(wǎng)和燃?xì)獍踩鹊谋O(jiān)管力度，建立健全檢測(cè)評(píng)估制度，完善城市道路橋梁“四清一責(zé)任”工作機(jī)制，完善設(shè)施設(shè)備標(biāo)識(shí)和地下管網(wǎng)的升級(jí)改造，杜絕生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生。（縣城市運(yùn)行安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣城管局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣應(yīng)急局、縣交運(yùn)局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
地質(zhì)災(zāi)害安全整治：按照地質(zhì)災(zāi)害安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作職責(zé)，明確行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)清單和地質(zhì)災(zāi)害防治屬地管理，采用群專結(jié)合的方式，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展汛前排查、汛中巡查、汛后核查，突出抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（縣地質(zhì)災(zāi)害安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣自然資源局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局、縣交運(yùn)局等專委會(huì)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
醫(yī)療衛(wèi)生安全整治：建立醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制，開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，“一院一清單”落實(shí)管控措施。（縣醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣衛(wèi)健局牽頭，縣醫(yī)保局、縣城管局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣行政審批局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
以上實(shí)施方案由縣安委會(huì)各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，各相關(guān)牽頭部門具體制定，其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治方案由有關(guān)部門另行制定，各鎮(zhèn)辦配合。
從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年7月）。縣安委會(huì)辦公室會(huì)同縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)按照“1+2+9+10”的工作思路，研究制定全縣專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，動(dòng)員部署專項(xiàng)整治·三年行動(dòng)。各鎮(zhèn)辦，安委會(huì)各有關(guān)成員單位和中省駐黃、縣屬企業(yè)要對(duì)標(biāo)方案，結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作方案，建立工作臺(tái)賬，明確工作任務(wù)、措施和要求，全面組織實(shí)施。全縣各相關(guān)部門要通過(guò)廣播、電視、微信、微博和報(bào)刊等媒體廣泛宣傳專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)成員單位要于7月30日前將工作方案和落實(shí)情況及工作臺(tái)帳報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
（二）排查整治(2020年8月至12月)。各鎮(zhèn)辦，縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)、各有關(guān)部門、各企業(yè)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合全縣正在開展的“五項(xiàng)攻堅(jiān)”、企業(yè)主體責(zé)任“強(qiáng)化年”和集中執(zhí)法等活動(dòng)，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對(duì)性整改措施，明確整改責(zé)任和要求，對(duì)存在的普遍性問題和隱患要建立相應(yīng)的管理制度機(jī)制。要建立重點(diǎn)工作和問題隱患、制度措施“三個(gè)清單”，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，做到精準(zhǔn)發(fā)力、閉環(huán)管理，推動(dòng)安全整治三年行動(dòng)取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等方式方法，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，集中整治一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力使全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域一些制約安全生產(chǎn)的深層次、系統(tǒng)性問題得到有效解決，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)明顯加強(qiáng)，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)，本質(zhì)安全水平切實(shí)提升，確保整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。要組織開展“回頭看”，深挖安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)完善并落實(shí)。要?dú)w納整理好的經(jīng)驗(yàn)做法，并借鑒其他地方安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，形成一批制度成果，在全縣推廣。要全面總結(jié)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的，適合全縣實(shí)際的安全生產(chǎn)制度體系。
各鎮(zhèn)辦、縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)和各有關(guān)部門要分季度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展情況，并統(tǒng)一填報(bào)《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》（附件21），于每年3月10日、6月10日、9月10日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室，12月10日前報(bào)年度工作情況；2022年11月25日前報(bào)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體工作情況，并由縣安委會(huì)辦公室匯總梳理，形成工作報(bào)告，提請(qǐng)縣安委會(huì)審定后，上報(bào)縣委、縣政府和市安委會(huì)。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察陜西重要指示精神的具體體現(xiàn)，也是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各鎮(zhèn)辦、縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)、各部門要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的整治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，制定問題清單，明確工作措施，抓好整改落實(shí)。特別是地方黨政主要負(fù)責(zé)人要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，力戒形式主義、官僚主義，扎實(shí)做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府設(shè)立由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣安委會(huì)各專委會(huì)主任任副組長(zhǎng)，各專業(yè)委員會(huì)辦公室主任、有關(guān)行業(yè)安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班，加強(qiáng)全縣專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。工作專班辦公室設(shè)在縣安委辦（縣應(yīng)急管理局），并抽調(diào)有關(guān)人員集中辦公，建立運(yùn)行機(jī)制，健全季調(diào)度會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議和定期會(huì)商、監(jiān)督檢查、掛牌督辦、工作報(bào)告等工作制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)巡查，推動(dòng)工作落實(shí)；縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促推進(jìn)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)。各鎮(zhèn)辦、各企業(yè)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，統(tǒng)籌推動(dòng)本轄區(qū)、本單位專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，明確年度整治目標(biāo)，壓實(shí)各環(huán)節(jié)工作責(zé)任，在完成好全縣“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。
（三）形成強(qiáng)大工作合力。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，完善信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制，合力推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開展。特別是要針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問題存在的安全監(jiān)管盲區(qū)，建立監(jiān)管工作分工落實(shí)機(jī)制；針對(duì)長(zhǎng)期存在、反復(fù)產(chǎn)生的事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)，建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合管控和難點(diǎn)隱患聯(lián)合治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)排查一批，治理一批，管控一批的目標(biāo)。要組織主流媒體開展廣泛宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體作用，開辟專題?？瘜冢瑸閷ｍ?xiàng)行動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍。要完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束體系，針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的不同實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，大力推行安全誠(chéng)信制度、安全承諾公告制度、安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量積極支持、參與安全生產(chǎn)工作，形成齊抓共管、社會(huì)共治的工作格局。
（四）提升安全保障能力。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)，解決區(qū)域性安全生產(chǎn)突出問題。落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估和責(zé)任追究公開制度，定期對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保足額提取和規(guī)范使用。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化地方財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”及“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app；培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開和第三方評(píng)估制度，防止弄虛作假。在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆物品等高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
（五）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)辦、各部門要把排查整改、執(zhí)法處罰、督查督辦貫穿專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過(guò)程。緊盯事故多發(fā)、問題突出的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。要嚴(yán)格事故調(diào)查處理，切實(shí)落實(shí)事故的調(diào)查處理責(zé)任，嚴(yán)肅查處道路運(yùn)輸事故簡(jiǎn)單化處理、事故調(diào)查職責(zé)履行不到位的問題。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。堅(jiān)持執(zhí)法檢查于服務(wù)之中，組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、發(fā)生較大事故等問題突出的單位和個(gè)人要納入安全生產(chǎn)“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
（六）嚴(yán)格問效問責(zé)?？h安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)全縣專項(xiàng)整治三年行動(dòng)落實(shí)情況的督促督導(dǎo)，并將落實(shí)情況納入安全生產(chǎn)月通報(bào)季講評(píng)和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核。各鎮(zhèn)辦、縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)、有關(guān)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)集中情況的監(jiān)督檢查，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等手段，并把專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開展情況納入地方安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和干部績(jī)效考核，推動(dòng)工作任務(wù)和工作責(zé)任落實(shí)。對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、工作推動(dòng)不力、重大問題隱患久拖不治，逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的，要嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè)，要按照“四不放過(guò)”的原則，從安全制度建立、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面深入調(diào)查處理，查明事故性質(zhì)和原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
通過(guò)開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理，從源頭準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板，進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)減少、一個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo)，即道路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運(yùn)輸事故持續(xù)減少，堅(jiān)塊防止重特大道路運(yùn)輸事故，確保道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)向好。
（一）進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系。
1.督促落實(shí)企業(yè)主責(zé)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促道路運(yùn)輸企業(yè)、場(chǎng)站嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健健全安全產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全各級(jí)安委會(huì)、道交委、聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，整合部門行業(yè)資源，凝聚交通治理合力。加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化資源共享、信息互通，及時(shí)消除隱患漏洞。充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)企業(yè)等社會(huì)力量參與道路運(yùn)輸安全治理，建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成社會(huì)共治的良好氛圍。
3.推進(jìn)信用體系建設(shè)。整合運(yùn)用信用中國(guó)、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，依法加強(qiáng)客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為信用評(píng)價(jià)，實(shí)施分級(jí)分類管理，對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4.完善事故調(diào)查制度。嚴(yán)肅事故調(diào)查，加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析，督促整改隱患、堵塞洞洞，依法依規(guī)從嚴(yán)查處事故責(zé)任企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人管理責(zé)任。深化事故調(diào)查報(bào)告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安生事故約談工作，推動(dòng)地方政府、相關(guān)部門、行業(yè)落實(shí)整改。健全市場(chǎng)退出機(jī)制，依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
5.構(gòu)建快速救援救治機(jī)制。完善道路運(yùn)輸應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)事件，落實(shí)道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風(fēng)險(xiǎn)。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào)，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)客貨車安全源頭整治。
1.嚴(yán)格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管。加強(qiáng)客貨車產(chǎn)生產(chǎn)準(zhǔn)入、一致性監(jiān)管，嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的車型。嚴(yán)禁擅自改裝機(jī)動(dòng)車違法行為。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度，對(duì)客貨運(yùn)輸車輛產(chǎn)品與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、公告不符的，責(zé)令企業(yè)立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以處罰并撤銷相關(guān)產(chǎn)品公告。研究建立運(yùn)輸企業(yè)對(duì)道路運(yùn)輸車輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度。
2.組織隱患車輛專項(xiàng)整治。開展貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”專項(xiàng)整治，全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點(diǎn)。加大對(duì)貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。部署開展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理，穩(wěn)步推進(jìn)超長(zhǎng)平板半掛車和超長(zhǎng)集裝箱半掛車治理。
3.提升客貨車安全水平。逐步提高客貨車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，督促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)車輛安全設(shè)計(jì)，增設(shè)客運(yùn)車輛限速警示標(biāo)志，提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能，進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度，增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性能；調(diào)整道路運(yùn)輸常壓液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛安全閥和卸料管的焊接部位，提高罐體防撞、防滑性能。鼓勵(lì)在用客車參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝前輪爆胎應(yīng)急裝置。推動(dòng)公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施，劃設(shè)乘客安全警戒線，粘貼警示標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)，嚴(yán)防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛?cè)税踩{駛。
4.強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。嚴(yán)把新進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)車輛安全關(guān)口，嚴(yán)禁為不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車輛辦理檢驗(yàn)、登記和道路運(yùn)輸證。充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，鼓勵(lì)“兩客一危”車輛安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門間客車登記信息共享機(jī)制，加強(qiáng)客車行駛證使用性質(zhì)與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)信息比對(duì)核查，對(duì)公路客車、旅游客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛辦理登記的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)先取得相應(yīng)的道路經(jīng)營(yíng)許可。個(gè)人不得辦理大型客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛注冊(cè)登記。落實(shí)缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，加大大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。
5.加強(qiáng)在用客車使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車（不含公交車輛），加強(qiáng)使用性質(zhì)和營(yíng)運(yùn)性質(zhì)比對(duì)。對(duì)存量大中型客車行駛證登記為營(yíng)運(yùn)類但未辦理道路運(yùn)輸證的，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，限期變更登記使用性質(zhì)，并向有關(guān)部門通報(bào)；擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，要依法責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、從嚴(yán)處罰。已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客車，依法辦理注銷手續(xù)。加強(qiáng)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查，重點(diǎn)整治影響車輛運(yùn)行安全的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求問題。對(duì)于存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)公開曝光，并及時(shí)啟動(dòng)缺陷產(chǎn)品召回。
6.加快淘汰隱患問題車輛。加大老舊客車的淘汰報(bào)廢力度，研究調(diào)整客車引導(dǎo)淘汰、強(qiáng)制報(bào)廢等政策措施，對(duì)使用時(shí)間距報(bào)廢年限1年以內(nèi)的大客車，不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地。督促客運(yùn)企業(yè)及時(shí)報(bào)應(yīng)淘汰老舊客車，加快淘汰報(bào)廢57座以上大客車及臥鋪客車。加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)管理，嚴(yán)格企業(yè)資格認(rèn)定，嚴(yán)厲打擊非法拆解企業(yè)，禁止利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車總成部件拼裝機(jī)動(dòng)車。嚴(yán)禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售低速電動(dòng)車，加快淘汰在用違規(guī)車輛。
（三）進(jìn)一步提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。
1.完善運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度。落實(shí)“放管服”改革要求，加快構(gòu)建道路運(yùn)輸職業(yè)資格制度，健全職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊(cè)管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國(guó)際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。全面實(shí)施道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。
2.加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管。督促機(jī)動(dòng)車駕培機(jī)構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求，在駕駛培訓(xùn)考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實(shí)訓(xùn)等內(nèi)容，提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，制定機(jī)動(dòng)車駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，實(shí)行嚴(yán)重交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。推進(jìn)駕培機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與考試信息共享。
3.嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾恚瑖?yán)格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)?，?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程，嚴(yán)厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁平臺(tái)公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運(yùn)輸服務(wù)信息。
4.加大宣傳曝光力度。加強(qiáng)“兩客一危一貨”、校車等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓(xùn)教育，利用典型事故案例，加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員警示教育，嚴(yán)格落實(shí)違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓(xùn)考試。加強(qiáng)客運(yùn)車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
（四）進(jìn)一步加大運(yùn)輸企業(yè)安全隱患清理力度。
1.推動(dòng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)規(guī)模化、公司化經(jīng)營(yíng)，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)龍頭企業(yè)，不得為個(gè)人核發(fā)大中型客車營(yíng)運(yùn)許可。加強(qiáng)企業(yè)注冊(cè)登記管理，做好道路客運(yùn)企業(yè)注冊(cè)登記和許可審批的銜接，嚴(yán)格履行“雙告知”職責(zé)，建立部門間客運(yùn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可辦理情況定期通報(bào)反饋機(jī)制。加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù)，強(qiáng)化網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行制度并報(bào)送安全事故報(bào)告，督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)依法、安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
2.健全安全隱患治理機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管。深入推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，對(duì)存在重大安全隱患或者發(fā)生安生生產(chǎn)責(zé)任事故的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，督促及時(shí)消除安全隱患；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
3.加強(qiáng)汽車客運(yùn)站安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《反恐怖主義法》《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進(jìn)站、六不出站”等安全管理制度，加強(qiáng)道路客運(yùn)安全源頭管理。強(qiáng)化安檢人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，落實(shí)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)安檢設(shè)施設(shè)備更新升級(jí)，提升旅客進(jìn)站安檢效率和服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化旅客攜帶行李物品安全管理，出臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理。
1.強(qiáng)化旅游客運(yùn)安全監(jiān)管。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)旅游客運(yùn)安全管理的指導(dǎo)意見，全面加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管，切實(shí)提升旅游客運(yùn)安全水平。建立健全旅游客運(yùn)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)信息共享，開放企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導(dǎo)”“正規(guī)車”市場(chǎng)格局。加大對(duì)旅行社、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體包車行為的監(jiān)督力度，嚴(yán)禁租用不具備資質(zhì)的客車。推動(dòng)運(yùn)用電子圍欄等技術(shù)，強(qiáng)化旅游團(tuán)組及車輛異地監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)包車監(jiān)管，嚴(yán)查違法包車、非法載客等行為。
2.嚴(yán)格長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理。進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)班車和省際包車安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法（試行）》，規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理，積極推進(jìn)分段式接駁運(yùn)輸。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或接駁運(yùn)輸情況以及屬地長(zhǎng)途客運(yùn)接駁點(diǎn)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛安全規(guī)范運(yùn)行。
3.深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，推動(dòng)礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業(yè)”和港口，鐵路貨場(chǎng)、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類場(chǎng)站”安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，防止超限超載車輛出站出場(chǎng)。加快推進(jìn)治超站稱重設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，落實(shí)高速公路收費(fèi)站入口稱重和違法超限超載禁入。嚴(yán)查超限超載違法，深化“百噸王”專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，加強(qiáng)超限超載車輛及其處罰信息共享，切實(shí)落實(shí)“一超四罰”措施，對(duì)違法貨車及駕駛?cè)?、貨運(yùn)企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實(shí)施處罰，嚴(yán)重違法失信超限超載的納入失信當(dāng)事人名單進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
4.嚴(yán)密危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安生生產(chǎn)工作的意見》和交通運(yùn)輸部等六部門聯(lián)合部令《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》，監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度，切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)，裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。積極推動(dòng)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全防控體系，加快提升行業(yè)綜合治理能力。
5.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，依法實(shí)施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，穩(wěn)妥解決已注冊(cè)登記的專用校車無(wú)法取得校車使用許可的問題，保障校車發(fā)展與校車服務(wù)需求相適應(yīng)。專項(xiàng)清理不符合國(guó)家校車標(biāo)準(zhǔn)但仍作為校車使用的載客汽車，明確退出期限，徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。改善校車通行條件，加強(qiáng)校車通行管理，提升校車通行安全水平。
6.加強(qiáng)農(nóng)村交通安全監(jiān)管，嚴(yán)格按照《農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸班線通行條件審核規(guī)則》要求，建立健全農(nóng)村客運(yùn)班車通行條件聯(lián)合審核機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者更新鄉(xiāng)村公路營(yíng)運(yùn)客車推薦車型，引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運(yùn)車輛。推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置，提升動(dòng)態(tài)管理水平。加強(qiáng)延伸到農(nóng)村的城市公交車安全監(jiān)管，禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車輛。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機(jī)，嚴(yán)格加強(qiáng)日常監(jiān)管。
7.規(guī)范城市工程運(yùn)輸車監(jiān)管。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，完善退出機(jī)制，規(guī)范建筑工程運(yùn)輸市場(chǎng)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運(yùn)輸車監(jiān)督考核制度，將工程運(yùn)輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，對(duì)于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運(yùn)輸許可，嚴(yán)格限制企業(yè)參與渣土運(yùn)輸招投標(biāo)，督促企業(yè)完善管理制度、落實(shí)主體責(zé)任。
（六）進(jìn)一步凈化道路運(yùn)輸秩序。
1.嚴(yán)查突出交通違法。對(duì)重點(diǎn)隧道特別是通行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛較多、交通流量較大的隧道，可在出入口設(shè)置監(jiān)控卡口、區(qū)間測(cè)速等執(zhí)法裝備，實(shí)施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等經(jīng)驗(yàn)做法，保持道路交通秩序嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。認(rèn)真分析高速公路、普通國(guó)省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點(diǎn)和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，組織開展針對(duì)性整治，加大執(zhí)法管控力度，依法從嚴(yán)查處客貨運(yùn)輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。
2.嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任。督促企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)所屬車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管，提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，中小運(yùn)輸企業(yè)可采取購(gòu)買服務(wù)的方式，委托第三方專業(yè)化機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)控水平。建立重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管配套制度，制定超速、不按規(guī)定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號(hào)等違法違規(guī)行為處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動(dòng)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛安裝使用北斗車載衛(wèi)星定位裝置并進(jìn)行計(jì)量檢測(cè)，推進(jìn)系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進(jìn)部門間“兩客一?！避囕v和重型貨車信息及動(dòng)態(tài)運(yùn)行信息共享。
3.嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。加大非法營(yíng)運(yùn)查處力度，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，加強(qiáng)信息互通共享，全面清查道路客運(yùn)市場(chǎng)“黑企業(yè)”“黑站點(diǎn)“‘黑車”“黑服務(wù)區(qū)”。完善非法營(yíng)運(yùn)舉報(bào)查處機(jī)制，對(duì)乘客舉報(bào)的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的非法營(yíng)運(yùn)行為，一查到底、從重處理。
（七）進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障。
1.全面排查道路安全風(fēng)險(xiǎn)。深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，2020年完成15萬(wàn)公里建設(shè)任務(wù)。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治，鼓勵(lì)雙向四車道及以上普通國(guó)省干線公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施，深入開展干線公路災(zāi)害防治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治，加強(qiáng)城市隧道橋粱、事故多發(fā)路口路段排查治理，科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。
2.強(qiáng)化道路應(yīng)急保障。推進(jìn)公路和城市道路大型專業(yè)機(jī)械設(shè)備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強(qiáng)惡劣天氣特別是團(tuán)霧監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究和裝備體系建設(shè)應(yīng)用。
3.推進(jìn)農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。深化“千燈萬(wàn)帶”示范工程，推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口信號(hào)燈、減速帶建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施，鼓勵(lì)各地結(jié)合交通安全實(shí)際和事故情況在國(guó)省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對(duì)支路上主路上坡路段進(jìn)行治理，具備條件的國(guó)省道穿鄉(xiāng)過(guò)鎮(zhèn)路段根據(jù)交通狀況增設(shè)機(jī)非隔離設(shè)施。持續(xù)清理整治“馬路市場(chǎng)”和國(guó)省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年4月）。各地人民政府安排部署，交通運(yùn)輸、公安及相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)作配合，根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，聯(lián)合進(jìn)行部署，細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到位。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地交通運(yùn)輸、公安等部門聯(lián)合組織對(duì)本轄區(qū)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查，建立運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)恕⒌缆芳肮芾淼确矫鎲栴}隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改，立查立改，實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào)，加快推進(jìn)實(shí)施，推動(dòng)整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年），各地交通運(yùn)輸公安等部門及時(shí)開展“回頭看”作出評(píng)估，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
（四）)鞏固提升（2022年）。各地交通運(yùn)輸、公安等部門深入分析道路運(yùn)輸安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
各地交通運(yùn)輸、公安等部門要分年度總結(jié)道路運(yùn)輸安全整治行動(dòng)開展情況，并于每年12月31日前報(bào)送交通運(yùn)輸部、公安部。2022年12月，各地要對(duì)三年整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，并于12月20日前報(bào)送交通運(yùn)輸部、公安部。交通運(yùn)輸部、公安部總結(jié)全國(guó)整治行動(dòng)開展情況，報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持守土有責(zé)、服務(wù)大局，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，認(rèn)真推動(dòng)本地區(qū)道路運(yùn)輸安全整治行動(dòng)。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會(huì)議等綜合議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障整治行動(dòng)順利有效開展。
（二）推動(dòng)落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)及各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)時(shí)限進(jìn)度，定期對(duì)表銷賬。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要嚴(yán)肅問責(zé)問效，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任不落實(shí)，政府部門監(jiān)管走形式，企業(yè)專項(xiàng)整治不認(rèn)真等問題，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（三）完善工作保障。各地區(qū)及各有關(guān)部門要積極推動(dòng)道路運(yùn)輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署，強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力保障，加大對(duì)公路安全生命防護(hù)工程、國(guó)省道中央隔離設(shè)施、農(nóng)村公路平交路口信號(hào)燈、減速帶等重點(diǎn)工程建設(shè)投入。
（四）提升監(jiān)管水平。各地區(qū)及各有關(guān)部門要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度，提升執(zhí)法檢查效能。通過(guò)政府采購(gòu)服務(wù)等方式，引入專家力量，開展隱患排查治理和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有力措施，加強(qiáng)督促整改。
（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要充分用正反兩方面的典型，加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強(qiáng)總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》精神，以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，我局高度重視，積極落實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深查、細(xì)查、嚴(yán)查，補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角，專項(xiàng)整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各科室、基層所主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的開展，局下設(shè)辦公室，并具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展工作。
從2020年6月至2022年12月31日。
按照《人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號(hào)）要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，整治重點(diǎn)工作如下：
（一）非煤礦山安全整治方面。嚴(yán)厲查處越界開采、無(wú)證開采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（二）消防安全整治方面(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案)。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：各科室、基層所）。
（三）交通運(yùn)輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域無(wú)證運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。（責(zé)任科室:監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，將安全發(fā)展落實(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息手段，推動(dòng)城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作，堅(jiān)持地毯式、全覆蓋、無(wú)死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅(jiān)決整改整治到位，堅(jiān)決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。（責(zé)任科室:國(guó)土空間規(guī)劃和測(cè)管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（五）自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、房前屋后高陡邊坡等防范重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定，按照分級(jí)分類管理，采取確保人身安全的對(duì)應(yīng)措施，加強(qiáng)隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時(shí)積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所）。
（六）全力做好貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。（責(zé)任科室：各科室、基層所）。
五
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十三
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號(hào))、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號(hào))精神，按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)仁懷市鞏固拓展全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實(shí)施方案的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))具體要求，結(jié)合實(shí)際，制定仁懷市“工程無(wú)欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
按照省、遵義市對(duì)根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持“消化存量、遏制增量”目標(biāo)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)拖欠誰(shuí)償還”的原則，深入開展“工程無(wú)欠薪”專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面治理欠薪尤其拖欠農(nóng)民工工資行為，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網(wǎng)絡(luò)輿情，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，加快形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，力爭(zhēng)拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降，最終實(shí)現(xiàn)“工程無(wú)欠薪”。
(一)20xx年4月底前，完成全市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域所有欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶€方案的制定，并接續(xù)督辦、限時(shí)銷號(hào)。
(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(五)20xx年底前，實(shí)現(xiàn)根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，全市“工程無(wú)欠薪”。
為順利開展我市保障農(nóng)民工工資支付工作，最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資零拖欠，成立“工程無(wú)欠薪”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):汪能科市委副書記、市政府市長(zhǎng)。
常務(wù)副組長(zhǎng):賈旭東市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)主要領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市人力資源社會(huì)保障局，陳光琦同志兼任辦公室主任，陳川同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)和牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。定期匯總和通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作開展情況，研究解決工作推進(jìn)中的困難和問題，及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究工作中的重大事宜，督導(dǎo)欠薪問題化解和穩(wěn)控。
(一)開展全面排查，動(dòng)態(tài)建實(shí)臺(tái)賬。一是建實(shí)欠薪項(xiàng)目臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要持續(xù)以易地扶貧搬遷項(xiàng)目、鄉(xiāng)村建設(shè)(含道路、水務(wù)、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車間等脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問題排查為重點(diǎn)，全面摸清政府性項(xiàng)目(含國(guó)企項(xiàng)目和各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目)、非政府性項(xiàng)目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進(jìn)行全面徹底核查，對(duì)信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴登記、行業(yè)部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進(jìn)行回訪、甄別，將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實(shí)納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺(tái)賬，并動(dòng)態(tài)更新，同時(shí)報(bào)送市農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺(tái)賬。各單位要認(rèn)真核實(shí)、認(rèn)真區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資，對(duì)上報(bào)臺(tái)賬中有工程款和農(nóng)民工工資混淆不清的，市領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。二是建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務(wù)水電等重點(diǎn)領(lǐng)域，迅速對(duì)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查，建實(shí)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬，于20xx年4月23日前報(bào)送市財(cái)政局，由市財(cái)政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。三是規(guī)范臺(tái)賬報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格匯總、審核數(shù)據(jù)，排查中嚴(yán)格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問題，工資要精準(zhǔn)核實(shí)到農(nóng)民工本人，拖欠農(nóng)民工工資臺(tái)賬要同步整理欠薪人員工資清冊(cè)等印證資料備案?jìng)洳椋瑖?yán)防數(shù)據(jù)造假和瞞報(bào)漏報(bào)行為發(fā)生。20xx年5月1日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(園區(qū))、市級(jí)相關(guān)政府性工程項(xiàng)目業(yè)主單位和市屬國(guó)有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶€方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市扶貧辦、經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(二)突出工作重點(diǎn)，加快清欠進(jìn)度。一是對(duì)于本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目，各有關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度，堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度，各行業(yè)主管部門要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極解決資金問題。二是對(duì)移交司法程序的欠薪項(xiàng)目，涉及部門和單位要持續(xù)跟蹤，加強(qiáng)與司法部門的案情銜接，加快查處進(jìn)度，確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。三是對(duì)已清欠了的項(xiàng)目，要綜合采取欠薪線索專查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動(dòng)態(tài)開展清欠“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位，持續(xù)鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查，加大震懾力度。市發(fā)展改革、財(cái)政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計(jì)、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門要對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查，做到對(duì)所有在建工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查全覆蓋，并做好執(zhí)法檢查文書的保管，確保在建工程項(xiàng)目全面落實(shí)“8個(gè)100%”;發(fā)展改革、財(cái)政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場(chǎng)秩序清理整頓力度，依法嚴(yán)厲查處和打擊建設(shè)工程項(xiàng)目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等，督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”制度。對(duì)未按規(guī)定完成“8個(gè)100%”制度以及違法分包轉(zhuǎn)包的，立即責(zé)令整改，對(duì)不整改或整改不到位的建設(shè)單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機(jī)關(guān)依法對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊，并由市人力資源社會(huì)保障部門對(duì)接發(fā)改等部門將其納入“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成強(qiáng)有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市審計(jì)局、市工業(yè)商務(wù)局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門要加快推進(jìn)勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)用，將全市在建工程項(xiàng)目全部納入平臺(tái)監(jiān)管，依托平臺(tái)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專戶使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測(cè)預(yù)警和及時(shí)處置，并推行電子勞動(dòng)合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為，有效推進(jìn)源頭治理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對(duì)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用的統(tǒng)籌推進(jìn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬，并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單，確保重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制作用，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)面輿情管控，嚴(yán)防和妥善處理各類輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情或收到其他單位通報(bào)輿情的，要在12小時(shí)內(nèi)組成聯(lián)合工作組，開展調(diào)查核實(shí)，掌握證據(jù)材料，查明案件真相，以問題的及時(shí)處理促進(jìn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情化解。對(duì)社會(huì)和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情，在輿情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)主動(dòng)發(fā)聲、做到權(quán)威發(fā)布、口徑統(tǒng)一，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，避免事態(tài)擴(kuò)大。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(五)全面落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“標(biāo)本兼治、防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則，全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，著眼于遏制增量欠薪，強(qiáng)化欠薪源頭治理，進(jìn)一步健全完善和全面落實(shí)“8個(gè)100%”等各項(xiàng)長(zhǎng)效制度措施，確保盡早實(shí)現(xiàn)“工程無(wú)欠薪”的既定目標(biāo)。要充分利用新聞媒體、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等資源，加強(qiáng)對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)、公益宣傳及先進(jìn)典型的報(bào)道，依法加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工資違法行為的輿論監(jiān)督，引導(dǎo)用人單位增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)的培育，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(一)強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管主體責(zé)任。住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務(wù)，落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管的主體責(zé)任，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，督促各類企業(yè)嚴(yán)格依法按月支付農(nóng)民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度，明確專人對(duì)本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)名制“8個(gè)100%”制度落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，實(shí)現(xiàn)“8個(gè)100%”全覆蓋。對(duì)不落實(shí)“8個(gè)100%”制度的，行業(yè)主管部門要視其情節(jié)采取通報(bào)、限期整改、限制招投標(biāo)、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場(chǎng)等方式予以處罰。對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的違法分包、違法轉(zhuǎn)包問題，各行業(yè)主管部門要依法進(jìn)行打擊。發(fā)改部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理，依法審查政府投資項(xiàng)目的資金來(lái)源和籌措方式，按規(guī)定及時(shí)安排政府投資，對(duì)資金不到位的'項(xiàng)目不予審批。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，組織對(duì)拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象依法依規(guī)予以限制和懲戒，并將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到企業(yè)資質(zhì)評(píng)定和建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等環(huán)節(jié)。對(duì)拖欠工資的失信企業(yè)，在政府資金支持、政府采購(gòu)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依歸予以限制，使失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金的預(yù)算管理，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時(shí)足額撥付政府投資資金，積極籌措資金保障欠薪項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件，依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會(huì)治安案件。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門)。
(二)強(qiáng)化人社部門綜合監(jiān)管職責(zé)。人社部門要履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、綜合監(jiān)管職責(zé)，組織各行業(yè)職能部門通過(guò)“貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)”，開展農(nóng)民工工資支付臺(tái)賬歸集匯總管理，進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)工程領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治，開展常態(tài)化巡查督查，形成齊抓共管合力，及時(shí)查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。對(duì)不按要求落實(shí)“8個(gè)100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為，要依法從重從嚴(yán)打擊，對(duì)情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源，將農(nóng)民工維權(quán)窗口調(diào)整設(shè)置在仁懷市群眾工作中心，從相關(guān)行業(yè)部門抽人辦公，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結(jié)事了”。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局)。
(三)強(qiáng)化相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)。司法、自然資源、人民銀行、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門，按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等組織按照職責(zé)依法維護(hù)農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。(責(zé)任單位:市政府辦公室市金融辦、市司法局、市自然資源局、市審計(jì)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行仁懷支行)。
(四)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責(zé)任主體，要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行保障農(nóng)民工工資支付的屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問題的排查和調(diào)處工作，對(duì)小的勞資糾紛要及時(shí)化解，不能化解的要及時(shí)上報(bào)相關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門，共同施策，將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，明確指揮權(quán)限和部門分工，規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程。推行勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”管理，暢通農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)渠道等。(責(zé)任單位:經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(五)強(qiáng)化工程建設(shè)單位具體監(jiān)管責(zé)任。工程項(xiàng)目建設(shè)單位要按照“誰(shuí)發(fā)包誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行好農(nóng)民工工資支付的具體責(zé)任。明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工實(shí)名制管理工作，督促總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)落實(shí)好“8個(gè)100%”工作，同時(shí)將“8個(gè)100%”制度納入施工合同約束條款。指導(dǎo)和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設(shè)項(xiàng)目配備勞資專管員，及時(shí)將農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)、考勤等相關(guān)信息錄入實(shí)名制管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)通過(guò)實(shí)名制管理信息系統(tǒng)在線填報(bào)施工項(xiàng)目農(nóng)民工務(wù)工信息。精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)中農(nóng)民工工資支付的進(jìn)度，在劃撥工程進(jìn)度款時(shí)，要將農(nóng)民工工資款項(xiàng)單獨(dú)劃到農(nóng)民工工資專戶，監(jiān)督施工企業(yè)通過(guò)銀行代發(fā)給農(nóng)民工。對(duì)沒有落實(shí)“8個(gè)100%”制度的項(xiàng)目要停止劃撥工程款，待工程項(xiàng)目整改后再繼續(xù)推行項(xiàng)目建設(shè)，將“8個(gè)100%”制度落實(shí)與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對(duì)發(fā)生欠薪問題的項(xiàng)目要重點(diǎn)監(jiān)管，督促施工單位履行工資支付主體責(zé)任，保障農(nóng)民工工資支付。因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，要積極籌措資金，履行農(nóng)民工工資清償責(zé)任。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門，各項(xiàng)目業(yè)主單位)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒園區(qū))、各部門要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，采取有效措施確保各項(xiàng)工作和政策落到實(shí)處，最終實(shí)現(xiàn)我市“工程無(wú)欠薪”。市委督查局要加大對(duì)各單位保障農(nóng)民工工資支付工作情況督查力度，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的地方和部門以及重大違法案件，要進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。(牽頭單位:市委督查局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門，經(jīng)開區(qū)園區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處，各市屬國(guó)有企業(yè))。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十四
安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步改革開放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進(jìn)一步強(qiáng)化全縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、x市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)，深刻吸取“12·4”重慶市吊水洞重大煤礦生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)x市《x市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》的安排部署，經(jīng)研究，決定從即日起，在全縣范圍組織開展為期100天的安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，全面落實(shí)中央和區(qū)市黨委政府安全生產(chǎn)工作部署要求，以“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”為總方案，以“安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的規(guī)定，堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合，集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)，有效減少一般事故、防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，成立x縣安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
xxx。
xxx。
成員：縣安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)x縣安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)xx兼任辦公室主任。
(一)專項(xiàng)行動(dòng)范圍。
全縣所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、電力、文化旅游、教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
(二)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。
在全縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、部位和設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，落實(shí)事故盯防措施。
1.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域：人員密集場(chǎng)所，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、長(zhǎng)輸油氣管道、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、文化旅游、體育等。
2.高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所：高層建筑、城市綜合體、商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)站、郵政、物流集散地、餐飲娛樂場(chǎng)所、福利院、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、文化旅游、體育場(chǎng)館、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所;“城中村”、“棚戶區(qū)”、群租房、城區(qū)老舊住宅小區(qū)、“三合一”場(chǎng)所，員工集體宿舍等人員聚居場(chǎng)所;易發(fā)生森林草原火災(zāi)的林場(chǎng)。
3.高風(fēng)險(xiǎn)部位：道路交通事故易發(fā)多發(fā)路段、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆場(chǎng)所的高溫、雷電災(zāi)害部位。
4.高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施：壓力容器、氣瓶、大型起重機(jī)械、大型游樂設(shè)備和客運(yùn)索道等特種設(shè)備;隧道橋梁、管線管廊;農(nóng)用機(jī)械;玻璃幕墻、戶外廣告牌;危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道等高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，要達(dá)到“5個(gè)100%”：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所覆蓋率達(dá)到100%，重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)單位執(zhí)法覆蓋率達(dá)到100%，村莊、社區(qū)覆蓋率達(dá)到100%，隱患按時(shí)整改率達(dá)到100%，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為查處率達(dá)到100%。
綜合整治重點(diǎn)：一是政治站位不高的問題。重點(diǎn)整治對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述學(xué)習(xí)貫徹不深入，對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、集中執(zhí)法等決策部署不安排不落實(shí)，貫徹落實(shí)上級(jí)文件不切實(shí)際、一轉(zhuǎn)了之;對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，研究不認(rèn)真、排查不細(xì)致、管控措施針對(duì)性不強(qiáng)等問題。二是紅線意識(shí)不強(qiáng)的問題。重點(diǎn)整治不能正確認(rèn)識(shí)安全與發(fā)展的關(guān)系，政績(jī)觀存在偏差，在建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)上安全風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)不嚴(yán)、準(zhǔn)入門檻低，淘汰落后產(chǎn)能力度不大等問題。三是安全責(zé)任缺失問題。重點(diǎn)整治黨委、政府安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”落實(shí)不到位，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，部門擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、互相推誘扯皮，監(jiān)管存在盲區(qū)。四是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題。重點(diǎn)整治不能正確處理放管服的關(guān)系，只放不管或簡(jiǎn)單化限制執(zhí)法;監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)，執(zhí)法檢查不精準(zhǔn)，只檢查不執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、人情執(zhí)法、以整改代替處罰、執(zhí)法檢查“一刀切”等突出問題;對(duì)違法違規(guī)企業(yè)不敢動(dòng)真碰硬，放任違法企業(yè)長(zhǎng)期“帶病”生產(chǎn)等問題。五是教育培訓(xùn)管理不嚴(yán)格問題。重點(diǎn)整治培訓(xùn)走過(guò)程，考核做樣子，替考、持假證等問題。六是聯(lián)合懲戒不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治在實(shí)施安全生產(chǎn)失信行為“黑名單”管理問題上存在顧慮和畏難情緒，對(duì)明顯符合“黑名單”條件的企業(yè)推誘不報(bào)，或故意漏報(bào)責(zé)任主體，甚至為企業(yè)說(shuō)情等問題。(任務(wù)分工：縣安委會(huì)辦公室牽頭組織，縣安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關(guān)部門具體落實(shí))。
企業(yè)主體責(zé)任：一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)整治企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任，逃避責(zé)任、末位負(fù)責(zé)，未按規(guī)定研究部署安全生產(chǎn)工作;安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，人員配備不到位;未落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”要求，非法組織生產(chǎn)等問題。二是安全管理制度不健全問題。重點(diǎn)整治未制定、落實(shí)企業(yè)全員崗位責(zé)任制、安全承諾制度，安全管理制度不切實(shí)際，特殊作業(yè)和外包作業(yè)安全管理制度不嚴(yán)格，只包不管、以包代管等問題。三是安全投入不足問題。重點(diǎn)整治未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全設(shè)施改造和裝備升級(jí)，采用國(guó)家明令禁止或淘汰落后工藝，安全、應(yīng)急和個(gè)人防護(hù)裝備配備不到位等問題。四是安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理不扎實(shí)問題。重點(diǎn)整治雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)不認(rèn)真，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位、分級(jí)管控不嚴(yán)格，紅、橙、黃、藍(lán)分級(jí)管控制度落實(shí)不到位;隱患排查不全面不徹底，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題整治不徹底，閉環(huán)管理不到位;政府掛牌督辦隱患治理超期、反復(fù)延期;安全整治走形式、走過(guò)場(chǎng)，不能緊盯突出問題，沒有形成有效機(jī)制，受限空間、動(dòng)火、檢維修作業(yè)等特殊作業(yè)審批不嚴(yán)格等問題。五是員工培訓(xùn)制度落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)整治未制定培訓(xùn)方案、計(jì)劃，安全交底、班前警示教育落實(shí)不到位，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，新進(jìn)人員培訓(xùn)時(shí)間嚴(yán)重縮水，短期合同工、臨時(shí)工、勞務(wù)派遣工未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗等問題。六是應(yīng)急救援要求不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治一些企業(yè)無(wú)應(yīng)急預(yù)案，或應(yīng)急預(yù)案處置措施不具體、內(nèi)容與實(shí)際相脫節(jié)，預(yù)案不演練，發(fā)生事故處置不得力，盲目施救，瞞報(bào)、遲報(bào)事故信息等問題。(任務(wù)分工：縣安委會(huì)各成員單位牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關(guān)行業(yè)管理部門具體落實(shí))。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全：一是源頭管理把關(guān)不嚴(yán)問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不落實(shí)，外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格、特種作業(yè)人員學(xué)歷不符合要求和未持證上崗等問題。二是監(jiān)管責(zé)任不清晰問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)。三是安全管理制度不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度;未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴}，以及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求。(任務(wù)分工：縣應(yīng)急管理局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局x分局、交通局等部門具體落實(shí))。
道路交通安全：一是重型貨運(yùn)車輛監(jiān)管不到位問題。重點(diǎn)治理外來(lái)過(guò)境重型貨車失控漏管、車輛和人員資質(zhì)不合法、車輛技術(shù)狀態(tài)不可控、非法改裝、報(bào)廢車輛違法掛牌、不合格車輛通過(guò)檢測(cè)、貨運(yùn)車輛普遍超載、運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、貨運(yùn)裝載源頭管理不到位等問題，嚴(yán)查“百噸王”車輛。二是運(yùn)輸企業(yè)安全管理缺失問題。重點(diǎn)整治運(yùn)輸企業(yè)只收費(fèi)不管理，企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)問題，嚴(yán)查客運(yùn)、危運(yùn)企業(yè)違法掛靠、掛而不管行為，嚴(yán)厲打擊“黑客車”、“黑貨車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”。三是路面秩序管控存在盲區(qū)。重點(diǎn)整治高速公路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)周邊等重點(diǎn)路段和上下班高峰、農(nóng)村集市、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段交通秩序，嚴(yán)查“兩客一危一貨”重點(diǎn)車輛、“三超一疲勞”違法行為和農(nóng)村車輛違法載人、嚴(yán)重超員等問題。四是道路隱患排查治理不到位問題。重點(diǎn)整治公路及城鄉(xiāng)結(jié)合部城市道路、施工路段交通安全設(shè)施缺失，臨水臨崖、長(zhǎng)大橋隧、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患，開展道路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到“一路一策”;強(qiáng)化事故多發(fā)路段巡查防控，做好道路應(yīng)急保障工作，必要時(shí)采取臨時(shí)交通管制和警車帶道等措施。五是部分地區(qū)道路交通事故多發(fā)頻發(fā)問題。重點(diǎn)整治道路運(yùn)輸事故多發(fā)頻發(fā)地區(qū)道路交通管理工作責(zé)任落實(shí)不到位，安全管控措施缺乏針對(duì)性，事故查處不嚴(yán)格，責(zé)任追究不到位等問題。(任務(wù)分工：縣公安局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣公安局交警大隊(duì)等部門具體落實(shí))。
人員密集場(chǎng)所消防：重點(diǎn)整治公眾聚集場(chǎng)所、大型綜合體、高層地下建筑、養(yǎng)老院、學(xué)校、博物館和文物建筑、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆場(chǎng)所、群租房、“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，加強(qiáng)小微企業(yè)、家庭作坊、電動(dòng)自行車消防安全綜合治理;依法查處違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)搭建、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、消防設(shè)施損壞停用、電動(dòng)自行車違規(guī)停放、微型消防站隊(duì)員不能及時(shí)有效處置初起火災(zāi)和重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)、日常管理機(jī)制不健全、宣傳教育培訓(xùn)不深入等消防安全違法行為。(任務(wù)分工：消防救援大隊(duì)牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、住建局、民政局、商投局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門具體落實(shí))。
建筑施工：重點(diǎn)整治施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機(jī)械、深基坑邊坡、高支模、腳手架、臨時(shí)用電用火、施工機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程等存在的安全隱患;城市改造等舊房及設(shè)施拆除、農(nóng)村建房中存在的安全隱患;強(qiáng)化大風(fēng)、降溫天氣，室外高處作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查和安全監(jiān)管。(任務(wù)分工：住建局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和交通局、水務(wù)局等部門具體落實(shí))。
城鎮(zhèn)燃?xì)饧伴L(zhǎng)輸管線：重點(diǎn)整治瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝，農(nóng)村“煤改氣”用戶、餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具;燃?xì)夤芫€存在結(jié)構(gòu)性隱患和管線交叉、安全間距、防腐、管道標(biāo)識(shí)以及違章建筑等隱患;居民小區(qū)集中供熱和工業(yè)生產(chǎn)等用氣企業(yè)未落實(shí)燃?xì)獍踩褂靡?guī)定、未進(jìn)行用氣安全隱患自查整改;燃?xì)夤馄髽I(yè)對(duì)居民家庭用氣管網(wǎng)安全檢查不到位;高層建筑及公寓住戶違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等問題。要督促燃?xì)夤?，組織專門技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤芫€的安全巡查，督促、指導(dǎo)燃?xì)馐褂脝挝缓陀脩?，做好日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的隱患問題，確保燃?xì)馐褂冒踩袑?shí)加強(qiáng)縣域內(nèi)燃?xì)忾L(zhǎng)輸管線的安全巡查，督促管線所屬企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保燃?xì)廨斔桶踩?任務(wù)分工：住建局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和發(fā)改局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局等部門具體落實(shí))。
特種設(shè)備：重點(diǎn)整治鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備安全定期檢驗(yàn)工作不落實(shí)，特種作業(yè)人員未持證上崗，設(shè)備使用管理狀況差等問題。要嚴(yán)查非法制造、非法安裝、非法使用行為;要對(duì)易燃、易爆企業(yè)的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行檢測(cè);對(duì)特種設(shè)備存在安全隱患可能造成事故的，要依法停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或停止特種設(shè)備的使用。要嚴(yán)格落實(shí)操作人員持證上崗和每日檢查登記制度。(任務(wù)分工：市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)管委會(huì)、住建局、交通局、發(fā)改局、文旅局等部門具體落實(shí))。
民爆物品：重點(diǎn)整治民爆物品儲(chǔ)存、銷售、購(gòu)買和使用監(jiān)管缺失，民爆物品使用量大、事故多發(fā)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位民爆物品管理制度不健全、措施不落實(shí)，以及非法制造、販賣、私存、藏匿、購(gòu)買、使用民爆物品等問題。(任務(wù)分工：公安局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和發(fā)改局等部門具體落實(shí))。
煙花爆竹：1、加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查。對(duì)目前所有持證的煙花爆竹銷售攤點(diǎn)進(jìn)行一次聯(lián)合檢查。主要檢查煙花爆竹銷售攤點(diǎn)是否超量?jī)?chǔ)存，是否異地設(shè)點(diǎn)銷售，是否具備安全經(jīng)營(yíng)條件(一是有獨(dú)立的儲(chǔ)存庫(kù)并有專人管理;二是有必備的消防設(shè)施、器材及警示標(biāo)志;三是有單獨(dú)的貨架、不存在貨鞭混放;四是銷售“三無(wú)”產(chǎn)品;五是貨架是否遠(yuǎn)離火源、電源等)，發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)銷售行為立即采取停售措施，由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)暫扣《經(jīng)營(yíng)許可證》并依法上限給予經(jīng)濟(jì)處罰。2、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為。公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要組成聯(lián)合打非行動(dòng)工作組，利用搜爆儀，采取拉網(wǎng)式檢查的方式，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村(逐社區(qū))開展地毯式排查。(任務(wù)分工：應(yīng)急管理局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通局等部門具體落實(shí))。
森林草原防火：全面排查治理森林草原防滅火隱患，靠實(shí)森林草原防滅火責(zé)任，加強(qiáng)防滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援演練，做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作。一是深入排查責(zé)任落實(shí)是否到位，重點(diǎn)檢查行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任制、部門分工合作制，壓實(shí)責(zé)任體系;二是深入檢查宣傳教育是否到位，重點(diǎn)檢查進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)安全教育情況，落實(shí)群防群治;三是深入檢查野外火源管理是否到位，重點(diǎn)檢查用火審批、高火險(xiǎn)時(shí)段禁火令、重點(diǎn)卡口以及護(hù)林人員駐守情況，嚴(yán)格野外火源管控;四是深入檢查撲火隊(duì)伍是否到位，重點(diǎn)檢查靠前駐防、裝備配備、撲火安全等情況，確保應(yīng)急到位;五是深入檢查預(yù)案(方案)是否修訂到位，重點(diǎn)檢查定期組織演練、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等內(nèi)容，做到分級(jí)響應(yīng);六是深入檢查應(yīng)急值守是否到位，重點(diǎn)檢查預(yù)警監(jiān)測(cè)、熱點(diǎn)核查反饋、火情信息報(bào)送等情況，杜絕脫崗漏崗、遲報(bào)瞞報(bào)。(任務(wù)分工：自然資源局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公安局、應(yīng)急管理局、消防救援大隊(duì)等部門配合)。
醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育及電力、商貿(mào)和成品油流通等縣級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)范圍對(duì)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的百日安全生產(chǎn)整治行動(dòng)作出安排部署，發(fā)現(xiàn)隱患要立即采取措施，確保不出任何問題。
安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)按照屬地和行業(yè)主管原則，在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，由各行業(yè)主管部門和轄區(qū)政府進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查?？h政府成立8個(gè)督查檢查組，由各分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，組織開展分管領(lǐng)域的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(一)消防安全和綜合協(xié)調(diào)督查檢查組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xx。
xxx。
xxx。
成員單位：公安局、應(yīng)急管理局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改局、商投局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、消防救援大隊(duì)。
督查檢查內(nèi)容：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治行動(dòng)開展，對(duì)各檢查組行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治，按照《關(guān)于印發(fā)x縣今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》《關(guān)于印發(fā)x縣老舊小區(qū)消防車通道一城一策治理實(shí)施工作方案的通知》安排，對(duì)大型活動(dòng)場(chǎng)所、市場(chǎng)、賓館飯店、娛樂場(chǎng)所、電動(dòng)自行車、博物館和文物建筑城中村、“三合一”場(chǎng)所、老舊小區(qū)等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、部位全面進(jìn)行消防安全專項(xiàng)排查治理工作。
(二)工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)督查檢查組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
xxx。
成員單位：xxxx。
督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)組織開展xx工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(三)建筑施工、商貿(mào)物流、長(zhǎng)輸油氣管線、燃?xì)?、供熱、供水等領(lǐng)域督查檢查組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
xxx。
xxx。
成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、住建局、發(fā)改局、商投局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局。
督導(dǎo)檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)商場(chǎng)、大型商業(yè)綜合體、物流、油氣長(zhǎng)輸管線、建筑工程、人防工程、供熱、燃?xì)?、供暖等行業(yè)領(lǐng)域的大排查大整治。重點(diǎn)檢查建筑工地所冬季安全防范情況，檢查整治天然氣加氣站、液化氣站、飲食攤點(diǎn)(飯店、居民)罐裝氣儲(chǔ)、運(yùn)、銷、使用各環(huán)節(jié)，安全制度、操作規(guī)范、設(shè)備維護(hù)、安全防范措施落實(shí)情況;檢查燃?xì)庠O(shè)施及輸送管網(wǎng)安全維護(hù)情況，無(wú)人值守的調(diào)壓站、調(diào)壓箱、瓶組氣化車間的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。檢查油氣管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、對(duì)壓力管道元件制造和管道安裝、使用過(guò)程中法定檢驗(yàn)的監(jiān)督檢查情況、對(duì)長(zhǎng)輸油氣管線高后果區(qū)視頻監(jiān)控、管線占?jí)?、違法占?jí)骸⒋蚩妆I油、違規(guī)第三方施工等危害管道安全的違法違規(guī)行為打擊情況。檢查供水、供暖、供電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理情況。檢查商場(chǎng)、大型商業(yè)綜合體、物流等單位的安全出口、疏散通道是否暢通，消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是否運(yùn)行正常等情況。
(四)教育、宗教領(lǐng)域督查檢查組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
xxx。
成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、公安局、應(yīng)急管理局、教育局、宗教局、消防救援大隊(duì)。
督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)、宗教系統(tǒng)及體育場(chǎng)館、體育賽事和活動(dòng)等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查全縣各學(xué)校消防安全、校車安全、校舍安全、燃?xì)獍踩?、?shí)驗(yàn)室安全狀況，檢查體育場(chǎng)所消防安全及大型體育賽事安全管理情況。
(五)公共安全及易燃易爆物品督查檢查組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
xxx。
成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦公安局、交通局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、消防救援大隊(duì)。
督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)大型活動(dòng)、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查大型活動(dòng)報(bào)備及安全管理措施落實(shí)情況，劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品和煙花爆竹購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，春節(jié)期間執(zhí)行煙花爆竹燃放要求情況。
(六)自然資源、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域督查檢查組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx縣自然資源局局長(zhǎng)。
xxx。
成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局x分局、消防救援大隊(duì)。
督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)檢查設(shè)施農(nóng)業(yè)、港菜基地、農(nóng)村污水處理站、自來(lái)水廠、農(nóng)村自然水域、林場(chǎng)、林區(qū)消防、森林草原防火及機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛安全管理情況，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否落實(shí)危險(xiǎn)廢物處置及運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定情況，水利工程、園林綠化工程安全管理等情況。檢查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面安全防范管理情況。
(七)道路交通督查檢查組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
xxx。
成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、交通局、綜合執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安交警大隊(duì)。
督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)道路交通安全專項(xiàng)整治工作。加大道路交通執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處“三超一疲勞”等道路交通違法行為;農(nóng)業(yè)機(jī)械非法違法載人、渣土車非法改裝、超限超載、涉牌涉證等、車輛超員超載、駕乘摩托車電動(dòng)車不佩戴安全頭盔等。排查整治重點(diǎn)城鄉(xiāng)道路、橋梁安全隱患，檢查公路運(yùn)輸、“兩客一?！钡冉煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)企業(yè)，各類交通運(yùn)輸企業(yè)司乘人員安全教育、各類交通運(yùn)輸工具安全性能和狀態(tài)等情況，檢查極端天氣和春運(yùn)期間道路交通安全管理情況。
(八)社會(huì)福利、文化旅游、衛(wèi)生健康、特種設(shè)備領(lǐng)域督查檢查組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
xxx。
成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)管委會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)管局、文旅局、交通局、衛(wèi)健局、民政局、消防救援大隊(duì)。
督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯葬場(chǎng)所、文化旅游、衛(wèi)生健康、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、特種設(shè)備領(lǐng)域等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查安全出口、疏散通道是否暢通，消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是否運(yùn)行正常、重大活動(dòng)是否報(bào)備審批，檢查文化娛樂場(chǎng)所、印刷企業(yè)消防責(zé)任制落實(shí)情況檢查特種設(shè)備安全運(yùn)行和安全管理情況等。
從2021年x月x日至x月，按照企業(yè)自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、暗訪核查、健全長(zhǎng)效機(jī)制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行。
(一)全面動(dòng)員部署自查階段(即日起至x月x日前)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要對(duì)今年以來(lái)國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核巡查、?；瘜＜抑笇?dǎo)服務(wù)反饋的各項(xiàng)問題認(rèn)真對(duì)照梳理，全面自查自改落實(shí)情況。
2.各類企業(yè)要組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整改清單，落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金和時(shí)限。隱患清單和整改落實(shí)情況在企業(yè)內(nèi)部公布，并報(bào)送當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要于xx月xx日前，將本單位的實(shí)施方案、動(dòng)員部署情況報(bào)送縣安委會(huì)辦公室備案。
(二)集中排查整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。
1.全面開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合實(shí)際制定檢查表，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，深入企業(yè)開展對(duì)標(biāo)對(duì)表明查暗訪。
2.強(qiáng)化問題隱患集中治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處，要按照“四個(gè)一律”的要求，該曝光的要曝光，該掛牌督辦的要掛牌督辦。對(duì)涉及多部門的重大問題，要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每項(xiàng)問題隱患，都要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，能立即整改的要立行立改，不能立即整改的要落實(shí)防范措施。
3.從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好問題隱患“清零”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面梳理、認(rèn)真匯總今年以來(lái)排查出的問題隱患臺(tái)賬逐項(xiàng)分級(jí)分類列出清單，實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)，閉環(huán)管理。對(duì)已整改的問題隱患，要建立復(fù)查驗(yàn)收清單，做到“誰(shuí)牽頭、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，確保整改到位、不反復(fù)、不反彈。
4.加大警示和曝光力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒，集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
(三)督導(dǎo)整改和總結(jié)提高階段(x月x日至x月中旬)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，深入開展集中整治，強(qiáng)化督查檢查，敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)完成整改的及時(shí)銷號(hào);對(duì)檢查驗(yàn)收情況形成臺(tái)賬備查，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé);對(duì)集中整治工作開展“回頭看”，對(duì)整治效果進(jìn)行跟蹤核查。
2.各分管縣領(lǐng)導(dǎo)組成督查檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門開展專項(xiàng)行動(dòng)整治情況進(jìn)行督查檢查，并對(duì)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落實(shí)是否存在監(jiān)管責(zé)任缺位，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，推責(zé)任不履責(zé)的問題進(jìn)行督查。
3.縣安委會(huì)辦公室將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各有關(guān)部門開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果將作為2021年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作的重要內(nèi)容。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要及時(shí)分析專項(xiàng)行動(dòng)工作中存在的突出問題，提出持續(xù)改進(jìn)措施，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，要對(duì)安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成總結(jié)書面報(bào)告，x月x日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室(電話x)。
(一)進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，進(jìn)一步壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查、重大隱患問題督辦、高風(fēng)險(xiǎn)單位安全監(jiān)管責(zé)任清單等措施，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，堅(jiān)決筑牢安全防線。
(二)進(jìn)一步突出執(zhí)法檢查重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要充分研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、太原市臺(tái)駘山冰雕景點(diǎn)“10·1”重大火災(zāi)事故和重慶市吊水洞煤礦“12·4”重大事故教訓(xùn)，舉一反三，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，切實(shí)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查，分級(jí)分類管理，做到底數(shù)清楚、心中有數(shù)。要加大對(duì)事故易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)地區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多的企業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，保持打擊安全生產(chǎn)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程統(tǒng)籌。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)制度完善、體系建立、深化改革、隱患整治、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、打非治違等重點(diǎn)工作，把專項(xiàng)行動(dòng)與貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、取得實(shí)效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要加強(qiáng)事故、災(zāi)害會(huì)商研判，定期分析重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的安全風(fēng)險(xiǎn)，全力做好預(yù)測(cè)預(yù)警，最大程度減少損失。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班和信息報(bào)告制度，有力有序有效應(yīng)對(duì)各類事故災(zāi)害。消防救援隊(duì)伍和各專業(yè)救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤，強(qiáng)化專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng)、高效安全處置。
(五)營(yíng)造輿論氛圍，加強(qiáng)警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要多形式、多渠道，廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍。要通過(guò)公開舉報(bào)電話、落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、開展趣味競(jìng)賽和有獎(jiǎng)問答等活動(dòng)，提高公眾的參與性。安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)期間，要對(duì)發(fā)生的典型事故案例制作警示教育片，開展警示教育，吸取事故教訓(xùn)，提升做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的自覺性。
(六)鞏固整治成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要認(rèn)真研究安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題。要將安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié)，使之固化為制度規(guī)范，形成長(zhǎng)效機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為深入推進(jìn)我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作任務(wù),特制定全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)和突出問題集中整治行動(dòng)方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，真正辨識(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)、排查重大隱患、整改重大問題、防范重大事故，實(shí)現(xiàn)從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題的工作目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、為“十四五”開局之年開好頭起好步提供良好的安全環(huán)境。
(一)全縣集中攻堅(jiān)重點(diǎn)整治內(nèi)容。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要全面開展以下7項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)重點(diǎn)工作，在解決系統(tǒng)問題上取得突破。
1、開展安全隱患整治“清零”行動(dòng)。
針對(duì)各級(jí)督導(dǎo)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，定期組成督導(dǎo)工作組，針對(duì)整改情況逐一進(jìn)行“回頭看”，按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，逐級(jí)緊盯問題整改落實(shí)，“舉一反三”狠抓問題整改,按照“三張清單”管控要求，實(shí)現(xiàn)問題整改“閉環(huán)管理”，確保安全隱患切實(shí)整改到位。
以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、道路運(yùn)輸、消防、非煤礦山、工礦商貿(mào)、水上交通、建筑施工、旅游、地質(zhì)災(zāi)害和防汛抗旱等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，按照企業(yè)自查、縣級(jí)檢查、市級(jí)抽查、省級(jí)督查的四個(gè)步驟，緊盯無(wú)證、無(wú)資質(zhì)、證照不全或過(guò)期、超許可(資質(zhì))范圍從事生產(chǎn)、開采、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng);對(duì)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管(察)指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為，重拳出擊，有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
3、開展監(jiān)管執(zhí)法能力提升行動(dòng)。
加強(qiáng)各個(gè)領(lǐng)域一線安全監(jiān)管執(zhí)法，按照“線上+線下”的模式，組織參加執(zhí)法干部培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法干部執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，同時(shí)，進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化信息化建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法信息化。
4、開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任行動(dòng)。
依托“三張清單”和“雙控”系統(tǒng)，進(jìn)一步督促企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理能力，提升企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理水平。全面提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)，從思想認(rèn)識(shí)上時(shí)刻繃緊“安全”這根弦，把安全作為企業(yè)重要文化元素狠抓到底、常抓不懈。進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，督促企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)開展應(yīng)急演練,并根據(jù)需要配備企業(yè)專(兼職)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
5、開展安全生產(chǎn)基層體系建設(shè)行動(dòng)。
科學(xué)建立和完善安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理體系，全面依托“網(wǎng)格化”管理，通過(guò)劃分單元網(wǎng)格、明確專職網(wǎng)格員、工作職責(zé)、獎(jiǎng)懲機(jī)制等一系列措施，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮“網(wǎng)格員”工作積極性和主觀能動(dòng)性，高效、準(zhǔn)確地完成好各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
6、開展高危行業(yè)從業(yè)人員安全綜合素質(zhì)提升行動(dòng)。
全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、金屬冶煉、道路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域開展高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員安全綜合素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)全員安全教育培訓(xùn)，推動(dòng)從業(yè)人員安全技能水平大幅度提升。人力資源部門將安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容納入新入職工作人員崗前培訓(xùn)，教育部門要依法將安全知識(shí)內(nèi)容納入所有校園師生必學(xué)課程，全年不得少于8個(gè)學(xué)時(shí)。高危企業(yè)在崗和新招錄人員100%參加相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗，特殊工種人員要100%持證上崗。2021年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)300人次以上(含縣級(jí)組織培訓(xùn))。凡發(fā)生一次死亡2人以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員一律重新參加培訓(xùn)并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可復(fù)崗。
7、開展應(yīng)急救援能力提升行動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的指導(dǎo)，督促企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，規(guī)范各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)開展“十四個(gè)突出問題”專項(xiàng)整治。
由相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭，對(duì)安全管理工作中容易導(dǎo)致事故發(fā)生、管理存在困難的“十四個(gè)突出問題”，制定貫穿全年的專項(xiàng)整治方案，按照“一問題一方案”的要求，進(jìn)行集中專項(xiàng)治理，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)，提升行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
1、非法營(yíng)運(yùn)及摩托車非法載客問題整治。
(1)牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局、縣公安交管局。
(2)責(zé)任單位：有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸管理，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，進(jìn)一步清理、整治、打擊非法營(yíng)運(yùn)和摩托車非法載客的情況，為全縣營(yíng)造安全、穩(wěn)定的交通運(yùn)輸環(huán)境。
(4)整治重點(diǎn)：非法營(yíng)運(yùn)：加強(qiáng)執(zhí)法力度，重點(diǎn)對(duì)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，超越道路運(yùn)輸證核定經(jīng)營(yíng)范圍的，使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無(wú)效道路運(yùn)輸證從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為進(jìn)行打擊和整治。同時(shí)重點(diǎn)打擊一批非法經(jīng)營(yíng)的牽頭者和組織者。加大媒體宣傳，通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體加大宣傳打擊非法營(yíng)運(yùn)的意義，使打擊非法營(yíng)運(yùn)工作得到社會(huì)各界的理解與支持。進(jìn)一步通暢和規(guī)范投訴舉報(bào)渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)電子郵箱等聯(lián)系方式,實(shí)行有償舉報(bào)，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與整治活動(dòng)，對(duì)群眾舉報(bào)的線索，要及時(shí)受理、核實(shí)、查處和反饋，并嚴(yán)格對(duì)舉報(bào)人身份信息保密。摩托車非法載客情況：縣公安交管局要加大查處力度，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決處罰到位，并對(duì)駕駛員進(jìn)行系列交通法規(guī)教育，增強(qiáng)駕駛員遵章守紀(jì)的行動(dòng)自覺。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村摩托車超載問題，要嚴(yán)抓嚴(yán)打，形成長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上杜絕。
2、貨車超限超載及非法改裝問題整治。
(1)牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局、縣公安交管局。
(2)責(zé)任單位：縣工業(yè)商務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)開展貨車非法改裝和超限超載治理工作，規(guī)范貨車裝載和運(yùn)輸行為，基本杜絕貨車非法改裝現(xiàn)象，有效遏制貨車在高速公路和普通國(guó)省縣干線公路超限超載問題，初步建立起法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長(zhǎng)效的治超工作體系。
(4)整治重點(diǎn)：加強(qiáng)對(duì)車輛“進(jìn)場(chǎng)、開票、計(jì)重、裝載、出場(chǎng)”五個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管，督促貨運(yùn)源頭單位、供貨單位和運(yùn)輸車輛駕駛員合法裝載。督促貨運(yùn)源頭單位要落實(shí)源頭裝載管理工作主體責(zé)任，不得為無(wú)牌無(wú)證、證照不全車輛裝載，不得為非法改裝車輛裝載，不得為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載，不得為超限超載提供虛假裝載證明，不得指使、強(qiáng)令車輛駕駛員超標(biāo)準(zhǔn)裝載運(yùn)輸貨物。加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭單位違規(guī)裝載，指使、強(qiáng)令、縱容或允許非法超限超載車輛出廠(站、礦)上路行駛的行為進(jìn)行查處，追究運(yùn)輸企業(yè)、裝載企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。強(qiáng)化路政、交通、治安聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)違法車輛信息抄送制度，及時(shí)交換非法超限超載車輛有關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管有效銜接。
3、煤礦瓦斯防治問題。
(1)牽頭單位：縣發(fā)展改革局。
(2)責(zé)任單位：譙家鎮(zhèn)人民政府。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)開展煤礦瓦斯防治問題整治工作，堅(jiān)決杜絕涉煤事故發(fā)生。
(4)整治重點(diǎn)：煤礦企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，定期開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查，按規(guī)定配備煤礦安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)“五職礦長(zhǎng)”責(zé)任制度;是否存在超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，超層越界開采或違法違規(guī)開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點(diǎn)生產(chǎn);已列入煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能方案應(yīng)淘汰退出煤礦是否存在仍以“過(guò)渡期”“回撤期”名義違規(guī)生產(chǎn)或停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以及采用國(guó)家明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝;是否動(dòng)態(tài)鞏固和落實(shí)瓦斯防治攻堅(jiān)任務(wù)，加強(qiáng)通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸、安全監(jiān)控等系統(tǒng)管理并確保系統(tǒng)安全可靠，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，實(shí)施瓦斯“零超限”目標(biāo)管理，認(rèn)真執(zhí)行瓦斯檢查制度;是否嚴(yán)格落實(shí)井下防滅火綜合措施，確保安全設(shè)施、機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)行的;是否存在采掘工程違規(guī)承包、以包代管或技改礦井不按批準(zhǔn)工期施工;是否落實(shí)“雨季三防”工作要求。屬地政府和行業(yè)主管部門是否按要求開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，是否督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，是否存在檢查執(zhí)法寬、松、軟以及不去管、不會(huì)管、不敢管問題;對(duì)生產(chǎn)建設(shè)煤礦巡查檢查是否到位，是否嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)停建煤礦盯守或巡查措施。
4、小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全問題整治。
(1)牽頭單位：縣消防救援大隊(duì)。
(2)責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)開展小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全治理,有效遏制“小火亡人”火災(zāi)事故，維護(hù)全縣火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
(4)整治重點(diǎn)：在2020年基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)動(dòng)派出所、網(wǎng)格員、志愿者等基層網(wǎng)格力量針對(duì)小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所利用“黔小消app”開展排查。按照“門面違規(guī)住人清零、自建房改造逐步推進(jìn)”的工作思路，對(duì)尚未完成違規(guī)住人清理的門面，督促采取聯(lián)合執(zhí)法、限制提供公共服務(wù)等措施，逐步化解門面違規(guī)住人等突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)存在“三合一”問題的自建房，推動(dòng)納入民生實(shí)事，逐步推進(jìn)實(shí)施消防安全改造。加大宣傳力度，采取“排查+宣傳”的方式，向群眾普及小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性和注意事項(xiàng)，觀看《小型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所火災(zāi)案例警示片》，督促小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配齊滅火器等消防器材，掌握“一懂三會(huì)”。
5、農(nóng)村道路交通安全體制機(jī)制不健全問題整治。
(1)牽頭單位：縣公安交管局。
(2)責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：聚焦重點(diǎn)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，圍繞農(nóng)村交通安全專項(xiàng)整治、摩托車交通安全專項(xiàng)整治等集中攻堅(jiān)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與”的道路交通安全社會(huì)化化管理格局，進(jìn)一步夯實(shí)道路交通安全基礎(chǔ)，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)道路??運(yùn)輸事故下降(在全縣安全生產(chǎn)事故占比控制在80%以下)，道路交通事故死亡人數(shù)下降，有效防范較大道路交通事故，重特大道路交通事故“零發(fā)生”
(4)整治重點(diǎn)：開展農(nóng)村交通安全專項(xiàng)整治，建立形成農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患定期分析研判和閉環(huán)管理機(jī)制;開展摩托車違法“大整治”、“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)，強(qiáng)化警示教育和日常監(jiān)督管理;推進(jìn)農(nóng)村公路安全“生命防護(hù)工程”，掛牌整治一批事故多發(fā)和道路安全隱患路段;開展全民交通安全意識(shí)提升行動(dòng)，對(duì)社會(huì)駕駛?cè)碎_展全覆蓋交通安全宣傳教育，弘揚(yáng)守法、安全、文明的交通行為;開展交通應(yīng)急救援能力提升行動(dòng)，降低交通事故致死率。
6、?；袠I(yè)特種設(shè)備安全管理問題整治。
(1)牽頭單位：縣應(yīng)急管理局。
(2)責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)系統(tǒng)排查、集中治理?；奉I(lǐng)域特種設(shè)備事故隱患，嚴(yán)厲打擊違法使用特種設(shè)備行為，全面摸清危化品領(lǐng)域特種設(shè)備使用單位信息和安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效防范化解?；奉I(lǐng)域特種設(shè)備重大安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全?；奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)源頭管控，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升?；奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全保障能力，加強(qiáng)危化品領(lǐng)域特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化建設(shè)，強(qiáng)化?；奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全宣傳教育培訓(xùn)，構(gòu)建完善長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范重特大和有重大影響的特種設(shè)備事故發(fā)生。
(4)整治重點(diǎn)：全面摸排?；奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域特種設(shè)備重大安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)特種設(shè)備和液化石油氣瓶充裝環(huán)節(jié)、油氣輸送管道安全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控，排查調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量，健全危險(xiǎn)化學(xué)品特種設(shè)備安全監(jiān)管體制機(jī)制。強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)?；菲髽I(yè)執(zhí)法檢查，規(guī)范檢查內(nèi)容，提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，依法嚴(yán)厲處罰危化品企業(yè)特種設(shè)備違法違規(guī)行為。加大違法行為曝光力度，存在嚴(yán)重違法失信行為的，納入信用體系管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒。依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，督促?；菲髽I(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人必須同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施，有效管控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，建立全員全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。
7、房屋市政工程腳手架與起重機(jī)械安全問題。
(1)牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
(2)責(zé)任單位：縣城市管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：進(jìn)一步落實(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，有效開展安全隱患排查治理活動(dòng)，及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，有效防范和遏制房屋建筑和市政工程腳手架、起重機(jī)械事故發(fā)生。
(4)整治重點(diǎn)：強(qiáng)化施工方案管理，建設(shè)工程關(guān)于腳手架、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是否按要求編制專項(xiàng)方案，并針對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案進(jìn)行專家論證，且施工單位是否嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工以及監(jiān)理單位是否將腳手架、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，督促施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、緊固力抽檢等重要環(huán)節(jié)。施工單位、監(jiān)理單位是否按照要求組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，是否履職到位。排查腳手架安拆人員、起重機(jī)械安裝拆卸人員(司機(jī)、信號(hào)司索工)是否持證上崗。
8、交通建設(shè)工程安全管理問題整治。
(1)牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局。
(2)責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)全縣重點(diǎn)交通建設(shè)工程安全管理，完善落實(shí)從根本上消除交通建設(shè)工程事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重大工程和工作機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)本質(zhì)安全，持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)進(jìn)一步下降，安全生產(chǎn)形式持續(xù)向好。
(4)整治重點(diǎn)：厘清交通建設(shè)企業(yè)安全管理體系和制度，理順重點(diǎn)企業(yè)安全管理權(quán)責(zé)。強(qiáng)化交通建設(shè)工程較大事故整改落實(shí)情況督查檢查。強(qiáng)化問責(zé)力度，建立安全生產(chǎn)責(zé)任全過(guò)程追溯制度和責(zé)任倒查制度，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)施工管理的項(xiàng)目經(jīng)理、實(shí)際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”追責(zé)問責(zé)。督促施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度，開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，自覺尊法學(xué)法懂法，強(qiáng)化從業(yè)人員的法治意識(shí)。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂建立健全各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)對(duì)施工從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳和警示教育。提升應(yīng)急救援水平和嚴(yán)格落實(shí)事故懲處問責(zé)。建立施工安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期開展應(yīng)急救援演練。完善事故調(diào)查制度，深刻學(xué)習(xí)近幾年行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生典型事故案例，舉一反三，以案示警，制定有效的整改措施。推進(jìn)安全生產(chǎn)信用管理。對(duì)施工企業(yè)實(shí)施信用懲戒，加強(qiáng)安全信用建設(shè)，讓社會(huì)和群眾監(jiān)督，杜絕信用評(píng)分走過(guò)場(chǎng)等行為。將信用情況作為市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的重要依據(jù)，對(duì)嚴(yán)重失信行為，與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合懲戒。開展自查督查工作，對(duì)行業(yè)內(nèi)各業(yè)主單位、各施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查督查工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，排查出一批重大隱患，明確整改措施和整改責(zé)任，對(duì)檢查中存在的長(zhǎng)期違反相關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)要求并屢教不改的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，杜絕檢查走過(guò)場(chǎng)，零執(zhí)法，自查督查完成后形成相關(guān)工作報(bào)告。
9、水利工程施工安全管理問題整治。
(1)牽頭單位：縣水務(wù)局。
(2)責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)全縣水利工作施工安全管理，完善落實(shí)從根本上消除水利建設(shè)工程事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重大工程和工作機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)本質(zhì)安全，持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)進(jìn)一步下降，安全生產(chǎn)形式持續(xù)向好。
(4)整治重點(diǎn)：厘清水利建設(shè)企業(yè)安全管理體系和制度，理順重點(diǎn)企業(yè)安全管理權(quán)責(zé)。強(qiáng)化水利建設(shè)工程較大事故整改落實(shí)情況督查檢查。強(qiáng)化問責(zé)力度，建立安全生產(chǎn)責(zé)任全過(guò)程追溯制度和責(zé)任倒查制度，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)施工管理的項(xiàng)目經(jīng)理、實(shí)際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”追責(zé)問責(zé)。督促施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度，開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，自覺尊法學(xué)法懂法，強(qiáng)化從業(yè)人員的法治意識(shí)。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂建立健全各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)對(duì)施工從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳和警示教育。提升應(yīng)急救援水平和嚴(yán)格落實(shí)事故懲處問責(zé)。完善水利工程施工安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期開展應(yīng)急救援演練。完善事故調(diào)查制度，深刻學(xué)習(xí)近幾年行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生典型事故案例，舉一反三，以案示警，制定有效的整改措施。推進(jìn)安全生產(chǎn)信用管理。對(duì)施工企業(yè)實(shí)施信用懲戒，加強(qiáng)安全信用建設(shè)，讓社會(huì)和群眾監(jiān)督，杜絕信用評(píng)分走過(guò)場(chǎng)等行為。將信用情況作為市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的重要依據(jù)，對(duì)嚴(yán)重失信行為，與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合懲戒。開展自查督查工作，對(duì)行業(yè)內(nèi)各業(yè)主單位、各施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查督查工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，排查出一批重大隱患，明確整改措施和整改責(zé)任，對(duì)檢查中存在的長(zhǎng)期違反相關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)要求并屢教不改的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，杜絕檢查走過(guò)場(chǎng)，零執(zhí)法，自查督查完成后形成相關(guān)工作報(bào)告。
10、城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)使用及施工破壞問題整治。
(1)牽頭單位：縣城市管理局。
(2)責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)開展城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)及施工破壞問題整治工作，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，消除各類安全事故隱患。強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，督促燃?xì)馄髽I(yè)完善燃?xì)夤艿姥矙z巡查制度，有效降低第三方施工破壞的情況發(fā)生，確保燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全，保障城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩凸?yīng)。
(4)整治重點(diǎn)：規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為，消除各類安全事故隱患，重點(diǎn)治理超經(jīng)營(yíng)許可范圍經(jīng)營(yíng)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。督促施工單位施工前主動(dòng)與燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)接，掌握燃?xì)夤芫W(wǎng)相關(guān)信息，共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建立健全施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度。強(qiáng)化施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全交底、開挖探坑、設(shè)立警示標(biāo)志。嚴(yán)肅處理施工單位野蠻施工、盲目施工、違規(guī)施工、不按照保護(hù)方案進(jìn)行施工等情況，建立健全燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)夤艿姥矙z巡查制度。
11、地下非煤礦山頂板問題整治。
(1)牽頭單位：縣應(yīng)急管理局。
(2)責(zé)任單位：縣自然資源局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)敲幫問頂，落實(shí)頂板安全管理措施，探索委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)專家對(duì)不同地質(zhì)構(gòu)造的非煤地下礦山頂板問題進(jìn)行調(diào)研，提出針對(duì)性的支護(hù)方案并督促企業(yè)落實(shí)，推動(dòng)提高非煤地下礦山頂板支護(hù)水平，努力消除頂板安全隱患，有效防范遏制非煤地下礦山頂板片幫事故。
(4)整治重點(diǎn)：非煤地下礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬，安全管理人員配備不到位;主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員未持證上崗，其他作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn);外包工程安全管理不規(guī)范，以包代管;未開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估或安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估不全面，安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實(shí)不到位;不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)、生產(chǎn)，未及時(shí)填繪圖紙，現(xiàn)狀圖與實(shí)際嚴(yán)重不符;使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備及工藝，涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn);巷道或者采場(chǎng)頂板未按照設(shè)計(jì)要求采取支護(hù)措施;應(yīng)急預(yù)案體系不完善，缺少專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，未按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練。
12、景區(qū)景點(diǎn)游樂設(shè)施設(shè)備安全管理問題整治。
(1)牽頭單位：縣文體廣電旅游局。
(2)責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)開展專項(xiàng)整治，監(jiān)督指導(dǎo)。
全縣景區(qū)景點(diǎn)游樂設(shè)施設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位(以下簡(jiǎn)稱“使用單位”)落實(shí)安全主體責(zé)任，認(rèn)真自查自糾，規(guī)范安全管理和日常維護(hù)檢修，消除安全隱患，保障游樂設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。
(4)整治重點(diǎn)：進(jìn)一步督促、指導(dǎo)使用單位落實(shí)主體責(zé)任，全面開展游樂設(shè)施設(shè)備安全隱患自查自糾，對(duì)于可能威脅公共安全的要第一時(shí)間停用檢修。在使用單位自查自改的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施設(shè)備使用單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查使用單位的安全管理情況，并對(duì)設(shè)備安全狀況進(jìn)行抽查。進(jìn)一步推進(jìn)使用單位游樂設(shè)施設(shè)備安全責(zé)任“包保制”。游樂設(shè)施設(shè)備逐一明確安全責(zé)任人，落實(shí)安全管理責(zé)任，使用單位聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方定期針對(duì)游樂設(shè)施設(shè)備逐一進(jìn)行維護(hù)檢修。針對(duì)景區(qū)景點(diǎn)特殊設(shè)施設(shè)備，出臺(tái)具體安全管理規(guī)定，并督促使用單位落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任。
13、電力施工安全及非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為引發(fā)的觸電問題整治。
(1)牽頭單位：沿河供電局。
(2)責(zé)任單位：縣工業(yè)商務(wù)局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)開展電力施工安全及非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為引發(fā)觸電問題整治工作，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，消除各類涉電公共安全事故隱患。強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，推進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)和用電安全宣傳，有效降低觸電事故發(fā)生，確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，保障供電安全和可靠。
(4)整治重點(diǎn)：建立輸電線路樹障清理和防外力破壞的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)依法治理，重點(diǎn)排查消除超高樹木、違章建筑等涉電公共安全隱患。督促各電力施工單位加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)肅處理施工單位野蠻施工、盲目施工、違規(guī)施工、不按施工方案進(jìn)行施工等情況。扎實(shí)推進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)和用電安全宣傳,提升公眾防觸電的安全意識(shí)。
14、電梯安全管理責(zé)任落實(shí)問題整治。
(1)牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局。
(2)責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)整治，強(qiáng)化地方政府安全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，初步建立特種設(shè)備監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、住建部門、公安消防部門、通信管理部門、使用單位、維保單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、特檢機(jī)構(gòu)、新聞媒體共同參與的電梯安全管理多元共治機(jī)制。進(jìn)一步完善電梯安全管理制度，消除安全事故隱患，有效化解社會(huì)矛盾，規(guī)范電梯安裝、維護(hù)保養(yǎng)、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)行為，提高電梯使用安全管理水平。
(4)整治重點(diǎn)：嚴(yán)把電梯準(zhǔn)入關(guān)、安裝關(guān)和電梯安裝維修單位準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范電梯維修資金使用。依法落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促相關(guān)部門依法履行電梯監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全電梯管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決電梯管理中的重大問題。依法落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《貴州省電梯條例》規(guī)定履行監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)。強(qiáng)化落實(shí)電梯使用單位安全主體責(zé)任，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、人員、制度，辦理使用登記證，作業(yè)人員操作證,依法按時(shí)向法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)電梯監(jiān)督檢驗(yàn)，制定應(yīng)急預(yù)案并開展演練，落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值守值班制度。加強(qiáng)電梯日常使用和維護(hù)管理，切實(shí)保障電梯安全使用維護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立電梯安全技術(shù)檔案，依法簽約有資質(zhì)、技術(shù)能力強(qiáng)的電梯維保單位。強(qiáng)化落實(shí)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位主體責(zé)任，按照《貴州省電梯條例》《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，按規(guī)定的周期、項(xiàng)目和安全質(zhì)量要求開展維保，對(duì)存在安全故障的電梯要進(jìn)行原因逐項(xiàng)分析，履行電梯安全隱患告知和治理義務(wù)。嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用電梯及虛假維保、以修代保等違規(guī)違法行為。
(一)提高政治站位，精心安排部署。各牽頭單位要高度重視專項(xiàng)整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，及時(shí)制定專項(xiàng)整治工作方案，全面推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得實(shí)效。各牽頭單位制定的工作方案，于2021年5月14日前,發(fā)送至縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(聯(lián)系人:楊李;電話：13668565088;郵箱：)。
(二)注重工作方法，提高整治實(shí)效?？h安委辦堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)段、重點(diǎn)部位開展督查檢查，以問題導(dǎo)向牽引綜合督查各項(xiàng)工作，突出專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)年度重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查。
(三)壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真落實(shí)“十四個(gè)突出問題”專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)工作職責(zé)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保行動(dòng)有序推進(jìn)，取得實(shí)效;各行業(yè)管理部門要按照“三個(gè)必管”等要求落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真組織開展相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法承擔(dān)主體責(zé)任，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查到位、風(fēng)險(xiǎn)隱患防控整治到位、事故預(yù)防控制到位。通過(guò)全面排查、重點(diǎn)排查、專項(xiàng)排查，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治重大隱患，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿蕿?zāi)害，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十五
通過(guò)開展宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)我鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)“三年行動(dòng)”重要性的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性，真正動(dòng)起來(lái)，自覺履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
（一）宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，宣傳安全生產(chǎn)基本知識(shí)，特別是企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方向應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)，應(yīng)當(dāng)具備的安全條件，應(yīng)當(dāng)達(dá)到的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
（二）企業(yè)在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理和行業(yè)特殊要求等“十個(gè)方面”應(yīng)達(dá)到的要求。
（三）宣傳開展“三年行動(dòng)”的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、約束措施等相關(guān)內(nèi)容及典型示范單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
（四）宣傳報(bào)道企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。
（五）定期或不定期利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等形式對(duì)存在重大安全隱患的“d”級(jí)企事業(yè)單位進(jìn)行曝光，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量予以監(jiān)督。
“三年行動(dòng)”宣傳教育活動(dòng)從2009年5月開始至2011年12月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）組織發(fā)動(dòng)階段（2009年5月-2009年7月）。
鎮(zhèn)安辦根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定活動(dòng)宣傳方案，編印各類宣傳材料，召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，指定專人負(fù)責(zé)具體的組織和協(xié)調(diào)工作。
（二）全面宣傳階段（2009年7月-2011年7月）。
各村（居）、企業(yè)要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真抓好“三年行動(dòng)”宣傳教育活動(dòng)的落實(shí)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2011年7月-2011年12月）。
各村（居）、企業(yè)要將宣傳教育活動(dòng)情況及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)安辦，鎮(zhèn)安辦根據(jù)各村（居）、企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié)，提出改進(jìn)意見和建議，并進(jìn)行督查、考核，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰。
各級(jí)各有關(guān)單位要緊緊圍繞“三年行動(dòng)”活動(dòng)主題，結(jié)合各自實(shí)際，充分利用各種途徑，多層次、多形式、有聲勢(shì)地開展宣傳教育活動(dòng)。具體分工如下：
（一）鎮(zhèn)安辦。
1、組織轄區(qū)具體負(fù)責(zé)企業(yè)級(jí)別評(píng)定的工作人員和企業(yè)相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%。
4、每季度編發(fā)一期“三年行動(dòng)”工作簡(jiǎn)報(bào)，并向縣政府“三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送2-3條工作信息。
5、在轄區(qū)主要路段固定1-2塊“三年行動(dòng)”宣傳欄。
（二）各村（居）。
1、組織開展各村（居）宣傳教育活動(dòng)；
2、每月向鎮(zhèn)“三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送1-2條工作信息。
（三）各企業(yè)單位。
5、組織職工積極參加全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽等各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。
6、積極征訂《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《安全與健康》等報(bào)刊雜志，為員工提供良好學(xué)習(xí)環(huán)境，努力提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
（一）各村（居）、企業(yè)要高度重視“三年行動(dòng)”宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，不斷創(chuàng)新宣傳形式，努力保持宣傳工作的連續(xù)性、持久性和實(shí)效性，確保宣傳教育活動(dòng)取得實(shí)效。
（二）各村（居）、企業(yè)要指定一名信息聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)將本村（居）、本企業(yè)開展“三年行動(dòng)”宣傳教育活動(dòng)情況和先進(jìn)典型事例上報(bào)鎮(zhèn)“三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十六
1.推進(jìn)“雙百示范”。各地、各專委會(huì)要持續(xù)推進(jìn)“雙百示范”工程建設(shè)，兌現(xiàn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、政策優(yōu)惠等措施，提高“雙百示范”企業(yè)榮譽(yù)感、獲得感，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全地區(qū)、全行業(yè)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建促隱患整改，促管理水平提高。
2.全面組織“回頭看”。各地、各專委會(huì)要對(duì)前期大排查大整治工作認(rèn)真開展“回頭看”，突出檢查風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查臺(tái)賬是否建立、風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患治理是否到位等情況;對(duì)被掛牌督辦、通報(bào)、責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等的企業(yè)，逐一復(fù)查整改落實(shí)情況。
3.加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各地、各專委會(huì)要督促企業(yè)做好專項(xiàng)整治工作，及時(shí)補(bǔ)齊工作短板。各縣(區(qū))要高度重視民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的安全生產(chǎn)，充分發(fā)揮“靠近一線”的優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)發(fā)力，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)幫扶和監(jiān)管力度，組織專家指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)完善安全生產(chǎn)保障體系，提升安全管理水平，防范各類事故發(fā)生。
4.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要加大督察督導(dǎo)力度，對(duì)專項(xiàng)整治工作不力、問題突出和事故多發(fā)的地區(qū)、部門、單位，嚴(yán)格落實(shí)約談問責(zé);凡重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)發(fā)生事故、企業(yè)發(fā)生重點(diǎn)防范事故類型事故，一律實(shí)行提級(jí)調(diào)查、上限處罰，嚴(yán)格追究專項(xiàng)整治工作“不作為、亂作為、慢作為”者的責(zé)任。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和《濮陽(yáng)市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》要求，按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，我局制定以下方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度?成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，杜絕較大以上事故。
堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在較大差距等突出問題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；將風(fēng)險(xiǎn)管控隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)貫穿專項(xiàng)整治三年行動(dòng)始終，切實(shí)管控一批重大風(fēng)險(xiǎn)、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果，建立起以雙重預(yù)防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制;大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育?活動(dòng)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山――學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片；集中安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)；集中組織宣傳報(bào)道，將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn)，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，在主要媒體開設(shè)專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7?19”等典型事故教訓(xùn)，以案說(shuō)法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。我們要結(jié)合實(shí)際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，開展警示教育展覽。三是組織開展對(duì)話談心活動(dòng)。對(duì)各個(gè)經(jīng)營(yíng)用戶每年組織開展一次安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和河南省實(shí)施細(xì)則，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)述職制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)履職考核和獎(jiǎng)勵(lì)，健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點(diǎn)管理等制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應(yīng)急協(xié)同能力、應(yīng)急保障能力、輿情引導(dǎo)能力。落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則，提升安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。2020年底，主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建成。2021年底，各行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系全面建成并有效運(yùn)行。2022年底，建成省市縣有效對(duì)接，標(biāo)準(zhǔn)化、智能化共同支撐的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核制度，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。四是通過(guò)社會(huì)化市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過(guò)大力實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
1、建立健全消防安全制度，明確消防安全工作責(zé)任;。
2、制定年度消防安全工作計(jì)劃?和消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;。
3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識(shí);。
4、每季度組織一次消防滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練;。
6、將消防安全知識(shí)納入安全教育培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀(jì)念館和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位做到“四懂四會(huì)”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過(guò)程的火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂預(yù)防火災(zāi)的措施，懂撲救方法，懂疏散方法;四會(huì):會(huì)報(bào)警，會(huì)使用滅火器材，會(huì)撲救初期火災(zāi)，四會(huì)組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計(jì)劃:定期檢查消防器材是否完好，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修理;對(duì)于使用過(guò)的滅火器及時(shí)重裝。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行局消防安全方面的文件精神，制定相應(yīng)措施，明確責(zé)任，及時(shí)檢查總結(jié);。
3、利用多種形式和渠道，對(duì)各文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行消防安全知識(shí)教育，加強(qiáng)防火教育;。
4、定期檢查各類消防設(shè)施及器材，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時(shí)整改;。
5、做好消防安全工作，關(guān)鍵是要防范于未然，實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。
消防安全工作的管理要走上考核和獎(jiǎng)懲軌道。消防安全工作的履行情況，將作為對(duì)每個(gè)文化經(jīng)營(yíng)單位、干部、職工績(jī)效的考核內(nèi)容之一，對(duì)各部門的消防安全工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)模范履行消防安全職責(zé)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法失職者給予懲處。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣安委會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決重大問題，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。縣安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促工作落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，層層抓好落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年總結(jié)制度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況。各有關(guān)部門要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，細(xì)化實(shí)化行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，列出檢查清單，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機(jī)抽查力度。充分運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、發(fā)生過(guò)亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象等企業(yè)，確保專項(xiàng)整治全覆蓋。對(duì)重大隱患，實(shí)施集中交辦、掛牌督辦，堅(jiān)持重患必停，嚴(yán)防漏管失控；對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè)，加大巡查排查頻次，嚴(yán)厲打擊非法復(fù)工復(fù)產(chǎn)和死灰復(fù)燃；對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；對(duì)典型問題和嚴(yán)重違法行為，定期公開曝光，加強(qiáng)聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提高企業(yè)違法成本。
（三）落實(shí)法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。以貫徹落實(shí)《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》為主線，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，依法促使各類企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開和責(zé)任追究制度。
（四）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，強(qiáng)化財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
（五）改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。2021年底前，全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，開展線上巡查和線下精準(zhǔn)執(zhí)法，提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。堅(jiān)持服務(wù)型執(zhí)法，組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
（六）嚴(yán)格問效問責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治落實(shí)情況的監(jiān)督，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，加強(qiáng)督促檢查并將專項(xiàng)整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十八
1.精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)。各地、各專委會(huì)要督促企業(yè)全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類型，采取相應(yīng)監(jiān)測(cè)和管控措施，建立“一圖、一牌、三清單”，實(shí)現(xiàn)有效管控。
2.突出整治重點(diǎn)。各地、各專委會(huì)要圍繞年初確定的突出問題、重點(diǎn)防范的事故類別及重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，督促企業(yè)集中精力，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)排查的隱患，能整改的立即整改，一時(shí)整改有困難的，確定等級(jí)，建立臺(tái)賬，實(shí)行閉環(huán)管理，推動(dòng)專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
3.加強(qiáng)檢查執(zhí)法。各地、各專委會(huì)要督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織開展檢查執(zhí)法，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表檢查;對(duì)重大安全隱患，實(shí)行掛牌督辦;對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”(對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)“五個(gè)一批”(曝光一批重大隱患;懲治一批典型違法行為;通報(bào)一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè);取締一批非法違法企業(yè);關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè))措施;對(duì)未開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查和未在信息系統(tǒng)注冊(cè)實(shí)行線上管理的企業(yè)，納入誠(chéng)信管理，實(shí)行聯(lián)合懲戒。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十九
按照路局《關(guān)于開展百日勞動(dòng)安全人身隱患“七查、三整治、十杜絕”活動(dòng)的通知》（京鐵安監(jiān)電：〖20xx〗631號(hào)）電報(bào)要求和首鐵科技工程公司《關(guān)于落實(shí)路局“百日勞動(dòng)安全”專項(xiàng)整治活動(dòng)要求的通知》?安全管理部（20xx）32號(hào)的要求，我公司“圍繞活動(dòng)整治三個(gè)主題對(duì)馬連道施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、機(jī)具設(shè)備的使用狀態(tài)、安全制度的執(zhí)行情況、防火防爆等進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查雖然有好的一面，但也存在著不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
我公司在接到通知后積極對(duì)百日勞動(dòng)安全人身隱患“七查、三整治、十杜絕”活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，及時(shí)召開安全會(huì)議，成立了專項(xiàng)整治活動(dòng)小組：經(jīng)理徐亮任組長(zhǎng)、副經(jīng)理關(guān)建華任副組長(zhǎng)。
并根據(jù)文件精神要求確定了專項(xiàng)整治內(nèi)容及檢查重點(diǎn)；積極組織小組成員對(duì)馬連道市政工程、遠(yuǎn)大路施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)對(duì)施工人員安全教育、施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍防火、特種作業(yè)持證上崗、材料管理，人身安全等進(jìn)行了專項(xiàng)整治。
根據(jù)文件精神要求立即組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，組織專門力量以施工作業(yè)場(chǎng)所、材料庫(kù)、辦公處所、施工人員住所、消防設(shè)施、電器設(shè)備、電線路等消防安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真檢查和整治。
1、消防設(shè)施整治。檢查中發(fā)現(xiàn)部分滅火器今年8月份年檢到期，但壓力表指示針已經(jīng)顯示到紅區(qū)，及時(shí)更換11具滅火器；倉(cāng)庫(kù)院內(nèi)滅火器材架上消防斧斧頭掉下及時(shí)進(jìn)行修理。個(gè)別滅火器擺放位置不合理，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。
3、易燃、易爆物品的管理。主要是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)租用的氧氣、乙炔瓶的臨時(shí)存放處所和液化氣罐的存放處所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。5月10日首鐵安全管理部對(duì)我公司馬連道施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全檢查，檢查發(fā)現(xiàn)氧氣、乙炔瓶?jī)A倒與液化氣瓶及無(wú)齒鋸混合露天放置。針對(duì)以上問題，我公司根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定了整改措施：將氧氣、乙炔瓶按照安全距離分開直立存放，不用的氧氣瓶、乙炔瓶，要及時(shí)退租；液化氣瓶單獨(dú)存放，并采取隔離措施，與氧氣、乙炔瓶分開存放；切割機(jī)采取遮陽(yáng)、防雨淋措施存放，使用時(shí)抬出料場(chǎng)，嚴(yán)禁在料場(chǎng)內(nèi)使用。
4、人身安全。經(jīng)查所有人員都進(jìn)行了崗前安全培訓(xùn)，并做到考試合格后方能上崗，施工作業(yè)中能規(guī)定夠佩戴防護(hù)用品。
5、宿舍床鋪距離不符合規(guī)定，煙頭較多，存在消防隱患。措施：施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，根據(jù)宿舍面積在宿舍內(nèi)放置若干消防桶，并由項(xiàng)目部制定相關(guān)獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)日常巡視及檢查力度，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
6、安全意識(shí)不強(qiáng)。在當(dāng)前安全大檢查的形勢(shì)下，施工負(fù)責(zé)人和安全管理人員本身的安全防范意識(shí)不強(qiáng)，存在僥幸心理，麻痹大意的思想，對(duì)安全工作的重視程度不夠，有為難情緒。
7、安全管理工作不到位?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理人員沒有盡到安全管理責(zé)任，對(duì)安全卡控制度執(zhí)行不嚴(yán)，導(dǎo)致易燃易爆物品未按規(guī)定存放，施工人員宿舍、食堂凌亂，衛(wèi)生環(huán)境不好。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化施工負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全意識(shí)和責(zé)任，提高對(duì)安全工作的重視程度，杜絕僥幸心理。
2、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，做好部門協(xié)調(diào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，采取必要措施，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，改善現(xiàn)場(chǎng)職工的工作和生活條件，確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
3、加大安全宣傳力度，強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，營(yíng)造一個(gè)好的安全工作環(huán)境，促進(jìn)安全工作的順利進(jìn)行。
4、技術(shù)安全質(zhì)量部和項(xiàng)目部要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員繼續(xù)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，并加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，提高安全管理能力。
通過(guò)這次百日勞動(dòng)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，也暴露出我們?cè)诎踩ぷ鞣矫娴牟蛔恪＿@次百日勞動(dòng)安全專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題主要是施工人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，安全管理工作還存在盲區(qū)。在今后我們一定加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全自控、互控意識(shí)，增強(qiáng)施工人員的總體安全意識(shí)。繼續(xù)細(xì)化安全管理工作，全面消除安全死角，使安全管理水平邁上新的臺(tái)階。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇二十
為貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)月文件精神，德利賚公司緊緊圍繞本年安全生產(chǎn)月“安全責(zé)任，重在落實(shí)”的主題，結(jié)合我企業(yè)實(shí)際情況，制定了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，并按照方案，開展了一系列安全活動(dòng)，現(xiàn)將本次安全生產(chǎn)月的活動(dòng)總結(jié)如下：
2、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)月的宣傳工作，在公司懸掛了安全月活動(dòng)主題的標(biāo)語(yǔ)，并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各課做好安全宣傳欄的制作，同時(shí)組織評(píng)委對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各課的宣傳欄進(jìn)行了評(píng)比。
1、根據(jù)安全月活動(dòng)的要求，通過(guò)各部（課）的共同努力，7月份公司實(shí)現(xiàn)了安全零事故的目標(biāo)，確保了公司的生產(chǎn)安全。
2、按照安全月活動(dòng)的要求，各部（課）均有組織本部（課）人員進(jìn)行多方面的安全知識(shí)教育培訓(xùn)，從而為提高全員的安全意識(shí)奠定了基礎(chǔ)。
按照安全月方案的規(guī)定，綜合管理部7月分共舉行了四次安全活動(dòng)，分別是，7月x日至7月x日的安全燈謎競(jìng)猜活動(dòng)，7月份的各部（課）的安全自查自檢活動(dòng)、7月x日的安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，以及安全先進(jìn)單位的評(píng)比活動(dòng)。下面就針對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)予以匯報(bào)：
1、安全燈謎競(jìng)猜：本次共設(shè)立安全燈謎200道，活動(dòng)時(shí)間為中午休息及下午的休息時(shí)間，活動(dòng)期間，員工熱情高昂，積極的參與到活動(dòng)中來(lái)，本次活動(dòng)的舉辦，進(jìn)一步加強(qiáng)了員工的安全知識(shí)及意識(shí)。
2、安全自查自檢活動(dòng)：根據(jù)活動(dòng)的要求，綜合管理部主導(dǎo)各部（課）進(jìn)行了自查自查活動(dòng)，并要求各部（課）將檢查記錄及改善成果發(fā)生至綜合管理部以作為先進(jìn)安全單位的考核依據(jù)。
3、安全知識(shí)競(jìng)賽：7月x日，在培訓(xùn)室及食堂餐廳進(jìn)行了安全知。
識(shí)競(jìng)賽的筆試，本次活動(dòng)共有215人參加，第一名為工程部的黃文斌78分，第二名為制造部田文新71分及制一課楊健70分，第三名分別為制一課張金升、制二課于世明、制三課熊廟陽(yáng)，成績(jī)都為68分。及格人數(shù)為34人，占總?cè)藬?shù)的15.8%，大部分人員的成績(jī)?yōu)椴患案瘛倪@次競(jìng)賽中可以看出，我們公司員工的安全知識(shí)水平及整體素質(zhì)還是不夠，后續(xù)還須繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)員工安全知識(shí)方面的培訓(xùn)，以提升全體員工的安全素質(zhì)。
4、安全先進(jìn)單位的評(píng)比活動(dòng)：按活動(dòng)的計(jì)劃，7月份組織了一次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各課的安全先進(jìn)單位的評(píng)比，根據(jù)評(píng)比結(jié)果，xxxx課為安全先進(jìn)單位。
報(bào)告完畢，謝謝！
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇一
為切實(shí)做好全鄉(xiāng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)相關(guān)工作，嚴(yán)厲打擊和查處非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村“黑校車”非法載客、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)以及醉駕、酒駕、無(wú)證駕駛等行為，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸秩序，營(yíng)造良好的運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境，遏制重特大事故發(fā)生，特制訂本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，遏制道路客運(yùn)非法營(yíng)運(yùn)等行業(yè)亂象，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)利益，促進(jìn)我鄉(xiāng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)取得成效，成立xxx鄉(xiāng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xxx（鄉(xiāng)黨委書記）。
xxx（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）。
副組長(zhǎng)：xxx（鄉(xiāng)黨委委員、政法委員、武裝部長(zhǎng)）。
成員：xxx（派出所所長(zhǎng)）。
xxx（交警二中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）。
xxx（派出所副所長(zhǎng)）。
xxx（派出所副所長(zhǎng)）。
xxx（派出所副所長(zhǎng)）。
xxx（交管站站長(zhǎng)）。
xxx（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）。
xxx（中心小校長(zhǎng)）。
其余全體民警、各村村“兩委”全體成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在派出所，xxx同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，xxx同志負(fù)責(zé)資料收集及匯總工作。
三、行動(dòng)時(shí)間。
2022年3月13日起至2022年10月。
四、整治方式。
采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查、突擊檢查、巡邏盤查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式開展。
五、整治內(nèi)容。
（二）無(wú)從業(yè)資格證上崗的；
（三）營(yíng)運(yùn)車輛超載超員、非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?BR> （四）客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛，未取得包車證或持空白包車證的；
（五）非危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸；
（六）非法從事農(nóng)村客運(yùn)的和出租汽車運(yùn)輸?shù)?，尤其是校園周邊“黑校車”；
（八）非法停放帶來(lái)安全隱患且造成環(huán)境污染的（貨場(chǎng)）。
六、工作要求。
加強(qiáng)與公安交警二中隊(duì)、發(fā)耳派出所及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)部門的協(xié)作和聯(lián)動(dòng)，全面開展好我鄉(xiāng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)綜合治理，切實(shí)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，確保工作取得實(shí)效。
（二）緊盯重要路段和重要領(lǐng)域。
即日起，派出所加強(qiáng)警力配置，合理調(diào)配警員力量，確保轄區(qū)內(nèi)各重要路段、路口（各校園路口）有人值守、查緝，確保工作不形成真空，安全隱患不留死角（各路段形成責(zé)任分解，分解表于2022年3月13日24時(shí)前交鄉(xiāng)黨委備案）；交管站要嚴(yán)格按要求對(duì)人車戶籍化信息進(jìn)行及時(shí)錄入，同時(shí)加大紅白喜事打招呼、隱患路段的排查上報(bào)，力爭(zhēng)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（三）嚴(yán)格依法執(zhí)法。
工作中，嚴(yán)格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，對(duì)相應(yīng)的非法違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為，要從重查處，提高專項(xiàng)行動(dòng)的精準(zhǔn)度和打擊面，提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實(shí)效性。
（四）加強(qiáng)信息反饋。
明確責(zé)任人及時(shí)做好“打非治違”工作開展情況信息、數(shù)據(jù)上報(bào)，建立工作臺(tái)賬。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)的，將追究相應(yīng)的責(zé)任。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全電視電話會(huì)議、全省安全工作會(huì)議和《縣集中開展安全領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，切實(shí)做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域2012年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的整治工作，制定本方案。
規(guī)范安全經(jīng)營(yíng)秩序，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，進(jìn)一步推動(dòng)供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、煙花爆竹重點(diǎn)整治：非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的；儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹存在安全隱患的；分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)或擅自改變儲(chǔ)存條件的；非法經(jīng)營(yíng)a級(jí)禮花彈的；違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹的；超許可范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的。
2、商場(chǎng)、旅業(yè)重點(diǎn)整治：儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)備設(shè)施的。
（一）動(dòng)員部署階段（5月20日至5月30日）。各基層社、公司要高度重視，周密部署，采用多種形式，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，積極參與到這次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。
（二）自查自改階段（6月10日至6月31日）。各基層社、公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定相適應(yīng)的自查方案，組織專門力量開展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動(dòng)。
（三）督查檢查階段（7月至8月）?？h社將組織人員對(duì)全系統(tǒng)企業(yè)的行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，將下達(dá)整改通知書，明確責(zé)任，限期完成整改事項(xiàng)和內(nèi)容，如有行動(dòng)沒按要求開展的，或開展不徹底的，將嚴(yán)格追究一把手的責(zé)任。
（四）總結(jié)提高階段（9月）。各單位要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的'開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和回顧，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)此次行動(dòng)的安排部署，縣社成立由縣社主任為組長(zhǎng)、分管副主任為副組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣社業(yè)務(wù)股具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、檢查、督導(dǎo)落實(shí)等有關(guān)工作，確保本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式，加大對(duì)此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，充分提高廣大干部職工參與專項(xiàng)行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，擴(kuò)大在供銷系統(tǒng)開展活動(dòng)的影響性。
（三）邊查邊改，標(biāo)本兼治。本次專項(xiàng)行動(dòng)采取“標(biāo)本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則，各基層社、各公司要通過(guò)開展本次活動(dòng)，做到排查不留死角，整治不留后患，建立嚴(yán)格的檢查登記制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，及時(shí)做好信息反饋，上報(bào)縣社。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇三
由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的全面工作;專職安全員為副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的檢查、督促、落實(shí)，做好安全技術(shù)交底;項(xiàng)目部其他管理人員為成員，協(xié)助做好項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作;各生產(chǎn)班組長(zhǎng)為兼職安全員，具體負(fù)責(zé)做好本班組的安全工作。
二、建立健全安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。
1、堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則。
項(xiàng)目部與施工隊(duì)及班組簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書;在每道工序施工前，從項(xiàng)目部、班組、工人進(jìn)行書面的技術(shù)交底，內(nèi)容詳細(xì)，有針對(duì)性，提出明確的安全要內(nèi)容，并對(duì)實(shí)施情況組織人員監(jiān)督檢查。
2、安全防護(hù)。
各種機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置保證可靠有效;對(duì)施工中的槽、坑及有安全危險(xiǎn)的地方應(yīng)及時(shí)圍護(hù)，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，夜間安放警示燈。對(duì)各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置做到經(jīng)常檢查、維修，保證操作時(shí)可靠有效。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)用電制度。
施工現(xiàn)場(chǎng)的各類電氣、電線、機(jī)具設(shè)備派專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格按規(guī)程操作，操作人員必須持證上崗。
線路上禁止帶負(fù)荷接電或斷電;電氣設(shè)備的金屬外殼必須接零;同一供電網(wǎng)不允許有的接地有的接零;所用保險(xiǎn)絲(片)的額定電流與其負(fù)荷容量相適應(yīng)，禁止用其它金屬絲代替。
4、建立治安、消防管理制度。
項(xiàng)目部設(shè)立專門的治安、消防組織，配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)、采取防凍措施，保證消防器材靈敏有效。對(duì)施工班組經(jīng)常開展“防火、防暴、防盜”的安全教育，隨時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。
1、安全生產(chǎn)目標(biāo)：無(wú)一切傷亡事故和其它安全事故，爭(zhēng)創(chuàng)安全標(biāo)化工地。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)。
根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)車流、人流較多的具體情況，為保證安全文明施工，對(duì)施工區(qū)域?qū)嵭芯緲?biāo)志,并增派人員巡邏。在施工區(qū)域前后100米處放置警示牌和交通提示標(biāo)志，夜間安排4名人員配合交警指揮車輛和夜間執(zhí)勤。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)用電措施。
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)采用自備發(fā)電機(jī)，施工用電，用大于施工用電負(fù)荷的鋁(銅)芯線三相五線制，用杉木桿架空(不低于5米)接入，沿施工紅線安裝，每100米裝一配電箱。
(2)配電箱安裝觸漏電保護(hù)器，上鎖，設(shè)防雨棚，派專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理。
(3)生活區(qū)用電，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范安裝，禁止私拉亂接，實(shí)行一燈一閘;禁止使用電熱器、電飯鍋、電炒鍋、電爐絲等燒水、煮飯和取暖。
6、消防安全措施。
建立健全消防組織及機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)火源、電源、易燃易爆及有毒有害物品的管理;在施工區(qū)內(nèi)放置足夠的滅火器，配備消防水池和相應(yīng)的消防器材;經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行防火安全的教育，增強(qiáng)職工的消防安全意識(shí);訂立有效制度，層層落實(shí)責(zé)任。
7、管道安裝施工安全措施。
(1)工作坑四周或坑底必須有排水設(shè)備及措施;工作坑內(nèi)應(yīng)設(shè)符合規(guī)定的和固定牢固安全梯，下管作業(yè)的全過(guò)程中，工作坑內(nèi)嚴(yán)禁有人。
(2)吊裝頂鐵或管道時(shí)，嚴(yán)禁在扒桿回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)停留;往工作坑內(nèi)下管時(shí)，應(yīng)穿保險(xiǎn)鋼絲繩，并緩慢地將管子送入導(dǎo)軌就位，以便防止滑脫墜落或沖擊導(dǎo)軌，同時(shí)坑下人員應(yīng)站在安全角落。
(3)插管及止水盤處理必須按操作規(guī)程要求，尤其待工具管就位(應(yīng)嚴(yán)格復(fù)測(cè)管子的中線和前、后端管底標(biāo)高，確認(rèn)合格后)并接長(zhǎng)管子，安裝水力機(jī)械、千斤頂、油泵車、高壓水泵、壓漿系統(tǒng)等設(shè)備全部運(yùn)轉(zhuǎn)正常后方可開封插扳管頂進(jìn)。
(4)垂直運(yùn)輸設(shè)備的操作人員，在作業(yè)前要對(duì)卷?yè)P(yáng)機(jī)等設(shè)備各部分進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)無(wú)異常后方可作業(yè)，作業(yè)時(shí)精力集中，服從指揮，嚴(yán)格執(zhí)行卷?yè)P(yáng)機(jī)和起重作業(yè)有關(guān)的安全操作規(guī)定。
(5)安裝后的導(dǎo)軌應(yīng)牢固，不得在使用中產(chǎn)生位移，并應(yīng)經(jīng)常檢查校核;兩導(dǎo)軌應(yīng)順直、平行、等高，其縱坡應(yīng)與管道設(shè)計(jì)坡度一致。
(6)在拼接管段前或因故障停頓時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通知工具管頭的操作人員停止沖泥出土，防止由于沖吸過(guò)多造成塌方，并應(yīng)在長(zhǎng)距離頂進(jìn)過(guò)程中，加強(qiáng)通風(fēng)。
(7)當(dāng)因吸泥蓮蓬頭堵塞、水力機(jī)械失效等原因，需要打開胸板上的清石孔進(jìn)行處理時(shí)，必須采取防止冒頂塌方的安全措施。
(8)頂進(jìn)過(guò)程中，油泵操作工應(yīng)嚴(yán)格注意觀察油泵車壓力是否均勻漸增，若發(fā)現(xiàn)壓力驟然上升，應(yīng)立即停止頂進(jìn)，待查明原因后方能繼續(xù)頂進(jìn)。
(9)管道的頂進(jìn)或停止，應(yīng)以工具管頭部發(fā)出信號(hào)為準(zhǔn)遇到頂進(jìn)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)在拼管子前20min，即應(yīng)發(fā)出信號(hào)給工具管頭部的操作人員，引起注意。
(10)頂進(jìn)過(guò)程中，一切操作人員不得在頂鐵兩側(cè)操作，以防發(fā)生崩鐵傷人事故。
(11)如頂進(jìn)不是連續(xù)三班作業(yè)，在中班下班時(shí)，應(yīng)保持工具管頭部有足夠多的土塞;若遇土質(zhì)差、因地下水滲流可能造成塌方時(shí)，則應(yīng)將工具管頭部灌滿以增大水壓力。
(12)管道內(nèi)的照明電信系統(tǒng)應(yīng)采用安全電壓，每班頂管前電工要仔細(xì)檢查各種線路是否正常，確保安全施工。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇四
為貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和4月20日省、xx市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求，按照市委市政府工作部署，決定在全市xx行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
一、總體要求。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要部署，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，通過(guò)開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)集中整治，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決遏制重特大事故，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
二、重點(diǎn)內(nèi)容。
在xx各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)共性非法違法行為依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施，確保打得準(zhǔn)、打得狠、打出成效。
共性內(nèi)容:1.無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；2.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證的；3.被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;4.關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;5.未通過(guò)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;6.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;7.存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的;8.特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的;9.非法將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的;10.未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
三、
任務(wù)劃分。
科負(fù)責(zé)與上級(jí)的溝通聯(lián)絡(luò)與市安委會(huì)相關(guān)文件的落實(shí)與報(bào)送工作。
2.各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的“打非治違”工作，對(duì)問題嚴(yán)重可能造成嚴(yán)重后果和拒不整改的，邀請(qǐng)執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處理。
除開展管轄行業(yè)內(nèi)“打非治違”工作外，配合其它行業(yè)主管部門做好非法違法行為的執(zhí)法打擊工作。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨組書記、局長(zhǎng)xx擔(dān)任，副組長(zhǎng)由科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部組成，成員由各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在xx科。辦公室主任由xx科科長(zhǎng)xx兼任，聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
(二)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。要建立健全由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各行業(yè)主管部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機(jī)制，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，形成打非治違工作合力。
(三)依法嚴(yán)厲打擊。要以《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)行刑銜接，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為重拳出擊，依法嚴(yán)懲。要依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施，確保打得準(zhǔn)，打得狠、打出成效。
(四)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。宣傳科要抓好宣傳，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾主動(dòng)舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為。對(duì)公眾舉報(bào)、媒體曝光等各類非法違法生產(chǎn)，迅速組織力量調(diào)查核實(shí)、從嚴(yán)從快依法懲處。對(duì)頂風(fēng)作案、屢禁不止，以及責(zé)任不落實(shí)的要依法從重懲處并公開曝光，切實(shí)起到震懾和宣傳教育作用。
(五)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)打非治違工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)，失職瀆職的要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在，從而導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)合理統(tǒng)籌兼顧。各行業(yè)主管部門要將打非治違與安全大檢查相結(jié)合、與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治相結(jié)合、與安全隱患排查治理相結(jié)合，合理統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時(shí)研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強(qiáng)總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》精神，以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，我局高度重視，積極落實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深查、細(xì)查、嚴(yán)查，補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角，專項(xiàng)整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各科室、基層所主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的開展，局下設(shè)辦公室，并具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展工作。
三、行動(dòng)時(shí)間。
從2020年6月至2022年12月31日。
四、整治重點(diǎn)。
按照《閩清縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號(hào)）要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，整治重點(diǎn)工作如下：
（一）非煤礦山安全整治方面。嚴(yán)厲查處越界開采、無(wú)證開采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（二）消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：各科室、基層所）。
（三）交通運(yùn)輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域無(wú)證運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。（責(zé)任科室：監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，將安全發(fā)展落實(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息手段，推動(dòng)城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作，堅(jiān)持地毯式、全覆蓋、無(wú)死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅(jiān)決整改整治到位，堅(jiān)決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。（責(zé)任科室：國(guó)土空間規(guī)劃和測(cè)管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（五）自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、房前屋后高陡。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看邊坡等防范重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定，按照分級(jí)分類管理，采取確保人身安全的對(duì)應(yīng)措施，加強(qiáng)隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時(shí)積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所）。
（六）全力做好貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。（責(zé)任科室：各科室、基層所）。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治三年行動(dòng)在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)由局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織，各科室、基層所要立即開展行動(dòng)，要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”原則，各司其職，齊抓共管，形成合力，推動(dòng)工作有效落實(shí)。
（二）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各科室、基層所要進(jìn)一步增強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法工作，尤其是五個(gè)重點(diǎn)安全整治工作方面，落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制，要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅(jiān)持“零容忍”，依法從嚴(yán)從重處理，對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促?gòu)氐捉鉀Q；要進(jìn)一步切實(shí)應(yīng)用各類監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，發(fā)揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、高效的作用，有效防止非法違規(guī)現(xiàn)象反彈；要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，做好《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)和有關(guān)安全知識(shí)的宣傳，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
（三）固化長(zhǎng)效機(jī)制。各科室、基層所要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息報(bào)送（涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結(jié)形成本專題年度工作報(bào)告，2022年12月形成三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告，及時(shí)將總結(jié)材料匯總至局生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科），建立健全常態(tài)化的安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，并將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開展情況納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，確保本領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作取得成效。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇六
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)）精神，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生，根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的安排部署，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施，突出打擊重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，加強(qiáng)跟蹤問效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效防范各類事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
重點(diǎn)范圍：非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
重點(diǎn)內(nèi)容：重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
（一）共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為：
1、無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；
4、瞞報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
5、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的；
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實(shí)的；
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
（二）具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為：
1、非煤礦山。
（1）非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的；
（3）未依法履行有關(guān)審批程序，擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的，以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
2、交通運(yùn)輸。
（2）非營(yíng)運(yùn)車輛違法載人的。
3、建筑施工。
（1）建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程序，非法從事建筑活動(dòng)的；
（2）建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項(xiàng)目管理的；
（3）施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的，以及施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動(dòng)的。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品。
（1）無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
（2）非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；
（3）未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行的，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的。
5、消防安全。
（1）“三合一”、“多合一”場(chǎng)所；
（2）人員密集場(chǎng)所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的；
（3）公共聚集場(chǎng)所裝修材料不符合要求的；
（4）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設(shè)施配備、管理不符合規(guī)定的。
6、特種設(shè)備。
（2）違法使用無(wú)制造許可證特種設(shè)備的；
（3）特種設(shè)備制造和安裝、改造、重大維修過(guò)程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗(yàn)的；
（5）使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備的；
（6）未依照規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員的；從事特種設(shè)備作業(yè)的人員，未取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書，上崗作業(yè)的；未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。
7、煙花爆竹。
（1）無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
（2）非法使用氯酸鉀，違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)禮花彈的。
8、民用爆炸物品。
（1）非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的；
（2）存在“四超”（超時(shí)、超產(chǎn)、超員、超量）和“三違法”（違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)）行為的。
9、冶金有色。
（1）違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的；
（3）有限空間作業(yè)嚴(yán)重威脅人身安全的。
（一)動(dòng)員部署階段(4月15日前）各村、各企業(yè)按照“打非專項(xiàng)行動(dòng)”的部署要求，召開專題會(huì)議，廣泛宣傳動(dòng)員，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，完善工作措施，切實(shí)把“打非專項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)。
（二)排查摸底階段(4月16日4月20日）各村、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開展自查自糾，鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，切實(shí)抓好本鎮(zhèn)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”工作。
（三)集中整治階段：(4月21日-10月10日）專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各村、各企業(yè)要對(duì)照“四個(gè)一律”，認(rèn)真整改，確保“打非專項(xiàng)行動(dòng)”落實(shí)到位。
（四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日）鎮(zhèn)上對(duì)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)成績(jī)突出的，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作落實(shí)不到位的，進(jìn)行責(zé)令“補(bǔ)課”，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任；對(duì)問題嚴(yán)重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的，要實(shí)行企業(yè)掛牌督辦，切實(shí)做到整改措施不落實(shí)不放過(guò)，問題隱患不整改不放過(guò)，責(zé)任追究不到位不放過(guò)，思想認(rèn)識(shí)不提高不放過(guò)，確?！按蚍菍ｍ?xiàng)行動(dòng)”取得成效。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性，切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，及時(shí)解決專項(xiàng)行動(dòng)中的難點(diǎn)問題，嚴(yán)格責(zé)任分工，周密部署、措施果斷，強(qiáng)力推進(jìn)、打擊到位。
（二）抓住重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的因素，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確、重點(diǎn)、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的堅(jiān)決取締，以強(qiáng)有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè)，將依法從重處罰。
（三）標(biāo)本兼治，注重實(shí)效。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn)，做到“六個(gè)結(jié)合”：要把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，全面深入推進(jìn)；要把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持依法辦事；要把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來(lái)，注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作；要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，注重工作實(shí)效；要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來(lái)，注重改進(jìn)方法和手段；要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來(lái)，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
（四）依法依規(guī)，嚴(yán)肅追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理；對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇七
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范安全秩序，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。
為保證重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的順利實(shí)施，區(qū)供銷聯(lián)社成立“專項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：區(qū)供銷聯(lián)社主任。
副組長(zhǎng)：區(qū)供銷聯(lián)社副主任。
成員：基層社各主任、各企業(yè)經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“專項(xiàng)整治”的全面工作，各基層社、企業(yè)負(fù)責(zé)本單位的工作。
三、重點(diǎn)范圍。
在系統(tǒng)內(nèi)全面開展“專項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)。突出倉(cāng)庫(kù)、廠房、賓館、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域，以及各單位針對(duì)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)明確的有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域，集中進(jìn)行打擊和整治非法違法、違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患。
四、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)。
（二）應(yīng)關(guān)未關(guān)閉不到位的，關(guān)閉取締后有擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；
（四）瞞報(bào)謊報(bào)事故的，以及重大隱患瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
（五）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
（六）非法用工、無(wú)證上崗的；
（九）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不到位、整改不到位的；
（十）重大基礎(chǔ)建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；
（十二）新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的；
（十三）其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
五、重點(diǎn)領(lǐng)域。
（一）煙花爆竹：重點(diǎn)整治非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的；儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹存在安全隱患的；分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)或擅自改變儲(chǔ)存條件的；超許可范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的。
（二）商場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)重點(diǎn)整治：
農(nóng)資：農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的；超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；分包、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的。
倉(cāng)庫(kù)、廠房：儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)備設(shè)施的。
六、時(shí)間安排及要求。
（一）部署動(dòng)員階段（20__年4月25日—5月5日），各基層供銷社、公司要制定方案，迅速動(dòng)員部署督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開展自查自糾工作，及時(shí)糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。
（二）集中整治階段（20__年5月6日—6月30日），集中開展安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非法違規(guī)行為的檢查，根據(jù)各單位實(shí)際情況解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查和監(jiān)管，徹底消除經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的非法違規(guī)行為，消除安全隱患。
（三）鞏固提高階段（20__年6月30日—7月11日），各單位對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行梳理總結(jié)，強(qiáng)化行之有效的安全措施，建立預(yù)防安全生產(chǎn)事故工作長(zhǎng)效機(jī)制。20__年7月14日前將“專項(xiàng)整治”工作開展情況總結(jié)材料交區(qū)聯(lián)社辦公室，由聯(lián)社匯總后上報(bào)區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇八
〕
33。
〕
90。
號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總要求，進(jìn)一步采取有效措施，扎實(shí)開展打擊非法違法專項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)、從嚴(yán)從重，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，治理糾正違規(guī)違章行為，停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
11。
個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查組（分組名單見附件），開展全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查工作。
30。
人的地下礦山未按照規(guī)定安裝人員定位及監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的；未取得安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證過(guò)期、已經(jīng)超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)高的尾礦庫(kù)仍在生產(chǎn)運(yùn)行，違規(guī)排放尾礦的。
esd。
未按照規(guī)定落實(shí)《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》相關(guān)要求的；動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)未按照《化工生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、制定相應(yīng)安全措施、執(zhí)行作業(yè)審批手續(xù)的。
屬于。
“兩關(guān)閉”情況（關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn)；關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn)）而未關(guān)閉到位的；經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品的；超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品的；在倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品的；將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存的；儲(chǔ)存超量、堆放超高以及通道堵塞的；購(gòu)買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽產(chǎn)品的；銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的；在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹的；超許可證載明限量存放煙花爆竹的。
gps。
裝置或者安裝后不按規(guī)定正常使用的。
建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開工建設(shè)的；施工單位無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程，無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無(wú)操作證書，從事建筑施工活動(dòng)的；建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位等責(zé)任主體，對(duì)政府有關(guān)部門下達(dá)的安全檢查整改通知不認(rèn)真進(jìn)行整改的；建設(shè)單位隨意壓縮工程項(xiàng)目建設(shè)合理工期，不及時(shí)支付或扣減安全生產(chǎn)管理費(fèi)用，干涉施工單位正常項(xiàng)目建設(shè)管理的。
非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的；存在。
“四超”（超時(shí)、超產(chǎn)、超員、超量）和“三違”（違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)）行為的。
非法生產(chǎn)特種設(shè)備的；無(wú)證使用、超期未檢、存在安全隱患的；將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的，電梯維保單位不按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的；民營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和冷庫(kù)的壓力容器、壓力管道及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)企業(yè)的鍋爐，存在非法制造、安裝、改造、維修現(xiàn)象的。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；建筑消防設(shè)施、器材不按照規(guī)定配齊并維護(hù)保養(yǎng)到位的；消防安全制度和操作規(guī)程不落實(shí)的；用火用電用氣存在違章現(xiàn)象的；不按照規(guī)定開展滅火和應(yīng)急疏散演練的。
“四無(wú)”現(xiàn)象的。
對(duì)城市燃?xì)庥脩羧霊舭矙z工作進(jìn)行檢查，防范燃?xì)庑孤┦鹿拾l(fā)生；對(duì)城區(qū)內(nèi)違章占?jí)撼鞘腥細(xì)夤芫€和設(shè)施或有可能影響城市燃?xì)夤芫€和設(shè)施安全運(yùn)行的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行清查治理。
其他行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)自行確定打擊非法違法重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
各級(jí)安委辦負(fù)責(zé)打擊非法違法專項(xiàng)行動(dòng)的總體安排部署、定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查、編發(fā)信息，并按時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理等方面由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)牽頭查處；國(guó)土資源部門結(jié)合土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，負(fù)責(zé)查處礦山領(lǐng)域無(wú)證開采、超層越界等違法違規(guī)行為；交通運(yùn)輸（含旅游包車）方面由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)牽頭查處；道路交通路面違法、消防方面由公安部門負(fù)責(zé)牽頭查處；建筑施工方面由住建部門負(fù)責(zé)牽頭查處；電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治；對(duì)有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或注銷登記；配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可的企業(yè)，依法嚴(yán)處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為由食監(jiān)部門負(fù)責(zé)牽頭查處；旅游安全和旅行社違規(guī)組織旅游專項(xiàng)整治由旅游部門負(fù)責(zé)牽頭查處；教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治由教育部門負(fù)責(zé)牽頭查處；民爆器材由公安部門負(fù)責(zé)牽頭查處；水利設(shè)施安全管護(hù)由水利部門負(fù)責(zé)牽頭查處。
公安部門加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門和行業(yè)管理部門的工作聯(lián)系，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的案件及時(shí)介入，并依法移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴。對(duì)暴力抗法行為要嚴(yán)厲打擊。
宣傳、新聞出版廣電等部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好此次專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。
其他有關(guān)行業(yè)主管部門要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域存在的非法違法、違規(guī)違章行為，深入開展專項(xiàng)行動(dòng)。
專項(xiàng)行動(dòng)期間，各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)督導(dǎo)檢查和執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的不屬于職責(zé)范圍的非法違法行為，要及時(shí)移交相關(guān)部門予以處理。
從即日起開始，到。
12。
月底結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行：
各級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況，深入動(dòng)員、層層落實(shí)，抓緊制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實(shí)施方案，并對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面部署。
1.
組織開展專項(xiàng)執(zhí)法。
縣各專項(xiàng)執(zhí)法檢查組組織專家進(jìn)行深入細(xì)致的專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。同時(shí)，各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，在本行業(yè)領(lǐng)域制定分層級(jí)、全覆蓋的執(zhí)法計(jì)劃，整合行業(yè)內(nèi)各級(jí)執(zhí)法力量開展拉網(wǎng)式專項(xiàng)執(zhí)法工作。通過(guò)開展專項(xiàng)執(zhí)法依法整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。
2.
組織開展聯(lián)合執(zhí)法。
各級(jí)政府按照屬地管理、“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的原則，整合各相關(guān)部門的執(zhí)法力量，各相關(guān)部門依據(jù)各自的職責(zé)、權(quán)限，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，聯(lián)合發(fā)力，對(duì)嚴(yán)重非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行綜合打擊和集中整治。
1.
各級(jí)政府、各行業(yè)牽頭部門和各專項(xiàng)執(zhí)法檢查組對(duì)工作開展情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)沒有認(rèn)真開展專項(xiàng)行動(dòng)的地區(qū)和單位，責(zé)令其全面改正；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，尤其是對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查，切實(shí)鞏固工作成果。
2.
各級(jí)政府、各行業(yè)牽頭部門和各專項(xiàng)執(zhí)法檢查組對(duì)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)深入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查，及時(shí)研究解決專項(xiàng)行動(dòng)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
各級(jí)各有關(guān)部門和各單位要建立打非治違執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。要采取明察暗訪、突擊檢查等多種方式開展執(zhí)法檢查工作，對(duì)可能存在非法違法行為的區(qū)域、單位、場(chǎng)所和部位進(jìn)行全面檢查，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)和問題，確保不留死角和盲區(qū)。要加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)及不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至關(guān)閉。涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查處的非法違法信息要依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開、通報(bào)和報(bào)告。
各級(jí)政府要督促有關(guān)部門和單位認(rèn)真履行打非治違職責(zé)，定期組織開展安全生產(chǎn)打非治違督導(dǎo)檢查，對(duì)重大問題和非法違法案件實(shí)行掛牌督辦。對(duì)工作開展不認(rèn)真、排查有遺漏、擅自降低安全生產(chǎn)打非治違懲處標(biāo)準(zhǔn)等行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)瞞報(bào)事故和因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為導(dǎo)致發(fā)生事故的，在嚴(yán)厲追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，倒查相關(guān)部門責(zé)任。
年
10。
月
15。
日前和。
年
12。
月
15。
日前報(bào)縣安委辦；各專項(xiàng)執(zhí)法檢查組要將專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況于。
年
12。
月
15。
日前報(bào)縣安委辦。
聯(lián)
系
人：伊?xí)匝唷?BR> 聯(lián)系電話：
5216060。
電子郵箱：
zbxawb@。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇九
各村（社區(qū)居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門、駐鎮(zhèn)各企業(yè)：
全生產(chǎn)隱患，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管“縣域全覆蓋”制度，從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，根據(jù)晉安生〔〕10號(hào)《晉寧縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈立即開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，特制定了本工作方案。
一、檢查范圍和重點(diǎn)。
全鎮(zhèn)所有行業(yè)（領(lǐng)域）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材、校舍、人員密集場(chǎng)所、消防等行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
二、檢查主要內(nèi)容。
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
重點(diǎn)檢查企業(yè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否符合安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括：
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況；外來(lái)施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
(中國(guó)大學(xué)網(wǎng))。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十
市應(yīng)急局：
根據(jù)酒泉市應(yīng)急管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省應(yīng)急管理廳關(guān)于開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》（酒市應(yīng)急字〔2020〕102號(hào)）文件精神，在全縣范圍內(nèi)開展了工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)匯報(bào)如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，安排部署到位。
酒泉市應(yīng)急管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省應(yīng)急管理廳關(guān)于開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》下發(fā)后，我縣高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，印發(fā)了《瓜州縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作方案》（瓜應(yīng)急函字〔2020〕59號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱方案），《方案》結(jié)合全縣監(jiān)管實(shí)際，從有效防范和遏制工貿(mào)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度，對(duì)全縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)做出具體安排?！斗桨浮吩谡髑蟾鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和縣安委會(huì)有關(guān)單位、部門意見的基礎(chǔ)上，由政府辦以瓜政辦發(fā)〔2017〕133號(hào)文件下發(fā)。《方案》分為工作部署、自查自改、鞏固提高三個(gè)階段，落實(shí)了工作任務(wù)和完成時(shí)限要求。
二、狠抓落實(shí)，工作措施到位。
專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，我縣把隱患整治作為工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作的“牛鼻子”，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，反復(fù)抓、抓反復(fù)，圍繞“控風(fēng)險(xiǎn)，除隱患、降事故”的總體目標(biāo)，開展了金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間、機(jī)械加工，建材制造、白酒制造等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查檢查工作，共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員23人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位20家，截止目前，共查出各類隱患問題290條，已完成整改202條，隱患整改率為69.7%，剩余88條隱患問題正在整改中。針對(duì)排查出重點(diǎn)隱患，縣安委辦向行業(yè)監(jiān)管部門下發(fā)督辦通知2份，督促整改隱患29條。聘請(qǐng)專家對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域9戶企業(yè)進(jìn)行“會(huì)診”檢查，排查出各類安全隱患和問題151條，并幫助指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改，有效規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)行為。
三、
突出重點(diǎn)，做好專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
在專項(xiàng)執(zhí)法檢查過(guò)程中，重點(diǎn)檢查企業(yè)的相關(guān)證照情況、各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程落實(shí)情況、“兩險(xiǎn)”購(gòu)買情況、事故隱患排查治理臺(tái)賬及相關(guān)表冊(cè)等資料的收集情況，特種作業(yè)人員的持證情況、應(yīng)急保障體系建設(shè)及應(yīng)急預(yù)案編制、演練等相關(guān)情況。執(zhí)法檢查制作下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄20份，現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書1份，責(zé)令限期整改指令書17份，整改復(fù)查意見書9份，整改率達(dá)100%。有限空間作業(yè)條件確認(rèn)專項(xiàng)檢查工作取得初步成效。要求企業(yè)嚴(yán)格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行有限空間辨識(shí)、確認(rèn)工作，并建立了有限空間作業(yè)管理臺(tái)帳?？h應(yīng)急局根據(jù)企業(yè)上報(bào)的臺(tái)帳進(jìn)行了抽查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全標(biāo)識(shí)不足、個(gè)別員工勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴不規(guī)范、作業(yè)審批制度落實(shí)等問題及時(shí)整改到位。粉塵防爆安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開展。要求企業(yè)對(duì)照《工貿(mào)企業(yè)粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全檢查表》,按照《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》要求進(jìn)行自查整改，逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查,建立隱患管理工作臺(tái)賬,按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求及時(shí)整改。
四、落實(shí)責(zé)任，全面開展教育培訓(xùn)。
針對(duì)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全企業(yè)管理人員安全意識(shí)不強(qiáng)、從業(yè)人員文化水平偏低、管理底子薄的現(xiàn)狀，先后在金屬冶煉、建材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，分時(shí)段、分區(qū)域舉辦安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)企業(yè)管理人員和企業(yè)員工100多人次，下發(fā)安全生產(chǎn)法律讀本和應(yīng)知應(yīng)會(huì)傳單、警示教育宣傳資料1600余份。有效提升了工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全管理人員的安全管理水平和企業(yè)員工的安全防范意識(shí)。
瓜州縣應(yīng)急管理局。
2020年10月30日。
監(jiān)管執(zhí)法2021年專項(xiàng)行動(dòng)開展情況總結(jié)。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十一
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)是切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)規(guī)范和有序進(jìn)行的重要基礎(chǔ)，下面是本站小編精心整理的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案，供大家學(xué)習(xí)和參閱。
各科室、各社區(qū)：
按照《xx區(qū)安全生產(chǎn)嚴(yán)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》(成青安委〔〕6號(hào))文件要求，為深刻汲取事故教訓(xùn)，防范和遏制事故多發(fā)勢(shì)頭，經(jīng)街道黨工委同意，結(jié)合街道工作實(shí)際，決定在轄區(qū)集中開展為期安全生產(chǎn)嚴(yán)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，制定轄區(qū)專項(xiàng)。
工作方案。
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和范銳平書記、羅強(qiáng)市長(zhǎng)的重要指示批示精神及區(qū)委區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神，以事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，集中開展檢查執(zhí)法活動(dòng)，依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施，堅(jiān)決杜絕重特大事故，遏制較大事故，壓降一般事故，為轄區(qū)發(fā)展大局創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任落實(shí)。
成立轄區(qū)安全生產(chǎn)嚴(yán)管執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨工委書記、辦事處主任任組長(zhǎng)，街道各分管領(lǐng)導(dǎo)和金沙派出所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，街道相關(guān)科室和社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會(huì)治理科，具體負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)、工作部署。
三、整治范圍和重點(diǎn)。
以建筑施工、道路交通、人員密集場(chǎng)所、城郊結(jié)合部生產(chǎn)生活區(qū)、城市燃?xì)庖约拔ｋU(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)、消防、民爆物品、特種設(shè)備等高危行業(yè)和安全風(fēng)險(xiǎn)較大的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力加強(qiáng)常態(tài)化的安全生產(chǎn)巡查檢查和安全隱患排查，嚴(yán)格依法查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)下列非法違法行為的查處：
(一)無(wú)證或不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;。
(二)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;。
(三)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;。
(五)違反重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定，重大安全隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;。
(六)不按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或無(wú)證上崗的;。
(七)在職業(yè)健康管理上存在違法行為的;。
(八)在發(fā)包出租、員工宿舍安全上存在違法行為的;。
(九)在應(yīng)急管理上存在違法行為的;。
(十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
(十一)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。
三、時(shí)間安排。
(一)動(dòng)員部署階段。制定實(shí)施方案，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行業(yè)(轄區(qū))領(lǐng)域內(nèi)的嚴(yán)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展。
(二)集中執(zhí)法階段(xx年5月中旬前)。
各科室、各社區(qū)按照實(shí)施方案，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做到全覆蓋，建立工作臺(tái)賬，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法措施;對(duì)每一項(xiàng)事故隱患，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，確保整改到位。
(三)鞏固提高階段(xx年5月中旬至5月底)。
四、工作要求。
(一)各科室、各社區(qū)嚴(yán)格按照《金沙街道安全消防常態(tài)化監(jiān)管責(zé)任分工方案》的要求，落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
(二)各相關(guān)職能科室，高度重視，認(rèn)真組織落實(shí)相關(guān)專項(xiàng)整治工作內(nèi)容，確保嚴(yán)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的時(shí)效成果。
2、加強(qiáng)信息報(bào)送，請(qǐng)各科室、社區(qū)于每月25日前報(bào)送嚴(yán)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表。xx年5月20日前報(bào)送嚴(yán)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展情況總結(jié)。聯(lián)系人：;聯(lián)系電話：
局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位：
根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，經(jīng)局黨組研究，決定在全市開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，特制定以下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，依法促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)依法依規(guī)制定完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估能力，完善和落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制遏制重特大事故發(fā)生，確保我市歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、時(shí)間安排。
(一)部署安排階段(xx年1月1日—1月6日)。
各業(yè)務(wù)科室、各中心安監(jiān)所要緊密結(jié)合實(shí)際，理清本行業(yè)、本轄區(qū)歲末年初安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，有針對(duì)性地制定行業(yè)專項(xiàng)檢查清單和執(zhí)法專項(xiàng)檢查計(jì)劃，部署和組織開展執(zhí)法檢查。
(二)行動(dòng)實(shí)施階段(xx年1月11日—3月31日)。
要以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)為主線，以行業(yè)隱患排查清單為指導(dǎo)，依照國(guó)家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)》的要求，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等執(zhí)法活動(dòng)，切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
三、主要內(nèi)容。
以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，具體包括：
(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)情況;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況;。
(三)職業(yè)危害防治情況;。
(四)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況;。
(五)事故隱患排查治理情況;。
(六)重大危險(xiǎn)源管理情況;。
(七)應(yīng)急救援管理情況。
四、工作要求。
(一)高度重視。各業(yè)務(wù)科室、各中心安監(jiān)所要高度重視，迅速進(jìn)行安排部署，認(rèn)真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化工作措施，明確工作責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格督促檢查。在開展專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，業(yè)務(wù)科室要組成檢查組對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位開展執(zhí)法抽查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各中心安監(jiān)所開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問題，依法進(jìn)行處理。即：凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一律依法下達(dá)執(zhí)法文書，督促企業(yè)限期整改;凡是依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，一律嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履責(zé)情況，依法對(duì)企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè)，一律依法按上限實(shí)施行政處罰;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應(yīng)條件的，一律依法提請(qǐng)地方政府予以取締關(guān)閉。
局紀(jì)檢監(jiān)察室將于xx年1月10日開始對(duì)業(yè)務(wù)科室、各中心安監(jiān)所專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)工作落實(shí)不力、敷衍應(yīng)付者進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(三)信息材料報(bào)送。各業(yè)務(wù)科室、中心安監(jiān)所要明確專人，報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。每月5日前填寫《全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》(見附件)，上報(bào)法規(guī)科。
聯(lián)系人：x。
根據(jù)《xx省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(豫安監(jiān)管﹝﹞100)要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
為保障人民群眾過(guò)一個(gè)祥和的春節(jié)，為迎接國(guó)家“兩會(huì)”的順利召開，為xx年安全生產(chǎn)工作開好頭，從即日起在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、時(shí)間安排。
(一)部署安排階段(xx年1月11日—1月17日)。
各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務(wù)科室，局屬各單位要緊緊結(jié)合實(shí)際，理清本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，有針對(duì)性地制定專項(xiàng)檢查清單和執(zhí)法專項(xiàng)檢查計(jì)劃，部署和組織開展執(zhí)法檢查;市局各業(yè)務(wù)科室要和縣區(qū)安監(jiān)局及時(shí)聯(lián)系溝通，避免重復(fù)執(zhí)法，盡量擴(kuò)大執(zhí)法覆蓋面。
(二)行動(dòng)實(shí)施階段(xx年1月17日—3月31日)。
要以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)為主線，以行業(yè)隱患排查清單為指導(dǎo)，依照國(guó)家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)》的要求，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等執(zhí)法活動(dòng)，切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
三、主要內(nèi)容。
以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，具體包括：
(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)情況;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況;。
(三)職業(yè)危害防治情況;。
(四)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況;。
(五)事故隱患排查治理情況;。
(六)重大危險(xiǎn)源管理情況;。
(七)應(yīng)急救援管理情況。
四、工作要求。
(一)高度重視。各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務(wù)科室、局屬各單位要高度重視，迅速進(jìn)行安排部署，認(rèn)真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化工作措施，明確工作責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格督促檢查。在開展專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，業(yè)務(wù)科室要組成檢查組對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位開展執(zhí)法抽查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各中心安監(jiān)所開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問題，依法進(jìn)行處理。即：凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一律依法下達(dá)執(zhí)法文書，督促企業(yè)限期整改;凡是依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，一律嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履責(zé)情況，依法對(duì)企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè)，一律依法按上限實(shí)施行政處罰;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應(yīng)條件的，一律依法提請(qǐng)地方政府予以取締關(guān)閉。
市局將于xx年1月20日開始對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)工作落實(shí)不力、敷衍應(yīng)付者進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(三)信息材料報(bào)送。各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務(wù)科室，局屬各單位要明確專人，報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。每月3日前填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》(見附件)，上報(bào)法規(guī)科。
聯(lián)系人：
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十二
該方案在目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面具體、周密、可操作性強(qiáng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)延安市安委會(huì)印發(fā)的《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（延市安發(fā)〔2020〕9號(hào)）要求，現(xiàn)就全縣開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和來(lái)陜考察重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立紅線意識(shí)，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題；堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以更嚴(yán)格的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更扎實(shí)的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風(fēng)險(xiǎn)防控和更有力的基礎(chǔ)保障，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，安全管理由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變，安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變，隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平，努力實(shí)現(xiàn)全縣生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)和較大事故持續(xù)下降，堅(jiān)決遏制重特大事故，為我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會(huì)、奮力譜寫黃陵新時(shí)代追趕超越新篇章創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定《貫徹落實(shí)省安委會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置全鏈條安全監(jiān)管。二是提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄；開展焦化園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)、限期整改提升；強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管，2022年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛全部安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)存在危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)按規(guī)范建設(shè)專用停車場(chǎng)。三是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，2022年底前完成涉及重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。四是持續(xù)提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平，2022年底前，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。五是提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力，2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%以上，化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員考核達(dá)標(biāo)率100%。六是推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2021年底前危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，2022年底前重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化。（縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣應(yīng)急局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣交運(yùn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
（四）煤礦安全整治。一是全面修訂完善煤礦重大災(zāi)害治理方案和管控措施，積極推動(dòng)沖擊地壓、瓦斯等重大災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)治、超前治理，加強(qiáng)奧灰水、頂板水、老空水、砂層和火燒區(qū)潛水綜合治理，強(qiáng)化采空區(qū)大面積懸頂治理。二是按照上級(jí)安排，全面淘汰30萬(wàn)噸/年以下煤礦（省政府批準(zhǔn)保留的除外），嚴(yán)格分類處置長(zhǎng)期停產(chǎn)停工煤礦，全面淘汰房柱式、巷道式、炮采工藝。按照上級(jí)要求，確保2022年煤礦數(shù)量減少任務(wù)完成。三是持續(xù)打擊開采保安煤柱、違規(guī)承包、“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為，清理整治“馬拉松式”改造煤礦。四是完善風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重機(jī)制，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和從業(yè)人員安全技能提升，加快推進(jìn)智能化礦井建設(shè)，力爭(zhēng)2022年底前智能化采掘工作面，一、二級(jí)達(dá)標(biāo)煤礦占比任務(wù)全面完成。五是建立監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法分析機(jī)制，落實(shí)全覆蓋執(zhí)法檢查制度，健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦基本實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)有效監(jiān)控。（縣煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣工業(yè)和煤炭局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣自然資源局、縣公安局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
（五）非煤礦山安全整治。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理，嚴(yán)格安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理，加大老舊設(shè)施設(shè)備淘汰和整頓關(guān)閉力度。二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深化雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，2020年底前全縣非煤礦山企業(yè)全面完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。三是嚴(yán)密管控石油天然氣開采重大安全風(fēng)險(xiǎn)。四是嚴(yán)厲打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴(yán)查“三同時(shí)”制度履行不嚴(yán)格、安全教育培訓(xùn)不到位、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)不到位、外包工程以包代管等突出問題。五是強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全生產(chǎn)保障措施落實(shí)，突出新進(jìn)入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的企業(yè)和新區(qū)塊的勘探開發(fā)活動(dòng)，充分評(píng)估論證安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)油氣企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)高含硫、高壓、超深井復(fù)雜地質(zhì)條件勘探開發(fā)的安全管理措施。（縣非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣應(yīng)急局牽頭，縣自然資源局、縣自然資源局、縣行政審批局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
（六）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，指導(dǎo)建章立制、優(yōu)化資源，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、人員密集場(chǎng)所、博物館和文物建筑、學(xué)校及周邊場(chǎng)所、石油化工和煤化工企業(yè)等重點(diǎn)單位和場(chǎng)所，制定實(shí)施消防安全能力提升方案，落實(shí)清單式隱患排查和督改責(zé)任，2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊場(chǎng)所、消防產(chǎn)品領(lǐng)域以及家庭加工作坊、彩鋼板建筑、外墻保溫材料、電動(dòng)車、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。四是打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，加大消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防力量建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。五是教科體、民政、住建、商務(wù)、文旅游、衛(wèi)健、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門要建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。六是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動(dòng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。七是實(shí)施消防安全培訓(xùn)工程，開展分批次、分類別培訓(xùn)，提升全民消防安全素質(zhì)，2022年底前實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。（縣消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣消防救援大隊(duì)牽頭，縣公安局、縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣教科體局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批局、縣人防辦等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
（七）道路運(yùn)輸安全整治。一是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，建立和完善道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全監(jiān)管，持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”、“突出違法車輛”、“典型事故案例”、“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和資源共享，建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”、“黑站點(diǎn)”、“黑企業(yè)”、“黑車”。三是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，按要求完成上級(jí)下達(dá)的2020年建設(shè)任務(wù)，加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治，深化農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”示范工程，全面清理整頓農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。四是嚴(yán)格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管，深入開展貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”專項(xiàng)整治，深化貨車超限超載治理，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，切實(shí)落實(shí)“一超四罰”措施，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。加大老舊客車和臥鋪客車淘汰報(bào)廢力度，推動(dòng)公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施。五是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，積極推動(dòng)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全防控體系。六是加強(qiáng)校車交通安全管理，督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（縣道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣交警大隊(duì)牽頭，縣交運(yùn)局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教科體局、縣文旅局、縣經(jīng)發(fā)局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城管局、縣商務(wù)局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（八）交通運(yùn)輸安全整治。一是強(qiáng)化鐵路、郵政、水上交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界。加強(qiáng)信息共享和部門聯(lián)動(dòng)配合，健全完善行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，全面實(shí)施安全生產(chǎn)信用管理。二是健全完善行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制，建立重大風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置清單；開展重大隱患掛牌清零行動(dòng)，指導(dǎo)督促企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理長(zhǎng)效機(jī)制。三是開展鐵路沿線輕飄物、危樹和線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)；開展鐵路沿線易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品整治，嚴(yán)查鐵路沿線兩側(cè)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所；開展鐵路與公路、水路并行交匯地段安全專項(xiàng)治理，推進(jìn)公跨鐵立交移交；強(qiáng)化鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全整治，嚴(yán)查非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物和危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合要求等問題。四是開展郵政寄遞安全綜合治理，升級(jí)實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢“三位一體”防控模式，推進(jìn)寄遞風(fēng)險(xiǎn)綜合防控信息平臺(tái)應(yīng)用，深入開展違法寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品整治，堅(jiān)決防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄遞渠道。五是開展橋梁、橋墩安全防護(hù)設(shè)施整治和砂石運(yùn)輸安全治理，建立健全非法采運(yùn)砂案件行刑移送制度。（縣交運(yùn)局、縣經(jīng)發(fā)局、縣公安局、縣住建局、縣城管局、縣應(yīng)急局、縣郵政公司等部門單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
（九）城市建設(shè)安全整治。一是將城市韌性作為城市體檢工作的重要內(nèi)容開展城市體檢工作，開展城市公共設(shè)施安全隱患排查，查找安全隱患和突出短板；加快運(yùn)用城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)抗震設(shè)防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和檢查。二是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校體育館等人員聚集場(chǎng)所的安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等違法違規(guī)行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患。三是落實(shí)建筑物所有權(quán)人主體責(zé)任，嚴(yán)禁擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部門和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。四是開展摸底調(diào)查，貫徹落實(shí)加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見，指導(dǎo)開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。五是完善燃?xì)狻⒃潦占{場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)市政排水管網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。六是突出建設(shè)單位首要責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，深化建筑施工安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)和建筑施工安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”，嚴(yán)厲打擊不履行基本建設(shè)程序、違法發(fā)包、肢解發(fā)包等建筑施工非法違法行為。（縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣住建局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣城管局、縣公安局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣行政審批局、縣自然資源局等專委會(huì)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
（十）危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是全面開展危險(xiǎn)廢物排查，督促產(chǎn)廢單位對(duì)屬性不明的固體廢物鑒別鑒定，以焦化園區(qū)、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用單位及危險(xiǎn)廢物處置利用單位為重點(diǎn)開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生到處置全過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等違法違規(guī)問題，確保危險(xiǎn)廢物的貯存、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移、利用、處置環(huán)境安全；二是完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度；四是加快區(qū)域危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)，督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。（市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣應(yīng)急局牽頭，縣公安局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）五是加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患排查治理，強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保人身安全。（縣城管局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
(十一)深入推進(jìn)其他行業(yè)領(lǐng)域安全整治。
文化和旅游安全專項(xiàng)整治：一是加強(qiáng)假日旅游安全和文化市場(chǎng)安全監(jiān)管，重點(diǎn)治理景區(qū)內(nèi)游艇（船）、纜車、索道、區(qū)間車、越野運(yùn)動(dòng)車輛、娛樂休閑主題等機(jī)械設(shè)施設(shè)備、低空運(yùn)動(dòng)飛行器安全證照不齊全、旅游從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)，景區(qū)陡坡、泊岸等危險(xiǎn)地段區(qū)域安全設(shè)備設(shè)施不完整等問題。二是開展旅行社、旅游包車專項(xiàng)檢查治理，防范旅游交通事故發(fā)生。三是開展旅游景區(qū)、飯店、民宿、文博場(chǎng)館、森林草原等涉旅場(chǎng)所各類安全隱患排查治理，提升旅游行業(yè)安全水平。（縣文化旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣文旅局牽頭，黃帝陵管理局、縣衛(wèi)健局、縣交運(yùn)局、縣商務(wù)局、縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣消防救援大隊(duì)、縣交警大隊(duì)等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
特種設(shè)備安全整治：一是強(qiáng)化壓力容器、壓力管道、氣瓶、老舊住宅電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、非公路用旅游觀光車等的隱患排查整治，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)使用單位安全主體責(zé)任的落實(shí)。二是推進(jìn)特種設(shè)備領(lǐng)域雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，推廣“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式，提升電梯、氣瓶責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率。三是強(qiáng)化特種設(shè)備技術(shù)支撐和公益保障屬性，有效發(fā)揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在技術(shù)檢查、事故調(diào)查、專業(yè)執(zhí)法、應(yīng)急處置等方面的支撐作用。（縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，縣住建局、縣城管局、縣商務(wù)局、縣文旅局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
校園安全整治：健全校園安全責(zé)任體系，加強(qiáng)學(xué)校心理衛(wèi)生和學(xué)生校園安全教育培訓(xùn)，加大校園及周邊安全隱患排查治理，嚴(yán)格校車管理，提升學(xué)校應(yīng)急處置能力。（縣校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣教科體局牽頭，縣交運(yùn)局、縣交警大隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
油氣長(zhǎng)輸管道和電力設(shè)施安全專項(xiàng)整治：一是落實(shí)長(zhǎng)輸管道全壽命周期保護(hù)企業(yè)主體責(zé)任，健全管道規(guī)劃、施工、運(yùn)行責(zé)任體系和電力設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，加強(qiáng)安全隱患排查治理，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)。二是加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全管理，重點(diǎn)治理施工企業(yè)防高墜、防觸電工作措施及安全技術(shù)交底不到位等問題，強(qiáng)化“煤改電”建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。督促企業(yè)系統(tǒng)排查電網(wǎng)運(yùn)行隱患，有效管控電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)。全面排查農(nóng)村電網(wǎng)改造存在的安全隱患，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)公共基礎(chǔ)設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)。（縣石油天然氣長(zhǎng)輸管線安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣經(jīng)發(fā)局牽頭，縣應(yīng)急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
商貿(mào)和成品油安全整治：健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化源頭治理，突出成品油經(jīng)營(yíng)、再生資源回收利用，開展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)查違法違規(guī)行為。（縣商貿(mào)和成品油安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣商務(wù)局牽頭，縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣交運(yùn)局、縣行政審批局、縣城管局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
民爆物品安全整治：健全涉爆企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管控機(jī)制和隱患排查治理體系，建立風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)清單和隱患排查治理清單，強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查治理，加大落后生產(chǎn)工藝和裝備淘汰，提升安防科技應(yīng)用水平。（縣民爆物品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣公安局牽頭，縣應(yīng)急局、縣交運(yùn)局、縣自然資源局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
農(nóng)林牧漁安全整治：厘清農(nóng)林牧漁安全監(jiān)管責(zé)任，健全安全防控體系，開展農(nóng)機(jī)、漁業(yè)和農(nóng)藥銷售安全生產(chǎn)隱患排查整治，加強(qiáng)森林草原火源管控，提升應(yīng)急處置能力。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣民政局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
城市運(yùn)行安全整治：加強(qiáng)城市道路橋梁、地下管網(wǎng)和燃?xì)獍踩鹊谋O(jiān)管力度，建立健全檢測(cè)評(píng)估制度，完善城市道路橋梁“四清一責(zé)任”工作機(jī)制，完善設(shè)施設(shè)備標(biāo)識(shí)和地下管網(wǎng)的升級(jí)改造，杜絕生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生。（縣城市運(yùn)行安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣城管局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣應(yīng)急局、縣交運(yùn)局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
地質(zhì)災(zāi)害安全整治：按照地質(zhì)災(zāi)害安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作職責(zé)，明確行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)清單和地質(zhì)災(zāi)害防治屬地管理，采用群專結(jié)合的方式，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展汛前排查、汛中巡查、汛后核查，突出抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（縣地質(zhì)災(zāi)害安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣自然資源局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局、縣交運(yùn)局等專委會(huì)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
醫(yī)療衛(wèi)生安全整治：建立醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制，開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，“一院一清單”落實(shí)管控措施。（縣醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，縣衛(wèi)健局牽頭，縣醫(yī)保局、縣城管局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣行政審批局等專委會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合）。
以上實(shí)施方案由縣安委會(huì)各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織，各相關(guān)牽頭部門具體制定，其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治方案由有關(guān)部門另行制定，各鎮(zhèn)辦配合。
從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年7月）。縣安委會(huì)辦公室會(huì)同縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)按照“1+2+9+10”的工作思路，研究制定全縣專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，動(dòng)員部署專項(xiàng)整治·三年行動(dòng)。各鎮(zhèn)辦，安委會(huì)各有關(guān)成員單位和中省駐黃、縣屬企業(yè)要對(duì)標(biāo)方案，結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作方案，建立工作臺(tái)賬，明確工作任務(wù)、措施和要求，全面組織實(shí)施。全縣各相關(guān)部門要通過(guò)廣播、電視、微信、微博和報(bào)刊等媒體廣泛宣傳專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)成員單位要于7月30日前將工作方案和落實(shí)情況及工作臺(tái)帳報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
（二）排查整治(2020年8月至12月)。各鎮(zhèn)辦，縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)、各有關(guān)部門、各企業(yè)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合全縣正在開展的“五項(xiàng)攻堅(jiān)”、企業(yè)主體責(zé)任“強(qiáng)化年”和集中執(zhí)法等活動(dòng)，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對(duì)性整改措施，明確整改責(zé)任和要求，對(duì)存在的普遍性問題和隱患要建立相應(yīng)的管理制度機(jī)制。要建立重點(diǎn)工作和問題隱患、制度措施“三個(gè)清單”，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，做到精準(zhǔn)發(fā)力、閉環(huán)管理，推動(dòng)安全整治三年行動(dòng)取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等方式方法，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，集中整治一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力使全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域一些制約安全生產(chǎn)的深層次、系統(tǒng)性問題得到有效解決，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)明顯加強(qiáng)，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)，本質(zhì)安全水平切實(shí)提升，確保整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。要組織開展“回頭看”，深挖安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)完善并落實(shí)。要?dú)w納整理好的經(jīng)驗(yàn)做法，并借鑒其他地方安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，形成一批制度成果，在全縣推廣。要全面總結(jié)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的，適合全縣實(shí)際的安全生產(chǎn)制度體系。
各鎮(zhèn)辦、縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)和各有關(guān)部門要分季度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展情況，并統(tǒng)一填報(bào)《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》（附件21），于每年3月10日、6月10日、9月10日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室，12月10日前報(bào)年度工作情況；2022年11月25日前報(bào)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體工作情況，并由縣安委會(huì)辦公室匯總梳理，形成工作報(bào)告，提請(qǐng)縣安委會(huì)審定后，上報(bào)縣委、縣政府和市安委會(huì)。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察陜西重要指示精神的具體體現(xiàn)，也是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各鎮(zhèn)辦、縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)、各部門要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的整治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，制定問題清單，明確工作措施，抓好整改落實(shí)。特別是地方黨政主要負(fù)責(zé)人要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，力戒形式主義、官僚主義，扎實(shí)做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府設(shè)立由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣安委會(huì)各專委會(huì)主任任副組長(zhǎng)，各專業(yè)委員會(huì)辦公室主任、有關(guān)行業(yè)安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班，加強(qiáng)全縣專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。工作專班辦公室設(shè)在縣安委辦（縣應(yīng)急管理局），并抽調(diào)有關(guān)人員集中辦公，建立運(yùn)行機(jī)制，健全季調(diào)度會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議和定期會(huì)商、監(jiān)督檢查、掛牌督辦、工作報(bào)告等工作制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)巡查，推動(dòng)工作落實(shí)；縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促推進(jìn)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)。各鎮(zhèn)辦、各企業(yè)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，統(tǒng)籌推動(dòng)本轄區(qū)、本單位專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，明確年度整治目標(biāo)，壓實(shí)各環(huán)節(jié)工作責(zé)任，在完成好全縣“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。
（三）形成強(qiáng)大工作合力。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，完善信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制，合力推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開展。特別是要針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問題存在的安全監(jiān)管盲區(qū)，建立監(jiān)管工作分工落實(shí)機(jī)制；針對(duì)長(zhǎng)期存在、反復(fù)產(chǎn)生的事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)，建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合管控和難點(diǎn)隱患聯(lián)合治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)排查一批，治理一批，管控一批的目標(biāo)。要組織主流媒體開展廣泛宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體作用，開辟專題?？瘜冢瑸閷ｍ?xiàng)行動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍。要完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束體系，針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的不同實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，大力推行安全誠(chéng)信制度、安全承諾公告制度、安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量積極支持、參與安全生產(chǎn)工作，形成齊抓共管、社會(huì)共治的工作格局。
（四）提升安全保障能力。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)，解決區(qū)域性安全生產(chǎn)突出問題。落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估和責(zé)任追究公開制度，定期對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保足額提取和規(guī)范使用。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化地方財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”及“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app；培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開和第三方評(píng)估制度，防止弄虛作假。在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆物品等高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
（五）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)辦、各部門要把排查整改、執(zhí)法處罰、督查督辦貫穿專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過(guò)程。緊盯事故多發(fā)、問題突出的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。要嚴(yán)格事故調(diào)查處理，切實(shí)落實(shí)事故的調(diào)查處理責(zé)任，嚴(yán)肅查處道路運(yùn)輸事故簡(jiǎn)單化處理、事故調(diào)查職責(zé)履行不到位的問題。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。堅(jiān)持執(zhí)法檢查于服務(wù)之中，組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、發(fā)生較大事故等問題突出的單位和個(gè)人要納入安全生產(chǎn)“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
（六）嚴(yán)格問效問責(zé)?？h安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)全縣專項(xiàng)整治三年行動(dòng)落實(shí)情況的督促督導(dǎo)，并將落實(shí)情況納入安全生產(chǎn)月通報(bào)季講評(píng)和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核。各鎮(zhèn)辦、縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)、有關(guān)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)集中情況的監(jiān)督檢查，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等手段，并把專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開展情況納入地方安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和干部績(jī)效考核，推動(dòng)工作任務(wù)和工作責(zé)任落實(shí)。對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、工作推動(dòng)不力、重大問題隱患久拖不治，逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的，要嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè)，要按照“四不放過(guò)”的原則，從安全制度建立、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面深入調(diào)查處理，查明事故性質(zhì)和原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
通過(guò)開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理，從源頭準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板，進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)減少、一個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo)，即道路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運(yùn)輸事故持續(xù)減少，堅(jiān)塊防止重特大道路運(yùn)輸事故，確保道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)向好。
（一）進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系。
1.督促落實(shí)企業(yè)主責(zé)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促道路運(yùn)輸企業(yè)、場(chǎng)站嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健健全安全產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全各級(jí)安委會(huì)、道交委、聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，整合部門行業(yè)資源，凝聚交通治理合力。加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化資源共享、信息互通，及時(shí)消除隱患漏洞。充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)企業(yè)等社會(huì)力量參與道路運(yùn)輸安全治理，建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成社會(huì)共治的良好氛圍。
3.推進(jìn)信用體系建設(shè)。整合運(yùn)用信用中國(guó)、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，依法加強(qiáng)客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為信用評(píng)價(jià)，實(shí)施分級(jí)分類管理，對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4.完善事故調(diào)查制度。嚴(yán)肅事故調(diào)查，加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析，督促整改隱患、堵塞洞洞，依法依規(guī)從嚴(yán)查處事故責(zé)任企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人管理責(zé)任。深化事故調(diào)查報(bào)告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安生事故約談工作，推動(dòng)地方政府、相關(guān)部門、行業(yè)落實(shí)整改。健全市場(chǎng)退出機(jī)制，依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
5.構(gòu)建快速救援救治機(jī)制。完善道路運(yùn)輸應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)事件，落實(shí)道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風(fēng)險(xiǎn)。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào)，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)客貨車安全源頭整治。
1.嚴(yán)格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管。加強(qiáng)客貨車產(chǎn)生產(chǎn)準(zhǔn)入、一致性監(jiān)管，嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的車型。嚴(yán)禁擅自改裝機(jī)動(dòng)車違法行為。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度，對(duì)客貨運(yùn)輸車輛產(chǎn)品與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、公告不符的，責(zé)令企業(yè)立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以處罰并撤銷相關(guān)產(chǎn)品公告。研究建立運(yùn)輸企業(yè)對(duì)道路運(yùn)輸車輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度。
2.組織隱患車輛專項(xiàng)整治。開展貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”專項(xiàng)整治，全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點(diǎn)。加大對(duì)貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。部署開展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理，穩(wěn)步推進(jìn)超長(zhǎng)平板半掛車和超長(zhǎng)集裝箱半掛車治理。
3.提升客貨車安全水平。逐步提高客貨車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，督促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)車輛安全設(shè)計(jì)，增設(shè)客運(yùn)車輛限速警示標(biāo)志，提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能，進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度，增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性能；調(diào)整道路運(yùn)輸常壓液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛安全閥和卸料管的焊接部位，提高罐體防撞、防滑性能。鼓勵(lì)在用客車參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝前輪爆胎應(yīng)急裝置。推動(dòng)公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施，劃設(shè)乘客安全警戒線，粘貼警示標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)，嚴(yán)防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛?cè)税踩{駛。
4.強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。嚴(yán)把新進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)車輛安全關(guān)口，嚴(yán)禁為不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車輛辦理檢驗(yàn)、登記和道路運(yùn)輸證。充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，鼓勵(lì)“兩客一危”車輛安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門間客車登記信息共享機(jī)制，加強(qiáng)客車行駛證使用性質(zhì)與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)信息比對(duì)核查，對(duì)公路客車、旅游客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛辦理登記的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)先取得相應(yīng)的道路經(jīng)營(yíng)許可。個(gè)人不得辦理大型客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛注冊(cè)登記。落實(shí)缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，加大大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。
5.加強(qiáng)在用客車使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車（不含公交車輛），加強(qiáng)使用性質(zhì)和營(yíng)運(yùn)性質(zhì)比對(duì)。對(duì)存量大中型客車行駛證登記為營(yíng)運(yùn)類但未辦理道路運(yùn)輸證的，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，限期變更登記使用性質(zhì)，并向有關(guān)部門通報(bào)；擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，要依法責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、從嚴(yán)處罰。已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客車，依法辦理注銷手續(xù)。加強(qiáng)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查，重點(diǎn)整治影響車輛運(yùn)行安全的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求問題。對(duì)于存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)公開曝光，并及時(shí)啟動(dòng)缺陷產(chǎn)品召回。
6.加快淘汰隱患問題車輛。加大老舊客車的淘汰報(bào)廢力度，研究調(diào)整客車引導(dǎo)淘汰、強(qiáng)制報(bào)廢等政策措施，對(duì)使用時(shí)間距報(bào)廢年限1年以內(nèi)的大客車，不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地。督促客運(yùn)企業(yè)及時(shí)報(bào)應(yīng)淘汰老舊客車，加快淘汰報(bào)廢57座以上大客車及臥鋪客車。加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)管理，嚴(yán)格企業(yè)資格認(rèn)定，嚴(yán)厲打擊非法拆解企業(yè)，禁止利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車總成部件拼裝機(jī)動(dòng)車。嚴(yán)禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售低速電動(dòng)車，加快淘汰在用違規(guī)車輛。
（三）進(jìn)一步提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。
1.完善運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度。落實(shí)“放管服”改革要求，加快構(gòu)建道路運(yùn)輸職業(yè)資格制度，健全職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊(cè)管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國(guó)際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。全面實(shí)施道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。
2.加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管。督促機(jī)動(dòng)車駕培機(jī)構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求，在駕駛培訓(xùn)考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實(shí)訓(xùn)等內(nèi)容，提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，制定機(jī)動(dòng)車駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，實(shí)行嚴(yán)重交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。推進(jìn)駕培機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與考試信息共享。
3.嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾恚瑖?yán)格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)?，?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程，嚴(yán)厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁平臺(tái)公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運(yùn)輸服務(wù)信息。
4.加大宣傳曝光力度。加強(qiáng)“兩客一危一貨”、校車等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓(xùn)教育，利用典型事故案例，加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員警示教育，嚴(yán)格落實(shí)違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓(xùn)考試。加強(qiáng)客運(yùn)車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
（四）進(jìn)一步加大運(yùn)輸企業(yè)安全隱患清理力度。
1.推動(dòng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)規(guī)模化、公司化經(jīng)營(yíng)，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)龍頭企業(yè)，不得為個(gè)人核發(fā)大中型客車營(yíng)運(yùn)許可。加強(qiáng)企業(yè)注冊(cè)登記管理，做好道路客運(yùn)企業(yè)注冊(cè)登記和許可審批的銜接，嚴(yán)格履行“雙告知”職責(zé)，建立部門間客運(yùn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可辦理情況定期通報(bào)反饋機(jī)制。加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù)，強(qiáng)化網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行制度并報(bào)送安全事故報(bào)告，督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)依法、安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
2.健全安全隱患治理機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管。深入推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，對(duì)存在重大安全隱患或者發(fā)生安生生產(chǎn)責(zé)任事故的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，督促及時(shí)消除安全隱患；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
3.加強(qiáng)汽車客運(yùn)站安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《反恐怖主義法》《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進(jìn)站、六不出站”等安全管理制度，加強(qiáng)道路客運(yùn)安全源頭管理。強(qiáng)化安檢人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，落實(shí)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)安檢設(shè)施設(shè)備更新升級(jí)，提升旅客進(jìn)站安檢效率和服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化旅客攜帶行李物品安全管理，出臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理。
1.強(qiáng)化旅游客運(yùn)安全監(jiān)管。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)旅游客運(yùn)安全管理的指導(dǎo)意見，全面加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管，切實(shí)提升旅游客運(yùn)安全水平。建立健全旅游客運(yùn)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)信息共享，開放企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導(dǎo)”“正規(guī)車”市場(chǎng)格局。加大對(duì)旅行社、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體包車行為的監(jiān)督力度，嚴(yán)禁租用不具備資質(zhì)的客車。推動(dòng)運(yùn)用電子圍欄等技術(shù)，強(qiáng)化旅游團(tuán)組及車輛異地監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)包車監(jiān)管，嚴(yán)查違法包車、非法載客等行為。
2.嚴(yán)格長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理。進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)班車和省際包車安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法（試行）》，規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理，積極推進(jìn)分段式接駁運(yùn)輸。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或接駁運(yùn)輸情況以及屬地長(zhǎng)途客運(yùn)接駁點(diǎn)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛安全規(guī)范運(yùn)行。
3.深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，推動(dòng)礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業(yè)”和港口，鐵路貨場(chǎng)、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類場(chǎng)站”安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，防止超限超載車輛出站出場(chǎng)。加快推進(jìn)治超站稱重設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，落實(shí)高速公路收費(fèi)站入口稱重和違法超限超載禁入。嚴(yán)查超限超載違法，深化“百噸王”專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，加強(qiáng)超限超載車輛及其處罰信息共享，切實(shí)落實(shí)“一超四罰”措施，對(duì)違法貨車及駕駛?cè)?、貨運(yùn)企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實(shí)施處罰，嚴(yán)重違法失信超限超載的納入失信當(dāng)事人名單進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
4.嚴(yán)密危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安生生產(chǎn)工作的意見》和交通運(yùn)輸部等六部門聯(lián)合部令《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》，監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度，切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)，裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。積極推動(dòng)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全防控體系，加快提升行業(yè)綜合治理能力。
5.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，依法實(shí)施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，穩(wěn)妥解決已注冊(cè)登記的專用校車無(wú)法取得校車使用許可的問題，保障校車發(fā)展與校車服務(wù)需求相適應(yīng)。專項(xiàng)清理不符合國(guó)家校車標(biāo)準(zhǔn)但仍作為校車使用的載客汽車，明確退出期限，徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。改善校車通行條件，加強(qiáng)校車通行管理，提升校車通行安全水平。
6.加強(qiáng)農(nóng)村交通安全監(jiān)管，嚴(yán)格按照《農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸班線通行條件審核規(guī)則》要求，建立健全農(nóng)村客運(yùn)班車通行條件聯(lián)合審核機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者更新鄉(xiāng)村公路營(yíng)運(yùn)客車推薦車型，引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運(yùn)車輛。推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置，提升動(dòng)態(tài)管理水平。加強(qiáng)延伸到農(nóng)村的城市公交車安全監(jiān)管，禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車輛。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機(jī)，嚴(yán)格加強(qiáng)日常監(jiān)管。
7.規(guī)范城市工程運(yùn)輸車監(jiān)管。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，完善退出機(jī)制，規(guī)范建筑工程運(yùn)輸市場(chǎng)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運(yùn)輸車監(jiān)督考核制度，將工程運(yùn)輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，對(duì)于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運(yùn)輸許可，嚴(yán)格限制企業(yè)參與渣土運(yùn)輸招投標(biāo)，督促企業(yè)完善管理制度、落實(shí)主體責(zé)任。
（六）進(jìn)一步凈化道路運(yùn)輸秩序。
1.嚴(yán)查突出交通違法。對(duì)重點(diǎn)隧道特別是通行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛較多、交通流量較大的隧道，可在出入口設(shè)置監(jiān)控卡口、區(qū)間測(cè)速等執(zhí)法裝備，實(shí)施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等經(jīng)驗(yàn)做法，保持道路交通秩序嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。認(rèn)真分析高速公路、普通國(guó)省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點(diǎn)和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，組織開展針對(duì)性整治，加大執(zhí)法管控力度，依法從嚴(yán)查處客貨運(yùn)輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。
2.嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任。督促企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)所屬車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管，提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，中小運(yùn)輸企業(yè)可采取購(gòu)買服務(wù)的方式，委托第三方專業(yè)化機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)控水平。建立重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管配套制度，制定超速、不按規(guī)定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號(hào)等違法違規(guī)行為處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動(dòng)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛安裝使用北斗車載衛(wèi)星定位裝置并進(jìn)行計(jì)量檢測(cè)，推進(jìn)系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進(jìn)部門間“兩客一?！避囕v和重型貨車信息及動(dòng)態(tài)運(yùn)行信息共享。
3.嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。加大非法營(yíng)運(yùn)查處力度，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，加強(qiáng)信息互通共享，全面清查道路客運(yùn)市場(chǎng)“黑企業(yè)”“黑站點(diǎn)“‘黑車”“黑服務(wù)區(qū)”。完善非法營(yíng)運(yùn)舉報(bào)查處機(jī)制，對(duì)乘客舉報(bào)的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的非法營(yíng)運(yùn)行為，一查到底、從重處理。
（七）進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障。
1.全面排查道路安全風(fēng)險(xiǎn)。深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，2020年完成15萬(wàn)公里建設(shè)任務(wù)。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治，鼓勵(lì)雙向四車道及以上普通國(guó)省干線公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施，深入開展干線公路災(zāi)害防治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治，加強(qiáng)城市隧道橋粱、事故多發(fā)路口路段排查治理，科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。
2.強(qiáng)化道路應(yīng)急保障。推進(jìn)公路和城市道路大型專業(yè)機(jī)械設(shè)備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強(qiáng)惡劣天氣特別是團(tuán)霧監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究和裝備體系建設(shè)應(yīng)用。
3.推進(jìn)農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。深化“千燈萬(wàn)帶”示范工程，推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口信號(hào)燈、減速帶建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施，鼓勵(lì)各地結(jié)合交通安全實(shí)際和事故情況在國(guó)省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對(duì)支路上主路上坡路段進(jìn)行治理，具備條件的國(guó)省道穿鄉(xiāng)過(guò)鎮(zhèn)路段根據(jù)交通狀況增設(shè)機(jī)非隔離設(shè)施。持續(xù)清理整治“馬路市場(chǎng)”和國(guó)省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年4月）。各地人民政府安排部署，交通運(yùn)輸、公安及相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)作配合，根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，聯(lián)合進(jìn)行部署，細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到位。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地交通運(yùn)輸、公安等部門聯(lián)合組織對(duì)本轄區(qū)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查，建立運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)恕⒌缆芳肮芾淼确矫鎲栴}隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改，立查立改，實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào)，加快推進(jìn)實(shí)施，推動(dòng)整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年），各地交通運(yùn)輸公安等部門及時(shí)開展“回頭看”作出評(píng)估，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
（四）)鞏固提升（2022年）。各地交通運(yùn)輸、公安等部門深入分析道路運(yùn)輸安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
各地交通運(yùn)輸、公安等部門要分年度總結(jié)道路運(yùn)輸安全整治行動(dòng)開展情況，并于每年12月31日前報(bào)送交通運(yùn)輸部、公安部。2022年12月，各地要對(duì)三年整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，并于12月20日前報(bào)送交通運(yùn)輸部、公安部。交通運(yùn)輸部、公安部總結(jié)全國(guó)整治行動(dòng)開展情況，報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持守土有責(zé)、服務(wù)大局，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，認(rèn)真推動(dòng)本地區(qū)道路運(yùn)輸安全整治行動(dòng)。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會(huì)議等綜合議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障整治行動(dòng)順利有效開展。
（二）推動(dòng)落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)及各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)時(shí)限進(jìn)度，定期對(duì)表銷賬。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要嚴(yán)肅問責(zé)問效，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任不落實(shí)，政府部門監(jiān)管走形式，企業(yè)專項(xiàng)整治不認(rèn)真等問題，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（三）完善工作保障。各地區(qū)及各有關(guān)部門要積極推動(dòng)道路運(yùn)輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署，強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力保障，加大對(duì)公路安全生命防護(hù)工程、國(guó)省道中央隔離設(shè)施、農(nóng)村公路平交路口信號(hào)燈、減速帶等重點(diǎn)工程建設(shè)投入。
（四）提升監(jiān)管水平。各地區(qū)及各有關(guān)部門要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度，提升執(zhí)法檢查效能。通過(guò)政府采購(gòu)服務(wù)等方式，引入專家力量，開展隱患排查治理和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有力措施，加強(qiáng)督促整改。
（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要充分用正反兩方面的典型，加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強(qiáng)總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》精神，以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，我局高度重視，積極落實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深查、細(xì)查、嚴(yán)查，補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角，專項(xiàng)整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各科室、基層所主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的開展，局下設(shè)辦公室，并具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展工作。
從2020年6月至2022年12月31日。
按照《人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號(hào)）要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，整治重點(diǎn)工作如下：
（一）非煤礦山安全整治方面。嚴(yán)厲查處越界開采、無(wú)證開采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（二）消防安全整治方面(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案)。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：各科室、基層所）。
（三）交通運(yùn)輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域無(wú)證運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。（責(zé)任科室:監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，將安全發(fā)展落實(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息手段，推動(dòng)城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作，堅(jiān)持地毯式、全覆蓋、無(wú)死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅(jiān)決整改整治到位，堅(jiān)決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。（責(zé)任科室:國(guó)土空間規(guī)劃和測(cè)管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所）。
（五）自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、房前屋后高陡邊坡等防范重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定，按照分級(jí)分類管理，采取確保人身安全的對(duì)應(yīng)措施，加強(qiáng)隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時(shí)積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所）。
（六）全力做好貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。（責(zé)任科室：各科室、基層所）。
五
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十三
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號(hào))、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號(hào))精神，按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)仁懷市鞏固拓展全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實(shí)施方案的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))具體要求，結(jié)合實(shí)際，制定仁懷市“工程無(wú)欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
按照省、遵義市對(duì)根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持“消化存量、遏制增量”目標(biāo)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)拖欠誰(shuí)償還”的原則，深入開展“工程無(wú)欠薪”專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面治理欠薪尤其拖欠農(nóng)民工工資行為，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網(wǎng)絡(luò)輿情，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，加快形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，力爭(zhēng)拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降，最終實(shí)現(xiàn)“工程無(wú)欠薪”。
(一)20xx年4月底前，完成全市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域所有欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶€方案的制定，并接續(xù)督辦、限時(shí)銷號(hào)。
(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(五)20xx年底前，實(shí)現(xiàn)根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，全市“工程無(wú)欠薪”。
為順利開展我市保障農(nóng)民工工資支付工作，最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資零拖欠，成立“工程無(wú)欠薪”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):汪能科市委副書記、市政府市長(zhǎng)。
常務(wù)副組長(zhǎng):賈旭東市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)主要領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市人力資源社會(huì)保障局，陳光琦同志兼任辦公室主任，陳川同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)和牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。定期匯總和通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作開展情況，研究解決工作推進(jìn)中的困難和問題，及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究工作中的重大事宜，督導(dǎo)欠薪問題化解和穩(wěn)控。
(一)開展全面排查，動(dòng)態(tài)建實(shí)臺(tái)賬。一是建實(shí)欠薪項(xiàng)目臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要持續(xù)以易地扶貧搬遷項(xiàng)目、鄉(xiāng)村建設(shè)(含道路、水務(wù)、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車間等脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問題排查為重點(diǎn)，全面摸清政府性項(xiàng)目(含國(guó)企項(xiàng)目和各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目)、非政府性項(xiàng)目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進(jìn)行全面徹底核查，對(duì)信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴登記、行業(yè)部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進(jìn)行回訪、甄別，將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實(shí)納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺(tái)賬，并動(dòng)態(tài)更新，同時(shí)報(bào)送市農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺(tái)賬。各單位要認(rèn)真核實(shí)、認(rèn)真區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資，對(duì)上報(bào)臺(tái)賬中有工程款和農(nóng)民工工資混淆不清的，市領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。二是建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務(wù)水電等重點(diǎn)領(lǐng)域，迅速對(duì)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查，建實(shí)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬，于20xx年4月23日前報(bào)送市財(cái)政局，由市財(cái)政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。三是規(guī)范臺(tái)賬報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格匯總、審核數(shù)據(jù)，排查中嚴(yán)格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問題，工資要精準(zhǔn)核實(shí)到農(nóng)民工本人，拖欠農(nóng)民工工資臺(tái)賬要同步整理欠薪人員工資清冊(cè)等印證資料備案?jìng)洳椋瑖?yán)防數(shù)據(jù)造假和瞞報(bào)漏報(bào)行為發(fā)生。20xx年5月1日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(園區(qū))、市級(jí)相關(guān)政府性工程項(xiàng)目業(yè)主單位和市屬國(guó)有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶€方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市扶貧辦、經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(二)突出工作重點(diǎn)，加快清欠進(jìn)度。一是對(duì)于本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目，各有關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度，堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度，各行業(yè)主管部門要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極解決資金問題。二是對(duì)移交司法程序的欠薪項(xiàng)目，涉及部門和單位要持續(xù)跟蹤，加強(qiáng)與司法部門的案情銜接，加快查處進(jìn)度，確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。三是對(duì)已清欠了的項(xiàng)目，要綜合采取欠薪線索專查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動(dòng)態(tài)開展清欠“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位，持續(xù)鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查，加大震懾力度。市發(fā)展改革、財(cái)政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計(jì)、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門要對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查，做到對(duì)所有在建工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查全覆蓋，并做好執(zhí)法檢查文書的保管，確保在建工程項(xiàng)目全面落實(shí)“8個(gè)100%”;發(fā)展改革、財(cái)政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場(chǎng)秩序清理整頓力度，依法嚴(yán)厲查處和打擊建設(shè)工程項(xiàng)目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等，督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”制度。對(duì)未按規(guī)定完成“8個(gè)100%”制度以及違法分包轉(zhuǎn)包的，立即責(zé)令整改，對(duì)不整改或整改不到位的建設(shè)單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機(jī)關(guān)依法對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊，并由市人力資源社會(huì)保障部門對(duì)接發(fā)改等部門將其納入“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成強(qiáng)有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市審計(jì)局、市工業(yè)商務(wù)局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門要加快推進(jìn)勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)用，將全市在建工程項(xiàng)目全部納入平臺(tái)監(jiān)管，依托平臺(tái)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專戶使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測(cè)預(yù)警和及時(shí)處置，并推行電子勞動(dòng)合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為，有效推進(jìn)源頭治理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對(duì)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用的統(tǒng)籌推進(jìn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬，并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單，確保重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制作用，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)面輿情管控，嚴(yán)防和妥善處理各類輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情或收到其他單位通報(bào)輿情的，要在12小時(shí)內(nèi)組成聯(lián)合工作組，開展調(diào)查核實(shí)，掌握證據(jù)材料，查明案件真相，以問題的及時(shí)處理促進(jìn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情化解。對(duì)社會(huì)和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情，在輿情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)主動(dòng)發(fā)聲、做到權(quán)威發(fā)布、口徑統(tǒng)一，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，避免事態(tài)擴(kuò)大。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(五)全面落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“標(biāo)本兼治、防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則，全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，著眼于遏制增量欠薪，強(qiáng)化欠薪源頭治理，進(jìn)一步健全完善和全面落實(shí)“8個(gè)100%”等各項(xiàng)長(zhǎng)效制度措施，確保盡早實(shí)現(xiàn)“工程無(wú)欠薪”的既定目標(biāo)。要充分利用新聞媒體、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等資源，加強(qiáng)對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)、公益宣傳及先進(jìn)典型的報(bào)道，依法加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工資違法行為的輿論監(jiān)督，引導(dǎo)用人單位增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)的培育，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(一)強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管主體責(zé)任。住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務(wù)，落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管的主體責(zé)任，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，督促各類企業(yè)嚴(yán)格依法按月支付農(nóng)民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度，明確專人對(duì)本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)名制“8個(gè)100%”制度落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，實(shí)現(xiàn)“8個(gè)100%”全覆蓋。對(duì)不落實(shí)“8個(gè)100%”制度的，行業(yè)主管部門要視其情節(jié)采取通報(bào)、限期整改、限制招投標(biāo)、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場(chǎng)等方式予以處罰。對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的違法分包、違法轉(zhuǎn)包問題，各行業(yè)主管部門要依法進(jìn)行打擊。發(fā)改部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理，依法審查政府投資項(xiàng)目的資金來(lái)源和籌措方式，按規(guī)定及時(shí)安排政府投資，對(duì)資金不到位的'項(xiàng)目不予審批。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，組織對(duì)拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象依法依規(guī)予以限制和懲戒，并將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到企業(yè)資質(zhì)評(píng)定和建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等環(huán)節(jié)。對(duì)拖欠工資的失信企業(yè)，在政府資金支持、政府采購(gòu)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依歸予以限制，使失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金的預(yù)算管理，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時(shí)足額撥付政府投資資金，積極籌措資金保障欠薪項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件，依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會(huì)治安案件。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門)。
(二)強(qiáng)化人社部門綜合監(jiān)管職責(zé)。人社部門要履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、綜合監(jiān)管職責(zé)，組織各行業(yè)職能部門通過(guò)“貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)”，開展農(nóng)民工工資支付臺(tái)賬歸集匯總管理，進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)工程領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治，開展常態(tài)化巡查督查，形成齊抓共管合力，及時(shí)查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。對(duì)不按要求落實(shí)“8個(gè)100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為，要依法從重從嚴(yán)打擊，對(duì)情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源，將農(nóng)民工維權(quán)窗口調(diào)整設(shè)置在仁懷市群眾工作中心，從相關(guān)行業(yè)部門抽人辦公，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結(jié)事了”。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局)。
(三)強(qiáng)化相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)。司法、自然資源、人民銀行、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門，按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等組織按照職責(zé)依法維護(hù)農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。(責(zé)任單位:市政府辦公室市金融辦、市司法局、市自然資源局、市審計(jì)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行仁懷支行)。
(四)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責(zé)任主體，要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行保障農(nóng)民工工資支付的屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問題的排查和調(diào)處工作，對(duì)小的勞資糾紛要及時(shí)化解，不能化解的要及時(shí)上報(bào)相關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門，共同施策，將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，明確指揮權(quán)限和部門分工，規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程。推行勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”管理，暢通農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)渠道等。(責(zé)任單位:經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(五)強(qiáng)化工程建設(shè)單位具體監(jiān)管責(zé)任。工程項(xiàng)目建設(shè)單位要按照“誰(shuí)發(fā)包誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行好農(nóng)民工工資支付的具體責(zé)任。明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工實(shí)名制管理工作，督促總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)落實(shí)好“8個(gè)100%”工作，同時(shí)將“8個(gè)100%”制度納入施工合同約束條款。指導(dǎo)和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設(shè)項(xiàng)目配備勞資專管員，及時(shí)將農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)、考勤等相關(guān)信息錄入實(shí)名制管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)通過(guò)實(shí)名制管理信息系統(tǒng)在線填報(bào)施工項(xiàng)目農(nóng)民工務(wù)工信息。精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)中農(nóng)民工工資支付的進(jìn)度，在劃撥工程進(jìn)度款時(shí)，要將農(nóng)民工工資款項(xiàng)單獨(dú)劃到農(nóng)民工工資專戶，監(jiān)督施工企業(yè)通過(guò)銀行代發(fā)給農(nóng)民工。對(duì)沒有落實(shí)“8個(gè)100%”制度的項(xiàng)目要停止劃撥工程款，待工程項(xiàng)目整改后再繼續(xù)推行項(xiàng)目建設(shè)，將“8個(gè)100%”制度落實(shí)與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對(duì)發(fā)生欠薪問題的項(xiàng)目要重點(diǎn)監(jiān)管，督促施工單位履行工資支付主體責(zé)任，保障農(nóng)民工工資支付。因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，要積極籌措資金，履行農(nóng)民工工資清償責(zé)任。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門，各項(xiàng)目業(yè)主單位)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒園區(qū))、各部門要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，采取有效措施確保各項(xiàng)工作和政策落到實(shí)處，最終實(shí)現(xiàn)我市“工程無(wú)欠薪”。市委督查局要加大對(duì)各單位保障農(nóng)民工工資支付工作情況督查力度，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的地方和部門以及重大違法案件，要進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。(牽頭單位:市委督查局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門，經(jīng)開區(qū)園區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處，各市屬國(guó)有企業(yè))。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十四
安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步改革開放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進(jìn)一步強(qiáng)化全縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、x市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)，深刻吸取“12·4”重慶市吊水洞重大煤礦生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)x市《x市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》的安排部署，經(jīng)研究，決定從即日起，在全縣范圍組織開展為期100天的安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，全面落實(shí)中央和區(qū)市黨委政府安全生產(chǎn)工作部署要求，以“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”為總方案，以“安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的規(guī)定，堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合，集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)，有效減少一般事故、防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，成立x縣安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
xxx。
xxx。
成員：縣安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)x縣安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)xx兼任辦公室主任。
(一)專項(xiàng)行動(dòng)范圍。
全縣所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、電力、文化旅游、教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
(二)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。
在全縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、部位和設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，落實(shí)事故盯防措施。
1.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域：人員密集場(chǎng)所，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、長(zhǎng)輸油氣管道、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、文化旅游、體育等。
2.高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所：高層建筑、城市綜合體、商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)站、郵政、物流集散地、餐飲娛樂場(chǎng)所、福利院、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、文化旅游、體育場(chǎng)館、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所;“城中村”、“棚戶區(qū)”、群租房、城區(qū)老舊住宅小區(qū)、“三合一”場(chǎng)所，員工集體宿舍等人員聚居場(chǎng)所;易發(fā)生森林草原火災(zāi)的林場(chǎng)。
3.高風(fēng)險(xiǎn)部位：道路交通事故易發(fā)多發(fā)路段、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆場(chǎng)所的高溫、雷電災(zāi)害部位。
4.高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施：壓力容器、氣瓶、大型起重機(jī)械、大型游樂設(shè)備和客運(yùn)索道等特種設(shè)備;隧道橋梁、管線管廊;農(nóng)用機(jī)械;玻璃幕墻、戶外廣告牌;危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道等高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，要達(dá)到“5個(gè)100%”：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所覆蓋率達(dá)到100%，重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)單位執(zhí)法覆蓋率達(dá)到100%，村莊、社區(qū)覆蓋率達(dá)到100%，隱患按時(shí)整改率達(dá)到100%，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為查處率達(dá)到100%。
綜合整治重點(diǎn)：一是政治站位不高的問題。重點(diǎn)整治對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述學(xué)習(xí)貫徹不深入，對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、集中執(zhí)法等決策部署不安排不落實(shí)，貫徹落實(shí)上級(jí)文件不切實(shí)際、一轉(zhuǎn)了之;對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，研究不認(rèn)真、排查不細(xì)致、管控措施針對(duì)性不強(qiáng)等問題。二是紅線意識(shí)不強(qiáng)的問題。重點(diǎn)整治不能正確認(rèn)識(shí)安全與發(fā)展的關(guān)系，政績(jī)觀存在偏差，在建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)上安全風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)不嚴(yán)、準(zhǔn)入門檻低，淘汰落后產(chǎn)能力度不大等問題。三是安全責(zé)任缺失問題。重點(diǎn)整治黨委、政府安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”落實(shí)不到位，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，部門擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、互相推誘扯皮，監(jiān)管存在盲區(qū)。四是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題。重點(diǎn)整治不能正確處理放管服的關(guān)系，只放不管或簡(jiǎn)單化限制執(zhí)法;監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)，執(zhí)法檢查不精準(zhǔn)，只檢查不執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、人情執(zhí)法、以整改代替處罰、執(zhí)法檢查“一刀切”等突出問題;對(duì)違法違規(guī)企業(yè)不敢動(dòng)真碰硬，放任違法企業(yè)長(zhǎng)期“帶病”生產(chǎn)等問題。五是教育培訓(xùn)管理不嚴(yán)格問題。重點(diǎn)整治培訓(xùn)走過(guò)程，考核做樣子，替考、持假證等問題。六是聯(lián)合懲戒不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治在實(shí)施安全生產(chǎn)失信行為“黑名單”管理問題上存在顧慮和畏難情緒，對(duì)明顯符合“黑名單”條件的企業(yè)推誘不報(bào)，或故意漏報(bào)責(zé)任主體，甚至為企業(yè)說(shuō)情等問題。(任務(wù)分工：縣安委會(huì)辦公室牽頭組織，縣安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關(guān)部門具體落實(shí))。
企業(yè)主體責(zé)任：一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)整治企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任，逃避責(zé)任、末位負(fù)責(zé)，未按規(guī)定研究部署安全生產(chǎn)工作;安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，人員配備不到位;未落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”要求，非法組織生產(chǎn)等問題。二是安全管理制度不健全問題。重點(diǎn)整治未制定、落實(shí)企業(yè)全員崗位責(zé)任制、安全承諾制度，安全管理制度不切實(shí)際，特殊作業(yè)和外包作業(yè)安全管理制度不嚴(yán)格，只包不管、以包代管等問題。三是安全投入不足問題。重點(diǎn)整治未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全設(shè)施改造和裝備升級(jí)，采用國(guó)家明令禁止或淘汰落后工藝，安全、應(yīng)急和個(gè)人防護(hù)裝備配備不到位等問題。四是安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理不扎實(shí)問題。重點(diǎn)整治雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)不認(rèn)真，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位、分級(jí)管控不嚴(yán)格，紅、橙、黃、藍(lán)分級(jí)管控制度落實(shí)不到位;隱患排查不全面不徹底，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題整治不徹底，閉環(huán)管理不到位;政府掛牌督辦隱患治理超期、反復(fù)延期;安全整治走形式、走過(guò)場(chǎng)，不能緊盯突出問題，沒有形成有效機(jī)制，受限空間、動(dòng)火、檢維修作業(yè)等特殊作業(yè)審批不嚴(yán)格等問題。五是員工培訓(xùn)制度落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)整治未制定培訓(xùn)方案、計(jì)劃，安全交底、班前警示教育落實(shí)不到位，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，新進(jìn)人員培訓(xùn)時(shí)間嚴(yán)重縮水，短期合同工、臨時(shí)工、勞務(wù)派遣工未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗等問題。六是應(yīng)急救援要求不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治一些企業(yè)無(wú)應(yīng)急預(yù)案，或應(yīng)急預(yù)案處置措施不具體、內(nèi)容與實(shí)際相脫節(jié)，預(yù)案不演練，發(fā)生事故處置不得力，盲目施救，瞞報(bào)、遲報(bào)事故信息等問題。(任務(wù)分工：縣安委會(huì)各成員單位牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關(guān)行業(yè)管理部門具體落實(shí))。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全：一是源頭管理把關(guān)不嚴(yán)問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不落實(shí)，外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格、特種作業(yè)人員學(xué)歷不符合要求和未持證上崗等問題。二是監(jiān)管責(zé)任不清晰問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)。三是安全管理制度不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度;未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴}，以及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求。(任務(wù)分工：縣應(yīng)急管理局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局x分局、交通局等部門具體落實(shí))。
道路交通安全：一是重型貨運(yùn)車輛監(jiān)管不到位問題。重點(diǎn)治理外來(lái)過(guò)境重型貨車失控漏管、車輛和人員資質(zhì)不合法、車輛技術(shù)狀態(tài)不可控、非法改裝、報(bào)廢車輛違法掛牌、不合格車輛通過(guò)檢測(cè)、貨運(yùn)車輛普遍超載、運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、貨運(yùn)裝載源頭管理不到位等問題，嚴(yán)查“百噸王”車輛。二是運(yùn)輸企業(yè)安全管理缺失問題。重點(diǎn)整治運(yùn)輸企業(yè)只收費(fèi)不管理，企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)問題，嚴(yán)查客運(yùn)、危運(yùn)企業(yè)違法掛靠、掛而不管行為，嚴(yán)厲打擊“黑客車”、“黑貨車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”。三是路面秩序管控存在盲區(qū)。重點(diǎn)整治高速公路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)周邊等重點(diǎn)路段和上下班高峰、農(nóng)村集市、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段交通秩序，嚴(yán)查“兩客一危一貨”重點(diǎn)車輛、“三超一疲勞”違法行為和農(nóng)村車輛違法載人、嚴(yán)重超員等問題。四是道路隱患排查治理不到位問題。重點(diǎn)整治公路及城鄉(xiāng)結(jié)合部城市道路、施工路段交通安全設(shè)施缺失，臨水臨崖、長(zhǎng)大橋隧、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患，開展道路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到“一路一策”;強(qiáng)化事故多發(fā)路段巡查防控，做好道路應(yīng)急保障工作，必要時(shí)采取臨時(shí)交通管制和警車帶道等措施。五是部分地區(qū)道路交通事故多發(fā)頻發(fā)問題。重點(diǎn)整治道路運(yùn)輸事故多發(fā)頻發(fā)地區(qū)道路交通管理工作責(zé)任落實(shí)不到位，安全管控措施缺乏針對(duì)性，事故查處不嚴(yán)格，責(zé)任追究不到位等問題。(任務(wù)分工：縣公安局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣公安局交警大隊(duì)等部門具體落實(shí))。
人員密集場(chǎng)所消防：重點(diǎn)整治公眾聚集場(chǎng)所、大型綜合體、高層地下建筑、養(yǎng)老院、學(xué)校、博物館和文物建筑、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆場(chǎng)所、群租房、“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，加強(qiáng)小微企業(yè)、家庭作坊、電動(dòng)自行車消防安全綜合治理;依法查處違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)搭建、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、消防設(shè)施損壞停用、電動(dòng)自行車違規(guī)停放、微型消防站隊(duì)員不能及時(shí)有效處置初起火災(zāi)和重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)、日常管理機(jī)制不健全、宣傳教育培訓(xùn)不深入等消防安全違法行為。(任務(wù)分工：消防救援大隊(duì)牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、住建局、民政局、商投局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門具體落實(shí))。
建筑施工：重點(diǎn)整治施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機(jī)械、深基坑邊坡、高支模、腳手架、臨時(shí)用電用火、施工機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程等存在的安全隱患;城市改造等舊房及設(shè)施拆除、農(nóng)村建房中存在的安全隱患;強(qiáng)化大風(fēng)、降溫天氣，室外高處作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查和安全監(jiān)管。(任務(wù)分工：住建局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和交通局、水務(wù)局等部門具體落實(shí))。
城鎮(zhèn)燃?xì)饧伴L(zhǎng)輸管線：重點(diǎn)整治瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝，農(nóng)村“煤改氣”用戶、餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具;燃?xì)夤芫€存在結(jié)構(gòu)性隱患和管線交叉、安全間距、防腐、管道標(biāo)識(shí)以及違章建筑等隱患;居民小區(qū)集中供熱和工業(yè)生產(chǎn)等用氣企業(yè)未落實(shí)燃?xì)獍踩褂靡?guī)定、未進(jìn)行用氣安全隱患自查整改;燃?xì)夤馄髽I(yè)對(duì)居民家庭用氣管網(wǎng)安全檢查不到位;高層建筑及公寓住戶違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等問題。要督促燃?xì)夤?，組織專門技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤芫€的安全巡查，督促、指導(dǎo)燃?xì)馐褂脝挝缓陀脩?，做好日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的隱患問題，確保燃?xì)馐褂冒踩袑?shí)加強(qiáng)縣域內(nèi)燃?xì)忾L(zhǎng)輸管線的安全巡查，督促管線所屬企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保燃?xì)廨斔桶踩?任務(wù)分工：住建局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和發(fā)改局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局等部門具體落實(shí))。
特種設(shè)備：重點(diǎn)整治鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備安全定期檢驗(yàn)工作不落實(shí)，特種作業(yè)人員未持證上崗，設(shè)備使用管理狀況差等問題。要嚴(yán)查非法制造、非法安裝、非法使用行為;要對(duì)易燃、易爆企業(yè)的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行檢測(cè);對(duì)特種設(shè)備存在安全隱患可能造成事故的，要依法停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或停止特種設(shè)備的使用。要嚴(yán)格落實(shí)操作人員持證上崗和每日檢查登記制度。(任務(wù)分工：市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)管委會(huì)、住建局、交通局、發(fā)改局、文旅局等部門具體落實(shí))。
民爆物品：重點(diǎn)整治民爆物品儲(chǔ)存、銷售、購(gòu)買和使用監(jiān)管缺失，民爆物品使用量大、事故多發(fā)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位民爆物品管理制度不健全、措施不落實(shí)，以及非法制造、販賣、私存、藏匿、購(gòu)買、使用民爆物品等問題。(任務(wù)分工：公安局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和發(fā)改局等部門具體落實(shí))。
煙花爆竹：1、加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查。對(duì)目前所有持證的煙花爆竹銷售攤點(diǎn)進(jìn)行一次聯(lián)合檢查。主要檢查煙花爆竹銷售攤點(diǎn)是否超量?jī)?chǔ)存，是否異地設(shè)點(diǎn)銷售，是否具備安全經(jīng)營(yíng)條件(一是有獨(dú)立的儲(chǔ)存庫(kù)并有專人管理;二是有必備的消防設(shè)施、器材及警示標(biāo)志;三是有單獨(dú)的貨架、不存在貨鞭混放;四是銷售“三無(wú)”產(chǎn)品;五是貨架是否遠(yuǎn)離火源、電源等)，發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)銷售行為立即采取停售措施，由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)暫扣《經(jīng)營(yíng)許可證》并依法上限給予經(jīng)濟(jì)處罰。2、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為。公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要組成聯(lián)合打非行動(dòng)工作組，利用搜爆儀，采取拉網(wǎng)式檢查的方式，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村(逐社區(qū))開展地毯式排查。(任務(wù)分工：應(yīng)急管理局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通局等部門具體落實(shí))。
森林草原防火：全面排查治理森林草原防滅火隱患，靠實(shí)森林草原防滅火責(zé)任，加強(qiáng)防滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援演練，做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作。一是深入排查責(zé)任落實(shí)是否到位，重點(diǎn)檢查行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任制、部門分工合作制，壓實(shí)責(zé)任體系;二是深入檢查宣傳教育是否到位，重點(diǎn)檢查進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)安全教育情況，落實(shí)群防群治;三是深入檢查野外火源管理是否到位，重點(diǎn)檢查用火審批、高火險(xiǎn)時(shí)段禁火令、重點(diǎn)卡口以及護(hù)林人員駐守情況，嚴(yán)格野外火源管控;四是深入檢查撲火隊(duì)伍是否到位，重點(diǎn)檢查靠前駐防、裝備配備、撲火安全等情況，確保應(yīng)急到位;五是深入檢查預(yù)案(方案)是否修訂到位，重點(diǎn)檢查定期組織演練、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等內(nèi)容，做到分級(jí)響應(yīng);六是深入檢查應(yīng)急值守是否到位，重點(diǎn)檢查預(yù)警監(jiān)測(cè)、熱點(diǎn)核查反饋、火情信息報(bào)送等情況，杜絕脫崗漏崗、遲報(bào)瞞報(bào)。(任務(wù)分工：自然資源局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公安局、應(yīng)急管理局、消防救援大隊(duì)等部門配合)。
醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育及電力、商貿(mào)和成品油流通等縣級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)范圍對(duì)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的百日安全生產(chǎn)整治行動(dòng)作出安排部署，發(fā)現(xiàn)隱患要立即采取措施，確保不出任何問題。
安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)按照屬地和行業(yè)主管原則，在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，由各行業(yè)主管部門和轄區(qū)政府進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查?？h政府成立8個(gè)督查檢查組，由各分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，組織開展分管領(lǐng)域的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(一)消防安全和綜合協(xié)調(diào)督查檢查組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xx。
xxx。
xxx。
成員單位：公安局、應(yīng)急管理局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改局、商投局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、消防救援大隊(duì)。
督查檢查內(nèi)容：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治行動(dòng)開展，對(duì)各檢查組行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治，按照《關(guān)于印發(fā)x縣今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》《關(guān)于印發(fā)x縣老舊小區(qū)消防車通道一城一策治理實(shí)施工作方案的通知》安排，對(duì)大型活動(dòng)場(chǎng)所、市場(chǎng)、賓館飯店、娛樂場(chǎng)所、電動(dòng)自行車、博物館和文物建筑城中村、“三合一”場(chǎng)所、老舊小區(qū)等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、部位全面進(jìn)行消防安全專項(xiàng)排查治理工作。
(二)工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)督查檢查組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
xxx。
成員單位：xxxx。
督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)組織開展xx工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(三)建筑施工、商貿(mào)物流、長(zhǎng)輸油氣管線、燃?xì)?、供熱、供水等領(lǐng)域督查檢查組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
xxx。
xxx。
成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、住建局、發(fā)改局、商投局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局。
督導(dǎo)檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)商場(chǎng)、大型商業(yè)綜合體、物流、油氣長(zhǎng)輸管線、建筑工程、人防工程、供熱、燃?xì)?、供暖等行業(yè)領(lǐng)域的大排查大整治。重點(diǎn)檢查建筑工地所冬季安全防范情況，檢查整治天然氣加氣站、液化氣站、飲食攤點(diǎn)(飯店、居民)罐裝氣儲(chǔ)、運(yùn)、銷、使用各環(huán)節(jié)，安全制度、操作規(guī)范、設(shè)備維護(hù)、安全防范措施落實(shí)情況;檢查燃?xì)庠O(shè)施及輸送管網(wǎng)安全維護(hù)情況，無(wú)人值守的調(diào)壓站、調(diào)壓箱、瓶組氣化車間的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。檢查油氣管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、對(duì)壓力管道元件制造和管道安裝、使用過(guò)程中法定檢驗(yàn)的監(jiān)督檢查情況、對(duì)長(zhǎng)輸油氣管線高后果區(qū)視頻監(jiān)控、管線占?jí)?、違法占?jí)骸⒋蚩妆I油、違規(guī)第三方施工等危害管道安全的違法違規(guī)行為打擊情況。檢查供水、供暖、供電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理情況。檢查商場(chǎng)、大型商業(yè)綜合體、物流等單位的安全出口、疏散通道是否暢通，消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是否運(yùn)行正常等情況。
(四)教育、宗教領(lǐng)域督查檢查組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
xxx。
成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、公安局、應(yīng)急管理局、教育局、宗教局、消防救援大隊(duì)。
督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)、宗教系統(tǒng)及體育場(chǎng)館、體育賽事和活動(dòng)等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查全縣各學(xué)校消防安全、校車安全、校舍安全、燃?xì)獍踩?、?shí)驗(yàn)室安全狀況，檢查體育場(chǎng)所消防安全及大型體育賽事安全管理情況。
(五)公共安全及易燃易爆物品督查檢查組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
xxx。
成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦公安局、交通局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、消防救援大隊(duì)。
督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)大型活動(dòng)、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查大型活動(dòng)報(bào)備及安全管理措施落實(shí)情況，劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品和煙花爆竹購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，春節(jié)期間執(zhí)行煙花爆竹燃放要求情況。
(六)自然資源、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域督查檢查組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx縣自然資源局局長(zhǎng)。
xxx。
成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局x分局、消防救援大隊(duì)。
督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)檢查設(shè)施農(nóng)業(yè)、港菜基地、農(nóng)村污水處理站、自來(lái)水廠、農(nóng)村自然水域、林場(chǎng)、林區(qū)消防、森林草原防火及機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛安全管理情況，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否落實(shí)危險(xiǎn)廢物處置及運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定情況，水利工程、園林綠化工程安全管理等情況。檢查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面安全防范管理情況。
(七)道路交通督查檢查組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
xxx。
成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、交通局、綜合執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安交警大隊(duì)。
督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)道路交通安全專項(xiàng)整治工作。加大道路交通執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處“三超一疲勞”等道路交通違法行為;農(nóng)業(yè)機(jī)械非法違法載人、渣土車非法改裝、超限超載、涉牌涉證等、車輛超員超載、駕乘摩托車電動(dòng)車不佩戴安全頭盔等。排查整治重點(diǎn)城鄉(xiāng)道路、橋梁安全隱患，檢查公路運(yùn)輸、“兩客一?！钡冉煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)企業(yè)，各類交通運(yùn)輸企業(yè)司乘人員安全教育、各類交通運(yùn)輸工具安全性能和狀態(tài)等情況，檢查極端天氣和春運(yùn)期間道路交通安全管理情況。
(八)社會(huì)福利、文化旅游、衛(wèi)生健康、特種設(shè)備領(lǐng)域督查檢查組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
xxx。
成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)管委會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)管局、文旅局、交通局、衛(wèi)健局、民政局、消防救援大隊(duì)。
督查檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯葬場(chǎng)所、文化旅游、衛(wèi)生健康、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、特種設(shè)備領(lǐng)域等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查安全出口、疏散通道是否暢通，消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是否運(yùn)行正常、重大活動(dòng)是否報(bào)備審批，檢查文化娛樂場(chǎng)所、印刷企業(yè)消防責(zé)任制落實(shí)情況檢查特種設(shè)備安全運(yùn)行和安全管理情況等。
從2021年x月x日至x月，按照企業(yè)自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、暗訪核查、健全長(zhǎng)效機(jī)制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行。
(一)全面動(dòng)員部署自查階段(即日起至x月x日前)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要對(duì)今年以來(lái)國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核巡查、?；瘜＜抑笇?dǎo)服務(wù)反饋的各項(xiàng)問題認(rèn)真對(duì)照梳理，全面自查自改落實(shí)情況。
2.各類企業(yè)要組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整改清單，落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金和時(shí)限。隱患清單和整改落實(shí)情況在企業(yè)內(nèi)部公布，并報(bào)送當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要于xx月xx日前，將本單位的實(shí)施方案、動(dòng)員部署情況報(bào)送縣安委會(huì)辦公室備案。
(二)集中排查整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。
1.全面開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合實(shí)際制定檢查表，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，深入企業(yè)開展對(duì)標(biāo)對(duì)表明查暗訪。
2.強(qiáng)化問題隱患集中治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處，要按照“四個(gè)一律”的要求，該曝光的要曝光，該掛牌督辦的要掛牌督辦。對(duì)涉及多部門的重大問題，要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每項(xiàng)問題隱患，都要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，能立即整改的要立行立改，不能立即整改的要落實(shí)防范措施。
3.從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好問題隱患“清零”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面梳理、認(rèn)真匯總今年以來(lái)排查出的問題隱患臺(tái)賬逐項(xiàng)分級(jí)分類列出清單，實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)，閉環(huán)管理。對(duì)已整改的問題隱患，要建立復(fù)查驗(yàn)收清單，做到“誰(shuí)牽頭、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，確保整改到位、不反復(fù)、不反彈。
4.加大警示和曝光力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒，集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
(三)督導(dǎo)整改和總結(jié)提高階段(x月x日至x月中旬)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，深入開展集中整治，強(qiáng)化督查檢查，敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)完成整改的及時(shí)銷號(hào);對(duì)檢查驗(yàn)收情況形成臺(tái)賬備查，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé);對(duì)集中整治工作開展“回頭看”，對(duì)整治效果進(jìn)行跟蹤核查。
2.各分管縣領(lǐng)導(dǎo)組成督查檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門開展專項(xiàng)行動(dòng)整治情況進(jìn)行督查檢查，并對(duì)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落實(shí)是否存在監(jiān)管責(zé)任缺位，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，推責(zé)任不履責(zé)的問題進(jìn)行督查。
3.縣安委會(huì)辦公室將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各有關(guān)部門開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果將作為2021年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作的重要內(nèi)容。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要及時(shí)分析專項(xiàng)行動(dòng)工作中存在的突出問題，提出持續(xù)改進(jìn)措施，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，要對(duì)安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成總結(jié)書面報(bào)告，x月x日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室(電話x)。
(一)進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，進(jìn)一步壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查、重大隱患問題督辦、高風(fēng)險(xiǎn)單位安全監(jiān)管責(zé)任清單等措施，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，堅(jiān)決筑牢安全防線。
(二)進(jìn)一步突出執(zhí)法檢查重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要充分研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、太原市臺(tái)駘山冰雕景點(diǎn)“10·1”重大火災(zāi)事故和重慶市吊水洞煤礦“12·4”重大事故教訓(xùn)，舉一反三，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，切實(shí)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查，分級(jí)分類管理，做到底數(shù)清楚、心中有數(shù)。要加大對(duì)事故易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)地區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多的企業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，保持打擊安全生產(chǎn)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程統(tǒng)籌。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)制度完善、體系建立、深化改革、隱患整治、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、打非治違等重點(diǎn)工作，把專項(xiàng)行動(dòng)與貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、取得實(shí)效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要加強(qiáng)事故、災(zāi)害會(huì)商研判，定期分析重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的安全風(fēng)險(xiǎn)，全力做好預(yù)測(cè)預(yù)警，最大程度減少損失。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班和信息報(bào)告制度，有力有序有效應(yīng)對(duì)各類事故災(zāi)害。消防救援隊(duì)伍和各專業(yè)救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤，強(qiáng)化專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng)、高效安全處置。
(五)營(yíng)造輿論氛圍，加強(qiáng)警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要多形式、多渠道，廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍。要通過(guò)公開舉報(bào)電話、落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、開展趣味競(jìng)賽和有獎(jiǎng)問答等活動(dòng)，提高公眾的參與性。安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)期間，要對(duì)發(fā)生的典型事故案例制作警示教育片，開展警示教育，吸取事故教訓(xùn)，提升做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的自覺性。
(六)鞏固整治成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要認(rèn)真研究安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題。要將安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié)，使之固化為制度規(guī)范，形成長(zhǎng)效機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為深入推進(jìn)我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作任務(wù),特制定全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)和突出問題集中整治行動(dòng)方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，真正辨識(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)、排查重大隱患、整改重大問題、防范重大事故，實(shí)現(xiàn)從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題的工作目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、為“十四五”開局之年開好頭起好步提供良好的安全環(huán)境。
(一)全縣集中攻堅(jiān)重點(diǎn)整治內(nèi)容。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要全面開展以下7項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)重點(diǎn)工作，在解決系統(tǒng)問題上取得突破。
1、開展安全隱患整治“清零”行動(dòng)。
針對(duì)各級(jí)督導(dǎo)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，定期組成督導(dǎo)工作組，針對(duì)整改情況逐一進(jìn)行“回頭看”，按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，逐級(jí)緊盯問題整改落實(shí)，“舉一反三”狠抓問題整改,按照“三張清單”管控要求，實(shí)現(xiàn)問題整改“閉環(huán)管理”，確保安全隱患切實(shí)整改到位。
以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、道路運(yùn)輸、消防、非煤礦山、工礦商貿(mào)、水上交通、建筑施工、旅游、地質(zhì)災(zāi)害和防汛抗旱等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，按照企業(yè)自查、縣級(jí)檢查、市級(jí)抽查、省級(jí)督查的四個(gè)步驟，緊盯無(wú)證、無(wú)資質(zhì)、證照不全或過(guò)期、超許可(資質(zhì))范圍從事生產(chǎn)、開采、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng);對(duì)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管(察)指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為，重拳出擊，有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
3、開展監(jiān)管執(zhí)法能力提升行動(dòng)。
加強(qiáng)各個(gè)領(lǐng)域一線安全監(jiān)管執(zhí)法，按照“線上+線下”的模式，組織參加執(zhí)法干部培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法干部執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，同時(shí)，進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化信息化建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法信息化。
4、開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任行動(dòng)。
依托“三張清單”和“雙控”系統(tǒng)，進(jìn)一步督促企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理能力，提升企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理水平。全面提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)，從思想認(rèn)識(shí)上時(shí)刻繃緊“安全”這根弦，把安全作為企業(yè)重要文化元素狠抓到底、常抓不懈。進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，督促企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)開展應(yīng)急演練,并根據(jù)需要配備企業(yè)專(兼職)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
5、開展安全生產(chǎn)基層體系建設(shè)行動(dòng)。
科學(xué)建立和完善安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理體系，全面依托“網(wǎng)格化”管理，通過(guò)劃分單元網(wǎng)格、明確專職網(wǎng)格員、工作職責(zé)、獎(jiǎng)懲機(jī)制等一系列措施，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮“網(wǎng)格員”工作積極性和主觀能動(dòng)性，高效、準(zhǔn)確地完成好各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
6、開展高危行業(yè)從業(yè)人員安全綜合素質(zhì)提升行動(dòng)。
全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、金屬冶煉、道路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域開展高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員安全綜合素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)全員安全教育培訓(xùn)，推動(dòng)從業(yè)人員安全技能水平大幅度提升。人力資源部門將安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容納入新入職工作人員崗前培訓(xùn)，教育部門要依法將安全知識(shí)內(nèi)容納入所有校園師生必學(xué)課程，全年不得少于8個(gè)學(xué)時(shí)。高危企業(yè)在崗和新招錄人員100%參加相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗，特殊工種人員要100%持證上崗。2021年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)300人次以上(含縣級(jí)組織培訓(xùn))。凡發(fā)生一次死亡2人以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員一律重新參加培訓(xùn)并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可復(fù)崗。
7、開展應(yīng)急救援能力提升行動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的指導(dǎo)，督促企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，規(guī)范各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)開展“十四個(gè)突出問題”專項(xiàng)整治。
由相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭，對(duì)安全管理工作中容易導(dǎo)致事故發(fā)生、管理存在困難的“十四個(gè)突出問題”，制定貫穿全年的專項(xiàng)整治方案，按照“一問題一方案”的要求，進(jìn)行集中專項(xiàng)治理，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)，提升行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
1、非法營(yíng)運(yùn)及摩托車非法載客問題整治。
(1)牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局、縣公安交管局。
(2)責(zé)任單位：有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸管理，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，進(jìn)一步清理、整治、打擊非法營(yíng)運(yùn)和摩托車非法載客的情況，為全縣營(yíng)造安全、穩(wěn)定的交通運(yùn)輸環(huán)境。
(4)整治重點(diǎn)：非法營(yíng)運(yùn)：加強(qiáng)執(zhí)法力度，重點(diǎn)對(duì)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，超越道路運(yùn)輸證核定經(jīng)營(yíng)范圍的，使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無(wú)效道路運(yùn)輸證從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為進(jìn)行打擊和整治。同時(shí)重點(diǎn)打擊一批非法經(jīng)營(yíng)的牽頭者和組織者。加大媒體宣傳，通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體加大宣傳打擊非法營(yíng)運(yùn)的意義，使打擊非法營(yíng)運(yùn)工作得到社會(huì)各界的理解與支持。進(jìn)一步通暢和規(guī)范投訴舉報(bào)渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)電子郵箱等聯(lián)系方式,實(shí)行有償舉報(bào)，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與整治活動(dòng)，對(duì)群眾舉報(bào)的線索，要及時(shí)受理、核實(shí)、查處和反饋，并嚴(yán)格對(duì)舉報(bào)人身份信息保密。摩托車非法載客情況：縣公安交管局要加大查處力度，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決處罰到位，并對(duì)駕駛員進(jìn)行系列交通法規(guī)教育，增強(qiáng)駕駛員遵章守紀(jì)的行動(dòng)自覺。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村摩托車超載問題，要嚴(yán)抓嚴(yán)打，形成長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上杜絕。
2、貨車超限超載及非法改裝問題整治。
(1)牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局、縣公安交管局。
(2)責(zé)任單位：縣工業(yè)商務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)開展貨車非法改裝和超限超載治理工作，規(guī)范貨車裝載和運(yùn)輸行為，基本杜絕貨車非法改裝現(xiàn)象，有效遏制貨車在高速公路和普通國(guó)省縣干線公路超限超載問題，初步建立起法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長(zhǎng)效的治超工作體系。
(4)整治重點(diǎn)：加強(qiáng)對(duì)車輛“進(jìn)場(chǎng)、開票、計(jì)重、裝載、出場(chǎng)”五個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管，督促貨運(yùn)源頭單位、供貨單位和運(yùn)輸車輛駕駛員合法裝載。督促貨運(yùn)源頭單位要落實(shí)源頭裝載管理工作主體責(zé)任，不得為無(wú)牌無(wú)證、證照不全車輛裝載，不得為非法改裝車輛裝載，不得為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載，不得為超限超載提供虛假裝載證明，不得指使、強(qiáng)令車輛駕駛員超標(biāo)準(zhǔn)裝載運(yùn)輸貨物。加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭單位違規(guī)裝載，指使、強(qiáng)令、縱容或允許非法超限超載車輛出廠(站、礦)上路行駛的行為進(jìn)行查處，追究運(yùn)輸企業(yè)、裝載企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。強(qiáng)化路政、交通、治安聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)違法車輛信息抄送制度，及時(shí)交換非法超限超載車輛有關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管有效銜接。
3、煤礦瓦斯防治問題。
(1)牽頭單位：縣發(fā)展改革局。
(2)責(zé)任單位：譙家鎮(zhèn)人民政府。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)開展煤礦瓦斯防治問題整治工作，堅(jiān)決杜絕涉煤事故發(fā)生。
(4)整治重點(diǎn)：煤礦企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，定期開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查，按規(guī)定配備煤礦安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)“五職礦長(zhǎng)”責(zé)任制度;是否存在超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，超層越界開采或違法違規(guī)開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點(diǎn)生產(chǎn);已列入煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能方案應(yīng)淘汰退出煤礦是否存在仍以“過(guò)渡期”“回撤期”名義違規(guī)生產(chǎn)或停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以及采用國(guó)家明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝;是否動(dòng)態(tài)鞏固和落實(shí)瓦斯防治攻堅(jiān)任務(wù)，加強(qiáng)通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸、安全監(jiān)控等系統(tǒng)管理并確保系統(tǒng)安全可靠，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，實(shí)施瓦斯“零超限”目標(biāo)管理，認(rèn)真執(zhí)行瓦斯檢查制度;是否嚴(yán)格落實(shí)井下防滅火綜合措施，確保安全設(shè)施、機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)行的;是否存在采掘工程違規(guī)承包、以包代管或技改礦井不按批準(zhǔn)工期施工;是否落實(shí)“雨季三防”工作要求。屬地政府和行業(yè)主管部門是否按要求開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，是否督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，是否存在檢查執(zhí)法寬、松、軟以及不去管、不會(huì)管、不敢管問題;對(duì)生產(chǎn)建設(shè)煤礦巡查檢查是否到位，是否嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)停建煤礦盯守或巡查措施。
4、小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全問題整治。
(1)牽頭單位：縣消防救援大隊(duì)。
(2)責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)開展小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全治理,有效遏制“小火亡人”火災(zāi)事故，維護(hù)全縣火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
(4)整治重點(diǎn)：在2020年基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)動(dòng)派出所、網(wǎng)格員、志愿者等基層網(wǎng)格力量針對(duì)小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所利用“黔小消app”開展排查。按照“門面違規(guī)住人清零、自建房改造逐步推進(jìn)”的工作思路，對(duì)尚未完成違規(guī)住人清理的門面，督促采取聯(lián)合執(zhí)法、限制提供公共服務(wù)等措施，逐步化解門面違規(guī)住人等突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)存在“三合一”問題的自建房，推動(dòng)納入民生實(shí)事，逐步推進(jìn)實(shí)施消防安全改造。加大宣傳力度，采取“排查+宣傳”的方式，向群眾普及小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性和注意事項(xiàng)，觀看《小型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所火災(zāi)案例警示片》，督促小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配齊滅火器等消防器材，掌握“一懂三會(huì)”。
5、農(nóng)村道路交通安全體制機(jī)制不健全問題整治。
(1)牽頭單位：縣公安交管局。
(2)責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：聚焦重點(diǎn)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，圍繞農(nóng)村交通安全專項(xiàng)整治、摩托車交通安全專項(xiàng)整治等集中攻堅(jiān)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與”的道路交通安全社會(huì)化化管理格局，進(jìn)一步夯實(shí)道路交通安全基礎(chǔ)，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)道路??運(yùn)輸事故下降(在全縣安全生產(chǎn)事故占比控制在80%以下)，道路交通事故死亡人數(shù)下降，有效防范較大道路交通事故，重特大道路交通事故“零發(fā)生”
(4)整治重點(diǎn)：開展農(nóng)村交通安全專項(xiàng)整治，建立形成農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患定期分析研判和閉環(huán)管理機(jī)制;開展摩托車違法“大整治”、“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)，強(qiáng)化警示教育和日常監(jiān)督管理;推進(jìn)農(nóng)村公路安全“生命防護(hù)工程”，掛牌整治一批事故多發(fā)和道路安全隱患路段;開展全民交通安全意識(shí)提升行動(dòng)，對(duì)社會(huì)駕駛?cè)碎_展全覆蓋交通安全宣傳教育，弘揚(yáng)守法、安全、文明的交通行為;開展交通應(yīng)急救援能力提升行動(dòng)，降低交通事故致死率。
6、?；袠I(yè)特種設(shè)備安全管理問題整治。
(1)牽頭單位：縣應(yīng)急管理局。
(2)責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)系統(tǒng)排查、集中治理?；奉I(lǐng)域特種設(shè)備事故隱患，嚴(yán)厲打擊違法使用特種設(shè)備行為，全面摸清危化品領(lǐng)域特種設(shè)備使用單位信息和安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效防范化解?；奉I(lǐng)域特種設(shè)備重大安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全?；奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)源頭管控，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升?；奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全保障能力，加強(qiáng)危化品領(lǐng)域特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化建設(shè)，強(qiáng)化?；奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全宣傳教育培訓(xùn)，構(gòu)建完善長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范重特大和有重大影響的特種設(shè)備事故發(fā)生。
(4)整治重點(diǎn)：全面摸排?；奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域特種設(shè)備重大安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)特種設(shè)備和液化石油氣瓶充裝環(huán)節(jié)、油氣輸送管道安全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控，排查調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量，健全危險(xiǎn)化學(xué)品特種設(shè)備安全監(jiān)管體制機(jī)制。強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)?；菲髽I(yè)執(zhí)法檢查，規(guī)范檢查內(nèi)容，提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，依法嚴(yán)厲處罰危化品企業(yè)特種設(shè)備違法違規(guī)行為。加大違法行為曝光力度，存在嚴(yán)重違法失信行為的，納入信用體系管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒。依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，督促?；菲髽I(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人必須同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施，有效管控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，建立全員全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。
7、房屋市政工程腳手架與起重機(jī)械安全問題。
(1)牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
(2)責(zé)任單位：縣城市管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：進(jìn)一步落實(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，有效開展安全隱患排查治理活動(dòng)，及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，有效防范和遏制房屋建筑和市政工程腳手架、起重機(jī)械事故發(fā)生。
(4)整治重點(diǎn)：強(qiáng)化施工方案管理，建設(shè)工程關(guān)于腳手架、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是否按要求編制專項(xiàng)方案，并針對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案進(jìn)行專家論證，且施工單位是否嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工以及監(jiān)理單位是否將腳手架、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，督促施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、緊固力抽檢等重要環(huán)節(jié)。施工單位、監(jiān)理單位是否按照要求組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，是否履職到位。排查腳手架安拆人員、起重機(jī)械安裝拆卸人員(司機(jī)、信號(hào)司索工)是否持證上崗。
8、交通建設(shè)工程安全管理問題整治。
(1)牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局。
(2)責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)全縣重點(diǎn)交通建設(shè)工程安全管理，完善落實(shí)從根本上消除交通建設(shè)工程事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重大工程和工作機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)本質(zhì)安全，持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)進(jìn)一步下降，安全生產(chǎn)形式持續(xù)向好。
(4)整治重點(diǎn)：厘清交通建設(shè)企業(yè)安全管理體系和制度，理順重點(diǎn)企業(yè)安全管理權(quán)責(zé)。強(qiáng)化交通建設(shè)工程較大事故整改落實(shí)情況督查檢查。強(qiáng)化問責(zé)力度，建立安全生產(chǎn)責(zé)任全過(guò)程追溯制度和責(zé)任倒查制度，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)施工管理的項(xiàng)目經(jīng)理、實(shí)際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”追責(zé)問責(zé)。督促施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度，開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，自覺尊法學(xué)法懂法，強(qiáng)化從業(yè)人員的法治意識(shí)。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂建立健全各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)對(duì)施工從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳和警示教育。提升應(yīng)急救援水平和嚴(yán)格落實(shí)事故懲處問責(zé)。建立施工安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期開展應(yīng)急救援演練。完善事故調(diào)查制度，深刻學(xué)習(xí)近幾年行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生典型事故案例，舉一反三，以案示警，制定有效的整改措施。推進(jìn)安全生產(chǎn)信用管理。對(duì)施工企業(yè)實(shí)施信用懲戒，加強(qiáng)安全信用建設(shè)，讓社會(huì)和群眾監(jiān)督，杜絕信用評(píng)分走過(guò)場(chǎng)等行為。將信用情況作為市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的重要依據(jù)，對(duì)嚴(yán)重失信行為，與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合懲戒。開展自查督查工作，對(duì)行業(yè)內(nèi)各業(yè)主單位、各施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查督查工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，排查出一批重大隱患，明確整改措施和整改責(zé)任，對(duì)檢查中存在的長(zhǎng)期違反相關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)要求并屢教不改的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，杜絕檢查走過(guò)場(chǎng)，零執(zhí)法，自查督查完成后形成相關(guān)工作報(bào)告。
9、水利工程施工安全管理問題整治。
(1)牽頭單位：縣水務(wù)局。
(2)責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)全縣水利工作施工安全管理，完善落實(shí)從根本上消除水利建設(shè)工程事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重大工程和工作機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)本質(zhì)安全，持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)進(jìn)一步下降，安全生產(chǎn)形式持續(xù)向好。
(4)整治重點(diǎn)：厘清水利建設(shè)企業(yè)安全管理體系和制度，理順重點(diǎn)企業(yè)安全管理權(quán)責(zé)。強(qiáng)化水利建設(shè)工程較大事故整改落實(shí)情況督查檢查。強(qiáng)化問責(zé)力度，建立安全生產(chǎn)責(zé)任全過(guò)程追溯制度和責(zé)任倒查制度，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)施工管理的項(xiàng)目經(jīng)理、實(shí)際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”追責(zé)問責(zé)。督促施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度，開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，自覺尊法學(xué)法懂法，強(qiáng)化從業(yè)人員的法治意識(shí)。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂建立健全各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)對(duì)施工從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳和警示教育。提升應(yīng)急救援水平和嚴(yán)格落實(shí)事故懲處問責(zé)。完善水利工程施工安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期開展應(yīng)急救援演練。完善事故調(diào)查制度，深刻學(xué)習(xí)近幾年行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生典型事故案例，舉一反三，以案示警，制定有效的整改措施。推進(jìn)安全生產(chǎn)信用管理。對(duì)施工企業(yè)實(shí)施信用懲戒，加強(qiáng)安全信用建設(shè)，讓社會(huì)和群眾監(jiān)督，杜絕信用評(píng)分走過(guò)場(chǎng)等行為。將信用情況作為市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的重要依據(jù)，對(duì)嚴(yán)重失信行為，與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合懲戒。開展自查督查工作，對(duì)行業(yè)內(nèi)各業(yè)主單位、各施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查督查工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，排查出一批重大隱患，明確整改措施和整改責(zé)任，對(duì)檢查中存在的長(zhǎng)期違反相關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)要求并屢教不改的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，杜絕檢查走過(guò)場(chǎng)，零執(zhí)法，自查督查完成后形成相關(guān)工作報(bào)告。
10、城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)使用及施工破壞問題整治。
(1)牽頭單位：縣城市管理局。
(2)責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)開展城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)及施工破壞問題整治工作，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，消除各類安全事故隱患。強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，督促燃?xì)馄髽I(yè)完善燃?xì)夤艿姥矙z巡查制度，有效降低第三方施工破壞的情況發(fā)生，確保燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全，保障城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩凸?yīng)。
(4)整治重點(diǎn)：規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為，消除各類安全事故隱患，重點(diǎn)治理超經(jīng)營(yíng)許可范圍經(jīng)營(yíng)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。督促施工單位施工前主動(dòng)與燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)接，掌握燃?xì)夤芫W(wǎng)相關(guān)信息，共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建立健全施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度。強(qiáng)化施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全交底、開挖探坑、設(shè)立警示標(biāo)志。嚴(yán)肅處理施工單位野蠻施工、盲目施工、違規(guī)施工、不按照保護(hù)方案進(jìn)行施工等情況，建立健全燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)夤艿姥矙z巡查制度。
11、地下非煤礦山頂板問題整治。
(1)牽頭單位：縣應(yīng)急管理局。
(2)責(zé)任單位：縣自然資源局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)敲幫問頂，落實(shí)頂板安全管理措施，探索委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)專家對(duì)不同地質(zhì)構(gòu)造的非煤地下礦山頂板問題進(jìn)行調(diào)研，提出針對(duì)性的支護(hù)方案并督促企業(yè)落實(shí)，推動(dòng)提高非煤地下礦山頂板支護(hù)水平，努力消除頂板安全隱患，有效防范遏制非煤地下礦山頂板片幫事故。
(4)整治重點(diǎn)：非煤地下礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬，安全管理人員配備不到位;主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員未持證上崗，其他作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn);外包工程安全管理不規(guī)范，以包代管;未開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估或安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估不全面，安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實(shí)不到位;不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)、生產(chǎn)，未及時(shí)填繪圖紙，現(xiàn)狀圖與實(shí)際嚴(yán)重不符;使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備及工藝，涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn);巷道或者采場(chǎng)頂板未按照設(shè)計(jì)要求采取支護(hù)措施;應(yīng)急預(yù)案體系不完善，缺少專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，未按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練。
12、景區(qū)景點(diǎn)游樂設(shè)施設(shè)備安全管理問題整治。
(1)牽頭單位：縣文體廣電旅游局。
(2)責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)開展專項(xiàng)整治，監(jiān)督指導(dǎo)。
全縣景區(qū)景點(diǎn)游樂設(shè)施設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位(以下簡(jiǎn)稱“使用單位”)落實(shí)安全主體責(zé)任，認(rèn)真自查自糾，規(guī)范安全管理和日常維護(hù)檢修，消除安全隱患，保障游樂設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。
(4)整治重點(diǎn)：進(jìn)一步督促、指導(dǎo)使用單位落實(shí)主體責(zé)任，全面開展游樂設(shè)施設(shè)備安全隱患自查自糾，對(duì)于可能威脅公共安全的要第一時(shí)間停用檢修。在使用單位自查自改的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施設(shè)備使用單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查使用單位的安全管理情況，并對(duì)設(shè)備安全狀況進(jìn)行抽查。進(jìn)一步推進(jìn)使用單位游樂設(shè)施設(shè)備安全責(zé)任“包保制”。游樂設(shè)施設(shè)備逐一明確安全責(zé)任人，落實(shí)安全管理責(zé)任，使用單位聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方定期針對(duì)游樂設(shè)施設(shè)備逐一進(jìn)行維護(hù)檢修。針對(duì)景區(qū)景點(diǎn)特殊設(shè)施設(shè)備，出臺(tái)具體安全管理規(guī)定，并督促使用單位落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任。
13、電力施工安全及非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為引發(fā)的觸電問題整治。
(1)牽頭單位：沿河供電局。
(2)責(zé)任單位：縣工業(yè)商務(wù)局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)開展電力施工安全及非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為引發(fā)觸電問題整治工作，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，消除各類涉電公共安全事故隱患。強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，推進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)和用電安全宣傳，有效降低觸電事故發(fā)生，確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，保障供電安全和可靠。
(4)整治重點(diǎn)：建立輸電線路樹障清理和防外力破壞的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)依法治理，重點(diǎn)排查消除超高樹木、違章建筑等涉電公共安全隱患。督促各電力施工單位加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)肅處理施工單位野蠻施工、盲目施工、違規(guī)施工、不按施工方案進(jìn)行施工等情況。扎實(shí)推進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)和用電安全宣傳,提升公眾防觸電的安全意識(shí)。
14、電梯安全管理責(zé)任落實(shí)問題整治。
(1)牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局。
(2)責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(3)工作目標(biāo)：通過(guò)整治，強(qiáng)化地方政府安全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，初步建立特種設(shè)備監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、住建部門、公安消防部門、通信管理部門、使用單位、維保單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、特檢機(jī)構(gòu)、新聞媒體共同參與的電梯安全管理多元共治機(jī)制。進(jìn)一步完善電梯安全管理制度，消除安全事故隱患，有效化解社會(huì)矛盾，規(guī)范電梯安裝、維護(hù)保養(yǎng)、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)行為，提高電梯使用安全管理水平。
(4)整治重點(diǎn)：嚴(yán)把電梯準(zhǔn)入關(guān)、安裝關(guān)和電梯安裝維修單位準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范電梯維修資金使用。依法落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促相關(guān)部門依法履行電梯監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全電梯管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決電梯管理中的重大問題。依法落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《貴州省電梯條例》規(guī)定履行監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)。強(qiáng)化落實(shí)電梯使用單位安全主體責(zé)任，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、人員、制度，辦理使用登記證，作業(yè)人員操作證,依法按時(shí)向法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)電梯監(jiān)督檢驗(yàn)，制定應(yīng)急預(yù)案并開展演練，落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值守值班制度。加強(qiáng)電梯日常使用和維護(hù)管理，切實(shí)保障電梯安全使用維護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立電梯安全技術(shù)檔案，依法簽約有資質(zhì)、技術(shù)能力強(qiáng)的電梯維保單位。強(qiáng)化落實(shí)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位主體責(zé)任，按照《貴州省電梯條例》《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，按規(guī)定的周期、項(xiàng)目和安全質(zhì)量要求開展維保，對(duì)存在安全故障的電梯要進(jìn)行原因逐項(xiàng)分析，履行電梯安全隱患告知和治理義務(wù)。嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用電梯及虛假維保、以修代保等違規(guī)違法行為。
(一)提高政治站位，精心安排部署。各牽頭單位要高度重視專項(xiàng)整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，及時(shí)制定專項(xiàng)整治工作方案，全面推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得實(shí)效。各牽頭單位制定的工作方案，于2021年5月14日前,發(fā)送至縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(聯(lián)系人:楊李;電話：13668565088;郵箱：)。
(二)注重工作方法，提高整治實(shí)效?？h安委辦堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)段、重點(diǎn)部位開展督查檢查，以問題導(dǎo)向牽引綜合督查各項(xiàng)工作，突出專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)年度重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查。
(三)壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真落實(shí)“十四個(gè)突出問題”專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)工作職責(zé)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保行動(dòng)有序推進(jìn)，取得實(shí)效;各行業(yè)管理部門要按照“三個(gè)必管”等要求落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真組織開展相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法承擔(dān)主體責(zé)任，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查到位、風(fēng)險(xiǎn)隱患防控整治到位、事故預(yù)防控制到位。通過(guò)全面排查、重點(diǎn)排查、專項(xiàng)排查，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治重大隱患，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿蕿?zāi)害，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十五
通過(guò)開展宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)我鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)“三年行動(dòng)”重要性的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性，真正動(dòng)起來(lái)，自覺履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
（一）宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，宣傳安全生產(chǎn)基本知識(shí)，特別是企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方向應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)，應(yīng)當(dāng)具備的安全條件，應(yīng)當(dāng)達(dá)到的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
（二）企業(yè)在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理和行業(yè)特殊要求等“十個(gè)方面”應(yīng)達(dá)到的要求。
（三）宣傳開展“三年行動(dòng)”的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、約束措施等相關(guān)內(nèi)容及典型示范單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
（四）宣傳報(bào)道企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。
（五）定期或不定期利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等形式對(duì)存在重大安全隱患的“d”級(jí)企事業(yè)單位進(jìn)行曝光，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量予以監(jiān)督。
“三年行動(dòng)”宣傳教育活動(dòng)從2009年5月開始至2011年12月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）組織發(fā)動(dòng)階段（2009年5月-2009年7月）。
鎮(zhèn)安辦根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定活動(dòng)宣傳方案，編印各類宣傳材料，召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，指定專人負(fù)責(zé)具體的組織和協(xié)調(diào)工作。
（二）全面宣傳階段（2009年7月-2011年7月）。
各村（居）、企業(yè)要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真抓好“三年行動(dòng)”宣傳教育活動(dòng)的落實(shí)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2011年7月-2011年12月）。
各村（居）、企業(yè)要將宣傳教育活動(dòng)情況及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)安辦，鎮(zhèn)安辦根據(jù)各村（居）、企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié)，提出改進(jìn)意見和建議，并進(jìn)行督查、考核，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰。
各級(jí)各有關(guān)單位要緊緊圍繞“三年行動(dòng)”活動(dòng)主題，結(jié)合各自實(shí)際，充分利用各種途徑，多層次、多形式、有聲勢(shì)地開展宣傳教育活動(dòng)。具體分工如下：
（一）鎮(zhèn)安辦。
1、組織轄區(qū)具體負(fù)責(zé)企業(yè)級(jí)別評(píng)定的工作人員和企業(yè)相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%。
4、每季度編發(fā)一期“三年行動(dòng)”工作簡(jiǎn)報(bào)，并向縣政府“三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送2-3條工作信息。
5、在轄區(qū)主要路段固定1-2塊“三年行動(dòng)”宣傳欄。
（二）各村（居）。
1、組織開展各村（居）宣傳教育活動(dòng)；
2、每月向鎮(zhèn)“三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送1-2條工作信息。
（三）各企業(yè)單位。
5、組織職工積極參加全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽等各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。
6、積極征訂《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《安全與健康》等報(bào)刊雜志，為員工提供良好學(xué)習(xí)環(huán)境，努力提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
（一）各村（居）、企業(yè)要高度重視“三年行動(dòng)”宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，不斷創(chuàng)新宣傳形式，努力保持宣傳工作的連續(xù)性、持久性和實(shí)效性，確保宣傳教育活動(dòng)取得實(shí)效。
（二）各村（居）、企業(yè)要指定一名信息聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)將本村（居）、本企業(yè)開展“三年行動(dòng)”宣傳教育活動(dòng)情況和先進(jìn)典型事例上報(bào)鎮(zhèn)“三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十六
1.推進(jìn)“雙百示范”。各地、各專委會(huì)要持續(xù)推進(jìn)“雙百示范”工程建設(shè)，兌現(xiàn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、政策優(yōu)惠等措施，提高“雙百示范”企業(yè)榮譽(yù)感、獲得感，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全地區(qū)、全行業(yè)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建促隱患整改，促管理水平提高。
2.全面組織“回頭看”。各地、各專委會(huì)要對(duì)前期大排查大整治工作認(rèn)真開展“回頭看”，突出檢查風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查臺(tái)賬是否建立、風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患治理是否到位等情況;對(duì)被掛牌督辦、通報(bào)、責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等的企業(yè)，逐一復(fù)查整改落實(shí)情況。
3.加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各地、各專委會(huì)要督促企業(yè)做好專項(xiàng)整治工作，及時(shí)補(bǔ)齊工作短板。各縣(區(qū))要高度重視民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的安全生產(chǎn)，充分發(fā)揮“靠近一線”的優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)發(fā)力，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)幫扶和監(jiān)管力度，組織專家指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)完善安全生產(chǎn)保障體系，提升安全管理水平，防范各類事故發(fā)生。
4.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要加大督察督導(dǎo)力度，對(duì)專項(xiàng)整治工作不力、問題突出和事故多發(fā)的地區(qū)、部門、單位，嚴(yán)格落實(shí)約談問責(zé);凡重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)發(fā)生事故、企業(yè)發(fā)生重點(diǎn)防范事故類型事故，一律實(shí)行提級(jí)調(diào)查、上限處罰，嚴(yán)格追究專項(xiàng)整治工作“不作為、亂作為、慢作為”者的責(zé)任。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和《濮陽(yáng)市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》要求，按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，我局制定以下方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度?成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，杜絕較大以上事故。
堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在較大差距等突出問題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；將風(fēng)險(xiǎn)管控隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)貫穿專項(xiàng)整治三年行動(dòng)始終，切實(shí)管控一批重大風(fēng)險(xiǎn)、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果，建立起以雙重預(yù)防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制;大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育?活動(dòng)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山――學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片；集中安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)；集中組織宣傳報(bào)道，將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn)，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，在主要媒體開設(shè)專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7?19”等典型事故教訓(xùn)，以案說(shuō)法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。我們要結(jié)合實(shí)際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，開展警示教育展覽。三是組織開展對(duì)話談心活動(dòng)。對(duì)各個(gè)經(jīng)營(yíng)用戶每年組織開展一次安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和河南省實(shí)施細(xì)則，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)述職制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)履職考核和獎(jiǎng)勵(lì)，健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點(diǎn)管理等制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應(yīng)急協(xié)同能力、應(yīng)急保障能力、輿情引導(dǎo)能力。落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則，提升安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。2020年底，主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建成。2021年底，各行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系全面建成并有效運(yùn)行。2022年底，建成省市縣有效對(duì)接，標(biāo)準(zhǔn)化、智能化共同支撐的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核制度，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。四是通過(guò)社會(huì)化市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過(guò)大力實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
1、建立健全消防安全制度，明確消防安全工作責(zé)任;。
2、制定年度消防安全工作計(jì)劃?和消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;。
3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識(shí);。
4、每季度組織一次消防滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練;。
6、將消防安全知識(shí)納入安全教育培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀(jì)念館和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位做到“四懂四會(huì)”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過(guò)程的火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂預(yù)防火災(zāi)的措施，懂撲救方法，懂疏散方法;四會(huì):會(huì)報(bào)警，會(huì)使用滅火器材，會(huì)撲救初期火災(zāi)，四會(huì)組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計(jì)劃:定期檢查消防器材是否完好，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修理;對(duì)于使用過(guò)的滅火器及時(shí)重裝。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行局消防安全方面的文件精神，制定相應(yīng)措施，明確責(zé)任，及時(shí)檢查總結(jié);。
3、利用多種形式和渠道，對(duì)各文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行消防安全知識(shí)教育，加強(qiáng)防火教育;。
4、定期檢查各類消防設(shè)施及器材，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時(shí)整改;。
5、做好消防安全工作，關(guān)鍵是要防范于未然，實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。
消防安全工作的管理要走上考核和獎(jiǎng)懲軌道。消防安全工作的履行情況，將作為對(duì)每個(gè)文化經(jīng)營(yíng)單位、干部、職工績(jī)效的考核內(nèi)容之一，對(duì)各部門的消防安全工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)模范履行消防安全職責(zé)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法失職者給予懲處。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣安委會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決重大問題，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。縣安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促工作落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，層層抓好落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年總結(jié)制度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況。各有關(guān)部門要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，細(xì)化實(shí)化行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，列出檢查清單，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機(jī)抽查力度。充分運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、發(fā)生過(guò)亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象等企業(yè)，確保專項(xiàng)整治全覆蓋。對(duì)重大隱患，實(shí)施集中交辦、掛牌督辦，堅(jiān)持重患必停，嚴(yán)防漏管失控；對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè)，加大巡查排查頻次，嚴(yán)厲打擊非法復(fù)工復(fù)產(chǎn)和死灰復(fù)燃；對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；對(duì)典型問題和嚴(yán)重違法行為，定期公開曝光，加強(qiáng)聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提高企業(yè)違法成本。
（三）落實(shí)法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。以貫徹落實(shí)《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》為主線，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，依法促使各類企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開和責(zé)任追究制度。
（四）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，強(qiáng)化財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
（五）改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。2021年底前，全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，開展線上巡查和線下精準(zhǔn)執(zhí)法，提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。堅(jiān)持服務(wù)型執(zhí)法，組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
（六）嚴(yán)格問效問責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治落實(shí)情況的監(jiān)督，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，加強(qiáng)督促檢查并將專項(xiàng)整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十八
1.精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)。各地、各專委會(huì)要督促企業(yè)全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類型，采取相應(yīng)監(jiān)測(cè)和管控措施，建立“一圖、一牌、三清單”，實(shí)現(xiàn)有效管控。
2.突出整治重點(diǎn)。各地、各專委會(huì)要圍繞年初確定的突出問題、重點(diǎn)防范的事故類別及重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，督促企業(yè)集中精力，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)排查的隱患，能整改的立即整改，一時(shí)整改有困難的，確定等級(jí)，建立臺(tái)賬，實(shí)行閉環(huán)管理，推動(dòng)專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
3.加強(qiáng)檢查執(zhí)法。各地、各專委會(huì)要督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織開展檢查執(zhí)法，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表檢查;對(duì)重大安全隱患，實(shí)行掛牌督辦;對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”(對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)“五個(gè)一批”(曝光一批重大隱患;懲治一批典型違法行為;通報(bào)一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè);取締一批非法違法企業(yè);關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè))措施;對(duì)未開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查和未在信息系統(tǒng)注冊(cè)實(shí)行線上管理的企業(yè)，納入誠(chéng)信管理，實(shí)行聯(lián)合懲戒。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十九
按照路局《關(guān)于開展百日勞動(dòng)安全人身隱患“七查、三整治、十杜絕”活動(dòng)的通知》（京鐵安監(jiān)電：〖20xx〗631號(hào)）電報(bào)要求和首鐵科技工程公司《關(guān)于落實(shí)路局“百日勞動(dòng)安全”專項(xiàng)整治活動(dòng)要求的通知》?安全管理部（20xx）32號(hào)的要求，我公司“圍繞活動(dòng)整治三個(gè)主題對(duì)馬連道施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、機(jī)具設(shè)備的使用狀態(tài)、安全制度的執(zhí)行情況、防火防爆等進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查雖然有好的一面，但也存在著不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
我公司在接到通知后積極對(duì)百日勞動(dòng)安全人身隱患“七查、三整治、十杜絕”活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，及時(shí)召開安全會(huì)議，成立了專項(xiàng)整治活動(dòng)小組：經(jīng)理徐亮任組長(zhǎng)、副經(jīng)理關(guān)建華任副組長(zhǎng)。
并根據(jù)文件精神要求確定了專項(xiàng)整治內(nèi)容及檢查重點(diǎn)；積極組織小組成員對(duì)馬連道市政工程、遠(yuǎn)大路施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)對(duì)施工人員安全教育、施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍防火、特種作業(yè)持證上崗、材料管理，人身安全等進(jìn)行了專項(xiàng)整治。
根據(jù)文件精神要求立即組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，組織專門力量以施工作業(yè)場(chǎng)所、材料庫(kù)、辦公處所、施工人員住所、消防設(shè)施、電器設(shè)備、電線路等消防安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真檢查和整治。
1、消防設(shè)施整治。檢查中發(fā)現(xiàn)部分滅火器今年8月份年檢到期，但壓力表指示針已經(jīng)顯示到紅區(qū)，及時(shí)更換11具滅火器；倉(cāng)庫(kù)院內(nèi)滅火器材架上消防斧斧頭掉下及時(shí)進(jìn)行修理。個(gè)別滅火器擺放位置不合理，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。
3、易燃、易爆物品的管理。主要是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)租用的氧氣、乙炔瓶的臨時(shí)存放處所和液化氣罐的存放處所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。5月10日首鐵安全管理部對(duì)我公司馬連道施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全檢查，檢查發(fā)現(xiàn)氧氣、乙炔瓶?jī)A倒與液化氣瓶及無(wú)齒鋸混合露天放置。針對(duì)以上問題，我公司根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定了整改措施：將氧氣、乙炔瓶按照安全距離分開直立存放，不用的氧氣瓶、乙炔瓶，要及時(shí)退租；液化氣瓶單獨(dú)存放，并采取隔離措施，與氧氣、乙炔瓶分開存放；切割機(jī)采取遮陽(yáng)、防雨淋措施存放，使用時(shí)抬出料場(chǎng)，嚴(yán)禁在料場(chǎng)內(nèi)使用。
4、人身安全。經(jīng)查所有人員都進(jìn)行了崗前安全培訓(xùn)，并做到考試合格后方能上崗，施工作業(yè)中能規(guī)定夠佩戴防護(hù)用品。
5、宿舍床鋪距離不符合規(guī)定，煙頭較多，存在消防隱患。措施：施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，根據(jù)宿舍面積在宿舍內(nèi)放置若干消防桶，并由項(xiàng)目部制定相關(guān)獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)日常巡視及檢查力度，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
6、安全意識(shí)不強(qiáng)。在當(dāng)前安全大檢查的形勢(shì)下，施工負(fù)責(zé)人和安全管理人員本身的安全防范意識(shí)不強(qiáng)，存在僥幸心理，麻痹大意的思想，對(duì)安全工作的重視程度不夠，有為難情緒。
7、安全管理工作不到位?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理人員沒有盡到安全管理責(zé)任，對(duì)安全卡控制度執(zhí)行不嚴(yán)，導(dǎo)致易燃易爆物品未按規(guī)定存放，施工人員宿舍、食堂凌亂，衛(wèi)生環(huán)境不好。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化施工負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全意識(shí)和責(zé)任，提高對(duì)安全工作的重視程度，杜絕僥幸心理。
2、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，做好部門協(xié)調(diào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，采取必要措施，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，改善現(xiàn)場(chǎng)職工的工作和生活條件，確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
3、加大安全宣傳力度，強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，營(yíng)造一個(gè)好的安全工作環(huán)境，促進(jìn)安全工作的順利進(jìn)行。
4、技術(shù)安全質(zhì)量部和項(xiàng)目部要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員繼續(xù)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，并加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，提高安全管理能力。
通過(guò)這次百日勞動(dòng)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，也暴露出我們?cè)诎踩ぷ鞣矫娴牟蛔恪＿@次百日勞動(dòng)安全專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題主要是施工人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，安全管理工作還存在盲區(qū)。在今后我們一定加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全自控、互控意識(shí)，增強(qiáng)施工人員的總體安全意識(shí)。繼續(xù)細(xì)化安全管理工作，全面消除安全死角，使安全管理水平邁上新的臺(tái)階。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案篇二十
為貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)月文件精神，德利賚公司緊緊圍繞本年安全生產(chǎn)月“安全責(zé)任，重在落實(shí)”的主題，結(jié)合我企業(yè)實(shí)際情況，制定了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，并按照方案，開展了一系列安全活動(dòng)，現(xiàn)將本次安全生產(chǎn)月的活動(dòng)總結(jié)如下：
2、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)月的宣傳工作，在公司懸掛了安全月活動(dòng)主題的標(biāo)語(yǔ)，并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各課做好安全宣傳欄的制作，同時(shí)組織評(píng)委對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各課的宣傳欄進(jìn)行了評(píng)比。
1、根據(jù)安全月活動(dòng)的要求，通過(guò)各部（課）的共同努力，7月份公司實(shí)現(xiàn)了安全零事故的目標(biāo)，確保了公司的生產(chǎn)安全。
2、按照安全月活動(dòng)的要求，各部（課）均有組織本部（課）人員進(jìn)行多方面的安全知識(shí)教育培訓(xùn)，從而為提高全員的安全意識(shí)奠定了基礎(chǔ)。
按照安全月方案的規(guī)定，綜合管理部7月分共舉行了四次安全活動(dòng)，分別是，7月x日至7月x日的安全燈謎競(jìng)猜活動(dòng)，7月份的各部（課）的安全自查自檢活動(dòng)、7月x日的安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，以及安全先進(jìn)單位的評(píng)比活動(dòng)。下面就針對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)予以匯報(bào)：
1、安全燈謎競(jìng)猜：本次共設(shè)立安全燈謎200道，活動(dòng)時(shí)間為中午休息及下午的休息時(shí)間，活動(dòng)期間，員工熱情高昂，積極的參與到活動(dòng)中來(lái)，本次活動(dòng)的舉辦，進(jìn)一步加強(qiáng)了員工的安全知識(shí)及意識(shí)。
2、安全自查自檢活動(dòng)：根據(jù)活動(dòng)的要求，綜合管理部主導(dǎo)各部（課）進(jìn)行了自查自查活動(dòng)，并要求各部（課）將檢查記錄及改善成果發(fā)生至綜合管理部以作為先進(jìn)安全單位的考核依據(jù)。
3、安全知識(shí)競(jìng)賽：7月x日，在培訓(xùn)室及食堂餐廳進(jìn)行了安全知。
識(shí)競(jìng)賽的筆試，本次活動(dòng)共有215人參加，第一名為工程部的黃文斌78分，第二名為制造部田文新71分及制一課楊健70分，第三名分別為制一課張金升、制二課于世明、制三課熊廟陽(yáng)，成績(jī)都為68分。及格人數(shù)為34人，占總?cè)藬?shù)的15.8%，大部分人員的成績(jī)?yōu)椴患案瘛倪@次競(jìng)賽中可以看出，我們公司員工的安全知識(shí)水平及整體素質(zhì)還是不夠，后續(xù)還須繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)員工安全知識(shí)方面的培訓(xùn)，以提升全體員工的安全素質(zhì)。
4、安全先進(jìn)單位的評(píng)比活動(dòng)：按活動(dòng)的計(jì)劃，7月份組織了一次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各課的安全先進(jìn)單位的評(píng)比，根據(jù)評(píng)比結(jié)果，xxxx課為安全先進(jìn)單位。
報(bào)告完畢，謝謝！