總結(jié)是一面鏡子,它能夠反映出我們的優(yōu)點和不足,讓我們更好地成長??偨Y(jié)要突出重點、簡明扼要。我們整理了一些總結(jié)的好例子,希望能給您總結(jié)寫作提供一些參考和思路。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為進一步深入學(xué)習(xí)貫徹************全國國企黨建會重要講話精神,持續(xù)推動公司黨的建設(shè)走深走實,今天xx黨委召開貫徹落實全國國企黨建會精神情況“回頭看”工作動員部署會,現(xiàn)就做好“回頭看”工作提以下三點要求:
一、提高政治站位,高度重視“回頭看”工作。
開展國企黨建會精神貫徹落實情況“回頭看”,是國資委黨委在會議召開5周年的重要時間節(jié)點、綜合考慮***企業(yè)黨建工作實際作出的重要部署,是貫徹落實************“七一”重要講話精神的具體舉措,目的是系統(tǒng)盤點國企黨建會召開5年來的各項工作,認真總結(jié)5年來加強黨的建設(shè)的成效經(jīng)驗,推動國企黨建工作在繼承中發(fā)展,在創(chuàng)新中提質(zhì),為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強保證。
當前隱藏內(nèi)容免費查看。集團各級黨組織要提高站位,把“回頭看”工作作為一項重大政治任務(wù),圍繞貫徹落實************在全國國企黨建工作會議上的重要講話精神,圍繞貫徹落實xx部長對貫徹************重要講話提出的各項要求,對5年來集團黨建工作進行全面對標檢視,進一步補短板、強弱項、固根基,全面提升黨建工作質(zhì)量,引領(lǐng)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
按照國資委黨委的部署,此次“回頭看”工作分為四個階段,從7月中旬持續(xù)到年底。第一個階段是7月中旬到8月中旬,為動員部署、對標自查階段,集團總部要組織重溫學(xué)習(xí)************重要講話精神,制定總體方案和任務(wù)清單,各子企業(yè)黨組織要制定自身實施方案和清單,總部各部門、各子企業(yè)要對照清單全面自查,形成自查報告和整改清單。第二個階段是8月中旬到9月上旬,為集中督導(dǎo)、推動落實階段,集團要迎接國資委黨史學(xué)習(xí)教育***企業(yè)指導(dǎo)組的專項督查、國資委黨建局的隨機抽查,集團黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組要對各級黨組織“回頭看”工作進行督導(dǎo)。第三個階段是全面梳理、形成報告階段,各二級子企業(yè)黨組織要形成整改工作報告,各督導(dǎo)組要形成督導(dǎo)工作報告,于8月xx日前報送集團黨組,集團黨組要在9月xx日前向國資委黨委報送工作報告。第四個階段是總結(jié)經(jīng)驗、持續(xù)改進階段,從9月一直持續(xù)到年底,鞏固“回頭看”工作成果。
此次“回頭看”工作主要任務(wù)集中在8月,時間緊,任務(wù)重,標準高。集團總部各部門、各子企業(yè)要迅速行動,對各項工作認真梳理總結(jié),對存在的問題不足立行立改,確保各項任務(wù)不折不扣落實到位。
二、聚焦核心任務(wù),深入開展對標檢視。
集團各級黨組織、督導(dǎo)組要準確把握“回頭看”工作的目標和主要任務(wù),全面對標************在全國國企黨建會上的重要講話精神,xx部長對貫徹************重要講話精神的要求,按照國資委黨委工作安排和集團黨組2017年印發(fā)的《關(guān)于進一步加強黨建工作的實施方案》,逐條梳理、逐項自查,既要看過去工作中的成績經(jīng)驗,也要看當前落實中的具體問題;既要對照底線要求,看是否落實到位,也要對照高線標準,看質(zhì)量實效、作用發(fā)揮是否達標,全方位摸清現(xiàn)狀、掌握實情,防止簡單對對賬、走過場。具體要從以下七個方面抓好對標檢視。
一是對標檢視做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的工作成效。重點看堅定不移推進集團改革,做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的工作成效和存在差距;重點看企業(yè)在保障國家重大戰(zhàn)略落實、推動科技創(chuàng)新、防范重大風(fēng)險等方面的有關(guān)情況和存在差距;重點看企業(yè)落實***決策部署、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果成效和差距不足。
二是對標檢視國有企業(yè)黨的建設(shè)獨特的優(yōu)勢是否有效發(fā)揮。重點看堅定維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度是否有效落實;重點看集團各級黨組織對************重要講話精神是否全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、及時跟進學(xué),對************重要指示批示精神,特別是對本行業(yè)本企業(yè)的重要批示精神,有沒有學(xué)習(xí)研討、有沒有貫徹措施、有沒有督導(dǎo)推動;重點看企業(yè)是否自覺落實黨***決策部署和國家重大戰(zhàn)略,是否有效履行企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任。
三是對標檢視黨建工作短板弱項是否補齊。重點看集團各級黨組織是否從根子上機制上解決存在的突出問題,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題的解決成效,以及新動向、新表現(xiàn)是否及時發(fā)現(xiàn)和得到有效解決;重點看集團各級黨組織黨的建設(shè)各方面工作是否有進步有提升,有關(guān)要求是否落實到全過程各層級;重點看黨的領(lǐng)導(dǎo)是否融入集團改革發(fā)展全過程,黨的組織是否內(nèi)嵌到集團生產(chǎn)經(jīng)營各方面,黨的建設(shè)對集團改革發(fā)展中心工作推動作用是否有效發(fā)揮。
四是對標檢視在完善公司治理的過程中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)情況。重點看黨組織發(fā)揮作用情況,看黨建進章程和雙向進入、交叉任職、“一肩挑”要求在集團各子企業(yè)是否得到全面落實;重點看黨組織發(fā)揮作用制度化的情況,集團各子企業(yè)是否對照執(zhí)行***企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見、***企業(yè)黨委(黨組)前置研究討論企業(yè)重大經(jīng)營管理事項清單示范文本等制度規(guī)定,是否健全完善公司治理機制;重點看黨組織發(fā)揮作用具體化的情況,前置把關(guān)程序是否規(guī)范,企業(yè)重大決策是否有質(zhì)有效;重點看堅持全心全意依靠工人階級的方針是否在集團得到落實,民主管理制度是否有效執(zhí)行。
五是對標檢視高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人隊伍建設(shè)成效。對照國企領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求,對5年來集團各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)情況進行評估檢視,重點看集團各子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍是否建好,是否嚴把選人用人政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),班子成員專業(yè)能力是否覆蓋企業(yè)主營業(yè)務(wù),是否注重培養(yǎng)治企興企管黨治黨的復(fù)合型干部;重點看集團各子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍是否用好,人才培養(yǎng)引進機制是否健全,外部董事隊伍建設(shè)和作用發(fā)揮是否有力,“三個區(qū)分開來”的有效措施是否建立落實,容錯界限是否合理劃定;重點看集團各子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍是否管好,對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是否到位。
六是對標檢視加強基層黨組織建設(shè)成效。對標抓好基層基礎(chǔ)、夯實基本組織、建強基本隊伍、健全基本制度的重要要求,重點看集團各子企業(yè)基層黨組織應(yīng)建盡建、應(yīng)換盡換是否落實,新業(yè)務(wù)領(lǐng)域黨的組織和工作是否有效覆蓋,混合所有制企業(yè)黨組織是否有效發(fā)揮作用,境外單位黨建工作是否獨立有效;重點看集團各子企業(yè)黨組織書記、黨務(wù)工作人員、黨員隊伍是否配齊配強,黨組織和黨員作用是否真正發(fā)揮;重點看集團各級黨組織基層黨建制度是否健全,重要黨內(nèi)法規(guī)制度是否嚴格落實,思想政治工作是否有成效,主題宣傳和典型選樹是否有成果。
七是對標檢視全面從嚴治黨責(zé)任是否壓緊壓實。重點看集團各級黨組織抓黨建的合力是否形成,黨委黨組主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、專職副書記直接責(zé)任、其他班子成員“一崗雙責(zé)”是否落實;重點看集團各級黨組織黨建工作責(zé)任鏈條是否完整,黨建工作責(zé)任制考核、黨建工作年度報告、基層黨組織書記抓黨建述職評議考核制度是否健全和落實;重點看集團各級黨組織全面從嚴治黨向基層和縱深發(fā)展的情況,不敢腐、不能腐、不想腐是否一起推進,“四風(fēng)”問題是否有效糾治,巡視利劍作用是否有效發(fā)揮。
以上七個方面是落實國企黨建會精神的重要任務(wù),也是此次“回頭看”工作的核心內(nèi)容,各級黨組織要抓重點、抓關(guān)鍵,細致深入開展對標檢視和整改提升。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得扎實成效。
集團已成立貫徹落實國企黨建會精神情況“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各子企業(yè)黨組織要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。各級黨組織要切實扛起主體責(zé)任,高度重視、精心組織。各子企業(yè)黨組織書記要親自部署、督促落實,專職副書記具體負責(zé),黨建工作部門要牽頭抓總,相關(guān)部門配合協(xié)助,確保上下貫通、有力推進。
集團總部要加強分類指導(dǎo),針對不同單位、不同層級、不同對象提出具體要求,明確具體任務(wù)和推進措施。集團黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組承擔(dān)“回頭看”督導(dǎo)工作,組長是督導(dǎo)工作的第一責(zé)任人,要做好統(tǒng)籌,把“回頭看”督導(dǎo)工作作為黨史學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容跟進落實,確?!盎仡^看”不偏不虛。要堅持務(wù)實作風(fēng),反對形式主義,把為基層服務(wù)貫徹到督導(dǎo)工作全過程,不簡單以開會、發(fā)文和臺賬記錄作為評價標準,防止層層加碼。
深入貫徹落實國企黨建會精神,全面推進黨的建設(shè)走深走實,是集團各級黨組織的重要政治責(zé)任。我們要扎實開展“回頭看”工作,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,加快實現(xiàn)“xx”戰(zhàn)略目標。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇二
民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。以下是小編整理了食品安全工作會議上的講話,希望對你的演講能力有所幫助。
同志們:
食品安全,關(guān)系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上,食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實事,并啟動農(nóng)村放心食品工程,責(zé)任更大,任務(wù)更重。剛才,愛國市長做了一個很好的報告,全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、要進一步強化政府的職責(zé)。
食品安全,由各級政府負總責(zé),這豎務(wù)院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務(wù),各級政府一定要認真履行職責(zé),采取有力措施,切實抓出成效。我的體會,政府抓食品安全,要著眼三個方面。
1、總牽頭。加強食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責(zé)。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動農(nóng)村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè),是花了很大精力的,我們對重點領(lǐng)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治,什么問題突出,就集中重點解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,像人民群眾反映比較強烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進一步強化“負總責(zé)”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責(zé)任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層落實工作責(zé)任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護食品安全。一是界定部門職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護食品安全方面的職責(zé),做到職能清楚,職責(zé)清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門強調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級政府要積極協(xié)調(diào),把握執(zhí)法時機,嚴格執(zhí)法程序,確保工作實效。像打擊私宰窩點,如果由屠管一個部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅(qū)動執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年,市財政投入了1000多萬元,用于完善檢測網(wǎng)絡(luò)、購置檢測設(shè)備,以及信用體系建設(shè)試點,確保了食品安全工作的有效運轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點,也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構(gòu)的經(jīng)費、必要的設(shè)備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經(jīng)濟上受損失,政治上也要受影響,一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實打?qū)嵉慕?jīng)費保障。
二、要進一步發(fā)揮部門的作用。
部門在維護食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個部門充分履責(zé),發(fā)揮作用,食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導(dǎo),但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責(zé)任擔(dān)起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關(guān)部門必須切實提高認識,從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動抓,經(jīng)常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。
2、要找準位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點,高標準地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點管住廠門,加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認真查證驗印,落實市場準入,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農(nóng)貿(mào)市場超標蔬菜,決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準入關(guān)。衛(wèi)生部門重點管住校門,對學(xué)校及周邊地區(qū)的消費場所,要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達不到條件的,堅決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動檢人員負責(zé),絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測,有效防控。部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰,應(yīng)該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合,密切協(xié)作,嚴格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護食品安全。
3、要強化責(zé)任。各級要結(jié)合工作實際,層層分解工作任務(wù),把工作責(zé)任明確到具體單位、部門和責(zé)任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責(zé)任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實行月督查,季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關(guān)部門,也要加強督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴肅批評,嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責(zé)任??傊痪湓挘鞑块T要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標,積極履責(zé),扎實工作。
三、要進一步動員社會的力量。
維護食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強管理,更需要全社會共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,一方面,我們要從外部加強執(zhí)法,加強監(jiān)管;另一方面,各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,改進工藝設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品,自覺做到不生產(chǎn)不安全食品,不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設(shè),注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合,增強內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行行業(yè)標準,積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,促進行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
3、群眾要廣泛動員。食品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識;要普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責(zé)任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,切實抓好食品放心工程和信用體系建設(shè),為維護人民群眾的身體健康和生命安全,為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,是為了進一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、杭州市政府關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求,進一步統(tǒng)一思想、強化責(zé)任,明確我市食品安全工作的目標任務(wù),切實加強食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標管理。
責(zé)任書。
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面,我代表市政府談幾點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。食品安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié),需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關(guān)部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢,認真傾聽人民群眾的呼聲,認真領(lǐng)會上級關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責(zé),積極主動地落實食品安全的各項工作,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
二、明確目標,突出重點,認真做好食品安全各項工作。
號),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機制更加高效;標準體系、檢驗檢測體系更加科學(xué)有效,行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責(zé)任和意識進一步增強;消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實際,認真做好分解細化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務(wù)的落實。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項工作的同時,要重點抓好以下幾項工作的落實。
1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé),做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制,形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織,各地要落實相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實監(jiān)管責(zé)任人,做到責(zé)任明確、各司其職、各負其責(zé)。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè),以實施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標準、模式和要求,通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實行動態(tài)管理,以帶動農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點,統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會及其基層組織的作用,在農(nóng)村建立一支群眾性的消費維權(quán)監(jiān)督員隊伍,構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,采取各種措施,確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度,建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度,擴大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布。
4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時分析研究食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負責(zé)發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對我市食品安全形勢作出分析,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估體系。
5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機制。有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
應(yīng)急預(yù)案。
按事件的不同等級建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)立即啟動預(yù)案快速做好調(diào)查處理工作。
7、建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。由市質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門提出食品標準體系和檢驗檢測體系建設(shè)的實施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測機構(gòu)的作用,完善檢驗檢測體系,實現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享,避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一方面,要切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),及時解決食品安全工作中的重大問題,支持有關(guān)監(jiān)管部門開展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責(zé)任機制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織的主要負責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求,進一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實行縱向分級落實和橫向分片定責(zé)。實行一級抓一級、一級對一級負責(zé),把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵嵪氯?同時,對所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū),實行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標責(zé)任考核體系,健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制,加強對有關(guān)部門內(nèi)部責(zé)任制落實情況的檢查。(三)加強宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關(guān)。
(四)加強保障,落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量,加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強督查,保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會,為我市經(jīng)濟全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。
同志們:
經(jīng)縣委、政府同意,舉辦今天這期培訓(xùn)班,主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》,組織開展食品安全培訓(xùn)。參加今天培訓(xùn)的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員,從事餐飲業(yè)業(yè)主,通過這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式,使培訓(xùn)人員明確自身的工作職責(zé),進一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī),努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面,我講幾點意見:
一、此次培訓(xùn)工作是目前形勢的需要。
當前,食品安全形勢嚴峻,嚴重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴重損害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假,花樣百出,使廣大消費者防不勝防,老百姓意見很大。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,各級各部門按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責(zé)任感、使命感,我們特組織了本次培訓(xùn)活動。
二、此次培訓(xùn)工作是實際工作的需要。
目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題:一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當欠缺。為了解決這兩個突出問題,各食品安全監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)并廣泛宣傳食品安全知識,特別是今天在座的培訓(xùn)人員要通過系統(tǒng)培訓(xùn),掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識,利用法律手段集中組織力量,把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位,從重從嚴從快打擊不法企業(yè)和不法商販,對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人,依法嚴懲不貸,務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責(zé)任和終極目標,保證各個環(huán)節(jié)管理到位,絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故,否則,到時刑拘、判刑,甚至掉腦袋,誰也幫不了你。
20xx年以來,在某市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)主管部門的支持幫助下,我們某某市以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力,以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺,大力整頓規(guī)范食品市場,嚴厲打擊食品違法犯罪行為,全年沒有發(fā)生食品安全責(zé)任事故,保障了廣大群眾的飲食安全。20xx年順利通過“省級食品安全示范市”驗收,在此基礎(chǔ)上,先后榮獲“某某”、“某某”榮譽稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個加強”:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責(zé)任。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。我市高度重視食品安全工作,始終作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后,我們專門成立了由市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開*次常務(wù)會議專題研究食品安全工作,并作為一項重要內(nèi)容寫入《政府。
工作報告。
》,納入政府目標考核范圍。市委書記多次在全市會議上強調(diào),就食品安全工作提出嚴格要求。市長一年來對食品安全工作做出*次批示,親自抓、親自管,及時督促落實,研究解決問題,有力的促進了工作的開展。
二是職責(zé)明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個行政村,部門與食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位之間,層層簽訂責(zé)任書,落實責(zé)任,明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所,選配食品安全助理員*人,實現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個到位”,行政村配備信息員,三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%。
二、加強監(jiān)管,切實履行職責(zé)。
(一)牽頭部門抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓作用,嚴格督導(dǎo)檢查,強化綜合監(jiān)管,組織開展聯(lián)合檢查*次,開展暗查暗訪*次,提出督導(dǎo)意見*條。
(二)職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費四個重點環(huán)節(jié),進行“全覆蓋、無盲點”監(jiān)管,效果明顯。。建立了*個農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地,其中,*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認定為國家級示范基地。
(三)日常監(jiān)管抓整治。認真開展重點時段、全運食品、奶制品市場等*次專項整治活動,嚴厲打擊各類食品違法行為。開展為期*天的食品藥品安全隱患大排查,排查隱患*余處,并及時制定措施,認真整改,高度防范。奶制品專項整治期間,檢查商嘗超市*家,集貿(mào)市場*個,出動執(zhí)法人員*人次,問題奶全部依法有效處置。為做好全運安保工作,我市成立專門小組,對涉及食品摸清底子,弄清流向,密切監(jiān)控,確保了安全。上級部署食品添加劑專項整治工作后,我們迅速行動,分兵作戰(zhàn),認真自查自糾,全面匯總分析,制定監(jiān)管措施,專項整治活動扎實推進。
今天召開全市質(zhì)量工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省、全市質(zhì)量工作會議精神,進一步部署產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,著力推動我市質(zhì)量工作再上新臺階。周口市局對*質(zhì)量工作一直給予大力支持和指導(dǎo),今天*局長和*科長又專程到會并作了重要講話,在此,我代表市委、市政府表示衷心的感謝!下面,我講三點意見:
一、認清形勢,增強緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,以美國為首的十幾個國家,對我國個別出口產(chǎn)品的質(zhì)量問題大肆渲染,百般炒作,對我國的出口產(chǎn)品采取了一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且損害了我國的國際形象。對此,我國政府積極應(yīng)對、予以反擊,采取了一系列措施加強我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。7月25日,*家寶主持召開了國務(wù)院186次常務(wù)會議,審議通過并簽發(fā)了《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,成立了國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,在全國范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。河南省、周口市也相繼召開了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會議。從當前全國的形勢看,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作呈現(xiàn)出“三個從來沒有”的現(xiàn)象,即:各級領(lǐng)導(dǎo)從來沒有像現(xiàn)在這樣重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題、新聞媒體對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題的監(jiān)督力度從來沒有像現(xiàn)在這樣大、人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的關(guān)心程度從來沒有像現(xiàn)在這樣高。在這種大背景和大形勢下,我們一定要深刻認識和把握這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的戰(zhàn)略意義,群策群力,真抓實干,狠抓落實,確保全市專項整治行動的扎實有效開展。
近年來,我市按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展,和諧安全”的思路,大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,使全市食品安全和質(zhì)量管理工作得到全面提升。質(zhì)量保證體系不斷完善。農(nóng)業(yè)標準化工作被省技術(shù)監(jiān)督局命名為“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范市”,王明口甜柿被省技術(shù)監(jiān)督局授予“河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品”標志,賈嶺鎮(zhèn)白芝麻通過了國家白芝麻及其制品原產(chǎn)地標記認證。企業(yè)創(chuàng)名牌成績突出。*已有30家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量體系認證,“蓮花”牌味精榮獲中國名牌產(chǎn)品,“六月春”面粉、蓮花礦泉水獲中國免檢產(chǎn)品;另有4個企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南名牌產(chǎn)品,2個企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南免檢產(chǎn)品。質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提高。建立了質(zhì)量工作責(zé)任機制,不斷完善質(zhì)量監(jiān)管體制,初步形成了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場引導(dǎo)”的工作格局。去年,質(zhì)監(jiān)部門搗毀了一個制假窩點,一次就查獲假冒味精及原材料價值近10萬元,該案件被評為20*年度全國保護知識產(chǎn)權(quán)十大案例之一。
我市質(zhì)量整體水平的提升,較好地滿足了人民群眾日益增長的消費需求,促進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。但在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面仍存在不少突出問題,這些問題有些是我們自身的,有些是外界因素或者是大環(huán)境造成的,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是“有毒有害”。農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)中不合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、激素,使有毒有害物質(zhì)殘留在農(nóng)(畜)產(chǎn)品中,食品安全從原料開始,便受到威脅。二是“不干不凈”。部分食品在生產(chǎn)、加工、儲存、銷售過程中達不到衛(wèi)生要求,個別衛(wèi)生指標超出國家強制標準的規(guī)定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑,甚至使用國家明令禁止的人工合成色素和其它工業(yè)添加物質(zhì)。四是“不明不白”。多數(shù)小作坊生產(chǎn)加工出的食品無標簽、無商標、無標識,個別中型企業(yè)的食品質(zhì)量和安全標識標注不清楚。五是“摻壞摻假”。在利益驅(qū)動下,見利忘義的造假分子,故意生產(chǎn)假冒偽劣食品,用病死畜禽加工熟食肉制品,用工業(yè)酒精勾兌制造白酒等等。據(jù)專家估算,我國每年食物中毒例數(shù)至少在20-40萬人。因此,我們要認識到開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治,是一場維護人民群眾生命健康的特殊戰(zhàn)役,是實踐執(zhí)政為民、關(guān)注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。市、鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門要以對*人民負責(zé)、對*發(fā)展負責(zé)的態(tài)度,切實履行職責(zé),關(guān)注質(zhì)量問題,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安全。
二、突出重點,全面強化質(zhì)量監(jiān)管。
今后一個時期要著力抓好以下重點工作:
一要突出抓好以食品質(zhì)量安全為重點的專項整治。按照國務(wù)院、省政府有關(guān)會議要求,市政府制定了《*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》。下一步要按照整治方案在全市范圍內(nèi)對食品、藥品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品和食品加工小企業(yè)、小作坊進行專項整治,掀起一場打假治劣的“風(fēng)暴”行動。要逐步建立和完善食品安全監(jiān)督長效機制,健全嚴密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對不符合質(zhì)量基本要求的,一律限期整改;對無證生產(chǎn)加工食品的,一律嚴處;對制假窩點一律予以取締?!半p節(jié)”將至,有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間食品消費特點和存在問題,扎實開展食品專項執(zhí)法檢查,加強節(jié)日食品市場監(jiān)管,確保群眾過一個安全、祥和的節(jié)日。
二要嚴格把好質(zhì)量監(jiān)管四道關(guān)。第一,嚴把市場準入關(guān)。嚴格實施生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案等制度,堅決杜絕無證產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品進入市場。第二,嚴把企業(yè)廠門關(guān)。企業(yè)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的主體,對產(chǎn)品質(zhì)量負第一責(zé)任,要牢固樹立“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是企業(yè)生命”的經(jīng)營理念,把好原料進廠關(guān)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗關(guān)。第三,嚴把食品貨架和餐桌關(guān)。嚴格食品進貨索證索票制度和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,對食品經(jīng)營戶實行實命名制,對不合格食品實行退市和召回制度。第四,嚴把進出口關(guān)。對進出口產(chǎn)品實施“三抓”和“五嚴把”的監(jiān)管模式,即抓源頭、抓過程、抓關(guān)口,嚴把基地備案、嚴把企業(yè)注冊、嚴把原料進廠、嚴把過程監(jiān)管、嚴把檢驗放行,全面把好產(chǎn)品的進出關(guān)口。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇三
11月10日上午,在全局落實xx屆六中全會精神工作會議上,局長、局黨委書記李樹泉同志結(jié)合六中全會精神,對全局黨建工作進行了安排部署,結(jié)合優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境工作,對近期重點工作進行了詳細安排,并要求基層各單位、機關(guān)各科室提前謀劃20xx年的15項重點工作?,F(xiàn)將局長李樹泉同志《在全局落實xx屆六中全會精神工作會上的講話》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
一、學(xué)習(xí)傳達xx屆六中全會精神。
(一)解讀六中全會精神。
黨的xx屆六中全會于10月24日至27日在北京舉行,出席會議的中央委員197人,候補中央委員151人。會議由中央政治局主持,作重要講話,這是在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議,全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,是全面從嚴治黨、加強和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略舉措和重要制度安排,標志著黨的建設(shè)新實踐的開啟。全會充分肯定了黨的xx屆五中全會以來中央政治局的工作,決定在20xx年下半年召開黨的第十九次全國代表大會。
會議號召全黨同志要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,全面深入貫徹本次全會精神,更加自覺地在思想上、政治上、行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,繼續(xù)推進全面從嚴治黨,共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。
全會首次提出“以為核心的黨中央”這一提法,多次強調(diào)對高級干部的要求,高度評價全面從嚴治黨取得的成就,認為黨的以來,以同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進全面從嚴治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。
公報的12個關(guān)鍵詞釋放了從嚴治黨最強音:一是全面從嚴治黨,二是領(lǐng)導(dǎo)核心,三是黨內(nèi)政治生活,四是黨內(nèi)監(jiān)督,五是紀律嚴明,六是黨內(nèi)民主,七是反對腐敗,八是高級干部,九是權(quán)力監(jiān)督,十是群眾路線,十一是民主集中制,十二是選人用人。
公報共使用了11個“堅決”:堅決維護黨中央權(quán)威,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做。堅決防止和糾正執(zhí)行紀律寬松軟的問題,必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅決執(zhí)行黨組織決定,堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽、要待遇行為,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為,堅決反對腐敗。
公報使用了8個不允許:一是黨內(nèi)決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員;二是決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人;三是決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦;四是不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益;五是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,這是民主集中制的的重要組成部分,必須始終堅持,任何組織和個人在任何情況下,都不允許以任何理由違反這項制度;六是黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力;七是不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員;八是黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。
公報使用了6個不準:一是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話;二是黨內(nèi)不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承;三是任何人都不準把黨的干部當作私有財產(chǎn);四是黨內(nèi)不準搞人身依附關(guān)系;五是對涉及違紀違法行為的舉報,對黨員反映的問題,任何黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都不準隱瞞不報、拖延不辦;六是涉及所反映問題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回避,不準干預(yù)或插手組織調(diào)查。
(二)局黨委對全局學(xué)習(xí)宣傳六中全會精神的要求。
11月2日,六中全會閉幕不久,xx屆中央第11輪巡視工作啟動,本輪中央巡視是六中全會后的“再出發(fā)”。在動員部署會議上強調(diào):要加強對黨的xx屆六中全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴治黨深化政治巡視,堅決維護以同志為核心的黨中央權(quán)威。
從黨中央的實際行動中可以看出,全面從嚴治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起,加強黨組織黨內(nèi)政治生活狀況、政治紀律和政治規(guī)矩的執(zhí)行,這也是上級對我們監(jiān)督檢查的重點,所以今后的黨建工作任務(wù)很重,局黨委對部分基層黨組織的主要負責(zé)人進行了調(diào)整,目的只有一個,就是要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),防止黨建工作和行政業(yè)務(wù)工作兩層皮,可以說一把手的任務(wù)更重了,責(zé)任也更大了?,F(xiàn)在看絕大多數(shù)單位都實行了黨政一肩挑,下一步各級黨組織要按照組織程序配齊專兼職委員。
局黨委要求全局各級黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為當前的重要政治任務(wù)抓緊抓實,納入“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,融會貫通,領(lǐng)會精神實質(zhì),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委要求上來;要把貫徹全會精神與部門職責(zé)緊密結(jié)合起來,堅定不移地把全面從嚴治黨要求貫穿黨建工作全過程,認真落實黨組織在推進全面從嚴治黨中的重要責(zé)任;要從嚴管理監(jiān)督干部,堅持正確選人用人導(dǎo)向,進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)和廉潔關(guān),保證選對人、用好人,營造良好的政治生態(tài)。關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳的時間和步驟安排,局黨群部要按照上級部門要求,按節(jié)點整體推進,全局各級黨組織要結(jié)合實際情況具體落實到位。
二、安排部署全局黨建工作。
我講兩點意見:
(一)局黨委對做好全局黨建工作的要求。
黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是政治領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、制定和實施路線方針政策,體現(xiàn)在堅持黨管干部原則、選對人用好人,體現(xiàn)在樹立鮮明價值觀和政治導(dǎo)向,堅決維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威。全局各級黨組織要增強“四個意識”,堅定政治方向,提高政治站位,查找政治偏差,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。對今后全局黨建整體工作我提出三個要求:
一是全局各級黨組織要深刻領(lǐng)會六中全會精神,找準政治站位和職責(zé)定位,把抓好黨建當作最大的政績,必須擔(dān)當?shù)呢?zé)任,黨組織書記要嚴格履行第一責(zé)任人責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”,逐級壓實責(zé)任,切實做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴,不能一陣風(fēng)。
二是要深刻認識理解貫徹落實全會通過的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,各級黨組織要負起黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任,紀委要切實加強黨員的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé),使其真正成為規(guī)范各級黨組織和廣大黨員干部行為的硬約束。今后全局的行政監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)督,紀檢監(jiān)察室和政策法規(guī)科每月都要進行明查或暗訪,分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合全局工作實際明確監(jiān)督方向,黨群部門要加強全局文明服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和檢查,每季度局優(yōu)化環(huán)境辦公室都要從優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境的角度進行專門的綜合情況通報,真正納入目標進行嚴格管理。
三是要用好從嚴治黨的制度利器,以黨章、黨規(guī)、黨紀為尺子,把貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》同貫徹落實黨的《廉潔自律準則》、《黨紀處分條例》、《問責(zé)條例》以及干部“能上能下”和防止“帶病提拔”的規(guī)定結(jié)合起來,自己動手對黨組織做一次全面“體檢”。
在座的多數(shù)都是黨員,負責(zé)全局各單位、各部門不同的公共管理工作,大家工作上是同事,黨內(nèi)是同志,為了交通事業(yè)的發(fā)展、為了百姓出行的方便,相聚在一起。這是非常純潔光明正大的關(guān)系,習(xí)在中央政治局第33次集體學(xué)習(xí)時指出,要“倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系”,大家要提高政治敏銳性,真正將六中全會精神落到實處——為黨工作,為民謀事。除此之外的任何為私的價值觀念和民間的江湖義氣,都違背中央精神,需要通過提高黨性修養(yǎng)自動摒棄或主動修正,這也是黨建工作的重點和今后工作方向。
(二)抓好全局黨建工作的三個路徑。
局黨委要求全局各級黨組織要從抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織、黨員隊伍建設(shè)三個梯次入手,抓好黨建工作。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè):俗話說單位好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子團隊建設(shè)如何,決定了事業(yè)的興衰。關(guān)于“四型”(學(xué)習(xí)、研究、實踐、創(chuàng)新)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作,年初進行了整體安排,但各單位班子建設(shè)參差不齊。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)重要的一點是如何處理好上下級關(guān)系的問題,在具體工作中,上級和下級間應(yīng)該有合規(guī)合紀的相處之道、合情合理的相處之法,都有各自應(yīng)注意的地方,借著深入貫徹落實六中全會精神這個契機,對各單位班子建設(shè)提出要求,班子中人數(shù)最多的是副職,我的切入點就從副職如何盡職履責(zé)說起:
在職責(zé)定位上,班子副職扮演著承上啟下、協(xié)調(diào)左右的角色,班子副職如果能主動處理好與正職、同級、部屬的關(guān)系,就會圍繞正職這個班子核心“握指成拳”,達到“上級心中有位置,同級心中有分量,下級心中有威信”的理想標準,集體形成合力達到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的最高境界。
做好副職要處理好三個關(guān)系:
第一,要與正職處理好“輔佐”關(guān)系。每個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子都由一個正職和若干副職組成,正職抓全局,副職各有分工。副職的角色定位——既是領(lǐng)導(dǎo),又是幕僚,與正職的核心關(guān)系是配合,因此在職權(quán)分配上,正職與副職的關(guān)系是“授權(quán)”,而不是“分權(quán)”,副職必須服從正職的領(lǐng)導(dǎo)、維護正職的威信、當好正職的參謀。按照民主集中制原則,正職掌舵定向,副職“輔助”,即使是研究討論重大問題、敏感事項,副職提出個人意見建議后,最后的決定權(quán)仍在正職。即使是自己分管的工作,職責(zé)也是思考謀劃和執(zhí)行落實,不可以用分管作借口,與正職分庭抗禮。副職對分管的工作負有絕對責(zé)任,當不了“甩手掌柜”,正確的做法是在正職的領(lǐng)導(dǎo)下,全力以赴做好本職工作。
副職不可做三種事:一是不能不謀事。班子研究的、正職定下的只是副職分管領(lǐng)域的大致思路和大體目標,具體的路徑和辦法靠副職帶領(lǐng)部屬去思考研究和挖掘創(chuàng)造;二是不能不勤政。不要低估下屬的能力,遇事要多與部屬商討,在反復(fù)的認識交流、思想交鋒和觀點碰撞中,實現(xiàn)同心發(fā)力、同向發(fā)力、同步發(fā)力的目的;三是不能不擔(dān)當。責(zé)任表示了我與他、公與私的價值選擇,是必須盡到的義務(wù),如果遇到責(zé)任做出“上有正職擔(dān)當,下有下屬負責(zé),自己什么問題都沒有”,那就是最大的問題,必將失去自身威信,也體現(xiàn)不出自己的能力和水平,嚴重的還會受到紀律處分。
作為副職在履職過程中,一定要學(xué)會“甘”當綠葉,做到四個善于:一要善于舍棄小我。每個副職分管的都是一個局部,但謀劃工作、處理問題都要立足全局,有的方案計劃站在局部或許非常完美,但從全局看不一定妥善可行;二要善于取得支持。再好的計劃和建議如不能被上級采納,也會難以實現(xiàn),所以有了好的計劃或建議要積極向正職匯報,使“想法”變成“做法”;三要善于推功攬過。單位工作有亮點,站在副職的角度,應(yīng)歸功于集體的功勞、上級的決策,還有下屬的努力,副職再有佳作也是盡了副職的責(zé)任,也是上級謀劃和組織全局的有益補充;四要善于補缺漏。副職不能挑選正職,這是不可改變的事實,但可改變自己去適應(yīng)上級的風(fēng)格特點,正職遇到棘手問題,無論是否屬于自己職責(zé),副職都要幫助出主意、想辦法、找點子,不能躲到一邊圖清凈、看笑話。
第二,要與同級處理好“扶持”關(guān)系。副職之間有分工但不能分家,思考問題、落實工作都要善于吸收借鑒一切好的做法和經(jīng)驗,要心存謝意的聽取不同意見。副職之間既可成事也可壞事,如果不能同心同德,一定是正職不滿意,下屬不看好。特別要注意以下幾點:一要理智審視分工。正職進行工作分工,不可能面面俱到,分工上總會不同程度的存在有輕有重、有實有虛、有難有易,不可能絕對公平,所以必須理智對待分工,不論權(quán)力大小,都要愉快接受,不打折扣的做好;二要理性溝通協(xié)調(diào)。副職之間雖有分工,但在權(quán)力運行過程中難免出現(xiàn)交叉,遇到這種情況,應(yīng)主動放下身段,主動溝通協(xié)調(diào),在平等對話中求同存異。那種針鋒相對、問題上交或矛盾上行的做法都是非理性的,也有失領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范;三要理順心情和心態(tài)。事無序則亂,在一個單位即使同為副職,也是序有先后、職有主次,必須正確對待排序先后和崗位輕重,整理心情,扶正心態(tài),做好分內(nèi)的事,盡好應(yīng)擔(dān)的責(zé),不在攀比中迷失自己。最不可取的是把同級視為競爭對手,或處處設(shè)防、畫地為牢,或敝帚自珍、謂己為賢,而應(yīng)同心協(xié)力、同舟共濟、相互補臺不拆臺。
第三,與下級處理好“表里”關(guān)系。中心內(nèi)容是在“心的互動”中實現(xiàn)雙贏。一是真誠對待職責(zé)。內(nèi)設(shè)部門是單位的“細胞”,組織的決定、正職的意圖最終要靠部門去執(zhí)行落實,部門既有主管的職責(zé),也有共性的職責(zé),不可能只對分管副職一人負責(zé),副職分管以外的事務(wù),部門可能越過分管副職對負責(zé)該事的其他副職或直接向正職請示報告,所以副職要正確看待分管部門的職責(zé),屬于自己分管的要抓好,不屬于自己分管的學(xué)會放手;二是真誠對待具體工作。正職是家長,在正職思路清晰,決定已下,路徑明確的情況下,副職要帶領(lǐng)屬下做好規(guī)定動作,輔以自選動作,往高標準上行。工作中要要善于節(jié)制,副職畢竟是分管領(lǐng)導(dǎo),規(guī)矩分寸必須掌握,下屬非緊急狀況,不能越過自己向正職或上級部門直接請示匯報,這種工作規(guī)矩被破壞,將不利于工作的落實和推進;要善于指派。一般情況下,屬于部門的事由副職把好方向、把好標準、把好時限就可以,不用過多的干涉或代辦,但總的還要根據(jù)事情的輕重緩急、大小難易和能力素質(zhì)、責(zé)任擔(dān)當做好調(diào)配,必要時必須親自操刀,減輕部署壓力;要善于傳教。部屬不可能完全理解自己工作思路和作風(fēng),因此要善于傳授經(jīng)驗,有意壓擔(dān)子,創(chuàng)造條件培養(yǎng)下屬的能力。三是真誠對待下屬。要加強對分管部門干部的日常管理和培養(yǎng),有的同志即使不可能走太遠,也要上心“扶上馬送一程”。要用好程序公開、群眾評判、公道正派三把標尺,在思想、標準和監(jiān)管三個方面“容誤”不“縱錯”,及時為潛在的短板、盲區(qū)打上“補丁”,在肯定成績同時做好傳幫帶,幫助其自我完善和提升。
火車跑得快,全看車頭帶,在領(lǐng)導(dǎo)班子團隊建設(shè)中,一把手的作用非常關(guān)鍵,所以各單位的正職更要不斷地提高自身綜合素質(zhì),遇事敢擔(dān)當、敢決斷,但不能武斷、不能盲斷,要以為民服務(wù)為工作的出發(fā)點和落腳點,善于掌舵、善于統(tǒng)籌,工作上班子分工不分家,可以撒手,可以不包攬一切,但不能放手。要胸懷寬廣,容人容事,小事講風(fēng)格,但大事必須講原則,唯如此才能成為上級放心、同級佩服、群眾滿意、自己順心的好當家人。
總之,領(lǐng)導(dǎo)班子團隊建設(shè)是一個單位黨建工作的重點,更是班子成員政治素養(yǎng)的集中體現(xiàn),希望大家以六中全會精神為指導(dǎo),加強自身建設(shè),強化“四個意識”,團結(jié)一心,共同進步。局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)科室也要主動對照職責(zé),以身作則,當好全局的表率,帶頭落實要求,落實六中全會精神,做好本部門的工作。
2.加強基層黨組織建設(shè)。基層黨建工作是黨的工作重要組成部分,是做好一切工作的前提,而基層黨組織更是黨聯(lián)系職工群眾的一個重要橋梁,所以局黨委結(jié)合交通工作實際,提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”基層黨組織的要求。學(xué)習(xí)型——是為了適應(yīng)時代的要求,舉個簡單例子:在互聯(lián)網(wǎng)時代,如果黨員干部沒有互聯(lián)網(wǎng)思維,根本無法進行領(lǐng)導(dǎo);創(chuàng)新型——是為了適應(yīng)社會進步的需求,只有黨組織有吸引力、有凝聚力,群眾才會選擇信任、支持與追隨;服務(wù)型——是黨的宗旨決定的。各單位黨組織制定了。
工作方案。
也實實在在的開展了一些工作內(nèi)業(yè)檔案資料也都不少但黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的參差不齊究其原因還是沒有真正解決自身存在的問題沒有真正按照“三型”黨組織去建設(shè)。目前各黨組織的制度比較健全但多數(shù)是寫在了紙上掛在了網(wǎng)上工作方式方法方面也存在一定問題。關(guān)于黨組織建設(shè)工作要從支部開始自下而上地抓從解決以下七個問題入手:
一是加強教育培訓(xùn),著力解決基層黨員“理論素質(zhì)不夠高”的問題。從思想上、政治上建黨,是把黨組織建成戰(zhàn)斗堡壘的核心和靈魂,理論武裝是思想政治建設(shè)的根本途徑,切實用黨的最新理論成果武裝基層黨員頭腦,必須要注重加強黨課教育。要不斷創(chuàng)新、豐富黨課教育內(nèi)容。要隨著形勢的發(fā)展變化,對現(xiàn)在的黨課教育內(nèi)容進行調(diào)整和更新,在內(nèi)容設(shè)計上要著重突出“黨”的特色,重點安排黨建新理論、新思想的學(xué)習(xí),使黨課教育更加系統(tǒng),針對性更強;要不斷改進方法、豐富手段。針對黨員思想活動的多變性、差異性明顯增強的特點,重視發(fā)揮教育主體作用,敢于觸及廣大黨員關(guān)注的熱點、疑點、難點問題,運用“思想辨析”、“實話實說”等新穎活潑的形式和方法解疑釋惑。要根據(jù)不同層次對象,突出不同的重點,根據(jù)實際情況調(diào)整形式和方式,改變以往“一鍋煮”的現(xiàn)象;要在制度上健全并確保黨的教育落到實處,定期分析形勢,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,研究對策,按職責(zé)分工抓好落實。要做到這些,相關(guān)部門的同志乃至分管領(lǐng)導(dǎo)首先要提高自己的理論素質(zhì),把六中全會精神吃透,再把自己分管或承擔(dān)的工作研究透?,F(xiàn)在有些干部自己是干什么的不知道,對自己的職責(zé)不清楚,對工作不了解,遇到問題找不到解決辦法,經(jīng)常是“以其昏昏,使人昭昭”,誤人誤己誤事業(yè)。
二是拓寬培養(yǎng)渠道,著力解決基層黨員“能力素質(zhì)偏低”的問題。我個人認為解決問題的本事就是能力,對政策的正確把握和運用就是素質(zhì)。廣大基層黨員能力素質(zhì)偏低,不僅是影響基層黨員先進性建設(shè)的重要因素,制約黨員發(fā)揮先鋒模范作用的關(guān)鍵,也是導(dǎo)致基層黨組織戰(zhàn)斗力不強的“瓶頸”。根據(jù)“木桶原理”,團隊整體能力的發(fā)揮取決于最短的木板,因此,要加大對廣大黨員的培養(yǎng)力度,拓寬黨員培養(yǎng)的途徑和方法,為廣大黨員提供一個施展才華的平臺,使他們在崗位上得到充分的鍛煉和提高,以點帶面地把黨員的突出作用顯現(xiàn)出來。對年輕有為的黨員要大膽使用,鼓勵他們敢于開拓創(chuàng)新,尊重他們的首創(chuàng)精神,切實提高基層黨員的開拓創(chuàng)新能力。
三是強化組織紀律落實,著力解決基層黨員干部“黨性原則不夠強”的問題。黨內(nèi)生活原則性、戰(zhàn)斗力不夠強的問題,在基層黨組織中帶有一定普遍性?,F(xiàn)在交通系統(tǒng)黨內(nèi)好人主義比較嚴重,對上捧著托著,同級包著讓著,對下哄著護著;有的“抗干擾”能力非常弱,處理問題表現(xiàn)出非常強的利益問題“本位化”、熱點問題“感情化”、黨性問題“庸俗化”的現(xiàn)象;對黨員干部中出現(xiàn)的不良傾向和違紀問題不但不較真碰硬,甚至還弄虛作假,報喜藏憂;有的黨員干部遇到困難問題不找組織找關(guān)系;有的利用手中權(quán)力插手干預(yù)干群敏感的問題,拿原則做交易,政治意識淡化、奉獻精神淡化、黨性原則淡化。——這都是六中全會要重點解決的問題,所有這些,都嚴重影響了黨員先進性的發(fā)揮,影響了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮,必須加以克服。要端正基層風(fēng)氣,就要從人民群眾普遍關(guān)注的敏感問題入手,把按章辦事、依法辦事、凈化基層風(fēng)氣作為黨課教育重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,正確處理自律與他律、教別人與管自己的關(guān)系,真正掌好權(quán)用好權(quán),不折不扣地落實上級的指示精神和廉政建設(shè)各項規(guī)定,努力靠純潔健康的內(nèi)部風(fēng)氣來凝聚、感召人民群眾;要堅持立黨為公,公就是不要有私心,要教育引導(dǎo)每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住名與利的考驗,自覺奉獻,勇于犧牲,以堅強的黨性原則、崇高的人格力量取信于群眾;要強化組織紀律性,引導(dǎo)廣大基層黨員干部堅決反對思想上、政治上、組織上的自由主義,模范遵守各項。
規(guī)章制度。
加強黨性修養(yǎng)維護黨的組織紀律的權(quán)威性和嚴肅性。
四是加強團隊整體建設(shè),著力解決基層黨員干部“自身形象不夠好”的問題。形象就是旗幟,交通黨組織形象是全體黨員干部個體形象的集中表現(xiàn),形象出凝聚力、向心力和感召力,同樣個別人形象不佳也影響了交通的整體形象。目前部分黨員干部形象不佳的問題非常嚴重,比如,事業(yè)心下降,當官不干事,干事不用心,在位不在崗,在崗不盡責(zé);什么話都敢說,什么酒都敢喝,什么朋友都敢交,什么地方都敢進,什么錢都敢拿......只講享受,不愿吃苦,言行不一,陽奉陰違,甚至打仗斗毆、吸毒嫖娼,敗壞了黨組織的形象,影響了群眾對黨組織的信賴,因此必須加強黨員隊伍團隊管理,要求黨員言行統(tǒng)一,對黨忠誠。黨要主動管黨。黨管干部、黨管黨員是黨組織的重要職責(zé)。黨的基層支部委員要履行黨內(nèi)職責(zé),增強參與管理的積極性和主動性,敢于解決問題,揭露矛盾。要強化制度落實。定期分析黨員思想狀況,定期評議黨員,定期講評黨員思想作風(fēng)、履行職責(zé)和模范作用等情況,定期進行作風(fēng)紀律整頓,不合格的黨員要堅決進行組織處理,扶正去邪。要營造群眾參與管理的氛圍。充分調(diào)動廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,賦予基層黨員對基層單位建設(shè)的參與權(quán)、重大事情知情權(quán)、敏感問題監(jiān)督權(quán),更好地發(fā)揮普通群眾對黨員干部的監(jiān)督作用。
五是加強工作結(jié)果考評,著力解決基層黨員干部“工作作風(fēng)不實”的問題。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命。當前,基層黨員干部作風(fēng)不夠扎實,工作中脫離群眾帶有一定的普遍性。我們有的黨員干部不深入基層,不關(guān)心群眾疾苦;為應(yīng)付檢查、掩蓋過失,做假筆記,補假記錄,報假數(shù)據(jù);干工作不顧實際,做表面文章,搞形式主義,搞花架子,落實解決問題較少等等。為此,各級黨組織要認真解決好“為誰執(zhí)政,為誰謀利,為誰掌權(quán)”這個根本性問題,真正把人民的意愿作為“最根本的任務(wù)”,作為想問題辦事情的出發(fā)點和歸宿點,時刻把老百姓的冷暖安危放在心上,關(guān)心老百姓生活,努力為老百姓辦實事、辦好事。
六是規(guī)范黨內(nèi)政治生活,著力解決基層黨組織“落實制度不夠嚴”的問題。組織制度是基層黨組織建設(shè)的重要制度,對于黨組織功能作用的發(fā)揮起到了十分重要的作用。會議制度、黨日制度、黨課制度、報告工作制度、民主生活會制度、黨員匯報制度、民主評議黨員制度,是黨支部的七項組織制度,目前普遍存在“全面落實難,長期堅持難,批評監(jiān)督難,運用制度難”的現(xiàn)狀,甚至黨組織負責(zé)人本身就不完全掌握這些制度,致使組織生活走了形式,降低了黨內(nèi)生活質(zhì)量。今后要切實加強和改進:一是保證“質(zhì)量”。設(shè)置制度的目的不僅是為了保持黨內(nèi)生活的經(jīng)?;?,更重要的是健全黨內(nèi)民主生活,強化教育、管理和監(jiān)督的功能,各級黨組織今后要從質(zhì)量和效果上考慮,不能過于追求時間長短,次數(shù)的多少,內(nèi)容的繁簡。二是立足“創(chuàng)新”。推進制度的創(chuàng)新和發(fā)展,已經(jīng)成為加強和改進黨組織建設(shè)的一項緊迫任務(wù),必須堅持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一,不斷改進和完善制度。對經(jīng)過實踐總結(jié)的自我分析、群眾評議等成功經(jīng)驗,要及時吸納,用制度的形式固定下來;對在黨性分析中民主評議不合格的黨員,要寫出相應(yīng)的措施和辦法,保證黨員“出口”渠道暢通。
七是加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持常抓不懈,著力解決基層黨組織工作“形式主義”的問題。在抓黨組織建設(shè)中,往往是重視的時候“突擊抓”,忽視了平時的“經(jīng)常抓”。有的單位是上級文件有要求了或領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作時強調(diào)了就抓一陣子,平時不注意自覺抓;有的集中培訓(xùn)時講的多,大家回去后一段時間抓得緊,時間一長又回到“從前”;有的重視突擊檢查講評,忽視經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和傳幫帶。這種時起時伏的做法,導(dǎo)致了黨組織建設(shè)水平的“潮起潮落”,既影響了黨組織建設(shè)水平的逐步提高,又影響了黨組織作用的正常發(fā)揮;既影響了黨組織的威信,也常常造成工作上的不利局面,是不符合抓黨組織建設(shè)的規(guī)律要求,無論局機關(guān)還是基層都要切實改變這一現(xiàn)象,真正通過經(jīng)常性的抓黨建,確保黨組織建設(shè)走上健康發(fā)展軌道。
上級下決心抓是推進基層黨組織建設(shè)的一個重要途徑,但每個基層黨組織一定要牢固樹立依靠自身解決問題的意識,把黨組織建設(shè)工作作為自身建設(shè)來抓,才能產(chǎn)生積極效果,才能保證抓黨組織建設(shè)的質(zhì)量。各單位包括局機關(guān),回去之后都要進行下反思,特別是對基層黨組織建設(shè)作用和地位的思想認識,看看還存在哪些誤區(qū)和差距,按照我提出的解決七個方面問題的思路,利用今年余下的時間,思考籌劃完善各單位明年的基層黨建工作新思路。這項工作的落實,包括今年“三型”基層黨組織建設(shè)落實情況,元旦后我將帶領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門以及各單位書記到基層單位進行一次調(diào)研,專門聽取黨建工作匯報,明年找個合適時間,召開個黨建工作現(xiàn)場會,推動全局黨建工作再上一個新臺階!
3.加強黨員隊伍建設(shè)。黨的報告提出加強黨員隊伍建設(shè),是擺在我們面前不容忽視的一個重要課題。加強和改進黨員隊伍教育管理是提高黨員素質(zhì)的根本措施,是加強黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和途徑。黨員教育管理機制的滯后,造成不同層面黨員監(jiān)督管理“松緊”不一,各級黨組織必須通過建立健全科學(xué)機制來提高黨員素質(zhì),增強黨員自主意識,加強黨員管理,發(fā)揮黨員作用。從根本上解決這個問題,要建立健全以下五方面的機制:
一是建立健全發(fā)展黨員機制。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項經(jīng)常性的工作,也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,要認真按照“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,嚴把黨員隊伍“入口”關(guān),合格的必須發(fā)展,不合格的堅決不要,寧缺毋濫。做好對入黨積極分子的培訓(xùn)工作,加強對預(yù)備黨員的培養(yǎng)和考察,幫助他們進一步學(xué)習(xí)黨的基本知識,加強黨性修養(yǎng)。
二是建立健全黨員教育機制。黨的要求我們通過構(gòu)建科學(xué)的教育體系來提高黨員的綜合素質(zhì)。首先,我們要加強黨員的思想理論教育。其次,要加強黨員理想信念教育。黨員要堅定建設(shè)中國特色社會主義的信念,要與黨在政治、思想、行動上保持一致,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定地走社會主義道路。
三是建立健全黨員主體機制。黨員發(fā)揮先鋒模范作用需要有一種內(nèi)在的動力,即黨員主體意識,即黨員對黨的事業(yè)的自覺認同、自覺參與、自覺奮斗。要通過建立三方面的機制,解決思想認識問題,扭轉(zhuǎn)行業(yè)風(fēng)氣,改變交通形象:一是黨員的參與機制。通過完善黨內(nèi)各項制度,建立黨員議事機制、聯(lián)系黨員機制、黨員參與重大問題討論的制度等,提高黨員參與黨的工作的積極性和主動性。二是黨員的監(jiān)督機制。疏通黨員民主監(jiān)督的渠道,開辟更多有利于黨員監(jiān)督的渠道,使黨員的意見、批評等,能夠順暢上達并得到及時處理和解決。三是黨員的權(quán)利保障機制。切實落實黨員的各項權(quán)利,避免發(fā)生侵犯黨員權(quán)利的行為。
四是建立健全黨員作用發(fā)揮機制。要不斷創(chuàng)新黨員施展才華、落實責(zé)任的載體,為黨員保持先進性搭建平臺。健全黨員為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的責(zé)任制,找準發(fā)揮作用的著力點;完善黨員聯(lián)系群眾機制,找準發(fā)揮作用的需求點;總結(jié)推廣學(xué)習(xí)型黨組織教育活動中行之有效的做法,找準發(fā)揮作用的帶動點;拓寬黨員發(fā)揮作用的渠道,找準發(fā)揮作用的結(jié)合點。
五是建立健全黨員考核評價機制。建立以黨員責(zé)任目標管理為基礎(chǔ)、定性考核和定量考核相結(jié)合、黨內(nèi)考核與群眾評價相結(jié)合的黨員保持先進性考評制度??荚u后黨組織要將黨員考核評價結(jié)果和收集的意見向黨員反饋和征求本人意見。考核評價結(jié)果要與黨員的獎懲、使用相掛鉤。
以上重點強調(diào)的五個工作機制,要和解決黨組織存在的七個方面的問題結(jié)合起來,同加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須正確處理與上級、同級、下級的工作關(guān)系結(jié)合起來,這些就是局黨委對全局今后黨建工作的總要求和整體工作思路,交通工作完成情況,人民群眾對交通工作的認可度,是檢驗黨建工作的唯一標準。希望各基層單位、局機關(guān)各科室、各位局領(lǐng)導(dǎo),重新理順各自的工作職責(zé),對照職責(zé)重新檢查審視各自存在的不足,及時調(diào)整各自的工作狀態(tài)和工作思路,用實際行動落實六中全會精神,共同建設(shè)交通事業(yè)美好的未來。
三、安排近期重點工作。
元旦春節(jié)前甚至明年的交通工作會議召開前,如果沒有特殊情況,這種規(guī)格的會議不準備再召開,下面我安排下近期的重點工作:
(一)推進優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境工作安排。
今年的交通工作會議后,下發(fā)了優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境實施意見,各單位也相繼制定了實施方案。到黑龍江視察后,全省開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。9月初,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到各地市和相關(guān)企業(yè)調(diào)研,提出了“大力弘揚大慶精神、鐵人精神、北大荒精神,做好改造升級老字號、深度開發(fā)原字號、培育壯大新字號三篇大文章,不斷提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神,永葆艱苦創(chuàng)業(yè)本色,奮力開創(chuàng)龍江振興發(fā)展新局面”的工作要求,市委、市政府召開專門會議進行了安排部署。為落實市委、市政府工作要求,我安排辦公室起草了文件,對下步工作進行了安排,成立了專門組織機構(gòu)。下面結(jié)合近期黨建工作,進行下具體安排:
1.結(jié)合工作實際,以多種形式弘揚“三種”精神,用“三種”精神鼓舞和激發(fā)交通職工自覺投身交通事業(yè)。
2.利用新聞媒體宣傳交通部門工作業(yè)績和典型,擴大行業(yè)知名度和影響力工作,聯(lián)系新聞媒體進行系統(tǒng)宣傳,尤其在報紙上要進行系列報道。黨群部牽頭落實,11和12月進行集中宣傳,各單位具體落實。
事跡材料。
的組織工作基層單位要在11月末前完成,12月中旬前魯書記代表黨委審定,確定具體報告時間,明年一季度進行巡回報告。
4.“兩學(xué)一做”工作、“三型”基層黨組織建設(shè)、“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況工作、各單位年初制定的落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的系列載體活動等工作,元旦后我?guī)ш牭礁鲉挝贿M行專門調(diào)研,連同進行黨建工作目標考評。
5.從本月起局里的各工作小組要按月對各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行專項檢查,包括局機關(guān)各科室開展的“增優(yōu)轉(zhuǎn)提”工作和機關(guān)支部黨建工作,優(yōu)化環(huán)境工作推進情況魯書記每月在機關(guān)工作會上通報一次,每季度全局進行一次情況通報,辦公室要納入重要督辦事項進行推進和落實。
6.關(guān)于工作落實落靠的問題。今年的工作已近尾聲,各單位要對照工作會確定的44項重點工作進行盤點,各項工作安排布置后,要加強信息反饋和溝通,各位領(lǐng)導(dǎo)安排工作后要按照時間節(jié)點跟蹤問效,科室要主動反饋完成情況,重大事項辦公室要加強督辦。各單位不能因為職工休年假耽誤工作,要以“誰給假誰負責(zé)工作安排”為原則,保證各項工作的落實,特別是各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,休假期間也要保持通訊暢通?,F(xiàn)在已進入冬季,道路運輸服務(wù)保障能力問題、安全生產(chǎn)問題、內(nèi)部安保問題、政務(wù)值班問題、信訪維穩(wěn)問題、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和文明服務(wù)問題等,都要做實做細,常抓不懈。城市西環(huán)公路、農(nóng)村公路要抓緊進行決算審計,北岸客運站建設(shè)項目要抓緊開工,可以進行土方回填等工作。汽車公司要抓緊新能源汽車上線運營準備工作,依七高速和農(nóng)村公路管理站要保證大雪天氣道路暢通,運管處要加強道路運輸市場管理,特別是節(jié)假日期間的客運市場監(jiān)管。
7.基層目標考評互評方案11月末前上報,黨群部監(jiān)督基層落實并發(fā)布,全局目標管理考評工作1月中旬前完成。
四、謀劃20xx年重點工作。
20xx年,全局要進一步抓好優(yōu)化交通運輸發(fā)展環(huán)境工作,加快交通運輸行業(yè)法治建設(shè)步伐,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。站在新起點,面對新形勢,全局各單位、機關(guān)各科室要提前重點謀劃好以下15項工作:
1.籌建七密高速公路建設(shè)項目。資金籌集可以采取ppp形式多方運作,局計劃科和公路處負責(zé)落實。
2.建成七臺河市北岸新城長途客運站項目。擬建成為國家一級客運站,爭取20xx年底竣工。
3.完成七臺河市茄子河客運站改造項目。針對客運站屋頂滲漏、裝潢材料脫落、地面破損等情況,擬投入資金400萬元進行維修改造。
4.爭取對七寶公路進行大修。為改善我市東部地區(qū)出行環(huán)境,擬投資1.5億元,維修里程65.7公里。
5.籌集社會資金建設(shè)金沙新區(qū)養(yǎng)老院。
6.積極做好微型車下線準備工作。按照政府規(guī)定20xx年2月28日個體微型車將全部下線,結(jié)合市政府要求,做好平穩(wěn)下線準備工作。
7.做好公交車采購和上線運營工作。微型車20xx年2月28日下線后,需投入資金7900萬元,新增純電動公交車約145臺,充電站3個,3月初上線運營。
8.建設(shè)交通運輸系統(tǒng)信息平臺。七臺河市交通運輸綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)項目設(shè)在運管處辦公樓內(nèi),由運管處負責(zé)具體實施,力爭通過信息平臺的建設(shè),全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+交通”服務(wù)(包括出行服務(wù)、長途客運、智能公交、出租汽車、高效物流、交通政務(wù)、聯(lián)合執(zhí)法、路網(wǎng)管理、運輸管理、運行監(jiān)測、安全應(yīng)急、信用管理、輔助決策、通信信息等),提升行業(yè)管理和公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平。這項工作需要集全局的技術(shù)力量完成,局計劃科牽頭進行組織協(xié)調(diào),局里由王玉罡局長具體負責(zé)整體推進,元旦前后拿出個整體推進計劃。
9.加大運輸市場監(jiān)管。提升傳統(tǒng)出租汽車服務(wù)水平,鼓勵網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車規(guī)范發(fā)展。前期的社會宣傳,后期的運營管理,運管部門要落實到位。要加強對社會的宣傳,還要加強對《道路運輸管理條例》的宣傳。公路部門要認真落實五部委聯(lián)合開展貨車非法改裝和超限超載專項治理工作,積極溝通協(xié)調(diào),加大社會宣傳,尋求理解與支持,接受社會的監(jiān)督,提升服務(wù)社會的能力。
10.根據(jù)市場需求對哈七客運班線進行優(yōu)化整合,實現(xiàn)多種車型運營,滿足不同群體需求。
11.完成依七高速全線etc車道建設(shè)工作。
12.做好農(nóng)村公交站亭建設(shè)工作,爭取省廳補貼1000萬元,新建農(nóng)村公交站亭300個。
13.加強農(nóng)村公路建設(shè)和管理,全面推行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法,明確區(qū)縣主體責(zé)任。
14.局計劃科牽頭對外聯(lián)系發(fā)改委、規(guī)劃等部門,結(jié)合十三五交通發(fā)展規(guī)劃,站在全市的角度,研究制定出個全市立體交通發(fā)展規(guī)劃。
15.加強全局內(nèi)部管理,加強全局黨建工作,優(yōu)化交通運輸發(fā)展環(huán)境,提升行業(yè)整體形象。
同志們,這次會議是六中全會的宣講會,是全局黨建工作的安排部署會,又是謀劃好明年工作的動員會,希望大家認真領(lǐng)會會議精神,結(jié)合實際貫徹落實到位,要牢記國家“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念和六中全會精神,是我們做好各項工作的指導(dǎo)思想,“四個交通”建設(shè)是我們今后工作的努力方向,打造“安全便捷、綠色高效、文明和諧”現(xiàn)代交通運輸服務(wù)發(fā)展環(huán)境是我們的具體工作任務(wù),希望大家以本次會議為契機,以抓好黨建工作為基礎(chǔ),繼續(xù)發(fā)揚龍江交通精神,增強四個意識,努力提升服務(wù)社會的綜合能力,全面推進交通運輸工作再上新臺階!
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在貫徹落實安全工作會議上講話篇四
今天我們在這里召開會議,主要任務(wù)是研究部署、貫徹落實今天上午召開的市委人大工作會議精神。剛才,大家圍繞會議主題進行了交流發(fā)言。與會同志一致認為,這次市委人大工作會議的召開,充分體現(xiàn)了市委對民主法制建設(shè)和人大工作的高度重視,對于我們更好地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善人民代表大會制度、全面推進依法治市,進一步推動全市經(jīng)濟政治社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,都具有十分重大而深遠的意義。在上午的大會上,市委仲彬書記對近幾年全市各級人大工作給予充分肯定和高度評價,從政治學(xué)、政黨學(xué)的高度,深刻闡述了堅持人大制度、尊重人大地位、發(fā)揮人大作用的重要意義,對新時期、新形勢、新常態(tài)下,地方人大履行憲法使命、服務(wù)發(fā)展大局、加強自身建設(shè)進行了全面部署,并提出了嚴格要求和殷切期望。仲彬書記的講話深入淺出、內(nèi)涵深刻,既是對我國根本政治制度認識的再深化,也是對我市民主法治建設(shè)工作的再部署,為我們做好當前和今后一個時期的地方人大工作提供了遵循。市級有關(guān)部門和全市各級人大一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,共同推動我市民主法治建設(shè)事業(yè)再上新臺階、再出新成效。下面,我就貫徹落實這次市委人大工作會議精神講四點意見,供同志們參考。
一、深刻領(lǐng)會中央、省委、市委決策部署,準確把握地方人大工作的新機遇、新任務(wù)和新要求。
黨的以來,新一屆黨中央對堅持和完善人大制度、加強和改進人大工作高度重視,提出了一系列新思想、新觀點、新要求。在慶祝全國人大成立60周年大會上指出,“人民代表大會制度,是從中國的社會土壤中生長起來的,是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,必須毫不動搖地堅持、與時俱進地完善?!秉h的和xx屆三中、四中全會圍繞“推進人大制度與時俱進”這一總要求,提出了許多目標任務(wù)和改革舉措。這次省委、市委人大工作會議,緊扣中央決策,結(jié)合地方實際,又對此作出了翔實安排。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來。特別是全市各級人大及其會一定要借此東風(fēng),把握新機遇,明確新任務(wù)、謀求新發(fā)展。
(一)把握新機遇,重點在于貫徹執(zhí)行好中央、省委、市委“三個文件”。今年,中央、省委兩個18文件都聚焦于人大工作和建設(shè),為此制訂了大量的支持促進政策,市委的實施意見也即將出臺。這三個文件是全國和地方人大會在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上形成的,是指導(dǎo)當前和今后一個時期地方人大工作的綱領(lǐng)性文件。全市各級人大及其會一定要把貫徹中、省、市文件精神作為一項緊迫政治任務(wù)來抓,既要學(xué)深學(xué)透,更要即知即行。要為同級黨委當好參謀助手,精心研制具體實施意見,把布置的任務(wù)抓緊、抓實,把出臺的政策用好、用足。要以此為契機,全面加強人大制度宣傳和人大工作創(chuàng)新,切實為推動地方人大工作與時俱進,贏得先機,注入動力。
(二)明確新任務(wù),關(guān)鍵在于牢牢把握服務(wù)發(fā)展、推進法治、促進民生“三大重點”。服務(wù)發(fā)展是人大工作的根本目的。全市各級人大要深入踐行xx屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,認真貫徹省委十屆七次全會關(guān)于“實施三大發(fā)展戰(zhàn)略、推進兩個跨越”的重大決策,圍繞市委確立的發(fā)展定位、目標和重點,切實加強區(qū)域經(jīng)濟運行、重大項目實施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、計劃預(yù)算執(zhí)行以及“十三五”規(guī)劃編制、城鄉(xiāng)總規(guī)修編等重大事項的監(jiān)督,緊緊抓住影響發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展環(huán)境的重大問題,扎實開展調(diào)查研究,多提具有針對性和操作性的審議意見,為推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展出智出力。推進法治是人大工作的根本任務(wù)。人大處在民主法治建設(shè)第一線,要切實擔(dān)負起主導(dǎo)責(zé)任,按照市委全面推進依法治市的工作部署,加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查,加強對法制宣傳教育工作的指導(dǎo)督促,努力確保憲法法律正確施行,大力促進全民守法、依法行政、公正司法。促進民生是人大工作的根本歸宿。要緊扣老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,督促政府認真實施民生工程、辦好民生實事,推動解決就業(yè)難、看病難、上學(xué)難、養(yǎng)老難、致富難等民生問題。尤其是貫徹好市委《關(guān)于全力以赴打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的意見》,通過多種行權(quán)方式,促進精準扶貧、精準脫貧的各項政策措施落到實處。要大力開展“扶貧攻堅—代表在行動”活動,充分發(fā)揮人大在小康社會建設(shè)進程中的重要作用。
(三)謀求新發(fā)展,前提在于正確處理好人大與黨委、“一府兩院”、人民群眾的“三個關(guān)系”。處理好同黨委的關(guān)系,就是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為重要的政治原則;把貫徹黨的理論、路線、方針、政策作為重要的政治任務(wù);把在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作作為重要的政治紀律,始終保持人大工作的正確政治方向。要通過行使監(jiān)督權(quán),積極推進黨委的重大決策部署貫徹落實;通過行使選舉任免權(quán),努力確保黨委的組織人事意圖順利實現(xiàn);通過行使決定權(quán),自覺把黨委的主張轉(zhuǎn)化為人民意志,形成推動發(fā)展的強大合力。處理好同“一府兩院”的關(guān)系,就是要在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督?!耙桓畠稍骸庇扇舜筮x舉,向人大負責(zé),受人大監(jiān)督;人大由人民選舉,向人民負責(zé),受人民監(jiān)督,兩者相互銜接、有機統(tǒng)一,最終實現(xiàn)人民當家作主,這是中國特色社會主義民主政治的內(nèi)在邏輯。人大對“一府兩院”實行監(jiān)督是其憲法使命,“一府兩院”接受人大監(jiān)督是其法定義務(wù)。監(jiān)督與被監(jiān)督是形式上的對立、實質(zhì)上的統(tǒng)一。兩者都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞共同目標,按照各自分工,推動和發(fā)展服務(wù)人民的事業(yè)。人大在履職行權(quán)中,要切實做到督政不攬政、到位不越位、補臺不拆臺;“一府兩院”也要自覺主動地與人大建立多層面、常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機制,積極為人大知情知政、參政督政創(chuàng)造條件,真正把人大的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為改進工作、提升效能的強大動力。處理好同人民群眾的關(guān)系,就是要始終牢記人民重托、踐行為民宗旨。人大的權(quán)力來源于人民,人大的工作必須植根于人民。全市各級人大要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,切實為人民群眾當好“代言人”、作好“主心骨”。要堅持把人民賦予的權(quán)力始終用來為人民服務(wù),努力通過各種行權(quán)方式,把群眾的呼聲和意愿轉(zhuǎn)化人大的決定決議、審議意見和議案建議,并督促抓好推進落實。要自覺把民心民意作為檢驗人大工作的核心標尺,多到群眾中間去聽聽他們想對我們說什么、想讓我們做什么。唯有如此,人大工作才能始終保持旺盛生機和不竭動力。
二、堅持“四個圍繞”工作取向,切實推進地方人大工作規(guī)范化、制度化、實效化。
仲彬書記在上午的大會上,要求全市各級人大及其會要圍繞加快推進法治建設(shè)、圍繞黨委中心工作、圍繞加快經(jīng)濟社會發(fā)展、圍繞保障人民群眾權(quán)益去謀劃人大工作。我們一定要深入落實仲彬書記的講話精神,堅持把“四個圍繞”作為工作取向,依法高效行使憲法法律賦予的各項職權(quán),努力使地方立法與改革發(fā)展相對應(yīng)、監(jiān)督檢查與促進工作相協(xié)調(diào)、重大事項決定與擴大群眾政治參與相促進、黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一。
(一)關(guān)于行使好立法權(quán)的問題。賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)是依法治國進程中具有里程碑意義的一件大事。在市委的高度重視和有關(guān)各方的支持配合下,市人大會爭取地方立法權(quán)的工作進展順利,南充已成為我省第一批被賦予地方立法權(quán)的市州。這個權(quán)力賦予給南充了,我們是否能夠接得住、用得好,考驗的不只是人大,而是全市各級各界的法治思維和法治實踐能力,需要有關(guān)各方共同參與、精誠合作。市委要求,南充立法工作要走在全省前列,特別是要通過地方立法,大力推進城市管理和嘉陵江生態(tài)環(huán)境保護。,我們一定要發(fā)揮好地方立法的政策紅利,把市委布置的任務(wù)落到實處。要牢固樹立“慎立法、立良法,急用先立、管用才立,科學(xué)立法、民主立法”的理念,廣泛開展立法調(diào)研,充分征集各界意見,加快建立具有地方特色的立法制度規(guī)范,精心制定南充的五年立法規(guī)劃和年度立法計劃,努力確保我們制定的地方性法規(guī),符合改革發(fā)展需求,符合南充客觀實際,符合群眾共同意愿,能夠解決實際問題。當前,我們的首要任務(wù)就是要建好立法機構(gòu),研制立法條例,健全立法起草、論證、協(xié)商、審議機制,提早謀劃首部地方性法規(guī)的出臺,為我市地方立法工作起好步、開好局。
(二)關(guān)于行使好監(jiān)督權(quán)的問題。監(jiān)督權(quán)是人大會最常用的一項職權(quán),其行權(quán)質(zhì)量的好壞直接反映了人大履職水平的高低。全市各級人大及其會一定要深入貫徹川委〔20xx〕4號文件精神,選擇好角度、掌握好尺度、把握好力度,使人大的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督充滿活力,更具效力。一要把握監(jiān)督重點。堅持抓大事、議要事、督難事,始終扭住城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、社會事業(yè)建設(shè)不同步、生態(tài)環(huán)境欠賬大、民生保障任務(wù)重、依法治理難點多等瓶頸問題,精準發(fā)力,久久為功。要按照新預(yù)算法的規(guī)定,加強財政預(yù)決算全口徑審查和國有資產(chǎn)運營情況監(jiān)督,逐步建立覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的財經(jīng)監(jiān)督體系,努力為人民群眾管好“錢袋子”。二要改進監(jiān)督方式。切實做好跟蹤監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、剛性監(jiān)督這三篇文章,大力推進專題詢問常態(tài)化、工作評議實效化,加強對剛性行權(quán)手段的運用,適時運用質(zhì)詢和特定問題調(diào)查等方式,有效解決對人大決定決議、審議意見不重視、不來氣、不落實的問題,推動程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。三要提升監(jiān)督實效。上午,仲彬書記要求人大在監(jiān)督工作中,要敢于說真話,敢于逗硬。全市各級人大及其會一定要堅決克服調(diào)研中的形式主義、審議中的好人主義,決不能把人大的監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,要敢于亮劍、觸及矛盾,在推進“事要解決”上功夫,讓人大監(jiān)督真正成為改革發(fā)展的動力、法治公平的推手和群眾權(quán)益的后盾。
(三)關(guān)于行使好決定權(quán)的問題。重大事項決定權(quán)的運用和行使一直都是地方人大工作的一塊短板。這次省委、市委文件都對此作出了原則性規(guī)定,全市各級人大及其會一定要吃透精神,細化舉措,抓好落實。一要完善制度規(guī)范。要參照市委的“三重一大”決策機制,按照“黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行”的權(quán)力運行關(guān)系,加快形成清晰的權(quán)力清單,把重大事項的范圍界定清楚,把重大事項議案的提出、審議、表決、公開等環(huán)節(jié)交代明白,使這項工作于法有據(jù)、行使有規(guī)、有章可循。二要加強工作對接。“一府兩院”對應(yīng)由人大會審議決定的重大事項,要提早與人大相關(guān)專委會進行銜接,為人大討論決定重大事項預(yù)留足夠的時間和空間。人大各專委會要圍繞政府提出的議題,廣泛開展調(diào)查研究,全面了解掌握情況,深入鉆研政策法規(guī),切實為人大會依法決策、科學(xué)決策、民主決策提供可靠依據(jù)。三要硬化追責(zé)舉措。人大會的決定決議是全民意志的集中體現(xiàn),是具有法律效力的,對執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行的,要依法追責(zé)。
(四)關(guān)于行使好選舉任免權(quán)的問題。人大及其會的選舉任免權(quán),是國家權(quán)力機關(guān)代表人民行使的重要權(quán)力,是我國政權(quán)建設(shè)中不可缺少的重要部分。全市各級人大及其會一定要正確處理黨管干部與人大依法任免的關(guān)系,依法按程序落實黨委人事安排,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供組織保障。要進一步硬化國家機關(guān)工作人員任前考試制度,不搞形式,不走過場,客觀真實地反映擬任人員的政策法律知識水平,對成績不合格的,應(yīng)依法延期任職。要抓緊啟動選舉任命人員向憲法宣誓制度,積極推行會任命人員述職制度。要加強對工作評議、述職評議的結(jié)果運用,努力使其成為黨委使用干部、監(jiān)督干部的重要依據(jù),以此督促國家機關(guān)組成人員依法用權(quán)、盡職盡責(zé)、廉潔從政,加快形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。
再過一年,我市各級黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)開始進行集中換屆,市縣兩級人大會都要提早謀劃和籌備人大的換屆選舉工作,要深刻吸取衡陽破壞人大選舉案和南充拉票賄選案的沉重教訓(xùn),采取過硬的辦法和措施,嚴把代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全過程“監(jiān)督關(guān)”,切實把中紀委、中組部“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的換屆紀律要求落到實處。
人大工作的主體是代表,人大工作的開展靠代表,人大工作的水平看代表。做好代表工作,發(fā)揮代表作用,是人大有所作為的先決條件。全市各級人大及其會一定要深入落實仲彬書記關(guān)于代表工作的講話要求,以尊重代表主體地位為前提,以發(fā)揮代表作用為主線,以增強聯(lián)系服務(wù)為保障,抓住影響代表作用發(fā)揮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,不斷提純代表隊伍、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、激發(fā)代表履職熱情,增加代表行權(quán)能力。結(jié)合當前客觀實際,關(guān)鍵是要嚴把一個關(guān)口、完善三大個機制。
(一)嚴把代表“準入關(guān)口”。仲彬書記講,現(xiàn)在的一些人大代表在任期內(nèi)沒有發(fā)過言,沒有提過建議意見,真的是“代表代表,會完就了”,只當“榮譽”代表、“掛名”代表、“舉手”代表,成了擺設(shè)。我看這種現(xiàn)象是比較普遍的,也反映出我們在推薦代表候選人過程中確實存在把關(guān)不嚴的問題。在下次代表換屆工作中,市縣兩級人大會一定要切實擔(dān)當起組織責(zé)任,與黨委組織部門一道,加強對代表提名候選人的考察和甄別,要防止老板代表、官員代表“借殼上市”,對那些不參與人大活動、不履行代表義務(wù)、不愿為民代言、不敢替民作主,把代表當待遇、當牌子的候選人要堅決不予提名。另一方面,我們也要認真做好提名推薦優(yōu)秀代表連任的相關(guān)工作,讓那些想干事、會干事、能干成事的代表,真正成為代表隊伍的中堅力量,切實提升代表隊伍履職行權(quán)的整體水平。
(二)要建立代表常態(tài)履職機制。首先是要切實發(fā)揮好代表小組、“代表之家”的作用。目前,我們的一些代表小組基本沒有開展活動,相當部分“代表之家”還是一具空殼。下一步,市、縣、鄉(xiāng)三級人大要把促進代表聯(lián)系選民,作為基礎(chǔ)工作來抓。要利用好“代表之家”陣地,組織代表定期定點接待選民,聽取民聲,化解民難,當好這個家的“主人”;要發(fā)揮好“代表小組”作用,適時組織代表深入一線開展走訪座談、宣傳政策法規(guī)、收集社情民意,努力形成“有事找代表”的社會氛圍。其次,要切實保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。作為人大會來講,就是要加強對閉會期間代表活動的組織、指導(dǎo)和服務(wù),有序擴大代表對會活動的參與。要建立一套行之有效的信息處理機制,把代表的呼聲和意見收集起來、傳遞出去,既可作為黨委的決策參考,也可作為人大的監(jiān)督議題,還可直接批轉(zhuǎn)“一府兩院”研究處理,并切實跟蹤督辦,推動“事要解決”。作為“一府兩院”來講,就是要自覺接受代表的視察和約見,積極主動地邀請代表參與聽證、評風(fēng)、陪審等活動,通過多種渠道保障代表知情知政、支持代表參政督政,有效解決對代表議案建議“重書面回復(fù)、輕工作落實”的問題。代表聯(lián)系群眾的主力軍是基層代表、主戰(zhàn)場在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,市縣兩級人大會要堅持重心下移、工作下沉,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人大的指導(dǎo),特別是在代表活動陣地建設(shè)上,要千方百計保證其組織健全、場地落實、經(jīng)費充足。這里,我想特別說明的是,中央、省委兩個18號文件都對“建立代表履職補助制度”作出了明確規(guī)定,要求各地財政對無固定收入的代表給予適當補貼,希望財政及相關(guān)部門加強政策研究、確保政策落實。
(三)要建立代表監(jiān)督考核機制。代表由人民選舉,受人民監(jiān)督,這是《代表法》明確規(guī)定的。但代表的履職情況究竟如何,絕大部分群眾難以知曉,這就需要各級人大會建立相應(yīng)的機制和平臺,把代表履職情況亮出來、曬出來,為群眾監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。市人大會決定建立一套市人大代表履職績效評價體系,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓代表自己把參與人大活動、參加人大會議、開展視察調(diào)研、聯(lián)系服務(wù)選民、提出議案建議等相關(guān)情況登記出來,由市、縣人大的代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)進行核實確認,再量化成相應(yīng)分值,采取適時方式向社會公開,讓群眾去評判自己選出來的代表是否合格。下一步工作中,我們還要按照省委、市委人大工作會議的要求,大力推廣“直接選舉代表向選民述職、間接選舉代表向選區(qū)述職”制度,讓代表面對面地接受選民的評判和監(jiān)督。當然,我們對一些履職熱情高漲、行權(quán)績效顯著的代表,也要善于利用公共媒體和自身宣傳陣地,大力褒揚他們服務(wù)人民、服務(wù)法治、服務(wù)發(fā)展的先進事跡和可貴精神,以此不斷激發(fā)其履職熱情。
(四)要建立代表“退出機制”。代表是一種職務(wù),不是一種身份,更不是一個“鐵飯碗”。最近,市縣兩級都有一些人大代表被罷免或勸退,說明這個“鐵鈑碗”是可以被打破的。剛才,我們提到要建立代表履職績效評價體系,主要就是為建立代表退出機制作鋪墊。今后,我們不僅要堅決罷免那些敢于違法亂紀的代表,也要通過履職評價系統(tǒng),給那些不作為的代表一些警示,甚至按照法律規(guī)定予以勸退和罷免。
四、突出強基固本,扎實推進地方人大組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。
仲彬書記要求人大戰(zhàn)線的同志們要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,帶頭加強學(xué)習(xí)、提升素質(zhì),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象,這是市委結(jié)合南充人大實際提出的有針對性的要求。大家一定要認真領(lǐng)會,抓好落實。在此基礎(chǔ)上,我想著重強調(diào)三個方面的問題。
(一)關(guān)于組織建設(shè)的問題。中央、省委18號文件和市委《意見》都對此作出了明確規(guī)定,總體來說政策支撐層面是足夠的,關(guān)鍵在于政策文件的執(zhí)行和落實??陀^地講,包括20xx年出臺的省委22號文件和市委13文件,我們都還沒有完全執(zhí)行到位,好在這些文件還是在繼續(xù)生效,應(yīng)該可以繼續(xù)執(zhí)行。下一步,希望各縣(市、區(qū))人大會結(jié)合貫徹今年中省市的三個文件精神,積極向地方黨委作好匯報,爭取把過去和現(xiàn)在的政策都落到實處。對此,市人大會也將盡量做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,當然主要還是要靠你們自身努力、更重要的是要依靠市級相關(guān)部門的大力支持,我相信他們也會支持人大的。目前,省人大正在著手修訂選舉法、代表法實施辦法以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團條例,重點是為縣鄉(xiāng)人大工作依法順利開展創(chuàng)造更加有利的條件?,F(xiàn)在,我們的縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),既有政策支撐、又有法律保障,再不出點成效就說不過去了。
(二)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的問題。習(xí)講,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。市、縣、鄉(xiāng)三級人大必須把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置來抓。首先是解決好思想狀態(tài)的問題。要自覺克服“二線意識”,樹立“一線思維”,始終牢記“有為才能有位、有為才能有威”。其次是解決好工作狀態(tài)的問題,在其位、謀其政,自覺做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),不要手握四項法定職權(quán),卻哀嘆毫無用武之地;更不要讓老百姓問我們:“廉頗老矣、尚能飯否”。第三是要解決好嚴于律已的問題。必須始終牢記“法紀紅線不可觸碰、道德底線不可逾越”,要結(jié)合當前的“三嚴三實”專題教育,對標中共中央新近出臺的“一準則、一條例”,深刻吸取衡陽破壞人大選舉案和南充拉票賄選案的沉重教訓(xùn),切實抓好人大干部和人大代表兩支隊伍建設(shè),努力讓人民群眾感受到人大工作的新風(fēng)正氣。
(三)關(guān)于能力建設(shè)的問題。擁有與職權(quán)相稱的工作能力是人大有效作為的先決條件。全市各級人大干部、人大代表要把加強學(xué)習(xí)作為一職業(yè)習(xí)慣,既要深入學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識,又要熟練掌握與本職工作密切相關(guān)的政策法規(guī),更要善于運用全局眼光和開放思維去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。近段以來,我們市人大會組織開展了一系列培訓(xùn)活動。明年還要按照市委要求進一步加大培訓(xùn)力度。希望大家要以此為動力,進一步解放思想,沖破教條主義、經(jīng)驗主義、本本主義三大“籠子”,大力推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,努力把地方人大各項工作做得更好、更實、更具特色、更富成效。
同志們,在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的新征程中,人大的地位和作用決定了人大工作可以大有作為、應(yīng)該大有作為、必須大有作為。隨著協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局南充實踐進程的不斷加快,全市各級人大及其會的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加繁重、作用更加突出。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立足本職、銳意進取,充分發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)越性,努力為南充經(jīng)濟社會建設(shè)實現(xiàn)追趕跨越貢獻更大力量。
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在貫徹落實安全工作會議上講話篇五
同志們,由于煤質(zhì)問題,截止到今天我礦已經(jīng)連續(xù)6天沒有賣出一兩煤了,這意味這什么,大家辭別親友,放棄與親人團聚的機會,來到鐵生溝煤礦難道說就是為了混日子,混工資,如果煤碳質(zhì)量意識不提高,恐怕連每日三餐都難以為系,我們的職工群眾會罵娘的。在座的各位:“穿礦工之衣,吃礦工之飯,拿礦工之俸祿,面對當前現(xiàn)實,不知各位做何感想。
近段時間,盡管我礦安全質(zhì)量標準化工作有了一定改觀,但進展仍顯緩慢,各區(qū)隊發(fā)展不平衡,工作還有很多不足,存在著以下突出問題:一是個別單位安全質(zhì)量標準化工作遲遲不能落實,還存在推諉扯皮現(xiàn)象;二是一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)對安全質(zhì)量標準化工作的重要性和必要性認識不足,缺乏開展安全質(zhì)量標準化工作的自覺性,積極性,主動性與中部先進兄弟單位相比差距較大。
三、要重點抓好以下幾個方面的工作:
一是思想不能松。搞安全質(zhì)量標準化必須堅持思想先行,用思想達標帶動安全質(zhì)量達標。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要端正思想,始終保持一股大搞安全質(zhì)量標準化的高度熱情。要廣泛深入地進行宣傳動員,形成強大的輿論聲勢,把大家的思想統(tǒng)一起來,為安全質(zhì)量標準化工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇六
同志們,實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化、建設(shè)安全型煤礦是一個系統(tǒng)工程,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制也是一個動態(tài)的、漸近的過程,它只有起點而沒有終點,這需要我們上下同心、步調(diào)一致、齊抓共管、共同推進,深入持久地將安全質(zhì)量標準化活動開展下去。要以這次會議為動力,進一步強化安全管理,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力實現(xiàn)安全目標,不斷開創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面。
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在貫徹落實安全工作會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,安全工作高于天。我們要有等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,以更堅定的信心、更持久的恒心,嚴格落實制度、細化方法措施,我堅信,通過全校師生員工的共同努力,一定會筑牢校園安全防護墻,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x局、x局通報了x事件情況,安排部署了相關(guān)工作,希望同志們高度重視,抓好貫徹落實。下面,我就進一步做好全x安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
一、時刻警鐘長鳴,認識到位。
x事件發(fā)生后,x、x分別作出批示,x、x高度重視,強調(diào)務(wù)必落實x領(lǐng)導(dǎo)批示要求,全面排查安全隱患,舉一反三,抓好整改。雖然目前事故的具體原因還在進一步調(diào)查之中,但是暴露出的一些問題應(yīng)當引起我們警醒和重視,特別是安全監(jiān)管和隱患排查治理方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。x、x,我x發(fā)生這樣的公共安全意外事件,歸根結(jié)底還是我們的底線思維和紅線意識不強,思想麻痹大意,責(zé)任落實不到位。全x上下要深刻汲取這次意外事件教訓(xùn),進一步提高認識,始終保持頭腦清醒,自覺做到警鐘長鳴。
二、強化安全責(zé)任,落實到位。
副職領(lǐng)導(dǎo)要堅持將安全工作與分管業(yè)務(wù)同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收。個別x級部門和平臺公司在項目實施過程中,既是項目業(yè)主單位,又是監(jiān)管單位,一定要認清自己肩負的安全職責(zé),既要履行好監(jiān)管職責(zé),又要履行好業(yè)主職責(zé),堅決杜絕“以包代管”現(xiàn)象。要主動向x級行業(yè)監(jiān)管部門和屬地街辦備案,以便行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管有效跟進。安全監(jiān)管部門要認真履行綜合監(jiān)管職能,逗硬開展綜合督查。
三、狠抓隱患排查,整治到位。
進一步完善應(yīng)急預(yù)案,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制,確保一旦出現(xiàn)事故,做到反應(yīng)靈敏、處置果斷、救援有效,把事故損失降到最低,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們,大家要時刻謹記安全責(zé)任,提高思想認識,切實把安全生產(chǎn)工作作為維護大局穩(wěn)定的重要任務(wù),增強工作主動性、實效性,狠抓事故防控措施落實,確保城x安全、社會安定、x民安寧。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇九
*紀委:
5月25日會議后,我局黨組及時學(xué)習(xí)傳達全會精神,結(jié)合實際,精心部署安排相關(guān)工作,采取有力措施,狠抓任務(wù)落實?,F(xiàn)就會議精神貫徹落實情況報告如下:
一、認真學(xué)習(xí)傳達會議精神。
二、迅速部署相關(guān)工作開展。
在學(xué)習(xí)傳達會議精神的基礎(chǔ)上,局黨組認真研究討論和制定工作方案,并對今年紀檢監(jiān)察和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進行了認真討論,做出了全面部署安排,制訂了具體詳細的政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施方案及落實措施。
三、圍繞存在問題安排工作重點。
針對我局一些單位和干部作風(fēng)方面存在的問題,今年著力抓好以下幾方面的工作:
圍。
2、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨組充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,調(diào)動各方力量,互相支持,互相配合,齊抓共管,形成反腐倡廉的強大合力,以求真務(wù)實的精神把反腐倡廉的各項工作真正抓出實效。
3、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。今年我們將把治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)來抓,健全司法行政監(jiān)督管理制度,繼續(xù)落實各項回民政策及規(guī)定。
4、重視群眾來信來訪,加大查辦案件力度。針對群眾反映強烈的熱點難點問題,進一步加強信訪調(diào)處工作,及時查處各級干部中存在的以權(quán)謀私、違法違紀、行業(yè)不正之風(fēng)和侵害群眾利益的案件。
***司法局。
二o一二年五月二十八日。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十
同志們:
今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年,是落實省委、省政府構(gòu)建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務(wù),實現(xiàn)新的奮斗目標,我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
第一,充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說,生命無價,平安是福。對個人和家庭來說,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一需求;對企業(yè)來說,要獲取最大的經(jīng)濟利益,離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對一個地方來說,一旦發(fā)生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。按理說,我們每次開會都要強調(diào)安全,都要講認識問題,但安全事故仍然時有發(fā)生,究其原因,還是認識不到位。當前,我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想,強化主動意識。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大,使部分同志對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想,認為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓,關(guān)鍵看火氣、靠運氣,這是當前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對此,我們必須深刻認識到,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防,要早介入,抓主動,始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想,強化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟效益,是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務(wù)必要從每一個工作領(lǐng)域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作,多想后果,早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想,強化協(xié)作意識。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事,或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強調(diào):安全生產(chǎn)是轄區(qū)負責(zé)制、行政首長負責(zé)制,安全生產(chǎn)工作是我們在座每一個人的事。所以,希望大家務(wù)必要加強溝通聯(lián)系,有情況相互通氣,有問題協(xié)商研究,有難題共同克服,把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實到基層,落實到每個單位、每個人、每個崗位,做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。
第二,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運氣,核心是要把責(zé)任落實到位。從這幾年的經(jīng)驗教訓(xùn)看,要有效預(yù)防和防止事故發(fā)生,關(guān)鍵是要將“三個責(zé)任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責(zé)任。認真落實安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。市安委會辦公室要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督促落實。綜合監(jiān)管部門要忠于職守,加大執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促,及時指出問題和隱患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是各項安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實者,必須嚴格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標準,依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理,對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約,還要在項目審批、企業(yè)用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責(zé)任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場。魏宏省長在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會上特別強調(diào):安全工作的所有要求務(wù)必落實到操作層面,務(wù)必落實到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者,特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設(shè)立崗位制度,落實崗位責(zé)任,確保安全生產(chǎn)的各項要求落實到崗、到人、到位。
第三,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強化隱患整治,夯實基層基礎(chǔ)。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,重心下移、關(guān)口前移,著力解決存在的突出問題,努力實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二要強化依法監(jiān)管,夯實行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴控制安全生產(chǎn)準入,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴格技術(shù)和安全質(zhì)量標準,進一步強化建設(shè)項目安全核準工作;在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,努力實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強化安全培訓(xùn),夯實人員基礎(chǔ)。細節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強,安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變。要切實加大企業(yè)職工安全培訓(xùn)力度,嚴格做到持證上崗,讓一線職工更熱愛生活,更重視生命,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我會安全”轉(zhuǎn)變。
第四,健全安全生產(chǎn)長效機制。抓安全生產(chǎn),要堅持標本兼治,重在治本,著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執(zhí)行各級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度,把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就,對權(quán)錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責(zé)。二要建立齊抓共管的聯(lián)動機制。各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,各負其責(zé),齊抓共管,建立聯(lián)席會議制度,及時通報情況、溝通信息,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點、難點問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營以及危險化學(xué)品、道路交通等安全監(jiān)管方面,協(xié)同開展執(zhí)法整頓,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經(jīng)濟調(diào)控手段推進安全生產(chǎn)工作,認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟賠償、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等政策,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對未能按期完成重大隱患整改計劃的責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴格進行經(jīng)濟責(zé)任追究。
第五,強化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標,是政治責(zé)任。一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)的重點、難點問題,抓好安全生產(chǎn)各項政策措施落實,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作,用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題,要在重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫,在建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機制上下功夫,在推進科技興安上下功夫,努力在推進安全發(fā)展上走出新路子。三要改進工作作風(fēng)。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風(fēng),多深入基層一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn),查找安全隱患,幫助整改落實,真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。
同時,今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項目標考核,各地各部門要抓緊完善各項應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,強化應(yīng)急隊伍建設(shè),充分做好應(yīng)對各類突發(fā)事件的準備工作?!扒迕鳌薄ⅰ拔逡弧毙¢L假即將來臨,要切實加強節(jié)日期間應(yīng)急值守,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,保持信息暢通,確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十一
同志們:
這次會議,主要是貫徹落實全市企業(yè)黨建工作會議精神,分析我縣國有企業(yè)和非公有制企業(yè)黨建工作形勢,安排部署下一步企業(yè)黨建工作任務(wù)。下面,我講四個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,增強抓好企業(yè)黨建的行動自覺。
中央、省、市各級對企業(yè)黨建工作越來越重視,圍繞加強和改進企業(yè)黨建工作召開了專門會議,我們要深刻認識、認真領(lǐng)會,堅決破除“抓黨建比較虛,抓經(jīng)濟發(fā)展才實”的錯誤認識,旗幟鮮明、毫不動搖地堅持抓黨建就是抓發(fā)展的理念,切實增強抓好企業(yè)黨建工作的堅定性和自覺性,助力助推全縣企業(yè)健康快速發(fā)展。
一是加強企業(yè)黨建,是鞏固黨的執(zhí)政根基的內(nèi)在要求。一方面,國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分,理所應(yīng)當要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)。另一方面,隨著改革開放和市場經(jīng)濟體制的完善,非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展,全國80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位、90%以上的新增就業(yè)崗位在非公有制企業(yè),越來越多的專業(yè)技術(shù)人員、高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移到非公有制企業(yè)。我們必須準確把握社會階層發(fā)生的深刻變化,切實把黨的組織和工作有效覆蓋到非公有制企業(yè),把這一領(lǐng)域各階層人士更好地團結(jié)凝聚在黨的周圍,使他們始終保持正確的政治方向,成為推進改革發(fā)展的重要力量。
二是加強企業(yè)黨建,是推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展的必然要求。近年來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市委部署要求,緊緊圍繞“走在前列,爭創(chuàng)強縣”目標,攻堅克難,真抓實干,全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。這其中,國有企業(yè)和非公有制企業(yè)功不可沒,都做出了重要貢獻。黨建也是生產(chǎn)力,我們必須要像抓經(jīng)濟抓發(fā)展一樣,全力以赴、用心用智抓好企業(yè)黨建工作。我們抓企業(yè)黨建的目的,就是要在企業(yè)中建立黨的陣地,擴大黨的基礎(chǔ),更好地團結(jié)凝聚廣大職工群眾愛崗敬業(yè)、探索創(chuàng)新、攻堅克難,以有效的組織覆蓋和工作覆蓋,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,為促進全縣經(jīng)濟科學(xué)跨越發(fā)展做出積極貢獻。
有的存在重生產(chǎn)輕黨建現(xiàn)象,造成黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”;
有的因改制、破產(chǎn)、重組等,一些黨員長期游離于黨組織管理之外;
有的黨組織活動形式單一、工作運行不規(guī)范,黨組織和黨員作用得不到有效發(fā)揮;
少數(shù)企業(yè)出資人對黨建工作的認同度不高,存在黨建工作無人抓、缺經(jīng)費、少場所的問題,等等。各級黨組織務(wù)必引起高度重視,找準問題,補齊短板,采取有力措施,切實加以解決,切實推動企業(yè)黨建工作再上新水平。
要加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度,加強對非公有制企業(yè)黨組織的跟蹤指導(dǎo)服務(wù),鞏固組建成果,提高覆蓋質(zhì)量。同時,要著眼城市黨建工作趨勢,積極對接所在的城市社區(qū),將非公有制企業(yè)的黨建資源、工作資源投入到社區(qū)區(qū)域化黨建工作中。
二是加強基本隊伍建設(shè),在素質(zhì)能力上要有新提升。第一,抓好黨員隊伍這個基礎(chǔ)。對非公有制企業(yè)實行發(fā)展黨員計劃單列,注重把符合條件的出資人發(fā)展為黨員,加大在生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干和經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員的力度,努力實現(xiàn)職工50人以上的企業(yè)都有黨員。第二,抓好黨組織書記隊伍這個重點。黨組織書記一般由出資人兼任,聯(lián)合黨組織書記一般由上級黨組織選派或由聯(lián)合黨組織中規(guī)模較大企業(yè)行政副職以上的黨員兼任。要強化教育培訓(xùn),把非公有制企業(yè)黨組織書記納入黨員干部教育總體規(guī)劃,每年對黨組織書記進行集中培訓(xùn)。第三,抓好出資人隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。通過舉辦培訓(xùn)班、在各種企業(yè)培訓(xùn)中植入黨建元素等方式,加強對出資人及接班人的政治引導(dǎo),著力打造一支與沂蒙精神相輝映的紅色企業(yè)家隊伍。第四,抓好黨建指導(dǎo)員隊伍這個抓手。為每個黨組織統(tǒng)一選派1名熟悉經(jīng)營管理、善于做黨務(wù)工作的黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,建立跟蹤管理和記實考核制度,確保工作實效。
三是落實基本制度,在從嚴治黨上要有新成效。制度不在多,關(guān)鍵在管用、在落實、在長效。第一,要嚴格落實黨內(nèi)政治生活制度。切實將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本生活制度落到實處,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴肅起來、認真起來,防止流于形式。第二,要嚴格落實黨員教育管理制度。認真落實黨員集中輪訓(xùn)制度,增強黨員黨性意識。認真落實黨費收繳制度,堅決杜絕不交、少交、晚交黨費的現(xiàn)象。嚴格落實組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度,引導(dǎo)和督促企業(yè)黨員主動亮明身份,參加黨的活動。
四是夯實基本保障,在強化黨建工作投入上要有新舉措。要多渠道落實經(jīng)費保障,建立并落實以稅前列支為主,黨費返還、財政支持、社會捐助等為補充的經(jīng)費保障機制。要綜合利用好活動場所,按照“因地制宜、滿足需求、綜合利用”的原則,對已有活動場所的進行規(guī)范提升,對不具備單獨建立活動場所條件的,要通過建立區(qū)域性黨群活動服務(wù)中心統(tǒng)籌解決,對無固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的,要依托地域相鄰的國有企事業(yè)單位、機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織,實現(xiàn)活動場所共用。
黨員身邊無事故,黨員身邊無次品,黨員身邊無違紀”的“三有三無”活動。結(jié)合“兩學(xué)一做”設(shè)立“黨員活動日”和“黨員學(xué)習(xí)日”,每月分別確定一天,組織黨員開展體育競賽、技能大比武、服務(wù)進社區(qū)等活動,組織黨員集體學(xué)習(xí)、集中討論,不斷以活動凝聚黨員,以活動凝聚人心,以活動促作用發(fā)揮。
三、
一是堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo),落實黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,建立現(xiàn)代國有企業(yè)制度。具體要抓好四個重點:第一,要明確國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心的功能定位。國有企業(yè)黨建的核心問題是黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),一切國有企業(yè)黨建工作都要圍繞這個核心問題來謀劃和推動,全面落實好“把方向、管大局、保落實”的要求。第二,要加快推動把黨建工作要求寫入公司章程。這是國有企業(yè)黨建工作的一項硬任務(wù),要在健全制度的同時,將黨建工作要求寫入企業(yè)章程,使黨組織發(fā)揮作用可操作、易執(zhí)行、有保障。第三,要堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。已建立法人治理結(jié)構(gòu)的國有企業(yè),要全面推行黨委書記、董事長由一人擔(dān)任,董事長、總經(jīng)理原則上分設(shè),黨員總經(jīng)理都要兼任黨委副書記。不具備建立法人治理結(jié)構(gòu)的國有企業(yè),建立交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制,企業(yè)主要負責(zé)人擔(dān)任黨組織書記,黨員副總經(jīng)理兼任黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第四,要健全完善公司治理運行機制。要把黨組織研究討論作為國有企業(yè)決策重大問題的前置程序,不經(jīng)過黨組織集體討論研究,不能提交董事會或經(jīng)理層決策。深入研究黨委會事先研究與董事會行使決策權(quán)有機銜接的有效途徑。
二是堅持正確用人導(dǎo)向,大力加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要加強思想教育,引導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員牢固樹立黨的意識,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要時刻牢記自己的第一身份是黨的干部、第一職責(zé)是為黨工作。要堅持黨管干部,制定完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和管理監(jiān)督的具體措施,發(fā)揮黨組織在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要嚴格管理,建立重大決策終身責(zé)任追究制度,健全經(jīng)營業(yè)績考核和綜合考核評價機制,加快建立健全容錯糾錯機制,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
嚴把黨員隊伍入口關(guān),努力實現(xiàn)黨員在生產(chǎn)班組的全覆蓋。要搭好載體平臺,通過黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員技術(shù)攻關(guān)團隊等形式,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的載體平臺。
四是堅持全面從嚴治黨,大力加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴明黨的紀律,堅持從嚴治黨、從嚴治企,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,把紀律和規(guī)矩挺在前面,推動國有企業(yè)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴實硬”。要嚴格監(jiān)督約束,強化國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,防止權(quán)力尋租。建立高效協(xié)同的外部監(jiān)督機制,健全經(jīng)常性審計制度,加強紀檢監(jiān)察監(jiān)督和巡察工作,形成有效的監(jiān)管體系。要嚴懲腐敗行為,堅持有腐必反、有貪必肅,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
黨委(黨組)書記是黨建第一責(zé)任人,要親自部署帶頭抓實。要進一步完善各項工作機制。今年開始,依托縣市場監(jiān)管局成立的個體私營企業(yè)黨委和依托縣工商聯(lián)成立的非公有制經(jīng)濟組織黨委要分別向縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行述職,進一步夯實直屬黨委工作責(zé)任。
二是加強工作力量,打牢工作基礎(chǔ)。針對目前我縣企業(yè)黨務(wù)工作現(xiàn)狀,要進一步配齊配強企業(yè)黨建工作力量。建立黨務(wù)人才庫,保障縣“兩新”組織工委成員單位、縣“兩新”組織工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“兩新”組織綜合黨委從事非公有制企業(yè)黨建的專職工作人員配備到位。
三是嚴格監(jiān)督考核,夯實管黨責(zé)任。要建立常態(tài)化督導(dǎo)機制,及時發(fā)現(xiàn)問題,抓好整改落實。要落實好述職評議考核制度,落實管黨治黨措施,使黨建工作由軟指標變?yōu)橛布s束。要強化激勵問責(zé),把黨的建設(shè)考核同經(jīng)營業(yè)績考核、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價銜接起來,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎懲掛鉤,建立健全推動落實、跟蹤問效的工作機制。
四是強化典型引領(lǐng),發(fā)揮示范效應(yīng)。一個先進典型就是一面旗幟。要善于。
總結(jié)。
發(fā)現(xiàn)企業(yè)黨建工作中的先進事例、典型經(jīng)驗,進行重點培樹,提升打造一批叫得響的企業(yè)黨建品牌。
同志們,加強和改進企業(yè)黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。各級各部門要按照中央和省市縣委部署要求,進一步統(tǒng)一思想、振奮精神,敢于負責(zé)、敢于擔(dān)當、大膽探索,切實增強抓好企業(yè)黨建工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,擼起袖子加油干,在企業(yè)黨建工作上趟出路子、走在前列,為加快創(chuàng)造全縣人民幸福美好新生活作出新的更大貢獻!
非常棒!
企業(yè)工作會心得體會。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十二
同志們:
今天,我們召開全省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項工作,在全省交通運輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內(nèi)容。
一、肯定成績,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心。
近五年來,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次,三大運輸指標全國綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實省委省政府、交通運輸部和廳黨組關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標“零增長”,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
一是安全意識不斷增強。各級交通運輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實。推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,出臺《貫徹落實國務(wù)院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核,依法嚴厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實,加強培訓(xùn)教育,嚴格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實,實行安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴格企業(yè)安全準入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴厲打擊非法運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強重點時段、重點場所、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管。
三是體制機制逐步完善。省廳出臺交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個時期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標、重點任務(wù)和保障措施。各地在機構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機構(gòu),落實了人員,特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機構(gòu)分工負責(zé)、企業(yè)落實主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項整治行動,成效明顯。
五是經(jīng)費投入不斷加大。保障對安全生產(chǎn)的有效投入,落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項經(jīng)費。據(jù)不完全統(tǒng)計,全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺,建立省重點營運車輛gps監(jiān)控平臺,大力推廣客運車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費通行等急難險重任務(wù),成功防抗臺風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進典型,受到省委、省政府和交通運輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點沒有終點”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認識交通運輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運輸發(fā)展對行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運輸工作會議上,廳黨組明確了今后五年以推進五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面,運輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢,轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機制改革對交通運輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進,對交通運輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無論是運營管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實踐摸索,縮短對新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時間,認真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費通行政策的實施,對行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點,得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的一致好評。
三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會的具體要求。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對交通運輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當前,交通環(huán)境已成為衡量社會進步和人民生活品質(zhì)重要指標,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的安全便捷出行問題,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對此,我們必須時刻保持清醒認識,高度警惕,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、再接再厲,進一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再強調(diào)四點。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對于交通運輸來說,離開安全這個前提,各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標尺,抓好安全生產(chǎn)就是對黨和人民群眾負責(zé)。要科學(xué)認識、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,各司其職、各負其責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神,全面落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制,省、市、縣各級的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運輸、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強化安全生產(chǎn)目標考核。
三是優(yōu)化工作機制不守舊。機制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運輸經(jīng)濟運行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽、項目核準、市場準入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵約束機制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進行分類評估考核、監(jiān)督管理,全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),嚴格按照交通運輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運輸安全生產(chǎn)立法進程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個人行為。加強技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險評估、安全維護和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標準、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識,服從管理,尊重科學(xué),嚴格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實工作,持續(xù)推進交通運輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十三
同志們:
今天這次會議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開,考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。這不是做樣子,是形勢所迫。今天參加會議的單位,“一把手”沒有到會的,各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達,沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領(lǐng)會精神,這就是求真務(wù)實、真抓真干。所以今天的會議,主題是堅守底線,抓牢重點,嚴格責(zé)任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,大打一場全民攻堅戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責(zé)任,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實,這是組織的要求。所以說,抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項工作的首要位置。
去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認真負責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗和教訓(xùn),取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實好省市安全生產(chǎn)工作會議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會的工作要求。第二次政府常務(wù)會專門研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會所有成員單位,會后認真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅守底線,抓牢重點,嚴格責(zé)任,形勢好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線、抓重點、嚴責(zé)任,我講三個方面的意見:
一、提高認識,堅守底線。在這里,我重點強調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產(chǎn)安全。財產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時,大家要深刻認識到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來認識安全生產(chǎn)工作的重要性。
二、理清思路,抓住重點。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點。做好全年工作,要明確“一個要求”,抓實“三個環(huán)節(jié)”,突出“五大重點”,落實“十五項要點”。
(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實國家和省市安全生產(chǎn)工作會議精神,全面落實“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責(zé)任、落實到人?!叭帧狈结樇仁情_展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗我們的工作“虛、實”的標準。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實。
(二)抓實“三個環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點,也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區(qū)內(nèi)的?;髽I(yè)、重點行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺賬。同時,要對非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動群眾,全民行動,實行有獎舉報。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者,像過街老鼠人人喊打。在這里,我強調(diào)一點,沒有安全意識,是最大的隱患,要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時限、定責(zé)任,逐項整改銷號。要深入開展危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場所的專項整治,做到任務(wù)、進度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點,直接落實到人。安監(jiān)局要適時邀請國家或省化工企業(yè)專家,對全縣47家危險源和危險企業(yè)逐一點評。這是一項特殊要求,有問題的企業(yè)要給處方、給措施,??h長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機制,加強救援。各級各部門要逐級制定應(yīng)急預(yù)案,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機制,確保一旦發(fā)生事故,反應(yīng)迅速,第一時間報告,第一時間救援,把損失降到最低。要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高專業(yè)隊伍的裝備水平,搞好企業(yè)應(yīng)急隊伍的技能培訓(xùn)。要認真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動,不搞形式主義,真正達到讓企業(yè)、讓社會接受到教育的目的,提高應(yīng)急救援的能力。
(三)突出“五大重點”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?;髽I(yè)的安全隱患排查。同時,環(huán)保局要全面開展工作,嚴格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴密監(jiān)管境內(nèi)危險化學(xué)品的運輸,縣內(nèi)國省干道多,要按照屬地管理加強監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點,發(fā)現(xiàn)一個,端掉一個。同時,要發(fā)動群眾舉報。四是加強交通運輸管理,嚴查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級各部門要圍繞以上五大重點,抓好細化落實,特別要落實好??h長講到的11項具體工作。
(四)落實“十五項要點”。今天會上印發(fā)的“十五項要點”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地抓落實。一要細化分解。安委會要把“十五個要點”細化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點、工作標準、工作目標和時間要求,落實到單位,分包到人頭,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓落實。二要加強調(diào)度。安委會要加強工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點評、半年一分析、年終大考核,確?!笆屙椧c”真正落到實處。對全縣重點監(jiān)控的危險源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報。三是分工協(xié)作?!笆屙椧c”綜合性強,相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,加強配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導(dǎo),形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、明確責(zé)任,強化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點、抓關(guān)鍵、抓落實,關(guān)鍵抓好以下幾點:
(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時一刻的放松。
(二)增加一個程序。所有企業(yè),特別是47家?;攸c企業(yè),要向東華公司學(xué)習(xí),上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣,形成一項制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識,為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個環(huán)節(jié)。
(三)明確一個責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負總責(zé),政府負全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任,部門負監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對安全生產(chǎn)工作進行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級各部門開展好安全生產(chǎn)工作。
(四)確保一個目標:堅持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項工作步入全市先進行列。
(五)亮明一個態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不上馬;第二,企業(yè)不按標準化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅決停產(chǎn);第四,對非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅決問責(zé);第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅決不瞞報。
(六)提高五種能力。一是提高推動科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對黨、對人民、對自己高度負責(zé)的態(tài)度,強化責(zé)任,狠抓落實,構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十四
市xxx:
市xxxx會后,我辦根據(jù)上級要求,認真貫徹落實,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,貫徹迅速。
會議結(jié)束后,我xxx先后召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議和全體機關(guān)干部會議。傳達學(xué)習(xí)了《xxxx同志在xxx會上的講話》和xxx同志《在中共xxx會議上的工作報告》。xxxx強調(diào)了會議貫徹落實情況的重要性,并對今后的反腐倡廉和反腐敗工作提出了具體要求。
二、強化措施,重在建設(shè)。
一是強化機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。認真落實“八個堅持,八個反對”的工作要求,大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣,繼續(xù)推進干部作風(fēng)建設(shè)“八落實”活動。重點圍繞“為民、實干、節(jié)儉、自律”等方面加強監(jiān)督檢查,認真解決作風(fēng)方面存在的突出問題。
二是深入開展黨風(fēng)廉政教育,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加強中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀教育,引導(dǎo)黨員干部認真學(xué)習(xí)并嚴格遵守黨章和黨紀國法,堅定理想信念,樹立正確政績觀和利益觀,做到講黨性、重品行、做表率。
三是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。認真落實黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度,積極推進政務(wù)公開,把廉潔自律落實到實處。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十五
同志們:
今天,我們在這里隆重召開x年安全生產(chǎn)工作大會,這次會議,既是傳達貫徹局安全生產(chǎn)工作會議精神的大會,也是我們認真總結(jié)安全生產(chǎn)工作、表彰先進、安排部署x年安全生產(chǎn)工作的會議。
剛才,會議表彰了x年度安全生產(chǎn)先進單位、先進班組和先進個人,我謹代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點要求。
一、明確責(zé)任與嚴肅紀律并重。
安全生產(chǎn)工作是個系統(tǒng)工程,保證這個系統(tǒng)良性運轉(zhuǎn),必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),以嚴肅紀律為保障,形成政令暢通、認真負責(zé)、嚴格落實的組織體系。
這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此,各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識,以對黨和廣大職工高度負責(zé)的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,高度重視和切實加強安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認識到位、安全措施到位、責(zé)任落實到位、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財產(chǎn)安全。
二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,一級抓一級,層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài),重大問題要靠前指揮,親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實負起責(zé)任。希望大家增強責(zé)任感和事業(yè)心,認真履行好自己的職責(zé),盯牢、看緊、抓嚴各自的工作。
三是嚴格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴格的紀律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴、落實不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,就必須嚴肅查處,而且必須從嚴、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強化安全責(zé)任與嚴格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅持從基層抓起,打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。
一是切實加強基層和現(xiàn)場管理。事實證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場。如果各項法規(guī)和制度在基層單位得不到落實,那么我礦的安全生產(chǎn)就會成為一句空話。因此,必須強化和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價值的必然要求,是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業(yè)來說,有一個成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒有安全就構(gòu)不成一個穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。加大投入改善技術(shù)裝備,強化職工安全培訓(xùn),使職工切實做到遵規(guī)守紀、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實施細則,在編制年度預(yù)算過程中,同時編制了安全生產(chǎn)費用預(yù)算,落實安全資金,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快安全技術(shù)改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴格監(jiān)督管理。當前,我們個別單位的個別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責(zé)任,認真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,切實整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。
三、機制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產(chǎn)問題,關(guān)鍵是要研究治本措施,通過體制機制創(chuàng)新,建立長效機制,并以科技進步來提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢,大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性。
二是以利益機制調(diào)動安全管理。各級安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進步,支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力4助手,同時可適當提高他們的待遇,專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺相應(yīng)政策,激發(fā)其主動加強安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強隊伍建設(shè)并重。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)和造就政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署和要求落到實處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊伍建設(shè)成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊伍的相對穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動或抽調(diào)做其他臨時性工作,真正做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四落實”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實履行好本崗位的職責(zé),使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
三是改進工作作風(fēng)。總的要求就是“嚴、細、實、快”四個字。所謂“嚴”就是要有嚴肅認真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴格監(jiān)管,寧當狠人,不當罪人;所謂“細”就是認真細致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地,深入基層、深入實際、深入現(xiàn)場,特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強化安全為切入點,促進整體管理水平的提升。安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個企業(yè)、一個單位生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的高低,一個事故頻發(fā)、現(xiàn)場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業(yè)最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的實質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國家、個人財產(chǎn)不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標。要實現(xiàn)這個目標靠什么,靠把精細化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,靠“嚴、細、實、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細化管理6的理念、“嚴、細、實、快”的工作作風(fēng)融入各項工作中去,通過不斷學(xué)習(xí),不斷努力,團結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設(shè)新成績。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作,開好局、起好步,對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要認真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場,及時處理解決實際問題。節(jié)日期間,要落實好機電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負責(zé),確保一季度實現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的x年,我們又將邁上20xx年新的征程,讓我們在新的一年里,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅持嚴細管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實實地做好安全工作,從零開始,實現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標,再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!
在貫徹落實安全工作會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為進一步深入學(xué)習(xí)貫徹************全國國企黨建會重要講話精神,持續(xù)推動公司黨的建設(shè)走深走實,今天xx黨委召開貫徹落實全國國企黨建會精神情況“回頭看”工作動員部署會,現(xiàn)就做好“回頭看”工作提以下三點要求:
一、提高政治站位,高度重視“回頭看”工作。
開展國企黨建會精神貫徹落實情況“回頭看”,是國資委黨委在會議召開5周年的重要時間節(jié)點、綜合考慮***企業(yè)黨建工作實際作出的重要部署,是貫徹落實************“七一”重要講話精神的具體舉措,目的是系統(tǒng)盤點國企黨建會召開5年來的各項工作,認真總結(jié)5年來加強黨的建設(shè)的成效經(jīng)驗,推動國企黨建工作在繼承中發(fā)展,在創(chuàng)新中提質(zhì),為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強保證。
當前隱藏內(nèi)容免費查看。集團各級黨組織要提高站位,把“回頭看”工作作為一項重大政治任務(wù),圍繞貫徹落實************在全國國企黨建工作會議上的重要講話精神,圍繞貫徹落實xx部長對貫徹************重要講話提出的各項要求,對5年來集團黨建工作進行全面對標檢視,進一步補短板、強弱項、固根基,全面提升黨建工作質(zhì)量,引領(lǐng)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
按照國資委黨委的部署,此次“回頭看”工作分為四個階段,從7月中旬持續(xù)到年底。第一個階段是7月中旬到8月中旬,為動員部署、對標自查階段,集團總部要組織重溫學(xué)習(xí)************重要講話精神,制定總體方案和任務(wù)清單,各子企業(yè)黨組織要制定自身實施方案和清單,總部各部門、各子企業(yè)要對照清單全面自查,形成自查報告和整改清單。第二個階段是8月中旬到9月上旬,為集中督導(dǎo)、推動落實階段,集團要迎接國資委黨史學(xué)習(xí)教育***企業(yè)指導(dǎo)組的專項督查、國資委黨建局的隨機抽查,集團黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組要對各級黨組織“回頭看”工作進行督導(dǎo)。第三個階段是全面梳理、形成報告階段,各二級子企業(yè)黨組織要形成整改工作報告,各督導(dǎo)組要形成督導(dǎo)工作報告,于8月xx日前報送集團黨組,集團黨組要在9月xx日前向國資委黨委報送工作報告。第四個階段是總結(jié)經(jīng)驗、持續(xù)改進階段,從9月一直持續(xù)到年底,鞏固“回頭看”工作成果。
此次“回頭看”工作主要任務(wù)集中在8月,時間緊,任務(wù)重,標準高。集團總部各部門、各子企業(yè)要迅速行動,對各項工作認真梳理總結(jié),對存在的問題不足立行立改,確保各項任務(wù)不折不扣落實到位。
二、聚焦核心任務(wù),深入開展對標檢視。
集團各級黨組織、督導(dǎo)組要準確把握“回頭看”工作的目標和主要任務(wù),全面對標************在全國國企黨建會上的重要講話精神,xx部長對貫徹************重要講話精神的要求,按照國資委黨委工作安排和集團黨組2017年印發(fā)的《關(guān)于進一步加強黨建工作的實施方案》,逐條梳理、逐項自查,既要看過去工作中的成績經(jīng)驗,也要看當前落實中的具體問題;既要對照底線要求,看是否落實到位,也要對照高線標準,看質(zhì)量實效、作用發(fā)揮是否達標,全方位摸清現(xiàn)狀、掌握實情,防止簡單對對賬、走過場。具體要從以下七個方面抓好對標檢視。
一是對標檢視做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的工作成效。重點看堅定不移推進集團改革,做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的工作成效和存在差距;重點看企業(yè)在保障國家重大戰(zhàn)略落實、推動科技創(chuàng)新、防范重大風(fēng)險等方面的有關(guān)情況和存在差距;重點看企業(yè)落實***決策部署、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果成效和差距不足。
二是對標檢視國有企業(yè)黨的建設(shè)獨特的優(yōu)勢是否有效發(fā)揮。重點看堅定維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度是否有效落實;重點看集團各級黨組織對************重要講話精神是否全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、及時跟進學(xué),對************重要指示批示精神,特別是對本行業(yè)本企業(yè)的重要批示精神,有沒有學(xué)習(xí)研討、有沒有貫徹措施、有沒有督導(dǎo)推動;重點看企業(yè)是否自覺落實黨***決策部署和國家重大戰(zhàn)略,是否有效履行企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任。
三是對標檢視黨建工作短板弱項是否補齊。重點看集團各級黨組織是否從根子上機制上解決存在的突出問題,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題的解決成效,以及新動向、新表現(xiàn)是否及時發(fā)現(xiàn)和得到有效解決;重點看集團各級黨組織黨的建設(shè)各方面工作是否有進步有提升,有關(guān)要求是否落實到全過程各層級;重點看黨的領(lǐng)導(dǎo)是否融入集團改革發(fā)展全過程,黨的組織是否內(nèi)嵌到集團生產(chǎn)經(jīng)營各方面,黨的建設(shè)對集團改革發(fā)展中心工作推動作用是否有效發(fā)揮。
四是對標檢視在完善公司治理的過程中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)情況。重點看黨組織發(fā)揮作用情況,看黨建進章程和雙向進入、交叉任職、“一肩挑”要求在集團各子企業(yè)是否得到全面落實;重點看黨組織發(fā)揮作用制度化的情況,集團各子企業(yè)是否對照執(zhí)行***企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見、***企業(yè)黨委(黨組)前置研究討論企業(yè)重大經(jīng)營管理事項清單示范文本等制度規(guī)定,是否健全完善公司治理機制;重點看黨組織發(fā)揮作用具體化的情況,前置把關(guān)程序是否規(guī)范,企業(yè)重大決策是否有質(zhì)有效;重點看堅持全心全意依靠工人階級的方針是否在集團得到落實,民主管理制度是否有效執(zhí)行。
五是對標檢視高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人隊伍建設(shè)成效。對照國企領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求,對5年來集團各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)情況進行評估檢視,重點看集團各子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍是否建好,是否嚴把選人用人政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),班子成員專業(yè)能力是否覆蓋企業(yè)主營業(yè)務(wù),是否注重培養(yǎng)治企興企管黨治黨的復(fù)合型干部;重點看集團各子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍是否用好,人才培養(yǎng)引進機制是否健全,外部董事隊伍建設(shè)和作用發(fā)揮是否有力,“三個區(qū)分開來”的有效措施是否建立落實,容錯界限是否合理劃定;重點看集團各子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍是否管好,對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是否到位。
六是對標檢視加強基層黨組織建設(shè)成效。對標抓好基層基礎(chǔ)、夯實基本組織、建強基本隊伍、健全基本制度的重要要求,重點看集團各子企業(yè)基層黨組織應(yīng)建盡建、應(yīng)換盡換是否落實,新業(yè)務(wù)領(lǐng)域黨的組織和工作是否有效覆蓋,混合所有制企業(yè)黨組織是否有效發(fā)揮作用,境外單位黨建工作是否獨立有效;重點看集團各子企業(yè)黨組織書記、黨務(wù)工作人員、黨員隊伍是否配齊配強,黨組織和黨員作用是否真正發(fā)揮;重點看集團各級黨組織基層黨建制度是否健全,重要黨內(nèi)法規(guī)制度是否嚴格落實,思想政治工作是否有成效,主題宣傳和典型選樹是否有成果。
七是對標檢視全面從嚴治黨責(zé)任是否壓緊壓實。重點看集團各級黨組織抓黨建的合力是否形成,黨委黨組主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、專職副書記直接責(zé)任、其他班子成員“一崗雙責(zé)”是否落實;重點看集團各級黨組織黨建工作責(zé)任鏈條是否完整,黨建工作責(zé)任制考核、黨建工作年度報告、基層黨組織書記抓黨建述職評議考核制度是否健全和落實;重點看集團各級黨組織全面從嚴治黨向基層和縱深發(fā)展的情況,不敢腐、不能腐、不想腐是否一起推進,“四風(fēng)”問題是否有效糾治,巡視利劍作用是否有效發(fā)揮。
以上七個方面是落實國企黨建會精神的重要任務(wù),也是此次“回頭看”工作的核心內(nèi)容,各級黨組織要抓重點、抓關(guān)鍵,細致深入開展對標檢視和整改提升。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得扎實成效。
集團已成立貫徹落實國企黨建會精神情況“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各子企業(yè)黨組織要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。各級黨組織要切實扛起主體責(zé)任,高度重視、精心組織。各子企業(yè)黨組織書記要親自部署、督促落實,專職副書記具體負責(zé),黨建工作部門要牽頭抓總,相關(guān)部門配合協(xié)助,確保上下貫通、有力推進。
集團總部要加強分類指導(dǎo),針對不同單位、不同層級、不同對象提出具體要求,明確具體任務(wù)和推進措施。集團黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組承擔(dān)“回頭看”督導(dǎo)工作,組長是督導(dǎo)工作的第一責(zé)任人,要做好統(tǒng)籌,把“回頭看”督導(dǎo)工作作為黨史學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容跟進落實,確?!盎仡^看”不偏不虛。要堅持務(wù)實作風(fēng),反對形式主義,把為基層服務(wù)貫徹到督導(dǎo)工作全過程,不簡單以開會、發(fā)文和臺賬記錄作為評價標準,防止層層加碼。
深入貫徹落實國企黨建會精神,全面推進黨的建設(shè)走深走實,是集團各級黨組織的重要政治責(zé)任。我們要扎實開展“回頭看”工作,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,加快實現(xiàn)“xx”戰(zhàn)略目標。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇二
民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。以下是小編整理了食品安全工作會議上的講話,希望對你的演講能力有所幫助。
同志們:
食品安全,關(guān)系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上,食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實事,并啟動農(nóng)村放心食品工程,責(zé)任更大,任務(wù)更重。剛才,愛國市長做了一個很好的報告,全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、要進一步強化政府的職責(zé)。
食品安全,由各級政府負總責(zé),這豎務(wù)院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務(wù),各級政府一定要認真履行職責(zé),采取有力措施,切實抓出成效。我的體會,政府抓食品安全,要著眼三個方面。
1、總牽頭。加強食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責(zé)。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動農(nóng)村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè),是花了很大精力的,我們對重點領(lǐng)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治,什么問題突出,就集中重點解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,像人民群眾反映比較強烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進一步強化“負總責(zé)”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責(zé)任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層落實工作責(zé)任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護食品安全。一是界定部門職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護食品安全方面的職責(zé),做到職能清楚,職責(zé)清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門強調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級政府要積極協(xié)調(diào),把握執(zhí)法時機,嚴格執(zhí)法程序,確保工作實效。像打擊私宰窩點,如果由屠管一個部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅(qū)動執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年,市財政投入了1000多萬元,用于完善檢測網(wǎng)絡(luò)、購置檢測設(shè)備,以及信用體系建設(shè)試點,確保了食品安全工作的有效運轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點,也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構(gòu)的經(jīng)費、必要的設(shè)備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經(jīng)濟上受損失,政治上也要受影響,一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實打?qū)嵉慕?jīng)費保障。
二、要進一步發(fā)揮部門的作用。
部門在維護食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個部門充分履責(zé),發(fā)揮作用,食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導(dǎo),但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責(zé)任擔(dān)起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關(guān)部門必須切實提高認識,從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動抓,經(jīng)常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。
2、要找準位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點,高標準地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點管住廠門,加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認真查證驗印,落實市場準入,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農(nóng)貿(mào)市場超標蔬菜,決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準入關(guān)。衛(wèi)生部門重點管住校門,對學(xué)校及周邊地區(qū)的消費場所,要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達不到條件的,堅決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動檢人員負責(zé),絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測,有效防控。部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰,應(yīng)該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合,密切協(xié)作,嚴格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護食品安全。
3、要強化責(zé)任。各級要結(jié)合工作實際,層層分解工作任務(wù),把工作責(zé)任明確到具體單位、部門和責(zé)任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責(zé)任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實行月督查,季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關(guān)部門,也要加強督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴肅批評,嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責(zé)任??傊痪湓挘鞑块T要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標,積極履責(zé),扎實工作。
三、要進一步動員社會的力量。
維護食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強管理,更需要全社會共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,一方面,我們要從外部加強執(zhí)法,加強監(jiān)管;另一方面,各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,改進工藝設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品,自覺做到不生產(chǎn)不安全食品,不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設(shè),注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合,增強內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行行業(yè)標準,積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,促進行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
3、群眾要廣泛動員。食品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識;要普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責(zé)任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,切實抓好食品放心工程和信用體系建設(shè),為維護人民群眾的身體健康和生命安全,為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,是為了進一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、杭州市政府關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求,進一步統(tǒng)一思想、強化責(zé)任,明確我市食品安全工作的目標任務(wù),切實加強食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標管理。
責(zé)任書。
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面,我代表市政府談幾點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。食品安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié),需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關(guān)部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢,認真傾聽人民群眾的呼聲,認真領(lǐng)會上級關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責(zé),積極主動地落實食品安全的各項工作,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
二、明確目標,突出重點,認真做好食品安全各項工作。
號),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機制更加高效;標準體系、檢驗檢測體系更加科學(xué)有效,行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責(zé)任和意識進一步增強;消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實際,認真做好分解細化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務(wù)的落實。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項工作的同時,要重點抓好以下幾項工作的落實。
1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé),做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制,形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織,各地要落實相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實監(jiān)管責(zé)任人,做到責(zé)任明確、各司其職、各負其責(zé)。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè),以實施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標準、模式和要求,通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實行動態(tài)管理,以帶動農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點,統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會及其基層組織的作用,在農(nóng)村建立一支群眾性的消費維權(quán)監(jiān)督員隊伍,構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,采取各種措施,確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度,建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度,擴大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布。
4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時分析研究食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負責(zé)發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對我市食品安全形勢作出分析,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估體系。
5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機制。有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
應(yīng)急預(yù)案。
按事件的不同等級建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)立即啟動預(yù)案快速做好調(diào)查處理工作。
7、建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。由市質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門提出食品標準體系和檢驗檢測體系建設(shè)的實施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測機構(gòu)的作用,完善檢驗檢測體系,實現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享,避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一方面,要切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),及時解決食品安全工作中的重大問題,支持有關(guān)監(jiān)管部門開展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責(zé)任機制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織的主要負責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求,進一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實行縱向分級落實和橫向分片定責(zé)。實行一級抓一級、一級對一級負責(zé),把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵嵪氯?同時,對所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū),實行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標責(zé)任考核體系,健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制,加強對有關(guān)部門內(nèi)部責(zé)任制落實情況的檢查。(三)加強宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關(guān)。
(四)加強保障,落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量,加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強督查,保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會,為我市經(jīng)濟全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。
同志們:
經(jīng)縣委、政府同意,舉辦今天這期培訓(xùn)班,主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》,組織開展食品安全培訓(xùn)。參加今天培訓(xùn)的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員,從事餐飲業(yè)業(yè)主,通過這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式,使培訓(xùn)人員明確自身的工作職責(zé),進一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī),努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面,我講幾點意見:
一、此次培訓(xùn)工作是目前形勢的需要。
當前,食品安全形勢嚴峻,嚴重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴重損害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假,花樣百出,使廣大消費者防不勝防,老百姓意見很大。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,各級各部門按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責(zé)任感、使命感,我們特組織了本次培訓(xùn)活動。
二、此次培訓(xùn)工作是實際工作的需要。
目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題:一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當欠缺。為了解決這兩個突出問題,各食品安全監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)并廣泛宣傳食品安全知識,特別是今天在座的培訓(xùn)人員要通過系統(tǒng)培訓(xùn),掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識,利用法律手段集中組織力量,把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位,從重從嚴從快打擊不法企業(yè)和不法商販,對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人,依法嚴懲不貸,務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責(zé)任和終極目標,保證各個環(huán)節(jié)管理到位,絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故,否則,到時刑拘、判刑,甚至掉腦袋,誰也幫不了你。
20xx年以來,在某市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)主管部門的支持幫助下,我們某某市以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力,以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺,大力整頓規(guī)范食品市場,嚴厲打擊食品違法犯罪行為,全年沒有發(fā)生食品安全責(zé)任事故,保障了廣大群眾的飲食安全。20xx年順利通過“省級食品安全示范市”驗收,在此基礎(chǔ)上,先后榮獲“某某”、“某某”榮譽稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個加強”:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責(zé)任。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。我市高度重視食品安全工作,始終作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后,我們專門成立了由市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開*次常務(wù)會議專題研究食品安全工作,并作為一項重要內(nèi)容寫入《政府。
工作報告。
》,納入政府目標考核范圍。市委書記多次在全市會議上強調(diào),就食品安全工作提出嚴格要求。市長一年來對食品安全工作做出*次批示,親自抓、親自管,及時督促落實,研究解決問題,有力的促進了工作的開展。
二是職責(zé)明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個行政村,部門與食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位之間,層層簽訂責(zé)任書,落實責(zé)任,明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所,選配食品安全助理員*人,實現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個到位”,行政村配備信息員,三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%。
二、加強監(jiān)管,切實履行職責(zé)。
(一)牽頭部門抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓作用,嚴格督導(dǎo)檢查,強化綜合監(jiān)管,組織開展聯(lián)合檢查*次,開展暗查暗訪*次,提出督導(dǎo)意見*條。
(二)職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費四個重點環(huán)節(jié),進行“全覆蓋、無盲點”監(jiān)管,效果明顯。。建立了*個農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地,其中,*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認定為國家級示范基地。
(三)日常監(jiān)管抓整治。認真開展重點時段、全運食品、奶制品市場等*次專項整治活動,嚴厲打擊各類食品違法行為。開展為期*天的食品藥品安全隱患大排查,排查隱患*余處,并及時制定措施,認真整改,高度防范。奶制品專項整治期間,檢查商嘗超市*家,集貿(mào)市場*個,出動執(zhí)法人員*人次,問題奶全部依法有效處置。為做好全運安保工作,我市成立專門小組,對涉及食品摸清底子,弄清流向,密切監(jiān)控,確保了安全。上級部署食品添加劑專項整治工作后,我們迅速行動,分兵作戰(zhàn),認真自查自糾,全面匯總分析,制定監(jiān)管措施,專項整治活動扎實推進。
今天召開全市質(zhì)量工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省、全市質(zhì)量工作會議精神,進一步部署產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,著力推動我市質(zhì)量工作再上新臺階。周口市局對*質(zhì)量工作一直給予大力支持和指導(dǎo),今天*局長和*科長又專程到會并作了重要講話,在此,我代表市委、市政府表示衷心的感謝!下面,我講三點意見:
一、認清形勢,增強緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,以美國為首的十幾個國家,對我國個別出口產(chǎn)品的質(zhì)量問題大肆渲染,百般炒作,對我國的出口產(chǎn)品采取了一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且損害了我國的國際形象。對此,我國政府積極應(yīng)對、予以反擊,采取了一系列措施加強我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。7月25日,*家寶主持召開了國務(wù)院186次常務(wù)會議,審議通過并簽發(fā)了《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,成立了國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,在全國范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。河南省、周口市也相繼召開了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會議。從當前全國的形勢看,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作呈現(xiàn)出“三個從來沒有”的現(xiàn)象,即:各級領(lǐng)導(dǎo)從來沒有像現(xiàn)在這樣重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題、新聞媒體對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題的監(jiān)督力度從來沒有像現(xiàn)在這樣大、人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的關(guān)心程度從來沒有像現(xiàn)在這樣高。在這種大背景和大形勢下,我們一定要深刻認識和把握這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的戰(zhàn)略意義,群策群力,真抓實干,狠抓落實,確保全市專項整治行動的扎實有效開展。
近年來,我市按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展,和諧安全”的思路,大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,使全市食品安全和質(zhì)量管理工作得到全面提升。質(zhì)量保證體系不斷完善。農(nóng)業(yè)標準化工作被省技術(shù)監(jiān)督局命名為“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范市”,王明口甜柿被省技術(shù)監(jiān)督局授予“河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品”標志,賈嶺鎮(zhèn)白芝麻通過了國家白芝麻及其制品原產(chǎn)地標記認證。企業(yè)創(chuàng)名牌成績突出。*已有30家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量體系認證,“蓮花”牌味精榮獲中國名牌產(chǎn)品,“六月春”面粉、蓮花礦泉水獲中國免檢產(chǎn)品;另有4個企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南名牌產(chǎn)品,2個企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南免檢產(chǎn)品。質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提高。建立了質(zhì)量工作責(zé)任機制,不斷完善質(zhì)量監(jiān)管體制,初步形成了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場引導(dǎo)”的工作格局。去年,質(zhì)監(jiān)部門搗毀了一個制假窩點,一次就查獲假冒味精及原材料價值近10萬元,該案件被評為20*年度全國保護知識產(chǎn)權(quán)十大案例之一。
我市質(zhì)量整體水平的提升,較好地滿足了人民群眾日益增長的消費需求,促進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。但在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面仍存在不少突出問題,這些問題有些是我們自身的,有些是外界因素或者是大環(huán)境造成的,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是“有毒有害”。農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)中不合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、激素,使有毒有害物質(zhì)殘留在農(nóng)(畜)產(chǎn)品中,食品安全從原料開始,便受到威脅。二是“不干不凈”。部分食品在生產(chǎn)、加工、儲存、銷售過程中達不到衛(wèi)生要求,個別衛(wèi)生指標超出國家強制標準的規(guī)定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑,甚至使用國家明令禁止的人工合成色素和其它工業(yè)添加物質(zhì)。四是“不明不白”。多數(shù)小作坊生產(chǎn)加工出的食品無標簽、無商標、無標識,個別中型企業(yè)的食品質(zhì)量和安全標識標注不清楚。五是“摻壞摻假”。在利益驅(qū)動下,見利忘義的造假分子,故意生產(chǎn)假冒偽劣食品,用病死畜禽加工熟食肉制品,用工業(yè)酒精勾兌制造白酒等等。據(jù)專家估算,我國每年食物中毒例數(shù)至少在20-40萬人。因此,我們要認識到開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治,是一場維護人民群眾生命健康的特殊戰(zhàn)役,是實踐執(zhí)政為民、關(guān)注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。市、鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門要以對*人民負責(zé)、對*發(fā)展負責(zé)的態(tài)度,切實履行職責(zé),關(guān)注質(zhì)量問題,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安全。
二、突出重點,全面強化質(zhì)量監(jiān)管。
今后一個時期要著力抓好以下重點工作:
一要突出抓好以食品質(zhì)量安全為重點的專項整治。按照國務(wù)院、省政府有關(guān)會議要求,市政府制定了《*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》。下一步要按照整治方案在全市范圍內(nèi)對食品、藥品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品和食品加工小企業(yè)、小作坊進行專項整治,掀起一場打假治劣的“風(fēng)暴”行動。要逐步建立和完善食品安全監(jiān)督長效機制,健全嚴密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對不符合質(zhì)量基本要求的,一律限期整改;對無證生產(chǎn)加工食品的,一律嚴處;對制假窩點一律予以取締?!半p節(jié)”將至,有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間食品消費特點和存在問題,扎實開展食品專項執(zhí)法檢查,加強節(jié)日食品市場監(jiān)管,確保群眾過一個安全、祥和的節(jié)日。
二要嚴格把好質(zhì)量監(jiān)管四道關(guān)。第一,嚴把市場準入關(guān)。嚴格實施生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案等制度,堅決杜絕無證產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品進入市場。第二,嚴把企業(yè)廠門關(guān)。企業(yè)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的主體,對產(chǎn)品質(zhì)量負第一責(zé)任,要牢固樹立“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是企業(yè)生命”的經(jīng)營理念,把好原料進廠關(guān)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗關(guān)。第三,嚴把食品貨架和餐桌關(guān)。嚴格食品進貨索證索票制度和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,對食品經(jīng)營戶實行實命名制,對不合格食品實行退市和召回制度。第四,嚴把進出口關(guān)。對進出口產(chǎn)品實施“三抓”和“五嚴把”的監(jiān)管模式,即抓源頭、抓過程、抓關(guān)口,嚴把基地備案、嚴把企業(yè)注冊、嚴把原料進廠、嚴把過程監(jiān)管、嚴把檢驗放行,全面把好產(chǎn)品的進出關(guān)口。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇三
11月10日上午,在全局落實xx屆六中全會精神工作會議上,局長、局黨委書記李樹泉同志結(jié)合六中全會精神,對全局黨建工作進行了安排部署,結(jié)合優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境工作,對近期重點工作進行了詳細安排,并要求基層各單位、機關(guān)各科室提前謀劃20xx年的15項重點工作?,F(xiàn)將局長李樹泉同志《在全局落實xx屆六中全會精神工作會上的講話》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
一、學(xué)習(xí)傳達xx屆六中全會精神。
(一)解讀六中全會精神。
黨的xx屆六中全會于10月24日至27日在北京舉行,出席會議的中央委員197人,候補中央委員151人。會議由中央政治局主持,作重要講話,這是在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議,全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,是全面從嚴治黨、加強和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略舉措和重要制度安排,標志著黨的建設(shè)新實踐的開啟。全會充分肯定了黨的xx屆五中全會以來中央政治局的工作,決定在20xx年下半年召開黨的第十九次全國代表大會。
會議號召全黨同志要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,全面深入貫徹本次全會精神,更加自覺地在思想上、政治上、行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,繼續(xù)推進全面從嚴治黨,共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。
全會首次提出“以為核心的黨中央”這一提法,多次強調(diào)對高級干部的要求,高度評價全面從嚴治黨取得的成就,認為黨的以來,以同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進全面從嚴治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。
公報的12個關(guān)鍵詞釋放了從嚴治黨最強音:一是全面從嚴治黨,二是領(lǐng)導(dǎo)核心,三是黨內(nèi)政治生活,四是黨內(nèi)監(jiān)督,五是紀律嚴明,六是黨內(nèi)民主,七是反對腐敗,八是高級干部,九是權(quán)力監(jiān)督,十是群眾路線,十一是民主集中制,十二是選人用人。
公報共使用了11個“堅決”:堅決維護黨中央權(quán)威,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做。堅決防止和糾正執(zhí)行紀律寬松軟的問題,必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅決執(zhí)行黨組織決定,堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽、要待遇行為,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為,堅決反對腐敗。
公報使用了8個不允許:一是黨內(nèi)決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員;二是決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人;三是決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦;四是不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益;五是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,這是民主集中制的的重要組成部分,必須始終堅持,任何組織和個人在任何情況下,都不允許以任何理由違反這項制度;六是黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力;七是不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員;八是黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。
公報使用了6個不準:一是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話;二是黨內(nèi)不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承;三是任何人都不準把黨的干部當作私有財產(chǎn);四是黨內(nèi)不準搞人身依附關(guān)系;五是對涉及違紀違法行為的舉報,對黨員反映的問題,任何黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都不準隱瞞不報、拖延不辦;六是涉及所反映問題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回避,不準干預(yù)或插手組織調(diào)查。
(二)局黨委對全局學(xué)習(xí)宣傳六中全會精神的要求。
11月2日,六中全會閉幕不久,xx屆中央第11輪巡視工作啟動,本輪中央巡視是六中全會后的“再出發(fā)”。在動員部署會議上強調(diào):要加強對黨的xx屆六中全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴治黨深化政治巡視,堅決維護以同志為核心的黨中央權(quán)威。
從黨中央的實際行動中可以看出,全面從嚴治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起,加強黨組織黨內(nèi)政治生活狀況、政治紀律和政治規(guī)矩的執(zhí)行,這也是上級對我們監(jiān)督檢查的重點,所以今后的黨建工作任務(wù)很重,局黨委對部分基層黨組織的主要負責(zé)人進行了調(diào)整,目的只有一個,就是要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),防止黨建工作和行政業(yè)務(wù)工作兩層皮,可以說一把手的任務(wù)更重了,責(zé)任也更大了?,F(xiàn)在看絕大多數(shù)單位都實行了黨政一肩挑,下一步各級黨組織要按照組織程序配齊專兼職委員。
局黨委要求全局各級黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為當前的重要政治任務(wù)抓緊抓實,納入“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,融會貫通,領(lǐng)會精神實質(zhì),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委要求上來;要把貫徹全會精神與部門職責(zé)緊密結(jié)合起來,堅定不移地把全面從嚴治黨要求貫穿黨建工作全過程,認真落實黨組織在推進全面從嚴治黨中的重要責(zé)任;要從嚴管理監(jiān)督干部,堅持正確選人用人導(dǎo)向,進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)和廉潔關(guān),保證選對人、用好人,營造良好的政治生態(tài)。關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳的時間和步驟安排,局黨群部要按照上級部門要求,按節(jié)點整體推進,全局各級黨組織要結(jié)合實際情況具體落實到位。
二、安排部署全局黨建工作。
我講兩點意見:
(一)局黨委對做好全局黨建工作的要求。
黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是政治領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、制定和實施路線方針政策,體現(xiàn)在堅持黨管干部原則、選對人用好人,體現(xiàn)在樹立鮮明價值觀和政治導(dǎo)向,堅決維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威。全局各級黨組織要增強“四個意識”,堅定政治方向,提高政治站位,查找政治偏差,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。對今后全局黨建整體工作我提出三個要求:
一是全局各級黨組織要深刻領(lǐng)會六中全會精神,找準政治站位和職責(zé)定位,把抓好黨建當作最大的政績,必須擔(dān)當?shù)呢?zé)任,黨組織書記要嚴格履行第一責(zé)任人責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”,逐級壓實責(zé)任,切實做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴,不能一陣風(fēng)。
二是要深刻認識理解貫徹落實全會通過的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,各級黨組織要負起黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任,紀委要切實加強黨員的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé),使其真正成為規(guī)范各級黨組織和廣大黨員干部行為的硬約束。今后全局的行政監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)督,紀檢監(jiān)察室和政策法規(guī)科每月都要進行明查或暗訪,分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合全局工作實際明確監(jiān)督方向,黨群部門要加強全局文明服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和檢查,每季度局優(yōu)化環(huán)境辦公室都要從優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境的角度進行專門的綜合情況通報,真正納入目標進行嚴格管理。
三是要用好從嚴治黨的制度利器,以黨章、黨規(guī)、黨紀為尺子,把貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》同貫徹落實黨的《廉潔自律準則》、《黨紀處分條例》、《問責(zé)條例》以及干部“能上能下”和防止“帶病提拔”的規(guī)定結(jié)合起來,自己動手對黨組織做一次全面“體檢”。
在座的多數(shù)都是黨員,負責(zé)全局各單位、各部門不同的公共管理工作,大家工作上是同事,黨內(nèi)是同志,為了交通事業(yè)的發(fā)展、為了百姓出行的方便,相聚在一起。這是非常純潔光明正大的關(guān)系,習(xí)在中央政治局第33次集體學(xué)習(xí)時指出,要“倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系”,大家要提高政治敏銳性,真正將六中全會精神落到實處——為黨工作,為民謀事。除此之外的任何為私的價值觀念和民間的江湖義氣,都違背中央精神,需要通過提高黨性修養(yǎng)自動摒棄或主動修正,這也是黨建工作的重點和今后工作方向。
(二)抓好全局黨建工作的三個路徑。
局黨委要求全局各級黨組織要從抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織、黨員隊伍建設(shè)三個梯次入手,抓好黨建工作。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè):俗話說單位好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子團隊建設(shè)如何,決定了事業(yè)的興衰。關(guān)于“四型”(學(xué)習(xí)、研究、實踐、創(chuàng)新)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作,年初進行了整體安排,但各單位班子建設(shè)參差不齊。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)重要的一點是如何處理好上下級關(guān)系的問題,在具體工作中,上級和下級間應(yīng)該有合規(guī)合紀的相處之道、合情合理的相處之法,都有各自應(yīng)注意的地方,借著深入貫徹落實六中全會精神這個契機,對各單位班子建設(shè)提出要求,班子中人數(shù)最多的是副職,我的切入點就從副職如何盡職履責(zé)說起:
在職責(zé)定位上,班子副職扮演著承上啟下、協(xié)調(diào)左右的角色,班子副職如果能主動處理好與正職、同級、部屬的關(guān)系,就會圍繞正職這個班子核心“握指成拳”,達到“上級心中有位置,同級心中有分量,下級心中有威信”的理想標準,集體形成合力達到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的最高境界。
做好副職要處理好三個關(guān)系:
第一,要與正職處理好“輔佐”關(guān)系。每個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子都由一個正職和若干副職組成,正職抓全局,副職各有分工。副職的角色定位——既是領(lǐng)導(dǎo),又是幕僚,與正職的核心關(guān)系是配合,因此在職權(quán)分配上,正職與副職的關(guān)系是“授權(quán)”,而不是“分權(quán)”,副職必須服從正職的領(lǐng)導(dǎo)、維護正職的威信、當好正職的參謀。按照民主集中制原則,正職掌舵定向,副職“輔助”,即使是研究討論重大問題、敏感事項,副職提出個人意見建議后,最后的決定權(quán)仍在正職。即使是自己分管的工作,職責(zé)也是思考謀劃和執(zhí)行落實,不可以用分管作借口,與正職分庭抗禮。副職對分管的工作負有絕對責(zé)任,當不了“甩手掌柜”,正確的做法是在正職的領(lǐng)導(dǎo)下,全力以赴做好本職工作。
副職不可做三種事:一是不能不謀事。班子研究的、正職定下的只是副職分管領(lǐng)域的大致思路和大體目標,具體的路徑和辦法靠副職帶領(lǐng)部屬去思考研究和挖掘創(chuàng)造;二是不能不勤政。不要低估下屬的能力,遇事要多與部屬商討,在反復(fù)的認識交流、思想交鋒和觀點碰撞中,實現(xiàn)同心發(fā)力、同向發(fā)力、同步發(fā)力的目的;三是不能不擔(dān)當。責(zé)任表示了我與他、公與私的價值選擇,是必須盡到的義務(wù),如果遇到責(zé)任做出“上有正職擔(dān)當,下有下屬負責(zé),自己什么問題都沒有”,那就是最大的問題,必將失去自身威信,也體現(xiàn)不出自己的能力和水平,嚴重的還會受到紀律處分。
作為副職在履職過程中,一定要學(xué)會“甘”當綠葉,做到四個善于:一要善于舍棄小我。每個副職分管的都是一個局部,但謀劃工作、處理問題都要立足全局,有的方案計劃站在局部或許非常完美,但從全局看不一定妥善可行;二要善于取得支持。再好的計劃和建議如不能被上級采納,也會難以實現(xiàn),所以有了好的計劃或建議要積極向正職匯報,使“想法”變成“做法”;三要善于推功攬過。單位工作有亮點,站在副職的角度,應(yīng)歸功于集體的功勞、上級的決策,還有下屬的努力,副職再有佳作也是盡了副職的責(zé)任,也是上級謀劃和組織全局的有益補充;四要善于補缺漏。副職不能挑選正職,這是不可改變的事實,但可改變自己去適應(yīng)上級的風(fēng)格特點,正職遇到棘手問題,無論是否屬于自己職責(zé),副職都要幫助出主意、想辦法、找點子,不能躲到一邊圖清凈、看笑話。
第二,要與同級處理好“扶持”關(guān)系。副職之間有分工但不能分家,思考問題、落實工作都要善于吸收借鑒一切好的做法和經(jīng)驗,要心存謝意的聽取不同意見。副職之間既可成事也可壞事,如果不能同心同德,一定是正職不滿意,下屬不看好。特別要注意以下幾點:一要理智審視分工。正職進行工作分工,不可能面面俱到,分工上總會不同程度的存在有輕有重、有實有虛、有難有易,不可能絕對公平,所以必須理智對待分工,不論權(quán)力大小,都要愉快接受,不打折扣的做好;二要理性溝通協(xié)調(diào)。副職之間雖有分工,但在權(quán)力運行過程中難免出現(xiàn)交叉,遇到這種情況,應(yīng)主動放下身段,主動溝通協(xié)調(diào),在平等對話中求同存異。那種針鋒相對、問題上交或矛盾上行的做法都是非理性的,也有失領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范;三要理順心情和心態(tài)。事無序則亂,在一個單位即使同為副職,也是序有先后、職有主次,必須正確對待排序先后和崗位輕重,整理心情,扶正心態(tài),做好分內(nèi)的事,盡好應(yīng)擔(dān)的責(zé),不在攀比中迷失自己。最不可取的是把同級視為競爭對手,或處處設(shè)防、畫地為牢,或敝帚自珍、謂己為賢,而應(yīng)同心協(xié)力、同舟共濟、相互補臺不拆臺。
第三,與下級處理好“表里”關(guān)系。中心內(nèi)容是在“心的互動”中實現(xiàn)雙贏。一是真誠對待職責(zé)。內(nèi)設(shè)部門是單位的“細胞”,組織的決定、正職的意圖最終要靠部門去執(zhí)行落實,部門既有主管的職責(zé),也有共性的職責(zé),不可能只對分管副職一人負責(zé),副職分管以外的事務(wù),部門可能越過分管副職對負責(zé)該事的其他副職或直接向正職請示報告,所以副職要正確看待分管部門的職責(zé),屬于自己分管的要抓好,不屬于自己分管的學(xué)會放手;二是真誠對待具體工作。正職是家長,在正職思路清晰,決定已下,路徑明確的情況下,副職要帶領(lǐng)屬下做好規(guī)定動作,輔以自選動作,往高標準上行。工作中要要善于節(jié)制,副職畢竟是分管領(lǐng)導(dǎo),規(guī)矩分寸必須掌握,下屬非緊急狀況,不能越過自己向正職或上級部門直接請示匯報,這種工作規(guī)矩被破壞,將不利于工作的落實和推進;要善于指派。一般情況下,屬于部門的事由副職把好方向、把好標準、把好時限就可以,不用過多的干涉或代辦,但總的還要根據(jù)事情的輕重緩急、大小難易和能力素質(zhì)、責(zé)任擔(dān)當做好調(diào)配,必要時必須親自操刀,減輕部署壓力;要善于傳教。部屬不可能完全理解自己工作思路和作風(fēng),因此要善于傳授經(jīng)驗,有意壓擔(dān)子,創(chuàng)造條件培養(yǎng)下屬的能力。三是真誠對待下屬。要加強對分管部門干部的日常管理和培養(yǎng),有的同志即使不可能走太遠,也要上心“扶上馬送一程”。要用好程序公開、群眾評判、公道正派三把標尺,在思想、標準和監(jiān)管三個方面“容誤”不“縱錯”,及時為潛在的短板、盲區(qū)打上“補丁”,在肯定成績同時做好傳幫帶,幫助其自我完善和提升。
火車跑得快,全看車頭帶,在領(lǐng)導(dǎo)班子團隊建設(shè)中,一把手的作用非常關(guān)鍵,所以各單位的正職更要不斷地提高自身綜合素質(zhì),遇事敢擔(dān)當、敢決斷,但不能武斷、不能盲斷,要以為民服務(wù)為工作的出發(fā)點和落腳點,善于掌舵、善于統(tǒng)籌,工作上班子分工不分家,可以撒手,可以不包攬一切,但不能放手。要胸懷寬廣,容人容事,小事講風(fēng)格,但大事必須講原則,唯如此才能成為上級放心、同級佩服、群眾滿意、自己順心的好當家人。
總之,領(lǐng)導(dǎo)班子團隊建設(shè)是一個單位黨建工作的重點,更是班子成員政治素養(yǎng)的集中體現(xiàn),希望大家以六中全會精神為指導(dǎo),加強自身建設(shè),強化“四個意識”,團結(jié)一心,共同進步。局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)科室也要主動對照職責(zé),以身作則,當好全局的表率,帶頭落實要求,落實六中全會精神,做好本部門的工作。
2.加強基層黨組織建設(shè)。基層黨建工作是黨的工作重要組成部分,是做好一切工作的前提,而基層黨組織更是黨聯(lián)系職工群眾的一個重要橋梁,所以局黨委結(jié)合交通工作實際,提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”基層黨組織的要求。學(xué)習(xí)型——是為了適應(yīng)時代的要求,舉個簡單例子:在互聯(lián)網(wǎng)時代,如果黨員干部沒有互聯(lián)網(wǎng)思維,根本無法進行領(lǐng)導(dǎo);創(chuàng)新型——是為了適應(yīng)社會進步的需求,只有黨組織有吸引力、有凝聚力,群眾才會選擇信任、支持與追隨;服務(wù)型——是黨的宗旨決定的。各單位黨組織制定了。
工作方案。
也實實在在的開展了一些工作內(nèi)業(yè)檔案資料也都不少但黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的參差不齊究其原因還是沒有真正解決自身存在的問題沒有真正按照“三型”黨組織去建設(shè)。目前各黨組織的制度比較健全但多數(shù)是寫在了紙上掛在了網(wǎng)上工作方式方法方面也存在一定問題。關(guān)于黨組織建設(shè)工作要從支部開始自下而上地抓從解決以下七個問題入手:
一是加強教育培訓(xùn),著力解決基層黨員“理論素質(zhì)不夠高”的問題。從思想上、政治上建黨,是把黨組織建成戰(zhàn)斗堡壘的核心和靈魂,理論武裝是思想政治建設(shè)的根本途徑,切實用黨的最新理論成果武裝基層黨員頭腦,必須要注重加強黨課教育。要不斷創(chuàng)新、豐富黨課教育內(nèi)容。要隨著形勢的發(fā)展變化,對現(xiàn)在的黨課教育內(nèi)容進行調(diào)整和更新,在內(nèi)容設(shè)計上要著重突出“黨”的特色,重點安排黨建新理論、新思想的學(xué)習(xí),使黨課教育更加系統(tǒng),針對性更強;要不斷改進方法、豐富手段。針對黨員思想活動的多變性、差異性明顯增強的特點,重視發(fā)揮教育主體作用,敢于觸及廣大黨員關(guān)注的熱點、疑點、難點問題,運用“思想辨析”、“實話實說”等新穎活潑的形式和方法解疑釋惑。要根據(jù)不同層次對象,突出不同的重點,根據(jù)實際情況調(diào)整形式和方式,改變以往“一鍋煮”的現(xiàn)象;要在制度上健全并確保黨的教育落到實處,定期分析形勢,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,研究對策,按職責(zé)分工抓好落實。要做到這些,相關(guān)部門的同志乃至分管領(lǐng)導(dǎo)首先要提高自己的理論素質(zhì),把六中全會精神吃透,再把自己分管或承擔(dān)的工作研究透?,F(xiàn)在有些干部自己是干什么的不知道,對自己的職責(zé)不清楚,對工作不了解,遇到問題找不到解決辦法,經(jīng)常是“以其昏昏,使人昭昭”,誤人誤己誤事業(yè)。
二是拓寬培養(yǎng)渠道,著力解決基層黨員“能力素質(zhì)偏低”的問題。我個人認為解決問題的本事就是能力,對政策的正確把握和運用就是素質(zhì)。廣大基層黨員能力素質(zhì)偏低,不僅是影響基層黨員先進性建設(shè)的重要因素,制約黨員發(fā)揮先鋒模范作用的關(guān)鍵,也是導(dǎo)致基層黨組織戰(zhàn)斗力不強的“瓶頸”。根據(jù)“木桶原理”,團隊整體能力的發(fā)揮取決于最短的木板,因此,要加大對廣大黨員的培養(yǎng)力度,拓寬黨員培養(yǎng)的途徑和方法,為廣大黨員提供一個施展才華的平臺,使他們在崗位上得到充分的鍛煉和提高,以點帶面地把黨員的突出作用顯現(xiàn)出來。對年輕有為的黨員要大膽使用,鼓勵他們敢于開拓創(chuàng)新,尊重他們的首創(chuàng)精神,切實提高基層黨員的開拓創(chuàng)新能力。
三是強化組織紀律落實,著力解決基層黨員干部“黨性原則不夠強”的問題。黨內(nèi)生活原則性、戰(zhàn)斗力不夠強的問題,在基層黨組織中帶有一定普遍性?,F(xiàn)在交通系統(tǒng)黨內(nèi)好人主義比較嚴重,對上捧著托著,同級包著讓著,對下哄著護著;有的“抗干擾”能力非常弱,處理問題表現(xiàn)出非常強的利益問題“本位化”、熱點問題“感情化”、黨性問題“庸俗化”的現(xiàn)象;對黨員干部中出現(xiàn)的不良傾向和違紀問題不但不較真碰硬,甚至還弄虛作假,報喜藏憂;有的黨員干部遇到困難問題不找組織找關(guān)系;有的利用手中權(quán)力插手干預(yù)干群敏感的問題,拿原則做交易,政治意識淡化、奉獻精神淡化、黨性原則淡化。——這都是六中全會要重點解決的問題,所有這些,都嚴重影響了黨員先進性的發(fā)揮,影響了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮,必須加以克服。要端正基層風(fēng)氣,就要從人民群眾普遍關(guān)注的敏感問題入手,把按章辦事、依法辦事、凈化基層風(fēng)氣作為黨課教育重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,正確處理自律與他律、教別人與管自己的關(guān)系,真正掌好權(quán)用好權(quán),不折不扣地落實上級的指示精神和廉政建設(shè)各項規(guī)定,努力靠純潔健康的內(nèi)部風(fēng)氣來凝聚、感召人民群眾;要堅持立黨為公,公就是不要有私心,要教育引導(dǎo)每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住名與利的考驗,自覺奉獻,勇于犧牲,以堅強的黨性原則、崇高的人格力量取信于群眾;要強化組織紀律性,引導(dǎo)廣大基層黨員干部堅決反對思想上、政治上、組織上的自由主義,模范遵守各項。
規(guī)章制度。
加強黨性修養(yǎng)維護黨的組織紀律的權(quán)威性和嚴肅性。
四是加強團隊整體建設(shè),著力解決基層黨員干部“自身形象不夠好”的問題。形象就是旗幟,交通黨組織形象是全體黨員干部個體形象的集中表現(xiàn),形象出凝聚力、向心力和感召力,同樣個別人形象不佳也影響了交通的整體形象。目前部分黨員干部形象不佳的問題非常嚴重,比如,事業(yè)心下降,當官不干事,干事不用心,在位不在崗,在崗不盡責(zé);什么話都敢說,什么酒都敢喝,什么朋友都敢交,什么地方都敢進,什么錢都敢拿......只講享受,不愿吃苦,言行不一,陽奉陰違,甚至打仗斗毆、吸毒嫖娼,敗壞了黨組織的形象,影響了群眾對黨組織的信賴,因此必須加強黨員隊伍團隊管理,要求黨員言行統(tǒng)一,對黨忠誠。黨要主動管黨。黨管干部、黨管黨員是黨組織的重要職責(zé)。黨的基層支部委員要履行黨內(nèi)職責(zé),增強參與管理的積極性和主動性,敢于解決問題,揭露矛盾。要強化制度落實。定期分析黨員思想狀況,定期評議黨員,定期講評黨員思想作風(fēng)、履行職責(zé)和模范作用等情況,定期進行作風(fēng)紀律整頓,不合格的黨員要堅決進行組織處理,扶正去邪。要營造群眾參與管理的氛圍。充分調(diào)動廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,賦予基層黨員對基層單位建設(shè)的參與權(quán)、重大事情知情權(quán)、敏感問題監(jiān)督權(quán),更好地發(fā)揮普通群眾對黨員干部的監(jiān)督作用。
五是加強工作結(jié)果考評,著力解決基層黨員干部“工作作風(fēng)不實”的問題。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命。當前,基層黨員干部作風(fēng)不夠扎實,工作中脫離群眾帶有一定的普遍性。我們有的黨員干部不深入基層,不關(guān)心群眾疾苦;為應(yīng)付檢查、掩蓋過失,做假筆記,補假記錄,報假數(shù)據(jù);干工作不顧實際,做表面文章,搞形式主義,搞花架子,落實解決問題較少等等。為此,各級黨組織要認真解決好“為誰執(zhí)政,為誰謀利,為誰掌權(quán)”這個根本性問題,真正把人民的意愿作為“最根本的任務(wù)”,作為想問題辦事情的出發(fā)點和歸宿點,時刻把老百姓的冷暖安危放在心上,關(guān)心老百姓生活,努力為老百姓辦實事、辦好事。
六是規(guī)范黨內(nèi)政治生活,著力解決基層黨組織“落實制度不夠嚴”的問題。組織制度是基層黨組織建設(shè)的重要制度,對于黨組織功能作用的發(fā)揮起到了十分重要的作用。會議制度、黨日制度、黨課制度、報告工作制度、民主生活會制度、黨員匯報制度、民主評議黨員制度,是黨支部的七項組織制度,目前普遍存在“全面落實難,長期堅持難,批評監(jiān)督難,運用制度難”的現(xiàn)狀,甚至黨組織負責(zé)人本身就不完全掌握這些制度,致使組織生活走了形式,降低了黨內(nèi)生活質(zhì)量。今后要切實加強和改進:一是保證“質(zhì)量”。設(shè)置制度的目的不僅是為了保持黨內(nèi)生活的經(jīng)?;?,更重要的是健全黨內(nèi)民主生活,強化教育、管理和監(jiān)督的功能,各級黨組織今后要從質(zhì)量和效果上考慮,不能過于追求時間長短,次數(shù)的多少,內(nèi)容的繁簡。二是立足“創(chuàng)新”。推進制度的創(chuàng)新和發(fā)展,已經(jīng)成為加強和改進黨組織建設(shè)的一項緊迫任務(wù),必須堅持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一,不斷改進和完善制度。對經(jīng)過實踐總結(jié)的自我分析、群眾評議等成功經(jīng)驗,要及時吸納,用制度的形式固定下來;對在黨性分析中民主評議不合格的黨員,要寫出相應(yīng)的措施和辦法,保證黨員“出口”渠道暢通。
七是加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持常抓不懈,著力解決基層黨組織工作“形式主義”的問題。在抓黨組織建設(shè)中,往往是重視的時候“突擊抓”,忽視了平時的“經(jīng)常抓”。有的單位是上級文件有要求了或領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作時強調(diào)了就抓一陣子,平時不注意自覺抓;有的集中培訓(xùn)時講的多,大家回去后一段時間抓得緊,時間一長又回到“從前”;有的重視突擊檢查講評,忽視經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和傳幫帶。這種時起時伏的做法,導(dǎo)致了黨組織建設(shè)水平的“潮起潮落”,既影響了黨組織建設(shè)水平的逐步提高,又影響了黨組織作用的正常發(fā)揮;既影響了黨組織的威信,也常常造成工作上的不利局面,是不符合抓黨組織建設(shè)的規(guī)律要求,無論局機關(guān)還是基層都要切實改變這一現(xiàn)象,真正通過經(jīng)常性的抓黨建,確保黨組織建設(shè)走上健康發(fā)展軌道。
上級下決心抓是推進基層黨組織建設(shè)的一個重要途徑,但每個基層黨組織一定要牢固樹立依靠自身解決問題的意識,把黨組織建設(shè)工作作為自身建設(shè)來抓,才能產(chǎn)生積極效果,才能保證抓黨組織建設(shè)的質(zhì)量。各單位包括局機關(guān),回去之后都要進行下反思,特別是對基層黨組織建設(shè)作用和地位的思想認識,看看還存在哪些誤區(qū)和差距,按照我提出的解決七個方面問題的思路,利用今年余下的時間,思考籌劃完善各單位明年的基層黨建工作新思路。這項工作的落實,包括今年“三型”基層黨組織建設(shè)落實情況,元旦后我將帶領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門以及各單位書記到基層單位進行一次調(diào)研,專門聽取黨建工作匯報,明年找個合適時間,召開個黨建工作現(xiàn)場會,推動全局黨建工作再上一個新臺階!
3.加強黨員隊伍建設(shè)。黨的報告提出加強黨員隊伍建設(shè),是擺在我們面前不容忽視的一個重要課題。加強和改進黨員隊伍教育管理是提高黨員素質(zhì)的根本措施,是加強黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和途徑。黨員教育管理機制的滯后,造成不同層面黨員監(jiān)督管理“松緊”不一,各級黨組織必須通過建立健全科學(xué)機制來提高黨員素質(zhì),增強黨員自主意識,加強黨員管理,發(fā)揮黨員作用。從根本上解決這個問題,要建立健全以下五方面的機制:
一是建立健全發(fā)展黨員機制。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項經(jīng)常性的工作,也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,要認真按照“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,嚴把黨員隊伍“入口”關(guān),合格的必須發(fā)展,不合格的堅決不要,寧缺毋濫。做好對入黨積極分子的培訓(xùn)工作,加強對預(yù)備黨員的培養(yǎng)和考察,幫助他們進一步學(xué)習(xí)黨的基本知識,加強黨性修養(yǎng)。
二是建立健全黨員教育機制。黨的要求我們通過構(gòu)建科學(xué)的教育體系來提高黨員的綜合素質(zhì)。首先,我們要加強黨員的思想理論教育。其次,要加強黨員理想信念教育。黨員要堅定建設(shè)中國特色社會主義的信念,要與黨在政治、思想、行動上保持一致,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定地走社會主義道路。
三是建立健全黨員主體機制。黨員發(fā)揮先鋒模范作用需要有一種內(nèi)在的動力,即黨員主體意識,即黨員對黨的事業(yè)的自覺認同、自覺參與、自覺奮斗。要通過建立三方面的機制,解決思想認識問題,扭轉(zhuǎn)行業(yè)風(fēng)氣,改變交通形象:一是黨員的參與機制。通過完善黨內(nèi)各項制度,建立黨員議事機制、聯(lián)系黨員機制、黨員參與重大問題討論的制度等,提高黨員參與黨的工作的積極性和主動性。二是黨員的監(jiān)督機制。疏通黨員民主監(jiān)督的渠道,開辟更多有利于黨員監(jiān)督的渠道,使黨員的意見、批評等,能夠順暢上達并得到及時處理和解決。三是黨員的權(quán)利保障機制。切實落實黨員的各項權(quán)利,避免發(fā)生侵犯黨員權(quán)利的行為。
四是建立健全黨員作用發(fā)揮機制。要不斷創(chuàng)新黨員施展才華、落實責(zé)任的載體,為黨員保持先進性搭建平臺。健全黨員為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的責(zé)任制,找準發(fā)揮作用的著力點;完善黨員聯(lián)系群眾機制,找準發(fā)揮作用的需求點;總結(jié)推廣學(xué)習(xí)型黨組織教育活動中行之有效的做法,找準發(fā)揮作用的帶動點;拓寬黨員發(fā)揮作用的渠道,找準發(fā)揮作用的結(jié)合點。
五是建立健全黨員考核評價機制。建立以黨員責(zé)任目標管理為基礎(chǔ)、定性考核和定量考核相結(jié)合、黨內(nèi)考核與群眾評價相結(jié)合的黨員保持先進性考評制度??荚u后黨組織要將黨員考核評價結(jié)果和收集的意見向黨員反饋和征求本人意見。考核評價結(jié)果要與黨員的獎懲、使用相掛鉤。
以上重點強調(diào)的五個工作機制,要和解決黨組織存在的七個方面的問題結(jié)合起來,同加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須正確處理與上級、同級、下級的工作關(guān)系結(jié)合起來,這些就是局黨委對全局今后黨建工作的總要求和整體工作思路,交通工作完成情況,人民群眾對交通工作的認可度,是檢驗黨建工作的唯一標準。希望各基層單位、局機關(guān)各科室、各位局領(lǐng)導(dǎo),重新理順各自的工作職責(zé),對照職責(zé)重新檢查審視各自存在的不足,及時調(diào)整各自的工作狀態(tài)和工作思路,用實際行動落實六中全會精神,共同建設(shè)交通事業(yè)美好的未來。
三、安排近期重點工作。
元旦春節(jié)前甚至明年的交通工作會議召開前,如果沒有特殊情況,這種規(guī)格的會議不準備再召開,下面我安排下近期的重點工作:
(一)推進優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境工作安排。
今年的交通工作會議后,下發(fā)了優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境實施意見,各單位也相繼制定了實施方案。到黑龍江視察后,全省開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。9月初,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到各地市和相關(guān)企業(yè)調(diào)研,提出了“大力弘揚大慶精神、鐵人精神、北大荒精神,做好改造升級老字號、深度開發(fā)原字號、培育壯大新字號三篇大文章,不斷提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神,永葆艱苦創(chuàng)業(yè)本色,奮力開創(chuàng)龍江振興發(fā)展新局面”的工作要求,市委、市政府召開專門會議進行了安排部署。為落實市委、市政府工作要求,我安排辦公室起草了文件,對下步工作進行了安排,成立了專門組織機構(gòu)。下面結(jié)合近期黨建工作,進行下具體安排:
1.結(jié)合工作實際,以多種形式弘揚“三種”精神,用“三種”精神鼓舞和激發(fā)交通職工自覺投身交通事業(yè)。
2.利用新聞媒體宣傳交通部門工作業(yè)績和典型,擴大行業(yè)知名度和影響力工作,聯(lián)系新聞媒體進行系統(tǒng)宣傳,尤其在報紙上要進行系列報道。黨群部牽頭落實,11和12月進行集中宣傳,各單位具體落實。
事跡材料。
的組織工作基層單位要在11月末前完成,12月中旬前魯書記代表黨委審定,確定具體報告時間,明年一季度進行巡回報告。
4.“兩學(xué)一做”工作、“三型”基層黨組織建設(shè)、“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況工作、各單位年初制定的落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的系列載體活動等工作,元旦后我?guī)ш牭礁鲉挝贿M行專門調(diào)研,連同進行黨建工作目標考評。
5.從本月起局里的各工作小組要按月對各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行專項檢查,包括局機關(guān)各科室開展的“增優(yōu)轉(zhuǎn)提”工作和機關(guān)支部黨建工作,優(yōu)化環(huán)境工作推進情況魯書記每月在機關(guān)工作會上通報一次,每季度全局進行一次情況通報,辦公室要納入重要督辦事項進行推進和落實。
6.關(guān)于工作落實落靠的問題。今年的工作已近尾聲,各單位要對照工作會確定的44項重點工作進行盤點,各項工作安排布置后,要加強信息反饋和溝通,各位領(lǐng)導(dǎo)安排工作后要按照時間節(jié)點跟蹤問效,科室要主動反饋完成情況,重大事項辦公室要加強督辦。各單位不能因為職工休年假耽誤工作,要以“誰給假誰負責(zé)工作安排”為原則,保證各項工作的落實,特別是各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,休假期間也要保持通訊暢通?,F(xiàn)在已進入冬季,道路運輸服務(wù)保障能力問題、安全生產(chǎn)問題、內(nèi)部安保問題、政務(wù)值班問題、信訪維穩(wěn)問題、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和文明服務(wù)問題等,都要做實做細,常抓不懈。城市西環(huán)公路、農(nóng)村公路要抓緊進行決算審計,北岸客運站建設(shè)項目要抓緊開工,可以進行土方回填等工作。汽車公司要抓緊新能源汽車上線運營準備工作,依七高速和農(nóng)村公路管理站要保證大雪天氣道路暢通,運管處要加強道路運輸市場管理,特別是節(jié)假日期間的客運市場監(jiān)管。
7.基層目標考評互評方案11月末前上報,黨群部監(jiān)督基層落實并發(fā)布,全局目標管理考評工作1月中旬前完成。
四、謀劃20xx年重點工作。
20xx年,全局要進一步抓好優(yōu)化交通運輸發(fā)展環(huán)境工作,加快交通運輸行業(yè)法治建設(shè)步伐,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。站在新起點,面對新形勢,全局各單位、機關(guān)各科室要提前重點謀劃好以下15項工作:
1.籌建七密高速公路建設(shè)項目。資金籌集可以采取ppp形式多方運作,局計劃科和公路處負責(zé)落實。
2.建成七臺河市北岸新城長途客運站項目。擬建成為國家一級客運站,爭取20xx年底竣工。
3.完成七臺河市茄子河客運站改造項目。針對客運站屋頂滲漏、裝潢材料脫落、地面破損等情況,擬投入資金400萬元進行維修改造。
4.爭取對七寶公路進行大修。為改善我市東部地區(qū)出行環(huán)境,擬投資1.5億元,維修里程65.7公里。
5.籌集社會資金建設(shè)金沙新區(qū)養(yǎng)老院。
6.積極做好微型車下線準備工作。按照政府規(guī)定20xx年2月28日個體微型車將全部下線,結(jié)合市政府要求,做好平穩(wěn)下線準備工作。
7.做好公交車采購和上線運營工作。微型車20xx年2月28日下線后,需投入資金7900萬元,新增純電動公交車約145臺,充電站3個,3月初上線運營。
8.建設(shè)交通運輸系統(tǒng)信息平臺。七臺河市交通運輸綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)項目設(shè)在運管處辦公樓內(nèi),由運管處負責(zé)具體實施,力爭通過信息平臺的建設(shè),全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+交通”服務(wù)(包括出行服務(wù)、長途客運、智能公交、出租汽車、高效物流、交通政務(wù)、聯(lián)合執(zhí)法、路網(wǎng)管理、運輸管理、運行監(jiān)測、安全應(yīng)急、信用管理、輔助決策、通信信息等),提升行業(yè)管理和公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平。這項工作需要集全局的技術(shù)力量完成,局計劃科牽頭進行組織協(xié)調(diào),局里由王玉罡局長具體負責(zé)整體推進,元旦前后拿出個整體推進計劃。
9.加大運輸市場監(jiān)管。提升傳統(tǒng)出租汽車服務(wù)水平,鼓勵網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車規(guī)范發(fā)展。前期的社會宣傳,后期的運營管理,運管部門要落實到位。要加強對社會的宣傳,還要加強對《道路運輸管理條例》的宣傳。公路部門要認真落實五部委聯(lián)合開展貨車非法改裝和超限超載專項治理工作,積極溝通協(xié)調(diào),加大社會宣傳,尋求理解與支持,接受社會的監(jiān)督,提升服務(wù)社會的能力。
10.根據(jù)市場需求對哈七客運班線進行優(yōu)化整合,實現(xiàn)多種車型運營,滿足不同群體需求。
11.完成依七高速全線etc車道建設(shè)工作。
12.做好農(nóng)村公交站亭建設(shè)工作,爭取省廳補貼1000萬元,新建農(nóng)村公交站亭300個。
13.加強農(nóng)村公路建設(shè)和管理,全面推行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法,明確區(qū)縣主體責(zé)任。
14.局計劃科牽頭對外聯(lián)系發(fā)改委、規(guī)劃等部門,結(jié)合十三五交通發(fā)展規(guī)劃,站在全市的角度,研究制定出個全市立體交通發(fā)展規(guī)劃。
15.加強全局內(nèi)部管理,加強全局黨建工作,優(yōu)化交通運輸發(fā)展環(huán)境,提升行業(yè)整體形象。
同志們,這次會議是六中全會的宣講會,是全局黨建工作的安排部署會,又是謀劃好明年工作的動員會,希望大家認真領(lǐng)會會議精神,結(jié)合實際貫徹落實到位,要牢記國家“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念和六中全會精神,是我們做好各項工作的指導(dǎo)思想,“四個交通”建設(shè)是我們今后工作的努力方向,打造“安全便捷、綠色高效、文明和諧”現(xiàn)代交通運輸服務(wù)發(fā)展環(huán)境是我們的具體工作任務(wù),希望大家以本次會議為契機,以抓好黨建工作為基礎(chǔ),繼續(xù)發(fā)揚龍江交通精神,增強四個意識,努力提升服務(wù)社會的綜合能力,全面推進交通運輸工作再上新臺階!
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在貫徹落實安全工作會議上講話篇四
今天我們在這里召開會議,主要任務(wù)是研究部署、貫徹落實今天上午召開的市委人大工作會議精神。剛才,大家圍繞會議主題進行了交流發(fā)言。與會同志一致認為,這次市委人大工作會議的召開,充分體現(xiàn)了市委對民主法制建設(shè)和人大工作的高度重視,對于我們更好地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善人民代表大會制度、全面推進依法治市,進一步推動全市經(jīng)濟政治社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,都具有十分重大而深遠的意義。在上午的大會上,市委仲彬書記對近幾年全市各級人大工作給予充分肯定和高度評價,從政治學(xué)、政黨學(xué)的高度,深刻闡述了堅持人大制度、尊重人大地位、發(fā)揮人大作用的重要意義,對新時期、新形勢、新常態(tài)下,地方人大履行憲法使命、服務(wù)發(fā)展大局、加強自身建設(shè)進行了全面部署,并提出了嚴格要求和殷切期望。仲彬書記的講話深入淺出、內(nèi)涵深刻,既是對我國根本政治制度認識的再深化,也是對我市民主法治建設(shè)工作的再部署,為我們做好當前和今后一個時期的地方人大工作提供了遵循。市級有關(guān)部門和全市各級人大一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,共同推動我市民主法治建設(shè)事業(yè)再上新臺階、再出新成效。下面,我就貫徹落實這次市委人大工作會議精神講四點意見,供同志們參考。
一、深刻領(lǐng)會中央、省委、市委決策部署,準確把握地方人大工作的新機遇、新任務(wù)和新要求。
黨的以來,新一屆黨中央對堅持和完善人大制度、加強和改進人大工作高度重視,提出了一系列新思想、新觀點、新要求。在慶祝全國人大成立60周年大會上指出,“人民代表大會制度,是從中國的社會土壤中生長起來的,是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,必須毫不動搖地堅持、與時俱進地完善?!秉h的和xx屆三中、四中全會圍繞“推進人大制度與時俱進”這一總要求,提出了許多目標任務(wù)和改革舉措。這次省委、市委人大工作會議,緊扣中央決策,結(jié)合地方實際,又對此作出了翔實安排。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來。特別是全市各級人大及其會一定要借此東風(fēng),把握新機遇,明確新任務(wù)、謀求新發(fā)展。
(一)把握新機遇,重點在于貫徹執(zhí)行好中央、省委、市委“三個文件”。今年,中央、省委兩個18文件都聚焦于人大工作和建設(shè),為此制訂了大量的支持促進政策,市委的實施意見也即將出臺。這三個文件是全國和地方人大會在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上形成的,是指導(dǎo)當前和今后一個時期地方人大工作的綱領(lǐng)性文件。全市各級人大及其會一定要把貫徹中、省、市文件精神作為一項緊迫政治任務(wù)來抓,既要學(xué)深學(xué)透,更要即知即行。要為同級黨委當好參謀助手,精心研制具體實施意見,把布置的任務(wù)抓緊、抓實,把出臺的政策用好、用足。要以此為契機,全面加強人大制度宣傳和人大工作創(chuàng)新,切實為推動地方人大工作與時俱進,贏得先機,注入動力。
(二)明確新任務(wù),關(guān)鍵在于牢牢把握服務(wù)發(fā)展、推進法治、促進民生“三大重點”。服務(wù)發(fā)展是人大工作的根本目的。全市各級人大要深入踐行xx屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,認真貫徹省委十屆七次全會關(guān)于“實施三大發(fā)展戰(zhàn)略、推進兩個跨越”的重大決策,圍繞市委確立的發(fā)展定位、目標和重點,切實加強區(qū)域經(jīng)濟運行、重大項目實施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、計劃預(yù)算執(zhí)行以及“十三五”規(guī)劃編制、城鄉(xiāng)總規(guī)修編等重大事項的監(jiān)督,緊緊抓住影響發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展環(huán)境的重大問題,扎實開展調(diào)查研究,多提具有針對性和操作性的審議意見,為推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展出智出力。推進法治是人大工作的根本任務(wù)。人大處在民主法治建設(shè)第一線,要切實擔(dān)負起主導(dǎo)責(zé)任,按照市委全面推進依法治市的工作部署,加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查,加強對法制宣傳教育工作的指導(dǎo)督促,努力確保憲法法律正確施行,大力促進全民守法、依法行政、公正司法。促進民生是人大工作的根本歸宿。要緊扣老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,督促政府認真實施民生工程、辦好民生實事,推動解決就業(yè)難、看病難、上學(xué)難、養(yǎng)老難、致富難等民生問題。尤其是貫徹好市委《關(guān)于全力以赴打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的意見》,通過多種行權(quán)方式,促進精準扶貧、精準脫貧的各項政策措施落到實處。要大力開展“扶貧攻堅—代表在行動”活動,充分發(fā)揮人大在小康社會建設(shè)進程中的重要作用。
(三)謀求新發(fā)展,前提在于正確處理好人大與黨委、“一府兩院”、人民群眾的“三個關(guān)系”。處理好同黨委的關(guān)系,就是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為重要的政治原則;把貫徹黨的理論、路線、方針、政策作為重要的政治任務(wù);把在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作作為重要的政治紀律,始終保持人大工作的正確政治方向。要通過行使監(jiān)督權(quán),積極推進黨委的重大決策部署貫徹落實;通過行使選舉任免權(quán),努力確保黨委的組織人事意圖順利實現(xiàn);通過行使決定權(quán),自覺把黨委的主張轉(zhuǎn)化為人民意志,形成推動發(fā)展的強大合力。處理好同“一府兩院”的關(guān)系,就是要在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督?!耙桓畠稍骸庇扇舜筮x舉,向人大負責(zé),受人大監(jiān)督;人大由人民選舉,向人民負責(zé),受人民監(jiān)督,兩者相互銜接、有機統(tǒng)一,最終實現(xiàn)人民當家作主,這是中國特色社會主義民主政治的內(nèi)在邏輯。人大對“一府兩院”實行監(jiān)督是其憲法使命,“一府兩院”接受人大監(jiān)督是其法定義務(wù)。監(jiān)督與被監(jiān)督是形式上的對立、實質(zhì)上的統(tǒng)一。兩者都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞共同目標,按照各自分工,推動和發(fā)展服務(wù)人民的事業(yè)。人大在履職行權(quán)中,要切實做到督政不攬政、到位不越位、補臺不拆臺;“一府兩院”也要自覺主動地與人大建立多層面、常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機制,積極為人大知情知政、參政督政創(chuàng)造條件,真正把人大的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為改進工作、提升效能的強大動力。處理好同人民群眾的關(guān)系,就是要始終牢記人民重托、踐行為民宗旨。人大的權(quán)力來源于人民,人大的工作必須植根于人民。全市各級人大要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,切實為人民群眾當好“代言人”、作好“主心骨”。要堅持把人民賦予的權(quán)力始終用來為人民服務(wù),努力通過各種行權(quán)方式,把群眾的呼聲和意愿轉(zhuǎn)化人大的決定決議、審議意見和議案建議,并督促抓好推進落實。要自覺把民心民意作為檢驗人大工作的核心標尺,多到群眾中間去聽聽他們想對我們說什么、想讓我們做什么。唯有如此,人大工作才能始終保持旺盛生機和不竭動力。
二、堅持“四個圍繞”工作取向,切實推進地方人大工作規(guī)范化、制度化、實效化。
仲彬書記在上午的大會上,要求全市各級人大及其會要圍繞加快推進法治建設(shè)、圍繞黨委中心工作、圍繞加快經(jīng)濟社會發(fā)展、圍繞保障人民群眾權(quán)益去謀劃人大工作。我們一定要深入落實仲彬書記的講話精神,堅持把“四個圍繞”作為工作取向,依法高效行使憲法法律賦予的各項職權(quán),努力使地方立法與改革發(fā)展相對應(yīng)、監(jiān)督檢查與促進工作相協(xié)調(diào)、重大事項決定與擴大群眾政治參與相促進、黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一。
(一)關(guān)于行使好立法權(quán)的問題。賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)是依法治國進程中具有里程碑意義的一件大事。在市委的高度重視和有關(guān)各方的支持配合下,市人大會爭取地方立法權(quán)的工作進展順利,南充已成為我省第一批被賦予地方立法權(quán)的市州。這個權(quán)力賦予給南充了,我們是否能夠接得住、用得好,考驗的不只是人大,而是全市各級各界的法治思維和法治實踐能力,需要有關(guān)各方共同參與、精誠合作。市委要求,南充立法工作要走在全省前列,特別是要通過地方立法,大力推進城市管理和嘉陵江生態(tài)環(huán)境保護。,我們一定要發(fā)揮好地方立法的政策紅利,把市委布置的任務(wù)落到實處。要牢固樹立“慎立法、立良法,急用先立、管用才立,科學(xué)立法、民主立法”的理念,廣泛開展立法調(diào)研,充分征集各界意見,加快建立具有地方特色的立法制度規(guī)范,精心制定南充的五年立法規(guī)劃和年度立法計劃,努力確保我們制定的地方性法規(guī),符合改革發(fā)展需求,符合南充客觀實際,符合群眾共同意愿,能夠解決實際問題。當前,我們的首要任務(wù)就是要建好立法機構(gòu),研制立法條例,健全立法起草、論證、協(xié)商、審議機制,提早謀劃首部地方性法規(guī)的出臺,為我市地方立法工作起好步、開好局。
(二)關(guān)于行使好監(jiān)督權(quán)的問題。監(jiān)督權(quán)是人大會最常用的一項職權(quán),其行權(quán)質(zhì)量的好壞直接反映了人大履職水平的高低。全市各級人大及其會一定要深入貫徹川委〔20xx〕4號文件精神,選擇好角度、掌握好尺度、把握好力度,使人大的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督充滿活力,更具效力。一要把握監(jiān)督重點。堅持抓大事、議要事、督難事,始終扭住城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、社會事業(yè)建設(shè)不同步、生態(tài)環(huán)境欠賬大、民生保障任務(wù)重、依法治理難點多等瓶頸問題,精準發(fā)力,久久為功。要按照新預(yù)算法的規(guī)定,加強財政預(yù)決算全口徑審查和國有資產(chǎn)運營情況監(jiān)督,逐步建立覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的財經(jīng)監(jiān)督體系,努力為人民群眾管好“錢袋子”。二要改進監(jiān)督方式。切實做好跟蹤監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、剛性監(jiān)督這三篇文章,大力推進專題詢問常態(tài)化、工作評議實效化,加強對剛性行權(quán)手段的運用,適時運用質(zhì)詢和特定問題調(diào)查等方式,有效解決對人大決定決議、審議意見不重視、不來氣、不落實的問題,推動程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。三要提升監(jiān)督實效。上午,仲彬書記要求人大在監(jiān)督工作中,要敢于說真話,敢于逗硬。全市各級人大及其會一定要堅決克服調(diào)研中的形式主義、審議中的好人主義,決不能把人大的監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,要敢于亮劍、觸及矛盾,在推進“事要解決”上功夫,讓人大監(jiān)督真正成為改革發(fā)展的動力、法治公平的推手和群眾權(quán)益的后盾。
(三)關(guān)于行使好決定權(quán)的問題。重大事項決定權(quán)的運用和行使一直都是地方人大工作的一塊短板。這次省委、市委文件都對此作出了原則性規(guī)定,全市各級人大及其會一定要吃透精神,細化舉措,抓好落實。一要完善制度規(guī)范。要參照市委的“三重一大”決策機制,按照“黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行”的權(quán)力運行關(guān)系,加快形成清晰的權(quán)力清單,把重大事項的范圍界定清楚,把重大事項議案的提出、審議、表決、公開等環(huán)節(jié)交代明白,使這項工作于法有據(jù)、行使有規(guī)、有章可循。二要加強工作對接。“一府兩院”對應(yīng)由人大會審議決定的重大事項,要提早與人大相關(guān)專委會進行銜接,為人大討論決定重大事項預(yù)留足夠的時間和空間。人大各專委會要圍繞政府提出的議題,廣泛開展調(diào)查研究,全面了解掌握情況,深入鉆研政策法規(guī),切實為人大會依法決策、科學(xué)決策、民主決策提供可靠依據(jù)。三要硬化追責(zé)舉措。人大會的決定決議是全民意志的集中體現(xiàn),是具有法律效力的,對執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行的,要依法追責(zé)。
(四)關(guān)于行使好選舉任免權(quán)的問題。人大及其會的選舉任免權(quán),是國家權(quán)力機關(guān)代表人民行使的重要權(quán)力,是我國政權(quán)建設(shè)中不可缺少的重要部分。全市各級人大及其會一定要正確處理黨管干部與人大依法任免的關(guān)系,依法按程序落實黨委人事安排,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供組織保障。要進一步硬化國家機關(guān)工作人員任前考試制度,不搞形式,不走過場,客觀真實地反映擬任人員的政策法律知識水平,對成績不合格的,應(yīng)依法延期任職。要抓緊啟動選舉任命人員向憲法宣誓制度,積極推行會任命人員述職制度。要加強對工作評議、述職評議的結(jié)果運用,努力使其成為黨委使用干部、監(jiān)督干部的重要依據(jù),以此督促國家機關(guān)組成人員依法用權(quán)、盡職盡責(zé)、廉潔從政,加快形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。
再過一年,我市各級黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)開始進行集中換屆,市縣兩級人大會都要提早謀劃和籌備人大的換屆選舉工作,要深刻吸取衡陽破壞人大選舉案和南充拉票賄選案的沉重教訓(xùn),采取過硬的辦法和措施,嚴把代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全過程“監(jiān)督關(guān)”,切實把中紀委、中組部“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的換屆紀律要求落到實處。
人大工作的主體是代表,人大工作的開展靠代表,人大工作的水平看代表。做好代表工作,發(fā)揮代表作用,是人大有所作為的先決條件。全市各級人大及其會一定要深入落實仲彬書記關(guān)于代表工作的講話要求,以尊重代表主體地位為前提,以發(fā)揮代表作用為主線,以增強聯(lián)系服務(wù)為保障,抓住影響代表作用發(fā)揮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,不斷提純代表隊伍、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、激發(fā)代表履職熱情,增加代表行權(quán)能力。結(jié)合當前客觀實際,關(guān)鍵是要嚴把一個關(guān)口、完善三大個機制。
(一)嚴把代表“準入關(guān)口”。仲彬書記講,現(xiàn)在的一些人大代表在任期內(nèi)沒有發(fā)過言,沒有提過建議意見,真的是“代表代表,會完就了”,只當“榮譽”代表、“掛名”代表、“舉手”代表,成了擺設(shè)。我看這種現(xiàn)象是比較普遍的,也反映出我們在推薦代表候選人過程中確實存在把關(guān)不嚴的問題。在下次代表換屆工作中,市縣兩級人大會一定要切實擔(dān)當起組織責(zé)任,與黨委組織部門一道,加強對代表提名候選人的考察和甄別,要防止老板代表、官員代表“借殼上市”,對那些不參與人大活動、不履行代表義務(wù)、不愿為民代言、不敢替民作主,把代表當待遇、當牌子的候選人要堅決不予提名。另一方面,我們也要認真做好提名推薦優(yōu)秀代表連任的相關(guān)工作,讓那些想干事、會干事、能干成事的代表,真正成為代表隊伍的中堅力量,切實提升代表隊伍履職行權(quán)的整體水平。
(二)要建立代表常態(tài)履職機制。首先是要切實發(fā)揮好代表小組、“代表之家”的作用。目前,我們的一些代表小組基本沒有開展活動,相當部分“代表之家”還是一具空殼。下一步,市、縣、鄉(xiāng)三級人大要把促進代表聯(lián)系選民,作為基礎(chǔ)工作來抓。要利用好“代表之家”陣地,組織代表定期定點接待選民,聽取民聲,化解民難,當好這個家的“主人”;要發(fā)揮好“代表小組”作用,適時組織代表深入一線開展走訪座談、宣傳政策法規(guī)、收集社情民意,努力形成“有事找代表”的社會氛圍。其次,要切實保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。作為人大會來講,就是要加強對閉會期間代表活動的組織、指導(dǎo)和服務(wù),有序擴大代表對會活動的參與。要建立一套行之有效的信息處理機制,把代表的呼聲和意見收集起來、傳遞出去,既可作為黨委的決策參考,也可作為人大的監(jiān)督議題,還可直接批轉(zhuǎn)“一府兩院”研究處理,并切實跟蹤督辦,推動“事要解決”。作為“一府兩院”來講,就是要自覺接受代表的視察和約見,積極主動地邀請代表參與聽證、評風(fēng)、陪審等活動,通過多種渠道保障代表知情知政、支持代表參政督政,有效解決對代表議案建議“重書面回復(fù)、輕工作落實”的問題。代表聯(lián)系群眾的主力軍是基層代表、主戰(zhàn)場在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,市縣兩級人大會要堅持重心下移、工作下沉,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人大的指導(dǎo),特別是在代表活動陣地建設(shè)上,要千方百計保證其組織健全、場地落實、經(jīng)費充足。這里,我想特別說明的是,中央、省委兩個18號文件都對“建立代表履職補助制度”作出了明確規(guī)定,要求各地財政對無固定收入的代表給予適當補貼,希望財政及相關(guān)部門加強政策研究、確保政策落實。
(三)要建立代表監(jiān)督考核機制。代表由人民選舉,受人民監(jiān)督,這是《代表法》明確規(guī)定的。但代表的履職情況究竟如何,絕大部分群眾難以知曉,這就需要各級人大會建立相應(yīng)的機制和平臺,把代表履職情況亮出來、曬出來,為群眾監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。市人大會決定建立一套市人大代表履職績效評價體系,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓代表自己把參與人大活動、參加人大會議、開展視察調(diào)研、聯(lián)系服務(wù)選民、提出議案建議等相關(guān)情況登記出來,由市、縣人大的代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)進行核實確認,再量化成相應(yīng)分值,采取適時方式向社會公開,讓群眾去評判自己選出來的代表是否合格。下一步工作中,我們還要按照省委、市委人大工作會議的要求,大力推廣“直接選舉代表向選民述職、間接選舉代表向選區(qū)述職”制度,讓代表面對面地接受選民的評判和監(jiān)督。當然,我們對一些履職熱情高漲、行權(quán)績效顯著的代表,也要善于利用公共媒體和自身宣傳陣地,大力褒揚他們服務(wù)人民、服務(wù)法治、服務(wù)發(fā)展的先進事跡和可貴精神,以此不斷激發(fā)其履職熱情。
(四)要建立代表“退出機制”。代表是一種職務(wù),不是一種身份,更不是一個“鐵飯碗”。最近,市縣兩級都有一些人大代表被罷免或勸退,說明這個“鐵鈑碗”是可以被打破的。剛才,我們提到要建立代表履職績效評價體系,主要就是為建立代表退出機制作鋪墊。今后,我們不僅要堅決罷免那些敢于違法亂紀的代表,也要通過履職評價系統(tǒng),給那些不作為的代表一些警示,甚至按照法律規(guī)定予以勸退和罷免。
四、突出強基固本,扎實推進地方人大組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。
仲彬書記要求人大戰(zhàn)線的同志們要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,帶頭加強學(xué)習(xí)、提升素質(zhì),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象,這是市委結(jié)合南充人大實際提出的有針對性的要求。大家一定要認真領(lǐng)會,抓好落實。在此基礎(chǔ)上,我想著重強調(diào)三個方面的問題。
(一)關(guān)于組織建設(shè)的問題。中央、省委18號文件和市委《意見》都對此作出了明確規(guī)定,總體來說政策支撐層面是足夠的,關(guān)鍵在于政策文件的執(zhí)行和落實??陀^地講,包括20xx年出臺的省委22號文件和市委13文件,我們都還沒有完全執(zhí)行到位,好在這些文件還是在繼續(xù)生效,應(yīng)該可以繼續(xù)執(zhí)行。下一步,希望各縣(市、區(qū))人大會結(jié)合貫徹今年中省市的三個文件精神,積極向地方黨委作好匯報,爭取把過去和現(xiàn)在的政策都落到實處。對此,市人大會也將盡量做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,當然主要還是要靠你們自身努力、更重要的是要依靠市級相關(guān)部門的大力支持,我相信他們也會支持人大的。目前,省人大正在著手修訂選舉法、代表法實施辦法以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團條例,重點是為縣鄉(xiāng)人大工作依法順利開展創(chuàng)造更加有利的條件?,F(xiàn)在,我們的縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),既有政策支撐、又有法律保障,再不出點成效就說不過去了。
(二)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的問題。習(xí)講,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。市、縣、鄉(xiāng)三級人大必須把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置來抓。首先是解決好思想狀態(tài)的問題。要自覺克服“二線意識”,樹立“一線思維”,始終牢記“有為才能有位、有為才能有威”。其次是解決好工作狀態(tài)的問題,在其位、謀其政,自覺做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),不要手握四項法定職權(quán),卻哀嘆毫無用武之地;更不要讓老百姓問我們:“廉頗老矣、尚能飯否”。第三是要解決好嚴于律已的問題。必須始終牢記“法紀紅線不可觸碰、道德底線不可逾越”,要結(jié)合當前的“三嚴三實”專題教育,對標中共中央新近出臺的“一準則、一條例”,深刻吸取衡陽破壞人大選舉案和南充拉票賄選案的沉重教訓(xùn),切實抓好人大干部和人大代表兩支隊伍建設(shè),努力讓人民群眾感受到人大工作的新風(fēng)正氣。
(三)關(guān)于能力建設(shè)的問題。擁有與職權(quán)相稱的工作能力是人大有效作為的先決條件。全市各級人大干部、人大代表要把加強學(xué)習(xí)作為一職業(yè)習(xí)慣,既要深入學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識,又要熟練掌握與本職工作密切相關(guān)的政策法規(guī),更要善于運用全局眼光和開放思維去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。近段以來,我們市人大會組織開展了一系列培訓(xùn)活動。明年還要按照市委要求進一步加大培訓(xùn)力度。希望大家要以此為動力,進一步解放思想,沖破教條主義、經(jīng)驗主義、本本主義三大“籠子”,大力推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,努力把地方人大各項工作做得更好、更實、更具特色、更富成效。
同志們,在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的新征程中,人大的地位和作用決定了人大工作可以大有作為、應(yīng)該大有作為、必須大有作為。隨著協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局南充實踐進程的不斷加快,全市各級人大及其會的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加繁重、作用更加突出。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立足本職、銳意進取,充分發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)越性,努力為南充經(jīng)濟社會建設(shè)實現(xiàn)追趕跨越貢獻更大力量。
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在貫徹落實安全工作會議上講話篇五
同志們,由于煤質(zhì)問題,截止到今天我礦已經(jīng)連續(xù)6天沒有賣出一兩煤了,這意味這什么,大家辭別親友,放棄與親人團聚的機會,來到鐵生溝煤礦難道說就是為了混日子,混工資,如果煤碳質(zhì)量意識不提高,恐怕連每日三餐都難以為系,我們的職工群眾會罵娘的。在座的各位:“穿礦工之衣,吃礦工之飯,拿礦工之俸祿,面對當前現(xiàn)實,不知各位做何感想。
近段時間,盡管我礦安全質(zhì)量標準化工作有了一定改觀,但進展仍顯緩慢,各區(qū)隊發(fā)展不平衡,工作還有很多不足,存在著以下突出問題:一是個別單位安全質(zhì)量標準化工作遲遲不能落實,還存在推諉扯皮現(xiàn)象;二是一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)對安全質(zhì)量標準化工作的重要性和必要性認識不足,缺乏開展安全質(zhì)量標準化工作的自覺性,積極性,主動性與中部先進兄弟單位相比差距較大。
三、要重點抓好以下幾個方面的工作:
一是思想不能松。搞安全質(zhì)量標準化必須堅持思想先行,用思想達標帶動安全質(zhì)量達標。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要端正思想,始終保持一股大搞安全質(zhì)量標準化的高度熱情。要廣泛深入地進行宣傳動員,形成強大的輿論聲勢,把大家的思想統(tǒng)一起來,為安全質(zhì)量標準化工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇六
同志們,實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化、建設(shè)安全型煤礦是一個系統(tǒng)工程,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制也是一個動態(tài)的、漸近的過程,它只有起點而沒有終點,這需要我們上下同心、步調(diào)一致、齊抓共管、共同推進,深入持久地將安全質(zhì)量標準化活動開展下去。要以這次會議為動力,進一步強化安全管理,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力實現(xiàn)安全目標,不斷開創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面。
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在貫徹落實安全工作會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,安全工作高于天。我們要有等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,以更堅定的信心、更持久的恒心,嚴格落實制度、細化方法措施,我堅信,通過全校師生員工的共同努力,一定會筑牢校園安全防護墻,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x局、x局通報了x事件情況,安排部署了相關(guān)工作,希望同志們高度重視,抓好貫徹落實。下面,我就進一步做好全x安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
一、時刻警鐘長鳴,認識到位。
x事件發(fā)生后,x、x分別作出批示,x、x高度重視,強調(diào)務(wù)必落實x領(lǐng)導(dǎo)批示要求,全面排查安全隱患,舉一反三,抓好整改。雖然目前事故的具體原因還在進一步調(diào)查之中,但是暴露出的一些問題應(yīng)當引起我們警醒和重視,特別是安全監(jiān)管和隱患排查治理方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。x、x,我x發(fā)生這樣的公共安全意外事件,歸根結(jié)底還是我們的底線思維和紅線意識不強,思想麻痹大意,責(zé)任落實不到位。全x上下要深刻汲取這次意外事件教訓(xùn),進一步提高認識,始終保持頭腦清醒,自覺做到警鐘長鳴。
二、強化安全責(zé)任,落實到位。
副職領(lǐng)導(dǎo)要堅持將安全工作與分管業(yè)務(wù)同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收。個別x級部門和平臺公司在項目實施過程中,既是項目業(yè)主單位,又是監(jiān)管單位,一定要認清自己肩負的安全職責(zé),既要履行好監(jiān)管職責(zé),又要履行好業(yè)主職責(zé),堅決杜絕“以包代管”現(xiàn)象。要主動向x級行業(yè)監(jiān)管部門和屬地街辦備案,以便行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管有效跟進。安全監(jiān)管部門要認真履行綜合監(jiān)管職能,逗硬開展綜合督查。
三、狠抓隱患排查,整治到位。
進一步完善應(yīng)急預(yù)案,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制,確保一旦出現(xiàn)事故,做到反應(yīng)靈敏、處置果斷、救援有效,把事故損失降到最低,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們,大家要時刻謹記安全責(zé)任,提高思想認識,切實把安全生產(chǎn)工作作為維護大局穩(wěn)定的重要任務(wù),增強工作主動性、實效性,狠抓事故防控措施落實,確保城x安全、社會安定、x民安寧。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇九
*紀委:
5月25日會議后,我局黨組及時學(xué)習(xí)傳達全會精神,結(jié)合實際,精心部署安排相關(guān)工作,采取有力措施,狠抓任務(wù)落實?,F(xiàn)就會議精神貫徹落實情況報告如下:
一、認真學(xué)習(xí)傳達會議精神。
二、迅速部署相關(guān)工作開展。
在學(xué)習(xí)傳達會議精神的基礎(chǔ)上,局黨組認真研究討論和制定工作方案,并對今年紀檢監(jiān)察和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進行了認真討論,做出了全面部署安排,制訂了具體詳細的政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施方案及落實措施。
三、圍繞存在問題安排工作重點。
針對我局一些單位和干部作風(fēng)方面存在的問題,今年著力抓好以下幾方面的工作:
圍。
2、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨組充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,調(diào)動各方力量,互相支持,互相配合,齊抓共管,形成反腐倡廉的強大合力,以求真務(wù)實的精神把反腐倡廉的各項工作真正抓出實效。
3、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。今年我們將把治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)來抓,健全司法行政監(jiān)督管理制度,繼續(xù)落實各項回民政策及規(guī)定。
4、重視群眾來信來訪,加大查辦案件力度。針對群眾反映強烈的熱點難點問題,進一步加強信訪調(diào)處工作,及時查處各級干部中存在的以權(quán)謀私、違法違紀、行業(yè)不正之風(fēng)和侵害群眾利益的案件。
***司法局。
二o一二年五月二十八日。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十
同志們:
今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年,是落實省委、省政府構(gòu)建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務(wù),實現(xiàn)新的奮斗目標,我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
第一,充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說,生命無價,平安是福。對個人和家庭來說,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一需求;對企業(yè)來說,要獲取最大的經(jīng)濟利益,離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對一個地方來說,一旦發(fā)生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。按理說,我們每次開會都要強調(diào)安全,都要講認識問題,但安全事故仍然時有發(fā)生,究其原因,還是認識不到位。當前,我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想,強化主動意識。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大,使部分同志對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想,認為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓,關(guān)鍵看火氣、靠運氣,這是當前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對此,我們必須深刻認識到,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防,要早介入,抓主動,始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想,強化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟效益,是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務(wù)必要從每一個工作領(lǐng)域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作,多想后果,早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想,強化協(xié)作意識。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事,或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強調(diào):安全生產(chǎn)是轄區(qū)負責(zé)制、行政首長負責(zé)制,安全生產(chǎn)工作是我們在座每一個人的事。所以,希望大家務(wù)必要加強溝通聯(lián)系,有情況相互通氣,有問題協(xié)商研究,有難題共同克服,把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實到基層,落實到每個單位、每個人、每個崗位,做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。
第二,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運氣,核心是要把責(zé)任落實到位。從這幾年的經(jīng)驗教訓(xùn)看,要有效預(yù)防和防止事故發(fā)生,關(guān)鍵是要將“三個責(zé)任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責(zé)任。認真落實安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。市安委會辦公室要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督促落實。綜合監(jiān)管部門要忠于職守,加大執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促,及時指出問題和隱患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是各項安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實者,必須嚴格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標準,依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理,對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約,還要在項目審批、企業(yè)用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責(zé)任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場。魏宏省長在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會上特別強調(diào):安全工作的所有要求務(wù)必落實到操作層面,務(wù)必落實到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者,特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設(shè)立崗位制度,落實崗位責(zé)任,確保安全生產(chǎn)的各項要求落實到崗、到人、到位。
第三,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強化隱患整治,夯實基層基礎(chǔ)。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,重心下移、關(guān)口前移,著力解決存在的突出問題,努力實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二要強化依法監(jiān)管,夯實行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴控制安全生產(chǎn)準入,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴格技術(shù)和安全質(zhì)量標準,進一步強化建設(shè)項目安全核準工作;在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,努力實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強化安全培訓(xùn),夯實人員基礎(chǔ)。細節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強,安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變。要切實加大企業(yè)職工安全培訓(xùn)力度,嚴格做到持證上崗,讓一線職工更熱愛生活,更重視生命,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我會安全”轉(zhuǎn)變。
第四,健全安全生產(chǎn)長效機制。抓安全生產(chǎn),要堅持標本兼治,重在治本,著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執(zhí)行各級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度,把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就,對權(quán)錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責(zé)。二要建立齊抓共管的聯(lián)動機制。各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,各負其責(zé),齊抓共管,建立聯(lián)席會議制度,及時通報情況、溝通信息,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點、難點問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營以及危險化學(xué)品、道路交通等安全監(jiān)管方面,協(xié)同開展執(zhí)法整頓,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經(jīng)濟調(diào)控手段推進安全生產(chǎn)工作,認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟賠償、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等政策,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對未能按期完成重大隱患整改計劃的責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴格進行經(jīng)濟責(zé)任追究。
第五,強化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標,是政治責(zé)任。一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)的重點、難點問題,抓好安全生產(chǎn)各項政策措施落實,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作,用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題,要在重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫,在建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機制上下功夫,在推進科技興安上下功夫,努力在推進安全發(fā)展上走出新路子。三要改進工作作風(fēng)。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風(fēng),多深入基層一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn),查找安全隱患,幫助整改落實,真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。
同時,今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項目標考核,各地各部門要抓緊完善各項應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,強化應(yīng)急隊伍建設(shè),充分做好應(yīng)對各類突發(fā)事件的準備工作?!扒迕鳌薄ⅰ拔逡弧毙¢L假即將來臨,要切實加強節(jié)日期間應(yīng)急值守,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,保持信息暢通,確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十一
同志們:
這次會議,主要是貫徹落實全市企業(yè)黨建工作會議精神,分析我縣國有企業(yè)和非公有制企業(yè)黨建工作形勢,安排部署下一步企業(yè)黨建工作任務(wù)。下面,我講四個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,增強抓好企業(yè)黨建的行動自覺。
中央、省、市各級對企業(yè)黨建工作越來越重視,圍繞加強和改進企業(yè)黨建工作召開了專門會議,我們要深刻認識、認真領(lǐng)會,堅決破除“抓黨建比較虛,抓經(jīng)濟發(fā)展才實”的錯誤認識,旗幟鮮明、毫不動搖地堅持抓黨建就是抓發(fā)展的理念,切實增強抓好企業(yè)黨建工作的堅定性和自覺性,助力助推全縣企業(yè)健康快速發(fā)展。
一是加強企業(yè)黨建,是鞏固黨的執(zhí)政根基的內(nèi)在要求。一方面,國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分,理所應(yīng)當要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)。另一方面,隨著改革開放和市場經(jīng)濟體制的完善,非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展,全國80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位、90%以上的新增就業(yè)崗位在非公有制企業(yè),越來越多的專業(yè)技術(shù)人員、高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移到非公有制企業(yè)。我們必須準確把握社會階層發(fā)生的深刻變化,切實把黨的組織和工作有效覆蓋到非公有制企業(yè),把這一領(lǐng)域各階層人士更好地團結(jié)凝聚在黨的周圍,使他們始終保持正確的政治方向,成為推進改革發(fā)展的重要力量。
二是加強企業(yè)黨建,是推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展的必然要求。近年來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市委部署要求,緊緊圍繞“走在前列,爭創(chuàng)強縣”目標,攻堅克難,真抓實干,全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。這其中,國有企業(yè)和非公有制企業(yè)功不可沒,都做出了重要貢獻。黨建也是生產(chǎn)力,我們必須要像抓經(jīng)濟抓發(fā)展一樣,全力以赴、用心用智抓好企業(yè)黨建工作。我們抓企業(yè)黨建的目的,就是要在企業(yè)中建立黨的陣地,擴大黨的基礎(chǔ),更好地團結(jié)凝聚廣大職工群眾愛崗敬業(yè)、探索創(chuàng)新、攻堅克難,以有效的組織覆蓋和工作覆蓋,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,為促進全縣經(jīng)濟科學(xué)跨越發(fā)展做出積極貢獻。
有的存在重生產(chǎn)輕黨建現(xiàn)象,造成黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”;
有的因改制、破產(chǎn)、重組等,一些黨員長期游離于黨組織管理之外;
有的黨組織活動形式單一、工作運行不規(guī)范,黨組織和黨員作用得不到有效發(fā)揮;
少數(shù)企業(yè)出資人對黨建工作的認同度不高,存在黨建工作無人抓、缺經(jīng)費、少場所的問題,等等。各級黨組織務(wù)必引起高度重視,找準問題,補齊短板,采取有力措施,切實加以解決,切實推動企業(yè)黨建工作再上新水平。
要加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度,加強對非公有制企業(yè)黨組織的跟蹤指導(dǎo)服務(wù),鞏固組建成果,提高覆蓋質(zhì)量。同時,要著眼城市黨建工作趨勢,積極對接所在的城市社區(qū),將非公有制企業(yè)的黨建資源、工作資源投入到社區(qū)區(qū)域化黨建工作中。
二是加強基本隊伍建設(shè),在素質(zhì)能力上要有新提升。第一,抓好黨員隊伍這個基礎(chǔ)。對非公有制企業(yè)實行發(fā)展黨員計劃單列,注重把符合條件的出資人發(fā)展為黨員,加大在生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干和經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員的力度,努力實現(xiàn)職工50人以上的企業(yè)都有黨員。第二,抓好黨組織書記隊伍這個重點。黨組織書記一般由出資人兼任,聯(lián)合黨組織書記一般由上級黨組織選派或由聯(lián)合黨組織中規(guī)模較大企業(yè)行政副職以上的黨員兼任。要強化教育培訓(xùn),把非公有制企業(yè)黨組織書記納入黨員干部教育總體規(guī)劃,每年對黨組織書記進行集中培訓(xùn)。第三,抓好出資人隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。通過舉辦培訓(xùn)班、在各種企業(yè)培訓(xùn)中植入黨建元素等方式,加強對出資人及接班人的政治引導(dǎo),著力打造一支與沂蒙精神相輝映的紅色企業(yè)家隊伍。第四,抓好黨建指導(dǎo)員隊伍這個抓手。為每個黨組織統(tǒng)一選派1名熟悉經(jīng)營管理、善于做黨務(wù)工作的黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,建立跟蹤管理和記實考核制度,確保工作實效。
三是落實基本制度,在從嚴治黨上要有新成效。制度不在多,關(guān)鍵在管用、在落實、在長效。第一,要嚴格落實黨內(nèi)政治生活制度。切實將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本生活制度落到實處,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴肅起來、認真起來,防止流于形式。第二,要嚴格落實黨員教育管理制度。認真落實黨員集中輪訓(xùn)制度,增強黨員黨性意識。認真落實黨費收繳制度,堅決杜絕不交、少交、晚交黨費的現(xiàn)象。嚴格落實組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度,引導(dǎo)和督促企業(yè)黨員主動亮明身份,參加黨的活動。
四是夯實基本保障,在強化黨建工作投入上要有新舉措。要多渠道落實經(jīng)費保障,建立并落實以稅前列支為主,黨費返還、財政支持、社會捐助等為補充的經(jīng)費保障機制。要綜合利用好活動場所,按照“因地制宜、滿足需求、綜合利用”的原則,對已有活動場所的進行規(guī)范提升,對不具備單獨建立活動場所條件的,要通過建立區(qū)域性黨群活動服務(wù)中心統(tǒng)籌解決,對無固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的,要依托地域相鄰的國有企事業(yè)單位、機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織,實現(xiàn)活動場所共用。
黨員身邊無事故,黨員身邊無次品,黨員身邊無違紀”的“三有三無”活動。結(jié)合“兩學(xué)一做”設(shè)立“黨員活動日”和“黨員學(xué)習(xí)日”,每月分別確定一天,組織黨員開展體育競賽、技能大比武、服務(wù)進社區(qū)等活動,組織黨員集體學(xué)習(xí)、集中討論,不斷以活動凝聚黨員,以活動凝聚人心,以活動促作用發(fā)揮。
三、
一是堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo),落實黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,建立現(xiàn)代國有企業(yè)制度。具體要抓好四個重點:第一,要明確國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心的功能定位。國有企業(yè)黨建的核心問題是黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),一切國有企業(yè)黨建工作都要圍繞這個核心問題來謀劃和推動,全面落實好“把方向、管大局、保落實”的要求。第二,要加快推動把黨建工作要求寫入公司章程。這是國有企業(yè)黨建工作的一項硬任務(wù),要在健全制度的同時,將黨建工作要求寫入企業(yè)章程,使黨組織發(fā)揮作用可操作、易執(zhí)行、有保障。第三,要堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。已建立法人治理結(jié)構(gòu)的國有企業(yè),要全面推行黨委書記、董事長由一人擔(dān)任,董事長、總經(jīng)理原則上分設(shè),黨員總經(jīng)理都要兼任黨委副書記。不具備建立法人治理結(jié)構(gòu)的國有企業(yè),建立交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制,企業(yè)主要負責(zé)人擔(dān)任黨組織書記,黨員副總經(jīng)理兼任黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第四,要健全完善公司治理運行機制。要把黨組織研究討論作為國有企業(yè)決策重大問題的前置程序,不經(jīng)過黨組織集體討論研究,不能提交董事會或經(jīng)理層決策。深入研究黨委會事先研究與董事會行使決策權(quán)有機銜接的有效途徑。
二是堅持正確用人導(dǎo)向,大力加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要加強思想教育,引導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員牢固樹立黨的意識,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要時刻牢記自己的第一身份是黨的干部、第一職責(zé)是為黨工作。要堅持黨管干部,制定完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和管理監(jiān)督的具體措施,發(fā)揮黨組織在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要嚴格管理,建立重大決策終身責(zé)任追究制度,健全經(jīng)營業(yè)績考核和綜合考核評價機制,加快建立健全容錯糾錯機制,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
嚴把黨員隊伍入口關(guān),努力實現(xiàn)黨員在生產(chǎn)班組的全覆蓋。要搭好載體平臺,通過黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員技術(shù)攻關(guān)團隊等形式,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的載體平臺。
四是堅持全面從嚴治黨,大力加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴明黨的紀律,堅持從嚴治黨、從嚴治企,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,把紀律和規(guī)矩挺在前面,推動國有企業(yè)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴實硬”。要嚴格監(jiān)督約束,強化國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,防止權(quán)力尋租。建立高效協(xié)同的外部監(jiān)督機制,健全經(jīng)常性審計制度,加強紀檢監(jiān)察監(jiān)督和巡察工作,形成有效的監(jiān)管體系。要嚴懲腐敗行為,堅持有腐必反、有貪必肅,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
黨委(黨組)書記是黨建第一責(zé)任人,要親自部署帶頭抓實。要進一步完善各項工作機制。今年開始,依托縣市場監(jiān)管局成立的個體私營企業(yè)黨委和依托縣工商聯(lián)成立的非公有制經(jīng)濟組織黨委要分別向縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行述職,進一步夯實直屬黨委工作責(zé)任。
二是加強工作力量,打牢工作基礎(chǔ)。針對目前我縣企業(yè)黨務(wù)工作現(xiàn)狀,要進一步配齊配強企業(yè)黨建工作力量。建立黨務(wù)人才庫,保障縣“兩新”組織工委成員單位、縣“兩新”組織工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“兩新”組織綜合黨委從事非公有制企業(yè)黨建的專職工作人員配備到位。
三是嚴格監(jiān)督考核,夯實管黨責(zé)任。要建立常態(tài)化督導(dǎo)機制,及時發(fā)現(xiàn)問題,抓好整改落實。要落實好述職評議考核制度,落實管黨治黨措施,使黨建工作由軟指標變?yōu)橛布s束。要強化激勵問責(zé),把黨的建設(shè)考核同經(jīng)營業(yè)績考核、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價銜接起來,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎懲掛鉤,建立健全推動落實、跟蹤問效的工作機制。
四是強化典型引領(lǐng),發(fā)揮示范效應(yīng)。一個先進典型就是一面旗幟。要善于。
總結(jié)。
發(fā)現(xiàn)企業(yè)黨建工作中的先進事例、典型經(jīng)驗,進行重點培樹,提升打造一批叫得響的企業(yè)黨建品牌。
同志們,加強和改進企業(yè)黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。各級各部門要按照中央和省市縣委部署要求,進一步統(tǒng)一思想、振奮精神,敢于負責(zé)、敢于擔(dān)當、大膽探索,切實增強抓好企業(yè)黨建工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,擼起袖子加油干,在企業(yè)黨建工作上趟出路子、走在前列,為加快創(chuàng)造全縣人民幸福美好新生活作出新的更大貢獻!
非常棒!
企業(yè)工作會心得體會。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十二
同志們:
今天,我們召開全省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項工作,在全省交通運輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內(nèi)容。
一、肯定成績,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心。
近五年來,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次,三大運輸指標全國綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實省委省政府、交通運輸部和廳黨組關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標“零增長”,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
一是安全意識不斷增強。各級交通運輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實。推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,出臺《貫徹落實國務(wù)院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核,依法嚴厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實,加強培訓(xùn)教育,嚴格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實,實行安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴格企業(yè)安全準入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴厲打擊非法運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強重點時段、重點場所、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管。
三是體制機制逐步完善。省廳出臺交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個時期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標、重點任務(wù)和保障措施。各地在機構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機構(gòu),落實了人員,特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機構(gòu)分工負責(zé)、企業(yè)落實主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項整治行動,成效明顯。
五是經(jīng)費投入不斷加大。保障對安全生產(chǎn)的有效投入,落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項經(jīng)費。據(jù)不完全統(tǒng)計,全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺,建立省重點營運車輛gps監(jiān)控平臺,大力推廣客運車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費通行等急難險重任務(wù),成功防抗臺風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進典型,受到省委、省政府和交通運輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點沒有終點”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認識交通運輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運輸發(fā)展對行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運輸工作會議上,廳黨組明確了今后五年以推進五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面,運輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢,轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機制改革對交通運輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進,對交通運輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無論是運營管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實踐摸索,縮短對新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時間,認真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費通行政策的實施,對行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點,得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的一致好評。
三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會的具體要求。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對交通運輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當前,交通環(huán)境已成為衡量社會進步和人民生活品質(zhì)重要指標,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的安全便捷出行問題,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對此,我們必須時刻保持清醒認識,高度警惕,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、再接再厲,進一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再強調(diào)四點。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對于交通運輸來說,離開安全這個前提,各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標尺,抓好安全生產(chǎn)就是對黨和人民群眾負責(zé)。要科學(xué)認識、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,各司其職、各負其責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神,全面落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制,省、市、縣各級的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運輸、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強化安全生產(chǎn)目標考核。
三是優(yōu)化工作機制不守舊。機制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運輸經(jīng)濟運行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽、項目核準、市場準入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵約束機制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進行分類評估考核、監(jiān)督管理,全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),嚴格按照交通運輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運輸安全生產(chǎn)立法進程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個人行為。加強技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險評估、安全維護和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標準、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識,服從管理,尊重科學(xué),嚴格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實工作,持續(xù)推進交通運輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十三
同志們:
今天這次會議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開,考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。這不是做樣子,是形勢所迫。今天參加會議的單位,“一把手”沒有到會的,各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達,沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領(lǐng)會精神,這就是求真務(wù)實、真抓真干。所以今天的會議,主題是堅守底線,抓牢重點,嚴格責(zé)任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,大打一場全民攻堅戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責(zé)任,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實,這是組織的要求。所以說,抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項工作的首要位置。
去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認真負責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗和教訓(xùn),取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實好省市安全生產(chǎn)工作會議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會的工作要求。第二次政府常務(wù)會專門研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會所有成員單位,會后認真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅守底線,抓牢重點,嚴格責(zé)任,形勢好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線、抓重點、嚴責(zé)任,我講三個方面的意見:
一、提高認識,堅守底線。在這里,我重點強調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產(chǎn)安全。財產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時,大家要深刻認識到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來認識安全生產(chǎn)工作的重要性。
二、理清思路,抓住重點。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點。做好全年工作,要明確“一個要求”,抓實“三個環(huán)節(jié)”,突出“五大重點”,落實“十五項要點”。
(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實國家和省市安全生產(chǎn)工作會議精神,全面落實“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責(zé)任、落實到人?!叭帧狈结樇仁情_展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗我們的工作“虛、實”的標準。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實。
(二)抓實“三個環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點,也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區(qū)內(nèi)的?;髽I(yè)、重點行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺賬。同時,要對非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動群眾,全民行動,實行有獎舉報。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者,像過街老鼠人人喊打。在這里,我強調(diào)一點,沒有安全意識,是最大的隱患,要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時限、定責(zé)任,逐項整改銷號。要深入開展危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場所的專項整治,做到任務(wù)、進度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點,直接落實到人。安監(jiān)局要適時邀請國家或省化工企業(yè)專家,對全縣47家危險源和危險企業(yè)逐一點評。這是一項特殊要求,有問題的企業(yè)要給處方、給措施,??h長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機制,加強救援。各級各部門要逐級制定應(yīng)急預(yù)案,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機制,確保一旦發(fā)生事故,反應(yīng)迅速,第一時間報告,第一時間救援,把損失降到最低。要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高專業(yè)隊伍的裝備水平,搞好企業(yè)應(yīng)急隊伍的技能培訓(xùn)。要認真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動,不搞形式主義,真正達到讓企業(yè)、讓社會接受到教育的目的,提高應(yīng)急救援的能力。
(三)突出“五大重點”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?;髽I(yè)的安全隱患排查。同時,環(huán)保局要全面開展工作,嚴格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴密監(jiān)管境內(nèi)危險化學(xué)品的運輸,縣內(nèi)國省干道多,要按照屬地管理加強監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點,發(fā)現(xiàn)一個,端掉一個。同時,要發(fā)動群眾舉報。四是加強交通運輸管理,嚴查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級各部門要圍繞以上五大重點,抓好細化落實,特別要落實好??h長講到的11項具體工作。
(四)落實“十五項要點”。今天會上印發(fā)的“十五項要點”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地抓落實。一要細化分解。安委會要把“十五個要點”細化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點、工作標準、工作目標和時間要求,落實到單位,分包到人頭,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓落實。二要加強調(diào)度。安委會要加強工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點評、半年一分析、年終大考核,確?!笆屙椧c”真正落到實處。對全縣重點監(jiān)控的危險源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報。三是分工協(xié)作?!笆屙椧c”綜合性強,相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,加強配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導(dǎo),形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、明確責(zé)任,強化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點、抓關(guān)鍵、抓落實,關(guān)鍵抓好以下幾點:
(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時一刻的放松。
(二)增加一個程序。所有企業(yè),特別是47家?;攸c企業(yè),要向東華公司學(xué)習(xí),上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣,形成一項制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識,為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個環(huán)節(jié)。
(三)明確一個責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負總責(zé),政府負全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任,部門負監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對安全生產(chǎn)工作進行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級各部門開展好安全生產(chǎn)工作。
(四)確保一個目標:堅持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項工作步入全市先進行列。
(五)亮明一個態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不上馬;第二,企業(yè)不按標準化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅決停產(chǎn);第四,對非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅決問責(zé);第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅決不瞞報。
(六)提高五種能力。一是提高推動科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對黨、對人民、對自己高度負責(zé)的態(tài)度,強化責(zé)任,狠抓落實,構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十四
市xxx:
市xxxx會后,我辦根據(jù)上級要求,認真貫徹落實,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,貫徹迅速。
會議結(jié)束后,我xxx先后召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議和全體機關(guān)干部會議。傳達學(xué)習(xí)了《xxxx同志在xxx會上的講話》和xxx同志《在中共xxx會議上的工作報告》。xxxx強調(diào)了會議貫徹落實情況的重要性,并對今后的反腐倡廉和反腐敗工作提出了具體要求。
二、強化措施,重在建設(shè)。
一是強化機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。認真落實“八個堅持,八個反對”的工作要求,大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣,繼續(xù)推進干部作風(fēng)建設(shè)“八落實”活動。重點圍繞“為民、實干、節(jié)儉、自律”等方面加強監(jiān)督檢查,認真解決作風(fēng)方面存在的突出問題。
二是深入開展黨風(fēng)廉政教育,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加強中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀教育,引導(dǎo)黨員干部認真學(xué)習(xí)并嚴格遵守黨章和黨紀國法,堅定理想信念,樹立正確政績觀和利益觀,做到講黨性、重品行、做表率。
三是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。認真落實黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度,積極推進政務(wù)公開,把廉潔自律落實到實處。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十五
同志們:
今天,我們在這里隆重召開x年安全生產(chǎn)工作大會,這次會議,既是傳達貫徹局安全生產(chǎn)工作會議精神的大會,也是我們認真總結(jié)安全生產(chǎn)工作、表彰先進、安排部署x年安全生產(chǎn)工作的會議。
剛才,會議表彰了x年度安全生產(chǎn)先進單位、先進班組和先進個人,我謹代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點要求。
一、明確責(zé)任與嚴肅紀律并重。
安全生產(chǎn)工作是個系統(tǒng)工程,保證這個系統(tǒng)良性運轉(zhuǎn),必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),以嚴肅紀律為保障,形成政令暢通、認真負責(zé)、嚴格落實的組織體系。
這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此,各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識,以對黨和廣大職工高度負責(zé)的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,高度重視和切實加強安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認識到位、安全措施到位、責(zé)任落實到位、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財產(chǎn)安全。
二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,一級抓一級,層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài),重大問題要靠前指揮,親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實負起責(zé)任。希望大家增強責(zé)任感和事業(yè)心,認真履行好自己的職責(zé),盯牢、看緊、抓嚴各自的工作。
三是嚴格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴格的紀律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴、落實不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,就必須嚴肅查處,而且必須從嚴、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強化安全責(zé)任與嚴格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅持從基層抓起,打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。
一是切實加強基層和現(xiàn)場管理。事實證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場。如果各項法規(guī)和制度在基層單位得不到落實,那么我礦的安全生產(chǎn)就會成為一句空話。因此,必須強化和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價值的必然要求,是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業(yè)來說,有一個成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒有安全就構(gòu)不成一個穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。加大投入改善技術(shù)裝備,強化職工安全培訓(xùn),使職工切實做到遵規(guī)守紀、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實施細則,在編制年度預(yù)算過程中,同時編制了安全生產(chǎn)費用預(yù)算,落實安全資金,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快安全技術(shù)改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴格監(jiān)督管理。當前,我們個別單位的個別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責(zé)任,認真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,切實整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。
三、機制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產(chǎn)問題,關(guān)鍵是要研究治本措施,通過體制機制創(chuàng)新,建立長效機制,并以科技進步來提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢,大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性。
二是以利益機制調(diào)動安全管理。各級安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進步,支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力4助手,同時可適當提高他們的待遇,專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺相應(yīng)政策,激發(fā)其主動加強安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強隊伍建設(shè)并重。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)和造就政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署和要求落到實處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊伍建設(shè)成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊伍的相對穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動或抽調(diào)做其他臨時性工作,真正做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四落實”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實履行好本崗位的職責(zé),使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
三是改進工作作風(fēng)。總的要求就是“嚴、細、實、快”四個字。所謂“嚴”就是要有嚴肅認真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴格監(jiān)管,寧當狠人,不當罪人;所謂“細”就是認真細致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地,深入基層、深入實際、深入現(xiàn)場,特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強化安全為切入點,促進整體管理水平的提升。安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個企業(yè)、一個單位生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的高低,一個事故頻發(fā)、現(xiàn)場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業(yè)最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的實質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國家、個人財產(chǎn)不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標。要實現(xiàn)這個目標靠什么,靠把精細化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,靠“嚴、細、實、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細化管理6的理念、“嚴、細、實、快”的工作作風(fēng)融入各項工作中去,通過不斷學(xué)習(xí),不斷努力,團結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設(shè)新成績。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作,開好局、起好步,對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要認真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場,及時處理解決實際問題。節(jié)日期間,要落實好機電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負責(zé),確保一季度實現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的x年,我們又將邁上20xx年新的征程,讓我們在新的一年里,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅持嚴細管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實實地做好安全工作,從零開始,實現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標,再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!