防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話（專業(yè)21篇）

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    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
    市政府決定，今天召開全市防汛抗旱工作視頻會議，主要任務(wù)是：貫徹落實全省防汛抗旱指揮部成員擴(kuò)大視頻會議精神，分析我市當(dāng)前防汛抗旱形勢，安排部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才，市氣象局局長李照榮同志分析預(yù)測了氣象形勢，市水務(wù)局局長田代雄同志通報了全市防汛抗旱工作情況。下面，我就搞好今年全市防汛抗旱工作講三點意見：
    一、深化水情認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
    深化水情認(rèn)識是搞好防汛抗旱工作的前提和基礎(chǔ)。我市地質(zhì)地貌復(fù)雜，水量相對富足，但水患頻發(fā)。
    一是水資源時空分布不均衡。我市降水量年內(nèi)分布極不均勻，汛期5-10月份占年降水量的80%左右，正值農(nóng)作物關(guān)鍵需水期的3-5月的徑流量只占年徑流量的15%左右。水資源區(qū)域分布也不均衡，且年際變化較大，呈現(xiàn)旱澇交替規(guī)律。
    二是旱澇急轉(zhuǎn)，在歷史上頻繁發(fā)生。去冬今春以來，我市發(fā)生了長達(dá)5個月的連續(xù)干旱，降雨量異常偏少，是近20xx年以來旱情最重的一年。另據(jù)省、市氣象部門預(yù)測，當(dāng)前和汛期我市部分地區(qū)降水偏少，存在發(fā)生春末旱、伏旱的可能。但是，我們絕不能因此而產(chǎn)生麻痹思想。歷史經(jīng)驗告訴我們，旱澇急轉(zhuǎn)往往不是偶發(fā)，大旱之年往往會出現(xiàn)大汛、大澇。另據(jù)資料分析，我市白龍江、白水江流域近30年未發(fā)生大水患，系統(tǒng)性風(fēng)險逐年積聚。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，發(fā)生集中強降雨的機率明顯增大，防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻。
    三是山洪泥石流威脅嚴(yán)重并將長期存在。據(jù)統(tǒng)計，目前我市共有滑動土體50萬立方米以上的新老滑坡180處(共12135處)，危險性泥石流溝道3000多條(共6480條)，分布在7個縣區(qū)134鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布面積占全市土地面積的一半，全國罕見，短期內(nèi)異地搬遷和工程措施都不現(xiàn)實，因此要始終意識到威脅的長期性。
    四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。防汛方面：一是責(zé)任制落實不到位。指揮部成員單位之間責(zé)任落實不平衡，一些部門在建項目施工企業(yè)、學(xué)校、旅游景點、部分鄉(xiāng)、村防汛機構(gòu)還不健全，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時值班制度不落實。二是防汛防洪預(yù)案不完善。大多數(shù)縣區(qū)對各類防汛、防洪預(yù)案未及時修訂完善，一些鄉(xiāng)村防洪預(yù)案不健全，防災(zāi)知識宣傳、預(yù)警制度、明白卡發(fā)放不到位，群眾轉(zhuǎn)移路線、避險場所、應(yīng)急避險演練落實不到位。三是溝道、河道整治清障不徹底。一些項目建設(shè)企業(yè)由于受地形限制，將廢碴、建筑垃圾堆積在附近河道、溝道內(nèi)，嚴(yán)重影響安全度汛;個別縣存在河道內(nèi)采金采砂影響行洪安全問題;一些縣城防洪滯洪區(qū)被侵占，溝道行洪不同程度受阻，形成安全隱患。四是防汛能力建設(shè)不足。有的縣防汛機構(gòu)不健全，人員編制不落實，專業(yè)人員比例少，培訓(xùn)跟不上。五是協(xié)調(diào)調(diào)度能力不強。個別電站水庫未執(zhí)行汛期調(diào)度運行計劃，超汛限水位蓄水放水，嚴(yán)重影響水庫自身安全和下游群眾生命財產(chǎn)安全。個別縣廢棄尾礦庫與無主尾礦庫無人值守，遇有特殊情況無法向下游預(yù)警和傳遞信息。
    抗旱方面：大多數(shù)縣區(qū)水源工程不足，部分縣城供水水源嚴(yán)重不足，尚有70萬農(nóng)村人口飲水安全問題未解決;干旱發(fā)生后部分水井、庫區(qū)、塘壩、蓄水工程水位下降或枯竭，水利設(shè)施難以發(fā)揮效益。一些水利設(shè)施陳舊老化，部分灌溉設(shè)施不配套，水利設(shè)施發(fā)揮效益不充分。
    各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門一定要從政治、大局和穩(wěn)定的高度，切實增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識和憂患意識，充分認(rèn)識各地水情，全力做好今年的防汛抗旱工作，未雨綢繆，嚴(yán)防重大災(zāi)害事故發(fā)生。
    抗旱防汛工作是隴南最大的民生，我們要突出重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，加大工作力度，落實各項措施，務(wù)求取得實效。
    (一)要繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作。針對去冬今春連續(xù)干旱，我們積極調(diào)動各方力量，組織開展了扎實有效的抗旱工作，取得了明顯的成效。但是，目前小麥正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時期，近期雖有降雨，但旱情依然存在。各縣區(qū)、各部門要按照省、市相關(guān)會議和文件精神，密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展，制定科學(xué)抗旱措施，積極組織抗旱澆灌，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。一是要確保人畜飲水。二是要開源節(jié)流，在充分挖掘現(xiàn)有水利工程潛力的基礎(chǔ)上，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源的利用效率。三是充分發(fā)揮人工影響天氣的作用，搶抓有利條件和時機，實施人工增雨。四是管理好抗旱資金。五要加強災(zāi)情統(tǒng)計，及時做好統(tǒng)計上報工作。
    (二)要認(rèn)真修訂完善應(yīng)急預(yù)案。今年，省、市政府根據(jù)工作實際，對抗旱應(yīng)急預(yù)案和防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行了修訂。各縣區(qū)認(rèn)真梳理災(zāi)害點，對防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，進(jìn)一步完善內(nèi)容，增強預(yù)案的針對性和可操作性。要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社防汛抗洪預(yù)案的編制，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要積極開展預(yù)案演練，在主汛期來臨之前，全市要開展一次防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案演練活動，增強實戰(zhàn)效果。
    (三)要切實加強城市防洪工作。我市大多縣城汛情隱患突出，特別是隴南市區(qū)被北峪河、白龍江和多條泥石流溝包圍，一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害，后果不堪設(shè)想。文縣、康縣、宕昌等縣縣城災(zāi)害隱患也十分嚴(yán)重。因此，各縣區(qū)要高度重視城市防洪工作，提前做好河道清淤清障、城區(qū)排水管網(wǎng)的疏浚、泵站檢修工作。認(rèn)真做好城市防洪預(yù)案的落實，組織專人對城區(qū)防洪堤壩、道路橋梁等安全隱患逐一排查，特別要對學(xué)校、機關(guān)單位、工業(yè)廠房和居民危舊房屋及在建工程等進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時排除。
    (四)要盡快做好險工險段隱患處置和清障工作。各縣區(qū)、各部門要采取堅決措施，集中工作力量，抓緊處理險工險段隱患和清障，特別對白龍江、白水江、西漢水等部分河道、溝道出現(xiàn)的河道內(nèi)阻水障礙物、大型工程建設(shè)棄渣等問題進(jìn)行全面清理，確保在主汛期前完成清障任務(wù)。對阻礙河道行洪的各類違章設(shè)障，要依法責(zé)令限期清除。河道管理部門要進(jìn)一步加大水法規(guī)宣傳力度，加強查險排險工作，組織人員巡堤巡壩，保證險情及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。
    (五)要精心做好水庫度汛安全工作。全市19座中小型水庫，雖已加固完成8座，但仍有超過半數(shù)的小水庫未得到加固。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實水庫防汛管理“四項制度”，抓緊修訂水庫汛期調(diào)度運用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，明確水庫防汛責(zé)任人和調(diào)度權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行防洪調(diào)度計劃，不得超限蓄水。已除險加固的水庫，大都沒有經(jīng)過洪水的考驗，汛期要密切關(guān)注大壩、排洪涵洞的運行情況，確保安全運行。對于未進(jìn)行除險加固的病險水庫，要落實好防汛責(zé)任，確保水庫工程安全。另外，全市還有一些名義上已經(jīng)報廢、實際上仍在使用的小型水庫普遍存在險情。要制定度汛應(yīng)急預(yù)案和搶險方案，落實各項度汛措施，保證安全度汛。
    (六)要加快完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。我市自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)方面發(fā)揮了巨大的作用，各縣區(qū)要高度重視，建立政府層面的應(yīng)急指揮中心和信息平臺，逐步將這套系統(tǒng)應(yīng)用到各縣區(qū)。
    (七)要加強防汛抗洪能力建設(shè)。各縣區(qū)政府落實防汛工作經(jīng)費，強化隊伍建設(shè)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好防汛物資儲備管理工作，駐地部隊、武警和預(yù)備役是防汛減災(zāi)的突擊隊，預(yù)備隊，要加強與他們的交流與溝通，讓他們參與預(yù)案的制訂與演練，突發(fā)事件發(fā)生時，能有備而戰(zhàn)。
    (八)要進(jìn)一步強化部門協(xié)作機制。有防洪任務(wù)的各部門要全力以赴，各司其職，確保防汛任務(wù)的落實。發(fā)改部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防汛建設(shè)項目和水毀工程修復(fù)項目、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地基礎(chǔ)設(shè)施項目的立項和災(zāi)后重建規(guī)劃。安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)做好企業(yè)尾礦壩防洪安全監(jiān)管，有險情時提醒企業(yè)盡快啟動相應(yīng)的處理措施及預(yù)案。各電力公司要落實所屬電站、水庫防洪保安措施，保證汛期安全水位接受統(tǒng)一調(diào)度，及時做好上下游水情通報。旅游部門要加強對涉水景點的管理。其它相關(guān)部門都要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保安全度汛。
    防汛抗旱工作是一項艱苦復(fù)雜、責(zé)任重大的工作，各縣區(qū)、各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，積極協(xié)調(diào)配合，全力推動防汛抗旱工作深入開展。
    一要嚴(yán)格落實防汛責(zé)任。各縣區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任制，嚴(yán)格落實行政首長責(zé)任制，明確工作職責(zé)、內(nèi)容和安全事故的責(zé)任追究，對本縣區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起主抓責(zé)任，帶頭履職。同時，要落實好分級責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等，形成制度完備、職責(zé)明晰的防汛抗旱體制機制。
    二要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用各種媒體和方式，大力宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，提高廣大群眾自覺參與防汛抗災(zāi)的法律意識。要加強防汛抗災(zāi)常識的宣傳，普及防汛避災(zāi)知識，提高公眾應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。各級宣傳部門要承擔(dān)起主力軍的作用。
    三要大力推進(jìn)群策群防。各縣區(qū)、各部門要充分發(fā)揮基層組織的作用，調(diào)動廣大干部群眾的力量，落實群防群治措施，形成強大的工作合力。各部門、各單位都要成立防汛抗洪搶險突擊隊，定期開展技能培訓(xùn)，積極做好查險搶險工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、學(xué)校等都要組織人員，對重點區(qū)域、重點部位落實防范措施，安排專人巡查值守，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移線路、安置地點、撤離組織六到位,開展疏散逃生和自救互救演練，群策群力共筑防汛“大壩”。
    四要切實嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律，做到令行禁止。要不定期地開展督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時向防汛抗旱指揮部匯報，并向縣區(qū)或有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志反饋，必要時可向全市通報。對工作不實、組織不得力、管理不到位，造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照省上和市委、市政府的安排部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，真抓實干，全力以赴做好防汛抗旱各項工作，努力爭取防汛抗旱工作全面勝利!
    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
    同志們：
    今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，在這里召開防汛抗旱工作會議，其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體，我都同意。下面，我講四點意見。
    一、清醒認(rèn)識當(dāng)前防汛工作中存在的問題，增強工作緊迫感和責(zé)感。
    一是防汛指揮系統(tǒng)運作不靈，信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后，指揮機構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一，指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強。
    二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險”的需要。
    三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊人員嚴(yán)重不足，搶險隊伍組織調(diào)動困難。
    對于上述問題，我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照以人為本、科學(xué)防控、強化責(zé)任、落實預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求，真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處，及時妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執(zhí)政能力的重要工作來抓，不僅臨陣時要靠前指揮，平時具體工作也要親自過問，要立足“防大汛，抗大災(zāi)”的思想，高度重視工作中存在的問題，增強工作緊迫感、責(zé)任感和使命感，迅速排除隱患，及時處置，確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實抓好防汛隊伍和物資的準(zhǔn)備，進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。
    二、進(jìn)一步落實防洪應(yīng)急預(yù)案，做到有備無患。
    去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則，制訂了防洪搶險預(yù)案，并在本次洪災(zāi)中緊急啟動，為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，根據(jù)汛情的變化及時調(diào)整和完善工作預(yù)案，真正做到組織落實、人員落實、任務(wù)落實、措施落實，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    一是要加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊的，要盡快落實人員，組建應(yīng)急隊伍，同時組織開展搶險培訓(xùn)和演練，提高作業(yè)技術(shù)水平，增強抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情，能召之即來，來之能戰(zhàn)，迅速投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。
    二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間備足備齊救災(zāi)物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等)，要落實到單位，落實到機手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求，確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對目前防汛形勢，將投入資金，購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備，提高搶險能力。
    三是進(jìn)一步完善防汛指揮機制，做到科學(xué)決策，科學(xué)搶險，切實做到統(tǒng)一指揮，有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位，樹立全市一盤棋的觀念，顧全大局，堅決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅決服從，嚴(yán)格執(zhí)行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道，必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測報告，為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。
    三、強化重點部位的防汛工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，精心部署，科學(xué)調(diào)度，密切配合，突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險水庫、險工險段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災(zāi)害損失。
    一是進(jìn)一步落實城市防洪措施，確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，是大型企事業(yè)單位的聚集地，居住人口達(dá)28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位，要認(rèn)真落實防洪措施，市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險情的堤坊，同時要抓好城市內(nèi)澇的防治工作，市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng)，提高城市網(wǎng)道泄洪能力，防止外洪內(nèi)澇。
    二是強化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，仔細(xì)檢查河堤，及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人，必須清理回家，決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生。要切實加強對船只的管理，汛期內(nèi)禁止任何單位和個人采砂，所有無動力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)督促落實。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
    三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力，我市病險水庫的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫，特別是病險水庫進(jìn)行排查，及時消除隱患。落實防汛預(yù)案、搶險隊伍、搶險物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。
    四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化，采取切實有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
    五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動態(tài)，有針對性地做好移民工作，嚴(yán)防死守，防止移民返遷。
    四、堅持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利。
    大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”，既要抓好當(dāng)前的防汛工作，又要抓好水庫蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
    防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視，增強工作警惕性，充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢，真抓實干。只要我們認(rèn)真落實防汛搶險預(yù)案，密切關(guān)注、高度重視重點部位的防汛安全，積極主動做好防汛抗旱各項工作，發(fā)揚萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
    同志們：
    在汛期即將來臨之際，市委、市政府決定召開這次防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省及宣城市防汛抗旱工作會議精神，認(rèn)真分析我市今年的防汛抗旱形勢，進(jìn)一步動員全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確重點，扎實工作，全力做好今年的防汛抗旱工作。剛才，市防指副指揮長、水務(wù)局局長孫家友同志通報了汛前檢查情況，牛市長、信書記還將作重要講話。下面，我先講幾點意見。
    一、20xx年防汛抗旱和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的回顧。
    剛剛過去的20xx年，全市防汛抗旱工作可謂多事之秋。6月25日，我市突遭強暴雨襲擊，短短10個小時內(nèi)，全市平均降雨達(dá)100多毫米，為歷年罕見。東津河、中津河、西津河洪水暴漲，寧墩、胡樂等集鎮(zhèn)進(jìn)水達(dá)1米以上，大量水利工程毀損，泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，農(nóng)業(yè)損失十分慘重。市區(qū)星河、小南河、龍?zhí)逗尤龡l內(nèi)河外泄不暢，內(nèi)澇嚴(yán)重，沿河近千戶居民家中進(jìn)水，廣大市民生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。9月份，我市又遭遇長達(dá)四十余天的秋旱不利影響，時值午季作物收獲期和秋季作物播種期，部分農(nóng)田及經(jīng)濟(jì)林嚴(yán)重缺水，產(chǎn)量銳減，并產(chǎn)生滯后影響。面對突如其來的水旱災(zāi)害，市委、市政府果斷決策、科學(xué)調(diào)度，各級各部門齊心協(xié)力、頑強拼搏，努力將災(zāi)害損失降到最低限度。災(zāi)情過后，我們及時將工作重心調(diào)整到農(nóng)田水利基本建設(shè)上來，打響了以水毀水利工程修復(fù)為主的“三秋”穿插戰(zhàn)和水利冬修攻堅戰(zhàn)。本著“先急后緩”的原則，先后對泉水灣、王家塢、西村等三座小型水庫開展了除險加固，解除了度汛隱患。全面開展了水毀水利工程修復(fù)，完成20余項市級重點水毀工程維修加固，興修960處面上小型水利工程，恢復(fù)和改善灌溉面積5600畝。積極推進(jìn)高效經(jīng)濟(jì)林灌溉工程建設(shè)，面向仙霞、南極、云梯、萬家等經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)建造160個高山蓄水池，增加經(jīng)濟(jì)林受益面積5400多畝。尤其是針對市區(qū)防汛嚴(yán)峻形勢，全力推進(jìn)市區(qū)防洪保安工程建設(shè)。投入1140萬元，建成城北防洪堤竹林段工程;投入1500萬余元，組織實施了內(nèi)河綜合治理工程;投入900多萬元，開展了開發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)工程。城市防洪保安工程建設(shè)的加速推進(jìn)，大大改善了市區(qū)防洪條件，提高了市區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)。
    當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，把支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作放在十分突出的位置。而農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)能否順利實現(xiàn)，在很大程度上取決于防汛抗旱工作水平。對于我市來說，當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)定上升周期，去年全市g(shù)dp增長15.3，人均gdp接近1800美元，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多年少有的良好發(fā)展態(tài)勢。市委十一屆五次全體會議明確提出了“20xx年在全省率先建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)上述目標(biāo)的重點和難點在于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。防汛抗旱工作做好了，不僅能有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，更能增強抗御洪澇災(zāi)害的能力，為全市經(jīng)濟(jì)和社會的健康有序發(fā)展提供有力保證。
    雖然，對于今年的防汛抗旱工作，我們超前做了不少準(zhǔn)備，但綜合分析今年的防汛抗旱形勢，仍然存在一些不利因素，防汛抗旱工作面臨的壓力較大。
    一是天氣形勢不容樂觀。我市的地理位置特殊，處于南北氣候的過度地帶，屬于季風(fēng)性濕潤氣候，年降水量偏多，且分配極不均勻，水旱災(zāi)害十分頻繁。建國以來，我市平均每兩年就會發(fā)生一次較大的水災(zāi)或旱災(zāi)，即使正常年份，局部性的水旱災(zāi)害也必然發(fā)生?？梢哉f，我市有災(zāi)是必然的，無災(zāi)是偶然的。據(jù)省氣象部門分析，今年江淮和沿江江南地區(qū)降雨量超出常年20以上。國家氣象局預(yù)測全國有兩大多雨帶，普遍認(rèn)為今年長江中下游以南有一條多雨帶，極有可能形成多年罕見的洪澇災(zāi)害，這必須引起大家的高度重視和警覺。
    二是抗洪減災(zāi)體系還不健全。近年來，我市不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，尤其是堅持不懈地抓好小型水庫除險加固、山區(qū)河道綜合治理和城區(qū)防洪保安工程建設(shè)，農(nóng)村和市區(qū)抗御洪澇災(zāi)害的能力顯著提高。但是，我市水利設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)總體還較為薄弱，全市的78座小型水庫大多興建于五、六十年代，經(jīng)過多年運行，普遍老化，水利欠帳較多，存在諸多隱患。去年的“6.25”洪災(zāi)又使得大量水利基礎(chǔ)設(shè)施受到創(chuàng)傷，部分小型水利工程還沒有得到及時修復(fù)。此外，城區(qū)防洪保安體系還存在薄弱環(huán)節(jié)。窯潭大堤作為城區(qū)防洪的首道屏障，仍然存在隱患。河瀝溪大橋阻水嚴(yán)重，泄洪通道人為設(shè)障，沿河堤防老化失修，河道淤積，抗洪標(biāo)準(zhǔn)較低。
    三是防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作不夠充分。前一階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，建立健全防汛抗旱組織體系，加大防汛隱患的排查力度，做好防汛物資的修復(fù)及儲備，取得了一定的成效。但是我們的各項工作離防大汛、抗大旱的要求還有很大差距。一些小型水庫、病險大塘、險工要段的防汛準(zhǔn)備工作不到位，對轄區(qū)防汛薄弱環(huán)節(jié)的整改還沒有完工，有的甚至沒有動工。防汛物資貯備欠缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒有按規(guī)定貯備足夠的砂石料、編織袋等防汛物資。農(nóng)村主要勞動力大量外出務(wù)工，防汛搶險隊伍組建困難，同時也沒有開展必要的培訓(xùn)和演練，應(yīng)急搶險能力亟待提高。
    四是防汛抗旱的意識還有待增強。一些地方由于經(jīng)常受災(zāi)，實際困難多，工作難度大，干部畏難情緒嚴(yán)重，群眾消極悲觀。一些地方對防汛抗旱工作存有麻痹思想和僥幸心理，水患意識有所降低，缺乏迎戰(zhàn)大洪水的思想準(zhǔn)備。少數(shù)地方仍然存在“等、靠、要”的依賴思想，物資貯備和資金投入嚴(yán)重不足。還有個別地方的主要、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整不久，對轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱形勢及工作重點掌握不夠全面，底數(shù)不清，經(jīng)驗不足。
    從上述情況分析，我市今年的防汛抗旱形勢異常嚴(yán)峻。對此，各級各部門必須要有足夠的思想準(zhǔn)備，切實站在構(gòu)建和諧社會，建設(shè)全面小康社會的高度，進(jìn)一步增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識和緊迫意識，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，以扎實苦干的工作作風(fēng)和求真務(wù)實的工作態(tài)度，扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作。
    三、突出重點，扎實做好今年防汛抗旱的各項工作。
    今年我市的防汛抗旱工作總體原則是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立防大汛、抗大旱思想，全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱工作責(zé)任制，加大防汛抗旱投入，加強督促檢查，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，切實抓好在建工程建設(shè)和險工隱患處理，確保重要堤防不潰破，確保小型水庫不垮壩，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力減輕災(zāi)害損失，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。做好今年防汛抗旱工作，必須突出以下六個方面的重點：
    (一)進(jìn)一步完善防汛工作預(yù)案。實踐證明，制定切實可行的防汛工作預(yù)案是有效防御災(zāi)害的首要前提。根據(jù)我市洪澇災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，市防指已經(jīng)組織修訂了全市的防汛預(yù)案及市區(qū)防汛預(yù)案。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照預(yù)案要求，各司其職，密切配合，充分做好迎戰(zhàn)可能發(fā)生特大洪災(zāi)的各項準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市有有關(guān)單位要充分結(jié)合轄區(qū)防汛特點及部門職責(zé)，抓緊修訂完善各自的防汛預(yù)案，及時上報市防指審查備案，并嚴(yán)格按照預(yù)案組織實施。要切實把防抗結(jié)合、應(yīng)急搶險、應(yīng)急救助和災(zāi)后重建的方案、措施落到實處，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。要認(rèn)真落實各項工程度汛措施，確保全市78座小型水庫、市區(qū)防洪工程、重點險塘、沿河重點險工要段的安全度汛。
    (二)確保各類水庫的安全度汛。3月上旬和4月上旬，市防汛抗旱指揮部組織了兩次防汛大檢查，重點檢查78座小型水庫、城防工程的運行情況，查找存在的突出問題。從檢查的情況來看，我們還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，仍有亟待解決的突出問題。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門一方面要立即按照職責(zé)分工，組織對全市防汛抗旱工作再次大檢查，另一方面要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，一一抓緊整改落實，確保汛前消除隱患，不能有一點疏忽大意。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。各級定位負(fù)責(zé)人要到定位的防汛點，現(xiàn)場查找隱患，并采取及時有效的防范措施。汛期，各類小型水庫要嚴(yán)格執(zhí)行市防指下達(dá)的汛期控制運用方案，執(zhí)行汛期限制水位，嚴(yán)禁超蓄。病險突出的水庫和萬方以上大塘要做到空庫運行。
    (三)確保在建工程的安全度汛。在建工程不僅存在自身安全度汛的問題，更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。當(dāng)前，我市的市級重點水利工程已基本完成，但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點及面上水利工程處于掃尾階段。工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要予以高度重視，切實采取有效措施，力爭主汛期前完成即定的建設(shè)任務(wù)。不能如期完成建設(shè)任務(wù)的，要認(rèn)真落實安全度汛措施。城區(qū)內(nèi)河治理工程的投入大，牽動性強，直接關(guān)系到市區(qū)居民的生產(chǎn)生活。當(dāng)前，工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照市防汛指揮部的統(tǒng)一要求，克服各種困難，加快工程進(jìn)度，嚴(yán)管施工質(zhì)量，力爭5月10日前全面完成主體工程建設(shè)，確保市區(qū)度汛萬無一失。
    (四)認(rèn)真做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作。防汛抗旱工作事關(guān)重大，經(jīng)費、物資必須優(yōu)先到位。市財政部門要按照“保主保重”原則，加強資金調(diào)度，確保防汛專項經(jīng)費及時撥付到位。水務(wù)部門要加強物資貯備和機械設(shè)備的維護(hù)，盡快落實工程應(yīng)急度汛措施，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門要堅決克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理，按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資，寧可備而不用，不可用而無備。加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù)，組建不少于50人的應(yīng)急搶險隊伍。小型病險水庫必須就近組建不少于30人的應(yīng)急搶險小分隊。要制定切實可行的搶險預(yù)案，加強培訓(xùn)和演練，確保搶險人員召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
    (五)加強地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。我市是全省重點山區(qū)縣市。山區(qū)獨有的地理環(huán)境造成山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生，特別是近年來，我市的城建、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，陶土、石灰石等采礦業(yè)不斷興起，大大改變了當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?，一遇山洪暴發(fā)，極易發(fā)生泥石流，毀壞當(dāng)?shù)氐乃偷缆返然A(chǔ)設(shè)施，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。國土部門要抓緊制定地質(zhì)災(zāi)害的防控預(yù)案，并切實落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和險情巡查制度，重點對青方段、石千段公路和215省道及植被破壞嚴(yán)重的礦山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點，實行定人定點監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行處置，并立即組織好群眾轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。
    (六)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。各地要深入研究本地旱災(zāi)的發(fā)生規(guī)律，正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，努力做到統(tǒng)攬全局，不斷提高抗旱工作成效。實行開源與節(jié)流并舉，規(guī)范水源調(diào)度，合理配置水資源。經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)要把水利上山作為抗旱工程建設(shè)的重點，盡量多引多蓄山區(qū)徑流，不斷擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)林灌溉面積。堅持把節(jié)約用水放在首位，大力推行滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉措施，提高水資源的利用效率。要組織群眾清溝排淤，搞好小型灌溉渠系的配套和抗旱機具的維修保養(yǎng)，確保能夠及時蓄水、引水。認(rèn)真組織實施農(nóng)村安全飲用水工程，著力解決農(nóng)村群眾飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問題。要繼續(xù)開發(fā)利用空中水資源，提前做好實施人工增雨的人力和物資準(zhǔn)備。
    四、明確責(zé)任，確保防汛抗旱各項工作落到實處。
    實踐證明，做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，在于建立嚴(yán)格的工作制度，在于真正把職責(zé)任務(wù)落實到位。各級各部門要強化責(zé)任意識，狠抓工作落實，切實做好今年的防汛抗旱工作。
    (一)認(rèn)真落實防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制。《防洪法》、《抗旱條例》規(guī)定，防汛抗旱工作實行行政首長負(fù)責(zé)制，各級政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。為強化領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度，市委、市政府成立了由市委書記擔(dān)任政委，市長擔(dān)任指揮長的高規(guī)格防汛抗旱指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市的防汛抗旱工作。各級各部門也要相應(yīng)成立由黨政一把手掛帥的防汛抗旱指揮機構(gòu)。各級領(lǐng)導(dǎo)要將工作的重點放在檢查督促、解決實際問題上，及早落實防汛抗旱所必備的人、財、物。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)組成人員要盡快熟悉工作情況，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保防汛抗旱工作的有效性。
    (二)認(rèn)真落實分級負(fù)責(zé)制。市防汛抗旱指揮部已經(jīng)明確了市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工，落實了分段分片包干責(zé)任制，確定了重要河堤、水庫和市區(qū)的防汛責(zé)任人。要嚴(yán)格按照分工要求，進(jìn)一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性，同時要加強相互之間的溝通協(xié)調(diào)，努力提高工作的成效。繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)干部三級定位負(fù)責(zé)制，并在水庫座落地樹立標(biāo)牌，予以公示。要密切關(guān)注汛情，一旦出現(xiàn)險情，迅速組織搶險。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照防汛目標(biāo)責(zé)任書的要求，層層分解任務(wù)，層層抓落實，確保不留一處死角。
    (三)全面落實部門責(zé)任制。市防指已經(jīng)調(diào)整充實了組成單位，各部門要在市委、市政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作。氣象部門要及時準(zhǔn)確地預(yù)報天氣形勢，特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水務(wù)部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度辦法;及時收集水文數(shù)據(jù)，迅速做出水情預(yù)報。國土部門要加強對山地災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報，認(rèn)真落實各項防災(zāi)避災(zāi)措施。財政部門要及時下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并加強經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電，積極爭取并及時兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補電量。電信、移動、聯(lián)通公司等部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度，特別是大旱期間，要積極開展水體監(jiān)測，嚴(yán)格控制污染源，防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護(hù)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。民政部門要及時了解和上報受災(zāi)情況，做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。衛(wèi)生部門要扎實做好防汛抗旱期間人民群眾的衛(wèi)生防疫工作。交通部門要對沿河公路全面檢查，及時落實薄弱地段的度汛措施，確保汛期交通暢通，并加強對河道和港口灣水庫湖區(qū)船只的管理。
    (四)嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱紀(jì)律。遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。必須堅持局部利益服從全局利益，個人利益服從國家利益的原則，統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行上級的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通、令行禁止。在主汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠(yuǎn)差，確因工作需要外出的，要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。自即日起到汛期結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，并實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，指揮部將不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)值班不到位的，將予以通報批評。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實行專款專用、專物專用，決不允許截留和挪用。此外，還要認(rèn)真落實重大問題責(zé)任追究制度。對安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分，度汛措施不落實，信息傳遞不及時和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，要依法追究行政和法律責(zé)任，決不姑息遷就。
    同志們，汛期即將來臨，面對今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢，各級各部門必須本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán)，切實做好今年的防汛抗旱工作。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，強化措施，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
    同志們：
    這次全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全省防汛防旱工作電視電話會議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市防指和市氣象局通報了有關(guān)情況，濱海縣、建湖縣、市房產(chǎn)局分別作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位向市政府遞交了責(zé)任狀。下面，我就扎實抓好今年全市防汛防旱工作，講三點意見。
    一、提高認(rèn)識，切實增強防汛防旱的緊迫感和責(zé)任感。
    防汛防旱始終是一項關(guān)系全局的重要任務(wù)。去年，我市出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀(jì)錄的持續(xù)高溫干旱天氣，局部地區(qū)遭受強降雨襲擊、臺風(fēng)外圍影響，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來較大威脅。面對復(fù)雜的天氣形勢，市委、市政府高度重視，市委朱書記親自到響水等地一線研究部署抗擊災(zāi)害工作，并就做好防汛防旱工作提出具體要求;全市各地、各部門和各責(zé)任主體，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)調(diào)度、積極應(yīng)對，有力保障了全市生產(chǎn)生活用水需求，有效減輕了水災(zāi)旱災(zāi)損失，防汛抗旱工作取得了全面勝利，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在充分肯定成績的同時，我們對當(dāng)前全市防汛防旱工作面臨的新形勢、新問題、新任務(wù)必須有清醒的認(rèn)識，決不能麻痹大意，放松戒備。
    一是對極端天氣頻發(fā)的新形勢要有清醒的認(rèn)識。受全球氣候變暖影響，近年來各類極端性天氣明顯增多。從氣象預(yù)測情況看，今年汛期我市天氣形勢不確定性增加，梅雨期降水量較往年偏多，而且時空分布不均，局部地區(qū)可能遭受突發(fā)性強降雨襲擊;出梅后部分地區(qū)可能發(fā)生較重的伏旱;臺風(fēng)影響我市的個數(shù)可能多于常年，隨著臺風(fēng)登陸地點北移趨勢的增強，我市遭受臺風(fēng)正面襲擊的機率加大。從水旱災(zāi)害發(fā)生規(guī)律看，今年是淮河流域1954年發(fā)生特大洪澇災(zāi)害的第60年，淮河流域發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發(fā)布公報，預(yù)計今年中期可能出現(xiàn)以干旱、洪水等為主的災(zāi)害性氣候。對此，我們必須要有一個清醒的認(rèn)識，繃緊防汛防旱這根弦，高度戒備、充分準(zhǔn)備、嚴(yán)密防備，隨時迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。
    二是對防汛防旱工作出現(xiàn)的新問題要有清醒的認(rèn)識。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化，防汛防旱也面臨一些新的問題。城鎮(zhèn)方面，近幾年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)和工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展很快，但有的地方防洪工程未能按標(biāo)準(zhǔn)要求同步實施。部分地區(qū)城市建設(shè)過程中擅自亂填河道、打壩施工，破壞了城市內(nèi)部原有的水系，嚴(yán)重影響河道匯水、排澇功能;城市地下空間管理缺位、地下管網(wǎng)不暢，在遭受突發(fā)性強降雨襲擊時，極易導(dǎo)致地下車庫、地下商場、下凹式立交等地下空間受淹。同時，從去年汛期至今，我市受上游影響和因本地污染源導(dǎo)致的不同程度水源污染已達(dá)5起，給廣大市民生產(chǎn)生活造成一定影響。流域性河道方面，堤防險工隱患仍然較多，河道淤積、湖蕩萎縮，調(diào)蓄水能力下降，閘下港道淤積，外排出路不足，難以抗御極端性天氣災(zāi)害。沿海方面，港城、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)未能同步實施防洪工程，部分海堤抗風(fēng)浪能力標(biāo)準(zhǔn)明顯不足，人員轉(zhuǎn)移避險等預(yù)案也不夠完善。農(nóng)村方面，農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)低、工程老化等問題突出，巡堤查險、排險抗災(zāi)力量缺乏。對這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們必須高度重視，正確估計，有針對性的采取措施，制定預(yù)案，確保安全度汛。
    三是對部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認(rèn)識。由于近年來我市汛情相對平穩(wěn)，沒有發(fā)生大范圍的水旱災(zāi)害，部分干群思想上有所松懈，甚至產(chǎn)生一些不正確的認(rèn)識。有的認(rèn)為這幾年水利建設(shè)卓有成效，來點水、出點險是完全可以抗得住的，存有盲目樂觀思想;有的認(rèn)為近年來總體上風(fēng)調(diào)雨順，今年也不一定來臺風(fēng)大水，存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門防汛防旱預(yù)案的可操作性差，預(yù)測預(yù)警手段還比較滯后，抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制還需進(jìn)一步強化，等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開展。多年來的防汛防旱實踐告訴我們，工程上的隱患固然可怕，但思想上的隱患更加危險。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，牢固確立度汛安全的底線思維，從最不利情況出發(fā)，向最好結(jié)果努力，始終立足于防大汛、抗大旱、御強臺、搶大險、救大災(zāi)，把準(zhǔn)備做得更充分一些，把工作做得更扎實一些，牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動權(quán)，奪取防汛防旱工作的新勝利。
    二、突出重點，扎實抓好防汛防旱的各項關(guān)鍵舉措。
    一要突出抓好沿海防臺工作。我市海岸線全省最長，隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，沿海防臺任務(wù)更加艱巨。各地、各部門要嚴(yán)陣以待，扎實做好臺風(fēng)各項應(yīng)急防御工作。要細(xì)化完善防臺預(yù)案。沿海六個縣(市、區(qū))要認(rèn)真調(diào)查海堤標(biāo)準(zhǔn)、人口分布、危舊住房、灘涂養(yǎng)殖、出海船只、漁民數(shù)量等情況，在此基礎(chǔ)上，按照臺風(fēng)強度、預(yù)警級別，分別細(xì)化完善防臺預(yù)案。一旦接到強臺風(fēng)影響或臺風(fēng)正面登陸預(yù)報時，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所和船只回港避風(fēng)的錨地、人員轉(zhuǎn)移的運輸車輛調(diào)用等，防臺預(yù)案都要有可行性強的具體措施。市防指要對各地的沿海防臺應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查和把關(guān)。要應(yīng)急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來臨前的有限時間，抓緊組織對海堤薄弱堤段進(jìn)行應(yīng)急加固。特別是東臺、大豐、射陽等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮(zhèn)區(qū)段等存在度汛隱患的堤段，要進(jìn)行突擊應(yīng)急加固，確保在遭受臺風(fēng)襲擊時不出險。要提升防臺搶險能力。針對沿海港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實際情況，要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有排澇能力，按20xx年一遇的區(qū)域排澇標(biāo)準(zhǔn)，配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對一時無法達(dá)標(biāo)的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重視工農(nóng)業(yè)園區(qū)及養(yǎng)殖基地的防臺工作，通過短信等形式向園區(qū)及基地發(fā)送臺風(fēng)動向、防臺知識，提醒他們做好防臺措施，提高防臺能力。
    二要突出抓好里下河地區(qū)防汛工作。隨著里下河圩區(qū)外排能力增強，在遭遇外洪內(nèi)澇時，圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大，對此，各地要高度重視，科學(xué)應(yīng)對。要做好圩區(qū)備汛工作。對不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固，確保外洪擋得住;對防洪排澇設(shè)施抓緊檢修，確保運轉(zhuǎn)可靠，內(nèi)澇排得出;對現(xiàn)有敞口，要備足土源，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要做好清障清淤工作。對河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾等行洪障礙，要抓緊組織清除，暢通河道水系。對閘下港道，要充分利用水源水量，抓緊組織清淤通港，加大入海外排能力。要科學(xué)調(diào)度水利工程。降雨來臨前，要提前預(yù)降河道水位，增加河床調(diào)蓄能力，減輕防洪排澇壓力;降雨來臨時，要科學(xué)制訂圩內(nèi)排澇最低控制水位，防止增加行洪壓力和堤防風(fēng)險。
    三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問題，依法加強城市防洪管理，健全完善防洪應(yīng)急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區(qū)和各縣(市)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)正在實施整治的溝河，要在本月底前全面完成，并拆壩通水;對市、縣、鎮(zhèn)或相關(guān)部門建設(shè)的壩埂和阻水障礙，也要在本月底前全面組織清除。對已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施，要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。在梅雨期來臨前，要全面完成對地下排水管網(wǎng)的疏通工作，并對直通外河的板涵、口門組織全面檢修。要抓緊整改重點區(qū)域。大市區(qū)要深刻吸取去年部分小區(qū)地下車庫受淹的教訓(xùn)，按照市防指通知要求，全面開展地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的基本情況調(diào)查和備汛檢查工作，抓緊整改存在問題，逐一落實防御責(zé)任，制訂度汛應(yīng)急預(yù)案，落實具體搶險措施。需要強調(diào)的是，要切實加強對水功能區(qū)和水源地的水質(zhì)監(jiān)測，切實保障生產(chǎn)生活用水安全。要建立健全聯(lián)動機制。如遇突發(fā)性強降雨產(chǎn)生內(nèi)澇時，各地、各防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，服從大局，履行職責(zé)，市水利、城建、房產(chǎn)等部門要密切協(xié)同配合，加強會商研判，及時啟動應(yīng)急排澇，確保城市度汛安全，維護(hù)城市正常的生產(chǎn)生活秩序。
    四要突出抓好應(yīng)急保障能力提升工作。應(yīng)急保障水平如何，直接檢驗一個地方的執(zhí)行能力、反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。要強化指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要加快改造升級防汛決策支持系統(tǒng)，做好防汛支持系統(tǒng)的集成整合和信息共享，有計劃地推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級防汛指揮視頻會商系統(tǒng)建設(shè)，保證信息掌握及時、應(yīng)急反應(yīng)迅速，決策調(diào)度科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)得力，不斷提升防汛指揮決策的信息化、現(xiàn)代化水平。要強化搶險隊伍建設(shè)。按照“專群結(jié)合、軍地聯(lián)合”的原則，加強防汛搶險的社會化管理，動員社會力量參與防汛搶險。發(fā)生災(zāi)情險情時，水利專業(yè)搶險隊伍要組織提供技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮核心作用;駐鹽部隊、民兵預(yù)備役作為搶險的中堅力量，發(fā)揮突擊隊的作用;組織相關(guān)建筑施工隊等社會力量作為后備隊伍，發(fā)揮補充應(yīng)急作用，確保在發(fā)生險情時搶險隊伍隨時拉得出、頂?shù)米?、打得贏。要強化物資儲備。各地要認(rèn)真組織防汛物資的盤點檢查，確保賬物相符，確保應(yīng)備盡備。要研究利用市場機制或政府購買公共服務(wù)的方式，建立方便快捷的調(diào)運、接收、使用管理體系。要根據(jù)險工患段位置和防汛搶險需要，建立健全政府定儲、單位自儲、企業(yè)代儲相結(jié)合的物資儲備體系。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高防汛防旱的組織保障水平。
    一要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各地要認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為中心的各項防汛防旱責(zé)任制，確保思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制的督促檢查，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，把防汛責(zé)任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責(zé)任人員，貫穿到防汛抗旱防臺和搶險救災(zāi)的各個環(huán)節(jié)。需要強調(diào)的是，各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時，必須要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。
    二要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。各地、各部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)。各級防指要著力加強自身建設(shè)，切實當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調(diào)度，通力協(xié)作，團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。水利部門要重點抓好水利建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作，氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預(yù)報，發(fā)改、財政、城建、房產(chǎn)、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、供電、通信等部門和單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。報紙、電視、電臺及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時發(fā)布預(yù)警信號，傳播防汛防旱防臺知識，引導(dǎo)群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺工作中來。駐鹽部隊要發(fā)揮抗災(zāi)搶險突擊隊的作用，對今年的防汛抗災(zāi)工作要繼續(xù)給予大力支持。
    三要嚴(yán)明紀(jì)律，政令暢通。防汛防旱工作是一個有機整體，上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地、各有關(guān)部門要牢固樹立全局意識和一盤棋思想，堅持局部服從整體、下級服從上級，堅決聽從防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度。進(jìn)入汛期后，各級防汛機構(gòu)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，加強應(yīng)急值守，一旦市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號，要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通，以高度的政治責(zé)任，高度的行動自覺，扎實做好今年全市防汛防旱工作，確保安全度汛，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
    同志們：
    市政府召開這次會議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排，我都同意。下面，我講四個方面的問題。
    一、充分認(rèn)識今年的防汛抗旱工作形勢，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感。
    今年是實現(xiàn)“__”計劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實黨的__和__精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對深化改革、擴(kuò)大開放，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強市、全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，也是一個重大的政治問題，各級各部門一定要拓寬新思路、研究新對策、探討新方法，作為一項重要的政治任務(wù)，切實抓好落實。其次，搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長16.1%。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，制約因素很多，其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬，防災(zāi)措施跟不上，就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。第三，搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會的方方面面，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此，各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識，拿出足夠的精力來考慮，放在重要的位置來對待，確保萬無一失。
    做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，觸目驚心。從我市來看，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
    據(jù)全國氣候趨勢預(yù)測和災(zāi)情會商結(jié)果看，今年氣候異常，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析，按照多年來降雨的豐枯規(guī)律，從去年開始，我省已進(jìn)入一個豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國以來的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__年的12年間，基本沒有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。__年是64年以來的第三個豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來，今年出現(xiàn)豐水的機率增大。
    近幾年來，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固，其余10座都屬病險水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、串連庫，一旦出事，后果不堪設(shè)想。同時，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫都是高水位迎汛，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè)，還未改變馬路行洪的被動局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險預(yù)案操作性不強，道路、電力、通信等搶險配套設(shè)施滯后，防汛物資儲備不足，搶險隊伍裝備老化，特別是小水庫照明、預(yù)警措施不落實，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，切實增強危機感、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實實做好防汛各項準(zhǔn)備和抗洪搶險工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供防洪安全保障。
    二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項防汛抗旱工作。
    今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建國以來最大洪水為目標(biāo)，狠抓各項防汛準(zhǔn)備工作的落實，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策。
    圍繞上述目標(biāo)要求，要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點，以小型水庫、正在進(jìn)行除險加固的防洪工程為難點，全面抓好各項防汛措施的落實。突出抓好以下幾項工作：
    (一)抓好重點工程建設(shè)，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財物力，抓好重點工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對此，各級政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查，對查出的問題，要分類排隊，分別輕重緩急，及時進(jìn)行研究處理。對那些嚴(yán)重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理，要本著分級負(fù)責(zé)的原則，按照工程隸屬關(guān)系，落實措施，抓緊進(jìn)行處理。各級計劃、財政部門要積極為防汛提供資金支持，對一些汛前必須完成的項目，抓緊安排撥付。各級、各部門在防汛安全上要舍得投入，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。一是要加快水庫除險加固步伐。要采取強有力措施，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度，力爭5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進(jìn)行除險加固的中型水庫，要抓住中央加大水庫除險加固資金投入的有利時機，主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作，積極對上爭取項目立項和支持，盡快除險加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級要高度重視小水庫的除險加固，省里計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固，對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢。目前省里正在制定小型水庫除險加固規(guī)劃和“以獎代補、先干后補”的實施辦法，計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固。各縣市區(qū)要抓住這個機遇，爭取給予更多的支持，加快小水庫除險加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級要加快中小河道治理步伐，結(jié)合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建設(shè)，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面。
    (二)強化基礎(chǔ)性工作，切實抓好各項非工程措施的落實。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對策措施，確保防汛抗洪搶險有序高效。要實行抗洪搶險分級負(fù)責(zé)制，上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級部門的工作，保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時，突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作，對小水庫出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。小水庫的防洪預(yù)案，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報市防指備案。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，切實安排好重點防洪工程搶險道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實施計劃，落實好建設(shè)資金，認(rèn)真做好搶險保障工作。要特別落實好小水庫預(yù)警措施，確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設(shè)。各級要及早做好防汛物資的補充和更新，重點加強縣級以下防汛物資的儲備。各級防汛部門和防洪工程單位，要按照國家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊，寧可有富余，不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫防汛物資的儲備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊伍建設(shè)，搞好搶險技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，努力提高技術(shù)水平和搶險效率。要加強同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。
    (三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng)，切實做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時準(zhǔn)確地預(yù)測預(yù)報洪水發(fā)展的趨勢，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè)，加大力度，增加投入，加快大中型水庫雨水情自動遙測系統(tǒng)建設(shè)，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設(shè)。二是要加強氣象及洪水預(yù)測預(yù)報工作。氣象、水文部門要加強汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作，及時掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度，切實做好氣象及洪水預(yù)報工作，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強洪水的調(diào)度研究，努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強調(diào)的是，要始終把水庫安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運用水位。
    (四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用，及時主動地向有關(guān)行政首長匯報，切實讓各級防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個環(huán)節(jié)，做到對工程心中有數(shù)，對洪水處理心中有數(shù)，對搶險措施心中有數(shù)，提高決策指揮水平，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對得當(dāng)。二是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防指要加強對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時進(jìn)行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強防辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理，加強信息調(diào)度，及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
    三、切實抓好抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供用水安全。
    防汛抗旱工作雖著力點和目的不一樣，但對于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說，是一個辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個長期性任務(wù)。
    入春以來，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多，造成農(nóng)田失墑較快，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據(jù)氣象部門分析，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢十分嚴(yán)峻。各級要正確認(rèn)識當(dāng)前抗旱面臨的形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點。立足主動抗旱，全面抗旱，深化各項措施，做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強水資源的管理和調(diào)度，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢，結(jié)合近幾年抗旱工作的實際，按照輕重緩急，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時。立足于抗大旱和長期抗旱，制定科學(xué)合理的中長期用水計劃，努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系，既要避免無序棄水，又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級要突出重點，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查，落實工程、方案、責(zé)任等各項措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊修復(fù)水毀工程，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時機，對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，整修配套除險加固，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治。同時各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時，加大抗旱投入力度，因地制宜，分類指導(dǎo)，切實搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級要認(rèn)真貫徹實施《山東省節(jié)約用水管理辦法》，把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置，積極建設(shè)節(jié)水型社會。要因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設(shè)施不足的老旱區(qū)，要綜合運用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施，推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù)，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量。
    四、切實加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
    防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是抓好各項責(zé)任制的落實。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強調(diào)，要立足防大汛、抗大旱，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè)，抓好病險水庫除險加固。中共中央政治局委員、國務(wù)院副回良玉在主持召開的__年國家防總第一次全體成員會議上強調(diào)，各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實的作風(fēng)，全面落實行政首長防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實到人，措施落實到位，健全防汛責(zé)任追究制度。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求，切實擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅持依法防洪。各級、各部門按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求，嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級責(zé)任人要對防汛準(zhǔn)備、汛期搶險調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé)，同時要層層分解，確保每一項任務(wù)、每一個環(huán)節(jié)都落實到人頭，做到任務(wù)明晰，責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實分級、分部門負(fù)責(zé)制。今年要把分級、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫防汛責(zé)任制的落實。該哪一級負(fù)責(zé)的工程由哪一級負(fù)責(zé)，該哪個部門辦的事情由哪個部門負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀，向社會公布，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實際，要突出抓好小水庫防汛安全責(zé)任制的落實，每座小水庫、塘壩都要實行雙層包保責(zé)任制，明確責(zé)任主體，決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點小(一)型水庫的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作，自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位，要根據(jù)分工，切實抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作，主動擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強檢查監(jiān)督。各級責(zé)任人要對防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，排查各類防洪工程隱患，明確責(zé)任，落實措施。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，落實質(zhì)量保障措施，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，力爭汛前完成。完不成的要落實應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時刻，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要一查到底。因責(zé)任不落實，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。
    同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動全社會的力量，精心組織，周密安排，扎實工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強市和全面建設(shè)小康社會。
    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
    同志們:。
    剛才,我們收聽收看了全省“三夏”生產(chǎn)電視電話工作會議,省委副書記陳全國、副省長劉滿倉同志就今年的“三夏”工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實。為貫徹落實好省里的會議精神,我們緊接著召開全市“三夏”暨防汛抗旱工作電視電話會議,主要是對“三夏”暨防汛抗旱工作進(jìn)行安排。剛才市軍分區(qū)的殷參謀長還有市農(nóng)業(yè)局、水利局、河務(wù)局、建委等部門的主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合本部門的實際對今年的“三夏”和防汛工作做了具體的安排部署,他們講得很好,我完全同意。各縣(市)、區(qū)向市政府遞交了防汛責(zé)任書,希望你們切實履行承諾,不折不扣抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:。
    一、提高思想認(rèn)識,切實增強做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
    “三夏”暨防汛抗旱工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的頭等大事、重中之重,與往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意義尤為重大。在糧食生產(chǎn)方面,世界糧食價格迅速上漲,美國、泰國等主要糧食出口國限制出口,今年以來,國際小麥和大米價格分別創(chuàng)下28年和18年來的歷史最高記錄,糧價上漲問題已引起世界廣泛關(guān)注,因為糧食問題在一些國家已出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。從國內(nèi)來看,雖然目前糧價總體平穩(wěn),但年初南方發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害,近日四川又發(fā)生了嚴(yán)重的地震災(zāi)害,維護(hù)國內(nèi)糧食供求平衡、確保糧食安全面臨前所未有的壓力。昨天郭庚茂省長來新鄉(xiāng)調(diào)研時也特別強調(diào),要高度重視糧食生產(chǎn)工作。郭省長指出:糧食生產(chǎn)事關(guān)國家大局,我們有著很重的政治責(zé)任。今年抓好糧食生產(chǎn)更是有著非同尋常的特殊意義,世界上許多國家正鬧糧荒,一些西方敵對勢力又在借題發(fā)揮,給中國施壓,如果糧食出了問題,不但會使我們失去應(yīng)對挑戰(zhàn)的堅實基礎(chǔ),而且有可能影響整個社會的穩(wěn)定,所以我們要充分認(rèn)識抓好糧食生產(chǎn)的重要意義,自覺的把糧食生產(chǎn)抓好,確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。因此,我們一定要早準(zhǔn)備、早安排,把工作做深、做細(xì),確保顆粒歸倉,并抓好秋糧播種工作。“三夏”期間,工作頭緒多,最容易出現(xiàn)問題,要認(rèn)真做好工作,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定,確保奧運期間的社會大局穩(wěn)定。在秸稈禁燒方面,20__年北京奧運會即將召開,今年4月21日,國家環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部已聯(lián)合發(fā)出通知,要求從5月初到9月底,北京、天津、河南等八省(市)實行全面禁燒。所以,今年“三夏”期間的禁燒工作,任務(wù)比以往任何時候都要艱巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以輕心。在防汛方面,據(jù)今年全國、全省汛期氣候會商的綜合意見分析,今年汛期我國東部地區(qū)可能出現(xiàn)南北兩個多雨帶,其中北方的主要多雨區(qū)位于華北中部至淮河流域一帶,豫北和豫東正常略偏多。由于自然地理因素,我市歷來就是“南有黃河之險、北有山洪之憂、中有內(nèi)澇之患、西有過境水壓迫”,防汛任務(wù)很重,我們務(wù)必保持高度警惕,立足防大汛、抗大洪,早做準(zhǔn)備,確保安全度汛。綜合以上各種因素,各級各部門必須站在全局的高度,提高思想認(rèn)識,克服麻痹僥幸心理,切實增強做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
    二、強化措施,奪取“三夏”暨防汛抗旱工作新勝利。
    (一)關(guān)于夏收夏種工作。
    今年我市夏糧面積達(dá)493.6萬畝,其中優(yōu)質(zhì)強筋小麥402萬畝,據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測,如果麥?zhǔn)涨安怀霈F(xiàn)大的自然災(zāi)害,夏糧總產(chǎn)、單產(chǎn)均有望再創(chuàng)歷史新高。去年麥播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量較常年減少約50%,我們通過落實各項惠農(nóng)政策,實施小麥高產(chǎn)開發(fā)“1346工程”,抓好澆水、追肥等麥田管理,促成了目前豐收在望的良好局面。再有十多天就要開鐮收割了,時間緊,任務(wù)重,不可預(yù)見因素多,麥?zhǔn)展ぷ饕⒆阋粋€“搶”字,搶季節(jié),搶農(nóng)時,扎實做好各項工作。麥?zhǔn)展ぷ魇且粋€常規(guī)性的工作,關(guān)鍵是落實好這方面的準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)部門要抓好后期的麥田管理,重點抓好穗蚜防治和干熱風(fēng)、倒伏等災(zāi)害預(yù)防。要會同有關(guān)部門做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作,堅決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的單位和個人,也要采取一些必要的措施制止亂漲價?；I備召開好夏糧生產(chǎn)觀摩會,對“1346工程”目標(biāo)任務(wù)及時組織考核驗收。盡早研究確定今年小麥良種補貼實施方案,不斷提高小麥生產(chǎn)整體水平和新鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)麥的質(zhì)量。在新鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)上,如何打造我們的品牌、提高我們的質(zhì)量和效益還有文章可作,還有潛力可挖,希望農(nóng)業(yè)、糧食等部門要進(jìn)一步搞好工作。要提前做好夏種各項準(zhǔn)備工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高產(chǎn)開發(fā),要在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的同時,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),希望各個縣(市、區(qū))的書記、縣(市、區(qū))長、分管領(lǐng)導(dǎo)也要研究這個問題。現(xiàn)在農(nóng)民增收,勞務(wù)輸出是一個重要的渠道,還是支撐農(nóng)民增收的主要因素,但是我們也要積極通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來提高農(nóng)民的收入,在這方面我市還有潛力可挖。農(nóng)機部門要精心組織“三夏”機收會戰(zhàn),保證收割需要。抽調(diào)干部和技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線進(jìn)行檢查督導(dǎo),全方位搞好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù),公布跨區(qū)作業(yè)服務(wù)熱線電話,晝夜值班,引導(dǎo)農(nóng)機具合理有序流動。做好信息服務(wù)和突發(fā)事件處理工作,設(shè)立農(nóng)機接待服務(wù)站,搞好后勤保障,為跨區(qū)作業(yè)營造良好的環(huán)境。進(jìn)一步加強對農(nóng)機的安全檢查,嚴(yán)禁無牌、無證、無滅火裝置的機車進(jìn)行作業(yè),確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。供銷、石化和農(nóng)資部門要組織好小農(nóng)具、農(nóng)藥、化肥和燃油等物資供應(yīng),保證生產(chǎn)所需。氣象部門要搞好短、中期天氣預(yù)報,及時為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象信息。公安、交通、公路部門要強化社會治安和道路疏導(dǎo),嚴(yán)厲打擊車匪路霸和攔截敲詐機手的不法行為。交通部門要在“三夏”期間對收割機、柴油運輸車輛設(shè)立綠色通道。嚴(yán)禁公路曬麥、打場,確保機車轉(zhuǎn)移暢通無阻。電力部門要搞好電力調(diào)度,保證“三夏”用電。糧食部門要及早做好倉儲準(zhǔn)備,按照國家糧食收購政策規(guī)定,認(rèn)真做好夏糧收購工作,嚴(yán)禁壓級壓價,損害農(nóng)民利益。農(nóng)發(fā)行要保證收購所需資金。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融部門要積極協(xié)調(diào)資金,為“三夏”生產(chǎn)中有困難的農(nóng)戶提供小額貸款。公安消防部門要及早組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、電力、公路等部門開展麥?zhǔn)瞻踩阑饳z查,督促加強對農(nóng)機、電氣設(shè)備審驗維修,抓好夏收安全防火工作。同時,要嚴(yán)肅查處增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的人和事,一方面我們不能亂攤派,要嚴(yán)格按照“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行,不準(zhǔn)巧立名目,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);另一方面我們各項惠農(nóng)補貼、糧食補貼、良種補貼、綜合補貼等等,要確保及時地、一分不少地發(fā)放到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民享受到實實在在的好處。我們有關(guān)部門要加強督促檢查,絕不允許挪用和截留。在這里,特別對中石化新鄉(xiāng)分公司提出表揚。前幾天,我看了中石化新鄉(xiāng)分公司一個支持“三夏”的工作方案,非常具體,非常細(xì)致,目前我市“三夏”期間農(nóng)機用油已有保證。另外,氣象局也做得很好。中央單位做得很好,地方單位也應(yīng)該做得很好。希望大家在這方面都要考慮細(xì)致,工作方案做得越細(xì)越好,然后認(rèn)真落實,為“三夏”工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    (二)關(guān)于秸稈禁燒工作近年來,由于各級各部門的積極努力,全市基本未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象,省環(huán)保局通報表揚了我市20__年夏季秸稈禁燒監(jiān)管工作。今年的秸稈禁燒工作較往年要求更高、任務(wù)更重、壓力更大,會上已將實施方案及相關(guān)文件材料發(fā)給大家,各級各部門要立足于“迎奧運、樹形象”,切實抓好今年秸稈禁燒工作。今年的秸稈禁燒因為是奧運年,中央有明確要求。必須分解落實責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要把秸稈禁燒和綜合利用工作作為近期的工作重點擺上議事日程。堅持行政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并組織專門班子具體抓。進(jìn)行責(zé)任分解,落實到人,并切實做到人員、辦公地點、經(jīng)費、交通工具、職責(zé)五落實。必須強化督導(dǎo)。市里將組成5個專門的督查組,于5月25日開始集中,結(jié)合氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術(shù)和社會監(jiān)督體系實施督查工作。另外,市禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及紀(jì)檢、組織、監(jiān)察部門也要進(jìn)行綜合、效能督查。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要加強督查。新聞媒體也要密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問題,立即曝光。必須嚴(yán)格責(zé)任追究。不但要查處禁燒工作不力、焚燒秸稈嚴(yán)重的直接責(zé)任人,而且要嚴(yán)厲打擊那些別有用心、故意焚燒秸稈的行為,確保不發(fā)生因焚燒秸稈造成的大氣污染和交通事故。我們今年的責(zé)任追究一定要嚴(yán),希望縣(市)、區(qū)的有關(guān)部門要全力以赴。如果新鄉(xiāng)在秸稈禁燒方面做得不好,到處烏煙瘴氣,污染空氣,影響交通安全,我們要嚴(yán)肅追究責(zé)任,希望大家一定要認(rèn)真起來。同時,要狠抓秸稈的綜合利用,加大秸稈還田、青貯、加工轉(zhuǎn)化力度,有效提高秸稈利用效益,要積極引進(jìn)燃料粒、活性碳、秸稈發(fā)電等項目。必須強化協(xié)作配合。各級各部門及社會各界要進(jìn)一步增強團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,搞好配合,支持工作,為全市秸稈禁燒工作的順利開展提供有力支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。(三)關(guān)于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防辦的肯定。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛、抗大洪、搶大險,嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制,做到防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保黃河大堤和主要河道堤防不決口,確保水庫不垮壩,確保人民生命財產(chǎn)安全。
    一要切實做好防汛準(zhǔn)備和汛前再檢查工作。各級各部門要認(rèn)真修訂完善防洪預(yù)案和工程調(diào)度運用計劃,補充、更新防汛物資,確保儲備到位。要抓緊對專用搶險物資和設(shè)備進(jìn)行檢修,確保設(shè)備完好率100%。組建和完善以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊伍,提高實戰(zhàn)能力。會后,各有關(guān)單位要迅速組織力量對防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次全面排查,不能放過任何一處隱患,對查出的問題,必須限期處理。對一時難以處理的險工隱患,要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定應(yīng)急措施。市防汛抗旱指揮部成員單位要按照責(zé)任分工主動與市領(lǐng)導(dǎo)銜接,陪同各位領(lǐng)導(dǎo)同志盡快對所聯(lián)系縣(市、區(qū))的防汛責(zé)任段進(jìn)行檢查,促進(jìn)相關(guān)問題的整改。
    二要切實抓好黃河防汛工作。今年國家安排我市17項黃河防洪工程建設(shè)項目,項目所在地的各級黨委政府要抓好防洪工程建設(shè),認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好征地、拆遷等工作,特別是原陽、長垣兩縣要重點抓好村莊搬遷工作,務(wù)必按照責(zé)任書要求圓滿完成任務(wù)。河務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。根據(jù)黃河防總工作安排,今年汛前仍將進(jìn)行黃河調(diào)水調(diào)沙,河務(wù)部門要抓好調(diào)水調(diào)沙各項工作。要抓緊完成天然文巖渠橋連接工程和新村規(guī)劃,確保順利通過水利部6月份對我市的總體驗收。原陽、封丘、長垣三縣要科學(xué)制定相應(yīng)的灘區(qū)群眾遷安避洪方案,確保灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾和灘區(qū)企業(yè)流動人員能及時安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善、要宣傳、要家喻戶曉,讓群眾知道來了大水后怎么辦。
    三要切實做好水庫安全度汛工作。輝縣市、衛(wèi)輝市和鳳泉區(qū),要明確專人負(fù)責(zé),逐一排查水庫險情,找隱患、定措施,建立督促查辦制度,杜絕安全事故的發(fā)生。需要特別指出的是,國家從20__年起,決定用三年時間完成規(guī)劃內(nèi)大中型和重點小型病險水庫除險加固任務(wù)。按照《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》要求,今明兩年我市要完成衛(wèi)輝市塔崗、石包頭兩座中型和香泉一座重點小型水庫除險加固任務(wù),輝縣市要完成柿園、長嶺、后莊三座重點小型水庫除險加固任務(wù),并在年底前完成三郊口水庫除險加固工程竣工驗收任務(wù)。衛(wèi)輝市、輝縣市要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,按時完成除險加固工程,確保水庫安全度汛。繼續(xù)落實好防御山洪災(zāi)害行政首長負(fù)責(zé)制,完善預(yù)案,做好“群策群防”工作,努力減少致災(zāi)因素。對于內(nèi)河河道特別是共產(chǎn)主義渠行洪灘地違章建筑、違章種植、亂堆亂建等行洪障礙,加大督查,強化執(zhí)法,按照“誰設(shè)障,誰拆除”的原則,堅決清除,嚴(yán)格處罰。各級各部門要切實做好行滯洪區(qū)安全建設(shè)工作,加固、整修、完善避洪設(shè)施,強化遷安救護(hù)措施,保證洪水分得進(jìn)、人員撤得出、重要設(shè)施保得住。
    四要堅持防汛抗旱兩手抓。我市處于干旱、半干旱地區(qū),年年都要發(fā)生干旱,汛期往往先旱后澇,澇后又旱,旱澇交錯。要堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,除澇去旱。洪水既是一種必須防御的自然災(zāi)害,又是一種寶貴的自然資源。根據(jù)我市嚴(yán)重缺水的實際情況,我們必須樹立“洪水治理不好是災(zāi)害,治理好了是資源”的意識。要切實轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)調(diào)控洪水,合理利用雨洪資源,相機多蓄水,補充地下水資源,盡最大可能變害為利。
    五要全社會密切配合,共同履行防汛責(zé)任義務(wù)。落實以各級黨政首長為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一直落實到縣、鄉(xiāng)、村,落實到基層。繼續(xù)實行責(zé)任公示制度,將各項防汛工作的責(zé)任人在新聞媒體上公布,接受社會群眾監(jiān)督。有關(guān)部門和單位要按照各自的防汛職責(zé),做好各項防汛準(zhǔn)備,負(fù)起防汛責(zé)任,盡到防汛義務(wù),服從防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。中國人民解放軍和武警部隊在歷年的防洪搶險中都肩負(fù)著大量的急、難、險、重任務(wù),是抗洪搶險的中堅力量,各地要加強與駐軍的聯(lián)系,及時向駐軍通報汛情,完善軍民聯(lián)防體系。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成“三夏”暨防汛抗旱各項工作任務(wù)。
    三夏期間,頭緒多,任務(wù)重,各級各部門一定要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,落實工作責(zé)任,圓滿完成各項工作任務(wù)。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo)。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是當(dāng)前我們市里的大事、要事,各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到基層一線和關(guān)鍵崗位上去安排部署、檢查落實、督促指導(dǎo),做到認(rèn)識、責(zé)任、政策、措施四到位。
    二要落實責(zé)任。各級政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的責(zé)任主體,各級政府的主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須切實負(fù)起責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,真正把各項工作落到實處。會后,市政府要組織督查組,分赴各縣(市)、區(qū)對“三夏”暨防汛工作進(jìn)行督查。對因工作不力,發(fā)生問題或引發(fā)事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三要形成合力。各級各部門要強化服務(wù)意識和責(zé)任意識,制定具體工作方案,精心組織,各司其職,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作組織好,落實好。
    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
    從x月初到x月中旬是我縣的主汛期，切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實。我主要強調(diào)以下三個方面：
    一、要認(rèn)識防汛的嚴(yán)峻形勢。
    我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因災(zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年x月x日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴(yán)峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時空分布不均，局部強降水的頻率和強度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無災(zāi)的一個周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn)，工程點多線長，施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的'工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴(yán)重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護(hù)工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴(yán)重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。
    從以上存在的問題來看，今年嚴(yán)峻的防汛形勢，絕不是空穴來風(fēng)，而是基于科學(xué)研判和預(yù)測，有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好，地質(zhì)災(zāi)害隱患點相對較少，“居安”不“思?！保瑯O易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責(zé)任和憂患意識，時時刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計得嚴(yán)峻一些，把問題認(rèn)識得嚴(yán)重一些，把情況考慮得復(fù)雜一些，盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。
    完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情，我們必須打有準(zhǔn)備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前，各級各部門雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng)，要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實戰(zhàn)演練，用實際行動來檢驗預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，并達(dá)到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
    今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見，他們安排的都非常周密、細(xì)致，都落實到了具體項目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認(rèn)真抓好落實。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點要求。
    第一，高度重視，嚴(yán)陣以待。最近一段時間，我國北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米，是61年來北京最大的強降雨過程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內(nèi)路段積水嚴(yán)重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來，我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議，在外地開會的_和_省長分別做出重要指示，要求“高度重視，強化責(zé)任，突出重點，嚴(yán)密防范，周密部署，安全避險”。7月22日下午，__市召開防汛工作緊急會議，_和_市長也都做出重要批示和指示，要求“各級各部門加強應(yīng)急值守，確保萬無一失”。7月25日，慶偉省長再次做出重要批示，要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程，加強防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個天氣過程。
    從我縣的情況看，防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴(yán)峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時風(fēng)力達(dá)到9級，雖然總體雨量不大，但時間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬元。同時，盡管我們對安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是，我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故，個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識，存有麻痹思想，對安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限，在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠，改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對此，大家一定要有清醒的認(rèn)識，引起高度的重視。黨的“”召開在即，如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好，既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)，也是對上級組織不負(fù)責(zé)。因此，各級各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，對當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”這根弦，堅決做到有備無患，寧可信其有，不可信其無，寧可有備無汛，不可有汛無備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，采取有力措施，堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    第二，守土有責(zé)，充分準(zhǔn)備。今天的會議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，街道辦主任，各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加，就是要再次向大家明確，無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責(zé)任人，必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作，提前做好應(yīng)對強降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測，近期我縣還有強降水過程，另外，大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達(dá)我縣境內(nèi)。會后，各級各單位要立即行動、周密部署，把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，把應(yīng)對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查，反復(fù)排查隱患，確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前，我縣應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求，搞好應(yīng)急搶險救援演練，提高應(yīng)急能力，一旦發(fā)生險情，必須保證第一時間到崗，按照各自職責(zé)分工開展工作，切實做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門，要按照“防大汛”、“搶大險”的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時，確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金，保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門，一定要強化大局意識，各負(fù)其責(zé)，迅速抓好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為抗洪搶險提供堅實保障。
    第三，無縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展大局。各級各部門，一定要進(jìn)一步強化大局意識，既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯部位，要理清工作任務(wù)，明確專門人員負(fù)責(zé)，管理到位，絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作，相關(guān)單位要主動搞好銜接，共同落實好防范措施，決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，一定要及時啟動應(yīng)急搶險預(yù)案。各單位要堅決服從縣委、縣政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入應(yīng)急搶險工作，不折不扣地完成任務(wù)，切實做到政令暢通、令行禁止。
    第四，嚴(yán)明紀(jì)律，堅守崗位。從現(xiàn)在開始，各單位要進(jìn)一步強化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，沒有極特殊情況一律不得外出，必須堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，要第一時間向縣委、縣政府報告。安全生產(chǎn)和防汛工作，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對責(zé)任落實不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此，強調(diào)兩點：一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查，對工作任務(wù)逐項、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查，全面排除隱患，落實應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始，要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實情況專項督導(dǎo)檢查。近期，縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和特殊時期，大家一定要高度重視，要本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實縣委、縣政府工作部署，把安全生產(chǎn)和防汛的各項工作做實、做細(xì)、做好，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
    同志們：
    市政府召開這次會議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛。
    責(zé)任書。
    武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排我都同意。下面我講四個方面的問題。
    一、充分認(rèn)識今年的防汛抗旱工作形勢，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感。
    今年是實現(xiàn)“__。
    ”計劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實黨的__。
    和__。
    精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對深化改革、擴(kuò)大開放，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強市、全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，也是一個重大的政治問題，各級各部門一定要拓寬新思路、研究新對策、探討新。
    方法。
    作為一項重要的政治任務(wù)切實抓好落實。其次搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長16.1%。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)制約因素很多其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬防災(zāi)措施跟不上就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。第三搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會的方方面面也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識拿出足夠的精力來考慮放在重要的位置來對待確保萬無一失。
    做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，觸目驚心。從我市來看，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
    據(jù)全國氣候趨勢預(yù)測和災(zāi)情會商結(jié)果看，今年氣候異常，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析，按照多年來降雨的豐枯規(guī)律，從去年開始，我省已進(jìn)入一個豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國以來的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__。
    年的12年間，基本沒有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。__。
    年是64年以來的第三個豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來，今年出現(xiàn)豐水的機率增大。
    近幾年來，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固，其余10座都屬病險水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、串連庫，一旦出事，后果不堪設(shè)想。同時，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫都是高水位迎汛，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè)，還未改變馬路行洪的被動局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險預(yù)案操作性不強，道路、電力、通信等搶險配套設(shè)施滯后，防汛物資儲備不足，搶險隊伍裝備老化，特別是小水庫照明、預(yù)警措施不落實，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，切實增強危機感、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實實做好防汛各項準(zhǔn)備和抗洪搶險工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供防洪安全保障。
    二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項防汛抗旱工作。
    今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建國以來最大洪水為目標(biāo)，狠抓各項防汛準(zhǔn)備工作的落實，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策。
    圍繞上述目標(biāo)要求，要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點，以小型水庫、正在進(jìn)行除險加固的防洪工程為難點，全面抓好各項防汛措施的落實。突出抓好以下幾項工作：
    (一)抓好重點工程建設(shè)，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財物力，抓好重點工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對此，各級政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查，對查出的問題，要分類排隊，分別輕重緩急，及時進(jìn)行研究處理。對那些嚴(yán)重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理，要本著分級負(fù)責(zé)的原則，按照工程隸屬關(guān)系，落實措施，抓緊進(jìn)行處理。各級計劃、財政部門要積極為防汛提供資金支持，對一些汛前必須完成的項目，抓緊安排撥付。各級、各部門在防汛安全上要舍得投入，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。一是要加快水庫除險加固步伐。要采取強有力措施，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度，力爭5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進(jìn)行除險加固的中型水庫，要抓住中央加大水庫除險加固資金投入的有利時機，主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作，積極對上爭取項目立項和支持，盡快除險加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級要高度重視小水庫的除險加固，省里計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固，對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢。目前省里正在制定小型水庫除險加固規(guī)劃和“以獎代補、先干后補”的實施辦法，計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固。各縣市區(qū)要抓住這個機遇，爭取給予更多的支持，加快小水庫除險加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級要加快中小河道治理步伐，結(jié)合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建設(shè)，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面。
    (二)強化基礎(chǔ)性工作，切實抓好各項非工程措施的落實。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對策措施，確保防汛抗洪搶險有序高效。要實行抗洪搶險分級負(fù)責(zé)制，上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級部門的工作，保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時，突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作，對小水庫出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。小水庫的防洪預(yù)案，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報市防指備案。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，切實安排好重點防洪工程搶險道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實施計劃，落實好建設(shè)資金，認(rèn)真做好搶險保障工作。要特別落實好小水庫預(yù)警措施，確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設(shè)。各級要及早做好防汛物資的補充和更新，重點加強縣級以下防汛物資的儲備。各級防汛部門和防洪工程單位，要按照國家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊，寧可有富余，不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫防汛物資的儲備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊伍建設(shè)，搞好搶險技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，努力提高技術(shù)水平和搶險效率。要加強同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。
    (三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng)，切實做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時準(zhǔn)確地預(yù)測預(yù)報洪水發(fā)展的趨勢，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè)，加大力度，增加投入，加快大中型水庫。
    雨水。
    情自動遙測系統(tǒng)建設(shè)，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設(shè)。二是要加強氣象及洪水預(yù)測預(yù)報工作。氣象、水文部門要加強汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作，及時掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度，切實做好氣象及洪水預(yù)報工作，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強洪水的調(diào)度研究，努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強調(diào)的是，要始終把水庫安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運用水位。
    (四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用，及時主動地向有關(guān)行政首長匯報，切實讓各級防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個環(huán)節(jié)，做到對工程心中有數(shù)，對洪水處理心中有數(shù)，對搶險措施心中有數(shù)，提高決策指揮水平，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對得當(dāng)。二是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防指要加強對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時進(jìn)行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強防辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理，加強信息調(diào)度，及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
    三、切實抓好抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供用水安全。
    防汛抗旱工作雖著力點和目的不一樣，但對于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說，是一個辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個長期性任務(wù)。
    入春以來，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多，造成農(nóng)田失墑較快，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據(jù)氣象部門分析，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢十分嚴(yán)峻。各級要正確認(rèn)識當(dāng)前抗旱面臨的形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點。立足主動抗旱，全面抗旱，深化各項措施，做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強水資源的管理和調(diào)度，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢，結(jié)合近幾年抗旱工作的實際，按照輕重緩急，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時。立足于抗大旱和長期抗旱，制定科學(xué)合理的中長期用水計劃，努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系，既要避免無序棄水，又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級要突出重點，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查，落實工程、方案、責(zé)任等各項措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊修復(fù)水毀工程，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時機，對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，整修配套除險加固，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治。同時各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時，加大抗旱投入力度，因地制宜，分類指導(dǎo)，切實搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提。
    文章。
    為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級要認(rèn)真貫徹實施《山東省節(jié)約用水管理辦法》把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置積極建設(shè)節(jié)水型社會。要因地制宜推廣。
    渠道。
    種植。
    耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量。
    四、切實加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
    防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是抓好各項責(zé)任制的落實。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強調(diào)，要立足防大汛、抗大旱，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè)，抓好病險水庫除險加固。中共中央政治局委員、國務(wù)院副回良玉在主持召開的__。
    年國家防總第一次全體成員會議上強調(diào)，各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實的作風(fēng)，全面落實行政首長防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實到人，措施落實到位，健全防汛責(zé)任追究制度。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求，切實擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅持依法防洪。各級、各部門按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求，嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級責(zé)任人要對防汛準(zhǔn)備、汛期搶險調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé)，同時要層層分解，確保每一項任務(wù)、每一個環(huán)節(jié)都落實到人頭，做到任務(wù)明晰，責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實分級、分部門負(fù)責(zé)制。今年要把分級、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫防汛責(zé)任制的落實。該哪一級負(fù)責(zé)的工程由哪一級負(fù)責(zé)，該哪個部門辦的事情由哪個部門負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀，向社會公布，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實際，要突出抓好小水庫防汛安全責(zé)任制的落實，每座小水庫、塘壩都要實行雙層包保責(zé)任制，明確責(zé)任主體，決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點小(一)型水庫的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作，自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位，要根據(jù)分工，切實抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作，主動擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強檢查監(jiān)督。各級責(zé)任人要對防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，排查各類防洪工程隱患，明確責(zé)任，落實措施。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，落實質(zhì)量保障措施，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，力爭汛前完成。完不成的要落實應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時刻，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要一查到底。因責(zé)任不落實，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。
    同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動全社會的力量，精心組織，周密安排，扎實工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強市和全面建設(shè)小康社會。
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    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
    同志們：
    市政府召開這次會議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排，我都同意。下面，我講四個方面的問題。
    一、充分認(rèn)識今年的防汛抗旱工作形勢，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感。
    今年是實現(xiàn)“”計劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實黨的和精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對深化改革、擴(kuò)大開放，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強市、全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，也是一個重大的政治問題，各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想本質(zhì)的高度，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，拓寬新思路、研究新對策、探討新方法，作為一項重要的政治任務(wù)，切實抓好落實。其次，搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長16.1%。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，制約因素很多，其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬，防災(zāi)措施跟不上，就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。第三，搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會的方方面面，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此，各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識，拿出足夠的精力來考慮，放在重要的位置來對待，確保萬無一失。
    做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，觸目驚心。從我市來看，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
    據(jù)全國氣候趨勢預(yù)測和災(zāi)情會商結(jié)果看，今年氣候異常，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析，按照多年來降雨的豐枯規(guī)律，從去年開始，我省已進(jìn)入一個豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國以來的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至**年的20xx年間，基本沒有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。**年是64年以來的第三個豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來，今年出現(xiàn)豐水的機率增大。
    近幾年來，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固，其余10座都屬病險水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、串連庫，一旦出事，后果不堪設(shè)想。同時，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫都是高水位迎汛，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè)，還未改變馬路行洪的被動局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險預(yù)案操作性不強，道路、電力、通信等搶險配套設(shè)施滯后，防汛物資儲備不足，搶險隊伍裝備老化，特別是小水庫照明、預(yù)警措施不落實，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，切實增強危機感、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實實做好防汛各項準(zhǔn)備和抗洪搶險工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供防洪安全保障。
    二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項防汛抗旱工作。
    今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建國以來最大洪水為目標(biāo)，狠抓各項防汛準(zhǔn)備工作的落實，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策。
    圍繞上述目標(biāo)要求，要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點，以小型水庫、正在進(jìn)行除險加固的防洪工程為難點，全面抓好各項防汛措施的落實。突出抓好以下幾項工作：
    (一)抓好重點工程建設(shè)，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財物力，抓好重點工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對此，各級政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查，對查出的問題，要分類排隊，分別輕重緩急，及時進(jìn)行研究處理。對那些嚴(yán)重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理，要本著分級負(fù)責(zé)的原則，按照工程隸屬關(guān)系，落實措施，抓緊進(jìn)行處理。各級計劃、財政部門要積極為防汛提供資金支持，對一些汛前必須完成的項目，抓緊安排撥付。各級、各部門在防汛安全上要舍得投入，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。一是要加快水庫除險加固步伐。要采取強有力措施，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度，力爭5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進(jìn)行除險加固的中型水庫，要抓住中央加大水庫除險加固資金投入的有利時機，主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作，積極對上爭取項目立項和支持，盡快除險加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級要高度重視小水庫的除險加固，省里計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固，對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢。目前省里正在制定小型水庫除險加固規(guī)劃和“以獎代補、先干后補”的實施辦法，計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固。各縣市區(qū)要抓住這個機遇，爭取給予更多的支持，加快小水庫除險加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級要加快中小河道治理步伐，結(jié)合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建設(shè)，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面。
    (二)強化基礎(chǔ)性工作，切實抓好各項非工程措施的落實。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對策措施，確保防汛抗洪搶險有序高效。要實行抗洪搶險分級負(fù)責(zé)制，上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級部門的工作，保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時，突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作，對小水庫出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。小水庫的防洪預(yù)案，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報市防指備案。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，切實安排好重點防洪工程搶險道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實施計劃，落實好建設(shè)資金，認(rèn)真做好搶險保障工作。要特別落實好小水庫預(yù)警措施，確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設(shè)。各級要及早做好防汛物資的補充和更新，重點加強縣級以下防汛物資的儲備。各級防汛部門和防洪工程單位，要按照國家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊，寧可有富余，不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫防汛物資的儲備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊伍建設(shè)，搞好搶險技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，努力提高技術(shù)水平和搶險效率。要加強同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。
    (三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng)，切實做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐。現(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時準(zhǔn)確地預(yù)測預(yù)報洪水發(fā)展的趨勢，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè)，加大力度，增加投入，加快大中型水庫雨水情自動遙測系統(tǒng)建設(shè)，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設(shè)。二是要加強氣象及洪水預(yù)測預(yù)報工作。氣象、水文部門要加強汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作，及時掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度，切實做好氣象及洪水預(yù)報工作，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強洪水的調(diào)度研究，努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強調(diào)的是，要始終把水庫安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運用水位。
    (四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用，及時主動地向有關(guān)行政首長匯報，切實讓各級防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個環(huán)節(jié)，做到對工程心中有數(shù)，對洪水處理心中有數(shù)，對搶險措施心中有數(shù)，提高決策指揮水平，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對得當(dāng)。二是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防指要加強對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時進(jìn)行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強防辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理，加強信息調(diào)度，及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
    三、切實抓好抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供用水安全。
    防汛抗旱工作雖著力點和目的不一樣，但對于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說，是一個辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個長期性任務(wù)。
    入春以來，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多，造成農(nóng)田失墑較快，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據(jù)氣象部門分析，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢十分嚴(yán)峻。各級要正確認(rèn)識當(dāng)前抗旱面臨的形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點。立足主動抗旱，全面抗旱，深化各項措施，做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強水資源的管理和調(diào)度，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢，結(jié)合近幾年抗旱工作的實際，按照輕重緩急，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時。立足于抗大旱和長期抗旱，制定科學(xué)合理的中長期用水計劃，努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系，既要避免無序棄水，又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級要突出重點，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查，落實工程、方案、責(zé)任等各項措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊修復(fù)水毀工程，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時機，對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，整修配套除險加固，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治。同時各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時，加大抗旱投入力度，因地制宜，分類指導(dǎo)，切實搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級要認(rèn)真貫徹實施《山東省節(jié)約用水管理辦法》，把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置，積極建設(shè)節(jié)水型社會。要因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設(shè)施不足的老旱區(qū)，要綜合運用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施，推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù)，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量。
    四、切實加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
    防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是抓好各項責(zé)任制的落實。xx3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強調(diào)，要立足防大汛、抗大旱，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè)，抓好病險水庫除險加固。中共中央政治局委員、國務(wù)院副回良玉在主持召開的**年國家防總第一次全體成員會議上強調(diào)，各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實的作風(fēng)，全面落實行政首長防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實到人，措施落實到位，健全防汛責(zé)任追究制度。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求，切實擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅持依法防洪。各級、各部門按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求，嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級責(zé)任人要對防汛準(zhǔn)備、汛期搶險調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé)，同時要層層分解，確保每一項任務(wù)、每一個環(huán)節(jié)都落實到人頭，做到任務(wù)明晰，責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實分級、分部門負(fù)責(zé)制。今年要把分級、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫防汛責(zé)任制的落實。該哪一級負(fù)責(zé)的工程由哪一級負(fù)責(zé)，該哪個部門辦的事情由哪個部門負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀，向社會公布，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實際，要突出抓好小水庫防汛安全責(zé)任制的落實，每座小水庫、塘壩都要實行雙層包保責(zé)任制，明確責(zé)任主體，決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點小(一)型水庫的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作，自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位，要根據(jù)分工，切實抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作，主動擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強檢查監(jiān)督。各級責(zé)任人要對防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，排查各類防洪工程隱患，明確責(zé)任，落實措施。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，落實質(zhì)量保障措施，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，力爭汛前完成。完不成的要落實應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時刻，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要一查到底。因責(zé)任不落實，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。
    同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，調(diào)動全社會的力量，精心組織，周密安排，扎實工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強市和全面建設(shè)小康社會。
    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
    下午我們開了兩個會，剛剛開完安全生產(chǎn)的工作會，接著又開防汛抗旱工作會，這兩項工作應(yīng)該說也是各級政府各個部門的規(guī)定工作，有些領(lǐng)導(dǎo)干部，你當(dāng)了多少年，這些工作也是干了多少年。雖然連續(xù)開了兩個會比較辛苦，但是我們也是考慮大家，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來一次就耽誤一天的事，盡量把會議集中合并，利用半天的時間開兩個會可能有點累，但是也節(jié)約了時間，提高了效率。
    今天的抗旱防汛會，我們市委王彥書記，，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會議，特別是我們武警支隊的副參謀長百忙之中參加了今天的會議，這也說明了武警支隊和凌海市良好的軍地關(guān)系，也更應(yīng)該說使我們雙擁工作的一個具體體現(xiàn)。參謀長也說了，抗旱防汛工作有什么問題，有什么任務(wù)全力以赴，我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問題，在艱難險峻的時刻及時出現(xiàn)，擔(dān)當(dāng)重任，對錢參謀長能夠參加會議，大家表示感謝。
    剛才，氣象、水文部門從專業(yè)角度對我市汛期天氣和水文情況進(jìn)行了通報，通過通報看，種種跡象表明，今年我們有發(fā)生災(zāi)害的可能性，特別是防汛工作。對今年的防汛抗旱工作，特別是防汛工作，大家不要掉以輕心。水火不留情，寧可信其有不可信其無。玉海局長從防汛指揮部的角度，代表市委、市政府宣讀了方案，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。就今年防汛抗旱工作，我再強調(diào)幾點意見：
    防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局，責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要保持清醒的認(rèn)識，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識。
    1994年以來，雖然我市多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生，20xx年錦凌水庫庫區(qū)水災(zāi)和20xx年、20xx年的旱災(zāi)所造成的損失大家不會忘記。從今年的情況看，目前還算是風(fēng)調(diào)雨順，但受氣候變化影響，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性誰也無法精準(zhǔn)預(yù)判。特別是去年形成的超強厄爾尼諾天氣一直在持續(xù)，國家防總對南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息，覆蓋范圍之廣歷年罕見，我們北方地區(qū)盡管目前沒有這樣的情況，但不代表不會發(fā)生。最近大家從新聞、報紙、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴(yán)重，很多城市包括大城市都是史無前例。就凌海來說，除了有大風(fēng)，去年前年的大旱，今年我覺得應(yīng)該是關(guān)鍵之年，大家都說幾十年一遇，自然現(xiàn)象是循回往復(fù)的，今年的防汛抗旱工作尤為重要。
    從我市防汛準(zhǔn)備情況看，中小水庫雖大多經(jīng)過除險加固，但還未經(jīng)受過洪水考驗;部分河段堤身單薄，存在險工隱患，極有可能形成較大的洪澇災(zāi)害，所以我們要從最壞處著想，做好各種極端災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞、過期等現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)險情現(xiàn)買都來不及。
    從當(dāng)前的形勢上看，不能就防汛抗旱而論防汛抗旱，大家還要有保護(hù)干部、保護(hù)自己的責(zé)任意識，我們大家在平時的工作中，很多事情大家很辛苦，做出了很多努力，但是不要應(yīng)為這個出現(xiàn)問題追究責(zé)任。因此，我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦，擔(dān)起責(zé)任，履行責(zé)任，確保工作不出問題，確保自己不出問題，全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。
    二、強化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，立即對防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，強化督促檢查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實防汛抗旱各項措施，緊盯重點任務(wù)，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項工作。
    第一，要完善好防洪抗旱工作預(yù)案。完善好防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作、實現(xiàn)科學(xué)防洪的具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，修訂、完善、優(yōu)化各類防汛抗旱預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案，確?？茖W(xué)合理，實用高效。要對各種水旱災(zāi)害所能導(dǎo)致的災(zāi)情險情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要做相應(yīng)的預(yù)案，特別是有些部門，就我們總方案中給大家布置的任務(wù)大家要清楚，你是負(fù)責(zé)哪一段，哪條河，哪個地方的事，應(yīng)該負(fù)責(zé)多少物資，多少車輛，多少人員。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問題的時候，你現(xiàn)準(zhǔn)備是來不及的，現(xiàn)在都強調(diào)“四個意識”，政治意識，責(zé)任意識，大局意識。
    第二，要把握好安全度汛關(guān)口。一是城區(qū)防汛關(guān)。城區(qū)防汛涉及千家萬戶，城建局和大凌河、金城及所屬各社區(qū)、各村，一定要做好防汛工作的隱患排查工作，百姓的住房有沒有險房，有沒有孤寡老人還在里面居住。特別是城區(qū)段、大凌河兩岸的防汛工作，要作為重點對象，狠抓不放。二是水庫防汛關(guān)。水利部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫的防汛工作，移民局要對錦凌水庫移民安全度汛全面做好準(zhǔn)備，確保庫區(qū)汛期安全。三是塘壩防洪關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各種塘壩進(jìn)行工程隱患排查，設(shè)專職管護(hù)人員，加強巡查管護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。四是山洪泥石流災(zāi)害防止關(guān)。就是要做好重點部位的工作，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作，認(rèn)真做好排查，嚴(yán)防山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生，確保安全度汛。最近這兩年，泥石流出現(xiàn)的很多。我們西北山區(qū)，在這項工作上，找找專業(yè)部門了解情況，怎么樣做好這種防護(hù)工作。
    第三，要落實好防汛抗旱兩手抓。對防汛抗旱工作，要堅持兩手抓。一方面，水利、氣象部門要加強氣象、水情、墑情、旱情的監(jiān)測預(yù)報，隨時掌握各地災(zāi)情發(fā)生、發(fā)展動態(tài)，科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢，及時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息。另一方面，要鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整合現(xiàn)有防汛機動搶險隊和抗旱服務(wù)隊，做到遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱，確保更好地發(fā)揮綜合服務(wù)能力，確保防汛抗旱工作抓實落實。6月份部署了很多重點工作，今天就開了兩個會，安全生產(chǎn)和防汛抗旱，包括前一階段半年雙過半各項工作也是專門開大會專項落實。半年雙過半，經(jīng)濟(jì)生命線，不知道最近大家準(zhǔn)備到什么程度了，就剩將近半個月的時間。包括前一段時間部署的軟環(huán)境的建設(shè)，包括今年兩個建設(shè)年，兩個整治年，一個攻堅年的重點工作，包括前天剛剛開完的遼寧省關(guān)于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點工作交織在一起，各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學(xué)安排，哪項工作都重要，哪項放下都不行。各項重點工作的關(guān)系一定要理順好，做好科學(xué)安排。
    三、明確職責(zé)是形成防汛抗旱合力的關(guān)鍵所在。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實責(zé)任，健全統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制，形成全面發(fā)動、全民參與、全力以赴的良好局面，確保防汛抗旱各項工作有序開展。
    一是嚴(yán)格落實行政首長負(fù)責(zé)制。要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制，切實將責(zé)任制貫穿到防汛抗旱和搶險救災(zāi)各個環(huán)節(jié)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實承擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任，各責(zé)任人在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻，都要能夠第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，發(fā)揮作用，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。行政首長負(fù)責(zé)制不是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長就負(fù)責(zé)了，包括現(xiàn)在提的一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)是一樣的。
    二是嚴(yán)密形成部門協(xié)作配合局面。要進(jìn)一步強化防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強與部隊的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻，發(fā)揮好、借助好駐軍和武警的作用，承擔(dān)“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災(zāi)任務(wù)，形成軍民聯(lián)防的工作氛圍。
    三是嚴(yán)肅執(zhí)行各項防汛抗旱紀(jì)律。一要嚴(yán)格值班和請銷假。繼續(xù)執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)代班制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無特殊情況不準(zhǔn)外出，確因工作需要外出的必須請假。現(xiàn)在的請銷假和報備制度大家有所誤解，報到辦公室批沒批要確認(rèn)，各單位的報備必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批，不經(jīng)過同意報備是不生效的。政府安排很多工作，有時候因為哪個部門哪位領(lǐng)導(dǎo)，很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱時期，報備制度必須要嚴(yán)格堅持，必須得事先經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批。二要保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的手機、固定電話要保持開通狀態(tài)，確保出現(xiàn)情況及時聯(lián)絡(luò)、及時趕到事故現(xiàn)場。加強通訊聯(lián)絡(luò)的問題在這里強調(diào)，必須24小時開機，電話不能經(jīng)常換號。三要加強資金和物資監(jiān)管。對防汛資金和物資要建立?？顚Ｓ茫瑢Ｎ飳Ｓ玫闹贫?，絕不允許截留和挪用。四要強化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的防汛抗旱措施落實工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對防汛抗旱工作開展不利、造成后果的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實推進(jìn)防汛抗旱工作措施的落實。
    同志們，今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻、壓力很大、任務(wù)很重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想，認(rèn)真開展好防洪抗旱各項工作，全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力，確保今年防汛抗旱工作安全。
    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
    同志們：
    當(dāng)前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期，召開這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實姜大明省長講話和全省防汛抗旱工作電視會議精神，研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢，安排部署今年的城市防汛工作任務(wù)，確保城市安全度汛。剛才，省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢，提出了今年防汛工作的總體要求，淄博、濰坊、臨沂等3個城市做了典型發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)。
    城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定大局，省委、省政府對城市防汛工作一直高度重視。5月29日，省政府召開了“全省防汛抗旱工作電視會議”，對做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長在會上提出，今年防汛工作要做到“六個確保”、“三個加強”，其中“確保城市安全度汛”是“六個確保”之一。他要求在城市規(guī)劃建設(shè)管理中，系統(tǒng)分析、通盤考慮，增強城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對性。
    20xx年底，我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了50.9%，城鎮(zhèn)人口第一次超過了農(nóng)村人口，標(biāo)志著我省社會結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。可以看出，城市在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財富、資源更為龐大，做好城市防汛工作，保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》明確提出，到20xx年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到6o%以上，并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，建立防洪安保體系，完善城市防洪預(yù)警機制，提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。從總體情況看，今年的城市防汛工作面臨更大壓力，形勢更為嚴(yán)峻。一是氣候形勢不容樂觀。今年以來，我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強降雨和局地洪水，造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇。6月初，我省北部、中部局部降大暴雨，個別區(qū)域山洪暴發(fā)，造成人員溺水身亡。根據(jù)預(yù)測，今年汛期，我省降水將較常年偏多2至5成，登陸熱帶氣旋個數(shù)也較常年偏多，是近幾年氣象條件預(yù)報最為嚴(yán)峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來，各地普遍加大了對大中型河道防洪工程建設(shè)的投入，加強了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理，但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平，與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨，極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷，稍有疏忽，就可能造成不可挽回的損失。三是少數(shù)干部水患意識不強，防汛應(yīng)急能力偏弱。去年以來，市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆，部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對城市防汛的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不夠，實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一些地方專業(yè)搶險隊伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問題。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會精神，全力抓好各項工作落實，迎接黨的召開。與往年相比，今年城市防汛工作面臨著新考驗、新要求，工作要求更高，工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，正確認(rèn)識城市防汛工作面臨的形勢，正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標(biāo)貫徹到工作全過程，扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作，牢牢把握城市防汛工作的主動權(quán)。
    二、精心安排，將各項防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實一些。
    防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時，功夫在平時。各市前期已經(jīng)做了大量工作，但從此次省廳組織的城市防汛檢查看，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個月的時間，我們要增強緊迫感，抓住有利時機，把各項防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實一些，再周密一些，再細(xì)致一些，真正做到有備無患。
    (一)開展回頭看活動，提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對性和實效性。當(dāng)前，各市要重點對去年汛期發(fā)生問題的地段，開展回頭查、回頭看活動，去年出現(xiàn)的問題，今年一定要有所改進(jìn)，徹底治理“老問題，年年犯”的現(xiàn)象。要對今年采取的措施和效果進(jìn)行預(yù)判，開展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作，對有可能危及行車和人身安全的，要認(rèn)真采取整改和預(yù)防措施。要進(jìn)一步做好重點區(qū)域、重點部位應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作，責(zé)任單位、責(zé)任人員要對預(yù)案的啟動條件、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù)，確保應(yīng)急工作能夠有序、有力、有效開展。
    (二)切實做好防汛物料儲備和防汛隊伍組織工作。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障，各市要加大投入，足額撥付防汛經(jīng)費。要按照計劃搞好防汛物資的儲備及核查，不足的抓緊補充，不過關(guān)的抓緊淘汰，對儲備地點、調(diào)撥線路、運輸車輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細(xì)化，并逐一落實到位。要抓好城市防汛搶險隊伍的組織建設(shè)，做到組織落實、人員落實、任務(wù)落實、措施落實，一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情，我們的專業(yè)隊伍必須迅速上崗到位，有序開展搶險救災(zāi)工作。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對工作一直是城市防汛中的難點，交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問題都會給應(yīng)急工作帶來極大的困難。要加強與氣象、交警、電力、通信等部門的聯(lián)動，提高搶險隊伍的機動性，配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車、移動發(fā)電機和醫(yī)療器械，提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力，確保群眾人身安全。
    (三)加強宣傳，提高群眾水患意識。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看，防災(zāi)意識淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學(xué)、合理的避險措施，人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動，介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況，宣傳防汛救險的基本常識和自救知識。通過報紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體，刊登、播放城市防汛公益廣告，向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢，著重加強對山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳，提高全民的防汛意識。
    (四)立足長遠(yuǎn)，加快城市防汛專項規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè)。城市防洪、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面，必須要從加強規(guī)劃入手，加快城市防洪、排水專項規(guī)劃的編制和修編，從根本上研究問題、解決問題。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要，將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類泄洪河道，劃定城市藍(lán)線，從城市整體布局上把好關(guān)。要堅持防汛與治污并舉，排澇和蓄水結(jié)合的原則，加大資金投入，加快城市防洪、防汛骨干工程建設(shè)，系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力。
    三、突出重點，把“確保城市安全度汛”真正落到實處。
    汛期天氣多變，對市政公用設(shè)施運行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗。各級建設(shè)、市政(城管)、房管等部門要增強民生意識，發(fā)揮職能優(yōu)勢，為民解憂，切實維護(hù)好老百姓的切身利益，把“確保安全度汛”落實到城市管理的各個環(huán)節(jié)，落實到群眾生活的方方面面。
    (一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運行。目前各市基本上已經(jīng)對城區(qū)主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要進(jìn)一步分清責(zé)權(quán)，加強巡查，搞好對薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護(hù)、疏浚，做好排澇泵機檢修、泵池清淤和供電線路檢查，遇有降雨能夠及時啟用。要對城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進(jìn)行清淤、清障，避免河水頂托，確保行洪斷面過水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計和梳理，短時間內(nèi)無法從根本上解決問題的，要落實安全防護(hù)和警示標(biāo)志。發(fā)生積水期間，我們的排水除澇隊伍要沖鋒在前，積極開展工作，發(fā)揮主力軍作用。
    (二)確保市政公用設(shè)施正常運行。城市供水企業(yè)要加強對水源水質(zhì)情況監(jiān)測，做好濁度升高、水位變化的應(yīng)對措施和工藝調(diào)整方案，儲備好水廠防汛物資，對重要輸水管線和加壓站進(jìn)行加固和維護(hù)，保證汛期供水設(shè)施正常運行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對所屬門站、調(diào)壓站、儲氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施、設(shè)備，制定切實可行的防水淹、防雷電的安全措施，加強對跨河及地勢低洼地帶的燃?xì)廨斉湓O(shè)施運行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對廠內(nèi)電器設(shè)備、機械設(shè)備情況進(jìn)行一次全面檢查，確保設(shè)備完好，做好進(jìn)廠水量增加的運行調(diào)度方案，確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)衛(wèi)部門要提前對垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施進(jìn)行加固，防止因暴雨移位、傾覆，組織人員及時清運雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場要加強對垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理，確保垃圾填埋作業(yè)安全，防止?jié)B濾液外溢。園林部門要組織人員加大巡查力度，及時清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對園區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，消除安全隱患，遇有惡劣天氣可暫時禁止游客入內(nèi)。城管部門要加強對大型戶外廣告牌匾的管理，組織產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和加固，防止發(fā)生脫落和傾倒。
    (三)確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā)，也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時期。各級建筑工程管理部門要針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故，及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開展汛期建筑施工安全專項檢查，檢查重點是施工現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架、施工用電、垂直運輸設(shè)備、臨時設(shè)施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報，在大風(fēng)、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時，及時停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。在險情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前，必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查，避免倉促恢復(fù)施工發(fā)生危險。對建筑工人居住的簡易房、工棚、彩鋼房要認(rèn)真排查周邊環(huán)境，易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移，堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
    (四)確保危舊房屋安全。各級房管部門要制定汛期房屋安全搶險預(yù)案，加強值班，組建房屋防汛維修搶險隊伍，保證在關(guān)鍵時刻能夠反應(yīng)迅速、搶險及時。要加大對危險房屋的查勘力度，重點排查各類危舊房屋和公共建筑，健全房屋安全檔案，逐間逐處制定解危修繕方案。對列入今年計劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修，確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會的作用，積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實際問題，在汛期發(fā)生的重大險情，要不論產(chǎn)權(quán)類別積極組織搶險，先搶險救災(zāi)再分析責(zé)任。
    (五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類汛情、險情，調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心，在整個城市防汛搶險工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。這個系統(tǒng)發(fā)出的各類決策、指令必須要以準(zhǔn)確、及時的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，盡量做到清晰、科學(xué)、快捷、有效。各地要結(jié)合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè)，加快防汛視頻、雨情、水情遙測和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，增強暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的科學(xué)性和實效性，并為統(tǒng)計、分析洪水災(zāi)害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺，大的汛情、險情要采取多種渠道、多種方式，提前向廣大群眾發(fā)布，為應(yīng)急避險爭取時間。
    四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保城市防汛工作萬無一失。
    做好城市防汛工作，關(guān)鍵是加強領(lǐng)導(dǎo)，核心是抓好責(zé)任制的落實。各級建設(shè)(城管、市政)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，早部署，早行動，做到組織嚴(yán)密、措施得力、責(zé)任落實，確保各項城市防汛工作任務(wù)的落實到位。
    一要落實責(zé)任，加強督查。各地要根據(jù)人事變動和工作需要，調(diào)整充實城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，層層簽訂防汛責(zé)任書，對汛前準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)都要明確落實責(zé)任人。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門要加強對所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo)、檢查和調(diào)度，切實負(fù)起責(zé)任。今年省廳組織了9個檢查組深入各市開展檢查，進(jìn)入主汛期后，廳里還將不間斷地開展防汛檢查，各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過程。防汛檢查不能走過場，檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要重視整改，整改責(zé)任要到人，整改期限要明確。
    二要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的城市防汛綜合指揮體系，吸收氣象、水利、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門參加，形成分工負(fù)責(zé)、信息共享、相互協(xié)作、指揮有力的決策、指揮體系。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問題的地方延伸，發(fā)動廣大街道辦事處、居委會、社區(qū)、學(xué)校、廠礦、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水、市政、建工、房管、環(huán)衛(wèi)、園林、執(zhí)法等部門也要加強聯(lián)動，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用，主動溝通交流，爭取理解支持，堅持正確的輿論導(dǎo)向。
    三要嚴(yán)格值班調(diào)度，保持信息暢通。各級城市防汛辦事機構(gòu)要加強與防汛抗旱指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動，要在第一時間獲得重要氣象預(yù)報和重大雨情、水情、險情，全面掌握、及時分析、科學(xué)決策。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦遇到緊急情況，要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險隊伍要及時進(jìn)崗到位，不得拖延。對重大雨情、水情、險情、災(zāi)情和采取的處理、處置措施，要隨時調(diào)度，及時匯總上報。
    同志們，城市防汛工作責(zé)任重于泰山，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求，以高度的政治責(zé)任感和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強化責(zé)任，落實措施，扎實工作，全面完成今年的城市防汛任務(wù)，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強省，譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅強的安全保障，以實際行動迎接黨的的勝利召開!
    謝謝!
    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    xxx。
    （20xx年5月x日）。
    根據(jù)全市防汛抗旱工作安排部署，今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議。這個會議很及時，也很有必要，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十九大精神，以******新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴(yán)格貫徹落實************“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念，（堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一;從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變)?？偨Y(jié)經(jīng)驗，分析形勢，研究安排20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才，xx同志通報了20xx年度我縣防汛抗旱工作情況，對今年的防汛抗旱工作作了安排部署，講得很好、很具體，我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）遞交了防汛責(zé)任書，會后要按照責(zé)任書抓好工作，切實做好防汛抗旱準(zhǔn)備。下面，就做好防汛抗旱工作，我講三點：
    一、看清形勢，切實提高認(rèn)識。
    防汛抗旱工作站位要高、定位要準(zhǔn)、措施要實，要立足于防、立足于早、立足于細(xì)，扎實做好今年的防汛抗旱工作。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，是最大的民生。全縣上下要高度重視，認(rèn)真推進(jìn)防汛抗旱各項工作。
    （一）準(zhǔn)確把握當(dāng)前的政治形勢。今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，做好今年的防汛抗旱工作，具有十分重大的現(xiàn)實意義。今年，縣防汛抗旱指揮部組成人員和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政主職都有調(diào)整，新任職同志對防汛抗旱工作認(rèn)識還不深刻，經(jīng)驗還不足。通過這次會議，希望這些同志能夠抓緊進(jìn)入角色，加快提升防汛抗旱工作的指揮決策能力，特別是應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。加之，防汛抗旱與脫貧攻堅息息相關(guān)，一旦防汛應(yīng)對不當(dāng)，就會造成群眾致貧、返貧，勢必會增加脫貧攻堅工作的壓力。
    （二）準(zhǔn)確把握今年的氣候形勢。受全球氣候變暖和厄爾尼諾現(xiàn)象影響，當(dāng)前天氣的突發(fā)性、破壞性和不可預(yù)見性日益凸顯。近年來，我縣連續(xù)發(fā)生了突發(fā)性強降水現(xiàn)象，給我縣造成了嚴(yán)重的損失，教訓(xùn)極其慘痛。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年6、7、8三個月的降水量比常年同期偏多1-2成，汛期將出現(xiàn)雷電、短時大風(fēng)等強對流天氣。尤其是我縣南部山丘區(qū)面積大，局部暴雨易發(fā)突發(fā)而且很難準(zhǔn)確預(yù)測，極易在短時間內(nèi)引發(fā)山洪災(zāi)害。因此，我們對目前的防汛形勢一定不能忽視，寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，充分做好防大汛、抗大洪的思想準(zhǔn)備，不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。
    （三）準(zhǔn)確把握實際的工作形勢。我縣水利設(shè)施眾多，由于修建時間長，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，整體上設(shè)施老化。近年來，通過持續(xù)排險治理，全縣水利設(shè)施防洪能力有所提升，但基礎(chǔ)薄弱面貌沒有得到根本改善。今年是實施十三五規(guī)劃承上啟下的重要一年，脫貧攻堅、環(huán)境污染治理等多項重點工作需同步推進(jìn)，時間緊迫、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，一定要全面考慮問題，做實做細(xì)工作，嚴(yán)把時間節(jié)點，確保防汛抗旱萬無一失。
    近年來，我縣防汛抗旱工作成效明顯，沒有出現(xiàn)垮塘垮壩，也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件，這樣的成效確實很不容易。但在防汛救災(zāi)工作中，也出現(xiàn)了一些問題：
    一是思想麻痹問題。即使在過去兩年里，我縣發(fā)生了兩起特大暴雨災(zāi)害，但一些干部群眾仍然存在麻痹思想和僥幸心理，對防汛抗旱工作認(rèn)識不到位，相關(guān)會議精神貫徹不夠及時，工作安排不夠嚴(yán)密，責(zé)任制落實不到位。去年省、市防辦多次抽查通報我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班情況，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在防汛值班執(zhí)行不嚴(yán)的問題。
    二是防汛準(zhǔn)備不充分。主要體現(xiàn)在編織袋等防汛物資儲備上，目前我縣防汛物資儲備要求還停留在口號上，沒有得到很好的落實。
    三是防汛演練不熟練。開展實戰(zhàn)演練，目的是提高預(yù)防的針對性，增強操作的可行性，確保汛情發(fā)生時能夠緊急應(yīng)對、迅速搶險。但在實際工作中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、相關(guān)部門僅局限于演練本身，沒有真正提高緊急應(yīng)對、快速搶險的能力。
    四是搶險調(diào)度不統(tǒng)一?？h水利防汛抗旱指揮體系不健全，不能實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度等應(yīng)急工作。在去年的防汛抗旱工作中，一度出現(xiàn)了“打亂仗”現(xiàn)象。針對上述問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門要高度重視，舉一反三，提升工作水平，切實打好防汛抗旱這場硬仗。
    二、突出重點，落實有效措施。
    堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則，全面落實各項工作措施，實現(xiàn)防汛抗旱“六個一”，即有一個防汛責(zé)任體系、一次全面排查整改、一套防汛應(yīng)急預(yù)案、一場防汛實景演練、一庫防汛物料儲備、一個高效指揮系統(tǒng)，切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。
    （一）建立一個防汛責(zé)任體系。進(jìn)一步完善以行政主職負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制，一級抓一級、層層抓到底，確保各項防汛抗旱工作有力、有序、有效開展?？h防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實分片、分段、分點包干責(zé)任，將縣內(nèi)水庫、塘壩、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、促落實。汛前要深入一線檢查指導(dǎo)，重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊伍組建、防汛預(yù)案制定完善等各項準(zhǔn)備工作；在災(zāi)情發(fā)生時，要迅速上崗到位，深入一線，靠前指揮，及時組織搶險救災(zāi)?？h防汛抗旱指揮部各成員單位要切實履行職責(zé)，縣水利局要為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，加強對全縣防汛工作的督導(dǎo)，及時準(zhǔn)確的搞好上下聯(lián)系，為抗洪搶險提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)?？h財政要保障必要的防汛工作經(jīng)費；縣郵政、電信、移動公司等部門要保證雨情、汛情的及時傳遞；交通運輸部門要為防汛人員和物資的運送提供便利，保證道路暢通；新聞、宣傳部門要及時搞好報道；糧食、供銷、物資等部門要積極為防汛工作提供足夠的搶險物資；氣象、水文部門要搞好天氣預(yù)報，及時準(zhǔn)確提供雨情、汛情信息；公用事業(yè)管理部門要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)防汛工作，制定應(yīng)急預(yù)案和搶險措施，保障縣城安全。其它各部門都要盡職盡責(zé)，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全，超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施，保證人民生命安全，盡最大努力把損失降到最低限度。要化風(fēng)險為動力，全面落實“河長制”工作，確保河長在防汛抗旱工作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
    （二）開展一次全面排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門要搶抓汛前有效時間，迅速開展全面的風(fēng)險隱患排查。堅持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”原則，引導(dǎo)居住在滑體、河邊、低洼等危險地帶的群眾，特別是老弱病殘、鰥寡孤獨，要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實施雨前轉(zhuǎn)移，做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。要對水庫、河道、庫塘堰壩等防洪設(shè)施開展拉網(wǎng)式檢查，堅持橫向到邊、縱向到底，不放過任何一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。對在臨河位置低凹處、河口交叉處及河道拐彎處建房，以及河道上違規(guī)建筑，要及時予以拆除，確保泄洪通道暢通；對水庫防洪影響區(qū)、山洪災(zāi)害威脅區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理，大隱患加強協(xié)調(diào)、聯(lián)合整治，確保萬無一失。縣教體局要對全縣所有學(xué)校進(jìn)行徹底排查，確保校舍牢固、學(xué)生安全。
    （三）制定一套防汛應(yīng)急預(yù)案。堅持從實際出發(fā)，進(jìn)一步修改完善防洪預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案，確保組織嚴(yán)、責(zé)任清、決策快、調(diào)度準(zhǔn)、物資足，切實做好防汛抗旱的迎戰(zhàn)準(zhǔn)備。要明確預(yù)警等級及響應(yīng)行動，確保第一時間采取有針對性的應(yīng)對措施，快速開啟防洪搶險工作機制。要建立受災(zāi)行動預(yù)案，明確搶險工作順序，確保信息交流迅速、搶險修復(fù)及時、物資供應(yīng)充分、醫(yī)療保障強力、輿論引導(dǎo)平穩(wěn)。要健全災(zāi)后安置方案，組織做好災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救等工作，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。同時，要修訂完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案，落實縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級山洪災(zāi)害防御體系，加強監(jiān)測預(yù)警，避免群死群傷。建立完善小型水庫防洪預(yù)案，重點對水庫、河道進(jìn)行實地勘查，把握工作主動，杜絕垮塘垮壩等情況發(fā)生。
    （四）實施一場防汛實景演練。要開展實戰(zhàn)化培訓(xùn)演練，以巡堤查險、險情處置、移動通訊應(yīng)急保障為演練內(nèi)容，重點解決應(yīng)急響應(yīng)過程中的組織指揮、協(xié)同配合和應(yīng)急準(zhǔn)備等問題，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力，遇險情能立即組織處置，最大程度降低災(zāi)害損失。要加強應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要以民兵預(yù)備役人員為骨干，組建防汛常備隊、搶險隊和后備隊，充實人員，完善裝備，保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。各相關(guān)部門要立足于單位職責(zé)，組建防汛保障隊伍，做好物料運輸、醫(yī)療救助、技術(shù)指導(dǎo)等工作，嚴(yán)密配合協(xié)作。要強化軍民聯(lián)防，在信息上互通，在預(yù)案上互融，形成軍民齊心、眾志成城的強大合力。
    （五）保障一庫防汛物料儲備。要嚴(yán)格按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，備足備齊各種防汛物資，集中堆放，統(tǒng)一管理，確保關(guān)鍵時刻拿得出、運得到、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門要汲取近年來防汛搶險教訓(xùn)，根據(jù)防汛工作實際，抓緊補充儲備防汛搶險物資，尤其是一些關(guān)鍵的、重要的物資，要數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷，切實備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）每年安排的防汛經(jīng)費、應(yīng)急加固經(jīng)費，要嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用，專戶專賬、?？顚Ｓ谩Ｒ訌姳O(jiān)督和審計，切實保障資金效益的充分發(fā)揮，確保資金安全。
    （六）形成一個高效指揮系統(tǒng)。搶險救災(zāi)工作刻不容緩，一個高效的指揮系統(tǒng)，是打贏防汛仗的關(guān)鍵。只有平時繃緊防汛抗旱這根弦，清楚地認(rèn)識到要如何應(yīng)對、如何對接、如何做好，才能在緊急形勢下做到不慌、不忙、不亂，及時妥善處置突發(fā)情況，全面奪取防汛抗旱工作勝利。要積極主動，抓實汛情預(yù)警。縣防汛抗旱指揮部要會同氣象部門，認(rèn)真做好氣象預(yù)報和汛情旱情的監(jiān)測工作，密切監(jiān)視天氣變化，著力提升預(yù)報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆，馬上報告、隨時通報、及時預(yù)警。要做到準(zhǔn)確識別汛情，科學(xué)評估風(fēng)險，為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考，力爭正確處置險情，有效減少損失。要及時高效，爭分奪秒。一旦出現(xiàn)洪澇險情，所有責(zé)任人要第一時間到崗到位，及時開展各項搶險救災(zāi)工作。指揮部指令下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門要及時落實執(zhí)行，不得推脫、延誤，貽誤戰(zhàn)機。
    在加強防汛工作的同時，還要做好抗旱工作，做到防汛抗旱兩手抓。要認(rèn)真做好防大旱抗大旱各項準(zhǔn)備,強化節(jié)水措施,確保城鄉(xiāng)供水安全。水利、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。同時，要建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程，加強縣鄉(xiāng)兩級抗旱服務(wù)組織建設(shè)，及時補充必要的抗旱物資和應(yīng)急設(shè)備、器材。雖然我縣水資源相對豐富，但一旦發(fā)生特大干旱和突發(fā)水安全事件，如何保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，也是一個極為重要的問題。人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要逐步建立水源儲備制度，確保居民生活用水安全。
    三、強化保障，務(wù)求工作實效。
    防汛工作既是一項緊迫的工作，更是一項重要的政治任務(wù)，責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立綜合減災(zāi)理念，細(xì)化落實各項保障措施。
    （一）完善防汛設(shè)施，強化基礎(chǔ)保障。加快推進(jìn)水毀工程修復(fù)、病險水閘除險加固、中小河流治理等工程建設(shè)，完善度汛措施，確保水庫和河道工程安全運行。切實加強防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施管理，克服重建輕管思想，強化防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的日常管理，建立健全管理體制機制。要加快驗收水毀重建設(shè)施項目，統(tǒng)籌好工程進(jìn)度與防汛抗旱安全的關(guān)系，狠抓工程質(zhì)量，避免“豆腐渣”工程及以次充好現(xiàn)象，確保汛期不出現(xiàn)安全事故。加強城鎮(zhèn)防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面疏通城區(qū)河道和地下排水管網(wǎng)，保證各類行洪排澇設(shè)施運行正常，切實提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。當(dāng)前，擠占、束窄河道或改變河流自然走向，塘堰嚴(yán)重淤積或被人為侵占填埋現(xiàn)象比較多，如陶家河、東叉河、西城排澇河等城區(qū)主要防洪排澇河道，由于河道內(nèi)新建工程設(shè)施，導(dǎo)致部分河段擁堵、淤積，一旦遇到強降雨天氣加之鐵佛寺水庫泄洪，極易形成洪水漫堤，淹沒城區(qū)。這些問題對城區(qū)防汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅，要提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，抓緊完善。加快山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，逐步構(gòu)建非工程措施與工程措施相。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看結(jié)合的山洪災(zāi)害綜合防御體系。
    （二）積極溝通配合，強化信息保障。要強化會商分析，搞好信息交流，實現(xiàn)資源共享。適時召開聯(lián)席會議，針對各種雨情、水情、汛情、旱情，及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。要嚴(yán)格規(guī)范汛情、旱情、災(zāi)情等信息發(fā)布程序，注重時效性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性，統(tǒng)一報送出口，不得多頭報送，確保信息及時準(zhǔn)確上傳下達(dá)，堅決杜絕信息倒流、報送無序和遲報、瞞報、錯報、漏報現(xiàn)象。特別是重大水旱災(zāi)害發(fā)生時，務(wù)必在第一時間上報信息，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供第一手資料，避免貽誤戰(zhàn)機。正確處理好領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)內(nèi)的信息報送和對外新聞宣傳的關(guān)系，做好輿論引導(dǎo)工作。
    （三）健全工作機制，強化紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各有關(guān)部門要嚴(yán)格工作制度，嚴(yán)明防汛紀(jì)律，服從命令，聽從指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政。要進(jìn)一步落實防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，在汛期內(nèi)必須24小時有人值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時保持通訊暢通?？h防汛辦及紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對防汛紀(jì)律的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的，要報縣委、縣政府，并通報全縣?？h委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進(jìn)行全面檢查督導(dǎo)，督促各項工作落到實處。對因工作不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而出現(xiàn)問題、造成損失的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，絕不姑息遷就。
    同志們，汛期臨近，暴雨洪水隨時可能發(fā)生，全縣上下要牢固樹立以人為本的理念，充分準(zhǔn)備，科學(xué)防控，警鐘長鳴，扎實做好今年防汛抗旱工作，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全履職盡責(zé)。
    同志們：
    在即將進(jìn)入汛期的關(guān)鍵時刻，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家和省、市、縣防汛會議精神，結(jié)合xx實際，安排部署今年的防汛工作任務(wù)，希望大家一定要仔細(xì)聽、認(rèn)真記，深刻領(lǐng)會會議精神，不折不扣抓好貫徹落實，號召全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力，眾志成城，全力打好防汛攻堅戰(zhàn)，確保安全度汛。
    參加今天會議的有各村黨支部書記、村主任、會計、副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、部門中層正職以上工作人員、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，由于參加今天會議的人比較多，請大家自覺遵守會議紀(jì)律，關(guān)閉通訊工具，聚精會神開好今天的會議。
    今天會議共有三項議程。
    ……。
    由xxxx代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府分別與xxxx簽訂“防汛目標(biāo)責(zé)任書”，請xxxx依次上臺簽訂；由于時間關(guān)系，其他村的責(zé)任書會后再簽。
    ……。
    請xxx具體安排部署今年的防汛重點工作。
    ……。
    剛才xxxx宣讀了防汛抗旱指揮部成員名單及職責(zé)分工的通知，xxxxx就今年防汛重點工作進(jìn)行了安排部署，重點突出，目標(biāo)明確，靶向精準(zhǔn)，措施具體，我完全贊同。希望各分指、各部門單位要立即行動，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，深入一線實地查看汛情，盯緊靠死，強化措施，確保全鎮(zhèn)安全度汛。下面，結(jié)合今天會議的議題，我再重點強調(diào)四個方面的問題。
    一、提高思想認(rèn)識，認(rèn)清形勢，高度警惕，迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)。
    安全無小事，民生大于天。防汛救災(zāi)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是當(dāng)前擺在大家面前的一項最緊迫、最重要的一項政治任務(wù)和民生工程，容不得半點含糊和馬虎。黃河有35年、xxx有10年沒發(fā)生大的洪水，讓不少同志滋生了盲目樂觀的懈怠思想,甚至有些同志認(rèn)為年年講、年年抓，但是年年防汛、年年無汛，對防汛工作就產(chǎn)生了麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒。同志們，思想上不重視，精神上不警惕，工作上不落實，是我們這項工作上最大的危險。黃河防總已連續(xù)發(fā)布警示，今年黃河中下游發(fā)生暴雨洪水的可能性非常大，李克強總理專門就黃河防汛抗洪作出重要批示，為此，各分指、各村各部門單位務(wù)必要時刻把人民群眾的生命財產(chǎn)安全牢記心頭、扛在肩頭，牢固樹立“建重于防、防重于搶、搶重于救”的思想，集中人力、財力、物力，迅速行動起來，做到寧可備而不用、不可汛而無防，切不可因習(xí)慣經(jīng)驗和慣性思維而掉以輕心，要做最壞的打算，做最充分的準(zhǔn)備，求最好的效果，確保打贏這場事關(guān)人民生命安危和財產(chǎn)安全的生死仗。
    二、強化問題意識，聚焦重點，做好防范，牢牢掌握防汛主動權(quán)。
    各分指、各村各部門單位一定要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，認(rèn)真研究各項工作，深入一線查看實情，精心安排部署，做到思想上一絲不茍、環(huán)節(jié)上一滴不漏、措施上一抓到底，以務(wù)實的作風(fēng)，迅速鋪開汛前汛期各項防范工作，牢牢掌握防汛主動權(quán)。各分指、各村各部門單位認(rèn)真按照今天會上下發(fā)的“防汛預(yù)案”，按照“深查擺、全覆蓋、回頭看”的要求，對自己所負(fù)責(zé)的范圍，深入開展一次汛期隱患大排查，對所發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊，并認(rèn)真落實預(yù)防措施，做到即知即改，徹底消除隱患。防汛物資儲備是做好抗洪搶險的重要基礎(chǔ)，各分指、各村各單位要根據(jù)防汛工作的需要，及時統(tǒng)籌資源，盡快完成編織袋、砂石料等搶險物資的儲備工作，并組織動員群眾，自發(fā)存儲自用的搶險工具，確保關(guān)鍵時刻能夠調(diào)得出、用得上、不誤事。一旦汛情發(fā)生后，加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段，所以各分指、各村各單位要按照有關(guān)要求，加快應(yīng)急搶險隊伍的建設(shè)，充分發(fā)揮有經(jīng)驗骨干成員的傳幫帶作用，盡快提高搶險隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和爆發(fā)力，確保關(guān)鍵時刻能夠“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。充分利用宣傳頁、村村響廣播、入戶宣傳等多種形式，開展防汛有關(guān)工作的集中宣傳，特別是移民遷安相關(guān)工作，要讓每一戶、每一個人都清楚“往哪里搬、怎么搬，往哪里撤、怎么撤，坐哪輛車、怎么坐，去哪里住、怎么住”等信息，真正做到方案可行、預(yù)案有效。
    三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，夯實責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，切實做到防汛措施有效。
    同志們，防汛工作迫在眉睫，特別是京杭運河復(fù)航工程的實施，對我們今年的防汛工作是一次大考驗，所以大家一定要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極主動作為，盡心盡力盡責(zé)地完成好每一項工作。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),履職免責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求，從嚴(yán)從實抓好防汛工作，形成一級抓一級、層層抓落實的防汛抗旱責(zé)任體系。各分指指揮、成員要牢固樹立“守土有責(zé)”“守土盡責(zé)”意識，指揮長、主要負(fù)責(zé)同志既要主動履責(zé)又要傳導(dǎo)壓力，既要運籌帷幄又要沖鋒陷陣，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁和韌勁抓好防汛責(zé)任制落實。各村各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要靠前指揮，忠于職守，真正熟悉防汛職責(zé)任務(wù)，一旦出現(xiàn)防汛突發(fā)事件，要第一時間組織力量，靠前指揮，及時處置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。防汛事關(guān)全局，必須以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律，確保各項要求落實到位。各分指、各村各部門單位要牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的思想，堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，全力配合協(xié)作，做到資源共享、信息互通、令行禁止，堅決避免有令不行、拖沓應(yīng)付現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度，汛期實行24小時值班制，手機保持24小時暢通，確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。主汛期期間，各分指、各村各部門單位的主要負(fù)責(zé)同志一律不準(zhǔn)請假，確需外出必須報備，并且明確頂崗負(fù)責(zé)人員。嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任追究制，對因拖延、拒不執(zhí)行調(diào)度指令，指揮失當(dāng)，責(zé)任不落實，措施不到位的，將嚴(yán)肅問責(zé)、一查到底。汛情就是命令，我們xxx地理位置特殊，汛期期間除受降雨影響外，也很容易受到黃河上游來水的影響，所以汛情一旦發(fā)生，各分指、各村各部門單位要立即組織人員進(jìn)入搶險工作，并聽從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，決不允許瞻前顧后、患得患失、貽誤戰(zhàn)機情況的發(fā)生。
    同志們，做好防汛工作，確保全鎮(zhèn)汛期安全，責(zé)任重于泰山，我們一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴做好各項準(zhǔn)備工作，奮力奪取今年防汛斗爭的全面勝利，為推動全鎮(zhèn)又快又好發(fā)展提供堅強有力的保障。
    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    前不久，省委、省政府和省防汛抗旱指揮部召開了全省防汛抗旱工作會議，分析了今年全省防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢，要求各級各部門從全局和戰(zhàn)略的高度，以x湖區(qū)為主戰(zhàn)場，以水庫防守和山洪防御為重點，全面加強防汛抗旱工作。我們今天召開這個會議，主要目的是全面貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神，動員部署好全市防汛抗旱工作。下面，我講三點意見。
    一、認(rèn)清形勢，切實增強抓好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
    今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門立足實際，扎實開展了防汛抗旱準(zhǔn)備工作，取得了較大成效。全市共完成各類水利工程x萬處，移動土石方x萬方，完成投入x億元，x處朝天口工程已基本竣工，x已于x月下旬進(jìn)行機組試運行。各區(qū)縣（市）都認(rèn)真開展了查險處險和各類度汛預(yù)案修訂工作，全面加強了防汛物資儲備。x等區(qū)縣狠抓了山洪災(zāi)害防御項目建設(shè)，建成了雨情監(jiān)測、預(yù)警、指揮平臺和群策群防四大體系。
    防汛物資缺口較大，防汛抗災(zāi)保障能力還不強；
    大量農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工，防汛搶險隊伍力量不足；
    前年和去年各區(qū)縣（市）黨委政府換屆，人員變動大，部分新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志對防汛抗旱情況不熟悉，防汛指揮經(jīng)驗不足，等等。這些問題都要引起我們的高度重視，并采取切實可行的措施加以解決，真正把防汛抗災(zāi)各項準(zhǔn)備工作做到位，把防汛抗災(zāi)的每一個環(huán)節(jié)抓到位，確保萬無一失。
    二、明確目標(biāo)，突出防汛抗旱的工作重點。
    遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，保證城市、重要城鎮(zhèn)、中型水庫、重點堤垸和重點交通干線安全；
    遇排漬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)暴雨不造成大的漬災(zāi)；
    發(fā)生嚴(yán)重干旱時，城鄉(xiāng)生活用水基本有保障，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降至最低程度。
    要加強對山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和預(yù)警，啟動相應(yīng)的防御應(yīng)急預(yù)案，及時組織群眾轉(zhuǎn)移，堅決避免群死群傷，力爭做到不死人、少傷人。五是認(rèn)真做好抗旱準(zhǔn)備工作。要完善抗旱預(yù)案，抓緊灌溉設(shè)施的修復(fù)、配套和抗旱機具的維修保養(yǎng)。加強水資源調(diào)度管理，優(yōu)化水資源配置，大力推行節(jié)約用水，確保城鄉(xiāng)用水安全。要開展抗旱應(yīng)急備用水源建設(shè)，改善抗旱服務(wù)能力，全面提高抗旱減災(zāi)水平。
    當(dāng)前，全市已全面進(jìn)入汛期，各級各部門要扎實抓好各項備汛工作：一是要全面搞好安全大檢查。各地要對前段備汛情況進(jìn)行一次回頭看，查漏補缺，進(jìn)行再部署、再落實、再檢查。在大檢查中，必須做到有領(lǐng)導(dǎo)帶隊、有工程技術(shù)人員把關(guān)、有檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題，要立即妥善處理。影響安全度汛的在建涉水項目必須制訂應(yīng)急預(yù)案，落實好防汛保安責(zé)任措施。二是要切實抓好防汛物資儲備。按照“分級負(fù)責(zé)、分級儲備、分級管理”的原則，加大資金投入力度，在搞好清倉盤底的前提下抓緊補充防汛搶險物資。要合理調(diào)整防汛物資儲備點，部分交通便利的地方，可以組織一些社會儲備，確保重點堤段、病險水庫以及其它重點防洪工程的搶險需要。三是要加強防汛搶險隊伍建設(shè)。要抓緊組建、充實好防汛隊伍，對群眾性的防汛隊伍，要分層次開展技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí)。要發(fā)揮老水利專家的傳幫帶作用，努力提高防汛搶險應(yīng)對水平。要加強防汛機動搶險隊、民兵舟橋隊、潛水隊等防汛搶險專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)，各區(qū)縣（市）必須組建起x人以上的搶險突擊隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須組建不少于x人的突擊隊，并抓緊維修和保養(yǎng)好搶險救生專業(yè)設(shè)備設(shè)施，提高專業(yè)隊伍的戰(zhàn)斗力。四是要加強各類預(yù)案的修訂和完善。各種防汛預(yù)案必須落實到位，進(jìn)行反復(fù)實戰(zhàn)演練，不能搞紙上談兵。要加快資水流域防洪聯(lián)合調(diào)度信息平臺系統(tǒng)建設(shè)，抓好流域防洪聯(lián)合調(diào)度方案的落實，按照發(fā)電服從防洪、經(jīng)濟(jì)效益服從防洪安全的原則，由市防指負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度，各地、各水電站必須嚴(yán)格執(zhí)行。
    三、強化措施，確保防汛抗旱的各項工作落到實處。
    防汛抗旱，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。必須進(jìn)一步強化工作措施，狠抓工作落實。
    分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，要深入一線，督促抓好抓實各項工作。市防汛抗旱指揮部要牽頭抓總，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮中樞作用，保證指揮無誤、政令暢通。
    （二）落實工作責(zé)任。各級要認(rèn)真落實以行政首長責(zé)任制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，實行分級負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。各級防辦要嚴(yán)格落實有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時值班制度。各部門要把防汛責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、工程管理與防守責(zé)任制等盡快落實到人。各級責(zé)任人要盡快到崗到位，熟悉基本情況，抓好工作落實。要進(jìn)一步強化防汛責(zé)任追究，用嚴(yán)格的制度保證防汛責(zé)任的落實。
    水文、氣象部門要及時提供氣象預(yù)報和雨情、水情測報情況；
    民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作；
    財政部門要確保防汛抗旱資金撥付；
    衛(wèi)生部門要做好搶險現(xiàn)場傷病人員的及時救護(hù)，組織好對災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防御和醫(yī)療救護(hù)工作；
    電力、通信、交通等部門要確保防汛供電、通訊及道路暢通；
    x軍分區(qū)要組織民兵預(yù)備役部隊搞好抗洪實戰(zhàn)演練，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝；
    公安部門要搞好防汛治安，保持正常的防汛抗災(zāi)秩序；
    新聞單位要加強輿論宣傳，營造良好的防汛抗災(zāi)氛圍；
    其他各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé)協(xié)助做好防汛抗旱工作。
    （四）嚴(yán)格督查問責(zé)。要建立健全督查工作機制，嚴(yán)格開展防汛抗旱工作督促檢查，定期通報全市防汛抗旱工作動態(tài)。凡是工作不落實、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
    同志們，防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。全市各級各部門一定要按照市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實防汛抗旱工作責(zé)任制，扎實做好防汛抗旱的各項準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利！
    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
    今年來，受厄爾尼諾影響，我縣極端天氣頻發(fā)，5月份以來出現(xiàn)了4輪強降水，暴雨成災(zāi)。經(jīng)統(tǒng)計，上半年全縣平均降雨量達(dá)813。5毫米，其中紫山鎮(zhèn)最大達(dá)到992毫米，這個數(shù)據(jù)已超過我縣干旱年份全年的降雨量。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年下半年將有5-6個臺風(fēng)的影響，其中有1-2個臺風(fēng)影響嚴(yán)重，防汛形勢十分嚴(yán)峻。剛才，周副縣長已經(jīng)就今年的防汛工作進(jìn)行了全面的安排和部署，請大家認(rèn)真抓好落實。下面我再簡要強調(diào)四點意見。
    一、要全面提高思想認(rèn)識。受厄爾尼諾影響，天氣復(fù)雜多變，防汛任務(wù)繁重，我們各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要高度重視，提高思想認(rèn)識，決不能有絲毫的麻痹松懈思想，要立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，按照防汛抗旱工作“五個不變”和“精確、精準(zhǔn)、精細(xì)、精實”的要求，認(rèn)真抓好今年的防汛減災(zāi)工作，確保安全度汛。
    二、要確保防范措施到位。一是要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記以及省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，堅決扛起防汛防臺搶險救災(zāi)政治任務(wù)，保障人民群眾生命安全。二是要強化防汛防臺搶險工作，縣應(yīng)急局、防汛辦要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對轄區(qū)內(nèi)的防汛重點部位、薄弱環(huán)節(jié)、隱患整改等問題要做到心中有數(shù)。三是要確保預(yù)報預(yù)警的精準(zhǔn)性，防汛、氣象、水利、交通、自然資源等部門要橫向聯(lián)合，密切關(guān)注氣象變化，共享數(shù)據(jù)，加強會商研判，精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息。四是要提高應(yīng)急處置能力，要把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全放在第一位，把“不死人、少損失作為底線，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，靠前指揮，把各項防汛工作落實到位。五是要確保防汛隊伍和防汛物資的保障問題落實到位，確保隨調(diào)隨用。
    三、要加強防汛責(zé)任落實。各鎮(zhèn)各部門面對嚴(yán)峻地防汛形勢，要未雨綢繆，強化工作責(zé)任制的落實。一是要按“零容忍、零距離、無盲區(qū)、全覆蓋”的要求抓好工作，落實責(zé)任，并把責(zé)任層層壓實，真正傳遞到鎮(zhèn)、到村、到責(zé)任人。二是要把防汛備汛工作做實做足，根據(jù)防洪防臺預(yù)案以及各級領(lǐng)導(dǎo)的部署要求，全面做好防抗臺風(fēng)暴雨的工作。三是形成工作合力。防汛關(guān)系全局，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個部門、哪一個人的事，而是各級、各并部門和全社會的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，切實把防汛工作擺上主要議事日程，積極參與，協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關(guān)工作。工作部署不停留于口頭上，不停留于紙面上，要落到具體的行動上，層層落實到位。水利、氣象、資源等部門要當(dāng)好防汛先鋒，密切監(jiān)測汛情和氣象變盯化；水利、電力、交通、通信等部門要做好調(diào)度工作、隨時為防汛供便利條件；公安、民政、衛(wèi)健等部門要落實好治安、救災(zāi)、防疫等工作；其他部門和單位也要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力、打好總體戰(zhàn)。
    四、要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。
    第一要服從防汛抗災(zāi)工作大局，堅守工作崗位。在防汛抗災(zāi)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)架要堅守工作崗位，未經(jīng)縣委、縣政府同意，不得擅自離崗，確因有事必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)，并明確接替值班領(lǐng)導(dǎo)。第二要強化督查，嚴(yán)明紀(jì)律?？h效能辦、防汛辦要切實加強對防汛工作的督查，督促各鎮(zhèn)、各部門、各單位根據(jù)自己的職能履行職責(zé)，確保防抗工作落到實處。第三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對組織實施不力或配合不到位貽誤時機-造成重大損失的-堅決按照有關(guān)規(guī)定-從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。
    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
    各位親愛的朋友們：
    看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛，大地在焦渴，人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景，正一步步因為旱魔的侵入，變得面目全非。持續(xù)不斷的惡劣干旱氣候，使我省遭遇了百年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi)。目前，省內(nèi)部分溝渠和水源都已干涸，庫塘蓄水急減，森林長時間處于高火警狀態(tài)。災(zāi)區(qū)的人民正忍受著干渴的煎熬，日益惡化的災(zāi)情牽動著每一個人的心。據(jù)氣象部門預(yù)測，旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延，災(zāi)情仍在進(jìn)一步加深、加重，全省抗旱救災(zāi)形勢異常嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分艱巨。災(zāi)區(qū)人民急需人畜飲用水，救災(zāi)資金和抗旱設(shè)備?？购稻葹?zāi)工作需要社會各界的關(guān)注、參與。
    旱災(zāi)無情，人有情！滴水可以匯成江河、齊心定能度難關(guān)。面對如此嚴(yán)重的旱情，我們呼吁社會各界人士立即行動起來，全面參與抗旱救災(zāi)工作，發(fā)揚“一方有難，八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德，想災(zāi)區(qū)所想，急災(zāi)區(qū)所急，幫災(zāi)區(qū)所需，在抗旱救災(zāi)的緊要關(guān)頭，與災(zāi)區(qū)人民一道共克時艱。為戰(zhàn)勝旱災(zāi)攻堅戰(zhàn)獻(xiàn)一份愛心，為奪取抗旱救災(zāi)的最后勝利貢獻(xiàn)自己的一份力量！
    在此，向社會各界人士出以下倡議：
    一、節(jié)水節(jié)電，增強意識，響應(yīng)號召，以實際行動參與抗旱救災(zāi)。
    二、眾志成城，抗旱救災(zāi)，陽光行動，有你有我，讓我們用愛和災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
    讓我們用愛的行動與災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
    （一）從天氣形勢看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢不容樂觀。
    （二）從災(zāi)害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，特別是臺風(fēng)帶來的強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。
    （三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升?？傊?，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實防汛責(zé)任制。堅持把落實防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動，調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動，調(diào)整充實防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實行地方行政首長負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
    （二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待，積極開展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來，市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有xx4處險工險段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強監(jiān)測預(yù)警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預(yù)案，確保安全度汛。
    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
    同志們：
    剛才，良品局長，就20xx年全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報，岳旭市長，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進(jìn)行了科學(xué)分析，對后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強調(diào)三點，概括起來講，就是要做到“三個到位”。
    防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會大局的穩(wěn)定，不能出半點差錯。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看，旱情會持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時，據(jù)有關(guān)部門分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。
    把工作做扎實了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i）型水庫，以及骨干山塘運行多年，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程，要一項一項進(jìn)行檢查驗收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的，要及時采取補救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預(yù)案。預(yù)案要突出實時性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時，還要注重推廣運用防汛搶險的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
    要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強調(diào)，各部門單位會后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項防汛抗旱措施的落實，切實做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實到位。同時，要嚴(yán)格實行責(zé)任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機，失職、瀆職的，要按照行政問責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，汛期已經(jīng)來臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十九
    同志們：
    這次會議是在汛期來臨之際，縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神，分析研判我縣防汛抗旱形勢，安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看，今年全縣的防汛形勢依然非常嚴(yán)峻，不容我們有半點樂觀大意思想。同時，xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排，細(xì)致周到，切實可行，我完全同意。下面，我再強調(diào)四點。
    根據(jù)氣象部門預(yù)測分析，今年汛期，我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強，出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)，甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大，防汛形勢十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣，且中小河流較多，一旦遭遇強降雨天氣，極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，很難及時監(jiān)測和預(yù)警，給防汛工作帶來很大壓力。同時，從汛前檢查情況看，影響安全度汛隱患依然很多。
    一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防，已設(shè)防的河流，局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低，河道斷面小，行洪能力差，有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重，行洪能力受到極大影響，遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
    二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真，缺乏針對性、科學(xué)性和可操作性，應(yīng)急演練不到位，尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū)，當(dāng)?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生，應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。
    三是防汛物資和搶險隊伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊伍人員偏少，防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足，難以滿足防汛工作需要，與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務(wù)不相適應(yīng)。特別是，部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹，僥幸心理嚴(yán)重，總認(rèn)為動不動就說“狼來啦”，結(jié)果還是沒來，進(jìn)而對汛情、避險撤離等信息視而不見，對出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識不足，防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢，我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”，切實把汛前準(zhǔn)備做得更充分，把保障措施安排得更扎實，把各項工作做得更細(xì)致，確保全縣安全度汛。
    各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實“科級領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點戶”的工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位，抓緊熟悉情況，認(rèn)真履職盡責(zé)?？h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況，研究解決防汛工作中的實際困難和問題，督查落實各項防汛措施；各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村（社區(qū)）的防汛工作，落實各項具體防汛措施，組織開展排查防范；村組干部要蹲點駐守，幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責(zé)任，“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護(hù)責(zé)任，確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是，今年要高度重視，認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作來抓，一切服從防汛，一切服務(wù)防汛，強化協(xié)作配合，形成工作合力?？h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，共同落實好防汛抗旱各項措施?？h水務(wù)部門要超前謀劃，及時匯總?cè)h的汛情變化情況，準(zhǔn)確報告雨情、水情、災(zāi)情、工情，為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用，及時準(zhǔn)確預(yù)報天氣情況；縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通；縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持；縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報工作；縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng)，做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實，落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員，確保城區(qū)安全度汛；縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護(hù)等保障工作；縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定，及時報道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況，正確引導(dǎo)社會輿論；縣旅游部門要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作，縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際，服務(wù)好全縣防汛工作。
    進(jìn)入汛期，各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災(zāi)等重大問題上，要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令，嚴(yán)禁各行其是，這是一條鐵的紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上，要堅決服從縣防指的命令，該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作，各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿，x座水庫要晝夜有人值班值守，嚴(yán)密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內(nèi)，各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，并時刻保證通訊暢通，落實好本單位防汛負(fù)責(zé)人。縣防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時跟蹤、督查落實，對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的，要全縣通報，并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報制度，一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情，各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi)，并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災(zāi)情，任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
    同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，未雨綢繆，常抓不懈，扎實做好防汛抗旱各項工作，確保全縣安全度汛。
    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十
    xxx：
    從x月初到x月中旬是我縣的主汛期，切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實。我主要強調(diào)以下三個方面：
    一、要認(rèn)識防汛的嚴(yán)峻形勢。
    我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因災(zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年x月x日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴(yán)峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時空分布不均，局部強降水的頻率和強度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無災(zāi)的一個周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn)，工程點多線長，施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴(yán)重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護(hù)工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴(yán)重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。
    從以上存在的問題來看，今年嚴(yán)峻的防汛形勢，絕不是空穴來風(fēng)，而是基于科學(xué)研判和預(yù)測，有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好，地質(zhì)災(zāi)害隱患點相對較少，“居安”不“思?！?，極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責(zé)任和憂患意識，時時刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計得嚴(yán)峻一些，把問題認(rèn)識得嚴(yán)重一些，把情況考慮得復(fù)雜一些，盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。
    二、要抓住防汛工作的重點。
    完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情，我們必須打有準(zhǔn)備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前，各級各部門雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng)，要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實戰(zhàn)演練，用實際行動來檢驗預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，并達(dá)到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
    防汛抗旱工作會議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十一
    今天，我們召開這樣一個動員會,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機制運行體系。防汛抗旱是個老生常談的話題，但我們要常講常新，因為這項工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項工作。剛才，曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求，希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過這次會議進(jìn)一步動員各級防汛抗旱工作力量，特別是沿江地區(qū)，狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實。下面，我就今年的防汛抗旱工作講幾點意見。
    根據(jù)氣象預(yù)報，今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些，準(zhǔn)備工作考慮得充分一些，切實做到有備無患。只有這樣，才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作，本身就是最大的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。池州水系發(fā)達(dá)，但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項基礎(chǔ)性工作，從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件，把各項工作基礎(chǔ)打牢，為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會奠定一個非常好的安全環(huán)境。近幾年，池州水利建設(shè)有了長足的進(jìn)步，發(fā)生了歷史性的變化，堤防修好了，水路疏通了，防洪工程除險加固了，水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實上，自然因素是不確定的，自然規(guī)律是不可抗拒的，有些自然現(xiàn)象是不可避免的，但我們可以通過人類發(fā)展的先進(jìn)成果、人類活動的主動性來與自然災(zāi)害作斗爭，避害趨利，化害為益。因此，我們要做好充分準(zhǔn)備，去應(yīng)對一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。
    二是在實踐中檢驗我們長江堤防等一批除險加固的防洪工程。長江堤防雖然全線加固，但還未經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗，我們現(xiàn)在所說的防大汛、抗大洪的各種功能，某種意義上還是一種模擬、假設(shè)，只有經(jīng)過大洪水，才能證明長江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗，到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣，我們必須要在思想認(rèn)識上進(jìn)入狀態(tài)，精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài)，工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài)，確保老百姓生命財產(chǎn)安全，全力把今年的防汛抗旱工作做好。
    保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，就是要推進(jìn)各項工作，促進(jìn)各項工作的開展。今天，召開這次會議，包括會議以后的各項工作，都應(yīng)該查找問題，落實整改，結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說，這次我們按照會議的要求，組織好、謀劃好和實施好防汛抗旱工作，確保能夠安全地度過今年汛期，就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果，反過來說，假如出現(xiàn)了漏洞和問題，也就證明我們先進(jìn)性教育活動沒開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動煥發(fā)出來的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中，用實際行動來證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強戰(zhàn)斗力的，用防汛抗旱工作來檢驗我們的班子，考驗我們的干部。當(dāng)前，正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動贏得了群眾滿意，同樣地，防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。
    防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大，非常辛苦。我相信，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在防汛抗旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下，通過各個部門的分工協(xié)作，社會各界的大力支持，我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為實現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅強的安全保障。