在安全生產(chǎn)座談會上講話(精選20篇)

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    文學作品是人類精神世界的鏡像,反映了人們對生活、世界的思索與感悟。寫總結(jié)要注意用簡練的語言表達清晰的觀點。在這里,我們匯總了一些總結(jié)的常用表達和寫作技巧,供大家參考。
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇一
    二、嚴格執(zhí)法監(jiān)管,全力守牢安全生產(chǎn)底線。
    1.是要壓實各方責任。
    2.是要加大執(zhí)法力度。
    3.是要加強宣傳教育。
    三、堅持標本兼治,切實提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
    1.是要狠抓隱患排查治理。
    2.是要狠抓安全事故防范。
    3.要狠抓基層基礎建設。
    正文:
    同志們:
    根據(jù)區(qū)人大常委會2022年工作要點安排,按照“安全生產(chǎn)—人大監(jiān)督在行動”主題活動實施方案部署,今天我們組織常委會部分委員和代表,集中檢查安全生產(chǎn)“一法一條例”貫徹落實情況。這次執(zhí)法檢查,是本年度開展的第一項監(jiān)督工作,區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視,整個活動組織周密、安排到位、效果良好。
    看有四個方面的明顯特點。
    一是安全責任落實嚴格。區(qū)政府及各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,各級黨政主要領(lǐng)導帶頭抓安全生產(chǎn)工作,并結(jié)合實際出臺《黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)職責》建立安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡,全力推動企業(yè)落實主體責任,切實做到了組織領(lǐng)導到位,責任落實到位。
    抓住重點時段、重要節(jié)點、重大活動,組織開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)同比大幅下降。
    三是應急處置措施健全。區(qū)政府及有關(guān)部門注重應急救援機制建設,制定應急預案,規(guī)范處置流程,建立應急處置制度,組建各級應急救援隊,積極開展應急處置救援演練,堅持...小時領(lǐng)導帶班、應急值班制度,全區(qū)應急救援處置能力得到明顯提升。
    四是安全生產(chǎn)氛圍濃厚。各級各部門高度重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳工作,通過開展“全員安全提升工程”、舉辦各類安全生產(chǎn)培訓班、印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳材料等多種方式,推動安全生產(chǎn)“一法一條例”進企業(yè)、進學校、進機關(guān)、進社區(qū),普及安全生產(chǎn)、應急避險知識,營造了“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。
    剛才,各位主任、委員和代表對我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績給予充分肯定,并對下步工作談了很好的意見建議,我完全贊同。常委會對我區(qū)安全生產(chǎn)工作是滿意的。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,就進一步落實好安全生產(chǎn)“一法一條例”,扎實做好安全工作講三點意見。
    提出了“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責任體系”等要求,為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導,指明了工作方向。大家都很清楚,今年春節(jié)前后我省...、...等地發(fā)生的幾起重大安全事故,充分暴露出當前我省面臨的生產(chǎn)形勢十分嚴峻。從發(fā)展角度來講,發(fā)展是第一要務,安全是第一保障。當前,我區(qū)正處在加快強勢崛起,“落實東強戰(zhàn)略建設...強區(qū)”的關(guān)鍵時期,做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和嚴峻性,在...月...日召開的人大加強安全生產(chǎn)監(jiān)督工作會議上,我已經(jīng)作了重點強調(diào),在這里不再多講。希望區(qū)政府及各有關(guān)部門,堅持人民至上、生命至上,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以高度的政治責任感使命感抓好安全生產(chǎn)工作,推動全區(qū)經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
    二、嚴格執(zhí)法監(jiān)管,全力守牢安全生產(chǎn)底線安全生產(chǎn)法律法規(guī)是必須堅守的底線。要以落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)為抓手,強化依法治理,提高安全發(fā)展水平。
    一是要壓實各方責任。
    安全生產(chǎn)責任制的健全和落實,是預防事故的根本保障。區(qū)政府。
    要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程和政府重點工作,切實擔負起安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)主體責任,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。行業(yè)主管部門要強化部門分工和屬地分級負責制落實,建立健全綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管互動制度,分工協(xié)作,密切配合,形成齊抓共管的監(jiān)管格局。
    二是要加大執(zhí)法力度。
    要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,保持依法嚴管嚴查的高壓態(tài)勢,用最嚴的標準、最嚴的監(jiān)管、最嚴的處罰、最嚴的問責,提高企業(yè)違法成本,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,真正懲到關(guān)鍵,起到強大的震懾作用。要加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法,堅決維護安全生產(chǎn)法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性,確保全區(qū)各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。
    三是要加強宣傳教育。
    提高安全生產(chǎn)水平,抓好安全生產(chǎn)宣傳教育、凝聚全民安全共識至關(guān)重要。各級各部門要通過多種方式和途徑,加大安全生產(chǎn)“一法一條例”宣傳教育力度,扎實開展安全教育進企業(yè)、進學校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所等活動,大力營造學法、守法、用法的濃厚氛圍,切實提高全社會×意識和風險防范能力。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,強化輿論引導和社會監(jiān)督,在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的強大合力。
    三、堅持標本兼治,切實提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力抓好安全生產(chǎn)要堅持問題導向,舉一反三、標本兼治,真正做到防在前、想在前、做在前,切實防范化解安全領(lǐng)域重大風險。
    一是要狠抓隱患排查治理。
    隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故從事后來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的。各級各部門要按照“標本兼治、重在治本,重點治理、重點突破”的原則,加強對各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患的排查,重點強化對道路交通、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、建筑工地、危險化學品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查,針對查出的安全問題和重大隱患,逐一制定整改措施,真正做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處,防患于未然。要督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理制度,經(jīng)常性開展安全隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。
    二是要狠抓安全事故防范。
    各級各部門要把嚴格控制和減少、防范和杜絕安全生產(chǎn)事故作為重中之重,堅決守住安全生產(chǎn)底線。要針對當前安全生產(chǎn)工作的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全生產(chǎn)專項整治行動,確保整治工作抓到實處、取得實效。要深入研究本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點,建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,積極構(gòu)建安全風險分級管理和隱患排查治理體系。要建立隱患預測預警和定期研判會商機制,形成政府領(lǐng)導有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局,堅決防范和杜絕安全事故發(fā)生。
    三要狠抓基層基礎建設。
    各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎保障。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強安全監(jiān)管信息化建設,強化重大危險源和隱患監(jiān)測×、預測預警,提升安全生產(chǎn)數(shù)字化、智能化監(jiān)管效能。要建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,鼓勵支持企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平。要強化應急能力建設,完善應急預案,加強應急演練,救援隊伍建設,健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制,不斷提升安全事故應急處置能力。
    同志們,安全高于一切,責任重于泰山。希望各級各部門把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,時刻保持高度警醒,嚴格落實安全責任,提升安全監(jiān)管水平,為“落實東強戰(zhàn)略建設...強區(qū)”提供堅實的安全保障。
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇二
    安全生產(chǎn)是我國一項長期的基本國策,是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:
    這次全區(qū)安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。安全生產(chǎn)工作是區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作之一,也是建設平安薛城、和諧薛城的重要組成部分,我區(qū)每年“xx”過后召開第一個全區(qū)性會議就是安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議,這充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)和煤炭工作的重要性,以及區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。之所以xx合并召開,是因為煤炭產(chǎn)業(yè)一直是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),礦井最多時達到47對,近年來通過整合,壓減為11對,盡管數(shù)量減少,但產(chǎn)量和效益實現(xiàn)了大幅提升,煤炭工業(yè)仍然占我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量的一半以上,與煤相關(guān)的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的增加值仍然占到全區(qū)生產(chǎn)總值的60%—70%,煤炭工作對我區(qū)來說意義不同尋常。同時,我區(qū)煤礦開采條件差,管理難度大,決定了煤礦安全任務艱巨;我區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)展到九家,下步還將有部分煤化工項目落地建設,地面企業(yè)特別是化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻;加之公共聚集場所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節(jié)前后煙花爆竹銷售安全等,都涉及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級各部門務必要高度重視,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的理念,提前做好各項防范措施,絲毫不能麻痹放松。下面,結(jié)合我區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實際,以及當前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點,我再講幾點意見。
    20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在各級各部門的共同支持下,特別是在與會各位同志的共同努力下,全區(qū)安全生產(chǎn)和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失“三下降”,全面完成了市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,煤礦、?;?、地面工商貿(mào)等重點行業(yè)、領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn),連續(xù)2年被評為“全省安全監(jiān)管先進單位”、連續(xù)8年被評為“全市安全監(jiān)管先進單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標準化建設扎實推進。
    全區(qū)13處煤礦全部達到質(zhì)量標準化,34家工商貿(mào)企業(yè)達到三級以上標準化,我區(qū)煤礦“雙基”建設經(jīng)驗被市政府總結(jié)為“薛城模式”,榮獲全市煤礦“雙基建設突出貢獻獎”,山東省煤監(jiān)局魯南分局發(fā)來賀信表彰。三是煤礦技改建設成績突出。我區(qū)技改煤礦數(shù)量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5處煤礦順利通過省級竣工驗收,產(chǎn)能由106萬噸提升到163萬噸,特別是安陽煤礦原煤產(chǎn)量達到17萬噸,實現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時,填補了年產(chǎn)能30萬噸以上區(qū)屬煤礦的空白,為組建企業(yè)集團打下了堅實的基礎。另外,內(nèi)蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦通過技改,產(chǎn)能分別提升到100萬噸和30萬噸,全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達到300萬噸。此外,消防、道路交通、學校等重點領(lǐng)域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績。以上成績的取得,是全區(qū)各級各部門加強領(lǐng)導、扎實工作的結(jié)果,是各單位各企業(yè)攻堅克難、頑強拼搏的結(jié)果,也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實干的結(jié)果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在充分肯定成績的同時,更要清醒地認識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。一是安全生產(chǎn)任務越來越艱巨。今年市里下達給我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標為,工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人死亡率由去年的0.8調(diào)整到0.55以內(nèi),道路交通萬車死亡率由去年的2.6調(diào)整到2.02以內(nèi),億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率由去年的0.3調(diào)整到0.18以內(nèi),各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的3%調(diào)整到2%。一方面,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾并未減少,另一方面,上級下達的控制指標越來越嚴格,標準越來越高,完成這些任務,必須做大量艱苦細致的監(jiān)管工作,付出超常的努力。監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對矛盾綜合體,隨著空間指標的不斷壓縮,矛盾的處理將越來越難,但原則性的問題絕對不能讓步。
    比如,我們現(xiàn)在正堅定不移的整治非法營運三輪車,究其原因,一是機動三輪車載客經(jīng)營屬非法經(jīng)營行為,違反了《道路安全法》,嚴重影響了道路交通秩序,威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全;二是擠占道路公共資源,侵犯了大多數(shù)人的利益,涉及社會公平問題,也極易引發(fā)交通事故;三是影響城市形象。下步我們將在嚴格整治的同時,積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作,實施就業(yè)幫促,推薦安置就業(yè),經(jīng)核實確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保,屬于殘疾人的,由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金。二是重點領(lǐng)域安全監(jiān)管難度加大。當前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險化學品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場所、學校等領(lǐng)域,特別是校車安全、校園安全以及特殊時期的安全,如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全,隨著安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴大,監(jiān)管難度越來越大。三是責任制落實有待進一步加強。主要是部分企業(yè)主體責任不落實,安全投入不足,安全認識不到位,法制意識淡薄,有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問題突出;個別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實、安全機構(gòu)不健全;安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一,在發(fā)動社會力量、群眾參與方面做的還不夠,等等。這些問題必須采取有效措施,認真加以解決。
    (一)以強化責任為重點,著力推進安全責任落實。安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責,落實安全生產(chǎn)工作,必須明確和強化責任。一要進一步強化政府及部門的監(jiān)管責任。剛才,李區(qū)長代表區(qū)政府已與各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標管理責任書》,責任書就是軍令狀,必須不折不扣地抓好落實。各級各部門要緊緊圍繞這一中心任務,嚴格落實“一崗雙責”制度,切實將本部門職責范圍內(nèi)的事務履行好,做到“缺位要補位、越位要退位、錯位要歸位”;同時要抓好安全生產(chǎn)任務的分解落實,特別是把安全生產(chǎn)責任制落實到基層,落實到人頭,落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,各負其責,密切配合,真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督”的全社會齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。今天參會的企業(yè),多數(shù)是我區(qū)骨干企業(yè),要切實負起安全生產(chǎn)的主體責任,一旦出現(xiàn)事故,要追究直接責任。相對于效益,安全對企業(yè)來說意義更為重大,安全與效益是1與0的關(guān)系,安全是1,經(jīng)濟效益則是1后面的0,只有依附于這個1,0的存在才有意義,后面的0越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟賬、成本賬、長遠賬,既要抓好安全硬件設施的直接投入,又要加大安全培訓的間接投入,同時要加快淘汰老舊設施設備和落后工藝,真正把主體責任落實好,把安全投入落實到位。
    (二)以深化四次集中行動為重點,著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎?!凹毠?jié)決定成敗”,但凡安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)差錯的,大多是沒有及時處理好細節(jié)問題,導致安全隱患積小成大,最終造成安全事故的發(fā)生,從這個意義上講,安全生產(chǎn)的重點在基層,關(guān)鍵在基礎,抓好基層基礎工作是保障安全生產(chǎn)的重要措施。各級各部門各單位要按照各個時期的安全形勢和特點,全力抓好落實,重點結(jié)合今年“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”活動部署,抓好以下兩個方面的工作。一要解決好人員培訓的問題。基礎的工作要靠投入,基層的工作要靠人,而人為操作工序的失誤概率要遠大于機械化設定的程序,因此要著力加強人員培訓,將素質(zhì)高、業(yè)務熟、能力強的人員充實到安全生產(chǎn)第一線。二要堅持關(guān)口前移。要強化源頭管理,嚴把審批關(guān),嚴格執(zhí)行安全許可和安全設施“三同時”制度。20xx年12月份,xx市東都商廈發(fā)生火災事故,死亡309人,由于未履行好審批職責,當?shù)毓?、消防、文化、工商、建設等部門有關(guān)負責人分別被追究了刑事責任,血的教訓一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產(chǎn)市場準入關(guān),確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域態(tài)勢穩(wěn)定。
    (三)以深化隱患排查治理為重點,著力完善事前防范機制。隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重中之重,山東省在全國率先出臺了《煤礦重大事故隱患排查治理責任追究規(guī)定》,在煤礦行業(yè)執(zhí)行的最好,較好地保障了煤礦生產(chǎn)安全。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,把隱患排查治理作為長期任務和經(jīng)常性工作,形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要建立健全隱患排查治理長效機制,通過拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦,做到時時抓、天天抓,經(jīng)常抓、反復抓,消滅舊隱患,治理新隱患。二要做好專家檢查與企業(yè)自查相結(jié)合文章,建立“專群”結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查機制,突出對煤礦、非煤礦山、危化品、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營、道路交通、人員密集場所等重點領(lǐng)域進行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級管理制度,政府各監(jiān)管部門要各司其職、各負其責,將本單位的監(jiān)管職責落實到人,明確到位;各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隱患排查治理效率和水平。
    (四)以打非治違為重點,著力加強安全生產(chǎn)專項整治。非法違法、違規(guī)違章仍然是當前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題。各級各部門各單位要以查處“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、打擊“三非”(非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)為重點,針對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作重點和薄弱環(huán)節(jié),按照重在治本、重點治理、重點突破的原則,深入開展“打非治違”專項整治,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅決做到“執(zhí)法必嚴、違法必究”。特別對私挖盜采煤炭資源行為,更要嚴厲打擊,堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、填平一處、復墾一處,并依法追究有關(guān)責任人的經(jīng)濟責任、刑事責任。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,通過深入開展專項整治,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平不斷提高。
    (五)以強化安全意識為重點,著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。春節(jié)前,區(qū)安監(jiān)、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動為契機,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)路、報刊等多重媒介的作用,深入開展安全法制教育,提高全社會安全生產(chǎn)意識,擴大基層和社會公眾參與度,使“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,形成全社會的共識。
    煤炭作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),長期以來為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn),就難以實現(xiàn)整體的安全發(fā)展和效益的提升。各級各部門務必要高度重視煤礦生產(chǎn)安全,堅定不移地走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。
    (一)加強企業(yè)管理,夯實安全基礎。一要落實責任主體,強化安全意識。山東省的煤礦安全之所以走在全國的前列,最重要的原因之一就是煤礦沒有實行私有化,辦礦主體最低為鎮(zhèn)級。去年以來,為理順辦礦體制,我區(qū)按照上級要求,將鎮(zhèn)級辦礦全部收歸區(qū)級管理,目的是為了加強煤礦管理,提高生產(chǎn)效益,增強煤炭企業(yè)的抗風險能力。雖然辦礦主體有所改變,但煤礦創(chuàng)造的稅收和利潤仍然上交給所在鎮(zhèn),所以所在鎮(zhèn)對轄區(qū)煤礦仍負有監(jiān)管責任,是安全生產(chǎn)的第一責任主體,一旦出現(xiàn)問題,仍要追究鎮(zhèn)街有關(guān)負責人的監(jiān)管責任。各煤礦一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帳,只有把安全生產(chǎn)工作做好,才能帶來更好的效益。二要加強人員培訓,提高隊伍素質(zhì)。煤炭管理部門要按照政治堅定、求真務實的要求,抓好班子帶好隊伍,內(nèi)強素質(zhì)外樹形象,提高班子的領(lǐng)導能力和監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平,打造一支政治強、業(yè)務精、作風好、素質(zhì)高的監(jiān)管隊伍;各煤礦要大力實施人才強企戰(zhàn)略,加強人才的引進和培養(yǎng),為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的人才基礎。三要深化“雙基”建設,實現(xiàn)本質(zhì)安全。要在全區(qū)煤礦開展新一輪“雙基”和質(zhì)量標準化建設提升年活動,著力鞏固、提高職工學習教育、區(qū)隊班組建設、技術(shù)基礎管理、安全投入裝備、安全管理精細化水平,打造本質(zhì)安全型礦井。
    (二)堅持增值化發(fā)展,努力提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。一要提高煤炭使用率、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。推進煤炭資源綜合加工利用、延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,是提高煤炭綜合效益和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是我區(qū)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽、安泰公司發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗、好做法,堅持煤與非煤并重發(fā)展,在繼續(xù)抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時,著力規(guī)劃建設市場前景好、成長能力強、科技含量高的煤炭關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),努力走出一條煤炭工業(yè)多元化、增值化發(fā)展的路子。二要規(guī)范企業(yè)管理,做大做強核心企業(yè)。安陽、安泰兩大集團公司要進一步理順企業(yè)管理體制,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),努力推進集團規(guī)范化、科學化、高效化運作。要加強企業(yè)成本管理和財務管理,嚴格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企業(yè)航母。三要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對內(nèi)要大力實施壓煤村搬遷,解放煤炭資源,對外要積極走出去,搶占境外煤炭資源,力爭在外省市再購買幾處大型煤礦,增加資源儲備,進一步膨脹全區(qū)煤炭規(guī)模。
    一要加強組織領(lǐng)導。各級各部門主要負責人作為本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作第一負責人,必須親自抓,負總責;分管負責人要集中精力具體抓,推動各方面履行職責到位;其他負責人也要履行好“一崗雙責”,認真抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn),努力做到安全生產(chǎn)工作人人有責任、事事有人管、件件有落實。特別要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部下基層、下企業(yè)(礦井)檢查制度,切實履行好安全監(jiān)管職責。
    二要強化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)的社會工程,涉及到經(jīng)濟社會的諸多方面,需要社會各方面的共同努力和支持。企業(yè)和政府、部門要互動,互相理解、配合。工作中,既要堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,認真履行監(jiān)管職責,積極主動開展工作,又要加強銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會各成員單位要做到分工不分家,切實履行安全監(jiān)管職能,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
    三要嚴格責任追究。要認真落實領(lǐng)導干部問責制度,按照“四不放過”原則,嚴格各類安全事故的調(diào)查處理。凡是出現(xiàn)重大安全隱患沒能及時處理的,或是發(fā)生安全事故造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的,要堅決依照法律法規(guī)追究責任??傊褪且描F的紀律、鐵的手段抓安全、抓落實、抓查處,確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作警鐘長鳴、平穩(wěn)推進,切實做到防患于未然。
    當前,春節(jié)臨近,全市“xx”將于近日召開,各級各部門要從講政治的高度,把確保全市“xx”和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)作為當前工作的重中之重,按照各自的職責和監(jiān)管的行業(yè),毫不放松地抓好防范措施的落實。特別是要突出煤炭、公共聚集場所、春運、城市燃氣、煙花爆竹、化工企業(yè)等重點行業(yè)、領(lǐng)域,在春節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查,確保節(jié)日期間不出問題。要加強安全保衛(wèi)和值班工作,嚴格崗位責任,制定應急預案,及時組織力量處置各種突發(fā)事件和緊急情況,確保全市“xx”和春節(jié)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。
    同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責任重大。各級各部門各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚銳意進取、真抓實干、團結(jié)奉獻精神,以更加有力的措施、更加扎實的工作推動安全生產(chǎn)和煤炭工作再上新臺階,為實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),加快建設富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家。
    同志們:
    今天,我們召開全縣2021年防范重特大安全事故工作會議,主要任務是貫徹落實自治區(qū)×年防范重特大安全事故工作電視電話會議暨自治區(qū)安委會全體會議精神,對我縣安全生產(chǎn)工作進行總結(jié),并安排部署下一步工作,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定。剛才,×同志通報了全縣2020年安全生產(chǎn)事故情況,×同志對今年2021年安全生產(chǎn)工作進行了部署,講得很好,我完全同意,希望大家會后抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
    從通報的數(shù)據(jù)來看,我縣×-×月份發(fā)生安全生產(chǎn)事故×起,與去年同期相比增加×起,上升×%,死亡×人,與去年同期相比增加×人、上升×%,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。剛才,我們參加了全區(qū)×年2021年防范重特大安全事故工作電視電話會議暨自治區(qū)安委會全體會議,費志榮副主席對安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,各安委會成員單位要深入學習貫徹落實,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性,增強憂患意識,以如履薄冰、如臨深淵的責任感和緊迫感,真抓實干,有效防控各類風險和隱患,杜絕重特大事故的發(fā)生,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
    (一)落實安全生產(chǎn)責任。一要進一步強化黨委政府領(lǐng)導責任。各鎮(zhèn)、各單位必須堅持以“黨政同責、一崗雙責”為基本原則的安全生產(chǎn)責任制,落實安全生產(chǎn)目標管理考核制度,將安全生產(chǎn)重要指標、主要任務和重點工程納入績效考評體系,確保責任落實到位。二要進一步細化部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,進一步明確各職能部門的監(jiān)管責任,加強對所監(jiān)管和主管行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作格局。三要進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。相關(guān)部門要時刻警醒和監(jiān)督企業(yè),建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任清單,將隱患排查和治理制度化、常態(tài)化,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。四要強化問責追責。嚴格落實重大安全責任事故“一票否決制”和安全生產(chǎn)責任追究制,一旦出現(xiàn)安全事故,堅決啟動問責程序。同時,要推動事后追究向事前、事后追究并重轉(zhuǎn)變,對重大安全隱患排查整治不力的,視同發(fā)生事故嚴肅處理,用更嚴格的制度、更有效的管理確保各項責任落到實處。
    (二)嚴格安全風險管控和隱患排查整治。一要扎實開展風險分級管控。各鎮(zhèn)、各單位要做到心中有數(shù),對轄區(qū)、行業(yè)等安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的風險點、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題作出科學預判,實行分級管控,時刻盯緊高風險行業(yè)和企業(yè),逐一落實管控責任措施。二要加強隱患排查與治理。把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的“第一道防線”,重點在深入排查、徹底治理、防范事故上下功夫,切實做到防微杜漸、防患于未然。要按照“誰主管、誰負責”的原則和“屬地管理、條塊結(jié)合”的排查模式,突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,繼續(xù)實行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,督促企業(yè)建立健全隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化。
    (三)強化安全專項整治。非煤礦山方面。實行“一礦一策”分級分類監(jiān)管,深化尾礦庫綜合治理、采空區(qū)專項治理和小型露天采石場安全整治工作,重點抓好尾礦庫的安全防范工作和水患治理,加強對病、險、危尾礦庫的安全監(jiān)控,確保及時發(fā)現(xiàn)和徹底解決存在的各類問題。煙花爆竹方面。加強煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,持續(xù)強化煙花爆竹“打非”工作機制,保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為高壓態(tài)勢,嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為復發(fā)。針對許可證已過期的賓州煙花爆竹有限公司、×縣龍賓煙花爆竹有限公司,要加強督查檢查,盯緊抓牢,嚴防其非法違法組織生產(chǎn),針對仍在生產(chǎn)的福林煙花爆竹有限公司,要指導企業(yè)抓好建章立制,加大安全生產(chǎn)資金投入,完善安全生產(chǎn)基礎設施,加強重大危險源、重點部位監(jiān)控和隱患排查治理工作,保障安全生產(chǎn)。同時繼續(xù)做好政策宣傳和引導,積極推動煙花爆竹企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。危險化學品方面。加強對危險化學品生產(chǎn)儲運企業(yè)的檢查和監(jiān)控,對遇水、受潮、受高溫影響容易發(fā)生火災、爆炸、泄漏中毒事故的危險化學品要實施重點監(jiān)控。道路交通方面。從數(shù)據(jù)分析得到,一季度的安全生產(chǎn)事故全部集中在道路交通領(lǐng)域,事故起數(shù)、死亡人數(shù)與去年同期相比,都呈上升趨勢,形勢不容樂觀。隨著清明、“三月三”“五一”等假期的到來,客流量驟增,交通路況會更加復雜,更有必要持續(xù)加大道路隱患排查治理,交通部門要全面梳理全縣道路隱患點,整治危險路段,消除安全隱患。嚴厲打擊無照營運、非法載客等違法行為,嚴肅查處超載、超限、超速等違規(guī)現(xiàn)象,堅決遏制交通事故頻發(fā)勢頭。消防安全方面。要深刻汲取歷年來發(fā)生的火災事故教訓,加大消防安全宣傳力度,提高廣大人民群眾的消防安全意識。由消防牽頭,各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對學校、商場、超市、網(wǎng)吧、賓館飯店、居民小區(qū)等人口密集場所和養(yǎng)殖場、加工廠、燃氣等重點行業(yè),進行一次徹底消防隱患排查,對存在重大火災隱患的要進行督辦,限期整改,不按規(guī)定整改的,要堅決依法取締。此外,其它行業(yè)領(lǐng)域,特別是建筑施工、有限空間、特種設備等領(lǐng)域,一定要做好排查,開展安全專項整治。
    (四)不斷夯實安全基礎。加大安全投入力度,建立健全我縣安全生產(chǎn)專項資金制度,管好用好各級財政安全生產(chǎn)預防和應急專項資金。繼續(xù)加強執(zhí)法隊伍建設,縣安監(jiān)、人社等部門要加大安監(jiān)人員招錄引進力度,積極培養(yǎng)安全監(jiān)管方面人才,同時,加強基層監(jiān)管人員的業(yè)務培訓和崗位管理,提高他們發(fā)現(xiàn)和查處各類安全隱患和違法行為的能力,不斷提升執(zhí)法水平。另外,要加強應急救援工作,各鎮(zhèn)、各單位,尤其是各企業(yè)要針對可能發(fā)生的各類緊急情況,制定切實有效的應急工作預案,定期組織人員開展應急演練,提高應對突發(fā)事件的能力,確保發(fā)生緊急情況時能夠迅速啟動、有序處置。
    (五)持續(xù)加強宣傳教育。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)預警機制的作用,及時發(fā)布預警信息,利用電視、報紙、微信公眾號等各種媒體加強安全宣傳,廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的提示、警示,引導企業(yè)和社會公眾做好防范應對工作。要針對現(xiàn)階段安全生產(chǎn)特點,多方式、多渠道開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及生產(chǎn)作業(yè)、用火、用電、用氣、用油安全知識和初起險情應急處置等常識技能,努力提高全社會安全意識和事故防范能力。以今年×月全國“安全生產(chǎn)月”活動開展為契機,提前謀劃好宣傳活動,通過群眾喜聞樂見的活動載體,把宣傳工作推向高潮,提升全民安全安全素質(zhì),營造濃厚的安全文化氛圍。
    當前正值春耕生產(chǎn),清明時節(jié)即將到來,隨后就是“三月三”和“五一”等節(jié)假日和汛期,這期間各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動繁忙,掃墓祭祀、旅游娛樂等群體性活動增多,降水、雷電、大風等突出氣象狀況增多,是森林火災、道路交通、水上交通、農(nóng)機、坍塌、透水、食物中毒、學生溺水等事故的易發(fā)、多發(fā)期。因此,各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要克服松懈、畏難和麻痹思想,結(jié)合2021年的工作特點,加強清明節(jié)期間的森林防火和安全生產(chǎn)工作,在“五一”節(jié)假日和汛期前組織開展安全生產(chǎn)大檢查和督查活動,防范各類安全事故和森林火災的發(fā)生。剛才,×同志已經(jīng)對2021年安全生產(chǎn)工作進行了專門部署,我就不再重復。在這里,我特別強調(diào),針對去年有火情的山林,各鎮(zhèn)及林業(yè)部門一定要派人加強監(jiān)測,確保平穩(wěn)。節(jié)假日期間的值班工作務必嚴抓落實,各鎮(zhèn),各單位要重點做好清明、“三月三”、“五一”等節(jié)假日的值班安排,要做到領(lǐng)導帶班,專人×小時值班,并保證通訊暢通,值班人員必須堅守崗位,做好交接班工作和信息上報工作,緊急情況要在第一時間上報縣委、縣政府,堅決杜絕瞞報、漏報、遲報,縣政府督查室要做好值班督查。同時,各鎮(zhèn)、各單位要加強檢查和管理,做好各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的防范工作,確保本轄區(qū)、本行業(yè)安全無事故。
    同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。大家要始終保持狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴抓的力度,扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,努力促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以優(yōu)異成績迎接改革開放×周年和自治區(qū)成立×周年,為實現(xiàn)“六個×”提供良好的安全保障!
    經(jīng)縣委、政府研究,今天我們召開全縣安全生產(chǎn)會議,主要目的是貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,回顧去年工作,部署今年任務,進一步強化措施、狠抓重點、落實責任,堅決打贏安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。剛才,應急局康志躍同志通報了我縣2020年的安全生產(chǎn)情況,兩位企業(yè)負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言,縣紀委副書記、監(jiān)委副主任王震宇同志講了非常有份量的意見,縣政府各位分管領(lǐng)導分別就各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,他們都講的很好,我完全同意,希望大家抓好貫徹落實。下面,就做好全年安全生產(chǎn)工作我再強調(diào)幾點。
    一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。安全是發(fā)展之基、民生之本。沒有安全穩(wěn)定的支撐,就沒有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行和人民群眾的安居樂業(yè),更無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。過去的一年,全縣上下把安全生產(chǎn)作為發(fā)展必須堅守的底線,全面貫徹國家、省、市的安排部署,動真碰硬,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓安全責任落實,加強源頭管控治理,深化重點行業(yè)領(lǐng)域整治,著力提升應急救援能力建設,全年未發(fā)生重特大安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。從剛才通報的情況看,去年我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故9起,死亡10人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)較上年分別同比下降25%和33.3%,實現(xiàn)“雙下降”。
    在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到,當前安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。從全國情況看,去年以來,全國多地接連發(fā)生了重特大安全生產(chǎn)事故和森林火災、消防火災及爆炸事故。比如,福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故,造成29人死亡;吉林松原“4·15”重大交通事故,造成12人死亡;我省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災事故兩起重大事故等,損失極其慘重,教訓極為深刻。特別是今年,山東棲霞金礦“1.10”重大爆炸事故,造成10人死亡,1人失蹤,直接經(jīng)濟損失達6847.33萬元。根據(jù)國家森防指辦公室調(diào)度通報,2月20日在我省境內(nèi)接連發(fā)生了兩起跨省森林火災(山西陵川與河南輝縣、山西左權(quán)與河北武安),這警示我們春季森林防火任務十分艱巨,容不得絲毫松懈和半點馬虎,必須引以為戒。從我縣情況看,進入2021年以來,我縣境內(nèi)接連發(fā)生了幾起事故。1月27日成家莊煤礦地面拆除彩鋼房發(fā)生坍塌事故、2月2日福龍煤化中毒事故和2月17日307國道雅溝段交通事故,造成3人死亡,3人受傷,其中一起事故由市政府安委辦掛牌督辦。這幾起事故的發(fā)生教訓極為深刻,充分暴露出我們安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),務必引起我們高度重視。一是安全生產(chǎn)深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題較為突出。煤礦、交通、消防、建筑等高危行業(yè)多、隱患多,并趨向多發(fā)。二是部分領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)理念樹的不牢,責任落實不到位。三是行業(yè)監(jiān)管不嚴,執(zhí)法能力弱,制度、機制沒有真正落到實處。四是部分企業(yè)主體責任落實不到位。五是應急救援薄弱。
    我想再次提醒大家,安全生產(chǎn)不是中心工作,但影響中心工作。要經(jīng)常做到如臨薄冰、如臨深淵、如坐針氈、常抓不懈,警鐘長鳴。要年年講、月月講、日日講、時時講。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻牢記安全生產(chǎn)是政治要求、宗旨要求和底線要求,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出重要的位置,堅決扛牢政治責任,堅決樹牢人民至上、生命至上、安全第一理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”,將安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、全過程,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。
    二、突出重點,強化措施,全面提升我縣安全生產(chǎn)保障水平。今年是“十四五”轉(zhuǎn)型出雛形的開局之年,我們即將迎來建黨100周年、柳林建縣50周年,做好今年安全生產(chǎn)工作具有特殊重要的意義。各級各部門務必要高度重視,以全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動為總抓手,采取更加嚴密的防控措施,突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域集中整治,重拳施治,堅決守住不發(fā)生重特大事故的紅線底線。
    一要全面開展安全隱患大排查、大整治。圍繞我縣重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點部位、重點時段,開展全方位、拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查,進一步強化專班運作、制度建設、督查考核,進一步落實問題清單、任務清單、責任清單,切實做到精準施策、精細管理,確保排查治理不留盲區(qū)、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,一律實行掛牌督辦,確保整改到位;對未按期完成整改的,一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,一律責令停產(chǎn)整頓;對存在非法違法的,依法嚴厲打擊、從嚴查處并一律納入“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。
    二要扎實推進安全執(zhí)法大檢查。煤礦安全方面,針對最近煤價高位運行,我們必須警惕個別煤礦為了經(jīng)濟效益忽視安全生產(chǎn)的情況,當前要突出抓好“兩個關(guān)鍵”。一是抓好關(guān)鍵人,對正常生產(chǎn)礦井,主要負責人和技術(shù)團隊必須在崗履責,嚴格落實礦長帶班下井制度;二是抓好關(guān)鍵點,突出抓好瓦斯、水害、頂板、機電等重大災害,嚴格落實火工品儲存使用、通風系統(tǒng)等安全管理措施。非煤礦山方面,要加強特定井工開采、露天開采的高陡邊坡和尾礦庫排水系統(tǒng)隱患排查及專項整治,完善尾礦庫風險監(jiān)測預警四級聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。地質(zhì)災害方面,要高度重視采煤沉陷區(qū)的地質(zhì)塌陷、裂縫和山體滑坡等隱患排查和安全監(jiān)管,加強對高陡邊坡區(qū)域房屋和工程建設的監(jiān)測。交通運輸方面,要以“兩客一?!睘橹攸c,嚴厲打擊非法營運、農(nóng)用機動車載人等違法行為,推進危險貨物道路運輸安全集中整治。?;锲贩矫?,要深入排查治理?;髽I(yè)、危貨道路運輸、油氣管道等安全風險隱患。特別要加強煤層氣開采企業(yè)安全監(jiān)管。建筑施工方面,要進一步強化農(nóng)村自建房建設管理,深入開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動,規(guī)范建筑施工安全管理,嚴防坍塌和高空墜落等事故發(fā)生。消防安全方面,要加強商場、超市、養(yǎng)老院等重點場所的安全隱患排查,嚴格落實消防措施,消除火災隱患。對達不到消防要求的,一律停業(yè)整改。森林防火方面,要加強野外火源管控和森林草原火災防控能力建設,做好重點林區(qū)火情監(jiān)測和巡護工作,確保封住山、看住人、護住林。當前已進入森林草原防火高險期,近期我縣連續(xù)發(fā)生的3起因村民燃燒秸稈引發(fā)的火情就是警鐘,就是教訓,再過一個月就是清明節(jié)了,大家一定要時刻繃緊森林防滅火這根弦,堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理,堅決打贏森林防滅火主動仗。汛期防汛方面,要集中整治河道行洪隱患,抓緊修復因災受損的水利設施和堤防,確保汛期行洪安全。此外,其他重點行業(yè)領(lǐng)域也要針對季節(jié)和時段特點,全面強化安全監(jiān)管,全力營造安全發(fā)展環(huán)境。
    三要深入推進“三零”單位大創(chuàng)建。繼續(xù)引深“零事故”創(chuàng)建工作,堅持“防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”,把風險管控挺在隱患形成之前,把隱患治理挺在事故發(fā)生之前,形成超前預防、超前治理的格局,推動農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位進一步加強安全基礎管理,持續(xù)擴大創(chuàng)建成果,確保年度“零事故”創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。
    四要堅決抓好應急備勤大保障。春季歷來是安全工作的關(guān)鍵時段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要科學分析研判轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的安全風險隱患,備齊備足應急物資儲備和專用設施儲備。要強化應急管理培訓,加強應急實戰(zhàn)演練,不斷提升化解險情和事故救援能力。要加強值班值守,特別是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保發(fā)生險情第一時間響應、第一時間應對處置,盡最大努力把事故和災害造成的損失降到最低。
    三、壓實責任,狠抓落實,推動我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。近年來無數(shù)血淋淋的慘痛教訓表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責任鏈條出現(xiàn)斷檔、安全措施沒有落實造成的。比如,今年2月23日,山東省應急管理廳發(fā)布共50頁、長達3萬余字的棲霞市金礦“1.10”重大爆炸事故調(diào)查報告,認定該事故涉事企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任缺失;相關(guān)部門落實安全監(jiān)管責任、地方黨委政府落實屬地管理責任不到位,并依規(guī)依紀依法對45名相關(guān)責任人員追責問責??梢哉f,這起事故教訓極其深刻,代價十分慘重,也給我們做好安全工作敲響了警鐘。各級各部門和各企業(yè)一定要進一步明確和層層壓實每一個行業(yè)領(lǐng)域、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責任,具體做到“三個到位”。
    一是責任落實要到位。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,嚴格執(zhí)行“三管三必須”實施細則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導要認真履行第一責任人的職責,靠前指揮,親自部署,跟蹤督促抓落實;分管領(lǐng)導要集中精力,勤部署、勤協(xié)調(diào)、勤督促,扎實有序推動各項工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要落實行業(yè)監(jiān)管責任,建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,跟蹤監(jiān)督重大隱患整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人要把安全生產(chǎn)放在更加突出位置,加大安全投入,健全管理機構(gòu),嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓、隱患排查治理等制度,要把安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)經(jīng)營全過程、各環(huán)節(jié)和各崗位。在這里,我著重強調(diào)一點,安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)實行“零容忍”“一票否決”,決不允許在安全生產(chǎn)工作中搞形式主義、官僚主義,絕不能松口子、講人情、搞敷衍。而必須以更嚴、更硬、更快的舉措嚴查重處。
    二是防控網(wǎng)絡要到位。安全生產(chǎn)涉及方方面面,需要全縣上下各部門、各單位密切配合、通力協(xié)作??h安委會要發(fā)揮牽頭抓總作用,堅定不移把網(wǎng)格化監(jiān)管落實落細。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理縱向到底、橫向到邊、交織成網(wǎng)、不留死角,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。要進一步加強人員隊伍建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結(jié)合工作實際,進一步優(yōu)化職能配置,配足配強人員資源力量,絕不能出現(xiàn)因投入不足、監(jiān)督虛化、監(jiān)管缺位等導致安全事故發(fā)生,也絕不能有任何企業(yè)以經(jīng)營困難為由減少風險管控和隱患治理投入。
    三是考核問責要到位。沒有問責,就難以形成震懾??h安委辦要加強目標責任考核,完善考核細則,細化量化相關(guān)標準,從嚴從細考評考核,既要注重結(jié)果考核,更要注重過程考核。安全生產(chǎn)工作志在平時,重在日常監(jiān)管。要始終保持打非治違高壓態(tài)勢,堅決懲處各類違法違規(guī)行為。對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要堅守規(guī)矩、堅守底線。對工作敷衍應付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè),該扣分的扣分,該通報的通報,該問責的嚴格問責,該處罰的必須高限處罰。堅決做到“問事必問人、問人必問責、問責問到底”,確保我縣安全生產(chǎn)的各項工作部署落深、落細、落到實處。
    同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,任何時候都不能盲目樂觀,都不能有絲毫懈怠。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,認真貫徹落實中央和省市安排部署,堅持問題導向,狠抓責任落實,堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故,堅決守住安全生產(chǎn)的底線、紅線,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年,柳林建縣50周年!
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇三
    同志們:
    剛才,副縣長回顧總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況,對今年的工作進行了全面、扎實地安排,我完全同意。下面,就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)三點:
    一、提高認識是基礎。
    安全生產(chǎn)是一項重要的政治任務。黨中央、國務院始終高度重視安全生產(chǎn)工作,近期出臺的《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,更是把安全生產(chǎn)上升到統(tǒng)領(lǐng)性、全局性、關(guān)乎構(gòu)建和諧社會、左右經(jīng)濟發(fā)展成敗的戰(zhàn)略高度。因此,必須把安全生產(chǎn)當作一項極端重要的政治任務切實抓好。
    安全生產(chǎn)是廣大群眾的強烈愿望。當前已進入全面建設小康社會、和諧社會的新時期,安全生產(chǎn)是直接關(guān)系人民群眾生命安危的頭等大事,我們常講“人命關(guān)天”就是這個意思,人民群眾也把安全生產(chǎn)工作的好壞作為衡量政府執(zhí)政為民的標準。如果我們連安全生產(chǎn)工作都抓不好,傷亡事故不斷,勞動者的生命財產(chǎn)安全和健康得不到保障,建設什么樣的社會都是一句空話,也毫無和諧而言。
    安全生產(chǎn)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的保障。經(jīng)濟要發(fā)展,社會要安寧,安全生產(chǎn)是基礎、是前提,事故往往伴隨著生命的傷害,會嚴重影響一個地方的形象,造成的損失是不可估量和無法彌補的。只有做好安全生產(chǎn)工作,才能把全縣人民的時間、精力集中到生產(chǎn)和發(fā)展上來,才能把外地的客商、項目、資金、技術(shù)更多地吸引、聚集到大荔來,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
    安全生產(chǎn)是企業(yè)健康發(fā)展的需要。企業(yè)每發(fā)生一起事故,輕則經(jīng)濟受損,重則關(guān)門倒閉。在整天“家屬哭、職工鬧、上邊查”的情況下,企業(yè)還怎么正常生產(chǎn),何談經(jīng)濟效益,更不要說健康發(fā)展。
    二、落實責任是保障。
    牢固樹立責任意識。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要牢固樹立“誰不重視安全生產(chǎn),誰就是破壞發(fā)展大局,誰在安全生產(chǎn)上出問題,誰就是人民的罪人”的思想,絕不能抱有僥幸心理,靠運氣辦事,堅決改變“不出事故不重視,出了事故再重視,事故一過老樣子”的狀況,把安全生產(chǎn)當作一項工作、一項責任、一項使命來抓,抓出成效。
    強化各級各部門監(jiān)管責任。各級、各部門要堅持“一崗雙責”的原則,管行業(yè)必須管安全,管部門必須管安全,行政一把手必須負總責,分管領(lǐng)導必須具體抓落實。要進一步完善工作機構(gòu),健全工作制度,落實好人員和職責,確保有效開展工作。
    切實落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)的主要負責人更要具有安全意識,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”,堅持依法履行安全生產(chǎn)工作職責,把安全與生產(chǎn)同部署、同檢查、同考核。工作中要不等不靠,主動做好規(guī)范化管理,并自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)管,配合做好隱患整改、標準化建設等相關(guān)工作。這里我要強調(diào)一下,所有企業(yè)在安全生產(chǎn)方面都是平等的,各入住園區(qū)企業(yè)不能有任何特權(quán)思想,在經(jīng)濟發(fā)展方面要成為縣上的龍頭,在安全生產(chǎn)方面更要成為行業(yè)的典范。
    嚴肅安全生產(chǎn)責任追究。堅決實行“一票否決”制,你那個鎮(zhèn)、那個行業(yè)安全生產(chǎn)工作出了問題,別的工作做得再好,在年終考核時也要靠后排名。既要追究事故責任,又要關(guān)口前移,追究工作中的失職責任。同時,我想,還要把安全工作的好壞,作為提拔干部、年終評優(yōu)的依據(jù)。
    三、狠抓落實是關(guān)鍵。
    抓落實是防事故之本,不落實是出事故之源。為此,各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要加大抓落實的工作力度:
    計劃安排要到位。安全生產(chǎn)牽扯到方方面面,點多面廣,事故發(fā)生的環(huán)節(jié)和因素也很復雜,一個鎮(zhèn)靠幾個人去管、一個縣靠幾個部門去抓,都是不現(xiàn)實的,也管不好,因此,主要領(lǐng)導要善于統(tǒng)籌安排,把重點放在宣傳教育、提高廣大群眾的安全意識上來,放在企業(yè)自身做好安全工作的主動性上來。要調(diào)動每一個干部群眾開展安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,從而在全縣形成“群防群治,一級抓一級,逐級抓落實”的工作局面。工作中要善于抓重點,重點抓,集中時間、集中精力,切實解決工作中存在的難點和突出問題,一段時期抓一個,久而久之,就會實現(xiàn)整體上的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    領(lǐng)導力量要到位。安全生產(chǎn)工作做得好不好,關(guān)鍵在于領(lǐng)導,各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的主要負責人對安全生產(chǎn)的重視程度,決定這個轄區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,因此,各級領(lǐng)導要強化安全工作是一把手工程、是“帽子”工程的首位意識,強化安全工作無小事的大局意識,強化安全工作要如臨深淵、如履薄冰的憂患意識,強化安全工作不出事則已、出事就過不去的危機意識,在抓安全生產(chǎn)工作時,必須靠前指揮,親自安排,并加強對工作開展情況的督促檢查,確保各項工作措施落實到位。
    督促監(jiān)管要到位。各鎮(zhèn)作為本轄區(qū)安全管理工作的總負責、各有關(guān)部門作為本行業(yè)安全監(jiān)管工作的總負責,一定要履行好管理監(jiān)察職責,經(jīng)常深入下去,把工作的重心放到企業(yè)、放到車間、放到每個隱患點上,全面、詳實地了解第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并督促解決問題,為縣委、縣政府當好參謀助手。安委會辦公室要加大監(jiān)督檢查力度,做好綜合協(xié)調(diào)管理。工作中要做到四個經(jīng)常:經(jīng)常宣傳各級關(guān)于安全生產(chǎn)的決定、法規(guī),做到家喻戶曉,人人明白;經(jīng)常研究、部署、分析安全形勢,做到居安思危、未雨綢繆;經(jīng)常檢查、督促、落實安全生產(chǎn)工作的要求、規(guī)定,做到不留死角;經(jīng)常鼓勵和引導企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入,做到政策引導、典型示范。
    資金投入要到位。必要的資金投入是做好安全生產(chǎn)工作的保障,這方面要動真的,來實的。常言說得好,小洞不補,大洞受苦。如果現(xiàn)在舍不得搞投入,不但隱患會加重,治理難度會增加,而且現(xiàn)在一萬元能辦成的事,將來很可能要花費十幾萬元、幾十萬元,早治早主動,這筆帳各相關(guān)部門、特別是各企業(yè)一定要算清,千萬不要“因小失大”。
    同志們,今年的工作千頭萬緒,安全生產(chǎn)工作更是任務艱巨,我們一定要按照中央和省、市的部署,竭盡全力,真抓實干,切實抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    根據(jù)區(qū)人大常委會2022年工作要點安排,按照“安全生產(chǎn)—人大監(jiān)督在行動”主題活動實施方案部署,今天我們組織常委會部分委員和代表,集中檢查安全生產(chǎn)“一法一條例”貫徹落實情況。這次執(zhí)法檢查,是本年度開展的第一項監(jiān)督工作,區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視,整個活動組織周密、安排到位、效果良好。
    今天上午我們實地檢查了x等企業(yè)消防、現(xiàn)場管理、?;愤\輸、建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和主體責任落實情況,檢查了區(qū)政府及有關(guān)部門相關(guān)工作檔案,剛才又聽取了區(qū)應急管理局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工信局x個部門安全生產(chǎn)條例落實情況匯報,通過實地查看和聽取匯報,深刻感受到:多年來,區(qū)政府及有關(guān)部門高度重視安全生產(chǎn)工作,健全責任體系,細化監(jiān)管措施,強化執(zhí)法監(jiān)督,加強宣傳教育,安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢。總體看有四個方面的明顯特點。
    一是安全責任落實嚴格。區(qū)政府及各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看系,各級黨政主要領(lǐng)導帶頭抓安全生產(chǎn)工作,并結(jié)合實際出臺《黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)職責》建立安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡,全力推動企業(yè)落實主體責任,切實做到了組織領(lǐng)導到位,責任落實到位。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管有力。各級各部門緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域,認真落實安全措施,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,開展安全生產(chǎn)專項整治;抓住重點時段、重要節(jié)點、重大活動,組織開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)同比大幅下降。三是應急處置措施健全。區(qū)政府及有關(guān)部門注重應急救援機制建設,制定應急預案,規(guī)范處置流程,建立應急處置制度,組建各級應急救援隊,積極開展應急處置救援演練,堅持x小時領(lǐng)導帶班、應急值班制度,全區(qū)應急救援處置能力得到明顯提升。四是安全生產(chǎn)氛圍濃厚。各級各部門高度重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳工作,通過開展“全員安全提升工程”、舉辦各類安全生產(chǎn)培訓班、印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳材料等多種方式,推動安全生產(chǎn)“一法一條例”進企業(yè)、進學校、進機關(guān)、進社區(qū),普及安全生產(chǎn)、應急避險知識,營造了“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。
    剛才,各位主任、委員和代表對我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績給予充分肯定,并對下步工作談了很好的意見建議,我完全贊同。常委會對我區(qū)安全生產(chǎn)工作是滿意的。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,就進一步落實好安全生產(chǎn)“一法一條例”,扎實做好安全工作講三點意見。
    一、提高思想認識,增強做好安全生產(chǎn)的責任感。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,必須警鐘長鳴,常抓不懈。做好安全生產(chǎn)工作室各級政府和相關(guān)部門的法定職責。黨***、國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是黨的十八大以來,******就安全生產(chǎn)多次作出重要批示,指出“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”;提出了“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責任體系”等要求,為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導,指明了工作方向。大家都很清楚,今年春節(jié)前后我省x、x等地發(fā)生的幾起重大安全事故,充分暴露出當前我省面臨的生產(chǎn)形勢十分嚴峻。從發(fā)展角度來講,發(fā)展是第一要務,安全是第一保障。當前,我區(qū)正處在加快強勢崛起,“落實東強戰(zhàn)略建設x強區(qū)”的關(guān)鍵時期,做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和嚴峻性,在x月x日召開的人大加強安全生產(chǎn)監(jiān)督工作會議上,我已經(jīng)作了重點強調(diào),在這里不再多講。希望區(qū)政府及各有關(guān)部門,堅持人民至上、生命至上,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以高度的政治責任感使命感抓好安全生產(chǎn)工作,推動全區(qū)經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
    二、嚴格執(zhí)法監(jiān)管,全力守牢安全生產(chǎn)底線。
    安全生產(chǎn)法律法規(guī)是必須堅守的底線。要以落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)為抓手,強化依法治理,提高安全發(fā)展水平。
    一是要壓實各方責任。安全生產(chǎn)責任制的健全和落實,是預防事故的根本保障。區(qū)政府要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程和政府重點工作,切實擔負起安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)主體責任,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。行業(yè)主管部門要強化部門分工和屬地分級負責制落實,建立健全綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管互動制度,分工協(xié)作,密切配合,形成齊抓共管的監(jiān)管格局。
    二是要加大執(zhí)法力度。要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,保持依法嚴管嚴查的高壓態(tài)勢,用最嚴的標準、最嚴的監(jiān)管、最嚴的處罰、最嚴的問責,提高企業(yè)違法成本,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,真正懲到關(guān)鍵,起到強大的震懾作用。要加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法,堅決維護安全生產(chǎn)法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性,確保全區(qū)各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。
    三是要加強宣傳教育。提高安全生產(chǎn)水平,抓好安全生產(chǎn)宣傳教育、凝聚全民安全共識至關(guān)重要。各級各部門要通過多種方式和途徑,加大安全生產(chǎn)“一法一條例”宣傳教育力度,扎實開展安全教育進企業(yè)、進學校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所等活動,大力營造學法、守法、用法的濃厚氛圍,切實提高全社會公共安全意識和風險防范能力。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,強化輿論引導和社會監(jiān)督,在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的強大合力。
    三、堅持標本兼治,切實提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
    抓好安全生產(chǎn)要堅持問題導向,舉一反三、標本兼治,真正做到防在前、想在前、做在前,切實防范化解安全領(lǐng)域重大風險。
    一是要狠抓隱患排查治理。隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故從事后來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的。各級各部門要按照“標本兼治、重在治本,重點治理、重點突破”的原則,加強對各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患的排查,重點強化對道路交通、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、建筑工地、危險化學品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查,針對查出的安全問題和重大隱患,逐一制定整改措施,真正做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處,防患于未然。要督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理制度,經(jīng)常性開展安全隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。
    二是要狠抓安全事故防范。各級各部門要把嚴格控制和減少、防范和杜絕安全生產(chǎn)事故作為重中之重,堅決守住安全生產(chǎn)底線。要針對當前安全生產(chǎn)工作的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全生產(chǎn)專項整治行動,確保整治工作抓到實處、取得實效。要深入研究本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點,建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,積極構(gòu)建安全風險分級管理和隱患排查治理體系。要建立隱患預測預警和定期研判會商機制,形成政府領(lǐng)導有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局,堅決防范和杜絕安全事故發(fā)生。
    三要狠抓基層基礎建設。各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎保障。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強安全監(jiān)管信息化建設,強化重大危險源和隱患監(jiān)測監(jiān)控、預測預警,提升安全生產(chǎn)數(shù)字化、智能化監(jiān)管效能。要建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,鼓勵支持企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平。要強化應急能力建設,完善應急預案,加強應急演練,救援隊伍建設,健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制,不斷提升安全事故應急處置能力。
    同志們,安全高于一切,責任重于泰山。希望各級各部門把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,時刻保持高度警醒,嚴格落實安全責任,提升安全監(jiān)管水平,為“落實東強戰(zhàn)略建設x強區(qū)”提供堅實的安全保障。
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇五
    同志們:
    剛才聽了×位同志的發(fā)言,讓我感到欣慰的是大家對于安全生產(chǎn)工作有了足夠的重視和深刻的認識??梢哉f,當前,公司謀安全、抓安全、保安全的氛圍已經(jīng)形成。距離年底還有不到3個月的時間,希望大家要一如既往履行好安全工作職責,確保公司收好官!
    天下難事必作于易,天下大事必作于細。一個領(lǐng)導干部要想成就一番事業(yè),就要心中有標準、有規(guī)范,要有規(guī)矩的思維,要有標準做法、作為遵循才能見成效。干事如此,做人亦如此。所以,我們每一個領(lǐng)導干部做事一定不要離開標準和規(guī)矩,要把標準和規(guī)矩滲入習慣,融入謀劃,落實于工作,提升我們的從政、謀劃、執(zhí)行能力,既要有著眼大局、抓住重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的眼光和境界,也要有腳踏實地、注重局部和細節(jié)的身體力行。
    一些領(lǐng)導干部雖然工作經(jīng)歷豐富,但仍然分不清領(lǐng)導和管理的關(guān)系,在管理和領(lǐng)導的問題上缺乏悟性,缺乏方法,缺乏思路。領(lǐng)導是領(lǐng)導人心,管理是管理事務。當領(lǐng)導要看透變化的趨勢,指出前進的方向,激發(fā)干部員工的積極性,帶領(lǐng)自己的團隊朝著描繪的美好愿景前進。管理是制定目標,按目標對團隊進行管理,帶領(lǐng)團隊實現(xiàn)目標。領(lǐng)導注重的是效果,管理注重的是效率。我們一些主要領(lǐng)導往往熱衷于管理,而缺乏領(lǐng)導。如果一個領(lǐng)導干部,特別是主要領(lǐng)導干部管理的行為過多,而領(lǐng)導作為過少,就會導致上下級關(guān)系緊張,工作推進受阻,上級在與不在,下級的表現(xiàn)判若兩人。當然,一個主要領(lǐng)導干部領(lǐng)導過多,管理過少,就會出現(xiàn)你好我好大家好的現(xiàn)象,甚至拉幫結(jié)派,小團體產(chǎn)生。
    一個人的氣場一般有三個部分組成,需要我們共同的修煉,提升修養(yǎng)。一是勢。即恰當?shù)臅r機,展現(xiàn)我們的能力、水平和目標愿景。集團公司的煤礦企業(yè)數(shù)量占濟寧地方煤礦的三分之一,我們應該有能力出經(jīng)驗、出典型,我們的管理人員也要能走出去,介紹我們的管理經(jīng)驗,展現(xiàn)我們領(lǐng)導干部的能力和素質(zhì),宣傳提升集團公司的企業(yè)形象。二是格局。什么是格局?格,就是人格,人的素質(zhì)、修養(yǎng)和魅力。局,就是胸襟、胸懷、氣度,以及謀篇布局的能力、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和計劃能力。三是人氣。人際交往的能力,個人的感染力和領(lǐng)導力。
    一個領(lǐng)導干部看問題要有高度,要有高標準。高度來源于態(tài)度,如果沒有良好的態(tài)度,心胸狹隘,凡事怕吃虧,多猜多疑,不可能有高度。沒有高度就不可能有寬廣的視野。態(tài)度決定高度,高度決定視野,視野決定格局,格局決定結(jié)局。沒有新觀念不會有進步,沒有大格局不會有遠見,沒有遠見不會有好結(jié)果。這是規(guī)律,也是顯而易見的道理。
    下一步,在安全生產(chǎn)標準化工作上,要做到以下三點:
    一、要把標準滲入習慣。
    思想是行動的先導,無論是煤炭企業(yè),還是非煤企業(yè)的各級領(lǐng)導干部,要讓自己的工作喊得響、挺得住、頂?shù)蒙希捅仨殢娀瘶藴世砟?,養(yǎng)成按標準辦事的習慣,把標準學習好,領(lǐng)會好,研究好。
    一是把標準作為一種準則。標準是經(jīng)過反復研究,經(jīng)過行業(yè)專家的意見形成的,是對我們工作和行為的規(guī)范。作為一個領(lǐng)導干部,特別是主要領(lǐng)導干部,思考問題不考慮標準,解決問題不按標準,必然是粗枝大葉、顧此失彼,嚴重時會給安全生產(chǎn)埋下隱患,造成損失,甚至出現(xiàn)事故,帶來災難。所以,我們必須以標準來牽引行為,從標準的執(zhí)行中保安全,出成就。
    二是把標準作為一種追求。庖丁解牛的故事和賣油翁的故事,提醒和啟示我們熟能生巧,窮盡所能做到最好是我們的態(tài)度。對領(lǐng)導干部而言,高標準是我們在崗位舞臺上力求完美的自我追求,追求高標準有利于提高干部職工的信任度和滿意度。所以,我們應該在對高標準的追求中尋求最高點,畫出“同心圓”。
    三是把標準當成一種方法。按標準和規(guī)范、規(guī)矩辦事是一種干工作的方法,如果我們對工作、對事業(yè)僅僅滿足于一般化、過得去和“胡子眉毛一把抓,蘿卜青菜一鍋煮”,肯定是抓不到要害,甚至會掩蓋問題。所以,每個企業(yè)要從這次標準化驗收中吸取教訓,通過總結(jié)經(jīng)驗,把標準理念轉(zhuǎn)化為工作方法,切實解決現(xiàn)場存在的問題,不僅是井下現(xiàn)場,也包括井上現(xiàn)場,以及經(jīng)營和后勤管理。安全監(jiān)察室要加強對企業(yè)井上下現(xiàn)場環(huán)境治理的督查力度,對整改落實不好的,要嚴肅追責。
    多干打基礎、利大局的事。把自己領(lǐng)導的企業(yè)和部室與集團公司的發(fā)展對接好,用自己的辛苦指數(shù)換取職工的幸福指數(shù)。
    二、要把標準融入謀劃。
    作為一個領(lǐng)導干部,做成事的重要特征是謀劃決策正確,找對方向和目標。謀劃決策要正確就必須高標準,即站在什么角度、高度、緯度去謀劃,去決策。作為領(lǐng)導干部,特別是主要負責干部,不管是謀全局、謀整體,還是謀一方、謀局部,都應該把企業(yè)的利益和職工的利益當成出發(fā)點和落腳點,都應站在利長遠、惠職工的角度考慮問題。集團公司一貫強調(diào)要改善勞動環(huán)境,降低職工勞動強度,并且在這方面從不吝惜投入。大家要認識到,未來有競爭力的礦井,絕不會是“臟亂差、粗老笨”的形象。領(lǐng)導干部要將職工當成自己的兄弟姊妹,多為職工著想,多做關(guān)愛職工、有利職工、惠及職工的事,才能進一步調(diào)動職工的工作積極性,也會提高煤礦企業(yè)對年輕職工的吸引力。
    一要學會科學謀劃。謀在做事的所有環(huán)節(jié)中最為重要,對做事的成效起著決定性作用。一個人工作水平的高低,主要取決于謀事的能力(當然也取決于干事的能力,但是謀在前,干在后),謀事能力是干好工作的前提。作為領(lǐng)導干部,要始終心中想事,腦中裝事,明白工作重點是什么,應該怎么干,應該由誰來干,應當何時干,什么時間干成?要謀出任務清單、責任清單,定出時間表,畫出任務圖,將工作的前因后果想清楚、想周全,做到先謀一步,謀深一步,謀之有法。在這次標準化驗收工作中,一些礦井提前工作謀劃不到位,致使臨近驗收時手忙腳亂、加班加點,這些教訓都要認真吸取。
    既了解全局,又開闊視野,成為復合型人才。一些同志喜歡依賴手機、網(wǎng)絡學習,但是這種網(wǎng)絡化的閱讀學習呈現(xiàn)碎片化,不利于系統(tǒng)學習。要通過學以致用、用以促學、學用相長的方法,提高領(lǐng)導藝術(shù)和領(lǐng)導水平,增強駕馭企業(yè)管理和明辨是非的能力,努力使自己和企業(yè)實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。
    二要學會超前思考。領(lǐng)導干部職務有高低,責任有大小,工齡有長短,但是不管基層、中層還是高層,都必須具備預見能力。路是走出來的,預見力是練出來的。作為一個領(lǐng)導干部,要善于在更高境界上思考問題,要善于登高望遠,見微知著,即見到微小的苗頭,就知道下一步發(fā)展的情況。對可能遇到的困難和問題,要超前思考,超前謀劃,搶占先機,掌握主動,贏得優(yōu)勢。要敢于突破定勢思維,善于以創(chuàng)新和改革的勇氣,結(jié)合實際超前思考,超前謀劃,帶領(lǐng)自己的職工和本部門的員工與時俱進、奮勇爭先,在集團公司改革發(fā)展中搶占先機、拔得頭籌。
    三要學會打造團隊。一個企業(yè)要獲得成功,必定要有一個優(yōu)秀的管理團隊,這個團隊必須要有闖勁、有拼勁、有韌勁,必須要激情、熱情、豪情,必須有凝聚力、戰(zhàn)斗力、自控力,必須有單兵作戰(zhàn)、綜合作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)工作的能力。但是,我們個別企業(yè),特別是企業(yè)的主要負責同志,在團隊的打造上缺乏經(jīng)驗,缺乏方法,缺乏藝術(shù),班子的合力沒有形成,班子成員的主動性發(fā)揮不好,中基層干部的積極性調(diào)動不好,致使工作一再被動。有本書《不會帶團隊,你就只能干到死》,說的就是這個問題,希望我們的領(lǐng)導干部要抽空看看。打造團隊要做到以下幾點:
    第一,目標激勵。一個優(yōu)秀團隊,一定是有目標、有方向的團隊,要靠工作目標激發(fā)斗志,調(diào)動工作熱情。要鼓勵自己的團隊樹立強烈的進取精神、高標準爭先意識,要制定爭先目標,分解爭先任務,督導爭先工作,落實目標獎懲。對工作賣力、業(yè)績突出的,要大張旗鼓地表彰,給予物質(zhì)和精神獎勵,樹立干與不干不一樣,干多干少不一樣,干好干壞不一樣的導向。例如,金源煤礦每月評選先進典型,在辦公樓大廳制作光榮榜,在干部職工中起到了很好的正激勵作用。對先進的不獎勵,對落后的不懲罰,時間長了就會形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的效應。長此以往,就會使更多的人不思進取、自甘平庸,單位就會成為一潭死水,甚至一潭臭水。作為領(lǐng)導干部,要充分調(diào)動下屬的積極性、主動性、創(chuàng)造性,要充分發(fā)揮正激勵的作用,讓吃苦的人吃得開,讓實干的人得實惠。對一些工作無精打采、虛以應付、湊合糊弄、敷衍了事,只求過得去不求過得硬,亮點乏陳,工作被動,缺乏激情的干部,要堅決予以調(diào)整。
    第二,示范帶動。領(lǐng)導干部的言談舉止對下屬有著重要的示范作用,能在無形中塑造和影響一個單位的黨風政風。領(lǐng)導干部若身先士卒當表率,下屬則盡職盡責無保留,領(lǐng)導干部若光說不練,下屬自然就敷衍了事。領(lǐng)導干部作為風向標,要以身作則、率先垂范,不因一時榮辱而退卻,不因一時挫敗而氣餒,不因一時工作被動而垂頭喪氣,要及時調(diào)整心態(tài),遇事帶頭抓,工作帶頭干,咬定青山不放松,不達目的不罷休,這樣干事創(chuàng)業(yè)的精神就會在單位蔚然成風。
    誰干得好,誰干得壞;
    誰干得實,誰干得虛,都要了如指掌,及時獎勵,及處罰,不當老好人,不吃大鍋飯,真正讓干得好的得實惠,有動力。
    第四,注重反省。自省者自知,要提高團隊的糾偏能力。作為一名領(lǐng)導干部,既要管好自己,又要帶好團隊,需要做到以下幾點:
    1.反省失誤。人生難免會有失誤,無論工作還是生活,有了失誤就要及時反省,能彌補的要及時彌補,不要等到情況變得不可收拾、事情搞得無法挽回再去糾偏差、補漏洞。各級領(lǐng)導干部都要培養(yǎng)正視失誤、改正失誤的糾偏能力,要深入思考失誤是工作思路、工作方法問題,還是工作能力、工作經(jīng)驗問題,還是工作態(tài)度、工作作風的問題。要通過分析造成失誤的情形,分門別類地加以糾正,該學習的學習,該補課的補課,該請人指導的請人指導,絕不能擺老資格、端架子,不懂裝懂。
    2.反省錯誤。正確的東西使人變得聰慧,錯誤的東西使人變得更清醒。作為領(lǐng)導干部要有刀刃向內(nèi)、刮骨療傷的勇氣和知錯必改、有錯就改的決心,做到事事省、時時省、月月省,不被一時的成功沖昏頭腦,不被一時的榮光麻醉心靈。
    3.反省延誤。作為領(lǐng)導干部,要學會抽絲剝繭、統(tǒng)籌兼顧,善于從繁雜的事務中理出重點,冷靜分析出輕重緩急。對于重要的、急需的工作一件也不能延誤,一時也不能耽誤,必須馬上辦、辦得好。對于那些耽誤的大事要事,要進行反省,看一看是工作方法有問題,還是工作沒有擺布開。要在反省中反思,在反思中改進,決不能在同一件事情上犯兩次錯誤,在同一個地方栽兩次跟頭。
    三、要把標準落實到工作中。
    一是把握好標準。領(lǐng)導干部做事的方式雖然各不相同,但目的只能有一個,那就是要堅持按高標準做事,把事做好,做明白。按高標準做事就是做事要有高目標、高要求、高姿態(tài)和高志向。有高目標才能高瞻遠矚,有高要求才能高歌猛進,有高志向才能高視闊步。領(lǐng)導干部要在這些高目標、高要求、高志向的引領(lǐng)下,從內(nèi)心深處產(chǎn)生向上攀登的欲望和積極進取的動力,努力打造自身的素質(zhì)和修養(yǎng),提升企業(yè)管理能力和水平。要深入學習標準,研究標準,執(zhí)行好標準,用標準來規(guī)范自己的領(lǐng)導行為和工作行為,不能把經(jīng)歷當炫耀,不能把經(jīng)驗當資歷。當今時代日新月異,只有學習才能成為提高自身能力的法寶和利器。
    任何人都不要奢望設計好自己的“升遷路線圖”,要把解決問題、推動工作、促進發(fā)展作為檢驗工作成效的根本標準。既要積極思考全局的、前瞻性的問題,又要深入分析帶有苗頭性、傾向性的現(xiàn)場現(xiàn)實問題,并認真研究切實可行的解決問題的思路、辦法和措施。
    二是把握好效率。做事高效,在于一個勤字,一勤天下無難事,具體表現(xiàn)在手勤、腳勤、腦勤上。
    手勤,就是要及時做好上情下達,下情上報,確保集團公司和上級的政策傳達落實的時效性和有效性。在集團公司公文和會議精神傳達貫徹上,企業(yè)要根據(jù)自己的實際,合理確定傳達對象、傳達方式,對貫徹落實中出現(xiàn)的問題及時與集團公司反饋,確保傳達落實效果。此外,要堅決杜絕和防止“選擇性執(zhí)行”或“附加性執(zhí)行”的行為。
    腳勤,就是要多深入基層,多深入職工,既要研讀領(lǐng)會“上情”,也要深入基層了解“下情”,還要潛心研究“內(nèi)情”,充分借鑒“外情”,做到上情下情通達、內(nèi)情外情結(jié)合。
    從職工的角度思考職工需要什么、有什么要求;
    從下屬的角度思考,他們有什么困難,需要什么幫助。對職工和下屬要能想到一起、說到一起、坐到一起、走到一起,用真感情、真性情進行交往,多深入基層,多走進職工宿舍,與職工心貼心交流。要把話說在明處,把事擺在桌面,不能拿架子、耍權(quán)威,更不能玩玄乎、糊弄人,把簡單的事情復雜化,復雜的事情離奇化。個別同志在工作不順、遇到挫折時,就認為是命運不公,甚至迷信風水,這是內(nèi)心極度不自信的表現(xiàn),如果這樣誤入歧途最終會害了自己。作為領(lǐng)導干部,要有同理心、同情心,善于換位思考,凡事多問幾個為什么,少說幾個應該辦,不要硬把自己的意志強加給別人,不要把自己的話當圣旨。在下屬遇到工作和生活困難時,要及時伸出援手攙扶一把,不遺余力地幫他們渡過難關(guān),要解難題、辦實事,這樣自己說話下屬才愿意聽,部署工作下屬才愿意執(zhí)行,工作效率、工作標準才能執(zhí)行到位。
    同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,集中行動任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,群策群力、常抓不懈,全力維護良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的安全保障。
    我就講這些,謝謝大家。
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    剛才,×通報了全市安全生產(chǎn)培訓工作進展情況,×個部門、地區(qū)和企業(yè)的負責人作了交流發(fā)言。會后,市應急局特別是基礎處要把×個單位提出來需要解決的問題梳理出來,從市安委會、市應急局層面進行研究,制定切實可行的解決措施和辦法。對我們應急局能夠解決的問題,要加強政策研究、盡快協(xié)調(diào)解決。對我們自身無法解決的問題,要積極向上級部門匯報反映,力爭在今后工作中逐步予以解決。
    總的來說,今天召開的座談會內(nèi)容豐富,質(zhì)量很高,達到了預期目的。從剛才交流發(fā)言情況看,各行業(yè)部門、各地區(qū)和各企業(yè)抓安全教育培訓的積極性、思想認識和工作舉措,比過去都有了很大提升,部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動明顯增強。特別是去年以來,市人社局在安全教育培訓、高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓方面給予了大力支持,近期我們與市人社局、市退役軍人事務局就培訓合作問題達成了共識,相關(guān)工作正在有序推進,市應急局建設的安全生產(chǎn)培訓考試示范基地可承擔退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作。如果讓退役軍人參加消防安全培訓,考取消控室操作人員資格證書,就會比一些大專學歷的人員就業(yè)更容易。當今社會不缺學歷高的人才,缺的是技能高的人才?!潦袕摹聊觊_始,精密機床操作工工資高于獲得博士學位人員,且差距還在持續(xù)擴大。
    職業(yè)技能培訓不是某個行業(yè)領(lǐng)域、某個行業(yè)部門的責任,而是所有行業(yè)部門的責任。作為應急管理部門,不應只關(guān)注高危行業(yè)安全教育培訓,而應把各行業(yè)領(lǐng)域安全教育培訓作為基礎性工作常抓不懈。市安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用,各行業(yè)部門要共同努力、加強合作,全力抓好安全教育培訓工作,實現(xiàn)員工參與培訓更加便捷、企業(yè)培訓成本投入更低、培訓機構(gòu)功能發(fā)揮更好,確保安全教育培訓工作真正落地、落到實處、見到成效。下面,我講三個問題:
    市應急局把“兩抓一推”作為加強安全生產(chǎn)的重大舉措來抓,從實施一年多來取得的成效看,我們的思路是科學的,方向是正確的,措施是有效的,而且持續(xù)抓下去,必定會產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓是“兩抓一推”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓,我們應從以下幾個方面去認識:
    海因里希法則表明,88%以上的事故是人為事故;
    國務院安全委會調(diào)查表明,全國×%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識、缺乏安全技能,不會操作、盲目施工導致的事故,是企業(yè)管理不嚴格,習慣性違章導致的事故。這些原因中人都是主導因素,真正由于設備故障導致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好,因設備故障導致的事故是完全可以預防的。因此,如果抓不好人的安全教育培訓,提升不了人的安全意識和安全技能,安全生產(chǎn)就不可能有可靠的基礎。
    從經(jīng)濟發(fā)展角度看,勞動力是生產(chǎn)力中最核心、最活躍的因素之一。我國經(jīng)濟高速發(fā)展40多年來,重要的原因就是勞動力成本低,隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國際競爭日益激烈,經(jīng)濟發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無論是科技自立自強,還是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,最終還要依靠人的安全素質(zhì)提升。比如,全國現(xiàn)在都是談化色變,化工行業(yè)的確風險較高,危險因素中除工藝技術(shù)的成熟性外,最重要的就是人的安全素質(zhì)。我市已將綠色化工作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要發(fā)展方向,要實現(xiàn)這一目標,確保不會將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變成風險轉(zhuǎn)嫁,根本上要靠勞動力的素質(zhì)。開辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個懂技術(shù)、懂管理的管理人員、十幾個核心骨干技術(shù)人員是遠遠不夠的,還必須要有合格的一線員工,只有這樣才能真正保障安全生產(chǎn)。勞動力安全素質(zhì)和技能水平不僅關(guān)系到安全,而且關(guān)系到發(fā)展。只有一線工人通過培訓成為專業(yè)熟練工人,才能支撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,教育培訓不僅是安全之要,也是發(fā)展之基。
    第二,安全教育培訓既是治標之舉,也是治本之策。通過提高員工的安全素質(zhì),可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來我市事故情況看,事故總量最多的是建筑施工領(lǐng)域,主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生×、×起建筑施工領(lǐng)域高空墜落事故,如果能把保險帶系上,就不會造成人員死亡。比如,前年×在開挖污水管道時×人被埋,參與救援的×人先后被埋,最終導致×人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生?最主要的原因就是缺乏安全意識和安全技能。如果能夠解決安全意識和安全技能問題,就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此,安全教育培訓是治標之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng),但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機取巧等糟粕,絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的,而安全教育培訓的目的就是要解決人的安全意識和僥幸心理問題,進而解決“三違”問題,從本質(zhì)上預防事故發(fā)生。從事故教訓來看,安全教育培訓既是治標之舉,也是治本之策。
    第三,安全生產(chǎn)教育培訓既是行業(yè)部門的共同責任,更是應急部門的主責主業(yè)。各行業(yè)部門都對安全教育培訓負有重要職責,任何生產(chǎn)經(jīng)營活動都有安全風險。我們?yōu)槭裁刺貏e重視礦山、?;?、交通運輸企業(yè)安全風險管控呢?因為礦山、?;髽I(yè)和“兩客一?!币坏┌l(fā)生事故,極易造成群死群傷。市場監(jiān)管局監(jiān)管的特種設備領(lǐng)域非常廣,每天乘坐的電梯就屬特種設備,電梯操作人員需經(jīng)過安全教育培訓。全市交通領(lǐng)域共有×萬名駕駛員,每個人既有可能成為事故的制造者,也有可能成為事故的被害者,也必須經(jīng)過安全教育培訓。因此,安全教育培訓是每個行業(yè)部門的共同責任。更是應急管理部門的主責主業(yè)。應急管理部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門,任何一個行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故,我們都難逃其責,因此安全教育培訓是主業(yè)主責。
    二要有嚴格的管理,管到每個人的行為、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié);
    三要有專業(yè)的培訓,確保所有員工熟練掌握安全技能?;ば袠I(yè)雖然風險較高,但只要管控嚴格、規(guī)劃科學、人員專業(yè),是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平,需要靠安全教育培訓。因此,應急管理部門要把安全教育培訓作為主責主業(yè)、抓緊抓好。
    安全教育培訓涉及面廣、行業(yè)領(lǐng)域眾多,在現(xiàn)行管理體制下,許多利益格局很難打破,導致安全教育培訓領(lǐng)域存在很多突出問題。歸納起來,主要是這樣幾個層面:
    從企業(yè)層面看,主要存在安全教育培訓覆蓋面不廣,未覆蓋到所有行業(yè)。從企業(yè)內(nèi)部看,安全教育培訓沒有覆蓋到全體員工,培訓的技能性不強。近期×通報的×起鐵礦事故,×名死亡人員中有×名人員當天招工入職、當天下井上崗、當天送命死亡。為什么這些新員工未經(jīng)過培訓就會下井?可能因為崗位技能要求不強。但礦山井下是特殊環(huán)境,任何一個小疏忽都有可能導致致命災難,這些問題在企業(yè)帶有普遍性。
    從行業(yè)層面來看,安全教育培訓針對性不強、實用性不高?,F(xiàn)在行業(yè)領(lǐng)域引導性培訓多、技能性培訓少。一些行業(yè)培訓的目的是為完成任務,農(nóng)民工培訓主要簡單講些安全常識,有些行業(yè)把職業(yè)教育等同于學習教育,追求學歷而忽視技能,一方面導致學生學藝不精、不深。另一方面提高了工作環(huán)境的預期,學生不愿到一線工作,只愿意坐辦公室當白領(lǐng)。因此,許多職業(yè)教育沒有培養(yǎng)出合格的技能人才,這就是行業(yè)培訓針對性、實用性不強的集中表現(xiàn)。
    從專業(yè)機構(gòu)看,安全教育培訓機構(gòu)設施不完備、培訓不專業(yè)。目前,全市共有×多家安全培訓機構(gòu),去年市安委辦開展專項整治過程中發(fā)現(xiàn),有的地方存在“五個一”機構(gòu)(一個牌子、一間房子、一張桌子、一臺機子、一個老板),機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照涵蓋各種安全培訓,實際上卻什么培訓都承擔不了,自己只負責招生,再轉(zhuǎn)包給其他機構(gòu)培訓。同時,設施不完備、培訓不專業(yè),除了指硬件設施外,還包括師資力量、制度建設等軟件不健全、不完善。
    從監(jiān)管層面看,安全教育培訓標準不健全,規(guī)范不嚴格。各行業(yè)安全教育培訓都存在標準不健全的問題,特別是安全生產(chǎn)培訓機構(gòu),按現(xiàn)有國家標準來衡量,前面所說的“五個一”機構(gòu)大部分是合法的,說明監(jiān)管制度還存在漏洞。比如,×公司,僅有×名員工,為什么能夠中標,連續(xù)承辦賽事活動。按照國家百公里越野跑賽事活動組織標準,公司營業(yè)執(zhí)照只要有體育賽事策劃運營,就具備投標條件,承辦這類賽事活動。晟景公司對這類極限體育賽事活動沒有安全常識和任何安全設施,賽事活動前一天存在僥幸心理,沒有在cp3增加對講機中繼站,導致救援階段通訊不暢、無法掌握現(xiàn)場狀況。運營公司有這樣的問題,培訓機構(gòu)也同樣存在。對監(jiān)管部門來講,由于標準不健全、規(guī)范不嚴格,導致監(jiān)管過程中進退失據(jù),監(jiān)管嚴格怕機構(gòu)告狀,監(jiān)管不到位,出了事故監(jiān)管部門脫不了責任,因此健全標準、規(guī)范也是當前管好教育培訓機構(gòu)的重要工作內(nèi)容。
    安全教育培訓工作千頭萬緒,任務量很大,我們要從五個環(huán)節(jié)抓好安全教育培訓。
    一要抓認識。就是要提高思想認識,強化行動自覺。認識是行動的先導,意識不到位,就很難有行動。從安全生產(chǎn)本身看,一切事故皆可預防,預防事故的核心是解決人的問題,抓安全教育培訓就是解決人的問題的重要途徑和根本措施。各級應急管理部門一定要把抓安全教育培訓作為主責主業(yè)來抓,不是副業(yè),不是權(quán)宜之計,而是長遠大計,是根本之計,必須抓到手中、抓出成效。
    二要抓協(xié)調(diào)。安全教育培訓涉及各行各業(yè),各級安委會、應急管理部門一定要抓好協(xié)調(diào)。抓協(xié)調(diào)有兩個方法:一是對外強化聯(lián)合。應急管理部門要與各行業(yè)部門密切協(xié)作,提升各行業(yè)領(lǐng)域教育培訓質(zhì)量和水平,用職業(yè)技能的提升來保障安全素質(zhì)的提高。去年以來,我們和涉及教育培訓的行業(yè)部門合作非常好,大家政治站位都很高,工作配合意識很強,抓工作力度在逐步提升,安全教育培訓成效明顯。二是對內(nèi)資源整合。應急部門要把應急系統(tǒng)培訓資源整合起來,把有限的資源用到刀刃上。在各類事故中,發(fā)生次數(shù)最多的事故仍然是火災,為什么各國都要建消防救援隊?所有市縣都必須有消防救援隊伍,因為火災事故發(fā)生幾率太高了。但消防領(lǐng)域從培訓到考證都存在資源不足,成本過高的問題,需要用改革的方式加以解決。
    三要形成合力。即行業(yè)合力、上下協(xié)同。目前,安全教育培訓機構(gòu)遍地開花,機構(gòu)小而全、小而散,相互競爭,甚至惡意競爭。要協(xié)調(diào)各行業(yè)部門在提高機構(gòu)師資能力、設備設施、質(zhì)量水平上下功夫,通過整合、改造、提升一批綜合性培訓機構(gòu)。應急管理部門的培訓機構(gòu)既可承擔人社部門、交通運輸部門、住建部門的職業(yè)技能培訓,也可用其他行業(yè)部門培訓機構(gòu)來承擔安全生產(chǎn)培訓。比如,國網(wǎng)×電力公司培訓中心,在電力行業(yè)安全培訓方面無論是設備設施,還是師資水平,在市內(nèi)是領(lǐng)先的,當然可以成為市級電力安全生產(chǎn)培訓考試示范基地。
    上下協(xié)同是指市市縣三級都要為強化安全教育培訓提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生產(chǎn)企業(yè),如不考慮成本控制,就一定會倒閉。反過來,如果安全生產(chǎn)成本讓企業(yè)不可承受,企業(yè)也很難自覺搞好安全生產(chǎn)。安全教育培訓也是同樣道理。酒鋼集團可做到安全教育培訓覆蓋到所有特殊工種,主要是酒鋼每年產(chǎn)值超千億元,能夠建起涵蓋所有工種的培訓機構(gòu),也能承擔得起培訓成本,但更多企業(yè)是無法達到全工種都自己建機構(gòu)搞培訓標準的,才有了安全教育培訓機構(gòu)存在的價值和必要。在安全教育培訓各環(huán)節(jié)都要考慮降低成本。比如,出租車駕駛員需要培訓30多學時,參加培訓5天就不能出車、沒有任何收入,還得交份子錢,如改成線上培訓,利用業(yè)余時間學習,就能有效降低成本。作為政府部門一定要多研究,在安全教育培訓上降低企業(yè)不必要的成本。
    三要抓基地。抓好安全教育培訓必須要有好的安全教育培訓機構(gòu)。這里培訓機構(gòu)不是廣義上的學校,而是狹義上應急管理部門、行業(yè)部門監(jiān)管的職業(yè)技能培訓機構(gòu)。抓基地是當前工作的核心環(huán)節(jié),關(guān)鍵要做好兩件事:一要加大政策支持。去年市應急局、市人社局、市教育局、市財政局、×煤監(jiān)局出臺的《×市高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動實施方案》,今年市應急局、市退役軍人事務局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)培訓和退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的通知》。安全生產(chǎn)責任險即將在八大領(lǐng)域啟動實施,其中至少10-15%的部分要用于隱患排查和教育培訓。今天會上印發(fā)的《×市安全生產(chǎn)培訓考試管理暫行規(guī)定》,希望大家認真研究,提出修改意見,該《暫行規(guī)定》也是安全教育培訓的政策規(guī)定。
    二是軟件高水平;
    三是培訓高質(zhì)量;
    四是功能綜合性。希望各行業(yè)部門加大政策支持力度,使市級安全生產(chǎn)培訓考試示范基地承擔更多行業(yè)領(lǐng)域教育培訓工作,同時其他行業(yè)部門優(yōu)秀機構(gòu)也可加掛市級安全生產(chǎn)培訓考試示范基地,承擔安全生產(chǎn)教育培訓工作。應急管理部門要有思想自覺,把抓基地作為衡量工作水平的重要指標,希望市市要加大對市級示范基地支持力度,力爭使市級示范基地在全市能立得起來,在全國能拿得出來。
    對那些不想提升、提升無望,甚至頂風違規(guī)的機構(gòu)要堅決查處。
    三是建立安全教育培訓相關(guān)制度,形成完善的安全教育培訓體系;
    四是強化標準倒逼、責任倒查。
    無論是學歷教育還是職業(yè)技能培訓都是有標準規(guī)定的,要通過標準規(guī)定倒逼員工主動參與培訓,企業(yè)主動履行培訓職責。從今年起,市局建立了生產(chǎn)安全事故“一案四查”和“兩個倒查”工作機制,其中“兩個倒查”是指倒查招投標和教育培訓。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就可通過倒查招投標手續(xù),發(fā)現(xiàn)招投標中的漏洞和問題。第二個倒查就是倒查安全教育培訓。今年市安委辦將選取×起典型事故倒查安全教育培訓,主要倒查出事的員工是否持證上崗?是否取得相關(guān)資質(zhì)證書?證書是否真實?是由哪家機構(gòu)培訓?師資力量、設備設施、制度管理是否符合規(guī)定要求?員工是否真正參加培訓?通過倒查形成倒逼機制,促進企業(yè)更加重視安全教育培訓,提高教育培訓質(zhì)量水平。
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,xx同志通報了全市安全生產(chǎn)培訓工作進展情況,8個部門、縣區(qū)和企業(yè)的負責人作了交流發(fā)言。會后,市應急管理局要把8個單位提出來需要解決的問題梳理出來,從市安委會、市應急管理局層面進行研究,制定切實可行的解決措施和辦法。對我們應急廳能夠解決的問題,要加強政策研究、盡快協(xié)調(diào)解決。對我們自身無法解決的問題,要積極向上級部門匯報反映,力爭在今后工作中逐步予以解決。
    總的來說,今天召開的座談會內(nèi)容豐富,質(zhì)量很高,達到了預期目的。從剛才交流發(fā)言情況看,各行業(yè)部門、各地區(qū)和各企業(yè)抓安全教育培訓的積極性、思想認識和工作舉措,比過去都有了很大提升,部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動明顯增強。下面,我講三個問題:
    第一個問題,為什么要抓安全教育培訓?
    市應急管理局把“兩抓一推”作為加強安全生產(chǎn)的重大舉措來抓,從實施一年多來取得的成效看,我們的思路是科學的,方向是正確的,措施是有效的,而且持續(xù)抓下去,必定會產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓是“兩抓一推”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓,我們應從以下幾個方面去認識:
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    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    但交通事故總量仍存在,x年發(fā)生道路交通事故x起,死亡x人。
    一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系,安全投入不足,并沒有真正把安全放在首位;
    一些個體安全意識差。二是安全根基不穩(wěn)?;鶎影踩O(jiān)管和執(zhí)法力量不足,缺少真正懂業(yè)務的監(jiān)管人員,機構(gòu)不全、人員不齊、隊伍不穩(wěn),企業(yè)安全教育培訓開展不規(guī)范,高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低,專業(yè)技術(shù)隊伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患x處,經(jīng)過整改完成x處,整改率達x%,仍有一些重大安全隱患整改不到位,如市政府掛牌督辦的x處火災隱患,尚有x處未完成整改任務。
    安全生產(chǎn)人命關(guān)天,抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,任何時候都不能馬虎,時時刻刻都不能松懈,否則原來安全的地方也會變成不安全,一般隱患會變成重大隱患,最終釀成事故。一定要始終強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,把工作做得更細更充分,把責任壓得更實更具體,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,運用法律、科技和必要的行政手段,全面加強安全生產(chǎn)工作,持續(xù)推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅決消除“五個了之”的問題,就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底,對停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤,對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位,對事故通報不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒,對相關(guān)會議不能一開了之、而是要落實見效。
    二、安全生產(chǎn)任務繁重。
    安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大,引發(fā)安全事故的各種因素確實很多,預防安全事故的難度確實很大。只有把工作做到位、做到底、做到家,才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動,變?yōu)閷嶋H的效果。
    一是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責任落實要到位。對政府而言,就是要守土有責、守土負責,真正把安全生產(chǎn)責任擔起來,履行“一崗雙責”,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,多到現(xiàn)場去走一走、看一看,發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問題,有針對性地提出工作舉措,把監(jiān)管責任細化分解,讓每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都有具體的人來抓、來管。對企業(yè)而言,就是要牢固樹立責任意識和安全意識,切實履行安全生產(chǎn)主體責任,心系職工安危,嚴守安全規(guī)程,不折不扣把各項政策和規(guī)定落實到具體的崗位和節(jié)點上,扎扎實實做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度,用制度來嚴格行業(yè)的準入,用制度來確保設施的投入,用制度來強化員工的培訓,用制度來嚴格動態(tài)的監(jiān)督,用制度來落實嚴厲的責任追究,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動應付向主動防范轉(zhuǎn)變。教育培訓要到位。繼續(xù)在全社會深入開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,對于直接從事安全生產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級工作人員,以及企業(yè)負責人、安全管理員、特種作業(yè)人員,必須重點培訓、教育和輔導,特別是加強對新職工和外來職工的安全技能、基本救護知識培訓。
    二是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡要到底。按照“五級五覆蓋”的要求,建立完善縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)、人員都要配備到位,村(社區(qū))也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員,真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式,不能就是開會部署、情況通報,發(fā)生了事故就成立一個事故調(diào)查小組找找原因,而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪,把工作落實在基層,把問題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動,深入開展全面調(diào)查摸底,摸清安全生產(chǎn)狀況,摸清安全隱患所在,對本轄區(qū)實行信息化管理,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。
    對到期仍達不到整改要求的,要堅決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。督促檢查要到家。加強經(jīng)常性的督促檢查,真正做到強監(jiān)管、重整治,尤其要強化隱患整改情況的督查,確保事故隱患能及時整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機制。應急救援要到家。完善安全生產(chǎn)應急救援預案,按照有關(guān)規(guī)定配備應急設施設備,整合各類應急救援資源,建設快速響應的救援隊伍,切實提高應急救援水平。
    三、安全生產(chǎn)責任重大。
    安全是硬任務,落實是關(guān)鍵。這就要求要認真落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,全面加強基礎工作,筑牢第一道防線,最大限度地增加安全因素,最大限度地減少不安全因素。
    一是突出重點抓落實。結(jié)合春節(jié)這一敏感時期和冬季安全生產(chǎn)工作特點,著重強化道路交通、建筑施工、消防安全、?;飞a(chǎn)、運輸、儲存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設備、食品藥品安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查。嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個必須”的要求,全面落實監(jiān)管責任。剛才,縣安辦已做了周密部署,請大家會后認真抓好貫徹落實。
    二是形成合力抓落實。安全生產(chǎn)不只是安監(jiān)局一個部門的事,也不只是安委會成員單位的事,而是全社會的共同責任。x年我們開展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領(lǐng)導帶隊開展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認真履行了屬地管理職責,縣安監(jiān)、公安、交運等單位既各司其職,又協(xié)同作戰(zhàn),形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力,值得充分肯定,必須予以堅持。下一步,還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制,切實增強抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時,要加大宣傳教育和培訓力度,運用多種行之有效的方式,推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入落到實處,努力營造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會氛圍。
    三是拓展內(nèi)涵抓落實。安全生產(chǎn)問題,本質(zhì)上是一個社會管理問題。社會管理工作到位了,薄弱環(huán)節(jié)少了,安全生產(chǎn)形勢也就好了。因此,要進一步拓展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變就安全生產(chǎn)而抓安全生產(chǎn)的模式,完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理體制,不斷建立和完善安全生產(chǎn)長效機制。同時,要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢,圍繞著力構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系,從完善事故隱患排查治理體系、推進安全生產(chǎn)基礎保障、監(jiān)管能力建設和重點行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅等方面,做好安全生產(chǎn)各項工作。
    同志們,2021年是實施“十四五”規(guī)劃開局之年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。春節(jié)前只剩下一個多月天時間,安全生產(chǎn)工作沒有休止符,始終在路上,容不得半點疏忽大意。希望同志們堅定信心、勇于擔當、扎實工作,抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,確保完成安全生產(chǎn)各項任務,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全縣人民過一個喜慶祥和的新春佳節(jié),為“十四五”規(guī)劃順利開局奠定堅實基礎!
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇九
    市應急局把“兩抓一推”作為加強安全生產(chǎn)的重大舉措來抓,從實施一年多來取得的成效看,我們的思路是科學的,方向是正確的,措施是有效的,而且持續(xù)抓下去,必定會產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓是“兩抓一推”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓,我們應從以下幾個方面去認識:
    第一,抓安全教育培訓既是安全之要,也是發(fā)展之基。應急管理部門抓安全教育培訓,更多考慮的是安全效益。從安全管理角度看,人是核心要素,培訓是主要方式,增強安全意識、提升安全技能是關(guān)鍵舉措。從生產(chǎn)安全事故看,絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故是人為事故。據(jù)美國杜邦安全協(xié)會統(tǒng)計,x%以上的事故是人為事故;海因里希法則表明,88%以上的事故是人為事故;國務院安全委會調(diào)查表明,全國x%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識、缺乏安全技能,不會操作、盲目施工導致的事故,是企業(yè)管理不嚴格,習慣性違章導致的事故。這些原因中人都是主導因素,真正由于設備故障導致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好,因設備故障導致的事故是完全可以預防的。因此,如果抓不好人的安全教育培訓,提升不了人的安全意識和安全技能,安全生產(chǎn)就不可能有可靠的基礎。
    從經(jīng)濟發(fā)展角度看,勞動力是生產(chǎn)力中最核心、最活躍的因素之一。我國經(jīng)濟高速發(fā)展40多年來,重要的原因就是勞動力成本低,隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國際競爭日益激烈,經(jīng)濟發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無論是科技自立自強,還是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,最終還要依靠人的安全素質(zhì)提升。比如,全國現(xiàn)在都是談化色變,化工行業(yè)的確風險較高,危險因素中除工藝技術(shù)的成熟性外,最重要的就是人的安全素質(zhì)。我市已將綠色化工作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要發(fā)展方向,要實現(xiàn)這一目標,確保不會將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變成風險轉(zhuǎn)嫁,根本上要靠勞動力的素質(zhì)。開辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個懂技術(shù)、懂管理的管理人員、十幾個核心骨干技術(shù)人員是遠遠不夠的,還必須要有合格的一線員工,只有這樣才能真正保障安全生產(chǎn)。勞動力安全素質(zhì)和技能水平不僅關(guān)系到安全,而且關(guān)系到發(fā)展。只有一線工人通過培訓成為專業(yè)熟練工人,才能支撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,教育培訓不僅是安全之要,也是發(fā)展之基。
    第二,安全教育培訓既是治標之舉,也是治本之策。通過提高員工的安全素質(zhì),可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來我市事故情況看,事故總量最多的是建筑施工領(lǐng)域,主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生x、x起建筑施工領(lǐng)域高空墜落事故,如果能把保險帶系上,就不會造成人員死亡。比如,前年x在開挖污水管道時x人被埋,參與救援的x人先后被埋,最終導致x人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生?最主要的原因就是缺乏安全意識和安全技能。如果能夠解決安全意識和安全技能問題,就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此,安全教育培訓是治標之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng),但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機取巧等糟粕,絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的,而安全教育培訓的目的就是要解決人的安全意識和僥幸心理問題,進而解決“三違”問題,從本質(zhì)上預防事故發(fā)生。從事故教訓來看,安全教育培訓既是治標之舉,也是治本之策。
    第三,安全生產(chǎn)教育培訓既是行業(yè)部門的共同責任,更是應急部門的主責主業(yè)。各行業(yè)部門都對安全教育培訓負有重要職責,任何生產(chǎn)經(jīng)營活動都有安全風險。我們?yōu)槭裁刺貏e重視礦山、?;⒔煌ㄟ\輸企業(yè)安全風險管控呢?因為礦山、?;髽I(yè)和“兩客一危”一旦發(fā)生事故,極易造成群死群傷。市場監(jiān)管局監(jiān)管的特種設備領(lǐng)域非常廣,每天乘坐的電梯就屬特種設備,電梯操作人員需經(jīng)過安全教育培訓。全市交通領(lǐng)域共有x萬名駕駛員,每個人既有可能成為事故的制造者,也有可能成為事故的被害者,也必須經(jīng)過安全教育培訓。因此,安全教育培訓是每個行業(yè)部門的共同責任。更是應急管理部門的主責主業(yè)。應急管理部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門,任何一個行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故,我們都難逃其責,因此安全教育培訓是主業(yè)主責。
    現(xiàn)在大家談“化”色變,覺得化工企業(yè)一定會出生產(chǎn)安全事故,但從全球化工大國和工業(yè)園區(qū)來看,x工園區(qū)x多年未發(fā)生事故,x園區(qū)x年未發(fā)生事故。總結(jié)這些地方預防事故的經(jīng)驗,核心是三條:一要有科學的規(guī)劃,從產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、上下游關(guān)系等源頭去規(guī)劃;二要有嚴格的管理,管到每個人的行為、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié);三要有專業(yè)的培訓,確保所有員工熟練掌握安全技能?;ば袠I(yè)雖然風險較高,但只要管控嚴格、規(guī)劃科學、人員專業(yè),是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平,需要靠安全教育培訓。因此,應急管理部門要把安全教育培訓作為主責主業(yè)、抓緊抓好。
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十
    這次到新疆調(diào)研地方志工作,很高興和同志們見面并召開座談會。
    剛才聽取了新疆維吾爾自治區(qū)地方志編委會黨組書記、副主任廖運建與和田地委委員、紀委書記胡國強兩位同志對新疆、和田地方志工作的匯報,對新疆、和田的地方志工作有了深刻的印象。在此,我謹代表中國地方志指導小組及其辦公室向新疆從事地方志工作的同志們、和田從事地方志工作的同志們表示親切的慰問!
    新中國成立以來,黨中央、國務院高度重視地方志工作,先后成立五屆中國地方志指導小組(以下簡稱中指組)。20xx年12月,第五屆中指組成立,根據(jù)中央的安排,由我擔任組長。我擔任組長以來,已到19個省份開展工作調(diào)研,了解了很多實實在在的情況,收獲很大。這次到新疆調(diào)研,想進一步了解新疆地方志工作情況。剛才聽了同志們的匯報,對新疆地方志、和田地方志的工作所取得的重大進展和很好的成績感到非常滿意。
    聽了廖運建同志的匯報,我認為新疆地方志工作有幾點很有特色:一是按《地方志工作條例》和規(guī)矩辦志,依法治志理念逐步深入人心。20xx年5月,國務院出臺《地方志工作條例》(以下簡稱《條例》),為我們依法修志提供了基本依據(jù),標志著全國地方志工作走上依法修志的軌道;去年國務院辦公廳又頒布了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),進一步將“堅持依法治志”明確為地方志工作的一條基本原則。圍繞貫徹落實《條例》和《規(guī)劃綱要》,新疆分別出臺《新疆維吾爾自治區(qū)實施地方志工作條例辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹落實國務院全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的實施意見》,大力推進依法治志,充分體現(xiàn)了依法治志理念逐步深入人心。二是第二輪修志工作全面推進,任務完成得好。三是加強領(lǐng)導,充分發(fā)揮大編委會的作用。這項工作做得很不錯,其經(jīng)驗值得向全國推廣。四是堅持質(zhì)量第一,抓好質(zhì)量建設。地方志編修出版后,不僅要給今人看,還要給后人看,保證質(zhì)量很重要。質(zhì)量不高,就會誤導工作,貽誤后人。五是加強隊伍建設,營造地方志工作的良好氛圍。最近幾年,新疆地方志每年都開展主題教育活動,堅決治理地方志工作中存在的“懶、散、庸、拖、貪”五種機關(guān)病,這一經(jīng)驗值得向全國推廣。六是開發(fā)利用地方志資源,為新疆經(jīng)濟社會發(fā)展服務。七是加快推進地情網(wǎng)站和地情資料庫建設,信息化建設走在全國前列。
    剛才聽了胡國強同志的匯報,我覺得和田地方志工作與新疆全疆地方志工作一樣,也取得了很大成績,大體上可概括為五個“好”:一是第五次全國地方志工作會議精神貫徹落實得好。剛才胡國強同志介紹了和田地方志工作的機構(gòu)、編制情況,這是第五次全國地方志工作會議上提出來的“一納入、八到位”中的兩個“到位”,和田的機構(gòu)、編制落實很到位。二是《條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)實施地方志工作條例辦法》落實得好。三是志書編寫任務完成得好。四是年鑒編纂進度好。五是地方志資源開發(fā)利用成效好。
    下面,就進一步做好新疆地方志工作,我談幾點意見:
    一是要學習好、貫徹好、落實好中央領(lǐng)導同志的重要講話、重要批示精神和第五次全國地方志工作會議精神,以及中指組關(guān)于地方志工作的各項部署。高度重視地方志工作,他在福建寧德?lián)蔚匚瘯浀臅r候親自出席地方志工作會議并講話,在浙江擔任省委書記的時候親自指導白沙村的地方志編纂,在上海擔任市委書記的時候也是高度重視地方志工作,擔任后在參觀首都博物館時強調(diào)要“高度重視修史修志”。同志也對地方志工作高度重視,他兩年多來連續(xù)對地方志工作作出三次重要批示,特別是提出了“修志問道,以啟未來”的重要論斷?!靶拗締柕馈敝该髁诵拗镜哪康模褪菫榱颂剿髦袊伯a(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律、社會主義發(fā)展的規(guī)律、人類社會發(fā)展的規(guī)律。劉延東同志在第五次全國地方志工作會議上發(fā)表重要講話,去年年底在表彰全國地方志系統(tǒng)先進集體和先進工作者時又作重要講話。我們要把中央領(lǐng)導同志關(guān)于地方志工作的重要講話、重要批示精神融在腦子里,落實在行動上,切實把中央領(lǐng)導的重要講話、重要批示精神變成地方志工作的實際行動。此外,我們還要繼續(xù)貫徹落實好《條例》和《規(guī)劃綱要》、學習貫徹好第五次全國地方志工作會議精神和中指組頒發(fā)的一系列文件要求。
    二是要高度重視地方志工作,充分認識地方志工作的重要性和必要性,增強做好地方志工作的使命感和責任感。我擔任中指組組長后到各地調(diào)研,感覺到地方志工作在前幾屆中指組的領(lǐng)導下取得了很大成績,但也發(fā)現(xiàn)有兩個問題值得引起重視:一是一些地方的領(lǐng)導對地方志工作重視不夠,二是地方志工作者的積極性還沒有充分調(diào)動起來。正如大家所說,地方志工作機構(gòu)是冷部門、是邊緣單位,一些地方還存在無房子、無經(jīng)費、無編制、無機構(gòu)的情況,特別是有些縣級地方志工作機構(gòu)更是如此。如何解決這些問題,推動地方志工作健康發(fā)展,最重要的是提高做好地方志工作的使命感和責任感,充分認識地方志工作的重要性和必要性,這是我們做好地方志工作首先要解決的問題,這也是“八到位”中的第一個要到位的,認識要到位,必須提高對地方志工作的認識。認識提高了,重視了,工作才能抓上去。我希望,同志們繼續(xù)提高對地方志工作重要性和必要性的認識,進一步增強做好地方志工作的使命感和責任感。
    三是要以馬克思主義為指導,堅持正確的政治方向和學術(shù)導向。在“七一”講話中指出,我們黨一定要以馬克思主義為指導,高舉馬克思主義旗幟;在5月17日主持召開哲學社會科學工作座談會時指出,中國特色的哲學社會科學,特就特在必須以馬克思主義為指導。從一定意義上講,地方志屬于哲學社會科學范疇。修志編鑒最重要的就是堅持馬克思主義的指導地位,用馬克思主義的立場、觀點、方法來指導修志編鑒。馬克思主義的立場,就是站在人民的立場上,從人民的利益出發(fā)來修志編鑒;馬克思主義的觀點,就是運用馬克思主義基本原理,來指導修志編鑒;馬克思主義的方法,就是運用馬克思主義唯物辯證法、實事求是的思想方法來收集和分析資料,編修出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的志鑒成果。我希望從事地方志工作的同志們一定要認真學習馬克思主義的立場、觀點和方法,真正用于指導修志編鑒。只有以馬克思主義為指導,才能在修志編鑒中堅持正確的政治方向和學術(shù)導向。
    四是要切實加強領(lǐng)導,不斷加強地方志人才隊伍建設。第一,要加強黨對地方志的領(lǐng)導。在“七一”講話中把加強黨的領(lǐng)導作為一個重要原則提出來,在5月17日哲學社會科學座談會講話中把加強和改進黨對哲學社會科學的領(lǐng)導也作為一個重要原則提出來,因此,我們在地方志工作中一定要體現(xiàn)黨的領(lǐng)導。怎么體現(xiàn)?就是要把黨中央的指示、要求真正吃透,樹立看齊意識,切實抓好落實。要主動接受地方黨委的領(lǐng)導,主動向地方黨委匯報地方志工作,按照地方黨委的要求做好地方志工作。第二,要加強地方志人才隊伍建設。從20xx年開始,中指組就把培訓地方志人員作為一項重要任務來抓,各地有條件的也要組織培訓。
    五是要增強精品意識,進一步提高志鑒編纂質(zhì)量。地方志工作要把質(zhì)量放在首位,樹立精品意識,把質(zhì)量為先貫穿于志書編纂出版的全過程,創(chuàng)造出更多經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的名志佳鑒,做到以下幾點:第一,要把好政治關(guān)。就是要把正確的政治方向和學術(shù)導向放在首要地位,不要出政治錯誤,不要違犯四項基本原則,不要出現(xiàn)歷史虛無主義的傾向,不要把錯誤的東西寫到志書里。第二,要把好史實關(guān)。修志不是編故事,不能像電視劇那樣搞什么戲說,而是要堅持實事求是的態(tài)度,按照歷史的本來面目,遵照志書的要求來編寫。第三,要把好文字關(guān)。文字上一定要過硬,不要有錯別字,這是最低要求。
    關(guān)于廖運建、胡國強兩位同志提出的建議,我認為比較合理,要盡快研究解決。一是要盡快形成援疆援藏的意見,召開19省市對口援疆援藏會議。二是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志人才的培養(yǎng),可以專門舉辦少數(shù)民族地區(qū)地方志培訓班,結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)的特點開展培訓工作,時間可以長一些,讓大家多學一些。在這方面,中指辦可以制定一個專門的培訓計劃。三是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志經(jīng)費方面的支持。剛才大家談到,希望中指組在志鑒編纂出版方面加大支持力度。目前,中指組及其辦公室推出的民族地區(qū)與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)志書出版資助工程,初步解決了一些問題,今后還要重點研究有沒有可能對有些經(jīng)費特別困難的地方多給予一些支持。
    謝謝大家!
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十一
    同志們:
    上午,副廳長董祚華同志總結(jié)了上半年林業(yè)工作情況,部署了下半年林業(yè)工作任務;副廳長劉曉洪、紀檢組長陳年山同志分別就林業(yè)信息化建設和林業(yè)行風評議工作作了動員講話。三位領(lǐng)導的講話都非常重要,請大家結(jié)合實際認真貫徹落實。
    下面,我講三點意見:
    一、新時期林業(yè)面臨的形勢。
    以20xx年中央10號文件為標志,特別是以提出生態(tài)文明和美麗中國建設戰(zhàn)略任務為里程碑,林業(yè)發(fā)展進入了一個新的階段,迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。
    (一)全球生態(tài)危機給林業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)。
    20xx年聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》特別指出:“近數(shù)十年來,人類對自然生態(tài)系統(tǒng)進行了前所未有的改造,使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化,出現(xiàn)了前所未有的危機?!备爬ㄆ饋碇饕邪藗€方面:
    第一大生態(tài)危機:森林大面積減少。由于人類大規(guī)模利用和破壞,全球森林面積已從人類文明初期的76億公頃減少到20世紀末的34.4億公頃,占陸地總面積的比例由60%以上下降到現(xiàn)在的26.5%,而且全球每年仍有500多萬公頃森林從地球上消失。聯(lián)合國《20xx年全球生態(tài)環(huán)境展望》指出“由于人類對木材和耕地的需求,全球森林已減少了50%,難以支撐人類文明大廈?!比祟愂菑纳种凶叱鰜淼?,森林是人類生存的基本因素。森林銳減直接導致各種生態(tài)危機并發(fā),危及人類共同未來。在我國,由于黨和政府高度重視植樹造林等林業(yè)事業(yè),全國森林面積維持在解放初期的28億畝左右。湖北現(xiàn)有森林總面積1.07億畝,但同全國一樣,森林質(zhì)量大幅度下降,畝平蓄積不到世界平均水平的三分之一,森林功能嚴重退化。
    第二大生態(tài)危機:土地沙漠化擴展。據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù),全球沙漠化土地高達3600萬平方公里,占陸地總面積的四分之一,而且還在以每年5—7萬平方公里的速度擴展,有25億人口遭受荒漠化的危害,直接威脅著人類的生存空間和文明的延續(xù)。我國是受土地沙漠化擴展威脅最大的國家之一,每年有20xx多平方公里國土變成沙漠或半沙漠地區(qū)。
    第三大生態(tài)危機:濕地不斷退化。濕地被譽為“地球之腎”,具有涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、維護生物多樣性和碳儲存等重要生態(tài)功能。全球濕地生態(tài)系統(tǒng)面積為12.8億公頃,目前約有一半遭到破壞,約有20%的珊瑚礁和35%的紅樹林已經(jīng)喪失,濕地退化和喪失的速度超過了其他類型生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失的速度。我國現(xiàn)有濕地6600萬公頃,面積居亞洲第一、世界第四。其中超過40%的濕地嚴重退化。湖北號稱“千湖之省”,解放初期有湖泊1066個,面積80多萬公頃;20xx年已減少到309個,面積縮減到不足23萬公頃。全省濕地總面積約為332.55萬公頃,破壞和退化也十分嚴重。
    第四大生態(tài)危機:物種加速滅絕。生物多樣性是人類未來的財富和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎,是地球的“免疫系統(tǒng)”,其價值難以估量。專家研究表明,全球40%以上的經(jīng)濟和80%以上貧困人口的生活需要來源于生物多樣性,生物多樣性對人類的貢獻達到每年33萬億美元。據(jù)聯(lián)合國《全球千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》,目前全球每年至少有5萬個生物物種滅絕。因生態(tài)危機導致的物種滅絕速度已經(jīng)超過了自然滅絕速度的1000倍。我國有15—20%的物種存在滅絕危險,高于世界平均水平5個百分點。聯(lián)合國《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》列出640個極度瀕危物種中,我國有156個。
    第五大生態(tài)危機:水土嚴重流失。由于森林植被的嚴重破壞,全球每年約600億噸土壤流失,地力衰退和養(yǎng)分貧乏的耕地已達450億畝,相當于每年損失9000萬畝耕地。據(jù)測定,只要地表有1厘米厚的枯枝落葉,就可以減少四分之三的地表徑流和99%的泥沙含量。我國有三分之一的耕地受到水土流失的危害,嚴重影響糧食生產(chǎn)和糧食安全。
    第六大生態(tài)危機:嚴重干旱缺水。森林被譽為“綠色的海洋”。據(jù)測定,每公頃森林可以蓄水1000立方米。由于森林銳減及水污染,造成了全球性的嚴重水荒。目前,全球嚴重缺水的國家達到100多個,60%的大陸面積淡水資源嚴重不足。中國是世界上“貧水大國”之一。近年來,長江、珠江、淮河、海河等幾大流域水位均在持續(xù)下降。
    第七大生態(tài)危機:洪澇災害頻發(fā)。山青才有水秀,窮山必有惡水。破壞森林,必然導致無雨則旱、有雨必澇。據(jù)統(tǒng)計,在各種自然災難中,洪水造成死亡的人口占75%,經(jīng)濟損失占40%。我國平均每年洪澇災害面積940多萬公頃。湖北是洪澇災害的多發(fā)區(qū),平均每年因洪澇災害造成損失超過百億元。
    第八大生態(tài)危機:全球氣候變暖。這被列為21世紀人類面臨的最大威脅之一。導致氣候變暖主要有兩大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等溫室氣體,二是森林破壞釋放二氧化碳。毀林已成為導致氣候變暖的重要因素。相反,增加森林面積,修復森林碳庫,將會極大地緩解氣候變暖。
    這些生態(tài)危機產(chǎn)生的原因和治理的途徑都是復雜的,但最主要的產(chǎn)生原因之一是森林資源遭受破壞,最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè)。這是國際社會的普遍共識。1992年開始,聯(lián)合國相繼開展了重建森林、防治荒漠化、濕地保護、物種拯救、應對氣候變化5大行動,先后通過了《關(guān)于森林問題的原則聲明》、《國際森林文書》、《防治荒漠化公約》、《濕地公約》、《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、《國際植物保護公約》、《氣候變化框架公約》、《京都議定書》等公約文件。許多國家都把發(fā)展林業(yè)作為應對氣候變化、治理生態(tài)危機的重大舉措,推進可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)綠色增長的重要途徑,爭取國際話語權(quán)、提升國家形象的戰(zhàn)略選擇。
    我國進入新世紀以來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴重的生態(tài)問題,嚴重侵蝕著中華民族生存發(fā)展的根基,引起了黨中央、國務院和各級黨委政府高度重視。本世紀以來,我國相繼啟動了天然林保護、退耕還林等多項林業(yè)重點工程,投入巨資進行林業(yè)生態(tài)建設。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳匯,爭取到20xx年森林面積比20xx年增加4000萬公頃,森林蓄積比20xx年增加13億立方米”的莊嚴承諾。20xx年9月,由提議,在北京召開了apec林業(yè)部長級會議,并通過了旨在保護和發(fā)展森林的《北京宣言》,大力倡導發(fā)展林業(yè)、修復生態(tài)。
    (二)生態(tài)文明建設給林業(yè)帶來了新機遇。
    人類社會發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明,即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護和建設美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和,也是人類最高的文明形態(tài),是貫穿于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全過程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了社會的文明進步狀態(tài)。
    20xx年中央9號文件確立了以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出“建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,建設山川秀美的生態(tài)文明社會?!?0xx年黨的xx大將建設生態(tài)文明確定為全面建設小康社會的重要目標。20xx年中央10號文件進一步明確:建設生態(tài)文明、維護生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務,要求林業(yè)切實擔當起保護自然生態(tài)系統(tǒng)、實施重大生態(tài)修復工程、構(gòu)建生態(tài)安全格局、應對氣候變化等重大職責,為推進生態(tài)文明建設作出基礎性、關(guān)鍵性的貢獻。
    黨的將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局,提出“要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認識上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實踐上的重大舉措,賦予林業(yè)建設前所未有的歷史任務,也給林業(yè)帶來了重大的發(fā)展機遇。
    (三)美麗中國建設給林業(yè)帶來了新定位。
    黨的發(fā)布了建設美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時指出:“綠色是美麗中國的主色調(diào),林業(yè)是生態(tài)建設的主戰(zhàn)場。”深刻闡述了林業(yè)在美麗中國建設中的重要作用。讓綠色成為美麗中國的主色調(diào),就是說,在美麗中國和美麗湖北建設中,林業(yè)部門要堅持綠色為本,把擴綠、增綠、護綠作為工作出發(fā)點、切入點和著力點,努力為大地鋪綠,在人們身邊增綠,讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。
    (四)“五個湖北”建設給林業(yè)帶來了新任務。
    省委十次黨代會確立了建設“富強湖北、創(chuàng)新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點的宏偉藍圖,為實現(xiàn)“中國夢”湖北篇列出了方程式,吹響了沖鋒號。
    在“五個湖北”建設中,每一項林業(yè)都承擔著不可替代的重大職責。加強生態(tài)建設,維護生態(tài)安全,弘揚生態(tài)文化,是文明湖北建設的重要部分。林業(yè)是生態(tài)建設的主戰(zhàn)場,也是文明湖北建設的主陣地;發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),壯大林業(yè)經(jīng)濟,促進強省富民,是推動富強湖北建設的重要力量。20xx年全省林業(yè)產(chǎn)值過千億,是為數(shù)不多的千億產(chǎn)業(yè)板塊之一,是推動湖北綠色發(fā)展的重要增長極;深化林業(yè)改革,加快機制創(chuàng)新,是創(chuàng)新湖北建設的重要內(nèi)容。集體林權(quán)改革是農(nóng)村又一次重大生產(chǎn)關(guān)系變革,關(guān)系到千家萬戶農(nóng)民的切身利益;完善依法治林,規(guī)范依法行政,是法治湖北建設的重要實踐;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,改善人居環(huán)境,是幸福湖北建設的重要載體。湖北林業(yè)加快發(fā)展的過程,就是林業(yè)部門給力“五個湖北”建設的過程。林業(yè)建設取得的各項成就,都是對“五個湖北”建設的有力貢獻。
    省委、省政府推進“五個湖北”建設的《實施意見》,把綠滿荊楚行動作為“文明湖北”建設十大行動之一,體現(xiàn)了省委、省政府對林業(yè)部門莫大的信任和期望,為今后一段時期湖北林業(yè)建設明確了主要任務和抓手,進一步彰顯了林業(yè)在“五個湖北”建設中的重要地位和作用。
    (五)湖北特殊的生態(tài)地理區(qū)位給林業(yè)帶來了新使命。
    湖北地處長江中游,地處中國東西南北地理氣候過渡地帶,在全國生態(tài)格局中,具有非常重要和特殊的生態(tài)地位。鄂西武陵山區(qū)是同緯度生物多樣性最豐富的地區(qū),神農(nóng)架是北半球保存最完好的物種基因庫,大別山是南北地理氣候分界線,大洪山是江漢平原的生態(tài)屏障,幕阜山是長江中下游重要的水源涵養(yǎng)地,武當山是著名的道教圣地,漢江是長江最大的支流。更為重要的是湖北是世界享有盛譽、中國首屈一指的典型庫區(qū)。三峽、丹江口、葛洲壩等舉世聞名的大型水利樞紐都在我省境內(nèi)。為了確保“一江清水送北京”,確保長江中下游飲水安全,林業(yè)必須切實擔起維護生態(tài)安全的重大使命。
    (六)多年發(fā)展的巨大成就把林業(yè)推到了新起點。
    20xx年省委林業(yè)工作會議以來,在歷屆省委、省政府正確領(lǐng)導下,在歷屆廳黨組帶領(lǐng)下,通過全省林業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同努力,湖北林業(yè)建設取得了比較喜人的成績。截止今年6月底:全省累計完成人工造林1410.1萬畝、封山育林1451.7萬畝、中幼林撫育1961.5萬畝、低產(chǎn)林改造314萬畝、義務植樹5.03億株;完成集體林確權(quán)發(fā)證1.18億畝;建設國家級自然保護區(qū)9個、國家級濕地公園26個;培育林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園23個、龍頭企業(yè)301家;爭取國家投資141.45億元、省級投資26.94億元;取得國家和省級科技成果41項;對4981.77萬畝天然林和1856萬畝退耕還林地進行了高標準管護;森林覆蓋率達到38.4%,活立木蓄積提高到3.13億立方米,林業(yè)總產(chǎn)值超過了1000億元,林業(yè)的體制機制日益活化,政策體系逐步健全,基礎設施不斷改善,建設主體更加多元,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了比較堅實的生態(tài)保障,也把湖北林業(yè)發(fā)展推到了一個新的起點,為新時期加快發(fā)展打下了良好的基礎。
    二、新時期林業(yè)發(fā)展的思路。
    林業(yè)發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級的新階段,要用科學發(fā)展觀指導林業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展林業(yè),用現(xiàn)代科學技術(shù)支撐林業(yè),切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)圍繞省委省政府工作大局,彰顯林業(yè)發(fā)展的新作為。
    林業(yè)是黨的工作的重要部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容。林業(yè)不是部門的林業(yè),是黨委政府的林業(yè),要自覺放在黨委政府的工作大局和經(jīng)濟社會的發(fā)展全局中來謀劃。一方面要圍繞大局,搞好服務,彰顯林業(yè)作為。充分發(fā)揮林業(yè)特殊的功能作用,以有為爭取有位。要充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)功能,突出林業(yè)在生態(tài)建設中的主戰(zhàn)場地位,以更大的力度建設森林生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、保護濕地生態(tài)系統(tǒng),維護生物多樣性,努力在生態(tài)文明建設中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)固碳釋氧增綠的功能,讓氣候更適宜、空氣更清新、生態(tài)更美麗,努力在美麗中國建設中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的富民功能,改善人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入,努力在全面小康建設中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟功能,做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè),增加林業(yè)碳匯和環(huán)境容量,努力在“五個湖北”建設中有更大作為。另一方面要融入大局、爭取政策,凸顯自身發(fā)展。要開動腦筋、積極謀劃,把生態(tài)文明、美麗中國、“五個湖北”建設對林業(yè)發(fā)展的新要求,轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標,使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來,爭取一些大政策,新上一批大項目,促進林業(yè)在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的同時自身快速發(fā)展。
    (二)圍繞轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展的理念和方式。
    轉(zhuǎn)型升級是新階段林業(yè)發(fā)展的根本出路。推進林業(yè)轉(zhuǎn)型升級,要求我們在思想觀念上轉(zhuǎn)變、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上轉(zhuǎn)型、在體制機制上轉(zhuǎn)換。
    第一,推進觀念轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變觀念是實現(xiàn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前提和基礎。進入新階段,我們對林業(yè)的發(fā)展定位、行業(yè)性質(zhì)、目標任務、發(fā)展方式等都要再認識。林業(yè)的發(fā)展定位要由生產(chǎn)型向生產(chǎn)、生態(tài)一體型轉(zhuǎn)變。林業(yè)不再是單純的木材生產(chǎn),更重要的是生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn),林業(yè)要由單一的管理修復森林資源向管理修復多種生態(tài)資源轉(zhuǎn)變。林業(yè)的行業(yè)性質(zhì)要從產(chǎn)業(yè)部門向公共管理與服務部門轉(zhuǎn)變。林業(yè)由社會共享,也需要由社會共辦。當前,社會公眾對林業(yè)建設的關(guān)注程度越來越高,參與熱情也越來越高。林業(yè)部門要充分發(fā)揮管理、服務和引導作用,努力形成全社會大辦林業(yè)、辦大林業(yè)的發(fā)展格局。林業(yè)的發(fā)展取向要由提升人們生產(chǎn)生活水平向幫助解決人類生產(chǎn)、生活、生存的根本問題轉(zhuǎn)變,建設任務從以提高森林覆蓋率為主轉(zhuǎn)為追求森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生態(tài)文化三個體系最優(yōu)化和生態(tài)、經(jīng)濟、社會三個效益最大化,最大限度發(fā)掘林業(yè)的多種功能;林業(yè)的發(fā)展方式要由外延發(fā)展、粗放發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變,真正面向市場,依靠市場,更多地利用市場機制配置林業(yè)資源。當前林業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)退化的挑戰(zhàn),面臨著氣候異常、疫情蟲害加重的風險,面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的擠壓,必須通過內(nèi)涵發(fā)展挖潛力、創(chuàng)新發(fā)展強活力?,F(xiàn)在很多地方見綠不見林、見林不見蔭,林分很差,內(nèi)涵發(fā)展的空間和潛力很大。要依靠科技進步,努力在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種苗培育、重大病蟲害的綠色防控、低產(chǎn)林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技術(shù)突破,推動林業(yè)跨越發(fā)展。
    第二,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。堅持依靠科技,依靠市場,集約發(fā)展,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)從以加工木材為主向加工多種林業(yè)原料、從初級加工為主向精深加工、從一、二產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互補,從資源消耗型向科技密集型的重大轉(zhuǎn)變。進一步完善扶持政策,突出發(fā)展以特色板塊基地為重點的第一產(chǎn)業(yè),以低碳、環(huán)保、可持續(xù)的綠色產(chǎn)品加工為重點的第二產(chǎn)業(yè),以森林旅游和林產(chǎn)品流通服務為重點的第三產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加強產(chǎn)業(yè)配套,著力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。大幅度提升林業(yè)基地和加工產(chǎn)品的質(zhì)量效益,扭轉(zhuǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重依賴資源消耗的不利局面。加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,壯大林業(yè)骨干產(chǎn)業(yè),增強林業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用和輻射功能,真正把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成地方經(jīng)濟的重要支柱和林農(nóng)致富的重要途徑。
    第三,推進機制轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換機制是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力。核心是要按照社會主義市場經(jīng)濟體制要求和林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,運用市場機制引進市場主體,增強林業(yè)發(fā)展的活力。一要放活林權(quán)流轉(zhuǎn)機制。在鞏固集體林權(quán)和國有林場改革的基礎上,積極探索推進林權(quán)、林地的有序流轉(zhuǎn),發(fā)展家庭林場、股份制林場,提高林業(yè)規(guī)?;?jīng)營水平。二要放活林業(yè)投入機制,在認真落實國家財政對林業(yè)補償政策的基礎上,健全完善民營林業(yè)的自我發(fā)展機制,積極推動民營資本、城市資本、工商資本大規(guī)模進入林業(yè),逐步由單一政府投入轉(zhuǎn)到以政府投入為主導、以市場投入為主體的多元化投入軌道上來。三要放活林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。降低林業(yè)產(chǎn)業(yè)進入門檻,暢通林業(yè)資源的流通渠道,鼓勵企業(yè)自辦基地,引導龍頭企業(yè)與林農(nóng)建立緊密的利益聯(lián)結(jié),充分發(fā)揮市場對林業(yè)資源配置的主體作用和政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持引導作用。
    (三)圍繞兩大戰(zhàn)略,實施綠滿荊楚行動。
    “生態(tài)林業(yè)”、“民生林業(yè)”是新時期林業(yè)發(fā)展的兩面大旗,與之相適應,我們要大力實施“生態(tài)立省”和“綠色富民”兩大戰(zhàn)略。省委、省政府繼“開放強省”、“科技興省”之后,提出“生態(tài)立省”,切合了的精神,體現(xiàn)了時代進步的要求。無論是建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”,還是建設“五個湖北”,打造中部崛起的重要戰(zhàn)略支點,都要以良好的生態(tài)為基礎。失去了這個基礎,發(fā)展將難以持續(xù)。
    實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,一要為人民群眾提供宜居的生活環(huán)境,這是生存之需;二要為經(jīng)濟發(fā)展提供充足的環(huán)境容量,這是發(fā)展之需;三要提供盡可能多的綠色生態(tài)產(chǎn)品和綠色gdp,這是生活之需。實施“綠色富民”戰(zhàn)略,就是要讓林業(yè)發(fā)展的成果更多地惠及林農(nóng),改善林農(nóng)生產(chǎn)生活條件,全面提高林農(nóng)的收入、保障和生活水平。實施“生態(tài)立省”、“綠色富民”戰(zhàn)略,核心是擴綠提質(zhì),增加綠色總量,提高森林質(zhì)量。根據(jù)“五個湖北”建設意見,從今年下半年開始,省委省政府將全面實施綠滿荊楚行動,力爭20xx年森林覆蓋率達到42%,比20xx年提高4-5個百分點;森林蓄積量達到3.4億立方米,比20xx年增長19%;活立木蓄積量達到3.78億立方米,增長20.8%;森林植被總儲碳量達到2.2億噸,比20xx年增長97%;林業(yè)生態(tài)效益價值達到8500億元,比20xx年增長80%。
    第一,大力推進以重大項目、政策投資為重點的工程綠化。積極搶抓國家加強生態(tài)建設和湖北黃金十年的發(fā)展機遇,高標準策劃一批重大林業(yè)工程項目,進入國家和省重點項目建設籠子;高質(zhì)量完成退耕還林、天然林保護、石漠化治理工程的造林任務,高水平組織長江防護林、血吸蟲防治林、外資造林的營造工作,力爭每年完成國家和省重點營造林工程任務120萬畝以上。
    第二,大力推進以封山育林、退耕還林為重點的山區(qū)綠化。以鄂西生態(tài)旅游圈和秦巴山脈、桐柏山脈、大別山脈、幕阜山脈為重點,有計劃推進封山育林、退耕還林、中幼林撫育、低質(zhì)林改造,加大天然林管護力度。每年封山育林120萬畝,森林撫育180萬畝,改造低效林50萬畝。
    第三,大力推進以農(nóng)田林網(wǎng)、綠色村莊為重點的平原綠化。以平原崗地為重點區(qū)域,以“林農(nóng)結(jié)合”、“林水結(jié)合”、“林路結(jié)合”為主要模式,高標準推進農(nóng)田林網(wǎng)建設、溝渠綠化、宜林荒地荒灘綠化、新農(nóng)村綠色家園建設,構(gòu)建起生態(tài)經(jīng)濟型平原綠化體系。每年新建平原林網(wǎng)2萬公頃,村莊綠化5萬公頃,建設500個綠化美化示范村莊。
    第四,大力推進以路邊、水邊為重點的通道綠化。在京珠高速、滬蓉高速、漢十高速等高速公路兩側(cè),武廣高鐵、京廣鐵路等鐵路兩側(cè),318國道、107國道等國道兩側(cè),長江、漢江、清江及其主要支流沿岸,三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)等庫區(qū)周邊,通過人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生態(tài)經(jīng)濟型綠色長廊,建設貫穿全省的通道森林生態(tài)景觀網(wǎng)絡。
    第五,大力推進以公共綠地、園林庭院為重點的城市綠化。積極推動森林城市創(chuàng)建活動,以公共綠地、單位庭院、森林公園、通道長廊以及城郊周邊為重點,大力開展城區(qū)綠化,培育城郊森林,構(gòu)建城市風景林和環(huán)城綠化帶,讓森林進入城市,讓城市擁抱森林。每年爭創(chuàng)1個國家森林城市、2個省級森林城市。
    第六,大力推進以省界接壤通道、接壤鎮(zhèn)村為重點的門戶綠化。湖北綠化在中部六省處于中游位置,但在一些接壤地帶落后于周邊省份。一些地方路相連、林相鄰、山相望,但兩個省兩重天,反差很大。在綠滿荊楚行動中,要把省界門戶地區(qū)作為建設重點,加大對兩省相鄰的村莊、山頭,相連的道路、水岸的綠化力度,力爭5年有明顯變化,明顯超越。省廳也將進一步加強政策引導和工作督辦,推動門戶縣在生態(tài)示范縣創(chuàng)建中走在前列、門戶村鎮(zhèn)在綠色鄉(xiāng)村建設中走在前列。
    (四)圍繞林業(yè)發(fā)展客觀需要,切實抓好五個關(guān)鍵。
    第一,積極推進改革創(chuàng)新。進一步完善集體林權(quán)配套改革,切實盤活森林資源,真正讓沉睡的“青山”變成致富的“金山”;盡快啟動國有林場改革,科學劃分生態(tài)公益型和商品經(jīng)營型林場,實行分類經(jīng)營和指導;改革林業(yè)資金項目分配辦法,將項目、資金優(yōu)先投向那些工作扎實、實績突出、特色鮮明的地方和效益好、見效快的重點產(chǎn)業(yè),更好地發(fā)揮政府投入的杠桿撬動作用、激勵引導作用和產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)作用;改進林業(yè)行政審批,精簡審批事項,簡化審批手續(xù),下放審批權(quán)限,提升審批規(guī)范性和時效性;完善林業(yè)執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,強化隊伍管理,推進綜合執(zhí)法,切實提高執(zhí)法的規(guī)范性、嚴謹性和透明度;積極試點人工商品林采伐管理改革,更好調(diào)動市場主體造林的積極性,努力實現(xiàn)林業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。
    第二,切實加強資源管理。一是抓緊完善林業(yè)生態(tài)資源監(jiān)測“一張圖”。把全省林地、濕地、森林、重點保護野生動植物資源信息全部納入數(shù)字地圖中,推進林業(yè)生態(tài)資源管理數(shù)字化、現(xiàn)代化、標準化、精準化、即時化。二是嚴格堅守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”。確保全省每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長量。三是統(tǒng)籌保護三大林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。堅持統(tǒng)籌兼顧,全面加強森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護、管理和修復,保護好生物多樣性。四是建立健全林業(yè)資源保護管理“四支隊伍”。即林業(yè)武裝力量和行政管理隊伍、技術(shù)服務隊伍、社會支持隊伍(如專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊等),打造一支有強大戰(zhàn)斗力、影響力的林業(yè)資源安全衛(wèi)士。
    第三,大力強化科技支撐。一是進一步健全林業(yè)科技創(chuàng)新體系。緊緊圍繞改善生態(tài)、改善民生組織林業(yè)科研,針對林業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題,重點加強林木種質(zhì)資源保存、新品種選育、重大病蟲害防治、林產(chǎn)品加工技術(shù)改良、豐產(chǎn)技術(shù)探索等領(lǐng)域的科技攻關(guān),以林業(yè)科技的新突破帶動湖北林業(yè)大發(fā)展。二是進一步健全林業(yè)科技推廣體系。著力加強科技示范和技術(shù)服務,大力推進林業(yè)科技成果的商品化、市場化,實現(xiàn)林、科、教,產(chǎn)、學、研有效對接,提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和對林業(yè)生產(chǎn)的貢獻率;三是進一步健全科技人員培養(yǎng)體系。完善林業(yè)技術(shù)人才評價標準,在職稱評定、專家推選時著重向?qū)嵺`成果突出的同志傾斜,引導林業(yè)科技人員扎根生產(chǎn)一線、創(chuàng)造工作實績;加快林業(yè)人才資源開發(fā)和人才隊伍建設,特別是引進和培養(yǎng)一批全國有影響的專家或?qū)W科帶頭人。
    第四,加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強規(guī)劃引領(lǐng),完善規(guī)劃布局,重點發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè);加強政策扶持,通過財政調(diào)度資金、貼息貸款、扶持基地建設等措施,著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的發(fā)展壯大;加強平臺建設,著力籌辦好全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會、中國中三角(武漢)綠色產(chǎn)品交易會、中國(羅田)板栗節(jié),為林業(yè)企業(yè)搭建連接金融、市場和消費者的便捷橋梁;加強新興產(chǎn)業(yè)開發(fā),突出抓好梅花鹿、蘭花、油茶、藥用牡丹等開發(fā)技術(shù)成熟、附加值高、市場前景廣闊、保護管理到位、種群數(shù)量穩(wěn)定的野生動植物資源的開發(fā)研究,積極培育新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長點。
    第五,著力加強能力建設。一是不斷提高資金保障能力。進一步加大立項爭資力度。找準投資方向,緊盯投資動向,加強項目申報、儲備、對接和爭取,確保國家投入的增長幅度在中部地區(qū)排名前列,省級投入每年穩(wěn)步增長。二是大力提高信息化水平。加快建成覆蓋全省的林業(yè)專用網(wǎng)絡,完善各類數(shù)據(jù)信息和管理軟件,確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享,所有的林業(yè)業(yè)務能在網(wǎng)上辦理,努力實現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。三是加強林業(yè)基層站所建設?;鶎诱舅橇謽I(yè)全部工作的基礎,基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我省林業(yè)基層站所大部分都比較困難。工作條件差、福利待遇差、保障水平差的現(xiàn)象,在各地林業(yè)基層站所不同程度地存在。各級林業(yè)行政主管部門要切實重視這一問題,積極向地方黨委政府匯報,下大力氣解決基層站所的財政戶頭、辦公場所、交通通訊等關(guān)鍵問題,保障他們正常工作和生活。
    三、新時期林業(yè)干部隊伍的精神區(qū)位。
    面對新機遇,迎接新挑戰(zhàn),擔當新使命,需要林業(yè)系統(tǒng)干部職工提振精氣神、煥發(fā)正能量,以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風、出色的工作能力,為新時期林業(yè)的科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
    (一)以松之堅韌加強學習提能力。
    當今社會,知識更新的速度越來越快,知識倍增的周期越來越短。過去一個大學生一輩子不用再進教室;現(xiàn)在一個本科生兩年內(nèi)、一個研究生三年內(nèi)、一個博士生四年內(nèi)不及時補充新知識,其所學的專業(yè)知識將全部老化。毛主席說,我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌。而消除本領(lǐng)恐慌,非學習不可。不學習,知識就會老化,本領(lǐng)就會退化,思想就會庸俗化。我們要把學習作為干部成長之梯、隊伍提能之途,持續(xù)不斷地推進學習型干部、學習型機關(guān)建設。
    一要學以立信。人無信不立,國無信則危。在全國組織工作會上指出,黨員干部要把政治標準放在首位,確保政治合格。林業(yè)系統(tǒng)干部要切實加強黨史、政治、經(jīng)濟的學習,特別是深入學習黨的精神,學習中國特色社會主義理論,全面提升自己的修養(yǎng)和眼界,真正從歷史的、發(fā)展的、大局的角度認識和理解中國共產(chǎn)黨的偉大,社會主義制度的優(yōu)越,科學發(fā)展前景的美好,自覺增強理論、道路、制度“三個自信”。
    二要學以提能。俗話說,操千曲而后曉聲,觀千劍而后識器。林業(yè)系統(tǒng)干部要立足工作崗位,加強各方面知識的學習,提高工作能力和水平。要向群眾學習,向書本學習,向?qū)嵺`學習,提高領(lǐng)導決策能力、群眾工作能力、業(yè)務技術(shù)能力、破解難題能力、應急應變能力、推動落實能力。特別要通過加強學習研究,著力解決林業(yè)發(fā)展中的重大理論和實踐問題。如怎樣提升森林經(jīng)營水平和森林質(zhì)量問題,森林資源資產(chǎn)評估問題,林業(yè)生態(tài)價值計算常態(tài)化問題,加強資源保護與科學利用問題,等等,都要通過加強學習,尋找解決問題的途徑和辦法。
    三要學以致用。學而不思則罔,學而不用則廢。學習的目的不是為了應付考試,而是要消化吸收為自己的知識營養(yǎng),應用到工作實踐中去?,F(xiàn)在綠色時報上刊登了很多時事政策、林業(yè)科技、工作經(jīng)驗,通過學習消化都能直接用于指導實踐。要做到學習工作化,工作學習化,把學習的成果轉(zhuǎn)化為促進工作的新思路、新辦法,使學習和工作相互促進。
    (二)以梅之風骨攻堅克難求突破。
    林業(yè)系統(tǒng)的干部有什么樣的精神區(qū)位,決定了全省林業(yè)有什么樣的發(fā)展局面,也決定了林業(yè)部門有什么樣的社會地位。當前,林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有挑戰(zhàn)、機遇和使命,就看我們以什么樣的精神狀態(tài)來迎接挑戰(zhàn),以什么樣的精神面貌來搶抓機遇,以什么樣的工作作風來擔當使命。梅花香自苦寒來,這句經(jīng)典名言道出了梅之風骨,不畏天寒地凍,不懼霜刀風險,笑傲冰雪,昂首怒放。林業(yè)系統(tǒng)干部職工也要學梅之品格,敢于迎接挑戰(zhàn),善于搶抓機遇,勇于擔當使命,力求發(fā)展新突破。
    一要有“為官一任,綠化一方”的責任意識。這是對崗位負責、對黨和人民負責、對子孫后代負責,不當太平官,不守舊攤子,不失機遇的眷顧。如果為官一任,山河依舊,荒山還是荒山,林地不成林地,那就是林業(yè)局長的失職。
    二要有“不畏艱難、不甘落后”的工作激情。湖北林業(yè)在全國處于居中的位置,但部分人均指標在全國處于相對靠后的位置。這與湖北重要的生態(tài)地理位置是不相適應的。我們要通過幾年的奮斗,力爭全省林業(yè)主要指標進入全國前十行列。各地都要再定坐標,創(chuàng)先爭優(yōu),為全省林業(yè)發(fā)展貢獻正能量。
    三要有“主動作為、敢于擔當”的豪情壯志。事不避難,敢于擔當,既是精神問題,也是黨性和能力問題。林業(yè)發(fā)展周期長、困難多,要主動擔當,敢于擔難,不躲、不退、不繞、不拖、不延,迎著困難上,創(chuàng)造新業(yè)績,方顯英雄本色。
    (三)以林的鉆勁深入基層接地氣。
    森林要深深扎根土壤,方能枝繁葉茂;林業(yè)要牢牢扎根群眾,方能健康發(fā)展。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾是林業(yè)工作最管用、最成功的法寶。當前,一些機關(guān)干部群眾觀念和作風出現(xiàn)明顯滑坡,身在基層下不了基層,面對群眾服務不了群眾,同講一種方言沒有共同語言,與群眾的距離越來越遠了,這種作風群眾怎么能成為依靠?怎么能做好林業(yè)工作?按照黨的部署,中央及時開展群眾路線教育實踐活動,這是鞏固黨的群眾基礎和執(zhí)政地位的重大舉措。省委已經(jīng)作了動員部署,我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,扎實抓好教育實踐活動,務求實效。
    一要切實增強群眾觀念。黨與群眾是魚水關(guān)系,林業(yè)與群眾是森林與土壤關(guān)系。要把群眾當主人,全心全意為群眾服務;要把群眾當鏡子,時常照照我們工作的得與失,通過照鏡子以正衣冠;要把群眾當老師,尊重、學習、總結(jié)推廣群眾在實踐中的首創(chuàng);要把群眾當標準,由群眾來評判我們的工作。
    二要切實增進群眾感情。對群眾要熱心,群眾來了當親人,不能當麻煩;對群眾要有誠心,真心誠意解決問題,將心比心,換取真心,不能推擋忽悠;對群眾要有耐心,群眾提出的問題要反復協(xié)調(diào)、跟蹤解決,不能一錘子買賣。
    三要切實增強群眾聯(lián)系。深入基層,深入群眾,與群眾同吃同住同種樹;經(jīng)常到群眾中開展調(diào)查研究,把林農(nóng)想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我們的工作更符合群眾意愿,更具有針對性、科學性。
    (四)以竹之高節(jié)為民清廉樹新風。
    為民務實清廉是民心所向,是以為的黨中央對全黨提出的政治要求,也是向全國人民作出的政治承諾。
    第一要為民。就是要把人民群眾的利益放在第一位,權(quán)為民所用,利為民所謀。習說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!蔽覀兞謽I(yè)部門就是要想林農(nóng)之所想,急林農(nóng)之所急,謀發(fā)展之所需。前幾天我們召開林企座談會,不少企業(yè)家反映,林農(nóng)收入低了,林企貸款難了,政策收費高了,行政審批嚴了,這就是下一步我們要重點思考和解決的突出問題。把這些群眾急需的、具體的問題解決好了就是為民。
    第二要務實。就是要實干興邦、實干興林。謀劃工作要務實,做到目標可行,措施可靠,針對性強,不搞形式主義?,F(xiàn)在林業(yè)也有形式主義,有綠無蔭就是最大的形式主義,表面上看是綠地,實際上林分很差,相當于荒地。這種形式主義,上忽悠領(lǐng)導,下忽悠群眾,最后損害的是林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。推動工作要落實,做到責任到位、措施到位、檢查督辦到位,工作落實到位。凡事都要有部署、有檢查、有落實,不能大而化之、籠而統(tǒng)之,最后不了了之;匯報工作要誠實,既講成績,又講問題,還要敢講自己的觀點甚至是不同的意見,不要說假話、匯假報、講違心的話;評判工作要求實,看工作實效,看基層群眾反映,以群眾滿意為標準,堅決克服主觀臆斷、官僚主義,克服“假大空”、“虛浮飄”的不正之風。
    第三要清廉。就是公道正派、清正廉潔。林業(yè)部門權(quán)力不大,但少數(shù)人搞特權(quán)的現(xiàn)象仍然存在。要為人民群眾秉公用權(quán)、公道處事。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,立身不忘做人之本,為官不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之利,始終保持清正廉潔的浩然正氣。
    同志們,林業(yè)承擔的使命光榮而神圣,任務艱巨而繁重。讓我們以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,搶抓機遇,開拓進取,頑強拼搏,不斷開創(chuàng)全省林業(yè)發(fā)展的新局面,為生態(tài)文明建設和五個湖北建設作出新貢獻!
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十二
    稿(一):
    尊敬的各位領(lǐng)導、大學生代表:
    大家上午好!在集團公司"科技興企、人才興企"的戰(zhàn)略指導下,西王集團不斷引進各類大中專人才,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的用人平臺,優(yōu)化了企業(yè)的用人環(huán)境。截止目前,20xx年共引進本科以上學歷人才158人,其中碩士研究生4人,為企業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的人才支持。
    大學生座談會。
    現(xiàn)在,讓我們用熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導的到來!
    由于會場的限制,我們只請了部分大學生代表參加這次座談會。希望大家能珍惜和利用這次寶貴的機會,結(jié)合自己的工作崗位,緊緊圍繞"我與西王共奮進"這個話題,踴躍發(fā)言,將自己在生活和工作中遇到的問題和困惑反映出來,各位領(lǐng)導會給予現(xiàn)場答復,對于不能立即答復的,經(jīng)有關(guān)部門和公司領(lǐng)導研究決定后,也會給大家一個滿意的結(jié)果。同時,對于西王集團未來的發(fā)展,希望大家能夠各抒己見,獻計獻策,為企業(yè),也為自身的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
    這次座談會的安排如下:首先是各大學生代表提出自己的問題和意見,與各位領(lǐng)導進行交流,最后將由公司領(lǐng)導作。
    總結(jié)。
    發(fā)言。
    各公司大學生代表按照以下的公司順序進行發(fā)言:
    鋼鐵公司、食品公司、糖業(yè)公司、淀粉公司、玉米購銷公司、鋼結(jié)構(gòu)公司、置業(yè)公司、進出口公司、范公酒業(yè)、怡康公司、集團公司代表。
    人力資源部。
    尊敬的張總、王書記、馬總,中油的各位領(lǐng)導,各位客戶朋友,上午好!我是xx,來自金發(fā)科技股份有限公司。很榮幸受華南公司的邀請參加此次座談會。
    產(chǎn)量將達到65萬噸,是目前國內(nèi)最大的改性塑料生產(chǎn)企業(yè),也是全球改性塑料品種最為齊全的企業(yè)之一。主要產(chǎn)品有pp、abs、ps、pa、pbt、pc等。其中pp年需求量約25萬噸,abs年需求量約8萬噸。
    近年來,我們自主研發(fā)的完全生物降解塑料、碳纖維及其復合材料、耐高溫尼龍、無鹵高效阻燃劑等一批具有世界先進水平的新材料項目成功實現(xiàn)量產(chǎn),金發(fā)科技正在逐步實現(xiàn)從改性塑料到化工新材料的升級,不斷向產(chǎn)業(yè)高端和高附加值方向延伸。
    回顧過去,金發(fā)科技與中油的合作歷史已超過10年,從最初簡單的買賣關(guān)系到今天的全面合作,雙方不斷創(chuàng)造著新的成果,并建立了密切、良好的合作關(guān)系。
    2)技術(shù)層面:借助華南公司的業(yè)務平臺,金發(fā)科技與中油研究院成立了聯(lián)合實驗室,打造了一個良好的技術(shù)交流與合作平臺。在此平臺上,雙方共同開發(fā)了sp179、780a、1730等一批具有代表性的新產(chǎn)品,開展了實驗室檢測能力比對項目,并定期安排技術(shù)交流。
    19年來,金發(fā)科技的改性塑料業(yè)務取得了快速、健康的發(fā)展,喝水不忘挖井人,成績面前,我們深知離不開中油,尤其是華南公司各位領(lǐng)導和朋友的厚愛和大力支持,在此,請接受我們最真摯的感謝!(鞠躬)感謝華南公司多年來為金發(fā)科技提供了優(yōu)良的產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的服務、以及可靠的供應保障,感謝各處室的處長、業(yè)務經(jīng)理們在日常工作中給予的點滴關(guān)愛。
    這些年,我們見證了華南公司的快速發(fā)展,見證了一支以張總、馬總為核心的專業(yè)、敬業(yè)、高效、富有激情的營銷隊伍,見證了在今年如此惡劣的外部環(huán)境下華南公司取得的不俗成績。我們相信,未來,在華南公司各位領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,在上游煉化企業(yè)的大力支持下,在各級業(yè)務處室的不懈努力下,通過與各級客戶的廣泛合作,華南公司一定會取得更加驕人的成績。
    當下,國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復雜多變,未來幾年,國內(nèi)石化企業(yè)將繼續(xù)直面來自中東、臺灣等外資企業(yè)的競爭。作為中油的忠實合作伙伴,我們期望能夠與華南公司在業(yè)務模式上進行更多的探索,在技術(shù)層面進行更深入的交流,繼續(xù)擴大合作,在雙方的合作道路上譜寫更輝煌的篇章。
    最后,感謝為此次大會辛苦籌備的工作人員,感謝你們熱情周到的接待,預祝此次大用戶座談會圓滿成功,預祝各位領(lǐng)導、來賓身體健康,工作順利!謝謝!(鞠躬/結(jié)束)。
    稿(二):
    尊敬的各位領(lǐng)導,各位同仁:
    大家上午好!
    很榮幸參加這次座談會,有機會和其他優(yōu)秀企業(yè)學習、交流,同時利用這個機會,我也把山東世達物流的發(fā)展情況和一些想法,向各位領(lǐng)導作一下匯報,請各位領(lǐng)導、同仁多提寶貴意見。
    員單位,國家aaa級物流企業(yè),也是我市鋼鐵物流行業(yè)中唯一的aaa級物流企業(yè)。
    項目建設以來本著"邊建設,邊經(jīng)營"的原則,倉儲下站、剪切加工業(yè)務先期展開,先后承接了中石油西氣東輸天然氣管道倉儲下站、國家電網(wǎng)線架運輸?shù)葮I(yè)務,并與多家鋼廠、經(jīng)銷商簽署合作協(xié)議開展業(yè)務,近期又與福田模具、凱馬汽車等終端用戶合作、做好原材料下站、加工和配送服務。到20xx年年底,全年共完成倉儲下站量60多萬噸,鋼材開平加工5萬多噸,隨著配套設施陸續(xù)投入使用,現(xiàn)代化管理和服務理念到位,整個物流中心初具規(guī)模,行業(yè)美譽度和社會知名度良好,為下一步快速發(fā)展奠定了良好基礎。
    交通管制范圍推行,為下一步大宗商品物流集散發(fā)展規(guī)劃指明了方向,山東世達物流北靠南禁行道路,近鄰濰萊高速入口,面臨206國道,區(qū)位優(yōu)勢進一步提升,近期業(yè)務招商和市場招租情況較為順利,預計明年業(yè)務量將有大幅提升,20xx年預計完成倉儲量120多萬噸,訂單加工量40多萬噸。另一方面,我們不斷做好業(yè)務推廣和運營,把鋼鐵物流服務的新概念、新思想不斷引入、推廣,做到"別人沒有我們有,大家都有我做精"。通過自我完善和發(fā)展,不僅僅從外延上做好鋼廠和終端用戶的橋梁,還要不斷豐富內(nèi)涵,延伸到物流融資、行情資訊、電子商務以及期貨交割等領(lǐng)域的服務,打造完整的產(chǎn)業(yè)供應鏈,實現(xiàn)規(guī)?;?、信息化、多元化、現(xiàn)代化四位一體,建設成一家兼容現(xiàn)貨、網(wǎng)上兩個交易模式,服務全面、設施一流大型現(xiàn)代化鋼鐵物流中心。
    當然,一個成熟的物流園區(qū),置身于市場需求,服務于經(jīng)濟發(fā)展,涉及面廣,政策性強,更離不開政府的大力支持。項目建設以來,市、區(qū)兩級黨委、政府領(lǐng)導和部門都給予了很多的關(guān)心和支持,多位領(lǐng)導百忙中親臨園區(qū)點評、指導,幫助研究、制定有關(guān)政策,借此機會,我們也表示衷心的感謝!希望各位領(lǐng)導一如既往的支持我們,指導、幫助我們早日把項目做大做強,盡早發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益。
    歡迎各位領(lǐng)導多來公司檢查指導工作,謝謝大家!
    稿(三):
    尊敬的各位領(lǐng)導、各位來賓,同事們:
    大家下午好!
    今天在此召開新一屆大學生座談會,這是集團公司領(lǐng)導對我們大學生的關(guān)心和重視。尤其是在這樣一個陰雨霏霏的季節(jié),更是感到了絲絲暖意。今天有這樣一個在機會參加座談會,我的心情是非常激動。在這里,請允許我代表新入廠大學生向百忙之中來參加座談會各位的領(lǐng)導及來賓表示衷心的感謝,感謝公司領(lǐng)導為我們提供了一次難得的學習和交流機會。
    首先作下自我介紹:我叫曹金山,畢業(yè)于東北大學機械工程及自動化專業(yè),目前在熔鑄廠做電鉗維護工作。參加工作一年多來,在學習、生活和工作中,我體味很多,也學到了很多,今天借助這樣一個機會,算是向一直關(guān)心我成長的各位領(lǐng)導、各位師傅做一個匯報。
    不懂的問題,我都會先自己去琢磨,實在不會的就找?guī)煾祩冋埥?。慢慢的發(fā)現(xiàn)師傅們很熱情,也很樂意給上進的年輕人講解,只要你問,他都會很認真的給你講解。我很感謝那些師傅們,在他們的幫助下,我學到很多實用的知識。因此,我覺得:虛心地向師傅們請教,學習他們豐富的施工經(jīng)驗是我們快速成長的一條捷徑。
    前不久和一個大學同學聊天,他說自己有點郁悶,有點沉淪,當初的夢想被時間無情的抹殺啦,突然感覺沒有了激情。我想說的是既然已回不到過去!還不如好好想想自己的未來!說到這里,我想給大家分享一個真實的故事。1952年7月4日清晨,美國加利福尼亞海岸籠罩在濃霧中,在海岸以西21英里的卡塔林納島上,有一個名叫費羅倫絲的婦女嘗試要游過卡塔林納海峽。那天清晨,海水凍得她全身發(fā)麻,霧很大,連護送她的船都幾乎看不到。在下水15個小時之后,她又冷又累。她知道自己不能再游了,就叫人拉她上船。她的母親和教練都告訴她海岸很近了,叫她不要放棄。但她朝加州海岸望去,除了濃霧什么也看不到。在事后她不假思索地對記者說:"說實在的,我不是為自己找借口,如果當時我看見陸地,也許我就能堅持下來。"人們拉她上船的地點,離加州海岸僅有800米!也許令她半途而廢的不是疲勞,也不是寒冷,而是因為她在濃霧中看不到目標。2個月之后,她成功地游過卡塔林納海峽,而且比男子的紀錄還快了大約2個鐘頭。令她最后能成功的原因也在于她自己的心中已經(jīng)有了目標。希望大家能從中領(lǐng)悟出一點道理。
    只要我們懷著目標,端正姿態(tài),朝著正確的方向,我們不害怕短暫的挫折。年輕時不怕走走彎路,如果你有夢想,一定不要忘記。不管走到哪里,有夢想的人才是最富有,最有激情。
    回想一年多的工作經(jīng)歷,從離開校園到現(xiàn)在這一成長過程,我很感謝分廠領(lǐng)導和師傅給予我的教育和幫助,使我不斷成長。熟悉了周圍的環(huán)境,并漸漸地融入到這個工作中,在領(lǐng)導和同事的鼓勵下和幫助下逐漸樹立信心,憑借自己對工作的韌勁和耐性,通過不斷的實踐、努力,最終得到了領(lǐng)導的認可和好評。感謝領(lǐng)導對我們的培養(yǎng),今后我將進一步立足崗位,加強學習,爭取做出更加突出的成績。我相信:在公司領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,在我們的共同努力下,企業(yè)一定能不斷發(fā)展和壯大,我們一定能在公司實現(xiàn)自己的人生價值和夢想。
    謝謝各位!
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    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十三
    各位專家、同志們:
    再過十幾天,我們將迎來中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)。值此辭舊迎新的美好時刻,我們和各位縣管專家歡聚一堂,總結(jié)工作,規(guī)劃發(fā)展,交流心得,暢談未來。借此機會,我謹代表縣委向各位專家拜個早年,并通過你們向你們的家人致以新春最美好的祝福,祝大家在新的一年里事業(yè)有成,身體健康,闔家歡樂,萬事如意!
    過去的一年,是縣委深入貫徹落實科學發(fā)展觀、大力實施人才強縣戰(zhàn)略并取得顯著成效的一年,是縣委組織部、人才辦順應形勢變化、根據(jù)實際需求、不斷實踐創(chuàng)新的一年,是各位縣管專家?guī)尤h廣大科技工作者積極奮進、大膽探索、強力推進全面建設小康社會事業(yè)的一年。
    一年來,縣委牢固樹立“人才資源是第一資源”的人才理念,堅持黨管人才原則,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,強力實施“人才強縣”戰(zhàn)略,努力營造了“尊重人才、尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍,為各類優(yōu)秀人才在我縣充分發(fā)揮才智、貢獻力量搭建了廣闊舞臺。在這一年里,縣委組織部和人才辦將以強化服務為指導,以創(chuàng)新載體為方式,以發(fā)揮優(yōu)秀人才示范帶動效應為目的,相繼開展了農(nóng)村實用人才狀況調(diào)研、優(yōu)秀人才評選等工作,出臺了10多個人才工作方面的文件,從制度上對人才工作給予規(guī)范。并對來年的人才工作進行詳細規(guī)劃,如建立縣校縣院人才合作模式、優(yōu)秀黨政人才赴外掛職鍛煉等,進一步為人才工作理清了思路,找準了方向,拓寬了平臺。同時,各位專家在自己的崗位上,辛勤工作,潛心鉆研,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,本職業(yè)務和科研成果取得了突破性進展。如縣水利局袁君臣主持編制的《__縣“_”安全飲水規(guī)劃》順利通過省市評審,組織新建安全飲水工程14處,解決了2.2萬人的飲水問題;縣農(nóng)業(yè)局郭俊珍先后承擔完成了農(nóng)業(yè)科技項目5個,爭取資金500萬元,受惠群眾達145萬人;縣畜牧局方春芳撰寫的論文《牧草地域適應性研究和推廣》獲得河南省農(nóng)業(yè)科學院科技成果二等獎;衛(wèi)生系統(tǒng)徐德飛、張懷東等同志的論文分別在《中國醫(yī)藥雜志》等刊物上發(fā)表;教育系統(tǒng)崔有書、盧洪禮、秦好鋒等同志編寫的校本教程和論文均取得顯著效果,得到專業(yè)機構(gòu)的一致認可。總之,過去的一年里,各位專家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和縣委組織部、人才辦的大力支持下,銳意進取,勵精圖治,為我縣全面建設小康社會做出了突出貢獻。在此,我對各位專家在科技研發(fā)、技術(shù)推廣等方面取得的成果和榮譽,表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。
    剛才,幾名專家代表都先后總結(jié)和規(guī)劃了自己的工作,并對縣委組織部、人才辦和全縣的人才工作提出了很多建議,無論是談看法,還是講打算,講得都很實在、很到位。盡管因時間關(guān)系,只有少數(shù)專家發(fā)言,但我想,通過每年一度的座談會上面對面的溝通和交流,不僅可以拉近我們之間的距離,增進我們的感情,更重要的是,可以讓我們直接聽到了大家反映的喜怒哀樂。你們的發(fā)言給了我很多啟發(fā),也帶給了我很多思考。這里,我借此機會對在座的同志們就今后的工作、學習和生活提幾點要求。
    一要善于學習。當今的時代是知識經(jīng)濟時代、信息時代。沒有知識,沒有及時更新的知識,就很難在競爭激烈的社會環(huán)境中站穩(wěn)腳跟,有所作為。這一點,作為方方面面的專家,你們的體會可能尤為深刻。因此,各位同志要緊跟時代發(fā)展的步伐,樹立終身學習、時時學習的精神,在干中學,在學中干,不斷提高自身的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。要發(fā)揮主動性,增強創(chuàng)造性,發(fā)展先進性,引領(lǐng)廣大科技工作者不斷學習新技術(shù),接受新知識,掌握新技能,力爭通過你們的帶動在全縣形成熱愛學習、尊重知識的良好氛圍。
    二要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。你們作為我縣各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的杰出代表,更應深刻理解創(chuàng)新的重要性。創(chuàng)新是沒有止境的,要堅持與時俱進,自覺地把思想和行動,從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來,不斷開展思想創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提升素質(zhì),適應形勢。敢于創(chuàng)新,就是要敢于打破常規(guī),在尊重規(guī)律的前提下和精確掌握的基礎上,進行大膽探索、突破,提出個人鮮明獨特的見解,促進技術(shù)改進,提高工作效率。創(chuàng)新,一定意義上講就是大膽嘗試。對于人才來講,需要有超越常規(guī)、挑戰(zhàn)權(quán)威、打破陳舊事物的勇氣;對于組織部門來講,則要有寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的氣魄,進一步營造尊重創(chuàng)造的環(huán)境,注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才,使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā),各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。
    三要勇于實踐。由于基層客觀條件限制,我們縣管專家完成的前沿科研創(chuàng)造很少,更多的是基層實用技術(shù)的推廣與普及。對于在座的各位專家來講,實踐,不僅是檢驗高端科技成果的標準,更是技術(shù)改進、更新的必要途徑。在今后的工作中,各位專家要積極參與各種形式的技術(shù)理論實踐活動,把自己的專長和見解大膽地應用于實踐中去,在實際中求真,在實踐中提高,在實踐中創(chuàng)新,為我縣社會主義新農(nóng)村建設貢獻新的更大的力量。
    天時人事日相催,冬至陽生春又來。回顧過去,碩果累累喜人;展望新年,前景無限美好。最后,我再次對在座專家致以新春祝賀,祝愿大家工作順利,萬事如意,身體健康,闔家幸福!
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十四
    同志們:
    今天召開這個座談會,主要是認真學習貫徹文藝工作座談會重要講話精神和省委有關(guān)會議精神,聽聽大家的意見,一起分析現(xiàn)狀,交流思想,為推動我市文藝繁榮發(fā)展商量對策,凝聚力量。
    剛才,幾位同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了近年我市文藝發(fā)展的成就,介紹了從我市走出去的兩位文學巨匠柳青和路遙的文學創(chuàng)作研究情況,暢談了自己在學習工作中的一些體會,講得實在、動情,聽后很受啟發(fā)??傮w來看,在大家的努力下,近些年,榆林在文藝生產(chǎn)創(chuàng)作方面成績還是比較突出的,有一些在全省乃至全國較有影響的文藝類作品,也涌現(xiàn)出了一些文藝新人。廣大文藝工作者在唱響榆林主旋律、講好榆林故事和弘揚榆林文化影響力方面起到了不可替代的作用。我們的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走上了規(guī)范化發(fā)展道路。前些日子,電視劇《平凡的世界》熱播,給我們文化旅游也帶來高峰。電視劇我也看了,看的時候也在想把這個事情好好做個總結(jié),從中尋找一些推動我們榆林文化繁榮發(fā)展的思路和辦法。前幾天,宣傳部組織召開了一個座談會,這很好,這個總結(jié)思考的工作還要繼續(xù)做下去,同時要做好調(diào)研和科學規(guī)劃工作,爭取在“十三五”期間,文化文藝工作能有更大的突破。
    下面,我談兩個方面意見。
    一、認真學習,全面領(lǐng)會文藝工作座談會重要講話的精神實質(zhì)和基本內(nèi)涵。
    1942年5月,在延安文藝座談會上,毛澤東同志作了著名的《在延安文藝座談會上的講話》,提出了文藝堅持為人民服務、為社會主義服務的“二為”方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的“雙百”方針,確立了社會主義文藝的政策和方向,奠定了文藝繁榮發(fā)展的基礎,催生了一大批彪炳史冊的人民文藝作品。去年10月15日,親自主持召開了文藝工作座談會并發(fā)表重要講話,在全社會引起了強烈反響。講話充分體現(xiàn)了黨中央對文藝工作的高度重視,創(chuàng)造性地回答了新形勢下文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題,通篇貫穿著辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法,貫穿著實事求是的理論品格和創(chuàng)新創(chuàng)造的實踐品格,與我們黨長期以來的文藝思想一脈相承,豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會主義文藝理論,是指導當前和今后一個時期黨的文藝工作和文化建設的綱領(lǐng)性文獻,是推動文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設新局面的行動指南。72年前,延安文藝座談會開啟了人民文藝的嶄新紀元;72年后,習親自主持召開文藝工作座談會并發(fā)表重要講話,必將引領(lǐng)文藝工作在新起點上實現(xiàn)新跨越,我們一定要深入學習,全面深刻領(lǐng)會豐富內(nèi)涵、基本觀點、精神實質(zhì),自覺用講話精神統(tǒng)一思想,指導實踐。
    關(guān)于對講話精神的理解,我講三個方面,與大家共勉。
    (一)出發(fā)點與落腳點:關(guān)于文藝創(chuàng)作的方向。
    社會主義文藝創(chuàng)作的方向是什么?“人民立場”和“人民導向”是貫穿習這次座談講話的一條紅線。習近平總書記指出:“社會主義文藝,從本質(zhì)講,就是人民的文藝?!薄拔乃囈从澈萌嗣裥穆?,就要堅持為人民服務、為社會主義服務這個根本方向。這是黨對文藝戰(zhàn)線提出的一項基本要求,也是決定我國文藝事業(yè)前途命運的關(guān)鍵?!彼f:“人民是文藝創(chuàng)作的源頭活水,一旦離開人民,文藝就會變成無根的浮萍、無病的呻吟、無魂的軀殼。能不能搞出優(yōu)秀作品,最根本的在于是否能為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷?!睘榇?,講話進一步提出了“要把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點和落腳點,把人民作為文藝表現(xiàn)的主體,把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者,把為人民服務作為文藝工作者的天職”。
    (二)使命與擔當:關(guān)于文藝工作者的使命。
    文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè),文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為。文藝是照亮時代的燈塔。任何時代都是立體的而不是平面的,是多彩的而不是單色的,是復雜的而不是簡單的。在社會生活中光明與黑暗、先進與落后并存。書寫時代必須正確處理歌頌與暴露的關(guān)系。要全面地辯證地審視現(xiàn)實,透過現(xiàn)象認清本質(zhì),把握社會生活的基本面和基本方向。我們所處的時代比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)民族復興的偉大目標?!拔恼潞蠟闀r而著,歌詩合為事而作?!碑斀駮r代為文藝創(chuàng)作提供了極其豐富的素材和強大的精神力量。盛世文章可期,人民改革創(chuàng)新的歷程,普通勞動者可歌可泣的奮斗歷程,老百姓對美好生活的向往和追求,都值得我們揮毫大書。廣大文藝工作者要擔起文藝工作的歷史使命,以“登山則情滿于山、觀海則意溢于?!钡娘枬M熱情,濃墨重彩地書寫榆林人民投身改革的偉大實踐,建設誠信榆林、幸福榆林的時代價值和時代精神,以柳青、路遙為標桿,謳歌土地,謳歌人民,以更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良,叫得響、傳得開、留得住的精品力作,去溫潤人民的心靈,啟迪人民的心智,洞徹人民的心扉,贏得人民群眾的喜愛。
    (三)操守與底線:關(guān)于文藝創(chuàng)作的價值取向。
    文藝是鑄造靈魂的工程。廣大文藝工作者是人類靈魂的工程師。中國精神是社會主義文藝的靈魂。講話強調(diào)指出:“我們要通過文藝作品傳遞真善美,傳遞向上向善的價值觀,引導人們增強道德判斷力和道德榮譽感,向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。”深刻理解習的重要論述,就是要求我們文藝工作者要把握好兩條主線:中國特色社會主義制度和社會主義核心價值觀。這是政治主線,也是政治底線?!拔乃嚥荒墚斒袌龅呐`,不要沾染了銅臭氣。優(yōu)秀的文藝作品,最好是既能在思想上、藝術(shù)上取得成功,又能在市場上受到歡迎。一部好的作品,應該是把社會效益放在首位,同時也應該是社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的作品。”衡量文藝作品的尺度,是人民群眾的口碑,是在歲月的長河中和時代的洪流中經(jīng)得住沖刷、經(jīng)得起風雨,這才是優(yōu)秀作品的價值,也是作家藝術(shù)家的價值。文藝是給社會立傳,給作家立碑。希望同志們要準確把握黨的領(lǐng)導這一社會主義文藝發(fā)展的根本保證,以人民為創(chuàng)作的根本源泉,明辨是非,謹言慎行,要駕馭住自己手中的筆,用好自己的話語權(quán),要妙筆生花,不要任筆生非,不要給一些別有用心的人制造風言風語的機會,更不要給自己找麻煩。要自覺成為文化生態(tài)的守護者,做社會主義文藝的先鋒戰(zhàn)士。
    二、圍繞大局,扎實推進我市文藝大發(fā)展大繁榮。
    深入貫徹的講話精神,按照中省的統(tǒng)一部署,明確指導思想、把握重點任務、理清工作思路、采取有力措施,把抓落實體現(xiàn)在行動上,體現(xiàn)在出成果和出成績上,切實推動我市文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。
    一是做好文藝精品選題規(guī)劃?!胺彩骂A則立,不預則廢”,做好規(guī)劃是非常重要的。要根據(jù)全國全省文藝創(chuàng)作形勢,多和省上聯(lián)絡對接,對照《陜西省20xx—20xx年文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃》,分析我市各藝術(shù)門類創(chuàng)作優(yōu)勢和不足,準確定位我市文藝在全省文藝整體規(guī)劃中的格局和坐標。有了一個準確的定位以后,組織力量對全市文藝精品創(chuàng)作進行前瞻性研究評估,制定全市文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃,建立藝術(shù)精品創(chuàng)作題材庫,做到目標明確、重點突出。在內(nèi)容方面,就要結(jié)合我們的實際,深度發(fā)掘我們榆林的歷史文化資源和改革開放以來,特別是西部大開發(fā)以來形成的現(xiàn)代文化資源,有機整合各行各業(yè)、各個領(lǐng)域的先進典型事跡,濃墨重彩地塑造富有時代精神和典型形象的文藝精品。市委宣傳部要通過組織研討會、座談會、論證會等多種方式,整合專業(yè)院團、群眾創(chuàng)作團體、榆林學院、職業(yè)技術(shù)學院等單位的文藝創(chuàng)作力量和精品項目,加大對文藝創(chuàng)作項目的構(gòu)思策劃,切實做到策劃一批、生產(chǎn)一批、打磨一批、儲備一批,確保文藝新作、力作源源不斷、層出不窮。對于已經(jīng)列入省、市規(guī)劃的重點項目,要進一步加大推進力度,可以聘請國內(nèi)外知名的編導、演職人員等參與創(chuàng)作,集中精英出精品,上下聯(lián)動出精品。市文廣局要抓好舞臺藝術(shù)創(chuàng)作演出,要激勵我們的藝術(shù)團隊,應用好我們獨特的文化資源,挖掘創(chuàng)作更多具有本土特色的文藝精品,沖擊省和國家專業(yè)獎項。要以《平凡的世界》熱播為起點,加大影視精品創(chuàng)作力度,把更多反映我們榆林的影視作品搬上熒幕,帶動全市文化gdp的增長。市文聯(lián)要加強對全市社會文化單位文藝創(chuàng)作組織的指導,爭取每年推出幾部高質(zhì)量的中長篇小說、劇本等文藝作品,推動各協(xié)會在省和國家重要展賽獲得成績和名次,要充分發(fā)揮文聯(lián)的橋梁紐帶、聯(lián)絡溝通作用,邀請國家和省級著名藝術(shù)家來榆林開展筆會、交流和作品巡展活動,提升我市文藝創(chuàng)作水平。各縣區(qū)也要結(jié)合自身優(yōu)勢和特點,提出創(chuàng)作目標,做好任務分解,落實工作責任,切實抓好文藝精品創(chuàng)作和群眾性文藝創(chuàng)作。
    二是在發(fā)掘弘揚陜北文化上有新突破。榆林歷史悠久,人文薈萃,文化底蘊深厚,是陜北文化的搖籃,有五千年的仰韶文化、四千年的龍山文化、三千年的邊塞文化,以及革命戰(zhàn)爭年代形成的紅色文化,改革開放特別是西部大開發(fā)以來形成的工業(yè)文化、生態(tài)文化。這些獨有的資源應該說可以為我們文藝工作者出作品、出大作品提供豐富的源泉支撐。社會主義建設時期,我們有柳青,有《創(chuàng)業(yè)史》,改革開放初期,我們有路遙,有《平凡的世界》,但是,路遙以后呢?這20多年,我們城市的變化、生活的變化、人們思想觀念的變化,我想,并不比《平凡的世界》中所表現(xiàn)出來的變化小,關(guān)鍵要像習說的“從人民中尋找源頭活水”“要靜下心來、精益求精搞創(chuàng)作”。真心希望全市宣傳文化系統(tǒng)和文藝工作者們能認真學習講話精神,站穩(wěn)人民立場,整合各方面的力量、資源,創(chuàng)新思路和方法,上下配合,齊心協(xié)力,打造推出一批具有陜北地方特色的、能在全省全國叫得響的文藝產(chǎn)品,形成我們榆林的文化名片。
    三要實施文化人才戰(zhàn)略。文藝精品創(chuàng)作離不開文藝精英,否則就成了無本之木、無源之水。除了文藝工作者自身的努力,宣傳文化部門要充分發(fā)揮組織引導作用,通過文化精品獎勵機制和項目帶動等多種方式,培養(yǎng)一批造詣高深、成就突出、影響廣泛的文藝領(lǐng)軍人物。對他們承擔的重點項目、重要演出等給予重點支持,力爭在入選全國“四個一批”人才上實現(xiàn)突破,充分發(fā)揮領(lǐng)軍人物的帶動輻射作用。通過引導和扶持群眾中涌現(xiàn)出的業(yè)余作家、民間歌手、民間藝人,發(fā)展壯大民間文化人才隊伍,培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人。通過強化文化人才梯隊建設,建立后備人才庫,發(fā)揮老專家、老學者、知名藝人的“傳幫帶”作用,大力培養(yǎng)接班人,推動青年文化人才快速成長。通過牢固樹立“不求所有,但求所用”的觀念,積極探索凝聚、吸納、利用各類藝術(shù)人才的有效渠道,加強文藝人才引進工作,通過完善文化人才激勵機制,營造鼓勵干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍,為發(fā)展壯大陜北特色文化產(chǎn)業(yè)奠定人才基礎。
    四要加強和改進黨對文藝工作的領(lǐng)導。文藝工作是黨和國家全部工作的重要組成部分,黨的領(lǐng)導是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。要從建設文化強市的高度,把文藝工作擺上重要位置,切實加強領(lǐng)導,提升文化自覺,增強文化自信,實現(xiàn)文化自強,推動我市文藝工作再上新臺階。一是注重政治思想領(lǐng)導,把握文藝發(fā)展正確方向。文藝工作是意識形態(tài)工作的重要方面。當前,文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)一些不好的現(xiàn)象,比如惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過度娛樂化、盲目西化等,迫切需要加強黨對文藝工作的領(lǐng)導。各級黨委要貫徹黨的文藝方針政策,堅持馬克思主義指導地位,把好方向,定好調(diào)子,牢牢把握意識形態(tài)工作主導權(quán),掌握文藝改革發(fā)展領(lǐng)導權(quán),引領(lǐng)文藝事業(yè)健康發(fā)展。要選好配強文藝單位領(lǐng)導班子,把那些德才兼?zhèn)洹⒛芡乃嚬ぷ髡叽虺梢黄母刹糠诺轿乃嚬ぷ黝I(lǐng)導崗位上來。二是遵循文藝規(guī)律,改進管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復雜的精神勞動,有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律,加快推進管理體制機制改革,不斷改進方式方法,不干預文藝工作的具體業(yè)務,注重從制度、體制、政策方面去調(diào)節(jié)。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件,提供堅強保障。要當好“服務部長”“后勤部長”,對文藝工作者在政治上充分信任、生活上真誠關(guān)懷,及時幫助文藝工作者排憂解難,使他們在良好的環(huán)境中進行藝術(shù)創(chuàng)作。近年來,宣傳文化部門在黨委領(lǐng)導下,做了大量有效的工作,市委是肯定的。希望你們發(fā)揚成績,再接再厲,研究解決新的課題,抓好各項政策措施的貫徹落實,加強對文藝工作者的引導和團結(jié),為文藝工作者搞好服務。
    同志們,文學藝術(shù)工作迎來了新的春天,廣大文藝工作者大有作為、大有可為。自古以文載道,今日以文聚力。深入學習貫徹在文藝座談會上的講話精神,為時代放歌,為人民立言,廣大文藝工作者一定會以時不我待、只爭朝夕的工作熱情,開創(chuàng)出既有數(shù)量又有質(zhì)量、既有高原又有高峰的文藝繁榮興盛的新局面,用優(yōu)秀的作品鼓舞全市人民朝氣蓬勃、團結(jié)一心地實現(xiàn)幸福榆林的美好未來!
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十五
    各位領(lǐng)導、各位同事:
    根據(jù)會議安排,結(jié)合會議通知,我代表_縣科技局作個發(fā)言。
    一、“_”期間我縣科技發(fā)展取得的成就及存在的問題。
    即將過去的五年,我縣科技工作在上級業(yè)務主管部門的正確領(lǐng)導與大力支持下,全面實施科技興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,各項規(guī)劃基本達到預期目標。期間,_縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過驗收,_省棉紡織工程技術(shù)研究中心掛牌成立,并先后獲評全國科技進步考核先進縣和通過縣。
    農(nóng)業(yè)科技方面,_屬_區(qū)產(chǎn)糧大縣,為攻克湖區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染問題,我縣與_農(nóng)業(yè)大學合作,承擔了國家科技支撐計劃“沿_糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染物消納減排技術(shù)研究與示范”等課題研究。通過四年的努力,有效提升了全縣種養(yǎng)業(yè)科技水平。在此基礎上,穩(wěn)步實施首批國家富民強縣專項行動,承擔了“風味芥菜超低鹽快速發(fā)酵產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項目,其項目主體_插旗菜業(yè)“插旗及圖”獲得中國馳名商標注冊,助推了_傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,在省廳農(nóng)村處的大力支持下,我們還創(chuàng)建了黃鱔健康高效養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地、有機蔬果生產(chǎn)示范基地和農(nóng)業(yè)科技園等多項載體,在縣政府的高度重視和相關(guān)單位的密切配合下,20__年,我縣被農(nóng)業(yè)部認定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設試點縣。科特派工作在創(chuàng)業(yè)幫扶方面呈現(xiàn)出蓬勃生機,一大批科技特派員在農(nóng)村不同領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用,20__年末,在岳陽市首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,我縣水產(chǎn)科技特派員蔣石容同志榮獲大賽二等獎。另外,我縣還按照省廳要求,建立了10個省級農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范站點,助推了農(nóng)村科技發(fā)展。工業(yè)科技方面,“_”期間,_工業(yè)園已發(fā)展成為省級工業(yè)集中區(qū),逐步形成了“專業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集群、特色鮮明、集約經(jīng)營”的經(jīng)濟模式,紡織、食品、建材、醫(yī)藥衛(wèi)材、電子電源、機械化工等六大主導產(chǎn)業(yè)已成規(guī)模。圍繞貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,爭取國家和省級層面大力支持,一批工業(yè)科技項目先后落戶,有效帶動了園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止目前,全縣共有高新科技企業(yè)28家,其中國家授牌6家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達到10.5%。20__年8月,在第二屆_省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,我縣賽隆藥業(yè)高新技術(shù)企業(yè)榮獲“成長企業(yè)組”二等獎。民生科技方面,依托國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),一批關(guān)注人口健康、生態(tài)保護、公共安全的科技計劃項目相繼落戶。期間,與浙江大學聯(lián)合承擔了“城鎮(zhèn)污水處理廠污泥過程減量化技術(shù)示范”和“村鎮(zhèn)飲用水智能輸送和凈水設備研發(fā)”等2個國家級863高技術(shù)項目。圍繞濕地資源保護和血吸蟲病防控兩大主題,承擔了“小集成垸長江故道濕地恢復”、“湖區(qū)血吸蟲病防治關(guān)鍵技術(shù)研究與集成”等課題研究,通過項目實施,相關(guān)民生問題得到有效改善。同時,2所中小學先后被評為省級防震減災科普教育示范學校,并先后搭建了_縣科技條件服務平臺、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務平臺、中小微企業(yè)專利服務平臺等3個資源共享載體。
    存在的問題主要表現(xiàn)在:一是科技地位仍然偏低,對比相關(guān)單位,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻不大,導致社會上對科技部門認識有較大偏差;二是不同層面科技投入經(jīng)費較少,為新型工業(yè)化發(fā)展注入活力不夠,特別是在服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)方面有心無力;三是科技人才匱乏,尤其是專業(yè)技術(shù)人才青黃不接,推廣科技成果顯得力不從心。
    二、“十三五”期間我縣實現(xiàn)全面小康社會建設的科技需求與目標。
    全面建成小康社會,對科技方面的需求既包含經(jīng)濟發(fā)展對科技的需求,也包含社會發(fā)展的科技的需求。針對_區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,至少有以下幾個突出的重點方面:。
    1、“三農(nóng)”問題的科技需求。由農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民構(gòu)成的“三農(nóng)”問題,已成為制約縣域經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的主要“瓶頸”,也是決定能否順利實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的關(guān)鍵所在。針對我縣實際,農(nóng)業(yè)科技有四個方面的需求:一是突出抓好育種研究。通過選育、引進和生物技術(shù)等手段,創(chuàng)造具有廣泛遺傳背景的農(nóng)業(yè)新種質(zhì),培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗、適應市場消費需求的農(nóng)林牧漁新品種。二是突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究。從農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)、加工設備、加工工藝、產(chǎn)品標準、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品包裝、貯運保鮮等方面開展綜合研究,著力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工附加增值。三是突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)研究。重點解決促進農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)的肥料、飼料、農(nóng)藥和獸藥,以及栽培和養(yǎng)殖技術(shù)。四是突出抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局研究。通過農(nóng)產(chǎn)品國際市場和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域性研究,找準具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,加快建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
    2、新型工業(yè)化的科技需求。在縣域經(jīng)濟發(fā)展中,新型工業(yè)化仍然是火車頭,也是城市建設的助推器和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)動機。針對我縣實際,主要是依托_省級工業(yè)集中區(qū),鞏固“中國棉紡織名城”和_省棉紡織工程技術(shù)研究中心成果,實施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造工程,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高新技術(shù)項目引進,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少和人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。
    3、民生改善的科技需求。民生改善對科技的需求很多,但其核心是確保人民群眾身體更加健康、生產(chǎn)更加便利、生活更加安全。針對_實際,主要是依托全國文明衛(wèi)生縣城,加強省級園林縣城和省級和諧社區(qū)建設,突出生態(tài)保護和打造宜居環(huán)境,爭取國家科技惠民計劃項目落戶實施,促進全縣經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展。通過以上三個方面的科技需求及其他領(lǐng)域科學發(fā)展,“十三五”期間,按照省委提出的全面小康社會建設目標有望順利推進。
    三、“十三五”期間我縣科技發(fā)展的主攻方向、重點任務和重大專項。
    1、重大項目計劃。在“_省縣市區(qū)科技服務與創(chuàng)新能力提升三年行動計劃”中,省廳分三年對我縣給予了100萬元的項目支持?!笆濉逼陂g,應繼續(xù)加大支持力度,重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和民生保障的共性技術(shù)瓶頸,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高科技支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展能力,每年至少支持重點縣(市)不少于300萬元。
    2、科技支撐計劃。一是高新技術(shù)領(lǐng)域,加快新型工業(yè)化步伐,主攻先進制造、新材料、新能源,努力培育、積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,我縣是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)委員會給予了巨額資金扶持,省科技廳應突出環(huán)_生態(tài)經(jīng)濟圈和“一帶一路”戰(zhàn)略,在種業(yè)技術(shù)、農(nóng)村信息化、健康養(yǎng)殖與安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機裝備技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技扶貧等方面加大扶持力度。三是社會發(fā)展領(lǐng)域,圍繞國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)指標體系,在資源保護、人口健康、社會事業(yè)等方面拓展空間,提高可持續(xù)發(fā)展理念,探索建立更新的可持續(xù)發(fā)展機制和模式,為_區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供示范經(jīng)驗。
    3、創(chuàng)新人才計劃。根據(jù)岳陽市委組織部、市科技局關(guān)于開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊申報工作要求,積極發(fā)動全縣范圍內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、民間協(xié)會組織踴躍參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和科學技術(shù)獎勵申報,力爭組建1-2個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供創(chuàng)新驅(qū)動的智力支持。
    四、結(jié)合我縣實情,在體制機制創(chuàng)新、科技人才建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的舉措。
    1、科技管理體制機制創(chuàng)新。鞏固科技行政管理地位,提升知識產(chǎn)權(quán)、抗震設防執(zhí)法能力,足額預算科技發(fā)展專項資金,并由科技管理部門協(xié)調(diào)支配。
    2、科技人才團隊建設。建立縣級專家人才庫,在干部調(diào)配上充分考慮科技專業(yè)技術(shù)人才,以項目編制、申報和實施為重點,組建企業(yè)和基層協(xié)會人才團隊。
    3、萬眾創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)政策。充分借鑒國家、省、市萬眾創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗和做法,出臺適合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵扶持政策,激勵全縣群眾加快推進科技創(chuàng)新,不斷提升縣域經(jīng)濟發(fā)展的科技含量。
    4、科技投融資。在現(xiàn)有科技專項資金管理辦法的基礎上,鼓勵社會團體、民間資本、銀信部門多渠道參與企業(yè)融資,建立多元化的科技投融資體系。
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十六
    各位代表、同志們:
    在20xx年春節(jié)即將來臨之際,我鄉(xiāng)在這里召開20xx年春節(jié)全鄉(xiāng)四屬代表座談會。在此我代表曹集鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向一直關(guān)心和支持我鄉(xiāng)雙擁工作并為雙擁工作作出貢獻的各位代表表示衷心的感謝和誠摯的問候。并提前向在座的各位代表同志們拜個早年,祝大家在新的一年里,身體健康,春節(jié)愉快、工作順利、萬事如意!
    20xx年我鄉(xiāng)的雙擁工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,經(jīng)過全鄉(xiāng)廣大干群的積極配合,我鄉(xiāng)的雙擁工作取得了很大的成績。歷年來我鄉(xiāng)黨委政府高度重視雙擁工作,把雙擁工作一直放在首位。定期走訪慰問優(yōu)撫對象和召開四屬代表座談會。多方征求優(yōu)撫對象對我鄉(xiāng)雙擁工作的意見和建議,積極支援部隊和國防建設。通過兌現(xiàn)優(yōu)撫對象的優(yōu)待金和定期發(fā)放優(yōu)撫對象的撫恤金,開展困難優(yōu)撫對象和鄉(xiāng)干部結(jié)對幫扶,開展為優(yōu)撫對象解決“三難”。切實為優(yōu)撫對象和現(xiàn)役軍人解決實際困難。軍民共建,警民共建,共同營造“軍愛民,民擁軍”心連心的良好氛圍。希望全體官兵,繼續(xù)發(fā)揚成績,再立新功。借此機會,我就雙擁工作開展情況向大家作簡要介紹。
    做好新形勢下的雙擁工作是加強國防建設的重要基礎,它關(guān)系到國家的安危和社會的穩(wěn)定。根據(jù)上級的雙擁工作精神,我們以“三個代表”重要思想為指導,努力踐行“科學發(fā)展觀”。立足基層,服務大局,注重建設。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出“軍愛民,民擁軍,同呼吸,共命運,心連心”的大好局面。為國家的軍隊的建設創(chuàng)立了良好的社會環(huán)境。
    一、強化宣傳教育,營造良好雙擁氛圍。
    去年鄉(xiāng)黨委、政府大力開展國防教育活動,采取多種形式。廣泛開展擁軍擁屬擁政愛民活動,進一步加強軍隊、軍民團結(jié),密切軍政、軍民關(guān)系。重大節(jié)日走訪慰問困難優(yōu)撫對象,召開四屬代表座談會,暢談如何做好新形式下的雙擁工作。同時利用各種形式大力宣傳雙擁優(yōu)撫工作政策法規(guī)和國防教育內(nèi)容,增強廣大干部群眾對雙擁工作的理解和支持。在全鄉(xiāng)上下形成了齊抓共管的良好局面,有力的促進了我鄉(xiāng)雙擁工作的健康發(fā)展。
    二、落實優(yōu)撫政策,切實為優(yōu)撫對象解決困難。
    雙擁工作是政府的一項重要工作,它關(guān)系到國家的安危和社會的穩(wěn)定,具有較強政治性,傳統(tǒng)性和社會性。做好雙擁工作有利于維護和保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益,有利于促進國防建設和部隊建設,有利于促進國家經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定。我們始終堅持以“國家撫恤、社會優(yōu)待、依法保障”的方針,不折不扣地認真落實國家的各項優(yōu)撫政策,多渠道多形式保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。一是抓好義務兵家屬優(yōu)待金的籌集兌現(xiàn)工作,我們在財力十分困難的情況下,積極上繳區(qū)政府籌集我鄉(xiāng)現(xiàn)役軍人優(yōu)待金12萬元。并于11月份底前發(fā)放現(xiàn)役軍人優(yōu)待金計26人、9.7萬余元。二是按時兌現(xiàn)老復員軍人優(yōu)待金。我們共有老復員軍人45人,每人每年優(yōu)待金700元。我們想方設法在12月20日前發(fā)放到位,共發(fā)放優(yōu)待金4萬余元。三是切實為優(yōu)撫對象解決“三難”。優(yōu)撫對象治病難一直是雙擁工作的重點,為切實幫助老功臣解決后顧之憂,我們投入了3萬余元為他們辦理大病合作醫(yī)療。依托區(qū)民政局為老功臣辦理大病醫(yī)療保險和申請大病二次救助等一系列救助措施,使我鄉(xiāng)的優(yōu)撫對象的看病難問題徹底得到解決。今年,我們共為生活困難的優(yōu)撫對象發(fā)放救濟金0.5萬元,救濟面粉1500斤。投入2萬元為兩戶住房困難的優(yōu)撫對象建房160平方米。目前我鄉(xiāng)優(yōu)撫三老人員的三難問題在我鄉(xiāng)基本得到解決。四是幫助現(xiàn)役軍人家庭解決實際困難。去年我鄉(xiāng)組織8個義務幫扶小分隊,在農(nóng)忙兩季為現(xiàn)役軍人家庭無勞力的實行義務幫工。同時對現(xiàn)役軍人的義務工進行減免。讓現(xiàn)役軍人在部隊安心服役。去年我鄉(xiāng)共有12名現(xiàn)役軍人獲得“優(yōu)秀士兵”稱號,3人榮立三等功。
    各位代表,新的一年將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。我們將近一步強化政治意識,大局意識和責任意識。全心全意為國防和現(xiàn)代化建設提供優(yōu)質(zhì)服務,切實解決各類優(yōu)撫對象的實際問題,落實各項優(yōu)撫政策,為現(xiàn)役軍人解除后顧之憂。為維護穩(wěn)定,鞏固軍隊軍民團結(jié)做出更大貢獻。同時我們將發(fā)揚與時俱進,開拓創(chuàng)新的精神,大膽迎接新的挑戰(zhàn)。盡職盡責做好新形勢下的雙擁優(yōu)撫工作,為我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟快速發(fā)展做出更大的貢獻。
    預祝大家春節(jié)愉快,身體健康,合家歡樂,萬事如意!
    謝謝大家!
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十七
    同志們:
    今天,為慶祝中國人民解放軍建軍七十八周年,重溫火熱的軍營生活,展望國稅事業(yè)的美好前景,我們歡聚一堂。在此,我謹代表北市區(qū)國稅局黨組及全體國稅干部,向你們——曾身披戎裝、戍邊衛(wèi)國的復轉(zhuǎn)軍人和工作在我局的現(xiàn)役軍人家屬,致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
    78年前的今天,南昌起義一聲炮響,中國革命從此揭開了嶄新的篇章。在戰(zhàn)火紛飛的革命戰(zhàn)爭年代,中國人民解放軍以大無畏的英雄氣概、超乎尋常的革命毅力和靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),克服了無數(shù)艱難困苦,歷經(jīng)無數(shù)次浴血奮戰(zhàn),最終戰(zhàn)勝了強大殘暴的敵人,奪取了全國政權(quán),贏得了最后的勝利。新中國成立后,人民解放軍又和全國人民一道,自力更生,艱苦奮斗,為祖國為人民立下了不朽的功勛。歷史雄辯地證明,無論是烽火連天的戰(zhàn)爭年代,還是和平建設和改革開放時期,中國人民解放軍都不愧為人民民主專政的堅強柱石,是捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的鋼鐵長城,是社會主義建設的重要力量,是全心全意為人民服務的人民子弟兵。我相信,在座的各位都不會忘記那座鋼鐵長城上的一磚一瓦,不會忘記那座革命熔爐中燃燒的激情歲月。
    憶往昔,你們義無返顧奔向綠色的軍營,舍小家,顧大家,用青春和熱血,為祖國的軍隊建設和國防事業(yè)作出了積極的貢獻;看今朝,你們脫去戎裝投身稅海,轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志,退伍不褪色,顧全大局,服從安排,立足崗位作奉獻,為國稅系統(tǒng)兩個文明建設發(fā)揮了重要作用。
    近年來,我們北市區(qū)國稅局先后接納了近六十名復轉(zhuǎn)軍人。這些人經(jīng)過鍛煉和考驗,絕大部分肩負起重要的工作任務,成為國稅局的業(yè)務骨干。你們有的在機關(guān)科室恪盡職守,有的在征收一線埋頭苦干,有的在稽查崗位任勞任怨,還有的在窗口單位默默奉獻……無論是在規(guī)范化管理的過程中,還是在行風建設的關(guān)鍵時刻;無論是在征管系統(tǒng)上線的戰(zhàn)斗中,還是在規(guī)范機構(gòu)設置的日子里,我們都能看到你們揮灑的汗水,都能聽到你們澎湃的激情!在多年的稅收工作中,你們始終發(fā)揚了人民軍隊吃苦耐勞、敢打硬仗、作風嚴謹和聽從指揮、服從命令的光榮傳統(tǒng),為我們國稅事業(yè)的發(fā)展壯大畫上了濃墨重彩的一筆。你們無愧于解放軍大學校里培養(yǎng)出來的優(yōu)秀戰(zhàn)士,無愧于新時代最可愛的人。
    我們可以自豪地說:國稅事業(yè)因為有了你們更加興旺發(fā)達;國稅隊伍因為有了你們更加朝氣蓬勃;國稅精神因為有了你們更加虎虎生威,國稅之旅因為有了你們更加勇往直前!
    希望你們再接再勵,努力學習,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),爭取更大光榮。
    最后,預祝大家節(jié)日愉快,生活美滿,萬事如意!
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十八
    同志們:
    全市文秘調(diào)研人員培訓班今天開班了,我代表市委來看望大家。這次文秘調(diào)研人員培訓班,時間雖然不長,但參加者非常踴躍。市委對這支隊伍的建設非常重視,王書記作了書面講話,請大家認真學習。大家要抓住有限的3天時間,多學、多思,理論聯(lián)系實際,力爭有所收獲,有所提高。這里我講三點。
    一、要充分認識調(diào)研工作的重要性調(diào)查研究,就是深入實際,了解實情,探究事物的本質(zhì)和規(guī)律,形成對事物的科學認識。毛主席在1930年5月《反對本本主義》一文中指出,調(diào)查就象“十月懷胎”,解決問題就象“一朝分娩”。沒有十月懷胎,就沒有一朝分娩。從這里可以看出調(diào)查研究的極端重要性。
    第一、調(diào)查研究是我們科學認識事物獲得真理性知識的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義認識論認為,人們認識事物,總要經(jīng)過從感性認識到理性認識的過程,從感性認識入手,由感性認識上升為理性認識,然后再在理性認識指導下,揭示事物內(nèi)在本質(zhì),并感受新的事物。這樣一個對事物的認識過程,就是我們獲得真理的過程,就是我們揭示規(guī)律的過程。真理是客觀存在的,規(guī)律也是客觀存在的,關(guān)鍵在于我們用什么樣的思想方法去認識它、去揭示它。調(diào)查研究就是我們認識事物、獲得真理、探尋規(guī)律的第一步。
    為什么有的同志對一個事物的認識是完整的、正確的,而另外一些人對于一些事物的認識就是片面的、不正確的,其原因就在于沒重視調(diào)查研究,經(jīng)過從個別到一般的過程,沒有從感性認識入手上升到理性認識。我們對一個事物的認識要得到真理性的東西,離開具體的認真的調(diào)研,怎么談得上對它有一個正確、準確的認識呢?所以從哲學思想層面講,從認識論這個角度講,調(diào)查研究是探索真理的首要任務。
    第二、調(diào)查研究是科學決策的前提和基礎。決策是領(lǐng)導工作的重點。決策的科學性來源于調(diào)研的正確性,來源于通過調(diào)研對事物的正確認識。調(diào)研、方案論證、選擇,都是決策的重要環(huán)節(jié)。領(lǐng)導決策,首先是要知道決策的背景,方案的優(yōu)勢、劣勢、長處、短處,然后在此基礎上,提出可選擇的方案,通過論證、比較、選擇,從而作出科學的決策。領(lǐng)導工作要情況明、決心大、方法對。情況明是基礎,這依賴于調(diào)研。從這樣一個領(lǐng)導決策過程來講,調(diào)查研究是前提條件,沒有調(diào)查研究,就沒有科學決策。
    毛主席歷來重視調(diào)查研究,他說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。
    他在1925年寫的《中國社會各階級分析》,對于中國革命起到了巨大作用。調(diào)查研究,對于中國革命,對于中國共產(chǎn)黨形成實事求是的思想路線,都是十分重要的。大家知道,“實事求是”是從詮釋并賦予新意的《漢書·河間獻王傳》“修學好古、實事求是”中得來的?!皩嵤隆本褪强陀^存在的事物,“求”就是我們?nèi)フ{(diào)查、去研究,“是”就是事物內(nèi)部存在的真理性、規(guī)律性。所以說,調(diào)查研究在我們黨的領(lǐng)導思想上是題中之義,在我們的領(lǐng)導工作、科學決策上是重要一環(huán)。
    第三、調(diào)查研究是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)。群眾路線就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。我們調(diào)查研究,就是要從群眾中來,要深入到活生生的實踐中去,深入到廣大人民群眾中去總結(jié)、去提升。
    從群眾中來,就是通過調(diào)查研究,把人民群眾的意見、觀點、思想和實踐經(jīng)驗,通過總結(jié)、概括、提升,上升為理性的東西,上升為方針政策性的東西,概況出一般性的東西,再通過我們的工作貫徹到群眾中去,指導群眾實踐。
    所以沒有調(diào)查研究,就沒有群眾路線的落實。領(lǐng)導工作堅持民主集中制,也貫穿著調(diào)查研究的過程。“民主”就是調(diào)查研究,調(diào)查研究體現(xiàn)了民主的思想,在調(diào)查研究的基礎上來集中,這樣既有民主又有集中,才適合我們實施科學決策的必要程序。所以,講,調(diào)研是謀事之基、成事之道。胡要求大興求真務實之風,都證明了調(diào)研的重要性。
    第四、調(diào)查研究也是文秘人員的基本功。當好文秘人員,首先要看你具不具備調(diào)查研究的能力,也就是你深入實踐,深入群眾探求事物內(nèi)部本質(zhì)和規(guī)律的一種能力。對同樣一件事情,調(diào)查研究的能力不一樣,我們看問題的角度,思考問題的高度、深度就不同,對于一個事物的認識就有很大差異。寫出來的文章也就有很大差異。還沒有一個文秘人員能夠憑空寫出一篇好文章,“閉門造車”是不可能寫出好文章的。不具備調(diào)研能力的領(lǐng)導是不合格的領(lǐng)導,同樣,不具備調(diào)研能力的文秘人員也不是合格的文秘人員。
    二、要堅持“三用心”,提升調(diào)研寫作能力文秘人員一定要是一個有心人,怎樣提高文秘人員調(diào)研寫作能力呢?第一、要用心調(diào)研。做任何事情,用不用心,效果大不一樣。希望我們文秘人員深入實際,深入基層,深入實踐,深入群眾,用心去感受活生生的轟轟烈烈的社會實踐。
    調(diào)研要帶著問題深入實踐。調(diào)研之前,要對問題有所思考,作好充分準備。調(diào)研過程中,要把一個事物的現(xiàn)狀和歷史、前因后果、來龍去脈真正弄清楚、弄明白,要從構(gòu)成事物的各要素相互聯(lián)系中把握事物的規(guī)律性,從而揭示事物的本質(zhì),得出正確的認識。這樣一個過程不用心調(diào)研是做不到的。了解情況要用眼睛看、用口問、用手記,獲取大量感性材料。我們到基層調(diào)研,勤奮的文秘人員,領(lǐng)導講的、群眾講的都認真記錄,還查資料、找出處,回去整理歸納;而另一些文秘人員,下基層也象在當領(lǐng)導,不記不想,調(diào)研等于白跑路,這樣的文秘人員寫不出好文章,所以文秘人員要多記、多想、多思。
    第二、要用心構(gòu)思。構(gòu)思就是將感性認識發(fā)展成為理性認識的過程。我們調(diào)查的材料也許是幾大本,堆積如山,這些材料是分散的、零碎的、不系統(tǒng)的,這就要用毛主席所講的,對豐富的感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,找出其內(nèi)在的聯(lián)系,形成概念和理論的系統(tǒng),形成揭示事物的一個脈絡框架,這就是一個用心構(gòu)思的過程。對調(diào)研文秘人員來講,用心構(gòu)思,就在于要把材料通過分析綜合提煉出來、抽象出來,以便形成能夠反映事物本質(zhì)的文字表達。
    第三、要用心寫作。寫作就是運用一定的結(jié)構(gòu)方法對理性認識形成書面表達。正確的結(jié)構(gòu)方法主要是堅持寫作的邏輯性和準確性。邏輯性,就是要再現(xiàn)事物內(nèi)部的本質(zhì)聯(lián)系。一篇文章沒有邏輯性,就是顛三倒四地堆砌出來的。
    準確性,就是恰到好處、恰如其分地書面表達。如果寫的語言沒有想到點子上,或者言過其實,說過了頭,就沒有準確性。我們經(jīng)??吹揭恍┎牧先狈壿嬓?,句子與句子之間、段落與段落之間沒有聯(lián)系,好象從上一個段落引不出下一個段落。論點和論據(jù)之間沒有因果關(guān)系,論證不嚴密。有些材料缺乏準確性,詞不達意,引起歧義。古人對文字反復推敲,達到了忘我的境界。盧延讓說:“吟安一個字,撚斷數(shù)莖須”。賈島稱“兩句三年得,一吟淚雙流”。
    杜甫更是“語不驚人死不休”。這些都是用心寫作的典范。
    三、加強修養(yǎng)注重提高1、處處留心皆學問。文秘人員一定要處處留心。我高中畢業(yè)時,老師送我一句話“處處留心皆學問”。我把老師的話銘記在心,受益非淺??匆黄恼拢迷谀睦?,要分析研究,一個名句好,你就要把它記下來。處處留心都是學習,那些“馬大哈”的人,不善于用心的人是不可能有什么進步的,我勸大家要處處留心。
    2、勤學多思多積累。要做一個學習勤奮的人,把別人打麻將、喝茶的時間用在學習上,會終有所獲;把零碎的時間集中起來,用來多學習,也會有所收獲。學習對于文秘人員的一生是非常重要的,要做一個學習型的人,構(gòu)建學習型人生。要向書本學習,向?qū)嵺`學習,向身邊的同事學習,從而增長知識、增長才干,提高駕馭材料的能力。
    要多思考,善于從全局出發(fā),思考問題要有綜合性,既要看到事物本身,又要看到事物的背景。要鍛煉自己的思維能力。要多積累,就是平常要多積累對自己有用的知識和經(jīng)驗,要善于從實踐中總結(jié)提高。李瑞環(huán)同志的《學哲學用哲學》,是運用調(diào)查研究總結(jié)提高自己的典范。他的經(jīng)驗就是學哲學、善總結(jié)、多積累。
    3、立志高遠踏實干。今天是文秘人員,也許明天就是領(lǐng)導,為社會為國家作出更大的貢獻。在文秘崗位上以文輔政,為領(lǐng)導同志出好點子,也是貢獻。我們從事的職業(yè)是高尚的,雖然我們是幕后英雄,默默無聞,但是我們的貢獻是大的。我們的事業(yè)是為人民服務的,我們服務的領(lǐng)導,他作出正確的決策,如果我們貢獻了力量,我們會感到欣慰。文秘人員一定要有一個遠大的志向,國學大師王國維從宋代優(yōu)美的詞句總結(jié)歸納出來,認為古之成大事業(yè)者,要經(jīng)歷三種人生境界。一是“昨夜西風凋碧樹,獨上高樓,望盡天涯路”;二是“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”;三是“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”。第一句話出自晏殊的《鵲踏枝》,表明樹立高遠的目標,第二句話出自柳永《蝶戀花》,表達一種為目標苦苦奮斗、無悔無怨的精神,第三句話出自辛棄疾《青玉案》,表達一種經(jīng)過努力達到目標的喜悅心情。我們文秘人員也應有三種境界。第一個境界就是“立志”。樹立服務的根本思想,甘當無名英雄,要用心服務,感到為黨委政府服務、為基層服務、為群眾服務這是一項光榮崇高的使命,也只有這樣,你才會甘為人梯,甘于吃苦,樂于奉獻。第二個境界,就是“篤行”。文秘人員要“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”,頭發(fā)寫掉了,背也寫駝了,這樣甘于吃苦、樂于奉獻才能有所收獲,有所進步,有所提高。第三個境界,就是“奮進”。文秘人員要腳踏實地,一步一個腳印,不滿足于已有的成績,不斷地追求更高的目標,不怕起點低,就怕不努力,通過努力達到新的更高的目標。
    這次文秘寫作培訓班,希望大家珍惜機會,堅持理論聯(lián)系實際,知行結(jié)合,學以致用?;厝ヒ院笤诒韭殟徫簧习l(fā)揮更大的作用,寫出更好的文章,作出更大的貢獻。
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十九
    尊敬的各位領(lǐng)導、干警,下午好!
    今天,我作為家屬代表在這發(fā)言,深感榮幸和十分高興.其實我作為家屬代表發(fā)言,還欠資格,因為我還做得不夠/做得不好.
    首先,在新春來臨之際,我代表所有刑偵家屬送在座干警"三千萬",一千萬要保重身體,因身體是革命的本錢,是工作的保證;二千萬工作要開心,惟有快樂的工作才出效率;三千萬要保持家庭的和睦,因家庭是我們的歸屬地和大本營.
    我對公安的認識是從不知到熱愛的過程,也就是從不了解到了解的過程.我熱愛公安:一是因為公安家屬的緣故,也就是愛屋及烏吧!俗話說"不是一家人,不是一家人",既然我選擇了她,就是愛她,也就要愛她的職業(yè).二是公安是打黑出惡,懲罰犯罪,護一方平安,作為市民的我沒有什么理由不支持和熱愛.正是公安工作的特殊性決定干警沒有多余的時間和精力照顧家庭和關(guān)愛妻兒,作為家屬的我們,應多一份支持,少一份埋怨;多一份理解,少一份嘮叨;多一份關(guān)心,少一份指責.
    各位公安干警:請相信所有的家屬都與我一樣,一心一意愛著你們!全心全意支持您們!
    謝謝大家!
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇二十
    同志們、企業(yè)家朋友們:
    企業(yè)上市是發(fā)展和利用資本市場的一項重要工作,對這項工作,市委、市政府給予了高度重視,今天我們召開的這次會議,就是為了推動我市更多的企業(yè)走向境內(nèi)外資本市場,充分利用國際、國內(nèi)資本市場的資源和功能,推動我市資本市場規(guī)范健康發(fā)展,促進我市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。剛才,企業(yè)家們談了做好上市工作的打算,臺州市經(jīng)委徐主任給我們作了很好的指導,工業(yè)經(jīng)濟局陳局長也介紹了我市上市基本情況和下階段工作打算,下面,我簡要講幾點意見:
    一、提高認識,搶抓機遇上市。
    這幾年來,市委市政府把企業(yè)上市作為經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容來抓,加強領(lǐng)導,優(yōu)化服務,整個上市工作勢頭良好,前景樂觀,但我們也面臨著很大的壓力。面對新的機遇、新的挑戰(zhàn),我們必須與時俱進地提高認識。
    首先,企業(yè)上市是應對國際競爭新形勢的出路所在。從加入wto后的形勢看,我市企業(yè)直接面對國外大企業(yè),特別是跨國公司以資本實力、品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢為主要手段的競爭壓力。在這樣的競爭態(tài)勢下,能否取勝取決于三條:一是制度的創(chuàng)新;二是技術(shù)和專利的壟斷;三是資本集聚能力的強弱。只有企業(yè)上市,才能同時具備三個條件,在國際競爭中贏得優(yōu)勢,取得勝利。因此,我們未來的資本流動必須通過證券市場,不僅要進入中國的a股市場,而且要進入全球化的證券市場,這樣才能實現(xiàn)最大限度的融資。其次,企業(yè)上市是我市加快發(fā)展的潛力所在。這些年來,我市企業(yè)得到了長足發(fā)展,但就發(fā)展的途徑來講,主要靠銀行融資和自我積累。這樣的籌資方式,要把企業(yè)搞大搞強,項目結(jié)構(gòu)搞優(yōu)是有一定難度的。如果企業(yè)形成幾千萬元到10億元以內(nèi)的規(guī)模,通過銀行、企業(yè)自身積累可以解決,但如果要達到幾十億甚至上百億的規(guī)模,單靠傳統(tǒng)的籌資方式是很難解決的。只有企業(yè)上市,才能實現(xiàn)大額度融資,實施大投入,促進大發(fā)展。第三,企業(yè)上市是實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新的途徑所在。近年來我們?nèi)鎻氐鬃チ似髽I(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,理清了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,促進了企業(yè)的機制創(chuàng)新。但是,總體上說,企業(yè)的經(jīng)營管理機制還有不少問題,如家族制、一言堂、激勵機制不完善,等等。而股份制企業(yè)、上市公司要求很高、很規(guī)范,迫使企業(yè)必須按照市場經(jīng)濟的客觀要求運作。因此,抓企業(yè)上市,就是抓管理、抓規(guī)范,就是抓機制創(chuàng)新。企業(yè)上市還有助于提高企業(yè)家的素質(zhì),經(jīng)歷企業(yè)上市的實踐,將使企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場經(jīng)濟的能力有一個很大的提高。
    當前,我市企業(yè)上市面臨三個難得的機遇:一是企業(yè)具有強烈的內(nèi)在動力。通過前幾年改制,企業(yè)發(fā)展欲望有明顯增強,許多企業(yè)甘主動要求實施股份制改造,走規(guī)范化發(fā)展之路。二是企業(yè)效益較好。這是企業(yè)上市的基礎。今年以來,我市規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高,上半年,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入197.4億元,增長26.3%,利稅總額19.5億元,增長25.3%,其中利潤12億元,增長33.9%。三是從資本市場形勢分析,機不可失。近段時間,我國資本市場發(fā)生了根本性的變化,并將在今后一段時期保持健康快速發(fā)展的良好勢頭。20xx年4月證監(jiān)會啟動資本市場股權(quán)分臵改革;20xx年新《公司法》、《證券法》施行,20xx年5月新《上市公司證券發(fā)行管理辦法》出臺、ipo等一系列制度的修訂和完善,都為企業(yè)上市工作提供了難得的機遇。因此,我們必須樹立機不可失、時不再來的意識,牢牢抓住機遇,乘勢而上推進企業(yè)上市。
    二、明確目標,拓寬思路上市。
    (一)圍繞一個目標。
    到20xx年,組建股份有限公司20家,公開發(fā)行股票上市超過5家,融資總額爭取15億元的目標。
    (二)把握三個原則。
    一是立足于調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是上市的主體、證券市場的主體,上市工作必須致力于形成“政府引導、企業(yè)自主、各方支持”的氛圍和格局。二是要立足于做大做強。這是企業(yè)上市的根本出發(fā)點和落腳點。一方面,要搶抓機遇,看準項目,實施高強度、可持續(xù)的技改投入,促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次,增強持久競爭力;另一方面,要從本企業(yè)實際出發(fā),收購兼并或控股那些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)企業(yè)和具有良好發(fā)展前景的相關(guān)企業(yè),實行低成本擴張,搞大搞強企業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。三是要立足于壯大主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)的根本、企業(yè)的生命,一旦主業(yè)跨掉,企業(yè)就很難生存和發(fā)展。要加快企業(yè)發(fā)展步伐,首先必須壯大主業(yè),加快主業(yè)發(fā)展。企業(yè)要有中長期發(fā)展規(guī)劃,特別是主業(yè),要有全面的、系統(tǒng)的、清晰的規(guī)劃。
    (三)做到三個結(jié)合。
    1、上市與買殼相結(jié)合,實現(xiàn)多渠道上市。在今后幾年的上市工作中,我們既要立足國內(nèi)和香港證券市場,又要探索到新加坡、美國等證券證市場上市的新路子;既要以ipo方式為主展開上市工作,又要積極探索買殼上市、引進戰(zhàn)略投資者等其它方式。面對國內(nèi)上市不易,香港股市已吸引了國內(nèi)大量民營企業(yè)紛紛前往,今后上市的難度將逐步增大的情況,探索新市場、新路子、新方式,另辟捷徑,是我們今后開展上市工作的重要內(nèi)容。
    2、上市與改制相結(jié)合,積聚上市后備力量。要按照境內(nèi)外證券市場的不同要求,積極改制組建股份公司,近年來,全市已組建股份公司11家,基本形成了后續(xù)上市梯隊。下階段,要“按照改制一批、儲備一批”的工作思路,對有基礎的未改制企業(yè)要排出計劃,實行改制,進一步增強我們上市工作的基礎。
    3、依靠自身與借助外力相結(jié)合,增強工作的針對性。上市工作是一項系統(tǒng)工程,涉及法律、財務等諸多領(lǐng)域,既費精力,又耗財力,一旦不能成功,對企業(yè)損失較大。
    對此,擬上市企業(yè)一定要有清醒的認識。對內(nèi)而言,必須依靠企業(yè)自身力量,以經(jīng)濟實力、盈利能力、運作水平以及人才優(yōu)勢,建立起一套專門的工作班子,全力以赴,扎實開展工作。對外而言,要精心選擇中介機構(gòu),特別是要選擇那些有市場知名度、有豐富經(jīng)驗的中介機構(gòu),謀定而后動,以提高上市的成功率,做到動一家、上一家、成一家。
    三、加強領(lǐng)導,形成合力上市。
    今天參加會議的主要有上市企業(yè)、擬上市企業(yè)和有條件上市企業(yè)負責人,另外還有重點鎮(zhèn)(街道)、市級有關(guān)部門的負責人。這次會議的主要目的有兩個:一是了解掌握國家最近出臺的一系列促進資本市場發(fā)展的“新政策”和我市企業(yè)上市工作進展情況;二是進一步統(tǒng)一思想,研究如何把握國家“新政策”,加快推進我市企業(yè)上市工作。從我市上市基礎來看,我們還有很多工作要做。目前具備上市條件的僅鑫磊、利歐兩家,其它企業(yè)還只是處在準備階段,因此我們上市工作的基礎不容樂觀。要加快推進各項基礎工作,從現(xiàn)在開始抓好這項工作,特別要高度重視培育擬上市企業(yè),要選擇有一定資產(chǎn)規(guī)模、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、科技含量較高、具有持續(xù)增長盈利能力的企業(yè)作為上市后備力量。市上市辦前段時間確定了幾家擬上市企業(yè),一定要一家一家地抓好,有關(guān)鎮(zhèn)(街道)要把推進企業(yè)上市作為提升整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的重要舉措,有關(guān)部門要積極支持。對上市工作特別是資產(chǎn)重組工作,市政府專門出臺了政策措施,給予最大程度的支持。要針對不同層次的企業(yè),有針對性地開展工作。錢江摩托,要充分利用好資本市場,努力做大做強;鑫磊、利歐等具備上市基本要求的企業(yè),一定要緊緊抓住當前有利時機,加快各項準備工作,爭取盡快上市;對于尚不具備條件的上市意向企業(yè),要加快推進改制等規(guī)范性工作。這樣通過三個層次的努力,實現(xiàn)循序漸進的良性發(fā)展。今后,我市企業(yè)的發(fā)展不能光靠生產(chǎn)規(guī)模的擴大,更要以資本市場運作為抓手,大力發(fā)展具有更好前景的高新技術(shù)項目、服務業(yè)項目,從而推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。
    總之,對于上市工作,作為企業(yè)來說要盡快明確發(fā)展戰(zhàn)略。作為政府來說,要把上市工作作為提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。只要統(tǒng)一思想,認準目標,扎扎實實抓好各項工作,我相信我市的上市工作一定能夠成為經(jīng)濟社會發(fā)展中一個突出亮點。