人民法院工作報(bào)告匯編(優(yōu)秀12篇)

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    人民法院工作報(bào)告匯編篇一
    上半年,我院在區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級(jí)法院的關(guān)心指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹黨的十六大會(huì)議精神和十屆全國(guó)人大會(huì)議)確定的政法隊(duì)伍建設(shè)的“十六字方針”,以開展“隊(duì)伍建設(shè)管理年”活動(dòng)和“公正文明執(zhí)法”活動(dòng)為契機(jī),大力開展各項(xiàng)審判工作,全面推進(jìn)法院改革,狠抓法官隊(duì)伍建設(shè),開創(chuàng)了法院工作的新局面,取得了較好的成績(jī)。
    一、全面發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放。
    今年上半年,我院全面加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行工作,各項(xiàng)工作順利開展,取得了較好的成績(jī)。上半年,共受理各類案件2299件,其中受理民商事、刑事、行政案件1084件,審結(jié)840件,審結(jié)率為77.5%;受理執(zhí)行案件(含舊存)1215件,執(zhí)結(jié)728件,執(zhí)結(jié)率為60%。
    (一)大力加強(qiáng)刑事審判工作。共受理刑事案件74件116人,審結(jié)73件114人。其中判處五年以上有期徒刑的有34人,五年以下有期徒刑的有80人。在刑事審判中,繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),依法嚴(yán)懲搶劫、故意傷害、綁架、q####j、流氓團(tuán)伙犯罪等嚴(yán)重暴力犯罪以及盜竊等多發(fā)性犯罪,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)的安定穩(wěn)定。共審結(jié)上述案件49件86人,占刑事案件審結(jié)數(shù)的67.1%。上半年,我院還依法及時(shí)地審判了一起利用“”邪教組織破壞國(guó)家法律實(shí)施案,被告人翁志誠(chéng)在2002年間,從廣州運(yùn)回并到莆田市區(qū)多處居民住宅區(qū)散發(fā)傳播“”圖書小冊(cè)子700多冊(cè)、光盤200多張,并張貼“”標(biāo)語(yǔ),我院以翁的行為構(gòu)成利用邪教組織破壞法律實(shí)施罪,判處有期徒刑十一年,剝奪政治權(quán)利五年,維護(hù)了國(guó)家安全和轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),為了維護(hù)轄區(qū)的執(zhí)法環(huán)境,上半年我院依法對(duì)3件3人妨害公務(wù)的犯罪行為依法予以審判,有力地支持司法機(jī)關(guān)依法執(zhí)法和行政機(jī)關(guān)依法行政。在審理刑事案件過程中,我院注重加強(qiáng)對(duì)贓款贓物追繳和對(duì)被告人適用財(cái)產(chǎn)刑,絕不讓犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上占任何便宜。上半年我院對(duì)所有侵犯財(cái)產(chǎn)、犯罪后未退清贓款贓物的犯罪分子判決繼續(xù)追繳其非法所得;對(duì)41件73名被告人判決并處罰金。今年上半年,我院刑事案件均在法定審限內(nèi)審結(jié)。
    (二)及時(shí)審理各類民商事糾紛案件。上半年,我院共受理民商事糾紛案件1008件,已審結(jié)761件,審結(jié)率為75.8%。從案件性質(zhì)分析,主要以金融借貸糾紛、離婚和解除非法同居、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛、相鄰糾紛、人身?yè)p害賠償糾紛等為主,其中借款合同糾紛案件共有274件,占民商事案件數(shù)的27.3%,居首位,其次分別為離婚和解除非法同居案件有249件,占了民商事案件數(shù)的24.8%;民間借貸糾紛案件有169件,占16.8%。針對(duì)民商事案件的特點(diǎn),審判人員能夠認(rèn)真審理,注重審判的實(shí)際效果。我院對(duì)婚姻家庭糾紛案件,能夠妥善處理,嚴(yán)格執(zhí)行修訂后的婚姻法及其司法解釋;同時(shí)對(duì)婚姻家庭糾紛、人身?yè)p害賠償、相鄰糾紛等矛盾容易激化的案件及群體性糾紛案件,注重做好調(diào)解工作,共審結(jié)上述案件314件,調(diào)解結(jié)案156件,調(diào)解率達(dá)49.7%,有效地化解矛盾糾紛,消除社會(huì)不安定因素。上半年我院能夠及時(shí)審理好各類借款合同等金融糾紛案件,共審結(jié)上述糾紛案件247件,有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)買賣合同糾紛、工程承包糾紛等案件的審理中,我院注重引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者遵紀(jì)守法,合法經(jīng)營(yíng),提倡誠(chéng)實(shí)信用的良好商業(yè)道德,從而保障正常有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。上半年共審結(jié)上述案件77件。
    (三)積極穩(wěn)妥地審理好行政案件。上半年共受理行政案件6件,均已審結(jié)。我院在審理行政案件時(shí),能夠認(rèn)真分析案件的具體成因、社會(huì)影響,嚴(yán)格執(zhí)行法律,做到既監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,又保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法利益,得到了雙方當(dāng)事人的理解和支持。從上半年開始我院積極開展行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行工作,以支持行政機(jī)關(guān)依法行政,促進(jìn)行政執(zhí)法的規(guī)范化、合法化。共審查受理行政非訴執(zhí)行征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件31件,其中裁定不予執(zhí)行3件,行政機(jī)關(guān)撤回執(zhí)行申請(qǐng)6件,已執(zhí)結(jié)12件,執(zhí)行標(biāo)的額23萬余元。對(duì)在審理行政案件過程中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)在行政中存在的問題和不足,我院及時(shí)作出司法建議,上半年我院共向有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議2件,均為相關(guān)行政機(jī)關(guān)采納。
    (四)加大力度解決“執(zhí)行難”問題。上半年共新收?qǐng)?zhí)行案件647件,舊存568件,執(zhí)結(jié)728件,其中實(shí)執(zhí)結(jié)341件,發(fā)放債權(quán)憑證338件,非訴審查等計(jì)49件,另中止57件。為了保證執(zhí)行工作的順利開展,我院調(diào)整充實(shí)了執(zhí)行庭干警,對(duì)6名執(zhí)行人員進(jìn)行調(diào)整,并對(duì)執(zhí)行庭干警進(jìn)行分組,共分成3個(gè)執(zhí)行小組,調(diào)整后的執(zhí)行力量明顯增強(qiáng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行人員的執(zhí)行紀(jì)律教育,組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)最高人民法院制定的“三個(gè)辦法”和省法院制定的《關(guān)于執(zhí)行中委托拍賣工作的若干意見》及補(bǔ)充規(guī)定,并結(jié)合本院實(shí)際及時(shí)制定了《秀嶼區(qū)人民法院委托拍賣暫行規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行人員與拍賣、評(píng)估等機(jī)構(gòu)的關(guān)系;為了增加執(zhí)行工作的透明度,我院制定公布了《秀嶼區(qū)人民法院執(zhí)行工作承諾書》,對(duì)執(zhí)行工作作出六項(xiàng)承諾。通過采取措施,堅(jiān)決杜絕案件“久拖不執(zhí)”、“暗箱操作”和“背后交易”等現(xiàn)象,有效地保護(hù)了申請(qǐng)人、被執(zhí)行人的合法權(quán)益。年初,我院根據(jù)轄區(qū)執(zhí)行案件的特點(diǎn),從元旦開始至春節(jié)期間,組織開展了執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn),取得了較好的成績(jī)。3月份,區(qū)人大召開了全區(qū)宣傳貫徹全國(guó)人大會(huì)《關(guān)于刑法第三百一十三條解釋》大會(huì),我院以這次大會(huì)為契機(jī),加大執(zhí)行力度,采取強(qiáng)有力的措施促進(jìn)執(zhí)行工作的開展。平時(shí)執(zhí)行干警采用110式的機(jī)動(dòng)執(zhí)行方式,早出晚歸,下鄉(xiāng)村、駐海島,對(duì)申請(qǐng)人提供了被執(zhí)行人住處或財(cái)產(chǎn)下落的,均能及時(shí)出警,措施到位,保證不因法院的原因致使執(zhí)行不能。上半年共出動(dòng)干警500多人次,共查封財(cái)產(chǎn)35宗,拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)10宗。對(duì)拒不履行生效法律文書所確定義務(wù)的被申請(qǐng)人,實(shí)行拘留、罰款,共拘留、罰款121人。
    (五)加強(qiáng)立案、信訪接待工作。今年初開始,我院在立案、信訪接待工作方面實(shí)行“三個(gè)零”做法,并積極推行“八個(gè)一”的愛民便民工作作風(fēng),取得了實(shí)效,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并在全市法院系統(tǒng)推廣。我院堅(jiān)持每天由審判監(jiān)督庭安排專人在辦公樓大廳信訪值班,負(fù)責(zé)接待來訪群眾,及時(shí)接受群眾咨詢和信訪,信訪接待工作保證做到“有登記、有落實(shí)、有結(jié)果”。上半年共接待群眾來訪420人次,處理各類來信25多件;同時(shí)積極開展司法救助活動(dòng),為老弱病殘者訴訟開辟“綠色通道”法律服務(wù),上半年共為5件涉及人身?yè)p害賠償、贍養(yǎng)、買賣合同糾紛案件緩、減、免訴訟費(fèi)近2萬元。在立案方面推行半小時(shí)立案制、“電話、傳真”立案法,方便群眾參加訴訟。上半年根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),我院還對(duì)一起涉案金額70多萬元的借款合同糾紛案件采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施,通過采取措施促使當(dāng)事人自覺履行了義務(wù)。
    (六)積極參與社會(huì)治安綜合治理。我院在做好審判工作的同時(shí),注重司法公正與社會(huì)效果相結(jié)合,通過多種形式,積極做好普法宣傳教育工作。經(jīng)常選擇一些典型案例到發(fā)案地就地巡回開庭審理,達(dá)到審理一案、教育一片的效果。上半年共下鄉(xiāng)巡回開庭24件,送法下鄉(xiāng),取得了良好的社會(huì)效果。如埭頭法庭選擇了南日鎮(zhèn)一非法基金會(huì)遺留下來的民間借貸糾紛案件,上島進(jìn)村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開庭,通過案件的審判,以案釋法,教育農(nóng)村群眾增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)法制觀念。同時(shí),我院還經(jīng)常利用審判工作優(yōu)勢(shì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)調(diào)解工作,開展法律咨詢活動(dòng)等。上半年共為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校舉辦各種法律知識(shí)講座6場(chǎng)次。如今年初民一庭庭長(zhǎng)柯黎鳴為區(qū)里舉辦的婦女主任培訓(xùn)班講授有關(guān)婚姻家庭的法律法規(guī);今年3月6日、5月22日,忠門法庭分別組織了審判人員到湄洲島、忠門鎮(zhèn)為鎮(zhèn)、村調(diào)解主任、治保主任舉辦了新婚姻法等相關(guān)法律知識(shí)講座、培訓(xùn);4月12日,忠門法庭又組織干警到東埔鎮(zhèn),與該鎮(zhèn)司法所干部共同開展法律咨詢活動(dòng)等。通過加強(qiáng)法制宣傳教育,有力地促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作的順利開展。另外,自今年3月份起,我院黃院長(zhǎng)、姚副院長(zhǎng)應(yīng)邀為莆田市干部進(jìn)修學(xué)校開辦的公務(wù)員wto知識(shí)和依法行政培訓(xùn)班講授行政訴訟相關(guān)知識(shí)和制度,提高公務(wù)員法律水平和依法行政的能力。
    二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
    今年上半年,我院以開展“隊(duì)伍建設(shè)管理年”活動(dòng)和“公正文明執(zhí)法”活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)對(duì)法官隊(duì)伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
    人民法院工作報(bào)告匯編篇二
    各位代表:
    2010年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政府、市政協(xié)監(jiān)督支持下,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,堅(jiān)持“從嚴(yán)、求高、抓實(shí)”的治院方針,繼續(xù)深化從嚴(yán)管理,著力解決制約和影響法院發(fā)展的突出問題,各項(xiàng)工作取得了較好成效。全市法院共受理各類案件62288件,審結(jié)61111件,結(jié)案率98.11%,其中,中院受理5760件,審結(jié)5558件,結(jié)案率96.49%。全市法院審結(jié)嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪等刑事案件5449件,判處有罪人犯7344人;審結(jié)涉及國(guó)企改制、金融證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、婚姻家庭等民商事案件41328件,解決爭(zhēng)議標(biāo)的額35.28億元;審結(jié)行政訴訟案件418件;執(zhí)結(jié)各類案件11575件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額23.56億元,審判工作水平進(jìn)一步提高。
    一、強(qiáng)化能動(dòng)司法,創(chuàng)新工作方式,服務(wù)大局取得實(shí)效。
    緊緊圍繞全市發(fā)展新戰(zhàn)略,加強(qiáng)思想教育,促使廣大干警知大局,想全局,找準(zhǔn)法院服務(wù)大局的著力點(diǎn),強(qiáng)化能動(dòng)司法,增強(qiáng)工作實(shí)效,努力提高服務(wù)水平。嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。公開審理“金源葆”、焦英霞非法集資等重大影響案件,從重從快打擊破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)犯罪,依法審結(jié)地鐵車輛段拆遷工程貪污受賄、詐騙土地補(bǔ)償款等刑事案件37件,判處有罪人犯56人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失6988.78萬元,有力地震懾了破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)犯罪。
    妥善化解征地拆遷糾紛。提前介入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抽調(diào)232名業(yè)務(wù)骨干,深入哈南工業(yè)新城開發(fā)、棚戶區(qū)改造、路橋建設(shè)等拆遷一線,開展法律咨詢服務(wù)3073次,提出司法建議72個(gè),配合政府部門現(xiàn)場(chǎng)化解拆遷糾紛1336起,促使208戶釘子戶自覺搬遷,避免形成訴訟影響項(xiàng)目建設(shè)提速,有效地服務(wù)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    慎重審理涉及企業(yè)案件。涉企案件一律快立快審,由院庭長(zhǎng)親自辦案,充分考慮企業(yè)實(shí)際,妥善處理涉企糾紛,成功處理了北亞集團(tuán)破產(chǎn)重整、世罕泉公司股權(quán)確認(rèn)、遠(yuǎn)東木業(yè)公司合同糾紛等涉企案件6003件,解決爭(zhēng)議標(biāo)的額23.72億元,較好地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
    二、強(qiáng)化調(diào)解結(jié)案,清理信訪積案,審判水平穩(wěn)步提升。
    深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,積極參與構(gòu)建多元化調(diào)解體系,堅(jiān)持“多調(diào)少積”,全力推進(jìn)調(diào)解結(jié)案,集中清理信訪積案,努力提高審判水平。
    積極牽動(dòng)訴前調(diào)解。兩級(jí)法院普遍建立調(diào)解大廳,加強(qiáng)與人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織工作對(duì)接,牽動(dòng)訴前調(diào)解,移交人民調(diào)解組織調(diào)解12831件,協(xié)調(diào)行政組織調(diào)解3213件,借助外力化解社會(huì)矛盾的工作格局初步形成。
    大力推進(jìn)訴訟調(diào)解。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)解,強(qiáng)化指標(biāo)推進(jìn)調(diào)解,全市法院調(diào)撤結(jié)案36996件,調(diào)撤率達(dá)到60.54%,同比提高3.85個(gè)百分點(diǎn),其中,立案調(diào)解21341件,行政和解202件,執(zhí)行和解5412件,收到了良好的社會(huì)效果。
    認(rèn)真清理信訪積案。開展清積專項(xiàng)活動(dòng),院庭長(zhǎng)包案推進(jìn),采取逐案確認(rèn)、公開聽證、司法救濟(jì)、依法終結(jié)等措施,清結(jié)信訪積案470件,其中,息訪結(jié)案431件,依法終結(jié)39件,信訪遺留問題得到了有效解決。
    三、強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)解決問題,從嚴(yán)管理不斷深化。
    繼續(xù)深化從嚴(yán)管理,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手,以發(fā)現(xiàn)問題促進(jìn)解決問題,以解決問題確保不出問題、少出問題,努力提高管理水平。
    繼續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)督。深入開展明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決紀(jì)律松弛、作風(fēng)不端等問題,發(fā)出工作督查、紀(jì)律作風(fēng)、紀(jì)檢監(jiān)察等批評(píng)通報(bào)232期,通報(bào)批評(píng)紀(jì)律作風(fēng)問題287個(gè),涉及干警235人次、領(lǐng)導(dǎo)干部184人次,司法作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    嚴(yán)格落實(shí)審判監(jiān)督。全面落實(shí)接訪、評(píng)查、聽證、剖析、述說等審判監(jiān)督制度,深入發(fā)現(xiàn)和解決司法不公正、不規(guī)范等問題,兩級(jí)法院院長(zhǎng)同步集體接訪46次,評(píng)查重點(diǎn)案件857件,公開聽證信訪案件237件,集中剖析典型案件170次,邀請(qǐng)當(dāng)事人來法院述說44次,糾正有問題案件17件,案件質(zhì)量穩(wěn)步提高。
    切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。加大違法違紀(jì)查處力度,著力發(fā)現(xiàn)和解決以案謀私、徇私枉法等問題,受理投訴信件280件,紀(jì)律處分16人,移送紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)8人,干警廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。
    四、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì),推進(jìn)工作落實(shí),實(shí)施能力得到提高。
    完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用,推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力。
    強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)督辦。不定期召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會(huì),聽取重點(diǎn)工作落實(shí)情況匯報(bào),跟蹤問效,批評(píng)問責(zé),限期整改。召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會(huì)33次,對(duì)中院院庭長(zhǎng)和基層法院院長(zhǎng)專項(xiàng)通報(bào)29次,有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。
    深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)辦案。實(shí)行指標(biāo)考評(píng),促使院庭長(zhǎng)回歸審判組織,親自辦理重大疑難案件。全市法院院庭長(zhǎng)辦案40216件,占結(jié)案數(shù)的65.81%。領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮,司法公信力進(jìn)一步提升。
    嚴(yán)格兌現(xiàn)工作獎(jiǎng)懲。根據(jù)工作政績(jī)排序和發(fā)生問題情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,入圍選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部28名,扣減領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)獎(jiǎng)12.8萬元,對(duì)中院中層領(lǐng)導(dǎo)和基層法院院長(zhǎng)誡勉談話12人次,停止工作1人,免去2名基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),有效強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    一年來,全市法院自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定,認(rèn)真接受人大執(zhí)法檢查。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察工作、入庭聽審219次;辦理人大交督辦案件58件,辦結(jié)56件,辦結(jié)率96.55%;辦理人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批評(píng)、意見12件,全部辦結(jié),回復(fù)率100%。同時(shí),自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和人民群眾社會(huì)監(jiān)督,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
    回顧一年來全市法院工作,還存在一些不容忽視的問題。一是部分法官大局意識(shí)不強(qiáng),就案辦案、機(jī)械司法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。二是個(gè)別法官裁判不公、司法不廉,辦關(guān)系案、人情案、金錢案的問題還一定程度存在。三是部分法院對(duì)大調(diào)解工作重視不夠,借助社會(huì)力量化解矛盾的能力不強(qiáng),致使有的糾紛進(jìn)入司法程序后無法有效解決。四是基層法院職權(quán)配置改革不到位,低素質(zhì)法官主辦案件的問題還沒有從根本上得到解決。五是執(zhí)行威懾機(jī)制和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用發(fā)揮不夠,“執(zhí)行難”問題還比較突出。這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    2011年工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導(dǎo)思想,突出“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,緊緊圍繞市委加快實(shí)施新戰(zhàn)略,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手,繼續(xù)深化從嚴(yán)管理,積極服務(wù)發(fā)展大局,全力化解社會(huì)矛盾,切實(shí)強(qiáng)化審判監(jiān)督,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展和全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃提供有力的司法保障。
    今年要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作:
    一、立足服務(wù)發(fā)展大局,堅(jiān)持能動(dòng)司法,深入解決思想不關(guān)注、辦法不創(chuàng)新的問題。
    針對(duì)常規(guī)辦案、機(jī)械司法,服務(wù)大局主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠,深入開展“做主人、敢擔(dān)當(dāng),謀發(fā)展、惠民生”教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)使命感,創(chuàng)新管用辦法,提高執(zhí)行力,服務(wù)全市發(fā)展大局。
    打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)發(fā)展秩序。從重從快打擊貪污、受賄、瀆職、詐騙征地補(bǔ)償款等破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)犯罪。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
    創(chuàng)新工作方法,支持企業(yè)發(fā)展。注重辦案效果,涉企案件一律實(shí)行院庭長(zhǎng)辦案,一律先行調(diào)解,一律依法慎用強(qiáng)制措施,一律從企業(yè)實(shí)際出發(fā)確定給付方式,避免因機(jī)械司法給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來困難,支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持提前介入,主動(dòng)與政府部門對(duì)接,深入拆遷改造現(xiàn)場(chǎng)提供法律服務(wù),及時(shí)化解拆遷糾紛。實(shí)行審判提速,涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的案件,一律快立、快審、快結(jié)、快執(zhí),服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    二、立足維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)調(diào)解和解,深入解決觀念不轉(zhuǎn)變、作用不突出的問題。
    針對(duì)訴前調(diào)解牽動(dòng)不夠、訴訟調(diào)解方法單一,大調(diào)解工作責(zé)任感、緊迫感不強(qiáng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接,創(chuàng)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三調(diào)結(jié)合”工作新模式,全力化解社會(huì)矛盾。
    搞好工作對(duì)接,牽動(dòng)人民調(diào)解。加快人民調(diào)解窗口建設(shè),積極引導(dǎo)當(dāng)事人接受訴前調(diào)解,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)對(duì)人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn),把民間糾紛化解在初始狀態(tài),減少訴訟對(duì)抗。
    實(shí)行聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)行政調(diào)解。充分借助基層黨政組織、行業(yè)管理組織、專業(yè)仲裁組織力量,切實(shí)加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的協(xié)調(diào)配合,共同化解各類爭(zhēng)議和群體性矛盾,及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。
    堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,強(qiáng)化訴訟調(diào)解。完善調(diào)解考評(píng)機(jī)制,量化調(diào)解指標(biāo),逐月排序推進(jìn),開展調(diào)解能手競(jìng)賽,強(qiáng)化全員調(diào)解。加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)調(diào)解力度,強(qiáng)化全程調(diào)解。采取委托、邀請(qǐng)等方式,借助外部力量強(qiáng)化訴訟調(diào)解,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
    三、立足促進(jìn)公正司法,強(qiáng)化審判監(jiān)督,深入解決行為不規(guī)范、司法不廉潔的問題。
    針對(duì)監(jiān)督制度不完善、監(jiān)督機(jī)制不落實(shí),審判監(jiān)督觸及力、約束力不夠,進(jìn)一步強(qiáng)化審判權(quán)力監(jiān)督,著力解決影響司法公正的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題,維護(hù)社會(huì)公平正義。
    加強(qiáng)流程管理,規(guī)范司法行為。加快審判管理信息化建設(shè),加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行全過程監(jiān)督,明確審判流程各節(jié)點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,從制度層面堵塞漏洞,著力消除監(jiān)督工作盲點(diǎn),防止審判權(quán)力濫用。
    強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)司法公正。加大明察暗訪和通報(bào)力度,把多發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)大問題就是負(fù)責(zé)任、就是有能力作為監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題通報(bào)。把不出問題、少出問題就是有政績(jī)、就是有水平作為審判工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化發(fā)生問題通報(bào),真正形成監(jiān)督部門與審判部門的對(duì)峙局面,最大限度遏制司法不公。
    嚴(yán)肅查處違紀(jì),確保司法廉潔。嚴(yán)格兌現(xiàn)廉政承諾,法官出現(xiàn)違紀(jì)問題,一律停止審判權(quán),直至免去法職。領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)違紀(jì)問題,一律停止工作,直至引咎辭職。涉嫌犯罪的,堅(jiān)決移送紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)處理,保持懲處違法違紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。
    四、立足提高整體素質(zhì),加強(qiáng)自身建設(shè),深入解決法官不稱職、領(lǐng)導(dǎo)不勝任的問題。
    針對(duì)素質(zhì)低的法官主審案件、怕得罪人的領(lǐng)導(dǎo)不敢碰硬,隊(duì)伍建設(shè)改革創(chuàng)新力度、從嚴(yán)管理力度不夠,進(jìn)一步優(yōu)化法官職權(quán)配置,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)工作問責(zé),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
    強(qiáng)化考評(píng)排序,實(shí)現(xiàn)全員調(diào)動(dòng)。堅(jiān)持院考評(píng)到部門,逐部門排序;部門考評(píng)到人,逐人排名。充分運(yùn)用考評(píng)排序結(jié)果評(píng)價(jià)政績(jī)、選拔干部、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,激勵(lì)每名干警超越自我、奮發(fā)有為,以個(gè)體進(jìn)步促進(jìn)整體提高。
    深化職權(quán)配置,優(yōu)化法官結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)法官“一分為四”改革,根據(jù)審判績(jī)效考評(píng)結(jié)果,堅(jiān)決將辦案質(zhì)量差的審判長(zhǎng)、主審法官改任合議法官、輔助法官,堅(jiān)決將案件出現(xiàn)嚴(yán)重問題的辦案法官調(diào)離審判隊(duì)伍,優(yōu)化法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu),深入解決素質(zhì)不一樣的法官一樣主辦案件的問題,確保優(yōu)秀法官發(fā)揮主導(dǎo)作用。
    嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)問責(zé),促使工作負(fù)責(zé)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力低、政績(jī)排序在后、工作長(zhǎng)期無起色的領(lǐng)導(dǎo)干部,予以誡勉談話、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)工作不負(fù)責(zé)導(dǎo)致案件問題多、隊(duì)伍問題多的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律停止工作,造成嚴(yán)重影響的責(zé)令引咎辭職,促使領(lǐng)導(dǎo)干部觸及問題、解決問題。
    各位代表,新的一年全市法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會(huì)監(jiān)督,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮審判職能作用,積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力在加快實(shí)施新戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐中做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    人民法院工作報(bào)告匯編篇三
    (2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會(huì)議上)。
    各位委員:
    現(xiàn)在,我就市政協(xié)七屆二次會(huì)議以來的法院工作情況以及2005年工作意見向大會(huì)報(bào)告,請(qǐng)予協(xié)商。
    2004年主要工作情況。
    2004年,我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和上級(jí)人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的中心任務(wù),圍繞“公正與效率”的工作主題,充分發(fā)揮人民法院的職能作用,全面落實(shí)司法為民的要求,做到“執(zhí)法抓隊(duì)伍、辦案抓紀(jì)律、裁判抓公正”,使各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展,為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻(xiàn)。全年共審理辦理各類案件1583件,審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件,未結(jié)108件,結(jié)案率達(dá)93%%,解決涉案標(biāo)的額達(dá)到11021萬元。
    一、工作取得的主要成績(jī)。
    (一)、充分發(fā)揮審判職能作用,切實(shí)做好各項(xiàng)審判工作。
    1、“大立案”工作全面開展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對(duì)法院受理的各類案件審判程序進(jìn)行全方位的監(jiān)督;避免實(shí)體審判法官接觸案件當(dāng)事人,由不進(jìn)行案件實(shí)體裁判的程序法官接待案件當(dāng)事人和律師;充分地利用大立案繁簡(jiǎn)分流和集中進(jìn)行庭前準(zhǔn)備的功能,開展統(tǒng)一審查立案送達(dá)、庭前調(diào)解、由立案庭對(duì)案件的整個(gè)運(yùn)作過程進(jìn)行審限監(jiān)督跟蹤管理;實(shí)行“四排定”,既按順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時(shí)間,并在電子顯示進(jìn)行公告;對(duì)案件進(jìn)行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件,已占全院民事案件的10%,逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期,降低訴訟成本,方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢(shì)作用,引起了上級(jí)法院的關(guān)注。中院立案庭和全州十二個(gè)縣市法院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。
    2、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類刑事案件250件467人,已結(jié)案件247件462人,未結(jié)3件5人。結(jié)案率達(dá)99%,與去年同期相比,上升0.8%。
    4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件,執(zhí)結(jié)327件,未結(jié)63件,執(zhí)結(jié)率達(dá)84%。我院在執(zhí)行工作中積極主動(dòng)爭(zhēng)取市委、市人大和市政府的支持,適時(shí)地開展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動(dòng),全面實(shí)行規(guī)范化執(zhí)行,使執(zhí)行權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,并用足用好強(qiáng)制措施和法律賦予的其他手段,講求執(zhí)行藝術(shù),對(duì)裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離使用等。開展“執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)到6140萬元。較好地維護(hù)了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益,執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月,市人大專門到法院檢查執(zhí)行工作后,對(duì)我們的工作給予了充分肯定。
    5、積極開展行政案件審判。新收行政案件22件,與去年同期相比,上升29%;已審結(jié)21件,未結(jié)1件,結(jié)案率達(dá)95%。與去年同期相比,上升24%。在行政審判工作中,針對(duì)行政機(jī)關(guān)在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問題較多的情況,嚴(yán)格依法辦案,堅(jiān)持做到程序合法、實(shí)體公正。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機(jī)關(guān)的決定等等,既保障了行政行為相對(duì)人的合法權(quán)益,也維護(hù)了行政機(jī)關(guān)依法行政的正常秩序。
    6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設(shè)立“案件質(zhì)量評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組”作為案件質(zhì)量檢驗(yàn)部門,并設(shè)辦公室在審判監(jiān)督庭,管住案件“出口”質(zhì)量,對(duì)案件審理進(jìn)行事前、事中、事后全方位嚴(yán)密監(jiān)督。運(yùn)用“細(xì)閱卷、嚴(yán)把關(guān)、快督促、快反饋”的原則,堅(jiān)持對(duì)改判和發(fā)回重審案件進(jìn)行評(píng)析,發(fā)揮了人民法院的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制作用。今年共評(píng)查案卷405件,查找各方面問題????項(xiàng),并及時(shí)責(zé)成主辦庭進(jìn)行了處理。全年審理再審案5件,審結(jié)5件。結(jié)案率達(dá)100%。
    7、全年共辦理司法鑒定132件,辦結(jié)132件。辦結(jié)率達(dá)100%。與去年同期相比,收案率、辦結(jié)率都上升10%。
    8、辦公、計(jì)劃裝備、法警、紀(jì)檢監(jiān)察、政工人事等司法政務(wù)后勤服務(wù)工作取得了較好的成績(jī)。院領(lǐng)導(dǎo)把還歸前兩年我院基本建設(shè)欠款問題提上議事日程并經(jīng)常商議。四處奔走,多次向省、州、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門積極反映實(shí)際困難,并竭力懇請(qǐng)各方給予支持、援助,對(duì)解決欠款問題作了極大地努力。2003年特別是2004年來加大歸還欠款力度,共歸還欠款80萬元。同時(shí)又增添了20多臺(tái)電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動(dòng)工破土。
    二、工作中的主要做法。
    (一)、以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī),努力建立公正司法保障機(jī)制。
    今年里,在總結(jié)過去隊(duì)伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施了規(guī)范化管理考核制度,使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行,從行政管理到思想政治工作,從每個(gè)部門到每個(gè)崗位都有目標(biāo)任務(wù)和制度約束,從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。
    2、抓教育、查問題、搞整改、強(qiáng)素質(zhì)、樹正氣。認(rèn)真樹立三個(gè)信念:我是黨員,向我看齊;熱情服務(wù),司法文明,提倡高尚的司法禮儀,更快更好優(yōu)質(zhì)高效完成審判工作任務(wù)。結(jié)合開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”和學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》活動(dòng),不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,始終做到立黨為公,執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。院黨總支被評(píng)為市直機(jī)關(guān)工委的先進(jìn)黨組織。主要做法是:
    抓好學(xué)習(xí),筑牢根基。進(jìn)一步完善了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,定期下發(fā)學(xué)習(xí)提綱,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫下了學(xué)習(xí)心得346篇。
    狠抓教育,增強(qiáng)干警廉政服務(wù)意識(shí)。號(hào)召法官干警以全國(guó)法官十杰為榜樣,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。
    查擺問題搞好整改。認(rèn)真組織開展了文明創(chuàng)建等一系列活動(dòng)并狠抓落實(shí),全院干警全部進(jìn)行了問題查擺,并結(jié)合問題制定了整改措施。
    嚴(yán)格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設(shè)。
    責(zé)任書。
    增強(qiáng)了壓力感和緊迫感。一年來對(duì)1人進(jìn)行了誡勉談話對(duì)1人給予了通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其做出深刻檢查。
    隊(duì)伍管理整體水平的不斷提高,培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè),廉潔奉公的先進(jìn)集體和先進(jìn)干警。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年班子成員和全院干警累計(jì)拒禮拒賄拒請(qǐng)達(dá)到?余次,金額?萬余元。州、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對(duì)我院取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià),社會(huì)各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導(dǎo)人民調(diào)解的工作成績(jī)顯著,被授予紅河州“人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”的稱號(hào),院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作受到了市委檢查組的好評(píng),立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱號(hào)。
    (三)、努力創(chuàng)建服務(wù)型法院。創(chuàng)建服務(wù)型法院是人民法院根本性質(zhì)的要求。多次學(xué)習(xí)、動(dòng)員法官干警正確認(rèn)識(shí)法院的服務(wù)功能與中立裁判原則二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。積極開展了“為民、便民、利民”的活動(dòng),大大節(jié)省當(dāng)事人的訴訟成本。如確立“首問責(zé)任制”。在審判中將過去的“職權(quán)主義”改變?yōu)楝F(xiàn)代的“當(dāng)事人主義”。尊重案件當(dāng)事人的權(quán)利和真實(shí)意思表示,高度重視訴訟調(diào)解工作,堅(jiān)持多調(diào)解少判決,減少和降低民事糾紛的對(duì)抗性。
    (四)、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院。我院將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的制動(dòng)點(diǎn),以保證隊(duì)伍素質(zhì)始終能適應(yīng)形勢(shì)的需要。要求領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在學(xué)習(xí)中做到率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),帶頭總結(jié),謀求新思路,闖出新做法,最終在全院形成“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的風(fēng)氣,為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)做出表率。以提高學(xué)習(xí)力為基礎(chǔ),增強(qiáng)廣大法官干警終身學(xué)習(xí)的自學(xué)性;以提高服務(wù)力為根本,進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警司法為民的宗旨意識(shí);以提高審判力為中心,進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警能力本位的意識(shí);以提高創(chuàng)新力為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警的創(chuàng)新意識(shí)。法官干警的學(xué)習(xí)力得到了明顯提高,創(chuàng)新力受到了極大的激發(fā),司法為民的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,法院的社會(huì)公信力進(jìn)一步提升。實(shí)踐證明:建設(shè)學(xué)習(xí)型法院是支撐基層人法院建設(shè)的堅(jiān)實(shí)棟梁。
    針對(duì)案件數(shù)量逐年大幅度上升、法院案多人少的實(shí)際,以“人才+管理”的現(xiàn)代理念去積極應(yīng)對(duì)。注重更新司法理念,改革審判方式,堅(jiān)持走提高法官素質(zhì)的是現(xiàn)代化法院發(fā)展的必由之路。如積極選派法院的優(yōu)秀審判干部到農(nóng)村基層掛職鍛煉,選送優(yōu)秀法官到州中院跟班學(xué)習(xí)。
    (五)、注重培育先進(jìn)的法院文化。先進(jìn)法院文化是一面旗幟,是凝聚法官干警力量的有效粘和劑,能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力,它對(duì)法院干警的思想、道德修養(yǎng)具有潛移默化的教育作用。院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本院工作實(shí)際,牢牢抓住公正司法、文明司法兩個(gè)重點(diǎn),積極培育先進(jìn)法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過程中,我院以學(xué)做廣播體操、練太極拳、學(xué)習(xí)推廣普通話和舉行的“春節(jié)聯(lián)歡會(huì)”、“黨旗紅,先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會(huì)等形式,在我院發(fā)揚(yáng)黨的先鋒隊(duì)精神,倡導(dǎo)法院先進(jìn)文化。使我院的精神文明建設(shè)提升到一個(gè)新水平,呈現(xiàn)出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂活動(dòng)來教育、關(guān)心、愛護(hù)法官干警,竭力引導(dǎo)好法官干警的文化生活,激發(fā)了法官干警為審判事業(yè)、為實(shí)現(xiàn)公開、公正的司法目標(biāo)積極拼搏的強(qiáng)烈愿望,努力把全體法官干警培育成為一個(gè)具有強(qiáng)烈職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感、政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會(huì)群體。
    (六)、強(qiáng)化反腐敗斗爭(zhēng)緊要性,營(yíng)建廉潔型國(guó)家審判機(jī)關(guān)。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質(zhì)的提高,抓住新時(shí)期人民法院工作的特點(diǎn)及與群眾密切相關(guān)的事情,抓住帶有傾向性的問題,除對(duì)易發(fā)生違法違紀(jì)的部門和環(huán)節(jié),對(duì)重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位進(jìn)行教育和管理外,還根據(jù)反對(duì)腐敗,人人有責(zé)的現(xiàn)時(shí)狀態(tài),制定措施,擠出時(shí)間,經(jīng)常性地展開教育活動(dòng)。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片,使法官干警能夠警鐘常鳴,不斷增強(qiáng)廣大干警廉潔反腐的思想意識(shí)。并結(jié)合觀看警示教育紀(jì)實(shí)錄像片寫出了切身感受到的心得或體會(huì),紛紛表示要樹立“反腐斗爭(zhēng)局外無人,廉潔勤政重在自身”的觀念,切實(shí)有效防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生,努力把開遠(yuǎn)市人民法院建設(shè)成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國(guó)家審判機(jī)關(guān)。
    (七)、切實(shí)提高審判業(yè)務(wù)技能。
    如積極開展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽,還邀請(qǐng)州中院、市人大、市政協(xié)、市總工會(huì)和市司法局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界專家做競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)委,對(duì)參賽案件逐件逐項(xiàng)做出嚴(yán)格點(diǎn)評(píng),對(duì)全院法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務(wù)技能進(jìn)行檢驗(yàn)。針對(duì)書記員在大立案工作格局下書記員集中管理的現(xiàn)狀,同時(shí)注意到書記員素質(zhì)對(duì)案件質(zhì)量的作用和影響,強(qiáng)化書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以提高書記員整體素質(zhì),優(yōu)化法庭記錄,保障各類案件質(zhì)量。通過培訓(xùn),加強(qiáng)了書記員的責(zé)任心,提高了書記員的綜合素質(zhì)和辦事能力。努力提高法律文書質(zhì)量。切實(shí)針對(duì)某些裁判文書上出現(xiàn)的語(yǔ)言用字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、版面設(shè)計(jì)、用印等方面的問題開展了規(guī)范法律文書寫作、評(píng)選優(yōu)秀法律文書的一系列活動(dòng)。
    二、工作中存在的主要問題。
    (一)資金嚴(yán)重緊缺未能緩解,“負(fù)債累累”包袱依然沉重。
    (二)審判任務(wù)與警力、資金失去比例。
    (三)執(zhí)行工作嚴(yán)峻形勢(shì)未能徹底緩解。
    (四)重實(shí)體輕程序現(xiàn)象在少數(shù)案件審理過程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。
    (五)個(gè)別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。
    (六)法官干警的調(diào)研能力等整體審判理論素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。
    2005年工作打算。
    2005年我院工作的指導(dǎo)思想是:在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照全國(guó)政法工作會(huì)議提出的增強(qiáng)五個(gè)方面的執(zhí)法司法能力的要求,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點(diǎn),以司法體制改革為動(dòng)力,以人民法院基層建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證,做好四個(gè)堅(jiān)持,即堅(jiān)持依靠黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持加強(qiáng)人民法院基層建設(shè),堅(jiān)持注重提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì),堅(jiān)持不斷推進(jìn)司法體制改革。增強(qiáng)六種能力,即增強(qiáng)懲罰刑事犯罪,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力,增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力,增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛,保障社會(huì)和諧的能力,增強(qiáng)支持和促進(jìn)依法行政,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的能力,增強(qiáng)在司法領(lǐng)域保障人權(quán),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力,增強(qiáng)正確適用法律、公正高效司法,保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。
    在新的一年中,我院要通過增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用,及時(shí)處理人民群眾通過訴訟途徑表達(dá)的利益訴求,依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,堅(jiān)決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護(hù)。堅(jiān)決依法懲罰犯罪,依法妥善處理和化解各種社會(huì)矛盾,保證整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)與和諧,為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
    要繼續(xù)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,樹立學(xué)習(xí)則強(qiáng)、學(xué)習(xí)則勝的理念。引導(dǎo)全院法官全面深入地開展應(yīng)用法學(xué)的研究,做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。要以蔣慶、宋魚水同志那樣淡泊名利、不慕浮華、執(zhí)法如山、無私奉獻(xiàn)的模范法官形象影響群眾、感召群眾,要讓蔣慶同志“錢不可貪、文不可抄、官不可討、天不可欺”的人生格言和宋魚水同志“辯法析理、勝敗皆服”的工作追求,作我院全體法官干警的座右銘和參照系。以努力做好以下各項(xiàng)工作:
    一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作,努力為黨和國(guó)家大局服務(wù)。
    繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項(xiàng)打擊行動(dòng),重點(diǎn)打擊危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,并定期考察緩刑犯,定時(shí)回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國(guó)企改革,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮;認(rèn)真處理好婚姻家庭糾紛,依法保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益;加大行政審判宣傳力度;切實(shí)做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,不斷加大加快執(zhí)行力度和速度,讓打贏官司的當(dāng)事人能及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)利。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。我們要強(qiáng)化審判質(zhì)量意識(shí),從抓思想認(rèn)識(shí)入手,明確審判質(zhì)量是審判工作的生命,牢固樹立實(shí)體和程序并重的觀念。
    二、強(qiáng)化班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè),樹立人民法院良好形象。
    加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院,建立院黨組中心學(xué)習(xí)組制度,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問題,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊(duì)伍純潔性。
    確立“軟件”第一的觀念?!败浖笔侨说墓ぷ鳎腔A(chǔ),是保證。要采取教育、培訓(xùn)、鍛煉多種辦法提高人的素質(zhì),通過學(xué)習(xí)、創(chuàng)新提高管理水平。牢固樹立以人為本的思想,重點(diǎn)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),重點(diǎn)鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊(duì)伍,從而全面提升院領(lǐng)導(dǎo)和庭室領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。
    完善審判崗位目標(biāo)責(zé)任制,營(yíng)造公正高效執(zhí)法氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律和事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操,全面提高司法能力。
    繼續(xù)落實(shí)司法為民措施。把貫徹實(shí)施“司法為民”的要求,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,落實(shí)在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法官干警職業(yè)道德教育,不斷筑造法官與律師的隔離帶,杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風(fēng)院紀(jì),在制度落實(shí)中將明查和暗訪相結(jié)合,排查和抽查相結(jié)合,樹立法院和法官的良好形象。
    以堅(jiān)持黨員。
    先進(jìn)性教育。
    為契機(jī),抓好隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開展好活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,弘揚(yáng)司法正氣。按照法官職業(yè)化要求,規(guī)范隊(duì)伍的組織管理,合理界定每一類人員職責(zé),最終實(shí)現(xiàn)其職責(zé)與權(quán)利的統(tǒng)一;規(guī)范隊(duì)伍的教育管理,一手抓思想政治教育,一手抓業(yè)務(wù)知識(shí)教育,繼續(xù)鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育。
    三、深化法院內(nèi)部改革,確保審判公正與效率。
    強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭;使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報(bào);特別要充分認(rèn)識(shí)解決積壓案件問題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實(shí)效,注重改革的合法性和改革視角的全面性。
    四、積極參與我市社會(huì)治安綜合治理。
    2003年工作回顧。
    一年來,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,在州中級(jí)人民法院的指導(dǎo)及各有關(guān)單位的協(xié)助下,認(rèn)真圍繞“公正與效率”工作主題,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),開展了“回顧過去,展望未來”教育活動(dòng)和司法大檢查,切實(shí)加強(qiáng)司法領(lǐng)域人權(quán)保障,全面落實(shí)司法為民的工作要求,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)公民權(quán)利做出了不懈地努力。
    一、緊緊圍繞公正與效率工作主題,充分發(fā)揮審判職能作用。
    一年來,共受理各類案件1792件;已審結(jié)1694件,結(jié)案率達(dá)95%;未結(jié)案件98件,與上年的同期166件相比,未結(jié)案率下降了41%。
    (一)嚴(yán)懲刑事犯罪分子,不斷鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)成果。共受理刑事案件247件393人,已審結(jié)245件391人,審結(jié)率達(dá)99%。與上年的265件相比,案件受理數(shù)下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中,判處5-15年有期徒刑的73人,5年以下有期徒刑的214人,免予刑事處罰的13人,宣告無罪的5人,其中適用緩刑的83人,并處罰金的258人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失38.59萬元。打擊刑事犯罪活動(dòng)中,我院一是繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,除惡務(wù)盡,嚴(yán)懲殺人、搶劫等暴力犯罪;二是抓住社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)決打擊侵犯財(cái)產(chǎn)類犯罪,審理此類案件127件221人;三是堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,認(rèn)真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類犯罪案件,并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失;四是寓教于審,審教結(jié)合,堅(jiān)持了青少年案件審理的特別程序,審理少年犯罪案26件49人,給服刑犯人回復(fù)幫教信21封;五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑,充分運(yùn)用包括財(cái)產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級(jí)人民法院,在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。
    (二)強(qiáng)化民商事審判工作,依法保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益。民商事案件的審判效果直接關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的安居樂業(yè)。為保證市委、市政府各項(xiàng)中心工作任務(wù)的完成,我院全面加強(qiáng)民事審判工作,在審理涉及國(guó)企改制、房屋拆遷、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等案件中,依法加強(qiáng)協(xié)調(diào)和加大審判力度,共受理民商事案件896件,審結(jié)872件,結(jié)案率達(dá)97%。訴訟標(biāo)的金額達(dá)2284萬元。受理督促程序案件86件,所申請(qǐng)支付標(biāo)的金額共為970萬余元,已辦理完畢86件,結(jié)案率達(dá)100%。在審判中,認(rèn)真貫徹最高人民法院《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的意見》的精神,重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:
    一是加強(qiáng)了對(duì)國(guó)企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理,依法明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,注意保護(hù)投資人的合法權(quán)益。
    二是及時(shí)審理借貸、購(gòu)銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件,注重平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,規(guī)范交易行為,促進(jìn)誠(chéng)實(shí)信用和契約原則的建立,為防范和化解風(fēng)險(xiǎn)提供司法保障。
    三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件,依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購(gòu)銷以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)糾紛,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用,依法促進(jìn)和保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的貫徹意見》,依法及時(shí)審理涉及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的糾紛案件,保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋,依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件,保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益,維護(hù)家庭和睦和社會(huì)安定,共審理婚姻家庭類糾紛案342件。依法維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在短時(shí)間內(nèi)審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案14件。積極關(guān)注土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛問題,共依法受理土地承包類案件19件,此類案件涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系等問題;在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬以及集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格確定等標(biāo)準(zhǔn)上,現(xiàn)有法律規(guī)定過于原則,增加了案件的審理難度,我院在審理中,堅(jiān)持合法、公平原則,既依法維護(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的合法權(quán)益,又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的角度做出裁判,并在審理中就此類案件做出調(diào)研分析,提出建議向有關(guān)部門反映,得到了重視肯定。
    六是堅(jiān)持著重調(diào)解的原則,在辦案中,注意做好調(diào)解工作,防止矛盾激化,使民事案件調(diào)解率達(dá)到28%,還注意加強(qiáng)與各單位人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    (三)重視行政審判工作,努力促進(jìn)依法行政。全年審理行政訴訟案2件,其中違法經(jīng)營(yíng)鹽業(yè)案1件;共審查非訴行政執(zhí)行案15件;在行政審判中積極宣傳支持行政機(jī)關(guān)依法行政和注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的原則,努力促進(jìn)我市行政執(zhí)法水平的提高。
    (四)強(qiáng)化審判監(jiān)督,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求,認(rèn)真開展審判監(jiān)督工作,共受理申訴案件12件,已審結(jié)12件,結(jié)案率達(dá)100%。并嚴(yán)格對(duì)上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進(jìn)行審查,找出原因,提出處理意見和預(yù)防方案,嚴(yán)把案件“出口關(guān)”。聘請(qǐng)了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無黨派人士擔(dān)任陪審員,加強(qiáng)了對(duì)審判工作社會(huì)參與和社會(huì)監(jiān)督。
    (五)加強(qiáng)執(zhí)行工作,維護(hù)法律尊嚴(yán)。為維護(hù)裁判的既判力,我院針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問題,以規(guī)范執(zhí)行管理,提高執(zhí)行效率為目標(biāo),在推進(jìn)執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試,積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理措施,努力加大執(zhí)行力度,妥善辦理了一大批當(dāng)事人反映強(qiáng)烈、涉及面廣、社會(huì)影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件;已執(zhí)結(jié)431件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的共計(jì)為1918.4萬元,執(zhí)結(jié)率達(dá)86%,同比上升了9%;未結(jié)案71件,與上年同期相比,未結(jié)案率下降44%。
    上一年中,針對(duì)傳統(tǒng)執(zhí)行案件運(yùn)行模式上權(quán)力過于集中,缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約,容易導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)濫用的問題,我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案,再移交執(zhí)行局執(zhí)行,加強(qiáng)和完善對(duì)執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,制定了《申請(qǐng)執(zhí)行人告知書》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。
    執(zhí)行中充分運(yùn)用法律賦于的各種執(zhí)行手段,以查封、扣押、委托拍賣、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合,對(duì)符合發(fā)放債權(quán)憑證的及時(shí)予以發(fā)放等措施,多管齊下來解決“執(zhí)行難”問題。通過采取限期執(zhí)行、專項(xiàng)執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施,增強(qiáng)執(zhí)行工作公開性;通過對(duì)有執(zhí)行條件的案件及時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)抗拒執(zhí)行的債務(wù)人依法制裁,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)債權(quán),維護(hù)裁判的法律權(quán)威;通過將案件執(zhí)行進(jìn)展情況和被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處理情況告知執(zhí)行人,增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度,保障當(dāng)事人的知情權(quán);通過嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)行期限管理,明確執(zhí)行責(zé)任,提高執(zhí)行效率;通過嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)行秩序,強(qiáng)化文明執(zhí)行。在依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的同時(shí),強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)行,把“人文關(guān)懷”的理念引入執(zhí)行活動(dòng)之中。
    (六)實(shí)施大立案機(jī)制,推進(jìn)法院內(nèi)部改革。建立大立案機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義要求的具體司法改革步驟,是人民法院落實(shí)“公正與效率”世紀(jì)主題的有效措施。我院從上年底,已全面開展大立案工作,實(shí)行統(tǒng)一立案,對(duì)案件審判、執(zhí)行實(shí)施全面流程跟蹤管理,使案件審理周期縮短,提高司法效率。
    一是在立案庭內(nèi)設(shè)置立案審查、傳遞送達(dá)、排期開庭、信訪接待等工作機(jī)構(gòu),實(shí)行四排定,即排定時(shí)間、排定開庭地點(diǎn)、排定審案法官、排定書記員,同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟指導(dǎo),增強(qiáng)服務(wù)功能。
    二是在立案庭內(nèi)設(shè)立了速調(diào)速裁機(jī)構(gòu),從立案開始即實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流,對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的民商事案件,在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,實(shí)行及時(shí)調(diào)解,快速裁判,既簡(jiǎn)化審理程序,提高審判效率,降低訴訟成本,又迅速緩解當(dāng)事人之間的緊張關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了審判效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
    通過建立大立案機(jī)制,合理配置司法資源,讓審案法官?gòu)姆彪s事務(wù)中解脫出來,專精審案,保證案件質(zhì)量,促進(jìn)審判效率和案件質(zhì)量的提高;同時(shí),從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產(chǎn)生的關(guān)系案人情案問題和辦案超審限等問題。
    二、認(rèn)真開展思想教育,職業(yè)道德教育,加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)。
    (一)加強(qiáng)法官干警思想教育,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。全院法官干警以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”。特別是自二季度以來,堅(jiān)持全院法官干警周一學(xué)習(xí)制度,實(shí)現(xiàn)了政治學(xué)習(xí)制度化。通過一系列學(xué)習(xí)教育,使干警大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),明確了審判工作與開遠(yuǎn)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。法官干警的紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),在政治上有追求,精神上有動(dòng)力,工作上有干勁,生活上有準(zhǔn)則,言論上有分寸,職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)有了較大程度的提高,在辦案中堅(jiān)持“講政治、講正氣”,清正廉潔,公正司法,努力維護(hù)好國(guó)家和人民的利益,維護(hù)好法官的尊嚴(yán)。
    為加大法院隊(duì)伍建設(shè)力度,我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質(zhì)以及職業(yè)技能為目的,高度重視提高法官干警業(yè)務(wù)和文化等綜合素質(zhì)。應(yīng)參加續(xù)職培訓(xùn)的24名法官全部參加了培訓(xùn),并取得了審判成績(jī)合格率99%、裁判文書合格率100%的優(yōu)異成績(jī)。有15人參加了法院系統(tǒng)的專項(xiàng)培訓(xùn)和綜合素質(zhì)考試。同時(shí)注重抓好對(duì)新的方針政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》、《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》,以及省高院法律文書制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學(xué)矛盾,鼓勵(lì)法官干警提高學(xué)歷層次,不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前全院具備大專以上學(xué)歷法官干警已占總數(shù)的70%,其中具備本科學(xué)歷法官干警占總數(shù)的52%,并含研究生學(xué)歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學(xué)業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代科技技能培訓(xùn),增強(qiáng)審判工作科技含量,讓法官干警用微機(jī)局域網(wǎng)處理工作事務(wù)、交流業(yè)務(wù)信息,用電腦多媒體技術(shù)展示訴訟證據(jù)、播放開庭公告等;微機(jī)庭審記錄率達(dá)到了95%;法律文書已開始按新格式制作;保證準(zhǔn)確、及時(shí)向上級(jí)法院報(bào)送司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),其合格率達(dá)到100%。
    (二)加強(qiáng)了法院基層組織建設(shè)。我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強(qiáng)班子建設(shè)和法院隊(duì)伍建設(shè)放在工作首位,重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身理論學(xué)習(xí)和強(qiáng)化日常管理工作,認(rèn)真開展和開好黨組生活會(huì)和支部民主生活會(huì),堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分發(fā)揮基層黨支部和工會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用,一是在市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下選舉新一屆院黨總支部委員會(huì),積極配合院黨組工作目標(biāo),圍繞審判工作重心,開展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院;二是民主選舉成立院工會(huì)組織,在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展好豐富多彩的活動(dòng),還組織法官干警外出考察學(xué)習(xí),開闊視野,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高隊(duì)伍的凝聚力。以此來提高法官干警的政治覺悟,激發(fā)工作熱情,強(qiáng)化法院隊(duì)伍建設(shè),樹立“院興我榮,院衰我恥”、“爭(zhēng)做遵紀(jì)守法典范,多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)法官隊(duì)伍。
    (三)加強(qiáng)了干部交流,崗位交流。流水不腐,戶樞不蠹。結(jié)合大立案要求,院黨組對(duì)部份主要庭室負(fù)責(zé)人及一批法官干警、書記員實(shí)行崗位交流和輪崗,使其到新崗位,適應(yīng)新的環(huán)境要求,增加壓力,激發(fā)動(dòng)力,開創(chuàng)工作新亮點(diǎn)。解決了法官干警長(zhǎng)期在一個(gè)庭室工作,思維定勢(shì)較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問題。
    (四)強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)。法官干警具有良好的職業(yè)道德,對(duì)于確保司法公正,維護(hù)國(guó)家法治尊嚴(yán)至關(guān)重要。為此,我院加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備,強(qiáng)化了內(nèi)部素質(zhì)的提高,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并通過警示教育、“公正與效率”司法大檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等等活動(dòng)的開展,嚴(yán)肅審判紀(jì)律,加強(qiáng)法官素質(zhì)修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質(zhì),強(qiáng)化對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)和審判紀(jì)律的認(rèn)識(shí),提高了全院干警的廉潔自律意識(shí),強(qiáng)化了全體黨員的黨性意識(shí),樹立愛崗警業(yè)的精神,引導(dǎo)干警居安思危,樹立了憂患意識(shí)和新形勢(shì)下的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正做到德化于自身,德化于本職,德化于社會(huì),為人民掌好權(quán),用好權(quán),自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕,增強(qiáng)道德約束力和法制意識(shí),樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)和增添了動(dòng)力。
    三、深化法院體制改革,推進(jìn)司法公正進(jìn)程。
    (一)循序漸進(jìn),改革工作逐步落實(shí)。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神,搞好審判改革,我院認(rèn)真按照省、州法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣挠嘘P(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際大膽進(jìn)行改革,強(qiáng)化合議庭和法官職責(zé),改變過去“審者不判、判者不審”的做法,使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現(xiàn)代化。不斷縮短案件審理期限,努力提高當(dāng)庭宣判率,全年當(dāng)庭宣判率達(dá)到57%。在民商事案件審理中堅(jiān)持當(dāng)事人舉證原則,堅(jiān)持給原、被告及時(shí)發(fā)送舉證。
    通知書。
    還對(duì)部分案件有選擇地進(jìn)行開庭觀摩擴(kuò)大教育影響面。
    (四)改進(jìn)基層法庭辦案形式,加強(qiáng)行政管理。我院改進(jìn)了基層人民法庭的辦案形式,嘗試遠(yuǎn)程立案,實(shí)行巡回法庭就地辦案,給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€(gè)基層法庭配置傳真機(jī)、打印機(jī),便利法庭收案后,及時(shí)傳往院機(jī)關(guān)立案庭審查,統(tǒng)一立案;并建立了巡回審案小組,定期到基層人民法庭所在地就地開庭審案,在方便和便利群眾訴訟的同時(shí),又節(jié)約訴訟成本,提高了審判案件質(zhì)量。
    各位委員,過去的一年中,我院全體法官干警為維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定做出了不懈地努力,為今后工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到,我們所做的工作與新時(shí)期審判工作的要求還存在著差距,主要是審判力量不足,執(zhí)行工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,宣傳廣度不夠,調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高,裝備亟待改善等等。為此,我們必須引起高度重視,不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法,認(rèn)真加以解決,以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法院工作提出的新要求。
    2004年工作意見。
    2004年是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要一年,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住這一機(jī)遇,通過公正、高效、文明的司法活動(dòng),落實(shí)保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務(wù),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
    2004年法院的總?cè)蝿?wù)是:深入貫徹黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,落實(shí)司法為民的各項(xiàng)要求,充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法制環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供更加有力的司法保障。
    結(jié)合人民法院總?cè)蝿?wù),我院要努力做好以下各項(xiàng)工作:
    一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作,努力為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)。
    繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項(xiàng)打擊行動(dòng),重點(diǎn)打擊危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,對(duì)故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應(yīng)視案情作具體分析,定期考察緩刑犯,定時(shí)回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國(guó)企改革,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮,認(rèn)真調(diào)處好婚姻家庭糾紛,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛;加大行政審判宣傳力度;切實(shí)做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念,不斷加大執(zhí)行力度和速度,確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護(hù)。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。
    二、進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè),樹立新時(shí)期人民法院良好形象。
    繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院,以建立院黨組的中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會(huì)制度、盡快完善院資料室、健全微機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)等具體措施,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問題,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊(duì)伍純潔性。強(qiáng)化法官業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合國(guó)家及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,學(xué)習(xí)好法律法規(guī),促進(jìn)法官朝專家型和復(fù)合型方向發(fā)展。
    以完善我院審判工作崗位目標(biāo)責(zé)任制為中心,進(jìn)一步開展“加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”活動(dòng),努力營(yíng)造公正高效執(zhí)法的氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操。
    三、深化法院改革,確保公正與效率。
    強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,全面開展大立案,并突出繁簡(jiǎn)分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭;進(jìn)一步增強(qiáng)審判管理的科技含量,使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報(bào);特別要充分認(rèn)識(shí)解決積壓案件問題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法,把司法為民實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在審判工作中。
    要進(jìn)一步規(guī)范審判長(zhǎng)和獨(dú)任審判員的管理,使審判方式朝著簡(jiǎn)便、快捷方向改革,充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案件的特點(diǎn),采取靈活的工作方法,在審理民事案件過程中要多調(diào)解少判決,提高案件的調(diào)解結(jié)案率。
    四、積極參與我市社會(huì)治安綜合治理。
    結(jié)合人民法院審判以及各項(xiàng)工作切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理。如認(rèn)真履行所擔(dān)任各校法制副校長(zhǎng)職責(zé)、推行“首問責(zé)任制”;與電視臺(tái)、報(bào)社、市無線廣播電臺(tái)等媒體加強(qiáng)聯(lián)系,以開辦“天平時(shí)空”等影視欄目,結(jié)合簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)、法官論苑等形式,拓展信息輻射面,延伸審判效果;對(duì)于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問題引發(fā)的糾紛案件,要依照法律和政策的規(guī)定,公正、高效審結(jié)和執(zhí)行;并且多做協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
    各位委員,新的任務(wù)在激勵(lì)著我們,我們將在市委的領(lǐng)導(dǎo),在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級(jí)法院的監(jiān)督和各有關(guān)部門的積極協(xié)助下,繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為繼續(xù)推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施,為將我市全面快速建設(shè)成為小康社會(huì)提供有力的司法保障。
    人民法院工作報(bào)告匯編篇四
    xx年上半年,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其會(huì)以及市中院的監(jiān)督指導(dǎo)下,堅(jiān)持“公正與效率”主題,牢記“公正司法、一心為民”工作宗旨,大力開展各項(xiàng)審判工作,全面推進(jìn)法院改革。以開展學(xué)習(xí)“社會(huì)主義榮辱觀”,樹立“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)為契機(jī),狠抓法官隊(duì)伍建設(shè),法院的管理層次、干警業(yè)務(wù)素質(zhì)、案件的審判質(zhì)量及各項(xiàng)工作達(dá)到質(zhì)的飛躍。
    一、以建設(shè)“平安**”為目標(biāo),大力加強(qiáng)審判執(zhí)行工作。
    今年1—6月份,我院共受理各類案件556件,審結(jié)421件,審結(jié)率為76%,與去年同期相比,收案數(shù)上升11%,審結(jié)率提高9%。執(zhí)結(jié)案件61件,執(zhí)結(jié)率為43%。
    1、刑事審判工作。1—6月份,我院共受理各類刑事案件28件,審結(jié)25件,結(jié)案率89%。刑事案件的收案數(shù)與去年同期相比下降36%。共判處被告人43名,其中判處十年以上有期徒刑的7名,十年以下五年以上有期徒刑11名,五年以下有期徒刑25名。
    2、民商事審判工作。1—6月份我院共受理民商事糾紛案件385件,審結(jié)319件,審結(jié)率為83%。收案數(shù)比去年同期上升11%,審結(jié)率比去年同期提高9%。從案件性質(zhì)分析,主要以金融借貸糾紛、民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、人身?yè)p害賠償糾紛等為主,其中合同糾紛案件共203件,占民商事案件的53%;婚姻家庭糾紛案件94件,占25%;人身?yè)p害賠償案件68件,占18%。在審判工作中不斷改進(jìn)工作思路和工作方法,強(qiáng)化調(diào)解疏導(dǎo)工作,在已審結(jié)的319件民商事案件中,其中調(diào)解結(jié)案232件,調(diào)解率達(dá)到73%。
    3、行政審判工作。受理行政非訴審查執(zhí)行案件26件,指導(dǎo)區(qū)民委規(guī)范罰款決定書,有效地推動(dòng)依法治區(qū)進(jìn)程。
    4、執(zhí)行工作。1—6月份,共受理各類執(zhí)行案件143件(不含舊存18件),執(zhí)結(jié)61件,執(zhí)結(jié)率43%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額337萬元,與去年同期相比,收案數(shù)上升26%、執(zhí)結(jié)率下降26%。自今年2月,按照最高院要求,開展了集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng),清理積案83件,已執(zhí)結(jié)積案24件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的56萬余元,保障了當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)了法律尊嚴(yán)。
    5、信訪接待工作?!熬蜎_你們的態(tài)度,我說啥也不會(huì)再上訪了”。今年3月的一天,一位年近八旬的老人祁秀峰把一面錦旗送到院長(zhǎng)手中后,動(dòng)情的說了這樣一句話。我院為切實(shí)解決當(dāng)事人來信來訪中反映的問題,及時(shí)改正審判工作中的疏漏,建立健全信訪復(fù)查機(jī)制,有效控制了涉訴信訪案件的發(fā)生。1—6月份共接待來訪群眾150人次,信訪案件26件,通過解釋、引導(dǎo),使10余起有可能上訪的案件處理在萌芽狀態(tài)。同時(shí)積極開展司法救助活動(dòng),1—6月份共批準(zhǔn)95起案件當(dāng)事人減、免、緩交訴訟費(fèi)近42萬元。
    6、強(qiáng)化審判監(jiān)督力度,提高案件質(zhì)量。1—6月份共受理各類再審案件8件,已審結(jié)2件(含舊存1件)。發(fā)揮人民法院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的作用,紀(jì)檢室共評(píng)查案件238件。
    7、信息調(diào)研、法警工作。1—6月份共編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)41條,向新聞媒體投稿被市級(jí)新聞媒體采納17篇,有2名法官撰寫調(diào)研論文2篇。法警隊(duì)共完成押解和值庭17件68人次,協(xié)助執(zhí)行11件,完成送達(dá)234件。
    二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
    今年上半年,我院以開展學(xué)習(xí)“社會(huì)主義榮辱觀”,樹立“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)干警隊(duì)伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
    1、認(rèn)真扎實(shí)地開展好學(xué)習(xí)“社會(huì)主義榮辱觀”,樹立“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)。按照最高法院和上級(jí)黨委的通知精神,我院在全體干警中開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。為確保教育活動(dòng)取得實(shí)效,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)規(guī)劃,同時(shí)積極參加市委政法委組織的“社會(huì)主義法治理念”學(xué)習(xí)班,我院五名院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)班。教育活動(dòng)做到了精心組織、周密部署、落到實(shí)處。通過教育活動(dòng)達(dá)到“五個(gè)大提高”,即:司法水平大提高,辦案質(zhì)量大提高,調(diào)解比例大提高,執(zhí)行效果大提高,群眾滿意度大提高;實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯減少”,即:上訪申訴明顯減少,違法違紀(jì)明顯減少,影響形象的事件明顯減少,改判發(fā)回明顯減少。
    2、著力提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)自治區(qū)高院要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定了《法官教育規(guī)劃》。利用局域網(wǎng)開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與研討。為促進(jìn)我院信息化建設(shè),我們利用雙休日等時(shí)間組織干警學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí),先后組織干警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班12次。鼓勵(lì)干警參加司法考試并為學(xué)習(xí)考試人員提供方便。
    3、努力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。今年我院借助“八榮八恥”教育活動(dòng),根據(jù)干警隊(duì)伍中存在的作風(fēng)問題,教育引導(dǎo)干警規(guī)范職業(yè)行為,恪守職業(yè)道德。樹立人民法院文明辦案、熱情服務(wù)的良好形象,培養(yǎng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),從點(diǎn)滴做起,從小事做起,擺正主仆位置,自覺地在工作中實(shí)現(xiàn)司法親民、護(hù)民、愛民、便民和利民,把司法為民落實(shí)到具體工作中去。
    人民法院工作報(bào)告匯編篇五
    第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上。
    各位代表:
    現(xiàn)在,我向大會(huì)報(bào)告全市法院2005年工作情況和2006年工作安排,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
    2005年,全市法院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),按照?公正司法、一心為民?的要求,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,為建設(shè)?平安寧波?,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了有力的司法保障。
    一、緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,大力加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作。
    全市法院從黨和國(guó)家的中心工作出發(fā),全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作。全年共受理各類案件71052件,辦結(jié)70470件,分別比上年上升9.67%和14.95%。
    (一)依法嚴(yán)懲刑事犯罪。共受理一審刑事案件8266件,審結(jié)8238件,判處被告人12896人,分別上升4.58%、6.39%和7.75%。在判決發(fā)生法律效力的罪犯中,處五年以上有期徒刑直至死刑的1841人,占15.17%。一是依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪和嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪。審結(jié)間諜犯罪和利用?法輪功?等邪教組織破壞法律實(shí)施犯罪案件9件,維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。堅(jiān)持嚴(yán)打斗爭(zhēng),嚴(yán)厲懲處故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、拐賣婦女、兒童犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)等有組織犯罪和重大盜竊等嚴(yán)重影響群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全感的多發(fā)性犯罪,保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。共審結(jié)上述案件7825件,判處被告人12301人。以項(xiàng)鳳君為主犯的17個(gè)被告人分別進(jìn)行了故意殺人、聚眾斗毆、窩藏、故意傷害、非法運(yùn)輸槍支、非法持有槍支、尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊等多項(xiàng)犯罪活動(dòng),嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利、擾亂公共秩序。本院依法予以嚴(yán)懲,分別判處被告人項(xiàng)鳳君、胡志峰死刑和死刑緩期二年執(zhí)行,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。以被告人申健、龍湘杰為首要分子的兩毒品犯罪集團(tuán),進(jìn)行了多次毒品交易,且交易毒品數(shù)量極大。本院依法判處兩首要分子死刑、判處其他4名被告人死刑緩期二年執(zhí)行,震懾了犯罪。二是依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。重點(diǎn)懲處了一批金融、財(cái)稅、證券期貨領(lǐng)域等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,非法集資等事關(guān)群眾切身利益的犯罪,以及生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。一審審結(jié)發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類犯罪案件189件,判處犯罪分子326人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失3.69億元。杭州蘇杭農(nóng)化有限公司等兩被告單位和杭新根等五被告人生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥?稻卷寧?,涉及受害水稻田近15000畝,受害農(nóng)戶達(dá)5617戶,僅余姚市水稻減產(chǎn)就達(dá)460多萬公斤,損失870余萬元。此案社會(huì)影響極大,受到政府部門和新聞媒體的密切關(guān)注,溫家寶總理曾作出重要批示。余姚市人民法院受理該案后,組織精干力量審理,及時(shí)作出判決,嚴(yán)厲打擊了犯罪行為。三是依法嚴(yán)懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪。共審結(jié)該類案件215件,判處犯罪分子260人。其中,判處縣(處)級(jí)以上國(guó)家工作人員26人。中國(guó)兵器工業(yè)第二一四研究所原黨委書記張爾保、寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)原主任朱建平、寧波市建設(shè)委員會(huì)原主任張鴻興、市自來水工程建設(shè)有限公司原總經(jīng)理張晴涉等一批國(guó)家工作人員因受賄被懲處,顯示了黨和政府懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。
    在刑事審判中,全市法院堅(jiān)持罪刑法定和罪刑相適應(yīng)原則,嚴(yán)格罪與非罪的界限,嚴(yán)把事實(shí)、證據(jù)、程序和適用法律關(guān),加大刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障力度。對(duì)具有法定從寬條件的,依法從輕、減輕或免于刑事處罰;對(duì)不構(gòu)成犯罪的8名自訴案件被告人宣告無罪,確保無罪的公民不受法律追究;對(duì)公訴案件中符合法定條件的1470名被告人,指定律師為其辯護(hù)。
    (二)依法審理民商事案件。共受理一審民商事案件35877件,審結(jié)35633件,解決爭(zhēng)議標(biāo)的金額50.6億元,分別上升5.41%、12.55%和15.26%。全市法院依法及時(shí)處理各類民商事案件,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)和涉弱勢(shì)群體案件的審理。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于?三農(nóng)?問題的有關(guān)政策,及時(shí)審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、山林水利等糾紛案件,依法制裁制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。為追索勞動(dòng)報(bào)酬、傷殘賠償金、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和撫育費(fèi)等案件開辟快立快審快執(zhí)的?綠色訴訟通道?,強(qiáng)化對(duì)下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、婦女、兒童、老年人和殘疾人的司法救助和合法權(quán)益保護(hù)。二是精心審理好新類型案件。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新的民商法律的陸續(xù)頒布,人民法院受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新類型案件越來越多。為適應(yīng)形勢(shì),我院成立了專司知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件審判的民事審判第四庭,切實(shí)加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì)工作。全年共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件237件,審結(jié)195件,分別比上年上升14.49%和12.71%。浙江蕭山五糧液系列酒銷售有限公司、宜賓五糧液股份有限公司與寧??h昌盛食品有限公司、四川老作坊酒廠商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案入選最高人民法院發(fā)布的2004年十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例、荷蘭阿狄達(dá)斯國(guó)際有限公司與金華市天地經(jīng)貿(mào)有限公司商標(biāo)侵權(quán)案被全國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)評(píng)為?2004-2005知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最佳案例獎(jiǎng)?。三是妥善處理群體性訴訟案件。去年以來,因企業(yè)改制、商品房買賣、環(huán)境污染、土地征用、拆遷補(bǔ)償、物業(yè)管理等引發(fā)的共同訴訟和集團(tuán)訴訟案件不僅數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大,而且復(fù)雜程度和審理難度加大,處理不好就可能影響社會(huì)穩(wěn)定。市中級(jí)人民法院受理的購(gòu)房戶與寧波維科臵業(yè)有限公司房屋買賣合同糾紛案、鎮(zhèn)海區(qū)人民法院受理的96名外來務(wù)工人員追索勞動(dòng)報(bào)酬案、寧海縣人民法院受理的52位桔農(nóng)因農(nóng)藥問題導(dǎo)致柑橘損害而提起的賠償案、以及慈溪市人民法院受理的龍山水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)的300件農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案等系列案件,均涉及人數(shù)眾多、矛盾極易激化,兩級(jí)法院克服就案辦案的思想,既嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益,又耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作,妥善處理,確保辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,未發(fā)生因?qū)徟谢蚬ぷ魇М?dāng)而影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。四是切實(shí)加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作。把訴訟調(diào)解工作貫穿整個(gè)訴訟活動(dòng)之中,在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,重視對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心的調(diào)解疏導(dǎo),消除和化解矛盾,做到案結(jié)事了。一審審結(jié)的案件中,調(diào)解和撤訴的22077件,占61.96%。
    (三)依法審理行政案件。去年,全市法院行政審判領(lǐng)域繼續(xù)拓寬,案件類型更趨多樣,監(jiān)督和支持依法行政、維護(hù)公民合法權(quán)益的任務(wù)更加繁重。共受理一審行政案件558件,審結(jié)553件,分別上升11.38%和20.74%。人民法院通過司法審查,對(duì)于具有社會(huì)管理職權(quán)的機(jī)關(guān)、組織的行政不作為依法判決其履行法定職責(zé),對(duì)于違法、顯失公正的行政行為判決撤銷或變更,為促進(jìn)依法行政發(fā)揮了重要作用。此外,審結(jié)國(guó)家賠償案件3件,決定賠償1件;執(zhí)結(jié)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行的非訴訟案件2625件。
    (四)依法加強(qiáng)審判監(jiān)督工作。堅(jiān)持?實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾?原則,加強(qiáng)審級(jí)監(jiān)督和再審監(jiān)督工作,審結(jié)二審和再審案件2758件。對(duì)原判確有錯(cuò)誤的,依法予以改判或發(fā)回重審,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;對(duì)原判并無不當(dāng)?shù)模婪ㄓ枰跃S持,維護(hù)裁判的既判力。同時(shí),實(shí)行申訴聽證方式,嚴(yán)格再審立案審查,規(guī)范再審審理程序,提高再審辦案質(zhì)量。
    (五)依法加強(qiáng)執(zhí)行工作。堅(jiān)持依法、文明執(zhí)行,不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制,深入開展?規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正?專項(xiàng)整改活動(dòng),在解決執(zhí)行難、防治執(zhí)行亂等問題上取得了新成效。全年受理執(zhí)行案件17490件,執(zhí)結(jié)17240件,分別上升3.5%和6.95%;執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額20.32億元,上升12.45%。工作中,依法運(yùn)用查封、扣押、凍結(jié)和搜查、罰款、拘留等強(qiáng)制手段,多方查找被執(zhí)行人和可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),確保債權(quán)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),試行執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度,增強(qiáng)了當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也贏得了社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作的理解。
    (六)積極參與社會(huì)治安綜合治理。學(xué)習(xí)推廣?楓橋經(jīng)驗(yàn)?,結(jié)合審判,經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作,及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾,消除不安定因素。積極支持人民調(diào)解工作,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人民調(diào)解員的專業(yè)培訓(xùn),依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的效力。加強(qiáng)法制宣傳,以案說法、以案普法,擴(kuò)大審判的社會(huì)效果。通過公開審理案件,使3.65萬人次的旁聽公民受到生動(dòng)直觀的法制教育。加強(qiáng)少年審判工作,寓教于審,懲教結(jié)合,依法從輕判處未成年罪犯1318人,并開展判后回訪與幫教,做好教育、感化、挽救工作。落實(shí)減刑、假釋聽證制度,規(guī)范減刑、假釋工作程序,依法辦理減刑、假釋案件2563件。探索建立緩刑犯幫教基地,促進(jìn)罪犯改造。向有關(guān)部門提出司法建議159條,對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理產(chǎn)生了積極效果。
    二、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面落實(shí)司法為民措施。
    認(rèn)真搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是去年全市法院的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,加強(qiáng)督促落實(shí),確保教育活動(dòng)深入開展?;顒?dòng)中,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持正面教育為主,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng);堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走群眾路線;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用;堅(jiān)持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)的原則,通過廣泛組織發(fā)動(dòng),認(rèn)真分析評(píng)議,積極落實(shí)整改,基本實(shí)現(xiàn)了?在理論學(xué)習(xí)上有所提高,在改進(jìn)作風(fēng)上有所進(jìn)步,在組織建設(shè)上有所加強(qiáng),在制度和機(jī)制建設(shè)上有所完善,在司法能力建設(shè)上有所增強(qiáng)?的教育目標(biāo)。同時(shí),正確處理好開展教育活動(dòng)和做好人民法院中心工作的關(guān)系,堅(jiān)持以教育活動(dòng)來推進(jìn)中心工作的健康發(fā)展,以中心工作的健康發(fā)展來檢驗(yàn)教育活動(dòng)的實(shí)際效果,確保教育活動(dòng)和中心工作?兩不誤、兩促進(jìn)?。特別是通過認(rèn)真整改,一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題得以解決,贏得了黨委滿意、人民群眾滿意的良好評(píng)價(jià)。
    ?公正司法,一心為民?是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和執(zhí)政為民要求在人民法院工作的具體落實(shí)和體現(xiàn)。全市法院進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念,不斷豐富和完善司法為民的內(nèi)容和舉措。堅(jiān)持院長(zhǎng)接待日制度,推行文明接待,關(guān)注申訴來訪中的熱點(diǎn)問題,切實(shí)解決?告狀難?、?申訴難?。全年接待來訪18077人次,處理來信18170件。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,努力提高辦案質(zhì)量;探索刑事普通程序簡(jiǎn)化審理方式,完善民事案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制和速裁機(jī)制,提高司法效率;落實(shí)《關(guān)于裁判文書送達(dá)的若干規(guī)定》,縮短裁判文書在送達(dá)環(huán)節(jié)的滯留時(shí)間,使當(dāng)事人盡快獲得公平裁判的結(jié)果,減輕當(dāng)事人訴累。針對(duì)一些經(jīng)濟(jì)困難的群眾無錢打官司的問題,進(jìn)一步完善司法救助辦法。全年實(shí)施司法救助的案件960件,減、緩、免訴訟費(fèi)313.78萬元,分別上升28.51%和49.51%。針對(duì)一些涉訴群眾缺乏法律知識(shí)不會(huì)打官司的問題,普遍加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)、訴訟引導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示。各法院均建立?窗口接待、一站式服務(wù)?的立案接訪大廳,一些基層人民法院推行巡回審理、預(yù)約立案和開庭,有條件的人民法庭直接受理立案、實(shí)行電子簽章,方便群眾訴訟。
    三、認(rèn)真接受司法評(píng)議,深入開展專項(xiàng)整改。
    司法評(píng)議工作是人民代表大會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)開展監(jiān)督的重要途徑。我院對(duì)接受司法評(píng)議十分重視。在去年年初的全市法院院長(zhǎng)會(huì)議上,即對(duì)該項(xiàng)工作作了部署。市人大常委會(huì)下發(fā)《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市中級(jí)人民法院市人民檢察院市公安局執(zhí)法工作的意見》后,我院及時(shí)召開黨組會(huì)議和全院干警大會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究制定《關(guān)于認(rèn)真接受市人大代表司法評(píng)議的實(shí)施意見》,成立了一把手任組長(zhǎng)的接受市人大司法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在自查階段,通過查案、召開座談會(huì)和發(fā)放征求意見函等方式,努力尋找工作中的問題和不足。共查案4186件,向人大代表、政協(xié)委員等發(fā)放征求意見函973份。同時(shí),堅(jiān)持邊查邊改、邊評(píng)邊改,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,能當(dāng)即整改的,當(dāng)即予以整改;不能當(dāng)即整改的,確定責(zé)任人,限期予以整改,從而使一些問題及時(shí)得以改進(jìn)。在集中整改階段,針對(duì)人大代表提出意見的案件和事項(xiàng),確定整改重點(diǎn),逐案、逐項(xiàng)制定整改措施并狠抓落實(shí),確保司法評(píng)議取得實(shí)效。對(duì)人大代表提出意見的24件案件,進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查和整改,并向代表作了反饋;對(duì)案件請(qǐng)示、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、系統(tǒng)考核、執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè)等方面的問題,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定、完善了相關(guān)工作制度。通過富有成效的評(píng)議活動(dòng),全面檢查了法院工作,提高了司法水平,促進(jìn)了司法公正。
    人大代表的司法評(píng)議,使全市法院進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺接受人大監(jiān)督意識(shí),改進(jìn)和拓寬接受人大和社會(huì)各界的監(jiān)督渠道,健全與人大代表的聯(lián)絡(luò)制度。采取召開人大代表座談會(huì)、院領(lǐng)導(dǎo)走訪、邀請(qǐng)人大代表視察、檢查法院工作、旁聽案件審理等方式,主動(dòng)地、經(jīng)常地匯報(bào)工作、聽取意見、接受監(jiān)督。去年,共有667人次的人大代表和政協(xié)委員應(yīng)邀旁聽庭審。認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議、議案和提案50件,且全部在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。
    去年,全市法院按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署,深入開展了?規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正?專項(xiàng)整改活動(dòng)。下發(fā)《關(guān)于開展‘規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正’專項(xiàng)整改活動(dòng)的實(shí)施意見》,對(duì)整改活動(dòng)進(jìn)行具體指導(dǎo)?;顒?dòng)中,各法院緊緊抓住少數(shù)案件審判質(zhì)量不高、少數(shù)案件裁判不公、少數(shù)法官審判作風(fēng)不佳、少數(shù)案件執(zhí)行失范等問題,結(jié)合司法評(píng)議工作,認(rèn)真開展整改,取得了改一點(diǎn)、好一片、治一線的良好效果。針對(duì)查擺出來的問題,制定、完善了一批規(guī)章制度,促進(jìn)了司法規(guī)范化建設(shè)。
    四、加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)司法能力。
    加強(qiáng)司法能力建設(shè)是人民法院長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。去年,全市法院采取有效舉措,努力增強(qiáng)司法能力,提高司法水平。
    (一)規(guī)劃人民法院現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》精神,結(jié)合我市法院實(shí)際,制定《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》,明確全市法院現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),并決定自今年開始,通過五年的努力,夯實(shí)法院現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。這一決定,為全市法院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。
    (二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)司法能力的首要之舉。全市法院組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于?公正司法,一心為民?的指示,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子宏觀決策能力、隊(duì)伍管理能力、審判監(jiān)督能力和組織協(xié)調(diào)能力。堅(jiān)持?公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)?的原則,完成了新一輪中層干部聘任工作,真正讓能者上、平者讓、庸者下,優(yōu)化了中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照法官專業(yè)化的要求,加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展?優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書?評(píng)選,提高法官適用法律、駕馭庭審、調(diào)處糾紛、化解矛盾、依法裁判的水平。落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的要求,深入開展?無違法違紀(jì)年?活動(dòng)。制定《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》,積極構(gòu)建反腐倡廉懲防體系,努力從源頭上防治司法腐敗行為。通過一年來的努力,干警素質(zhì)進(jìn)一步提高,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。全年共有68個(gè)單位和個(gè)人立功、受獎(jiǎng)。我院機(jī)關(guān)工會(huì)被中華全國(guó)總工會(huì)評(píng)為?模范職工之家?、政治部和紀(jì)檢組監(jiān)察室分獲?全國(guó)法院政治工作先進(jìn)集體?和?全國(guó)法院優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察組織?榮譽(yù)稱號(hào)、慈溪市人民法院周巷人民法庭被評(píng)為?全國(guó)優(yōu)秀人民法庭?。
    (三)加強(qiáng)調(diào)查研究工作。堅(jiān)持?圍繞審判強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)調(diào)研促審判?的工作方法,注重對(duì)法院工作中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題和一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展多角度、多層次的調(diào)查研究,并及時(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為司法決策。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我院去年出臺(tái)了《審判委員會(huì)工作規(guī)則》、《請(qǐng)示答復(fù)工作規(guī)則》等一系列加強(qiáng)審判工作、法院改革和隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范性文件,促進(jìn)了法院工作的全面發(fā)展。在去年年底,又確定17個(gè)調(diào)研課題,分別由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),進(jìn)行深入調(diào)查研究,為制定今年工作計(jì)劃提供決策依據(jù)。
    (四)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。以人民法庭為重點(diǎn),加強(qiáng)基層人民法院建設(shè)。各法院根據(jù)省委《關(guān)于加強(qiáng)全省人民法院基層建設(shè)的若干意見》和有關(guān)文件要求,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委匯報(bào),抓緊落實(shí)人民法庭機(jī)構(gòu)升格和庭長(zhǎng)配備工作,選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任人民法庭庭長(zhǎng)。按照最高人民法院關(guān)于人民法庭黨員的組織關(guān)系隸屬于基層人民法院黨組織的要求,加快人民法庭黨組織歸并工作。已有21個(gè)人民法庭黨支部的組織關(guān)系歸口院機(jī)關(guān)黨委管理。我院通過完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式、典型案件通報(bào)等辦法,加強(qiáng)對(duì)基層人民法院的工作指導(dǎo),促進(jìn)基層人民法院提高司法水平。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定,順利完成了472名人民陪審員的選任工作,并分三期對(duì)新任人民陪審員進(jìn)行了培訓(xùn)。自去年5月1日正式上崗以來,共有4931人次的人民陪審員參與了3043件案件的審理。
    各位代表,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全市法院工作中還存在一些問題,主要有:一是審判工作離?公正與效率?主題還有一定差距。一些制約司法公正和效率的因素尚未消除,內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的案件審判質(zhì)量不高,有的案件審判、執(zhí)行不夠及時(shí),一些案件的處理未能實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。二是法官隊(duì)伍素質(zhì)整體狀況還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要。審判任務(wù)繁重與審判力量不足的矛盾依然存在。有的法官駕馭庭審能力、適用法律能力不高,難以勝任辦理疑難復(fù)雜和新類型案件。極少數(shù)法官工作作風(fēng)不正,個(gè)別法官甚至以權(quán)謀私。江東區(qū)人民法院原院長(zhǎng)戴阿福因涉嫌受賄被逮捕,嚴(yán)重?fù)p害了全市法院的形象,教訓(xùn)深刻。三是司法環(huán)境仍有待進(jìn)一步改善。暴力抗法、擾亂法院庭審和辦公秩序以及危害、威脅法官人身安全的事件屢有發(fā)生。去年發(fā)生暴力抗法事件20起,有12名法院干警被毆打。四是物質(zhì)保障水平還需要提高。一些法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大,制約了建設(shè)和發(fā)展。辦公自動(dòng)化和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)較重、難度較大。我們已經(jīng)看到這些問題,并將在今后的工作中采取措施,逐步予以解決。
    五、認(rèn)真做好2006年工作,繼續(xù)開拓法院工作新局面今年是全面落實(shí)十六大和十六屆五中全會(huì)精神的重要一年,也是實(shí)施?十一五?規(guī)劃的開局之年。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的新形勢(shì)下,全市法院要以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,強(qiáng)化審判職能,深化法院改革,提高司法能力,狠抓隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)司法規(guī)范,夯實(shí)基層基礎(chǔ),為我市建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供更加有力的司法保障。
    (一)審判職能要進(jìn)一步強(qiáng)化。要以保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義為目標(biāo),以?公正與效率?為主題,努力搞好審判和執(zhí)行工作。通過司法手段,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,化解社會(huì)矛盾,構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境。在刑事審判方面,要依法懲處刑事犯罪,特別是危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重刑事犯罪,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。堅(jiān)持依法懲罰犯罪和依法保障人權(quán)并重,落實(shí)無罪推定和疑罪從無要求,真正做到?有罪則判,無罪放人?。在民商事審判方面,要堅(jiān)持主體平等原則,平等保護(hù)不同地區(qū)、不同國(guó)度、不同所有制的當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照?能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了?的要求,強(qiáng)化訴訟調(diào)解工作,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。在行政審判方面,既要注重保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要促進(jìn)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。在執(zhí)行工作方面,要努力在提高案件執(zhí)結(jié)率和債權(quán)到位率上下功夫,進(jìn)一步緩解執(zhí)行難,維護(hù)司法權(quán)威。
    (二)為民舉措要進(jìn)一步落實(shí)。要結(jié)合人民法院工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)?公正司法,一心為民?的指導(dǎo)方針。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法,堅(jiān)持實(shí)體公正和程序公正并重、審判質(zhì)量和審判效率并重,依法公正、高效地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照《最高人民法院關(guān)于落實(shí)23項(xiàng)司法為民具體措施的指導(dǎo)意見》要求,進(jìn)一步兌現(xiàn)十二項(xiàng)司法為民承諾,繼續(xù)落實(shí)訴訟指導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示等十項(xiàng)便民制度,以及院長(zhǎng)接待和庭、處、室負(fù)責(zé)人接訪等25條具體便民舉措。切實(shí)加強(qiáng)司法救助工作,對(duì)符合條件的困難群眾減、緩、免訴訟費(fèi),讓合法權(quán)益受到侵害的困難群眾?打得起官司、打得贏官司?。同時(shí),結(jié)合方便群眾訴訟的實(shí)際需要,豐富和發(fā)展司法為民的具體舉措,將司法為民的要求貫徹落實(shí)到審判工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益上。
    (三)司法行為要進(jìn)一步規(guī)范。司法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。要鞏固司法評(píng)議和專項(xiàng)整改活動(dòng)的成果,進(jìn)一步規(guī)范司法行為并形成長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)司法工作的規(guī)范化。要認(rèn)真實(shí)施最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》(試行),規(guī)范辦案程序、規(guī)范司法禮儀、規(guī)范裁判文書、規(guī)范業(yè)外活動(dòng),樹立人民法院和人民法官公正司法、文明司法的良好形象。
    (四)司法改革要進(jìn)一步深化。要聯(lián)系實(shí)際,循序漸進(jìn),認(rèn)真落實(shí)《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,努力完善公正、廉潔、高效、運(yùn)行良好的審判工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)依法公開審判原則,確定相關(guān)環(huán)節(jié)的公開范圍和方式,增強(qiáng)審判工作透明度。繼續(xù)探索民事訴訟程序的簡(jiǎn)化審理形式,完善庭前程序,提高審判效率。落實(shí)人民陪審員制度,擴(kuò)大司法民主。規(guī)范案件請(qǐng)示工作,實(shí)行改判、發(fā)回重審案件通報(bào)和分析制度,完善審判指導(dǎo)制度,建立健全確保統(tǒng)一、公正適用法律的有效方式。探索執(zhí)行工作新方法,對(duì)不履行執(zhí)行依據(jù)所確定的義務(wù)的被執(zhí)行人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制出境、公告曝光等措施。改革和完善司法審判管理和司法政務(wù)管理制度,促進(jìn)審判質(zhì)量和審判效率的提高。
    (五)基層建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),確保人民法院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期全市法院的一項(xiàng)重要工作來抓。按照《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》的統(tǒng)一要求,全面加強(qiáng)基層人民法院及其派出人民法庭的審判、執(zhí)行工作、干警隊(duì)伍和物質(zhì)裝備建設(shè),實(shí)現(xiàn)審判工作規(guī)范化、司法為民制度化、內(nèi)部管理科學(xué)化、物質(zhì)裝備現(xiàn)代化的目標(biāo),夯實(shí)人民法院的基礎(chǔ)。
    (六)隊(duì)伍素質(zhì)要進(jìn)一步提高。要加強(qiáng)思想政治工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人民法院工作。積極探索人民法院工作人員的分類管理,推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)和其他各類人員的專業(yè)化建設(shè),切實(shí)提高法官和其他工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)開展?無違法違紀(jì)年?活動(dòng),深刻吸取反面教訓(xùn),不斷完善預(yù)防司法腐敗的相關(guān)制度,狠抓各項(xiàng)廉政制度的落實(shí),確保隊(duì)伍清正廉潔。
    各位代表,在新的一年里,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,為我市全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新跨越做出更大的努力。
    人民法院工作報(bào)告匯編篇六
    各位代表:
    我代表麗水市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
    20xx年,全市法院在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督和省高級(jí)人民法院的指導(dǎo)下,在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,根據(jù)市三屆人大四次會(huì)議關(guān)于法院工作的決議,狠抓審判執(zhí)行本職,強(qiáng)化職能作用發(fā)揮,完善制度、機(jī)制管理,加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。全市法院共受理各類案件43043件,辦結(jié)42421件(含舊存,下同),同比分別上升1.4%和0.5%。其中,市中院受理各類案件1652件,辦結(jié)1652件,同比分別下降12.2%和10.4%。
    刑事審判注重寬嚴(yán)相濟(jì)。堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,共審結(jié)一審刑事案件3158件,同比上升8%,判處罪犯4329人,同比下降1.4%。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的意見》,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、嚴(yán)之有據(jù)、寬之有度,依法懲治犯罪行為。審結(jié)殺人、搶劫、涉毒等嚴(yán)重犯罪案件194件,從嚴(yán)懲處罪犯277人,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑104人,占該類罪犯的37.6%;審結(jié)盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)型犯罪案件659件,判處罪犯855人;審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件61件,判處罪犯156人;審結(jié)破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件57件,判處罪犯111人;審結(jié)危險(xiǎn)駕駛犯罪案件1108件,判處罪犯1108人;審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件83件,判處罪犯128人。強(qiáng)化庭前社會(huì)調(diào)查評(píng)估,對(duì)2132名具有從寬情節(jié)的被告人依法適用非監(jiān)禁刑,適用率同比上升了8.6個(gè)百分點(diǎn)。制定《關(guān)于完善死刑案件審理程序的實(shí)施細(xì)則》,充分發(fā)揮刑事庭審功能,嚴(yán)把刑事案件尤其是死刑案件的事實(shí)、證據(jù)關(guān)。裁定準(zhǔn)予檢察機(jī)關(guān)撤回起訴5件,有效防止“替人頂罪”、證據(jù)不足被定罪等案件發(fā)生,確保案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。
    民商事審判注重案結(jié)事了。依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)益,一審審結(jié)各類民商事案件25766件,涉案標(biāo)的額109.7億元。其中,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件3931件;審結(jié)人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬糾紛案件1353件;審結(jié)民間借貸糾紛案件7465件,涉案標(biāo)的額29億元。依法審理涉軍維權(quán)案件,切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。在民商事審判中堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合,推進(jìn)訴調(diào)銜接工作有序開展,共調(diào)解撤訴案件20758件,調(diào)撤率為62.7%。對(duì)不宜調(diào)解以及調(diào)解不成的,及時(shí)依法作出裁判。青田法院成立全國(guó)首個(gè)涉僑訴訟服務(wù)中心及涉僑審判調(diào)解室,高效妥善化解涉僑矛盾糾紛。
    行政審判注重依法維權(quán)。堅(jiān)持監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政并重,依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。妥善審結(jié)各類行政訴訟案件153件,協(xié)調(diào)撤訴率為22.2%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)98%,位列全省首位。行政機(jī)關(guān)敗訴率為16.2%,同比上升了11.5個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)試點(diǎn)行政案件相對(duì)集中管轄制度,集中指定蓮都、龍泉、松陽(yáng)3家基層法院管轄一審行政案件。全國(guó)人大法工委、最高法院來麗水調(diào)研,新修訂的《行政訴訟法》吸納了該種跨行政區(qū)域管轄模式。增強(qiáng)司法與行政良性互動(dòng),審查非訴行政執(zhí)行案件267件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行247件。召開市政府和市中院第八次聯(lián)席會(huì)議,就推進(jìn)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”形成紀(jì)要。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政決定審查執(zhí)行工作的意見》,支持環(huán)保機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。發(fā)布《行政審判白皮書》,分析案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題,向行政機(jī)關(guān)提出建議和對(duì)策。
    主動(dòng)服務(wù)中心工作。緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力發(fā)揮好司法服務(wù)和保障作用。針對(duì)改革試點(diǎn)、企業(yè)幫扶和“三改一拆”中的涉訴熱點(diǎn)問題開展了85項(xiàng)調(diào)研,共有24項(xiàng)調(diào)研成果獲省、市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。出臺(tái)《關(guān)于為全市“五水共治”提供司法保障的意見》,從環(huán)境資源案件專業(yè)化審判、鼓勵(lì)公益訴訟、打擊破壞環(huán)境資源犯罪等方面強(qiáng)化對(duì)“五水共治”工作的司法保障。召開司法保障綠色生態(tài)發(fā)展主題院長(zhǎng)讀書會(huì),凝聚共識(shí)。召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)案件審判情況,公布典型案例,營(yíng)造共同保護(hù)綠水青山、促進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展的氛圍。蓮都法院編印《“五水共治”法律知識(shí)宣傳手冊(cè)》,積極宣傳依法治水理念。
    助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持農(nóng)村金改試點(diǎn),出臺(tái)《關(guān)于為推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作提供司法保障的試行意見》,努力從司法層面回應(yīng)試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的法律疑問,解決現(xiàn)實(shí)問題,促進(jìn)試點(diǎn)工作依法有序推進(jìn)。助推經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新健康發(fā)展,審結(jié)侵害著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)及專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件37件,加強(qiáng)主題宣傳,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)依法維權(quán)。妥善調(diào)處涉企糾紛,推進(jìn)涉困企業(yè)差異化司法處置,審結(jié)涉企案件7940件,涉案標(biāo)的額89.4億元。審結(jié)破產(chǎn)案件3件,涉及債權(quán)債務(wù)金額4.2億元。妥善辦理金融借款、擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)等相關(guān)案件,努力化解金融不良資產(chǎn),盤活企業(yè)存量資產(chǎn)7.1億元,釋放土地資源505.2畝,廠房等房屋面積52.5萬平方米。面對(duì)麗水涉房地產(chǎn)企業(yè)集資借款糾紛積滯的突出問題,經(jīng)反復(fù)調(diào)研,確定分類處置、漸進(jìn)化解的意見,以司法程序有序受理解決糾紛。
    積極參與社會(huì)治理。落實(shí)涉訴信訪改革要求,建立涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入、法院內(nèi)部協(xié)作、與檢察機(jī)關(guān)銜接配合、律師等第三方參與、涉訴信訪案件終結(jié)移送、依法處理違法上訪等工作機(jī)制。在法治軌道內(nèi)化解信訪老案12件,甄別終結(jié)24件,落實(shí)第一批39件終結(jié)案件移交工作,積極配合地方黨委政府及基層組織做好信訪人的解釋疏導(dǎo)、困難幫扶、教育穩(wěn)控等工作。依法打擊信訪中的違法犯罪行為,對(duì)6名尋釁滋事、妨害公務(wù)人員追究刑事責(zé)任。全面啟用訴訟誠(chéng)信管理系統(tǒng),對(duì)當(dāng)事人訴訟、執(zhí)行失信和妨害司法行為予以記錄,依法打擊虛假訴訟,維護(hù)司法秩序。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)出司法建議34份,獲采納并反饋22份,有效發(fā)揮了司法活動(dòng)對(duì)優(yōu)化公共決策和社會(huì)治理的積極作用。
    大力破解執(zhí)行工作難題。開展“執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作機(jī)制作用,出臺(tái)《執(zhí)行實(shí)施案件操作規(guī)程》,拓展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控體系,推進(jìn)“一性兩化”建設(shè)。共執(zhí)結(jié)各類案件11805件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額58.1億元,實(shí)際執(zhí)行率為44.5%。全年通過網(wǎng)上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)42144次,涉及案件數(shù)12476件,查詢到銀行存款22億元、車輛11124輛、房屋11362處、土地2445處,并依法予以處置執(zhí)行。強(qiáng)化壓縮被執(zhí)行人活動(dòng)空間等間接執(zhí)行措施,完善執(zhí)行案件信息與人民銀行征信系統(tǒng)、最高法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù)對(duì)接機(jī)制,共限制參與政府采購(gòu)、融資信貸以及乘坐飛機(jī)、高鐵、列車軟臥等高消費(fèi)14329人,限制出境1993人,司法拘留225人。開展“打擊拒執(zhí)罪夏季攻勢(shì)”等專項(xiàng)活動(dòng),以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責(zé)任7人,執(zhí)行威懾和懲戒體系功能得到較好發(fā)揮。
    不斷豐富便民利民舉措。大力推進(jìn)立案大廳規(guī)范化建設(shè),通過法官導(dǎo)訴服務(wù)、流程墻板明示、觸屏電腦查閱等方式,提供內(nèi)容更為豐富的便民服務(wù)。推行立案調(diào)查令制度,方便當(dāng)事人和律師到檔案、民政、公安等部門調(diào)取證據(jù),有效緩解因“取證難”導(dǎo)致的“立案難”問題。自主研發(fā)訴訟信息交流平臺(tái),分案組建訴訟參與人和承辦法官透明、留痕的網(wǎng)上交流群,方便案件各方即時(shí)溝通,并試點(diǎn)法律文書電子送達(dá)。強(qiáng)化巡回審判等訴訟服務(wù),遂昌法院成立駐社區(qū)黨員法官工作室,運(yùn)用“診療式”工作法化解鄰里糾紛,受到社區(qū)居民歡迎。推進(jìn)檔案電子化工作,7家法院實(shí)現(xiàn)建院以來全部檔案電子化,為公眾查閱提供便利。開通12368司法服務(wù)電話熱線,接受群眾咨詢,并通過短信等方式向當(dāng)事人告知案件進(jìn)展。設(shè)立“麗水法院司法服務(wù)平臺(tái)”微信公眾號(hào),將法官信息、訴訟指南、案件查詢、司法網(wǎng)拍、裁判文書、庭審錄像和舉報(bào)投訴平臺(tái)等擴(kuò)展至移動(dòng)終端,方便群眾通過新媒體獲取司法資訊、監(jiān)督法院工作。
    著力強(qiáng)化涉案民生保障。開設(shè)綠色通道,妥善審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件520件,審結(jié)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫育案件72件,切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。龍泉法院聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察等部門建立欠薪維權(quán)約談制度,通過約談企業(yè)主和工人代表妥善處理企業(yè)欠薪糾紛,保障勞動(dòng)者權(quán)益。開展涉民生案件執(zhí)行活動(dòng),共執(zhí)結(jié)涉民生案件1166件,執(zhí)行到位標(biāo)的2030萬元。做好擴(kuò)大刑事辯護(hù)工作,共為512名符合條件的被告人通知(指定)辯護(hù)人,“可能判處三年以上辯護(hù)率”達(dá)到92.9%。推行信訪人法律援助引導(dǎo)機(jī)制,會(huì)同市律師協(xié)會(huì)建立信訪人“一對(duì)一”法律援助引導(dǎo)機(jī)制,法官與律師合力化解涉訴信訪糾紛。積極爭(zhēng)取殘聯(lián)支持,全市法院同步建立殘疾人專項(xiàng)司法救助基金,進(jìn)一步完善了司法救助、殘疾人救助、慈善救助等綜合救助機(jī)制。共為困難當(dāng)事人緩減免繳訴訟費(fèi)694萬元,發(fā)放司法救助金288.7萬元。
    健全司法公開機(jī)制。全面深化“六公開”和三大平臺(tái)建設(shè)。共對(duì)16342件案件庭審全程錄音錄像,對(duì)17271份裁判文書上網(wǎng)公布,組織網(wǎng)上庭審視頻直播2次,微博圖文直播9次,網(wǎng)站發(fā)布庭審錄像67件。堅(jiān)持“公開網(wǎng)拍優(yōu)先”,在淘寶平臺(tái)拍賣被執(zhí)行人廠房、土地、住房和汽車等物品480件次,累計(jì)成交金額10.1億元,平均溢價(jià)率為29.4%,為當(dāng)事人節(jié)省拍賣傭金2457萬元。
    完善群眾參與機(jī)制。積極實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,提請(qǐng)任命人民陪審員299名,一審普通程序陪審率達(dá)98.6%,位居全省前列。舉辦新聞發(fā)布會(huì)、公眾開放日等活動(dòng)110次,組織7645人次走進(jìn)法院、了解法院。在“麗水信息港”全程直播首期法官論壇活動(dòng),法官和法學(xué)專家公開研討“夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定”等熱點(diǎn)問題,吸引4000多人觀看和參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流,提升了法院工作透明度。
    接受人大和各方監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市三屆人大四次會(huì)議決議,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)人大代表建議、政協(xié)委員提案10件。嚴(yán)格落實(shí)市人大會(huì)《監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作辦法》相關(guān)要求,主動(dòng)報(bào)告法院事項(xiàng),自覺接受人大監(jiān)督。向市人大會(huì)專題報(bào)告貫徹實(shí)施《律師法》工作情況,并根據(jù)審議意見抓好整改落實(shí)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與刑事庭審評(píng)比活動(dòng),對(duì)庭審情況進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。扎實(shí)做好定向分級(jí)聯(lián)絡(luò)工作,定期編發(fā)《代表委員聯(lián)絡(luò)???,主動(dòng)通報(bào)法院工作情況。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,會(huì)同市檢察院出臺(tái)《關(guān)于建立民事檢察建議工作對(duì)接機(jī)制的實(shí)施辦法》,發(fā)揮法律監(jiān)督在進(jìn)一步規(guī)范審判工作中的作用。審結(jié)檢察機(jī)關(guān)提出抗訴案件32件,其中改判或發(fā)回重審11件,維持12件,調(diào)解撤訴等9件。
    切實(shí)加強(qiáng)審判監(jiān)督管理。年初即確定了加強(qiáng)審判、執(zhí)行等49項(xiàng)重點(diǎn)工作,層層推進(jìn)、重點(diǎn)督辦、狠抓落實(shí)。全國(guó)首創(chuàng)法院智慧司法綜合平臺(tái),運(yùn)用大數(shù)據(jù)云引擎和人工智能技術(shù),即時(shí)監(jiān)控、分析案件各類信息,強(qiáng)化辦案管理。推進(jìn)輕微刑事案件快速辦理機(jī)制建設(shè),集中開庭審理,簡(jiǎn)化庭審程序,提高辦案效率。出臺(tái)《關(guān)于人身?yè)p害賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的研討紀(jì)要》,統(tǒng)一裁判尺度。充分運(yùn)用案件審級(jí)監(jiān)督、審務(wù)督察、質(zhì)量評(píng)查和“百案回訪”等形式,提升辦案質(zhì)量。科學(xué)運(yùn)用質(zhì)效評(píng)估數(shù)據(jù),結(jié)合合理區(qū)間值,每月開展異常波動(dòng)數(shù)據(jù)專項(xiàng)分析,不斷改進(jìn)自身工作。
    人民法院工作報(bào)告匯編篇七
    xxxx年,縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會(huì)和上級(jí)法院的監(jiān)督、指導(dǎo)下,在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心、支持下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持服務(wù)大局不動(dòng)搖,維護(hù)穩(wěn)定不松懈,深化管理不停步,整體工作邁上了新臺(tái)階。全年共受理(含舊存,下同)各類案件2527件,辦結(jié)2414件,審執(zhí)結(jié)案總標(biāo)的額2.3億元,多項(xiàng)辦案質(zhì)量、效率、效果指標(biāo)居全市前列,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供了良好的司法保障。
    (一)圍繞執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),積極服務(wù)發(fā)展大局。
    堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)”促穩(wěn)定。受理各類刑事案件146件308人,審結(jié)145件307人,同比分別上升12.3%和12.4%。貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策,對(duì)盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)型犯罪和非法經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序的犯罪予以嚴(yán)懲,穩(wěn)妥審結(jié)了公安部督辦的伍視廣、盧才剛等19人搶劫、盜竊、掩飾隱瞞犯罪所得這一重大疑難案件。全年共對(duì)89名被告人判處三年以上有期徒刑,其中10名被告人被判處十年以上有期徒刑。對(duì)犯危險(xiǎn)駕駛罪的12名被告人中的11人判處了實(shí)刑。同時(shí),從寬處理輕微刑事犯罪被告人,對(duì)113名認(rèn)罪態(tài)度好、有悔改表現(xiàn)的被告人適用了緩刑,緩刑適用率為37%。繼續(xù)擴(kuò)大刑事被告人指定辯護(hù)范圍,共為33名因經(jīng)濟(jì)困難而無力聘請(qǐng)辯護(hù)人的被告人指定了辯護(hù)人,同比上升43.3%,為聾啞被告人提供翻譯4人次。
    加強(qiáng)民商審判促發(fā)展。受理各類民商事案件1496件,審結(jié)1401件,解決訴訟標(biāo)的額1.83億元,其中以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案714件,調(diào)撤率為51%。認(rèn)真審結(jié)婚姻家庭、鄰里關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議、機(jī)動(dòng)車道路交通事故等案件444件,切實(shí)維護(hù)婦女、兒童、老人等社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。針對(duì)民間高利借貸案件和一般借貸案件混雜、大量被告刻意外出避債、下落不明等現(xiàn)象,積極開展專題調(diào)研,努力查明案情,共審結(jié)借貸類案件519件。制訂《關(guān)于為促進(jìn)我縣中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力司法保障的實(shí)施意見》,出臺(tái)多項(xiàng)便利企業(yè)制度,要求慎用財(cái)產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行等司法措施,共辦結(jié)各類涉企糾紛368件,涉案標(biāo)的額6906萬元。借力“走基層、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng),組織干警帶案回鄉(xiāng)走訪,及時(shí)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和企業(yè)的司法需求,著力化解矛盾糾紛。
    強(qiáng)化行政協(xié)調(diào)促化解。堅(jiān)持監(jiān)督與支持并重的原則,加強(qiáng)對(duì)行政案件的司法審查工作,全年共審查各類非訴行政案件46件。同時(shí),充分運(yùn)用協(xié)調(diào)手段化解行政爭(zhēng)議,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)。注重服務(wù)縣重點(diǎn)項(xiàng)目工程,積極提供法律咨詢。加強(qiáng)司法建議工作,逐步規(guī)范司法建議的制作、發(fā)送程序。我院《關(guān)于農(nóng)村離婚案件中婦女兒童權(quán)益保護(hù)的司法建議》被評(píng)為全省法院十大優(yōu)秀司法建議。
    注重執(zhí)行工作促質(zhì)效。受理各類執(zhí)行案件839件,執(zhí)結(jié)822件,到位標(biāo)的額4471萬元,實(shí)際執(zhí)行率81.2%,同比上升17.3%。加大財(cái)產(chǎn)調(diào)查力度,通過被執(zhí)行人申報(bào)財(cái)產(chǎn)、傳喚被執(zhí)行人接受詢問、深入被執(zhí)行人所在村委會(huì)、居委會(huì)調(diào)查等各種形式,及時(shí)了解被執(zhí)行人思想動(dòng)態(tài)和財(cái)產(chǎn)狀況。緊緊依靠金融、工商、國(guó)土、房管、公安等執(zhí)行聯(lián)動(dòng)單位的信息配合,及時(shí)查找被執(zhí)行人行蹤和財(cái)產(chǎn)線索。充分利用省高院網(wǎng)上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)查詢被執(zhí)行人銀行存款系統(tǒng)”,及時(shí)掌握被執(zhí)行人的銀行存款信息。加大違法制裁力度,對(duì)拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人司法拘留32人、限制出境8人、上報(bào)市公安局查控127人、向人民銀行報(bào)送失信信息1149條、在外網(wǎng)發(fā)布被執(zhí)行人信息931條,有力地打擊了拒執(zhí)行為。集中開展“春節(jié)前集中執(zhí)行”、“涉特殊主體專項(xiàng)執(zhí)行”、“程序終結(jié)回頭看”等專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),共有效執(zhí)結(jié)86件,到位標(biāo)的額260余萬元。
    (二)堅(jiān)持司法為民基本宗旨,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。
    深入推進(jìn)訴調(diào)銜接及司法確認(rèn)。著重加強(qiáng)訴前引調(diào)工作,立案庭設(shè)立導(dǎo)訴員制度,由導(dǎo)訴員負(fù)責(zé)做好宣傳、釋明工作,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇非訴調(diào)解,力求矛盾化解在訴前。對(duì)訴前調(diào)解成功的糾紛,積極引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn),及時(shí)將調(diào)解成果以法律形式鞏固下來。同時(shí),加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司、交警大隊(duì)、商業(yè)銀行等單位的聯(lián)系,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,拓展調(diào)解平臺(tái),深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)訴調(diào)銜接機(jī)制全覆蓋。注重對(duì)人民調(diào)解組織的指導(dǎo)和培訓(xùn),派員參與業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件協(xié)調(diào)30人次。全年共委托調(diào)解各類案件235件,調(diào)解成功235件,占同期民商事結(jié)案總數(shù)的20.71%,司法確認(rèn)38件。
    著力化解涉訴信訪矛盾。嚴(yán)格落實(shí)案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪、中層接訪、判后答疑等制度,做好釋法明理,不斷加強(qiáng)源頭防范工作。依法妥善處理群眾訴求,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任、實(shí)地化解等有效措施,克難攻堅(jiān),共化解各類信訪案件35件,圓滿完成了縣信訪局、縣維穩(wěn)辦交辦的xxxx大前重大矛盾糾紛化解任務(wù),得到了市委和縣委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    全面落實(shí)便民利民措施。注重聯(lián)系群眾,滿足群眾需求。開展普法進(jìn)農(nóng)田、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),開展“未成年人普法教育”公眾開放日活動(dòng),增強(qiáng)公眾法制觀念。設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn),方便群眾訴訟,共依法上門立案、巡回立案、巡回審理案件35件。擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍,努力縮短辦案周期,簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)85.1%。加大司法救助力度,為困難群眾減、免訴訟費(fèi)3.6萬元,對(duì)46名生活確有困難的`申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放司法救助8.56萬元。
    (三)貫徹公正司法根本要求,不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理。
    加強(qiáng)教育促隊(duì)伍管理。以“基層組織建設(shè)年”和“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育等主題活動(dòng)的開展為契機(jī),組織黨員、法官重溫入黨誓詞、法官誓詞、向先進(jìn)人物學(xué)習(xí),增強(qiáng)干警“為大局服務(wù),為人民司法”的自覺性和主動(dòng)性。堅(jiān)持教育、機(jī)制、查處并舉,常抓嚴(yán)抓廉政教育,筑牢干警拒腐防變的思想防線。認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)要求,開展院風(fēng)院紀(jì)巡查,通過暗訪、巡訪、查訪等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
    重視落實(shí)促審判管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)市中級(jí)法院關(guān)于開展“制度執(zhí)行力落實(shí)年”活動(dòng)的部署,把各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。嚴(yán)格案件質(zhì)量評(píng)查,每月對(duì)已結(jié)案件進(jìn)行全程監(jiān)督和瑕疵通報(bào),限期整改。每季對(duì)發(fā)改、再審案件進(jìn)行評(píng)查分析,著力降低改判率、上訴率、信訪投訴率。狠抓案件信息錄入和流程管理,各類信息必須在事項(xiàng)發(fā)生當(dāng)日完整錄入。審監(jiān)庭重點(diǎn)抓好中止、中斷、暫停計(jì)算審限、延長(zhǎng)審限等事項(xiàng)的管理,嚴(yán)格控制該類案件數(shù)量。實(shí)行辦案月排名通報(bào)制,把審判績(jī)效考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤,激勵(lì)干警多辦案、快辦案、辦好案。
    強(qiáng)化評(píng)查促案件管理。扎實(shí)開展庭審評(píng)查和裁判文書評(píng)查,堅(jiān)持評(píng)查范圍、方法多樣化,通過各庭自查、兄弟庭互查和評(píng)查組重點(diǎn)評(píng)查等方式,將評(píng)查責(zé)任到人,評(píng)查結(jié)果計(jì)入績(jī)效考核范圍。庭審過程全程錄音錄像后,評(píng)查組隨機(jī)確定案件,交由院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行“會(huì)診式”評(píng)查,確保評(píng)查實(shí)效性。全年共對(duì)74個(gè)庭審、246份裁判文書進(jìn)行了評(píng)查,整改問題涉及6方面近30個(gè),有效提升了審判人員的庭審駕馭能力和裁判文書的質(zhì)量水平。
    (四)自覺接受人大及各界監(jiān)督,積極改進(jìn)法院工作。
    主動(dòng)匯報(bào)法院工作。及時(shí)向縣人大常委會(huì)報(bào)告法院的工作部署和重大案件、群訪案件的審判執(zhí)行情況,自覺接受人大常委會(huì)的監(jiān)督,爭(zhēng)取人大領(lǐng)導(dǎo)和人大代表的理解和支持。向縣人大常委會(huì)專題匯報(bào)法院民商事審判工作情況,并詳細(xì)向人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)執(zhí)行工作情況,認(rèn)真聽取意見,落實(shí)整改措施,明確努力方向。
    自覺接受各界監(jiān)督。進(jìn)一步健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷拓寬接受社會(huì)各界監(jiān)督的渠道。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)公眾200余人旁聽案件審理、指導(dǎo)執(zhí)行、視察法院。加大人民陪審員參審力度,一審普通程序案件的陪審率達(dá)85.3%,同比增長(zhǎng)7.2%。依法接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,主動(dòng)移送裁判文書,加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,不斷改進(jìn)工作。
    各位代表,過去的一年,縣法院的工作取得了一定的成績(jī),這既是法院全體干警敬業(yè)奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果,更是縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)及其他社會(huì)各界關(guān)心、支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣法院全體干警,向一直關(guān)心、支持法院工作的各位人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
    同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,法院工作與人民群眾的要求相比,始終還有差距,仍有許多不足和問題,主要表現(xiàn)在:少數(shù)案件的質(zhì)量和效率還不夠高,包括裁判文書的文字仍有差錯(cuò);年輕法官做群眾思想工作的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng);少數(shù)干警服務(wù)大局的意識(shí)還不夠強(qiáng),從嚴(yán)治院的要求有待進(jìn)一步落實(shí);解決執(zhí)行難的問題仍需自我挖潛;司法公信力仍需進(jìn)一步提升等等。對(duì)此,我們將立足自身,積極爭(zhēng)取各方支持,盡最大努力予以解決。
    二、xxxx年工作思路。
    xxxx年是落實(shí)黨的xxxx大精神的開局之年,也是開啟“兩富”現(xiàn)代化xxxx建設(shè)的關(guān)鍵之年??h法院工作的總體思路是:以黨的xxxx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹縣委和上級(jí)法院部署要求,全面落實(shí)縣第九次黨代會(huì)決策,堅(jiān)持能動(dòng)司法、服務(wù)大局,充分發(fā)揮審判職能作用,努力提高司法水平、改進(jìn)司法作風(fēng)、提升司法公信,為維護(hù)公平正義、建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化xxxx提供有力的司法保障。
    (一)在服務(wù)大局、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展上有新作為。
    圍繞致力建設(shè)“品質(zhì)山城、秀美鄉(xiāng)村、幸福xxxx”的目標(biāo),認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)在司法領(lǐng)域內(nèi)的體現(xiàn),加強(qiáng)調(diào)查研究,完善工作措施,提升法院司法服務(wù)保障水平。區(qū)別對(duì)待涉訴涉困企業(yè),慎用拍賣、保全等措施,支持中小微企業(yè)生存發(fā)展。重視審理民間借貸、借款合同等融資案件,加大金融案件審執(zhí)力度,優(yōu)化金融法治環(huán)境。按照“裁執(zhí)分離”原則,妥善辦理涉重點(diǎn)工程和行政強(qiáng)拆的非訴行政執(zhí)行案件,協(xié)調(diào)好與政府相關(guān)部門的關(guān)系。不斷延伸司法職能,積極運(yùn)用專題報(bào)告、白皮書、司法建議等方式,助推依法行政。
    (二)在保障民生、回應(yīng)群眾司法需求上有新作為。
    圍繞xxxx大“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)必須以保障和改善民生為重點(diǎn)”的要求,深化民本司法,更加注重保障民生。要進(jìn)一步細(xì)化便民、利民措施,落實(shí)完善信息查詢、巡回審判、預(yù)約開庭等舉措,強(qiáng)化立案信訪窗口的訴訟引導(dǎo)、立案審查、查詢咨詢、判后答疑功能。加快推進(jìn)執(zhí)行五大系統(tǒng)和網(wǎng)上點(diǎn)對(duì)點(diǎn)查控機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)行方法,加大涉民生、涉農(nóng)案件的執(zhí)行力度,保障群眾的勝訴權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。要緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持,嚴(yán)格落實(shí)辦案責(zé)任制,采取困難救助、教育疏導(dǎo)等措施,努力從源頭上防范和減少涉訴信訪案件,切實(shí)解決群眾合法合理訴求。
    (三)在規(guī)范管理、提升案件質(zhì)效上有新作為。
    圍繞xxxx大“進(jìn)一步深化司法體制改革”的要求,加強(qiáng)案件規(guī)范化、科學(xué)化、信息化管理。認(rèn)真做好新舊民訴法、刑訴法的適用和銜接工作,加強(qiáng)與檢察院、司法局、團(tuán)委等部門的溝通聯(lián)系,更好地保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。繼續(xù)深入開展訴調(diào)銜接和司法確認(rèn)工作,()規(guī)范好訴前登記制度,切實(shí)將矛盾化解在訴前。著重加大對(duì)改判、發(fā)回重審案件評(píng)查問責(zé)力度,加大對(duì)申訴上訴率、自動(dòng)履行率等質(zhì)效指標(biāo)的考核權(quán)重,強(qiáng)化均衡結(jié)案,提升審判質(zhì)效。抓緊落實(shí)訴訟檔案電子化工作,積極向兄弟法院取經(jīng),跟上信息電子化步伐。
    (四)在公正司法、加強(qiáng)司法公信建設(shè)上有新作為。
    黨的xxxx大提出要加強(qiáng)司法公信力建設(shè),市中院確定今年為全市“司法公信力提升年”。對(duì)此,我院將深入推進(jìn)精品案、公正案建設(shè),完善定案把關(guān)、文書審簽、合議程序等機(jī)制,不斷規(guī)范自由裁量權(quán),統(tǒng)一裁判尺度,以公正促公信。深入推進(jìn)陽(yáng)光司法,全面推行“立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)”六公開,健全裁判文書上網(wǎng)、案件信息查詢、公眾開放日等制度,不斷拓展司法公開的廣度和深度,保障人民群眾對(duì)法院工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),以公開贏公信。進(jìn)一步樹牢監(jiān)督意識(shí),積極向縣人大及其常委會(huì)匯報(bào)工作,虛心聽取人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體及社會(huì)各界對(duì)法院工作的批評(píng)、意見及建議,以監(jiān)督增公信。
    (五)在科學(xué)發(fā)展、提升隊(duì)伍整體素質(zhì)上有新作為。
    圍繞xxxx大“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的要求,深入開展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建,強(qiáng)化群眾觀念,規(guī)范司法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)法院文化建設(shè),大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的司法核心價(jià)值觀,把維護(hù)公共道德和社會(huì)誠(chéng)信作為司法的重要價(jià)值追求。以“三進(jìn)三促”活動(dòng)為契機(jī),選派青年法官進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校區(qū),著重提升青年法官化解矛盾、做群眾工作的能力。堅(jiān)持從嚴(yán)治院,加強(qiáng)司法廉政建設(shè),不斷提高法院隊(duì)伍的司法形象。
    人民法院工作報(bào)告匯編篇八
    (一)以“社會(huì)主義法治理念”指導(dǎo)審判買踐,積極開展各項(xiàng)審判工作。
    1嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。兩年來共受理各類刑事案件件,結(jié)案件,結(jié)案率%。共判處各類犯罪分子xx名,沒有發(fā)生超審限和超期羈抑案件。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖.順利審結(jié)了案、案等一系列在全區(qū)有影響的案件.沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,,成功審結(jié)了案,得到了社會(huì)各界群眾的高度贊揚(yáng)。吸取外地經(jīng)驗(yàn),把協(xié)調(diào)機(jī)制引入行政審判之中,既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)成.又維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。加大非訴行政執(zhí)行力度共受理件.結(jié)案率%緊緊圍繞全區(qū)工作大局就計(jì)劃生育、道路規(guī)劃拆遷、非法占地建窯等案件進(jìn)行集中執(zhí)行.有力地配合了行政機(jī)關(guān)的依法行政,并為全區(qū)營(yíng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境,努力推進(jìn)依法治區(qū)工作。
    4加大執(zhí)行力度,力克“執(zhí)行難”。認(rèn)真貫徹黨中央號(hào)文件精神,加大執(zhí)行力度、講究執(zhí)行藝術(shù)、規(guī)范執(zhí)行行為。共受理各類執(zhí)行案件件,執(zhí)結(jié)件,執(zhí)結(jié)率為%。為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失、x萬元,執(zhí)行工作始終處于全市法院前列。在工作中,不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式,探索出公告執(zhí)行、懸賞執(zhí)行、限制高消費(fèi)、發(fā)放債權(quán)憑證等行之有效的方式,采用“早出擊、晚突擊、節(jié)假日搞襲擊”的方法,力克“執(zhí)行難”。建立健全了《執(zhí)行案件流程管理》、《執(zhí)行款物管理辦法》等執(zhí)行工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,深入開展了“規(guī)范執(zhí)行行為、促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)和“集中清理執(zhí)行積案”活動(dòng)。有力促進(jìn)了執(zhí)行工作健康有序發(fā)展。
    5加強(qiáng)審判監(jiān)督工作。認(rèn)真審查處理提出申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?,?shí)施中訴聽證制度,解決群眾反映較多的“申訴難”問題。共受理審判監(jiān)督案件件,結(jié)案率%。按照“實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾”原則,對(duì)確有錯(cuò)誤案件依法予以糾正。通過深入細(xì)致的審判監(jiān)督工作,維護(hù)了公正裁判的既判力,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
    (二)以“思想作風(fēng)整頓活動(dòng)”為契機(jī),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
    1、認(rèn)真組織專項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合法官隊(duì)伍存在的突出問題扎買有效地開展了“制度建設(shè)年”活動(dòng)、“思想作風(fēng)整頓”活動(dòng)、“基層建設(shè)年”活動(dòng)和“社會(huì)主義法治理念教育”活動(dòng)等。這些活動(dòng)的全面鋪開和深入進(jìn)行,著力解決了長(zhǎng)期困擾法院工作的突出問題?!爸贫冉ㄔO(shè)年”提出以隊(duì)伍建設(shè)為突破口,制定完善了多項(xiàng)規(guī)章制度,并印制成冊(cè)下發(fā)每位干警,買現(xiàn)了以制度管人、以制度管事的工作格局;“思想作風(fēng)整頓”活動(dòng),從端正執(zhí)法思想、工作作風(fēng)、審判活動(dòng)、學(xué)習(xí)生活等入手,著力解決人民群眾反映的問題,規(guī)范法官行為、塑造法官形象;“基層建設(shè)年”注重加強(qiáng)法院工作基礎(chǔ),加快推進(jìn)“兩庭”建設(shè)步伐,目前審判綜合大樓已經(jīng)開工莫基,法庭已建成投入使用?!吧鐣?huì)主義法治理念教育”活動(dòng)端正了廣大干警的執(zhí)法理念。
    2、狠抓干警教育培訓(xùn)。制定實(shí)施了《干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》,法官進(jìn)級(jí)晉職均參加省法官學(xué)院的培訓(xùn)學(xué)習(xí),鼓勵(lì)干警考研讀博,參加全國(guó)司法考試,并對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)舉辦各類審判業(yè)務(wù)、研討會(huì)、專業(yè)技能培訓(xùn)會(huì),擴(kuò)大教育培訓(xùn)的覆蓋面和買際效果。在工作任務(wù)重、人員力量少的晴況下,專門批準(zhǔn)參加司法考試的人員離崗學(xué)習(xí),其中有xx名同志通過了司法考試。教育培訓(xùn)工作,為法院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)儲(chǔ)備了優(yōu)秀人才,使全院千警的綜合素質(zhì)明顯提高,理解運(yùn)用法律能力明顯增強(qiáng)。
    3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”原則.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)康政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,在全市法院系統(tǒng)率先實(shí)行廉政保證金制。
    人民法院工作報(bào)告匯編篇九
    各位代表:
    我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    我市法院受理案件數(shù)量創(chuàng)下歷史新高審判工作任務(wù)十分繁重。在市委領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)監(jiān)督、上級(jí)法院監(jiān)督和社會(huì)各界支持下全市法院深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持為大局服務(wù)為人民司法認(rèn)真執(zhí)行市十四屆人大一次會(huì)議決議積極服務(wù)新型城市化發(fā)展大力推進(jìn)各項(xiàng)工作審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率和效果有了新提高司法公開取得新突破司法改革邁出新步伐創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得新成效。全市法院共受理各類案件232183件辦結(jié)206024件同比分別上升13.46%和14.64%。其中市中院受理案件39142件辦結(jié)35323件同比分別上升10.43%和11.33%。
    一、依法履行審判職責(zé),維護(hù)社會(huì)公平正義。
    依法開展刑事審判。全市法院審結(jié)刑事案件22455件,判處刑事被告人28852人,同比分別增長(zhǎng)38.81%和41.77%。突出打擊嚴(yán)重刑事犯罪,判處故意殺人、搶劫、綁架、強(qiáng)奸等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的罪犯5280人,判處走私、金融詐騙、生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的罪犯1008人,審結(jié)李三成等36人黑社會(huì)性質(zhì)組織案、順亨公司走私案等一批大要案,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序。深入抓好“三打”刑事審判工作,依法判處一批欺行霸市、制假售假和商業(yè)賄賂犯罪分子,促進(jìn)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)。依法懲治職務(wù)犯罪,判處貪污、賄賂罪犯581人,其中罪犯原為處級(jí)以上干部的67人。依法懲治醉酒駕車犯罪行為,判處罪犯1286人。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),罰當(dāng)其罪,在判決發(fā)生法律效力的17321名罪犯中,判處五年有期徒刑以上直至死刑的1690人、免予刑事處罰的62人。依法保障人權(quán),刑事案件全部做到審限內(nèi)結(jié)案,實(shí)現(xiàn)“零超期羈押”。探索刑事附帶民事案件調(diào)解舉措,促成677件刑事附帶民事案件被告人與被害人就民事賠償部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
    依法開展民事審判。全市法院審結(jié)民事案件110997件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的144.43億元,同比分別增長(zhǎng)13.40%和45.18%。貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案47362件,調(diào)解撤訴率為42.67%。高度重視民生案件,審結(jié)婚姻家庭案件8168件、交通事故賠償案件10844件、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件16670件、房地產(chǎn)糾紛案件21106件,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,審結(jié)商事合同糾紛案件19456件,保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信,制裁違約欺詐。依法保障金融債權(quán),化解金融風(fēng)險(xiǎn),審結(jié)金融糾紛案件11812件,促進(jìn)區(qū)域金融中心建設(shè)。維護(hù)公平交易投資環(huán)境,審結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件1928件,促進(jìn)國(guó)際商貿(mào)中心建設(shè)。
    依法開展行政審判。全市法院審結(jié)行政案件3744件,同比增長(zhǎng)13.49%。切實(shí)保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,在一審審結(jié)的2221件行政案件中,依法判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無效、撤銷或變更行政行為以及促使行政機(jī)關(guān)與原告達(dá)成和解而撤訴的共736件,占33.14%。貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》,審查行政非訴執(zhí)行案件4870件,裁定不予執(zhí)行的994件,占20.41%。組織行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng),發(fā)布行政審判白皮書,提出司法建議,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。審結(jié)國(guó)家賠償案件26件,決定賠償金額566萬元,維護(hù)賠償申請(qǐng)人合法權(quán)益。
    依法開展執(zhí)行工作。全市法院執(zhí)結(jié)案件55120件,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)81.99億元,同比分別增長(zhǎng)10.71%和24.20%。完善主動(dòng)執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化主動(dòng)調(diào)查和查控財(cái)產(chǎn)工作。強(qiáng)化執(zhí)行指揮中心作用,推行精細(xì)化管理和分段集約執(zhí)行機(jī)制,提高執(zhí)行工作效能。發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,加強(qiáng)與公安、稅務(wù)、房管、工商、銀行等部門的協(xié)作。強(qiáng)化釋法教育,促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行法律義務(wù),被執(zhí)行人自動(dòng)履行率為16.90%。加強(qiáng)執(zhí)行和解,促成3266件案件當(dāng)事人達(dá)成和解。開展夜間執(zhí)行、節(jié)假日?qǐng)?zhí)行、專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),加大懲治規(guī)避執(zhí)行力度,對(duì)拒不執(zhí)行法院裁決的依法采取強(qiáng)制措施,予以司法拘留、罰款、限制出境271人,向19129名被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費(fèi)令。
    二、維護(hù)司法公正,服務(wù)新型城市化發(fā)展。
    維護(hù)審判程序公正。增強(qiáng)程序公正意識(shí),充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。規(guī)范案件庭審程序,深入開展庭審活動(dòng)評(píng)查,提高庭審水平。加強(qiáng)裁判文書釋法說理,做好判后答疑。嚴(yán)格審判流程管理,充分利用信息技術(shù),對(duì)每個(gè)案件在立案、開庭、評(píng)議、宣判、執(zhí)行等各階段實(shí)行跟蹤管理,確保各個(gè)審判環(huán)節(jié)高效運(yùn)行。積極應(yīng)對(duì)案件數(shù)量大幅增長(zhǎng)的壓力,調(diào)配辦案力量,組織加班辦案,完善績(jī)效考核,全市法官人均結(jié)案141.11件,同比增長(zhǎng)13.70%。
    維護(hù)裁判處理公正。嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保辦案質(zhì)量。強(qiáng)化二審、再審監(jiān)督作用,市中院審結(jié)二審、再審案件19287件,有1820件予以改判或發(fā)回重審。完善案件質(zhì)量評(píng)估體系,開展案件質(zhì)量和裁判文書評(píng)查活動(dòng),全市共評(píng)查案件14124件、裁判文書2109份,通過評(píng)查發(fā)現(xiàn)并糾正存在問題。規(guī)范自由裁量權(quán),推進(jìn)刑事案件量刑規(guī)范化,全市法院適用量刑規(guī)范化審理案件14066件,促進(jìn)量刑公正。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作,市中院被最高法院授予案例指導(dǎo)工作先進(jìn)單位。
    營(yíng)造公平、公正的法治環(huán)境。找準(zhǔn)法院工作在新型城市化發(fā)展中的定位和切入點(diǎn),市中院出臺(tái)了《為我市新型城市化發(fā)展提供司法服務(wù)的意見》,從加強(qiáng)專項(xiàng)審判、依法促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面提出要求,把司法服務(wù)和保障工作落到實(shí)處。充分運(yùn)用破產(chǎn)、重整、和解手段,審結(jié)破產(chǎn)案件33件,化解企業(yè)債務(wù)4.05億元,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,全市法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件8340件,同比增長(zhǎng)73.53%。加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),突出打擊惡意性、源頭性侵權(quán)行為,制裁侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三審合一”試點(diǎn)工作。天河法院獲評(píng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。依法妥善審理城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中引發(fā)的土地征收、房屋拆遷等案件,服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)。依法審理環(huán)保案件,制裁污染環(huán)境行為,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)信訪問題源頭化解,全市法院共處理來信來訪7139件次,來信來訪總量同比下降14.87%,一批信訪案件得到了化解。結(jié)合辦案提出司法建議982份,促進(jìn)有關(guān)單位科學(xué)決策、完善管理。
    三、自覺接受監(jiān)督,提高司法水平。
    自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督司法工作規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行人大各項(xiàng)決議、決定。市中院向市人大會(huì)專項(xiàng)報(bào)告全市法院刑事審判工作情況,按照審議意見抓好落實(shí)。制定加強(qiáng)與人大代表聯(lián)絡(luò)工作的規(guī)定,完善人大代表聯(lián)絡(luò)制度,邀請(qǐng)人大代表參加“法院工作百場(chǎng)評(píng)查”、“司法創(chuàng)新百場(chǎng)座談”活動(dòng),旁聽案件庭審,參與案件調(diào)解,觀摩合議庭評(píng)議,參與法官選任工作。市中院認(rèn)真辦理代表提出的意見和建議共48件,代表對(duì)辦理結(jié)果表示滿意。
    自覺接受各界監(jiān)督。全市選任人民陪審員572名,參審案件34624件,占一審適用普通程序案件的81.55%。聘任人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)代表?yè)?dān)任司法監(jiān)督員,向當(dāng)事人發(fā)放監(jiān)督卡,向社會(huì)公開院長(zhǎng)電子郵箱、廉政舉報(bào)電話,廣泛接受監(jiān)督。認(rèn)真接受檢察機(jī)關(guān)的訴訟監(jiān)督,市中院審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件84件,其中改判、發(fā)回重審27件,維持或以調(diào)解等方式結(jié)案57件,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
    四、推進(jìn)司法公開與改革,增強(qiáng)司法公信力。
    大力推進(jìn)審判公開。全面推進(jìn)“陽(yáng)光司法”,應(yīng)當(dāng)公開審理的案件全部公開審理,應(yīng)當(dāng)公開的裁判文書全部上網(wǎng)公開。市中院大力推進(jìn)庭審網(wǎng)絡(luò)直播常態(tài)化,做到法院“天天有直播”,法官“人人有直播”,直播“茶水費(fèi)”、“克隆銀行卡盜刷”等社會(huì)關(guān)注的案件,網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量200多萬次,人民日?qǐng)?bào)等媒體給予高度評(píng)價(jià)。
    大力推進(jìn)執(zhí)行公開。推行執(zhí)行日志網(wǎng)上公開,當(dāng)事人上網(wǎng)可了解案件執(zhí)行進(jìn)展。開通執(zhí)行電子郵箱,完善執(zhí)行短信互動(dòng)平臺(tái),及時(shí)接收當(dāng)事人提供財(cái)產(chǎn)線索和意見建議等信息,告知當(dāng)事人執(zhí)行措施和執(zhí)行進(jìn)展。實(shí)行執(zhí)行公開聽證制度,應(yīng)當(dāng)聽證的執(zhí)行案件全部實(shí)行公開聽證。
    大力推進(jìn)改革創(chuàng)新。市中院制定全市法院深化改革創(chuàng)新工作三年規(guī)劃,做好整體布局。加強(qiáng)審判專業(yè)化建設(shè),增設(shè)了金融審判庭和涉臺(tái)民商事案件、城中村案件等專業(yè)合議庭。優(yōu)化少年審判機(jī)制,開展未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用及前科封存制度試點(diǎn),市中院設(shè)立全國(guó)法院系統(tǒng)首家“全國(guó)青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”,市中院和越秀、天河、黃埔法院被評(píng)為全省少年審判工作先進(jìn)單位。大力推進(jìn)司法委托拍賣改革,自去年6月20日起,全市法院涉訴資產(chǎn)統(tǒng)一進(jìn)入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易,成交率為83.80%、增值率為15.72%,均位于全國(guó)法院前列。
    五、踐行司法為民,落實(shí)便民措施。
    抓好訴訟服務(wù)。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),完善訴訟引導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)一站式服務(wù)。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,推廣番禺法院小額案件速裁模式,對(duì)爭(zhēng)議標(biāo)的為5萬元以下的案件經(jīng)當(dāng)事人同意采用速裁程序辦理,平均結(jié)案時(shí)間為15日。發(fā)揮人民法庭貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)基層矛盾糾紛預(yù)防和化解。
    抓好訴訟調(diào)解。將調(diào)解作為化解社會(huì)矛盾糾紛的優(yōu)先手段,貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)。市中院審結(jié)的一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案、天河法院審結(jié)的一起行政糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院優(yōu)秀調(diào)解案例。深入推進(jìn)訴前聯(lián)調(diào)工作,確定黃埔、花都、南沙、增城為訴前聯(lián)調(diào)工作示范區(qū),促進(jìn)全市訴前聯(lián)調(diào)工作的開展。全市共辦理訴前聯(lián)調(diào)案件24531件,調(diào)解結(jié)案21602件,當(dāng)事人自動(dòng)履行率達(dá)86.88%。
    抓好司法救助。做好訴訟費(fèi)緩減免工作,全市法院為經(jīng)濟(jì)確有困難的4490件案件當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1072萬元,讓經(jīng)濟(jì)困難群眾打得起官司。推動(dòng)司法救助“及時(shí)雨”項(xiàng)目,向由于被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而導(dǎo)致生活陷入困境的245名刑事被害人和民事案件的申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放了救助金。為1590名刑事被告人指定律師出庭辯護(hù),與司法局共建法律援助工作站,體現(xiàn)了司法的人文關(guān)懷。
    抓好法制宣傳服務(wù)。開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村和法庭開放日活動(dòng)。與媒體合辦維權(quán)大講堂、法觀天下、法案真相等專欄,開展聚焦司法公正、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。建立法院官方微博,拓展司法與民眾的溝通渠道。市中院被最高法院評(píng)為司法新聞宣傳先進(jìn)單位和司法理論宣傳先進(jìn)單位。
    六、加強(qiáng)自身建設(shè),提高隊(duì)伍司法能力。
    加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。開展政法干警核心價(jià)值觀、人民法官為人民教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)“以黨建帶隊(duì)建促審判”,引導(dǎo)干警筑牢司法為民的宗旨理念、堅(jiān)定公正司法的價(jià)值追求。按照建設(shè)廉潔廣州的要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立全市法院廉政文化教育基地,抓好廉政紀(jì)律教育和廉政制度專項(xiàng)檢查。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,市中院推行廉政監(jiān)察員列席合議庭評(píng)議案件制度,部分基層法院試行合議庭評(píng)議案件錄音存查。推進(jìn)法院文化建設(shè)嶺南工程,帶動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力“三個(gè)提升”。加強(qiáng)對(duì)新修訂的刑事訴訟法和民事訴訟法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為法律的實(shí)施做好相應(yīng)準(zhǔn)備。推行青年法官導(dǎo)師制,由資深法官與青年法官結(jié)對(duì)進(jìn)行“傳幫帶”。加強(qiáng)調(diào)查研究,市中院針對(duì)工作中的問題完成13項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研,形成相應(yīng)工作制度,促進(jìn)工作開展。完成全省及全國(guó)法院重點(diǎn)調(diào)研課題數(shù)、在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上獲獎(jiǎng)數(shù),均居全省各市首位。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,71個(gè)集體、336人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),從化法院獲評(píng)全國(guó)模范法院,天河法院榮立一等功,增城法院梁仕保獲評(píng)全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人。
    加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。市中院建立聯(lián)系基層法院制度,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強(qiáng)對(duì)基層法院辦案監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)基層提高審判工作水平。開展司法巡查和審務(wù)督察工作,組織案件質(zhì)量評(píng)查,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),市中院提出的加強(qiáng)法庭工作的意見,市委政法委予以轉(zhuǎn)發(fā)。建立人民法庭工作考核機(jī)制,促進(jìn)法庭工作規(guī)范化。推進(jìn)信息化建設(shè),試行網(wǎng)上立案;部分刑事案件通過在看守所設(shè)立視頻提訊室,實(shí)現(xiàn)不用被告人到法院即可開庭審理。積極推進(jìn)市中院新審判綜合樓建設(shè),努力改善執(zhí)法物質(zhì)條件。
    各位代表,一年來,全市法院能夠完成繁重的審判任務(wù),離不開各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持。在此,我代表全市法院向大家表示衷心的感謝!
    同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和困難:一是審判職能作用尚未充分發(fā)揮。審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率、效果還有提升的空間,通過司法維護(hù)法律權(quán)威、懲處犯罪行為、化解社會(huì)矛盾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。二是司法便民工作存在薄弱環(huán)節(jié)。司法服務(wù)未能完全適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求,便民工作需要進(jìn)一步完善。三是自身建設(shè)需要加強(qiáng)。有些審判人員未能完全適應(yīng)案件數(shù)量、重大疑難新類型案件明顯增多的形勢(shì),審判業(yè)務(wù)水平和能力需要進(jìn)一步提高。四是審判輔助人員明顯不足。由于審判輔助人員不足,事務(wù)性工作耗費(fèi)法官大量精力,影響辦案質(zhì)效提升等等。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究解決。
    今年,全市法院工作的總要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)和新型城市化發(fā)展要求,以提高司法公信為核心,充分發(fā)揮審判職能作用,進(jìn)一步提高懲治犯罪的能力、化解社會(huì)矛盾的能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力,進(jìn)一步深化司法改革,推進(jìn)司法公開,落實(shí)司法為民,維護(hù)司法公正,促進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下工作:
    一是充分發(fā)揮司法職能作用,服務(wù)新型城市化發(fā)展。圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福廣州建設(shè),依法懲治犯罪,化解矛盾糾紛,大力推進(jìn)訴前聯(lián)調(diào),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。依法審理轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)生的各類案件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)金融審判,服務(wù)區(qū)域金融中心建設(shè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。依法審理涉及城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)案件,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)保案件審判,依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。完善和創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制,加大執(zhí)行工作力度,提高執(zhí)行實(shí)效。
    二是完善司法便民措施,提升服務(wù)水平。積極探索司法為民長(zhǎng)效機(jī)制,滿足人民群眾對(duì)司法的新期待。依法辦理涉及民生案件,切實(shí)維護(hù)群眾利益。繼續(xù)推進(jìn)送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),提高司法救助水平。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,有效化解信訪問題。
    三是大力推進(jìn)司法公開,全面提升司法公信。實(shí)行立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)“六公開”,繼續(xù)拓寬司法公開渠道,提升庭審網(wǎng)絡(luò)直播水平,加強(qiáng)與當(dāng)事人和社會(huì)各界的交流互動(dòng),確保審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)讓人民群眾從每一個(gè)司法案件中都能感受公平正義的要求,完善審判執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督,自覺接受人大和各界監(jiān)督,努力提高司法水平,促進(jìn)司法公正。
    四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法官素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于政法工作的重要指示,加強(qiáng)思想、作風(fēng)建設(shè),提高法官隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)審判精細(xì)化、科學(xué)化管理,完善崗位責(zé)任制和案件質(zhì)量評(píng)查監(jiān)督機(jī)制,提高審判質(zhì)量和效率。抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓好修訂后的刑事訴訟法、民事訴訟法的實(shí)施工作。繼續(xù)推進(jìn)審判執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),完善反腐倡廉措施,確保公正廉潔司法。
    各位代表,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全市法院將緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),做好人民法院各項(xiàng)工作,為全面建成小康社會(huì)和新型城市化發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
    人民法院工作報(bào)告匯編篇十
    各位代表:
    20xx年,縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和上級(jí)法院的指導(dǎo)下,在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞黨委工作大局,狠抓審判執(zhí)行本職,強(qiáng)化職能作用發(fā)揮,完善審執(zhí)管理制度,加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全年共受理各類案件3329件,辦結(jié)各類案件3311件,同比分別上升24.4%和25%。
    一、恪守司法本職,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    貫徹寬嚴(yán)相濟(jì),懲治刑事犯罪。堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,審結(jié)一審刑事案件205件,同比上升4.1%,判處罪犯333人,同比下降1.5%,為國(guó)家集體挽回經(jīng)濟(jì)損失458.18萬元。審結(jié)故意傷害、、非法拘禁等嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利案件13件,從嚴(yán)懲處罪犯20人;審結(jié)盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)財(cái)型犯罪85件133人;審結(jié)妨害公務(wù)、尋釁滋事、聚眾斗毆等擾亂社會(huì)公共秩序犯罪28件66人;審結(jié)非法狩獵、污染環(huán)境、濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪12件25人;審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪8件13人,其中科級(jí)以上干部4人。堅(jiān)持嚴(yán)之有據(jù)、寬之有度,對(duì)38名犯罪情節(jié)嚴(yán)重的被告人判處三年以上有期徒刑,對(duì)108名情節(jié)輕微、認(rèn)罪態(tài)度好、有悔改表現(xiàn)的被告人適用緩刑。充分發(fā)揮庭審中心功能,嚴(yán)把刑事案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)。全年共裁定準(zhǔn)予檢察機(jī)關(guān)撤回起訴3件。
    堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合,妥處民事糾紛。依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)益,審結(jié)一審各類民商事案件1989件,同比上升42.5%,化解爭(zhēng)議標(biāo)的金額6.87億元。調(diào)解撤訴案件1104件,調(diào)撤率達(dá)55.5%。其中,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件249件;審結(jié)人身?yè)p害、交通事故、雇員受害等侵權(quán)責(zé)任糾紛案件118件;審結(jié)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷保險(xiǎn)待遇等勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件119件;審結(jié)金融借款、民間借貸糾紛案件993件,占總結(jié)案數(shù)的49.9%。加強(qiáng)對(duì)民事案件客觀真實(shí)性的審查力度,依法將2起涉嫌虛假訴訟的案件移送公安機(jī)關(guān)偵查。
    支持監(jiān)督并舉,推進(jìn)依法行政。注重處理好支持行政機(jī)關(guān)依法行政和保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益之間的關(guān)系,妥善審結(jié)行政案件3件,其中判決2件,原告撤訴1件。原告盧秋云訴縣公安局治安管理行政處罰案件為后我院受理的首例行政訴訟案件,該案由原院長(zhǎng)龔英明擔(dān)任審判長(zhǎng),縣公安局局長(zhǎng)出庭應(yīng)訴,經(jīng)公開審理,原告主動(dòng)撤訴,取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。增強(qiáng)司法與行政良性互動(dòng),辦結(jié)行政非訴案件68件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行國(guó)土、環(huán)保、工商行政處罰案件60件,依法強(qiáng)制執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件8件,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)65萬元。
    強(qiáng)化執(zhí)行措施,破解執(zhí)行難題。通過內(nèi)部調(diào)整新任命8名執(zhí)行員,增強(qiáng)執(zhí)行力量,
    開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專項(xiàng)活動(dòng),發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作機(jī)制作用,拓展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控體系,推進(jìn)“一性兩化”建設(shè)。共執(zhí)結(jié)各類案件1040件,同比上升1.6%,執(zhí)行到位標(biāo)的.額3400萬元,實(shí)際執(zhí)行率46.1%。全年通過網(wǎng)上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)21667人次,共獲反饋有效信息3568條,并依法及時(shí)處置執(zhí)行。與公安機(jī)關(guān)建立網(wǎng)上查控被執(zhí)行人和車輛機(jī)制,實(shí)行24小時(shí)輪值備勤。堅(jiān)持網(wǎng)拍優(yōu)先,在淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺(tái)公開拍賣被執(zhí)行人廠房、住房等資產(chǎn)9件次,累計(jì)成交額890萬,平均溢價(jià)率12.69%,為當(dāng)事人節(jié)省拍賣傭金23.8萬元。落實(shí)執(zhí)行案件信息與人民銀行征信系統(tǒng)、最高法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù)對(duì)接機(jī)制,上報(bào)失信被執(zhí)行人信息645條,限制參與招投標(biāo)、融資信貸以及乘坐飛機(jī)、高鐵、列車軟臥等高消費(fèi)行為,限制出境5人,司法拘留22人。加大打擊拒執(zhí)犯罪力度,以妨害公務(wù)罪判處一咬傷執(zhí)行干警被告人拘役5個(gè)月。重點(diǎn)部署開展打擊拒執(zhí)犯罪專項(xiàng)行動(dòng),保障強(qiáng)制執(zhí)行的威懾力和公信力。
    二、強(qiáng)化司法保障,切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    主動(dòng)服務(wù)中心工作。圍繞黨委、政府重點(diǎn)工作,出臺(tái)《關(guān)于為“五水共治”、“創(chuàng)無違建縣”提供司法保障的若干意見》,充分發(fā)揮刑事、民事、行政等各項(xiàng)審判職能,積極主動(dòng)為“三改一拆”、“五水共治”、環(huán)境保護(hù)工作提供司法保障。以妨害公務(wù)罪判處1起暴力阻礙三改一拆案件,以污染環(huán)境罪判處1起偷排工業(yè)廢水案件。積極配合全縣重點(diǎn)工作,全年共派出630余人次參與新興街、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的“三改一拆”、“五水共治”、環(huán)境整治和路線教育活動(dòng)。
    審慎處理涉企糾紛。堅(jiān)持差異化處置涉困企業(yè)糾紛,對(duì)有市場(chǎng)有前景的堅(jiān)持協(xié)調(diào)化解,共調(diào)解撤訴涉企糾紛案件348件,涉及金額1.2億元,幫助企業(yè)維持生產(chǎn)、渡過難關(guān)。對(duì)嚴(yán)重資不抵債的則及時(shí)采取資產(chǎn)保全措施,依法保障勞動(dòng)者和債權(quán)人的合法權(quán)益。今年我院妥善處置了浙江和和箱包有限公司因資金鏈斷裂引發(fā)的追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛、涉浙江**海德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛等一批系列案,有力維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
    積極參與社會(huì)治理。落實(shí)涉訴信訪改革要求,堅(jiān)持省高院提出的“不忽悠、不回避、不遷就、不姑息”的信訪工作理念,細(xì)致認(rèn)真做好接待、化解、救助、終結(jié)等各項(xiàng)工作,并積極配合黨委政府及基層組織做好相關(guān)工作。共受理群眾來信來訪102人次,在法治軌道內(nèi)妥善化解上級(jí)批辦和群眾路線督導(dǎo)組督辦的信訪件5件,甄別信訪終結(jié)2件。開通遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻接訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信訪人與最高院遠(yuǎn)程視頻接訪。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,向黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位發(fā)送的23份司法建議全部被采納,有效發(fā)揮了司法對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理和優(yōu)化公共決策的積極作用。
    三、踐行司法為民,切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。
    不斷完善便民利民舉措。完善立案大廳規(guī)范化建設(shè),增設(shè)互聯(lián)網(wǎng)電腦,開通12368司法服務(wù)熱線,重新改版法院門戶網(wǎng)站,提供案件辦理進(jìn)程查詢、觀看開庭視頻音像資料、訴訟服務(wù)指導(dǎo)、裁判文書查閱、審判人員信息等一系列服務(wù),方便群眾及時(shí)獲取法院資訊,監(jiān)督法院工作。完善咨詢導(dǎo)訴服務(wù)、訴前登記和訴調(diào)銜接等便民措施,推行立案調(diào)查令制度,共發(fā)放調(diào)查令21份,有效緩解當(dāng)事人取證難問題。推進(jìn)檔案數(shù)字化工作,率先在全市法院完成建院以來所有文書檔案的電子化掃描,設(shè)立專門的電子檔案室,為公眾查閱提供便利,被評(píng)為浙江省規(guī)范化數(shù)字檔案室。
    人民法院工作報(bào)告匯編篇十一
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表縣人民法院向大會(huì)報(bào)告2004年度主要工作情況和今后的工作意見,請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。
    縣十二屆人大二次會(huì)議以來,縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以及社會(huì)各界的支持下,在上級(jí)法院的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,?按照司法為民的總體要求,?緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題,?忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作,深化內(nèi)部各項(xiàng)改革,狠抓法官隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)了各項(xiàng)工作不斷發(fā)展。
    一、以“公正與效率”為主題,全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。
    (一)充分發(fā)揮審判職能作用,營(yíng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
    2004年,我院進(jìn)一步規(guī)范了審判秩序,提高了審判質(zhì)量和效率。全年共審查立案3260件,立案正確率達(dá)100%。審、執(zhí)結(jié)各類案件3166起,結(jié)案率為96.8%,結(jié)案數(shù)較2003年上升了61.18%。為維護(hù)全縣社會(huì)安定,促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
    ——繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),努力維護(hù)社會(huì)安定。去年,我院共審結(jié)各類刑事案件201起,較2003年上升了82.7%。判處犯罪分子206人,其中10年以上14人。在刑事審判中,堅(jiān)決貫徹“嚴(yán)打”方針,依法從重從快打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。如王搶劫、盜竊一案,在查明犯罪事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法從重判處王有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪,教育了群眾。對(duì)未成年人犯罪,則堅(jiān)持寓教于審、回訪幫教,努力使未成年犯及時(shí)得到矯治。
    此外,我們積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合審判工作,開展法制宣傳教育活動(dòng),通過公開審理,公開宣判,以案說法等多種形式,宣傳法律知識(shí),增強(qiáng)了公民的法制觀念,提高了公民的法律意識(shí)。
    ——充分發(fā)揮民事審判的調(diào)解作用,化解矛盾,定紛止?fàn)帯?004年,共審理民商事案件1547起,較2003年上升了41.8%。我們牢固樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大局意識(shí),堅(jiān)持解決糾紛與促進(jìn)發(fā)展并重,堅(jiān)持平等保護(hù)各類民事主體的合法權(quán)益,堅(jiān)持法律效果、社會(huì)效果與經(jīng)濟(jì)效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產(chǎn)案件,為企業(yè)甩掉包袱一億余元,涉及職工千余人,無一上訪;依法調(diào)節(jié)民事、經(jīng)濟(jì)及其他社會(huì)關(guān)系,妥善解決人民內(nèi)部矛盾,化解糾紛,促進(jìn)了安定團(tuán)結(jié)。在審判中,我們始終堅(jiān)持文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,注重調(diào)解,化解民間矛盾。全年共調(diào)解結(jié)案750余件,調(diào)解率達(dá)47.8%,使大量民事案件做到案結(jié)事了,減少了上訴率和上訪量。
    ——加大執(zhí)行工作力度,維護(hù)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利。2004年,我院嚴(yán)格遵守執(zhí)行程序,加大了工作力度,強(qiáng)化了執(zhí)行措施,提高了執(zhí)行藝術(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結(jié)各類訴訟案件727起,較2003年上升了60.1%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)2000余萬元。在執(zhí)行工作中,我們一方面始終堅(jiān)持法制宣傳與說服教育相結(jié)合的方針,努力促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù);另一方面適時(shí)開展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動(dòng),執(zhí)結(jié)了一大批難案、積案,確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。
    ——妥善處理涉法上訪案件,營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。去年,?我們根據(jù)市中院和縣委的部署,重點(diǎn)抓好了對(duì)涉法上訪案件的處理。集中力量對(duì)涉法上訪案件進(jìn)行了排查和處理。對(duì)于排查出的十二起涉法上訪案件,逐一研究,嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四見”措施,并包案到人,明確了責(zé)任,目前已全部結(jié)案。在工作中,我院對(duì)每起涉法案件都實(shí)行了督辦和回訪制度。每個(gè)小組定期將案件進(jìn)展情況、上訪人動(dòng)態(tài)等及時(shí)向集中處理涉法上訪領(lǐng)導(dǎo)組回報(bào),然后領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)每起已結(jié)案件進(jìn)行回訪,征求意見,以確保上訪人服判息訪。
    (二)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹立良好社會(huì)形象。
    ——組織開展“公正司法樹形象”和“學(xué)長(zhǎng)霞、樹形象”活動(dòng),提高干警的思想道德素質(zhì)和紀(jì)律觀念。去年,我院組織開展了“公正司法樹形象”和“學(xué)長(zhǎng)霞、樹形象”活動(dòng)。按照司法為民的要求,開展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當(dāng)事人大討論”演講比賽,全院40余人登臺(tái)演講。組織觀看了《永恒的長(zhǎng)霞》等電教片,對(duì)干警進(jìn)行了為人民服務(wù)的宗旨教育。客觀總結(jié)了近年來在隊(duì)伍建設(shè)、法院改革、審判工作等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護(hù)司法形象和隊(duì)伍建設(shè)、審判紀(jì)律與作風(fēng)等方面存在的很多問題和不足,分析了原因并加以整改。進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部建設(shè),樹立了先進(jìn)黨支部法警支部、?“辦案能手”張、“調(diào)解能手冉偉、“模范法官”李、“優(yōu)秀法官”司、“優(yōu)秀工作者”李等先進(jìn)典型。
    ——加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了提高干警的業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務(wù)技能,造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊(duì)伍,我院結(jié)合審判實(shí)際,召開了調(diào)研文章研討會(huì)、疑難案件研討會(huì)、組織法律文書評(píng)比、開觀摩庭、開辦法官夜校等多種形式的教育培訓(xùn)工作。尤其是積極組織開展了以“開好一個(gè)庭、制作一份好判決書、撰寫一篇好論文、編報(bào)一期好案例、發(fā)表一篇好通訊報(bào)道”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。極大地推動(dòng)了干警對(duì)理論知識(shí)的研究學(xué)習(xí),豐富了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)提高全院干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平,改善法官形象起到了十分重要的作用。
    ——大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。長(zhǎng)期以來,我院始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治的方針,圍繞中心工作,大力加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定,全部收費(fèi)均納入縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    責(zé)任書。
    》,強(qiáng)化單位正職對(duì)自己職責(zé)范圍的工作監(jiān)督力度。設(shè)置了舉報(bào)箱,公布了舉報(bào)電話,建立了干警收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證舉報(bào)制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標(biāo)百分考核辦法》,將指標(biāo)任務(wù)具體量化、細(xì)化到人。
    ——建立重點(diǎn)案件評(píng)查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點(diǎn),并針對(duì)上訴發(fā)還、改判案件、當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的案件、卷宗評(píng)查過程中三類卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專門力量進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查,并就評(píng)查結(jié)果拿出初步意見提交審委會(huì)討論,一經(jīng)定性為錯(cuò)案,則依照“兩個(gè)辦法”進(jìn)行追究。
    ——堅(jiān)持從優(yōu)待警、改善工作條件。2004年,我們?cè)趶膬?yōu)待警方面做了一系列工作:如給審判一線人員配備了書柜、飲水機(jī),為全體干警進(jìn)行了健康檢查,組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購(gòu)買13臺(tái)新車,給審判業(yè)務(wù)庭室和執(zhí)行大隊(duì)更新了車輛;又?jǐn)D出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路,在一定程度上改善了工作條件,有效激發(fā)了干警的工作熱情。
    ——加強(qiáng)內(nèi)部管理,理順工作關(guān)系。首先理順了立案與審理之間的關(guān)系,撤消了預(yù)備審法官室,減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié);其次理順了兩個(gè)民事審判庭之間的關(guān)系,擴(kuò)展了民二庭的受案范圍,使兩庭起點(diǎn)相同機(jī)會(huì)均等,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)性,調(diào)動(dòng)了積極性;第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的關(guān)系,在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,適當(dāng)放權(quán)于人民法庭,緩解了執(zhí)行機(jī)構(gòu)的壓力;?第四理順了司法技術(shù)鑒定與審判業(yè)務(wù)的關(guān)系,?制定了對(duì)外委托鑒定的規(guī)范性文件,所有案件的評(píng)估、拍賣、鑒定實(shí)現(xiàn)了對(duì)外委托一個(gè)口出。
    為了配合這些調(diào)整,我們開展了以一般干警雙向選擇為主要內(nèi)容的人事改革,從有利于工作、有利于團(tuán)結(jié)的角度出發(fā),適當(dāng)調(diào)整了少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)和部分干警的工作崗位,進(jìn)一步融洽了關(guān)系,調(diào)動(dòng)了積極性。
    各位代表,2004年,是法院立足審判,服務(wù)大局,為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)的一年,是隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展的一年?;仡欉^去一年的工作,我們深深感到,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“公正與效率”為主題,?忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),是我們必須遵循的指導(dǎo)思想;著眼大局、服務(wù)大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用,是我們必須堅(jiān)持的政治方向;?緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大的監(jiān)督,主動(dòng)爭(zhēng)取政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持,是我們應(yīng)當(dāng)恪守的基本原則;緊密結(jié)合法院自身實(shí)際,用改革的辦法不斷解決前進(jìn)中遇到的各種問題,是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力;堅(jiān)持抓好班子,帶好隊(duì)伍,不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),是我們做好各項(xiàng)工作的組織保證。
    各位代表,我們的成績(jī),是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會(huì)各界的支持下取得的。在此,我代表法院全體干警向關(guān)心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!面對(duì)成績(jī),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,法院的工作還存在著許多差距和不足:個(gè)別案件質(zhì)量不高,效率較低;“執(zhí)行難”的問題仍很突出;個(gè)別法官仍有違法違紀(jì)現(xiàn)象;?法院物質(zhì)裝備建設(shè)亟待加強(qiáng),五個(gè)法庭建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨,資金缺口很大。對(duì)這些問題和困難,我們將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會(huì)各界的支持下,采取強(qiáng)有力措施努力加以解決。
    二、增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,努力開創(chuàng)法院工作新局面。
    各位代表,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中矛盾會(huì)更加復(fù)雜,人民法院化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,這對(duì)人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對(duì)新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn),我院2005年的主要作任務(wù)是:繼續(xù)深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點(diǎn),以基層建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證,全面增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,為營(yíng)造和諧,穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
    (一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真做好加強(qiáng)司法能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。
    黨的十六屆四中全會(huì)作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。人民法院是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分,人民法官是國(guó)家法律的具體執(zhí)行者,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)在司法工作中,便是不斷增強(qiáng)司法能力,切實(shí)提高司法水平。加強(qiáng)司法能力建設(shè),要求法官必須有對(duì)法律的堅(jiān)定信仰,有對(duì)人民群眾的深厚感情,有對(duì)法官職業(yè)道德的不渝堅(jiān)守。因此學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神是我院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求,認(rèn)真開展如何加強(qiáng)司法能力建設(shè)的大討論。要制定討論計(jì)劃,把各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化、具體化,找出司法能力與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題,找準(zhǔn)審判工作和十六屆四中全會(huì)精神的結(jié)合點(diǎn)。要教育干警把保障和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,保護(hù)和弘揚(yáng)先進(jìn)文化,維護(hù)最廣大人民的根本利益,全面建設(shè)小康社會(huì),振興我縣經(jīng)濟(jì),作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,進(jìn)一步增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,充分滿足人民群眾對(duì)司法正義的需求。
    (二)大力加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障。
    合同。
    糾紛案件的處理,規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序;大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。
    三是強(qiáng)化行政審判職能,監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政。積極宣傳行政訴訟法,增強(qiáng)社會(huì)各層面的行政訴訟意識(shí)。依法審理各類訴訟案件,積極探索新形勢(shì)下開展行政審判工作的新路子,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的司法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,全力支持和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政。
    四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學(xué)、高效的執(zhí)行方法,在法律規(guī)定范圍內(nèi),用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度”、“未執(zhí)結(jié)原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”,最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。強(qiáng)化執(zhí)行工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí),堅(jiān)持依法執(zhí)行與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合的原則,正確處理依法執(zhí)行與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構(gòu)成刑事犯罪的當(dāng)事人,堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,以維護(hù)國(guó)家的司法權(quán)威。
    五是繼續(xù)加強(qiáng)信訪接待工作。進(jìn)一步建立健全信訪.登記處理制度,嚴(yán)格落實(shí)院長(zhǎng)接待日制度,加強(qiáng)信訪接待力量。認(rèn)真處理人民群眾來信來訪,對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決又能夠解決的問題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真解決;對(duì)一時(shí)解決不了的,予以說服解釋,逐步解決;對(duì)原判確有錯(cuò)誤的,按照審判監(jiān)督程序,實(shí)事求是的予以糾正;?對(duì)申訴無理的,進(jìn)行耐心細(xì)致的法制教育,力爭(zhēng)使他們服判息訴,竭力減少涉法上訪案件。
    (三)以人為本,注重調(diào)解,努力提高審判質(zhì)量與效率。
    要從全力維護(hù)司法公正的角度出發(fā),切實(shí)提高工作效率,在收結(jié)案數(shù)量上要較今年有所提高。進(jìn)一步強(qiáng)化審限監(jiān)督制約機(jī)制,開展清理超審限案件活動(dòng),提高司法效率。實(shí)行案件質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制,把案件質(zhì)量落實(shí)到具體人具體案件上,將案件質(zhì)量與晉職晉級(jí)、立功受獎(jiǎng)結(jié)合起來;特別是要加大錯(cuò)案責(zé)任追究的力度,嚴(yán)格按照錯(cuò)案責(zé)任追究辦法的規(guī)定,多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線索,認(rèn)真查處。
    (四)以開展共產(chǎn)黨員。
    先進(jìn)性教育。
    活動(dòng)為載體,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
    2005年,我們要按照最高人民法院的要求,深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,通過對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的深入學(xué)習(xí),使全體黨員法官牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),增強(qiáng)群眾觀念,想群眾之所想,急群眾之所急,切實(shí)改進(jìn)審判作風(fēng),提高服務(wù)水平。
    要進(jìn)一步整頓好領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),使班子成員嚴(yán)格約束自身的行為,修身奉法,做到德化于自身,德化于本職、德化于社會(huì)。此外,?院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自參與審判和執(zhí)行,在遇到疑難案件時(shí)擔(dān)任審判長(zhǎng)和執(zhí)行長(zhǎng)審理、執(zhí)行案件。
    要加強(qiáng)法官的職業(yè)道德教育,樹立良好的道德風(fēng)范。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,使廣大干警牢固樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念,養(yǎng)成懲惡揚(yáng)善、弘揚(yáng)正義的良知,培養(yǎng)正直善良、謙虛謹(jǐn)慎的品格,以此保證法官的良好聲譽(yù),保證人民法院和人民法官在社會(huì)上的公信度和權(quán)威性。
    要加強(qiáng)廉政建設(shè),加強(qiáng)干警審判紀(jì)律整頓和工作作風(fēng)、生活作風(fēng)整頓。通過抓制度的落實(shí)和開展廉政、勤政和作風(fēng)紀(jì)律教育,重點(diǎn)解決個(gè)別干警作風(fēng)渙散、紀(jì)律松懈等問題,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案,徹底糾正個(gè)別干警存在的門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風(fēng)和違反審判紀(jì)律、泄露審判秘密等審判作風(fēng)問題。
    (五)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)力度,改善執(zhí)法條件和自身形象。
    2005年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設(shè)的力度,將對(duì)全國(guó)法院的物質(zhì)裝備建設(shè)和基本建設(shè)工作,提出具有標(biāo)準(zhǔn)性的指導(dǎo)意見。我們要借此東風(fēng),集中精力集中資金抓好5個(gè)基層法庭建設(shè)工作,積極協(xié)調(diào)資金,力爭(zhēng)兩年內(nèi)全部建好,投入使用。此外,還要繼續(xù)搞好院內(nèi)外環(huán)境美化、凈化工作,經(jīng)常堅(jiān)持衛(wèi)生檢查評(píng)比制度,保持室內(nèi)外衛(wèi)生,?消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細(xì)胞建設(shè),繼續(xù)開展“文明法庭”、“文明法官”、?“五好家庭”評(píng)選活動(dòng)并進(jìn)行表彰。積極開展豐富多彩的文娛活動(dòng),增強(qiáng)干警的參與意識(shí),增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽(yù)感。
    (六)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督其實(shí)質(zhì)就是支持人民法院更好地行使審判權(quán),更好地公正司法、嚴(yán)肅執(zhí)法。因此,我院要自覺置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,圍繞黨和國(guó)家的大局開展審判工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系,繼續(xù)貫徹落實(shí)向人大報(bào)告法院重大工作事項(xiàng)制度,將重大工作部署和社會(huì)影響較大的案件,及時(shí)向人大報(bào)告;積極拓寬監(jiān)督渠道,通過走訪、座談、邀請(qǐng)旁聽庭審等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員的意見和建議;及時(shí)辦理人大、政協(xié)所交辦的各種事項(xiàng),做到案案有結(jié)果、件件有回音。
    各位代表,剛剛過去的一年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得輝煌成就的一年,已經(jīng)到來的一年必將是經(jīng)濟(jì)更加快速發(fā)展的一年。新形勢(shì)新任務(wù)給人民法院工作帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí),也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,做出新的貢獻(xiàn)。
    人民法院工作報(bào)告匯編篇十二
    各位代表:
    我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
    以來,全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及社會(huì)各界的支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,充分發(fā)揮職能作用,維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧,為建設(shè)幸福廣州提供了有力司法保障。五年來,全市法院受理案件940647件,辦結(jié)915440件,分別比前五年上升14.35%和13.08%;其中,市中院受理案件158997件,辦結(jié)155282件,同比分別上升19.47%和19.80%。過去的五年,是全市法院辦案質(zhì)量、效率顯著提升的五年,群眾對(duì)法院工作更加理解與支持。,省法院委托廣東省省情調(diào)查研究中心開展“人民群眾對(duì)法院工作滿意度”調(diào)查,市中院的群眾滿意率達(dá)96.8%,是全省所有調(diào)查項(xiàng)目均達(dá)到優(yōu)秀水平的三個(gè)中級(jí)法院之一。
    一、加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,維護(hù)公平正義。
    (一)依法懲治犯罪,促進(jìn)“平安廣州”建設(shè)。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,打擊犯罪、保障人權(quán),審結(jié)刑事案件80071件,同比增長(zhǎng)18.83%,判處罪犯84778人,實(shí)現(xiàn)被告人零超期羈押。堅(jiān)決打擊危害國(guó)家安全犯罪,維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力,審結(jié)伍志堅(jiān)、李忠等一審黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件66件,判處罪犯586人。重拳打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的多發(fā)性犯罪,提高群眾安全感,審結(jié)一審故意殺人、“兩搶一盜”、毒品犯罪案件41731件。審結(jié)號(hào)稱“世界毒梟”的劉招華等制造、販賣、運(yùn)輸12.37噸冰毒案,依法判處劉招華死刑。大力懲治危害食品藥品安全犯罪,維護(hù)群眾身心健康,審結(jié)涉瘦肉精、毒臘肉等一審生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、有毒有害食品犯罪案件153件。注重打擊各類詐騙犯罪,維護(hù)公民財(cái)產(chǎn)安全,審結(jié)涉案金額10億元的諶治武金融詐騙案等一審詐騙犯罪案件2607件。嚴(yán)厲懲治走私犯罪,審結(jié)陳乃智特大走私汽車案等一審走私犯罪案件290件。著力打擊職務(wù)犯罪,審結(jié)一審貪污賄賂犯罪案件1320件、瀆職犯罪案件98件,懲處原縣處級(jí)以上干部128人。準(zhǔn)確打擊新類型犯罪,審結(jié)一審醉酒駕駛案件205件;審結(jié)“國(guó)內(nèi)券商內(nèi)幕交易第一案”董正青內(nèi)幕交易案、涉案金額達(dá)7.64億元的網(wǎng)絡(luò)賭球案。
    (二)依法裁判民事案件,促進(jìn)“和諧廣州”建設(shè)。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,審結(jié)民事案件474246件,同比增長(zhǎng)23.62%,解決糾紛標(biāo)的金額857.43億元,調(diào)解撤訴案件190971件。關(guān)注群眾切身利益,妥善審理各類涉民生案件。注重保護(hù)婦女、兒童、老人合法權(quán)益,維護(hù)家庭和睦,審結(jié)一審婚姻家庭和繼承案件36539件。依法保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,審結(jié)一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件51816件,保護(hù)勞動(dòng)者債權(quán)5.66億元;發(fā)布勞動(dòng)爭(zhēng)議審判白皮書,促進(jìn)企業(yè)依法用工、勞動(dòng)者理性維權(quán)。妥善處理涉農(nóng)糾紛,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),審結(jié)一審農(nóng)村土地承包、宅基地案件1565件。維護(hù)金融市場(chǎng)安全,審結(jié)一審證券、借款、民間借貸、信用卡、保險(xiǎn)等案件65398件,解決糾紛標(biāo)的金額237.09億元。妥善調(diào)處“全國(guó)證券維權(quán)五大標(biāo)志性案件”之一的科龍公司虛假陳述民事索賠系列案,促使科龍公司向受害股民合理賠償。積極應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策的變化,運(yùn)用法律手段規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,審結(jié)一審房地產(chǎn)案件84240件。平等保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益,服務(wù)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往,審結(jié)一審涉外、涉港澳臺(tái)商事案件9434件。
    (三)依法審理行政案件,促進(jìn)“法治廣州”建設(shè)。堅(jiān)持保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益與支持依法行政并重的原則,審結(jié)行政案件15123件,同比增長(zhǎng)18.87%。積極推進(jìn)行政審判方式改革,建立行政案件跨區(qū)域交叉管轄制度,市中院被最高法院指定為優(yōu)化行政訴訟庭審程序試點(diǎn)單位。探索行政糾紛解決新機(jī)制,大力推進(jìn)協(xié)調(diào)和解,3265件行政案件因協(xié)調(diào)和解而撤訴。不斷拓展監(jiān)督支持依法行政渠道,堅(jiān)持舉辦年度行政案例點(diǎn)評(píng)會(huì)、發(fā)布行政審判白皮書。依法加大對(duì)行政執(zhí)法的支持力度,審查涉違法建設(shè)、計(jì)劃生育等行政非訴執(zhí)行案件15597件,準(zhǔn)予執(zhí)行13400件,不予執(zhí)行2197件,追繳行政罰款、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、社保費(fèi)、住房公積金等8.91億元。堅(jiān)持有錯(cuò)必究、當(dāng)賠必賠原則,審結(jié)國(guó)家賠償案件450件,決定賠償37件,賠償金額近1200萬元。
    (四)依法辦理執(zhí)行案件,促進(jìn)“誠(chéng)信廣州”建設(shè)。認(rèn)真貫徹市人大會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院民事執(zhí)行工作的決議》,執(zhí)結(jié)案件299424件,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)285.88億元。建立健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。設(shè)立執(zhí)行指揮中心,建立被執(zhí)行人信息查詢和執(zhí)行要情系統(tǒng),構(gòu)建執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)行協(xié)作,與公安、房管、車管、工商、銀行等部門及區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村居建立執(zhí)行協(xié)作網(wǎng)絡(luò),與省內(nèi)外18個(gè)重點(diǎn)城市法院簽署執(zhí)行協(xié)作協(xié)議,初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府參與、各方配合、法院主辦的綜合解決執(zhí)行難工作大格局。不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法,努力兌現(xiàn)申請(qǐng)人權(quán)益。充分運(yùn)用提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行措施,改善執(zhí)行效果;采取“四查一搜一審”措施,盡可能發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)線索;加強(qiáng)與媒體合作,曝光拒不履行判決義務(wù)的被執(zhí)行人;深入開展“反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)”,依法嚴(yán)懲拒不履行判決的行為。五年來,全市法院采取搜查、查封、凍結(jié)等措施25萬余次,限制高消費(fèi)7萬余人次,曝光拒不履行判決的被執(zhí)行人1675人次,限制出境332人次,司法拘留1123人,判處拒不履行判決裁定罪犯8人。被執(zhí)行人鄧建國(guó)違反法院“限制高消費(fèi)令”乘坐飛機(jī)、拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn),被市中院司法拘留15日。深入推進(jìn)司法委托拍賣改革,自207月起,市中院涉訴資產(chǎn)全部進(jìn)入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易,提高了涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。
    二、圍繞廣州工作大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    (一)堅(jiān)持主動(dòng)謀劃,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展。制定實(shí)施《關(guān)于為國(guó)家中心城市建設(shè)提供司法服務(wù)的意見》、《關(guān)于為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供司法保障的意見》,不斷強(qiáng)化司法服務(wù)和保障措施。妥善審理因金融危機(jī)引發(fā)的國(guó)際貨物買賣、中外合資合作、破產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、借貸等各類案件,成功辦結(jié)廣保國(guó)際重整案、雙菱鋼鐵破產(chǎn)案等一批重大案件,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。服務(wù)保障“平安亞運(yùn)”,成立專門的亞運(yùn)法庭、亞運(yùn)合議庭,辦結(jié)涉亞運(yùn)案件1093件,訴前調(diào)處涉亞運(yùn)群體性糾紛54宗。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),服務(wù)廣州創(chuàng)新型城市建設(shè),市中院榮獲廣州市首屆“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市長(zhǎng)獎(jiǎng)”。試行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三審合一”機(jī)制,積極開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),審結(jié)涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審刑事、民事和行政案件11339件。審結(jié)米其林系列商標(biāo)侵權(quán)案,中國(guó)歐盟商會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組主席專程到廣州表示感謝。積極服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目,圍繞“中新廣州知識(shí)城”建設(shè),主動(dòng)開展農(nóng)村土地承包糾紛專項(xiàng)調(diào)研,提出預(yù)防化解征地拆遷矛盾的對(duì)策,受到黨委政府充分肯定。依法妥善審理涉“三舊”改造案件,服務(wù)城市建設(shè)。審結(jié)一批涉獵德村、琶洲村、楊箕村等城中村改造案件,成功促成獵德村改造“零強(qiáng)拆”,部分涉楊箕村搬遷案件執(zhí)行和解。配合城市環(huán)境綜合整治,服務(wù)我市創(chuàng)文工作大局,辦理環(huán)保非訴執(zhí)行案件7977件,審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件4件。
    (二)創(chuàng)新工作機(jī)制,積極參與社會(huì)建設(shè)。制定實(shí)施《廣州市法院參與社會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見》,建立參與社會(huì)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。派駐23個(gè)合議庭、191名法官參與鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心工作。深入開展訴前聯(lián)調(diào),加強(qiáng)訴訟與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等非訴訟糾紛解決機(jī)制的銜接配合,努力將矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層、化解在訴前。全市法院聯(lián)合相關(guān)部門建立人民調(diào)解、訴前聯(lián)調(diào)、司法確認(rèn)工作室等訴前調(diào)解機(jī)構(gòu)129個(gè),訴前化解矛盾23876宗,解決糾紛標(biāo)的金額6.13億元。加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法保護(hù),深化“羊城金不換”工程,啟動(dòng)“陽(yáng)光少年行動(dòng)”,專設(shè)少年審判庭,創(chuàng)設(shè)“少年法庭之友”、心理干預(yù)、未成年人司法社工等特色制度,最大限度教育、挽救失足未成年人,五年來審結(jié)涉及未成年人的刑事、民事、行政案件17122件。市中院少年庭獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。充分延伸審判職能,加強(qiáng)對(duì)特殊人群的幫教管理。派出法官參與社區(qū)矯正,加強(qiáng)對(duì)緩刑人員的回訪、教育和考察。強(qiáng)化司法服務(wù)意識(shí),針對(duì)審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向黨委政府提出預(yù)防違法犯罪、提高行政執(zhí)法水平、解決中小企業(yè)融資難題等對(duì)策建議2045份,多次得到最高法院和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,促進(jìn)了相關(guān)問題的解決。
    (三)注重司法引導(dǎo),積極服務(wù)社會(huì)主義文化建設(shè)。著力促進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè),依法懲治違約、制售假冒偽劣產(chǎn)品等失信行為,保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信者的合法權(quán)益,推動(dòng)形成守信光榮、失信可恥的社會(huì)氛圍。指導(dǎo)基層法院針對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉訴訟較多的企業(yè)建立專門的糾紛檔案,推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。著力促進(jìn)健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),審結(jié)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、有害信息傳播犯罪案件261件,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,推動(dòng)形成學(xué)法遵法守法用法的社會(huì)氛圍。與市教育局聯(lián)合開展“廣州市青少年法制教育進(jìn)校園活動(dòng)”,逐步覆蓋全市1571所中小學(xué);向媒體發(fā)送新聞稿件6000余條次,與電視臺(tái)、電臺(tái)聯(lián)合制作節(jié)目389期;舉辦“法庭開放日”155次,組織送法活動(dòng)近600次,受眾23萬余人。加強(qiáng)法院文化建設(shè),自覺將法院文化建設(shè)納入社會(huì)主義文化建設(shè)整體布局,制定全市法院文化建設(shè)五年規(guī)劃,推動(dòng)形成具有鮮明導(dǎo)向、約束、凝聚和激勵(lì)功能的法院文化。蘿崗法院獲評(píng)“全國(guó)法院文化建設(shè)示范單位”。
    三、踐行為民宗旨,回應(yīng)群眾司法需求。
    (一)回應(yīng)群眾對(duì)司法的關(guān)切,審判執(zhí)行更加公正高效。成立審判管理辦公室,專門負(fù)責(zé)案件質(zhì)效管理。扎實(shí)開展“案件質(zhì)量年”、“審判管理年”、“百萬案件評(píng)查”等活動(dòng),評(píng)查案件34533件。加強(qiáng)二審和再審監(jiān)督,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。規(guī)范自由裁量權(quán),通過類型案件總結(jié)、典型案例指導(dǎo)等方式,統(tǒng)一裁判尺度。量刑規(guī)范化工作全面鋪開,成效顯著,白云法院代表法院系統(tǒng)在全國(guó)政法工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),最高法院、最高檢察院在廣州召開十五省法院、檢察院量刑規(guī)范化觀摩會(huì),推廣我市經(jīng)驗(yàn)。推行案件繁簡(jiǎn)分流,設(shè)立速裁調(diào)解中心,加強(qiáng)簡(jiǎn)易程序適用,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。通過速裁調(diào)解中心審結(jié)案件18120件,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)案件241887件,明顯提升了辦案效率。
    (二)回應(yīng)群眾訴訟需求,便民利民措施更加到位。加強(qiáng)立案窗口建設(shè),設(shè)立訴訟服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)訴訟引導(dǎo)、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)等多功能“一站式”服務(wù)。打造網(wǎng)上立案平臺(tái),律師事務(wù)所及部分企事業(yè)單位已經(jīng)可以直接網(wǎng)上申請(qǐng)立案。增設(shè)流動(dòng)法庭、便民訴訟點(diǎn)15個(gè),巡回審判案件4358件。在全國(guó)率先推行主動(dòng)執(zhí)行機(jī)制,主動(dòng)將債務(wù)人逾期不履行義務(wù)的案件移送執(zhí)行,主動(dòng)推進(jìn)執(zhí)行進(jìn)程,主動(dòng)形成執(zhí)行合力,通過主動(dòng)執(zhí)行程序辦結(jié)執(zhí)行案件7552件,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)5.30億元。最高法院在我市召開主動(dòng)執(zhí)行工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣主動(dòng)執(zhí)行“廣州模式”。加大司法救助力度,為確有困難的當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1.03億元,其中減、免訴訟費(fèi)408.03萬元。推動(dòng)建立司法救助金制度,向983名困難當(dāng)事人發(fā)放救助金813.63萬元。依法保障刑事案件被告人的訴訟權(quán)利,為8182宗案件的被告人指定辯護(hù)人。加強(qiáng)信訪窗口建設(shè),暢通信訪渠道。堅(jiān)持常規(guī)接訪與專項(xiàng)接訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪與干警接訪相結(jié)合。接待群眾來訪30798次,處理群眾來信21211件,來信來訪總量同比下降85.76%。市中院獲評(píng)全國(guó)法院立案信訪窗口建設(shè)先進(jìn)集體。
    四、開展“陽(yáng)光司法”,接受人大及各界監(jiān)督。
    (一)創(chuàng)新方式方法,大力推進(jìn)司法公開。圍繞立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)等六個(gè)方面,建立健全司法公開的各項(xiàng)制度,確保司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。從立案開始,全程公開并告知當(dāng)事人流程和進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)案件情況實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)查詢;堅(jiān)持庭審公開,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)公開審判的案件全部公開審判;宣判后現(xiàn)場(chǎng)答疑并網(wǎng)上公布裁判文書;公開執(zhí)行工作每一步,建設(shè)執(zhí)行短信互動(dòng)平臺(tái),推進(jìn)執(zhí)行公開。積極拓展司法公開渠道,對(duì)法院網(wǎng)站改版升級(jí),使其成為司法公開的重要平臺(tái)。舉行院長(zhǎng)、法官在線訪談活動(dòng),與網(wǎng)民“面對(duì)面”,聽取民意、回應(yīng)民聲。開創(chuàng)全省法院網(wǎng)絡(luò)庭審直播先河,獲評(píng)“廣東網(wǎng)絡(luò)問政十大典型案例”。
    (二)健全工作機(jī)制,自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)市人大及其會(huì)各項(xiàng)決議,先后向市人大會(huì)專項(xiàng)報(bào)告勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理、民事執(zhí)行等工作開展情況,積極配合人大會(huì)開展《律師法》、《民事訴訟法》等法律實(shí)施情況檢查。認(rèn)真辦理代表建議,辦結(jié)代表建議167件,代表滿意率100%。認(rèn)真聽取人大會(huì)議期間代表審議意見,及時(shí)向代表反饋整改落實(shí)情況。不斷創(chuàng)新接受人大監(jiān)督的形式,構(gòu)建“全方位、制度化、全覆蓋”的代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,開展“百案聽審”、“百場(chǎng)走訪”、“百場(chǎng)見證執(zhí)行”、“百案調(diào)解”、“百案釋法答疑”、“百場(chǎng)征求意見”等活動(dòng)685次,參與活動(dòng)代表8131人次。
    (三)拓寬渠道,廣泛接受各界監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全接受政協(xié)及各民主黨派監(jiān)督的機(jī)制。五年來辦結(jié)政協(xié)委員提案43件。邀請(qǐng)民主黨派人士參加座談會(huì)聽取意見,開創(chuàng)接受民主監(jiān)督新模式。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,落實(shí)檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)制度,依法辦理抗訴案件。受理二審、再審抗訴案件338件,審結(jié)321件,其中以維持原判或調(diào)解等方式結(jié)案216件,發(fā)回重審、改判105件。大力弘揚(yáng)司法民主,選任人民陪審員696名,參審案件179832件。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,建立新聞發(fā)言人制度,召開新聞發(fā)布會(huì)、情況通報(bào)會(huì)85場(chǎng),主動(dòng)提供工作和案件信息。聘請(qǐng)司法監(jiān)督員179名,向當(dāng)事人發(fā)放監(jiān)督卡,向社會(huì)公開院長(zhǎng)電子郵箱、廉政舉報(bào)電話,暢通監(jiān)督渠道。
    五、強(qiáng)化自身建設(shè),提升司法能力。
    (一)市中院隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng),干警素質(zhì)明顯提高。深入開展社會(huì)主義法治理念教育、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“群眾觀點(diǎn)大討論”活動(dòng),引導(dǎo)干警轉(zhuǎn)變觀念、提升能力。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持懲防并舉、源頭治理。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)防控為重點(diǎn),通過精細(xì)管理、選任廉政監(jiān)察員、輪崗等舉措切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)任職回避、審判回避、防止內(nèi)部人員干擾辦案等制度,構(gòu)建“隔離帶”和“防火墻”。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,用鐵的紀(jì)律維護(hù)司法廉潔。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型法院建設(shè),切實(shí)提高把握新形勢(shì)、研究新情況、解決新問題的能力和素質(zhì)。五年來,市中院舉辦各種培訓(xùn)班93期,培訓(xùn)干警15877人次。全體干警的理論素養(yǎng)和司法能力得到切實(shí)提高,最高法院指定市中院承擔(dān)全國(guó)未成年人民事審判規(guī)范性文件的起草、修改論證企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋。市中院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的有關(guān)意見,被最高法院勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋所采納。出版專著18部,145篇論文獲中央政法委、最高法院、省法院獎(jiǎng)勵(lì)。市中院先后涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型,71個(gè)集體、188人次榮獲市級(jí)以上榮譽(yù),其中民一庭榮立集體一等功,陳海儀法官獲評(píng)“全國(guó)政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警”、張漢華法官榮立個(gè)人一等功。
    (二)基層基礎(chǔ)建設(shè)全面推進(jìn),基層法院整體工作水平不斷提高。堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層,制定實(shí)施加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作意見。積極爭(zhēng)取黨委政府支持,大力推進(jìn)基層法院硬件建設(shè),積極幫助解決人員編制、物質(zhì)保障等方面的困難和問題;大力推進(jìn)人民法庭建設(shè),投入資金1.15億元,完成了全市21個(gè)人民法庭的新建或改造,明顯改善了基層辦案條件。大力推進(jìn)信息化建設(shè),建成市中院、基層法院、人民法庭三級(jí)計(jì)算機(jī)綜合網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),建立數(shù)字法庭51個(gè)。大力推進(jìn)基層法院審判專業(yè)化改革,全部基層法院獲得涉外、涉港澳臺(tái)商事審判管轄權(quán),6個(gè)基層法院獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán),番禺法院設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議和道路交通事故兩個(gè)專業(yè)審判庭。嚴(yán)格履行市中院黨組對(duì)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管職責(zé),強(qiáng)化市中院領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度。突出抓好基層法院司法能力建設(shè),通過司法巡查、案件審查、召開聯(lián)席會(huì)議、制定規(guī)范性文件、組織培訓(xùn)、年度綜合考評(píng)等機(jī)制不斷強(qiáng)化對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)。增進(jìn)兩級(jí)法院人員交流,五年來市中院安排71名干警到基層法院鍛煉或任職,遴選77名基層干警到市中院跟班培訓(xùn)和工作?;鶎臃ㄔ汗ぷ魅姘l(fā)展,170個(gè)集體、931人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),其中從化法院獲評(píng)“全國(guó)模范法院”,花都法院獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀法院”,海珠法院蘇國(guó)霞法官榮獲“全國(guó)模范法官”稱號(hào)、天河法院丁衛(wèi)紅法官榮立個(gè)人一等功。
    各位代表,回顧五年來的發(fā)展,我們深刻體會(huì)到:必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨委部署,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,確保司法工作的正確方向;必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、整體謀劃,自覺服務(wù)廣州工作大局;必須堅(jiān)持“公正司法、一心為民”,回應(yīng)群眾關(guān)切,滿足群眾需求;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,探索加強(qiáng)法院工作的新舉措,努力滿足新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法院工作的新要求;必須堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督,自覺接受人大及社會(huì)各界的監(jiān)督,完善法院內(nèi)部監(jiān)督。我市法院過去五年所取得的成績(jī),是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,是各位代表、政協(xié)委員、群眾理解支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表全市法院及全體工作人員表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全市法院工作還存在一些困難和問題:一是主動(dòng)服務(wù)大局,參與社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)的手段和方式還需要探索和完善。二是審判管理還存在薄弱環(huán)節(jié),通過審判管理確保公正、高效、廉潔的工作效果還不夠明顯,需要進(jìn)一步努力。三是少數(shù)干警不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展,重大、疑難、敏感、新型案件明顯增多的形勢(shì),思想素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、做群眾工作能力需要進(jìn)一步提高。四是改革創(chuàng)新力度仍需加大,尤其是以改革創(chuàng)新切實(shí)解決司法難題的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。針對(duì)上述問題,我們將積極采取措施,努力加以解決。
    今后五年是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后保障法律實(shí)施的重要時(shí)期,是我市強(qiáng)化國(guó)家中心城市地位的攻堅(jiān)時(shí)期,是率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州的關(guān)鍵時(shí)期,全市法院總的工作思路是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、市第十次黨代會(huì)和本次大會(huì)精神,緊緊圍繞我市全面建設(shè)國(guó)家中心城市的目標(biāo),著力加強(qiáng)自身建設(shè),全面提升司法能力,依法履行審判職能,積極服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),積極參與社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè),努力滿足群眾日益增長(zhǎng)的司法需求,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、民生福祉不斷改善提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。,全市法院將重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:
    一是著眼于廣州工作大局,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用。依法重點(diǎn)打擊危害國(guó)家安全、擾亂社會(huì)治安、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、影響人民群眾安全感的犯罪。妥善審理在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中發(fā)生的各類糾紛,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以加大懲罰力度和降低維權(quán)成本為重點(diǎn),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)解工作,妥善處理各類糾紛,減少不和諧因素。嚴(yán)格司法審查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和解,妥善化解行政爭(zhēng)議。采取有效措施,促進(jìn)《行政強(qiáng)制法》的實(shí)施。充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,強(qiáng)化執(zhí)行指揮中心功能,加大執(zhí)行力度,懲治賴債行為。推動(dòng)基層法院涉訴資產(chǎn)進(jìn)入廣州產(chǎn)權(quán)交易所拍賣,提高涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。
    二是著眼于社會(huì)和諧穩(wěn)定,積極參與社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)。延伸司法職能,堅(jiān)持懲罰犯罪與預(yù)防犯罪相結(jié)合、解決糾紛與防范糾紛相促進(jìn),充分發(fā)揮司法的教育、預(yù)防、引導(dǎo)和恢復(fù)功能。加強(qiáng)訴訟與訴訟外糾紛解決機(jī)制的協(xié)調(diào)對(duì)接,依托綜治信訪維穩(wěn)中心和工作站,將矛盾化解在萌芽;充分發(fā)揮訴前聯(lián)調(diào)的功能,將糾紛解決在訴前;積極整合社會(huì)力量構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。找準(zhǔn)法院工作與文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),服務(wù)具有廣州特色的社會(huì)主義文化建設(shè),進(jìn)一步參與社會(huì)主義法治文化、和諧文化、誠(chéng)信文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),做社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者和有力保障者。
    三是著眼于司法為民,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。進(jìn)一步探索司法為民長(zhǎng)效機(jī)制,高度重視教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)等涉民生案件的審理。繼續(xù)深化司法公開,讓社會(huì)監(jiān)督司法、見證司法、信任司法。更加重視涉訴信訪工作,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。推動(dòng)網(wǎng)上立案平臺(tái)向個(gè)人開放,完善主動(dòng)執(zhí)行工作機(jī)制,不斷創(chuàng)設(shè)和改進(jìn)便民利民舉措,讓群眾更加方便地行使訴權(quán),讓確有困難的群眾打得起官司,讓有理有據(jù)的當(dāng)事人打得贏官司,讓打贏官司且有條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。
    四是著眼于提高司法能力,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促審判。深入開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),努力提高干警服務(wù)大局、司法為民、做群眾工作能力。進(jìn)一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,確保廉潔司法;把握司法工作機(jī)制改革新契機(jī),推進(jìn)審判執(zhí)行工作機(jī)制、審判管理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、司法保障機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展,整體提升司法水平,確保公正高效司法。
    各位代表,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),人民法院肩負(fù)的使命光榮而艱巨。維護(hù)公平正義,我們義不容辭;服務(wù)廣州國(guó)家中心城市建設(shè),我們責(zé)無旁貸。珠水揚(yáng)帆風(fēng)正勁,云山問頂路在前。全市法院將在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及社會(huì)各界的支持下,以科學(xué)發(fā)展的觀念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、開拓進(jìn)取的態(tài)度,全力做好各項(xiàng)工作,為我市率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障!