生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀19篇)

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    報(bào)告是一種對(duì)特定主題進(jìn)行詳細(xì)說明和解釋的書面材料,它可以提供有關(guān)研究、分析和調(diào)查結(jié)果的信息,我們需要寫一份報(bào)告嗎?報(bào)告內(nèi)容應(yīng)該如何安排呢?報(bào)告應(yīng)當(dāng)從最重要的信息開始,將重要觀點(diǎn)放在前面。這些范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域的報(bào)告,對(duì)于特定專業(yè)的寫作也有很好的參考價(jià)值。
    生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
    這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點(diǎn),就是在開發(fā)的同時(shí)必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。這包含著對(duì)生態(tài)環(huán)境價(jià)值的深刻理解和認(rèn)識(shí),也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓(xùn)。在開發(fā)之初,深刻認(rèn)識(shí)西部環(huán)境特性,在全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)原則,對(duì)避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的。
    一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對(duì)待是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則之一。
    西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個(gè)省區(qū)市,約占國(guó)土面積的52%,人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西,則占國(guó)土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原青藏高原,有世界最高的山峰珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨(dú)有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會(huì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)程度也大相徑庭,存在的問題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中必須因地制宜,區(qū)別對(duì)待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財(cái)力,在有限的時(shí)間內(nèi),達(dá)到一定的目標(biāo),產(chǎn)生出預(yù)期的效益。這既是國(guó)力所要求,也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求。
    由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此,對(duì)于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū),實(shí)施搶救性保護(hù)或強(qiáng)制性保護(hù),如對(duì)具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學(xué)價(jià)值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū);對(duì)一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主要目標(biāo)的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ);對(duì)于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū),同時(shí)開征資源開發(fā)生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi),使之在開發(fā)的同時(shí)搞好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè);建立水資源費(fèi)和水資源保護(hù)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)制度,以促進(jìn)節(jié)水社會(huì)的形成。
    二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級(jí)生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅(jiān)決杜絕盲目的移民開發(fā),堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則。
    生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
    倡導(dǎo)生態(tài)文明,建設(shè)綠色家園。就要形成從我做起、從身邊事做起、現(xiàn)在做起。我們只有一個(gè)地球,為了維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)安全的、多樣的生態(tài)系統(tǒng),營(yíng)造安全健康舒適的生存空間,我們積極呼吁保護(hù)生物多樣性,維護(hù)和強(qiáng)化自然山水的整體布局,積極探索人與自然和諧共生的生存方式,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。從安康的生態(tài)環(huán)境的實(shí)際出發(fā),就是要以人為本,立足自身,點(diǎn)滴做起,在日常生活中厲行節(jié)約,防止浪費(fèi),珍惜資源,植綠護(hù)綠,減少污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為人類永續(xù)生存與發(fā)展盡綿薄之力。只要全民動(dòng)員起來,群策群力,積極行動(dòng),持之以恒,我們安康天空湛藍(lán)湛藍(lán),空氣清新清新,山野翠綠翠綠,溪流水溝清澈清澈,山中野獸出沒……這些是多么的令人羨慕啊!生態(tài)良好、景觀優(yōu)美、植物多樣、清新舒適的人居環(huán)境。安康大地就一定會(huì)安寧康泰富有美意,山川秀美、江山如畫!
    倡導(dǎo)生態(tài)文明,建設(shè)綠色家園。生態(tài)環(huán)境改善,資源利用效率提高,人與自然走向和諧,這是全面小康社會(huì)全新的理念。“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)我們的飯碗”、“我們不僅要金山銀山,更要綠水青山。有了綠水青山,才有永續(xù)利用的金山銀山?!边@是安康市民間廣泛傳播的語言,體現(xiàn)了安康人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)保的高度重視。全面建設(shè)小康社會(huì)要求全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)都要有明顯提高,生態(tài)道德教育要成為思想道德素質(zhì)建設(shè)的一部分。讓“生態(tài)道德”建設(shè),讓“人類與大自然和諧相處”的觀念深入人心,讓“尊重自然、保護(hù)生態(tài)”成為全民的自覺行動(dòng)。
    春天正邁著大步向我們走來,草地上逐漸有了點(diǎn)點(diǎn)綠色,莉花、杏花悄悄打開了它的花苞,三月桃花也把它美麗的花朵綻放出來!讓人看了感受到了春天帶來的勃勃生機(jī)。把這美景來維護(hù)。我們呼吁,倡導(dǎo)生態(tài)文明,建設(shè)綠色家園。讓我們共同努力,承擔(dān)起歷史賦予的社會(huì)責(zé)任,為實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處,為創(chuàng)造美好未來做出積極的貢獻(xiàn),讓安康的明天更加美好。
    尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
    大家好!我今天演講的題目是:《保護(hù)環(huán)境,從我做起》。
    誰不希望頭頂?shù)奶炜照克{(lán)如鏡,
    誰不希望腳下的大地綠草如茵,
    誰不希望身邊的湖水清澈明凈,
    誰不希望眼前的陽光燦爛如金。
    是啊,誰不希望能有如此天然的一幅畫面呢?但現(xiàn)在我們卻距離它越來越遠(yuǎn)了。生態(tài)環(huán)境的日益破壞使我們的家園遭到了嚴(yán)重的威脅,天空湛藍(lán)如鏡,大地綠草如茵,已經(jīng)快要不復(fù)存在了,而我們卻又執(zhí)迷不悟的破壞環(huán)境,這種狀況實(shí)在令人擔(dān)憂。最近我內(nèi)蒙古草原退化嚴(yán)重,已經(jīng)到了驚人的程度。6359萬多公頃可利用草地面積中,目前退化草地面積已達(dá)3867萬公頃,占可利用草原的60%。
    素以水草豐美著稱的全國(guó)重點(diǎn)牧區(qū)呼倫貝爾草原和錫林郭勒草原,退化面積分別達(dá)23%和41%,鄂爾多斯草原的退化最為嚴(yán)重,面積達(dá)68%以上。以往沙塵暴基本上是從阿拉善盟和巴彥淖爾盟的沙漠地帶發(fā)起,今年卻東移到烏蘭察布盟和錫林郭勒盟,向世人拉響了最令人擔(dān)憂的生態(tài)警報(bào):美麗的錫林郭勒草原也已嚴(yán)重沙化。內(nèi)蒙古乃至世界上最為典型的草甸草原東烏珠穆沁旗,草場(chǎng)退化面積已占全旗可利用草場(chǎng)的66%以上。以荒漠草原為代表的阿拉善盟和伊克昭盟,草原退化、沙化之勢(shì)更為嚴(yán)峻。
    與50年代相比,阿拉善左旗的草地覆蓋度降低了30%至50%,目前荒漠和半荒漠已占到了這個(gè)旗草地的96.9%。
    我國(guó)古代的黃土高原曾經(jīng)是美麗富饒的地方,商朝時(shí)黃河流域的森林覆蓋率曾高達(dá)50%以上。但是,經(jīng)過幾千年來掠奪式的開發(fā),大自然給予了無情的報(bào)復(fù)?,F(xiàn)在,黃土高原的水土流失地區(qū)到處是荒山禿嶺、溝壑縱橫,黃河——中華民族的“母親河”,竟成為世界上泥沙含量最多的河流。近幾十年來,隨著人口的急劇增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人類生產(chǎn)和生活對(duì)環(huán)境造成的破壞日益嚴(yán)重,出現(xiàn)了空前的環(huán)境危機(jī)。環(huán)境危機(jī)包括環(huán)境遭到污染,森林、草原和野生動(dòng)植物等自然資源遭到破壞,以及由此引起的生態(tài)環(huán)境的惡化?,F(xiàn)在,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為全世界緊迫而艱巨的任務(wù)。
    一個(gè)又一個(gè)觸目驚心的數(shù)字表明,創(chuàng)建綠色家園已經(jīng)刻不容緩。我們的行動(dòng)不能僅僅呼吁,更應(yīng)該做的是從我做起,創(chuàng)建綠色家園。當(dāng)然創(chuàng)建綠色家園很難,現(xiàn)在還不能立竿見影,但是只要有堅(jiān)持不懈地努力就能看到成果。只要你注意生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,就會(huì)發(fā)現(xiàn)原來創(chuàng)建綠色家園也如此簡(jiǎn)單。如果你每天都彎腰去揀地上的一張紙,你走過的路就會(huì)多一份清潔,長(zhǎng)此以往你就會(huì)發(fā)現(xiàn)你的綠色家園就會(huì)建成,我們的綠色家園就創(chuàng)建了。所以,你的綠色家園就是舉手之勞,何樂而不為呢?如果每人都有這樣高的環(huán)保意識(shí),那么上面的事情就不會(huì)發(fā)生,我們就不會(huì)面臨如此的生態(tài)環(huán)境了。
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    生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
    額爾和辦事處生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作,自2016年開展工作以來一直緊緊圍繞著旗委、旗政府的指導(dǎo)精神扎實(shí)開展生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作。主要是退耕還林工作。
    額爾和辦事處2016年共退耕林地7497.9畝、退耕草地2294.7畝,強(qiáng)制恢復(fù)生態(tài)2411.3畝。2016年額爾和辦事處造林總?cè)蝿?wù)4570畝,春季已造林574畝,剩余造林任務(wù)已對(duì)外發(fā)包,承包商正在積極籌措中。2017年額爾和辦事處2003年—2010年退耕任務(wù)7308畝,至今已經(jīng)退耕畝。并且在每村成立20畝退耕地作為貧困戶生產(chǎn)使用。
    為加快額爾和辦事生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作的開展與順利進(jìn)行。額爾和辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次開會(huì)研究力爭(zhēng)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行多角度擴(kuò)展、立體化覆蓋。
    一、利用多種宣傳渠道宣傳退耕還林政策,例如宣傳單、宣傳標(biāo)語、宣傳車等形式。提高村民對(duì)退耕還林政策的認(rèn)識(shí)、理解,打消了村民的顧慮。加大了村民對(duì)退耕還林的積極性。促使我辦事處退耕還林工作的順利開展和退耕成果的鞏固提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二、鞏固退耕還林成果,為保證造林施工工作能夠在最佳時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,辦事處領(lǐng)導(dǎo)研究實(shí)行分片管理制度,責(zé)任落實(shí)到人。確保造林施工的順利進(jìn)行。并把退耕還林、還草結(jié)合。擴(kuò)大退耕后地塊的中草藥種植面積。有力的保障了退耕后地塊的管護(hù)。
    三、督促造林工作進(jìn)度,額爾和辦事處成立造林工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整合旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)人力成立工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)造林工作推進(jìn)中遇到的問題。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員一切力量參與到秋季造林工作中。
    四、嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān),額爾和辦事處堅(jiān)持做到數(shù)量與質(zhì)量、栽植與管理并重,做到植樹造林與保護(hù)管理“兩手抓”。避免出現(xiàn)“邊造邊毀”的現(xiàn)象。積極的建立林木管理的長(zhǎng)效機(jī)制。在提高數(shù)量的同時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為造林的重要指標(biāo),做到切實(shí)提高造林植樹的存活率。
    五、存在問題,退耕還林、造林是政策性、專業(yè)性的一項(xiàng)工作。額爾和辦事處退耕還林、造林專業(yè)人員過少,專項(xiàng)資金缺口較大,退耕面積分散,導(dǎo)致造林工作進(jìn)度緩慢。
    額爾和辦事處一直以來堅(jiān)持把保護(hù)退耕成果、擴(kuò)大造林面積作為工作的重點(diǎn)。在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷進(jìn)取。努力把額爾和辦事處打造成“生態(tài)之鄉(xiāng)”。
    生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
    我們以虔誠(chéng)的聲音呼喚生命的綠色。
    為了讓大地山青水秀。
    為了讓家園綠樹藍(lán)天。
    讓我們小手拉小手。
    讓我們小手拉大手。
    加入“呼喚綠色”行列。
    保護(hù)綠色家園。
    今天播下一份綠色種子。
    明天收獲一片藍(lán)天綠地!
    行動(dòng)起來,從我開始!
    行動(dòng)起來,從現(xiàn)在開始!
    謝謝!
    尊敬的評(píng)委、老師,親愛的同學(xué)們:
    大家好!今天我演講的題目是:《播種綠色、收獲希望》。
    誰不希望頭頂?shù)奶炜照克{(lán)如鏡,誰不希望腳下的大地綠草如茵,誰不希望身邊的湖水清澈明凈,誰不希望眼前的陽光燦爛如金!
    一個(gè)又一個(gè)觸目驚心的數(shù)字表明,創(chuàng)建綠色家園已經(jīng)刻不容緩。然而,我們也欣喜地看到:全國(guó)上下,保護(hù)環(huán)境的呼聲一浪高過了一浪,在我們家鄉(xiāng),市民的環(huán)保意識(shí)也日益強(qiáng)烈。20*年1月,《張家界武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》正式頒布實(shí)施,這是我國(guó)第一部保護(hù)世界自然遺產(chǎn)的地方性法規(guī),同年10月,張家界開展了核心景區(qū)旅游接待設(shè)施和常住農(nóng)戶的“世紀(jì)大拆遷”。20*年,市委全會(huì)通過了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,先后否決了對(duì)環(huán)境有較大破壞或污染的投資建設(shè)項(xiàng)目50多個(gè),總投資達(dá)3.4億多元。開展了“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o”的三大工程建設(shè)。20*年,我市退耕還林10.6萬畝,綠化荒山3萬畝,封山育林1.8萬畝,到目前為止,我市森林覆蓋率達(dá)到了63.79%。我們更欣喜地聽到:“林業(yè)是張家界的百年大計(jì),從張家界景區(qū),到各區(qū)縣,生態(tài)林業(yè)一直是我們的綠色屏障——是我們發(fā)展的取之不竭、用之不盡的資源”,這來自張家界市委的聲音。我們有理由相信,“”注定是綠色的世界。
    黑色高貴,卻少了一絲平凡;白色無暇,卻多了一縷嬌氣;綠色則好,給人以和諧的享受。然而,這與生俱來的和諧,需要人類的呵護(hù),更需要人類的播灑來使之延續(xù)下去。我愛綠色,愛它的高尚與純潔,我更愛播灑綠色的人,愛他們的無私與博愛!
    如果我問你最崇拜什么樣的人,你會(huì)告訴我是播灑綠色的人嗎?如果我問你最想做什么樣的人,你會(huì)告訴我是播灑綠色的人嗎?我會(huì),而且我會(huì)毫不猶豫的告訴你我要做一名播灑綠色的志愿者,為大地帶來春天,為人類帶來希望!
    同學(xué)們,為了我們環(huán)境優(yōu)美的張家界,為了我們賴以生存的共同家園,我們以虔誠(chéng)的聲音呼喚生命的綠色,為了讓大地山青水秀,為了讓家園綠樹藍(lán)天,請(qǐng)加入“呼喚綠色”行列吧!行動(dòng)起來,從我開始!行動(dòng)起來,從現(xiàn)在開始!今天播下一顆綠色種子,明天收獲一份藍(lán)色希望!
    謝謝大家!
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    生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
    進(jìn)幾年來,隨著大量礦業(yè)的開采,污染廢水的排放和水土資源的破壞,導(dǎo)致了人們生活失去了協(xié)調(diào)。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病,因此為了使家鄉(xiāng)人民擺脫氟病毒,特對(duì)貴州織金黑土鄉(xiāng)作一份調(diào)研報(bào)告。
    為了傳承中華民族美德,宏揚(yáng)“春晦使者”精神,使之服務(wù)于社會(huì),反哺于家鄉(xiāng),幾年以來隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,家鄉(xiāng)的變化是日異月新,雖然得到了發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞。大量煤礦的開采,水土污染的制理趣之于弱化,因此水的含氟量交高;不但不利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)還破壞了人們的生命體系代謝,危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童,諸如此類的問題比比皆是。因此特為家鄉(xiāng)作了一份分析報(bào)告,做到反哺于民,為人民服務(wù)。
    (1)調(diào)查方式,通過實(shí)地調(diào)查和訪問的方式,了解到當(dāng)?shù)孛旱V儲(chǔ)藏量豐富,交通便利,在此有利的條件下,大量煤礦合理開采卻不合理制理,導(dǎo)致水污染嚴(yán)重,生態(tài)土壤平衡失調(diào),嚴(yán)重地危害了田間農(nóng)作物的生長(zhǎng)及水源問題,經(jīng)過科學(xué)合理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),幾年來家鄉(xiāng)的發(fā)展雖有很大的進(jìn)步,但人們的患病率在不斷的提升,呈上升趨勢(shì)。各種不同類型的病癥也在增加。
    (2)調(diào)查成果,經(jīng)過與村委員會(huì)的配合和實(shí)地堪察,了解到危害人們生命安全的主要元素是氟,屬稀有氣體在水中的一種產(chǎn)物,浸在水源中。雖然中毒者發(fā)病率高,污染源易于擴(kuò)散,但在村委和眾多希望水理的幫助下,逐漸形成了實(shí)施的新修水理放案和調(diào)查儀器預(yù)備階段的統(tǒng)一,使方案的實(shí)施有了初步的形成,同時(shí)也得到了人們的配合,解決了許多必要的問題。
    (1)調(diào)查數(shù)據(jù)整理,經(jīng)過走訪與實(shí)地勘察得出,氟斑的得病率為95.5%,由氟中毒而導(dǎo)致的其他發(fā)病率為23.53%,處于不受氟侵?jǐn)_的人基本很少,還有許多由于儀器不精確,得出的數(shù)據(jù)不是太科學(xué),得到的數(shù)據(jù)可根據(jù)偏差的大小調(diào)整,總體上抓主要矛盾。進(jìn)行氟中毒的深一步研究。
    (2)中毒與侵害原理分析,氟屬于稀有氣體元素,符號(hào)為f,原子數(shù)為9,是鹵族元素之一,呈淡黃,一般情況下,氟可奪取牙齒中的碳元素,導(dǎo)致牙齒呈淡黃色,出現(xiàn)凹凸不平的跡象,中毒較深者還可導(dǎo)致畸形身軀,且不利于兒童身體的發(fā)育。
    經(jīng)過一個(gè)多月的調(diào)查研究,雖得出一張實(shí)地調(diào)查表,但卻出現(xiàn)諸多問題,調(diào)查的目的在于保證今后方案的實(shí)施,在于調(diào)節(jié)可支配與不可支配之間的關(guān)系。
    (1)在許多水勢(shì)較湍急的地方無法靠近,很難得出氟對(duì)土地資源的侵害程度。
    (2)在調(diào)查的過程中,宣傳力道不足,走訪過程中與鄉(xiāng)親們的溝通不是太順暢。
    (3)出訪或是勘察,儀器裝備不是太精確,勘察設(shè)備差,拍攝資料分析欠缺。
    (4)調(diào)查期限短,時(shí)間較少,準(zhǔn)備不充分。相關(guān)參考資料缺發(fā)研究不透。
    (5)無團(tuán)隊(duì)合作,缺少交流與討論環(huán)節(jié),導(dǎo)致許多結(jié)論片面。
    (6)天氣地理因素的影響。
    (1)在今后的相關(guān)調(diào)查中,注意充分準(zhǔn)備資料,多著實(shí)地調(diào)查,提高調(diào)查水平。
    (2)多功能地運(yùn)用相關(guān)專業(yè)解釋出現(xiàn)的問題,多向調(diào)研老師請(qǐng)教。
    (3)盡量以團(tuán)隊(duì)的形式外出調(diào)查,完善得出結(jié)論的合理化與規(guī)范化。
    在諸多數(shù)據(jù)中盡量以此方案為標(biāo)準(zhǔn),盡量完善計(jì)劃多與當(dāng)?shù)夭块T聯(lián)系,盡量取得他們支持,得出相應(yīng)的結(jié)論,爭(zhēng)取做到實(shí)地實(shí)查,方案合理。爭(zhēng)取為家鄉(xiāng)人民獻(xiàn)出一份綿薄之力,使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當(dāng)?shù)夭块T能興修水利,讓人們擺脫水污染,此方案有利于實(shí)地調(diào)查和研究。經(jīng)過逐步實(shí)施,可形成完整統(tǒng)一的規(guī)化方案。
    生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
    根據(jù)《生態(tài)環(huán)境治理年工作要點(diǎn)》的文件精神和任務(wù)分工,我局主要承擔(dān)支持和指導(dǎo)我鎢行業(yè)龍頭企業(yè)鎢業(yè)、鎢業(yè)開展采礦、選礦、冶煉及精深加工的清潔生產(chǎn),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的任務(wù)。現(xiàn)在兩家企業(yè)都被省科技廳列為全省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    (1)探采選礦環(huán)節(jié)。為合理利用和有效保護(hù)資源,公司樹立了保護(hù)性開采的主導(dǎo)思想,按照“節(jié)約發(fā)展,清潔發(fā)展,安全發(fā)展”思路,科學(xué)開發(fā)礦產(chǎn)資源,堅(jiān)決杜絕采富棄貧、采易棄難,在資源節(jié)約與綜合利用方面走在了全國(guó)前列,被國(guó)土資源部評(píng)選為“首屆全國(guó)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用先進(jìn)礦山企業(yè)”。公司投入數(shù)億元對(duì)這些礦山進(jìn)行環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)工藝流程技術(shù)改造,興建了淘錫坑鎢礦廢水和尾砂處理二合一工程、兩大尾礦庫(kù)及深加工工業(yè)區(qū)廢水處理站和廢水綜合凈化工程,通過積極實(shí)施井下低品位資源綜合回收、精選廠、尾砂干排等重大技改和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目,不僅解決了老國(guó)礦歷史遺留的環(huán)境治理問題,而且實(shí)現(xiàn)了主礦種與伴生礦種的同步高效開發(fā)回收與綜合利用,礦山采選廢水和生活廢水等三廢指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家一級(jí)排放要求。國(guó)土資源部公布第三批國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位名單,省共有9座礦山入選,公司下屬淘錫坑鎢礦、新安子鎢錫礦兩座礦山名列其中。
    (2)冶煉環(huán)節(jié)。公司以技術(shù)進(jìn)步為依托,從源頭上控制污染物的產(chǎn)生。通過運(yùn)用“黑白鎢精礦分解”、“離子交換新工藝”及“氨回收及脫氨轉(zhuǎn)化”、“氨尾氣回收利用的方法和系統(tǒng)”和“一種鎢冶煉離子交換工藝廢水的綜合凈化方法”等技術(shù)工藝和專利,使氨回收率大于95%,廢水中砷、磷、氨氮、cod、ph值等污染因子穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,生產(chǎn)每噸仲鎢酸銨的堿單耗為800噸、用水量為70噸、氨氮排放指標(biāo)為7—10mgl,均大大優(yōu)于國(guó)際先進(jìn)水平,具有良好的節(jié)能減排效應(yīng)。
    (3)深加工環(huán)節(jié)。由于深加工工廠主要污染物來源于鎢冶煉過程,主要污染物有廢水、廢棄物、廢渣、煙塵、噪聲等。為最大限度地控制污染源,公司先后投入大量資金對(duì)深加工廠區(qū)進(jìn)行環(huán)境整治,對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水首先進(jìn)行匯集,使部分廢水用于鍋爐水膜除塵,使煙塵和二氧化硫得到了較好的控制,達(dá)到了“以廢治廢”的效果。
    (4)廢水中鎢資源回收。為進(jìn)一步回收廢水中的鎢資源,公司自主研發(fā)出《廢水中低濃度鎢回收技術(shù)》,使鎢冶煉總回收率提高了0.3%。這不僅大大減少了對(duì)環(huán)境的污染,而且增加了經(jīng)濟(jì)效益。
    (5)廢鎢綜合利用。利用廢鎢綜合利用技術(shù),不但可以處理仲鎢酸銨和氧化鎢廢料,還可以處理氧化后的鎢粉和碳化鎢粉以及鎢的硬質(zhì)合金生產(chǎn)廢料,從而進(jìn)一步提高回收率,具有重大的工業(yè)價(jià)值,并實(shí)現(xiàn)了鎢冶煉不合格品的清潔生產(chǎn),可以使鎢冶煉生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)更好管理,此外,還可以降低不合格產(chǎn)品的回收成品,減少能耗。
    (6)落實(shí)安全環(huán)保工作責(zé)任,建立健全了安全和環(huán)保專門機(jī)構(gòu)和管理制度,制定了安全和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,所有新建和技術(shù)改造項(xiàng)目均嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于“三同時(shí)”的要求進(jìn)行施工建設(shè)。近幾年來,公司先后投資逾億元對(duì)各礦山和深加工廠區(qū)進(jìn)行環(huán)境整治,興建了淘錫坑鎢礦廢水和尾砂處理二合一工程、新安子尾礦庫(kù)、大余石雷尾礦庫(kù)以及深加工工業(yè)區(qū)綜合廢水處理站和河道治理工程等,已實(shí)現(xiàn)礦山采選廢水和公司冶煉廢水中的ph值、懸浮物、化學(xué)需氧量、生物需氧量、氨氮、總銅、總鉛、總鋅、總鎘、總砷和總鎳等污染物指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》gb8978—1996一級(jí)排放要求,極大改善了企業(yè)周邊環(huán)境,保護(hù)了職工和當(dāng)?shù)厝罕姷纳硇慕】?,積極承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任。公司本部深加工生產(chǎn)線則加強(qiáng)了防火、防爆智能監(jiān)控、處置系統(tǒng)的建設(shè),公司基礎(chǔ)設(shè)施及安全環(huán)保設(shè)施日趨完善,一個(gè)和諧、快速發(fā)展的“鎢業(yè)”業(yè)已成形。
    (7)大力發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),以“減量化、再利用、資源化”的原則,加強(qiáng)礦山二次資源的回收利用研究,積極探索廢石、尾礦、廢水、廢氣中有價(jià)元素的回收利用途徑,成功實(shí)現(xiàn)對(duì)工藝中產(chǎn)生的氨混合氣體和部分廢水的循環(huán)利用,節(jié)約了資源。
    (8)積極探索節(jié)能降耗的新工藝、新技術(shù)、新方法和新途徑,從源頭上控制污染物的產(chǎn)生。一直以來,公司在加緊污染治理的同時(shí),也逐步依靠科技,采用自主創(chuàng)新和“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的方式開發(fā)了多項(xiàng)鎢冶煉及深加工的新工藝、新裝備。獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)的“白(黑)鎢礦潔凈高效制取超高性能鎢粉體成套技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”在國(guó)內(nèi)外首次實(shí)現(xiàn)了白鎢礦高效、潔凈制取超高性能鎢粉體的工業(yè)化生產(chǎn),采用該技術(shù)后,公司冶煉鎢渣中的wo3含量由2.5%下降至1%以下,還減少了片堿用量和冶煉廢水的排放量,同時(shí),廢水處理鹽酸用量也相應(yīng)減少,每年可節(jié)約資金數(shù)百萬元,使公司實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。目前,在清潔生產(chǎn)審核的基礎(chǔ)上,公司對(duì)鎢冶煉清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)的改進(jìn)和冶煉廢水回用處理開展了離子交換、電滲析、反滲透等三項(xiàng)的實(shí)驗(yàn)工作,為公司生產(chǎn)廢水全部回收利用在技術(shù)可行性方面奠定了基礎(chǔ)。
    (1)進(jìn)一步加大對(duì)節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目的投入,在人力和財(cái)力上給予優(yōu)先保障。投資引進(jìn)新型節(jié)能設(shè)備,建設(shè)廢物、廢氣、廢水處理系統(tǒng),最大限度地減少環(huán)境污染。
    (2)在耗電量較大的粉末廠新建氫氣回收系統(tǒng)、在耗電設(shè)備上研發(fā)出新型節(jié)能降耗產(chǎn)品。自主研發(fā)的“一種高溫碳化爐”等節(jié)能產(chǎn)品獲國(guó)家實(shí)用新型四項(xiàng)專利、兩項(xiàng)省科技成果,在新建成投入生產(chǎn)的硬質(zhì)合金廠大力推廣使用節(jié)能減排設(shè)施、工藝技術(shù)。
    (3)在廢水方面,公司投入1000多萬元對(duì)原有的廢水處理設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造,建設(shè)了重金屬?gòu)U水處理和氨氮廢水處理2套獨(dú)立的處理系統(tǒng)。重金屬?gòu)U水處理系統(tǒng)采用氧化+兩級(jí)沉淀法處理,氨氮廢水處理系統(tǒng)采用多級(jí)吹脫+氨回收處理,2套處理設(shè)施在確保廢水污染物達(dá)標(biāo)排放的同時(shí),大大減少了重金屬和氨氮的排放。
    (4)在廢氣方面,結(jié)晶氨氣采用冷凝回收的方法,將氨氣冷凝至15%濃度的氨水回用至生產(chǎn)線;對(duì)鍋爐進(jìn)行了升級(jí)改造,燃料由煤變?yōu)樯镔|(zhì),實(shí)現(xiàn)了二氧化硫的零排放。
    (5)加大節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)力度。公司近年來圍繞節(jié)能降耗目標(biāo),投入資金加大對(duì)耗電設(shè)備保溫節(jié)電的研究開發(fā)力度,自主研發(fā)的“一種高溫碳化爐”、“一種粉末金屬鎢冶金爐內(nèi)保溫層”、“全自動(dòng)立式中頻碳化”、“全自動(dòng)高溫四管還爐”等四項(xiàng)節(jié)能產(chǎn)品已獲得國(guó)家實(shí)用新型專利,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
    生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
    針對(duì)當(dāng)前我縣存在的環(huán)境突出問題和薄弱環(huán)節(jié),今年謀劃實(shí)施總投資45項(xiàng)環(huán)境治理重點(diǎn)項(xiàng)目。
    對(duì)中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”交辦的信訪案件、反饋問題,逐項(xiàng)制定整改方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限和整改目標(biāo),通過專項(xiàng)“督戰(zhàn)”、“回頭看”、聘請(qǐng)第三方核查驗(yàn)收、“再回頭看”等方式,對(duì)問題整改過程進(jìn)行全面持續(xù)監(jiān)督,確保整改效果徹底、全面、規(guī)范。
    “治氣”方面,扎實(shí)開展重點(diǎn)石化企業(yè)vocs治理,督促鎮(zhèn)街和企業(yè)加快推進(jìn)問題整改,確保按期完成全廠vocs治理任務(wù);對(duì)重點(diǎn)石化企業(yè)開展vocs治理現(xiàn)場(chǎng)核查幫扶,助推企業(yè)加快實(shí)施vocs深度治理,提升企業(yè)vocs治理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。深入推進(jìn)重點(diǎn)橡膠輪胎和再生膠企業(yè)廢氣綜合治理,督促重點(diǎn)廢氣治理企業(yè)完成“一企一策”綜合治理方案編制和評(píng)審;召開大王鎮(zhèn)重點(diǎn)廢氣治理企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),聘請(qǐng)行業(yè)專家開展治理技術(shù)指導(dǎo)。扎實(shí)推進(jìn)35蒸噸小時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰工作,組織各鎮(zhèn)街對(duì)全縣35蒸噸小時(shí)及以下燃煤鍋爐進(jìn)行全面排查,縣政府專題研究,建立鍋爐淘汰臺(tái)賬和“一爐一策”淘汰替代方案,積極推進(jìn)集中供熱和清潔能源替代?!爸嗡狈矫妫闪⑷h水環(huán)境工作組,統(tǒng)籌推進(jìn)雨污混排、入河排污口、企業(yè)污水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染防治等專項(xiàng)治理及污水處理廠提標(biāo)升級(jí)。具體工作中,將市級(jí)水污染治理工程作為有力抓手,實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào),并對(duì)全縣直排河道的工業(yè)企業(yè)和集中式污水處理廠實(shí)施新一輪提標(biāo)改造工程。目前,初步提標(biāo)方案已完成,正積極推進(jìn)工程建設(shè),力爭(zhēng)入河水質(zhì)盡快達(dá)到地表水iv類標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)入河排污(水)口實(shí)施分類整治,申請(qǐng)中央水污染防治專項(xiàng)資金支持,實(shí)行“堵疏管”結(jié)合,除市政排水泵站、污水處理廠、已審批的直排企業(yè)及農(nóng)田灌區(qū)外的排口,原則上一律封堵;雨污管網(wǎng)建設(shè)、日常維護(hù),一律由專人負(fù)責(zé),嚴(yán)禁小區(qū)、沿街商鋪等污水管網(wǎng)私接亂接,同步推進(jìn)企業(yè)污水“一企一管”建設(shè);建立排水泵站管理清單,實(shí)行“雙人雙鎖”管理,對(duì)未實(shí)施雨污分流的管網(wǎng),不得接入市政排水泵站,杜絕污水直排河道。全面加強(qiáng)河流水質(zhì)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)管控,逐步實(shí)現(xiàn)市控以上重點(diǎn)河流達(dá)到地表水iv類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?!爸瓮痢狈矫?,嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入,對(duì)用途擬變更為住宅與公共服務(wù)用地地塊,組織開展土壤污染狀況調(diào)查,污染物含量均未超過建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn);及時(shí)更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名單,推動(dòng)建立健全土壤污染隱患排查制度,及時(shí)開展土壤及地下水自行監(jiān)測(cè)并公開數(shù)據(jù),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)拆除活動(dòng)土壤污染防治制度,從源頭減少土壤污染;嚴(yán)控涉重金屬重點(diǎn)企業(yè),將重點(diǎn)單位納入全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單;有序推進(jìn)坑塘治理與修復(fù)工作,對(duì)存在環(huán)境隱患的廢棄坑塘(場(chǎng)地)開展綜合整治?!爸螐U”方面,成立縣危廢品工作專班,開展固廢大排查,扎實(shí)推進(jìn)危廢規(guī)范化管理,圓滿完成省污染攻堅(jiān)戰(zhàn)評(píng)估組對(duì)我縣固體廢物管理的評(píng)估審核;督促企業(yè)開展危險(xiǎn)廢物標(biāo)準(zhǔn)化管理自行評(píng)估,落實(shí)規(guī)范化管理要求;聘請(qǐng)專家對(duì)全縣危廢處理企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促企業(yè)進(jìn)行整改;對(duì)全縣危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位進(jìn)行“面對(duì)面”談話警示教育,全面提升了固廢危廢管理水平。
    積極探索“互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)+環(huán)保治理”新路徑,著力打造以河流水質(zhì)、空氣質(zhì)量、噪聲等環(huán)境監(jiān)控能力建設(shè)為主的基礎(chǔ)硬件設(shè)施、運(yùn)營(yíng)維護(hù)體系及軟件系統(tǒng),不斷完善“智慧環(huán)保”科技平臺(tái),形成覆蓋全縣、全天候?qū)崟r(shí)在線的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),為環(huán)保工作安上“天眼”。今年以來,先后開展春季大氣污染強(qiáng)化治理、“迎春節(jié)、保藍(lán)天”夜查行動(dòng)、鐵腕治氣—春季重點(diǎn)區(qū)域異味污染治理等專項(xiàng)行動(dòng),同時(shí),借助“智慧環(huán)?!钡戎悄芑O(jiān)管手段,形成了打擊環(huán)境違法犯罪的高壓震懾。
    生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
    1、全鎮(zhèn)轄37個(gè)行政村、2個(gè)代管村、3個(gè)居委會(huì)、553個(gè)村民小組,總戶數(shù)12137戶,總?cè)丝?1269人,人口自然增長(zhǎng)率約為7‰。目前所有村都已通公路,已被通訊覆蓋?,F(xiàn)有田土面積8.6萬余畝,20xx年糧食總產(chǎn)量35678噸,人均產(chǎn)糧月1400斤,20xx年人均總收入10000余元,人均純收入3893元。
    2、生態(tài)資源基本情況。鎮(zhèn)現(xiàn)有山林面積46萬畝,其中蘆頭林場(chǎng)、連云林場(chǎng)、獻(xiàn)鐘森工林場(chǎng)、森工林場(chǎng)、獻(xiàn)鐘苗圃占25萬畝。森林覆蓋率為66.5,楠竹1200萬多株,立木蓄積35萬多立方米。森林資源極為豐富,竹木儲(chǔ)量充足,辜、徐、蘆、灶四洞,綿延百里的等國(guó)有林場(chǎng)以及20多個(gè)村辦林場(chǎng)的杉木林基地成為的綠色寶庫(kù),其中蘆頭林場(chǎng)是市最大的國(guó)有林場(chǎng)。同時(shí),人民歷來就有靠山吃山的習(xí)俗,生態(tài)和環(huán)保意識(shí)較強(qiáng),在生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)方面歷來相當(dāng)重視。
    1、發(fā)展思路和特點(diǎn)?!吧鷳B(tài)立鎮(zhèn)”是鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來的戰(zhàn)略定位,也是促進(jìn)其旅游業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的必然途徑。近年來,鎮(zhèn)緊密圍繞縣委、政府“基礎(chǔ)先行、工業(yè)主導(dǎo)、旅游活縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路,以“興旺大旅游、推動(dòng)大發(fā)展,建設(shè)有活力、有實(shí)力、有魅力”的為戰(zhàn)略目標(biāo),把保護(hù)和利用生態(tài)資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,大力推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾年相繼開發(fā)了連云峽谷漂流、麗江漂流、純溪小鎮(zhèn)、沱龍峽漂流等一批生態(tài)旅游項(xiàng)目,創(chuàng)立了“一鎮(zhèn)三漂”的品牌,享譽(yù)省內(nèi)外。20xx年,鎮(zhèn)榮膺“國(guó)家特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號(hào)。今年,鎮(zhèn)黨委、政府提出了建設(shè)“美麗”的目標(biāo),要求全鎮(zhèn)上下樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,樹立憂患意識(shí),抓緊抓好抓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善,以實(shí)際行動(dòng)配合“全國(guó)生態(tài)縣”的創(chuàng)建。。
    2、生態(tài)文明有新共識(shí)。一方面加大植樹造林力度。今年完成造林5000畝以上;各村要把境內(nèi)水泥路作村級(jí)主干公路看待,確保村道沿線有樹有綠化,鼓勵(lì)村民在屋前屋后進(jìn)行綠化。另一方面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)力度。抓好節(jié)能減排,引導(dǎo)工礦企業(yè)走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)部門單位各村大興節(jié)能之風(fēng);嚴(yán)格落實(shí)采伐指標(biāo)限額和公示制度,今年要禁伐闊葉林;森林防火要時(shí)時(shí)抓、人人抓,健全村級(jí)護(hù)林員制度,加大宣傳和巡查力度;任何村組禁采麻石,對(duì)河道采砂加強(qiáng)監(jiān)督管理;嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、亂砍亂伐、破壞耕地林地、放火燒山等破壞生態(tài)文明的行為。
    3、環(huán)境衛(wèi)生有新舉措。走行政推動(dòng)、全民參與的道路。一是以宣教提意識(shí)。繼續(xù)加大環(huán)境整治宣傳教育力度,采取宣傳車、廣播、倡議書、橫幅、標(biāo)語等多種形式進(jìn)行宣傳,各中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育,各廠礦企業(yè)單位對(duì)職工進(jìn)行宣傳教育,以迅猛的輿論攻勢(shì),造就全民重視環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍,提高群眾自我約束的意識(shí)。二是以制度促轉(zhuǎn)變。各村要嚴(yán)格按照村級(jí)目標(biāo)管理考核細(xì)則抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,村上要抓到組,組上要抓到戶;各村要制訂整治環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約,倡導(dǎo)垃圾不出戶、不出村,垃圾分戶處理、分戶解決;各村可根據(jù)各自實(shí)際情況,試行家戶籌錢成立村級(jí)環(huán)衛(wèi)基金,用以聘請(qǐng)專門保潔員和補(bǔ)貼垃圾回收專員。三是以考核強(qiáng)督促。成立環(huán)境衛(wèi)生整治辦,對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行一月一考核、一季一講評(píng)、一年一獎(jiǎng)懲的制度,確保環(huán)境衛(wèi)生天天抓、經(jīng)常抓、不反彈、不放松;根據(jù)每月的考核結(jié)果對(duì)合格村插紅旗,對(duì)不合格村插黃旗;根據(jù)每個(gè)季度的考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),村干部將在大會(huì)上進(jìn)行講評(píng);根據(jù)年度的考核總分,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)先進(jìn)罰后進(jìn)的制度;繼續(xù)實(shí)施每位村干部負(fù)責(zé)一段路面衛(wèi)生監(jiān)管的方案,確保責(zé)任追究到人。
    4、把生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)一體化有機(jī)結(jié)合。城鎮(zhèn)開發(fā)方面:依靠生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游,依靠旅游經(jīng)濟(jì)的繁榮促進(jìn)城鎮(zhèn)繁榮,同時(shí)以城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、城鎮(zhèn)功能的日益完善來提高旅游發(fā)展承載能力,合力打造特色旅游景觀鎮(zhèn)品牌。繼續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè),完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,力爭(zhēng)把大道沿線儲(chǔ)備100畝土地列入規(guī)劃。重點(diǎn)開發(fā)獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn),全力打造旅游產(chǎn)品和游客集散中心。根據(jù)總體規(guī)劃向西拓寬獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn)范圍,大力引進(jìn)各行各業(yè)商家到落戶,力爭(zhēng)以旅游流動(dòng)人口和過往商客促進(jìn)商業(yè)繁榮,以商業(yè)繁榮促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力把獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn)建成住宿餐飲、休閑購(gòu)物、娛樂觀光等功能完善的游客集散中心。城鄉(xiāng)規(guī)劃方面:以科學(xué)可持續(xù)的戰(zhàn)略眼光進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃,提升國(guó)家特色景觀旅游名鎮(zhèn)的總體形象。提高科學(xué)規(guī)劃水平,促進(jìn)村級(jí)合理規(guī)劃發(fā)展,堅(jiān)決禁止土地非法買賣,堅(jiān)決遏制農(nóng)村無規(guī)劃建房、占用耕地建房的現(xiàn)象。村級(jí)公路改造嚴(yán)格按照交通部門的規(guī)劃和程序?qū)嵤瑖?yán)格控制,沒有列入計(jì)劃的一律不能開工,上級(jí)不予解決資金。
    一是大多數(shù)青壯勞力進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致植樹造林缺乏必要的行為能力,從而影響了生態(tài)建設(shè)的力度。
    二是少數(shù)群眾和工礦企業(yè)在影響生態(tài)環(huán)保方面的一些陋習(xí)做法短時(shí)間難以扭轉(zhuǎn)。如少數(shù)群眾利欲熏心,偷盜亂發(fā)森林資源或隨意野外用火、亂丟垃圾。再如少數(shù)工礦企業(yè)在節(jié)能減排方面舍不得投入,從而造成生態(tài)破壞;或以犧牲生態(tài)資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)牟取利益。
    三是生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)政策相對(duì)太少,用于進(jìn)行大手筆生態(tài)建設(shè)的資金嚴(yán)重缺乏,影響了生態(tài)建設(shè)的進(jìn)度。如植樹造林的成本,上級(jí)撥付資金不夠,直接影響了造林質(zhì)量和規(guī)模。
    1、加大生態(tài)文明宣傳力度,讓生態(tài)文明意識(shí)成為各行各業(yè)以及群眾的主流意識(shí),做到生態(tài)創(chuàng)建人人知、人人積極參與。
    2、加大鼓勵(lì)引導(dǎo)的力度,采取資金獎(jiǎng)勵(lì)等實(shí)質(zhì)方式鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾植樹造林,提高造林的補(bǔ)貼。
    3、加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)格落實(shí)采伐計(jì)劃,切實(shí)做到采伐跡地及時(shí)補(bǔ)種,對(duì)違反規(guī)定者予以嚴(yán)厲處罰。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè),嚴(yán)厲打擊失火燒山的事主。
    4、加大生態(tài)環(huán)境工作的資金投入。綠色生態(tài)已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主潮流。應(yīng)逐漸加大對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的財(cái)政投入,切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的進(jìn)度和力度。
    生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
    生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。伴隨著“基本國(guó)策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹成蔭,鳥語花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方,人類要在地球上安居樂業(yè),就要愛護(hù)地球,愛護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候,誰能說拯救地球與我無關(guān)?山不孤獨(dú)水孤獨(dú),所以水繞著山;夢(mèng)不孤獨(dú)心孤獨(dú),所以夢(mèng)把心牽住;樹不孤獨(dú)鳥孤獨(dú),所以鳥在樹上住;我們不能讓水孤“獨(dú)”,不能讓心孤獨(dú),更不能讓鳥孤獨(dú),讓我們共建綠色家園,讓綠色回歸自然,我們共同在努力!朋友,新世紀(jì)凝望地球:空氣污染嚴(yán)重、土地遭到破壞、溫室效應(yīng)威脅著人類、生物多樣性銳減、森林面積日益減少、淡水資源受到威脅、化學(xué)污染日益嚴(yán)重、混亂的城市化、海洋生態(tài)危機(jī)加劇、極地臭氧空洞,這就是我們賴以生存的家園嗎?曾記否,我們的前人生活的環(huán)境是那樣的美好:茂密的森林和青青的綠草覆蓋著大地,清新的空氣中瓢著陣陣花香,豐腴的土地和清澈的河水哺育著大地上的生物,鳥兒在樹上歌唱,魚兒在蔚藍(lán)的大海中暢游……如今,面對(duì)滿目瘡痍的地球,我們是否應(yīng)該深深地反思:時(shí)代要進(jìn)步,文明要發(fā)展,我們?cè)僖膊荒艹宰孀陲?、斷路的路子了,人類向大自然一味掠奪式的索取生活方式不可取。我們應(yīng)該走可持續(xù)發(fā)展道路;保護(hù)生態(tài)環(huán)境,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。我們應(yīng)該積極地,自覺地行動(dòng)起來,快快加入到生態(tài)環(huán)境保行動(dòng)中來。保護(hù)環(huán)境,建設(shè)綠色家園,應(yīng)從身邊的事做起:
    倡導(dǎo)生態(tài)文明,建設(shè)綠色家園。就要大力倡導(dǎo)和樹立綠色文明理念。將綠色文明當(dāng)成是人與自然相和諧與共、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新的文明。將這一文明成為每個(gè)社會(huì)成員的共同認(rèn)知。從而自覺傳播、實(shí)踐人與自然和諧與共的綠色文明理念。人在自然中生長(zhǎng),綠是自然的顏色。綠色是多么寶貴啊!它是生命、是希望、是快樂,讓我們行動(dòng)起來,為珍惜綠色,創(chuàng)造綠色獻(xiàn)出自己的一份力量吧!
    倡導(dǎo)生態(tài)文明,建設(shè)綠色家園。就是要立足安康實(shí)際。安康地處秦頭楚尾,是西北、華中和西南三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的幾何中心,漢江即是長(zhǎng)江水系最大的支流,也是陜南安康人的母親河,它孕育著安康的過去、現(xiàn)在和未來,歷史上曾譽(yù)為“黃金水道”。“”以來,我們始終把保護(hù)漢江流域生態(tài)環(huán)境安全,保護(hù)漢江水質(zhì)免受污染作為環(huán)保工作的重點(diǎn),不斷加大投入和治理力度,雖然取得了一定成效,但漢江環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。雖然堅(jiān)持了“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的原則,堅(jiān)定不移地走生態(tài)環(huán)境保護(hù)型之路。如今,隨著西部大開發(fā)進(jìn)程和南水北調(diào)中線工程的啟動(dòng),大大推動(dòng)漢江經(jīng)濟(jì)走廊的開發(fā)·安康作為國(guó)家南水北調(diào)工程中線主要調(diào)水區(qū),優(yōu)質(zhì)水源涵養(yǎng)區(qū)。南水北調(diào)中線工程水源丹江口水庫(kù)在我省境內(nèi)漢江、丹江流域集流面積659萬公頃,涉及漢中、安康、商洛、寶雞4市的29個(gè)縣區(qū)、298萬人口。漢江全長(zhǎng)1537公里,在我省就有600多公里;總流域面積9.52萬平方公里,在我省達(dá)4萬多平方公里。安康不僅是調(diào)水區(qū),而且是水源涵養(yǎng)區(qū),同時(shí)也擔(dān)負(fù)著保護(hù)水源地水質(zhì)的重大責(zé)任。作為南水北調(diào)中線工程的水源區(qū),水土流失嚴(yán)重,導(dǎo)致土地資源破壞,水源涵養(yǎng)能力降低,生態(tài)環(huán)境惡劣,泥沙下泄淤積河床、水庫(kù),使水利工程運(yùn)行壽命和使用效率降低,丹江水質(zhì)惡化,制約當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也給南水北調(diào)工程水質(zhì)安全留下了隱患。
    隨著安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,隨著安康人民生活水平的提高,動(dòng)員社會(huì)人士履行義務(wù)、參與生態(tài)建設(shè);架起方便人民群眾監(jiān)督生態(tài)環(huán)境建設(shè)的橋梁;想方設(shè)法鼓勵(lì)社會(huì)力量投入生態(tài)環(huán)境建設(shè),走可持續(xù)發(fā)展之路。安康山多水多,山青水秀,山多植物種類多,水多工業(yè)利用價(jià)值大,山青水秀又處南北過渡帶,孕育著宜人而鮮有的氣侯資源。大可以“水”牽線搭橋,聯(lián)結(jié)北京等五省市構(gòu)建“同飲一江水,共建新生活”的新認(rèn)識(shí)、新資源,立足資源優(yōu)勢(shì),運(yùn)作生態(tài)資本,把綠色價(jià)值轉(zhuǎn)化為較高的經(jīng)濟(jì)附加值,以而賦予整個(gè)經(jīng)濟(jì)以新的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,獲得更多的政策和財(cái)政的反哺,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越勢(shì)發(fā)展。安康氣候宜人,以山為雄,以山抒情,以水為靈,以水表情,游者有所依,情有所寄,使生態(tài)旅游成為主體。
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    生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
    (一)以生態(tài)效益為重點(diǎn),建設(shè)好天然林保護(hù)工程。為保護(hù)好東江源的天然森林資源,發(fā)揮天然林的天然生態(tài)屏障作用,我縣以犧牲經(jīng)濟(jì)效益為代價(jià),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益服從于生態(tài)效益,全面實(shí)施天然林保護(hù)工程。一是在二十世紀(jì)八十年初開始,對(duì)東江源頭所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)全面實(shí)施天然林禁伐措施,禁伐天然林面積達(dá)120多萬畝。由此給林業(yè)部門帶來巨大的損失,每年林木采伐量從7萬多立方米下降至不足3萬立方米,每年減少林業(yè)規(guī)費(fèi)480萬元。同時(shí),縣財(cái)政和林業(yè)部門每年還擠出不少于200萬元的專門資金用于天然林保護(hù)的實(shí)施。二是建立了50萬畝的/自然保護(hù)區(qū)和10萬畝的/植被類型生態(tài)保護(hù)區(qū),使天然林的保護(hù)走上規(guī)范化、科學(xué)化軌道。三是加強(qiáng)東江源頭區(qū)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化資源保護(hù),在原有8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站和3個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的基礎(chǔ)上,還設(shè)立了/自然保護(hù)區(qū)和/自然保護(hù)區(qū)管理站,護(hù)林隊(duì)伍密度比其它重點(diǎn)林區(qū)增加了一倍。四是加大林政資源管理執(zhí)法力度,推進(jìn)源頭區(qū)的依法治林,分別在/、鄉(xiāng)設(shè)立了森林公安派出所,具體負(fù)責(zé)/源頭區(qū)的森林資源保護(hù)和林區(qū)治安管理工作。五是積極開展“開源節(jié)流,改燃節(jié)能”工作,以源頭8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為治理重點(diǎn),全面關(guān)閉柴炭市場(chǎng),積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民改燃節(jié)能,推廣以煤代柴、以氣代柴、以電代柴等無污染燃料,在東江源區(qū)內(nèi)建立了以沼氣池帶動(dòng)生豬、果業(yè)發(fā)展的“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè),建立沼氣池2。4萬個(gè),有效緩解了能源性消耗對(duì)森林資源造成的巨大壓力,減輕了環(huán)境污染,對(duì)東江源頭森林資源的有效保護(hù)提供了極為有利的條件。
    (二)以社會(huì)造林為主體,建設(shè)東江源頭防護(hù)林工程。為加快東江源頭的生態(tài)環(huán)境建設(shè),我縣在上級(jí)沒有資金投入的情況下,不等不靠,多方籌集資金,組織力量,自我啟動(dòng)?xùn)|江源頭防護(hù)林工程建設(shè),在東江源頭所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)大力開展植樹造林、綠化荒山荒坡活動(dòng)。一方面通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),爭(zhēng)取社會(huì)各界捐資贈(zèng)資,大力開展“保護(hù)母親河綠色行動(dòng)”植樹造林活動(dòng)。另一方面加快林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,按照“誰造林,誰經(jīng)營(yíng),誰受益”的原則,加快“五荒”和疏林地的合理流轉(zhuǎn),大力發(fā)展股份制林場(chǎng)和生態(tài)林業(yè)莊園,有效調(diào)動(dòng)社會(huì)造林積極性,帶動(dòng)公民義務(wù)植樹活動(dòng)深入開展,共綠化荒山荒坡10。5萬畝,建立水源涵養(yǎng)林12萬畝,固堤護(hù)岸林4。5萬畝,水土保持林9萬畝,建成了一個(gè)比較完備的生態(tài)體系。
    (三)以林政管理為主題,保護(hù)東江源頭生態(tài)環(huán)境。為鞏固?hào)|江源頭綠化成果,更有效地實(shí)施天然林保護(hù)工程,我縣狠抓林政資源管理。一是大力開展封山育林工作,制訂出臺(tái)了一系列的封山育林措施和鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化制度管理,嚴(yán)格實(shí)施“定山場(chǎng)、定面積、定目標(biāo)、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲”的五定管理辦法,對(duì)難點(diǎn)和重點(diǎn)地區(qū),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),公、檢、法、司協(xié)助,林業(yè)部門分片包干的封山育林制度,每年新增封山育林面積達(dá)3萬畝,從而有效地保護(hù)和發(fā)展了森林資源。二是強(qiáng)化企業(yè)的管理,嚴(yán)格審批、辦證制度,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)上馬加蓋“綠色印章”的環(huán)境保護(hù)制度,規(guī)定凡消耗、浪費(fèi)森林資源大,以及會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成影響的林業(yè)項(xiàng)目,都不予審批立項(xiàng)。同時(shí),加大污染源清理力度,對(duì)在東江源上游開設(shè)的任何有污染的工廠堅(jiān)決要求轉(zhuǎn)產(chǎn)或給予停產(chǎn)、取締處理,共關(guān)閉松焦油廠15家、活性炭廠5家、木材加工廠20家。對(duì)有利于保護(hù)和發(fā)展森林資源的生態(tài)環(huán)保型企業(yè)給予大力支持和保護(hù),并提供大量的優(yōu)惠政策扶持和技術(shù)服務(wù)。三是加強(qiáng)林地管理,東江源頭區(qū)域內(nèi)雖有豐富的礦產(chǎn)資源,特別是有極其豐富的稀土資源,如果進(jìn)行開采利用,不僅會(huì)給縣財(cái)政增加收入,還會(huì)直接給林業(yè)部門帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。但為了保護(hù)東江源頭區(qū)這塊凈土,林業(yè)部門強(qiáng)化保護(hù)措施,嚴(yán)禁征占用林地開采,取締了稀土開采等礦點(diǎn)10家,避免了因開采礦產(chǎn)資源出現(xiàn)的水土流失,為凈化東江水質(zhì)起到了關(guān)鍵性的保護(hù)作用。
    (四)以重點(diǎn)工程為紐帶,加快健全東江源頭森林生態(tài)體系。為豐富東江源頭樹種種類,增加森林面積、森林覆蓋率,加快森林生態(tài)體系建設(shè),增強(qiáng)涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、護(hù)堤固岸的能力,實(shí)現(xiàn)東江源頭“青山常在,綠水長(zhǎng)流”的生態(tài)佳境,重點(diǎn)對(duì)東江源頭區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),落實(shí)三大重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目。一是于20xx年、20xx年在東江流域?qū)嵤┝酥榉懒止こ探ㄔO(shè),完成造林1。35萬畝,封山育林1。95萬畝。二是為了更好地保護(hù)東江源頭區(qū)的天然林,于20xx年重點(diǎn)在該區(qū)域內(nèi)的8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、3個(gè)林場(chǎng)安排實(shí)施了國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)工程,規(guī)劃建設(shè)國(guó)家生態(tài)公益林面積37。3萬畝,占全縣國(guó)家生態(tài)公益林總面積的56%。三是為了進(jìn)一步改善東江源頭的生態(tài)環(huán)境,增加人民群眾收入,調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),于20xx年在東江源頭區(qū)內(nèi)重點(diǎn)規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施了退耕還林工程,全縣3。5萬畝的退耕還林任務(wù)中有1。54萬畝落實(shí)在東江源頭區(qū)內(nèi)。特別是為了更好地凈化美化東江水,按照“戶有一蔸竹,村有一個(gè)點(diǎn),鄉(xiāng)有一條線”的規(guī)劃要求,重點(diǎn)以三百山河和鎮(zhèn)崗河沿河兩岸為主營(yíng)造黃竹林基地,在美化綠化村莊環(huán)境的同時(shí),護(hù)堤固岸、凈化東江水。
    工程等基礎(chǔ)建設(shè)無法實(shí)施。
    圍繞“讓東江源更加綠化美化,讓東江水更清、更凈、更甜”的目標(biāo),按照“嚴(yán)格保護(hù),統(tǒng)一管理,合理開發(fā)”的原則,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
    (一)強(qiáng)化生態(tài)宣傳教育。充分利用電視、廣播、宣傳標(biāo)語、生態(tài)講座、送戲下鄉(xiāng)等宣傳媒體,多形式、多角度、深層次地宣傳國(guó)家林業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策及法律法規(guī);宣傳保護(hù)建設(shè)東江源生態(tài)環(huán)境的重要意義和措施,全面提高全社會(huì)愛林護(hù)林、愛護(hù)保護(hù)環(huán)境的生態(tài)意識(shí),為東江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)營(yíng)造良好的人文社會(huì)條件。
    (二)加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步發(fā)展壯大護(hù)林隊(duì)伍,切實(shí)做好護(hù)林員的培訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍的整體素質(zhì);二是落實(shí)護(hù)林責(zé)任制,加強(qiáng)巡山護(hù)林工作;三是加大森林消防隊(duì)伍建設(shè)力度,建立健全各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專業(yè)撲火隊(duì)伍和兼職撲火隊(duì)伍,加強(qiáng)防、撲火知識(shí)培訓(xùn),提高防撲火能力,全面提升東江源森林生態(tài)體系保護(hù)、防火和打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)的力度。
    (三)推進(jìn)封山育林工程。把封山育林工作作為東江源生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓好抓實(shí)。在全面施行禁伐天然闊葉林,保護(hù)完好東江源區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照自然保護(hù)區(qū)的要求,把封山育林區(qū)域不斷向東江源區(qū)外圍延伸,逐年增加封山育林面積。通過搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、資源評(píng)估、落實(shí)政策措施,逐年逐級(jí)上報(bào),爭(zhēng)取把東江源頭/和自然保護(hù)區(qū)列入國(guó)家自然保護(hù)區(qū),更有效地保護(hù)東江源頭的自然森林資源,增加林木蓄積量,提高森林覆蓋率,改善生態(tài)環(huán)境。
    (四)突出林政資源管理。首先,重點(diǎn)抓好森林資源監(jiān)測(cè)站建設(shè),加強(qiáng)源頭區(qū)內(nèi)森林資源管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握資源的增長(zhǎng)情況,隨時(shí)按監(jiān)測(cè)結(jié)果調(diào)整培育、保護(hù)戰(zhàn)略。其次,抓住國(guó)家加大森林生態(tài)效益補(bǔ)償力度的有利時(shí)機(jī),按照省、市建立地方性生態(tài)公益林的要求,推行森林生態(tài)效益資金補(bǔ)償機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾加速生態(tài)公益林建設(shè),保護(hù)天然林資源。第三,繼續(xù)實(shí)施企業(yè)上馬先加蓋“綠色印章”的環(huán)境保護(hù)制度,進(jìn)一步抓好污染源的清理整頓工作,嚴(yán)禁創(chuàng)辦有污染或耗資源型的企業(yè)。進(jìn)一步加大低消耗、無污染、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的生態(tài)環(huán)保型企業(yè)的引進(jìn)和保護(hù)、扶持力度,全面降低森林資源消耗和生態(tài)環(huán)境污染。第四,按照“誰開發(fā),誰綠化,誰管理,誰受益”的原則,抓好果園戴帽山的造林綠化管理,嚴(yán)禁“剃光頭”式開發(fā),營(yíng)造良好的果園生態(tài)環(huán)境。第五,強(qiáng)化林地管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家林業(yè)用地管理審批制度,嚴(yán)厲打擊各種借產(chǎn)業(yè)建設(shè)破壞林地等森林資源的違法犯罪活動(dòng),切實(shí)保護(hù)東江源的林地資源。
    “眾人拾柴火焰高?!币粋€(gè)工程、一項(xiàng)事業(yè),單靠一方面的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是東江源生態(tài)環(huán)境的保護(hù)建設(shè)工程是一個(gè)需要全社會(huì)共同參與的社會(huì)公共事業(yè),希望上級(jí)和社會(huì)各界給予更大的關(guān)心和扶持。
    (一)要求把東江源頭/列入國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),充分利用國(guó)家在自然保護(hù)區(qū)管理政策、資金上的扶持,切實(shí)保護(hù)好/的原始生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)把九龍嶂列入省級(jí)自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)該區(qū)域的森林生態(tài)體系的保護(hù),增加源頭區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)功能。
    (二)由于縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,縣財(cái)政十分困難,東江源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在很大程度上受到資金投入的制約。為此,建議上級(jí)把東江源頭區(qū)建設(shè)列入國(guó)家、省、市環(huán)保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金扶持,如在防護(hù)林工程、森林防火、污水治理及資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等基礎(chǔ)工程建設(shè)上給予更多的資金投入。
    (三)經(jīng)過多年來全縣人民的共同努力,已經(jīng)全面消滅荒山,但現(xiàn)有森林資源的林分結(jié)構(gòu)不合理,森林資源質(zhì)量不高。我縣地處江南,屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),森林自然恢復(fù)能力強(qiáng),只要加強(qiáng)改造和管理,就能改善林分結(jié)構(gòu),達(dá)到提高質(zhì)量的目標(biāo)。為此,建議上級(jí)在低產(chǎn)(效)林改造和封山育林項(xiàng)目建設(shè)上給予更大的扶持。
    建設(shè)和保護(hù)東江源,綠化東江水,是林業(yè)的光榮使命。我們雖然為東江源頭的森林生態(tài)建設(shè)做了很多的工作,但是森林資源的保護(hù)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)永恒的話題。我們堅(jiān)信,有上政府和社會(huì)各界的關(guān)心、支持,有人民的無私奉獻(xiàn),東江源頭的山將更綠,水會(huì)更清。
    生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
    西部開發(fā)中面臨著一個(gè)不可回避的'生態(tài)環(huán)境問題.本文從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、可持續(xù)發(fā)展要求、社會(huì)主義本質(zhì)、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆安全、國(guó)家生態(tài)安全、人民利益等方面論述了保護(hù)和建設(shè)西部生態(tài)環(huán)境的必然性,并提出保護(hù)和建設(shè)西部生態(tài)環(huán)境的相關(guān)對(duì)策.
    作者:秦其文劉紀(jì)榮作者單位:秦其文(南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所,天津,300071)。
    劉紀(jì)榮(漳州師范學(xué)院歷史系,福建,漳州,363000)。
    刊名:廣西社會(huì)科學(xué)pku英文刊名:guangxisocialsciences年,卷(期):2003“”(3)分類號(hào):f061.3關(guān)鍵詞:西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)必然性對(duì)策
    生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
    **縣位于江西南部,北連**、**,南接**,東鄰**、**,西毗**,是江西省重點(diǎn)林業(yè)縣之一。全縣國(guó)土總面積2375平方公里,其中林業(yè)用地面積299.7萬畝。
    境內(nèi)**、**等8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),以及**、**3個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng),共計(jì)153.4萬畝的山地水域流向廣東東江,最后匯入珠江,因此成為東江的源頭區(qū)。區(qū)內(nèi)有東江的源頭、國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)**,以及贛南采茶戲的發(fā)源地**嶂自然保護(hù)區(qū)。****總面積260平方公里,森林覆蓋率達(dá)98%,中亞熱帶闊葉林自然生態(tài)系統(tǒng)保存完好,有116科2500余種木本植物、400余種動(dòng)物在其中生息繁衍。
    為切實(shí)保護(hù)好東江源頭,讓香港同胞喝上潔凈的東江水,我縣幾十年如一日,以生態(tài)效益為重點(diǎn),不惜一切代價(jià),狠抓措施落實(shí),努力保護(hù)東江源頭的森林資源,優(yōu)化美化生態(tài)環(huán)境,為東江源生態(tài)環(huán)境保駕護(hù)行。
    主要工作措施
    (一)以生態(tài)效益為重點(diǎn),建設(shè)好天然林保護(hù)工程。為保護(hù)好東江源的天然森林資源,發(fā)揮天然林的天然生態(tài)屏障作用,我縣以犧牲經(jīng)濟(jì)效益為代價(jià),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益服從于生態(tài)效益,全面實(shí)施天然林保護(hù)工程。一是在二十世紀(jì)八十年初開始,對(duì)東江源頭所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)全面實(shí)施天然林禁伐措施,禁伐天然林面積達(dá)120多萬畝。由此給林業(yè)部門帶來巨大的損失,每年林木采伐量從7萬多立方米下降至不足3萬立方米,每年減少林業(yè)規(guī)費(fèi)480萬元。同時(shí),縣財(cái)政和林業(yè)部門每年還擠出不少于200萬元的專門資金用于天然林保護(hù)的實(shí)施。二是建立了50萬畝的**/自然保護(hù)區(qū)和10萬畝的**/植被類型生態(tài)保護(hù)區(qū),使天然林的保護(hù)走上規(guī)范化、科學(xué)化軌道。三是加強(qiáng)東江源頭區(qū)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化資源保護(hù),在原有8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站和3個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的基礎(chǔ)上,還設(shè)立了**/自然保護(hù)區(qū)和**/自然保護(hù)區(qū)管理站,護(hù)林隊(duì)伍密度比其它重點(diǎn)林區(qū)增加了一倍。四是加大林政資源管理執(zhí)法力度,推進(jìn)源頭區(qū)的依法治林,分別在**/、**鄉(xiāng)設(shè)立了森林公安派出所,具體負(fù)責(zé)**/源頭區(qū)的森林資源保護(hù)和林區(qū)治安管理工作。五是積極開展“開源節(jié)流,改燃節(jié)能”工作,以**源頭8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為治理重點(diǎn),全面關(guān)閉柴炭市場(chǎng),積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民改燃節(jié)能,推廣以煤代柴、以氣代柴、以電代柴等無污染燃料,在東江源區(qū)內(nèi)建立了以沼氣池帶動(dòng)生豬、果業(yè)發(fā)展的“豬-沼-果”生態(tài)農(nóng)業(yè),建立沼氣池2.4萬個(gè),有效緩解了能源性消耗對(duì)森林資源造成的巨大壓力,減輕了環(huán)境污染,對(duì)東江源頭森林資源的有效保護(hù)提供了極為有利的條件。
    宣傳發(fā)動(dòng),爭(zhēng)取社會(huì)各界捐資贈(zèng)資,大力開展“保護(hù)母親河綠色行動(dòng)”植樹造林活動(dòng)。另一方面加快林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,按照“誰造林,誰經(jīng)營(yíng),誰受益”的原則,加快“五荒”和疏林地的合理流轉(zhuǎn),大力發(fā)展股份制林場(chǎng)和生態(tài)林業(yè)莊園,有效調(diào)動(dòng)社會(huì)造林積極性,帶動(dòng)公民義務(wù)植樹活動(dòng)深入開展,共綠化荒山荒坡10.5萬畝,建立水源涵養(yǎng)林12萬畝,固堤護(hù)岸林4.5萬畝,水土保持林9萬畝,建成了一個(gè)比較完備的生態(tài)體系。
    (三)以林政管理為主題,保護(hù)東江源頭生態(tài)環(huán)境。為鞏固?hào)|江源頭綠化成果,更有效地實(shí)施天然林保護(hù)工程,我縣狠抓林政資源管理。一是大力開展封山育林工作,制訂出臺(tái)了一系列的`封山育林措施和鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化制度管理,嚴(yán)格實(shí)施“定山場(chǎng)、定面積、定目標(biāo)、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲”的五定管理辦法,對(duì)難點(diǎn)和重點(diǎn)地區(qū),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),公、檢、法、司協(xié)助,林業(yè)部門分片包干的封山育林制度,每年新增封山育林面積達(dá)3萬畝,從而有效地保護(hù)和發(fā)展了森林資源。二是強(qiáng)化企業(yè)的管理,嚴(yán)格審批、辦證制度,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)上馬加蓋“綠色印章”的環(huán)境保護(hù)制度,規(guī)定凡消耗、浪費(fèi)森林資源大,以及會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成影響的林業(yè)項(xiàng)目,都不予審批立項(xiàng)。同時(shí),加大污染源清理力度,對(duì)在東江源上游開設(shè)的任何有污染的工廠堅(jiān)決要求轉(zhuǎn)產(chǎn)或給予停產(chǎn)、取締處理,共關(guān)閉松焦油廠15家、活性炭廠5家、木材加工廠20家。對(duì)有利于保護(hù)和發(fā)展森林資源的生態(tài)環(huán)保型企業(yè)給予大力支持和保護(hù),并提供大量的優(yōu)惠政策扶持和技術(shù)服務(wù)。三是加強(qiáng)林地管理,東江源頭區(qū)域內(nèi)雖有豐富的礦產(chǎn)資源,特別是有極其豐富的稀土資源,如果進(jìn)行開采利用,不僅會(huì)給縣財(cái)政增加收入,還會(huì)直接給林業(yè)部門帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。但為了保護(hù)東江源頭區(qū)這塊凈土,林業(yè)部門強(qiáng)化保護(hù)措施,嚴(yán)禁征占用林地開采,取締了稀土開采等礦點(diǎn)10家,避免了因開采礦產(chǎn)資源出現(xiàn)的水土流失,為凈化東江水質(zhì)起到了關(guān)鍵性的保護(hù)作用。
    生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
    為保障國(guó)家生態(tài)安全,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),深入貫徹落實(shí)“六大戰(zhàn)略”精神,確保20xx年度生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的全面完成,一年來,我縣生態(tài)文明建設(shè)工作在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、州級(jí)相關(guān)部門的大力支持和相關(guān)部門干部職工的共同努力下,取得了較好的成效。按照甘生領(lǐng)辦【20xx】3號(hào)文件:關(guān)于報(bào)送20xx年度生態(tài)文明建設(shè)工作總結(jié)的通知,林草局作為縣生態(tài)文明建設(shè)牽頭單位,現(xiàn)就我縣20xx年來生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
    1、山植樹:一是編制完成了《縣20xx年度國(guó)有森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)》,此項(xiàng)目于6-8月全面開工建設(shè),完成工程量的100%。二是按照以封為主、封育結(jié)合、因地制宜的原則,實(shí)行封、管、造多措并舉的方式,在鎮(zhèn)村完成封山育林5000畝,栽植云杉20萬株,落實(shí)專人管護(hù)。完成目標(biāo)任務(wù)5000畝的100%。三是在鄉(xiāng)村完成公益林建設(shè)人工造林3000畝,栽植大云杉(帶土球、高大于等于60厘米)4.5萬株,栽植小云杉19.5萬株,俄色小苗6萬株。完成目標(biāo)任務(wù)3000畝的100%。四是在鄉(xiāng)竹美村,實(shí)施庭院綠化200畝,栽植云杉(帶土球、2.5米高)443株,云杉(帶土球、4.5-5米高)100株,大旱柳(胸徑8—10厘米、高5米以上)867株,大垂柳(胸徑8—10厘米、高5米以上)600株,蘋果(胸徑3厘米以上、高2米以上)26株,丁香(高1.5米以上、地徑1厘米以上、分三岔以上)397株,金銀露梅405株。播撒孔雀草14.58畝、218.7斤,波斯菊12.83畝、192.45斤。完成目標(biāo)任務(wù)200畝的100%。
    2、沙化治理:一是在茶扎鄉(xiāng)木通村實(shí)施防沙治沙人工造林1000畝,栽植大云杉(帶土球、高60厘米以上)3萬株,小云杉7萬株,安裝網(wǎng)圍欄3759米,撒草2500公斤(垂穗披堿草1250公斤、燕麥草1250公斤),安排2人建檔立卡貧困戶進(jìn)行常年管護(hù)三年,每月每人管護(hù)工資1000元,必須落實(shí)到人頭;二是在鄉(xiāng)村實(shí)施防沙治沙人工造林3000畝,栽植大云杉(帶土球、高60厘米以上)9萬株,小云杉21萬株,安裝網(wǎng)圍欄5870米,撒草7500公斤(垂穗披堿草3750公斤、燕麥草3750公斤),安排6人建檔立卡貧困戶進(jìn)行常年管護(hù)三年,每月每人管護(hù)工資1000元,必須落實(shí)到人頭;三是在鄉(xiāng)其龍村實(shí)施防沙治沙人工造林20xx畝,栽植金銀露梅20萬株,安裝網(wǎng)圍欄4947米,撒草20000公斤(垂穗披堿草10000公斤、燕麥草10000公斤),安排4人建檔立卡貧困戶進(jìn)行常年管護(hù)三年,每月每人管護(hù)工資1000元,必須落實(shí)到人頭。完成目標(biāo)任務(wù)0.6萬畝的100%。
    3、森林保護(hù):一是加強(qiáng)森林防火工作。積極安排部署春節(jié)、藏歷新年及全國(guó)、省州“兩會(huì)”期間、清明節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)森林防火工作,全年森林火災(zāi)損失率控制在0.8%以內(nèi)。二是加強(qiáng)森林火災(zāi)綜合防控能力建設(shè)。三是把護(hù)林防火列入安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容。四是切實(shí)做好護(hù)林防火宣傳教育工作,設(shè)置護(hù)林防火警示標(biāo)牌,制訂護(hù)林防火的相關(guān)制度。五是依法常年有效管護(hù)集體公益林271.94萬畝。完成聘用生態(tài)護(hù)林員1370名。六是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、林場(chǎng)、作業(yè)區(qū)和管護(hù)人員簽定責(zé)任書,并對(duì)我縣森林管護(hù)質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督檢查,積極開展國(guó)有林和集體公益林管護(hù)質(zhì)量考核,11月底前將兌現(xiàn)集體公益林補(bǔ)償資金4011.13萬元,兌現(xiàn)率100%。
    4、草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn):20xx年度實(shí)施草原禁牧補(bǔ)助217萬畝,草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)464萬畝,總投資2787.5萬元。涉及全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、219個(gè)行政村,層層簽訂政策實(shí)施責(zé)任書;兌現(xiàn)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金,兌現(xiàn)率100%。
    5、退牧還草工程建設(shè):20xx年退牧還草工程建設(shè)開展劃區(qū)輪牧10萬畝,退化草原改良5萬畝,人工飼草地建設(shè)1萬畝,舍飼棚圈建設(shè)80戶;該項(xiàng)目預(yù)算總投資1073萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)投資861萬元,包括劃區(qū)輪牧圍欄274.59萬元,退化草原改良300萬元,人工飼草地建設(shè)200萬元,舍飼棚圈建設(shè)48萬元,其他費(fèi)用38.4萬元;地方配套資金212萬元;項(xiàng)目建設(shè)期限20xx年-20xx年。建設(shè)地點(diǎn)為鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前,已全部完成退牧還草工程建設(shè),完成比例為100%。
    6、小水域水土流失綜合治理項(xiàng)目:實(shí)施小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目,《20xx年省水利發(fā)展專項(xiàng)資金縣鎮(zhèn)格倫達(dá)溝、扎消達(dá)溝水土流失綜合治理》工程,規(guī)劃治理水土流失面積1030hm2,其中營(yíng)造水保林36.90hm2,種草160.00hm2,封禁治理784.10hm2,水域14.45hm2,居民用地1.06hm2,治溝骨干工程1100m,坡面水系1.89km,田間道路整地1.89km。截止目前已完成工程量的100%。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為全面推進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),我縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣林草局、縣農(nóng)牧局、縣水利局等單位負(fù)責(zé)同志為成員的縣生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣林草局辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。
    (二)認(rèn)真編制方案,確保項(xiàng)目實(shí)施有章可循。
    相關(guān)部門在接到上級(jí)主管部門生態(tài)文明建設(shè)計(jì)劃后,及時(shí)組織強(qiáng)有力的技術(shù)隊(duì)伍,到各項(xiàng)目實(shí)施地,本著實(shí)事求是、適地適樹、因地制宜的原則,開展好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。結(jié)合我縣實(shí)際,每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目均編制了項(xiàng)目實(shí)施方案,落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人,確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
    (三)大力宣傳。
    為使政策實(shí)施過程中發(fā)揮群眾主體和參與社會(huì)化監(jiān)督的作用,組建了懂政策、曉業(yè)務(wù)的技術(shù)骨干隊(duì)伍,深入基層,采取召開座談會(huì),媒體宣傳報(bào)道、制作專題宣傳片、發(fā)放藏漢文宣傳手冊(cè)等多種形式動(dòng)員大會(huì),廣泛深入地開展宣傳活動(dòng),使絕大部分的牧民群眾基本掌握生態(tài)文明建設(shè)的精神和相關(guān)規(guī)定,有效提高農(nóng)牧民的認(rèn)知能力。
    (四)嚴(yán)格項(xiàng)目管理。
    為保證今年各項(xiàng)目保質(zhì)保量完成,各部門年初成立了檢查驗(yàn)收組、監(jiān)督指導(dǎo)組,實(shí)行工程成效與監(jiān)督指導(dǎo)人員的.績(jī)效、目標(biāo)獎(jiǎng)掛勾,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。有的項(xiàng)目實(shí)行邊設(shè)計(jì)、邊施工,確保按時(shí)完成各項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行施工、資金、檔案管理等相關(guān)規(guī)定,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
    (五)多舉措、用實(shí)招,切實(shí)解決環(huán)境突出問題。
    一是持續(xù)深化環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作。全面排查了環(huán)境保護(hù)突出問題,對(duì)存在的死角、漏項(xiàng)進(jìn)行排查,通過環(huán)保工作微信群等途徑督促整改。二是加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法工作,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),嚴(yán)肅查處破壞影響環(huán)境行為。
    一是高位推進(jìn)生態(tài)扶貧,結(jié)合“全域旅游”,搶抓機(jī)遇,在格薩爾機(jī)場(chǎng)開通及格薩爾王城開城之際,全力實(shí)施了生態(tài)文明建設(shè)工程,使游客及廣大干部群眾又多了一個(gè)賞花游玩休閑娛樂的好去處,真切體會(huì)到“四季有花開,時(shí)時(shí)有花賞”的美妙意境。很好地帶動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展,為人民提供了優(yōu)美的人居生活環(huán)境,保障社會(huì)持續(xù)發(fā)展。
    二是把生態(tài)文明建設(shè)深度融入精準(zhǔn)扶貧,助推精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。20xx年,我縣始終按照綠色發(fā)展理念,樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。全力實(shí)施“山植樹、路種花、河變湖”工程,著力構(gòu)建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”立體生態(tài)格局戰(zhàn)略。聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧目標(biāo),深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。所有生態(tài)工程建設(shè),全部由當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾承建,切實(shí)破除農(nóng)民參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)障礙,加快了長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè),提高了生態(tài)建設(shè)財(cái)政性資金使用綜合績(jī)效,生態(tài)建設(shè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)牧民群眾持續(xù)增收的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)了我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    我縣歷年來高度重視生態(tài)文明建設(shè),經(jīng)過多年努力,全縣國(guó)土綠化和林業(yè)建設(shè)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,生態(tài)狀況顯著改善。但是,生態(tài)環(huán)境狀況仍然面臨嚴(yán)峻形勢(shì),生態(tài)脆弱凸顯,主要表現(xiàn)在:一是邊綠化、邊治理、邊破壞的情況時(shí)有發(fā)生;二是森林資源總量不足、質(zhì)量不高,造林滅荒、荒漠生態(tài)治理、森林提質(zhì)增效、綠色惠民富民等任務(wù)還比較艱巨,城鄉(xiāng)綠化水平不高,人均綠地資源不足的問題依然突出;三是受地理?xiàng)l件制約突出,達(dá)通瑪片區(qū)及海拔3800米以上地區(qū)生態(tài)脆弱,自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害頻繁,水土流失嚴(yán)重,草原沙化退化問題凸顯,資源環(huán)境約束趨緊;四是生態(tài)建設(shè)投入嚴(yán)重不足,生態(tài)扶貧能力低下,生態(tài)文明體制機(jī)制不夠完善,全社會(huì)生態(tài)、環(huán)保、節(jié)約意識(shí)不強(qiáng);五是集鎮(zhèn)、通道、村莊綠化相對(duì)滯后,城鄉(xiāng)綠化協(xié)調(diào)性、整體性較差,綠化空間未得到充分拓展和延伸;六是有利益于推進(jìn)國(guó)土綠化事業(yè)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)模式和綠化機(jī)制、義務(wù)植樹盡責(zé)機(jī)制、綠化考核機(jī)制等創(chuàng)新不足。
    一是狠抓部門銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣級(jí)相關(guān)部門的橫向銜接和與上級(jí)部門的縱向銜接,主動(dòng)作為,以生態(tài)文明建設(shè)助力精準(zhǔn)脫貧,扎實(shí)推進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略穩(wěn)步向前。
    二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用標(biāo)語、橫幅、黑板報(bào)、宣傳牌、通告等宣傳載體,向群眾開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)宣傳教育。通過宣傳教育,使生態(tài)文明觀念牢固樹立、公眾參與更加廣泛、生態(tài)環(huán)保意識(shí)普遍提高、環(huán)保知曉率和滿意度顯著提升。
    三是加強(qiáng)巡查。加強(qiáng)與公安部門的溝通聯(lián)系,發(fā)揮卡點(diǎn)督查力度,加大對(duì)過往車輛檢查力度,嚴(yán)厲打擊濫砍濫伐林木、偷拉盜運(yùn)木材強(qiáng)行闖關(guān)的違法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理。
    生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計(jì),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求。20xx年,我縣將緊緊圍繞美麗生態(tài)和諧小康的建設(shè)目標(biāo),切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)抓緊抓好,使青山常在、清水長(zhǎng)流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。為建設(shè)美麗生態(tài)和諧、幸福小康做出積極貢獻(xiàn)。
    生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
    目前,我市的投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)與“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的要求還不相適應(yīng),一些深層次的問題還沒有得到有效解決。
    (一)思想認(rèn)識(shí)偏差。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),觀念保守,不能與時(shí)俱進(jìn),不求有功但求無過,缺乏進(jìn)取心和責(zé)任心,應(yīng)付事務(wù)多,開拓進(jìn)取少,有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干、有難度的不愿干、無先例的不肯干。比如:蘇南許多地方實(shí)行審批權(quán)、許可權(quán)相對(duì)集中的“一站式”服務(wù),有效地解決了“中梗阻”問題,提高了行政效率。但我市的個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部片面強(qiáng)調(diào)客觀理由,認(rèn)為“市里沒有規(guī)定,外地是外地,是”,致使外地的好做法很難在我市得到運(yùn)用和推廣。少數(shù)機(jī)關(guān)干部思想不夠解放,觀念更新慢,不敢突破常規(guī),沖破條條框框;不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),承擔(dān)責(zé)任;固步自封、因循守舊思想嚴(yán)重;固守本本主義,喜歡上行下效。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,說的少,做得更少,處于一般應(yīng)付,對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的。
    規(guī)章制度。
    和承諾沒有很好地兌現(xiàn)和落實(shí)。比如:“行風(fēng)熱線”開辦之初,各上線單位基本上都能堅(jiān)持“一把手”上線,但是后來大多數(shù)單位就變成副職、甚至中層干部上線,甚有個(gè)別單位安排單位內(nèi)部人員冒充群眾撥打熱線電話,欺上瞞下,蒙混過關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不是追求一流的工作成績(jī),而是在職務(wù)消費(fèi)上相互攀比。還有個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)本單位出現(xiàn)的損害投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事處理不及時(shí)、不到位,強(qiáng)調(diào)客觀理由多,不敢嚴(yán)管重處,甚至放縱屬下。
    (二)行政行為失范。集中整治過程中已經(jīng)初步解決的一些問題在有些領(lǐng)域、有些部門又有所反彈。一些行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力等問題仍然存在,侵害企業(yè)和群眾利益的事件屢有發(fā)生。權(quán)力利益化、利益部門化,與民爭(zhēng)利、謀私現(xiàn)象在少數(shù)單位和部門,甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上依然存在,有的不給好處不辦事、人情不到不辦事,吃拿卡要、胡亂作為。一些執(zhí)法單位不能很好地寓監(jiān)管于服務(wù)中,多頭檢查、重復(fù)檢查,有利可圖的爭(zhēng)相檢查,甚至少數(shù)單位為了部門利益,以創(chuàng)收為目的,以罰代法。創(chuàng)收任務(wù)是完成了,可客商卻給罰怕了、罰走了,也把對(duì)外形象罰壞了、罰糟了。另外,基層站所隊(duì)的工作作風(fēng)還沒有得到強(qiáng)有力的治理和整頓,隨意執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)不高,存在執(zhí)法不公,損害投資者利益的情況。
    (三)工作效率低下。部分有審批職能的單位對(duì)市委、市政府出臺(tái)的重大決策執(zhí)行不力,不能從企業(yè)的角度考慮問題,上熱下冷的問題在一定程度上還很突出,企業(yè)和投資者意見很大。一是項(xiàng)目集中度不高。目前,我市進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項(xiàng)目330個(gè),其中有一部分項(xiàng)目還是體外循環(huán),而蘇州進(jìn)中心的項(xiàng)目是516項(xiàng)、揚(yáng)州是575項(xiàng)。有的單位因?yàn)槭芾骝?qū)動(dòng),不愿意讓“油水多”、“含金量高”的項(xiàng)目進(jìn)入中心,有的在項(xiàng)目設(shè)置上巧做文章。有少數(shù)項(xiàng)目承諾進(jìn)中心而未進(jìn)中心,其中包括一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的項(xiàng)目,有些單位甚至將已進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項(xiàng)目又收了回去。二是項(xiàng)目承諾期限長(zhǎng)。一些審批部門審批環(huán)節(jié)仍然過多、審批周期仍然過長(zhǎng),使許多項(xiàng)目可以在更短時(shí)間內(nèi)審批的卻不能快速審批。
    經(jīng)過三輪改革,我市保留審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限有了大幅度壓縮,但與其他地區(qū)比較,還有進(jìn)一步壓縮的空間。通過與鎮(zhèn)江市的259個(gè)項(xiàng)目對(duì)比,鎮(zhèn)江市承諾時(shí)限比我市長(zhǎng)的49個(gè),相等的51個(gè),比我市短的有159個(gè)。在我市承諾進(jìn)中心的330個(gè)項(xiàng)目中,只有30個(gè)項(xiàng)目為即辦項(xiàng)目,96個(gè)項(xiàng)目的承諾期限在7天(含7天)以下,而承諾期限在7天以上的項(xiàng)目為204個(gè),占到進(jìn)中心項(xiàng)目數(shù)的62%。三是項(xiàng)目進(jìn)中心不徹底。有些單位沒有對(duì)窗口給予充分授權(quán),造成辦事群眾兩頭跑。在我市承諾進(jìn)中心的330個(gè)項(xiàng)目中,能在窗口直接辦結(jié)的僅有43個(gè)。進(jìn)中心部門中,除國(guó)稅、地稅、工商、城管、衛(wèi)生等部門外,其他部門處長(zhǎng)以下實(shí)質(zhì)性審查工作大部分要回后方完成,審批窗口變成了“收發(fā)室”,一方面造成辦事群眾兩頭跑,另一方面也加大了中心開展聯(lián)合審批工作的難度,審批周期始終沒有實(shí)質(zhì)性的壓縮。比如,目前我市基本建設(shè)項(xiàng)目審批需要11個(gè)環(huán)節(jié)85個(gè)工作日,而上海浦東只需要7個(gè)環(huán)節(jié)60個(gè)工作日,蘇南一些地方工業(yè)企業(yè)基本建設(shè)審批階段行政許可僅需40個(gè)工作日,差距非常明顯。
    (四)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些部門主動(dòng)服務(wù)不夠,沒有從思想深處真正樹立起服務(wù)的觀念,缺乏主動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的基本意識(shí)。想問題、辦事情,考慮部門利益多,考慮整體利益少,遇到事情互相推諉扯皮,配合協(xié)作不夠,幾個(gè)環(huán)節(jié)有時(shí)看起來跟誰都有關(guān)系,但又誰都沒有責(zé)任,實(shí)際是存在協(xié)調(diào)不到位的問題。有關(guān)部門同企業(yè)的聯(lián)系和溝通跡比較少,不能及時(shí)了解企業(yè)的需求。有些部門對(duì)招商引資進(jìn)來的企業(yè)跟蹤服務(wù)不夠,甚至出爾反爾,不兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。個(gè)別服務(wù)部門、審批部門“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”的現(xiàn)象仍然存在。“服務(wù)承諾制”、“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知”等服務(wù)制度在具體實(shí)施過程中還存在流于形式的問題,沒有真正落到實(shí)處。外來企業(yè)進(jìn)入我市的門檻還比較高,不能吸引更多的外來投資者來我市投資。特別是個(gè)別部門常規(guī)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高,經(jīng)常利用節(jié)日慶典向企業(yè)發(fā)請(qǐng)貼等,收取贊助費(fèi),企業(yè)反映比較多。
    此外,在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)被服務(wù)對(duì)象自身也存在一定的問題。如:一些企業(yè)的管理者素質(zhì)較差,法制意識(shí)、政策觀念淡薄,不守法經(jīng)營(yíng),投機(jī)取巧,不守信用。少數(shù)市民舉止不文明,不講信用,在一定程度上影響了對(duì)外開放的形象。個(gè)別市民思想意識(shí)差,有的甚至刁鉆蠻橫,置全市的發(fā)展大局于不顧,特別是在征地拆遷中,胡搭亂建,漫天要價(jià)。
    上述問題的存在,有體制和機(jī)制等方面的因素,但更主要的還是主觀因素。究其根源:一是思想觀念落后。少數(shù)單位和個(gè)人思想不夠解放,因循守舊,觀念保守,創(chuàng)新意識(shí)差,怕負(fù)責(zé)任,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不能積極地、想方設(shè)法地為企業(yè)和群眾排憂解難。二是厭戰(zhàn)畏難心理。有的同志認(rèn)為投資發(fā)展軟環(huán)境是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步好轉(zhuǎn),急也急不來;有的人認(rèn)為投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)是大家的事,我抓你不抓照樣好不起來;還有的認(rèn)為我抓這么久了也抓得很好,但全市還是不好,產(chǎn)生了怕苦畏難、打退堂鼓的思想。三是埋怨推脫心理。主要是少數(shù)部門不能正確看待企業(yè)和群眾評(píng)判,不從自身找原因,而是片面強(qiáng)調(diào)客觀原因。上述這些錯(cuò)誤的思想心態(tài),雖然只是存在于個(gè)別單位和少數(shù)人身上,但如不及時(shí)加以糾正,必將嚴(yán)重影響我市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的進(jìn)一步深化。對(duì)此,我們必須引起高度重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
    二、思路與對(duì)策。
    建設(shè)新局面良好的投資發(fā)展軟環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件,軟環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程。落實(shí)市第十次黨會(huì)精神,必須在當(dāng)前和今后一段時(shí)期,迅速掀起優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的新高潮,針對(duì)目前我市投資發(fā)展軟環(huán)境中存在的突出問題,下一步要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:
    (一)提高認(rèn)識(shí),更新觀念,全力營(yíng)造思想解放的新氛圍。
    王建華同志在市第十次黨會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“我們與先進(jìn)地區(qū)的差距,表面上看是經(jīng)濟(jì)總量上的差距,運(yùn)行質(zhì)量上的差距,但歸根結(jié)底還是思想觀念上的差距”。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想解放的程度,決定著改革開放的力度,決定著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度。要在全市掀起新一輪思想解放大討論,大力推進(jìn)思想解放、觀念更新,使干部群眾的思想觀念更加符合我市“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的現(xiàn)實(shí)需要。
    一要牢固樹立“軟環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念。今后區(qū)域之間的。
    競(jìng)爭(zhēng)不僅是政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng),更是軟環(huán)境優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)。哪一個(gè)地區(qū)的政府能夠率先提供更便利的服務(wù)環(huán)境、更規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境、更公平的法制環(huán)境,資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會(huì)向這個(gè)地區(qū)流動(dòng),區(qū)域的超常規(guī)、跨越式發(fā)展就會(huì)成為可能。相反,不僅外地投資者望而卻步,不敢前來投資,就連本地投資者也會(huì)紛紛抽逃資金、異地興業(yè),各種資源就會(huì)大量流失,必然導(dǎo)致項(xiàng)目難上、發(fā)展滯后。浙江畜牧業(yè)不發(fā)達(dá),卻有聞名世界的皮革之都;不產(chǎn)鐵煤,卻有全國(guó)著名的五金之都;西部一些資源大省,勞動(dòng)力、土地價(jià)格也不高,但知名的大企業(yè)卻十分有限。形成這種強(qiáng)烈反差的重要原因,就是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境存在巨大差異。我們要對(duì)外開放,吸引域外資金,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí),就必須下力氣打造一流的投資發(fā)展軟環(huán)境。
    二要牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的觀念。各級(jí)各部門要切實(shí)。
    增強(qiáng)加快發(fā)展的主體意識(shí),樹立人人都是軟環(huán)境的觀念,更加自覺地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。凡是有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情就要千方百計(jì)地去做,凡是不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情堅(jiān)決不做。絕不允許只考慮部門利益、局部利益、小團(tuán)體利益、個(gè)人利益,搞推諉扯皮、互相掣肘;絕不允許借服務(wù)之名,向企業(yè)亂收費(fèi),加重企業(yè)負(fù)擔(dān),諸如通過各類協(xié)會(huì)搞有償服務(wù)等,更不允許強(qiáng)行收費(fèi);絕不允許消極應(yīng)付,走過場(chǎng),搞上有政策、下有對(duì)策。要大力倡導(dǎo)“議有決、決有行”,“言必信、行必果”的工作作風(fēng),真正做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難、幫企業(yè)之所需,為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程的服務(wù)。
    三要牢固樹立“為投資者服務(wù)就是為發(fā)展服務(wù)”的觀念。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)?!叭齻€(gè)代表’’是辨證的,沒有先進(jìn)的生產(chǎn)力,就不可能有先進(jìn)的文化;沒有先進(jìn)的生產(chǎn)力,沒有經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,就不可能代表最廣大人民群眾的根本利益。圍繞項(xiàng)目抓好服務(wù),至關(guān)重要,做好這一點(diǎn),就能夠引來更多項(xiàng)目,就能夠加快發(fā)展,就能夠?yàn)榇碜顝V大人民群眾的根本利益積蓄更多實(shí)力、財(cái)力,我們就有更多的能力為群眾排憂解難、辦實(shí)事。要在思想上樹立“一快三通”的理念,對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求反應(yīng)迅速、行動(dòng)快速,對(duì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的不暢問題要及時(shí)“溝通”,對(duì)基層和群眾遇到的一些矛盾要積極“疏通”,對(duì)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的條條框框要大膽“變通",最大限度地方便企業(yè)和群眾。
    (二)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),全力形成集中整治的新聲勢(shì)。
    按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的意見》和市優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)的實(shí)施意見》,在這次動(dòng)員大會(huì)結(jié)束以后,全市將集中2個(gè)月左右的時(shí)間,進(jìn)行全市軟環(huán)境建設(shè)的集中整治活動(dòng),具體分為動(dòng)員部署、自查自糾、集中整改三個(gè)階段。各地各部門要以改革的精神、創(chuàng)新的舉措抓好落實(shí),使各級(jí)干部和廣大公務(wù)人員普遍受到一次深刻的教育,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)全市投資發(fā)展軟環(huán)境的明顯改觀。
    一要抓住軟環(huán)境中存在的突出問題認(rèn)真開展“十查”一查部門職能和。
    崗位職責(zé)。
    是否落實(shí),是否能圍繞全市發(fā)展大局盡職盡責(zé);二查辦事效率是否高效,是否存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象和不給好處不辦事、給了好處亂辦事及吃拿卡要行為;三查服務(wù)態(tài)度是否熱情,是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦以及態(tài)度生冷僵硬、粗暴蠻橫等問題;四查執(zhí)法行為是否公正,是否存在地方和部門保護(hù)主義,歧視、刁難、卡壓非公有制企業(yè)和外來客商問題;五查執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為是否規(guī)范,是否存在亂收亂罰、以罰代法問題;六查優(yōu)惠政策是否到位,是否還有隨意截留、梗阻肢解政策問題;七查紀(jì)律觀念是否牢固,是否還有紀(jì)律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止、各自為政、我行我素問題;八查廉潔從政紀(jì)律是否遵守,有沒有假公濟(jì)私、謀私、弄權(quán)斂財(cái)、中飽私囊等違紀(jì)違法問題;九查為民意識(shí)是否堅(jiān)定,是否牢固確立為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想;十查影響和破壞投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到嚴(yán)肅查處。對(duì)于排查出來的問題,要敢于正視,勇于解剖,從講政治講大局的高度,認(rèn)真反思和整改。
    二要全面清理檢查承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況。對(duì)近年來市委、市政府及各部門制定的政策、法規(guī)、文件執(zhí)行情況,各部門、各單位社會(huì)公開承諾的服務(wù)內(nèi)容與事項(xiàng)兌現(xiàn)情況,以及在招商引資過程中簽訂的。
    合同。
    履行情況,要進(jìn)行全面排查梳理,查找是否執(zhí)行到位。對(duì)弄虛作假、推諉扯皮、承諾不兌現(xiàn)、私自變更合同、不履行合同條款、隨意侵犯投資者利益等行為,要堅(jiān)決予以查處。三要認(rèn)真清理解決歷史遺留問題。著力解決群眾最關(guān)心、企業(yè)最關(guān)注、基層反映最強(qiáng)烈的問題,使一些長(zhǎng)期以來因?yàn)槔骊P(guān)系久拖不決的矛盾得到有效化解。要通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)等,切實(shí)幫助投資商和企業(yè)解決好歷史遺留問題,對(duì)能解決的問題要盡快解決;一時(shí)難以解決的要做出分期解決的承諾;確實(shí)不能解決的也要向投資商講清情況,取得諒解,增強(qiáng)投資者的投資信心和積極性。
    四要努力營(yíng)造穩(wěn)定安全的治安環(huán)境。深入開展“平安”創(chuàng)建活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊惡勢(shì)力、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、破壞或影響投資發(fā)展軟環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)。把嚴(yán)打真正貫徹到偵察、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),完善“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,充分發(fā)揮基層司法、執(zhí)法組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的主力軍作用,使企業(yè)外部治安環(huán)境得到根本性好轉(zhuǎn)。
    (三)簡(jiǎn)化審批,提高效率,全力塑造政府職能的新面貌府職能轉(zhuǎn)變是否到位,是決定投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)成敗的關(guān)鍵所在。這些年我們一直在不斷強(qiáng)調(diào)抓好行政審批制度改革,加快政府職能的轉(zhuǎn)變,特別是取消了一批審批項(xiàng)目,取得了初步成效。各級(jí)各部門要繼續(xù)把政府職能轉(zhuǎn)變作為投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容,以行政審批制度改革為突破口,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管上來。
    二要切實(shí)壓縮審批時(shí)間。各部門要以“精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效”為原則,對(duì)保留的行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目的辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),提高即辦件比例,審批時(shí)限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓縮30%一50%,一般項(xiàng)目控制在7個(gè)工作日以內(nèi)。依法保留的行政許可和非許可審批事項(xiàng),要按照“能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”的要求,原則上全部納入行政服務(wù)中心辦理。確因特殊情況不適宜在中心辦理的,必須報(bào)市政府審查批準(zhǔn)。
    三要切實(shí)強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。各級(jí)各部門對(duì)取消后還需要通過其他方式監(jiān)管的審批事項(xiàng),要制定并落實(shí)后續(xù)監(jiān)管的措施和辦法,防止出現(xiàn)管理“真空”,特別是對(duì)涉及多個(gè)部門管理的項(xiàng)目,要理順關(guān)系,防止管理脫節(jié)。對(duì)改變管理方式的審批事項(xiàng),要做好向行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的移交工作。要進(jìn)一步培育行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu),指導(dǎo)并規(guī)范其行為,加強(qiáng)管理和監(jiān)督。對(duì)保留的審批項(xiàng)目,要明確條件,規(guī)范審批行為和方式,簡(jiǎn)化工作程序,提高辦事效率。
    (四)改善硬件,提升素質(zhì),全力建設(shè)行政服務(wù)的新中心。
    設(shè)立行政審批服務(wù)中心,是我市軟環(huán)境建設(shè)的特色和亮點(diǎn)之一。但從目前情況看,市行政審批服務(wù)中心無論是硬件方面,還是軟件方面都大大落后于全國(guó)其他地區(qū),與x市開放城市形象很不匹配。因此,當(dāng)務(wù)之急要加快行政服務(wù)中心的硬軟件建設(shè),盡快選址確定新的辦公場(chǎng)所,同時(shí)配置新的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使網(wǎng)上審批更加便捷。要統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)和東部城區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,全面落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“東部事情在東部辦”的要求,本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能、廉政、便民的原則,力爭(zhēng)在年內(nèi)啟用市行政服務(wù)中心東部分中心。能進(jìn)中心的審批服務(wù)項(xiàng)目都要進(jìn)中心,退出中心的項(xiàng)目要重進(jìn)中心,使機(jī)關(guān)“中梗阻”現(xiàn)象沒有生根的土壤,推動(dòng)各職能部門工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
    入駐行政服務(wù)中心的各部門在窗口建設(shè)上必須做到“四個(gè)到位”。一是項(xiàng)目到位。入駐單位的所有行政審批審核事項(xiàng)都必須入駐中心,實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”,原單位一律不得再受理和辦理。二是授權(quán)到位。入駐中心的單位要打破現(xiàn)有多個(gè)科室“一班人馬”搞行政許可的格局,通過審批與監(jiān)督的分離,將本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)批審核權(quán)力相應(yīng)集中,授予窗口。各窗口單位的主管領(lǐng)導(dǎo)每周至少要保證一次到中心處理業(yè)務(wù)工作,并納入中心考勤管理;需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專門委員會(huì)審批的項(xiàng)目,按原渠道上報(bào)審批。三是業(yè)務(wù)骨干到位。窗口負(fù)責(zé)人必須是原單位的業(yè)務(wù)科長(zhǎng),其他工作人員是原單位負(fù)責(zé)行政審批的業(yè)務(wù)骨干;所有窗口工作人員都必須是行政人員,以保證審批主體合格;在中心工作時(shí)間必須在一年以上,以保持中心工作人員相對(duì)穩(wěn)定。四是監(jiān)管到位。人員進(jìn)入中心后,人事關(guān)系不轉(zhuǎn),性質(zhì)不變,業(yè)務(wù)上接受原單位的指導(dǎo),日常工作接受中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理。2019年11月31日上午11點(diǎn)15分至30分之間,我們的暗訪人員在市行政審批服務(wù)中心某局的窗口發(fā)現(xiàn)一名女工作人員竟然在柜臺(tái)后面跳繩。這要引起中心的警覺,必須對(duì)進(jìn)中心工作人員加強(qiáng)日常管理。
    (五)拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新形式,全力深化政務(wù)公開的新內(nèi)容。
    推進(jìn)政務(wù)公開,是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。目前我市政務(wù)公開工作總體進(jìn)展較好,各縣區(qū)、各部門做了大量工作,“陽光政務(wù)”成為共識(shí),但也存在公開的內(nèi)容不全面、形式單一、監(jiān)督檢查力度不夠等問題。今后,要按照中央和省里的要求,進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度。
    一要拓展政務(wù)公開領(lǐng)域。要推進(jìn)政務(wù)公開“百分百”,使政務(wù)。
    公開成為全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本制度和施政方式,實(shí)現(xiàn)應(yīng)公開的百分之百公開。對(duì)各類行政事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,都要公開。要從人民群眾普遍關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的問題入手,不斷豐富和拓展政務(wù)公開的內(nèi)容,使政務(wù)公開逐步從辦事領(lǐng)域向決策領(lǐng)域延伸。同時(shí),要全面深入推行學(xué)校、醫(yī)院及水、電、氣、公交等公用事業(yè)單位的辦事公開制度。
    二要深化政務(wù)公開內(nèi)容。各級(jí)、各部門要根據(jù)自身職能和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步編制完善本系統(tǒng)政務(wù)公開內(nèi)容的詳細(xì)分類目錄,區(qū)分不同情況向社會(huì)公開或在單位內(nèi)部公開。通過各種各樣的方式和途徑,向社會(huì)公開行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果;公開行政許可項(xiàng)目及依據(jù)、條件、程序、期限、申請(qǐng)材料目錄、行政許可結(jié)果;公開各項(xiàng)行政征收依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收范圍和征收對(duì)象等等,不斷增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度。
    三要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)公開形式。從便于群眾知情、方便群眾辦事、利于群眾監(jiān)督出發(fā),進(jìn)一步規(guī)范和探索政務(wù)公開的形式,抓住社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,有針對(duì)性地進(jìn)行“點(diǎn)題”公開,使政務(wù)公開的形式不斷豐富和發(fā)展。進(jìn)一步改進(jìn)“行風(fēng)熱線”和“行風(fēng)熱線110”工作,確?!耙话咽帧鄙暇€,堅(jiān)決杜絕組織內(nèi)部人員撥打熱線電話的現(xiàn)象。
    檢舉信。
    箱、網(wǎng)上檢舉等方式,認(rèn)真受理群眾的投訴。要制定和完善政務(wù)公開責(zé)任追究制度,對(duì)走形式、搞虛假公開的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    (六)改革體制,規(guī)范行為,全力樹立依法行政的新形象。
    法治環(huán)境是投資發(fā)展軟環(huán)境的重要方面。依法行政工作在法治政府、法治建設(shè)中處于舉足輕重的地位。目前,我市市級(jí)行政執(zhí)法主體74家,執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章1758部,行使十類8093項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán),涉及市政府各部門和各縣區(qū)政府,覆蓋面廣。各級(jí)各部門要把推進(jìn)依法行政作為當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn),按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,不斷深化行政執(zhí)法體制改革。
    一要規(guī)范執(zhí)法行為。要下大力氣從制度上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、執(zhí)法空白等問題。實(shí)行檢查與處罰分離、罰款決定與罰款收繳分離的制度,從源頭上遏制違法執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象。要嚴(yán)格落實(shí)依法行政責(zé)任制,全面加強(qiáng)各級(jí)行政主管部門行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。在全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,合理設(shè)置行政執(zhí)法崗位,科學(xué)界定崗位職責(zé),并認(rèn)真分解落實(shí)。要嚴(yán)格規(guī)范和限制行政執(zhí)法過程中的個(gè)人裁量權(quán),杜絕隨意裁量、違規(guī)裁量、濫用裁量權(quán)的現(xiàn)象,保證法律、法規(guī)和行政規(guī)章的正確實(shí)施,維護(hù)行政執(zhí)法當(dāng)事人的合法權(quán)益。
    二要規(guī)范收費(fèi)行為。加大對(duì)亂收費(fèi)亂罰款的治理力度,財(cái)政、物價(jià)部門要對(duì)全市所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行年審和清理,統(tǒng)一編制發(fā)布《x市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)目錄》,逐項(xiàng)列出收費(fèi)的單位、依據(jù)、范圍和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開。以后企業(yè)就按《收費(fèi)目錄》繳費(fèi),《收費(fèi)目錄》中沒有的可以拒繳,《收費(fèi)目錄》之外的收費(fèi)行為都視為違規(guī)違紀(jì)。收費(fèi)部門對(duì)企業(yè)收費(fèi)要實(shí)行登記簿制度,嚴(yán)禁“搭車收費(fèi)”或“捆綁收費(fèi)”,每季度對(duì)企業(yè)的收費(fèi)總量要向社會(huì)公開。審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察、物價(jià)等部門每年要對(duì)企業(yè)的收費(fèi)登記簿進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)多收費(fèi)的要依照規(guī)定對(duì)相關(guān)部門和責(zé)任人進(jìn)行查處。
    三要規(guī)范涉企檢查行為。今后,除國(guó)家和省級(jí)統(tǒng)一部署的檢查外,對(duì)市級(jí)以下(含市級(jí))的常規(guī)檢查要實(shí)行總量控制,一年內(nèi)同一部門對(duì)同一企業(yè)的檢查原則上不能超過兩次,確有必要檢查的必須經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。市效能辦、市減負(fù)辦每半年要對(duì)各部門檢查總量進(jìn)行一次公示。各部門執(zhí)法檢查不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法檢查,一般應(yīng)采取聯(lián)合檢查、集中檢查等方式,并事先擬定包括執(zhí)法依據(jù)、原因、時(shí)間、對(duì)象、方式、事項(xiàng)等內(nèi)容,以書面形式報(bào)市軟環(huán)境建設(shè)辦公室同意后方可進(jìn)入企業(yè)檢查。對(duì)重大檢查活動(dòng),必須由部門主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督。
    (七)完善制度,嚴(yán)查重處,全力打造長(zhǎng)效管理的新“鐵拳”
    要按照市委、市政府《關(guān)于對(duì)損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,不斷加大對(duì)損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為的查處力度,堅(jiān)持嚴(yán)查重處,實(shí)行“投訴查實(shí)、明查暗訪與年終測(cè)評(píng)和目標(biāo)管理掛鉤制度”,使日常的查處和明查暗訪結(jié)果與年終測(cè)評(píng)分值掛鉤。進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能投訴中心職能,加大效能投訴的查處力度、軟環(huán)境建設(shè)辦公室的明查暗訪力度,重點(diǎn)圍繞全局工作、重點(diǎn)工作以及群眾反映的突出問題開展督查工作。為方便企業(yè)和群眾投訴,市軟環(huán)境投訴中心等統(tǒng)一設(shè)立新的投訴電話,號(hào)碼是。
    市軟環(huán)境投訴中心要按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”的要求,認(rèn)真做好涉及軟環(huán)境建設(shè)方面的投訴。受理工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,各地、各部門、各單位對(duì)受理的和市辦環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴件,原則上應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人,情況復(fù)雜需要延期的應(yīng)向市軟環(huán)境建設(shè)辦公室提出延期申請(qǐng),并向投訴人說明。對(duì)受理的投訴,凡應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)而未辦結(jié)的,或應(yīng)當(dāng)糾正的問題而沒有糾正到位的,每發(fā)生一起都要在軟環(huán)境社會(huì)測(cè)評(píng)中扣除總分的5%。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害投資發(fā)展軟環(huán)境事件的單位,或?qū)Ρ締挝怀霈F(xiàn)損害軟環(huán)境的人和事查處不力、姑息遷就的,軟環(huán)境建設(shè)辦公室有權(quán)建議有關(guān)部門追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    因損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為被查處的,除要扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月獎(jiǎng)金和年度目標(biāo)管理獎(jiǎng)外,受到通報(bào)批評(píng)處理的,年終不得評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員或先進(jìn)個(gè)人;受到停職待崗、換崗、降職使用處理的,年終不得評(píng)為稱職或合格等次;個(gè)人一年內(nèi)被投訴查實(shí)2次的,應(yīng)予以辭退或換崗;一個(gè)部門(單位)一年內(nèi)有2人(次)被通報(bào)批評(píng)或有1人(次)受到停職待崗以上處理的,單位不得被評(píng)為先進(jìn)單位或目標(biāo)管理一、二等獎(jiǎng),扣發(fā)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)管理獎(jiǎng),并追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將軟環(huán)境建設(shè)工作與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和使用掛鉤,對(duì)在社會(huì)公開評(píng)議中“不滿意”率列前10位,且不滿意率超過三分之一的中層干部應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。
    要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,賦予新聞媒體“話語權(quán)”,表彰和宣傳軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)典型,加大對(duì)損害軟環(huán)境行為的曝光力度和頻率,在電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)紙開設(shè)軟環(huán)境建設(shè)曝光臺(tái)等專欄,如實(shí)報(bào)道企業(yè)、投資者和廣大群眾的反映,并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
    注重各部門軟環(huán)境建設(shè)的工作成效和工作實(shí)績(jī),嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲,創(chuàng)新目標(biāo)考核評(píng)比措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)目標(biāo)考核。進(jìn)一步完善工作機(jī)制,使各項(xiàng)工作走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道,縮小行政自由裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,以剛性制度規(guī)范約束行政行為,建立健全監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。
    生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
    堅(jiān)持以人為本,人與自然和諧共存為主線,加大生態(tài)文明建設(shè)宣傳,提高群眾可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),有效促進(jìn)生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展。
    一是突出制度保障,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。把生態(tài)文明建設(shè)作為一把手工程來抓,成立了由黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記、場(chǎng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他班子成員、有關(guān)責(zé)任干部和各村支書為成員的生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作的落實(shí)。同時(shí),健全村(社區(qū))生態(tài)文明建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò),制定了創(chuàng)建目標(biāo)和計(jì)劃,為抓好工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    二是突出宣傳教育,轉(zhuǎn)變干群思想認(rèn)識(shí)。一方面突出抓好生態(tài)文明創(chuàng)建責(zé)任意識(shí),明確各股室各部門在生態(tài)文明創(chuàng)建中的職責(zé)、任務(wù),使干部深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)作用;另一方面建立完善的生態(tài)宣傳機(jī)制,積極向群眾廣泛宣傳有關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色消費(fèi)等有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)知識(shí),樹立生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理念。
    三是突出勤儉節(jié)約,樹立健康生活方式。生態(tài)文明建設(shè)就是要提倡勤儉節(jié)約,摒棄奢侈浪費(fèi)的生活方式,建立生態(tài)文明的.生活方式——綠色生活方式。華山場(chǎng)積極采取掛標(biāo)語、出墻報(bào)、發(fā)宣傳冊(cè)等宣傳方式,積極引導(dǎo)群眾樹立正確科學(xué)的。消費(fèi)觀,改變揮霍性消費(fèi)觀念和行為,提倡節(jié)約型消費(fèi)。
    以創(chuàng)建秀美鄉(xiāng)村為載體,環(huán)境綜合治理為重點(diǎn),精選載體,加大投入,強(qiáng)化監(jiān)督,爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)單位。
    一是秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建出成效。華山場(chǎng)多方籌資500萬元,擴(kuò)建了3公里華聯(lián)村入村公路,在華聯(lián)村種植綠化苗木2000余株,新建3000㎡休閑健身廣場(chǎng),安裝太陽能照明路燈50盞,極大的方便了華聯(lián)村村民的日常生活,改善了農(nóng)村人居環(huán)境;籌資100余萬元用于全場(chǎng)水利設(shè)施建設(shè),極大改善了群眾生產(chǎn)條件。
    二是環(huán)境綜合治理有改觀。華山場(chǎng)強(qiáng)化舉措,以沿河區(qū)域、環(huán)境敏感區(qū)、整村整片為重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村河道整治、農(nóng)業(yè)面源治理、村莊環(huán)境整治,籌資20萬元,在各村新建一個(gè)垃圾處理點(diǎn),每個(gè)村小組聘請(qǐng)一名保潔員,每天由保潔員上門收集垃圾集中進(jìn)行處理,較好的解決了群眾生活垃圾亂堆亂放現(xiàn)象。同時(shí),定期開展環(huán)保主題宣教活動(dòng),組織各村(社區(qū))在家黨員群眾對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,并形成制度加以實(shí)施,全場(chǎng)公共環(huán)境衛(wèi)生得到了有力的改善。
    三是綠色低碳生活倡導(dǎo)重引領(lǐng)。華山場(chǎng)大力普及沼氣、太陽能,引導(dǎo)群眾少用煤、柴、電,盡量減少污染排放;生活垃圾實(shí)行分類存放,集中收集處理;生活用水做到一水多用,節(jié)約用水;支持可循環(huán)使用產(chǎn)品,逐步提高群眾綠色生活意識(shí),努力建設(shè)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    按照“突出旅游、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、穩(wěn)步發(fā)展”的工作思路,以東華山水景區(qū)為中心、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向,立足旅游、農(nóng)林資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)扶貧脫貧。
    一是核心景區(qū)抓拆遷。圍繞縣委、縣政府提出的旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),為徹底解決“洲湖船屋”核心景區(qū)內(nèi)的古建筑保護(hù)、違章建設(shè)、旅游秩序等問題,按照“安民護(hù)古”的指導(dǎo)思想,“人文、古風(fēng)”的景區(qū)定位,華山場(chǎng)加大對(duì)東華山水景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,啟動(dòng)和推進(jìn)了洲湖村棚戶區(qū)安置工程。目前,該項(xiàng)工程已完成了項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地報(bào)批和征地工作,安置區(qū)洲湖橋梁建設(shè)工程即將竣工通車,棚戶區(qū)拆遷工作即將開展。同時(shí),積極做好景區(qū)申報(bào)工作,20xx年度洲湖船屋景區(qū)被評(píng)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、被江西省旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)為江西省鄉(xiāng)村旅游4a級(jí)景區(qū)、被農(nóng)業(yè)部評(píng)為中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村(歷史古村)。
    二是特色產(chǎn)業(yè)抓提升。在尊重村民自愿的基礎(chǔ)之上,繼續(xù)推行“一村一品”的發(fā)展思路,進(jìn)一步加大對(duì)白茶、油茶、烤煙等特色產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、支扶力度,大力發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用,重點(diǎn)抓好農(nóng)林產(chǎn)品的深度開發(fā),開發(fā)出市場(chǎng)需要、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品,提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。20xx年,全場(chǎng)共完成封山育林22000畝,荒山造林2158畝,跡地更新造林6532畝,毛竹林低改3218畝,低效林改造1586畝,中幼林撫育3120畝,“一村一品”白茶、茶油、烤煙等產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)6000余萬元。
    三是扶貧脫貧抓引導(dǎo)。鼓勵(lì)貧困戶積極參與“合作社+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”等合作共贏模式,引導(dǎo)他們發(fā)展烤煙、山羊養(yǎng)殖、筍制品等“短、平、快”項(xiàng)目。到20xx年底,通過出勞出地出資等方式參與合作社經(jīng)營(yíng),全場(chǎng)貧困戶已脫貧致富122戶418人,貧困戶年均增收3000元。
    生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六
    近年來,市委、市政府在扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局,引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手,注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng),一些試點(diǎn)示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外,村有4259人,xx65戶,xx個(gè)村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊(duì)進(jìn)駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進(jìn)行裝運(yùn),但由于經(jīng)費(fèi)、人員等問題的困擾及村民素質(zhì)的問題有待提高等客觀因素制約著多項(xiàng)工作的總體推進(jìn)。“三送”工作隊(duì)就此開展專題調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)報(bào)告如下:。
    (一)生活污染不斷加劇。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?,F(xiàn)場(chǎng)觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對(duì)面)有一個(gè)村委的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部?jī)A倒在河邊,大雨來時(shí)直接被大水沖走,由于車子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
    (二)公共設(shè)施配套不齊全。
    大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè),而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時(shí)配套。
    (三)管理機(jī)制缺失。
    一是部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實(shí)到位。
    (四)飲用水安全難以保障。
    目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無處理設(shè)備;不少地方供水能力不足,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊(duì)聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等到206國(guó)道改建后,新增自來水新管線方能解決。
    當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題,是由多種因素長(zhǎng)期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
    一是重視不夠。長(zhǎng)期以來,城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農(nóng)村污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強(qiáng)有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運(yùn)都要村委及“三送”工作隊(duì)先行墊付。
    三是意識(shí)不強(qiáng)。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。
    三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點(diǎn)建議。
    目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。為此建議:。
    (一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)村容整潔勢(shì)在必行。建議各級(jí)黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級(jí)政府的民生工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
    (二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
    要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
    (三)多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
    在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí),市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;市、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾運(yùn)輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費(fèi)予以保證;村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
    (四)重視抓好項(xiàng)目資源整合。
    生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十七
    今年以來,在全市各級(jí)黨委政府高度重視和人大、政協(xié)的督促支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署,深入開展節(jié)能減排、加大落后產(chǎn)能淘汰力度,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)污染整治、著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,生態(tài)市建設(shè)取得了新的階段性成效。
    (一)生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)。一是生態(tài)文明建設(shè)研究更加深入。由王輝忠書記親自領(lǐng)銜的重點(diǎn)課題《寧波全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的對(duì)策研究》基本完成,對(duì)制約寧波生態(tài)文明建設(shè)的深層次問題進(jìn)行了深化研究,提出了解決的對(duì)策和措施。市生態(tài)辦針對(duì)當(dāng)前公眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)問題和大氣環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)調(diào)整后制約我市生態(tài)文明建設(shè)向縱深推進(jìn)的主要問題(pm2.5),組織開展了《制約寧波生態(tài)文明建設(shè)的突出矛盾及破解對(duì)策》課題研究。這些課題成果,為下一步深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),提供了有力的政策支持。二是生態(tài)文明建設(shè)年度任務(wù)進(jìn)展順利。年初制定下發(fā)了《20xx年寧波市加快建設(shè)生態(tài)文明工作行動(dòng)計(jì)劃》,確定了以環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境質(zhì)量提升和環(huán)保民生保障等重大項(xiàng)目為抓手,加快促成新一輪重大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)高潮。各地各部門把這些年度目標(biāo)任務(wù)有機(jī)納入到生態(tài)文明建設(shè)暨生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)考核體系,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行和跟蹤反饋,全年112個(gè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。三是生態(tài)創(chuàng)建取得新的成果。堅(jiān)持把各類生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)作為貫徹落實(shí)生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手,努力發(fā)揮創(chuàng)建示范效應(yīng)。慈溪市、鄞州區(qū)順利通過省級(jí)生態(tài)市(區(qū))考核驗(yàn)收,寧??h順利通過國(guó)家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估,江北區(qū)、北侖區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)區(qū)工作正加快推進(jìn),全市應(yīng)該創(chuàng)建的9個(gè)縣(市)區(qū)可望全部成功完成省級(jí)生態(tài)創(chuàng)建,為市本級(jí)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。此外還推薦申報(bào)了一大批國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)生態(tài)創(chuàng)建的熱忱。
    (二)國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核順利通過。以“創(chuàng)?!睆?fù)核工作為載體,推動(dòng)各地加快完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、狠抓區(qū)域重污染行業(yè)整治、提升環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)管能力。按照《寧波市國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢攻堅(jiān)階段工作任務(wù)書》要求,逐一對(duì)照復(fù)核指標(biāo),分析查找差距,協(xié)調(diào)解決問題,集中力量做好復(fù)核迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。共召開各類專題協(xié)調(diào)會(huì)、工作會(huì)50余次,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),做到責(zé)任落實(shí)、準(zhǔn)備充分。20xx年7月19日至21日,國(guó)家環(huán)保部復(fù)核專家組對(duì)我市的“創(chuàng)?!惫ぷ鬟M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查后一致認(rèn)為:寧波市的創(chuàng)模持續(xù)改進(jìn)工作重過程、重實(shí)效、重惠民,有特色、有成效。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化;加強(qiáng)綜合整治,環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善;加大環(huán)保投入,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯提升;強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善?!皠?chuàng)模”檔案資料齊全、數(shù)據(jù)可靠,國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市26項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到考核要求。下階段將根據(jù)核查組的反饋意見,抓好整改,確保再次榮膺國(guó)家環(huán)保模范城市稱號(hào)。
    (三)節(jié)能減排向縱深延伸。一是目標(biāo)責(zé)任考核體系更加完善。深入推進(jìn)以“節(jié)能改造年”和“淘汰落后產(chǎn)能年”為重點(diǎn)的節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)能耗強(qiáng)度和能耗總量“雙控”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。研究制定全市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,將節(jié)能減排工作機(jī)制向交通、建設(shè)和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域延伸,把農(nóng)村、農(nóng)業(yè)污染減排考核內(nèi)容納入污染減排工作目標(biāo)體系,推進(jìn)節(jié)能減排向縱深發(fā)展。加強(qiáng)與電力部門的協(xié)調(diào)溝通,將全市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施納入重要用電保障單位,保證污染減排設(shè)施穩(wěn)定有效運(yùn)行。二是重點(diǎn)減排工程加快實(shí)施。在大氣污染物減排方面,臺(tái)塑熱電2號(hào)15萬千瓦燃煤機(jī)組脫硝工程正式投用,大唐烏沙山電廠2號(hào)60萬千瓦燃煤機(jī)組低氮改造和爐外脫硫設(shè)施旁路取消工程建成投用,寧波鋼鐵有限公司430平方米燒結(jié)機(jī)脫硫工程和鎮(zhèn)海煉化1號(hào)催化裂解再生煙氣脫硫脫硝工程進(jìn)入設(shè)備安裝階段。采取多種措施,強(qiáng)力推進(jìn)各大火電廠“十二五”脫硝減排工程,計(jì)劃進(jìn)度為全省最快。在水污染物減排方面,新舟污水處理廠處理負(fù)荷進(jìn)一步提高,達(dá)8萬噸/日;南區(qū)污水處理廠二期擴(kuò)建工程開始進(jìn)水調(diào)試,為8萬噸/日;日處理規(guī)模8萬噸的鄞西污水處理廠主體工程基本建成,為全年減排指標(biāo)的落實(shí)打下了良好基礎(chǔ)。三是減排項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)管不斷強(qiáng)化。重點(diǎn)加強(qiáng)煙氣脫硫脫硝設(shè)施、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理設(shè)施的日常管理和監(jiān)督檢查,實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行情況信息公開和通報(bào)制度;加快污泥無害化處置設(shè)施建設(shè),寧??h興海污水處理廠污泥厭氧消化處理設(shè)施一期和象山浙江一漂污泥干化設(shè)施投入使用,上半年全市共產(chǎn)生污泥26.1萬噸,規(guī)范化處置率達(dá)90%以上。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)控“兩高一資”行業(yè)規(guī)模,建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展與污染減排績(jī)效、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)相掛鉤的工作機(jī)制。經(jīng)省減排辦核定,上半年我市cod下降6.39%,nh3下降3.89%,so2下降2.55%,nox下降3.54%,為4項(xiàng)指標(biāo)均完成考核目標(biāo)的4個(gè)城市之一。
    (四)生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平有了新的提高。一是飲用水源保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。編制完成《寧波市飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》并經(jīng)市政府批復(fù)實(shí)施。結(jié)合《全省飲用水水源安全隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)》要求,排查各類水庫(kù)127座,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源19個(gè),其中依法取締5個(gè)、限期整改14個(gè);建立了《飲用水水源地污染源名錄》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源名錄》、《飲用水水源交通事故點(diǎn)位隱患名錄》等工作臺(tái)帳,飲用水源保護(hù)區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)一步完善。二是水環(huán)境綜合整治責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。繼續(xù)推行跨行政河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理考核工作,定期通報(bào)各地主要河道水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)情況,督促各地政府加大水環(huán)境綜合治理力度。三是濕地與生物多樣性保護(hù)得到重視。編制了《寧波市濕地保護(hù)規(guī)劃》,建立9個(gè)濕地類型的野生動(dòng)植物保護(hù)小區(qū),建成17個(gè)野生動(dòng)植物保護(hù)小區(qū)。四是生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。在生態(tài)公益林建設(shè)、水資源保護(hù)、發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間轉(zhuǎn)移支付等領(lǐng)域深入實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償政策,不斷擴(kuò)大生態(tài)補(bǔ)償范圍,提高生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。特別是自20xx年啟動(dòng)生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制以來,生態(tài)公益林補(bǔ)助面積已擴(kuò)大到341萬畝,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從每畝7元提高到25元;生態(tài)公益林分類補(bǔ)償制度得到有效執(zhí)行,大中型水庫(kù)生態(tài)公益林提高到每畝30元,中心城區(qū)重要飲用水源地生態(tài)公益林提高到每畝35元。
    (五)環(huán)境污染整治力度持續(xù)加強(qiáng)。一是大氣污染防治工作進(jìn)一步推進(jìn)。緊緊抓住當(dāng)前我市用煤總量大,大氣中顆粒濃度高、特征有機(jī)物排放增快等主要問題,推動(dòng)煤耗總量控制和清潔能源替代戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)城市“禁燃區(qū)”二期建設(shè)、機(jī)動(dòng)車排氣和重點(diǎn)區(qū)域有機(jī)廢氣治理等綜合防治。積極推進(jìn)市區(qū)公交車、出租車、港區(qū)集卡車改用天然氣工作。開展寧波國(guó)家石化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控提升工程,建立區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控長(zhǎng)效機(jī)制,為下階段延伸至臨港工業(yè)片區(qū)特征有機(jī)污染物總量控制和治理奠定基礎(chǔ)。二是重污染行業(yè)整治提升目標(biāo)進(jìn)一步落實(shí)。基本完成印染行業(yè)和電鍍行業(yè)原址整治任務(wù),全市158家印染企業(yè)達(dá)到整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);通過實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核等手段,全市225家電鍍企業(yè),關(guān)停11家,搬遷10家,其余204家原地改造企業(yè)大多完成整治并進(jìn)入驗(yàn)收程序。三是農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)一步深化。將推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類與太陽能生化減量化處理設(shè)施建設(shè)工作列入市政府實(shí)事工程的重要內(nèi)容,安排市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金用于80多座生活垃圾太陽能減量化處理設(shè)施建設(shè),年底可達(dá)400多座,有力促進(jìn)了農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化和無害化處理進(jìn)程;大力實(shí)施農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程,安排分散式村級(jí)生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目100多個(gè),年底可提升行政村覆蓋率5%以上。狠抓畜禽養(yǎng)殖污染深度治理,年內(nèi)實(shí)施“三沼”處理提升工程21項(xiàng),畜禽糞便資源化利用率得到進(jìn)一步提高。
    (六)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度持續(xù)加大。一是狠抓專項(xiàng)執(zhí)法。全市環(huán)保系統(tǒng)分別開展整治不法排污企業(yè)保障群眾身體健康、“綠劍”系列、春季行動(dòng)等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),并對(duì)市控以上重點(diǎn)污染源和涉重企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作,建立了與公安等部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。二是提高經(jīng)常性日常執(zhí)法監(jiān)察頻度。上半年全市出動(dòng)執(zhí)法人員14863人次,檢查企業(yè)6536家次,立案查處企業(yè)531家,罰款總額達(dá)2384萬元,全市共依法取締、關(guān)閉企業(yè)108家,限期治理企業(yè)114家,涉案人員移送司法機(jī)關(guān)處理4人,繼續(xù)起到了環(huán)境執(zhí)法對(duì)違法排污行為的震懾作用。三是鞏固輻射安全及固廢監(jiān)管成果。結(jié)合“放心放射源”、“放心熔煉企業(yè)”創(chuàng)建復(fù)查工作,共核查輻射單位500多家,確保被檢企業(yè)限期整改并規(guī)范運(yùn)行。推廣應(yīng)用全市危險(xiǎn)廢物綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建工作。推進(jìn)電子廢物處置設(shè)施建設(shè),寧波北侖環(huán)保固廢處置有限公司的電子廢物處置設(shè)施通過環(huán)保部資質(zhì)驗(yàn)收。
    (七)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力進(jìn)一步提升。一是水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化完善。累計(jì)建成地表水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位80個(gè)、自動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)位3個(gè),建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上飲用水水源地監(jiān)測(cè)點(diǎn)位35個(gè)、自動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)位4個(gè);二是大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)能力有效提高。建有大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站28個(gè),各縣(市)區(qū)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建成率達(dá)100%。同時(shí),按照新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加快相關(guān)監(jiān)測(cè)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),3月25日起開始發(fā)布中心城區(qū)pm2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),6月5日起發(fā)布現(xiàn)有5個(gè)國(guó)控點(diǎn)位pm2.5實(shí)時(shí)小時(shí)濃度值、日均濃度值,確保到今年12月31日前發(fā)布所有8個(gè)國(guó)控點(diǎn)位pm2.5、pm10、臭氧等6項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)時(shí)小時(shí)濃度值、日均濃度值和aqi指數(shù),以科學(xué)、真實(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映區(qū)域環(huán)境質(zhì)量水平。三是機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)能力初步建立。正式運(yùn)行市六區(qū)四個(gè)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)站,加快5縣(市)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)站建設(shè)步伐,其中余姚、慈溪和象山三地的檢測(cè)站即將完成土建工程,寧海檢測(cè)站進(jìn)入土建階段,奉化檢測(cè)站也即將開工建設(shè)。
    (八)生態(tài)文明宣傳教育進(jìn)一步深入。加快搭建各種宣教平臺(tái),圍繞生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核等中心工作,繼續(xù)組織了“甬臺(tái)溫生態(tài)文明建設(shè)行”、“環(huán)保故鄉(xiāng)山江?!?、世界環(huán)境日、“等生態(tài)環(huán)保主題宣傳活動(dòng)。今年還特別專題組織了“寧波作家生態(tài)行”活動(dòng),主要目的是以生態(tài)文化的繁榮推動(dòng)寧波生態(tài)建設(shè)事業(yè)向新的、更高層次的方向發(fā)展;通過生態(tài)文化作品宣傳,喚醒公眾的生態(tài)環(huán)境倫理意識(shí),借助生態(tài)文化作品潛移默化的影響與滲透,把生態(tài)文明理念融入到人們的思想意識(shí)、生活方式和社會(huì)風(fēng)尚的各個(gè)方面,逐步建立起符合自然生態(tài)原則和環(huán)境保護(hù)要求的行為規(guī)范,使綠色、低碳、生態(tài)、環(huán)保的理念成為全市人民的共同價(jià)值觀和自覺行動(dòng)。積極開展“綠色家庭”、“美麗庭院”創(chuàng)建和文明餐桌行動(dòng),培育公眾綠色消費(fèi)意識(shí);通過籌建寧波市環(huán)境保護(hù)促進(jìn)會(huì)、繼續(xù)充實(shí)生態(tài)志愿服務(wù)隊(duì)伍等方式,培育壯大環(huán)保組織。精心組織市級(jí)媒體,抓住《工作報(bào)告》中“保環(huán)境”這一關(guān)鍵詞加以精辟解讀,使生態(tài)環(huán)保持續(xù)成為市民茶余飯后、街談巷議的熱點(diǎn)焦點(diǎn)話題,正確引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注關(guān)心生態(tài)環(huán)保,廣泛營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的良好氛圍。
    雖然我市生態(tài)建設(shè)工作取得了明顯成效。但是,我們也清醒地看到,還存在一些深層次的矛盾和問題需要化解:一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與公眾的期望要求之間仍存在較大差距。改善寧波生態(tài)環(huán)境的最大困難是大氣污染問題,這幾年大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降,特別是在控制工業(yè)廢氣和機(jī)動(dòng)車排氣污染方面公眾滿意度較低,某些區(qū)域有機(jī)廢氣污染、臭氧復(fù)合污染以及灰霾天氣等環(huán)境問題逐漸顯現(xiàn),成為公眾焦點(diǎn)。根本的原因是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與環(huán)境容量不足之間的矛盾日益尖銳。當(dāng)前,寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展高投入、高消耗、低產(chǎn)出的特征依然十分明顯,重化工趨勢(shì)加速顯現(xiàn),帶動(dòng)了能源消費(fèi)總量和污染排放總量的剛性增加。從全社會(huì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,非化石能源消費(fèi)所占比例太小;從電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看,火電所占比例過大;從一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,原煤消費(fèi)總量持續(xù)攀升,全市年原煤消費(fèi)總量已經(jīng)接近5000萬噸。加上逐年快速增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車排氣污染,寧波的大氣污染壓力有增無減,區(qū)域空氣質(zhì)量改善前景堪憂。二是城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與生態(tài)功能區(qū)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡矛盾日趨尖銳。多年來,為保護(hù)好全市的生態(tài)環(huán)境,部分生態(tài)功能敏感地區(qū)百姓做出了巨大的犧牲,因資源開發(fā)受控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限而帶來的經(jīng)濟(jì)損失和機(jī)會(huì)喪失嚴(yán)重地制約著這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。比如,余姚、奉化、寧海、鄞州等飲用水源地為了保護(hù)好水資源,導(dǎo)致山農(nóng)有山不能開,有樹不能伐,企業(yè)項(xiàng)目不能落地,發(fā)展面臨較大困難,社會(huì)穩(wěn)定也受到一定影響。這個(gè)問題解決不好有可能加劇區(qū)域發(fā)展的不平衡和區(qū)域間的矛盾沖突。三是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足,成為制約生態(tài)創(chuàng)建的瓶頸因素。當(dāng)前,生態(tài)創(chuàng)建面臨的難點(diǎn)、矛盾和困惑主要體現(xiàn)在基層生態(tài)創(chuàng)建工作不扎實(shí)。許多生態(tài)創(chuàng)建要求的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠到位,或者是建而不用,實(shí)際環(huán)境效益不高。這個(gè)問題不加以解決,將嚴(yán)重制約各地的生態(tài)創(chuàng)建進(jìn)程,進(jìn)而影響市本級(jí)的創(chuàng)建進(jìn)程。問題的根源還是在于:生態(tài)文明理念尚未滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面,農(nóng)村依然被人們視為生態(tài)環(huán)境資源取之不盡、不計(jì)成本的對(duì)象。從管理層面看,不少領(lǐng)導(dǎo)仍存在重城市、輕農(nóng)村,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕生態(tài)環(huán)保的傾向,農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足,對(duì)基層村鎮(zhèn)的生態(tài)創(chuàng)建配套扶持不力;從污染主體看,少數(shù)企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感,節(jié)能減排的積極性不高,環(huán)境違法現(xiàn)象卻時(shí)有發(fā)生,不少污染項(xiàng)目從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移;從社會(huì)層面看,具體表現(xiàn)為公眾對(duì)農(nóng)村生態(tài)資源的高品質(zhì)要求與恣意獲取,而保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境尚未成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。
    緊緊圍繞《20xx年度寧波生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》和《20xx年度寧波市加快建設(shè)生態(tài)文明工作任務(wù)書》,結(jié)合中遠(yuǎn)期生態(tài)市建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo),主要抓好以下六方面工作:
    (一)以重污染行業(yè)深化整治為突破口,著力推動(dòng)區(qū)域走上科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。進(jìn)一步抓好電鍍、印染、金屬表面酸洗、再生有色金屬熔煉、造紙、化工、鑄造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、廢塑料加工、化纖等十大重點(diǎn)行業(yè)為代表的.環(huán)境整治提升工作,確保年底前完成鉛酸蓄電池、電鍍和印染行業(yè)的治理任務(wù),三年內(nèi)完成其他八大行業(yè)的整治提升任務(wù);進(jìn)一步完善落后產(chǎn)能的退出機(jī)制,強(qiáng)化總量控制、價(jià)格倒逼、指標(biāo)約束等“組合政策”的實(shí)施力度,防止產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè),騰出發(fā)展空間和容量,助推區(qū)域發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    (二)以實(shí)施清潔空氣、清潔水源、綠色村鎮(zhèn)等行動(dòng)為抓手,著力改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加快實(shí)施煤耗總量控制和清潔能源替代戰(zhàn)略,建立健全臨港工業(yè)片區(qū)、化工區(qū)等大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,深入開展重點(diǎn)區(qū)域有機(jī)廢氣整治、城市“禁燃區(qū)”建設(shè)、機(jī)動(dòng)車排氣及城市揚(yáng)塵污染防治等工作,著力改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)強(qiáng)化飲用水源地保護(hù),鞏固內(nèi)河整治成效,注重生態(tài)治河、科技治河,加強(qiáng)水體調(diào)控,實(shí)施水質(zhì)常態(tài)維護(hù),提升內(nèi)河水質(zhì)和景觀效果。深入推進(jìn)森林寧波建設(shè),大力實(shí)施植樹綠化工程,改善豐富林相,提升林地質(zhì)量。
    (三)以適應(yīng)新形勢(shì)下節(jié)能減排需要為標(biāo)準(zhǔn),著力提升環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)管水平。繼續(xù)深入實(shí)施工程減排、結(jié)構(gòu)減排和監(jiān)管減排三大減排措施。持續(xù)加大綜合執(zhí)法力度,深入開展整治不法排污企業(yè)保障群眾身體健康及“綠劍”系列等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格監(jiān)管各類污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,通過節(jié)能減排信息公開和通報(bào),強(qiáng)化公眾監(jiān)督。加快執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè),建立全市環(huán)保數(shù)字執(zhí)法綜合信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法資源整合和信息共享,重點(diǎn)做好突發(fā)環(huán)境事件、輻射及危險(xiǎn)廢物處置等涉及公眾安全的環(huán)境監(jiān)管工作。全面優(yōu)化全市環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》要求,確保在今年年底發(fā)布全市8個(gè)國(guó)控點(diǎn)位pm2.5、pm10、臭氧等6項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)時(shí)小時(shí)濃度值、日均濃度值和aqi指數(shù),以科學(xué)、真實(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
    (四)以農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),著力化解生態(tài)創(chuàng)建的瓶頸要素。一是多方合力籌集資金。積極主動(dòng)申報(bào)中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,市本級(jí)加強(qiáng)配套,引導(dǎo)社會(huì)各方加大投入;以行政村為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),以生活垃圾、生活污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染整治為主要內(nèi)容,按照“各炒一盤菜,共享一桌宴”的思路,多部門通力合作,集中財(cái)力投向,連片推進(jìn)綜合整治,加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。二是規(guī)范農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目運(yùn)作。結(jié)合中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),規(guī)范農(nóng)村“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”環(huán)境整治項(xiàng)目的運(yùn)作。各地根據(jù)實(shí)際需要,隨時(shí)可以將整治項(xiàng)目上報(bào),市本級(jí)定期組織專家評(píng)審,將評(píng)審合格的項(xiàng)目按優(yōu)先等級(jí)及時(shí)入庫(kù)排序,一方面作為中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金綜合整治項(xiàng)目備選,另一方面也作為市本級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排的依據(jù)。三是探索建立農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制。大力推廣實(shí)踐證明行之有效的鄞州區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施公司化、市場(chǎng)化和專業(yè)化日常運(yùn)行管理機(jī)制,象山縣農(nóng)村生活垃圾分類資源化利用、太陽能減量化處理的公司化、市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,有關(guān)縣(市)區(qū)畜禽養(yǎng)殖“三沼”物流配送市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步總結(jié)提升,創(chuàng)新完善以農(nóng)村生活污水處理設(shè)施為主要內(nèi)容的市場(chǎng)化、專業(yè)化日常運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮好現(xiàn)有農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的效用。
    (五)以政策機(jī)制創(chuàng)新為契機(jī),著力開創(chuàng)生態(tài)建設(shè)工作新局面。一是強(qiáng)化生態(tài)創(chuàng)建機(jī)制。以各類生態(tài)創(chuàng)建為導(dǎo)向,努力發(fā)揮創(chuàng)建示范效應(yīng),加快推進(jìn)寧海和象山創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,鎮(zhèn)海創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū),北侖和江北創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)區(qū)等區(qū)域生態(tài)建設(shè)工作。二是建立完善環(huán)境交易的市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。深入實(shí)施排污總量控制和許可證發(fā)放制度,全面推行排污權(quán)有償出讓及排污權(quán)交易試點(diǎn)工作;健全企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系,通過分類監(jiān)管,支持環(huán)保行為良好企業(yè)優(yōu)先享受專項(xiàng)資金補(bǔ)助、上市核查、各類評(píng)優(yōu)等,激勵(lì)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為。三是深化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。在鞏固生態(tài)公益林、水資源、發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間結(jié)對(duì)支持和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等工作基礎(chǔ)上,抓好慈溪飲用水源地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),努力在生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、區(qū)域等方面作進(jìn)一步探索研究。
    (六)以培樹全民生態(tài)文明理念為根本,著力構(gòu)建滲透力強(qiáng)、覆蓋面廣的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。突出抓好環(huán)境新聞宣傳,積極拓展新聞傳播渠道,充分運(yùn)用報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體廣泛深入宣傳生態(tài)文明理念,因地制宜、因人制宜、分層分類推進(jìn)環(huán)境宣傳主題活動(dòng),以公眾喜聞樂見、易于接受的形式,積極營(yíng)造環(huán)境宣傳的良好氛圍。突出抓好環(huán)境教育培訓(xùn),積極構(gòu)建學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)和社會(huì)公益教育等在內(nèi)的環(huán)境教育培訓(xùn)體系,深化黨校、行政學(xué)院對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境保護(hù)專題培訓(xùn)教育工作;組織開展行業(yè)職業(yè)環(huán)境教育與培訓(xùn),著力將生態(tài)文明理念滲透到企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村。突出抓好環(huán)境信息公開工作,明確公開內(nèi)容,做到信息公開常態(tài)化,把門戶網(wǎng)站作為信息公開的主渠道;通過新聞發(fā)布、媒體宣傳等方式,公開政府環(huán)境信息,方便公眾了解和監(jiān)督;督促企業(yè)加大環(huán)境信息公開力度,對(duì)上市企業(yè)定期公開環(huán)境信息報(bào)告,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)利用在線監(jiān)控系統(tǒng)定期公布污染排放情況,對(duì)輿論關(guān)注、公眾訴求的企業(yè)環(huán)境問題及時(shí)予以響應(yīng)。
    以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
    生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十八
    20xx年xx鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委“三大目標(biāo)”,充分利用喬木快速通道貫通、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)落戶和天街打造的區(qū)位優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),突出項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng),傾力打造縣城后花園。
    近年來,xx鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“保護(hù)青山綠水、構(gòu)建生態(tài)xx”的理念,把開展生態(tài)文明建設(shè),作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效載體和改變農(nóng)村面貌、革除農(nóng)民生活陋習(xí)的有力抓手,精心規(guī)劃,加大投入,強(qiáng)力實(shí)施,全鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。
    xx鄉(xiāng)位于xx縣城以東3公里處,幅員面積80.8平方公里,有耕地10118畝,林地11萬畝,退耕還林10761.8畝,轄6個(gè)行政村1個(gè)社區(qū),42個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,2095戶,總?cè)丝?318人。全鄉(xiāng)平均海拔1056米,高山村海拔1200米,河壩村海拔780米,境內(nèi)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入主要以生豬、土雞、食用菌為主,20xx年農(nóng)民人均純收入6850元。
    我鄉(xiāng)把生態(tài)文明建設(shè)作為一把手工程來抓,專門成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記、任副組長(zhǎng),其他班子成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)工作,確保了生態(tài)文明建設(shè)的健康有序進(jìn)行。同時(shí),健全村(社區(qū))生態(tài)文明建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò),制定了創(chuàng)建目標(biāo)和計(jì)劃,為建設(shè)生態(tài)和諧xx提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    我鄉(xiāng)以提高村民生態(tài)道德修養(yǎng)為目標(biāo),扎實(shí)抓好村民素質(zhì)教育,努力營(yíng)造培育全民生態(tài)道德意識(shí)的社會(huì)氛圍。一是抓好村民生態(tài)文明道德宣傳教育。抓住《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳月、“愛國(guó)衛(wèi)生宣傳月”等廣泛開展各類群眾性宣傳、公益活動(dòng);二是利用村級(jí)文化活動(dòng)室開辦知識(shí)講座,進(jìn)行宣傳教育;三是充分利用廣播、宣傳欄,廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳;四是制作公益廣告、墻體廣告、路牌廣告進(jìn)行宣傳;五是深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,著力提高村民的生態(tài)文明意識(shí)和生態(tài)文明道德素養(yǎng)。通過形勢(shì)多樣的宣傳教育,讓生態(tài)文明建設(shè)理念融入到每一個(gè)人的生活中,使廣大村民懂得生態(tài)保護(hù)的重要性,樹立正確的生態(tài)價(jià)值觀和道德觀,從而在人們的心靈深處構(gòu)筑起牢固的生態(tài)屏障,養(yǎng)成良好的生態(tài)文明行為。
    一是精選載體,加大投入,全力推進(jìn)生態(tài)文明村創(chuàng)建。我鄉(xiāng)把生態(tài)文明村創(chuàng)建作為生態(tài)文明建設(shè)的有效載體,以村莊硬化、綠化、美化、凈化、亮化和文化建設(shè)為主的“六化”工程為重點(diǎn),先后完成遙林村、三盤村的道路硬化工程,修砌場(chǎng)鎮(zhèn)排水管網(wǎng),完成村莊綠化面積6000平方米,安裝路燈20盞,新建農(nóng)民健身廣場(chǎng)1處,建成農(nóng)家書屋7處,建成青鋒村、三盤村生態(tài)文明村2個(gè),有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
    二是移風(fēng)易俗,倡樹新風(fēng),培養(yǎng)健康向上的道德文明。我鄉(xiāng)以改善村風(fēng)、民俗、生活習(xí)慣為重點(diǎn),積極推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)社會(huì)道德新風(fēng)尚。利用慶“三八”、“五一”等節(jié)慶活動(dòng),評(píng)選表彰“最美xx人”“、文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”及“四德”標(biāo)兵等先進(jìn)典型。目前,受表彰“文明家庭”比例達(dá)到25%,與此同時(shí),利用農(nóng)村趕集等人流集中的時(shí)機(jī),積極開展“新農(nóng)村新生活”教育培訓(xùn)及“四下鄉(xiāng)”活動(dòng),逐步提高農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素養(yǎng),培育科學(xué)文明健康的新生活。我鄉(xiāng)還發(fā)揮民間文藝團(tuán)體的作用,組建了萬年舞獅隊(duì)等群眾文藝組織,常年活躍在農(nóng)村一線,規(guī)劃建設(shè)了三盤村文化廣場(chǎng),組織了50余人的農(nóng)民廣場(chǎng)舞健身隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村文化活動(dòng)的經(jīng)?;?。
    三是立足資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。建成喬木快速通道沿線1000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園,促進(jìn)農(nóng)民增收。按照“長(zhǎng)期抓銀杏,短期主攻茶、菜、林”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。一是盤活存量,做好生態(tài)茶園管護(hù),對(duì)現(xiàn)有的1萬余畝茶葉進(jìn)行精心管護(hù),提高茶葉產(chǎn)量和品質(zhì)。圍繞xx七佛貢茶品牌,加大xx萬畝茶葉基地鄉(xiāng)宣傳推介力度,努力將金川茶葉合作社爭(zhēng)創(chuàng)為省級(jí)茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社,加大對(duì)現(xiàn)有茶園的管護(hù)和茶葉的包裝,將蠟燭臺(tái)200畝茶葉基地建成測(cè)土配方施肥、黃板治蟲的`生態(tài)有機(jī)茶葉示范園,促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)不斷上檔升級(jí),促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收。二是做大做強(qiáng)縣城“菜籃子”基地。重點(diǎn)抓好花園社區(qū)大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)管理提升。進(jìn)一步完善大棚蔬菜基地道路、水系、堡坎、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施配套,引進(jìn)廣元市資博公司,采取“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,對(duì)現(xiàn)有大棚進(jìn)行流轉(zhuǎn),引進(jìn)川農(nóng)大教授現(xiàn)場(chǎng)跟蹤指導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化蔬菜種植品種,實(shí)施土壤改良,提升蔬菜種植技術(shù),增大蔬菜產(chǎn)量,拓寬銷售渠道,提高產(chǎn)業(yè)效益,努力將大棚蔬菜基地建設(shè)為綠色蔬菜基地,保證xx縣城新鮮蔬菜供應(yīng)。合理有效利用資源,抓好森林蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上半年重點(diǎn)抓好遙林村袋料香菇、弓家河村椴木木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,下半年著力打造三盤村果蔬產(chǎn)業(yè)園,上半年新發(fā)展袋料香菇200萬袋、袋料木耳20萬袋,椴木木耳10萬棒,促進(jìn)農(nóng)民短期致富。三是大力發(fā)展銀杏風(fēng)景林產(chǎn)業(yè)。對(duì)已栽植的銀杏樹加強(qiáng)了管護(hù),全鄉(xiāng)人均栽植銀杏樹達(dá)到50株以上,促進(jìn)了群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)增收。五是適度發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),鼓勵(lì)生豬、土雞、大耳羊、大鯢等傳統(tǒng)和特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)年出欄生豬100頭以上的大戶20戶,年出欄土雞1000只以上的大戶8戶。
    四是圍繞服務(wù)縣城,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。結(jié)合縣城aaaa級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高家梁“天街”,啟動(dòng)天街道路建設(shè),發(fā)展10家星級(jí)農(nóng)家樂,配套完善集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”于一體的設(shè)施建設(shè),提高接待游客能力,挖掘文化內(nèi)涵,打造生態(tài)旅游觀景點(diǎn)。利用xx地處城郊和現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在社區(qū)向家院、趙家院和青鋒村洞子口新發(fā)展農(nóng)家樂10家。
    五是抓好干部群眾思想教育,努力建設(shè)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)。狠抓干部愛民教育、黨員黨性教育、群眾十好教育,深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,倡導(dǎo)全鄉(xiāng)干部群眾做文明人、說文明話、辦文明事,大力營(yíng)造產(chǎn)業(yè)文化、廉政文化、誠(chéng)信文化、感恩文化氛圍,抓好文明單位細(xì)胞建設(shè),努力建設(shè)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)。
    六是以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,20xx年鄉(xiāng)黨委政府承諾為民辦10件實(shí)事。
    1、傾力做好協(xié)調(diào)服務(wù),全面完成小企業(yè)園區(qū)續(xù)建工程,確保園區(qū)企業(yè)順利投產(chǎn)。
    2、完成“天街”項(xiàng)目征地拆遷,啟動(dòng)“天街”建設(shè),新發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂3家。
    3、建成三盤村500畝歐洲脆紅李果蔬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
    4、進(jìn)一步規(guī)范提升大棚蔬菜基地種植效益,爭(zhēng)創(chuàng)綠色蔬菜基地。
    5、大力實(shí)施銀杏富民工程,加強(qiáng)銀杏樹后期管護(hù)。努力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),制定到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做大做強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社,培育茶葉、魔芋、食用菌、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)大戶50戶。
    6、完成碓坪村―瓦礫鄉(xiāng)通鄉(xiāng)路硬化和漫水橋建設(shè)。
    7、完成弓家河村水毀道路修復(fù)和橋梁建設(shè)。
    8、完成遙林檢查站a家坪道路硬化工程。
    9、完成碓坪―紅巖通村道路硬化工程。
    10、完成三盤村桑林子通社道路硬化工程,發(fā)展壯大核桃基地。
    七是是認(rèn)真貫徹十八大精神,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。新建xxxx小企業(yè)園區(qū)黨支部,努力構(gòu)建園區(qū)大黨委,將黨建文化與企業(yè)文化有機(jī)融合,引導(dǎo)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。大力實(shí)施黨建“富民、惠民、安民”主題教育活動(dòng),把黨支部和黨小組建立在產(chǎn)業(yè)基地上,把黨員培養(yǎng)成科技帶頭人和致富能手,通過黨員的示范帶動(dòng)作用,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力,激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府十大救助制度,及時(shí)解決群眾訴求,加大困難弱勢(shì)群體的救助力度,最大限度改善民生。深入群眾、直面矛盾,及時(shí)排查化解矛盾糾紛,確保一方和諧穩(wěn)定。
    八是三園兩村建設(shè)為重點(diǎn),傾力建設(shè)生態(tài)xx;積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,圍繞生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)旅游農(nóng)家打造,生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)好xx小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、三盤村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范園和花園社區(qū)大棚綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園,著力打造提升花園社區(qū)、三盤村兩個(gè)示范新村,輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)其他5個(gè)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境改善。
    我鄉(xiāng)在生態(tài)文明建設(shè)中雖然取得了一定成績(jī),但距領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定差距,還存在一定問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是環(huán)境綜合治理任務(wù)依然艱巨,我鄉(xiāng)面積大、村多,部分區(qū)域環(huán)境還需進(jìn)一步提升;二是農(nóng)村清潔能源還未全面推廣使用,改善生態(tài)環(huán)境的任務(wù)還很重;三是農(nóng)民作為生態(tài)文明建設(shè)的主體意識(shí)不強(qiáng),有待進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
    生態(tài)環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十九
    近年來,我鎮(zhèn)力求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)要求科學(xué)統(tǒng)籌,在大力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),狠抓以農(nóng)村建筑、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè)。特別是今年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委五五戰(zhàn)略、縣委辦好兩件大事,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗家園的目標(biāo)任務(wù),以超常的力度推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,取得了可喜的成效。
    xx鎮(zhèn)位于xx縣北部,南枕xx山麓,北連xx,東至xx,xx四面環(huán)山,溝壑縱深,氣候適宜,環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國(guó)土面積xx6平方公里,轄23個(gè)行政村,xx個(gè)自然村,總?cè)丝趚x700人,農(nóng)業(yè)人口12723人,耕地面積萬畝,林地面積萬畝,森林覆蓋率為。平均海拔1534m,年降雨量為6xx毫米,無霜期120天,主要農(nóng)作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
    境內(nèi)交通便捷,汾屯線、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過,具有黃金三角之稱;境內(nèi)礦產(chǎn)豐富,主要礦產(chǎn)資源有煤、鋁礬土等,探明煤炭資源儲(chǔ)量2930萬噸,鋁礬土資源儲(chǔ)量xx00萬噸,發(fā)展?jié)摿薮?。工業(yè)作為xx的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個(gè),年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)480萬噸,鋁礬土廠1個(gè),建材廠3個(gè)。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。
    近年來,我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題,理清思路,審時(shí)度勢(shì),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,以多元發(fā)展為原則,以引資上項(xiàng)為手段,以改善民生為目標(biāo),在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)了跨越,在機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)了崛起。
    村莊改造力度勢(shì)頭強(qiáng)勁。我們按照由各村自行組織,鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進(jìn)行中。其中,古寨村綜合改造項(xiàng)目,已投資xx00余萬元,涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設(shè)、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項(xiàng)目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工,投資300余萬元,對(duì)居民房屋外立面加固、進(jìn)行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等,目前各項(xiàng)工程也基本完工。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進(jìn)。積極為長(zhǎng)期在村的農(nóng)民開展技能培訓(xùn),積極實(shí)施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程,實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力xx0余人。環(huán)境整治工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全鎮(zhèn)總投資200余萬元,對(duì)xx、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個(gè)村進(jìn)行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修公里的出村路;巖進(jìn)石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等xx個(gè)村,都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮(zhèn)率先進(jìn)行了美好家園建設(shè),收到良好效果。xx、后溝等村累計(jì)投資萬元,完成2xx戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬元,實(shí)施街巷整治,集中搬遷居民47戶。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元,種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資萬元,種植了經(jīng)濟(jì)林1200畝;鐵水溝村投資60萬元,種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬元,種植了4000畝的油松。
    二是交通不發(fā)達(dá)。汾屯線、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈,但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起,現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀。此外,由于地理位置的限制,現(xiàn)行村莊道路延溝而建,呈放射性狀態(tài),路路不相連,村村不互通,嚴(yán)重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    三是飲水不安全。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),xx村、紅蓮村及個(gè)別村,飲用水基本上都不達(dá)標(biāo),至今飲用的都是淺表層水,由于煤礦的開采,淺表層水已經(jīng)受到污染,解決飲水問題已經(jīng)刻不容緩,此外,xx村、紅蓮村一帶缺水比較嚴(yán)重,給當(dāng)?shù)匕傩丈顜砹撕芏嗖槐恪?BR>    四是就業(yè)不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè),但都處于基建狀況,需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦合作社,但收效其微,更多的還是依靠政府給予解決,給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。
    五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后,基礎(chǔ)設(shè)施較差。xx村作為鎮(zhèn)政府所在地,街道建設(shè)落后,水、電、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差,舊街較窄而且門面房雜亂無章,高低不一,規(guī)格不一,布局不合理,而且涉及戶數(shù)又多,改造拆遷存在很大困難,新區(qū)規(guī)劃還沒有完成,加上集體經(jīng)濟(jì)簿弱等因素的影響,嚴(yán)重制約了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
    加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程。
    在今后五年內(nèi),我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活。
    一樞紐:即以xx村為中心,以紅蓮村、松樹村為外延,拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局,依靠交通便利等優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐,加快商品貨物流通,帶動(dòng)、帶活商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    四區(qū):即以后溝村為中心的北片區(qū)、以古寨村為中心的南片區(qū)、以西溝村、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村、賈郭村的東片區(qū)。四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),凝聚核心力,拓展競(jìng)爭(zhēng)力,在小循環(huán)中發(fā)掘潛力,在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進(jìn)村幫落后村、優(yōu)勢(shì)村幫劣勢(shì)村的良好局面。
    未來五年,我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套,改善生產(chǎn)生活條件,強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合承載能力,吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。
    推進(jìn)民生事業(yè)普惠化進(jìn)程教育事業(yè)。按照教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),繼續(xù)加大教育投入力度,改善辦學(xué)條件,年內(nèi)完成xx小學(xué)建設(shè)。鞏固九年義務(wù)教育成果,全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到雙百目標(biāo)。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治,確保良好育人環(huán)境,整合教學(xué)資源,提高教學(xué)質(zhì)量。