農村人居環(huán)境整治調研方案(熱門19篇)

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    方案是為了解決特定問題或達到特定目標而制定的一系列步驟和措施。在制定方案時,我們需要明確目標和需求,確保方案的目標與實際需求相吻合。以下范文展示了不同規(guī)模和復雜度的方案實施過程,具有廣泛的適用性。
    農村人居環(huán)境整治調研方案篇一
    xxxx年6月,民盟鐘山區(qū)總支部分盟員組成調研組,深入月照街道雙洞村、保華鎮(zhèn)奢旮村、青林鄉(xiāng)田壩村、南開鄉(xiāng)九龍村,對鐘山區(qū)農村人居環(huán)境整治工作情況開展專題調研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
    近年來,鐘山區(qū)農村人居環(huán)境整治工作堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”,從最貧困的行政村、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起,從群眾最需要最關注的串戶路、垃圾污水處理、室內環(huán)境、庭院硬化等改起,通過加強組織領導、強化督促指導、壓實工作責任、規(guī)范項目實施等有力措施,狠抓農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村環(huán)境衛(wèi)生整治、廢棄資源再利用、串戶路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬戶“小康菜園”建設,綜合施策,統(tǒng)籌推進全區(qū)77個行政村804個自然村寨的人居環(huán)境整治工作。截至目前,累計完成衛(wèi)生廁所改造19582戶,完成率38.4%;累計完成庭院硬化33886戶,完成率92.77%;累計完成串戶路硬化1000.44千米,完成率84.83%;累計完成6472棟55.75萬平方米老舊危房拆除工作,完成率97%,累計完成老舊房屋透風漏雨整治1358戶,完成率78.05%,省下達農村危房改造任務1365戶已全面完工,完工率100%;實施完成955戶“小康菜園”,正在實施212戶;建成5個非貧困鎮(zhèn)(街道)的垃圾中轉站清運系統(tǒng),啟動5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站清運系統(tǒng)的建設;招錄培訓上崗“一組三員”xxxx名,配備農村垃圾斗3000余個、垃圾收運作業(yè)車500余臺、機掃作業(yè)車50余臺、果皮箱3000余個、垃圾桶10萬個;啟動204個集中連片村寨的生活污水收集及處理系統(tǒng)建設,覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村,累計完成投資3.25億元。
    (一)基礎設施短板有待進一步補齊。農村人居環(huán)境整治涉及污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生廁所建設、村容村貌提升等重點工作,尤其是5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施欠賬較多,部分邊遠村寨還不同程度存在通訊基礎設施滯后、季節(jié)性缺水等問題,基礎設施存在短板,給完成農村人居環(huán)境整治工作帶來了一定困難。且農村人居環(huán)境整治需要投入大量資金,在當前融資政策收緊、稅收政策調整的背景下,籌措農村人居環(huán)境整治資金的壓力加大,導致通組路、串戶路、“三改三化”及其他基礎設施項目建設推進緩慢。
    (二)部門之間協(xié)調配合力度有待進一步加強。農村人居環(huán)境整治工作任務重、時間緊、涉及部門多,需要各有關部門通力協(xié)作推進工作。但鐘山區(qū)目前普遍存在部門人員力量薄弱、專業(yè)技術人才缺乏的問題,容易導致部門工作協(xié)調配合不到位、對接溝通不順暢、業(yè)務指導不細致等問題。農村人居環(huán)境整治工作全面鋪開后,更需要有關部門、平臺公司、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居)加強協(xié)調配合,加強對農村人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督、管理和業(yè)務指導,進一步提高工作的精細、精準程度。
    (三)多規(guī)合一有待進一步銜接。鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、村莊規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等銜接不到位,功能設計和項目實施因地制宜不夠,村莊規(guī)劃設計和項目實施未堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設思路,造成地域文化和鄉(xiāng)土氣息不突出、設施閑置或運營不充分等問題,“千村一面”導致鄉(xiāng)村特色未得到充分體現(xiàn)。
    (四)環(huán)境衛(wèi)生整治有待進一步推進。由于缺少沖洗廁所的水,部分村公廁長期處于關閉狀態(tài),建在室內的農戶私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進缺乏有效措施,大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想,村落和房屋整體品味較低。垃圾箱、垃圾斗、清運車、中轉站等設施配置標準和規(guī)模無法滿足垃圾分類處置需要,運行費用保障不足,垃圾收運和無害化處理有待加強?!耙唤M三員”履職不充分、作用發(fā)揮不好,有的村寨日常保潔不到位,生活、養(yǎng)殖污水橫流,亟待建立和完善長效治理措施。
    (五)群眾主體意識有待進一步培育。村規(guī)民約的作用沒有得到充分發(fā)揮,內容需要進一步完善,群眾利用村規(guī)民約進行自我約束、自我管理的意識不強。一些農戶衛(wèi)生習慣落后,室內物品擺放不整齊,室內外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,培養(yǎng)群眾文明生活習慣的任務艱巨。部分村民素質不高,對改造好的景觀和設施維護意識不強,使用不當甚至隨意損毀,給鄉(xiāng)村基礎設施的后期運營管理帶來較大困難。農村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠,工作經驗和成效缺乏系統(tǒng)的總結、提煉和豐富,難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的內生動力。
    (一)加強資金保障。積極籌措和整合各類資金,區(qū)直有關部門要加強項目包裝,積極向上級部門爭取農村人居環(huán)境整治專項資金及其他各類涉農資金,加大融資力度,鼓勵民間資本投入農村人居環(huán)境整治,加強基礎設施建設投入,保障公共設施運營管護經費,努力形成多元投入的良好格局,確保農村人居環(huán)境整治成效持續(xù)顯現(xiàn)。
    (二)強化規(guī)劃引領。以鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、村莊規(guī)劃為指導,加強各類專項規(guī)劃的有機銜接,做到多規(guī)合一。結合傳統(tǒng)村落保護、公共空間及庭院整治、農房風貌提升、村莊綠化等工作,進一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。通過學習借鑒、技能培訓、對外引進等方式,加快鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊伍建設,強化規(guī)劃實施的現(xiàn)場指導和跟蹤服務。加強農村人居環(huán)境整治項目建設和運行管理人員的技術培訓,加快培育和引進項目建設、運行等方面的市場主體和技術管理人才。
    (三)加強部門聯(lián)動。聯(lián)席會議成員單位要切實履行工作職責,加強溝通、密切配合、通力合作,共同推動農村人居環(huán)境整治工作深入開展。牽頭部門要切實發(fā)揮作用,主動與責任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接協(xié)調,各責任單位加強配合,做到信息互通、工作互動,形成高效運行的工作格局。同時進一步做好底數(shù)排查、措施細化、效果分析等工作,總結提煉農村人居環(huán)境整治工作經驗。
    (四)因地制宜推進重點工作。整合技術力量,加強指導,因地制宜穩(wěn)步推進污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生健康廁所建設、串戶路和庭院硬化、老舊房屋整治等項目建設,持續(xù)優(yōu)化“小康菜園”建設,助推美麗鄉(xiāng)村建設。積極推進村級公廁及農戶私廁改造工作,配套完善“兩池一洗”(化糞池、便池和沖洗設備)及排污設施。在改造中充分尊重群眾的意愿和風俗習慣,結合當?shù)刈匀粭l件合理制定改造方案。宣傳推廣青林鄉(xiāng)田壩村二組人居環(huán)境整治經驗,秉持“用心越多、花錢越少”的理念,鼓勵發(fā)動群眾投工投勞,用最少的資金、最本土的材料,打造出最具內涵的村莊院落。鼓勵村集體經濟組織承接小型工程項目,組織當?shù)毓そ辰M成小工程隊進行施工,助推集體經濟發(fā)展。
    (五)建立健全長效管護機制。加強垃圾轉運站建設,配齊環(huán)境衛(wèi)生整治設施設備,逐步健全農村垃圾收運體系,探索推進垃圾分類處理和資源化利用,在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展垃圾分類投放、收集、運輸試點工作。建立健全“一組三員”日常管理和監(jiān)督考核機制,加快完善農村環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機制。按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查)要求,整合林業(yè)、環(huán)衛(wèi)、水利、環(huán)保等管護資金,圍繞農村垃圾收運、污水處理、綠化養(yǎng)護、河道治理、公共設施維護等內容,依托村民建立農村綜合管護隊伍,加快健全農村人居環(huán)境基礎設施和公共服務設施長效管護機制。
    (六)培育群眾主體意識。同步推進與農村人居環(huán)境整治緊密相關的農村治理體系建設,軟硬結合為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施打牢基礎。充分發(fā)揮村黨組織的領導作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用,引導、教育村民轉變生活習慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治。依靠群眾因地制宜制定村規(guī)民約,建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制。深入開展“三新一清潔”行動,大力推進清潔文明戶、最美家庭、五好家庭等評選活動,加大宣傳力度,以點帶面激發(fā)群眾主體意識,推進鄉(xiāng)村德治建設。堅持“村民議村民定、村民建村民管”原則,建立完善引導村民和集體經濟組織廣泛參與農村人居環(huán)境項目建設、實施、管理和監(jiān)督工作機制,推進農村人居環(huán)境村民自治。
    農村人居環(huán)境整治調研方案篇二
    為加快社會主義新農村建設步伐,認真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標準》要求,制定村莊環(huán)境整治實施方案如下:
    以為民辦實事為宗旨,以實施農村“三清”工程為抓手,深入開展農村環(huán)境綜合整治,改善農村生產條件,提高農民生活質量,為建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村打好基礎。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的.原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
    1、巷道硬質化。總長1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠,施工時間7月底。
    2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時間8月底。
    3、凈化。清理生產生活垃圾,整治村莊河道,達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進行集中清運填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度,建立垃圾池15個,配置垃圾桶22只,清運車2輛,落實5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國才8、9、10、11組,投入資金5萬元,7月底完成。
    4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學校操場上改辦農民健身場所,投入資金4萬元,完成時間9月底。
    5、綠化。加快植樹造林,達到村莊綠化。按照村莊綠、農田林網化的要求,積極開展植樹造林活動,做到村內主干道兩側全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農田林網達標,投入資金4萬元,完成時間9月底。
    上述實施項目,累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳,營造良好的發(fā)展氛圍,引導和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計局、工商局)爭取30萬元;二是鎮(zhèn)直相關單位支持幫助10萬元;三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
    農村人居環(huán)境整治調研方案篇三
    xx區(qū)下轄長風鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng),共16個行政村,其中有3個行政村于20xx年實施了棚改拆遷,還有1個行政村實施了引江濟淮工程拆遷,目前只有12個,農村戶籍人口3.5萬人。
    (一)加強專項工作組織領導。
    區(qū)委、區(qū)政府高度重視農村人居環(huán)境整治工作,將其納入?yún)^(qū)委常委會重要議事日程,明確在區(qū)委農村工作領導小組領導下,統(tǒng)籌推進。同時建立三項工作機制,一是工作調度機制,由區(qū)委分管縣干牽頭,每兩周召開一次工作調度會,區(qū)委常委會每月聽取一次工作落實情況匯報;二是投入保障機制,由區(qū)財政局牽頭,根據(jù)年度任務,安排農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設工作財政專項資金x萬元;三是督查考核機制,由區(qū)考核辦牽頭,將農村人居環(huán)境整治工作納入?yún)^(qū)政府對各鄉(xiāng)、各區(qū)直有關部門年度目標績效考核,確保各項任務有效落實。
    (二)農村“三大革命”工作。
    1.有序推進農村廁所革命。今年,全區(qū)農村改廁253戶,其中結合美麗鄉(xiāng)村中心村建設,改廁x戶,自然村常住戶改廁x戶(省、市下達的任務)。在充分調研20xx年農戶改廁使用情況和群眾認可度的基礎上,今年我區(qū)繼續(xù)參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請了市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院組織改廁工程施工設計,制定技術標準,同步開展廁具招標采購工作。改廁具體任務分解到各鄉(xiāng)、村,明確實施主任、責任人、完成時間進度表,同時加強工作落實情況跟蹤調度。截止目前,各項工作正順利推進中,計劃于8月底前全面完工。
    2.扎實開展農村垃圾治理。一是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,建立農村垃圾保潔收集處理市場化機制,長風鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)與安慶京環(huán)公司20xx年簽訂協(xié)議,由京環(huán)公司統(tǒng)一管護。1-5月份共處理農村垃圾3238噸。二是強化村莊內日常保潔,加強保潔人員的配備,全區(qū)兩鄉(xiāng)共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產日清。三是探索性開展農村生活垃圾分類試點,在長風鄉(xiāng)開展垃圾分類試點工作,建立垃圾分揀站3處,大力開展垃圾分類宣傳引導力度,引導廣大農民群眾自覺形成垃圾分類的習慣。
    (三)“三大行動”工作。
    1.集中開展“五清一改”村莊清潔行動。認真貫徹落實省委農辦、農業(yè)農村廳等18個部門印發(fā)的《安徽省農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》精神,明確區(qū)、鄉(xiāng)主要負責同志為“一線總指揮”,以村為單位,引導農民參與,因地制宜、分類推進,集中開展“五清一改”村莊清潔行動,1-5月份,全區(qū)清理清理村內塘溝70個,清理農業(yè)生產廢棄物30噸,規(guī)范畜禽散養(yǎng)的行政村11個,清理亂搭亂建140戶,清理廢舊廣告牌312個,清理無功能建筑面積710平方米,開展清潔衛(wèi)生宣傳教育活動7次,參加活動人數(shù)185人。
    2.強力推進畜禽糞污資源化利用行動。結合美麗長江(安慶)經濟帶“1515”工作和江豚自然保護區(qū)環(huán)境問題整改,區(qū)政府成立畜禽糞污資源化利用專項行動領導小組,由分管副區(qū)長每月調度推進,全區(qū)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(專業(yè)戶)共計11戶,去年關閉6家;5家完成整改達標,糞污處理設施裝備配套率達100%,糞污綜合利用率達85%以上。今年在去年整治的基礎上,再次開展畜禽養(yǎng)殖糞污污染排查清理,對51戶散養(yǎng)戶進行了整治。5月29日,區(qū)委召開xx區(qū)污染防治攻堅指揮部“月調度”會,會議明確對我區(qū)長江岸線1公里范圍內的畜禽養(yǎng)殖業(yè)和灘涂地養(yǎng)殖戶將依法進行關停。
    3.持續(xù)推進村莊規(guī)劃建設提升行動。一是推進村莊規(guī)劃編制實施,根據(jù)市里統(tǒng)一部署要求,在年底前,完成全區(qū)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制工作。二是加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設,根據(jù)《安慶市美麗鄉(xiāng)村中心村布點規(guī)劃》,我區(qū)規(guī)劃建設中心村10個,目前已完成8個,在建2個,為新洲康寧先鋒中心村和長風新義中心村,今年全區(qū)計劃投資x萬元,實施建設項目工程12個。目前中心村建設類項目正在掛網招標。三是加快整治提升村容村貌,全面落實“林長制”,推進xx區(qū)生態(tài)廊道及林業(yè)景觀提升ppp項目,打造長風、新洲沿江綠化景觀長廊,營造經濟林1852畝,綠地景觀x畝,公路景觀林18公里,總投資約x億元,目前該項目正在掛網招標。
    (一)進一步壓實工作責任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,努力形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)直各有關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,尤其督促鄉(xiāng)黨委書記、村書記要親自上手,抓村帶戶、發(fā)動農民,組織實施。
    (二)進一步細化工作任務。堅決貫徹區(qū)委提出的“四清單一辦法”即問題清單、任務清單、責任清單、標準清單和問責辦法,切實將農村人居環(huán)境整治工作做實做細。堅持問題導向,對前期農村“三大革命”和三大行動工作開展中暴露出的問題,逐一研究分析問題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。
    (三)進一步強化督查考核。健全“雙周調度、每月一考評一獎懲”工作推進機制,將農村人居環(huán)境整治工作納入年度目標管理績效考核,列入每月區(qū)委常委擴大會議通報事項。
    (四)進一步做好發(fā)動群眾工作。加大工作宣傳引導力度,充分調動群眾參與的積極性和主動性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農村人居環(huán)境宣傳,讓農民參與,尊重農民意愿,讓農民滿意。把發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程,持續(xù)發(fā)力、久久為功。
    農村人居環(huán)境整治調研方案篇四
    改善農村人居環(huán)境事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。農村人居環(huán)境整治工作是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。調研期間,我們實地察看了xx村、xx村等農村人居環(huán)境治理情況,調研采取開展座談、聽取匯報、進村入戶走訪等方式進行,聽取了人居環(huán)境整治辦關于農村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看,調研活動富有實效,在看到我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足?,F(xiàn)將調研情況報告如下:。
    (一)"六大行動"推進情況。
    農村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進行了妥善安置?,F(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個垃圾桶,放在各家門口,居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內,居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理。現(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無基本污水收集管網,建設成本投入大;再次,由于農村外出務工人數(shù)較多,導致污水排放量較不穩(wěn)定;最后,由于其他不確定因素,導致污水水質波動較大,治理難度加大。
    農村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
    農業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。
    村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。
    鄉(xiāng)風文明提質。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處,他們也在逐步提升自己的愛護環(huán)境的理念。轄區(qū)內各村加大宣傳力度,每個村委會都安排一個干部專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標語,做到春風化雨,潤物無聲。
    (二)"百村示范、千村整治"工程開展情況。
    我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開,扎實開展了"三清一改"專項整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項行動,取得了積極的成效,但農村環(huán)境與當前經濟社會發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴重影響著人民群眾的生產生活。
    (三)村莊布局和建設規(guī)劃情況。
    全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。
    (四)財政資金統(tǒng)籌情況,工作推進機制和投入機制建設、實施情況。
    明確了黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門前三包"機制。四是完善長效管護機制。五是完善了農村人居環(huán)境整治資金投入機制。
    (一)河底的垃圾打撈難度大?,F(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費時費力費財,難度很大。(二)居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類領域進行宣傳,農村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
    (三)畜禽養(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達295戶;二是養(yǎng)殖投入資金較大,退養(yǎng)難到位;三是職能部門本應該嚴格按照國家制定的排放標準實施監(jiān)管,但在實際操作中,由于種種原因,執(zhí)法難以到位。對于污物的貯存、污水排放,糞污不經處理直接排放或者偷排,養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強,這種情況在中、小型養(yǎng)殖場尤其明顯。污物處置設施不完備,原有的糞污處理模式和設施已無法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求,導致養(yǎng)殖污物不能及時處理而成為污染源。
    (一)強化領導,發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實現(xiàn)快速推進、快速見效,很大程度上取決于行政推動的力度。對農村人居環(huán)境建設應及時制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關責任。
    (二)以人為本,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農村的主人,也是農村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
    (三)因地制宜,切實把握整治整點。村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導的原則,在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進力度和推進措施。在具體實施中,要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
    "中國要美,農村必須美"。我們相信,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,農村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善,逐步實現(xiàn)"望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。
    農村人居環(huán)境整治調研方案篇五
    為深入貫徹落實省、市、區(qū)關于改善農村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和建設美麗鄉(xiāng)村的總體要求,xxx鄉(xiāng)以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設宜居鄉(xiāng)村為導向,結合美麗鄉(xiāng)村建設、文明創(chuàng)建等工作,立足實際,循序漸進,積極穩(wěn)步推進農村人居環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)安排,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
    (一)加強領導統(tǒng)一部署。根據(jù)文件要求,xxx鄉(xiāng)及時制定并下發(fā)《xxx鄉(xiāng)農村環(huán)境綜合整治方案》,成立組織機構,明確職責分工,把改善農村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,要求各部門各村(社區(qū))切實加強領導,做到責任落實,配合密切,結合美麗鄉(xiāng)村建設和文明創(chuàng)建,加大投入力度,認真完成職責范圍內的各項環(huán)境衛(wèi)生整治任務,按照城鄉(xiāng)一體化進程,提升農村公共服務水平,確保農村環(huán)境綜合整治工作深入扎實的開展。
    (二)科學編制村莊規(guī)劃。按照《安徽省農村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標準》和《x市城鄉(xiāng)建設布點規(guī)劃》要求,積極謀劃xxx鄉(xiāng)村建設規(guī)劃布局,圍繞美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生態(tài)休閑農業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展,委托有資質設計單位,在城市規(guī)劃區(qū)以外的3村(社區(qū))編制《美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃》、《xxx現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)園總體規(guī)劃》和《xxx鄉(xiāng)“xxxxxx特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》,實現(xiàn)村莊建設先規(guī)劃,農房建設有規(guī)劃管理。
    (三)實施農民安居工程。大力實施農村危房改造。嚴格按照《農村危房改造資金管理辦法》規(guī)定,專戶管理,專帳核算,??顚S茫冉ê笱a,封閉運行。建立完善危房改造農戶紙質檔案,實行“一戶一檔,分村歸檔”,規(guī)范有關信息管理,近五年,全鄉(xiāng)危房改造總戶數(shù)303戶,共計投入376.6萬元(今年完成的40戶,資金正在區(qū)審核撥付中)。穩(wěn)步推進災毀房建設。加大對因災倒塌和受損房建設的檢查和指導力度,去年全鄉(xiāng)受災毀房共142戶(其中涉及拆遷范圍內51戶)。重建5戶,維修加固共86戶,地質災害點切坡危房遷建4戶。實施農村飲水安全鞏固提升。對現(xiàn)有農村飲水工程設施進行改造提升,提高飲水安全保障水平,目前,全鄉(xiāng)已實現(xiàn)自來水全覆蓋,普及率達100%。實施村莊道路暢通工程。
    鄉(xiāng)內主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進行路面硬化,部分次要道路也根據(jù)人流量情況進行適度硬化,自去年,全鄉(xiāng)硬化道路14.5公里,補修居民組道路36條。
    (四)實施環(huán)境整治工程。開展農村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多萬元,對全鄉(xiāng)主干道及村組道路,實行市場化保潔。
    并結合文明創(chuàng)建,多次開展垃圾清理專項行動,出動人工1000多人次,鏟車200車次,運輸車400車次,擺放垃圾桶750個,清運垃圾280多噸。開展農村生活污水治理。農村污水處理管網已完成招標,現(xiàn)已開工建設,預計年底完工投入使用。投入20萬元,建立環(huán)保濕地,對集鎮(zhèn)生活污水進行集中收集,環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,整治破舊雜物間143戶,清除牛皮癬2630處,改建衛(wèi)生廁所46戶,改造、新建村莊公共文化活動場所12處,修建文化墻1200余米,鋪設彩磚道路900米,安裝路燈500余盞,粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結合農田水利工程、中小河流治理、美麗鄉(xiāng)村建設,加大河道疏浚力度,清淤河道溝塘34處,修建溝渠20xx米,砌下水道、安裝雨水管網1600米,完成機站、閘、溝、灌區(qū)改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動”計劃,栽植各類果樹75000余棵、景觀樹88000余棵,五個美麗鄉(xiāng)村建設示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
    1、資金投入不足。農村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
    2、污水處理水平低。目前,農村自來水使用率已很高,但農村污水處理幾乎沒有,雖然現(xiàn)在有少部分村(社區(qū))開始建污水管網,但也僅限于交通干道,大多數(shù)村民組均未覆蓋。
    3、衛(wèi)生改廁難度大。長期以來,由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對衛(wèi)生改廁認識不足,參與意識不強,缺乏主動性與配合意識。
    4、群眾素質亟待提升。部分農村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差,對于開展農村人居環(huán)境整治的主體作用沒有充分發(fā)揮,農村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習依然存在。
    (一)立足常態(tài),建立長效管護機制。農村人居環(huán)境整治是一項長期性的工作,貴在常抓不懈、長效管理。將農村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系,作為美麗鄉(xiāng)村建設的基礎工程來抓,建立完善多元投入、綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查、責任考核等一系列長效保障機制,確保各項工作常態(tài)長效推進。
    (二)拓寬渠道,加大資金投入力度。開展農村人居環(huán)境整治,基礎設施建設是關鍵。將加大項目爭取力度,加強項目調度,整合涉農資金,在環(huán)衛(wèi)設施、垃圾處理場、排污設施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點,整體推進。同時,積極探索“政府主導、社會參與、農民自籌”的多渠道投入機制,拓寬資金渠道,不斷完善農村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設施,為整治農村人居環(huán)境提供有力保障。
    (三)強化引導,發(fā)揮群眾的主體作用。建設美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境,群眾素質是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類精神文明創(chuàng)建活動為載體,開展多層次、多形式的宣傳教育活動,大力倡導文明新風,教育引導廣大群眾牢固樹立衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,革除陳規(guī)陋習,養(yǎng)成文明習慣,自覺參與到農村人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,確保整治工作取得實實在在的效果。
    農村人居環(huán)境整治調研方案篇六
    年內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個“千村美麗”示范村;開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,農村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差面貌得到有效改觀;解決1.7萬人的飲水安全,農村自來水入戶率達到93%以上;硬化道路158公里,100%行政村通水泥路或瀝青路;加快新型農村社區(qū)建設,已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運,年內入住率達到80%以上,已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)年底前建成投運,年內入住率達到50%以上。
    (一)新型農村社區(qū)建設。
    1、一期工程基礎設施配套規(guī)劃設計。至目前,泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設計和工程招投標,蘇武等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)已完成基礎設施配套規(guī)劃設計,進入招投標環(huán)節(jié),紅沙梁鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進行規(guī)劃設計。
    2、二期主體工程和新建社區(qū)規(guī)劃設計。泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成二期主體工程規(guī)劃設計和招投標,蘇武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設計,進入招投標環(huán)節(jié),蔡旗等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進行規(guī)劃設計,重興鄉(xiāng)、東湖鎮(zhèn)2個新建社區(qū)正在進行規(guī)劃設計。
    縣上制定下發(fā)了《民勤縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》和《民勤縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核辦法》,確定每月10日、25日為全縣農村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組明確專人負責組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對重點區(qū)域、重點路段集中進行清理、清掃;各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次,確保農村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
    (三)“千村美麗”示范村創(chuàng)建。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“基礎設施完善、公共服務便利、村容村貌潔美、田園風光怡人、富民產業(yè)發(fā)展、村風民風和諧”的目標要求,確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團結村、上王化村、號順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個村為xx年“千村美麗”示范村。
    一是社區(qū)入住報名率偏低。據(jù)摸底統(tǒng)計情況看,除蔡旗沙灘社區(qū)入住報名率為82.1%外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)入住報名率均在10%—40%之間,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳動員上方式單一、創(chuàng)新不夠,群眾發(fā)動不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住報名率均在20%以下。
    二是部門爭取項目資金力度不夠。xx年,除建設局爭取到位公共租賃住房項目27314.4萬元、農村危舊房改造項目4169.35萬元、發(fā)改局爭取到位易地扶貧搬遷項目2149萬元、交通局爭取到位項目資金400萬元、xx爭取到位—2—扶貧整村推進項目129.5萬元、環(huán)保局爭取到位環(huán)境連片整治項目資金120萬元、財政局爭取到位一事一議項目121.3萬元、文體局爭取到位文化廣場項目50萬元、體育健身中心建設項目20萬元、民政局爭取到位老年人日間照料中心項目33萬元外,其它相關部門均未爭取到支持新型農村社區(qū)建設的項目資金。
    三是農村環(huán)境衛(wèi)生整治普遍存在注重主干道路沿線、鄉(xiāng)、村所在地等面子上的整治工作,而對莊前屋后、渠道內外、鄉(xiāng)村道路等一些死角區(qū)域基本停留在“治臟”層面,整治力度不夠,農村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機制和常態(tài)化的工作格局還沒有形成。
    一是要加快新型農村社區(qū)規(guī)劃設計進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于3月底前完成一期工程基礎設施配套、二期主體工程和新建社區(qū)的規(guī)劃設計、工程招標,4月初動工建設。確保已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運,組織農戶搬遷入住,年內入住率達到80%以上;已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)7月底前完成主體工程建設,10月底前完成基礎設施和公共服務設施配套,年底前建成投運,年內入住率達到50%以上。
    二是要加大新型農村社區(qū)農戶入住報名的宣傳動員工作力度。
    縣電視臺、信息中心要定期采訪報道入住社區(qū)農戶,記錄入住新房群眾的日常生活,通報環(huán)境衛(wèi)生整治工作進展,制作專題節(jié)目,在“改善農村人居環(huán)境”專欄播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)—3—要組織干部進村入戶、集中召開宣傳動員會議、組織實地觀摩等形式,通過耐心說教、正面引導,宣傳社區(qū)居民生產生活方式和精神風貌的深刻變化,提振群眾購房信心,做好社區(qū)住房認購報名工作,切實提高入住報名率。
    三是要加強溝通銜接,形成建設新型農村社區(qū)的工作合力。各相關部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強溝通,主動靠前服務,做好工作銜接。要進一步加大項目爭取力度,尤其是xx年未爭取到支持新型農村社區(qū)建設項目資金的相關部門,要確保完成當年分配任務。要超前謀劃,抓緊做好項目施工前期準備工作,嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設進度,配套實施項目,全力支持新型農村社區(qū)建設順利推進。
    四是健全管理機構,加強環(huán)境衛(wèi)生整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組負責對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領導,確保組織、人員、經費、任務、措施“五落實”,形成xx負總責,分管領導具體抓,全社會齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專人負責組織、督促、指導轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
    五是確定集中清潔日,形成農村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化。確定每月10日、25日為全縣農村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要明確專人負責組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對重點區(qū)域、重點路段集中進行清理、清掃。各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次,確保農村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
    六是健全日常管理制度,鞏固農村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要建立完善的衛(wèi)生管理制度,把環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約。落實轄區(qū)內主干道路沿線、機關單位、商業(yè)門點、村民房前屋后“三包”責任制,建立健全生活垃圾日產日清、集中堆放、統(tǒng)一填埋等各項管理制度,鄉(xiāng)村社要確定專兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員,健全相應的考核管理制度,實行定人定崗定責定區(qū)域的辦法,落實環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務,以規(guī)范化的制度來推進和保障環(huán)境整治工作。
    農村人居環(huán)境整治調研方案篇七
    為扎實推進農村環(huán)境綜合整治工作,全面提升農村環(huán)境質量,打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,8-10月,由市政協(xié)副主席萬昌春牽頭,組成專題調研組,通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式,對我市農村環(huán)境整治情況進行了調研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
    近年來,樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以建設美麗鄉(xiāng)村為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,以鄉(xiāng)村振興示范帶建設為主抓手,全力推進農村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面,目前整治項目開工298個,開工率96.75%,完工266個,完工率86.36%,完成投資額13.42億元,投資完成率74.54%。累計創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,溫州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個。美麗鄉(xiāng)村建設方面,近三年創(chuàng)建培育村57個、精品村48個、示范村9個,8個村被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村,6個村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設方面,xxxx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產業(yè)帶5條精品示范帶。
    目前,其中,大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農業(yè)觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進中。農村生活垃圾分類方面,自xxxx年開展農村生活垃圾分類處理試點以來,37個村列入省級試點,341個村列入溫州市級試點,先后投入資金1300萬元,建成機器處理終端6座,配置集中分類收集點1530個,垃圾分類運輸車128臺,參與分類農戶11萬戶,農村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達55%。農村生活污水治理方面,xxxx年以來,我市共投入資金11.03億元,啟動524個村的農村生活污水治理工程建設,目前已全部建成投用,累計受益農戶95827戶,應建村農戶受益率達80%以上。農村納入城鎮(zhèn)污水管網和處理廠處理的村莊有331個,今年基本可實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網全覆蓋。農村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面,通過建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網格化監(jiān)管機制,全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場438家、水禽場256家,組建畜禽排泄物資源利用社會化服務組織2家;建立健全農藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系,xx17年完成農藥廢棄包裝物回收量40.3噸,回收率70.66%,無害化處置率99.06%。
    (一)缺少全面整治規(guī)劃,因地制宜不足。
    1.“多規(guī)合一”推進不夠。今年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》,文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。同時,還要推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是,目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個規(guī)劃,缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃,導致沒有全面統(tǒng)籌我市農村環(huán)境整治工作。
    2.規(guī)劃可操作性不強。以《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》為例,該規(guī)劃雖對鄉(xiāng)村建設起到一定的積極作用,但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線,涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村,均以統(tǒng)一標準進行規(guī)劃設計,但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現(xiàn)狀、經濟水平等方面存在差異,導致規(guī)劃不能落地。
    3.村莊特點體現(xiàn)不充分。全市一些村莊的建設規(guī)劃編制形式單一,風格雷同,已完成的規(guī)劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾,沒有融合當?shù)氐泥l(xiāng)土風情和特色風貌。如,黃檀硐村在修建觀景臺時,使用了現(xiàn)代化的花崗巖,與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風格凌亂,“城市化”越來越明顯,這使得原有的農村特色風貌逐漸褪色,整治改造難度較大,地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得,每個村都差不多,快要找不到自己的家了。
    (二)責任單位合力不夠,工作機制不完善。
    1.“各自為政”現(xiàn)象突出。農村環(huán)境整治涉及內容多、范圍廣,我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現(xiàn)象。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為農村環(huán)境整治責任主體,“事權分離”嚴重,工作中行政執(zhí)法權有限,對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如,在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上,由于我市沒有配套建設危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠,也沒有固廢品的分揀中心,導致在垃圾收集環(huán)節(jié),環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集,影響了生活垃圾減量化處理的效果。
    2.“考前突擊”現(xiàn)象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組突擊整治應付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在,雖然有各種制度和方案,但真正執(zhí)行到位的不多;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治,輕視日常管理,整治后不能長期保持;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機構和人員,且流動性較大,導致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
    3.“重建輕管”現(xiàn)象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了得到更多的建設資金,在項目建設上下足功夫,卻忽視管理工作。以農村公廁改造為例,今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與農村公廁改造提升工作,但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農村公廁長期無人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁,外觀很漂亮,像小洋房,但圍欄內雜草叢生,里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內,所有娛樂設施已經不能正常使用,近乎廢鐵,堆積在公園的角落里,沒人處理,存在安全隱患。
    (三)整治資金投入不暢,建設運維困難。
    1.項目建設村級配套資金薄弱。目前,我市農村環(huán)境整治部分項目的資金來源由市財政補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織自籌組成,但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉(xiāng)村建設的補助標準,示范村按照工程驗收結算審核價的80%進行補助,精品村按照70%進行補助,培育村按照60%進行補助。盡管財政補助力度不小,但對于一些集體經濟薄弱的村來說,無法解決村級組織自籌部分的資金,項目建設無從入手。
    2.設施運行經費保障困難。我市不少項目設計時只預算初建投資,沒有預留運行、維護、管理所需經費。以農村生活垃圾減量化終端處理點為例,某村負責人就表示“建得起養(yǎng)不起”,處理點內配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開支巨大,村里拿不出資金支付運行所需經費,加上操作人員培訓困難等因素,影響設施運行效果。再以農村生活污水治理工程為例,隨著時間推移,設施老化、破損或故障增多,后續(xù)運維管理成本和難度將會逐年加大,如果資金保障不到位,致使維護不及時,甚至荒廢。
    3.日常保潔經費來源單一。農村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金,但是全市均存在資金來源有限、可持續(xù)性不強等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮(zhèn)為例,一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費用,但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費,各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等地沒有設立環(huán)衛(wèi)所,沒有專項環(huán)衛(wèi)經費,僅靠鄉(xiāng)政府自行解決。
    (四)整治成效參差不齊,工作推進不平衡。
    1.整治工作力度不足。目前,部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等,停留于表面“治標”,針對一些影響環(huán)境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠,導致農村人居環(huán)境改善不夠。如,北白象鎮(zhèn)群眾反映,轄區(qū)內不少地方隨處可見“僵尸車”,有的聯(lián)系不上車主,有的聯(lián)系上了也不肯開走,只能清理出地方讓僵尸車堆放,嚴重占用了公共資源,影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,受污水亂排導致自凈能力減弱,水葫蘆繁殖旺盛,整個河道持續(xù)幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占,卻未見有人清理。
    2.治理工程質量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了完成上級的考核任務,在項目建設中趕進度,匆匆完工,導致工程質量差強人意。比如,污水管網工程建設,需要整個地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃,對各地的地面高低和地面建筑物布局進行全面而精細的測量分析,有很強的技術和規(guī)劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調研和論證,導致施工過程中錯漏較多,后期運行過程中處理效果不佳。
    3.整體推進不平衡。在整治工作上,政府熱情高,村居一級較為被動,積極性沒有很好地調動,存在“上熱下冷”現(xiàn)象。同時,村與村之間開展不平衡,整治工作進度和水平存在差異。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經濟水平較高,樂成街道秦垟南村村級班子戰(zhàn)斗力強,整治工作成效較好;某些集體經濟薄弱、村級班子渙散的村,在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員,在村內做簡單的垃圾清掃就完成了事,有的村甚至連保潔員都沒有配備。
    (一)推動“多規(guī)合一”,分層推進環(huán)境整治。
    根據(jù)我市的實際情況,推動市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”,形成系統(tǒng)、完整、科學的整體規(guī)劃,系統(tǒng)性指導今后的農村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊,結合其地理位置、基礎條件、經濟發(fā)展水平、村級組織建設情況等,劃分成三個類別:第一類是環(huán)境整潔村,這類村莊主要解決環(huán)境整潔問題;第二類是環(huán)境提升村,這類村莊在環(huán)境整潔方面已經做得較好,但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距,需要適當給予項目建設以繼續(xù)提升;第三類是美麗鄉(xiāng)村,這一類村莊的目標是生態(tài)宜居,下一步需要重點提升,在布局上注重連村成帶、連帶成片,使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”,更有“風景”。各村在編制整治規(guī)劃的過程中,要結合本村實際情況,突出經濟基礎、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素,切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調”搞建設或照搬城市模式。
    (二)著力提升治理層次,健全聯(lián)動協(xié)調機制。
    將農村環(huán)境整治這項工作放到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,放到推動我市高質量發(fā)展的實踐中來落實,全面提升農村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內其他地區(qū)做法,使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程,市領導共同參與美麗鄉(xiāng)村建設,對落后村實行“一村一領導一團隊”,從上至下全面推動農村環(huán)境整治工作。市政府應定期召開聯(lián)席匯報會議,聽取有關責任單位階段工作完成情況的匯報,及時發(fā)現(xiàn)工作中暴露的問題,認真分析原因,積極探索解決問題的方法。相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責任單位,要重視農村環(huán)境整治工作,將干部與行政村結對,建立溝通聯(lián)系機制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點整治內容,將治理理念、經驗、體會、載體等輸送給農村,并切實幫助聯(lián)系村解難題、辦實事。
    (三)提檔升級基礎設施,培養(yǎng)農村“土專家”
    采取“以獎促治”“以獎代補”方式,積極鼓勵村級組織加大籌資力度,拓寬資金來源渠道,凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項目建設,以項目建設帶動促進農村生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境質量改善。要重點加強農村危房改造,推進道路硬化、村莊綠化、路面亮化,完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務設施。要明確深入推進廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務,特別是要結合我市實際,有效推進垃圾處理終端建設,積極謀劃建設垃圾分揀中心,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時,還要從農村生活垃圾收集處理、農村生活污水治理等基礎工作做起,培養(yǎng)一批真正懂農村環(huán)境綜合整治的“土專家”,使各類基礎設施能夠實質性運行,推進農村環(huán)境綜合整治再上新臺階。
    (四)發(fā)揮黨員先鋒作用,“黨建+”助力環(huán)境提升。
    充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用,各村要打造一支黨員“先鋒隊”,組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手,讓黨員成為普通群眾的示范榜樣,推行黨員“分區(qū)包干、分類減量、分片考核”精細化管理模式,并有效帶動黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治,讓群眾樹立“主人翁”意識,實現(xiàn)全民共同參與治理的目標。同時,建立農村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評價機制,把農村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農村黨員干部考核的重要內容,充分調動他們的工作主動性、積極性。
    (五)豐富宣傳教育載體,營造共建共享氛圍。
    充分利用電視報紙、網站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農村環(huán)境整治先進典型,通過身邊事教育身邊人,使農村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農村環(huán)境的違法行為,則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度。同時,可以通過建立青年志愿服務隊,由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢組成的勸導隊,以及組織轄區(qū)中小學生參與農村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動等活動,營造全民攜手共建農村美麗家園的良好氛圍。對農村群眾要加強教育培訓,提升全民素質。如垃圾分類工作,可以建立垃圾分類分層培訓制度,對一線垃圾分類指導員、監(jiān)督員,對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進行分類培訓,增強全民垃圾分類的意識,逐步形成“垃圾分類,從我做起”的良好習慣。
    農村人居環(huán)境整治調研方案篇八
    大西橋鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治經驗交流材料各位領導,今天,有幸借全區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會,和大家一同學習交流體會我鎮(zhèn)20xx年第一季度創(chuàng)建工作的經驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。進入20xx年后大西橋鎮(zhèn)立即行動,迅速在全鎮(zhèn)掀起了一場人居環(huán)境集中整治大行動,現(xiàn)將活動開展以來的有關情況簡要匯報。
    鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務副組長、班子成員為副組長及有關部門負責人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境領導小組,并明確了鎮(zhèn)黨委副書記張林波同志具體抓整改落實,實行所有班子成員包管理區(qū),創(chuàng)建辦工作員、城管中隊隊員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點區(qū)域,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。成立了辦公室,抽調人員充實力量。結合我鎮(zhèn)實際,按照因地制宜、突出重點、分類指導、區(qū)別不同情況推進治理的總體要求,科學制定了《大西橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治方案》,明確了總體要求、工作任務、時間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
    通告,設立固定性宣傳欄10個。由各村包保人員進村入戶進行面對面宣傳,收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,一場改善農村人居環(huán)境的攻堅戰(zhàn)正隆隆烈烈地進行著。
    為了確保此次整治行動取得實實在在的成效,按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點,把鎮(zhèn)政府所在地作為重中之重,把位于偏遠、居住深山環(huán)境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮(zhèn)13個行政村已全面啟動,前期鎮(zhèn)級投入財政資金6萬元,投入專用垃圾清運車12輛,投入環(huán)衛(wèi)人員180人次。每天群眾自愿行動人數(shù)約300人,自覺對居住的房前屋后進行清運整治,院內物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過整治,鎮(zhèn)區(qū)內已不存在占道經營、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點定時清運掩埋,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道占路雜物,路溝內及視線范圍內無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步,我鎮(zhèn)將把改善農村人居環(huán)境作為一項重要內容來抓,作為當前和今后一段時間的重點工作去落實,自行加壓,強力推進,形成效機制,確保區(qū)委區(qū)政府要求的整治工作持久長效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。謝謝各位!
    農村人居環(huán)境整治調研方案篇九
    根據(jù)省市縣有關開展農村人居環(huán)境綜合整治的文件和會議精神,結合xx實際,制定本方案。
    深入貫徹落實中央、省市縣關于改善農村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設宜居鄉(xiāng)村為導向,結合美麗鄉(xiāng)村建設、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善農村人居環(huán)境。
    (一)以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農民群眾對美好生活的期盼。
    (二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯(lián)動、綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。
    計劃用四年時間,分三個階段完成農村三大革命。
    (一)啟動實施、抓點帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農村生活垃圾集中治理,實行點面結合、以點帶面、穩(wěn)步推進。努力實現(xiàn)制定方案切實可行、推動推動措施強而有力、群眾整體素質有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。
    (二)整體推進、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農村三大革命,實行不留死角、全面覆蓋、完成任務。努力實現(xiàn)農村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設基本完成。
    (三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實現(xiàn)群眾滿意、領導滿意、檢查組滿意。
    (一)成立組織、加強領導。xx成立開展農村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,xx主要領導任指揮長、分管領導任常務副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關單位和部門負責同志任成員,指揮部下設辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩(wěn)組,以此來保證農村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進。
    (二)廣泛宣傳、積極引導。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標、要求,進一步增強農民的環(huán)境衛(wèi)生意識和資源節(jié)約、保護意識,調動農民群眾參與改善農村人居環(huán)境工作的主動性、積極性,引導群眾形成健康文明、積極向上的生產和生活方式。
    (三)多方籌措、保障投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制,完善村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補機制,鼓勵社會資本參與農村人居環(huán)境建設,推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務。
    (四)建章立制、鞏固成果。建立農村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設施的長效管護制度,是鞏固整治成效的關鍵。各村要建立農村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機制,以多數(shù)群眾的共同需求為導向,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會等村民組織的作用,引導村民全過程參與項目規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督。完善村務公開制度,推行項目公開、合同公開、投資公開,接受村民監(jiān)督和評議。
    (五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下?lián)艿膶m椯Y金外,xx政府將堅持全xx一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進并取得明顯實效。第二、第三兩個階段,xx政府將根據(jù)工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預算。同時xx政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規(guī)違紀的單位和個人,一律予以追究問責,絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。
    農村人居環(huán)境整治調研方案篇十
    加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)市、區(qū)關于《農村人居環(huán)境整治攻堅方案》文件精神及區(qū)農村人居環(huán)境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點,深入開展農村人居環(huán)境綜合治理,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本方案。
    牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識,堅決落實“網格化”、常態(tài)化、精細化、全覆蓋、無死角”工作要求,擔負起xx區(qū)履行城市治理的主職主責,努力提升城市形象、改善人居環(huán)境、服務村民群眾,為全力打造xx大城市建設的核心引領區(qū)和首善之區(qū)貢獻力量。
    整治環(huán)境衛(wèi)生達到“六無”:無裸露垃圾。開展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)為主要內容的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,對垃圾進行徹底清除,可視范圍內無生活垃圾和建筑垃圾。無水面漂浮物。對所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進行打撈,水面干凈清澈。無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、樹木等實物上亂貼亂畫進行徹底清理;規(guī)范設置片區(qū)內的各類宣傳標語。無亂拉亂掛。對亂拉、亂搭的管線進行徹底的清理;晾曬設施設置科學合理,村民晾曬行為統(tǒng)一規(guī)范。無亂堆亂放。主(次)道路兩側、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進行全部清理,建筑材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產工具、柴火等堆放整齊。無污水橫流。對陰溝、下水道、排水溝進行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區(qū)內沒有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統(tǒng)一由管道集中收集、凈化排放。
    (一)全域治理,分類治理。在全鄉(xiāng)范圍內全面開展人居環(huán)境整治和村民院落自治。堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、積累經驗,帶動整體提升,不斷持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
    (二)以人為本,鄉(xiāng)村一體。著力解決社會關注的熱點難點問題,培養(yǎng)提高人民群眾文明素質,建立全民參與機制,確定農民在村莊整治中的主體地位,充分調動村民參與整治的積極性。大力推進農村人居環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,促進和諧社會建設。
    (三)因地制宜,突出重點。按照各村區(qū)域特點,根據(jù)實際確定不同工作標準,突出重點,集中力量,全力攻堅,務求實效。尊重農村建設的客觀規(guī)律,堅持以改善農村最迫切需要的生產生活條件為中心,充分利用農村現(xiàn)有條件和設施,完善各類基礎設施和公共服務設施,突出地方特色,體現(xiàn)農村風貌。
    (四)統(tǒng)籌安排,標本兼治。做到專項治理與長效管理、集中整治與常態(tài)管理、當前工作與長遠目標、改善環(huán)境與提高素質有機結合,努力實現(xiàn)農村人居環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。
    1、宣傳發(fā)動階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉(xiāng)、村、組逐級召開動員會議,充分利用會議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展清潔家園建設的濃厚氛圍。各村要結合各自實際,分別制訂切實可行的農村人居環(huán)境整治活動實施方案和出臺籌措衛(wèi)生保潔費用資金方案,確保環(huán)境整治常態(tài)長效。各村環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的標準向農戶收取衛(wèi)生費,要對轄區(qū)內的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準。同時,各村要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到??顚S?,定期公布收支情況。
    2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛(wèi)生死角;確保集中清掃區(qū)域達到“六無六凈”(無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮土、無污泥積水、無潑撒食物、無人畜糞便,道路凈、墻根凈、樹窩凈、護欄凈、果皮箱凈)要求。
    3、鞏固提升階段(xx月xx日開始,長期堅持)。鞏固清潔家園創(chuàng)建成果,把活動中的好經驗、好做法上升為制度,完善清潔家園建設的長效機制。
    1、強化領導。為切實加強農村人居環(huán)境整治工作,經鄉(xiāng)黨委、政府研究,成立xx鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作領導小組,負責研究解決工作中的.重大問題。具體成員如下:
    組長:xxx。
    第一副組長:xxx。
    副組長:xxx。
    機關股室、站所、村負責人為xx鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作領導小組成員。領導小組下設辦公室(設在環(huán)衛(wèi)中心),由李同志兼任辦公室主任,負責農村人居環(huán)境整治活動的具體日常工作。
    2、落實責任。層層分解,壓實責任,形成齊抓共管的工作格局。
    領導小組責任:研究部署農村人居環(huán)境整治工作,組織協(xié)調、指揮調度、整體推進農村人居環(huán)境整治建設,及時會商、研究、解決農村人居環(huán)境整治活動過程中遇到的重大問題。
    聯(lián)點班子成員責任:負責聯(lián)點村農村人居環(huán)境整治活動的發(fā)動、組織、協(xié)調、落實,掌握工作標準、把握工作進度、解決實際問題,取得工作實效。
    站(所)責任:按照各自職能盡職盡責完成本職工作,協(xié)助聯(lián)點村入戶走訪、宣傳發(fā)動、督查指導工作,引導農戶積極參與到農村人居環(huán)境整治建設之中。
    村責任:研究部署、組織落實本村農村人居環(huán)境整治活動工作,積極籌措建設資金,尊重群眾的首創(chuàng)精神,做實群眾工作,最大限度激發(fā)群眾參與建設的熱情。組織群眾參與清潔家園建設,做好示范片區(qū)、示范屋場、示范戶的申報與創(chuàng)建工作。帶頭參與農村人居環(huán)境整治活動,落實鄉(xiāng)交辦的整改建設任務。
    3、嚴格考評。鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室將加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,嚴格獎懲,對工作扎實、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對行動不力的黨員按不合格黨員處置;對行動不力的或整治不達標的村、組、村民,在全鄉(xiāng)范圍內予以通報,一票否決各類評優(yōu)選先資格,并嚴格追究村主要負責人的責任。
    農村人居環(huán)境整治調研方案篇十一
    今年以來,各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求,加強領導、強化協(xié)作、積極創(chuàng)新、狠抓落實,取得了新的進展和成效。
    同時,農村人居環(huán)境整治工作仍處于起步階段,存在工作進展不平衡、內生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等困難和問題。
    實施村莊清潔行動是推動農村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程,通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農村環(huán)境臟亂差問題,將農村人居環(huán)境整治從典型示范轉到全面推開上來,加快提升村容村貌、持續(xù)改善農村人居環(huán)境,建設好美麗宜居鄉(xiāng)村。
    以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員廣大農民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
    縣級主抓、多方參與。堅持在省委、市委領導下,縣(市、區(qū))抓落實,強化縣級黨委和政府主體責任,明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
    村為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內部清潔。
    因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發(fā)展水平等,合理設定行動目標,科學確定重點任務,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和少數(shù)民族村可以緩搞或不搞。
    先易后難、循序漸進。學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施先行整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
    教育引導、移風易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風,引導農民群眾轉變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習慣,培養(yǎng)農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式。
    農村人居環(huán)境整治調研方案篇十二
    為進一步鞏固提升村莊清潔行動成果,持續(xù)深入推進農村人居環(huán)境整治,著力構建“干凈、整潔、有序、舒適”的村莊環(huán)境,全面改善提升農村生產生活條件和生態(tài)質量,不斷增強農民群眾的獲得感幸福感。根據(jù)縣委農村工作領導小組辦公室印發(fā)《xx縣20xx年農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》(縣委農辦發(fā)〔20xx〕14號)通知精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    全面落實中央、省市縣農村工作會議和中央、省市縣委一號文件精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設生態(tài)宜居美麗村莊為目標,以農村垃圾、污水治理、改廁改院和村容村貌提升為主攻方向,凝聚各方力量,持續(xù)開展村莊清潔行動,確保干凈整潔有序的村莊環(huán)境,引導農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式,營造各方參與、共建共管的工作格局,穩(wěn)步實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。
    以拆危拆舊治亂、整治農戶后院、狠抓“三清一改”、開展高質量住房建設、村莊綠化美化為重點,突出問題導向、目標導向、結果導向,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污無明顯暴露、雜物堆放整齊、房前屋后干凈整齊、村莊環(huán)境美麗宜居、村容村貌明顯提升、村規(guī)民約普遍形成、人居環(huán)境村莊清潔長效機制逐步建立、村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。20xx年全鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)美麗宜居村莊1個,創(chuàng)建清潔村莊整村推進示范村1個,完成戶廁改造120戶,評選美麗庭院230戶。
    (一)持續(xù)開展村莊清潔行動,鞏固村莊清潔行動成果。一是不斷提升村莊清潔行動水平。不斷拓寬“三清一改”標準,以農村生活垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋為主線,持續(xù)清理村莊農戶房前屋后和順路道柴草雜物、廢舊地膜、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落的生活垃圾等,消除衛(wèi)生死角,徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問題,扎實組織開展村莊清潔行動春夏秋冬戰(zhàn)役,鞏固提升清潔村莊創(chuàng)建成果。深入推進清潔村莊創(chuàng)建質量提升行動,探索建立村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”制度,長效堅持月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度,動員群眾常態(tài)化開展家庭衛(wèi)生大掃除,著力培養(yǎng)農民群眾健康衛(wèi)生習慣,實現(xiàn)由突擊整治向常態(tài)化開展轉變,確保村莊常年保持干凈整潔有序,避免反復反彈,加快推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉變,年內將xx村創(chuàng)建為清潔村莊整村推進示范村。二是集中整治村莊公共環(huán)境。全面清理生活垃圾亂扔亂拋、生活污水亂排亂倒,柴草雜物亂堆亂倒、公共空間私搭亂建、整治拆除殘垣斷壁、露天茅廁、枯井旱窖,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,排除安全隱患,推動集鎮(zhèn)、街道、居民點線路違規(guī)搭掛治理。整治農村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內容和設置行為,提升鎮(zhèn)村文明形象。三是建立健全村莊清潔長效管護機制。按照《xx鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治提升行動獎懲辦法》落實激勵和獎懲措施。實行月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度、村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”等制度,建立高效運行的村莊清掃保潔長效機制,推動村莊清潔行動常態(tài)化、長效化。
    (二)鞏固全域無垃圾治理成果,持續(xù)推進“垃圾革命”。
    一是清理各類垃圾及衛(wèi)生死角。以村邊、路邊、田邊,鎮(zhèn)界、村界,公路沿線為重點,徹底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆積點,簡易垃圾填埋點、零星散落垃圾和衛(wèi)生死角,徹底整治亂堆亂放現(xiàn)象,做到規(guī)范堆放、有效利用,提升村容村貌。二是健全生活垃圾收運體系。積極爭取農村人居環(huán)境整治項目,配齊鎮(zhèn)村社垃圾收集轉運設施,進一步規(guī)范村級生活垃圾收集點設置,改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所,做到所有垃圾斗的設置有明顯標識牌、有專職保潔員。三是推進農村生活垃圾合理有效利用。引導農村生活垃圾分類處理,鼓勵農村建筑垃圾用于村內道路、入戶路、景觀等建設,進一步推進廢舊農膜、農藥包裝廢棄物回收處理。四是清理非正規(guī)垃圾堆積點。定期清理整治道路沿線、河道溝渠、村莊內外、房前屋后、田野地頭、山坡洼地等區(qū)域堆積(散落)的生活垃圾,確保各村社無非正規(guī)垃圾堆放點。五是加強村社垃圾收儲設施管理。各村進一步明確村社垃圾斗使用監(jiān)管責任人,落實“雙向”監(jiān)管責任,加強對傾倒非生活垃圾行為的日常監(jiān)管,做到隨滿隨清運。
    (三)堅持整建并重,穩(wěn)妥推進農村廁所革命。一是科學選擇改廁模式。以省市鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建為重點,以整村推進為目標,全面完成120戶戶廁改造任務。以三格式為主要改廁模式,引導農戶合理確定廁屋位置,大力倡導進院入室,新建農房配套建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施,滿足群眾改廁需要。二是切實提高改廁質量。要嚴把農村改廁質量關,采購廁具實行統(tǒng)一招標、備案制度,有專業(yè)技術人員現(xiàn)場指導改廁,強化施工全過程監(jiān)管,提醒群眾做好廁所日常管理。三是加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理,以村為單位建立糞污收集處理體系,推行“誰使用、誰付費”糞污清運模式。大力推行沼氣發(fā)酵經濟實用模式,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。
    (四)聚焦村容村貌提升,全面推進風貌革命。一是開展高質量住房建設。以xx小鎮(zhèn)為重點,輻射帶動周邊持續(xù)實施農村高質量住房建設三年行動。采取“農戶承貸、政府貼息、集中連片”方式,鼓勵群眾入住xx小鎮(zhèn)彩蝶灣水鄉(xiāng)社區(qū),全力推進高質量住房建設,不斷改善農村人居環(huán)境。二是實施村容村貌提升工程。大力開展農村“四旁”綠化提升行動和沿路沿線植樹造林,不斷提升鄉(xiāng)村綠化水平。推進村莊亮化工程,進一步完善村莊公共照明設施,積極推廣使用符合鄉(xiāng)村實際的節(jié)能燈具和新能源照明新技術、新產品,實現(xiàn)村莊亮化全覆蓋。加快“四好”農村路建設,積極推進村莊道路硬化,積極爭取項目支持,著力打通“斷頭路”。三是開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)評活動。持續(xù)開展美麗宜居村莊和“美麗庭院”等創(chuàng)評活動。20xx年,將xx村創(chuàng)建為全縣美麗宜居村莊,全鎮(zhèn)評選美麗庭院230戶。四是開展廢棄房屋和殘垣斷壁專項整治行動。對長期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘垣斷壁、老式坑廁及廢棄遺棄場圈、大棚、舊村址、舊學校等影響村容村貌、存在安全隱患的建筑進行全面調查摸底,登記造冊,制定整治拆除計劃,建立拆除臺賬,依法限期進行拆除,逐步消除村莊環(huán)境面貌視覺貧困“頑疾”,提升村莊風貌整體水平。五是做好農房質量安全管控和建筑風貌提升。以“江南水鄉(xiāng)”建筑風貌為主基調,積極開展農房風貌提升工作,分批次對臨平路、鴨小路沿線居民點房屋進行人居環(huán)境整治,集中打造一批示范村。
    (一)動員部署(20xx年xx月)。明確目標任務、責任分工、完成時限,召開相關會議安排部署,以村為單位建立工作臺賬,并通過群眾會議、橫幅、微信群等方式對村莊清潔行動進行廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。
    (二)集中整治(20xx年xx月—xx月)。全面開展“三清一改”,各村、各單位要結合實際,抓住關鍵節(jié)點,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治,組織開展各具特色、內容豐富的系列整治活動,推動農戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
    (三)總結提升(20xx年xx月—xx月)。
    1、持續(xù)推進。針對突出問題,結合各村實際情況,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態(tài)化。對推進工作較好、完成質量較高的村莊給予適當獎勵。
    2、建章立制。進一步完善農村村級公益性設施共管共享人員管理制度,健全村規(guī)民約,完善農戶、村莊保潔長效機制,完善農村人居環(huán)境基礎設施運行管護長效機制。
    3、評估驗收。按照各村自查自評、鎮(zhèn)級考核評估和檢查驗收的程序,對20xx年新創(chuàng)建的清潔村莊整村推進示范村和生態(tài)美麗宜居村莊進行評估驗收,確保高質高效完成全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治清潔村莊鞏固提升創(chuàng)建任務。
    (一)強化組織領導。進一步壓實各村主體責任,各村黨支部書記要親自部署、親自動員、親自推動,村社組織推進轄區(qū)內村莊清潔行動。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,讓黨員干部領著群眾干,確保各項任務落到實處、見到實效。
    (二)強化協(xié)同配合。社會事務辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調、具體指導和督促落實,確保村莊清潔行動工作有人抓,任務落到實處。
    (三)強化督查考評。采取檢查督導、考核評估等方式,及時通報工作進展和存在的問題,督促各村切實發(fā)揮作用,落實工作任務,并對進度慢、效果差的,要嚴肅追責問責,較真碰硬推動村莊清潔行動各項任務落實落地。
    (四)強化宣傳引導。充分利用宣傳欄、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度,采取多種方式方法,及時曝光和查處影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習俗,集中力量從面上推進村莊清潔行動,依靠村民抓好村莊保潔、環(huán)境維護、設施管護等具體工作,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,掀起全民關心、社會各界積極參與人居環(huán)境整治村莊清潔行動的熱潮。
    農村人居環(huán)境整治調研方案篇十三
    為深入開展農村人居環(huán)境整治,推進美麗鄉(xiāng)村建設,進一步落實《xx區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》(x辦發(fā)[20xx]x號)和《中共xx區(qū)委農業(yè)農村委員會辦公室xx區(qū)農業(yè)農村局關于開展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》(x農委辦字[20xx]x號),決定自即日開始到xx月xx日,在全鎮(zhèn)開展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,先就有關工作通知如下:
    改善農村人居環(huán)境,是當前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署,扎實推進農村人居環(huán)境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進展不平衡、內生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未建立、農村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進農村落后生活習慣的改變,加快鄉(xiāng)風文明建設,推動農村人居環(huán)境整治工作深入推進,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎。
    按照中央及省、市、區(qū)農村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農村“五化”、“七改”。結合我鎮(zhèn)實際以清理農村積存垃圾、清理村內河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農業(yè)生產廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,保持村莊清潔、家園干凈。
    (一)全面清理農村生活垃圾。
    1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內開展掃除,對庭院內的生產生活垃圾,及時進行清理;清理農戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務,引導村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實現(xiàn)垃圾日產日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    (二)全面清理河塘溝渠。
    1、清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉運和分類處理。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    2、治理農村生活污水。一是做好農村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術路線。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    (三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。
    1、加強散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內等區(qū)域活動,避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    2、加強農藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農藥管理條例》等規(guī)定加強執(zhí)法,加強監(jiān)督,加強監(jiān)督,確保農藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    3、推進農業(yè)生產廢棄物資源綜合利用。引導農戶應用符合國家標準的農膜,建立健全廢舊農膜回收利用體系,扶持農膜回收網點和廢舊農膜加工能力建設;全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進機械還田,引進飼料化利用等項目。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    (四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農村新生活培訓,倡導健康文明生活方式,結合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進房前屋后、院內室內綠化美化凈化,促進庭院內外整潔有序、室內衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    (五)推進提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    (六)改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    第一階段:集中攻堅階段(即日起至xx月xx日)。各村結合實際,抓住工作重點,組織開展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動;各牽頭單位按照上述分工及標準,迅速開展政治工作;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,及時進行自查整改。
    第二階段:檢查評分階段(xx月xx日-xx日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動督導檢查評分表》,逐村進行評分。
    第三階段:鞏固提升階段(xx月xx日-xx月xx日)。各村要積極發(fā)動群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,保持前期工作成果;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,確保農村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
    第四階段:召開現(xiàn)場會(xx月xx日-xx日)。組織各包片領導和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進行檢查參觀,推廣先進經驗,找出存在問題,促進全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整體提升。
    (一)加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關分管領導為副組長的工作領導小組(附件1)。按照“村為單元、農民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責任人,搞好組織發(fā)動,各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,有關部門做好業(yè)務指導,確保農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動順利開展,達到整治標準。
    (二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結果,得分大于等于90分的村獎補20xx元,得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補貼每人20xx元;鎮(zhèn)紀委對得分少于70分的村主職干部進行約談。
    (三)建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動構建民建、民管、民享的長效機制。結合實際,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的義務,嚴格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
    農村人居環(huán)境整治調研方案篇十四
    近年來,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,加強村莊規(guī)劃布局,引導農村建設,高度重視農村環(huán)境建設,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環(huán)境保護工作,不斷改善農村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。注重加強農村基礎設施投入,積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動,一些試點示范村、組面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴重。為了徹底改變全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,真正做到“三清兩化”,鎮(zhèn)政府特別組織力量,進行了調研,先將調研情況匯報如下:
    (一)生活污染不斷加劇。
    隨著經濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場觀察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。拱辰社區(qū)環(huán)城路有一個的簡易垃圾池,周邊200多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
    (二)公共設施配套不齊全。
    大多數(shù)村(居)只注意居民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
    (三)管理機制缺失。
    一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設施不配套。二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構,環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)。三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
    (四)飲用水安全難以保障。
    目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質差,且大部分無處理設備。不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如北臺村、譚套、花門等75戶,要求安裝自來水,問題多次與鎮(zhèn)政府聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等新增自來水新管線方能解決。
    當前我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
    一是重視不夠。這幾年以來,環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區(qū),對農村環(huán)境工作重視不夠,廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。農村環(huán)境污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強有力的管理手段,使得農村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
    二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務水平差距較大,農村基本公共服務欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策,導致農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛(wèi)經費,但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運及其他環(huán)境整治的經費都要村委先行墊付。
    三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導,尚未養(yǎng)成健康文明的生活習慣。相關部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,農村的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
    目前我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經成為影響全鎮(zhèn)發(fā)展的突出問題,應引起黨委、政府高度重視。為此建議:
    (一)將農村清潔工程列為鎮(zhèn)政府主要工程,大力推進農村環(huán)境綜合整治。
    農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距,造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進,國家強農惠農政策的進一步落實,加強農村環(huán)境整治,實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進一步重視抓好農村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農村清潔工程納入政府的主要工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農民人居環(huán)境。
    (二)堅持規(guī)劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃。
    要科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。
    要積極爭取省、市、縣項目資金支持,同時,鎮(zhèn)政府應從土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助。村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看,鎮(zhèn)政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入財政預算,逐年提高占地方生產總值的比重,建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護。
    (四)注重加強農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設。
    黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排,抓緊制定農村環(huán)境整治規(guī)劃和農村清潔工程實施方案,將環(huán)境整治納入鎮(zhèn)政府目標責任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設,制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。
    農村人居環(huán)境整治調研方案篇十五
    為落實中央、省、市城市工作會議和省市創(chuàng)建文明城市會議精神,積極推進創(chuàng)建國家級園林城市和省級文明城市,集中整治我區(qū)市容市貌的突出問題,提升城市管理水平,營造文明宜居環(huán)境,制定如下實施方案。
    (一)指導思想。
    緊緊抓住創(chuàng)建國家級園林城市這一核心任務,配合衡水市綜合整治領導小組的要求,重點整治占道經營、廣告牌匾、私搭亂建等涉及市容市貌的問題,精準發(fā)力,著力改善城市市容面貌,為實現(xiàn)城市管理規(guī)范化、精細化、長效化,提升城市人居環(huán)境質量,建設經濟強市、美麗衡水做出積極貢獻。
    (二)基本原則。
    堅持區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動的原則。建立以區(qū)為主體,兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關職能部門協(xié)調配合的綜合整治工作機制,強化區(qū)鄉(xiāng)兩級有效互動、齊抓共管、形成合力,確保各項任務落實到實處。
    堅持全民參與的原則。加大綜合整治宣傳力度,建立公眾參與綜合整治的機制,發(fā)動廣大群眾參與綜合整治工作,在全區(qū)形成了解、理解、支持、參與綜合整治的良好氛圍。
    堅持長短結合的原則。集中整治與長效管理相結合,通過對環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地、占道經營、廣告牌匾、私搭亂建等重點方面的專項整治,積累經驗、理順體制,從而帶動全面整治工作的開展。
    (三)工作目標。
    按照“干凈整潔、平安通暢”的.總目標,從20xx年6月起,利用一年左右的時間,在全區(qū)范圍內,開展各類環(huán)境綜合整治活動,著力解決臟亂差問題。到20xx年9月衡水湖馬拉松比賽前,重點區(qū)域的城市容貌明顯改變;到20xx年園林城市驗收前建立健全適合濱湖新區(qū)實際的管理體制和長效機制,達到創(chuàng)建國家級園林城市中涉及城市管理方面的相關要求。
    (一)按照潔凈城市標準,開展環(huán)境衛(wèi)生整治。
    1.景區(qū)內及周邊重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。
    整治標準:按照“潔凈城市”標準,保持道路兩側綠化完整美觀,綠化帶衛(wèi)生整潔;路面潔凈,人行道整齊、潔凈;垃圾箱實用美觀,做到日產日清,無積存現(xiàn)象。主次道路定時清洗,實現(xiàn)“六無六凈”,即無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮沉、無污泥穢水、無潑撒食物、無雜草糞便;道路凈、綠地凈、墻根凈、樹穴凈、護欄凈、各類箱體凈。
    重點工作范圍:東湖大道(冀師至王口閘路段)、橫一路、縱一路、106國道、衡棗路、北堤路、小湖隔堤;馬拉松廣場、荷花園、濕地公園、森林公園。
    整治標準:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主干道路兩側綠化完整美觀,綠化帶、邊溝衛(wèi)生整潔;村內、外路面潔凈,無亂堆亂放;垃圾箱實用美觀,做到日產日清,無積存現(xiàn)象。實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無雜草、無建筑垃圾;道路凈、綠地凈、墻根凈、樹穴凈、護欄凈、各類箱體凈。
    主要措施:
    (1)清理垃圾死角。對城區(qū)垃圾死角集中排查,建立登記制度;做好交通護欄、樹穴、綠地清理工作(責任單位:區(qū)社發(fā)局、旅游服務公司、彭杜鄉(xiāng)政府、魏屯鎮(zhèn)政府)。
    (2)推進道路清洗。按照“路見本色”的標準,每天對車行道清洗一遍,每天上午、下午各機械灑水一次(責任單位:區(qū)社發(fā)局)。
    (3)整治路邊停車。嚴格治理路邊停車,清理“僵尸”車,為轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門機械化清洗創(chuàng)造條件(責任單位:市交警三大隊)。
    (4)進一步提高鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)管理水平。重點解決好環(huán)衛(wèi)裝備設施和保潔隊伍建設管理問題。合理設置垃圾傾倒點和轉運站,規(guī)范人工清掃保潔,做到垃圾日產日清和密閉運輸,嚴禁焚燒垃圾行為。重點解決好垃圾死角問題,進一步明確責任主體,建立長效機制,實現(xiàn)常態(tài)化管理(責任單位:區(qū)社發(fā)局、彭杜鄉(xiāng)政府、魏屯鎮(zhèn)政府)。
    2.建筑工地整治工程。
    整治標準:落實工地文明施工各項標準,做到工地內各類車輛無帶泥上路現(xiàn)象,裸露地面全覆蓋,無揚塵污染、無噪聲擾民。
    主要措施:
    (1)施工工地建好圍墻。建筑工地圍墻墻高度不得低于2.5m,臨時性工地圍擋必須安全美觀。采用制式的圍擋材料進行圍擋(責任單位:區(qū)規(guī)劃建設局、區(qū)基建辦)。
    (2)施工現(xiàn)場出入口、道路等必須采用混凝土進行硬化,硬化長度不少于30米。施工工地工程車輛出入口必須設置車輛沖洗設施,駛出工地的車輛必須將車身、車輪沖洗干凈。施工工地必須配備專門的保潔人員,負責對工地出入口周邊的道路清掃保潔(責任單位:區(qū)規(guī)劃建設局)。
    (3)渣土、建筑垃圾、散裝建筑材料運輸車輛必須做到密閉式運輸并按規(guī)定線路行駛。渣土、建筑垃圾、混凝土運輸車輛都要安裝gps定位系統(tǒng)并正常開啟,要求車輛啟動gps定位系統(tǒng)同時開啟(責任單位:區(qū)規(guī)劃建設局、區(qū)公安局)。
    (二)開展市容秩序整治,提升市容市貌水平。
    1.整治占道經營、店外經營及馬路市場。
    整治標準:根據(jù)道路實際情況劃定市場界線范圍,明確統(tǒng)一的攤位擺放區(qū)域,取締各類占道經營行為,規(guī)范其它街道的占道經營行為和馬路市場。
    主要措施:
    (1)抓好違法占道經營的治理。取締各類流動占道攤點,退路進場。對機動車進城違規(guī)占道經營的進行治理,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,依法依規(guī)嚴管重罰。(責任單位:區(qū)食品和市場監(jiān)管局、市交警支隊直屬三大隊、區(qū)綜合執(zhí)法大隊)。
    (2)抓好店外經營的治理。通過加大巡查頻次、加大處罰力度等措施,取締店外維修加工、餐飲燒烤及店外擺放物品等行為(責任單位:區(qū)食品和市場監(jiān)管局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊)。
    (3)全面整治馬路市場。按照主干道杜絕、次干道嚴控、其他街規(guī)范的原則,進一步加強對馬路市場的治理。設置市場指示牌,明確市場界限,劃線定位,持證占道。根據(jù)市場情況,配備管理保潔人員,統(tǒng)一著裝,持證上崗。攤販自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生秩序,自備垃圾盛裝容器,嚴禁垃圾亂扔亂倒、亂排污水。肉類、魚類、海產等專項經營攤販要在路面鋪設防污墊。攤區(qū)內無亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂設廣告牌。(責任單位:區(qū)食品和市場監(jiān)管局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊)。
    (4)對學校周邊的占道經營行為進行清理。學校要教育學生不購買校園周邊占道經營戶售賣的食品和其它商品。(責任單位:區(qū)社發(fā)局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊)。
    2.整治廣告牌匾,規(guī)范設置標準。
    整治標準:按照“控量、規(guī)范、美觀、實用”原則,全面整治各類戶外廣告和門店牌匾。
    主要措施:
    (1)下大力全面治理各類亂貼亂畫、一門多牌、有礙觀瞻的廣告和門店牌匾。各單位、商戶負責清理各自設施上的各類張貼物。(責任單位:區(qū)綜合執(zhí)法大隊)。
    (2)規(guī)范管理沿街門店牌匾和戶外廣告,達到“規(guī)格統(tǒng)一、制作精良、美觀大方”標準(責任單位:區(qū)食品和市場監(jiān)管局、區(qū)基建辦、區(qū)綜合執(zhí)法大隊)。
    工作范圍:東湖大道(侯店橋以南)、衡棗路(濱湖新區(qū)段)。
    第一階段:宣傳發(fā)動,制定方案(20xx年6月10日前)。各區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各企業(yè)要結合實際制定落實方案,確定工作重點,明確職責分工,廣泛宣傳,層層發(fā)動,營造濃厚的氛圍。
    第二階段:組織實施,集中整治(20xx年6月11日-9月15日)。各級各部門按照行動方案和工作計劃,明確任務、標準、完成時限、負責人、責任人,采取強力措施,迅速掀起城市環(huán)境綜合整治活動高潮。新區(qū)管委會將加強督查調度和指導,并啟動問責機制。
    第三階段:初步驗收,查漏補缺(20xx年9月16日)。對各責任單位的工作推進落實情況進行初步驗收。要求整治效果達到或接近國家園林城市創(chuàng)建標準,為衡水湖國際馬拉松比賽營造良好氛圍。
    第四階段:鞏固提升,各項整治達到園林城市驗收標準(20xx年9月20日-20xx年5月20日)。對標園林城市標準要求,根據(jù)前一階段的整治情況,認真梳理,查漏補缺,保質保量的完成創(chuàng)建園林城市的各項整治任務。
    第五階段:全面驗收,制定長效管理辦法(20xx年5月25日)。組織有關人員對各部門的綜合整治情況進行全面驗收。并建立長效的管理機制鞏固成果,形成常態(tài)化管理格局。
    農村人居環(huán)境整治調研方案篇十六
    為貫徹落實鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關于建設社會主義新農村的部署,做好村級村莊環(huán)境整治工作,特制定本方案。
    按照加快村莊環(huán)境整治的總體要求,以改善農民群眾生活環(huán)境為著力點,切實解決村莊存在的臟亂問題,不斷美化農村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,逐步提高廣大農民文明素質和生態(tài)環(huán)境意識。
    到20xx年底,村環(huán)境整治任務全面完成,農村生活條件得到較大改善,基本形成村容潔凈、生態(tài)良好、空氣清新的農村環(huán)境。
    村莊環(huán)境整治的主要任務是“一清兩治三加強”,立足整治,注重長效,重點解決農村臟和亂兩大問題。
    1、治理垃圾。全面清理村內、村外村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內多年積存的。垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染。
    治理亂堆亂放。主要指清理村內柴草、雜物,清除村道兩側的私搭亂建。全面整理收拾主干道,清理房前屋后的堆物堆料,村內做到柴草碼放整齊。結合村莊開展的植樹建綠活動,以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長快、易管護、適宜當?shù)氐闹参镞M行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。
    2、加強專業(yè)隊伍建設,加強日常管理和維護。加強專業(yè)隊伍建設,村內要設立專職的環(huán)境管護人員,明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護、公廁保潔的范圍和責任,確保能掃得凈、看得住、管理好;結合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳,建立健全村莊環(huán)境管理和維護制度。調動全體村民參與村莊整治,自覺遵守環(huán)境管理制度,自覺維護村莊環(huán)境,確保整治有成效、不反彈。
    通過村莊環(huán)境整治,使每個村基本達到以下標準,并按標準進行檢查考核。
    1、干凈。從村外到村內,基本達到干凈衛(wèi)生,無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。
    2、整潔。村內無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁,村巷無亂貼亂掛、無亂堆亂放。
    3、村綠。街道兩側因地制宜植樹、種花,村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
    4、建制。建立環(huán)衛(wèi)長效管理維護機制。有專項的規(guī)章制度、有專門的組織領導、有專職保障隊伍、有村民參與和監(jiān)督制度,運行有效、管理到位、群眾滿意。
    農村人居環(huán)境整治調研方案篇十七
    為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》及省、州、縣農村人居環(huán)境整治等文件精神,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快改善農村人居環(huán)境,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案,請認真遵照執(zhí)行。
    全面貫徹落實中央、省州縣關于改善農村人居環(huán)境的決策部署,認真學習推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經驗,以農村人居環(huán)境整治示范村建設為抓手,推動光祿鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整體提升,加快補上農村人居環(huán)境短板,生態(tài)宜居美麗村建設取得新進步。
    到20xx年底,每個村(居)委會建成2個以上村(自然村)作為農村人居環(huán)境整治示范村,農村人居環(huán)境顯著改善,美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立。
    1、農村無害化衛(wèi)生戶廁改建達到7621座,普及率達80%以上;自然村公廁改建達到72座,全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁,并達到“三凈兩無一明”的管護標準。
    2、村莊生活垃圾處理率達80%;逐步形成“組收集、村轉運、鎮(zhèn)處理”的農村生活垃圾收運體系,全面消除裸露垃圾,有序推進農村生活垃圾分類試點工作。
    3、農村生活污水治理率達70%;強化農村生活污水管控。堅決杜絕黑臭水體的產生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設施正常運行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
    4、村莊布局專項規(guī)劃(專題)覆蓋率達到100%,“多規(guī)合—”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達80%。
    5、開展村容村貌整治提升行動,全面清理村莊內衛(wèi)生死角、殘垣斷壁,全面整治“五堆十亂”,村莊綠化覆蓋率達到50%以上,戶內做到“六凈一規(guī)范”,戶外做到物件柴草碼放整齊。
    6、按照“五有五定”(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查,定管護范圍、定管護標準、定管護責任、定管護模式、定管護經費)工作要求,建立符合農村實際、農民廣泛支持、規(guī)范有效運行的村莊人居環(huán)境長效管護機制。
    以村(居)委會駐地自然村為重點,每個村(居)委會建設2個以上村(自然村)作為農村人居環(huán)境整治示范村,以示范村建設為抓手,以點帶面,整體推進全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作。
    (一)推進村莊清潔行動。開展“三清一改”村莊清潔行動,主動清理村莊內、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆,自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為;清理農村生活垃圾、清理村內塘溝,清理畜禽養(yǎng)殖糞等農業(yè)生產廢棄物,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,有效管控畜禽散養(yǎng),實現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育,建立文明村規(guī)民約,提升村民清潔衛(wèi)生意識。
    (二)全面提升基礎設施建設及農村公共服務水平。提升村民飲用水安全,村內道路硬化基本實現(xiàn)戶戶通,開展村莊亮化,完善公共照明設施;一體化推進農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”,大力開展農村垃圾治理,加快推進農村生活污水治理,穩(wěn)步實施農村改廁工作;農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務水平顯著提升。
    (三)打造節(jié)點工程。推進村莊綠化,鼓勵在房前屋后建設“小菜園、小花園、小果園”,綠化庭院環(huán)境,實現(xiàn)庭院美化,村莊綠化覆蓋率達到50%以上。進一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農耕文化、珍視紅色文化、弘揚現(xiàn)代文化,推動“自然美”和“人文美”融合,在村莊主要出入口和中心廣場等重要節(jié)點,打造景觀小品,不斷提升村莊整體形象和品質。
    (四)建立健全長效機制。加強鄉(xiāng)風文明建設,推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風;從打造示范村入手,形成典型示范效應,帶動輻射周邊村莊,以點串線,連線成片,示范帶動農村人居環(huán)境改善工作。進一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運處置制度及垃圾清運收費、農村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度,及時開展檢查評比,引導群眾養(yǎng)成文明健康生活習慣。
    (一)各村(社區(qū))要高度重視示范村建設工作,每個村(社區(qū))建設2個以上農村人居環(huán)境整治示范村,由各村(社區(qū))黨總支書記、村(居)委會主任和掛村領導各負責一個示范村的建設工作,村(居)委會駐地自然村由各村(社區(qū))黨總支書記、村(居)委會主任負責,20xx年xx月xx日前將示范村名單上報鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室楊紅兵處。
    (二)列入20xx年建設任務的示范村,要按照一村一策原則,制定實施方案,明確建設內容、實施步驟、完成時限,加強工作調度。
    (三)從20xx年xx月起,由光祿鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室每月組織一次示范村建設情況及成效考核驗收,對工作開展有力、整治效果突出的村(社區(qū))給予通報表揚,對措施不力村(社區(qū))給予通報批評并限期整改;問題突出的村(社區(qū)),啟動人事調整或問責。
    (四)各村(社區(qū))發(fā)揮村民主體作用,開展文明農戶、美麗庭院等評選活動,激發(fā)村民建設美好家園的積極性和主動性。
    農村人居環(huán)境整治調研方案篇十八
    全面落實中央、省、xx市農村人居環(huán)境整治工作決策部署,持續(xù)鞏固農村人居環(huán)境整治三年行動特別是去年集中開展的“治六亂、靚家園、迎小康”專項行動成果,推進學習教育取得扎實成效,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省、xx市農村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅專項行動安排部署會議精神,結合我市實際,制定工作方案如下:
    全面落實省委“四為四高兩同步”、xx市委建設美麗幸福xx和我市創(chuàng)建國家級文明城市的要求,在全市范圍內扎實開展農村人居環(huán)境亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒“六亂”整治百日攻堅專項行動。將交通沿線、河流沿岸、山體邊坡、村莊街巷、農戶庭院、田間地頭等重點區(qū)域作為整治重點,利用一百天的時間,推動我市所有行政村實現(xiàn)無垃圾雜物亂堆亂放、無污水廢水亂排亂流、無交通要道亂搭亂建的目標,徹底解決農村“臟、亂、差”問題,從根本上改善農村環(huán)境面貌。各鎮(zhèn)要把10%的行政村打造為美麗宜居、業(yè)興人和、宜業(yè)宜居的美麗鄉(xiāng)村,探索建立農村人居環(huán)境治理新模式。在集中整治過程中堅持鎮(zhèn)、村為主體、群眾參與、標本兼治、依法治理、因地制宜的基本原則,引導發(fā)動廣大群眾特別是脫貧人口全方位參與六亂整治,保證治理資金用于以工代賑項目,促進脫貧人口和農村閑散勞動力穩(wěn)定增收,切實增強人民群眾的獲得感幸福感。
    以交通沿線、村莊街巷、農戶庭院、田間地頭、河流沿岸、山體邊坡等重點區(qū)域為重點,通過“拆、清、整、綠、建”五措并舉,徹底治理“亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒”等突出問題,著力打造干凈整潔有序的農村人居環(huán)境。
    (一)交通沿線。聚焦市域內高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道公路兩側建筑控制區(qū)范圍內的“六亂”問題,徹底清理積存建筑垃圾和生活垃圾;拆除遺留、廢棄的廣告牌和無實際用途、有礙觀瞻的視覺污染設施;整修坑洼路面、隔離帶和綠化帶;清除亂搭亂建建筑,取締違法占地項目,積極開展交通沿線綠化提升整治工程;整治城鄉(xiāng)結合部餐飲、修理、洗車等行業(yè)“六亂”行為;治理公路兩側車輛亂停亂放等違章現(xiàn)象。實現(xiàn)交通沿線安全隱患消除、環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。
    (二)村莊街巷。圍繞村內街巷道路、游園廣場、河渠溝塘等公共區(qū)域和農房等建筑設施,清理路面及河渠溝塘周邊垃圾,清理柴草秸稈堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等;清理路面污水,整治村內黑臭水體;拆除違章建筑、廢棄建筑和殘垣斷壁,消除破舊裸露墻體;整治亂搭亂建、亂圈亂占、亂貼亂畫;清理違法廣告和不雅廣告;清理整治線纜“蜘蛛網”;整治垃圾收集箱、車輛和農機具亂停亂放;整治公共廁所臟亂差現(xiàn)象。完善村莊保潔體系,確定收運處置模式,增加基礎設施配置,清理陳年垃圾,建立衛(wèi)生長效機制。把整治與綠化、美化結合起來,實現(xiàn)街巷干凈整潔、農房立面整齊、環(huán)境和諧優(yōu)美。
    (三)農戶庭院。圍繞農戶庭院和屋內居舍,組織動員群眾及時清掃房前房后、屋里屋外等環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范庭院養(yǎng)殖,做到人畜分離,規(guī)范庭院種植,防止雜草叢生,擺放整齊生活用品、生產工具和農用物資;每天清潔廚房、廁所,清理院內垃圾和生活污水,開展庭院綠化,搞好室內衛(wèi)生;教育引導村民養(yǎng)成垃圾分類良好習慣;積極開展“廁所革命”行動,把完成好今年的農村衛(wèi)生廁所建設任務與此次專項行動有機結合起來。實現(xiàn)庭院衛(wèi)生環(huán)境美、物品擺放整齊美、廚廁干凈清爽美。
    (四)田間地頭。圍繞農田、渠道、林區(qū)、庫區(qū)、草原,徹底清理農作物秸稈、廢棄農膜、畜禽糞污、尾菜殘果等農業(yè)生產廢棄物,清理回收廢棄農藥瓶,防止農業(yè)面源污染,取締非正規(guī)垃圾堆放點,整治后及時綠化。嚴禁耕地非農化,拆除農業(yè)生產區(qū)域內的違法設施建筑,拆除無實際用途的廢棄蔬菜大棚等設施和雜亂桿線,整治后及時復墾。實現(xiàn)農業(yè)設施整齊、生產過程清潔、田園環(huán)境整潔美觀。
    (五)河流沿岸。落實河長責任制,以河長為抓手全面清理河道岸線的生活垃圾、建筑垃圾和畜禽養(yǎng)殖糞便等污染物;整治河道退水渠污泥雜物等;清理廠礦企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖直排入河道的廢水廢渣;清理河道灘地種植的農作物和雜草;嚴肅打擊河道私挖亂采違法行為;積極修繕水毀堤防,疏通河道,對有條件岸線進行美化綠化。實現(xiàn)河道暢通、水流自然、岸綠景美的自然生態(tài)環(huán)境。
    (六)山體邊坡。圍繞山體邊坡植被破壞、生態(tài)惡化等問題,整治違法開山取石、開山取礦,破壞山體結構行為;清理違法占用林地的建設項目和違章建筑;清理毀林開墾種植的農作物;打擊非法采挖移植樹木行為;積極開展森林補植補栽,退耕還林等工程;進行占用林地項目植被恢復“回頭看”,全面開展生態(tài)修復工程。實現(xiàn)山體恢復保護、應綠盡綠,提升山體綠化的生態(tài)功能和景觀效果。
    農村人居環(huán)境整治調研方案篇十九
    根據(jù)中央辦公廳、國務院辦公廳《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》及省委農村工作會議批示,按照省、市、縣有關農村人居環(huán)境整治工作要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
    認真貫徹落實省委、市委、縣委部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,努力踐行綠水青山就是金山銀山的理念,切實提升郜臺鄉(xiāng)人居環(huán)境質量,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化建設提供有力支撐。
    以”三大革命”和”三大行動”為主要內容,從解決郜臺鄉(xiāng)人居環(huán)境的突出問題入手,結合人居環(huán)境整治“xxxx”工程(即爭創(chuàng)2個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建成區(qū)和100個省級美麗鄉(xiāng)村,完成整治700個自然村),堅持因地制宜,分類施策,動員廣大農村群眾廣泛參與,集中整治村莊環(huán)境”臟亂差”問題,在干凈整潔有序的基礎上,逐步實現(xiàn)村規(guī)民約普遍形成,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。村容村貌明顯提升,農村人居環(huán)境明顯改善,長效管護機制務實管用。
    1、扎實推進農村廁所改造,著力提升戶廁改造質量。堅持數(shù)量服從質量,進度服從實效,求好不求快。按照先宣傳后改廁、先培訓后施工、先示范后推廣、先建廁后拆廁、先滿意后驗收的”五先五后”要求,組織實施,引導群眾養(yǎng)成良好生活習慣,正確使用廁具,做到廁所干凈衛(wèi)生,確保改一戶、成一戶、用一戶。落實公共廁所管護責任,強化日常衛(wèi)生保潔。(牽頭單位:xxxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    繼續(xù)做好戶廁問題排查整改工作。對全鄉(xiāng)20xx年以來財政資金支持改廁的農村戶廁進行全面排查整改,不斷完善改廁臺賬和問題廁所整改臺賬兩個臺賬。對摸排出的問題廁所,持續(xù)推進分類整改,實行銷號管理。對于存在小問題但不影響使用的廁所,在排查中立行立改予以解決;對因施工不到位、產品質量不過關等導致的問題廁所,盡快完成整改;對因技術模式不適宜或選址不合理等導致的問題廁所,納入年度改廁計劃,明確時間表和路線圖,按照改廁進度逐步改造。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    認真落實廁所管護長效機制。依托鄉(xiāng)保潔公司設立1個改廁維修清掏服務站+若干服務網點的服務網絡,維修清掏服務站按照”七有”標準,即有場所、有設備、有人員、有制度、有經費、有臺賬、有宣傳,承擔廁所維修、糞污清掏和資源化利用等工作。配合縣委縣政府充分發(fā)揮智慧阜南”一村一碼”優(yōu)勢,推行農村改廁戶”掃碼服務”。群眾可通過智慧阜南app手機端首頁的”一村一碼”實現(xiàn)”馬上說、馬上知、馬上辦”,鄉(xiāng)村干部通過智慧村里后臺,及時了解解決群眾的訴求。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    2、加快推進農村生活污水治理。加快推進農村生活污水治理。遵循”政府主導、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、梯度推進”的原則,按照縣委縣政府規(guī)劃、設計、建設、運營、管理一體化的基本要求,推進全鄉(xiāng)農村生活污水治理工作,全面改善農村水環(huán)境。采取因地制宜的生活污水治理方式,統(tǒng)籌做好農村生活污水治理和改廁的銜接。實時排查污水處理設施運營使用情況,做到及時反饋、督促整改,確保污水處理設施正常運行,出水水質穩(wěn)定達標。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    持續(xù)推進農村黑臭水體治理工作。按照”控源截污、清淤疏浚、水體凈化、長效治理”的方案思路,開展外源和內源污染的整治,部門聯(lián)動配合,統(tǒng)籌開展治理工作,強化對污染風險的管控及水體水質的監(jiān)測,確保完成省、市、縣部署的農村黑臭水體治理任務。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    3、全面提升農村生活垃圾治理水平。持續(xù)開展生活垃圾收運處置,不斷完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施和模式,督促保潔公司工作開展,做到生活垃圾及時收集轉運,日產日清。嚴格落實人居環(huán)境整治月考核,廣泛宣傳動員群眾積極、主動參與治臟治亂,引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,確保村內生活垃圾不隨意堆放,村內環(huán)境衛(wèi)生整潔有序,生活垃圾無害化處理率達到90%以上。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    按照縣委縣政府安排,夯實推進農村生活垃圾分類減量與利用基礎,探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式,做好垃圾分類推進籌備工作,減少垃圾出村處理量。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    (二)切實做好村容村貌整體提升。
    以”五清一改”村莊清潔行動為重點,圍繞清雜物、清溝塘、清庭院、改習慣、建長效,著力治理”臟亂差”、建設”整齊美”,提升精氣神。
    1、清理村內塘溝。推動農戶節(jié)約用水,引導農戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。有條件的村居實施清淤疏浚,采取綜合措施暢通水循環(huán),溝塘治理要減少硬質岸線,提倡生態(tài)護坡,改善水生態(tài)環(huán)境質量。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    2、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    3、清理亂搭亂建、亂堆亂放。全面清理農戶房前屋后和村內巷道亂搭亂建和柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    4、清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路燈、路標等設施上影響村容村貌的非法小廣告、亂涂亂畫等痕跡;清理破損或廢棄的塑料、鋼架、木質廣告牌。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    5、清理無功能建筑。結合村居實際,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄構筑物等,因地制宜結合”五小園”、村莊小微公園和公共綠地建設有效利用,增加村莊記憶元素。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    6、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,提升村民清潔衛(wèi)生意識,從源頭減少影響農村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。鼓勵通過集體倡議,黨員積極帶頭示范,發(fā)動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    (三)加強村莊規(guī)劃管理。
    結合郜臺實際,逐步推進鄉(xiāng)域11個行政村、38個自然村,集聚提升類10個、城郊融合類4個、特色保護類11個、搬遷撤并類13個規(guī)劃。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    (四)全面加強農村基礎設施和公共服務設施建設。
    1、提高村莊內外道路硬化水平。充分利用各類涉農項目,全面推進修繕破損路、整治低洼路、打通斷頭路、暢通環(huán)村路、消滅”泥巴路”工作部署,提高道路暢通水平。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    2、因地制宜推進”五小園”建設。落實門前三包,在全面清理房前屋后雜物和垃圾的基礎上,結合發(fā)展需求,動員群眾宜花則花、宜樹則樹、宜果則果、宜菜則菜,推進小花園、小菜園、小果園、小竹園、小藥園等建設,培育一批特色鮮明、類型多樣的美麗庭院示范戶。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    3、開展綠化亮化凈化提升行動。充分利用村莊公共場所、道路兩側、水體沿岸和村莊周圍邊角地開展村莊小微公園和公共綠地建設,以喬木和鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,倡導自然式種植,改善村莊生態(tài)環(huán)境。在村莊主干道和公共活動區(qū)域進行適度亮化,主干道每30-50米安裝一盞路燈,公共活動區(qū)域根據(jù)實際情況確定路燈盞數(shù),確保正常使用、維護到位。加強轄區(qū)內的道路凈化保潔(含國省干線道路),確保道路路面潔凈、設施齊全,保持良好的路域環(huán)境。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    4、完善公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,積極謀劃項目,新建或利用現(xiàn)有設施統(tǒng)籌改造,合理設置農村綜合服務中心、游園、文體廣場、公共廁所等,安裝健身器材、配齊各類文娛設施設備,設置村口標志、劃設停車位、安置路標和保護警示牌;加強公廁管理,具備通水通電和水沖條件,墻面、地面整潔,設施完好,確保干凈衛(wèi)生,無異味。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    (五)提升農村鄉(xiāng)風文明。
    1、加強鄉(xiāng)村風貌引導。尊重農民群眾生產、生活習慣以及鄉(xiāng)風民俗,推進村莊整治和庭院整治,優(yōu)化村莊生產生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,加強村莊風貌引導,提升鄉(xiāng)村品位和檔次。弘揚優(yōu)秀農耕文化,加強傳統(tǒng)村落和歷史文化保護。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    2、充分發(fā)揮農民主體作用。充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用、黨員先鋒模范作用和群團組織帶動作用,組織動員村民自覺改善農村人居環(huán)境。引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等,通過捐資捐物、結對幫扶等形式支持改善農村人居環(huán)境。按照縣委縣政府要求的政府引導、社會參與的共建、共管、共享機制要求,調動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性和主動性。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    3、普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農民健康素養(yǎng)。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內容豐富的志愿服務。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    4、加強”四會一約”建設。注重培養(yǎng)道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢,充實”四會”力量并切實發(fā)揮作用,引導農民群眾移風易俗、涵育文明鄉(xiāng)風,踐行社會主義核心價值觀。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。深入開展清潔文明戶、美麗庭院等評選活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
    督查考評,采取實地檢查打分等方式進行,每月對督導考評結果進行排名通報。考評結果匯總后運用到村級績效考核。
    (一)加強組織領導。成立郜臺鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升工作領導小組,將人居環(huán)境整治工作納入考核。將國有區(qū)域納入屬地村居人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。
    (二)強化政策支持。結合市農村人居環(huán)境整治”xxxx”工程,統(tǒng)籌人居環(huán)境整治資金,落實縣委縣政府工作部署;同時,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,引導社會組織和個人通過捐資捐物等形式,支持農村人居環(huán)境設施建設和運行管護。加大對泥瓦、木工、園藝綠化等鄉(xiāng)土能工巧匠人才報名培育力度,支持村級經濟組織和鄉(xiāng)土能工巧匠帶頭人依法承接本地農村人居環(huán)境整治提升、后續(xù)管護和美麗鄉(xiāng)村建設工程項目,提高群眾的參與度,促進農民增收。
    (三)營造良好氛圍。以村為單位做好”一臺一策”工作清單,用”繡花功夫”精細化提升人居環(huán)境。組織開展”清潔衛(wèi)生戶”、美麗庭院評選等活動,增強村民保護人居環(huán)境的積極性和榮譽感。充分利用微信、現(xiàn)場會等方式,廣泛宣傳推廣各村居好典型、好經驗、好做法,努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
    (四)建立健全長效管護機制。進一步完善人居環(huán)境整治考評細則,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護人居環(huán)境的責任和義務。要通過各類評選創(chuàng)建活動,增強群眾自覺性、主動性。突出長效常態(tài)管護,以村為單位推動人居環(huán)境工作制度化、常態(tài)化、長效化。