方案的質量決定了最終的結果,我們不能草率行事。如果要制定一個有效的方案,首先需要明確問題的性質和解決的目標。以下是小編為大家整理的方案范例,供大家參考借鑒。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇一
為深化“安全生產年”活動,強化安全生產社會宣傳、普及安全知識,弘揚安全文化,營造社會普遍關注安全生產的良好氛圍,促進全市安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據市20“安全生產月”活動方案,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、總體要求。
以科學發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導,積極整合資源,加大投入保障,創(chuàng)新形式手段,大力宣傳貫徹國務院、省、市有關文件和全國全省安全生產一系列重大決策布置,通過開展廣泛深入的.宣傳教育活動,推動全社會牢固樹立安全發(fā)展理念,全面落實安全生產責任,強化安全生產基礎,提高安全保障能力,有效防范和堅決遏制重大特大事故的發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、活動主題。
強化安全基礎,推動安全發(fā)展。
三、活動時間。
全鎮(zhèn)“安全生產月”活動于206月1日——6月30日在各單位、各企業(yè)同時開展。
四、組織機構。
“安全生產月”活動領導小組由鎮(zhèn)政府工會主席任組長,宣傳辦、政法辦、工業(yè)辦、財辦、城建辦、中心學校、人社中心、衛(wèi)生院、廣播站、文化站、農業(yè)辦、國土資源所、交通站、工商分局、派出所、工會、供電所以及各辦、村、企業(yè)分管安全工作的領導為成員,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,具體負責業(yè)務指導、協調各部門、有關行業(yè)和企業(yè)開展“安全生產月”活動,同時負責組織實施全鎮(zhèn)性活動。
五、活動內容。
1、開辦安全生產宣傳專欄。各部門要利用廣播、墻報,開設安全生產宣傳專欄,刊登安全生產知識和安全生產政策法規(guī)。
2、安全生產活動期間,鎮(zhèn)“安全生產月”活動領導小組將組織相關職能部門在人員聚集場所開展一次面向廣大民眾的安全生產主題宣傳咨詢活動,通過現場展板宣傳、電視廣播宣傳、橫幅標語宣傳、發(fā)放宣傳資料等多種形式,營造人人關注安全、關愛生命的良好輿論氛圍。
3、開展安全生產法律法規(guī)知識網絡競賽,各部門要依托省安監(jiān)局門戶網站,組織干部職工積極參加全省安全生產法律法規(guī)知識網絡競賽,各戰(zhàn)線要組織所轄單位、企業(yè)參加安全生產法律法規(guī)知識網絡競賽活動。
4、具體活動。一是5月28日結合我鎮(zhèn)實際召開動員會,部署安排安全生產月活動各項工作,6月的第二周為宣傳周,即6月9日組織觀看“安監(jiān)局長”電影,觀看主題片《安全發(fā)展成就輝煌》,督促企業(yè)舉辦事故案例和事故模擬教育展覽,組織反思大討論,提高企業(yè)全員自我防范意思能力,推動安全生產工作;二是開展安全生產應急預案演練活動。確定6月的第三周為演練活動周,鎮(zhèn)安監(jiān)辦安排在化工園開展一次應急救援演練,各部門各企業(yè)也要通過開展應急救援演練,進一步檢驗和完善應急預案,鍛煉應急隊伍,強化全員應急意識和技能;三是開展安全文化周活動。確定6月第三周為安全文化周,各部門、各企業(yè)要采取多種形式推進安全文化“六進活動”每個企業(yè)要有2-3塊警牌,放在醒目的地方,以提高職工遵章守紀意識;四是開展安全教育培訓活動。各部門、各企業(yè)要把安全教育培訓工作作為“安全生產月”活動的一項重要內容,進一步提高各類人員的安全管理水平和安全意識;五是開展一次安全生產大檢查。各部門各企業(yè)要結合《鎮(zhèn)安全生產大檢查活動的方案》,對所屬行業(yè)領域開展安全生產大檢查的自查自糾活動,落實安全生產責任主體責任,有效預防和遏制各類安全事故的發(fā)生,迎接鎮(zhèn)和市的安全生產檢查;六是務求實效,加強督辦。各部門、各企業(yè)要認真履行職責,積極組織活動,鎮(zhèn)“安全生產月”活動領導小組將成立督導專班,對各部門各企業(yè)安全生產月活動情況進行督查,對“安全生產月”活動情況進行全鎮(zhèn)通報,并納入年終責任目標考核結帳。
六、活動要求。
(一)加強領導,精心組織。各部門、各單位要把安全生產月活動作為繼續(xù)深化“安全生產年”活動的重要內容和主要舉措,建立健全責任體系和運行機制,確保組織機構、人員、經費落實到位,各項活動順利展開。
(二)協調聯動,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮政府和有關部門以及新聞媒體的作用,建立工作協調機制,促進上下協作聯動,促進縱向溝通和橫向交流,圍繞活動主題,堅持貼近實際,貼近基層,貼近群眾,創(chuàng)新工作新思路,在形式和內容上突出特色,不斷擴大活動參與面和影響力,增強活動吸引力和感染力。
(三)大力宣傳,凝聚共識,圍繞“科學發(fā)展,安全發(fā)展”這一主題,大力宣傳安全生產法律法規(guī)方針政策,大力宣傳“十二五”安全生產規(guī)劃,積極營造活動氛圍,在全社會凝聚“安全發(fā)展”共識。
(四)圍繞中心,務求實效。要把“安全生產月”活動和繼續(xù)深化“安全生產年”活動的總體部署結合起來,與“打非治違”專項行動,企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建,安全生產專項整改等當前重點工作結合起來,相互促進協調發(fā)展,實現以月促年的目標,更好地促進全鎮(zhèn)安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇二
各村、各企業(yè)、各有關單位:
為貫徹落實市安委會《關于集中開展安全生產大檢查的通知》(輝安字〔〕11號)的有關要求,結合我鎮(zhèn)的安全生產工作實際,經鎮(zhèn)黨委政府研究,決定于6月至9月底在全鎮(zhèn)集中開展安全生產大檢查。特制定常村鎮(zhèn)安全生產大檢查實施方案如下:
一、工作目標。
認真貫徹落實中央領導同志近期重要批示和國務院常務會議要求及關于加強安全生產工作的一系列決策部署,把集中開展大檢查作為當前安全生產的首要任務,按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效要求,全面深入排查治理安全生產隱患,強化安全生產措施。通過開展安全生產大檢查活動,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,增強全社會安全意識,進一步提高安全生產保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、檢查范圍。
全鎮(zhèn)所有行政村、所有行業(yè)、所有生產經營單位。主要包括:非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、特種設備、民爆器材等。
三、檢查內容。
(一)各村、各企業(yè)、各有關單位貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署、規(guī)定要求和中央領導同志一系列重要指示精神,落實安全生產管理和監(jiān)督責任,開展“打非治違”,強化重點行業(yè)領域安全專項整治和隱患排查治理情況。
(三)重點領域“打非治違”和專項整治情況:
1、非煤礦山:開展非煤礦山整頓關閉和隱患排查治理情況。
2、危險化學品和煙花爆竹:生產、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況;危險產品和重大危險源的監(jiān)控情況;打擊治理治理煙花炮竹企業(yè)非法生產經營情況。
3、消防:各單位都要進行消防安全檢查,以人員密集場所及勞動密集型的生產加工車間和員工集體宿舍和“三合一”、“多合一”場所為重點,開展消防安全專項整治情況,重點檢查消防行政許可、消防安全責任落實、日常防火巡查、建筑消防設備、安全出口是否符合要求、應急預案制定及演練情況。
4、道路交通:深入開展“道路客運安全年”活動,強化道路安全隱患排查,治理公路危險路段,查處“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規(guī)行為情況;開展貨車違法行為“大排查、大教育、大整治”專項行動情況。
5、建筑工地:加強施工現場安全管理,排查治理起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、手腳架等設備安全隱患,落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況;查處違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等行為情況。
6、民爆器材:民爆器材生產工藝、生產流程、生產設備、安全監(jiān)控設備、防火防爆設備等方面隱患排查治理情況。
(四)按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,開展事故查處情況,重點檢查責任追究是否嚴格依法,各類防范措施是否落到實處,相關安全標準、制度是否進行完善。
(五)開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,加強重大危險源檢測監(jiān)控情況,汛期各項安全防范措施是否落到實處;強化安全生產應急管理,健全完善預防自然災害引發(fā)事故工作機制情況。
四、檢查方式。
(一)各村、各企業(yè)、各單位按照相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準要求,嚴格細致,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、責任、時限、預案,并對本單位安全生產狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果,都要經本單位主要負責人簽字,在單位內部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
(三)實行“條塊結合、各方聯動、各司其職、各負其責”的工作機制。全鎮(zhèn)各村、各企業(yè)、各有關部門按照職責分工,負責組織實施本行業(yè)(領域)安全生產隱患排查治理工作;鎮(zhèn)安全生產領導小組負責全鎮(zhèn)安全生產隱患排查治理工作的組織協調和督促落實。
五、進度安排。
(一)細化方案,自查自糾階段(6月19日至8月10日)。
各村、各有關單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,由各村和各有關單位發(fā)動和安排企業(yè)開展自查,要結合自身實際和本轄區(qū)、本部門安全生產工作中存在的突出問題,認真分析,深入自查。要明確目標,落實責任,細化要求,強化措施,并按照要求,認真抓好組織發(fā)動工作,動員企業(yè)全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發(fā)現的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。
(二)深入檢查,全面推進階段(8月10日至9月30日)。
各村、各有關單位要對此次大檢查活動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況;開展對所屬轄區(qū)和行業(yè)安全生產大檢查活動進展情況進行專項抽查,要對事故頻發(fā)的企業(yè)和行業(yè)(領域)進行重點檢查,并對安全生產大檢查活動進行全面總結,鎮(zhèn)安監(jiān)辦將組織督查組對各村、各企業(yè)、各有關單位開展安全大檢查情況進行督查。
六、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。各村、各有關單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,組織開展排查本單位隱患。
(二)突出重點,狠抓整改。安全生產大檢查的根本目的在于及時發(fā)現和整改事故隱患,減少事故和遏制重特大事故發(fā)生。各村、各企業(yè)、各有關單位要結合實際,對隱患突出、事故多發(fā)、安全生產形勢嚴峻的企業(yè)和單位實施重點檢查,對檢查出的各類隱患要進行集中整治,務求取得實效。要認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位和關鍵環(huán)節(jié),不留死角、不走過場。
(三)強化監(jiān)督,確保實效。建立重大隱患公告公示、掛牌督辦跟蹤治理和逐項整改銷號制度。要切實做到對事故隱患的零容忍,對大檢查中發(fā)現的隱患問題,必須現場依法提出處理意見,嚴格處罰;對存在重大隱患的,必須依法停產整頓,對整改落實情況進行跟蹤督查,復產必須通過驗收。嚴格按照“四個一律”的要求,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為。
(四)認真負責,加強反饋。各村、各企業(yè)、各有關單位要加強領導,落實責任。在落實好所屬轄區(qū)和行業(yè)安全隱患排查整治工作的同時,做好安全隱患排查治理情況的統(tǒng)計匯總,定期將安全隱患排查治理工作情況報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇三
為深入貫徹******關于安全生產工作重要指示精神和李克強總理在國務院常務會議上的部署要求,按照《國務院安全生產委員會關于印發(fā)全國安全生產集中整治工作方案的通知》(安委明電〔2019〕x號)、《xx省人民政府安委會關于印發(fā)xx省安全生產集中整治工作實施方案的通知》(x安委〔2019〕x號)和《xx市安全生產委員會關于印發(fā)全縣安全生產集中整治工作實施方案的通知》(x安委發(fā)〔2019〕x號)以及《xx縣安全生產委員會關于印發(fā)全縣安全生產集中整治工作實施方案的通知》(x安委發(fā)〔2019〕x號)精神,結合我鎮(zhèn)民宗領域安全生產形勢,特制定以下實施方案:
一、工作目標。
以黨的十九大和習主席新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實******關于安全生產工作的重要批示精神,動員社會各方面力量,持續(xù)開展宗教活動場所和民間信仰活動場所為重點的火災隱患排查整治、消防知識培訓、基礎建設提升、應急處置演練等活動,最大限度地消除各類火災隱患;夯實場所消防安全基礎,提高場所火災防控能力,全民消防安全意識;強化場所消防宣傳教育,增強場所自防自救能力。確保重要節(jié)日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災,保障場所、教職人員和廣大信眾的生命財產安全。
二、治理內容及工作措施。
對各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所特別是有古建、文物的場所全面開展電氣安全隱患排查整治。嚴查用電安全管理制度不完善不落實問題;嚴查電氣線路敷設不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產品等問題;嚴查未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設備問題;推動落實電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測,提高發(fā)現和消除電氣安全隱患能力。
三、治理時間和步驟。
2020年x月x日開始至x月x日結束,分三個階段進行。
(一)自查自糾階段。
對照。
《電氣火災綜合治理自查檢查要點》(附后),自行組織檢查,排查電氣使用是否符合法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)范要求,對檢查發(fā)現的問題進行整改。
(二)集中整治督查階段。按照綜合治理工作要求,組成檢查組依法開展排查整治,充分利用法律、行政、經濟、輿論等手段,分階段集中檢查,集中整治督查整改重大電氣安全隱患。
(三)全面。
總結。
鞏固提升。在全面總結經驗做法的基礎上,進一步鞏固提升,強化安全生產各項工作措施,確保我鎮(zhèn)全年安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,并固化經驗做法,反思問題不足,形成長效機制。
四、責任分工。
堅持政府領導、屬地管理、綜合治理的原則。各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所具體實施,做好電氣火災隱患排查整治工作,特別是重點場所。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦督促各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所按職責抓落實。
對照《電氣火災綜合治理自查檢查要點》,各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所組織開展自查自糾工作,履行安全用電主體責任,主動消除電氣安全隱患;要建立安全用電當前隱藏內容免費查看管理制度,落實安全操作規(guī)程,加強安全用電知識培訓,實行規(guī)范化管理,杜絕違章用電行為;要聘請有資質的機構和人員,開展電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測工作,確保安全運行。要力爭通過綜合治理工作,健全制度、落實責任,保障投入、嚴格管理,加強培訓、夯實基礎,提升電氣安全管理水平,切實增強防范火災事故的能力。
五、工作要求。
(一)壓實責任層層部署發(fā)動。開展電氣火災綜合治理是貫徹落實******關于安全生產工作系列重要講話精神的重要舉措,認真組織開展電氣火災綜合治理,結合實際研究制定實施方案、細化整治目標和整治措施,確定重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié),務求治理實效。對整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實行掛牌督辦,限期整改,可結合政府重點工程和為民辦實事項目,重點推進解決。
(二)瞄準靶心深入排查隱患。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦加強協作配合,聯合組織檢查、督查,建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送機制,對發(fā)現的問題要追根溯源、一查到底,及時通報違法違規(guī)行為,切實形成執(zhí)法合力。
(三)夯實基礎增強本質安全。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦適時檢查、通報整治難度大且有嚴重威脅公共安全的電氣火災隱患嚴重場所。制定整治工作方案,明確整改責任,落實整改措施。各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所要每年年底前應向鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦報送電氣火災隱患嚴重區(qū)域,按有關規(guī)定實施懲戒措施。
(四)強化消防宣傳。
教育。
培訓。各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所要采取各種有效措施,通過各種形式開展。
安全。
用電、電氣的宣傳教育,普及安全用電常識。要積極利用各類媒介,宣傳電氣火災事故教訓,消除電氣安全隱患,形成全民關注參與電氣火災防治的濃厚氛圍。
納入消防考核、文明寺觀教堂創(chuàng)建考核等有關考核評比內容,全面提升各宗教團體、活動場所電氣防火安全管理水平。對因工作不落實,發(fā)生較大以上電氣火災的,將依法依紀追究有關人員責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇四
以下是小編準備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作實施方案,歡迎大家借鑒!
為切實做好安全生產工作,進一步維護全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,有效預防和遏制重大安全事故的發(fā)生,根據上級要求,按照省、滄州市、河間市安全生產工作實施方案部署,結合我鎮(zhèn)安全生產工作實際,特制定本實施方案:
一、指導思想
以預防和遏制重大安全事故為目標,結合我鎮(zhèn)安全隱患整治工作實際,認真形勢、居安思危,進一步增強做好安全工作的責任感和使命感,大力推動企業(yè)安全生產主體責任和村委會安全監(jiān)管責任的落實,為我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、領導小組
為切實加強對全鎮(zhèn)安全生產工作的領導,成立以鎮(zhèn)長為組長的安全生產工作領導小組,組成人員為:
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
以及31個村委會主任。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由聶增輝兼任。
三、內容和范圍
從即日起至十月底,在全鎮(zhèn)集中開展打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡稱“打非治違”專項行動。以消防、危險化學品、保溫橡塑、驢肉加工、“十五小”、農村大型聚餐、集體食堂食品安全等領域為重點。
四、內容分工
1、鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責鎮(zhèn)區(qū)內安全生產工作,重點對轄區(qū)內涉油企業(yè)開展“打非治違”專項行動。
2、鎮(zhèn)派出所牽頭負責消防安全工作,開展火災隱患排查和民爆物品非法經營、運輸、存儲、使用行為的整治。
3、鎮(zhèn)工商分局牽頭負責“打非治違”工作,對無證無照、超范圍非法經營行為開展專項行動進行打擊取締。
4、鎮(zhèn)教委牽頭負責學生接送車輛安全和學校校舍安全工作。
5、鎮(zhèn)電管站牽頭負責電力行業(yè)“打非治違”工作,對非法違法生產經營建設行為的單位和個人依法不予供電。
7、鎮(zhèn)質監(jiān)分局負責對轄區(qū)內食品安全領域的“打非治違”工作。重點是對無證照驢肉制品的屠宰加工予以取締。6月1日前完成。
8、鎮(zhèn)城建辦牽頭負責本轄區(qū)內建筑施工領域“打非治違”工作,對未經規(guī)劃許可,無證照建筑施工行為予以治理。
9、各村委會負責對本村無證照生產經營行為以及所有企業(yè)進行安全生產隱患排查,及時上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦及相關部門進行治理。
1、各企業(yè)要按照安全生產的要求,進行隱患排查,發(fā)現問題及時整改。
五、工作要求
1、加強領導,強化責任
公安、工商、質監(jiān)、環(huán)保及各村委會要按照職責分工,抓好各自監(jiān)管范圍內的整治工作。要根據排查的情況,按照“打非治違”活動的工作要求,認真督促有關企業(yè)落實到位,要依法對發(fā)現的違法違規(guī)違章行為予以整治。對非法違法從事生產經營和建設行為的業(yè)主,依法從重處理,涉嫌犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
2、突出重點,嚴厲打擊。
各村、各有關部門要迅速組織力量,抽調得力人員,成立工作組,突出重點行業(yè)領域,深入細致全面排查,抓住關鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。專項行動要做到“四個一律”:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的生產經營單位,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的生產經營單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的生產經營單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的生產經營單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責任。
3、標本兼治,確保效果。
各村、各有關部門要大力宣傳“打非治違”的重大意義,鼓勵人民群眾舉報非法違法生產經營建設行為和事故隱患,公開曝光重大非法違法生產經營建設行為,宣講“打非治違”的典型案例,提高全民安全意識。要把“打非治違”專項行動與安全生產法制、體制、機制建設、基層基礎工作、日常監(jiān)管執(zhí)法有機地結合起來,進一步規(guī)范安全生產秩序,構建安全生產長效機制。
為貫徹落實全縣關于安全生產工作的部署要求,建立健全安全生產責任體系和安全生產長效機制,有效遏制重特大事故,預防和減少生產事故的發(fā)生,促進安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉,結合我鎮(zhèn)的安全生產工作實際,特制定鎮(zhèn)安全生產大檢查實施方案:
一、指導思想和工作目標
以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,以保持安全生產形勢穩(wěn)定為目標,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,廣泛深入開展安全生產檢查。通過開展安全生產大檢查活動,進一步促進各村、鎮(zhèn)直各單位及全鎮(zhèn)人民群眾安全生產主體責任安全意識的普遍增強,促進隱患排查治理和安全專項整治工作深入開展,立足于治隱患、防事故,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度。加強事故預報、預警、預防和應急救援工作,構建安全生產長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,確保全鎮(zhèn)安全生產狀況的持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、檢查范圍和工作內容
全鎮(zhèn)的道路交通、水上交通、建筑施工、人員密集場所、水利、電力、農業(yè)機械、礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)和領域。
三、職責分工和工作措施
實行“條塊結合、各方聯動、各司其職、各負其責”的工作機制。鎮(zhèn)各有關部門按照職責分工,負責組織實施職責范圍內安全生產隱患排查治理工作,鎮(zhèn)安全生產領導小組負責全鎮(zhèn)安全生產隱患排查治理工作的組織協調和督促落實。
3、由規(guī)劃所負責組織實施建筑施工企業(yè)安全隱患的排查治理工作;
5、由林業(yè)工作站負責組織實施林木火災隱患排查治理工作;
6、由國家供電站負責組織實施電力行業(yè)安全隱患排查治理工作;
7、由水利站負責組織實施防汛抗洪、河道、橋梁等安全隱患排查治理工作;
9、由中心校負責組織實施學校、幼兒園等安全隱患排查治理工作;
1、由工商所、衛(wèi)生院負責組織實施食品藥品安全隱患排查治理工作;
11、由各村委會負責組織對本轄區(qū)內的安全隱患排查治理工作。
四、組織領導和工作要求
(一)加強領導,精心組織。
各村、鎮(zhèn)屬各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作、各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,組織開展本單位,隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向鎮(zhèn)政府及主管部門報告。
(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。
隱患排查治理要突出四個重點,即交通運輸、建筑施工、水利設施、人員密集場所等重點行業(yè)領域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū);安全管理基礎薄弱的`重點企業(yè);汛期、各村集會要切實加大工作力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。各村要采取措施確保此次安全隱患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)認真負責,切實加強隱患排查治理信息反饋工作。 各村、鎮(zhèn)屬各單位要加強領導,落實責任。在落實好本轄區(qū)安全隱患排查整治工作的同時,同時做好安全隱患排查治理情況的統(tǒng)計匯總,定期將安全隱患排查治理工作情況報鎮(zhèn)安全生產領導小組辦公室。
為進一步抓好安全生產工作,促進八渡鎮(zhèn)安全生產工作有條不紊地開展,確保人民群眾生命財產安全,強化安全生產地監(jiān)督職能,提高安全生產地防控職能,完善安全管理機制和框架,保障公共安全,貫徹落實好安全生產主體責任制,結合八渡鎮(zhèn)實際,特制定八渡鎮(zhèn)安全生產工作實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神,以全面實施《安全生產法》為主線,堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針為指導,落實縣委、縣政府關于安全生產工作的部署,最大限度地消除安全事故隱患,遏制重、特大事故的發(fā)生,為建立八渡鎮(zhèn)安全生產長效機制,促進八渡鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定提供思想保證。
二、工作目標
一是杜絕重大事故、重大爆炸事故和其他重大事故發(fā)生;二是重大以上安全生產事故隱患排查率達到1﹪,使本鎮(zhèn)安全生產事故數同比下降;三是確保生產經營單位,依法規(guī)范學校合法生產經營的安全生產,提升本鎮(zhèn)安全生產工作管理水平,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
三、具體做法
1、調整機構,完善制度,明確職責,層層落實責任制。
迅速調整充實八渡鎮(zhèn)安全生產指標和工作任務層層落實到
每個環(huán)節(jié),在安全生產督查中要各司其職,切實抓好本鎮(zhèn)領域的安全生產工作。同時,完善各項規(guī)章制度、會議制度和責任追究制。每季度召開一次安全生產領導小組成員會議,并形成會議紀要。鎮(zhèn)政府與各村、學校、經營單位簽訂安全生產責任狀,切實發(fā)揮好安全管理人員的作用,不斷完善安全生產設施,嚴防各類事故的發(fā)生。
2、加大宣傳力度,進一步提高安全意識。
3、安全生產與經濟發(fā)展齊頭并進,充分認識安全生產工作的重要性。
今年,八渡鎮(zhèn)仍然把安全生產工作放在首位,在抓經濟建設的同時,不能放松安全生產工作,要杜絕麻痹大意、松懈和厭倦的思想,要真真正正把安全生產工作放在首位抓實抓細抓出成效。
4、扎實開展安全生產大檢查,做到安全生產主體責任和監(jiān)管責任。
全鎮(zhèn)的安全生產檢查注要是對道路交通車輛安全隱患排查,嚴整超載、超速,節(jié)假日期間對學生乘船回家的超載排查,緊緊圍繞隱患排查這條主線,推動交通運輸、學校、渡口、通村公路等領域安全生產專項督查行動和隱患排查治理工作;做到查出一個隱患,消除一個隱患。要加強對安全狀況的督查,確保從業(yè)人員安全健康。
5、狠抓安全整改,確保安全生產工作狠抓落實。
安全生產工作的重點就是抓整改,杜絕安全隱患。一旦發(fā)現問題和隱患應立即采取整改措施,要及時通過合法手段進行整治,該停業(yè)的停業(yè),該關閉的關閉,防止意外事故發(fā)生。努力促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為八渡鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
四、工作要求
牢固樹立安全發(fā)展理念。安全生產關系人民群眾生命財產安全,關系經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。是推動轉型跨越發(fā)展的主要保障。本鎮(zhèn)及站股室要充分認識安全生產地重要性,進一步強化安全發(fā)展理念,把安全生產工作做好、保障人民群眾生命財產安全作為重大政治責任和崇高事業(yè)來抓,真正把安全生產工作納入到經濟社會發(fā)展中來,做到安全生產與經濟發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇五
工作計劃應當對工作內容、目標和要求、實施方法和步驟、領導保證、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)作出具體明確的安排。要分幾個階段具體明確部署落實工作,何時開展工作,誰來負責,如何保證領導和監(jiān)督。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據縣委《集中整治形式主義官僚主義問題工作方案》的文件精神,現就我院開展形式主義官僚主義等“四風”問題集中整治專項行動,制定如下實施方案:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為首要政治責任,聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實的突出部問題,聚焦群眾反應強烈、損害群眾利益的突出問題,以此增強廣大黨員干部責任意識、擔當意識和紀律意識。
2019年上半年,在醫(yī)院黨委和黨員干部中開展形式主義、官僚主義“四風”問題集中整治。
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題。特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和醫(yī)療質量安全等工作和領域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題,包括:
1、對中央精神只做表面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達:在工作中空喊口號,表態(tài)多調門高、行動少、落實差,熱衷于作秀造勢:單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
2、地方和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。
3、缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財的“政績工程”和“形象工程”。
(二)在聯系群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反應強烈的形式主義、官僚主義突出問題,包括:
4、漠視群眾利益和疾苦,面對群眾反應強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;搞特殊、要特權,在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。
5、便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網站、政務app運行“僵尸化。
6、“新官不理舊事”,言而無信,重招商請落地、輕服務,影響營商環(huán)境。
(三)在履職盡責、服務經濟社會發(fā)展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質量的突出問題,包括:
7、不顧實際情況、不經科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
8、不擔當、不作為、不負責,回避問題和茅臺,上推下卸責任;慵懶怠政,消極應付,失察失職。
9、弄虛作假,編造假經驗、假典型、假數據,瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
(四)在學風會風文風及檢查調研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題,包括:
10、學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;開會不研究真是情況、不解決實際問題為開會而開會;超極化、超時間、超規(guī)模、超預算開會,就同一事項重復開會;文件照抄照轉,超篇幅、超范圍發(fā)文。
11、檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔。
12、調查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經典調研線路”,搞走秀式調研,搞層層陪同、超人數陪同;對調查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠,可操作性不強,調研成果不管用。
1、集中學習教育階段(2019年2月下旬開始至2019年12月結束)。各黨支部組織開展一次反對“四風”從我做起為主題的學習教育,通過黨委會、黨支部會議、學習會等多種形式,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,以及關于反對形式主義、官僚主義狠抓工作落實的重要論述,深入交流討論,撰寫心得體會。引導全院黨員干部始終保持政治上的清醒與堅定。
2、自查自糾階段(2019年2月下旬開始至2019年12月結束)。各黨支部結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真對照“四個方面”12各突出問題,逐項認真查擺本單位關于形式主義、官僚主義的問題,認真查找差距和問題,黨支部和每名黨員干部明確整改責任,逐項列出清單,制定整改措施,切實把問題查深、找準、摸透,做到邊查邊改、即知即改。
3、督促檢查階段(2019年2月下旬開始至2019年12月結束)。院專項整治行動領導小組,對各科室自查自糾情況逐一進行檢查復核,全面梳理自查自糾問題。對發(fā)現發(fā)現的問題,向科室負責人提出問責和處理意見,院黨委集中研究處理意見,情節(jié)輕微的,院黨委直接進行問責;情節(jié)嚴重屬違紀問題的,已交紀委嚴肅處理。同時,督促各科室進一步健全完善相關制度,細化落實措施,建立健全更有針對性、實效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實長效機制,固話轉化集中整治工作成果。
一要提高認識。充分認識幾種整治工作的重要性和緊迫性,進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、要將集中整治形式主義、官僚主義作為當前和今后一個時期的一項重點工作,持續(xù)抓緊抓實。
二要壓實責任。各黨支部要認真履行全面從嚴治黨主體責任,加強教育管理,強化監(jiān)督檢查,以最堅決的態(tài)度,最務實的作風,對日常工作中大家看得見、群眾有反映,心知肚明、約定俗成、常規(guī)慣例、習以為常的違反中央八項規(guī)定精神,搞形式主義、官僚主義等“四風”問題,堅決查處糾正。
三要強化問責。堅持把記錄和規(guī)矩挺在前面,緊盯不落實的事,盯不落實的人,對表態(tài)多調門高、行動少落實差,搞形式主義、官僚主義的典型,嚴肅追究當事人責任和相關領導的責任。
堅持以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領推進鎮(zhèn)域治理現代化,推進全鎮(zhèn)安全水平提升,重點推動“三結合三整治”,即集中整治與全面完成?;钒踩a大檢查和?;肥褂脝挝簧疃扰挪檎蜗嘟Y合、與深入推進小微企業(yè)安全生產和消防安全綜合整治相結合、與推進落實今冬明春安全生產重點任務整治相結合,通過開展集中整治,治理一批重大安全隱患、嚴懲一批違法違規(guī)行為、懲戒一批嚴重失信企業(yè)、問責曝光一批責任不落實、措施不給力的單位和個人,進一步深化重點行業(yè)領域安全風險管控和隱患治理,進一步壓實安全生產屬地、行業(yè)、企業(yè)“三個責任”,有效防范和堅決遏制較大以上生產安全事故,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)深化?;钒踩巍?BR> 1.組織人員在全鎮(zhèn)范圍內進行摸排,摸清涉及危險化工品企業(yè)底數。
2.對照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》,對發(fā)現存在違法生產和使用涉及危險化學品企業(yè),通過書面方式要求進行停產整改,同時上報縣應急管理局。
(二)深化小微企業(yè)安全生產和消防工作綜合整治。按照省安委會10月5日部署開展的小微企業(yè)安全生產和消防工作綜合整治要求,在深入推進各項重點任務和工作措施落實的基礎上,進一步提升加工制造類小微企業(yè)安全水平。
1.繼續(xù)全面排摸轄區(qū)內加工制造類小微企業(yè)底數,建立一企一檔。
2.建立小微企業(yè)風險研判會商機制,組織相關部門開展聯合會商,認真梳理風險點、管控措施及監(jiān)督檢查重點。
3.針對小微企業(yè)行業(yè)和業(yè)務管理特點,梳理小微企業(yè)安全風險特征指標,結合上級要求,指導企業(yè)開展風險等級管控。
4.根據轄區(qū)內小微企業(yè)變化情況、各部門聯合風險研判會商結果和企業(yè)風險分級狀況,有針對性地組織開展聯合檢查整治行動。
5.積極對接縣安委辦,做好信息化監(jiān)測預警工作,對重點企業(yè)、重點場所、危險作業(yè)、?;穫}庫等實行實時監(jiān)控。
(三)其它重點行業(yè)領域整治。結合今冬明春安全生產重點任務落實,深入推進道路交通、消防、建筑施工、礦山冶金、旅游、燃氣等其它重點行業(yè)領域安全生產集中整治。
1.道路交通領域。以正在開展的道路交通安全大會戰(zhàn)為主要載體,重點整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業(yè)”、“兩客一危”重點車輛“三超一疲勞”、農村車輛違法載人和嚴重超員等問題,重點治理臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、團霧雨雪冰凍多發(fā)路段和路邊集市等存在的安全隱患。進一步開展道路交通安全大會戰(zhàn)行動,全面排查道路安全隱患點,確保各項工作落地見效。(2020年2月底完成)。
2.消防領域。除小微企業(yè)外,重點整治文物建筑、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、賓館飯店、商場市場、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧、家庭作坊等場所火災隱患;重點檢查消防安全責任制不落實、違規(guī)搭建、電氣線路老化、消防設施損壞、疏散通道不暢、電動自行車違規(guī)停放充電、安全培訓演練不到位等問題。
3.建筑施工領域。重點整治起重機械、高大支模、深基坑、腳手架等危險性較大分部分項工程安全隱患,結合冬季氣候特點,做好工地防滑防凍措施和消防安全措施。從嚴查處違法分包轉包行為,堅決杜絕年底盲目搶工期行為,做好工地停復工安全檢查。
4.旅游領域。重點整治名宿(農家樂)等相關領域的消防安全、食品安全等。主要整治未配備消防設備、以及消防設備是否存在更新等問題。
5.燃氣領域。重點整治餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。落實瓶裝燃氣實名制檢查。(2020年2月底完成)。
6.交通、水利工程領域。重點整治交通、水利等建設工程安全技術方案或專項施工方案未制定或未嚴格執(zhí)行;隧洞、基坑、邊坡土方、腳手架、高支撐模板等安全防護措施不到位,現場安全隱患突出;未開展危險源識別,風險分級管控和隱患排查治理;工地臨時倉庫、辦公區(qū)、生活區(qū)等消防措施不落實;施工作業(yè)現場存在“三違”行為。
7.深入開展煙花爆竹等行業(yè)領域隱患排查治理。深入開展違法銷售煙花爆竹整治工作、主要以無證經營、危險儲存為突出重點,必要時及時上報縣應急管理局、市場監(jiān)管局等相關部門。(2020年2月底完成)。
(一)部署自查階段。各行政村、辦公室(中心)結合歲末年初安全生產特點,圍繞集中整治內容,全面開展安全生產自查,并形成自查文字材料。自查材料要求提綱挈領、簡明扼要地梳理出本鎮(zhèn)、本行業(yè)領域安全生產工作主要特點及存在的突出問題,并明確責任、措施及整治時限。
(二)推動整治階段。各行政村、辦公室(中心)要全力組織推動集中整治各項工作。集中整治要充分聚焦關鍵,尤其要梳理問題認真、工作內容清晰、舉措積極有力、落實時間倒逼,力爭集中整治有明顯成效,推動我鎮(zhèn)安全上一個臺階。并積極對接縣安委辦,及推動各項工作穩(wěn)步向前。鎮(zhèn)政府將對事故發(fā)生村、企業(yè)進行約談。
(三)總結提升階段。
(一)提高思想認識。各行政村、辦公室(中心)要切實增強責任感和緊迫感,黨政主要負責人要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深刻汲取江蘇響水“3?21”特別重大爆炸事故教訓,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化責任擔當,敢于動真碰硬,力戒形式主義、官僚主義,扎實做好集中整治各項工作。
(二)嚴密組織實施。各行政村、辦公室(中心)要積極行動,加強組織領導,制定周密計劃,及時把要求和任務逐一分解落實,確保整治組織實施到位;要全面開展風險隱患排摸,不留空白盲區(qū),對發(fā)現的問題隱患,逐項落實整改責任、舉措、時限;要嚴格時間倒逼,按照節(jié)點緊密推進,倒排時間表,確保各項任務按時保質完成。要強化督促指導,把督查督辦貫穿集中整治的全過程,綜合運用通報、約談、警示、掛牌等手段加強督查檢查,開展明查暗訪,把集中整治工作開展情況納入考核和干部績效考核。
(三)加強指導服務。各行政村、辦公室(中心)要結合“三服務”等活動要求,堅持監(jiān)管和服務并重。積極對接縣各相關行業(yè)主管部門,精準發(fā)現問題、督促整改,也要精準服務、提供幫助。注重發(fā)現和收集企業(yè)共性問題,著眼從根本性解決難題、突破難點,幫助企業(yè)構建安全長效管理機制。
(四)堅持標本兼治。要著眼源頭治理,建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制;研究制定全民安全素養(yǎng)提升計劃,重點提升產業(yè)工人和交通參與者安全意識;進一步厘清新業(yè)態(tài)、新行業(yè)、新領域安全監(jiān)管職責,消除監(jiān)管盲區(qū);加強基層安全生產力量建設,全面融入基層治理體系;提升安全生產監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化素質和能力,強化執(zhí)法效能;完善安全生產社會化服務體系,規(guī)范管理,不斷擴大安全生產責任保險(安環(huán)險)、智慧用電、第三方技術服務覆蓋面、受益面;完善重在預防的安全生產規(guī)劃,建立健全安全預防控制體系,確保全縣安全生產治理水平得到有效提升。
(五)強化巡查問責??h安委辦要把集中整治工作開展情況納入安全生產和應急管理工作目標考核內容,依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責,切實解決政治站位不高、安全生產不研究不部署不督辦;紅線意識不強、防范化解重大安全風險認識不足;安全責任缺位、存在監(jiān)管盲區(qū);隱患排查不扎實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟、問題整改沒有盯住不放等問題。
按照中央紀委辦公廳《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》要求,市紀委印發(fā)了《關于于集中整治形式主義、官僚主義開展自查自糾工作的通知》,現就抓好我局形式主義、官僚主義問題自查自糾工作通知如下:
xx局成立以xx同志為組長,xx、xx、xx同志為副組長,xx、xx、xx、xx、xx、xx為組員的自查自糾工作專班。具體包保責任如下:xx、xx負責督辦xxx;xx,xx負責督辦xx;xx、xx負責督辦xx。
一是在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題。比如,對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號,表態(tài)多調門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
二是在聯系群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。比如,漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網站、政務app運行“僵尸化”;“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環(huán)境。
三是在履職盡責、服務經濟社會發(fā)展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質量的突出問題。比如,不顧實際情況、不經科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為;弄虛作假,編造假經驗、假典型、假數據,瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
四是在學風會風文風及檢查調研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。比如,學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會;檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔;調查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經典調研線路”,搞走秀式調研,搞層層陪同、超人數陪同。
開展形式主義、官僚主義問題監(jiān)督執(zhí)紀問責工作分三個步驟進行。
第一階段:自查階段(xx月中旬至xx月上旬)。
1.自查。請各單位班子成員、科室負責人、重點崗位人員對照《形式主義、官僚主義問題指標體系》中確定的4個方面、12種表現(見附件1),緊密聯系個人思想、工作作風等實際,認真對照查擺,填寫問題清單(見附件2),xx月xx日前形成自查報告上報機關紀委(人事科)。
2.專項檢查(xx月xx日至xx月xx日)。
局xx,負責對全局在在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面;聯系群眾、服務群眾方面;履職盡責、服務經濟社會發(fā)展方面;學風會風文風及檢查調研方面進行專項檢查,并將檢查出來的問題列出清單上報機關紀委(xx)。
局xx,負責對全局在服務群眾方面、責任擔當方面、履職盡責方面、工作實效方面、對待問題方面進行專項檢查,并將檢查出來的問題列出清單上報機關紀委(xx)。
局xx、xx負責對全局在項目建設方面進行專項檢查,并將檢查出來的問題列出清單上報機關紀委(xx)。
第二階段:整改階段(xx月中旬至xx月底)。
各單位要對自查出來的問題拿出清單,拿出過硬措施,明確責任人,扎實搞好整改,逐一銷號,于xx月xx日上報整改清單(見附件3)。
第三階段:深化拓展階段(長期堅持)。
在整改具體問題的同時,要深挖根源、舉一反三,完善制度、堵塞漏洞,努力補齊短板,形成制度規(guī)范,建立長效機制。
1.各單位(科室)、各專項檢查組要高度重視對形式主義、官僚主義問題的自查自糾工作,認真作好安排部署,確保將問題查清查實,列出問題清單。
2.機關紀委將對自查自糾政治態(tài)度不堅決、主體責任不落實、被動應付不負責,自查不深入不細致,發(fā)現問題不主動上報,以及掩蓋問題等不良現象,依紀依規(guī)從嚴從快追責問責。
為認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,切實改進工作作風,大力營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。按照市委辦公廳文件要求,經xx單位黨組研究決定,從即日起至2020年,在xx單位開展形式主義、官僚主義集中整治。工作方案如下:
一、目標任務。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個堅決維護”,以疾風厲勢掀起整治形式主義、官僚主義的風暴,并作為一項長期的重要政治任務,以自我革命精神和創(chuàng)新精神推動解決影響天津xx系統(tǒng)改革發(fā)展、群眾深惡痛絕的形式主義、官僚主義問題,打造忠誠干凈擔當的xx系統(tǒng)干部隊伍,不斷提高xx系統(tǒng)系統(tǒng)黨的建設質量,不斷深化xx系統(tǒng)改革,不斷提高xx系統(tǒng)工作水平,在加快建設“五個現代化天津”中展現新作為、新形象。
二、工作要求。
集中整治工作要堅持穩(wěn)中求進,既打好攻堅戰(zhàn),著力解決當前形式主義、官僚主義突出問題,又樹立持久戰(zhàn)思想,堅持不懈、久久為功。
要堅持壓實“兩個責任”,以調研排查開道,以糾正整改推進,以監(jiān)督問責攻堅,以xx單位機關和領導干部為主要對象,以抓“關鍵少數”帶動大多數黨員干部作風轉變。
要堅持實事求是,具體問題具體研判,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,確保政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
要堅持標本兼治,找準問題根源,重拳“治標”、強化“治本”,多方施策、綜合治理。
要堅持與xx單位不作為不擔當問題專項治理三年行動方案和十項任務舉措一體謀劃、一體推進,以扎實有效的工作推動作風建設不斷深入。
三、整治重點。
把堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為首要政治責任,聚焦習近平總書記指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策、黨中央、市委和全總重大決策部署貫徹落實的突出問題,聚焦xx系統(tǒng)系統(tǒng)職工群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,大力推進集中整治工作。
(一)重點整治在貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央、市委重大決策部署方面存在的具體現象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
1.對中央精神和市委部署只做面上轟轟烈烈的傳達、上下一般粗的傳達;工作中只見表態(tài)、不見行動,空喊口號、不求實效;單純以會議和文件貫徹落實上級要求,缺乏實際行動和具體措施。
2.單位利益、部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策、市委部署、xx單位黨組工作安排打折扣、搞變通、選擇性執(zhí)行。
3.缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財的“政績工程”“形象工程”。
4.政治意識和紀律規(guī)矩意識淡漠,對巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問題消極對待,搞形式整改、敷衍應付。
5.防范和化解重大風險不積極不主動,風險危機意識差,對重大問題不敏感,處置或報告不及時,造成不良后果,影響黨組織公信力、影響社會穩(wěn)定。
6.政治敏感性、政治鑒別力差,對政治謠言和不當政治言論不敢發(fā)聲亮劍,對危害意識形態(tài)安全問題反應遲鈍、處置不力。
(二)重點整治在聯系群眾、服務群眾方面存在的具體現象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
7.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈問題消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴;搞特殊、耍特權,在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。
8.服務窗口工作人員態(tài)度差、效率低,xx系統(tǒng)網站、津工e家等新媒體服務運行“僵尸化”,熱線打不通,舉報信箱成擺設,公開電話不解決問題。
9.民計民生工程推進緩慢,不能急群眾之需、解群眾之難;機械、教條執(zhí)行制度規(guī)定,辦事程序拖沓、手續(xù)繁瑣,給群眾造成不便。
(三)重點整治在履職盡責、服務經濟社會發(fā)展方面存在的具體現象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
10.不調查研究,不科學論證,不執(zhí)行民主集中制,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,政策朝令夕改。
11.“新官不理舊事”,面對歷史遺留問題、攻堅克難問題“躲繞推拖”。
12.弄虛作假,編造假經驗、假典型、假數據,瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
13.不擔當、不作為,懶政怠政,回避問題矛盾,工作失察失職。
(四)重點整治在學風會風文風及檢查調研方面存在的具體現象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
14.學風不扎實,理論學習重形式輕實效,應景交差,
不求“入腦入心”;會議過多過長、無實質內容,不研究真實情況、不解決實際問題;超計劃、超規(guī)模、超預算開會,同一事項多頭開會重復部署;文件層層轉發(fā)、照抄照轉;層層寫請示、聽匯報,議而不決,決而不行。
15.總結報告、學習材料、民主生活會和組織生活會材料等東拼西湊,習慣于從網絡、報刊復制粘貼,不結合自身實際。
16.檢查考核過多過濫,考核內容不務實,表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔;考核組臨時拼奏,不搞培訓、不懂業(yè)務、不接地氣,考核針對性和實效性差。
17.調查研究搞形式、走過場,打造“經典調研路線”,搞層層陪同、超人數陪同;不做深入分析和深度思考,走馬觀花,提出意見建議針對性、可操作性不強,調研成果不管用。
18.領導干部聯系基層常態(tài)化機制執(zhí)行不到位,蹲點調研下不去、蹲不住,不能做到人到心到,對真實情況和真實想法了解不準確。
(五)重點整治在重點領域和xx系統(tǒng)重點工作中存在的突出問題,查擺主要聚焦以下方面:
19.學習習近平新時代中國特色社會主義思想方面不夠深入,政治站位不高,對中央、市委和全總的決策部署跟緊、跟上力度不夠等問題。
20.xx系統(tǒng)機制建設不完善,圍繞中心、服務大局、發(fā)揮xx系統(tǒng)職能作用方面成效不明顯。普惠性、常態(tài)性、精準性服務措施不實、水平不高,職工群眾獲得感、幸福感、安全感不強等問題。
21.工作作風不嚴、不實、不細,服務基層、服務職工群眾的意識淡漠,服務職工對下號召多,直接服務、具體舉措少,力度小,對反映的問題和訴求,回復消極應付,瞞上欺下,基層xx系統(tǒng)干部和職工群眾滿意度不高等問題。
22.機關干部工作精神狀態(tài)不夠飽滿、工作標準不高,在工作的程序性、規(guī)范性環(huán)節(jié)把關不嚴,工作的效率效能有待提升等問題。
四、方法舉措。
(一)強化組織領導。集中整治工作在xx單位黨組統(tǒng)一領導下開展,成立xx單位集中整治形式主義官僚主義工作領導小組,與xx單位不作為不擔當問題專項治理工作實行同一領導機構、同一工作機制,負責集中整治的部署指導、組織推動和督促檢查等工作。領導小組辦公室各成員部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真履行職責,及時溝通聯系,形成工作合力。各直屬企事業(yè)單位黨組織要成立集中整治工作領導機構,切實擔起主體責任,精心組織實施,健全完善機制,抓好任務落實,確保集中整治深入推進、有效開展。
(二)抓住“關鍵少數”。從xx單位黨組成員自身做起,從各部門各單位嚴起,從各級黨組織主要負責人抓起,一級做給一級看、一級帶著一級干,以“關鍵少數”帶動大多數黨員干部作風轉變。xx單位黨組要以上率下,深度親自,帶頭查擺,切實把自身擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,率先查思想查作風,組織召開專題會議,研究制定整改措施,予以公開并接受監(jiān)督。堅持以xx單位機關干部,特別是各級領導干部為主要對象,加大對形式主義、官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀力度。
(三)深入調研排查整改。xx單位將集中時間、集中力量開展問卷調查和調研排查工作,xx單位在區(qū)局集團xx系統(tǒng)、基層xx系統(tǒng)和職工群眾中采取發(fā)放調查問卷,公開征求意見;xx單位領導分別帶隊,深入部分區(qū)局集團xx系統(tǒng)開展調研排查,對形式主義、官僚主義突出問題開展拉網式排查,既查擺共性問題,又精準發(fā)現和整治具體表現。xx單位機關各部門、各單位要堅持問題導向,刀刃向內,深度排查本部門本單位自身存在形式主義、官僚主義問題和表現,列明具體表現,分析危害根源,制定務實管用辦法精準施策,逐項整改并鞏固成效,真正做到久久為功。堅持邊查邊改、立行立改,什么問題突出就重點解決什么問題,不能當下糾正的要限時解決。制定操作性強、可持續(xù)的行為規(guī)范,重視解決深層次問題,在“化風成俗”上下功夫。對整改工作進行全程監(jiān)督,對“走過場”“做虛功”等以形式主義整治形式主義的行為要及時糾正,造成不良后果的要予以問責。
(四)明確階段工作任務。2018年做好宣傳發(fā)動和調研排查工作,形成強大聲勢和社會影響,進一步統(tǒng)一思想,提高站位,深挖思想根源,堅持問題導向,通過大調研、大排查、大整改,找準突出問題、具體表現,明確整治重點、方法舉措,堅持將整治形式主義、官僚主義同不作為不擔當問題專項治理工作一起謀劃、整體推進、務求實效。2019年切實整改和鞏固深化工作,明確時間表、路線圖,按照問題清單、責任清單和措施清單,做到立行立改,即知即改,堅決防止自查自糾泛化異化,整改措施虛化弱化,確保逐項整改到位。2020年建立長效機制,不斷織密制度網,既下定打攻堅戰(zhàn)的決心,又樹立打持久戰(zhàn)的思想,加強形式主義、官僚主義問題研究,針對普遍性、苗頭性、傾向性現象,分析產生根源和規(guī)律,以嚴實作風深化集中整治成果,強化建章立制,以制度規(guī)范固化深化集中整治成果,嚴格制度機制執(zhí)行,打通執(zhí)行“最后一公里”,確保集中整治久久為功,善作善成。
(五)加強巡察督查和監(jiān)督舉報。將形式主義、官僚主義問題納入xx單位黨組巡察重要內容,進行專門分析,在反饋意見中提出整改建議、列為整改重點,并督促、協調有關方面整改到位。加大對形式主義、官僚主義問題突出和群眾反映強烈的部門、單位督查檢查力度,開展常態(tài)化明察暗訪,發(fā)現問題嚴肅查處。推動各級黨組織認真履行全面從嚴治黨主體責任,強化“倒查追責”,從發(fā)現的形式主義、官僚主義問題倒查上級領導作風不嚴不實、履職盡責不力等問題。暢通群眾來信來訪和信訪舉報受理渠道,向區(qū)局集團xx系統(tǒng)和社會各界公布舉報受理方式,方便基層xx系統(tǒng)和職工群眾反映問題、實施監(jiān)督。注重發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用,營造同心同力集中整治的良好氛圍。
(六)強化問責攻堅。始終高懸問責利劍,鐵腕重拳查處突出問題,特別是對嚴重影響市委、全總和xx單位黨組決策部署貫徹落實,造成群體性事件、公共安全事件、重大事故,群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題,動真碰硬、一問到底。堅持點名道姓通報曝光典型案例,警示教育廣大黨員干部,形成有效震懾。從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查中發(fā)現梳理問題線索,緊抓不放、快查嚴處。發(fā)揮好與市紀委市監(jiān)委駐xx單位機關紀檢監(jiān)察組聯席會議制度,健全完善信息溝通、舉報核查、督查問責、跟蹤問效等工作制度,實現信息互通、工作互聯、資源共享,確保集中整治工作協同聯動高效運行。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,精準把握政策、定性量紀,對存在形式主義、官僚主義典型問題的,嚴肅執(zhí)紀問責,予以黨紀政務處分,堅決向作風頑疾“開刀”。
(七)加強思想引導激勵擔當作為。xx單位機關廣大干部職工要切實提高認識,堅定理想信念,強化宗旨意識,牢記初心使命,站在講政治的高度,充分認識開展整治形式主義、官僚主義的重大意義,以壯士斷腕的勇氣和自我革新的銳氣進行正風除弊。堅持把集中整治工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“利劍高懸、警鐘常鳴”警示教育相結合,引導廣大黨員干部牢記新時期好干部標準,做到本職工作能盡責、難題面前負起責、出現過失敢擔責。注重選樹宣傳大膽創(chuàng)新,敢于擔當,積極服務職工群眾,工作成效顯著,職工群眾滿意度高的正面典型經驗,健全完善正向激勵、容錯糾錯、澄清保護機制,為敢干者卸下包袱,為敢擔當者撐腰鼓勁,用制度為干部擔當作為、創(chuàng)新競進保駕護航,大力彰顯xx單位風清氣正、求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的作風建設新成效。
為認真貫徹落實《株洲市安全生產委員會關于印發(fā)株洲市安全生產大檢查工作方案的通知》(株安發(fā)〔2019〕15號),進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法,強化安全風險管控,深化隱患排查治理,嚴格落實各項安全防范責任和措施,有效防范和堅決遏制群死群傷事故,創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境,根據縣安委會的統(tǒng)一部署,決定于2019年12月,在全鎮(zhèn)范圍內開展安全生產集中整治,特制定本工作方案。
通過開展安全生產集中整治活動,解決當前安全生產領域比較突出的非法違法問題,堅決維護安全生產法治秩序和法律尊嚴,維護政府監(jiān)管權威和人民群眾生命安全權益,推動安全監(jiān)管責任落實,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,堅決杜絕較大以上事故,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定向好。
2019年12月10日至2019年12月31日。
成立菜花坪鎮(zhèn)“安全生產集中整治”活動領導小組,由黨委書記歐陽中勝擔任組長,方華容、蔡曉華、丁遠大任副組長,安全生產委員會其他成員為組員。領導小組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)站,由何輝兼任辦公室主任,統(tǒng)一協調調度專項行動各項工作。
(一)開展集中整治行動。在全鎮(zhèn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產經營企事業(yè)單位開展集中整治行動,突出煙花爆竹、危險化學品、非金屬礦山、交通運輸、消防等重點行業(yè)領域和人員密集場所,集中打擊、整治一批當前突出的非法違法、違規(guī)違章的行為。
(二)開展宣傳活動。邀請相關主要領導親臨現場檢查,組織安全生產知識現場答疑,現場發(fā)放宣傳品,宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)等,深化“全面落實企業(yè)安全生產主體責任”主題,加大輿論宣傳力度。
(三)開展應急演練活動。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要廣泛開展形式多樣的應急演練,加強應急基礎建設,增強應急意識,掌握處置要點,提高應對事故災難的施救能力和應急救援能力。要將演練活動與加強從業(yè)人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合,增強從業(yè)人員的安全防范意識,提高從業(yè)人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。
(四)開展安全生產執(zhí)法和“打非治違”專項行動。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要結合季節(jié)安全生產特點和“打非治違”工作部署,在重點行業(yè)(領域),廣泛開展隱患排查治理活動。在危險化學品運輸和中轉、煙花爆竹生產和經營、消防、道路交通、校車、食品安全、建筑施工、燃氣網點、森林防火、水庫防汛、電力、生物環(huán)保油、職業(yè)病防治等重點行業(yè)領域,深入開展“打非治違”專項行動,查處非法、違法生產經營建設行為,整治安全隱患,清除事故苗頭。
(一)提高認識,加強領導。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要統(tǒng)一思想,提高認識,加強組織領導,做到有組織、有行動、有效果?;顒悠陂g,要細致謀劃,精心部署,確?!鞍踩a集中整治”的各項活動順利開展。
(二)突出主題,精心部署。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要緊緊圍繞活動主題和全鎮(zhèn)開展的“安全生產集中整治”活動,精心組織、周密安排好各項宣傳活動。要在活動內容、活動時間、活動地點等重要環(huán)節(jié)上早謀劃、早部署。
(三)注重實效,狠抓落實。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要總結推廣好經驗和好做法,對自查自改不認真、隱患整治不徹底、大檢查責任不落實、組織不得力的單位部門,要嚴肅追究有關責任人的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發(fā)生的,依法依規(guī)嚴格問責。
各有關單位:
為了進一步落實安全生產工作,深入貫徹上級政府關于做好安全生產工作的指示精神,最大限度的消除各類事故隱患,鞏固近年安全生產專項整治成果,努力實現今年我鎮(zhèn)的安全生產工作目標,結合我鎮(zhèn)的實際,特制定以下實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,全面貫徹實施《安全生產法》和《浙江省安全生產條例》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產監(jiān)管長效工作機制,以安全隱患的大排查、大整治為抓手,提高防范意識,減少事故發(fā)生,全面推進和諧*建設,實現全鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展。
根據《蘭溪市人民政府辦公室關于開展20*年度安全生產專項整治工作的通知》的有關要求,專項整治主要包括一下幾點內容:
(一)、開展人員密集場所消防安全專項整治。以整治小旅館、集體宿舍、商場等人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口為重點,強化監(jiān)督檢查,設置疏通逃生出口,完善安全設施,全面落實責任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在營業(yè)、生產、有人住宿期間被鎖閉的,必須立即整改;凡應急照明設施的場所、位置、數量不符合消防技術規(guī)范要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,疏散門開啟錯誤的,以及商住樓經營部分與住宅部分的安全出口未分開設置的,要限期整改。在人員密集場所的疏散通道、樓梯、安全出口處設置鐵柵欄和在公共區(qū)域的外窗(包括學生、幼兒、老人、病員的集體宿舍和員工休息的房間外窗)安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的,要立即拆除。對拒不按上述要求整改或逾期不整改的,要依法強制實施并予以處罰,堅決防止重特大惡性火災事故的發(fā)生。
(二)、開展“三合一”企業(yè)消防安全專項整治。重點抓好區(qū)域性“三合一”企業(yè)整治的源頭管理,認真落實新、改、擴建工程消防安全設施“三同時”制度,對未通過消防審核和驗收的企業(yè)建筑用房,依法責令停產整改。加大對塑料制品、木質工藝品、紡織等行業(yè)的監(jiān)管力度,對原材料堆放不規(guī)范、消防設備不全、消防通道不暢的企業(yè),予以限期整改,對存在“三合一”現象和企業(yè)要堅決予以停產停業(yè)整頓,并予以相應處罰。
(三)、開展在建廠房建筑施工安全專項整治。查處違法行為,加強現場監(jiān)管,提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力,嚴防高空墜落、建筑機械和電器傷人等惡性事故發(fā)生。
為了使我鎮(zhèn)安全生產專項整治落到實處,明確任務,狠抓落實,鎮(zhèn)政府專門成立安全生產專項整治工作領導小組。組長由鎮(zhèn)長徐培金擔任,副組長由副鎮(zhèn)長徐榮標擔任,組員有:郭靜、姜勝松、黃永賢、鮑祝君、金翔工作的領導小組,負責督促檢查該項工作的進展情況,協調解決重大問題,確保安全治理工作取得實效。
本次安全隱患專項整治工作從今年4月下旬開始至11月底結束,具體分為四個階段進行:
(一)動員部署階段。鎮(zhèn)政府制訂安全生產整治的工作方案,成立專門工作領導小組,深入發(fā)動,通過多種渠道加強本次專項整治的宣傳,層層動員,形成全社會共同參與的良好局面。
(二)全面整改階段。本次專項整治,要按照“屬地管理、分級管理”的原則,突出整改重點,強化整治措施,落實整治責任。各單位應按季度匯報工作進展情況。一是要全面核查。在前幾年開展分類管理的基礎上對相關進行一次重新分類評定,建立企業(yè)隱患檔案。二是要限期整改。對企業(yè)存在的安全生產隱患要列出整改項目,下發(fā)整改通知書,督促企業(yè)限期整改。各類生產經營單位要按照有關要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓,結合實際制訂具體整改方案,全面治理事故隱患,一時難以治理的要列出計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案加強監(jiān)控。三是掛牌整治。鎮(zhèn)政府梳理出一批隱患較為嚴重、牽涉面廣的生產經營單位,實行掛牌整治。對實行掛牌整治后仍達不到要求的生產經營單位,要堅決依法予以處理,該處罰的堅決予以處罰,該停產整頓的堅決予以停產整頓,該取締關閉的堅決予以取締關閉。四是對那些安全隱患突出,整改難度大的安全隱患,要及時上報,并組織有關部門實行聯合執(zhí)法。五是要推出示范點。要結合安全生產專項整治和標準化建設的要求,安全管理比較規(guī)范的單位為示范點,通過典型引路,提高整體整改實效。六是要建立村居安全管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在原有的基礎理上進一步健全和深化,實現基礎安全管理的規(guī)范化和制度化。
(三)督促檢查階段。鎮(zhèn)政府對開展專項整治工作情況進行專項督查,督查內容包括:有關單位開展安全生產整治工作的部署和貫徹落實情況,安全生產長效管理機制建立及落實情況,安全生產主體責任落實情況,企業(yè)安全生產投入和隱患治理資金落實情況等。
(四)總結驗收階段。鎮(zhèn)政府在企業(yè)自行整改的基礎上,要組織力量對企業(yè)隱患整改情況進行逐個驗收,查漏補缺,建章立制,全面總結,11月30日前將情況書面上報市政府和市安委會辦公室。
(一)加強領導,落實責任。本次安全生產專項整治工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領導,各有關部門要密切配合。要以對人民生命財產安全高度負責的態(tài)度,深刻認識開展安全生產專項整治工作的重要性和緊迫性,認真落實政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制,切實加強領導,成立專門的領導小組,并按照“屬地管理”的原則,層層分解任務,明確工作分工,狠抓工作落實。
(二)突出重點,強化措施。采取有力措施,開展有效整治。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,督促企業(yè)加大安全投入,加快安全技術改造,提高安全生產管理水平,增強事故防范能力。要把這次安全整治整治工作與“安全隱患整治年”活動有機結合起來,做到以法治安。
(三)加強督查、廣泛宣傳。大力宣傳國家安全生產方針政策和法律法規(guī),努力在全社會營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍,對整改工作不力的責任單位予以新聞曝光。鎮(zhèn)政府加強對這次安全生產專項整治工作的督查指導,切實將專項整治工作做細做實、切實消除各類事故隱患,確保專項整治工作取得實效。
為深入貫徹落實習總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話和十九屆中央紀委五次全會精神,狠剎吃喝歪風,堅決防止“四風”問題反彈回潮、形成“破窗效應”,進一步推動中央八項規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經鎮(zhèn)紀委研究并報鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風的集中整治活動,特制定如下工作方案。
一、整治目標。
在全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神的基礎上,進一步嚴明紀律與規(guī)矩,重點聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉入地下、轉嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現象。通過嚴格督查、嚴密防控,抓早抓小、動輒則咎,堅決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進作風建設不斷取得新成效。
二、整治重點。
重點整治x年4月20日省委、省政府開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規(guī)公款吃喝問題。超標準、超范圍公務接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯絡、工程驗收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調整等名義相互公款吃請等問題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會、同學會、戰(zhàn)友會進行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務活動中飲酒問題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費用、私設“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內部轉賬、延期結賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經費補助、會議費、培訓費、印刷費、公車維修費、項目經費等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉嫁、隱匿吃喝費用問題;在培訓中心、招待所、機關食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉暗、由地上轉入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會所或具有私人會所性質的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
三、整治措施。
(一)堅持問題導向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結合即將開展的黨史學習教育活動,圍繞當前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風的專項教育,進一步增強黨員干部紀律規(guī)矩意識。整治過程中,要堅持什么問題突出,就堅決防范和糾正什么問題,結合信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關問題進行全面梳理分析,找準存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點排查整治違規(guī)公務接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉入地下、轉嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現象。
(二)堅持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網絡和微信等方式暢通信訪舉報渠道,接受社會舉報和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀委舉報電話:xx,確保集中整治工作取得實效。對于收到的信訪舉報問題,要進行掛牌督辦,建立問題臺賬,實行“銷號制”管理。結合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數據監(jiān)督等渠道中發(fā)現問題端倪,精準識別,抓住典型,傳導壓力,以重點問題的突破推動集中整治取得實效。
(三)堅持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委要針對整治內容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯合鎮(zhèn)財政所、經管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務接待等有關規(guī)定執(zhí)行情況開展專項監(jiān)督檢查。成立聯合工作組,對“一桌餐”等只對少數人開放的高檔消費、隱蔽吃喝場所進行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內容。財政所、經管站等部門要結合自身職能職責,做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實效。
(四)堅持以案明紀。鎮(zhèn)紀委要加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,始終保持對“四風”問題嚴厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關違反中央八項規(guī)定精神及“四風”方面的舉報和問題線索集中管理、建立臺賬、動態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風違紀的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應付、查而不糾的,一律實行“一案三查”,既要追究直接責任人的責任,又要追究村委的主體責任,還要追究村紀檢員的監(jiān)督責任。
(五)堅持標本兼治。加大對“四風”典型案例的通報曝光力度,專題通報違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀,引導警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持“三不”一體推進,將正風肅紀反腐與完善制度、促進治理貫通起來,既要嚴肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設、邊完善,將整治成效轉化為制度成果,注重源頭治理、標本兼治,完善相關制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構建長效機制。財政所、經管站要經常開展檢查,嚴格控制經費開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
四、工作要求。
(一)高位推進部署。本次集中整治為期3個月,分為三個階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴格對照時間節(jié)點,認真組織開展集中整治。在此基礎上,鎮(zhèn)紀委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進常態(tài)化整治,堅決剎住違規(guī)吃喝的歪風。第一階段為集中學習宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網、電、微”五位一體的信訪舉報受理機制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網絡等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時鎮(zhèn)黨委要通過理論學習中心組學習等方式,深入學習習總書記關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要指示,進一步提高站位,強化認識。引導干部職工充分認識吃喝風的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費和廉潔自律各項規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀委牽頭組織開展明察暗訪,對相關舉報和問題線索全面起底排查。加大重點問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點名道姓通報曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現的違紀違規(guī)問題,要及時移送紀檢監(jiān)察機關處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項行動為契機,對標中央和省、市、縣有關規(guī)定,結合前期內部檢查發(fā)現的突出問題,對照查處通報的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補齊短板,構建防治吃喝風問題的長效機制。
(二)壓實責任抓落實。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認識開展狠剎吃喝歪風集中整治活動的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實履行主體責任,以開展集中整治為抓手,認真組織開展專項教育和問題整改工作,推動各項紀律要求落到實處。各相關職能部門要強化責任意識,積極主動開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀委形成信息共享、線索移送等工作聯動機制,形成條塊結合、上下貫通、協作聯動的工作格局。鎮(zhèn)紀委要加強組織協調,充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀委的“探頭”“前哨”作用,強化日常監(jiān)督,精準發(fā)現問題,嚴肅執(zhí)紀問責,推動作風面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應有作用、履行應盡之責,切實堵塞管理漏洞、補齊短板弱項。
(三)及時總結推成果。鎮(zhèn)紀委及財政所、經管站等部門要及時匯。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹******關于安全生產工作重要指示精神和李克強總理在國務院常務會議上的部署要求,按照《國務院安全生產委員會關于印發(fā)全國安全生產集中整治工作方案的通知》(安委明電〔2019〕x號)、《xx省人民政府安委會關于印發(fā)xx省安全生產集中整治工作實施方案的通知》(x安委〔2019〕x號)和《xx市安全生產委員會關于印發(fā)全縣安全生產集中整治工作實施方案的通知》(x安委發(fā)〔2019〕x號)以及《xx縣安全生產委員會關于印發(fā)全縣安全生產集中整治工作實施方案的通知》(x安委發(fā)〔2019〕x號)精神,結合我鎮(zhèn)民宗領域安全生產形勢,特制定以下實施方案:
一、工作目標
以黨的十九大和習主席新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實******關于安全生產工作的重要批示精神,動員社會各方面力量,持續(xù)開展宗教活動場所和民間信仰活動場所為重點的火災隱患排查整治、消防知識培訓、基礎建設提升、應急處置演練等活動,最大限度地消除各類火災隱患;夯實場所消防安全基礎,提高場所火災防控能力,全民消防安全意識;強化場所消防宣傳教育,增強場所自防自救能力。確保重要節(jié)日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災,保障場所、教職人員和廣大信眾的生命財產安全。
二、治理內容及工作措施
對各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所特別是有古建、文物的場所全面開展電氣安全隱患排查整治。嚴查用電安全管理制度不完善不落實問題;嚴查電氣線路敷設不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產品等問題;嚴查未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設備問題;推動落實電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測,提高發(fā)現和消除電氣安全隱患能力。
三、治理時間和步驟
2020年x月x日開始至x月x日結束,分三個階段進行。
(一)自查自糾階段。對照《電氣火災綜合治理自查檢查要點》(附后),自行組織檢查,排查電氣使用是否符合法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)范要求,對檢查發(fā)現的問題進行整改。
(二)集中整治督查階段。按照綜合治理工作要求,組成檢查組依法開展排查整治,充分利用法律、行政、經濟、輿論等手段,分階段集中檢查,集中整治督查整改重大電氣安全隱患。
(三)全面總結鞏固提升。在全面總結經驗做法的基礎上,進一步鞏固提升,強化安全生產各項工作措施,確保我鎮(zhèn)全年安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,并固化經驗做法,反思問題不足,形成長效機制。
四、責任分工
堅持政府領導、屬地管理、綜合治理的原則。各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所具體實施,做好電氣火災隱患排查整治工作,特別是重點場所。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦督促各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所按職責抓落實。
對照《電氣火災綜合治理自查檢查要點》,各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所組織開展自查自糾工作,履行安全用電主體責任,主動消除電氣安全隱患;要建立安全用電
當前隱藏內容免費查看管理制度,落實安全操作規(guī)程,加強安全用電知識培訓,實行規(guī)范化管理,杜絕違章用電行為;要聘請有資質的機構和人員,開展電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測工作,確保安全運行。要力爭通過綜合治理工作,健全制度、落實責任,保障投入、嚴格管理,加強培訓、夯實基礎,提升電氣安全管理水平,切實增強防范火災事故的能力。
五、工作要求
(一)壓實責任層層部署發(fā)動。開展電氣火災綜合治理是貫徹落實******關于安全生產工作系列重要講話精神的重要舉措,認真組織開展電氣火災綜合治理,結合實際研究制定實施方案、細化整治目標和整治措施,確定重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié),務求治理實效。對整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實行掛牌督辦,限期整改,可結合政府重點工程和為民辦實事項目,重點推進解決。
(二)瞄準靶心深入排查隱患。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦加強協作配合,聯合組織檢查、督查,建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送機制,對發(fā)現的問題要追根溯源、一查到底,及時通報違法違規(guī)行為,切實形成執(zhí)法合力。
(三)夯實基礎增強本質安全。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦適時檢查、通報整治難度大且有嚴重威脅公共安全的電氣火災隱患嚴重場所。制定整治工作方案,明確整改責任,落實整改措施。各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所要每年年底前應向鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦報送電氣火災隱患嚴重區(qū)域,按有關規(guī)定實施懲戒措施。
(四)強化消防宣傳教育培訓。各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所要采取各種有效措施,通過各種形式開展安全用電、電氣的宣傳教育,普及安全用電常識。要積極利用各類媒介,宣傳電氣火災事故教訓,消除電氣安全隱患,形成全民關注參與電氣火災防治的濃厚氛圍。
(五)深化消防安全檢查治理。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦對電氣火災治理實行分階段考核考評,應將電氣火災綜合治理工作納入消防考核、文明寺觀教堂創(chuàng)建考核等有關考核評比內容,全面提升各宗教團體、活動場所電氣防火安全管理水平。對因工作不落實,發(fā)生較大以上電氣火災的,將依法依紀追究有關人員責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇七
進一步加強安全生產宣傳教育工作,根據xx委辦《關于開展2016年“安全生產月”活動的通知》(xx委辦〔2016〕19號)文件的精神,結合我鎮(zhèn)實際,現將開展2016年全鎮(zhèn)“安全生產月"活動有關事項通知如下:
一、指導思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導,以宣傳貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和《安全生產法》為主線,緊緊圍繞活動主題,動員各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門(單位)、各行業(yè)(領域)創(chuàng)新宣傳教育方式方法,集中開展系列貼近實際、貼近生活、貼近群眾的安全生產宣傳教育活動,普及安全知識,弘揚安全文化,不斷推動安全生產和職業(yè)健康工作,促進依法治安、科技興安、打非治違等基礎工作有效落實,為全鎮(zhèn)安全生產工作提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。
二、活動主題。
加強安全法治、保障安全生產。
三、活動時間。
2016年6月1日至6月30日。
四、主要活動安排。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門以及各類生產經營單位在積極配合開展“安全生產月”全國、全省、全市、全縣性活動的基礎上,結合各自實際扎實抓好以下活動:
(一)開展宣傳貫徹安全生產新要求的專題活動。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門和有關單位要積極宣講關于安全生產工作一系列重要指示批示精神;宣傳新修訂的《中華人民共和國安全生產法》和省、市、縣關于安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的新要求等法律法規(guī)和規(guī)定。鎮(zhèn)安辦還將組織宣講隊伍到各村(社區(qū))宣講。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要組織宣講隊伍,領導要帶頭宣講,深入村(居)和企業(yè),集中宣講,做到鎮(zhèn)、村(居)全覆蓋。
每年6月16日為全國安全生產宣傳咨詢日。鎮(zhèn)直各部門和有關單位緊緊圍繞活動主題,開展好“安全生產宣傳咨詢日”集中宣傳教育活動,切實發(fā)揮集中宣傳的影響力。積極創(chuàng)新宣傳形式、內容和手段,充分發(fā)揮各類媒體、微博、微信等平臺作用,廣泛利用宣傳資料、安全展板、警示教育、安全趣味活動、安全裝備展示和現場互動體驗等多種方法和手段,集中向群眾宣傳安全生產知識。
(1)通過發(fā)放宣傳資料,懸掛安全標語,掛圖或設置展板,設立安全生產政策法律咨詢臺,播放安全生產宣教錄像,集中宣傳黨和國家的安全生產方針政策和法律法規(guī)、公民安全常識、典型事故案例、安全生產應急科普知識等。
(2)要協調動員各行業(yè)、各企業(yè)積極參與政府組織的集中宣教活動,重點設置?;踩?、交通安全、建筑安全、消防安全、特種設備安全、生活安全(電力、燃氣)等宣傳版塊,不斷提高社會公眾的安全意識和安全技能,進一步增強全社會對安全生產工作的關注度和支持度。
(3)鎮(zhèn)安辦成員單位要各自督促各主管行業(yè)企業(yè)落實至少懸掛一副安全標語,要組織本單位、轄區(qū)內企業(yè)、學校等懸掛宣傳標語。
5.宣傳要求。
(1)要精心布置,做到內容豐富、圖文并茂、形式多樣,負責解答、咨詢人員不少于2人,凡是有工作制服的必須著制服裝。
(2)要利用顯示屏滾動播放宣傳標語1周。
(三)積極參與“安全生產天府資陽行一一新《安全生產法》執(zhí)法亮劍行”活動。
要以開展重點行業(yè)領域專項整治以及打擊非法違法生產經營建設專項行動為切入點,組織業(yè)務過硬的安全生產監(jiān)察執(zhí)法隊伍,深入各村(社區(qū))、行業(yè)(領域)、企業(yè),積極參與資陽市開展的“安全生產資陽行一一新《安全生產法》執(zhí)法亮劍行”執(zhí)法活動,邀請媒體參與報道,曝光被查處的安全生產違法行為。
(四)開展安全文化和安全法治進基層活動。
要充分發(fā)揮社區(qū)的作用,在加強安全社區(qū)建設的基礎上,廣泛開展送安全知識、文藝節(jié)目和安全警示教育等下基層活動。積極推進安全法治進機關、進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進單位、進宗教活動場所“七進”活動,努力把安全法治和安全文化產品送到基層,不斷豐富基層群眾文化生活,增強全社會支持參與依法治安的意識。
(五)開展安全事故警示教育活動。
要在媒體開設形式多樣的安全警示教育欄目,組織召開事故警示教育現場會,組織制作警示教育展板,組織觀看拍攝警示教育片。要通過集中組織觀看警示教育片、警示教育展,進行反思大討論,干部與企業(yè)家談心對話等形式開展警示教育活動,對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動企業(yè)落實責任、完善措施,防范同類事故發(fā)生,切實做到“一處出事故,全鎮(zhèn)受警示”。
(六)開展安全體驗和應急演練活動。
要積極組織開展安全應急預案演練活動。要突出?;?、汛期和校園安全等重點,開展政企、地企、社企聯動、多部門協調配合的安全應急預案綜合實戰(zhàn)演練。通過開展應急預案培訓、演練、評估等一系列活動,進一步完善應急預案,加強應急基礎建設,增強應急意識,掌握處置要點,提高科學施救和事故災難應急救援能力。
(七)開展各具特色的`行業(yè)性活動。
1.工會、共青團、婦聯和教育行政部門等要組織開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”以及創(chuàng)建“五好文明家庭”、“平安校園”等活動。
2.相關部門要結合本行業(yè)(領域)安全工作特點,積極組織開展相關安全宣傳教育活動。
3.宣傳部門要指導各類媒體通過播放專題節(jié)目、開設專版專欄、刊播公益廣告等方式,深入開展安全生產宣傳教育活動。
(八)開展企業(yè)“五個一”活動。
要督促轄區(qū)企業(yè)積極開展“五個一”活動,切實落實好安全生產責任。
1.開展一次安全生產承諾踐諾活動。企業(yè)主要負責人、安全生產分管負責人及職工分別年初開展一次安全生產承諾活動,把“安全生產月”作為承諾兌現促進月,進行一次集中自查和互查,對于兌現不到位的部門和責任人,明確兌現時限和處罰措施,有效推動承諾制度建設。
2.開展一次事故警示教育活動。企業(yè)要結合各自生產經營特點,組織觀看安全生產警示教育片,結合身邊的安全事故和隱患案例,深入班組、工作場所等一線開展形式多樣的警示教育活動。引導職工結合自身經歷談體會、說感受、講安全,使所有職工受到教育啟發(fā),進一步增強廣大職工的安全意識,培養(yǎng)良好的安全行為和習慣。
3.開展一次“隱患大家查’’隱患排查治理活動。各企業(yè)要發(fā)動全體員工針對車間、班組、生產崗位存在的隱患和問題,開展自查互查,同時主動邀請行業(yè)專家?guī)椭髽I(yè)進行隱患排查治理,集中消除一批安全隱患。各村(社區(qū))、有關行業(yè)主管部門在“安全生產月”活動期間向縣安辦至少報送一個企業(yè)職工查找整改隱患的典型案例。
4.開展一次應急演練活動。企業(yè)組織一次綜合性的應急演練活動,企業(yè)負責人要親自參與,現場指揮。通過實地演練,檢驗應急救援裝備的配備、完好情況和應急預案的科學性、合理性,以及各崗位人員的應急處置能力。同時,將演練與加強從業(yè)人員的應急救援培訓相結合,增強廣大職工的安全防范意識,提高自救、互救能力。
5.開展一次致信促安活動。企業(yè)負責人向職工家屬寫一封公開信,介紹企業(yè)的安全生產情況,同時請職工家屬就安全事項向職工本人寫一封信,督促職工遵守企業(yè)安全規(guī)章和操作規(guī)程。企業(yè)將職工家屬回信在親情欄中公開展示,形成職工家庭和企業(yè)的良性互動,用親情的力量強化職工的安全生產意識和責任。
五、相關要求。
(一)加強指導,抓好動員。要提早謀劃“安全生產月”活動方案,切實做好動員部署工作,并加強督促指導,實現“上下聯動”。
(二)科學組織,抓好落實。要提高認識,加強領導,確?!鞍踩a月”組織機構、經費落實到位、責任到人。同時,注重結合各自實際開展針對性強、吸引力大、易于參與的宣教活動,確保工作重心不斷下移,關口不斷前移。
(三)媒體互動,營造氛圍。要充分發(fā)揮各級各類主流媒體的作用,開展多種形式的宣傳報道。要充分利用手機短信、電子顯示屏、廣播會等新媒體,面向社會公眾進行宣傳,擴大“安全生產月”活動的影響力,不斷營造全社會關注安全生產的濃厚氛圍。
(四)統(tǒng)籌協調,強化考核。匯總歸納、總結推廣好經驗和好做法,此次活動開展情況納入年度安全生產目標考核。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇八
醫(yī)藥企業(yè)生產和使用危險化學品較普遍,工藝過程復雜,近年來我省醫(yī)藥企業(yè)因工藝、技術、管理等方面的原因,多次發(fā)生安全生產事故。為著力提升醫(yī)藥生產企業(yè)本質安全水平,堅決遏制和有效防范事故發(fā)生,決定于__年3月至__年12月,在全省組織開展醫(yī)藥化工安全生產專項整治行動,具體方案如下:
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《__省危險化學品安全管理辦法》等有關法規(guī)標準,通過專項行動,強化醫(yī)藥企業(yè)安全生產意識,推動企業(yè)加強安全管理制度建設,提高生產裝置本質安全水平,消除各類事故隱患,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
全面開展醫(yī)藥行業(yè)生產企業(yè)從業(yè)人員安全知識培訓,提高安全意識;督促指導醫(yī)藥企業(yè)修訂完善并嚴格落實管理制度和操作規(guī)程;強化有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的監(jiān)管,督促落實職業(yè)病危害防治,以及防火、防爆炸措施;以原料藥生產企業(yè)為重點,強化使用和生產危險化學品的管理,對涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點危險化學品和重大危險源,完成自動控制、連鎖和報警改造,對未經正規(guī)設計的企業(yè)依法進行設計診斷和整改,消除事故隱患。
(一)部署排查階段(__年3月至4月)。
各級安監(jiān)部門按本方案要求,進行動員部署,組織開展對轄區(qū)內醫(yī)藥企業(yè)進行全面摸底排查,制定分類管理、整治工作計劃,認真填寫《醫(yī)藥生產企業(yè)基本情況匯總表》(見附件),于__年4月底前,將匯總表報省安監(jiān)局。
(二)整改提高階段(__年5月至12月)。
一是組織開展企業(yè)安全文化建設。安監(jiān)部門要組織開展企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓,督促企業(yè)開展三級教育,普及安全知識,提高法制意識,掌握崗位安全職責。通過宣傳教育培訓提高全員安全意識,營造有特色的企業(yè)安全文化氛圍。
二是督促指導企業(yè)依照國家現行法律法規(guī)標準規(guī)定修改完善安全管理制度和作業(yè)規(guī)程,并建立嚴格的制度規(guī)程落實考核體系,強化制度落實。
三是對有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的企業(yè),要按照《職業(yè)病防治法》、國家安監(jiān)總局《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》等有關法規(guī)標準強化監(jiān)管,落實職業(yè)病危害防治和防火防爆炸措施。
四是對涉及“二重點一重大”的生產、使用、儲存裝置,按照《關于開展化工企業(yè)生產裝置及儲存設施自動化控制改造工作的實施意見》(鄂安監(jiān)管?;?0_〕95號)的規(guī)定進行自動化改造。對未經正規(guī)設計的企業(yè)參照《__省危險化學品生產儲存在役裝置安全設計診斷工作實施方案》依法進行設計診斷和整改,消除事故隱患。
五是督促企業(yè)運用好隱患排查治理“標準化、數字化”體系,將隱患排查治理工作納入日常安全管理,及時排查和治理各類事故隱患。
(三)總結鞏固階段(__年12月)。
各市(州)安監(jiān)局要對照專項整治工作內容,認真總結工作中取得的經驗,分析存在的不足,不斷改進工作,鞏固和提高專項治理效果。
(一)加強組織領導。各地要高度重視此次專項整治行動,落實領導責任,要確定分管領導和工作機構,落實工作人員,制定行動方案,明確整治任務、措施和行動步驟,扎實組織開展專項整治行動,確保取得實效。
(二)加強監(jiān)督檢查。各級安監(jiān)部門要將企業(yè)專項治理工作納入執(zhí)法檢查內容,按照整改內容和工作計劃,定期進行檢查,強化企業(yè)主體責任,有序推進各項工作措施的落實,對不具備安全生產條件的,依法進行查處。省安監(jiān)局將適時對各地工作開展情況進行專項檢查,同時將工作任務的完成情況作為各地安全生產目標責任制年度考核的重要內容。
(三)及時上報進度。各級安監(jiān)部門應嚴格按照進度,穩(wěn)步推進整治工作。各市(州)安監(jiān)局應于每季度末上報《醫(yī)藥化工安全生產專項治理工作情況進度表》。20_年1月底前將專項治理工作總結材料報安監(jiān)局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇九
根據委辦[2016]25號文件《縣軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作方案》的通知要求,為進一步加強軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作,根據相關工作要求,我局現將在軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作中開展幫扶的情況報告如下:
一、加強領導,深入調研。
成立了以局長為組長,副局長為副組長,各股室長為成員的軟鄉(xiāng)弱村幫扶工作領導小組,按照責任分工,組織全局干部職工深入鎮(zhèn)社區(qū)調研社區(qū)幫扶工作,進行實地察看,詳細了解幫扶工作情況。村黨支部詳細介紹了該村現狀和工作思路,到村后開展及時召開黨員干部座談會、入戶走訪群眾、廣泛征求群眾意見和建議、制定長期工作計劃等一系列工作。
二、根據實際,制定計劃。
我局根據摸排情況結合工作實際制定了切實可行的.幫扶計劃。制作便民聯系卡,確定每名職工為具體的幫扶責任人,確保幫扶工作到村到戶;加強黨務知識培訓,使黨員干部思想有了轉變,工作態(tài)度變得積極主動。
三、措施有力,取得實效。
截止目前為止,我局共深入社區(qū)走訪調查4次;指導工作3次;發(fā)放幫扶卡117張;開展黨課宣講2次,參學人數達50余人次;開展“法律服務進社區(qū)、推進法治到基層”活動1次,為社區(qū)更換變壓器兩臺,解決相關電力設備數套,爭實解決社區(qū)用電難問題。
下一步,我局將結合部門職能,加大幫扶力度,確保幫扶工作能實實在在取得成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位:
為深刻吸取近期省內接連發(fā)生的較大事故教訓,切實做好我鎮(zhèn)安全生產工作,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好地安全生產環(huán)境,根據《阜陽市政府辦公室關于開展安全生產大檢查的緊急通知》要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、檢查時間。
4月26日至5月8日。
二、檢查范圍及方式。
1、檢查范圍:消防、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、校車、交通運輸、工貿等重點行業(yè)領域的生產經營建設單位。
2、檢查方式:各企事業(yè)單位開展全面自查;鎮(zhèn)政府組織對各單位檢查情況進行督查。
三、檢查重點內容。
1、企業(yè)安全生產主體責任落實情況,安全生產管理和隱患排查治理情況;事故查處和責任落實情況等。
2、道路交通方面:交管站牽頭鎮(zhèn)派出所、交警四中隊配合,檢查交通運輸營運車輛超速、超載、超員的;駕駛人無證駕駛、無從業(yè)資格證、疲勞駕駛車輛或者駕駛證與所駕車型不符的;非客車違法載人的;非法改裝車輛從事運輸的;.224省道、劉莊礦進礦路、潘謝路、謝夏路、聯絡路、二路、謝土路、共建大道、礦友大道等出行干道,由鎮(zhèn)城建辦牽頭,沿路各社區(qū)、村負責檢查是否存在危險路段和事故黑點;是否存在危橋;是否設置警示標志;是否存在占用路面隨意堆放建筑材料和雜物等危險行為。
3、消防安全方面:鎮(zhèn)派出所消防中隊牽頭,涉及單位和各社區(qū)、村配合負責檢查公共聚集場所、超市、教會、生產儲存類企業(yè)、板材加工業(yè)、大跨度廠房、倉庫和勞動密集型企業(yè)等消防設施設備是否齊全和正常運行、應急預案是否制定、消防措施是否落實到位、責任人是否在崗等。中心校負責組織人員對各中小學校教室、圖書閱覽室、實驗室、寄宿生宿舍、食堂等人員比較集中場所消防安全情況和體育健身設施器材安全情況進行檢查;鎮(zhèn)民政辦、婦女協會負責對張莊社區(qū)五保老人集中供養(yǎng)點、鎮(zhèn)留守兒童之家等單位的消防安全情況和娛樂健身設施器材安全情況進行檢查。
4、建筑施工方面:建筑施工各方安全生產責任落實情況,施工現場安全管理制度落實情況,重點部位和關鍵環(huán)節(jié)施工安全防范和監(jiān)控情況,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內打擊非法違法建設情況;農村農民建房安全管理情況。
5、非煤礦山方面:各社區(qū)、村負責檢查屬地內的磚窯廠、粉矸廠等企業(yè)安全管理制度和措施落實情況,從業(yè)人員安全防護情況等,同時重點檢查各磚窯廠對因燒磚取土形成的坑、塘的安全管理措施是否到位,是否配備安全人員、是否設置警示標志等,切實防范溺亡悲劇發(fā)生。
6、危險化學品、煙花炮竹方面:成立由鎮(zhèn)安全辦、鎮(zhèn)派出所、工商所、交管站組成的聯合執(zhí)法組負責加大對?;吩谠瞎?、生產、經營、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查力度,切斷非法生產經營鏈條,打擊非法制售販賣行為。
7、校車安全管理方面:由鎮(zhèn)安全辦、派出所、交管站、中心校負責檢查各學校、幼兒園、托兒所使用校車安全制度落實情況、駕駛員工作和培訓情況、校車超載超速情況、隨車管理人員履職情況、車輛消防器材配備情況。
8、特種設備方面:鎮(zhèn)安全辦牽頭,工商、質檢單位負責檢查鍋爐、氣瓶充裝站點、人員密集場所和化工企業(yè)使用的特種設備安全運營情況;張莊公園游樂設施安全狀況;()特種設備安全檢驗情況、操作人員持證上崗情況。
9、食品、藥品、公共衛(wèi)生安全方面:由鎮(zhèn)安全辦牽頭,中心校、中心醫(yī)院、防疫站、畜牧獸醫(yī)站、各社區(qū)、村參與配合負責檢查學校、醫(yī)院、車站、旅館、飯店、物資交流大會等人員較為集中場所的食品、藥品、公共衛(wèi)生安全情況。特別要加大對各中、小學校食堂餐桌餐具的消毒、食品衛(wèi)生情況的檢查力度。時值春末夏初,氣溫回升較快,大量蚊蠅孳生,加之禽流感疫情發(fā)生,對群眾生活環(huán)境和生命健康構成嚴重威脅。為此,各社區(qū)、村要切實負起責任,嚴格檢查,嚴厲制止亂丟亂棄垃圾行為,對群眾生產生活中產生的垃圾要集中送往鎮(zhèn)垃圾焚燒站進行無害化處理。中心醫(yī)院、防疫站要加強對禽流感疫情的監(jiān)測,對畜禽養(yǎng)殖場要強化消毒,對上市出售的活禽和畜禽產品要加強檢疫。
10、燃氣方面:工商所負責檢查無證、證照不全或過期從事燃氣經營的;關閉取締后,又擅自經營的;非法充裝倒賣石油液化氣的。尤其要加大對個別商販采用車載氣瓶,走村竄戶流動充氣等違規(guī)經營行為的查處和打擊力度。
11、用水用電方面:謝橋供電局負責檢查公共電路設施的安全運行情況,各機關企事業(yè)單位、社區(qū)、村負責檢查本單位的用電線路是否老化,各種電器設備等是否按要求使用。水利站牽頭負責對鎮(zhèn)域內的溝、橋、涵、閘進行一次全面排查除險,對排查出的'險情,不能立即排除的,要安排專人看守并設置警示標志。同時工商、質檢、水利站負責檢查鎮(zhèn)域內各水廠生產和上市桶裝的水質量是否達到飲用水標準。
12、兩礦采空區(qū)住房安全方面:鎮(zhèn)地礦辦牽頭,蘭廟、化中、張莊三個社區(qū)及路莊村要分別迅速組織人員對采空區(qū)群眾住房進行安全檢查,對已經損毀和可能損毀的房屋按照結構、面積、居住人口情況、損毀程度等分類登記造冊,既為保護群眾的生命財產安全也為有效推進分批安置工作夯實基礎。
四、工作要求。
1、加強領導,落實責任。各單位、社區(qū)、村要深入貫徹落實全縣安全工作會議精神,把大檢查作為當前安全生產工作的重要任務,加強領導,組織力量,層層落實責任和措施。主要負責人要親自研究部署,分管負責人要組織實施,各單位要齊抓共管。
2、迅速部署,精心組織。各單位、社區(qū)、村要根據本方案的要求,結合實際,制定具體細致的檢查方案,并立即落實到具體單位企業(yè)和責任人,增強檢查工作的針對性和實效性。各單位、社區(qū)、村檢查方案于4月30日前報鎮(zhèn)安全辦公室。
3、深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查發(fā)現的隱患和問題,要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要立即制定落實整改措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令立即停產停業(yè)整改。各單位、社區(qū)、村要將檢查發(fā)現的重大問題及時通報鎮(zhèn)政府,并做好整改情況的跟蹤督導。
4、嚴明紀律,嚴肅責任。各單位、社區(qū)、村要嚴肅安全檢查紀律,嚴明檢查責任,深入基層、深入作業(yè)一線進行徹底排查。要結合實際,采取聽匯報、查閱資料、隨機抽查、實地查看等方式,全面檢查工作部署和落實情況。對安全監(jiān)察走過場、整改工作不落實等問題的責任人,要予以嚴肅處理。
各單位、村(社區(qū))要在深入開展工作的基礎上,及時進行客觀全面的總結,形成有情況、有分析、有措施、有建議的總結報告,于5月10日前報鎮(zhèn)安全辦公室,5月中旬鎮(zhèn)將組成督查組對重點單位進行督查。確保“五?一”期間不出現重大安全事故,讓謝橋鎮(zhèn)群眾度過一個安定祥和的節(jié)日。
謝橋鎮(zhèn)人民政府。
年4月23日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十一
按照市農業(yè)農村局《關于印發(fā)市20xx年農村沼氣安全生產專項整治工作實施方案的通知》要求,為深入推進我縣農村沼氣安全生產管理工作,特制定本方案。
通過專項整治,摸清全縣在用大中小型沼氣工程的底數,建立沼氣設施管理臺賬。健全農村沼氣安全生產管理制度,提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應急能力。落實農村沼氣生產者、經營者的安全生產主體責任,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。提高沼氣生產風險辨識和管控能力,建立長效工作機制,遏制沼氣安全生產事故的發(fā)生。
(一)開展調查摸底,實行分類處置。各鎮(zhèn)(街道)要盡快就轄區(qū)內由縣級以上農口財政補助建設的沼氣工程(戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、大中型沼氣工程)運行和管理情況,開展摸排辨識,確認風險并登記建檔,完善沼氣生產業(yè)主及生產單位的基本信息。
1.統(tǒng)計正常運行沼氣工程數量。對正常使用的農村沼氣工程要建立臺賬、規(guī)范管理,加強沼氣安全使用宣傳力度,加大對業(yè)主的培訓指導,督促業(yè)主加強管護,確保沼氣工程安全運行。
2.摸清報廢池體數量。因地制宜、分類施策,對達到使用年限,整體功能嚴重退化已無法使用的戶用沼氣設施,正常報廢;因地震、洪水、泥石流等自然災害影響或基礎塌陷等地質條件變化,導致池體嚴重受損、無法正常使用的農村沼氣設施,作為災毀報廢;因畜禽養(yǎng)殖禁(限)養(yǎng)區(qū)劃定、村莊集并、生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策影響,致使不再具備運行條件及受交通、水利等各類工程建設影響需要拆除的戶用沼氣設施,作為政策性報廢;由于沼氣業(yè)主自行改造為水窖、污水池、廁所等造成功能轉變的農村沼氣設施,向相關業(yè)務單位進行轉交;受業(yè)主用能條件變化、外出打工長期閑置等其他因素影響,須報廢的戶用沼氣設施,作為其他報廢。各鎮(zhèn)(街道)要避免因荒廢、閑置而導致安全事故發(fā)生,做好報廢設施的安全處置工作,徹底杜絕安全隱患。
3.做好管理權限移交工作。對沼氣工程因改廁等原因發(fā)生功能轉變的設施進行摸底統(tǒng)計,按照要求做好相關管理權限移交手續(xù)及明確落實責任,確保工程安全利用。
(二)夯實主體責任,健全安全生產制度。各鎮(zhèn)(街道)要進一步規(guī)范沼氣安全生產管理工作,明確屬地監(jiān)管職責,落實農村沼氣生產者(養(yǎng)殖場業(yè)主及散養(yǎng)戶等)、經營者的安全生產主體職責,督促其健全安全生產制度,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。建立健全《沼氣安全生產檢查制度》《沼氣安全生產責任制度》《沼氣安全生產問題整改制度》《沼氣安全生產應急預案》等各項安全生產制度,全面推行《沼氣安全使用承諾書》《沼氣工程安全生產告知書》《沼氣安全生產隱患整改通知單》《沼氣安全管理通知單》等管理制度,提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應急能力,加強重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)點的安全生產及風險隱患梳理和排查。
(三)規(guī)范作業(yè)管理,強化安全生產。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范沼氣工程安全生產作業(yè)方案、崗位安全操作規(guī)程和事故應急預案。沼氣工程現場作業(yè)要經沼氣業(yè)主或沼氣生產經營單位技術人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術能力的業(yè)主或生產經營單位,聘請第三方專業(yè)技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。沼氣作業(yè)管理做到“九有一禁止”(九有:有辨識、有標識、有告知、有審批、有通風、有檢測、有設備、有監(jiān)護、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
(四)加大技術指導服務,加強風險隱患排查??h農業(yè)產業(yè)發(fā)展服務中心要繼續(xù)加大對各類沼氣工程的安全技術指導服務,認真組織開展自查自糾,及時排和整改安全隱患,落實防范措施,強化風險管控措施。針對沼氣工程設施日常運行、維護安全管理情況,重點檢查安全標識是否齊全、沼氣輸送管線是否完好、用戶操作是否規(guī)范、戶內用氣設備是否完整、進出料口蓋板是否牢固、發(fā)酵設施管線是否泄露、儲液池是否具備防溺水設施等。對廢棄沼氣工程,要按照沼氣設施相關標準、辦法,指導農村沼氣設施業(yè)主組織專業(yè)技術人員或委托專業(yè)機構進行專業(yè)拆除、填埋或改造等安全性處置工作,消除安全隱患。同時,要密切關注新聞媒體、自媒體披露以及群眾舉報的沼氣安全隱患信息,第一時間組織調查核實整改,排除隱患。
(一)自查自改(10月25日至11月14日前)。各鎮(zhèn)(街道)要認真組織調查摸底工作,對照專項整治重點內容,細致排查隱患,制定管控措施,完善管理制度。全面摸底全面辨識沼氣生產作業(yè)風險并建立清單臺賬,填寫《有限空間匯總表》(附件1)。
(二)督導檢查(11月15日至11月24日前)。各鎮(zhèn)(街道)要針對排查出的風險隱患進行督導檢查,逐一落實整改;對可能造成群死群傷或較大以上事故的重大風險隱患建立臺賬,重點監(jiān)管??h農業(yè)農村局將采取隨機抽查等方式對專項整治情況進行督導。各鎮(zhèn)(街道)請于11月23日前將自查自改情況及重大隱患臺賬報送縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展服務中心。
(三)總結提升(11月25日至12月10日前)??h農業(yè)農村局組織相關專家對各鎮(zhèn)(街道)沼氣工程安全專項整治情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2),并對全縣專項整治情況進行全面總結,并于12月15日前將專項整治總結報告及《有限空間匯總表》(附件1)、《有限空間驗收確認表》(附件2)報送市農業(yè)農村局。
(一)高度重視,加強組織領導。各鎮(zhèn)(街道)要充分認識抓好沼氣安全生產工作的重要性,強化組織領導,深入一線檢查,督促生產單位搞好自查自糾,確保專項整治全面覆蓋,不留死角,沼氣安全生產。
(二)嚴格監(jiān)督檢查,壓實主體責任。各鎮(zhèn)(街道)要按要求對轄區(qū)內沼氣安全生產工作進行專題研究部署,迅速組織開展整治工作,對檢查中發(fā)現有重大風險隱患的沼氣生產單位或沼氣用戶,建議停產、停用、及時整改;對存在重大事故隱患到期未整改或整改后仍不能滿足安全生產條件的生產企業(yè),堅決予以關閉。
(三)加強宣傳,提高預防能力。各鎮(zhèn)(街道)要加大對沼氣安全生產專項整治宣傳力度,廣泛宣傳沼氣安全生產、管理、使用、維護等方面知識,對沼氣工程生產單位全面開展教育培訓。要充分利用各種媒體、宣傳欄、專題培訓、專題講座等多種形式,宣傳沼氣生產的危險性和防范事故的方法。通過培訓切實提高沼氣生產從業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我防護能力,從源頭上筑牢安全防線。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十二
把遏制安全生產事故真正擺到重中之重的位置,采取強有力措施,通過安全生產專項整治,全面深入排查安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領域以及所有生產經營單位,特別是化工企業(yè)和勞動密集型企業(yè)以及中小學校(幼兒園)、大型商場、網吧、歌城及娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點人員密集場所。突出危險化學品、道路交通、校車、消防、城市燃氣、涉氨涉爆、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設備、油氣管道、玻璃等事故多發(fā)易發(fā)領域。
1.道路交通領域:嚴格查處超速、超員、超載、非客運車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為;集中對七類(客車、貨車、?;愤\輸車、校車、農村面包車、渣土車、低速載貨汽車)重點車輛及其駕駛人開展大清查,消除安全隱患;加大交通違法警示教育工作力度,集中開展“大勸導、大曝光、大聯播、大通報、大聯動”活動;加強城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管;大力實施“安保工程”,排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施。
2.建筑施工領域:重點排查高空作業(yè)及臨邊、洞口等安全防護措施落實;深基坑支護與高大模板等危險性較大工程安全專項方案制定與專家論證、審查和使用;起重機械辦理使用登記,塔機、物料提升機等拆裝隊伍資質、安拆人員資格證;腳手架的設計、搭設、使用、拆除等是否符合有關標準規(guī)范,搭設隊伍是否具有相應資質及搭設人員是否持證上崗;嚴厲打擊不嚴格履行法定程序,無資質或超資質承攬工程及轉包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場秩序。
3.消防領域:重點排查人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場所,集中整治消防設施維護保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務不熟練、脫崗漏崗等問題。集中整治人員密集場所違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修,疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞不具備安全疏散條件等問題。按照有關要求,督促違規(guī)場所將人員住宿與生產、儲存、經營場所徹底分離,拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
2.關閉取締后又擅自生產經營建設的,應關未關或關閉不到位的;
4.瞞報、謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
7.違反安全生產規(guī)定,超能力、超強度、超定員組織生產的;
9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
10.未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究、防范和整改措施不落實的;
11.未按要求開展安全生產標準化建設的;
12.企業(yè)未制定切實可行的各種應急救援預案,并定期開展演練的;
13.其他違反安全生產法律法規(guī)的生產經營建設行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十三
為進一步提高鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,徹底改變環(huán)境衛(wèi)生面貌,優(yōu)化人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,推動我鄉(xiāng)經濟社會更好更快的發(fā)展,經鄉(xiāng)政府研究決定,利用10天的時間開展一次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。為保證活動的順利進行,特制定實施方案如下:
一、指導思想。
以創(chuàng)造舒心、優(yōu)雅的人居環(huán)境和穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境為目標,貫徹落實“政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃,協同作戰(zhàn),講求實效”的方針,本著集中整治與長效管理相結合,治標與治本相結合,宣傳教育與行政手段相結合的原則,針對我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平的臟、亂、差等問題,抓好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷提高鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,促進我鄉(xiāng)經濟社會協調快速健康發(fā)展。
二、目標任務。
1、主要任務:對鎮(zhèn)區(qū)所有街道范圍內的垃圾、違法建筑等物,都要進行全面徹底的清理。特別是占道經營、亂停亂放、亂涂亂畫、亂堆亂倒、亂搭亂建等不良現象,提高凈化、綠化、美化水平。
2、標準要求:要達到無亂堆亂放、無污水橫流、無塑料袋飄掛、無柴草亂垛、無建筑垃圾亂放,要保持24小時清潔。
三、整治內容。
1、亂搭亂建。對鎮(zhèn)區(qū)內的鐵屋廈棚,遮陽篷、亂圍亂占、廣告牌匾等,要進行全面排查。
2、亂停亂放。對醫(yī)院門口的出租車劃定停車位。
3、亂堆亂倒。對沿街經營戶的垃圾處理,嚴格執(zhí)行垃圾袋裝、定時倒放制度,對容易產生池外垃圾的地段,要實行重點監(jiān)督,及時發(fā)現,及時處理。
4、搞好燈飾亮化管理,加強路燈的管理,確保亮燈率達到100%。
5、提高綠化、美化水平,全面搞好駐地道路的綠化完善和管護,合理規(guī)劃各類廣告、宣傳欄、標識牌,確保美觀。
6、積極保持城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。嚴格落實通路清潔責任,一天兩掃。
四、檢查驗收。
組織有關人員,對鎮(zhèn)區(qū)進行專項檢查驗收,凡達不到標準要求的,要通報批評,并限期整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十四
認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,扎實開展好安全教育活動,通過宣傳教育,使全體師生牢固樹立安全第一的思想,增強自我防護意識,培養(yǎng)學生的自我防護能力,避免事故發(fā)生,確保師生人身和學校財產安全。
強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質。
x月1日開始。
(一)加大宣傳力度,強化師生安全意識。
1、通過校園宣傳欄、黑板報等陣地,廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、學校財產使用與保管等方面的法律規(guī)章制度和安全常識,提高全體師生的安全意識和自我防護能力。
2、充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會等陣地的作用,大力加強學生良好行為習慣的培養(yǎng),克服麻痹思想,讓學生牢固樹立“時時講安全、處處講安全、安全第一”的思想。
3、切實組織好以學生安全教育為主題的征文和演講比賽,提高學生自我教育、自我管理、自我服務和自我防護的意識和能力。
(二)以活動為載體,增強安全教育的效果。
1、組織班級開展好一節(jié)安全教育課,要求有教案、資料、圖片。
2、開展一次校園安全隱患排查,并根據排查情況建立安全臺賬,及時進行整改,確保師生安全。
3、學校與班主任簽訂安全責任書。
4、開展一次應急演練活動。
結合學校實際針對消防、用電、飲食、大型活動的安全隱患和易發(fā)生安全責任事故的環(huán)節(jié),按分工制度完善應急預案,明確責任、細化程序、有章可循,一旦發(fā)生安全責任事故,能夠得到及時有效的控制。
為切實做好學校安全工作。為確保各項活動順利開展,成立梁泡小學20xx年“安全生產”活動領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:班主任及各任課老師。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十五
一是各村、各相關部門要深刻吸取xx縣“3.14”煤礦事故教訓,舉一反三,認真查找安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,增強責任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產,在行動上更加扎實地抓安全生產,保持高壓態(tài)勢,狠抓具體措施的落實。要加強輿論監(jiān)督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產隱患排查治理工作的始終,營造安全生產隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動隱患排查治理工作,確保專一項行動取得實效。
二是要結合國家、省、市、區(qū)有關“隱患治理年”的部署要求,認真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項工作措施落實。進一步強化監(jiān)管主體責任,主要領導親自部署、負總責,分管領導要具體抓落實。要結合實際,層層分解落實隱患排查治理工作責任,將專項行動的有關要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產經營單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角,切實做到責任清、情況明、數字準。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內容、主體責任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認真總結去年安全生產隱患排查治理專項行動工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進行認真梳理,查清原因,制定切實可行的方案,采取有力的措施,加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責任單位列出計劃,做到責任、措施、資金、預案和監(jiān)控“五落實”,確保隱患整改到位,防止事故發(fā)生。
四是各村、各相關部門要密切配合,認真履行監(jiān)管職責,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法、違法生產行為。要加強對隱患具體責任單位排查治理工作的督促指導和檢查,狠抓整改落實。對存在重大安全隱患,在規(guī)定時限內未進行整改或經整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅決果斷的措施,該停產停業(yè)的要停產停業(yè),該吊銷證照的要吊銷證照,該關閉的要依法關閉;對長期存在重大安全隱患,遲遲不進行治理的,要依法對相關責任單位和責任人進行嚴肅查處。凡因工作不力、造成嚴重后果的,要對相關責任單位和責任人進行責任追究,構成犯罪的依法追究刑事責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十六
為深入貫徹******、李克強總理關于安全生產重要指示精神,認真落實全國安全生產電視電話會議精神,確保今冬明春全街道安全生產形勢穩(wěn)定,決定自2019年xx月至2019年x月中旬,在全街道范圍組織開展安全生產集中整治。實施方案如下:
一、總體要求。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹******關于安全生產重要論述精神,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲生命安全為代價”紅線意識,深刻汲取近期重特大事故教訓,緊緊圍繞今冬明春特別是元旦、春節(jié)和“兩會”期間安全穩(wěn)定,聚焦作風建設綜合整治、聚焦安全新規(guī)落地實施、聚焦重點領域嚴管嚴查、聚焦重點時段嚴管嚴控,在推動黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實和安全風險防控上再下更大功夫,確保全街道安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
工作目標。經過努力,全街道安全生產形勢穩(wěn)定好轉,堅決杜絕較大以上事故發(fā)生,事故起數、死亡人數持續(xù)下降;全街道安全風險隱患排查實現全覆蓋,重點行業(yè)領域安全風險得到有效管控,重大隱患得到全面整改;道路客運企業(yè)和車輛管理、安全生產風險管控與隱患治理等制度得到全面落實,安全生產責任進一步夯實,安全生產“抓落實仍有很大差距”的問題得到有效解決。
二、重點任務。
(一)聚焦作風建設綜合整治。針對當前安全生產工作中政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺失、隱患排查不扎實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等不嚴不實問題,開展綜合整治。
(街道)二級安委會組織成員單位和重點企業(yè)主要負責人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)二級負有安全監(jiān)管職責的部門組織本單位和本行業(yè)重點企業(yè)負責人,規(guī)模以上企業(yè)(單位)組織全體職工,至少開展一次集中警示。
教育。
各級安委會辦公室負責本地安全事故警示教育影像文字資料收集及制作,負有安全監(jiān)管職責的部門負責提供本行業(yè)警示教育資料鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府召開專題會議,汲取江蘇響水“xxx”特大爆炸事故、義馬“xx”重大爆炸事故、江蘇宜興“xx”特大交通事故等教訓,利用各種形式組織開展本地區(qū)事故警示教育
實施專家?guī)头雠挪殡[患。針對?;雀呶P袠I(yè)領域,組織專家?guī)头鼋M、服務團進駐企業(yè)開展隱患排查、技術指導、教育培訓等服務,幫助企業(yè)查找問題,全面提升隱患排查質量。鼓勵同類企業(yè)抽調專家開展互查互助活動。組織安全生產考核巡查。制定年度安全生產工作考核細則和評分標準,適時對各社區(qū)和街道直屬各單位2019年度安全生產工作完成情況進行考核評價??己私Y果報送街道辦事處。
(二)聚焦安全新規(guī)落地實施。
貫徹落實《xx省安全生產風險管控與隱患治理辦法》。集中整治期間,組織開展為期一周的集中宣傳活動。持續(xù)推進雙重預防體系建設試點示范,年底前實現重點行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。
整治道路客運車輛掛靠或變相掛靠經營實施方案》《xxx公里以上客運班線退出道路客運市場實施方案》。
貫徹落實新修訂的《xx省安全生產條例》。加強領導干部、執(zhí)法人員和企業(yè)負責人法制培訓,抓好政府x項組織領導職責、應急部門x項綜合監(jiān)管職責、相關部門x項監(jiān)管職責、企業(yè)負責人xx項職責、企業(yè)安全管理機構xx項職責落實,重點推動企業(yè)負責人帶班跟班作業(yè)、危險作業(yè)現場監(jiān)督、相關方和外來人員管理等制度落地。(相關部門按職責分工負責)。
(三)聚焦重點領域精準發(fā)力。各社區(qū)、街道各直屬部門組織開展安全風險隱患排查,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,確保街道企業(yè)、***駐汝企業(yè)、園區(qū)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)小微企業(yè)“四個全覆蓋”。街道直屬有關部門運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、督導檢查、執(zhí)法檢查等方式,對重點行業(yè)開展隱患排查,確保重大風險得到有效管控,重大隱患得到全面整改。
危險化學品。貫徹落實化工園區(qū)和?;髽I(yè)安全導則,開展全街道涉及?;漠a業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)和?;髽I(yè)規(guī)范提升工作。重點整治危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學品監(jiān)管信息共享平臺和風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設進展遲緩;涉及“兩重點一重大”建設項目審批不規(guī)范、不嚴格等問題。危險固廢安全監(jiān)管缺失。重點整治構成一、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)未實現緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng);在役化工裝置未經正規(guī)設計且未進行安全設計診斷;精細化工企業(yè)未按要求開展反應風險評估等問題。重點整治企業(yè)不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度;未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質或對承包商安全失管等問題,以及企業(yè)生產現場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當,特別是冬季未落實生產設備尤其是重大危險源防凍防凝措施,年末盲目搶產量搶進度等問題。2019年底前,全街道重大危險源全部接入監(jiān)測預警系統(tǒng)。
小區(qū)、人員密集場所等電動自行車消防安全管理,全面整治各類突出隱患和違法行為。持續(xù)深化博物館和文物建筑安全檢查,組織文物部門、消防救援大隊聯合對省級以上文物保護單位和三級以上博物館單位開展專項檢查。督促各級各類學校、托幼機構對實驗室、宿舍、食堂、圖書館等重點部位的檢查巡查,強化宣傳教育和應急疏散演練。加大對養(yǎng)老福利機構消防設施維修和投入力度,加強消防監(jiān)督檢查。督促公安派出所繼續(xù)履行好基層消防安全監(jiān)督職責。嚴查電動自行車消防安全管理不到位和小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓和演練不到位等問題(各負有消防安全監(jiān)管職責的相關部門按照各自職責分工負責)。
道路交通運輸。深刻汲取“xx”事故教訓,針對冰雪霧霾等惡劣天氣和春運特點,全面強化道路運輸、城市公共交通安全管控,整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業(yè)”、“兩客一危”等重點車輛,嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒駕和農用車輛違法載人、人貨混裝等違法行為。
建筑施工。組織開展以防坍塌、墜落、觸電、火災等為重點的安全專項整治,嚴格落實基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施。嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為。
燃氣。整治燃氣站無證經營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。
工貿。突出有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、液氨制冷等持續(xù)組織開展專項執(zhí)法檢查,確保做到執(zhí)法檢查全覆蓋。
特種設備。加強采暖鍋爐、壓力管道、危化品相關壓力容器(含氣瓶)、電梯、起重機械、游樂設施等高風險特種設備安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法制造、安裝、使用特種設備行為。
農業(yè)農村。深刻汲取西平“xxx”較大沼氣爆炸事故、遂平“xxx”畜禽養(yǎng)殖戶較大坍塌事故教訓,強化各類畜種禽場、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖場建設、改造、維護以及農村新建、改建和拆除老舊房屋等農村建設工程的安全管理,落實監(jiān)管責任,確保農村各類建設項目安全。突出已建、廢棄和在建的戶用沼氣池、小型沼氣工程、大中型沼氣工程等沼氣設施,圍繞建設質量、管理運行、使用、維護及安全設施檢修檢查等情況開展全面排查整治,嚴防沼氣池、糞池等受限空間窒息事故和沼氣爆炸事故發(fā)生。加強城區(qū)老舊小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人員密集場所及農村老舊院落消防安全隱患排查整治力度,強化消防和燃氣、用電等安全教育,從嚴防范燃氣中毒和火災等事故發(fā)生。深入開展冬春季農機安全檢查整治,全面排查整治各類農機安全隱患。強化鄉(xiāng)村旅游示范點、采摘園、農家樂等休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游當前隱藏內容免費查看景點的安全管理。加強農村供電設施安裝、維修、調整、進網作業(yè)及臨時用電安全管理,指導村民加強房屋電線和自有電器安全檢查,及時消除用電隱患。
煙花爆竹、旅游、電力、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領域也要結合各自實際,組織開展安全生產集中整治,嚴密管控安全風險,全面排查安全隱患,嚴防事故發(fā)生。
(四)聚焦重點時段嚴管嚴控。
加強惡劣天氣監(jiān)測預警。加強對雨雪、冰凍、霧霾、大風等極端天氣的監(jiān)測預報,及時發(fā)布災害性天氣和安全預警,各部門做好應對準備,引導企業(yè)和群眾妥善應對,嚴防事故發(fā)生。
預警,及時發(fā)布高火險天氣預報;加大宣傳力度,強化高火險時段安全防控和林區(qū)野外火源管理,嚴格高火險區(qū)域巡查管控;加強專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍和護林員隊伍建設,搞好物資儲備,強化人員培訓和實戰(zhàn)演練,及時、科學處置森林火災;加強對森林火災案件的評估調查和偵破,依法依規(guī)追究有關人員的責任。
對春運期間車站人員密集時段,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守,必要時實行人員分流限流,開辟安全通道,確保有序可控。在元旦、春節(jié)、南海禪寺佛事活動、農歷x月xx日廟會、春運、各級“兩會”、元宵節(jié)期間,做嚴做實預案,嚴防事故發(fā)生。提前對臨時設施搭建、電氣線路敷設等環(huán)節(jié)全面安全檢查,嚴格落實消防安全責任制和防火措施,保證消防設備設施齊全完好,疏散通道、安全出口暢通。嚴格游客密集區(qū)疏導措施、消防安全措施落實,及時發(fā)布旅游安全風險預警提示。持續(xù)鞏固煙花爆竹生產退出成效,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、運輸行為。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。開展安全生產集中整治,是深入貫徹落實習******關于安全生產重要論述的重要舉措,是穩(wěn)定安全生產形勢、保障人民群眾生命財產安全、推動高質量發(fā)展的內在要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門各單位要提高政治站位,深入研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)本領域本單位冬春安全形勢,堅持和完善專項行動中形成的有效做法,研究制定針對性強的具體實施方案,統(tǒng)籌推進集中整治各項工作任務落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導、有關部門主要負責同志、企業(yè)主要負責人要親自研究部署、組織推動,集中整治期間每月帶隊暗查暗訪不少于x次,以領導的表率帶頭壓實工作責任,確保集中整治實效。
(二)實施隱患清零。加快專項行動重大隱患清零,對專項行動期間排查出的重大隱患,按照“縣級初驗、市級復驗”的要求,加快整改驗收,確保2019年年底前重大隱患清零。對未整改到位的重大隱患,按照“三管三必須”要求,由行業(yè)主管部門組織開展專項執(zhí)法、立案調查,確保整改到位。對集中整治中新排查出的重大隱患要實施交辦督辦、逐級驗收、專項執(zhí)法、立案調查,確保隱患動態(tài)清零。
指導,確保各項措施落地見效。各有關部門要建立集中整治協調聯動機制,加強協同配合,形成工作合力。
(四)嚴格排查監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按屬地管理的原則,街道直屬有關部門要針對本行業(yè)領域實際,細化實化行業(yè)安全檢查重點內容和標準,列出檢查清單,制定重大隱患判定標準,組織開展專項執(zhí)法檢查。要充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、督導檢查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風險等級較高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、聯合懲戒對象等企業(yè),確保排查檢查全覆蓋。堅持對重大隱患實行“零容忍”,對存在重大隱患和違法違規(guī)行為的,要嚴格落實“四個一律”措施,堅決依法嚴肅處理;對涉嫌犯罪的,要依法移送司法機關,追究相關責任人員刑事責任。
(五)強化督導考核。集中整治期間,辦事處將成立督導組,采取督導暗訪等形式對各社區(qū)、重點行業(yè)領域集中整治開展情況進行督查。各行業(yè)管理部門要成立督導檢查組,對本行業(yè)、本系統(tǒng)進行不間斷的督導,推進集中整治行動的開展,確保各項措施落地見效。辦事處將集中整治開展情況納入2019年度社區(qū)和部門安全生產考核重要內容。
責任措施落實,嚴肅追究事故相關單位和人員責任。集中整治期間凡是發(fā)生事故的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會和行業(yè)部門開展集中警示約談,并對事故提級調查,嚴肅問責追究。
加強。
安全。
教育培訓,切實提高一線員工的遵章守紀意識、安全操作水平、應急處置能力。要積極發(fā)動職工群眾參與集中整治,切實提升全社會安全意識和防控水平,加快構建全民動員、全社會設防、共建共治共享的安全發(fā)展新格局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十七
為大力宣傳、教育提高全教職員工的安全意識,提高全體師生的自我保護的安全意識,樹立以人為本的辦學理念,樹立全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀,實現和諧發(fā)展,我校在總結前三年“安全生產”活動經驗基礎上,按照舒蘭市教委印發(fā)的《關于開展20xx年舒蘭市學?!鞍踩a”活動的通知》要求,部署開展我校x年“安全生產”活動。本照“高度、創(chuàng)新、擴展、實效”的原則,圍繞主題進行策劃,創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,達到擴展安全生產活動的影響力,強化“以人為本,安全第一”、“關愛生命,關注安全”理念的實際效果。
1、發(fā)放校園安全知識宣傳資料;
2、分別出一期安全法規(guī)、安全防護知識宣傳板報;
3、組織學生觀看《安全與我同行》安全教育光碟,并寫出觀后感;
4、以“遵章守法,關愛生命”為主題召開一次主題班會;
5、開展安全教育宣傳畫創(chuàng)作比賽、安全知識競賽活動;
6、組織一次消防演練、突發(fā)事件人群緊急疏散及緊急事故逃生、救生演示活動。
管理責任制,查找和消除事故隱患,組織校園安全大檢查,邊查邊改,徹底根治各種隱患。
2、開展群眾性的安全自查活動。
組織全體教職員工全員參與安全自查活動,發(fā)現一處隱患,提一條安全管理建議,看一本安全知識讀物,搞一次校園安全問題座談,剖析一起安全事故案例。
以安全為主題進行征文比賽,可以是對從事一定危險性工作的家人的祝愿、生活記事,也可以是對國家安全工作的建議或愿望等,格式不限。評選出優(yōu)秀稿件推優(yōu)上報。
組長:李季。
副組長:xxx。
要求兩部及各村小,嚴格按照學校安全生產活動組委會制定的《20xx年“xxx學校安全生產”活動方案》,結合實際,圍繞“全國安全生產”主題開展活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十八
為推進在全鎮(zhèn)重點行業(yè)和領域集中開展安全生產隱患排查治理專項行動,鞏固和擴大全鎮(zhèn)安全生產隱患排查治理成果,切實把安全生產專項整治推向深入,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,結合我鎮(zhèn)當前安全生產工作實際,特制訂本方案。
一、指導思想。
以黨的“xx大”精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出道路交通、消防火災、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)和重點領域專項整治,切實把集中專項整治的過程變成依法規(guī)范安全生產行為,建立安全生產法制秩序的過程;把集中專項整治與加強企業(yè)基礎工作結合起來,建立預防為主、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產自我約束機制;把集中專項整治與全面做好安全生產工作結合起來,建立安全生產的長效機制。
二、工作目標。
用一個月左右時間整合各方力量,集中開展安全生產專項整治,堅決淘汰、關停不具備安全生產條件的生產經營單位,整頓和規(guī)范安全生產秩序;進一步健全和落實安全生產責任制,加大生產安全投入,提高各類企業(yè)生產安全水平;完善重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患治理機制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,推動我鎮(zhèn)安全生產狀況的穩(wěn)步好轉。
三、組織領導。
為加強安全生產專項整治領導,鎮(zhèn)政府調整充實由黃明華鎮(zhèn)長任指揮,各有關領導任副指揮的安全生產專項整治。
四、主要內容。
整治重點:建立完善勤務機制,加大道路交通違章查糾力度,嚴肅查糾病車上路、“土三邊”及農用車非法載客、客貨混裝以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車、逆向行駛等違規(guī)違章行為;抓好客運車輛的源頭管理,嚴格車輛安全性能檢驗;加強對事故多發(fā)地區(qū)和點段的監(jiān)控,加大對三級以下山區(qū)公路等重點時段的治理整頓力度。強化運輸企業(yè)安全生產主體責任,對安全生產責任制不健全、安全防范措施不落實、事故多發(fā)的交通運輸企業(yè),要限期停運整頓;對不符合安全要求、隱患較大的交通運輸企業(yè)、個體運輸戶,要立即停業(yè)整頓;經整改仍不合格的,要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照和運輸工具牌照。
整治重點:重點對車間、住宿、倉庫“三合一”和“二合一”家庭作坊或生產經營單位的火災整治,落實安全防范措施,消除事故隱患。飯店和營業(yè)性餐廳、商嘗超市和室內市嘗學校、托兒所、養(yǎng)老院的集中宿舍、醫(yī)院的病房樓、勞動密集型生產企業(yè)的車間、員工集體宿舍等的消防安全疏散通道、安全出口被封堵、占用或者在營業(yè)、生產、有人住宿期間被銷閉的,必須當場改正。應急照明設置的場所、位置、數量不符合消防技術規(guī)范要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,疏散門開戶方向錯誤的,以及商場住樓經營部分與住宅部分的安全出口未分開設置的,要限期整改。在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口設置鐵棚欄以及在公共區(qū)域的外窗安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的,要立即拆除。對拒不按上述要求整改或者逾期不整改的,要依法強制拆除并予以處罰。
整治重點:督促煙花爆竹生產經營單位完善安全生產責任制,加強對從業(yè)人員的安全培訓,盡快申領安全生產許可證,嚴禁無證生產。要繼續(xù)組織區(qū)域清查行動,深入各村各戶,進行安全檢查,嚴厲打擊地下作坊等非法生產、經營活動,查處各種違法犯罪行為。堅持從生產、儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,加強安全監(jiān)管,防止煙花爆竹事故發(fā)生。嚴格原材料和產品出入庫和監(jiān)控網絡,嚴格雷管編號登記管理,防止丟失被盜。繼續(xù)抓好民用爆破器材和煙花爆竹銷售領域的清理整頓,對非法經營銷售和使用民用爆破器材的要依法查處。
整治重點:強化危險化學品生產、創(chuàng)造、儲存、運輸、銷售和使用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,嚴格安全條件驗收和資格審查。凡未經批準,非法從事危險化學品生產、儲存、運輸、銷售和使用的單位,一律取締并予以處罰;對采用國家明令淘汰的落后工藝裝備、不符合安全生產條件、存在重大隱患的單位,要堅決實施關閉。加強危險化學品運輸監(jiān)督,嚴格危險化學品運輸單位、運輸工具和從業(yè)人員資質管理,嚴格危險化學品運輸單位、運輸工具和從業(yè)人員資質管理,嚴厲打擊非法從事危險化學品運輸的行為;強化危險化學品經營監(jiān)管,嚴格落實出入庫登記制度,嚴防危險化學品流失。加強對危險化學品使用單位的安全整治,對使用氰化物的小電鍍廠、小電子器件廠等,要依法予以關閉。
6、水止交通安全專項整治。由縣水上交通安全專項整治領導小組負責。
整治重點:重點整治蓋尾仙潭碼頭,各村水庫和木蘭溪流域水上船舶落實“三長負責制”。打擊整頓“三無漁船”和電毒炸捕撈等違章現象。
整治重點:強化建筑工程質量安全監(jiān)督管理,加強對施工企業(yè)安全生產條件動態(tài)監(jiān)控,加大對深基坑開挖、大型起重運輸設備、高空作業(yè)、模板支撐、手腳架、臨時用電等重點部分和重點環(huán)節(jié)的整治力度,確保施工安全。對施工工地內機動車輛的駕駛員和電工、焊工、登高作業(yè)等特種作業(yè)人員進行全面清查整頓,確保持證上崗。對不具備安全生產條件或發(fā)生重大事故的企業(yè),要暫扣或吊銷安全生產許可證。督促液化氣充裝單位和經營門市加強安全管理,落實氣瓶檢驗措施。依法打擊非法經營液化氣的行為。
整治重點:加大對制鞋、制革加工、工藝品加工、家具制造和礦石工、石板材加工、陶瓷等粉塵作業(yè)的企業(yè)、個體工商戶的整治力度。
9、特種設備安全專項整治。由鎮(zhèn)特種設備專項整治領導小組負責。牽頭單位:安監(jiān)站。
整治重點:要抓好氣瓶、壓力管道、電站鍋爐、?;饭捃?、起重機械、大型游樂設施的安全檢驗,堅決取締各種土制鍋爐、土制升降機、土制壓力容器,銷毀超過安全使用年限的廢舊氣瓶主,全面清查牿設備操作人員持證上崗情況。
10、學校安全專項整治。由鎮(zhèn)學校安全專項整治領導小組負責。牽頭單位:教管辦。
整治重點:要切實加強學生課外活動組織管理,嚴格報批手續(xù),防止學生校外意外傷亡事故的發(fā)生。全面加強對學生進行消防、道路交通、旅游等安全教育,增加不生自救能力。繼續(xù)抓好中小學校舍的檢查和危房改造工作。
11、旅游安全專項整治。由鎮(zhèn)旅游安全專項整治領導小組負責。
整治重點:要切實加強對旅游風景區(qū)安全檢查,督促旅游景點管理單位抓好危險點段治理,設立安全獲救標志,落實好安全防護措施。對容易發(fā)生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游食宿、經營場所,各類特種窗口設備和旅游交通工具等務必徹底排查整改到位。
五、工作步驟。
1、動員部署階段(10月23日-10月24日)。
各村、各有關單位要結合實際,成立強有力的領導和辦事機構,制訂詳細的整治方案,全面動員和部署整治的各項工作,確保整治取得實效。各專項整治領導小組應在10月25日前,把專項整治工作具體實施方案報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
2、排查整治階段(10月25日-11月15日)。
各村、各有關單位、各專項整治小組要對本轄區(qū)、本行業(yè)進行拉網式的安全生產大排查,對排查出來的安全隱患要逐項登記造冊,并落實整改措施、責任單位和責任人,集中力量治理生產經營單位存在的各類事故隱患,嚴厲打擊無照生產經營和無牌無證運營行為,形成嚴管高壓態(tài)勢,推動生產經營單位落實好安全生產的主體責任。
3、整改復查階段(11月16日-11月25日)。
對整改單位的整改情況進行全面的復查。拒不整改的要依法進行處罰,該取締的要取締,該關閉的要關閉;整改工作不到位的,要綜合運用經濟、行政、法律手段進行綜合執(zhí)法;對一時無法整改到位的,要采取有效措施進行重點監(jiān)控,并責令限期整改。
4、考核驗收階段(11月26日-11月30日)。
縣安委會屆時將組織考核驗收組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道、管委會)、縣直有關部門開展安全生產專項整治工作進行驗收評估。
六、工作要求。
2、突出重點,依法整治。各村、各有關單位要總結以往專項整治的經驗,突出本領域、本行業(yè)的重點,依法整治。要督促生產經營單位加大安全投入,加快安全技術改造,淘汰落后生產能力,提高企業(yè)的安全生產管理水平,增強事故防范能力。
3、落實“周報告”制度,及時反饋信息。各村、各部門要在整治期間把集中開展安全生產整治情況及隱患整改表于每周五上午報鎮(zhèn)安監(jiān)站,由安監(jiān)綜合和方面的信息,并及時予以通報。
4、跟蹤督查、狠抓落實。對整治工作不力的要進行公開通報,并將本次整治成果作為年終安全生產責任制考評的依據之一。在整治期間發(fā)生安全生產責任事故的,要堅決按照事故處理的“四不放過”原則,依法嚴厲查處,決不姑息。
5、廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、有線電視等各種媒體廣泛宣傳這次安全生產專項整治,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對整治走過場的單位要予以曝光。同時要建立隱患舉報獎勵制度,調動職工群眾參與的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十九
為進一步摸清全鄉(xiāng)安全生產事故隱患底數,分類制定整治工作對策,大力推進安全生產事故隱患整改工作,有效預防生產安全事故的發(fā)生,推進平安、和諧建設,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內開展“十行百企千村”安全生產普查整治活動,并制定本方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇二十
為認真貫徹落實《湖南省安全生產大檢查工作方案》(湘安明電〔2017〕8號)和《常德市安全生產大檢查工作實施方案》(常安發(fā)〔2017〕6號)文件精神,進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法,強化安全風險管控,深化隱患排查治理,嚴格落實各項安全防范責任和措施,促進以“四梁八柱”為重點的各項工作落實,有效防范和堅決遏制各類事故,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境,根據國務院、省、市安委會的統(tǒng)一部署,縣安委會決定自7月至12月,在全縣范圍內開展安全生產大檢查,特制定本工作方案。
一、總體要求。
認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于安全生產工作的決策部署和習近平總書記、李克強總理、杜家毫書記、許達哲省長的重要指示精神,進一步強化安全生產責任和措施,結合安全生產“大排查、大管控、大整治”、“打非治違”等專項行動和“四梁八柱”重點工作,以防范和遏制一般及以上事故為重點,堅持全面檢查與嚴格執(zhí)法相結合、企業(yè)自查與政府督查相結合、屬地負責與部門督導相結合,集中開展安全生產大檢查,依法嚴懲違法違規(guī)行為,徹底排查整治事故隱患,及時有效管控安全風險,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
二、檢查范圍和重點內容。
此次安全生產大檢查的范圍是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)領域、各類生產經營單位和人員密集場所。
(一)生產經營單位主體責任落實層面。
1、安全管理責任落實情況。重點檢查企業(yè)主要負責人履職情況,建立和落實安全生產責任制,依法設置安全管理機構或配備安全管理人員和保障安全投入等情況。
2、安全管理制度建立和執(zhí)行情況。重點檢查企業(yè)安全生產責任制和安全管理制度、安全操作規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開展安全生產標準化建設的'情況;危險化學品、建筑施工、道路交通運輸企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全生產知識與管理能力考核合格情況;從業(yè)人員安全培訓和持證上崗制度落實情況;新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”制度情況。
3、安全風險管控情況。重點檢查企業(yè)安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護情況;開展安全風險辨識、評估、分級和公告,對存在較大危險因素的生產經營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施等情況。
4、隱患排查治理情況。重點檢查企業(yè)建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實行整改閉環(huán)管理情況;近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發(fā)現的問題與隱患整改落實情況;汛期隱患排查治理情況。
5、職業(yè)衛(wèi)生管理情況。重點檢查企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理機構和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備情況;履行職業(yè)衛(wèi)生建設項目“三同時”情況;工作場所職業(yè)衛(wèi)生公告、警示標識、中文警示說明情況;制定職業(yè)病防治計劃和實施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生管理檔案資料情況;從業(yè)人員職業(yè)健康檢查情況。
6、應急管理情況。重點檢查企業(yè)應急組織體系建設情況;建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;編制應急預案、組織應急演練、配備必要應急裝備、儲備應急物資情況;開展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門監(jiān)管責任落實層面。
1、安全生產責任制落實情況。重點檢查建立安全生產責任體系,落實屬地管理和部門監(jiān)管責任,強化安全生產責任措施情況;各安全監(jiān)管執(zhí)法部門特別是各類功能區(qū)安全監(jiān)管機構和基層監(jiān)管執(zhí)法力量建設情況。
2、嚴格監(jiān)管執(zhí)法情況。重點檢查監(jiān)管執(zhí)法、嚴厲打擊各種安全生產和職業(yè)健康違法違規(guī)行為,關閉退出不符合安全生產條件的小化工企業(yè)等情況;安全生產應急管理執(zhí)法情況;依法依規(guī)嚴肅查處事故,特別是嚴肅查處大檢查期間發(fā)生的事故,嚴格落實責任追究和整改措施情況。
3、安全防范制度措施落實情況。重點檢查國務院安委會安全生產巡查和省、市安委會(辦)暗訪督查發(fā)現問題和隱患的整改落實情況;針對容易造成群死群傷的重點行業(yè)領域和汛期安全生產工作特點,組織開展安全風險辨識、分級管控和隱患排查治理情況;嚴格安全準入、強化源頭管控情況;防范遏制一般及以上事故的人防、物防、技防措施落實情況。
4、深入開展專項治理情況。重點檢查危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)安全“體檢”、危險化學品安全綜合治理開展情況;道路和水上交通、建筑施工、民用爆炸物品、油氣管線、涉爆粉塵、有限空間作業(yè)、特種設備、電力等重點行業(yè)領域以及市場、商場、超市、ktv、網吧等人員密集場所消防安全專項治理情況;職業(yè)病危害較重的用人單位職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管執(zhí)法、現狀評價和調查摸底情況,生產行業(yè)企業(yè)塵毒危害專項治理情況。
5、“三大行動”及“打非治違”情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對安全生產“三大行動”、“打非治違”工作安排部署情況,“打非”責任落實情況;查處非法違法生產經營大案要案情況;建立獎勵機制,鼓勵投訴舉報違法違規(guī)生產經營建設行為的情況。
6、淘汰不安全的落后產能情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照淘汰目標、倒排工作任務,綜合運用法律、市場、行政等手段,引導不符合安全生產條件的危險化學品企業(yè)依法有序關閉退出的情況。
各重點行業(yè)領域具體檢查內容由安監(jiān)、科工、教育、公安、民政、交通運輸、住建、國土資源、商務糧食、衛(wèi)計、水利、文體廣新、食藥工質、農機、郵政、交警、消防等負有安全生產監(jiān)管職責的部門和行業(yè)管理部門結合實際制定。
三、工作安排。
(一)全面部署,廣泛動員,自查自改階段(7月31日前)。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門結合實際制定具體實施方案,明確大檢查的主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。7月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關部門將大檢查工作實施方案和動員部署情況報縣安委辦。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門結合實際制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照大檢查部署要求,組織力量對照檢查內容深入開展自查自改。
4、各類企業(yè)組織對生產經營建設全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立事故隱患清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,全面開展隱患整改。隱患清單和整改落實情況在企業(yè)內部公布,并報送當地安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門。
(二)深入檢查,嚴格執(zhí)法,集中整治階段(8月1日至11月30日)。
1、在企業(yè)自查自改的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門組織檢查組深入企業(yè)開展對表檢查,對高危行業(yè)企業(yè)要做到檢查全覆蓋。對大檢查發(fā)現的每一項事故隱患,嚴格落實整改責任,制定整改措施,立即整改。對檢查發(fā)現的重大事故隱患嚴格實行“一單四制”管理,確保整改到位。
2、對檢查發(fā)現的每一項違法違規(guī)行為,依法嚴格落實查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施。對涉及多部門或跨地區(qū)的重大問題,加強部門和地區(qū)聯動,開展聯合執(zhí)法。每月25日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關部門將開展大檢查和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況報縣安委辦。
3、加強警示教育和聯合懲戒,集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為,公布一批實施聯合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批關閉取締的非法違法企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直負有安全監(jiān)管職責的部門在大檢查期間集中曝光兩批(次)以上。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,深入開展督查檢查??h安委辦組織4個督導組,各行業(yè)監(jiān)管部門組織2個以上督導組,從9月中旬至10月底,持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位開展安全生產大檢查督查,同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門開展大檢查的情況進行綜合考評,考評結果作為今年安全生產工作考核的重要內容。
5、縣委、縣政府領導同志適時組織開展帶隊檢查督查。
(三)跟蹤復查、認真總結、鞏固提高階段(12月1日起)。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門在對事故多發(fā)地區(qū)、重點行業(yè)領域和高風險企業(yè)繼續(xù)開展檢查的同時,對前期檢查發(fā)現的重大事故隱患治理情況和停產整頓、關閉取締企業(yè)進行跟蹤復查。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門對大檢查工作進行認真總結,全面分析和查找工作中存在的突出問題,并制定整改方案。12月22日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關部門將大檢查工作總結和整改方案報送縣安委辦。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門將大檢查工作中形成的好經驗、好做法及時提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范,納入日常安全管理和監(jiān)督工作,努力提高安全生產水平。
四、保障措施。
(一)加強組織領導??h政府、縣安委會成立由縣長王兆銘任組長,各分管副縣長為副組長,縣安委會成員單位主要負責人為成員的安全生產大檢查領導小組,領導小組下設辦公室,由縣安監(jiān)局黨組書記陳永華任辦公室主任,負責全縣安全生產大檢查工作的綜合調度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由政府主要負責同志牽頭的安全生產大檢查領導小組,精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,狠抓落實。各有關部門主要負責同志要親自抓,集中力量,落實責任,組織開展本行業(yè)領域安全生產大檢查工作。企業(yè)主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的職責,認真組織,全面開展自查自改。
(二)強化協調聯動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門要加強對大檢查工作的組織協調、督促檢查、宣傳報道和情況交流工作。各安委會成員單位要結合自身職責制定工作措施,協調聯動、通力協作,確保大檢查各項工作扎實有效開展。
(三)加強輿論宣傳??h安委辦將組織縣級新聞媒體深入開展宣傳報道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要采取多種形式,廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造全社會廣泛關注、支持、參與大檢查的濃厚氛圍。
(四)落實“一單四制”.各級各有關部門要按照重大事故隱患治理“一單四制”的要求,在建立健全工作制度的基礎上,對列入清單的每項重大事故隱患治理任務實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理,切實做到治理任務不落實不放過、隱患不消除不銷號。
(五)嚴肅追責問責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,大檢查責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格的,要嚴肅追究有關單位責任人的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發(fā)生的,依法依規(guī)嚴肅問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇二十一
為了貫徹落實盛市、街道安全工作會議精神,強化師生安全教育觀念,提高安全意識,努力創(chuàng)設一個平安、和詣的校園環(huán)境,根據學校實際情況制定我?!鞍踩a”活動方案。
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,以繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動為主線,以創(chuàng)建“平安校園”為目標,緊緊圍繞xx年學校安全工作的目標和要求,通過開展形式多樣、內容豐富的活動,唱響安全發(fā)展主旋律,普及安全生產法律法規(guī)和安全知識,提高師生的安全意識和自我保護能力,營造“關注安全、關愛生命”的校園氛圍,不斷增強全體師生的安全知識和自救自護能力,努力營造安全、和諧的校園環(huán)境。
安全發(fā)展、預防為主。
20xx年6月1日至6月30日。
為加強對學?!鞍踩a”活動的領導,我校成立“安全生產”活動領導小組。
組長:xx組員:xx。
1、通過學校校園網、宣傳欄、黑板報等陣地,廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、校產使用與保管等方面的法律規(guī)章和安全常識,提高全體師生的安全意識和自我防護能力。
2、充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會、晨間談話課等陣地的作用,以《學生安全常規(guī)》、《安全知識手冊》等為素材,大力加強學生良好行為習慣的培養(yǎng),克服麻痹思想,讓學生牢固樹立“時時講安全、處處講安全、事事講安全”的思想。
3、學校開展校園安全知識宣教活動,在學校校門口和校園內懸掛安全生產宣傳標語和橫幅,向全體學生和發(fā)放校園安全知識宣傳資料,努力打造平安校園。
4、要求各班刊出一期“關愛生命”為主題的黑板報,學校宣傳窗面向全體學生和家長社會出一期安全法規(guī)、安全防護知識宣傳板報。
5、認真組織全體教職員工深入學習和貫徹《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》以及《學生傷害事故處理辦法》等相關法規(guī),增強依法執(zhí)教、依法管理的意識,杜絕體罰和變相體罰學生的行為,增強責任意識和防范意識,提高處理安全問題的能力。
1、各中隊召開以“我學安全知識,查補安全行為”為主題的隊活動,以防溺水事故、防交通事故、防食品中毒事故為重點,教育學生在交通、飲食、人身、用電、防火等方面注意安全,加強自我保護意識。
2、學校組織一次“安全伴我成長”演講比賽,要求各班發(fā)動每個學生將發(fā)生在自己身邊的安全事故以小故事的形式寫成小文章,先在班級里進行交流,然后選派優(yōu)秀進行比賽,利用演講比賽加強對學生的安全教育。
3、學校開展“安全在我心中”的安全知識競賽和交心活動,統(tǒng)一發(fā)放致家長的一封信,讓孩子們在學校參加知識競賽后帶試卷回家考考自己的家人,讓家長了解安全常識,形成學校、家庭、社會都關注安全教育的局面。
4、組織開展防暴、防震、消防安全自救演練和演習活動。
5、學校在放假前針對暑期安全發(fā)一封《告家長書》,提醒家長履行好監(jiān)護人職責。
1.學校后勤人員對校舍、體育設施等教育教學活動場所進行定期排查,發(fā)現隱患要及時上報和妥善處理,避免事故發(fā)生。
2、對學校的實驗室、計算機室、食堂、教師宿舍等要害部門進行檢查,注意消防安全,消除火災隱患。
3、加強校園環(huán)境建設,室內衛(wèi)生要保持清潔,教室要通風,保持空氣流通。避免傳染病流行。
4、繼續(xù)與交警大隊、派出所、城管等部門聯手,維護校園周邊秩序,監(jiān)控學生的校外行為,保證學生交通、治安方面的安全。
1.教師做好值周、值日工作,特別是節(jié)假日、雙休日,教師要及時上崗、及時到位,責任落實,目的明確。
2、學校成立學生“安全宣傳勸導隊”,要求學校學生“安全宣傳勸導隊”學生在課間、午間加強巡邏,盡到督促、勸導、宣傳的基本職責。
3、傳達室、保安負責校外人員登記,杜絕社會閑散人員進入校園,以保證學生人身安全。
4、建立健全安全工作的長效機制。結合學校日常管理和安全活動月的集中教育,注意積累和總結經驗,將短期的有效的應急措施和做法轉化為長期的、經常性的工作機制,致力于培養(yǎng)師生員工的安全意識、規(guī)范行為和文明習慣,實現校園的長治久安。
1、高度重視,精心部署,促進“安全生產”活動的強勢開展。學校領導一定要高度重視,圍繞主題,貼近實際,親自參與,周密部署,使“安全生產”活動的開展既轟轟烈烈,又扎扎實實。
2、廣泛發(fā)動,深入動員,促進“安全生產”活動的全面開展。學校在開展時做到“四到位”:部署到位、發(fā)動到位、經費到位、效果到位;三有:有標語橫幅、有宣傳專欄、有專題動員;二開展:開展應急演練、開展安全檢查;一好轉:安全管理狀況明顯好轉。
3、內容豐富,緊扣主題,促進“安全生產”活動的扎實開展。學校將緊緊圍繞“安全發(fā)展、預防為主”的主題,結合實際開展要有針對性和操作性,體現知識性和趣味性,發(fā)揮學生的主動性和創(chuàng)造性,確?!鞍踩a”活動取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇二十二
各村(居)委會,鎮(zhèn)內有關單位、有關企業(yè):
今年6月是第十四個全國“安全生產月”,根據國務院、省、市、縣安委辦的統(tǒng)一部署,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
通過組織開展第十四個“安全生產月”系列活動,旨在宣傳貫徹關于安全生產系列重要指示精神,全面落實安全生產監(jiān)管各項工作舉措,牢固樹立“抓宣教也是抓落實”、“抓宣教也是抓治本”、“傳播力也是領導力”三個理念,發(fā)出安全生產最強音,以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題,堅持紅線,從嚴執(zhí)法,不斷強化安全生產工作責任落實,切實提高從業(yè)人員和監(jiān)管人員安全生產工作意識,弘揚安全文化,普及安全知識,提升公民安全素養(yǎng),推動全省安全生產“四大三基”三年行動計劃任務落實,為構建安全生產齊抓共管的良好格局和實現我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定良好提供思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。
二、宣傳內容。
(一)集中宣傳關于安全生產系列重要指示精神和黨中央國務院關于科學發(fā)展安全發(fā)展的重大部署。
(二)普及宣傳安全生產監(jiān)管法律法規(guī)知識。
(三)重點宣傳生產安全事故和行政執(zhí)法案例。
(四)廣泛宣傳日常生活安全常識。
三、活動安排。
1.開展關于安全生產系列重要講話精神專題宣傳活動(20xx年5月上旬至6月下旬)。
“安全生產月”期間,鎮(zhèn)安委會將向各村(居)和鎮(zhèn)安委會成員單位發(fā)放《關于安全生產系列重要講話精神學習讀本》輔導資料,鎮(zhèn)班子成員要組織進行專題學習。鎮(zhèn)安委會要組織宣講團到各村(居)及重點企業(yè)、重點單位進行宣講,生產經營單位的主要負責人要組織開展1次職工專題學習活動。
2.開展全鎮(zhèn)安全生產大培訓活動(20xx年6月10日至25日)。
(1)鎮(zhèn)黨委、政府安全生產分管領導和安全生產監(jiān)管人員積極參加縣安委辦組織的監(jiān)管業(yè)務培訓,并組織相關人員參加市安委辦的相關培訓。
(2)安全生產監(jiān)督管理部門組織開展主管行業(yè)領域所屬生產經營單位主要負責人和安全管理人員的培訓。
(3)各生產經營單位負責組織開展除主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員的安全培訓,各生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員參加由具有安全培訓條件的培訓機構組織的相關安全培訓。
3.開展生產安全事故警示教育活動(20xx年5月上旬至6月下旬)。
在全鎮(zhèn)組織開展“四個一”活動,即一次警示教育片集中觀看、一次警示教育圖片展、一次安全教育大討論、一次安全專家講座。5—7月,集中開展“三個一”活動,即安監(jiān)部門負責人和企業(yè)負責人一起看1場安全生產警示教育片、向企業(yè)負責人宣講1次保護職工生命安全的七條規(guī)定、與企業(yè)負責人開展1次談心,同時指導企業(yè)主要負責人與員工開展類似的“三個一”活動。
4.上好安全生產教育課(20xx年6月1至10日)。
由全鎮(zhèn)所有學校、機關單位、生產經營企業(yè)負責組織。要求所有承辦單位均要有授課教案、教育培訓課的簽到記錄。
(1)學校:學校重點教育學生關于道路交通安全、公共安全、應急自救等安全方面的應知應會知識。
(2)機關單位:要組織全體干部職工上一堂安全生產教育課。
(3)企業(yè):生產經營單位要立足崗位開展安全操作規(guī)程教育培訓。
5.播放安全生產公益廣告(20xx年5月至12月)。
鎮(zhèn)電視臺要求每月至少播放1條以上安全生產公益廣告,廣告要突出不同季節(jié)、不同時段和不同風險,重點結合汛期安全、水上(道路)交通安全、消防安全、森林防火安全和人員密集場所安全等方面制作針對性強、觸及靈魂、極具警醒的安全生產公益廣告。
(二)開展統(tǒng)一咨詢日活動(20xx年6月中旬)。
20xx年6月16日為全國安全生產宣傳咨詢日,安全生產月的活動主題為“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”。鎮(zhèn)安委辦6月16日上午組織在鎮(zhèn)綜治辦門口開展“安全生產宣傳咨詢日”活動,鎮(zhèn)安委會主要成員單位參與?;顒右凑铡拔逵小钡臉藴?,做到有宣傳展板(或海報掛圖)、有現場解答、有實物演示、有資料分發(fā)、有志愿者參與,向社會公眾集中宣傳“堅守紅線意識”的深刻內涵,提供政策法規(guī)、應急救援等方面的咨詢與服務。
(三)開展“安康杯”安全生產知識競賽活動(20xx年5月上旬至6月下旬)。
積極組織全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)和工商貿行業(yè)企業(yè)職工和安全生產監(jiān)管人員參加由縣總工會牽頭的安全生產知識競賽活動,其中職工參賽由生產經營單位負責組織,安全生產監(jiān)管人員參賽由縣安委會辦公室負責組織,其中高危行業(yè)企業(yè)職工參加《邵陽日報》或《邵陽市安全生產信息網》的安全生產知識競賽活動參與率達100%。
(四)開展安全生產應急演練活動(20xx年6月20至25日)。
各部門單位、各重點行業(yè)領域要開展一次專門的安全應急演練活動?;顒有问阶龅襟w現行業(yè)和單位實際,簡單有效,推動應急救援工作實施。要整理好應急演練會議記錄、活動方案、演練記錄、演練總結和應急救援預案修改方案等書面資料和活動影像資料,并將應急預案演練總結材料于6月28日前報送鎮(zhèn)安委會辦公室。
四、活動要求。
(一)加強組織領導。成立鎮(zhèn)“安全生產月”活動組委會,王劍鋒任組委會主任,胡穎、廖倩任副主任,鎮(zhèn)安委會各成員單位負責人為成員,組委會辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站,夏年義任辦公室主任,負責組織實施全鎮(zhèn)“安全生產月”重點活動及指導各村(居)、各相關部門、各企業(yè)開展“安全生產月”活動。各部門單位要安排好活動開展所需的人、財和物,保障活動有序開展,做到有方案,有具體部署,有活動實施材料。
(二)精心組織實施?;顒由婕暗某修k單位要在活動組委會的統(tǒng)一領導下制定單個活動的詳細實施方案,將每個活動環(huán)節(jié)的內容及責任細化到具體的責任人,做到每個活動有特色、有實效、有亮點、有影響,確?;顒尤〉妙A期效果。
(三)營造宣傳氛圍。各村(居)、鎮(zhèn)安委會各成員單位、各企業(yè)要著力營造濃厚的安全生產氛圍,利用各種載體和平臺宣傳安全生產,在轄區(qū)內或單位的重要場所、重點地段等醒目位置懸掛安全生產橫幅標語,各村(居)、各部門單位和企業(yè)至少懸掛宣傳橫幅一條,張貼宣傳標語20條。
(四)加強總結考核。各村(居)、鎮(zhèn)安委會成員單位、各企業(yè)要及時向鎮(zhèn)安委辦報送活動信息?;顒忧闆r匯總表要于6月28日前報鎮(zhèn)安委辦,活動實施方案和活動總結分別于5月25日和7月10日前報送鎮(zhèn)安委辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇二十三
為認真貫徹落實區(qū)安全生產委員會辦公室《關于切實整改安全生產專項整治行動中有關問題的通知》進一步強化水利行業(yè)安全生產專項整治,有效防范和遏制各類生產安全事故發(fā)生,扎實推進全區(qū)水利安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,特制定全區(qū)水利安全生產專項整治行動整改方案。
以科學發(fā)展、安全發(fā)展為指導,認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產工作會議精神,強化部門綜合監(jiān)管和行業(yè)管理責任,突出推進落實“一崗雙責”、“打非治違”、安全生產標準化、安全生產“三同時”制度等重點工作,探索建立水利安全生產工作長效機制,從根本上預防和減少事故發(fā)生,為促進經濟轉型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
(一)嚴格落實“一崗雙責”制度,靠實安全生產責任。
1、各單位要嚴格實行安全生產“一崗雙責”制度,進一步明確在安全生產上主要領導負總責,班子成員對分管安全工作具體負責,各司其職,各負其責,協同配合,共同抓好安全生產工作。
2、各單位每月至少組織召開一次安全生產例會,研究分析本單位安全生產形勢,安排部署安全生產工作。水務局每月到水利工程施工現場檢查一次,市水務局每月中旬到重點水利建設現場專項督查一次,檢查工作要有安排、有落實、有通報。
3、對出現不按要求召開安全列會、安排落實不到位、不定期組織檢查、隱患整改不力等問題,在全水利系統(tǒng)進行通報。
(二)加大整治力度,規(guī)范水利行業(yè)專生產經營行為。
1、各單位要加大對水利行業(yè)專項整治的安全監(jiān)管和檢查力度,在搞好日常檢查的同時,結合水務工作實際,對重點監(jiān)管對象進行一次安全生產檢查。檢查工作要突出重點,注重實效,重點檢查水利工程施工企業(yè)遵守國家安全生產法律法規(guī)、執(zhí)行安全生產標準、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施等情況,發(fā)現問題,要采取限時整改、掛牌督辦等強力措施,確保整改到位。
2、各單位要督促轄區(qū)內水利工程施工企業(yè)、小水電站等生產經營單位嚴格按照《市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》,落實安全生產主體責任,建立健全安全生產管理制度、記錄臺帳和操作規(guī)程,加大隱患排查整治力度,不斷提升安全生產管理規(guī)范化水平。
1、深入扎實開展“打非治違”活動,深入細致查找水利行業(yè)生產經營單位存在的安全隱患,督促進行堅決整改。
2、切實加大執(zhí)法力度,以執(zhí)法推動監(jiān)管,以處罰促進整改。嚴格按照“四個一律”和“六個一批”的要求,配合安監(jiān)部門集中處罰一批非法違法行為。對非法違法生產經營建設的單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓;對經停產整頓仍未達到安全要求的,一律關閉取締;對觸犯法律的單位和個人,一律嚴格追究法律責任。全面落實大額處罰一批、停產整頓一批、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型的工作措施,強化整改力度,增強整改實效。
1、各單位要和安監(jiān)部門密切聯系,按照省市區(qū)目標要求,認真研究部署本行業(yè)領域的安全生產標準化工作,確保按期完成達標任務。
2、對未按期完成達標任務的水利工程施工企業(yè),安監(jiān)部門將依法嚴厲處罰;對未按期完成達標任務的各水利工程施工企業(yè),安委會將進行約談,并追究責任。
1、加強對轄區(qū)內水利工程建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,及時掌握轄區(qū)內各類水利工程建設項目情況,摸清安全生產和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況,有針對性地提出整改要求,做出安排。要改進作風,實行跟蹤服務,督促、指導、服務企業(yè)辦理手續(xù)。要建立項目臺帳,明確責任領導、責任人和辦理時限,努力扭轉“三同時”執(zhí)行不夠到位的局面。
2、針對不同情況,采取相應措施。對以前審批、核準、備案的建設項目,目前已經投產但未履行“三同時”手續(xù)的建設項目,可由企業(yè)委托有相應資質的安全評價機構對項目進行安全現狀評價,編制安全現狀評價報告,安全現狀評價報告及建設項目存在的安全隱患整改等相關文字、影像資料一并報安監(jiān)部門備案,由安全監(jiān)管部門組織對建設項目安全設施進行竣工驗收。以后審批、核準、備案的建設項目,必須嚴格按照國家安監(jiān)總局相關規(guī)定履行“三同時”手續(xù)。
1、各單位對安全生產專項整治行動中存在的問題,務必引起高度重視,成立整改領導小組,認真研究部署,切實整改到位。立即制定整改方案,并著力實施。整改方案于3月30日前報區(qū)水務局備案。
2、結合“打非治違”和專項整治行動,立即組織對上述問題進行整改落實。區(qū)水務局根據上級安委辦的要求對整改情況進行督查,對整改不力的要通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇一
為深化“安全生產年”活動,強化安全生產社會宣傳、普及安全知識,弘揚安全文化,營造社會普遍關注安全生產的良好氛圍,促進全市安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據市20“安全生產月”活動方案,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、總體要求。
以科學發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導,積極整合資源,加大投入保障,創(chuàng)新形式手段,大力宣傳貫徹國務院、省、市有關文件和全國全省安全生產一系列重大決策布置,通過開展廣泛深入的.宣傳教育活動,推動全社會牢固樹立安全發(fā)展理念,全面落實安全生產責任,強化安全生產基礎,提高安全保障能力,有效防范和堅決遏制重大特大事故的發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、活動主題。
強化安全基礎,推動安全發(fā)展。
三、活動時間。
全鎮(zhèn)“安全生產月”活動于206月1日——6月30日在各單位、各企業(yè)同時開展。
四、組織機構。
“安全生產月”活動領導小組由鎮(zhèn)政府工會主席任組長,宣傳辦、政法辦、工業(yè)辦、財辦、城建辦、中心學校、人社中心、衛(wèi)生院、廣播站、文化站、農業(yè)辦、國土資源所、交通站、工商分局、派出所、工會、供電所以及各辦、村、企業(yè)分管安全工作的領導為成員,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,具體負責業(yè)務指導、協調各部門、有關行業(yè)和企業(yè)開展“安全生產月”活動,同時負責組織實施全鎮(zhèn)性活動。
五、活動內容。
1、開辦安全生產宣傳專欄。各部門要利用廣播、墻報,開設安全生產宣傳專欄,刊登安全生產知識和安全生產政策法規(guī)。
2、安全生產活動期間,鎮(zhèn)“安全生產月”活動領導小組將組織相關職能部門在人員聚集場所開展一次面向廣大民眾的安全生產主題宣傳咨詢活動,通過現場展板宣傳、電視廣播宣傳、橫幅標語宣傳、發(fā)放宣傳資料等多種形式,營造人人關注安全、關愛生命的良好輿論氛圍。
3、開展安全生產法律法規(guī)知識網絡競賽,各部門要依托省安監(jiān)局門戶網站,組織干部職工積極參加全省安全生產法律法規(guī)知識網絡競賽,各戰(zhàn)線要組織所轄單位、企業(yè)參加安全生產法律法規(guī)知識網絡競賽活動。
4、具體活動。一是5月28日結合我鎮(zhèn)實際召開動員會,部署安排安全生產月活動各項工作,6月的第二周為宣傳周,即6月9日組織觀看“安監(jiān)局長”電影,觀看主題片《安全發(fā)展成就輝煌》,督促企業(yè)舉辦事故案例和事故模擬教育展覽,組織反思大討論,提高企業(yè)全員自我防范意思能力,推動安全生產工作;二是開展安全生產應急預案演練活動。確定6月的第三周為演練活動周,鎮(zhèn)安監(jiān)辦安排在化工園開展一次應急救援演練,各部門各企業(yè)也要通過開展應急救援演練,進一步檢驗和完善應急預案,鍛煉應急隊伍,強化全員應急意識和技能;三是開展安全文化周活動。確定6月第三周為安全文化周,各部門、各企業(yè)要采取多種形式推進安全文化“六進活動”每個企業(yè)要有2-3塊警牌,放在醒目的地方,以提高職工遵章守紀意識;四是開展安全教育培訓活動。各部門、各企業(yè)要把安全教育培訓工作作為“安全生產月”活動的一項重要內容,進一步提高各類人員的安全管理水平和安全意識;五是開展一次安全生產大檢查。各部門各企業(yè)要結合《鎮(zhèn)安全生產大檢查活動的方案》,對所屬行業(yè)領域開展安全生產大檢查的自查自糾活動,落實安全生產責任主體責任,有效預防和遏制各類安全事故的發(fā)生,迎接鎮(zhèn)和市的安全生產檢查;六是務求實效,加強督辦。各部門、各企業(yè)要認真履行職責,積極組織活動,鎮(zhèn)“安全生產月”活動領導小組將成立督導專班,對各部門各企業(yè)安全生產月活動情況進行督查,對“安全生產月”活動情況進行全鎮(zhèn)通報,并納入年終責任目標考核結帳。
六、活動要求。
(一)加強領導,精心組織。各部門、各單位要把安全生產月活動作為繼續(xù)深化“安全生產年”活動的重要內容和主要舉措,建立健全責任體系和運行機制,確保組織機構、人員、經費落實到位,各項活動順利展開。
(二)協調聯動,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮政府和有關部門以及新聞媒體的作用,建立工作協調機制,促進上下協作聯動,促進縱向溝通和橫向交流,圍繞活動主題,堅持貼近實際,貼近基層,貼近群眾,創(chuàng)新工作新思路,在形式和內容上突出特色,不斷擴大活動參與面和影響力,增強活動吸引力和感染力。
(三)大力宣傳,凝聚共識,圍繞“科學發(fā)展,安全發(fā)展”這一主題,大力宣傳安全生產法律法規(guī)方針政策,大力宣傳“十二五”安全生產規(guī)劃,積極營造活動氛圍,在全社會凝聚“安全發(fā)展”共識。
(四)圍繞中心,務求實效。要把“安全生產月”活動和繼續(xù)深化“安全生產年”活動的總體部署結合起來,與“打非治違”專項行動,企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建,安全生產專項整改等當前重點工作結合起來,相互促進協調發(fā)展,實現以月促年的目標,更好地促進全鎮(zhèn)安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇二
各村、各企業(yè)、各有關單位:
為貫徹落實市安委會《關于集中開展安全生產大檢查的通知》(輝安字〔〕11號)的有關要求,結合我鎮(zhèn)的安全生產工作實際,經鎮(zhèn)黨委政府研究,決定于6月至9月底在全鎮(zhèn)集中開展安全生產大檢查。特制定常村鎮(zhèn)安全生產大檢查實施方案如下:
一、工作目標。
認真貫徹落實中央領導同志近期重要批示和國務院常務會議要求及關于加強安全生產工作的一系列決策部署,把集中開展大檢查作為當前安全生產的首要任務,按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效要求,全面深入排查治理安全生產隱患,強化安全生產措施。通過開展安全生產大檢查活動,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,增強全社會安全意識,進一步提高安全生產保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、檢查范圍。
全鎮(zhèn)所有行政村、所有行業(yè)、所有生產經營單位。主要包括:非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、特種設備、民爆器材等。
三、檢查內容。
(一)各村、各企業(yè)、各有關單位貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署、規(guī)定要求和中央領導同志一系列重要指示精神,落實安全生產管理和監(jiān)督責任,開展“打非治違”,強化重點行業(yè)領域安全專項整治和隱患排查治理情況。
(三)重點領域“打非治違”和專項整治情況:
1、非煤礦山:開展非煤礦山整頓關閉和隱患排查治理情況。
2、危險化學品和煙花爆竹:生產、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況;危險產品和重大危險源的監(jiān)控情況;打擊治理治理煙花炮竹企業(yè)非法生產經營情況。
3、消防:各單位都要進行消防安全檢查,以人員密集場所及勞動密集型的生產加工車間和員工集體宿舍和“三合一”、“多合一”場所為重點,開展消防安全專項整治情況,重點檢查消防行政許可、消防安全責任落實、日常防火巡查、建筑消防設備、安全出口是否符合要求、應急預案制定及演練情況。
4、道路交通:深入開展“道路客運安全年”活動,強化道路安全隱患排查,治理公路危險路段,查處“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規(guī)行為情況;開展貨車違法行為“大排查、大教育、大整治”專項行動情況。
5、建筑工地:加強施工現場安全管理,排查治理起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、手腳架等設備安全隱患,落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況;查處違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等行為情況。
6、民爆器材:民爆器材生產工藝、生產流程、生產設備、安全監(jiān)控設備、防火防爆設備等方面隱患排查治理情況。
(四)按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,開展事故查處情況,重點檢查責任追究是否嚴格依法,各類防范措施是否落到實處,相關安全標準、制度是否進行完善。
(五)開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,加強重大危險源檢測監(jiān)控情況,汛期各項安全防范措施是否落到實處;強化安全生產應急管理,健全完善預防自然災害引發(fā)事故工作機制情況。
四、檢查方式。
(一)各村、各企業(yè)、各單位按照相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準要求,嚴格細致,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、責任、時限、預案,并對本單位安全生產狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果,都要經本單位主要負責人簽字,在單位內部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
(三)實行“條塊結合、各方聯動、各司其職、各負其責”的工作機制。全鎮(zhèn)各村、各企業(yè)、各有關部門按照職責分工,負責組織實施本行業(yè)(領域)安全生產隱患排查治理工作;鎮(zhèn)安全生產領導小組負責全鎮(zhèn)安全生產隱患排查治理工作的組織協調和督促落實。
五、進度安排。
(一)細化方案,自查自糾階段(6月19日至8月10日)。
各村、各有關單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,由各村和各有關單位發(fā)動和安排企業(yè)開展自查,要結合自身實際和本轄區(qū)、本部門安全生產工作中存在的突出問題,認真分析,深入自查。要明確目標,落實責任,細化要求,強化措施,并按照要求,認真抓好組織發(fā)動工作,動員企業(yè)全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發(fā)現的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。
(二)深入檢查,全面推進階段(8月10日至9月30日)。
各村、各有關單位要對此次大檢查活動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況;開展對所屬轄區(qū)和行業(yè)安全生產大檢查活動進展情況進行專項抽查,要對事故頻發(fā)的企業(yè)和行業(yè)(領域)進行重點檢查,并對安全生產大檢查活動進行全面總結,鎮(zhèn)安監(jiān)辦將組織督查組對各村、各企業(yè)、各有關單位開展安全大檢查情況進行督查。
六、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。各村、各有關單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,組織開展排查本單位隱患。
(二)突出重點,狠抓整改。安全生產大檢查的根本目的在于及時發(fā)現和整改事故隱患,減少事故和遏制重特大事故發(fā)生。各村、各企業(yè)、各有關單位要結合實際,對隱患突出、事故多發(fā)、安全生產形勢嚴峻的企業(yè)和單位實施重點檢查,對檢查出的各類隱患要進行集中整治,務求取得實效。要認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位和關鍵環(huán)節(jié),不留死角、不走過場。
(三)強化監(jiān)督,確保實效。建立重大隱患公告公示、掛牌督辦跟蹤治理和逐項整改銷號制度。要切實做到對事故隱患的零容忍,對大檢查中發(fā)現的隱患問題,必須現場依法提出處理意見,嚴格處罰;對存在重大隱患的,必須依法停產整頓,對整改落實情況進行跟蹤督查,復產必須通過驗收。嚴格按照“四個一律”的要求,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為。
(四)認真負責,加強反饋。各村、各企業(yè)、各有關單位要加強領導,落實責任。在落實好所屬轄區(qū)和行業(yè)安全隱患排查整治工作的同時,做好安全隱患排查治理情況的統(tǒng)計匯總,定期將安全隱患排查治理工作情況報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇三
為深入貫徹******關于安全生產工作重要指示精神和李克強總理在國務院常務會議上的部署要求,按照《國務院安全生產委員會關于印發(fā)全國安全生產集中整治工作方案的通知》(安委明電〔2019〕x號)、《xx省人民政府安委會關于印發(fā)xx省安全生產集中整治工作實施方案的通知》(x安委〔2019〕x號)和《xx市安全生產委員會關于印發(fā)全縣安全生產集中整治工作實施方案的通知》(x安委發(fā)〔2019〕x號)以及《xx縣安全生產委員會關于印發(fā)全縣安全生產集中整治工作實施方案的通知》(x安委發(fā)〔2019〕x號)精神,結合我鎮(zhèn)民宗領域安全生產形勢,特制定以下實施方案:
一、工作目標。
以黨的十九大和習主席新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實******關于安全生產工作的重要批示精神,動員社會各方面力量,持續(xù)開展宗教活動場所和民間信仰活動場所為重點的火災隱患排查整治、消防知識培訓、基礎建設提升、應急處置演練等活動,最大限度地消除各類火災隱患;夯實場所消防安全基礎,提高場所火災防控能力,全民消防安全意識;強化場所消防宣傳教育,增強場所自防自救能力。確保重要節(jié)日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災,保障場所、教職人員和廣大信眾的生命財產安全。
二、治理內容及工作措施。
對各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所特別是有古建、文物的場所全面開展電氣安全隱患排查整治。嚴查用電安全管理制度不完善不落實問題;嚴查電氣線路敷設不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產品等問題;嚴查未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設備問題;推動落實電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測,提高發(fā)現和消除電氣安全隱患能力。
三、治理時間和步驟。
2020年x月x日開始至x月x日結束,分三個階段進行。
(一)自查自糾階段。
對照。
《電氣火災綜合治理自查檢查要點》(附后),自行組織檢查,排查電氣使用是否符合法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)范要求,對檢查發(fā)現的問題進行整改。
(二)集中整治督查階段。按照綜合治理工作要求,組成檢查組依法開展排查整治,充分利用法律、行政、經濟、輿論等手段,分階段集中檢查,集中整治督查整改重大電氣安全隱患。
(三)全面。
總結。
鞏固提升。在全面總結經驗做法的基礎上,進一步鞏固提升,強化安全生產各項工作措施,確保我鎮(zhèn)全年安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,并固化經驗做法,反思問題不足,形成長效機制。
四、責任分工。
堅持政府領導、屬地管理、綜合治理的原則。各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所具體實施,做好電氣火災隱患排查整治工作,特別是重點場所。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦督促各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所按職責抓落實。
對照《電氣火災綜合治理自查檢查要點》,各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所組織開展自查自糾工作,履行安全用電主體責任,主動消除電氣安全隱患;要建立安全用電當前隱藏內容免費查看管理制度,落實安全操作規(guī)程,加強安全用電知識培訓,實行規(guī)范化管理,杜絕違章用電行為;要聘請有資質的機構和人員,開展電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測工作,確保安全運行。要力爭通過綜合治理工作,健全制度、落實責任,保障投入、嚴格管理,加強培訓、夯實基礎,提升電氣安全管理水平,切實增強防范火災事故的能力。
五、工作要求。
(一)壓實責任層層部署發(fā)動。開展電氣火災綜合治理是貫徹落實******關于安全生產工作系列重要講話精神的重要舉措,認真組織開展電氣火災綜合治理,結合實際研究制定實施方案、細化整治目標和整治措施,確定重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié),務求治理實效。對整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實行掛牌督辦,限期整改,可結合政府重點工程和為民辦實事項目,重點推進解決。
(二)瞄準靶心深入排查隱患。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦加強協作配合,聯合組織檢查、督查,建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送機制,對發(fā)現的問題要追根溯源、一查到底,及時通報違法違規(guī)行為,切實形成執(zhí)法合力。
(三)夯實基礎增強本質安全。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦適時檢查、通報整治難度大且有嚴重威脅公共安全的電氣火災隱患嚴重場所。制定整治工作方案,明確整改責任,落實整改措施。各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所要每年年底前應向鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦報送電氣火災隱患嚴重區(qū)域,按有關規(guī)定實施懲戒措施。
(四)強化消防宣傳。
教育。
培訓。各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所要采取各種有效措施,通過各種形式開展。
安全。
用電、電氣的宣傳教育,普及安全用電常識。要積極利用各類媒介,宣傳電氣火災事故教訓,消除電氣安全隱患,形成全民關注參與電氣火災防治的濃厚氛圍。
納入消防考核、文明寺觀教堂創(chuàng)建考核等有關考核評比內容,全面提升各宗教團體、活動場所電氣防火安全管理水平。對因工作不落實,發(fā)生較大以上電氣火災的,將依法依紀追究有關人員責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇四
以下是小編準備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作實施方案,歡迎大家借鑒!
為切實做好安全生產工作,進一步維護全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,有效預防和遏制重大安全事故的發(fā)生,根據上級要求,按照省、滄州市、河間市安全生產工作實施方案部署,結合我鎮(zhèn)安全生產工作實際,特制定本實施方案:
一、指導思想
以預防和遏制重大安全事故為目標,結合我鎮(zhèn)安全隱患整治工作實際,認真形勢、居安思危,進一步增強做好安全工作的責任感和使命感,大力推動企業(yè)安全生產主體責任和村委會安全監(jiān)管責任的落實,為我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、領導小組
為切實加強對全鎮(zhèn)安全生產工作的領導,成立以鎮(zhèn)長為組長的安全生產工作領導小組,組成人員為:
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
以及31個村委會主任。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由聶增輝兼任。
三、內容和范圍
從即日起至十月底,在全鎮(zhèn)集中開展打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡稱“打非治違”專項行動。以消防、危險化學品、保溫橡塑、驢肉加工、“十五小”、農村大型聚餐、集體食堂食品安全等領域為重點。
四、內容分工
1、鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責鎮(zhèn)區(qū)內安全生產工作,重點對轄區(qū)內涉油企業(yè)開展“打非治違”專項行動。
2、鎮(zhèn)派出所牽頭負責消防安全工作,開展火災隱患排查和民爆物品非法經營、運輸、存儲、使用行為的整治。
3、鎮(zhèn)工商分局牽頭負責“打非治違”工作,對無證無照、超范圍非法經營行為開展專項行動進行打擊取締。
4、鎮(zhèn)教委牽頭負責學生接送車輛安全和學校校舍安全工作。
5、鎮(zhèn)電管站牽頭負責電力行業(yè)“打非治違”工作,對非法違法生產經營建設行為的單位和個人依法不予供電。
7、鎮(zhèn)質監(jiān)分局負責對轄區(qū)內食品安全領域的“打非治違”工作。重點是對無證照驢肉制品的屠宰加工予以取締。6月1日前完成。
8、鎮(zhèn)城建辦牽頭負責本轄區(qū)內建筑施工領域“打非治違”工作,對未經規(guī)劃許可,無證照建筑施工行為予以治理。
9、各村委會負責對本村無證照生產經營行為以及所有企業(yè)進行安全生產隱患排查,及時上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦及相關部門進行治理。
1、各企業(yè)要按照安全生產的要求,進行隱患排查,發(fā)現問題及時整改。
五、工作要求
1、加強領導,強化責任
公安、工商、質監(jiān)、環(huán)保及各村委會要按照職責分工,抓好各自監(jiān)管范圍內的整治工作。要根據排查的情況,按照“打非治違”活動的工作要求,認真督促有關企業(yè)落實到位,要依法對發(fā)現的違法違規(guī)違章行為予以整治。對非法違法從事生產經營和建設行為的業(yè)主,依法從重處理,涉嫌犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
2、突出重點,嚴厲打擊。
各村、各有關部門要迅速組織力量,抽調得力人員,成立工作組,突出重點行業(yè)領域,深入細致全面排查,抓住關鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。專項行動要做到“四個一律”:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的生產經營單位,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的生產經營單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的生產經營單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的生產經營單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責任。
3、標本兼治,確保效果。
各村、各有關部門要大力宣傳“打非治違”的重大意義,鼓勵人民群眾舉報非法違法生產經營建設行為和事故隱患,公開曝光重大非法違法生產經營建設行為,宣講“打非治違”的典型案例,提高全民安全意識。要把“打非治違”專項行動與安全生產法制、體制、機制建設、基層基礎工作、日常監(jiān)管執(zhí)法有機地結合起來,進一步規(guī)范安全生產秩序,構建安全生產長效機制。
為貫徹落實全縣關于安全生產工作的部署要求,建立健全安全生產責任體系和安全生產長效機制,有效遏制重特大事故,預防和減少生產事故的發(fā)生,促進安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉,結合我鎮(zhèn)的安全生產工作實際,特制定鎮(zhèn)安全生產大檢查實施方案:
一、指導思想和工作目標
以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,以保持安全生產形勢穩(wěn)定為目標,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,廣泛深入開展安全生產檢查。通過開展安全生產大檢查活動,進一步促進各村、鎮(zhèn)直各單位及全鎮(zhèn)人民群眾安全生產主體責任安全意識的普遍增強,促進隱患排查治理和安全專項整治工作深入開展,立足于治隱患、防事故,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度。加強事故預報、預警、預防和應急救援工作,構建安全生產長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,確保全鎮(zhèn)安全生產狀況的持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、檢查范圍和工作內容
全鎮(zhèn)的道路交通、水上交通、建筑施工、人員密集場所、水利、電力、農業(yè)機械、礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)和領域。
三、職責分工和工作措施
實行“條塊結合、各方聯動、各司其職、各負其責”的工作機制。鎮(zhèn)各有關部門按照職責分工,負責組織實施職責范圍內安全生產隱患排查治理工作,鎮(zhèn)安全生產領導小組負責全鎮(zhèn)安全生產隱患排查治理工作的組織協調和督促落實。
3、由規(guī)劃所負責組織實施建筑施工企業(yè)安全隱患的排查治理工作;
5、由林業(yè)工作站負責組織實施林木火災隱患排查治理工作;
6、由國家供電站負責組織實施電力行業(yè)安全隱患排查治理工作;
7、由水利站負責組織實施防汛抗洪、河道、橋梁等安全隱患排查治理工作;
9、由中心校負責組織實施學校、幼兒園等安全隱患排查治理工作;
1、由工商所、衛(wèi)生院負責組織實施食品藥品安全隱患排查治理工作;
11、由各村委會負責組織對本轄區(qū)內的安全隱患排查治理工作。
四、組織領導和工作要求
(一)加強領導,精心組織。
各村、鎮(zhèn)屬各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作、各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,組織開展本單位,隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向鎮(zhèn)政府及主管部門報告。
(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。
隱患排查治理要突出四個重點,即交通運輸、建筑施工、水利設施、人員密集場所等重點行業(yè)領域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū);安全管理基礎薄弱的`重點企業(yè);汛期、各村集會要切實加大工作力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。各村要采取措施確保此次安全隱患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)認真負責,切實加強隱患排查治理信息反饋工作。 各村、鎮(zhèn)屬各單位要加強領導,落實責任。在落實好本轄區(qū)安全隱患排查整治工作的同時,同時做好安全隱患排查治理情況的統(tǒng)計匯總,定期將安全隱患排查治理工作情況報鎮(zhèn)安全生產領導小組辦公室。
為進一步抓好安全生產工作,促進八渡鎮(zhèn)安全生產工作有條不紊地開展,確保人民群眾生命財產安全,強化安全生產地監(jiān)督職能,提高安全生產地防控職能,完善安全管理機制和框架,保障公共安全,貫徹落實好安全生產主體責任制,結合八渡鎮(zhèn)實際,特制定八渡鎮(zhèn)安全生產工作實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神,以全面實施《安全生產法》為主線,堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針為指導,落實縣委、縣政府關于安全生產工作的部署,最大限度地消除安全事故隱患,遏制重、特大事故的發(fā)生,為建立八渡鎮(zhèn)安全生產長效機制,促進八渡鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定提供思想保證。
二、工作目標
一是杜絕重大事故、重大爆炸事故和其他重大事故發(fā)生;二是重大以上安全生產事故隱患排查率達到1﹪,使本鎮(zhèn)安全生產事故數同比下降;三是確保生產經營單位,依法規(guī)范學校合法生產經營的安全生產,提升本鎮(zhèn)安全生產工作管理水平,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
三、具體做法
1、調整機構,完善制度,明確職責,層層落實責任制。
迅速調整充實八渡鎮(zhèn)安全生產指標和工作任務層層落實到
每個環(huán)節(jié),在安全生產督查中要各司其職,切實抓好本鎮(zhèn)領域的安全生產工作。同時,完善各項規(guī)章制度、會議制度和責任追究制。每季度召開一次安全生產領導小組成員會議,并形成會議紀要。鎮(zhèn)政府與各村、學校、經營單位簽訂安全生產責任狀,切實發(fā)揮好安全管理人員的作用,不斷完善安全生產設施,嚴防各類事故的發(fā)生。
2、加大宣傳力度,進一步提高安全意識。
3、安全生產與經濟發(fā)展齊頭并進,充分認識安全生產工作的重要性。
今年,八渡鎮(zhèn)仍然把安全生產工作放在首位,在抓經濟建設的同時,不能放松安全生產工作,要杜絕麻痹大意、松懈和厭倦的思想,要真真正正把安全生產工作放在首位抓實抓細抓出成效。
4、扎實開展安全生產大檢查,做到安全生產主體責任和監(jiān)管責任。
全鎮(zhèn)的安全生產檢查注要是對道路交通車輛安全隱患排查,嚴整超載、超速,節(jié)假日期間對學生乘船回家的超載排查,緊緊圍繞隱患排查這條主線,推動交通運輸、學校、渡口、通村公路等領域安全生產專項督查行動和隱患排查治理工作;做到查出一個隱患,消除一個隱患。要加強對安全狀況的督查,確保從業(yè)人員安全健康。
5、狠抓安全整改,確保安全生產工作狠抓落實。
安全生產工作的重點就是抓整改,杜絕安全隱患。一旦發(fā)現問題和隱患應立即采取整改措施,要及時通過合法手段進行整治,該停業(yè)的停業(yè),該關閉的關閉,防止意外事故發(fā)生。努力促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為八渡鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
四、工作要求
牢固樹立安全發(fā)展理念。安全生產關系人民群眾生命財產安全,關系經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。是推動轉型跨越發(fā)展的主要保障。本鎮(zhèn)及站股室要充分認識安全生產地重要性,進一步強化安全發(fā)展理念,把安全生產工作做好、保障人民群眾生命財產安全作為重大政治責任和崇高事業(yè)來抓,真正把安全生產工作納入到經濟社會發(fā)展中來,做到安全生產與經濟發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇五
工作計劃應當對工作內容、目標和要求、實施方法和步驟、領導保證、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)作出具體明確的安排。要分幾個階段具體明確部署落實工作,何時開展工作,誰來負責,如何保證領導和監(jiān)督。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據縣委《集中整治形式主義官僚主義問題工作方案》的文件精神,現就我院開展形式主義官僚主義等“四風”問題集中整治專項行動,制定如下實施方案:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為首要政治責任,聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實的突出部問題,聚焦群眾反應強烈、損害群眾利益的突出問題,以此增強廣大黨員干部責任意識、擔當意識和紀律意識。
2019年上半年,在醫(yī)院黨委和黨員干部中開展形式主義、官僚主義“四風”問題集中整治。
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題。特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和醫(yī)療質量安全等工作和領域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題,包括:
1、對中央精神只做表面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達:在工作中空喊口號,表態(tài)多調門高、行動少、落實差,熱衷于作秀造勢:單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
2、地方和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。
3、缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財的“政績工程”和“形象工程”。
(二)在聯系群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反應強烈的形式主義、官僚主義突出問題,包括:
4、漠視群眾利益和疾苦,面對群眾反應強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;搞特殊、要特權,在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。
5、便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網站、政務app運行“僵尸化。
6、“新官不理舊事”,言而無信,重招商請落地、輕服務,影響營商環(huán)境。
(三)在履職盡責、服務經濟社會發(fā)展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質量的突出問題,包括:
7、不顧實際情況、不經科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
8、不擔當、不作為、不負責,回避問題和茅臺,上推下卸責任;慵懶怠政,消極應付,失察失職。
9、弄虛作假,編造假經驗、假典型、假數據,瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
(四)在學風會風文風及檢查調研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題,包括:
10、學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;開會不研究真是情況、不解決實際問題為開會而開會;超極化、超時間、超規(guī)模、超預算開會,就同一事項重復開會;文件照抄照轉,超篇幅、超范圍發(fā)文。
11、檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔。
12、調查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經典調研線路”,搞走秀式調研,搞層層陪同、超人數陪同;對調查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠,可操作性不強,調研成果不管用。
1、集中學習教育階段(2019年2月下旬開始至2019年12月結束)。各黨支部組織開展一次反對“四風”從我做起為主題的學習教育,通過黨委會、黨支部會議、學習會等多種形式,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,以及關于反對形式主義、官僚主義狠抓工作落實的重要論述,深入交流討論,撰寫心得體會。引導全院黨員干部始終保持政治上的清醒與堅定。
2、自查自糾階段(2019年2月下旬開始至2019年12月結束)。各黨支部結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真對照“四個方面”12各突出問題,逐項認真查擺本單位關于形式主義、官僚主義的問題,認真查找差距和問題,黨支部和每名黨員干部明確整改責任,逐項列出清單,制定整改措施,切實把問題查深、找準、摸透,做到邊查邊改、即知即改。
3、督促檢查階段(2019年2月下旬開始至2019年12月結束)。院專項整治行動領導小組,對各科室自查自糾情況逐一進行檢查復核,全面梳理自查自糾問題。對發(fā)現發(fā)現的問題,向科室負責人提出問責和處理意見,院黨委集中研究處理意見,情節(jié)輕微的,院黨委直接進行問責;情節(jié)嚴重屬違紀問題的,已交紀委嚴肅處理。同時,督促各科室進一步健全完善相關制度,細化落實措施,建立健全更有針對性、實效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實長效機制,固話轉化集中整治工作成果。
一要提高認識。充分認識幾種整治工作的重要性和緊迫性,進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、要將集中整治形式主義、官僚主義作為當前和今后一個時期的一項重點工作,持續(xù)抓緊抓實。
二要壓實責任。各黨支部要認真履行全面從嚴治黨主體責任,加強教育管理,強化監(jiān)督檢查,以最堅決的態(tài)度,最務實的作風,對日常工作中大家看得見、群眾有反映,心知肚明、約定俗成、常規(guī)慣例、習以為常的違反中央八項規(guī)定精神,搞形式主義、官僚主義等“四風”問題,堅決查處糾正。
三要強化問責。堅持把記錄和規(guī)矩挺在前面,緊盯不落實的事,盯不落實的人,對表態(tài)多調門高、行動少落實差,搞形式主義、官僚主義的典型,嚴肅追究當事人責任和相關領導的責任。
堅持以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領推進鎮(zhèn)域治理現代化,推進全鎮(zhèn)安全水平提升,重點推動“三結合三整治”,即集中整治與全面完成?;钒踩a大檢查和?;肥褂脝挝簧疃扰挪檎蜗嘟Y合、與深入推進小微企業(yè)安全生產和消防安全綜合整治相結合、與推進落實今冬明春安全生產重點任務整治相結合,通過開展集中整治,治理一批重大安全隱患、嚴懲一批違法違規(guī)行為、懲戒一批嚴重失信企業(yè)、問責曝光一批責任不落實、措施不給力的單位和個人,進一步深化重點行業(yè)領域安全風險管控和隱患治理,進一步壓實安全生產屬地、行業(yè)、企業(yè)“三個責任”,有效防范和堅決遏制較大以上生產安全事故,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)深化?;钒踩巍?BR> 1.組織人員在全鎮(zhèn)范圍內進行摸排,摸清涉及危險化工品企業(yè)底數。
2.對照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》,對發(fā)現存在違法生產和使用涉及危險化學品企業(yè),通過書面方式要求進行停產整改,同時上報縣應急管理局。
(二)深化小微企業(yè)安全生產和消防工作綜合整治。按照省安委會10月5日部署開展的小微企業(yè)安全生產和消防工作綜合整治要求,在深入推進各項重點任務和工作措施落實的基礎上,進一步提升加工制造類小微企業(yè)安全水平。
1.繼續(xù)全面排摸轄區(qū)內加工制造類小微企業(yè)底數,建立一企一檔。
2.建立小微企業(yè)風險研判會商機制,組織相關部門開展聯合會商,認真梳理風險點、管控措施及監(jiān)督檢查重點。
3.針對小微企業(yè)行業(yè)和業(yè)務管理特點,梳理小微企業(yè)安全風險特征指標,結合上級要求,指導企業(yè)開展風險等級管控。
4.根據轄區(qū)內小微企業(yè)變化情況、各部門聯合風險研判會商結果和企業(yè)風險分級狀況,有針對性地組織開展聯合檢查整治行動。
5.積極對接縣安委辦,做好信息化監(jiān)測預警工作,對重點企業(yè)、重點場所、危險作業(yè)、?;穫}庫等實行實時監(jiān)控。
(三)其它重點行業(yè)領域整治。結合今冬明春安全生產重點任務落實,深入推進道路交通、消防、建筑施工、礦山冶金、旅游、燃氣等其它重點行業(yè)領域安全生產集中整治。
1.道路交通領域。以正在開展的道路交通安全大會戰(zhàn)為主要載體,重點整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業(yè)”、“兩客一危”重點車輛“三超一疲勞”、農村車輛違法載人和嚴重超員等問題,重點治理臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、團霧雨雪冰凍多發(fā)路段和路邊集市等存在的安全隱患。進一步開展道路交通安全大會戰(zhàn)行動,全面排查道路安全隱患點,確保各項工作落地見效。(2020年2月底完成)。
2.消防領域。除小微企業(yè)外,重點整治文物建筑、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、賓館飯店、商場市場、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧、家庭作坊等場所火災隱患;重點檢查消防安全責任制不落實、違規(guī)搭建、電氣線路老化、消防設施損壞、疏散通道不暢、電動自行車違規(guī)停放充電、安全培訓演練不到位等問題。
3.建筑施工領域。重點整治起重機械、高大支模、深基坑、腳手架等危險性較大分部分項工程安全隱患,結合冬季氣候特點,做好工地防滑防凍措施和消防安全措施。從嚴查處違法分包轉包行為,堅決杜絕年底盲目搶工期行為,做好工地停復工安全檢查。
4.旅游領域。重點整治名宿(農家樂)等相關領域的消防安全、食品安全等。主要整治未配備消防設備、以及消防設備是否存在更新等問題。
5.燃氣領域。重點整治餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。落實瓶裝燃氣實名制檢查。(2020年2月底完成)。
6.交通、水利工程領域。重點整治交通、水利等建設工程安全技術方案或專項施工方案未制定或未嚴格執(zhí)行;隧洞、基坑、邊坡土方、腳手架、高支撐模板等安全防護措施不到位,現場安全隱患突出;未開展危險源識別,風險分級管控和隱患排查治理;工地臨時倉庫、辦公區(qū)、生活區(qū)等消防措施不落實;施工作業(yè)現場存在“三違”行為。
7.深入開展煙花爆竹等行業(yè)領域隱患排查治理。深入開展違法銷售煙花爆竹整治工作、主要以無證經營、危險儲存為突出重點,必要時及時上報縣應急管理局、市場監(jiān)管局等相關部門。(2020年2月底完成)。
(一)部署自查階段。各行政村、辦公室(中心)結合歲末年初安全生產特點,圍繞集中整治內容,全面開展安全生產自查,并形成自查文字材料。自查材料要求提綱挈領、簡明扼要地梳理出本鎮(zhèn)、本行業(yè)領域安全生產工作主要特點及存在的突出問題,并明確責任、措施及整治時限。
(二)推動整治階段。各行政村、辦公室(中心)要全力組織推動集中整治各項工作。集中整治要充分聚焦關鍵,尤其要梳理問題認真、工作內容清晰、舉措積極有力、落實時間倒逼,力爭集中整治有明顯成效,推動我鎮(zhèn)安全上一個臺階。并積極對接縣安委辦,及推動各項工作穩(wěn)步向前。鎮(zhèn)政府將對事故發(fā)生村、企業(yè)進行約談。
(三)總結提升階段。
(一)提高思想認識。各行政村、辦公室(中心)要切實增強責任感和緊迫感,黨政主要負責人要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深刻汲取江蘇響水“3?21”特別重大爆炸事故教訓,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化責任擔當,敢于動真碰硬,力戒形式主義、官僚主義,扎實做好集中整治各項工作。
(二)嚴密組織實施。各行政村、辦公室(中心)要積極行動,加強組織領導,制定周密計劃,及時把要求和任務逐一分解落實,確保整治組織實施到位;要全面開展風險隱患排摸,不留空白盲區(qū),對發(fā)現的問題隱患,逐項落實整改責任、舉措、時限;要嚴格時間倒逼,按照節(jié)點緊密推進,倒排時間表,確保各項任務按時保質完成。要強化督促指導,把督查督辦貫穿集中整治的全過程,綜合運用通報、約談、警示、掛牌等手段加強督查檢查,開展明查暗訪,把集中整治工作開展情況納入考核和干部績效考核。
(三)加強指導服務。各行政村、辦公室(中心)要結合“三服務”等活動要求,堅持監(jiān)管和服務并重。積極對接縣各相關行業(yè)主管部門,精準發(fā)現問題、督促整改,也要精準服務、提供幫助。注重發(fā)現和收集企業(yè)共性問題,著眼從根本性解決難題、突破難點,幫助企業(yè)構建安全長效管理機制。
(四)堅持標本兼治。要著眼源頭治理,建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制;研究制定全民安全素養(yǎng)提升計劃,重點提升產業(yè)工人和交通參與者安全意識;進一步厘清新業(yè)態(tài)、新行業(yè)、新領域安全監(jiān)管職責,消除監(jiān)管盲區(qū);加強基層安全生產力量建設,全面融入基層治理體系;提升安全生產監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化素質和能力,強化執(zhí)法效能;完善安全生產社會化服務體系,規(guī)范管理,不斷擴大安全生產責任保險(安環(huán)險)、智慧用電、第三方技術服務覆蓋面、受益面;完善重在預防的安全生產規(guī)劃,建立健全安全預防控制體系,確保全縣安全生產治理水平得到有效提升。
(五)強化巡查問責??h安委辦要把集中整治工作開展情況納入安全生產和應急管理工作目標考核內容,依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責,切實解決政治站位不高、安全生產不研究不部署不督辦;紅線意識不強、防范化解重大安全風險認識不足;安全責任缺位、存在監(jiān)管盲區(qū);隱患排查不扎實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟、問題整改沒有盯住不放等問題。
按照中央紀委辦公廳《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》要求,市紀委印發(fā)了《關于于集中整治形式主義、官僚主義開展自查自糾工作的通知》,現就抓好我局形式主義、官僚主義問題自查自糾工作通知如下:
xx局成立以xx同志為組長,xx、xx、xx同志為副組長,xx、xx、xx、xx、xx、xx為組員的自查自糾工作專班。具體包保責任如下:xx、xx負責督辦xxx;xx,xx負責督辦xx;xx、xx負責督辦xx。
一是在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題。比如,對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號,表態(tài)多調門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
二是在聯系群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。比如,漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網站、政務app運行“僵尸化”;“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環(huán)境。
三是在履職盡責、服務經濟社會發(fā)展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質量的突出問題。比如,不顧實際情況、不經科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為;弄虛作假,編造假經驗、假典型、假數據,瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
四是在學風會風文風及檢查調研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。比如,學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會;檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔;調查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經典調研線路”,搞走秀式調研,搞層層陪同、超人數陪同。
開展形式主義、官僚主義問題監(jiān)督執(zhí)紀問責工作分三個步驟進行。
第一階段:自查階段(xx月中旬至xx月上旬)。
1.自查。請各單位班子成員、科室負責人、重點崗位人員對照《形式主義、官僚主義問題指標體系》中確定的4個方面、12種表現(見附件1),緊密聯系個人思想、工作作風等實際,認真對照查擺,填寫問題清單(見附件2),xx月xx日前形成自查報告上報機關紀委(人事科)。
2.專項檢查(xx月xx日至xx月xx日)。
局xx,負責對全局在在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面;聯系群眾、服務群眾方面;履職盡責、服務經濟社會發(fā)展方面;學風會風文風及檢查調研方面進行專項檢查,并將檢查出來的問題列出清單上報機關紀委(xx)。
局xx,負責對全局在服務群眾方面、責任擔當方面、履職盡責方面、工作實效方面、對待問題方面進行專項檢查,并將檢查出來的問題列出清單上報機關紀委(xx)。
局xx、xx負責對全局在項目建設方面進行專項檢查,并將檢查出來的問題列出清單上報機關紀委(xx)。
第二階段:整改階段(xx月中旬至xx月底)。
各單位要對自查出來的問題拿出清單,拿出過硬措施,明確責任人,扎實搞好整改,逐一銷號,于xx月xx日上報整改清單(見附件3)。
第三階段:深化拓展階段(長期堅持)。
在整改具體問題的同時,要深挖根源、舉一反三,完善制度、堵塞漏洞,努力補齊短板,形成制度規(guī)范,建立長效機制。
1.各單位(科室)、各專項檢查組要高度重視對形式主義、官僚主義問題的自查自糾工作,認真作好安排部署,確保將問題查清查實,列出問題清單。
2.機關紀委將對自查自糾政治態(tài)度不堅決、主體責任不落實、被動應付不負責,自查不深入不細致,發(fā)現問題不主動上報,以及掩蓋問題等不良現象,依紀依規(guī)從嚴從快追責問責。
為認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,切實改進工作作風,大力營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。按照市委辦公廳文件要求,經xx單位黨組研究決定,從即日起至2020年,在xx單位開展形式主義、官僚主義集中整治。工作方案如下:
一、目標任務。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個堅決維護”,以疾風厲勢掀起整治形式主義、官僚主義的風暴,并作為一項長期的重要政治任務,以自我革命精神和創(chuàng)新精神推動解決影響天津xx系統(tǒng)改革發(fā)展、群眾深惡痛絕的形式主義、官僚主義問題,打造忠誠干凈擔當的xx系統(tǒng)干部隊伍,不斷提高xx系統(tǒng)系統(tǒng)黨的建設質量,不斷深化xx系統(tǒng)改革,不斷提高xx系統(tǒng)工作水平,在加快建設“五個現代化天津”中展現新作為、新形象。
二、工作要求。
集中整治工作要堅持穩(wěn)中求進,既打好攻堅戰(zhàn),著力解決當前形式主義、官僚主義突出問題,又樹立持久戰(zhàn)思想,堅持不懈、久久為功。
要堅持壓實“兩個責任”,以調研排查開道,以糾正整改推進,以監(jiān)督問責攻堅,以xx單位機關和領導干部為主要對象,以抓“關鍵少數”帶動大多數黨員干部作風轉變。
要堅持實事求是,具體問題具體研判,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,確保政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
要堅持標本兼治,找準問題根源,重拳“治標”、強化“治本”,多方施策、綜合治理。
要堅持與xx單位不作為不擔當問題專項治理三年行動方案和十項任務舉措一體謀劃、一體推進,以扎實有效的工作推動作風建設不斷深入。
三、整治重點。
把堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為首要政治責任,聚焦習近平總書記指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策、黨中央、市委和全總重大決策部署貫徹落實的突出問題,聚焦xx系統(tǒng)系統(tǒng)職工群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,大力推進集中整治工作。
(一)重點整治在貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央、市委重大決策部署方面存在的具體現象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
1.對中央精神和市委部署只做面上轟轟烈烈的傳達、上下一般粗的傳達;工作中只見表態(tài)、不見行動,空喊口號、不求實效;單純以會議和文件貫徹落實上級要求,缺乏實際行動和具體措施。
2.單位利益、部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策、市委部署、xx單位黨組工作安排打折扣、搞變通、選擇性執(zhí)行。
3.缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財的“政績工程”“形象工程”。
4.政治意識和紀律規(guī)矩意識淡漠,對巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問題消極對待,搞形式整改、敷衍應付。
5.防范和化解重大風險不積極不主動,風險危機意識差,對重大問題不敏感,處置或報告不及時,造成不良后果,影響黨組織公信力、影響社會穩(wěn)定。
6.政治敏感性、政治鑒別力差,對政治謠言和不當政治言論不敢發(fā)聲亮劍,對危害意識形態(tài)安全問題反應遲鈍、處置不力。
(二)重點整治在聯系群眾、服務群眾方面存在的具體現象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
7.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈問題消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴;搞特殊、耍特權,在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。
8.服務窗口工作人員態(tài)度差、效率低,xx系統(tǒng)網站、津工e家等新媒體服務運行“僵尸化”,熱線打不通,舉報信箱成擺設,公開電話不解決問題。
9.民計民生工程推進緩慢,不能急群眾之需、解群眾之難;機械、教條執(zhí)行制度規(guī)定,辦事程序拖沓、手續(xù)繁瑣,給群眾造成不便。
(三)重點整治在履職盡責、服務經濟社會發(fā)展方面存在的具體現象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
10.不調查研究,不科學論證,不執(zhí)行民主集中制,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,政策朝令夕改。
11.“新官不理舊事”,面對歷史遺留問題、攻堅克難問題“躲繞推拖”。
12.弄虛作假,編造假經驗、假典型、假數據,瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
13.不擔當、不作為,懶政怠政,回避問題矛盾,工作失察失職。
(四)重點整治在學風會風文風及檢查調研方面存在的具體現象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
14.學風不扎實,理論學習重形式輕實效,應景交差,
不求“入腦入心”;會議過多過長、無實質內容,不研究真實情況、不解決實際問題;超計劃、超規(guī)模、超預算開會,同一事項多頭開會重復部署;文件層層轉發(fā)、照抄照轉;層層寫請示、聽匯報,議而不決,決而不行。
15.總結報告、學習材料、民主生活會和組織生活會材料等東拼西湊,習慣于從網絡、報刊復制粘貼,不結合自身實際。
16.檢查考核過多過濫,考核內容不務實,表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔;考核組臨時拼奏,不搞培訓、不懂業(yè)務、不接地氣,考核針對性和實效性差。
17.調查研究搞形式、走過場,打造“經典調研路線”,搞層層陪同、超人數陪同;不做深入分析和深度思考,走馬觀花,提出意見建議針對性、可操作性不強,調研成果不管用。
18.領導干部聯系基層常態(tài)化機制執(zhí)行不到位,蹲點調研下不去、蹲不住,不能做到人到心到,對真實情況和真實想法了解不準確。
(五)重點整治在重點領域和xx系統(tǒng)重點工作中存在的突出問題,查擺主要聚焦以下方面:
19.學習習近平新時代中國特色社會主義思想方面不夠深入,政治站位不高,對中央、市委和全總的決策部署跟緊、跟上力度不夠等問題。
20.xx系統(tǒng)機制建設不完善,圍繞中心、服務大局、發(fā)揮xx系統(tǒng)職能作用方面成效不明顯。普惠性、常態(tài)性、精準性服務措施不實、水平不高,職工群眾獲得感、幸福感、安全感不強等問題。
21.工作作風不嚴、不實、不細,服務基層、服務職工群眾的意識淡漠,服務職工對下號召多,直接服務、具體舉措少,力度小,對反映的問題和訴求,回復消極應付,瞞上欺下,基層xx系統(tǒng)干部和職工群眾滿意度不高等問題。
22.機關干部工作精神狀態(tài)不夠飽滿、工作標準不高,在工作的程序性、規(guī)范性環(huán)節(jié)把關不嚴,工作的效率效能有待提升等問題。
四、方法舉措。
(一)強化組織領導。集中整治工作在xx單位黨組統(tǒng)一領導下開展,成立xx單位集中整治形式主義官僚主義工作領導小組,與xx單位不作為不擔當問題專項治理工作實行同一領導機構、同一工作機制,負責集中整治的部署指導、組織推動和督促檢查等工作。領導小組辦公室各成員部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真履行職責,及時溝通聯系,形成工作合力。各直屬企事業(yè)單位黨組織要成立集中整治工作領導機構,切實擔起主體責任,精心組織實施,健全完善機制,抓好任務落實,確保集中整治深入推進、有效開展。
(二)抓住“關鍵少數”。從xx單位黨組成員自身做起,從各部門各單位嚴起,從各級黨組織主要負責人抓起,一級做給一級看、一級帶著一級干,以“關鍵少數”帶動大多數黨員干部作風轉變。xx單位黨組要以上率下,深度親自,帶頭查擺,切實把自身擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,率先查思想查作風,組織召開專題會議,研究制定整改措施,予以公開并接受監(jiān)督。堅持以xx單位機關干部,特別是各級領導干部為主要對象,加大對形式主義、官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀力度。
(三)深入調研排查整改。xx單位將集中時間、集中力量開展問卷調查和調研排查工作,xx單位在區(qū)局集團xx系統(tǒng)、基層xx系統(tǒng)和職工群眾中采取發(fā)放調查問卷,公開征求意見;xx單位領導分別帶隊,深入部分區(qū)局集團xx系統(tǒng)開展調研排查,對形式主義、官僚主義突出問題開展拉網式排查,既查擺共性問題,又精準發(fā)現和整治具體表現。xx單位機關各部門、各單位要堅持問題導向,刀刃向內,深度排查本部門本單位自身存在形式主義、官僚主義問題和表現,列明具體表現,分析危害根源,制定務實管用辦法精準施策,逐項整改并鞏固成效,真正做到久久為功。堅持邊查邊改、立行立改,什么問題突出就重點解決什么問題,不能當下糾正的要限時解決。制定操作性強、可持續(xù)的行為規(guī)范,重視解決深層次問題,在“化風成俗”上下功夫。對整改工作進行全程監(jiān)督,對“走過場”“做虛功”等以形式主義整治形式主義的行為要及時糾正,造成不良后果的要予以問責。
(四)明確階段工作任務。2018年做好宣傳發(fā)動和調研排查工作,形成強大聲勢和社會影響,進一步統(tǒng)一思想,提高站位,深挖思想根源,堅持問題導向,通過大調研、大排查、大整改,找準突出問題、具體表現,明確整治重點、方法舉措,堅持將整治形式主義、官僚主義同不作為不擔當問題專項治理工作一起謀劃、整體推進、務求實效。2019年切實整改和鞏固深化工作,明確時間表、路線圖,按照問題清單、責任清單和措施清單,做到立行立改,即知即改,堅決防止自查自糾泛化異化,整改措施虛化弱化,確保逐項整改到位。2020年建立長效機制,不斷織密制度網,既下定打攻堅戰(zhàn)的決心,又樹立打持久戰(zhàn)的思想,加強形式主義、官僚主義問題研究,針對普遍性、苗頭性、傾向性現象,分析產生根源和規(guī)律,以嚴實作風深化集中整治成果,強化建章立制,以制度規(guī)范固化深化集中整治成果,嚴格制度機制執(zhí)行,打通執(zhí)行“最后一公里”,確保集中整治久久為功,善作善成。
(五)加強巡察督查和監(jiān)督舉報。將形式主義、官僚主義問題納入xx單位黨組巡察重要內容,進行專門分析,在反饋意見中提出整改建議、列為整改重點,并督促、協調有關方面整改到位。加大對形式主義、官僚主義問題突出和群眾反映強烈的部門、單位督查檢查力度,開展常態(tài)化明察暗訪,發(fā)現問題嚴肅查處。推動各級黨組織認真履行全面從嚴治黨主體責任,強化“倒查追責”,從發(fā)現的形式主義、官僚主義問題倒查上級領導作風不嚴不實、履職盡責不力等問題。暢通群眾來信來訪和信訪舉報受理渠道,向區(qū)局集團xx系統(tǒng)和社會各界公布舉報受理方式,方便基層xx系統(tǒng)和職工群眾反映問題、實施監(jiān)督。注重發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用,營造同心同力集中整治的良好氛圍。
(六)強化問責攻堅。始終高懸問責利劍,鐵腕重拳查處突出問題,特別是對嚴重影響市委、全總和xx單位黨組決策部署貫徹落實,造成群體性事件、公共安全事件、重大事故,群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題,動真碰硬、一問到底。堅持點名道姓通報曝光典型案例,警示教育廣大黨員干部,形成有效震懾。從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查中發(fā)現梳理問題線索,緊抓不放、快查嚴處。發(fā)揮好與市紀委市監(jiān)委駐xx單位機關紀檢監(jiān)察組聯席會議制度,健全完善信息溝通、舉報核查、督查問責、跟蹤問效等工作制度,實現信息互通、工作互聯、資源共享,確保集中整治工作協同聯動高效運行。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,精準把握政策、定性量紀,對存在形式主義、官僚主義典型問題的,嚴肅執(zhí)紀問責,予以黨紀政務處分,堅決向作風頑疾“開刀”。
(七)加強思想引導激勵擔當作為。xx單位機關廣大干部職工要切實提高認識,堅定理想信念,強化宗旨意識,牢記初心使命,站在講政治的高度,充分認識開展整治形式主義、官僚主義的重大意義,以壯士斷腕的勇氣和自我革新的銳氣進行正風除弊。堅持把集中整治工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“利劍高懸、警鐘常鳴”警示教育相結合,引導廣大黨員干部牢記新時期好干部標準,做到本職工作能盡責、難題面前負起責、出現過失敢擔責。注重選樹宣傳大膽創(chuàng)新,敢于擔當,積極服務職工群眾,工作成效顯著,職工群眾滿意度高的正面典型經驗,健全完善正向激勵、容錯糾錯、澄清保護機制,為敢干者卸下包袱,為敢擔當者撐腰鼓勁,用制度為干部擔當作為、創(chuàng)新競進保駕護航,大力彰顯xx單位風清氣正、求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的作風建設新成效。
為認真貫徹落實《株洲市安全生產委員會關于印發(fā)株洲市安全生產大檢查工作方案的通知》(株安發(fā)〔2019〕15號),進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法,強化安全風險管控,深化隱患排查治理,嚴格落實各項安全防范責任和措施,有效防范和堅決遏制群死群傷事故,創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境,根據縣安委會的統(tǒng)一部署,決定于2019年12月,在全鎮(zhèn)范圍內開展安全生產集中整治,特制定本工作方案。
通過開展安全生產集中整治活動,解決當前安全生產領域比較突出的非法違法問題,堅決維護安全生產法治秩序和法律尊嚴,維護政府監(jiān)管權威和人民群眾生命安全權益,推動安全監(jiān)管責任落實,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,堅決杜絕較大以上事故,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定向好。
2019年12月10日至2019年12月31日。
成立菜花坪鎮(zhèn)“安全生產集中整治”活動領導小組,由黨委書記歐陽中勝擔任組長,方華容、蔡曉華、丁遠大任副組長,安全生產委員會其他成員為組員。領導小組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)站,由何輝兼任辦公室主任,統(tǒng)一協調調度專項行動各項工作。
(一)開展集中整治行動。在全鎮(zhèn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產經營企事業(yè)單位開展集中整治行動,突出煙花爆竹、危險化學品、非金屬礦山、交通運輸、消防等重點行業(yè)領域和人員密集場所,集中打擊、整治一批當前突出的非法違法、違規(guī)違章的行為。
(二)開展宣傳活動。邀請相關主要領導親臨現場檢查,組織安全生產知識現場答疑,現場發(fā)放宣傳品,宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)等,深化“全面落實企業(yè)安全生產主體責任”主題,加大輿論宣傳力度。
(三)開展應急演練活動。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要廣泛開展形式多樣的應急演練,加強應急基礎建設,增強應急意識,掌握處置要點,提高應對事故災難的施救能力和應急救援能力。要將演練活動與加強從業(yè)人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合,增強從業(yè)人員的安全防范意識,提高從業(yè)人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。
(四)開展安全生產執(zhí)法和“打非治違”專項行動。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要結合季節(jié)安全生產特點和“打非治違”工作部署,在重點行業(yè)(領域),廣泛開展隱患排查治理活動。在危險化學品運輸和中轉、煙花爆竹生產和經營、消防、道路交通、校車、食品安全、建筑施工、燃氣網點、森林防火、水庫防汛、電力、生物環(huán)保油、職業(yè)病防治等重點行業(yè)領域,深入開展“打非治違”專項行動,查處非法、違法生產經營建設行為,整治安全隱患,清除事故苗頭。
(一)提高認識,加強領導。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要統(tǒng)一思想,提高認識,加強組織領導,做到有組織、有行動、有效果?;顒悠陂g,要細致謀劃,精心部署,確?!鞍踩a集中整治”的各項活動順利開展。
(二)突出主題,精心部署。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要緊緊圍繞活動主題和全鎮(zhèn)開展的“安全生產集中整治”活動,精心組織、周密安排好各項宣傳活動。要在活動內容、活動時間、活動地點等重要環(huán)節(jié)上早謀劃、早部署。
(三)注重實效,狠抓落實。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要總結推廣好經驗和好做法,對自查自改不認真、隱患整治不徹底、大檢查責任不落實、組織不得力的單位部門,要嚴肅追究有關責任人的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發(fā)生的,依法依規(guī)嚴格問責。
各有關單位:
為了進一步落實安全生產工作,深入貫徹上級政府關于做好安全生產工作的指示精神,最大限度的消除各類事故隱患,鞏固近年安全生產專項整治成果,努力實現今年我鎮(zhèn)的安全生產工作目標,結合我鎮(zhèn)的實際,特制定以下實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,全面貫徹實施《安全生產法》和《浙江省安全生產條例》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產監(jiān)管長效工作機制,以安全隱患的大排查、大整治為抓手,提高防范意識,減少事故發(fā)生,全面推進和諧*建設,實現全鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展。
根據《蘭溪市人民政府辦公室關于開展20*年度安全生產專項整治工作的通知》的有關要求,專項整治主要包括一下幾點內容:
(一)、開展人員密集場所消防安全專項整治。以整治小旅館、集體宿舍、商場等人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口為重點,強化監(jiān)督檢查,設置疏通逃生出口,完善安全設施,全面落實責任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在營業(yè)、生產、有人住宿期間被鎖閉的,必須立即整改;凡應急照明設施的場所、位置、數量不符合消防技術規(guī)范要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,疏散門開啟錯誤的,以及商住樓經營部分與住宅部分的安全出口未分開設置的,要限期整改。在人員密集場所的疏散通道、樓梯、安全出口處設置鐵柵欄和在公共區(qū)域的外窗(包括學生、幼兒、老人、病員的集體宿舍和員工休息的房間外窗)安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的,要立即拆除。對拒不按上述要求整改或逾期不整改的,要依法強制實施并予以處罰,堅決防止重特大惡性火災事故的發(fā)生。
(二)、開展“三合一”企業(yè)消防安全專項整治。重點抓好區(qū)域性“三合一”企業(yè)整治的源頭管理,認真落實新、改、擴建工程消防安全設施“三同時”制度,對未通過消防審核和驗收的企業(yè)建筑用房,依法責令停產整改。加大對塑料制品、木質工藝品、紡織等行業(yè)的監(jiān)管力度,對原材料堆放不規(guī)范、消防設備不全、消防通道不暢的企業(yè),予以限期整改,對存在“三合一”現象和企業(yè)要堅決予以停產停業(yè)整頓,并予以相應處罰。
(三)、開展在建廠房建筑施工安全專項整治。查處違法行為,加強現場監(jiān)管,提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力,嚴防高空墜落、建筑機械和電器傷人等惡性事故發(fā)生。
為了使我鎮(zhèn)安全生產專項整治落到實處,明確任務,狠抓落實,鎮(zhèn)政府專門成立安全生產專項整治工作領導小組。組長由鎮(zhèn)長徐培金擔任,副組長由副鎮(zhèn)長徐榮標擔任,組員有:郭靜、姜勝松、黃永賢、鮑祝君、金翔工作的領導小組,負責督促檢查該項工作的進展情況,協調解決重大問題,確保安全治理工作取得實效。
本次安全隱患專項整治工作從今年4月下旬開始至11月底結束,具體分為四個階段進行:
(一)動員部署階段。鎮(zhèn)政府制訂安全生產整治的工作方案,成立專門工作領導小組,深入發(fā)動,通過多種渠道加強本次專項整治的宣傳,層層動員,形成全社會共同參與的良好局面。
(二)全面整改階段。本次專項整治,要按照“屬地管理、分級管理”的原則,突出整改重點,強化整治措施,落實整治責任。各單位應按季度匯報工作進展情況。一是要全面核查。在前幾年開展分類管理的基礎上對相關進行一次重新分類評定,建立企業(yè)隱患檔案。二是要限期整改。對企業(yè)存在的安全生產隱患要列出整改項目,下發(fā)整改通知書,督促企業(yè)限期整改。各類生產經營單位要按照有關要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓,結合實際制訂具體整改方案,全面治理事故隱患,一時難以治理的要列出計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案加強監(jiān)控。三是掛牌整治。鎮(zhèn)政府梳理出一批隱患較為嚴重、牽涉面廣的生產經營單位,實行掛牌整治。對實行掛牌整治后仍達不到要求的生產經營單位,要堅決依法予以處理,該處罰的堅決予以處罰,該停產整頓的堅決予以停產整頓,該取締關閉的堅決予以取締關閉。四是對那些安全隱患突出,整改難度大的安全隱患,要及時上報,并組織有關部門實行聯合執(zhí)法。五是要推出示范點。要結合安全生產專項整治和標準化建設的要求,安全管理比較規(guī)范的單位為示范點,通過典型引路,提高整體整改實效。六是要建立村居安全管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在原有的基礎理上進一步健全和深化,實現基礎安全管理的規(guī)范化和制度化。
(三)督促檢查階段。鎮(zhèn)政府對開展專項整治工作情況進行專項督查,督查內容包括:有關單位開展安全生產整治工作的部署和貫徹落實情況,安全生產長效管理機制建立及落實情況,安全生產主體責任落實情況,企業(yè)安全生產投入和隱患治理資金落實情況等。
(四)總結驗收階段。鎮(zhèn)政府在企業(yè)自行整改的基礎上,要組織力量對企業(yè)隱患整改情況進行逐個驗收,查漏補缺,建章立制,全面總結,11月30日前將情況書面上報市政府和市安委會辦公室。
(一)加強領導,落實責任。本次安全生產專項整治工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領導,各有關部門要密切配合。要以對人民生命財產安全高度負責的態(tài)度,深刻認識開展安全生產專項整治工作的重要性和緊迫性,認真落實政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制,切實加強領導,成立專門的領導小組,并按照“屬地管理”的原則,層層分解任務,明確工作分工,狠抓工作落實。
(二)突出重點,強化措施。采取有力措施,開展有效整治。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,督促企業(yè)加大安全投入,加快安全技術改造,提高安全生產管理水平,增強事故防范能力。要把這次安全整治整治工作與“安全隱患整治年”活動有機結合起來,做到以法治安。
(三)加強督查、廣泛宣傳。大力宣傳國家安全生產方針政策和法律法規(guī),努力在全社會營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍,對整改工作不力的責任單位予以新聞曝光。鎮(zhèn)政府加強對這次安全生產專項整治工作的督查指導,切實將專項整治工作做細做實、切實消除各類事故隱患,確保專項整治工作取得實效。
為深入貫徹落實習總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話和十九屆中央紀委五次全會精神,狠剎吃喝歪風,堅決防止“四風”問題反彈回潮、形成“破窗效應”,進一步推動中央八項規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經鎮(zhèn)紀委研究并報鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風的集中整治活動,特制定如下工作方案。
一、整治目標。
在全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神的基礎上,進一步嚴明紀律與規(guī)矩,重點聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉入地下、轉嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現象。通過嚴格督查、嚴密防控,抓早抓小、動輒則咎,堅決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進作風建設不斷取得新成效。
二、整治重點。
重點整治x年4月20日省委、省政府開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規(guī)公款吃喝問題。超標準、超范圍公務接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯絡、工程驗收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調整等名義相互公款吃請等問題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會、同學會、戰(zhàn)友會進行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務活動中飲酒問題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費用、私設“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內部轉賬、延期結賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經費補助、會議費、培訓費、印刷費、公車維修費、項目經費等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉嫁、隱匿吃喝費用問題;在培訓中心、招待所、機關食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉暗、由地上轉入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會所或具有私人會所性質的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
三、整治措施。
(一)堅持問題導向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結合即將開展的黨史學習教育活動,圍繞當前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風的專項教育,進一步增強黨員干部紀律規(guī)矩意識。整治過程中,要堅持什么問題突出,就堅決防范和糾正什么問題,結合信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關問題進行全面梳理分析,找準存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點排查整治違規(guī)公務接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉入地下、轉嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現象。
(二)堅持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網絡和微信等方式暢通信訪舉報渠道,接受社會舉報和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀委舉報電話:xx,確保集中整治工作取得實效。對于收到的信訪舉報問題,要進行掛牌督辦,建立問題臺賬,實行“銷號制”管理。結合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數據監(jiān)督等渠道中發(fā)現問題端倪,精準識別,抓住典型,傳導壓力,以重點問題的突破推動集中整治取得實效。
(三)堅持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委要針對整治內容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯合鎮(zhèn)財政所、經管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務接待等有關規(guī)定執(zhí)行情況開展專項監(jiān)督檢查。成立聯合工作組,對“一桌餐”等只對少數人開放的高檔消費、隱蔽吃喝場所進行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內容。財政所、經管站等部門要結合自身職能職責,做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實效。
(四)堅持以案明紀。鎮(zhèn)紀委要加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,始終保持對“四風”問題嚴厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關違反中央八項規(guī)定精神及“四風”方面的舉報和問題線索集中管理、建立臺賬、動態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風違紀的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應付、查而不糾的,一律實行“一案三查”,既要追究直接責任人的責任,又要追究村委的主體責任,還要追究村紀檢員的監(jiān)督責任。
(五)堅持標本兼治。加大對“四風”典型案例的通報曝光力度,專題通報違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀,引導警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持“三不”一體推進,將正風肅紀反腐與完善制度、促進治理貫通起來,既要嚴肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設、邊完善,將整治成效轉化為制度成果,注重源頭治理、標本兼治,完善相關制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構建長效機制。財政所、經管站要經常開展檢查,嚴格控制經費開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
四、工作要求。
(一)高位推進部署。本次集中整治為期3個月,分為三個階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴格對照時間節(jié)點,認真組織開展集中整治。在此基礎上,鎮(zhèn)紀委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進常態(tài)化整治,堅決剎住違規(guī)吃喝的歪風。第一階段為集中學習宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網、電、微”五位一體的信訪舉報受理機制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網絡等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時鎮(zhèn)黨委要通過理論學習中心組學習等方式,深入學習習總書記關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要指示,進一步提高站位,強化認識。引導干部職工充分認識吃喝風的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費和廉潔自律各項規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀委牽頭組織開展明察暗訪,對相關舉報和問題線索全面起底排查。加大重點問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點名道姓通報曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現的違紀違規(guī)問題,要及時移送紀檢監(jiān)察機關處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項行動為契機,對標中央和省、市、縣有關規(guī)定,結合前期內部檢查發(fā)現的突出問題,對照查處通報的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補齊短板,構建防治吃喝風問題的長效機制。
(二)壓實責任抓落實。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認識開展狠剎吃喝歪風集中整治活動的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實履行主體責任,以開展集中整治為抓手,認真組織開展專項教育和問題整改工作,推動各項紀律要求落到實處。各相關職能部門要強化責任意識,積極主動開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀委形成信息共享、線索移送等工作聯動機制,形成條塊結合、上下貫通、協作聯動的工作格局。鎮(zhèn)紀委要加強組織協調,充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀委的“探頭”“前哨”作用,強化日常監(jiān)督,精準發(fā)現問題,嚴肅執(zhí)紀問責,推動作風面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應有作用、履行應盡之責,切實堵塞管理漏洞、補齊短板弱項。
(三)及時總結推成果。鎮(zhèn)紀委及財政所、經管站等部門要及時匯。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹******關于安全生產工作重要指示精神和李克強總理在國務院常務會議上的部署要求,按照《國務院安全生產委員會關于印發(fā)全國安全生產集中整治工作方案的通知》(安委明電〔2019〕x號)、《xx省人民政府安委會關于印發(fā)xx省安全生產集中整治工作實施方案的通知》(x安委〔2019〕x號)和《xx市安全生產委員會關于印發(fā)全縣安全生產集中整治工作實施方案的通知》(x安委發(fā)〔2019〕x號)以及《xx縣安全生產委員會關于印發(fā)全縣安全生產集中整治工作實施方案的通知》(x安委發(fā)〔2019〕x號)精神,結合我鎮(zhèn)民宗領域安全生產形勢,特制定以下實施方案:
一、工作目標
以黨的十九大和習主席新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實******關于安全生產工作的重要批示精神,動員社會各方面力量,持續(xù)開展宗教活動場所和民間信仰活動場所為重點的火災隱患排查整治、消防知識培訓、基礎建設提升、應急處置演練等活動,最大限度地消除各類火災隱患;夯實場所消防安全基礎,提高場所火災防控能力,全民消防安全意識;強化場所消防宣傳教育,增強場所自防自救能力。確保重要節(jié)日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災,保障場所、教職人員和廣大信眾的生命財產安全。
二、治理內容及工作措施
對各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所特別是有古建、文物的場所全面開展電氣安全隱患排查整治。嚴查用電安全管理制度不完善不落實問題;嚴查電氣線路敷設不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產品等問題;嚴查未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設備問題;推動落實電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測,提高發(fā)現和消除電氣安全隱患能力。
三、治理時間和步驟
2020年x月x日開始至x月x日結束,分三個階段進行。
(一)自查自糾階段。對照《電氣火災綜合治理自查檢查要點》(附后),自行組織檢查,排查電氣使用是否符合法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)范要求,對檢查發(fā)現的問題進行整改。
(二)集中整治督查階段。按照綜合治理工作要求,組成檢查組依法開展排查整治,充分利用法律、行政、經濟、輿論等手段,分階段集中檢查,集中整治督查整改重大電氣安全隱患。
(三)全面總結鞏固提升。在全面總結經驗做法的基礎上,進一步鞏固提升,強化安全生產各項工作措施,確保我鎮(zhèn)全年安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,并固化經驗做法,反思問題不足,形成長效機制。
四、責任分工
堅持政府領導、屬地管理、綜合治理的原則。各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所具體實施,做好電氣火災隱患排查整治工作,特別是重點場所。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦督促各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所按職責抓落實。
對照《電氣火災綜合治理自查檢查要點》,各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所組織開展自查自糾工作,履行安全用電主體責任,主動消除電氣安全隱患;要建立安全用電
當前隱藏內容免費查看管理制度,落實安全操作規(guī)程,加強安全用電知識培訓,實行規(guī)范化管理,杜絕違章用電行為;要聘請有資質的機構和人員,開展電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測工作,確保安全運行。要力爭通過綜合治理工作,健全制度、落實責任,保障投入、嚴格管理,加強培訓、夯實基礎,提升電氣安全管理水平,切實增強防范火災事故的能力。
五、工作要求
(一)壓實責任層層部署發(fā)動。開展電氣火災綜合治理是貫徹落實******關于安全生產工作系列重要講話精神的重要舉措,認真組織開展電氣火災綜合治理,結合實際研究制定實施方案、細化整治目標和整治措施,確定重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié),務求治理實效。對整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實行掛牌督辦,限期整改,可結合政府重點工程和為民辦實事項目,重點推進解決。
(二)瞄準靶心深入排查隱患。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦加強協作配合,聯合組織檢查、督查,建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送機制,對發(fā)現的問題要追根溯源、一查到底,及時通報違法違規(guī)行為,切實形成執(zhí)法合力。
(三)夯實基礎增強本質安全。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦適時檢查、通報整治難度大且有嚴重威脅公共安全的電氣火災隱患嚴重場所。制定整治工作方案,明確整改責任,落實整改措施。各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所要每年年底前應向鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦報送電氣火災隱患嚴重區(qū)域,按有關規(guī)定實施懲戒措施。
(四)強化消防宣傳教育培訓。各村(居)、宗教(民間信仰)活動場所要采取各種有效措施,通過各種形式開展安全用電、電氣的宣傳教育,普及安全用電常識。要積極利用各類媒介,宣傳電氣火災事故教訓,消除電氣安全隱患,形成全民關注參與電氣火災防治的濃厚氛圍。
(五)深化消防安全檢查治理。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦對電氣火災治理實行分階段考核考評,應將電氣火災綜合治理工作納入消防考核、文明寺觀教堂創(chuàng)建考核等有關考核評比內容,全面提升各宗教團體、活動場所電氣防火安全管理水平。對因工作不落實,發(fā)生較大以上電氣火災的,將依法依紀追究有關人員責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇七
進一步加強安全生產宣傳教育工作,根據xx委辦《關于開展2016年“安全生產月”活動的通知》(xx委辦〔2016〕19號)文件的精神,結合我鎮(zhèn)實際,現將開展2016年全鎮(zhèn)“安全生產月"活動有關事項通知如下:
一、指導思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導,以宣傳貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和《安全生產法》為主線,緊緊圍繞活動主題,動員各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門(單位)、各行業(yè)(領域)創(chuàng)新宣傳教育方式方法,集中開展系列貼近實際、貼近生活、貼近群眾的安全生產宣傳教育活動,普及安全知識,弘揚安全文化,不斷推動安全生產和職業(yè)健康工作,促進依法治安、科技興安、打非治違等基礎工作有效落實,為全鎮(zhèn)安全生產工作提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。
二、活動主題。
加強安全法治、保障安全生產。
三、活動時間。
2016年6月1日至6月30日。
四、主要活動安排。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門以及各類生產經營單位在積極配合開展“安全生產月”全國、全省、全市、全縣性活動的基礎上,結合各自實際扎實抓好以下活動:
(一)開展宣傳貫徹安全生產新要求的專題活動。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門和有關單位要積極宣講關于安全生產工作一系列重要指示批示精神;宣傳新修訂的《中華人民共和國安全生產法》和省、市、縣關于安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的新要求等法律法規(guī)和規(guī)定。鎮(zhèn)安辦還將組織宣講隊伍到各村(社區(qū))宣講。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要組織宣講隊伍,領導要帶頭宣講,深入村(居)和企業(yè),集中宣講,做到鎮(zhèn)、村(居)全覆蓋。
每年6月16日為全國安全生產宣傳咨詢日。鎮(zhèn)直各部門和有關單位緊緊圍繞活動主題,開展好“安全生產宣傳咨詢日”集中宣傳教育活動,切實發(fā)揮集中宣傳的影響力。積極創(chuàng)新宣傳形式、內容和手段,充分發(fā)揮各類媒體、微博、微信等平臺作用,廣泛利用宣傳資料、安全展板、警示教育、安全趣味活動、安全裝備展示和現場互動體驗等多種方法和手段,集中向群眾宣傳安全生產知識。
(1)通過發(fā)放宣傳資料,懸掛安全標語,掛圖或設置展板,設立安全生產政策法律咨詢臺,播放安全生產宣教錄像,集中宣傳黨和國家的安全生產方針政策和法律法規(guī)、公民安全常識、典型事故案例、安全生產應急科普知識等。
(2)要協調動員各行業(yè)、各企業(yè)積極參與政府組織的集中宣教活動,重點設置?;踩?、交通安全、建筑安全、消防安全、特種設備安全、生活安全(電力、燃氣)等宣傳版塊,不斷提高社會公眾的安全意識和安全技能,進一步增強全社會對安全生產工作的關注度和支持度。
(3)鎮(zhèn)安辦成員單位要各自督促各主管行業(yè)企業(yè)落實至少懸掛一副安全標語,要組織本單位、轄區(qū)內企業(yè)、學校等懸掛宣傳標語。
5.宣傳要求。
(1)要精心布置,做到內容豐富、圖文并茂、形式多樣,負責解答、咨詢人員不少于2人,凡是有工作制服的必須著制服裝。
(2)要利用顯示屏滾動播放宣傳標語1周。
(三)積極參與“安全生產天府資陽行一一新《安全生產法》執(zhí)法亮劍行”活動。
要以開展重點行業(yè)領域專項整治以及打擊非法違法生產經營建設專項行動為切入點,組織業(yè)務過硬的安全生產監(jiān)察執(zhí)法隊伍,深入各村(社區(qū))、行業(yè)(領域)、企業(yè),積極參與資陽市開展的“安全生產資陽行一一新《安全生產法》執(zhí)法亮劍行”執(zhí)法活動,邀請媒體參與報道,曝光被查處的安全生產違法行為。
(四)開展安全文化和安全法治進基層活動。
要充分發(fā)揮社區(qū)的作用,在加強安全社區(qū)建設的基礎上,廣泛開展送安全知識、文藝節(jié)目和安全警示教育等下基層活動。積極推進安全法治進機關、進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進單位、進宗教活動場所“七進”活動,努力把安全法治和安全文化產品送到基層,不斷豐富基層群眾文化生活,增強全社會支持參與依法治安的意識。
(五)開展安全事故警示教育活動。
要在媒體開設形式多樣的安全警示教育欄目,組織召開事故警示教育現場會,組織制作警示教育展板,組織觀看拍攝警示教育片。要通過集中組織觀看警示教育片、警示教育展,進行反思大討論,干部與企業(yè)家談心對話等形式開展警示教育活動,對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動企業(yè)落實責任、完善措施,防范同類事故發(fā)生,切實做到“一處出事故,全鎮(zhèn)受警示”。
(六)開展安全體驗和應急演練活動。
要積極組織開展安全應急預案演練活動。要突出?;?、汛期和校園安全等重點,開展政企、地企、社企聯動、多部門協調配合的安全應急預案綜合實戰(zhàn)演練。通過開展應急預案培訓、演練、評估等一系列活動,進一步完善應急預案,加強應急基礎建設,增強應急意識,掌握處置要點,提高科學施救和事故災難應急救援能力。
(七)開展各具特色的`行業(yè)性活動。
1.工會、共青團、婦聯和教育行政部門等要組織開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”以及創(chuàng)建“五好文明家庭”、“平安校園”等活動。
2.相關部門要結合本行業(yè)(領域)安全工作特點,積極組織開展相關安全宣傳教育活動。
3.宣傳部門要指導各類媒體通過播放專題節(jié)目、開設專版專欄、刊播公益廣告等方式,深入開展安全生產宣傳教育活動。
(八)開展企業(yè)“五個一”活動。
要督促轄區(qū)企業(yè)積極開展“五個一”活動,切實落實好安全生產責任。
1.開展一次安全生產承諾踐諾活動。企業(yè)主要負責人、安全生產分管負責人及職工分別年初開展一次安全生產承諾活動,把“安全生產月”作為承諾兌現促進月,進行一次集中自查和互查,對于兌現不到位的部門和責任人,明確兌現時限和處罰措施,有效推動承諾制度建設。
2.開展一次事故警示教育活動。企業(yè)要結合各自生產經營特點,組織觀看安全生產警示教育片,結合身邊的安全事故和隱患案例,深入班組、工作場所等一線開展形式多樣的警示教育活動。引導職工結合自身經歷談體會、說感受、講安全,使所有職工受到教育啟發(fā),進一步增強廣大職工的安全意識,培養(yǎng)良好的安全行為和習慣。
3.開展一次“隱患大家查’’隱患排查治理活動。各企業(yè)要發(fā)動全體員工針對車間、班組、生產崗位存在的隱患和問題,開展自查互查,同時主動邀請行業(yè)專家?guī)椭髽I(yè)進行隱患排查治理,集中消除一批安全隱患。各村(社區(qū))、有關行業(yè)主管部門在“安全生產月”活動期間向縣安辦至少報送一個企業(yè)職工查找整改隱患的典型案例。
4.開展一次應急演練活動。企業(yè)組織一次綜合性的應急演練活動,企業(yè)負責人要親自參與,現場指揮。通過實地演練,檢驗應急救援裝備的配備、完好情況和應急預案的科學性、合理性,以及各崗位人員的應急處置能力。同時,將演練與加強從業(yè)人員的應急救援培訓相結合,增強廣大職工的安全防范意識,提高自救、互救能力。
5.開展一次致信促安活動。企業(yè)負責人向職工家屬寫一封公開信,介紹企業(yè)的安全生產情況,同時請職工家屬就安全事項向職工本人寫一封信,督促職工遵守企業(yè)安全規(guī)章和操作規(guī)程。企業(yè)將職工家屬回信在親情欄中公開展示,形成職工家庭和企業(yè)的良性互動,用親情的力量強化職工的安全生產意識和責任。
五、相關要求。
(一)加強指導,抓好動員。要提早謀劃“安全生產月”活動方案,切實做好動員部署工作,并加強督促指導,實現“上下聯動”。
(二)科學組織,抓好落實。要提高認識,加強領導,確?!鞍踩a月”組織機構、經費落實到位、責任到人。同時,注重結合各自實際開展針對性強、吸引力大、易于參與的宣教活動,確保工作重心不斷下移,關口不斷前移。
(三)媒體互動,營造氛圍。要充分發(fā)揮各級各類主流媒體的作用,開展多種形式的宣傳報道。要充分利用手機短信、電子顯示屏、廣播會等新媒體,面向社會公眾進行宣傳,擴大“安全生產月”活動的影響力,不斷營造全社會關注安全生產的濃厚氛圍。
(四)統(tǒng)籌協調,強化考核。匯總歸納、總結推廣好經驗和好做法,此次活動開展情況納入年度安全生產目標考核。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇八
醫(yī)藥企業(yè)生產和使用危險化學品較普遍,工藝過程復雜,近年來我省醫(yī)藥企業(yè)因工藝、技術、管理等方面的原因,多次發(fā)生安全生產事故。為著力提升醫(yī)藥生產企業(yè)本質安全水平,堅決遏制和有效防范事故發(fā)生,決定于__年3月至__年12月,在全省組織開展醫(yī)藥化工安全生產專項整治行動,具體方案如下:
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《__省危險化學品安全管理辦法》等有關法規(guī)標準,通過專項行動,強化醫(yī)藥企業(yè)安全生產意識,推動企業(yè)加強安全管理制度建設,提高生產裝置本質安全水平,消除各類事故隱患,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
全面開展醫(yī)藥行業(yè)生產企業(yè)從業(yè)人員安全知識培訓,提高安全意識;督促指導醫(yī)藥企業(yè)修訂完善并嚴格落實管理制度和操作規(guī)程;強化有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的監(jiān)管,督促落實職業(yè)病危害防治,以及防火、防爆炸措施;以原料藥生產企業(yè)為重點,強化使用和生產危險化學品的管理,對涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點危險化學品和重大危險源,完成自動控制、連鎖和報警改造,對未經正規(guī)設計的企業(yè)依法進行設計診斷和整改,消除事故隱患。
(一)部署排查階段(__年3月至4月)。
各級安監(jiān)部門按本方案要求,進行動員部署,組織開展對轄區(qū)內醫(yī)藥企業(yè)進行全面摸底排查,制定分類管理、整治工作計劃,認真填寫《醫(yī)藥生產企業(yè)基本情況匯總表》(見附件),于__年4月底前,將匯總表報省安監(jiān)局。
(二)整改提高階段(__年5月至12月)。
一是組織開展企業(yè)安全文化建設。安監(jiān)部門要組織開展企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓,督促企業(yè)開展三級教育,普及安全知識,提高法制意識,掌握崗位安全職責。通過宣傳教育培訓提高全員安全意識,營造有特色的企業(yè)安全文化氛圍。
二是督促指導企業(yè)依照國家現行法律法規(guī)標準規(guī)定修改完善安全管理制度和作業(yè)規(guī)程,并建立嚴格的制度規(guī)程落實考核體系,強化制度落實。
三是對有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的企業(yè),要按照《職業(yè)病防治法》、國家安監(jiān)總局《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》等有關法規(guī)標準強化監(jiān)管,落實職業(yè)病危害防治和防火防爆炸措施。
四是對涉及“二重點一重大”的生產、使用、儲存裝置,按照《關于開展化工企業(yè)生產裝置及儲存設施自動化控制改造工作的實施意見》(鄂安監(jiān)管?;?0_〕95號)的規(guī)定進行自動化改造。對未經正規(guī)設計的企業(yè)參照《__省危險化學品生產儲存在役裝置安全設計診斷工作實施方案》依法進行設計診斷和整改,消除事故隱患。
五是督促企業(yè)運用好隱患排查治理“標準化、數字化”體系,將隱患排查治理工作納入日常安全管理,及時排查和治理各類事故隱患。
(三)總結鞏固階段(__年12月)。
各市(州)安監(jiān)局要對照專項整治工作內容,認真總結工作中取得的經驗,分析存在的不足,不斷改進工作,鞏固和提高專項治理效果。
(一)加強組織領導。各地要高度重視此次專項整治行動,落實領導責任,要確定分管領導和工作機構,落實工作人員,制定行動方案,明確整治任務、措施和行動步驟,扎實組織開展專項整治行動,確保取得實效。
(二)加強監(jiān)督檢查。各級安監(jiān)部門要將企業(yè)專項治理工作納入執(zhí)法檢查內容,按照整改內容和工作計劃,定期進行檢查,強化企業(yè)主體責任,有序推進各項工作措施的落實,對不具備安全生產條件的,依法進行查處。省安監(jiān)局將適時對各地工作開展情況進行專項檢查,同時將工作任務的完成情況作為各地安全生產目標責任制年度考核的重要內容。
(三)及時上報進度。各級安監(jiān)部門應嚴格按照進度,穩(wěn)步推進整治工作。各市(州)安監(jiān)局應于每季度末上報《醫(yī)藥化工安全生產專項治理工作情況進度表》。20_年1月底前將專項治理工作總結材料報安監(jiān)局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇九
根據委辦[2016]25號文件《縣軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作方案》的通知要求,為進一步加強軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作,根據相關工作要求,我局現將在軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作中開展幫扶的情況報告如下:
一、加強領導,深入調研。
成立了以局長為組長,副局長為副組長,各股室長為成員的軟鄉(xiāng)弱村幫扶工作領導小組,按照責任分工,組織全局干部職工深入鎮(zhèn)社區(qū)調研社區(qū)幫扶工作,進行實地察看,詳細了解幫扶工作情況。村黨支部詳細介紹了該村現狀和工作思路,到村后開展及時召開黨員干部座談會、入戶走訪群眾、廣泛征求群眾意見和建議、制定長期工作計劃等一系列工作。
二、根據實際,制定計劃。
我局根據摸排情況結合工作實際制定了切實可行的.幫扶計劃。制作便民聯系卡,確定每名職工為具體的幫扶責任人,確保幫扶工作到村到戶;加強黨務知識培訓,使黨員干部思想有了轉變,工作態(tài)度變得積極主動。
三、措施有力,取得實效。
截止目前為止,我局共深入社區(qū)走訪調查4次;指導工作3次;發(fā)放幫扶卡117張;開展黨課宣講2次,參學人數達50余人次;開展“法律服務進社區(qū)、推進法治到基層”活動1次,為社區(qū)更換變壓器兩臺,解決相關電力設備數套,爭實解決社區(qū)用電難問題。
下一步,我局將結合部門職能,加大幫扶力度,確保幫扶工作能實實在在取得成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位:
為深刻吸取近期省內接連發(fā)生的較大事故教訓,切實做好我鎮(zhèn)安全生產工作,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好地安全生產環(huán)境,根據《阜陽市政府辦公室關于開展安全生產大檢查的緊急通知》要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、檢查時間。
4月26日至5月8日。
二、檢查范圍及方式。
1、檢查范圍:消防、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、校車、交通運輸、工貿等重點行業(yè)領域的生產經營建設單位。
2、檢查方式:各企事業(yè)單位開展全面自查;鎮(zhèn)政府組織對各單位檢查情況進行督查。
三、檢查重點內容。
1、企業(yè)安全生產主體責任落實情況,安全生產管理和隱患排查治理情況;事故查處和責任落實情況等。
2、道路交通方面:交管站牽頭鎮(zhèn)派出所、交警四中隊配合,檢查交通運輸營運車輛超速、超載、超員的;駕駛人無證駕駛、無從業(yè)資格證、疲勞駕駛車輛或者駕駛證與所駕車型不符的;非客車違法載人的;非法改裝車輛從事運輸的;.224省道、劉莊礦進礦路、潘謝路、謝夏路、聯絡路、二路、謝土路、共建大道、礦友大道等出行干道,由鎮(zhèn)城建辦牽頭,沿路各社區(qū)、村負責檢查是否存在危險路段和事故黑點;是否存在危橋;是否設置警示標志;是否存在占用路面隨意堆放建筑材料和雜物等危險行為。
3、消防安全方面:鎮(zhèn)派出所消防中隊牽頭,涉及單位和各社區(qū)、村配合負責檢查公共聚集場所、超市、教會、生產儲存類企業(yè)、板材加工業(yè)、大跨度廠房、倉庫和勞動密集型企業(yè)等消防設施設備是否齊全和正常運行、應急預案是否制定、消防措施是否落實到位、責任人是否在崗等。中心校負責組織人員對各中小學校教室、圖書閱覽室、實驗室、寄宿生宿舍、食堂等人員比較集中場所消防安全情況和體育健身設施器材安全情況進行檢查;鎮(zhèn)民政辦、婦女協會負責對張莊社區(qū)五保老人集中供養(yǎng)點、鎮(zhèn)留守兒童之家等單位的消防安全情況和娛樂健身設施器材安全情況進行檢查。
4、建筑施工方面:建筑施工各方安全生產責任落實情況,施工現場安全管理制度落實情況,重點部位和關鍵環(huán)節(jié)施工安全防范和監(jiān)控情況,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內打擊非法違法建設情況;農村農民建房安全管理情況。
5、非煤礦山方面:各社區(qū)、村負責檢查屬地內的磚窯廠、粉矸廠等企業(yè)安全管理制度和措施落實情況,從業(yè)人員安全防護情況等,同時重點檢查各磚窯廠對因燒磚取土形成的坑、塘的安全管理措施是否到位,是否配備安全人員、是否設置警示標志等,切實防范溺亡悲劇發(fā)生。
6、危險化學品、煙花炮竹方面:成立由鎮(zhèn)安全辦、鎮(zhèn)派出所、工商所、交管站組成的聯合執(zhí)法組負責加大對?;吩谠瞎?、生產、經營、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查力度,切斷非法生產經營鏈條,打擊非法制售販賣行為。
7、校車安全管理方面:由鎮(zhèn)安全辦、派出所、交管站、中心校負責檢查各學校、幼兒園、托兒所使用校車安全制度落實情況、駕駛員工作和培訓情況、校車超載超速情況、隨車管理人員履職情況、車輛消防器材配備情況。
8、特種設備方面:鎮(zhèn)安全辦牽頭,工商、質檢單位負責檢查鍋爐、氣瓶充裝站點、人員密集場所和化工企業(yè)使用的特種設備安全運營情況;張莊公園游樂設施安全狀況;()特種設備安全檢驗情況、操作人員持證上崗情況。
9、食品、藥品、公共衛(wèi)生安全方面:由鎮(zhèn)安全辦牽頭,中心校、中心醫(yī)院、防疫站、畜牧獸醫(yī)站、各社區(qū)、村參與配合負責檢查學校、醫(yī)院、車站、旅館、飯店、物資交流大會等人員較為集中場所的食品、藥品、公共衛(wèi)生安全情況。特別要加大對各中、小學校食堂餐桌餐具的消毒、食品衛(wèi)生情況的檢查力度。時值春末夏初,氣溫回升較快,大量蚊蠅孳生,加之禽流感疫情發(fā)生,對群眾生活環(huán)境和生命健康構成嚴重威脅。為此,各社區(qū)、村要切實負起責任,嚴格檢查,嚴厲制止亂丟亂棄垃圾行為,對群眾生產生活中產生的垃圾要集中送往鎮(zhèn)垃圾焚燒站進行無害化處理。中心醫(yī)院、防疫站要加強對禽流感疫情的監(jiān)測,對畜禽養(yǎng)殖場要強化消毒,對上市出售的活禽和畜禽產品要加強檢疫。
10、燃氣方面:工商所負責檢查無證、證照不全或過期從事燃氣經營的;關閉取締后,又擅自經營的;非法充裝倒賣石油液化氣的。尤其要加大對個別商販采用車載氣瓶,走村竄戶流動充氣等違規(guī)經營行為的查處和打擊力度。
11、用水用電方面:謝橋供電局負責檢查公共電路設施的安全運行情況,各機關企事業(yè)單位、社區(qū)、村負責檢查本單位的用電線路是否老化,各種電器設備等是否按要求使用。水利站牽頭負責對鎮(zhèn)域內的溝、橋、涵、閘進行一次全面排查除險,對排查出的'險情,不能立即排除的,要安排專人看守并設置警示標志。同時工商、質檢、水利站負責檢查鎮(zhèn)域內各水廠生產和上市桶裝的水質量是否達到飲用水標準。
12、兩礦采空區(qū)住房安全方面:鎮(zhèn)地礦辦牽頭,蘭廟、化中、張莊三個社區(qū)及路莊村要分別迅速組織人員對采空區(qū)群眾住房進行安全檢查,對已經損毀和可能損毀的房屋按照結構、面積、居住人口情況、損毀程度等分類登記造冊,既為保護群眾的生命財產安全也為有效推進分批安置工作夯實基礎。
四、工作要求。
1、加強領導,落實責任。各單位、社區(qū)、村要深入貫徹落實全縣安全工作會議精神,把大檢查作為當前安全生產工作的重要任務,加強領導,組織力量,層層落實責任和措施。主要負責人要親自研究部署,分管負責人要組織實施,各單位要齊抓共管。
2、迅速部署,精心組織。各單位、社區(qū)、村要根據本方案的要求,結合實際,制定具體細致的檢查方案,并立即落實到具體單位企業(yè)和責任人,增強檢查工作的針對性和實效性。各單位、社區(qū)、村檢查方案于4月30日前報鎮(zhèn)安全辦公室。
3、深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查發(fā)現的隱患和問題,要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要立即制定落實整改措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令立即停產停業(yè)整改。各單位、社區(qū)、村要將檢查發(fā)現的重大問題及時通報鎮(zhèn)政府,并做好整改情況的跟蹤督導。
4、嚴明紀律,嚴肅責任。各單位、社區(qū)、村要嚴肅安全檢查紀律,嚴明檢查責任,深入基層、深入作業(yè)一線進行徹底排查。要結合實際,采取聽匯報、查閱資料、隨機抽查、實地查看等方式,全面檢查工作部署和落實情況。對安全監(jiān)察走過場、整改工作不落實等問題的責任人,要予以嚴肅處理。
各單位、村(社區(qū))要在深入開展工作的基礎上,及時進行客觀全面的總結,形成有情況、有分析、有措施、有建議的總結報告,于5月10日前報鎮(zhèn)安全辦公室,5月中旬鎮(zhèn)將組成督查組對重點單位進行督查。確保“五?一”期間不出現重大安全事故,讓謝橋鎮(zhèn)群眾度過一個安定祥和的節(jié)日。
謝橋鎮(zhèn)人民政府。
年4月23日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十一
按照市農業(yè)農村局《關于印發(fā)市20xx年農村沼氣安全生產專項整治工作實施方案的通知》要求,為深入推進我縣農村沼氣安全生產管理工作,特制定本方案。
通過專項整治,摸清全縣在用大中小型沼氣工程的底數,建立沼氣設施管理臺賬。健全農村沼氣安全生產管理制度,提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應急能力。落實農村沼氣生產者、經營者的安全生產主體責任,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。提高沼氣生產風險辨識和管控能力,建立長效工作機制,遏制沼氣安全生產事故的發(fā)生。
(一)開展調查摸底,實行分類處置。各鎮(zhèn)(街道)要盡快就轄區(qū)內由縣級以上農口財政補助建設的沼氣工程(戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、大中型沼氣工程)運行和管理情況,開展摸排辨識,確認風險并登記建檔,完善沼氣生產業(yè)主及生產單位的基本信息。
1.統(tǒng)計正常運行沼氣工程數量。對正常使用的農村沼氣工程要建立臺賬、規(guī)范管理,加強沼氣安全使用宣傳力度,加大對業(yè)主的培訓指導,督促業(yè)主加強管護,確保沼氣工程安全運行。
2.摸清報廢池體數量。因地制宜、分類施策,對達到使用年限,整體功能嚴重退化已無法使用的戶用沼氣設施,正常報廢;因地震、洪水、泥石流等自然災害影響或基礎塌陷等地質條件變化,導致池體嚴重受損、無法正常使用的農村沼氣設施,作為災毀報廢;因畜禽養(yǎng)殖禁(限)養(yǎng)區(qū)劃定、村莊集并、生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策影響,致使不再具備運行條件及受交通、水利等各類工程建設影響需要拆除的戶用沼氣設施,作為政策性報廢;由于沼氣業(yè)主自行改造為水窖、污水池、廁所等造成功能轉變的農村沼氣設施,向相關業(yè)務單位進行轉交;受業(yè)主用能條件變化、外出打工長期閑置等其他因素影響,須報廢的戶用沼氣設施,作為其他報廢。各鎮(zhèn)(街道)要避免因荒廢、閑置而導致安全事故發(fā)生,做好報廢設施的安全處置工作,徹底杜絕安全隱患。
3.做好管理權限移交工作。對沼氣工程因改廁等原因發(fā)生功能轉變的設施進行摸底統(tǒng)計,按照要求做好相關管理權限移交手續(xù)及明確落實責任,確保工程安全利用。
(二)夯實主體責任,健全安全生產制度。各鎮(zhèn)(街道)要進一步規(guī)范沼氣安全生產管理工作,明確屬地監(jiān)管職責,落實農村沼氣生產者(養(yǎng)殖場業(yè)主及散養(yǎng)戶等)、經營者的安全生產主體職責,督促其健全安全生產制度,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。建立健全《沼氣安全生產檢查制度》《沼氣安全生產責任制度》《沼氣安全生產問題整改制度》《沼氣安全生產應急預案》等各項安全生產制度,全面推行《沼氣安全使用承諾書》《沼氣工程安全生產告知書》《沼氣安全生產隱患整改通知單》《沼氣安全管理通知單》等管理制度,提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應急能力,加強重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)點的安全生產及風險隱患梳理和排查。
(三)規(guī)范作業(yè)管理,強化安全生產。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范沼氣工程安全生產作業(yè)方案、崗位安全操作規(guī)程和事故應急預案。沼氣工程現場作業(yè)要經沼氣業(yè)主或沼氣生產經營單位技術人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術能力的業(yè)主或生產經營單位,聘請第三方專業(yè)技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。沼氣作業(yè)管理做到“九有一禁止”(九有:有辨識、有標識、有告知、有審批、有通風、有檢測、有設備、有監(jiān)護、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
(四)加大技術指導服務,加強風險隱患排查??h農業(yè)產業(yè)發(fā)展服務中心要繼續(xù)加大對各類沼氣工程的安全技術指導服務,認真組織開展自查自糾,及時排和整改安全隱患,落實防范措施,強化風險管控措施。針對沼氣工程設施日常運行、維護安全管理情況,重點檢查安全標識是否齊全、沼氣輸送管線是否完好、用戶操作是否規(guī)范、戶內用氣設備是否完整、進出料口蓋板是否牢固、發(fā)酵設施管線是否泄露、儲液池是否具備防溺水設施等。對廢棄沼氣工程,要按照沼氣設施相關標準、辦法,指導農村沼氣設施業(yè)主組織專業(yè)技術人員或委托專業(yè)機構進行專業(yè)拆除、填埋或改造等安全性處置工作,消除安全隱患。同時,要密切關注新聞媒體、自媒體披露以及群眾舉報的沼氣安全隱患信息,第一時間組織調查核實整改,排除隱患。
(一)自查自改(10月25日至11月14日前)。各鎮(zhèn)(街道)要認真組織調查摸底工作,對照專項整治重點內容,細致排查隱患,制定管控措施,完善管理制度。全面摸底全面辨識沼氣生產作業(yè)風險并建立清單臺賬,填寫《有限空間匯總表》(附件1)。
(二)督導檢查(11月15日至11月24日前)。各鎮(zhèn)(街道)要針對排查出的風險隱患進行督導檢查,逐一落實整改;對可能造成群死群傷或較大以上事故的重大風險隱患建立臺賬,重點監(jiān)管??h農業(yè)農村局將采取隨機抽查等方式對專項整治情況進行督導。各鎮(zhèn)(街道)請于11月23日前將自查自改情況及重大隱患臺賬報送縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展服務中心。
(三)總結提升(11月25日至12月10日前)??h農業(yè)農村局組織相關專家對各鎮(zhèn)(街道)沼氣工程安全專項整治情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2),并對全縣專項整治情況進行全面總結,并于12月15日前將專項整治總結報告及《有限空間匯總表》(附件1)、《有限空間驗收確認表》(附件2)報送市農業(yè)農村局。
(一)高度重視,加強組織領導。各鎮(zhèn)(街道)要充分認識抓好沼氣安全生產工作的重要性,強化組織領導,深入一線檢查,督促生產單位搞好自查自糾,確保專項整治全面覆蓋,不留死角,沼氣安全生產。
(二)嚴格監(jiān)督檢查,壓實主體責任。各鎮(zhèn)(街道)要按要求對轄區(qū)內沼氣安全生產工作進行專題研究部署,迅速組織開展整治工作,對檢查中發(fā)現有重大風險隱患的沼氣生產單位或沼氣用戶,建議停產、停用、及時整改;對存在重大事故隱患到期未整改或整改后仍不能滿足安全生產條件的生產企業(yè),堅決予以關閉。
(三)加強宣傳,提高預防能力。各鎮(zhèn)(街道)要加大對沼氣安全生產專項整治宣傳力度,廣泛宣傳沼氣安全生產、管理、使用、維護等方面知識,對沼氣工程生產單位全面開展教育培訓。要充分利用各種媒體、宣傳欄、專題培訓、專題講座等多種形式,宣傳沼氣生產的危險性和防范事故的方法。通過培訓切實提高沼氣生產從業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我防護能力,從源頭上筑牢安全防線。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十二
把遏制安全生產事故真正擺到重中之重的位置,采取強有力措施,通過安全生產專項整治,全面深入排查安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領域以及所有生產經營單位,特別是化工企業(yè)和勞動密集型企業(yè)以及中小學校(幼兒園)、大型商場、網吧、歌城及娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點人員密集場所。突出危險化學品、道路交通、校車、消防、城市燃氣、涉氨涉爆、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設備、油氣管道、玻璃等事故多發(fā)易發(fā)領域。
1.道路交通領域:嚴格查處超速、超員、超載、非客運車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為;集中對七類(客車、貨車、?;愤\輸車、校車、農村面包車、渣土車、低速載貨汽車)重點車輛及其駕駛人開展大清查,消除安全隱患;加大交通違法警示教育工作力度,集中開展“大勸導、大曝光、大聯播、大通報、大聯動”活動;加強城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管;大力實施“安保工程”,排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施。
2.建筑施工領域:重點排查高空作業(yè)及臨邊、洞口等安全防護措施落實;深基坑支護與高大模板等危險性較大工程安全專項方案制定與專家論證、審查和使用;起重機械辦理使用登記,塔機、物料提升機等拆裝隊伍資質、安拆人員資格證;腳手架的設計、搭設、使用、拆除等是否符合有關標準規(guī)范,搭設隊伍是否具有相應資質及搭設人員是否持證上崗;嚴厲打擊不嚴格履行法定程序,無資質或超資質承攬工程及轉包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場秩序。
3.消防領域:重點排查人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場所,集中整治消防設施維護保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務不熟練、脫崗漏崗等問題。集中整治人員密集場所違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修,疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞不具備安全疏散條件等問題。按照有關要求,督促違規(guī)場所將人員住宿與生產、儲存、經營場所徹底分離,拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
2.關閉取締后又擅自生產經營建設的,應關未關或關閉不到位的;
4.瞞報、謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
7.違反安全生產規(guī)定,超能力、超強度、超定員組織生產的;
9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
10.未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究、防范和整改措施不落實的;
11.未按要求開展安全生產標準化建設的;
12.企業(yè)未制定切實可行的各種應急救援預案,并定期開展演練的;
13.其他違反安全生產法律法規(guī)的生產經營建設行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十三
為進一步提高鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,徹底改變環(huán)境衛(wèi)生面貌,優(yōu)化人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,推動我鄉(xiāng)經濟社會更好更快的發(fā)展,經鄉(xiāng)政府研究決定,利用10天的時間開展一次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。為保證活動的順利進行,特制定實施方案如下:
一、指導思想。
以創(chuàng)造舒心、優(yōu)雅的人居環(huán)境和穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境為目標,貫徹落實“政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃,協同作戰(zhàn),講求實效”的方針,本著集中整治與長效管理相結合,治標與治本相結合,宣傳教育與行政手段相結合的原則,針對我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平的臟、亂、差等問題,抓好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷提高鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,促進我鄉(xiāng)經濟社會協調快速健康發(fā)展。
二、目標任務。
1、主要任務:對鎮(zhèn)區(qū)所有街道范圍內的垃圾、違法建筑等物,都要進行全面徹底的清理。特別是占道經營、亂停亂放、亂涂亂畫、亂堆亂倒、亂搭亂建等不良現象,提高凈化、綠化、美化水平。
2、標準要求:要達到無亂堆亂放、無污水橫流、無塑料袋飄掛、無柴草亂垛、無建筑垃圾亂放,要保持24小時清潔。
三、整治內容。
1、亂搭亂建。對鎮(zhèn)區(qū)內的鐵屋廈棚,遮陽篷、亂圍亂占、廣告牌匾等,要進行全面排查。
2、亂停亂放。對醫(yī)院門口的出租車劃定停車位。
3、亂堆亂倒。對沿街經營戶的垃圾處理,嚴格執(zhí)行垃圾袋裝、定時倒放制度,對容易產生池外垃圾的地段,要實行重點監(jiān)督,及時發(fā)現,及時處理。
4、搞好燈飾亮化管理,加強路燈的管理,確保亮燈率達到100%。
5、提高綠化、美化水平,全面搞好駐地道路的綠化完善和管護,合理規(guī)劃各類廣告、宣傳欄、標識牌,確保美觀。
6、積極保持城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。嚴格落實通路清潔責任,一天兩掃。
四、檢查驗收。
組織有關人員,對鎮(zhèn)區(qū)進行專項檢查驗收,凡達不到標準要求的,要通報批評,并限期整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十四
認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,扎實開展好安全教育活動,通過宣傳教育,使全體師生牢固樹立安全第一的思想,增強自我防護意識,培養(yǎng)學生的自我防護能力,避免事故發(fā)生,確保師生人身和學校財產安全。
強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質。
x月1日開始。
(一)加大宣傳力度,強化師生安全意識。
1、通過校園宣傳欄、黑板報等陣地,廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、學校財產使用與保管等方面的法律規(guī)章制度和安全常識,提高全體師生的安全意識和自我防護能力。
2、充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會等陣地的作用,大力加強學生良好行為習慣的培養(yǎng),克服麻痹思想,讓學生牢固樹立“時時講安全、處處講安全、安全第一”的思想。
3、切實組織好以學生安全教育為主題的征文和演講比賽,提高學生自我教育、自我管理、自我服務和自我防護的意識和能力。
(二)以活動為載體,增強安全教育的效果。
1、組織班級開展好一節(jié)安全教育課,要求有教案、資料、圖片。
2、開展一次校園安全隱患排查,并根據排查情況建立安全臺賬,及時進行整改,確保師生安全。
3、學校與班主任簽訂安全責任書。
4、開展一次應急演練活動。
結合學校實際針對消防、用電、飲食、大型活動的安全隱患和易發(fā)生安全責任事故的環(huán)節(jié),按分工制度完善應急預案,明確責任、細化程序、有章可循,一旦發(fā)生安全責任事故,能夠得到及時有效的控制。
為切實做好學校安全工作。為確保各項活動順利開展,成立梁泡小學20xx年“安全生產”活動領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:班主任及各任課老師。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十五
一是各村、各相關部門要深刻吸取xx縣“3.14”煤礦事故教訓,舉一反三,認真查找安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,增強責任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產,在行動上更加扎實地抓安全生產,保持高壓態(tài)勢,狠抓具體措施的落實。要加強輿論監(jiān)督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產隱患排查治理工作的始終,營造安全生產隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動隱患排查治理工作,確保專一項行動取得實效。
二是要結合國家、省、市、區(qū)有關“隱患治理年”的部署要求,認真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項工作措施落實。進一步強化監(jiān)管主體責任,主要領導親自部署、負總責,分管領導要具體抓落實。要結合實際,層層分解落實隱患排查治理工作責任,將專項行動的有關要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產經營單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角,切實做到責任清、情況明、數字準。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內容、主體責任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認真總結去年安全生產隱患排查治理專項行動工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進行認真梳理,查清原因,制定切實可行的方案,采取有力的措施,加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責任單位列出計劃,做到責任、措施、資金、預案和監(jiān)控“五落實”,確保隱患整改到位,防止事故發(fā)生。
四是各村、各相關部門要密切配合,認真履行監(jiān)管職責,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法、違法生產行為。要加強對隱患具體責任單位排查治理工作的督促指導和檢查,狠抓整改落實。對存在重大安全隱患,在規(guī)定時限內未進行整改或經整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅決果斷的措施,該停產停業(yè)的要停產停業(yè),該吊銷證照的要吊銷證照,該關閉的要依法關閉;對長期存在重大安全隱患,遲遲不進行治理的,要依法對相關責任單位和責任人進行嚴肅查處。凡因工作不力、造成嚴重后果的,要對相關責任單位和責任人進行責任追究,構成犯罪的依法追究刑事責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十六
為深入貫徹******、李克強總理關于安全生產重要指示精神,認真落實全國安全生產電視電話會議精神,確保今冬明春全街道安全生產形勢穩(wěn)定,決定自2019年xx月至2019年x月中旬,在全街道范圍組織開展安全生產集中整治。實施方案如下:
一、總體要求。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹******關于安全生產重要論述精神,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲生命安全為代價”紅線意識,深刻汲取近期重特大事故教訓,緊緊圍繞今冬明春特別是元旦、春節(jié)和“兩會”期間安全穩(wěn)定,聚焦作風建設綜合整治、聚焦安全新規(guī)落地實施、聚焦重點領域嚴管嚴查、聚焦重點時段嚴管嚴控,在推動黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實和安全風險防控上再下更大功夫,確保全街道安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
工作目標。經過努力,全街道安全生產形勢穩(wěn)定好轉,堅決杜絕較大以上事故發(fā)生,事故起數、死亡人數持續(xù)下降;全街道安全風險隱患排查實現全覆蓋,重點行業(yè)領域安全風險得到有效管控,重大隱患得到全面整改;道路客運企業(yè)和車輛管理、安全生產風險管控與隱患治理等制度得到全面落實,安全生產責任進一步夯實,安全生產“抓落實仍有很大差距”的問題得到有效解決。
二、重點任務。
(一)聚焦作風建設綜合整治。針對當前安全生產工作中政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺失、隱患排查不扎實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等不嚴不實問題,開展綜合整治。
(街道)二級安委會組織成員單位和重點企業(yè)主要負責人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)二級負有安全監(jiān)管職責的部門組織本單位和本行業(yè)重點企業(yè)負責人,規(guī)模以上企業(yè)(單位)組織全體職工,至少開展一次集中警示。
教育。
各級安委會辦公室負責本地安全事故警示教育影像文字資料收集及制作,負有安全監(jiān)管職責的部門負責提供本行業(yè)警示教育資料鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府召開專題會議,汲取江蘇響水“xxx”特大爆炸事故、義馬“xx”重大爆炸事故、江蘇宜興“xx”特大交通事故等教訓,利用各種形式組織開展本地區(qū)事故警示教育
實施專家?guī)头雠挪殡[患。針對?;雀呶P袠I(yè)領域,組織專家?guī)头鼋M、服務團進駐企業(yè)開展隱患排查、技術指導、教育培訓等服務,幫助企業(yè)查找問題,全面提升隱患排查質量。鼓勵同類企業(yè)抽調專家開展互查互助活動。組織安全生產考核巡查。制定年度安全生產工作考核細則和評分標準,適時對各社區(qū)和街道直屬各單位2019年度安全生產工作完成情況進行考核評價??己私Y果報送街道辦事處。
(二)聚焦安全新規(guī)落地實施。
貫徹落實《xx省安全生產風險管控與隱患治理辦法》。集中整治期間,組織開展為期一周的集中宣傳活動。持續(xù)推進雙重預防體系建設試點示范,年底前實現重點行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。
整治道路客運車輛掛靠或變相掛靠經營實施方案》《xxx公里以上客運班線退出道路客運市場實施方案》。
貫徹落實新修訂的《xx省安全生產條例》。加強領導干部、執(zhí)法人員和企業(yè)負責人法制培訓,抓好政府x項組織領導職責、應急部門x項綜合監(jiān)管職責、相關部門x項監(jiān)管職責、企業(yè)負責人xx項職責、企業(yè)安全管理機構xx項職責落實,重點推動企業(yè)負責人帶班跟班作業(yè)、危險作業(yè)現場監(jiān)督、相關方和外來人員管理等制度落地。(相關部門按職責分工負責)。
(三)聚焦重點領域精準發(fā)力。各社區(qū)、街道各直屬部門組織開展安全風險隱患排查,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,確保街道企業(yè)、***駐汝企業(yè)、園區(qū)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)小微企業(yè)“四個全覆蓋”。街道直屬有關部門運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、督導檢查、執(zhí)法檢查等方式,對重點行業(yè)開展隱患排查,確保重大風險得到有效管控,重大隱患得到全面整改。
危險化學品。貫徹落實化工園區(qū)和?;髽I(yè)安全導則,開展全街道涉及?;漠a業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)和?;髽I(yè)規(guī)范提升工作。重點整治危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學品監(jiān)管信息共享平臺和風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設進展遲緩;涉及“兩重點一重大”建設項目審批不規(guī)范、不嚴格等問題。危險固廢安全監(jiān)管缺失。重點整治構成一、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)未實現緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng);在役化工裝置未經正規(guī)設計且未進行安全設計診斷;精細化工企業(yè)未按要求開展反應風險評估等問題。重點整治企業(yè)不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度;未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質或對承包商安全失管等問題,以及企業(yè)生產現場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當,特別是冬季未落實生產設備尤其是重大危險源防凍防凝措施,年末盲目搶產量搶進度等問題。2019年底前,全街道重大危險源全部接入監(jiān)測預警系統(tǒng)。
小區(qū)、人員密集場所等電動自行車消防安全管理,全面整治各類突出隱患和違法行為。持續(xù)深化博物館和文物建筑安全檢查,組織文物部門、消防救援大隊聯合對省級以上文物保護單位和三級以上博物館單位開展專項檢查。督促各級各類學校、托幼機構對實驗室、宿舍、食堂、圖書館等重點部位的檢查巡查,強化宣傳教育和應急疏散演練。加大對養(yǎng)老福利機構消防設施維修和投入力度,加強消防監(jiān)督檢查。督促公安派出所繼續(xù)履行好基層消防安全監(jiān)督職責。嚴查電動自行車消防安全管理不到位和小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓和演練不到位等問題(各負有消防安全監(jiān)管職責的相關部門按照各自職責分工負責)。
道路交通運輸。深刻汲取“xx”事故教訓,針對冰雪霧霾等惡劣天氣和春運特點,全面強化道路運輸、城市公共交通安全管控,整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業(yè)”、“兩客一危”等重點車輛,嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒駕和農用車輛違法載人、人貨混裝等違法行為。
建筑施工。組織開展以防坍塌、墜落、觸電、火災等為重點的安全專項整治,嚴格落實基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施。嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為。
燃氣。整治燃氣站無證經營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。
工貿。突出有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、液氨制冷等持續(xù)組織開展專項執(zhí)法檢查,確保做到執(zhí)法檢查全覆蓋。
特種設備。加強采暖鍋爐、壓力管道、危化品相關壓力容器(含氣瓶)、電梯、起重機械、游樂設施等高風險特種設備安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法制造、安裝、使用特種設備行為。
農業(yè)農村。深刻汲取西平“xxx”較大沼氣爆炸事故、遂平“xxx”畜禽養(yǎng)殖戶較大坍塌事故教訓,強化各類畜種禽場、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖場建設、改造、維護以及農村新建、改建和拆除老舊房屋等農村建設工程的安全管理,落實監(jiān)管責任,確保農村各類建設項目安全。突出已建、廢棄和在建的戶用沼氣池、小型沼氣工程、大中型沼氣工程等沼氣設施,圍繞建設質量、管理運行、使用、維護及安全設施檢修檢查等情況開展全面排查整治,嚴防沼氣池、糞池等受限空間窒息事故和沼氣爆炸事故發(fā)生。加強城區(qū)老舊小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人員密集場所及農村老舊院落消防安全隱患排查整治力度,強化消防和燃氣、用電等安全教育,從嚴防范燃氣中毒和火災等事故發(fā)生。深入開展冬春季農機安全檢查整治,全面排查整治各類農機安全隱患。強化鄉(xiāng)村旅游示范點、采摘園、農家樂等休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游當前隱藏內容免費查看景點的安全管理。加強農村供電設施安裝、維修、調整、進網作業(yè)及臨時用電安全管理,指導村民加強房屋電線和自有電器安全檢查,及時消除用電隱患。
煙花爆竹、旅游、電力、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領域也要結合各自實際,組織開展安全生產集中整治,嚴密管控安全風險,全面排查安全隱患,嚴防事故發(fā)生。
(四)聚焦重點時段嚴管嚴控。
加強惡劣天氣監(jiān)測預警。加強對雨雪、冰凍、霧霾、大風等極端天氣的監(jiān)測預報,及時發(fā)布災害性天氣和安全預警,各部門做好應對準備,引導企業(yè)和群眾妥善應對,嚴防事故發(fā)生。
預警,及時發(fā)布高火險天氣預報;加大宣傳力度,強化高火險時段安全防控和林區(qū)野外火源管理,嚴格高火險區(qū)域巡查管控;加強專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍和護林員隊伍建設,搞好物資儲備,強化人員培訓和實戰(zhàn)演練,及時、科學處置森林火災;加強對森林火災案件的評估調查和偵破,依法依規(guī)追究有關人員的責任。
對春運期間車站人員密集時段,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守,必要時實行人員分流限流,開辟安全通道,確保有序可控。在元旦、春節(jié)、南海禪寺佛事活動、農歷x月xx日廟會、春運、各級“兩會”、元宵節(jié)期間,做嚴做實預案,嚴防事故發(fā)生。提前對臨時設施搭建、電氣線路敷設等環(huán)節(jié)全面安全檢查,嚴格落實消防安全責任制和防火措施,保證消防設備設施齊全完好,疏散通道、安全出口暢通。嚴格游客密集區(qū)疏導措施、消防安全措施落實,及時發(fā)布旅游安全風險預警提示。持續(xù)鞏固煙花爆竹生產退出成效,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、運輸行為。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。開展安全生產集中整治,是深入貫徹落實習******關于安全生產重要論述的重要舉措,是穩(wěn)定安全生產形勢、保障人民群眾生命財產安全、推動高質量發(fā)展的內在要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門各單位要提高政治站位,深入研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)本領域本單位冬春安全形勢,堅持和完善專項行動中形成的有效做法,研究制定針對性強的具體實施方案,統(tǒng)籌推進集中整治各項工作任務落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導、有關部門主要負責同志、企業(yè)主要負責人要親自研究部署、組織推動,集中整治期間每月帶隊暗查暗訪不少于x次,以領導的表率帶頭壓實工作責任,確保集中整治實效。
(二)實施隱患清零。加快專項行動重大隱患清零,對專項行動期間排查出的重大隱患,按照“縣級初驗、市級復驗”的要求,加快整改驗收,確保2019年年底前重大隱患清零。對未整改到位的重大隱患,按照“三管三必須”要求,由行業(yè)主管部門組織開展專項執(zhí)法、立案調查,確保整改到位。對集中整治中新排查出的重大隱患要實施交辦督辦、逐級驗收、專項執(zhí)法、立案調查,確保隱患動態(tài)清零。
指導,確保各項措施落地見效。各有關部門要建立集中整治協調聯動機制,加強協同配合,形成工作合力。
(四)嚴格排查監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按屬地管理的原則,街道直屬有關部門要針對本行業(yè)領域實際,細化實化行業(yè)安全檢查重點內容和標準,列出檢查清單,制定重大隱患判定標準,組織開展專項執(zhí)法檢查。要充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、督導檢查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風險等級較高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、聯合懲戒對象等企業(yè),確保排查檢查全覆蓋。堅持對重大隱患實行“零容忍”,對存在重大隱患和違法違規(guī)行為的,要嚴格落實“四個一律”措施,堅決依法嚴肅處理;對涉嫌犯罪的,要依法移送司法機關,追究相關責任人員刑事責任。
(五)強化督導考核。集中整治期間,辦事處將成立督導組,采取督導暗訪等形式對各社區(qū)、重點行業(yè)領域集中整治開展情況進行督查。各行業(yè)管理部門要成立督導檢查組,對本行業(yè)、本系統(tǒng)進行不間斷的督導,推進集中整治行動的開展,確保各項措施落地見效。辦事處將集中整治開展情況納入2019年度社區(qū)和部門安全生產考核重要內容。
責任措施落實,嚴肅追究事故相關單位和人員責任。集中整治期間凡是發(fā)生事故的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會和行業(yè)部門開展集中警示約談,并對事故提級調查,嚴肅問責追究。
加強。
安全。
教育培訓,切實提高一線員工的遵章守紀意識、安全操作水平、應急處置能力。要積極發(fā)動職工群眾參與集中整治,切實提升全社會安全意識和防控水平,加快構建全民動員、全社會設防、共建共治共享的安全發(fā)展新格局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十七
為大力宣傳、教育提高全教職員工的安全意識,提高全體師生的自我保護的安全意識,樹立以人為本的辦學理念,樹立全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀,實現和諧發(fā)展,我校在總結前三年“安全生產”活動經驗基礎上,按照舒蘭市教委印發(fā)的《關于開展20xx年舒蘭市學?!鞍踩a”活動的通知》要求,部署開展我校x年“安全生產”活動。本照“高度、創(chuàng)新、擴展、實效”的原則,圍繞主題進行策劃,創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,達到擴展安全生產活動的影響力,強化“以人為本,安全第一”、“關愛生命,關注安全”理念的實際效果。
1、發(fā)放校園安全知識宣傳資料;
2、分別出一期安全法規(guī)、安全防護知識宣傳板報;
3、組織學生觀看《安全與我同行》安全教育光碟,并寫出觀后感;
4、以“遵章守法,關愛生命”為主題召開一次主題班會;
5、開展安全教育宣傳畫創(chuàng)作比賽、安全知識競賽活動;
6、組織一次消防演練、突發(fā)事件人群緊急疏散及緊急事故逃生、救生演示活動。
管理責任制,查找和消除事故隱患,組織校園安全大檢查,邊查邊改,徹底根治各種隱患。
2、開展群眾性的安全自查活動。
組織全體教職員工全員參與安全自查活動,發(fā)現一處隱患,提一條安全管理建議,看一本安全知識讀物,搞一次校園安全問題座談,剖析一起安全事故案例。
以安全為主題進行征文比賽,可以是對從事一定危險性工作的家人的祝愿、生活記事,也可以是對國家安全工作的建議或愿望等,格式不限。評選出優(yōu)秀稿件推優(yōu)上報。
組長:李季。
副組長:xxx。
要求兩部及各村小,嚴格按照學校安全生產活動組委會制定的《20xx年“xxx學校安全生產”活動方案》,結合實際,圍繞“全國安全生產”主題開展活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十八
為推進在全鎮(zhèn)重點行業(yè)和領域集中開展安全生產隱患排查治理專項行動,鞏固和擴大全鎮(zhèn)安全生產隱患排查治理成果,切實把安全生產專項整治推向深入,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,結合我鎮(zhèn)當前安全生產工作實際,特制訂本方案。
一、指導思想。
以黨的“xx大”精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出道路交通、消防火災、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)和重點領域專項整治,切實把集中專項整治的過程變成依法規(guī)范安全生產行為,建立安全生產法制秩序的過程;把集中專項整治與加強企業(yè)基礎工作結合起來,建立預防為主、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產自我約束機制;把集中專項整治與全面做好安全生產工作結合起來,建立安全生產的長效機制。
二、工作目標。
用一個月左右時間整合各方力量,集中開展安全生產專項整治,堅決淘汰、關停不具備安全生產條件的生產經營單位,整頓和規(guī)范安全生產秩序;進一步健全和落實安全生產責任制,加大生產安全投入,提高各類企業(yè)生產安全水平;完善重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患治理機制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,推動我鎮(zhèn)安全生產狀況的穩(wěn)步好轉。
三、組織領導。
為加強安全生產專項整治領導,鎮(zhèn)政府調整充實由黃明華鎮(zhèn)長任指揮,各有關領導任副指揮的安全生產專項整治。
四、主要內容。
整治重點:建立完善勤務機制,加大道路交通違章查糾力度,嚴肅查糾病車上路、“土三邊”及農用車非法載客、客貨混裝以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車、逆向行駛等違規(guī)違章行為;抓好客運車輛的源頭管理,嚴格車輛安全性能檢驗;加強對事故多發(fā)地區(qū)和點段的監(jiān)控,加大對三級以下山區(qū)公路等重點時段的治理整頓力度。強化運輸企業(yè)安全生產主體責任,對安全生產責任制不健全、安全防范措施不落實、事故多發(fā)的交通運輸企業(yè),要限期停運整頓;對不符合安全要求、隱患較大的交通運輸企業(yè)、個體運輸戶,要立即停業(yè)整頓;經整改仍不合格的,要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照和運輸工具牌照。
整治重點:重點對車間、住宿、倉庫“三合一”和“二合一”家庭作坊或生產經營單位的火災整治,落實安全防范措施,消除事故隱患。飯店和營業(yè)性餐廳、商嘗超市和室內市嘗學校、托兒所、養(yǎng)老院的集中宿舍、醫(yī)院的病房樓、勞動密集型生產企業(yè)的車間、員工集體宿舍等的消防安全疏散通道、安全出口被封堵、占用或者在營業(yè)、生產、有人住宿期間被銷閉的,必須當場改正。應急照明設置的場所、位置、數量不符合消防技術規(guī)范要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,疏散門開戶方向錯誤的,以及商場住樓經營部分與住宅部分的安全出口未分開設置的,要限期整改。在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口設置鐵棚欄以及在公共區(qū)域的外窗安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的,要立即拆除。對拒不按上述要求整改或者逾期不整改的,要依法強制拆除并予以處罰。
整治重點:督促煙花爆竹生產經營單位完善安全生產責任制,加強對從業(yè)人員的安全培訓,盡快申領安全生產許可證,嚴禁無證生產。要繼續(xù)組織區(qū)域清查行動,深入各村各戶,進行安全檢查,嚴厲打擊地下作坊等非法生產、經營活動,查處各種違法犯罪行為。堅持從生產、儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,加強安全監(jiān)管,防止煙花爆竹事故發(fā)生。嚴格原材料和產品出入庫和監(jiān)控網絡,嚴格雷管編號登記管理,防止丟失被盜。繼續(xù)抓好民用爆破器材和煙花爆竹銷售領域的清理整頓,對非法經營銷售和使用民用爆破器材的要依法查處。
整治重點:強化危險化學品生產、創(chuàng)造、儲存、運輸、銷售和使用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,嚴格安全條件驗收和資格審查。凡未經批準,非法從事危險化學品生產、儲存、運輸、銷售和使用的單位,一律取締并予以處罰;對采用國家明令淘汰的落后工藝裝備、不符合安全生產條件、存在重大隱患的單位,要堅決實施關閉。加強危險化學品運輸監(jiān)督,嚴格危險化學品運輸單位、運輸工具和從業(yè)人員資質管理,嚴格危險化學品運輸單位、運輸工具和從業(yè)人員資質管理,嚴厲打擊非法從事危險化學品運輸的行為;強化危險化學品經營監(jiān)管,嚴格落實出入庫登記制度,嚴防危險化學品流失。加強對危險化學品使用單位的安全整治,對使用氰化物的小電鍍廠、小電子器件廠等,要依法予以關閉。
6、水止交通安全專項整治。由縣水上交通安全專項整治領導小組負責。
整治重點:重點整治蓋尾仙潭碼頭,各村水庫和木蘭溪流域水上船舶落實“三長負責制”。打擊整頓“三無漁船”和電毒炸捕撈等違章現象。
整治重點:強化建筑工程質量安全監(jiān)督管理,加強對施工企業(yè)安全生產條件動態(tài)監(jiān)控,加大對深基坑開挖、大型起重運輸設備、高空作業(yè)、模板支撐、手腳架、臨時用電等重點部分和重點環(huán)節(jié)的整治力度,確保施工安全。對施工工地內機動車輛的駕駛員和電工、焊工、登高作業(yè)等特種作業(yè)人員進行全面清查整頓,確保持證上崗。對不具備安全生產條件或發(fā)生重大事故的企業(yè),要暫扣或吊銷安全生產許可證。督促液化氣充裝單位和經營門市加強安全管理,落實氣瓶檢驗措施。依法打擊非法經營液化氣的行為。
整治重點:加大對制鞋、制革加工、工藝品加工、家具制造和礦石工、石板材加工、陶瓷等粉塵作業(yè)的企業(yè)、個體工商戶的整治力度。
9、特種設備安全專項整治。由鎮(zhèn)特種設備專項整治領導小組負責。牽頭單位:安監(jiān)站。
整治重點:要抓好氣瓶、壓力管道、電站鍋爐、?;饭捃?、起重機械、大型游樂設施的安全檢驗,堅決取締各種土制鍋爐、土制升降機、土制壓力容器,銷毀超過安全使用年限的廢舊氣瓶主,全面清查牿設備操作人員持證上崗情況。
10、學校安全專項整治。由鎮(zhèn)學校安全專項整治領導小組負責。牽頭單位:教管辦。
整治重點:要切實加強學生課外活動組織管理,嚴格報批手續(xù),防止學生校外意外傷亡事故的發(fā)生。全面加強對學生進行消防、道路交通、旅游等安全教育,增加不生自救能力。繼續(xù)抓好中小學校舍的檢查和危房改造工作。
11、旅游安全專項整治。由鎮(zhèn)旅游安全專項整治領導小組負責。
整治重點:要切實加強對旅游風景區(qū)安全檢查,督促旅游景點管理單位抓好危險點段治理,設立安全獲救標志,落實好安全防護措施。對容易發(fā)生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游食宿、經營場所,各類特種窗口設備和旅游交通工具等務必徹底排查整改到位。
五、工作步驟。
1、動員部署階段(10月23日-10月24日)。
各村、各有關單位要結合實際,成立強有力的領導和辦事機構,制訂詳細的整治方案,全面動員和部署整治的各項工作,確保整治取得實效。各專項整治領導小組應在10月25日前,把專項整治工作具體實施方案報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
2、排查整治階段(10月25日-11月15日)。
各村、各有關單位、各專項整治小組要對本轄區(qū)、本行業(yè)進行拉網式的安全生產大排查,對排查出來的安全隱患要逐項登記造冊,并落實整改措施、責任單位和責任人,集中力量治理生產經營單位存在的各類事故隱患,嚴厲打擊無照生產經營和無牌無證運營行為,形成嚴管高壓態(tài)勢,推動生產經營單位落實好安全生產的主體責任。
3、整改復查階段(11月16日-11月25日)。
對整改單位的整改情況進行全面的復查。拒不整改的要依法進行處罰,該取締的要取締,該關閉的要關閉;整改工作不到位的,要綜合運用經濟、行政、法律手段進行綜合執(zhí)法;對一時無法整改到位的,要采取有效措施進行重點監(jiān)控,并責令限期整改。
4、考核驗收階段(11月26日-11月30日)。
縣安委會屆時將組織考核驗收組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道、管委會)、縣直有關部門開展安全生產專項整治工作進行驗收評估。
六、工作要求。
2、突出重點,依法整治。各村、各有關單位要總結以往專項整治的經驗,突出本領域、本行業(yè)的重點,依法整治。要督促生產經營單位加大安全投入,加快安全技術改造,淘汰落后生產能力,提高企業(yè)的安全生產管理水平,增強事故防范能力。
3、落實“周報告”制度,及時反饋信息。各村、各部門要在整治期間把集中開展安全生產整治情況及隱患整改表于每周五上午報鎮(zhèn)安監(jiān)站,由安監(jiān)綜合和方面的信息,并及時予以通報。
4、跟蹤督查、狠抓落實。對整治工作不力的要進行公開通報,并將本次整治成果作為年終安全生產責任制考評的依據之一。在整治期間發(fā)生安全生產責任事故的,要堅決按照事故處理的“四不放過”原則,依法嚴厲查處,決不姑息。
5、廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、有線電視等各種媒體廣泛宣傳這次安全生產專項整治,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對整治走過場的單位要予以曝光。同時要建立隱患舉報獎勵制度,調動職工群眾參與的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇十九
為進一步摸清全鄉(xiāng)安全生產事故隱患底數,分類制定整治工作對策,大力推進安全生產事故隱患整改工作,有效預防生產安全事故的發(fā)生,推進平安、和諧建設,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內開展“十行百企千村”安全生產普查整治活動,并制定本方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇二十
為認真貫徹落實《湖南省安全生產大檢查工作方案》(湘安明電〔2017〕8號)和《常德市安全生產大檢查工作實施方案》(常安發(fā)〔2017〕6號)文件精神,進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法,強化安全風險管控,深化隱患排查治理,嚴格落實各項安全防范責任和措施,促進以“四梁八柱”為重點的各項工作落實,有效防范和堅決遏制各類事故,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境,根據國務院、省、市安委會的統(tǒng)一部署,縣安委會決定自7月至12月,在全縣范圍內開展安全生產大檢查,特制定本工作方案。
一、總體要求。
認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于安全生產工作的決策部署和習近平總書記、李克強總理、杜家毫書記、許達哲省長的重要指示精神,進一步強化安全生產責任和措施,結合安全生產“大排查、大管控、大整治”、“打非治違”等專項行動和“四梁八柱”重點工作,以防范和遏制一般及以上事故為重點,堅持全面檢查與嚴格執(zhí)法相結合、企業(yè)自查與政府督查相結合、屬地負責與部門督導相結合,集中開展安全生產大檢查,依法嚴懲違法違規(guī)行為,徹底排查整治事故隱患,及時有效管控安全風險,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
二、檢查范圍和重點內容。
此次安全生產大檢查的范圍是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)領域、各類生產經營單位和人員密集場所。
(一)生產經營單位主體責任落實層面。
1、安全管理責任落實情況。重點檢查企業(yè)主要負責人履職情況,建立和落實安全生產責任制,依法設置安全管理機構或配備安全管理人員和保障安全投入等情況。
2、安全管理制度建立和執(zhí)行情況。重點檢查企業(yè)安全生產責任制和安全管理制度、安全操作規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開展安全生產標準化建設的'情況;危險化學品、建筑施工、道路交通運輸企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全生產知識與管理能力考核合格情況;從業(yè)人員安全培訓和持證上崗制度落實情況;新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”制度情況。
3、安全風險管控情況。重點檢查企業(yè)安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護情況;開展安全風險辨識、評估、分級和公告,對存在較大危險因素的生產經營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施等情況。
4、隱患排查治理情況。重點檢查企業(yè)建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實行整改閉環(huán)管理情況;近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發(fā)現的問題與隱患整改落實情況;汛期隱患排查治理情況。
5、職業(yè)衛(wèi)生管理情況。重點檢查企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理機構和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備情況;履行職業(yè)衛(wèi)生建設項目“三同時”情況;工作場所職業(yè)衛(wèi)生公告、警示標識、中文警示說明情況;制定職業(yè)病防治計劃和實施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生管理檔案資料情況;從業(yè)人員職業(yè)健康檢查情況。
6、應急管理情況。重點檢查企業(yè)應急組織體系建設情況;建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;編制應急預案、組織應急演練、配備必要應急裝備、儲備應急物資情況;開展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門監(jiān)管責任落實層面。
1、安全生產責任制落實情況。重點檢查建立安全生產責任體系,落實屬地管理和部門監(jiān)管責任,強化安全生產責任措施情況;各安全監(jiān)管執(zhí)法部門特別是各類功能區(qū)安全監(jiān)管機構和基層監(jiān)管執(zhí)法力量建設情況。
2、嚴格監(jiān)管執(zhí)法情況。重點檢查監(jiān)管執(zhí)法、嚴厲打擊各種安全生產和職業(yè)健康違法違規(guī)行為,關閉退出不符合安全生產條件的小化工企業(yè)等情況;安全生產應急管理執(zhí)法情況;依法依規(guī)嚴肅查處事故,特別是嚴肅查處大檢查期間發(fā)生的事故,嚴格落實責任追究和整改措施情況。
3、安全防范制度措施落實情況。重點檢查國務院安委會安全生產巡查和省、市安委會(辦)暗訪督查發(fā)現問題和隱患的整改落實情況;針對容易造成群死群傷的重點行業(yè)領域和汛期安全生產工作特點,組織開展安全風險辨識、分級管控和隱患排查治理情況;嚴格安全準入、強化源頭管控情況;防范遏制一般及以上事故的人防、物防、技防措施落實情況。
4、深入開展專項治理情況。重點檢查危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)安全“體檢”、危險化學品安全綜合治理開展情況;道路和水上交通、建筑施工、民用爆炸物品、油氣管線、涉爆粉塵、有限空間作業(yè)、特種設備、電力等重點行業(yè)領域以及市場、商場、超市、ktv、網吧等人員密集場所消防安全專項治理情況;職業(yè)病危害較重的用人單位職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管執(zhí)法、現狀評價和調查摸底情況,生產行業(yè)企業(yè)塵毒危害專項治理情況。
5、“三大行動”及“打非治違”情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對安全生產“三大行動”、“打非治違”工作安排部署情況,“打非”責任落實情況;查處非法違法生產經營大案要案情況;建立獎勵機制,鼓勵投訴舉報違法違規(guī)生產經營建設行為的情況。
6、淘汰不安全的落后產能情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照淘汰目標、倒排工作任務,綜合運用法律、市場、行政等手段,引導不符合安全生產條件的危險化學品企業(yè)依法有序關閉退出的情況。
各重點行業(yè)領域具體檢查內容由安監(jiān)、科工、教育、公安、民政、交通運輸、住建、國土資源、商務糧食、衛(wèi)計、水利、文體廣新、食藥工質、農機、郵政、交警、消防等負有安全生產監(jiān)管職責的部門和行業(yè)管理部門結合實際制定。
三、工作安排。
(一)全面部署,廣泛動員,自查自改階段(7月31日前)。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門結合實際制定具體實施方案,明確大檢查的主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。7月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關部門將大檢查工作實施方案和動員部署情況報縣安委辦。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門結合實際制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照大檢查部署要求,組織力量對照檢查內容深入開展自查自改。
4、各類企業(yè)組織對生產經營建設全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立事故隱患清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,全面開展隱患整改。隱患清單和整改落實情況在企業(yè)內部公布,并報送當地安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門。
(二)深入檢查,嚴格執(zhí)法,集中整治階段(8月1日至11月30日)。
1、在企業(yè)自查自改的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門組織檢查組深入企業(yè)開展對表檢查,對高危行業(yè)企業(yè)要做到檢查全覆蓋。對大檢查發(fā)現的每一項事故隱患,嚴格落實整改責任,制定整改措施,立即整改。對檢查發(fā)現的重大事故隱患嚴格實行“一單四制”管理,確保整改到位。
2、對檢查發(fā)現的每一項違法違規(guī)行為,依法嚴格落實查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施。對涉及多部門或跨地區(qū)的重大問題,加強部門和地區(qū)聯動,開展聯合執(zhí)法。每月25日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關部門將開展大檢查和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況報縣安委辦。
3、加強警示教育和聯合懲戒,集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為,公布一批實施聯合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批關閉取締的非法違法企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直負有安全監(jiān)管職責的部門在大檢查期間集中曝光兩批(次)以上。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,深入開展督查檢查??h安委辦組織4個督導組,各行業(yè)監(jiān)管部門組織2個以上督導組,從9月中旬至10月底,持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位開展安全生產大檢查督查,同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門開展大檢查的情況進行綜合考評,考評結果作為今年安全生產工作考核的重要內容。
5、縣委、縣政府領導同志適時組織開展帶隊檢查督查。
(三)跟蹤復查、認真總結、鞏固提高階段(12月1日起)。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門在對事故多發(fā)地區(qū)、重點行業(yè)領域和高風險企業(yè)繼續(xù)開展檢查的同時,對前期檢查發(fā)現的重大事故隱患治理情況和停產整頓、關閉取締企業(yè)進行跟蹤復查。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門對大檢查工作進行認真總結,全面分析和查找工作中存在的突出問題,并制定整改方案。12月22日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關部門將大檢查工作總結和整改方案報送縣安委辦。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門將大檢查工作中形成的好經驗、好做法及時提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范,納入日常安全管理和監(jiān)督工作,努力提高安全生產水平。
四、保障措施。
(一)加強組織領導??h政府、縣安委會成立由縣長王兆銘任組長,各分管副縣長為副組長,縣安委會成員單位主要負責人為成員的安全生產大檢查領導小組,領導小組下設辦公室,由縣安監(jiān)局黨組書記陳永華任辦公室主任,負責全縣安全生產大檢查工作的綜合調度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由政府主要負責同志牽頭的安全生產大檢查領導小組,精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,狠抓落實。各有關部門主要負責同志要親自抓,集中力量,落實責任,組織開展本行業(yè)領域安全生產大檢查工作。企業(yè)主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的職責,認真組織,全面開展自查自改。
(二)強化協調聯動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門要加強對大檢查工作的組織協調、督促檢查、宣傳報道和情況交流工作。各安委會成員單位要結合自身職責制定工作措施,協調聯動、通力協作,確保大檢查各項工作扎實有效開展。
(三)加強輿論宣傳??h安委辦將組織縣級新聞媒體深入開展宣傳報道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要采取多種形式,廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造全社會廣泛關注、支持、參與大檢查的濃厚氛圍。
(四)落實“一單四制”.各級各有關部門要按照重大事故隱患治理“一單四制”的要求,在建立健全工作制度的基礎上,對列入清單的每項重大事故隱患治理任務實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理,切實做到治理任務不落實不放過、隱患不消除不銷號。
(五)嚴肅追責問責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,大檢查責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格的,要嚴肅追究有關單位責任人的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發(fā)生的,依法依規(guī)嚴肅問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇二十一
為了貫徹落實盛市、街道安全工作會議精神,強化師生安全教育觀念,提高安全意識,努力創(chuàng)設一個平安、和詣的校園環(huán)境,根據學校實際情況制定我?!鞍踩a”活動方案。
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,以繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動為主線,以創(chuàng)建“平安校園”為目標,緊緊圍繞xx年學校安全工作的目標和要求,通過開展形式多樣、內容豐富的活動,唱響安全發(fā)展主旋律,普及安全生產法律法規(guī)和安全知識,提高師生的安全意識和自我保護能力,營造“關注安全、關愛生命”的校園氛圍,不斷增強全體師生的安全知識和自救自護能力,努力營造安全、和諧的校園環(huán)境。
安全發(fā)展、預防為主。
20xx年6月1日至6月30日。
為加強對學?!鞍踩a”活動的領導,我校成立“安全生產”活動領導小組。
組長:xx組員:xx。
1、通過學校校園網、宣傳欄、黑板報等陣地,廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、校產使用與保管等方面的法律規(guī)章和安全常識,提高全體師生的安全意識和自我防護能力。
2、充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會、晨間談話課等陣地的作用,以《學生安全常規(guī)》、《安全知識手冊》等為素材,大力加強學生良好行為習慣的培養(yǎng),克服麻痹思想,讓學生牢固樹立“時時講安全、處處講安全、事事講安全”的思想。
3、學校開展校園安全知識宣教活動,在學校校門口和校園內懸掛安全生產宣傳標語和橫幅,向全體學生和發(fā)放校園安全知識宣傳資料,努力打造平安校園。
4、要求各班刊出一期“關愛生命”為主題的黑板報,學校宣傳窗面向全體學生和家長社會出一期安全法規(guī)、安全防護知識宣傳板報。
5、認真組織全體教職員工深入學習和貫徹《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》以及《學生傷害事故處理辦法》等相關法規(guī),增強依法執(zhí)教、依法管理的意識,杜絕體罰和變相體罰學生的行為,增強責任意識和防范意識,提高處理安全問題的能力。
1、各中隊召開以“我學安全知識,查補安全行為”為主題的隊活動,以防溺水事故、防交通事故、防食品中毒事故為重點,教育學生在交通、飲食、人身、用電、防火等方面注意安全,加強自我保護意識。
2、學校組織一次“安全伴我成長”演講比賽,要求各班發(fā)動每個學生將發(fā)生在自己身邊的安全事故以小故事的形式寫成小文章,先在班級里進行交流,然后選派優(yōu)秀進行比賽,利用演講比賽加強對學生的安全教育。
3、學校開展“安全在我心中”的安全知識競賽和交心活動,統(tǒng)一發(fā)放致家長的一封信,讓孩子們在學校參加知識競賽后帶試卷回家考考自己的家人,讓家長了解安全常識,形成學校、家庭、社會都關注安全教育的局面。
4、組織開展防暴、防震、消防安全自救演練和演習活動。
5、學校在放假前針對暑期安全發(fā)一封《告家長書》,提醒家長履行好監(jiān)護人職責。
1.學校后勤人員對校舍、體育設施等教育教學活動場所進行定期排查,發(fā)現隱患要及時上報和妥善處理,避免事故發(fā)生。
2、對學校的實驗室、計算機室、食堂、教師宿舍等要害部門進行檢查,注意消防安全,消除火災隱患。
3、加強校園環(huán)境建設,室內衛(wèi)生要保持清潔,教室要通風,保持空氣流通。避免傳染病流行。
4、繼續(xù)與交警大隊、派出所、城管等部門聯手,維護校園周邊秩序,監(jiān)控學生的校外行為,保證學生交通、治安方面的安全。
1.教師做好值周、值日工作,特別是節(jié)假日、雙休日,教師要及時上崗、及時到位,責任落實,目的明確。
2、學校成立學生“安全宣傳勸導隊”,要求學校學生“安全宣傳勸導隊”學生在課間、午間加強巡邏,盡到督促、勸導、宣傳的基本職責。
3、傳達室、保安負責校外人員登記,杜絕社會閑散人員進入校園,以保證學生人身安全。
4、建立健全安全工作的長效機制。結合學校日常管理和安全活動月的集中教育,注意積累和總結經驗,將短期的有效的應急措施和做法轉化為長期的、經常性的工作機制,致力于培養(yǎng)師生員工的安全意識、規(guī)范行為和文明習慣,實現校園的長治久安。
1、高度重視,精心部署,促進“安全生產”活動的強勢開展。學校領導一定要高度重視,圍繞主題,貼近實際,親自參與,周密部署,使“安全生產”活動的開展既轟轟烈烈,又扎扎實實。
2、廣泛發(fā)動,深入動員,促進“安全生產”活動的全面開展。學校在開展時做到“四到位”:部署到位、發(fā)動到位、經費到位、效果到位;三有:有標語橫幅、有宣傳專欄、有專題動員;二開展:開展應急演練、開展安全檢查;一好轉:安全管理狀況明顯好轉。
3、內容豐富,緊扣主題,促進“安全生產”活動的扎實開展。學校將緊緊圍繞“安全發(fā)展、預防為主”的主題,結合實際開展要有針對性和操作性,體現知識性和趣味性,發(fā)揮學生的主動性和創(chuàng)造性,確?!鞍踩a”活動取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇二十二
各村(居)委會,鎮(zhèn)內有關單位、有關企業(yè):
今年6月是第十四個全國“安全生產月”,根據國務院、省、市、縣安委辦的統(tǒng)一部署,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
通過組織開展第十四個“安全生產月”系列活動,旨在宣傳貫徹關于安全生產系列重要指示精神,全面落實安全生產監(jiān)管各項工作舉措,牢固樹立“抓宣教也是抓落實”、“抓宣教也是抓治本”、“傳播力也是領導力”三個理念,發(fā)出安全生產最強音,以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題,堅持紅線,從嚴執(zhí)法,不斷強化安全生產工作責任落實,切實提高從業(yè)人員和監(jiān)管人員安全生產工作意識,弘揚安全文化,普及安全知識,提升公民安全素養(yǎng),推動全省安全生產“四大三基”三年行動計劃任務落實,為構建安全生產齊抓共管的良好格局和實現我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定良好提供思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。
二、宣傳內容。
(一)集中宣傳關于安全生產系列重要指示精神和黨中央國務院關于科學發(fā)展安全發(fā)展的重大部署。
(二)普及宣傳安全生產監(jiān)管法律法規(guī)知識。
(三)重點宣傳生產安全事故和行政執(zhí)法案例。
(四)廣泛宣傳日常生活安全常識。
三、活動安排。
1.開展關于安全生產系列重要講話精神專題宣傳活動(20xx年5月上旬至6月下旬)。
“安全生產月”期間,鎮(zhèn)安委會將向各村(居)和鎮(zhèn)安委會成員單位發(fā)放《關于安全生產系列重要講話精神學習讀本》輔導資料,鎮(zhèn)班子成員要組織進行專題學習。鎮(zhèn)安委會要組織宣講團到各村(居)及重點企業(yè)、重點單位進行宣講,生產經營單位的主要負責人要組織開展1次職工專題學習活動。
2.開展全鎮(zhèn)安全生產大培訓活動(20xx年6月10日至25日)。
(1)鎮(zhèn)黨委、政府安全生產分管領導和安全生產監(jiān)管人員積極參加縣安委辦組織的監(jiān)管業(yè)務培訓,并組織相關人員參加市安委辦的相關培訓。
(2)安全生產監(jiān)督管理部門組織開展主管行業(yè)領域所屬生產經營單位主要負責人和安全管理人員的培訓。
(3)各生產經營單位負責組織開展除主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員的安全培訓,各生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員參加由具有安全培訓條件的培訓機構組織的相關安全培訓。
3.開展生產安全事故警示教育活動(20xx年5月上旬至6月下旬)。
在全鎮(zhèn)組織開展“四個一”活動,即一次警示教育片集中觀看、一次警示教育圖片展、一次安全教育大討論、一次安全專家講座。5—7月,集中開展“三個一”活動,即安監(jiān)部門負責人和企業(yè)負責人一起看1場安全生產警示教育片、向企業(yè)負責人宣講1次保護職工生命安全的七條規(guī)定、與企業(yè)負責人開展1次談心,同時指導企業(yè)主要負責人與員工開展類似的“三個一”活動。
4.上好安全生產教育課(20xx年6月1至10日)。
由全鎮(zhèn)所有學校、機關單位、生產經營企業(yè)負責組織。要求所有承辦單位均要有授課教案、教育培訓課的簽到記錄。
(1)學校:學校重點教育學生關于道路交通安全、公共安全、應急自救等安全方面的應知應會知識。
(2)機關單位:要組織全體干部職工上一堂安全生產教育課。
(3)企業(yè):生產經營單位要立足崗位開展安全操作規(guī)程教育培訓。
5.播放安全生產公益廣告(20xx年5月至12月)。
鎮(zhèn)電視臺要求每月至少播放1條以上安全生產公益廣告,廣告要突出不同季節(jié)、不同時段和不同風險,重點結合汛期安全、水上(道路)交通安全、消防安全、森林防火安全和人員密集場所安全等方面制作針對性強、觸及靈魂、極具警醒的安全生產公益廣告。
(二)開展統(tǒng)一咨詢日活動(20xx年6月中旬)。
20xx年6月16日為全國安全生產宣傳咨詢日,安全生產月的活動主題為“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”。鎮(zhèn)安委辦6月16日上午組織在鎮(zhèn)綜治辦門口開展“安全生產宣傳咨詢日”活動,鎮(zhèn)安委會主要成員單位參與?;顒右凑铡拔逵小钡臉藴?,做到有宣傳展板(或海報掛圖)、有現場解答、有實物演示、有資料分發(fā)、有志愿者參與,向社會公眾集中宣傳“堅守紅線意識”的深刻內涵,提供政策法規(guī)、應急救援等方面的咨詢與服務。
(三)開展“安康杯”安全生產知識競賽活動(20xx年5月上旬至6月下旬)。
積極組織全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)和工商貿行業(yè)企業(yè)職工和安全生產監(jiān)管人員參加由縣總工會牽頭的安全生產知識競賽活動,其中職工參賽由生產經營單位負責組織,安全生產監(jiān)管人員參賽由縣安委會辦公室負責組織,其中高危行業(yè)企業(yè)職工參加《邵陽日報》或《邵陽市安全生產信息網》的安全生產知識競賽活動參與率達100%。
(四)開展安全生產應急演練活動(20xx年6月20至25日)。
各部門單位、各重點行業(yè)領域要開展一次專門的安全應急演練活動?;顒有问阶龅襟w現行業(yè)和單位實際,簡單有效,推動應急救援工作實施。要整理好應急演練會議記錄、活動方案、演練記錄、演練總結和應急救援預案修改方案等書面資料和活動影像資料,并將應急預案演練總結材料于6月28日前報送鎮(zhèn)安委會辦公室。
四、活動要求。
(一)加強組織領導。成立鎮(zhèn)“安全生產月”活動組委會,王劍鋒任組委會主任,胡穎、廖倩任副主任,鎮(zhèn)安委會各成員單位負責人為成員,組委會辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站,夏年義任辦公室主任,負責組織實施全鎮(zhèn)“安全生產月”重點活動及指導各村(居)、各相關部門、各企業(yè)開展“安全生產月”活動。各部門單位要安排好活動開展所需的人、財和物,保障活動有序開展,做到有方案,有具體部署,有活動實施材料。
(二)精心組織實施?;顒由婕暗某修k單位要在活動組委會的統(tǒng)一領導下制定單個活動的詳細實施方案,將每個活動環(huán)節(jié)的內容及責任細化到具體的責任人,做到每個活動有特色、有實效、有亮點、有影響,確?;顒尤〉妙A期效果。
(三)營造宣傳氛圍。各村(居)、鎮(zhèn)安委會各成員單位、各企業(yè)要著力營造濃厚的安全生產氛圍,利用各種載體和平臺宣傳安全生產,在轄區(qū)內或單位的重要場所、重點地段等醒目位置懸掛安全生產橫幅標語,各村(居)、各部門單位和企業(yè)至少懸掛宣傳橫幅一條,張貼宣傳標語20條。
(四)加強總結考核。各村(居)、鎮(zhèn)安委會成員單位、各企業(yè)要及時向鎮(zhèn)安委辦報送活動信息?;顒忧闆r匯總表要于6月28日前報鎮(zhèn)安委辦,活動實施方案和活動總結分別于5月25日和7月10日前報送鎮(zhèn)安委辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產集中整治工作實施方案篇二十三
為認真貫徹落實區(qū)安全生產委員會辦公室《關于切實整改安全生產專項整治行動中有關問題的通知》進一步強化水利行業(yè)安全生產專項整治,有效防范和遏制各類生產安全事故發(fā)生,扎實推進全區(qū)水利安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,特制定全區(qū)水利安全生產專項整治行動整改方案。
以科學發(fā)展、安全發(fā)展為指導,認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產工作會議精神,強化部門綜合監(jiān)管和行業(yè)管理責任,突出推進落實“一崗雙責”、“打非治違”、安全生產標準化、安全生產“三同時”制度等重點工作,探索建立水利安全生產工作長效機制,從根本上預防和減少事故發(fā)生,為促進經濟轉型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
(一)嚴格落實“一崗雙責”制度,靠實安全生產責任。
1、各單位要嚴格實行安全生產“一崗雙責”制度,進一步明確在安全生產上主要領導負總責,班子成員對分管安全工作具體負責,各司其職,各負其責,協同配合,共同抓好安全生產工作。
2、各單位每月至少組織召開一次安全生產例會,研究分析本單位安全生產形勢,安排部署安全生產工作。水務局每月到水利工程施工現場檢查一次,市水務局每月中旬到重點水利建設現場專項督查一次,檢查工作要有安排、有落實、有通報。
3、對出現不按要求召開安全列會、安排落實不到位、不定期組織檢查、隱患整改不力等問題,在全水利系統(tǒng)進行通報。
(二)加大整治力度,規(guī)范水利行業(yè)專生產經營行為。
1、各單位要加大對水利行業(yè)專項整治的安全監(jiān)管和檢查力度,在搞好日常檢查的同時,結合水務工作實際,對重點監(jiān)管對象進行一次安全生產檢查。檢查工作要突出重點,注重實效,重點檢查水利工程施工企業(yè)遵守國家安全生產法律法規(guī)、執(zhí)行安全生產標準、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施等情況,發(fā)現問題,要采取限時整改、掛牌督辦等強力措施,確保整改到位。
2、各單位要督促轄區(qū)內水利工程施工企業(yè)、小水電站等生產經營單位嚴格按照《市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》,落實安全生產主體責任,建立健全安全生產管理制度、記錄臺帳和操作規(guī)程,加大隱患排查整治力度,不斷提升安全生產管理規(guī)范化水平。
1、深入扎實開展“打非治違”活動,深入細致查找水利行業(yè)生產經營單位存在的安全隱患,督促進行堅決整改。
2、切實加大執(zhí)法力度,以執(zhí)法推動監(jiān)管,以處罰促進整改。嚴格按照“四個一律”和“六個一批”的要求,配合安監(jiān)部門集中處罰一批非法違法行為。對非法違法生產經營建設的單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓;對經停產整頓仍未達到安全要求的,一律關閉取締;對觸犯法律的單位和個人,一律嚴格追究法律責任。全面落實大額處罰一批、停產整頓一批、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型的工作措施,強化整改力度,增強整改實效。
1、各單位要和安監(jiān)部門密切聯系,按照省市區(qū)目標要求,認真研究部署本行業(yè)領域的安全生產標準化工作,確保按期完成達標任務。
2、對未按期完成達標任務的水利工程施工企業(yè),安監(jiān)部門將依法嚴厲處罰;對未按期完成達標任務的各水利工程施工企業(yè),安委會將進行約談,并追究責任。
1、加強對轄區(qū)內水利工程建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,及時掌握轄區(qū)內各類水利工程建設項目情況,摸清安全生產和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況,有針對性地提出整改要求,做出安排。要改進作風,實行跟蹤服務,督促、指導、服務企業(yè)辦理手續(xù)。要建立項目臺帳,明確責任領導、責任人和辦理時限,努力扭轉“三同時”執(zhí)行不夠到位的局面。
2、針對不同情況,采取相應措施。對以前審批、核準、備案的建設項目,目前已經投產但未履行“三同時”手續(xù)的建設項目,可由企業(yè)委托有相應資質的安全評價機構對項目進行安全現狀評價,編制安全現狀評價報告,安全現狀評價報告及建設項目存在的安全隱患整改等相關文字、影像資料一并報安監(jiān)部門備案,由安全監(jiān)管部門組織對建設項目安全設施進行竣工驗收。以后審批、核準、備案的建設項目,必須嚴格按照國家安監(jiān)總局相關規(guī)定履行“三同時”手續(xù)。
1、各單位對安全生產專項整治行動中存在的問題,務必引起高度重視,成立整改領導小組,認真研究部署,切實整改到位。立即制定整改方案,并著力實施。整改方案于3月30日前報區(qū)水務局備案。
2、結合“打非治違”和專項整治行動,立即組織對上述問題進行整改落實。區(qū)水務局根據上級安委辦的要求對整改情況進行督查,對整改不力的要通報批評。

