鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案大全(17篇)

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    制定一個(gè)合理的方案需要我們充分考慮實(shí)際情況和資源限制。為了選擇一個(gè)適合的方案,我們需要全面了解問題的本質(zhì)和背景。下面是一些成功方案的案例,供大家借鑒和參考。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇一
    1.鞏固成果。全面總結(jié)2020年專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真分析取得的成績,查找整治中存在的差距,鞏固風(fēng)險(xiǎn)辨識管控和隱患排查治理成果,固化去年整治中好的做法和措施,為今年深化整治工作提供參考依據(jù)。
    2.安排部署。各縣(區(qū))、各專委會、各企業(yè)結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域、本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,分析影響制約安全發(fā)展存在的突出問題和主要災(zāi)害、重大風(fēng)險(xiǎn),尤其要分析近年來發(fā)生事故所暴露出的問題,確定今年專項(xiàng)整治的重點(diǎn),明確重點(diǎn)防范的典型事故類型,仔細(xì)謀劃、精心部署深化專項(xiàng)整治行動,確保整治措施安排科學(xué)、合理,為全年專項(xiàng)整治開好頭、起好步。
    3.營造氛圍。要通過召開動員部署會、新聞發(fā)布會等形式,對專項(xiàng)整治工作做出安排,層層發(fā)動、廣泛動員;要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,全面宣傳報(bào)道專項(xiàng)整治工作,為深化專項(xiàng)整治行動營造良好輿論氛圍。
    4.完成企業(yè)主體責(zé)任履職報(bào)告。各企業(yè)要落實(shí)《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》(贛安〔2020〕40號)要求,按照分級屬地和分類分級監(jiān)管原則,報(bào)告主體責(zé)任履職情況,尤其要報(bào)告2020年專項(xiàng)整治開展情況;各地、各專委會要督促有關(guān)部門堅(jiān)持“雙隨機(jī)一公開”,對履職報(bào)告情況進(jìn)行抽查。對拒不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)2020年整治工作不落實(shí)的企業(yè),列為整治重點(diǎn)監(jiān)督管理對象。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇二
    安全生產(chǎn)工作是我院平常工作的重要組成部份,根據(jù)市計(jì)生委20xx年安全生產(chǎn)月活動方案,我院把6月(5月30日—6月30日)定為“安全生產(chǎn)活動月”,我們將緊密圍繞著“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,以“消除隱患、防范事故”為重點(diǎn),構(gòu)建平安醫(yī)院?,F(xiàn)將我院有關(guān)“安全生產(chǎn)月”活動安排以下:
    無各類職員傷亡事故,無火災(zāi)、設(shè)備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故。
    成立由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長的“安全生產(chǎn)月”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)平常工作,工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員有:
    組長:xxx。
    副組長:xx。
    成員:xxx、xxx。
    下設(shè)辦公室:xxx。
    辦公室主任:xxx。
    成員:xxx、xxx、xx。
    1、召開專題會議,安排布置醫(yī)院的“安全生產(chǎn)月”活動。
    2、制定活動方案:依照市計(jì)生委活動方案要求,結(jié)合我院工作實(shí)際,為把“安全生產(chǎn)月”活動深入到全院每個(gè)職工中去,醫(yī)院制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動方案。
    3、廣泛宣傳:組織全院職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、利用電子屏、條幅、會議、內(nèi)部網(wǎng)站等多種情勢宣傳安全意識,修建安全氛圍,使大家熟悉到安全就是效益,抓醫(yī)療工作就必須抓安全,安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地展開。
    醫(yī)院以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),完善醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,梗塞安全生產(chǎn)管理漏洞,細(xì)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,圍繞著“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,結(jié)合上級部分安全生產(chǎn)的部署,落實(shí)好醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,堅(jiān)持邊自查自糾,邊建立長效機(jī)制;醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子把安全保衛(wèi)工作作為院長查房的重要內(nèi)容之一,有針對性的把安全保衛(wèi)工作進(jìn)步到醫(yī)院平常管理中去;同時(shí)完善和建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織,以科主任、科長為本科的安全第一責(zé)任人,各科護(hù)士長協(xié)助科主任抓好安全生產(chǎn)工作,確保職責(zé)分工明確,進(jìn)一步進(jìn)步了科室的安全生產(chǎn)意識。
    1、根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”活動方案,醫(yī)院有針對性的要求各科室對重點(diǎn)部分,重點(diǎn)(要害)部位進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)題目及時(shí)賜與整改;同時(shí)醫(yī)院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對各科室的自查結(jié)果進(jìn)行抽查,并現(xiàn)場糾正隱患。
    2、組織水、電維修職員對全院用電、用火、線路及消防通道、重點(diǎn)防火部分逐一排查,找出隱患,加以整改。
    3、醫(yī)院保衛(wèi)科與后勤科對全院重點(diǎn)部分和要害科室進(jìn)行現(xiàn)場消防及安全演習(xí)一次,重點(diǎn)體現(xiàn)在應(yīng)急疏散職員及滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上,確保發(fā)生安全事故時(shí)大家能夠迅速反應(yīng);同時(shí)醫(yī)院購買更新干粉滅火器,對部份科室壓力不足的滅火器進(jìn)行更換。
    4、醫(yī)院對院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品、麻毒藥品、藥庫進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控;對來院車輛的`異常情況進(jìn)行登記;對醫(yī)院職工飯?zhí)?,供氧房,藥房等要害部分進(jìn)行嚴(yán)格巡查,查找安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運(yùn)行。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇三
    十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標(biāo)本兼治,綜合治理,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
    整治,摸清危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專項(xiàng)行動,督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目(系指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目),規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓(xùn);危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,措施和消除事故隱患;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責(zé)任的,遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
    1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè);
    2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目安全“三”;
    3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
    (一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
    (二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目逐一核查和登記,清理在建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目安全許可的情況,核查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
    (三)自查自糾,依法整治。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓(xùn)情況,應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),《關(guān)于督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)幾項(xiàng)安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總危化字[2010]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設(shè)備的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令其限期淘汰。
    (一)調(diào)查摸底階段。
    1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實(shí)施方案,部署,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
    2、2010年6-7月,街道、各對管轄內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
    (二)整改及“回頭看”階段。
    2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
    (三)檢查督查階段。
    2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
    (四)總結(jié)階段。
    2010年12月,街道、各對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進(jìn),努力健全專項(xiàng)整治工作長效機(jī)制,危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。
    為對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責(zé)分工,街道成立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇四
    1.規(guī)范整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)辨識分級標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管控流程;完善隱患分級標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分級管理分級督辦。企業(yè)按照行業(yè)制定的實(shí)施指南和標(biāo)準(zhǔn)開展整治。
    2.深入開展“五個(gè)一”活動。各企業(yè)要全面深入開展“五個(gè)一”活動(一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估并登記造冊;一次全面安全隱患排查并上線運(yùn)行;一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案對標(biāo)梳理并補(bǔ)充完善;一次全員安全教育培訓(xùn);一次徹底的反“三違”集中行動),深入查找在規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)、高危作業(yè)審批、外委作業(yè)管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并登記造冊,提出整改計(jì)劃。
    3.強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理。各地、各專委會要對專項(xiàng)整治范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行再梳理,精準(zhǔn)摸清底數(shù),督促企業(yè)建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大隱患檔案資料,重大隱患消除前監(jiān)督企業(yè)采取安全保障措施,確保處于受控狀態(tài);加大對重點(diǎn)區(qū)域、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大隱患的分析研判,建立本地區(qū)、本行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大隱患分布圖。
    4.實(shí)行信息化管理。進(jìn)一步推動江西省隱患排查治理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用,2020年,全市納入九大專項(xiàng)整治范圍內(nèi)的企業(yè),應(yīng)在信息系統(tǒng)上全面注冊、完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),嚴(yán)格按照“兩個(gè)15天”要求全面登記隱患排查治理信息。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇五
    按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)市20xx年農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》要求,為深入推進(jìn)我縣農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理工作,特制定本方案。
    通過專項(xiàng)整治,摸清全縣在用大中小型沼氣工程的底數(shù),建立沼氣設(shè)施管理臺賬。健全農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理制度,提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)安全事件的應(yīng)急能力。落實(shí)農(nóng)村沼氣生產(chǎn)者、經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全防范措施,確保沼氣設(shè)施安全運(yùn)行。提高沼氣生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識和管控能力,建立長效工作機(jī)制,遏制沼氣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    (一)開展調(diào)查摸底,實(shí)行分類處置。各鎮(zhèn)(街道)要盡快就轄區(qū)內(nèi)由縣級以上農(nóng)口財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)的沼氣工程(戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、大中型沼氣工程)運(yùn)行和管理情況,開展摸排辨識,確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔,完善沼氣生產(chǎn)業(yè)主及生產(chǎn)單位的基本信息。
    1.統(tǒng)計(jì)正常運(yùn)行沼氣工程數(shù)量。對正常使用的農(nóng)村沼氣工程要建立臺賬、規(guī)范管理,加強(qiáng)沼氣安全使用宣傳力度,加大對業(yè)主的培訓(xùn)指導(dǎo),督促業(yè)主加強(qiáng)管護(hù),確保沼氣工程安全運(yùn)行。
    2.摸清報(bào)廢池體數(shù)量。因地制宜、分類施策,對達(dá)到使用年限,整體功能嚴(yán)重退化已無法使用的戶用沼氣設(shè)施,正常報(bào)廢;因地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害影響或基礎(chǔ)塌陷等地質(zhì)條件變化,導(dǎo)致池體嚴(yán)重受損、無法正常使用的農(nóng)村沼氣設(shè)施,作為災(zāi)毀報(bào)廢;因畜禽養(yǎng)殖禁(限)養(yǎng)區(qū)劃定、村莊集并、生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策影響,致使不再具備運(yùn)行條件及受交通、水利等各類工程建設(shè)影響需要拆除的戶用沼氣設(shè)施,作為政策性報(bào)廢;由于沼氣業(yè)主自行改造為水窖、污水池、廁所等造成功能轉(zhuǎn)變的農(nóng)村沼氣設(shè)施,向相關(guān)業(yè)務(wù)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)交;受業(yè)主用能條件變化、外出打工長期閑置等其他因素影響,須報(bào)廢的戶用沼氣設(shè)施,作為其他報(bào)廢。各鎮(zhèn)(街道)要避免因荒廢、閑置而導(dǎo)致安全事故發(fā)生,做好報(bào)廢設(shè)施的安全處置工作,徹底杜絕安全隱患。
    3.做好管理權(quán)限移交工作。對沼氣工程因改廁等原因發(fā)生功能轉(zhuǎn)變的設(shè)施進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),按照要求做好相關(guān)管理權(quán)限移交手續(xù)及明確落實(shí)責(zé)任,確保工程安全利用。
    (二)夯實(shí)主體責(zé)任,健全安全生產(chǎn)制度。各鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步規(guī)范沼氣安全生產(chǎn)管理工作,明確屬地監(jiān)管職責(zé),落實(shí)農(nóng)村沼氣生產(chǎn)者(養(yǎng)殖場業(yè)主及散養(yǎng)戶等)、經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體職責(zé),督促其健全安全生產(chǎn)制度,完善安全防范措施,確保沼氣設(shè)施安全運(yùn)行。建立健全《沼氣安全生產(chǎn)檢查制度》《沼氣安全生產(chǎn)責(zé)任制度》《沼氣安全生產(chǎn)問題整改制度》《沼氣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,全面推行《沼氣安全使用承諾書》《沼氣工程安全生產(chǎn)告知書》《沼氣安全生產(chǎn)隱患整改通知單》《沼氣安全管理通知單》等管理制度,提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)安全事件的應(yīng)急能力,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)及風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理和排查。
    (三)規(guī)范作業(yè)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范沼氣工程安全生產(chǎn)作業(yè)方案、崗位安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案。沼氣工程現(xiàn)場作業(yè)要經(jīng)沼氣業(yè)主或沼氣生產(chǎn)經(jīng)營單位技術(shù)人員審查通過后方可實(shí)施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的業(yè)主或生產(chǎn)經(jīng)營單位,聘請第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。沼氣作業(yè)管理做到“九有一禁止”(九有:有辨識、有標(biāo)識、有告知、有審批、有通風(fēng)、有檢測、有設(shè)備、有監(jiān)護(hù)、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
    (四)加大技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查??h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心要繼續(xù)加大對各類沼氣工程的安全技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),認(rèn)真組織開展自查自糾,及時(shí)排和整改安全隱患,落實(shí)防范措施,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。針對沼氣工程設(shè)施日常運(yùn)行、維護(hù)安全管理情況,重點(diǎn)檢查安全標(biāo)識是否齊全、沼氣輸送管線是否完好、用戶操作是否規(guī)范、戶內(nèi)用氣設(shè)備是否完整、進(jìn)出料口蓋板是否牢固、發(fā)酵設(shè)施管線是否泄露、儲液池是否具備防溺水設(shè)施等。對廢棄沼氣工程,要按照沼氣設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、辦法,指導(dǎo)農(nóng)村沼氣設(shè)施業(yè)主組織專業(yè)技術(shù)人員或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)拆除、填埋或改造等安全性處置工作,消除安全隱患。同時(shí),要密切關(guān)注新聞媒體、自媒體披露以及群眾舉報(bào)的沼氣安全隱患信息,第一時(shí)間組織調(diào)查核實(shí)整改,排除隱患。
    (一)自查自改(10月25日至11月14日前)。各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真組織調(diào)查摸底工作,對照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善管理制度。全面摸底全面辨識沼氣生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)并建立清單臺賬,填寫《有限空間匯總表》(附件1)。
    (二)督導(dǎo)檢查(11月15日至11月24日前)。各鎮(zhèn)(街道)要針對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行督導(dǎo)檢查,逐一落實(shí)整改;對可能造成群死群傷或較大以上事故的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺賬,重點(diǎn)監(jiān)管??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將采取隨機(jī)抽查等方式對專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)請于11月23日前將自查自改情況及重大隱患臺賬報(bào)送縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。
    (三)總結(jié)提升(11月25日至12月10日前)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)專家對各鎮(zhèn)(街道)沼氣工程安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收,填寫《有限空間驗(yàn)收確認(rèn)表》(附件2),并對全縣專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),并于12月15日前將專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告及《有限空間匯總表》(附件1)、《有限空間驗(yàn)收確認(rèn)表》(附件2)報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    (一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要充分認(rèn)識抓好沼氣安全生產(chǎn)工作的重要性,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深入一線檢查,督促生產(chǎn)單位搞好自查自糾,確保專項(xiàng)整治全面覆蓋,不留死角,沼氣安全生產(chǎn)。
    (二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查,壓實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要按要求對轄區(qū)內(nèi)沼氣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題研究部署,迅速組織開展整治工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)有重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的沼氣生產(chǎn)單位或沼氣用戶,建議停產(chǎn)、停用、及時(shí)整改;對存在重大事故隱患到期未整改或整改后仍不能滿足安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)閉。
    (三)加強(qiáng)宣傳,提高預(yù)防能力。各鎮(zhèn)(街道)要加大對沼氣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳力度,廣泛宣傳沼氣安全生產(chǎn)、管理、使用、維護(hù)等方面知識,對沼氣工程生產(chǎn)單位全面開展教育培訓(xùn)。要充分利用各種媒體、宣傳欄、專題培訓(xùn)、專題講座等多種形式,宣傳沼氣生產(chǎn)的危險(xiǎn)性和防范事故的方法。通過培訓(xùn)切實(shí)提高沼氣生產(chǎn)從業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我防護(hù)能力,從源頭上筑牢安全防線。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇六
    工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)對工作內(nèi)容、目標(biāo)和要求、實(shí)施方法和步驟、領(lǐng)導(dǎo)保證、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)作出具體明確的安排。要分幾個(gè)階段具體明確部署落實(shí)工作,何時(shí)開展工作,誰來負(fù)責(zé),如何保證領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    根據(jù)縣委《集中整治形式主義官僚主義問題工作方案》的文件精神,現(xiàn)就我院開展形式主義官僚主義等“四風(fēng)”問題集中整治專項(xiàng)行動,制定如下實(shí)施方案:
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任,聚焦習(xí)近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實(shí)的突出部問題,聚焦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題,以此增強(qiáng)廣大黨員干部責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和紀(jì)律意識。
    2019年上半年,在醫(yī)院黨委和黨員干部中開展形式主義、官僚主義“四風(fēng)”問題集中整治。
    (一)在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題。特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和醫(yī)療質(zhì)量安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題,包括:
    1、對中央精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá):在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少、落實(shí)差,熱衷于作秀造勢:單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實(shí)際行動和具體措施。
    2、地方和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。
    3、缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭焙汀靶蜗蠊こ獭薄?BR>    (二)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問題,包括:
    4、漠視群眾利益和疾苦,面對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;搞特殊、要特權(quán),在群眾中造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿。
    5、便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化。
    6、“新官不理舊事”,言而無信,重招商請落地、輕服務(wù),影響營商環(huán)境。
    (三)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題,包括:
    7、不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
    8、不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),回避問題和茅臺,上推下卸責(zé)任;慵懶怠政,消極應(yīng)付,失察失職。
    9、弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題。
    (四)在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題,包括:
    10、學(xué)風(fēng)漂浮,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;開會不研究真是情況、不解決實(shí)際問題為開會而開會;超極化、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開會,就同一事項(xiàng)重復(fù)開會;文件照抄照轉(zhuǎn),超篇幅、超范圍發(fā)文。
    11、檢查考核過多過濫,多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
    12、調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠(yuǎn),可操作性不強(qiáng),調(diào)研成果不管用。
    1、集中學(xué)習(xí)教育階段(2019年2月下旬開始至2019年12月結(jié)束)。各黨支部組織開展一次反對“四風(fēng)”從我做起為主題的學(xué)習(xí)教育,通過黨委會、黨支部會議、學(xué)習(xí)會等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,以及關(guān)于反對形式主義、官僚主義狠抓工作落實(shí)的重要論述,深入交流討論,撰寫心得體會。引導(dǎo)全院黨員干部始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定。
    2、自查自糾階段(2019年2月下旬開始至2019年12月結(jié)束)。各黨支部結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真對照“四個(gè)方面”12各突出問題,逐項(xiàng)認(rèn)真查擺本單位關(guān)于形式主義、官僚主義的問題,認(rèn)真查找差距和問題,黨支部和每名黨員干部明確整改責(zé)任,逐項(xiàng)列出清單,制定整改措施,切實(shí)把問題查深、找準(zhǔn)、摸透,做到邊查邊改、即知即改。
    3、督促檢查階段(2019年2月下旬開始至2019年12月結(jié)束)。院專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對各科室自查自糾情況逐一進(jìn)行檢查復(fù)核,全面梳理自查自糾問題。對發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)的問題,向科室負(fù)責(zé)人提出問責(zé)和處理意見,院黨委集中研究處理意見,情節(jié)輕微的,院黨委直接進(jìn)行問責(zé);情節(jié)嚴(yán)重屬違紀(jì)問題的,已交紀(jì)委嚴(yán)肅處理。同時(shí),督促各科室進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度,細(xì)化落實(shí)措施,建立健全更有針對性、實(shí)效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實(shí)長效機(jī)制,固話轉(zhuǎn)化集中整治工作成果。
    一要提高認(rèn)識。充分認(rèn)識幾種整治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、要將集中整治形式主義、官僚主義作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,持續(xù)抓緊抓實(shí)。
    二要壓實(shí)責(zé)任。各黨支部要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)教育管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,以最堅(jiān)決的態(tài)度,最務(wù)實(shí)的作風(fēng),對日常工作中大家看得見、群眾有反映,心知肚明、約定俗成、常規(guī)慣例、習(xí)以為常的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,搞形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決查處糾正。
    三要強(qiáng)化問責(zé)。堅(jiān)持把記錄和規(guī)矩挺在前面,緊盯不落實(shí)的事,盯不落實(shí)的人,對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差,搞形式主義、官僚主義的典型,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化,推進(jìn)全鎮(zhèn)安全水平提升,重點(diǎn)推動“三結(jié)合三整治”,即集中整治與全面完成?;钒踩a(chǎn)大檢查和危化品使用單位深度排查整治相結(jié)合、與深入推進(jìn)小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治相結(jié)合、與推進(jìn)落實(shí)今冬明春安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)整治相結(jié)合,通過開展集中整治,治理一批重大安全隱患、嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為、懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)、問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不給力的單位和個(gè)人,進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理,進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地、行業(yè)、企業(yè)“三個(gè)責(zé)任”,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)深化危化品安全整治。
    1.組織人員在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行摸排,摸清涉及危險(xiǎn)化工品企業(yè)底數(shù)。
    2.對照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,對發(fā)現(xiàn)存在違法生產(chǎn)和使用涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),通過書面方式要求進(jìn)行停產(chǎn)整改,同時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急管理局。
    (二)深化小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防工作綜合整治。按照省安委會10月5日部署開展的小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防工作綜合整治要求,在深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和工作措施落實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升加工制造類小微企業(yè)安全水平。
    1.繼續(xù)全面排摸轄區(qū)內(nèi)加工制造類小微企業(yè)底數(shù),建立一企一檔。
    2.建立小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研判會商機(jī)制,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合會商,認(rèn)真梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管控措施及監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
    3.針對小微企業(yè)行業(yè)和業(yè)務(wù)管理特點(diǎn),梳理小微企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo),結(jié)合上級要求,指導(dǎo)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)等級管控。
    4.根據(jù)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)變化情況、各部門聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)研判會商結(jié)果和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級狀況,有針對性地組織開展聯(lián)合檢查整治行動。
    5.積極對接縣安委辦,做好信息化監(jiān)測預(yù)警工作,對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、危險(xiǎn)作業(yè)、?;穫}庫等實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
    (三)其它重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治。結(jié)合今冬明春安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),深入推進(jìn)道路交通、消防、建筑施工、礦山冶金、旅游、燃?xì)獾绕渌攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治。
    1.道路交通領(lǐng)域。以正在開展的道路交通安全大會戰(zhàn)為主要載體,重點(diǎn)整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”、“兩客一危”重點(diǎn)車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問題,重點(diǎn)治理臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)路段和路邊集市等存在的安全隱患。進(jìn)一步開展道路交通安全大會戰(zhàn)行動,全面排查道路安全隱患點(diǎn),確保各項(xiàng)工作落地見效。(2020年2月底完成)。
    2.消防領(lǐng)域。除小微企業(yè)外,重點(diǎn)整治文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場市場、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧、家庭作坊等場所火災(zāi)隱患;重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制不落實(shí)、違規(guī)搭建、電氣線路老化、消防設(shè)施損壞、疏散通道不暢、電動自行車違規(guī)停放充電、安全培訓(xùn)演練不到位等問題。
    3.建筑施工領(lǐng)域。重點(diǎn)整治起重機(jī)械、高大支模、深基坑、腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全隱患,結(jié)合冬季氣候特點(diǎn),做好工地防滑防凍措施和消防安全措施。從嚴(yán)查處違法分包轉(zhuǎn)包行為,堅(jiān)決杜絕年底盲目搶工期行為,做好工地停復(fù)工安全檢查。
    4.旅游領(lǐng)域。重點(diǎn)整治名宿(農(nóng)家樂)等相關(guān)領(lǐng)域的消防安全、食品安全等。主要整治未配備消防設(shè)備、以及消防設(shè)備是否存在更新等問題。
    5.燃?xì)忸I(lǐng)域。重點(diǎn)整治餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。落實(shí)瓶裝燃?xì)鈱?shí)名制檢查。(2020年2月底完成)。
    6.交通、水利工程領(lǐng)域。重點(diǎn)整治交通、水利等建設(shè)工程安全技術(shù)方案或?qū)m?xiàng)施工方案未制定或未嚴(yán)格執(zhí)行;隧洞、基坑、邊坡土方、腳手架、高支撐模板等安全防護(hù)措施不到位,現(xiàn)場安全隱患突出;未開展危險(xiǎn)源識別,風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理;工地臨時(shí)倉庫、辦公區(qū)、生活區(qū)等消防措施不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場存在“三違”行為。
    7.深入開展煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。深入開展違法銷售煙花爆竹整治工作、主要以無證經(jīng)營、危險(xiǎn)儲存為突出重點(diǎn),必要時(shí)及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局等相關(guān)部門。(2020年2月底完成)。
    (一)部署自查階段。各行政村、辦公室(中心)結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)特點(diǎn),圍繞集中整治內(nèi)容,全面開展安全生產(chǎn)自查,并形成自查文字材料。自查材料要求提綱挈領(lǐng)、簡明扼要地梳理出本鎮(zhèn)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作主要特點(diǎn)及存在的突出問題,并明確責(zé)任、措施及整治時(shí)限。
    (二)推動整治階段。各行政村、辦公室(中心)要全力組織推動集中整治各項(xiàng)工作。集中整治要充分聚焦關(guān)鍵,尤其要梳理問題認(rèn)真、工作內(nèi)容清晰、舉措積極有力、落實(shí)時(shí)間倒逼,力爭集中整治有明顯成效,推動我鎮(zhèn)安全上一個(gè)臺階。并積極對接縣安委辦,及推動各項(xiàng)工作穩(wěn)步向前。鎮(zhèn)政府將對事故發(fā)生村、企業(yè)進(jìn)行約談。
    (三)總結(jié)提升階段。
    (一)提高思想認(rèn)識。各行政村、辦公室(中心)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,黨政主要負(fù)責(zé)人要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,深刻汲取江蘇響水“3?21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動真碰硬,力戒形式主義、官僚主義,扎實(shí)做好集中整治各項(xiàng)工作。
    (二)嚴(yán)密組織實(shí)施。各行政村、辦公室(中心)要積極行動,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定周密計(jì)劃,及時(shí)把要求和任務(wù)逐一分解落實(shí),確保整治組織實(shí)施到位;要全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸,不留空白盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任、舉措、時(shí)限;要嚴(yán)格時(shí)間倒逼,按照節(jié)點(diǎn)緊密推進(jìn),倒排時(shí)間表,確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。要強(qiáng)化督促指導(dǎo),把督查督辦貫穿集中整治的全過程,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、掛牌等手段加強(qiáng)督查檢查,開展明查暗訪,把集中整治工作開展情況納入考核和干部績效考核。
    (三)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。各行政村、辦公室(中心)要結(jié)合“三服務(wù)”等活動要求,堅(jiān)持監(jiān)管和服務(wù)并重。積極對接縣各相關(guān)行業(yè)主管部門,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,也要精準(zhǔn)服務(wù)、提供幫助。注重發(fā)現(xiàn)和收集企業(yè)共性問題,著眼從根本性解決難題、突破難點(diǎn),幫助企業(yè)構(gòu)建安全長效管理機(jī)制。
    (四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要著眼源頭治理,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制;研究制定全民安全素養(yǎng)提升計(jì)劃,重點(diǎn)提升產(chǎn)業(yè)工人和交通參與者安全意識;進(jìn)一步厘清新業(yè)態(tài)、新行業(yè)、新領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū);加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)力量建設(shè),全面融入基層治理體系;提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化素質(zhì)和能力,強(qiáng)化執(zhí)法效能;完善安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,規(guī)范管理,不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)(安環(huán)險(xiǎn))、智慧用電、第三方技術(shù)服務(wù)覆蓋面、受益面;完善重在預(yù)防的安全生產(chǎn)規(guī)劃,建立健全安全預(yù)防控制體系,確保全縣安全生產(chǎn)治理水平得到有效提升。
    (五)強(qiáng)化巡查問責(zé)。縣安委辦要把集中整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核內(nèi)容,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),切實(shí)解決政治站位不高、安全生產(chǎn)不研究不部署不督辦;紅線意識不強(qiáng)、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足;安全責(zé)任缺位、存在監(jiān)管盲區(qū);隱患排查不扎實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟、問題整改沒有盯住不放等問題。
    按照中央紀(jì)委辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》要求,市紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于于集中整治形式主義、官僚主義開展自查自糾工作的通知》,現(xiàn)就抓好我局形式主義、官僚主義問題自查自糾工作通知如下:
    xx局成立以xx同志為組長,xx、xx、xx同志為副組長,xx、xx、xx、xx、xx、xx為組員的自查自糾工作專班。具體包保責(zé)任如下:xx、xx負(fù)責(zé)督辦xxx;xx,xx負(fù)責(zé)督辦xx;xx、xx負(fù)責(zé)督辦xx。
    一是在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題。比如,對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實(shí)際行動和具體措施。
    二是在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問題。比如,漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”;“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務(wù),影響營商環(huán)境。
    三是在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。比如,不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為;弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題。
    四是在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。比如,學(xué)風(fēng)漂浮,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;開會不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題,為開會而開會;檢查考核過多過濫,多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān);調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同。
    開展形式主義、官僚主義問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作分三個(gè)步驟進(jìn)行。
    第一階段:自查階段(xx月中旬至xx月上旬)。
    1.自查。請各單位班子成員、科室負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員對照《形式主義、官僚主義問題指標(biāo)體系》中確定的4個(gè)方面、12種表現(xiàn)(見附件1),緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作作風(fēng)等實(shí)際,認(rèn)真對照查擺,填寫問題清單(見附件2),xx月xx日前形成自查報(bào)告上報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)委(人事科)。
    2.專項(xiàng)檢查(xx月xx日至xx月xx日)。
    局xx,負(fù)責(zé)對全局在在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面;聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面;履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面;學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并將檢查出來的問題列出清單上報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)委(xx)。
    局xx,負(fù)責(zé)對全局在服務(wù)群眾方面、責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面、履職盡責(zé)方面、工作實(shí)效方面、對待問題方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并將檢查出來的問題列出清單上報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)委(xx)。
    局xx、xx負(fù)責(zé)對全局在項(xiàng)目建設(shè)方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并將檢查出來的問題列出清單上報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)委(xx)。
    第二階段:整改階段(xx月中旬至xx月底)。
    各單位要對自查出來的問題拿出清單,拿出過硬措施,明確責(zé)任人,扎實(shí)搞好整改,逐一銷號,于xx月xx日上報(bào)整改清單(見附件3)。
    第三階段:深化拓展階段(長期堅(jiān)持)。
    在整改具體問題的同時(shí),要深挖根源、舉一反三,完善制度、堵塞漏洞,努力補(bǔ)齊短板,形成制度規(guī)范,建立長效機(jī)制。
    1.各單位(科室)、各專項(xiàng)檢查組要高度重視對形式主義、官僚主義問題的自查自糾工作,認(rèn)真作好安排部署,確保將問題查清查實(shí),列出問題清單。
    2.機(jī)關(guān)紀(jì)委將對自查自糾政治態(tài)度不堅(jiān)決、主體責(zé)任不落實(shí)、被動應(yīng)付不負(fù)責(zé),自查不深入不細(xì)致,發(fā)現(xiàn)問題不主動上報(bào),以及掩蓋問題等不良現(xiàn)象,依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從快追責(zé)問責(zé)。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),大力營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。按照市委辦公廳文件要求,經(jīng)xx單位黨組研究決定,從即日起至2020年,在xx單位開展形式主義、官僚主義集中整治。工作方案如下:
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,牢固樹立“四個(gè)意識”,自覺踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,以疾風(fēng)厲勢掀起整治形式主義、官僚主義的風(fēng)暴,并作為一項(xiàng)長期的重要政治任務(wù),以自我革命精神和創(chuàng)新精神推動解決影響天津xx系統(tǒng)改革發(fā)展、群眾深惡痛絕的形式主義、官僚主義問題,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膞x系統(tǒng)干部隊(duì)伍,不斷提高xx系統(tǒng)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量,不斷深化xx系統(tǒng)改革,不斷提高xx系統(tǒng)工作水平,在加快建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”中展現(xiàn)新作為、新形象。
    二、工作要求。
    集中整治工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),既打好攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決當(dāng)前形式主義、官僚主義突出問題,又樹立持久戰(zhàn)思想,堅(jiān)持不懈、久久為功。
    要堅(jiān)持壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,以調(diào)研排查開道,以糾正整改推進(jìn),以監(jiān)督問責(zé)攻堅(jiān),以xx單位機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對象,以抓“關(guān)鍵少數(shù)”帶動大多數(shù)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
    要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問題具體研判,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,確保政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。
    要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,找準(zhǔn)問題根源,重拳“治標(biāo)”、強(qiáng)化“治本”,多方施策、綜合治理。
    要堅(jiān)持與xx單位不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年行動方案和十項(xiàng)任務(wù)舉措一體謀劃、一體推進(jìn),以扎實(shí)有效的工作推動作風(fēng)建設(shè)不斷深入。
    三、整治重點(diǎn)。
    把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任,聚焦習(xí)近平總書記指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策、黨中央、市委和全總重大決策部署貫徹落實(shí)的突出問題,聚焦xx系統(tǒng)系統(tǒng)職工群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題,大力推進(jìn)集中整治工作。
    (一)重點(diǎn)整治在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央、市委重大決策部署方面存在的具體現(xiàn)象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
    1.對中央精神和市委部署只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)、上下一般粗的傳達(dá);工作中只見表態(tài)、不見行動,空喊口號、不求實(shí)效;單純以會議和文件貫徹落實(shí)上級要求,缺乏實(shí)際行動和具體措施。
    2.單位利益、部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策、市委部署、xx單位黨組工作安排打折扣、搞變通、選擇性執(zhí)行。
    3.缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?BR>    4.政治意識和紀(jì)律規(guī)矩意識淡漠,對巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問題消極對待,搞形式整改、敷衍應(yīng)付。
    5.防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)不積極不主動,風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)意識差,對重大問題不敏感,處置或報(bào)告不及時(shí),造成不良后果,影響黨組織公信力、影響社會穩(wěn)定。
    6.政治敏感性、政治鑒別力差,對政治謠言和不當(dāng)政治言論不敢發(fā)聲亮劍,對危害意識形態(tài)安全問題反應(yīng)遲鈍、處置不力。
    (二)重點(diǎn)整治在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面存在的具體現(xiàn)象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
    7.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強(qiáng)烈問題消極應(yīng)付,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴;搞特殊、耍特權(quán),在群眾中造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿。
    8.服務(wù)窗口工作人員態(tài)度差、效率低,xx系統(tǒng)網(wǎng)站、津工e家等新媒體服務(wù)運(yùn)行“僵尸化”,熱線打不通,舉報(bào)信箱成擺設(shè),公開電話不解決問題。
    9.民計(jì)民生工程推進(jìn)緩慢,不能急群眾之需、解群眾之難;機(jī)械、教條執(zhí)行制度規(guī)定,辦事程序拖沓、手續(xù)繁瑣,給群眾造成不便。
    (三)重點(diǎn)整治在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面存在的具體現(xiàn)象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
    10.不調(diào)查研究,不科學(xué)論證,不執(zhí)行民主集中制,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,政策朝令夕改。
    11.“新官不理舊事”,面對歷史遺留問題、攻堅(jiān)克難問題“躲繞推拖”。
    12.弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題。
    13.不擔(dān)當(dāng)、不作為,懶政怠政,回避問題矛盾,工作失察失職。
    (四)重點(diǎn)整治在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面存在的具體現(xiàn)象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
    14.學(xué)風(fēng)不扎實(shí),理論學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效,應(yīng)景交差,
    不求“入腦入心”;會議過多過長、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容,不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題;超計(jì)劃、超規(guī)模、超預(yù)算開會,同一事項(xiàng)多頭開會重復(fù)部署;文件層層轉(zhuǎn)發(fā)、照抄照轉(zhuǎn);層層寫請示、聽匯報(bào),議而不決,決而不行。
    15.總結(jié)報(bào)告、學(xué)習(xí)材料、民主生活會和組織生活會材料等東拼西湊,習(xí)慣于從網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊復(fù)制粘貼,不結(jié)合自身實(shí)際。
    16.檢查考核過多過濫,考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān);考核組臨時(shí)拼奏,不搞培訓(xùn)、不懂業(yè)務(wù)、不接地氣,考核針對性和實(shí)效性差。
    17.調(diào)查研究搞形式、走過場,打造“經(jīng)典調(diào)研路線”,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;不做深入分析和深度思考,走馬觀花,提出意見建議針對性、可操作性不強(qiáng),調(diào)研成果不管用。
    18.領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層常態(tài)化機(jī)制執(zhí)行不到位,蹲點(diǎn)調(diào)研下不去、蹲不住,不能做到人到心到,對真實(shí)情況和真實(shí)想法了解不準(zhǔn)確。
    (五)重點(diǎn)整治在重點(diǎn)領(lǐng)域和xx系統(tǒng)重點(diǎn)工作中存在的突出問題,查擺主要聚焦以下方面:
    19.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想方面不夠深入,政治站位不高,對中央、市委和全總的決策部署跟緊、跟上力度不夠等問題。
    20.xx系統(tǒng)機(jī)制建設(shè)不完善,圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮xx系統(tǒng)職能作用方面成效不明顯。普惠性、常態(tài)性、精準(zhǔn)性服務(wù)措施不實(shí)、水平不高,職工群眾獲得感、幸福感、安全感不強(qiáng)等問題。
    21.工作作風(fēng)不嚴(yán)、不實(shí)、不細(xì),服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾的意識淡漠,服務(wù)職工對下號召多,直接服務(wù)、具體舉措少,力度小,對反映的問題和訴求,回復(fù)消極應(yīng)付,瞞上欺下,基層xx系統(tǒng)干部和職工群眾滿意度不高等問題。
    22.機(jī)關(guān)干部工作精神狀態(tài)不夠飽滿、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作的程序性、規(guī)范性環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),工作的效率效能有待提升等問題。
    四、方法舉措。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治工作在xx單位黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,成立xx單位集中整治形式主義官僚主義工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與xx單位不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作實(shí)行同一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、同一工作機(jī)制,負(fù)責(zé)集中整治的部署指導(dǎo)、組織推動和督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)溝通聯(lián)系,形成工作合力。各直屬企事業(yè)單位黨組織要成立集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,精心組織實(shí)施,健全完善機(jī)制,抓好任務(wù)落實(shí),確保集中整治深入推進(jìn)、有效開展。
    (二)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。從xx單位黨組成員自身做起,從各部門各單位嚴(yán)起,從各級黨組織主要負(fù)責(zé)人抓起,一級做給一級看、一級帶著一級干,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動大多數(shù)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。xx單位黨組要以上率下,深度親自,帶頭查擺,切實(shí)把自身擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,率先查思想查作風(fēng),組織召開專題會議,研究制定整改措施,予以公開并接受監(jiān)督。堅(jiān)持以xx單位機(jī)關(guān)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對象,加大對形式主義、官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。
    (三)深入調(diào)研排查整改。xx單位將集中時(shí)間、集中力量開展問卷調(diào)查和調(diào)研排查工作,xx單位在區(qū)局集團(tuán)xx系統(tǒng)、基層xx系統(tǒng)和職工群眾中采取發(fā)放調(diào)查問卷,公開征求意見;xx單位領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),深入部分區(qū)局集團(tuán)xx系統(tǒng)開展調(diào)研排查,對形式主義、官僚主義突出問題開展拉網(wǎng)式排查,既查擺共性問題,又精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和整治具體表現(xiàn)。xx單位機(jī)關(guān)各部門、各單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,刀刃向內(nèi),深度排查本部門本單位自身存在形式主義、官僚主義問題和表現(xiàn),列明具體表現(xiàn),分析危害根源,制定務(wù)實(shí)管用辦法精準(zhǔn)施策,逐項(xiàng)整改并鞏固成效,真正做到久久為功。堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,不能當(dāng)下糾正的要限時(shí)解決。制定操作性強(qiáng)、可持續(xù)的行為規(guī)范,重視解決深層次問題,在“化風(fēng)成俗”上下功夫。對整改工作進(jìn)行全程監(jiān)督,對“走過場”“做虛功”等以形式主義整治形式主義的行為要及時(shí)糾正,造成不良后果的要予以問責(zé)。
    (四)明確階段工作任務(wù)。2018年做好宣傳發(fā)動和調(diào)研排查工作,形成強(qiáng)大聲勢和社會影響,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高站位,深挖思想根源,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過大調(diào)研、大排查、大整改,找準(zhǔn)突出問題、具體表現(xiàn),明確整治重點(diǎn)、方法舉措,堅(jiān)持將整治形式主義、官僚主義同不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作一起謀劃、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。2019年切實(shí)整改和鞏固深化工作,明確時(shí)間表、路線圖,按照問題清單、責(zé)任清單和措施清單,做到立行立改,即知即改,堅(jiān)決防止自查自糾泛化異化,整改措施虛化弱化,確保逐項(xiàng)整改到位。2020年建立長效機(jī)制,不斷織密制度網(wǎng),既下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心,又樹立打持久戰(zhàn)的思想,加強(qiáng)形式主義、官僚主義問題研究,針對普遍性、苗頭性、傾向性現(xiàn)象,分析產(chǎn)生根源和規(guī)律,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)深化集中整治成果,強(qiáng)化建章立制,以制度規(guī)范固化深化集中整治成果,嚴(yán)格制度機(jī)制執(zhí)行,打通執(zhí)行“最后一公里”,確保集中整治久久為功,善作善成。
    (五)加強(qiáng)巡察督查和監(jiān)督舉報(bào)。將形式主義、官僚主義問題納入xx單位黨組巡察重要內(nèi)容,進(jìn)行專門分析,在反饋意見中提出整改建議、列為整改重點(diǎn),并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)方面整改到位。加大對形式主義、官僚主義問題突出和群眾反映強(qiáng)烈的部門、單位督查檢查力度,開展常態(tài)化明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處。推動各級黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化“倒查追責(zé)”,從發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題倒查上級領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、履職盡責(zé)不力等問題。暢通群眾來信來訪和信訪舉報(bào)受理渠道,向區(qū)局集團(tuán)xx系統(tǒng)和社會各界公布舉報(bào)受理方式,方便基層xx系統(tǒng)和職工群眾反映問題、實(shí)施監(jiān)督。注重發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用,營造同心同力集中整治的良好氛圍。
    (六)強(qiáng)化問責(zé)攻堅(jiān)。始終高懸問責(zé)利劍,鐵腕重拳查處突出問題,特別是對嚴(yán)重影響市委、全總和xx單位黨組決策部署貫徹落實(shí),造成群體性事件、公共安全事件、重大事故,群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題,動真碰硬、一問到底。堅(jiān)持點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型案例,警示教育廣大黨員干部,形成有效震懾。從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)梳理問題線索,緊抓不放、快查嚴(yán)處。發(fā)揮好與市紀(jì)委市監(jiān)委駐xx單位機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)席會議制度,健全完善信息溝通、舉報(bào)核查、督查問責(zé)、跟蹤問效等工作制度,實(shí)現(xiàn)信息互通、工作互聯(lián)、資源共享,確保集中整治工作協(xié)同聯(lián)動高效運(yùn)行。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,精準(zhǔn)把握政策、定性量紀(jì),對存在形式主義、官僚主義典型問題的,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),予以黨紀(jì)政務(wù)處分,堅(jiān)決向作風(fēng)頑疾“開刀”。
    (七)加強(qiáng)思想引導(dǎo)激勵擔(dān)當(dāng)作為。xx單位機(jī)關(guān)廣大干部職工要切實(shí)提高認(rèn)識,堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識,牢記初心使命,站在講政治的高度,充分認(rèn)識開展整治形式主義、官僚主義的重大意義,以壯士斷腕的勇氣和自我革新的銳氣進(jìn)行正風(fēng)除弊。堅(jiān)持把集中整治工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“利劍高懸、警鐘常鳴”警示教育相結(jié)合,引導(dǎo)廣大黨員干部牢記新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),做到本職工作能盡責(zé)、難題面前負(fù)起責(zé)、出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)。注重選樹宣傳大膽創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),積極服務(wù)職工群眾,工作成效顯著,職工群眾滿意度高的正面典型經(jīng)驗(yàn),健全完善正向激勵、容錯糾錯、澄清保護(hù)機(jī)制,為敢干者卸下包袱,為敢擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁,用制度為干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新競進(jìn)保駕護(hù)航,大力彰顯xx單位風(fēng)清氣正、求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)建設(shè)新成效。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《株洲市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)株洲市安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(株安發(fā)〔2019〕15號),進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,深化隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施,有效防范和堅(jiān)決遏制群死群傷事故,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)縣安委會的統(tǒng)一部署,決定于2019年12月,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)集中整治,特制定本工作方案。
    通過開展安全生產(chǎn)集中整治活動,解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序和法律尊嚴(yán),維護(hù)政府監(jiān)管權(quán)威和人民群眾生命安全權(quán)益,推動安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
    2019年12月10日至2019年12月31日。
    成立菜花坪鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)集中整治”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記歐陽中勝擔(dān)任組長,方華容、蔡曉華、丁遠(yuǎn)大任副組長,安全生產(chǎn)委員會其他成員為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,由何輝兼任辦公室主任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作。
    (一)開展集中整治行動。在全鎮(zhèn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展集中整治行動,突出煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非金屬礦山、交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所,集中打擊、整治一批當(dāng)前突出的非法違法、違規(guī)違章的行為。
    (二)開展宣傳活動。邀請相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場檢查,組織安全生產(chǎn)知識現(xiàn)場答疑,現(xiàn)場發(fā)放宣傳品,宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)等,深化“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題,加大輿論宣傳力度。
    (三)開展應(yīng)急演練活動。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要廣泛開展形式多樣的應(yīng)急演練,加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急意識,掌握處置要點(diǎn),提高應(yīng)對事故災(zāi)難的施救能力和應(yīng)急救援能力。要將演練活動與加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識,提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。
    (四)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法和“打非治違”專項(xiàng)行動。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要結(jié)合季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和“打非治違”工作部署,在重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),廣泛開展隱患排查治理活動。在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營、消防、道路交通、校車、食品安全、建筑施工、燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)、森林防火、水庫防汛、電力、生物環(huán)保油、職業(yè)病防治等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動,查處非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,整治安全隱患,清除事故苗頭。
    (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到有組織、有行動、有效果?;顒悠陂g,要細(xì)致謀劃,精心部署,確?!鞍踩a(chǎn)集中整治”的各項(xiàng)活動順利開展。
    (二)突出主題,精心部署。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要緊緊圍繞活動主題和全鎮(zhèn)開展的“安全生產(chǎn)集中整治”活動,精心組織、周密安排好各項(xiàng)宣傳活動。要在活動內(nèi)容、活動時(shí)間、活動地點(diǎn)等重要環(huán)節(jié)上早謀劃、早部署。
    (三)注重實(shí)效,狠抓落實(shí)。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)和好做法,對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底、大檢查責(zé)任不落實(shí)、組織不得力的單位部門,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法依規(guī)嚴(yán)格問責(zé)。
    各有關(guān)單位:
    為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作,深入貫徹上級政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的指示精神,最大限度的消除各類事故隱患,鞏固近年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,努力實(shí)現(xiàn)今年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和《浙江省安全生產(chǎn)條例》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長效工作機(jī)制,以安全隱患的大排查、大整治為抓手,提高防范意識,減少事故發(fā)生,全面推進(jìn)和諧*建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    根據(jù)《蘭溪市人民政府辦公室關(guān)于開展20*年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》的有關(guān)要求,專項(xiàng)整治主要包括一下幾點(diǎn)內(nèi)容:
    (一)、開展人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治。以整治小旅館、集體宿舍、商場等人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,設(shè)置疏通逃生出口,完善安全設(shè)施,全面落實(shí)責(zé)任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在營業(yè)、生產(chǎn)、有人住宿期間被鎖閉的,必須立即整改;凡應(yīng)急照明設(shè)施的場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,疏散門開啟錯誤的,以及商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的,要限期整改。在人員密集場所的疏散通道、樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄和在公共區(qū)域的外窗(包括學(xué)生、幼兒、老人、病員的集體宿舍和員工休息的房間外窗)安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的,要立即拆除。對拒不按上述要求整改或逾期不整改的,要依法強(qiáng)制實(shí)施并予以處罰,堅(jiān)決防止重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
    (二)、開展“三合一”企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)抓好區(qū)域性“三合一”企業(yè)整治的源頭管理,認(rèn)真落實(shí)新、改、擴(kuò)建工程消防安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對未通過消防審核和驗(yàn)收的企業(yè)建筑用房,依法責(zé)令停產(chǎn)整改。加大對塑料制品、木質(zhì)工藝品、紡織等行業(yè)的監(jiān)管力度,對原材料堆放不規(guī)范、消防設(shè)備不全、消防通道不暢的企業(yè),予以限期整改,對存在“三合一”現(xiàn)象和企業(yè)要堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,并予以相應(yīng)處罰。
    (三)、開展在建廠房建筑施工安全專項(xiàng)整治。查處違法行為,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力,嚴(yán)防高空墜落、建筑機(jī)械和電器傷人等惡性事故發(fā)生。
    為了使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治落到實(shí)處,明確任務(wù),狠抓落實(shí),鎮(zhèn)政府專門成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)長徐培金擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長徐榮標(biāo)擔(dān)任,組員有:郭靜、姜勝松、黃永賢、鮑祝君、金翔工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)督促檢查該項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重大問題,確保安全治理工作取得實(shí)效。
    本次安全隱患專項(xiàng)整治工作從今年4月下旬開始至11月底結(jié)束,具體分為四個(gè)階段進(jìn)行:
    (一)動員部署階段。鎮(zhèn)政府制訂安全生產(chǎn)整治的工作方案,成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入發(fā)動,通過多種渠道加強(qiáng)本次專項(xiàng)整治的宣傳,層層動員,形成全社會共同參與的良好局面。
    (二)全面整改階段。本次專項(xiàng)整治,要按照“屬地管理、分級管理”的原則,突出整改重點(diǎn),強(qiáng)化整治措施,落實(shí)整治責(zé)任。各單位應(yīng)按季度匯報(bào)工作進(jìn)展情況。一是要全面核查。在前幾年開展分類管理的基礎(chǔ)上對相關(guān)進(jìn)行一次重新分類評定,建立企業(yè)隱患檔案。二是要限期整改。對企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患要列出整改項(xiàng)目,下發(fā)整改通知書,督促企業(yè)限期整改。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際制訂具體整改方案,全面治理事故隱患,一時(shí)難以治理的要列出計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案加強(qiáng)監(jiān)控。三是掛牌整治。鎮(zhèn)政府梳理出一批隱患較為嚴(yán)重、牽涉面廣的生產(chǎn)經(jīng)營單位,實(shí)行掛牌整治。對實(shí)行掛牌整治后仍達(dá)不到要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅(jiān)決依法予以處理,該處罰的堅(jiān)決予以處罰,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓,該取締關(guān)閉的堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。四是對那些安全隱患突出,整改難度大的安全隱患,要及時(shí)上報(bào),并組織有關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。五是要推出示范點(diǎn)。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,安全管理比較規(guī)范的單位為示范點(diǎn),通過典型引路,提高整體整改實(shí)效。六是要建立村居安全管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在原有的基礎(chǔ)理上進(jìn)一步健全和深化,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)安全管理的規(guī)范化和制度化。
    (三)督促檢查階段。鎮(zhèn)政府對開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,督查內(nèi)容包括:有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)整治工作的部署和貫徹落實(shí)情況,安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制建立及落實(shí)情況,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況等。
    (四)總結(jié)驗(yàn)收階段。鎮(zhèn)政府在企業(yè)自行整改的基礎(chǔ)上,要組織力量對企業(yè)隱患整改情況進(jìn)行逐個(gè)驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,建章立制,全面總結(jié),11月30日前將情況書面上報(bào)市政府和市安委會辦公室。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門要密切配合。要以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深刻認(rèn)識開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真落實(shí)政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照“屬地管理”的原則,層層分解任務(wù),明確工作分工,狠抓工作落實(shí)。
    (二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。采取有力措施,開展有效整治。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,督促企業(yè)加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,提高安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。要把這次安全整治整治工作與“安全隱患整治年”活動有機(jī)結(jié)合起來,做到以法治安。
    (三)加強(qiáng)督查、廣泛宣傳。大力宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),努力在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍,對整改工作不力的責(zé)任單位予以新聞曝光。鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的督查指導(dǎo),切實(shí)將專項(xiàng)整治工作做細(xì)做實(shí)、切實(shí)消除各類事故隱患,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
    為深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進(jìn)一步推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動,特制定如下工作方案。
    一、整治目標(biāo)。
    在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點(diǎn)聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動輒則咎,堅(jiān)決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
    二、整治重點(diǎn)。
    重點(diǎn)整治x年4月20日省委、省政府開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
    (一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗(yàn)收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請等問題。
    (二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會、同學(xué)會、戰(zhàn)友會進(jìn)行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動中飲酒問題。
    (三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費(fèi)用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、公車維修費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費(fèi)用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機(jī)關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會所或具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
    三、整治措施。
    (一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動,圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項(xiàng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。整治過程中,要堅(jiān)持什么問題突出,就堅(jiān)決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報(bào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進(jìn)行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點(diǎn)排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
    (二)堅(jiān)持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報(bào)渠道,接受社會舉報(bào)和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)電話:xx,確保集中整治工作取得實(shí)效。對于收到的信訪舉報(bào)問題,要進(jìn)行掛牌督辦,建立問題臺賬,實(shí)行“銷號制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點(diǎn)問題的突破推動集中整治取得實(shí)效。
    (三)堅(jiān)持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對“一桌餐”等只對少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)、隱蔽吃喝場所進(jìn)行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
    (四)堅(jiān)持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報(bào)和問題線索集中管理、建立臺賬、動態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報(bào)和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實(shí)行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
    (五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。加大對“四風(fēng)”典型案例的通報(bào)曝光力度,專題通報(bào)違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機(jī)制。財(cái)政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
    四、工作要求。
    (一)高位推進(jìn)部署。本次集中整治為期3個(gè)月,分為三個(gè)階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整治,堅(jiān)決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報(bào)受理機(jī)制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報(bào)途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時(shí)鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要指示,進(jìn)一步提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費(fèi)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對相關(guān)舉報(bào)和問題線索全面起底排查。加大重點(diǎn)問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項(xiàng)行動為契機(jī),對標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對照查處通報(bào)的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長效機(jī)制。
    (二)壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)教育和問題整改工作,推動各項(xiàng)紀(jì)律要求落到實(shí)處。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識,積極主動開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動機(jī)制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強(qiáng)化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
    (三)及時(shí)總結(jié)推成果。鎮(zhèn)紀(jì)委及財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要及時(shí)匯。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇七
    把遏制安全生產(chǎn)事故真正擺到重中之重的位置,采取強(qiáng)有力措施,通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全面深入排查安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是化工企業(yè)和勞動密集型企業(yè)以及中小學(xué)校(幼兒園)、大型商場、網(wǎng)吧、歌城及娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點(diǎn)人員密集場所。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、校車、消防、城市燃?xì)?、涉氨涉爆、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道、玻璃等事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。
    1.道路交通領(lǐng)域:嚴(yán)格查處超速、超員、超載、非客運(yùn)車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為;集中對七類(客車、貨車、危化品運(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車、渣土車、低速載貨汽車)重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)碎_展大清查,消除安全隱患;加大交通違法警示教育工作力度,集中開展“大勸導(dǎo)、大曝光、大聯(lián)播、大通報(bào)、大聯(lián)動”活動;加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管;大力實(shí)施“安保工程”,排查治理公路危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施。
    2.建筑施工領(lǐng)域:重點(diǎn)排查高空作業(yè)及臨邊、洞口等安全防護(hù)措施落實(shí);深基坑支護(hù)與高大模板等危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案制定與專家論證、審查和使用;起重機(jī)械辦理使用登記,塔機(jī)、物料提升機(jī)等拆裝隊(duì)伍資質(zhì)、安拆人員資格證;腳手架的設(shè)計(jì)、搭設(shè)、使用、拆除等是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,搭設(shè)隊(duì)伍是否具有相應(yīng)資質(zhì)及搭設(shè)人員是否持證上崗;嚴(yán)厲打擊不嚴(yán)格履行法定程序,無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場秩序。
    3.消防領(lǐng)域:重點(diǎn)排查人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場所,集中整治消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務(wù)不熟練、脫崗漏崗等問題。集中整治人員密集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修,疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞不具備安全疏散條件等問題。按照有關(guān)要求,督促違規(guī)場所將人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所徹底分離,拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
    2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
    4.瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
    5.未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
    7.違反安全生產(chǎn)規(guī)定,超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的;
    9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
    10.未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究、防范和整改措施不落實(shí)的;
    11.未按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的;
    12.企業(yè)未制定切實(shí)可行的各種應(yīng)急救援預(yù)案,并定期開展演練的;
    13.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇八
    六月份上半月,福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動的各項(xiàng)工作穩(wěn)步、結(jié)壯、有序促成,獲得精良的結(jié)果。各單位各部分在按原定籌劃展開工作的同時(shí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推行好的做法,再策動,再安排,再舉動,呈現(xiàn)出繁怒放展、自動有為的精良態(tài)勢。
    1、福州電監(jiān)辦展開工作環(huán)境。
    (一)構(gòu)造召開例會。6月13日,福州電監(jiān)辦構(gòu)造召開福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動帶領(lǐng)小組辦公室第二次例會。集會注重報(bào)告請教了各單位各部分組建督查專家組深切一線開顯現(xiàn)場查抄的環(huán)境,對現(xiàn)場督查中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的題目和不敷進(jìn)行了深切的交換和總結(jié),致力于互助做好福建電力行業(yè)的安定出產(chǎn)工作,為福建電力的安穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。
    (二)做好信息宣揚(yáng)。福州電監(jiān)辦指派專人當(dāng)真信息的編纂和報(bào)送工作?,F(xiàn)已在福州電監(jiān)辦的流派網(wǎng)站上登載相干的信息共30條,編發(fā)福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉開工作簡報(bào)和工作簡訊各3期,周全報(bào)導(dǎo)福建電力行業(yè)展開安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動的階段性進(jìn)展和結(jié)果。
    (三)展開“安定出產(chǎn)月”宣揚(yáng)詢問日活動。福州電監(jiān)辦構(gòu)造有關(guān)電力企業(yè)聯(lián)合展開“辦理隱患、防備變亂”為主題的“安定出產(chǎn)月”宣揚(yáng)詢問日活動。共發(fā)放《停電應(yīng)急知識手冊》、《電力辦法保衛(wèi)條例》等各種宣揚(yáng)材料數(shù)千余份,接納詢問數(shù)百余人次,參加有獎問答大眾千余名,免費(fèi)派發(fā)印有安定知識的懷念品千余件?;顒赢?dāng)天,福州電監(jiān)辦帶領(lǐng)親臨活動現(xiàn)場查抄教導(dǎo)宣揚(yáng)活動展開環(huán)境,并親身派發(fā)宣揚(yáng)材料,當(dāng)真講解安定用電等相干知識,吸引多量現(xiàn)場大眾立足參加有獎問答活動,掀起了本次“安定出產(chǎn)月”宣揚(yáng)詢問日活動的`高漲。
    2、福建電力企業(yè)展開工作的環(huán)境。
    福建省電力公司“多管齊下”展開安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動。一是構(gòu)造施工機(jī)器專項(xiàng)整治初次復(fù)查。6月3日-5日,安監(jiān)部構(gòu)造施工機(jī)器專項(xiàng)整治復(fù)查組,對寧德福安220kv韓陽變、寧德霞浦220kv樹兜變、大唐寧德電廠項(xiàng)目工地進(jìn)行了查抄,要求美滿施工機(jī)器的現(xiàn)場安定辦理規(guī)程。二是強(qiáng)化出產(chǎn)一線現(xiàn)場辦理的督查。5月30日—6月4日,安定出產(chǎn)督查組對福州超高壓局500kv莆田變,寧德電業(yè)局,福清、升天、福安、霞浦、福鼎供電公司等單位進(jìn)行了安定督查。督查組反饋了57個(gè)題目,發(fā)出《現(xiàn)場安定查抄整改關(guān)照書》7份。三是細(xì)化緊張客戶隱患辦理履行方案。印發(fā)《關(guān)于對緊張客戶展開供用電安定隱患辦理的履行方案》,對隱患排查、隱患梳理、隱患辦理三程序發(fā)起細(xì)化工作要求。四是促成配電現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化功課。聯(lián)合配電gis配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)功課辦理模塊的驗(yàn)收安排,落實(shí)各單位配電標(biāo)準(zhǔn)化功課利用流程的分工,典范現(xiàn)場功課程序和人員行動,包管人身安定和功課質(zhì)量。五是展開“奧運(yùn)保電”信息安定查抄。6月2日—10日期間,構(gòu)造了四個(gè)信息安定查抄組,對九大電業(yè)局、兩個(gè)超高壓局、5個(gè)直管縣電力公司、水口發(fā)電公司、部分縣電力公司等單位的奧運(yùn)保電信息安定工作進(jìn)行查抄,確保公司信息系統(tǒng)安定鞏固運(yùn)行和信息內(nèi)容安定。六是強(qiáng)化員工安定技巧培訓(xùn)。6月份上半月共構(gòu)造展開各種技巧培訓(xùn)班總計(jì)9期,共269人參加。七是構(gòu)造展開“安定出產(chǎn)宣揚(yáng)詢問日”活動,緊張宣揚(yáng)安定成長的理念、電力辦法保衛(wèi)和安定用電、科學(xué)用電、停電應(yīng)急處理的政策和知識。
    華電福建公司根據(jù)福州電監(jiān)辦專項(xiàng)舉動重點(diǎn)單位督查安排,訂定了公司6月份“飛翔”查抄籌劃,前后深切可門電廠、湄洲灣火電廠、安砂水電廠、貢川水電公司、閩東水電公司、永安發(fā)電公司、白沙水電廠、萬安溪水電有限公司、棉花灘水電廠、南靖水電廠等一線企業(yè)進(jìn)行安定出產(chǎn)督查,重點(diǎn)查抄安定規(guī)行工作展開環(huán)境,“兩票三制”履行環(huán)境,防汛及二十五項(xiàng)反措查抄整改環(huán)境,化學(xué)危機(jī)品辦理、隱患排查辦理、無違章建立工作等。督查組經(jīng)過議定查閱資料、現(xiàn)場查抄、詢問現(xiàn)場人員等方法,對上述企業(yè)的安定出產(chǎn)百日督查展開環(huán)境進(jìn)行了當(dāng)真的督查,使得安定出產(chǎn)從嚴(yán)辦理的長效機(jī)制連續(xù)獲得夯實(shí)。根據(jù)當(dāng)前迎峰度夏和防臺防汛的局必將要,湄洲灣電廠加強(qiáng)自查應(yīng)急辦理近況,美滿應(yīng)急辦理機(jī)制,典范應(yīng)急辦理工作,切當(dāng)進(jìn)步集體綜合應(yīng)急本領(lǐng)。福建華電永安發(fā)電有限公司對安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動進(jìn)行再策動、再安排,要求基層各單位、班組當(dāng)真落實(shí)反措查抄及安定專項(xiàng)查抄整改工作,進(jìn)步配置健康程度。
    福建省煤炭集體公司經(jīng)過議定展開充裕多彩“安定出產(chǎn)月”活動來鞭策安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動。6月2日至6月8日,集體公司構(gòu)造“安定出產(chǎn)月”活動演講團(tuán),對所屬龍巖發(fā)電公司、安溪煤矸石發(fā)電公司、石獅熱電公司、晉江熱電公司、晉江天然氣發(fā)電公司、石獅鴻山熱電公司和莆田風(fēng)電公司等7家控股電力企業(yè),進(jìn)行以“辦理隱患,防備變亂”為主題的安定出產(chǎn)巡回演講,共有826名辦理人員和出產(chǎn)(基建)一線員工聽取演講,使電力企業(yè)員工遭到了一次深入的安定警示教誨。集體公司還將經(jīng)過議定深切展開“安定出產(chǎn)月”的其他系列活動,如安定簽名、主題大評論辯論、安定征文、安定出產(chǎn)知識有獎比賽和安定出產(chǎn)辦理人員崗?fù)ぜ记杀荣惖龋詣訝I建濃厚的安定出產(chǎn)氛圍,進(jìn)一步增進(jìn)了安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動深切地展開,到達(dá)以月促年,兌現(xiàn)全年安定出產(chǎn)的結(jié)果。
    總的來看,六月份上半月各單位各部離展開的督查工作亮點(diǎn)頻出,結(jié)果突顯,為福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動的順利進(jìn)展打下了很好的根本。下一階段,各單位各部分將一如既往高要求高水準(zhǔn)地抓好安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動,為迎峰度夏和奧運(yùn)期間的安定鞏固供電創(chuàng)設(shè)一個(gè)精良的氛圍。
    3、現(xiàn)場督查發(fā)覺的題目及各單位信息報(bào)送環(huán)境傳達(dá)。
    從現(xiàn)場督查反饋的結(jié)果來看,緊張存在以下幾個(gè)共性題目:一是安定辦理的根本還不敷結(jié)壯,個(gè)別違章現(xiàn)象仍存在;二是自查工作展開較為自動,但對付發(fā)覺的隱患未及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析;三是應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)較為美滿,但貧乏有針對性的培訓(xùn)和練習(xí)練習(xí)。
    《福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動方案》明了法則:在專項(xiàng)舉動期間,省電力安委會各企業(yè)成員單位和督查重點(diǎn)電力企業(yè)應(yīng)于每個(gè)月2日、16日前向省電力安委會辦公室報(bào)告本單位工作進(jìn)展環(huán)境。華陽后石、華能福州、嵩嶼、南埔、大唐寧德、江陰、福建省億創(chuàng)電力工程總公司、廈門電力工程構(gòu)筑總公司、泉州市德化源益電力工程公司等單位均未按相干法則及時(shí)提交半月報(bào),特予以傳達(dá)責(zé)怪。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇九
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,4月25日國家傳達(dá)國家煤監(jiān)局推進(jìn)“煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動”工作視頻會精神、x月x日xx省安委會第二次全體(擴(kuò)大)會議暨全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動動員部署會議精神及省、市、縣政府關(guān)于專項(xiàng)整治三年行動的安排部署,根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃的通知》文件要求,經(jīng)辦公會議研究決定,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,特制定本方案:
    用三年時(shí)間,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理體系,完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系,提升安全基礎(chǔ)保障能力,安全管理工作不斷改進(jìn),裝備水平不斷提高,素質(zhì)能力不斷提升,有效防范化解較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn),消除較大及以上安全隱患,防范事故能力顯著增強(qiáng)。
    1.安全生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定,井下杜絕死亡事故,地面杜絕重傷及以上人身傷亡事故。
    2.安全責(zé)任體系更加健全,安全管理制度更加完善。
    3.完善煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系。
    4.煤礦安全基礎(chǔ)保障能力顯著提高,安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。
    ——安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)達(dá)標(biāo);。
    ——采煤工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化。
    6.淘汰國家明令禁止使用的設(shè)備和工藝。
    7.煤礦職工學(xué)歷滿足要求,職工素質(zhì)顯著提高,安全意識明顯提升。
    ——一般從業(yè)人員初中以上;。
    ——特殊工種作業(yè)人員中專以上;。
    ——安全管理人員大專以上,礦長和總工程師本科以上;。
    ——職業(yè)技能人才比例達(dá)到40%以上;。
    ——安全管理人員中的中級注冊安全工程師比例達(dá)到15%以上。
    8.勞動用工更加規(guī)范。
    為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
    組長:xxx(礦長)。
    副組長:xxx(總工程師)。
    xxx(安全礦長)。
    xxx(生產(chǎn)礦長)。
    xxx(機(jī)電礦長)。
    xxx(礦長助理分管通防)。
    成員:xxx(安全副總)。
    xxx(通防副總)。
    xxx(防突副總)。
    xxx(地測副總)。
    xxx(機(jī)電副總)。
    xxx(運(yùn)輸副總)及各部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由江海成兼任。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作,組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督查活動。
    (一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)組。
    組長:xxx(礦長)。
    副組長:xxx(黨委書記)。
    xxx(總工程師)。
    xxx(安全礦長)。
    xxx(生產(chǎn)礦長)。
    xxx(機(jī)電礦長)。
    xxx(礦長助理分管通防)。
    成員:副總工程師及各部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。
    (二)工作目標(biāo)。
    通過三年時(shí)間,學(xué)深悟透習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺對標(biāo)對表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動和工作成效做到兩個(gè)維護(hù);堅(jiān)決以決不犧牲安全為代價(jià)的底線紅線,樹牢安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)貫穿到安全管理全過程;堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則,按照“四鐵”要求,壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,確保安全平穩(wěn)發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇十
    醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品較普遍,工藝過程復(fù)雜,近年來我省醫(yī)藥企業(yè)因工藝、技術(shù)、管理等方面的原因,多次發(fā)生安全生產(chǎn)事故。為著力提升醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)本質(zhì)安全水平,堅(jiān)決遏制和有效防范事故發(fā)生,決定于__年3月至__年12月,在全省組織開展醫(yī)藥化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,具體方案如下:
    堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《__省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),通過專項(xiàng)行動,強(qiáng)化醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)意識,推動企業(yè)加強(qiáng)安全管理制度建設(shè),提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全水平,消除各類事故隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    全面開展醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全知識培訓(xùn),提高安全意識;督促指導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)修訂完善并嚴(yán)格落實(shí)管理制度和操作規(guī)程;強(qiáng)化有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的監(jiān)管,督促落實(shí)職業(yè)病危害防治,以及防火、防爆炸措施;以原料藥生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化使用和生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,對涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源,完成自動控制、連鎖和報(bào)警改造,對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的企業(yè)依法進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷和整改,消除事故隱患。
    (一)部署排查階段(__年3月至4月)。
    各級安監(jiān)部門按本方案要求,進(jìn)行動員部署,組織開展對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查,制定分類管理、整治工作計(jì)劃,認(rèn)真填寫《醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)基本情況匯總表》(見附件),于__年4月底前,將匯總表報(bào)省安監(jiān)局。
    (二)整改提高階段(__年5月至12月)。
    一是組織開展企業(yè)安全文化建設(shè)。安監(jiān)部門要組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),督促企業(yè)開展三級教育,普及安全知識,提高法制意識,掌握崗位安全職責(zé)。通過宣傳教育培訓(xùn)提高全員安全意識,營造有特色的企業(yè)安全文化氛圍。
    二是督促指導(dǎo)企業(yè)依照國家現(xiàn)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定修改完善安全管理制度和作業(yè)規(guī)程,并建立嚴(yán)格的制度規(guī)程落實(shí)考核體系,強(qiáng)化制度落實(shí)。
    三是對有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的企業(yè),要按照《職業(yè)病防治法》、國家安監(jiān)總局《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)職業(yè)病危害防治和防火防爆炸措施。
    四是對涉及“二重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、使用、儲存裝置,按照《關(guān)于開展化工企業(yè)生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施自動化控制改造工作的實(shí)施意見》(鄂安監(jiān)管危化〔20_〕95號)的規(guī)定進(jìn)行自動化改造。對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的企業(yè)參照《__省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷工作實(shí)施方案》依法進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷和整改,消除事故隱患。
    五是督促企業(yè)運(yùn)用好隱患排查治理“標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化”體系,將隱患排查治理工作納入日常安全管理,及時(shí)排查和治理各類事故隱患。
    (三)總結(jié)鞏固階段(__年12月)。
    各市(州)安監(jiān)局要對照專項(xiàng)整治工作內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)工作中取得的經(jīng)驗(yàn),分析存在的不足,不斷改進(jìn)工作,鞏固和提高專項(xiàng)治理效果。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視此次專項(xiàng)整治行動,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,制定行動方案,明確整治任務(wù)、措施和行動步驟,扎實(shí)組織開展專項(xiàng)整治行動,確保取得實(shí)效。
    (二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級安監(jiān)部門要將企業(yè)專項(xiàng)治理工作納入執(zhí)法檢查內(nèi)容,按照整改內(nèi)容和工作計(jì)劃,定期進(jìn)行檢查,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),對不具備安全生產(chǎn)條件的,依法進(jìn)行查處。省安監(jiān)局將適時(shí)對各地工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,同時(shí)將工作任務(wù)的完成情況作為各地安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制年度考核的重要內(nèi)容。
    (三)及時(shí)上報(bào)進(jìn)度。各級安監(jiān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照進(jìn)度,穩(wěn)步推進(jìn)整治工作。各市(州)安監(jiān)局應(yīng)于每季度末上報(bào)《醫(yī)藥化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)度表》。20_年1月底前將專項(xiàng)治理工作總結(jié)材料報(bào)安監(jiān)局。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇十一
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安委辦《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》(安委辦發(fā)〔2017〕5號)精神,有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,鎮(zhèn)政府決定自2017年7月起至10月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動。為確保本次活動取得實(shí)效,特制定如下工作方案:
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    本次安全生產(chǎn)大檢查,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,并成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)這次大檢查的組織實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)組成員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    同時(shí)按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,全鎮(zhèn)黨政副職根據(jù)各自分工和分管的工作,加強(qiáng)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全督查。
    二、檢查范圍。
    此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域、各類企業(yè)和員密集場所,重點(diǎn)突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、衛(wèi)生院、幼兒園和中小學(xué)校等,以及人員密集場所消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查。
    三、檢查方式。
    (一)督促企業(yè)進(jìn)行自查自糾。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的檢查方案。要組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對本單位的設(shè)備、設(shè)施、場所、環(huán)境等安全狀況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,做到有檢查、有記錄、有整改結(jié)論。對于一般隱患要立即整改;重大隱患要制定整改方案,明確整改目標(biāo)、期限、責(zé)任和措施。
    (二)各村開展全面排查。各村要制定出具體的檢查方案,對本轄區(qū)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展地毯式的排查,做到有檢查、有記錄。同時(shí)各村要突出對煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲存的排查力度,各村書記、主任作為第一責(zé)任人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即上報(bào)。
    (三)開展全鎮(zhèn)安全隱患大排查。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭,各相關(guān)部門配合。并制定大檢查工作方案和具體的時(shí)間、人員安排。要對本轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,檢查覆蓋率要達(dá)到100%,做到有檢查、有記錄、有處理結(jié)論。
    四、檢查內(nèi)容。
    (一)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所安全檢查;
    (二)企業(yè)安全檢查;
    (三)道路安全、消防安全檢查;
    (四)建筑施工、違法建設(shè)、戶外廣告安全檢查;
    (五)學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院安全檢查。
    五、檢查要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排。各村、有關(guān)單位要高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查,結(jié)合自身實(shí)際,制定檢查方案,落實(shí)檢查責(zé)任,突出檢查重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)人要親自部署,分管負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)檢查,結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全隱患排查治理工作,認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié),有效落實(shí)防范措施,嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故。凡因檢查不到位、隱患不整改、責(zé)任不落實(shí)、釀成事故的,將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    (二)認(rèn)真檢查,消除隱患。檢查人員要深入各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的每個(gè)環(huán)節(jié),做到全面徹底、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要責(zé)令立即整改;對一時(shí)難以整改的隱患,要責(zé)令企業(yè)制定整改方案,落實(shí)責(zé)任、資金、時(shí)間、措施和應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行跟蹤督辦,限期進(jìn)行整改;對整改過程中無法保證安全的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對逾期拒不整改或經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)基本條件的,要依法進(jìn)行處罰。
    (三)嚴(yán)格值班,暢通信息。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,保證通訊暢通,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。對查出的重大問題,要立即上報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)站,如發(fā)生突發(fā)事件和異常情況,要立即組織力量妥善處理,并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇十二
    根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在全縣集中開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知的》結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
    安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提,也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)上實(shí)行“一票否決制”,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
    堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以內(nèi)。
    (一)對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進(jìn)行登記造冊,??顚S茫U蠝缡蟪暮ぷ黜樌_展。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對具體實(shí)施鼠藥發(fā)放的人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保人民群眾生命安全。
    (二)加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設(shè)施的檢查、維護(hù)、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設(shè)備,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)伍,指定專人負(fù)責(zé)兩個(gè)廣場和新體育中心的日常管理和維護(hù)工作,加強(qiáng)車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強(qiáng)安全意識,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
    (三)協(xié)助公安部門維護(hù)城區(qū)交通秩序,重點(diǎn)針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運(yùn)車輛,嚴(yán)格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運(yùn)行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
    (四)積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動,認(rèn)真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查,營造良好的人居環(huán)境,維護(hù)好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
    (五)進(jìn)一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置,嚴(yán)格審批手續(xù),定期排查,及時(shí)與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (七)每月按時(shí)向縣安辦報(bào)送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶救、調(diào)查和善后處理,不謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。
    (一)宣傳發(fā)動階段(即日起至4月30日)。
    開展安全生產(chǎn)隱患自查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任,開展安全生產(chǎn)宣傳活動,增強(qiáng)職工的安全意識。
    (二)集中整治階段(5月1日-6月20日)。
    集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
    (三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)。
    總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
    (一)抓好責(zé)任落實(shí)。
    嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實(shí),成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責(zé)職,細(xì)化工作任務(wù)。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任追究。
    進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導(dǎo)向作用,形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機(jī)制。對各股(室)的履職情況進(jìn)行綜合考核評定,實(shí)行獎懲。
    (三)抓好載體建設(shè)。
    積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時(shí)期、時(shí)段的安全大檢查,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。鼓勵和引導(dǎo)群眾對安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督。及時(shí)宣揚(yáng)先進(jìn),曝光典型事故案例,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇十三
    通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),夯實(shí)安全生產(chǎn)雙基工作,嚴(yán)厲打擊違規(guī)違章行為,切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,推進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步健全落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度,深入徹底排查事故隱患,堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    由大田鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織這次安全生產(chǎn)大檢查工作,各企業(yè)、村居要按照年初簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,結(jié)合這次大檢查要求,做好各自安全生產(chǎn)自查、自糾工作。同時(shí)配合好全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)大檢查工作。
    三、檢查范圍。
    此次安全生產(chǎn)大檢查結(jié)合我鎮(zhèn)正在開展的四類設(shè)備、四類傷害專項(xiàng)整治活動,在全鎮(zhèn)各行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)全面開展,根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)狀搞好安全生產(chǎn)大檢查,并組織好企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾活動。(村級領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、廢品收購站等的檢查工作)。
    四、主要內(nèi)容。
    (一)在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查企業(yè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況,以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在隱患。具體包括:
    1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
    2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專篇制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設(shè)施三同時(shí)制度情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
    3、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況;對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
    4、應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制定應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
    5、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動組織、用工等情況。
    6、切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)自查,各企業(yè)要形成自查報(bào)告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后備查。
    (二)1、貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市安全生產(chǎn)工作會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動的通知》(國辦發(fā)[20xx]15號)精神,部署繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動重點(diǎn)工作情況。
    2、加大監(jiān)管力度,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)行為情況。
    3、落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任,組織企業(yè)開展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源,落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況;加強(qiáng)隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)情況。
    4、化工、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、金屬與非金屬礦山、消防和四類設(shè)備、四類傷害等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治情況。
    5、按照四不放過和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,加快事故查處,嚴(yán)格責(zé)任追究,落實(shí)防范措施,推進(jìn)工作情況。
    6、加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報(bào)應(yīng)急機(jī)制情況。
    五、進(jìn)度安排。
    (一)細(xì)化方案,自查自糾階段(4月10日至4月30日)。
    各村、企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際和本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,認(rèn)真分析,深入自查。要明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化要求,強(qiáng)化措施,并按照要求,認(rèn)真抓好組織發(fā)動工作,動員企業(yè)全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,及時(shí)整改到位。
    (二)檢查,全面推進(jìn)階段(5月1日至5月31日)。
    各村、企業(yè)要對此次大檢查活動過程實(shí)行動態(tài)管理,及時(shí)掌握情況;開展對本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)大檢查活動進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查,要對事故頻發(fā)的企業(yè)和行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并對安全生產(chǎn)大檢查活動進(jìn)行全面總結(jié)鎮(zhèn)安委會將組織督查組對各村、企業(yè)開展安全自查情況進(jìn)行督查。
    六、工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村、企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)政府村主任負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,把大檢查工作任務(wù)層層分解,責(zé)任落實(shí)到人;要立即行動起來,采取有效措施,精心安排精心部署,并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。
    (二)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各村、企業(yè)要按照本《方案》要求的檢查內(nèi)容、重點(diǎn)領(lǐng)域和檢查方式,制定切實(shí)可行的檢查方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,按照誰主管、誰檢查、誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則立即開展檢查,落實(shí)檢查責(zé)任,防止走過場。要以此大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)督,深化安全整治,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
    (三)深入檢查,及時(shí)整改。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能立即整改的,要制定落實(shí)防范措施,制定專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令停產(chǎn)整改。確保檢查不走過場,不留死角。
    (四)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。各企業(yè)、自然村要充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄等形式廣泛宣傳這次安全生產(chǎn)大檢查活動的目標(biāo),內(nèi)容和要求,提高思想認(rèn)識,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,普及安全生產(chǎn)知識,形成安全生產(chǎn)大檢查活動的良好輿論分氛圍。進(jìn)一步完善隱患舉報(bào)制度,對舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,并對舉報(bào)人進(jìn)行適當(dāng)獎勵。
    各村、企業(yè)要認(rèn)真分析。及時(shí)解決本轄區(qū)、本單位開展安全生產(chǎn)大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)總結(jié),推動工作深入開展,并將有關(guān)工作情況結(jié)于5月31日前報(bào)鎮(zhèn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇十四
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,根據(jù)《揭陽市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)揭陽市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施計(jì)劃的通知》(揭安委〔2020〕9號)及《惠來縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施計(jì)劃》文件精神,結(jié)合葵潭鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
    四中全會。
    精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力推動葵潭鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,切實(shí)減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,為實(shí)現(xiàn)“做示范、勇爭先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”更高要求,為葵潭鎮(zhèn)營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
    推動各村(居)委會、各部門和各企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和工作落實(shí)不到位等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),不斷強(qiáng)化監(jiān)管合力及執(zhí)法力度,全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動實(shí)施。
    (一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過深入系統(tǒng)宣傳貫徹、集中開展學(xué)習(xí)教育、宣傳中央制作的電視專題片、健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個(gè)工作目標(biāo):一是學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺對標(biāo)對表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。三是堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求,堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。
    (二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,持續(xù)開展“五個(gè)一”活動和切實(shí)做好安全生產(chǎn)“十個(gè)一次”工作;建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)技術(shù)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并建立相應(yīng)的獎懲制度,將相關(guān)工作開展情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系管理;督促推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和危害辨識。針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識程序和方法,加強(qiáng)動態(tài)分級管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,督促各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),對辨識的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真評估,明確風(fēng)險(xiǎn)等級、風(fēng)險(xiǎn)類型,采取相應(yīng)監(jiān)測和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,實(shí)現(xiàn)事故隱患閉環(huán)管理,建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入。嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。依法為全體從業(yè)人員購買工傷保險(xiǎn)。通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;@性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。凡是不符合有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,或者沒有達(dá)到所在行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級要求的,一律不得生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙。
    報(bào)告。
    ”制度,自覺接受監(jiān)督。七是嚴(yán)格執(zhí)行“一。
    報(bào)告。
    雙簽字”制度。企業(yè)要嚴(yán)格按照要求,突出安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動重點(diǎn),按照分級屬地和分類分級監(jiān)管原則,報(bào)告主體責(zé)任履職情況。八是加強(qiáng)監(jiān)管督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管執(zhí)法,將監(jiān)督檢查對象分為重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位和一般監(jiān)督檢查單位。加快建立全市重點(diǎn)和一般監(jiān)督檢查單位名錄庫,重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位實(shí)行全覆蓋檢查,一般監(jiān)督檢查單位采取“雙隨機(jī)一公開”方式檢查。突出對生產(chǎn)經(jīng)營單位的重點(diǎn)車間、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為要100%查處,形成對違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢,督促企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    (三)消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場所及老舊社區(qū)、新材料新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)消防安全綜合整治,集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、商務(wù)、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。三是不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ),加強(qiáng)消防站點(diǎn)、力量、裝備、水源和通信等保障建設(shè)。四是提高消防信息化防控水平,積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺,實(shí)現(xiàn)社會火災(zāi)動態(tài)、精準(zhǔn)防控。五是著力提升群眾消防安全素質(zhì),持續(xù)針對一線重點(diǎn)人群,開展以“實(shí)操實(shí)訓(xùn)”為基本內(nèi)容的消防技能培訓(xùn),針對社會公眾廣泛宣傳消防安全常識,增強(qiáng)群眾消防安全意識。
    (四)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,重點(diǎn)完成轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患治理,鞏固提升公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強(qiáng)對老舊客車的重點(diǎn)監(jiān)管,三是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。四是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為。堅(jiān)決清查“黑車”。
    (五)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),結(jié)合鎮(zhèn)城鎮(zhèn)功能與品質(zhì)提升和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,持續(xù)推進(jìn)城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)工作,開展城鎮(zhèn)安全查漏補(bǔ)缺和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工作,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,提升城鎮(zhèn)安全韌性水平。二是開展城鎮(zhèn)公共設(shè)施安全專項(xiàng)體檢,查找城鎮(zhèn)公共設(shè)施安全隱患和突出短板,著力解決城鎮(zhèn)高空廣告牌、道路路面坍塌、城鎮(zhèn)危險(xiǎn)橋梁、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備、城鎮(zhèn)供水安全等影響城鎮(zhèn)建設(shè)安全隱患,按照拆除一批,整治一批,維修升級改造一批,處罰曝光一批的原則,最大限度地保障城鎮(zhèn)公共安全。三是加快建設(shè)城鎮(zhèn)綜合管理服務(wù)平臺,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)管理數(shù)字化服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)與市級平臺、省級平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同,共建共享,提升城鎮(zhèn)綜合管理服務(wù)智能化水平,推動城鎮(zhèn)數(shù)字化治理體系和治理能力。四是全面排查建筑物改建改用安全隱患和違法違規(guī)行為。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、幼兒園、運(yùn)動場館等人員聚集場所的安全隱患,逐一建檔造冊,逐一將排查結(jié)果納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺,實(shí)行臺賬管理。五是落實(shí)安全隱患整改責(zé)任。整改整治實(shí)施清單化管理,確保責(zé)任明晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位。加強(qiáng)部門協(xié)同落實(shí)、聯(lián)合執(zhí)法,整改整治全履蓋、穿透式。六是加強(qiáng)城鎮(zhèn)地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。指導(dǎo)開展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查,理清基礎(chǔ)情況,督促研究制定加強(qiáng)城鎮(zhèn)地下空間利用和基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見,落實(shí)部門、地方、企業(yè)管理責(zé)任,排查整治安全隱患,建立信息管理臺帳,完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長效機(jī)制。七是指導(dǎo)加強(qiáng)城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、公共設(shè)施、園林綠化、鎮(zhèn)容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。
    (六)煙花爆竹安全整治。一是深化煙花爆竹經(jīng)營安全整治。嚴(yán)查經(jīng)營單位經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品,杜絕超量儲存、超范圍儲存行為,對照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》,關(guān)閉一批不符合安全條件的零售店(點(diǎn))。全面淘汰“假大空”煙花和稀炮爆竹產(chǎn)品。二是保持“打非”高壓態(tài)勢。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動,聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處煙花爆竹非法經(jīng)營、燃放、運(yùn)輸和儲存行為。
    (七)建筑施工安全整治。一是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)、勘察、監(jiān)理、施工(總承包、各專業(yè)分包和勞務(wù)分包)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,突出建設(shè)單位首要責(zé)任,提升施工單位安全管理能力。二是落實(shí)部門和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,明確不同類別建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管模式,推進(jìn)線上隱患排查和履職報(bào)告制度。三是嚴(yán)肅查處施工安全事故,完善事故查處機(jī)制,完善事故責(zé)任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠信“黑名單”。四是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全專項(xiàng)施工方案,強(qiáng)化對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工全過程的監(jiān)管。切實(shí)采取措施預(yù)防高處墜落事故。五是提升施工安全治理能力,嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、建筑起重機(jī)械安全管理制度。加強(qiáng)現(xiàn)場施工與安全管理,推動工程質(zhì)量安全手冊制度實(shí)施。六是嚴(yán)厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為,加大對各類非法違法建設(shè)行為的查處力度;嚴(yán)格參建單位與從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。發(fā)揮查處典型案例的威懾作用。
    (八)特種設(shè)備安全整治。一是督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,督促特種設(shè)備使用單位科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識程序和方法,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)分級管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)安全隱患閉環(huán)管理;二是組織開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。集中整治特種設(shè)備使用單位安全管理機(jī)構(gòu)不落實(shí)、安全責(zé)任不落實(shí)、安全規(guī)章制度不落實(shí)、雙重預(yù)防機(jī)制不健全、定期檢驗(yàn)不到位、作業(yè)人員無證上崗、設(shè)備未經(jīng)注冊非法使用等突出問題;三是加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管。加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作,推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè),推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)工作,推動電梯維保單位信用監(jiān)管。
    (一)動員部署。對標(biāo)對表市縣三年專項(xiàng)整治要求,結(jié)合前兩年葵潭鎮(zhèn)專項(xiàng)整治情況及安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),制定印發(fā)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案;通過動員部署會、組織宣講等形式,廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚整治氛圍。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要根據(jù)本整治方案,廣泛動員部署,推動貫徹落實(shí)。
    (二)排查整治。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(jiān)。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要集中精力、突出重點(diǎn),采取現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,著力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,補(bǔ)足體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面存在的安全短板,落實(shí)和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真梳理前期整治工作中存在的問題,深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動落實(shí)??偨Y(jié)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)級層面明確由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)工作,并成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,由葵潭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳武才同志任組長,黨委委員、副鎮(zhèn)長方浩華同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所,建立聯(lián)絡(luò)員制度,聯(lián)絡(luò)員由各村(居)委會、各部門、各企業(yè)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。
    (二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化地方財(cái)政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。配合市縣級以上應(yīng)急管理部門建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)施評價(jià)結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評估管控和事故預(yù)防功能。
    (三)強(qiáng)化檢查執(zhí)法。實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用,提高安全監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科技化水平。對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
    (四)強(qiáng)化考核問責(zé)。要加強(qiáng)對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,鎮(zhèn)“三年行動”工作推進(jìn)辦要加強(qiáng)對各村(居)委會、各部門、各企業(yè)和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)情況的監(jiān)督,按照“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、一年一總結(jié)”要求,有序推動各項(xiàng)措施落實(shí)。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。鎮(zhèn)政府將把安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動納入村級應(yīng)急管理年度綜合考核及安全生產(chǎn)巡查重要內(nèi)容,切實(shí)推動各項(xiàng)整治措施落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在成效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇十五
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,從根本消除事故隱患,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案》、《中國xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
    通過開展三年行動,完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系,引入安全生產(chǎn)社會化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大及以上等級事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
    領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會。主要職責(zé)包括:帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項(xiàng)整治三年行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題;加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績效考核。
    工作專班。
    組長:xxx副總經(jīng)理。
    副組長:xx安全總監(jiān)。
    成員:集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人。
    工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部,主任由安全監(jiān)督部部長擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會決策部署,加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核,推動各項(xiàng)工作落實(shí)。主要職責(zé)包括:研究制定專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案,明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門,確定時(shí)間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會,督促主責(zé)部門落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項(xiàng)整治三年行動情況;向安全生產(chǎn)委員會報(bào)告專項(xiàng)整治行動開展和工作進(jìn)展情況。
    落實(shí)2個(gè)專題任務(wù)。
    1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
    一是集中開展學(xué)習(xí)教育。
    二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
    2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
    二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。
    三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。
    四是分級開展安全教育培訓(xùn)。
    五是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
    六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。
    七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。
    重點(diǎn)開展10項(xiàng)專項(xiàng)整治。
    1.大臨建設(shè)安全整治。
    2.隧道施工安全整治。
    3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
    4.高邊坡路基施工安全整治。
    5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。
    6.支撐體系安全整治。
    7.大型(特種)設(shè)備安全整治。
    8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。
    9.有限空間作業(yè)安全整治。
    10.火工品安全整治。
    從2020年x月至2022年xx月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    動員部署(2020年x月)。
    排查整治(2020年x月至xx月)。
    集中攻堅(jiān)(2021年)。
    鞏固提升(2022年)。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    完善規(guī)章制度。
    嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。
    注重典型引路。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇十六
    為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于松原扶余“10·04”重大交通事故的指示批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),切實(shí)穩(wěn)定全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢,我鎮(zhèn)決定從2020年10月6日起至12月末在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,特制定本方案:
    重點(diǎn)對秋冬季農(nóng)機(jī)作業(yè)開展全覆蓋排查整治,消除盲點(diǎn),嚴(yán)禁留白;
    盯住重點(diǎn),整治難點(diǎn),消除弱點(diǎn),突出針對性,研判農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢,排查事故隱患,科學(xué)、及時(shí)、有效落實(shí)安全整治措施。
    (一)開展拖拉機(jī)“無證無牌”治理行動。組織各村逐戶排查摸清無號牌拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、非法改造車輛數(shù)量、使用情況,填寫《未登記拖拉機(jī)登記表》和《未登記聯(lián)合收割機(jī)登記表》等相關(guān)表格(見附件),由村級匯總數(shù)據(jù),于2020年11月5日前報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站。符合登記條件的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)按要求實(shí)施登記管理,不符合登記條件的研究探索整治途徑。對于無證駕駛行為,聯(lián)合公安部門,依據(jù)法律法規(guī),進(jìn)行嚴(yán)肅處置。
    (二)排查農(nóng)機(jī)安全隱患。加大農(nóng)機(jī)安全隱患排查力度,重點(diǎn)排查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)未按要求參加年度檢驗(yàn)、安全設(shè)施不全等安全隱患。
    (三)強(qiáng)化反光標(biāo)識使用。要加大反光標(biāo)識粘貼力度,組織相關(guān)人員逐臺篩查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的反光標(biāo)識粘貼情況,強(qiáng)化反光標(biāo)識使用粘貼,確保全覆蓋、無死角,消除拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)夜間道路行駛、作業(yè)的安全隱患。
    (四)查處違法違規(guī)行為。組織農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員深入開展拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛操作違法違規(guī)處罰行為。集中農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力量與交警開展聯(lián)合執(zhí)法,深入村屯、田間地頭、加大檢查力度,查處無證駕駛、查處違法載人、酒后駕駛、違反農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程等違法違規(guī)行為,對違法違規(guī)駕駛操作人員,要嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處理,確保道路交通和田間作業(yè)安全。
    發(fā)放農(nóng)機(jī)安全宣傳單等形式,營造濃厚的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。
    鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站協(xié)同交警部門負(fù)責(zé)對拖拉機(jī)無證無牌治理、農(nóng)機(jī)安全隱患排查、違規(guī)違紀(jì)行為查處及專業(yè)技術(shù)層面指導(dǎo)工作。各村包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部負(fù)責(zé)督導(dǎo)所包保村轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的具體落實(shí)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇十七
    為切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)管理,規(guī)范燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序,充分保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案的通知》市安委辦關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案的通知》市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案》要求,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治。特制訂工作方案如下:
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、條塊結(jié)合,進(jìn)一步厘清并落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機(jī)制作用,把排查整治與建章立制貫穿全過程,著力建立完善長效監(jiān)管工作機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)燃?xì)庖惑w化工作進(jìn)程,消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,力爭不發(fā)生燃?xì)夤?yīng)安全生產(chǎn)傷亡事故,減少燃?xì)獍踩褂檬鹿士偭浚行Х婪恫惋媹鏊細(xì)獗ㄊ鹿?,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,切實(shí)提升城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩健?BR>    2020年6月至12月。
    全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場站設(shè)施、瓶裝液化氣供應(yīng)站、瓶裝液化氣?;愤\(yùn)輸車輛、瓶裝液化氣配送車輛;整治供應(yīng)違規(guī)違法經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;嚴(yán)厲打擊充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、違規(guī)檢驗(yàn)氣瓶等行為;嚴(yán)格查處瓶裝液化氣?;愤\(yùn)輸車輛違規(guī)行為,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未統(tǒng)一規(guī)范的瓶裝液化氣配送車輛;加強(qiáng)液化石油氣、氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量管理;全面排查各類餐飲場所燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患;建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、推動燃?xì)庑孤┍O(jiān)控信息平臺建設(shè)提升安全監(jiān)管能力。
    (一)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
    (二)瓶裝液化氣市場經(jīng)營秩序。
    (三)氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位(機(jī)構(gòu))行為及產(chǎn)品質(zhì)量。
    (四)餐飲場所燃?xì)獍踩褂霉芾怼?BR>    16.餐飲場所是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場所、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求。
    (一)嚴(yán)格隱患銷號。
    督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建立“滾動排查、清單管理、動態(tài)銷號”制度;一時(shí)難以整改到位的,要責(zé)令制定詳細(xì)可操作的整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任人、整改費(fèi)用、整改措施、整改期限,實(shí)行掛牌督辦,同時(shí)采取必要措施,確保安全,有效完成隱患治理的工作閉環(huán)。
    (二)加強(qiáng)瓶裝液化氣?;愤\(yùn)輸車輛、配送車輛管理。
    貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理辦法》,運(yùn)輸瓶裝液化氣的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)取得交通運(yùn)管部門許可,并在公安局交警支隊(duì)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品車輛運(yùn)輸通行證,隨車攜帶危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單。運(yùn)輸車輛噴涂企業(yè)名稱、聯(lián)系電話,并裝載衛(wèi)星定位系統(tǒng)。各瓶裝液化氣企業(yè)配送車輛應(yīng)當(dāng)噴涂企業(yè)名稱、配送電話,設(shè)有明顯的燃?xì)饩緲?biāo)志,隨車配備2瓶4kg干粉滅火器,裝載鋼瓶數(shù)不超過車輛荷載,并對鋼瓶進(jìn)行固定。按照市住建局、城管局、交通局、公安局交警支隊(duì)要共同研究制定瓶裝液化氣配送服務(wù)管理辦法執(zhí)行。
    (三)加強(qiáng)瓶裝液化氣配送人員管理。
    各瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定符合安全及相關(guān)規(guī)范要求的瓶裝液化氣配送管理制度,規(guī)范瓶裝液化氣“最后一公里”配送。各瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加強(qiáng)配送工管理,與配送工簽訂合同,配送工須通過燃?xì)鈴臉I(yè)人員培訓(xùn)并考核通過;與配送工簽訂合同的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)合格證上受聘企業(yè)一致。配送工不得同時(shí)配送多家企業(yè)燃?xì)?,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得向其他企業(yè)員工提供燃?xì)?,否則將配送工按無證經(jīng)營,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按向無證經(jīng)營者供氣進(jìn)行處罰。
    (四)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。
    嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,做好燃?xì)饨?jīng)營許可證和氣瓶充裝許可證的驗(yàn)證,把好市場準(zhǔn)入關(guān)。對已經(jīng)進(jìn)入市場的液化氣企業(yè),要加強(qiáng)充裝、銷售、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經(jīng)營檢查,對沒有健全的經(jīng)營方案、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量與經(jīng)營規(guī)模不匹配的,未建立配送服務(wù)體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)確保產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量安全責(zé)任可溯源的,未定期對用戶進(jìn)行入戶檢查的,要限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決予以清出市場。
    (五)實(shí)施智能管控。
    加快推進(jìn)非居民用戶,特別是餐飲場所安裝帶有燃?xì)庑孤┍O(jiān)測報(bào)警及自動切斷功能的裝置,無自然通風(fēng)的使用燃?xì)猓òü艿捞烊粴狻⑵垦b液化氣)的餐飲場所,應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤┍O(jiān)測報(bào)警器。建立燃?xì)庑孤﹫?bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)分析采集的燃?xì)鉂舛龋皶r(shí)預(yù)警、同步推送,利用手機(jī)app實(shí)時(shí)動態(tài)查看燃?xì)鉂舛取?BR>    (六)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。
    對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,嚴(yán)格依法責(zé)令“三停”、行政拘留和臨時(shí)查封等處罰和強(qiáng)制措施。定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況,對整改不到位或拒不整改的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)采取停止供氣措施,由餐飲行業(yè)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓。
    (一)各村(社區(qū)):結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案,確定專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)燃?xì)庖惑w化工作;負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司對進(jìn)入小區(qū)的瓶裝液化氣配送車輛進(jìn)行登記,嚴(yán)禁用戶在地下室、半地下室及高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣。負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ鳎瑢?yán)重威脅公共安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法采取措施制止,需要立案查處的,及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門查處,消除安全隱患。
    (二)鎮(zhèn)市政和房產(chǎn)中心:依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)具體實(shí)施本地區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作;負(fù)責(zé)檢驗(yàn)燃?xì)饨?jīng)營許可證;負(fù)責(zé)燃?xì)鈴臉I(yè)人員的培訓(xùn)工作;協(xié)助城管執(zhí)法部門查處燃?xì)膺`法經(jīng)營行為,配合市住建局取締非法經(jīng)營點(diǎn);負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定,承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任;負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實(shí)名制銷售、與用戶簽訂供氣合同、建立客戶服務(wù)平臺等工作。
    (三)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì):依據(jù)《省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對無證經(jīng)營、為無證經(jīng)營者提供經(jīng)營性氣源、銷售非自有氣瓶充裝的液化石油氣等經(jīng)營行為進(jìn)行查處,對違反法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)對餐飲流動攤販的安全管理。
    (四)市場監(jiān)督管理所:依據(jù)《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術(shù)規(guī)范,對液化氣氣瓶充裝、特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查,對液化氣氣瓶檢驗(yàn)單位實(shí)施監(jiān)督檢查;對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種設(shè)備實(shí)施使用登記和安全監(jiān)管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢(報(bào)廢)氣瓶等行為進(jìn)行查處,加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》,對未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所進(jìn)行查處。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,對液化石油氣、燃?xì)馄骶呒芭浼a(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶呒耙夯蜌?、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的燃?xì)饨?jīng)營戶的安全管理。負(fù)責(zé)組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,對自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查;督促餐飲場所經(jīng)營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材;配合做好餐飲場所“瓶改管”工作。
    (五)公安分局:依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為;配合屬地政府、住建、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處;對非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲存、運(yùn)輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責(zé)任。依據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)瓶裝液化氣?;愤\(yùn)輸車輛交通安全管理;配合住建、城管執(zhí)法部門依法打擊跨區(qū)域運(yùn)輸經(jīng)營等違法行為。
    (六)鎮(zhèn)安監(jiān)站:依據(jù)有關(guān)部門申請,對在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的場所以鎮(zhèn)黨委、政府名義實(shí)行掛牌督辦。依據(jù)原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)的通知》(安監(jiān)總辦〔2019〕49號)規(guī)定,對涉及燃?xì)獍踩膰?yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。
    (七)消防中隊(duì):依據(jù)《消防法》、《省消防條例》等法律、法規(guī),對燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對餐飲場所的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管;依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。
    (八)交警中隊(duì)、泥汊交通運(yùn)輸管理:依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的資質(zhì)管理,對危化品運(yùn)輸車輛非法運(yùn)輸瓶裝液化石油氣、未隨車攜帶危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單等違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。
    (九)鎮(zhèn)文教中心、中心校、勞動保障中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門:負(fù)責(zé)組織本行業(yè)管理的學(xué)校(含幼兒園)、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、星級賓館酒店、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)等燃?xì)庥脩糸_展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,對自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。引導(dǎo)瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
    (一)動員部署階段(2020年6月)。
    各部門、村(社區(qū))結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際制定具體實(shí)施方案,細(xì)化整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,明確分管負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員,全面動員部署迅速開展工作。
    (二)排查整治階段(2020年6月至10月)。
    一是開展全面排查。組織燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、充裝單位、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、餐飲用戶等單位及其他燃?xì)庥脩糇孕薪M織排查治理,對排查出的安全隱患,建立臺賬、列出清單、逐項(xiàng)整改。6月底前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組依法開展督查,對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、餐飲用戶等企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段,督促落實(shí)安全責(zé)任措施。三是實(shí)施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進(jìn)行分析研判,完善長效機(jī)制,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾碇贫然⒁?guī)范化、長效化。
    (三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2020年11月至12月)。
    對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收情況納入2020年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。
    各村(社區(qū))及各有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工,開展監(jiān)督檢查,督促落實(shí)專項(xiàng)整治工作。請各村(社區(qū))及各有關(guān)部門于2020年6月20日前將本部門專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。
    (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。
    各村(社區(qū))及各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實(shí)形成執(zhí)法合力。
    (三)廣泛發(fā)動群眾,加大查處力度。
    各村(社區(qū))及各有關(guān)部門要積極引導(dǎo)社會公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,充分用好《省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》,通過12345熱線,省安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺,12350安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴熱線119消防舉報(bào)電話等,及時(shí)舉報(bào)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大對發(fā)生事故的企業(yè)的責(zé)任追究力度,依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,及時(shí)收集、匯總并報(bào)送有關(guān)工作信息。請各部門、各單位于2020年12月25日前將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。