人類社會因?qū)π迈r事物的渴求而不斷發(fā)展進步?？偨Y(jié)應(yīng)該是一個有價值的文檔，我們需要學會提煉和歸納。總結(jié)范文中的觀點和見解，可以拓寬我們的思維和視野。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇一
第一條：為加強單位預算管理，規(guī)范預算編制、審批、執(zhí)行程序，強化監(jiān)督約束機制，特制定本制度。
第二條：本制度適用于單位內(nèi)部的預算業(yè)務(wù)管理。
第三條：預算管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、權(quán)責一致、厲行節(jié)約、注重績效的原則。
第四條：制定依據(jù)：
1、《中華人民共和國會計法》；
2、《中華人民共和國預算法》；
3、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》；
4、《關(guān)于州本級機關(guān)事業(yè)單位財政預算管理暫行規(guī)定》。
第五條：成立由單位領(lǐng)導班子、財會部門等相關(guān)部門的負責人組成的預算管理委員會，作為專門履行預算管理職能的決策機構(gòu)，其主要職能：
2、確定單位預算管理的政策，辦法和要求；
3、審定年度預算編制總體目標和總體要求；
4、研究審定單位預算草案，個性是重大項目立項和經(jīng)費分配使用計劃；
5、協(xié)調(diào)解決預算編制和執(zhí)行中的重大問題；
7、審批預算追加調(diào)整方案；
8、審定單位決算和績效評價報告；
9、其他相關(guān)決策事項。
第六條：成立由財務(wù)部門負責人組織領(lǐng)導，xx采購、資產(chǎn)管理、人事管理等部門的相關(guān)工作人員參與其中的預算業(yè)務(wù)管理工作機構(gòu)（以下由財務(wù)部門代指），履行預算日常管理職能：
2、擬定年度預算編制程序、方法和要求，報預算管理委員會審定；
3、組織和指導業(yè)務(wù)部門開展預算編制工作；
7、跟蹤、監(jiān)控、定期匯總分析預算執(zhí)行狀況，向預算管理委員會提交預算執(zhí)行分析報告；
9、協(xié)調(diào)解決預算編制和執(zhí)行中的有關(guān)問題；
11、做好其他相關(guān)工作。
第七條：以各業(yè)務(wù)部門為單位成立預算業(yè)務(wù)管理執(zhí)行機構(gòu)（以下以業(yè)務(wù)部門代指），組織開展本部門或本崗位的預算編制工作，并嚴格執(zhí)行審批下達的預算，利用分配到的經(jīng)濟資源開展業(yè)務(wù)工作，完成工作目標。預算業(yè)務(wù)管理執(zhí)行機構(gòu)主要職能：
1、帶給編制預算的各項基礎(chǔ)資料，根據(jù)本部門或本崗位的工作計劃提出預算推薦數(shù)；
3、嚴格按照審批下達的預算及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行預算；
6、執(zhí)行其他相關(guān)任務(wù)。
第九條：預算編制按照以收定支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則編制，當年實現(xiàn)收支平衡。
第十條：財務(wù)部門應(yīng)按同級財政部門預算年度部門預算編制原則、資料、方法、要求部署本單位和所屬單位預算編報工作，提出本部門和單位預算編制總體要求。
（四）財務(wù)部門將預算草案上報預算管理委員會審批。對建設(shè)工程、大型修繕、信息化項目及大宗物資采購等重大事項，應(yīng)按要求對業(yè)務(wù)事項的目的、方案的可行性、計劃的科學性及金額的合理性等方面進行綜合立項評審。
第十一條：經(jīng)預算管理委員會批準的預算草案，由財務(wù)部門在“一上”階段報送同級財政部門。
第十二條：財務(wù)部門對同級財政部門在“一下”階段下達的預算控制數(shù)進行分解，上報預算管理委員會審批后下達給業(yè)務(wù)部門。業(yè)務(wù)部門在控制數(shù)額度內(nèi)對需要進行壓縮或調(diào)整的項目重新細化調(diào)整，財務(wù)部門審核匯總構(gòu)成調(diào)整后的預算草案，預算管理委員會審批后，由財務(wù)部門將調(diào)整后的預算草案在“二上”階段報送同級財政部門。
第十四條：業(yè)務(wù)部門要嚴格按批復預算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整、改變資金用途。因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十五條：業(yè)務(wù)部門根據(jù)實際工作需要、項目實施進度及批復的預算，編制本部門的月份資金使用計劃報歸口管理部門和財務(wù)部門審核。
（二）業(yè)務(wù)部門按批準后的用款計劃組織經(jīng)濟活動和項目建設(shè)，需要辦理xx采購和投資評審的要按有關(guān)政策規(guī)定和程序履行相關(guān)手續(xù)。財務(wù)部門在同級財政部門撥付的預算限額內(nèi)按單位財務(wù)制度的具體規(guī)定支付資金。
第十六條：由于外部環(huán)境、xx政策和不可抗力等因素影響，或根據(jù)實際需要務(wù)必增加的支出，應(yīng)辦理預算追加調(diào)整。
（二）報財務(wù)部門審核匯總，構(gòu)成預算調(diào)整方案，報預算管理委員會審批透過后，由財務(wù)部門向主管部門提出申請，主管部門本著勤儉節(jié)約、確保工作需要的原則，認真研究提出意見，經(jīng)部門預算管理委員會群眾研究后，按規(guī)定程序和權(quán)限分別報上級部門。
第十七條：建立預算執(zhí)行分析機制。財務(wù)部門應(yīng)定期通報各業(yè)務(wù)部門預算執(zhí)行狀況，重點通報建設(shè)項目、大宗物資采購等重大預算項目執(zhí)行狀況。預算管理委員會定期召開預算執(zhí)行分析會議，審議預算執(zhí)行階段性報告，研究解決預算執(zhí)行中存在的問題，提出改善措施，提高預算執(zhí)行的有效性。
第十八條：財務(wù)部門負責本單位會計核算，按照同級財政部門決算編制要求和單位實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行年終決算，編制決算報表和分析報告。
第十九條：決算編制應(yīng)真實、完整、準確、及時。決算編制完成后，應(yīng)由專人進行審核。重點對決算報表資料是否完整，數(shù)據(jù)是否真實、準確、與會計賬簿的相關(guān)數(shù)據(jù)是否一致、與財政部門和業(yè)務(wù)部門帶給的對賬數(shù)據(jù)是否相符、是否貼合報表間、報表內(nèi)各項目間的邏輯關(guān)系。審核人員審核后要進行簽字確認。
第二十條：財務(wù)部門加強決算分析工作，重點分析業(yè)務(wù)部門預算執(zhí)行狀況、資金和實物資產(chǎn)使用狀況、各項支出安排是否合理、項目支出是否到達既定的效果，對存在的問題提出改善推薦，構(gòu)成分析結(jié)果報告，報送預算管理委員會，并反饋給各業(yè)務(wù)部門，強化決算分析結(jié)果運用，建立健全單位預算和決算相互反映、相互促進的機制。
第二十一條：加強預算績效管理，建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預算績效管理機制。
第二十二條：業(yè)務(wù)部門根據(jù)單位總體發(fā)展目標和各自的職能分工及項目建設(shè)狀況，思考經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等因素，制定本部門具體的項目預算績效目標，并根據(jù)實現(xiàn)預算目標的需要測算資金投入、編制預算，財務(wù)部門審核。經(jīng)財務(wù)部門審核匯總，報預算管理委員會審批后，隨同部門預算上報財政部門。
第二十三條：建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制。財務(wù)部門加強與各業(yè)務(wù)部門的溝通，定期采集績效運行信息并匯總分析，對各業(yè)務(wù)部門預算執(zhí)行狀況進行跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和糾正預算執(zhí)行中的偏差，確保業(yè)務(wù)部門開展各類業(yè)務(wù)事項均貼合預算要求，并依據(jù)相關(guān)工作計劃和定額標準嚴格執(zhí)行預算。
第二十四條：建立績效評價制度。財務(wù)部門負責組織本單位績效評價工作，并將預算執(zhí)行的效果和效率納入業(yè)務(wù)部門和個人的考核和獎懲范圍。財務(wù)部門編制績效評價報告報預算管理委員會審查，結(jié)果反饋給各業(yè)務(wù)部門，并按要求上報同級財政部門。
第二十五條：加強績效評價結(jié)果的運用。對于績效評價結(jié)果較好的業(yè)務(wù)部門，在以后年度分配方面給予優(yōu)先思考；對于績效評價結(jié)果較差的業(yè)務(wù)部門，應(yīng)進行整改，并對以后年度的項目立項和預算分配從嚴把關(guān)和控制。
第二十六條：本制度由本單位財務(wù)部門負責解釋。
第二十七條：本制度自發(fā)布之日起實施。
（一）預算編制流程圖：
（二）預算批復下達流程圖：
（三）預算執(zhí)行環(huán)節(jié)流程圖：
（四）決算和績效評價環(huán)節(jié)流程圖：
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇二
加強醫(yī)院財務(wù)管理和監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院特點制定本制度。
第二條本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算。
的公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院)，包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專科醫(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院等，不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
第三條醫(yī)院是公益性事業(yè)單位，不以營利為目的。
執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，正確處理國家、單位和個人之間的利益關(guān)系，保持醫(yī)院的公益性。
科學合理編制預算，真實反映財務(wù)狀況;依法組織收入，努力節(jié)約支出;健全財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部控制機制;加強經(jīng)濟管理，實行成本核算，強化成本控制，實施績效考評，提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，維護國有資產(chǎn)權(quán)益;加強經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風險。
第六條醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門的財務(wù)機構(gòu)，按國家有關(guān)規(guī)定配備專職人員，會計人員須持證上崗。
三級醫(yī)院須設(shè)置總會計師，其他醫(yī)院可根據(jù)實際情況參照設(shè)置。
第七條醫(yī)院實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。醫(yī)院的財務(wù)活動在醫(yī)院負責人及總會計師領(lǐng)導下，由醫(yī)院財務(wù)部門集中管理。
第八條預算是指醫(yī)院按照國家有關(guān)規(guī)定。
根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務(wù)收支計劃。醫(yī)院預算由收入預算和支出預算組成。醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預算管理。
第九條國家對醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預算管理辦法。
地方可結(jié)合本地實際，對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點。定項補助的具體項目和標準，由同級財政部門會同主管部門(或舉辦單位)，根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關(guān)規(guī)定確定。
建立健全預算管理制度，包括預算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。
對以前年度預算執(zhí)行情況進行全面分析，根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收入的增減因素，測算編制收入預算;根據(jù)業(yè)務(wù)活動需要和可能，編制支出預算，包括基本支出預算和項目支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。不得編制赤字預算。
第十二條醫(yī)院預算應(yīng)經(jīng)醫(yī)院決策機構(gòu)審議通過后上報主管部。
主管部門(或舉辦單位)根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對醫(yī)院預算的合性、真實性、完整性、科學性、穩(wěn)妥性等進行認真審核，匯總并綜合平衡。財政部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟政策和預算管理的有關(guān)要求，對主管部門(或舉辦單位)申報的醫(yī)院預算按照規(guī)定程序進行審核批復。第十三條醫(yī)院要嚴格執(zhí)行批復的預算經(jīng)批復的醫(yī)院預算是控制醫(yī)院日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟活動的依據(jù)和衡量其合理性的標準，醫(yī)院要嚴格執(zhí)行，并將預算逐級分解，落實到具體的責任單位或責任人。醫(yī)院在預算執(zhí)行過程中應(yīng)定期將執(zhí)行情況與預算進行對比分析，及時發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因，采取必要措施，保證預算整體目標的順利完成。
第十四條醫(yī)院應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整預算。
財政部門核定的財政補助等資金預算及其他項目預算執(zhí)行中一般不予調(diào)整。當事業(yè)發(fā)展計劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策需要增加或減少支出、對預算執(zhí)行影響較大時，醫(yī)院應(yīng)當按照規(guī)定程序提出調(diào)整預算建議，經(jīng)主管部門(或舉辦單位)審核后報財政部門按規(guī)定程序調(diào)整預算。收入預算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預算。
第十五條年度終了，醫(yī)院應(yīng)按照財政部門決算編制要求，真實、完整、準確、及時編制決算。
醫(yī)院年度決算由主管部門(或舉辦單位)匯總報財政部門審核批復。對財政部門批復調(diào)整的事項，醫(yī)院應(yīng)及時調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)。
第十六條醫(yī)院要加強預算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核。
并將預算執(zhí)行結(jié)果、成本控制目標實現(xiàn)情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內(nèi)容。逐步建立與年終評比、內(nèi)部收入分配掛鉤機制。主管部門(或舉辦單位)應(yīng)會同財政部門制定績效考核辦法，對醫(yī)院預算執(zhí)行、成本控制以及業(yè)務(wù)工作等情況進行綜合考核評價，并將結(jié)果作為對醫(yī)院決策和管理層進行綜合考核、實行獎懲的重要依據(jù)。
第十七條非償還性資金。
第十八條收入包括。
醫(yī)療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。
(一)醫(yī)療收入，即醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)活動取得的收入，包括門診收入和住院收入。
1.門診收入是指為門診病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入，包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、衛(wèi)生收入是指醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動依法取得的生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他門診收入等。
2.住院收入是指為住院病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入，包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、護理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他住院收入等。
(二)財政補助收入，即醫(yī)院按部門預算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的各類財政補助收入，包括基本支出補助收入和項目支出補助收入。基本支出補助收入是指由財政部門撥入的符合國家規(guī)定的離退休人員經(jīng)費、政策性虧損補貼等經(jīng)常性補助收入，項目支出補助收入是指由財政部門撥入的主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點學科發(fā)展、承擔政府指定公共衛(wèi)生任務(wù)等的專項補助收入。
(三)科教項目收入，即醫(yī)院取得的除財政補助收入外專門用于科研、教學項目的補助收入。
(四)其他收入，即醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)、科教項目之外的活動所取得的收入，包括培訓收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財產(chǎn)物資盤盈收入、捐贈收入、確實無法支付的應(yīng)付款項等。
第十九條醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)發(fā)生時依據(jù)政府確定的付費方式和付費標準確認第二十條醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家物價政策，建立健全各項收費管理制度醫(yī)院門診、住院收費必須按照有關(guān)規(guī)定使用國務(wù)院或省(自治區(qū)、直轄市)財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)，并切實加強管理，嚴禁使用虛假票據(jù)。醫(yī)療收入原則上當日發(fā)生當日入賬，并及時結(jié)算。嚴禁隱瞞、截留、擠占和挪用?，F(xiàn)金收入不得坐支。
第二十一條支出是指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動過程中發(fā)生的資產(chǎn)、資金耗費和損失。
第二十二條支出包括醫(yī)療支出、財政項目補助支出、科教項目支出、管理費用和其他支出。
(一)醫(yī)療支出，即醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)及其輔助活動過程中發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費、耗用的藥品及衛(wèi)生材料支出、計提的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、提取醫(yī)療風險基金和其他費用，不包括財政補助收入和科教項目收入形成的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。其中，人員經(jīng)費包括基本工資、績效工資(津貼補貼、獎金)、社會保障繳費、住房公積金等。其他費用包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、培訓費等。
(二)財政項目補助支出，即醫(yī)院利用財政補助收入安排的項目支出。實際發(fā)生額全部計入當期支出。其中，用于購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等發(fā)生的支出，應(yīng)同時計入凈資產(chǎn)，按規(guī)定分期結(jié)轉(zhuǎn)。
(三)科教項目支出，即醫(yī)院利用科教項目收入開展科研、教學活動發(fā)生的支出。用于購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等發(fā)生的支出，應(yīng)同時計入凈資產(chǎn)，按規(guī)定分期結(jié)轉(zhuǎn)。
(四)管理費用，即醫(yī)院行政及后勤管理部門為組織、管理醫(yī)療和科研、教學業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的各項費用，包括醫(yī)院行政及后勤管理部門發(fā)生的人員經(jīng)費、耗用的材料成本、計提的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)費用，以及醫(yī)院統(tǒng)一管理的離退休經(jīng)費、壞賬損失、印花稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、利息支出和其他公用經(jīng)費，不包括計入科教項目、基本建設(shè)項目支出的管理費用。
(五)其他支出，即醫(yī)院上述項目以外的支出，包括出租固定資產(chǎn)的折舊及維修費、食堂支出、罰沒支出、捐贈支出、財產(chǎn)物資盤虧和毀損損失等。基本建設(shè)項目支出按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。取得的有指定用途的項目資金應(yīng)當按照要求定期向財政部門、主管部門(或舉辦單位)報送項目資金使用情況;項目完成后應(yīng)報送項目資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門、主管部門(或舉辦單位)的檢查驗收。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇三
為加強醫(yī)院預算管理，規(guī)范和加強各科室、只能部門預算行為，科學合理籌集、分配和使用醫(yī)院預算資金，進一步促進醫(yī)院事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》要求，結(jié)合醫(yī)院實際情況，特制訂本制度。
第1條預算是指醫(yī)院按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務(wù)收支計劃。醫(yī)院預算由收入預算和支出預算組成。醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預算管理。預算能夠細化醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃和年度運作計劃，是對醫(yī)院整體經(jīng)營活動一系列量化的計劃安排。預算管理是對預算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、分析和考核等管理方式的總稱。
第2條預算管理旨在實現(xiàn)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的有計劃開展，體現(xiàn)了經(jīng)濟管理的約束和激勵機制，有利于優(yōu)化醫(yī)院資源配置。
第3條醫(yī)院通過預算管理監(jiān)控發(fā)展目標的實施進度，實現(xiàn)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的可控、有序發(fā)展，通過對預算執(zhí)行情況的分析和評價，實現(xiàn)績效管理。
第4條醫(yī)院需進一步完善預算管理制度，配備相應(yīng)的預算管理機構(gòu)和人員，配備相應(yīng)的硬件與軟件，通過在各級部門加強預算管理的業(yè)務(wù)培訓，推動預算管理在醫(yī)院的發(fā)展，構(gòu)建基于預算的醫(yī)院經(jīng)濟管理模式。
第5條預算管理要實行目標管理，預算目標是根據(jù)醫(yī)院戰(zhàn)略行動計劃和年度目標的要求，配合戰(zhàn)略實施和保證日常業(yè)務(wù)開展所應(yīng)完成的工作目標。
第6條醫(yī)院應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略目標，確定本年度經(jīng)營目標，逐層分解到各科室、職能部門，以一系列的預算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容。
第7條醫(yī)院預算目標分解應(yīng)自上而下分解并下達，醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標為長期目標，長期目標應(yīng)分解到中期目標，再分解為年度目標，最后分解到每月。
第8條預算管理的基本任務(wù)是根據(jù)醫(yī)院戰(zhàn)略目標，確定醫(yī)院年度經(jīng)營目標并組織實施；明確醫(yī)院各科室、職能部門的職責與權(quán)限，發(fā)揮各級預算部門和預算科室的職能作用；合理配置醫(yī)院各項資源；對醫(yī)院經(jīng)濟活動進行管理、控制、分析和監(jiān)督；為考核評價醫(yī)院經(jīng)營財務(wù)業(yè)績提供有效依據(jù)。
第10條醫(yī)院預算編制是實施預算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，預算編制質(zhì)量的高低直接影響預算執(zhí)行結(jié)果。預算編制要在預算管理委員會制定的編制仿真指引下進行。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的原則。醫(yī)院預算編制有預算管理委員會統(tǒng)一領(lǐng)導，由預算管理辦公室負責組織實施，由各科室、職能部門具體負責編制。
2、完整性原則。
3、以收定支、收支平衡原則。
5、統(tǒng)籌兼顧、保證重點原則。
第12條預算編制方針應(yīng)包括：
1、醫(yī)院年度經(jīng)營目標；
3、費用分攤標準；
4、業(yè)績評價標準。
第13條預算編制要求：
1、預算內(nèi)容需與各科室、職能部門業(yè)務(wù)活動性質(zhì)相一致；
2、預算的水平需與各個科室、職能部門業(yè)務(wù)活動規(guī)模相一致，保證責權(quán)利對等；
3、預算需明確財務(wù)計劃目標的實現(xiàn)，相互之間應(yīng)能協(xié)調(diào)一致；
4、預算的確定需充分發(fā)揮各科室、職能部門的積極性，考慮其合理要求。
第14條醫(yī)院預算編制內(nèi)容。按照預算管理體制確定的收支范圍，預算包括收入預算和支出預算。收入預算包括醫(yī)療收入預算、財政補助收入預算、科教項目收入預算和其他收入預算。支出預算包括醫(yī)療業(yè)務(wù)支出預算、財政項目補助支出預算、科教項目支出預算、管理費用支出預算和其他支出預算。
第15條醫(yī)院預算編制應(yīng)按照國家預算編制的有關(guān)規(guī)定，對以前年度預算執(zhí)行情況進行全面分析研究，根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收支的增減因素，測算編制收入支出預算。
第16條醫(yī)院收入預算編制要根據(jù)醫(yī)院年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度影響預算收入各項因素增減變化情況，全面統(tǒng)籌考慮。
第17條醫(yī)院指出預算編制要根據(jù)業(yè)務(wù)活動需要和可能，做到“量入為出、量力而行”，實現(xiàn)收支平衡。
預算編制工作分為準備、編制、審批三個階段。
1、準備階段。
預算管理辦公室對以前年度預算執(zhí)行情況進行全面分析研究，根據(jù)上級主管部門和財政部門對預算編報的具體要求和醫(yī)院下年度事業(yè)發(fā)展計劃，對下一年度預算編制進行調(diào)研準備。
2、編制階段。
預算管理辦公室根據(jù)預算管理委員會預算編制指導方針，統(tǒng)一組織職能部門和各科室預算編制工作。
3、審批階段。
醫(yī)院預算管理委員會對醫(yī)院總預算草案進行審議，審議通過并經(jīng)院長辦公會審批后報上級主管部門，上級主管部門審批通過后報財政部門，財政部門根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟政策和預算管理的有關(guān)要求對醫(yī)院預算按照規(guī)定程序進行審核批復。
醫(yī)院根據(jù)上級主管部門和財政部門批復的預算組織執(zhí)行。
1、預算管理委員會根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和醫(yī)院經(jīng)濟狀況，提出下年度總體預算目標，確定預算編制政策。
2、預算管理辦公室結(jié)合財政部門、上級衛(wèi)生行政主管部門的編制規(guī)定，提出預算編制要求，通過醫(yī)院文件或辦公網(wǎng)等形式下達各歸口職能部門和醫(yī)院各科室。
3、歸口職能部門根據(jù)本部門業(yè)務(wù)特點和上年度預算完成情況、本年度工作安排，編制本部門下年度預算，經(jīng)分管院領(lǐng)導簽署意見后報財務(wù)部門。
4、預算管理辦公室對歸口職能部門申報的預算進行收集、分類、匯總、初步審核后，報分管財務(wù)工作的院領(lǐng)導審查后形成預算草案。
5、預算管理辦公室向預算管理委員會提交預算草案，預算管理委員會對所申報預算逐項審核、討論，綜合平衡，全盤考慮，提出修改意見，確定預算草案。
6、預算管理辦公室將預算草案上報主管部門審批，審批通過后形成醫(yī)院正式預算。
7、預算管理辦公室向各部門下發(fā)預算方案。
第20條預算責任分解。
上級主管部門批復后，醫(yī)院嚴格執(zhí)行，由預算管理辦公室組織實施，預算管理辦公室要將預算指標層層分解，落實到具體的預算執(zhí)行部門或個人。醫(yī)院預算執(zhí)行遵循以下原則：
（1）嚴格執(zhí)行預算原則；
（2）分級組織實施原則。
第21條醫(yī)院應(yīng)按照國家預算管理的相關(guān)規(guī)定和省財政部門、上級主管部門的有關(guān)要求，定期向上級主管部門報送預算執(zhí)行和重點項目執(zhí)行情況。
第22條預算調(diào)整。
經(jīng)財政部門和主管部門批準的預算一般不予調(diào)整。因事業(yè)發(fā)展計劃有較大調(diào)整或者根據(jù)國家有關(guān)政策需要增加或減少支出對預算執(zhí)行影響較大時，醫(yī)院應(yīng)當按照規(guī)定程序提出調(diào)整預算建議，經(jīng)主管部門審核后報財政部門按規(guī)定程序調(diào)整預算。
預算調(diào)整需要經(jīng)過申請、審議和批準三個主要程序。
第23條收入預算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)整支出預算。
第24條預算管理辦公室負責預算執(zhí)行分析。預算管理辦公室須加強預算分析管理，提高預算執(zhí)行的有效性。
1、由財務(wù)部門建立預算管理賬戶。采用電子版或紙質(zhì)版形式，對各歸口職能部門、各預算執(zhí)行科室的預算執(zhí)行情況進行考核分析，做好預算調(diào)控工作。
2、預算分析的內(nèi)容：
（1）對職能部門、各預算執(zhí)行科室預算管理賬戶進行統(tǒng)計，分析各部門預算完成情況；
（3）將當期預算執(zhí)行數(shù)與上年同期預算執(zhí)行數(shù)相比較，并與年初預算、預算批復進行對比分析，找出產(chǎn)生差額的原因。
3、定期檢查分析財務(wù)預算執(zhí)行情況并形成書面報告。
第25條考核主體。預算執(zhí)行的結(jié)果應(yīng)納入醫(yī)院整體績效考核工作中，由績效管理部門或財務(wù)部門實施考核。
第26條預算的考核具有兩層含義：一是對醫(yī)院經(jīng)營業(yè)績進行評價；二是對預算執(zhí)行者的考核。預算考核是發(fā)揮預算約束與激勵作用的必要措施，通過預算目標的細化分解與激勵措施的付諸實施，達到提升醫(yī)院經(jīng)濟管理的目的。
第27條預算考核是對預算執(zhí)行效果的一個認可過程。預算考核應(yīng)遵循以下原則：
1、目標原則：以預算目標為基準，按預算完成情況評價預算執(zhí)行者的業(yè)績。
2、激勵原則：預算目標是對預算執(zhí)行者業(yè)績評價的主要依據(jù)，考核必須與激勵制度相配合。
3、時效原則：預算考核是動態(tài)考核，每期預算執(zhí)行完畢應(yīng)立即進行。
4、例外原則：對一些阻礙預算執(zhí)行的重大要素，考核時應(yīng)作為特殊情況處理。
5、分級考核原則：預算考核要根據(jù)組織架構(gòu)層次或預算目標的分解層次進行。
第28條財務(wù)部門須將預算執(zhí)行情況與績效考核掛鉤，提高預算執(zhí)行的嚴肅性。
第29條預算績效考核包括下列內(nèi)容：
2、預算執(zhí)行情況和執(zhí)行效率；
3、預算資金的使用效益和效果，預算績效目標的落實情況。第30條績效考核采取定性和定量相結(jié)合的方式，考核方法主要采取比較法、因素分析法、成本效益分析法等。
第31條醫(yī)院應(yīng)根據(jù)績效考核結(jié)果，及時調(diào)整優(yōu)化以后年度預算支出結(jié)構(gòu)，進一步加強財務(wù)管理，提高資金的使用效益。
第32條預算績效考核的程序。
1、由預算管理委員會組織進行預算績效考核，提出考核方案，預算管理辦公室具體實施；
4、預算管理委員會根據(jù)預算實際執(zhí)行情況與預算目標相對照、對預算部門進行綜合打分；
5、根據(jù)考核結(jié)果，對預算執(zhí)行科室實現(xiàn)獎懲；
6、預算管理委員會或財務(wù)部門將預算績效考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督；
7、財務(wù)部門和職能部門總結(jié)分析預算實際執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗，為下年度預算做好準備。
第六章附則。
第32條本制度由預算管理委員會制定并監(jiān)督實施。本規(guī)定未作規(guī)定或沒有明確規(guī)定的事項須經(jīng)預算管理委員會批準，然后執(zhí)行或辦理。
第33條本制度自xxxx年xx月xx日起實施。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇四
1、根據(jù)國家對醫(yī)院實行'金額管理,差額補助超支不補,結(jié)余留用'的預算管理原則,醫(yī)院各項收支都納入預算管理范圍內(nèi)。
2、在編制預算時應(yīng)根據(jù)國家方針政策和上級部門下達的任務(wù)結(jié)合本院情況,本著開源節(jié)流增收節(jié)支、略有結(jié)余的原則進行編制。不得編制赤字預算。
3、收入預算應(yīng)根據(jù)上年度實際收入水平,結(jié)合當年的計劃目標及醫(yī)療收費標準增減情況進行編制。
4、支出預算應(yīng)根據(jù)上年度實際支出水平,以及本年度工作計劃、收入預算、物價變動情況等進行編制,既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動的需要,又要量入為出,處理好需要與可能兩者間關(guān)系。
5、差額預算補助、專項補助、科研經(jīng)費、大型維修、大型設(shè)備購置以及清欠基金等其他專項補助,按照上級部門下達的預算指標編制,做到專款專用。
6、使用分配的各項資金收支預算,應(yīng)根據(jù)收支結(jié)余和有關(guān)規(guī)定提取金額編制。
7、各項預算報表經(jīng)院長辦公會審定后嚴格管理。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇五
為保證二級單位工作的正常運轉(zhuǎn)，管好用好事業(yè)單位各項經(jīng)費，，結(jié)合我局經(jīng)費管理工作的實際，特制定本制度。
一、本制度只適用于局所屬二級單位。
二、二級單位財務(wù)嚴格實行預算管理制度。各項財務(wù)活動納入正常的計劃管理，按預算計劃開展活動，盡量減少臨時性支出，杜絕無計劃支出和一事一議。節(jié)約的公用費用報局長批準后可用于改善本單位職工福利。局規(guī)財科具體履行對二級單位財務(wù)收支狀況的監(jiān)督和指導，對二級單位的財務(wù)人員實行雙重管理。
三、二級單位實行收入與支出徹底分開、嚴格實行收支兩條線管理。各單位收入支出計劃根據(jù)局黨組討論確定的數(shù)額為準并以責任狀形式下發(fā)各單位。收入以銀行存款為主，直接由付款人匯繳銀行專戶，現(xiàn)金收入由財務(wù)人員當日(原則上不能超過次日)繳入銀行專戶，現(xiàn)金收入不得截留用于單位支出。如有截留、坐收坐支現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，停撥該單位下月所有經(jīng)費，并對該單位一把手、財務(wù)人員通報批評。二級單位財務(wù)專用章由規(guī)財科管理。支出個人部分(包括工資和各種福利)按人事部門核定金額，由二級單位財務(wù)人員列造工資發(fā)放表，填寫撥款申請書并付單位負責人審簽的工資發(fā)放表報局分管財務(wù)領(lǐng)導簽署意見，規(guī)財科根據(jù)審簽意見加蓋財務(wù)專用章。支出公用經(jīng)費由二級單位財務(wù)人員按年初責任狀要求的收入進度、支出計劃填寫撥款申請書，并經(jīng)單位負責人審核后簽字上報局規(guī)財科，由規(guī)財科及局分管財務(wù)領(lǐng)導簽署意見后報局長審批。規(guī)財科根據(jù)審批意見在支票上加蓋財務(wù)章。公用經(jīng)費包干使用，超支不補。
四、局規(guī)財科負責辦理各二級單位會計集中核算業(yè)務(wù)。負責二級單位會計核算工作，根據(jù)財局要求負責編制各單位的部門預算和年終決算、固定資產(chǎn)年終報表等工作，配合物價、審計等部門做好各項檢查工作。審核各二級單位經(jīng)濟活動和票據(jù)的`真實性、合法性，及時規(guī)范做好各單位的總分類賬和明細分類賬，據(jù)實按月編制會計報表和財務(wù)報告，妥善保管會計檔案。
五、各二級單位明確一名財務(wù)人員，負責本單位財務(wù)和資產(chǎn)日常管理。根據(jù)市財政和局下達的經(jīng)費指標編制全年用款計劃，辦理各類收入的繳交和支出票據(jù)的繳銷，審核歸集原始憑證，負責各單位職工工資造表、發(fā)放和日常財務(wù)收支，到財局辦理本單位撥款事宜，協(xié)助各單位主要負責人開展單位財務(wù)監(jiān)督。
六、嚴格費用開支審批程序，確保開支的合法性、真實性和有效性。二級單位各項經(jīng)費收支參照局機關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行，實行“一支筆”審批制。重財務(wù)事項實行申報制度，一次性支出1000元以內(nèi)的由法定代表人審批、1000元以上的必須由分管局領(lǐng)導審批。每次報銷單據(jù)必須有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字，并說明用途。局規(guī)財科嚴格對各單位報銷票據(jù)進行審核，對不符合規(guī)定和超計劃費用部分一律退回原單位。
七、嚴格專項經(jīng)費的管理。專項經(jīng)費嚴格按照批準的用途專款專用，單核算。專項經(jīng)費的`支出，按照核定的開支范圍和規(guī)定的用途、標準按實際發(fā)生數(shù)額列支。專項經(jīng)費支出必須報分管領(lǐng)導審核、局分管財務(wù)領(lǐng)導審簽意見并報局長審批。
八、各單位購置固定資產(chǎn)和額購置須先由單位提出采購計劃。經(jīng)分管領(lǐng)導審核、局分管財務(wù)領(lǐng)導審簽意見，報局長審批后交局規(guī)財科組織實施，屬政府采購范圍的按規(guī)定程序辦理。
九、各單位的固定資產(chǎn)以及上級配置的能力建設(shè)方面資產(chǎn)應(yīng)建立臺賬。明確責任人員妥善保管，不得隨意侵占、挪用。
十、局每半年對二級單位財務(wù)收支情況進行一次內(nèi)部審計。各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)公開制度，各單位應(yīng)每月公開一次賬目，主動接受單位干部職工的監(jiān)督。局規(guī)財科每年7月、次年元月對二級單位財務(wù)收支情況審計。
十一、其他事項
(一)嚴格現(xiàn)金管理。收取的現(xiàn)金應(yīng)及時入賬入庫，嚴禁坐收坐支。各單位的財務(wù)賬目日清月結(jié)，及時報賬、記賬，做到賬面、賬證、賬實、賬表相符。
(二)嚴格票據(jù)管理。局規(guī)財科負責二級單位票據(jù)的管理。未經(jīng)局分管領(lǐng)導批準，不得違規(guī)發(fā)放票據(jù)。二級單位財務(wù)人員負責本單位票據(jù)的監(jiān)督使用、日常管理、回收工作，并配合局規(guī)財科到財局辦理本單位票據(jù)的領(lǐng)取、更換。
(三)未盡事宜參照局財務(wù)管理制度執(zhí)行。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇六
第一條為規(guī)范和加強義務(wù)教育學校公用經(jīng)費支出管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中小學校財務(wù)制度》、《中小學校會計制度》和《國務(wù)院關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)〔20xx〕67號)等文件精神，制定本辦法。
第二條本辦法適用于經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準設(shè)立實施義務(wù)教育的公辦小學、初中學校、九年一貫制學校和特殊教育學校(以下簡稱“學?！?。
第三條公用經(jīng)費是指由各級財政補助，保證學校正常運轉(zhuǎn)、教育教學活動和與教學相關(guān)的后勤服務(wù)等方面的費用。
第四條學校公用經(jīng)費主要來源是各級財政部門根據(jù)國家城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策安排的公用經(jīng)費補助資金，以及學校事業(yè)收入返還用于補充公用經(jīng)費不足的資金等。
第五條各縣(市、區(qū))財政部門要根據(jù)義務(wù)教育公用經(jīng)費分攤機制，按不低于省制定的基準定額標準足額將公用經(jīng)費納入財政綜合預算中，依據(jù)在校學生人數(shù)，同時兼顧不同規(guī)模學校運轉(zhuǎn)的實際情況，科學分配學校公用經(jīng)費，適當向辦學規(guī)模小、條件薄弱的學校和教學點傾斜，保證學?；拘枨?、扶持薄弱學校發(fā)展。要按照有關(guān)規(guī)定以及教學活動的特點，及時、足額撥付學校公用經(jīng)費，確保學校的正常運轉(zhuǎn)。
第六條公用經(jīng)費開支范圍包括：水電、郵電、網(wǎng)絡(luò)、交通差旅、教學業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動和學科競賽等，教學儀器、圖書資料、安防和后勤設(shè)備等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。
第七條學校公用經(jīng)費不得用于人員工資福利支出、對個人和家庭補助支出；不得用于基本建設(shè)投資、償還債務(wù)支出等資本性項目支出。不得用于支付外單位攤派的費用；不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支；不得設(shè)立“小金庫”“賬外賬”存放和管理公用經(jīng)費。
第八條學校公用經(jīng)費應(yīng)遵循“綜合預算、定額保障、分校核算、績效考評”的原則，納入學校部門綜合預算統(tǒng)籌安排，教學點納入其所隸屬中心學校統(tǒng)一編制。
第九條學校應(yīng)當遵循先有預算、后有支出的原則，嚴禁超預算或無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預算資金。學校要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費，既要保證開展日常教育教學活動所需的基本支出，又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費，完善辦學條件的項目支出。
第十條學校公用經(jīng)費支出預算安排應(yīng)遵循以下原則：
1、學校教學儀器設(shè)備、辦公用品、圖書資料購置原則按不少于學校年度公用經(jīng)費預算總額的10%安排。符合政府采購條件的，應(yīng)按照《政府采購法》要求實行政府采購，并同步編制政府采購預算。
2、學校教師培訓費應(yīng)按照不少于學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排，用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。
3、學校要按照財政部門、教育部門有關(guān)規(guī)定，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，其中：公務(wù)接待費不能高于學校年度公用經(jīng)費預算總額的3%。
第十一條學校應(yīng)當按照規(guī)定，制定本校公用經(jīng)費內(nèi)部管理制度，細化支出范圍與標準，按月編制學校公用經(jīng)費使用計劃，經(jīng)學校決策機構(gòu)同意后嚴格執(zhí)行。要加強實物消耗核算，規(guī)范經(jīng)費審批、實物管理等程序，建立資產(chǎn)和物品采購登記臺賬，建立健全資產(chǎn)和物品驗收、進出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責任，強化內(nèi)部控制，明確管理責任，提高資金使用效益。
第十二條學校會計科目按照《中小學校會計制度》和《中小學校事業(yè)支出明細表》規(guī)范設(shè)置，公用經(jīng)費支出按現(xiàn)行政府收支分類科目核算，準確反映學校經(jīng)濟活動。
第十三條學校要建立財務(wù)信息公開制度，定期分析公用經(jīng)費預算執(zhí)行情況，定期公布公用經(jīng)費使用及財務(wù)收支情況，并主動接受師生和群眾的監(jiān)督。
第十四條各縣(市)區(qū)財政部門要會同教育部門，規(guī)范學校財務(wù)會計管理，加強對學校公用經(jīng)費支出的審核管理，確保經(jīng)費支出安全、規(guī)范和有效。
第十五條各級財政、教育、審計和紀檢部門應(yīng)加強對義務(wù)教育學校公用經(jīng)費的監(jiān)督和管理，定期組織檢查、審計和績效評價。對騙取、截留、挪用、擠占公用經(jīng)費，或虛列支出套取公用經(jīng)費以及因管理不善給國家財產(chǎn)造成損失和浪費的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)追究相關(guān)單位和個人的責任，情節(jié)嚴重的，移送司法機關(guān)處理。
第十六條各縣(市、區(qū))財政、教育部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際情況制定實施細則。
第十七條本辦法自頒布之日起實施。
第十八條本辦法由市財政局、市教育局負責解釋。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇七
第一條為提高醫(yī)院的管理水平、工作效率和經(jīng)濟效益、增強各部門的計劃組織和預算管理水平、合理控制財務(wù)支出、加強內(nèi)部控制、實現(xiàn)醫(yī)院的戰(zhàn)略目標、構(gòu)筑醫(yī)院的核心競爭力、特制定本制度。
第二條預算管理制度是根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略，以現(xiàn)金流量為重點，逐層分解相關(guān)指標，對各部門下達目標，全程管理其經(jīng)營活動，并對其實現(xiàn)的.業(yè)績進行考核與評價的內(nèi)部管理會計制度。
第三條預算管理的目的在于以預算、控制、協(xié)調(diào)、考核為手段，管理服務(wù)于醫(yī)院的發(fā)展和經(jīng)濟活動的全過程的控制，最終實現(xiàn)醫(yī)院的戰(zhàn)略目標。
第四條本制度的主要內(nèi)容包括：總則、預算的組織機構(gòu)、預算管理體系、預算的編制、預算的執(zhí)行、調(diào)整、預算的控制與分析、預算的評價、考核與獎懲和附則等。
第五條預算按預算的長短分為年度預算和月度預算。
1、本醫(yī)院的年度預算期限為當年1月1日至次年12月31日，它是以醫(yī)院的經(jīng)營目標為依據(jù)，以醫(yī)療業(yè)務(wù)收支預算為起點，編制全年的醫(yī)療總收入、醫(yī)療總支出、資本性支出等預算，組成年度預算。年度預算總目標分解落實到每個月度，列出月度目標，便于月度檢查，季度調(diào)整、以確保年度目標的實現(xiàn)。年度預算是制定月度目標的重要依據(jù)。
2、月度預算的期限從當月1日至31日。根據(jù)年度預算和月度經(jīng)營情況，編制月度資金預算，用于醫(yī)院的資金平衡和費用管理。
3、長期預算以醫(yī)院未來3―5年的發(fā)展規(guī)劃性預算，長期預算是制定短期預算的重要依據(jù)。
第六條醫(yī)院的預算管理組織機構(gòu)包括醫(yī)院預算管理委員會的預算專項會議、財務(wù)部門的預算分析會。
第七條醫(yī)院預算管理委員會是醫(yī)院預算管理的最高機構(gòu)，在預算組織機構(gòu)中居于核心地位，以預算專項會議的形式審議或?qū)彶楦黜楊A算事項，聽取預算實施結(jié)果的分析匯報。
會議由醫(yī)院院長主持，各副院長、職能部門負責人參加會議。
財務(wù)部門為預算管理組織的常設(shè)部門，由其負責預算相關(guān)事項的日常處理和預算的整理、匯總、編制。
1、組織醫(yī)院有關(guān)部門論證并決定年度經(jīng)營目標。
2、審定醫(yī)院預算編制的指導原則、編制方法和程序。
4、根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)營目標，審批醫(yī)院年度預算。
5、每季度末聽取醫(yī)院預算執(zhí)行情況的匯報，審議各部門提出的預算調(diào)整方案。
第九條財務(wù)部門在預算管理中的職責。
1、根據(jù)醫(yī)院的年度經(jīng)營計劃、制定、修改醫(yī)院的預算政策、預算管理的具體措施和辦法。
2、參加有關(guān)預算的醫(yī)院預算管理委員會，向其他部門傳達預算的編制方針、程序、具體指導各部門的預算編制。
3、根據(jù)預算的編制原則，平衡各部門的財務(wù)預算，制定醫(yī)院的預算草案。
4、召開各部門預算規(guī)劃會議，討論平?預算，并報醫(yī)院預算管理委員會審批。
5、將最終確定的各部門預算，通知各部門執(zhí)行，并且跟蹤實際執(zhí)行情況。
6、預算執(zhí)行完畢后，按要求及時形成預算執(zhí)行反饋和差異分析報告，月度提交預算執(zhí)行報告反饋給各部門，季度提交預算差異分析報告給醫(yī)院預算管理委員會。
7、初審各部門提出的預算調(diào)整方案。
8、協(xié)助醫(yī)院預算管理委員會協(xié)調(diào)，處理預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的一些問題。
第十條醫(yī)院的各醫(yī)療科室、人事部、文化發(fā)展部、院辦公室、信息管理部、設(shè)備管理部、基建科、總務(wù)部等職能部門具體負責本部門業(yè)務(wù)涉及的預算的編制、執(zhí)行、分析、控制、監(jiān)督等工作，并配合財務(wù)部門做好醫(yī)院總預算的綜合平?、協(xié)調(diào)、分析、控制等工作。其主要負責人參與醫(yī)院財務(wù)預算工作的全過程，并對本部門財務(wù)預算執(zhí)行結(jié)果承擔責任。
1、按預算周期分為年度預算、季度預算、月度預算。
2、按預算內(nèi)容分為資本預算、業(yè)務(wù)預算、財務(wù)預算。
第十二體預算所包括的主要內(nèi)容結(jié)構(gòu)圖如下：
年、季、月度預算。
部門預算。
門診收入預算。
科教項目預算。
科教費用預算。
培訓預算。
薪酬預算。
福利支出預算。
用人計劃。
財務(wù)預算。
業(yè)務(wù)預算。
資本預算。
損益。
預算。
資產(chǎn)負債。
預算。
現(xiàn)金流量。
預算。
財務(wù)費用。
預算。
應(yīng)繳稅金。
預算。
醫(yī)療業(yè)務(wù)總收入。
預算。
醫(yī)療業(yè)務(wù)成本。
預算。
科研教學。
預算。
管理。
預算。
固定資產(chǎn)投資。
預算。
醫(yī)療業(yè)務(wù)收入預算。
醫(yī)療人員費用預算。
設(shè)備大修。
預算。
管理費用預算。
辦公設(shè)備投資預算。
醫(yī)療設(shè)備投資預算。
技改項目投資預算。
基建項目投資預算。
資本性支出預算。
現(xiàn)金預算。
預計損益表。
管理費用。
財務(wù)費用預算。
采購資金預算。
期末存貨預算。
1、目標一致性原則。預算必須與醫(yī)院目標相一致，各級預算必須服從于醫(yī)院的戰(zhàn)略目標和經(jīng)營目標。
2、全面性原則。一切生產(chǎn)經(jīng)營活動全部納入預算管理，做到全員參與、全面覆蓋并進行事前、事中、事后相結(jié)合的全過程監(jiān)控。
3、適度性原則。遵循實事求是的原則，防止低估或高估預算目標，保證預算在執(zhí)行過程中切實可行。
4、分級預算原則。各部門對各自歸口的業(yè)務(wù)做預算并對預算編制負責，醫(yī)院對各部門予以監(jiān)控審批。
5、上下結(jié)合原則。自上而下分解目標，自下而上編制預算。
6、不調(diào)整原則。預算一旦確定，沒有審批，不予調(diào)整，以保證預算的嚴肅性與合法性。
1、醫(yī)院預算的編制實行全員參與、上下結(jié)合、分別編制、分類匯總、綜合平衡的方式編制。
（1）下達目標。醫(yī)院院長辦公會議和醫(yī)院預算管理委員會根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和預算期經(jīng)濟形勢的初步預測，在決策的基礎(chǔ)上，一般于每年10月底以前提出下一年度醫(yī)院的財務(wù)預算目標，包括醫(yī)療收入目標、醫(yī)療成本費用目標、結(jié)余目標和現(xiàn)金流量目標，并確定財務(wù)預算編制的政策，由財務(wù)部門下達各職能部門。
（2）編制上報。各職能部門按照醫(yī)院下達的財務(wù)預算目標和政策，結(jié)合實際情況及預測的條件，提出詳細的部門財務(wù)預算方案，于11月底前上報財務(wù)部門。
（3）審查平衡。財務(wù)部門對職能部門上報的財務(wù)預算方案進行審查、匯總、提出綜合平衡的建議。在審查、平衡過程中，由院長辦公會進行協(xié)調(diào)，對發(fā)現(xiàn)的問題提出初步調(diào)整的意見，并反饋給有關(guān)職能部門予以修正。
（4）審議批準。財務(wù)部門在有關(guān)職能部門預算修正調(diào)整的基礎(chǔ)上，編織出醫(yī)院的財務(wù)預算方案，報院長辦公會討論。對于不符合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略或者財務(wù)預算目標的事項，院長辦公會責成有關(guān)職能部門進一步修訂、調(diào)整。在討論、調(diào)整的基礎(chǔ)上財務(wù)部門正式編制醫(yī)院的年度財務(wù)預算草案，提交院長辦公會或預算管理委員會審議批準。
（5）下達執(zhí)行。財務(wù)部門對院長辦公會審議批準的年度總預算，分解指標體系，下達各部門執(zhí)行。
各預算部門。
財務(wù)負責人，財務(wù)部門。
審批人。
上報審批。
編制預算。
下達正式預算。
第十六條預算編制的內(nèi)容要求。
1、業(yè)務(wù)預算是反映預算期內(nèi)可能形成現(xiàn)金收付的醫(yī)療經(jīng)營活動的預算，包括醫(yī)療收入預算、醫(yī)療支出預算、醫(yī)療費用預算、醫(yī)療項目成本預算、物資采購預算、期間費用預算等。
（1）醫(yī)療收入預算是醫(yī)院在開展醫(yī)療活動過程中取得的醫(yī)療收入的預算，依據(jù)年度目標結(jié)余，預測的醫(yī)療市場經(jīng)營或醫(yī)療服務(wù)需求編制。
（2）醫(yī)療支出預算是醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)及其輔助活動過程中預期所要發(fā)生支出的預算，是在醫(yī)療收入預算的基礎(chǔ)上，依據(jù)各業(yè)務(wù)科室的醫(yī)療服務(wù)能力、各項物資材料及人工的消耗定額及其物價水平狀況編制。包括直接人工預算和直接材料預算：
（3）醫(yī)療費用預算是醫(yī)院在預算期內(nèi)為完成醫(yī)療服務(wù)活動預算所需各種間接費用的預算，主要在醫(yī)療支出預算基礎(chǔ)上，按照費用項目及其上年預算執(zhí)行情況，根據(jù)預算期降低成本、費用的要求編制。
（4）醫(yī)療項目成本預算是醫(yī)院在預算期內(nèi)完成醫(yī)療服務(wù)活動所需的醫(yī)療支出成本、住院床位成本和醫(yī)療費用的預算、主要依據(jù)醫(yī)療支出預算、醫(yī)療材料預算、醫(yī)療人員預算、醫(yī)療費用預算等匯總編制。
（5）采購預算是醫(yī)院在預算期內(nèi)為保證醫(yī)療服務(wù)活動的需要而從外部購買各類藥品、各項材料、低值易耗品等存貨的預算，主要根據(jù)醫(yī)療收入預算、醫(yī)療支出預算、期初存貨情況和期末存貨經(jīng)濟存量編制。
（6）期間費用預算是醫(yī)院在預算期內(nèi)組織醫(yī)療服務(wù)活動必要的管理費用、財務(wù)費用、其他費用等預算，在區(qū)分變動費用與固定費用、可控費用與不可控費用的基礎(chǔ)上，根據(jù)上年實際費用水平和預算內(nèi)的變化因素，結(jié)合費用開支標準和降低成本、費用的要求，分項目、分責任單位進行編制。其中：科研開發(fā)費用以及業(yè)務(wù)招待費、會議費、宣傳廣告費等重要項目，應(yīng)當重點列式。
2、資本預算是醫(yī)院在預算期內(nèi)進行資本性投資活動的預算，包括固定資產(chǎn)投資預算。
固定資產(chǎn)投資預算是醫(yī)院在預算期內(nèi)購建、改建、擴建、更新各類固定資產(chǎn)進行資本投資的預算，包括醫(yī)療設(shè)備購置預算、一般設(shè)備購置預算、基建工程預算、大型改造預算等，根據(jù)醫(yī)院有關(guān)投資決策資料和年度固定資產(chǎn)投資計劃編制，處置固定資產(chǎn)所引起的現(xiàn)金流入，也列入資本預算。
第十七條各職能部門的預算編制分工及要求：
業(yè)務(wù)操作。
操作部門。
編制要求。
資本預算。
基建投資預算。
基建項目部門。
編制醫(yī)院的房屋建筑物等工程項目支出、維修預算。
設(shè)備投資預算。
設(shè)備部、總務(wù)部。
編制醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備、一般購置、維修保養(yǎng)預算。
it系列投資預算。
信息管理部門。
編制醫(yī)院的it系統(tǒng)投資、維修保養(yǎng)預算。
辦公設(shè)施投資預算。
辦公室、總務(wù)部。
編制醫(yī)院的辦公設(shè)備、家具的購置、維修保養(yǎng)支出預算。
業(yè)務(wù)預算。
各醫(yī)療科室。
1：編制醫(yī)療收入預算。
各醫(yī)療科室。
2：編制醫(yī)療費用預算。
醫(yī)?？啤?BR> 3：編制銷售貨款回收預算。
各醫(yī)療科室。
1：編制直接醫(yī)療成本預算。
2：編制直接醫(yī)療人工費用預算。
3：編制間接醫(yī)療費用預算。
4：編制醫(yī)療項目成本預算。
物資供應(yīng)部門。
編制物資材料采購預算。
科研教學預算。
科教科。
編制科研教學費用支出預算。
管理預算。
人事部。
1：編制用人計劃預算。
2：編制員工薪酬預算。
3：編制員工福利、各種基金支出預算。
4：編制員工培訓及費用支出預算。
辦公室。
編制管理費用預算。
預算平。
財務(wù)部門。
1：根據(jù)部門預算情況進行綜合平衡。
2：根據(jù)初步平衡結(jié)果報院長審批。
財務(wù)部門。
根據(jù)院長的初步審批結(jié)果編制預算。
審議批準。
院長。
依章程規(guī)定及經(jīng)營計劃批復預算。
下達執(zhí)行。
各預算執(zhí)行部門。
財務(wù)部根據(jù)批復結(jié)果分解預算下達各部門。
1、會前準備：財務(wù)部門提前1周下達會議議程和材料要求，各部門提前準備好年度計劃、預算草案及相關(guān)材料。
2、參加人員：醫(yī)院院長、副院長、總會計師、各部門主任、財務(wù)部門相關(guān)成員、其他有關(guān)人員等。
3、主要內(nèi)容：院長介紹醫(yī)院的總體經(jīng)營目標、財務(wù)目標以及各單位分解目標；各部門匯報各自的計劃，接受與會人員質(zhì)詢，明確修改方向；院長明確各部門計劃修改方向。
4、會后事項：財務(wù)部門提出預算草案修改的要求和時間表；跟蹤預算的修改，并重新匯總，重新編制醫(yī)院預算草案，報院長辦公會審核、醫(yī)院預算管理委員會批準。
第十九條醫(yī)院預算一經(jīng)批準下達，各部門必須認真組織實施，將預算指標層層分解，從橫向和縱向落實到內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位。
第二十條費用預算剩余可以可以跨月使用，但不能跨年度使用，成本、費用預算如遇特殊情況確需突破時，必須由相關(guān)部門提出申請，說明原因，經(jīng)院長審批納入預算外支出。
第二十一條醫(yī)院正式下達執(zhí)行的預算，一般不作調(diào)整。但當市場環(huán)境、經(jīng)營條件、國家法規(guī)政策等發(fā)生重大變化，或出現(xiàn)不可抗力的重大自然災(zāi)害、公共緊急事件等致使預算的編制基礎(chǔ)不成立，或者將導致預算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大差異，需要調(diào)整預算的，按原編制程序報經(jīng)批準。
第二十二條醫(yī)院預算的調(diào)整應(yīng)符合以下要求：
1、預算調(diào)整事項符合發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)實醫(yī)療服務(wù)活動狀況；
2、預算調(diào)整重點放在預算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的或非正常的關(guān)鍵性差異方面；
3、預算調(diào)整方案客觀、可行。
第二十三條須調(diào)整預算時，由職能部門書面報告，闡述預算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對預算執(zhí)行造成的影響程度、預算的調(diào)整幅度等，報分管副院長審核提出意見并進行修改。
下達執(zhí)行。
對于不符合上述要求的預算調(diào)整方案，醫(yī)院予以否決。
第二十四條預算調(diào)整流程如下：
各預算執(zhí)行部門。
財務(wù)負責人，財務(wù)部門。
下達修正后的正式預算。
預算執(zhí)行情況及差異分析。
分析預算執(zhí)行情況或預算修正申請，判斷是否需要修正預算。
對醫(yī)院預算和相應(yīng)的部門預算進行修正。
會同有關(guān)方面研究提出解決問題行動方案。
第二十五條預算執(zhí)行的控制。
1、預算內(nèi)資金的支出，由部門主任審核，分管副院長審批后，根據(jù)不同的資金審批權(quán)限由財務(wù)負責人、院長批準，財務(wù)部門辦理資金撥付手續(xù)。
2、預算外資金的支出由申請部門填寫申請報告，詳細說明超預算的理由、原因及資金的使用方式等內(nèi)容。由部門主任審核、分管副院長審批后，財務(wù)負責人核準，院長在預算管理委員會批準，超授權(quán)部分預算管理委員會審批后，財務(wù)部門辦理資金撥付手續(xù)。
第二十六條預算內(nèi)支出審批控制流程為：
經(jīng)辦人員根據(jù)預算填制用款申請。
部門負責人審核。
分管副院長審批。
院長批準。
財務(wù)負責人。
批
財務(wù)部門核對預算并付款。
第二十七條預算外支出審批控制流程為：
經(jīng)辦人員根據(jù)預算填制用款申請并說明原因。
部門負責人按權(quán)限審核。
分管副院長審批。
財務(wù)負責人核準。
會批準。
財務(wù)部門審核手續(xù)并付款。
第二十八條各職能部門應(yīng)對照已確定的責任指標，定期或不定期地對部門及人員責任指標完成情況進行檢查，實施考評。醫(yī)院對重大預算項目和內(nèi)容，將密切跟蹤其實施進度和完成情況，實行嚴格監(jiān)控。
第二十九條對已納入醫(yī)院預算，但支付手續(xù)不健全，憑證不合格的貨幣資金支出項目，財務(wù)部門不給辦理支付。
第三十條財務(wù)部門應(yīng)當運用財務(wù)報告和其他有關(guān)資料，采用比率分析、比較分析、因素分析等方法監(jiān)控預算執(zhí)行情況，及時向院長辦公會和各職能部門報告或反饋預算執(zhí)行進度，執(zhí)行差異及其對醫(yī)院預算目標的影響，促進醫(yī)院完成預算目標。并應(yīng)當定期組織召開預算執(zhí)行分析會議，通報預算執(zhí)行情況，研究、解決預算執(zhí)行中存在的問題，提出改進措施。
第三十一條各職能部門對預算的執(zhí)行情況所形成的預算分析報告應(yīng)于每月10日前上報財務(wù)部門、分管副院長、院長等。
財務(wù)部門根據(jù)相關(guān)記錄及各部門的預算分析報告進行核對，分析差異產(chǎn)生的原因，落實責任部門，并提出不利差異的改進措施以及有利差異今后進行鞏固、推廣的措施建議，于每月15日前，形成上月總的預算分析報告院領(lǐng)導。
月度例會上，對前一月各部門的預算目標完成情況進行分析、評價、考核、形成正式的預算分析報告及預算考核意見交人力資源部和經(jīng)濟管理部以便考核使用。
第三十二條預算差異分析報告包括以下內(nèi)容：
2、對差異額進行的分析；
3、產(chǎn)生不利差異的原因、責任歸屬、改進措施以及形成有利差異的原因和今后進行鞏固、推廣的建議等。
第三十三條醫(yī)院實行對預算執(zhí)行情況的評價、考核制度，并與相應(yīng)的激勵機制掛鉤，實施事后控制，增強預算管理過程的完整性和權(quán)威性。
第三十四條預算評價的主要內(nèi)容包括：
1、是否按預算編制程序及日程進度完成預算的編制；
2、是否嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預算；
3、預算編制、執(zhí)行的準確程度；
4、評價醫(yī)院的預算管理系統(tǒng)及預算的完成情況，分析醫(yī)院財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況。
第三十五條對預算的考核包括預算完成的情況，預算編制準確性與及時性等指標；考核指標為：結(jié)余預算指標、收入預算指標、毛利預算指標、費用預算指標等。
第三十六條考核結(jié)果按醫(yī)院相關(guān)制度規(guī)定，對相關(guān)責任部門、責任人進行獎懲。
第三十八條本制度由財務(wù)部門負責解釋權(quán)。
第三十九條本制度自年月日起執(zhí)行。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇八
根據(jù)《浙江省事業(yè)單位預決算管理制度》、《浙江省會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核試行辦法及考核標準》,結(jié)合我院實際特制定本制度。
根據(jù)國家對醫(yī)院實行'核定收支、定額或定項補助、超支不補、結(jié)余留用'的預算管理原則,醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預算管理。
1、在編制預算時應(yīng)根據(jù)國家方針政策和上級部門下達的任務(wù),結(jié)合本院情況,本著'統(tǒng)籌兼顧,保證重點,開源節(jié)流,增收節(jié)支,略有結(jié)余'的原則進行編制,不得編制赤字預算。
2、收入預算應(yīng)堅持積極穩(wěn)妥原則,根據(jù)上年度實際收入水平,結(jié)合當年的計劃目標及醫(yī)療收費標準增減情況進行編制。
3、支出預算應(yīng)根據(jù)上年度實際支出水平以及本年度工作計劃、收入預算、物價變動情況等進行編制,既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動的需要,又要合理節(jié)約的精神,處理好需要與可能兩者間關(guān)系。
4、差額預算補助、專項補助、科研經(jīng)費、大型維修、大型設(shè)備購置以及清欠基金及其他專項補助,按照上級部門下達的預算指標編制,做到?？顚Ｓ谩?BR> 5、預算編制一般采用的方法主要有:定額預算法、比例預算法、標準預算法、零基預算法、彈性預算法、概率預算法。上述的預算編制方法在實際工作中一般都是交叉或綜合運用的,預算編制人員按年度所有因素和事項的輕重緩急測算每一科目、款項支出的需求。
1、各項預算報表應(yīng)經(jīng)預算管理委員會討論并經(jīng)院務(wù)會及職代會審議通過后,應(yīng)及時上報主管部門審批;凡未列入預算或超出預算的重大開支應(yīng)按規(guī)定審批程序報批后才可執(zhí)行。
2、預算管理委員會根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,在對預算期經(jīng)濟形勢做出初步預測和決策的基礎(chǔ)上提出下一年度工作目標。
3、各職能科室根據(jù)醫(yī)院預算管理委員會提出的工作目標,要求所屬責任科室上報為完成工作目標需要的經(jīng)費及預算項目。
4、購置專業(yè)設(shè)備和電腦設(shè)備的預算需要提交醫(yī)院設(shè)備管理委員會審議。
5、財務(wù)科匯總職能科室的預算項目,上報預算管理委員會審批。
院級預算按規(guī)定程序?qū)徍撕笥韶攧?wù)科嚴格遵照執(zhí)行。凡已列入預算的,財務(wù)科應(yīng)保證正常用款需要;凡未列入預算或超出預算的開支,未經(jīng)規(guī)定程序追加或調(diào)整的任何人無權(quán)決定付款。
醫(yī)院應(yīng)至少每半年開展預算執(zhí)行情況分析、考核、評價收支預算進行執(zhí)行情況,分析完成與否的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出改進措施和意見,保證全年預算的順利完成并為編制下半年度預算提供依據(jù)。
在預算執(zhí)行過程中,當上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整或由于國家有關(guān)政策的變化對預算執(zhí)行影響較大時,使原批準的預算數(shù)發(fā)生較大的變動,應(yīng)編制調(diào)整方案(調(diào)整的原因、項目、數(shù)額、措施及有關(guān)說明),并經(jīng)預算管理委員會討論通過,報經(jīng)主管部門調(diào)整預算;對預算執(zhí)行影響較小時,由醫(yī)院自行調(diào)整,報上級主管部門備案。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇九
第一條為規(guī)范和加強衛(wèi)生部預算管理醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院)醫(yī)學裝備管理工作，促進醫(yī)學裝備合理配置、安全與有效利用，充分發(fā)揮使用效益，保障醫(yī)院健康發(fā)展，根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)學裝備管理辦法》(衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔xxx1〕24號)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的醫(yī)學裝備，是指醫(yī)院中用于醫(yī)療、教學、科研、預防、保健等工作，具有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)特征的儀器設(shè)備、器械、耗材和醫(yī)學信息系統(tǒng)等的總稱。
第三條醫(yī)院利用各種來源資金購置、接受捐贈和調(diào)撥的醫(yī)學裝備，均應(yīng)當按照本辦法實施管理。
第四條醫(yī)學裝備管理應(yīng)當遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責、權(quán)責一致的原則。
第五條醫(yī)學裝備是醫(yī)院各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。醫(yī)院應(yīng)當建立健全醫(yī)學裝備管理制度，加強人力配備，提高醫(yī)學裝備管理能力和應(yīng)用技術(shù)水平。
第六條醫(yī)院醫(yī)學裝備管理實行院領(lǐng)導、醫(yī)學裝備管理處室和使用科室三級負責管理體制。
第七條醫(yī)院應(yīng)當設(shè)置專門的醫(yī)學裝備管理處室，由院領(lǐng)導直接負責，并依據(jù)醫(yī)院規(guī)模、管理任務(wù)配備數(shù)量適宜的專業(yè)技術(shù)人員，承擔計劃、采購、保管、維修、質(zhì)控等職能。
第八條醫(yī)學裝備工作主管院領(lǐng)導主要職責包括：
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)學裝備管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策。
(二)按照分工權(quán)限，領(lǐng)導本院醫(yī)學裝備管理工作，加強隊伍建設(shè)和工作考評，協(xié)調(diào)院內(nèi)相關(guān)部門工作。
(三)對應(yīng)當集體決策的重大事項，提交院領(lǐng)導班子集體決策。
第九條醫(yī)學裝備管理處室主要職責包括：
(一)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，建立完善本院醫(yī)學裝備管理工作制度并監(jiān)督執(zhí)行;。
(二)負責本院醫(yī)學裝備配置規(guī)劃和年度計劃的制訂、實施等工作;。
(三)負責本院醫(yī)學裝備購置、驗收、質(zhì)控、維護、修理、應(yīng)用分析和處置等全程管理;。
(四)保障醫(yī)學裝備正常使用;。
(五)收集相關(guān)政策法規(guī)和醫(yī)學裝備信息，提供決策參考依據(jù);。
(六)組織本院醫(yī)學裝備管理相關(guān)人員專業(yè)培訓;。
(七)完成院領(lǐng)導交辦的其他工作。
第十條醫(yī)學裝備使用科室主要職責包括：
(一)設(shè)有專職或兼職管理人員，在醫(yī)學裝備管理處室的指導下，具體負責本科室醫(yī)學裝備日常管理工作。
(二)制訂本科室醫(yī)學裝備購置需求計劃。
(三)配合做好醫(yī)學裝備安裝、調(diào)試、驗收、維護和建檔等工作。
(四)做好醫(yī)學裝備使用、保管等工作，保證醫(yī)學裝備安全運行。
(五)完成院領(lǐng)導交辦的其他工作。
第十一條醫(yī)院應(yīng)當設(shè)立醫(yī)學裝備管理委員會。委員會由院領(lǐng)導、醫(yī)學裝備管理處室及有關(guān)科室人員和專家組成，負責對本院醫(yī)學裝備發(fā)展規(guī)劃、年度裝備計劃、采購活動等重大事項進行評估、論證和咨詢。
第十二條醫(yī)院要注重常規(guī)醫(yī)學裝備配備，以滿足基本醫(yī)療服務(wù)需求為導向，優(yōu)先配置功能適用、技術(shù)適宜、節(jié)能環(huán)保的裝備，推行資源共享，杜絕盲目配置。
第十三條醫(yī)學裝備管理處室應(yīng)當根據(jù)本院功能、規(guī)模和事業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，科學制訂醫(yī)學裝備發(fā)展規(guī)劃，有計劃分重點逐步實施。
第十四條使用科室提出醫(yī)學裝備年度購置需求計劃，按照工作急需程度排序，提交醫(yī)學裝備管理處室。
第十五條醫(yī)學裝備管理處室根據(jù)本院醫(yī)學裝備發(fā)展規(guī)劃和年度預算，對各使用科室醫(yī)學裝備購置需求計劃進行審核，編制全院年度裝備計劃和采購實施計劃。
第十六條單價在1萬元及以上或一次批量價格在5萬元及以上的醫(yī)學裝備均應(yīng)當納入年度裝備計劃管理。
第十七條單價在50萬元及以上的醫(yī)學裝備購置計劃，應(yīng)當進行可行性論證。論證內(nèi)容應(yīng)當包括配置必要性、可行性、社會和經(jīng)濟效益、預期使用情況、人員資質(zhì)等。
第十八條醫(yī)學裝備管理處室應(yīng)當將醫(yī)學裝備發(fā)展規(guī)劃、年度裝備計劃和采購實施計劃提交醫(yī)學裝備管理委員會研究討論后，報主管院長審核并提交院務(wù)會審定。
第十九條醫(yī)學裝備發(fā)展規(guī)劃、年度裝備計劃和采購實施計劃應(yīng)當經(jīng)院務(wù)會研究批準后，方可執(zhí)行，不得隨意更改。
第二十條醫(yī)院要按照公開透明、公平競爭、客觀公正和誠實信用的原則，加強醫(yī)學裝備采購管理，建立醫(yī)學裝備采購論證、技術(shù)評估制度。
第二十一條醫(yī)院應(yīng)當加強預算管理，嚴格執(zhí)行年度裝備計劃和采購實施計劃。未列入計劃的項目，原則上不得安排采購。因特殊情況確需計劃外采購的，應(yīng)當嚴格論證審批。
第二十二條醫(yī)院應(yīng)當建立采購流程內(nèi)部控制制度。紀檢、監(jiān)察、審計等處室要加強對采購過程的監(jiān)督。
第二十三條醫(yī)院購置醫(yī)學裝備應(yīng)當按照《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的程序進行采購。
第二十四條國家規(guī)定須實行集中采購的醫(yī)學裝備，必須實行集中采購。
第二十五條未實行集中采購的醫(yī)學裝備，應(yīng)當首選公開招標方式采購。不具備公開招標條件的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定選擇其他方式進行采購。
第二十六條因突發(fā)公共事件等應(yīng)急情況需要緊急采購的，醫(yī)院應(yīng)當按照主管部門制定的應(yīng)急采購預案執(zhí)行。
第二十七條采購進口醫(yī)學裝備的，應(yīng)當按照《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》相關(guān)規(guī)定獲得采購進口產(chǎn)品核準。進口醫(yī)學裝備屬于國家規(guī)定的機電產(chǎn)品范圍的，應(yīng)當按照《進口機電產(chǎn)品管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條采購醫(yī)學裝備屬于輻射源產(chǎn)品管理目錄的，應(yīng)當取得輻射安全許可證;屬于計量產(chǎn)品管理目錄的，應(yīng)當取得計量合格證明;屬于大型醫(yī)用設(shè)備管理品目的，應(yīng)當取得配置許可。
第二十九條醫(yī)院應(yīng)當加強一次性使用無菌器械采購記錄管理。采購記錄內(nèi)容應(yīng)當包括企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)地、規(guī)格型號、產(chǎn)品數(shù)量、生產(chǎn)批號、滅菌批號、產(chǎn)品有效期、采購日期等，確?？勺匪菝颗a(chǎn)品的進貨來源。
第三十條醫(yī)院應(yīng)當加強醫(yī)學裝備采購合同規(guī)范管理，保證采購裝備的質(zhì)量，嚴格防范各類風險，確保資金安全。
第三十一條醫(yī)院應(yīng)當加強供貨商資質(zhì)管理，建立供貨商評價和淘汰機制，形成合格供貨商名單。
第三十二條醫(yī)學裝備驗收是醫(yī)學裝備投入使用之前的。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)，醫(yī)院應(yīng)當嚴格執(zhí)行驗收程序，確保驗收質(zhì)量。
第三十三條醫(yī)學裝備驗收工作一般由醫(yī)學裝備管理處室組織使用科室和供應(yīng)商共同完成。技術(shù)復雜的醫(yī)學裝備驗收，可請具備相應(yīng)技術(shù)能力的第三方機構(gòu)共同參加。
第三十四條醫(yī)學裝備驗收前，驗收工作人員應(yīng)當詳細閱讀醫(yī)學裝備采購合同和相關(guān)技術(shù)資料，熟悉了解醫(yī)學裝備各項技術(shù)參數(shù)、性能和安裝條件。
第三十五條對安裝機房有特殊要求的醫(yī)學裝備，應(yīng)當按照安裝圖紙要求做好機房布局改造、室內(nèi)裝修、水、電、氣和防護等準備。
第三十六條醫(yī)學裝備驗收包括到貨驗收和性能驗收。
(一)到貨驗收主要內(nèi)容包括：
1.查驗外包裝、合同號、箱件數(shù)、收貨單位名稱、品名、貨號、批次及相關(guān)資料;。
2.開箱查驗醫(yī)學裝備品名、規(guī)格、數(shù)量、外觀、技術(shù)資料、出廠日期、出廠編號等。
(二)性能驗收主要內(nèi)容包括：
1.驗證醫(yī)學裝備功能;。
2.驗證醫(yī)學裝備技術(shù)參數(shù)和性能指標。
第三十七條醫(yī)學裝備驗收過程應(yīng)當做好現(xiàn)場記錄，留存必要影像資料。
第三十八條屬于國家規(guī)定商檢范圍的進口醫(yī)學裝備，到貨后應(yīng)當及時向所在地商檢部門申請檢驗。檢驗結(jié)果作為驗收工作內(nèi)容和依據(jù)。
第三十九條對醫(yī)學裝備驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，按照采購合同規(guī)定屬于供應(yīng)商責任的，醫(yī)院應(yīng)當及時辦理換貨、退貨、索賠等事宜。
第四十條醫(yī)學裝備驗收結(jié)束，應(yīng)當填寫詳細驗收報告，由各方驗收人員簽字確認，并按照規(guī)定及時辦理貨款支付和固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。
第四十一條醫(yī)學裝備到貨后，應(yīng)當及時完成安裝和驗收。進口醫(yī)學裝備驗收應(yīng)當在索賠期限前15天完成。
第四十二條醫(yī)院應(yīng)當加強醫(yī)學裝備質(zhì)量保障工作的組織領(lǐng)導，增強安全意識，保證必要的人力和物力，確保在用醫(yī)學裝備狀態(tài)正常，滿足臨床使用安全有效的要求。
第四十三條醫(yī)院應(yīng)當建立醫(yī)學裝備使用人員操作培訓與考核制度，加強醫(yī)學裝備使用人員操作培訓工作，為醫(yī)學裝備臨床使用提供技術(shù)支持與咨詢服務(wù)。
第四十四條醫(yī)學裝備質(zhì)量保障工作應(yīng)當遵循依法合規(guī)、分級管理、預防為主、科學規(guī)范的原則。
第四十五條醫(yī)院應(yīng)當建立醫(yī)學裝備風險管理和風險評估制度，依據(jù)醫(yī)學裝備風險級別和風險評估結(jié)果制訂醫(yī)學裝備質(zhì)量保障實施方案，實行分級管理。
第四十六條醫(yī)學裝備根據(jù)以下特征劃分風險等級：
(三)設(shè)計屬性：反映醫(yī)學裝備自身風險屬性或生產(chǎn)商對維護保養(yǎng)的要求;。
(四)故障頻率：反映既往醫(yī)學裝備發(fā)生故障或安全事件的情況。
第四十七條醫(yī)學裝備風險分為三級：
(一)i級為低風險級別，是指通過常規(guī)管理可以保障安全性、有效性，發(fā)生故障不會或不易對患者和使用人員造成損害的醫(yī)學裝備。
(二)ii級為中等風險級別，是指需要采取特定措施將風險控制在可接受水平的醫(yī)學裝備。
(三)iii級為高風險級別，是指直接與患者和使用人員生命安全相關(guān)，具有較高潛在危險，必須嚴格管理和控制風險的醫(yī)學裝備。主要包括生命支持類、植入類、滅菌類、輻射類和大型醫(yī)用設(shè)備。
第四十八條醫(yī)院應(yīng)當逐步建立和完善醫(yī)學裝備質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范。
第四十九條醫(yī)院應(yīng)當定期開展在用醫(yī)學裝備預防性維護，確保醫(yī)學裝備處于最佳工作狀態(tài)，保障使用壽命，降低維修成本。
第五十條預防性維護周期根據(jù)醫(yī)學裝備屬性、使用頻率和風險等級確定。一般iii級風險醫(yī)學裝備每半年至少進行1次，ii級風險醫(yī)學裝備每年至少進行1次，i級風險醫(yī)學裝備每2年至少進行1次。國家規(guī)定或醫(yī)學裝備使用說明有明確要求的`，從其規(guī)定。
第五十一條預防性維護工作內(nèi)容一般包括外觀檢查、清潔保養(yǎng)、功能檢查、性能測試校準、電氣安全檢查和醫(yī)學裝備使用說明要求的其他內(nèi)容。
第五十二條預防性維護應(yīng)當由具備技術(shù)能力的醫(yī)學工程技術(shù)人員、供應(yīng)商或委托具備相應(yīng)技術(shù)能力的第三方機構(gòu)定期執(zhí)行。
第五十三條醫(yī)學裝備管理處室應(yīng)當定期對在用醫(yī)學裝備進行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時處理，防止醫(yī)學裝備故障和減少安全事件發(fā)生率。
第五十四條醫(yī)院根據(jù)實際情況決定醫(yī)學裝備維修方式。對不同醫(yī)學裝備，可以選擇自主維修、供應(yīng)商維修或第三方維修。醫(yī)院應(yīng)當提高自主維修能力。
第五十五條醫(yī)學裝備管理處室應(yīng)當加強維修工作管理。使用科室報修后，由醫(yī)學裝備管理處室進行檢測、分析，確定維修方案并及時修復。
第五十六條醫(yī)學裝備修復后，應(yīng)當進行相應(yīng)的技術(shù)指標校驗或計量檢定，確保醫(yī)學裝備性能可靠，使用安全。
第五十七條醫(yī)院應(yīng)當優(yōu)化維修工作流程，提高響應(yīng)速度，縮短醫(yī)學裝備怠機時間。
第五十八條醫(yī)院應(yīng)當制訂生命支持類、急救類醫(yī)學裝備應(yīng)急預案，保障臨床工作需要。
第五十九條醫(yī)院不得使用無合格證明、過期、失效、淘汰、報廢的醫(yī)學裝備。
第六十條醫(yī)學裝備管理處室應(yīng)當如實記錄醫(yī)學裝備質(zhì)量保障工作，及時整理納入醫(yī)學裝備技術(shù)檔案。主要包括：
(一)醫(yī)學裝備質(zhì)量檢測原始記錄;。
(二)醫(yī)學裝備計量記錄;。
(三)醫(yī)學裝備預防性維護記錄;。
(四)醫(yī)學裝備巡檢記錄;。
(五)醫(yī)學裝備故障記錄;。
(六)醫(yī)學裝備維修記錄;。
(七)醫(yī)學裝備安全事件報告記錄。
第六十一條醫(yī)學裝備使用科室應(yīng)當加強在用醫(yī)學裝備的日常維護保養(yǎng)。日常維護保養(yǎng)不得替代必要的預防性維護和巡檢工作。
第六十二條醫(yī)院應(yīng)當按照客觀真實、定量為主、綜合分析和適用可行的原則建立醫(yī)學裝備使用評價制度，促進醫(yī)學裝備合理應(yīng)用，提高設(shè)備購置選型的科學性，減少資源浪費。
對長期閑置不用、低效運轉(zhuǎn)或超標準配置的醫(yī)學裝備，醫(yī)學裝備管理處室應(yīng)當在本院內(nèi)調(diào)劑使用。
第六十三條醫(yī)院應(yīng)當加強對大型醫(yī)用設(shè)備使用評價工作，結(jié)合醫(yī)院實際，制訂評價考核辦法，完善評價體系。評價內(nèi)容應(yīng)當包括工作效率、配置效率、社會效益和經(jīng)濟效益4個方面。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十
引導語：為貫徹落實《中華人民共和國預算法》和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策要求，深入推進公立醫(yī)院體制機制綜合改革。下面是小編為你帶來的醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度，希望對你有所幫助。
合理控制成本，提高管理水平，增強公立醫(yī)院公益性，促進公立醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。我院根據(jù)《中華人民共和國預算法》及衛(wèi)計委下發(fā)的醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定制定了《武山縣中醫(yī)醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度暫行辦法》旨在通過加強財務(wù)和預算問題管理，深化公立醫(yī)院體制機制改革，解決群眾看病就醫(yī)問題。
一是嚴格預算管理。醫(yī)院財務(wù)部門負責單位預算編制、執(zhí)行、決算編制，醫(yī)院所有收支應(yīng)當全部納入部門預算統(tǒng)一管理。醫(yī)院應(yīng)成立了預算管理委員會，建立健全預算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)控、調(diào)整、決算、分析和考核等制度，強化內(nèi)部預算管理。將預算全過程管理中的各項責任細化并分解到領(lǐng)導班子、部門科室負責人及具體執(zhí)行人等各個崗位，落實問責制度。預決算數(shù)據(jù)及報告按規(guī)定的時間報送，經(jīng)衛(wèi)生計生部門審核通過后報財政部門審核批復。同時，要建立預算執(zhí)行分析與考核機制，通過對資金支出過程及其效果的分析，建立內(nèi)部預算績效管理體系，提升內(nèi)部各部門工作效率，提高醫(yī)院經(jīng)濟運營的科學性與合理性。
二是加強支出、結(jié)余管理。醫(yī)院要嚴格落實《醫(yī)院會計制度》有關(guān)規(guī)定，按照《政府收支分類科目》中的支出經(jīng)濟科目進行明細核算。加強人員支出核算，單設(shè)科目核算人員基礎(chǔ)工資、績效工資、獎金等發(fā)放情況。內(nèi)部績效考核分配不得與藥品、衛(wèi)生材料、化驗、檢查等收入掛鉤，核定醫(yī)院工資總額增量時也不得與上述各項收入掛鉤。醫(yī)院年度收支出現(xiàn)虧損，須在編報部門決算和下一年度部門預算時對出現(xiàn)原因予以詳細說明。
本的措施，提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。同時，逐步完善醫(yī)院成本定額和成本費用開支標準，作為下一年度預算和成本管理的依據(jù)。
四是建立健全定期財務(wù)報告制度。醫(yī)院要按照預算管理的級次，每半年向同級衛(wèi)生計生部門報送醫(yī)院財務(wù)制度規(guī)定的財務(wù)報告，其中下半年的財務(wù)報告以年度財務(wù)決算形式報送，在條件允許的情況下，可按季報送財務(wù)報告。2017年底，醫(yī)院要實行財務(wù)報告制度和注冊會計師審計制度。
五是建立財務(wù)信息公開制度。醫(yī)院要按照規(guī)定的權(quán)限和程序向社會披露相關(guān)財務(wù)信息，做到公開內(nèi)容真實，公開程序規(guī)范。財務(wù)信息公開的內(nèi)容要以經(jīng)專業(yè)機構(gòu)審計核實后的財務(wù)報告為基礎(chǔ)，重點公開醫(yī)院收支情況、門診次均醫(yī)藥費用及增幅、住院人均醫(yī)藥費用及增幅、主要病種例均費用等社會公眾較為關(guān)心的信息，并隨著深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進逐步增加信息公開內(nèi)容。 六是規(guī)范總會計師及財會人員管理。建立健全總會計師管理制度。醫(yī)院在有條件的情況下也應(yīng)設(shè)置總會計師崗位。同時明確總會計師進入醫(yī)院領(lǐng)導班子，參與醫(yī)院重大問題的決策，直接對醫(yī)院主要負責人負責。醫(yī)院上報年度部門預決算及相關(guān)財務(wù)報表時須經(jīng)總會計師簽字。制定醫(yī)院財會人員隊伍培養(yǎng)方案，方案要明確培養(yǎng)范圍、培養(yǎng)年限、培養(yǎng)方法及經(jīng)費來源，推進財務(wù)管理人員培養(yǎng)工作，提高財務(wù)管理人員專業(yè)素養(yǎng)。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十一
醫(yī)院預算是對計劃年度內(nèi)醫(yī)院財務(wù)收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金渠道所作的預計。是計劃年度內(nèi)醫(yī)院各項事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)在財務(wù)收支上的具體反映。是醫(yī)院財務(wù)活動的基本依據(jù)。
1.收支統(tǒng)管。醫(yī)院所有收支全部納入預算管理,統(tǒng)籌兼顧。對預算的安排就是資金的安排,要對各類資金統(tǒng)籌調(diào)度、合理安排。
2.積極穩(wěn)妥。編制預算要堅持以收定支,量入為出,收支平?,略有結(jié)余,不搞赤字預算。一切收支數(shù)字的預測和計算都要科學、嚴密、準確、真實。
3.以法理財。收支預算是醫(yī)院財務(wù)工作的重要基礎(chǔ),預算的編制過程也是貫徹國家有關(guān)方針政策、法規(guī)制度,規(guī)范財務(wù)管理的過程。
1、編制醫(yī)院財務(wù)預算的基本要求。
醫(yī)院收支預算的編制是一項非常嚴肅的工作,必須遵循一定的原則。編制預算是醫(yī)院預算管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),為保證預算編制的科學、合理、必須先期做好各項準備工作。(1)對上年預算執(zhí)行情況進行全面分析研究。(2)核實基本數(shù)字。(3)正確測算各種因素對醫(yī)院收支的影響。(4)準確掌握財政部門和主管部門有關(guān)編制醫(yī)院收支預算的要求,熟悉新的預算科目及其內(nèi)涵,熟悉預算表格的內(nèi)在聯(lián)系。
2、編制財務(wù)預算的組織程序。
醫(yī)院提出預算建議,財政部門下達預算控制數(shù),醫(yī)院編報正式預算,財政部門正式批復預算。
醫(yī)院應(yīng)逐步改革傳統(tǒng)的基數(shù)+增長'的預算編制方法,采取零基預算法編制年度預算。也就是在科學測算計劃年度內(nèi)各項工作對醫(yī)院收支影響程度的基礎(chǔ)上,確定每項工作可能給醫(yī)院提供的收入或需要安排的支出數(shù)量,而不是審核修改上年預算或?qū)彾ㄐ略霾糠帧?BR> (1)收入預算的編制。財政補助收入數(shù),應(yīng)根據(jù)財政部門核定的定額補助和定項補助數(shù)編列。醫(yī)療收入,門診部分應(yīng)以計劃門診人次和計劃平均收費水平計算,住院部分應(yīng)以計劃病床占用日數(shù)和計劃平均收費水平計算,其它醫(yī)療收入應(yīng)區(qū)分不同的服務(wù)項目,確定不同的定額,分別計算;藥品收入,可以上年度每門診人次和每占用床日藥費的實際收入水平為基礎(chǔ),結(jié)合預算年度業(yè)務(wù)量預計變動數(shù)計算編列;其它收入,可根據(jù)具體收入項目的不同內(nèi)容和有關(guān)業(yè)務(wù)計劃分別采取不同的計算方法,逐項計算后匯總編制。
(2)支出預算的編制。醫(yī)院的支出的編制包括醫(yī)療業(yè)務(wù)成本、管理費用、財政專項補助支出、科教項目支出和其它支出。醫(yī)院支出預算的編制應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運行,又要合理節(jié)約的精神,以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務(wù)、人員編制、開支定額和標準、物價因素等為基本依據(jù)。
1、醫(yī)療業(yè)務(wù)支出。
2、商品和服務(wù)支出。
在上年度實際開支的基礎(chǔ)上,根據(jù)計劃年度業(yè)務(wù)工作量計劃合理計算;根據(jù)需要和財力對可能安排的修購項目實事求是的編列。
3、藥品費用按實際費用編列。
4、對固定資產(chǎn)按月計提折舊。
5、根據(jù)收入預算計提醫(yī)療風險基金。
6、對醫(yī)院行政管理部門、后勤部門的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費以及其它各類雜項開支應(yīng)分別計算編列。
7、其它支出,可參考上年度實際開支情況,考慮計劃年度內(nèi)可能發(fā)生的相關(guān)因素,正確預計編制。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十二
一、根據(jù)國家對醫(yī)院實行“核定收支,定額或定項補助,超支不補,結(jié)余留用”的預算管理原則,醫(yī)院各項收支都要納入預算管理范圍內(nèi)。
二、在編制預算時,應(yīng)根據(jù)國家方針政策和上級部門下達的任務(wù),結(jié)合本院情況,本著開源節(jié)流,增收節(jié)支的原則進行編制。
三、收入預算應(yīng)根據(jù)上年度實際收入水平,結(jié)合當年的計劃目標及醫(yī)院收費標準增減情況進行編制。
四、支出預算應(yīng)根據(jù)上年度實際支出水平,以及本年度工作計劃,收入預算,物價變動情況等因素。既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動需要,又要量入為出,測算編制支出預算。
五、定額預算補助,按去年的基數(shù)加一定的增長率編報。
六、專項補助、科研經(jīng)費、大型維修、大型設(shè)備購置以及清欠基金等其他專項補助,分輕重緩急,進行可行性論證后編報。
七、各種基金的收入根據(jù)收支結(jié)余和有關(guān)規(guī)定分配或提取金額編制。
八、各項預算報表經(jīng)職工代表大會或院長辦公會議審定后嚴格管理。
九、為了促進收入預算順利實現(xiàn),加強對支出預算的控制,每季開展預算執(zhí)行情況分析,考核,評價收入支出預算執(zhí)行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,研究對策,保證全年預算的順利完成,并為編制和執(zhí)行下年度預算提供依據(jù)。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十三
在生活中，我們每個人都可能會接觸到制度，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？下面是小編為大家整理的學區(qū)預算業(yè)務(wù)管理制度，希望對大家有所幫助。
為了規(guī)范和加強義務(wù)教育階段公用經(jīng)費管理，提高資產(chǎn)使用效率，保證各學校正常運行，根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和會計制度，特制定本規(guī)定。
1、按上級相關(guān)文件精神合理編制學校預算。
2、嚴格按有關(guān)收費政策規(guī)范收費。（如作業(yè)本費等代收費項目）。
3、加強核算，提高資金使用效益。
4、防止國有資產(chǎn)流失。
5、建立健全財務(wù)規(guī)章制度。
6、對學校經(jīng)濟活動實施有效的控制和監(jiān)督，嚴格履行“?？顚Ｓ谩?。
7、定期進行財務(wù)分析，及時、真實、客觀地反映學校財務(wù)狀況，為學校及上級部門進行管理與監(jiān)督提供依據(jù)。
1、學校財務(wù)工作實行校長負責制。
2、學校財務(wù)全部納入學區(qū)進行統(tǒng)一核算和管理。
3、各學校應(yīng)根據(jù)本單位實際情況設(shè)置財務(wù)機構(gòu)及相關(guān)崗位，成立學校理財小組。
建立健全預算編制制度，嚴格按預算辦理各項支出。堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則，科學合理的編制預算，經(jīng)學校教代會通過并上報學區(qū)審批，學校根據(jù)預算安排好用款計劃，學區(qū)根據(jù)用款計劃實行全面監(jiān)控，以確保收支平衡。
預算編制的原則：按輕重緩急原則搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少不必要的浪費。
1、各學校要嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織各類收入。各項收入均須按規(guī)定納入學校賬戶進行統(tǒng)一核算和管理，不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、挪用和私設(shè)小金庫。收到現(xiàn)金必須及時、足額存入學校銀行統(tǒng)一帳戶，不得坐收坐支，杜絕私存，任何資金都不得在財務(wù)管理體制外循環(huán)。
2、學校所有收入都必須使用財政部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)，財務(wù)人員應(yīng)加強對票據(jù)的管理，設(shè)置票據(jù)使用臺賬，負責票據(jù)的購領(lǐng)、登記和核銷工作，票據(jù)作廢時寫“作廢”字樣，連同存根一起保存，不得撕毀。
3、預算外收入嚴格遵守“收支兩條線”的規(guī)定，及時上繳財政專戶。
4、嚴格按照國家、省有關(guān)規(guī)定，規(guī)范學校收費行為，禁止亂收費。學校的收費項目和標準必須按物價部門的。有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；需要增加的收費項目或調(diào)整收費標準應(yīng)按物價部門、財政部門、教育行政部門的有關(guān)規(guī)定申報，辦理相關(guān)的審批手續(xù)。
1、公用經(jīng)費可以支出的'范圍：教學業(yè)務(wù)管理、教師培訓、實驗實習，教學資料、印刷、水電、郵電、取暖、交通、差旅、儀器設(shè)備、圖書資料、教學軟件、購置等費用；房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。
2、用于教師培訓的經(jīng)費按學校公用經(jīng)費總額5%安排。
3、各校要按輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧的原則合理安排公用經(jīng)費支出。一是開展教學業(yè)務(wù)與管理活動；二是開展實踐、實習、文體活動；三是維護學校運轉(zhuǎn)必須的水、電、郵電、印刷、交通、差旅等日常費用；四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備維修維護；五是設(shè)備、儀器、圖書資料等物品購置。
4、學校對房屋建筑物、附屬設(shè)施及教學設(shè)備進行維修，要編制預算，各校伍佰元以上、兩仟元以下的購置、維修項目，要報學區(qū)審批。三仟元以上購置、維修項目，須呈報教育局同意后，方可實施。工程完工后要申請驗收和決算審計。
5、專項經(jīng)費支出，必須嚴格執(zhí)行專款專用的原則不得挪作它用，并實行獨立核算，按實列報。
6、學校經(jīng)費不準開支的范圍：不準用于人員津貼、補貼、獎金等；不準用于基本建設(shè)投資；不準用于償還債務(wù)；嚴格控制公務(wù)接待費標準，不準用于購買煙酒禮品等費用支出；教師培訓費不準用于公款旅游、休假、療養(yǎng)等與教學無關(guān)的支出。
7、加強學校現(xiàn)金的管理
學校使用現(xiàn)金應(yīng)符合人民銀行的《現(xiàn)金管理暫行條例》、《現(xiàn)金管理暫行條例實施細則》進行使用，不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù)，應(yīng)通過轉(zhuǎn)賬辦理。不準虛列支出套取現(xiàn)金，不準坐收坐支，及時報帳。報帳會計按時間順序逐筆登記《現(xiàn)金日記賬》、《銀行存款日記賬》，帳目做到日清月結(jié)，賬款相符，年度終了后，現(xiàn)金、銀行存款日記賬應(yīng)作為會計檔案歸擋。
8、各項經(jīng)費支出參照標準
（2）取暖費21%，主要用于取暖費用等支出；
（3）差旅費3%，主要用于教師出差等支出；
（4）培訓費5%，主要用于教師培訓等支出；
（6）其它支出5%，除上述支出外，如臨時聘用人員、廚師工資、垃圾清運費；
1、依據(jù)《會計法》規(guī)定，中小學在公用經(jīng)費支出中所得會計原始憑證必須具備；憑證名稱、填制日期和編號，接受憑證單位名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位、單價和金額，填制單位名稱和財務(wù)專用章，經(jīng)辦人簽字，內(nèi)容真實完整。
2、各種合法合規(guī)的憑證原則上由經(jīng)辦人簽字，分管負責人復核證明，學區(qū)領(lǐng)導審核列支。校長經(jīng)手的原始憑證必須由分管負責人（副校長、教導主任或總務(wù)主任）復核證明，再由學區(qū)領(lǐng)導審批。
3、差旅費報銷必須認真填寫“差旅費報銷單”，出差補助具體標準按照《中共涼州區(qū)委辦公室涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武威市市級黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知》執(zhí)行。
4、會議費使用要求
（1）學校承辦教育局、學區(qū)、校際之間的會議和教研活動，以及校內(nèi)的大型活動會議，會議費用須憑會議通知、會議人員簽到冊報銷。
（2）學校內(nèi)部自行召開的會議，不能報銷會議費用。
5、學校大宗物品采購
學校教育儀器設(shè)備等大宗物品需經(jīng)教育局統(tǒng)一集中采購的項目，應(yīng)在每年1月和6月底之前將采購項目計劃上報鄉(xiāng)學區(qū)，由鄉(xiāng)學區(qū)集中匯總后，由上級部門按照有關(guān)采購方式和程序組織進行集中采購，費用由學區(qū)統(tǒng)一從各校賬戶上支付。若學校自行采購，在政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)要嚴格執(zhí)行個案采購制度，采購時報相關(guān)部門批準，學區(qū)憑政府采購審批表予以報銷。
7、教師培訓費使用要求
根據(jù)區(qū)教育局規(guī)定，教師培訓費支出不得低于公用經(jīng)費的5%，并主要用于教師培訓的差旅費、伙食補助費、住宿費和資料費等。校長、教師外出培訓學習須附教育局通知或相關(guān)文件報銷。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十四
為了向成本費用控制帶給依據(jù)和基本要求，以保證成本費用預算的科學性、有效性，特制定本制度。
第2條：成本費用預算范圍
預算年度內(nèi)一切成本費用支出，包括預算期內(nèi)商品生產(chǎn)（含根據(jù)預算安排和管理上的需要，預算年度內(nèi)期初、期末在產(chǎn)品、自制半成品數(shù)量的增加或減少）和非商品生產(chǎn)所需的成本費用，都應(yīng)納入年度成本費用預算。
第3條：成本費用預算管理基本要求
成本費用管理務(wù)必遵循“事前預算、事中控制、事后分析、期末考核”四原則。各分企業(yè)及各部門應(yīng)建立完善的成本費用預算、控制、分析、考核體系。
第4條：成本費用預算編制依據(jù)
1、年度、月度成本費用預算應(yīng)根據(jù)企業(yè)綜合經(jīng)濟計劃和各項要求編制；
2、本企業(yè)的經(jīng)營目標、生產(chǎn)經(jīng)營預算、成本降低率，以及產(chǎn)品質(zhì)量、品種；
4、合理預計本期實際成本費用水平。
第5條：責權(quán)單位
1、財務(wù)部負責本制度的制定、修改、廢除等工作；
2、總裁負責本制度制定、修改、廢除等的審批。
第2章：成本費用預算編制程序
第6條：成本費用預算的編制按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。
第7條：企業(yè)根據(jù)上一年度經(jīng)營狀況及本年度市場環(huán)境發(fā)展趨勢，確定本年度的經(jīng)營戰(zhàn)略和經(jīng)營目標，將財務(wù)預算目標及成本費用預算編制政策下發(fā)至各部門。
第8條：各部門按照企業(yè)下達的財務(wù)預算目標和政策，結(jié)合自身特點以及預測的執(zhí)行條件，編制本部門詳細的成本費用預算方案，并按規(guī)定時間上報企業(yè)財務(wù)部。
第9條：企業(yè)財務(wù)部對各部門上報的成本費用預算方案進行審查、匯總和平衡。在審查過程中，應(yīng)當進行充分協(xié)調(diào)，對發(fā)現(xiàn)的問題提出調(diào)整意見，并反饋給各部門予以修改。
第10條：財務(wù)部在各部門修正調(diào)整的基礎(chǔ)上重新匯總，編制企業(yè)的成本費用預算方案，上報企業(yè)總裁審核。根據(jù)總裁的審核意見，責成財務(wù)部進一步修訂、調(diào)整。財務(wù)部根據(jù)總裁的審批意見調(diào)整成本費用預算，正式編制成本費用預算草案，提交總裁審議批準。
第11條：財務(wù)部將總裁批準的成本費用預算下到達各部門執(zhí)行。
第12條：在預算執(zhí)行過程中，如果預算的基礎(chǔ)發(fā)生了重大變動，且該變動將導致預算結(jié)果產(chǎn)生重大偏差，：各部門應(yīng)及時上報財務(wù)部和總裁，：在取得同意后，：對預算進行調(diào)整。
第3章：成本費用預算編制方法
第13條：各部門的成本費用預算由財務(wù)部牽頭，生產(chǎn)、機動、人力資源、采購、營銷、安全環(huán)保等部門參與制定。
第14條：各部門根據(jù)不同的成本費用項目，參照標準成本，按照量價分離的原則，采用滾動預算、零基預算等方法進行編制。
第15條：月度預算是根據(jù)月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃等資料編制的預算，具體程序參照年度預算執(zhí)行。
第4章：附則
第16條：本制度由財務(wù)部負責解釋。
第17條：本制度經(jīng)總裁審批后，自頒布之日起開始執(zhí)行。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十五
第一條為規(guī)范學校收支行為，強化預算約束，加強對預算的管理和監(jiān)督，建立健全規(guī)范和公開透明的預算制度，保障學校各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《高等學校財務(wù)制度》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實際制定本辦法。
第二條預算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督，以及預算的執(zhí)行和調(diào)整，依照本辦法執(zhí)行。
第三條本辦法所稱預算是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和規(guī)劃編制的年度財務(wù)收支計劃，由預算收入和預算支出組成。學校的全部收入和支出都應(yīng)當納入預算。
第四條預算應(yīng)當遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則,應(yīng)當建立跨年度預算平衡機制，實行滾動預算管理。
第五條根據(jù)管理層次和需要的不同，預算分為部門預算和學校預算兩種。部門預算指是根據(jù)財政部和教育部的有關(guān)規(guī)定，學校上報主管部門的預算文本；學校預算是指在部門預算的基礎(chǔ)上，根據(jù)學校實際情況，側(cè)重學校內(nèi)部管理需要編制的預算文本。學校預算與部門預算在收支口徑和總量上保持一致。
第六條學校預算包括一級預算和二級預算，一級預算主要是指學校層面預算，二級預算主要是指二級單位根據(jù)一級預算安排結(jié)合本單位實際編制的預算。學校應(yīng)按照上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總的程序，采用合理方法科學、及時編制預算方案。
第七條經(jīng)國家和學校批準的預算，非經(jīng)規(guī)定程序，不得調(diào)整。各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù)，未列入預算的不得支出。
第八條預算、決算及報表應(yīng)當在批復后，按規(guī)定時間和要求向社會公開或校內(nèi)一定范圍內(nèi)公開。
第九條預算的編制、執(zhí)行應(yīng)當建立健全相互制約、相互協(xié)調(diào)機制。
第十條預算年度采用公歷年度，即1月1日至12月31日。
第十一條年度預、決算草案，重大預算安排和調(diào)整等事項須提交學校校務(wù)會議、黨委常委會議審查，經(jīng)批準后實施。
第十二條學校預算管理委員會是學校預算管理的議事機構(gòu)，負責對學校預算草案、預算執(zhí)行情況以及決算草案等情況進行初步審查，審查結(jié)果應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向校務(wù)會議或校黨委常委會議報告。
第十三條計劃財務(wù)處是學校預算編制和執(zhí)行的管理部門，負責編制一級預算，指導和監(jiān)督二級預算的編制與執(zhí)行。其管理職責包括以下內(nèi)容：
（一）具體編制預算、決算草案；
（二）組織和監(jiān)督學校預算的執(zhí)行；
（三）提出預算預備費的動用方案；
（四）具體編制預算的調(diào)整方案；
（五）定期向校務(wù)會議報告預算執(zhí)行情況。
第十四條各預算單位（二級學院、職能部門）是本單位預算執(zhí)行主體。其職責包括根據(jù)學校要求，結(jié)合本單位實際，落實本單位的預算收入，提出本單位預算支出建議；按照批復的預算，嚴格控制和監(jiān)督本單位的預算執(zhí)行，并對執(zhí)行結(jié)果負責。
第十五條學校預算收入包括財政補助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入：
（二）教育事業(yè)收入是指學校開展教學及其輔助活動所取得的收入，包括：通過學歷和非學歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務(wù)費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。
（三）科研事業(yè)收入是指學校開展科研及其輔助活動所取得的收入，包括：通過承接科研項目開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入。
（四）上級補助收入是指學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
（五）附屬單位上繳收入是指學校附屬非法人獨立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳學校的收入。
（六）經(jīng)營收入是指學校在教學、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
（七）其他收入是指本條上述規(guī)定以外的收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入、地方配套經(jīng)費、資產(chǎn)盤盈收入等。
第十六條學校預算支出包括人員基本支出、公用基本支出、項目經(jīng)費支出：
（一）人員基本支出：包括在職職工人員經(jīng)費（工資、津貼、社保、購房補貼等）、離退休職工人員經(jīng)費（工資、補貼、撫恤金等）、福利費、非事業(yè)編制人員工資、學生獎助學金等。
（二）公用基本支出：指為了保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的公用支出，包括教學教輔、行政管理、后勤保障、離退休等公用支出。
（三）項目經(jīng)費支出：指為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，有規(guī)定用途的專項支出，主要包括財政專項、科研專項和校內(nèi)自籌專項。財政專項主要包括基本科研業(yè)務(wù)費、本科教學工程、統(tǒng)籌一流大學與一流學科建設(shè)、改善基本辦學條件、基本建設(shè)經(jīng)費等。
第十七條學校預算應(yīng)當根據(jù)國家宏觀調(diào)控總體要求、學校中長期發(fā)展規(guī)劃和跨年度預算平衡的需要，參考上一年預算的執(zhí)行情況和有關(guān)支出績效評價結(jié)果，對本年度收支進行預測，按規(guī)定程序征求各方意見后，編制預算。
第十八條學校預算編制應(yīng)當遵循“量入為出、收支平衡”的原則，不得編制赤字預算。收入預算編制應(yīng)當積極穩(wěn)妥；支出預算編制應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。
第十九條預算收入的編制應(yīng)當與學校事業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)，與國家財政政策相銜接。各預算單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定，合法合規(guī)組織收入，將所有收入全部納入預算，不得隱瞞、少列。
第二十條預算支出的編制應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧，在保證學校事業(yè)發(fā)展合理需要的前提下，優(yōu)先安排學校確定的重點支出，應(yīng)當貫徹勤儉節(jié)約的原則，嚴控行政運行經(jīng)費和樓堂館所等基建支出。
第二十一條學校應(yīng)當按照預算支出額的百分之一至百分之三設(shè)置預備費，用于當年預算執(zhí)行中的突發(fā)事件處理或難以預見的開支。
第二十二條學?？梢栽O(shè)置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，用于彌補以后年度預算資金的不足。
第二十三條預算編制的具體事項由計劃財務(wù)處按照國家和學校規(guī)定的要求和時間進行部署，包括預算布置，單位申報，調(diào)研、分析與匯總，專題論證，編制預算草案等五個階段。
（四）專題論證。對于基本建設(shè)工程、改善基本辦學條件等重大事項，應(yīng)組織項目必要性、方案可行性以及金額合理性等論證，必要時應(yīng)請相關(guān)專家進行專題論證。
（五）編制預算草案。計劃財務(wù)處參考以前年度預算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況，根據(jù)預算年度事業(yè)發(fā)展目標、計劃與財力可能，以及年度收支增減因素和措施，對各二級單位預算建議數(shù)進行審核，在學校一級預算收支平衡的基礎(chǔ)上，編制學校預算草案。
第五章預算審查、批準和下達。
第二十四條預算審查和批準。計劃財務(wù)處向?qū)W校預算管理委員會提交預算草案，預算管理委員會對年度預算方案進行初步評審，對預算編制與執(zhí)行、改進預算管理、提高預算績效、加強預算監(jiān)督等提出意見和建議，審查修改后的方案按有關(guān)規(guī)定提交校務(wù)會議或校黨委常委會議審定。
第二十五條預算下達。預算審定后，由計劃財務(wù)處向預算單位下達預算通知。預算通知應(yīng)明確經(jīng)費額度、經(jīng)費使用范圍及經(jīng)費管理要求等。
第二十六條學校應(yīng)積極組織預算收入，計劃財務(wù)處要監(jiān)督各項收入按計劃、及時、足額上繳學校，不得擅自減收、免收或緩收，各單位不得截留、占用或挪用預算收入。
第二十七條預算年度開始后，在預算方案未經(jīng)批準前，計劃財務(wù)處按上一年度同期預算支出的數(shù)額安排本年度必須支付的支出預算。預算方案一經(jīng)批準，各部門（單位）嚴格按照預算批復執(zhí)行，未經(jīng)批準列入預算或超預算的支出，一律不準預支。
第二十八條預算年度執(zhí)行中有超收收入的，按照收入性質(zhì)及相應(yīng)政策，將學校可統(tǒng)籌部分用于沖減赤字或者補充預算調(diào)節(jié)基金；預算年度執(zhí)行中出現(xiàn)短收，通過調(diào)入預算調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的，按有關(guān)規(guī)定經(jīng)校務(wù)會議或校黨委常委會議批準后可列赤字，并應(yīng)當在下一年度預算中予以彌補。
第二十九條計劃財務(wù)處應(yīng)定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時掌握預算收支執(zhí)行情況和目標管理落實情況，及時向?qū)W校報告預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的特殊情況或重大事項。
第三十條學校應(yīng)加強預算執(zhí)行的管理，增強預算執(zhí)行的時效性和均衡性。將預算安排與預算執(zhí)行掛鉤，預算執(zhí)行與績效獎勵掛鉤，落實預算執(zhí)行責任主體，建立盤活財政存量、統(tǒng)籌自籌專項的長效機制。
第三十一條財政專項結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金按國家規(guī)定執(zhí)行，自籌專項形成的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，按預算申報計劃或時間節(jié)點任務(wù)情況，本年預算安排的項目資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金作為結(jié)余資金管理，學校收回統(tǒng)籌安排。
第三十二條學校預算一經(jīng)確定，當年內(nèi)原則上不予調(diào)整。若在預算年度內(nèi)遇到國家有關(guān)政策變化或因?qū)W校工作計劃調(diào)整、出現(xiàn)突發(fā)事件或其他涉及學校全局的臨時事項等情況，必須及時增加預算的，列入預算調(diào)整方案，經(jīng)批準后動用預備費。
第三十三條計劃財務(wù)處在每年10月底完成預算調(diào)整方案的編制工作，經(jīng)預算管理委員會審議后按有關(guān)規(guī)定報校務(wù)會議或校黨委常委會議審定。預算調(diào)整方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）需要增加或減少預算總支出；
（二）需要調(diào)入預算調(diào)節(jié)基金；
（三）需要調(diào)減預算安排的重點支出數(shù)額；
（四）支出結(jié)構(gòu)、用途變化；
（五）其他調(diào)整事項。
第三十四條各單位確因事業(yè)發(fā)展需要追加預算的，應(yīng)書面提出申請，并說明追加經(jīng)費理由、額度并編制詳細支出預算，加蓋部門公章，經(jīng)分管校領(lǐng)導簽署意見報計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處研究分析提出初審意見，單筆金額在30萬元（含）以下的項目報主管財務(wù)校領(lǐng)導審批，單筆金額在30至100萬元（含）以內(nèi)的項目報校長審批，單筆金額100萬元以上的項目按有關(guān)規(guī)定報學校校務(wù)會議或黨委常委會議審批。
第三十五條每一預算年度終了后按照教育部的規(guī)定編制決算草案。編制決算的具體事項，由計劃財務(wù)處組織并部署。
第三十六條編制決算草案，必須符合法律、行政法規(guī)，做到收支真實，數(shù)額準確、內(nèi)容完整、報送及時。
第三十七條決算草案應(yīng)當與預算對應(yīng)，按預算數(shù)、調(diào)整預算數(shù)、決算數(shù)分別列出。
第三十八條決算草案應(yīng)經(jīng)預算管理委員會審議，報審計部門審查后，按有關(guān)規(guī)定報校務(wù)會議或校黨委常委會議審定。
第三十九條職工代表大會對學校的預算、決算進行監(jiān)督。重點監(jiān)督下列內(nèi)容：
（一）預算收入情況；
（二）支出政策實施情況和重點支出、重大投資項目資金的使用及績效情況；
（三）結(jié)轉(zhuǎn)資金的使用情況和資金結(jié)余情況；
（四）預算調(diào)整及執(zhí)行情況；
（五）其他與決算有關(guān)的重要情況。
第四十條審計處對學校和各部門的預算執(zhí)行與決算進行審計，重點審計下列內(nèi)容：
（一）預算編制管理情況。學校預算的編制和調(diào)整，應(yīng)安排審計處提前介入，列席有關(guān)決策會議。重點對預算依據(jù)充分性、預算編制完整性、預算安排合理性、預算調(diào)整規(guī)范性等進行審計。
（二）預算執(zhí)行情況。重點對收支規(guī)模大、經(jīng)濟活動頻繁的二級單位預算執(zhí)行情況和重點項目預算執(zhí)行情況進行審計。關(guān)注預算執(zhí)行的真實性、合法性和控制機制的健全性、有效性。
（三）預算執(zhí)行績效情況。在預算年度結(jié)束后，審計處對學校預算執(zhí)行結(jié)果進行審計，評價執(zhí)行效果，提出改進建議。尤其對學校重點項目進行績效審計，評價項目績效，促進項目資金使用效益提高。
第四十一條審計處將預算執(zhí)行與決算審計列為部門財務(wù)收支審計和部門主要負責人經(jīng)濟責任審計的重點內(nèi)容。
第四十二條學校應(yīng)自覺接受國家財政、審計部門監(jiān)督。
第四十三條學校應(yīng)建立預算績效獎懲制度，將預算執(zhí)行和績效考評的情況作為各單位的考核和獎勵的依據(jù)。
第四十四條本規(guī)定由計劃財務(wù)處負責解釋。
第四十五條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。原《中南大學預算管理制度》（中大財字〔2002〕20號）同時廢止。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十六
4、部門預算管理遵循以下原則：
（一）依法理財原則。部門預算管理要貼合xx法律法規(guī)，體現(xiàn)xx和我市有關(guān)方針政策；
（二）真實可靠原則。部門預算數(shù)據(jù)要真實準確，不得隨意夸大或隱瞞；
（四）收支平衡原則。部門預算要堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、不列赤字。
二、部門預算管理職責
3、財政部門具體編制本級預算、決算草案；具體組織本級總預算的執(zhí)行和績效評價；提出本級預算預備費動用方案；具體編制本級預算的調(diào)整方案；定期向本級xx和上一級xx財政部門報告本級總預算的執(zhí)行狀況。
三、部門預算編制
1、部門預算的編制主體是鎮(zhèn)xx，鎮(zhèn)xx負責組織所屬預算單位編報本部門預算；
13、鎮(zhèn)xx應(yīng)將項目支出預算推薦草案資金細化到使用單位和具體用途；
14、鎮(zhèn)xx和預算單位根據(jù)xx采購目錄及采購限額標準，將部門預算中應(yīng)實行xx采購的項目，編制xx采購預算草案。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十七
第一條為了強化全校預算管理，有效地發(fā)揮學校的預算分配和監(jiān)督職能，科學配置辦學資源，保障和促進教學、后勤等各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中小學財務(wù)制度》、《中華人民共和國預算法》，結(jié)合校園實際，制定本制度。
第二條預算是指學校根據(jù)教育教學計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃（公歷年），由收入預算和支出預算構(gòu)成，反映學校教育教學工作規(guī)模和方向，是財務(wù)工作的基本依據(jù)。
第三條預算編制小組是預算管理的議事機構(gòu)，由教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表組成，在校長的領(lǐng)導下參與學校預算編制活動。
第四條校務(wù)會是預算管理的決策機構(gòu)。主要職責是貫徹執(zhí)行國家有關(guān)預算的法律、法規(guī)，審定預算和決算報告。
第五條總務(wù)處是預算管理的職能部門，在充分調(diào)研和征求各部門的意見后，負責擬訂校園預算草案，按有關(guān)制度對校園各項經(jīng)費支出進行全過程監(jiān)督與預算控制，定期向上級主管部門和校領(lǐng)導報告預算執(zhí)行狀況。
第六條學校預算以國家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù)，圍繞學校年度的教育教學計劃和發(fā)展規(guī)劃，本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則編制。
第七條各部門是預算管理執(zhí)行機構(gòu)，按職能提出預算需求，并根據(jù)批準的預算指標，具體負責預算的管理與執(zhí)行。
第八條做好預算編制前期準備工作。開展資源調(diào)查、摸清家底，同時分析上年度預算執(zhí)行狀況，透過實際狀況與預算的比較，摸索收支規(guī)律，為本年度的預算編制打下基礎(chǔ)；分析預算形勢，充分了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需狀況，以便安排支出預算時做到保證重點，兼顧一般。
第九條預算編制的方法。預算分為收入預算和支出預算。收入預算包括財政撥款收入。預算收入編制以上年度預算執(zhí)行狀況為基礎(chǔ)，根據(jù)預算年度維持學校正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求，思考預算年度的收入增減因素，實事求是地測算預算年度收入數(shù)額。預算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預算分為基本支出預算和項目支出預算?；局С龈鶕?jù)國家規(guī)定的支出標準和實際人數(shù)核定，其中公用經(jīng)費以維持學校日常教學工作的正常運轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，合理安排。項目支出預算以改善辦學條件和促進教育事業(yè)發(fā)展為目標，根據(jù)剩余財力，按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購法的要求，凡納入政府采購目錄的支出項目，都要編制政府采購預算。
第十條預算一經(jīng)批復下達，各部門務(wù)必嚴格按照批準的支出預算項目和科目執(zhí)行，不得隨意變更或調(diào)整。
第十一條預算草案經(jīng)校務(wù)會審定后，按上級主管部門規(guī)定的程序上報審批。
第十二條決算是反映學校必須時期預算執(zhí)行結(jié)果、財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。預算年度終了，財務(wù)部門應(yīng)清理核實全年預算收入、支出數(shù)字和往來款項，做好決算數(shù)字的對賬工作，按上級主管部門的統(tǒng)一要求，編制學校年度決算。決算數(shù)字要真實可靠、資料全面準確，并編制年度財務(wù)決算報告，對全年預算執(zhí)行狀況進行全面總結(jié)與分析。
第十三條預算執(zhí)行過程中，出現(xiàn)國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預見因素，直接影響到預算執(zhí)行，確實需要調(diào)整的，須經(jīng)校務(wù)會審定后，由學校按規(guī)定程序向主管部門提出預算調(diào)整申請，經(jīng)上級主管部門和財政部門批準后才能執(zhí)行。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十八
第一條為加強公司的財務(wù)工作，發(fā)揮財務(wù)在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，特制定本規(guī)定。
第二條公司財務(wù)部門的職能是:。
(二)建立健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度，編制財務(wù)計劃，加強經(jīng)營核算管理，反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財務(wù)紀律。
(三)積極為經(jīng)營管理服務(wù)，促進公司取得較好的經(jīng)濟效益。
(四)厲行節(jié)約，合理使用資金。
(五)合理分配公司收入，及時完成需要上交的稅收及管理費用。
(六)對有關(guān)機構(gòu)及財政、稅務(wù)、銀行部門了解，檢查財務(wù)工作，主動提供有關(guān)資料，如實反映情況。
(七)完成公司交給的其他工作。
第三條公司財務(wù)部由總會計師、會計、出納和審計工作人員組成。
在沒有專職總會計師之前，總會計師職責由會計兼任承擔。
第四條公司各部門和職員辦理財會事務(wù)，必須遵守本規(guī)定。
財務(wù)工作崗位職責。
第五條總會計師負責組織本公司的下列工作:。
(三)建立健全經(jīng)濟核算制度，利用財務(wù)會計資料進行經(jīng)濟活動分析:。
(四)承辦公司領(lǐng)導交辦的其他工作。
第六條會計的主要工作職責是:。
(一)按照國家會計制度的規(guī)定、記賬、復賬、報賬做到手續(xù)完備，數(shù)字準確，賬目清楚，按期報賬。
(二)按照經(jīng)濟核算原則，定期檢查，分析公司財務(wù)、成本和利潤的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，及時向總經(jīng)理提出合理化建議，當好公司參謀。
(三)妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料。
(四)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第七條出納的主要工作職責是:。
(二)嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超過部分必須及時送存銀行，不坐支現(xiàn)金，不認白條抵壓現(xiàn)金。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種賬目，嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴格支票管理制度，編制支票使用手續(xù)，使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后，方可生效。
(五)積極配合銀行做好對賬、報賬工作。
(六)配合會計做好各種賬務(wù)處理。
(七)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第八條審計的主要工作職責是:。
(一)認真貫徹執(zhí)行有關(guān)審計管理制度。
(二)監(jiān)督公司財務(wù)計劃的執(zhí)行、決算、預算外資金收支與財務(wù)收支有關(guān)的各項經(jīng)濟活動及其經(jīng)濟效益。
(三)詳細核對公司的各項與財務(wù)有關(guān)的數(shù)字、金額、期限、手續(xù)等是否準確無誤。
(四)審閱公司的計劃資料、合同和其他有關(guān)經(jīng)濟資料，以便掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，積累證據(jù)。
(五)糾正財務(wù)工作中的差錯弊端，規(guī)范公司的經(jīng)濟行為。
(六)針對公司財務(wù)工作中出現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因提出改進建議和措施。
(七)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第九條會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第十條會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整，并符合會計制度的規(guī)定。
第十一條財務(wù)工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記賬憑證。會計、出納員記賬，都必須在記賬憑證上簽字。
第十二條財務(wù)工作人員應(yīng)當會同總經(jīng)理辦公室專人定期進行財務(wù)清查，保證賬簿記錄與實物、款項相符。
第十三條財務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)賬簿記錄編制會計報表上報總經(jīng)理，并報送有關(guān)部門。會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。
第十四條財務(wù)工作人員對本公司實行會計監(jiān)督。
財務(wù)工作人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補充。
第十五條財務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實物、款項不符時，應(yīng)及時向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理書面報告，并請求查明原因，作出處理。
財務(wù)工作人員對上述事項無權(quán)自行作出處理。
第十六條財務(wù)工作應(yīng)當建立內(nèi)部稽核制度，并做好內(nèi)部審計。
出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)和債務(wù)賬目的登記工作。
第十七條財務(wù)審計每季一次。審計人員根據(jù)審計事項實行審計，并做出審計報告，報送總經(jīng)理。
第十八條財務(wù)工作人員調(diào)動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
財務(wù)工作人員辦理交接手續(xù)，由總經(jīng)理辦公室主任、主管副總經(jīng)理監(jiān)交。
支票管理。
第十九條支票由出納員或總經(jīng)理指定專人保管。支票使用時須有支票領(lǐng)用單，經(jīng)總經(jīng)理批準簽字，然后將支票按批準金額封頭，加蓋印章、填寫日期、用途、登記號碼，領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用簿上簽字備查。
第二十條支票付款后憑支票存根，發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會計核對(購置物品由保管員簽字)、總經(jīng)理審批。填寫金額要無誤，完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制憑證號，按規(guī)定登記銀行賬號，原支票領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用單及登記簿上注銷。
第二十一條財務(wù)人員月底清賬時憑支票領(lǐng)用單轉(zhuǎn)應(yīng)收款，發(fā)工資時從領(lǐng)用工資內(nèi)扣還，當月工資扣還不足，逐月延扣以后的工資，領(lǐng)用人完善報賬手續(xù)后再作補發(fā)工資處理。
第二十二條對于報銷時短缺的金額，財務(wù)人員要及時催辦，到月底按第二十一條規(guī)定處理。
凡一周內(nèi)收入款項累計超過10000元或現(xiàn)金收入超過5000元時，會計或出納人員應(yīng)文字性報告總經(jīng)理。凡與公司業(yè)務(wù)無關(guān)款項，不分金額大小由承辦人文字性報告總經(jīng)理。
第二十三條凡1000元以上的款項進入銀行賬戶兩日內(nèi)，會計或出納人員應(yīng)文字性報告總經(jīng)理。
第二十四條公司財務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項，不論金額大小均須總經(jīng)理簽字?？偨?jīng)理外出應(yīng)由財務(wù)人員設(shè)法通知，同意后可先付款后補簽。
現(xiàn)金管理。
第二十五條公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:。
(一)職員工資、津貼、獎金;。
(二)個人勞務(wù)報酬;。
(三)出差人員必須攜帶的差旅費;。
(四)結(jié)算起點以下的零星支出;。
(五)總經(jīng)理批準的其他開支。
前款結(jié)算起點定為100元，結(jié)算規(guī)定的調(diào)整，由總經(jīng)理確定。
第二十六條除本規(guī)定第二十五條外，財務(wù)人員支付個人款項，超過使用現(xiàn)金限額的部分，應(yīng)當以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的，經(jīng)會計審核，總經(jīng)理批準后支付現(xiàn)金。
第二十七條公司固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保、福利及其他工作用品必須采取轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式，不得使用現(xiàn)金。
第二十八條日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為2000元。超額部分應(yīng)存入銀行。
第二十九條財務(wù)人員支付現(xiàn)金，可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
因特殊情況確需坐支的`，應(yīng)事先報經(jīng)總經(jīng)理批準。
第三十條財務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金，應(yīng)當填寫《現(xiàn)金領(lǐng)用單》，并寫明用途和金額，由總經(jīng)理批準后提取。
第三十一條公司職員因工作需要借用現(xiàn)金，需填寫《借款單》，經(jīng)會計審核;交總經(jīng)理批準簽字后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款，在當月工資中扣還。
第三十二條符合本規(guī)定第二十五條的，憑發(fā)票、工資單、差旅費單及公司認可的有效報銷或領(lǐng)款憑證，經(jīng)手人簽字，會計審核，總經(jīng)理批準后由出納支付現(xiàn)金。
第三十三條發(fā)票及報銷單經(jīng)總經(jīng)理批準后，由會計審核，經(jīng)手人簽字，金額數(shù)量無誤，填制記賬憑證。
第三十四條工資由財務(wù)人員依據(jù)總經(jīng)理辦公室及各部門每月提供的核發(fā)工資資料代理編制職員工資表，交主管副總經(jīng)理審核，總經(jīng)理簽字，財務(wù)人員按時提款，當月發(fā)放工資，填制記賬憑證，進行賬務(wù)處理。
第三十五條差旅費及各種補助單(包括領(lǐng)款單)，由部主任簽字，會計審核時間、天數(shù)無誤并報主管副總經(jīng)理復核后，送總經(jīng)理簽字，填制憑證，交出納員付款，辦理會計核算手續(xù)。
第三十六條無論何種匯款，財務(wù)人員都須審核《匯款通知單》，分別由經(jīng)手人、部主任、總經(jīng)理簽字。會計審核有關(guān)憑證。
第三十七條出納人員應(yīng)當建立健全現(xiàn)金賬目，逐筆記載現(xiàn)金支付。賬目應(yīng)當日清月結(jié)，每日結(jié)算，賬款相符。
會計檔案管理。
第三十八條凡是本公司的會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料，均應(yīng)歸檔。
第三十九條會計憑證應(yīng)按月、按編號順序每月裝訂成冊，標明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會計及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記賬、主管)，由總經(jīng)理指定專人歸檔保存，歸檔前應(yīng)加以裝訂。
第四十條會計報表應(yīng)分月、季、年報、按時歸檔，由總經(jīng)理指定專人保管，并分類填制目錄。
第四十一條會計檔案不得攜帶外出，凡查閱、復制、摘錄會計檔案，須經(jīng)總經(jīng)理批準。
處罰辦法。
第四十二條出現(xiàn)下列情況之一的，對財務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍:。
(一)超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;。
(二)用不符合財務(wù)會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;。
(三)未經(jīng)批準，擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的;。
(四)利用賬戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;。
(五)未經(jīng)批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;。
(六)保留賬外款項或?qū)⒐究铐椧载攧?wù)人員個人儲蓄方式存入銀行的;。
(七)違反本規(guī)定條款認定應(yīng)予處罰的。
第四十三條出現(xiàn)下列情況之一的，財務(wù)人員應(yīng)予解聘。
(一)違反財務(wù)制度，造成財務(wù)工作嚴重混亂的;。
(二)拒絕提供或提供虛假的會計憑證、賬表、文件資料的;。
(三)偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計賬簿的;。
(四)利用職務(wù)便利，非法占有或虛報冒領(lǐng)、騙取公司財物的;。
(五)弄虛作假、營私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪污挪用公司款項的;。
(六)在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的;。
(七)有其他瀆職行為和嚴重錯誤，應(yīng)當予以辭退的。
附則。
第四十四條本規(guī)定由總經(jīng)理辦公會負責解釋。
第四十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十九
局機關(guān)的預算業(yè)務(wù)應(yīng)當堅持程序規(guī)范、方法科學、編制及時、內(nèi)容完整、項目細化、數(shù)據(jù)準確的原則，進行預算的編制與內(nèi)部審批、分解下達、預算執(zhí)行、年度決算與績效評價。
一、組織架構(gòu)。
成立由局長為組長、局分管領(lǐng)導為副組長、各科室負責人及財務(wù)人員為成員的預算工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)，負責預算業(yè)務(wù)全面工作。
局辦公室接收市財政部門下發(fā)的相關(guān)文件及數(shù)據(jù)后，根據(jù)年度防震減災(zāi)工作目標，參考上一年預算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績效評價結(jié)果和本年度收支預測，并按照規(guī)定程序報預算工作領(lǐng)導小組，開始預算編報工作。具體流程如下：
1、領(lǐng)導小組會議部署預算編制工作，局長對總體預算進行部署。
2、分管領(lǐng)導牽頭各科室對各自業(yè)務(wù)進行預算編報，提出下年度將開展的項目、內(nèi)容;要召開的會議、培訓等。
3、辦公室分類匯總后報領(lǐng)導小組審批。
4、財政部門審批后下達預算控制數(shù)。
1、召開領(lǐng)導小組會議，分解細化財政部門下達的預算控制數(shù)，討論對財政下達的項目預算控制數(shù)是否存在異議。
2、業(yè)務(wù)科室按會議決定進行預算調(diào)整。
3、辦公室分類匯總后提出單位預算建議數(shù)。
4、財政部門審批，確定最后的預算控制數(shù)。
5、辦公室向各科室下達最后的預算控制數(shù)，各科室執(zhí)行預算。
財政部門下達預算后辦公室要及時進行預算公開。
硬化預算約束，支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù)。減少和規(guī)范預算調(diào)整事項，不同預算科目、預算級次或者項目間的預算資金確需調(diào)劑使用的，按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。具體流程如下：
(一)額度匹配流程。
1、各科室根據(jù)批復預算，編制本科室季度資金使用計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導審核后，于12月、3月、6月、9月20日前報辦公室。
3、辦公室匯總形成季度資金使用計劃。
4、每年12月、3月、6月、9月底，召開領(lǐng)導小組會議通過下一季度資金使用計劃。
5、辦公室進行國庫申報。
6、財政部門審批后國庫指標發(fā)布。
7、辦公室額度分配及發(fā)布。
8、各科室執(zhí)行預算。
(二)預算調(diào)整流程。
1、各科室提出預算調(diào)整申請。
2、分管領(lǐng)導審核。
3、辦公室審核。
4、領(lǐng)導小組審批(不需要財政審批)或財政審批。
5、辦公室調(diào)整預算。
6、執(zhí)行預算。
四、年度決算與績效評價。
年終預算執(zhí)行完畢后辦公室要真實、完整、準確、及時的組織編制單位決算報表與績效評價工作，報領(lǐng)導小組審核后及時進行決算公開。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇二十
引導語：進一步加強財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，杜絕違紀違法行為，從源頭上預防腐bai，促進黨風廉政建設(shè)和我市經(jīng)濟有序健康發(fā)展。
第一條
根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 財務(wù)管理，是單位管理的重要組成部分，是規(guī)范單位經(jīng)濟活動和社會經(jīng)濟秩序的重要手段。單位的財務(wù)管理必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。單位應(yīng)建立健全單位各項財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)控制度，防止財產(chǎn)、資金流失、浪費或被貪wu、挪用。
第三條 單位的財務(wù)管理包括：預算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)機構(gòu)等項管理。
第四條 財務(wù)部門負責財務(wù)管理工作。
第五條 財務(wù)部門應(yīng)當按照規(guī)定編制年度部門預算，報同級財政部門按法定程序?qū)徍?、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。
第六條 依法取得的各項收入，取得的各項收入(包括實物)，要據(jù)實及時入賬，不得隱瞞，更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫”。
第七條編制的支出預算，應(yīng)當保證履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，對其他彈性支出和專項支出應(yīng)當嚴格控制。
第八條 對財政下達的預算，應(yīng)結(jié)合工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。預算一經(jīng)確立和批復，原則上不予調(diào)整和追加。
費、套取、轉(zhuǎn)移專項資金，不得進行二次分配。單位應(yīng)建立專項資金績效考核評價制度，提高資金使用效益。
第十條應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度，完善內(nèi)部支出管理，強化內(nèi)部約束，不斷降低單位運行成本。各項支出應(yīng)當符合國家的現(xiàn)行規(guī)定，不得擅自提高補貼標準，不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標準;不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。
第十一條貨物購置、工程(含維修)和服務(wù)項目，應(yīng)當按照規(guī)定實行政府采購。
第十二條進行政府采購活動，應(yīng)當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)良好的要求。
第十三條工作人員在政府采購工作中不得有下列行為：
1、擅自提高政府采購標準：
2、以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇;
3、在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判;
4、中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應(yīng)商簽訂采購合同：
5、與供應(yīng)商惡意串通：
6、在采購過程中接受*賂或者獲取其他不正當利益;
7、開標前泄露標底：
8、隱匿、銷毀應(yīng)當保存的采購文件，或者偽造、變造采購文件;
9、其他違反政府采購規(guī)定的行為。
第十四條 單位開立銀行結(jié)算賬戶，應(yīng)經(jīng)同級財政部門同意后，按照人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定到銀行辦理開戶手續(xù)。
第十五條 單位不得有下列違反人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為：
1、擅自多頭開設(shè)銀行結(jié)算賬戶：
2、將單位款項以個人名義在金融機構(gòu)存儲;
3、出租、出借銀行賬戶。
第十六條對外支付的勞務(wù)費、購置費、工程款、暫(預)付款等，應(yīng)當符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，要求實行銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等形式結(jié)算的，不得以大額現(xiàn)金支付。
定期與單位“總分類賬”核對余額，確保資金完整?！般y行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬，，與“總分類賬”應(yīng)分別由單位出納、會計管理和登記，不得由一人兼管。
第十八條 單位資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。
第十九條應(yīng)切實加強往來資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項應(yīng)及時核對、清理、清算、解交，避免跨年度結(jié)算或長期掛帳，影響資金的合理流轉(zhuǎn)。預(暫)付、個人因公臨時借款等都應(yīng)及時核對、清理，在規(guī)定的期限內(nèi)報賬、銷賬、繳回余款，避免跨年度結(jié)算或長期掛帳。嚴禁公款私借，嚴禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長期占用不報賬、銷賬、繳回余款，逃避監(jiān)管。
第二十條 應(yīng)建立和完善授權(quán)審批制度。資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項應(yīng)明確責任、劃分權(quán)限實行分檔審批、重大資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項，應(yīng)通過領(lǐng)導集體研究決定，避免資金管理權(quán)限過于集中，單位的一切資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項由一個人說了算的“家長式”管理模式。
第二十一條 資產(chǎn)是指單位占有或使用的能以貨。幣計量的經(jīng)濟資源，包括流動資產(chǎn)(含：現(xiàn)金、各種存款、往來款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。單位必須依法管理使用國有資產(chǎn)，要完善資產(chǎn)管理制度，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。
第二十二條應(yīng)加強對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理，建立、健全其內(nèi)部購置、保管、領(lǐng)用等項管理制度，對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。
第二十三條固定資產(chǎn)應(yīng)實行分類管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型。應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動性等特點，制定各類固定資產(chǎn)管理制度，進行明細核算，不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。應(yīng)建立固定資產(chǎn)實物登記卡，詳細記載固定資產(chǎn)的購建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報廢、維修等情況，明確保管(使用)人的`責任，保證固定資產(chǎn)完整，防止固定資產(chǎn)流失。
第二十四條固定資產(chǎn)不允許公物私用或無償交由與單
位無關(guān)的經(jīng)營單位使用。
第二十五條不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈、報廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等，應(yīng)當經(jīng)過中介機構(gòu)評估或鑒定，報主管部門和財政部門批準。固定資產(chǎn)的變價收入應(yīng)當轉(zhuǎn)入修購基金，用于固定資產(chǎn)的更新。
第二十六條在維持本單位事業(yè)正常發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)投資的，應(yīng)當進行申報和評估，并報經(jīng)主管部門審核后報財政部門批準。投資取得的各項收入全部納入單位預算管理。任何單位不得將國家財政撥款、上級補助和維持事業(yè)正常發(fā)展的資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性使用。
第二十七條應(yīng)當定期或者不定期的對資產(chǎn)進行賬務(wù)清理、對實物進行清查盤點。年度終了前應(yīng)當進行一次全面清查盤點。
出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作，防止國有資產(chǎn)流失。
第二十九條 按照規(guī)定設(shè)置財務(wù)會計機構(gòu)、配備會計人員，負責對本單位的經(jīng)濟活動進行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨立工作部門或機構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設(shè)會計、出納，不得另立賬戶從事會計核算。從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。
第三十條會計機構(gòu)中的會計、出納人員，必須分設(shè)，銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會計、出納一人兼，銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。
第三十一條按照規(guī)定設(shè)置會計賬簿，根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。單位負責人對本單位的財務(wù)會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負責。
的重要措施。會計集中核算機構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定進一步完善核算制度，加強資金管理。納入會計集中核算機構(gòu)管理的單位，要按照《市級單位會計集中核算實施辦法》，明確職責、履行義務(wù)，進一步完善管理，加強對單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理，防止國家資產(chǎn)、資金流失和浪費。
第三十三條 單位不得有下列違反會計管理規(guī)定的行為：
3、另立賬戶，私設(shè)會計賬簿，轉(zhuǎn)移資金;
4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定;
s、以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定;
6、隨意變更會計處理方法;
7、未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度;
8、拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計信息資料：
9、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計信息資料：
10、隨意將財政性資金出借他人，為小團體或個人牟取利益：
11、其他違反會計管理規(guī)定的行為。
財務(wù)會計人員辦理交接手續(xù)，可由財務(wù)會計機構(gòu)負責人監(jiān)交。財務(wù)會計人員短期離職，應(yīng)由單位負責人指定專人臨時接替。
第三十五條應(yīng)依據(jù)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財務(wù)、會計監(jiān)督體系。單位負責人對財務(wù)、會計監(jiān)督工作負領(lǐng)導責任。會計機構(gòu)、會計人員對本單位的經(jīng)濟活動依法進行財務(wù)監(jiān)督。
第三十六條財務(wù)監(jiān)督是指單位根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，對本單位及下級單位的財務(wù)活動進行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括：預算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標準、專用基金的提取和使用、資產(chǎn)管理措施落實、往來款項的發(fā)生和清算、財務(wù)會計報告真實性、準確性、完整性等。
有無漏編、重編，預算是否嚴格按照批準的項目執(zhí)行，有無隨意調(diào)整預算或變更項目等行為事項進行監(jiān)督。
第三十八條 單位收入的監(jiān)督。收入是指單位依法取得的非償還性資金，包括財政預算撥款收入，預算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強，應(yīng)加強監(jiān)督，其監(jiān)督的主要內(nèi)容是：
1、單位的收入是否全部納入單位預算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
2、是否依法積極組織收入;各項收費是否符合國家的收費政策和管理制度：是否做到應(yīng)收盡收，有無超收亂收的情況。
3、對于按規(guī)定應(yīng)上繳國家的收入和納入財政專戶管理的資金，是否及時、足額上繳，有無拖欠、挪用、截留坐支等情況。
4、單位預算外收入與經(jīng)營收入是否劃清，對經(jīng)營、服務(wù)性收入是否按規(guī)定依法納稅。
第三十九條 單位支出的監(jiān)督。支出是指單位為開展業(yè)
務(wù)活動所發(fā)生的資金耗費。支出管理是單位財務(wù)管理和監(jiān)督的重點。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是：
1、各項支出是否精打細算，厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟、實效、有無進一步壓縮的可能。
2、各項支出是否按照國家規(guī)定的用途、開支范圍、開支標準使用;支出結(jié)構(gòu)是否合理，有無互相攀比、違反規(guī)定超額、超標準開會、配備豪華交通工具、辦公設(shè)備及其他設(shè)施。
3、基建或項目支出與行政事業(yè)經(jīng)費支出的界限是否劃清，有無基建或項目支出擠占單位經(jīng)費，或單位經(jīng)費有無列入基建或項目支出的現(xiàn)象。應(yīng)由個人負擔的支出，有無由單位經(jīng)費負擔的現(xiàn)象。是否劃清單位經(jīng)費支出與經(jīng)營支出的界限。
4、事業(yè)單位專用基金的提取，是否依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定或財政部門規(guī)定執(zhí)行;各項專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。
第四十條 資產(chǎn)監(jiān)督即對資產(chǎn)管理要求和措施的落實情況進行的檢查督促，包括：
1、是否按國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金;庫存現(xiàn)金是否超過限額，有無隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現(xiàn)象;有無違反現(xiàn)金管理規(guī)定，坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫的情況。
2、各種應(yīng)收及預付款項是否及時清理、結(jié)算;有無本單位資金被其他單位長期大量占用的現(xiàn)象。
3、對各項負債是否及時組織清理，按時進行結(jié)算，有無本單位無故拖欠外單位資金的現(xiàn)象，應(yīng)繳款項是否按國家規(guī)定及時、足額地上繳，有無故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。
4、各項存貨是否完整無缺，各種材料有無超定額儲備、積壓浪費的現(xiàn)象;存貨和固定資產(chǎn)的購進、驗收、入庫、領(lǐng)發(fā)、登記手續(xù)是否齊全，制度是否健全，有無管理不善、使用不當、大材小用、公物私用、損失浪費，甚至被盜的情況。
5、存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實相符;是否存在有賬無物、有物無賬等問題;固定資產(chǎn)有無長期閑置形成浪費問題;有無未按規(guī)定報廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問題發(fā)生。
6、對外投資是否符合國家有關(guān)政策;有無對外投資影響
到本單位完成正常的事業(yè)計劃的現(xiàn)象：以實物無形資產(chǎn)對外投資時，評估的價值是否正確。
第四十一條應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財務(wù)公示等制度，應(yīng)確定專門機構(gòu)或?qū)?兼)職人員對發(fā)生的經(jīng)濟事項進行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財務(wù)執(zhí)行情況，應(yīng)在一定的范圍、時期內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。
第四十二條 單位應(yīng)自覺接受審計、財政部門的檢查和監(jiān)督。
第四十三條 單位領(lǐng)導工作調(diào)動或者離職，必須經(jīng)同級審計部門進行任期離任審計。
第四十四條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇二十一
為了有效地發(fā)揮學校的預算分配和監(jiān)督職能，強化全校預算管理，科學配置辦學資源，保障和促進學校教學、后勤等各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中小學財務(wù)制度》，結(jié)合學校實際，制定本制度。
一、學校預算是指學校根據(jù)教育教學計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃(公歷年)，由收入預算和支出預算構(gòu)成，反映學校教育教學工作規(guī)模和方向，是學校財務(wù)工作的基本依據(jù)。
二、學校預算管理實行“一所學校一本預算”的管理辦法。預算編制以學校為基本預算單位，所轄教學點納入本校預算統(tǒng)一編制。
三、校領(lǐng)導班子是學校預算管理的決策機構(gòu)。主要職責是貫徹執(zhí)行國家有關(guān)預算的法律、法規(guī)，審定學校預算和決算報告。
四、學校預算編制小組是學校預算管理的議事機構(gòu)，由教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表組成，在校長的領(lǐng)導下參與學校預算編制活動。
五、學校財務(wù)室是預算管理的職能部門，在充分調(diào)研和征求學校各部門的意見后，負責擬訂學校預算草案，按有關(guān)制度對學校各項經(jīng)費支出進行全過程監(jiān)督與預算控制，定期向上級主管部門和學校領(lǐng)導報告預算執(zhí)行情況。
六、學校各部門是預算管理執(zhí)行機構(gòu)，按職能提出預算需求，并根據(jù)批準的預算指標，具體負責預算的管理與執(zhí)行。
七、學校預算以國家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù)，圍繞學校年度的教育教學計劃和發(fā)展規(guī)劃，本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則編制。
八、做好預算編制前期準備工作。開展資源調(diào)查、摸清家底，同時分析上年度預算執(zhí)行情況，通過實際情況與預算的對比，摸索收支規(guī)律，為本年度的預算編制打下基礎(chǔ);分析預算形勢，充分了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況，以便安排支出預算時做到保證重點，兼顧一般。
九、預算編制的方法。學校預算分為收入預算和支出預算。收入預算包括財政撥款收入。預算收入編制以上年度預算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，根據(jù)預算年度維持學校正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求，考慮預算年度的收入增減因素，實事求是地測算預算年度收入數(shù)額。預算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預算分為基本支出預算和項目支出預算。基本支出根據(jù)國家規(guī)定的支出標準和實際人數(shù)核定，其中公用經(jīng)費以維持學校日常教學工作的正常運轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，合理安排。項目支出預算以改善辦學條件和促進教育事業(yè)發(fā)展為目標，根據(jù)剩余財力，按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購法的要求，凡納入政府采購目錄的支出項目，都要編制政府采購預算。
十、學校預算草案經(jīng)校領(lǐng)導班子審定后，按上級主管部門規(guī)定的程序上報審批。
十一、學校預算一經(jīng)批復下達，學校各部門必須嚴格按照批準的支出預算項目和科目執(zhí)行，不得隨意變更或調(diào)整。
十二、預算執(zhí)行過程中，出現(xiàn)國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預見因素，直接影響到學校預算執(zhí)行，確實需要調(diào)整的，須經(jīng)校領(lǐng)導班子審定后，由學校按規(guī)定程序向主管部門提出預算調(diào)整申請，經(jīng)上級主管部門和財政部門批準后才能執(zhí)行。
十三、學校決算是反映學校一定時期預算執(zhí)行結(jié)果、財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。預算年度終了，財務(wù)部門應(yīng)清理核實全年預算收入、支出數(shù)字和往來款項，做好決算數(shù)字的對賬工作，按上級主管部門的統(tǒng)一要求，編制學校年度決算。決算數(shù)字要真實可靠、內(nèi)容全面準確，并編制年度財務(wù)決算報告，對全年預算執(zhí)行情況進行全面總結(jié)與分析。
十四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第一章總則第一條為了進一步加強霍邱縣機關(guān)事務(wù)管理局的財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，杜絕違紀違法行為，從源頭上預防腐敗，促進黨風廉政建設(shè)和我單位經(jīng)濟有序健康發(fā)......
1、行政事業(yè)單位應(yīng)當按照規(guī)定編制年度部門預算，報同級財政部門按法定程序?qū)徍?、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。2、行政事業(yè)單位依法取得的各項收......
為了強化全校預算管理，有效地發(fā)揮學校的預算分配和監(jiān)督職能，科學配置辦學資源，保障和促進學校教學、后勤等各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中小學財務(wù)制度》、《中華人民......
臧村鎮(zhèn)中心幼兒園為嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的財經(jīng)紀律、財會制度，確保學校工作正常運行，有效行使監(jiān)督管理職能，提高資金的使用效率，規(guī)范資金支出行為，促進機關(guān)廉政建設(shè)......
達州市環(huán)境監(jiān)測站第一章總則第一條為加強單位預算管理，規(guī)范預算編制、審批、執(zhí)行程序，強化監(jiān)督約束機制，特制定本制度。第二條本制度適應(yīng)單位內(nèi)部的預算業(yè)......
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇二十二
第一條為加強學校財務(wù)管理，規(guī)范學校財務(wù)行為，促進預算管理規(guī)范化、科學化，切實提高預算管理的質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《高等學校財務(wù)制度》和《高等學校會計制度》等有關(guān)財經(jīng)法規(guī)以及《安徽中醫(yī)藥大學財務(wù)制度》等規(guī)定，結(jié)合學校實際，制定本制度。
第二條學校年度預算是根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃和年度工作任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。其內(nèi)容包括收入預算和支出預算。
收入預算是根據(jù)省教育廳、省財政廳核實的財政撥款預算指標和學校各項事業(yè)收入而編制；支出預算是根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃和年度工作任務(wù)而編制。
第三條預算年度自公歷一月一日起，至十二月三十一日止。
第四條預算編制的原則。學校編制年度收支預算時，堅持“量入為出、收支平衡”的總原則，按照預算編制全口徑、綜合全面的要求，所有應(yīng)納入預算管理的收支必須全部納入學校年度預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排。
（一)依法理財原則。收入做到合法合規(guī)，支出遵守現(xiàn)行的各項財務(wù)規(guī)章制度，同時根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實際，科學合理地測算每一筆收支項目，力求各項收支數(shù)據(jù)真實準確。
（二）公共財政原則。按照“一保工資、二保運轉(zhuǎn)”的要求，優(yōu)先保障基本支出；分清輕重緩急，量入為出，統(tǒng)籌安排項目支出，保證建設(shè)和發(fā)展的重點支出需要。
（三）勤儉節(jié)約原則。牢固樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，嚴格控制“三公經(jīng)費”支出，勤儉辦事業(yè)，嚴格控制預算支出，努力提高資金使用效益。
（四）績效導向原則。按預算編制要求，合理劃分基本支出和項目支出，建立健全預算定額標準體系和預算項目庫，以績效為導向，以考評為手段，提高項目預算編制的科學合理性。
第五條預算編制的方法。年度收支預算可采取零基預算或參考上一年度正常預算經(jīng)費（不含專項經(jīng)費）執(zhí)行情況，根據(jù)本年度事業(yè)發(fā)展計劃與財力可能以及年度收支增減等綜合因素進行編制。正常預算不得編制赤字預算。收入預算要留有余地，不能高估冒算，支出預算要打足，不能預留硬缺口。對支出預算的編制（不含人員經(jīng)費）逐步過渡到項目化預算管理方式。
為適應(yīng)教育適度超前發(fā)展，必要時可以通過適度舉債進行建設(shè)，實現(xiàn)學校的超常規(guī)發(fā)展。發(fā)展性負債必須考慮學校規(guī)模的定位，保證財務(wù)狀況安全，要有利于學校的長期、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。財務(wù)處要加強對負債管理，對適度負債（借款或貸款）進行基本建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造、基本辦學條件改善，事先要進行可行性論證和風險性評估，經(jīng)學校校長辦公會審定后，報上級主管部門和財政部門審批同意，在預算中單列，?？顚Ｓ谩７制趦斶€計劃要在年度預算中安排。
第六條預算編制的程序。學校年度預算在校內(nèi)各部門上報的基礎(chǔ)上，經(jīng)財務(wù)處審核，并與各部門進行溝通后匯總，由財務(wù)處提出預算草案，征求有關(guān)方面意見并報經(jīng)學校校長辦公會議、學校黨委會研究審定后，按照預算編制的程序和管理權(quán)限上報主管部門和財政部門，經(jīng)主管部門和財政部門審核后，報請省人大批復下達后執(zhí)行。為便于對預算執(zhí)行情況的分析、比較，根據(jù)批復的預算，對人員經(jīng)費和公用經(jīng)費以及項目經(jīng)費作進一步細化。公用經(jīng)費切塊分配到部門。切塊給部門的包干預算，由財務(wù)處書面下達到各部門。項目支出預算由財務(wù)處會同有關(guān)部門直接下達到使用部門或項目負責人。
（一）收入預算。
收入預算的編制根據(jù)學校各類收入構(gòu)成和國家有關(guān)文件批準的收入項目、收費標準，結(jié)合歷年組織收入情況和增減變化因素據(jù)實編制。收入預算由財務(wù)處在相關(guān)部門配合下統(tǒng)一編制。
（二）支出預算。
支出預算的編制內(nèi)容包括基本支出以及項目支出。
1、基本支出預算。基本支出是指日常業(yè)務(wù)支出，包括人員支出和定額公用支出。人員支出預算由財務(wù)處和人事處根據(jù)相關(guān)工資福利政策編制；定額公用支出預算由各部門根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合未來支出預期進行測算編制。
2、項目支出預算。項目支出由各部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要申報項目，編報的項目要突出績效，體現(xiàn)效益，符合國家和省有關(guān)法規(guī)、方針政策和財政資金使用的用途、范圍，確保學校中心工作任務(wù)完成和事業(yè)發(fā)展的需要。編報的項目首先要經(jīng)過充分的論證和測算，歸口管理部門審核，既要有政策依據(jù)、績效目標，又要有測算過程、預期效益。每個項目的提出都需包含項目內(nèi)容、金額、申報理由等部分，做到指向明確、細化量化、合理可行。各部門對于采購符合省級政府采購目錄和限額標準的貨物、工程和服務(wù)的支出項目，都要編制政府采購預算。
第八條學校預算經(jīng)費實行“統(tǒng)一管理，一級核算，定額包干，超支不補，結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定執(zhí)行”的預算管理辦法,切塊分配到學校各部門包干使用。
第九條學校預算經(jīng)批復下達后，各部門要按照批復的預算項目、額度執(zhí)行。各部門應(yīng)切實增強支出進度意識，進一步強化預算執(zhí)行責任制。各部門的行政主要負責人是本部門預算執(zhí)行第一責任人，對預算執(zhí)行工作負總責，要與項目具體實施部門負責人共同負起責任。財務(wù)處、國資處應(yīng)牽頭抓好項目預算，特別是政府采購預算的執(zhí)行工作，加強預算支出調(diào)度，提醒、督促、指導有關(guān)部門加快項目支出預算執(zhí)行，加快項目支出預算資金支付。
第十條嚴格控制預算指標結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，確保財政撥款資金在預算年度內(nèi)執(zhí)行完畢。當年的項目支出資金應(yīng)在本年內(nèi)使用完畢，未使用完畢的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，原則上全部收回預算。對工作不落實、執(zhí)行進度慢的部門，應(yīng)適當壓縮其支出預算總額。各部門年末預算結(jié)余資金由學校收回，嚴格管理、統(tǒng)籌安排。
第十一條各部門要切實細化預算編制，對于年初預算確有客觀原因不能落實到具體使用單位和具體項目的，必須在預算執(zhí)行中及時提出細化方案，報省財政部門批準。
第十二條在預算執(zhí)行過程中，對財政撥款收入和學校事業(yè)收入一般不予調(diào)整，如遇國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調(diào)整，對收支預算影響較大，確需調(diào)整時，可以報請主管部門和財政部門調(diào)整預算。收入預算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預算。切塊給部門包干預算調(diào)整，由財務(wù)處書面下達到各部門。
第十三條為保證學校預算的嚴肅性、有效性，支出預算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整時，經(jīng)申請部門與財務(wù)處等相關(guān)部門會商后，由申請部門提交校長辦公會審定后財務(wù)處予以調(diào)整。
第十四條強化項目預算績效目標管理，學校組織相關(guān)部門或委托第三方，定期或不定期對各二級單位項目預算績效目標預期完成情況、項目運行情況、資金管理情況等實施考評和跟蹤監(jiān)控，各二級單位應(yīng)嚴格預算執(zhí)行進度，提高資金使用效益，保證績效目標的實現(xiàn)。
第十五條加強專項資金績效管理，建立規(guī)范化、標準化、可量化的績效評價指標體系，健全分級負責、權(quán)責一致的績效管理體制。績效評價結(jié)果作為專項資金預算安排、資金分配等重要依據(jù)。
第十六條拓展績效評價范圍和模式，擴大重點項目評價和再評價范圍，提升績效評價工作質(zhì)量。加強績效評價結(jié)果應(yīng)用，提高財政資金使用效益。對項目預算執(zhí)行績效情況按照《安徽中醫(yī)藥大學預算支出績效考評實施辦法》和相關(guān)考核指標進行考核、分析、通報：考核結(jié)果90分以上的，在財力許可范圍內(nèi)，優(yōu)先考慮部門下年度新增支出項目；考核結(jié)果介于80-90分之間，除必要的運行支出外，原則上下年度部門預算不再安排新增支出項目；考核結(jié)果低于80分的，除必要的運行支出外，適當扣減部門下年度預算。同時預算執(zhí)行績效情況與各部門當年的年度考核相掛鉤，預算執(zhí)行差的，直接影響部門年度考核結(jié)果。
第十七條決算草案由學校財務(wù)處負責編制，在每一預算年度終了后按照上級主管部門規(guī)定的時間編制上報。
第十八條編制決算草案，必須符合法律、行政法規(guī)，做到收支真實、數(shù)額準確、內(nèi)容完整、報送及時。
第十九條決算草案應(yīng)當與預算相對應(yīng)，按預算數(shù)、調(diào)整預算數(shù)、決算數(shù)分別列出。一般公共預算支出應(yīng)當按其功能分類編列到項，按其經(jīng)濟性質(zhì)分類編列到款。
第二十條本制度自20xx年1月1日起施行，由學校財務(wù)處負責解釋。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇一
第一條：為加強單位預算管理，規(guī)范預算編制、審批、執(zhí)行程序，強化監(jiān)督約束機制，特制定本制度。
第二條：本制度適用于單位內(nèi)部的預算業(yè)務(wù)管理。
第三條：預算管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、權(quán)責一致、厲行節(jié)約、注重績效的原則。
第四條：制定依據(jù)：
1、《中華人民共和國會計法》；
2、《中華人民共和國預算法》；
3、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》；
4、《關(guān)于州本級機關(guān)事業(yè)單位財政預算管理暫行規(guī)定》。
第五條：成立由單位領(lǐng)導班子、財會部門等相關(guān)部門的負責人組成的預算管理委員會，作為專門履行預算管理職能的決策機構(gòu)，其主要職能：
2、確定單位預算管理的政策，辦法和要求；
3、審定年度預算編制總體目標和總體要求；
4、研究審定單位預算草案，個性是重大項目立項和經(jīng)費分配使用計劃；
5、協(xié)調(diào)解決預算編制和執(zhí)行中的重大問題；
7、審批預算追加調(diào)整方案；
8、審定單位決算和績效評價報告；
9、其他相關(guān)決策事項。
第六條：成立由財務(wù)部門負責人組織領(lǐng)導，xx采購、資產(chǎn)管理、人事管理等部門的相關(guān)工作人員參與其中的預算業(yè)務(wù)管理工作機構(gòu)（以下由財務(wù)部門代指），履行預算日常管理職能：
2、擬定年度預算編制程序、方法和要求，報預算管理委員會審定；
3、組織和指導業(yè)務(wù)部門開展預算編制工作；
7、跟蹤、監(jiān)控、定期匯總分析預算執(zhí)行狀況，向預算管理委員會提交預算執(zhí)行分析報告；
9、協(xié)調(diào)解決預算編制和執(zhí)行中的有關(guān)問題；
11、做好其他相關(guān)工作。
第七條：以各業(yè)務(wù)部門為單位成立預算業(yè)務(wù)管理執(zhí)行機構(gòu)（以下以業(yè)務(wù)部門代指），組織開展本部門或本崗位的預算編制工作，并嚴格執(zhí)行審批下達的預算，利用分配到的經(jīng)濟資源開展業(yè)務(wù)工作，完成工作目標。預算業(yè)務(wù)管理執(zhí)行機構(gòu)主要職能：
1、帶給編制預算的各項基礎(chǔ)資料，根據(jù)本部門或本崗位的工作計劃提出預算推薦數(shù)；
3、嚴格按照審批下達的預算及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行預算；
6、執(zhí)行其他相關(guān)任務(wù)。
第九條：預算編制按照以收定支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則編制，當年實現(xiàn)收支平衡。
第十條：財務(wù)部門應(yīng)按同級財政部門預算年度部門預算編制原則、資料、方法、要求部署本單位和所屬單位預算編報工作，提出本部門和單位預算編制總體要求。
（四）財務(wù)部門將預算草案上報預算管理委員會審批。對建設(shè)工程、大型修繕、信息化項目及大宗物資采購等重大事項，應(yīng)按要求對業(yè)務(wù)事項的目的、方案的可行性、計劃的科學性及金額的合理性等方面進行綜合立項評審。
第十一條：經(jīng)預算管理委員會批準的預算草案，由財務(wù)部門在“一上”階段報送同級財政部門。
第十二條：財務(wù)部門對同級財政部門在“一下”階段下達的預算控制數(shù)進行分解，上報預算管理委員會審批后下達給業(yè)務(wù)部門。業(yè)務(wù)部門在控制數(shù)額度內(nèi)對需要進行壓縮或調(diào)整的項目重新細化調(diào)整，財務(wù)部門審核匯總構(gòu)成調(diào)整后的預算草案，預算管理委員會審批后，由財務(wù)部門將調(diào)整后的預算草案在“二上”階段報送同級財政部門。
第十四條：業(yè)務(wù)部門要嚴格按批復預算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整、改變資金用途。因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十五條：業(yè)務(wù)部門根據(jù)實際工作需要、項目實施進度及批復的預算，編制本部門的月份資金使用計劃報歸口管理部門和財務(wù)部門審核。
（二）業(yè)務(wù)部門按批準后的用款計劃組織經(jīng)濟活動和項目建設(shè)，需要辦理xx采購和投資評審的要按有關(guān)政策規(guī)定和程序履行相關(guān)手續(xù)。財務(wù)部門在同級財政部門撥付的預算限額內(nèi)按單位財務(wù)制度的具體規(guī)定支付資金。
第十六條：由于外部環(huán)境、xx政策和不可抗力等因素影響，或根據(jù)實際需要務(wù)必增加的支出，應(yīng)辦理預算追加調(diào)整。
（二）報財務(wù)部門審核匯總，構(gòu)成預算調(diào)整方案，報預算管理委員會審批透過后，由財務(wù)部門向主管部門提出申請，主管部門本著勤儉節(jié)約、確保工作需要的原則，認真研究提出意見，經(jīng)部門預算管理委員會群眾研究后，按規(guī)定程序和權(quán)限分別報上級部門。
第十七條：建立預算執(zhí)行分析機制。財務(wù)部門應(yīng)定期通報各業(yè)務(wù)部門預算執(zhí)行狀況，重點通報建設(shè)項目、大宗物資采購等重大預算項目執(zhí)行狀況。預算管理委員會定期召開預算執(zhí)行分析會議，審議預算執(zhí)行階段性報告，研究解決預算執(zhí)行中存在的問題，提出改善措施，提高預算執(zhí)行的有效性。
第十八條：財務(wù)部門負責本單位會計核算，按照同級財政部門決算編制要求和單位實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行年終決算，編制決算報表和分析報告。
第十九條：決算編制應(yīng)真實、完整、準確、及時。決算編制完成后，應(yīng)由專人進行審核。重點對決算報表資料是否完整，數(shù)據(jù)是否真實、準確、與會計賬簿的相關(guān)數(shù)據(jù)是否一致、與財政部門和業(yè)務(wù)部門帶給的對賬數(shù)據(jù)是否相符、是否貼合報表間、報表內(nèi)各項目間的邏輯關(guān)系。審核人員審核后要進行簽字確認。
第二十條：財務(wù)部門加強決算分析工作，重點分析業(yè)務(wù)部門預算執(zhí)行狀況、資金和實物資產(chǎn)使用狀況、各項支出安排是否合理、項目支出是否到達既定的效果，對存在的問題提出改善推薦，構(gòu)成分析結(jié)果報告，報送預算管理委員會，并反饋給各業(yè)務(wù)部門，強化決算分析結(jié)果運用，建立健全單位預算和決算相互反映、相互促進的機制。
第二十一條：加強預算績效管理，建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預算績效管理機制。
第二十二條：業(yè)務(wù)部門根據(jù)單位總體發(fā)展目標和各自的職能分工及項目建設(shè)狀況，思考經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等因素，制定本部門具體的項目預算績效目標，并根據(jù)實現(xiàn)預算目標的需要測算資金投入、編制預算，財務(wù)部門審核。經(jīng)財務(wù)部門審核匯總，報預算管理委員會審批后，隨同部門預算上報財政部門。
第二十三條：建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制。財務(wù)部門加強與各業(yè)務(wù)部門的溝通，定期采集績效運行信息并匯總分析，對各業(yè)務(wù)部門預算執(zhí)行狀況進行跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和糾正預算執(zhí)行中的偏差，確保業(yè)務(wù)部門開展各類業(yè)務(wù)事項均貼合預算要求，并依據(jù)相關(guān)工作計劃和定額標準嚴格執(zhí)行預算。
第二十四條：建立績效評價制度。財務(wù)部門負責組織本單位績效評價工作，并將預算執(zhí)行的效果和效率納入業(yè)務(wù)部門和個人的考核和獎懲范圍。財務(wù)部門編制績效評價報告報預算管理委員會審查，結(jié)果反饋給各業(yè)務(wù)部門，并按要求上報同級財政部門。
第二十五條：加強績效評價結(jié)果的運用。對于績效評價結(jié)果較好的業(yè)務(wù)部門，在以后年度分配方面給予優(yōu)先思考；對于績效評價結(jié)果較差的業(yè)務(wù)部門，應(yīng)進行整改，并對以后年度的項目立項和預算分配從嚴把關(guān)和控制。
第二十六條：本制度由本單位財務(wù)部門負責解釋。
第二十七條：本制度自發(fā)布之日起實施。
（一）預算編制流程圖：
（二）預算批復下達流程圖：
（三）預算執(zhí)行環(huán)節(jié)流程圖：
（四）決算和績效評價環(huán)節(jié)流程圖：
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇二
加強醫(yī)院財務(wù)管理和監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院特點制定本制度。
第二條本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算。
的公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院)，包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專科醫(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院等，不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
第三條醫(yī)院是公益性事業(yè)單位，不以營利為目的。
執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，正確處理國家、單位和個人之間的利益關(guān)系，保持醫(yī)院的公益性。
科學合理編制預算，真實反映財務(wù)狀況;依法組織收入，努力節(jié)約支出;健全財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部控制機制;加強經(jīng)濟管理，實行成本核算，強化成本控制，實施績效考評，提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，維護國有資產(chǎn)權(quán)益;加強經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風險。
第六條醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門的財務(wù)機構(gòu)，按國家有關(guān)規(guī)定配備專職人員，會計人員須持證上崗。
三級醫(yī)院須設(shè)置總會計師，其他醫(yī)院可根據(jù)實際情況參照設(shè)置。
第七條醫(yī)院實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。醫(yī)院的財務(wù)活動在醫(yī)院負責人及總會計師領(lǐng)導下，由醫(yī)院財務(wù)部門集中管理。
第八條預算是指醫(yī)院按照國家有關(guān)規(guī)定。
根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務(wù)收支計劃。醫(yī)院預算由收入預算和支出預算組成。醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預算管理。
第九條國家對醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預算管理辦法。
地方可結(jié)合本地實際，對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點。定項補助的具體項目和標準，由同級財政部門會同主管部門(或舉辦單位)，根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關(guān)規(guī)定確定。
建立健全預算管理制度，包括預算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。
對以前年度預算執(zhí)行情況進行全面分析，根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收入的增減因素，測算編制收入預算;根據(jù)業(yè)務(wù)活動需要和可能，編制支出預算，包括基本支出預算和項目支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。不得編制赤字預算。
第十二條醫(yī)院預算應(yīng)經(jīng)醫(yī)院決策機構(gòu)審議通過后上報主管部。
主管部門(或舉辦單位)根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對醫(yī)院預算的合性、真實性、完整性、科學性、穩(wěn)妥性等進行認真審核，匯總并綜合平衡。財政部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟政策和預算管理的有關(guān)要求，對主管部門(或舉辦單位)申報的醫(yī)院預算按照規(guī)定程序進行審核批復。第十三條醫(yī)院要嚴格執(zhí)行批復的預算經(jīng)批復的醫(yī)院預算是控制醫(yī)院日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟活動的依據(jù)和衡量其合理性的標準，醫(yī)院要嚴格執(zhí)行，并將預算逐級分解，落實到具體的責任單位或責任人。醫(yī)院在預算執(zhí)行過程中應(yīng)定期將執(zhí)行情況與預算進行對比分析，及時發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因，采取必要措施，保證預算整體目標的順利完成。
第十四條醫(yī)院應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整預算。
財政部門核定的財政補助等資金預算及其他項目預算執(zhí)行中一般不予調(diào)整。當事業(yè)發(fā)展計劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策需要增加或減少支出、對預算執(zhí)行影響較大時，醫(yī)院應(yīng)當按照規(guī)定程序提出調(diào)整預算建議，經(jīng)主管部門(或舉辦單位)審核后報財政部門按規(guī)定程序調(diào)整預算。收入預算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預算。
第十五條年度終了，醫(yī)院應(yīng)按照財政部門決算編制要求，真實、完整、準確、及時編制決算。
醫(yī)院年度決算由主管部門(或舉辦單位)匯總報財政部門審核批復。對財政部門批復調(diào)整的事項，醫(yī)院應(yīng)及時調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)。
第十六條醫(yī)院要加強預算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核。
并將預算執(zhí)行結(jié)果、成本控制目標實現(xiàn)情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內(nèi)容。逐步建立與年終評比、內(nèi)部收入分配掛鉤機制。主管部門(或舉辦單位)應(yīng)會同財政部門制定績效考核辦法，對醫(yī)院預算執(zhí)行、成本控制以及業(yè)務(wù)工作等情況進行綜合考核評價，并將結(jié)果作為對醫(yī)院決策和管理層進行綜合考核、實行獎懲的重要依據(jù)。
第十七條非償還性資金。
第十八條收入包括。
醫(yī)療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。
(一)醫(yī)療收入，即醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)活動取得的收入，包括門診收入和住院收入。
1.門診收入是指為門診病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入，包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、衛(wèi)生收入是指醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動依法取得的生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他門診收入等。
2.住院收入是指為住院病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入，包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、護理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他住院收入等。
(二)財政補助收入，即醫(yī)院按部門預算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的各類財政補助收入，包括基本支出補助收入和項目支出補助收入。基本支出補助收入是指由財政部門撥入的符合國家規(guī)定的離退休人員經(jīng)費、政策性虧損補貼等經(jīng)常性補助收入，項目支出補助收入是指由財政部門撥入的主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點學科發(fā)展、承擔政府指定公共衛(wèi)生任務(wù)等的專項補助收入。
(三)科教項目收入，即醫(yī)院取得的除財政補助收入外專門用于科研、教學項目的補助收入。
(四)其他收入，即醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)、科教項目之外的活動所取得的收入，包括培訓收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財產(chǎn)物資盤盈收入、捐贈收入、確實無法支付的應(yīng)付款項等。
第十九條醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)發(fā)生時依據(jù)政府確定的付費方式和付費標準確認第二十條醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家物價政策，建立健全各項收費管理制度醫(yī)院門診、住院收費必須按照有關(guān)規(guī)定使用國務(wù)院或省(自治區(qū)、直轄市)財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)，并切實加強管理，嚴禁使用虛假票據(jù)。醫(yī)療收入原則上當日發(fā)生當日入賬，并及時結(jié)算。嚴禁隱瞞、截留、擠占和挪用?，F(xiàn)金收入不得坐支。
第二十一條支出是指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動過程中發(fā)生的資產(chǎn)、資金耗費和損失。
第二十二條支出包括醫(yī)療支出、財政項目補助支出、科教項目支出、管理費用和其他支出。
(一)醫(yī)療支出，即醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)及其輔助活動過程中發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費、耗用的藥品及衛(wèi)生材料支出、計提的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、提取醫(yī)療風險基金和其他費用，不包括財政補助收入和科教項目收入形成的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。其中，人員經(jīng)費包括基本工資、績效工資(津貼補貼、獎金)、社會保障繳費、住房公積金等。其他費用包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、培訓費等。
(二)財政項目補助支出，即醫(yī)院利用財政補助收入安排的項目支出。實際發(fā)生額全部計入當期支出。其中，用于購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等發(fā)生的支出，應(yīng)同時計入凈資產(chǎn)，按規(guī)定分期結(jié)轉(zhuǎn)。
(三)科教項目支出，即醫(yī)院利用科教項目收入開展科研、教學活動發(fā)生的支出。用于購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等發(fā)生的支出，應(yīng)同時計入凈資產(chǎn)，按規(guī)定分期結(jié)轉(zhuǎn)。
(四)管理費用，即醫(yī)院行政及后勤管理部門為組織、管理醫(yī)療和科研、教學業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的各項費用，包括醫(yī)院行政及后勤管理部門發(fā)生的人員經(jīng)費、耗用的材料成本、計提的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)費用，以及醫(yī)院統(tǒng)一管理的離退休經(jīng)費、壞賬損失、印花稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、利息支出和其他公用經(jīng)費，不包括計入科教項目、基本建設(shè)項目支出的管理費用。
(五)其他支出，即醫(yī)院上述項目以外的支出，包括出租固定資產(chǎn)的折舊及維修費、食堂支出、罰沒支出、捐贈支出、財產(chǎn)物資盤虧和毀損損失等。基本建設(shè)項目支出按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。取得的有指定用途的項目資金應(yīng)當按照要求定期向財政部門、主管部門(或舉辦單位)報送項目資金使用情況;項目完成后應(yīng)報送項目資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門、主管部門(或舉辦單位)的檢查驗收。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇三
為加強醫(yī)院預算管理，規(guī)范和加強各科室、只能部門預算行為，科學合理籌集、分配和使用醫(yī)院預算資金，進一步促進醫(yī)院事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》要求，結(jié)合醫(yī)院實際情況，特制訂本制度。
第1條預算是指醫(yī)院按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務(wù)收支計劃。醫(yī)院預算由收入預算和支出預算組成。醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預算管理。預算能夠細化醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃和年度運作計劃，是對醫(yī)院整體經(jīng)營活動一系列量化的計劃安排。預算管理是對預算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、分析和考核等管理方式的總稱。
第2條預算管理旨在實現(xiàn)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的有計劃開展，體現(xiàn)了經(jīng)濟管理的約束和激勵機制，有利于優(yōu)化醫(yī)院資源配置。
第3條醫(yī)院通過預算管理監(jiān)控發(fā)展目標的實施進度，實現(xiàn)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的可控、有序發(fā)展，通過對預算執(zhí)行情況的分析和評價，實現(xiàn)績效管理。
第4條醫(yī)院需進一步完善預算管理制度，配備相應(yīng)的預算管理機構(gòu)和人員，配備相應(yīng)的硬件與軟件，通過在各級部門加強預算管理的業(yè)務(wù)培訓，推動預算管理在醫(yī)院的發(fā)展，構(gòu)建基于預算的醫(yī)院經(jīng)濟管理模式。
第5條預算管理要實行目標管理，預算目標是根據(jù)醫(yī)院戰(zhàn)略行動計劃和年度目標的要求，配合戰(zhàn)略實施和保證日常業(yè)務(wù)開展所應(yīng)完成的工作目標。
第6條醫(yī)院應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略目標，確定本年度經(jīng)營目標，逐層分解到各科室、職能部門，以一系列的預算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容。
第7條醫(yī)院預算目標分解應(yīng)自上而下分解并下達，醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標為長期目標，長期目標應(yīng)分解到中期目標，再分解為年度目標，最后分解到每月。
第8條預算管理的基本任務(wù)是根據(jù)醫(yī)院戰(zhàn)略目標，確定醫(yī)院年度經(jīng)營目標并組織實施；明確醫(yī)院各科室、職能部門的職責與權(quán)限，發(fā)揮各級預算部門和預算科室的職能作用；合理配置醫(yī)院各項資源；對醫(yī)院經(jīng)濟活動進行管理、控制、分析和監(jiān)督；為考核評價醫(yī)院經(jīng)營財務(wù)業(yè)績提供有效依據(jù)。
第10條醫(yī)院預算編制是實施預算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，預算編制質(zhì)量的高低直接影響預算執(zhí)行結(jié)果。預算編制要在預算管理委員會制定的編制仿真指引下進行。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的原則。醫(yī)院預算編制有預算管理委員會統(tǒng)一領(lǐng)導，由預算管理辦公室負責組織實施，由各科室、職能部門具體負責編制。
2、完整性原則。
3、以收定支、收支平衡原則。
5、統(tǒng)籌兼顧、保證重點原則。
第12條預算編制方針應(yīng)包括：
1、醫(yī)院年度經(jīng)營目標；
3、費用分攤標準；
4、業(yè)績評價標準。
第13條預算編制要求：
1、預算內(nèi)容需與各科室、職能部門業(yè)務(wù)活動性質(zhì)相一致；
2、預算的水平需與各個科室、職能部門業(yè)務(wù)活動規(guī)模相一致，保證責權(quán)利對等；
3、預算需明確財務(wù)計劃目標的實現(xiàn)，相互之間應(yīng)能協(xié)調(diào)一致；
4、預算的確定需充分發(fā)揮各科室、職能部門的積極性，考慮其合理要求。
第14條醫(yī)院預算編制內(nèi)容。按照預算管理體制確定的收支范圍，預算包括收入預算和支出預算。收入預算包括醫(yī)療收入預算、財政補助收入預算、科教項目收入預算和其他收入預算。支出預算包括醫(yī)療業(yè)務(wù)支出預算、財政項目補助支出預算、科教項目支出預算、管理費用支出預算和其他支出預算。
第15條醫(yī)院預算編制應(yīng)按照國家預算編制的有關(guān)規(guī)定，對以前年度預算執(zhí)行情況進行全面分析研究，根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收支的增減因素，測算編制收入支出預算。
第16條醫(yī)院收入預算編制要根據(jù)醫(yī)院年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度影響預算收入各項因素增減變化情況，全面統(tǒng)籌考慮。
第17條醫(yī)院指出預算編制要根據(jù)業(yè)務(wù)活動需要和可能，做到“量入為出、量力而行”，實現(xiàn)收支平衡。
預算編制工作分為準備、編制、審批三個階段。
1、準備階段。
預算管理辦公室對以前年度預算執(zhí)行情況進行全面分析研究，根據(jù)上級主管部門和財政部門對預算編報的具體要求和醫(yī)院下年度事業(yè)發(fā)展計劃，對下一年度預算編制進行調(diào)研準備。
2、編制階段。
預算管理辦公室根據(jù)預算管理委員會預算編制指導方針，統(tǒng)一組織職能部門和各科室預算編制工作。
3、審批階段。
醫(yī)院預算管理委員會對醫(yī)院總預算草案進行審議，審議通過并經(jīng)院長辦公會審批后報上級主管部門，上級主管部門審批通過后報財政部門，財政部門根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟政策和預算管理的有關(guān)要求對醫(yī)院預算按照規(guī)定程序進行審核批復。
醫(yī)院根據(jù)上級主管部門和財政部門批復的預算組織執(zhí)行。
1、預算管理委員會根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和醫(yī)院經(jīng)濟狀況，提出下年度總體預算目標，確定預算編制政策。
2、預算管理辦公室結(jié)合財政部門、上級衛(wèi)生行政主管部門的編制規(guī)定，提出預算編制要求，通過醫(yī)院文件或辦公網(wǎng)等形式下達各歸口職能部門和醫(yī)院各科室。
3、歸口職能部門根據(jù)本部門業(yè)務(wù)特點和上年度預算完成情況、本年度工作安排，編制本部門下年度預算，經(jīng)分管院領(lǐng)導簽署意見后報財務(wù)部門。
4、預算管理辦公室對歸口職能部門申報的預算進行收集、分類、匯總、初步審核后，報分管財務(wù)工作的院領(lǐng)導審查后形成預算草案。
5、預算管理辦公室向預算管理委員會提交預算草案，預算管理委員會對所申報預算逐項審核、討論，綜合平衡，全盤考慮，提出修改意見，確定預算草案。
6、預算管理辦公室將預算草案上報主管部門審批，審批通過后形成醫(yī)院正式預算。
7、預算管理辦公室向各部門下發(fā)預算方案。
第20條預算責任分解。
上級主管部門批復后，醫(yī)院嚴格執(zhí)行，由預算管理辦公室組織實施，預算管理辦公室要將預算指標層層分解，落實到具體的預算執(zhí)行部門或個人。醫(yī)院預算執(zhí)行遵循以下原則：
（1）嚴格執(zhí)行預算原則；
（2）分級組織實施原則。
第21條醫(yī)院應(yīng)按照國家預算管理的相關(guān)規(guī)定和省財政部門、上級主管部門的有關(guān)要求，定期向上級主管部門報送預算執(zhí)行和重點項目執(zhí)行情況。
第22條預算調(diào)整。
經(jīng)財政部門和主管部門批準的預算一般不予調(diào)整。因事業(yè)發(fā)展計劃有較大調(diào)整或者根據(jù)國家有關(guān)政策需要增加或減少支出對預算執(zhí)行影響較大時，醫(yī)院應(yīng)當按照規(guī)定程序提出調(diào)整預算建議，經(jīng)主管部門審核后報財政部門按規(guī)定程序調(diào)整預算。
預算調(diào)整需要經(jīng)過申請、審議和批準三個主要程序。
第23條收入預算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)整支出預算。
第24條預算管理辦公室負責預算執(zhí)行分析。預算管理辦公室須加強預算分析管理，提高預算執(zhí)行的有效性。
1、由財務(wù)部門建立預算管理賬戶。采用電子版或紙質(zhì)版形式，對各歸口職能部門、各預算執(zhí)行科室的預算執(zhí)行情況進行考核分析，做好預算調(diào)控工作。
2、預算分析的內(nèi)容：
（1）對職能部門、各預算執(zhí)行科室預算管理賬戶進行統(tǒng)計，分析各部門預算完成情況；
（3）將當期預算執(zhí)行數(shù)與上年同期預算執(zhí)行數(shù)相比較，并與年初預算、預算批復進行對比分析，找出產(chǎn)生差額的原因。
3、定期檢查分析財務(wù)預算執(zhí)行情況并形成書面報告。
第25條考核主體。預算執(zhí)行的結(jié)果應(yīng)納入醫(yī)院整體績效考核工作中，由績效管理部門或財務(wù)部門實施考核。
第26條預算的考核具有兩層含義：一是對醫(yī)院經(jīng)營業(yè)績進行評價；二是對預算執(zhí)行者的考核。預算考核是發(fā)揮預算約束與激勵作用的必要措施，通過預算目標的細化分解與激勵措施的付諸實施，達到提升醫(yī)院經(jīng)濟管理的目的。
第27條預算考核是對預算執(zhí)行效果的一個認可過程。預算考核應(yīng)遵循以下原則：
1、目標原則：以預算目標為基準，按預算完成情況評價預算執(zhí)行者的業(yè)績。
2、激勵原則：預算目標是對預算執(zhí)行者業(yè)績評價的主要依據(jù)，考核必須與激勵制度相配合。
3、時效原則：預算考核是動態(tài)考核，每期預算執(zhí)行完畢應(yīng)立即進行。
4、例外原則：對一些阻礙預算執(zhí)行的重大要素，考核時應(yīng)作為特殊情況處理。
5、分級考核原則：預算考核要根據(jù)組織架構(gòu)層次或預算目標的分解層次進行。
第28條財務(wù)部門須將預算執(zhí)行情況與績效考核掛鉤，提高預算執(zhí)行的嚴肅性。
第29條預算績效考核包括下列內(nèi)容：
2、預算執(zhí)行情況和執(zhí)行效率；
3、預算資金的使用效益和效果，預算績效目標的落實情況。第30條績效考核采取定性和定量相結(jié)合的方式，考核方法主要采取比較法、因素分析法、成本效益分析法等。
第31條醫(yī)院應(yīng)根據(jù)績效考核結(jié)果，及時調(diào)整優(yōu)化以后年度預算支出結(jié)構(gòu)，進一步加強財務(wù)管理，提高資金的使用效益。
第32條預算績效考核的程序。
1、由預算管理委員會組織進行預算績效考核，提出考核方案，預算管理辦公室具體實施；
4、預算管理委員會根據(jù)預算實際執(zhí)行情況與預算目標相對照、對預算部門進行綜合打分；
5、根據(jù)考核結(jié)果，對預算執(zhí)行科室實現(xiàn)獎懲；
6、預算管理委員會或財務(wù)部門將預算績效考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督；
7、財務(wù)部門和職能部門總結(jié)分析預算實際執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗，為下年度預算做好準備。
第六章附則。
第32條本制度由預算管理委員會制定并監(jiān)督實施。本規(guī)定未作規(guī)定或沒有明確規(guī)定的事項須經(jīng)預算管理委員會批準，然后執(zhí)行或辦理。
第33條本制度自xxxx年xx月xx日起實施。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇四
1、根據(jù)國家對醫(yī)院實行'金額管理,差額補助超支不補,結(jié)余留用'的預算管理原則,醫(yī)院各項收支都納入預算管理范圍內(nèi)。
2、在編制預算時應(yīng)根據(jù)國家方針政策和上級部門下達的任務(wù)結(jié)合本院情況,本著開源節(jié)流增收節(jié)支、略有結(jié)余的原則進行編制。不得編制赤字預算。
3、收入預算應(yīng)根據(jù)上年度實際收入水平,結(jié)合當年的計劃目標及醫(yī)療收費標準增減情況進行編制。
4、支出預算應(yīng)根據(jù)上年度實際支出水平,以及本年度工作計劃、收入預算、物價變動情況等進行編制,既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動的需要,又要量入為出,處理好需要與可能兩者間關(guān)系。
5、差額預算補助、專項補助、科研經(jīng)費、大型維修、大型設(shè)備購置以及清欠基金等其他專項補助,按照上級部門下達的預算指標編制,做到專款專用。
6、使用分配的各項資金收支預算,應(yīng)根據(jù)收支結(jié)余和有關(guān)規(guī)定提取金額編制。
7、各項預算報表經(jīng)院長辦公會審定后嚴格管理。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇五
為保證二級單位工作的正常運轉(zhuǎn)，管好用好事業(yè)單位各項經(jīng)費，，結(jié)合我局經(jīng)費管理工作的實際，特制定本制度。
一、本制度只適用于局所屬二級單位。
二、二級單位財務(wù)嚴格實行預算管理制度。各項財務(wù)活動納入正常的計劃管理，按預算計劃開展活動，盡量減少臨時性支出，杜絕無計劃支出和一事一議。節(jié)約的公用費用報局長批準后可用于改善本單位職工福利。局規(guī)財科具體履行對二級單位財務(wù)收支狀況的監(jiān)督和指導，對二級單位的財務(wù)人員實行雙重管理。
三、二級單位實行收入與支出徹底分開、嚴格實行收支兩條線管理。各單位收入支出計劃根據(jù)局黨組討論確定的數(shù)額為準并以責任狀形式下發(fā)各單位。收入以銀行存款為主，直接由付款人匯繳銀行專戶，現(xiàn)金收入由財務(wù)人員當日(原則上不能超過次日)繳入銀行專戶，現(xiàn)金收入不得截留用于單位支出。如有截留、坐收坐支現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，停撥該單位下月所有經(jīng)費，并對該單位一把手、財務(wù)人員通報批評。二級單位財務(wù)專用章由規(guī)財科管理。支出個人部分(包括工資和各種福利)按人事部門核定金額，由二級單位財務(wù)人員列造工資發(fā)放表，填寫撥款申請書并付單位負責人審簽的工資發(fā)放表報局分管財務(wù)領(lǐng)導簽署意見，規(guī)財科根據(jù)審簽意見加蓋財務(wù)專用章。支出公用經(jīng)費由二級單位財務(wù)人員按年初責任狀要求的收入進度、支出計劃填寫撥款申請書，并經(jīng)單位負責人審核后簽字上報局規(guī)財科，由規(guī)財科及局分管財務(wù)領(lǐng)導簽署意見后報局長審批。規(guī)財科根據(jù)審批意見在支票上加蓋財務(wù)章。公用經(jīng)費包干使用，超支不補。
四、局規(guī)財科負責辦理各二級單位會計集中核算業(yè)務(wù)。負責二級單位會計核算工作，根據(jù)財局要求負責編制各單位的部門預算和年終決算、固定資產(chǎn)年終報表等工作，配合物價、審計等部門做好各項檢查工作。審核各二級單位經(jīng)濟活動和票據(jù)的`真實性、合法性，及時規(guī)范做好各單位的總分類賬和明細分類賬，據(jù)實按月編制會計報表和財務(wù)報告，妥善保管會計檔案。
五、各二級單位明確一名財務(wù)人員，負責本單位財務(wù)和資產(chǎn)日常管理。根據(jù)市財政和局下達的經(jīng)費指標編制全年用款計劃，辦理各類收入的繳交和支出票據(jù)的繳銷，審核歸集原始憑證，負責各單位職工工資造表、發(fā)放和日常財務(wù)收支，到財局辦理本單位撥款事宜，協(xié)助各單位主要負責人開展單位財務(wù)監(jiān)督。
六、嚴格費用開支審批程序，確保開支的合法性、真實性和有效性。二級單位各項經(jīng)費收支參照局機關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行，實行“一支筆”審批制。重財務(wù)事項實行申報制度，一次性支出1000元以內(nèi)的由法定代表人審批、1000元以上的必須由分管局領(lǐng)導審批。每次報銷單據(jù)必須有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字，并說明用途。局規(guī)財科嚴格對各單位報銷票據(jù)進行審核，對不符合規(guī)定和超計劃費用部分一律退回原單位。
七、嚴格專項經(jīng)費的管理。專項經(jīng)費嚴格按照批準的用途專款專用，單核算。專項經(jīng)費的`支出，按照核定的開支范圍和規(guī)定的用途、標準按實際發(fā)生數(shù)額列支。專項經(jīng)費支出必須報分管領(lǐng)導審核、局分管財務(wù)領(lǐng)導審簽意見并報局長審批。
八、各單位購置固定資產(chǎn)和額購置須先由單位提出采購計劃。經(jīng)分管領(lǐng)導審核、局分管財務(wù)領(lǐng)導審簽意見，報局長審批后交局規(guī)財科組織實施，屬政府采購范圍的按規(guī)定程序辦理。
九、各單位的固定資產(chǎn)以及上級配置的能力建設(shè)方面資產(chǎn)應(yīng)建立臺賬。明確責任人員妥善保管，不得隨意侵占、挪用。
十、局每半年對二級單位財務(wù)收支情況進行一次內(nèi)部審計。各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)公開制度，各單位應(yīng)每月公開一次賬目，主動接受單位干部職工的監(jiān)督。局規(guī)財科每年7月、次年元月對二級單位財務(wù)收支情況審計。
十一、其他事項
(一)嚴格現(xiàn)金管理。收取的現(xiàn)金應(yīng)及時入賬入庫，嚴禁坐收坐支。各單位的財務(wù)賬目日清月結(jié)，及時報賬、記賬，做到賬面、賬證、賬實、賬表相符。
(二)嚴格票據(jù)管理。局規(guī)財科負責二級單位票據(jù)的管理。未經(jīng)局分管領(lǐng)導批準，不得違規(guī)發(fā)放票據(jù)。二級單位財務(wù)人員負責本單位票據(jù)的監(jiān)督使用、日常管理、回收工作，并配合局規(guī)財科到財局辦理本單位票據(jù)的領(lǐng)取、更換。
(三)未盡事宜參照局財務(wù)管理制度執(zhí)行。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇六
第一條為規(guī)范和加強義務(wù)教育學校公用經(jīng)費支出管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中小學校財務(wù)制度》、《中小學校會計制度》和《國務(wù)院關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)〔20xx〕67號)等文件精神，制定本辦法。
第二條本辦法適用于經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準設(shè)立實施義務(wù)教育的公辦小學、初中學校、九年一貫制學校和特殊教育學校(以下簡稱“學?！?。
第三條公用經(jīng)費是指由各級財政補助，保證學校正常運轉(zhuǎn)、教育教學活動和與教學相關(guān)的后勤服務(wù)等方面的費用。
第四條學校公用經(jīng)費主要來源是各級財政部門根據(jù)國家城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策安排的公用經(jīng)費補助資金，以及學校事業(yè)收入返還用于補充公用經(jīng)費不足的資金等。
第五條各縣(市、區(qū))財政部門要根據(jù)義務(wù)教育公用經(jīng)費分攤機制，按不低于省制定的基準定額標準足額將公用經(jīng)費納入財政綜合預算中，依據(jù)在校學生人數(shù)，同時兼顧不同規(guī)模學校運轉(zhuǎn)的實際情況，科學分配學校公用經(jīng)費，適當向辦學規(guī)模小、條件薄弱的學校和教學點傾斜，保證學?；拘枨?、扶持薄弱學校發(fā)展。要按照有關(guān)規(guī)定以及教學活動的特點，及時、足額撥付學校公用經(jīng)費，確保學校的正常運轉(zhuǎn)。
第六條公用經(jīng)費開支范圍包括：水電、郵電、網(wǎng)絡(luò)、交通差旅、教學業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動和學科競賽等，教學儀器、圖書資料、安防和后勤設(shè)備等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。
第七條學校公用經(jīng)費不得用于人員工資福利支出、對個人和家庭補助支出；不得用于基本建設(shè)投資、償還債務(wù)支出等資本性項目支出。不得用于支付外單位攤派的費用；不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支；不得設(shè)立“小金庫”“賬外賬”存放和管理公用經(jīng)費。
第八條學校公用經(jīng)費應(yīng)遵循“綜合預算、定額保障、分校核算、績效考評”的原則，納入學校部門綜合預算統(tǒng)籌安排，教學點納入其所隸屬中心學校統(tǒng)一編制。
第九條學校應(yīng)當遵循先有預算、后有支出的原則，嚴禁超預算或無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預算資金。學校要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費，既要保證開展日常教育教學活動所需的基本支出，又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費，完善辦學條件的項目支出。
第十條學校公用經(jīng)費支出預算安排應(yīng)遵循以下原則：
1、學校教學儀器設(shè)備、辦公用品、圖書資料購置原則按不少于學校年度公用經(jīng)費預算總額的10%安排。符合政府采購條件的，應(yīng)按照《政府采購法》要求實行政府采購，并同步編制政府采購預算。
2、學校教師培訓費應(yīng)按照不少于學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排，用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。
3、學校要按照財政部門、教育部門有關(guān)規(guī)定，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，其中：公務(wù)接待費不能高于學校年度公用經(jīng)費預算總額的3%。
第十一條學校應(yīng)當按照規(guī)定，制定本校公用經(jīng)費內(nèi)部管理制度，細化支出范圍與標準，按月編制學校公用經(jīng)費使用計劃，經(jīng)學校決策機構(gòu)同意后嚴格執(zhí)行。要加強實物消耗核算，規(guī)范經(jīng)費審批、實物管理等程序，建立資產(chǎn)和物品采購登記臺賬，建立健全資產(chǎn)和物品驗收、進出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責任，強化內(nèi)部控制，明確管理責任，提高資金使用效益。
第十二條學校會計科目按照《中小學校會計制度》和《中小學校事業(yè)支出明細表》規(guī)范設(shè)置，公用經(jīng)費支出按現(xiàn)行政府收支分類科目核算，準確反映學校經(jīng)濟活動。
第十三條學校要建立財務(wù)信息公開制度，定期分析公用經(jīng)費預算執(zhí)行情況，定期公布公用經(jīng)費使用及財務(wù)收支情況，并主動接受師生和群眾的監(jiān)督。
第十四條各縣(市)區(qū)財政部門要會同教育部門，規(guī)范學校財務(wù)會計管理，加強對學校公用經(jīng)費支出的審核管理，確保經(jīng)費支出安全、規(guī)范和有效。
第十五條各級財政、教育、審計和紀檢部門應(yīng)加強對義務(wù)教育學校公用經(jīng)費的監(jiān)督和管理，定期組織檢查、審計和績效評價。對騙取、截留、挪用、擠占公用經(jīng)費，或虛列支出套取公用經(jīng)費以及因管理不善給國家財產(chǎn)造成損失和浪費的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)追究相關(guān)單位和個人的責任，情節(jié)嚴重的，移送司法機關(guān)處理。
第十六條各縣(市、區(qū))財政、教育部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際情況制定實施細則。
第十七條本辦法自頒布之日起實施。
第十八條本辦法由市財政局、市教育局負責解釋。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇七
第一條為提高醫(yī)院的管理水平、工作效率和經(jīng)濟效益、增強各部門的計劃組織和預算管理水平、合理控制財務(wù)支出、加強內(nèi)部控制、實現(xiàn)醫(yī)院的戰(zhàn)略目標、構(gòu)筑醫(yī)院的核心競爭力、特制定本制度。
第二條預算管理制度是根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略，以現(xiàn)金流量為重點，逐層分解相關(guān)指標，對各部門下達目標，全程管理其經(jīng)營活動，并對其實現(xiàn)的.業(yè)績進行考核與評價的內(nèi)部管理會計制度。
第三條預算管理的目的在于以預算、控制、協(xié)調(diào)、考核為手段，管理服務(wù)于醫(yī)院的發(fā)展和經(jīng)濟活動的全過程的控制，最終實現(xiàn)醫(yī)院的戰(zhàn)略目標。
第四條本制度的主要內(nèi)容包括：總則、預算的組織機構(gòu)、預算管理體系、預算的編制、預算的執(zhí)行、調(diào)整、預算的控制與分析、預算的評價、考核與獎懲和附則等。
第五條預算按預算的長短分為年度預算和月度預算。
1、本醫(yī)院的年度預算期限為當年1月1日至次年12月31日，它是以醫(yī)院的經(jīng)營目標為依據(jù)，以醫(yī)療業(yè)務(wù)收支預算為起點，編制全年的醫(yī)療總收入、醫(yī)療總支出、資本性支出等預算，組成年度預算。年度預算總目標分解落實到每個月度，列出月度目標，便于月度檢查，季度調(diào)整、以確保年度目標的實現(xiàn)。年度預算是制定月度目標的重要依據(jù)。
2、月度預算的期限從當月1日至31日。根據(jù)年度預算和月度經(jīng)營情況，編制月度資金預算，用于醫(yī)院的資金平衡和費用管理。
3、長期預算以醫(yī)院未來3―5年的發(fā)展規(guī)劃性預算，長期預算是制定短期預算的重要依據(jù)。
第六條醫(yī)院的預算管理組織機構(gòu)包括醫(yī)院預算管理委員會的預算專項會議、財務(wù)部門的預算分析會。
第七條醫(yī)院預算管理委員會是醫(yī)院預算管理的最高機構(gòu)，在預算組織機構(gòu)中居于核心地位，以預算專項會議的形式審議或?qū)彶楦黜楊A算事項，聽取預算實施結(jié)果的分析匯報。
會議由醫(yī)院院長主持，各副院長、職能部門負責人參加會議。
財務(wù)部門為預算管理組織的常設(shè)部門，由其負責預算相關(guān)事項的日常處理和預算的整理、匯總、編制。
1、組織醫(yī)院有關(guān)部門論證并決定年度經(jīng)營目標。
2、審定醫(yī)院預算編制的指導原則、編制方法和程序。
4、根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)營目標，審批醫(yī)院年度預算。
5、每季度末聽取醫(yī)院預算執(zhí)行情況的匯報，審議各部門提出的預算調(diào)整方案。
第九條財務(wù)部門在預算管理中的職責。
1、根據(jù)醫(yī)院的年度經(jīng)營計劃、制定、修改醫(yī)院的預算政策、預算管理的具體措施和辦法。
2、參加有關(guān)預算的醫(yī)院預算管理委員會，向其他部門傳達預算的編制方針、程序、具體指導各部門的預算編制。
3、根據(jù)預算的編制原則，平衡各部門的財務(wù)預算，制定醫(yī)院的預算草案。
4、召開各部門預算規(guī)劃會議，討論平?預算，并報醫(yī)院預算管理委員會審批。
5、將最終確定的各部門預算，通知各部門執(zhí)行，并且跟蹤實際執(zhí)行情況。
6、預算執(zhí)行完畢后，按要求及時形成預算執(zhí)行反饋和差異分析報告，月度提交預算執(zhí)行報告反饋給各部門，季度提交預算差異分析報告給醫(yī)院預算管理委員會。
7、初審各部門提出的預算調(diào)整方案。
8、協(xié)助醫(yī)院預算管理委員會協(xié)調(diào)，處理預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的一些問題。
第十條醫(yī)院的各醫(yī)療科室、人事部、文化發(fā)展部、院辦公室、信息管理部、設(shè)備管理部、基建科、總務(wù)部等職能部門具體負責本部門業(yè)務(wù)涉及的預算的編制、執(zhí)行、分析、控制、監(jiān)督等工作，并配合財務(wù)部門做好醫(yī)院總預算的綜合平?、協(xié)調(diào)、分析、控制等工作。其主要負責人參與醫(yī)院財務(wù)預算工作的全過程，并對本部門財務(wù)預算執(zhí)行結(jié)果承擔責任。
1、按預算周期分為年度預算、季度預算、月度預算。
2、按預算內(nèi)容分為資本預算、業(yè)務(wù)預算、財務(wù)預算。
第十二體預算所包括的主要內(nèi)容結(jié)構(gòu)圖如下：
年、季、月度預算。
部門預算。
門診收入預算。
科教項目預算。
科教費用預算。
培訓預算。
薪酬預算。
福利支出預算。
用人計劃。
財務(wù)預算。
業(yè)務(wù)預算。
資本預算。
損益。
預算。
資產(chǎn)負債。
預算。
現(xiàn)金流量。
預算。
財務(wù)費用。
預算。
應(yīng)繳稅金。
預算。
醫(yī)療業(yè)務(wù)總收入。
預算。
醫(yī)療業(yè)務(wù)成本。
預算。
科研教學。
預算。
管理。
預算。
固定資產(chǎn)投資。
預算。
醫(yī)療業(yè)務(wù)收入預算。
醫(yī)療人員費用預算。
設(shè)備大修。
預算。
管理費用預算。
辦公設(shè)備投資預算。
醫(yī)療設(shè)備投資預算。
技改項目投資預算。
基建項目投資預算。
資本性支出預算。
現(xiàn)金預算。
預計損益表。
管理費用。
財務(wù)費用預算。
采購資金預算。
期末存貨預算。
1、目標一致性原則。預算必須與醫(yī)院目標相一致，各級預算必須服從于醫(yī)院的戰(zhàn)略目標和經(jīng)營目標。
2、全面性原則。一切生產(chǎn)經(jīng)營活動全部納入預算管理，做到全員參與、全面覆蓋并進行事前、事中、事后相結(jié)合的全過程監(jiān)控。
3、適度性原則。遵循實事求是的原則，防止低估或高估預算目標，保證預算在執(zhí)行過程中切實可行。
4、分級預算原則。各部門對各自歸口的業(yè)務(wù)做預算并對預算編制負責，醫(yī)院對各部門予以監(jiān)控審批。
5、上下結(jié)合原則。自上而下分解目標，自下而上編制預算。
6、不調(diào)整原則。預算一旦確定，沒有審批，不予調(diào)整，以保證預算的嚴肅性與合法性。
1、醫(yī)院預算的編制實行全員參與、上下結(jié)合、分別編制、分類匯總、綜合平衡的方式編制。
（1）下達目標。醫(yī)院院長辦公會議和醫(yī)院預算管理委員會根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和預算期經(jīng)濟形勢的初步預測，在決策的基礎(chǔ)上，一般于每年10月底以前提出下一年度醫(yī)院的財務(wù)預算目標，包括醫(yī)療收入目標、醫(yī)療成本費用目標、結(jié)余目標和現(xiàn)金流量目標，并確定財務(wù)預算編制的政策，由財務(wù)部門下達各職能部門。
（2）編制上報。各職能部門按照醫(yī)院下達的財務(wù)預算目標和政策，結(jié)合實際情況及預測的條件，提出詳細的部門財務(wù)預算方案，于11月底前上報財務(wù)部門。
（3）審查平衡。財務(wù)部門對職能部門上報的財務(wù)預算方案進行審查、匯總、提出綜合平衡的建議。在審查、平衡過程中，由院長辦公會進行協(xié)調(diào)，對發(fā)現(xiàn)的問題提出初步調(diào)整的意見，并反饋給有關(guān)職能部門予以修正。
（4）審議批準。財務(wù)部門在有關(guān)職能部門預算修正調(diào)整的基礎(chǔ)上，編織出醫(yī)院的財務(wù)預算方案，報院長辦公會討論。對于不符合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略或者財務(wù)預算目標的事項，院長辦公會責成有關(guān)職能部門進一步修訂、調(diào)整。在討論、調(diào)整的基礎(chǔ)上財務(wù)部門正式編制醫(yī)院的年度財務(wù)預算草案，提交院長辦公會或預算管理委員會審議批準。
（5）下達執(zhí)行。財務(wù)部門對院長辦公會審議批準的年度總預算，分解指標體系，下達各部門執(zhí)行。
各預算部門。
財務(wù)負責人，財務(wù)部門。
審批人。
上報審批。
編制預算。
下達正式預算。
第十六條預算編制的內(nèi)容要求。
1、業(yè)務(wù)預算是反映預算期內(nèi)可能形成現(xiàn)金收付的醫(yī)療經(jīng)營活動的預算，包括醫(yī)療收入預算、醫(yī)療支出預算、醫(yī)療費用預算、醫(yī)療項目成本預算、物資采購預算、期間費用預算等。
（1）醫(yī)療收入預算是醫(yī)院在開展醫(yī)療活動過程中取得的醫(yī)療收入的預算，依據(jù)年度目標結(jié)余，預測的醫(yī)療市場經(jīng)營或醫(yī)療服務(wù)需求編制。
（2）醫(yī)療支出預算是醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)及其輔助活動過程中預期所要發(fā)生支出的預算，是在醫(yī)療收入預算的基礎(chǔ)上，依據(jù)各業(yè)務(wù)科室的醫(yī)療服務(wù)能力、各項物資材料及人工的消耗定額及其物價水平狀況編制。包括直接人工預算和直接材料預算：
（3）醫(yī)療費用預算是醫(yī)院在預算期內(nèi)為完成醫(yī)療服務(wù)活動預算所需各種間接費用的預算，主要在醫(yī)療支出預算基礎(chǔ)上，按照費用項目及其上年預算執(zhí)行情況，根據(jù)預算期降低成本、費用的要求編制。
（4）醫(yī)療項目成本預算是醫(yī)院在預算期內(nèi)完成醫(yī)療服務(wù)活動所需的醫(yī)療支出成本、住院床位成本和醫(yī)療費用的預算、主要依據(jù)醫(yī)療支出預算、醫(yī)療材料預算、醫(yī)療人員預算、醫(yī)療費用預算等匯總編制。
（5）采購預算是醫(yī)院在預算期內(nèi)為保證醫(yī)療服務(wù)活動的需要而從外部購買各類藥品、各項材料、低值易耗品等存貨的預算，主要根據(jù)醫(yī)療收入預算、醫(yī)療支出預算、期初存貨情況和期末存貨經(jīng)濟存量編制。
（6）期間費用預算是醫(yī)院在預算期內(nèi)組織醫(yī)療服務(wù)活動必要的管理費用、財務(wù)費用、其他費用等預算，在區(qū)分變動費用與固定費用、可控費用與不可控費用的基礎(chǔ)上，根據(jù)上年實際費用水平和預算內(nèi)的變化因素，結(jié)合費用開支標準和降低成本、費用的要求，分項目、分責任單位進行編制。其中：科研開發(fā)費用以及業(yè)務(wù)招待費、會議費、宣傳廣告費等重要項目，應(yīng)當重點列式。
2、資本預算是醫(yī)院在預算期內(nèi)進行資本性投資活動的預算，包括固定資產(chǎn)投資預算。
固定資產(chǎn)投資預算是醫(yī)院在預算期內(nèi)購建、改建、擴建、更新各類固定資產(chǎn)進行資本投資的預算，包括醫(yī)療設(shè)備購置預算、一般設(shè)備購置預算、基建工程預算、大型改造預算等，根據(jù)醫(yī)院有關(guān)投資決策資料和年度固定資產(chǎn)投資計劃編制，處置固定資產(chǎn)所引起的現(xiàn)金流入，也列入資本預算。
第十七條各職能部門的預算編制分工及要求：
業(yè)務(wù)操作。
操作部門。
編制要求。
資本預算。
基建投資預算。
基建項目部門。
編制醫(yī)院的房屋建筑物等工程項目支出、維修預算。
設(shè)備投資預算。
設(shè)備部、總務(wù)部。
編制醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備、一般購置、維修保養(yǎng)預算。
it系列投資預算。
信息管理部門。
編制醫(yī)院的it系統(tǒng)投資、維修保養(yǎng)預算。
辦公設(shè)施投資預算。
辦公室、總務(wù)部。
編制醫(yī)院的辦公設(shè)備、家具的購置、維修保養(yǎng)支出預算。
業(yè)務(wù)預算。
各醫(yī)療科室。
1：編制醫(yī)療收入預算。
各醫(yī)療科室。
2：編制醫(yī)療費用預算。
醫(yī)?？啤?BR> 3：編制銷售貨款回收預算。
各醫(yī)療科室。
1：編制直接醫(yī)療成本預算。
2：編制直接醫(yī)療人工費用預算。
3：編制間接醫(yī)療費用預算。
4：編制醫(yī)療項目成本預算。
物資供應(yīng)部門。
編制物資材料采購預算。
科研教學預算。
科教科。
編制科研教學費用支出預算。
管理預算。
人事部。
1：編制用人計劃預算。
2：編制員工薪酬預算。
3：編制員工福利、各種基金支出預算。
4：編制員工培訓及費用支出預算。
辦公室。
編制管理費用預算。
預算平。
財務(wù)部門。
1：根據(jù)部門預算情況進行綜合平衡。
2：根據(jù)初步平衡結(jié)果報院長審批。
財務(wù)部門。
根據(jù)院長的初步審批結(jié)果編制預算。
審議批準。
院長。
依章程規(guī)定及經(jīng)營計劃批復預算。
下達執(zhí)行。
各預算執(zhí)行部門。
財務(wù)部根據(jù)批復結(jié)果分解預算下達各部門。
1、會前準備：財務(wù)部門提前1周下達會議議程和材料要求，各部門提前準備好年度計劃、預算草案及相關(guān)材料。
2、參加人員：醫(yī)院院長、副院長、總會計師、各部門主任、財務(wù)部門相關(guān)成員、其他有關(guān)人員等。
3、主要內(nèi)容：院長介紹醫(yī)院的總體經(jīng)營目標、財務(wù)目標以及各單位分解目標；各部門匯報各自的計劃，接受與會人員質(zhì)詢，明確修改方向；院長明確各部門計劃修改方向。
4、會后事項：財務(wù)部門提出預算草案修改的要求和時間表；跟蹤預算的修改，并重新匯總，重新編制醫(yī)院預算草案，報院長辦公會審核、醫(yī)院預算管理委員會批準。
第十九條醫(yī)院預算一經(jīng)批準下達，各部門必須認真組織實施，將預算指標層層分解，從橫向和縱向落實到內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位。
第二十條費用預算剩余可以可以跨月使用，但不能跨年度使用，成本、費用預算如遇特殊情況確需突破時，必須由相關(guān)部門提出申請，說明原因，經(jīng)院長審批納入預算外支出。
第二十一條醫(yī)院正式下達執(zhí)行的預算，一般不作調(diào)整。但當市場環(huán)境、經(jīng)營條件、國家法規(guī)政策等發(fā)生重大變化，或出現(xiàn)不可抗力的重大自然災(zāi)害、公共緊急事件等致使預算的編制基礎(chǔ)不成立，或者將導致預算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大差異，需要調(diào)整預算的，按原編制程序報經(jīng)批準。
第二十二條醫(yī)院預算的調(diào)整應(yīng)符合以下要求：
1、預算調(diào)整事項符合發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)實醫(yī)療服務(wù)活動狀況；
2、預算調(diào)整重點放在預算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的或非正常的關(guān)鍵性差異方面；
3、預算調(diào)整方案客觀、可行。
第二十三條須調(diào)整預算時，由職能部門書面報告，闡述預算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對預算執(zhí)行造成的影響程度、預算的調(diào)整幅度等，報分管副院長審核提出意見并進行修改。
下達執(zhí)行。
對于不符合上述要求的預算調(diào)整方案，醫(yī)院予以否決。
第二十四條預算調(diào)整流程如下：
各預算執(zhí)行部門。
財務(wù)負責人，財務(wù)部門。
下達修正后的正式預算。
預算執(zhí)行情況及差異分析。
分析預算執(zhí)行情況或預算修正申請，判斷是否需要修正預算。
對醫(yī)院預算和相應(yīng)的部門預算進行修正。
會同有關(guān)方面研究提出解決問題行動方案。
第二十五條預算執(zhí)行的控制。
1、預算內(nèi)資金的支出，由部門主任審核，分管副院長審批后，根據(jù)不同的資金審批權(quán)限由財務(wù)負責人、院長批準，財務(wù)部門辦理資金撥付手續(xù)。
2、預算外資金的支出由申請部門填寫申請報告，詳細說明超預算的理由、原因及資金的使用方式等內(nèi)容。由部門主任審核、分管副院長審批后，財務(wù)負責人核準，院長在預算管理委員會批準，超授權(quán)部分預算管理委員會審批后，財務(wù)部門辦理資金撥付手續(xù)。
第二十六條預算內(nèi)支出審批控制流程為：
經(jīng)辦人員根據(jù)預算填制用款申請。
部門負責人審核。
分管副院長審批。
院長批準。
財務(wù)負責人。
批
財務(wù)部門核對預算并付款。
第二十七條預算外支出審批控制流程為：
經(jīng)辦人員根據(jù)預算填制用款申請并說明原因。
部門負責人按權(quán)限審核。
分管副院長審批。
財務(wù)負責人核準。
會批準。
財務(wù)部門審核手續(xù)并付款。
第二十八條各職能部門應(yīng)對照已確定的責任指標，定期或不定期地對部門及人員責任指標完成情況進行檢查，實施考評。醫(yī)院對重大預算項目和內(nèi)容，將密切跟蹤其實施進度和完成情況，實行嚴格監(jiān)控。
第二十九條對已納入醫(yī)院預算，但支付手續(xù)不健全，憑證不合格的貨幣資金支出項目，財務(wù)部門不給辦理支付。
第三十條財務(wù)部門應(yīng)當運用財務(wù)報告和其他有關(guān)資料，采用比率分析、比較分析、因素分析等方法監(jiān)控預算執(zhí)行情況，及時向院長辦公會和各職能部門報告或反饋預算執(zhí)行進度，執(zhí)行差異及其對醫(yī)院預算目標的影響，促進醫(yī)院完成預算目標。并應(yīng)當定期組織召開預算執(zhí)行分析會議，通報預算執(zhí)行情況，研究、解決預算執(zhí)行中存在的問題，提出改進措施。
第三十一條各職能部門對預算的執(zhí)行情況所形成的預算分析報告應(yīng)于每月10日前上報財務(wù)部門、分管副院長、院長等。
財務(wù)部門根據(jù)相關(guān)記錄及各部門的預算分析報告進行核對，分析差異產(chǎn)生的原因，落實責任部門，并提出不利差異的改進措施以及有利差異今后進行鞏固、推廣的措施建議，于每月15日前，形成上月總的預算分析報告院領(lǐng)導。
月度例會上，對前一月各部門的預算目標完成情況進行分析、評價、考核、形成正式的預算分析報告及預算考核意見交人力資源部和經(jīng)濟管理部以便考核使用。
第三十二條預算差異分析報告包括以下內(nèi)容：
2、對差異額進行的分析；
3、產(chǎn)生不利差異的原因、責任歸屬、改進措施以及形成有利差異的原因和今后進行鞏固、推廣的建議等。
第三十三條醫(yī)院實行對預算執(zhí)行情況的評價、考核制度，并與相應(yīng)的激勵機制掛鉤，實施事后控制，增強預算管理過程的完整性和權(quán)威性。
第三十四條預算評價的主要內(nèi)容包括：
1、是否按預算編制程序及日程進度完成預算的編制；
2、是否嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預算；
3、預算編制、執(zhí)行的準確程度；
4、評價醫(yī)院的預算管理系統(tǒng)及預算的完成情況，分析醫(yī)院財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況。
第三十五條對預算的考核包括預算完成的情況，預算編制準確性與及時性等指標；考核指標為：結(jié)余預算指標、收入預算指標、毛利預算指標、費用預算指標等。
第三十六條考核結(jié)果按醫(yī)院相關(guān)制度規(guī)定，對相關(guān)責任部門、責任人進行獎懲。
第三十八條本制度由財務(wù)部門負責解釋權(quán)。
第三十九條本制度自年月日起執(zhí)行。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇八
根據(jù)《浙江省事業(yè)單位預決算管理制度》、《浙江省會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核試行辦法及考核標準》,結(jié)合我院實際特制定本制度。
根據(jù)國家對醫(yī)院實行'核定收支、定額或定項補助、超支不補、結(jié)余留用'的預算管理原則,醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預算管理。
1、在編制預算時應(yīng)根據(jù)國家方針政策和上級部門下達的任務(wù),結(jié)合本院情況,本著'統(tǒng)籌兼顧,保證重點,開源節(jié)流,增收節(jié)支,略有結(jié)余'的原則進行編制,不得編制赤字預算。
2、收入預算應(yīng)堅持積極穩(wěn)妥原則,根據(jù)上年度實際收入水平,結(jié)合當年的計劃目標及醫(yī)療收費標準增減情況進行編制。
3、支出預算應(yīng)根據(jù)上年度實際支出水平以及本年度工作計劃、收入預算、物價變動情況等進行編制,既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動的需要,又要合理節(jié)約的精神,處理好需要與可能兩者間關(guān)系。
4、差額預算補助、專項補助、科研經(jīng)費、大型維修、大型設(shè)備購置以及清欠基金及其他專項補助,按照上級部門下達的預算指標編制,做到?？顚Ｓ谩?BR> 5、預算編制一般采用的方法主要有:定額預算法、比例預算法、標準預算法、零基預算法、彈性預算法、概率預算法。上述的預算編制方法在實際工作中一般都是交叉或綜合運用的,預算編制人員按年度所有因素和事項的輕重緩急測算每一科目、款項支出的需求。
1、各項預算報表應(yīng)經(jīng)預算管理委員會討論并經(jīng)院務(wù)會及職代會審議通過后,應(yīng)及時上報主管部門審批;凡未列入預算或超出預算的重大開支應(yīng)按規(guī)定審批程序報批后才可執(zhí)行。
2、預算管理委員會根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,在對預算期經(jīng)濟形勢做出初步預測和決策的基礎(chǔ)上提出下一年度工作目標。
3、各職能科室根據(jù)醫(yī)院預算管理委員會提出的工作目標,要求所屬責任科室上報為完成工作目標需要的經(jīng)費及預算項目。
4、購置專業(yè)設(shè)備和電腦設(shè)備的預算需要提交醫(yī)院設(shè)備管理委員會審議。
5、財務(wù)科匯總職能科室的預算項目,上報預算管理委員會審批。
院級預算按規(guī)定程序?qū)徍撕笥韶攧?wù)科嚴格遵照執(zhí)行。凡已列入預算的,財務(wù)科應(yīng)保證正常用款需要;凡未列入預算或超出預算的開支,未經(jīng)規(guī)定程序追加或調(diào)整的任何人無權(quán)決定付款。
醫(yī)院應(yīng)至少每半年開展預算執(zhí)行情況分析、考核、評價收支預算進行執(zhí)行情況,分析完成與否的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出改進措施和意見,保證全年預算的順利完成并為編制下半年度預算提供依據(jù)。
在預算執(zhí)行過程中,當上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整或由于國家有關(guān)政策的變化對預算執(zhí)行影響較大時,使原批準的預算數(shù)發(fā)生較大的變動,應(yīng)編制調(diào)整方案(調(diào)整的原因、項目、數(shù)額、措施及有關(guān)說明),并經(jīng)預算管理委員會討論通過,報經(jīng)主管部門調(diào)整預算;對預算執(zhí)行影響較小時,由醫(yī)院自行調(diào)整,報上級主管部門備案。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇九
第一條為規(guī)范和加強衛(wèi)生部預算管理醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院)醫(yī)學裝備管理工作，促進醫(yī)學裝備合理配置、安全與有效利用，充分發(fā)揮使用效益，保障醫(yī)院健康發(fā)展，根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)學裝備管理辦法》(衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔xxx1〕24號)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的醫(yī)學裝備，是指醫(yī)院中用于醫(yī)療、教學、科研、預防、保健等工作，具有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)特征的儀器設(shè)備、器械、耗材和醫(yī)學信息系統(tǒng)等的總稱。
第三條醫(yī)院利用各種來源資金購置、接受捐贈和調(diào)撥的醫(yī)學裝備，均應(yīng)當按照本辦法實施管理。
第四條醫(yī)學裝備管理應(yīng)當遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責、權(quán)責一致的原則。
第五條醫(yī)學裝備是醫(yī)院各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。醫(yī)院應(yīng)當建立健全醫(yī)學裝備管理制度，加強人力配備，提高醫(yī)學裝備管理能力和應(yīng)用技術(shù)水平。
第六條醫(yī)院醫(yī)學裝備管理實行院領(lǐng)導、醫(yī)學裝備管理處室和使用科室三級負責管理體制。
第七條醫(yī)院應(yīng)當設(shè)置專門的醫(yī)學裝備管理處室，由院領(lǐng)導直接負責，并依據(jù)醫(yī)院規(guī)模、管理任務(wù)配備數(shù)量適宜的專業(yè)技術(shù)人員，承擔計劃、采購、保管、維修、質(zhì)控等職能。
第八條醫(yī)學裝備工作主管院領(lǐng)導主要職責包括：
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)學裝備管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策。
(二)按照分工權(quán)限，領(lǐng)導本院醫(yī)學裝備管理工作，加強隊伍建設(shè)和工作考評，協(xié)調(diào)院內(nèi)相關(guān)部門工作。
(三)對應(yīng)當集體決策的重大事項，提交院領(lǐng)導班子集體決策。
第九條醫(yī)學裝備管理處室主要職責包括：
(一)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，建立完善本院醫(yī)學裝備管理工作制度并監(jiān)督執(zhí)行;。
(二)負責本院醫(yī)學裝備配置規(guī)劃和年度計劃的制訂、實施等工作;。
(三)負責本院醫(yī)學裝備購置、驗收、質(zhì)控、維護、修理、應(yīng)用分析和處置等全程管理;。
(四)保障醫(yī)學裝備正常使用;。
(五)收集相關(guān)政策法規(guī)和醫(yī)學裝備信息，提供決策參考依據(jù);。
(六)組織本院醫(yī)學裝備管理相關(guān)人員專業(yè)培訓;。
(七)完成院領(lǐng)導交辦的其他工作。
第十條醫(yī)學裝備使用科室主要職責包括：
(一)設(shè)有專職或兼職管理人員，在醫(yī)學裝備管理處室的指導下，具體負責本科室醫(yī)學裝備日常管理工作。
(二)制訂本科室醫(yī)學裝備購置需求計劃。
(三)配合做好醫(yī)學裝備安裝、調(diào)試、驗收、維護和建檔等工作。
(四)做好醫(yī)學裝備使用、保管等工作，保證醫(yī)學裝備安全運行。
(五)完成院領(lǐng)導交辦的其他工作。
第十一條醫(yī)院應(yīng)當設(shè)立醫(yī)學裝備管理委員會。委員會由院領(lǐng)導、醫(yī)學裝備管理處室及有關(guān)科室人員和專家組成，負責對本院醫(yī)學裝備發(fā)展規(guī)劃、年度裝備計劃、采購活動等重大事項進行評估、論證和咨詢。
第十二條醫(yī)院要注重常規(guī)醫(yī)學裝備配備，以滿足基本醫(yī)療服務(wù)需求為導向，優(yōu)先配置功能適用、技術(shù)適宜、節(jié)能環(huán)保的裝備，推行資源共享，杜絕盲目配置。
第十三條醫(yī)學裝備管理處室應(yīng)當根據(jù)本院功能、規(guī)模和事業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，科學制訂醫(yī)學裝備發(fā)展規(guī)劃，有計劃分重點逐步實施。
第十四條使用科室提出醫(yī)學裝備年度購置需求計劃，按照工作急需程度排序，提交醫(yī)學裝備管理處室。
第十五條醫(yī)學裝備管理處室根據(jù)本院醫(yī)學裝備發(fā)展規(guī)劃和年度預算，對各使用科室醫(yī)學裝備購置需求計劃進行審核，編制全院年度裝備計劃和采購實施計劃。
第十六條單價在1萬元及以上或一次批量價格在5萬元及以上的醫(yī)學裝備均應(yīng)當納入年度裝備計劃管理。
第十七條單價在50萬元及以上的醫(yī)學裝備購置計劃，應(yīng)當進行可行性論證。論證內(nèi)容應(yīng)當包括配置必要性、可行性、社會和經(jīng)濟效益、預期使用情況、人員資質(zhì)等。
第十八條醫(yī)學裝備管理處室應(yīng)當將醫(yī)學裝備發(fā)展規(guī)劃、年度裝備計劃和采購實施計劃提交醫(yī)學裝備管理委員會研究討論后，報主管院長審核并提交院務(wù)會審定。
第十九條醫(yī)學裝備發(fā)展規(guī)劃、年度裝備計劃和采購實施計劃應(yīng)當經(jīng)院務(wù)會研究批準后，方可執(zhí)行，不得隨意更改。
第二十條醫(yī)院要按照公開透明、公平競爭、客觀公正和誠實信用的原則，加強醫(yī)學裝備采購管理，建立醫(yī)學裝備采購論證、技術(shù)評估制度。
第二十一條醫(yī)院應(yīng)當加強預算管理，嚴格執(zhí)行年度裝備計劃和采購實施計劃。未列入計劃的項目，原則上不得安排采購。因特殊情況確需計劃外采購的，應(yīng)當嚴格論證審批。
第二十二條醫(yī)院應(yīng)當建立采購流程內(nèi)部控制制度。紀檢、監(jiān)察、審計等處室要加強對采購過程的監(jiān)督。
第二十三條醫(yī)院購置醫(yī)學裝備應(yīng)當按照《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的程序進行采購。
第二十四條國家規(guī)定須實行集中采購的醫(yī)學裝備，必須實行集中采購。
第二十五條未實行集中采購的醫(yī)學裝備，應(yīng)當首選公開招標方式采購。不具備公開招標條件的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定選擇其他方式進行采購。
第二十六條因突發(fā)公共事件等應(yīng)急情況需要緊急采購的，醫(yī)院應(yīng)當按照主管部門制定的應(yīng)急采購預案執(zhí)行。
第二十七條采購進口醫(yī)學裝備的，應(yīng)當按照《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》相關(guān)規(guī)定獲得采購進口產(chǎn)品核準。進口醫(yī)學裝備屬于國家規(guī)定的機電產(chǎn)品范圍的，應(yīng)當按照《進口機電產(chǎn)品管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條采購醫(yī)學裝備屬于輻射源產(chǎn)品管理目錄的，應(yīng)當取得輻射安全許可證;屬于計量產(chǎn)品管理目錄的，應(yīng)當取得計量合格證明;屬于大型醫(yī)用設(shè)備管理品目的，應(yīng)當取得配置許可。
第二十九條醫(yī)院應(yīng)當加強一次性使用無菌器械采購記錄管理。采購記錄內(nèi)容應(yīng)當包括企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)地、規(guī)格型號、產(chǎn)品數(shù)量、生產(chǎn)批號、滅菌批號、產(chǎn)品有效期、采購日期等，確?？勺匪菝颗a(chǎn)品的進貨來源。
第三十條醫(yī)院應(yīng)當加強醫(yī)學裝備采購合同規(guī)范管理，保證采購裝備的質(zhì)量，嚴格防范各類風險，確保資金安全。
第三十一條醫(yī)院應(yīng)當加強供貨商資質(zhì)管理，建立供貨商評價和淘汰機制，形成合格供貨商名單。
第三十二條醫(yī)學裝備驗收是醫(yī)學裝備投入使用之前的。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)，醫(yī)院應(yīng)當嚴格執(zhí)行驗收程序，確保驗收質(zhì)量。
第三十三條醫(yī)學裝備驗收工作一般由醫(yī)學裝備管理處室組織使用科室和供應(yīng)商共同完成。技術(shù)復雜的醫(yī)學裝備驗收，可請具備相應(yīng)技術(shù)能力的第三方機構(gòu)共同參加。
第三十四條醫(yī)學裝備驗收前，驗收工作人員應(yīng)當詳細閱讀醫(yī)學裝備采購合同和相關(guān)技術(shù)資料，熟悉了解醫(yī)學裝備各項技術(shù)參數(shù)、性能和安裝條件。
第三十五條對安裝機房有特殊要求的醫(yī)學裝備，應(yīng)當按照安裝圖紙要求做好機房布局改造、室內(nèi)裝修、水、電、氣和防護等準備。
第三十六條醫(yī)學裝備驗收包括到貨驗收和性能驗收。
(一)到貨驗收主要內(nèi)容包括：
1.查驗外包裝、合同號、箱件數(shù)、收貨單位名稱、品名、貨號、批次及相關(guān)資料;。
2.開箱查驗醫(yī)學裝備品名、規(guī)格、數(shù)量、外觀、技術(shù)資料、出廠日期、出廠編號等。
(二)性能驗收主要內(nèi)容包括：
1.驗證醫(yī)學裝備功能;。
2.驗證醫(yī)學裝備技術(shù)參數(shù)和性能指標。
第三十七條醫(yī)學裝備驗收過程應(yīng)當做好現(xiàn)場記錄，留存必要影像資料。
第三十八條屬于國家規(guī)定商檢范圍的進口醫(yī)學裝備，到貨后應(yīng)當及時向所在地商檢部門申請檢驗。檢驗結(jié)果作為驗收工作內(nèi)容和依據(jù)。
第三十九條對醫(yī)學裝備驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，按照采購合同規(guī)定屬于供應(yīng)商責任的，醫(yī)院應(yīng)當及時辦理換貨、退貨、索賠等事宜。
第四十條醫(yī)學裝備驗收結(jié)束，應(yīng)當填寫詳細驗收報告，由各方驗收人員簽字確認，并按照規(guī)定及時辦理貨款支付和固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。
第四十一條醫(yī)學裝備到貨后，應(yīng)當及時完成安裝和驗收。進口醫(yī)學裝備驗收應(yīng)當在索賠期限前15天完成。
第四十二條醫(yī)院應(yīng)當加強醫(yī)學裝備質(zhì)量保障工作的組織領(lǐng)導，增強安全意識，保證必要的人力和物力，確保在用醫(yī)學裝備狀態(tài)正常，滿足臨床使用安全有效的要求。
第四十三條醫(yī)院應(yīng)當建立醫(yī)學裝備使用人員操作培訓與考核制度，加強醫(yī)學裝備使用人員操作培訓工作，為醫(yī)學裝備臨床使用提供技術(shù)支持與咨詢服務(wù)。
第四十四條醫(yī)學裝備質(zhì)量保障工作應(yīng)當遵循依法合規(guī)、分級管理、預防為主、科學規(guī)范的原則。
第四十五條醫(yī)院應(yīng)當建立醫(yī)學裝備風險管理和風險評估制度，依據(jù)醫(yī)學裝備風險級別和風險評估結(jié)果制訂醫(yī)學裝備質(zhì)量保障實施方案，實行分級管理。
第四十六條醫(yī)學裝備根據(jù)以下特征劃分風險等級：
(三)設(shè)計屬性：反映醫(yī)學裝備自身風險屬性或生產(chǎn)商對維護保養(yǎng)的要求;。
(四)故障頻率：反映既往醫(yī)學裝備發(fā)生故障或安全事件的情況。
第四十七條醫(yī)學裝備風險分為三級：
(一)i級為低風險級別，是指通過常規(guī)管理可以保障安全性、有效性，發(fā)生故障不會或不易對患者和使用人員造成損害的醫(yī)學裝備。
(二)ii級為中等風險級別，是指需要采取特定措施將風險控制在可接受水平的醫(yī)學裝備。
(三)iii級為高風險級別，是指直接與患者和使用人員生命安全相關(guān)，具有較高潛在危險，必須嚴格管理和控制風險的醫(yī)學裝備。主要包括生命支持類、植入類、滅菌類、輻射類和大型醫(yī)用設(shè)備。
第四十八條醫(yī)院應(yīng)當逐步建立和完善醫(yī)學裝備質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范。
第四十九條醫(yī)院應(yīng)當定期開展在用醫(yī)學裝備預防性維護，確保醫(yī)學裝備處于最佳工作狀態(tài)，保障使用壽命，降低維修成本。
第五十條預防性維護周期根據(jù)醫(yī)學裝備屬性、使用頻率和風險等級確定。一般iii級風險醫(yī)學裝備每半年至少進行1次，ii級風險醫(yī)學裝備每年至少進行1次，i級風險醫(yī)學裝備每2年至少進行1次。國家規(guī)定或醫(yī)學裝備使用說明有明確要求的`，從其規(guī)定。
第五十一條預防性維護工作內(nèi)容一般包括外觀檢查、清潔保養(yǎng)、功能檢查、性能測試校準、電氣安全檢查和醫(yī)學裝備使用說明要求的其他內(nèi)容。
第五十二條預防性維護應(yīng)當由具備技術(shù)能力的醫(yī)學工程技術(shù)人員、供應(yīng)商或委托具備相應(yīng)技術(shù)能力的第三方機構(gòu)定期執(zhí)行。
第五十三條醫(yī)學裝備管理處室應(yīng)當定期對在用醫(yī)學裝備進行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時處理，防止醫(yī)學裝備故障和減少安全事件發(fā)生率。
第五十四條醫(yī)院根據(jù)實際情況決定醫(yī)學裝備維修方式。對不同醫(yī)學裝備，可以選擇自主維修、供應(yīng)商維修或第三方維修。醫(yī)院應(yīng)當提高自主維修能力。
第五十五條醫(yī)學裝備管理處室應(yīng)當加強維修工作管理。使用科室報修后，由醫(yī)學裝備管理處室進行檢測、分析，確定維修方案并及時修復。
第五十六條醫(yī)學裝備修復后，應(yīng)當進行相應(yīng)的技術(shù)指標校驗或計量檢定，確保醫(yī)學裝備性能可靠，使用安全。
第五十七條醫(yī)院應(yīng)當優(yōu)化維修工作流程，提高響應(yīng)速度，縮短醫(yī)學裝備怠機時間。
第五十八條醫(yī)院應(yīng)當制訂生命支持類、急救類醫(yī)學裝備應(yīng)急預案，保障臨床工作需要。
第五十九條醫(yī)院不得使用無合格證明、過期、失效、淘汰、報廢的醫(yī)學裝備。
第六十條醫(yī)學裝備管理處室應(yīng)當如實記錄醫(yī)學裝備質(zhì)量保障工作，及時整理納入醫(yī)學裝備技術(shù)檔案。主要包括：
(一)醫(yī)學裝備質(zhì)量檢測原始記錄;。
(二)醫(yī)學裝備計量記錄;。
(三)醫(yī)學裝備預防性維護記錄;。
(四)醫(yī)學裝備巡檢記錄;。
(五)醫(yī)學裝備故障記錄;。
(六)醫(yī)學裝備維修記錄;。
(七)醫(yī)學裝備安全事件報告記錄。
第六十一條醫(yī)學裝備使用科室應(yīng)當加強在用醫(yī)學裝備的日常維護保養(yǎng)。日常維護保養(yǎng)不得替代必要的預防性維護和巡檢工作。
第六十二條醫(yī)院應(yīng)當按照客觀真實、定量為主、綜合分析和適用可行的原則建立醫(yī)學裝備使用評價制度，促進醫(yī)學裝備合理應(yīng)用，提高設(shè)備購置選型的科學性，減少資源浪費。
對長期閑置不用、低效運轉(zhuǎn)或超標準配置的醫(yī)學裝備，醫(yī)學裝備管理處室應(yīng)當在本院內(nèi)調(diào)劑使用。
第六十三條醫(yī)院應(yīng)當加強對大型醫(yī)用設(shè)備使用評價工作，結(jié)合醫(yī)院實際，制訂評價考核辦法，完善評價體系。評價內(nèi)容應(yīng)當包括工作效率、配置效率、社會效益和經(jīng)濟效益4個方面。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十
引導語：為貫徹落實《中華人民共和國預算法》和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策要求，深入推進公立醫(yī)院體制機制綜合改革。下面是小編為你帶來的醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度，希望對你有所幫助。
合理控制成本，提高管理水平，增強公立醫(yī)院公益性，促進公立醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。我院根據(jù)《中華人民共和國預算法》及衛(wèi)計委下發(fā)的醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定制定了《武山縣中醫(yī)醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度暫行辦法》旨在通過加強財務(wù)和預算問題管理，深化公立醫(yī)院體制機制改革，解決群眾看病就醫(yī)問題。
一是嚴格預算管理。醫(yī)院財務(wù)部門負責單位預算編制、執(zhí)行、決算編制，醫(yī)院所有收支應(yīng)當全部納入部門預算統(tǒng)一管理。醫(yī)院應(yīng)成立了預算管理委員會，建立健全預算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)控、調(diào)整、決算、分析和考核等制度，強化內(nèi)部預算管理。將預算全過程管理中的各項責任細化并分解到領(lǐng)導班子、部門科室負責人及具體執(zhí)行人等各個崗位，落實問責制度。預決算數(shù)據(jù)及報告按規(guī)定的時間報送，經(jīng)衛(wèi)生計生部門審核通過后報財政部門審核批復。同時，要建立預算執(zhí)行分析與考核機制，通過對資金支出過程及其效果的分析，建立內(nèi)部預算績效管理體系，提升內(nèi)部各部門工作效率，提高醫(yī)院經(jīng)濟運營的科學性與合理性。
二是加強支出、結(jié)余管理。醫(yī)院要嚴格落實《醫(yī)院會計制度》有關(guān)規(guī)定，按照《政府收支分類科目》中的支出經(jīng)濟科目進行明細核算。加強人員支出核算，單設(shè)科目核算人員基礎(chǔ)工資、績效工資、獎金等發(fā)放情況。內(nèi)部績效考核分配不得與藥品、衛(wèi)生材料、化驗、檢查等收入掛鉤，核定醫(yī)院工資總額增量時也不得與上述各項收入掛鉤。醫(yī)院年度收支出現(xiàn)虧損，須在編報部門決算和下一年度部門預算時對出現(xiàn)原因予以詳細說明。
本的措施，提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。同時，逐步完善醫(yī)院成本定額和成本費用開支標準，作為下一年度預算和成本管理的依據(jù)。
四是建立健全定期財務(wù)報告制度。醫(yī)院要按照預算管理的級次，每半年向同級衛(wèi)生計生部門報送醫(yī)院財務(wù)制度規(guī)定的財務(wù)報告，其中下半年的財務(wù)報告以年度財務(wù)決算形式報送，在條件允許的情況下，可按季報送財務(wù)報告。2017年底，醫(yī)院要實行財務(wù)報告制度和注冊會計師審計制度。
五是建立財務(wù)信息公開制度。醫(yī)院要按照規(guī)定的權(quán)限和程序向社會披露相關(guān)財務(wù)信息，做到公開內(nèi)容真實，公開程序規(guī)范。財務(wù)信息公開的內(nèi)容要以經(jīng)專業(yè)機構(gòu)審計核實后的財務(wù)報告為基礎(chǔ)，重點公開醫(yī)院收支情況、門診次均醫(yī)藥費用及增幅、住院人均醫(yī)藥費用及增幅、主要病種例均費用等社會公眾較為關(guān)心的信息，并隨著深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進逐步增加信息公開內(nèi)容。 六是規(guī)范總會計師及財會人員管理。建立健全總會計師管理制度。醫(yī)院在有條件的情況下也應(yīng)設(shè)置總會計師崗位。同時明確總會計師進入醫(yī)院領(lǐng)導班子，參與醫(yī)院重大問題的決策，直接對醫(yī)院主要負責人負責。醫(yī)院上報年度部門預決算及相關(guān)財務(wù)報表時須經(jīng)總會計師簽字。制定醫(yī)院財會人員隊伍培養(yǎng)方案，方案要明確培養(yǎng)范圍、培養(yǎng)年限、培養(yǎng)方法及經(jīng)費來源，推進財務(wù)管理人員培養(yǎng)工作，提高財務(wù)管理人員專業(yè)素養(yǎng)。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十一
醫(yī)院預算是對計劃年度內(nèi)醫(yī)院財務(wù)收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金渠道所作的預計。是計劃年度內(nèi)醫(yī)院各項事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)在財務(wù)收支上的具體反映。是醫(yī)院財務(wù)活動的基本依據(jù)。
1.收支統(tǒng)管。醫(yī)院所有收支全部納入預算管理,統(tǒng)籌兼顧。對預算的安排就是資金的安排,要對各類資金統(tǒng)籌調(diào)度、合理安排。
2.積極穩(wěn)妥。編制預算要堅持以收定支,量入為出,收支平?,略有結(jié)余,不搞赤字預算。一切收支數(shù)字的預測和計算都要科學、嚴密、準確、真實。
3.以法理財。收支預算是醫(yī)院財務(wù)工作的重要基礎(chǔ),預算的編制過程也是貫徹國家有關(guān)方針政策、法規(guī)制度,規(guī)范財務(wù)管理的過程。
1、編制醫(yī)院財務(wù)預算的基本要求。
醫(yī)院收支預算的編制是一項非常嚴肅的工作,必須遵循一定的原則。編制預算是醫(yī)院預算管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),為保證預算編制的科學、合理、必須先期做好各項準備工作。(1)對上年預算執(zhí)行情況進行全面分析研究。(2)核實基本數(shù)字。(3)正確測算各種因素對醫(yī)院收支的影響。(4)準確掌握財政部門和主管部門有關(guān)編制醫(yī)院收支預算的要求,熟悉新的預算科目及其內(nèi)涵,熟悉預算表格的內(nèi)在聯(lián)系。
2、編制財務(wù)預算的組織程序。
醫(yī)院提出預算建議,財政部門下達預算控制數(shù),醫(yī)院編報正式預算,財政部門正式批復預算。
醫(yī)院應(yīng)逐步改革傳統(tǒng)的基數(shù)+增長'的預算編制方法,采取零基預算法編制年度預算。也就是在科學測算計劃年度內(nèi)各項工作對醫(yī)院收支影響程度的基礎(chǔ)上,確定每項工作可能給醫(yī)院提供的收入或需要安排的支出數(shù)量,而不是審核修改上年預算或?qū)彾ㄐ略霾糠帧?BR> (1)收入預算的編制。財政補助收入數(shù),應(yīng)根據(jù)財政部門核定的定額補助和定項補助數(shù)編列。醫(yī)療收入,門診部分應(yīng)以計劃門診人次和計劃平均收費水平計算,住院部分應(yīng)以計劃病床占用日數(shù)和計劃平均收費水平計算,其它醫(yī)療收入應(yīng)區(qū)分不同的服務(wù)項目,確定不同的定額,分別計算;藥品收入,可以上年度每門診人次和每占用床日藥費的實際收入水平為基礎(chǔ),結(jié)合預算年度業(yè)務(wù)量預計變動數(shù)計算編列;其它收入,可根據(jù)具體收入項目的不同內(nèi)容和有關(guān)業(yè)務(wù)計劃分別采取不同的計算方法,逐項計算后匯總編制。
(2)支出預算的編制。醫(yī)院的支出的編制包括醫(yī)療業(yè)務(wù)成本、管理費用、財政專項補助支出、科教項目支出和其它支出。醫(yī)院支出預算的編制應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運行,又要合理節(jié)約的精神,以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務(wù)、人員編制、開支定額和標準、物價因素等為基本依據(jù)。
1、醫(yī)療業(yè)務(wù)支出。
2、商品和服務(wù)支出。
在上年度實際開支的基礎(chǔ)上,根據(jù)計劃年度業(yè)務(wù)工作量計劃合理計算;根據(jù)需要和財力對可能安排的修購項目實事求是的編列。
3、藥品費用按實際費用編列。
4、對固定資產(chǎn)按月計提折舊。
5、根據(jù)收入預算計提醫(yī)療風險基金。
6、對醫(yī)院行政管理部門、后勤部門的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費以及其它各類雜項開支應(yīng)分別計算編列。
7、其它支出,可參考上年度實際開支情況,考慮計劃年度內(nèi)可能發(fā)生的相關(guān)因素,正確預計編制。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十二
一、根據(jù)國家對醫(yī)院實行“核定收支,定額或定項補助,超支不補,結(jié)余留用”的預算管理原則,醫(yī)院各項收支都要納入預算管理范圍內(nèi)。
二、在編制預算時,應(yīng)根據(jù)國家方針政策和上級部門下達的任務(wù),結(jié)合本院情況,本著開源節(jié)流,增收節(jié)支的原則進行編制。
三、收入預算應(yīng)根據(jù)上年度實際收入水平,結(jié)合當年的計劃目標及醫(yī)院收費標準增減情況進行編制。
四、支出預算應(yīng)根據(jù)上年度實際支出水平,以及本年度工作計劃,收入預算,物價變動情況等因素。既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動需要,又要量入為出,測算編制支出預算。
五、定額預算補助,按去年的基數(shù)加一定的增長率編報。
六、專項補助、科研經(jīng)費、大型維修、大型設(shè)備購置以及清欠基金等其他專項補助,分輕重緩急,進行可行性論證后編報。
七、各種基金的收入根據(jù)收支結(jié)余和有關(guān)規(guī)定分配或提取金額編制。
八、各項預算報表經(jīng)職工代表大會或院長辦公會議審定后嚴格管理。
九、為了促進收入預算順利實現(xiàn),加強對支出預算的控制,每季開展預算執(zhí)行情況分析,考核,評價收入支出預算執(zhí)行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,研究對策,保證全年預算的順利完成,并為編制和執(zhí)行下年度預算提供依據(jù)。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十三
在生活中，我們每個人都可能會接觸到制度，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？下面是小編為大家整理的學區(qū)預算業(yè)務(wù)管理制度，希望對大家有所幫助。
為了規(guī)范和加強義務(wù)教育階段公用經(jīng)費管理，提高資產(chǎn)使用效率，保證各學校正常運行，根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和會計制度，特制定本規(guī)定。
1、按上級相關(guān)文件精神合理編制學校預算。
2、嚴格按有關(guān)收費政策規(guī)范收費。（如作業(yè)本費等代收費項目）。
3、加強核算，提高資金使用效益。
4、防止國有資產(chǎn)流失。
5、建立健全財務(wù)規(guī)章制度。
6、對學校經(jīng)濟活動實施有效的控制和監(jiān)督，嚴格履行“?？顚Ｓ谩?。
7、定期進行財務(wù)分析，及時、真實、客觀地反映學校財務(wù)狀況，為學校及上級部門進行管理與監(jiān)督提供依據(jù)。
1、學校財務(wù)工作實行校長負責制。
2、學校財務(wù)全部納入學區(qū)進行統(tǒng)一核算和管理。
3、各學校應(yīng)根據(jù)本單位實際情況設(shè)置財務(wù)機構(gòu)及相關(guān)崗位，成立學校理財小組。
建立健全預算編制制度，嚴格按預算辦理各項支出。堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則，科學合理的編制預算，經(jīng)學校教代會通過并上報學區(qū)審批，學校根據(jù)預算安排好用款計劃，學區(qū)根據(jù)用款計劃實行全面監(jiān)控，以確保收支平衡。
預算編制的原則：按輕重緩急原則搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少不必要的浪費。
1、各學校要嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織各類收入。各項收入均須按規(guī)定納入學校賬戶進行統(tǒng)一核算和管理，不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、挪用和私設(shè)小金庫。收到現(xiàn)金必須及時、足額存入學校銀行統(tǒng)一帳戶，不得坐收坐支，杜絕私存，任何資金都不得在財務(wù)管理體制外循環(huán)。
2、學校所有收入都必須使用財政部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)，財務(wù)人員應(yīng)加強對票據(jù)的管理，設(shè)置票據(jù)使用臺賬，負責票據(jù)的購領(lǐng)、登記和核銷工作，票據(jù)作廢時寫“作廢”字樣，連同存根一起保存，不得撕毀。
3、預算外收入嚴格遵守“收支兩條線”的規(guī)定，及時上繳財政專戶。
4、嚴格按照國家、省有關(guān)規(guī)定，規(guī)范學校收費行為，禁止亂收費。學校的收費項目和標準必須按物價部門的。有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；需要增加的收費項目或調(diào)整收費標準應(yīng)按物價部門、財政部門、教育行政部門的有關(guān)規(guī)定申報，辦理相關(guān)的審批手續(xù)。
1、公用經(jīng)費可以支出的'范圍：教學業(yè)務(wù)管理、教師培訓、實驗實習，教學資料、印刷、水電、郵電、取暖、交通、差旅、儀器設(shè)備、圖書資料、教學軟件、購置等費用；房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。
2、用于教師培訓的經(jīng)費按學校公用經(jīng)費總額5%安排。
3、各校要按輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧的原則合理安排公用經(jīng)費支出。一是開展教學業(yè)務(wù)與管理活動；二是開展實踐、實習、文體活動；三是維護學校運轉(zhuǎn)必須的水、電、郵電、印刷、交通、差旅等日常費用；四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備維修維護；五是設(shè)備、儀器、圖書資料等物品購置。
4、學校對房屋建筑物、附屬設(shè)施及教學設(shè)備進行維修，要編制預算，各校伍佰元以上、兩仟元以下的購置、維修項目，要報學區(qū)審批。三仟元以上購置、維修項目，須呈報教育局同意后，方可實施。工程完工后要申請驗收和決算審計。
5、專項經(jīng)費支出，必須嚴格執(zhí)行專款專用的原則不得挪作它用，并實行獨立核算，按實列報。
6、學校經(jīng)費不準開支的范圍：不準用于人員津貼、補貼、獎金等；不準用于基本建設(shè)投資；不準用于償還債務(wù)；嚴格控制公務(wù)接待費標準，不準用于購買煙酒禮品等費用支出；教師培訓費不準用于公款旅游、休假、療養(yǎng)等與教學無關(guān)的支出。
7、加強學校現(xiàn)金的管理
學校使用現(xiàn)金應(yīng)符合人民銀行的《現(xiàn)金管理暫行條例》、《現(xiàn)金管理暫行條例實施細則》進行使用，不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù)，應(yīng)通過轉(zhuǎn)賬辦理。不準虛列支出套取現(xiàn)金，不準坐收坐支，及時報帳。報帳會計按時間順序逐筆登記《現(xiàn)金日記賬》、《銀行存款日記賬》，帳目做到日清月結(jié)，賬款相符，年度終了后，現(xiàn)金、銀行存款日記賬應(yīng)作為會計檔案歸擋。
8、各項經(jīng)費支出參照標準
（2）取暖費21%，主要用于取暖費用等支出；
（3）差旅費3%，主要用于教師出差等支出；
（4）培訓費5%，主要用于教師培訓等支出；
（6）其它支出5%，除上述支出外，如臨時聘用人員、廚師工資、垃圾清運費；
1、依據(jù)《會計法》規(guī)定，中小學在公用經(jīng)費支出中所得會計原始憑證必須具備；憑證名稱、填制日期和編號，接受憑證單位名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位、單價和金額，填制單位名稱和財務(wù)專用章，經(jīng)辦人簽字，內(nèi)容真實完整。
2、各種合法合規(guī)的憑證原則上由經(jīng)辦人簽字，分管負責人復核證明，學區(qū)領(lǐng)導審核列支。校長經(jīng)手的原始憑證必須由分管負責人（副校長、教導主任或總務(wù)主任）復核證明，再由學區(qū)領(lǐng)導審批。
3、差旅費報銷必須認真填寫“差旅費報銷單”，出差補助具體標準按照《中共涼州區(qū)委辦公室涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武威市市級黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知》執(zhí)行。
4、會議費使用要求
（1）學校承辦教育局、學區(qū)、校際之間的會議和教研活動，以及校內(nèi)的大型活動會議，會議費用須憑會議通知、會議人員簽到冊報銷。
（2）學校內(nèi)部自行召開的會議，不能報銷會議費用。
5、學校大宗物品采購
學校教育儀器設(shè)備等大宗物品需經(jīng)教育局統(tǒng)一集中采購的項目，應(yīng)在每年1月和6月底之前將采購項目計劃上報鄉(xiāng)學區(qū)，由鄉(xiāng)學區(qū)集中匯總后，由上級部門按照有關(guān)采購方式和程序組織進行集中采購，費用由學區(qū)統(tǒng)一從各校賬戶上支付。若學校自行采購，在政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)要嚴格執(zhí)行個案采購制度，采購時報相關(guān)部門批準，學區(qū)憑政府采購審批表予以報銷。
7、教師培訓費使用要求
根據(jù)區(qū)教育局規(guī)定，教師培訓費支出不得低于公用經(jīng)費的5%，并主要用于教師培訓的差旅費、伙食補助費、住宿費和資料費等。校長、教師外出培訓學習須附教育局通知或相關(guān)文件報銷。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十四
為了向成本費用控制帶給依據(jù)和基本要求，以保證成本費用預算的科學性、有效性，特制定本制度。
第2條：成本費用預算范圍
預算年度內(nèi)一切成本費用支出，包括預算期內(nèi)商品生產(chǎn)（含根據(jù)預算安排和管理上的需要，預算年度內(nèi)期初、期末在產(chǎn)品、自制半成品數(shù)量的增加或減少）和非商品生產(chǎn)所需的成本費用，都應(yīng)納入年度成本費用預算。
第3條：成本費用預算管理基本要求
成本費用管理務(wù)必遵循“事前預算、事中控制、事后分析、期末考核”四原則。各分企業(yè)及各部門應(yīng)建立完善的成本費用預算、控制、分析、考核體系。
第4條：成本費用預算編制依據(jù)
1、年度、月度成本費用預算應(yīng)根據(jù)企業(yè)綜合經(jīng)濟計劃和各項要求編制；
2、本企業(yè)的經(jīng)營目標、生產(chǎn)經(jīng)營預算、成本降低率，以及產(chǎn)品質(zhì)量、品種；
4、合理預計本期實際成本費用水平。
第5條：責權(quán)單位
1、財務(wù)部負責本制度的制定、修改、廢除等工作；
2、總裁負責本制度制定、修改、廢除等的審批。
第2章：成本費用預算編制程序
第6條：成本費用預算的編制按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。
第7條：企業(yè)根據(jù)上一年度經(jīng)營狀況及本年度市場環(huán)境發(fā)展趨勢，確定本年度的經(jīng)營戰(zhàn)略和經(jīng)營目標，將財務(wù)預算目標及成本費用預算編制政策下發(fā)至各部門。
第8條：各部門按照企業(yè)下達的財務(wù)預算目標和政策，結(jié)合自身特點以及預測的執(zhí)行條件，編制本部門詳細的成本費用預算方案，并按規(guī)定時間上報企業(yè)財務(wù)部。
第9條：企業(yè)財務(wù)部對各部門上報的成本費用預算方案進行審查、匯總和平衡。在審查過程中，應(yīng)當進行充分協(xié)調(diào)，對發(fā)現(xiàn)的問題提出調(diào)整意見，并反饋給各部門予以修改。
第10條：財務(wù)部在各部門修正調(diào)整的基礎(chǔ)上重新匯總，編制企業(yè)的成本費用預算方案，上報企業(yè)總裁審核。根據(jù)總裁的審核意見，責成財務(wù)部進一步修訂、調(diào)整。財務(wù)部根據(jù)總裁的審批意見調(diào)整成本費用預算，正式編制成本費用預算草案，提交總裁審議批準。
第11條：財務(wù)部將總裁批準的成本費用預算下到達各部門執(zhí)行。
第12條：在預算執(zhí)行過程中，如果預算的基礎(chǔ)發(fā)生了重大變動，且該變動將導致預算結(jié)果產(chǎn)生重大偏差，：各部門應(yīng)及時上報財務(wù)部和總裁，：在取得同意后，：對預算進行調(diào)整。
第3章：成本費用預算編制方法
第13條：各部門的成本費用預算由財務(wù)部牽頭，生產(chǎn)、機動、人力資源、采購、營銷、安全環(huán)保等部門參與制定。
第14條：各部門根據(jù)不同的成本費用項目，參照標準成本，按照量價分離的原則，采用滾動預算、零基預算等方法進行編制。
第15條：月度預算是根據(jù)月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃等資料編制的預算，具體程序參照年度預算執(zhí)行。
第4章：附則
第16條：本制度由財務(wù)部負責解釋。
第17條：本制度經(jīng)總裁審批后，自頒布之日起開始執(zhí)行。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十五
第一條為規(guī)范學校收支行為，強化預算約束，加強對預算的管理和監(jiān)督，建立健全規(guī)范和公開透明的預算制度，保障學校各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《高等學校財務(wù)制度》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實際制定本辦法。
第二條預算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督，以及預算的執(zhí)行和調(diào)整，依照本辦法執(zhí)行。
第三條本辦法所稱預算是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和規(guī)劃編制的年度財務(wù)收支計劃，由預算收入和預算支出組成。學校的全部收入和支出都應(yīng)當納入預算。
第四條預算應(yīng)當遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則,應(yīng)當建立跨年度預算平衡機制，實行滾動預算管理。
第五條根據(jù)管理層次和需要的不同，預算分為部門預算和學校預算兩種。部門預算指是根據(jù)財政部和教育部的有關(guān)規(guī)定，學校上報主管部門的預算文本；學校預算是指在部門預算的基礎(chǔ)上，根據(jù)學校實際情況，側(cè)重學校內(nèi)部管理需要編制的預算文本。學校預算與部門預算在收支口徑和總量上保持一致。
第六條學校預算包括一級預算和二級預算，一級預算主要是指學校層面預算，二級預算主要是指二級單位根據(jù)一級預算安排結(jié)合本單位實際編制的預算。學校應(yīng)按照上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總的程序，采用合理方法科學、及時編制預算方案。
第七條經(jīng)國家和學校批準的預算，非經(jīng)規(guī)定程序，不得調(diào)整。各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù)，未列入預算的不得支出。
第八條預算、決算及報表應(yīng)當在批復后，按規(guī)定時間和要求向社會公開或校內(nèi)一定范圍內(nèi)公開。
第九條預算的編制、執(zhí)行應(yīng)當建立健全相互制約、相互協(xié)調(diào)機制。
第十條預算年度采用公歷年度，即1月1日至12月31日。
第十一條年度預、決算草案，重大預算安排和調(diào)整等事項須提交學校校務(wù)會議、黨委常委會議審查，經(jīng)批準后實施。
第十二條學校預算管理委員會是學校預算管理的議事機構(gòu)，負責對學校預算草案、預算執(zhí)行情況以及決算草案等情況進行初步審查，審查結(jié)果應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向校務(wù)會議或校黨委常委會議報告。
第十三條計劃財務(wù)處是學校預算編制和執(zhí)行的管理部門，負責編制一級預算，指導和監(jiān)督二級預算的編制與執(zhí)行。其管理職責包括以下內(nèi)容：
（一）具體編制預算、決算草案；
（二）組織和監(jiān)督學校預算的執(zhí)行；
（三）提出預算預備費的動用方案；
（四）具體編制預算的調(diào)整方案；
（五）定期向校務(wù)會議報告預算執(zhí)行情況。
第十四條各預算單位（二級學院、職能部門）是本單位預算執(zhí)行主體。其職責包括根據(jù)學校要求，結(jié)合本單位實際，落實本單位的預算收入，提出本單位預算支出建議；按照批復的預算，嚴格控制和監(jiān)督本單位的預算執(zhí)行，并對執(zhí)行結(jié)果負責。
第十五條學校預算收入包括財政補助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入：
（二）教育事業(yè)收入是指學校開展教學及其輔助活動所取得的收入，包括：通過學歷和非學歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務(wù)費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。
（三）科研事業(yè)收入是指學校開展科研及其輔助活動所取得的收入，包括：通過承接科研項目開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入。
（四）上級補助收入是指學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
（五）附屬單位上繳收入是指學校附屬非法人獨立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳學校的收入。
（六）經(jīng)營收入是指學校在教學、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
（七）其他收入是指本條上述規(guī)定以外的收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入、地方配套經(jīng)費、資產(chǎn)盤盈收入等。
第十六條學校預算支出包括人員基本支出、公用基本支出、項目經(jīng)費支出：
（一）人員基本支出：包括在職職工人員經(jīng)費（工資、津貼、社保、購房補貼等）、離退休職工人員經(jīng)費（工資、補貼、撫恤金等）、福利費、非事業(yè)編制人員工資、學生獎助學金等。
（二）公用基本支出：指為了保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的公用支出，包括教學教輔、行政管理、后勤保障、離退休等公用支出。
（三）項目經(jīng)費支出：指為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，有規(guī)定用途的專項支出，主要包括財政專項、科研專項和校內(nèi)自籌專項。財政專項主要包括基本科研業(yè)務(wù)費、本科教學工程、統(tǒng)籌一流大學與一流學科建設(shè)、改善基本辦學條件、基本建設(shè)經(jīng)費等。
第十七條學校預算應(yīng)當根據(jù)國家宏觀調(diào)控總體要求、學校中長期發(fā)展規(guī)劃和跨年度預算平衡的需要，參考上一年預算的執(zhí)行情況和有關(guān)支出績效評價結(jié)果，對本年度收支進行預測，按規(guī)定程序征求各方意見后，編制預算。
第十八條學校預算編制應(yīng)當遵循“量入為出、收支平衡”的原則，不得編制赤字預算。收入預算編制應(yīng)當積極穩(wěn)妥；支出預算編制應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。
第十九條預算收入的編制應(yīng)當與學校事業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)，與國家財政政策相銜接。各預算單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定，合法合規(guī)組織收入，將所有收入全部納入預算，不得隱瞞、少列。
第二十條預算支出的編制應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧，在保證學校事業(yè)發(fā)展合理需要的前提下，優(yōu)先安排學校確定的重點支出，應(yīng)當貫徹勤儉節(jié)約的原則，嚴控行政運行經(jīng)費和樓堂館所等基建支出。
第二十一條學校應(yīng)當按照預算支出額的百分之一至百分之三設(shè)置預備費，用于當年預算執(zhí)行中的突發(fā)事件處理或難以預見的開支。
第二十二條學?？梢栽O(shè)置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，用于彌補以后年度預算資金的不足。
第二十三條預算編制的具體事項由計劃財務(wù)處按照國家和學校規(guī)定的要求和時間進行部署，包括預算布置，單位申報，調(diào)研、分析與匯總，專題論證，編制預算草案等五個階段。
（四）專題論證。對于基本建設(shè)工程、改善基本辦學條件等重大事項，應(yīng)組織項目必要性、方案可行性以及金額合理性等論證，必要時應(yīng)請相關(guān)專家進行專題論證。
（五）編制預算草案。計劃財務(wù)處參考以前年度預算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況，根據(jù)預算年度事業(yè)發(fā)展目標、計劃與財力可能，以及年度收支增減因素和措施，對各二級單位預算建議數(shù)進行審核，在學校一級預算收支平衡的基礎(chǔ)上，編制學校預算草案。
第五章預算審查、批準和下達。
第二十四條預算審查和批準。計劃財務(wù)處向?qū)W校預算管理委員會提交預算草案，預算管理委員會對年度預算方案進行初步評審，對預算編制與執(zhí)行、改進預算管理、提高預算績效、加強預算監(jiān)督等提出意見和建議，審查修改后的方案按有關(guān)規(guī)定提交校務(wù)會議或校黨委常委會議審定。
第二十五條預算下達。預算審定后，由計劃財務(wù)處向預算單位下達預算通知。預算通知應(yīng)明確經(jīng)費額度、經(jīng)費使用范圍及經(jīng)費管理要求等。
第二十六條學校應(yīng)積極組織預算收入，計劃財務(wù)處要監(jiān)督各項收入按計劃、及時、足額上繳學校，不得擅自減收、免收或緩收，各單位不得截留、占用或挪用預算收入。
第二十七條預算年度開始后，在預算方案未經(jīng)批準前，計劃財務(wù)處按上一年度同期預算支出的數(shù)額安排本年度必須支付的支出預算。預算方案一經(jīng)批準，各部門（單位）嚴格按照預算批復執(zhí)行，未經(jīng)批準列入預算或超預算的支出，一律不準預支。
第二十八條預算年度執(zhí)行中有超收收入的，按照收入性質(zhì)及相應(yīng)政策，將學校可統(tǒng)籌部分用于沖減赤字或者補充預算調(diào)節(jié)基金；預算年度執(zhí)行中出現(xiàn)短收，通過調(diào)入預算調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的，按有關(guān)規(guī)定經(jīng)校務(wù)會議或校黨委常委會議批準后可列赤字，并應(yīng)當在下一年度預算中予以彌補。
第二十九條計劃財務(wù)處應(yīng)定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時掌握預算收支執(zhí)行情況和目標管理落實情況，及時向?qū)W校報告預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的特殊情況或重大事項。
第三十條學校應(yīng)加強預算執(zhí)行的管理，增強預算執(zhí)行的時效性和均衡性。將預算安排與預算執(zhí)行掛鉤，預算執(zhí)行與績效獎勵掛鉤，落實預算執(zhí)行責任主體，建立盤活財政存量、統(tǒng)籌自籌專項的長效機制。
第三十一條財政專項結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金按國家規(guī)定執(zhí)行，自籌專項形成的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，按預算申報計劃或時間節(jié)點任務(wù)情況，本年預算安排的項目資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金作為結(jié)余資金管理，學校收回統(tǒng)籌安排。
第三十二條學校預算一經(jīng)確定，當年內(nèi)原則上不予調(diào)整。若在預算年度內(nèi)遇到國家有關(guān)政策變化或因?qū)W校工作計劃調(diào)整、出現(xiàn)突發(fā)事件或其他涉及學校全局的臨時事項等情況，必須及時增加預算的，列入預算調(diào)整方案，經(jīng)批準后動用預備費。
第三十三條計劃財務(wù)處在每年10月底完成預算調(diào)整方案的編制工作，經(jīng)預算管理委員會審議后按有關(guān)規(guī)定報校務(wù)會議或校黨委常委會議審定。預算調(diào)整方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）需要增加或減少預算總支出；
（二）需要調(diào)入預算調(diào)節(jié)基金；
（三）需要調(diào)減預算安排的重點支出數(shù)額；
（四）支出結(jié)構(gòu)、用途變化；
（五）其他調(diào)整事項。
第三十四條各單位確因事業(yè)發(fā)展需要追加預算的，應(yīng)書面提出申請，并說明追加經(jīng)費理由、額度并編制詳細支出預算，加蓋部門公章，經(jīng)分管校領(lǐng)導簽署意見報計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處研究分析提出初審意見，單筆金額在30萬元（含）以下的項目報主管財務(wù)校領(lǐng)導審批，單筆金額在30至100萬元（含）以內(nèi)的項目報校長審批，單筆金額100萬元以上的項目按有關(guān)規(guī)定報學校校務(wù)會議或黨委常委會議審批。
第三十五條每一預算年度終了后按照教育部的規(guī)定編制決算草案。編制決算的具體事項，由計劃財務(wù)處組織并部署。
第三十六條編制決算草案，必須符合法律、行政法規(guī)，做到收支真實，數(shù)額準確、內(nèi)容完整、報送及時。
第三十七條決算草案應(yīng)當與預算對應(yīng)，按預算數(shù)、調(diào)整預算數(shù)、決算數(shù)分別列出。
第三十八條決算草案應(yīng)經(jīng)預算管理委員會審議，報審計部門審查后，按有關(guān)規(guī)定報校務(wù)會議或校黨委常委會議審定。
第三十九條職工代表大會對學校的預算、決算進行監(jiān)督。重點監(jiān)督下列內(nèi)容：
（一）預算收入情況；
（二）支出政策實施情況和重點支出、重大投資項目資金的使用及績效情況；
（三）結(jié)轉(zhuǎn)資金的使用情況和資金結(jié)余情況；
（四）預算調(diào)整及執(zhí)行情況；
（五）其他與決算有關(guān)的重要情況。
第四十條審計處對學校和各部門的預算執(zhí)行與決算進行審計，重點審計下列內(nèi)容：
（一）預算編制管理情況。學校預算的編制和調(diào)整，應(yīng)安排審計處提前介入，列席有關(guān)決策會議。重點對預算依據(jù)充分性、預算編制完整性、預算安排合理性、預算調(diào)整規(guī)范性等進行審計。
（二）預算執(zhí)行情況。重點對收支規(guī)模大、經(jīng)濟活動頻繁的二級單位預算執(zhí)行情況和重點項目預算執(zhí)行情況進行審計。關(guān)注預算執(zhí)行的真實性、合法性和控制機制的健全性、有效性。
（三）預算執(zhí)行績效情況。在預算年度結(jié)束后，審計處對學校預算執(zhí)行結(jié)果進行審計，評價執(zhí)行效果，提出改進建議。尤其對學校重點項目進行績效審計，評價項目績效，促進項目資金使用效益提高。
第四十一條審計處將預算執(zhí)行與決算審計列為部門財務(wù)收支審計和部門主要負責人經(jīng)濟責任審計的重點內(nèi)容。
第四十二條學校應(yīng)自覺接受國家財政、審計部門監(jiān)督。
第四十三條學校應(yīng)建立預算績效獎懲制度，將預算執(zhí)行和績效考評的情況作為各單位的考核和獎勵的依據(jù)。
第四十四條本規(guī)定由計劃財務(wù)處負責解釋。
第四十五條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。原《中南大學預算管理制度》（中大財字〔2002〕20號）同時廢止。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十六
4、部門預算管理遵循以下原則：
（一）依法理財原則。部門預算管理要貼合xx法律法規(guī)，體現(xiàn)xx和我市有關(guān)方針政策；
（二）真實可靠原則。部門預算數(shù)據(jù)要真實準確，不得隨意夸大或隱瞞；
（四）收支平衡原則。部門預算要堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、不列赤字。
二、部門預算管理職責
3、財政部門具體編制本級預算、決算草案；具體組織本級總預算的執(zhí)行和績效評價；提出本級預算預備費動用方案；具體編制本級預算的調(diào)整方案；定期向本級xx和上一級xx財政部門報告本級總預算的執(zhí)行狀況。
三、部門預算編制
1、部門預算的編制主體是鎮(zhèn)xx，鎮(zhèn)xx負責組織所屬預算單位編報本部門預算；
13、鎮(zhèn)xx應(yīng)將項目支出預算推薦草案資金細化到使用單位和具體用途；
14、鎮(zhèn)xx和預算單位根據(jù)xx采購目錄及采購限額標準，將部門預算中應(yīng)實行xx采購的項目，編制xx采購預算草案。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十七
第一條為了強化全校預算管理，有效地發(fā)揮學校的預算分配和監(jiān)督職能，科學配置辦學資源，保障和促進教學、后勤等各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中小學財務(wù)制度》、《中華人民共和國預算法》，結(jié)合校園實際，制定本制度。
第二條預算是指學校根據(jù)教育教學計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃（公歷年），由收入預算和支出預算構(gòu)成，反映學校教育教學工作規(guī)模和方向，是財務(wù)工作的基本依據(jù)。
第三條預算編制小組是預算管理的議事機構(gòu)，由教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表組成，在校長的領(lǐng)導下參與學校預算編制活動。
第四條校務(wù)會是預算管理的決策機構(gòu)。主要職責是貫徹執(zhí)行國家有關(guān)預算的法律、法規(guī)，審定預算和決算報告。
第五條總務(wù)處是預算管理的職能部門，在充分調(diào)研和征求各部門的意見后，負責擬訂校園預算草案，按有關(guān)制度對校園各項經(jīng)費支出進行全過程監(jiān)督與預算控制，定期向上級主管部門和校領(lǐng)導報告預算執(zhí)行狀況。
第六條學校預算以國家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù)，圍繞學校年度的教育教學計劃和發(fā)展規(guī)劃，本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則編制。
第七條各部門是預算管理執(zhí)行機構(gòu)，按職能提出預算需求，并根據(jù)批準的預算指標，具體負責預算的管理與執(zhí)行。
第八條做好預算編制前期準備工作。開展資源調(diào)查、摸清家底，同時分析上年度預算執(zhí)行狀況，透過實際狀況與預算的比較，摸索收支規(guī)律，為本年度的預算編制打下基礎(chǔ)；分析預算形勢，充分了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需狀況，以便安排支出預算時做到保證重點，兼顧一般。
第九條預算編制的方法。預算分為收入預算和支出預算。收入預算包括財政撥款收入。預算收入編制以上年度預算執(zhí)行狀況為基礎(chǔ)，根據(jù)預算年度維持學校正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求，思考預算年度的收入增減因素，實事求是地測算預算年度收入數(shù)額。預算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預算分為基本支出預算和項目支出預算?；局С龈鶕?jù)國家規(guī)定的支出標準和實際人數(shù)核定，其中公用經(jīng)費以維持學校日常教學工作的正常運轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，合理安排。項目支出預算以改善辦學條件和促進教育事業(yè)發(fā)展為目標，根據(jù)剩余財力，按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購法的要求，凡納入政府采購目錄的支出項目，都要編制政府采購預算。
第十條預算一經(jīng)批復下達，各部門務(wù)必嚴格按照批準的支出預算項目和科目執(zhí)行，不得隨意變更或調(diào)整。
第十一條預算草案經(jīng)校務(wù)會審定后，按上級主管部門規(guī)定的程序上報審批。
第十二條決算是反映學校必須時期預算執(zhí)行結(jié)果、財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。預算年度終了，財務(wù)部門應(yīng)清理核實全年預算收入、支出數(shù)字和往來款項，做好決算數(shù)字的對賬工作，按上級主管部門的統(tǒng)一要求，編制學校年度決算。決算數(shù)字要真實可靠、資料全面準確，并編制年度財務(wù)決算報告，對全年預算執(zhí)行狀況進行全面總結(jié)與分析。
第十三條預算執(zhí)行過程中，出現(xiàn)國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預見因素，直接影響到預算執(zhí)行，確實需要調(diào)整的，須經(jīng)校務(wù)會審定后，由學校按規(guī)定程序向主管部門提出預算調(diào)整申請，經(jīng)上級主管部門和財政部門批準后才能執(zhí)行。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十八
第一條為加強公司的財務(wù)工作，發(fā)揮財務(wù)在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，特制定本規(guī)定。
第二條公司財務(wù)部門的職能是:。
(二)建立健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度，編制財務(wù)計劃，加強經(jīng)營核算管理，反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財務(wù)紀律。
(三)積極為經(jīng)營管理服務(wù)，促進公司取得較好的經(jīng)濟效益。
(四)厲行節(jié)約，合理使用資金。
(五)合理分配公司收入，及時完成需要上交的稅收及管理費用。
(六)對有關(guān)機構(gòu)及財政、稅務(wù)、銀行部門了解，檢查財務(wù)工作，主動提供有關(guān)資料，如實反映情況。
(七)完成公司交給的其他工作。
第三條公司財務(wù)部由總會計師、會計、出納和審計工作人員組成。
在沒有專職總會計師之前，總會計師職責由會計兼任承擔。
第四條公司各部門和職員辦理財會事務(wù)，必須遵守本規(guī)定。
財務(wù)工作崗位職責。
第五條總會計師負責組織本公司的下列工作:。
(三)建立健全經(jīng)濟核算制度，利用財務(wù)會計資料進行經(jīng)濟活動分析:。
(四)承辦公司領(lǐng)導交辦的其他工作。
第六條會計的主要工作職責是:。
(一)按照國家會計制度的規(guī)定、記賬、復賬、報賬做到手續(xù)完備，數(shù)字準確，賬目清楚，按期報賬。
(二)按照經(jīng)濟核算原則，定期檢查，分析公司財務(wù)、成本和利潤的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，及時向總經(jīng)理提出合理化建議，當好公司參謀。
(三)妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料。
(四)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第七條出納的主要工作職責是:。
(二)嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超過部分必須及時送存銀行，不坐支現(xiàn)金，不認白條抵壓現(xiàn)金。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種賬目，嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴格支票管理制度，編制支票使用手續(xù)，使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后，方可生效。
(五)積極配合銀行做好對賬、報賬工作。
(六)配合會計做好各種賬務(wù)處理。
(七)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第八條審計的主要工作職責是:。
(一)認真貫徹執(zhí)行有關(guān)審計管理制度。
(二)監(jiān)督公司財務(wù)計劃的執(zhí)行、決算、預算外資金收支與財務(wù)收支有關(guān)的各項經(jīng)濟活動及其經(jīng)濟效益。
(三)詳細核對公司的各項與財務(wù)有關(guān)的數(shù)字、金額、期限、手續(xù)等是否準確無誤。
(四)審閱公司的計劃資料、合同和其他有關(guān)經(jīng)濟資料，以便掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，積累證據(jù)。
(五)糾正財務(wù)工作中的差錯弊端，規(guī)范公司的經(jīng)濟行為。
(六)針對公司財務(wù)工作中出現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因提出改進建議和措施。
(七)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第九條會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第十條會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整，并符合會計制度的規(guī)定。
第十一條財務(wù)工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記賬憑證。會計、出納員記賬，都必須在記賬憑證上簽字。
第十二條財務(wù)工作人員應(yīng)當會同總經(jīng)理辦公室專人定期進行財務(wù)清查，保證賬簿記錄與實物、款項相符。
第十三條財務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)賬簿記錄編制會計報表上報總經(jīng)理，并報送有關(guān)部門。會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。
第十四條財務(wù)工作人員對本公司實行會計監(jiān)督。
財務(wù)工作人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補充。
第十五條財務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實物、款項不符時，應(yīng)及時向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理書面報告，并請求查明原因，作出處理。
財務(wù)工作人員對上述事項無權(quán)自行作出處理。
第十六條財務(wù)工作應(yīng)當建立內(nèi)部稽核制度，并做好內(nèi)部審計。
出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)和債務(wù)賬目的登記工作。
第十七條財務(wù)審計每季一次。審計人員根據(jù)審計事項實行審計，并做出審計報告，報送總經(jīng)理。
第十八條財務(wù)工作人員調(diào)動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
財務(wù)工作人員辦理交接手續(xù)，由總經(jīng)理辦公室主任、主管副總經(jīng)理監(jiān)交。
支票管理。
第十九條支票由出納員或總經(jīng)理指定專人保管。支票使用時須有支票領(lǐng)用單，經(jīng)總經(jīng)理批準簽字，然后將支票按批準金額封頭，加蓋印章、填寫日期、用途、登記號碼，領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用簿上簽字備查。
第二十條支票付款后憑支票存根，發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會計核對(購置物品由保管員簽字)、總經(jīng)理審批。填寫金額要無誤，完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制憑證號，按規(guī)定登記銀行賬號，原支票領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用單及登記簿上注銷。
第二十一條財務(wù)人員月底清賬時憑支票領(lǐng)用單轉(zhuǎn)應(yīng)收款，發(fā)工資時從領(lǐng)用工資內(nèi)扣還，當月工資扣還不足，逐月延扣以后的工資，領(lǐng)用人完善報賬手續(xù)后再作補發(fā)工資處理。
第二十二條對于報銷時短缺的金額，財務(wù)人員要及時催辦，到月底按第二十一條規(guī)定處理。
凡一周內(nèi)收入款項累計超過10000元或現(xiàn)金收入超過5000元時，會計或出納人員應(yīng)文字性報告總經(jīng)理。凡與公司業(yè)務(wù)無關(guān)款項，不分金額大小由承辦人文字性報告總經(jīng)理。
第二十三條凡1000元以上的款項進入銀行賬戶兩日內(nèi)，會計或出納人員應(yīng)文字性報告總經(jīng)理。
第二十四條公司財務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項，不論金額大小均須總經(jīng)理簽字?？偨?jīng)理外出應(yīng)由財務(wù)人員設(shè)法通知，同意后可先付款后補簽。
現(xiàn)金管理。
第二十五條公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:。
(一)職員工資、津貼、獎金;。
(二)個人勞務(wù)報酬;。
(三)出差人員必須攜帶的差旅費;。
(四)結(jié)算起點以下的零星支出;。
(五)總經(jīng)理批準的其他開支。
前款結(jié)算起點定為100元，結(jié)算規(guī)定的調(diào)整，由總經(jīng)理確定。
第二十六條除本規(guī)定第二十五條外，財務(wù)人員支付個人款項，超過使用現(xiàn)金限額的部分，應(yīng)當以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的，經(jīng)會計審核，總經(jīng)理批準后支付現(xiàn)金。
第二十七條公司固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保、福利及其他工作用品必須采取轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式，不得使用現(xiàn)金。
第二十八條日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為2000元。超額部分應(yīng)存入銀行。
第二十九條財務(wù)人員支付現(xiàn)金，可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
因特殊情況確需坐支的`，應(yīng)事先報經(jīng)總經(jīng)理批準。
第三十條財務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金，應(yīng)當填寫《現(xiàn)金領(lǐng)用單》，并寫明用途和金額，由總經(jīng)理批準后提取。
第三十一條公司職員因工作需要借用現(xiàn)金，需填寫《借款單》，經(jīng)會計審核;交總經(jīng)理批準簽字后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款，在當月工資中扣還。
第三十二條符合本規(guī)定第二十五條的，憑發(fā)票、工資單、差旅費單及公司認可的有效報銷或領(lǐng)款憑證，經(jīng)手人簽字，會計審核，總經(jīng)理批準后由出納支付現(xiàn)金。
第三十三條發(fā)票及報銷單經(jīng)總經(jīng)理批準后，由會計審核，經(jīng)手人簽字，金額數(shù)量無誤，填制記賬憑證。
第三十四條工資由財務(wù)人員依據(jù)總經(jīng)理辦公室及各部門每月提供的核發(fā)工資資料代理編制職員工資表，交主管副總經(jīng)理審核，總經(jīng)理簽字，財務(wù)人員按時提款，當月發(fā)放工資，填制記賬憑證，進行賬務(wù)處理。
第三十五條差旅費及各種補助單(包括領(lǐng)款單)，由部主任簽字，會計審核時間、天數(shù)無誤并報主管副總經(jīng)理復核后，送總經(jīng)理簽字，填制憑證，交出納員付款，辦理會計核算手續(xù)。
第三十六條無論何種匯款，財務(wù)人員都須審核《匯款通知單》，分別由經(jīng)手人、部主任、總經(jīng)理簽字。會計審核有關(guān)憑證。
第三十七條出納人員應(yīng)當建立健全現(xiàn)金賬目，逐筆記載現(xiàn)金支付。賬目應(yīng)當日清月結(jié)，每日結(jié)算，賬款相符。
會計檔案管理。
第三十八條凡是本公司的會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料，均應(yīng)歸檔。
第三十九條會計憑證應(yīng)按月、按編號順序每月裝訂成冊，標明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會計及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記賬、主管)，由總經(jīng)理指定專人歸檔保存，歸檔前應(yīng)加以裝訂。
第四十條會計報表應(yīng)分月、季、年報、按時歸檔，由總經(jīng)理指定專人保管，并分類填制目錄。
第四十一條會計檔案不得攜帶外出，凡查閱、復制、摘錄會計檔案，須經(jīng)總經(jīng)理批準。
處罰辦法。
第四十二條出現(xiàn)下列情況之一的，對財務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍:。
(一)超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;。
(二)用不符合財務(wù)會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;。
(三)未經(jīng)批準，擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的;。
(四)利用賬戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;。
(五)未經(jīng)批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;。
(六)保留賬外款項或?qū)⒐究铐椧载攧?wù)人員個人儲蓄方式存入銀行的;。
(七)違反本規(guī)定條款認定應(yīng)予處罰的。
第四十三條出現(xiàn)下列情況之一的，財務(wù)人員應(yīng)予解聘。
(一)違反財務(wù)制度，造成財務(wù)工作嚴重混亂的;。
(二)拒絕提供或提供虛假的會計憑證、賬表、文件資料的;。
(三)偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計賬簿的;。
(四)利用職務(wù)便利，非法占有或虛報冒領(lǐng)、騙取公司財物的;。
(五)弄虛作假、營私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪污挪用公司款項的;。
(六)在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的;。
(七)有其他瀆職行為和嚴重錯誤，應(yīng)當予以辭退的。
附則。
第四十四條本規(guī)定由總經(jīng)理辦公會負責解釋。
第四十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇十九
局機關(guān)的預算業(yè)務(wù)應(yīng)當堅持程序規(guī)范、方法科學、編制及時、內(nèi)容完整、項目細化、數(shù)據(jù)準確的原則，進行預算的編制與內(nèi)部審批、分解下達、預算執(zhí)行、年度決算與績效評價。
一、組織架構(gòu)。
成立由局長為組長、局分管領(lǐng)導為副組長、各科室負責人及財務(wù)人員為成員的預算工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)，負責預算業(yè)務(wù)全面工作。
局辦公室接收市財政部門下發(fā)的相關(guān)文件及數(shù)據(jù)后，根據(jù)年度防震減災(zāi)工作目標，參考上一年預算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績效評價結(jié)果和本年度收支預測，并按照規(guī)定程序報預算工作領(lǐng)導小組，開始預算編報工作。具體流程如下：
1、領(lǐng)導小組會議部署預算編制工作，局長對總體預算進行部署。
2、分管領(lǐng)導牽頭各科室對各自業(yè)務(wù)進行預算編報，提出下年度將開展的項目、內(nèi)容;要召開的會議、培訓等。
3、辦公室分類匯總后報領(lǐng)導小組審批。
4、財政部門審批后下達預算控制數(shù)。
1、召開領(lǐng)導小組會議，分解細化財政部門下達的預算控制數(shù)，討論對財政下達的項目預算控制數(shù)是否存在異議。
2、業(yè)務(wù)科室按會議決定進行預算調(diào)整。
3、辦公室分類匯總后提出單位預算建議數(shù)。
4、財政部門審批，確定最后的預算控制數(shù)。
5、辦公室向各科室下達最后的預算控制數(shù)，各科室執(zhí)行預算。
財政部門下達預算后辦公室要及時進行預算公開。
硬化預算約束，支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù)。減少和規(guī)范預算調(diào)整事項，不同預算科目、預算級次或者項目間的預算資金確需調(diào)劑使用的，按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。具體流程如下：
(一)額度匹配流程。
1、各科室根據(jù)批復預算，編制本科室季度資金使用計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導審核后，于12月、3月、6月、9月20日前報辦公室。
3、辦公室匯總形成季度資金使用計劃。
4、每年12月、3月、6月、9月底，召開領(lǐng)導小組會議通過下一季度資金使用計劃。
5、辦公室進行國庫申報。
6、財政部門審批后國庫指標發(fā)布。
7、辦公室額度分配及發(fā)布。
8、各科室執(zhí)行預算。
(二)預算調(diào)整流程。
1、各科室提出預算調(diào)整申請。
2、分管領(lǐng)導審核。
3、辦公室審核。
4、領(lǐng)導小組審批(不需要財政審批)或財政審批。
5、辦公室調(diào)整預算。
6、執(zhí)行預算。
四、年度決算與績效評價。
年終預算執(zhí)行完畢后辦公室要真實、完整、準確、及時的組織編制單位決算報表與績效評價工作，報領(lǐng)導小組審核后及時進行決算公開。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇二十
引導語：進一步加強財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，杜絕違紀違法行為，從源頭上預防腐bai，促進黨風廉政建設(shè)和我市經(jīng)濟有序健康發(fā)展。
第一條
根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 財務(wù)管理，是單位管理的重要組成部分，是規(guī)范單位經(jīng)濟活動和社會經(jīng)濟秩序的重要手段。單位的財務(wù)管理必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。單位應(yīng)建立健全單位各項財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)控制度，防止財產(chǎn)、資金流失、浪費或被貪wu、挪用。
第三條 單位的財務(wù)管理包括：預算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)機構(gòu)等項管理。
第四條 財務(wù)部門負責財務(wù)管理工作。
第五條 財務(wù)部門應(yīng)當按照規(guī)定編制年度部門預算，報同級財政部門按法定程序?qū)徍?、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。
第六條 依法取得的各項收入，取得的各項收入(包括實物)，要據(jù)實及時入賬，不得隱瞞，更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫”。
第七條編制的支出預算，應(yīng)當保證履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，對其他彈性支出和專項支出應(yīng)當嚴格控制。
第八條 對財政下達的預算，應(yīng)結(jié)合工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。預算一經(jīng)確立和批復，原則上不予調(diào)整和追加。
費、套取、轉(zhuǎn)移專項資金，不得進行二次分配。單位應(yīng)建立專項資金績效考核評價制度，提高資金使用效益。
第十條應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度，完善內(nèi)部支出管理，強化內(nèi)部約束，不斷降低單位運行成本。各項支出應(yīng)當符合國家的現(xiàn)行規(guī)定，不得擅自提高補貼標準，不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標準;不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。
第十一條貨物購置、工程(含維修)和服務(wù)項目，應(yīng)當按照規(guī)定實行政府采購。
第十二條進行政府采購活動，應(yīng)當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)良好的要求。
第十三條工作人員在政府采購工作中不得有下列行為：
1、擅自提高政府采購標準：
2、以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇;
3、在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判;
4、中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應(yīng)商簽訂采購合同：
5、與供應(yīng)商惡意串通：
6、在采購過程中接受*賂或者獲取其他不正當利益;
7、開標前泄露標底：
8、隱匿、銷毀應(yīng)當保存的采購文件，或者偽造、變造采購文件;
9、其他違反政府采購規(guī)定的行為。
第十四條 單位開立銀行結(jié)算賬戶，應(yīng)經(jīng)同級財政部門同意后，按照人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定到銀行辦理開戶手續(xù)。
第十五條 單位不得有下列違反人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為：
1、擅自多頭開設(shè)銀行結(jié)算賬戶：
2、將單位款項以個人名義在金融機構(gòu)存儲;
3、出租、出借銀行賬戶。
第十六條對外支付的勞務(wù)費、購置費、工程款、暫(預)付款等，應(yīng)當符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，要求實行銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等形式結(jié)算的，不得以大額現(xiàn)金支付。
定期與單位“總分類賬”核對余額，確保資金完整?！般y行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬，，與“總分類賬”應(yīng)分別由單位出納、會計管理和登記，不得由一人兼管。
第十八條 單位資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。
第十九條應(yīng)切實加強往來資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項應(yīng)及時核對、清理、清算、解交，避免跨年度結(jié)算或長期掛帳，影響資金的合理流轉(zhuǎn)。預(暫)付、個人因公臨時借款等都應(yīng)及時核對、清理，在規(guī)定的期限內(nèi)報賬、銷賬、繳回余款，避免跨年度結(jié)算或長期掛帳。嚴禁公款私借，嚴禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長期占用不報賬、銷賬、繳回余款，逃避監(jiān)管。
第二十條 應(yīng)建立和完善授權(quán)審批制度。資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項應(yīng)明確責任、劃分權(quán)限實行分檔審批、重大資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項，應(yīng)通過領(lǐng)導集體研究決定，避免資金管理權(quán)限過于集中，單位的一切資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項由一個人說了算的“家長式”管理模式。
第二十一條 資產(chǎn)是指單位占有或使用的能以貨。幣計量的經(jīng)濟資源，包括流動資產(chǎn)(含：現(xiàn)金、各種存款、往來款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。單位必須依法管理使用國有資產(chǎn)，要完善資產(chǎn)管理制度，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。
第二十二條應(yīng)加強對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理，建立、健全其內(nèi)部購置、保管、領(lǐng)用等項管理制度，對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。
第二十三條固定資產(chǎn)應(yīng)實行分類管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型。應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動性等特點，制定各類固定資產(chǎn)管理制度，進行明細核算，不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。應(yīng)建立固定資產(chǎn)實物登記卡，詳細記載固定資產(chǎn)的購建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報廢、維修等情況，明確保管(使用)人的`責任，保證固定資產(chǎn)完整，防止固定資產(chǎn)流失。
第二十四條固定資產(chǎn)不允許公物私用或無償交由與單
位無關(guān)的經(jīng)營單位使用。
第二十五條不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈、報廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等，應(yīng)當經(jīng)過中介機構(gòu)評估或鑒定，報主管部門和財政部門批準。固定資產(chǎn)的變價收入應(yīng)當轉(zhuǎn)入修購基金，用于固定資產(chǎn)的更新。
第二十六條在維持本單位事業(yè)正常發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)投資的，應(yīng)當進行申報和評估，并報經(jīng)主管部門審核后報財政部門批準。投資取得的各項收入全部納入單位預算管理。任何單位不得將國家財政撥款、上級補助和維持事業(yè)正常發(fā)展的資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性使用。
第二十七條應(yīng)當定期或者不定期的對資產(chǎn)進行賬務(wù)清理、對實物進行清查盤點。年度終了前應(yīng)當進行一次全面清查盤點。
出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作，防止國有資產(chǎn)流失。
第二十九條 按照規(guī)定設(shè)置財務(wù)會計機構(gòu)、配備會計人員，負責對本單位的經(jīng)濟活動進行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨立工作部門或機構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設(shè)會計、出納，不得另立賬戶從事會計核算。從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。
第三十條會計機構(gòu)中的會計、出納人員，必須分設(shè)，銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會計、出納一人兼，銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。
第三十一條按照規(guī)定設(shè)置會計賬簿，根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。單位負責人對本單位的財務(wù)會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負責。
的重要措施。會計集中核算機構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定進一步完善核算制度，加強資金管理。納入會計集中核算機構(gòu)管理的單位，要按照《市級單位會計集中核算實施辦法》，明確職責、履行義務(wù)，進一步完善管理，加強對單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理，防止國家資產(chǎn)、資金流失和浪費。
第三十三條 單位不得有下列違反會計管理規(guī)定的行為：
3、另立賬戶，私設(shè)會計賬簿，轉(zhuǎn)移資金;
4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定;
s、以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定;
6、隨意變更會計處理方法;
7、未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度;
8、拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計信息資料：
9、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計信息資料：
10、隨意將財政性資金出借他人，為小團體或個人牟取利益：
11、其他違反會計管理規(guī)定的行為。
財務(wù)會計人員辦理交接手續(xù)，可由財務(wù)會計機構(gòu)負責人監(jiān)交。財務(wù)會計人員短期離職，應(yīng)由單位負責人指定專人臨時接替。
第三十五條應(yīng)依據(jù)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財務(wù)、會計監(jiān)督體系。單位負責人對財務(wù)、會計監(jiān)督工作負領(lǐng)導責任。會計機構(gòu)、會計人員對本單位的經(jīng)濟活動依法進行財務(wù)監(jiān)督。
第三十六條財務(wù)監(jiān)督是指單位根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，對本單位及下級單位的財務(wù)活動進行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括：預算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標準、專用基金的提取和使用、資產(chǎn)管理措施落實、往來款項的發(fā)生和清算、財務(wù)會計報告真實性、準確性、完整性等。
有無漏編、重編，預算是否嚴格按照批準的項目執(zhí)行，有無隨意調(diào)整預算或變更項目等行為事項進行監(jiān)督。
第三十八條 單位收入的監(jiān)督。收入是指單位依法取得的非償還性資金，包括財政預算撥款收入，預算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強，應(yīng)加強監(jiān)督，其監(jiān)督的主要內(nèi)容是：
1、單位的收入是否全部納入單位預算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
2、是否依法積極組織收入;各項收費是否符合國家的收費政策和管理制度：是否做到應(yīng)收盡收，有無超收亂收的情況。
3、對于按規(guī)定應(yīng)上繳國家的收入和納入財政專戶管理的資金，是否及時、足額上繳，有無拖欠、挪用、截留坐支等情況。
4、單位預算外收入與經(jīng)營收入是否劃清，對經(jīng)營、服務(wù)性收入是否按規(guī)定依法納稅。
第三十九條 單位支出的監(jiān)督。支出是指單位為開展業(yè)
務(wù)活動所發(fā)生的資金耗費。支出管理是單位財務(wù)管理和監(jiān)督的重點。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是：
1、各項支出是否精打細算，厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟、實效、有無進一步壓縮的可能。
2、各項支出是否按照國家規(guī)定的用途、開支范圍、開支標準使用;支出結(jié)構(gòu)是否合理，有無互相攀比、違反規(guī)定超額、超標準開會、配備豪華交通工具、辦公設(shè)備及其他設(shè)施。
3、基建或項目支出與行政事業(yè)經(jīng)費支出的界限是否劃清，有無基建或項目支出擠占單位經(jīng)費，或單位經(jīng)費有無列入基建或項目支出的現(xiàn)象。應(yīng)由個人負擔的支出，有無由單位經(jīng)費負擔的現(xiàn)象。是否劃清單位經(jīng)費支出與經(jīng)營支出的界限。
4、事業(yè)單位專用基金的提取，是否依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定或財政部門規(guī)定執(zhí)行;各項專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。
第四十條 資產(chǎn)監(jiān)督即對資產(chǎn)管理要求和措施的落實情況進行的檢查督促，包括：
1、是否按國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金;庫存現(xiàn)金是否超過限額，有無隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現(xiàn)象;有無違反現(xiàn)金管理規(guī)定，坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫的情況。
2、各種應(yīng)收及預付款項是否及時清理、結(jié)算;有無本單位資金被其他單位長期大量占用的現(xiàn)象。
3、對各項負債是否及時組織清理，按時進行結(jié)算，有無本單位無故拖欠外單位資金的現(xiàn)象，應(yīng)繳款項是否按國家規(guī)定及時、足額地上繳，有無故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。
4、各項存貨是否完整無缺，各種材料有無超定額儲備、積壓浪費的現(xiàn)象;存貨和固定資產(chǎn)的購進、驗收、入庫、領(lǐng)發(fā)、登記手續(xù)是否齊全，制度是否健全，有無管理不善、使用不當、大材小用、公物私用、損失浪費，甚至被盜的情況。
5、存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實相符;是否存在有賬無物、有物無賬等問題;固定資產(chǎn)有無長期閑置形成浪費問題;有無未按規(guī)定報廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問題發(fā)生。
6、對外投資是否符合國家有關(guān)政策;有無對外投資影響
到本單位完成正常的事業(yè)計劃的現(xiàn)象：以實物無形資產(chǎn)對外投資時，評估的價值是否正確。
第四十一條應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財務(wù)公示等制度，應(yīng)確定專門機構(gòu)或?qū)?兼)職人員對發(fā)生的經(jīng)濟事項進行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財務(wù)執(zhí)行情況，應(yīng)在一定的范圍、時期內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。
第四十二條 單位應(yīng)自覺接受審計、財政部門的檢查和監(jiān)督。
第四十三條 單位領(lǐng)導工作調(diào)動或者離職，必須經(jīng)同級審計部門進行任期離任審計。
第四十四條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇二十一
為了有效地發(fā)揮學校的預算分配和監(jiān)督職能，強化全校預算管理，科學配置辦學資源，保障和促進學校教學、后勤等各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中小學財務(wù)制度》，結(jié)合學校實際，制定本制度。
一、學校預算是指學校根據(jù)教育教學計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃(公歷年)，由收入預算和支出預算構(gòu)成，反映學校教育教學工作規(guī)模和方向，是學校財務(wù)工作的基本依據(jù)。
二、學校預算管理實行“一所學校一本預算”的管理辦法。預算編制以學校為基本預算單位，所轄教學點納入本校預算統(tǒng)一編制。
三、校領(lǐng)導班子是學校預算管理的決策機構(gòu)。主要職責是貫徹執(zhí)行國家有關(guān)預算的法律、法規(guī)，審定學校預算和決算報告。
四、學校預算編制小組是學校預算管理的議事機構(gòu)，由教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表組成，在校長的領(lǐng)導下參與學校預算編制活動。
五、學校財務(wù)室是預算管理的職能部門，在充分調(diào)研和征求學校各部門的意見后，負責擬訂學校預算草案，按有關(guān)制度對學校各項經(jīng)費支出進行全過程監(jiān)督與預算控制，定期向上級主管部門和學校領(lǐng)導報告預算執(zhí)行情況。
六、學校各部門是預算管理執(zhí)行機構(gòu)，按職能提出預算需求，并根據(jù)批準的預算指標，具體負責預算的管理與執(zhí)行。
七、學校預算以國家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù)，圍繞學校年度的教育教學計劃和發(fā)展規(guī)劃，本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則編制。
八、做好預算編制前期準備工作。開展資源調(diào)查、摸清家底，同時分析上年度預算執(zhí)行情況，通過實際情況與預算的對比，摸索收支規(guī)律，為本年度的預算編制打下基礎(chǔ);分析預算形勢，充分了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況，以便安排支出預算時做到保證重點，兼顧一般。
九、預算編制的方法。學校預算分為收入預算和支出預算。收入預算包括財政撥款收入。預算收入編制以上年度預算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，根據(jù)預算年度維持學校正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求，考慮預算年度的收入增減因素，實事求是地測算預算年度收入數(shù)額。預算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預算分為基本支出預算和項目支出預算。基本支出根據(jù)國家規(guī)定的支出標準和實際人數(shù)核定，其中公用經(jīng)費以維持學校日常教學工作的正常運轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，合理安排。項目支出預算以改善辦學條件和促進教育事業(yè)發(fā)展為目標，根據(jù)剩余財力，按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購法的要求，凡納入政府采購目錄的支出項目，都要編制政府采購預算。
十、學校預算草案經(jīng)校領(lǐng)導班子審定后，按上級主管部門規(guī)定的程序上報審批。
十一、學校預算一經(jīng)批復下達，學校各部門必須嚴格按照批準的支出預算項目和科目執(zhí)行，不得隨意變更或調(diào)整。
十二、預算執(zhí)行過程中，出現(xiàn)國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預見因素，直接影響到學校預算執(zhí)行，確實需要調(diào)整的，須經(jīng)校領(lǐng)導班子審定后，由學校按規(guī)定程序向主管部門提出預算調(diào)整申請，經(jīng)上級主管部門和財政部門批準后才能執(zhí)行。
十三、學校決算是反映學校一定時期預算執(zhí)行結(jié)果、財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。預算年度終了，財務(wù)部門應(yīng)清理核實全年預算收入、支出數(shù)字和往來款項，做好決算數(shù)字的對賬工作，按上級主管部門的統(tǒng)一要求，編制學校年度決算。決算數(shù)字要真實可靠、內(nèi)容全面準確，并編制年度財務(wù)決算報告，對全年預算執(zhí)行情況進行全面總結(jié)與分析。
十四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第一章總則第一條為了進一步加強霍邱縣機關(guān)事務(wù)管理局的財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，杜絕違紀違法行為，從源頭上預防腐敗，促進黨風廉政建設(shè)和我單位經(jīng)濟有序健康發(fā)......
1、行政事業(yè)單位應(yīng)當按照規(guī)定編制年度部門預算，報同級財政部門按法定程序?qū)徍?、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。2、行政事業(yè)單位依法取得的各項收......
為了強化全校預算管理，有效地發(fā)揮學校的預算分配和監(jiān)督職能，科學配置辦學資源，保障和促進學校教學、后勤等各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中小學財務(wù)制度》、《中華人民......
臧村鎮(zhèn)中心幼兒園為嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的財經(jīng)紀律、財會制度，確保學校工作正常運行，有效行使監(jiān)督管理職能，提高資金的使用效率，規(guī)范資金支出行為，促進機關(guān)廉政建設(shè)......
達州市環(huán)境監(jiān)測站第一章總則第一條為加強單位預算管理，規(guī)范預算編制、審批、執(zhí)行程序，強化監(jiān)督約束機制，特制定本制度。第二條本制度適應(yīng)單位內(nèi)部的預算業(yè)......
醫(yī)院預算業(yè)務(wù)管理制度篇二十二
第一條為加強學校財務(wù)管理，規(guī)范學校財務(wù)行為，促進預算管理規(guī)范化、科學化，切實提高預算管理的質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《高等學校財務(wù)制度》和《高等學校會計制度》等有關(guān)財經(jīng)法規(guī)以及《安徽中醫(yī)藥大學財務(wù)制度》等規(guī)定，結(jié)合學校實際，制定本制度。
第二條學校年度預算是根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃和年度工作任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。其內(nèi)容包括收入預算和支出預算。
收入預算是根據(jù)省教育廳、省財政廳核實的財政撥款預算指標和學校各項事業(yè)收入而編制；支出預算是根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃和年度工作任務(wù)而編制。
第三條預算年度自公歷一月一日起，至十二月三十一日止。
第四條預算編制的原則。學校編制年度收支預算時，堅持“量入為出、收支平衡”的總原則，按照預算編制全口徑、綜合全面的要求，所有應(yīng)納入預算管理的收支必須全部納入學校年度預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排。
（一)依法理財原則。收入做到合法合規(guī)，支出遵守現(xiàn)行的各項財務(wù)規(guī)章制度，同時根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實際，科學合理地測算每一筆收支項目，力求各項收支數(shù)據(jù)真實準確。
（二）公共財政原則。按照“一保工資、二保運轉(zhuǎn)”的要求，優(yōu)先保障基本支出；分清輕重緩急，量入為出，統(tǒng)籌安排項目支出，保證建設(shè)和發(fā)展的重點支出需要。
（三）勤儉節(jié)約原則。牢固樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，嚴格控制“三公經(jīng)費”支出，勤儉辦事業(yè)，嚴格控制預算支出，努力提高資金使用效益。
（四）績效導向原則。按預算編制要求，合理劃分基本支出和項目支出，建立健全預算定額標準體系和預算項目庫，以績效為導向，以考評為手段，提高項目預算編制的科學合理性。
第五條預算編制的方法。年度收支預算可采取零基預算或參考上一年度正常預算經(jīng)費（不含專項經(jīng)費）執(zhí)行情況，根據(jù)本年度事業(yè)發(fā)展計劃與財力可能以及年度收支增減等綜合因素進行編制。正常預算不得編制赤字預算。收入預算要留有余地，不能高估冒算，支出預算要打足，不能預留硬缺口。對支出預算的編制（不含人員經(jīng)費）逐步過渡到項目化預算管理方式。
為適應(yīng)教育適度超前發(fā)展，必要時可以通過適度舉債進行建設(shè)，實現(xiàn)學校的超常規(guī)發(fā)展。發(fā)展性負債必須考慮學校規(guī)模的定位，保證財務(wù)狀況安全，要有利于學校的長期、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。財務(wù)處要加強對負債管理，對適度負債（借款或貸款）進行基本建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造、基本辦學條件改善，事先要進行可行性論證和風險性評估，經(jīng)學校校長辦公會審定后，報上級主管部門和財政部門審批同意，在預算中單列，?？顚Ｓ谩７制趦斶€計劃要在年度預算中安排。
第六條預算編制的程序。學校年度預算在校內(nèi)各部門上報的基礎(chǔ)上，經(jīng)財務(wù)處審核，并與各部門進行溝通后匯總，由財務(wù)處提出預算草案，征求有關(guān)方面意見并報經(jīng)學校校長辦公會議、學校黨委會研究審定后，按照預算編制的程序和管理權(quán)限上報主管部門和財政部門，經(jīng)主管部門和財政部門審核后，報請省人大批復下達后執(zhí)行。為便于對預算執(zhí)行情況的分析、比較，根據(jù)批復的預算，對人員經(jīng)費和公用經(jīng)費以及項目經(jīng)費作進一步細化。公用經(jīng)費切塊分配到部門。切塊給部門的包干預算，由財務(wù)處書面下達到各部門。項目支出預算由財務(wù)處會同有關(guān)部門直接下達到使用部門或項目負責人。
（一）收入預算。
收入預算的編制根據(jù)學校各類收入構(gòu)成和國家有關(guān)文件批準的收入項目、收費標準，結(jié)合歷年組織收入情況和增減變化因素據(jù)實編制。收入預算由財務(wù)處在相關(guān)部門配合下統(tǒng)一編制。
（二）支出預算。
支出預算的編制內(nèi)容包括基本支出以及項目支出。
1、基本支出預算。基本支出是指日常業(yè)務(wù)支出，包括人員支出和定額公用支出。人員支出預算由財務(wù)處和人事處根據(jù)相關(guān)工資福利政策編制；定額公用支出預算由各部門根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合未來支出預期進行測算編制。
2、項目支出預算。項目支出由各部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要申報項目，編報的項目要突出績效，體現(xiàn)效益，符合國家和省有關(guān)法規(guī)、方針政策和財政資金使用的用途、范圍，確保學校中心工作任務(wù)完成和事業(yè)發(fā)展的需要。編報的項目首先要經(jīng)過充分的論證和測算，歸口管理部門審核，既要有政策依據(jù)、績效目標，又要有測算過程、預期效益。每個項目的提出都需包含項目內(nèi)容、金額、申報理由等部分，做到指向明確、細化量化、合理可行。各部門對于采購符合省級政府采購目錄和限額標準的貨物、工程和服務(wù)的支出項目，都要編制政府采購預算。
第八條學校預算經(jīng)費實行“統(tǒng)一管理，一級核算，定額包干，超支不補，結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定執(zhí)行”的預算管理辦法,切塊分配到學校各部門包干使用。
第九條學校預算經(jīng)批復下達后，各部門要按照批復的預算項目、額度執(zhí)行。各部門應(yīng)切實增強支出進度意識，進一步強化預算執(zhí)行責任制。各部門的行政主要負責人是本部門預算執(zhí)行第一責任人，對預算執(zhí)行工作負總責，要與項目具體實施部門負責人共同負起責任。財務(wù)處、國資處應(yīng)牽頭抓好項目預算，特別是政府采購預算的執(zhí)行工作，加強預算支出調(diào)度，提醒、督促、指導有關(guān)部門加快項目支出預算執(zhí)行，加快項目支出預算資金支付。
第十條嚴格控制預算指標結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，確保財政撥款資金在預算年度內(nèi)執(zhí)行完畢。當年的項目支出資金應(yīng)在本年內(nèi)使用完畢，未使用完畢的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，原則上全部收回預算。對工作不落實、執(zhí)行進度慢的部門，應(yīng)適當壓縮其支出預算總額。各部門年末預算結(jié)余資金由學校收回，嚴格管理、統(tǒng)籌安排。
第十一條各部門要切實細化預算編制，對于年初預算確有客觀原因不能落實到具體使用單位和具體項目的，必須在預算執(zhí)行中及時提出細化方案，報省財政部門批準。
第十二條在預算執(zhí)行過程中，對財政撥款收入和學校事業(yè)收入一般不予調(diào)整，如遇國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調(diào)整，對收支預算影響較大，確需調(diào)整時，可以報請主管部門和財政部門調(diào)整預算。收入預算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預算。切塊給部門包干預算調(diào)整，由財務(wù)處書面下達到各部門。
第十三條為保證學校預算的嚴肅性、有效性，支出預算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整時，經(jīng)申請部門與財務(wù)處等相關(guān)部門會商后，由申請部門提交校長辦公會審定后財務(wù)處予以調(diào)整。
第十四條強化項目預算績效目標管理，學校組織相關(guān)部門或委托第三方，定期或不定期對各二級單位項目預算績效目標預期完成情況、項目運行情況、資金管理情況等實施考評和跟蹤監(jiān)控，各二級單位應(yīng)嚴格預算執(zhí)行進度，提高資金使用效益，保證績效目標的實現(xiàn)。
第十五條加強專項資金績效管理，建立規(guī)范化、標準化、可量化的績效評價指標體系，健全分級負責、權(quán)責一致的績效管理體制。績效評價結(jié)果作為專項資金預算安排、資金分配等重要依據(jù)。
第十六條拓展績效評價范圍和模式，擴大重點項目評價和再評價范圍，提升績效評價工作質(zhì)量。加強績效評價結(jié)果應(yīng)用，提高財政資金使用效益。對項目預算執(zhí)行績效情況按照《安徽中醫(yī)藥大學預算支出績效考評實施辦法》和相關(guān)考核指標進行考核、分析、通報：考核結(jié)果90分以上的，在財力許可范圍內(nèi)，優(yōu)先考慮部門下年度新增支出項目；考核結(jié)果介于80-90分之間，除必要的運行支出外，原則上下年度部門預算不再安排新增支出項目；考核結(jié)果低于80分的，除必要的運行支出外，適當扣減部門下年度預算。同時預算執(zhí)行績效情況與各部門當年的年度考核相掛鉤，預算執(zhí)行差的，直接影響部門年度考核結(jié)果。
第十七條決算草案由學校財務(wù)處負責編制，在每一預算年度終了后按照上級主管部門規(guī)定的時間編制上報。
第十八條編制決算草案，必須符合法律、行政法規(guī)，做到收支真實、數(shù)額準確、內(nèi)容完整、報送及時。
第十九條決算草案應(yīng)當與預算相對應(yīng)，按預算數(shù)、調(diào)整預算數(shù)、決算數(shù)分別列出。一般公共預算支出應(yīng)當按其功能分類編列到項，按其經(jīng)濟性質(zhì)分類編列到款。
第二十條本制度自20xx年1月1日起施行，由學校財務(wù)處負責解釋。