一種特殊的情感體驗(yàn)是指在某種特定的情境下所產(chǎn)生的特殊情感體驗(yàn)。抓住事物的本質(zhì)和關(guān)鍵點(diǎn),有重點(diǎn)地進(jìn)行總結(jié),避免泛泛而談。以下是小編為大家整理的鮮花盆栽推薦,希望大家能在家中享受花草的美好。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,歡迎各位到**縣中醫(yī)院檢查指導(dǎo)工作,我院占地面積1.6萬(wàn)平方米,業(yè)務(wù)用房面積12000平方米,新建9000余平方米的門(mén)診病房綜合大樓已經(jīng)投入使用。全院干部職工178人,其中高級(jí)職稱26人,中級(jí)職稱68人,初級(jí)職稱65人;2006年新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái),醫(yī)院各項(xiàng)工作發(fā)展得到了質(zhì)的飛躍,業(yè)務(wù)收入每年成倍增長(zhǎng);各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)水平得到了大幅的提升。率先在全縣開(kāi)展了“先看病、后付費(fèi)”和惠民醫(yī)療工作,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。下面我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下我院依法執(zhí)業(yè)的工作情況:
根據(jù)上級(jí)的部署,對(duì)此項(xiàng)工作我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面部署安排。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。
按照濟(jì)寧市衛(wèi)生局的相關(guān)文件精神,我院成立了**縣中醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了由各科負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)整治工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神,使全院上下對(duì)此項(xiàng)工作的重要性都有了充分的認(rèn)識(shí)。
二、強(qiáng)化措施、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
落到實(shí)處。按照文件要求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上我們完善了相關(guān)制度,并定期核查制度的執(zhí)行情況。建立了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檔案》,并到上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了備案。對(duì)全院的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護(hù)士的相關(guān)資質(zhì)由醫(yī)院統(tǒng)一管理、備案。加強(qiáng)了中醫(yī)病案管理和處方管理工作,明確了專人負(fù)責(zé)放射診療管理、傳染病管理、醫(yī)院感染與消毒隔離管理、醫(yī)療廢物管理等醫(yī)院管理工作。進(jìn)一步提升并完善了重點(diǎn)??乒芾砗图痹\管理工作。
三、存在的不足。
我院目前正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造,完善后的規(guī)章制度目前還未完全上墻,導(dǎo)醫(yī)臺(tái)等部分服務(wù)窗口還在設(shè)立當(dāng)中,部分醫(yī)護(hù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差,法律意識(shí)淡薄,專業(yè)技術(shù)水平還需進(jìn)一步提高。我們將在下一步的工作中加以完善。
希望各位領(lǐng)導(dǎo),在檢查中從嚴(yán)要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足之處及時(shí)提出批評(píng),指正。我們將在今后的工作中加以改正和提高。
謝謝大家!
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇二
一年來(lái),在局領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下,在同事們的大力支持下。我認(rèn)真履行工作職責(zé),扎實(shí)工作,科學(xué)規(guī)范的做好日常事務(wù)工作,較好地完成了工作任務(wù),現(xiàn)將本人一年來(lái)的工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論和崗位知識(shí)水平。
具備良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。一年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下,作為質(zhì)監(jiān)一員,我堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了新黨章和社會(huì)主義榮辱觀、《黨章》,積極學(xué)習(xí)落實(shí),并結(jié)合工作實(shí)際撰寫(xiě)了心得體會(huì);在工作中以及工作之余積極學(xué)習(xí)質(zhì)監(jiān)方面相關(guān)知識(shí),同時(shí)還積極配合各科室的各項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步豐富了知識(shí)層面,政治理論修養(yǎng)和崗位知識(shí)水平也有了很大的提高。
二、業(yè)精于勤,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),不斷提高工作能力。
基層質(zhì)監(jiān)工作需要自己掌握方方面面的知識(shí),擁有各種為人處世的能力。工作中,我隨時(shí)提醒自己牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),不斷提高為企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量,努力鉆研業(yè)務(wù),在實(shí)際工作中學(xué)習(xí),積極向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí),仔細(xì)分析實(shí)際情況,多進(jìn)行換位思考,努力提高自己業(yè)務(wù)水平。
從去年9月份到今年1月份,在質(zhì)量科食品巡查隊(duì)工作,在工作中,我積極向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí),勤學(xué)多問(wèn),努力工作,少說(shuō)話,多做事,不怕苦,不怕淚,在工作中處處積極主動(dòng),在領(lǐng)導(dǎo)同事的幫助自己的努力下,較快地適應(yīng)了工作,利用自己所學(xué)學(xué)識(shí),穩(wěn)中求進(jìn),在工作中不斷改進(jìn)工作方法,把各項(xiàng)工作主次輕重緩急處理好,較好的適應(yīng)了食品巡查隊(duì)的工作。通過(guò)不斷的工作學(xué)習(xí),工作水平上基本上能獨(dú)當(dāng)一面,掌握了工作方法,提高了食品巡查隊(duì)的工作效率,對(duì)食品巡查隊(duì)也出了自己的一份力量。
從今年1月份至今,協(xié)助計(jì)量科*科長(zhǎng)在計(jì)量科工作。在兩個(gè)人都對(duì)計(jì)量工作初來(lái)乍到的情況下,不斷向計(jì)量前輩虛心學(xué)習(xí),使自己盡快適應(yīng)計(jì)量科的工作。在工作中吸取計(jì)量前輩的經(jīng)驗(yàn),再結(jié)合自己知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),在大家的努力下,計(jì)量工作有了進(jìn)一步的完善發(fā)展。在完成計(jì)量科基本業(yè)務(wù)下,不斷加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管,協(xié)同計(jì)量所,做好轄區(qū)內(nèi)的計(jì)量監(jiān)管工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)質(zhì)監(jiān)法規(guī)特別是計(jì)量法規(guī),在計(jì)量監(jiān)督方面積極配合稽查隊(duì)的工作,加大我區(qū)計(jì)量方面的監(jiān)管力度,各項(xiàng)工作記錄、數(shù)據(jù)電子版本化,使計(jì)量工作有了進(jìn)一步的完善和發(fā)展,取得一定實(shí)際效果。
三、嚴(yán)于律己,不斷提高和諧相處的能力。
作為質(zhì)監(jiān)一員,我嚴(yán)格要求自己,堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,樹(shù)立了一名質(zhì)監(jiān)工作人員應(yīng)有的形象。在工作中,我注意團(tuán)結(jié)同事,寬以待人,不計(jì)較個(gè)人得失,任勞任怨,努力做好自己的工作。同時(shí)嚴(yán)于律己,不把小事當(dāng)無(wú)事,不把小錯(cuò)當(dāng)無(wú)錯(cuò)。時(shí)時(shí)、處處以大局為重,講團(tuán)結(jié)、講正氣、講原則。
存在不足及下一步工作打算:
總結(jié)一年來(lái)的工作,深感仍存在很多不足之處,如理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)和深入,工作上尚有急躁情緒等,我會(huì)在今后的工作中努力完善自己,克服缺點(diǎn),爭(zhēng)取更大進(jìn)步:
一是改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,不斷提高個(gè)人素質(zhì)。在今后我將抓緊一切學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì),在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,更加系統(tǒng)、深入的加強(qiáng)自己理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)為更好的勝任本職工作做好知識(shí)儲(chǔ)備。
二是克服急躁情緒,心平氣和做好工作我工作中時(shí)有急躁情緒,這一點(diǎn)對(duì)照身邊的領(lǐng)導(dǎo)和同事們,我尤其感到了自己的不足,所以今后我一定努力在工作實(shí)踐中磨練自己,讓自己在思想上更加成熟,做到能夠從容面對(duì)工作中的任何問(wèn)題和困難。
以上是我一年來(lái)工作學(xué)習(xí)的情況和今后工作打算,歡迎領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我提出批評(píng)和指正,也希望你們對(duì)我今后工作給予支持和幫助。
*年*月*日。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇三
近年來(lái),襄城縣質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞省局提出的“服務(wù)、建設(shè)、和諧、發(fā)展”八字方針,立足縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際,加大技術(shù)機(jī)構(gòu)投入力度,不斷完善檢測(cè)檢驗(yàn)手段,強(qiáng)抓機(jī)遇,借水行舟,積極探索在一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、在一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),如何加速質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的新路子。
我局檢測(cè)中心現(xiàn)有編制人數(shù)38人,其中,在崗29人,病休4人,停薪留職5人。中心現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室總建筑面積405平方米,固定資產(chǎn)總額99.5萬(wàn)元。其中,計(jì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室面積105平方米,檢定儀器設(shè)備價(jià)值29.5萬(wàn)元,建立有電能表、水表、加油機(jī)、壓力表等社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。新購(gòu)的x射線、心腦電圖機(jī)等五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),正在申請(qǐng)建標(biāo);質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室面積300平方米,實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備固定資產(chǎn)70萬(wàn)元,檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)到45種產(chǎn)品346個(gè)參數(shù)。中心的業(yè)務(wù)收入連年攀升,由xx年的幾萬(wàn)元發(fā)展到2010年的六十多萬(wàn)元,事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
近年來(lái),襄城速度——一個(gè)嶄新的名詞出現(xiàn)在河南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究者的視野,并被媒體頻頻引用。襄城縣在河南省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排序中曾被列為十個(gè)快進(jìn)縣之一。而我局檢測(cè)中心的檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)能力,已經(jīng)與襄城縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。如何提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)水平和技術(shù)保障能力,增強(qiáng)履職能力,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,已成為近年來(lái)我局迫切需要解決的難題之一。
一、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,高度重視技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異,我局技術(shù)機(jī)構(gòu)在滿足日益增長(zhǎng)的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足自身技術(shù)發(fā)展等方面存在諸多不足。局黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,深刻分析,一致認(rèn)為必須把加大技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為我局實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,把檢驗(yàn)工作重心著眼于政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上,局黨組認(rèn)真總結(jié)出制約技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié):一是技術(shù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目和技術(shù)水平較低,與地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求不相適應(yīng)。二是現(xiàn)有檢測(cè)設(shè)備不能滿足質(zhì)檢工作發(fā)展的需要。由于技術(shù)水平薄弱以及檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目的限制,使我局的行政執(zhí)法和綜合管理工作手段相對(duì)滯后。為此局黨組迅速調(diào)整了工作思路:一是轉(zhuǎn)變了過(guò)去重監(jiān)督執(zhí)法、輕技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的工作方式。全面履行職能,在開(kāi)展打假治劣、確保兩大安全的同時(shí),堅(jiān)持科技興檢,加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,使質(zhì)檢工作步入科學(xué)發(fā)展的軌道。二是在技術(shù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)上轉(zhuǎn)變過(guò)去重生存輕發(fā)展的工作方式,把如何加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力,作為我們技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向。三是在技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展上轉(zhuǎn)變過(guò)去重創(chuàng)收輕服務(wù)的工作方式。圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求,檢測(cè)工作以“服務(wù)企業(yè)”為主線,積極探索服務(wù)企業(yè)的新方法,在服務(wù)中求發(fā)展、在服務(wù)中樹(shù)形象,通過(guò)不懈努力,中心的工作取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收,有力的促進(jìn)了技術(shù)機(jī)構(gòu)的健康快速發(fā)展。
二、創(chuàng)造條件,籌措資金,加大技術(shù)機(jī)構(gòu)“硬件”配置。
技術(shù)機(jī)構(gòu)不僅是質(zhì)監(jiān)工作的強(qiáng)力支撐和優(yōu)勢(shì)所在,同時(shí)也決定著質(zhì)監(jiān)部門(mén)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,而項(xiàng)目和設(shè)備的合理配置又直接影響著檢測(cè)能力的提高。近幾年來(lái),我局幾屆班子都是在債務(wù)困擾、資金緊張的情況下,積極壓縮行政性公務(wù)開(kāi)支,不遺余力上項(xiàng)目,全力以赴拓寬檢測(cè)范圍。僅2010年我局事業(yè)發(fā)展投入資金就達(dá)近30萬(wàn)元,占到了全年事業(yè)收入的33%。其中,投資10多萬(wàn)元新上了b超、x射線、顯微鏡、酸度計(jì)、心腦電圖監(jiān)護(hù)儀等檢定裝置,提高了醫(yī)療器械等計(jì)量器具的強(qiáng)檢率和準(zhǔn)確度;投資5萬(wàn)多元,對(duì)食品化驗(yàn)室的21套(臺(tái))設(shè)備進(jìn)行了完善,更新;投資近2萬(wàn)元,置換了一臺(tái)價(jià)值5萬(wàn)元的60噸萬(wàn)能材料試驗(yàn)機(jī);投資近8萬(wàn)元購(gòu)置了六臺(tái)電腦和一輛檢測(cè)用車(chē),滿足了檢測(cè)中心日常工作及辦公的需要。投資4萬(wàn)多元,對(duì)中心食品檢驗(yàn)室、職工閱覽室、職工餐廳、職工體育活動(dòng)室、辦公樓衛(wèi)生間徹底進(jìn)行了改造。通過(guò)改造,食品檢驗(yàn)室面積由原來(lái)的95平方米增加到現(xiàn)在的180平方米,擁有液相、氣象色譜儀等儀器設(shè)備71臺(tái)(套)。食品檢驗(yàn)人員也由原來(lái)的2人增至4人,檢驗(yàn)?zāi)芰Υ蠓岣摺V链?,我局食品檢驗(yàn)及比對(duì)工作真正實(shí)現(xiàn)了用自己的人員、靠自己的設(shè)備,進(jìn)行“獨(dú)立檢驗(yàn)”的目標(biāo)。中心項(xiàng)目投入的加大,使業(yè)務(wù)收入也有了大幅度的提高。
三、深入調(diào)研,找準(zhǔn)定位,圍繞企業(yè)需求上項(xiàng)目。
滿足企業(yè)發(fā)展的需求,是我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)各項(xiàng)工作的核心。近年來(lái),我局結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,著力優(yōu)化配置技術(shù)檢測(cè)資源。面粉加工是襄城縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),而抓好面粉的產(chǎn)品質(zhì)量在我縣就顯得至關(guān)重要。為滿足面粉加工行業(yè)的需求,我局新上了高筋小麥粉、低筋小麥粉、掛面、花色掛面等檢測(cè)項(xiàng)目,采取對(duì)面粉加工企業(yè)定期檢查與隨機(jī)抽檢相結(jié)合的方式,為面粉企業(yè)把好出廠關(guān),保證了人民群眾飲食的安全;煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)是我縣的新型工業(yè)園區(qū),煤炭是園區(qū)的主要產(chǎn)品,煤炭的權(quán)威質(zhì)量檢驗(yàn)工作一度成了園區(qū)上上下下關(guān)注的事,我們急企業(yè)之所急,及時(shí)建立了煤炭實(shí)驗(yàn)室,使企業(yè)“足不出縣”就能拿到快速、權(quán)威的法定檢驗(yàn)結(jié)果,同時(shí)也為我們帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益;隨著燒結(jié)普通磚被逐步淘汰和取締,新型建材迅速占領(lǐng)市場(chǎng),我縣新型建材生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有45家,相當(dāng)一部分企業(yè)存在技術(shù)能力薄弱、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等突出問(wèn)題,個(gè)別企業(yè)求利心切,不注重產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn),給建材市場(chǎng)帶來(lái)安全隱患。針對(duì)這些問(wèn)題,我局及時(shí)用舊的建材檢驗(yàn)設(shè)備置換了一臺(tái)新的60噸萬(wàn)能材料試驗(yàn)機(jī)開(kāi)展檢驗(yàn),同時(shí)對(duì)不具備自行檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),要求其必須與我局簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議,保證產(chǎn)品出廠的質(zhì)量,檢驗(yàn)結(jié)果每季度通過(guò)媒體向社會(huì)公布。目前,我局通過(guò)深入調(diào)研,進(jìn)一步找準(zhǔn)了下步中心項(xiàng)目建設(shè)的定位和方向:2010年我局?jǐn)M在水泥、人行道方磚、鋁塑門(mén)窗、下水管道、建筑鋼材、建筑涂料、出租車(chē)計(jì)價(jià)器、汽車(chē)檢測(cè)線車(chē)速里程表、燃?xì)獗淼软?xiàng)目上,有針對(duì)性的建標(biāo)和認(rèn)證,以滿足不同行業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)的需求,滿足地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,滿足我局技術(shù)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。
四、內(nèi)外兼修,提升技術(shù),不斷提高檢驗(yàn)人員技術(shù)水平。
一是通過(guò)參加專業(yè)培訓(xùn)的方式提高技術(shù)人員的檢測(cè)水平。積極組織檢測(cè)人員參加省、市局舉辦的各種培訓(xùn),僅2010年技術(shù)機(jī)構(gòu)人員外出培訓(xùn)多達(dá)22人次,培訓(xùn)科目涉及內(nèi)審員、微生物、加油機(jī)、食品添加劑、x光機(jī)、心腦電圖機(jī)、能源計(jì)量、新聞宣傳報(bào)道等內(nèi)容,收到了實(shí)實(shí)在在的效果。2010年,我局在國(guó)家級(jí)刊物《糧油倉(cāng)儲(chǔ)科技通訊》雜志上,發(fā)表了《關(guān)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb/t22325-2010(小麥粉中過(guò)氧化苯甲酰的測(cè)定高效液相色譜法)精密度的問(wèn)題》的文章,在新標(biāo)準(zhǔn)解讀方面作出了積極的探索,受到了國(guó)家級(jí)專家的關(guān)注和肯定;二是鼓勵(lì)員工參加學(xué)歷教育,積極申報(bào)各種職稱。目前我局檢測(cè)中心現(xiàn)有的29名技術(shù)人員中,已達(dá)到本科學(xué)歷4人,??茖W(xué)歷17人,助工8人,高級(jí)工6人。三是通過(guò)考試、聘用引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。2010年,我局招聘了2名食品檢驗(yàn)專業(yè)大學(xué)生和1名經(jīng)驗(yàn)豐富的質(zhì)檢工程師,還根據(jù)工作需要,通過(guò)省、市局面向全社會(huì)公開(kāi)招聘的3名本科生也即將上崗。全年定檢計(jì)劃完成率達(dá)100%,檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)報(bào)告差錯(cuò)率小于0.05%,確保了檢驗(yàn)報(bào)告的科學(xué)、公正、權(quán)威。我局參加省、市局組織的兩次比對(duì)試驗(yàn)(小麥粉、磚)結(jié)果均在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求范圍內(nèi),合格率達(dá)到100%。
五、整合資源,優(yōu)化配置,實(shí)行檢定檢驗(yàn)與監(jiān)督管理的有機(jī)結(jié)合。
為進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)量監(jiān)督管理工作的職能,促進(jìn)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,2010年下半年,我局將計(jì)量監(jiān)督股單設(shè),對(duì)新設(shè)立的計(jì)量股交由主管中心的領(lǐng)導(dǎo)分管,不下達(dá)任何經(jīng)濟(jì)指標(biāo),具體負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)在用計(jì)量器具進(jìn)行普查登記、監(jiān)督執(zhí)法,同時(shí)對(duì)中心檢定科室的周檢率完成情況進(jìn)行監(jiān)督,形成了檢定檢驗(yàn)與監(jiān)督管理既相互分離又有機(jī)結(jié)合的工作模式,做到了資源的優(yōu)化配置。半年來(lái),計(jì)量器具登記備案工作取得了很大進(jìn)展,共排查出在用漏檢計(jì)量器具近千臺(tái)(件)。對(duì)加油機(jī)、衡器等器具的周檢工作進(jìn)行了有效的專項(xiàng)監(jiān)督,計(jì)量器具受檢率顯著提高。此種管理模式為我局2010年的首次嘗試,極大地提高了計(jì)量器具監(jiān)管的有效性,為明年把此種管理模式進(jìn)一步推行到對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)管方面做了有益的探索。
質(zhì)監(jiān)事業(yè)要有長(zhǎng)足發(fā)展,就必須要發(fā)展壯大技術(shù)機(jī)構(gòu)。近幾年我局檢測(cè)中心在組織領(lǐng)導(dǎo)、人才引進(jìn)、資金投入、監(jiān)管模式等事業(yè)發(fā)展方面采取了一些必要的嘗試,為技術(shù)機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。下一步,我局將圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和產(chǎn)業(yè)特色,制定切實(shí)可行的技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展三步規(guī)劃:一是進(jìn)一步加大人才建設(shè)力度。通過(guò)崗位培訓(xùn)、職工自學(xué)、學(xué)歷提升、技術(shù)比武等立體式培養(yǎng)模式,使檢驗(yàn)人員的技術(shù)水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。二是進(jìn)一步加大技術(shù)機(jī)構(gòu)資金投入。2010年,我局在去年的基礎(chǔ)上,再投資30萬(wàn)支持中心項(xiàng)目建設(shè),為中心的長(zhǎng)足發(fā)展提供資金支持;三是進(jìn)一步選準(zhǔn)適應(yīng)項(xiàng)目并狠抓落實(shí)。我局將根據(jù)既定的檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)的定位和方向,找準(zhǔn)市場(chǎng)最需要的切入點(diǎn),確立以政府、企業(yè)、消費(fèi)者需求為中心,以技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備、人才、信息為依托,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為方向的發(fā)展思路,開(kāi)拓出一條技術(shù)機(jī)構(gòu)與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧雙贏的發(fā)展之路,開(kāi)創(chuàng)出質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的一片新天地。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇四
一年來(lái),在所領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下,在同事們的大力支持下。我認(rèn)真履行工作職責(zé),扎實(shí)工作,科學(xué)規(guī)范的做好日常事務(wù)工作,較好地完成了工作任務(wù),現(xiàn)將本人一年來(lái)的工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論和崗位知識(shí)水平。
具備良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。一年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下,作為鍋檢所的一員,我堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了新黨章和社會(huì)主義榮辱觀、《黨章》,積極學(xué)習(xí)落實(shí),并結(jié)合工作實(shí)際撰寫(xiě)了心得體會(huì);在工作中以及工作之余積極學(xué)習(xí)質(zhì)監(jiān)方面相關(guān)知識(shí),同時(shí)還積極配合各科室的各項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步豐富了知識(shí)層面,政治理論修養(yǎng)和崗位知識(shí)水平也有了很大的提高。
二、業(yè)精于勤,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),不斷提高工作能力。
今年以來(lái),我被安排在鍋爐室工作,在工作中,我積極向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí),勤學(xué)多問(wèn),努力工作,少說(shuō)話,多做事,不怕苦,不怕淚,在工作中處處積極主動(dòng),在領(lǐng)導(dǎo)同事的幫助自己的努力下,較快地適應(yīng)了工作,利用自己所學(xué)學(xué)識(shí),穩(wěn)中求進(jìn),在工作中不斷改進(jìn)工作方法,把各項(xiàng)工作主次輕重緩急處理好,較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)分配的工作。通過(guò)不斷的工作學(xué)習(xí),工作水平上基本上能獨(dú)當(dāng)一面,掌握了工作方法,提高了工作效率,對(duì)鍋爐室也出了自己的一份力量。另外,我也在今年9月份順利通過(guò)了超聲2級(jí)的考試,使自己的工作方法更加豐富,工作能力也有所增加。
三、嚴(yán)于律己,不斷提高和諧相處的能力。
作為鍋檢所一員,我嚴(yán)格要求自己,堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,樹(shù)立了一名鍋檢工作人員應(yīng)有的形象。在工作中,我注意團(tuán)結(jié)同事,寬以待人,不計(jì)較個(gè)人得失,任勞任怨,努力做好自己的工作。同時(shí)嚴(yán)于律己,不把小事當(dāng)無(wú)事,不把小錯(cuò)當(dāng)無(wú)錯(cuò)。時(shí)時(shí)、處處以大局為重,講團(tuán)結(jié)、講正氣、講原則。
存在不足及下一步工作打算:
中努力完善自己,克服缺點(diǎn),爭(zhēng)取更大進(jìn)步:
一是改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,不斷提高個(gè)人素質(zhì)。在今后我將抓緊一切學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì),在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,更加系統(tǒng)、深入的加強(qiáng)自己理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)為更好的勝任本職工作做好知識(shí)儲(chǔ)備。
二是克服急躁情緒,心平氣和做好工作我工作中時(shí)有急躁情緒,這一點(diǎn)對(duì)照身邊的領(lǐng)導(dǎo)和同事們,我尤其感到了自己的不足,所以今后我一定努力在工作實(shí)踐中磨練自己,讓自己在思想上更加成熟,做到能夠從容面對(duì)工作中的任何問(wèn)題和困難。
以上是我一年來(lái)工作學(xué)習(xí)的情況和今后工作打算,歡迎領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我提出批評(píng)和指正,也希望你們對(duì)我今后工作給予支持和幫助。
劉小朋。
2011年12月23日。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇五
我局于2016年4月組建成立,是以原商業(yè)行業(yè)管理辦公室、物資行業(yè)管理辦公室、外貿(mào)行業(yè)管理辦公室人員為基礎(chǔ)組成,整合了三個(gè)行業(yè)管理辦公室的全部職能、從原財(cái)辦和經(jīng)濟(jì)工作局劃轉(zhuǎn)了部分職能,是一個(gè)對(duì)流通領(lǐng)域?qū)嵤┚C合指導(dǎo)、宏觀管理的行政機(jī)關(guān),當(dāng)時(shí)在行政執(zhí)法方面涉及到的領(lǐng)域有生豬定點(diǎn)屠宰、酒類(lèi)流通、成品油市場(chǎng)、再生資源回收企業(yè)、流通領(lǐng)域食品安全、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解等6項(xiàng)行政執(zhí)法管理工作。當(dāng)時(shí)由于沒(méi)有成立專門(mén)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),以上各領(lǐng)域的行政執(zhí)法活動(dòng)由定點(diǎn)屠宰辦、酒管辦、局機(jī)關(guān)內(nèi)貿(mào)股、再生資源管理辦等部門(mén)分別行使。
2016年,由于上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心,我局被確定為商務(wù)部第二批綜合執(zhí)法縣級(jí)試點(diǎn)單位后,在縣委縣政府的大力支持下,成立了新化縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),屬全額撥款的正股級(jí)事業(yè)單位(大隊(duì)長(zhǎng)高配副科),并于2016年底順利通過(guò)驗(yàn)收。執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法工作人員12人,其中12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心2人(兼),大隊(duì)長(zhǎng)1人,執(zhí)法人員9人。自商務(wù)局組建以來(lái),我們?cè)谛姓?zhí)法方面主要抓了以下幾方面的工作:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善執(zhí)法條件。
1、明確了職能。我局商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)是經(jīng)縣編制委員會(huì)正式確定的正股級(jí)全額撥款事業(yè)單位,屬我局管理的二級(jí)機(jī)構(gòu),大隊(duì)長(zhǎng)高配副科級(jí)。執(zhí)法大隊(duì)(生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室除外)是商務(wù)局唯一具有行政執(zhí)法檢查職能的機(jī)構(gòu),商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法活動(dòng),全部劃入執(zhí)法大隊(duì)。除上述的酒類(lèi)流通、成品油市場(chǎng)、再生資源回收企業(yè)、流通領(lǐng)域食品安全、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解5項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)外,還增加了商業(yè)預(yù)付卡、家電維修業(yè)、洗染業(yè)等行業(yè)的行政執(zhí)法工作。
2、改善了工作環(huán)境、完善了執(zhí)法設(shè)施。執(zhí)法大隊(duì)成立以來(lái),我們投資180多萬(wàn)元,用于加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍和12312舉報(bào)投訴服務(wù)中心的建設(shè)。裝修了60m2的辦公場(chǎng)所,配備了執(zhí)法車(chē)輛1輛(執(zhí)法車(chē)輛噴涂了商務(wù)執(zhí)法及12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)標(biāo)志)、電腦4臺(tái)、傳真機(jī)1部、打印機(jī)1部、電話1部、辦公桌椅4套、空調(diào)2臺(tái)等辦公設(shè)施,配備了攝像機(jī)1部、照相機(jī)1部、錄音筆1支等調(diào)查取證設(shè)備和酒精測(cè)試儀、測(cè)水儀等必要的檢測(cè)設(shè)備,并為執(zhí)法人員配備了防護(hù)用具、工作服、防刺背心、防割手套等防護(hù)用具。極大改善了執(zhí)法條件和環(huán)境。
3、健全了工作制度。在幾年的執(zhí)法工作中,我們總結(jié)了許多行之有效的工作方法和經(jīng)驗(yàn),從行政執(zhí)法的立案登記、審理、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、行政賠償、車(chē)輛管理到12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心的督辦反饋、工作程序、工作職責(zé)、工作制度、辦理規(guī)程、分流轉(zhuǎn)辦、大要案報(bào)告等各項(xiàng)制度已全部制定并上墻公布。
4、規(guī)范了執(zhí)法程序。按照《行政處罰法》、《商務(wù)行政處罰程序》的規(guī)定,我們規(guī)范到了每一個(gè)行政執(zhí)法活動(dòng)的細(xì)節(jié),對(duì)日常工作檢查、立案、調(diào)查取證、案件審理到做出處罰決定,文書(shū)的制作和送達(dá),以及案件的移交都有明確規(guī)定。要讓查處的每一個(gè)案件都程序合法、證據(jù)充分、裁量得當(dāng)。
通過(guò)總結(jié)前段的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們不斷改進(jìn)了工作方法,提高工作水平,對(duì)有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行了全面修訂和完善,將《商務(wù)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《文書(shū)規(guī)范》、《執(zhí)法責(zé)任制度》、《過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》等20種制度匯編成冊(cè),方便執(zhí)法人員經(jīng)常學(xué)習(xí)、對(duì)照、不斷規(guī)范執(zhí)法行為。各項(xiàng)管理制度上墻公示,接受監(jiān)督。我們還建立了執(zhí)法行為全程攝像制度,既規(guī)范了自身行為,也適時(shí)地保存了大量證據(jù),在執(zhí)法實(shí)踐中效果很好。
執(zhí)法大隊(duì)的成立,使我們真正做到了行政審批和行政執(zhí)法的徹底分開(kāi)。為商務(wù)工作的全面展開(kāi),為維護(hù)流通領(lǐng)域的正常經(jīng)營(yíng)秩序,為維護(hù)廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益做了大量的工作,取得了較好的效果。
二、全面開(kāi)展商務(wù)執(zhí)法活動(dòng)、打造一個(gè)有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法行為。
3/11。
我們制定了商務(wù)執(zhí)法工作人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度,學(xué)習(xí)時(shí)采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,規(guī)定每個(gè)星期五為集中學(xué)習(xí)日;組織全體執(zhí)法工作人員參加省商務(wù)廳組織的商務(wù)行政執(zhí)法及生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法培訓(xùn)班;認(rèn)真學(xué)習(xí)了省商務(wù)廳編制的《地方商務(wù)行政處罰依據(jù)》;邀請(qǐng)了縣法制辦法律專家就行政處罰、辦案文書(shū)規(guī)范、生豬屠宰與酒類(lèi)執(zhí)法典型案例進(jìn)行了專題輔導(dǎo)講座;組織了統(tǒng)一考試,給考試合格者辦理了行政執(zhí)法證。通過(guò)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),全體執(zhí)法人員比較熟練地掌握了《行政處罰法》的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)于與實(shí)際工作息息相關(guān)的商務(wù)法律、法規(guī)與規(guī)章,更是掌握得比較透徹。通過(guò)不斷學(xué)習(xí),全體執(zhí)法人員提高了法制觀念,提升了執(zhí)法水平和辦案能力;做到了依法行政、持證上崗、亮證執(zhí)法,確保了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)強(qiáng)化宣傳教育、提高商務(wù)行政執(zhí)法的認(rèn)知度。
為擴(kuò)大商務(wù)行政執(zhí)法工作在社會(huì)公眾中的影響力,提高消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者對(duì)商務(wù)行政執(zhí)法工作的認(rèn)知度,我們采取多種形式和途徑,充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體,廣泛宣傳商務(wù)領(lǐng)域的法律、法規(guī)和商務(wù)綜合行政執(zhí)法動(dòng)態(tài),發(fā)揮輿論宣傳作用。大力宣傳誠(chéng)信守法典型,曝光違法案例,震撼了一批違法犯罪行為。利用和等活動(dòng)宣傳日,采取發(fā)放宣傳單,制作宣傳展板、組織流動(dòng)宣傳車(chē)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)消費(fèi)者如何識(shí)別假酒、注水肉、病害肉等相關(guān)知識(shí)。深入城鄉(xiāng)開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”及“家電以舊換新”等國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策宣傳。在《今日新化》上開(kāi)辟宣傳專欄,介紹《市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)—商務(wù)綜合行政執(zhí)法與12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)常識(shí)問(wèn)答》,與縣電視臺(tái)新聞?lì)l道等新聞媒體合作、多角度、全方位宣傳12312和商務(wù)綜合行政執(zhí)法動(dòng)態(tài),制作了光盤(pán)并在主流媒體上滾動(dòng)播放,及時(shí)反映新化縣商務(wù)執(zhí)法工作以人為本,誠(chéng)信興商,提高了商務(wù)部門(mén)地位,塑造了商務(wù)部門(mén)新形象,收到了良好的宣傳效果。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,加大整治力度。
近幾年來(lái),我們的工作重點(diǎn)主要是對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰、酒類(lèi)流通、成品油市場(chǎng)、再生資源回收等行業(yè)的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法,這也是縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)行政執(zhí)法的重點(diǎn)領(lǐng)域。主要工作情況是:
1、對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰的監(jiān)督管理。
六年多來(lái),我們組織執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)城區(qū)的私屠濫宰、加工制售病害肉、注水肉等違法行為進(jìn)行了執(zhí)法行動(dòng),共接到舉報(bào)投訴400余起,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛3000余臺(tái)次,執(zhí)法人員18000余人次,取締了私屠濫宰窩點(diǎn)45個(gè),沒(méi)收白板肉、注水肉2872公斤,與公安、質(zhì)監(jiān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,取締了非法加工病死病害豬肉窩點(diǎn)3處,保障了全市肉品質(zhì)量的安全。
5/11重困難,于今年7月初如期完成了搬遷任務(wù),新建屠宰場(chǎng)的順利運(yùn)營(yíng)。為了讓廣大屠商進(jìn)入較偏避的新宰場(chǎng),我局執(zhí)法人員夜以繼日開(kāi)展工作,24小時(shí)上街巡查,并做到動(dòng)之以情、曉之以理。在我們的努力下,所有屠商還是高高興興地搬進(jìn)了新宰場(chǎng),保證了城區(qū)100%的進(jìn)場(chǎng)屠宰率,這是商務(wù)執(zhí)法人員溫柔執(zhí)法、文明執(zhí)法的又一個(gè)典型實(shí)例。
2、對(duì)酒類(lèi)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
禁止假酒在市場(chǎng)上流通,是一件很難的事情,隨著仿真手段的提升,更是讓普通消費(fèi)者無(wú)法分辨酒的真?zhèn)巍榱俗尷习傩漳軌蚝壬戏判木?,真正品嘗到中華民族幾千年的酒文化,我局執(zhí)法人員幾乎每天奔波在酒類(lèi)銷(xiāo)售市場(chǎng)的第一線,工作重點(diǎn)放在30多家酒類(lèi)批發(fā)企業(yè)上。鑒于我們對(duì)酒類(lèi)鑒別技術(shù)的局限性,我們重點(diǎn)從隨附單入手,通過(guò)多年的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,如果我商務(wù)局執(zhí)法人員單獨(dú)執(zhí)法,檢查是否有隨附單是鑒別酒類(lèi)真?zhèn)巫詈?jiǎn)單、最快捷、最有效地手段。
我們每年還要聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展酒類(lèi)市場(chǎng)專項(xiàng)聯(lián)合檢查1-2次,近三年來(lái),聯(lián)合檢查酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶756戶,查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)者81戶,其中無(wú)酒類(lèi)流通隨附單54戶,無(wú)證經(jīng)營(yíng)18戶,出售假酒5戶,沒(méi)收假五糧液、茅臺(tái)、開(kāi)口笑15年等假酒156瓶,組織銷(xiāo)毀了假酒3次,共計(jì)362件,基本保證了城區(qū)市民能夠喝上了“放心酒”。
3、對(duì)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
對(duì)全縣加油站進(jìn)行執(zhí)法檢查和行政處罰,是我局組建以來(lái)緊緊抓住的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也應(yīng)該是全省乃至全國(guó)開(kāi)展對(duì)成品油市場(chǎng)監(jiān)督檢查較早的縣市。結(jié)合對(duì)加油站每年開(kāi)展的年檢工作,我們從嚴(yán)把關(guān),及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。也多次聯(lián)合工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、公安等部門(mén),開(kāi)展了對(duì)全縣成品油市場(chǎng)的聯(lián)合檢查。僅2016年的一次聯(lián)合行動(dòng),我們就取締了6個(gè)非法加油站(點(diǎn)),限期整改加油站7家,查處了數(shù)家違規(guī)加油站、非法加油車(chē)和非法加油船,共收繳罰款12萬(wàn)余元。
2016年1月婁底市執(zhí)法大隊(duì)和婁底市商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所聯(lián)合我局依法對(duì)全縣37家加油站(點(diǎn))的0號(hào)普通柴油和93號(hào)車(chē)用汽油進(jìn)行了抽樣檢查,經(jīng)檢驗(yàn),20家加油站(點(diǎn))的0號(hào)普通柴油樣品被判定為質(zhì)量不合格產(chǎn)品,12家加油站(點(diǎn))的93號(hào)車(chē)用汽油樣品被判定為質(zhì)量不合格產(chǎn)品,我們對(duì)以上違規(guī)行為采取了相應(yīng)的行政處罰措施。因受處罰企業(yè)數(shù)量較多,為造成不必要的社會(huì)不穩(wěn)定因素,我們采取了比較穩(wěn)妥的方式,正對(duì)其依法進(jìn)行處罰,估計(jì)1月內(nèi)即可結(jié)案。六年來(lái),我們聯(lián)合執(zhí)法達(dá)320余次,出動(dòng)執(zhí)法人員2245余人次,查處了非法流動(dòng)加油車(chē)6臺(tái),有力維護(hù)了成品油經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。
4、其他領(lǐng)域的執(zhí)法活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行。
7/11。
在重點(diǎn)抓好以上三個(gè)方面的行政執(zhí)法工作外,再生資源回收、典當(dāng)、洗染業(yè)、商場(chǎng)超市等場(chǎng)所和行業(yè),都是我們的監(jiān)管范圍。近年來(lái),商務(wù)部的立法進(jìn)度進(jìn)一步加快,許多原來(lái)沒(méi)有涉及到的領(lǐng)域,也納入了我們的監(jiān)管范圍,商業(yè)預(yù)付卡、家電維修、家政服務(wù)等等行業(yè)也納入到了我們的執(zhí)法范疇。近兩年,我們還著力加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)及家電以舊換新的政策宣傳和監(jiān)督管理,與縣財(cái)政局聯(lián)合組織對(duì)家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新備案登記企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)存在的騙補(bǔ)、套補(bǔ)等違法行為進(jìn)行了查處,確保了國(guó)家補(bǔ)貼資金和國(guó)家惠民政策的實(shí)施效果。
5、貼心服務(wù)、為群眾排憂解難。
12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)系統(tǒng)及12312熱線電話開(kāi)通以來(lái),正如12315一樣逐漸走進(jìn)百姓生活,成為商務(wù)部門(mén)與社會(huì)、企業(yè)、百姓交流溝通服務(wù)的平臺(tái)。為廣大消費(fèi)者、商貿(mào)流通企業(yè)及中外客商提供了全新的咨詢服務(wù),廣泛受理市民和社會(huì)公眾對(duì)擾亂商務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)秩序行為舉報(bào)投訴,以其快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了廣大市民、中外游客的依賴與贊譽(yù),累計(jì)受理全市范圍的商務(wù)咨詢服務(wù)75件,受理商務(wù)舉報(bào)投訴案件18件,及時(shí)辦結(jié)并反饋舉報(bào)投訴,舉報(bào)投訴處理率達(dá)到了98%,真正做到了有問(wèn)必答、有報(bào)必查、有難必幫,確保了消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
三、存在的問(wèn)題。
(一)缺乏法律專業(yè)人員,法律水平明顯不能滿足工作的需要,我們雖然早已向縣編辦寫(xiě)了用人申請(qǐng),但一直沒(méi)有招人計(jì)劃。這是我局行政執(zhí)法工作中一個(gè)最為突出的問(wèn)題,(二)執(zhí)法力量薄弱,農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管幾乎沒(méi)有涉及。我局執(zhí)法大隊(duì)雖然有12個(gè)人,但借調(diào)、請(qǐng)假的就有好幾個(gè),真正能夠堅(jiān)持執(zhí)法工作的也就有6-7人,這給我們的工作帶來(lái)了很大的阻力,明顯感覺(jué)力不從心。
四、對(duì)行政執(zhí)法工作的建議。
(一)案件審理程序有待進(jìn)一步規(guī)范。
9/11級(jí)法制部門(mén)審核,再報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng),由局長(zhǎng)決定是否立案調(diào)查。案件調(diào)查結(jié)束后,執(zhí)法大隊(duì)對(duì)案件提出處理意見(jiàn),報(bào)相關(guān)人員審核,最后由局長(zhǎng)對(duì)案件的處理做出最終裁決。
(二)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。
商務(wù)部門(mén)是一個(gè)剛成立不久的部門(mén),以前制定的一些法律法規(guī)及部門(mén)規(guī)章,隨著形勢(shì)的發(fā)展,有些已經(jīng)不太適應(yīng)實(shí)際工作的需求,建議及時(shí)進(jìn)行修改。省商務(wù)廳對(duì)《成品油市場(chǎng)管理辦法》的修改方案就做得很好,我局進(jìn)行了認(rèn)真研究,并提出了許多不成熟的建議,希望對(duì)辦法的制定有所幫助。
商務(wù)部門(mén)對(duì)很多的行業(yè)實(shí)施行政許可,省人民政府在清理無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為時(shí)也要求由第一審批單位負(fù)責(zé)“清無(wú)”工作,但因商務(wù)部門(mén)成立過(guò)晚,沒(méi)有在《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》所有執(zhí)法主體單位中注明,鑒于“法無(wú)明確規(guī)定不罰”的原則,我們不敢擅自按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》來(lái)開(kāi)展“清無(wú)”工作。為此,請(qǐng)省廳向商務(wù)部提出建議,如果能夠得到國(guó)務(wù)院的書(shū)面回復(fù),則我們可以大膽承擔(dān)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的執(zhí)法主體單位,有利于“清無(wú)”工作的開(kāi)展。
11/11。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇六
近年來(lái),**質(zhì)監(jiān)局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神以及全市依法行政工作會(huì)議精神,以全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,以進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),加強(qiáng)行政、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè)和落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),加大行政執(zhí)法力度,切實(shí)履行行政職責(zé),不斷推進(jìn)全系統(tǒng)的依法行政工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要制度;是立黨為公、執(zhí)政為民,加快質(zhì)監(jiān)管理職能轉(zhuǎn)變,全面履行好工作職責(zé),提高質(zhì)監(jiān)工作對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)了社會(huì)發(fā)展有效性的必然要求;是從源頭預(yù)防和治理腐敗,推進(jìn)廉政建設(shè),樹(shù)立良好形象,建設(shè)高素質(zhì)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的迫切需要。**質(zhì)監(jiān)局把推行行政執(zhí)法責(zé)任制列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在全系統(tǒng)逐步建立起了權(quán)責(zé)一致、定崗定責(zé)的權(quán)力配置機(jī)制;公平公正、科學(xué)量化的評(píng)議考核機(jī)制;監(jiān)督制約、違法必究的責(zé)任追究機(jī)制;賞罰分明、行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(一)界定執(zhí)法職責(zé),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
建立了《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》,嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行評(píng)議考核,在考核工作中做到指標(biāo)量化、評(píng)價(jià)客觀、科學(xué)合理、突出重點(diǎn),對(duì)不同的崗位實(shí)行分類(lèi)考核。考核的主要內(nèi)容是檢查執(zhí)法主體資格是否符合規(guī)定,行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,使用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范,行政執(zhí)法程序是否合法,行政執(zhí)法決定是否合法適當(dāng)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制制度建設(shè)。
**質(zhì)監(jiān)局結(jié)合自身職責(zé),制訂了《濟(jì)寧市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)學(xué)習(xí)考核制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《重大行政處罰決定備案制度》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》、《行政執(zhí)法投訴制度》、《行政執(zhí)法證件管理制度》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查制度》等相關(guān)制度,保證了我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制的順利推行。
二、認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,加強(qiáng)行政審批中心建設(shè)。
《行政許可法》是繼《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》之后又一部規(guī)范政府行政行為的重要法律,對(duì)于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,推進(jìn)行政管理體制改革,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理具有重要意義。在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的行政許可工作通過(guò)強(qiáng)化法制觀念、規(guī)范行政行為、加強(qiáng)監(jiān)督考核,得以全面推進(jìn),較之去年有了較大提高,真正達(dá)到政府放心,企業(yè)滿意,群眾高興。
(一)貫徹實(shí)施《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高對(duì)依法進(jìn)行行政許可的認(rèn)識(shí)。
學(xué)習(xí)《行政許可法》是我局法制培訓(xùn)的重點(diǎn),濟(jì)寧市質(zhì)監(jiān)局采取集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、分組討論、集中考試的方法,組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》,觀看《行政許可法》vcd教學(xué)錄像片。我們還從檢察院、法院、公安局、司法局、法制辦聘請(qǐng)了行政執(zhí)法顧問(wèn),并請(qǐng)他們圍繞行政機(jī)關(guān)依法行政問(wèn)題舉辦了講座。通過(guò)學(xué)習(xí)使全局人員樹(shù)立了依法進(jìn)行行政許可、依法履行行政許可職責(zé)的觀念,提高了依法行政的自覺(jué)性。
2、開(kāi)展三項(xiàng)清理工作。
結(jié)合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)職責(zé),我局對(duì)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了一次全面梳理,重新確定了7項(xiàng)行政許可項(xiàng)目,分別是:特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證,特種設(shè)備使用登記,氣瓶充裝許可,制造、修理計(jì)量器具許可,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立,社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立,計(jì)量器具強(qiáng)制檢定。對(duì)所有行政許可項(xiàng)目都實(shí)行了“八公開(kāi)”,即項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、申請(qǐng)條件、受理單位、審批程序、審批期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果公開(kāi)。這7項(xiàng)許可全部進(jìn)入了市行政審批大廳。
3、規(guī)范行政許可行為。
為保證行政許可工作的健康發(fā)展,我局根據(jù)自身工作的實(shí)際情況,先后制定了《質(zhì)監(jiān)行政許可一個(gè)窗口辦理制度》、《行政許可收費(fèi)制度》、《行政許可聽(tīng)證制度》、《監(jiān)督檢查制度》、《責(zé)任追究制度》、《行政許可案卷管理制度》、《行政許可數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度》、《行政許可項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評(píng)估制度》等規(guī)章制度以及各項(xiàng)許可服務(wù)指南、工作流程圖、許可文書(shū)、投資服務(wù)指南、服務(wù)承諾,與濟(jì)寧市物價(jià)局聯(lián)合印制了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)收費(fèi)公示手冊(cè),從制度上和程序上規(guī)范了行政許可工作,從而達(dá)到了用制度管人,用流程管事的目的。
4、嚴(yán)格行政許可收費(fèi)。
在行政許可收費(fèi)上,我局嚴(yán)格按照《行政許可法》要求及物價(jià)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等的規(guī)定進(jìn)行,對(duì)所有收費(fèi)項(xiàng)目都進(jìn)行了公開(kāi),與濟(jì)寧市物價(jià)局聯(lián)合印制了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)收費(fèi)公示手冊(cè),實(shí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和票款分離的規(guī)定。
(二)全力打造質(zhì)監(jiān)行政許可服務(wù)窗口。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有效推進(jìn)行政許可窗口建設(shè)。
為推動(dòng)行政許可窗口工作的順利開(kāi)展,我局成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的行政許可工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),確定了“項(xiàng)目壓縮、環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化、效率提高、廉政加強(qiáng)”的總體原則,要求項(xiàng)目進(jìn)駐要徹底、窗口授權(quán)要充分、人員選配要精干,真正把窗口建成充分展示質(zhì)監(jiān)部門(mén)行風(fēng)的舞臺(tái)。一是抓整合,推進(jìn)整建制進(jìn)駐。按照“應(yīng)進(jìn)足進(jìn)”的原則,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的行政許可項(xiàng)目、非許可審批項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、年檢項(xiàng)目和其他服務(wù)項(xiàng)目集中到中心辦理。目前,代碼申請(qǐng)、代碼檢驗(yàn)、食品生產(chǎn)許可證、條碼辦理、計(jì)量特檢和代理服務(wù)以及有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目等全部進(jìn)駐中心集中辦理,統(tǒng)一收費(fèi),方便了企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)。二是抓授權(quán),簡(jiǎn)化辦事程序。一方面,組織專門(mén)力量對(duì)本系統(tǒng)的行政許可項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目的辦理?xiàng)l件、審批程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面梳理,在不違反有關(guān)規(guī)定的前提下,進(jìn)一步精簡(jiǎn)條件、簡(jiǎn)化程序、合理收費(fèi),以提速不降低標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范不死搬硬套、熱情不喪失原則為宗旨,制定了可操作性很強(qiáng)的行政許可程序。同時(shí),實(shí)行許可事項(xiàng)一審一核制,在嚴(yán)格遵守許可程序的情況下,一人受理,一人審核,大大縮短了審批時(shí)限,提高了審批效率。三是抓隊(duì)伍,加強(qiáng)行政許可服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。在全局范圍內(nèi)選調(diào)思想好,業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬,服務(wù)佳的業(yè)務(wù)骨干,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)后,充實(shí)到行政許可窗口一線,使我局在審批中心的窗口由2個(gè)增加到5個(gè),工作人員由4名增加到12名,窗口工作人員全部具有大專以上文化程度,大都具有工程師以上技術(shù)職稱,從而為做好行政許可服務(wù)工作提供了有力保障。
2、是強(qiáng)化措施,切實(shí)提高許可窗口服務(wù)水平。
為保證窗口工作有效開(kāi)展,進(jìn)一步提高行政許可服務(wù)質(zhì)量,我局,一是注重人員培訓(xùn),嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。為提高窗口工作人員的業(yè)務(wù)技能,培養(yǎng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)了崗位培訓(xùn)和廉政紀(jì)律教育,按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,規(guī)范化的原則,嚴(yán)格工作紀(jì)律和辦事規(guī)程,統(tǒng)一著裝,儀容整潔,服務(wù)規(guī)范。制定規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)12條,要求工作人員開(kāi)展文明服務(wù),像星級(jí)服務(wù)員一樣熱情對(duì)待辦事群眾,要象法官一樣規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)待許可工作。二是完善窗口設(shè)施,推行政務(wù)公開(kāi)。投資數(shù)萬(wàn)元,重新高標(biāo)準(zhǔn)印制了《服務(wù)指南》,制作了《承諾服務(wù)欄》,在窗口設(shè)置了超大等離子顯示器等,將所有行政許可項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果以及監(jiān)督投訴等內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi);加大宣傳力度,在《濟(jì)寧日?qǐng)?bào)》、電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)設(shè)欄目,廣泛宣傳,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)行政許可工作的開(kāi)展。三是明確窗口負(fù)責(zé)人,有效組織協(xié)調(diào)。選派了一名科級(jí)干部任窗口負(fù)責(zé)人,局里授權(quán)窗口負(fù)責(zé)人統(tǒng)一負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和人員管理,直接對(duì)局長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
3、嚴(yán)格監(jiān)管,保障許可窗口的健康運(yùn)行。
按照“放權(quán)不放任”的原則,為加強(qiáng)對(duì)窗口工作的監(jiān)督管理,我們做到,一是加強(qiáng)指導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓窗口工作,一月到大廳指導(dǎo)一次工作,局長(zhǎng)辦公會(huì)定期聽(tīng)取窗口工作匯報(bào),及時(shí)研究解決窗口工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,一星期兩次召集大廳人員召開(kāi)工作分析會(huì),總結(jié)成績(jī),查找不足。二是建章立制,培養(yǎng)窗口人員強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、違諾追究制和超時(shí)默認(rèn)制,一旦違反,追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,窗口工作人員必須遵守審批中心的各項(xiàng)制度和規(guī)定,凡在審批中心工作不稱職或被有效投訴的,實(shí)行年終考核一票否決,并一律退回部門(mén)作待崗處理,為高效、廉潔、規(guī)范行政許可服務(wù)提供了制度保障。
三、切實(shí)抓好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
行政復(fù)議是對(duì)各部門(mén)行使層級(jí)監(jiān)督的一種有效方式。通過(guò)行政復(fù)議,既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各部門(mén)的執(zhí)法活動(dòng)起到了監(jiān)督作用,推進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí),使行政執(zhí)法行為更加合法規(guī)范。對(duì)于涉及質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的行政訴訟案件,**質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真組織證據(jù)、材料,主動(dòng)積極參與應(yīng)訴,既維護(hù)了質(zhì)監(jiān)部門(mén)行政行為的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,又保障了嚴(yán)格依法行政。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
一是結(jié)合嚴(yán)格依法行政,深入學(xué)習(xí)宣傳《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《山東省行政復(fù)議條例》、《國(guó)家賠償法》等法律法規(guī)。采取集中學(xué)習(xí)、分組討論、專家講座等方式,組織全員學(xué)習(xí);采取多種形式、多種方法開(kāi)展經(jīng)常性宣傳活動(dòng),向廣大人民群眾廣泛深入地進(jìn)行宣傳,使人民群眾熟悉行政復(fù)議、行政訴訟制度,學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益;二是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員和具體承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴事項(xiàng)人員的培訓(xùn)。舉辦多起培訓(xùn)班,將有關(guān)學(xué)習(xí)資料、法律法規(guī)文件等匯編成冊(cè)發(fā)給各部門(mén),大力支持幫助各縣局自行組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的依法行政意識(shí)和水平逐步提高。
(二)規(guī)范辦案程序和文書(shū)格式。
為進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議程序,濟(jì)寧市質(zhì)監(jiān)局經(jīng)過(guò)多方論證、反復(fù)討論并廣泛征求意見(jiàn),制訂了《**質(zhì)監(jiān)局行政復(fù)議工作制度》、《**質(zhì)監(jiān)局行政復(fù)議工作程序》和《行政復(fù)議工作流程圖》,從制度上對(duì)辦理復(fù)議案件,特別是對(duì)受理復(fù)議案件到審理終結(jié)以及立卷歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié),做出了嚴(yán)格要求,規(guī)范了辦理行政復(fù)議案件的程序。另外,還統(tǒng)一了行政復(fù)議法律文書(shū)的格式,并將格式樣式印發(fā)給各單位,為規(guī)范行政復(fù)議程序和立卷歸檔發(fā)揮了較好的作用。
(三)嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件。
**質(zhì)監(jiān)局牢固樹(shù)立“精品”意識(shí),堅(jiān)持依法辦理行政復(fù)議案件,努力做到“案件了解全面翔實(shí)、案情分析縝密透徹、證據(jù)審查確鑿充分”,對(duì)受理的每一起行政復(fù)議案件,都認(rèn)真進(jìn)行審查,對(duì)于被申請(qǐng)人的違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,堅(jiān)決依法予以撤銷(xiāo)或變更。
四、搞好宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)隊(duì)伍機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(一)依托“四五”普法,宣傳依法行政。
根據(jù)“四五”普法實(shí)施方案,在全系統(tǒng)開(kāi)展了內(nèi)容豐富、卓有成效的依法行政普法活動(dòng),通過(guò)舉辦法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽,開(kāi)展“執(zhí)法訓(xùn)練月”活動(dòng),評(píng)比十佳執(zhí)法標(biāo)兵等一系列的活動(dòng),提高了全體人員的法律知識(shí)和意識(shí),提高了依法行政水平;通過(guò)3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日和質(zhì)量月活動(dòng),向人民群眾廣泛宣傳行政執(zhí)法法律法規(guī),為群眾解答疑難問(wèn)題,處理各種投訴,受到群眾的廣泛歡迎。
(二)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。
為全面推進(jìn)依法行政工作,**質(zhì)監(jiān)局對(duì)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)也提出了明確要求,充實(shí)了法制機(jī)構(gòu)的工作力量,各縣局也分別成立了法制工作機(jī)構(gòu)或者確定了履行法制工作職責(zé)的人員,明確其工作職責(zé)和權(quán)限,并不斷加強(qiáng)自身建設(shè),有計(jì)劃地舉辦法制講座和培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
**質(zhì)監(jiān)局從抓執(zhí)法隊(duì)伍教育管理入手,加強(qiáng)隊(duì)伍整頓,嚴(yán)肅查處執(zhí)法犯法、徇私枉法、損害人民群眾利益的行為,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律培訓(xùn),對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍搞好依法行政工作提出具體的“四嚴(yán)”要求:即嚴(yán)格守法,嚴(yán)明程序,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)于律己,使行政執(zhí)法人員政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平得到進(jìn)一步提高,樹(shù)立了良好的執(zhí)法形象。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇七
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近年來(lái),行政機(jī)關(guān)“行政不作為”現(xiàn)象明顯增多。在行政訴訟案件中,告政府職能部門(mén)不作為的案件占到了大多數(shù),其受害范圍已由最初比較集中的一般社會(huì)治安、行政處罰等少數(shù)領(lǐng)域逐步拓展到諸如教育、國(guó)有資產(chǎn)、城市規(guī)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)??梢哉f(shuō)“行政不作為”已成為當(dāng)前嚴(yán)重干擾依法行政的痼疾,同時(shí)也成為國(guó)家公務(wù)人員尤其是行政執(zhí)法人員的一大通病。
質(zhì)監(jiān)職能:
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是主管標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備監(jiān)察工作并行使執(zhí)法監(jiān)督的政府職能機(jī)構(gòu)。貫徹執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系;負(fù)責(zé)本縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理;受理對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的舉報(bào)和投訴,組織協(xié)調(diào)全縣生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的執(zhí)法檢查和打假工作;負(fù)責(zé)本縣標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督管理和組織機(jī)構(gòu)代碼、商品條碼工作;負(fù)責(zé)本縣計(jì)量工作的監(jiān)督管理,規(guī)范和監(jiān)督商品量的計(jì)量行為;組織對(duì)仁壽境內(nèi)的計(jì)量器具開(kāi)展強(qiáng)制檢定工作;積極為企業(yè)服務(wù),為企業(yè)開(kāi)展協(xié)議檢定工作;組織開(kāi)展仁壽境內(nèi)的產(chǎn)(商)品定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作;積極為仁壽境內(nèi)的工商業(yè)企業(yè)開(kāi)展委托檢驗(yàn)工作;負(fù)責(zé)本縣鍋爐、壓力容器、電梯、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作等。百度。
公共管理是以政府為核心的公共部門(mén)整合社會(huì)的各種力量,廣泛運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、管理的、法律的方法,強(qiáng)化政府的治理能力,提升政府績(jī)效和公共服務(wù)品質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)公共的福利與公共利益。公共管理作為公共行政和公共事務(wù)廣大領(lǐng)域的一個(gè)組成部分,其重點(diǎn)在于將公共行政視為一門(mén)職業(yè),將公共管理者視為這一職業(yè)的實(shí)踐者。
:夏書(shū)章主編,王樂(lè)夫,陳瑞蓮副主編。
出版社:中山大學(xué)出版社。
出版時(shí)間:2008-3-1。
行政管理學(xué)。
3、主要參考文獻(xiàn)及出處。
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質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇八
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,改進(jìn)和加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法工作,國(guó)家旅游局組織開(kāi)展了《旅游綜合執(zhí)法情況》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案和調(diào)研提綱的基礎(chǔ)上,采取選擇典型收集資料和結(jié)合其他工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的方式進(jìn)行,旨在了解、總結(jié)目前國(guó)內(nèi)地區(qū)、城市開(kāi)展旅游行政執(zhí)法的基本形式及其特點(diǎn)、效果、經(jīng)驗(yàn),形成本調(diào)研報(bào)告。
旅游綜合執(zhí)法是根據(jù)旅游業(yè)綜合性強(qiáng),旅游立法、執(zhí)法起步較晚、基礎(chǔ)較差、力量較弱,以及我國(guó)旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,旅游行政執(zhí)法任務(wù)不斷加重的實(shí)際,逐步提出和發(fā)展起來(lái)的。各地根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展和旅游行政執(zhí)法的實(shí)際需要,從自身?xiàng)l件出發(fā),逐步建立起旅游行政執(zhí)法制度和機(jī)制,形成了不同的模式,主要包括綜合執(zhí)法局、聯(lián)合執(zhí)法辦公室、部門(mén)統(tǒng)一執(zhí)法、綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組、執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)等5種形式。
1、體制:成立獨(dú)立的行政執(zhí)法局,與旅游局互不隸屬,而是直接隸屬于地方政府。
2、隊(duì)伍:執(zhí)法人員由兩部分構(gòu)成,一部分是由原事業(yè)編制的旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員劃轉(zhuǎn),另一部分則是從多個(gè)部門(mén)抽調(diào)。
3、運(yùn)作方式:采取集中辦公形式。
4、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法檢查經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
5、典型代表:四川省阿壩州。
2006年12月,阿壩州所轄的汶川、茂縣、理縣、松潘、九寨溝、黑水、小金、紅原、若爾蓋等9個(gè)旅游重點(diǎn)縣分別設(shè)立旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法局,為縣政府直屬正科級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。辦公經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政核定后統(tǒng)一劃撥,無(wú)旅游綜合執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2007年4月,阿壩州旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法局組建,為州政府直屬正縣級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),其中的行政管理人員參照公務(wù)員管理。旅游綜合執(zhí)法人員由兩部分構(gòu)成:一部分由原州旅游執(zhí)法支隊(duì)事業(yè)編制人員劃轉(zhuǎn),人事、工資福利關(guān)系屬州旅游綜合執(zhí)法局;另一部分從公安、規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、交通、勞動(dòng)保障、宗教、環(huán)保等14個(gè)單位各抽調(diào)1人(被抽調(diào)人員實(shí)行一年一換),抽調(diào)人員的人事關(guān)系、工資福利在原單位不變,黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到州旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法局,抽調(diào)人員的差旅費(fèi)、誤餐費(fèi)、通訊費(fèi)、補(bǔ)貼由州旅游綜合執(zhí)法局支付,并由州財(cái)政局納入年度預(yù)算安排。
1、體制:通過(guò)行政體制改革,成立多個(gè)部門(mén)為成員單位的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,成員又分為核心單位成員和非核心單位成員,核心單位成員要派人參與聯(lián)合執(zhí)法辦公室集中辦公,非核心單位成員不派人參與集中辦公,但要安排人員參與辦公室的聯(lián)絡(luò)工作。
2、隊(duì)伍和運(yùn)作方式:辦公室通常會(huì)下設(shè)專門(mén)的旅游執(zhí)法大隊(duì),成員從各單位抽調(diào)。
3、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法設(shè)備由各成員單位提供,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由辦公室負(fù)責(zé)解決。
4、典型代表:浙江省杭州市。
2009年,杭州市抽調(diào)市公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、文廣新聞出版局、民族宗教局等部門(mén)人員,組成隸屬于杭州市旅游目的地環(huán)境秩序管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,并于2009年9月14日成立由全市多個(gè)政府部門(mén)聯(lián)合組成的旅游執(zhí)法支隊(duì),編制30人,同時(shí)成立了上城、下城、西湖區(qū)執(zhí)法大隊(duì),強(qiáng)化屬地管理。制定了旅游目的地管理工作實(shí)施方案,完善修訂了《關(guān)于加強(qiáng)杭州旅游目的地環(huán)境秩序管理的實(shí)施意見(jiàn)》,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全市旅游目的地常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作的通知》,標(biāo)志著杭州市常態(tài)化旅游聯(lián)合執(zhí)法正式啟動(dòng)。市旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室包括核心成員單位和非核心成員單位,核心成員單位主要包括市旅委、公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、民族宗教局、文廣新局、公安局交警局等,每單位抽調(diào)1-2名參與市旅聯(lián)辦集中辦公,期限及具體排班由市旅游目的地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視工作推進(jìn)情況決定;市旅游目的地環(huán)境秩序管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位為非核心成員單位,不參與市旅聯(lián)辦集中辦公,但要指定一名人員參與此項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)本單位與市旅聯(lián)辦的工作聯(lián)絡(luò)。市旅游目的地聯(lián)合執(zhí)法辦公室與市旅游執(zhí)法支隊(duì)、市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所合署辦公。抽調(diào)人員工資、福利由原單位負(fù)責(zé),旅游目的地整治經(jīng)費(fèi)由市旅聯(lián)辦解決,各成員單位在人力、執(zhí)法裝備等方面提供保障和支持,并根據(jù)市旅聯(lián)辦統(tǒng)一安排輪流攜帶執(zhí)法車(chē)輛。
(三)部門(mén)統(tǒng)一執(zhí)法模式。
1、體制與運(yùn)作:先整合以往文化局、體育局與旅游局的職能,成立新的行政局,然后在其下設(shè)立旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),綜合行使此前文化、體育、旅游行政管理部門(mén)的執(zhí)法權(quán)。
2、隊(duì)伍:綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)由正式的行政人員組成。
3、經(jīng)費(fèi)保障:財(cái)政預(yù)算全額撥款。
4、典型代表:廣東省深圳市。
深圳于2009年下半年開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革,將原文化、體育、旅游系統(tǒng)合并,成立深圳市文體旅游局。改革前旅游市場(chǎng)執(zhí)法主要由原市旅游局直屬的旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所負(fù)責(zé),核定公務(wù)員編制10名;改革后旅游質(zhì)監(jiān)所被整合至深圳市文體旅游局市場(chǎng)監(jiān)察與執(zhí)法協(xié)調(diào)處,該處加掛市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)的牌子,綜合承擔(dān)文化、新聞出版、廣電、文物、體育、旅游領(lǐng)域的執(zhí)法協(xié)調(diào)職責(zé),核定編制15名,實(shí)行全額財(cái)政撥款,車(chē)輛等執(zhí)法設(shè)施設(shè)備有保障。
(四)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組模式。
1、體制:由旅游局牽頭,多部門(mén)參加,有固定的成員單位。
2、隊(duì)伍與運(yùn)作方式:執(zhí)法人員不固定,需要時(shí)從各單位抽調(diào)人員開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和后勤保障仍由抽調(diào)單位負(fù)責(zé),沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)政預(yù)算。
4、典型代表:北京市。
游局預(yù)算。
(五)執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)模式。
1、體制:以旅游局為主導(dǎo),多部門(mén)參與,不是獨(dú)立的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。委員會(huì)設(shè)立辦公室,但成員單位不派人參加日常集中辦公。
2、隊(duì)伍與運(yùn)作:需要時(shí)由各部門(mén)抽調(diào)執(zhí)法人員開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和抽調(diào)人員工資、福利由各成員單位保障,沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)政預(yù)算。
4、典型代表:江蘇省南京市。
南京市成立旅游聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì),充分發(fā)揮旅游主管部門(mén)的服務(wù)監(jiān)管作用和相關(guān)職能部門(mén)的合力規(guī)范作用。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,按照職責(zé)分工履行相應(yīng)的旅游市場(chǎng)管理職能。委員會(huì)辦公室設(shè)在旅游局。各成員單位按照財(cái)政撥款實(shí)行經(jīng)費(fèi)保障,人員由各成員單位相關(guān)處室的執(zhí)法人員組成。
五種模式特征見(jiàn)附表。
從不同的幾種模式分析,我們認(rèn)為旅游綜合執(zhí)法雖然形式不同,但有其基本規(guī)律和共同的特征,在推進(jìn)旅游綜合執(zhí)法過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷提高和改善。
(一)基本原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)引導(dǎo)、屬地管理,常態(tài)執(zhí)法、綜合治理,權(quán)責(zé)一致、分類(lèi)處理,集中力量、依法行政。
(二)體制機(jī)制。有固定的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游執(zhí)法,建立了長(zhǎng)效和常態(tài)化的執(zhí)法機(jī)制。整合多個(gè)部門(mén)的執(zhí)法權(quán),各部門(mén)依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)行使執(zhí)法權(quán),共同對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。執(zhí)法效率比較高,執(zhí)法力度也更強(qiáng),彌補(bǔ)了因旅游法律法規(guī)不完善所帶來(lái)的執(zhí)法難題,使違法違規(guī)行為能夠得到及時(shí)有效的處理。
(三)主要任務(wù)。一是制定當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)綜合整治工作方案并組織實(shí)施,組織開(kāi)展相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治活動(dòng),指導(dǎo)和督促有關(guān)區(qū)縣履行監(jiān)督管理旅游市場(chǎng)的職責(zé);二是協(xié)調(diào)多個(gè)行政管理部門(mén)行使行政執(zhí)法權(quán),對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行檢查和處罰;三是負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)質(zhì)量監(jiān)督管理,查處各類(lèi)旅游投訴案件,完善旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系,督促指導(dǎo)下級(jí)旅游執(zhí)法部門(mén)處理旅游投訴和實(shí)施行政處罰;四是針對(duì)當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)的變化,開(kāi)展旅游執(zhí)法調(diào)研,提出完善旅游管理和綜合治理的意見(jiàn),宣傳政策法規(guī)。可見(jiàn),旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容和手段就是受理游客投訴、咨詢、情況反映,開(kāi)展專項(xiàng)整治和綜合執(zhí)法檢查,查辦違法違規(guī)案件三個(gè)方面。
(四)工作方式。一是各成員單位職責(zé)權(quán)限不劃出,執(zhí)法主體不變,執(zhí)法過(guò)程中各部門(mén)按照各自的職責(zé)和權(quán)限,進(jìn)行執(zhí)法檢查。案件涉及哪個(gè)部門(mén),就由相應(yīng)職能部門(mén)依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)負(fù)責(zé)處理,涉及多個(gè)部門(mén)的,往往是旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。二是定期與不定期開(kāi)展旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查,包括日常例行檢查和對(duì)問(wèn)題較多企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。部分地方如阿壩州建立了完善的檢查計(jì)劃,其日常檢查原則上每月不少于4次,在黃金周等節(jié)假日前及重大活動(dòng)前開(kāi)展全面檢查,而抽查原則上每月不少于3次。南京則是根據(jù)旅游市場(chǎng)實(shí)際,每月定期組織1至2次旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查,在重大節(jié)假日和旅游旺季期間,開(kāi)展不定期的專項(xiàng)旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(五)執(zhí)法效果。一是加大了力度,二是加強(qiáng)了力量,三是增強(qiáng)了效果,四是提高了效率,五是改進(jìn)了素質(zhì)。旅游綜合執(zhí)法,綜合運(yùn)用各部門(mén)執(zhí)法權(quán)、執(zhí)法隊(duì)伍和法律法規(guī),彌補(bǔ)了旅游行政執(zhí)法法規(guī)依據(jù)不足、力量不足、經(jīng)驗(yàn)不足、設(shè)備和手段不足等缺陷,明顯增強(qiáng)了執(zhí)法檢查和案件處理。同時(shí),由于集中力量統(tǒng)一行動(dòng),各部門(mén)各負(fù)其責(zé),在重大案件處理和綜合整治工作中相互溝通、聯(lián)合取證、分頭執(zhí)法,比由旅游部門(mén)單獨(dú)協(xié)調(diào)解決效率高、效果好。此外,由于業(yè)務(wù)需要和綜合執(zhí)法過(guò)程中各部門(mén)人員相互交流、相互學(xué)習(xí),使得綜合執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力得到了提升。
(六)模式比較分析。綜合執(zhí)法局模式是力量最集中、力度最大、機(jī)制化和制度化最明確的模式,主要適合于旅游成為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)和城市,因此適應(yīng)面有限,而且旅游執(zhí)法與公安、工商、質(zhì)檢、物價(jià)等相關(guān)執(zhí)法的職責(zé)權(quán)限如何劃分仍然不明確。綜合執(zhí)法辦公室實(shí)行力量、職責(zé)任務(wù)等集中與分散結(jié)合方式,既保證了統(tǒng)一行動(dòng)的需要,又兼顧到各個(gè)部門(mén)依法承擔(dān)職責(zé)和行使執(zhí)法權(quán)的需要,值得推廣學(xué)習(xí),但力量的穩(wěn)定性、工作的連續(xù)性和機(jī)制的長(zhǎng)效化都還存在問(wèn)題。與文化、體育等相關(guān)部門(mén)相結(jié)合的部門(mén)統(tǒng)一執(zhí)法模式,依托設(shè)立與相關(guān)部門(mén)一體化的行政機(jī)構(gòu),實(shí)際上仍然是單一行政機(jī)構(gòu)為執(zhí)法主體,不是多部門(mén)綜合或聯(lián)合旅游執(zhí)法,對(duì)于實(shí)行“大部制”改革的城市特別是中小城市有借鑒意義。旅游綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)模式,主要是加強(qiáng)了統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)調(diào),對(duì)改進(jìn)旅游部門(mén)自身執(zhí)法力量不足、法規(guī)依據(jù)不足、手段不足、力度不足等狀況有好處,是目前適應(yīng)面比較大的模式,但存在協(xié)調(diào)工作量多、難度大的不足。
(一)認(rèn)識(shí)水平有待提高。由于通常人們認(rèn)為旅游工作是旅游部門(mén)的事,旅游綜合執(zhí)法說(shuō)到底是旅游部門(mén)的工作任務(wù),包括旅游部門(mén)在內(nèi)的參與單位及其人員普遍具有支持配合旅游部門(mén)工作的觀念,工作的積極性、主動(dòng)性、責(zé)任心都受到影響。
(二)組織協(xié)調(diào)難度很大。旅游綜合執(zhí)法的辦公室等辦事機(jī)構(gòu)都設(shè)在旅游行政管理部門(mén),具體組織協(xié)調(diào)工作都由旅游行政管理部門(mén)承擔(dān)。由于成員單位多,且隸屬于不同部門(mén),彼此間沒(méi)有行政隸屬關(guān)系,各部門(mén)的認(rèn)識(shí)程度、重視程度不同和參與人員素質(zhì)差異等因素影響,組織協(xié)調(diào)工作量和難度都很大,召集難、集中難、綜而不合、合而不力的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這種狀況被戲稱為旅游局“沒(méi)有槍,沒(méi)有炮,只有一把沖鋒號(hào)”。
(三)執(zhí)法隊(duì)伍及工作不夠穩(wěn)定。由于多為成員單位抽調(diào)人員或者指定人員參與旅游綜合執(zhí)法,人員工資福利及工作業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)評(píng)都在自己?jiǎn)挝?,?shí)行一年一換等輪換制,人員思想不穩(wěn)定,執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定,工作連續(xù)性和效果也受到影響。
(四)執(zhí)法效率效果有待改進(jìn)。因參與部門(mén)多,各部門(mén)分別行使職權(quán),導(dǎo)致執(zhí)法環(huán)節(jié)多,時(shí)常出現(xiàn)盲區(qū)和退位扯皮現(xiàn)象,執(zhí)法成本大,執(zhí)法效率和效果狀況都有進(jìn)一步改進(jìn)的空間,日常的旅游市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的長(zhǎng)效機(jī)制有待加強(qiáng),在執(zhí)法取證、行政處罰等具體問(wèn)題上需要突破。
(五)法律法規(guī)依據(jù)不統(tǒng)一。各部門(mén)依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)定銜接有問(wèn)題,交叉執(zhí)法、法律監(jiān)管空白甚至法律條款抵觸的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,如交通部門(mén)和旅游部門(mén)對(duì)“黑車(chē)”的監(jiān)管責(zé)任界定就不明確,旅游質(zhì)監(jiān)部門(mén)的執(zhí)法主體資格問(wèn)題也需要盡快通過(guò)旅游立法等途徑來(lái)統(tǒng)一解決。
(六)屬地管理責(zé)任有待加強(qiáng)。各地對(duì)旅游市場(chǎng)治理整頓工作都給予支持,但部分地方仍然。
重視不夠、決心不夠大,對(duì)轄區(qū)內(nèi)屢次發(fā)生的問(wèn)題,如部分地方旅游商店以“攀老鄉(xiāng)”等名義坑騙游客的問(wèn)題,不能痛下決心,徹底根治。旅游綜合執(zhí)法雖然能夠迅速解決旅游市場(chǎng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,但由于旅游市場(chǎng)大環(huán)境所致,全面凈化旅游環(huán)境還有賴市場(chǎng)的發(fā)育和完善。
(七)經(jīng)費(fèi)和后勤保障有待加強(qiáng)。由于各地旅游綜合執(zhí)法體制不盡相同,部分地方旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)有財(cái)政全額撥款保障,部分地方是由各成員單位自籌執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和提供設(shè)備,往往使得旅游執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不到位,尤其是縣一級(jí)旅游綜合執(zhí)法經(jīng)費(fèi)支撐不夠,車(chē)輛和后勤得不到有效的保障,嚴(yán)重制約旅游綜合執(zhí)法職能的發(fā)揮。
四、主要對(duì)策措施。
各地解決綜合執(zhí)法問(wèn)題主要采取了一些措施。主要是創(chuàng)新工作方式和手段,加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合;強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,完善綜合執(zhí)法機(jī)制;從各單位抽調(diào)的人員納入旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,強(qiáng)化各抽調(diào)單位人員的素質(zhì);積極爭(zhēng)取地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持,滿足旅游綜合執(zhí)法的日常開(kāi)支。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),進(jìn)一步創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法體制。旅游綜合執(zhí)法在一定程度上突破了部門(mén)界限和執(zhí)法壁壘,隨著行政管理體制改革的進(jìn)一步深入,旅游綜合執(zhí)法體制機(jī)制將逐步建立和完善,旅游綜合執(zhí)法體制常態(tài)化還要求進(jìn)一步修改相關(guān)法律,賦予旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)更大的執(zhí)法權(quán),行使法律法規(guī)賦予的旅游市場(chǎng)監(jiān)管之責(zé),進(jìn)一步改變過(guò)去綜而不合、合而不力等狀況。通過(guò)體制創(chuàng)新進(jìn)一步強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)推進(jìn)旅游市場(chǎng)規(guī)范化。
(二)開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法職能。隨著旅游綜合執(zhí)法的深入發(fā)展,必須要進(jìn)一步明確旅游綜合執(zhí)法的職能。一是要明確旅游綜合執(zhí)法的主體,賦予相應(yīng)的職能和權(quán)限,制定出臺(tái)旅游綜合執(zhí)法相應(yīng)的實(shí)施辦法,明確執(zhí)法主體和聯(lián)合執(zhí)法各成員單位的權(quán)利義務(wù),建立長(zhǎng)效旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是要明確旅游綜合執(zhí)法的范圍,探索建立“統(tǒng)分結(jié)合、相互取證、及時(shí)通報(bào)、歸屬處罰”的綜合執(zhí)法機(jī)制(行政處罰調(diào)查權(quán)與決定權(quán)相分離),將旅游執(zhí)法檢查、投訴處理以及涉及游客在旅游過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法,都要納入旅游綜合執(zhí)法的范圍。三是要進(jìn)一步明確旅游綜合執(zhí)法“屬地原則”,地方政府要積極加大對(duì)旅游綜合執(zhí)法的保障措施,設(shè)立??钪Ц堵糜尉C合執(zhí)法經(jīng)費(fèi),增加旅游聯(lián)合執(zhí)法人員和車(chē)輛,加強(qiáng)部門(mén)配合力度,各成員單位各負(fù)其責(zé)、各司其職、相互配合,在分頭行動(dòng)中也要主動(dòng)及時(shí)地為其他部門(mén)采集相關(guān)證據(jù),由歸屬管理的行政執(zhí)法主體做出行政處罰,確保當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的良性發(fā)展。
(三)抓住關(guān)鍵,建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。各地應(yīng)進(jìn)一步完善旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制,整合旅游行政資源,調(diào)整充實(shí)旅游執(zhí)法隊(duì)伍,明確旅游執(zhí)法隊(duì)伍行政編制,要配備一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有責(zé)任感的干部充實(shí)到旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍中,人員數(shù)量要保證旅游綜合執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。要加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),聘請(qǐng)相關(guān)法律、法規(guī)專家、學(xué)者,以及相關(guān)職能部門(mén)的專業(yè)人員,對(duì)涉及行政執(zhí)法和旅游的法律、法規(guī)、規(guī)章等進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有針對(duì)性地開(kāi)展執(zhí)法方法、投訴處理等專題講座和研討,提高旅游綜合執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和辦案質(zhì)量。要規(guī)定旅游綜合執(zhí)法各部門(mén)責(zé)任,健全各職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和屬地管理督查考核辦法,完善旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員考核、評(píng)優(yōu)、表彰制度,積極探索有利于開(kāi)展旅游綜合執(zhí)法的工作程序和工作方式,調(diào)動(dòng)綜合執(zhí)法人員的積極性,從而建立一支高素質(zhì)、專業(yè)性的旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
(李任芷、蔡家成、段國(guó)強(qiáng)、胡撫生執(zhí)筆)。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本工作方案。
一、工作目的深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,以建設(shè)服務(wù)型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標(biāo),提升行政管理效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法力量,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。
二、機(jī)構(gòu)和人員組成成立xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì),設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名由xx兼任,設(shè)副隊(duì)長(zhǎng)二名分別由xx兼任,成員由鎮(zhèn)政府干部xx及社會(huì)招聘人員組成,總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下,五年內(nèi)無(wú)違法犯罪記錄,違反計(jì)劃生育受處罰必須滿三年以上,原則上以退伍軍人為主,身體健康,初中文化以上,簽訂勞動(dòng)用工合同,2015月份到位。
三、工作范圍及職責(zé)根據(jù)縣政府有關(guān)部門(mén)授權(quán),鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)履行下列領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)(主要指行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制權(quán))。
1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)個(gè)人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實(shí)施查處。
2、依照房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理和商品房租賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實(shí)施行政處罰。
3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反城鎮(zhèn)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實(shí)施查處。
4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反工商行政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反民政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
8、依照安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在縣安監(jiān)局授權(quán)范圍內(nèi),對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實(shí)施查處,以及縣政府有關(guān)部門(mén)授予的其他行政執(zhí)法權(quán)。
9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。
四、工作保障機(jī)制。
1、經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排萬(wàn)元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),在鎮(zhèn)財(cái)政管理下,實(shí)行單獨(dú)列支核算、均衡據(jù)實(shí)撥付、績(jī)效管理考評(píng)的使用原則;專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于解決聘用人員工資,日常運(yùn)轉(zhuǎn)及隊(duì)員加班補(bǔ)助等支出,不得用于其他違反八項(xiàng)規(guī)定的開(kāi)支。
2、車(chē)輛保障。縣政府配備的行政執(zhí)法車(chē)輛,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)使用。必須嚴(yán)格按照公務(wù)車(chē)輛管理規(guī)定使用,非工作時(shí)間和節(jié)假日不得使用公車(chē),且車(chē)輛必須停放在鎮(zhèn)車(chē)庫(kù)里面。
3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)于2015月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員,原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務(wù)工作和考評(píng),由鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)必須制定完善相應(yīng)的管理和工作制度報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊(duì)必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
4、機(jī)制保障。按照縣委縣政府要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、綜合行政執(zhí)法信息共享機(jī)制、綜合行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。
五、工作要求。
1、嚴(yán)格要求,依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)要嚴(yán)格把握法律界限,對(duì)法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責(zé),以及縣直部門(mén)委托的行政執(zhí)法權(quán),必須嚴(yán)格按照法律、按程序辦事;不得越權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán),確保做到科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、認(rèn)真履職,高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務(wù)重、難度大,必須盡職盡責(zé),重點(diǎn)圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)管理等主要工作,加強(qiáng)巡查排查,建立相關(guān)臺(tái)賬、資料,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,推進(jìn)工作。
3、嚴(yán)于律己,廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行法律政策,決不允許出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理使用以及執(zhí)法車(chē)輛管理使用,不得出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”管理制度,執(zhí)法隊(duì)重要事項(xiàng)、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊(duì)長(zhǎng)集體研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,全面推進(jìn)行政體制改革,根據(jù)《浙江人民政府辦公廳關(guān)于在嘉興市、舟山市全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號(hào))、《關(guān)于嘉興市開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施方案的復(fù)函》(浙編辦函〔2014〕78號(hào))等文件精神,特制定本方案。
一、總體要求。
一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
(三)主要原則。
1.簡(jiǎn)政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,推進(jìn)管理和執(zhí)法重心下移,合理劃分相關(guān)行政主管部門(mén)與綜合行政執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開(kāi)、監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開(kāi),規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行綜合行政執(zhí)法。
2.精簡(jiǎn)統(tǒng)。
一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),提高人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,減少執(zhí)法層級(jí),強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,著力解決“看得見(jiàn)的管不了、管得了的看不見(jiàn)、應(yīng)該管的不想管”的問(wèn)題,提高執(zhí)法和管理效能。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、部門(mén)職責(zé)清理和推行權(quán)力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等相結(jié)合,綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),發(fā)揮改革的整體效應(yīng)。
二、試點(diǎn)內(nèi)容。
(一)試點(diǎn)領(lǐng)域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、面廣量大人民群眾比較關(guān)注的領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大橫向執(zhí)法領(lǐng)域,延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道),在全縣行政區(qū)域內(nèi)全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。
5個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán),待省編委辦批準(zhǔn)后,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后,相關(guān)行政主管部門(mén)(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案的以外,不得再行使已劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使的,作出的行政決定一律無(wú)效;未劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán),仍由相關(guān)行政主管部門(mén)行使,綜合行政執(zhí)法局不得越權(quán)行使。
(二)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作,縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門(mén),掛縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牌子,依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,按規(guī)定重新制定其主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))鎮(zhèn)(街道)中隊(duì),作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))的派出機(jī)構(gòu),并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。
(三)完善管理體制。
縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)實(shí)行條塊結(jié)合的雙重管理體制。干部管理以條為主,中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見(jiàn)后任免;行政執(zhí)法以塊為主,在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,由所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌??h綜合執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督考評(píng)、行政復(fù)議及組織全縣重大或?qū)m?xiàng)執(zhí)法活動(dòng)及應(yīng)急處置,必要時(shí)可直接行使行政處罰權(quán)。
(四)嚴(yán)控人員編制。
按照“精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能”原則,綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制,主要通過(guò)整合資源、盤(pán)活存量、挖掘潛力的途徑解決,在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)的前提下實(shí)行專項(xiàng)管理,保證基層和一線執(zhí)法工作需要??h綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的人員編制,以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數(shù),通過(guò)優(yōu)化配置人員編制資源,即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)的行政主管部門(mén)所屬承擔(dān)行政執(zhí)法的事業(yè)單位中,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報(bào)上級(jí)編辦批準(zhǔn)。
(五)建立協(xié)作機(jī)制。
建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的高效、權(quán)威、統(tǒng)一。
1.加強(qiáng)配合協(xié)作。結(jié)合推行政府部門(mén)權(quán)力清單制度,合理劃分行政主管部門(mén)與綜合行政執(zhí)法部門(mén)職權(quán)權(quán)限,公開(kāi)執(zhí)法職權(quán)范圍和運(yùn)行流程。政府相關(guān)行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管,依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé),加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào),督促其執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,并會(huì)同綜合執(zhí)法部門(mén)建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范,構(gòu)建事前預(yù)防、事中檢查、事后查處有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,明確細(xì)化職責(zé)和工作程序,切實(shí)避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權(quán)后相互推卸監(jiān)督管理檢查責(zé)任的現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)與相關(guān)行政主管部門(mén)的配合,依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等后續(xù)監(jiān)管職責(zé),有關(guān)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門(mén)。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時(shí),相關(guān)行政主管部門(mén)及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合做好提供審批資料、進(jìn)行技術(shù)鑒定等相關(guān)工作,努力形成無(wú)縫對(duì)接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門(mén)與相關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)違法案件處理發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由縣政府法制部門(mén)協(xié)調(diào)明確??h監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察,嚴(yán)肅追究部門(mén)和個(gè)人失職、瀆職及部門(mén)配合協(xié)作不到位責(zé)任人的責(zé)任。
2.實(shí)現(xiàn)信息共享。各相關(guān)行政主管部門(mén)與綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息。行政主管部門(mén)要為綜合行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支撐,作出涉及綜合行政執(zhí)法職權(quán)范圍的決定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告綜合行政執(zhí)法部門(mén);綜合行政執(zhí)法部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及行政處罰相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門(mén),并抄告紀(jì)檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機(jī)關(guān)備案。
3.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度,全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,確保嚴(yán)格公正執(zhí)法;并引入誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)不定期交叉互查等形式,強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查。全面實(shí)行案件主辦人制度和案件審核制度,以及案件質(zhì)量跟蹤評(píng)判;全面落實(shí)和強(qiáng)化責(zé)任追究制度;推行行政執(zhí)法公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)和行政相對(duì)人的監(jiān)督。4.落實(shí)執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并予以保障,行政執(zhí)法實(shí)行“罰繳分離”、“收支兩條線”,行政處罰中收繳的罰款、沒(méi)收的違法所得和沒(méi)收財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),按規(guī)定全額上繳國(guó)庫(kù)。公安機(jī)關(guān)要全力保障行政執(zhí)法工作,做到有警必接、有警必處、有案必查、有責(zé)必究。對(duì)違反治安管理法律,以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,應(yīng)當(dāng)依法查處,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
三、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的縣開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負(fù)責(zé)研究部署綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作中重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局),負(fù)責(zé)日常工作。開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,涉及部門(mén)多,調(diào)整范圍廣,全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)特別是涉及職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整的行政執(zhí)法部門(mén),應(yīng)充分認(rèn)識(shí)全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的重要意義,要以改革創(chuàng)新大局為重,積極支持配合,確保綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。各新聞單位要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),為綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)明確工作職責(zé),合力實(shí)施改革??h編委辦負(fù)責(zé)全面開(kāi)展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點(diǎn)工作方案制定、報(bào)批審核,以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權(quán)責(zé)清理和權(quán)力清單制定及人員編制調(diào)整等工作??h法制辦負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓(xùn)教育等工作??h監(jiān)察局負(fù)責(zé)制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責(zé)任追究制度??h人力社保局負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)整中人員劃轉(zhuǎn)(選調(diào))工作的指導(dǎo)、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理的指導(dǎo)監(jiān)督,建立健全有關(guān)管理制度??h財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后經(jīng)費(fèi)預(yù)算劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)保障工作??h城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動(dòng)加強(qiáng)與縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的銜接,順利完成職能移交,有效承載相關(guān)職責(zé),要主動(dòng)加強(qiáng)與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接,積極承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。并負(fù)責(zé)制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關(guān)意見(jiàn),縣相關(guān)職能部門(mén)要配合做好相應(yīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員、經(jīng)費(fèi)等劃轉(zhuǎn)、調(diào)整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關(guān)部門(mén)要按照各自工作職責(zé),各司其職,相互配合,積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作。
(三)明確工作紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作專業(yè)性、政策性強(qiáng),涉及到部門(mén)職能和人員編制的調(diào)整。為此,各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,明確工作紀(jì)律,防止職能劃轉(zhuǎn)和人員編制調(diào)整過(guò)程中,出現(xiàn)監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。
(四)大膽實(shí)踐創(chuàng)新。開(kāi)展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作是行政體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將面臨著許多的困難和問(wèn)題,需要大膽探索、大膽實(shí)踐。在試點(diǎn)工作中,需要不斷創(chuàng)新和完善各項(xiàng)工作制度,不斷改進(jìn)工作方式和方法,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的行政執(zhí)法保障。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所的規(guī)范化建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法,按照《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》(蘇編辦發(fā)〔2011〕2號(hào))和《徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法貫徹實(shí)施意見(jiàn)》(徐編辦〔2011〕211號(hào))等文件要求,我局結(jié)合本市實(shí)際,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法職能整合工作,現(xiàn)將具體匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展情況。
(1)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。
所,按片區(qū)新組建9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,每個(gè)所原則上管轄2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法。
(2)落實(shí)人員裝備。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所共設(shè)全額撥款事業(yè)人員編制87名,人員已全部落實(shí)到位。同時(shí),針對(duì)交管所執(zhí)法車(chē)輛老舊、執(zhí)法裝備落后的情況,我局又投資120萬(wàn)元,新購(gòu)置執(zhí)法車(chē)輛(桑塔納志?。?輛,數(shù)碼攝錄機(jī)10臺(tái)、便攜式稱重儀2臺(tái)等調(diào)查取證設(shè)備,配備到9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,提升了基層交通行業(yè)管理水平和服務(wù)能力。
(3)明確工作職能。
我市交通運(yùn)輸綜合管理所按六大職能,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政巡查、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)和治超工作。我市共有縣道413.75公里,鄉(xiāng)道721.25公里,村道930.1公里。近年來(lái),超限超載運(yùn)輸車(chē)輛為了規(guī)避公安、交通的檢查,大量的超限超載車(chē)輛繞行農(nóng)村道路,使我市農(nóng)村道路遭受大面積損毀。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所堅(jiān)持出重拳、用重典,構(gòu)建以“流動(dòng)治超”檢測(cè)點(diǎn)和“超限、超載”限載工程措施相結(jié)合的農(nóng)村公路“治超”體系。截止目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所自3月2日成立以來(lái),半個(gè)月內(nèi)已查處超限車(chē)輛159輛,駁載2115.71噸,有力的打擊了超限運(yùn)輸,有效地保護(hù)了農(nóng)村公路安全暢通。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
在開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制工作的同時(shí),我們還根據(jù)徐。
州市局印發(fā)的《關(guān)于下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)投資補(bǔ)助政策的通知》的文件精神,按計(jì)劃、分步驟地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化改造。2011年,我們已完成了對(duì)草橋交管所的標(biāo)準(zhǔn)化改造,今年,我們將繼續(xù)大力開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),轉(zhuǎn)接對(duì)2011年列入改造的新安、瓦窯2所的續(xù)建改造工作,目前設(shè)計(jì)圖紙已完成。2012年計(jì)劃對(duì)高流、北溝2所的改造及棋盤(pán)新建工作,設(shè)計(jì)、征地工作正在進(jìn)行,爭(zhēng)取明年將9個(gè)交管所全部改造新建完成,全部達(dá)到省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(5)交通執(zhí)法培訓(xùn)工作。
5、6月份開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)、超限超載治理和管養(yǎng)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),并于下半年再開(kāi)展執(zhí)法人員軍訓(xùn)和交通法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,規(guī)范執(zhí)法行為,磨練意志,進(jìn)一步增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。
二、遇到的困難和問(wèn)題。
雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革工作已全面啟動(dòng),但是,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程,情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨,在具體實(shí)施過(guò)程中還存在較大的困難和問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面問(wèn)題:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責(zé)范圍過(guò)窄。目前,省廳、市局和省市兩級(jí)編辦的文件授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所負(fù)責(zé)行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸、公路、航道、內(nèi)河交通安全、港口等的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法。在道路、水路運(yùn)輸管理和公路管理兩項(xiàng)職責(zé)上,都是規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所只能在鄉(xiāng)道和村道上開(kāi)展工作。在公路管理這項(xiàng)職責(zé)上,《江蘇省公路條例》第四條第三款規(guī)定國(guó)道、省道由省和設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé),第四條第四款規(guī)定縣道由縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)。但在實(shí)際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所肩負(fù)著轄區(qū)內(nèi)縣道的監(jiān)管職責(zé)。依據(jù)省廳市局和省市兩級(jí)編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關(guān)規(guī)定,交管所在縣道上開(kāi)展治超工作時(shí)不能以自己的名義行使監(jiān)管職權(quán),需要以縣級(jí)公路管理站的名義行使職權(quán)和制作有關(guān)的文書(shū)。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在執(zhí)法時(shí)名不正言不順。對(duì)于道路運(yùn)輸管理,也存在著類(lèi)似的問(wèn)題,交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運(yùn)輸管理職責(zé),查處有關(guān)道路運(yùn)輸違法經(jīng)營(yíng)行為。
件賦予了交管所六項(xiàng)職能,要切實(shí)履行好這六項(xiàng)職能,也需要專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)保障,我們現(xiàn)有的9個(gè)交管所,每個(gè)所有正式執(zhí)法人員7-9名,但是執(zhí)法人員年齡都偏大,辦公場(chǎng)所水、電費(fèi)及辦公用品等各項(xiàng)費(fèi)用的支出大概每年需要400萬(wàn)元。目前,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所僅能開(kāi)展道路運(yùn)輸及公路管理工作,所需經(jīng)費(fèi)只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強(qiáng)維持。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的港口、航道、以及水上交通安全監(jiān)管的職能無(wú)力履行。交管所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),困難重重,僅僅依靠自身的力量很難按時(shí)完成。
(3)行政處罰文書(shū)的制作沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。省廳市局和省市兩級(jí)編辦的文件明確授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在鄉(xiāng)道和村道上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所的名義執(zhí)法。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在制作文書(shū)時(shí)沒(méi)有一個(gè)類(lèi)似于“運(yùn)政在線”的處罰系統(tǒng),我們處罰文書(shū)的制作只能參照運(yùn)管和公路的處罰系統(tǒng)進(jìn)行模塊化和單機(jī)版的操作,不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(4)交管所內(nèi)業(yè)資料的完善和考核內(nèi)容的細(xì)化沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所剛剛組建,在內(nèi)業(yè)資料、基本檔案的建立以及定期考核內(nèi)容的制定上沒(méi)有可借鑒和參考的標(biāo)準(zhǔn),我們也在不斷摸索,試著對(duì)交管所的各項(xiàng)管理制度、內(nèi)業(yè)臺(tái)賬以及考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和統(tǒng)一。
三、意見(jiàn)和建議。
1、為彌補(bǔ)縣道監(jiān)管力量的不足,維護(hù)縣道的安全和暢。
通,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職責(zé)范圍,將對(duì)縣道的公路管理和道路運(yùn)輸管理職責(zé),明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所共同負(fù)責(zé)實(shí)施。
2、上級(jí)主管部門(mén)能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)保障渠道。
3、上級(jí)主管部門(mén)能盡快開(kāi)發(fā)一套適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的文書(shū)制作系統(tǒng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在案件的處罰和文書(shū)的制作上更加規(guī)范合理。
4、上級(jí)主管部門(mén)盡快制訂出一個(gè)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的,相對(duì)完善的考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),便于我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的工作進(jìn)行考核。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
一年來(lái),我局行政執(zhí)法工作,在縣法制辦和市局法制科的領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,根據(jù)縣、市行政執(zhí)法的總體部署,結(jié)合我局食品藥品監(jiān)督管理工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,秉公執(zhí)法。全年共出動(dòng)行政執(zhí)法人員800人次,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶7戶,查出假劣藥品、不合格醫(yī)療器械311種次,貨值達(dá)431452元,辦案300件,沒(méi)收違法所得264374元,給予行政處罰634012元,罰沒(méi)款到位240409元。由于加強(qiáng)了行政執(zhí)法工作,有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序,保證了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,保障了人民群眾用藥、用械安全有效。有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為,確保的行政執(zhí)法公正嚴(yán)明,推動(dòng)了依法治藥進(jìn)程。下面就我局行政執(zhí)法工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)法律意識(shí),營(yíng)造法治氛圍。
加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實(shí)提高法律意識(shí),是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動(dòng)依法治藥的重要途經(jīng)。我們主要從以下三個(gè)方面做了大量的工作:
1、抓好法規(guī)宣傳,進(jìn)一步提高依法維權(quán)意識(shí)。
為推動(dòng)依法治藥進(jìn)程,促進(jìn)廣大人民群眾和涉藥單位學(xué)法、知法、守法,我局緊緊抓住“3·15”、“食品安全宣傳周”等活動(dòng)契機(jī),加大藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。今年共設(shè)立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺(tái)2臺(tái)次,掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條,推出宣傳盾牌40多個(gè),法律法規(guī)宣傳板6塊,散發(fā)宣傳資料3000余份,展示假劣藥品300余種,現(xiàn)場(chǎng)集中焚燒假劣藥品、醫(yī)療器械貨值5萬(wàn)余元。通過(guò)一系列藥事法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育等活動(dòng),廣大人民群眾能自覺(jué)抵制假劣藥品、醫(yī)療器械的侵害,維護(hù)了自身合法權(quán)利,健康消費(fèi)的法律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),我們?nèi)杲哟鞣N咨詢?nèi)藛T約2000人,較去年增加一倍。
2、抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),提高依法辦事的自覺(jué)性,我們采取“分片集中,內(nèi)容側(cè)重”的辦法,組織了10埸藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識(shí)培訓(xùn),先后培訓(xùn)從業(yè)人員513多人。組織涉藥單位征訂了《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》、《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》等專業(yè)報(bào)刊雜志近100份。并對(duì)100多家未參加法律培訓(xùn)的診所、社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),采取送法上門(mén)服務(wù)的辦法,幫助他們依法做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,收效較佳??h益民大藥房劉利明同志說(shuō):“藥監(jiān)局的同志能及時(shí)指出我們存在的問(wèn)題,使我們逐步走向了正規(guī)”,茅草街配送站負(fù)責(zé)人楊學(xué)武同志說(shuō):“藥監(jiān)局的細(xì)心指導(dǎo),使我們學(xué)到了很多知識(shí)”。從業(yè)人員的法律意識(shí)較去年相比明顯提高,藥品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),進(jìn)貨渠道明顯規(guī)范,依法辦事的自覺(jué)性明顯提高。
3、抓好崗位學(xué)法,進(jìn)一步提高依法行政意識(shí)。
根據(jù)縣政府辦《關(guān)于在全縣行政執(zhí)法單位開(kāi)展崗位學(xué)法活動(dòng)》的文件精神和省局組織的開(kāi)展崗位學(xué)法活動(dòng),我局以崗位學(xué)法活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)規(guī)章。為此成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的崗位學(xué)法活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了崗位學(xué)法實(shí)施方案和具體培訓(xùn)課程表,發(fā)放了13份《行政許可法》等法規(guī)資料,為切實(shí)解決好工學(xué)矛盾,達(dá)到工學(xué)兩不誤,確定每周星期五政治學(xué)習(xí)時(shí)間改為學(xué)法輔導(dǎo),兩位副局長(zhǎng)分別對(duì)《行政許可法》、《藥品管理法》、《湖南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)督管理辦法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等指定的法律、法規(guī)進(jìn)行了重點(diǎn)輔導(dǎo),共計(jì)講課40多課時(shí),今年5月省局組織的崗位學(xué)習(xí)考試,我們干部職工考出了較好的成績(jī)。有效地強(qiáng)化了執(zhí)法人員的法律意識(shí),提高了全體干部的執(zhí)法水平。
二、求真務(wù)實(shí),改善作風(fēng),切實(shí)履行藥監(jiān)工作職責(zé)。
1、突出藥品市場(chǎng)的規(guī)范。由于點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),加之人員結(jié)構(gòu)不合理等客觀原因,農(nóng)村藥品監(jiān)管一直是我局的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為此,局黨組十分注重藥品的日常監(jiān)管工作,局長(zhǎng)多次在局務(wù)會(huì)強(qiáng)調(diào),涉藥機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管面必須達(dá)100%,為確保日常監(jiān)管任務(wù)的完成,具體明確了監(jiān)管任務(wù),在組織、時(shí)間、人員、車(chē)輛等保障上給予了最大的傾斜。局不僅重視監(jiān)管任務(wù)的完成,更注重監(jiān)管的效益。9月6日,我局在藥品日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)少數(shù)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所使用的藥品質(zhì)量問(wèn)題多、購(gòu)進(jìn)記錄不全、環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題。會(huì)同該鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合召開(kāi)了鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體診所醫(yī)生會(huì)議,對(duì)藥品監(jiān)管情況進(jìn)行“點(diǎn)評(píng)”。會(huì)上,我局執(zhí)法人員講評(píng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品普遍存在的問(wèn)題,講解了依法使用藥品的具體要求,點(diǎn)名批評(píng)了某村衛(wèi)生室使用過(guò)期或無(wú)效期藥品多達(dá)20余種次的違法行為,當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀假劣藥品貨值800多元;組織參觀了進(jìn)貨渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量合格、購(gòu)進(jìn)記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的天然村衛(wèi)生室。同時(shí),先后在轄區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)了藥品協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員共106人,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),解決藥械監(jiān)管鞭長(zhǎng)莫及的狀況,有效地保證了藥品市場(chǎng)監(jiān)管的全面覆蓋。
2、突出薄弱區(qū)域的治理。把大通湖區(qū)作為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域,根據(jù)大通湖區(qū)監(jiān)管現(xiàn)狀,積極向大通湖區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)藥品監(jiān)管工作,取得了大通湖區(qū)管委會(huì)高度重視,在會(huì)上,區(qū)長(zhǎng)鄧宗祥同志明確表示,在藥品監(jiān)管工作上,不管遇到什么困難,管委會(huì)都會(huì)全力支持和幫助。加強(qiáng)與區(qū)社會(huì)發(fā)展局協(xié)調(diào)合作,9月,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),與大通湖區(qū)衛(wèi)生防疫站4名同志一道對(duì)大通湖區(qū)81家涉藥、涉械單位進(jìn)行了大規(guī)模集中整治,極大地打擊和震懾了不法分子,使大通湖區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)秩序有較大的轉(zhuǎn)變。
3、突出重點(diǎn)品種的排查。在藥品打假治劣戰(zhàn)役中,堅(jiān)持把假劣藥品、一次性使用無(wú)菌輸液器(輸血、注射)和醫(yī)療單位制劑以及以往犯案率較高的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品作為排查清理的重點(diǎn)品種,開(kāi)展了拉網(wǎng)式排查清理活動(dòng),組織開(kāi)展了對(duì)醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設(shè)備、生物制品等四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。
4、突出假劣藥品的查處。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為,認(rèn)真研究往年打假治劣工作做法,借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn),不斷理順工作思路,拓展稽查方式方法,始終保持高壓態(tài)勢(shì),把嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品活動(dòng)引向深入。對(duì)涉假案件的查處堅(jiān)持“五不放過(guò)”,即假劣藥品、醫(yī)療器械的來(lái)源、去向不查清不放過(guò),涉及的單位、責(zé)任人不查清不放過(guò),案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過(guò),涉案人員未得到應(yīng)有的懲處不放過(guò),今后防范措施不落實(shí)不放過(guò)。加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安、工商、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)的密切配合,形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)共同參與的打假工作格局和工作機(jī)制。今年來(lái),對(duì)15起假劣藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行立案調(diào)查,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)3戶,沒(méi)收假劣藥品193種次,貨值達(dá)43萬(wàn)余元,進(jìn)行行政處罰20多萬(wàn)元,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
5、突出食品監(jiān)管資源的整合。
我局是食品安全牽頭單位,為了盡快進(jìn)入監(jiān)督角色,依法加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,我們一是認(rèn)真開(kāi)展了食品安全工作調(diào)研。針對(duì)食品安全監(jiān)督職責(zé)、職能不明,部門(mén)職能交叉的現(xiàn)狀,縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)食品安全委員會(huì)各成員單位的職能、職責(zé)、管轄范圍以及今年來(lái)所做的工作進(jìn)行了一次全面調(diào)查。二是充分整合食品監(jiān)管資源,9月21日,根據(jù)調(diào)查情況,組織召開(kāi)了食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)議,對(duì)食品相關(guān)部門(mén)的工作職能、職責(zé)和管轄范圍進(jìn)行了具體明確,較好地解決了食品安全監(jiān)管中的職、權(quán)、責(zé)等問(wèn)題,整合了現(xiàn)有監(jiān)督管理資源。三是健全制度,完善方案。先后制定了《食品安全委員會(huì)工作協(xié)調(diào)辦法》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度和《縣2004年食品放心工程實(shí)施方案》、《縣食品安全專項(xiàng)整治工作方案》。為確保中秋、國(guó)慶的食品安全,我們認(rèn)真制定了《中秋、國(guó)慶兩節(jié)食品安全專項(xiàng)檢查工作方案》、《兩節(jié)期間食品安全檢查的集中行動(dòng)方案》,使食品安全監(jiān)管工作逐步走向了正規(guī)。四是牽頭組織開(kāi)展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年于9月26日至27日,我局牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門(mén)20多人,對(duì)南洲城區(qū)的超市、集貿(mào)市場(chǎng)、酒店、學(xué)校、食品加工企業(yè)進(jìn)行了一次全面的檢查,及時(shí)指出所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重的個(gè)別糕點(diǎn)和熟食加工企業(yè)工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛(wèi)生狀況較差、制作環(huán)境簡(jiǎn)陋等問(wèn)題,我們已責(zé)令當(dāng)事人及時(shí)整改,同時(shí),及時(shí)銷(xiāo)毀了6只動(dòng)驗(yàn)不合格的病死狗。
三、堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。
1、建章立制,政務(wù)公開(kāi)。
為了加強(qiáng)行政管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政辦事質(zhì)量和效率,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)為人民服務(wù)意識(shí),根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制訂各種制度。主要有:審批許可制度、處罰制度、廉政制度、、禁酒制度等。為了提高行政執(zhí)法的透明度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,樹(shù)立新形象,專門(mén)設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,主要公開(kāi)的內(nèi)容有:辦事承諾、時(shí)限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內(nèi)容及監(jiān)督電話等。
2、建立和完善了行政執(zhí)法機(jī)制。根據(jù)法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制和一系列規(guī)章制度。成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了行政執(zhí)法工作目標(biāo)和法律責(zé)任,制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀(jì)律,簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任狀。并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“兩錯(cuò)”追究責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權(quán)力、又有責(zé)任,既嚴(yán)格了執(zhí)法程序,又規(guī)范了執(zhí)法行為,還充分調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。
2、嚴(yán)格程序,文明執(zhí)法。我們?cè)谛姓?zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《湖南省行政處罰條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,出示《行政執(zhí)法證件》;給予行政處罰的,嚴(yán)格按照告知、聽(tīng)證程序,告知違法事實(shí)、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽(tīng)證權(quán)力;文明執(zhí)法,以理服人,禮貌待人。通過(guò)藥品、醫(yī)療器械的有效監(jiān)督管理,確保了人民群眾用藥、用械安全有效,我局行政執(zhí)法工作人民群眾是滿意的。
3、增強(qiáng)辦案透明度。為了行政執(zhí)法公正、公平,在辦理適應(yīng)一般程序案件中,我們始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度,即分管局長(zhǎng)審批立案;辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見(jiàn)和執(zhí)行處罰決定;辦公室負(fù)責(zé)案卷的審核;案審小組集體討論,再由局長(zhǎng)根據(jù)案審意見(jiàn),簽發(fā)行政處罰決定。對(duì)行政相對(duì)人無(wú)能力履行行政罰款,要求減免或延期付款的,都由案審小組集體研究決定,從而,確保了辦案公正、公平、公開(kāi),從源頭上消除了腐敗的溫床。
4、開(kāi)展案件回頭看。為規(guī)范行政處罰案卷文書(shū)的制作,我們根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《湖南省藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書(shū)管理規(guī)范》,先后2次對(duì)373件行政處罰案件進(jìn)行了回頭看,查找并及時(shí)糾正行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,規(guī)范了執(zhí)法文書(shū)的制作和行政執(zhí)法行為。一年多來(lái),行政執(zhí)法工作未出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟案件,2003被縣人民政府受予行政執(zhí)法先進(jìn)單位。
三、嚴(yán)格依法執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。
1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。全面推行政務(wù)公開(kāi),掛出了《政務(wù)公開(kāi)欄》、《辦事程序公示欄》、《領(lǐng)導(dǎo)與股室職責(zé)公示欄》等,把法規(guī)政策、辦事時(shí)限、投訴渠道、辦事結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)形式,先后簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《行政執(zhí)法》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境責(zé)任狀》等5個(gè)責(zé)任狀,將工作責(zé)任到人、到崗位,明確股室和個(gè)人的職權(quán)責(zé)。
2、加強(qiáng)自身監(jiān)督。我們針對(duì)行政相對(duì)人反映的行政處罰有關(guān)問(wèn)題,采取查卷宗目錄,看資料裝訂順序是否正確;查調(diào)查筆錄,看書(shū)寫(xiě)的內(nèi)容與案件是否相吻合;查旁證材料,看證據(jù)是否齊全;查執(zhí)法文書(shū),看制作是否規(guī)范;查行政處罰,看適用法律條款是否準(zhǔn)確;查卷宗歸檔時(shí)間,看是否及時(shí),保存是否完整等“六查六看”,對(duì)2003年以來(lái)所辦結(jié)的500多件行政處罰案件,進(jìn)行了一次案件回頭看,案卷質(zhì)量得到了省局檢查評(píng)估組的肯定。
3、注重社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展了行政執(zhí)法調(diào)查活動(dòng),今年5月,發(fā)放《行政執(zhí)法和廉政建設(shè)征求意見(jiàn)表》40份,已收回22份;7月,發(fā)放《藥品監(jiān)督管理行政法情況問(wèn)卷調(diào)查表》100份,收回65份;8月,發(fā)放《縣食品藥品監(jiān)督管理局征求意見(jiàn)表》100份,收回58份,共收到各類(lèi)建議20條,針對(duì)這些問(wèn)題,我們分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行了歸納總結(jié),局長(zhǎng)劉超眾同志與紀(jì)檢組長(zhǎng)宋建平同志一道,重點(diǎn)走訪了縣藥業(yè)有限公司、縣人民醫(yī)院、縣益豐大藥房等20多個(gè)單位,聽(tīng)取了行政相對(duì)人對(duì)我局行政執(zhí)法工作和廉政建設(shè)等情況,并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了適當(dāng)?shù)亟忉?。從調(diào)查的情況和行政相對(duì)人反饋的信息總的來(lái)看,行政相對(duì)人對(duì)我們依法行政、秉公執(zhí)法、勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面給予了高度的肯定。
2004年12月28日。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇十二
今年以來(lái),區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于推進(jìn)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作的總體要求,特別是3月5日和6月5日全市綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神,及時(shí)研究,認(rèn)真部署,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào),法制辦、編辦、執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)圍繞“減少執(zhí)法層級(jí)、下移執(zhí)法重心”的要求,認(rèn)真調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),及時(shí)匯報(bào)銜接,于6月下旬討論制定了全區(qū)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)的初步方案,先后兩次提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真審議和修改完善,形成了《全區(qū)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》。目前,兩個(gè)街道辦和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按照《方案》開(kāi)展綜合執(zhí)法試點(diǎn)。
考慮到綜合執(zhí)法改革牽扯面廣、涉及領(lǐng)域多,在具體工作中,區(qū)上堅(jiān)持“穩(wěn)妥有序、集中高效、科學(xué)合理”的原則,主要抓了以下五個(gè)方面的工作:
科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格按照《***市綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》的要求,從區(qū)級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)層面,及時(shí)調(diào)整設(shè)置工作機(jī)構(gòu),完成了區(qū)綜合行政執(zhí)法局的更名工作,在內(nèi)官、巉口兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷(xiāo)合并了文化服務(wù)中心、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)中心等相關(guān)站所,組建成立了綜合行政執(zhí)法所,作為區(qū)綜合行政執(zhí)法局的派出機(jī)構(gòu),開(kāi)展綜合執(zhí)法。兩個(gè)街道辦的綜合執(zhí)法所即將正式組建,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)組建工作10月底前可全面完成。
加強(qiáng)職權(quán)整合。嚴(yán)格按照市上的部署要求,在整合行使環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、園林綠化等7個(gè)方面的行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合了國(guó)土、交通、畜牧、林業(yè)、水務(wù)等8個(gè)方面的行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)。同時(shí),將社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、矛盾問(wèn)題比較突出的物業(yè)管理、勞動(dòng)監(jiān)察2個(gè)方面的行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)進(jìn)行了整合,以區(qū)綜合行政執(zhí)法局的名義集中統(tǒng)一行使。
下移執(zhí)法重心。在執(zhí)法試點(diǎn)工作中,一方面,我們堅(jiān)持區(qū)級(jí)執(zhí)法權(quán)限做“減法”,即在區(qū)綜合行政執(zhí)法局加掛城市管理行政執(zhí)法局的牌子,只行使城市管理領(lǐng)域7個(gè)方面的行政處罰權(quán)和強(qiáng)制權(quán),整合其他10個(gè)方面的行政執(zhí)法權(quán)不得行使,也不再增加人員編制;另一方面,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限做“加法”,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的綜合執(zhí)法所以區(qū)綜合行政執(zhí)法局的名義全面行使整合后的17個(gè)方面行政處罰權(quán)和強(qiáng)制權(quán),人員編制根據(jù)實(shí)際工作需要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部調(diào)劑、充分予以保障,旨在有效破解“看得見(jiàn)的無(wú)權(quán)管、有權(quán)管的看不見(jiàn)”的執(zhí)法困境。
突出試點(diǎn)先行。為了高效率推進(jìn)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作,我們堅(jiān)持“大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)先行、重點(diǎn)領(lǐng)域突破”的原則,選擇城鎮(zhèn)規(guī)模較大、執(zhí)法任務(wù)相對(duì)繁重、問(wèn)題比較突出的巉口鎮(zhèn)和內(nèi)官鎮(zhèn)先行試點(diǎn),重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題,集中執(zhí)法權(quán)限,組織開(kāi)展了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、門(mén)頭牌匾等專項(xiàng)治理行動(dòng),取得了明顯成效。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)城市居住人口多、管理難度大的實(shí)際,區(qū)上結(jié)合綜合執(zhí)法試點(diǎn),計(jì)劃在組建街道綜合執(zhí)法所的同時(shí),在社區(qū)成立綜合執(zhí)法工作站,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市的格化執(zhí)法和精細(xì)化管理,切實(shí)消除城市執(zhí)法盲區(qū)。
堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)。在綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作中,區(qū)上嚴(yán)格按照省市《方案》要求,在制定的《全區(qū)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》中,明確提出將食藥監(jiān)所和工商所予以撤銷(xiāo),職能劃歸綜合執(zhí)法所統(tǒng)一行使。但考慮到食藥監(jiān)所執(zhí)法專業(yè)性強(qiáng)、任務(wù)較重和工商所行政職能逐漸向市場(chǎng)服務(wù)轉(zhuǎn)變等實(shí)際,在充分征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,在先行試點(diǎn)階段,區(qū)上對(duì)食藥監(jiān)所和工商所暫時(shí)予以保留,仍按現(xiàn)行管理體制運(yùn)行。同時(shí),對(duì)城市管理7個(gè)方面的行政執(zhí)法權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道優(yōu)先整合、集中行使。在管理體制方面,堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理模式,最大限度地賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的自主權(quán),通過(guò)提高執(zhí)法效率提升基層社會(huì)管理的能力和水平。
在推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作中,區(qū)上雖然做了一些工作,取得了一定進(jìn)展,但與省市的總體部署要求相比,還存在工作整體進(jìn)展相對(duì)滯后的問(wèn)題。下階段,區(qū)政府將嚴(yán)格按照此次會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓進(jìn)取,完善制度,及時(shí)研究解決綜合執(zhí)法改革中遇到的各類(lèi)具體問(wèn)題,積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。同時(shí),在開(kāi)展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的過(guò)程中,我們感覺(jué)有以下兩個(gè)方面的問(wèn)題,懇請(qǐng)市上研究解決:
一是關(guān)于解決綜合行政執(zhí)法局“借殼執(zhí)法”的問(wèn)題。目前縣區(qū)級(jí)綜合執(zhí)法局行使的行政處罰權(quán)和強(qiáng)制權(quán)依據(jù)的主要是各級(jí)政府的文件,行政執(zhí)法“于法無(wú)據(jù)”,存在“借殼執(zhí)法”現(xiàn)象。建議市上以立法權(quán)限調(diào)整為契機(jī),對(duì)綜合執(zhí)法試點(diǎn)中整合的行政執(zhí)法權(quán)以地方法規(guī)或政府規(guī)章的形式予以明確。
二是關(guān)于理順綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法主體的問(wèn)題。受縣區(qū)一級(jí)政府職能部門(mén)個(gè)數(shù)限制,目前區(qū)綜合執(zhí)法局為區(qū)政府直屬事業(yè)單位,不符合“行政處罰原則上由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)內(nèi)實(shí)施,行政機(jī)關(guān)以外的其他組織不得行使行政處罰權(quán)”的規(guī)定。建議市上協(xié)調(diào)將區(qū)綜合行政執(zhí)法局列入?yún)^(qū)政府工作部門(mén)序列。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇十三
2007年,我所全體執(zhí)法人員在上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)”活動(dòng)為契機(jī),以“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”為工作原則,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。今年以來(lái),未發(fā)生任何違紀(jì)、違規(guī)、違法的事件,保持了單位安定團(tuán)結(jié)的良好局面。
根據(jù)市交通局xxx字[2007]218號(hào)文件要求,我所對(duì)2007年行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了自查。具體情況報(bào)告如下:
一、健全網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由“一把手”負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作,分管副所長(zhǎng)各負(fù)其責(zé),各室主任責(zé)任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》,按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,實(shí)事求是地接受上級(jí)和相關(guān)部門(mén)的檢查考核。
二是責(zé)任到位。根據(jù)各級(jí)對(duì)行政執(zhí)法工作的目標(biāo)及要求,年初,我們結(jié)合我所實(shí)際,對(duì)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化。所領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各站室負(fù)責(zé)人簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書(shū),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。
二、深入開(kāi)展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)。
(一)注重對(duì)《條例》及配套規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳與培訓(xùn)。
年初,所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)》,制定了行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對(duì)《條例》等法規(guī)的宣傳,每月進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn),并進(jìn)行《條例》、法規(guī)考試,并對(duì)考試分?jǐn)?shù)進(jìn)行公布。同時(shí)積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),使所有人員持證上崗。我們對(duì)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理,并形成執(zhí)法文本上報(bào)縣委政府統(tǒng)一進(jìn)行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費(fèi)公示版面等。
我們嚴(yán)格按照《條例》、部門(mén)規(guī)章、行政處罰法辦事,定期公布客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供需情況,制訂道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)制參加承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn),并通過(guò)業(yè)務(wù)把關(guān)建立健全車(chē)輛技術(shù)檔案。
(二)依法實(shí)施行政許可。
我所的行政許可嚴(yán)格遵照《條例》規(guī)定,統(tǒng)一由政務(wù)大廳受理后,再由業(yè)務(wù)依據(jù)各項(xiàng)規(guī)定條件進(jìn)行審查,并分別報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室進(jìn)行審查,在材料齊全、實(shí)地調(diào)查可行的條件下,在核定工作日內(nèi)按時(shí)給予許可與否的答復(fù),未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報(bào)或收受他人財(cái)物現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
輛專項(xiàng)整治工作,對(duì)不合格、違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行相應(yīng)處罰,查處各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛450余輛次,有效地凈化了運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序。在圓滿完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
我所為加大行政執(zhí)法透明度,每月對(duì)不合格、違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的處罰結(jié)果進(jìn)行公示,設(shè)立群眾監(jiān)督渠道,有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率,促進(jìn)了費(fèi)收任務(wù)的完成。
(四)注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓(xùn),并經(jīng)考試取得相應(yīng)執(zhí)法證件,經(jīng)過(guò)多年執(zhí)法培訓(xùn),大部分都能自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)定,潔身自好,廉潔行政。通過(guò)各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育,廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹(jǐn)慎性,不斷提升工作水平,圓滿完成道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。在此基礎(chǔ)上,我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書(shū)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)的填寫(xiě)與歸檔。
(五)民主評(píng)議考核執(zhí)法人員。
之和除以站(室)考核人數(shù)計(jì)算。通過(guò)民主評(píng)議考核,我們的執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度明顯改善,執(zhí)法行為趨向規(guī)范,執(zhí)法水平逐步提高。
(六)設(shè)立投訴、舉報(bào)、檢舉電話、信箱。
為糾正行業(yè)不正之風(fēng),自覺(jué)接受用戶監(jiān)督,向社會(huì)公開(kāi)投訴、舉報(bào)電話、信箱,對(duì)投訴,不論是來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,均要求做到事事有回答,件件有著落,一切為經(jīng)營(yíng)戶著想,以優(yōu)良的服務(wù)贏得理解和支持。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
指定專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)稽查情況進(jìn)行全面分析和統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,并做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表每周、每月、每季上報(bào)工作。
三、存在問(wèn)題。
一是由于兩費(fèi)征收任務(wù)較重,而處罰文書(shū)程序又相當(dāng)繁雜,按規(guī)定處罰金額過(guò)大,運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶又大都是文化層次較低的勞動(dòng)者,嫌麻煩,往往只能補(bǔ)交規(guī)費(fèi)而處罰執(zhí)行不了。
二是由于人員編制少、而經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員,這對(duì)工作造成一定困難。
輸目標(biāo)中心工作,履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇十四
家旅游局組織開(kāi)展了《旅游綜合執(zhí)法情況》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案和調(diào)研提綱的基礎(chǔ)上,采取選擇典型收集資料和結(jié)合其他工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的方式進(jìn)行,解、總結(jié)目前國(guó)內(nèi)地區(qū)、城市開(kāi)展旅游行政執(zhí)法的基本形式及其特點(diǎn)、效果、經(jīng)驗(yàn),形成本調(diào)研報(bào)告。
旨在了。
1、體制:成立獨(dú)立的行政執(zhí)法局,與旅游局互不隸屬,而是直接隸屬于地方政府。
2、隊(duì)伍:執(zhí)法人員由兩部分構(gòu)成,一部分是由原事業(yè)編制的旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員劃轉(zhuǎn),另一部分則是從多個(gè)部門(mén)抽調(diào)。3、運(yùn)作方式:采取集中辦公形式。
4、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法檢查經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
5、典型代表:四川省阿壩州。
精品資料。
構(gòu)。辦公經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政核定后統(tǒng)一劃撥,無(wú)旅游綜合執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
組織關(guān)系轉(zhuǎn)到州旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法局,抽調(diào)人員的差旅費(fèi)、誤餐費(fèi)、通訊費(fèi)、綜合執(zhí)法局支付,并由州財(cái)政局納入年度預(yù)算安排。
補(bǔ)貼由州旅游。
1、體制:通過(guò)行政體制改革,成立多個(gè)部門(mén)為成員單位的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,成員又分。
為核心單位成員和非核心單位成員,核心單位成員要派人參與聯(lián)合執(zhí)法辦公室集中辦公,非核心單位成員不派人參與集中辦公,但要安排人員參與辦公室的聯(lián)絡(luò)工作。2、隊(duì)伍和運(yùn)作方式:辦公室通常會(huì)下設(shè)專門(mén)的旅游執(zhí)法大隊(duì),成員從各單位抽調(diào)。
3、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法設(shè)備由各成員單位提供,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由辦公室負(fù)責(zé)解決。
4、典型代表:浙江省杭州市。
2009年,杭州市抽調(diào)市公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)。
2009年9月14日成立由全市多個(gè)政府部門(mén)。
30人,同時(shí)成立了上城、下城、西湖區(qū)執(zhí)法大隊(duì),強(qiáng)化屬。
完善修訂了《關(guān)于加強(qiáng)杭州旅游目的地環(huán)境。
市旅聯(lián)辦集中辦公,但要指定一名人員參與此項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)本單位與市旅聯(lián)辦的工作聯(lián)絡(luò)。
市旅游目的地聯(lián)合執(zhí)法辦公室與市旅游執(zhí)法支隊(duì)、市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所合署辦公。
抽調(diào)人員工資、福利由原單位負(fù)責(zé),旅游目的地整治經(jīng)費(fèi)由市旅聯(lián)辦解決,各成員單位在人力、執(zhí)法裝備等方面提供保障和支持,并根據(jù)市旅聯(lián)辦統(tǒng)一安排輪流攜帶執(zhí)法車(chē)輛。
(三)部門(mén)統(tǒng)一執(zhí)法模式。
1、體制與運(yùn)作:先整合以往文化局、體育局與旅游局的職能,成立新的行政局,然后在其下設(shè)立旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),綜合行使此前文化、體育、旅游行政管理部門(mén)的執(zhí)法權(quán)。2、隊(duì)伍:綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)由正式的行政人員組成。
3、經(jīng)費(fèi)保障:財(cái)政預(yù)算全額撥款。
4、典型代表:廣東省深圳市。
核定公。
游領(lǐng)域的執(zhí)法協(xié)調(diào)職責(zé),核定編制15名,實(shí)行全額財(cái)政撥款,車(chē)輛等執(zhí)法設(shè)施設(shè)備有保障。
精品資料。
(四)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組模式。
1、體制:由旅游局牽頭,多部門(mén)參加,有固定的成員單位。
2、隊(duì)伍與運(yùn)作方式:執(zhí)法人員不固定,需要時(shí)從各單位抽調(diào)人員開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和后勤保障仍由抽調(diào)單位負(fù)責(zé),沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)政預(yù)算。
4、典型代表:北京市。
北京市針對(duì)旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理需要,尤其是北京市一日游市場(chǎng)整頓規(guī)范需要,成立了。
導(dǎo)小組在市旅游局設(shè)辦公室,市旅游執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任,各成員單位指派一名聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)辦公室日常工作。人員工資、福利仍由各單位負(fù)責(zé),執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和辦公室經(jīng)費(fèi)納入市旅游局預(yù)算。
(五)執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)模式。
1、體制:以旅游局為主導(dǎo),多部門(mén)參與,不是獨(dú)立的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。委員會(huì)設(shè)立辦公室,但成員單位不派人參加日常集中辦公。
2、隊(duì)伍與運(yùn)作:需要時(shí)由各部門(mén)抽調(diào)執(zhí)法人員開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和抽調(diào)人員工資、福利由各成員單位保障,沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)政預(yù)算。
4、典型代表:江蘇省南京市。
南京市成立旅游聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì),充分發(fā)揮旅游主管部門(mén)的服務(wù)監(jiān)管作用和相關(guān)職。
按照職責(zé)。
能部門(mén)的合力規(guī)范作用。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,精品資料。
分工履行相應(yīng)的旅游市場(chǎng)管理職能。委員會(huì)辦公室設(shè)在旅游局。各成員單位按照財(cái)政撥款實(shí)行經(jīng)費(fèi)保障,人員由各成員單位相關(guān)處室的執(zhí)法人員組成。五種模式特征見(jiàn)附表。
從不同的幾種模式分析,我們認(rèn)為旅游綜合執(zhí)法雖然形式不同,的特征,在推進(jìn)旅游綜合執(zhí)法過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷提高和改善。
(一)基本原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)引導(dǎo)、屬地管理,常態(tài)執(zhí)法、綜合治理,權(quán)責(zé)一致、分類(lèi)處理,集中力量、依法行政。
(二)體制機(jī)制。有固定的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游執(zhí)法,建立了長(zhǎng)效和常態(tài)化的執(zhí)法機(jī)制。
整合但有其基本規(guī)律和共同。
多個(gè)部門(mén)的執(zhí)法權(quán),各部門(mén)依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)行使執(zhí)法權(quán),共同對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。執(zhí)法效率比較高,執(zhí)法力度也更強(qiáng),彌補(bǔ)了因旅游法律法規(guī)不完善所帶來(lái)的執(zhí)法難題,使違法違規(guī)行為能夠得到及時(shí)有效的處理。
四是針對(duì)當(dāng)?shù)芈糜问行麄髡叻ㄒ?guī)??梢?jiàn),監(jiān)督體系,督促指導(dǎo)下級(jí)旅游執(zhí)法部門(mén)處理旅游投訴和實(shí)施行政處罰;場(chǎng)的變化,開(kāi)展旅游執(zhí)法調(diào)研,提出完善旅游管理和綜合治理的意見(jiàn),旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容和手段就是受理游客投訴、治和綜合執(zhí)法檢查,查辦違法違規(guī)案件三個(gè)方面。
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各自的職責(zé)和權(quán)限,進(jìn)行執(zhí)法檢查。案件涉及哪個(gè)部門(mén),就由相應(yīng)職能部門(mén)依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)負(fù)責(zé)處理,涉及多個(gè)部門(mén)的,往往是旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
二是定期與不定。
及重大活動(dòng)前開(kāi)展全面檢查,而抽查原則上每月不少于。
4次,在黃金周等節(jié)假日前。
3次。南京則是根據(jù)旅游市場(chǎng)實(shí)際,每月定期組織1至2次旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查,在重大節(jié)假日和旅游旺季期間,開(kāi)展不定期的專項(xiàng)旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(五)執(zhí)法效果。一是加大了力度,二是加強(qiáng)了力量,三是增強(qiáng)了效果,四是提高了效率,五是改進(jìn)了素質(zhì)。旅游綜合執(zhí)法,綜合運(yùn)用各部門(mén)執(zhí)法權(quán)、執(zhí)法隊(duì)伍和法律法規(guī),彌補(bǔ)了旅游行政執(zhí)法法規(guī)依據(jù)不足、力量不足、經(jīng)驗(yàn)不足、設(shè)備和手段不足等缺陷,明顯增強(qiáng)了執(zhí)法檢查和案件處理。同時(shí),由于集中力量統(tǒng)一行動(dòng),各部門(mén)各負(fù)其責(zé),在重大案件處理和綜合整治工作中相互溝通、聯(lián)合取證、分頭執(zhí)法,比由旅游部門(mén)單獨(dú)協(xié)調(diào)解決效率高、效果好。此外,由于業(yè)務(wù)需要和綜合執(zhí)法過(guò)程中各部門(mén)人員相互交流、的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力得到了提升。
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監(jiān)督委員會(huì)模式,主要是加強(qiáng)了統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)調(diào),對(duì)改進(jìn)旅游部門(mén)自身執(zhí)法力量不足、法規(guī)依據(jù)不足、手段不足、力度不足等狀況有好處,是目前適應(yīng)面比較大的模式,但存在協(xié)調(diào)工作量多、難度大的不足。
(一)認(rèn)識(shí)水平有待提高。
由于通常人們認(rèn)為旅游工作是旅游部門(mén)的事,旅游綜合執(zhí)法說(shuō)到底是旅游部門(mén)的工作任務(wù),包括旅游部門(mén)在內(nèi)的參與單位及其人員普遍具有支持配合旅游部門(mén)工作的觀念,工作的積極性、主動(dòng)性、責(zé)任心都受到影響。
”。
法,人員工資福利及工作業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)評(píng)都在自己?jiǎn)挝?,?shí)行一年一換等輪換制,人員思想不穩(wěn)定,執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定,工作連續(xù)性和效果也受到影響。
(四)執(zhí)法效率效果有待改進(jìn)。因參與部門(mén)多,各部門(mén)分別行使職權(quán),導(dǎo)致執(zhí)法環(huán)節(jié)多,時(shí)。
常出現(xiàn)盲區(qū)和退位扯皮現(xiàn)象,執(zhí)法成本大,執(zhí)法效率和效果狀況都有進(jìn)一步改進(jìn)的空間,常的旅游市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的長(zhǎng)效機(jī)制有待加強(qiáng),需要突破。
日
在執(zhí)法取證、行政處罰等具體問(wèn)題上。
如交通部門(mén)和旅游部門(mén)對(duì)“黑車(chē)”的監(jiān)管責(zé)任界。
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定就不明確,旅游質(zhì)監(jiān)部門(mén)的執(zhí)法主體資格問(wèn)題也需要盡快通過(guò)旅游立法等途徑來(lái)統(tǒng)一解決。
(六)屬地管理責(zé)任有待加強(qiáng)。各地對(duì)旅游市場(chǎng)治理整頓工作都給予支持,但部分地方仍然重視不夠、決心不夠大,對(duì)轄區(qū)內(nèi)屢次發(fā)生的問(wèn)題,如部分地方旅游商店以“攀老鄉(xiāng)”等名義坑騙游客的問(wèn)題,不能痛下決心,徹底根治。旅游綜合執(zhí)法雖然能夠迅速解決旅游市場(chǎng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,但由于旅游市場(chǎng)大環(huán)境所致,全面凈化旅游環(huán)境還有賴市場(chǎng)的發(fā)育和完善。
(七)經(jīng)費(fèi)和后勤保障有待加強(qiáng)。
部分地方是由各成員單位自籌執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和提供設(shè)備,得旅游執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不到位,尤其是縣一級(jí)旅游綜合執(zhí)法經(jīng)費(fèi)支撐不夠,的保障,嚴(yán)重制約旅游綜合執(zhí)法職能的發(fā)揮。
車(chē)輛和后勤得不到有效。
四、主要對(duì)策措施。
各地解決綜合執(zhí)法問(wèn)題主要采取了一些措施。
主要是創(chuàng)新工作方式和手段,加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合;強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,完善綜合執(zhí)法機(jī)制;從各單位抽調(diào)的人員納入旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,強(qiáng)化各抽調(diào)單位人員的素質(zhì);積極爭(zhēng)取地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持,滿足旅游綜合執(zhí)法的日常開(kāi)支。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),進(jìn)一步創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法體制。
賦予旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)更大的限和執(zhí)法壁壘,隨著行政管理體制改革的進(jìn)一步深入,完善,旅游綜合執(zhí)法體制常態(tài)化還要求進(jìn)一步修改相關(guān)法律,執(zhí)法權(quán),行使法律法規(guī)賦予的旅游市場(chǎng)監(jiān)管之責(zé),進(jìn)一步改變過(guò)去綜而不合、合而不力等狀況。通過(guò)體制創(chuàng)新進(jìn)一步強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)推進(jìn)旅游市場(chǎng)規(guī)范化。(二)開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法職能。
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“統(tǒng)分結(jié)合、”的綜合執(zhí)法機(jī)制(行政處罰調(diào)查權(quán)與決定權(quán)相分離),將。
設(shè)立專款支付旅游綜合執(zhí)法經(jīng)費(fèi),部門(mén)配合力度,各成員單位各負(fù)其責(zé)、各司其職、其他部門(mén)采集相關(guān)證據(jù),性發(fā)展。
相互配合,在分頭行動(dòng)中也要主動(dòng)及時(shí)地為。
確保當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的良。
理督查考核辦法,完善旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員考核、評(píng)優(yōu)、表彰制度,積極探索有利于開(kāi)展旅游綜合執(zhí)法的工作程序和工作方式,調(diào)動(dòng)綜合執(zhí)法人員的積極性,從而建立一支高素質(zhì)、專業(yè)性的旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
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綜合執(zhí)法局聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)統(tǒng)一綜合執(zhí)法領(lǐng)執(zhí)法監(jiān)督。
項(xiàng)目。
模式。
四川阿壩州。
辦公室模式。
杭州市。
執(zhí)法模式。
深圳市。
導(dǎo)小組模式。
北京市。
委員會(huì)模式。
南京市。
代表。
成員。
聯(lián)合行政管理。
眾多。
核心與非核心成員單位。
單位。
眾多。
眾多。
部門(mén)。
隸屬。
旅游目的地環(huán)境秩序管。
州政府。
市政府。
市政府。
市政府。
單位。
理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
有固定成員單位,部。
人員。
分人員固定,抽調(diào)人。
有固定成員單位,無(wú)固。
有固定成員單位,無(wú)有固定成員單位,無(wú)。
有固定人員。
配置。
員不固定。
定人員固定人員固定人員。
經(jīng)費(fèi)。
成員單位用財(cái)政撥。
財(cái)政預(yù)算。
執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款。
全額財(cái)政撥款。
由抽調(diào)單位保障。
款保障經(jīng)費(fèi)。
來(lái)源。
日常辦。
核心單位派人參與集中。
成員單位各抽調(diào)一。
辦公,非核心單位指派。
在市旅游局設(shè)辦公。
室,成員單位指派聯(lián)。
公形式。
集中辦公。
不集中辦公。
名人員集中辦公。
人員聯(lián)絡(luò)。
絡(luò)員協(xié)調(diào)辦公室工。
作
后勤。
原州執(zhí)法支隊(duì)人員。
抽調(diào)人員工資、福利由人員工資、福利抽調(diào)人員工資、福利抽調(diào)人員工資、福利。
工資福利由綜合執(zhí)。
保障。
原單位負(fù)責(zé),各成員單。
以及車(chē)輛等執(zhí)。
及后勤保障由抽調(diào)。
以及后勤保障由抽。
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工資福利在原單位,保障本部門(mén)保障在單位負(fù)責(zé)所在單位負(fù)責(zé)。
差旅、誤餐、通訊等。
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質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇十五
2011年,寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心在市建委及委法規(guī)處、房交處正確領(lǐng)導(dǎo)、精心指導(dǎo)和幫助下,繼續(xù)堅(jiān)持以“依法登記”為重心,以增強(qiáng)行政執(zhí)法能力為基礎(chǔ),狠抓規(guī)范性制度建設(shè),貫徹落實(shí)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展法制宣傳教育。具體到工作中,以“三思三創(chuàng)”主題活動(dòng)為契機(jī),調(diào)整思路,積極調(diào)研,主動(dòng)宣傳,強(qiáng)化服務(wù),有力地推動(dòng)了中心各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行?,F(xiàn)將我中心2011年有關(guān)行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下:
知識(shí),詳細(xì)講解業(yè)務(wù)文件的規(guī)定,并進(jìn)行筆試考核,同時(shí)積極參加法制辦等部門(mén)組織的行政、執(zhí)法人員培訓(xùn),深化理論知識(shí),參加培訓(xùn)共計(jì)200余人次。二是調(diào)整優(yōu)化窗口人員配臵,提升窗口執(zhí)法水平,提高窗口服務(wù)質(zhì)量,推行“無(wú)午休”辦公制度,樹(shù)立中心依法行政,為民服務(wù)的良好形象。三是組織中心業(yè)務(wù)骨干及行政執(zhí)法工作人員觀摩學(xué)習(xí)人民法院行政訴訟庭審活動(dòng),強(qiáng)化工作人員依法行政的意識(shí)。四是按照公正廉潔執(zhí)法的要求,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,對(duì)故意或重大過(guò)失行為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,依法追究責(zé)任。五是在不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),中心十分重視自身行政行為,要求行政執(zhí)法人員落實(shí)好自身崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容,避免在行政過(guò)程中濫用職權(quán)等問(wèn)題發(fā)生。
二、逐步清理、制定規(guī)范性文件,加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)。由于近年來(lái)新的法律法規(guī)的不斷出臺(tái),以及舊有法律法規(guī)的修改、補(bǔ)充、廢止,原來(lái)我單位行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件的適用范圍及適用事項(xiàng)已不同程度的發(fā)生了變化,有些規(guī)范性文件已不再適應(yīng)當(dāng)前行政執(zhí)法工作的需要。針對(duì)這一情況,中心著重對(duì)各類(lèi)行政執(zhí)法依據(jù)性文件進(jìn)行清理歸類(lèi),使之成為一項(xiàng)定期化、常態(tài)化的工作目標(biāo)。
件進(jìn)行了一次較為系統(tǒng)的整理,分別于3月中旬和4月中旬將《寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心業(yè)務(wù)操作規(guī)范(試行)》和《房屋登記法規(guī)文件匯編》編輯成冊(cè)、下發(fā)使用,為中心業(yè)務(wù)制度的規(guī)范化提供了標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一尺度及較為詳盡的學(xué)習(xí)參考資料。
二是積極推進(jìn)全市房屋登記業(yè)務(wù)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織召開(kāi)全大市房屋登記業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專題會(huì)議,開(kāi)通了全大市房地產(chǎn)業(yè)務(wù)交流論壇;成立了業(yè)務(wù)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化編寫(xiě)小組;建立了疑難問(wèn)題合議機(jī)制。同時(shí)配合市建委將完善后的業(yè)務(wù)操作規(guī)范逐步推廣至寧波全大市,形成寧波市房管系統(tǒng)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)。
中新出現(xiàn)的疑難問(wèn)題深入討論、提出意見(jiàn),形成統(tǒng)一處理機(jī)制。三是組織力量對(duì)構(gòu)筑物登記業(yè)務(wù)的開(kāi)展進(jìn)行研究和準(zhǔn)備,對(duì)收件要件、審核要點(diǎn)、應(yīng)注意事項(xiàng)等內(nèi)容予以細(xì)化,制定出穩(wěn)妥可行的操作流程草案,完成《浙江省海上構(gòu)筑物登記實(shí)施意見(jiàn)》等多項(xiàng)征求意見(jiàn)稿。
三、積極落實(shí)信訪維穩(wěn)、普法交流等各項(xiàng)日常工作。
積極響應(yīng)落實(shí)市建委對(duì)窗口服務(wù)建設(shè)的要求,不創(chuàng)新服務(wù)工作方式,持續(xù)改進(jìn)來(lái)信來(lái)訪接待及咨詢解答工作方法。以“高效、便民、利民”為宗旨,以切實(shí)解決來(lái)信來(lái)訪及咨詢?nèi)罕姷暮侠碓V求為根本任務(wù),力爭(zhēng)在創(chuàng)建信訪咨詢服務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)品牌。
(一)信訪維穩(wěn)方面。2011年中心處理房產(chǎn)權(quán)益疑難糾紛共計(jì)70余件,其中經(jīng)中心集體會(huì)審并形成書(shū)面調(diào)處意見(jiàn)的3件;經(jīng)我單位溝通、協(xié)調(diào),相關(guān)權(quán)益方達(dá)成一致并及時(shí)解決的有20余件;答復(fù)網(wǎng)上咨詢120余件,接待來(lái)人咨詢?nèi)站?-6件;收繳假證24本。
次,發(fā)放業(yè)務(wù)辦理、法規(guī)政策宣傳冊(cè)約1000余冊(cè),增加了房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理的透明度,樹(shù)立了中心良好社會(huì)形象。
(三)加強(qiáng)與司法部門(mén)的溝通。房產(chǎn)查封和解封業(yè)務(wù)是中心的一項(xiàng)核心工作,具有高風(fēng)險(xiǎn)性,截止目前共計(jì)辦理2276件。為了保證業(yè)務(wù)安全性,排除操作風(fēng)險(xiǎn),中心多次到法院就查封、解封業(yè)務(wù)中實(shí)際問(wèn)題、工作程序乃至訴訟等進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,提出意見(jiàn),避免了因溝通不暢出現(xiàn)的登記問(wèn)題,理順了與法院的工作關(guān)系。中心孫素軍同志被浙江省政法委員會(huì)、浙江省高級(jí)人民法院表彰為“全省集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”。
四、本年度小結(jié)暨明年工作展望。
中心在落實(shí)本年度各項(xiàng)行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)上,明確了工作思路,突出了工作重點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行了各項(xiàng)工作計(jì)劃,取得了較大的成效。但同時(shí)在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要有各項(xiàng)工作制度的銜接尚需優(yōu)化;審批、登記模式尚需調(diào)整;處理突出、突發(fā)問(wèn)題能力尚需加強(qiáng);工作人員法制理論深度、法制意識(shí)尚需提升。中心將在總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,針對(duì)不足制定下一年度行政執(zhí)法工作計(jì)劃,集中力量,有重點(diǎn)地調(diào)整業(yè)務(wù)登記模式;有步驟地推進(jìn)業(yè)務(wù)操作規(guī)范化工作;有力度地深化中心培訓(xùn)機(jī)制;有計(jì)劃地開(kāi)展新業(yè)務(wù)調(diào)研,扎實(shí)、穩(wěn)步將中心的行政執(zhí)法水平再推向一個(gè)新的高度。
二0一一年十一月一日。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇十六
(2016年*月*日)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
按照此次調(diào)研工作安排,下面就綜合行政執(zhí)法涉及我局有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、職能職責(zé)情況。
為整合行政執(zhí)法隊(duì)伍,提升行政執(zhí)法水平。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求,經(jīng)***市人民政府的批準(zhǔn),2010年1月1日起,我局行使的規(guī)劃監(jiān)督、檢查、處罰、執(zhí)行職能已劃轉(zhuǎn)給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。原屬我局規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)也成建制劃轉(zhuǎn)給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。自此,我局已經(jīng)不再具有城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的職能。
二、基本情況。
(一)城鄉(xiāng)工作有法可依。《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《****市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《***市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等法律、法規(guī)相繼出臺(tái),使城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有了強(qiáng)有力的法律支撐。
元,開(kāi)展其他法定城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃65項(xiàng)。配合有關(guān)主管部門(mén)開(kāi)展專業(yè)規(guī)劃33項(xiàng)。
(三)依法審批有理有據(jù)。我局始終嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求,依照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目管理,堅(jiān)決杜絕隨意變更規(guī)劃的行為發(fā)生。2015年全年共辦理選址意見(jiàn)書(shū)51件;用地規(guī)劃許可證74件,用地面積334.15萬(wàn)平方米;建設(shè)工程許可證68件,建筑面積191.9萬(wàn)平方米;竣工規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書(shū)51件,建筑面積122.59萬(wàn)平方米。
(四)引進(jìn)技術(shù)支撐規(guī)劃。2011年引進(jìn)高水平測(cè)繪隊(duì)伍***市勘測(cè)院涪陵分院以來(lái),相繼完成了城區(qū)共計(jì)130多平方公里范圍1:500地形圖的測(cè)量和1:2000地形圖的縮編工作;***中心城區(qū)1:500和1:2000地形圖制作和縮編;中心城區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估;中心城區(qū)d級(jí)gps網(wǎng)(***市獨(dú)立坐標(biāo)系)建設(shè)等工作。2015年更是完成了城市三維仿真、地下管網(wǎng)普查等極具科技含量的成果。讓我區(qū)測(cè)繪工作得到了長(zhǎng)足進(jìn)步。
(五)加強(qiáng)聯(lián)系共同查違。按照協(xié)同辦公原則,我局積極配合區(qū)綜合執(zhí)法局查處全區(qū)違法建設(shè)行為。對(duì)違法建設(shè)的認(rèn)定、對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃造成的影響及改正措施,以及處理方式都一一進(jìn)行溝通,并提出相關(guān)處理意見(jiàn)。
三、存在的問(wèn)題及原因。
(一)人少事多。
目前,我局局機(jī)關(guān)在職人員共17人,除了6名領(lǐng)導(dǎo)外,辦公室3人,城規(guī)科3人,村規(guī)科1人,監(jiān)察科2人,編制科2人,從事業(yè)務(wù)一線工作的干部非常少,因此與區(qū)綜合執(zhí)法局溝通合作不足。
部分行政執(zhí)法人員屬非相關(guān)專業(yè),上崗前又未接受專業(yè)培訓(xùn),使行政執(zhí)法人員的法律和專業(yè)知識(shí)明顯不足,工作中往往處于被動(dòng)。
(三)基層干部認(rèn)識(shí)上存在偏差。
管理工作帶來(lái)極大的難度。
(四)部門(mén)之間溝通的途徑不夠,還需不斷加強(qiáng)部門(mén)之間需要增進(jìn)了解,溝通途徑還不夠,溝通不僅體現(xiàn)在部門(mén)間的業(yè)務(wù)工作中,還有在人員上。通過(guò)有效及時(shí)的溝通,增加相互之間的理解,消除隔閡,才能把共同的工作做專,做細(xì),做深,做到位。
四、意見(jiàn)建議。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍、各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)增加執(zhí)法人員執(zhí)法水平,并解決在執(zhí)法工作中遇到的各種問(wèn)題,讓執(zhí)法人員學(xué)會(huì)查違執(zhí)法過(guò)程中的工作技巧和應(yīng)注意的相關(guān)法律事項(xiàng)。
頭鳥(niǎo)”行為,防止其行為形成示范效應(yīng),使執(zhí)法成本及難度大大增加。對(duì)違法建筑“零容忍”,鐵腕整治嚴(yán)格遏制違建行為,使違建者無(wú)利可圖。
(三)整合有效資源網(wǎng)格式查違。綜合執(zhí)法局將各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、社會(huì)單位進(jìn)行資源整合,以路段、樓棟為單位網(wǎng)格,建立巡查、監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了區(qū)域全面覆蓋,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止,將違建消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)各監(jiān)管單位實(shí)行每月一排名、半年一通報(bào),全年一表彰。
(四)巧借高科技查違建。利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等高科技開(kāi)展“查違”工作,使偏僻地帶或人工難以到達(dá)的盲區(qū)的違法搭建無(wú)處遁形,彌補(bǔ)人工巡查的不足。
以上不對(duì)地方敬請(qǐng)批評(píng)指正!
匯報(bào)完畢。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇十七
今年以來(lái),我們主動(dòng)適應(yīng)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)形勢(shì),探索加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法,建立行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的糧食流通檢查工作體系和運(yùn)行機(jī)制,做到依法行政、依法管糧。現(xiàn)將我局糧食依法行政工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)服務(wù),規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為:
際,與工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,在執(zhí)法過(guò)程中,我們做到了亮證執(zhí)法,對(duì)個(gè)別違規(guī)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行口頭警告,并下發(fā)整改通知書(shū),要求其建立臺(tái)賬,耐心指導(dǎo)如何填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否規(guī)范并及時(shí)指正;調(diào)查了解有無(wú)向農(nóng)民“打白條”行為;查看收購(gòu)糧食的質(zhì)量情況和原糧衛(wèi)生情況。逐步規(guī)范糧食收購(gòu)行為。對(duì)一些不能按照要求,甚至違規(guī)的糧食經(jīng)營(yíng)戶,我們反復(fù)宣傳、指正,發(fā)放有關(guān)法規(guī)資料,并下發(fā)整改通知書(shū),要求限期整改。對(duì)糧油銷(xiāo)售企業(yè),我們采取不定期的檢查,節(jié)前全面檢查的方式進(jìn)行。通過(guò)以上執(zhí)法工作,確保我縣糧食市場(chǎng)健康、正常、有序地發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題:
今年我縣糧食依法行政工作雖然取得了一定的成績(jī),積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但同時(shí)還存在一些問(wèn)題,一是我局現(xiàn)執(zhí)法工作的最大不足就是執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱(現(xiàn)只有2人持有省糧食局核發(fā)的糧食監(jiān)督檢查證,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我局目前尚無(wú)執(zhí)法資格,也無(wú)持有執(zhí)法資格人員,尤其是自10年5月我局與原縣外經(jīng)局合并成縣商務(wù)局后,糧食工作僅一個(gè)科室兩個(gè)人,不管從人力、物力、財(cái)力來(lái)說(shuō)都很薄弱,也談不上什么執(zhí)法。從今年夏糧收購(gòu)我們監(jiān)督檢查情況看,也證明了這一點(diǎn),有些無(wú)證收購(gòu)、違規(guī)收購(gòu)的糧食經(jīng)營(yíng)戶當(dāng)面唯唯諾諾,可我們前腳走,人家還是照收不誤。
三、下一步工作思路和建議:
今后我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上,按照市局的統(tǒng)一部署,一是爭(zhēng)取地方政府的大力支持,包括人、財(cái)、物等方面。二是上級(jí)主管部門(mén)和政府賦予糧食行政執(zhí)法權(quán)力,能夠獨(dú)立執(zhí)法,樹(shù)立糧食依法行政權(quán)威。三是機(jī)構(gòu)設(shè)置。糧食局應(yīng)獨(dú)立存在,配齊配足機(jī)構(gòu)、人員。四是加強(qiáng)與相關(guān)職能的配合和協(xié)調(diào),依法查處和打擊各類(lèi)擾亂糧食市場(chǎng)流通秩序的違法違規(guī)行為,維護(hù)糧食流通秩序。
泗陽(yáng)縣糧食局。
二0一一年八月五日。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇十八
以馬克思主義為指導(dǎo)思想,代表工人階級(jí)利益的工人階級(jí)政黨,是工人階級(jí)的最高組織形式。1847年,共產(chǎn)主義聯(lián)盟成立。在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思和恩格斯正式將科學(xué)社會(huì)主義指導(dǎo)下的工人階級(jí)政黨稱為共產(chǎn)黨。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),以黨建促脫貧為契機(jī),結(jié)合“x、x”活動(dòng),圍繞縣委“x”發(fā)展戰(zhàn)略,提升黨員的“四個(gè)意識(shí)”、牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到不斷增強(qiáng)。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化組織凝聚力。為切實(shí)加強(qiáng)我局黨支部建設(shè),充分調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性、主動(dòng)性,發(fā)揮黨支部凝聚力和向心力,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和上級(jí)黨組織的有關(guān)規(guī)定,我支部嚴(yán)格按照選舉程序和選舉辦法,于x年x月x日召開(kāi)了中共縣綜合行政執(zhí)法局支部黨員大會(huì),對(duì)支部成員進(jìn)行選舉。選舉產(chǎn)生以同志為黨支部書(shū)記、同志為黨支部副書(shū)記等x名委員的黨支部委員會(huì),進(jìn)一步提升了組織戰(zhàn)斗力。
二、健全黨的組織生活制度,強(qiáng)化黨員思想引導(dǎo)。。一是制定了《縣綜合行政執(zhí)法局工作管理制度》,進(jìn)一步嚴(yán)格了工作紀(jì)律,完善工作制度和學(xué)習(xí)制度。以每周星期五集中學(xué)習(xí)為契機(jī),組織學(xué)習(xí)黨建工作相關(guān)的文件、黨建和脫貧攻堅(jiān)政策及會(huì)議精神,不斷提高黨員干部意識(shí)形態(tài)理論和水平,同時(shí)以學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)為載體提升黨員干部能力素質(zhì)。
二是激發(fā)黨員牢固樹(shù)立“一個(gè)黨員就是一面旗幟,一個(gè)崗位就是一份責(zé)任”的意識(shí),引導(dǎo)黨員立足崗位做奉獻(xiàn),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)當(dāng)模范,彰顯黨員的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步推動(dòng)黨建促進(jìn)本部門(mén)本單位中心工作任務(wù)的完成,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和按時(shí)上好黨課,做到“三會(huì)一課”活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果四到位,通過(guò)黨員大會(huì)確定了入黨積極分子、預(yù)備黨員及擬發(fā)展對(duì)象。通過(guò)召開(kāi)支委會(huì)和黨小組會(huì)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的決定和支部大會(huì)的決議,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工完成各項(xiàng)任務(wù)。由黨支部書(shū)記同志為全體黨員干部講解了以《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處》及《怎樣理解堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》為主題的黨課,強(qiáng)化了黨員的黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育。
四是堅(jiān)持召開(kāi)黨組織生活會(huì)。按照縣委安排,召開(kāi)高質(zhì)量的組織生活會(huì),要求黨員對(duì)照《黨章》嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),教育黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,使每名黨員都在嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活中不斷完善自己,達(dá)到共同促進(jìn),共同提高目的。
三、以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān),全力抓好人社扶貧。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建好脫貧攻堅(jiān)“指揮臺(tái)”。成立由局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局班子成員任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“綜合行政執(zhí)法局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并根據(jù)股室職能職責(zé)成立分別成立專項(xiàng)工作小組,確保綜合行政執(zhí)法局扶貧各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)任,有人抓落實(shí)。
(二)狠抓就業(yè)扶貧專項(xiàng)工作。一是圍繞貧困村,貧困戶,大力實(shí)施貧困人員就業(yè)技能培訓(xùn)。x年以來(lái),累計(jì)投入x余萬(wàn)元,培訓(xùn)x人(貧困人員x余人),涵蓋x個(gè)貧困村,為參與培訓(xùn)的貧困人員發(fā)放誤工補(bǔ)助x萬(wàn)余元。二是搭建供需平臺(tái),促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過(guò)舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“送崗位下鄉(xiāng)”等活動(dòng)x余次,累計(jì)為我縣農(nóng)牧民群眾提供x余個(gè)就業(yè)崗位信息,實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工(含靈活就業(yè))x人。三是大力開(kāi)發(fā)公益崗位,幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)就近就地安置就業(yè)。整合農(nóng)牧、環(huán)林、交通、水務(wù)、文廣等行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源,累計(jì)開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、護(hù)林員、草管員等各類(lèi)公益性(類(lèi))崗位x個(gè),其中我局開(kāi)發(fā)村級(jí)協(xié)管員公益性崗位x個(gè)。
捐款x.x萬(wàn)元解決俄米村劉孝富部分醫(yī)療費(fèi)用;
籌資x.x萬(wàn)元為貧困戶扎西洛布解決無(wú)住房和飲水困難;
募集捐款x萬(wàn)元為貧困戶四郎拉姆家改造了房屋樓梯、室內(nèi)線路及修建了溫室大棚;
爭(zhēng)取x萬(wàn)元為尤斯村修建家庭式的蔬菜大棚x座;
建設(shè)“百畝紫皮馬鈴薯”產(chǎn)業(yè)示范地;
籌資x.x萬(wàn)元為兩村添置電腦、打印機(jī)、辦公桌等辦公用品;
籌資x.x萬(wàn)余元修建尤斯村村級(jí)活動(dòng)室?guī)旆?、?yáng)光活動(dòng)房棚等附屬設(shè)施。
五、深化黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。(一)履行黨風(fēng)廉政職責(zé)。形成全局上下共同參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的良好格局。定期組織干部職工開(kāi)展集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)規(guī)章制度和行業(yè)法規(guī)。
(二)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政防范措施。圍繞資金和權(quán)利運(yùn)行和容易滋生腐敗的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真梳理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,從制度上、人員配置上、政策流程上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。著眼于按規(guī)矩和程序運(yùn)行,涉及重大決策、重要事項(xiàng)、重要資金,必須經(jīng)集體研究決定。就黨員干部“賭博斂財(cái)”問(wèn)題整治工作,成立黨員干部、公職人員“賭博斂財(cái)”問(wèn)題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并與全局干部職工簽訂“賭博斂財(cái)”承諾書(shū)x份。
開(kāi)展行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議和“人社服務(wù)梳堵去痛解難”專項(xiàng)行動(dòng),著力破解群眾辦事難問(wèn)題,提升人社作風(fēng)能力建設(shè)。
二是黨建工作創(chuàng)新和深入不夠;三是黨員干部的一崗雙責(zé)意識(shí)還需加強(qiáng)。今后,我局將采取更加有力的措施,不斷加強(qiáng)以黨委班子為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)自身建設(shè),一心一意謀求更快更好的發(fā)展,求真務(wù)實(shí),鼓足干勁,爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。
在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),以黨建促脫貧為契機(jī),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”活動(dòng),圍繞縣委“1235”發(fā)展戰(zhàn)略,提升黨員的“四個(gè)意識(shí)”、牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到不斷增強(qiáng)?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
為切實(shí)加強(qiáng)我局黨支部建設(shè),充分調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性、主動(dòng)性,發(fā)揮黨支部凝聚力和向心力,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和上級(jí)黨組織的有關(guān)規(guī)定,我支部嚴(yán)格按照選舉程序和選舉辦法,于2020年4月20日召開(kāi)了中共縣綜合行政執(zhí)法局支部黨員大會(huì),對(duì)支部成員進(jìn)行選舉。選舉產(chǎn)生以同志為黨支部書(shū)記、同志為黨支部副書(shū)記等6名委員的黨支部委員會(huì),進(jìn)一步提升了組織戰(zhàn)斗力。
一是制定了《縣綜合行政執(zhí)法局工作管理制度》,進(jìn)一步嚴(yán)格了工作紀(jì)律,完善工作制度和學(xué)習(xí)制度。以每周星期五集中學(xué)習(xí)為契機(jī),組織學(xué)習(xí)黨建工作相關(guān)的文件、黨建和脫貧攻堅(jiān)政策及會(huì)議精神,不斷提高黨員干部意識(shí)形態(tài)理論和水平,同時(shí)以學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)為載體提升黨員干部能力素質(zhì)。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和按時(shí)上好黨課,做到“三會(huì)一課”活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果四到位,通過(guò)黨員大會(huì)確定了入黨積極分子、預(yù)備黨員及擬發(fā)展對(duì)象。通過(guò)召開(kāi)支委會(huì)和黨小組會(huì)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的決定和支部大會(huì)的決議,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工完成各項(xiàng)任務(wù)。由黨支部書(shū)記同志為全體黨員干部講解了以《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處》及《怎樣理解堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》為主題的黨課,強(qiáng)化了黨員的黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育。三是激發(fā)黨員牢固樹(shù)立“一個(gè)黨員就是一面旗幟,一個(gè)崗位就是一份責(zé)任”的意識(shí),引導(dǎo)黨員立足崗位做奉獻(xiàn),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)當(dāng)模范,彰顯黨員的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步推動(dòng)黨建促進(jìn)本部門(mén)本單位中心工作任務(wù)的完成,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。四是堅(jiān)持召開(kāi)黨組織生活會(huì)。按照縣委安排,召開(kāi)高質(zhì)量的組織生活會(huì),要求黨員對(duì)照《黨章》嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),教育黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,使每名黨員都在嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活中不斷完善自己,達(dá)到共同促進(jìn),共同提高目的。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建好脫貧攻堅(jiān)“指揮臺(tái)”。成立由局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局班子成員任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“綜合行政執(zhí)法局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并根據(jù)股室職能職責(zé)成立分別成立專項(xiàng)工作小組,確保綜合行政執(zhí)法局扶貧各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)任,有人抓落實(shí)。(二)狠抓就業(yè)扶貧專項(xiàng)工作。一是圍繞貧困村,貧困戶,大力實(shí)施貧困人員就業(yè)技能培訓(xùn)。16年以來(lái),累計(jì)投入280余萬(wàn)元,培訓(xùn)2297人(貧困人員1200余人),涵蓋78個(gè)貧困村,為參與培訓(xùn)的貧困人員發(fā)放誤工補(bǔ)助75萬(wàn)余元。二是大力開(kāi)發(fā)公益崗位,幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)就近就地安置就業(yè)。整合農(nóng)牧、環(huán)林、交通、水務(wù)、文廣等行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源,累計(jì)開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、護(hù)林員、草管員等各類(lèi)公益性(類(lèi))崗位3411個(gè),其中我局開(kāi)發(fā)村級(jí)協(xié)管員公益性崗位249個(gè)。三是搭建供需平臺(tái),促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過(guò)舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“送崗位下鄉(xiāng)”等活動(dòng)30余次,累計(jì)為我縣農(nóng)牧民群眾提供5000余個(gè)就業(yè)崗位信息,實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工(含靈活就業(yè))2516人,(三)扎實(shí)開(kāi)展駐村村幫扶工作。一是嚴(yán)格落實(shí)駐村幫扶“五個(gè)一”“三個(gè)一”要求。精心選派社保局局長(zhǎng)陳勇等4名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任貧困村、非貧困村第一書(shū)記和駐村工作組成員,配強(qiáng)駐村幫扶力量,加大對(duì)駐村工作組成員的日常管理工作。二是通過(guò)黨支部共建活動(dòng)、駐村幫扶、貧困戶結(jié)對(duì)等定期深入結(jié)對(duì)村與村兩委研究脫貧方案、幫扶措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。引導(dǎo)貧困戶種植黑青稞102畝;爭(zhēng)取20萬(wàn)元為尤斯村修建家庭式的蔬菜大棚42座;建設(shè)“百畝紫皮馬鈴薯”產(chǎn)業(yè)示范地;籌資2.4萬(wàn)元為兩村添置電腦、打印機(jī)、辦公桌等辦公用品;籌資3.6萬(wàn)余元修建尤斯村村級(jí)活動(dòng)室?guī)旆?、?yáng)光活動(dòng)房棚等附屬設(shè)施。三是每年重大節(jié)慶和敏感節(jié)點(diǎn)組織干部入戶走訪慰問(wèn),16年至今發(fā)放各類(lèi)慰問(wèn)品折合人民幣7萬(wàn)余元;捐款1.1萬(wàn)元解決俄米村劉孝富部分醫(yī)療費(fèi)用;籌資0.84萬(wàn)元為貧困戶扎西洛布解決無(wú)住房和飲水困難;募集捐款2萬(wàn)元為貧困戶四郎拉姆家改造了房屋樓梯、室內(nèi)線路及修建了溫室大棚;聯(lián)系內(nèi)地各界愛(ài)心人士為尤斯村貧困戶捐贈(zèng)衣物、文具共計(jì)280余件。
(一)履行黨風(fēng)廉政職責(zé)。形成全局上下共同參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的良好格局。定期組織干部職工開(kāi)展集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)規(guī)章制度和行業(yè)法規(guī)。(二)多措并舉,增強(qiáng)廉政意識(shí)。組織開(kāi)展警示教育和廉政談話從根本上增強(qiáng)了干部職工廉政意識(shí);開(kāi)展行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議和“人社服務(wù)梳堵去痛解難”專項(xiàng)行動(dòng),著力破解群眾辦事難問(wèn)題,提升人社作風(fēng)能力建設(shè)。(三)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政防范措施。圍繞資金和權(quán)利運(yùn)行和容易滋生腐敗的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真梳理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,從制度上、人員配置上、政策流程上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。著眼于按規(guī)矩和程序運(yùn)行,涉及重大決策、重要事項(xiàng)、重要資金,必須經(jīng)集體研究決定。就黨員干部“賭博斂財(cái)”問(wèn)題整治工作,成立黨員干部、公職人員“賭博斂財(cái)”問(wèn)題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并與全局干部職工簽訂“賭博斂財(cái)”承諾書(shū)46份。盡管我們?cè)邳h建方面做了不少工作,取得了一定的成績(jī),但也有不足和差距,主要表現(xiàn)為:一是黨員干部理論水平夠,三會(huì)一課貫徹落實(shí)質(zhì)量不高;二是黨建工作創(chuàng)新和深入不夠;三是黨員干部的一崗雙責(zé)意識(shí)還需加強(qiáng)。今后,我局將采取更加有力的措施,不斷加強(qiáng)以黨委班子為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)自身建設(shè),一心一意謀求更快更好的發(fā)展,求真務(wù)實(shí),鼓足干勁,爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。
在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),以黨建促脫貧為契機(jī),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”活動(dòng),圍繞縣委“1235”發(fā)展戰(zhàn)略,提升黨員的“四個(gè)意識(shí)”、牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到不斷增強(qiáng)?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
為切實(shí)加強(qiáng)我局黨支部建設(shè),充分調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性、主動(dòng)性,發(fā)揮黨支部凝聚力和向心力,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和上級(jí)黨組織的有關(guān)規(guī)定,我支部嚴(yán)格按照選舉程序和選舉辦法,于2020年4月20日召開(kāi)了中共縣綜合行政執(zhí)法局支部黨員大會(huì),對(duì)支部成員進(jìn)行選舉。選舉產(chǎn)生以同志為黨支部書(shū)記、同志為黨支部副書(shū)記等6名委員的黨支部委員會(huì),進(jìn)一步提升了組織戰(zhàn)斗力。
一是制定了《縣綜合行政執(zhí)法局工作管理制度》,進(jìn)一步嚴(yán)格了工作紀(jì)律,完善工作制度和學(xué)習(xí)制度。以每周星期五集中學(xué)習(xí)為契機(jī),組織學(xué)習(xí)黨建工作相關(guān)的文件、黨建和脫貧攻堅(jiān)政策及會(huì)議精神,不斷提高黨員干部意識(shí)形態(tài)理論和水平,同時(shí)以學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)為載體提升黨員干部能力素質(zhì)。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和按時(shí)上好黨課,做到“三會(huì)一課”活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果四到位,通過(guò)黨員大會(huì)確定了入黨積極分子、預(yù)備黨員及擬發(fā)展對(duì)象。通過(guò)召開(kāi)支委會(huì)和黨小組會(huì)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的決定和支部大會(huì)的決議,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工完成各項(xiàng)任務(wù)。由黨支部書(shū)記同志為全體黨員干部講解了以《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處》及《怎樣理解堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》為主題的黨課,強(qiáng)化了黨員的黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育。三是激發(fā)黨員牢固樹(shù)立“一個(gè)黨員就是一面旗幟,一個(gè)崗位就是一份責(zé)任”的意識(shí),引導(dǎo)黨員立足崗位做奉獻(xiàn),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)當(dāng)模范,彰顯黨員的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步推動(dòng)黨建促進(jìn)本部門(mén)本單位中心工作任務(wù)的完成,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。四是堅(jiān)持召開(kāi)黨組織生活會(huì)。按照縣委安排,召開(kāi)高質(zhì)量的組織生活會(huì),要求黨員對(duì)照《黨章》嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),教育黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,使每名黨員都在嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活中不斷完善自己,達(dá)到共同促進(jìn),共同提高目的。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建好脫貧攻堅(jiān)“指揮臺(tái)”。成立由局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局班子成員任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“綜合行政執(zhí)法局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并根據(jù)股室職能職責(zé)成立分別成立專項(xiàng)工作小組,確保綜合行政執(zhí)法局扶貧各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)任,有人抓落實(shí)。(二)狠抓就業(yè)扶貧專項(xiàng)工作。一是圍繞貧困村,貧困戶,大力實(shí)施貧困人員就業(yè)技能培訓(xùn)。16年以來(lái),累計(jì)投入280余萬(wàn)元,培訓(xùn)2297人(貧困人員1200余人),涵蓋78個(gè)貧困村,為參與培訓(xùn)的貧困人員發(fā)放誤工補(bǔ)助75萬(wàn)余元。二是大力開(kāi)發(fā)公益崗位,幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)就近就地安置就業(yè)。整合農(nóng)牧、環(huán)林、交通、水務(wù)、文廣等行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源,累計(jì)開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、護(hù)林員、草管員等各類(lèi)公益性(類(lèi))崗位3411個(gè),其中我局開(kāi)發(fā)村級(jí)協(xié)管員公益性崗位249個(gè)。三是搭建供需平臺(tái),促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過(guò)舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“送崗位下鄉(xiāng)”等活動(dòng)30余次,累計(jì)為我縣農(nóng)牧民群眾提供5000余個(gè)就業(yè)崗位信息,實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工(含靈活就業(yè))2516人,(三)扎實(shí)開(kāi)展駐村村幫扶工作。一是嚴(yán)格落實(shí)駐村幫扶“五個(gè)一”“三個(gè)一”要求。精心選派社保局局長(zhǎng)陳勇等4名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任貧困村、非貧困村第一書(shū)記和駐村工作組成員,配強(qiáng)駐村幫扶力量,加大對(duì)駐村工作組成員的日常管理工作。二是通過(guò)黨支部共建活動(dòng)、駐村幫扶、貧困戶結(jié)對(duì)等定期深入結(jié)對(duì)村與村兩委研究脫貧方案、幫扶措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。引導(dǎo)貧困戶種植黑青稞102畝;爭(zhēng)取20萬(wàn)元為尤斯村修建家庭式的蔬菜大棚42座;建設(shè)“百畝紫皮馬鈴薯”產(chǎn)業(yè)示范地;籌資2.4萬(wàn)元為兩村添置電腦、打印機(jī)、辦公桌等辦公用品;籌資3.6萬(wàn)余元修建尤斯村村級(jí)活動(dòng)室?guī)旆俊㈥?yáng)光活動(dòng)房棚等附屬設(shè)施。三是每年重大節(jié)慶和敏感節(jié)點(diǎn)組織干部入戶走訪慰問(wèn),16年至今發(fā)放各類(lèi)慰問(wèn)品折合人民幣7萬(wàn)余元;捐款1.1萬(wàn)元解決俄米村劉孝富部分醫(yī)療費(fèi)用;籌資0.84萬(wàn)元為貧困戶扎西洛布解決無(wú)住房和飲水困難;募集捐款2萬(wàn)元為貧困戶四郎拉姆家改造了房屋樓梯、室內(nèi)線路及修建了溫室大棚;聯(lián)系內(nèi)地各界愛(ài)心人士為尤斯村貧困戶捐贈(zèng)衣物、文具共計(jì)280余件。
(一)履行黨風(fēng)廉政職責(zé)。形成全局上下共同參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的良好格局。定期組織干部職工開(kāi)展集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)規(guī)章制度和行業(yè)法規(guī)。(二)多措并舉,增強(qiáng)廉政意識(shí)。組織開(kāi)展警示教育和廉政談話從根本上增強(qiáng)了干部職工廉政意識(shí);開(kāi)展行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議和“人社服務(wù)梳堵去痛解難”專項(xiàng)行動(dòng),著力破解群眾辦事難問(wèn)題,提升人社作風(fēng)能力建設(shè)。(三)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政防范措施。圍繞資金和權(quán)利運(yùn)行和容易滋生腐敗的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真梳理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,從制度上、人員配置上、政策流程上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。著眼于按規(guī)矩和程序運(yùn)行,涉及重大決策、重要事項(xiàng)、重要資金,必須經(jīng)集體研究決定。就黨員干部“賭博斂財(cái)”問(wèn)題整治工作,成立黨員干部、公職人員“賭博斂財(cái)”問(wèn)題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并與全局干部職工簽訂“賭博斂財(cái)”承諾書(shū)46份。盡管我們?cè)邳h建方面做了不少工作,取得了一定的成績(jī),但也有不足和差距,主要表現(xiàn)為:一是黨員干部理論水平夠,三會(huì)一課貫徹落實(shí)質(zhì)量不高;二是黨建工作創(chuàng)新和深入不夠;三是黨員干部的一崗雙責(zé)意識(shí)還需加強(qiáng)。今后,我局將采取更加有力的措施,不斷加強(qiáng)以黨委班子為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)自身建設(shè),一心一意謀求更快更好的發(fā)展,求真務(wù)實(shí),鼓足干勁,爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,歡迎各位到**縣中醫(yī)院檢查指導(dǎo)工作,我院占地面積1.6萬(wàn)平方米,業(yè)務(wù)用房面積12000平方米,新建9000余平方米的門(mén)診病房綜合大樓已經(jīng)投入使用。全院干部職工178人,其中高級(jí)職稱26人,中級(jí)職稱68人,初級(jí)職稱65人;2006年新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái),醫(yī)院各項(xiàng)工作發(fā)展得到了質(zhì)的飛躍,業(yè)務(wù)收入每年成倍增長(zhǎng);各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)水平得到了大幅的提升。率先在全縣開(kāi)展了“先看病、后付費(fèi)”和惠民醫(yī)療工作,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。下面我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下我院依法執(zhí)業(yè)的工作情況:
根據(jù)上級(jí)的部署,對(duì)此項(xiàng)工作我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面部署安排。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。
按照濟(jì)寧市衛(wèi)生局的相關(guān)文件精神,我院成立了**縣中醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了由各科負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)整治工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神,使全院上下對(duì)此項(xiàng)工作的重要性都有了充分的認(rèn)識(shí)。
二、強(qiáng)化措施、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
落到實(shí)處。按照文件要求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上我們完善了相關(guān)制度,并定期核查制度的執(zhí)行情況。建立了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檔案》,并到上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了備案。對(duì)全院的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護(hù)士的相關(guān)資質(zhì)由醫(yī)院統(tǒng)一管理、備案。加強(qiáng)了中醫(yī)病案管理和處方管理工作,明確了專人負(fù)責(zé)放射診療管理、傳染病管理、醫(yī)院感染與消毒隔離管理、醫(yī)療廢物管理等醫(yī)院管理工作。進(jìn)一步提升并完善了重點(diǎn)??乒芾砗图痹\管理工作。
三、存在的不足。
我院目前正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造,完善后的規(guī)章制度目前還未完全上墻,導(dǎo)醫(yī)臺(tái)等部分服務(wù)窗口還在設(shè)立當(dāng)中,部分醫(yī)護(hù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差,法律意識(shí)淡薄,專業(yè)技術(shù)水平還需進(jìn)一步提高。我們將在下一步的工作中加以完善。
希望各位領(lǐng)導(dǎo),在檢查中從嚴(yán)要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足之處及時(shí)提出批評(píng),指正。我們將在今后的工作中加以改正和提高。
謝謝大家!
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇二
一年來(lái),在局領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下,在同事們的大力支持下。我認(rèn)真履行工作職責(zé),扎實(shí)工作,科學(xué)規(guī)范的做好日常事務(wù)工作,較好地完成了工作任務(wù),現(xiàn)將本人一年來(lái)的工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論和崗位知識(shí)水平。
具備良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。一年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下,作為質(zhì)監(jiān)一員,我堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了新黨章和社會(huì)主義榮辱觀、《黨章》,積極學(xué)習(xí)落實(shí),并結(jié)合工作實(shí)際撰寫(xiě)了心得體會(huì);在工作中以及工作之余積極學(xué)習(xí)質(zhì)監(jiān)方面相關(guān)知識(shí),同時(shí)還積極配合各科室的各項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步豐富了知識(shí)層面,政治理論修養(yǎng)和崗位知識(shí)水平也有了很大的提高。
二、業(yè)精于勤,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),不斷提高工作能力。
基層質(zhì)監(jiān)工作需要自己掌握方方面面的知識(shí),擁有各種為人處世的能力。工作中,我隨時(shí)提醒自己牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),不斷提高為企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量,努力鉆研業(yè)務(wù),在實(shí)際工作中學(xué)習(xí),積極向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí),仔細(xì)分析實(shí)際情況,多進(jìn)行換位思考,努力提高自己業(yè)務(wù)水平。
從去年9月份到今年1月份,在質(zhì)量科食品巡查隊(duì)工作,在工作中,我積極向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí),勤學(xué)多問(wèn),努力工作,少說(shuō)話,多做事,不怕苦,不怕淚,在工作中處處積極主動(dòng),在領(lǐng)導(dǎo)同事的幫助自己的努力下,較快地適應(yīng)了工作,利用自己所學(xué)學(xué)識(shí),穩(wěn)中求進(jìn),在工作中不斷改進(jìn)工作方法,把各項(xiàng)工作主次輕重緩急處理好,較好的適應(yīng)了食品巡查隊(duì)的工作。通過(guò)不斷的工作學(xué)習(xí),工作水平上基本上能獨(dú)當(dāng)一面,掌握了工作方法,提高了食品巡查隊(duì)的工作效率,對(duì)食品巡查隊(duì)也出了自己的一份力量。
從今年1月份至今,協(xié)助計(jì)量科*科長(zhǎng)在計(jì)量科工作。在兩個(gè)人都對(duì)計(jì)量工作初來(lái)乍到的情況下,不斷向計(jì)量前輩虛心學(xué)習(xí),使自己盡快適應(yīng)計(jì)量科的工作。在工作中吸取計(jì)量前輩的經(jīng)驗(yàn),再結(jié)合自己知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),在大家的努力下,計(jì)量工作有了進(jìn)一步的完善發(fā)展。在完成計(jì)量科基本業(yè)務(wù)下,不斷加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管,協(xié)同計(jì)量所,做好轄區(qū)內(nèi)的計(jì)量監(jiān)管工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)質(zhì)監(jiān)法規(guī)特別是計(jì)量法規(guī),在計(jì)量監(jiān)督方面積極配合稽查隊(duì)的工作,加大我區(qū)計(jì)量方面的監(jiān)管力度,各項(xiàng)工作記錄、數(shù)據(jù)電子版本化,使計(jì)量工作有了進(jìn)一步的完善和發(fā)展,取得一定實(shí)際效果。
三、嚴(yán)于律己,不斷提高和諧相處的能力。
作為質(zhì)監(jiān)一員,我嚴(yán)格要求自己,堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,樹(shù)立了一名質(zhì)監(jiān)工作人員應(yīng)有的形象。在工作中,我注意團(tuán)結(jié)同事,寬以待人,不計(jì)較個(gè)人得失,任勞任怨,努力做好自己的工作。同時(shí)嚴(yán)于律己,不把小事當(dāng)無(wú)事,不把小錯(cuò)當(dāng)無(wú)錯(cuò)。時(shí)時(shí)、處處以大局為重,講團(tuán)結(jié)、講正氣、講原則。
存在不足及下一步工作打算:
總結(jié)一年來(lái)的工作,深感仍存在很多不足之處,如理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)和深入,工作上尚有急躁情緒等,我會(huì)在今后的工作中努力完善自己,克服缺點(diǎn),爭(zhēng)取更大進(jìn)步:
一是改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,不斷提高個(gè)人素質(zhì)。在今后我將抓緊一切學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì),在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,更加系統(tǒng)、深入的加強(qiáng)自己理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)為更好的勝任本職工作做好知識(shí)儲(chǔ)備。
二是克服急躁情緒,心平氣和做好工作我工作中時(shí)有急躁情緒,這一點(diǎn)對(duì)照身邊的領(lǐng)導(dǎo)和同事們,我尤其感到了自己的不足,所以今后我一定努力在工作實(shí)踐中磨練自己,讓自己在思想上更加成熟,做到能夠從容面對(duì)工作中的任何問(wèn)題和困難。
以上是我一年來(lái)工作學(xué)習(xí)的情況和今后工作打算,歡迎領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我提出批評(píng)和指正,也希望你們對(duì)我今后工作給予支持和幫助。
*年*月*日。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇三
近年來(lái),襄城縣質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞省局提出的“服務(wù)、建設(shè)、和諧、發(fā)展”八字方針,立足縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際,加大技術(shù)機(jī)構(gòu)投入力度,不斷完善檢測(cè)檢驗(yàn)手段,強(qiáng)抓機(jī)遇,借水行舟,積極探索在一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、在一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),如何加速質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的新路子。
我局檢測(cè)中心現(xiàn)有編制人數(shù)38人,其中,在崗29人,病休4人,停薪留職5人。中心現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室總建筑面積405平方米,固定資產(chǎn)總額99.5萬(wàn)元。其中,計(jì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室面積105平方米,檢定儀器設(shè)備價(jià)值29.5萬(wàn)元,建立有電能表、水表、加油機(jī)、壓力表等社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。新購(gòu)的x射線、心腦電圖機(jī)等五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),正在申請(qǐng)建標(biāo);質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室面積300平方米,實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備固定資產(chǎn)70萬(wàn)元,檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)到45種產(chǎn)品346個(gè)參數(shù)。中心的業(yè)務(wù)收入連年攀升,由xx年的幾萬(wàn)元發(fā)展到2010年的六十多萬(wàn)元,事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
近年來(lái),襄城速度——一個(gè)嶄新的名詞出現(xiàn)在河南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究者的視野,并被媒體頻頻引用。襄城縣在河南省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排序中曾被列為十個(gè)快進(jìn)縣之一。而我局檢測(cè)中心的檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)能力,已經(jīng)與襄城縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。如何提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)水平和技術(shù)保障能力,增強(qiáng)履職能力,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,已成為近年來(lái)我局迫切需要解決的難題之一。
一、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,高度重視技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異,我局技術(shù)機(jī)構(gòu)在滿足日益增長(zhǎng)的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足自身技術(shù)發(fā)展等方面存在諸多不足。局黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,深刻分析,一致認(rèn)為必須把加大技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為我局實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,把檢驗(yàn)工作重心著眼于政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上,局黨組認(rèn)真總結(jié)出制約技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié):一是技術(shù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目和技術(shù)水平較低,與地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求不相適應(yīng)。二是現(xiàn)有檢測(cè)設(shè)備不能滿足質(zhì)檢工作發(fā)展的需要。由于技術(shù)水平薄弱以及檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目的限制,使我局的行政執(zhí)法和綜合管理工作手段相對(duì)滯后。為此局黨組迅速調(diào)整了工作思路:一是轉(zhuǎn)變了過(guò)去重監(jiān)督執(zhí)法、輕技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的工作方式。全面履行職能,在開(kāi)展打假治劣、確保兩大安全的同時(shí),堅(jiān)持科技興檢,加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,使質(zhì)檢工作步入科學(xué)發(fā)展的軌道。二是在技術(shù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)上轉(zhuǎn)變過(guò)去重生存輕發(fā)展的工作方式,把如何加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力,作為我們技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向。三是在技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展上轉(zhuǎn)變過(guò)去重創(chuàng)收輕服務(wù)的工作方式。圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求,檢測(cè)工作以“服務(wù)企業(yè)”為主線,積極探索服務(wù)企業(yè)的新方法,在服務(wù)中求發(fā)展、在服務(wù)中樹(shù)形象,通過(guò)不懈努力,中心的工作取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收,有力的促進(jìn)了技術(shù)機(jī)構(gòu)的健康快速發(fā)展。
二、創(chuàng)造條件,籌措資金,加大技術(shù)機(jī)構(gòu)“硬件”配置。
技術(shù)機(jī)構(gòu)不僅是質(zhì)監(jiān)工作的強(qiáng)力支撐和優(yōu)勢(shì)所在,同時(shí)也決定著質(zhì)監(jiān)部門(mén)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,而項(xiàng)目和設(shè)備的合理配置又直接影響著檢測(cè)能力的提高。近幾年來(lái),我局幾屆班子都是在債務(wù)困擾、資金緊張的情況下,積極壓縮行政性公務(wù)開(kāi)支,不遺余力上項(xiàng)目,全力以赴拓寬檢測(cè)范圍。僅2010年我局事業(yè)發(fā)展投入資金就達(dá)近30萬(wàn)元,占到了全年事業(yè)收入的33%。其中,投資10多萬(wàn)元新上了b超、x射線、顯微鏡、酸度計(jì)、心腦電圖監(jiān)護(hù)儀等檢定裝置,提高了醫(yī)療器械等計(jì)量器具的強(qiáng)檢率和準(zhǔn)確度;投資5萬(wàn)多元,對(duì)食品化驗(yàn)室的21套(臺(tái))設(shè)備進(jìn)行了完善,更新;投資近2萬(wàn)元,置換了一臺(tái)價(jià)值5萬(wàn)元的60噸萬(wàn)能材料試驗(yàn)機(jī);投資近8萬(wàn)元購(gòu)置了六臺(tái)電腦和一輛檢測(cè)用車(chē),滿足了檢測(cè)中心日常工作及辦公的需要。投資4萬(wàn)多元,對(duì)中心食品檢驗(yàn)室、職工閱覽室、職工餐廳、職工體育活動(dòng)室、辦公樓衛(wèi)生間徹底進(jìn)行了改造。通過(guò)改造,食品檢驗(yàn)室面積由原來(lái)的95平方米增加到現(xiàn)在的180平方米,擁有液相、氣象色譜儀等儀器設(shè)備71臺(tái)(套)。食品檢驗(yàn)人員也由原來(lái)的2人增至4人,檢驗(yàn)?zāi)芰Υ蠓岣摺V链?,我局食品檢驗(yàn)及比對(duì)工作真正實(shí)現(xiàn)了用自己的人員、靠自己的設(shè)備,進(jìn)行“獨(dú)立檢驗(yàn)”的目標(biāo)。中心項(xiàng)目投入的加大,使業(yè)務(wù)收入也有了大幅度的提高。
三、深入調(diào)研,找準(zhǔn)定位,圍繞企業(yè)需求上項(xiàng)目。
滿足企業(yè)發(fā)展的需求,是我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)各項(xiàng)工作的核心。近年來(lái),我局結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,著力優(yōu)化配置技術(shù)檢測(cè)資源。面粉加工是襄城縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),而抓好面粉的產(chǎn)品質(zhì)量在我縣就顯得至關(guān)重要。為滿足面粉加工行業(yè)的需求,我局新上了高筋小麥粉、低筋小麥粉、掛面、花色掛面等檢測(cè)項(xiàng)目,采取對(duì)面粉加工企業(yè)定期檢查與隨機(jī)抽檢相結(jié)合的方式,為面粉企業(yè)把好出廠關(guān),保證了人民群眾飲食的安全;煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)是我縣的新型工業(yè)園區(qū),煤炭是園區(qū)的主要產(chǎn)品,煤炭的權(quán)威質(zhì)量檢驗(yàn)工作一度成了園區(qū)上上下下關(guān)注的事,我們急企業(yè)之所急,及時(shí)建立了煤炭實(shí)驗(yàn)室,使企業(yè)“足不出縣”就能拿到快速、權(quán)威的法定檢驗(yàn)結(jié)果,同時(shí)也為我們帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益;隨著燒結(jié)普通磚被逐步淘汰和取締,新型建材迅速占領(lǐng)市場(chǎng),我縣新型建材生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有45家,相當(dāng)一部分企業(yè)存在技術(shù)能力薄弱、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等突出問(wèn)題,個(gè)別企業(yè)求利心切,不注重產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn),給建材市場(chǎng)帶來(lái)安全隱患。針對(duì)這些問(wèn)題,我局及時(shí)用舊的建材檢驗(yàn)設(shè)備置換了一臺(tái)新的60噸萬(wàn)能材料試驗(yàn)機(jī)開(kāi)展檢驗(yàn),同時(shí)對(duì)不具備自行檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),要求其必須與我局簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議,保證產(chǎn)品出廠的質(zhì)量,檢驗(yàn)結(jié)果每季度通過(guò)媒體向社會(huì)公布。目前,我局通過(guò)深入調(diào)研,進(jìn)一步找準(zhǔn)了下步中心項(xiàng)目建設(shè)的定位和方向:2010年我局?jǐn)M在水泥、人行道方磚、鋁塑門(mén)窗、下水管道、建筑鋼材、建筑涂料、出租車(chē)計(jì)價(jià)器、汽車(chē)檢測(cè)線車(chē)速里程表、燃?xì)獗淼软?xiàng)目上,有針對(duì)性的建標(biāo)和認(rèn)證,以滿足不同行業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)的需求,滿足地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,滿足我局技術(shù)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。
四、內(nèi)外兼修,提升技術(shù),不斷提高檢驗(yàn)人員技術(shù)水平。
一是通過(guò)參加專業(yè)培訓(xùn)的方式提高技術(shù)人員的檢測(cè)水平。積極組織檢測(cè)人員參加省、市局舉辦的各種培訓(xùn),僅2010年技術(shù)機(jī)構(gòu)人員外出培訓(xùn)多達(dá)22人次,培訓(xùn)科目涉及內(nèi)審員、微生物、加油機(jī)、食品添加劑、x光機(jī)、心腦電圖機(jī)、能源計(jì)量、新聞宣傳報(bào)道等內(nèi)容,收到了實(shí)實(shí)在在的效果。2010年,我局在國(guó)家級(jí)刊物《糧油倉(cāng)儲(chǔ)科技通訊》雜志上,發(fā)表了《關(guān)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb/t22325-2010(小麥粉中過(guò)氧化苯甲酰的測(cè)定高效液相色譜法)精密度的問(wèn)題》的文章,在新標(biāo)準(zhǔn)解讀方面作出了積極的探索,受到了國(guó)家級(jí)專家的關(guān)注和肯定;二是鼓勵(lì)員工參加學(xué)歷教育,積極申報(bào)各種職稱。目前我局檢測(cè)中心現(xiàn)有的29名技術(shù)人員中,已達(dá)到本科學(xué)歷4人,??茖W(xué)歷17人,助工8人,高級(jí)工6人。三是通過(guò)考試、聘用引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。2010年,我局招聘了2名食品檢驗(yàn)專業(yè)大學(xué)生和1名經(jīng)驗(yàn)豐富的質(zhì)檢工程師,還根據(jù)工作需要,通過(guò)省、市局面向全社會(huì)公開(kāi)招聘的3名本科生也即將上崗。全年定檢計(jì)劃完成率達(dá)100%,檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)報(bào)告差錯(cuò)率小于0.05%,確保了檢驗(yàn)報(bào)告的科學(xué)、公正、權(quán)威。我局參加省、市局組織的兩次比對(duì)試驗(yàn)(小麥粉、磚)結(jié)果均在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求范圍內(nèi),合格率達(dá)到100%。
五、整合資源,優(yōu)化配置,實(shí)行檢定檢驗(yàn)與監(jiān)督管理的有機(jī)結(jié)合。
為進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)量監(jiān)督管理工作的職能,促進(jìn)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,2010年下半年,我局將計(jì)量監(jiān)督股單設(shè),對(duì)新設(shè)立的計(jì)量股交由主管中心的領(lǐng)導(dǎo)分管,不下達(dá)任何經(jīng)濟(jì)指標(biāo),具體負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)在用計(jì)量器具進(jìn)行普查登記、監(jiān)督執(zhí)法,同時(shí)對(duì)中心檢定科室的周檢率完成情況進(jìn)行監(jiān)督,形成了檢定檢驗(yàn)與監(jiān)督管理既相互分離又有機(jī)結(jié)合的工作模式,做到了資源的優(yōu)化配置。半年來(lái),計(jì)量器具登記備案工作取得了很大進(jìn)展,共排查出在用漏檢計(jì)量器具近千臺(tái)(件)。對(duì)加油機(jī)、衡器等器具的周檢工作進(jìn)行了有效的專項(xiàng)監(jiān)督,計(jì)量器具受檢率顯著提高。此種管理模式為我局2010年的首次嘗試,極大地提高了計(jì)量器具監(jiān)管的有效性,為明年把此種管理模式進(jìn)一步推行到對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)管方面做了有益的探索。
質(zhì)監(jiān)事業(yè)要有長(zhǎng)足發(fā)展,就必須要發(fā)展壯大技術(shù)機(jī)構(gòu)。近幾年我局檢測(cè)中心在組織領(lǐng)導(dǎo)、人才引進(jìn)、資金投入、監(jiān)管模式等事業(yè)發(fā)展方面采取了一些必要的嘗試,為技術(shù)機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。下一步,我局將圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和產(chǎn)業(yè)特色,制定切實(shí)可行的技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展三步規(guī)劃:一是進(jìn)一步加大人才建設(shè)力度。通過(guò)崗位培訓(xùn)、職工自學(xué)、學(xué)歷提升、技術(shù)比武等立體式培養(yǎng)模式,使檢驗(yàn)人員的技術(shù)水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。二是進(jìn)一步加大技術(shù)機(jī)構(gòu)資金投入。2010年,我局在去年的基礎(chǔ)上,再投資30萬(wàn)支持中心項(xiàng)目建設(shè),為中心的長(zhǎng)足發(fā)展提供資金支持;三是進(jìn)一步選準(zhǔn)適應(yīng)項(xiàng)目并狠抓落實(shí)。我局將根據(jù)既定的檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)的定位和方向,找準(zhǔn)市場(chǎng)最需要的切入點(diǎn),確立以政府、企業(yè)、消費(fèi)者需求為中心,以技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備、人才、信息為依托,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為方向的發(fā)展思路,開(kāi)拓出一條技術(shù)機(jī)構(gòu)與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧雙贏的發(fā)展之路,開(kāi)創(chuàng)出質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的一片新天地。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇四
一年來(lái),在所領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下,在同事們的大力支持下。我認(rèn)真履行工作職責(zé),扎實(shí)工作,科學(xué)規(guī)范的做好日常事務(wù)工作,較好地完成了工作任務(wù),現(xiàn)將本人一年來(lái)的工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論和崗位知識(shí)水平。
具備良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。一年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下,作為鍋檢所的一員,我堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了新黨章和社會(huì)主義榮辱觀、《黨章》,積極學(xué)習(xí)落實(shí),并結(jié)合工作實(shí)際撰寫(xiě)了心得體會(huì);在工作中以及工作之余積極學(xué)習(xí)質(zhì)監(jiān)方面相關(guān)知識(shí),同時(shí)還積極配合各科室的各項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步豐富了知識(shí)層面,政治理論修養(yǎng)和崗位知識(shí)水平也有了很大的提高。
二、業(yè)精于勤,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),不斷提高工作能力。
今年以來(lái),我被安排在鍋爐室工作,在工作中,我積極向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí),勤學(xué)多問(wèn),努力工作,少說(shuō)話,多做事,不怕苦,不怕淚,在工作中處處積極主動(dòng),在領(lǐng)導(dǎo)同事的幫助自己的努力下,較快地適應(yīng)了工作,利用自己所學(xué)學(xué)識(shí),穩(wěn)中求進(jìn),在工作中不斷改進(jìn)工作方法,把各項(xiàng)工作主次輕重緩急處理好,較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)分配的工作。通過(guò)不斷的工作學(xué)習(xí),工作水平上基本上能獨(dú)當(dāng)一面,掌握了工作方法,提高了工作效率,對(duì)鍋爐室也出了自己的一份力量。另外,我也在今年9月份順利通過(guò)了超聲2級(jí)的考試,使自己的工作方法更加豐富,工作能力也有所增加。
三、嚴(yán)于律己,不斷提高和諧相處的能力。
作為鍋檢所一員,我嚴(yán)格要求自己,堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,樹(shù)立了一名鍋檢工作人員應(yīng)有的形象。在工作中,我注意團(tuán)結(jié)同事,寬以待人,不計(jì)較個(gè)人得失,任勞任怨,努力做好自己的工作。同時(shí)嚴(yán)于律己,不把小事當(dāng)無(wú)事,不把小錯(cuò)當(dāng)無(wú)錯(cuò)。時(shí)時(shí)、處處以大局為重,講團(tuán)結(jié)、講正氣、講原則。
存在不足及下一步工作打算:
中努力完善自己,克服缺點(diǎn),爭(zhēng)取更大進(jìn)步:
一是改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,不斷提高個(gè)人素質(zhì)。在今后我將抓緊一切學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì),在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,更加系統(tǒng)、深入的加強(qiáng)自己理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)為更好的勝任本職工作做好知識(shí)儲(chǔ)備。
二是克服急躁情緒,心平氣和做好工作我工作中時(shí)有急躁情緒,這一點(diǎn)對(duì)照身邊的領(lǐng)導(dǎo)和同事們,我尤其感到了自己的不足,所以今后我一定努力在工作實(shí)踐中磨練自己,讓自己在思想上更加成熟,做到能夠從容面對(duì)工作中的任何問(wèn)題和困難。
以上是我一年來(lái)工作學(xué)習(xí)的情況和今后工作打算,歡迎領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我提出批評(píng)和指正,也希望你們對(duì)我今后工作給予支持和幫助。
劉小朋。
2011年12月23日。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇五
我局于2016年4月組建成立,是以原商業(yè)行業(yè)管理辦公室、物資行業(yè)管理辦公室、外貿(mào)行業(yè)管理辦公室人員為基礎(chǔ)組成,整合了三個(gè)行業(yè)管理辦公室的全部職能、從原財(cái)辦和經(jīng)濟(jì)工作局劃轉(zhuǎn)了部分職能,是一個(gè)對(duì)流通領(lǐng)域?qū)嵤┚C合指導(dǎo)、宏觀管理的行政機(jī)關(guān),當(dāng)時(shí)在行政執(zhí)法方面涉及到的領(lǐng)域有生豬定點(diǎn)屠宰、酒類(lèi)流通、成品油市場(chǎng)、再生資源回收企業(yè)、流通領(lǐng)域食品安全、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解等6項(xiàng)行政執(zhí)法管理工作。當(dāng)時(shí)由于沒(méi)有成立專門(mén)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),以上各領(lǐng)域的行政執(zhí)法活動(dòng)由定點(diǎn)屠宰辦、酒管辦、局機(jī)關(guān)內(nèi)貿(mào)股、再生資源管理辦等部門(mén)分別行使。
2016年,由于上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心,我局被確定為商務(wù)部第二批綜合執(zhí)法縣級(jí)試點(diǎn)單位后,在縣委縣政府的大力支持下,成立了新化縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),屬全額撥款的正股級(jí)事業(yè)單位(大隊(duì)長(zhǎng)高配副科),并于2016年底順利通過(guò)驗(yàn)收。執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法工作人員12人,其中12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心2人(兼),大隊(duì)長(zhǎng)1人,執(zhí)法人員9人。自商務(wù)局組建以來(lái),我們?cè)谛姓?zhí)法方面主要抓了以下幾方面的工作:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善執(zhí)法條件。
1、明確了職能。我局商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)是經(jīng)縣編制委員會(huì)正式確定的正股級(jí)全額撥款事業(yè)單位,屬我局管理的二級(jí)機(jī)構(gòu),大隊(duì)長(zhǎng)高配副科級(jí)。執(zhí)法大隊(duì)(生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室除外)是商務(wù)局唯一具有行政執(zhí)法檢查職能的機(jī)構(gòu),商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法活動(dòng),全部劃入執(zhí)法大隊(duì)。除上述的酒類(lèi)流通、成品油市場(chǎng)、再生資源回收企業(yè)、流通領(lǐng)域食品安全、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解5項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)外,還增加了商業(yè)預(yù)付卡、家電維修業(yè)、洗染業(yè)等行業(yè)的行政執(zhí)法工作。
2、改善了工作環(huán)境、完善了執(zhí)法設(shè)施。執(zhí)法大隊(duì)成立以來(lái),我們投資180多萬(wàn)元,用于加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍和12312舉報(bào)投訴服務(wù)中心的建設(shè)。裝修了60m2的辦公場(chǎng)所,配備了執(zhí)法車(chē)輛1輛(執(zhí)法車(chē)輛噴涂了商務(wù)執(zhí)法及12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)標(biāo)志)、電腦4臺(tái)、傳真機(jī)1部、打印機(jī)1部、電話1部、辦公桌椅4套、空調(diào)2臺(tái)等辦公設(shè)施,配備了攝像機(jī)1部、照相機(jī)1部、錄音筆1支等調(diào)查取證設(shè)備和酒精測(cè)試儀、測(cè)水儀等必要的檢測(cè)設(shè)備,并為執(zhí)法人員配備了防護(hù)用具、工作服、防刺背心、防割手套等防護(hù)用具。極大改善了執(zhí)法條件和環(huán)境。
3、健全了工作制度。在幾年的執(zhí)法工作中,我們總結(jié)了許多行之有效的工作方法和經(jīng)驗(yàn),從行政執(zhí)法的立案登記、審理、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、行政賠償、車(chē)輛管理到12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心的督辦反饋、工作程序、工作職責(zé)、工作制度、辦理規(guī)程、分流轉(zhuǎn)辦、大要案報(bào)告等各項(xiàng)制度已全部制定并上墻公布。
4、規(guī)范了執(zhí)法程序。按照《行政處罰法》、《商務(wù)行政處罰程序》的規(guī)定,我們規(guī)范到了每一個(gè)行政執(zhí)法活動(dòng)的細(xì)節(jié),對(duì)日常工作檢查、立案、調(diào)查取證、案件審理到做出處罰決定,文書(shū)的制作和送達(dá),以及案件的移交都有明確規(guī)定。要讓查處的每一個(gè)案件都程序合法、證據(jù)充分、裁量得當(dāng)。
通過(guò)總結(jié)前段的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們不斷改進(jìn)了工作方法,提高工作水平,對(duì)有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行了全面修訂和完善,將《商務(wù)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《文書(shū)規(guī)范》、《執(zhí)法責(zé)任制度》、《過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》等20種制度匯編成冊(cè),方便執(zhí)法人員經(jīng)常學(xué)習(xí)、對(duì)照、不斷規(guī)范執(zhí)法行為。各項(xiàng)管理制度上墻公示,接受監(jiān)督。我們還建立了執(zhí)法行為全程攝像制度,既規(guī)范了自身行為,也適時(shí)地保存了大量證據(jù),在執(zhí)法實(shí)踐中效果很好。
執(zhí)法大隊(duì)的成立,使我們真正做到了行政審批和行政執(zhí)法的徹底分開(kāi)。為商務(wù)工作的全面展開(kāi),為維護(hù)流通領(lǐng)域的正常經(jīng)營(yíng)秩序,為維護(hù)廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益做了大量的工作,取得了較好的效果。
二、全面開(kāi)展商務(wù)執(zhí)法活動(dòng)、打造一個(gè)有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法行為。
3/11。
我們制定了商務(wù)執(zhí)法工作人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度,學(xué)習(xí)時(shí)采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,規(guī)定每個(gè)星期五為集中學(xué)習(xí)日;組織全體執(zhí)法工作人員參加省商務(wù)廳組織的商務(wù)行政執(zhí)法及生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法培訓(xùn)班;認(rèn)真學(xué)習(xí)了省商務(wù)廳編制的《地方商務(wù)行政處罰依據(jù)》;邀請(qǐng)了縣法制辦法律專家就行政處罰、辦案文書(shū)規(guī)范、生豬屠宰與酒類(lèi)執(zhí)法典型案例進(jìn)行了專題輔導(dǎo)講座;組織了統(tǒng)一考試,給考試合格者辦理了行政執(zhí)法證。通過(guò)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),全體執(zhí)法人員比較熟練地掌握了《行政處罰法》的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)于與實(shí)際工作息息相關(guān)的商務(wù)法律、法規(guī)與規(guī)章,更是掌握得比較透徹。通過(guò)不斷學(xué)習(xí),全體執(zhí)法人員提高了法制觀念,提升了執(zhí)法水平和辦案能力;做到了依法行政、持證上崗、亮證執(zhí)法,確保了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)強(qiáng)化宣傳教育、提高商務(wù)行政執(zhí)法的認(rèn)知度。
為擴(kuò)大商務(wù)行政執(zhí)法工作在社會(huì)公眾中的影響力,提高消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者對(duì)商務(wù)行政執(zhí)法工作的認(rèn)知度,我們采取多種形式和途徑,充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體,廣泛宣傳商務(wù)領(lǐng)域的法律、法規(guī)和商務(wù)綜合行政執(zhí)法動(dòng)態(tài),發(fā)揮輿論宣傳作用。大力宣傳誠(chéng)信守法典型,曝光違法案例,震撼了一批違法犯罪行為。利用和等活動(dòng)宣傳日,采取發(fā)放宣傳單,制作宣傳展板、組織流動(dòng)宣傳車(chē)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)消費(fèi)者如何識(shí)別假酒、注水肉、病害肉等相關(guān)知識(shí)。深入城鄉(xiāng)開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”及“家電以舊換新”等國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策宣傳。在《今日新化》上開(kāi)辟宣傳專欄,介紹《市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)—商務(wù)綜合行政執(zhí)法與12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)常識(shí)問(wèn)答》,與縣電視臺(tái)新聞?lì)l道等新聞媒體合作、多角度、全方位宣傳12312和商務(wù)綜合行政執(zhí)法動(dòng)態(tài),制作了光盤(pán)并在主流媒體上滾動(dòng)播放,及時(shí)反映新化縣商務(wù)執(zhí)法工作以人為本,誠(chéng)信興商,提高了商務(wù)部門(mén)地位,塑造了商務(wù)部門(mén)新形象,收到了良好的宣傳效果。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,加大整治力度。
近幾年來(lái),我們的工作重點(diǎn)主要是對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰、酒類(lèi)流通、成品油市場(chǎng)、再生資源回收等行業(yè)的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法,這也是縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)行政執(zhí)法的重點(diǎn)領(lǐng)域。主要工作情況是:
1、對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰的監(jiān)督管理。
六年多來(lái),我們組織執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)城區(qū)的私屠濫宰、加工制售病害肉、注水肉等違法行為進(jìn)行了執(zhí)法行動(dòng),共接到舉報(bào)投訴400余起,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛3000余臺(tái)次,執(zhí)法人員18000余人次,取締了私屠濫宰窩點(diǎn)45個(gè),沒(méi)收白板肉、注水肉2872公斤,與公安、質(zhì)監(jiān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,取締了非法加工病死病害豬肉窩點(diǎn)3處,保障了全市肉品質(zhì)量的安全。
5/11重困難,于今年7月初如期完成了搬遷任務(wù),新建屠宰場(chǎng)的順利運(yùn)營(yíng)。為了讓廣大屠商進(jìn)入較偏避的新宰場(chǎng),我局執(zhí)法人員夜以繼日開(kāi)展工作,24小時(shí)上街巡查,并做到動(dòng)之以情、曉之以理。在我們的努力下,所有屠商還是高高興興地搬進(jìn)了新宰場(chǎng),保證了城區(qū)100%的進(jìn)場(chǎng)屠宰率,這是商務(wù)執(zhí)法人員溫柔執(zhí)法、文明執(zhí)法的又一個(gè)典型實(shí)例。
2、對(duì)酒類(lèi)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
禁止假酒在市場(chǎng)上流通,是一件很難的事情,隨著仿真手段的提升,更是讓普通消費(fèi)者無(wú)法分辨酒的真?zhèn)巍榱俗尷习傩漳軌蚝壬戏判木?,真正品嘗到中華民族幾千年的酒文化,我局執(zhí)法人員幾乎每天奔波在酒類(lèi)銷(xiāo)售市場(chǎng)的第一線,工作重點(diǎn)放在30多家酒類(lèi)批發(fā)企業(yè)上。鑒于我們對(duì)酒類(lèi)鑒別技術(shù)的局限性,我們重點(diǎn)從隨附單入手,通過(guò)多年的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,如果我商務(wù)局執(zhí)法人員單獨(dú)執(zhí)法,檢查是否有隨附單是鑒別酒類(lèi)真?zhèn)巫詈?jiǎn)單、最快捷、最有效地手段。
我們每年還要聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展酒類(lèi)市場(chǎng)專項(xiàng)聯(lián)合檢查1-2次,近三年來(lái),聯(lián)合檢查酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶756戶,查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)者81戶,其中無(wú)酒類(lèi)流通隨附單54戶,無(wú)證經(jīng)營(yíng)18戶,出售假酒5戶,沒(méi)收假五糧液、茅臺(tái)、開(kāi)口笑15年等假酒156瓶,組織銷(xiāo)毀了假酒3次,共計(jì)362件,基本保證了城區(qū)市民能夠喝上了“放心酒”。
3、對(duì)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
對(duì)全縣加油站進(jìn)行執(zhí)法檢查和行政處罰,是我局組建以來(lái)緊緊抓住的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也應(yīng)該是全省乃至全國(guó)開(kāi)展對(duì)成品油市場(chǎng)監(jiān)督檢查較早的縣市。結(jié)合對(duì)加油站每年開(kāi)展的年檢工作,我們從嚴(yán)把關(guān),及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。也多次聯(lián)合工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、公安等部門(mén),開(kāi)展了對(duì)全縣成品油市場(chǎng)的聯(lián)合檢查。僅2016年的一次聯(lián)合行動(dòng),我們就取締了6個(gè)非法加油站(點(diǎn)),限期整改加油站7家,查處了數(shù)家違規(guī)加油站、非法加油車(chē)和非法加油船,共收繳罰款12萬(wàn)余元。
2016年1月婁底市執(zhí)法大隊(duì)和婁底市商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所聯(lián)合我局依法對(duì)全縣37家加油站(點(diǎn))的0號(hào)普通柴油和93號(hào)車(chē)用汽油進(jìn)行了抽樣檢查,經(jīng)檢驗(yàn),20家加油站(點(diǎn))的0號(hào)普通柴油樣品被判定為質(zhì)量不合格產(chǎn)品,12家加油站(點(diǎn))的93號(hào)車(chē)用汽油樣品被判定為質(zhì)量不合格產(chǎn)品,我們對(duì)以上違規(guī)行為采取了相應(yīng)的行政處罰措施。因受處罰企業(yè)數(shù)量較多,為造成不必要的社會(huì)不穩(wěn)定因素,我們采取了比較穩(wěn)妥的方式,正對(duì)其依法進(jìn)行處罰,估計(jì)1月內(nèi)即可結(jié)案。六年來(lái),我們聯(lián)合執(zhí)法達(dá)320余次,出動(dòng)執(zhí)法人員2245余人次,查處了非法流動(dòng)加油車(chē)6臺(tái),有力維護(hù)了成品油經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。
4、其他領(lǐng)域的執(zhí)法活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行。
7/11。
在重點(diǎn)抓好以上三個(gè)方面的行政執(zhí)法工作外,再生資源回收、典當(dāng)、洗染業(yè)、商場(chǎng)超市等場(chǎng)所和行業(yè),都是我們的監(jiān)管范圍。近年來(lái),商務(wù)部的立法進(jìn)度進(jìn)一步加快,許多原來(lái)沒(méi)有涉及到的領(lǐng)域,也納入了我們的監(jiān)管范圍,商業(yè)預(yù)付卡、家電維修、家政服務(wù)等等行業(yè)也納入到了我們的執(zhí)法范疇。近兩年,我們還著力加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)及家電以舊換新的政策宣傳和監(jiān)督管理,與縣財(cái)政局聯(lián)合組織對(duì)家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新備案登記企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)存在的騙補(bǔ)、套補(bǔ)等違法行為進(jìn)行了查處,確保了國(guó)家補(bǔ)貼資金和國(guó)家惠民政策的實(shí)施效果。
5、貼心服務(wù)、為群眾排憂解難。
12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)系統(tǒng)及12312熱線電話開(kāi)通以來(lái),正如12315一樣逐漸走進(jìn)百姓生活,成為商務(wù)部門(mén)與社會(huì)、企業(yè)、百姓交流溝通服務(wù)的平臺(tái)。為廣大消費(fèi)者、商貿(mào)流通企業(yè)及中外客商提供了全新的咨詢服務(wù),廣泛受理市民和社會(huì)公眾對(duì)擾亂商務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)秩序行為舉報(bào)投訴,以其快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了廣大市民、中外游客的依賴與贊譽(yù),累計(jì)受理全市范圍的商務(wù)咨詢服務(wù)75件,受理商務(wù)舉報(bào)投訴案件18件,及時(shí)辦結(jié)并反饋舉報(bào)投訴,舉報(bào)投訴處理率達(dá)到了98%,真正做到了有問(wèn)必答、有報(bào)必查、有難必幫,確保了消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
三、存在的問(wèn)題。
(一)缺乏法律專業(yè)人員,法律水平明顯不能滿足工作的需要,我們雖然早已向縣編辦寫(xiě)了用人申請(qǐng),但一直沒(méi)有招人計(jì)劃。這是我局行政執(zhí)法工作中一個(gè)最為突出的問(wèn)題,(二)執(zhí)法力量薄弱,農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管幾乎沒(méi)有涉及。我局執(zhí)法大隊(duì)雖然有12個(gè)人,但借調(diào)、請(qǐng)假的就有好幾個(gè),真正能夠堅(jiān)持執(zhí)法工作的也就有6-7人,這給我們的工作帶來(lái)了很大的阻力,明顯感覺(jué)力不從心。
四、對(duì)行政執(zhí)法工作的建議。
(一)案件審理程序有待進(jìn)一步規(guī)范。
9/11級(jí)法制部門(mén)審核,再報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng),由局長(zhǎng)決定是否立案調(diào)查。案件調(diào)查結(jié)束后,執(zhí)法大隊(duì)對(duì)案件提出處理意見(jiàn),報(bào)相關(guān)人員審核,最后由局長(zhǎng)對(duì)案件的處理做出最終裁決。
(二)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。
商務(wù)部門(mén)是一個(gè)剛成立不久的部門(mén),以前制定的一些法律法規(guī)及部門(mén)規(guī)章,隨著形勢(shì)的發(fā)展,有些已經(jīng)不太適應(yīng)實(shí)際工作的需求,建議及時(shí)進(jìn)行修改。省商務(wù)廳對(duì)《成品油市場(chǎng)管理辦法》的修改方案就做得很好,我局進(jìn)行了認(rèn)真研究,并提出了許多不成熟的建議,希望對(duì)辦法的制定有所幫助。
商務(wù)部門(mén)對(duì)很多的行業(yè)實(shí)施行政許可,省人民政府在清理無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為時(shí)也要求由第一審批單位負(fù)責(zé)“清無(wú)”工作,但因商務(wù)部門(mén)成立過(guò)晚,沒(méi)有在《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》所有執(zhí)法主體單位中注明,鑒于“法無(wú)明確規(guī)定不罰”的原則,我們不敢擅自按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》來(lái)開(kāi)展“清無(wú)”工作。為此,請(qǐng)省廳向商務(wù)部提出建議,如果能夠得到國(guó)務(wù)院的書(shū)面回復(fù),則我們可以大膽承擔(dān)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的執(zhí)法主體單位,有利于“清無(wú)”工作的開(kāi)展。
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質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇六
近年來(lái),**質(zhì)監(jiān)局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神以及全市依法行政工作會(huì)議精神,以全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,以進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),加強(qiáng)行政、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè)和落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),加大行政執(zhí)法力度,切實(shí)履行行政職責(zé),不斷推進(jìn)全系統(tǒng)的依法行政工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要制度;是立黨為公、執(zhí)政為民,加快質(zhì)監(jiān)管理職能轉(zhuǎn)變,全面履行好工作職責(zé),提高質(zhì)監(jiān)工作對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)了社會(huì)發(fā)展有效性的必然要求;是從源頭預(yù)防和治理腐敗,推進(jìn)廉政建設(shè),樹(shù)立良好形象,建設(shè)高素質(zhì)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的迫切需要。**質(zhì)監(jiān)局把推行行政執(zhí)法責(zé)任制列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在全系統(tǒng)逐步建立起了權(quán)責(zé)一致、定崗定責(zé)的權(quán)力配置機(jī)制;公平公正、科學(xué)量化的評(píng)議考核機(jī)制;監(jiān)督制約、違法必究的責(zé)任追究機(jī)制;賞罰分明、行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(一)界定執(zhí)法職責(zé),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
建立了《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》,嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行評(píng)議考核,在考核工作中做到指標(biāo)量化、評(píng)價(jià)客觀、科學(xué)合理、突出重點(diǎn),對(duì)不同的崗位實(shí)行分類(lèi)考核。考核的主要內(nèi)容是檢查執(zhí)法主體資格是否符合規(guī)定,行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,使用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范,行政執(zhí)法程序是否合法,行政執(zhí)法決定是否合法適當(dāng)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制制度建設(shè)。
**質(zhì)監(jiān)局結(jié)合自身職責(zé),制訂了《濟(jì)寧市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)學(xué)習(xí)考核制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《重大行政處罰決定備案制度》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》、《行政執(zhí)法投訴制度》、《行政執(zhí)法證件管理制度》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查制度》等相關(guān)制度,保證了我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制的順利推行。
二、認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,加強(qiáng)行政審批中心建設(shè)。
《行政許可法》是繼《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》之后又一部規(guī)范政府行政行為的重要法律,對(duì)于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,推進(jìn)行政管理體制改革,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理具有重要意義。在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的行政許可工作通過(guò)強(qiáng)化法制觀念、規(guī)范行政行為、加強(qiáng)監(jiān)督考核,得以全面推進(jìn),較之去年有了較大提高,真正達(dá)到政府放心,企業(yè)滿意,群眾高興。
(一)貫徹實(shí)施《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高對(duì)依法進(jìn)行行政許可的認(rèn)識(shí)。
學(xué)習(xí)《行政許可法》是我局法制培訓(xùn)的重點(diǎn),濟(jì)寧市質(zhì)監(jiān)局采取集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、分組討論、集中考試的方法,組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》,觀看《行政許可法》vcd教學(xué)錄像片。我們還從檢察院、法院、公安局、司法局、法制辦聘請(qǐng)了行政執(zhí)法顧問(wèn),并請(qǐng)他們圍繞行政機(jī)關(guān)依法行政問(wèn)題舉辦了講座。通過(guò)學(xué)習(xí)使全局人員樹(shù)立了依法進(jìn)行行政許可、依法履行行政許可職責(zé)的觀念,提高了依法行政的自覺(jué)性。
2、開(kāi)展三項(xiàng)清理工作。
結(jié)合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)職責(zé),我局對(duì)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了一次全面梳理,重新確定了7項(xiàng)行政許可項(xiàng)目,分別是:特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證,特種設(shè)備使用登記,氣瓶充裝許可,制造、修理計(jì)量器具許可,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立,社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立,計(jì)量器具強(qiáng)制檢定。對(duì)所有行政許可項(xiàng)目都實(shí)行了“八公開(kāi)”,即項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、申請(qǐng)條件、受理單位、審批程序、審批期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果公開(kāi)。這7項(xiàng)許可全部進(jìn)入了市行政審批大廳。
3、規(guī)范行政許可行為。
為保證行政許可工作的健康發(fā)展,我局根據(jù)自身工作的實(shí)際情況,先后制定了《質(zhì)監(jiān)行政許可一個(gè)窗口辦理制度》、《行政許可收費(fèi)制度》、《行政許可聽(tīng)證制度》、《監(jiān)督檢查制度》、《責(zé)任追究制度》、《行政許可案卷管理制度》、《行政許可數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度》、《行政許可項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評(píng)估制度》等規(guī)章制度以及各項(xiàng)許可服務(wù)指南、工作流程圖、許可文書(shū)、投資服務(wù)指南、服務(wù)承諾,與濟(jì)寧市物價(jià)局聯(lián)合印制了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)收費(fèi)公示手冊(cè),從制度上和程序上規(guī)范了行政許可工作,從而達(dá)到了用制度管人,用流程管事的目的。
4、嚴(yán)格行政許可收費(fèi)。
在行政許可收費(fèi)上,我局嚴(yán)格按照《行政許可法》要求及物價(jià)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等的規(guī)定進(jìn)行,對(duì)所有收費(fèi)項(xiàng)目都進(jìn)行了公開(kāi),與濟(jì)寧市物價(jià)局聯(lián)合印制了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)收費(fèi)公示手冊(cè),實(shí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和票款分離的規(guī)定。
(二)全力打造質(zhì)監(jiān)行政許可服務(wù)窗口。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有效推進(jìn)行政許可窗口建設(shè)。
為推動(dòng)行政許可窗口工作的順利開(kāi)展,我局成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的行政許可工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),確定了“項(xiàng)目壓縮、環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化、效率提高、廉政加強(qiáng)”的總體原則,要求項(xiàng)目進(jìn)駐要徹底、窗口授權(quán)要充分、人員選配要精干,真正把窗口建成充分展示質(zhì)監(jiān)部門(mén)行風(fēng)的舞臺(tái)。一是抓整合,推進(jìn)整建制進(jìn)駐。按照“應(yīng)進(jìn)足進(jìn)”的原則,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的行政許可項(xiàng)目、非許可審批項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、年檢項(xiàng)目和其他服務(wù)項(xiàng)目集中到中心辦理。目前,代碼申請(qǐng)、代碼檢驗(yàn)、食品生產(chǎn)許可證、條碼辦理、計(jì)量特檢和代理服務(wù)以及有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目等全部進(jìn)駐中心集中辦理,統(tǒng)一收費(fèi),方便了企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)。二是抓授權(quán),簡(jiǎn)化辦事程序。一方面,組織專門(mén)力量對(duì)本系統(tǒng)的行政許可項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目的辦理?xiàng)l件、審批程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面梳理,在不違反有關(guān)規(guī)定的前提下,進(jìn)一步精簡(jiǎn)條件、簡(jiǎn)化程序、合理收費(fèi),以提速不降低標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范不死搬硬套、熱情不喪失原則為宗旨,制定了可操作性很強(qiáng)的行政許可程序。同時(shí),實(shí)行許可事項(xiàng)一審一核制,在嚴(yán)格遵守許可程序的情況下,一人受理,一人審核,大大縮短了審批時(shí)限,提高了審批效率。三是抓隊(duì)伍,加強(qiáng)行政許可服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。在全局范圍內(nèi)選調(diào)思想好,業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬,服務(wù)佳的業(yè)務(wù)骨干,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)后,充實(shí)到行政許可窗口一線,使我局在審批中心的窗口由2個(gè)增加到5個(gè),工作人員由4名增加到12名,窗口工作人員全部具有大專以上文化程度,大都具有工程師以上技術(shù)職稱,從而為做好行政許可服務(wù)工作提供了有力保障。
2、是強(qiáng)化措施,切實(shí)提高許可窗口服務(wù)水平。
為保證窗口工作有效開(kāi)展,進(jìn)一步提高行政許可服務(wù)質(zhì)量,我局,一是注重人員培訓(xùn),嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。為提高窗口工作人員的業(yè)務(wù)技能,培養(yǎng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)了崗位培訓(xùn)和廉政紀(jì)律教育,按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,規(guī)范化的原則,嚴(yán)格工作紀(jì)律和辦事規(guī)程,統(tǒng)一著裝,儀容整潔,服務(wù)規(guī)范。制定規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)12條,要求工作人員開(kāi)展文明服務(wù),像星級(jí)服務(wù)員一樣熱情對(duì)待辦事群眾,要象法官一樣規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)待許可工作。二是完善窗口設(shè)施,推行政務(wù)公開(kāi)。投資數(shù)萬(wàn)元,重新高標(biāo)準(zhǔn)印制了《服務(wù)指南》,制作了《承諾服務(wù)欄》,在窗口設(shè)置了超大等離子顯示器等,將所有行政許可項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果以及監(jiān)督投訴等內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi);加大宣傳力度,在《濟(jì)寧日?qǐng)?bào)》、電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)設(shè)欄目,廣泛宣傳,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)行政許可工作的開(kāi)展。三是明確窗口負(fù)責(zé)人,有效組織協(xié)調(diào)。選派了一名科級(jí)干部任窗口負(fù)責(zé)人,局里授權(quán)窗口負(fù)責(zé)人統(tǒng)一負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和人員管理,直接對(duì)局長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
3、嚴(yán)格監(jiān)管,保障許可窗口的健康運(yùn)行。
按照“放權(quán)不放任”的原則,為加強(qiáng)對(duì)窗口工作的監(jiān)督管理,我們做到,一是加強(qiáng)指導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓窗口工作,一月到大廳指導(dǎo)一次工作,局長(zhǎng)辦公會(huì)定期聽(tīng)取窗口工作匯報(bào),及時(shí)研究解決窗口工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,一星期兩次召集大廳人員召開(kāi)工作分析會(huì),總結(jié)成績(jī),查找不足。二是建章立制,培養(yǎng)窗口人員強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、違諾追究制和超時(shí)默認(rèn)制,一旦違反,追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,窗口工作人員必須遵守審批中心的各項(xiàng)制度和規(guī)定,凡在審批中心工作不稱職或被有效投訴的,實(shí)行年終考核一票否決,并一律退回部門(mén)作待崗處理,為高效、廉潔、規(guī)范行政許可服務(wù)提供了制度保障。
三、切實(shí)抓好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
行政復(fù)議是對(duì)各部門(mén)行使層級(jí)監(jiān)督的一種有效方式。通過(guò)行政復(fù)議,既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各部門(mén)的執(zhí)法活動(dòng)起到了監(jiān)督作用,推進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí),使行政執(zhí)法行為更加合法規(guī)范。對(duì)于涉及質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的行政訴訟案件,**質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真組織證據(jù)、材料,主動(dòng)積極參與應(yīng)訴,既維護(hù)了質(zhì)監(jiān)部門(mén)行政行為的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,又保障了嚴(yán)格依法行政。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
一是結(jié)合嚴(yán)格依法行政,深入學(xué)習(xí)宣傳《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《山東省行政復(fù)議條例》、《國(guó)家賠償法》等法律法規(guī)。采取集中學(xué)習(xí)、分組討論、專家講座等方式,組織全員學(xué)習(xí);采取多種形式、多種方法開(kāi)展經(jīng)常性宣傳活動(dòng),向廣大人民群眾廣泛深入地進(jìn)行宣傳,使人民群眾熟悉行政復(fù)議、行政訴訟制度,學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益;二是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員和具體承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴事項(xiàng)人員的培訓(xùn)。舉辦多起培訓(xùn)班,將有關(guān)學(xué)習(xí)資料、法律法規(guī)文件等匯編成冊(cè)發(fā)給各部門(mén),大力支持幫助各縣局自行組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的依法行政意識(shí)和水平逐步提高。
(二)規(guī)范辦案程序和文書(shū)格式。
為進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議程序,濟(jì)寧市質(zhì)監(jiān)局經(jīng)過(guò)多方論證、反復(fù)討論并廣泛征求意見(jiàn),制訂了《**質(zhì)監(jiān)局行政復(fù)議工作制度》、《**質(zhì)監(jiān)局行政復(fù)議工作程序》和《行政復(fù)議工作流程圖》,從制度上對(duì)辦理復(fù)議案件,特別是對(duì)受理復(fù)議案件到審理終結(jié)以及立卷歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié),做出了嚴(yán)格要求,規(guī)范了辦理行政復(fù)議案件的程序。另外,還統(tǒng)一了行政復(fù)議法律文書(shū)的格式,并將格式樣式印發(fā)給各單位,為規(guī)范行政復(fù)議程序和立卷歸檔發(fā)揮了較好的作用。
(三)嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件。
**質(zhì)監(jiān)局牢固樹(shù)立“精品”意識(shí),堅(jiān)持依法辦理行政復(fù)議案件,努力做到“案件了解全面翔實(shí)、案情分析縝密透徹、證據(jù)審查確鑿充分”,對(duì)受理的每一起行政復(fù)議案件,都認(rèn)真進(jìn)行審查,對(duì)于被申請(qǐng)人的違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,堅(jiān)決依法予以撤銷(xiāo)或變更。
四、搞好宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)隊(duì)伍機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(一)依托“四五”普法,宣傳依法行政。
根據(jù)“四五”普法實(shí)施方案,在全系統(tǒng)開(kāi)展了內(nèi)容豐富、卓有成效的依法行政普法活動(dòng),通過(guò)舉辦法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽,開(kāi)展“執(zhí)法訓(xùn)練月”活動(dòng),評(píng)比十佳執(zhí)法標(biāo)兵等一系列的活動(dòng),提高了全體人員的法律知識(shí)和意識(shí),提高了依法行政水平;通過(guò)3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日和質(zhì)量月活動(dòng),向人民群眾廣泛宣傳行政執(zhí)法法律法規(guī),為群眾解答疑難問(wèn)題,處理各種投訴,受到群眾的廣泛歡迎。
(二)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。
為全面推進(jìn)依法行政工作,**質(zhì)監(jiān)局對(duì)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)也提出了明確要求,充實(shí)了法制機(jī)構(gòu)的工作力量,各縣局也分別成立了法制工作機(jī)構(gòu)或者確定了履行法制工作職責(zé)的人員,明確其工作職責(zé)和權(quán)限,并不斷加強(qiáng)自身建設(shè),有計(jì)劃地舉辦法制講座和培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
**質(zhì)監(jiān)局從抓執(zhí)法隊(duì)伍教育管理入手,加強(qiáng)隊(duì)伍整頓,嚴(yán)肅查處執(zhí)法犯法、徇私枉法、損害人民群眾利益的行為,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律培訓(xùn),對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍搞好依法行政工作提出具體的“四嚴(yán)”要求:即嚴(yán)格守法,嚴(yán)明程序,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)于律己,使行政執(zhí)法人員政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平得到進(jìn)一步提高,樹(shù)立了良好的執(zhí)法形象。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇七
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近年來(lái),行政機(jī)關(guān)“行政不作為”現(xiàn)象明顯增多。在行政訴訟案件中,告政府職能部門(mén)不作為的案件占到了大多數(shù),其受害范圍已由最初比較集中的一般社會(huì)治安、行政處罰等少數(shù)領(lǐng)域逐步拓展到諸如教育、國(guó)有資產(chǎn)、城市規(guī)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)??梢哉f(shuō)“行政不作為”已成為當(dāng)前嚴(yán)重干擾依法行政的痼疾,同時(shí)也成為國(guó)家公務(wù)人員尤其是行政執(zhí)法人員的一大通病。
質(zhì)監(jiān)職能:
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是主管標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備監(jiān)察工作并行使執(zhí)法監(jiān)督的政府職能機(jī)構(gòu)。貫徹執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系;負(fù)責(zé)本縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理;受理對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的舉報(bào)和投訴,組織協(xié)調(diào)全縣生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的執(zhí)法檢查和打假工作;負(fù)責(zé)本縣標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督管理和組織機(jī)構(gòu)代碼、商品條碼工作;負(fù)責(zé)本縣計(jì)量工作的監(jiān)督管理,規(guī)范和監(jiān)督商品量的計(jì)量行為;組織對(duì)仁壽境內(nèi)的計(jì)量器具開(kāi)展強(qiáng)制檢定工作;積極為企業(yè)服務(wù),為企業(yè)開(kāi)展協(xié)議檢定工作;組織開(kāi)展仁壽境內(nèi)的產(chǎn)(商)品定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作;積極為仁壽境內(nèi)的工商業(yè)企業(yè)開(kāi)展委托檢驗(yàn)工作;負(fù)責(zé)本縣鍋爐、壓力容器、電梯、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作等。百度。
公共管理是以政府為核心的公共部門(mén)整合社會(huì)的各種力量,廣泛運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、管理的、法律的方法,強(qiáng)化政府的治理能力,提升政府績(jī)效和公共服務(wù)品質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)公共的福利與公共利益。公共管理作為公共行政和公共事務(wù)廣大領(lǐng)域的一個(gè)組成部分,其重點(diǎn)在于將公共行政視為一門(mén)職業(yè),將公共管理者視為這一職業(yè)的實(shí)踐者。
:夏書(shū)章主編,王樂(lè)夫,陳瑞蓮副主編。
出版社:中山大學(xué)出版社。
出版時(shí)間:2008-3-1。
行政管理學(xué)。
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質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇八
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,改進(jìn)和加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法工作,國(guó)家旅游局組織開(kāi)展了《旅游綜合執(zhí)法情況》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案和調(diào)研提綱的基礎(chǔ)上,采取選擇典型收集資料和結(jié)合其他工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的方式進(jìn)行,旨在了解、總結(jié)目前國(guó)內(nèi)地區(qū)、城市開(kāi)展旅游行政執(zhí)法的基本形式及其特點(diǎn)、效果、經(jīng)驗(yàn),形成本調(diào)研報(bào)告。
旅游綜合執(zhí)法是根據(jù)旅游業(yè)綜合性強(qiáng),旅游立法、執(zhí)法起步較晚、基礎(chǔ)較差、力量較弱,以及我國(guó)旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,旅游行政執(zhí)法任務(wù)不斷加重的實(shí)際,逐步提出和發(fā)展起來(lái)的。各地根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展和旅游行政執(zhí)法的實(shí)際需要,從自身?xiàng)l件出發(fā),逐步建立起旅游行政執(zhí)法制度和機(jī)制,形成了不同的模式,主要包括綜合執(zhí)法局、聯(lián)合執(zhí)法辦公室、部門(mén)統(tǒng)一執(zhí)法、綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組、執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)等5種形式。
1、體制:成立獨(dú)立的行政執(zhí)法局,與旅游局互不隸屬,而是直接隸屬于地方政府。
2、隊(duì)伍:執(zhí)法人員由兩部分構(gòu)成,一部分是由原事業(yè)編制的旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員劃轉(zhuǎn),另一部分則是從多個(gè)部門(mén)抽調(diào)。
3、運(yùn)作方式:采取集中辦公形式。
4、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法檢查經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
5、典型代表:四川省阿壩州。
2006年12月,阿壩州所轄的汶川、茂縣、理縣、松潘、九寨溝、黑水、小金、紅原、若爾蓋等9個(gè)旅游重點(diǎn)縣分別設(shè)立旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法局,為縣政府直屬正科級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。辦公經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政核定后統(tǒng)一劃撥,無(wú)旅游綜合執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2007年4月,阿壩州旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法局組建,為州政府直屬正縣級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),其中的行政管理人員參照公務(wù)員管理。旅游綜合執(zhí)法人員由兩部分構(gòu)成:一部分由原州旅游執(zhí)法支隊(duì)事業(yè)編制人員劃轉(zhuǎn),人事、工資福利關(guān)系屬州旅游綜合執(zhí)法局;另一部分從公安、規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、交通、勞動(dòng)保障、宗教、環(huán)保等14個(gè)單位各抽調(diào)1人(被抽調(diào)人員實(shí)行一年一換),抽調(diào)人員的人事關(guān)系、工資福利在原單位不變,黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到州旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法局,抽調(diào)人員的差旅費(fèi)、誤餐費(fèi)、通訊費(fèi)、補(bǔ)貼由州旅游綜合執(zhí)法局支付,并由州財(cái)政局納入年度預(yù)算安排。
1、體制:通過(guò)行政體制改革,成立多個(gè)部門(mén)為成員單位的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,成員又分為核心單位成員和非核心單位成員,核心單位成員要派人參與聯(lián)合執(zhí)法辦公室集中辦公,非核心單位成員不派人參與集中辦公,但要安排人員參與辦公室的聯(lián)絡(luò)工作。
2、隊(duì)伍和運(yùn)作方式:辦公室通常會(huì)下設(shè)專門(mén)的旅游執(zhí)法大隊(duì),成員從各單位抽調(diào)。
3、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法設(shè)備由各成員單位提供,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由辦公室負(fù)責(zé)解決。
4、典型代表:浙江省杭州市。
2009年,杭州市抽調(diào)市公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、文廣新聞出版局、民族宗教局等部門(mén)人員,組成隸屬于杭州市旅游目的地環(huán)境秩序管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,并于2009年9月14日成立由全市多個(gè)政府部門(mén)聯(lián)合組成的旅游執(zhí)法支隊(duì),編制30人,同時(shí)成立了上城、下城、西湖區(qū)執(zhí)法大隊(duì),強(qiáng)化屬地管理。制定了旅游目的地管理工作實(shí)施方案,完善修訂了《關(guān)于加強(qiáng)杭州旅游目的地環(huán)境秩序管理的實(shí)施意見(jiàn)》,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全市旅游目的地常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作的通知》,標(biāo)志著杭州市常態(tài)化旅游聯(lián)合執(zhí)法正式啟動(dòng)。市旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室包括核心成員單位和非核心成員單位,核心成員單位主要包括市旅委、公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、民族宗教局、文廣新局、公安局交警局等,每單位抽調(diào)1-2名參與市旅聯(lián)辦集中辦公,期限及具體排班由市旅游目的地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視工作推進(jìn)情況決定;市旅游目的地環(huán)境秩序管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位為非核心成員單位,不參與市旅聯(lián)辦集中辦公,但要指定一名人員參與此項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)本單位與市旅聯(lián)辦的工作聯(lián)絡(luò)。市旅游目的地聯(lián)合執(zhí)法辦公室與市旅游執(zhí)法支隊(duì)、市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所合署辦公。抽調(diào)人員工資、福利由原單位負(fù)責(zé),旅游目的地整治經(jīng)費(fèi)由市旅聯(lián)辦解決,各成員單位在人力、執(zhí)法裝備等方面提供保障和支持,并根據(jù)市旅聯(lián)辦統(tǒng)一安排輪流攜帶執(zhí)法車(chē)輛。
(三)部門(mén)統(tǒng)一執(zhí)法模式。
1、體制與運(yùn)作:先整合以往文化局、體育局與旅游局的職能,成立新的行政局,然后在其下設(shè)立旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),綜合行使此前文化、體育、旅游行政管理部門(mén)的執(zhí)法權(quán)。
2、隊(duì)伍:綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)由正式的行政人員組成。
3、經(jīng)費(fèi)保障:財(cái)政預(yù)算全額撥款。
4、典型代表:廣東省深圳市。
深圳于2009年下半年開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革,將原文化、體育、旅游系統(tǒng)合并,成立深圳市文體旅游局。改革前旅游市場(chǎng)執(zhí)法主要由原市旅游局直屬的旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所負(fù)責(zé),核定公務(wù)員編制10名;改革后旅游質(zhì)監(jiān)所被整合至深圳市文體旅游局市場(chǎng)監(jiān)察與執(zhí)法協(xié)調(diào)處,該處加掛市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)的牌子,綜合承擔(dān)文化、新聞出版、廣電、文物、體育、旅游領(lǐng)域的執(zhí)法協(xié)調(diào)職責(zé),核定編制15名,實(shí)行全額財(cái)政撥款,車(chē)輛等執(zhí)法設(shè)施設(shè)備有保障。
(四)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組模式。
1、體制:由旅游局牽頭,多部門(mén)參加,有固定的成員單位。
2、隊(duì)伍與運(yùn)作方式:執(zhí)法人員不固定,需要時(shí)從各單位抽調(diào)人員開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和后勤保障仍由抽調(diào)單位負(fù)責(zé),沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)政預(yù)算。
4、典型代表:北京市。
游局預(yù)算。
(五)執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)模式。
1、體制:以旅游局為主導(dǎo),多部門(mén)參與,不是獨(dú)立的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。委員會(huì)設(shè)立辦公室,但成員單位不派人參加日常集中辦公。
2、隊(duì)伍與運(yùn)作:需要時(shí)由各部門(mén)抽調(diào)執(zhí)法人員開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和抽調(diào)人員工資、福利由各成員單位保障,沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)政預(yù)算。
4、典型代表:江蘇省南京市。
南京市成立旅游聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì),充分發(fā)揮旅游主管部門(mén)的服務(wù)監(jiān)管作用和相關(guān)職能部門(mén)的合力規(guī)范作用。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,按照職責(zé)分工履行相應(yīng)的旅游市場(chǎng)管理職能。委員會(huì)辦公室設(shè)在旅游局。各成員單位按照財(cái)政撥款實(shí)行經(jīng)費(fèi)保障,人員由各成員單位相關(guān)處室的執(zhí)法人員組成。
五種模式特征見(jiàn)附表。
從不同的幾種模式分析,我們認(rèn)為旅游綜合執(zhí)法雖然形式不同,但有其基本規(guī)律和共同的特征,在推進(jìn)旅游綜合執(zhí)法過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷提高和改善。
(一)基本原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)引導(dǎo)、屬地管理,常態(tài)執(zhí)法、綜合治理,權(quán)責(zé)一致、分類(lèi)處理,集中力量、依法行政。
(二)體制機(jī)制。有固定的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游執(zhí)法,建立了長(zhǎng)效和常態(tài)化的執(zhí)法機(jī)制。整合多個(gè)部門(mén)的執(zhí)法權(quán),各部門(mén)依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)行使執(zhí)法權(quán),共同對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。執(zhí)法效率比較高,執(zhí)法力度也更強(qiáng),彌補(bǔ)了因旅游法律法規(guī)不完善所帶來(lái)的執(zhí)法難題,使違法違規(guī)行為能夠得到及時(shí)有效的處理。
(三)主要任務(wù)。一是制定當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)綜合整治工作方案并組織實(shí)施,組織開(kāi)展相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治活動(dòng),指導(dǎo)和督促有關(guān)區(qū)縣履行監(jiān)督管理旅游市場(chǎng)的職責(zé);二是協(xié)調(diào)多個(gè)行政管理部門(mén)行使行政執(zhí)法權(quán),對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行檢查和處罰;三是負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)質(zhì)量監(jiān)督管理,查處各類(lèi)旅游投訴案件,完善旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系,督促指導(dǎo)下級(jí)旅游執(zhí)法部門(mén)處理旅游投訴和實(shí)施行政處罰;四是針對(duì)當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)的變化,開(kāi)展旅游執(zhí)法調(diào)研,提出完善旅游管理和綜合治理的意見(jiàn),宣傳政策法規(guī)。可見(jiàn),旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容和手段就是受理游客投訴、咨詢、情況反映,開(kāi)展專項(xiàng)整治和綜合執(zhí)法檢查,查辦違法違規(guī)案件三個(gè)方面。
(四)工作方式。一是各成員單位職責(zé)權(quán)限不劃出,執(zhí)法主體不變,執(zhí)法過(guò)程中各部門(mén)按照各自的職責(zé)和權(quán)限,進(jìn)行執(zhí)法檢查。案件涉及哪個(gè)部門(mén),就由相應(yīng)職能部門(mén)依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)負(fù)責(zé)處理,涉及多個(gè)部門(mén)的,往往是旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。二是定期與不定期開(kāi)展旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查,包括日常例行檢查和對(duì)問(wèn)題較多企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。部分地方如阿壩州建立了完善的檢查計(jì)劃,其日常檢查原則上每月不少于4次,在黃金周等節(jié)假日前及重大活動(dòng)前開(kāi)展全面檢查,而抽查原則上每月不少于3次。南京則是根據(jù)旅游市場(chǎng)實(shí)際,每月定期組織1至2次旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查,在重大節(jié)假日和旅游旺季期間,開(kāi)展不定期的專項(xiàng)旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(五)執(zhí)法效果。一是加大了力度,二是加強(qiáng)了力量,三是增強(qiáng)了效果,四是提高了效率,五是改進(jìn)了素質(zhì)。旅游綜合執(zhí)法,綜合運(yùn)用各部門(mén)執(zhí)法權(quán)、執(zhí)法隊(duì)伍和法律法規(guī),彌補(bǔ)了旅游行政執(zhí)法法規(guī)依據(jù)不足、力量不足、經(jīng)驗(yàn)不足、設(shè)備和手段不足等缺陷,明顯增強(qiáng)了執(zhí)法檢查和案件處理。同時(shí),由于集中力量統(tǒng)一行動(dòng),各部門(mén)各負(fù)其責(zé),在重大案件處理和綜合整治工作中相互溝通、聯(lián)合取證、分頭執(zhí)法,比由旅游部門(mén)單獨(dú)協(xié)調(diào)解決效率高、效果好。此外,由于業(yè)務(wù)需要和綜合執(zhí)法過(guò)程中各部門(mén)人員相互交流、相互學(xué)習(xí),使得綜合執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力得到了提升。
(六)模式比較分析。綜合執(zhí)法局模式是力量最集中、力度最大、機(jī)制化和制度化最明確的模式,主要適合于旅游成為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)和城市,因此適應(yīng)面有限,而且旅游執(zhí)法與公安、工商、質(zhì)檢、物價(jià)等相關(guān)執(zhí)法的職責(zé)權(quán)限如何劃分仍然不明確。綜合執(zhí)法辦公室實(shí)行力量、職責(zé)任務(wù)等集中與分散結(jié)合方式,既保證了統(tǒng)一行動(dòng)的需要,又兼顧到各個(gè)部門(mén)依法承擔(dān)職責(zé)和行使執(zhí)法權(quán)的需要,值得推廣學(xué)習(xí),但力量的穩(wěn)定性、工作的連續(xù)性和機(jī)制的長(zhǎng)效化都還存在問(wèn)題。與文化、體育等相關(guān)部門(mén)相結(jié)合的部門(mén)統(tǒng)一執(zhí)法模式,依托設(shè)立與相關(guān)部門(mén)一體化的行政機(jī)構(gòu),實(shí)際上仍然是單一行政機(jī)構(gòu)為執(zhí)法主體,不是多部門(mén)綜合或聯(lián)合旅游執(zhí)法,對(duì)于實(shí)行“大部制”改革的城市特別是中小城市有借鑒意義。旅游綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)模式,主要是加強(qiáng)了統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)調(diào),對(duì)改進(jìn)旅游部門(mén)自身執(zhí)法力量不足、法規(guī)依據(jù)不足、手段不足、力度不足等狀況有好處,是目前適應(yīng)面比較大的模式,但存在協(xié)調(diào)工作量多、難度大的不足。
(一)認(rèn)識(shí)水平有待提高。由于通常人們認(rèn)為旅游工作是旅游部門(mén)的事,旅游綜合執(zhí)法說(shuō)到底是旅游部門(mén)的工作任務(wù),包括旅游部門(mén)在內(nèi)的參與單位及其人員普遍具有支持配合旅游部門(mén)工作的觀念,工作的積極性、主動(dòng)性、責(zé)任心都受到影響。
(二)組織協(xié)調(diào)難度很大。旅游綜合執(zhí)法的辦公室等辦事機(jī)構(gòu)都設(shè)在旅游行政管理部門(mén),具體組織協(xié)調(diào)工作都由旅游行政管理部門(mén)承擔(dān)。由于成員單位多,且隸屬于不同部門(mén),彼此間沒(méi)有行政隸屬關(guān)系,各部門(mén)的認(rèn)識(shí)程度、重視程度不同和參與人員素質(zhì)差異等因素影響,組織協(xié)調(diào)工作量和難度都很大,召集難、集中難、綜而不合、合而不力的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這種狀況被戲稱為旅游局“沒(méi)有槍,沒(méi)有炮,只有一把沖鋒號(hào)”。
(三)執(zhí)法隊(duì)伍及工作不夠穩(wěn)定。由于多為成員單位抽調(diào)人員或者指定人員參與旅游綜合執(zhí)法,人員工資福利及工作業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)評(píng)都在自己?jiǎn)挝?,?shí)行一年一換等輪換制,人員思想不穩(wěn)定,執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定,工作連續(xù)性和效果也受到影響。
(四)執(zhí)法效率效果有待改進(jìn)。因參與部門(mén)多,各部門(mén)分別行使職權(quán),導(dǎo)致執(zhí)法環(huán)節(jié)多,時(shí)常出現(xiàn)盲區(qū)和退位扯皮現(xiàn)象,執(zhí)法成本大,執(zhí)法效率和效果狀況都有進(jìn)一步改進(jìn)的空間,日常的旅游市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的長(zhǎng)效機(jī)制有待加強(qiáng),在執(zhí)法取證、行政處罰等具體問(wèn)題上需要突破。
(五)法律法規(guī)依據(jù)不統(tǒng)一。各部門(mén)依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)定銜接有問(wèn)題,交叉執(zhí)法、法律監(jiān)管空白甚至法律條款抵觸的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,如交通部門(mén)和旅游部門(mén)對(duì)“黑車(chē)”的監(jiān)管責(zé)任界定就不明確,旅游質(zhì)監(jiān)部門(mén)的執(zhí)法主體資格問(wèn)題也需要盡快通過(guò)旅游立法等途徑來(lái)統(tǒng)一解決。
(六)屬地管理責(zé)任有待加強(qiáng)。各地對(duì)旅游市場(chǎng)治理整頓工作都給予支持,但部分地方仍然。
重視不夠、決心不夠大,對(duì)轄區(qū)內(nèi)屢次發(fā)生的問(wèn)題,如部分地方旅游商店以“攀老鄉(xiāng)”等名義坑騙游客的問(wèn)題,不能痛下決心,徹底根治。旅游綜合執(zhí)法雖然能夠迅速解決旅游市場(chǎng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,但由于旅游市場(chǎng)大環(huán)境所致,全面凈化旅游環(huán)境還有賴市場(chǎng)的發(fā)育和完善。
(七)經(jīng)費(fèi)和后勤保障有待加強(qiáng)。由于各地旅游綜合執(zhí)法體制不盡相同,部分地方旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)有財(cái)政全額撥款保障,部分地方是由各成員單位自籌執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和提供設(shè)備,往往使得旅游執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不到位,尤其是縣一級(jí)旅游綜合執(zhí)法經(jīng)費(fèi)支撐不夠,車(chē)輛和后勤得不到有效的保障,嚴(yán)重制約旅游綜合執(zhí)法職能的發(fā)揮。
四、主要對(duì)策措施。
各地解決綜合執(zhí)法問(wèn)題主要采取了一些措施。主要是創(chuàng)新工作方式和手段,加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合;強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,完善綜合執(zhí)法機(jī)制;從各單位抽調(diào)的人員納入旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,強(qiáng)化各抽調(diào)單位人員的素質(zhì);積極爭(zhēng)取地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持,滿足旅游綜合執(zhí)法的日常開(kāi)支。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),進(jìn)一步創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法體制。旅游綜合執(zhí)法在一定程度上突破了部門(mén)界限和執(zhí)法壁壘,隨著行政管理體制改革的進(jìn)一步深入,旅游綜合執(zhí)法體制機(jī)制將逐步建立和完善,旅游綜合執(zhí)法體制常態(tài)化還要求進(jìn)一步修改相關(guān)法律,賦予旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)更大的執(zhí)法權(quán),行使法律法規(guī)賦予的旅游市場(chǎng)監(jiān)管之責(zé),進(jìn)一步改變過(guò)去綜而不合、合而不力等狀況。通過(guò)體制創(chuàng)新進(jìn)一步強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)推進(jìn)旅游市場(chǎng)規(guī)范化。
(二)開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法職能。隨著旅游綜合執(zhí)法的深入發(fā)展,必須要進(jìn)一步明確旅游綜合執(zhí)法的職能。一是要明確旅游綜合執(zhí)法的主體,賦予相應(yīng)的職能和權(quán)限,制定出臺(tái)旅游綜合執(zhí)法相應(yīng)的實(shí)施辦法,明確執(zhí)法主體和聯(lián)合執(zhí)法各成員單位的權(quán)利義務(wù),建立長(zhǎng)效旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是要明確旅游綜合執(zhí)法的范圍,探索建立“統(tǒng)分結(jié)合、相互取證、及時(shí)通報(bào)、歸屬處罰”的綜合執(zhí)法機(jī)制(行政處罰調(diào)查權(quán)與決定權(quán)相分離),將旅游執(zhí)法檢查、投訴處理以及涉及游客在旅游過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法,都要納入旅游綜合執(zhí)法的范圍。三是要進(jìn)一步明確旅游綜合執(zhí)法“屬地原則”,地方政府要積極加大對(duì)旅游綜合執(zhí)法的保障措施,設(shè)立??钪Ц堵糜尉C合執(zhí)法經(jīng)費(fèi),增加旅游聯(lián)合執(zhí)法人員和車(chē)輛,加強(qiáng)部門(mén)配合力度,各成員單位各負(fù)其責(zé)、各司其職、相互配合,在分頭行動(dòng)中也要主動(dòng)及時(shí)地為其他部門(mén)采集相關(guān)證據(jù),由歸屬管理的行政執(zhí)法主體做出行政處罰,確保當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的良性發(fā)展。
(三)抓住關(guān)鍵,建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。各地應(yīng)進(jìn)一步完善旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制,整合旅游行政資源,調(diào)整充實(shí)旅游執(zhí)法隊(duì)伍,明確旅游執(zhí)法隊(duì)伍行政編制,要配備一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有責(zé)任感的干部充實(shí)到旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍中,人員數(shù)量要保證旅游綜合執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。要加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),聘請(qǐng)相關(guān)法律、法規(guī)專家、學(xué)者,以及相關(guān)職能部門(mén)的專業(yè)人員,對(duì)涉及行政執(zhí)法和旅游的法律、法規(guī)、規(guī)章等進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有針對(duì)性地開(kāi)展執(zhí)法方法、投訴處理等專題講座和研討,提高旅游綜合執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和辦案質(zhì)量。要規(guī)定旅游綜合執(zhí)法各部門(mén)責(zé)任,健全各職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和屬地管理督查考核辦法,完善旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員考核、評(píng)優(yōu)、表彰制度,積極探索有利于開(kāi)展旅游綜合執(zhí)法的工作程序和工作方式,調(diào)動(dòng)綜合執(zhí)法人員的積極性,從而建立一支高素質(zhì)、專業(yè)性的旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
(李任芷、蔡家成、段國(guó)強(qiáng)、胡撫生執(zhí)筆)。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本工作方案。
一、工作目的深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,以建設(shè)服務(wù)型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標(biāo),提升行政管理效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法力量,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。
二、機(jī)構(gòu)和人員組成成立xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì),設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名由xx兼任,設(shè)副隊(duì)長(zhǎng)二名分別由xx兼任,成員由鎮(zhèn)政府干部xx及社會(huì)招聘人員組成,總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下,五年內(nèi)無(wú)違法犯罪記錄,違反計(jì)劃生育受處罰必須滿三年以上,原則上以退伍軍人為主,身體健康,初中文化以上,簽訂勞動(dòng)用工合同,2015月份到位。
三、工作范圍及職責(zé)根據(jù)縣政府有關(guān)部門(mén)授權(quán),鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)履行下列領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)(主要指行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制權(quán))。
1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)個(gè)人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實(shí)施查處。
2、依照房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理和商品房租賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實(shí)施行政處罰。
3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反城鎮(zhèn)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實(shí)施查處。
4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反工商行政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反民政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
8、依照安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在縣安監(jiān)局授權(quán)范圍內(nèi),對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實(shí)施查處,以及縣政府有關(guān)部門(mén)授予的其他行政執(zhí)法權(quán)。
9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。
四、工作保障機(jī)制。
1、經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排萬(wàn)元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),在鎮(zhèn)財(cái)政管理下,實(shí)行單獨(dú)列支核算、均衡據(jù)實(shí)撥付、績(jī)效管理考評(píng)的使用原則;專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于解決聘用人員工資,日常運(yùn)轉(zhuǎn)及隊(duì)員加班補(bǔ)助等支出,不得用于其他違反八項(xiàng)規(guī)定的開(kāi)支。
2、車(chē)輛保障。縣政府配備的行政執(zhí)法車(chē)輛,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)使用。必須嚴(yán)格按照公務(wù)車(chē)輛管理規(guī)定使用,非工作時(shí)間和節(jié)假日不得使用公車(chē),且車(chē)輛必須停放在鎮(zhèn)車(chē)庫(kù)里面。
3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)于2015月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員,原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務(wù)工作和考評(píng),由鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)必須制定完善相應(yīng)的管理和工作制度報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊(duì)必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
4、機(jī)制保障。按照縣委縣政府要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、綜合行政執(zhí)法信息共享機(jī)制、綜合行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。
五、工作要求。
1、嚴(yán)格要求,依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)要嚴(yán)格把握法律界限,對(duì)法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責(zé),以及縣直部門(mén)委托的行政執(zhí)法權(quán),必須嚴(yán)格按照法律、按程序辦事;不得越權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán),確保做到科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、認(rèn)真履職,高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務(wù)重、難度大,必須盡職盡責(zé),重點(diǎn)圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)管理等主要工作,加強(qiáng)巡查排查,建立相關(guān)臺(tái)賬、資料,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,推進(jìn)工作。
3、嚴(yán)于律己,廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行法律政策,決不允許出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理使用以及執(zhí)法車(chē)輛管理使用,不得出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”管理制度,執(zhí)法隊(duì)重要事項(xiàng)、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊(duì)長(zhǎng)集體研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,全面推進(jìn)行政體制改革,根據(jù)《浙江人民政府辦公廳關(guān)于在嘉興市、舟山市全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號(hào))、《關(guān)于嘉興市開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施方案的復(fù)函》(浙編辦函〔2014〕78號(hào))等文件精神,特制定本方案。
一、總體要求。
一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
(三)主要原則。
1.簡(jiǎn)政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,推進(jìn)管理和執(zhí)法重心下移,合理劃分相關(guān)行政主管部門(mén)與綜合行政執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開(kāi)、監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開(kāi),規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行綜合行政執(zhí)法。
2.精簡(jiǎn)統(tǒng)。
一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),提高人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,減少執(zhí)法層級(jí),強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,著力解決“看得見(jiàn)的管不了、管得了的看不見(jiàn)、應(yīng)該管的不想管”的問(wèn)題,提高執(zhí)法和管理效能。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、部門(mén)職責(zé)清理和推行權(quán)力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等相結(jié)合,綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),發(fā)揮改革的整體效應(yīng)。
二、試點(diǎn)內(nèi)容。
(一)試點(diǎn)領(lǐng)域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、面廣量大人民群眾比較關(guān)注的領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大橫向執(zhí)法領(lǐng)域,延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道),在全縣行政區(qū)域內(nèi)全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。
5個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán),待省編委辦批準(zhǔn)后,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后,相關(guān)行政主管部門(mén)(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案的以外,不得再行使已劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使的,作出的行政決定一律無(wú)效;未劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán),仍由相關(guān)行政主管部門(mén)行使,綜合行政執(zhí)法局不得越權(quán)行使。
(二)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作,縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門(mén),掛縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牌子,依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,按規(guī)定重新制定其主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))鎮(zhèn)(街道)中隊(duì),作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))的派出機(jī)構(gòu),并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。
(三)完善管理體制。
縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)實(shí)行條塊結(jié)合的雙重管理體制。干部管理以條為主,中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見(jiàn)后任免;行政執(zhí)法以塊為主,在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,由所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌??h綜合執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督考評(píng)、行政復(fù)議及組織全縣重大或?qū)m?xiàng)執(zhí)法活動(dòng)及應(yīng)急處置,必要時(shí)可直接行使行政處罰權(quán)。
(四)嚴(yán)控人員編制。
按照“精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能”原則,綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制,主要通過(guò)整合資源、盤(pán)活存量、挖掘潛力的途徑解決,在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)的前提下實(shí)行專項(xiàng)管理,保證基層和一線執(zhí)法工作需要??h綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的人員編制,以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數(shù),通過(guò)優(yōu)化配置人員編制資源,即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)的行政主管部門(mén)所屬承擔(dān)行政執(zhí)法的事業(yè)單位中,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報(bào)上級(jí)編辦批準(zhǔn)。
(五)建立協(xié)作機(jī)制。
建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的高效、權(quán)威、統(tǒng)一。
1.加強(qiáng)配合協(xié)作。結(jié)合推行政府部門(mén)權(quán)力清單制度,合理劃分行政主管部門(mén)與綜合行政執(zhí)法部門(mén)職權(quán)權(quán)限,公開(kāi)執(zhí)法職權(quán)范圍和運(yùn)行流程。政府相關(guān)行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管,依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé),加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào),督促其執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,并會(huì)同綜合執(zhí)法部門(mén)建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范,構(gòu)建事前預(yù)防、事中檢查、事后查處有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,明確細(xì)化職責(zé)和工作程序,切實(shí)避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權(quán)后相互推卸監(jiān)督管理檢查責(zé)任的現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)與相關(guān)行政主管部門(mén)的配合,依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等后續(xù)監(jiān)管職責(zé),有關(guān)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門(mén)。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時(shí),相關(guān)行政主管部門(mén)及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合做好提供審批資料、進(jìn)行技術(shù)鑒定等相關(guān)工作,努力形成無(wú)縫對(duì)接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門(mén)與相關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)違法案件處理發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由縣政府法制部門(mén)協(xié)調(diào)明確??h監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察,嚴(yán)肅追究部門(mén)和個(gè)人失職、瀆職及部門(mén)配合協(xié)作不到位責(zé)任人的責(zé)任。
2.實(shí)現(xiàn)信息共享。各相關(guān)行政主管部門(mén)與綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息。行政主管部門(mén)要為綜合行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支撐,作出涉及綜合行政執(zhí)法職權(quán)范圍的決定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告綜合行政執(zhí)法部門(mén);綜合行政執(zhí)法部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及行政處罰相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門(mén),并抄告紀(jì)檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機(jī)關(guān)備案。
3.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度,全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,確保嚴(yán)格公正執(zhí)法;并引入誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)不定期交叉互查等形式,強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查。全面實(shí)行案件主辦人制度和案件審核制度,以及案件質(zhì)量跟蹤評(píng)判;全面落實(shí)和強(qiáng)化責(zé)任追究制度;推行行政執(zhí)法公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)和行政相對(duì)人的監(jiān)督。4.落實(shí)執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并予以保障,行政執(zhí)法實(shí)行“罰繳分離”、“收支兩條線”,行政處罰中收繳的罰款、沒(méi)收的違法所得和沒(méi)收財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),按規(guī)定全額上繳國(guó)庫(kù)。公安機(jī)關(guān)要全力保障行政執(zhí)法工作,做到有警必接、有警必處、有案必查、有責(zé)必究。對(duì)違反治安管理法律,以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,應(yīng)當(dāng)依法查處,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
三、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的縣開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負(fù)責(zé)研究部署綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作中重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局),負(fù)責(zé)日常工作。開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,涉及部門(mén)多,調(diào)整范圍廣,全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)特別是涉及職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整的行政執(zhí)法部門(mén),應(yīng)充分認(rèn)識(shí)全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的重要意義,要以改革創(chuàng)新大局為重,積極支持配合,確保綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。各新聞單位要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),為綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)明確工作職責(zé),合力實(shí)施改革??h編委辦負(fù)責(zé)全面開(kāi)展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點(diǎn)工作方案制定、報(bào)批審核,以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權(quán)責(zé)清理和權(quán)力清單制定及人員編制調(diào)整等工作??h法制辦負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓(xùn)教育等工作??h監(jiān)察局負(fù)責(zé)制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責(zé)任追究制度??h人力社保局負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)整中人員劃轉(zhuǎn)(選調(diào))工作的指導(dǎo)、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理的指導(dǎo)監(jiān)督,建立健全有關(guān)管理制度??h財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后經(jīng)費(fèi)預(yù)算劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)保障工作??h城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動(dòng)加強(qiáng)與縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的銜接,順利完成職能移交,有效承載相關(guān)職責(zé),要主動(dòng)加強(qiáng)與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接,積極承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。并負(fù)責(zé)制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關(guān)意見(jiàn),縣相關(guān)職能部門(mén)要配合做好相應(yīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員、經(jīng)費(fèi)等劃轉(zhuǎn)、調(diào)整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關(guān)部門(mén)要按照各自工作職責(zé),各司其職,相互配合,積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作。
(三)明確工作紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作專業(yè)性、政策性強(qiáng),涉及到部門(mén)職能和人員編制的調(diào)整。為此,各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,明確工作紀(jì)律,防止職能劃轉(zhuǎn)和人員編制調(diào)整過(guò)程中,出現(xiàn)監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。
(四)大膽實(shí)踐創(chuàng)新。開(kāi)展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作是行政體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將面臨著許多的困難和問(wèn)題,需要大膽探索、大膽實(shí)踐。在試點(diǎn)工作中,需要不斷創(chuàng)新和完善各項(xiàng)工作制度,不斷改進(jìn)工作方式和方法,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的行政執(zhí)法保障。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所的規(guī)范化建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法,按照《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》(蘇編辦發(fā)〔2011〕2號(hào))和《徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法貫徹實(shí)施意見(jiàn)》(徐編辦〔2011〕211號(hào))等文件要求,我局結(jié)合本市實(shí)際,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法職能整合工作,現(xiàn)將具體匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展情況。
(1)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。
所,按片區(qū)新組建9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,每個(gè)所原則上管轄2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法。
(2)落實(shí)人員裝備。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所共設(shè)全額撥款事業(yè)人員編制87名,人員已全部落實(shí)到位。同時(shí),針對(duì)交管所執(zhí)法車(chē)輛老舊、執(zhí)法裝備落后的情況,我局又投資120萬(wàn)元,新購(gòu)置執(zhí)法車(chē)輛(桑塔納志?。?輛,數(shù)碼攝錄機(jī)10臺(tái)、便攜式稱重儀2臺(tái)等調(diào)查取證設(shè)備,配備到9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,提升了基層交通行業(yè)管理水平和服務(wù)能力。
(3)明確工作職能。
我市交通運(yùn)輸綜合管理所按六大職能,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政巡查、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)和治超工作。我市共有縣道413.75公里,鄉(xiāng)道721.25公里,村道930.1公里。近年來(lái),超限超載運(yùn)輸車(chē)輛為了規(guī)避公安、交通的檢查,大量的超限超載車(chē)輛繞行農(nóng)村道路,使我市農(nóng)村道路遭受大面積損毀。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所堅(jiān)持出重拳、用重典,構(gòu)建以“流動(dòng)治超”檢測(cè)點(diǎn)和“超限、超載”限載工程措施相結(jié)合的農(nóng)村公路“治超”體系。截止目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所自3月2日成立以來(lái),半個(gè)月內(nèi)已查處超限車(chē)輛159輛,駁載2115.71噸,有力的打擊了超限運(yùn)輸,有效地保護(hù)了農(nóng)村公路安全暢通。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
在開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制工作的同時(shí),我們還根據(jù)徐。
州市局印發(fā)的《關(guān)于下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)投資補(bǔ)助政策的通知》的文件精神,按計(jì)劃、分步驟地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化改造。2011年,我們已完成了對(duì)草橋交管所的標(biāo)準(zhǔn)化改造,今年,我們將繼續(xù)大力開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),轉(zhuǎn)接對(duì)2011年列入改造的新安、瓦窯2所的續(xù)建改造工作,目前設(shè)計(jì)圖紙已完成。2012年計(jì)劃對(duì)高流、北溝2所的改造及棋盤(pán)新建工作,設(shè)計(jì)、征地工作正在進(jìn)行,爭(zhēng)取明年將9個(gè)交管所全部改造新建完成,全部達(dá)到省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(5)交通執(zhí)法培訓(xùn)工作。
5、6月份開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)、超限超載治理和管養(yǎng)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),并于下半年再開(kāi)展執(zhí)法人員軍訓(xùn)和交通法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,規(guī)范執(zhí)法行為,磨練意志,進(jìn)一步增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。
二、遇到的困難和問(wèn)題。
雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革工作已全面啟動(dòng),但是,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程,情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨,在具體實(shí)施過(guò)程中還存在較大的困難和問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面問(wèn)題:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責(zé)范圍過(guò)窄。目前,省廳、市局和省市兩級(jí)編辦的文件授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所負(fù)責(zé)行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸、公路、航道、內(nèi)河交通安全、港口等的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法。在道路、水路運(yùn)輸管理和公路管理兩項(xiàng)職責(zé)上,都是規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所只能在鄉(xiāng)道和村道上開(kāi)展工作。在公路管理這項(xiàng)職責(zé)上,《江蘇省公路條例》第四條第三款規(guī)定國(guó)道、省道由省和設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé),第四條第四款規(guī)定縣道由縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)。但在實(shí)際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所肩負(fù)著轄區(qū)內(nèi)縣道的監(jiān)管職責(zé)。依據(jù)省廳市局和省市兩級(jí)編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關(guān)規(guī)定,交管所在縣道上開(kāi)展治超工作時(shí)不能以自己的名義行使監(jiān)管職權(quán),需要以縣級(jí)公路管理站的名義行使職權(quán)和制作有關(guān)的文書(shū)。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在執(zhí)法時(shí)名不正言不順。對(duì)于道路運(yùn)輸管理,也存在著類(lèi)似的問(wèn)題,交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運(yùn)輸管理職責(zé),查處有關(guān)道路運(yùn)輸違法經(jīng)營(yíng)行為。
件賦予了交管所六項(xiàng)職能,要切實(shí)履行好這六項(xiàng)職能,也需要專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)保障,我們現(xiàn)有的9個(gè)交管所,每個(gè)所有正式執(zhí)法人員7-9名,但是執(zhí)法人員年齡都偏大,辦公場(chǎng)所水、電費(fèi)及辦公用品等各項(xiàng)費(fèi)用的支出大概每年需要400萬(wàn)元。目前,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所僅能開(kāi)展道路運(yùn)輸及公路管理工作,所需經(jīng)費(fèi)只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強(qiáng)維持。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的港口、航道、以及水上交通安全監(jiān)管的職能無(wú)力履行。交管所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),困難重重,僅僅依靠自身的力量很難按時(shí)完成。
(3)行政處罰文書(shū)的制作沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。省廳市局和省市兩級(jí)編辦的文件明確授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在鄉(xiāng)道和村道上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所的名義執(zhí)法。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在制作文書(shū)時(shí)沒(méi)有一個(gè)類(lèi)似于“運(yùn)政在線”的處罰系統(tǒng),我們處罰文書(shū)的制作只能參照運(yùn)管和公路的處罰系統(tǒng)進(jìn)行模塊化和單機(jī)版的操作,不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(4)交管所內(nèi)業(yè)資料的完善和考核內(nèi)容的細(xì)化沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所剛剛組建,在內(nèi)業(yè)資料、基本檔案的建立以及定期考核內(nèi)容的制定上沒(méi)有可借鑒和參考的標(biāo)準(zhǔn),我們也在不斷摸索,試著對(duì)交管所的各項(xiàng)管理制度、內(nèi)業(yè)臺(tái)賬以及考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和統(tǒng)一。
三、意見(jiàn)和建議。
1、為彌補(bǔ)縣道監(jiān)管力量的不足,維護(hù)縣道的安全和暢。
通,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職責(zé)范圍,將對(duì)縣道的公路管理和道路運(yùn)輸管理職責(zé),明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所共同負(fù)責(zé)實(shí)施。
2、上級(jí)主管部門(mén)能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)保障渠道。
3、上級(jí)主管部門(mén)能盡快開(kāi)發(fā)一套適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的文書(shū)制作系統(tǒng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在案件的處罰和文書(shū)的制作上更加規(guī)范合理。
4、上級(jí)主管部門(mén)盡快制訂出一個(gè)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的,相對(duì)完善的考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),便于我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的工作進(jìn)行考核。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
一年來(lái),我局行政執(zhí)法工作,在縣法制辦和市局法制科的領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,根據(jù)縣、市行政執(zhí)法的總體部署,結(jié)合我局食品藥品監(jiān)督管理工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,秉公執(zhí)法。全年共出動(dòng)行政執(zhí)法人員800人次,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶7戶,查出假劣藥品、不合格醫(yī)療器械311種次,貨值達(dá)431452元,辦案300件,沒(méi)收違法所得264374元,給予行政處罰634012元,罰沒(méi)款到位240409元。由于加強(qiáng)了行政執(zhí)法工作,有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序,保證了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,保障了人民群眾用藥、用械安全有效。有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為,確保的行政執(zhí)法公正嚴(yán)明,推動(dòng)了依法治藥進(jìn)程。下面就我局行政執(zhí)法工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)法律意識(shí),營(yíng)造法治氛圍。
加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實(shí)提高法律意識(shí),是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動(dòng)依法治藥的重要途經(jīng)。我們主要從以下三個(gè)方面做了大量的工作:
1、抓好法規(guī)宣傳,進(jìn)一步提高依法維權(quán)意識(shí)。
為推動(dòng)依法治藥進(jìn)程,促進(jìn)廣大人民群眾和涉藥單位學(xué)法、知法、守法,我局緊緊抓住“3·15”、“食品安全宣傳周”等活動(dòng)契機(jī),加大藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。今年共設(shè)立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺(tái)2臺(tái)次,掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條,推出宣傳盾牌40多個(gè),法律法規(guī)宣傳板6塊,散發(fā)宣傳資料3000余份,展示假劣藥品300余種,現(xiàn)場(chǎng)集中焚燒假劣藥品、醫(yī)療器械貨值5萬(wàn)余元。通過(guò)一系列藥事法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育等活動(dòng),廣大人民群眾能自覺(jué)抵制假劣藥品、醫(yī)療器械的侵害,維護(hù)了自身合法權(quán)利,健康消費(fèi)的法律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),我們?nèi)杲哟鞣N咨詢?nèi)藛T約2000人,較去年增加一倍。
2、抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),提高依法辦事的自覺(jué)性,我們采取“分片集中,內(nèi)容側(cè)重”的辦法,組織了10埸藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識(shí)培訓(xùn),先后培訓(xùn)從業(yè)人員513多人。組織涉藥單位征訂了《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》、《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》等專業(yè)報(bào)刊雜志近100份。并對(duì)100多家未參加法律培訓(xùn)的診所、社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),采取送法上門(mén)服務(wù)的辦法,幫助他們依法做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,收效較佳??h益民大藥房劉利明同志說(shuō):“藥監(jiān)局的同志能及時(shí)指出我們存在的問(wèn)題,使我們逐步走向了正規(guī)”,茅草街配送站負(fù)責(zé)人楊學(xué)武同志說(shuō):“藥監(jiān)局的細(xì)心指導(dǎo),使我們學(xué)到了很多知識(shí)”。從業(yè)人員的法律意識(shí)較去年相比明顯提高,藥品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),進(jìn)貨渠道明顯規(guī)范,依法辦事的自覺(jué)性明顯提高。
3、抓好崗位學(xué)法,進(jìn)一步提高依法行政意識(shí)。
根據(jù)縣政府辦《關(guān)于在全縣行政執(zhí)法單位開(kāi)展崗位學(xué)法活動(dòng)》的文件精神和省局組織的開(kāi)展崗位學(xué)法活動(dòng),我局以崗位學(xué)法活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)規(guī)章。為此成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的崗位學(xué)法活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了崗位學(xué)法實(shí)施方案和具體培訓(xùn)課程表,發(fā)放了13份《行政許可法》等法規(guī)資料,為切實(shí)解決好工學(xué)矛盾,達(dá)到工學(xué)兩不誤,確定每周星期五政治學(xué)習(xí)時(shí)間改為學(xué)法輔導(dǎo),兩位副局長(zhǎng)分別對(duì)《行政許可法》、《藥品管理法》、《湖南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)督管理辦法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等指定的法律、法規(guī)進(jìn)行了重點(diǎn)輔導(dǎo),共計(jì)講課40多課時(shí),今年5月省局組織的崗位學(xué)習(xí)考試,我們干部職工考出了較好的成績(jī)。有效地強(qiáng)化了執(zhí)法人員的法律意識(shí),提高了全體干部的執(zhí)法水平。
二、求真務(wù)實(shí),改善作風(fēng),切實(shí)履行藥監(jiān)工作職責(zé)。
1、突出藥品市場(chǎng)的規(guī)范。由于點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),加之人員結(jié)構(gòu)不合理等客觀原因,農(nóng)村藥品監(jiān)管一直是我局的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為此,局黨組十分注重藥品的日常監(jiān)管工作,局長(zhǎng)多次在局務(wù)會(huì)強(qiáng)調(diào),涉藥機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管面必須達(dá)100%,為確保日常監(jiān)管任務(wù)的完成,具體明確了監(jiān)管任務(wù),在組織、時(shí)間、人員、車(chē)輛等保障上給予了最大的傾斜。局不僅重視監(jiān)管任務(wù)的完成,更注重監(jiān)管的效益。9月6日,我局在藥品日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)少數(shù)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所使用的藥品質(zhì)量問(wèn)題多、購(gòu)進(jìn)記錄不全、環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題。會(huì)同該鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合召開(kāi)了鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體診所醫(yī)生會(huì)議,對(duì)藥品監(jiān)管情況進(jìn)行“點(diǎn)評(píng)”。會(huì)上,我局執(zhí)法人員講評(píng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品普遍存在的問(wèn)題,講解了依法使用藥品的具體要求,點(diǎn)名批評(píng)了某村衛(wèi)生室使用過(guò)期或無(wú)效期藥品多達(dá)20余種次的違法行為,當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀假劣藥品貨值800多元;組織參觀了進(jìn)貨渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量合格、購(gòu)進(jìn)記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的天然村衛(wèi)生室。同時(shí),先后在轄區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)了藥品協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員共106人,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),解決藥械監(jiān)管鞭長(zhǎng)莫及的狀況,有效地保證了藥品市場(chǎng)監(jiān)管的全面覆蓋。
2、突出薄弱區(qū)域的治理。把大通湖區(qū)作為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域,根據(jù)大通湖區(qū)監(jiān)管現(xiàn)狀,積極向大通湖區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)藥品監(jiān)管工作,取得了大通湖區(qū)管委會(huì)高度重視,在會(huì)上,區(qū)長(zhǎng)鄧宗祥同志明確表示,在藥品監(jiān)管工作上,不管遇到什么困難,管委會(huì)都會(huì)全力支持和幫助。加強(qiáng)與區(qū)社會(huì)發(fā)展局協(xié)調(diào)合作,9月,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),與大通湖區(qū)衛(wèi)生防疫站4名同志一道對(duì)大通湖區(qū)81家涉藥、涉械單位進(jìn)行了大規(guī)模集中整治,極大地打擊和震懾了不法分子,使大通湖區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)秩序有較大的轉(zhuǎn)變。
3、突出重點(diǎn)品種的排查。在藥品打假治劣戰(zhàn)役中,堅(jiān)持把假劣藥品、一次性使用無(wú)菌輸液器(輸血、注射)和醫(yī)療單位制劑以及以往犯案率較高的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品作為排查清理的重點(diǎn)品種,開(kāi)展了拉網(wǎng)式排查清理活動(dòng),組織開(kāi)展了對(duì)醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設(shè)備、生物制品等四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。
4、突出假劣藥品的查處。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為,認(rèn)真研究往年打假治劣工作做法,借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn),不斷理順工作思路,拓展稽查方式方法,始終保持高壓態(tài)勢(shì),把嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品活動(dòng)引向深入。對(duì)涉假案件的查處堅(jiān)持“五不放過(guò)”,即假劣藥品、醫(yī)療器械的來(lái)源、去向不查清不放過(guò),涉及的單位、責(zé)任人不查清不放過(guò),案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過(guò),涉案人員未得到應(yīng)有的懲處不放過(guò),今后防范措施不落實(shí)不放過(guò)。加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安、工商、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)的密切配合,形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)共同參與的打假工作格局和工作機(jī)制。今年來(lái),對(duì)15起假劣藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行立案調(diào)查,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)3戶,沒(méi)收假劣藥品193種次,貨值達(dá)43萬(wàn)余元,進(jìn)行行政處罰20多萬(wàn)元,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
5、突出食品監(jiān)管資源的整合。
我局是食品安全牽頭單位,為了盡快進(jìn)入監(jiān)督角色,依法加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,我們一是認(rèn)真開(kāi)展了食品安全工作調(diào)研。針對(duì)食品安全監(jiān)督職責(zé)、職能不明,部門(mén)職能交叉的現(xiàn)狀,縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)食品安全委員會(huì)各成員單位的職能、職責(zé)、管轄范圍以及今年來(lái)所做的工作進(jìn)行了一次全面調(diào)查。二是充分整合食品監(jiān)管資源,9月21日,根據(jù)調(diào)查情況,組織召開(kāi)了食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)議,對(duì)食品相關(guān)部門(mén)的工作職能、職責(zé)和管轄范圍進(jìn)行了具體明確,較好地解決了食品安全監(jiān)管中的職、權(quán)、責(zé)等問(wèn)題,整合了現(xiàn)有監(jiān)督管理資源。三是健全制度,完善方案。先后制定了《食品安全委員會(huì)工作協(xié)調(diào)辦法》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度和《縣2004年食品放心工程實(shí)施方案》、《縣食品安全專項(xiàng)整治工作方案》。為確保中秋、國(guó)慶的食品安全,我們認(rèn)真制定了《中秋、國(guó)慶兩節(jié)食品安全專項(xiàng)檢查工作方案》、《兩節(jié)期間食品安全檢查的集中行動(dòng)方案》,使食品安全監(jiān)管工作逐步走向了正規(guī)。四是牽頭組織開(kāi)展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年于9月26日至27日,我局牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門(mén)20多人,對(duì)南洲城區(qū)的超市、集貿(mào)市場(chǎng)、酒店、學(xué)校、食品加工企業(yè)進(jìn)行了一次全面的檢查,及時(shí)指出所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重的個(gè)別糕點(diǎn)和熟食加工企業(yè)工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛(wèi)生狀況較差、制作環(huán)境簡(jiǎn)陋等問(wèn)題,我們已責(zé)令當(dāng)事人及時(shí)整改,同時(shí),及時(shí)銷(xiāo)毀了6只動(dòng)驗(yàn)不合格的病死狗。
三、堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。
1、建章立制,政務(wù)公開(kāi)。
為了加強(qiáng)行政管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政辦事質(zhì)量和效率,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)為人民服務(wù)意識(shí),根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制訂各種制度。主要有:審批許可制度、處罰制度、廉政制度、、禁酒制度等。為了提高行政執(zhí)法的透明度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,樹(shù)立新形象,專門(mén)設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,主要公開(kāi)的內(nèi)容有:辦事承諾、時(shí)限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內(nèi)容及監(jiān)督電話等。
2、建立和完善了行政執(zhí)法機(jī)制。根據(jù)法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制和一系列規(guī)章制度。成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了行政執(zhí)法工作目標(biāo)和法律責(zé)任,制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀(jì)律,簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任狀。并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“兩錯(cuò)”追究責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權(quán)力、又有責(zé)任,既嚴(yán)格了執(zhí)法程序,又規(guī)范了執(zhí)法行為,還充分調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。
2、嚴(yán)格程序,文明執(zhí)法。我們?cè)谛姓?zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《湖南省行政處罰條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,出示《行政執(zhí)法證件》;給予行政處罰的,嚴(yán)格按照告知、聽(tīng)證程序,告知違法事實(shí)、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽(tīng)證權(quán)力;文明執(zhí)法,以理服人,禮貌待人。通過(guò)藥品、醫(yī)療器械的有效監(jiān)督管理,確保了人民群眾用藥、用械安全有效,我局行政執(zhí)法工作人民群眾是滿意的。
3、增強(qiáng)辦案透明度。為了行政執(zhí)法公正、公平,在辦理適應(yīng)一般程序案件中,我們始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度,即分管局長(zhǎng)審批立案;辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見(jiàn)和執(zhí)行處罰決定;辦公室負(fù)責(zé)案卷的審核;案審小組集體討論,再由局長(zhǎng)根據(jù)案審意見(jiàn),簽發(fā)行政處罰決定。對(duì)行政相對(duì)人無(wú)能力履行行政罰款,要求減免或延期付款的,都由案審小組集體研究決定,從而,確保了辦案公正、公平、公開(kāi),從源頭上消除了腐敗的溫床。
4、開(kāi)展案件回頭看。為規(guī)范行政處罰案卷文書(shū)的制作,我們根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《湖南省藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書(shū)管理規(guī)范》,先后2次對(duì)373件行政處罰案件進(jìn)行了回頭看,查找并及時(shí)糾正行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,規(guī)范了執(zhí)法文書(shū)的制作和行政執(zhí)法行為。一年多來(lái),行政執(zhí)法工作未出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟案件,2003被縣人民政府受予行政執(zhí)法先進(jìn)單位。
三、嚴(yán)格依法執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。
1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。全面推行政務(wù)公開(kāi),掛出了《政務(wù)公開(kāi)欄》、《辦事程序公示欄》、《領(lǐng)導(dǎo)與股室職責(zé)公示欄》等,把法規(guī)政策、辦事時(shí)限、投訴渠道、辦事結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)形式,先后簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《行政執(zhí)法》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境責(zé)任狀》等5個(gè)責(zé)任狀,將工作責(zé)任到人、到崗位,明確股室和個(gè)人的職權(quán)責(zé)。
2、加強(qiáng)自身監(jiān)督。我們針對(duì)行政相對(duì)人反映的行政處罰有關(guān)問(wèn)題,采取查卷宗目錄,看資料裝訂順序是否正確;查調(diào)查筆錄,看書(shū)寫(xiě)的內(nèi)容與案件是否相吻合;查旁證材料,看證據(jù)是否齊全;查執(zhí)法文書(shū),看制作是否規(guī)范;查行政處罰,看適用法律條款是否準(zhǔn)確;查卷宗歸檔時(shí)間,看是否及時(shí),保存是否完整等“六查六看”,對(duì)2003年以來(lái)所辦結(jié)的500多件行政處罰案件,進(jìn)行了一次案件回頭看,案卷質(zhì)量得到了省局檢查評(píng)估組的肯定。
3、注重社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展了行政執(zhí)法調(diào)查活動(dòng),今年5月,發(fā)放《行政執(zhí)法和廉政建設(shè)征求意見(jiàn)表》40份,已收回22份;7月,發(fā)放《藥品監(jiān)督管理行政法情況問(wèn)卷調(diào)查表》100份,收回65份;8月,發(fā)放《縣食品藥品監(jiān)督管理局征求意見(jiàn)表》100份,收回58份,共收到各類(lèi)建議20條,針對(duì)這些問(wèn)題,我們分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行了歸納總結(jié),局長(zhǎng)劉超眾同志與紀(jì)檢組長(zhǎng)宋建平同志一道,重點(diǎn)走訪了縣藥業(yè)有限公司、縣人民醫(yī)院、縣益豐大藥房等20多個(gè)單位,聽(tīng)取了行政相對(duì)人對(duì)我局行政執(zhí)法工作和廉政建設(shè)等情況,并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了適當(dāng)?shù)亟忉?。從調(diào)查的情況和行政相對(duì)人反饋的信息總的來(lái)看,行政相對(duì)人對(duì)我們依法行政、秉公執(zhí)法、勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面給予了高度的肯定。
2004年12月28日。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇十二
今年以來(lái),區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于推進(jìn)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作的總體要求,特別是3月5日和6月5日全市綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神,及時(shí)研究,認(rèn)真部署,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào),法制辦、編辦、執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)圍繞“減少執(zhí)法層級(jí)、下移執(zhí)法重心”的要求,認(rèn)真調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),及時(shí)匯報(bào)銜接,于6月下旬討論制定了全區(qū)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)的初步方案,先后兩次提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真審議和修改完善,形成了《全區(qū)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》。目前,兩個(gè)街道辦和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按照《方案》開(kāi)展綜合執(zhí)法試點(diǎn)。
考慮到綜合執(zhí)法改革牽扯面廣、涉及領(lǐng)域多,在具體工作中,區(qū)上堅(jiān)持“穩(wěn)妥有序、集中高效、科學(xué)合理”的原則,主要抓了以下五個(gè)方面的工作:
科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格按照《***市綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》的要求,從區(qū)級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)層面,及時(shí)調(diào)整設(shè)置工作機(jī)構(gòu),完成了區(qū)綜合行政執(zhí)法局的更名工作,在內(nèi)官、巉口兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷(xiāo)合并了文化服務(wù)中心、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)中心等相關(guān)站所,組建成立了綜合行政執(zhí)法所,作為區(qū)綜合行政執(zhí)法局的派出機(jī)構(gòu),開(kāi)展綜合執(zhí)法。兩個(gè)街道辦的綜合執(zhí)法所即將正式組建,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)組建工作10月底前可全面完成。
加強(qiáng)職權(quán)整合。嚴(yán)格按照市上的部署要求,在整合行使環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、園林綠化等7個(gè)方面的行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合了國(guó)土、交通、畜牧、林業(yè)、水務(wù)等8個(gè)方面的行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)。同時(shí),將社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、矛盾問(wèn)題比較突出的物業(yè)管理、勞動(dòng)監(jiān)察2個(gè)方面的行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)進(jìn)行了整合,以區(qū)綜合行政執(zhí)法局的名義集中統(tǒng)一行使。
下移執(zhí)法重心。在執(zhí)法試點(diǎn)工作中,一方面,我們堅(jiān)持區(qū)級(jí)執(zhí)法權(quán)限做“減法”,即在區(qū)綜合行政執(zhí)法局加掛城市管理行政執(zhí)法局的牌子,只行使城市管理領(lǐng)域7個(gè)方面的行政處罰權(quán)和強(qiáng)制權(quán),整合其他10個(gè)方面的行政執(zhí)法權(quán)不得行使,也不再增加人員編制;另一方面,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限做“加法”,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的綜合執(zhí)法所以區(qū)綜合行政執(zhí)法局的名義全面行使整合后的17個(gè)方面行政處罰權(quán)和強(qiáng)制權(quán),人員編制根據(jù)實(shí)際工作需要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部調(diào)劑、充分予以保障,旨在有效破解“看得見(jiàn)的無(wú)權(quán)管、有權(quán)管的看不見(jiàn)”的執(zhí)法困境。
突出試點(diǎn)先行。為了高效率推進(jìn)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作,我們堅(jiān)持“大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)先行、重點(diǎn)領(lǐng)域突破”的原則,選擇城鎮(zhèn)規(guī)模較大、執(zhí)法任務(wù)相對(duì)繁重、問(wèn)題比較突出的巉口鎮(zhèn)和內(nèi)官鎮(zhèn)先行試點(diǎn),重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題,集中執(zhí)法權(quán)限,組織開(kāi)展了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、門(mén)頭牌匾等專項(xiàng)治理行動(dòng),取得了明顯成效。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)城市居住人口多、管理難度大的實(shí)際,區(qū)上結(jié)合綜合執(zhí)法試點(diǎn),計(jì)劃在組建街道綜合執(zhí)法所的同時(shí),在社區(qū)成立綜合執(zhí)法工作站,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市的格化執(zhí)法和精細(xì)化管理,切實(shí)消除城市執(zhí)法盲區(qū)。
堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)。在綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作中,區(qū)上嚴(yán)格按照省市《方案》要求,在制定的《全區(qū)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》中,明確提出將食藥監(jiān)所和工商所予以撤銷(xiāo),職能劃歸綜合執(zhí)法所統(tǒng)一行使。但考慮到食藥監(jiān)所執(zhí)法專業(yè)性強(qiáng)、任務(wù)較重和工商所行政職能逐漸向市場(chǎng)服務(wù)轉(zhuǎn)變等實(shí)際,在充分征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,在先行試點(diǎn)階段,區(qū)上對(duì)食藥監(jiān)所和工商所暫時(shí)予以保留,仍按現(xiàn)行管理體制運(yùn)行。同時(shí),對(duì)城市管理7個(gè)方面的行政執(zhí)法權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道優(yōu)先整合、集中行使。在管理體制方面,堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理模式,最大限度地賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的自主權(quán),通過(guò)提高執(zhí)法效率提升基層社會(huì)管理的能力和水平。
在推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作中,區(qū)上雖然做了一些工作,取得了一定進(jìn)展,但與省市的總體部署要求相比,還存在工作整體進(jìn)展相對(duì)滯后的問(wèn)題。下階段,區(qū)政府將嚴(yán)格按照此次會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓進(jìn)取,完善制度,及時(shí)研究解決綜合執(zhí)法改革中遇到的各類(lèi)具體問(wèn)題,積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。同時(shí),在開(kāi)展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的過(guò)程中,我們感覺(jué)有以下兩個(gè)方面的問(wèn)題,懇請(qǐng)市上研究解決:
一是關(guān)于解決綜合行政執(zhí)法局“借殼執(zhí)法”的問(wèn)題。目前縣區(qū)級(jí)綜合執(zhí)法局行使的行政處罰權(quán)和強(qiáng)制權(quán)依據(jù)的主要是各級(jí)政府的文件,行政執(zhí)法“于法無(wú)據(jù)”,存在“借殼執(zhí)法”現(xiàn)象。建議市上以立法權(quán)限調(diào)整為契機(jī),對(duì)綜合執(zhí)法試點(diǎn)中整合的行政執(zhí)法權(quán)以地方法規(guī)或政府規(guī)章的形式予以明確。
二是關(guān)于理順綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法主體的問(wèn)題。受縣區(qū)一級(jí)政府職能部門(mén)個(gè)數(shù)限制,目前區(qū)綜合執(zhí)法局為區(qū)政府直屬事業(yè)單位,不符合“行政處罰原則上由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)內(nèi)實(shí)施,行政機(jī)關(guān)以外的其他組織不得行使行政處罰權(quán)”的規(guī)定。建議市上協(xié)調(diào)將區(qū)綜合行政執(zhí)法局列入?yún)^(qū)政府工作部門(mén)序列。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇十三
2007年,我所全體執(zhí)法人員在上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)”活動(dòng)為契機(jī),以“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”為工作原則,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。今年以來(lái),未發(fā)生任何違紀(jì)、違規(guī)、違法的事件,保持了單位安定團(tuán)結(jié)的良好局面。
根據(jù)市交通局xxx字[2007]218號(hào)文件要求,我所對(duì)2007年行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了自查。具體情況報(bào)告如下:
一、健全網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由“一把手”負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作,分管副所長(zhǎng)各負(fù)其責(zé),各室主任責(zé)任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》,按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,實(shí)事求是地接受上級(jí)和相關(guān)部門(mén)的檢查考核。
二是責(zé)任到位。根據(jù)各級(jí)對(duì)行政執(zhí)法工作的目標(biāo)及要求,年初,我們結(jié)合我所實(shí)際,對(duì)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化。所領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各站室負(fù)責(zé)人簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書(shū),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。
二、深入開(kāi)展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)。
(一)注重對(duì)《條例》及配套規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳與培訓(xùn)。
年初,所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)》,制定了行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對(duì)《條例》等法規(guī)的宣傳,每月進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn),并進(jìn)行《條例》、法規(guī)考試,并對(duì)考試分?jǐn)?shù)進(jìn)行公布。同時(shí)積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),使所有人員持證上崗。我們對(duì)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理,并形成執(zhí)法文本上報(bào)縣委政府統(tǒng)一進(jìn)行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費(fèi)公示版面等。
我們嚴(yán)格按照《條例》、部門(mén)規(guī)章、行政處罰法辦事,定期公布客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供需情況,制訂道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)制參加承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn),并通過(guò)業(yè)務(wù)把關(guān)建立健全車(chē)輛技術(shù)檔案。
(二)依法實(shí)施行政許可。
我所的行政許可嚴(yán)格遵照《條例》規(guī)定,統(tǒng)一由政務(wù)大廳受理后,再由業(yè)務(wù)依據(jù)各項(xiàng)規(guī)定條件進(jìn)行審查,并分別報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室進(jìn)行審查,在材料齊全、實(shí)地調(diào)查可行的條件下,在核定工作日內(nèi)按時(shí)給予許可與否的答復(fù),未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報(bào)或收受他人財(cái)物現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
輛專項(xiàng)整治工作,對(duì)不合格、違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行相應(yīng)處罰,查處各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛450余輛次,有效地凈化了運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序。在圓滿完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
我所為加大行政執(zhí)法透明度,每月對(duì)不合格、違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的處罰結(jié)果進(jìn)行公示,設(shè)立群眾監(jiān)督渠道,有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率,促進(jìn)了費(fèi)收任務(wù)的完成。
(四)注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓(xùn),并經(jīng)考試取得相應(yīng)執(zhí)法證件,經(jīng)過(guò)多年執(zhí)法培訓(xùn),大部分都能自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)定,潔身自好,廉潔行政。通過(guò)各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育,廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹(jǐn)慎性,不斷提升工作水平,圓滿完成道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。在此基礎(chǔ)上,我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書(shū)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)的填寫(xiě)與歸檔。
(五)民主評(píng)議考核執(zhí)法人員。
之和除以站(室)考核人數(shù)計(jì)算。通過(guò)民主評(píng)議考核,我們的執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度明顯改善,執(zhí)法行為趨向規(guī)范,執(zhí)法水平逐步提高。
(六)設(shè)立投訴、舉報(bào)、檢舉電話、信箱。
為糾正行業(yè)不正之風(fēng),自覺(jué)接受用戶監(jiān)督,向社會(huì)公開(kāi)投訴、舉報(bào)電話、信箱,對(duì)投訴,不論是來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,均要求做到事事有回答,件件有著落,一切為經(jīng)營(yíng)戶著想,以優(yōu)良的服務(wù)贏得理解和支持。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
指定專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)稽查情況進(jìn)行全面分析和統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,并做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表每周、每月、每季上報(bào)工作。
三、存在問(wèn)題。
一是由于兩費(fèi)征收任務(wù)較重,而處罰文書(shū)程序又相當(dāng)繁雜,按規(guī)定處罰金額過(guò)大,運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶又大都是文化層次較低的勞動(dòng)者,嫌麻煩,往往只能補(bǔ)交規(guī)費(fèi)而處罰執(zhí)行不了。
二是由于人員編制少、而經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員,這對(duì)工作造成一定困難。
輸目標(biāo)中心工作,履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇十四
家旅游局組織開(kāi)展了《旅游綜合執(zhí)法情況》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案和調(diào)研提綱的基礎(chǔ)上,采取選擇典型收集資料和結(jié)合其他工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的方式進(jìn)行,解、總結(jié)目前國(guó)內(nèi)地區(qū)、城市開(kāi)展旅游行政執(zhí)法的基本形式及其特點(diǎn)、效果、經(jīng)驗(yàn),形成本調(diào)研報(bào)告。
旨在了。
1、體制:成立獨(dú)立的行政執(zhí)法局,與旅游局互不隸屬,而是直接隸屬于地方政府。
2、隊(duì)伍:執(zhí)法人員由兩部分構(gòu)成,一部分是由原事業(yè)編制的旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員劃轉(zhuǎn),另一部分則是從多個(gè)部門(mén)抽調(diào)。3、運(yùn)作方式:采取集中辦公形式。
4、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法檢查經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
5、典型代表:四川省阿壩州。
精品資料。
構(gòu)。辦公經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政核定后統(tǒng)一劃撥,無(wú)旅游綜合執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
組織關(guān)系轉(zhuǎn)到州旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法局,抽調(diào)人員的差旅費(fèi)、誤餐費(fèi)、通訊費(fèi)、綜合執(zhí)法局支付,并由州財(cái)政局納入年度預(yù)算安排。
補(bǔ)貼由州旅游。
1、體制:通過(guò)行政體制改革,成立多個(gè)部門(mén)為成員單位的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,成員又分。
為核心單位成員和非核心單位成員,核心單位成員要派人參與聯(lián)合執(zhí)法辦公室集中辦公,非核心單位成員不派人參與集中辦公,但要安排人員參與辦公室的聯(lián)絡(luò)工作。2、隊(duì)伍和運(yùn)作方式:辦公室通常會(huì)下設(shè)專門(mén)的旅游執(zhí)法大隊(duì),成員從各單位抽調(diào)。
3、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法設(shè)備由各成員單位提供,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由辦公室負(fù)責(zé)解決。
4、典型代表:浙江省杭州市。
2009年,杭州市抽調(diào)市公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)。
2009年9月14日成立由全市多個(gè)政府部門(mén)。
30人,同時(shí)成立了上城、下城、西湖區(qū)執(zhí)法大隊(duì),強(qiáng)化屬。
完善修訂了《關(guān)于加強(qiáng)杭州旅游目的地環(huán)境。
市旅聯(lián)辦集中辦公,但要指定一名人員參與此項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)本單位與市旅聯(lián)辦的工作聯(lián)絡(luò)。
市旅游目的地聯(lián)合執(zhí)法辦公室與市旅游執(zhí)法支隊(duì)、市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所合署辦公。
抽調(diào)人員工資、福利由原單位負(fù)責(zé),旅游目的地整治經(jīng)費(fèi)由市旅聯(lián)辦解決,各成員單位在人力、執(zhí)法裝備等方面提供保障和支持,并根據(jù)市旅聯(lián)辦統(tǒng)一安排輪流攜帶執(zhí)法車(chē)輛。
(三)部門(mén)統(tǒng)一執(zhí)法模式。
1、體制與運(yùn)作:先整合以往文化局、體育局與旅游局的職能,成立新的行政局,然后在其下設(shè)立旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),綜合行使此前文化、體育、旅游行政管理部門(mén)的執(zhí)法權(quán)。2、隊(duì)伍:綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)由正式的行政人員組成。
3、經(jīng)費(fèi)保障:財(cái)政預(yù)算全額撥款。
4、典型代表:廣東省深圳市。
核定公。
游領(lǐng)域的執(zhí)法協(xié)調(diào)職責(zé),核定編制15名,實(shí)行全額財(cái)政撥款,車(chē)輛等執(zhí)法設(shè)施設(shè)備有保障。
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(四)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組模式。
1、體制:由旅游局牽頭,多部門(mén)參加,有固定的成員單位。
2、隊(duì)伍與運(yùn)作方式:執(zhí)法人員不固定,需要時(shí)從各單位抽調(diào)人員開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和后勤保障仍由抽調(diào)單位負(fù)責(zé),沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)政預(yù)算。
4、典型代表:北京市。
北京市針對(duì)旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理需要,尤其是北京市一日游市場(chǎng)整頓規(guī)范需要,成立了。
導(dǎo)小組在市旅游局設(shè)辦公室,市旅游執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任,各成員單位指派一名聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)辦公室日常工作。人員工資、福利仍由各單位負(fù)責(zé),執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和辦公室經(jīng)費(fèi)納入市旅游局預(yù)算。
(五)執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)模式。
1、體制:以旅游局為主導(dǎo),多部門(mén)參與,不是獨(dú)立的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。委員會(huì)設(shè)立辦公室,但成員單位不派人參加日常集中辦公。
2、隊(duì)伍與運(yùn)作:需要時(shí)由各部門(mén)抽調(diào)執(zhí)法人員開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和抽調(diào)人員工資、福利由各成員單位保障,沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)政預(yù)算。
4、典型代表:江蘇省南京市。
南京市成立旅游聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì),充分發(fā)揮旅游主管部門(mén)的服務(wù)監(jiān)管作用和相關(guān)職。
按照職責(zé)。
能部門(mén)的合力規(guī)范作用。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,精品資料。
分工履行相應(yīng)的旅游市場(chǎng)管理職能。委員會(huì)辦公室設(shè)在旅游局。各成員單位按照財(cái)政撥款實(shí)行經(jīng)費(fèi)保障,人員由各成員單位相關(guān)處室的執(zhí)法人員組成。五種模式特征見(jiàn)附表。
從不同的幾種模式分析,我們認(rèn)為旅游綜合執(zhí)法雖然形式不同,的特征,在推進(jìn)旅游綜合執(zhí)法過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷提高和改善。
(一)基本原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)引導(dǎo)、屬地管理,常態(tài)執(zhí)法、綜合治理,權(quán)責(zé)一致、分類(lèi)處理,集中力量、依法行政。
(二)體制機(jī)制。有固定的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游執(zhí)法,建立了長(zhǎng)效和常態(tài)化的執(zhí)法機(jī)制。
整合但有其基本規(guī)律和共同。
多個(gè)部門(mén)的執(zhí)法權(quán),各部門(mén)依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)行使執(zhí)法權(quán),共同對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。執(zhí)法效率比較高,執(zhí)法力度也更強(qiáng),彌補(bǔ)了因旅游法律法規(guī)不完善所帶來(lái)的執(zhí)法難題,使違法違規(guī)行為能夠得到及時(shí)有效的處理。
四是針對(duì)當(dāng)?shù)芈糜问行麄髡叻ㄒ?guī)??梢?jiàn),監(jiān)督體系,督促指導(dǎo)下級(jí)旅游執(zhí)法部門(mén)處理旅游投訴和實(shí)施行政處罰;場(chǎng)的變化,開(kāi)展旅游執(zhí)法調(diào)研,提出完善旅游管理和綜合治理的意見(jiàn),旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容和手段就是受理游客投訴、治和綜合執(zhí)法檢查,查辦違法違規(guī)案件三個(gè)方面。
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各自的職責(zé)和權(quán)限,進(jìn)行執(zhí)法檢查。案件涉及哪個(gè)部門(mén),就由相應(yīng)職能部門(mén)依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)負(fù)責(zé)處理,涉及多個(gè)部門(mén)的,往往是旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
二是定期與不定。
及重大活動(dòng)前開(kāi)展全面檢查,而抽查原則上每月不少于。
4次,在黃金周等節(jié)假日前。
3次。南京則是根據(jù)旅游市場(chǎng)實(shí)際,每月定期組織1至2次旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查,在重大節(jié)假日和旅游旺季期間,開(kāi)展不定期的專項(xiàng)旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(五)執(zhí)法效果。一是加大了力度,二是加強(qiáng)了力量,三是增強(qiáng)了效果,四是提高了效率,五是改進(jìn)了素質(zhì)。旅游綜合執(zhí)法,綜合運(yùn)用各部門(mén)執(zhí)法權(quán)、執(zhí)法隊(duì)伍和法律法規(guī),彌補(bǔ)了旅游行政執(zhí)法法規(guī)依據(jù)不足、力量不足、經(jīng)驗(yàn)不足、設(shè)備和手段不足等缺陷,明顯增強(qiáng)了執(zhí)法檢查和案件處理。同時(shí),由于集中力量統(tǒng)一行動(dòng),各部門(mén)各負(fù)其責(zé),在重大案件處理和綜合整治工作中相互溝通、聯(lián)合取證、分頭執(zhí)法,比由旅游部門(mén)單獨(dú)協(xié)調(diào)解決效率高、效果好。此外,由于業(yè)務(wù)需要和綜合執(zhí)法過(guò)程中各部門(mén)人員相互交流、的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力得到了提升。
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監(jiān)督委員會(huì)模式,主要是加強(qiáng)了統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)調(diào),對(duì)改進(jìn)旅游部門(mén)自身執(zhí)法力量不足、法規(guī)依據(jù)不足、手段不足、力度不足等狀況有好處,是目前適應(yīng)面比較大的模式,但存在協(xié)調(diào)工作量多、難度大的不足。
(一)認(rèn)識(shí)水平有待提高。
由于通常人們認(rèn)為旅游工作是旅游部門(mén)的事,旅游綜合執(zhí)法說(shuō)到底是旅游部門(mén)的工作任務(wù),包括旅游部門(mén)在內(nèi)的參與單位及其人員普遍具有支持配合旅游部門(mén)工作的觀念,工作的積極性、主動(dòng)性、責(zé)任心都受到影響。
”。
法,人員工資福利及工作業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)評(píng)都在自己?jiǎn)挝?,?shí)行一年一換等輪換制,人員思想不穩(wěn)定,執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定,工作連續(xù)性和效果也受到影響。
(四)執(zhí)法效率效果有待改進(jìn)。因參與部門(mén)多,各部門(mén)分別行使職權(quán),導(dǎo)致執(zhí)法環(huán)節(jié)多,時(shí)。
常出現(xiàn)盲區(qū)和退位扯皮現(xiàn)象,執(zhí)法成本大,執(zhí)法效率和效果狀況都有進(jìn)一步改進(jìn)的空間,常的旅游市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的長(zhǎng)效機(jī)制有待加強(qiáng),需要突破。
日
在執(zhí)法取證、行政處罰等具體問(wèn)題上。
如交通部門(mén)和旅游部門(mén)對(duì)“黑車(chē)”的監(jiān)管責(zé)任界。
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定就不明確,旅游質(zhì)監(jiān)部門(mén)的執(zhí)法主體資格問(wèn)題也需要盡快通過(guò)旅游立法等途徑來(lái)統(tǒng)一解決。
(六)屬地管理責(zé)任有待加強(qiáng)。各地對(duì)旅游市場(chǎng)治理整頓工作都給予支持,但部分地方仍然重視不夠、決心不夠大,對(duì)轄區(qū)內(nèi)屢次發(fā)生的問(wèn)題,如部分地方旅游商店以“攀老鄉(xiāng)”等名義坑騙游客的問(wèn)題,不能痛下決心,徹底根治。旅游綜合執(zhí)法雖然能夠迅速解決旅游市場(chǎng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,但由于旅游市場(chǎng)大環(huán)境所致,全面凈化旅游環(huán)境還有賴市場(chǎng)的發(fā)育和完善。
(七)經(jīng)費(fèi)和后勤保障有待加強(qiáng)。
部分地方是由各成員單位自籌執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和提供設(shè)備,得旅游執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不到位,尤其是縣一級(jí)旅游綜合執(zhí)法經(jīng)費(fèi)支撐不夠,的保障,嚴(yán)重制約旅游綜合執(zhí)法職能的發(fā)揮。
車(chē)輛和后勤得不到有效。
四、主要對(duì)策措施。
各地解決綜合執(zhí)法問(wèn)題主要采取了一些措施。
主要是創(chuàng)新工作方式和手段,加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合;強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,完善綜合執(zhí)法機(jī)制;從各單位抽調(diào)的人員納入旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,強(qiáng)化各抽調(diào)單位人員的素質(zhì);積極爭(zhēng)取地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持,滿足旅游綜合執(zhí)法的日常開(kāi)支。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),進(jìn)一步創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法體制。
賦予旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)更大的限和執(zhí)法壁壘,隨著行政管理體制改革的進(jìn)一步深入,完善,旅游綜合執(zhí)法體制常態(tài)化還要求進(jìn)一步修改相關(guān)法律,執(zhí)法權(quán),行使法律法規(guī)賦予的旅游市場(chǎng)監(jiān)管之責(zé),進(jìn)一步改變過(guò)去綜而不合、合而不力等狀況。通過(guò)體制創(chuàng)新進(jìn)一步強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)推進(jìn)旅游市場(chǎng)規(guī)范化。(二)開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法職能。
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“統(tǒng)分結(jié)合、”的綜合執(zhí)法機(jī)制(行政處罰調(diào)查權(quán)與決定權(quán)相分離),將。
設(shè)立專款支付旅游綜合執(zhí)法經(jīng)費(fèi),部門(mén)配合力度,各成員單位各負(fù)其責(zé)、各司其職、其他部門(mén)采集相關(guān)證據(jù),性發(fā)展。
相互配合,在分頭行動(dòng)中也要主動(dòng)及時(shí)地為。
確保當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的良。
理督查考核辦法,完善旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員考核、評(píng)優(yōu)、表彰制度,積極探索有利于開(kāi)展旅游綜合執(zhí)法的工作程序和工作方式,調(diào)動(dòng)綜合執(zhí)法人員的積極性,從而建立一支高素質(zhì)、專業(yè)性的旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
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綜合執(zhí)法局聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)統(tǒng)一綜合執(zhí)法領(lǐng)執(zhí)法監(jiān)督。
項(xiàng)目。
模式。
四川阿壩州。
辦公室模式。
杭州市。
執(zhí)法模式。
深圳市。
導(dǎo)小組模式。
北京市。
委員會(huì)模式。
南京市。
代表。
成員。
聯(lián)合行政管理。
眾多。
核心與非核心成員單位。
單位。
眾多。
眾多。
部門(mén)。
隸屬。
旅游目的地環(huán)境秩序管。
州政府。
市政府。
市政府。
市政府。
單位。
理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
有固定成員單位,部。
人員。
分人員固定,抽調(diào)人。
有固定成員單位,無(wú)固。
有固定成員單位,無(wú)有固定成員單位,無(wú)。
有固定人員。
配置。
員不固定。
定人員固定人員固定人員。
經(jīng)費(fèi)。
成員單位用財(cái)政撥。
財(cái)政預(yù)算。
執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款。
全額財(cái)政撥款。
由抽調(diào)單位保障。
款保障經(jīng)費(fèi)。
來(lái)源。
日常辦。
核心單位派人參與集中。
成員單位各抽調(diào)一。
辦公,非核心單位指派。
在市旅游局設(shè)辦公。
室,成員單位指派聯(lián)。
公形式。
集中辦公。
不集中辦公。
名人員集中辦公。
人員聯(lián)絡(luò)。
絡(luò)員協(xié)調(diào)辦公室工。
作
后勤。
原州執(zhí)法支隊(duì)人員。
抽調(diào)人員工資、福利由人員工資、福利抽調(diào)人員工資、福利抽調(diào)人員工資、福利。
工資福利由綜合執(zhí)。
保障。
原單位負(fù)責(zé),各成員單。
以及車(chē)輛等執(zhí)。
及后勤保障由抽調(diào)。
以及后勤保障由抽。
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工資福利在原單位,保障本部門(mén)保障在單位負(fù)責(zé)所在單位負(fù)責(zé)。
差旅、誤餐、通訊等。
支付。
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質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇十五
2011年,寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心在市建委及委法規(guī)處、房交處正確領(lǐng)導(dǎo)、精心指導(dǎo)和幫助下,繼續(xù)堅(jiān)持以“依法登記”為重心,以增強(qiáng)行政執(zhí)法能力為基礎(chǔ),狠抓規(guī)范性制度建設(shè),貫徹落實(shí)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展法制宣傳教育。具體到工作中,以“三思三創(chuàng)”主題活動(dòng)為契機(jī),調(diào)整思路,積極調(diào)研,主動(dòng)宣傳,強(qiáng)化服務(wù),有力地推動(dòng)了中心各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行?,F(xiàn)將我中心2011年有關(guān)行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下:
知識(shí),詳細(xì)講解業(yè)務(wù)文件的規(guī)定,并進(jìn)行筆試考核,同時(shí)積極參加法制辦等部門(mén)組織的行政、執(zhí)法人員培訓(xùn),深化理論知識(shí),參加培訓(xùn)共計(jì)200余人次。二是調(diào)整優(yōu)化窗口人員配臵,提升窗口執(zhí)法水平,提高窗口服務(wù)質(zhì)量,推行“無(wú)午休”辦公制度,樹(shù)立中心依法行政,為民服務(wù)的良好形象。三是組織中心業(yè)務(wù)骨干及行政執(zhí)法工作人員觀摩學(xué)習(xí)人民法院行政訴訟庭審活動(dòng),強(qiáng)化工作人員依法行政的意識(shí)。四是按照公正廉潔執(zhí)法的要求,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,對(duì)故意或重大過(guò)失行為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,依法追究責(zé)任。五是在不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),中心十分重視自身行政行為,要求行政執(zhí)法人員落實(shí)好自身崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容,避免在行政過(guò)程中濫用職權(quán)等問(wèn)題發(fā)生。
二、逐步清理、制定規(guī)范性文件,加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)。由于近年來(lái)新的法律法規(guī)的不斷出臺(tái),以及舊有法律法規(guī)的修改、補(bǔ)充、廢止,原來(lái)我單位行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件的適用范圍及適用事項(xiàng)已不同程度的發(fā)生了變化,有些規(guī)范性文件已不再適應(yīng)當(dāng)前行政執(zhí)法工作的需要。針對(duì)這一情況,中心著重對(duì)各類(lèi)行政執(zhí)法依據(jù)性文件進(jìn)行清理歸類(lèi),使之成為一項(xiàng)定期化、常態(tài)化的工作目標(biāo)。
件進(jìn)行了一次較為系統(tǒng)的整理,分別于3月中旬和4月中旬將《寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心業(yè)務(wù)操作規(guī)范(試行)》和《房屋登記法規(guī)文件匯編》編輯成冊(cè)、下發(fā)使用,為中心業(yè)務(wù)制度的規(guī)范化提供了標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一尺度及較為詳盡的學(xué)習(xí)參考資料。
二是積極推進(jìn)全市房屋登記業(yè)務(wù)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織召開(kāi)全大市房屋登記業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專題會(huì)議,開(kāi)通了全大市房地產(chǎn)業(yè)務(wù)交流論壇;成立了業(yè)務(wù)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化編寫(xiě)小組;建立了疑難問(wèn)題合議機(jī)制。同時(shí)配合市建委將完善后的業(yè)務(wù)操作規(guī)范逐步推廣至寧波全大市,形成寧波市房管系統(tǒng)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)。
中新出現(xiàn)的疑難問(wèn)題深入討論、提出意見(jiàn),形成統(tǒng)一處理機(jī)制。三是組織力量對(duì)構(gòu)筑物登記業(yè)務(wù)的開(kāi)展進(jìn)行研究和準(zhǔn)備,對(duì)收件要件、審核要點(diǎn)、應(yīng)注意事項(xiàng)等內(nèi)容予以細(xì)化,制定出穩(wěn)妥可行的操作流程草案,完成《浙江省海上構(gòu)筑物登記實(shí)施意見(jiàn)》等多項(xiàng)征求意見(jiàn)稿。
三、積極落實(shí)信訪維穩(wěn)、普法交流等各項(xiàng)日常工作。
積極響應(yīng)落實(shí)市建委對(duì)窗口服務(wù)建設(shè)的要求,不創(chuàng)新服務(wù)工作方式,持續(xù)改進(jìn)來(lái)信來(lái)訪接待及咨詢解答工作方法。以“高效、便民、利民”為宗旨,以切實(shí)解決來(lái)信來(lái)訪及咨詢?nèi)罕姷暮侠碓V求為根本任務(wù),力爭(zhēng)在創(chuàng)建信訪咨詢服務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)品牌。
(一)信訪維穩(wěn)方面。2011年中心處理房產(chǎn)權(quán)益疑難糾紛共計(jì)70余件,其中經(jīng)中心集體會(huì)審并形成書(shū)面調(diào)處意見(jiàn)的3件;經(jīng)我單位溝通、協(xié)調(diào),相關(guān)權(quán)益方達(dá)成一致并及時(shí)解決的有20余件;答復(fù)網(wǎng)上咨詢120余件,接待來(lái)人咨詢?nèi)站?-6件;收繳假證24本。
次,發(fā)放業(yè)務(wù)辦理、法規(guī)政策宣傳冊(cè)約1000余冊(cè),增加了房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理的透明度,樹(shù)立了中心良好社會(huì)形象。
(三)加強(qiáng)與司法部門(mén)的溝通。房產(chǎn)查封和解封業(yè)務(wù)是中心的一項(xiàng)核心工作,具有高風(fēng)險(xiǎn)性,截止目前共計(jì)辦理2276件。為了保證業(yè)務(wù)安全性,排除操作風(fēng)險(xiǎn),中心多次到法院就查封、解封業(yè)務(wù)中實(shí)際問(wèn)題、工作程序乃至訴訟等進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,提出意見(jiàn),避免了因溝通不暢出現(xiàn)的登記問(wèn)題,理順了與法院的工作關(guān)系。中心孫素軍同志被浙江省政法委員會(huì)、浙江省高級(jí)人民法院表彰為“全省集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”。
四、本年度小結(jié)暨明年工作展望。
中心在落實(shí)本年度各項(xiàng)行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)上,明確了工作思路,突出了工作重點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行了各項(xiàng)工作計(jì)劃,取得了較大的成效。但同時(shí)在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要有各項(xiàng)工作制度的銜接尚需優(yōu)化;審批、登記模式尚需調(diào)整;處理突出、突發(fā)問(wèn)題能力尚需加強(qiáng);工作人員法制理論深度、法制意識(shí)尚需提升。中心將在總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,針對(duì)不足制定下一年度行政執(zhí)法工作計(jì)劃,集中力量,有重點(diǎn)地調(diào)整業(yè)務(wù)登記模式;有步驟地推進(jìn)業(yè)務(wù)操作規(guī)范化工作;有力度地深化中心培訓(xùn)機(jī)制;有計(jì)劃地開(kāi)展新業(yè)務(wù)調(diào)研,扎實(shí)、穩(wěn)步將中心的行政執(zhí)法水平再推向一個(gè)新的高度。
二0一一年十一月一日。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇十六
(2016年*月*日)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
按照此次調(diào)研工作安排,下面就綜合行政執(zhí)法涉及我局有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、職能職責(zé)情況。
為整合行政執(zhí)法隊(duì)伍,提升行政執(zhí)法水平。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求,經(jīng)***市人民政府的批準(zhǔn),2010年1月1日起,我局行使的規(guī)劃監(jiān)督、檢查、處罰、執(zhí)行職能已劃轉(zhuǎn)給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。原屬我局規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)也成建制劃轉(zhuǎn)給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。自此,我局已經(jīng)不再具有城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的職能。
二、基本情況。
(一)城鄉(xiāng)工作有法可依。《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《****市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《***市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等法律、法規(guī)相繼出臺(tái),使城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有了強(qiáng)有力的法律支撐。
元,開(kāi)展其他法定城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃65項(xiàng)。配合有關(guān)主管部門(mén)開(kāi)展專業(yè)規(guī)劃33項(xiàng)。
(三)依法審批有理有據(jù)。我局始終嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求,依照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目管理,堅(jiān)決杜絕隨意變更規(guī)劃的行為發(fā)生。2015年全年共辦理選址意見(jiàn)書(shū)51件;用地規(guī)劃許可證74件,用地面積334.15萬(wàn)平方米;建設(shè)工程許可證68件,建筑面積191.9萬(wàn)平方米;竣工規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書(shū)51件,建筑面積122.59萬(wàn)平方米。
(四)引進(jìn)技術(shù)支撐規(guī)劃。2011年引進(jìn)高水平測(cè)繪隊(duì)伍***市勘測(cè)院涪陵分院以來(lái),相繼完成了城區(qū)共計(jì)130多平方公里范圍1:500地形圖的測(cè)量和1:2000地形圖的縮編工作;***中心城區(qū)1:500和1:2000地形圖制作和縮編;中心城區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估;中心城區(qū)d級(jí)gps網(wǎng)(***市獨(dú)立坐標(biāo)系)建設(shè)等工作。2015年更是完成了城市三維仿真、地下管網(wǎng)普查等極具科技含量的成果。讓我區(qū)測(cè)繪工作得到了長(zhǎng)足進(jìn)步。
(五)加強(qiáng)聯(lián)系共同查違。按照協(xié)同辦公原則,我局積極配合區(qū)綜合執(zhí)法局查處全區(qū)違法建設(shè)行為。對(duì)違法建設(shè)的認(rèn)定、對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃造成的影響及改正措施,以及處理方式都一一進(jìn)行溝通,并提出相關(guān)處理意見(jiàn)。
三、存在的問(wèn)題及原因。
(一)人少事多。
目前,我局局機(jī)關(guān)在職人員共17人,除了6名領(lǐng)導(dǎo)外,辦公室3人,城規(guī)科3人,村規(guī)科1人,監(jiān)察科2人,編制科2人,從事業(yè)務(wù)一線工作的干部非常少,因此與區(qū)綜合執(zhí)法局溝通合作不足。
部分行政執(zhí)法人員屬非相關(guān)專業(yè),上崗前又未接受專業(yè)培訓(xùn),使行政執(zhí)法人員的法律和專業(yè)知識(shí)明顯不足,工作中往往處于被動(dòng)。
(三)基層干部認(rèn)識(shí)上存在偏差。
管理工作帶來(lái)極大的難度。
(四)部門(mén)之間溝通的途徑不夠,還需不斷加強(qiáng)部門(mén)之間需要增進(jìn)了解,溝通途徑還不夠,溝通不僅體現(xiàn)在部門(mén)間的業(yè)務(wù)工作中,還有在人員上。通過(guò)有效及時(shí)的溝通,增加相互之間的理解,消除隔閡,才能把共同的工作做專,做細(xì),做深,做到位。
四、意見(jiàn)建議。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍、各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)增加執(zhí)法人員執(zhí)法水平,并解決在執(zhí)法工作中遇到的各種問(wèn)題,讓執(zhí)法人員學(xué)會(huì)查違執(zhí)法過(guò)程中的工作技巧和應(yīng)注意的相關(guān)法律事項(xiàng)。
頭鳥(niǎo)”行為,防止其行為形成示范效應(yīng),使執(zhí)法成本及難度大大增加。對(duì)違法建筑“零容忍”,鐵腕整治嚴(yán)格遏制違建行為,使違建者無(wú)利可圖。
(三)整合有效資源網(wǎng)格式查違。綜合執(zhí)法局將各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、社會(huì)單位進(jìn)行資源整合,以路段、樓棟為單位網(wǎng)格,建立巡查、監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了區(qū)域全面覆蓋,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止,將違建消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)各監(jiān)管單位實(shí)行每月一排名、半年一通報(bào),全年一表彰。
(四)巧借高科技查違建。利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等高科技開(kāi)展“查違”工作,使偏僻地帶或人工難以到達(dá)的盲區(qū)的違法搭建無(wú)處遁形,彌補(bǔ)人工巡查的不足。
以上不對(duì)地方敬請(qǐng)批評(píng)指正!
匯報(bào)完畢。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇十七
今年以來(lái),我們主動(dòng)適應(yīng)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)形勢(shì),探索加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法,建立行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的糧食流通檢查工作體系和運(yùn)行機(jī)制,做到依法行政、依法管糧。現(xiàn)將我局糧食依法行政工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)服務(wù),規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為:
際,與工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,在執(zhí)法過(guò)程中,我們做到了亮證執(zhí)法,對(duì)個(gè)別違規(guī)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行口頭警告,并下發(fā)整改通知書(shū),要求其建立臺(tái)賬,耐心指導(dǎo)如何填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否規(guī)范并及時(shí)指正;調(diào)查了解有無(wú)向農(nóng)民“打白條”行為;查看收購(gòu)糧食的質(zhì)量情況和原糧衛(wèi)生情況。逐步規(guī)范糧食收購(gòu)行為。對(duì)一些不能按照要求,甚至違規(guī)的糧食經(jīng)營(yíng)戶,我們反復(fù)宣傳、指正,發(fā)放有關(guān)法規(guī)資料,并下發(fā)整改通知書(shū),要求限期整改。對(duì)糧油銷(xiāo)售企業(yè),我們采取不定期的檢查,節(jié)前全面檢查的方式進(jìn)行。通過(guò)以上執(zhí)法工作,確保我縣糧食市場(chǎng)健康、正常、有序地發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題:
今年我縣糧食依法行政工作雖然取得了一定的成績(jī),積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但同時(shí)還存在一些問(wèn)題,一是我局現(xiàn)執(zhí)法工作的最大不足就是執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱(現(xiàn)只有2人持有省糧食局核發(fā)的糧食監(jiān)督檢查證,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我局目前尚無(wú)執(zhí)法資格,也無(wú)持有執(zhí)法資格人員,尤其是自10年5月我局與原縣外經(jīng)局合并成縣商務(wù)局后,糧食工作僅一個(gè)科室兩個(gè)人,不管從人力、物力、財(cái)力來(lái)說(shuō)都很薄弱,也談不上什么執(zhí)法。從今年夏糧收購(gòu)我們監(jiān)督檢查情況看,也證明了這一點(diǎn),有些無(wú)證收購(gòu)、違規(guī)收購(gòu)的糧食經(jīng)營(yíng)戶當(dāng)面唯唯諾諾,可我們前腳走,人家還是照收不誤。
三、下一步工作思路和建議:
今后我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上,按照市局的統(tǒng)一部署,一是爭(zhēng)取地方政府的大力支持,包括人、財(cái)、物等方面。二是上級(jí)主管部門(mén)和政府賦予糧食行政執(zhí)法權(quán)力,能夠獨(dú)立執(zhí)法,樹(shù)立糧食依法行政權(quán)威。三是機(jī)構(gòu)設(shè)置。糧食局應(yīng)獨(dú)立存在,配齊配足機(jī)構(gòu)、人員。四是加強(qiáng)與相關(guān)職能的配合和協(xié)調(diào),依法查處和打擊各類(lèi)擾亂糧食市場(chǎng)流通秩序的違法違規(guī)行為,維護(hù)糧食流通秩序。
泗陽(yáng)縣糧食局。
二0一一年八月五日。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作匯報(bào)材料篇十八
以馬克思主義為指導(dǎo)思想,代表工人階級(jí)利益的工人階級(jí)政黨,是工人階級(jí)的最高組織形式。1847年,共產(chǎn)主義聯(lián)盟成立。在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思和恩格斯正式將科學(xué)社會(huì)主義指導(dǎo)下的工人階級(jí)政黨稱為共產(chǎn)黨。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),以黨建促脫貧為契機(jī),結(jié)合“x、x”活動(dòng),圍繞縣委“x”發(fā)展戰(zhàn)略,提升黨員的“四個(gè)意識(shí)”、牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到不斷增強(qiáng)。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化組織凝聚力。為切實(shí)加強(qiáng)我局黨支部建設(shè),充分調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性、主動(dòng)性,發(fā)揮黨支部凝聚力和向心力,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和上級(jí)黨組織的有關(guān)規(guī)定,我支部嚴(yán)格按照選舉程序和選舉辦法,于x年x月x日召開(kāi)了中共縣綜合行政執(zhí)法局支部黨員大會(huì),對(duì)支部成員進(jìn)行選舉。選舉產(chǎn)生以同志為黨支部書(shū)記、同志為黨支部副書(shū)記等x名委員的黨支部委員會(huì),進(jìn)一步提升了組織戰(zhàn)斗力。
二、健全黨的組織生活制度,強(qiáng)化黨員思想引導(dǎo)。。一是制定了《縣綜合行政執(zhí)法局工作管理制度》,進(jìn)一步嚴(yán)格了工作紀(jì)律,完善工作制度和學(xué)習(xí)制度。以每周星期五集中學(xué)習(xí)為契機(jī),組織學(xué)習(xí)黨建工作相關(guān)的文件、黨建和脫貧攻堅(jiān)政策及會(huì)議精神,不斷提高黨員干部意識(shí)形態(tài)理論和水平,同時(shí)以學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)為載體提升黨員干部能力素質(zhì)。
二是激發(fā)黨員牢固樹(shù)立“一個(gè)黨員就是一面旗幟,一個(gè)崗位就是一份責(zé)任”的意識(shí),引導(dǎo)黨員立足崗位做奉獻(xiàn),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)當(dāng)模范,彰顯黨員的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步推動(dòng)黨建促進(jìn)本部門(mén)本單位中心工作任務(wù)的完成,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和按時(shí)上好黨課,做到“三會(huì)一課”活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果四到位,通過(guò)黨員大會(huì)確定了入黨積極分子、預(yù)備黨員及擬發(fā)展對(duì)象。通過(guò)召開(kāi)支委會(huì)和黨小組會(huì)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的決定和支部大會(huì)的決議,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工完成各項(xiàng)任務(wù)。由黨支部書(shū)記同志為全體黨員干部講解了以《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處》及《怎樣理解堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》為主題的黨課,強(qiáng)化了黨員的黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育。
四是堅(jiān)持召開(kāi)黨組織生活會(huì)。按照縣委安排,召開(kāi)高質(zhì)量的組織生活會(huì),要求黨員對(duì)照《黨章》嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),教育黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,使每名黨員都在嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活中不斷完善自己,達(dá)到共同促進(jìn),共同提高目的。
三、以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān),全力抓好人社扶貧。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建好脫貧攻堅(jiān)“指揮臺(tái)”。成立由局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局班子成員任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“綜合行政執(zhí)法局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并根據(jù)股室職能職責(zé)成立分別成立專項(xiàng)工作小組,確保綜合行政執(zhí)法局扶貧各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)任,有人抓落實(shí)。
(二)狠抓就業(yè)扶貧專項(xiàng)工作。一是圍繞貧困村,貧困戶,大力實(shí)施貧困人員就業(yè)技能培訓(xùn)。x年以來(lái),累計(jì)投入x余萬(wàn)元,培訓(xùn)x人(貧困人員x余人),涵蓋x個(gè)貧困村,為參與培訓(xùn)的貧困人員發(fā)放誤工補(bǔ)助x萬(wàn)余元。二是搭建供需平臺(tái),促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過(guò)舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“送崗位下鄉(xiāng)”等活動(dòng)x余次,累計(jì)為我縣農(nóng)牧民群眾提供x余個(gè)就業(yè)崗位信息,實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工(含靈活就業(yè))x人。三是大力開(kāi)發(fā)公益崗位,幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)就近就地安置就業(yè)。整合農(nóng)牧、環(huán)林、交通、水務(wù)、文廣等行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源,累計(jì)開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、護(hù)林員、草管員等各類(lèi)公益性(類(lèi))崗位x個(gè),其中我局開(kāi)發(fā)村級(jí)協(xié)管員公益性崗位x個(gè)。
捐款x.x萬(wàn)元解決俄米村劉孝富部分醫(yī)療費(fèi)用;
籌資x.x萬(wàn)元為貧困戶扎西洛布解決無(wú)住房和飲水困難;
募集捐款x萬(wàn)元為貧困戶四郎拉姆家改造了房屋樓梯、室內(nèi)線路及修建了溫室大棚;
爭(zhēng)取x萬(wàn)元為尤斯村修建家庭式的蔬菜大棚x座;
建設(shè)“百畝紫皮馬鈴薯”產(chǎn)業(yè)示范地;
籌資x.x萬(wàn)元為兩村添置電腦、打印機(jī)、辦公桌等辦公用品;
籌資x.x萬(wàn)余元修建尤斯村村級(jí)活動(dòng)室?guī)旆?、?yáng)光活動(dòng)房棚等附屬設(shè)施。
五、深化黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。(一)履行黨風(fēng)廉政職責(zé)。形成全局上下共同參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的良好格局。定期組織干部職工開(kāi)展集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)規(guī)章制度和行業(yè)法規(guī)。
(二)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政防范措施。圍繞資金和權(quán)利運(yùn)行和容易滋生腐敗的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真梳理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,從制度上、人員配置上、政策流程上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。著眼于按規(guī)矩和程序運(yùn)行,涉及重大決策、重要事項(xiàng)、重要資金,必須經(jīng)集體研究決定。就黨員干部“賭博斂財(cái)”問(wèn)題整治工作,成立黨員干部、公職人員“賭博斂財(cái)”問(wèn)題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并與全局干部職工簽訂“賭博斂財(cái)”承諾書(shū)x份。
開(kāi)展行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議和“人社服務(wù)梳堵去痛解難”專項(xiàng)行動(dòng),著力破解群眾辦事難問(wèn)題,提升人社作風(fēng)能力建設(shè)。
二是黨建工作創(chuàng)新和深入不夠;三是黨員干部的一崗雙責(zé)意識(shí)還需加強(qiáng)。今后,我局將采取更加有力的措施,不斷加強(qiáng)以黨委班子為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)自身建設(shè),一心一意謀求更快更好的發(fā)展,求真務(wù)實(shí),鼓足干勁,爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。
在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),以黨建促脫貧為契機(jī),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”活動(dòng),圍繞縣委“1235”發(fā)展戰(zhàn)略,提升黨員的“四個(gè)意識(shí)”、牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到不斷增強(qiáng)?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
為切實(shí)加強(qiáng)我局黨支部建設(shè),充分調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性、主動(dòng)性,發(fā)揮黨支部凝聚力和向心力,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和上級(jí)黨組織的有關(guān)規(guī)定,我支部嚴(yán)格按照選舉程序和選舉辦法,于2020年4月20日召開(kāi)了中共縣綜合行政執(zhí)法局支部黨員大會(huì),對(duì)支部成員進(jìn)行選舉。選舉產(chǎn)生以同志為黨支部書(shū)記、同志為黨支部副書(shū)記等6名委員的黨支部委員會(huì),進(jìn)一步提升了組織戰(zhàn)斗力。
一是制定了《縣綜合行政執(zhí)法局工作管理制度》,進(jìn)一步嚴(yán)格了工作紀(jì)律,完善工作制度和學(xué)習(xí)制度。以每周星期五集中學(xué)習(xí)為契機(jī),組織學(xué)習(xí)黨建工作相關(guān)的文件、黨建和脫貧攻堅(jiān)政策及會(huì)議精神,不斷提高黨員干部意識(shí)形態(tài)理論和水平,同時(shí)以學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)為載體提升黨員干部能力素質(zhì)。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和按時(shí)上好黨課,做到“三會(huì)一課”活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果四到位,通過(guò)黨員大會(huì)確定了入黨積極分子、預(yù)備黨員及擬發(fā)展對(duì)象。通過(guò)召開(kāi)支委會(huì)和黨小組會(huì)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的決定和支部大會(huì)的決議,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工完成各項(xiàng)任務(wù)。由黨支部書(shū)記同志為全體黨員干部講解了以《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處》及《怎樣理解堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》為主題的黨課,強(qiáng)化了黨員的黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育。三是激發(fā)黨員牢固樹(shù)立“一個(gè)黨員就是一面旗幟,一個(gè)崗位就是一份責(zé)任”的意識(shí),引導(dǎo)黨員立足崗位做奉獻(xiàn),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)當(dāng)模范,彰顯黨員的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步推動(dòng)黨建促進(jìn)本部門(mén)本單位中心工作任務(wù)的完成,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。四是堅(jiān)持召開(kāi)黨組織生活會(huì)。按照縣委安排,召開(kāi)高質(zhì)量的組織生活會(huì),要求黨員對(duì)照《黨章》嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),教育黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,使每名黨員都在嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活中不斷完善自己,達(dá)到共同促進(jìn),共同提高目的。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建好脫貧攻堅(jiān)“指揮臺(tái)”。成立由局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局班子成員任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“綜合行政執(zhí)法局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并根據(jù)股室職能職責(zé)成立分別成立專項(xiàng)工作小組,確保綜合行政執(zhí)法局扶貧各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)任,有人抓落實(shí)。(二)狠抓就業(yè)扶貧專項(xiàng)工作。一是圍繞貧困村,貧困戶,大力實(shí)施貧困人員就業(yè)技能培訓(xùn)。16年以來(lái),累計(jì)投入280余萬(wàn)元,培訓(xùn)2297人(貧困人員1200余人),涵蓋78個(gè)貧困村,為參與培訓(xùn)的貧困人員發(fā)放誤工補(bǔ)助75萬(wàn)余元。二是大力開(kāi)發(fā)公益崗位,幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)就近就地安置就業(yè)。整合農(nóng)牧、環(huán)林、交通、水務(wù)、文廣等行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源,累計(jì)開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、護(hù)林員、草管員等各類(lèi)公益性(類(lèi))崗位3411個(gè),其中我局開(kāi)發(fā)村級(jí)協(xié)管員公益性崗位249個(gè)。三是搭建供需平臺(tái),促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過(guò)舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“送崗位下鄉(xiāng)”等活動(dòng)30余次,累計(jì)為我縣農(nóng)牧民群眾提供5000余個(gè)就業(yè)崗位信息,實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工(含靈活就業(yè))2516人,(三)扎實(shí)開(kāi)展駐村村幫扶工作。一是嚴(yán)格落實(shí)駐村幫扶“五個(gè)一”“三個(gè)一”要求。精心選派社保局局長(zhǎng)陳勇等4名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任貧困村、非貧困村第一書(shū)記和駐村工作組成員,配強(qiáng)駐村幫扶力量,加大對(duì)駐村工作組成員的日常管理工作。二是通過(guò)黨支部共建活動(dòng)、駐村幫扶、貧困戶結(jié)對(duì)等定期深入結(jié)對(duì)村與村兩委研究脫貧方案、幫扶措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。引導(dǎo)貧困戶種植黑青稞102畝;爭(zhēng)取20萬(wàn)元為尤斯村修建家庭式的蔬菜大棚42座;建設(shè)“百畝紫皮馬鈴薯”產(chǎn)業(yè)示范地;籌資2.4萬(wàn)元為兩村添置電腦、打印機(jī)、辦公桌等辦公用品;籌資3.6萬(wàn)余元修建尤斯村村級(jí)活動(dòng)室?guī)旆?、?yáng)光活動(dòng)房棚等附屬設(shè)施。三是每年重大節(jié)慶和敏感節(jié)點(diǎn)組織干部入戶走訪慰問(wèn),16年至今發(fā)放各類(lèi)慰問(wèn)品折合人民幣7萬(wàn)余元;捐款1.1萬(wàn)元解決俄米村劉孝富部分醫(yī)療費(fèi)用;籌資0.84萬(wàn)元為貧困戶扎西洛布解決無(wú)住房和飲水困難;募集捐款2萬(wàn)元為貧困戶四郎拉姆家改造了房屋樓梯、室內(nèi)線路及修建了溫室大棚;聯(lián)系內(nèi)地各界愛(ài)心人士為尤斯村貧困戶捐贈(zèng)衣物、文具共計(jì)280余件。
(一)履行黨風(fēng)廉政職責(zé)。形成全局上下共同參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的良好格局。定期組織干部職工開(kāi)展集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)規(guī)章制度和行業(yè)法規(guī)。(二)多措并舉,增強(qiáng)廉政意識(shí)。組織開(kāi)展警示教育和廉政談話從根本上增強(qiáng)了干部職工廉政意識(shí);開(kāi)展行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議和“人社服務(wù)梳堵去痛解難”專項(xiàng)行動(dòng),著力破解群眾辦事難問(wèn)題,提升人社作風(fēng)能力建設(shè)。(三)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政防范措施。圍繞資金和權(quán)利運(yùn)行和容易滋生腐敗的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真梳理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,從制度上、人員配置上、政策流程上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。著眼于按規(guī)矩和程序運(yùn)行,涉及重大決策、重要事項(xiàng)、重要資金,必須經(jīng)集體研究決定。就黨員干部“賭博斂財(cái)”問(wèn)題整治工作,成立黨員干部、公職人員“賭博斂財(cái)”問(wèn)題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并與全局干部職工簽訂“賭博斂財(cái)”承諾書(shū)46份。盡管我們?cè)邳h建方面做了不少工作,取得了一定的成績(jī),但也有不足和差距,主要表現(xiàn)為:一是黨員干部理論水平夠,三會(huì)一課貫徹落實(shí)質(zhì)量不高;二是黨建工作創(chuàng)新和深入不夠;三是黨員干部的一崗雙責(zé)意識(shí)還需加強(qiáng)。今后,我局將采取更加有力的措施,不斷加強(qiáng)以黨委班子為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)自身建設(shè),一心一意謀求更快更好的發(fā)展,求真務(wù)實(shí),鼓足干勁,爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。
在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),以黨建促脫貧為契機(jī),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”活動(dòng),圍繞縣委“1235”發(fā)展戰(zhàn)略,提升黨員的“四個(gè)意識(shí)”、牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到不斷增強(qiáng)?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
為切實(shí)加強(qiáng)我局黨支部建設(shè),充分調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性、主動(dòng)性,發(fā)揮黨支部凝聚力和向心力,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和上級(jí)黨組織的有關(guān)規(guī)定,我支部嚴(yán)格按照選舉程序和選舉辦法,于2020年4月20日召開(kāi)了中共縣綜合行政執(zhí)法局支部黨員大會(huì),對(duì)支部成員進(jìn)行選舉。選舉產(chǎn)生以同志為黨支部書(shū)記、同志為黨支部副書(shū)記等6名委員的黨支部委員會(huì),進(jìn)一步提升了組織戰(zhàn)斗力。
一是制定了《縣綜合行政執(zhí)法局工作管理制度》,進(jìn)一步嚴(yán)格了工作紀(jì)律,完善工作制度和學(xué)習(xí)制度。以每周星期五集中學(xué)習(xí)為契機(jī),組織學(xué)習(xí)黨建工作相關(guān)的文件、黨建和脫貧攻堅(jiān)政策及會(huì)議精神,不斷提高黨員干部意識(shí)形態(tài)理論和水平,同時(shí)以學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)為載體提升黨員干部能力素質(zhì)。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和按時(shí)上好黨課,做到“三會(huì)一課”活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果四到位,通過(guò)黨員大會(huì)確定了入黨積極分子、預(yù)備黨員及擬發(fā)展對(duì)象。通過(guò)召開(kāi)支委會(huì)和黨小組會(huì)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的決定和支部大會(huì)的決議,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工完成各項(xiàng)任務(wù)。由黨支部書(shū)記同志為全體黨員干部講解了以《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處》及《怎樣理解堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》為主題的黨課,強(qiáng)化了黨員的黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育。三是激發(fā)黨員牢固樹(shù)立“一個(gè)黨員就是一面旗幟,一個(gè)崗位就是一份責(zé)任”的意識(shí),引導(dǎo)黨員立足崗位做奉獻(xiàn),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)當(dāng)模范,彰顯黨員的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步推動(dòng)黨建促進(jìn)本部門(mén)本單位中心工作任務(wù)的完成,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。四是堅(jiān)持召開(kāi)黨組織生活會(huì)。按照縣委安排,召開(kāi)高質(zhì)量的組織生活會(huì),要求黨員對(duì)照《黨章》嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),教育黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,使每名黨員都在嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活中不斷完善自己,達(dá)到共同促進(jìn),共同提高目的。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建好脫貧攻堅(jiān)“指揮臺(tái)”。成立由局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局班子成員任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“綜合行政執(zhí)法局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并根據(jù)股室職能職責(zé)成立分別成立專項(xiàng)工作小組,確保綜合行政執(zhí)法局扶貧各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)任,有人抓落實(shí)。(二)狠抓就業(yè)扶貧專項(xiàng)工作。一是圍繞貧困村,貧困戶,大力實(shí)施貧困人員就業(yè)技能培訓(xùn)。16年以來(lái),累計(jì)投入280余萬(wàn)元,培訓(xùn)2297人(貧困人員1200余人),涵蓋78個(gè)貧困村,為參與培訓(xùn)的貧困人員發(fā)放誤工補(bǔ)助75萬(wàn)余元。二是大力開(kāi)發(fā)公益崗位,幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)就近就地安置就業(yè)。整合農(nóng)牧、環(huán)林、交通、水務(wù)、文廣等行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源,累計(jì)開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、護(hù)林員、草管員等各類(lèi)公益性(類(lèi))崗位3411個(gè),其中我局開(kāi)發(fā)村級(jí)協(xié)管員公益性崗位249個(gè)。三是搭建供需平臺(tái),促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過(guò)舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“送崗位下鄉(xiāng)”等活動(dòng)30余次,累計(jì)為我縣農(nóng)牧民群眾提供5000余個(gè)就業(yè)崗位信息,實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工(含靈活就業(yè))2516人,(三)扎實(shí)開(kāi)展駐村村幫扶工作。一是嚴(yán)格落實(shí)駐村幫扶“五個(gè)一”“三個(gè)一”要求。精心選派社保局局長(zhǎng)陳勇等4名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任貧困村、非貧困村第一書(shū)記和駐村工作組成員,配強(qiáng)駐村幫扶力量,加大對(duì)駐村工作組成員的日常管理工作。二是通過(guò)黨支部共建活動(dòng)、駐村幫扶、貧困戶結(jié)對(duì)等定期深入結(jié)對(duì)村與村兩委研究脫貧方案、幫扶措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。引導(dǎo)貧困戶種植黑青稞102畝;爭(zhēng)取20萬(wàn)元為尤斯村修建家庭式的蔬菜大棚42座;建設(shè)“百畝紫皮馬鈴薯”產(chǎn)業(yè)示范地;籌資2.4萬(wàn)元為兩村添置電腦、打印機(jī)、辦公桌等辦公用品;籌資3.6萬(wàn)余元修建尤斯村村級(jí)活動(dòng)室?guī)旆俊㈥?yáng)光活動(dòng)房棚等附屬設(shè)施。三是每年重大節(jié)慶和敏感節(jié)點(diǎn)組織干部入戶走訪慰問(wèn),16年至今發(fā)放各類(lèi)慰問(wèn)品折合人民幣7萬(wàn)余元;捐款1.1萬(wàn)元解決俄米村劉孝富部分醫(yī)療費(fèi)用;籌資0.84萬(wàn)元為貧困戶扎西洛布解決無(wú)住房和飲水困難;募集捐款2萬(wàn)元為貧困戶四郎拉姆家改造了房屋樓梯、室內(nèi)線路及修建了溫室大棚;聯(lián)系內(nèi)地各界愛(ài)心人士為尤斯村貧困戶捐贈(zèng)衣物、文具共計(jì)280余件。
(一)履行黨風(fēng)廉政職責(zé)。形成全局上下共同參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的良好格局。定期組織干部職工開(kāi)展集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)規(guī)章制度和行業(yè)法規(guī)。(二)多措并舉,增強(qiáng)廉政意識(shí)。組織開(kāi)展警示教育和廉政談話從根本上增強(qiáng)了干部職工廉政意識(shí);開(kāi)展行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議和“人社服務(wù)梳堵去痛解難”專項(xiàng)行動(dòng),著力破解群眾辦事難問(wèn)題,提升人社作風(fēng)能力建設(shè)。(三)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政防范措施。圍繞資金和權(quán)利運(yùn)行和容易滋生腐敗的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真梳理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,從制度上、人員配置上、政策流程上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。著眼于按規(guī)矩和程序運(yùn)行,涉及重大決策、重要事項(xiàng)、重要資金,必須經(jīng)集體研究決定。就黨員干部“賭博斂財(cái)”問(wèn)題整治工作,成立黨員干部、公職人員“賭博斂財(cái)”問(wèn)題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并與全局干部職工簽訂“賭博斂財(cái)”承諾書(shū)46份。盡管我們?cè)邳h建方面做了不少工作,取得了一定的成績(jī),但也有不足和差距,主要表現(xiàn)為:一是黨員干部理論水平夠,三會(huì)一課貫徹落實(shí)質(zhì)量不高;二是黨建工作創(chuàng)新和深入不夠;三是黨員干部的一崗雙責(zé)意識(shí)還需加強(qiáng)。今后,我局將采取更加有力的措施,不斷加強(qiáng)以黨委班子為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)自身建設(shè),一心一意謀求更快更好的發(fā)展,求真務(wù)實(shí),鼓足干勁,爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。

