項(xiàng)目實(shí)施方案完整版(通用18篇)

字號(hào):

    方案應(yīng)該具備可操作性和可量化的目標(biāo)和指標(biāo)。方案的寫作可以借鑒相關(guān)領(lǐng)域的最佳實(shí)踐。制定方案時(shí),可以參考以下示例和建議,提高方案的質(zhì)量和效果。
    項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇一
    華電運(yùn)營(yíng)新疆國(guó)泰新華準(zhǔn)東項(xiàng)目部(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目部”)認(rèn)真貫徹落實(shí)華電集團(tuán)《關(guān)于開展20_年秋季安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(中國(guó)華電安函[20_]68號(hào))文件精神,按照北京華電海外技術(shù)有限公司關(guān)于開展20_年秋季安全生產(chǎn)大檢查工作部署,結(jié)合項(xiàng)目部當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際情況,本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,制定項(xiàng)目部秋季安全生產(chǎn)大檢查方案,決定自20_年9月15日至11月15日開展秋季安全大檢查(以下簡(jiǎn)稱“秋檢”),現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
    一、總體要求。
    根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于開展20_年秋季安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(中國(guó)華電安函〔20_〕68號(hào))及北京華電海外技術(shù)有限公司20_年秋檢及節(jié)前安全檢查工作部署,結(jié)合秋冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),全面排查安全生產(chǎn)管理、設(shè)備調(diào)試等相關(guān)場(chǎng)所等方面的隱患,突出“中秋、國(guó)慶”等重要時(shí)期防火防爆、安全生產(chǎn)責(zé)任制、反違章、安全技能培訓(xùn)等工作的落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立以項(xiàng)目部經(jīng)理為組長(zhǎng)的秋檢領(lǐng)導(dǎo)小組,以專業(yè)專工和班組負(fù)責(zé)人為成員的工作小組,切實(shí)組織好本次秋季安全大檢查活動(dòng)。
    組長(zhǎng):蓋利杰。
    副組長(zhǎng):吳征。
    成員:束暉劉洋劉建郭柱各專業(yè)負(fù)責(zé)人。
    三、時(shí)間安排。
    (一)“秋檢”檢查時(shí)間:20_年9月15日至11月15日。
    (二)秋檢按照檢查時(shí)間分為四個(gè)階段:
    1。第一階段:組織發(fā)動(dòng)階段。20_年9月15日至09月20日為組織發(fā)動(dòng)階段。項(xiàng)目部成立“秋檢”組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,結(jié)合調(diào)試工作實(shí)際,制定詳細(xì)的“秋檢”工作實(shí)施方案,并制定“秋檢”檢查表。
    2。第二階段:自查整改階段。20_年9月21日至10月31日為自查、問(wèn)題分析、整改階段。檢查“雙節(jié)”期間安全大檢查各項(xiàng)問(wèn)題上報(bào)業(yè)主,跟蹤整改落實(shí)情況;開展自查自糾,檢查各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況以及安全管理、生產(chǎn)管理、反違章、?;返葘m?xiàng)管理等工作開展情況,并對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題跟蹤整改,責(zé)任到位,完成所有檢查。
    3。第三階段:項(xiàng)目部抽查階段。9月30日至11月15日,在“秋檢”過(guò)程中項(xiàng)目部將對(duì)部分“秋檢”工作的開展落實(shí)情況進(jìn)行抽查,對(duì)“秋檢”工作不深入,工作不到位的專業(yè)和班組進(jìn)行通報(bào)。
    4。第四階段:復(fù)查總結(jié)及迎檢階段。時(shí)間為20_年11月5日至11月15日。項(xiàng)目部對(duì)照秋檢安全檢查表,對(duì)所轄區(qū)域秋檢安全檢查整改情況進(jìn)行復(fù)查,形成有情況、有分析、有建議措施的檢查報(bào)告,并做好迎接上級(jí)公司“秋檢”檢查工作。11月10日前將安全檢查總結(jié)報(bào)北京華電海外公司項(xiàng)目管理部。
    四、檢查方式。
    (一)班組自查與項(xiàng)目部督查相結(jié)合。所有班組成員要認(rèn)真開展“秋檢”工作,做到邊檢查邊聯(lián)系整改,并對(duì)檢查情況以日?qǐng)?bào)的形式進(jìn)行總結(jié)、上報(bào)。
    (二)全面檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合。結(jié)合調(diào)試工作進(jìn)展實(shí)際,圍繞安全培訓(xùn)是否正常開展,計(jì)劃是否落實(shí)閉環(huán)。全面檢查是否針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況制定了專項(xiàng)安全管理規(guī)定,重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施是否到位。
    (三)督促檢查與推動(dòng)整改相結(jié)合。通過(guò)邊檢查邊上報(bào)的形式,強(qiáng)化跟蹤整改力度,督促和推動(dòng)各班組及時(shí)落實(shí)整改責(zé)任,跟蹤整改進(jìn)度,為后期設(shè)備代保管工作奠定基礎(chǔ)。
    五、秋檢重點(diǎn)內(nèi)容。
    根據(jù)北京華電海外技術(shù)有限公司文件和業(yè)主方有關(guān)秋檢工作安排,結(jié)合調(diào)試工作進(jìn)度實(shí)際情況,在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
    突出做好“六查”即,一是查領(lǐng)導(dǎo),檢查項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)員工安全責(zé)任制是否到位,是否按照“五同時(shí)”的要求開展安全工作,是否做到“看住、盯牢、跟緊、盡責(zé)”的要求。二是查思想,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)員工對(duì)安全生產(chǎn)在認(rèn)識(shí)上存在的差距。三是查管理,檢查各級(jí)責(zé)任人是否親自抓好安全生產(chǎn)工作的安排和落實(shí),檢查是否按照安全規(guī)章制度要求完成任務(wù)。四是查制度,檢查現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全、是否有漏洞、是否符合項(xiàng)目部工作實(shí)際。五是查隱患,排查設(shè)備設(shè)施,消除安全隱患。六是查整改,檢查“安全生產(chǎn)月”及“兩節(jié)”安全大檢查各項(xiàng)問(wèn)題和隱患的跟蹤閉環(huán)情況等。
    (二)做好與重點(diǎn)和專項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合。
    圍繞人身“零傷害”目標(biāo),落實(shí)調(diào)試過(guò)程中“兩票三制”,人身事故防范措施等,重點(diǎn)對(duì)事故教訓(xùn)是否“舉一反三”汲取到位,安全教育培訓(xùn)效果,以及涉及高處落物、觸電、孔洞不全等安全防護(hù)措施不完善等環(huán)節(jié),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,跟蹤消缺進(jìn)展情況。
    2。圍繞安全基礎(chǔ)管理工作,重點(diǎn)自查項(xiàng)目部月度安全例會(huì)開展情況,班組安全學(xué)習(xí)活動(dòng)記錄和工作日志情況;查班組安全活動(dòng)是否按照規(guī)定及時(shí)召開,主持人、會(huì)議內(nèi)容、簽到是否符合相關(guān)規(guī)定。
    3。結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,查現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行班前班后會(huì)、巡回檢查執(zhí)行情況,《員工崗位安全行為守則》教育培訓(xùn)情況,《二十五項(xiàng)反措》、《發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)典型事故預(yù)防措施》落實(shí)情況等。
    4。查應(yīng)急救援體系建設(shè)是否規(guī)范,應(yīng)急預(yù)案是否健全,是否制定了應(yīng)急演練計(jì)劃并符合項(xiàng)目部有關(guān)要求,是否按計(jì)劃開展應(yīng)急演練工作。
    5。圍繞近期發(fā)布的安全規(guī)章制度,各專業(yè)要及時(shí)對(duì)本項(xiàng)目部規(guī)章制度進(jìn)行修編完善,逐項(xiàng)對(duì)照,認(rèn)真落實(shí)安全管控各項(xiàng)工作要求;結(jié)合各自實(shí)際自主開展安全管理情況,排查安全監(jiān)督管理人員到位、信息報(bào)送和上傳下達(dá)等工作落實(shí)情況等。
    六、工作要求。
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)本次大檢查工作的意義,把此項(xiàng)工作作為項(xiàng)目部當(dāng)前的重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排。各班組要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,成立以專業(yè)專工為負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)所屬生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┤鏅z查和整改。項(xiàng)目部加強(qiáng)“秋檢”工作全過(guò)程監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,嚴(yán)厲查處違章行為。
    (二)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各班組要制定“秋檢”具體實(shí)施和檢查細(xì)則,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,確保檢查全面徹底、不走過(guò)場(chǎng)。要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,深化隱患整治,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各專業(yè)于9月30日前將“秋檢”檢查表,通過(guò)工作qq方式報(bào)項(xiàng)目部。
    (三)深入檢查,及時(shí)整改。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)后上報(bào)予以整改;暫時(shí)不能整改的,要制定并落實(shí)防范措施,重點(diǎn)跟蹤整改進(jìn)度;各班組要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部,并做好整改情況的跟蹤。
    (四)認(rèn)真分析,全面總結(jié)。各班組要在認(rèn)真、深入檢查的基礎(chǔ)上,形成秋檢總結(jié)報(bào)告,于11月5日前報(bào)項(xiàng)目部。
    項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇二
    實(shí)施全民健身計(jì)劃的總體目標(biāo)是,通過(guò)普及全民健身意識(shí)和習(xí)慣,提高全民健康水平,促進(jìn)國(guó)民體質(zhì)的增強(qiáng),推動(dòng)全民健身事業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建健康中國(guó)。
    1.宣傳教育:加大對(duì)全民健身意義和重要性的宣傳教育力度,提高公眾對(duì)健身的認(rèn)識(shí)和參與度。
    2.健身設(shè)施建設(shè):加大對(duì)公共健身設(shè)施的建設(shè)力度,完善城市、農(nóng)村和學(xué)校等各類場(chǎng)所的健身設(shè)施,并提供充足的運(yùn)動(dòng)器材和設(shè)備。
    3.健身活動(dòng)組織:組織開展各類健身活動(dòng),包括運(yùn)動(dòng)會(huì)、健步行、廣場(chǎng)舞、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等,豐富健身形式,滿足不同群體的健身需求。
    4.健身指導(dǎo)服務(wù):提供科學(xué)合理的健身指導(dǎo)服務(wù),包括運(yùn)動(dòng)方案的制定、體能測(cè)試和健康咨詢等,幫助公眾正確進(jìn)行健身鍛煉。
    5.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展:積極推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,搭建相關(guān)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),促進(jìn)全民健身事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。
    1.設(shè)立全國(guó)全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全民健身計(jì)劃的整體協(xié)調(diào)和決策。
    2.在各級(jí)政府內(nèi)設(shè)全民健身辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施全民健身計(jì)劃的日常工作。
    3.各級(jí)政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)全民健身計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和配合支持,形成合力。
    2.加大宣傳教育力度,通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)、學(xué)校和企事業(yè)單位等渠道,普及全民健身知識(shí)。
    3.加大對(duì)公共健身設(shè)施的投資力度,通過(guò)建設(shè)和改造運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、健身路徑、健身房等,提供方便和舒適的健身環(huán)境。
    4.組織各類健身活動(dòng),鼓勵(lì)公眾參與,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各類健身活動(dòng)的管理和服務(wù)。
    5.建立健身指導(dǎo)服務(wù)體系,培養(yǎng)專業(yè)健身教練,提供個(gè)性化的健身指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
    6.加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的支持力度,通過(guò)政策扶持、資金投入和技術(shù)支持等手段,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    1.加強(qiáng)政策支持,出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,明確全民健身的責(zé)任主體和具體任務(wù)。
    2.加大資金投入,從中央和地方財(cái)政、社會(huì)捐贈(zèng)和體育彩票等渠道,籌集專項(xiàng)資金用于全民健身事業(yè)。
    3.建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制,對(duì)全民健身計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期和不定期的評(píng)估和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施解決。
    4.落實(shí)相應(yīng)的人員配備,加大培訓(xùn)力度,提高全民健身工作人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。
    5.加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,形成合力,推動(dòng)全民健身計(jì)劃的順利實(shí)施。
    1.提高全民健康水平,減少慢性病的發(fā)生率和死亡率。
    2.培養(yǎng)健康的生活方式,增強(qiáng)個(gè)體的體質(zhì)和免疫力。
    3.增加體育消費(fèi),推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增加。
    4.增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì),提升國(guó)家形象和綜合實(shí)力。
    以上是全民健身計(jì)劃實(shí)施方案的完整版,旨在通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、建設(shè)健身設(shè)施、組織健身活動(dòng)、提供健身指導(dǎo)和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等措施,推動(dòng)全民健身事業(yè)的發(fā)展,提高全民健康水平,促進(jìn)國(guó)民體質(zhì)的增強(qiáng),構(gòu)建健康中國(guó)。這一方案需要全社會(huì)的共同努力和大力支持,才能實(shí)現(xiàn)全民健身的目標(biāo)。
    項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇三
    全面突進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向小城鎮(zhèn)集中,改善農(nóng)村居民生活條件,盤活農(nóng)村存量土地,節(jié)約集約利用土地,緩解建設(shè)用地緊張局面,根據(jù)上級(jí)文件精神,特制定本方案。
    一、新農(nóng)村示范項(xiàng)目的目的和原則。
    充分利用國(guó)家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策,通過(guò)開展許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中面臨的土地制約難題,探索推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理和土地資源集約節(jié)約利用,改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量,加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑,為全縣乃至全市實(shí)施遷村并點(diǎn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。
    許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的基本思路是:以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”,農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設(shè),收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設(shè)投入。
    對(duì)原村莊占地進(jìn)行復(fù)耕,用于周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的占補(bǔ)平衡。
    在實(shí)際操作中把握以下原則:
    一是耕地總量不減少,質(zhì)量不降低。
    二是群眾自愿,政府批準(zhǔn)。
    三是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù),各村有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
    四是政策扶持,市場(chǎng)運(yùn)作。
    堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合,通過(guò)制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,引導(dǎo)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)健康開展。
    二、項(xiàng)目基本情況。
    許家臺(tái)鄉(xiāng),地處薊縣西北部山區(qū),是盤山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個(gè)行政村,總?cè)丝?0036人,3087戶,村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設(shè)方案,新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺(tái)鄉(xiāng)瀑水村附近,涉及拆遷全鄉(xiāng)15個(gè)行政村,新農(nóng)村項(xiàng)目總用地面積2700畝,人口規(guī)模1_人。
    許家臺(tái)鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設(shè)用地面積702畝,需要新增建設(shè)用地1998畝。按照土地整理復(fù)耕規(guī)劃,擬復(fù)耕的13個(gè)村莊占地總面積2171.9畝。具體運(yùn)作上,首批啟動(dòng)小米莊村、歇人場(chǎng)村、花甲石村三個(gè)村,一期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)用地面積627.5畝。
    三、掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模。
    本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則,并從新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際可行的角度,按照農(nóng)民住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動(dòng)的思路,根據(jù)許家臺(tái)鄉(xiāng)總體規(guī)劃,確定一期建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模627.5畝,用于農(nóng)民還遷住宅建設(shè)。
    四、組織管理。
    建立政府推動(dòng)、各村申報(bào)的操作機(jī)制,以鄉(xiāng)政府為工作主體,村抓具體落實(shí),形成鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的格局。
    1、鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長(zhǎng),鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)陳恩勇任副組長(zhǎng),黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長(zhǎng),各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行,會(huì)同有關(guān)部門制定許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整理復(fù)耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償安置辦法等,制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
    2、各村在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立村一級(jí)工作小組。負(fù)責(zé)組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng),并落實(shí)還遷、拆遷、土地復(fù)耕和維護(hù)穩(wěn)定等工作。
    3、以自愿為原則,由村民向村民委員會(huì)提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用,換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請(qǐng)。
    五、工程進(jìn)度安排。
    1、_年3月底前完成新農(nóng)村建設(shè)前期準(zhǔn)備工作并完成招商,啟動(dòng)新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
    廣州恒大集團(tuán)盤山國(guó)際會(huì)議旅游度假中心項(xiàng)目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺(tái)鄉(xiāng)境內(nèi),縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定,廣州恒大集團(tuán)負(fù)責(zé)一期農(nóng)民住宅工程建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
    2、20_年月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅和相關(guān)配套,12月底前完成還遷。
    在還遷工作中,以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”,農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。
    3、20_年12月底前完成村莊拆遷及土地復(fù)耕工作。
    農(nóng)民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)將原村莊舊址恢復(fù)為耕地。
    六、實(shí)施措施。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,村一級(jí)也成立相應(yīng)專門工作機(jī)構(gòu),完成全鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整等前期工作。
    2、嚴(yán)格周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。由縣政府出臺(tái)關(guān)于開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的決定,縣人大審議通過(guò)支持開展試點(diǎn)建設(shè)的決議,制定周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)“總量控制、封閉運(yùn)行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法。
    按照新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí),不能按期則相應(yīng)扣減建設(shè)用地指標(biāo)。
    3、依法民主操作,尊重群眾意愿。遵照村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策規(guī)定,已完成前期情況調(diào)查,全鄉(xiāng)15個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)同意率達(dá)到91.9%。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)、房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法、還遷方案等,嚴(yán)格履行民主決策程序,征得村民同意。由村民委員會(huì)與村民逐戶完成房屋置換協(xié)議簽訂,協(xié)議納入對(duì)原住房實(shí)施拆遷和土地復(fù)耕的條件。
    取得農(nóng)戶拆房退地的法定承諾,同時(shí)簽訂與村莊占地整體置換新建農(nóng)民住宅的協(xié)議,保證按計(jì)劃還遷、拆遷。
    4、引進(jìn)實(shí)體運(yùn)作,市場(chǎng)化籌集資金。在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下,引進(jìn)實(shí)體開發(fā)公司具體運(yùn)作,利用新農(nóng)村建設(shè)置換出土地的開發(fā)建設(shè)收益,獲取建設(shè)資金保障。目前已與開發(fā)商達(dá)成合作開發(fā)意向。
    5、嚴(yán)把復(fù)耕重點(diǎn)環(huán)節(jié),周密組織實(shí)施。已制定了土地整理復(fù)耕規(guī)劃,在此前提下,制定土地整理復(fù)耕具體辦法,明確復(fù)耕工作主體、復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策。由鄉(xiāng)政府組織村民委員會(huì)對(duì)原村莊實(shí)施拆遷并進(jìn)行復(fù)耕。
    復(fù)耕土地經(jīng)縣政府土地行政管理部門驗(yàn)收合格后,向村民委員會(huì)出具村莊拆房退地證明,村民委員會(huì)憑出具證明向縣房管部門申請(qǐng)統(tǒng)一辦理農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)證,復(fù)耕土地由鄉(xiāng)政府調(diào)整分配使用。
    項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為充分發(fā)揮***員先鋒模范帶頭作用,進(jìn)一步提升支部黨員干部服務(wù)水平,經(jīng)公司支部委員會(huì)討論決定在項(xiàng)目部開展“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)。為確?;顒?dòng)取得實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。通過(guò)開展“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),使我支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,支部干部管理水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量得到提高,發(fā)揮項(xiàng)目黨建前沿優(yōu)勢(shì),從而促進(jìn)支部各項(xiàng)工作又好又快的發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)。
    開展以亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒、創(chuàng)職工滿意窗口、創(chuàng)清正廉潔典范。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、創(chuàng)服務(wù)標(biāo)兵,個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織考評(píng)為主要內(nèi)容的活動(dòng),全面提升支部干部服務(wù)群眾質(zhì)量和服務(wù)水平,創(chuàng)建“群眾滿意窗口”,著力解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)“三提高”:
    通過(guò)開展“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)黨員的黨性觀念及服務(wù)意識(shí),使黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,使黨員先進(jìn)性在崗位上得到充分體現(xiàn),進(jìn)一步密切黨群及干群關(guān)系,進(jìn)一步樹立“人人都是服務(wù)員”的大服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步改善干群關(guān)系。
    加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),用心思考工作,堅(jiān)持立說(shuō)立行、干就干好,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),努力增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)。
    善于換位思考,時(shí)刻站在群眾角度上待人接物,設(shè)身處地為群眾著想,注重熟悉運(yùn)用業(yè)務(wù)知識(shí),注重為民服務(wù)細(xì)節(jié),尊重群眾,理解群眾,服務(wù)群眾,作為基層黨員干部必須把對(duì)群眾的服務(wù)視為自身的本職所在,把握群眾心理,滿足群眾需求。
    三、設(shè)置黨建工作指導(dǎo)員。
    經(jīng)支委會(huì)討論,在岷縣項(xiàng)目部設(shè)置黨建工作指導(dǎo)員,牽頭開展黨建工作,支部副書記為小組長(zhǎng),財(cái)務(wù)副經(jīng)理和總工程師為指導(dǎo)員。
    組長(zhǎng):
    指導(dǎo)員:
    四、實(shí)施步驟。
    “黨員示范崗”必須突出先進(jìn)性和示范性,符合以下標(biāo)準(zhǔn):政治素質(zhì)過(guò)硬,能自覺(jué)踐行“人人都是服務(wù)員”的服務(wù)宗旨,充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性,體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,善于思考、勇于實(shí)踐,具有較強(qiáng)的示范帶頭能力,服務(wù)態(tài)度端正,立足本職,勤奮工作,恪盡職守,能結(jié)合崗位實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,關(guān)心體貼群眾,態(tài)度和藹、語(yǔ)言文明?!包h員示范崗”總的要求是群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出、作用明顯。要樹立“三種形象”:一是樹立立足崗位、扎實(shí)工作的“敬業(yè)形象”;二是樹立心系職工的“奉獻(xiàn)形象”;三是樹立嚴(yán)格自律、勤政廉政的“公仆形象”。
    項(xiàng)目在黨建工作指導(dǎo)員的幫助下,每月至少兩名黨員開展為期1天的項(xiàng)目崗位工作。依托項(xiàng)目檢查,發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,開展談心談話,組織黨日活動(dòng)等,考察積極分子等形式進(jìn)行交流活動(dòng),強(qiáng)化項(xiàng)目黨建工作。
    在“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)中,要公開懸掛“黨員示范崗”標(biāo)牌,佩帶黨徽胸牌,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
    五、工作程序。
    經(jīng)黨支部研究決定在岷縣項(xiàng)目部設(shè)置“黨員流動(dòng)示范崗”,結(jié)合崗位業(yè)務(wù)和工作實(shí)際,初步確定設(shè)置“黨員示范崗”和擬上崗黨員。
    每季度進(jìn)行一次崗位測(cè)評(píng),檢查黨員示范崗工作情況,由群眾打分,支部考核兩部分對(duì)黨員工作進(jìn)行考核,工作情況作為年度積分考核依據(jù)。
    每年進(jìn)行一次總結(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),考核黨員工作情況和項(xiàng)目黨建工作開展情況。
    六、創(chuàng)建要求。
    聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,從解決職工反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題著手,積極探索服務(wù)職工的好思路、好途徑、好方法,確保取得群眾看得見、摸得著的效果。
    “黨員流動(dòng)示范崗”的創(chuàng)建,是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的平臺(tái),是新時(shí)期基層黨建工作的重要載體,要緊密聯(lián)系實(shí)際,落實(shí)責(zé)任,精心組織。
    七、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    支部要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支部副書記專門負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際,精心組織實(shí)施,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
    黨支部要拓寬渠道,創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,打造亮點(diǎn),使“黨員示范崗”成為一面旗幟,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
    要大力宣傳推廣創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,努力營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。利用微信朋友圈等途徑大力宣傳爭(zhēng)創(chuàng)“黨員示范崗”的目的、意義,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與這項(xiàng)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
    項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇五
    2020。
    年全面建成小康社會(huì)。根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神和省委、省政府《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制實(shí)施細(xì)則》相關(guān)要求,我縣與國(guó)開行密切協(xié)作,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路、機(jī)制和模式,制定如下實(shí)施方案:
    “政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、金融支持、多方參與”的思路,把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、搞好鄉(xiāng)村旅游、山區(qū)綜合開發(fā)結(jié)合起來(lái),五位一體、統(tǒng)籌推進(jìn),突出地域特色、尊重農(nóng)民意愿、建立長(zhǎng)效機(jī)制,大力支持貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)發(fā)展。
    到
    2017。
    年底,基本實(shí)現(xiàn)。
    126。
    個(gè)貧困村路好行、村民有安全飲用水、村內(nèi)公益事業(yè)健全、衛(wèi)生室達(dá)標(biāo),達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,社會(huì)保障體系更加完備,公共服務(wù)水平穩(wěn)步提高,常態(tài)化管理機(jī)制基本形成的目標(biāo)。
    強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用,科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。充分考慮農(nóng)村與城鎮(zhèn)的功能性差異,突出鄉(xiāng)村特色,注重農(nóng)村文化傳承,防止千篇一律。
    依據(jù)貧困鄉(xiāng)村貧困人口、脫貧進(jìn)程、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等實(shí)際,分批實(shí)施,重點(diǎn)推進(jìn),有序開展,逐步形成以點(diǎn)帶面、全域推開的格局。
    突出扶貧開發(fā)的工作重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目資金的投向,確保有限的資金發(fā)揮最大的效益。
    在項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)和實(shí)施上,給予群眾充分的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、發(fā)揮廣大群眾的積極性、能動(dòng)性和參與性,力爭(zhēng)項(xiàng)目群眾得到最多的實(shí)惠。
    對(duì)照《河北省貧困退出機(jī)制實(shí)施細(xì)則》,對(duì)全縣。
    126。
    個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行打造,重點(diǎn)支持七大類項(xiàng)目:主街道硬化;村內(nèi)主街道亮化;安全飲水;文化建設(shè)(重點(diǎn)是綜合性文件服務(wù)中心建設(shè));標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè);通村公路建設(shè);村內(nèi)外橋梁建設(shè)。
    加快推進(jìn)農(nóng)村公路、連村道路、村內(nèi)街道硬化。主街道以建設(shè)水泥混凝土路面、瀝青路面為主,根據(jù)具體情況設(shè)置墊層或基層,鋪設(shè)排水管道和設(shè)施,預(yù)留供水與電纜網(wǎng)管的鋪設(shè)管道,做好道路兩側(cè)的路肩鋪裝。線桿、路燈等亮化設(shè)施要安裝到位,按照
    2017。
    年,所有貧困村完成街道硬化及亮化設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
    開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),逐步建立
    2017。
    年,
    126。
    個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)飲水。
    對(duì)村村民文體廣場(chǎng)、農(nóng)村書屋、多功能活動(dòng)室、文化宣傳科普長(zhǎng)廊等進(jìn)行整合。結(jié)合本地歷史文化和農(nóng)村精神文明建設(shè)推進(jìn)環(huán)境美化,大力推進(jìn)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)文化廣場(chǎng)、體育健身設(shè)施。建好用好農(nóng)村書屋,引導(dǎo)廣大農(nóng)民形成文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。到
    2017。
    年,實(shí)現(xiàn)全縣。
    126。
    個(gè)貧困村農(nóng)村綜合文化中心。
    2017。
    年,全縣實(shí)現(xiàn)。
    126。
    個(gè)貧困村村內(nèi)、外標(biāo)準(zhǔn)化橋梁建設(shè)全覆蓋。
    2
    年時(shí)間,分二個(gè)批次對(duì)全縣。
    126。
    其中:主街道硬化項(xiàng)目
    56。
    個(gè);通村公路建設(shè)項(xiàng)目。
    37。
    個(gè);村內(nèi)街道亮化項(xiàng)目。
    56。
    個(gè);文化中心建設(shè)項(xiàng)目。
    56。
    個(gè);標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。
    47。
    個(gè);安全飲水項(xiàng)目。
    51。
    個(gè);村內(nèi)橋梁建設(shè)項(xiàng)目。
    35。
    個(gè)。
    其中:主街道硬化項(xiàng)目
    58。
    個(gè);通村公路建設(shè)項(xiàng)目。
    56。
    個(gè);村內(nèi)街道亮化項(xiàng)目。
    58。
    個(gè);文化中心建設(shè)項(xiàng)目。
    60。
    個(gè);標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。
    56。
    個(gè);安全飲水項(xiàng)目。
    50。
    個(gè);村內(nèi)橋梁建設(shè)項(xiàng)目。
    43。
    個(gè)。
    縣政府確定縣級(jí)扶貧投融資主體,相關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé)。
    (一)扶貧辦負(fù)責(zé)梳理農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,編制脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,履行相應(yīng)審批手續(xù)。
    (二)財(cái)政局負(fù)責(zé)將。
    “農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”納入政府采購(gòu)目錄,制定統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金管理辦法、實(shí)施方案,履行相應(yīng)審批手續(xù)并報(bào)省里備案。
    (三)交通局負(fù)責(zé)制定貧困村主街道硬化、村內(nèi)主街道亮化、通村公路、村內(nèi)外橋梁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。貧困村村內(nèi)主街道建設(shè)為瀝青路或水泥混凝土路,有線桿、路燈等亮化設(shè)施。
    )要求,每人每天可獲得的水量不低于。
    40。
    升,人力取水往返時(shí)間不超過(guò)。
    10。
    分鐘。
    10。
    米以上的宣傳窗)。
    (六)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)生室建筑面積在。
    60。
    ㎡以上,診斷室、治療室、藥房三室分設(shè),醫(yī)療設(shè)備齊全,配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。
    (七)國(guó)土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、發(fā)改局負(fù)責(zé)相關(guān)審批手續(xù)。
    結(jié)合冀政辦發(fā)
    [2016]21。
    號(hào)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》要求,以縣為單位,按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、專款專用、形成合力”的原則,整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利等各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金通過(guò)向國(guó)開行信貸融資,推動(dòng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    發(fā)揮投融資主體作用,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一融資方式,按照“一縣一策、試點(diǎn)示范、機(jī)制先行、批量融資”的原則,整合財(cái)政專項(xiàng)資金、扶貧資金等建立償債機(jī)制,支持貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè);及時(shí)制定政府采購(gòu)運(yùn)作方案,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,扎實(shí)有序推進(jìn)融資對(duì)接工作。抓緊編制完善項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,嚴(yán)格項(xiàng)目審批和招投標(biāo)管理,確保項(xiàng)目資金安全有效、盡快發(fā)揮效益。
    堅(jiān)持公開、公正、透明、規(guī)范的原則,實(shí)行資金封閉運(yùn)行,專戶管理,嚴(yán)格執(zhí)行資金審批制、報(bào)帳制、驗(yàn)收制、審計(jì)制、責(zé)任追究制,對(duì)資金的立項(xiàng)、分配、使用、驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理,確保資金的安全運(yùn)行和使用效益。
    為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李紅彬任組長(zhǎng)、縣政府副縣長(zhǎng)劉志永、郭軍成,縣政協(xié)副主席侯英武任副組長(zhǎng),相關(guān)部門一把手為成員的承接國(guó)家開發(fā)銀行河北分行扶貧貸款項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在金融辦,辦公室主任由李英志兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為組織實(shí)施的責(zé)任主體,要作為一把手工程強(qiáng)力推進(jìn),形成齊抓共管的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)牽頭部門都要成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長(zhǎng),抽調(diào)精干力量,組建強(qiáng)有力的辦公室,協(xié)調(diào)推進(jìn)承接國(guó)家開發(fā)銀行河北分行扶貧貸款項(xiàng)目。
    項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇六
     ppp模式項(xiàng)目是指政府與私人組織之間,為了提供某種公共物品和服務(wù),大家了解過(guò)如何開展這項(xiàng)工作嗎?以下是ppp項(xiàng)目實(shí)施方案,請(qǐng)參考!
     政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目由政府或社會(huì)資本發(fā)起,以政府發(fā)起為主。
     (1)政府發(fā)起。政府和社會(huì)資本合作中心應(yīng)負(fù)責(zé)向交通、住建、環(huán)保、能源、教育項(xiàng)目、醫(yī)療、體育健身和文化設(shè)施等行業(yè)主管部門征集潛在政府和社會(huì)資本合作行業(yè)主管部門可從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃中的新建、改建項(xiàng)目或存量公共資產(chǎn)中遴選潛在項(xiàng)目。
     (2)社會(huì)資本發(fā)起。社會(huì)資本應(yīng)以項(xiàng)目建議書的方式向政府和社會(huì)資本合作中心推薦潛在政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。
     項(xiàng)目篩選
     政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目由政府或社會(huì)資本發(fā)起,以政府發(fā)起為主。
     財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)會(huì)同行業(yè)主管部門,對(duì)潛在政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估篩選,確定備選項(xiàng)目。財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)應(yīng)根據(jù)篩選結(jié)果制定項(xiàng)目年度和中期開發(fā)計(jì)劃。
     對(duì)于列入年度開發(fā)計(jì)劃的項(xiàng)目,項(xiàng)目發(fā)起方應(yīng)按財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)的要求提交相關(guān)資料。新建、改建項(xiàng)目應(yīng)提交可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明和初步實(shí)施方案;存量項(xiàng)目應(yīng)提交存量公共資產(chǎn)的歷史資料、項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明和初步實(shí)施方案。
     投資規(guī)模較大、需求長(zhǎng)期穩(wěn)定、價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活、市場(chǎng)化程度較高的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類項(xiàng)目,適宜采用ppp模式。
     物有所值評(píng)價(jià)
     財(cái)政部門政府和社會(huì)資本合作中心會(huì)同行業(yè)主管部門,從定性和定量?jī)煞矫骈_展物有所值評(píng)價(jià)工作。定量評(píng)價(jià)工作由各地根據(jù)實(shí)際情況開展。
     定性評(píng)價(jià)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作模式與采用政府傳統(tǒng)采購(gòu)模式相比能否增加供給、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分配、提高運(yùn)營(yíng)效率、促進(jìn)創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)等。
     定量評(píng)價(jià)主要通過(guò)對(duì)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與公共部門比較值進(jìn)行比較,計(jì)算項(xiàng)目的物有所值量值,判斷政府和社會(huì)資本合作模式是否降低項(xiàng)目全生命周期成本。
     財(cái)政承受能力論證
     為確保財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性,財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的財(cái)政支出、政府債務(wù)等因素,對(duì)部分政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼的項(xiàng)目,開展財(cái)政承受能力論證,每年政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼等財(cái)政支出不得超出當(dāng)年財(cái)政收入的一定比例。
     ppp項(xiàng)目準(zhǔn)備
     組織實(shí)施機(jī)構(gòu)
     按照地方政府的相關(guān)要求,明確相應(yīng)的行業(yè)管理部門、事業(yè)單位、行業(yè)運(yùn)營(yíng)公司或其他相關(guān)機(jī)構(gòu),作為政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)ppp項(xiàng)目的前期評(píng)估論證、實(shí)施方案編制、合作伙伴選擇、項(xiàng)目合同簽訂、項(xiàng)目組織實(shí)施以及合作期滿移交等工作??紤]到ppp運(yùn)作的專業(yè)性,通常情況下需要聘請(qǐng)ppp咨詢服務(wù)結(jié)構(gòu)。
     項(xiàng)目組織實(shí)施通常會(huì)建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重大問(wèn)題的決策、政府高層溝通、總體工作的指導(dǎo)等,項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的具體開展,以ppp咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要組成。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)構(gòu)需要制定工作計(jì)劃,包含工作階段、具體工作內(nèi)容、實(shí)施主體、預(yù)計(jì)完成時(shí)間等內(nèi)容。
     盡職調(diào)查
     項(xiàng)目?jī)?nèi)部調(diào)查
     項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)擬定調(diào)研提綱,應(yīng)至少?gòu)姆珊驼?、?jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)、項(xiàng)目自身三個(gè)方面把握,主要包括政府項(xiàng)目的批文和授權(quán)書、國(guó)家、省和地方對(duì)項(xiàng)目的關(guān)于土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策、特許經(jīng)營(yíng)和收費(fèi)的`相關(guān)規(guī)定等;社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及總體發(fā)展規(guī)劃、與項(xiàng)目有關(guān)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、建設(shè)規(guī)劃、現(xiàn)有管理體制、現(xiàn)有收費(fèi)情況及結(jié)算和調(diào)整機(jī)制等;項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、已形成的相關(guān)資產(chǎn)、配套設(shè)施的建設(shè)情況、項(xiàng)目用地的征地情況等。
     外部投資人調(diào)查
     根據(jù)項(xiàng)目基本情況、行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃等,與潛在投資人進(jìn)行聯(lián)系溝通,獲得潛在投資人的投資意愿信息,并對(duì)各類投資人的投資偏好、資金實(shí)力、運(yùn)營(yíng)能力、項(xiàng)目訴求等因素進(jìn)行分析研究,與潛在合適的投資人進(jìn)行溝通,組織調(diào)研及考察。
     實(shí)施方案編制
     通過(guò)前期的調(diào)查研究及分析論證,完成項(xiàng)目招商實(shí)施方案編制。招商實(shí)施方案主
     要內(nèi)容:
     (一)項(xiàng)目概況
     項(xiàng)目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和項(xiàng)目公司股權(quán)情況等。
     (二)風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架。
     按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則,綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素,在政府和社會(huì)資本間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
     (三)ppp運(yùn)作模式
     ppp運(yùn)作模式主要包括委托運(yùn)營(yíng)、管理合同、建設(shè)一運(yùn)營(yíng)一移交、建設(shè)一擁有一運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓一運(yùn)營(yíng)一移交和改建一運(yùn)營(yíng)一移交等。選擇適合的模式至關(guān)重要!
     (四)交易結(jié)構(gòu)
     交易結(jié)構(gòu)主要包括項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制和相關(guān)配套安排。項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)主要說(shuō)明項(xiàng)目資本性支出的資金來(lái)源、性質(zhì)和用途,項(xiàng)目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移等。項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制主要說(shuō)明社會(huì)資本取得投資回報(bào)的資金來(lái)源,包括使用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)助和政府付費(fèi)等支付方式。
     (五)合同體系
     合同體系主要包括項(xiàng)目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品采購(gòu)合同和保險(xiǎn)合同等。項(xiàng)目合同是其中最核心的法律文件。
     (六)監(jiān)管架構(gòu)。
     監(jiān)管架構(gòu)主要包括授權(quán)關(guān)系和監(jiān)管方式。授權(quán)關(guān)系主要是政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán),以及政府直接或通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)資本的授權(quán);監(jiān)管方式主要包括履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督等。
     (七)采購(gòu)方式選擇
     采購(gòu)方式包括公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商和單一來(lái)源采購(gòu)。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)需求特點(diǎn),依法選擇適當(dāng)采購(gòu)方式。
     實(shí)施方案審核
     為提高工作效率,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門及外部專家建立ppp項(xiàng)目的評(píng)審機(jī)制,從項(xiàng)目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、ppp模式的適用性、財(cái)政承受能力以及價(jià)格的合理性等方面,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)估,確?!拔镉兴怠?。評(píng)估通過(guò)的由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)政府審核,審核通過(guò)的按照實(shí)施方案推進(jìn)。
     ppp項(xiàng)目采購(gòu)
     項(xiàng)目預(yù)審
     項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需要準(zhǔn)備資格預(yù)審文件,發(fā)布資格預(yù)審公告,邀請(qǐng)社會(huì)資本和與其合作的金融機(jī)構(gòu)參與資格預(yù)審,驗(yàn)證項(xiàng)目能否獲得社會(huì)資本響應(yīng)和實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng),并將資格預(yù)審的評(píng)審報(bào)告提交財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)備案。
     項(xiàng)目有3家以上社會(huì)資本通過(guò)資格預(yù)審的,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)開展采購(gòu)文件準(zhǔn)備工作;項(xiàng)目通過(guò)資格預(yù)審的社會(huì)資本不足3家的,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施方案調(diào)整后重新組織資格預(yù)審;項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審合格社會(huì)資本仍不夠3家的,可依法調(diào)整實(shí)施方案選擇的采購(gòu)方式。
     資格預(yù)審公告應(yīng)包括項(xiàng)目授權(quán)主體、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目名稱、采購(gòu)需求、對(duì)社會(huì)資本的資格要求、是否允許聯(lián)合體參與采購(gòu)活動(dòng)、擬確定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的家數(shù)和確定方法,以及社會(huì)資本提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間和地點(diǎn)。提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間自公告發(fā)布之日起不得少于15個(gè)工作日。
     項(xiàng)目采購(gòu)文件編制
     項(xiàng)目采購(gòu)文件應(yīng)包括采購(gòu)邀請(qǐng)、競(jìng)爭(zhēng)者須知(包括密封、簽署、蓋章要求等)、競(jìng)爭(zhēng)者應(yīng)提供的資格、資信及業(yè)績(jī)證明文件、采購(gòu)方式、政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)、實(shí)施方案的批復(fù)和項(xiàng)目相關(guān)審批文件、采購(gòu)程序、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間、開啟時(shí)間及地點(diǎn)、強(qiáng)制擔(dān)保的保證金交納數(shù)額和形式、評(píng)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)政策要求、項(xiàng)目合同草案及其他法律文本等。
     響應(yīng)文件評(píng)審
     項(xiàng)目ppp運(yùn)作需建立方案評(píng)審小組。評(píng)審小組由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表和評(píng)審專家共5人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于評(píng)審小組成員總數(shù)的2/30評(píng)審專家可以由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)自行選定,但評(píng)審專家中應(yīng)至少包含1名財(cái)務(wù)專家和1名法律專家。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表不得以評(píng)審專家身份參加項(xiàng)目的評(píng)審。
     談判與合同簽署
     項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)成立專門的采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組。按照候選社會(huì)資本的排名,依次與候選社會(huì)資本及與其合作的金融機(jī)構(gòu)就合同中可變的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行合同簽署前的確認(rèn)談判,率先達(dá)成一致的即為中選者。確認(rèn)談判不得涉及合同中不可談判的核心條款,不得與排序在前但己終止談判的社會(huì)資本進(jìn)行再次談判。
     確認(rèn)談判完成后,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選社會(huì)資本簽署確認(rèn)談判備忘錄,并將采購(gòu)結(jié)果和根據(jù)采購(gòu)文件、響應(yīng)文件、補(bǔ)遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的合同文本進(jìn)行公示,公示期不得少于5個(gè)工作日。
     公示期滿無(wú)異議的項(xiàng)目合同,應(yīng)在政府審核同意后,由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會(huì)資本簽署。需要為項(xiàng)目設(shè)立專門項(xiàng)目公司的,待項(xiàng)目公司成立后,由項(xiàng)目公司與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)重新簽署項(xiàng)目合同,或簽署關(guān)于承繼項(xiàng)目合同的補(bǔ)充合同。
     ppp項(xiàng)目執(zhí)行
     項(xiàng)目公司設(shè)立
     社會(huì)資本可依法設(shè)立項(xiàng)目公司。政府可指定相關(guān)機(jī)構(gòu)依法參股項(xiàng)目公司。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)應(yīng)監(jiān)督社會(huì)資本按照采購(gòu)文件和項(xiàng)目合同約定,按時(shí)足額出資設(shè)立項(xiàng)目公司。
     項(xiàng)目融資管理
     項(xiàng)目融資由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)開展融資方案設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)接洽、合同簽訂和融資交割等工作。財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)做好監(jiān)督管理工作,防止企業(yè)債務(wù)向政府轉(zhuǎn)移。
     績(jī)效檢測(cè)與支付
     社會(huì)資本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定,監(jiān)督社會(huì)資本或項(xiàng)目公司履行合同義務(wù),定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo),編制季報(bào)和年報(bào),并報(bào)財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)備案。項(xiàng)目合同中涉及的政府支付義務(wù),財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,納入同級(jí)政府預(yù)算,按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定的產(chǎn)出說(shuō)明,按照實(shí)際績(jī)效直接或通知財(cái)政部門向社會(huì)資本或項(xiàng)目公司及時(shí)足額支付。
     中期評(píng)估
     項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)每3-5年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估,重點(diǎn)分析項(xiàng)目運(yùn)行狀況和項(xiàng)目合同的合規(guī)性、適應(yīng)性和合理性;及時(shí)評(píng)估已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn),制訂應(yīng)對(duì)措施,并報(bào)財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)備案。
     ppp項(xiàng)目移交
     項(xiàng)目移交時(shí),項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)代表政府收回項(xiàng)目合同約定的項(xiàng)目資產(chǎn)。
     項(xiàng)目合同中應(yīng)明確約定移交形式、補(bǔ)償方式、移交內(nèi)容和移交標(biāo)準(zhǔn)。移交形式包括期滿終止移交和提前終止移交;補(bǔ)償方式包括無(wú)償移交和有償移交;移交內(nèi)容包括項(xiàng)目資產(chǎn)、人員、文檔和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等;移交標(biāo)準(zhǔn)包括設(shè)備完好率和最短可使用年限等指標(biāo)。
     項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)應(yīng)組建項(xiàng)目移交工作組,根據(jù)項(xiàng)目合同約定與社會(huì)資本或項(xiàng)目公司確認(rèn)移交情形和補(bǔ)償方式,制定資產(chǎn)評(píng)估和性能測(cè)試方案。
     社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)將滿足性能測(cè)試要求的項(xiàng)目資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件,連同資產(chǎn)清單移交項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu),辦妥法律過(guò)戶和管理權(quán)移交手續(xù)。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)配合做好項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)過(guò)渡相關(guān)工作。
     項(xiàng)目移交完成后,財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出、成效益、監(jiān)管成效、可持續(xù)性、政府和社會(huì)資本合作模式應(yīng)用等進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并按相關(guān)規(guī)定公開評(píng)價(jià)結(jié)果。
     (一) 編制實(shí)施方案和資格預(yù)審文件
     主要工作:按照財(cái)政部要求編制項(xiàng)目實(shí)施方案,進(jìn)行物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證,編制資格預(yù)審文件。
     1. 編制資料清單;
     2. 向政府相關(guān)部門調(diào)研訪談,詳細(xì)了解項(xiàng)目情況;
     3. 編制項(xiàng)目實(shí)施方案,內(nèi)容主要包括:
     (1) 項(xiàng)目概況
     (2) 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架
     (3) 項(xiàng)目運(yùn)作方式
     (4) 交易結(jié)構(gòu)
     (5) 合同體系
     (6) 監(jiān)管架構(gòu)
     (7) 采購(gòu)方式選擇
     4. 進(jìn)行物有所值評(píng)價(jià);
     5. 進(jìn)行財(cái)政承受能力論證;
     (1) 編制財(cái)務(wù)模型,進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算
     (2) 重點(diǎn)進(jìn)行財(cái)政支出測(cè)算和承受能力評(píng)估
     (3) 形成財(cái)政承受能力論證結(jié)論
     6. 向相關(guān)政府部門匯報(bào)實(shí)施方案,并進(jìn)行修改完善;
     7. 形成項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)批稿;
     8. 項(xiàng)目實(shí)施方案獲批后,編制資格預(yù)審文件和資格預(yù)審公告;
     9. 協(xié)助發(fā)布資格預(yù)審公告;
     10. 協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)成立評(píng)審小組;
     11. 協(xié)助組織項(xiàng)目資格預(yù)審和評(píng)審工作。
     (二) 實(shí)施招標(biāo)程序
     主要工作:編制招標(biāo)文件,進(jìn)行招商推介,解答投資人有關(guān)問(wèn)題,吸引投資人關(guān)注和參與投標(biāo)。
     1. 制定招標(biāo)階段的具體工作計(jì)劃;
     2. 主持起草招標(biāo)文件,招標(biāo)文件主要包括:
     (1) 投標(biāo)人須知
     (2) 項(xiàng)目協(xié)議,
     (3) 合資合同(如政府部門或其指定機(jī)構(gòu)參股項(xiàng)目公司的)
     (4) 技術(shù)參考資料
     3. 與政府有關(guān)部門討論招標(biāo)文件;
     4. 修改招標(biāo)文件并完成終稿;
     6. 協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)接待潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘及盡職調(diào)查;
     7. 參加標(biāo)前會(huì)議;
     8. 編制標(biāo)前會(huì)議備忘錄,并向所有潛在投標(biāo)人發(fā)送;
     11. 將招標(biāo)文件的任何變化及時(shí)通知潛在投標(biāo)人;
     12. 與有關(guān)政府部門保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決招標(biāo)階段出現(xiàn)的各種問(wèn)題;
     13. 制定開標(biāo)計(jì)劃和開標(biāo)安排,制定開標(biāo)階段的各種有用文件;
     14. 協(xié)助布置開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)并派工作人員參加開標(biāo)儀式。
     (三) 評(píng)標(biāo)及談判階段
     主要工作:制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助進(jìn)行談判,并就協(xié)議關(guān)鍵條款進(jìn)行解釋和修改,形成最終項(xiàng)目協(xié)議。
     1. 制定評(píng)標(biāo)和澄清談判的計(jì)劃;
     2. 制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和澄清談判策略;
     4. 協(xié)助組建采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組;
     5. 參加采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組與候選社會(huì)資本就項(xiàng)目合同進(jìn)行的談判;
     6. 在每一輪談判結(jié)束時(shí)編制談判備忘錄,并根據(jù)談判結(jié)果修改協(xié)議文本;
     7. 形成協(xié)議文本定稿;
     8. 協(xié)助進(jìn)行中標(biāo)公示;
     9. 發(fā)出中標(biāo)通知書;
     10. 根據(jù)需要參與政府與投資人協(xié)議簽署儀式。
    項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇七
    隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高,人們的生活水平也逐漸提升。然而,隨著生活節(jié)奏的加快、工作壓力的增大以及不良生活習(xí)慣的形成,人們普遍存在健康問(wèn)題,如肥胖、心血管疾病等。因此,為了提高全民的身體素質(zhì),改善身體健康狀況,制定全民健身計(jì)劃是必要的。
    【目標(biāo)】。
    全民健身計(jì)劃的目標(biāo)是提高人民整體的身體素質(zhì),推動(dòng)全民健康生活方式的養(yǎng)成,預(yù)防和控制常見疾病,促進(jìn)國(guó)民身心健康的發(fā)展。
    【重點(diǎn)工作】。
    1.建立和完善健身設(shè)施:加大投資力度,建設(shè)公共健身場(chǎng)所,如健身房、游泳館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等,滿足不同人群的需要,提供便捷的運(yùn)動(dòng)空間。
    2.加強(qiáng)全民健身宣傳教育:通過(guò)各種媒體渠道宣傳健身知識(shí),普及健康飲食、運(yùn)動(dòng)技巧等,推動(dòng)全民自覺(jué)參與健身活動(dòng)。
    3.開展全民健身活動(dòng):組織各類體育比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型活動(dòng),鼓勵(lì)人們積極參與,培養(yǎng)體育興趣,增強(qiáng)體質(zhì)。
    4.加強(qiáng)健身指導(dǎo):設(shè)立專業(yè)的健身教練隊(duì)伍,為民眾提供個(gè)性化的健身方案和指導(dǎo),確保健身效果和安全性。
    5.增加全民健身經(jīng)費(fèi)投入:加大對(duì)全民健身項(xiàng)目的資金支持,提供經(jīng)費(fèi)保障,鼓勵(lì)地方政府建設(shè)和發(fā)展全民健身事業(yè)。
    6.引導(dǎo)企事業(yè)單位加強(qiáng)員工健康管理:鼓勵(lì)企事業(yè)單位建設(shè)健身房、組織運(yùn)動(dòng)會(huì)等,提供員工健身設(shè)施和活動(dòng)機(jī)會(huì),提高員工健康水平。
    【實(shí)施步驟】。
    1.制定全民健身計(jì)劃:通過(guò)形成政府文件或法律法規(guī)來(lái)確立全民健身計(jì)劃,并明確目標(biāo)、重點(diǎn)工作和實(shí)施措施。
    2.加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè):成立相關(guān)機(jī)構(gòu)或委員會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全民健身計(jì)劃的實(shí)施,制定年度工作計(jì)劃和預(yù)算,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。
    3.完善健身設(shè)施建設(shè):根據(jù)實(shí)際需求,合理規(guī)劃各類健身設(shè)施的布局和建設(shè),確保設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)水平滿足人民群眾的需求。
    4.加強(qiáng)宣傳教育工作:組織宣傳團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全民健身知識(shí)的普及和宣傳,培訓(xùn)相關(guān)健身教練和志愿者,開展社區(qū)健康知識(shí)講座等,提高全民的健身意識(shí)。
    5.組織全民健身活動(dòng):定期舉辦全民健身活動(dòng),如運(yùn)動(dòng)會(huì)、公益健身日、健步行等,吸引大眾參與,塑造健康的社會(huì)氛圍。
    6.建立健身指導(dǎo)體系:招聘并培訓(xùn)專業(yè)的健身教練,建立健身指導(dǎo)體系,為廣大民眾提供個(gè)性化的健身服務(wù)和指導(dǎo),確保健身效果。
    7.增加經(jīng)費(fèi)投入:通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、企事業(yè)單位捐助等方式,增加全民健身經(jīng)費(fèi)的投入,保障全民健身項(xiàng)目的正常運(yùn)行和發(fā)展。
    8.加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估:建立全民健身計(jì)劃的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制,定期檢查實(shí)施情況,查找問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
    【預(yù)期效果】。
    通過(guò)全民健身計(jì)劃的實(shí)施,預(yù)計(jì)可以提高人民整體的身體素質(zhì),控制和減少常見疾病的發(fā)生率,提高全民的健康水平,形成全民關(guān)注健康、重視健身的良好氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
    項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇八
    精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案范文精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案范文本文是關(guān)于精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案范文,僅供參考,希望對(duì)您有所幫助,感謝閱讀。精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案范文一(一)總體思路20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    (一)總體思路。
    20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
    (二)目標(biāo)任務(wù)。
    加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開展社會(huì)幫扶。
    (三)主要工作。
    1.全面開展搬遷扶貧。
    堅(jiān)持群眾自愿原則,對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶160人,同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
    2.分類實(shí)施整村推進(jìn)。
    以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。
    20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
    3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)。
    加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
    4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目。
    選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),以村為單位,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計(jì)劃開展4個(gè)村,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
    為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)增強(qiáng)直接聯(lián)系群眾工作實(shí)效,根據(jù)縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作要點(diǎn)》文件精神,縣安監(jiān)局將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,帶著感情與責(zé)任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實(shí)開展掛聯(lián)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,切實(shí)推動(dòng)定點(diǎn)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,按時(shí)按質(zhì)完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)和省市縣全委會(huì)精神為指導(dǎo),深入實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動(dòng),以充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn),以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,著力破解制約貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素,切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,全面推進(jìn)方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
    二、村情社貌。
    村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個(gè)農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,有勞動(dòng)人口72人,常年在外務(wù)工40人左右。
    以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。20xx年,農(nóng)作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟(jì)作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟(jì)收入以勞務(wù)輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。20xx年,全村實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值74萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
    已實(shí)現(xiàn)戶戶通電;使用移動(dòng)或者固定電話32戶;無(wú)小學(xué)校點(diǎn)和村衛(wèi)生站,上學(xué)就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。
    面臨的主要困難和問(wèn)題:
    1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農(nóng)民增收難。目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為零,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項(xiàng)目。
    2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會(huì)所在地仍未通公路,只有靠近場(chǎng)鎮(zhèn)至林場(chǎng)公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運(yùn)輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運(yùn)物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    3、旱災(zāi)、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁,因?yàn)?zāi)致貧和返貧幾率大。
    三、幫扶內(nèi)容。
    (一)新居建設(shè)。嚴(yán)格按照縣級(jí)要求,尊重農(nóng)戶意愿,結(jié)合本村實(shí)際,融合巴山特色,協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點(diǎn)1處,爭(zhēng)取30戶農(nóng)戶入住。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助實(shí)施2.8公里村道路硬化工程,爭(zhēng)取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問(wèn)題。二是協(xié)助實(shí)施安全飲水項(xiàng)目。三是協(xié)助實(shí)施庭院建設(shè),居住環(huán)境進(jìn)一步提升。
    (三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)大戶通過(guò)租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過(guò)項(xiàng)目扶持,設(shè)計(jì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用臺(tái)院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進(jìn)村民增收脫貧。
    (四)公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)助新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所一處,達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護(hù)人員,方便群眾就近就醫(yī)。
    (五)能力提升工程。用活遠(yuǎn)程教育平臺(tái),通過(guò)專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)講解、在線培訓(xùn)等方式,大力實(shí)施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),爭(zhēng)取開展5次以上的培訓(xùn),惠及全村。
    (六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對(duì)破寨子地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進(jìn)一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個(gè)垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
    四、幫扶舉措。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對(duì)照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),吸引致富能手、知識(shí)青年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委員會(huì)的自治作用。發(fā)揮好村委會(huì)在調(diào)動(dòng)群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機(jī)制,強(qiáng)化自治作用,建立一套有效推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、開展精準(zhǔn)扶貧、群眾籌資投勞、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識(shí)到扶貧開發(fā)是自己的事,主動(dòng)參與到扶貧開發(fā)中來(lái)。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動(dòng)作用。進(jìn)一步做大做實(shí)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會(huì)等各類基層組織,發(fā)揮他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、吸納貧困群眾就近務(wù)工、信息服務(wù)等方面的作用。
    (二)整合部門資源優(yōu)勢(shì),最大限度基礎(chǔ)資金扶持。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢(shì),最大限度基礎(chǔ)資金扶持,按照精準(zhǔn)扶貧要求,對(duì)建卡貧困戶制定幫扶方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
    (三)深入宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益。
    主體和建設(shè)主體地位,深入發(fā)動(dòng)和依靠群眾,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無(wú)論是項(xiàng)目的選定還是項(xiàng)目的建設(shè),充分尊重群眾的意愿,實(shí)行民主決策、民主建設(shè);廣泛開展群眾監(jiān)督,項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程、項(xiàng)目資金使用的全過(guò)程實(shí)行公開、公示,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光作業(yè)。
    (四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢(shì),依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實(shí)行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營(yíng)模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
    (五)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶取得明顯成效。為取得活動(dòng)實(shí)效,局成立以黨組書記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng);黨組成員、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng);黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng),黨組成員、工會(huì)主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組。并下派局黨支部書記、應(yīng)急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村干部,堅(jiān)持將活動(dòng)納入局的重要工作內(nèi)容,與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進(jìn)活動(dòng)深入開展。
    五、工作紀(jì)律。
    1.不干預(yù)村“兩委”正常工作,不插手和干預(yù)村工程建設(shè)。
    2.幫扶中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,不做有損干部形象的事,維護(hù)良好的安監(jiān)形象和干群關(guān)系。
    3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動(dòng),既要當(dāng)好服務(wù)員,又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)收集社情民意,加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進(jìn)掛包幫精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)取得新實(shí)效。
    按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實(shí)際,緊緊圍繞“五個(gè)梳理”、“六個(gè)到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。
    一、基本情況。
    龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),221個(gè)村民組。國(guó)土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬(wàn)人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到2258.62萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。有一類貧困村1個(gè)、三類貧困村1個(gè)。國(guó)土面積151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬(wàn)畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍,全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,多年來(lái),以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。
    二、貧困村致貧原因分析。
    1、平場(chǎng)村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
    2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
    二、幫扶計(jì)劃。
    鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、總要求,通過(guò)貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報(bào)、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計(jì)劃。
    1、平場(chǎng)村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過(guò)召開群眾會(huì),向群眾宣傳黨的方針政策,同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對(duì)脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題,計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路,計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺(tái)子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭(zhēng)取通過(guò)生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題,建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè),在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè),在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè),在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè),通過(guò)示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問(wèn)題,計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計(jì)劃建設(shè)蓄水池1口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題,為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個(gè)組老百姓出行問(wèn)題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
    另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫(kù),一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
    三、組織保障。
    為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí),確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開展。
    四、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,見成效。
    (二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。
    (三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,制定落實(shí)方案,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
    項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇九
    各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):。
    產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密,是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效,但也存在產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問(wèn)題,亟需加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,現(xiàn)提出如下意見。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中***精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,與脫貧攻堅(jiān)有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)推進(jìn),充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,培育發(fā)展新動(dòng)能,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)基本原則。因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價(jià)值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。
    市場(chǎng)導(dǎo)向、政府支持。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激活要素、市場(chǎng)和各類經(jīng)營(yíng)主體。更好發(fā)揮政府作用,引導(dǎo)形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動(dòng)和社會(huì)參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈建設(shè),健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。
    綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。踐行綠水青山就是金山銀山理念,嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。
    (三)目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)用510年時(shí)間,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現(xiàn)較大幅度提高,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯,綠色發(fā)展模式更加成熟,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,產(chǎn)業(yè)扶貧作用進(jìn)一步凸顯。
    二、突出優(yōu)勢(shì)特色,培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。
    (四)做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式,推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化方向發(fā)展,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈,增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,不斷提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。鞏固提升糧食產(chǎn)能,全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè),提升動(dòng)物疫病防控能力,推進(jìn)奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
    (五)做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng),加強(qiáng)地方品種種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間,發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護(hù)傳統(tǒng)工藝,促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
    (六)提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強(qiáng)縣。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局、國(guó)家郵政局等負(fù)責(zé))。
    (七)優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
    (八)培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家郵政局、供銷合作總社等負(fù)責(zé))。
    (九)發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè),加強(qiáng)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、***網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家郵政局等負(fù)責(zé))。
    三、科學(xué)合理布局,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。
    (十)強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,形成縣城、中心鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心村層級(jí)分工明顯、功能有機(jī)銜接的格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享。完善縣城綜合服務(wù)功能,搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)和產(chǎn)品營(yíng)銷等平臺(tái)。(國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
    (十一)推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)(鄉(xiāng))上連縣、下連村的紐帶作用,支持有條件的地方建設(shè)以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉,向有條件的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和物流節(jié)點(diǎn)集中。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
    (十二)促進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等,實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)有條件的村建設(shè)農(nóng)工貿(mào)專業(yè)村。(國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等負(fù)責(zé))。
    (十三)支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入,鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是三區(qū)三州等深度貧困地區(qū)開發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)大型加工流通、采購(gòu)銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對(duì)接,開展招商引資,促進(jìn)產(chǎn)品銷售。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,帶動(dòng)貧困戶進(jìn)入大市場(chǎng)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé))。
    四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力。
    (十四)培育多元融合主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)集聚。啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、多種主體參與的融合模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
    (十五)發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)??缃缗渲棉r(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成農(nóng)業(yè)+多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)規(guī)模種植與林牧漁融合,發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合,發(fā)展***廚房、直供直銷、會(huì)員農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
    (十六)打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
    (十七)構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式,把利益分配重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤(rùn)分配機(jī)制,推廣訂單收購(gòu)+分紅、農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅等模式。開展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé))。
    五、推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)力。
    (十八)健全綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃,制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國(guó)際通行的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,拓展國(guó)際市場(chǎng)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等負(fù)責(zé))。
    (十九)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,在國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進(jìn)全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理,推進(jìn)廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理,推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等負(fù)責(zé))。
    (二十)培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng),建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)。鼓勵(lì)地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌,引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌,培育一批土字號(hào)、鄉(xiāng)字號(hào)產(chǎn)品品牌。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé))。
    (二十一)強(qiáng)化資源保護(hù)利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國(guó)家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國(guó)家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項(xiàng)目,不得進(jìn)入鄉(xiāng)村。推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)一體化,支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進(jìn)加工副產(chǎn)物綜合利用。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
    六、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
    (二十二)強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化,培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型種業(yè)企業(yè)集團(tuán)。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式。(科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。
    (二十三)促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和田秀才、土專家、鄉(xiāng)創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營(yíng)管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)技能。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部、退役軍人部、共青團(tuán)***、全國(guó)婦聯(lián)等負(fù)責(zé))。
    七、完善政策措施,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    (二十四)健全財(cái)政投入機(jī)制。加強(qiáng)一般公共預(yù)算投入保障,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑收益,全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)有條件的地方按市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)地方按規(guī)定對(duì)吸納貧困家庭勞動(dòng)力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補(bǔ)貼,落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé))。
    (二十五)創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù)。引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)?,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,鼓勵(lì)地方通過(guò)實(shí)施擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保,拓寬擔(dān)保物范圍。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資擔(dān)保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)地方政府發(fā)行項(xiàng)目融資和收益自平衡的專項(xiàng)債券,支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范地方政府舉債融資行為,不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。(人民銀行、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé))。
    (二十六)有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。堅(jiān)持互惠互利,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展適合規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村,要依法依規(guī)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),不能侵害農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé))。
    (二十七)完善用地保障政策。耕地占補(bǔ)平衡以縣域自行平衡為主,在安排土地利用年度計(jì)劃時(shí),加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動(dòng)點(diǎn)供用地。推動(dòng)制修訂相關(guān)法律法規(guī),完善配套制度,開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及四荒地(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤活建設(shè)用地重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。(自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé))。
    (二十八)健全人才保障機(jī)制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋,引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,支持職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大農(nóng)村招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革,開展面向農(nóng)技推廣人員的評(píng)審。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制,實(shí)行股權(quán)分紅等激勵(lì)措施。實(shí)施鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)。(科技部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、共青團(tuán)***、全國(guó)婦聯(lián)等負(fù)責(zé))。
    八、強(qiáng)化組織保障,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落地見效。
    (二十九)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務(wù),擺上突出位置。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會(huì)力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進(jìn)機(jī)制。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負(fù)責(zé))。
    (三十)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。深化放管服改革,發(fā)揮各類服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營(yíng)主體提供高效便捷服務(wù)。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)體系,研究開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等負(fù)責(zé))。
    (三十一)營(yíng)造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗(yàn),推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,倡導(dǎo)誠(chéng)信守法,營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局等負(fù)責(zé))。
    推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。當(dāng)前,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分已經(jīng)成為我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突出矛盾,特別是我縣產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)品多而不優(yōu)、一二三產(chǎn)業(yè)融合不深,農(nóng)業(yè)小散弱和農(nóng)民增收難的問(wèn)題突出。在這種新的形勢(shì)下,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是加快推進(jìn)我縣兩鄉(xiāng)五區(qū)建設(shè)的必然要求。
    一、總體要求。
    學(xué)習(xí)***一號(hào)文件關(guān)于《部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》的主要內(nèi)容,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以***和省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署為統(tǒng)領(lǐng),以改革搶先機(jī),發(fā)展站前列,各項(xiàng)工作創(chuàng)一流為總要求,支持市委、市政府的五小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃(群星燦爛育苗計(jì)劃),充分發(fā)揮中小微企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的重要作用,推進(jìn)小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企業(yè)從家庭院落走進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地健康成長(zhǎng)。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    (一)根據(jù)縣委、縣政府提出的包抓五個(gè)十重點(diǎn)工程工作機(jī)制,我局包聯(lián)的陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地目前正在建設(shè)當(dāng)中,爭(zhēng)取20xx年5月1日投入使用,20xx年年底通過(guò)市級(jí)認(rèn)定,20xx年通過(guò)省級(jí)認(rèn)定。
    (二)以五小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃(群星燦爛育苗計(jì)劃)為抓手重點(diǎn)打造以綠色小食品企業(yè)為主的特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。
    三、發(fā)展措施。
    (一)雙創(chuàng)基地建設(shè)努力推進(jìn),為農(nóng)民提供更多就業(yè)崗位。
    1、20xx年主要發(fā)展措施:陳村中小微企業(yè)雙創(chuàng)基地總體規(guī)劃面積1136畝,采用前店+后廠的發(fā)展模式。一期規(guī)劃300余畝;二期規(guī)劃800余畝?,F(xiàn)已完成義烏眾萊日用品有限公司和瑞來(lái)石藝廠房、加工車間的建設(shè)并已投入使用,目前雙創(chuàng)基地的6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房已順利封頂,工人開始做窗戶、包邊,周邊道路也正在鋪設(shè)當(dāng)中,爭(zhēng)取今年五一前后投入使用,20xx年年底通過(guò)市級(jí)認(rèn)定的雙創(chuàng)基地。
    陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地通過(guò)招商引資與浙江商戶的四家企業(yè)、江蘇晨航一戶簽訂入駐協(xié)議。目前眾萊日用品、瑞來(lái)石藝已入駐雙創(chuàng)基地,通過(guò)對(duì)全縣符合條件有可能入駐的20余家企業(yè)對(duì)接、洽談、協(xié)商,目前6家企業(yè)已達(dá)成入駐意向(紅星彩印、九公鞋業(yè)、葉綠鈣茶、華聯(lián)廣泰、天洋木門、藍(lán)輝印務(wù))。針對(duì)技術(shù)人員短缺和企業(yè)用工荒問(wèn)題,我們利用近30天時(shí)間在絳縣、聞喜、翼城、曲沃四個(gè)縣城、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張貼公告和電視臺(tái)循環(huán)播放廣告;在絳縣朋友圈、運(yùn)城掌上生活、山西蒲劇、運(yùn)城吃貨四個(gè)平臺(tái)發(fā)布廣告;在絳縣電影院廣場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)招聘等方式,為23家企業(yè)儲(chǔ)備用工和技術(shù)人才。
    2、十三五期間陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地其余的5個(gè)廠房和集展廳、會(huì)議室、培訓(xùn)中心、接待室為一體的綜合服務(wù)大樓及水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)等工程努力推進(jìn),爭(zhēng)取20xx年年底通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的雙創(chuàng)基地。
    (二)培育孵化更多五小企業(yè),鼓勵(lì)大批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。
    1、大力發(fā)展綠色小食品企業(yè)。我縣的食品加工企業(yè)以山楂、櫻桃為主,通過(guò)雙創(chuàng)活動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)+模式,全力打造綠色小食品加工特色品牌,通過(guò)特色品牌輻帶動(dòng),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集中度,使之形成產(chǎn)業(yè)集群,并通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群上下游鏈條拉動(dòng),形成專業(yè)化協(xié)作配套企業(yè),提高整體競(jìng)爭(zhēng)力,以山西新鑫食品有限公司、絳縣佳維蜜餞廠、山西??投嗍称酚邢薰尽⑸轿鹘鸾{食品有限公司、絳縣益弘食品有限公司以及山西康園泰科技有限公司等企業(yè)為基礎(chǔ),打造我縣以綠色小食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。20xx年?duì)幦》趸G色小食品36戶,到十三五末,絳縣小食品在全省乃至全國(guó)的知名度不斷提升,市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大,發(fā)展綠色小食品加工企業(yè)80戶,把我縣食品資源優(yōu)勢(shì)和歷史名品特色優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
    2、大力發(fā)展傳統(tǒng)小工藝企業(yè)。我縣傳統(tǒng)小工藝術(shù)品以石雕、木雕、根雕、剪紙、核桃加工等傳統(tǒng)制作產(chǎn)業(yè)群體,以山西瑞來(lái)工藝品有限公司、山西承岳工藝品有限公司、山西晉雕紅晉式家具有限公司以及絳縣九公按摩鞋廠等企業(yè)為基礎(chǔ),打造傳統(tǒng)小工藝企業(yè)基地。通過(guò)傳統(tǒng)民間藝術(shù)的發(fā)展基礎(chǔ),形成我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)體主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中大放異彩。
    3、大力發(fā)展精細(xì)小制造企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套要求,發(fā)展工匠精神,立足我縣精細(xì)小制造潛在優(yōu)勢(shì),優(yōu)化要素配置,全力打造專業(yè)化生產(chǎn)基地。20xx年我們要學(xué)習(xí)借鑒義烏小五金的發(fā)展模式,到十三五末,使我縣具有地方特色的精細(xì)小制作闖出品牌、占領(lǐng)市場(chǎng)。
    5、大力發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,電子商務(wù)在市場(chǎng)登臺(tái)亮相悄然興起,通過(guò)電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有效結(jié)合,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái),在提高農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理水平,解決存量農(nóng)產(chǎn)品銷售中發(fā)揮著重要作用。我們要鼓勵(lì)農(nóng)民搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)。20xx年?duì)幦“l(fā)展新興小電商48戶,到十三五末,發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)200戶,使這一新興產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新亮點(diǎn)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作重中之重。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和推動(dòng)更多的資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。
    產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見》精神,以及市委、市政府《關(guān)于實(shí)施x+x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)的意見》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,深入貫徹落實(shí)************視察xx重要講話和指示精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱特色農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),聚焦產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),大力發(fā)展x+x鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)(果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)四大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中藥材、鄉(xiāng)村旅游兩個(gè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)),健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)用x年時(shí)間,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品比重明顯提升,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到xx%;綠色發(fā)展模式更加成熟,品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提升;農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村居民人均可支配收入的貢獻(xiàn)達(dá)到xx%以上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。
    二、推進(jìn)措施。
    (一)著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn),做強(qiáng)x+x特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
    著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照因地制宜、突出特色、示范引導(dǎo)、區(qū)域推進(jìn)的原則,立足xx流域淺山區(qū)、干旱山區(qū)、xx地區(qū)、xx區(qū)、林區(qū)林緣區(qū)不同地域特點(diǎn),不斷優(yōu)化糧食、果品、畜牧、蔬菜區(qū)域布局。林果產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)做強(qiáng)xx(xx河)流域淺山區(qū)xx蘋果、早實(shí)核桃,xx流域高山區(qū)花椒,xx流域和xxx山優(yōu)質(zhì)葡萄。畜牧產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好xx雞、生豬,xx林區(qū)林緣區(qū)xx,xx河及xx江流域冷水魚。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好河谷xx區(qū)設(shè)施蔬菜、xx流域淺山區(qū)旱作蔬菜、東部林區(qū)食用菌。中藥材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好xx干旱山區(qū)、林區(qū)林緣區(qū)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。
    穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略和優(yōu)質(zhì)糧食工程,落實(shí)地膜、種子、植保、沃土、農(nóng)機(jī)五項(xiàng)科技增糧措施和永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,保護(hù)糧食生產(chǎn)功能區(qū),調(diào)整優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),積極推廣實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬(wàn)畝以上,正常年景下糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在xx萬(wàn)噸以上。
    做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施果品、畜牧、蔬菜等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。果品產(chǎn)業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)化示范園創(chuàng)建和果園提質(zhì)增效為抓手,堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng),全面提升xx等xx蘋果,xxxx流域、xxx山葡萄,xx等xx淺山區(qū)花椒為重點(diǎn)的果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。實(shí)施好xx等xx萬(wàn)畝xx蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)和xx等鎮(zhèn)x萬(wàn)畝花椒,xxx山、xxxx流域x萬(wàn)畝xx等鎮(zhèn)x萬(wàn)畝核桃基地提質(zhì)增效工程,到xxxx年全區(qū)干鮮果面積穩(wěn)定在x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)xx萬(wàn)噸,儲(chǔ)藏能力達(dá)到xx萬(wàn)噸以上創(chuàng)建一批果品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和專業(yè)村。畜牧產(chǎn)業(yè)按照提升豬雞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展xx特色產(chǎn)業(yè)的思路,以做好生豬、(肉)雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供為重點(diǎn),在xx片區(qū)及中xx片區(qū)建設(shè)生豬、蛋(肉)雞、休閑漁業(yè)、xx養(yǎng)殖等四大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,到xxxx年,累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)xxx個(gè)以上、市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)xx個(gè)以上,全區(qū)畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到xxx萬(wàn)頭(只),畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。蔬菜產(chǎn)業(yè)按照建綠色基地、創(chuàng)綠色品牌、興綠色市場(chǎng)的要求,加快蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),在河谷xx區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地義萬(wàn)畝,在xx山區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化高原xx生產(chǎn)基地x萬(wàn)畝,在東部林區(qū)建設(shè)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地x萬(wàn)畝,到xxxx年,全區(qū)蔬菜面積穩(wěn)定在xx萬(wàn)畝以上,年產(chǎn)量達(dá)到xx萬(wàn)噸以上,創(chuàng)建高原xx和設(shè)施蔬菜綠色高效標(biāo)準(zhǔn)化示范園x個(gè)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)按照提高勞務(wù)素質(zhì)、穩(wěn)定輸出規(guī)模、增加務(wù)工收入、促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的思路,進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度,到xxxx年全區(qū)年輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員穩(wěn)定在xx萬(wàn)人左右,創(chuàng)勞務(wù)收入xx億元以上。
    做大中藥材產(chǎn)業(yè)。實(shí)施道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,充分挖掘中藥材發(fā)展?jié)摿?,不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,加快推進(jìn)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),在xx等xx高寒區(qū)重點(diǎn)抓好xx等中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),在xx等林區(qū)林緣區(qū)重點(diǎn)抓好xx等中藥材準(zhǔn)化示范基地建設(shè),到xxxx年,全區(qū)中藥材總面積穩(wěn)定在x萬(wàn)畝以上。發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和養(yǎng)生旅游,提升中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
    做靚鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的發(fā)展理念,深入挖掘山水生態(tài)、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、特色種植、古村古鎮(zhèn)的旅游價(jià)值,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化、特色農(nóng)業(yè)和歷史文化資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)精品點(diǎn)、休閑鄉(xiāng)村旅游精品線路,打造一批休閑觀光園區(qū)(農(nóng)莊)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村。加大農(nóng)耕文化開發(fā),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合,發(fā)展一批彰顯地域特色、風(fēng)土人情的田園綜合體,積極謀劃實(shí)施好xx文旅田園綜合體項(xiàng)目。到xxxx年,全區(qū)創(chuàng)建市級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)x個(gè)。
    做特鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)培育工程,采取政策引導(dǎo)、金融支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等措施,大力扶持發(fā)展小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等五小產(chǎn)業(yè),發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間,發(fā)展特色食品、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。挖掘農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護(hù)傳統(tǒng)工藝,促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (二)搭建多元載體,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。
    培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。開展農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升行動(dòng),支持依法自愿組建聯(lián)合社。啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,支持種養(yǎng)大戶發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶開展契約型、分紅型、股權(quán)型等合作,推廣訂單收購(gòu)+分紅農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅等模式,促進(jìn)多主體緊密合作融合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織盤活資源資產(chǎn)、對(duì)接各類經(jīng)營(yíng)主體的平臺(tái)作用,組織引領(lǐng)農(nóng)戶、貧困戶參與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
    做精農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。聚焦果品、蔬菜、畜產(chǎn)品、中藥材及農(nóng)產(chǎn)品包裝等加工業(yè)薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)技術(shù)改造、裝備升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)xx等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施xx系列產(chǎn)品深加工項(xiàng)目建設(shè)積極引進(jìn)xx食品生產(chǎn)線、xx深加工等項(xiàng)目。大力開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶建設(shè)智能分揀線、冷貯保鮮、烘干晾曬等產(chǎn)地初加工設(shè)施,推廣普及科學(xué)適用的初加工技術(shù),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化。
    發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善衛(wèi)生、交通、信息、郵政等公共服務(wù)設(shè)施,改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)、農(nóng)機(jī)維修等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
    構(gòu)建鄉(xiāng)村流通體系。充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、線上線下兩個(gè)平臺(tái),建立健全廣泛覆蓋、精準(zhǔn)對(duì)接、高效流通的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施布局,在x工業(yè)園區(qū)建成農(nóng)產(chǎn)品物流集散、配送與交易中心x處,在全區(qū)重要流通節(jié)點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域建設(shè)綜合性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)x個(gè),各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)xx個(gè)。引導(dǎo)供銷合作社、郵政物流、糧食流通、大型商貿(mào)企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流體系建設(shè),推進(jìn)市場(chǎng)流通體系與儲(chǔ)運(yùn)加工布局有機(jī)銜接。
    發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)。跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成農(nóng)業(yè)+多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等;推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合,發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、直供直銷等;推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等,形成多主體參與、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。
    打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足區(qū)域資源稟賦,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照政府搭臺(tái)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)興園的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,形成多主體產(chǎn)業(yè)、多要素聚體、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。實(shí)施好省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,啟動(dòng)xxxx花椒產(chǎn)業(yè)園、xxxx蘋果產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)中心和果品交易市場(chǎng)建設(shè),爭(zhēng)取將xxxx蘋果產(chǎn)業(yè)園成功申報(bào)為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加快xx國(guó)際葡萄酒莊、xx核桃產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃選址和項(xiàng)目建設(shè)。
    (三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局。
    強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。立足四個(gè)經(jīng)濟(jì)片帶(xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、xx特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、xx河流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、xx旱作優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè),合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,形成城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村層級(jí)分工明顯、功能有機(jī)銜接的格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,搭建人才培訓(xùn)、產(chǎn)品營(yíng)銷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融支持等服務(wù)平臺(tái)。
    推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,打造以鎮(zhèn)所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群,輻射和帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等,實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。
    支持貧困鎮(zhèn)村發(fā)展。全面開展千企幫千村活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困村、貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。推進(jìn)消費(fèi)扶貧,引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)以及加工流通、采購(gòu)銷售企業(yè)與貧困村或扶貧龍頭企業(yè)對(duì)接,通過(guò)定向采購(gòu)、集中團(tuán)購(gòu)等形式,促進(jìn)貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困村合作創(chuàng)建綠色食品、特色產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,帶動(dòng)貧困戶進(jìn)入大市場(chǎng)。深化東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作,加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,促進(jìn)農(nóng)民增收。
    (四)突出綠色興農(nóng),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。
    加快綠色發(fā)展。推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)開展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志認(rèn)證。加大對(duì)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的扶持力度,加快認(rèn)定一批三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品到xxxx年,全區(qū)三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到xxx個(gè)以上,綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到xxx個(gè)。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理監(jiān)管體系建設(shè)建立完善區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)x個(gè),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)xx個(gè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)示范點(diǎn)xx個(gè)。
    推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。健全完善涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,鼓勵(lì)規(guī)模種養(yǎng)基地、新型經(jīng)營(yíng)主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實(shí)施有機(jī)肥替代化肥、耕地質(zhì)量提升與化肥減量增效行動(dòng)。加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。
    全力打造特色甘味農(nóng)產(chǎn)品品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌培育提升工程,做大做強(qiáng)xx等優(yōu)勢(shì)品牌,培育壯大xx等企業(yè)品牌,積極創(chuàng)建一批土字號(hào)鄉(xiāng)字號(hào)產(chǎn)品品牌。加大農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介,持續(xù)辦好xx蘋果推介會(huì)、農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)在主銷區(qū)建立形象店、品牌店、直營(yíng)店,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和市場(chǎng)影響力。搶抓一帶一路戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷擴(kuò)大與一帶一路地區(qū)、國(guó)家的交流合作鞏固拓展xx蘋果等農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng),拓寬銷售渠道。
    (五)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激發(fā)產(chǎn)業(yè)振興動(dòng)能。
    強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè),建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。依托高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、農(nóng)民合作社萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目,打造標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)基地和田間課堂,組織開展高素質(zhì)農(nóng)民培育、扶貧科技培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等三大類培訓(xùn),每年培育愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民xxx人,培養(yǎng)造就懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的新時(shí)代三農(nóng)工作基層農(nóng)技人員xxx人。
    促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),推進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋,引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人才等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和田秀才土專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營(yíng)管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)技能。積極培育電商主體,打造電商平臺(tái),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。
    三、組織保障。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興工作要求,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,靠前指揮,督促落實(shí)。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會(huì)力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),及時(shí)梳理總結(jié)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例和發(fā)展模式,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的良好環(huán)境。
    (二)加大財(cái)政投入。加強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)政投入保障,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,支持城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)收益,全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。按規(guī)定對(duì)吸納貧困家庭勞動(dòng)力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)先給予相關(guān)補(bǔ)貼,落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
    (三)創(chuàng)新金融服務(wù)。加大政策性銀行對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期信貸支持,提高商業(yè)銀行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)覆蓋面。引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)兀攸c(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保。穩(wěn)妥支持權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等依法抵押貸款。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將信貸資金向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域傾斜,支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)振興的支持力度,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品擴(kuò)面、提標(biāo)降費(fèi),完善自然災(zāi)害保險(xiǎn)和目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育,構(gòu)建***、省級(jí)、市縣補(bǔ)貼品種互為補(bǔ)充的風(fēng)險(xiǎn)保障體系,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。積極探索開展訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨(權(quán))工作。
    (四)引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。積極引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣、適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化種養(yǎng)業(yè)。深化放管服改革,推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。支持企業(yè)到貧困村吸納農(nóng)民就業(yè)、開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本要依法依規(guī)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),切實(shí)保障農(nóng)村集體組織和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
    (五)落實(shí)用地政策。在符合國(guó)土空間規(guī)劃前提下,通過(guò)村莊整治、土地整理等方式節(jié)余的農(nóng)村集體建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在編制區(qū)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃時(shí),應(yīng)預(yù)留不少于xx%的建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。農(nóng)村集體建設(shè)用地可以通過(guò)入股、租用等方式直接用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。有序開展鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及四荒地(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤活建設(shè)用地重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    (六)健全人才機(jī)制。鼓勵(lì)引進(jìn)人才向基層一線流動(dòng),實(shí)施鄉(xiāng)村振興青春建功和巾幗行動(dòng),引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、退役軍人、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等各類人才到農(nóng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育,加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)人員職稱制度改革,職稱評(píng)聘向基層一線傾斜。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制,實(shí)行股權(quán)分紅等激勵(lì)措施。加大科技特派員多元化選派力度,探索市場(chǎng)機(jī)制下利益共享機(jī)制。
    為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,落實(shí)省市縣鄉(xiāng)村振興工作要求,特制定《xxx縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》。
    一、總體要求。
    以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大、團(tuán)的十八大精神和省市縣委關(guān)于鄉(xiāng)村振興決策部署,黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng),中心工作是共青團(tuán)發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,團(tuán)旗必須飄揚(yáng)在第一線。全縣共青團(tuán)組織將以鄉(xiāng)村振興青年有為為主題,積極引導(dǎo)全縣青年?duì)幾鲟l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的生力軍,讓青年成長(zhǎng)在鄉(xiāng)村,奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)村,奮斗在鄉(xiāng)村,為譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章貢獻(xiàn)青春力量。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    圍繞國(guó)家、省、市、縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興青年行動(dòng)計(jì)劃,組織動(dòng)員全縣廣大青年緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極作為。使鄉(xiāng)村振興中青年先進(jìn)典型群體逐步擴(kuò)大,鄉(xiāng)村團(tuán)員先進(jìn)性和示范帶頭作用充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),逐步形成健全完善的村級(jí)團(tuán)組織、青年社會(huì)組織,使共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理作用更加凸顯。
    三、圍繞脫貧攻堅(jiān),勇做鄉(xiāng)村振興的生力軍。
    實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是前提。要聚集全縣所有貧困村,注重扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,組織動(dòng)員全縣廣大青年投身大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),在脫貧攻堅(jiān)一線展現(xiàn)青春風(fēng)采。
    (一)辦好青年志愿者脫貧攻堅(jiān)技校。建立共青團(tuán)夜校工作體系,動(dòng)員各方力量參與技校建設(shè),將技校打造成青年服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢幕嚨睾途窦覉@。組建黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技專家、各級(jí)團(tuán)干在內(nèi)的教師隊(duì)伍,完成職業(yè)技能培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),開展政策宣講、實(shí)用技能培訓(xùn)等鄉(xiāng)村教育活動(dòng),充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
    (二)用好青年志愿服務(wù)隊(duì)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)、河長(zhǎng)制等重點(diǎn)工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委牽頭組織由青年干部、教師、醫(yī)生青年志愿服務(wù)隊(duì),在鄉(xiāng)村開展志愿服務(wù)活動(dòng),服務(wù)貧困村村莊環(huán)境整治、治安巡防等任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要推進(jìn)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目化、品牌化、常態(tài)化開展,團(tuán)縣委每年對(duì)青年志愿服務(wù)開展情況進(jìn)行考核,對(duì)志愿服務(wù)工作開展良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及青年志愿者進(jìn)行表彰,并撥付一定經(jīng)費(fèi)支持。
    (三)助推青年產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人,為有創(chuàng)業(yè)意愿和正在創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、幫助協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)。實(shí)施創(chuàng)在鄉(xiāng)村青年技能培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力規(guī)范化技能培訓(xùn)。
    (四)創(chuàng)辦共青團(tuán)扶貧愛(ài)心超市。依托共青團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)、幫扶單位及愛(ài)心企業(yè)贊助,在貧困村創(chuàng)辦扶貧愛(ài)心超市。貧困戶通過(guò)主動(dòng)參加集體勞動(dòng)、家庭門前環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、鄰里和睦互助、干部走訪等方式獲得積分兌換日用品及糧油等商品,以此激發(fā)貧困戶勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)的熱情,提高他們參與村級(jí)公益事業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性。
    四、圍繞人才支撐,勇做鄉(xiāng)村人才振興的生力軍。
    (一)建好農(nóng)村青年致富帶頭人隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會(huì)建設(shè),實(shí)施領(lǐng)頭雁計(jì)劃,培育農(nóng)村青年致富帶頭人,發(fā)揮致富帶頭人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富等方面的引領(lǐng)作用。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)者走進(jìn)農(nóng)村、參與農(nóng)業(yè),搭建青年企業(yè)家投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。
    (二)培育鄉(xiāng)村青年人才隊(duì)伍。發(fā)揮好本土人才作用,引導(dǎo)本土大學(xué)生到農(nóng)村廣闊天地干事創(chuàng)業(yè),讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的青年人留得安心,在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。依托團(tuán)委及少先隊(duì)抓好鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師的德育教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一支農(nóng)村青少年思想道德教育骨干隊(duì)伍。
    (三)引好用好人才智力資源。深化希望工程品牌,精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村貧困學(xué)生資助工作,開展服務(wù)鄉(xiāng)村青少年公益活動(dòng)。服務(wù)好大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年、大學(xué)生積極投身鄉(xiāng)村支醫(yī)、支農(nóng)、文教、脫貧攻堅(jiān)、文化公共事業(yè)等領(lǐng)域,成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。
    五、圍繞繁榮鄉(xiāng)村文化,勇做鄉(xiāng)村文化振興的生力軍。
    (一)加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)************三農(nóng)思想,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新時(shí)代新青年精神,為廣大青年投身鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成,以農(nóng)村青年喜聞樂(lè)見的形式,廣泛開展主題宣講、志愿服務(wù)、實(shí)踐鍛煉等經(jīng)常性、互動(dòng)性活動(dòng)。
    (二)引導(dǎo)青年做農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播者、傳承者。動(dòng)員青年積極參與發(fā)掘保護(hù)古村落等歷史文化遺跡和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村手工藝傳承,充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)和地域特點(diǎn)的鄉(xiāng)土文化,讓本村人有自豪,讓外鄉(xiāng)人有歸宿,讓xxx的鄉(xiāng)土文化更好地傳下去。傳承遵規(guī)守約、尊老愛(ài)幼、鄰里互助、誠(chéng)實(shí)守信等鄉(xiāng)村習(xí)俗,讓青年成為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的帶頭人。
    六、圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展,勇做鄉(xiāng)村生態(tài)振興的生力軍。
    (一)廣泛開展植樹湖綠主題活動(dòng)。持續(xù)開展綠動(dòng)xxx系列活動(dòng),抓住植樹節(jié)、環(huán)保日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)起植樹造林群眾性活動(dòng),構(gòu)建各級(jí)共青團(tuán)造林護(hù)林的長(zhǎng)效機(jī)制。緊扣鄉(xiāng)村水土保持、退耕還林、荒山治理、環(huán)境美化等,整合各方資源,動(dòng)員社會(huì)力量種植愛(ài)心林、紀(jì)念林、清風(fēng)林,厚植鄉(xiāng)村生態(tài)屏障。
    (二)大力推進(jìn)河小青行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制部署,抓好我是河小青助力河長(zhǎng)制保護(hù)河湖志愿服務(wù)行動(dòng),組織動(dòng)員青年擔(dān)當(dāng)河湖志愿者監(jiān)督員、護(hù)林員。積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為著力點(diǎn),打造農(nóng)村環(huán)境治理示范點(diǎn)。
    七、圍繞構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系,勇做鄉(xiāng)村組織振興的生力軍。
    (一)推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)。突出政治功能和引領(lǐng)作用,發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織在宣傳黨的主張、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面作用,積極打造村級(jí)團(tuán)建示范點(diǎn),著力解決鄉(xiāng)村團(tuán)組織弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題,確保建成一個(gè)、規(guī)范一個(gè),示范一個(gè)、帶動(dòng)一批。創(chuàng)新組織設(shè)置,打造覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、功能齊全的鄉(xiāng)村青年空間平臺(tái)。推動(dòng)村兩委相對(duì)年輕且符合條件的干部兼任村級(jí)團(tuán)組織書記,積極從駐村干部、農(nóng)村青年致富帶頭人等優(yōu)秀團(tuán)員青年中選配兼職副書記,推動(dòng)形成1+n村級(jí)團(tuán)干部選任工作機(jī)制。打造一批村級(jí)五四紅旗團(tuán)組織,探索推進(jìn)村級(jí)專職團(tuán)干選配,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造至少1個(gè)青年空間。
    (二)動(dòng)員社會(huì)力量助力鄉(xiāng)村建設(shè)。引領(lǐng)在外務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),整合外部資源支持xxx鄉(xiāng)村振興。深入開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng),建團(tuán)干部+青年志愿者隊(duì)伍。推動(dòng)形成共青團(tuán)動(dòng)員引導(dǎo)、社會(huì)各界積極參與的助推鄉(xiāng)村建設(shè)工作格局。
    八、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力營(yíng)造共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo),保障《xxx縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》的順利實(shí)施,團(tuán)縣委成立以書記為組長(zhǎng),副書記為副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在團(tuán)縣委,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,匯集形成強(qiáng)大的青春合力。
    (二)建立機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作負(fù)總責(zé),要按照實(shí)施方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推進(jìn)工作,落實(shí)責(zé)任。要將青年投身鄉(xiāng)村振興工作列入年度目標(biāo)考核,建立考核機(jī)制,考核結(jié)果在全縣共青團(tuán)組織通報(bào)。
    (三)加強(qiáng)宣傳,注重總結(jié)。以鄉(xiāng)村振興青春有為主題,講好身邊的xxx青年投身鄉(xiāng)村振興的故事,選樹一批鄉(xiāng)村振興-青年先鋒先進(jìn)典型,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。要注重總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性,發(fā)出xxx青年的好聲音。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策,************提出的五大振興,產(chǎn)業(yè)振興居首位,產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,應(yīng)走產(chǎn)業(yè)綠色高端、產(chǎn)品生態(tài)安全、農(nóng)商文旅融合之路,形成農(nóng)工科貿(mào)一體、一二三產(chǎn)深度融合、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展新局面。新時(shí)代我縣產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)是:加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)、推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)、深化農(nóng)村改革、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐等六大任務(wù),包括15類工程78個(gè)項(xiàng)目。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
    一、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    根據(jù)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、四年成體系的創(chuàng)建要求,將xxx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成技術(shù)裝備先進(jìn)、資源要素聚集、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、一二三產(chǎn)融合、數(shù)量質(zhì)量效益并重、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。20xx年,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成80%。20xx年上半年,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成100%,確保國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收,全力打造新時(shí)代金鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、樣板區(qū)。
    堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施建設(shè):。
    二是強(qiáng)化政策配套,整合涉農(nóng)資金,撬動(dòng)社會(huì)資本投入;。
    三是探索新型經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。重點(diǎn)建設(shè)xx綠色種植基地、xx國(guó)際中心(包括研發(fā)中心、檢測(cè)中心、大數(shù)據(jù)中心、電子拍賣交易中心、會(huì)展會(huì)議中心、中試及孵化基地等)農(nóng)業(yè)主題公園、院士專家大院、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流、xx精深加工等。
    綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)。建設(shè)萬(wàn)畝xx綠色標(biāo)準(zhǔn)種植基地,提升基地基礎(chǔ)設(shè)施水平,配套完善基地內(nèi)機(jī)耕路、機(jī)電井、排水溝、橋涵閘及防護(hù)林網(wǎng),新增水肥一體化、物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備,推廣大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù),包括有機(jī)肥替代化肥、降解地膜、病蟲害綠色防控等。20xx年,完成7000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田升級(jí)改造,500畝核心區(qū)內(nèi)金城路兩側(cè)綠化、溝渠完成改造提升,基地管理中心完成主體。
    2.加快大蒜精深加工科技轉(zhuǎn)化。開工建設(shè)xx科技研發(fā)中心,促進(jìn)科技信息、高端人才、優(yōu)質(zhì)資源等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園集聚,重點(diǎn)對(duì)金鄉(xiāng)大蒜的良種繁育技術(shù)、高效種植技術(shù)、精深加工技術(shù)、系列精深加工產(chǎn)品、大蒜種植加工機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行集成創(chuàng)新與中試轉(zhuǎn)化,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金鄉(xiāng)大蒜全產(chǎn)業(yè)鏈上的集成應(yīng)用,進(jìn)一步鞏固金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)的國(guó)際霸主地位。
    項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    近日,xx市教育局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市g(shù)a局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、共青團(tuán)xxx市委員會(huì)、市婦女聯(lián)合會(huì)等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)工作的實(shí)施方案》,就進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)工作提出具體要求?,F(xiàn)將主要內(nèi)容發(fā)布如下:。
    一,工作定位。
    課后服務(wù)是指義務(wù)教育階段學(xué)校在完成正常的教育教學(xué)任務(wù)之外,為滿足學(xué)生多樣化需求,基于學(xué)生自愿,由學(xué)校提供具有公益屬性、非基本公共服務(wù)范疇的“安全有序、健康向上、公益普惠、豐富多彩”的課后育人服務(wù)。服務(wù)范圍主要包括放學(xué)后托管服務(wù)、初中晚自習(xí)服務(wù)、免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù)、暑期托管服務(wù),以及為學(xué)生在托管期間配套提供的午餐、晚餐等方面服務(wù)。
    二、工作原則。
    (一)學(xué)校主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。
    學(xué)校一方面要主動(dòng)承擔(dān)托管服務(wù)工作,充分發(fā)揮場(chǎng)地、資源等優(yōu)勢(shì),合理安排在校托管服務(wù),積極豐富免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù),有效實(shí)施各種課后育人活動(dòng),滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求,使學(xué)生的學(xué)習(xí)更好回歸校園;另一方面要充分用好社會(huì)資源,吸納廣大志愿者等力量參與課后服務(wù),不斷豐富課后服務(wù)內(nèi)容,提升課后服務(wù)品質(zhì)。
    (二)學(xué)生自愿與滿足需求相結(jié)合。課后服務(wù)在滿足學(xué)生剛性需求的基礎(chǔ)上,必須堅(jiān)持目屬參加原則,個(gè)得強(qiáng)坦或受相強(qiáng)迫學(xué)生參加。同時(shí),學(xué)校要充分考慮各類學(xué)生的不同需求開展有針對(duì)性的服務(wù),優(yōu)先保障留守兒童、困境兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等特殊群體的課后服務(wù)需求。
    (三)教師自愿與統(tǒng)籌安排相結(jié)合。學(xué)校一方面要鼓勵(lì)和支持教師在保質(zhì)保量完成正常職責(zé)工作任務(wù)前提下,自愿參與課后服務(wù);另一方面要充分兼顧教師的身體狀況、家庭情況,合理安排教師參加課后服務(wù),不得強(qiáng)制教師參加或攤派任務(wù)。學(xué)校可統(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”或調(diào)休,保障教師必要的休息時(shí)間。教師參加課后服務(wù)的實(shí)績(jī)應(yīng)作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和內(nèi)部分配的重要參考。
    (四)公益普惠與成本分擔(dān)相結(jié)合。學(xué)校課后服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)公益普惠性,能夠免費(fèi)提供的資源和服務(wù)應(yīng)免費(fèi)提供。鼓勵(lì)各地探索建立完善財(cái)政補(bǔ)貼與服務(wù)性收費(fèi)相結(jié)合的課后服務(wù)成本分擔(dān)機(jī)制。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生參加課后服務(wù),應(yīng)參照學(xué)生資助政策予以減免或補(bǔ)助。
    (五)教師指導(dǎo)與學(xué)生自學(xué)相結(jié)合。課后服務(wù)期間應(yīng)以學(xué)生自主學(xué)習(xí)和活動(dòng)為主,學(xué)校提供必要的條件和資源,指導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生養(yǎng)成良好的自我管理習(xí)慣,增強(qiáng)自我成長(zhǎng)能力。教師要正確處理好課堂與課后的關(guān)系,努力做到課堂教學(xué)應(yīng)教盡教,學(xué)生在課后學(xué)會(huì)學(xué)好。對(duì)于“應(yīng)學(xué)未盡學(xué)”或者有其他學(xué)習(xí)困難的學(xué)生,允許學(xué)校進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)、補(bǔ)短提升,但不得把課后作為課堂教學(xué)的延伸進(jìn)行集體上課、講授新課。
    三、工作安排。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。
    (一)服務(wù)對(duì)象。
    全市義務(wù)教育階段學(xué)校在校在讀且有放學(xué)后托管服務(wù)需求的學(xué)生。
    (二)服務(wù)時(shí)間。
    (三)服務(wù)程序。
    由學(xué)生家長(zhǎng)向?qū)W校(托管主體)提出書面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校(托管主體)同意并公示,確定學(xué)生名單。學(xué)校(托管主體)與家長(zhǎng)簽訂托管相關(guān)協(xié)議后,學(xué)生方可參加放學(xué)后托管。
    (四)服務(wù)內(nèi)容。
    1.放學(xué)后托管服務(wù)。小學(xué)、初中放學(xué)后托管服務(wù)可采取“基本服務(wù)+拓展服務(wù)”的模式?;痉?wù)包括看護(hù)、指導(dǎo)完成作業(yè)、對(duì)學(xué)困生進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)與答疑等。拓展服務(wù)指學(xué)校為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間,開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀等項(xiàng)目的興趣小組及社團(tuán)活動(dòng),供學(xué)生自主選擇參加。2021年秋季學(xué)期開始后,全市各中小學(xué)要實(shí)現(xiàn)托管服務(wù)學(xué)校全覆蓋、需求學(xué)生全覆蓋。
    2.初中晚自習(xí)服務(wù)。初中晚自習(xí)服務(wù)主要提供學(xué)生自主學(xué)習(xí)的場(chǎng)地和條件,同時(shí)開展對(duì)學(xué)生的自習(xí)指導(dǎo),包括指導(dǎo)學(xué)生自主完成作業(yè)、自主復(fù)習(xí)預(yù)習(xí)、自主閱讀學(xué)習(xí),教師答疑輔導(dǎo)等。學(xué)??梢耘涮滋峁┩聿头?wù),供學(xué)生自愿選擇。2021年秋季學(xué)期開始后,全市各初中要實(shí)現(xiàn)晚自修服務(wù)全覆蓋、需求學(xué)生全覆蓋。
    3.免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù)。充分利用“之江匯”“括蒼云”等線上教育平臺(tái),完善“市-縣-?!睌?shù)字資源公共服務(wù)體系。免費(fèi)向?qū)W生提供覆蓋各年級(jí)各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源及高質(zhì)量的專題教育資源。鼓勵(lì)各地各校加快各類優(yōu)質(zhì)教育資源上云,共享名師金課,推出以課程服務(wù)為主的“四點(diǎn)半課堂”和答疑解惑為主的“問(wèn)學(xué)名師”線上服務(wù),在滿足線上需求的同時(shí),做好線上學(xué)習(xí)時(shí)間安排及學(xué)生健康上網(wǎng)的教育引導(dǎo)工作。2021年秋季學(xué)期開始后,線上學(xué)習(xí)服務(wù)同步推出。
    4.暑期托管服務(wù)。教育部門在dw政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以有條件的義務(wù)教育學(xué)校為主陣地,充分發(fā)揮社會(huì)各有關(guān)方面的力量,面向確有需求的家庭和學(xué)生,提供以看護(hù)為主的托管看護(hù)服務(wù)。托管學(xué)校應(yīng)開放功能教室、圖書館、閱覽室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、校內(nèi)勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所、學(xué)校兒童之家等各類資源設(shè)施供學(xué)生使用,根據(jù)學(xué)生實(shí)際,提供游戲活動(dòng)、文體活動(dòng)、生涯規(guī)劃、成長(zhǎng)指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣拓展、暑期作業(yè)答疑等個(gè)性化服務(wù)。2022年起,在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,逐步推開暑期托管的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)有暑期托管需求的學(xué)生群體基本覆蓋。
    (五)服務(wù)模式。
    1.以學(xué)校服務(wù)為主。在主管教育行政部門指導(dǎo)下,課后服務(wù)由學(xué)校結(jié)合實(shí)際自行組織,由學(xué)校教職工直接管理或由學(xué)校統(tǒng)籌所在鎮(zhèn)、街道(社區(qū))社會(huì)資源,與志愿者團(tuán)體、家長(zhǎng)委員會(huì)等共同開展托管服務(wù)。課后服務(wù)根據(jù)實(shí)際人數(shù)組班,人數(shù)較少的可以跨班級(jí)跨年級(jí)統(tǒng)籌組班,暑期托管還可以跨校區(qū)組班。放學(xué)后晚托班至少安排一名教職工負(fù)責(zé)管理服務(wù);暑期托管班要以師生比1:10配備(不含試點(diǎn)學(xué)校負(fù)責(zé)人),每班至少配備1名班主任、1名輔導(dǎo)教師(均為在職教師)、2名志愿服務(wù)者(由家委會(huì)成員或其他招募人員組成)。
    2.以校外青少年活動(dòng)場(chǎng)所為輔。各地各校要發(fā)揮好當(dāng)?shù)貓D書館、博物館、文化館、少年宮、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、展覽中心、紅色基地、實(shí)踐基地、鄉(xiāng)村文化禮堂、村(社區(qū))兒童之家等青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所作用,根據(jù)就近就便原則,拓寬服務(wù)渠道,整合服務(wù)力量,共同做好課后服務(wù)工作。
    3.以非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充。課后服務(wù)不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長(zhǎng)等特殊需要的,可適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)。各地要科學(xué)設(shè)定準(zhǔn)入條件,遴選非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并形成“白名單”供學(xué)校選用。學(xué)??赏ㄟ^(guò)購(gòu)買服務(wù)方式在“白名單”范圍內(nèi)選擇非學(xué)科類教育培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)入校園充實(shí)課后服務(wù)。各地要建立評(píng)估退出機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)服務(wù)水平低下,惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務(wù)、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序等問(wèn)題的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),及時(shí)清理出“白名單”,并拉入“黑名單”
    (六)服務(wù)收費(fèi)。
    課后服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)公益性和非營(yíng)利性原則確定,采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等多種方式籌措經(jīng)費(fèi),有條件的縣市區(qū)及xxx灣新區(qū)要逐步提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校場(chǎng)所及設(shè)施要無(wú)償向參與課后服務(wù)的學(xué)生開放,財(cái)政資金開辦的線上學(xué)習(xí)資源免費(fèi)向?qū)W生提供。
    具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門會(huì)同教育、財(cái)政部門提出意見,報(bào)地方政府確定后施行,xxx灣新區(qū)參照椒江區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;如國(guó)家已有明確規(guī)定的,按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于家庭困難的學(xué)生可減免課后服務(wù)費(fèi)。民辦寄宿制學(xué)校開展暑期托管可收取課后服務(wù)費(fèi),其他課后服務(wù)不得收費(fèi)。課后服務(wù)費(fèi)可使用財(cái)政票據(jù),由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收取,納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,由學(xué)校根據(jù)實(shí)際用于課后服務(wù)等開支。
    (七)服務(wù)取酬。
    課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助,具體取酬標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)則由各地人力社保、財(cái)政、教育部門參照前期小學(xué)課后托管取酬標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況商議制定。對(duì)引進(jìn)的非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目參與人員的勞務(wù)費(fèi),學(xué)??砂促?gòu)買服務(wù)協(xié)議約定整體打包支付。
    (八)服務(wù)安全。
    各地各校要完善課后服務(wù)安全管理制度,把各項(xiàng)校內(nèi)安全管理工作延伸至課后服務(wù)期間,確保師生安全。要明確服務(wù)人員責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)師生、工作人員安全衛(wèi)生意識(shí)教育;強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度,制定并落實(shí)嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施。切實(shí)做到課后服務(wù)集中有人員監(jiān)管,活動(dòng)有安全措施,進(jìn)出有統(tǒng)一組織。要全面落實(shí)中小學(xué)校方責(zé)任保險(xiǎn)、附加無(wú)過(guò)失責(zé)任保險(xiǎn)等,學(xué)生平安保險(xiǎn)的保障范圍應(yīng)覆蓋學(xué)生全部在校時(shí)間。
    四、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門責(zé)任。要高度重視、統(tǒng)籌做。
    (二)強(qiáng)化陣地建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際、積極作為,強(qiáng)化主陣地意識(shí),充分利用自身在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任;要制定“一校一策”的具體實(shí)施方案,做好人員調(diào)配、服務(wù)內(nèi)容安排、經(jīng)費(fèi)保障、安全管理等工作。要認(rèn)真落實(shí)課內(nèi)要求,健全教學(xué)管理規(guī)程,開齊開足開好國(guó)家規(guī)定課程,優(yōu)化教學(xué)方式,強(qiáng)化教學(xué)管理,提高學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率;要加強(qiáng)作業(yè)管理和指導(dǎo),通過(guò)對(duì)作業(yè)來(lái)源、質(zhì)量、布置、批改、反饋、講評(píng)、輔導(dǎo)等各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理,確保作業(yè)總量不超標(biāo)、作業(yè)結(jié)構(gòu)更合理,作業(yè)效果有保障。根據(jù)學(xué)校和學(xué)段的實(shí)際,適當(dāng)考慮作業(yè)的層次性、選擇性,并有適量的個(gè)性化、校本化作業(yè),提倡作業(yè)評(píng)價(jià)方式的多元化。做到小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè),初中生在校內(nèi)至少完成大部分書面作業(yè):加強(qiáng)課后服務(wù)過(guò)程管理,開展課后作業(yè)等專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反饋視導(dǎo)活動(dòng),探索構(gòu)建以學(xué)生發(fā)展為核心的課后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo),不定期開展各類群體滿意度調(diào)查,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)管理,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
    (三)加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)格工作紀(jì)律。學(xué)校課后服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象范圍、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等事項(xiàng)要全面公開,自覺(jué)接受監(jiān)督。各學(xué)校要按照“七個(gè)嚴(yán)禁”的要求,嚴(yán)格托管紀(jì)律。各地教育行政部門要依法依規(guī)查處公辦學(xué)校教師的校外有償補(bǔ)課行為,對(duì)查實(shí)的違規(guī)教師要嚴(yán)肅處理,直至撒銷教師資格和解除聘任關(guān)系。
    (四)強(qiáng)化督促檢查,做好宣傳引導(dǎo)。各地要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。各地各校要向全體教師、學(xué)生、家長(zhǎng)廣泛深入宣傳“雙減”政策和開展課后服務(wù)的重要意義,凝聚共識(shí),形成合力。要及時(shí)總結(jié)課后服務(wù)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加強(qiáng)最佳實(shí)踐的宣傳推廣。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,爭(zhēng)取全社會(huì)更好地理解支持課后服務(wù)工作,進(jìn)一步確立正確的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀。
    項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇十一
    工程地點(diǎn):銅陵大市場(chǎng)內(nèi)。
    建設(shè)單位:徽商銀行銅陵分行。
    施工單位:銅陵市華林裝飾工程有限責(zé)任公司。
    建筑規(guī)模:網(wǎng)點(diǎn)。
    建筑層數(shù)及高度:一層;高4米。
    結(jié)構(gòu)類型:混凝土框架結(jié)構(gòu)。
    工期:20日歷天。
    二、施工依據(jù)。
    1.施工合同。
    2.施工圖紙。
    3.國(guó)家或行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
    (8)《鋼結(jié)構(gòu)防火涂料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》cecs24:90。
    三、自檢依據(jù)。
    1、設(shè)計(jì)圖紙及業(yè)主要求。
    2、國(guó)家和地方現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范及強(qiáng)制性條文。
    四、施工概況。
    我單位在施工中按照設(shè)計(jì)要求和業(yè)主意圖,在國(guó)家和地方建筑法規(guī)、規(guī)范,遵守現(xiàn)行建筑施工驗(yàn)收規(guī)范和分項(xiàng)工程操作工藝標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家強(qiáng)制性條文下,建立健全質(zhì)量管理體系,建立有效的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行自檢、專檢,在施工內(nèi)部形成三級(jí)自檢質(zhì)量控制體系。做到開工有報(bào)告,施工有措施,技術(shù)有交底,定位有復(fù)查,材料有試驗(yàn)報(bào)告,隱蔽工程有記錄,質(zhì)量有自檢,竣工有資料。
    在施工過(guò)程中我單位按照規(guī)范規(guī)定提前做好事前控制,對(duì)分項(xiàng)工藝操作是否標(biāo)準(zhǔn),施工是否規(guī)范等控制。對(duì)隱蔽工程實(shí)行我方自檢、監(jiān)理方復(fù)檢、如不符合圖紙要求的限期整改,合格后進(jìn)行下道工序施工,并及時(shí)做好隱蔽記錄。在日常巡視中,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或不規(guī)范施工,用口頭或書面通知施工班組進(jìn)行整改,并經(jīng)業(yè)主復(fù)驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下道工序施工。
    2、工程材料的控制情況。
    工程中所有的建材進(jìn)場(chǎng)必須由供貨方提供相應(yīng)的質(zhì)保資料,經(jīng)建設(shè)單位驗(yàn)收,并按規(guī)范進(jìn)行復(fù)驗(yàn),合格品方可使用,不合格品予以退還。其原材料均有出廠合格證及相應(yīng)的復(fù)試報(bào)告。
    3、工程的工序及實(shí)體質(zhì)量資料:
    3.1吊頂工程質(zhì)量:吊頂工程中吊頂標(biāo)高、尺寸、起拱、造型、吊桿及龍骨安裝間距、石膏板安裝接縫直線度及接縫高低差、燈具安裝位置等均符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)范的規(guī)定。
    3.2飾面磚工程質(zhì)量:磚體材質(zhì)、立面垂直度、表面平整度、陰陽(yáng)角方正、接縫高低差、接縫寬度、空鼓等質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
    3.3門窗工程質(zhì)量:門窗尺寸、開啟方向、安裝位置、性能、規(guī)格、連接方式等均符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)范的規(guī)定。
    3.4模板工程質(zhì)量:模板工程主要控制軸線、樓層標(biāo)高、墻、柱、板的斷面尺寸。驗(yàn)收批保證項(xiàng)目中模板的幾何尺寸、垂直度、平整度、剛度和穩(wěn)定性均符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)范的規(guī)定。
    3.5鋼筋工程質(zhì)量:鋼筋的規(guī)格、形狀、尺寸、綁扎、數(shù)量、間距、錨固長(zhǎng)度和接頭位置符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定。
    3.6砼工程質(zhì)量:混凝土配合比、原材料計(jì)量、澆筑養(yǎng)護(hù)和施工縫的處理均符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定;蜂窩麻面、孔洞、主筋露筋等質(zhì)量通病現(xiàn)象少。
    3.7砌體工程質(zhì)量:砌體材質(zhì)、砌筑方法、砂漿密實(shí)飽滿度、墻體尺寸、平整度、垂直度、灰縫、砌體錯(cuò)縫、接槎、拉結(jié)筋設(shè)置等質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
    3.8工程工序的實(shí)測(cè)施工質(zhì)量:
    3.8.1門窗槽口對(duì)角線長(zhǎng)度差共測(cè)20點(diǎn),平均偏差2.2mm,最大偏差6mm,結(jié)論:合格。
    3.8.2軸線位移共測(cè)30點(diǎn),平均偏差5.4mm,最大偏差12mm,結(jié)論:合格。
    3.8.3墻面垂直度共測(cè)20點(diǎn),平均偏差1.4mm,最大偏差2mm,結(jié)論:合格。
    3.8.4板底標(biāo)高共測(cè)15點(diǎn),平均偏差3.1mm,最大偏差6mm,結(jié)論:合格。
    3.8.5砂漿飽滿度共測(cè)20處,平均86.9%,最小80%,結(jié)論:合格。
    3.8.6墻面平整度度共測(cè)20點(diǎn),平均偏差0.6mm,最大偏差2mm,結(jié)論:合格。
    3.8.7實(shí)測(cè)實(shí)量的部位及構(gòu)件其數(shù)據(jù)不滿足規(guī)范要求,是如何進(jìn)行驗(yàn)收:其數(shù)據(jù)不滿足規(guī)范要求的,立即通知施工單位按有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行整改,整改合格后方可給予驗(yàn)收。
    4、施工質(zhì)量存在問(wèn)題及處理結(jié)果:
    (1)、無(wú)。
    五、工程質(zhì)量自檢結(jié)論。
    本裝飾工程經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位多方努力和配合下現(xiàn)已基本完成施工合同所需要的內(nèi)容,經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為本工程基本進(jìn)入竣工狀態(tài)。
    1、本工程共2分部,裝飾工程、電氣工程,經(jīng)我項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查,基本滿足施工驗(yàn)收要求,特申請(qǐng)驗(yàn)收。
    2、裝飾施工均按設(shè)計(jì)要求和工藝操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,其布局和風(fēng)格滿足業(yè)主意圖。資料基本齊全,項(xiàng)目滿足要求,分項(xiàng)工程的檢查評(píng)定,結(jié)合抽查實(shí)測(cè),其基本項(xiàng)目和允許偏差和合格率基本達(dá)到要求。
    3、安裝工程按照要求施工,基本達(dá)到要求。
    在本工程施工過(guò)程中,我方在質(zhì)量方面嚴(yán)格把關(guān),全面檢查,但必存在有不足之處,以上評(píng)價(jià)意見敬請(qǐng)業(yè)主方、及各位領(lǐng)導(dǎo)、專家審核。希望各位領(lǐng)導(dǎo)在檢查中提寶貴意見,對(duì)所提的意見我方一定及時(shí)督促整改并認(rèn)真復(fù)查,爭(zhēng)取把一個(gè)合格的工程交付業(yè)主手中。
    項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇十二
    尊敬的董事長(zhǎng),_總,_總,親愛(ài)的__家人:
    大家好!
    轉(zhuǎn)眼間一個(gè)月試用期已過(guò),在這一個(gè)月的時(shí)間里,充分的感受到,公司領(lǐng)導(dǎo)和家人對(duì)我工作上的幫忙和支持,生活上的關(guān)心和照顧,心靈上的接納和包容。使我能夠更加清楚的認(rèn)識(shí)自我,定位自我,為做一個(gè)合格的項(xiàng)目經(jīng)理而奮斗。
    為什么做。
    時(shí)光如水,光陰似箭,看到公司營(yíng)業(yè)額蒸蒸日上,同事們的活力和斗志,我內(nèi)心感到無(wú)比欣慰和驕傲。我想一個(gè)人僅有經(jīng)過(guò)不斷努力,不斷奮斗,才能克服自身的缺點(diǎn),才能不斷的超越自我,實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想和人生的價(jià)值。
    做什么。
    以提高自身素質(zhì)為突破口,在不斷的學(xué)習(xí)中掌握干好工作的基本技能和知識(shí)。
    熟悉公司新的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)開展工作。公司在不斷改革,訂立了新的規(guī)定,異常是在工程方面安排了更加完善的工作流程和計(jì)劃。作為公司的一名工程項(xiàng)目經(jīng)理,必須以身作責(zé),在遵守公司規(guī)定的同時(shí)全力開展項(xiàng)目工作。
    自我畢竟是剛來(lái)公司不久,從哪個(gè)角度講都還是處在起步階段必須在工作中不斷的提高自我,為了提高自身本事素質(zhì),上讓領(lǐng)導(dǎo)放心,下要客戶滿意我必須要參加公司內(nèi)部的專業(yè)技能培訓(xùn)和愛(ài)無(wú)界心靈成長(zhǎng)培訓(xùn),等學(xué)習(xí)科目,全面提高自我,力爭(zhēng)在語(yǔ)言表達(dá)的本事上有突破,在協(xié)調(diào)關(guān)系的本事上有突破,在組織管理的本事上有突破,在完成工作的標(biāo)準(zhǔn)上有突破。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),感到既開闊了眼界又豐富了頭腦,既學(xué)到了知識(shí),更看到了差距,在不斷的學(xué)習(xí)中提高自我的本事素質(zhì),增強(qiáng)了干好本職工作的本領(lǐng)。
    以提高工作效率為根本,在堅(jiān)持原則和遵守公司新的規(guī)章制度基礎(chǔ)上保證完成工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。
    以強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),以協(xié)助趙總工作為主,安全施工,禮貌施工,為公司贏得更多光輝形象和品牌價(jià)值。
    己所不欲,勿施于人。樹立良好的形象為動(dòng)力。俗話說(shuō)的好:喊破嗓子,不如做出樣貌,作為一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理,如果在臺(tái)上說(shuō)的一套,臺(tái)下做的又是一套,就會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同事造成十分不好的影響,所以,在日常工作中,我十分注重自身的形象,要求他人做到的,我自我首先堅(jiān)決做到,要求他人不做的,我?guī)ь^不去違反。什么事都能以公司利益為重,以部門利益為重,講團(tuán)結(jié),講協(xié)作,出色的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    怎樣做。
    以下職責(zé)以協(xié)助_總工作為主,以公司的總目標(biāo)為核心。
    一確保項(xiàng)目目標(biāo)完成,保證客戶滿意。
    制定項(xiàng)目階段性目標(biāo)和項(xiàng)目總體控制計(jì)劃,項(xiàng)目總目標(biāo)一經(jīng)確定,項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)之一就是將總目標(biāo)分解劃分出主要工作資料和工作量,確定項(xiàng)目階段性目標(biāo)的完成和總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    同施工方,監(jiān)理方,廠方堅(jiān)持密切溝通,獲取工作量和工作要求,保證在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成目標(biāo)。把握工程質(zhì)量,進(jìn)度,安全。經(jīng)常與施工方進(jìn)行溝通、與甲方堅(jiān)持親密聯(lián)系,及時(shí)與甲方進(jìn)行技術(shù)溝通和交流,解答及反饋甲方的技術(shù)問(wèn)題。
    二注重自身修養(yǎng),努力做好表率。
    領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)就是無(wú)聲的命令,“其身正,不令而行”。所以,我把加強(qiáng)自身修養(yǎng),努力做好表率,做為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的重要方法。
    一是不斷豐富知識(shí),提高工作本事。
    二是認(rèn)真履行崗位職責(zé),精心做好本職工作。
    三是嚴(yán)格約束自我,力求做到嚴(yán)謹(jǐn),堅(jiān)持和開放。
    自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不搞特殊化,注意勤儉節(jié)儉,控制奢侈浪費(fèi)。
    三時(shí)總結(jié),及時(shí)調(diào)整。
    項(xiàng)目部定期組織進(jìn)行對(duì)施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度等有關(guān)方面的檢查與總結(jié),總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,成功的加以推廣,不足的采取措施防止再犯,使工作在一個(gè)良好的循環(huán)狀態(tài)中前進(jìn)。
    以安全保質(zhì)量、以質(zhì)量保進(jìn)度,全面細(xì)致,人性化的管理,以人為本,有制度、有落實(shí),人人重視安全質(zhì)量,人人實(shí)施安全質(zhì)量。
    存在的問(wèn)題及下步打算。
    回顧一個(gè)月來(lái)的工作,對(duì)照職責(zé),認(rèn)為自我還是稱職的。雖然在工作中取得了一些進(jìn)展,但也存在著不足。首先,在工作中由于年齡較輕,工作方法過(guò)于簡(jiǎn)單,在一些問(wèn)題的處理上顯得還不夠冷靜。其次,在技術(shù)水平和組織管理本事上有待進(jìn)一步提高,再次,自我在綜合素質(zhì)上距公司要求還相差甚遠(yuǎn)。這些不足,有待于在下步工作中加以改善和克服。
    在下一步的工作中,我要虛心向公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們學(xué)習(xí)管理和工作經(jīng)驗(yàn),借鑒好的工作方法,努力學(xué)習(xí)技術(shù)和理論知識(shí),不斷提高自身的綜合素質(zhì)和工程質(zhì)量。使自我的全面素質(zhì)再有一個(gè)新的提高。要進(jìn)一步強(qiáng)化敬業(yè)精神,增強(qiáng)職責(zé)意識(shí),提高完成工作的標(biāo)準(zhǔn)。為公司在本年度的目標(biāo)中再上新的臺(tái)階,更上一層樓貢獻(xiàn)出自我的力量。
    項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇十三
    緊緊圍繞改善校園育人環(huán)境這一主題,在近一個(gè)時(shí)期內(nèi),以學(xué)校的環(huán)境文化建設(shè)為中心,以養(yǎng)成教育為重點(diǎn),進(jìn)一步綠化美化校園環(huán)境,優(yōu)化凈化育人環(huán)境,全面構(gòu)建和諧校園。
    經(jīng)過(guò)集中開展校園衛(wèi)生清理和綠化美化整治活動(dòng),進(jìn)一步鞏固學(xué)校文化建設(shè)成果,提升環(huán)境文化建設(shè)水平,徹底清除環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”死角學(xué)校,營(yíng)造優(yōu)美的健康文明向上的育人氛圍,辦好讓人們滿意的學(xué)校。
    組長(zhǎng):李毅敏教體局局長(zhǎng)。
    李書建教體局黨委書記、副局長(zhǎng)。
    常務(wù)組長(zhǎng):韓曙圳教體局黨委副書記、常務(wù)副局長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng):李留根教體局副局長(zhǎng)。
    王淑芳教體局黨委副書記、紀(jì)檢書記。
    吳永偉教體局副局長(zhǎng)。
    劉福春教體局工會(huì)主席。
    馬忠臣教體局黨委委員、局長(zhǎng)助理。
    王海軍教體局局長(zhǎng)助理。
    成員:機(jī)關(guān)科室長(zhǎng)、局屬學(xué)校校長(zhǎng)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處中心校校長(zhǎng)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在體衛(wèi)藝科,李銀鋒同志兼任辦公室主任,督查科雷志紅同志任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)“清潔校園、美化環(huán)境”百日活動(dòng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)和督查工作。各二級(jí)機(jī)構(gòu)、各學(xué)校要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,落實(shí)責(zé)任,做到統(tǒng)一部署分步推進(jìn),保證此活動(dòng)順利的開展。
    “清潔校園、美化環(huán)境”百日活動(dòng)從20xx年3月9日開始至6月10日結(jié)束,一共分三個(gè)階段。
    第一階段:動(dòng)員部署階段(時(shí)間:3月9日—3月18日)。
    各單位要制定活動(dòng)實(shí)施方案,召開本單位動(dòng)員大會(huì),全面部署,廣泛動(dòng)員,充分調(diào)動(dòng)全市教育系統(tǒng)廣大師生積極性,投入到“清潔校園、美化環(huán)境”百日活動(dòng)中去。
    第二階段:實(shí)施階段(時(shí)間:3月18日—5月20日)。
    各單位要按照本次百日活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(見附件),精心組織實(shí)施,對(duì)本單位環(huán)境進(jìn)行全面整治,力求凈化、綠化、美化工作大顯成效,學(xué)校師生糾正不文明習(xí)慣教育取得實(shí)效。學(xué)校面貌煥然一新,學(xué)校環(huán)境文化理念基本確立。
    (一)進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校的養(yǎng)成教育和健康教育。
    1、養(yǎng)成教育。
    “養(yǎng)成教育”就是培育學(xué)生良好行為習(xí)慣的教育。要經(jīng)過(guò)強(qiáng)化行為訓(xùn)練入手,綜合多種教育方法,全面提升學(xué)生的知、情、意、行,最終形成良好的行為習(xí)慣。
    2、抓好健康教育。
    全市中小學(xué)校要上好健康教育課,做到有教師、教材、教案。普及健康教育知識(shí),提升衛(wèi)生知識(shí)知曉率、學(xué)生知識(shí)知曉率和健康行為形成率均達(dá)到80%以上。確保14歲以上兒童蛔蟲感染率小于3%,定期更換健康教育宣傳欄內(nèi)容。
    3、推進(jìn)控?zé)煿ぷ鳌?BR>    全市中小學(xué)校、幼兒園100%創(chuàng)建成無(wú)煙單位,校園內(nèi)設(shè)置禁煙標(biāo)志。學(xué)校要明確控?zé)焼T。利用5月31日無(wú)煙日,在全市中小學(xué)校內(nèi)開展“拒吸第一支煙”,“拒絕煙草、遠(yuǎn)離疾病”簽字活動(dòng),把吸煙危害健康知識(shí)傳播給大家和親朋好友。
    4、大力宣傳衛(wèi)生防疫知識(shí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式、不斷增強(qiáng)廣大師生的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,自覺(jué)參與整治校園環(huán)境活動(dòng)。
    (二)治臟、治差、治亂,凈化、綠化、美化校園。
    1、清理校園內(nèi)死角垃圾,定時(shí)清理垃圾道。清理房前、房后的垃圾,清理花園內(nèi)的雜草、物品。清理校園內(nèi)污水溝和排水溝雜物。清理校園內(nèi)殘墻破院、整理雜亂桿線、清理路面兩側(cè)亂堆亂放、道路平整。清理在校教師寢室內(nèi)外衛(wèi)生、整齊擺放物品。清除長(zhǎng)期積存的物品、垃圾。
    2、整修、綠化、美化校園全面綠化校園,利用空地,積極建設(shè)小花園。種花植樹,美化環(huán)境。校園內(nèi)需硬化的道路進(jìn)行硬化,補(bǔ)修校園內(nèi)的建筑物。
    3、認(rèn)真開展春季滅鼠、滅蟑和滅蛆蠅活動(dòng),防止疫情發(fā)生。清除“四害”孳生場(chǎng)地、嚴(yán)密組織、科學(xué)開展春季滅鼠、滅蟑和滅蚊蠅工作,降低“四害”密度,預(yù)防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和蔓延。
    第三階段:檢查考核階段(時(shí)間5月20日—6月10日)。
    教體局將對(duì)單位活動(dòng)開展的情況進(jìn)行檢查評(píng)比,全面總結(jié)。各中心校,局屬學(xué)校也要對(duì)本單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面督查總結(jié)、材料上報(bào)。
    1、各中心校、各中小學(xué)校要進(jìn)一步建立健全學(xué)校衛(wèi)生制度。全市中小學(xué)校、幼兒園要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》加強(qiáng)對(duì)學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生及寢室衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生、餐廳衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生的管理,建立學(xué)校環(huán)境管理和環(huán)境文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,確保立足百日,規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持不懈,抓出實(shí)效。
    2、全市中小學(xué)校要圍繞本次主題活動(dòng),開展演講比賽、主題班會(huì)、“小手拉大手”等豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),使廣大師生進(jìn)一步樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
    3、各單位一把手為本單位第一責(zé)任人,對(duì)本單位活動(dòng)開展情況負(fù)全面責(zé)任。
    4、全市中小學(xué)校、幼兒園對(duì)“清潔校園、美化環(huán)境”百日活動(dòng)中要建立檔案。
    教體局要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行定期不定期督查,督查評(píng)比結(jié)果通報(bào)全市,并納入年度責(zé)任目標(biāo)考核。對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、整治效果較差的單位,給予通報(bào)批評(píng),并取消現(xiàn)代學(xué)校文化建設(shè)德育工作、學(xué)校體育衛(wèi)生工作、文明學(xué)校等方面的榮譽(yù)與稱號(hào),問(wèn)題嚴(yán)重的,采取必要的組織措施。
    項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇十四
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
    過(guò)去的一年是極不平凡的一年,在各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在工程部全體同仁堅(jiān)持不懈的努力下,本部門階段性完成了公司下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。我作為一個(gè)部門負(fù)責(zé)人,在日常工作中一手抓工程實(shí)施,一手抓用戶服務(wù),可以說(shuō)已經(jīng)盡到了自己所應(yīng)該盡的職責(zé),沒(méi)有辜負(fù)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的期望?;仡欉^(guò)去的一年,我主要做了以下工作:
    一、工程項(xiàng)目實(shí)施工作。
    一年來(lái),本部門對(duì)市場(chǎng)部指派的合同清單,各項(xiàng)任務(wù)已做出任務(wù)分解和詳細(xì)的工作計(jì)劃,每項(xiàng)任務(wù)精心組織、統(tǒng)籌安排、履行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)任務(wù)取得了階段性成果。
    工程實(shí)施方面,要求大家理清頭緒,制定周密的實(shí)施計(jì)劃和詳細(xì)的施工方案。條理清晰是做工作的前提,理清思路是如何開展工作的關(guān)鍵。施工前期,首先要求伙伴們對(duì)院方的各項(xiàng)資源配備情況做前期調(diào)研,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)和用戶進(jìn)行商定,并提出合理化建議。其次,施工開始,院方項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建是工程實(shí)施開源的關(guān)鍵點(diǎn),系統(tǒng)工作開展涉及到的部門較多,院內(nèi)部門間協(xié)調(diào)由關(guān)重要,工作是否能夠順利展開院內(nèi)隊(duì)伍建設(shè)是我們的保障。作為一名工程實(shí)施人員合理統(tǒng)籌工作是基礎(chǔ),每項(xiàng)工作要求大家制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,目標(biāo)任務(wù)要明確、人員分工要具體、成效結(jié)果要顯著,關(guān)鍵環(huán)節(jié)絕不允許不了了之。模板制作、科室培訓(xùn)是工程的重要環(huán)節(jié),模板格式由院方主管科室負(fù)責(zé)提供,工程師按照統(tǒng)一格式進(jìn)行制作并進(jìn)行分科室審簽上線。培訓(xùn)環(huán)節(jié)要求工程師采用集體授課和分科室授課兩種模式展開,培訓(xùn)后務(wù)必提供培訓(xùn)記錄和考核記錄,對(duì)初次培訓(xùn)不能參加的醫(yī)生,安排工程師分科走動(dòng)式培訓(xùn),同時(shí),向科室提交用戶手冊(cè)。這樣以來(lái),醫(yī)生操作中出現(xiàn)的問(wèn)題即能得到有效解決又能遞進(jìn)用戶之間的情感,伙伴們也受益匪淺。
    二、用戶服務(wù)工作。
    1、對(duì)漏費(fèi)系統(tǒng)用戶進(jìn)行電話回訪,解決用戶存在的問(wèn)題,為用戶提供滿意的解決方案。
    2、對(duì)用戶出現(xiàn)棘手的問(wèn)題且遠(yuǎn)程解決不了的情況,協(xié)調(diào)工程人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。
    對(duì)于我們來(lái)說(shuō)創(chuàng)立品牌服務(wù)有至關(guān)重要,用戶就是我們的命脈,而我們又是用戶與公司之間的橋梁,所以做好用戶服務(wù)工作,對(duì)我來(lái)說(shuō)和公司來(lái)說(shuō)是非常重要的。
    新的一年我們應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量、減少用戶投訴,盡快為用戶解決問(wèn)題,如果是用戶操作上的問(wèn)題我們則指引他,是產(chǎn)品質(zhì)量的問(wèn)題則及時(shí)改進(jìn)??傊坝脩羰强偛谩?,站在用戶的角度思考問(wèn)題。
    三、團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
    工程部是一個(gè)年輕的團(tuán)隊(duì),個(gè)個(gè)充滿著活力,但因?yàn)椴糠秩藛T工作經(jīng)驗(yàn)少,內(nèi)部培訓(xùn)做得不到位不可避免地出現(xiàn)臨機(jī)處理問(wèn)題能力不足,現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理不到位等問(wèn)題。
    對(duì)此,今后在工作上嚴(yán)格要求,學(xué)習(xí)上時(shí)時(shí)督促,利用自己的經(jīng)驗(yàn)和技能進(jìn)行“幫、帶”團(tuán)隊(duì)伙伴,從而激發(fā)員工的工作激情。
    四、溝通協(xié)調(diào)。
    從這一段的工作中,我深深體會(huì)到,__項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程,僅搞好工程部自身建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,工程部要充分發(fā)揮承上啟下的作用,遇到問(wèn)題要協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門之間的工作。這樣,我們的工作才能做得更加完美。
    五、下一步工作打算。
    在以后的工作中,繼續(xù)提高業(yè)務(wù)水平,積極主動(dòng)地向業(yè)務(wù)部門和其他同事請(qǐng)教,對(duì)不清楚的情況和細(xì)節(jié)勤問(wèn)、勤打聽,隨時(shí)向同事了解各方面的工作情況,實(shí)事求是,及時(shí)全面的掌握各項(xiàng)工作。
    以上是我述職,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給出指導(dǎo)建議!
    此致
    敬禮!
    述職人:__。
    2022年_月_日。
    項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇十五
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    大家好!
    我來(lái)自__項(xiàng)目部。首先十分感激各位領(lǐng)導(dǎo)能在百忙之中抽出寶貴的時(shí)間來(lái)聽我的述職報(bào)告,同時(shí)也很榮幸地能夠成為安裝分公司的一員。__年是我人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn),也是我人生的一個(gè)新起點(diǎn)。我從入職培訓(xùn)至今已四個(gè)多月了,這幾個(gè)月里,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫忙下,我對(duì)工作流程了解許多,同時(shí)也深刻的體會(huì)我們公司以“信_(tái)_和”為核心的企業(yè)文化及各項(xiàng)規(guī)章制度。
    來(lái)到__險(xiǎn)峰項(xiàng)目后,我主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工,現(xiàn)場(chǎng)管理以及項(xiàng)目的資料工作,同時(shí)也在進(jìn)取的學(xué)習(xí)預(yù)算方面的知識(shí)。在項(xiàng)目工作這一段時(shí)間來(lái),讓我了解到對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目的管理主要分為安全、質(zhì)量、進(jìn)度和商務(wù)四大塊,安全是項(xiàng)目正常工作的前提條件,質(zhì)量和進(jìn)度是項(xiàng)目的命脈,商務(wù)是項(xiàng)目的成本以及利潤(rùn),這四大塊是環(huán)環(huán)相扣、相輔相成的,僅有努力的做好這四大塊工作才能保證項(xiàng)目高效的運(yùn)行。所以這一段時(shí)間來(lái),我就在努力的執(zhí)行和努力的學(xué)習(xí)這四大塊的工作。下頭,我就我入職以來(lái)的具體工作情景報(bào)告如下:
    一、虛心請(qǐng)教、努力學(xué)習(xí)。在項(xiàng)目上雖然是作為一名管理人員,但作為一名剛?cè)肼毜男氯藖?lái)說(shuō)主要還是以學(xué)習(xí)為主,所以來(lái)到項(xiàng)目后我首先的工作就是看圖紙,熟悉整個(gè)項(xiàng)目的施工工藝,在遇到不明白的地方時(shí),我就進(jìn)取的向項(xiàng)目上的領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教,同時(shí)還到勞務(wù)班組里去和勞務(wù)人員一齊干活,向他們學(xué)習(xí)具體施工方法。
    二、以情服務(wù)、用心做事。在工作中我對(duì)每一個(gè)人都以禮相待,堅(jiān)持著熱情的微笑,耐心地幫忙勞務(wù)人員,對(duì)他們提出的問(wèn)題自我不能回答,我向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教后,才給予解答;對(duì)于出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,需要?jiǎng)趧?wù)人員返工處理時(shí),我都是做到‘禮先到’,不擺架子,耐心地和他們溝通,避免和他們產(chǎn)生矛盾,影響公司形象。
    三、遵守制度、敢抓敢管。在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工的時(shí)候,異常是鋼結(jié)構(gòu)安裝期間,由于高空作業(yè)多,危險(xiǎn)性較大,我按制度、按程序?qū)と诉M(jìn)行管理,每一天對(duì)進(jìn)出的人員進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,以免可疑人員進(jìn)入造成公司財(cái)物被盜;對(duì)于那些安全措施不到位的,比如:‘進(jìn)入施工區(qū)域沒(méi)戴安全帽;高空作業(yè)沒(méi)系安全帶;用火時(shí)沒(méi)有滅火設(shè)施’等之類的現(xiàn)象,我都按照公司的制度、程序進(jìn)行整改處罰,把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,以確保施工期間零事故。
    四、任勞任怨、孜孜不倦。我對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的安排是完全的服從,并不折不扣的執(zhí)行;以堅(jiān)持到‘最終一分鐘’的心態(tài)去工作,一如既往地做好每一天的職責(zé);對(duì)于自我不會(huì)的工作我也主動(dòng)的去承擔(dān),爭(zhēng)取能夠更多的為領(lǐng)導(dǎo)和同事分擔(dān)工作,快速的提高自我,勝任自我的崗位。我始終以一個(gè)學(xué)者的身份向他們請(qǐng)教工作中的經(jīng)驗(yàn)。
    在這段時(shí)間的工作中,我也清醒的認(rèn)識(shí)到自我的不足之處,主要表此刻:
    1、工作時(shí)間短,工作經(jīng)驗(yàn)不足,沒(méi)有建立有效的工作方法;。
    2、個(gè)別工作做得不夠細(xì)致,偶爾會(huì)出現(xiàn)協(xié)調(diào)不足;。
    3、自我的理論水平和工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)還趕不上工作的要求,須亟待提高;。
    4、缺乏專業(yè)知識(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不能及時(shí)的將在學(xué)校學(xué)到的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐工作進(jìn)行有效的結(jié)合,需要更多的磨練和實(shí)踐。
    雖然我在工作中還存在很多的不足之處,但我自我決心認(rèn)真的提高業(yè)務(wù)技能和工作水平,為公司做強(qiáng)做大,貢獻(xiàn)自我應(yīng)當(dāng)貢獻(xiàn)的力量。所以今后我將努力做到以下幾點(diǎn):
    4、進(jìn)取的學(xué)習(xí)商務(wù)知識(shí),因?yàn)閮H有清楚的認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算,才能在工作中節(jié)儉成本,為項(xiàng)目獲得更多的利潤(rùn)。
    雖然我是一個(gè)剛從學(xué)校畢業(yè)學(xué)生,工作時(shí)間僅僅四個(gè)多月,存在很多的不足之處,但我時(shí)刻以一個(gè)“合格五局人”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自我,以領(lǐng)導(dǎo)和同事為榜樣去提醒自我,爭(zhēng)取能做一名合格的五局人,能在五局這個(gè)大舞臺(tái)上展示自我,為五局的輝煌奉獻(xiàn)自我的一份力量。
    以上就是我工作這段時(shí)間來(lái)的述職報(bào)告,如有不足之處還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多多批評(píng)指正,在此,祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康,工作順利,天天開心,事事順心!
    項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    按照國(guó)家、省、市、縣加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)的要求,為加快傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展,進(jìn)一步保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),改善農(nóng)村人居環(huán)境,浪街村特制定以下實(shí)施方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xxxxx、xxxx屆xxx全會(huì)和黨的xxxxx精神和省委、省政府轉(zhuǎn)型跨越要求,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、以生態(tài)休閑旅游為指導(dǎo),立足于弘揚(yáng)保護(hù)我村遺產(chǎn)文化,推動(dòng)我村先進(jìn)文化建設(shè),立足于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),立足于改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境,以保護(hù)文化遺產(chǎn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境為重點(diǎn),加大投入,強(qiáng)化管理,使我村傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施水平得到明顯改善,歷史環(huán)境和傳統(tǒng)風(fēng)貌得到有效保護(hù),居民群眾的居住生活條件得到顯著提高,為全村悠久文化的傳承、地域文化特色的延續(xù)提供保障。
    二、基本原則。
    按照***講的“中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),中國(guó)要美農(nóng)村必須美,中國(guó)要富農(nóng)民必須富?!懊利愢l(xiāng)村要”望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。要明確保護(hù)的目的是為了發(fā)展;保護(hù)的目的是為了提升村民的生活品質(zhì);保護(hù)的目的是為了讓國(guó)民記得住鄉(xiāng)愁。需要把握鄉(xiāng)村的特色、特點(diǎn)、特征,組織文化、歷史、文物、生態(tài)和建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)創(chuàng)意等多方面專家,開展系統(tǒng)全面的規(guī)劃設(shè)計(jì)。要以改革的思維,轉(zhuǎn)變。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看落后的規(guī)劃思維,制定科學(xué)的鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)制度,鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)同樣要多規(guī)合一。要挖掘、放大每個(gè)鄉(xiāng)村的特色,盡可能讓這些鄉(xiāng)村都有獨(dú)特的文化與記憶,有獨(dú)特的產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè),有獨(dú)特的景觀與面貌。堅(jiān)持做到“一村一社一設(shè)計(jì)”。
    傳統(tǒng)村落保護(hù)與鄉(xiāng)村振興不是矛盾對(duì)立,而是相互支撐、相得益彰、共臻繁榮。要強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)村落保護(hù)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高效銜接,要做到以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,以保護(hù)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)風(fēng)貌、特色環(huán)境、生態(tài)特征為核心,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著眼點(diǎn)落在生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)來(lái)發(fā)展。按照發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生加工產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)的附加值。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建全域旅游模式,保護(hù)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌,要做到村域環(huán)境不能變,民居外觀不能變,民居內(nèi)部品質(zhì)要提升的“吃外住內(nèi)”的民居建設(shè)模式,為發(fā)展生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),使農(nóng)民通過(guò)傳統(tǒng)村落保護(hù)獲得實(shí)實(shí)在在的財(cái)產(chǎn)性收入。
    下大力氣,從快、從好、從精,按照科學(xué)的村域規(guī)劃為村民規(guī)范化、精準(zhǔn)化的建設(shè)修繕民居。以保護(hù)村落文化和生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以有益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為目的。通過(guò)傳統(tǒng)村落的保護(hù),促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。讓村民切實(shí)的感受到獲得感、幸福感、安全感。同時(shí),政府要強(qiáng)化村兩委班子的建設(shè),選好帶頭人,用“想干事、能干事、會(huì)干事、干成事”的好干部。并為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境,做到“支持有力,營(yíng)造環(huán)境,依法行政,強(qiáng)化監(jiān)管”。
    4.在完善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治的同時(shí),進(jìn)一步建立健全傳統(tǒng)村落保護(hù)機(jī)制,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,統(tǒng)籌做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)等工作,增強(qiáng)傳統(tǒng)村落在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生機(jī)與活力,促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)資源的有效保護(hù)與永續(xù)利用。
    三、總體目標(biāo)。
    通過(guò)近幾年時(shí)間,著力提高全村傳統(tǒng)村落人居環(huán)境改善,確保傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,火災(zāi)隱患和險(xiǎn)情普遍得以控制,村落環(huán)境逐步改善,歷史風(fēng)貌得到保護(hù)和延續(xù),文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)和永續(xù)利用。
    四、主要任務(wù)。
    根據(jù)傳統(tǒng)村落的現(xiàn)狀情況、保護(hù)的指導(dǎo)思想及總體目標(biāo),重點(diǎn)完成傳統(tǒng)村落建筑保護(hù)利用、防災(zāi)安全保障、歷史環(huán)境要素修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用等任務(wù)。
    按照保護(hù)類建筑、保留類建筑、重建類建筑三種類型對(duì)歷史建筑和傳統(tǒng)院落進(jìn)行室內(nèi)改造和外立面修繕。
    配置消防栓、滅火器,建設(shè)消防水池,提高街區(qū)、村莊的消防應(yīng)急能力,保障歷史建筑的安全。防災(zāi)避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)。
    3.歷史環(huán)境要素修復(fù)對(duì)構(gòu)成村落歷史風(fēng)貌的圍墻、石階、樹木、山體、水系等要素進(jìn)行修復(fù)。
    在保護(hù)道路的歷史格局和空間尺度基礎(chǔ)上,采用傳統(tǒng)的路面材料及鋪砌方式進(jìn)行整修。給排水管道建設(shè)。對(duì)村內(nèi)的供排水管道進(jìn)行改造,保護(hù)村民日常用水需求,配套污水處理設(shè)施建設(shè),減少對(duì)自然水體的污染。電力電信線路維護(hù)。對(duì)年久老化的電力電信線路進(jìn)行維護(hù)改造,減少火災(zāi)隱患,盡量采用隱蔽式埋設(shè)。同時(shí),架設(shè)路燈。垃圾污水的收集處理。建設(shè)適宜的污水處理設(shè)施,設(shè)置垃圾箱、轉(zhuǎn)運(yùn)站,其設(shè)施外觀,色彩要與歷史建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。公共廁所建設(shè)。在主要街道、人流集中場(chǎng)所設(shè)置公共廁所,并建設(shè)相應(yīng)的化糞池,做到無(wú)害化處理。環(huán)境綠化美化。在街道、河流以及其它開放空間,包括周圍植樹綠化,美化全村、村莊環(huán)境。重要節(jié)點(diǎn)空間整治。對(duì)全村、村莊的出入口,標(biāo)志性建筑物周圍民,駁岸、戲臺(tái)等公共空間進(jìn)行景觀環(huán)境整治。
    五、xxxx村基本概況。
    1.地理位置。
    xxxxxxxxx位于xxx城城南,距縣城4公里,當(dāng)?shù)貧夂蚋珊担昶骄涤炅?00毫米,平均氣溫6℃,無(wú)霜期140天,平均海拔2107米,屬典型的高寒陰濕地區(qū)。xxxx村下屬9個(gè)村社,村落東西狹長(zhǎng),引洮工程的洮河之水將濯濯而來(lái)貫穿我村南北兩地;西臨興隆山脈,北與神話氣息的鳳凰山相接,相鄰棲云之山以自然風(fēng)光為主,夏日奇花異草滿谷清香,山泉小溪潺潺流淌,秀峰峻嶺青山滴翠,另有興源寺、瞭望臺(tái)可供游人上香、觀景。
    項(xiàng)目實(shí)施地理位置在xxxxxxxxx。xxxxxx地處xxxxx東南面,土地總面積4.76平方公里,實(shí)際耕地面積4320畝。轄xxx個(gè)村民小組(xx、xx、xx、xxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxx、xxxxx),現(xiàn)有人口498戶,1950人。xxxx設(shè)xxx個(gè)黨支部,xxx個(gè)黨小組,現(xiàn)有黨員60名。全村到xxxx年底未脫貧戶xxx戶。
    2.自然資源。
    xxx村西臨馬銜山脈,北依神話氣息濃郁的鳳凰嶺,與興隆同國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)牙鄰。從小范圍看,浪街村被素有小三峽之稱的xxx、xxxx、xxx(均位于xxx興隆山核心東側(cè))自西、南、東西環(huán)繞、又有村莊鳳凰嶺在北相守,因此,村莊從小三峽高山灌木林、高山草甸、山地農(nóng)田凰嶺梯田,再到村莊平坦谷地,自然景觀層次豐富、、峰巒疊翠、起伏變化,有很高的旅游吸引力。xxxx水資源分別來(lái)自徐家峽和龕谷峽,經(jīng)省部級(jí)有關(guān)部門鑒定,徐家峽和龕谷峽的山水清澈無(wú)污染,飲用。
    xxx自然村落主要分布在xxx盆地邊緣地帶,村莊東西長(zhǎng)約4.6公里、南北寬約2.3公里,海拔在1906—2220米之間。氣候類型屬溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候,區(qū)內(nèi)光照資源充足,年日照時(shí)數(shù)約為2665.9小時(shí),氣溫偏低,平均氣溫6℃,年平均降雨量400mm,無(wú)霜期120天。地形塬面由西向東逐漸降低,由北向南逐漸降低。xxxx鳳凰嶺系馬銜山余脈,山勢(shì)呈西南東北走向,地勢(shì)西高東低,最高處海拔2096米。
    3.歷史文化。
    早在距今4000年前,先民們就在這片神奇的土地上繁衍生息。xxxxx年在xxx紫家營(yíng)社出土了大批馬家窯文化早期半山類型和齊家文化彩陶文物。xxx所處有一龕谷峽,在唐宋時(shí)期是重要的軍事邊關(guān)要塞,宋神宗元豐4年在此設(shè)立龕谷寨,抬頭可見的馬銜山脈是當(dāng)時(shí)大宋與西夏的邊境線,當(dāng)年的xxx正處在兩宋保家衛(wèi)國(guó)抵御外族入侵的最前沿。在唐宋年間,浪街有一大戶人家,人稱浪員外,在此地開街立市,并在災(zāi)荒之年開倉(cāng)施粥賑災(zāi),人們感其恩義,將此地稱為“浪街”。1955年建的村落民宅一座。
    4.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
    xxxxx村兩委帶領(lǐng)本村致富人和在外經(jīng)商人員赴陜西袁家村、馬嵬驛等多地實(shí)地學(xué)習(xí)考察,回來(lái)后召集聯(lián)絡(luò)本村致富帶頭人和在外經(jīng)商人員共xx人,籌措資金xxxx萬(wàn)元,商議成立了xxxxxxxxxxxxxx公司。著力打造“老家浪街”鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,正在致力于走出一條振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)的脫貧致富路子。
    六、組織實(shí)施。
    建立傳統(tǒng)村落保護(hù)工作制度、加強(qiáng)與文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的協(xié)調(diào)。做好宣傳工作,提高公眾保護(hù)傳統(tǒng)村落的認(rèn)識(shí)。
    傳統(tǒng)村落所在地人民政府應(yīng)抓緊編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng),必須符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的要求。
    3.傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的責(zé)任主體是所在村村民委員會(huì)。
    保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格遵循有關(guān)建設(shè)程序,條例有關(guān)要求,落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制,確保工程質(zhì)量和項(xiàng)目按期完成。
    5.定期組織有關(guān)部門和專家對(duì)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行檢查,確保資金??顚S?,嚴(yán)禁擠占挪用,配套資金要足額定時(shí)到位,同時(shí)采取有效措施確保工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。
    項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇十七
    征兵工作實(shí)施方案2018年征兵工作實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《兵役法》、《征兵工作條例》等相關(guān)法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)務(wù)院、中央軍委的下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《兵役法》、《征兵工作條例》等相關(guān)法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)務(wù)院、中央軍委的征兵命令,著眼"能打仗、打勝仗"要求,堅(jiān)持"依法征兵、規(guī)范征兵、廉潔征兵、艱苦征兵、文明征兵",科學(xué)籌劃,嚴(yán)密組織,確保征兵工作過(guò)程廉潔有序,確保征集兵員質(zhì)量,確保不發(fā)生責(zé)任退兵事宜,圓滿完成上級(jí)賦予我鎮(zhèn)今年新兵征集任務(wù)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強(qiáng)我鎮(zhèn)2018年征兵工作的領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成上級(jí)賦予我鎮(zhèn)的征兵任務(wù),經(jīng)研究,決定成立xx鎮(zhèn)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下:
    xx。
    三、征兵任務(wù)及政策規(guī)定。
    (一)征兵任務(wù)分配。
    上級(jí)暫未明確我鎮(zhèn)的征集任務(wù),待具體任務(wù)明確后,再下達(dá)到各村。今年全鎮(zhèn)大學(xué)生比例必須達(dá)到62.5%,初中生比例低于4%。
    (二)階段劃分。
    按照上級(jí)征兵工作安排,今年我鎮(zhèn)的征兵工作,從7月下旬開始,至9月底結(jié)束。大體分七個(gè)階段實(shí)施。
    第一階段:組織準(zhǔn)備階段(7月25日前完成)。主要工作:一是鎮(zhèn)成立征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組和征兵辦公室,擬制征兵工作計(jì)劃,落實(shí)征兵1工作所需的經(jīng)費(fèi)、物資和各種器材;二是召開鎮(zhèn)征兵工作會(huì)議。傳達(dá)縣征兵工作會(huì)議精神,部署今年征兵工作任務(wù)。鎮(zhèn)征兵工作會(huì)議結(jié)束后,各村盡快召開征兵工作會(huì)議,做好上級(jí)會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí);三是做好宣傳發(fā)動(dòng)的準(zhǔn)備工作,聯(lián)絡(luò)外出務(wù)工青年,搞好兵員的調(diào)查摸底,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充預(yù)征對(duì)象。
    第二階段:宣傳發(fā)動(dòng)和報(bào)名階段(7月22日至8月8日前完成)。主要工作:一是進(jìn)行征兵宣傳發(fā)動(dòng),利用墻報(bào)、板報(bào)、廣播、宣傳單、橫額、手機(jī)短信等多種形式,多渠道地宣傳報(bào)道工作,同時(shí),利用街日趕圩時(shí)機(jī)在鬧市區(qū)開設(shè)征兵咨詢站(點(diǎn))進(jìn)行宣傳和解答征兵政策規(guī)定;二是組織預(yù)征青年網(wǎng)上報(bào)名與核實(shí)基本信息,收攏預(yù)征對(duì)象,對(duì)預(yù)征對(duì)象的年齡、文化、病史、政治方面進(jìn)行調(diào)查核實(shí);三是成立政治考核、體檢隊(duì)伍并組織上崗前的培訓(xùn)。
    第三階段:初檢初審階段(8月2日至8月8日)。主要工作:一是搞好預(yù)征對(duì)象的推薦和目測(cè),確保預(yù)征對(duì)象的上檢率;二是制訂好體檢計(jì)劃,落實(shí)體檢醫(yī)務(wù)人員;三是搞好初審工作,確定送縣總檢名單,初步整理好初檢合格預(yù)征對(duì)象的檔案。
    第四階段:總檢階段(8月9日至13日)。主要工作:一是送初檢、初審合格的預(yù)征對(duì)象到縣參加總檢(我鎮(zhèn)送縣總檢時(shí)間以縣征兵辦通知為準(zhǔn));二是組織力量搞好政審工作。
    第五階段:家訪階段(8月14日至19日)。主要工作:組織力量,對(duì)雙合格對(duì)象進(jìn)行家訪。
    第六階段:復(fù)查定兵階段(8月20日至31日)。主要工作:一是搞好雙合格對(duì)象的復(fù)審、復(fù)查工作;二是組織雙合格預(yù)征青年進(jìn)行為期7天役前訓(xùn)練;三是發(fā)送入伍通知書,整理入伍新兵檔案。
    第七階段:新兵起運(yùn)階段(9月1日至30日)。主要工作:一是做好運(yùn)送新兵的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;二是召開歡送新兵入伍座談會(huì);三是送新兵到縣進(jìn)行交接;四是搞好征兵工作總結(jié)和各種材料上報(bào)整理等收尾工作。
    (三)有關(guān)政策。
    1.征集對(duì)象。征集對(duì)象以高中(含職高、中專、技校)畢業(yè)以上文化程度的青年為主,重點(diǎn)做好大學(xué)生征集工作,同等條件下,優(yōu)先批準(zhǔn)學(xué)歷高的青年和應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。直轄市、省會(huì)城市和高校集中地區(qū)全部征集高中畢業(yè)以上文化程度青年,其他地區(qū)減少或取消初中生的征集。已被普通高等錄取及正在高校就學(xué)的學(xué)生,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位具有大專以上文化程度的青年,也應(yīng)當(dāng)征集。征集的女青年,為普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生和普通高等學(xué)校全日制應(yīng)屆畢業(yè)生及在校生。
    優(yōu)先征集在搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建中表現(xiàn)突出的青年入伍。烈士子女、因公犧牲軍人子女、現(xiàn)役軍人子女符合條件的,應(yīng)難當(dāng)優(yōu)先批準(zhǔn)入伍。少數(shù)民族居住集中地區(qū)應(yīng)當(dāng)多征集懂雙語(yǔ)言、文化程度較高、有專業(yè)特長(zhǎng)特別是部隊(duì)建設(shè)需要的優(yōu)秀少數(shù)民族青年入伍。革命老區(qū)應(yīng)當(dāng)多征集老紅軍、老復(fù)員軍人后代入伍。有臺(tái)灣省籍人口和歸僑、歸眷的地區(qū),應(yīng)盡可能多征集一些臺(tái)灣省籍和歸橋、歸眷青年入伍。
    2.征集年齡。男青年:高中(含職高、中專、技校)為畢業(yè)及以上文化程度的青年(含高校在校生)年滿17至22周歲(1996年1月1日-2001年12月31日出生),大專及以上文化程度的高校畢業(yè)生,年滿17至24周歲;初中畢業(yè)文化程度青年,年滿18至20周歲。女青年:普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生(含高校新生)、普通全日制高校在校生及應(yīng)屆畢3業(yè)生,年滿17至22周歲。
    3.征集條件。政治條件,按照公安部、總參謀部、總政治部修訂的《征兵政治考核工作規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。體格條件,按照國(guó)防部征兵辦公室修訂的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    4.征集辦法。適齡青年必須到本人常住戶口所在地應(yīng)征。經(jīng)常居住地與戶籍不在同一省、自治區(qū)、直轄市的,現(xiàn)取得當(dāng)?shù)鼐幼∽C3年以上的,可以在經(jīng)常居住地應(yīng)征。普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生可以在學(xué)校所在地應(yīng)征,也可以在入學(xué)前戶籍所在地應(yīng)征。經(jīng)政治考核、體格檢查合格并符合其他征集條件的,由縣人民政府征兵辦公室批準(zhǔn)入伍。批準(zhǔn)的時(shí)間統(tǒng)一填寫2018年9月1日,新兵的軍齡一律從9月1日起算。
    四、工作要求。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各村、鎮(zhèn)直單位要從講政治、顧大局的高度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)征兵工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和使命感。征兵工作期間,相關(guān)征兵單位主管、工作人員要服從鎮(zhèn)征兵辦工作調(diào)度安排,全力以赴完成各項(xiàng)征兵工作任務(wù)。
    (二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保兵員質(zhì)量。各單位要適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)指示精神,理解把握好征兵工作的政策規(guī)定、條件標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把好政治,身體、文化和年齡關(guān),確保兵員質(zhì)量。
    (三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。要結(jié)合當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),多措并舉,廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)使廣大干部、群眾、適齡青年認(rèn)識(shí)到保衛(wèi)祖國(guó)、依法服兵役是憲法賦予每個(gè)公民應(yīng)盡的光榮義務(wù)和神圣職責(zé),激發(fā)廣大適齡青年的報(bào)國(guó)之情和參軍之志。
    (四)廉潔征兵,杜絕不正之風(fēng)。征兵工作期間,必須遵守以下紀(jì)律:不準(zhǔn)放寬征兵條件、降低標(biāo)準(zhǔn),將不合格青年征入部隊(duì);不準(zhǔn)將青年從戶口所在地以外的地區(qū)或通過(guò)辦理臨時(shí)戶口的辦法征入部隊(duì);不準(zhǔn)為不合格青年說(shuō)情或向征兵人員施加壓力;不準(zhǔn)巧立名目向應(yīng)征青年及其家長(zhǎng)收取費(fèi)用;不準(zhǔn)利用征兵工作以權(quán)謀私,收受錢物,索賄受賄;不準(zhǔn)讓應(yīng)征公民及家長(zhǎng)提供交通工具、安排食宿、購(gòu)買物品或應(yīng)邀到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所活動(dòng)。要及時(shí)公布"雙合格"青年名單、批準(zhǔn)入伍青年名單,發(fā)動(dòng)群眾搞好監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有違反征兵紀(jì)律的人和事,及時(shí)向鎮(zhèn)征兵辦公室反映,鎮(zhèn)征兵辦舉報(bào)電話:xx或xx。
    (五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)。各村、各單位要把征兵工作作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,搞好保障,確保征兵工作任務(wù)的圓滿完成。
    公開方式:主動(dòng)公開。
    項(xiàng)目實(shí)施方案完整版篇十八
    (街道)、各縣直單位、各駐村工作隊(duì):
    2020年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,為消除貧困存量、主動(dòng)遏制貧困增量、防止脫貧不穩(wěn)定人口返貧、邊緣易致貧人口致貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保和全面小康目標(biāo),根據(jù)《國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》《**省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
    一、總體要求堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)******關(guān)于扶貧工作的重要論述和防返貧致貧的重要指示精神,按照***、省、州決策部署,把防止返貧致貧作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的重要任務(wù),按照“事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合、開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、外部幫扶與群眾主體相結(jié)合”的原則,圍繞“一超過(guò)兩不愁三保障”主要指標(biāo),明確程序和內(nèi)容,建立防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和易致貧邊緣人口在項(xiàng)目、資金、政策方面靶向施策,及時(shí)跟進(jìn)補(bǔ)齊措施,堵塞漏洞,補(bǔ)上缺項(xiàng),防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    二、監(jiān)測(cè)方法(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象范圍。全縣所有農(nóng)村人口,以家庭為單位,年人均可支配收入低于國(guó)家、省扶貧標(biāo)準(zhǔn)倍左右的戶。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)以下對(duì)象:
    1.建檔立卡貧困戶中的脫貧監(jiān)測(cè)戶和未脫貧戶。
    2.已納入扶貧信息系統(tǒng)的邊緣戶。
    3.建檔立卡之外分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、大病重病戶、重度殘疾戶等特殊對(duì)象戶。
    4.因發(fā)生重大自然災(zāi)害、受新冠肺炎疫情影響或主要?jiǎng)趧?dòng)力突發(fā)重大疾病、交通事故、水災(zāi)、火災(zāi)等偶發(fā)性事故,導(dǎo)致家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失勞動(dòng)能力或死亡,引發(fā)剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅度縮減的戶。
    全縣監(jiān)測(cè)對(duì)象規(guī)模為建檔立卡人口的5%左右,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上保持相應(yīng)的比例規(guī)模,對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)返貧和新致貧,且問(wèn)題十分突出,短期難以消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)納入建檔立卡,享受脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確保穩(wěn)定脫貧。
    (二)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。圍繞“一超過(guò)兩不愁三保障”和安全飲水開展監(jiān)測(cè)。
    是否存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因意外事故、因自然災(zāi)害等因素導(dǎo)致家庭產(chǎn)生大額支出,超出家庭承受能力,繼而導(dǎo)致家庭生活出現(xiàn)困難的情況。
    監(jiān)測(cè)檔外群眾在教育、健康、住房、安全飲水中存在的短板和問(wèn)題,是否存在致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
    (三)監(jiān)測(cè)程序。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織開展,通過(guò)農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警等途徑,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
    1.村組日常監(jiān)測(cè)。從4月份開始,全縣所有有農(nóng)業(yè)人口的村(社區(qū))需確定一名包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牽頭,由幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支兩委、村民小組長(zhǎng)等干部負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè),每月以村民小組為單位,對(duì)本村開展1次全面摸排,并建立村級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,所有負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)的干部共同開會(huì)評(píng)定,將初步擬監(jiān)測(cè)對(duì)象名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
    2.各級(jí)預(yù)警監(jiān)測(cè)。縣扶貧辦、縣發(fā)改局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣教體局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣水利局、縣應(yīng)急管理局、縣殘聯(lián)等相關(guān)部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對(duì)分析,由縣扶貧辦適時(shí)通報(bào)收入及“三保障”和安全飲水存在短板問(wèn)題戶家庭的預(yù)警信息。同時(shí)對(duì)各級(jí)督查、檢查、暗訪、**發(fā)現(xiàn)的各類疑似問(wèn)題集中由縣扶貧辦反饋。鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)責(zé)受理群眾自主申請(qǐng)。對(duì)縣級(jí)反饋的疑似問(wèn)題戶和群眾自主申請(qǐng)戶,由鄉(xiāng)村兩級(jí)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),并自收到信息起5個(gè)工作日內(nèi)完成入戶核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨委會(huì)審核后上報(bào)縣扶貧辦。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審研判。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到村級(jí)上報(bào)的監(jiān)測(cè)對(duì)象名單后,3個(gè)工作日內(nèi)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干等完成入戶復(fù)核。根據(jù)復(fù)核結(jié)果,召開黨委會(huì)審核研判監(jiān)測(cè)對(duì)象易致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),按照因病、因?qū)W、重大災(zāi)害、突發(fā)事件等易致貧返貧因素,建立鄉(xiāng)級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,進(jìn)行分類預(yù)警,提出需要解決事項(xiàng),原則上每月底前將監(jiān)測(cè)對(duì)象信息報(bào)縣扶貧辦進(jìn)行匯總,特殊情況隨時(shí)匯總上報(bào)。
    4.縣級(jí)審定交辦??h扶貧辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)監(jiān)測(cè)對(duì)象名單,3個(gè)工作日內(nèi)前完成大數(shù)據(jù)比對(duì)審核,對(duì)存在疑點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)反饋,由相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核,復(fù)核完成后由縣扶貧辦將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象提交縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。審定后的名單由縣扶貧辦及時(shí)錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象需要解決的事項(xiàng)由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦相關(guān)職能部門,限期解決,并將解決落實(shí)情況15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣扶貧辦。
    有致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的非貧困戶,由鄉(xiāng)村兩級(jí)明確幫扶責(zé)任人進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和幫扶,并負(fù)責(zé)跟蹤需要解決的事項(xiàng)落實(shí)情況,待返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)全部穩(wěn)定消除一段時(shí)間后,按照村評(píng)定、鄉(xiāng)審核、縣審定的程序,評(píng)估退出監(jiān)測(cè)范圍,縣扶貧辦及時(shí)在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行銷號(hào)管理,相關(guān)行業(yè)部門相應(yīng)做好本行業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新。
    三、幫扶措施保持現(xiàn)行扶貧政策總體穩(wěn)定,統(tǒng)籌利用政府、市場(chǎng)和社會(huì)扶貧資源,對(duì)未脫貧戶和有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶加大扶貧政策傾斜支持力度,對(duì)有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非貧困戶用活用足各類普惠性政策資源,特別是可支持非貧困戶發(fā)展的扶貧政策,在堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)和防致貧返貧實(shí)際需要的前提下,精準(zhǔn)落實(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶措施。
    動(dòng)員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等優(yōu)先帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)。鼓勵(lì)監(jiān)測(cè)對(duì)象以土地流轉(zhuǎn)、直接幫扶、委托幫扶、生產(chǎn)資料入股等多種形式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多渠道增加收入。深入開展消費(fèi)扶貧,動(dòng)員機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位通過(guò)以購(gòu)代捐、以買代幫,優(yōu)先集中采購(gòu)監(jiān)測(cè)對(duì)象生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展的企業(yè)、合作社農(nóng)產(chǎn)品。
    2.就業(yè)幫扶。深化扶貧勞務(wù)協(xié)作,提高勞務(wù)就業(yè)組織化程度,加當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù),推動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接。組織有勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象參加崗位技能提升培訓(xùn),支持其邊培訓(xùn)邊上崗。拓展建設(shè)扶貧車間,優(yōu)先支持有勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象就近就業(yè)。多渠道開發(fā)就業(yè)公益性崗位,新增和騰退的就業(yè)公益性崗位優(yōu)先安置監(jiān)測(cè)對(duì)象,建立穩(wěn)定的托底幫扶機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)增收。鼓勵(lì)通過(guò)以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,動(dòng)員監(jiān)測(cè)對(duì)象參與農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)獲取勞務(wù)報(bào)酬。
    落實(shí)建檔立卡監(jiān)測(cè)對(duì)象雨露計(jì)劃、助學(xué)金、職業(yè)教育、高中教育各項(xiàng)免補(bǔ)政策;
    對(duì)于監(jiān)測(cè)對(duì)象中當(dāng)年考取全日制專科、本科的大學(xué)生通過(guò)教育基金分別給予3000元、5000元的一次性補(bǔ)助,并對(duì)大學(xué)階段的監(jiān)測(cè)對(duì)象安排勤工儉學(xué)崗位、提供生源地助學(xué)貸款、社會(huì)幫扶等多種渠道實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就讀。通過(guò)建立醫(yī)療救助基金等方式,幫助監(jiān)測(cè)對(duì)象全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),對(duì)經(jīng)實(shí)施“三提高、兩補(bǔ)貼、一減免、一兜底”健康扶貧綜合保障措施后,住院合規(guī)自付費(fèi)用較高、影響基本生活、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較高的,通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)、臨時(shí)救助、社會(huì)捐贈(zèng),確保得大病重病后基本生活有保障。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象危房進(jìn)行安全性鑒定,因地因戶因人制宜開展危房改造或采取其他安置措施,確保監(jiān)測(cè)對(duì)象不住危房。動(dòng)態(tài)解決安全飲水問(wèn)題,加強(qiáng)水源點(diǎn)建設(shè)和工程管護(hù),有效解決季節(jié)性缺水、提高供水保證率,重點(diǎn)幫助解決無(wú)勞動(dòng)力監(jiān)測(cè)對(duì)象取水困難問(wèn)題,保障監(jiān)測(cè)對(duì)象安全飲水有保障。
    4.社會(huì)幫扶。依托中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng),加大對(duì)防返貧致貧需求對(duì)接幫扶,引導(dǎo)社會(huì)組織及愛(ài)心人士向監(jiān)測(cè)對(duì)象傾斜眾籌。深入開展“戶幫戶親幫親,互助脫貧奔小康”行動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行幫扶。圍繞“扶貧日”組織開展“我想有個(gè)家”等公益募捐活動(dòng),募捐資金主要用于監(jiān)測(cè)對(duì)象。開展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)力量助力幫扶監(jiān)測(cè)對(duì)象。組織動(dòng)員各類社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、社會(huì)愛(ài)心人開展監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶志愿活動(dòng)。積極開展“扶智扶志”“四扶四建”、創(chuàng)辦“愛(ài)心超市”等活動(dòng),通過(guò)物質(zhì)與精神雙重激勵(lì),激發(fā)監(jiān)測(cè)對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力。
    5.綜合保障幫扶。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,進(jìn)一步強(qiáng)化低保、特困人員供養(yǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等綜合性社會(huì)保障措施,確保應(yīng)保盡保,并及時(shí)足額落實(shí)補(bǔ)助資金。對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等意外變故返貧致貧的家庭,及時(shí)落實(shí)健康扶貧和殘疾人、災(zāi)害、臨時(shí)救助等政策,保障其基本生活。對(duì)于單獨(dú)分戶生活的老人戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)向縣民政部門和其法定贍養(yǎng)人反饋,簽訂贍養(yǎng)人、被贍養(yǎng)人和村委會(huì)監(jiān)督的三方贍養(yǎng)協(xié)議,履行贍養(yǎng)義務(wù)。對(duì)有條件但拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣司法部門配合,通過(guò)公益訴訟落實(shí)。對(duì)因行動(dòng)不便等原因無(wú)法通過(guò)訴訟維護(hù)權(quán)益的,由縣司法部門組建“流動(dòng)法庭”、“院落法庭”,簡(jiǎn)易程序,快速處置。
    6.防貧保險(xiǎn)。多渠道籌措幫扶資金,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則,為監(jiān)測(cè)對(duì)象購(gòu)買精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn),并參考脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故等賠付啟動(dòng)線,實(shí)行階梯型保險(xiǎn)賠償。
    縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人??h直相關(guān)部門要按照職能分工,認(rèn)真落實(shí)好行業(yè)扶持政策。鄉(xiāng)村兩級(jí)要具體抓好監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別上報(bào)幫扶措施落實(shí)。幫扶責(zé)任人要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶和聯(lián)絡(luò),做好監(jiān)測(cè)跟蹤。
    (二)強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律。依托精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)。
    脫貧。
    現(xiàn)有成果,充分發(fā)揮全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和村兩委、駐村工作隊(duì)作用,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭信息、收入狀況等信息共享,同時(shí)結(jié)合脫貧質(zhì)量“回頭看”等入戶排查整改等工作,防止重復(fù)入戶采集信息,盡量減少填表報(bào)數(shù),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)??h鄉(xiāng)村三級(jí)要嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和程序精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象,做到符合條件的應(yīng)納盡納、不符條件的一個(gè)不納,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假。
    小組實(shí)行責(zé)任倒追,嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)單位和個(gè)人,堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧和新的致貧,以過(guò)硬的質(zhì)量保證脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。