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度信訪局工作總結篇一
2019年我縣信訪工作,在縣委、縣政府的直接領導下,在上級業(yè)務部門的工作指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大精神和同志關于信訪工作的重要指示精神,牢記為民宗旨,發(fā)揚務實精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面宣傳、貫徹好新修訂的《信訪條例》,進一步暢通信訪渠道,建立新的信訪工作秩序;工作中以解決信訪突出問題為重點,切實解決好涉及群眾切身利益的實際問題;根據“6.28”電視電話會議精神要求我縣于7月1日開展縣委書記大接訪領導干部大下訪工作成立了相應的辦公室,并制定了計劃;以完善信訪工作長效機制為基礎,全面推動我縣構建信訪工作的新格局為全縣的經濟發(fā)展,民族團結和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻?,F將我縣202019年終總結如下:
一、2019年的主要工作。
1、暢通信訪渠道,建立和完善民意表達機制。拓寬民意表達途徑,為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道,及時的通過各種途徑向社會公布信訪機構、通信地址、接待時間、投訴電話等。
2、建立信訪隱患排查調處機制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,主動深入基層進行矛盾排查。及時掌握影響社會穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭。做到縱橫交叉排查不留死角,使矛盾得到及時解決。
3、健全信訪問題協(xié)調處理機制。按照有關規(guī)定依法、依規(guī)、就地解決問題的原則,把責任單位和時間進行明確,保證問題得到圓滿解決。同時對歷史遺留問題和疑難信訪問題,實行縣長辦公會議制度,以及領導包案制度。
4、建立和完善督查、督辦工作機制。一是召開專題會議進行當面督辦,對涉及部門多的信訪問題,通過召開多部門參加的會議進督辦解決。二是通過深入淺出承辦單位進行現場督辦。三是開展個案調查直接督辦,對群眾反映強烈,影響社會穩(wěn)定的典型案件,進行直接督促落實。
(二)在縣委、政府的高度重視下,加強對工作的領導,并全力推進《信訪條例》的貫徹落實。
在黨中央、省、縣舉行各類重大活動的同時,我局加強信訪工作,確保全縣的各類信訪人員不在活動期間滋事。在縣內舉行各類重大活動之時,進行矛盾排查,并進入重點區(qū)落實情況,把問題化解在基層;同時圓滿的完成了縣各類活動的保衛(wèi)工作。
一、2019年我縣的信訪情況和特點。
(一)信訪情況。
2019年全縣共受理來信來訪2512件,4366人次,與上年同期4701件,7456人次,相比下降46℅;其中來訪1862件,3580人次,比去年同期3475件,7456人次,相比下降46℅;來信650件,比上年同期928件相比下降30℅;集體訪95件,909人次,比上年同期76件,1737人次相比增長25℅,聯名信34件,比上年23件增長48℅;重信11件,比上年71下降85℅;重訪160件,576人次,比上年同期227件,664人次,下降30℅。
(二)“兩訪”活動開展以來的基本情況。
自7月1日以來,**縣舉全縣之力,主要領導身體力行、以身作則、帶頭接訪、下訪、帶頭接待群眾,帶頭帶案下訪,帶頭解決疑難問題,帶頭破解重點復雜矛盾。由于領導重視,全縣上下齊心協(xié)力、齊抓共管,解決了一大批信訪案件。具體體現在參加接訪下訪人數達1213人次,接訪總量1317批次,3840人次,結案1035件,結案率79%。下訪總量1572件,結案1276件,結案率81%,包保案件337件,結案199件,結案率59%,辦理重要案件354件,結案160件,結案率45%,其中:市聯辦交縣委書記、縣長,交辦件9件,結案9件,結案率100%,副處級以上領導交辦案件21件,結案16件,結案率76%,縣級部門83件,結案53件,結案率64%,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長交辦件46件,辦結19件,結案率41%,副科級以上25件,辦結4件,結案率16%,村、(社區(qū))120件,辦結6件,辦結率5%。自立案件298件,結案253件,結案率85%,信息提供數136件,采供93件,召開各種會議776期次,13315人次,深入基層1667單位批次,4701人次。下訪領導及工作人員430批次,2019人次,下訪村472個次,772組次,7658人次,6080戶次,10268人次。下訪形式辦法,會議解決336場次,協(xié)調解決223批次,直接解決110期,解決問題的總體情況,已解決264批次,正在解決115批次,未解決4批次,暫無力解決18批次,不予支持2件次,解決問題總數408批件次,總涉及資金4000多萬元。
(三)對2019年信訪工作綜合分析,呈現以下四個特點:
1、信訪總量有所下降,但集體訪人次繼續(xù)上升。
2、群眾反映的問題相對集中。
從2019年的來信來訪情況看,總體集中反映如下幾個方面問題:
1、“三農”問題量多面廣,主要是農民工工資、土地開發(fā)利用與征地補償問題,國家重點工程項目移民和易地移民的生產生活,山林水土糾紛,農民生活困難等問題;二是企業(yè)改革改制帶來的職工身份置換、經濟補償及企業(yè)退休人員的供養(yǎng)問題等;三是各個時代辭職、辭退人員要求落實政策及提高待遇問題;四是涉法涉訴方面的問題;五是過去歷史遺留無法解決的問題。
3、極少數上訪老戶如尹安、羅承賢等纏訪歷史遺留問題。上訪老戶長期到黨政機關上訪,不僅次數頻繁,而且蠻橫不聽勸說。動不動就坐在主要領導辦公室不走,以達到本人的過高無理要求為目的;從而嚴重干擾領導的正常工作秩序。
4、依法、依規(guī)上訪。一是由原來的越級上訪,轉為逐級上訪;二是集體訪由過去的多人、規(guī)模大、行為過激逐步轉化為派代表,依法、依規(guī)、理性合法上訪。
三、存在的問題。
2019年,通過全局干部的努力工作,雖然做了大量的工作,但我們工作中還存在著相對滯后和不足。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級沒有專職的信訪工作人員,使得沒有及時把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的領導干部對信訪工作認識不到位,應在屬地解決而沒有,而是把問題上交給信訪部門,從而加重了信訪部門的工作量;三是信訪專項經費嚴重不足,從而影響了深入基層開展工作時間,從而無法把重大問題處理在萌芽狀態(tài)。
2019年,區(qū)信訪局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞年初全區(qū)穩(wěn)定工作會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)信訪工作的統(tǒng)一要求和部署,繼續(xù)堅持“依法信訪,違法追究,雙向責任,注重導向”,緊密結合全區(qū)信訪工作實際,狠抓各項工作措施的落實,以維護全區(qū)社會穩(wěn)定為已任,以解決實際問題為核心,銳意進取,勤奮務實,創(chuàng)造性地開展工作,為確保全區(qū)社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻,取得了階段性成果。
一、堅持不懈地抓好依法治訪的宣傳教育,進一步端正和規(guī)范信訪工作導向。
今年以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)信訪局下大力抓好四鄉(xiāng)、五辦依法信訪宣傳工作的硬件建設,強化永久性宣傳。一是局主要領導和主管領導深入基層對信訪宣傳工作現狀進行調研,找準制約宣傳工作上檔升級的癥結,制定加強宣傳工作建設的具體措施。經研究決定對全區(qū)四鄉(xiāng)、五辦所屬村、社區(qū)的信訪宣傳硬件進行統(tǒng)一配置。二是精心制作村級信訪宣傳標語板塊。為使信訪宣傳工作的具體措施可操作性強,在調查研究的基礎上,選取南大園鄉(xiāng)東馬池村作為深化信訪宣傳工作的試點,通過認真謀劃,結合該村的實際情況,區(qū)信訪局制定了切實可行的宣傳方案,報請區(qū)委、區(qū)政府主管領導批準后,在南大園鄉(xiāng)東馬池村選取了一條主要街道,在街道兩側的山墻上選取突出醒目位置,書寫5條標語,專門用來宣傳與群眾利益密切相關且通俗易懂的有關信訪法規(guī)常識,達到了寓教于樂的目的。同時,在東馬池村召開全區(qū)信訪宣傳工作現場會,在全區(qū)大力推廣東馬池村信訪宣傳工作的成功經驗。三是以推進全區(qū)信訪宣傳工作規(guī)范化建設為總綱,在全區(qū)鄉(xiāng)辦一級基層單位統(tǒng)一訂制了尺寸一致、內容分板塊一致的信訪宣傳板5塊,達到宣傳條例、教育群眾和依法規(guī)范信訪秩序、暢通信訪渠道的目的,使人民群眾進一步明確信訪工作的職能和重要意義,推進信訪宣傳工作規(guī)范化建設的深入開展。通過采取扎實、深入、有效的舉措,全區(qū)干部、群眾依法治訪的明白率明顯提高。四是為突出抓信訪保穩(wěn)定工作的重要意義,真正發(fā)揮鄉(xiāng)辦等基層單位在穩(wěn)定工作中的堡壘作用。年初,區(qū)委、區(qū)政府撥出專款近10萬元重新統(tǒng)一標準規(guī)范設置區(qū)信訪接待室,并發(fā)放信訪明白紙近12萬份。為進一步加大信訪宣傳力度,彌補信訪宣傳紙保存不長久的缺欠,區(qū)信訪局多方籌措資金近3萬元,在全區(qū)設立社區(qū)信訪宣傳牌1000余塊,進一步使群眾明確依法信訪、違法追究、雙向責任、注重導向的信訪工作總方針。
二、認真開展信訪接待工作,努力提高接待工作質量。
一是加強對干部的教育和管理。先后開展了“衣食父母觀”教育、懂規(guī)矩守規(guī)矩教育、依法行政教育、幫扶貧困村,與貧困戶結對子的“結緣工程”等一系列活動,教育大家換位思考,關心群眾疾苦,增強帶著感情做好群眾工作的自覺性。二是深化區(qū)級領導信訪接待工作。在堅持好原有每周二黨政領導接待日、做到有固定地點、有接待人員、有接待記錄、建立健全系統(tǒng)的領導接待檔案的基礎上,今年把人大、政協(xié)班子等區(qū)級領導列為參加信訪接待日范圍,進一步加大了信訪接待工作力度,并繼續(xù)實行了領導首問負責制、跟蹤督查制、結案上報制、律師參與接待等工作等項制度。通過認真堅持領導接待日制度,使一大批重點疑難案件得到解決。據初步統(tǒng)計,今年以來,區(qū)級黨政領導共接待來訪群眾反映問題37件、170余人次,已按期辦結31件,剩余6件正在解決之中。三是進一步抓細抓實鄉(xiāng)辦黨政領導信訪接待工作。區(qū)信訪局、區(qū)委督察室不定期對四鄉(xiāng)五辦信訪接待工作進行檢查、督導,使基層信訪接待工作進一步走向規(guī)范,使一大批信訪隱患通過鄉(xiāng)辦領導信訪接待日制度化解在基層。四是將領導下訪與接待群眾上訪工作實現有機結合。根據市委要求和我區(qū)實際,我區(qū)于今年11月中旬建立了區(qū)級領導和科級領導定期下訪制度,規(guī)定每月15~20日為下訪日,集中深入農村和社區(qū)接待群眾反映問題,并提前將下訪領導姓名、職務、下訪時間、地點等內容公示,實現領導干部與群眾零距離接觸。并于12月1~6日安排全區(qū)科級以上領導干部,區(qū)主要領導、主管領導靠前安排,身體力行。據初步統(tǒng)計,全區(qū)副科以上領導干部下訪達500余次,共解決問題40余件。
為解決群眾反映的實際問題,區(qū)信訪局在認真組織開展學習市委、市政府做出的《關于授予信訪部門八項工作權利的決定》的基礎上,著力強化了全區(qū)各級黨委、政府和部門在信訪辦案工作中的責任,增強了干部依法公正解決好群眾信訪問題的意識。一是以《決定》精神統(tǒng)一思想認識,增強責任感和主動性。全區(qū)各級各部門領導,廣大干部和工作人員通過學習市委、市政府的《決定》,對依法治訪內容和意義有了深刻的理解,按《決定》要求找準在信訪工作中的位置,自覺履行職責,依法辦事,扎扎實實地為群眾解決實際問題。二是加強督辦,促進信訪案件及時解決在基層。區(qū)信訪局對省以上交辦案件,到市訪案件、群眾來信、信訪苗頭隱患進行掛帳督辦。重要的到區(qū)上訪,向責任單位領導發(fā)交辦單,限期解決,并加大跟蹤督辦力度,要求在解決期限內責任單位要每星期上報辦案進展情況,避免辦案流于形式、敷衍塞責。三是加強調度,定期召開穩(wěn)定工作分析調度會。建立區(qū)級領導和職能部門分包重點信訪案件制度,嚴格落實包案責任制,加大解決問題的力度,每周一調度,每周一通報。對市聯席會議交辦的重點案件、疑難案件,區(qū)委、區(qū)政府及時召開工作調度會議,研究對策,督辦落實。區(qū)信訪局逐案掛帳督辦,對辦案難度大的案件,報請區(qū)委、區(qū)政府主管領導進行調度。無積案,力戒超期辦案,高質量地完成辦案工作,加上強有力的辦案機制,實現了全區(qū)信訪工作的良性循環(huán)。
據統(tǒng)計,實行解決信訪突出問題和群眾性事件聯席會議工作制度以來,市聯系會議各成員小組共向我區(qū)交辦25個案件,其中:1、農村征用土地問題組有4個案件,已全部辦結;2、企業(yè)軍轉干部問題組有3個案件,已全部辦結;3、城鎮(zhèn)房屋拆遷問題組有1個案件,已辦結;4、涉法涉訴問題組有17個案件,有10個案件已經辦結,有5個案件已移交市中級法院,1個案件等待宣判,1個案件正在偵察中。
今年以來,市信訪局辦案處共向我區(qū)交辦12件要結果案件,已全部按期結案并上報。
四、深入扎實地做好信訪苗頭隱患的排查化解工作。
今年以來,全區(qū)信訪工作中的“熱點”、“難點”問題較多,諸如土地征用、房屋拆遷的安置補償問題;職工生活待遇問題;環(huán)境污染同群眾利益問題;社區(qū)物業(yè)管理問題等問題,面對大量的矛盾和不穩(wěn)定因素,全區(qū)信訪系統(tǒng)干部認真開展矛盾排查和化解工作,取得了工作的主動權。一是狠抓預防。把工作著力點放在解決群眾最關心的土地征用、國有虧損企業(yè)職工基本生活保障,社區(qū)物業(yè)管理等問題上來,讓群眾真正了解我們的工作過程,使群眾對我們的工作放心。二是加強排查。區(qū)信訪局堅持每月組織召開一次由區(qū)委辦、區(qū)政府辦相關人員參加的信訪苗頭隱患排查工作聯席會,及時互通信息,對一些重大集體上訪事件和不穩(wěn)定因素及時預報,做好預案,防止發(fā)生大的信訪事件,對重要的集體訪隱患,由區(qū)委、區(qū)政府主要領導、主管領導親自調度,派駐工作組協(xié)調解決。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活動期間,我們都要求各部門進行深入排查,找出工作中的偏差,排查上訪對象,認真化解矛盾,及時處理。三是加強信訪信息工作。今年,全區(qū)信訪形勢又發(fā)生了新的變化,區(qū)信訪局及時建立了區(qū)、鄉(xiāng)(部門)、村(重點企業(yè))二級信息網絡,進一步暢通信息渠道,深入基層了解民情民意,在第一時間掌握信息動態(tài),及時處理。
截止今年11月底,我區(qū)共排查出重點集體上訪隱患和苗頭單件共17件,重排2件。其中對9個案件派駐了工作組或派有關部門參加了市工作組。按派駐時間先后順序分別是:1、解決楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題工作組;2、解決楊莊鄉(xiāng)王范莊村問題工作組;3、解決五堯鄉(xiāng)西小莊村問題工作組;4、解決市電子元件廠問題工作組;5、解決楊莊鄉(xiāng)下閘村風擋玻璃廠問題工作組;6、解決五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題工作組;7、解決國興建材公司問題工作組;8、解決市電工機械廠拆遷補償問題工作組;9、市解決市蹦床廠歸屬問題工作組,區(qū)經貿局參加。以上9個案件,在區(qū)委、政府的大力支持和積極調度下,其中有5件(楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題、楊莊鄉(xiāng)王范莊村問題、五堯鄉(xiāng)西小莊村問題、市電工機械廠拆遷補償問題、市蹦床廠歸屬問題)已基本解決,有1件(楊莊鄉(xiāng)下閘村風擋玻璃廠問題)已進入法律程序,有3件(市電子元件廠問題、五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題、國興建材公司問題)正在進一步解決之中;未派工作組的其他6個案件全部得到解決。
五、實行信訪工作考核評比、量化打分制度,推動全區(qū)信訪系統(tǒng)的業(yè)務建設。
區(qū)信訪局根據省《信訪工作年度責任目標考核辦法實施意見》和市《信訪工作年度考核辦法》,結合我區(qū)信訪工作實際,在總結2019年信訪工作考核評比實施辦法(試行)經驗的基礎上,深化考核工作量化打分制度。一是進一步明確考核內容。(一)堅持領導接待群眾來訪制度。(二)堅持信訪苗頭和群眾性事件隱患排查化解制度。(三)加強初信初訪工作,減少重信重訪。(四)解決好群眾反映的信訪問題。(五)加強信訪信息工作。(六)鄉(xiāng)、辦信訪工作要做到“四有”,即有辦公地點,有牌子,有工作人員,有檔案。二是實行獨具特色的考核步驟。區(qū)信訪局為充分尊重各方意見,調動各鄉(xiāng)、辦做信訪工作的積極性和主動性。實行考核按自我檢查、自我批評、自我平分—分組互查,評定得分—按分排序、綜合總結的步驟進行。既充分發(fā)揚民主,又充分體現了工作公開平等的原則。三是加強督導。將量化打分結果和群眾上訪情況作為衡量信訪工作的主要依據,通過下發(fā)通報督促和指導各鄉(xiāng)、辦和相關部門深入作好信訪穩(wěn)定工作。
六、穩(wěn)妥有序地作好突發(fā)信訪事件的矛盾化解工作。
區(qū)信訪局采取“堵源頭、快疏散、抓查處、重回訪”的12字方針處理。一是堅持領導靠前指揮,及時調度,避免事態(tài)的進一步擴大。二是協(xié)調相關部門,積極介入,摸清事件發(fā)生的來由始末。三是由包案區(qū)級領導牽頭負責,配合上級部門,加強督促和指導,力促事件得到及時解決。四是作好事件隱患的徹底清查工作,防止反彈。由于區(qū)信訪局制定了處理群眾集體上訪和突發(fā)群眾性事件工作預案,并采取了一系列深入扎實的預防突發(fā)事件舉措,在今年幾起影響較大的集體訪事件發(fā)生后,能夠及時把握事件發(fā)展動態(tài),為區(qū)委、區(qū)政府領導當好參謀和助手,提供正確的咨詢和決策,協(xié)助區(qū)領導穩(wěn)中有序地作好對事件的處理,真正把矛盾積患以及善后工作解決徹底。
通過一年多的努力,我區(qū)的信訪工作取得了明顯成效。一是全區(qū)各級黨政機關的信訪工作得到有效規(guī)范。領導重視,機構健全,職責明確,工作有力,注重解決問題,化解矛盾。二是信訪導向逐步端正。今年,區(qū)信訪局共受理群眾來區(qū)以上來信來訪232件次,與去年同比上升22.1%。其中,來信51件次,同比上升37.8%,來訪181件次,同比上升18.3%。來訪中,進京訪7戶次,同比上升133.3%;赴省訪3戶次,同比上升50%;到市訪13戶次,同比持平;來區(qū)訪158戶次,同比上升15.3%。今年未發(fā)生進京赴省集體訪,發(fā)生到市集體訪8批次(楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題、王范莊村問題、下閘村問題、市機床廠問題、市電工機械廠問題、通聯公司拆遷房屋問題、五堯鄉(xiāng)西小莊村、凱聚樓拖欠工資問題)同比上升60%,來區(qū)集體訪20批次,同比上升100%。三是信息工作充分發(fā)揮了作用。能夠較準確地掌握全區(qū)信訪動態(tài),信訪工作由被動應付轉向有的放矢,超前介入使大量的信訪苗頭隱患問題被解決在萌芽狀態(tài),使問題得以控制穩(wěn)定在基層。
2019年區(qū)信訪局工作總體思路,即“遵循一個原則”,就是堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神為指導,深入貫徹落實中央、省、市各級領導同志對信訪工作的重要指示精神;“明確一個宗旨”,就是堅持以立黨為公、執(zhí)政為民,切實維護人民群眾利益為目的,以推進依法治訪為根本措施,努力提高做好信訪工作的能力和水平;“突出五個重點”,就是進一步暢通信訪渠道,綜合治理上訪秩序,認真解決信訪問題,加大督查督辦力度,加強基層基礎工作;“堅定一個信念”,就是充分發(fā)揮信訪部門的職能作用,積極構建大信訪工作格局,努力為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定服務,為實現我區(qū)全面建設小康社會的宏偉目標做出新的貢獻。圍繞這一思路,重點做好以下七個方面工作:
一、深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神,努力推進信訪工作的開展。按照與時俱進的要求,積極探索新形勢下做好信訪工作的新舉措,新方法,找準、擺正信訪工作在全區(qū)建設小康社會中的位置,爭取在提高信訪工作質量上有新的突破。
二、深入開展好區(qū)、鄉(xiāng)(辦)兩級領導干部下訪工作。把領導干部下訪作為貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的重要舉措,提高各級領導干部化解矛盾、駕馭局勢的能力,以實際行動實踐“親民政治”,化解各類社會矛盾和不穩(wěn)定因素,為加快經濟建設步伐創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、加大解決問題的力度。對反映實質性問題的來信、來訪、來電,只要理由充分,證據確鑿,一律立案辦理。同時嚴把結案質量關,對重點案件搞好協(xié)調、調度,加強督辦,直至解決。并深入做好回訪工作。
四、進一步完善大信訪工作網絡。按照“歸口辦理”、“一崗雙責”的要求,全區(qū)各部門、各單位主管信訪工作的領導要認真履行職責,建立健全單位的信訪工作機構,認真解決職責范圍內的信訪事項,力爭妥善解決好矛盾和糾紛,進一步在規(guī)范信訪工作機制、提高工作質量和加強信訪信息上下功夫。
五、嚴格執(zhí)行雙向責任追究制度。對發(fā)生越級集體上訪造成不良影響的案件,堅決按照區(qū)委、區(qū)政府《關于越級集體訪發(fā)生前后的處置及責任追究的實施意見》,嚴格執(zhí)行雙向責任追究,充分履行好信訪部門的職能作用。
六、做好人民群眾建議征集和信訪調研工作。主要在主動征集、擴大建議源、提高建議質量上下功夫,在準確把握全區(qū)社情民意的基礎上,計劃每季度撰寫出1—2篇有價值、能夠為區(qū)委、區(qū)政府領導科學決策提供充足信息和準確依據的。
調研報告。
七、內強素質、外樹形象,全面加強自身建設。以加強領導班子建設為重點,促進和帶動干部隊伍整體素質的提高。堅持從“思想政治、用人導向、精神狀態(tài)、團結奮進、勤政廉政”五個方面帶好隊伍,努力提高干部的思想政治水平、決策水平和抓落實的能力。努力實現“五個一流”的目標,即:建設一流班子、帶出一流隊伍、培育一流作風、爭做一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績。
度信訪局工作總結篇二
20__年,在市委、市政府正確領導下,市信訪局認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,強化措施,狠抓落實,全市信訪形勢持續(xù)保持平穩(wěn)、有序、可控的良好局面。今年以來,全市實際發(fā)生到市以上越級訪1411起,同比下降15.3%;信訪事項按期辦理率和群眾滿意率分別上升2.5個和10.9個百分點,實現了由“重數量”向“重辦理”、“重滿意”轉變。
一、領導重視程度有新提高。
市委、市政府始終把信訪工作納入重要議事日程,制定下發(fā)了《關于20__年全市信訪工作的意見》、《關于20__年領導干部接待群眾來訪和下訪工作的意見》等文件。市委、市政府主要領導及分管領導先后16次對信訪工作作出重要批示。市委、市政府先后召開6次專題會議,聽取情況匯報10次。各縣市區(qū)召開專題會議研究信訪工作都在6次以上。市縣兩級領導班子成員帶頭到基層走訪、接待群眾來訪,分管領導同志直接組織、安排接訪下訪活動,起到了很好的帶動作用。
二、體制機制創(chuàng)新穩(wěn)步推進。
進一步暢通信訪渠道,繼續(xù)完善“信、訪、網、電”和信訪代理站“五位一體”訴求表達形式,確保群眾話有處說、冤有處訴、事有人管。在__縣召開了“愛民便民、暢通群眾訴求渠道現場會議”,大力推行__縣“陽光信箱、綠色郵政”的做法。建立信訪與調解聯動機制,在__市召開“全市建立信訪與調解聯動工作體系經驗交流現場會議”,推動建立信訪調解與人民調解、司法調解、行政調解“四位一體、整體聯動”的社會矛盾糾紛“大調解”工作體系。積極推廣__縣“三包一聯”工作法,并在全省予以推廣,__縣在全省直接聯系群眾做好信訪工作電視會議上作了典型發(fā)言。建立定期分析研判機制,定期召開全市信訪局長會議總結工作經驗、分析存在問題、提出意見建議,解決農民工工資、依法治理信訪行為等意見建議得到市領導充分肯定。充實完善信訪工作責任目標和通報考核機制,下發(fā)了《關于進一步落實信訪工作責任制的意見》,充實完善并修訂印發(fā)了《全市20__年信訪工作目標管理考評計分標準》,對通報制度進行改革,推動各級各部門將更多精力轉移到信訪事項“事要解決”上來。
三、基層基礎工作進一步加強。
堅持矛盾糾紛排查化解,開展排查13次,排查矛盾糾紛3922件,處結率達到100%,群眾滿意率達87.8%。深入推進“兩提升兩降低”工程,全市進京到省來市上訪事項群眾滿意率達到40.5%,比年初提高7.1個百分點。深入推進領導干部接訪下訪,嚴格實行領導干部接訪“四單一記錄”制度,及時調度案件辦理情況,強化跟蹤督辦,推動了信訪事項的有效解決,領導干部接訪事項群眾滿意率達87.6%。全面開展網上信訪辦理工作,自7月份國家信訪局全面放開網上受理群眾訴求內容以來,及時做好受理、辦理、答復等工作,確保群眾訴求得到合理解決,到期群眾網上投訴事項255件,處結率達91.4%。
四、重點信訪事項集中治理取得明顯成效。
開展信訪積案攻堅活動。通過現場督導、重點調度、集中會診等措施,加大督促指導力度,全力推動“事要解決”和“案結事了”。交辦的247件信訪積案已全部辦結。開展非正常上訪專項治理活動。對62件重點非訪案件進行交辦、督辦,嚴格落實“五個一”措施,采取各種手段限期化解。加大進京上訪人員集中勸返力度,先后兩次組織各縣市區(qū)和市直有關部門組成工作組進行集中勸返。黨的十八屆三中全會召開前期,省聯席辦對重復進京非正常上訪重點市進行了約談,我市是為數不多的沒有被約談市之一。開展重復信訪專項集中治理活動。交辦的33件重點重復信和34件重復信訪事項得到了有效化解。
五、重點敏感時期信訪工作成效顯著。
全國、全省“兩會”及“9.26”濟南中院審判____案件期間,特別是黨的十八屆三中全會期間,及早部署、強化措施,實現了“五個不發(fā)生”的目標。強化信息預警工作,嚴格落實24小時值班制度和“零報告”制度;對排查重點群體重點人員全部落實穩(wěn)控措施;進一步加大各級領導干部公開接訪密度和頻次。
六、信訪干部隊伍素質進一步提升。
認真組織開展“信訪干部隊伍建設年”活動。組織集中學習28次,每名干部撰寫讀書筆記都在2萬字以上;認真落實黨員干部聯系服務群眾制度,每名機關黨員聯系5名農村黨員和5名普通群眾,在服務群眾中增強了群眾觀念和服務意識;自覺樹立責任意識、廉潔意識,維護了信訪干部良好形象。
度信訪局工作總結篇三
一是精心組織選精兵。
市委組織部與信訪局及時加強溝通協(xié)調,從兼顧各部門工作需要和工作實效性出發(fā),制訂詳細的實施方案,定期組織安排。從市級機關部門新提拔的副處級領導干部和局長(主任)助理中,每期選派2名同志,到信訪部門進行為期三個月的工作鍛煉。選派時突出兩個“優(yōu)先”:一是部門優(yōu)先,即優(yōu)先從那些與民生問題密切相關、信訪量相對集中的部門中確定;二是人員優(yōu)先,即優(yōu)先從那些有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部中選派。二是明確任務壓擔子。市委組織部將三個月的掛職分為四個階段,根據不同時期的特點,對掛職干部明確提出“學、跟、干、研”的任務要求。
學,就是要求掛職干部認真學習信訪條例,熟悉信訪工作的相關政策法規(guī)和工作業(yè)務。
跟,就是對每個掛職干部都專門明確一名信訪局領導進行聯系指導,讓掛職干部協(xié)助工作、跟班學習。
干,就是要求掛職干部積極參與信訪接待和處理,做到三個必須:遇突發(fā)性群ti事件,必須到現場;遇復雜信訪案件,必須參與分析和討論;遇纏訪老戶,必須參加接待。
通過一段時間的信訪實踐,不少掛職干部都能獨當一面地接待日常來訪和處理信訪件。研,就是掛職期間,選派干部要結合實際,對信訪工作中的一些熱點和難點問題進行調研,形成一篇以上調研文章。三是強化管理嚴考核。市委組織部專門建立了掛職管理辦公室,健全了由市委組織部牽頭,派出單位、市信訪局共同負責的掛職干部日常管理機制。市委組織部定期到信訪局召開座談會,開展談心談話活動,跟蹤了解掛職干部的情況,幫助協(xié)調解決工作中的困難和問題。
掛職期滿后,掛職管理辦公室逐個對掛職干部進行考核,填寫《干部掛職鍛煉情況登記表》,并存入本人檔案,作為干部提拔使用的重要依據。工作成效一是提升了干部綜合素質。信訪工作千頭萬緒,涉及方方面面。來訪者帶來的往往是些老大難、棘手問題,敢不敢接受他們的上訪,能不能為他們提供政策、法規(guī)咨詢,會不會做好思想疏導工作,切實把問題解決于當下,這些都是對年輕干部工作能力的一種考驗、一種磨練。
在信訪崗位的鍛煉中,選派干部經受了考驗,鍛煉了黨性,增強了能力,提升了素質。市委主要領導曾總結說,這一舉措,一是有利于提高年輕干部化解難題和處理實際問題的能力;二是有利于提高年輕干部的政策水平和依法行政能力;三是有利于年輕干部體察民情、了解基層,增強群眾觀念,提高執(zhí)政為民的能力。
二是推進了機關作風轉變。
在信訪崗位上,掛職干部每天與群眾面對面交流和溝通,“逼”著掛職干部邊干邊學,使他們有機會更多地體察民情、了解基層,不斷增強群眾觀念,為日后在工作中更好地愛民親民為民,打下堅實的感情基矗同時,在信訪部門跟班學習,在全國先進典型張云泉同志身邊學習,不僅提升了掛職干部個人的思想境界,改變了工作作風,而且將信訪部門心系群眾、為民辦事的優(yōu)良作風,先進人物情系百姓、一心為民的公仆情懷,帶回了原單位,放大了先進典型的示范效應,對機關部門的作風建設起到了積極的推動作用。
三是樹立了正確用人導向。
上下形成這樣的共識,沒有基層工作經驗的新提拔處級干部,到信訪部門掛職鍛煉是其必修之課。通過掛職鍛煉,一批又一批的干部在群眾工作的第一線得到了鍛煉,經受了考驗,展示了才華,不少表現突出、較為成熟的優(yōu)秀年輕干部得以脫穎而出,先后有11名選派掛職干部走上了副處級領導崗位。同時,一些素質較好、實績顯著的信訪干部也紛紛得到提拔和重用,在社會上引起了較好的反響?!靶旁L部門鍛煉人,艱苦崗位出干部”的鮮明導向已初步形成。四是營造了良好社會氛圍。
選派干部到信訪部門鍛煉,一方面有效地增進了信訪部門與各職能部門之間的溝通聯系,縮短了協(xié)調解決疑難信訪問題的時間,提高了信訪工作的效率和質量,另一方面進一步提高了各個部門推進依法行政、重視做好群眾工作、積極維護社會穩(wěn)定的自覺性。近年來,我市已先后建立了市領導到信訪局輪流值班制度、領導干部下訪工作日制度、集中處理群ti性事件聯席會議制度等,推廣了“社區(qū)論壇”“民主懇談會”“村、情發(fā)言人”等創(chuàng)新舉措,形成了以信訪局為龍頭,各相關部門整體聯動、緊密協(xié)作的大信訪工作機制,使全市的信訪工作呈現出良好的態(tài)勢,為構建和諧社會打下了堅實的基矗建議思考最近,胡和等中央領導多次強調,要注重從基層選拔大批善于做群眾工作、能妥善應對復雜局面、有處理實際問題能力的優(yōu)秀干部充實進各級黨政領導機關,這進一步堅定了我們做好選派年輕干部到信訪崗位掛職鍛煉工作的信心和決心。
實踐表明,選派年輕干部到信訪崗位掛職鍛煉是一項非常有意義的工作,需要進一步加大工作力度,健全工作機制,形成工作合力,務求工作實效,使信訪崗位真正成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要陣地。對此,我們有以下幾點思考和建議:一是要進一步強化宣傳,努力放大信訪掛職鍛煉的綜合效應。要加大輿論宣傳和典型宣傳的力度,努力營造濃厚的氛圍,對掛職期間表現突出的優(yōu)秀掛職干部,要及時予以表彰。通過廣泛宣傳教育,要求各級黨組織和廣大干部把選派干部到信訪部門鍛煉工作放到構建和諧社會的大背景下去認識,從培養(yǎng)高素質干部隊伍的戰(zhàn)略高度,充分認識選派工作的重要意義,大力支持,積極參與,相互配合,共同努力,真正使信訪部門成為年輕干部磨煉意志、錘煉品德的熔爐,提升能力、增長才干的學校,施展才華、鍛煉成長的舞臺。二是要進一步增強選派工作的權威性和規(guī)范性,努力形成良好的工作機制?!陡刹窟x拔任用條例》中明確規(guī)定,提拔擔任黨政領導職務的,必須經過黨校、行政學院等五年內累計三個月以上的培訓。
可參照這一做法,明確規(guī)定新提拔的干部必須要有一定時間在信訪部門、艱苦地區(qū)鍛煉的經歷,并努力使這一做法長期堅持,形成制度,固定下來,使選派干部到信訪部門掛職鍛煉有據可依。在選拔任用干部時,要優(yōu)先使用那些有信訪部門掛職鍛煉經歷、各方面表現突出的優(yōu)秀干部。三是要進一步創(chuàng)新舉措,努力推動信訪掛職工作向縱深發(fā)展。要適應新形勢、新任務的需要,不斷創(chuàng)新赴信訪部門掛職干部的選拔方式和掛職鍛煉形式,真正使優(yōu)秀年輕干部選得出、頂上用。要強化對掛職工作的統(tǒng)一領導,進一步明確責任,加強協(xié)調管理、檢查指導,充分調動和發(fā)揮選派干部、派出單位、接受單位三方面的積極性,促使派出單位、接受單位形成共同做好赴信訪崗位掛職干部管理工作的合力,真正做到管理有制度、培訓有方法、考核有依據、激勵有措施,切實使這項工作步入科學化、規(guī)范化軌道,成為泰州機關干部隊伍建設的閃光點和響亮品牌。
度信訪局工作總結篇四
在我們走入新時期的這段時間,我們要對自己過去的思想和行為進行了反思,對曾經被視為經驗的觀點和做法進行了重新審視,現將在反思中得到的體會總結出來,以求與同行共勉。下面是小編為您帶來的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪局。
相關內容,希望對您有所幫助。
今年以來,我辦認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和領導接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。有效杜絕了重大全體性的事件的發(fā)生,現就我辦全年的信訪工作總結如下:
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣信訪工作會議精神。會議召開后,辦領導高度重視,及時召開會議學習貫徹會議精神,認真學習傳達了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了我辦維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展矛盾糾紛排查化解活動。我們按照“排查得早、發(fā)現得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決兩江水庫移民和小型水庫移民為重點;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題。對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調處理。
一是堅持領導信訪接待日制度,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調,保證了信訪案件能夠按期辦結。二是堅持信訪工作聯席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調處理各類重大信訪案件。三是按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制,把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。
開展深入學習路線教育活動以來,我辦嚴格按照縣委學習活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經過反復討論研究制定了學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧家園”的實踐載體。在學習調研階段,學習活動辦的文件及領導的講話精神等必學篇目。開展信訪大討論活動,引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,黨組以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求,全面查找存在的突出問題,撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。
度信訪局工作總結篇五
我局年度的信訪維穩(wěn)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委群眾工作局、縣xxx、縣xxx、縣綜治辦的指導和幫助下,針對本局工作實際,我們認真貫徹了“穩(wěn)定壓倒一切”的工作主導思想,上下齊心,層層抓好目標管理責任制的落實,采取有效措施,積極排查、防范、化解各種矛盾和問題,確保了本局和聯系鄉(xiāng)的各項工作順利開展。
一、取得的主要成效。
(一)一年來,全局沒有出現刑事案件、重大責任事故和鄰里糾紛。全年僅“市長熱線”轉交信訪案件一件,在短時間內得到了妥善解決,確保了局內的安全、穩(wěn)定,確保了全國“兩會”和“奧運會”期間信訪、穩(wěn)定工作,確保了“零進京”、“零赴”目標實現。。
(二)法制宣傳和教育進一步深入人心,依法辦事的理念得到了進一步增強。今年在財政財務收支、工程投資、經濟責任等100個項目審計時,對查出的違紀違規(guī)問題依法做出了處理、處罰,無一行政復議和行政訴訟案件發(fā)生。
(三)確保了聯系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和一方平安。一年來在對所聯系的鄉(xiāng)排查出矛盾、糾紛10件,局領導親自帶隊深入村社調查,與鄉(xiāng)黨、政領導共同研究解決辦法,通過努力化解各種糾紛和矛盾,沒有出現群體上訪事件。確保了社會穩(wěn)定和一方平安。
(四)干群關系得到了進一步密切。我們意識到社會維穩(wěn)工作無小事,重在抓防范,關鍵在基層。為此在局黨組書記的帶領下,對所聯系的鄉(xiāng)慰問了10多位老黨員,發(fā)放慰問金1000多元,得到了干部群眾的好評。在局經費緊缺的情況下,為村支部活動室建設幫扶20xx0元建設資金,并聘請高級農藝師對該村農民進行了農業(yè)技術培訓,促進農業(yè)產業(yè)結構調整,密切了干群關系,促進了社會和諧和穩(wěn)定。
二、具體做法。
一是嚴格落實領導責任制,明確工作職責。局黨組書記、局長同志為全局信訪、維穩(wěn)、安全工作總負責人,分管領導局黨組成員同志具體負責信訪、維穩(wěn)日常工作,其他領導小組成員實行“一崗雙責”,各股室負責人為各股室信訪、穩(wěn)定工作第一責任人。做到了信訪、維穩(wěn)、安全工作常抓不懈形,形成一級抓一級,層層抓落實的維穩(wěn)信訪工作格局。
二是落實信訪事項首辦責任制。我局全面推行信訪事項首辦責任制,嚴格法定程序,嚴格規(guī)定辦理,嚴禁作風粗暴、方法簡單,杜絕矛盾激化、事態(tài)擴大,切實解決信訪問題。
三是抓好矛盾糾紛排查。我局領導充分認識到抓好排查工作,對于化解不穩(wěn)定因素至關重要,在矛盾源頭上狠下功夫,時刻做到在矛盾糾紛的排查方面一抓到底。堅持定期開好矛盾糾紛排查會議,堅持開展節(jié)假日、重大政治活動等敏感時期的專項排查調處活動,堅持開展重點排查,建立臺賬。認真做到在思想上決不能存一絲僥幸;工作上決不能有半點疏漏;范圍上決不能留一點死角。
四是切實解決群眾反映的問題。我局長期重視信訪工作,對群眾反映的所有問題都認真研究,做到了訴訟合理的問題及時解決,訴訟無理的及時教育,行為違法的及時處理,生活困難的及時幫扶。通過重信重訪、一訪一辦、息訟息訪,及時化解、穩(wěn)控了群眾所反映的問題。
六是采取不同形式開展法制教育,主要宣傳《審計法》、《內部審計條例》、《公務員法》、《治安處罰法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《計劃生育法》、《保密法》等法律、法規(guī),使普法教育在我局得到較好地落實,職工教育面達到了100%,增強依法辦事的法制觀念。
度信訪局工作總結篇六
20xx年,區(qū)信訪局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞年初全區(qū)穩(wěn)定工作會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)信訪工作的統(tǒng)一要求和部署,繼續(xù)堅持“依法信訪,違法追究,雙向責任,注重導向”,緊密結合全區(qū)信訪工作實際,狠抓各項工作措施的落實,以維護全區(qū)社會穩(wěn)定為已任,以解決實際問題為核心,銳意進取,勤奮務實,創(chuàng)造性地開展工作,為確保全區(qū)社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻,取得了階段性成果。
今年以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)信訪局下大力抓好四鄉(xiāng)、五辦依法信訪宣傳工作的硬件建設,強化永久性宣傳。一是局主要領導和主管領導深入基層對信訪宣傳工作現狀進行調研,找準制約宣傳工作上檔升級的癥結,制定加強宣傳工作建設的具體措施。經研究決定對全區(qū)四鄉(xiāng)、五辦所屬村、社區(qū)的信訪宣傳硬件進行統(tǒng)一配置。二是精心制作村級信訪宣傳標語板塊。為使信訪宣傳工作的具體措施可操作性強,在調查研究的基礎上,選取南大園鄉(xiāng)東馬池村作為深化信訪宣傳工作的試點,通過認真謀劃,結合該村的實際情況,區(qū)信訪局制定了切實可行的宣傳方案,報請區(qū)委、區(qū)政府主管領導批準后,在南大園鄉(xiāng)東馬池村選取了一條主要街道,在街道兩側的山墻上選取突出醒目位置,書寫5條標語,專門用來宣傳與群眾利益密切相關且通俗易懂的有關信訪法規(guī)常識,達到了寓教于樂的目的。同時,在東馬池村召開全區(qū)信訪宣傳工作現場會,在全區(qū)大力推廣東馬池村信訪宣傳工作的成功經驗。三是以推進全區(qū)信訪宣傳工作規(guī)范化建設為總綱,在全區(qū)鄉(xiāng)辦一級基層單位統(tǒng)一訂制了尺寸一致、內容分板塊一致的信訪宣傳板5塊,達到宣傳條例、教育群眾和依法規(guī)范信訪秩序、暢通信訪渠道的目的,使人民群眾進一步明確信訪工作的職能和重要意義,推進信訪宣傳工作規(guī)范化建設的深入開展。通過采取扎實、深入、有效的舉措,全區(qū)干部、群眾依法治訪的明白率明顯提高。四是為突出抓信訪保穩(wěn)定工作的重要意義,真正發(fā)揮鄉(xiāng)辦等基層單位在穩(wěn)定工作中的堡壘作用。年初,區(qū)委、區(qū)政府撥出??罱?0萬元重新統(tǒng)一標準規(guī)范設置區(qū)信訪接待室,并發(fā)放信訪明白紙近12萬份。為進一步加大信訪宣傳力度,彌補信訪宣傳紙保存不長久的缺欠,區(qū)信訪局多方籌措資金近3萬元,在全區(qū)設立社區(qū)信訪宣傳牌1000余塊,進一步使群眾明確依法信訪、違法追究、雙向責任、注重導向的信訪工作總方針。
一是加強對干部的教育和管理。先后開展了“衣食父母觀”教育、懂規(guī)矩守規(guī)矩教育、依法行政教育、幫扶貧困村,與貧困戶結對子的“結緣工程”等一系列活動,教育大家換位思考,關心群眾疾苦,增強帶著感情做好群眾工作的自覺性。二是深化區(qū)級領導信訪接待工作。在堅持好原有每周二黨政領導接待日、做到有固定地點、有接待人員、有接待記錄、建立健全系統(tǒng)的領導接待檔案的基礎上,今年把人大、政協(xié)班子等區(qū)級領導列為參加信訪接待日范圍,進一步加大了信訪接待工作力度,并繼續(xù)實行了領導首問負責制、跟蹤督查制、結案上報制、律師參與接待等工作等項制度。通過認真堅持領導接待日制度,使一大批重點疑難案件得到解決。據初步統(tǒng)計,今年以來,區(qū)級黨政領導共接待來訪群眾反映問題37件、140余人次,已按期辦結31件,剩余6件正在解決之中。三是進一步抓細抓實鄉(xiāng)辦黨政領導信訪接待工作。區(qū)信訪局、區(qū)委督察室不定期對四鄉(xiāng)五辦信訪接待工作進行檢查、督導,使基層信訪接待工作進一步走向規(guī)范,使一大批信訪隱患通過鄉(xiāng)辦領導信訪接待日制度化解在基層。四是將領導下訪與接待群眾上訪工作實現有機結合。根據市委要求和我區(qū)實際,我區(qū)于今年11月中旬建立了區(qū)級領導和科級領導定期下訪制度,規(guī)定每月15~20日為下訪日,集中深入農村和社區(qū)接待群眾反映問題,并提前將下訪領導姓名、職務、下訪時間、地點等內容公示,實現領導干部與群眾零距離接觸。并于12月1~6日安排全區(qū)科級以上領導干部,區(qū)主要領導、主管領導靠前安排,身體力行。據初步統(tǒng)計,全區(qū)副科以上領導干部下訪達500余次,共解決問題40余件。
為解決群眾反映的實際問題,區(qū)信訪局在認真組織開展學習市委、市政府做出的《關于授予信訪部門八項工作權利的決定》的基礎上,著力強化了全區(qū)各級黨委、政府和部門在信訪辦案工作中的責任,增強了干部依法公正解決好群眾信訪問題的意識。一是以《決定》精神統(tǒng)一思想認識,增強責任感和主動性。全區(qū)各級各部門領導,廣大干部和工作人員通過學習市委、市政府的《決定》,對依法治訪內容和意義有了深刻的理解,按《決定》要求找準在信訪工作中的位置,自覺履行職責,依法辦事,扎扎實實地為群眾解決實際問題。二是加強督辦,促進信訪案件及時解決在基層。區(qū)信訪局對省以上交辦案件,到市訪案件、群眾來信、信訪苗頭隱患進行掛帳督辦。重要的到區(qū)上訪,向責任單位領導發(fā)交辦單,限期解決,并加大跟蹤督辦力度,要求在解決期限內責任單位要每星期上報辦案進展情況,避免辦案流于形式、敷衍塞責。三是加強調度,定期召開穩(wěn)定工作分析調度會。建立區(qū)級領導和職能部門分包重點信訪案件制度,嚴格落實包案責任制,加大解決問題的力度,每周一調度,每周一通報。對市聯席會議交辦的重點案件、疑難案件,區(qū)委、區(qū)政府及時召開工作調度會議,研究對策,督辦落實。區(qū)信訪局逐案掛帳督辦,對辦案難度大的案件,報請區(qū)委、區(qū)政府主管領導進行調度。無積案,力戒超期辦案,高質量地完成辦案工作,加上強有力的辦案機制,實現了全區(qū)信訪工作的良性循環(huán)。
據統(tǒng)計,實行解決信訪突出問題和群體性的事件聯席會議工作制度以來,市聯系會議各成員小組共向我區(qū)交辦25個案件,其中:1、農村征用土地問題組有4個案件,已全部辦結;2、企業(yè)軍轉干部問題組有3個案件,已全部辦結;3、城鎮(zhèn)房屋拆遷問題組有1個案件,已辦結;4、涉法涉訴問題組有17個案件,有10個案件已經辦結,有5個案件已移交市中級法院,1個案件等待宣判,1個案件正在偵察中。
今年以來,市信訪局辦案處共向我區(qū)交辦12件要結果案件,已全部按期結案并上報。
今年以來,全區(qū)信訪工作中的“熱點”、“難點”問題較多,諸如土地征用、房屋拆遷的安置補償問題;職工生活待遇問題;環(huán)境污染同群眾利益問題;社區(qū)物業(yè)管理問題等問題,面對大量的矛盾和不穩(wěn)定因素,全區(qū)信訪系統(tǒng)干部認真開展矛盾排查和化解工作,取得了工作的主動權。一是狠抓預防。把工作著力點放在解決群眾最關心的土地征用、國有虧損企業(yè)職工基本生活保障,社區(qū)物業(yè)管理等問題上來,讓群眾真正了解我們的工作過程,使群眾對我們的工作放心。二是加強排查。區(qū)信訪局堅持每月組織召開一次由區(qū)委辦、區(qū)政府辦相關人員參加的信訪苗頭隱患排查工作聯席會,及時互通信息,對一些重大集體上訪事件和不穩(wěn)定因素及時預報,做好預案,防止發(fā)生大的信訪事件,對重要的集體訪隱患,由區(qū)委、區(qū)政府主要領導、主管領導親自調度,派駐工作組協(xié)調解決。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活動期間,我們都要求各部門進行深入排查,找出工作中的偏差,排查上訪對象,認真化解矛盾,及時處理。三是加強信訪信息工作。今年,全區(qū)信訪形勢又發(fā)生了新的變化,區(qū)信訪局及時建立了區(qū)、鄉(xiāng)(部門)、村(重點企業(yè))二級信息網絡,進一步暢通信息渠道,深入基層了解民情民意,在第一時間掌握信息動態(tài),及時處理。
截止今年11月底,我區(qū)共排查出重點集體上訪隱患和苗頭單件共17件,重排2件。其中對9個案件派駐了工作組或派有關部門參加了市工作組。按派駐時間先后順序分別是:1、解決楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題工作組;2、解決楊莊鄉(xiāng)王范莊村問題工作組;3、解決五堯鄉(xiāng)西小莊村問題工作組;4、解決市電子元件廠問題工作組;5、解決楊莊鄉(xiāng)下閘村風擋玻璃廠問題工作組;6、解決五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題工作組;7、解決國興建材公司問題工作組;8、解決市電工機械廠拆遷補償問題工作組;9、市解決市蹦床廠歸屬問題工作組,區(qū)經貿局參加。以上9個案件,在區(qū)委、政府的大力支持和積極調度下,其中有5件(楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題、楊莊鄉(xiāng)王范莊村問題、五堯鄉(xiāng)西小莊村問題、市電工機械廠拆遷補償問題、市蹦床廠歸屬問題)已基本解決,有1件(楊莊鄉(xiāng)下閘村風擋玻璃廠問題)已進入法律程序,有3件(市電子元件廠問題、五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題、國興建材公司問題)正在進一步解決之中;未派工作組的其他6個案件全部得到解決。
區(qū)信訪局根據省《信訪工作年度責任目標考核辦法實施意見》和市《信訪工作年度考核辦法》,結合我區(qū)信訪工作實際,在總結20xx年信訪工作考核評比實施辦法(試行)經驗的基礎上,深化考核工作量化打分制度。一是進一步明確考核內容。(一)堅持領導接待群眾來訪制度。(二)堅持信訪苗頭和群眾性事件隱患排查化解制度。(三)加強初信初訪工作,減少重信重訪。(四)解決好群眾反映的信訪問題。(五)加強信訪信息工作。(六)鄉(xiāng)、辦信訪工作要做到“四有”,即有辦公地點,有牌子,有工作人員,有檔案。二是實行獨具特色的考核步驟。區(qū)信訪局為充分尊重各方意見,調動各鄉(xiāng)、辦做信訪工作的積極性和主動性。實行考核按自我檢查、自我批評、自我平分—分組互查,評定得分—按分排序、綜合總結的步驟進行。既充分發(fā)揚民主,又充分體現了工作公開平等的原則。三是加強督導。將量化打分結果和群眾上訪情況作為衡量信訪工作的主要依據,通過下發(fā)通報督促和指導各鄉(xiāng)、辦和相關部門深入作好信訪穩(wěn)定工作。
區(qū)信訪局采取“堵源頭、快疏散、抓查處、重回訪”的12字方針處理。一是堅持領導靠前指揮,及時調度,避免事態(tài)的進一步擴大。二是協(xié)調相關部門,積極介入,摸清事件發(fā)生的來由始末。三是由包案區(qū)級領導牽頭負責,配合上級部門,加強督促和指導,力促事件得到及時解決。四是作好事件隱患的徹底清查工作,防止反彈。由于區(qū)信訪局制定了處理群眾集體上訪和突發(fā)群體性的事件工作預案,并采取了一系列深入扎實的預防突發(fā)事件舉措,在今年幾起影響較大的集體訪事件發(fā)生后,能夠及時把握事件發(fā)展動態(tài),為區(qū)委、區(qū)政府領導當好參謀和助手,提供正確的咨詢和決策,協(xié)助區(qū)領導穩(wěn)中有序地作好對事件的處理,真正把矛盾積患以及善后工作解決徹底。
通過一年多的努力,我區(qū)的信訪工作取得了明顯成效。一是全區(qū)各級黨政機關的信訪工作得到有效規(guī)范。領導重視,機構健全,職責明確,工作有力,注重解決問題,化解矛盾。二是信訪導向逐步端正。今年,區(qū)信訪局共受理群眾來區(qū)以上來信來訪232件次,與去年同比上升22、1%。其中,來信51件次,同比上升37、8%,來訪181件次,同比上升18、3%。來訪中,進京訪7戶次,同比上升133、3%;赴省訪3戶次,同比上升50%;到市訪13戶次,同比持平;來區(qū)訪158戶次,同比上升15、3%。今年未發(fā)生進京赴省集體訪,發(fā)生到市集體訪8批次(楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題、王范莊村問題、下閘村問題、市機床廠問題、市電工機械廠問題、通聯公司拆遷房屋問題、五堯鄉(xiāng)西小莊村、凱聚樓拖欠工資問題)同比上升60%,來區(qū)集體訪20批次,同比上升100%。三是信息工作充分發(fā)揮了作用。能夠較準確地掌握全區(qū)信訪動態(tài),信訪工作由被動應付轉向有的放矢,超前介入使大量的信訪苗頭隱患問題被解決在萌芽狀態(tài),使問題得以控制穩(wěn)定在基層。
20xx年區(qū)信訪局工作總體思路,即“遵循一個原則”,就是堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神為指導,深入貫徹落實中央、省、市各級領導同志對信訪工作的重要指示精神;“明確一個宗旨”,就是堅持以立黨為公、執(zhí)政為民,切實維護人民群眾利益為目的,以推進依法治訪為根本措施,努力提高做好信訪工作的能力和水平;“突出五個重點”,就是進一步暢通信訪渠道,綜合治理上訪秩序,認真解決信訪問題,加大督查督辦力度,加強基層基礎工作;“堅定一個信念”,就是充分發(fā)揮信訪部門的職能作用,積極構建大信訪工作格局,努力為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定服務,為實現我區(qū)全面建設小康社會的宏偉目標做出新的貢獻。圍繞這一思路,重點做好以下七個方面工作:
一、深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神,努力推進信訪工作的開展。按照與時俱進的要求,積極探索新形勢下做好信訪工作的新舉措,新方法,找準、擺正信訪工作在全區(qū)建設小康社會中的位置,爭取在提高信訪工作質量上有新的突破。
二、深入開展好區(qū)、鄉(xiāng)(辦)兩級領導干部下訪工作。把領導干部下訪作為貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的重要舉措,提高各級領導干部化解矛盾、駕馭局勢的能力,以實際行動實踐“親民政治”,化解各類社會矛盾和不穩(wěn)定因素,為加快經濟建設步伐創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、加大解決問題的力度。對反映實質性問題的來信、來訪、來電,只要理由充分,證據確鑿,一律立案辦理。同時嚴把結案質量關,對重點案件搞好協(xié)調、調度,加強督辦,直至解決。并深入做好回訪工作。
四、進一步完善大信訪工作網絡。按照“歸口辦理”、“一崗雙責”的要求,全區(qū)各部門、各單位主管信訪工作的領導要認真履行職責,建立健全單位的信訪工作機構,認真解決職責范圍內的信訪事項,力爭妥善解決好矛盾和糾紛,進一步在規(guī)范信訪工作機制、提高工作質量和加強信訪信息上下功夫。
五、嚴格執(zhí)行雙向責任追究制度。對發(fā)生越級集體上訪造成不良影響的案件,堅決按照區(qū)委、區(qū)政府《關于越級集體訪發(fā)生前后的處置及責任追究的實施意見》,嚴格執(zhí)行雙向責任追究,充分履行好信訪部門的職能作用。
六、做好人民群眾建議征集和信訪調研工作。主要在主動征集、擴大建議源、提高建議質量上下功夫,在準確把握全區(qū)社情民意的基礎上,計劃每季度撰寫出1—2篇有價值、能夠為區(qū)委、區(qū)政府領導科學決策提供充足信息和準確依據的調研報告。
七、內強素質、外樹形象,全面加強自身建設。以加強領導班子建設為重點,促進和帶動干部隊伍整體素質的提高。堅持從“思想政治、用人導向、精神狀態(tài)、團結奮進、勤政廉政”五個方面帶好隊伍,努力提高干部的思想政治水平、決策水平和抓落實的能力。努力實現“五個一流”的目標,即:建設一流班子、帶出一流隊伍、培育一流作風、爭做一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績。
度信訪局工作總結篇七
20xx年,在市信訪局的有力指導和幫助下,在區(qū)委、區(qū)政府的全面領導下,全區(qū)信訪工作緊緊圍繞國慶60周年安保、服務經濟發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定的目標,認真開展了矛盾糾紛大排查、積案化解年、解難題促和諧等實踐活動,著力化解了城市、農村拆動遷、企業(yè)轉屬轉制、蟻力神養(yǎng)殖戶等一大批信訪突出問題,有利地維護了全區(qū)的和諧穩(wěn)定。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,全年召開書記辦公會5次、政府辦公會5次、區(qū)信訪聯席會議成員會12次,專題研究信訪案件,部署信訪工作。
一是領導帶頭,主動接訪。至去年開展區(qū)委書記大接訪后,我區(qū)建立了一整套完善的區(qū)級領導接訪制度,每月向各區(qū)級領導報送接訪日程表。區(qū)級領導也本著接訪可串不可替的原則,按時到信訪局接待人民群眾上訪。今年,區(qū)級領導親自接待上訪群眾320案次,1715人次,親自協(xié)調督促相關責任單位限期全部辦結。尤其在國慶安保期間,區(qū)委書記、區(qū)長每周到區(qū)信訪接訪一天,解決信訪案件20余件。
二是創(chuàng)新方式,強化下訪。區(qū)委、區(qū)政府領導親自帶頭下訪,深入到信訪案件責任單位,與責任單位一同研究、一同接訪、一同跟蹤結案息訪狀況,全年區(qū)級領導共下訪50多次。周忠武區(qū)長對全區(qū)動遷拆案件全部包案,今年共到各動遷街道下訪13次,與街道領導逐一研究拆遷案件,部署和落實解決辦法,還與上訪人面對面交談,講解拆遷政策。區(qū)委副書記馬培鋼針對蟻力神問題,到全區(qū)13個街道辦事處下訪,了解蟻力神重點養(yǎng)殖戶穩(wěn)控措施落實情況和養(yǎng)殖戶生活實際情況,有效化解了多起蟻力神養(yǎng)殖戶越級上訪案。
三是全力攻堅,解除積案。區(qū)委、區(qū)政府對省、市交辦案件、積案化解年活動案件、解難題促和諧案件十分重視,全部實行了社區(qū)、街道、區(qū)、包片民警四級包保。區(qū)信訪聯席會議總召集人、召集人按照各自的分工定期召開信訪案件調度會,認真研究案件情況,逐一案件制定解決方案,使全區(qū)信訪積案全部結案。全年共召開信訪案件調度會72次。四是積極探索,創(chuàng)新機制。區(qū)級領導上午在信訪局接待來訪,聽取群眾訴求;下午研究措施,抓緊解決。接訪做到了零距離服務,心貼心交流,依法、依情去接訪。同時,區(qū)政府加大信訪穩(wěn)定資金的投入力度,年初財政列支信訪專項資金100余萬元,截至目前,共投入信訪專項資金370萬元,集中解決了一批重點信訪案件。
2、圓滿完成國慶安保工作任務。區(qū)委、區(qū)政府高度重視國慶安保工作,各單位、各部門加大了協(xié)調配合力度,深化工作舉措,主動排查,主動化解,實現了進京上訪登記為零、進京非訪為零、進京滋事為零的工作目標,榮獲了國慶安保工作先進單位稱號。
一是明確分工,周密部署。全區(qū)成立了國慶安保工作信訪穩(wěn)定指揮部,下設駐京、駐省、地方穩(wěn)控、穩(wěn)控聯絡、穩(wěn)控教育5個工作組,形成高層次、全方位、多角度的控訪工作格局,有效避免了國慶安保期間越級上訪事件的發(fā)生。
二是重點排查,落實包案。全區(qū)在每月開展不穩(wěn)定因素排查的基礎上,于20xx年8月21日,又在全區(qū)范圍內開展了一次不穩(wěn)定因素排查活動,做到了不丟一案、不漏一人。對排查出的不穩(wěn)定因素全部實行四級包保,做到不穩(wěn)定人員24小時穩(wěn)控在視線內,為實現國慶安保期間進京上訪為零提供了保證。
三是突出重點,專項治理。我們以解決突出問題和信訪積案為重點,采取多種措施,專項治理城市農村拆動遷、企業(yè)轉屬轉制、蟻力神重點養(yǎng)殖戶等突出問題。針對動拆遷問題,各街道成立了入戶宣傳小分隊,入戶宣傳拆遷政策;針對轉屬轉制問題,成立下訪工作小組,對存在隱患的單位逐個下訪,找上訪代表談心,解釋企業(yè)實際情況和市區(qū)相關政策;針對蟻力神養(yǎng)殖戶問題,對存在越級上訪傾向重點人實行了24小時穩(wěn)控,對有煽動、串聯、組織上訪行為的重點養(yǎng)殖戶依法打擊。
四是措施靈活,維護穩(wěn)定。國慶安保期間,全區(qū)各相關單位、部門全部實行值班值宿,每天做好不穩(wěn)定因素排查,堅持實行不穩(wěn)定信息零報告制度,各單位、部門主要領導不準外出,保證24小時手機暢通。同時,對我區(qū)存在進京上訪隱患的人員及進京被接回人員,集中送到市文明學習班進行學習教育。五是加強駐京,維護穩(wěn)定。為更好地做好國慶安保工作,我區(qū)成立了由區(qū)信訪聯席會議召集人為組長的駐京工作組,確定了大事不出、小事不出、進京登記為零的工作目標。
在國慶安保期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領導、分管領導分別進京工作在一線,指導協(xié)調工作。駐京工作組人員不怕苦、不怕累,有時工作到深夜,毫無怨言。駐京工作組人員還分成多個工作小組,每天到國家信訪局、中央紀委、公安部、重要火車站、汽車站等地點,做好穩(wěn)控勸返工作,有效勸返了6起進京集體訪。
度信訪局工作總結篇八
20xx年,在市委、市政府正確領導下,市信訪局認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,強化措施,狠抓落實,全市信訪形勢持續(xù)保持平穩(wěn)、有序、可控的良好局面。今年以來,全市實際發(fā)生到市以上越級訪1411起,同比下降15.3%;信訪事項按期辦理率和群眾滿意率分別上升2.5個和10.9個百分點,實現了由重數量向重辦理、重滿意轉變。
一、領導重視程度有新提高。
市委、市政府始終把信訪工作納入重要議事日程,制定下發(fā)了《關于20xx年全市信訪工作的意見》、《關于20xx年領導干部接待群眾來訪和下訪工作的意見》等文件。市委、市政府主要領導及分管領導先后16次對信訪工作作出重要批示。市委、市政府先后召開6次專題會議,聽取情況匯報10次。各縣市區(qū)召開專題會議研究信訪工作都在6次以上。市縣兩級領導班子成員帶頭到基層走訪、接待群眾來訪,分管領導同志直接組織、安排接訪下訪活動,起到了很好的帶動作用。
二、體制機制創(chuàng)新穩(wěn)步推進。
進一步暢通信訪渠道,繼續(xù)完善信、訪、網、電和信訪代理站五位一體訴求表達形式,確保群眾話有處說、冤有處訴、事有人管。在xx縣召開了愛民便民、暢通群眾訴求渠道現場會議,大力推行xx縣陽光信箱、綠色郵政的做法。建立信訪與調解聯動機制,在xx市召開全市建立信訪與調解聯動工作體系經驗交流現場會議,推動建立信訪調解與人民調解、司法調解、行政調解四位一體、整體聯動的社會矛盾糾紛大調解工作體系。積極推廣xx縣三包一聯工作法,并在全省予以推廣,xx縣在全省直接聯系群眾做好信訪工作電視會議上作了典型發(fā)言。建立定期分析研判機制,定期召開全市信訪局長會議總結工作經驗、分析存在問題、提出意見建議,解決農民工工資、依法治理信訪行為等意見建議得到市領導充分肯定。充實完善信訪工作責任目標和通報考核機制,下發(fā)了《關于進一步落實信訪工作責任制的意見》,充實完善并修訂印發(fā)了《全市20xx年信訪工作目標管理考評計分標準》,對通報制度進行改革,推動各級各部門將更多精力轉移到信訪事項事要解決上來。
三、基層基礎工作進一步加強。
堅持矛盾糾紛排查化解,開展排查13次,排查矛盾糾紛3922件,處結率達到100%,群眾滿意率達87.8%。深入推進兩提升兩降低工程,全市進京到省來市上訪事項群眾滿意率達到40.5%,比年初提高7.1個百分點。深入推進領導干部接訪下訪,嚴格實行領導干部接訪四單一記錄制度,及時調度案件辦理情況,強化跟蹤督辦,推動了信訪事項的有效解決,領導干部接訪事項群眾滿意率達87.6%。全面開展網上信訪辦理工作,自7月份國家信訪局全面放開網上受理群眾訴求內容以來,及時做好受理、辦理、答復等工作,確保群眾訴求得到合理解決,到期群眾網上投訴事項255件,處結率達91.4%。
四、重點信訪事項集中治理取得明顯成效。
開展信訪積案攻堅活動。通過現場督導、重點調度、集中會診等措施,加大督促指導力度,全力推動事要解決和案結事了。交辦的247件信訪積案已全部辦結。開展非正常上訪專項治理活動。對62件重點非訪案件進行交辦、督辦,嚴格落實五個一措施,采取各種手段限期化解。加大進京上訪人員集中勸返力度,先后兩次組織各縣市區(qū)和市直有關部門組成工作組進行集中勸返。黨的十八屆三中全會召開前期,省聯席辦對重復進京非正常上訪重點市進行了約談,我市是為數不多的沒有被約談市之一。開展重復信訪專項集中治理活動。交辦的33件重點重復信和34件重復信訪事項得到了有效化解。
五、重點敏感時期信訪工作成效顯著。
全國、全省兩會及9.26濟南中院審判__案件期間,特別是黨的十八屆三中全會期間,及早部署、強化措施,實現了五個不發(fā)生的目標。強化信息預警工作,嚴格落實24小時值班制度和零報告制度;對排查重點群體重點人員全部落實穩(wěn)控措施;進一步加大各級領導干部公開接訪密度和頻次。
六、信訪干部隊伍素質進一步提升。
認真組織開展信訪干部隊伍建設年活動。組織集中學習28次,每名干部撰寫讀書筆記都在2萬字以上;認真落實黨員干部聯系服務群眾制度,每名機關黨員聯系5名農村黨員和5名普通群眾,在服務群眾中增強了群眾觀念和服務意識;自覺樹立責任意識、廉潔意識,維護了信訪干部良好形象。
度信訪局工作總結篇九
20xx年,在各級各部門的大力支持和配合下,本中心緊緊圍繞“一個確保,兩個實現,兩個大幅度下降”的信訪工作目標。團結一致,銳意進取,及時妥善處理群眾信訪反映的新情況、新問題,有效地維護了本轄區(qū)政治穩(wěn)定。為社區(qū)平安創(chuàng)建工作奠定了堅實基礎。今年以來,信訪工作取得的成績,主要得益于以下幾個方面工作。
(一)領導高度重視,把責任制和責任追究制落到實處。
本中心始終把信訪工作作為一項重要工作,擺在突出位置,主要負責人切實負起第一責任人的責任,分管負責人將主要精力用來抓信訪,抓穩(wěn)定。每遇重大越級集體訪,主要負責人帶頭接訪,一線指揮,主動與群眾面對面對話,調處矛盾。在對重大信訪問題的調處和查辦方面,實行領導包案責任制,人人有任務,個個有擔子。層層簽訂了信訪工作責任書,真正做到“誰主管,誰負責”、“一級抓一級,一級對一級負責”。
(二)狠抓落實,扎實開展好各項工作。
一是認真宣傳貫徹新頒布的《信訪條例》。提高了廣大干部依法行政、依法接訪的能力,增強了信訪人依法信訪、自覺維護信訪秩序的意識。
二是整頓信訪工作秩序,努力營造依法信訪的氛圍。對一些纏訪、鬧訪、擾亂機關秩序等違法信訪行為堅決予以打擊。通過整頓信訪秩序,規(guī)范了信訪人的信訪行為,營造了依法信訪的氛圍。
(三)突出重點,努力探索建立信訪工作長效機制。
一是健全矛盾糾紛排查機制。在堅持定期排查的基礎上,對重點地區(qū)、重點時間段開展不定期排查,掌握動態(tài),制定預案,達到發(fā)現得早、控制得了、處理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改為每半月排查一次,嚴格實行零報告制度。
二是堅持好領導接待日制度。當班領導堅持按期接訪,做到不失信于民。嚴格實行“首問負責制”,一抓到底。
三是實行領導包案制。堅持誰包案、誰負責,做到包調查、包處理、包穩(wěn)定、一包到底。
度信訪局工作總結篇十
2019年,區(qū)信訪局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞年初全區(qū)穩(wěn)定工作會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)信訪工作的統(tǒng)一要求和部署,繼續(xù)堅持“依法信訪,違法追究,雙向責任,注重導向”,緊密結合全區(qū)信訪工作實際,狠抓各項工作措施的落實,以維護全區(qū)社會穩(wěn)定為已任,以解決實際問題為核心,銳意進取,勤奮務實,創(chuàng)造性地開展工作,為確保全區(qū)社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻,取得了階段性成果。
一、堅持不懈地抓好依法治訪的宣傳教育,進一步端正和規(guī)范信訪工作導向。
今年以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)信訪局下大力抓好四鄉(xiāng)、五辦依法信訪宣傳工作的硬件建設,強化永久性宣傳。一是局主要領導和主管領導深入基層對信訪宣傳工作現狀進行調研,找準制約宣傳工作上檔升級的癥結,制定加強宣傳工作建設的具體措施。經研究決定對全區(qū)四鄉(xiāng)、五辦所屬村、社區(qū)的信訪宣傳硬件進行統(tǒng)一配置。二是精心制作村級信訪宣傳標語板塊。為使信訪宣傳工作的具體措施可操作性強,在調查研究的基礎上,選取南大園鄉(xiāng)東馬池村作為深化信訪宣傳工作的試點,通過認真謀劃,結合該村的實際情況,區(qū)信訪局制定了切實可行的宣傳方案,報請區(qū)委、區(qū)政府主管領導批準后,在南大園鄉(xiāng)東馬池村選取了一條主要街道,在街道兩側的山墻上選取突出醒目位置,書寫5條標語,專門用來宣傳與群眾利益密切相關且通俗易懂的有關信訪法規(guī)常識,達到了寓教于樂的目的。同時,在東馬池村召開全區(qū)信訪宣傳工作現場會,在全區(qū)大力推廣東馬池村信訪宣傳工作的成功經驗。三是以推進全區(qū)信訪宣傳工作規(guī)范化建設為總綱,在全區(qū)鄉(xiāng)辦一級基層單位統(tǒng)一訂制了尺寸一致、內容分板塊一致的信訪宣傳板5塊,達到宣傳條例、教育群眾和依法規(guī)范信訪秩序、暢通信訪渠道的目的,使人民群眾進一步明確信訪工作的職能和重要意義,推進信訪宣傳工作規(guī)范化建設的深入開展。通過采取扎實、深入、有效的舉措,全區(qū)干部、群眾依法治訪的明白率明顯提高。四是為突出抓信訪保穩(wěn)定工作的重要意義,真正發(fā)揮鄉(xiāng)辦等基層單位在穩(wěn)定工作中的堡壘作用。年初,區(qū)委、區(qū)政府撥出??罱?0萬元重新統(tǒng)一標準規(guī)范設置區(qū)信訪接待室,并發(fā)放信訪明白紙近12萬份。為進一步加大信訪宣傳力度,彌補信訪宣傳紙保存不長久的缺欠,區(qū)信訪局多方籌措資金近3萬元,在全區(qū)設立社區(qū)信訪宣傳牌1000余塊,進一步使群眾明確依法信訪、違法追究、雙向責任、注重導向的信訪工作總方針。
二、認真開展信訪接待工作,努力提高接待工作質量。
一是加強對干部的教育和管理。先后開展了“衣食父母觀”教育、懂規(guī)矩守規(guī)矩教育、依法行政教育、幫扶貧困村,與貧困戶結對子的“結緣工程”等一系列活動,教育大家換位思考,關心群眾疾苦,增強帶著感情做好群眾工作的自覺性。二是深化區(qū)級領導信訪接待工作。在堅持好原有每周二黨政領導接待日、做到有固定地點、有接待人員、有接待記錄、建立健全系統(tǒng)的領導接待檔案的基礎上,今年把人大、政協(xié)班子等區(qū)級領導列為參加信訪接待日范圍,進一步加大了信訪接待工作力度,并繼續(xù)實行了領導首問負責制、跟蹤督查制、結案上報制、律師參與接待等工作等項制度。通過認真堅持領導接待日制度,使一大批重點疑難案件得到解決。據初步統(tǒng)計,今年以來,區(qū)級黨政領導共接待來訪群眾反映問題37件、140余人次,已按期辦結31件,剩余6件正在解決之中。三是進一步抓細抓實鄉(xiāng)辦黨政領導信訪接待工作。區(qū)信訪局、區(qū)委督察室不定期對四鄉(xiāng)五辦信訪接待工作進行檢查、督導,使基層信訪接待工作進一步走向規(guī)范,使一大批信訪隱患通過鄉(xiāng)辦領導信訪接待日制度化解在基層。四是將領導下訪與接待群眾上訪工作實現有機結合。根據市委要求和我區(qū)實際,我區(qū)于今年11月中旬建立了區(qū)級領導和科級領導定期下訪制度,規(guī)定每月15~20日為下訪日,集中深入農村和社區(qū)接待群眾反映問題,并提前將下訪領導姓名、職務、下訪時間、地點等內容公示,實現領導干部與群眾零距離接觸。并于12月1~6日安排全區(qū)科級以上領導干部,區(qū)主要領導、主管領導靠前安排,身體力行。據初步統(tǒng)計,全區(qū)副科以上領導干部下訪達500余次,共解決問題40余件。
為解決群眾反映的實際問題,區(qū)信訪局在認真組織開展學習市委、市政府做出的《關于授予信訪部門八項工作權利的決定》的基礎上,著力強化了全區(qū)各級黨委、政府和部門在信訪辦案工作中的責任,增強了干部依法公正解決好群眾信訪問題的意識。一是以《決定》精神統(tǒng)一思想認識,增強責任感和主動性。全區(qū)各級各部門領導,廣大干部和工作人員通過學習市委、市政府的《決定》,對依法治訪內容和意義有了深刻的理解,按《決定》要求找準在信訪工作中的位置,自覺履行職責,依法辦事,扎扎實實地為群眾解決實際問題。二是加強督辦,促進信訪案件及時解決在基層。區(qū)信訪局對省以上交辦案件,到市訪案件、群眾來信、信訪苗頭隱患進行掛帳督辦。重要的到區(qū)上訪,向責任單位領導發(fā)交辦單,限期解決,并加大跟蹤督辦力度,要求在解決期限內責任單位要每星期上報辦案進展情況,避免辦案流于形式、敷衍塞責。三是加強調度,定期召開穩(wěn)定工作分析調度會。建立區(qū)級領導和職能部門分包重點信訪案件制度,嚴格落實包案責任制,加大解決問題的力度,每周一調度,每周一通報。對市聯席會議交辦的重點案件、疑難案件,區(qū)委、區(qū)政府及時召開工作調度會議,研究對策,督辦落實。區(qū)信訪局逐案掛帳督辦,對辦案難度大的案件,報請區(qū)委、區(qū)政府主管領導進行調度。無積案,力戒超期辦案,高質量地完成辦案工作,加上強有力的辦案機制,實現了全區(qū)信訪工作的良性循環(huán)。
據統(tǒng)計,實行解決信訪突出問題和群體性事件聯席會議工作制度以來,市聯系會議各成員小組共向我區(qū)交辦25個案件,其中:1、農村征用土地問題組有4個案件,已全部辦結;2、企業(yè)軍轉干部問題組有3個案件,已全部辦結;3、城鎮(zhèn)房屋拆遷問題組有1個案件,已辦結;4、涉法涉訴問題組有17個案件,有10個案件已經辦結,有5個案件已移交市中級法院,1個案件等待宣判,1個案件正在偵察中。
今年以來,市信訪局辦案處共向我區(qū)交辦12件要結果案件,已全部按期結案并上報。
四、深入扎實地做好信訪苗頭隱患的排查化解工作。
今年以來,全區(qū)信訪工作中的“熱點”、“難點”問題較多,諸如土地征用、房屋拆遷的安置補償問題;職工生活待遇問題;環(huán)境污染同群眾利益問題;社區(qū)物業(yè)管理問題等問題,面對大量的矛盾和不穩(wěn)定因素,全區(qū)信訪系統(tǒng)干部認真開展矛盾排查和化解工作,取得了工作的主動權。一是狠抓預防。把工作著力點放在解決群眾最關心的土地征用、國有虧損企業(yè)職工基本生活保障,社區(qū)物業(yè)管理等問題上來,讓群眾真正了解我們的工作過程,使群眾對我們的工作放心。二是加強排查。區(qū)信訪局堅持每月組織召開一次由區(qū)委辦、區(qū)政府辦相關人員參加的信訪苗頭隱患排查工作聯席會,及時互通信息,對一些重大集體上訪事件和不穩(wěn)定因素及時預報,做好預案,防止發(fā)生大的信訪事件,對重要的集體訪隱患,由區(qū)委、區(qū)政府主要領導、主管領導親自調度,派駐工作組協(xié)調解決。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活動期間,我們都要求各部門進行深入排查,找出工作中的偏差,排查上訪對象,認真化解矛盾,及時處理。三是加強信訪信息工作。今年,全區(qū)信訪形勢又發(fā)生了新的變化,區(qū)信訪局及時建立了區(qū)、鄉(xiāng)(部門)、村(重點企業(yè))二級信息網絡,進一步暢通信息渠道,深入基層了解民情民意,在第一時間掌握信息動態(tài),及時處理。
一、深入貫徹落實xx大精神,努力推進信訪工作的開展。按照與時俱進的要求,積極探索新形勢下做好信訪工作的新舉措,新方法,找準、擺正信訪工作在全區(qū)建設小康社會中的位置,爭取在提高信訪工作質量上有新的突破。
二、深入開展好區(qū)、鄉(xiāng)(辦)兩級領導干部下訪工作。提高各級領導干部化解矛盾、駕馭局勢的能力,以實際行動實踐“親民政治”,化解各類社會矛盾和不穩(wěn)定因素,為加快經濟建設步伐創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、加大解決問題的力度。對反映實質性問題的來信、來訪、來電,只要理由充分,證據確鑿,一律立案辦理。同時嚴把結案質量關,對重點案件搞好協(xié)調、調度,加強督辦,直至解決。并深入做好回訪工作。
四、進一步完善大信訪工作網絡。按照“歸口辦理”、“一崗雙責”的要求,全區(qū)各部門、各單位主管信訪工作的領導要認真履行職責,建立健全單位的信訪工作機構,認真解決職責范圍內的信訪事項,力爭妥善解決好矛盾和糾紛,進一步在規(guī)范信訪工作機制、提高工作質量和加強信訪信息上下功夫。
五、嚴格執(zhí)行雙向責任追究制度。對發(fā)生越級集體上訪造成不良影響的案件,堅決按照區(qū)委、區(qū)政府《關于越級集體訪發(fā)生前后的處置及責任追究的實施意見》,嚴格執(zhí)行雙向責任追究,充分履行好信訪部門的職能作用。
六、做好人民群眾建議征集和信訪調研工作。主要在主動征集、擴大建議源、提高建議質量上下功夫,在準確把握全區(qū)社情民意的基礎上,計劃每季度撰寫出1—2篇有價值、能夠為區(qū)委、區(qū)政府領導科學決策提供充足信息和準確依據的。
調研報告。
七、內強素質、外樹形象,全面加強自身建設。以加強領導班子建設為重點,促進和帶動干部隊伍整體素質的提高。堅持從“思想政治、用人導向、精神狀態(tài)、團結奮進、勤政廉政”五個方面帶好隊伍,努力提高干部的思想政治水平、決策水平和抓落實的能力。努力實現“五個一流”的目標,即:建設一流班子、帶出一流隊伍、培育一流作風、爭做一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績。
度信訪局工作總結篇十一
在xxx委xxx政府的領導下,在xxx信訪局的指導和幫助下,我局緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀,踐行“三個代表”重要思想,結合我xxx社會保障工作現況和發(fā)展方向,切實部署落實好信訪工作,截至目前,共受理信訪事項件,其中xxx委xxx政府、市人社局、xxx信訪局轉辦件,網絡回帖件,信訪代理辦結和處理回復率,實現全年無群訪、越級訪,現將我局20xx年信訪工作開展情況和20xx年計劃安排匯報如下:
(一)加強領導,強化責任。
嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,緊緊圍繞促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責任,將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據人員變動,及時調整綜治信訪工作領導小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進行研究,對具體工作進行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發(fā)生。
(二)建立健全信訪工作管理機制。
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪,現場解答群眾咨詢,引導服務對象辦理社保業(yè)務,及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾,避免群眾反映問題復雜化和擴大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確xxx社保局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估責任,及時發(fā)現存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調研、制定應急預案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大,提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回復實行責任制,嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回復不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存,并在辦結后對信訪人進行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強化措施,嚴抓落實。
信訪工作中,我局要求經辦人員以“熱情接待,認真辦理,及時反饋”的服務態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳,通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策,開展社保經辦人員業(yè)務培訓,保證各項工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強服務意識,信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的`考核當中。
3、加強糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現問題,解決問題;二是明確信訪責任,規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
(一)繼續(xù)加強對信訪工作的領導,落實各項責任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到20xx年重要工作當中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制,落實責任追究制;落實好陪同xxx黨政領導接訪工作,協(xié)調配合相關單位對群訪網絡建設,規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質量和結案率。
(三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現前要進行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
度信訪局工作總結篇十二
2020年中央信聯辦、國家xxx第一批交辦我縣重復信訪和歷史積案化解21件,已按要求全部化解并通過審核,化解率100%。已化解后回流2件,已按程序再次化解穩(wěn)控。宣城市結合黨史學習教育持續(xù)深入開展化解信訪積案專項工作攻堅年活動共交辦我縣信訪積案12件(含國家局4件),截止12月31日,已全部化解。
三、集中精力,確保信訪“四最”試點扎實推進。
根據國家、省、市“最多跑一地”要求,我縣全面推進縣信調中心建設工作,在積極借鑒浙江安吉、本市廣德、寧國等地先進經驗的基礎上,根據我縣實際,在認真做好機構設置、人員選定、工作機制等基礎性工作,信調中心2020年11月26日正式進駐,今年4月28日舉行“信訪矛盾調處化解中心”成立揭牌儀式,進度為全市首位,運行采取“1+7+n”的模式,目前各項工作順利開展。我縣積極會同相關部門,根據本地機構、編制、工作實際情況,制定信調中心機構建設、人員編制方案、進駐人員考評管理辦法等,進一步推進信調中心完善機制、發(fā)揮作用。目前,信調中心已實行量化管理、季度考評、績效發(fā)放確??茖W規(guī)范化運作。
四、加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范建設,提升信訪信息化水平。
我縣將信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設納入常態(tài)化管理,突出抓好業(yè)務培訓、規(guī)范流程、依法分類全面推動信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設。每年定期舉辦2次由各鎮(zhèn)、縣直重點部門、單位的分管領導和具體經辦人員參加的信訪系統(tǒng)業(yè)務培訓,重點是培訓受理、辦理規(guī)范化操作流程。將信訪事項規(guī)范化辦理情況作每季度督查必查內容,對抽查中發(fā)現辦理不規(guī)范、處理不到位的信訪事項,扣除相應的分值,計入年度信訪工作目標責任考核。。結合工作實際,縣信聯辦制定下發(fā)了《郎溪縣信訪工作11項機制》和《郎溪縣非正常信訪處置工作實施方案》,內容涵蓋源頭治理、責任落實、聽證評議、法制建設、接訪勸返、應急處置、調度督查等,特別是關于進京接勸返工作機制、縣政務中心門前訪處置機制、非正常信訪處置機制為全市首創(chuàng),通過完善機制,明確流程,嚴格責任,有效推動了社會治理向基層下移,實現矛盾糾紛隱患早排查、早發(fā)現、早上報、早化解。
五、暢開信訪渠道,扎實開展縣領導開門接訪。
結合信訪工作“四下基層”活動,扎實推進黨政領導干部開門接訪、帶案下訪等制度,緊盯“解決問題、群眾滿意”的工作目標,整合更多資源和力量下沉基層工作一線,疏導群眾心中之“堵”,解開群眾心中之“結”,不斷提升矛盾化解水平。
六、突出信訪調研加強信訪宣傳。
七、信訪聽證、依法分類、復查復核等法治信訪建設扎實推進。
在信訪聽證方面,我縣開展信訪聽證25件,信訪事項辦理、復查、復核中聽證占比達到。在依法分類處理上,辦理依法分類處理件106件,占初次信訪總量的,超出省規(guī)定的15%的目標。在復查復核上做到應受理盡受理,收到復查申請共11件,其中9件受理、2件撤銷并告知法定途徑。
度信訪局工作總結篇十三
今年以來,全市信訪工作在市委、市政府的正確領導和各級各部門的大力支持下,在上級信訪部門的關心指導下,認真貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞為“三區(qū)三城”建設和率先基本實現現代化營造良好社會環(huán)境的目標,以“基層基礎建設年”活動為抓手,著力暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序,推動問題解決、壓實工作責任,圓滿完成了既定目標,全市信訪形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的總體態(tài)勢?!皟纱硪晃瘑T”接待群眾來訪、基層基礎建設等多項工作經驗得到國家、省信訪局的充分肯定,市信訪局榮獲“20xx年度全省信訪工作績效考核先進單位”、“20xx-20xx年全省信訪積案化解工作成效顯著單位”、蘇州市20xx年度“作風效能建設優(yōu)勝單位”、“黨政信息工作先進單位”、“督查工作先進集體”等榮譽稱號。
緊盯黨委、政府年度中心工作,不斷提升信訪部門服務大局、服務發(fā)展、服務群眾的能力和水平。
1.領導高度重視。市委、市政府對全市信訪工作始終高度重視,市委常委會、市政府常務會議多次聽取匯報,研究部署信訪工作。省委常委、蘇州市委的書記蔣宏坤指出,要創(chuàng)新信訪工作舉措,鞏固好的做法,強化基層信訪接待,定期協(xié)調信訪中的合理訴求和意見,為營造良好的社會環(huán)境作出新貢獻。市委副書記、市長周乃翔要求進一步強化服務意識,把對群眾的承諾變成實實在在的舉措和行動,多為群眾解難題、做好事、辦實事。其他市領導也多次對信訪工作作出指示批示,對疑難復雜信訪問題親自包案、親自會辦、親自協(xié)調,推動解決。各級黨委、政府把信訪工作擺上重要位置,強化責任分工,狠抓工作落實,確保信訪工作措施有力,成效明顯。
2.壓實工作責任。在年初召開的全市信訪工作會議上,市委、市政府與各市(區(qū))和市發(fā)改委、經信委等50家單位和部門簽訂了《蘇州市2-2x年度信訪工作目標責任書》,對信訪工作目標要求、考核獎懲和責任追究等進行明確,推動工作落實。2月下旬,市信訪局會同市紀委、市人大辦、市委組織部、市委政法委等部門組成3個聯合督查組,對各市(區(qū))重點信訪工作開展情況進行督查,聽取匯報,研究措施,明確時限。
3.積極建言獻策。充分發(fā)揮信訪部門的參謀助手作用,深入基層調查研究群眾反映的熱點難點問題,反映社情民意,提出意見建議,為黨委政府決策提供依據。上半年,市信訪局向市委、市政府報送《信訪信息》、《信訪簡報》等100多件,圍繞企事業(yè)單位改制、環(huán)境保護、醫(yī)患糾紛、房地產市場等方面的突出問題,及時報告,講清情況,探究成因,提出解決問題的建議。開展人民建議專題征集活動,通過《蘇州日報》、《姑蘇晚報》等媒體刊登公告,得到了市民的熱烈響應,征集到涉及城市管理、交通出行、社會管理、商貿旅游、園林綠化等方面的建議47件51條,均通過《建議轉辦單》轉送相關部門辦理,社會反響較好。
各級領導干部“把接訪現場當考場、把信訪群眾當考官、把信訪事項當考題、把群眾滿意當答案”,直面基層,直面群眾,實打實解決問題。
1.專題部署,明確目標要求。年初,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關于做好2x年度市黨政領導干部定期接待群眾來訪及下訪工作的通知》,明確了接訪時間、工作要求和組織安排等內容,確?;顒右?guī)范高效開展。
2.抓住重點,注重難題解決。蔣宏坤書記在市委常委會上指出,領導干部定期接訪是一個非常好的工作辦法,接訪中一些相對難的問題我們分管領導解決,一般性的問題我們部門來解決,也有利于改善干群關系,對出臺政策也是有幫助的。各級信訪部門定期梳理來信來訪中的疑難復雜問題,供黨政領導有針對性地接訪處理。
3.規(guī)范辦理,務求工作實效。對領導干部在市人民來訪接待中心參加接訪的,及時填寫《領導干部接待群眾來訪登記單》,由市信訪局根據省信訪局“領導干部接待群眾來訪登記單、交辦單、督辦單、辦結單、談話記錄”四單一記錄要求,實行領導包案,進行跟蹤督辦;對領導干部開展接訪下訪的,及時填寫《蘇州市領導干部深入基層接訪下訪工作登記簿》,由市黨政領導干部對應處室負責督查督辦。通過開展領導干部接訪下訪,發(fā)揮了密切聯系群眾、轉變工作作風、推動科學決策、促進社會和諧的“一舉多得”的綜合效應。
從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,努力做到群眾信訪反映的問題樁樁有人管、件件有著落、事事有回音,以“事要解決”的實際效果檢驗信訪工作成效。
1.認真辦理群眾來信來訪。以“辦理好每一封群眾來信”為目標,通過“抓制度,強基固本促規(guī)范;抓辦理,提速增效促落實;抓重信,攻堅克難促提升”,不斷深化“情系‘百信’”辦信工作品牌,提高辦信工作質量,提升辦信工作效能。接訪處(人民來訪接待中心)進一步更新觀念,創(chuàng)新方法,夯實責任,做到“五個強化”:即:強化聯合接訪、跟蹤督辦、聯合督查、主動下訪、信息預警。認真做好信訪事項的復查復核工作,全面提升信訪案件辦理水平和質量,確保每一件依法終結的信訪事項都經得起歷史和現實的檢驗。制定下發(fā)了《“省委書記信箱”、“省長信箱”和網民留言辦理工作暫行辦法》,做到回復及時“零延誤”,辦理規(guī)范“零差錯”。
2.著力解決信訪突出問題。對一些層面突出問題及時梳理匯總,提交市委常委會研究解決,對涉及人數多、影響范圍廣的疑難復雜信訪問題,市委辦公室、市政府辦公室專題發(fā)文,落實市、縣級市(區(qū))兩級黨政領導及市級機關部門領導包案。各地各部門也都排查了一些信訪突出問題,落實領導包案,促進問題解決。市局領導和對應處室多次深入掛鉤聯系市(區(qū)),指導幫助基層解決疑難問題。
堅持工作重心下移、關口前移,優(yōu)化配強基層工作力量,整合基層資源,確?;鶎佑袟l件、有能力排解群眾之難、辦好群眾之事,預防化解矛盾糾紛,減少信訪問題的發(fā)生。
1.健全基層信訪工作網絡。按照省紀委、省委組織部、省編辦、省監(jiān)察廳、省財政局、省人社廳、省信訪局今年下發(fā)的《關于進一步加強和改進基層信訪工作的意見》以及市委辦、市政府辦2x年下發(fā)的《關于進一步加強鎮(zhèn)(街道)信訪工作和信訪干部隊伍建設的意見》精神,扎實開展“基層基礎建設年”活動,不斷完善以“鎮(zhèn)信訪辦、村(社區(qū))信訪接待室、村民小組(樓道長)”為核心的基層信訪工作網絡,完善村(社區(qū))“屬地化、網格化、小區(qū)化”管理制度,推動信訪工作基層基礎與蘇州城鄉(xiāng)一體化建設的形勢和任務相匹配、相適應。
2.源頭預防化解矛盾糾紛。進一步暢通信、訪、網、電群眾訴求表達渠道,充分聽取民意,回應群眾關切,關注民生熱點問題,主動融入各類惠民利民實事項目,堅持依法行政,推進科學民主依法決策,積極參與社會穩(wěn)定風險評估,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。6月2日,國務院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴到我市調研工作,對我市加強信訪基層基礎、探索創(chuàng)新“兩代表一委員”接待來訪群眾等工作給予充分肯定,并要求予以推廣。推行“村民議事廳”、“老娘舅”等創(chuàng)新做法,宣傳“八大員系民情、三知道紓民生、一跟上解民困”的“831”機制的成功經驗,確保矛盾糾紛及時有效化解在基層和萌芽狀態(tài)。
度信訪局工作總結篇十四
為了提高信訪工作效率,切實為群眾辦好事,我們都要對信訪工作進行總結,下面小編推薦20xx年終信訪局。
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今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全區(qū)信訪戰(zhàn)線堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,圍繞“落實xx大精神、堅實現代化步伐”主題,踐行區(qū)委俞書記提出的“發(fā)展穩(wěn)定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導思想,狠抓初信初訪、有力維護群眾利益、穩(wěn)步推進老戶治理、深入開展信訪培訓、不斷健全工作機制,全國“會議”工作得到上級肯定,處置非訪工作和創(chuàng)新信訪機制得到高度肯定并在省市級刊物被予以推介,全區(qū)信訪形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢。
根據年初的。
工作計劃。
圍繞省“基層基礎建設年”活動和市“信訪制度建設年”活動全局有條不紊地推動信訪各項基礎性工作。
從區(qū)、市、省“會議”到全國“會議”召開,全區(qū)信訪戰(zhàn)線三管齊下,確保在各級“會議”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會即將召開,各項工作也都超前謀劃。一是干部接訪走訪經常化。各級“會議”召開期間,吳中區(qū)先后安排了組織部部長、紀委書記接待群眾,共接待來訪群眾x批x人次。下發(fā)《關于在“會議”期間各級領導干部接待來訪群眾的通知》,做到“把接訪現場當考場,把信訪群眾當考官,把信訪事項當考題,把群眾滿意當答案。”鎮(zhèn)(街道)一級每個工作日都有領導值班,現場接待來訪群眾,帶案下訪、走訪。會議期間,區(qū)鎮(zhèn)兩級接待來訪群眾x批x人次,現場解決信訪事項271件。二是矛盾排查化解日?;T凇皶h”召開前夕和期間,吳中區(qū)組織開展了兩次社會矛盾糾紛排查,排查出的x件信訪突出問題和x名信訪老戶,并進行統(tǒng)一交辦。由局班子成員帶隊會同紀委、國土、公安、司法、所轄鎮(zhèn)(街道)等部門單位與信訪戶進行約談。3月上旬,有效化解27件信訪事項,重點約談了x名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴格化。由區(qū)信訪局領導帶隊,從重點鎮(zhèn)(街道)抽調經驗豐富、工作責任心強的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動增加工作力量?!皶h”期間,在駐京工作組的統(tǒng)一指揮下,前后方通力合作,僅發(fā)生一起非訪(朱永健),其余均被成功勸返。
日前,經過細致排查梳理,全區(qū)還有x件信訪積案,涉及x名信訪老戶,涵蓋八大方面。對梳理出的信訪老戶,全部做到一案一策,反復商討研究化解方案,積極開展了很多工作,花費了大量精力。比如采取了約談法。xxx,局里先后與其約談好幾次,其一開始答應很好,后又變卦。又如采取了聽證法。xxx,四次到北京非訪,4月11日,組織紀檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會,還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進行了旁聽。已經對開展了無理認定程序。再如開展了終結法,對退休工資待遇問題、拆遷安置問題都開展了復查程序等。5月19日,區(qū)委、區(qū)政府專題研究信訪老戶處置工作會議。調整了化解處置工作思路和方法,成立了針對老戶的幫教工作小組。對非訪人員全部實行包案制度,落實一套工作班子、一批專案經費、一套化解處置預案,限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續(xù)得到化解,信訪老戶得到有力震懾,進京非訪的反彈勢頭得到了堅決有效地遏制。10月份,成功化解了東山鎮(zhèn)鄭洪根這一多年信訪老戶。
全區(qū)認真開展“進京非正常上訪集中處置化解年”活動,超前謀劃,相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移,超前謀劃及時調整。5月17日,區(qū)委、區(qū)政府召集所有包案的區(qū)領導,組織進京重復非訪的重點鎮(zhèn)(街道)召開了專題會議,加強部署,深化落實。5月25日,區(qū)委常委會專門聽取信訪老戶化解處置匯報,并提出年內要實現“零進京”上訪目標。明確指出,經濟發(fā)展是成績,解決好信訪問題同樣重要。發(fā)揮區(qū)聯席會議的綜合效能,對符合政策的信訪事項,堅持就地解決、及時兌現到位。建軍節(jié)期間,吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問題排查活動,從7月30日至8月8日,對全區(qū)到企業(yè)工作的軍轉干部和參戰(zhàn)老兵進行了有效排查。并將區(qū)政府有關提高福利的標準及時宣傳告知到位,沒有發(fā)生一起集訪事項。二是強化包案,工作機制配套完整。對全區(qū)進京非訪人員及其他信訪老戶全部實行領導包案制度,落實“三個一”,即一人一案的專案工作班子、一筆專項經費、一套專項的解決預案。在包案工作中明確四個“到位”,即預警機制到位、聯控機制到位、幫教機制到位、督查機制到位。全區(qū)每一位重點老戶都有幫教工作小組,責任、方案都落實到人。三是突出法治,信訪秩序嚴格規(guī)范。結合“信訪宣傳月”活動,大力宣傳國務院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對無理信訪老戶,堅持原則,統(tǒng)一口徑,嚴格按照政策和法律,不給上訪人有空子可鉆的機會。針對在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶,依法堅決打擊處理到位。目前,每兩周將全區(qū)重點老戶情況向全區(qū)進行通報,強化責任意識和壓力傳遞。
為全面提升全區(qū)信訪干部的軟實力,增強全區(qū)信訪戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力,經區(qū)委、區(qū)政府領導同意,吳中區(qū)組織開展了信訪干部培訓班活動。培訓分兩批進行,第一批即5月14日針對全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))主任,共xxx名,第二批即5月16日針對度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、城區(qū),區(qū)級機關信訪負責人和各鎮(zhèn)(街道)信訪辦主任,共xxx名。在課程設置上特地邀請?zhí)K州市信訪局分管復查復核、綜合處,辦信,接訪工作的三位副局長和來自基層一線、經驗豐富的同志前來授課,課程內容緊密圍繞黨的十八精神,緊扣“夯實基層基礎建設年”活動主題,深刻分析當前全區(qū)信訪面臨的形勢和挑戰(zhàn),從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實基層基礎工作等方面深入展開。培訓期間共發(fā)放《告信訪人權利義務書》、《依法治訪宣傳手冊》、《關于依法維護政府機關信訪秩序的通告》、《信訪知識問答》等小冊子2、1萬本。8月上旬,全區(qū)安排了22名信訪干部參加蘇州市的培訓工作,普遍反映較好,開闊了知識面,對做好信訪工作的責任心和使命感進一步增強。
一是推介莫舍社區(qū)“831”工作機制。在深入貫徹“村民聯系卡制度”的基礎上,又發(fā)現、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機制。莫舍社區(qū)率先建立信訪接待中心,并升級為“連心家園”,創(chuàng)設“831”工作機制,創(chuàng)優(yōu)“民有所需,我有所為”服務品牌,實現了“大事小情都不出社區(qū)”的目標,在社區(qū)一級做好信訪工作方面又探索出一條實踐性高、操作性強、成效性好的新路徑。共產黨員自覺充當好政策宣傳員、理論講解員、工作指導員、心靈導向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯絡員這“八大員”角色。每名黨員對轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個黨員干部都應不遺余力,跟進服務與管理,高效為民辦事,更好更快捷地為村民服務。目前,局里起草的信息已經在市、省簡報刊登推介。二是調整領導接待制度。吳中區(qū)認真開展領導干部接訪、下訪約訪工作,尤其是實施二十多年的區(qū)領導定期接待群眾制度(每月10號),在暢通信訪渠道,維護群眾利益訴求,保持全區(qū)信訪形勢平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是弊端越來越明顯,領導接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動日。經區(qū)領導斟酌同意,從6月開始,將每月固定10號接待日調整為領導下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑒于甪直信訪老戶xxxx的過高要求,我們啟動了信訪三級終結程序,對其進行書面答復,但xxx不同意填寫復查意見。
申請書。
未能進入復查程序。4月11日由區(qū)信訪局牽頭組織紀檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開對信訪人的聽證會還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進行了旁聽反響效果較好在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。
根據蘇州開展大調研活動的要求,6月13日,全局召開辦公會議,就調研活動進行部署。一是及時成立調研小組。高度重視調研活動,將國家信訪局的調研方案和國家信訪局長在大調研活動部署大會上的講話精神貫徹到位。成立了由局長為總組長、副局長為副組長、各科室負責人為組員的調研專項工作小組。并明確一名副局長和一個科室主抓。二是結合實際確定課題。圍繞12個方面的調研課題,結合吳中區(qū)的工作實際,基于吳中區(qū)在及時化解信訪問題方面有一定的好機制和好做法,夯實基層基礎建設方面也有了新的舉措,以及在處置非訪方面有一定的舉措,為此我們確定挑選了“關于及時就地解決信訪問題”和“關于妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長帶隊各科室已經開始行動起來,工作中結合一些信訪問題走進鎮(zhèn)(街道)、走進群眾,與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進行溝通交流,邊思考邊探索邊總結,確保調研活動取得實實在在的效果。從6月底至8月13日,共走訪全區(qū)15個鎮(zhèn)(街道),30個村(社區(qū)),接談群眾41名,召開座談會18次。廣泛聽取了各級尤其是基層一級開展信訪工作的做法,收集了對信訪工作的建議和意見14條,兩大課題目前基本完稿。四是開展群眾路線。8月初,全局啟動群眾路線主題活動,全局就貫徹黨的群眾路線工作進行了細化分解。將黨的群眾路線的基本內容、基本立場、基本觀點、基本方法及其內在聯系認真消化體會,并把群眾路線和信訪工作結合起來,繼續(xù)堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,做好日常來訪來信的辦理工作,將群眾路線認真執(zhí)行貫徹到位。
存在的主要特點。
1、個別群體問題突出,上訪活躍。
一是涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體,上半年頻繁串聯、聚會,不斷提出新的訴求;二是區(qū)屬事業(yè)單位轉企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員,因績效工資的全面實行,企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過大,要求對買斷工齡人員給予恢復事業(yè)待遇,提高退休收入。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。四是房地產購房及。
租賃合同。
糾紛問題,如木瀆鎮(zhèn)的世界綢都購買使用權的業(yè)主因開發(fā)商大地置業(yè)公司資金斷鏈,面臨資產拍賣等問題,不斷去市集訪要求協(xié)調法院等部門避免他們的經濟損失。
2、信訪老戶上訪頻繁,言行偏激。
一些已經二審判決或三級終結但對處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶,上訪頻繁,鬧訪、纏訪、滯訪不止,盡管相關部門按照有關政策規(guī)定,做了最大的努力,但仍然不能滿足其過高期望和無理要求,息訪息訴越來越難。
3、進京非訪有所反彈,串聯明顯。
前幾年,我們下大力氣化解了一批進京上訪信訪積案,但xx大后,特別是今年全國“會議”以來,進京非訪有所反彈,其中有些是之前已經停訴息訪的信訪老戶,再次抱團進京上訪,還有一些信訪老戶受到姑蘇區(qū)和高新區(qū)(虎丘區(qū))信訪老戶的慫恿和唆使,串聯進京上訪。
主要是事業(yè)單位轉企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪。20xx年,我區(qū)生產經營型事業(yè)單位實施轉企改制時,職工按“提前退休、簽訂協(xié)保、自謀職業(yè)、置換身份”途徑進行分流安置,上述人員的退休費均按“企業(yè)辦法”執(zhí)行。其中“協(xié)?!比藛T屬我區(qū)特有,與蘇州大市不同。20xx年,蘇州市對“提前退休”人員退休費改按事業(yè)單位性質執(zhí)行,鑒于“協(xié)?!比藛T的獨特性,經區(qū)人社、編辦、發(fā)改、財政等部門請示蘇州市相關部門并報區(qū)委、區(qū)政府研究同意,“協(xié)?!比藛T的計發(fā)調整退休費改按參照“事業(yè)辦法”執(zhí)行。20xx年以來,部分“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪,攀比“協(xié)?!?,要求參照享受事業(yè)單位退休待遇,通過不斷的越級集訪向屬地政府施壓。
一是蘇州輕軌4號線紅莊站施工問題。紅莊站施工的基坑(20xx)與陽光水韻16幢房屋的最短距離只有12米,同時因施工需要,將占用小區(qū)東南角綠化帶,集訪居民認為居住的房屋存在安全隱患;堅決不同意占用小區(qū)綠化。二是樓盤的規(guī)劃問題。位于我區(qū)城南街道的朗經規(guī)劃批準建造3幢高樓,引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪,認為他們的日常采光將嚴重受到影響。雖經規(guī)劃等部門多次作溝通解釋,明確3幢高樓的建設符合政策規(guī)定的日照要求,但業(yè)主堅決不答應并表示一旦施工,將采取過激行為阻止施工。
全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區(qū)率先出臺政策,解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問題。根據蘇衛(wèi)科人[20xx]19號文件精神,對取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資質的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經考核后可考核入編,但昆山、太倉兩市對取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入考核入編范圍,而蘇州大市衛(wèi)生、編辦、人社等部門尚未對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的入編問題作出相關細則,吳中區(qū)對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關部門的審核,而且需要考慮大市層面的平衡,鑒此,目前很難出臺處理意見。
主要是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開發(fā)的世界綢都項目購買使用權業(yè)主的集訪問題?!笆澜缇I都”項目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號線木瀆站東北出口處,約有3、5萬平方米的商業(yè)用房。20xx年7月始,該公司啟用“商鋪租賃集中管理經營”模式,與908戶投資者簽訂商鋪租賃合同(租期3至34年不等),并以蘇州銀聯達投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同,用于整體開發(fā)經營“世界綢都”項目,并承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來,由于該公司資金鏈斷裂,無法兌現租金,引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪。經木瀆鎮(zhèn)多次搭臺調解,糾紛趨于緩和,但該公司經努力仍然無力扭轉資金問題,且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣,再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪,要求政府保護其投資權益和法院暫緩拍賣。
一是少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動拆遷工作,部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策,堅持要求政府滿足其提出的過高要求,否則堅決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進程,按政策又無法滿足少數拆遷戶要求的情況下,拆遷公司無奈采取了一些辦法,引發(fā)被拆遷戶的強烈反感和對抗情緒,如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生,并要求公安機關查明作案人追究責任,否則通過不斷信訪的方式維權,也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件,向屬地政府施壓,可以說,不穩(wěn)定因素“潛伏”拆遷過程。二是少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達成拆遷協(xié)議的拆遷戶,攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶,認為自己的安置待遇及補償標準低,不斷越級上訪,要求政府給予補差等。實際上,她們攀比的情況雖然類似但不相同,出現安置待遇不同的現象也是按照政策執(zhí)行的結果,并不具攀比性。
按照上級要求,根據當前面臨的信訪形勢,結合明年的工作任務,20xx年全區(qū)信訪工作的指導思想是:以黨的xx大和xx屆三中精神為指導,繼續(xù)深入貫徹全國第七次信訪會議,健全聽取群眾意見、回應群眾訴求、解決群眾問題的工作機制,鞏固暢通、有序、務實、高效的信訪工作秩序,完善預防和減少信訪問題的綜合體系,加強信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設。
總的工作要求是:堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,以深入開展領導干部大接訪活動為載體,組織各級領導干部敞開大門接待來訪群眾,著力加強源頭預防,著力解決突出問題,著力夯實基層基礎,著力創(chuàng)新信訪機制,著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問題和重點人員,堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題,確保全區(qū)信訪形勢更加平穩(wěn)可控。主要抓好以下六方面工作:
一是狠抓各項舉措,做好重大活動時期穩(wěn)控工作。
做好重大活動及敏感時期的信訪工作是一項政治任務。新年之后,國家、省、市、區(qū)“會議”都將陸續(xù)召開,區(qū)里還有很多重大活動。全局將提前謀劃,超前部署,新年元旦左右將下發(fā)《關于做好重大節(jié)假日和各級“會議”期間信訪穩(wěn)定工作的通知》,繼續(xù)號召全區(qū)上下必須牢固樹立政治大局意識,按照通知要求,開展過細工作,尤其要抓住信訪突出問題和信訪重點人員,著力提前清理一些歷史舊賬,攻克一批疑難信訪積案,確保這一重大政治工作任務圓滿完成。
二是把握突出問題,抓好矛盾糾紛排查化解工作。
認真貫徹中辦〔20xx〕3號文件,把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預防推移的重要舉措。年關將是全區(qū)勞資糾紛信訪問題的集中發(fā)生時期,企業(yè)拖欠員工工資和建筑領域拖欠農民工工資問題將頻繁,全局將組織有關部門一起提前做好預案。動員全區(qū)上下繼續(xù)強化源頭預防,做到定期排查、隨時化解,完善信訪日報制度,堅持早發(fā)現、早處理,牢牢把握住信訪工作的主動權。
三是完善接訪機制,開展領導干部接待群眾工作。
近年來,全區(qū)領導干部接訪工作已經做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機制化,解決了大量信訪問題。繼續(xù)發(fā)揮領導約訪機制的優(yōu)越性,著重解決一些難點熱點的信訪突出問題,在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動信訪干部更加深入基層、深入群眾,帶著感情和責任接待來訪群眾,把群眾反映問題的來龍去脈搞清楚,把法律規(guī)定和政策要求搞明白,把問題的癥結搞準確,讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。
四是嚴格規(guī)范秩序,認真做好依法治訪推進工作。
全局對影響信訪秩序的問題予以足夠重視,尤其對非訪人員,嚴格依據市信訪局等部門《關于進一步加強全市依法治訪工作的意見》的要求,加大依法治訪工作力度。對到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴從重處理。區(qū)聯席辦將加強信訪積案動態(tài)化管理,對纏訪、鬧訪,組織煽動上訪的人員和進京非訪的無理人員,加強法制教育,在思想上疏導、行為上規(guī)范,有效減少違法上訪現象。
五是加強信訪穩(wěn)控,做好信訪駐京駐寧值班工作。
按照上級要求,駐京駐寧進行信訪值班仍是一項重要的工作任務。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進京上訪的基礎上,幫助重點地區(qū)一道認真剖析原因,拿出可行措施,盡快扭轉被動局面。并建議重點區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作,做到前后方密切配合,一手抓人員勸返、一手抓對內處置,堅決防止回流或到多部門上訪。全局也將繼續(xù)加強與市局駐寧駐京工作組的聯系溝通,及時匯報情況,爭取工作上的支持和理解,努力把越級訪數量控制下來。
六是轉變工作作風,持續(xù)開展干部能力建設活動。
全區(qū)信訪系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的xx大報告中對信訪工作提出的新要求,牢牢盯住職責定位,全面提升信訪工作能力,努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區(qū)聯席辦將繼續(xù)加大調研力度,塑造標桿,培育典型,進一步推進“五有五能”標準化工程建設,積極構建群眾工作站、群眾工作室,形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運行機制。全區(qū)信訪干部要多深入基層、深入群眾,加強與群眾的溝通交流,變群眾上訪為信訪干部走訪,把信訪事后工作向事前工作轉移。
20xx年,區(qū)信訪局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞年初全區(qū)穩(wěn)定工作會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)信訪工作的統(tǒng)一要求和部署,繼續(xù)堅持“依法信訪,違法追究,雙向責任,注重導向”,緊密結合全區(qū)信訪工作實際,狠抓各項工作措施的落實,以維護全區(qū)社會穩(wěn)定為已任,以解決實際問題為核心,銳意進取,勤奮務實,創(chuàng)造性地開展工作,為確保全區(qū)社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻,取得了階段性成果。
今年以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)信訪局下大力抓好四鄉(xiāng)、五辦依法信訪宣傳工作的硬件建設,強化永久性宣傳。一是局主要領導和主管領導深入基層對信訪宣傳工作現狀進行調研,找準制約宣傳工作上檔升級的癥結,制定加強宣傳工作建設的具體措施。經研究決定對全區(qū)四鄉(xiāng)、五辦所屬村、社區(qū)的信訪宣傳硬件進行統(tǒng)一配置。二是精心制作村級信訪宣傳標語板塊。為使信訪宣傳工作的具體措施可操作性強,在調查研究的基礎上,選取南大園鄉(xiāng)東馬池村作為深化信訪宣傳工作的試點,通過認真謀劃,結合該村的實際情況,區(qū)信訪局制定了切實可行的宣傳方案,報請區(qū)委、區(qū)政府主管領導批準后,在南大園鄉(xiāng)東馬池村選取了一條主要街道,在街道兩側的山墻上選取突出醒目位置,書寫5條標語,專門用來宣傳與群眾利益密切相關且通俗易懂的有關信訪法規(guī)常識,達到了寓教于樂的目的。同時,在東馬池村召開全區(qū)信訪宣傳工作現場會,在全區(qū)大力推廣東馬池村信訪宣傳工作的成功經驗。三是以推進全區(qū)信訪宣傳工作規(guī)范化建設為總綱,在全區(qū)鄉(xiāng)辦一級基層單位統(tǒng)一訂制了尺寸一致、內容分板塊一致的信訪宣傳板5塊,達到宣傳條例、教育群眾和依法規(guī)范信訪秩序、暢通信訪渠道的目的,使人民群眾進一步明確信訪工作的職能和重要意義,推進信訪宣傳工作規(guī)范化建設的深入開展。通過采取扎實、深入、有效的舉措,全區(qū)干部、群眾依法治訪的明白率明顯提高。四是為突出抓信訪保穩(wěn)定工作的重要意義,真正發(fā)揮鄉(xiāng)辦等基層單位在穩(wěn)定工作中的堡壘作用。年初,區(qū)委、區(qū)政府撥出??罱?0萬元重新統(tǒng)一標準規(guī)范設置區(qū)信訪接待室,并發(fā)放信訪明白紙近12萬份。為進一步加大信訪宣傳力度,彌補信訪宣傳紙保存不長久的缺欠,區(qū)信訪局多方籌措資金近3萬元,在全區(qū)設立社區(qū)信訪宣傳牌1000余塊,進一步使群眾明確依法信訪、違法追究、雙向責任、注重導向的信訪工作總方針。
一是加強對干部的教育和管理。先后開展了“衣食父母觀”教育、懂規(guī)矩守規(guī)矩教育、依法行政教育、幫扶貧困村,與貧困戶結對子的“結緣工程”等一系列活動,教育大家換位思考,關心群眾疾苦,增強帶著感情做好群眾工作的自覺性。二是深化區(qū)級領導信訪接待工作。在堅持好原有每周二黨政領導接待日、做到有固定地點、有接待人員、有接待記錄、建立健全系統(tǒng)的領導接待檔案的基礎上,今年把人大、政協(xié)班子等區(qū)級領導列為參加信訪接待日范圍,進一步加大了信訪接待工作力度,并繼續(xù)實行了領導首問負責制、跟蹤督查制、結案上報制、律師參與接待等工作等項制度。通過認真堅持領導接待日制度,使一大批重點疑難案件得到解決。據初步統(tǒng)計,今年以來,區(qū)級黨政領導共接待來訪群眾反映問題37件、140余人次,已按期辦結31件,剩余6件正在解決之中。三是進一步抓細抓實鄉(xiāng)辦黨政領導信訪接待工作。區(qū)信訪局、區(qū)委督察室不定期對四鄉(xiāng)五辦信訪接待工作進行檢查、督導,使基層信訪接待工作進一步走向規(guī)范,使一大批信訪隱患通過鄉(xiāng)辦領導信訪接待日制度化解在基層。四是將領導下訪與接待群眾上訪工作實現有機結合。根據市委要求和我區(qū)實際,我區(qū)于今年11月中旬建立了區(qū)級領導和科級領導定期下訪制度,規(guī)定每月15~20日為下訪日,集中深入農村和社區(qū)接待群眾反映問題,并提前將下訪領導姓名、職務、下訪時間、地點等內容公示,實現領導干部與群眾零距離接觸。并于12月1~6日安排全區(qū)科級以上領導干部,區(qū)主要領導、主管領導靠前安排,身體力行。據初步統(tǒng)計,全區(qū)副科以上領導干部下訪達500余次,共解決問題40余件。
為解決群眾反映的實際問題,區(qū)信訪局在認真組織開展學習市委、市政府做出的《關于授予信訪部門八項工作權利的決定》的基礎上,著力強化了全區(qū)各級黨委、政府和部門在信訪辦案工作中的責任,增強了干部依法公正解決好群眾信訪問題的意識。一是以《決定》精神統(tǒng)一思想認識,增強責任感和主動性。全區(qū)各級各部門領導,廣大干部和工作人員通過學習市委、市政府的《決定》,對依法治訪內容和意義有了深刻的理解,按《決定》要求找準在信訪工作中的位置,自覺履行職責,依法辦事,扎扎實實地為群眾解決實際問題。二是加強督辦,促進信訪案件及時解決在基層。區(qū)信訪局對省以上交辦案件,到市訪案件、群眾來信、信訪苗頭隱患進行掛帳督辦。重要的到區(qū)上訪,向責任單位領導發(fā)交辦單,限期解決,并加大跟蹤督辦力度,要求在解決期限內責任單位要每星期上報辦案進展情況,避免辦案流于形式、敷衍塞責。三是加強調度,定期召開穩(wěn)定工作分析調度會。建立區(qū)級領導和職能部門分包重點信訪案件制度,嚴格落實包案責任制,加大解決問題的力度,每周一調度,每周一通報。對市聯席會議交辦的重點案件、疑難案件,區(qū)委、區(qū)政府及時召開工作調度會議,研究對策,督辦落實。區(qū)信訪局逐案掛帳督辦,對辦案難度大的案件,報請區(qū)委、區(qū)政府主管領導進行調度。無積案,力戒超期辦案,高質量地完成辦案工作,加上強有力的辦案機制,實現了全區(qū)信訪工作的良性循環(huán)。
據統(tǒng)計,實行解決信訪突出問題和群體性的事件聯席會議工作制度以來,市聯系會議各成員小組共向我區(qū)交辦25個案件,其中:1、農村征用土地問題組有4個案件,已全部辦結;2、企業(yè)軍轉干部問題組有3個案件,已全部辦結;3、城鎮(zhèn)房屋拆遷問題組有1個案件,已辦結;4、涉法涉訴問題組有17個案件,有10個案件已經辦結,有5個案件已移交市中級法院,1個案件等待宣判,1個案件正在偵察中。
今年以來,市信訪局辦案處共向我區(qū)交辦12件要結果案件,已全部按期結案并上報。
今年以來,全區(qū)信訪工作中的“熱點”、“難點”問題較多,諸如土地征用、房屋拆遷的安置補償問題;職工生活待遇問題;環(huán)境污染同群眾利益問題;社區(qū)物業(yè)管理問題等問題,面對大量的矛盾和不穩(wěn)定因素,全區(qū)信訪系統(tǒng)干部認真開展矛盾排查和化解工作,取得了工作的主動權。一是狠抓預防。把工作著力點放在解決群眾最關心的土地征用、國有虧損企業(yè)職工基本生活保障,社區(qū)物業(yè)管理等問題上來,讓群眾真正了解我們的工作過程,使群眾對我們的工作放心。二是加強排查。區(qū)信訪局堅持每月組織召開一次由區(qū)委辦、區(qū)政府辦相關人員參加的信訪苗頭隱患排查工作聯席會,及時互通信息,對一些重大集體上訪事件和不穩(wěn)定因素及時預報,做好預案,防止發(fā)生大的信訪事件,對重要的集體訪隱患,由區(qū)委、區(qū)政府主要領導、主管領導親自調度,派駐工作組協(xié)調解決。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活動期間,我們都要求各部門進行深入排查,找出工作中的偏差,排查上訪對象,認真化解矛盾,及時處理。三是加強信訪信息工作。今年,全區(qū)信訪形勢又發(fā)生了新的變化,區(qū)信訪局及時建立了區(qū)、鄉(xiāng)(部門)、村(重點企業(yè))二級信息網絡,進一步暢通信息渠道,深入基層了解民情民意,在第一時間掌握信息動態(tài),及時處理。
截止今年11月底,我區(qū)共排查出重點集體上訪隱患和苗頭單件共17件,重排2件。其中對9個案件派駐了工作組或派有關部門參加了市工作組。按派駐時間先后順序分別是:1、解決楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題工作組;2、解決楊莊鄉(xiāng)王范莊村問題工作組;3、解決五堯鄉(xiāng)西小莊村問題工作組;4、解決市電子元件廠問題工作組;5、解決楊莊鄉(xiāng)下閘村風擋玻璃廠問題工作組;6、解決五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題工作組;7、解決國興建材公司問題工作組;8、解決市電工機械廠拆遷補償問題工作組;9、市解決市蹦床廠歸屬問題工作組,區(qū)經貿局參加。以上9個案件,在區(qū)委、政府的大力支持和積極調度下,其中有5件(楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題、楊莊鄉(xiāng)王范莊村問題、五堯鄉(xiāng)西小莊村問題、市電工機械廠拆遷補償問題、市蹦床廠歸屬問題)已基本解決,有1件(楊莊鄉(xiāng)下閘村風擋玻璃廠問題)已進入法律程序,有3件(市電子元件廠問題、五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題、國興建材公司問題)正在進一步解決之中;未派工作組的其他6個案件全部得到解決。
區(qū)信訪局根據省《信訪工作年度責任目標考核辦法實施意見》和市《信訪工作年度考核辦法》,結合我區(qū)信訪工作實際,在總結20xx年信訪工作考核評比實施辦法(試行)經驗的基礎上,深化考核工作量化打分制度。一是進一步明確考核內容。(一)堅持領導接待群眾來訪制度。(二)堅持信訪苗頭和群眾性事件隱患排查化解制度。(三)加強初信初訪工作,減少重信重訪。(四)解決好群眾反映的信訪問題。(五)加強信訪信息工作。(六)鄉(xiāng)、辦信訪工作要做到“四有”,即有辦公地點,有牌子,有工作人員,有檔案。二是實行獨具特色的考核步驟。區(qū)信訪局為充分尊重各方意見,調動各鄉(xiāng)、辦做信訪工作的積極性和主動性。實行考核按自我檢查、自我批評、自我平分—分組互查,評定得分—按分排序、綜合總結的步驟進行。既充分發(fā)揚民主,又充分體現了工作公開平等的原則。三是加強督導。將量化打分結果和群眾上訪情況作為衡量信訪工作的主要依據,通過下發(fā)通報督促和指導各鄉(xiāng)、辦和相關部門深入作好信訪穩(wěn)定工作。
區(qū)信訪局采取“堵源頭、快疏散、抓查處、重回訪”的12字方針處理。一是堅持領導靠前指揮,及時調度,避免事態(tài)的進一步擴大。二是協(xié)調相關部門,積極介入,摸清事件發(fā)生的來由始末。三是由包案區(qū)級領導牽頭負責,配合上級部門,加強督促和指導,力促事件得到及時解決。四是作好事件隱患的徹底清查工作,防止反彈。由于區(qū)信訪局制定了處理群眾集體上訪和突發(fā)群體性的事件工作預案,并采取了一系列深入扎實的預防突發(fā)事件舉措,在今年幾起影響較大的集體訪事件發(fā)生后,能夠及時把握事件發(fā)展動態(tài),為區(qū)委、區(qū)政府領導當好參謀和助手,提供正確的咨詢和決策,協(xié)助區(qū)領導穩(wěn)中有序地作好對事件的處理,真正把矛盾積患以及善后工作解決徹底。
通過一年多的努力,我區(qū)的信訪工作取得了明顯成效。一是全區(qū)各級黨政機關的信訪工作得到有效規(guī)范。領導重視,機構健全,職責明確,工作有力,注重解決問題,化解矛盾。二是信訪導向逐步端正。今年,區(qū)信訪局共受理群眾來區(qū)以上來信來訪232件次,與去年同比上升22、1%。其中,來信51件次,同比上升37、8%,來訪181件次,同比上升18、3%。來訪中,進京訪7戶次,同比上升133、3%;赴省訪3戶次,同比上升50%;到市訪13戶次,同比持平;來區(qū)訪158戶次,同比上升15、3%。今年未發(fā)生進京赴省集體訪,發(fā)生到市集體訪8批次(楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題、王范莊村問題、下閘村問題、市機床廠問題、市電工機械廠問題、通聯公司拆遷房屋問題、五堯鄉(xiāng)西小莊村、凱聚樓拖欠工資問題)同比上升60%,來區(qū)集體訪20批次,同比上升100%。三是信息工作充分發(fā)揮了作用。能夠較準確地掌握全區(qū)信訪動態(tài),信訪工作由被動應付轉向有的放矢,超前介入使大量的信訪苗頭隱患問題被解決在萌芽狀態(tài),使問題得以控制穩(wěn)定在基層。
20xx年區(qū)信訪局工作總體思路,即“遵循一個原則”,就是堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神為指導,深入貫徹落實中央、省、市各級領導同志對信訪工作的重要指示精神;“明確一個宗旨”,就是堅持以立黨為公、執(zhí)政為民,切實維護人民群眾利益為目的,以推進依法治訪為根本措施,努力提高做好信訪工作的能力和水平;“突出五個重點”,就是進一步暢通信訪渠道,綜合治理上訪秩序,認真解決信訪問題,加大督查督辦力度,加強基層基礎工作;“堅定一個信念”,就是充分發(fā)揮信訪部門的職能作用,積極構建大信訪工作格局,努力為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定服務,為實現我區(qū)全面建設小康社會的宏偉目標做出新的貢獻。圍繞這一思路,重點做好以下七個方面工作:
一、深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神,努力推進信訪工作的開展。按照與時俱進的要求,積極探索新形勢下做好信訪工作的新舉措,新方法,找準、擺正信訪工作在全區(qū)建設小康社會中的位置,爭取在提高信訪工作質量上有新的突破。
二、深入開展好區(qū)、鄉(xiāng)(辦)兩級領導干部下訪工作。把領導干部下訪作為貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的重要舉措,提高各級領導干部化解矛盾、駕馭局勢的能力,以實際行動實踐“親民政治”,化解各類社會矛盾和不穩(wěn)定因素,為加快經濟建設步伐創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、加大解決問題的力度。對反映實質性問題的來信、來訪、來電,只要理由充分,證據確鑿,一律立案辦理。同時嚴把結案質量關,對重點案件搞好協(xié)調、調度,加強督辦,直至解決。并深入做好回訪工作。
四、進一步完善大信訪工作網絡。按照“歸口辦理”、“一崗雙責”的要求,全區(qū)各部門、各單位主管信訪工作的領導要認真履行職責,建立健全單位的信訪工作機構,認真解決職責范圍內的信訪事項,力爭妥善解決好矛盾和糾紛,進一步在規(guī)范信訪工作機制、提高工作質量和加強信訪信息上下功夫。
五、嚴格執(zhí)行雙向責任追究制度。對發(fā)生越級集體上訪造成不良影響的案件,堅決按照區(qū)委、區(qū)政府《關于越級集體訪發(fā)生前后的處置及責任追究的實施意見》,嚴格執(zhí)行雙向責任追究,充分履行好信訪部門的職能作用。
六、做好人民群眾建議征集和信訪調研工作。主要在主動征集、擴大建議源、提高建議質量上下功夫,在準確把握全區(qū)社情民意的基礎上,計劃每季度撰寫出1—2篇有價值、能夠為區(qū)委、區(qū)政府領導科學決策提供充足信息和準確依據的。
調研報告。
七、內強素質、外樹形象,全面加強自身建設。以加強領導班子建設為重點,促進和帶動干部隊伍整體素質的提高。堅持從“思想政治、用人導向、精神狀態(tài)、團結奮進、勤政廉政”五個方面帶好隊伍,努力提高干部的思想政治水平、決策水平和抓落實的能力。努力實現“五個一流”的目標,即:建設一流班子、帶出一流隊伍、培育一流作風、爭做一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績。
度信訪局工作總結篇十五
xxxx年上,在中心的正確領導和各部門窗口的大力支持配合下,督查科全體人員圍繞“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務宗旨,以“努力建設人民滿意的服務型政府”為目標,以制度建設和規(guī)范服務為抓手,在鞏固和提高規(guī)范化管理水平、整合完善中心平臺各項政策制度、全面提升中心整體形象等方面做了大量的工作。具體工作總結如下:
一、健全各項制度,規(guī)范服務行為。
為確保中心大廳規(guī)范、有序、高效運行,督查科在堅持以人為本、方便群眾的同時,結合實際,集思廣益,認真調研,進一步建立和完善了若干大廳工作規(guī)章制度。
(一)新建“濱湖區(qū)行政服務工作績效考核的實施意見”。在堅決執(zhí)行考評制度的基礎上,認真總結分析服務工作的成功經驗和存在的問題,新建了績效考核辦法。一是充分考慮部門差別,最大限度體現公平原則。考核內容、加分項目更加細化,體現管理考核辦法的公正性和“服務至上”的導向作用。二是改革評選程序。增加了窗口工作人員月度考核,改革了服務明星的評選程序,進一步增加了窗口人員對考評的重視程度和參與性,從而形成考評管理的良性循環(huán);三是調整評選名額。根據現有窗口服務人員規(guī)模,結合實際,開展調研,并經中心領導同意,將服務明星的名額從每季評選x人調整為每季評選x人。盡管是微小的調整,但此舉充分調動了窗口人員工作的主動性和積極性,激發(fā)了他們?yōu)槊穹盏墓ぷ鳠崆椤?BR> (二)完善考勤、請假制度。為強化中心工作人員的作風建設,重新修定考勤、請假管理制度,使新的考勤制度更加嚴格,更加科學規(guī)范。一是嚴格上下班,引入指紋簽到考勤制。對中心工作人員遲到、早退、曠工或未按規(guī)定時間簽到、簽退或無故不在崗的,都將按有關規(guī)定進行處理。二是嚴肅工作紀律,實行因事外出登記制度。中心工作人員在工作時間不得隨意脫崗、串崗,離開服務大廳應當履行請假手續(xù),使用中心請假系統(tǒng)。三是強化執(zhí)行落實。要求全體工作人員嚴格遵守考勤管理、請銷假制度,對遲到早退和擅離職守人員,進行嚴肅批評教育,屢教不改的要按照有關規(guī)定給予處理,切實提高執(zhí)行力。
二、強化監(jiān)督管理,提升服務水平。
通過深化完善內部管理體系和社會監(jiān)督體系,積極推進“陽光工程”建設,努力營造公開透明的行政服務氛圍,進一步提高中心服務水平。
(一)求真務實,與時俱進,加強效能建設。
今年是“作風建設深化年”,機關效能建設在中心如火如荼地進行,督查科乘機關效能建設之東風,在工作中緊密結合督查措施,加以貫徹落實,來改進工作作風,營造良好的服務環(huán)境,半年度中心共收到錦旗6面、表揚信1封。針對日常工作中出現的群眾投訴問題,做到及時處理,及時解決。半年度共受理群眾投訴5件,經督查科認真核實情況后,均己妥善處理,并把處理意見反饋給群眾。群眾普遍反映在行政服務中心辦事是“門好進了,事好辦了,臉好看了”。
(二)齊抓共管,規(guī)范運作,加大督查力度。
堅持把加強對窗口運行的監(jiān)督管理,協(xié)調運作中暴露的問題,作為一項重要職責來對待。以績效考核辦法等大廳各項管理制度為依托,在工作中加以規(guī)范落實,針對一些經督查科督查之后但又經常抬頭的現象加以通報,針對工作中發(fā)生的問題跟蹤檢查,查漏補缺,以積極的姿態(tài)對各類問題進行整改,來提升窗口服務質量。
(三)努力進取,銳意創(chuàng)新,加新監(jiān)督方式。
充分發(fā)揮中心督查科的職能監(jiān)督和中心行風監(jiān)督員的外部監(jiān)督作用,保證了行政審批的制度化、規(guī)范化運作。通過“一事一評”電子評價系統(tǒng)、發(fā)放服務對象評議表,設立意見箱,開設網上投訴、電話跟蹤已辦結項目聽取反饋意見等手段,使辦事處于群眾監(jiān)督之下,形成一張監(jiān)督輿論之網,形成陽光辦證,有效杜絕各種違反辦件規(guī)定之事的發(fā)生;建立工作督查機制,對窗口人員的工作行為進行實時監(jiān)督。
(四)革新手段,電子監(jiān)察,強化權力監(jiān)督。
xxxx年,區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)總體運行情況良好。對區(qū)級部門xxxx件和鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)、村(社區(qū))xxxx件辦件網上運行的情況進行了監(jiān)察,發(fā)現異常辦件xx件,部門監(jiān)察組織督辦xx次,區(qū)監(jiān)察部門督辦x次,承諾件平均提速率xxxx%。電子監(jiān)察人員登錄系統(tǒng)在線監(jiān)察xxxx次,查看辦件xxx次。區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)的規(guī)范運行有效的促進了行權工作的規(guī)范運行,實現監(jiān)督信息互通,提高行政效能。
三、按照統(tǒng)一部署,加強內部管理。
在做好窗口服務工作制度建設、強化監(jiān)督的同時,我們督查科按照中心領導的統(tǒng)一部署,加強日常財務管理和后勤保障工作。
(一)嚴格按照上級有關文件精神,把握政策,規(guī)范操作,做好中心的出納工作。另外,還做好相關的后勤保障工作。
(二)督查科雖然是中心的一個重要監(jiān)督部門,但是在向窗口貫徹中心領導決策、執(zhí)行規(guī)章制度的同時,也具有一定的橋梁作用。因此,我們在工作中,重視做好上下銜接,保證各項工作順利開展。
xxxx年,督查科將緊緊圍繞中心的年度工作目標,樹立全局觀念,增強監(jiān)督意識,加大督查力度,在做實、做細、做深上狠下功夫,全面提升督查質量,有力、有序、有效推動工作落實,為保障促進中心的各項工作發(fā)揮應有的作用。具體將做好以下六項工作:
(一)加強機關效能建設。按照機關作風建設要求,利用窗口負責人會議、個別談話教育等形式,進一步加強對窗口工作人員的自律教育,促進廉潔自律,提高辦事效率,加快辦事速度。
(二)抓日常工作規(guī)范,強化監(jiān)督檢查。對工作人員上班到崗、服務態(tài)度、工作效率、規(guī)范著裝等情況進行不定時督查,及時發(fā)現問題,及時協(xié)調處理解決。嚴格請銷假制度,維護中心各項制度的嚴肅性。
(三)認真辦理群眾投訴事項。對辦事人員反映的一些問題,及時進行核查、處理和答復。
(四)主動接受社會監(jiān)督。通過“一事一評”電子評價系統(tǒng)、上門走訪、座談交流、問卷調查等形式,深入查找“中心”在優(yōu)質服務、工作作風、政務公開、依法行政、辦事效率等方面存在的問題,逐一落實整改措施。
(五)做好電子監(jiān)察平臺日常工作。包括預警糾錯、全面監(jiān)控、異常督辦等工作,建立工作督查機制,對窗口人員的工作行為進行實時監(jiān)督(探頭)。
(六)加強協(xié)調,做好上下內外溝通。圍繞中心工作,主動當好領導參謀,配合服務好各部門窗口、各個職能科室,團結一致做好各項工作。
度信訪局工作總結篇十六
深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局。”
接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統(tǒng),實現接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉訪,把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
自xx年年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結論難兌現、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。要通過調查研究、健全制度、加大協(xié)調等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
集中處理信訪突出事項及群體的事件聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯席會議的作用充分發(fā)揮出來。
要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調查研究員。
要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
度信訪局工作總結篇一
2019年我縣信訪工作,在縣委、縣政府的直接領導下,在上級業(yè)務部門的工作指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大精神和同志關于信訪工作的重要指示精神,牢記為民宗旨,發(fā)揚務實精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面宣傳、貫徹好新修訂的《信訪條例》,進一步暢通信訪渠道,建立新的信訪工作秩序;工作中以解決信訪突出問題為重點,切實解決好涉及群眾切身利益的實際問題;根據“6.28”電視電話會議精神要求我縣于7月1日開展縣委書記大接訪領導干部大下訪工作成立了相應的辦公室,并制定了計劃;以完善信訪工作長效機制為基礎,全面推動我縣構建信訪工作的新格局為全縣的經濟發(fā)展,民族團結和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻?,F將我縣202019年終總結如下:
一、2019年的主要工作。
1、暢通信訪渠道,建立和完善民意表達機制。拓寬民意表達途徑,為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道,及時的通過各種途徑向社會公布信訪機構、通信地址、接待時間、投訴電話等。
2、建立信訪隱患排查調處機制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,主動深入基層進行矛盾排查。及時掌握影響社會穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭。做到縱橫交叉排查不留死角,使矛盾得到及時解決。
3、健全信訪問題協(xié)調處理機制。按照有關規(guī)定依法、依規(guī)、就地解決問題的原則,把責任單位和時間進行明確,保證問題得到圓滿解決。同時對歷史遺留問題和疑難信訪問題,實行縣長辦公會議制度,以及領導包案制度。
4、建立和完善督查、督辦工作機制。一是召開專題會議進行當面督辦,對涉及部門多的信訪問題,通過召開多部門參加的會議進督辦解決。二是通過深入淺出承辦單位進行現場督辦。三是開展個案調查直接督辦,對群眾反映強烈,影響社會穩(wěn)定的典型案件,進行直接督促落實。
(二)在縣委、政府的高度重視下,加強對工作的領導,并全力推進《信訪條例》的貫徹落實。
在黨中央、省、縣舉行各類重大活動的同時,我局加強信訪工作,確保全縣的各類信訪人員不在活動期間滋事。在縣內舉行各類重大活動之時,進行矛盾排查,并進入重點區(qū)落實情況,把問題化解在基層;同時圓滿的完成了縣各類活動的保衛(wèi)工作。
一、2019年我縣的信訪情況和特點。
(一)信訪情況。
2019年全縣共受理來信來訪2512件,4366人次,與上年同期4701件,7456人次,相比下降46℅;其中來訪1862件,3580人次,比去年同期3475件,7456人次,相比下降46℅;來信650件,比上年同期928件相比下降30℅;集體訪95件,909人次,比上年同期76件,1737人次相比增長25℅,聯名信34件,比上年23件增長48℅;重信11件,比上年71下降85℅;重訪160件,576人次,比上年同期227件,664人次,下降30℅。
(二)“兩訪”活動開展以來的基本情況。
自7月1日以來,**縣舉全縣之力,主要領導身體力行、以身作則、帶頭接訪、下訪、帶頭接待群眾,帶頭帶案下訪,帶頭解決疑難問題,帶頭破解重點復雜矛盾。由于領導重視,全縣上下齊心協(xié)力、齊抓共管,解決了一大批信訪案件。具體體現在參加接訪下訪人數達1213人次,接訪總量1317批次,3840人次,結案1035件,結案率79%。下訪總量1572件,結案1276件,結案率81%,包保案件337件,結案199件,結案率59%,辦理重要案件354件,結案160件,結案率45%,其中:市聯辦交縣委書記、縣長,交辦件9件,結案9件,結案率100%,副處級以上領導交辦案件21件,結案16件,結案率76%,縣級部門83件,結案53件,結案率64%,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長交辦件46件,辦結19件,結案率41%,副科級以上25件,辦結4件,結案率16%,村、(社區(qū))120件,辦結6件,辦結率5%。自立案件298件,結案253件,結案率85%,信息提供數136件,采供93件,召開各種會議776期次,13315人次,深入基層1667單位批次,4701人次。下訪領導及工作人員430批次,2019人次,下訪村472個次,772組次,7658人次,6080戶次,10268人次。下訪形式辦法,會議解決336場次,協(xié)調解決223批次,直接解決110期,解決問題的總體情況,已解決264批次,正在解決115批次,未解決4批次,暫無力解決18批次,不予支持2件次,解決問題總數408批件次,總涉及資金4000多萬元。
(三)對2019年信訪工作綜合分析,呈現以下四個特點:
1、信訪總量有所下降,但集體訪人次繼續(xù)上升。
2、群眾反映的問題相對集中。
從2019年的來信來訪情況看,總體集中反映如下幾個方面問題:
1、“三農”問題量多面廣,主要是農民工工資、土地開發(fā)利用與征地補償問題,國家重點工程項目移民和易地移民的生產生活,山林水土糾紛,農民生活困難等問題;二是企業(yè)改革改制帶來的職工身份置換、經濟補償及企業(yè)退休人員的供養(yǎng)問題等;三是各個時代辭職、辭退人員要求落實政策及提高待遇問題;四是涉法涉訴方面的問題;五是過去歷史遺留無法解決的問題。
3、極少數上訪老戶如尹安、羅承賢等纏訪歷史遺留問題。上訪老戶長期到黨政機關上訪,不僅次數頻繁,而且蠻橫不聽勸說。動不動就坐在主要領導辦公室不走,以達到本人的過高無理要求為目的;從而嚴重干擾領導的正常工作秩序。
4、依法、依規(guī)上訪。一是由原來的越級上訪,轉為逐級上訪;二是集體訪由過去的多人、規(guī)模大、行為過激逐步轉化為派代表,依法、依規(guī)、理性合法上訪。
三、存在的問題。
2019年,通過全局干部的努力工作,雖然做了大量的工作,但我們工作中還存在著相對滯后和不足。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級沒有專職的信訪工作人員,使得沒有及時把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的領導干部對信訪工作認識不到位,應在屬地解決而沒有,而是把問題上交給信訪部門,從而加重了信訪部門的工作量;三是信訪專項經費嚴重不足,從而影響了深入基層開展工作時間,從而無法把重大問題處理在萌芽狀態(tài)。
2019年,區(qū)信訪局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞年初全區(qū)穩(wěn)定工作會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)信訪工作的統(tǒng)一要求和部署,繼續(xù)堅持“依法信訪,違法追究,雙向責任,注重導向”,緊密結合全區(qū)信訪工作實際,狠抓各項工作措施的落實,以維護全區(qū)社會穩(wěn)定為已任,以解決實際問題為核心,銳意進取,勤奮務實,創(chuàng)造性地開展工作,為確保全區(qū)社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻,取得了階段性成果。
一、堅持不懈地抓好依法治訪的宣傳教育,進一步端正和規(guī)范信訪工作導向。
今年以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)信訪局下大力抓好四鄉(xiāng)、五辦依法信訪宣傳工作的硬件建設,強化永久性宣傳。一是局主要領導和主管領導深入基層對信訪宣傳工作現狀進行調研,找準制約宣傳工作上檔升級的癥結,制定加強宣傳工作建設的具體措施。經研究決定對全區(qū)四鄉(xiāng)、五辦所屬村、社區(qū)的信訪宣傳硬件進行統(tǒng)一配置。二是精心制作村級信訪宣傳標語板塊。為使信訪宣傳工作的具體措施可操作性強,在調查研究的基礎上,選取南大園鄉(xiāng)東馬池村作為深化信訪宣傳工作的試點,通過認真謀劃,結合該村的實際情況,區(qū)信訪局制定了切實可行的宣傳方案,報請區(qū)委、區(qū)政府主管領導批準后,在南大園鄉(xiāng)東馬池村選取了一條主要街道,在街道兩側的山墻上選取突出醒目位置,書寫5條標語,專門用來宣傳與群眾利益密切相關且通俗易懂的有關信訪法規(guī)常識,達到了寓教于樂的目的。同時,在東馬池村召開全區(qū)信訪宣傳工作現場會,在全區(qū)大力推廣東馬池村信訪宣傳工作的成功經驗。三是以推進全區(qū)信訪宣傳工作規(guī)范化建設為總綱,在全區(qū)鄉(xiāng)辦一級基層單位統(tǒng)一訂制了尺寸一致、內容分板塊一致的信訪宣傳板5塊,達到宣傳條例、教育群眾和依法規(guī)范信訪秩序、暢通信訪渠道的目的,使人民群眾進一步明確信訪工作的職能和重要意義,推進信訪宣傳工作規(guī)范化建設的深入開展。通過采取扎實、深入、有效的舉措,全區(qū)干部、群眾依法治訪的明白率明顯提高。四是為突出抓信訪保穩(wěn)定工作的重要意義,真正發(fā)揮鄉(xiāng)辦等基層單位在穩(wěn)定工作中的堡壘作用。年初,區(qū)委、區(qū)政府撥出專款近10萬元重新統(tǒng)一標準規(guī)范設置區(qū)信訪接待室,并發(fā)放信訪明白紙近12萬份。為進一步加大信訪宣傳力度,彌補信訪宣傳紙保存不長久的缺欠,區(qū)信訪局多方籌措資金近3萬元,在全區(qū)設立社區(qū)信訪宣傳牌1000余塊,進一步使群眾明確依法信訪、違法追究、雙向責任、注重導向的信訪工作總方針。
二、認真開展信訪接待工作,努力提高接待工作質量。
一是加強對干部的教育和管理。先后開展了“衣食父母觀”教育、懂規(guī)矩守規(guī)矩教育、依法行政教育、幫扶貧困村,與貧困戶結對子的“結緣工程”等一系列活動,教育大家換位思考,關心群眾疾苦,增強帶著感情做好群眾工作的自覺性。二是深化區(qū)級領導信訪接待工作。在堅持好原有每周二黨政領導接待日、做到有固定地點、有接待人員、有接待記錄、建立健全系統(tǒng)的領導接待檔案的基礎上,今年把人大、政協(xié)班子等區(qū)級領導列為參加信訪接待日范圍,進一步加大了信訪接待工作力度,并繼續(xù)實行了領導首問負責制、跟蹤督查制、結案上報制、律師參與接待等工作等項制度。通過認真堅持領導接待日制度,使一大批重點疑難案件得到解決。據初步統(tǒng)計,今年以來,區(qū)級黨政領導共接待來訪群眾反映問題37件、170余人次,已按期辦結31件,剩余6件正在解決之中。三是進一步抓細抓實鄉(xiāng)辦黨政領導信訪接待工作。區(qū)信訪局、區(qū)委督察室不定期對四鄉(xiāng)五辦信訪接待工作進行檢查、督導,使基層信訪接待工作進一步走向規(guī)范,使一大批信訪隱患通過鄉(xiāng)辦領導信訪接待日制度化解在基層。四是將領導下訪與接待群眾上訪工作實現有機結合。根據市委要求和我區(qū)實際,我區(qū)于今年11月中旬建立了區(qū)級領導和科級領導定期下訪制度,規(guī)定每月15~20日為下訪日,集中深入農村和社區(qū)接待群眾反映問題,并提前將下訪領導姓名、職務、下訪時間、地點等內容公示,實現領導干部與群眾零距離接觸。并于12月1~6日安排全區(qū)科級以上領導干部,區(qū)主要領導、主管領導靠前安排,身體力行。據初步統(tǒng)計,全區(qū)副科以上領導干部下訪達500余次,共解決問題40余件。
為解決群眾反映的實際問題,區(qū)信訪局在認真組織開展學習市委、市政府做出的《關于授予信訪部門八項工作權利的決定》的基礎上,著力強化了全區(qū)各級黨委、政府和部門在信訪辦案工作中的責任,增強了干部依法公正解決好群眾信訪問題的意識。一是以《決定》精神統(tǒng)一思想認識,增強責任感和主動性。全區(qū)各級各部門領導,廣大干部和工作人員通過學習市委、市政府的《決定》,對依法治訪內容和意義有了深刻的理解,按《決定》要求找準在信訪工作中的位置,自覺履行職責,依法辦事,扎扎實實地為群眾解決實際問題。二是加強督辦,促進信訪案件及時解決在基層。區(qū)信訪局對省以上交辦案件,到市訪案件、群眾來信、信訪苗頭隱患進行掛帳督辦。重要的到區(qū)上訪,向責任單位領導發(fā)交辦單,限期解決,并加大跟蹤督辦力度,要求在解決期限內責任單位要每星期上報辦案進展情況,避免辦案流于形式、敷衍塞責。三是加強調度,定期召開穩(wěn)定工作分析調度會。建立區(qū)級領導和職能部門分包重點信訪案件制度,嚴格落實包案責任制,加大解決問題的力度,每周一調度,每周一通報。對市聯席會議交辦的重點案件、疑難案件,區(qū)委、區(qū)政府及時召開工作調度會議,研究對策,督辦落實。區(qū)信訪局逐案掛帳督辦,對辦案難度大的案件,報請區(qū)委、區(qū)政府主管領導進行調度。無積案,力戒超期辦案,高質量地完成辦案工作,加上強有力的辦案機制,實現了全區(qū)信訪工作的良性循環(huán)。
據統(tǒng)計,實行解決信訪突出問題和群眾性事件聯席會議工作制度以來,市聯系會議各成員小組共向我區(qū)交辦25個案件,其中:1、農村征用土地問題組有4個案件,已全部辦結;2、企業(yè)軍轉干部問題組有3個案件,已全部辦結;3、城鎮(zhèn)房屋拆遷問題組有1個案件,已辦結;4、涉法涉訴問題組有17個案件,有10個案件已經辦結,有5個案件已移交市中級法院,1個案件等待宣判,1個案件正在偵察中。
今年以來,市信訪局辦案處共向我區(qū)交辦12件要結果案件,已全部按期結案并上報。
四、深入扎實地做好信訪苗頭隱患的排查化解工作。
今年以來,全區(qū)信訪工作中的“熱點”、“難點”問題較多,諸如土地征用、房屋拆遷的安置補償問題;職工生活待遇問題;環(huán)境污染同群眾利益問題;社區(qū)物業(yè)管理問題等問題,面對大量的矛盾和不穩(wěn)定因素,全區(qū)信訪系統(tǒng)干部認真開展矛盾排查和化解工作,取得了工作的主動權。一是狠抓預防。把工作著力點放在解決群眾最關心的土地征用、國有虧損企業(yè)職工基本生活保障,社區(qū)物業(yè)管理等問題上來,讓群眾真正了解我們的工作過程,使群眾對我們的工作放心。二是加強排查。區(qū)信訪局堅持每月組織召開一次由區(qū)委辦、區(qū)政府辦相關人員參加的信訪苗頭隱患排查工作聯席會,及時互通信息,對一些重大集體上訪事件和不穩(wěn)定因素及時預報,做好預案,防止發(fā)生大的信訪事件,對重要的集體訪隱患,由區(qū)委、區(qū)政府主要領導、主管領導親自調度,派駐工作組協(xié)調解決。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活動期間,我們都要求各部門進行深入排查,找出工作中的偏差,排查上訪對象,認真化解矛盾,及時處理。三是加強信訪信息工作。今年,全區(qū)信訪形勢又發(fā)生了新的變化,區(qū)信訪局及時建立了區(qū)、鄉(xiāng)(部門)、村(重點企業(yè))二級信息網絡,進一步暢通信息渠道,深入基層了解民情民意,在第一時間掌握信息動態(tài),及時處理。
截止今年11月底,我區(qū)共排查出重點集體上訪隱患和苗頭單件共17件,重排2件。其中對9個案件派駐了工作組或派有關部門參加了市工作組。按派駐時間先后順序分別是:1、解決楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題工作組;2、解決楊莊鄉(xiāng)王范莊村問題工作組;3、解決五堯鄉(xiāng)西小莊村問題工作組;4、解決市電子元件廠問題工作組;5、解決楊莊鄉(xiāng)下閘村風擋玻璃廠問題工作組;6、解決五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題工作組;7、解決國興建材公司問題工作組;8、解決市電工機械廠拆遷補償問題工作組;9、市解決市蹦床廠歸屬問題工作組,區(qū)經貿局參加。以上9個案件,在區(qū)委、政府的大力支持和積極調度下,其中有5件(楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題、楊莊鄉(xiāng)王范莊村問題、五堯鄉(xiāng)西小莊村問題、市電工機械廠拆遷補償問題、市蹦床廠歸屬問題)已基本解決,有1件(楊莊鄉(xiāng)下閘村風擋玻璃廠問題)已進入法律程序,有3件(市電子元件廠問題、五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題、國興建材公司問題)正在進一步解決之中;未派工作組的其他6個案件全部得到解決。
五、實行信訪工作考核評比、量化打分制度,推動全區(qū)信訪系統(tǒng)的業(yè)務建設。
區(qū)信訪局根據省《信訪工作年度責任目標考核辦法實施意見》和市《信訪工作年度考核辦法》,結合我區(qū)信訪工作實際,在總結2019年信訪工作考核評比實施辦法(試行)經驗的基礎上,深化考核工作量化打分制度。一是進一步明確考核內容。(一)堅持領導接待群眾來訪制度。(二)堅持信訪苗頭和群眾性事件隱患排查化解制度。(三)加強初信初訪工作,減少重信重訪。(四)解決好群眾反映的信訪問題。(五)加強信訪信息工作。(六)鄉(xiāng)、辦信訪工作要做到“四有”,即有辦公地點,有牌子,有工作人員,有檔案。二是實行獨具特色的考核步驟。區(qū)信訪局為充分尊重各方意見,調動各鄉(xiāng)、辦做信訪工作的積極性和主動性。實行考核按自我檢查、自我批評、自我平分—分組互查,評定得分—按分排序、綜合總結的步驟進行。既充分發(fā)揚民主,又充分體現了工作公開平等的原則。三是加強督導。將量化打分結果和群眾上訪情況作為衡量信訪工作的主要依據,通過下發(fā)通報督促和指導各鄉(xiāng)、辦和相關部門深入作好信訪穩(wěn)定工作。
六、穩(wěn)妥有序地作好突發(fā)信訪事件的矛盾化解工作。
區(qū)信訪局采取“堵源頭、快疏散、抓查處、重回訪”的12字方針處理。一是堅持領導靠前指揮,及時調度,避免事態(tài)的進一步擴大。二是協(xié)調相關部門,積極介入,摸清事件發(fā)生的來由始末。三是由包案區(qū)級領導牽頭負責,配合上級部門,加強督促和指導,力促事件得到及時解決。四是作好事件隱患的徹底清查工作,防止反彈。由于區(qū)信訪局制定了處理群眾集體上訪和突發(fā)群眾性事件工作預案,并采取了一系列深入扎實的預防突發(fā)事件舉措,在今年幾起影響較大的集體訪事件發(fā)生后,能夠及時把握事件發(fā)展動態(tài),為區(qū)委、區(qū)政府領導當好參謀和助手,提供正確的咨詢和決策,協(xié)助區(qū)領導穩(wěn)中有序地作好對事件的處理,真正把矛盾積患以及善后工作解決徹底。
通過一年多的努力,我區(qū)的信訪工作取得了明顯成效。一是全區(qū)各級黨政機關的信訪工作得到有效規(guī)范。領導重視,機構健全,職責明確,工作有力,注重解決問題,化解矛盾。二是信訪導向逐步端正。今年,區(qū)信訪局共受理群眾來區(qū)以上來信來訪232件次,與去年同比上升22.1%。其中,來信51件次,同比上升37.8%,來訪181件次,同比上升18.3%。來訪中,進京訪7戶次,同比上升133.3%;赴省訪3戶次,同比上升50%;到市訪13戶次,同比持平;來區(qū)訪158戶次,同比上升15.3%。今年未發(fā)生進京赴省集體訪,發(fā)生到市集體訪8批次(楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題、王范莊村問題、下閘村問題、市機床廠問題、市電工機械廠問題、通聯公司拆遷房屋問題、五堯鄉(xiāng)西小莊村、凱聚樓拖欠工資問題)同比上升60%,來區(qū)集體訪20批次,同比上升100%。三是信息工作充分發(fā)揮了作用。能夠較準確地掌握全區(qū)信訪動態(tài),信訪工作由被動應付轉向有的放矢,超前介入使大量的信訪苗頭隱患問題被解決在萌芽狀態(tài),使問題得以控制穩(wěn)定在基層。
2019年區(qū)信訪局工作總體思路,即“遵循一個原則”,就是堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神為指導,深入貫徹落實中央、省、市各級領導同志對信訪工作的重要指示精神;“明確一個宗旨”,就是堅持以立黨為公、執(zhí)政為民,切實維護人民群眾利益為目的,以推進依法治訪為根本措施,努力提高做好信訪工作的能力和水平;“突出五個重點”,就是進一步暢通信訪渠道,綜合治理上訪秩序,認真解決信訪問題,加大督查督辦力度,加強基層基礎工作;“堅定一個信念”,就是充分發(fā)揮信訪部門的職能作用,積極構建大信訪工作格局,努力為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定服務,為實現我區(qū)全面建設小康社會的宏偉目標做出新的貢獻。圍繞這一思路,重點做好以下七個方面工作:
一、深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神,努力推進信訪工作的開展。按照與時俱進的要求,積極探索新形勢下做好信訪工作的新舉措,新方法,找準、擺正信訪工作在全區(qū)建設小康社會中的位置,爭取在提高信訪工作質量上有新的突破。
二、深入開展好區(qū)、鄉(xiāng)(辦)兩級領導干部下訪工作。把領導干部下訪作為貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的重要舉措,提高各級領導干部化解矛盾、駕馭局勢的能力,以實際行動實踐“親民政治”,化解各類社會矛盾和不穩(wěn)定因素,為加快經濟建設步伐創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、加大解決問題的力度。對反映實質性問題的來信、來訪、來電,只要理由充分,證據確鑿,一律立案辦理。同時嚴把結案質量關,對重點案件搞好協(xié)調、調度,加強督辦,直至解決。并深入做好回訪工作。
四、進一步完善大信訪工作網絡。按照“歸口辦理”、“一崗雙責”的要求,全區(qū)各部門、各單位主管信訪工作的領導要認真履行職責,建立健全單位的信訪工作機構,認真解決職責范圍內的信訪事項,力爭妥善解決好矛盾和糾紛,進一步在規(guī)范信訪工作機制、提高工作質量和加強信訪信息上下功夫。
五、嚴格執(zhí)行雙向責任追究制度。對發(fā)生越級集體上訪造成不良影響的案件,堅決按照區(qū)委、區(qū)政府《關于越級集體訪發(fā)生前后的處置及責任追究的實施意見》,嚴格執(zhí)行雙向責任追究,充分履行好信訪部門的職能作用。
六、做好人民群眾建議征集和信訪調研工作。主要在主動征集、擴大建議源、提高建議質量上下功夫,在準確把握全區(qū)社情民意的基礎上,計劃每季度撰寫出1—2篇有價值、能夠為區(qū)委、區(qū)政府領導科學決策提供充足信息和準確依據的。
調研報告。
七、內強素質、外樹形象,全面加強自身建設。以加強領導班子建設為重點,促進和帶動干部隊伍整體素質的提高。堅持從“思想政治、用人導向、精神狀態(tài)、團結奮進、勤政廉政”五個方面帶好隊伍,努力提高干部的思想政治水平、決策水平和抓落實的能力。努力實現“五個一流”的目標,即:建設一流班子、帶出一流隊伍、培育一流作風、爭做一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績。
度信訪局工作總結篇二
20__年,在市委、市政府正確領導下,市信訪局認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,強化措施,狠抓落實,全市信訪形勢持續(xù)保持平穩(wěn)、有序、可控的良好局面。今年以來,全市實際發(fā)生到市以上越級訪1411起,同比下降15.3%;信訪事項按期辦理率和群眾滿意率分別上升2.5個和10.9個百分點,實現了由“重數量”向“重辦理”、“重滿意”轉變。
一、領導重視程度有新提高。
市委、市政府始終把信訪工作納入重要議事日程,制定下發(fā)了《關于20__年全市信訪工作的意見》、《關于20__年領導干部接待群眾來訪和下訪工作的意見》等文件。市委、市政府主要領導及分管領導先后16次對信訪工作作出重要批示。市委、市政府先后召開6次專題會議,聽取情況匯報10次。各縣市區(qū)召開專題會議研究信訪工作都在6次以上。市縣兩級領導班子成員帶頭到基層走訪、接待群眾來訪,分管領導同志直接組織、安排接訪下訪活動,起到了很好的帶動作用。
二、體制機制創(chuàng)新穩(wěn)步推進。
進一步暢通信訪渠道,繼續(xù)完善“信、訪、網、電”和信訪代理站“五位一體”訴求表達形式,確保群眾話有處說、冤有處訴、事有人管。在__縣召開了“愛民便民、暢通群眾訴求渠道現場會議”,大力推行__縣“陽光信箱、綠色郵政”的做法。建立信訪與調解聯動機制,在__市召開“全市建立信訪與調解聯動工作體系經驗交流現場會議”,推動建立信訪調解與人民調解、司法調解、行政調解“四位一體、整體聯動”的社會矛盾糾紛“大調解”工作體系。積極推廣__縣“三包一聯”工作法,并在全省予以推廣,__縣在全省直接聯系群眾做好信訪工作電視會議上作了典型發(fā)言。建立定期分析研判機制,定期召開全市信訪局長會議總結工作經驗、分析存在問題、提出意見建議,解決農民工工資、依法治理信訪行為等意見建議得到市領導充分肯定。充實完善信訪工作責任目標和通報考核機制,下發(fā)了《關于進一步落實信訪工作責任制的意見》,充實完善并修訂印發(fā)了《全市20__年信訪工作目標管理考評計分標準》,對通報制度進行改革,推動各級各部門將更多精力轉移到信訪事項“事要解決”上來。
三、基層基礎工作進一步加強。
堅持矛盾糾紛排查化解,開展排查13次,排查矛盾糾紛3922件,處結率達到100%,群眾滿意率達87.8%。深入推進“兩提升兩降低”工程,全市進京到省來市上訪事項群眾滿意率達到40.5%,比年初提高7.1個百分點。深入推進領導干部接訪下訪,嚴格實行領導干部接訪“四單一記錄”制度,及時調度案件辦理情況,強化跟蹤督辦,推動了信訪事項的有效解決,領導干部接訪事項群眾滿意率達87.6%。全面開展網上信訪辦理工作,自7月份國家信訪局全面放開網上受理群眾訴求內容以來,及時做好受理、辦理、答復等工作,確保群眾訴求得到合理解決,到期群眾網上投訴事項255件,處結率達91.4%。
四、重點信訪事項集中治理取得明顯成效。
開展信訪積案攻堅活動。通過現場督導、重點調度、集中會診等措施,加大督促指導力度,全力推動“事要解決”和“案結事了”。交辦的247件信訪積案已全部辦結。開展非正常上訪專項治理活動。對62件重點非訪案件進行交辦、督辦,嚴格落實“五個一”措施,采取各種手段限期化解。加大進京上訪人員集中勸返力度,先后兩次組織各縣市區(qū)和市直有關部門組成工作組進行集中勸返。黨的十八屆三中全會召開前期,省聯席辦對重復進京非正常上訪重點市進行了約談,我市是為數不多的沒有被約談市之一。開展重復信訪專項集中治理活動。交辦的33件重點重復信和34件重復信訪事項得到了有效化解。
五、重點敏感時期信訪工作成效顯著。
全國、全省“兩會”及“9.26”濟南中院審判____案件期間,特別是黨的十八屆三中全會期間,及早部署、強化措施,實現了“五個不發(fā)生”的目標。強化信息預警工作,嚴格落實24小時值班制度和“零報告”制度;對排查重點群體重點人員全部落實穩(wěn)控措施;進一步加大各級領導干部公開接訪密度和頻次。
六、信訪干部隊伍素質進一步提升。
認真組織開展“信訪干部隊伍建設年”活動。組織集中學習28次,每名干部撰寫讀書筆記都在2萬字以上;認真落實黨員干部聯系服務群眾制度,每名機關黨員聯系5名農村黨員和5名普通群眾,在服務群眾中增強了群眾觀念和服務意識;自覺樹立責任意識、廉潔意識,維護了信訪干部良好形象。
度信訪局工作總結篇三
一是精心組織選精兵。
市委組織部與信訪局及時加強溝通協(xié)調,從兼顧各部門工作需要和工作實效性出發(fā),制訂詳細的實施方案,定期組織安排。從市級機關部門新提拔的副處級領導干部和局長(主任)助理中,每期選派2名同志,到信訪部門進行為期三個月的工作鍛煉。選派時突出兩個“優(yōu)先”:一是部門優(yōu)先,即優(yōu)先從那些與民生問題密切相關、信訪量相對集中的部門中確定;二是人員優(yōu)先,即優(yōu)先從那些有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部中選派。二是明確任務壓擔子。市委組織部將三個月的掛職分為四個階段,根據不同時期的特點,對掛職干部明確提出“學、跟、干、研”的任務要求。
學,就是要求掛職干部認真學習信訪條例,熟悉信訪工作的相關政策法規(guī)和工作業(yè)務。
跟,就是對每個掛職干部都專門明確一名信訪局領導進行聯系指導,讓掛職干部協(xié)助工作、跟班學習。
干,就是要求掛職干部積極參與信訪接待和處理,做到三個必須:遇突發(fā)性群ti事件,必須到現場;遇復雜信訪案件,必須參與分析和討論;遇纏訪老戶,必須參加接待。
通過一段時間的信訪實踐,不少掛職干部都能獨當一面地接待日常來訪和處理信訪件。研,就是掛職期間,選派干部要結合實際,對信訪工作中的一些熱點和難點問題進行調研,形成一篇以上調研文章。三是強化管理嚴考核。市委組織部專門建立了掛職管理辦公室,健全了由市委組織部牽頭,派出單位、市信訪局共同負責的掛職干部日常管理機制。市委組織部定期到信訪局召開座談會,開展談心談話活動,跟蹤了解掛職干部的情況,幫助協(xié)調解決工作中的困難和問題。
掛職期滿后,掛職管理辦公室逐個對掛職干部進行考核,填寫《干部掛職鍛煉情況登記表》,并存入本人檔案,作為干部提拔使用的重要依據。工作成效一是提升了干部綜合素質。信訪工作千頭萬緒,涉及方方面面。來訪者帶來的往往是些老大難、棘手問題,敢不敢接受他們的上訪,能不能為他們提供政策、法規(guī)咨詢,會不會做好思想疏導工作,切實把問題解決于當下,這些都是對年輕干部工作能力的一種考驗、一種磨練。
在信訪崗位的鍛煉中,選派干部經受了考驗,鍛煉了黨性,增強了能力,提升了素質。市委主要領導曾總結說,這一舉措,一是有利于提高年輕干部化解難題和處理實際問題的能力;二是有利于提高年輕干部的政策水平和依法行政能力;三是有利于年輕干部體察民情、了解基層,增強群眾觀念,提高執(zhí)政為民的能力。
二是推進了機關作風轉變。
在信訪崗位上,掛職干部每天與群眾面對面交流和溝通,“逼”著掛職干部邊干邊學,使他們有機會更多地體察民情、了解基層,不斷增強群眾觀念,為日后在工作中更好地愛民親民為民,打下堅實的感情基矗同時,在信訪部門跟班學習,在全國先進典型張云泉同志身邊學習,不僅提升了掛職干部個人的思想境界,改變了工作作風,而且將信訪部門心系群眾、為民辦事的優(yōu)良作風,先進人物情系百姓、一心為民的公仆情懷,帶回了原單位,放大了先進典型的示范效應,對機關部門的作風建設起到了積極的推動作用。
三是樹立了正確用人導向。
上下形成這樣的共識,沒有基層工作經驗的新提拔處級干部,到信訪部門掛職鍛煉是其必修之課。通過掛職鍛煉,一批又一批的干部在群眾工作的第一線得到了鍛煉,經受了考驗,展示了才華,不少表現突出、較為成熟的優(yōu)秀年輕干部得以脫穎而出,先后有11名選派掛職干部走上了副處級領導崗位。同時,一些素質較好、實績顯著的信訪干部也紛紛得到提拔和重用,在社會上引起了較好的反響?!靶旁L部門鍛煉人,艱苦崗位出干部”的鮮明導向已初步形成。四是營造了良好社會氛圍。
選派干部到信訪部門鍛煉,一方面有效地增進了信訪部門與各職能部門之間的溝通聯系,縮短了協(xié)調解決疑難信訪問題的時間,提高了信訪工作的效率和質量,另一方面進一步提高了各個部門推進依法行政、重視做好群眾工作、積極維護社會穩(wěn)定的自覺性。近年來,我市已先后建立了市領導到信訪局輪流值班制度、領導干部下訪工作日制度、集中處理群ti性事件聯席會議制度等,推廣了“社區(qū)論壇”“民主懇談會”“村、情發(fā)言人”等創(chuàng)新舉措,形成了以信訪局為龍頭,各相關部門整體聯動、緊密協(xié)作的大信訪工作機制,使全市的信訪工作呈現出良好的態(tài)勢,為構建和諧社會打下了堅實的基矗建議思考最近,胡和等中央領導多次強調,要注重從基層選拔大批善于做群眾工作、能妥善應對復雜局面、有處理實際問題能力的優(yōu)秀干部充實進各級黨政領導機關,這進一步堅定了我們做好選派年輕干部到信訪崗位掛職鍛煉工作的信心和決心。
實踐表明,選派年輕干部到信訪崗位掛職鍛煉是一項非常有意義的工作,需要進一步加大工作力度,健全工作機制,形成工作合力,務求工作實效,使信訪崗位真正成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要陣地。對此,我們有以下幾點思考和建議:一是要進一步強化宣傳,努力放大信訪掛職鍛煉的綜合效應。要加大輿論宣傳和典型宣傳的力度,努力營造濃厚的氛圍,對掛職期間表現突出的優(yōu)秀掛職干部,要及時予以表彰。通過廣泛宣傳教育,要求各級黨組織和廣大干部把選派干部到信訪部門鍛煉工作放到構建和諧社會的大背景下去認識,從培養(yǎng)高素質干部隊伍的戰(zhàn)略高度,充分認識選派工作的重要意義,大力支持,積極參與,相互配合,共同努力,真正使信訪部門成為年輕干部磨煉意志、錘煉品德的熔爐,提升能力、增長才干的學校,施展才華、鍛煉成長的舞臺。二是要進一步增強選派工作的權威性和規(guī)范性,努力形成良好的工作機制?!陡刹窟x拔任用條例》中明確規(guī)定,提拔擔任黨政領導職務的,必須經過黨校、行政學院等五年內累計三個月以上的培訓。
可參照這一做法,明確規(guī)定新提拔的干部必須要有一定時間在信訪部門、艱苦地區(qū)鍛煉的經歷,并努力使這一做法長期堅持,形成制度,固定下來,使選派干部到信訪部門掛職鍛煉有據可依。在選拔任用干部時,要優(yōu)先使用那些有信訪部門掛職鍛煉經歷、各方面表現突出的優(yōu)秀干部。三是要進一步創(chuàng)新舉措,努力推動信訪掛職工作向縱深發(fā)展。要適應新形勢、新任務的需要,不斷創(chuàng)新赴信訪部門掛職干部的選拔方式和掛職鍛煉形式,真正使優(yōu)秀年輕干部選得出、頂上用。要強化對掛職工作的統(tǒng)一領導,進一步明確責任,加強協(xié)調管理、檢查指導,充分調動和發(fā)揮選派干部、派出單位、接受單位三方面的積極性,促使派出單位、接受單位形成共同做好赴信訪崗位掛職干部管理工作的合力,真正做到管理有制度、培訓有方法、考核有依據、激勵有措施,切實使這項工作步入科學化、規(guī)范化軌道,成為泰州機關干部隊伍建設的閃光點和響亮品牌。
度信訪局工作總結篇四
在我們走入新時期的這段時間,我們要對自己過去的思想和行為進行了反思,對曾經被視為經驗的觀點和做法進行了重新審視,現將在反思中得到的體會總結出來,以求與同行共勉。下面是小編為您帶來的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪局。
相關內容,希望對您有所幫助。
今年以來,我辦認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和領導接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。有效杜絕了重大全體性的事件的發(fā)生,現就我辦全年的信訪工作總結如下:
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣信訪工作會議精神。會議召開后,辦領導高度重視,及時召開會議學習貫徹會議精神,認真學習傳達了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了我辦維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展矛盾糾紛排查化解活動。我們按照“排查得早、發(fā)現得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決兩江水庫移民和小型水庫移民為重點;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題。對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調處理。
一是堅持領導信訪接待日制度,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調,保證了信訪案件能夠按期辦結。二是堅持信訪工作聯席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調處理各類重大信訪案件。三是按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制,把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。
開展深入學習路線教育活動以來,我辦嚴格按照縣委學習活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經過反復討論研究制定了學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧家園”的實踐載體。在學習調研階段,學習活動辦的文件及領導的講話精神等必學篇目。開展信訪大討論活動,引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,黨組以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求,全面查找存在的突出問題,撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。
度信訪局工作總結篇五
我局年度的信訪維穩(wěn)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委群眾工作局、縣xxx、縣xxx、縣綜治辦的指導和幫助下,針對本局工作實際,我們認真貫徹了“穩(wěn)定壓倒一切”的工作主導思想,上下齊心,層層抓好目標管理責任制的落實,采取有效措施,積極排查、防范、化解各種矛盾和問題,確保了本局和聯系鄉(xiāng)的各項工作順利開展。
一、取得的主要成效。
(一)一年來,全局沒有出現刑事案件、重大責任事故和鄰里糾紛。全年僅“市長熱線”轉交信訪案件一件,在短時間內得到了妥善解決,確保了局內的安全、穩(wěn)定,確保了全國“兩會”和“奧運會”期間信訪、穩(wěn)定工作,確保了“零進京”、“零赴”目標實現。。
(二)法制宣傳和教育進一步深入人心,依法辦事的理念得到了進一步增強。今年在財政財務收支、工程投資、經濟責任等100個項目審計時,對查出的違紀違規(guī)問題依法做出了處理、處罰,無一行政復議和行政訴訟案件發(fā)生。
(三)確保了聯系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和一方平安。一年來在對所聯系的鄉(xiāng)排查出矛盾、糾紛10件,局領導親自帶隊深入村社調查,與鄉(xiāng)黨、政領導共同研究解決辦法,通過努力化解各種糾紛和矛盾,沒有出現群體上訪事件。確保了社會穩(wěn)定和一方平安。
(四)干群關系得到了進一步密切。我們意識到社會維穩(wěn)工作無小事,重在抓防范,關鍵在基層。為此在局黨組書記的帶領下,對所聯系的鄉(xiāng)慰問了10多位老黨員,發(fā)放慰問金1000多元,得到了干部群眾的好評。在局經費緊缺的情況下,為村支部活動室建設幫扶20xx0元建設資金,并聘請高級農藝師對該村農民進行了農業(yè)技術培訓,促進農業(yè)產業(yè)結構調整,密切了干群關系,促進了社會和諧和穩(wěn)定。
二、具體做法。
一是嚴格落實領導責任制,明確工作職責。局黨組書記、局長同志為全局信訪、維穩(wěn)、安全工作總負責人,分管領導局黨組成員同志具體負責信訪、維穩(wěn)日常工作,其他領導小組成員實行“一崗雙責”,各股室負責人為各股室信訪、穩(wěn)定工作第一責任人。做到了信訪、維穩(wěn)、安全工作常抓不懈形,形成一級抓一級,層層抓落實的維穩(wěn)信訪工作格局。
二是落實信訪事項首辦責任制。我局全面推行信訪事項首辦責任制,嚴格法定程序,嚴格規(guī)定辦理,嚴禁作風粗暴、方法簡單,杜絕矛盾激化、事態(tài)擴大,切實解決信訪問題。
三是抓好矛盾糾紛排查。我局領導充分認識到抓好排查工作,對于化解不穩(wěn)定因素至關重要,在矛盾源頭上狠下功夫,時刻做到在矛盾糾紛的排查方面一抓到底。堅持定期開好矛盾糾紛排查會議,堅持開展節(jié)假日、重大政治活動等敏感時期的專項排查調處活動,堅持開展重點排查,建立臺賬。認真做到在思想上決不能存一絲僥幸;工作上決不能有半點疏漏;范圍上決不能留一點死角。
四是切實解決群眾反映的問題。我局長期重視信訪工作,對群眾反映的所有問題都認真研究,做到了訴訟合理的問題及時解決,訴訟無理的及時教育,行為違法的及時處理,生活困難的及時幫扶。通過重信重訪、一訪一辦、息訟息訪,及時化解、穩(wěn)控了群眾所反映的問題。
六是采取不同形式開展法制教育,主要宣傳《審計法》、《內部審計條例》、《公務員法》、《治安處罰法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《計劃生育法》、《保密法》等法律、法規(guī),使普法教育在我局得到較好地落實,職工教育面達到了100%,增強依法辦事的法制觀念。
度信訪局工作總結篇六
20xx年,區(qū)信訪局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞年初全區(qū)穩(wěn)定工作會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)信訪工作的統(tǒng)一要求和部署,繼續(xù)堅持“依法信訪,違法追究,雙向責任,注重導向”,緊密結合全區(qū)信訪工作實際,狠抓各項工作措施的落實,以維護全區(qū)社會穩(wěn)定為已任,以解決實際問題為核心,銳意進取,勤奮務實,創(chuàng)造性地開展工作,為確保全區(qū)社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻,取得了階段性成果。
今年以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)信訪局下大力抓好四鄉(xiāng)、五辦依法信訪宣傳工作的硬件建設,強化永久性宣傳。一是局主要領導和主管領導深入基層對信訪宣傳工作現狀進行調研,找準制約宣傳工作上檔升級的癥結,制定加強宣傳工作建設的具體措施。經研究決定對全區(qū)四鄉(xiāng)、五辦所屬村、社區(qū)的信訪宣傳硬件進行統(tǒng)一配置。二是精心制作村級信訪宣傳標語板塊。為使信訪宣傳工作的具體措施可操作性強,在調查研究的基礎上,選取南大園鄉(xiāng)東馬池村作為深化信訪宣傳工作的試點,通過認真謀劃,結合該村的實際情況,區(qū)信訪局制定了切實可行的宣傳方案,報請區(qū)委、區(qū)政府主管領導批準后,在南大園鄉(xiāng)東馬池村選取了一條主要街道,在街道兩側的山墻上選取突出醒目位置,書寫5條標語,專門用來宣傳與群眾利益密切相關且通俗易懂的有關信訪法規(guī)常識,達到了寓教于樂的目的。同時,在東馬池村召開全區(qū)信訪宣傳工作現場會,在全區(qū)大力推廣東馬池村信訪宣傳工作的成功經驗。三是以推進全區(qū)信訪宣傳工作規(guī)范化建設為總綱,在全區(qū)鄉(xiāng)辦一級基層單位統(tǒng)一訂制了尺寸一致、內容分板塊一致的信訪宣傳板5塊,達到宣傳條例、教育群眾和依法規(guī)范信訪秩序、暢通信訪渠道的目的,使人民群眾進一步明確信訪工作的職能和重要意義,推進信訪宣傳工作規(guī)范化建設的深入開展。通過采取扎實、深入、有效的舉措,全區(qū)干部、群眾依法治訪的明白率明顯提高。四是為突出抓信訪保穩(wěn)定工作的重要意義,真正發(fā)揮鄉(xiāng)辦等基層單位在穩(wěn)定工作中的堡壘作用。年初,區(qū)委、區(qū)政府撥出??罱?0萬元重新統(tǒng)一標準規(guī)范設置區(qū)信訪接待室,并發(fā)放信訪明白紙近12萬份。為進一步加大信訪宣傳力度,彌補信訪宣傳紙保存不長久的缺欠,區(qū)信訪局多方籌措資金近3萬元,在全區(qū)設立社區(qū)信訪宣傳牌1000余塊,進一步使群眾明確依法信訪、違法追究、雙向責任、注重導向的信訪工作總方針。
一是加強對干部的教育和管理。先后開展了“衣食父母觀”教育、懂規(guī)矩守規(guī)矩教育、依法行政教育、幫扶貧困村,與貧困戶結對子的“結緣工程”等一系列活動,教育大家換位思考,關心群眾疾苦,增強帶著感情做好群眾工作的自覺性。二是深化區(qū)級領導信訪接待工作。在堅持好原有每周二黨政領導接待日、做到有固定地點、有接待人員、有接待記錄、建立健全系統(tǒng)的領導接待檔案的基礎上,今年把人大、政協(xié)班子等區(qū)級領導列為參加信訪接待日范圍,進一步加大了信訪接待工作力度,并繼續(xù)實行了領導首問負責制、跟蹤督查制、結案上報制、律師參與接待等工作等項制度。通過認真堅持領導接待日制度,使一大批重點疑難案件得到解決。據初步統(tǒng)計,今年以來,區(qū)級黨政領導共接待來訪群眾反映問題37件、140余人次,已按期辦結31件,剩余6件正在解決之中。三是進一步抓細抓實鄉(xiāng)辦黨政領導信訪接待工作。區(qū)信訪局、區(qū)委督察室不定期對四鄉(xiāng)五辦信訪接待工作進行檢查、督導,使基層信訪接待工作進一步走向規(guī)范,使一大批信訪隱患通過鄉(xiāng)辦領導信訪接待日制度化解在基層。四是將領導下訪與接待群眾上訪工作實現有機結合。根據市委要求和我區(qū)實際,我區(qū)于今年11月中旬建立了區(qū)級領導和科級領導定期下訪制度,規(guī)定每月15~20日為下訪日,集中深入農村和社區(qū)接待群眾反映問題,并提前將下訪領導姓名、職務、下訪時間、地點等內容公示,實現領導干部與群眾零距離接觸。并于12月1~6日安排全區(qū)科級以上領導干部,區(qū)主要領導、主管領導靠前安排,身體力行。據初步統(tǒng)計,全區(qū)副科以上領導干部下訪達500余次,共解決問題40余件。
為解決群眾反映的實際問題,區(qū)信訪局在認真組織開展學習市委、市政府做出的《關于授予信訪部門八項工作權利的決定》的基礎上,著力強化了全區(qū)各級黨委、政府和部門在信訪辦案工作中的責任,增強了干部依法公正解決好群眾信訪問題的意識。一是以《決定》精神統(tǒng)一思想認識,增強責任感和主動性。全區(qū)各級各部門領導,廣大干部和工作人員通過學習市委、市政府的《決定》,對依法治訪內容和意義有了深刻的理解,按《決定》要求找準在信訪工作中的位置,自覺履行職責,依法辦事,扎扎實實地為群眾解決實際問題。二是加強督辦,促進信訪案件及時解決在基層。區(qū)信訪局對省以上交辦案件,到市訪案件、群眾來信、信訪苗頭隱患進行掛帳督辦。重要的到區(qū)上訪,向責任單位領導發(fā)交辦單,限期解決,并加大跟蹤督辦力度,要求在解決期限內責任單位要每星期上報辦案進展情況,避免辦案流于形式、敷衍塞責。三是加強調度,定期召開穩(wěn)定工作分析調度會。建立區(qū)級領導和職能部門分包重點信訪案件制度,嚴格落實包案責任制,加大解決問題的力度,每周一調度,每周一通報。對市聯席會議交辦的重點案件、疑難案件,區(qū)委、區(qū)政府及時召開工作調度會議,研究對策,督辦落實。區(qū)信訪局逐案掛帳督辦,對辦案難度大的案件,報請區(qū)委、區(qū)政府主管領導進行調度。無積案,力戒超期辦案,高質量地完成辦案工作,加上強有力的辦案機制,實現了全區(qū)信訪工作的良性循環(huán)。
據統(tǒng)計,實行解決信訪突出問題和群體性的事件聯席會議工作制度以來,市聯系會議各成員小組共向我區(qū)交辦25個案件,其中:1、農村征用土地問題組有4個案件,已全部辦結;2、企業(yè)軍轉干部問題組有3個案件,已全部辦結;3、城鎮(zhèn)房屋拆遷問題組有1個案件,已辦結;4、涉法涉訴問題組有17個案件,有10個案件已經辦結,有5個案件已移交市中級法院,1個案件等待宣判,1個案件正在偵察中。
今年以來,市信訪局辦案處共向我區(qū)交辦12件要結果案件,已全部按期結案并上報。
今年以來,全區(qū)信訪工作中的“熱點”、“難點”問題較多,諸如土地征用、房屋拆遷的安置補償問題;職工生活待遇問題;環(huán)境污染同群眾利益問題;社區(qū)物業(yè)管理問題等問題,面對大量的矛盾和不穩(wěn)定因素,全區(qū)信訪系統(tǒng)干部認真開展矛盾排查和化解工作,取得了工作的主動權。一是狠抓預防。把工作著力點放在解決群眾最關心的土地征用、國有虧損企業(yè)職工基本生活保障,社區(qū)物業(yè)管理等問題上來,讓群眾真正了解我們的工作過程,使群眾對我們的工作放心。二是加強排查。區(qū)信訪局堅持每月組織召開一次由區(qū)委辦、區(qū)政府辦相關人員參加的信訪苗頭隱患排查工作聯席會,及時互通信息,對一些重大集體上訪事件和不穩(wěn)定因素及時預報,做好預案,防止發(fā)生大的信訪事件,對重要的集體訪隱患,由區(qū)委、區(qū)政府主要領導、主管領導親自調度,派駐工作組協(xié)調解決。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活動期間,我們都要求各部門進行深入排查,找出工作中的偏差,排查上訪對象,認真化解矛盾,及時處理。三是加強信訪信息工作。今年,全區(qū)信訪形勢又發(fā)生了新的變化,區(qū)信訪局及時建立了區(qū)、鄉(xiāng)(部門)、村(重點企業(yè))二級信息網絡,進一步暢通信息渠道,深入基層了解民情民意,在第一時間掌握信息動態(tài),及時處理。
截止今年11月底,我區(qū)共排查出重點集體上訪隱患和苗頭單件共17件,重排2件。其中對9個案件派駐了工作組或派有關部門參加了市工作組。按派駐時間先后順序分別是:1、解決楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題工作組;2、解決楊莊鄉(xiāng)王范莊村問題工作組;3、解決五堯鄉(xiāng)西小莊村問題工作組;4、解決市電子元件廠問題工作組;5、解決楊莊鄉(xiāng)下閘村風擋玻璃廠問題工作組;6、解決五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題工作組;7、解決國興建材公司問題工作組;8、解決市電工機械廠拆遷補償問題工作組;9、市解決市蹦床廠歸屬問題工作組,區(qū)經貿局參加。以上9個案件,在區(qū)委、政府的大力支持和積極調度下,其中有5件(楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題、楊莊鄉(xiāng)王范莊村問題、五堯鄉(xiāng)西小莊村問題、市電工機械廠拆遷補償問題、市蹦床廠歸屬問題)已基本解決,有1件(楊莊鄉(xiāng)下閘村風擋玻璃廠問題)已進入法律程序,有3件(市電子元件廠問題、五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題、國興建材公司問題)正在進一步解決之中;未派工作組的其他6個案件全部得到解決。
區(qū)信訪局根據省《信訪工作年度責任目標考核辦法實施意見》和市《信訪工作年度考核辦法》,結合我區(qū)信訪工作實際,在總結20xx年信訪工作考核評比實施辦法(試行)經驗的基礎上,深化考核工作量化打分制度。一是進一步明確考核內容。(一)堅持領導接待群眾來訪制度。(二)堅持信訪苗頭和群眾性事件隱患排查化解制度。(三)加強初信初訪工作,減少重信重訪。(四)解決好群眾反映的信訪問題。(五)加強信訪信息工作。(六)鄉(xiāng)、辦信訪工作要做到“四有”,即有辦公地點,有牌子,有工作人員,有檔案。二是實行獨具特色的考核步驟。區(qū)信訪局為充分尊重各方意見,調動各鄉(xiāng)、辦做信訪工作的積極性和主動性。實行考核按自我檢查、自我批評、自我平分—分組互查,評定得分—按分排序、綜合總結的步驟進行。既充分發(fā)揚民主,又充分體現了工作公開平等的原則。三是加強督導。將量化打分結果和群眾上訪情況作為衡量信訪工作的主要依據,通過下發(fā)通報督促和指導各鄉(xiāng)、辦和相關部門深入作好信訪穩(wěn)定工作。
區(qū)信訪局采取“堵源頭、快疏散、抓查處、重回訪”的12字方針處理。一是堅持領導靠前指揮,及時調度,避免事態(tài)的進一步擴大。二是協(xié)調相關部門,積極介入,摸清事件發(fā)生的來由始末。三是由包案區(qū)級領導牽頭負責,配合上級部門,加強督促和指導,力促事件得到及時解決。四是作好事件隱患的徹底清查工作,防止反彈。由于區(qū)信訪局制定了處理群眾集體上訪和突發(fā)群體性的事件工作預案,并采取了一系列深入扎實的預防突發(fā)事件舉措,在今年幾起影響較大的集體訪事件發(fā)生后,能夠及時把握事件發(fā)展動態(tài),為區(qū)委、區(qū)政府領導當好參謀和助手,提供正確的咨詢和決策,協(xié)助區(qū)領導穩(wěn)中有序地作好對事件的處理,真正把矛盾積患以及善后工作解決徹底。
通過一年多的努力,我區(qū)的信訪工作取得了明顯成效。一是全區(qū)各級黨政機關的信訪工作得到有效規(guī)范。領導重視,機構健全,職責明確,工作有力,注重解決問題,化解矛盾。二是信訪導向逐步端正。今年,區(qū)信訪局共受理群眾來區(qū)以上來信來訪232件次,與去年同比上升22、1%。其中,來信51件次,同比上升37、8%,來訪181件次,同比上升18、3%。來訪中,進京訪7戶次,同比上升133、3%;赴省訪3戶次,同比上升50%;到市訪13戶次,同比持平;來區(qū)訪158戶次,同比上升15、3%。今年未發(fā)生進京赴省集體訪,發(fā)生到市集體訪8批次(楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題、王范莊村問題、下閘村問題、市機床廠問題、市電工機械廠問題、通聯公司拆遷房屋問題、五堯鄉(xiāng)西小莊村、凱聚樓拖欠工資問題)同比上升60%,來區(qū)集體訪20批次,同比上升100%。三是信息工作充分發(fā)揮了作用。能夠較準確地掌握全區(qū)信訪動態(tài),信訪工作由被動應付轉向有的放矢,超前介入使大量的信訪苗頭隱患問題被解決在萌芽狀態(tài),使問題得以控制穩(wěn)定在基層。
20xx年區(qū)信訪局工作總體思路,即“遵循一個原則”,就是堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神為指導,深入貫徹落實中央、省、市各級領導同志對信訪工作的重要指示精神;“明確一個宗旨”,就是堅持以立黨為公、執(zhí)政為民,切實維護人民群眾利益為目的,以推進依法治訪為根本措施,努力提高做好信訪工作的能力和水平;“突出五個重點”,就是進一步暢通信訪渠道,綜合治理上訪秩序,認真解決信訪問題,加大督查督辦力度,加強基層基礎工作;“堅定一個信念”,就是充分發(fā)揮信訪部門的職能作用,積極構建大信訪工作格局,努力為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定服務,為實現我區(qū)全面建設小康社會的宏偉目標做出新的貢獻。圍繞這一思路,重點做好以下七個方面工作:
一、深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神,努力推進信訪工作的開展。按照與時俱進的要求,積極探索新形勢下做好信訪工作的新舉措,新方法,找準、擺正信訪工作在全區(qū)建設小康社會中的位置,爭取在提高信訪工作質量上有新的突破。
二、深入開展好區(qū)、鄉(xiāng)(辦)兩級領導干部下訪工作。把領導干部下訪作為貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的重要舉措,提高各級領導干部化解矛盾、駕馭局勢的能力,以實際行動實踐“親民政治”,化解各類社會矛盾和不穩(wěn)定因素,為加快經濟建設步伐創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、加大解決問題的力度。對反映實質性問題的來信、來訪、來電,只要理由充分,證據確鑿,一律立案辦理。同時嚴把結案質量關,對重點案件搞好協(xié)調、調度,加強督辦,直至解決。并深入做好回訪工作。
四、進一步完善大信訪工作網絡。按照“歸口辦理”、“一崗雙責”的要求,全區(qū)各部門、各單位主管信訪工作的領導要認真履行職責,建立健全單位的信訪工作機構,認真解決職責范圍內的信訪事項,力爭妥善解決好矛盾和糾紛,進一步在規(guī)范信訪工作機制、提高工作質量和加強信訪信息上下功夫。
五、嚴格執(zhí)行雙向責任追究制度。對發(fā)生越級集體上訪造成不良影響的案件,堅決按照區(qū)委、區(qū)政府《關于越級集體訪發(fā)生前后的處置及責任追究的實施意見》,嚴格執(zhí)行雙向責任追究,充分履行好信訪部門的職能作用。
六、做好人民群眾建議征集和信訪調研工作。主要在主動征集、擴大建議源、提高建議質量上下功夫,在準確把握全區(qū)社情民意的基礎上,計劃每季度撰寫出1—2篇有價值、能夠為區(qū)委、區(qū)政府領導科學決策提供充足信息和準確依據的調研報告。
七、內強素質、外樹形象,全面加強自身建設。以加強領導班子建設為重點,促進和帶動干部隊伍整體素質的提高。堅持從“思想政治、用人導向、精神狀態(tài)、團結奮進、勤政廉政”五個方面帶好隊伍,努力提高干部的思想政治水平、決策水平和抓落實的能力。努力實現“五個一流”的目標,即:建設一流班子、帶出一流隊伍、培育一流作風、爭做一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績。
度信訪局工作總結篇七
20xx年,在市信訪局的有力指導和幫助下,在區(qū)委、區(qū)政府的全面領導下,全區(qū)信訪工作緊緊圍繞國慶60周年安保、服務經濟發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定的目標,認真開展了矛盾糾紛大排查、積案化解年、解難題促和諧等實踐活動,著力化解了城市、農村拆動遷、企業(yè)轉屬轉制、蟻力神養(yǎng)殖戶等一大批信訪突出問題,有利地維護了全區(qū)的和諧穩(wěn)定。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,全年召開書記辦公會5次、政府辦公會5次、區(qū)信訪聯席會議成員會12次,專題研究信訪案件,部署信訪工作。
一是領導帶頭,主動接訪。至去年開展區(qū)委書記大接訪后,我區(qū)建立了一整套完善的區(qū)級領導接訪制度,每月向各區(qū)級領導報送接訪日程表。區(qū)級領導也本著接訪可串不可替的原則,按時到信訪局接待人民群眾上訪。今年,區(qū)級領導親自接待上訪群眾320案次,1715人次,親自協(xié)調督促相關責任單位限期全部辦結。尤其在國慶安保期間,區(qū)委書記、區(qū)長每周到區(qū)信訪接訪一天,解決信訪案件20余件。
二是創(chuàng)新方式,強化下訪。區(qū)委、區(qū)政府領導親自帶頭下訪,深入到信訪案件責任單位,與責任單位一同研究、一同接訪、一同跟蹤結案息訪狀況,全年區(qū)級領導共下訪50多次。周忠武區(qū)長對全區(qū)動遷拆案件全部包案,今年共到各動遷街道下訪13次,與街道領導逐一研究拆遷案件,部署和落實解決辦法,還與上訪人面對面交談,講解拆遷政策。區(qū)委副書記馬培鋼針對蟻力神問題,到全區(qū)13個街道辦事處下訪,了解蟻力神重點養(yǎng)殖戶穩(wěn)控措施落實情況和養(yǎng)殖戶生活實際情況,有效化解了多起蟻力神養(yǎng)殖戶越級上訪案。
三是全力攻堅,解除積案。區(qū)委、區(qū)政府對省、市交辦案件、積案化解年活動案件、解難題促和諧案件十分重視,全部實行了社區(qū)、街道、區(qū)、包片民警四級包保。區(qū)信訪聯席會議總召集人、召集人按照各自的分工定期召開信訪案件調度會,認真研究案件情況,逐一案件制定解決方案,使全區(qū)信訪積案全部結案。全年共召開信訪案件調度會72次。四是積極探索,創(chuàng)新機制。區(qū)級領導上午在信訪局接待來訪,聽取群眾訴求;下午研究措施,抓緊解決。接訪做到了零距離服務,心貼心交流,依法、依情去接訪。同時,區(qū)政府加大信訪穩(wěn)定資金的投入力度,年初財政列支信訪專項資金100余萬元,截至目前,共投入信訪專項資金370萬元,集中解決了一批重點信訪案件。
2、圓滿完成國慶安保工作任務。區(qū)委、區(qū)政府高度重視國慶安保工作,各單位、各部門加大了協(xié)調配合力度,深化工作舉措,主動排查,主動化解,實現了進京上訪登記為零、進京非訪為零、進京滋事為零的工作目標,榮獲了國慶安保工作先進單位稱號。
一是明確分工,周密部署。全區(qū)成立了國慶安保工作信訪穩(wěn)定指揮部,下設駐京、駐省、地方穩(wěn)控、穩(wěn)控聯絡、穩(wěn)控教育5個工作組,形成高層次、全方位、多角度的控訪工作格局,有效避免了國慶安保期間越級上訪事件的發(fā)生。
二是重點排查,落實包案。全區(qū)在每月開展不穩(wěn)定因素排查的基礎上,于20xx年8月21日,又在全區(qū)范圍內開展了一次不穩(wěn)定因素排查活動,做到了不丟一案、不漏一人。對排查出的不穩(wěn)定因素全部實行四級包保,做到不穩(wěn)定人員24小時穩(wěn)控在視線內,為實現國慶安保期間進京上訪為零提供了保證。
三是突出重點,專項治理。我們以解決突出問題和信訪積案為重點,采取多種措施,專項治理城市農村拆動遷、企業(yè)轉屬轉制、蟻力神重點養(yǎng)殖戶等突出問題。針對動拆遷問題,各街道成立了入戶宣傳小分隊,入戶宣傳拆遷政策;針對轉屬轉制問題,成立下訪工作小組,對存在隱患的單位逐個下訪,找上訪代表談心,解釋企業(yè)實際情況和市區(qū)相關政策;針對蟻力神養(yǎng)殖戶問題,對存在越級上訪傾向重點人實行了24小時穩(wěn)控,對有煽動、串聯、組織上訪行為的重點養(yǎng)殖戶依法打擊。
四是措施靈活,維護穩(wěn)定。國慶安保期間,全區(qū)各相關單位、部門全部實行值班值宿,每天做好不穩(wěn)定因素排查,堅持實行不穩(wěn)定信息零報告制度,各單位、部門主要領導不準外出,保證24小時手機暢通。同時,對我區(qū)存在進京上訪隱患的人員及進京被接回人員,集中送到市文明學習班進行學習教育。五是加強駐京,維護穩(wěn)定。為更好地做好國慶安保工作,我區(qū)成立了由區(qū)信訪聯席會議召集人為組長的駐京工作組,確定了大事不出、小事不出、進京登記為零的工作目標。
在國慶安保期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領導、分管領導分別進京工作在一線,指導協(xié)調工作。駐京工作組人員不怕苦、不怕累,有時工作到深夜,毫無怨言。駐京工作組人員還分成多個工作小組,每天到國家信訪局、中央紀委、公安部、重要火車站、汽車站等地點,做好穩(wěn)控勸返工作,有效勸返了6起進京集體訪。
度信訪局工作總結篇八
20xx年,在市委、市政府正確領導下,市信訪局認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,強化措施,狠抓落實,全市信訪形勢持續(xù)保持平穩(wěn)、有序、可控的良好局面。今年以來,全市實際發(fā)生到市以上越級訪1411起,同比下降15.3%;信訪事項按期辦理率和群眾滿意率分別上升2.5個和10.9個百分點,實現了由重數量向重辦理、重滿意轉變。
一、領導重視程度有新提高。
市委、市政府始終把信訪工作納入重要議事日程,制定下發(fā)了《關于20xx年全市信訪工作的意見》、《關于20xx年領導干部接待群眾來訪和下訪工作的意見》等文件。市委、市政府主要領導及分管領導先后16次對信訪工作作出重要批示。市委、市政府先后召開6次專題會議,聽取情況匯報10次。各縣市區(qū)召開專題會議研究信訪工作都在6次以上。市縣兩級領導班子成員帶頭到基層走訪、接待群眾來訪,分管領導同志直接組織、安排接訪下訪活動,起到了很好的帶動作用。
二、體制機制創(chuàng)新穩(wěn)步推進。
進一步暢通信訪渠道,繼續(xù)完善信、訪、網、電和信訪代理站五位一體訴求表達形式,確保群眾話有處說、冤有處訴、事有人管。在xx縣召開了愛民便民、暢通群眾訴求渠道現場會議,大力推行xx縣陽光信箱、綠色郵政的做法。建立信訪與調解聯動機制,在xx市召開全市建立信訪與調解聯動工作體系經驗交流現場會議,推動建立信訪調解與人民調解、司法調解、行政調解四位一體、整體聯動的社會矛盾糾紛大調解工作體系。積極推廣xx縣三包一聯工作法,并在全省予以推廣,xx縣在全省直接聯系群眾做好信訪工作電視會議上作了典型發(fā)言。建立定期分析研判機制,定期召開全市信訪局長會議總結工作經驗、分析存在問題、提出意見建議,解決農民工工資、依法治理信訪行為等意見建議得到市領導充分肯定。充實完善信訪工作責任目標和通報考核機制,下發(fā)了《關于進一步落實信訪工作責任制的意見》,充實完善并修訂印發(fā)了《全市20xx年信訪工作目標管理考評計分標準》,對通報制度進行改革,推動各級各部門將更多精力轉移到信訪事項事要解決上來。
三、基層基礎工作進一步加強。
堅持矛盾糾紛排查化解,開展排查13次,排查矛盾糾紛3922件,處結率達到100%,群眾滿意率達87.8%。深入推進兩提升兩降低工程,全市進京到省來市上訪事項群眾滿意率達到40.5%,比年初提高7.1個百分點。深入推進領導干部接訪下訪,嚴格實行領導干部接訪四單一記錄制度,及時調度案件辦理情況,強化跟蹤督辦,推動了信訪事項的有效解決,領導干部接訪事項群眾滿意率達87.6%。全面開展網上信訪辦理工作,自7月份國家信訪局全面放開網上受理群眾訴求內容以來,及時做好受理、辦理、答復等工作,確保群眾訴求得到合理解決,到期群眾網上投訴事項255件,處結率達91.4%。
四、重點信訪事項集中治理取得明顯成效。
開展信訪積案攻堅活動。通過現場督導、重點調度、集中會診等措施,加大督促指導力度,全力推動事要解決和案結事了。交辦的247件信訪積案已全部辦結。開展非正常上訪專項治理活動。對62件重點非訪案件進行交辦、督辦,嚴格落實五個一措施,采取各種手段限期化解。加大進京上訪人員集中勸返力度,先后兩次組織各縣市區(qū)和市直有關部門組成工作組進行集中勸返。黨的十八屆三中全會召開前期,省聯席辦對重復進京非正常上訪重點市進行了約談,我市是為數不多的沒有被約談市之一。開展重復信訪專項集中治理活動。交辦的33件重點重復信和34件重復信訪事項得到了有效化解。
五、重點敏感時期信訪工作成效顯著。
全國、全省兩會及9.26濟南中院審判__案件期間,特別是黨的十八屆三中全會期間,及早部署、強化措施,實現了五個不發(fā)生的目標。強化信息預警工作,嚴格落實24小時值班制度和零報告制度;對排查重點群體重點人員全部落實穩(wěn)控措施;進一步加大各級領導干部公開接訪密度和頻次。
六、信訪干部隊伍素質進一步提升。
認真組織開展信訪干部隊伍建設年活動。組織集中學習28次,每名干部撰寫讀書筆記都在2萬字以上;認真落實黨員干部聯系服務群眾制度,每名機關黨員聯系5名農村黨員和5名普通群眾,在服務群眾中增強了群眾觀念和服務意識;自覺樹立責任意識、廉潔意識,維護了信訪干部良好形象。
度信訪局工作總結篇九
20xx年,在各級各部門的大力支持和配合下,本中心緊緊圍繞“一個確保,兩個實現,兩個大幅度下降”的信訪工作目標。團結一致,銳意進取,及時妥善處理群眾信訪反映的新情況、新問題,有效地維護了本轄區(qū)政治穩(wěn)定。為社區(qū)平安創(chuàng)建工作奠定了堅實基礎。今年以來,信訪工作取得的成績,主要得益于以下幾個方面工作。
(一)領導高度重視,把責任制和責任追究制落到實處。
本中心始終把信訪工作作為一項重要工作,擺在突出位置,主要負責人切實負起第一責任人的責任,分管負責人將主要精力用來抓信訪,抓穩(wěn)定。每遇重大越級集體訪,主要負責人帶頭接訪,一線指揮,主動與群眾面對面對話,調處矛盾。在對重大信訪問題的調處和查辦方面,實行領導包案責任制,人人有任務,個個有擔子。層層簽訂了信訪工作責任書,真正做到“誰主管,誰負責”、“一級抓一級,一級對一級負責”。
(二)狠抓落實,扎實開展好各項工作。
一是認真宣傳貫徹新頒布的《信訪條例》。提高了廣大干部依法行政、依法接訪的能力,增強了信訪人依法信訪、自覺維護信訪秩序的意識。
二是整頓信訪工作秩序,努力營造依法信訪的氛圍。對一些纏訪、鬧訪、擾亂機關秩序等違法信訪行為堅決予以打擊。通過整頓信訪秩序,規(guī)范了信訪人的信訪行為,營造了依法信訪的氛圍。
(三)突出重點,努力探索建立信訪工作長效機制。
一是健全矛盾糾紛排查機制。在堅持定期排查的基礎上,對重點地區(qū)、重點時間段開展不定期排查,掌握動態(tài),制定預案,達到發(fā)現得早、控制得了、處理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改為每半月排查一次,嚴格實行零報告制度。
二是堅持好領導接待日制度。當班領導堅持按期接訪,做到不失信于民。嚴格實行“首問負責制”,一抓到底。
三是實行領導包案制。堅持誰包案、誰負責,做到包調查、包處理、包穩(wěn)定、一包到底。
度信訪局工作總結篇十
2019年,區(qū)信訪局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞年初全區(qū)穩(wěn)定工作會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)信訪工作的統(tǒng)一要求和部署,繼續(xù)堅持“依法信訪,違法追究,雙向責任,注重導向”,緊密結合全區(qū)信訪工作實際,狠抓各項工作措施的落實,以維護全區(qū)社會穩(wěn)定為已任,以解決實際問題為核心,銳意進取,勤奮務實,創(chuàng)造性地開展工作,為確保全區(qū)社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻,取得了階段性成果。
一、堅持不懈地抓好依法治訪的宣傳教育,進一步端正和規(guī)范信訪工作導向。
今年以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)信訪局下大力抓好四鄉(xiāng)、五辦依法信訪宣傳工作的硬件建設,強化永久性宣傳。一是局主要領導和主管領導深入基層對信訪宣傳工作現狀進行調研,找準制約宣傳工作上檔升級的癥結,制定加強宣傳工作建設的具體措施。經研究決定對全區(qū)四鄉(xiāng)、五辦所屬村、社區(qū)的信訪宣傳硬件進行統(tǒng)一配置。二是精心制作村級信訪宣傳標語板塊。為使信訪宣傳工作的具體措施可操作性強,在調查研究的基礎上,選取南大園鄉(xiāng)東馬池村作為深化信訪宣傳工作的試點,通過認真謀劃,結合該村的實際情況,區(qū)信訪局制定了切實可行的宣傳方案,報請區(qū)委、區(qū)政府主管領導批準后,在南大園鄉(xiāng)東馬池村選取了一條主要街道,在街道兩側的山墻上選取突出醒目位置,書寫5條標語,專門用來宣傳與群眾利益密切相關且通俗易懂的有關信訪法規(guī)常識,達到了寓教于樂的目的。同時,在東馬池村召開全區(qū)信訪宣傳工作現場會,在全區(qū)大力推廣東馬池村信訪宣傳工作的成功經驗。三是以推進全區(qū)信訪宣傳工作規(guī)范化建設為總綱,在全區(qū)鄉(xiāng)辦一級基層單位統(tǒng)一訂制了尺寸一致、內容分板塊一致的信訪宣傳板5塊,達到宣傳條例、教育群眾和依法規(guī)范信訪秩序、暢通信訪渠道的目的,使人民群眾進一步明確信訪工作的職能和重要意義,推進信訪宣傳工作規(guī)范化建設的深入開展。通過采取扎實、深入、有效的舉措,全區(qū)干部、群眾依法治訪的明白率明顯提高。四是為突出抓信訪保穩(wěn)定工作的重要意義,真正發(fā)揮鄉(xiāng)辦等基層單位在穩(wěn)定工作中的堡壘作用。年初,區(qū)委、區(qū)政府撥出??罱?0萬元重新統(tǒng)一標準規(guī)范設置區(qū)信訪接待室,并發(fā)放信訪明白紙近12萬份。為進一步加大信訪宣傳力度,彌補信訪宣傳紙保存不長久的缺欠,區(qū)信訪局多方籌措資金近3萬元,在全區(qū)設立社區(qū)信訪宣傳牌1000余塊,進一步使群眾明確依法信訪、違法追究、雙向責任、注重導向的信訪工作總方針。
二、認真開展信訪接待工作,努力提高接待工作質量。
一是加強對干部的教育和管理。先后開展了“衣食父母觀”教育、懂規(guī)矩守規(guī)矩教育、依法行政教育、幫扶貧困村,與貧困戶結對子的“結緣工程”等一系列活動,教育大家換位思考,關心群眾疾苦,增強帶著感情做好群眾工作的自覺性。二是深化區(qū)級領導信訪接待工作。在堅持好原有每周二黨政領導接待日、做到有固定地點、有接待人員、有接待記錄、建立健全系統(tǒng)的領導接待檔案的基礎上,今年把人大、政協(xié)班子等區(qū)級領導列為參加信訪接待日范圍,進一步加大了信訪接待工作力度,并繼續(xù)實行了領導首問負責制、跟蹤督查制、結案上報制、律師參與接待等工作等項制度。通過認真堅持領導接待日制度,使一大批重點疑難案件得到解決。據初步統(tǒng)計,今年以來,區(qū)級黨政領導共接待來訪群眾反映問題37件、140余人次,已按期辦結31件,剩余6件正在解決之中。三是進一步抓細抓實鄉(xiāng)辦黨政領導信訪接待工作。區(qū)信訪局、區(qū)委督察室不定期對四鄉(xiāng)五辦信訪接待工作進行檢查、督導,使基層信訪接待工作進一步走向規(guī)范,使一大批信訪隱患通過鄉(xiāng)辦領導信訪接待日制度化解在基層。四是將領導下訪與接待群眾上訪工作實現有機結合。根據市委要求和我區(qū)實際,我區(qū)于今年11月中旬建立了區(qū)級領導和科級領導定期下訪制度,規(guī)定每月15~20日為下訪日,集中深入農村和社區(qū)接待群眾反映問題,并提前將下訪領導姓名、職務、下訪時間、地點等內容公示,實現領導干部與群眾零距離接觸。并于12月1~6日安排全區(qū)科級以上領導干部,區(qū)主要領導、主管領導靠前安排,身體力行。據初步統(tǒng)計,全區(qū)副科以上領導干部下訪達500余次,共解決問題40余件。
為解決群眾反映的實際問題,區(qū)信訪局在認真組織開展學習市委、市政府做出的《關于授予信訪部門八項工作權利的決定》的基礎上,著力強化了全區(qū)各級黨委、政府和部門在信訪辦案工作中的責任,增強了干部依法公正解決好群眾信訪問題的意識。一是以《決定》精神統(tǒng)一思想認識,增強責任感和主動性。全區(qū)各級各部門領導,廣大干部和工作人員通過學習市委、市政府的《決定》,對依法治訪內容和意義有了深刻的理解,按《決定》要求找準在信訪工作中的位置,自覺履行職責,依法辦事,扎扎實實地為群眾解決實際問題。二是加強督辦,促進信訪案件及時解決在基層。區(qū)信訪局對省以上交辦案件,到市訪案件、群眾來信、信訪苗頭隱患進行掛帳督辦。重要的到區(qū)上訪,向責任單位領導發(fā)交辦單,限期解決,并加大跟蹤督辦力度,要求在解決期限內責任單位要每星期上報辦案進展情況,避免辦案流于形式、敷衍塞責。三是加強調度,定期召開穩(wěn)定工作分析調度會。建立區(qū)級領導和職能部門分包重點信訪案件制度,嚴格落實包案責任制,加大解決問題的力度,每周一調度,每周一通報。對市聯席會議交辦的重點案件、疑難案件,區(qū)委、區(qū)政府及時召開工作調度會議,研究對策,督辦落實。區(qū)信訪局逐案掛帳督辦,對辦案難度大的案件,報請區(qū)委、區(qū)政府主管領導進行調度。無積案,力戒超期辦案,高質量地完成辦案工作,加上強有力的辦案機制,實現了全區(qū)信訪工作的良性循環(huán)。
據統(tǒng)計,實行解決信訪突出問題和群體性事件聯席會議工作制度以來,市聯系會議各成員小組共向我區(qū)交辦25個案件,其中:1、農村征用土地問題組有4個案件,已全部辦結;2、企業(yè)軍轉干部問題組有3個案件,已全部辦結;3、城鎮(zhèn)房屋拆遷問題組有1個案件,已辦結;4、涉法涉訴問題組有17個案件,有10個案件已經辦結,有5個案件已移交市中級法院,1個案件等待宣判,1個案件正在偵察中。
今年以來,市信訪局辦案處共向我區(qū)交辦12件要結果案件,已全部按期結案并上報。
四、深入扎實地做好信訪苗頭隱患的排查化解工作。
今年以來,全區(qū)信訪工作中的“熱點”、“難點”問題較多,諸如土地征用、房屋拆遷的安置補償問題;職工生活待遇問題;環(huán)境污染同群眾利益問題;社區(qū)物業(yè)管理問題等問題,面對大量的矛盾和不穩(wěn)定因素,全區(qū)信訪系統(tǒng)干部認真開展矛盾排查和化解工作,取得了工作的主動權。一是狠抓預防。把工作著力點放在解決群眾最關心的土地征用、國有虧損企業(yè)職工基本生活保障,社區(qū)物業(yè)管理等問題上來,讓群眾真正了解我們的工作過程,使群眾對我們的工作放心。二是加強排查。區(qū)信訪局堅持每月組織召開一次由區(qū)委辦、區(qū)政府辦相關人員參加的信訪苗頭隱患排查工作聯席會,及時互通信息,對一些重大集體上訪事件和不穩(wěn)定因素及時預報,做好預案,防止發(fā)生大的信訪事件,對重要的集體訪隱患,由區(qū)委、區(qū)政府主要領導、主管領導親自調度,派駐工作組協(xié)調解決。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活動期間,我們都要求各部門進行深入排查,找出工作中的偏差,排查上訪對象,認真化解矛盾,及時處理。三是加強信訪信息工作。今年,全區(qū)信訪形勢又發(fā)生了新的變化,區(qū)信訪局及時建立了區(qū)、鄉(xiāng)(部門)、村(重點企業(yè))二級信息網絡,進一步暢通信息渠道,深入基層了解民情民意,在第一時間掌握信息動態(tài),及時處理。
一、深入貫徹落實xx大精神,努力推進信訪工作的開展。按照與時俱進的要求,積極探索新形勢下做好信訪工作的新舉措,新方法,找準、擺正信訪工作在全區(qū)建設小康社會中的位置,爭取在提高信訪工作質量上有新的突破。
二、深入開展好區(qū)、鄉(xiāng)(辦)兩級領導干部下訪工作。提高各級領導干部化解矛盾、駕馭局勢的能力,以實際行動實踐“親民政治”,化解各類社會矛盾和不穩(wěn)定因素,為加快經濟建設步伐創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、加大解決問題的力度。對反映實質性問題的來信、來訪、來電,只要理由充分,證據確鑿,一律立案辦理。同時嚴把結案質量關,對重點案件搞好協(xié)調、調度,加強督辦,直至解決。并深入做好回訪工作。
四、進一步完善大信訪工作網絡。按照“歸口辦理”、“一崗雙責”的要求,全區(qū)各部門、各單位主管信訪工作的領導要認真履行職責,建立健全單位的信訪工作機構,認真解決職責范圍內的信訪事項,力爭妥善解決好矛盾和糾紛,進一步在規(guī)范信訪工作機制、提高工作質量和加強信訪信息上下功夫。
五、嚴格執(zhí)行雙向責任追究制度。對發(fā)生越級集體上訪造成不良影響的案件,堅決按照區(qū)委、區(qū)政府《關于越級集體訪發(fā)生前后的處置及責任追究的實施意見》,嚴格執(zhí)行雙向責任追究,充分履行好信訪部門的職能作用。
六、做好人民群眾建議征集和信訪調研工作。主要在主動征集、擴大建議源、提高建議質量上下功夫,在準確把握全區(qū)社情民意的基礎上,計劃每季度撰寫出1—2篇有價值、能夠為區(qū)委、區(qū)政府領導科學決策提供充足信息和準確依據的。
調研報告。
七、內強素質、外樹形象,全面加強自身建設。以加強領導班子建設為重點,促進和帶動干部隊伍整體素質的提高。堅持從“思想政治、用人導向、精神狀態(tài)、團結奮進、勤政廉政”五個方面帶好隊伍,努力提高干部的思想政治水平、決策水平和抓落實的能力。努力實現“五個一流”的目標,即:建設一流班子、帶出一流隊伍、培育一流作風、爭做一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績。
度信訪局工作總結篇十一
在xxx委xxx政府的領導下,在xxx信訪局的指導和幫助下,我局緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀,踐行“三個代表”重要思想,結合我xxx社會保障工作現況和發(fā)展方向,切實部署落實好信訪工作,截至目前,共受理信訪事項件,其中xxx委xxx政府、市人社局、xxx信訪局轉辦件,網絡回帖件,信訪代理辦結和處理回復率,實現全年無群訪、越級訪,現將我局20xx年信訪工作開展情況和20xx年計劃安排匯報如下:
(一)加強領導,強化責任。
嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,緊緊圍繞促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責任,將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據人員變動,及時調整綜治信訪工作領導小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進行研究,對具體工作進行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發(fā)生。
(二)建立健全信訪工作管理機制。
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪,現場解答群眾咨詢,引導服務對象辦理社保業(yè)務,及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾,避免群眾反映問題復雜化和擴大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確xxx社保局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估責任,及時發(fā)現存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調研、制定應急預案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大,提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回復實行責任制,嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回復不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存,并在辦結后對信訪人進行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強化措施,嚴抓落實。
信訪工作中,我局要求經辦人員以“熱情接待,認真辦理,及時反饋”的服務態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳,通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策,開展社保經辦人員業(yè)務培訓,保證各項工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強服務意識,信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的`考核當中。
3、加強糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現問題,解決問題;二是明確信訪責任,規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
(一)繼續(xù)加強對信訪工作的領導,落實各項責任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到20xx年重要工作當中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制,落實責任追究制;落實好陪同xxx黨政領導接訪工作,協(xié)調配合相關單位對群訪網絡建設,規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質量和結案率。
(三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現前要進行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
度信訪局工作總結篇十二
2020年中央信聯辦、國家xxx第一批交辦我縣重復信訪和歷史積案化解21件,已按要求全部化解并通過審核,化解率100%。已化解后回流2件,已按程序再次化解穩(wěn)控。宣城市結合黨史學習教育持續(xù)深入開展化解信訪積案專項工作攻堅年活動共交辦我縣信訪積案12件(含國家局4件),截止12月31日,已全部化解。
三、集中精力,確保信訪“四最”試點扎實推進。
根據國家、省、市“最多跑一地”要求,我縣全面推進縣信調中心建設工作,在積極借鑒浙江安吉、本市廣德、寧國等地先進經驗的基礎上,根據我縣實際,在認真做好機構設置、人員選定、工作機制等基礎性工作,信調中心2020年11月26日正式進駐,今年4月28日舉行“信訪矛盾調處化解中心”成立揭牌儀式,進度為全市首位,運行采取“1+7+n”的模式,目前各項工作順利開展。我縣積極會同相關部門,根據本地機構、編制、工作實際情況,制定信調中心機構建設、人員編制方案、進駐人員考評管理辦法等,進一步推進信調中心完善機制、發(fā)揮作用。目前,信調中心已實行量化管理、季度考評、績效發(fā)放確??茖W規(guī)范化運作。
四、加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范建設,提升信訪信息化水平。
我縣將信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設納入常態(tài)化管理,突出抓好業(yè)務培訓、規(guī)范流程、依法分類全面推動信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設。每年定期舉辦2次由各鎮(zhèn)、縣直重點部門、單位的分管領導和具體經辦人員參加的信訪系統(tǒng)業(yè)務培訓,重點是培訓受理、辦理規(guī)范化操作流程。將信訪事項規(guī)范化辦理情況作每季度督查必查內容,對抽查中發(fā)現辦理不規(guī)范、處理不到位的信訪事項,扣除相應的分值,計入年度信訪工作目標責任考核。。結合工作實際,縣信聯辦制定下發(fā)了《郎溪縣信訪工作11項機制》和《郎溪縣非正常信訪處置工作實施方案》,內容涵蓋源頭治理、責任落實、聽證評議、法制建設、接訪勸返、應急處置、調度督查等,特別是關于進京接勸返工作機制、縣政務中心門前訪處置機制、非正常信訪處置機制為全市首創(chuàng),通過完善機制,明確流程,嚴格責任,有效推動了社會治理向基層下移,實現矛盾糾紛隱患早排查、早發(fā)現、早上報、早化解。
五、暢開信訪渠道,扎實開展縣領導開門接訪。
結合信訪工作“四下基層”活動,扎實推進黨政領導干部開門接訪、帶案下訪等制度,緊盯“解決問題、群眾滿意”的工作目標,整合更多資源和力量下沉基層工作一線,疏導群眾心中之“堵”,解開群眾心中之“結”,不斷提升矛盾化解水平。
六、突出信訪調研加強信訪宣傳。
七、信訪聽證、依法分類、復查復核等法治信訪建設扎實推進。
在信訪聽證方面,我縣開展信訪聽證25件,信訪事項辦理、復查、復核中聽證占比達到。在依法分類處理上,辦理依法分類處理件106件,占初次信訪總量的,超出省規(guī)定的15%的目標。在復查復核上做到應受理盡受理,收到復查申請共11件,其中9件受理、2件撤銷并告知法定途徑。
度信訪局工作總結篇十三
今年以來,全市信訪工作在市委、市政府的正確領導和各級各部門的大力支持下,在上級信訪部門的關心指導下,認真貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞為“三區(qū)三城”建設和率先基本實現現代化營造良好社會環(huán)境的目標,以“基層基礎建設年”活動為抓手,著力暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序,推動問題解決、壓實工作責任,圓滿完成了既定目標,全市信訪形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的總體態(tài)勢?!皟纱硪晃瘑T”接待群眾來訪、基層基礎建設等多項工作經驗得到國家、省信訪局的充分肯定,市信訪局榮獲“20xx年度全省信訪工作績效考核先進單位”、“20xx-20xx年全省信訪積案化解工作成效顯著單位”、蘇州市20xx年度“作風效能建設優(yōu)勝單位”、“黨政信息工作先進單位”、“督查工作先進集體”等榮譽稱號。
緊盯黨委、政府年度中心工作,不斷提升信訪部門服務大局、服務發(fā)展、服務群眾的能力和水平。
1.領導高度重視。市委、市政府對全市信訪工作始終高度重視,市委常委會、市政府常務會議多次聽取匯報,研究部署信訪工作。省委常委、蘇州市委的書記蔣宏坤指出,要創(chuàng)新信訪工作舉措,鞏固好的做法,強化基層信訪接待,定期協(xié)調信訪中的合理訴求和意見,為營造良好的社會環(huán)境作出新貢獻。市委副書記、市長周乃翔要求進一步強化服務意識,把對群眾的承諾變成實實在在的舉措和行動,多為群眾解難題、做好事、辦實事。其他市領導也多次對信訪工作作出指示批示,對疑難復雜信訪問題親自包案、親自會辦、親自協(xié)調,推動解決。各級黨委、政府把信訪工作擺上重要位置,強化責任分工,狠抓工作落實,確保信訪工作措施有力,成效明顯。
2.壓實工作責任。在年初召開的全市信訪工作會議上,市委、市政府與各市(區(qū))和市發(fā)改委、經信委等50家單位和部門簽訂了《蘇州市2-2x年度信訪工作目標責任書》,對信訪工作目標要求、考核獎懲和責任追究等進行明確,推動工作落實。2月下旬,市信訪局會同市紀委、市人大辦、市委組織部、市委政法委等部門組成3個聯合督查組,對各市(區(qū))重點信訪工作開展情況進行督查,聽取匯報,研究措施,明確時限。
3.積極建言獻策。充分發(fā)揮信訪部門的參謀助手作用,深入基層調查研究群眾反映的熱點難點問題,反映社情民意,提出意見建議,為黨委政府決策提供依據。上半年,市信訪局向市委、市政府報送《信訪信息》、《信訪簡報》等100多件,圍繞企事業(yè)單位改制、環(huán)境保護、醫(yī)患糾紛、房地產市場等方面的突出問題,及時報告,講清情況,探究成因,提出解決問題的建議。開展人民建議專題征集活動,通過《蘇州日報》、《姑蘇晚報》等媒體刊登公告,得到了市民的熱烈響應,征集到涉及城市管理、交通出行、社會管理、商貿旅游、園林綠化等方面的建議47件51條,均通過《建議轉辦單》轉送相關部門辦理,社會反響較好。
各級領導干部“把接訪現場當考場、把信訪群眾當考官、把信訪事項當考題、把群眾滿意當答案”,直面基層,直面群眾,實打實解決問題。
1.專題部署,明確目標要求。年初,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關于做好2x年度市黨政領導干部定期接待群眾來訪及下訪工作的通知》,明確了接訪時間、工作要求和組織安排等內容,確?;顒右?guī)范高效開展。
2.抓住重點,注重難題解決。蔣宏坤書記在市委常委會上指出,領導干部定期接訪是一個非常好的工作辦法,接訪中一些相對難的問題我們分管領導解決,一般性的問題我們部門來解決,也有利于改善干群關系,對出臺政策也是有幫助的。各級信訪部門定期梳理來信來訪中的疑難復雜問題,供黨政領導有針對性地接訪處理。
3.規(guī)范辦理,務求工作實效。對領導干部在市人民來訪接待中心參加接訪的,及時填寫《領導干部接待群眾來訪登記單》,由市信訪局根據省信訪局“領導干部接待群眾來訪登記單、交辦單、督辦單、辦結單、談話記錄”四單一記錄要求,實行領導包案,進行跟蹤督辦;對領導干部開展接訪下訪的,及時填寫《蘇州市領導干部深入基層接訪下訪工作登記簿》,由市黨政領導干部對應處室負責督查督辦。通過開展領導干部接訪下訪,發(fā)揮了密切聯系群眾、轉變工作作風、推動科學決策、促進社會和諧的“一舉多得”的綜合效應。
從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,努力做到群眾信訪反映的問題樁樁有人管、件件有著落、事事有回音,以“事要解決”的實際效果檢驗信訪工作成效。
1.認真辦理群眾來信來訪。以“辦理好每一封群眾來信”為目標,通過“抓制度,強基固本促規(guī)范;抓辦理,提速增效促落實;抓重信,攻堅克難促提升”,不斷深化“情系‘百信’”辦信工作品牌,提高辦信工作質量,提升辦信工作效能。接訪處(人民來訪接待中心)進一步更新觀念,創(chuàng)新方法,夯實責任,做到“五個強化”:即:強化聯合接訪、跟蹤督辦、聯合督查、主動下訪、信息預警。認真做好信訪事項的復查復核工作,全面提升信訪案件辦理水平和質量,確保每一件依法終結的信訪事項都經得起歷史和現實的檢驗。制定下發(fā)了《“省委書記信箱”、“省長信箱”和網民留言辦理工作暫行辦法》,做到回復及時“零延誤”,辦理規(guī)范“零差錯”。
2.著力解決信訪突出問題。對一些層面突出問題及時梳理匯總,提交市委常委會研究解決,對涉及人數多、影響范圍廣的疑難復雜信訪問題,市委辦公室、市政府辦公室專題發(fā)文,落實市、縣級市(區(qū))兩級黨政領導及市級機關部門領導包案。各地各部門也都排查了一些信訪突出問題,落實領導包案,促進問題解決。市局領導和對應處室多次深入掛鉤聯系市(區(qū)),指導幫助基層解決疑難問題。
堅持工作重心下移、關口前移,優(yōu)化配強基層工作力量,整合基層資源,確?;鶎佑袟l件、有能力排解群眾之難、辦好群眾之事,預防化解矛盾糾紛,減少信訪問題的發(fā)生。
1.健全基層信訪工作網絡。按照省紀委、省委組織部、省編辦、省監(jiān)察廳、省財政局、省人社廳、省信訪局今年下發(fā)的《關于進一步加強和改進基層信訪工作的意見》以及市委辦、市政府辦2x年下發(fā)的《關于進一步加強鎮(zhèn)(街道)信訪工作和信訪干部隊伍建設的意見》精神,扎實開展“基層基礎建設年”活動,不斷完善以“鎮(zhèn)信訪辦、村(社區(qū))信訪接待室、村民小組(樓道長)”為核心的基層信訪工作網絡,完善村(社區(qū))“屬地化、網格化、小區(qū)化”管理制度,推動信訪工作基層基礎與蘇州城鄉(xiāng)一體化建設的形勢和任務相匹配、相適應。
2.源頭預防化解矛盾糾紛。進一步暢通信、訪、網、電群眾訴求表達渠道,充分聽取民意,回應群眾關切,關注民生熱點問題,主動融入各類惠民利民實事項目,堅持依法行政,推進科學民主依法決策,積極參與社會穩(wěn)定風險評估,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。6月2日,國務院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴到我市調研工作,對我市加強信訪基層基礎、探索創(chuàng)新“兩代表一委員”接待來訪群眾等工作給予充分肯定,并要求予以推廣。推行“村民議事廳”、“老娘舅”等創(chuàng)新做法,宣傳“八大員系民情、三知道紓民生、一跟上解民困”的“831”機制的成功經驗,確保矛盾糾紛及時有效化解在基層和萌芽狀態(tài)。
度信訪局工作總結篇十四
為了提高信訪工作效率,切實為群眾辦好事,我們都要對信訪工作進行總結,下面小編推薦20xx年終信訪局。
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今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全區(qū)信訪戰(zhàn)線堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,圍繞“落實xx大精神、堅實現代化步伐”主題,踐行區(qū)委俞書記提出的“發(fā)展穩(wěn)定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導思想,狠抓初信初訪、有力維護群眾利益、穩(wěn)步推進老戶治理、深入開展信訪培訓、不斷健全工作機制,全國“會議”工作得到上級肯定,處置非訪工作和創(chuàng)新信訪機制得到高度肯定并在省市級刊物被予以推介,全區(qū)信訪形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢。
根據年初的。
工作計劃。
圍繞省“基層基礎建設年”活動和市“信訪制度建設年”活動全局有條不紊地推動信訪各項基礎性工作。
從區(qū)、市、省“會議”到全國“會議”召開,全區(qū)信訪戰(zhàn)線三管齊下,確保在各級“會議”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會即將召開,各項工作也都超前謀劃。一是干部接訪走訪經常化。各級“會議”召開期間,吳中區(qū)先后安排了組織部部長、紀委書記接待群眾,共接待來訪群眾x批x人次。下發(fā)《關于在“會議”期間各級領導干部接待來訪群眾的通知》,做到“把接訪現場當考場,把信訪群眾當考官,把信訪事項當考題,把群眾滿意當答案。”鎮(zhèn)(街道)一級每個工作日都有領導值班,現場接待來訪群眾,帶案下訪、走訪。會議期間,區(qū)鎮(zhèn)兩級接待來訪群眾x批x人次,現場解決信訪事項271件。二是矛盾排查化解日?;T凇皶h”召開前夕和期間,吳中區(qū)組織開展了兩次社會矛盾糾紛排查,排查出的x件信訪突出問題和x名信訪老戶,并進行統(tǒng)一交辦。由局班子成員帶隊會同紀委、國土、公安、司法、所轄鎮(zhèn)(街道)等部門單位與信訪戶進行約談。3月上旬,有效化解27件信訪事項,重點約談了x名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴格化。由區(qū)信訪局領導帶隊,從重點鎮(zhèn)(街道)抽調經驗豐富、工作責任心強的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動增加工作力量?!皶h”期間,在駐京工作組的統(tǒng)一指揮下,前后方通力合作,僅發(fā)生一起非訪(朱永健),其余均被成功勸返。
日前,經過細致排查梳理,全區(qū)還有x件信訪積案,涉及x名信訪老戶,涵蓋八大方面。對梳理出的信訪老戶,全部做到一案一策,反復商討研究化解方案,積極開展了很多工作,花費了大量精力。比如采取了約談法。xxx,局里先后與其約談好幾次,其一開始答應很好,后又變卦。又如采取了聽證法。xxx,四次到北京非訪,4月11日,組織紀檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會,還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進行了旁聽。已經對開展了無理認定程序。再如開展了終結法,對退休工資待遇問題、拆遷安置問題都開展了復查程序等。5月19日,區(qū)委、區(qū)政府專題研究信訪老戶處置工作會議。調整了化解處置工作思路和方法,成立了針對老戶的幫教工作小組。對非訪人員全部實行包案制度,落實一套工作班子、一批專案經費、一套化解處置預案,限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續(xù)得到化解,信訪老戶得到有力震懾,進京非訪的反彈勢頭得到了堅決有效地遏制。10月份,成功化解了東山鎮(zhèn)鄭洪根這一多年信訪老戶。
全區(qū)認真開展“進京非正常上訪集中處置化解年”活動,超前謀劃,相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移,超前謀劃及時調整。5月17日,區(qū)委、區(qū)政府召集所有包案的區(qū)領導,組織進京重復非訪的重點鎮(zhèn)(街道)召開了專題會議,加強部署,深化落實。5月25日,區(qū)委常委會專門聽取信訪老戶化解處置匯報,并提出年內要實現“零進京”上訪目標。明確指出,經濟發(fā)展是成績,解決好信訪問題同樣重要。發(fā)揮區(qū)聯席會議的綜合效能,對符合政策的信訪事項,堅持就地解決、及時兌現到位。建軍節(jié)期間,吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問題排查活動,從7月30日至8月8日,對全區(qū)到企業(yè)工作的軍轉干部和參戰(zhàn)老兵進行了有效排查。并將區(qū)政府有關提高福利的標準及時宣傳告知到位,沒有發(fā)生一起集訪事項。二是強化包案,工作機制配套完整。對全區(qū)進京非訪人員及其他信訪老戶全部實行領導包案制度,落實“三個一”,即一人一案的專案工作班子、一筆專項經費、一套專項的解決預案。在包案工作中明確四個“到位”,即預警機制到位、聯控機制到位、幫教機制到位、督查機制到位。全區(qū)每一位重點老戶都有幫教工作小組,責任、方案都落實到人。三是突出法治,信訪秩序嚴格規(guī)范。結合“信訪宣傳月”活動,大力宣傳國務院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對無理信訪老戶,堅持原則,統(tǒng)一口徑,嚴格按照政策和法律,不給上訪人有空子可鉆的機會。針對在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶,依法堅決打擊處理到位。目前,每兩周將全區(qū)重點老戶情況向全區(qū)進行通報,強化責任意識和壓力傳遞。
為全面提升全區(qū)信訪干部的軟實力,增強全區(qū)信訪戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力,經區(qū)委、區(qū)政府領導同意,吳中區(qū)組織開展了信訪干部培訓班活動。培訓分兩批進行,第一批即5月14日針對全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))主任,共xxx名,第二批即5月16日針對度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、城區(qū),區(qū)級機關信訪負責人和各鎮(zhèn)(街道)信訪辦主任,共xxx名。在課程設置上特地邀請?zhí)K州市信訪局分管復查復核、綜合處,辦信,接訪工作的三位副局長和來自基層一線、經驗豐富的同志前來授課,課程內容緊密圍繞黨的十八精神,緊扣“夯實基層基礎建設年”活動主題,深刻分析當前全區(qū)信訪面臨的形勢和挑戰(zhàn),從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實基層基礎工作等方面深入展開。培訓期間共發(fā)放《告信訪人權利義務書》、《依法治訪宣傳手冊》、《關于依法維護政府機關信訪秩序的通告》、《信訪知識問答》等小冊子2、1萬本。8月上旬,全區(qū)安排了22名信訪干部參加蘇州市的培訓工作,普遍反映較好,開闊了知識面,對做好信訪工作的責任心和使命感進一步增強。
一是推介莫舍社區(qū)“831”工作機制。在深入貫徹“村民聯系卡制度”的基礎上,又發(fā)現、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機制。莫舍社區(qū)率先建立信訪接待中心,并升級為“連心家園”,創(chuàng)設“831”工作機制,創(chuàng)優(yōu)“民有所需,我有所為”服務品牌,實現了“大事小情都不出社區(qū)”的目標,在社區(qū)一級做好信訪工作方面又探索出一條實踐性高、操作性強、成效性好的新路徑。共產黨員自覺充當好政策宣傳員、理論講解員、工作指導員、心靈導向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯絡員這“八大員”角色。每名黨員對轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個黨員干部都應不遺余力,跟進服務與管理,高效為民辦事,更好更快捷地為村民服務。目前,局里起草的信息已經在市、省簡報刊登推介。二是調整領導接待制度。吳中區(qū)認真開展領導干部接訪、下訪約訪工作,尤其是實施二十多年的區(qū)領導定期接待群眾制度(每月10號),在暢通信訪渠道,維護群眾利益訴求,保持全區(qū)信訪形勢平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是弊端越來越明顯,領導接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動日。經區(qū)領導斟酌同意,從6月開始,將每月固定10號接待日調整為領導下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑒于甪直信訪老戶xxxx的過高要求,我們啟動了信訪三級終結程序,對其進行書面答復,但xxx不同意填寫復查意見。
申請書。
未能進入復查程序。4月11日由區(qū)信訪局牽頭組織紀檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開對信訪人的聽證會還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進行了旁聽反響效果較好在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。
根據蘇州開展大調研活動的要求,6月13日,全局召開辦公會議,就調研活動進行部署。一是及時成立調研小組。高度重視調研活動,將國家信訪局的調研方案和國家信訪局長在大調研活動部署大會上的講話精神貫徹到位。成立了由局長為總組長、副局長為副組長、各科室負責人為組員的調研專項工作小組。并明確一名副局長和一個科室主抓。二是結合實際確定課題。圍繞12個方面的調研課題,結合吳中區(qū)的工作實際,基于吳中區(qū)在及時化解信訪問題方面有一定的好機制和好做法,夯實基層基礎建設方面也有了新的舉措,以及在處置非訪方面有一定的舉措,為此我們確定挑選了“關于及時就地解決信訪問題”和“關于妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長帶隊各科室已經開始行動起來,工作中結合一些信訪問題走進鎮(zhèn)(街道)、走進群眾,與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進行溝通交流,邊思考邊探索邊總結,確保調研活動取得實實在在的效果。從6月底至8月13日,共走訪全區(qū)15個鎮(zhèn)(街道),30個村(社區(qū)),接談群眾41名,召開座談會18次。廣泛聽取了各級尤其是基層一級開展信訪工作的做法,收集了對信訪工作的建議和意見14條,兩大課題目前基本完稿。四是開展群眾路線。8月初,全局啟動群眾路線主題活動,全局就貫徹黨的群眾路線工作進行了細化分解。將黨的群眾路線的基本內容、基本立場、基本觀點、基本方法及其內在聯系認真消化體會,并把群眾路線和信訪工作結合起來,繼續(xù)堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,做好日常來訪來信的辦理工作,將群眾路線認真執(zhí)行貫徹到位。
存在的主要特點。
1、個別群體問題突出,上訪活躍。
一是涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體,上半年頻繁串聯、聚會,不斷提出新的訴求;二是區(qū)屬事業(yè)單位轉企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員,因績效工資的全面實行,企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過大,要求對買斷工齡人員給予恢復事業(yè)待遇,提高退休收入。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。四是房地產購房及。
租賃合同。
糾紛問題,如木瀆鎮(zhèn)的世界綢都購買使用權的業(yè)主因開發(fā)商大地置業(yè)公司資金斷鏈,面臨資產拍賣等問題,不斷去市集訪要求協(xié)調法院等部門避免他們的經濟損失。
2、信訪老戶上訪頻繁,言行偏激。
一些已經二審判決或三級終結但對處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶,上訪頻繁,鬧訪、纏訪、滯訪不止,盡管相關部門按照有關政策規(guī)定,做了最大的努力,但仍然不能滿足其過高期望和無理要求,息訪息訴越來越難。
3、進京非訪有所反彈,串聯明顯。
前幾年,我們下大力氣化解了一批進京上訪信訪積案,但xx大后,特別是今年全國“會議”以來,進京非訪有所反彈,其中有些是之前已經停訴息訪的信訪老戶,再次抱團進京上訪,還有一些信訪老戶受到姑蘇區(qū)和高新區(qū)(虎丘區(qū))信訪老戶的慫恿和唆使,串聯進京上訪。
主要是事業(yè)單位轉企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪。20xx年,我區(qū)生產經營型事業(yè)單位實施轉企改制時,職工按“提前退休、簽訂協(xié)保、自謀職業(yè)、置換身份”途徑進行分流安置,上述人員的退休費均按“企業(yè)辦法”執(zhí)行。其中“協(xié)?!比藛T屬我區(qū)特有,與蘇州大市不同。20xx年,蘇州市對“提前退休”人員退休費改按事業(yè)單位性質執(zhí)行,鑒于“協(xié)?!比藛T的獨特性,經區(qū)人社、編辦、發(fā)改、財政等部門請示蘇州市相關部門并報區(qū)委、區(qū)政府研究同意,“協(xié)?!比藛T的計發(fā)調整退休費改按參照“事業(yè)辦法”執(zhí)行。20xx年以來,部分“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪,攀比“協(xié)?!?,要求參照享受事業(yè)單位退休待遇,通過不斷的越級集訪向屬地政府施壓。
一是蘇州輕軌4號線紅莊站施工問題。紅莊站施工的基坑(20xx)與陽光水韻16幢房屋的最短距離只有12米,同時因施工需要,將占用小區(qū)東南角綠化帶,集訪居民認為居住的房屋存在安全隱患;堅決不同意占用小區(qū)綠化。二是樓盤的規(guī)劃問題。位于我區(qū)城南街道的朗經規(guī)劃批準建造3幢高樓,引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪,認為他們的日常采光將嚴重受到影響。雖經規(guī)劃等部門多次作溝通解釋,明確3幢高樓的建設符合政策規(guī)定的日照要求,但業(yè)主堅決不答應并表示一旦施工,將采取過激行為阻止施工。
全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區(qū)率先出臺政策,解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問題。根據蘇衛(wèi)科人[20xx]19號文件精神,對取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資質的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經考核后可考核入編,但昆山、太倉兩市對取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入考核入編范圍,而蘇州大市衛(wèi)生、編辦、人社等部門尚未對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的入編問題作出相關細則,吳中區(qū)對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關部門的審核,而且需要考慮大市層面的平衡,鑒此,目前很難出臺處理意見。
主要是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開發(fā)的世界綢都項目購買使用權業(yè)主的集訪問題?!笆澜缇I都”項目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號線木瀆站東北出口處,約有3、5萬平方米的商業(yè)用房。20xx年7月始,該公司啟用“商鋪租賃集中管理經營”模式,與908戶投資者簽訂商鋪租賃合同(租期3至34年不等),并以蘇州銀聯達投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同,用于整體開發(fā)經營“世界綢都”項目,并承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來,由于該公司資金鏈斷裂,無法兌現租金,引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪。經木瀆鎮(zhèn)多次搭臺調解,糾紛趨于緩和,但該公司經努力仍然無力扭轉資金問題,且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣,再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪,要求政府保護其投資權益和法院暫緩拍賣。
一是少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動拆遷工作,部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策,堅持要求政府滿足其提出的過高要求,否則堅決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進程,按政策又無法滿足少數拆遷戶要求的情況下,拆遷公司無奈采取了一些辦法,引發(fā)被拆遷戶的強烈反感和對抗情緒,如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生,并要求公安機關查明作案人追究責任,否則通過不斷信訪的方式維權,也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件,向屬地政府施壓,可以說,不穩(wěn)定因素“潛伏”拆遷過程。二是少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達成拆遷協(xié)議的拆遷戶,攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶,認為自己的安置待遇及補償標準低,不斷越級上訪,要求政府給予補差等。實際上,她們攀比的情況雖然類似但不相同,出現安置待遇不同的現象也是按照政策執(zhí)行的結果,并不具攀比性。
按照上級要求,根據當前面臨的信訪形勢,結合明年的工作任務,20xx年全區(qū)信訪工作的指導思想是:以黨的xx大和xx屆三中精神為指導,繼續(xù)深入貫徹全國第七次信訪會議,健全聽取群眾意見、回應群眾訴求、解決群眾問題的工作機制,鞏固暢通、有序、務實、高效的信訪工作秩序,完善預防和減少信訪問題的綜合體系,加強信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設。
總的工作要求是:堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,以深入開展領導干部大接訪活動為載體,組織各級領導干部敞開大門接待來訪群眾,著力加強源頭預防,著力解決突出問題,著力夯實基層基礎,著力創(chuàng)新信訪機制,著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問題和重點人員,堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題,確保全區(qū)信訪形勢更加平穩(wěn)可控。主要抓好以下六方面工作:
一是狠抓各項舉措,做好重大活動時期穩(wěn)控工作。
做好重大活動及敏感時期的信訪工作是一項政治任務。新年之后,國家、省、市、區(qū)“會議”都將陸續(xù)召開,區(qū)里還有很多重大活動。全局將提前謀劃,超前部署,新年元旦左右將下發(fā)《關于做好重大節(jié)假日和各級“會議”期間信訪穩(wěn)定工作的通知》,繼續(xù)號召全區(qū)上下必須牢固樹立政治大局意識,按照通知要求,開展過細工作,尤其要抓住信訪突出問題和信訪重點人員,著力提前清理一些歷史舊賬,攻克一批疑難信訪積案,確保這一重大政治工作任務圓滿完成。
二是把握突出問題,抓好矛盾糾紛排查化解工作。
認真貫徹中辦〔20xx〕3號文件,把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預防推移的重要舉措。年關將是全區(qū)勞資糾紛信訪問題的集中發(fā)生時期,企業(yè)拖欠員工工資和建筑領域拖欠農民工工資問題將頻繁,全局將組織有關部門一起提前做好預案。動員全區(qū)上下繼續(xù)強化源頭預防,做到定期排查、隨時化解,完善信訪日報制度,堅持早發(fā)現、早處理,牢牢把握住信訪工作的主動權。
三是完善接訪機制,開展領導干部接待群眾工作。
近年來,全區(qū)領導干部接訪工作已經做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機制化,解決了大量信訪問題。繼續(xù)發(fā)揮領導約訪機制的優(yōu)越性,著重解決一些難點熱點的信訪突出問題,在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動信訪干部更加深入基層、深入群眾,帶著感情和責任接待來訪群眾,把群眾反映問題的來龍去脈搞清楚,把法律規(guī)定和政策要求搞明白,把問題的癥結搞準確,讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。
四是嚴格規(guī)范秩序,認真做好依法治訪推進工作。
全局對影響信訪秩序的問題予以足夠重視,尤其對非訪人員,嚴格依據市信訪局等部門《關于進一步加強全市依法治訪工作的意見》的要求,加大依法治訪工作力度。對到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴從重處理。區(qū)聯席辦將加強信訪積案動態(tài)化管理,對纏訪、鬧訪,組織煽動上訪的人員和進京非訪的無理人員,加強法制教育,在思想上疏導、行為上規(guī)范,有效減少違法上訪現象。
五是加強信訪穩(wěn)控,做好信訪駐京駐寧值班工作。
按照上級要求,駐京駐寧進行信訪值班仍是一項重要的工作任務。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進京上訪的基礎上,幫助重點地區(qū)一道認真剖析原因,拿出可行措施,盡快扭轉被動局面。并建議重點區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作,做到前后方密切配合,一手抓人員勸返、一手抓對內處置,堅決防止回流或到多部門上訪。全局也將繼續(xù)加強與市局駐寧駐京工作組的聯系溝通,及時匯報情況,爭取工作上的支持和理解,努力把越級訪數量控制下來。
六是轉變工作作風,持續(xù)開展干部能力建設活動。
全區(qū)信訪系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的xx大報告中對信訪工作提出的新要求,牢牢盯住職責定位,全面提升信訪工作能力,努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區(qū)聯席辦將繼續(xù)加大調研力度,塑造標桿,培育典型,進一步推進“五有五能”標準化工程建設,積極構建群眾工作站、群眾工作室,形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運行機制。全區(qū)信訪干部要多深入基層、深入群眾,加強與群眾的溝通交流,變群眾上訪為信訪干部走訪,把信訪事后工作向事前工作轉移。
20xx年,區(qū)信訪局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞年初全區(qū)穩(wěn)定工作會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)信訪工作的統(tǒng)一要求和部署,繼續(xù)堅持“依法信訪,違法追究,雙向責任,注重導向”,緊密結合全區(qū)信訪工作實際,狠抓各項工作措施的落實,以維護全區(qū)社會穩(wěn)定為已任,以解決實際問題為核心,銳意進取,勤奮務實,創(chuàng)造性地開展工作,為確保全區(qū)社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻,取得了階段性成果。
今年以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)信訪局下大力抓好四鄉(xiāng)、五辦依法信訪宣傳工作的硬件建設,強化永久性宣傳。一是局主要領導和主管領導深入基層對信訪宣傳工作現狀進行調研,找準制約宣傳工作上檔升級的癥結,制定加強宣傳工作建設的具體措施。經研究決定對全區(qū)四鄉(xiāng)、五辦所屬村、社區(qū)的信訪宣傳硬件進行統(tǒng)一配置。二是精心制作村級信訪宣傳標語板塊。為使信訪宣傳工作的具體措施可操作性強,在調查研究的基礎上,選取南大園鄉(xiāng)東馬池村作為深化信訪宣傳工作的試點,通過認真謀劃,結合該村的實際情況,區(qū)信訪局制定了切實可行的宣傳方案,報請區(qū)委、區(qū)政府主管領導批準后,在南大園鄉(xiāng)東馬池村選取了一條主要街道,在街道兩側的山墻上選取突出醒目位置,書寫5條標語,專門用來宣傳與群眾利益密切相關且通俗易懂的有關信訪法規(guī)常識,達到了寓教于樂的目的。同時,在東馬池村召開全區(qū)信訪宣傳工作現場會,在全區(qū)大力推廣東馬池村信訪宣傳工作的成功經驗。三是以推進全區(qū)信訪宣傳工作規(guī)范化建設為總綱,在全區(qū)鄉(xiāng)辦一級基層單位統(tǒng)一訂制了尺寸一致、內容分板塊一致的信訪宣傳板5塊,達到宣傳條例、教育群眾和依法規(guī)范信訪秩序、暢通信訪渠道的目的,使人民群眾進一步明確信訪工作的職能和重要意義,推進信訪宣傳工作規(guī)范化建設的深入開展。通過采取扎實、深入、有效的舉措,全區(qū)干部、群眾依法治訪的明白率明顯提高。四是為突出抓信訪保穩(wěn)定工作的重要意義,真正發(fā)揮鄉(xiāng)辦等基層單位在穩(wěn)定工作中的堡壘作用。年初,區(qū)委、區(qū)政府撥出??罱?0萬元重新統(tǒng)一標準規(guī)范設置區(qū)信訪接待室,并發(fā)放信訪明白紙近12萬份。為進一步加大信訪宣傳力度,彌補信訪宣傳紙保存不長久的缺欠,區(qū)信訪局多方籌措資金近3萬元,在全區(qū)設立社區(qū)信訪宣傳牌1000余塊,進一步使群眾明確依法信訪、違法追究、雙向責任、注重導向的信訪工作總方針。
一是加強對干部的教育和管理。先后開展了“衣食父母觀”教育、懂規(guī)矩守規(guī)矩教育、依法行政教育、幫扶貧困村,與貧困戶結對子的“結緣工程”等一系列活動,教育大家換位思考,關心群眾疾苦,增強帶著感情做好群眾工作的自覺性。二是深化區(qū)級領導信訪接待工作。在堅持好原有每周二黨政領導接待日、做到有固定地點、有接待人員、有接待記錄、建立健全系統(tǒng)的領導接待檔案的基礎上,今年把人大、政協(xié)班子等區(qū)級領導列為參加信訪接待日范圍,進一步加大了信訪接待工作力度,并繼續(xù)實行了領導首問負責制、跟蹤督查制、結案上報制、律師參與接待等工作等項制度。通過認真堅持領導接待日制度,使一大批重點疑難案件得到解決。據初步統(tǒng)計,今年以來,區(qū)級黨政領導共接待來訪群眾反映問題37件、140余人次,已按期辦結31件,剩余6件正在解決之中。三是進一步抓細抓實鄉(xiāng)辦黨政領導信訪接待工作。區(qū)信訪局、區(qū)委督察室不定期對四鄉(xiāng)五辦信訪接待工作進行檢查、督導,使基層信訪接待工作進一步走向規(guī)范,使一大批信訪隱患通過鄉(xiāng)辦領導信訪接待日制度化解在基層。四是將領導下訪與接待群眾上訪工作實現有機結合。根據市委要求和我區(qū)實際,我區(qū)于今年11月中旬建立了區(qū)級領導和科級領導定期下訪制度,規(guī)定每月15~20日為下訪日,集中深入農村和社區(qū)接待群眾反映問題,并提前將下訪領導姓名、職務、下訪時間、地點等內容公示,實現領導干部與群眾零距離接觸。并于12月1~6日安排全區(qū)科級以上領導干部,區(qū)主要領導、主管領導靠前安排,身體力行。據初步統(tǒng)計,全區(qū)副科以上領導干部下訪達500余次,共解決問題40余件。
為解決群眾反映的實際問題,區(qū)信訪局在認真組織開展學習市委、市政府做出的《關于授予信訪部門八項工作權利的決定》的基礎上,著力強化了全區(qū)各級黨委、政府和部門在信訪辦案工作中的責任,增強了干部依法公正解決好群眾信訪問題的意識。一是以《決定》精神統(tǒng)一思想認識,增強責任感和主動性。全區(qū)各級各部門領導,廣大干部和工作人員通過學習市委、市政府的《決定》,對依法治訪內容和意義有了深刻的理解,按《決定》要求找準在信訪工作中的位置,自覺履行職責,依法辦事,扎扎實實地為群眾解決實際問題。二是加強督辦,促進信訪案件及時解決在基層。區(qū)信訪局對省以上交辦案件,到市訪案件、群眾來信、信訪苗頭隱患進行掛帳督辦。重要的到區(qū)上訪,向責任單位領導發(fā)交辦單,限期解決,并加大跟蹤督辦力度,要求在解決期限內責任單位要每星期上報辦案進展情況,避免辦案流于形式、敷衍塞責。三是加強調度,定期召開穩(wěn)定工作分析調度會。建立區(qū)級領導和職能部門分包重點信訪案件制度,嚴格落實包案責任制,加大解決問題的力度,每周一調度,每周一通報。對市聯席會議交辦的重點案件、疑難案件,區(qū)委、區(qū)政府及時召開工作調度會議,研究對策,督辦落實。區(qū)信訪局逐案掛帳督辦,對辦案難度大的案件,報請區(qū)委、區(qū)政府主管領導進行調度。無積案,力戒超期辦案,高質量地完成辦案工作,加上強有力的辦案機制,實現了全區(qū)信訪工作的良性循環(huán)。
據統(tǒng)計,實行解決信訪突出問題和群體性的事件聯席會議工作制度以來,市聯系會議各成員小組共向我區(qū)交辦25個案件,其中:1、農村征用土地問題組有4個案件,已全部辦結;2、企業(yè)軍轉干部問題組有3個案件,已全部辦結;3、城鎮(zhèn)房屋拆遷問題組有1個案件,已辦結;4、涉法涉訴問題組有17個案件,有10個案件已經辦結,有5個案件已移交市中級法院,1個案件等待宣判,1個案件正在偵察中。
今年以來,市信訪局辦案處共向我區(qū)交辦12件要結果案件,已全部按期結案并上報。
今年以來,全區(qū)信訪工作中的“熱點”、“難點”問題較多,諸如土地征用、房屋拆遷的安置補償問題;職工生活待遇問題;環(huán)境污染同群眾利益問題;社區(qū)物業(yè)管理問題等問題,面對大量的矛盾和不穩(wěn)定因素,全區(qū)信訪系統(tǒng)干部認真開展矛盾排查和化解工作,取得了工作的主動權。一是狠抓預防。把工作著力點放在解決群眾最關心的土地征用、國有虧損企業(yè)職工基本生活保障,社區(qū)物業(yè)管理等問題上來,讓群眾真正了解我們的工作過程,使群眾對我們的工作放心。二是加強排查。區(qū)信訪局堅持每月組織召開一次由區(qū)委辦、區(qū)政府辦相關人員參加的信訪苗頭隱患排查工作聯席會,及時互通信息,對一些重大集體上訪事件和不穩(wěn)定因素及時預報,做好預案,防止發(fā)生大的信訪事件,對重要的集體訪隱患,由區(qū)委、區(qū)政府主要領導、主管領導親自調度,派駐工作組協(xié)調解決。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活動期間,我們都要求各部門進行深入排查,找出工作中的偏差,排查上訪對象,認真化解矛盾,及時處理。三是加強信訪信息工作。今年,全區(qū)信訪形勢又發(fā)生了新的變化,區(qū)信訪局及時建立了區(qū)、鄉(xiāng)(部門)、村(重點企業(yè))二級信息網絡,進一步暢通信息渠道,深入基層了解民情民意,在第一時間掌握信息動態(tài),及時處理。
截止今年11月底,我區(qū)共排查出重點集體上訪隱患和苗頭單件共17件,重排2件。其中對9個案件派駐了工作組或派有關部門參加了市工作組。按派駐時間先后順序分別是:1、解決楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題工作組;2、解決楊莊鄉(xiāng)王范莊村問題工作組;3、解決五堯鄉(xiāng)西小莊村問題工作組;4、解決市電子元件廠問題工作組;5、解決楊莊鄉(xiāng)下閘村風擋玻璃廠問題工作組;6、解決五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題工作組;7、解決國興建材公司問題工作組;8、解決市電工機械廠拆遷補償問題工作組;9、市解決市蹦床廠歸屬問題工作組,區(qū)經貿局參加。以上9個案件,在區(qū)委、政府的大力支持和積極調度下,其中有5件(楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題、楊莊鄉(xiāng)王范莊村問題、五堯鄉(xiāng)西小莊村問題、市電工機械廠拆遷補償問題、市蹦床廠歸屬問題)已基本解決,有1件(楊莊鄉(xiāng)下閘村風擋玻璃廠問題)已進入法律程序,有3件(市電子元件廠問題、五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題、國興建材公司問題)正在進一步解決之中;未派工作組的其他6個案件全部得到解決。
區(qū)信訪局根據省《信訪工作年度責任目標考核辦法實施意見》和市《信訪工作年度考核辦法》,結合我區(qū)信訪工作實際,在總結20xx年信訪工作考核評比實施辦法(試行)經驗的基礎上,深化考核工作量化打分制度。一是進一步明確考核內容。(一)堅持領導接待群眾來訪制度。(二)堅持信訪苗頭和群眾性事件隱患排查化解制度。(三)加強初信初訪工作,減少重信重訪。(四)解決好群眾反映的信訪問題。(五)加強信訪信息工作。(六)鄉(xiāng)、辦信訪工作要做到“四有”,即有辦公地點,有牌子,有工作人員,有檔案。二是實行獨具特色的考核步驟。區(qū)信訪局為充分尊重各方意見,調動各鄉(xiāng)、辦做信訪工作的積極性和主動性。實行考核按自我檢查、自我批評、自我平分—分組互查,評定得分—按分排序、綜合總結的步驟進行。既充分發(fā)揚民主,又充分體現了工作公開平等的原則。三是加強督導。將量化打分結果和群眾上訪情況作為衡量信訪工作的主要依據,通過下發(fā)通報督促和指導各鄉(xiāng)、辦和相關部門深入作好信訪穩(wěn)定工作。
區(qū)信訪局采取“堵源頭、快疏散、抓查處、重回訪”的12字方針處理。一是堅持領導靠前指揮,及時調度,避免事態(tài)的進一步擴大。二是協(xié)調相關部門,積極介入,摸清事件發(fā)生的來由始末。三是由包案區(qū)級領導牽頭負責,配合上級部門,加強督促和指導,力促事件得到及時解決。四是作好事件隱患的徹底清查工作,防止反彈。由于區(qū)信訪局制定了處理群眾集體上訪和突發(fā)群體性的事件工作預案,并采取了一系列深入扎實的預防突發(fā)事件舉措,在今年幾起影響較大的集體訪事件發(fā)生后,能夠及時把握事件發(fā)展動態(tài),為區(qū)委、區(qū)政府領導當好參謀和助手,提供正確的咨詢和決策,協(xié)助區(qū)領導穩(wěn)中有序地作好對事件的處理,真正把矛盾積患以及善后工作解決徹底。
通過一年多的努力,我區(qū)的信訪工作取得了明顯成效。一是全區(qū)各級黨政機關的信訪工作得到有效規(guī)范。領導重視,機構健全,職責明確,工作有力,注重解決問題,化解矛盾。二是信訪導向逐步端正。今年,區(qū)信訪局共受理群眾來區(qū)以上來信來訪232件次,與去年同比上升22、1%。其中,來信51件次,同比上升37、8%,來訪181件次,同比上升18、3%。來訪中,進京訪7戶次,同比上升133、3%;赴省訪3戶次,同比上升50%;到市訪13戶次,同比持平;來區(qū)訪158戶次,同比上升15、3%。今年未發(fā)生進京赴省集體訪,發(fā)生到市集體訪8批次(楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題、王范莊村問題、下閘村問題、市機床廠問題、市電工機械廠問題、通聯公司拆遷房屋問題、五堯鄉(xiāng)西小莊村、凱聚樓拖欠工資問題)同比上升60%,來區(qū)集體訪20批次,同比上升100%。三是信息工作充分發(fā)揮了作用。能夠較準確地掌握全區(qū)信訪動態(tài),信訪工作由被動應付轉向有的放矢,超前介入使大量的信訪苗頭隱患問題被解決在萌芽狀態(tài),使問題得以控制穩(wěn)定在基層。
20xx年區(qū)信訪局工作總體思路,即“遵循一個原則”,就是堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神為指導,深入貫徹落實中央、省、市各級領導同志對信訪工作的重要指示精神;“明確一個宗旨”,就是堅持以立黨為公、執(zhí)政為民,切實維護人民群眾利益為目的,以推進依法治訪為根本措施,努力提高做好信訪工作的能力和水平;“突出五個重點”,就是進一步暢通信訪渠道,綜合治理上訪秩序,認真解決信訪問題,加大督查督辦力度,加強基層基礎工作;“堅定一個信念”,就是充分發(fā)揮信訪部門的職能作用,積極構建大信訪工作格局,努力為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定服務,為實現我區(qū)全面建設小康社會的宏偉目標做出新的貢獻。圍繞這一思路,重點做好以下七個方面工作:
一、深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神,努力推進信訪工作的開展。按照與時俱進的要求,積極探索新形勢下做好信訪工作的新舉措,新方法,找準、擺正信訪工作在全區(qū)建設小康社會中的位置,爭取在提高信訪工作質量上有新的突破。
二、深入開展好區(qū)、鄉(xiāng)(辦)兩級領導干部下訪工作。把領導干部下訪作為貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的重要舉措,提高各級領導干部化解矛盾、駕馭局勢的能力,以實際行動實踐“親民政治”,化解各類社會矛盾和不穩(wěn)定因素,為加快經濟建設步伐創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、加大解決問題的力度。對反映實質性問題的來信、來訪、來電,只要理由充分,證據確鑿,一律立案辦理。同時嚴把結案質量關,對重點案件搞好協(xié)調、調度,加強督辦,直至解決。并深入做好回訪工作。
四、進一步完善大信訪工作網絡。按照“歸口辦理”、“一崗雙責”的要求,全區(qū)各部門、各單位主管信訪工作的領導要認真履行職責,建立健全單位的信訪工作機構,認真解決職責范圍內的信訪事項,力爭妥善解決好矛盾和糾紛,進一步在規(guī)范信訪工作機制、提高工作質量和加強信訪信息上下功夫。
五、嚴格執(zhí)行雙向責任追究制度。對發(fā)生越級集體上訪造成不良影響的案件,堅決按照區(qū)委、區(qū)政府《關于越級集體訪發(fā)生前后的處置及責任追究的實施意見》,嚴格執(zhí)行雙向責任追究,充分履行好信訪部門的職能作用。
六、做好人民群眾建議征集和信訪調研工作。主要在主動征集、擴大建議源、提高建議質量上下功夫,在準確把握全區(qū)社情民意的基礎上,計劃每季度撰寫出1—2篇有價值、能夠為區(qū)委、區(qū)政府領導科學決策提供充足信息和準確依據的。
調研報告。
七、內強素質、外樹形象,全面加強自身建設。以加強領導班子建設為重點,促進和帶動干部隊伍整體素質的提高。堅持從“思想政治、用人導向、精神狀態(tài)、團結奮進、勤政廉政”五個方面帶好隊伍,努力提高干部的思想政治水平、決策水平和抓落實的能力。努力實現“五個一流”的目標,即:建設一流班子、帶出一流隊伍、培育一流作風、爭做一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績。
度信訪局工作總結篇十五
xxxx年上,在中心的正確領導和各部門窗口的大力支持配合下,督查科全體人員圍繞“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務宗旨,以“努力建設人民滿意的服務型政府”為目標,以制度建設和規(guī)范服務為抓手,在鞏固和提高規(guī)范化管理水平、整合完善中心平臺各項政策制度、全面提升中心整體形象等方面做了大量的工作。具體工作總結如下:
一、健全各項制度,規(guī)范服務行為。
為確保中心大廳規(guī)范、有序、高效運行,督查科在堅持以人為本、方便群眾的同時,結合實際,集思廣益,認真調研,進一步建立和完善了若干大廳工作規(guī)章制度。
(一)新建“濱湖區(qū)行政服務工作績效考核的實施意見”。在堅決執(zhí)行考評制度的基礎上,認真總結分析服務工作的成功經驗和存在的問題,新建了績效考核辦法。一是充分考慮部門差別,最大限度體現公平原則。考核內容、加分項目更加細化,體現管理考核辦法的公正性和“服務至上”的導向作用。二是改革評選程序。增加了窗口工作人員月度考核,改革了服務明星的評選程序,進一步增加了窗口人員對考評的重視程度和參與性,從而形成考評管理的良性循環(huán);三是調整評選名額。根據現有窗口服務人員規(guī)模,結合實際,開展調研,并經中心領導同意,將服務明星的名額從每季評選x人調整為每季評選x人。盡管是微小的調整,但此舉充分調動了窗口人員工作的主動性和積極性,激發(fā)了他們?yōu)槊穹盏墓ぷ鳠崆椤?BR> (二)完善考勤、請假制度。為強化中心工作人員的作風建設,重新修定考勤、請假管理制度,使新的考勤制度更加嚴格,更加科學規(guī)范。一是嚴格上下班,引入指紋簽到考勤制。對中心工作人員遲到、早退、曠工或未按規(guī)定時間簽到、簽退或無故不在崗的,都將按有關規(guī)定進行處理。二是嚴肅工作紀律,實行因事外出登記制度。中心工作人員在工作時間不得隨意脫崗、串崗,離開服務大廳應當履行請假手續(xù),使用中心請假系統(tǒng)。三是強化執(zhí)行落實。要求全體工作人員嚴格遵守考勤管理、請銷假制度,對遲到早退和擅離職守人員,進行嚴肅批評教育,屢教不改的要按照有關規(guī)定給予處理,切實提高執(zhí)行力。
二、強化監(jiān)督管理,提升服務水平。
通過深化完善內部管理體系和社會監(jiān)督體系,積極推進“陽光工程”建設,努力營造公開透明的行政服務氛圍,進一步提高中心服務水平。
(一)求真務實,與時俱進,加強效能建設。
今年是“作風建設深化年”,機關效能建設在中心如火如荼地進行,督查科乘機關效能建設之東風,在工作中緊密結合督查措施,加以貫徹落實,來改進工作作風,營造良好的服務環(huán)境,半年度中心共收到錦旗6面、表揚信1封。針對日常工作中出現的群眾投訴問題,做到及時處理,及時解決。半年度共受理群眾投訴5件,經督查科認真核實情況后,均己妥善處理,并把處理意見反饋給群眾。群眾普遍反映在行政服務中心辦事是“門好進了,事好辦了,臉好看了”。
(二)齊抓共管,規(guī)范運作,加大督查力度。
堅持把加強對窗口運行的監(jiān)督管理,協(xié)調運作中暴露的問題,作為一項重要職責來對待。以績效考核辦法等大廳各項管理制度為依托,在工作中加以規(guī)范落實,針對一些經督查科督查之后但又經常抬頭的現象加以通報,針對工作中發(fā)生的問題跟蹤檢查,查漏補缺,以積極的姿態(tài)對各類問題進行整改,來提升窗口服務質量。
(三)努力進取,銳意創(chuàng)新,加新監(jiān)督方式。
充分發(fā)揮中心督查科的職能監(jiān)督和中心行風監(jiān)督員的外部監(jiān)督作用,保證了行政審批的制度化、規(guī)范化運作。通過“一事一評”電子評價系統(tǒng)、發(fā)放服務對象評議表,設立意見箱,開設網上投訴、電話跟蹤已辦結項目聽取反饋意見等手段,使辦事處于群眾監(jiān)督之下,形成一張監(jiān)督輿論之網,形成陽光辦證,有效杜絕各種違反辦件規(guī)定之事的發(fā)生;建立工作督查機制,對窗口人員的工作行為進行實時監(jiān)督。
(四)革新手段,電子監(jiān)察,強化權力監(jiān)督。
xxxx年,區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)總體運行情況良好。對區(qū)級部門xxxx件和鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)、村(社區(qū))xxxx件辦件網上運行的情況進行了監(jiān)察,發(fā)現異常辦件xx件,部門監(jiān)察組織督辦xx次,區(qū)監(jiān)察部門督辦x次,承諾件平均提速率xxxx%。電子監(jiān)察人員登錄系統(tǒng)在線監(jiān)察xxxx次,查看辦件xxx次。區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)的規(guī)范運行有效的促進了行權工作的規(guī)范運行,實現監(jiān)督信息互通,提高行政效能。
三、按照統(tǒng)一部署,加強內部管理。
在做好窗口服務工作制度建設、強化監(jiān)督的同時,我們督查科按照中心領導的統(tǒng)一部署,加強日常財務管理和后勤保障工作。
(一)嚴格按照上級有關文件精神,把握政策,規(guī)范操作,做好中心的出納工作。另外,還做好相關的后勤保障工作。
(二)督查科雖然是中心的一個重要監(jiān)督部門,但是在向窗口貫徹中心領導決策、執(zhí)行規(guī)章制度的同時,也具有一定的橋梁作用。因此,我們在工作中,重視做好上下銜接,保證各項工作順利開展。
xxxx年,督查科將緊緊圍繞中心的年度工作目標,樹立全局觀念,增強監(jiān)督意識,加大督查力度,在做實、做細、做深上狠下功夫,全面提升督查質量,有力、有序、有效推動工作落實,為保障促進中心的各項工作發(fā)揮應有的作用。具體將做好以下六項工作:
(一)加強機關效能建設。按照機關作風建設要求,利用窗口負責人會議、個別談話教育等形式,進一步加強對窗口工作人員的自律教育,促進廉潔自律,提高辦事效率,加快辦事速度。
(二)抓日常工作規(guī)范,強化監(jiān)督檢查。對工作人員上班到崗、服務態(tài)度、工作效率、規(guī)范著裝等情況進行不定時督查,及時發(fā)現問題,及時協(xié)調處理解決。嚴格請銷假制度,維護中心各項制度的嚴肅性。
(三)認真辦理群眾投訴事項。對辦事人員反映的一些問題,及時進行核查、處理和答復。
(四)主動接受社會監(jiān)督。通過“一事一評”電子評價系統(tǒng)、上門走訪、座談交流、問卷調查等形式,深入查找“中心”在優(yōu)質服務、工作作風、政務公開、依法行政、辦事效率等方面存在的問題,逐一落實整改措施。
(五)做好電子監(jiān)察平臺日常工作。包括預警糾錯、全面監(jiān)控、異常督辦等工作,建立工作督查機制,對窗口人員的工作行為進行實時監(jiān)督(探頭)。
(六)加強協(xié)調,做好上下內外溝通。圍繞中心工作,主動當好領導參謀,配合服務好各部門窗口、各個職能科室,團結一致做好各項工作。
度信訪局工作總結篇十六
深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局。”
接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統(tǒng),實現接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉訪,把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
自xx年年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結論難兌現、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。要通過調查研究、健全制度、加大協(xié)調等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
集中處理信訪突出事項及群體的事件聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯席會議的作用充分發(fā)揮出來。
要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調查研究員。
要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。

