培養(yǎng)積極樂(lè)觀的心態(tài),擁抱每一天的陽(yáng)光。在寫(xiě)總結(jié)時(shí),要注意簡(jiǎn)明扼要,突出事實(shí)和效果,避免泛泛而談。多和他人交流、討論,可以拓寬我們的語(yǔ)文思維。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇一
20xx年,全市農(nóng)村環(huán)保工作堅(jiān)持以國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》為指導(dǎo),以強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境污染治理為重點(diǎn),以開(kāi)展農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)為主線,以改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部等8部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》和全國(guó)農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會(huì)議精神,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,全市農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)和培訓(xùn),統(tǒng)籌全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。一是召開(kāi)了全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的環(huán)保部等8部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》文件精神,深入推動(dòng)我市農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng),促進(jìn)全市節(jié)能減排工作,4月7―8日,在大邑縣召開(kāi)了全市農(nóng)村環(huán)保工作會(huì)議,各區(qū)(市)縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科長(zhǎng)、市環(huán)保局各直屬單位、局機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)、部署了全市農(nóng)村環(huán)保工作,交流了農(nóng)村環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn),表彰了飲用水源保護(hù)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,參觀了農(nóng)村污染治理示范工程,討論修改了成都市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)及20xx年全市農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)目標(biāo)分解方案,下達(dá)了20xx年全市畜禽養(yǎng)殖污染限期治理任務(wù)。二是參加了農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會(huì)議。7月24日,國(guó)務(wù)院、四川省先后召開(kāi)了全國(guó)、全省農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會(huì)議,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及區(qū)(市)縣政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)上,xx副、陳文華副省長(zhǎng)分別就做好全國(guó)、全省農(nóng)村環(huán)保工作發(fā)表了重要講話,提出了階段性工作目標(biāo)和總體要求。兩級(jí)電視電話會(huì)議結(jié)束后,召開(kāi)了全市農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會(huì)議,葛紅林市長(zhǎng)出席會(huì)議并講話,重點(diǎn)圍繞我市如何貫徹落實(shí)中央和四川省會(huì)議精神、努力開(kāi)創(chuàng)全市農(nóng)村環(huán)保工作新局面作了重要指示,提出了具體工作目標(biāo)和要求,為我市做好今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村環(huán)保工作指明了方向。
開(kāi)展了全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境狀況調(diào)查,初步形成了調(diào)查報(bào)告;
指導(dǎo)新津縣在全省率先安裝了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)飲用水水源水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
深入推廣農(nóng)村垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”模式,全年62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成生活垃圾集中收運(yùn)處置系統(tǒng)建設(shè),建成了垃圾中轉(zhuǎn)房、設(shè)置了垃圾桶、購(gòu)置了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、招聘并培訓(xùn)了保潔人員,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處置。
積極做好農(nóng)業(yè)污染源普查工作,按時(shí)完成了農(nóng)村固廢的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
雷志明等413個(gè)家園被命名為市級(jí)生態(tài)家園,并向省環(huán)保局申報(bào)命名為省徑生態(tài)家園。截止目前,全市已有10個(gè)鎮(zhèn)被命名為“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”,2個(gè)村被命名為“生態(tài)村”,26個(gè)村被命名為“省徑生態(tài)村”,297個(gè)村被命名為“市級(jí)生態(tài)村”,413個(gè)生態(tài)家園被命名為“市級(jí)生態(tài)家園”。
(五)快速啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,力??拐鹁葹?zāi)工作順利進(jìn)行。一是加強(qiáng)了飲用水源保護(hù)?!?.12”特大地震災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好震后飲用水源保護(hù)工作的緊急通知》(成環(huán)農(nóng)〔xxxx〕192號(hào)),印發(fā)了環(huán)保部《地震災(zāi)區(qū)集中式飲用水水源保護(hù)技術(shù)指南(暫行)》、《地震災(zāi)區(qū)飲用水安全保障應(yīng)急技術(shù)方案(暫行)》和《地震災(zāi)區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量與集中式飲用水水源監(jiān)測(cè)技術(shù)指南(暫行)》,轉(zhuǎn)發(fā)了環(huán)保部《分散式飲用水水源地供水水質(zhì)安全保障技術(shù)指南》,立即派出人員到都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣四個(gè)重災(zāi)區(qū),對(duì)縣級(jí)和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)及420個(gè)村的飲水安全開(kāi)展污染隱患排查和巡查,通過(guò)開(kāi)展污染隱患排查和清除工作,四個(gè)重災(zāi)區(qū)的7個(gè)縣城飲用水源地、51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)良好,達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保了災(zāi)區(qū)群眾飲水安全。二是加強(qiáng)了秸稈禁燒督查。為確?!?.12”地震救災(zāi)空中運(yùn)輸安全,及時(shí)召開(kāi)了全局秸稈禁燒工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)秸稈禁燒工作指示的通知》,對(duì)抗震救災(zāi)特殊時(shí)期的秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署,局機(jī)關(guān)抽調(diào)人員新增5個(gè)巡查組,共組成7個(gè)巡查組開(kāi)展了春季秸稈禁燒督查工作,對(duì)雙流縣、新津縣、蒲江縣、高新區(qū)、大邑縣、邛崍市、崇州市、金牛區(qū)、成華區(qū)及其它重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式、不間斷的督促檢查,保障了抗震救災(zāi)空運(yùn)工作順利進(jìn)行。三是加強(qiáng)了養(yǎng)殖污染防治。及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染防治工作的緊急通知》,對(duì)全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作提出了具體要求。派出專人到都江堰市、彭州市和大邑縣等重災(zāi)區(qū),會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的污染治理設(shè)施受損、污染控制等情況進(jìn)行逐一排查,指導(dǎo)并協(xié)助都江堰市、彭州市對(duì)地震災(zāi)害造成的死魚(yú)和畜禽尸體進(jìn)行了無(wú)害化處理。會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍、污染治理設(shè)施、工作廠房、倒塌廢墟等的進(jìn)行全面消毒,防止疫情發(fā)生。四是加強(qiáng)了污水垃圾處置。下發(fā)了《關(guān)于上報(bào)縣級(jí)城市污水處理廠垃圾處置場(chǎng)受損情況的通知》(成環(huán)農(nóng)〔xxxx〕209號(hào)),開(kāi)展了縣級(jí)城市污水處理廠、垃圾處置場(chǎng)因?yàn)?zāi)受損情況調(diào)查。指導(dǎo)溫江區(qū)對(duì)城市污水處理廠2條氧化溝、4道導(dǎo)流隔墻進(jìn)行了及時(shí)修復(fù)。強(qiáng)化了災(zāi)后污水處理設(shè)施修復(fù)工作,指導(dǎo)受損嚴(yán)重的都江堰市、彭州市完成了縣城污水處理廠修復(fù)建設(shè)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇二
4月28日上午,市人大常委會(huì)副主任張力率調(diào)研組赴灣里區(qū)召開(kāi)立法調(diào)研座談會(huì),就《南昌市城市建設(shè)檔案管理?xiàng)l例》(修訂)征求意見(jiàn)建議。
市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、副縣級(jí)專職委員陳金華,市人大常委會(huì)備案審查工委副主任吳倨峰、市法制辦副主任湯瀟瓊、市城管委副主任陳宗龍參加,灣里區(qū)人大常委會(huì)主任李傳強(qiáng)、副主任王迪連,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)高招彪及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加座談。
座談會(huì)從灣里區(qū)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、管理體制,區(qū)城建檔案管理部門(mén)與區(qū)檔案行政管理部門(mén)的職責(zé)關(guān)系,區(qū)城建檔案數(shù)字化工作開(kāi)展情況等方面聽(tīng)取了灣里區(qū)城管委、規(guī)建局、行政執(zhí)法局、檔案局、城投公司等單位主要負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)建議。
市人大常委會(huì)副主任張力在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):一要認(rèn)識(shí)城建檔案管理工作的意義。城建檔案作為城市建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料,全面記錄了城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)展變化的歷史過(guò)程,是社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要信息,也是工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)、維修改造等工作的重要依據(jù),具有很高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。收好、管好、用好城建檔案,功在當(dāng)代、利在千秋。二要規(guī)范城建檔案管理工作的內(nèi)容。此次市人大常委會(huì)對(duì)該條例進(jìn)行修訂,為的就是進(jìn)一步捋清城建檔案管理工作的職責(zé)劃分,充實(shí)完善工作的職能,使條例內(nèi)容更加貼切城市發(fā)展的實(shí)際。三要切實(shí)推動(dòng)城建檔案管理工作的發(fā)展。修訂《南昌市城市建設(shè)檔案管理?xiàng)l例》,不但要注重修訂的內(nèi)容,還要重視條例修訂后對(duì)城建檔案管理工作發(fā)展產(chǎn)生的實(shí)際效果。市人大城建環(huán)保委和政府各相關(guān)單位要密切關(guān)注該條例從修訂到落地實(shí)施的全過(guò)程,協(xié)調(diào)好城建檔案管理工作可能出現(xiàn)的困難。全市各級(jí)城建檔案管理部門(mén)也要根據(jù)工作的實(shí)際,制定配套的工作制度,不斷實(shí)現(xiàn)立法效果與社會(huì)效果的相得映彰,使我市的城建檔案管理工作再上更高的臺(tái)階。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇三
二0__年我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視及縣環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了顯著的成績(jī)。在新的一年里,我鎮(zhèn)的環(huán)保工作將以縣環(huán)保工作要求為指導(dǎo),以環(huán)境問(wèn)題的治本和提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),努力做好金石橋鎮(zhèn)的環(huán)保工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作班子,把環(huán)境保護(hù)工作列入政府的議事日程。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)魏彪任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將環(huán)保工作作為主要工作來(lái)抓。設(shè)有環(huán)保專干,負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作方面的督促檢查和協(xié)調(diào)工作。確立環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制,確保環(huán)保工作的深入化、持久化。
二、加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、電視廣播等途徑加大宣傳力度,使環(huán)保知識(shí)、環(huán)保政策人人皆知,戶戶皆曉。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)保登記制度。轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),新建、改建項(xiàng)目申報(bào)率、環(huán)評(píng)率“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%。
四、加強(qiáng)環(huán)保處理工作,及時(shí)做好環(huán)保、污染糾紛和上級(jí)環(huán)保部門(mén)轉(zhuǎn)辦的處理工作,結(jié)案率達(dá)100%,做到無(wú)越級(jí)上訪、群體上訪。
五、加強(qiáng)廠礦企業(yè)及鎮(zhèn)城區(qū)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,加強(qiáng)排污單位污染源管理,督促單位達(dá)標(biāo)排放。
六、做好環(huán)保日常性工作。
1、做好環(huán)保檔案整理保存工作,規(guī)范環(huán)保檔案管理工作。
2、加大對(duì)污染較重的企事業(yè)單位的監(jiān)督力度。
3、做好環(huán)保信息采集、反饋工作。
4、加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳工作。
5、繼續(xù)做好“__省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的申報(bào)工作。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇四
同志們:
省委、省政府選派省直機(jī)關(guān)干部深入貧困縣、鄉(xiāng)開(kāi)展黨建扶貧工作,是一項(xiàng)重大舉措,意義深遠(yuǎn),為我們學(xué)習(xí)鍛煉和服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層提供了好機(jī)會(huì)。我從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理工作多年,有一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、得與失。去年,有幸被選派到xx縣開(kāi)展黨建扶貧工作,使這些年來(lái)工作的一些思考、疑惑或經(jīng)驗(yàn)也不斷地得到了求證。今天,受省委組織部委托,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、黨建扶貧工作與大家做一些交流,把一些觀點(diǎn)說(shuō)出來(lái)分享和討論,并請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、20xx年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
20xx年對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)是極不平凡的一年。一年來(lái),全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)應(yīng)對(duì)特大干旱等不利影響,狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),全面履行農(nóng)業(yè)部門(mén)各項(xiàng)職責(zé),實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的目標(biāo)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。糧食總產(chǎn)量1112.3萬(wàn)噸,油菜籽產(chǎn)量51.62萬(wàn)噸;蔬菜產(chǎn)量1154.6萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)6.4%;預(yù)計(jì)肉類總產(chǎn)量185萬(wàn)噸,禽蛋15萬(wàn)噸,牛奶5萬(wàn)噸,水產(chǎn)品14.5萬(wàn)噸,同比分別增長(zhǎng)9.1%、22.9%、11.4%和80.5%。除糧油因?yàn)?zāi)減產(chǎn)外,“菜籃子”產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn),既保障了市場(chǎng)供給,又增加了農(nóng)民收入。
二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值350億元(不含煙酒),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20.5億元,上繳稅金13.5億元,同比分別增長(zhǎng)20%、45.6%和17.5%。原99家省級(jí)以上龍頭企業(yè)完成銷售收入133億元,上繳稅金5億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.1億元,同比分別增長(zhǎng)9.9%、35%和8.8%。目前,省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到251家,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)5600家。
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧油作物面積穩(wěn)中有增,經(jīng)濟(jì)作物面積和比重保持增長(zhǎng)。畜牧業(yè)繼續(xù)較快增長(zhǎng),增加值占比提高1個(gè)百分點(diǎn),草地畜牧業(yè)比重增加。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,預(yù)計(jì)蔬菜、馬鈴薯面積均突破1000萬(wàn)畝,茶園、果園面積達(dá)到300萬(wàn)畝以上。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)613億元,增長(zhǎng)4.1%。農(nóng)民人均純收入3400元左右,實(shí)際增長(zhǎng)9%左右,超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入增幅2個(gè)百分點(diǎn),自改革開(kāi)放以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年增長(zhǎng)8%以上。
五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。據(jù)農(nóng)業(yè)部組織抽檢,我省生鮮乳、豬肉、水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率均為100%,茶葉、蔬菜合格率分別為90%和92.5%。全省未發(fā)生較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上安全可靠。品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品比重增加,市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高。
六是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。通過(guò)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目新增購(gòu)置機(jī)具13.11萬(wàn)臺(tái)(套),受益農(nóng)戶13.48萬(wàn)戶,年末農(nóng)機(jī)總動(dòng)力1680萬(wàn)千瓦。建成農(nóng)村戶用沼氣12.9萬(wàn)戶、大中型沼氣工程147處,清潔工程13處。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),“百村試點(diǎn)”初見(jiàn)成效,試點(diǎn)村農(nóng)民人均純收入達(dá)4500元。
二、農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本情況。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的困惑,或者說(shuō)是先天不足。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)模化程度不高。長(zhǎng)期以來(lái),由于受自然地理等條件制約,使得我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展在規(guī)模化、商品化等問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。我省國(guó)土面積92.5%的為山地和丘,73%屬喀斯特地貌,是全國(guó)唯一沒(méi)有支撐的省份。耕地破碎,建國(guó)以來(lái)全省萬(wàn)畝以上大壩47塊,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn),目前已不足20塊。加之農(nóng)村居住分散,勞動(dòng)力資源分布不均衡等各種因素疊加,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散,且沒(méi)有規(guī)?!颈M管目前全省蔬菜1200萬(wàn)畝、馬鈴薯有1000萬(wàn)畝、水果250萬(wàn)畝、辣椒220萬(wàn)畝,但在招商引資的時(shí)候這些都僅僅是一串串?dāng)?shù)據(jù),難以成為吸引投資人的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。馬鈴薯淀粉含量高,售價(jià)低,要上一個(gè)加工廠,就顯示出量不夠的問(wèn)題,或者因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸不便、成本高。再如茶葉20xx年102萬(wàn)畝,分布81個(gè)縣,而目前310萬(wàn)畝,僅、兩地茶園面積累計(jì)發(fā)展到150萬(wàn)畝,占全省一半以上。茶園面積在5萬(wàn)畝以上縣(市、區(qū))發(fā)展到15個(gè),增長(zhǎng)了五倍;萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到63個(gè),萬(wàn)畝專業(yè)村7個(gè),5000畝至1萬(wàn)畝專業(yè)村23個(gè),這就較好地解決了集中度的問(wèn)題】。二是產(chǎn)品商品化問(wèn)題。廣大農(nóng)村山高溝深,河谷深切,遠(yuǎn)離xx市和經(jīng)濟(jì)中心區(qū),交通長(zhǎng)期滯后,加之沒(méi)有適銷對(duì)路的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),缺乏宣傳推介,市場(chǎng)信息封閉等,導(dǎo)致很多具有潛力和獨(dú)具特色的產(chǎn)品商品率低下。好的東西不多,多的東西不好,有“貢品”“禮品”卻無(wú)商品的尷尬局面長(zhǎng)期困擾我們。三是缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)研究。差異性一直沒(méi)有很好的研究,規(guī)模化、區(qū)域化的問(wèn)題又沒(méi)有很好的解決,基本還是自給自足的背景下發(fā)展的。我們究竟有什么資源優(yōu)勢(shì),缺乏一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地系統(tǒng)研究,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上又缺乏一個(gè)整體思路和工作切入點(diǎn),動(dòng)輒就是我們生產(chǎn)規(guī)模小,缺乏理性分析和客觀判斷。另外,即便確立了比較優(yōu)勢(shì),又缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一份堅(jiān)持與守望,不能正確處理好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和財(cái)政增稅幾者之間的關(guān)系,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急功近利。最明顯的一條還是一個(gè)縣確立的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)太多、大雜不明確、不突出,要么8大產(chǎn)業(yè)、要么6大產(chǎn)業(yè)……,由此可見(jiàn),我們最需要的是建立發(fā)展產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)。再加廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)基礎(chǔ)不雄厚,往往有好的想法也不能得以強(qiáng)力推進(jìn)。我們常說(shuō)沒(méi)有規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化原料基地就難以支撐規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),反之,也無(wú)法帶動(dòng)形成規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化布局的原料基地【比如以老干媽公司為代表的辣椒制品企業(yè)集群,如果沒(méi)有辣椒、油菜等大規(guī)模的原料支撐,就不會(huì)有現(xiàn)如今辣椒制品在全國(guó)甚至全球領(lǐng)先地位的結(jié)果】。
另外,沒(méi)有思路很難有成效,不能形成合力、聚集資源來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。好的東西有時(shí)候也沒(méi)有人抓,比如、大方、干辣椒,苡仁米,苦蕎,這些很大程度上是自我成長(zhǎng)的。20xx年以前,茶葉也基本上沒(méi)有人管,即使有人管也僅僅是試點(diǎn)示范,管怎么種出來(lái)的問(wèn)題,就種談種,市場(chǎng)在哪里,發(fā)展多大規(guī)模更多都是感性的、憑經(jīng)驗(yàn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向的觀點(diǎn)說(shuō)得多但不牢固。
一方面感覺(jué)到很多東西都很好的,品質(zhì)是一流的,具有很多優(yōu)勢(shì)。生態(tài)優(yōu)勢(shì):我們氣候冷涼、晝夜溫差大,作物生長(zhǎng)期長(zhǎng)、有利于干物質(zhì)積累,比如生產(chǎn)的蔬菜是甜的……深海魚(yú)長(zhǎng)得慢、滋味好。24個(gè)縣土壤富含硒元素等人體需要的有益微量元素。我省山川秀麗,全省森林覆蓋率達(dá)40%以上,特別是處于貴廣沿線的州和州森林覆蓋率分別高達(dá)62.78%和47.56%。良好的森林植被給予了植物病蟲(chóng)害天敵的良好棲息地,加之冷涼氣候,病蟲(chóng)害相對(duì)較輕,特別是海拔在1300米以上的地方,基本上沒(méi)有蟲(chóng)害。眾多的山間盆地形成了理想的天然隔離區(qū),有利于動(dòng)物疫情防控。近年來(lái)我們發(fā)展的農(nóng)村沼氣(目前全省建成沼氣池近300萬(wàn)口),加上不斷加大面源污染的控制和治理力度,探索形成了“畜沼糧(茶、菜、果)”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。綠肥種植面積接近700萬(wàn)畝,工業(yè)污染少,農(nóng)藥、化肥施用量遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。所以說(shuō),我省是全國(guó)發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的最理想地域之一。有位省領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)說(shuō)過(guò),具體種什么,養(yǎng)什么,要看我省農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上最值錢(qián)的是什么?,F(xiàn)在來(lái)看,就是沒(méi)有受污染的農(nóng)產(chǎn)品。因?yàn)檠睾K虚_(kāi)放地區(qū),近些年工業(yè)發(fā)展快,面源污染相對(duì)較重。有生態(tài)就有未來(lái),所以說(shuō),山川秀麗,生態(tài)綠色,質(zhì)量安全,是農(nóng)業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。連戰(zhàn)先生到我省考察時(shí)贊譽(yù)為美麗之州、富貴之州。山川秀麗、氣候獨(dú)特,無(wú)污染或少污染、生態(tài)綠色,動(dòng)植物種類品種多樣性等,也為我們發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。區(qū)位優(yōu)勢(shì):從區(qū)位分布和產(chǎn)品流向看,我省農(nóng)產(chǎn)品主要流向珠三角區(qū)域市場(chǎng),隨著至xx高速公路、快速鐵路建設(shè)以及縣縣通高速公路所帶來(lái)交通條件和物流條件改善,為推動(dòng)我們農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展夏秋反季節(jié)蔬菜、辣椒、馬鈴薯、茶葉、畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色帶來(lái)了重要機(jī)遇。另外,我省是西南交通樞紐,南下的重要出海,在出口東盟,與其他省特別是北方省份比較有著運(yùn)距短、成本低的優(yōu)勢(shì)。因此,發(fā)展適度規(guī)模的精品農(nóng)業(yè)是值得做的,正如、日本等地發(fā)展農(nóng)業(yè)的一些經(jīng)驗(yàn)表明產(chǎn)品規(guī)模不一定是最大的,但它一定是最好最貴的。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):省委省政府出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》以來(lái),各地堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手來(lái)抓。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織規(guī)模迅速增長(zhǎng),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織形式、運(yùn)行機(jī)制、區(qū)域發(fā)展等方面不斷發(fā)展和創(chuàng)新,已形成新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和經(jīng)營(yíng)層次,在帶動(dòng)農(nóng)戶、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)推廣、密切產(chǎn)銷關(guān)系等方面發(fā)揮了積極作用。我省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)從茶葉、乳業(yè)開(kāi)始,經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬,現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)糧食、油料、辣椒、蔬菜、水果、中藥材、肉類、蛋類、奶類、水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)全覆蓋?,F(xiàn)有省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)251家,初步形成了以省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)為骨干,覆蓋全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的企業(yè)群體。20xx年,省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)建有種植和保護(hù)撫育基地達(dá)到410萬(wàn)畝,養(yǎng)殖430萬(wàn)頭(只、羽),帶動(dòng)農(nóng)戶286萬(wàn)戶。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到5600家,農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,烤煙和油菜兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固提升,全省油菜面積718.8萬(wàn)畝,比20xx年增長(zhǎng)19.8%。糧食主要水稻、玉米和馬鈴薯面積分別穩(wěn)定在1000萬(wàn)畝以上。新興成長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)如茶葉種植面積310萬(wàn)畝、蔬菜1248萬(wàn)畝、水果320萬(wàn)畝,分別比20xx年增長(zhǎng)210%、68.4%和79%。生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重逐年提高。20xx年肉、蛋、奶總產(chǎn)量185萬(wàn)噸、15萬(wàn)噸、5萬(wàn)噸,分別比20xx年增加21.3萬(wàn)噸、10萬(wàn)噸和1萬(wàn)噸。全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積52.5萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量14.5萬(wàn)噸,比20xx年的6.7萬(wàn)噸增加7.8萬(wàn)噸。
經(jīng)過(guò)幾代人的努力特別是近十年來(lái)的實(shí)踐探索,我們初步確定了我省農(nóng)業(yè)在全國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)并且具有大規(guī)模生產(chǎn)基礎(chǔ)的生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜(含辣椒)、茶葉、馬鈴薯、精品水果、中藥材等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
第一,生態(tài)畜牧業(yè)。近幾年,以草地畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的生態(tài)畜牧業(yè)大省建設(shè)步伐加快,目前,在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)上,以草食性牲畜為重點(diǎn)的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局基本形成。各種畜禽總量大幅度提高,牛存欄量進(jìn)入了全國(guó)第9名,豬存欄為全國(guó)第11位,肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,啟動(dòng)實(shí)施了“千萬(wàn)只羊工程”。
我省常年飼草鮮綠,四季可供放牧,有利于畜禽生長(zhǎng)與繁殖。同時(shí)深度切割所形成的立體氣候與光、熱、水等自然因素的組合,促成了我省發(fā)展畜禽品種的多樣性。畜禽品種資源豐富,全省有地方優(yōu)良畜禽品種45個(gè),產(chǎn)品具有耐粗飼、品種優(yōu)良、肉質(zhì)鮮美,土香純美俱全等特點(diǎn)。獨(dú)特的地理地貌形成的相對(duì)獨(dú)立自然環(huán)境,天然隔離條件好,既能有效降低疫病危害,又有利于動(dòng)物疫病防控。
牧草資源也較為豐富,可飼用種子植物5000多種,優(yōu)良牧草260多種,生長(zhǎng)季節(jié)長(zhǎng),可利用價(jià)值高。全省共有草山草坡545萬(wàn)公頃,耕地退耕還草面積22萬(wàn)多公頃,可提供飼草生產(chǎn)面積691萬(wàn)公頃,相當(dāng)于全省土地面積的40%。全省每年產(chǎn)草量近1.4億噸,經(jīng)改良,產(chǎn)量可達(dá)1.8億噸以上。年產(chǎn)秸稈1100萬(wàn)噸,目前利用率僅為30%。
第二,蔬菜產(chǎn)業(yè)。我省夏季反季節(jié)蔬菜和特色辣椒在國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)明顯。水源及灌溉條件較好,類型多樣且富含有益微量元素的土壤,特殊的氣候和生態(tài)條件,不僅有利于實(shí)施蔬菜露地生產(chǎn),且出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜。海拔1000米以上區(qū)域較廣,七月平均氣溫17.6-25℃,而且沒(méi)有沿海地區(qū)高溫、臺(tái)風(fēng)等氣候影響,中、高海拔的蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)在1000萬(wàn)畝以上。此外,其它名優(yōu)特產(chǎn)蔬菜資源豐富,特色突出,品質(zhì)優(yōu)良,開(kāi)發(fā)潛力大。有140多種主要栽培蔬菜、700余種野生蔬菜、300余種食用菌,可鮮銷和加工,已形成了一批蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。
我省是全國(guó)種植和食用辣椒最早的區(qū)域,特殊的光熱水土氣條件加上長(zhǎng)期的品種交流,通過(guò)自然選擇和人工選擇,形成了類型多樣、十分的地方品種資源豐富,主要類型就有近50個(gè),如北椒,、北一帶的線椒皺椒,中一帶的小牛角椒等。辣椒主要特點(diǎn)是:干物質(zhì)、維生素c、色素、脂肪類含量高,辣椒素含量中到高,粗纖維含量低到中,鹽酸不溶性灰分含量低,形狀、色澤和皮型優(yōu)。
通過(guò)多年建設(shè),以夏季反季節(jié)蔬菜、干辣椒為主導(dǎo)的蔬菜產(chǎn)業(yè),在全國(guó)占有重要地位。
第三,茶產(chǎn)業(yè)。我省是茶樹(shù)的原產(chǎn)地之一?,F(xiàn)有各種類型的茶樹(shù)品種資源600余種,是我國(guó)保存茶樹(shù)品種資源最豐富的省份,是國(guó)內(nèi)唯一兼具低緯度高海拔寡原生態(tài)茶區(qū)。山青水秀,一年四季云霧繚繞,土壤微酸性,質(zhì)地疏松,富含鋅、硒、鍶等微量元素,有24個(gè)縣富硒。自古高山云霧出好茶,高原出產(chǎn)中國(guó)最好品質(zhì)的綠茶,為國(guó)內(nèi)茶界所公認(rèn)。我省茶葉品質(zhì)具有香高馥郁、滋味醇厚甘長(zhǎng)、湯色嫩綠明亮等獨(dú)特的高原茶韻,水浸出物、氨基酸、茶多酚等指標(biāo)名列全國(guó)前茅,同時(shí)秋茶與春茶品質(zhì)相當(dāng)。茶園開(kāi)園時(shí)間早,采摘期長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月,春茶采摘期達(dá)40—50天。全省88縣中有81個(gè)縣產(chǎn)茶,適宜發(fā)展茶葉相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)區(qū)域面積在750萬(wàn)畝左右。以《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(黨發(fā)[20xx]6號(hào))為標(biāo)志,我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速成長(zhǎng)期。目前,全省茶園310萬(wàn)畝,居全國(guó)第四,綠茶省份第二,有機(jī)茶園面積居全國(guó)第二位。20xx年茶葉產(chǎn)量5萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值40億元。
第四,馬鈴薯。我省是全國(guó)馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一,種植面積超過(guò)1000萬(wàn)畝,位居全國(guó)首位。我省發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。我省大部地區(qū)適宜于馬鈴薯生長(zhǎng),被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)馬鈴薯主產(chǎn)區(qū),全省88個(gè)縣(市、區(qū))均有種植,其中有42個(gè)縣(市、區(qū))被農(nóng)業(yè)部規(guī)劃為全國(guó)馬鈴薯優(yōu)勢(shì)區(qū)。馬鈴薯品質(zhì)較好,淀粉含量高,高的達(dá)20%以上,平均達(dá)到16%左右,西北部地區(qū)達(dá)17%左右,比北方省區(qū)高2個(gè)百分點(diǎn)左右。我省一年四季均可種植馬鈴薯,秋收薯、加工薯主要分布于西北部地區(qū),夏收薯、菜用薯遍及全省,具有周年生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),是珠三角地區(qū)馬鈴薯的重要供應(yīng)基地。尤其是4-5月上旬上市的費(fèi)烏瑞它等早熟菜用型品種,為、等少數(shù)幾個(gè)南方省區(qū)所獨(dú)有。且鮮薯可以露地儲(chǔ)藏,能滿足加工業(yè)每年7個(gè)月的原料供應(yīng),加工周期長(zhǎng),而北方省區(qū)僅可生產(chǎn)加工1個(gè)多月。同時(shí),我省西北部地區(qū)為馬鈴薯的天然留種基地,可以建成南方馬鈴薯產(chǎn)區(qū)重要的脫毒種薯基地。與國(guó)內(nèi)、寧夏、等其他主產(chǎn)省區(qū)相比,我省與珠三角、港奧臺(tái)和東南亞等目標(biāo)市場(chǎng)地緣相近,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,運(yùn)距短、耗損低、成本低。
第五,精品水果。我省果樹(shù)資源共43屬127種,從南亞熱帶水果到溫帶水果都能生產(chǎn),主要以亞熱帶和溫帶果樹(shù)為主。在我省發(fā)展適度規(guī)模的精品水果具有氣候優(yōu)勢(shì)和果實(shí)品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。光、熱、水豐富,雨熱光照同季,使果樹(shù)樹(shù)冠成形快、比北方果樹(shù)產(chǎn)區(qū)早1—2年進(jìn)入投產(chǎn)期。早春氣溫回升快,物候期早,晝夜溫差大,有利于果實(shí)花青素的形成、糖份的積累、酯類物質(zhì)的轉(zhuǎn)化,果實(shí)轉(zhuǎn)色快,著色好,成熟期早且品質(zhì)好。如嘎啦蘋(píng)果較早熟20天左右,可溶性固形物高0.8-1.2個(gè)百分點(diǎn);火龍果,較越南、產(chǎn)火龍果甜度高、風(fēng)味獨(dú)特、口感好、營(yíng)養(yǎng)豐富。果實(shí)熟期跨度大,供應(yīng)期長(zhǎng)。同品種果實(shí)成熟期從低海拔區(qū)到高海拔區(qū)可持續(xù)1個(gè)月左右,從x縣到中xx區(qū)再到北xx區(qū)荸薺楊梅果實(shí)成熟期從5月下旬到6月20號(hào)左右,銷售時(shí)間長(zhǎng),容易形成固定消費(fèi)群體。省內(nèi)市場(chǎng)需求量大,價(jià)格高。據(jù)調(diào)查,我省每年通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)銷售的各種水果80余萬(wàn)噸,其中省外產(chǎn)區(qū)的果品占80%左右,進(jìn)口占9%。省內(nèi)生產(chǎn)的櫻桃銷售價(jià)10元/公斤,枇杷10-16元/公斤,利潤(rùn)空間大。由于交通條件的逐步改善,使我省水果可北上川,南下兩廣,進(jìn)入東南亞、港澳等沿xx市,西出云,可進(jìn)入泰國(guó)市場(chǎng)等,東進(jìn)直達(dá),具有運(yùn)距短,運(yùn)輸成本低,運(yùn)輸損耗小等優(yōu)勢(shì);例如:蘋(píng)果在我國(guó)南方和東南亞市場(chǎng)的需求量很大,而長(zhǎng)江以南僅有西南冷涼高地蘋(píng)果生態(tài)適宜區(qū),且產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)產(chǎn)量的2%。我省蘋(píng)果生產(chǎn)適宜區(qū)地處云、貴、川、四省區(qū)結(jié)合部,所產(chǎn)蘋(píng)果可銷往南方各省。
再說(shuō)火龍果。目前,世界上生產(chǎn)火龍果的國(guó)家不多,主要有墨西哥、越南、以色列及xx地區(qū)。我國(guó)大陸引進(jìn)火龍果主要集中在、等,目前人工種植總面積不到2萬(wàn)畝,總產(chǎn)量不足5萬(wàn)噸,其中我省種植面積5000畝。我國(guó)年進(jìn)口火龍果約10萬(wàn)噸。但進(jìn)口火龍果因路途遙遠(yuǎn),提前采收,果實(shí)成熟度低,口感不佳。我省生產(chǎn)的火龍果果實(shí)的氨基酸、蛋白質(zhì)、鉀、鈣、鎂、鋅、鐵、磷、硒含量均比省外生產(chǎn)的火龍果高,口感好,很受消費(fèi)者喜愛(ài)。在、低熱區(qū)種植,定植第13個(gè)月可以開(kāi)花結(jié)果,第三年畝產(chǎn)達(dá)20xx公斤以上,開(kāi)花結(jié)果時(shí)間可從4月底持續(xù)到11月份。每年可成批采果10~12次,能有效避開(kāi)了果品過(guò)于集中上市的矛盾。
第六,中藥材產(chǎn)業(yè)。我省是全國(guó)著名的四大中藥材主產(chǎn)區(qū)之一,素有“夜郎無(wú)閑草,地多靈藥”、“川廣云貴,道地藥材”的美譽(yù)。全省中藥資源品種4802種,居全國(guó)第二位,其中植物藥4419種、動(dòng)物藥301種、礦物藥82種(居全國(guó)首位)。全國(guó)重點(diǎn)普查的363個(gè)國(guó)家重要中藥品種中,我省有326種,占90%。全省現(xiàn)有道地、名優(yōu)、大宗、常用并具一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和種植規(guī)模的中藥材約30余種,其中天麻、杜仲、石斛、半夏等道地藥材在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù),豐富的中藥材資源為中草藥和民族藥業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。目前,全省中藥材種植基地200余個(gè),種植面積100多萬(wàn)畝,涉及110余個(gè)品種。
這些優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),是獨(dú)特自然資源的稟賦,是各級(jí)黨委、政府高度重視和大力推進(jìn)的結(jié)果,也是多年來(lái)我們不懈探索、深化認(rèn)識(shí)、持之以恒、狠抓落實(shí)的結(jié)果。這些產(chǎn)業(yè)都是在我省發(fā)展具有廣泛適宜的特點(diǎn),盡管是我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),但其發(fā)展過(guò)程中均不同程度地存在一定問(wèn)題。比如發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),關(guān)鍵是做好良種繁育,一方面怎樣引進(jìn)和繁育適宜本地養(yǎng)殖的畜禽品種和地方優(yōu)良品種,另一方面如何防控疫病,不把養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)在河流、大路邊上,有利于疫病防控。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是要解決好原料運(yùn)輸問(wèn)題,另外就是專業(yè)化要針對(duì)珠三角和東盟市場(chǎng),大力發(fā)展費(fèi)烏瑞它等菜用型馬鈴薯。夏秋反季節(jié)蔬菜的關(guān)鍵是冷鏈物流、長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)的問(wèn)題。中藥材生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)了很多年,省委省政府也開(kāi)了大會(huì),但中藥材的種植與原料基地建設(shè)由于沒(méi)有專項(xiàng)資金的引導(dǎo),看起來(lái)大家都管、實(shí)際上沒(méi)有部門(mén)真正來(lái)管。是全國(guó)四大中藥材產(chǎn)區(qū),而目前中藥材原料基地的規(guī)模和數(shù)量與之很不相稱,道地藥材原料的匱乏,導(dǎo)致我省的中藥原料除少數(shù)品種外,大部分從省外調(diào)入,這已成為制約中藥現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸。其他產(chǎn)業(yè)也存在類似問(wèn)題。
三、如何項(xiàng)目扶貧中推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
經(jīng)過(guò)這些年的艱苦努力,扶貧開(kāi)發(fā)工作已從解決溫飽問(wèn)題逐步向?qū)崿F(xiàn)小康推進(jìn);從過(guò)去以戶、村為主體逐步轉(zhuǎn)向以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為主體區(qū)域推進(jìn);因此,今后,我們扶貧開(kāi)發(fā)工作要按照這一思路和方式來(lái)抓落實(shí)。解決貧困地區(qū)的農(nóng)民脫貧致富,工業(yè)化、城市化、服務(wù)業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移都是一條路子,但是就目前和今后的外部環(huán)境以及農(nóng)民自身的文化素質(zhì)、技能等來(lái)說(shuō),靠外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)增收已越來(lái)越困難。我們仔細(xì)思索和認(rèn)真研究,能普遍惠及農(nóng)民、較好解決農(nóng)民增收問(wèn)題的辦法還是主要靠發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),這個(gè)是大多數(shù)農(nóng)戶都能做、惠及面廣的產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),糧安天下,是工業(yè)的原料來(lái)源和城鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的源泉。但是,發(fā)展農(nóng)業(yè)需要有愛(ài)心、耐心和信心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受季節(jié)性、周期性等自身特點(diǎn)和自然氣候條件影響,面臨自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)雙重考驗(yàn)。農(nóng)業(yè)既是一個(gè)見(jiàn)效慢,財(cái)稅貢獻(xiàn)率低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),又是一個(gè)惠及面廣的民生產(chǎn)業(yè),因此我們說(shuō)對(duì)農(nóng)業(yè)要充滿愛(ài)心和耐心。這些年來(lái),通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了初步成效,奠定了一定基礎(chǔ),同時(shí)也形成了良好的政策環(huán)境和發(fā)展氛圍,大浪淘沙形成了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群,因此我們要堅(jiān)定發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的信心。
總之,講推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)就是區(qū)域推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,怎么發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并從中實(shí)現(xiàn)較大增收,需要立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)和特色,采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式,需要項(xiàng)目推動(dòng),需要龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織的有力帶動(dòng)。
我結(jié)合對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一些思考,談幾點(diǎn)建議,與大家交流互勉。
一是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。比較優(yōu)勢(shì)是農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域布局的基礎(chǔ)。首要的是要研究比較優(yōu)勢(shì),系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,反復(fù)討論,形成共識(shí),有唯一性的、原產(chǎn)地的或有比較優(yōu)勢(shì)的我們就發(fā)展,比較優(yōu)勢(shì)明顯的我們就發(fā)展多一些,規(guī)模做大一點(diǎn)。我們認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)很多,主要體現(xiàn)在生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源能源資源富集所帶來(lái)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面,比如,氣候方面,我們沒(méi)有風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)等惡劣氣候,我們針對(duì)珠三角區(qū)域市場(chǎng)的夏秋冷涼蔬菜,高海拔地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)蔬菜的露地栽培和周年生產(chǎn)。馬鈴薯淀粉比、等主產(chǎn)省區(qū)的含量高2個(gè)百分點(diǎn)(1個(gè)百分點(diǎn)帶來(lái)大約150元—200元/噸的利潤(rùn)),可以周年供應(yīng);加工周期長(zhǎng),可以從4月生產(chǎn)至11月,而北方產(chǎn)區(qū)受氣候影響僅能生產(chǎn)2—3個(gè)月;再加上食用型馬鈴薯主流市場(chǎng)珠三角與東盟等地,我們離這些市場(chǎng)近,運(yùn)距短、成本低(這一點(diǎn)在水果上表現(xiàn)尤其突出,運(yùn)距短、產(chǎn)品破損率低)。生豬肉質(zhì)好、含水率較周邊省區(qū)地低1至2個(gè)百分點(diǎn)??傊容^優(yōu)勢(shì)應(yīng)當(dāng)成為明確發(fā)展方向、確定優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要依據(jù),而且要放置于全國(guó)、全省這個(gè)范圍來(lái)考量、定位、謀劃。我們對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)一旦確定下來(lái)就一定要沉下來(lái)做,盡到我們的認(rèn)識(shí)水平來(lái)做,然后不斷提高認(rèn)識(shí)、調(diào)整。比如說(shuō)茶葉全省確立了40余個(gè)主產(chǎn)縣,最終成就20個(gè)縣就可以了,活一批、死一批,這樣產(chǎn)業(yè)就做大了。還有,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,土地資源稀缺性和價(jià)值的提升,必然帶來(lái)新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,茶葉我們的合格率均在95%以上,而、江xx80%左右,農(nóng)殘的問(wèn)題,有人說(shuō)喝茶就是喝農(nóng)藥,質(zhì)量安全是第一位的也是未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在;再如過(guò)去蘋(píng)果,如今西成為全國(guó)乃至全球最大的蘋(píng)果基地,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為必然趨勢(shì)。
我們要始終相信,一方水土養(yǎng)育一方人,靠山吃山、靠水吃水的道理。如:石漠化地區(qū)像板貴、很多地方,滿山都是石頭,現(xiàn)在種植花椒、砂仁、金銀花,一畝地產(chǎn)值可達(dá)幾千萬(wàn)把塊。大家認(rèn)真觀察,在任何地方種植或養(yǎng)殖的東西,總有那么一兩樣,既適宜當(dāng)?shù)刈匀环A賦、氣候、土壤條件,又有市場(chǎng)需要,所以說(shuō)講靠山吃山、靠水吃水就是這個(gè)道理,我們也就一定能夠找出具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。再加上馬鈴薯、辣椒、夏秋反季節(jié)蔬菜、茶葉、中藥材等種植及畜禽養(yǎng)殖等這些產(chǎn)業(yè)都是優(yōu)勢(shì)具有廣泛的適應(yīng)性和廣闊的市場(chǎng)。
明確了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,就要立足于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),合理布局,科學(xué)規(guī)劃,不僅要形成一個(gè)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,而且縣、鄉(xiāng)、村對(duì)一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要通過(guò)調(diào)研,參觀學(xué)習(xí)并進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)等形式進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。最好是將發(fā)展規(guī)劃以人大審定通過(guò)等形式確立下來(lái),形成法定化、制度化的東西,切勿因人而異、因人廢事。要一屆班子接著一屆班子干,屆屆班子培育發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位上保持高度一致,并在領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門(mén)及農(nóng)民群眾中形成共識(shí),形成延續(xù)性的工作團(tuán)隊(duì),所不同的只是采取的措施、抓手、工作重心等會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化而變化。要形成抓組織發(fā)動(dòng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。這樣才有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有連續(xù)性,引導(dǎo)和促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集,形成特色支柱產(chǎn)業(yè),提高集約化經(jīng)營(yíng)水平。這樣才能不斷地夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們扶貧工作隊(duì)的工作也是如此,工作上要有連續(xù)性。上一屆扶貧工作隊(duì)制定有規(guī)劃,新一屆工作隊(duì)在不斷校正的基礎(chǔ)上,按照年度工作計(jì)劃和三年工作規(guī)劃要求繼續(xù)推進(jìn)。同時(shí),要突出圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在宣傳發(fā)動(dòng)、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、幫助搞好基層組織建設(shè)、解決群眾實(shí)際問(wèn)題、謀劃區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的督促落實(shí),在產(chǎn)業(yè)培育上,要一以貫之,持續(xù)推動(dòng),堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)”。
二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是勞動(dòng)、資金、技術(shù)乃至管理等生產(chǎn)要素綜合作用的結(jié)果。實(shí)踐表明,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),不能就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng),不能就一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)產(chǎn)業(yè)孤立地抓,需要從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)配套抓起,需要考慮產(chǎn)品和產(chǎn)品之間、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,需要統(tǒng)籌區(qū)域之間的功能配置。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)配套集聚功能和規(guī)模效益,使優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚。要實(shí)施產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,做好優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)、茬口有效銜接,同時(shí),從產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié),從產(chǎn)品物流、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)信息、加工增值、組織形式等方面統(tǒng)籌考慮、合理布局、有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展,以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體效益。比如說(shuō)北馬鈴薯可以考慮與苦蕎間套作;幼齡茶園可以間套作黃豆花生、蔬菜等矮稈作物,已管促收、以短養(yǎng)長(zhǎng);在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)配置養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、沼氣池等,推進(jìn)豬—沼—菜(稻、果、茶)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展;再比如發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)就需要把生態(tài)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合等。抓集中度、抓大基地,是基本原則。要通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集中,不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度,圍繞生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、辣椒、精品水果、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展一批規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)基地,切實(shí)解決我們過(guò)去“好的東西不多,多的東西不好”的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。抓市場(chǎng)、抓推介、抓流通,是確立方向、吸引社會(huì)資源資本關(guān)注并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的前提。抓市場(chǎng)主體、抓企業(yè)和企業(yè)集群、抓組織化抓合作社,是工作的重要著力點(diǎn)。抓產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、抓協(xié)調(diào)配合,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。另外,抓科技支撐,沒(méi)有成熟的工藝是支撐不了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的興起的。講大產(chǎn)業(yè)大思路可持續(xù)發(fā)展,講共識(shí)講合力,講“大扶貧”,都離不開(kāi)這些。
三是突出重點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化水平。第一,要始終堅(jiān)持圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和市場(chǎng)需要建基地。建設(shè)規(guī)模化原料基地,是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有大規(guī)模的原料基地,才能支撐大規(guī)模加工企業(yè)、集團(tuán)或加工企業(yè)集群,反之,也只有大的加工企業(yè)或企業(yè)群體,才能輻射帶動(dòng)大規(guī)模的原料基地。因此,我們建基地和培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間是“雞”和“蛋”的關(guān)系,兩者相輔相成,互為依托。關(guān)鍵是要解決產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題,圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施整村推進(jìn),有一個(gè)重要的觀點(diǎn)是以農(nóng)戶為主體,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),如今勞動(dòng)資源相對(duì)稀缺,誰(shuí)能吸納勞動(dòng)力,專業(yè)盯著一個(gè)產(chǎn)業(yè)上,誰(shuí)就擁有最后的競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)縣地來(lái)推進(jìn),形成產(chǎn)業(yè)支撐,解決我們過(guò)去“好的東西不多”的問(wèn)題,有了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照市場(chǎng)的法則就自然有加工、流通企業(yè)集聚,資源也自然集聚并實(shí)現(xiàn)有效配置。比如說(shuō)茶葉,這幾年省里每年50萬(wàn)畝規(guī)模的速度推進(jìn),全省引進(jìn)工商資本、民營(yíng)資本茶葉企業(yè)178家,投資6.8億元。有了產(chǎn)業(yè)基地、有了產(chǎn)品,先找當(dāng)?shù)匦б婧玫霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),省級(jí)的、國(guó)家級(jí)、省內(nèi)外的龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。這個(gè)切入點(diǎn)之一就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。怎樣找市場(chǎng)?關(guān)鍵是找龍頭企業(yè),與企業(yè)聯(lián)合建原料基地、簽訂原料購(gòu)銷合同等。一個(gè)產(chǎn)業(yè)要有一個(gè)企業(yè)集群,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)逐步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,一個(gè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有一個(gè)企業(yè)集群并且向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,就不會(huì)有產(chǎn)業(yè)。還有一點(diǎn)比較重要的是要抓速度,發(fā)展產(chǎn)業(yè)機(jī)遇來(lái)了就要大干快上(領(lǐng)導(dǎo)重視、資源整合、政策措施力度大),一步落后則步步落后。第二,要推進(jìn)基地的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。強(qiáng)調(diào)區(qū)域化布局,一個(gè)是一定要生態(tài)適宜,具有比較優(yōu)勢(shì),一個(gè)是為了解決好專業(yè)化生產(chǎn)的問(wèn)題。只有解決了區(qū)域化布局,提高了產(chǎn)業(yè)集中度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)化生產(chǎn),就能在勞動(dòng)力、技術(shù)、市場(chǎng)、物流等配套上,有效地降低生產(chǎn)成本,發(fā)揮規(guī)模效益。集中度的一個(gè)好處是騙不了人,行政成本低,分散了,為人可以、胡亂花錢(qián)可以。有了區(qū)域規(guī)劃布局,在此基礎(chǔ)上還要分清輕重緩急,突出重點(diǎn),實(shí)施整村、整鄉(xiāng)推進(jìn),打造一批專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)、多鄉(xiāng)一業(yè)或一縣一業(yè)。第三,要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保障質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展。抓標(biāo)準(zhǔn)化和抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣大、一樣重要,現(xiàn)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵就是質(zhì)量安全,有了質(zhì)量安全,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就只是早晚和快慢的問(wèn)題,沒(méi)有質(zhì)量安全就是有沒(méi)有這個(gè)產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的問(wèn)題。大力發(fā)展品種、品質(zhì)、品牌“三品”農(nóng)業(yè),著力解決好“多的東西不好”的問(wèn)題。如茶苗,可以先從省外調(diào)入,同步需要建設(shè)苗木基地,這樣苗木運(yùn)距短、失水少、成活率高、質(zhì)量有保證。同時(shí),要合理安排品種結(jié)構(gòu)。從品種上講,一定要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選擇適銷對(duì)路的品種。我省馬鈴薯的面積、產(chǎn)量都位居全國(guó)前列,盡管較好地解決了規(guī)?;膯?wèn)題,但菜用型薯由于品種的原因,備受珠三角和東盟市場(chǎng)青睞的費(fèi)烏瑞它品種其芽眼淺、個(gè)頭小、色澤好,但是我們量少,不能穩(wěn)定供應(yīng);而在加工上由于原料收購(gòu)、運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題以及環(huán)保等因素的影響,加工配套能力差,其產(chǎn)值、效益與其規(guī)模是不相稱的。從品質(zhì)上講,要圍繞生態(tài)優(yōu)勢(shì)做足文章,我們地處云貴高原,工業(yè)污染小、化肥、農(nóng)業(yè)施用量遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,再加海拔地區(qū)作物生物周期長(zhǎng),有利于干物質(zhì)積累,這些都使產(chǎn)品品質(zhì)特色鮮明。據(jù)光明食品集團(tuán)的介紹,在xx市場(chǎng),只要是來(lái)自產(chǎn)品,消費(fèi)者很快就會(huì)接受,在消費(fèi)者心目中“”一定程度上就是生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全產(chǎn)品的代名詞。要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和原產(chǎn)地保護(hù)工作,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。從品牌上講,要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)宣傳推介,注重拓寬市場(chǎng)渠道。比如全國(guó)農(nóng)交會(huì)、茶博會(huì)等,我們采取集群式參展的形式參加了各類交易會(huì),一些企業(yè)在因此拓展了市場(chǎng),尋求到了經(jīng)銷商和合作伙伴。
四是培育龍頭企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。龍頭企業(yè)既是生產(chǎn)中心、加工中心,又是信息中心、服務(wù)中心、科研中心,是資金積累、人才聚集、科技創(chuàng)新的重要載體,始終站在市場(chǎng)的最前沿,培育龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵,龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)基地、外接市場(chǎng),可以對(duì)農(nóng)民實(shí)施全方位的帶動(dòng),也是實(shí)現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐表明,龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中的主導(dǎo)作用已越來(lái)越明顯。我們要加快培育一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。省級(jí)以上龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到251家,實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)在各優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的全覆蓋,有利于促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的集聚,進(jìn)一步整合生產(chǎn)要素,提高集約化程度。要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局狀況,引導(dǎo)和推動(dòng)龍頭企業(yè)合理布局。引導(dǎo)工商企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大招商引資力度,吸引工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)及外資企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)規(guī)模。要堅(jiān)持因地制宜,大中小并舉。省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)要在開(kāi)拓市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起示范和導(dǎo)向作用。中小型企業(yè)可在側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品原料收購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品初加工的基礎(chǔ)上,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,逐步形成小而精、小而特的加工群體,在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上與大企業(yè)形成互補(bǔ),防止產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同和低水平競(jìng)爭(zhēng)。
五是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提升農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度。多年的實(shí)踐證明,合作社已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量,內(nèi)聯(lián)基地、外接市場(chǎng),是農(nóng)民與企業(yè)、市場(chǎng)間建立和完善“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的橋梁紐帶,是提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度的重要載體,它在產(chǎn)前服務(wù)、產(chǎn)中指導(dǎo)培訓(xùn)、產(chǎn)后產(chǎn)品收購(gòu)以及初加工等方面有著其他主體無(wú)法替代的作用。而且合作社辦企業(yè),企業(yè)興辦或帶頭領(lǐng)辦合作社已成為趨勢(shì)。因此,我們?cè)谥笇?dǎo)和幫助農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)和發(fā)展生產(chǎn),不能僅僅就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng),不能把眼光和思路局限在生產(chǎn)上,要在提高農(nóng)民的組織化程度和市場(chǎng)主體地位方面下功夫,把生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶和相關(guān)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人發(fā)動(dòng)組織起來(lái),按照“民辦、民管、民受益”的原則,依法建立合作社,同時(shí)對(duì)已有的合作社要幫助健全章程和建立完善其他內(nèi)部管理制度,引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。把農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等具體服務(wù)(比如生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、產(chǎn)品收購(gòu)以及市場(chǎng)信息服務(wù)等)交給合作社去做,把爭(zhēng)取來(lái)的相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目交給或依托合作社實(shí)施,這樣會(huì)起到事半功倍的效果,也是增強(qiáng)貧困的“造血”功能。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇五
臨時(shí)工程與設(shè)施是永久性工程實(shí)施的基礎(chǔ)和保障,永久性工程完工后應(yīng)移去、拆除,其所占用的區(qū)域應(yīng)進(jìn)行清理或恢復(fù)原貌。從以往工程實(shí)例看,由于臨時(shí)工程多數(shù)位于路線范圍以外,工程完工后承包人匆忙撤場(chǎng),對(duì)所占用區(qū)域的清理不夠徹底,恢復(fù)原貌較難,因此對(duì)周邊環(huán)境的影響和破壞是比較明顯的,必須從嚴(yán)控制。
1、我部按不同的類型和需要,對(duì)臨時(shí)工程與設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),并報(bào)監(jiān)理工程師審批。沒(méi)有監(jiān)理工程師的批準(zhǔn),不會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)行任何臨時(shí)工程的施工。
2、各種臨時(shí)工程開(kāi)工前,施工隊(duì)伍在取得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理部門(mén)及其他當(dāng)事人的同意后,制定書(shū)面協(xié)議,簽訂后方才開(kāi)工。
3、在隧道進(jìn)口處修筑進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)便道,注意生態(tài)保護(hù),盡可能不砍或少砍樹(shù)木。當(dāng)隧道工程完工后,將對(duì)臨時(shí)道路進(jìn)行清理,通過(guò)植樹(shù)等措施恢復(fù)原貌。
4、各施工隊(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的臨時(shí)工棚(板房)等,除滿足安全要求外,盡可能選擇植被較少且容易恢復(fù)原貌的地點(diǎn)。
5、棄土場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì),設(shè)置必要的防護(hù)、環(huán)保設(shè)施,經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,先施工防護(hù)設(shè)施,然后棄土。棄土完后進(jìn)行地表綠化美化,力爭(zhēng)與原地貌保持一致。
6、白站和黑站盡可能設(shè)在視線以外的隱蔽處,以減少工程完工后因植被差異而帶來(lái)的不和諧。
7、當(dāng)永久性工程完工后,移去、拆除和處理好全部臨時(shí)工程與設(shè)施,并將臨時(shí)工程所占用的區(qū)域進(jìn)行清理或恢復(fù)原貌后,報(bào)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。
(2)、路基工程。
挖方邊坡外側(cè)一條明顯的“空白帶”,或設(shè)有大砌體截水溝,或裸露出地表,與周邊環(huán)境極不協(xié)調(diào);有些擋土墻、護(hù)面墻、護(hù)坡端部處理缺少漸變,砌筑粗糙、棱角突出,給人以生硬的感覺(jué)。因此,我們?cè)谑┕ぶ幸欢ㄘ瀼亍安黄茐木褪亲畲蟮谋Wo(hù)”思想,尊重自然,回歸自然,盡量減少人工痕跡,使公路這一人工系統(tǒng)與沿線自然系統(tǒng)和其他人工系統(tǒng)配合協(xié)調(diào)。
場(chǎng)地清理。
1、在施工前確定現(xiàn)場(chǎng)工作界線,并保護(hù)所有規(guī)定保留和監(jiān)理工程師指定要求保留的植物及構(gòu)造物。挖方地段的工作界線應(yīng)為實(shí)際開(kāi)挖坡頂線,坡頂線外的植被給予保留。
2、路基范圍內(nèi)清理的草皮、表土,尤其是種植土集中堆放,都將用來(lái)作中央分隔帶、邊坡、棄土場(chǎng)、互通立交內(nèi)、服務(wù)區(qū)綠化的回填土。
3、路基范圍內(nèi)可移植的樹(shù)木、灌木等盡可能移植。
挖方路基。
1、土質(zhì)和軟質(zhì)巖石挖方邊坡坡頂、坡腳應(yīng)取消折角,采用貼切自然的圓弧過(guò)渡。
2、石方爆破作業(yè)以小型及松動(dòng)爆破為主。
3、在路基挖方或填方區(qū)內(nèi)挖除的非適用材料,其中的腐質(zhì)土集中堆放,將來(lái)用作綠化的回填土。
4、在自然邊坡較陡的山坡修筑路基,對(duì)可能滾落的土石對(duì)路基以下山坡植被的破壞。我部工程人員提出詳細(xì)的施工方案并設(shè)置能有效攔阻土石的設(shè)施(如竹木柵欄、防落、攔土壩等),報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后動(dòng)工。
填方路基。
1、填方路段地質(zhì)情況調(diào)查。井睦高速公路頻繁穿越山壑溝谷,高填深挖路段多,容易碰到地質(zhì)不良情況。在施工前對(duì)填方路段的地質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,查明地質(zhì)情況,基底覆蓋土層下的基巖是否存在不利于路基穩(wěn)定的傾斜面,防止因沖積層沿傾斜面滑移而引起路基失穩(wěn)。如果發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)情況后,及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工程師,以便采取妥善措施進(jìn)行處理,確保路基質(zhì)量。
(3)、隧道工程。
隧道工程施工影響環(huán)保的主要環(huán)節(jié)是洞口工程施工和棄渣。洞口工程施工將按照已定的施工方法,盡量保護(hù)坡體和植被,對(duì)洞口,開(kāi)挖后的仰坡盡量回填好土并恢復(fù)植被綠化。棄渣盡可能利用,確需廢棄的應(yīng)集中堆放到已選好的棄渣場(chǎng)內(nèi),棄渣完后,結(jié)合周圍地形進(jìn)行整修,覆蓋好土并植樹(shù)、植草綠化,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。
(4)、橋涵工程。
施工中,施工單位往往對(duì)橋涵工程主體結(jié)構(gòu)本身的質(zhì)量和安全較為重視,對(duì)附屬工程及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)重視不夠,而對(duì)某些施工方法可能對(duì)周邊環(huán)境造成破壞更是認(rèn)識(shí)不足,我們必須改變這種狀況,高度重視橋涵工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。
1、大塘源高架橋橋梁施工,注意保護(hù)水資源,避免鉆孔護(hù)壁泥漿等對(duì)水體的污染;鉆孔工作平臺(tái)不會(huì)影響行洪,完工后及時(shí)拆除、清理;簽訂施工期間維護(hù)安全的協(xié)議書(shū)。
2、梁板預(yù)制場(chǎng)、砼拌和站、設(shè)在高架橋橋頭路基范圍邊上。
3、水泥包裝袋等建筑垃圾集中收集堆放并按規(guī)定進(jìn)行處理,不得隨意棄置,隨風(fēng)飄散。
4、大塘源高架橋橋梁采用移動(dòng)模架或架空模架施工,少用滿堂式模架施工,以保護(hù)橋下樹(shù)木和植被。
5、涵洞、通道工程施工,特別注意基底承載力是否滿足設(shè)計(jì)要求。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇六
同志們:
今天上午剛剛召開(kāi)了全市環(huán)境保護(hù)大會(huì),這次會(huì)議是在全國(guó)第七次和全省第八次環(huán)保大會(huì)結(jié)束后召開(kāi)的重要會(huì)議,別市長(zhǎng)、虞市長(zhǎng)、朱市長(zhǎng)在會(huì)上作了非常重要的講話,對(duì)于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議主題就一個(gè),統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會(huì)議精神的落實(shí),確保完成全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn),供大家參考。
國(guó)家和省市環(huán)保大會(huì)就主要精神來(lái)講,綜合起來(lái),有這么幾條:
1、進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會(huì)上,各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī)。認(rèn)為環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護(hù)投入和能力建設(shè)明顯加大,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴(yán)峻形勢(shì),在全省第七次環(huán)保大會(huì)上王國(guó)生省長(zhǎng)講到,湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們?cè)谶^(guò)去工業(yè)化推進(jìn)的過(guò)程中,有很多的歷史欠賬沒(méi)有還完,但同時(shí),我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國(guó)務(wù)院副在總結(jié)全國(guó)的環(huán)境保護(hù)時(shí)講了這樣一句話,我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn),環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護(hù)仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護(hù)的時(shí)候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會(huì)議上,別市長(zhǎng)指出:我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂(lè)觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢(shì)還令人擔(dān)憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠(yuǎn)。環(huán)境容量超負(fù)荷、承載力脆弱的狀況將長(zhǎng)期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來(lái)自于我們社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí),所以,要求我們進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
2、會(huì)議準(zhǔn)確的定位了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。會(huì)議確定了“”環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)方針,在全國(guó)第七次環(huán)保大會(huì)上李副提出,要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展。也就是說(shuō),要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合,推動(dòng)發(fā)展進(jìn)入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時(shí),充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,加快構(gòu)建資源節(jié)約,環(huán)境友好國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,積極探索代價(jià)小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境的多贏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步。
在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針的要義,請(qǐng)同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出,對(duì)于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測(cè),環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當(dāng)前做的環(huán)境保護(hù)工作,一定要理解環(huán)境保護(hù)工作與全局的意義,與全局的結(jié)合,要善于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的宏觀作用。也就是說(shuō)歷史把環(huán)境保護(hù)推到了一個(gè)宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個(gè)重大方針的提出非常重要。
3、會(huì)議突出以人為本的理念,要求切實(shí)解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào),保護(hù)環(huán)境目的就是要實(shí)現(xiàn)水清、天藍(lán)、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善,要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要,總結(jié)過(guò)去行之有效的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問(wèn)題,為科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基,為人民幸福增添保障,要堅(jiān)持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進(jìn),加強(qiáng)污染防治和農(nóng)村污染防治,堅(jiān)持預(yù)防為先,及時(shí)應(yīng)對(duì),努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
4、會(huì)議明確了要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會(huì)上,李兵廳長(zhǎng)講:從今年開(kāi)始,省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級(jí)污染減排專項(xiàng)資金;二是每年新增5000萬(wàn)用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎(jiǎng);四是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院35號(hào)文件精神,在湖北逐步實(shí)施環(huán)境保護(hù)干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì),改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長(zhǎng)高配。
二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進(jìn)展。
一是市委市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開(kāi)專題會(huì)議,研究漢江保護(hù)綜合整治問(wèn)題,研究污染減排問(wèn)題。對(duì)襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對(duì)我們的工作起到了很好的推動(dòng)作用。
二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團(tuán)襄陽(yáng)磷銨和鈦白粉項(xiàng)目、興發(fā)集團(tuán)精細(xì)磷化工項(xiàng)目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項(xiàng)目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項(xiàng)目、棗陽(yáng)市2個(gè)蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目落地,宜城幾個(gè)化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
三是環(huán)評(píng)優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作進(jìn)展順利,項(xiàng)目管理日趨規(guī)范。此項(xiàng)工作走在全省前列,16家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個(gè)已拿批復(fù),9個(gè)已開(kāi)展工作,接近拿到批復(fù),3個(gè)還沒(méi)開(kāi)展。
四是環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點(diǎn)的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中,我市作為重金屬防治重點(diǎn)區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實(shí)施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問(wèn)題全部完成整改,搬遷工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),對(duì)照省環(huán)保廳驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關(guān)閉1家。此項(xiàng)工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國(guó)家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機(jī),創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。20xx年全市共建成國(guó)家級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),生態(tài)村2個(gè);省級(jí)生態(tài)村5家。市級(jí)命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
??悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭(zhēng)取國(guó)家省級(jí)財(cái)政投入6000多萬(wàn)元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽(yáng)市政府、??悼h政府三級(jí)政府共同簽署的保康縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書(shū)內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進(jìn)度,抓亮點(diǎn),示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。通過(guò)示范項(xiàng)目的建設(shè),切實(shí)改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達(dá)11.3萬(wàn)人。
六是漢江襄陽(yáng)段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來(lái),我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開(kāi)展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類水質(zhì))以內(nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
七是環(huán)保宣傳全面開(kāi)展。20xx年,我局通過(guò)向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門(mén)送發(fā)環(huán)境簡(jiǎn)報(bào),編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會(huì)宣傳效果。我們市局簡(jiǎn)報(bào)和上報(bào)的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表?yè)P(yáng),深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺(tái)階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會(huì)集體審理,無(wú)錯(cuò)案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績(jī)同時(shí),我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)與任務(wù),剛才朱市長(zhǎng)已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等進(jìn)行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門(mén)需要加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個(gè)問(wèn)題:
一是環(huán)?!耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問(wèn)題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。近幾年環(huán)保部門(mén)暴露出的問(wèn)題,最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說(shuō)的“以罰代管”和“根本不管”的問(wèn)題。比如說(shuō)廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來(lái)看,在我市也確實(shí)不同程度的存在這方面的問(wèn)題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時(shí),發(fā)現(xiàn)有個(gè)別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問(wèn)題,被環(huán)保部通報(bào)批評(píng),并要求實(shí)行區(qū)域限批。同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門(mén)幫忙“滅火”,但是對(duì)我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問(wèn)題。我經(jīng)常聽(tīng)同志們講,說(shuō)環(huán)保工作難搞,日子不好過(guò),待遇低,部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴(yán),那才是風(fēng)險(xiǎn)大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問(wèn),如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個(gè)車間,弄清生產(chǎn)工藝,核實(shí)物料平衡,準(zhǔn)確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說(shuō)了,希望大家會(huì)后拿出具體措施,積極整改。當(dāng)然,待會(huì)哪位同志有好的意見(jiàn)、建議也希望一并提出來(lái),大家群策群力修改完善,一起解決問(wèn)題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的問(wèn)題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門(mén)遠(yuǎn)程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒(méi)有完全正常運(yùn)行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門(mén)發(fā)了通報(bào)。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi),市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息中心等部門(mén)的意見(jiàn),對(duì)考核不合格的運(yùn)維企業(yè)一律暫停撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。講到這里,還有一個(gè)監(jiān)管缺位問(wèn)題,不知道在這方面我們多長(zhǎng)時(shí)間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問(wèn)題。
三是環(huán)保隊(duì)伍穩(wěn)定問(wèn)題。這是個(gè)老問(wèn)題了,老實(shí)說(shuō)“參公”未落實(shí),我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來(lái)解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請(qǐng)大家理解。隊(duì)伍亂了,不干事了,鬧事出問(wèn)題了,更不利于“參公”問(wèn)題的解決。同時(shí),也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作,做實(shí)維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問(wèn)題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各部門(mén)共同參與,形成合力,才能抓出實(shí)效。我有個(gè)感覺(jué),好像我們環(huán)保部門(mén)特別累,單槍匹馬干得多,部門(mén)聯(lián)動(dòng)少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目實(shí)施難的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)部門(mén)好像不怎么配合,除政府進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)考核外,還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,爭(zhēng)取他們的支持和配合。
三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求。
今年,是我市建設(shè)“四個(gè)襄陽(yáng)”、實(shí)施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項(xiàng)環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)6項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、要把污染減排放在各項(xiàng)工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)未全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成,我們對(duì)上對(duì)下都不好交代。請(qǐng)?jiān)谧母魑唤衲暌诖隧?xiàng)工作上加大力度,全面落實(shí)減排項(xiàng)目,確保今年減排任務(wù)全面完成。
2、要把漢江保護(hù)始終放在各項(xiàng)工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)污染治理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,并借此東風(fēng),推動(dòng)污染減排工作開(kāi)展,抓出成效,重點(diǎn)抓好以下3項(xiàng)整治。
第一,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局??梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺(tái)《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見(jiàn)》,要對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場(chǎng)所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進(jìn)行科學(xué)的界定,嚴(yán)格把關(guān),把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實(shí)。對(duì)等待觀望,不上治理設(shè)施,污染物不能達(dá)標(biāo)排放的,要進(jìn)行處罰,屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)關(guān)閉或停業(yè)處理。同時(shí),依法征收排污費(fèi),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)業(yè)主進(jìn)行污染治理。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理制度,加強(qiáng)對(duì)老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、在線監(jiān)管,加強(qiáng)和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對(duì)老大難的污染企業(yè)實(shí)行掛牌督辦、后督察等措施進(jìn)行監(jiān)管。二是加強(qiáng)污染物總量控制,努力消減污染負(fù)荷。加強(qiáng)排污許可證管理,擴(kuò)大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)。重點(diǎn)工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評(píng)、污控部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,把好關(guān)口,對(duì)超過(guò)環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應(yīng)限期削減總量,不再審批新建、擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減總量。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)的重特大項(xiàng)目要堅(jiān)持原則,靈活變通,跑部進(jìn)廳,爭(zhēng)取容量。三是大力支持高新、無(wú)污項(xiàng)目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項(xiàng)目,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實(shí)施細(xì)則》已報(bào)市政府待批,20xx年要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)漢江污染防治8大重點(diǎn)工程,進(jìn)一步明確各部門(mén)責(zé)任分工和工程完工時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好督辦,對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程進(jìn)度的責(zé)任部門(mén),要報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)治庸問(wèn)責(zé)程序。同時(shí),縣(市)也要加快對(duì)生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐,要督促建設(shè)部門(mén)加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進(jìn)度,進(jìn)一步提高污水收集率。
3、要搶抓機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開(kāi)展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開(kāi)展連片整治驗(yàn)收工作,保康縣一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會(huì)上,張通副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,到20xx年,完成4000個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽(yáng)既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個(gè)縣(市)要按照朱慧副市長(zhǎng)報(bào)告的要求,爭(zhēng)取全市有200個(gè)村莊擠進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要繼續(xù)集中力量開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),要按照國(guó)家、省、市召開(kāi)的20xx年電視電話會(huì)議精神,制定工作方案,成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。各縣(市)區(qū)要及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作階段性和全年專項(xiàng)行動(dòng)工作情況,會(huì)同有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點(diǎn)查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi),促進(jìn)企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護(hù)環(huán)境安全擺上突出位置,切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,完善應(yīng)急裝備。要切實(shí)提高危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力,加快建設(shè)和完善危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、經(jīng)營(yíng)許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對(duì)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。要切實(shí)提高輻射環(huán)境管理能力,加強(qiáng)電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實(shí)解決好群眾反響強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生,關(guān)乎和諧。必須堅(jiān)持發(fā)展為民、環(huán)保惠民的理念,切實(shí)解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問(wèn)題。要積極解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問(wèn)題,用環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實(shí)責(zé)任,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年乃至整個(gè)“”時(shí)期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到對(duì)今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來(lái),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng),聚精會(huì)神、一心一意干工作,推動(dòng)我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。要落實(shí)各項(xiàng)考評(píng)和目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點(diǎn)工程都要制定具體的實(shí)施進(jìn)度和完成時(shí)限,確保每項(xiàng)工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督查考核力度,對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作推進(jìn)滯后的,要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。
三要增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任,是對(duì)干部的起碼要求。要以只爭(zhēng)朝夕、奮勇?tīng)?zhēng)先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神,真抓實(shí)干,一抓到底,做到問(wèn)題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自領(lǐng)域的工作,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題,要上下一致、左右聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)配合、合力攻堅(jiān)。要加強(qiáng)信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時(shí),齊心協(xié)力推動(dòng)工作完成。
五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的總體要求,全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開(kāi)展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè),做到管理有序、獎(jiǎng)懲分明。把勤政廉政作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”,落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,樹(shù)立環(huán)保系統(tǒng)推動(dòng)工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對(duì)環(huán)保的關(guān)注力度,這是一個(gè)好現(xiàn)象。各級(jí)環(huán)保部門(mén)一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,把各項(xiàng)工作做好。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇七
親愛(ài)的廣大村民、居民們:
我們共同的家園——xx鎮(zhèn)素有“楠竹之鄉(xiāng)”、“天然氧吧”之美譽(yù),山清水秀、人杰地靈。,xx鎮(zhèn)黨委、政府正抓住xx縣小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)的歷史機(jī)遇,致力于“共建兩型社會(huì)、打造秀美xx”這一重大戰(zhàn)略,用心描繪xx鎮(zhèn)的美好藍(lán)圖。然而,當(dāng)您享受著xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的文明成果時(shí),當(dāng)您沉醉在湘江河畔的輕風(fēng)、傾心于竹林深處的寧?kù)o時(shí),可曾知道養(yǎng)育我們的這塊103平方公里的.土地上,空氣、水源和生態(tài)平衡正遭受著破壞,直接影響著我們的身體健康和生活品質(zhì)?喝上干凈水、呼吸著新鮮空氣、生活在宜居環(huán)境中,是廣大人民的根本需求,也是xx鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持不懈的追求,而實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要全鎮(zhèn)人民的積極參與和共同努力。
為此,鎮(zhèn)黨委、政府特向轄區(qū)單位和全鎮(zhèn)人民群眾發(fā)出如下倡議:
1、保護(hù)水資源。不將白色垃圾、病死禽畜等污染源丟入公共水域,科學(xué)合理使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥化肥和除草劑,提倡施用農(nóng)家肥。
2、保護(hù)森林資源。禁止亂砍濫伐,積極植樹(shù)造林。謹(jǐn)慎野外用火,提倡文明祭掃。提倡使用由再生材料制成、可循環(huán)使用的商品,減少使用一次性筷子、杯子等產(chǎn)品。
3、防止大氣污染。不露天排放有毒、有害氣體。出行盡量使用公共交通工具、自行車或步行。
4、保護(hù)生態(tài)平衡。禁止在河道、溪港內(nèi)特別是安全飲用水源頭進(jìn)行電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等非法活動(dòng)。禁止捕獵、非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及產(chǎn)品。
5、推行科學(xué)養(yǎng)殖。采用建造沼氣池、三級(jí)沉淀池等方式做好畜禽養(yǎng)殖排污處理,嚴(yán)禁露天堆放糞便、排放污水。
6、愛(ài)護(hù)公共環(huán)境。經(jīng)常整理美化居住庭院,不亂扔、亂倒垃圾,生活垃圾定時(shí)收集到公共垃圾池里,或做無(wú)害化處理。減少使用塑料袋。不在自家院墻外亂搭亂建,保持村莊環(huán)境整潔、有序。
7、保持街道、公路暢通。車輛停放有序,經(jīng)營(yíng)戶不占道經(jīng)營(yíng)。不在街道、公路上打場(chǎng)曬谷。公路上雜物及時(shí)清運(yùn)。
8、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。節(jié)約每一滴水,每一度電,每一張紙。及時(shí)關(guān)緊水龍頭;辦公室、居室人走電關(guān);多用手絹、抹布代替紙張,盡量?jī)擅媸褂么蛴〖垺?BR> 9、制定環(huán)境保護(hù)制度。建議各村把環(huán)境保護(hù)寫(xiě)進(jìn)村民自治章程或村規(guī)民約。提倡各村、居委會(huì)成立環(huán)境保護(hù)義務(wù)宣傳隊(duì),經(jīng)常開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
10、不論您從事何種工作,請(qǐng)您自覺(jué)做一名“共建兩型社會(huì)、打造秀美xx”的義務(wù)宣傳員。
親愛(ài)的村民、居民們,xx鎮(zhèn)即將成為xx縣小城鎮(zhèn)化建設(shè)中最耀眼的那顆明星。明天我們給子孫后代留下一個(gè)怎樣的xx,取決于今天我們給xx注入怎樣的靈魂。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),以“建設(shè)兩型社會(huì)”為抓手,為共同建設(shè)一個(gè)美麗、文明、幸福、宜居的新xx而努力奮斗!
中共xx縣xx鎮(zhèn)委員會(huì)。
xx縣xx鎮(zhèn)人民政府。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇八
近年來(lái),xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設(shè)作為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效。現(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、我縣生態(tài)文明建設(shè)情況。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一直以來(lái),縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓,成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備一個(gè)專職辦公室副主任。為切實(shí)做好今年的生態(tài)文明建設(shè)工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了今年的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和具體措施,全面落實(shí)了各單位的工作職責(zé)和任務(wù),并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要對(duì)照工作責(zé)任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實(shí)到位,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。
2、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。我縣始終堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)、以政策為驅(qū)動(dòng)的工作思路,切實(shí)抓好規(guī)劃、政策的編制實(shí)施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案》、《xx縣生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)實(shí)施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃體系。同時(shí),出臺(tái)了《xx縣關(guān)于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)水庫(kù)及湖水環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》等一系列政策文件,進(jìn)一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的保障。
3、完善國(guó)土空間開(kāi)發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調(diào)整、校核工作,目前已報(bào)省里,目前正在進(jìn)行第三次意見(jiàn)征詢。二是按照江西省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的編制工作,并已報(bào)省發(fā)改委審核通過(guò),目前省發(fā)改委已報(bào)國(guó)家發(fā)改委審核。
4、實(shí)施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開(kāi)展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農(nóng)村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任正副組長(zhǎng),縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣城管局等縣直責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“清凈整潔”集中專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定了《xx縣20xx年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長(zhǎng)制”工作推進(jìn)方案》、《xx縣開(kāi)展農(nóng)村“清凈整潔”集中專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由分管城建領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會(huì)所在地)為整治重點(diǎn)區(qū)域。同時(shí),將105國(guó)道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級(jí)示范帶進(jìn)行重點(diǎn)整治。
(二)大力實(shí)施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標(biāo),細(xì)化了整改主要措施,具體了整改步驟時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了各部門(mén)職責(zé)。5月份開(kāi)始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理等部門(mén),對(duì)縣域在用鍋爐開(kāi)展了全面摸底調(diào)查。對(duì)在冊(cè)使用的25臺(tái)鍋爐、排查了22家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,核對(duì)鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺(tái)賬。
(三)全面推進(jìn)水污染防治。我縣堅(jiān)持把實(shí)施“河長(zhǎng)制”作為加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要舉措,牢固樹(shù)立“上游意識(shí)”,堅(jiān)決站好“崗哨”,精心組織、精準(zhǔn)施策。一是開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標(biāo)注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內(nèi)、湖國(guó)家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行全面禁養(yǎng),對(duì)限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)要求其建設(shè)完善環(huán)保設(shè)施,排污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,不得進(jìn)行養(yǎng)殖。同時(shí),著力加強(qiáng)病死豬無(wú)害化處理,建立了病死豬無(wú)害化集中處理場(chǎng),畜禽養(yǎng)殖區(qū)無(wú)害化處理率達(dá)80%以上。啟動(dòng)了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動(dòng)工作方案》,明確拆除欄舍補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,全縣關(guān)閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫(kù)水面綜合整治。出臺(tái)了《xx縣x水庫(kù)水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人集中辦公。分階段對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚(yú)、庫(kù)彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設(shè)施進(jìn)行清理。出臺(tái)了《水庫(kù)水上設(shè)施搬遷補(bǔ)助辦法》,對(duì)網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設(shè)施,給予搬遷補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)展了水庫(kù)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫(kù)國(guó)有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對(duì)已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實(shí)行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫(kù)電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護(hù)區(qū)水域內(nèi)12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達(dá)100%;已拆除網(wǎng)箱281個(gè),面積6137.3平方米,其中已全部拆除網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”,積極開(kāi)展“四控一減”提質(zhì)增效行動(dòng),推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積47.2萬(wàn)畝,配方肥應(yīng)用面積12萬(wàn)畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個(gè),全縣綠色防控面積達(dá)25.2%。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認(rèn)證1個(gè)。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)綠色旅游。積極策應(yīng)國(guó)家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標(biāo),我縣根據(jù)國(guó)家全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經(jīng)完成招標(biāo)掛網(wǎng)、旅游資源實(shí)地勘察。為進(jìn)一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農(nóng)民畫(huà)村20xx年創(chuàng)建國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的工作任務(wù)安排表,落實(shí)了創(chuàng)建的各項(xiàng)工作責(zé)任。二是聘請(qǐng)江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫(huà)村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫(huà)村管委會(huì),落實(shí)了工作人員3名。四是啟動(dòng)了田北農(nóng)民畫(huà)村設(shè)立門(mén)票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),目前已完成壩區(qū)建設(shè)用地征地且壩區(qū)公路的建設(shè)已開(kāi)工,項(xiàng)目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進(jìn)駐,已完成韶口、窯頭兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設(shè)區(qū)征地800多畝,進(jìn)場(chǎng)道路已完成。樟樹(shù)移植報(bào)批手續(xù)已完成,樟樹(shù)移植項(xiàng)目已完成招標(biāo)。圍堰全面開(kāi)始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設(shè)區(qū)、大型設(shè)施開(kāi)始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬(wàn)元在全縣136個(gè)行政村新建村級(jí)光伏電站,實(shí)行村級(jí)綠色能源全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全市級(jí)行政村建設(shè)村級(jí)光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構(gòu)建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面,堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路,積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實(shí)現(xiàn)了向選商擇資和招大引強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目入園上,提高了準(zhǔn)入門(mén)檻,做到了嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān),有力推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。20xx年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破50億元;上半年,成功引進(jìn)了科霖環(huán)保裝備、衡遠(yuǎn)智能裝備等低能耗、低污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出井岡蜜柚和有機(jī)茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個(gè)拳頭產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢(shì)兵力發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬(wàn)畝以上的速度增長(zhǎng),目前總量超過(guò)5萬(wàn)畝,有機(jī)茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬(wàn),全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機(jī)茶葉連片種植基地超過(guò)十個(gè),示范帶動(dòng)效應(yīng)非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結(jié)合理念,把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機(jī)結(jié)合起來(lái),打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時(shí),深入實(shí)施萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),積極運(yùn)用節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),全面實(shí)施資源利用總量控制,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能降耗。制定了我縣實(shí)施限制和禁止開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)劃,建設(shè)和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險(xiǎn)廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降耗。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,落實(shí)工作責(zé)任,確保節(jié)能減排目標(biāo)順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過(guò)全方位、多層面、寬領(lǐng)域地開(kāi)展文化創(chuàng)新活動(dòng),生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實(shí)踐活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機(jī)時(shí)機(jī),組織開(kāi)展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動(dòng)。
二、下一步工作打算。
1、以國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設(shè)。20xx年9月國(guó)務(wù)院批復(fù)同意,將我縣納入全國(guó)第二批國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),為著力推進(jìn)我縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),我縣正在研究制定國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。同時(shí),組織編制好《x縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報(bào)一批生態(tài)工程項(xiàng)目。
2、完善生態(tài)考評(píng)機(jī)制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)政府節(jié)能減排的績(jī)效管理,將相關(guān)的考核評(píng)估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下,建立統(tǒng)一的考評(píng)制度,提高管理的層級(jí),設(shè)立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制,建立分類、分區(qū)目標(biāo)考核辦法。
3、加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點(diǎn)源、面源、線源三個(gè)方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設(shè),突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),提升森林質(zhì)量,嚴(yán)格水資源管理與保護(hù),維護(hù)河湖水質(zhì),促進(jìn)水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設(shè)施建設(shè)。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題,使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。科學(xué)劃定并嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過(guò)程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進(jìn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。夯實(shí)改造提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比重。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、用地預(yù)審、水資源論證、取水許可、排污口設(shè)置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓(xùn),做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機(jī)結(jié)合,彰顯地方特色;倡導(dǎo)生活方式和消費(fèi)模式低碳化、綠色化意識(shí);加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設(shè)工作,提高生態(tài)文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動(dòng)態(tài)報(bào)道、評(píng)論言論等形式,創(chuàng)新開(kāi)展“互聯(lián)+”、微信、公眾號(hào)等新穎宣傳方式集中開(kāi)展生態(tài)系列宣傳活動(dòng)。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗(yàn)、成效,營(yíng)造全社會(huì)合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇九
近年來(lái),我市經(jīng)過(guò)對(duì)虛假新聞報(bào)道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報(bào)道的時(shí)有發(fā)生,對(duì)新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴(yán)重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門(mén)和各新聞單位要采取有力措施,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各級(jí)宣傳管理部門(mén)和各新聞單位的負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會(huì)影響新聞媒體的聲譽(yù),還會(huì)影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),深入開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),不斷提高新聞隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中宣部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)維護(hù)新聞工作的崇高聲譽(yù)和新聞工作者的良好社會(huì)形象,廣電、出版行政管理部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)虛假新聞的打擊力度,堅(jiān)決杜絕虛假新聞報(bào)道。
全市各新聞單位對(duì)制止虛假新聞報(bào)道要高度重視,把教育引導(dǎo)編輯記者自覺(jué)抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重點(diǎn),認(rèn)真制定本單位杜絕虛假新聞報(bào)道的實(shí)施細(xì)則,明確獎(jiǎng)懲措施,責(zé)任落實(shí)到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性這個(gè)原則,自覺(jué)抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
2、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。我的理解,標(biāo)是在發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報(bào)道,既要立足當(dāng)前,做好短期安排,探索治標(biāo)之法,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),探索治本之策,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
新聞媒體要加強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)提高把關(guān)意識(shí),自覺(jué)抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞?dòng)^、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)主義道德規(guī)范的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門(mén)要堅(jiān)持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專人對(duì)廣告內(nèi)容層層把關(guān),對(duì)未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進(jìn)一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實(shí)處。四是新聞單位要堅(jiān)持總編輯、臺(tái)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??偩庉嫛⑴_(tái)長(zhǎng)要對(duì)廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不得交由廣告公司代行終審,對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
文化娛樂(lè)生活、體育、經(jīng)濟(jì)等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當(dāng)前治理虛假新聞的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)從事這類報(bào)道的編輯記者要特別加強(qiáng)教育,對(duì)出現(xiàn)虛假失實(shí)報(bào)道的要及時(shí)查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強(qiáng)化編輯責(zé)任,建立編輯、部分負(fù)責(zé)人、值班總編三級(jí)審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實(shí)嫌疑的稿件,一律核實(shí)后再發(fā),對(duì)有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶?zhǔn)的稿件要送有關(guān)部門(mén)審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來(lái)稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實(shí)程序,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)自由撰稿人來(lái)稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)對(duì)虛假新聞的監(jiān)督、舉報(bào)和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報(bào)道的媒體要用同等版面時(shí)段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道的態(tài)度。
加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)是根治虛假新聞報(bào)道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞?dòng)^的理論根底,加深對(duì)黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹(shù)立馬克思主義新聞?dòng)^,恪守新聞?wù)鎸?shí)性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報(bào)道。近年來(lái),我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報(bào)道方面積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報(bào)道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國(guó)家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會(huì)的本質(zhì)和主流,不僅要真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道新聞事實(shí),還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢(shì)上把握新聞的真實(shí)性。嚴(yán)禁將道聽(tīng)途說(shuō)的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實(shí)和主觀推測(cè)。嚴(yán)禁對(duì)新聞熱線提供的信息進(jìn)行有聞必錄式的報(bào)道。嚴(yán)禁帶有個(gè)人偏見(jiàn)進(jìn)行采訪報(bào)道。嚴(yán)禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴(yán)禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴(yán)禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實(shí)。同時(shí),對(duì)涉及虛假新聞報(bào)道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級(jí)降職、留用察看、解聘除名等紀(jì)律處分;對(duì)違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會(huì)議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定杜絕虛假新聞報(bào)道的具體細(xì)則,并組織采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來(lái)我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》,各縣區(qū)對(duì)外來(lái)媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個(gè)問(wèn)題:一是底蘊(yùn)要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強(qiáng)溝通。
會(huì)議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開(kāi)本地、本單位治理虛假新聞專項(xiàng)工作會(huì)議,迅速開(kāi)展治理工作,并將治理情況及時(shí)向市委宣傳部匯報(bào)。市級(jí)各新聞單位要在半個(gè)月內(nèi)將貫徹會(huì)議精神,制止虛假新聞報(bào)道具體措施和方案報(bào)告市委宣傳部。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十
11月21日上午,省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來(lái)昌就《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)征求工作在市人大機(jī)關(guān)一樓西會(huì)議室召開(kāi)座談會(huì)。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅(jiān)、市科技局副局長(zhǎng)萬(wàn)小敏、市交通局總工程師張偉及市農(nóng)業(yè)局、市法制辦、市財(cái)政局、市公安局、市國(guó)土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進(jìn)賢縣、新建區(qū)等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。
會(huì)上,與會(huì)單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見(jiàn)稿)》的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合部門(mén)工作提出了許多意見(jiàn)和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽(tīng)取各方意見(jiàn)后指出,我市各職能部門(mén)在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經(jīng)驗(yàn)和做法,我們將吸取大家提出的疏堵結(jié)合、加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、確定處罰額度等意見(jiàn),繼續(xù)對(duì)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進(jìn)行修改,為推進(jìn)我省大氣防治工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十一
一、抓好福建申達(dá)鑄造有限公司的環(huán)保工作,確保在年度內(nèi)完成轉(zhuǎn)產(chǎn)、改造或搬遷任務(wù)。
二、集中精力抓好石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山的整治工作,對(duì)“三無(wú)”石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山要堅(jiān)決予以關(guān)閉停產(chǎn)。
三、大力推進(jìn)“家園清潔行動(dòng)”,完成坑頭里小溪清水工程,鎮(zhèn)區(qū)垃圾焚燒爐等工程等。
四、加強(qiáng)對(duì)新華街的`管理整治力度,改變以往的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
五、要加大環(huán)保宣傳力度,利用6月5日環(huán)境保護(hù)紀(jì)念日活動(dòng),在中、小學(xué)各舉辦一次環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座,培養(yǎng)學(xué)生從小養(yǎng)成一種保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
六、借建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的機(jī)會(huì),加大鎮(zhèn)、村衛(wèi)生整治力度,引導(dǎo)群眾對(duì)門(mén)前垃圾實(shí)行“三包”,改變?nèi)罕妬y倒垃圾、沿溪邊丟棄廢物等不良風(fēng)氣。
七、完成雙湖路及接線工程及第一重山綠化美化工程。
八、把好引進(jìn)企業(yè)環(huán)保關(guān),對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)必須辦理環(huán)評(píng)手續(xù)后方能引進(jìn),以保護(hù)好斜灘的青山綠水造福子孫后代。
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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十二
2、繼續(xù)做好違法排污企業(yè)整治,重點(diǎn)工業(yè)污染源整治和博陽(yáng)河流域的整治工作。
3、環(huán)境質(zhì)量管理目標(biāo)。環(huán)境質(zhì)量管理是環(huán)保工作成效建設(shè)的重要指標(biāo),加強(qiáng)污染控制,嚴(yán)格污染物排放總量,是環(huán)保工作的重點(diǎn)。
4、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我局工作重心,圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保,抓好環(huán)保促發(fā)展,積極為企業(yè)做好服務(wù)工作。樹(shù)立“有為有位”思想,改進(jìn)工作作風(fēng),改善投資環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)讓群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。
5、排污費(fèi)征收目標(biāo)。排污收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)察工作,是環(huán)保工作的生命線,是環(huán)境管理的重要手段。收費(fèi)工作不能放松,監(jiān)察工作必須提高和加強(qiáng)。在收費(fèi)上,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,做到全面開(kāi)征、足額收費(fèi)、及時(shí)交納,確保完成收費(fèi)任務(wù)。在監(jiān)察工作上,做好污染控制,投訴處理,環(huán)境質(zhì)量管理。讓環(huán)境污染得到有效控制,污染投訴得到有效解決,環(huán)境質(zhì)量得到明顯提高。
二、強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè),推進(jìn)事業(yè)全面發(fā)展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。是“十一五”計(jì)劃的第二年。在這關(guān)鍵的一年中,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,是全局人員的首要任務(wù)。全局上下將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把握全局、身體力行、扎實(shí)工作,要形成上下互動(dòng),抓緊抓實(shí),抓好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)任務(wù),開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
2、依法行政,文明執(zhí)法,強(qiáng)化法治意識(shí)。依法行政是新時(shí)期做好環(huán)境保護(hù)工作必須遵守的原則。環(huán)境保護(hù)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,已逐步建立了獨(dú)具特色的法律法規(guī)體系,因此,在工作中必須堅(jiān)持有法必依,文明執(zhí)法,增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高依法辦事能力,按照“立下方圓規(guī)矩,規(guī)范從政行為”的法治思路,全面推進(jìn)工作。在實(shí)際工作中,要進(jìn)一步疏通信訪渠道,加強(qiáng)信訪責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,否定報(bào)備制,查處結(jié)果公示制和違諾責(zé)任追究制等規(guī)章制度,設(shè)立政策咨詢、投訴和有獎(jiǎng)舉報(bào)電話,并在環(huán)保網(wǎng)站、有關(guān)媒體公示通報(bào),發(fā)動(dòng)全社會(huì)對(duì)污染環(huán)境的行為進(jìn)行全方位監(jiān)督。
3、親民愛(ài)民,優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化人本意識(shí)。堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。以人本為中心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo),以關(guān)注群眾利益為責(zé)任,在保護(hù)環(huán)境的同時(shí),著力創(chuàng)造條件促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,把人民的利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足群眾多方面要求。在思想觀念上,要切實(shí)尊重群眾作為環(huán)境保護(hù)主人的地位,做到以利益導(dǎo)向幫民,以環(huán)境安全富民,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠民。在實(shí)際工作中,要以群眾的需要為出發(fā)點(diǎn),急為民所急,想為民所想,扎實(shí)維護(hù)好、管理好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。
4、立足全局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。新時(shí)期環(huán)保工作,肩負(fù)重任,牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。建立新的污染控制機(jī)制的轉(zhuǎn)變,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)清潔生產(chǎn),開(kāi)展減量化、資源化工作,控制好污染總量,保護(hù)好環(huán)境容量,把環(huán)境保護(hù)工作融入人與自然和諧發(fā)展中,融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中加快發(fā)展,在加快發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
5、求真務(wù)實(shí),有諾必踐,強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)。環(huán)境保護(hù)是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,它的每一項(xiàng)工作都關(guān)系著人民群眾的切身利益。因此,20堅(jiān)持打造誠(chéng)信環(huán)保建設(shè),讓每一項(xiàng)環(huán)保工作都要與誠(chéng)信結(jié)合,取信與民,達(dá)到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。只有這樣,我們的政策才能真正貫徹落實(shí),我們的工作才能得到廣大群眾的擁護(hù)和支持。為此,凡是對(duì)社會(huì)已經(jīng)承諾的必須兌現(xiàn),有諾必踐,形成國(guó)策與民心的良性互動(dòng),加速環(huán)境保護(hù)事業(yè)的提升和發(fā)展。
新的一年,我局要扎實(shí)工作,奮力拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取。努力開(kāi)創(chuàng)德安環(huán)保工作新局面,為德安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
__年年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:,全面貫徹落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針,從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,以創(chuàng)模、生態(tài)城市建設(shè)為載體,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,通過(guò)積極的環(huán)境建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化建設(shè)布局、優(yōu)化人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)由“環(huán)境換取增長(zhǎng)”向“環(huán)境優(yōu)化增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)一起抓,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力一起提升,經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益一起考核,物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展。
(一)、深入開(kāi)展“減排、降耗”工作。
深入開(kāi)展九江市人民政府(九江市環(huán)境保護(hù)局)下達(dá)關(guān)于主要污染物(so2、cod)總量控制、節(jié)能降耗工作計(jì)劃,開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、資源消耗大、污染重的企業(yè)實(shí)行關(guān)、停,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出容量和空間,實(shí)現(xiàn)單位gdp能耗達(dá)到0.45噸標(biāo)煤/萬(wàn)元(現(xiàn)價(jià));全縣主要污染物(化學(xué)需氧量、二氧化硫)排放總量削減10-15%的年度目標(biāo)。
(二)、開(kāi)展省級(jí)生態(tài)城市建設(shè)。
根據(jù)省、市環(huán)境保護(hù)局和縣委縣政府的工作目標(biāo),在我縣創(chuàng)建省級(jí)文明園林衛(wèi)生城市和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),是落實(shí)__提出的“環(huán)境保護(hù)工作要著眼于人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”要求的重要舉措。對(duì)地保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的作用。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)要確保質(zhì)量,起以點(diǎn)帶面的作用。
(三)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“三監(jiān)”管理。(即監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察)。
(4)加強(qiáng)對(duì)污染源的調(diào)查組織工作,促進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的落實(shí)。
(四)加大公眾參與力度,開(kāi)展形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)。
拓展宣傳渠道,打造宣傳品牌,提高公眾對(duì)環(huán)保工作的滿意率和知曉率。
(1)實(shí)施對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境教育和培訓(xùn);。
(3)在企業(yè)中,開(kāi)展企業(yè)環(huán)保誠(chéng)信體系宣傳和實(shí)施。
(五)加強(qiáng)信訪糾紛的調(diào)處力度,促進(jìn)社會(huì)綜合治理安全穩(wěn)定。
重點(diǎn)突出一個(gè)載體,加強(qiáng)兩上建設(shè),抓住三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化四個(gè)活動(dòng)。真正把處理群眾來(lái)信來(lái)訪的過(guò)程,變成為群眾排憂解難的過(guò)程,變成黨和政府密切聯(lián)系群眾的過(guò)程。
(1)突出一個(gè)載體。即開(kāi)展“創(chuàng)文明接待室”活動(dòng),提倡人性化接待,設(shè)置政策宣傳欄,提供政策咨詢,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立良好形象。
(2)加強(qiáng)兩個(gè)建設(shè)。即干部隊(duì)伍和信息檔案,強(qiáng)化工作人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及與規(guī)范信訪檔案工作。
(3)抓住三個(gè)重點(diǎn)。即集體訪、越級(jí)訪和重復(fù)訪,要進(jìn)一步健全和落實(shí)信訪工作責(zé)任制,將矛盾真正化解到最小,遏制“三訪”的上升勢(shì)頭。
__年,我縣環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)思想:確立由“環(huán)境換取增長(zhǎng),向環(huán)境優(yōu)化增長(zhǎng)”的轉(zhuǎn)變的工作思想,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),以創(chuàng)新機(jī)制為突破口,以環(huán)境安全、群眾滿意為落腳點(diǎn)的新思路;狠抓“三項(xiàng)工作”,實(shí)施“四個(gè)監(jiān)督”,強(qiáng)化“五種意識(shí)”,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的新飛躍。
(一)狠抓“三項(xiàng)工作”,提升環(huán)保工作水平。
2、狠抓環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)是促進(jìn)環(huán)境管理的重要手段,是環(huán)保工作的重點(diǎn)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十三
鄉(xiāng)位于景寧縣南部,鄉(xiāng)人民政府駐村,海拔480米,距縣城62公里。面積42.8平方公里,東南鄰景南鄉(xiāng)、西接家地鄉(xiāng)、北連大際鄉(xiāng)和標(biāo)溪鄉(xiāng)。轄、上東山、黃桐、浮亭崗、石梯、大丘田、梅塢、柘灣8個(gè)村民委員會(huì),24個(gè)自然村,989戶、3485人口,系第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期革命老區(qū)。地勢(shì)由南北傾斜,兩山夾一水,多山川峽谷,水注標(biāo)溪港,匯入甌江支流。
全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝,主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝。人均15畝,產(chǎn)杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富,交通便捷,東達(dá)東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣、壽寧縣,西至標(biāo)溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內(nèi)自然風(fēng)光秀麗,民俗風(fēng)情眾多,人文地理獨(dú)特。村中紅楓、銀杏四季各異,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古風(fēng)蕩漾,從春到冬、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件。
近幾年來(lái),全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領(lǐng)下,解放思想,銳意改革,大膽創(chuàng)新,全面實(shí)施“科技興農(nóng),綠色強(qiáng)鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策。積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。大膽進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前無(wú)公害蔬菜、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大,成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。同時(shí)巧借打造“古風(fēng)”攝影基地契機(jī),開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn),提高文化品位,走出了一條適應(yīng)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子,使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)逐年飛躍發(fā)展。
二、主要?jiǎng)?chuàng)建工作和成效。
鄉(xiāng)黨委、政府十分重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念,緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針,鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興農(nóng),綠色強(qiáng)鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”的指導(dǎo)方針,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,認(rèn)真落實(shí),組織實(shí)施各項(xiàng)工作,堅(jiān)持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治與生態(tài)建設(shè)并重,努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,科學(xué)地建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效,良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新體制,以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體,以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質(zhì)量為前提,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益相統(tǒng)一,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路。
自從開(kāi)展生態(tài)建設(shè)工作以來(lái),我鄉(xiāng)在各有關(guān)部位的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真實(shí)施環(huán)境整治規(guī)劃,積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè),大力開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)、村建設(shè),取得了明顯的成效。
(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作,同時(shí)將全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和各個(gè)行政村。要求各村、部門(mén)建立相應(yīng)工作小組,根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實(shí),制訂相應(yīng)的工作措施,鄉(xiāng)黨委、政府將創(chuàng)建工作列入年度對(duì)部門(mén)、行政村工作考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,從而形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,明確責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一村民思想。
召開(kāi)了全鄉(xiāng)工作會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),同時(shí)通過(guò)鄉(xiāng)宣傳櫥窗、黑板報(bào)、張掛橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種不同的形式,進(jìn)行廣泛的宣傳活動(dòng),讓群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),使這項(xiàng)涉及到千家萬(wàn)戶的工作家喻戶曉,讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者,建設(shè)綠色美好家園是每個(gè)村民義不容辭的職責(zé),從而強(qiáng)化了村民保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)的意識(shí),提高了群眾主動(dòng)參與、配合建設(shè)工作的積極性,打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(三)突出生態(tài)建設(shè),著力美化人居環(huán)境。
認(rèn)真實(shí)施“康莊工程”,全鄉(xiāng)已開(kāi)通康莊公路7個(gè)村,剩余1村的康莊公路正在實(shí)施當(dāng)中,計(jì)劃在20xx年底前,全部實(shí)現(xiàn)村村通公路,并實(shí)現(xiàn)道路硬化;認(rèn)真實(shí)施“十村示范、百村整治”工程,去年實(shí)施2個(gè)村,總投資達(dá)200萬(wàn)元,現(xiàn)以全部實(shí)施完畢;認(rèn)真實(shí)施“有線電視村村通”工程,全鄉(xiāng)有線電視已達(dá)到“村村通”;總投資10萬(wàn)元的2座公共廁所,已建成投入使用;完成了8個(gè)村的垃圾池建設(shè),配備保潔員15名(運(yùn)垃圾、街道衛(wèi)生管理),成立衛(wèi)生協(xié)會(huì),制定衛(wèi)生管理制度,落實(shí)管理措施,實(shí)行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設(shè)等潔凈能源,保護(hù)森林資源;完成了等4個(gè)村2300余人口的自來(lái)水工程,新安裝了石梯等3個(gè)村的路燈設(shè)施;村長(zhǎng)1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設(shè)。自整治工作開(kāi)展以來(lái),已切實(shí)改善了村民的居住環(huán)境,建設(shè)與旅游、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌,提高了村民的生活質(zhì)量和文明程度。同時(shí),鄉(xiāng)政府還積極開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、和諧的居住環(huán)境,作出最大的努力。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十四
2019年以來(lái),在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)環(huán)保工作始終堅(jiān)持以黨的十八、十九大精神和***總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)五位一體整體布局和四位一體戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn),深入推進(jìn)碧水、藍(lán)天、綠地、田園、寧?kù)o環(huán)境保護(hù)行動(dòng),切實(shí)把環(huán)境保護(hù)工作放在突出位置,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任,認(rèn)真抓好中央環(huán)境保護(hù)反饋意見(jiàn),做好整個(gè)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)、環(huán)境保護(hù)工作。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:。
大石鄉(xiāng)位于墊江縣東部,距縣31公里,東接忠縣雙桂町和豐都縣許明寺町、南鄰裴興町、西、北與杠家町接壤,幅員面積32平方公里。管轄6個(gè)行政村和1個(gè)居民委員會(huì)、50個(gè)村(居住)民組,人口1.7萬(wàn)人。小學(xué)2所、衛(wèi)生院1所、郵政、農(nóng)商銀行1家、工業(yè)企業(yè)5家、商貿(mào)企業(yè)4家、個(gè)人飲食服務(wù)業(yè)13家、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)34家。近年來(lái),大石鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣環(huán)境保護(hù)局的指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以黨的十九大精神和***總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)五位一體整體布局和四位全面戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn),深入推進(jìn)碧水、藍(lán)天、綠地、田園、寧?kù)o環(huán)境保護(hù)行動(dòng),切實(shí)把環(huán)境保護(hù)工作放在突出位置,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任,認(rèn)真抓好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn),堅(jiān)持薄弱環(huán)境整治、環(huán)境保護(hù)。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。近年來(lái),大石鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照《墊江縣環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)通知》(墊江委發(fā)〔2016〕16)的要求,將環(huán)境保護(hù)工作納入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程,與中心工作一起規(guī)劃、配置、執(zhí)行,每年將環(huán)境保護(hù)工作納入工作計(jì)劃,制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),明確環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。為了確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),按照環(huán)保黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書(shū)記和政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)、其他副組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任,執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人自行抓、負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成了一級(jí)抓住一級(jí)、一級(jí)抓住執(zhí)行的工作結(jié)構(gòu)。明確環(huán)境保護(hù)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)辦公室領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)和村莊(社區(qū))根據(jù)職能責(zé)任和當(dāng)?shù)毓芾碓瓌t具體抓住環(huán)境保護(hù)工作,確保環(huán)境保護(hù)工作順利推進(jìn)。
(二)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府利用各種形式大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《放射性污染防治法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等,通過(guò)召開(kāi)各種會(huì)議、懸掛街道宣傳標(biāo)語(yǔ)、書(shū)寫(xiě)巖標(biāo)、led屏幕和廣播宣傳等形式,大力宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)。每年利用六、五世界環(huán)境日建設(shè)環(huán)保宣傳臺(tái),開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng)。通過(guò)大力開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,很多人積極參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),大大提高了人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(3)齊抓共管,推廣有力。鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照年初的工作計(jì)劃和各部門(mén)、村(社區(qū))的責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)問(wèn)題整頓,嚴(yán)格執(zhí)行工作。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)事務(wù)所、經(jīng)發(fā)事務(wù)所、農(nóng)服中心、文服中心、綜合管理事務(wù)所、畜牧站、派出所等部門(mén)密切合作,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
1.認(rèn)真開(kāi)展污染源調(diào)查。每年年初組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)事務(wù)所、經(jīng)營(yíng)事務(wù)所、農(nóng)服中心和畜牧站等部門(mén)對(duì)全鄉(xiāng)污染源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,包括工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、個(gè)人飲食服務(wù)業(yè)、家畜養(yǎng)殖場(chǎng)、集鎮(zhèn)和新村污染源等,對(duì)調(diào)查出的污染源建立臺(tái)帳,及時(shí)更新和銷售號(hào)碼。目前,全鄉(xiāng)有5個(gè)工業(yè)企業(yè)污染源、4個(gè)商貿(mào)企業(yè)污染源、13個(gè)個(gè)個(gè)體餐飲污染源、34個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染源和2個(gè)其他污染源(大石集鎮(zhèn)和石良新村生活污水)。通過(guò)普查全面把握全鄉(xiāng)污染源狀況,為污染源的管理奠定了基礎(chǔ)。
2.切實(shí)把握環(huán)境管理。深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠地、田園環(huán)境保護(hù)五項(xiàng)行動(dòng),以各項(xiàng)具體措施深入管理環(huán)境污染,加大整治力度,有效促進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量改善。一是積極配合縣城管局和縣環(huán)保護(hù)局推進(jìn)市政污水管網(wǎng)和污水處理廠建設(shè),積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地和青苗補(bǔ)償糾紛。建設(shè)豹山社區(qū)、高生村、大石村污水管網(wǎng)10.8公里,大石污水處理廠建設(shè)完成后開(kāi)始試運(yùn)行,基本實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)生活污水排放。二是抓住企業(yè)污染源的管理。加強(qiáng)全鄉(xiāng)各類企業(yè)管理,不定期跟蹤檢查企業(yè)污染物排放情況,促進(jìn)企業(yè)采取預(yù)防措施,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)排放,防止偷竊、排放現(xiàn)象。同時(shí),加強(qiáng)建筑工揚(yáng)塵綜合整治,規(guī)范混凝土攪拌站(場(chǎng))揚(yáng)塵防治措施,加強(qiáng)砂石、渣運(yùn)車輛密閉管理,大力推進(jìn)道路揚(yáng)塵污染整治。三是開(kāi)展秸稈禁燒工作,明確各村(社區(qū))書(shū)記、主任共同負(fù)責(zé)各轄區(qū)巡查監(jiān)督,鄉(xiāng)農(nóng)服中心制定秸稈禁燒工作方案,完善工作措施,加大宣傳和日常巡查力度,不定期組織村(。
區(qū))干部入戶加強(qiáng)思想教育,使農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到了焚燒秸桿弊多利少,危害大,多數(shù)農(nóng)民群眾主動(dòng)停止危害環(huán)境的行為。通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí),全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)無(wú)大面積露天焚燒秸稈的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓畜禽養(yǎng)殖的治理。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、畜牧站和農(nóng)服中心通力協(xié)作,爭(zhēng)取縣農(nóng)委補(bǔ)助資金285.9萬(wàn)元對(duì)禁養(yǎng)區(qū)14家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)順利進(jìn)行了關(guān)閉取締,督促落實(shí)其他34家畜禽養(yǎng)殖業(yè)主完善了污染物治理設(shè)施,確保養(yǎng)殖污染達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)格限制新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。五是抓農(nóng)村生活垃圾治理。從2016年以來(lái),大石鄉(xiāng)按照全縣建立的“戶投放、村(鎮(zhèn))收集、企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)體系,通過(guò)強(qiáng)化宣傳、壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考評(píng)等措施和扎實(shí)開(kāi)展“康養(yǎng)墊江·清潔家園”“康養(yǎng)墊江·清潔田園”“康養(yǎng)墊江·清潔水源”“康養(yǎng)墊江·綠色村莊”四大行動(dòng),全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾、廢舊農(nóng)膜等白色垃圾得到了有效治理,農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)100%。修建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè),配備了垃圾運(yùn)輸車1輛,規(guī)劃垃圾收集點(diǎn)249個(gè),投放3立方垃圾箱體66個(gè),發(fā)放240升垃圾桶164個(gè)、手推車100輛,建立鄉(xiāng)村資源回收站8個(gè),確保各村社、各居住點(diǎn)全面覆蓋,實(shí)現(xiàn)垃圾收集無(wú)盲區(qū)、死角。各村(社區(qū))開(kāi)展了對(duì)所轄公共區(qū)域、公路沿線、河道、田間及農(nóng)戶房前屋后的垃圾治理工作,嚴(yán)格落實(shí)保潔人員并壓實(shí)保潔人員責(zé)任,督促?gòu)V大農(nóng)戶落實(shí)“門(mén)前四包”責(zé)任,農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化保潔機(jī)制基本建立。六是抓飲用水源保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定,規(guī)范設(shè)置地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、宣傳欄和隔離防護(hù)設(shè)施,確保群眾飲水安全。七是全面推行河長(zhǎng)制。對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)石寶河和余馬河推行河長(zhǎng)制,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記和政府鄉(xiāng)長(zhǎng)分別擔(dān)任總河長(zhǎng)。各村(社區(qū))支部書(shū)記擔(dān)任村級(jí)河長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的河長(zhǎng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府印發(fā)了《大石鄉(xiāng)全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作方案》,制定了河長(zhǎng)制度、確定了鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)服中心辦公室,明確了具體工作職責(zé),對(duì)全鄉(xiāng)所有河流、水庫(kù)、山坪塘等的污染治理確保有人抓、有人管。同時(shí)做到了一河一策、一河一檔,切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)和合理利用。八是認(rèn)真抓好中央及重慶市環(huán)保督察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作,對(duì)涉及全鄉(xiāng)的環(huán)境問(wèn)題分塊落實(shí)了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén),明確了整改時(shí)限,各項(xiàng)整改工作推進(jìn)順利。九是認(rèn)真開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查工作。全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、市、縣第二次全國(guó)污染源普查工作要求,制定了普查實(shí)施方案,建立了普查工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了普查工作辦公室、人員和經(jīng)費(fèi),全面完成了第二次全國(guó)污染源普查工作。
3.嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。通過(guò)加大日常監(jiān)管力度,采取日常巡查、加強(qiáng)突擊檢查、隨機(jī)抽查、鼓勵(lì)舉報(bào)等措施,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)不按規(guī)定、不講規(guī)矩、不投入治污設(shè)施導(dǎo)致環(huán)境受到污染的企業(yè)和個(gè)人,鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)上報(bào)了縣環(huán)保局進(jìn)行處理。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)黨委、政府每年將環(huán)境保護(hù)工作納入對(duì)各部門(mén)、各村(社區(qū))、各單位年終考核的重要內(nèi)容,并作為對(duì)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各村(社區(qū))、各單位開(kāi)展環(huán)保工作的督查,對(duì)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”情況及完成年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行考核。對(duì)沒(méi)有完成年度環(huán)保目標(biāo)的部門(mén)、單位和個(gè)人實(shí)行誡勉談話,直至“一票否決”。對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境作出顯著成績(jī)的部門(mén)、單位和個(gè)人給予表彰。
(一)部分群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人和私營(yíng)業(yè)主環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。在環(huán)保宣傳上,雖然做了大量工作,但少數(shù)群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人和私營(yíng)業(yè)主文明素質(zhì)不高,亂扔、亂倒、亂吐、亂排、焚燒秸稈等不文明現(xiàn)象還時(shí)有出現(xiàn),有待進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。
(二)農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染特別是畜禽養(yǎng)殖污染整治工作面寬量大,養(yǎng)殖業(yè)主重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保,需投入的環(huán)境治理資金及人力較多,整治的任務(wù)還很繁重。
(三)集鎮(zhèn)原建污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)較差,管網(wǎng)沒(méi)有實(shí)行雨汚分流,污水量收集較差,導(dǎo)致污水處理廠收集的污水濃度達(dá)不到,處理效果不好。
(四)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入還不夠,垃圾箱體、手推車、垃圾桶等設(shè)備配置還不足。
(五)鄉(xiāng)環(huán)保工作人員與環(huán)保工作任務(wù)矛盾突出。環(huán)保工作專業(yè)性、政策性都比較強(qiáng),而鄉(xiāng)環(huán)保工作人員少且沒(méi)有環(huán)保專業(yè)人員,這與日益繁重的環(huán)保工作任務(wù)和環(huán)保工作的要求還不相適應(yīng),難以滿足新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
(六)村(社區(qū))保潔人員配備不足,環(huán)境治理人員經(jīng)費(fèi)還很欠缺。
(一)進(jìn)一步加大環(huán)保宣傳力度。一是進(jìn)一步加大《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳,深入宣傳貫徹黨和國(guó)家環(huán)境保護(hù)重大決策部署,充分利用會(huì)議、專欄、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)站等宣傳形式,組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與環(huán)境保護(hù);二是利用“四·二二”世界地球日,“六·五”世界環(huán)境日等重大紀(jì)念日,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),并充分發(fā)揮和利用新聞媒體、微信公眾平臺(tái)等手段加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督作用,擴(kuò)大宣傳面,力爭(zhēng)做到宣教形式多樣、社會(huì)各階層易于接受,為環(huán)保工作奠定廣泛、扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(二)加大環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。按照相關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合當(dāng)前環(huán)保工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),縣財(cái)政應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保經(jīng)費(fèi)的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)有經(jīng)費(fèi)配備環(huán)保設(shè)施、環(huán)衛(wèi)人員和改善治污基礎(chǔ)設(shè)施,為持續(xù)改善環(huán)境提供保障。
(三)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。盡最大努力充實(shí)環(huán)保工作隊(duì)伍,并積極支持環(huán)保工作人員參加各級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。積極籌措資金,幫助解決各村(社區(qū))環(huán)保經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,配強(qiáng)配齊各村(社區(qū))保潔人員。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十五
流行病,一個(gè)中文詞,是指流行病的發(fā)生和發(fā)展。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年**黨委深入貫徹黨的十九大精神,嚴(yán)格落實(shí)中央紀(jì)委和省市縣紀(jì)委全會(huì)精神,緊密結(jié)合工作實(shí)際,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,加大正風(fēng)肅紀(jì)和紀(jì)律審查力度,用好“四種形態(tài)”,扎實(shí)開(kāi)展**系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持做到標(biāo)本兼治,綜合治理,突出重點(diǎn)?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
明確以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),局副局長(zhǎng)、黨委委員為副組長(zhǎng),局屬各單位一把手和科室負(fù)責(zé)人為主要成員的住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與局屬*個(gè)支部擬定訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),局黨委會(huì)研究討論,向各黨支部下發(fā)《關(guān)于2020年反腐倡廉工作責(zé)任分工的通知》,加強(qiáng)督導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。
深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育,抓好中省市縣紀(jì)委全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。召開(kāi)局黨委擴(kuò)大會(huì),學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、學(xué)習(xí),組織系統(tǒng)黨員進(jìn)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的測(cè)試,讓干部職工做到《準(zhǔn)則》、《條例》各項(xiàng)規(guī)章制度了然于心,通過(guò)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會(huì)、收看廉政影片等多種形式,增強(qiáng)黨性,提高職工反腐敗意識(shí)。
一是履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。將黨建工作作為考核的“第一標(biāo)尺”,黨委書(shū)記對(duì)單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,定期檢查指導(dǎo)局屬單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽(tīng)取班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)。二是抓好主體責(zé)任清單管理。根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單管理工作推動(dòng)主體責(zé)任清單向基層延伸的通知》,下發(fā)**黨委《關(guān)于做好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單管理工作的通知》(藍(lán)#*黨發(fā)**號(hào)文件,督促各黨支部抓好落實(shí),黨委班子成員制定各自主體責(zé)任清單,并抓好清單落實(shí);三是暢通信訪投訴渠道。以關(guān)注群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),與市縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)接聯(lián)系,參加百姓熱線,黨風(fēng)政風(fēng)熱線*期,現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,解決問(wèn)題。開(kāi)通信訪投訴熱線,設(shè)立信訪舉報(bào)投訴箱,設(shè)立信訪投訴箱,由專人為信訪代辦員,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自高質(zhì)量督辦。排查系統(tǒng)重點(diǎn)信訪案件,下發(fā)交辦單*件,抓好化解和維穩(wěn)。處理回復(fù)12345市民熱線、政府網(wǎng)站、陽(yáng)光信訪專網(wǎng)等投訴約*件。四是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。2020年配合市縣紀(jì)委查處干部在落實(shí)八項(xiàng)定和廉潔自律方面的違法違紀(jì)案件,查處違紀(jì)違法案件*件*人,告誡約談*人。加強(qiáng)對(duì)黨委民主集中制的執(zhí)行落實(shí),進(jìn)行適時(shí)提醒,抓好反腐倡廉的源頭治理,實(shí)行班子成員、局屬單位負(fù)責(zé)人和各科科長(zhǎng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席審批,陽(yáng)光公開(kāi),既防止出現(xiàn)“一言堂”現(xiàn)象,又杜絕重點(diǎn)項(xiàng)目“腸梗阻”和“權(quán)力尋租”。五是深化作風(fēng)督查。在住建系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律大整頓,嚴(yán)格執(zhí)行省市縣作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,定期對(duì)干部作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅處理。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題越級(jí)上訪的市政工程隊(duì)、房管所黨支部下發(fā)提醒函,局黨委及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,確保整改到位。
為確保黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)真正落到實(shí)處,按照“依法公開(kāi)、真實(shí)公正、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、有利監(jiān)督”的原則,進(jìn)一步規(guī)范我局黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容,在日常工作中堅(jiān)持“五公開(kāi)”。一是重大事項(xiàng)決策中堅(jiān)持公開(kāi)。堅(jiān)持推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)公務(wù)透明度。在政府網(wǎng)上對(duì)行政許可內(nèi)容、辦事程序、辦事機(jī)構(gòu)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行常年公示。堅(jiān)持將主管領(lǐng)導(dǎo)信息公開(kāi),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪。二是日常工作中堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。將本單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、三定方案、辦事程序、工程項(xiàng)目、黨的建設(shè)等及時(shí)公開(kāi),在政府網(wǎng)上公布藍(lán)田縣建設(shè)工程管理程序,在辦公室固定兩名人員作為信息員,定期向縣委、政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)送政務(wù)黨務(wù)方面的工作情況。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持公開(kāi)。推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告,把領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人重大事項(xiàng)、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況、述職述廉測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格將副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)重大事項(xiàng)無(wú)論公事還是私事嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求進(jìn)行上報(bào)。做到公開(kāi)透明,接受組織和同志監(jiān)督。將領(lǐng)導(dǎo)干部的住房和干部配偶子女從業(yè)、出國(guó)、求學(xué)情況向紀(jì)委及時(shí)匯報(bào),使領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人工作、生活置于群眾的監(jiān)督之下。四是反腐倡廉工作中堅(jiān)持公開(kāi)。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),征求服務(wù)對(duì)象和群眾意見(jiàn)建議,開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)存在“四風(fēng)”問(wèn)題和工作作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行整改,在一定范圍公示,接受公眾監(jiān)督。
1、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目和民生工程的監(jiān)督檢查。對(duì)今年*******等重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目過(guò)程、質(zhì)量監(jiān)督和資金運(yùn)用等的過(guò)程控制。
2、開(kāi)展征地拆遷專項(xiàng)治理。在征地拆遷、舊城改建中嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,對(duì)損害群眾利益行為實(shí)行責(zé)任追究。堅(jiān)決杜絕違法強(qiáng)制拆遷和暴力拆遷行為。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及的拆遷戶,堅(jiān)持以情感人,以理服人,做到國(guó)家集體的利益與個(gè)人的利益相統(tǒng)一,施工過(guò)程中遇到拆遷戶不理解,阻撓施工,我們工作人員通過(guò)耐心說(shuō)服,做到雙方都滿意,保證了工程的順利進(jìn)行。
3、深化警示訓(xùn)誡防線建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)黨員干部職工黨風(fēng)、黨紀(jì)教育、勤政廉政教育和廉潔自律教育,加強(qiáng)監(jiān)督。按照縣委辦《關(guān)于在全縣開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作實(shí)施方案》的通知,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室干部查找自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,填寫(xiě)崗位(個(gè)人)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控表,單位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控表,制定措施,構(gòu)造腐敗防堵體系,最大限度地減少腐敗的發(fā)生,降低腐敗的發(fā)生率。做到反腐敗關(guān)口前移。
20__年,_黨支部在機(jī)關(guān)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》、_委《實(shí)施意見(jiàn)》和《_政協(xié)黨組關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干措施》,扎實(shí)推進(jìn)政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),充分發(fā)揮了黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用,為各項(xiàng)工作圓滿完成提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把住黨支部建設(shè)的根本方向。
一是堅(jiān)守政治立場(chǎng)。
結(jié)合慶祝新中國(guó)成立70周年,組織黨員干部談體會(huì)講認(rèn)識(shí),通過(guò)感悟新中國(guó)成立前后的鮮明對(duì)比,十八大以來(lái)的巨大變化,引導(dǎo)大家堅(jiān)信中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇,加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論威力和時(shí)代價(jià)值的認(rèn)可認(rèn)同,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是嚴(yán)肅政治生活。
采取不固定時(shí)間不固定地點(diǎn)的方式,常態(tài)開(kāi)展談心談話,既談理想黨性,也談工作生活,在交心交流中糾正思想偏差、化解矛盾疙瘩。
堅(jiān)持照鏡子正衣冠,8月份以“18個(gè)是否”為主題,全面查找踐行黨章黨規(guī)存在的主要問(wèn)題,9月份召開(kāi)支部組織生活會(huì),深度檢視自身問(wèn)題,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),起到了洗洗澡、治治病的效果。
三是提升政治定力。
先后4次召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議,針對(duì)中美貿(mào)易摩擦、香港暴力事件,及時(shí)學(xué)習(xí)黨報(bào)黨刊評(píng)論文章,從蘇東劇變和“顏色革命”的警示教訓(xùn)中,教育黨員干部站在政治角度看待問(wèn)題、分析問(wèn)題,充分認(rèn)清西方敵對(duì)勢(shì)力遏制中國(guó)崛起、企圖“和平演變”的險(xiǎn)惡用心,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,面對(duì)政治謠言堅(jiān)決做到不聽(tīng)不信不傳。
堅(jiān)持把思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作,著力強(qiáng)化精神支柱、筑牢思想靈魂。
一是堅(jiān)定理想信念。
采取討論交流的方式,學(xué)習(xí)8名“共和國(guó)勛章”和28名國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者感人事跡,引導(dǎo)黨員干部在重大典型身上汲取赤心向黨、矢志報(bào)國(guó)、為民造福的紅色基因,從中感悟共產(chǎn)黨人應(yīng)有的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,堅(jiān)決做到聽(tīng)黨話跟黨走,自覺(jué)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
二是強(qiáng)化理論武裝。
按照集中人員、固定時(shí)間、規(guī)定內(nèi)容的原則,逐字逐句抓好《習(xí)近平時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等綱領(lǐng)性書(shū)目的精研細(xì)讀,力爭(zhēng)掌握精髓要義、努力做到學(xué)深悟透。
同時(shí),充分運(yùn)用《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》app等網(wǎng)絡(luò)載體,督促黨員干部跟進(jìn)學(xué)好習(xí)近平總書(shū)記最近重要講話,切實(shí)讓學(xué)習(xí)講話形成自覺(jué)、成為習(xí)慣。
三是加強(qiáng)黨性教育。
充分發(fā)揮地區(qū)紅色資源優(yōu)勢(shì),先后在__、__等教育基地組織現(xiàn)地教學(xué),跟進(jìn)開(kāi)展重溫入黨誓詞、主題演講等配合活動(dòng),在追憶歷史足跡、緬懷革命先烈的過(guò)程中,激發(fā)黨員干部傳承優(yōu)秀品質(zhì)、弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
堅(jiān)持把組織建設(shè)擺在重要位置,不斷增強(qiáng)黨支部的生機(jī)活力。
一是建強(qiáng)支部班子。
按照機(jī)關(guān)黨委工作部署,結(jié)合處室工作實(shí)際,重新組建黨支部,嚴(yán)格按差額選舉辦法產(chǎn)生委員會(huì)成員,在重建之初就把骨干力量選準(zhǔn)配強(qiáng)。著眼高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé),第一時(shí)間組織班子成員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》,明確支部及班子成員主要職責(zé),不斷提升級(jí)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,今年黨支部被機(jī)關(guān)黨委評(píng)選為“優(yōu)秀黨支部”。
二是剛性落實(shí)制度。
堅(jiān)持每月開(kāi)展主題黨日活動(dòng),積極豐富內(nèi)容和形式,不斷增強(qiáng)組織生活的吸引力感染力。
嚴(yán)格按要求抓好“三會(huì)一課”,今年共召開(kāi)支委會(huì)議_次、黨員大會(huì)_次、主題黨課_次。
堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)通報(bào),年內(nèi)黨務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)_次共_件。
從嚴(yán)做好黨費(fèi)收繳,全體黨員按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi),支部按月足額上繳黨費(fèi),收繳率、上繳率均達(dá)_%。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)要求落實(shí)到位。區(qū)換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組成員單位分別聯(lián)系督導(dǎo)x個(gè)街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。區(qū)、街道兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包社區(qū),街道黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點(diǎn)社區(qū)。同時(shí),抽調(diào)人員組成指導(dǎo)督查組,由熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),全力以赴做好指導(dǎo)幫助工作。建立經(jīng)常性的信息溝通和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)于選舉工作中遇到的難題或突發(fā)情況及時(shí)妥善進(jìn)行處理。
2.嚴(yán)格選人用人,確保人選審核把關(guān)到位。嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),從源頭上把好關(guān)。大力實(shí)施“頭雁工程”,一方面注重從社區(qū)后備干部、熱愛(ài)社區(qū)工作的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、復(fù)退軍人、優(yōu)秀大學(xué)生中物色黨組織書(shū)記人選;另一方面,選派優(yōu)秀年輕機(jī)關(guān)干部參加社區(qū)黨組織書(shū)記選舉,使之既能在基層得到成長(zhǎng)鍛煉,又能把班子和隊(duì)伍帶起來(lái)。同時(shí)對(duì)照“十不宜”情形,嚴(yán)格組織考察,堅(jiān)決把那些違法犯罪、涉黑涉惡、不守規(guī)矩的人員拒之門(mén)外。
3.規(guī)范選舉流程,確保工作程序落實(shí)到位。堅(jiān)持依法選舉、任人唯賢、公開(kāi)公正,嚴(yán)格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《基層組織法》的規(guī)定,切實(shí)做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光操作”和“陽(yáng)光選舉”。在操作過(guò)程中堅(jiān)持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會(huì)產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
會(huì)議指出,自全市模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),市人社局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神,扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建取得明顯成效。一是堅(jiān)定信念,把黨的政治建設(shè)擺在首位。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,局黨組結(jié)合人社實(shí)際制定《鶴山市人社局創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)工作清單》,落實(shí)工作要求,守好意識(shí)形態(tài)“南大門(mén)”。二是夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)。成立機(jī)關(guān)黨委,配優(yōu)配強(qiáng)班子,按期進(jìn)行離退休支部換屆選舉。積極開(kāi)展主題黨日活動(dòng)、黨員志愿服務(wù)活動(dòng),主動(dòng)參與城北黨建共同體、兩新結(jié)對(duì)共建等城市基層黨建工作,深入開(kāi)展政策送上門(mén)、服務(wù)送到家”、援企穩(wěn)崗等系列活動(dòng),充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),鍛造作風(fēng)優(yōu)良的服務(wù)隊(duì)伍。構(gòu)建黨廉責(zé)任體系,每年開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”;加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),在今年7月,我局獲得了江門(mén)市人社系統(tǒng)比武練兵團(tuán)體賽第二名,珠江中區(qū)域競(jìng)賽三等獎(jiǎng),有效提升了黨員干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)技能。四是加強(qiáng)文明行業(yè)建設(shè),激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。發(fā)揮黨建引領(lǐng),各黨支部組建黨員先鋒隊(duì)和黨員義工隊(duì),先后開(kāi)展援企穩(wěn)崗、失業(yè)補(bǔ)助金等工作調(diào)研,密集走訪30多家重點(diǎn)企業(yè),紓解企業(yè)資金壓力;推動(dòng)穩(wěn)就業(yè)保民生、三大工程、人才工作、穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)等人社重點(diǎn)工作,確保人社惠民政策落地落實(shí)。
會(huì)議指出,今年市人社局模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作取得了一定成績(jī),但要鞏固好、發(fā)展好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)中積累的制度成果和經(jīng)驗(yàn)做法,積極創(chuàng)新工作方式,持續(xù)深化開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。
xx鎮(zhèn)毗鄰xx,轄30個(gè)行政村,總面積62平方公里,總?cè)丝?.6萬(wàn)人,屬近郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。多年來(lái),我鎮(zhèn)一直十分注重發(fā)揮人民調(diào)解工作在于維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定所起的作用。特別是自去年以來(lái),依據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,我鎮(zhèn)探索出了一條以司法所、法律服務(wù)所為陣地,以強(qiáng)化法律服務(wù)為突破口,不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化法律服務(wù)在民調(diào)解工作中的核心地位,以法律服務(wù)促進(jìn)人民調(diào)解工作效果的落實(shí),以抓好人民調(diào)解工作為手段來(lái)促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定,以穩(wěn)定為基礎(chǔ)保障,進(jìn)一步加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展之路。
今天,結(jié)合起來(lái)我鎮(zhèn)的實(shí)際,我把我鎮(zhèn)開(kāi)展人民調(diào)解工作的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村“三農(nóng)”工作也發(fā)生了深刻的變化。特別是自2003年以來(lái),隨著xx市城市框架進(jìn)一步的向北拉大,土地承包、項(xiàng)目建設(shè)、拆遷安置補(bǔ)償、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合同等各類矛盾糾紛在我鎮(zhèn)也日顯尖銳。一方面農(nóng)民要求行使主中的民主權(quán)利、參與到農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)中去,另一方面農(nóng)民的法律素質(zhì)相對(duì)較差,不知道怎樣去運(yùn)用法律法規(guī),一味強(qiáng)調(diào)民主而忽視了法律在農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)中的作用。在這種情況下,要想正確處理好人民內(nèi)部之間的各類矛盾糾紛,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,必須高度重視提高干部和農(nóng)民群眾的法律素質(zhì),倡導(dǎo)依法行政依法辦事,強(qiáng)化農(nóng)村基層法律服務(wù)在農(nóng)村政治文明建設(shè)中所處的重要地位。為了充分發(fā)揮法律服務(wù)在人民調(diào)解工作中的作用,我們的主要做法是:
一、加大對(duì)司法所、法律服務(wù)所的投入力度。在司法所,法律服務(wù)所原有10間120余間平方辦公用房的基礎(chǔ)上又為他們騰出鎮(zhèn)政府門(mén)口的兩間門(mén)面房作為他們的辦公用房,還為他們安裝了“148”電話,購(gòu)買了通訊工具和交通工具,印制了宣傳司法所、法律服務(wù)所職能的宣傳單、聯(lián)系卡,制作了墻體宣傳版面等。
二、注重加強(qiáng)司法所、法律服務(wù)所的隊(duì)伍建設(shè)。除了從地方招聘具有專業(yè)特長(zhǎng)的人員到司法所、法律服務(wù)所工作以外,我們還從鎮(zhèn)政府抽調(diào)了4名專業(yè)基礎(chǔ)較好、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的同志充實(shí)到司法所,同時(shí)加大對(duì)他們思想政治、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)力度,提高他們的專業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)他們?yōu)槊穹?wù)的宗旨意識(shí)。
三、主動(dòng)給司法所、法律服務(wù)所的同志壓責(zé)任、壓擔(dān)子,把司法所、法律服務(wù)所推到穩(wěn)定工作的“風(fēng)口浪尖”上,在處理各類矛盾糾紛時(shí),都要讓司法所的法律服務(wù)工作者拿出具體處理意見(jiàn)和處理方案,每次遇到疑難糾紛,信訪案件時(shí)都要召開(kāi)有司法所法律服務(wù)工作者參加的專題研究會(huì)。
去年8月中旬,xx村的“兩委”干部反映該村二組村民xx阻撓該村分地一事,經(jīng)詢問(wèn)得知xx1999年嫁入該村,4月份該村土地被除數(shù)國(guó)家征用后,當(dāng)村委會(huì)研究土地補(bǔ)償款分配和土地承包方案時(shí),該村部分村民以其為國(guó)家工作人員為由拒絕給其分地及土地補(bǔ)償款。我鎮(zhèn)接到反映后,主動(dòng)指派司法所前去處理,所長(zhǎng)xxx接到任務(wù)后立即帶領(lǐng)本所的法律服務(wù)工作者進(jìn)駐該村,并深入到xx所在的工作單位源匯區(qū)農(nóng)行調(diào)查取證,經(jīng)調(diào)查得知xx并非該行正式職工,而是該行聘用的合同制信貸員。事情調(diào)查清楚后,司法所的法律服務(wù)工作者會(huì)同該村“兩委”干部,按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,依據(jù)《村委員會(huì)組織法》和《土地承包法》的規(guī)定,有針對(duì)性地對(duì)該村的土地補(bǔ)償款分配,土地承包方案進(jìn)行修訂,并且先后三次召開(kāi)村民會(huì)議征求群眾的意見(jiàn),同時(shí)積極宣傳《組織法》及《土地承包法》,并找出了人民法院處理過(guò)的相關(guān)案例,最終圓滿解決了xx的土地承包款、土地承包問(wèn)題。
之后,我鎮(zhèn)又在xx、xxx、xx、xxx四村等涉及到占地分錢(qián)的單位開(kāi)展了大規(guī)模的集中排查與調(diào)處工作。通過(guò)我鎮(zhèn)不懈的努力,涉及到全鎮(zhèn)11個(gè)行政村80余戶100余人的土地補(bǔ)償款、土地承包款分配糾紛被及時(shí)地化解在了萌芽狀態(tài),從而確保了全鎮(zhèn)社會(huì)大局的穩(wěn)定,大大緩解了鎮(zhèn)黨委政府的壓力。
普法教育工作既是提高廣大干群法律素質(zhì)的有效途徑,又是基層法律服務(wù)工作的內(nèi)容之一。自全民普法工作以來(lái),廣大干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念明顯加強(qiáng),學(xué)法、守法、用法的自覺(jué)性有所增強(qiáng)。但是在我們平時(shí)的工作實(shí)踐中,絕大部分矛盾糾紛是由于當(dāng)事人不守法、不懂法釀成的。大到不交公糧、聚眾打架、合同違約、擾亂正常生產(chǎn)生活秩序,小到罵大街、翻瞎話、爭(zhēng)地邊,發(fā)生了矛盾不是依法保護(hù)自己的利益,而是采取違法的手段解決,最終小錯(cuò)鑄成大錯(cuò),甚至發(fā)展到走向犯罪。我們認(rèn)為,要想有效預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生,深入開(kāi)展法制宣傳教育是治本之策,是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。為此我們著力在治本上下功夫,把開(kāi)展全民普法教育做為預(yù)防、排查、調(diào)處矛盾糾紛的基礎(chǔ)性工作。
一是健全普法宣傳網(wǎng)絡(luò),從鎮(zhèn)到村民組都有普法組織,并且做到每戶有一名法律明白人。
二是實(shí)行目標(biāo)管理,把普法教育作為鎮(zhèn)直各部門(mén)、各行政村年度考核目標(biāo),制定工作臺(tái)帳,統(tǒng)一考核,落實(shí)責(zé)任制。
三是開(kāi)展大規(guī)模集中教育活動(dòng)。集中搞好以鎮(zhèn)直干部、村“兩委”干部、各部門(mén)執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、青少年等為重點(diǎn)對(duì)象,以《憲法》、《行政許可法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的普法宣傳教育。
四是利用農(nóng)村春會(huì)、庚會(huì)等多種時(shí)機(jī),采取集中授課、廣播宣傳、送法下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)以案釋法等多種形式,組織司法所的法律服務(wù)工作者搞好普法教育。
今年3月份,我鎮(zhèn)司法所組織了本所的法律服務(wù)工作者,深入到關(guān)徐村采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的方式調(diào)解該村四組村民xxx與其兒子xxx的贍養(yǎng)糾紛,同進(jìn)主動(dòng)讓該村一百余名群眾旁聽(tīng)了整個(gè)調(diào)解過(guò)程,最終促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。通過(guò)這次調(diào)解,既起到了處理一人、教育一片的作用,又起到了法制宣傳的效果。
創(chuàng)新人民調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制是人民調(diào)解工作賴以生存和發(fā)展的有效途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在平時(shí)的工作中,我鎮(zhèn)始終把法律服務(wù)貫穿到人民調(diào)解工作的全過(guò)程,讓司法所的法律服務(wù)工作者主動(dòng)介入到人民調(diào)解工作中去,讓人民調(diào)解工作與法律服務(wù)工作互依互存,起到相互促進(jìn)的作用。我鎮(zhèn)在創(chuàng)新機(jī)制方面,重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作:
一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把法律服務(wù)工作與人民調(diào)解工作、信訪穩(wěn)定工作作為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定的三項(xiàng)重點(diǎn)同部署、同檢查、同考核。同時(shí)把司法所的法律服務(wù)工作者吸收到政府穩(wěn)定工作中,積極調(diào)動(dòng)司法所、法律服務(wù)所法律服務(wù)工作者參與到矛盾糾紛排查調(diào)處工作,樹(shù)立他們?cè)谡{(diào)處矛盾糾紛工作中的權(quán)威性。
二是完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。為了保證法律服務(wù)工作在人民調(diào)解工作中的核心地位,充分發(fā)揮法律服務(wù)在人民調(diào)解工作中的作用,我們要求民政、綜治等部門(mén)將農(nóng)村基層法律服務(wù)組織建設(shè)、調(diào)解組織、村委會(huì)成員的換屆選舉全盤(pán)考慮、同步進(jìn)行,將法律服務(wù)工作整體列入到各成員單位的工作規(guī)劃之中,讓法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)深入到全鎮(zhèn)第一個(gè)角落,做到法律服務(wù)工作與人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是通過(guò)創(chuàng)建農(nóng)村、企業(yè)法律服務(wù)志愿者、法制教育副主任、村(企)人民調(diào)解員三支隊(duì)伍,依托全鎮(zhèn)43個(gè)村級(jí)法律顧問(wèn)點(diǎn),開(kāi)展“巡回法律服務(wù)、法律咨詢”活動(dòng)為載體,搞好法律服務(wù)與人民調(diào)解工作的有面結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類矛盾糾紛。
四是建立健全“四個(gè)機(jī)制”,積極致力于建立更規(guī)范、更符合我鎮(zhèn)實(shí)際的法律服務(wù)、人民調(diào)解工作新模式。即:健立預(yù)防機(jī)制,通過(guò)發(fā)揮各村信息員、民調(diào)員及“148”法律咨詢電話作用,發(fā)揮村級(jí)法律顧問(wèn)點(diǎn)的作用,將矛盾糾紛排查與調(diào)處的關(guān)口前移,拓寬信息面,提高處置糾紛的能力;健全排查機(jī)制,通過(guò)落實(shí)定期排查、民情報(bào)告、跟蹤排查、排查通報(bào)村委各項(xiàng)制度,控制糾紛源,消除隱患源;三是健立調(diào)處機(jī)制,通過(guò)實(shí)行“一站式”調(diào)處、分級(jí)調(diào)處、聯(lián)動(dòng)調(diào)處等多種調(diào)解方式,發(fā)揮司法所法律服務(wù)工作者在調(diào)解委員會(huì)工作中的作用,提高調(diào)解成功率;四是健立調(diào)解工作保障機(jī)制,通過(guò)強(qiáng)化制度建議,加強(qiáng)骨干培訓(xùn)、實(shí)行績(jī)效管理等多種手段,調(diào)動(dòng)司法所法律服務(wù)工作者參與到人民調(diào)解工作的積極性。
五是圍繞矛盾糾紛的排查與調(diào)處拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域。我們認(rèn)為,應(yīng)將農(nóng)村基層法律服務(wù)定位為“公益性社區(qū)法律服務(wù)組織”,法律服務(wù)工作開(kāi)展好了,能夠分流大量的基層農(nóng)村中存在著的各類矛盾糾紛,緩解黨委、政府工作壓力。在平時(shí)的工作中我們十分注重發(fā)揮村級(jí)法律顧問(wèn)點(diǎn)、信息員的作用,主動(dòng)采納司法所所提的司法建議,針對(duì)我鎮(zhèn)發(fā)展的新形勢(shì),讓法律服務(wù)工作介入到訂單農(nóng)業(yè)、股份制農(nóng)業(yè)、房屋拆遷、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目建設(shè)中去,確保人民調(diào)解工作有效開(kāi)展。
實(shí)踐證明:新時(shí)期的人民調(diào)解工作要隨勢(shì)而為,要凝聚各方面的力量,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,要走依法調(diào)解之路,要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),只有這樣人民調(diào)解工作才有更強(qiáng)的生命力,才能在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,幾年來(lái),由于我們狠抓了調(diào)解工作的機(jī)制創(chuàng)新,狠抓了依法調(diào)解,使我鎮(zhèn)90%以上的各類矛盾糾紛化解在基層,特別是2003年我鎮(zhèn)在有十三個(gè)行政村涉及土地補(bǔ)償款分配、土地承包過(guò)程中,沒(méi)有一起因?yàn)樘幚聿划?dāng)而引起群眾的上訪。我鎮(zhèn)的道路建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、拆遷補(bǔ)償安置工作也在穩(wěn)步進(jìn)行之中。法律服務(wù)工作有力地促進(jìn)了人民調(diào)解工作,保證了社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定。穩(wěn)定的社會(huì)局勢(shì)促使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
今年來(lái),海豐縣海城鎮(zhèn)深入踐行“兩山”發(fā)展理念,緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于建設(shè)“鄉(xiāng)村振興示范帶”工作部署,按照“八大美麗”目標(biāo)要求,傾力打造“大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)體驗(yàn)景觀示范帶”,抓點(diǎn)串線、由線促面,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
一抓定點(diǎn)謀劃。按照市縣打造“大灣區(qū)旅游康養(yǎng)休閑‘后花園’”的目標(biāo),依托海城鎮(zhèn)地處大灣區(qū)前沿、毗鄰深汕特別合作區(qū)、坐擁蓮花山綠色生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì),圍繞“生態(tài)康養(yǎng)”這一核心主題,選取蓮花山片區(qū)打造“大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)體驗(yàn)景觀示范帶”,建設(shè)灣區(qū)禪茶康養(yǎng)旅游首選目的地。示范帶規(guī)劃總長(zhǎng)11.5公里,覆蓋蓮花溫厝村、新望顧蓮峙村等5個(gè)主體村,受益人口6000多人。二抓景點(diǎn)營(yíng)造。根據(jù)村落分布,以蓮花大道為軸,以環(huán)山綠道、觀光棧道為牽引,聚焦“鄉(xiāng)村旅游、禪茶體驗(yàn)、森林康養(yǎng)、山野休閑”四大特色專題,因地制宜布局26處景區(qū)景點(diǎn),無(wú)論駕車、騎行還是徒步,都能走出一條心曠神怡的生態(tài)之旅。同時(shí),在尊重自然和歷史的前提下,打出“新建+優(yōu)化+修繕+點(diǎn)綴+升級(jí)”組合拳:新建打造觀景平臺(tái)、茶藝體驗(yàn)街等景點(diǎn)7處;優(yōu)化林蔭棧道、觀茶鳥(niǎo)巢等景點(diǎn)5處;修繕保護(hù)歷史悠久的古村遺址、古樹(shù)公園等3處;點(diǎn)綴亮化荷塘、花海等景點(diǎn)6處,升級(jí)完善龍噴須溫泉、蓮花度假村等特色景區(qū)5處,每一處都是市民群眾必去的“網(wǎng)紅地”“打卡點(diǎn)”。三抓基點(diǎn)鞏固。緊扣“干凈整潔”標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)帶動(dòng)各村各戶“比建設(shè)、比變化、比環(huán)境”,100%完成“三清三拆三整治”任務(wù),“廁所革命”全面落實(shí);堅(jiān)持衛(wèi)生保潔常態(tài)化,推進(jìn)垃圾分類處理、確?!叭涨迦諠崱?;建設(shè)“四好”村道18公里、綠道4.5公里和生態(tài)驛站6個(gè),推進(jìn)龍津河水源整治和兩岸景觀營(yíng)造,打通鄉(xiāng)村振興示范帶美麗通道。
一以旅游線路提高吸引力。對(duì)標(biāo)大灣區(qū)、示范區(qū)大型旅游風(fēng)景區(qū)服務(wù)功能和標(biāo)準(zhǔn),在景觀示范帶打造騎行、徒步、坐觀光車等多條特色旅游線路,為廣大游客提供品茶、攝影、觀光、游玩、休閑、住宿等體驗(yàn)和服務(wù)項(xiàng)目,點(diǎn)線結(jié)合,全面提升景觀示范帶的魅力和吸引力。二以人文線路提高凝聚力。運(yùn)用“黨建+”模式,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,以蓮花村黨群服務(wù)中心、黨建文化廣場(chǎng)、溫厝村“新時(shí)代海豐文藝創(chuàng)作基地”和3d音樂(lè)燈光水秀等為載體,組織舉辦“奮進(jìn)新時(shí)代、共建美麗新鄉(xiāng)村”黨員學(xué)習(xí)班、文藝沙龍、“快閃”拍攝、采風(fēng)創(chuàng)作活動(dòng)等黨群活動(dòng)20多場(chǎng),“醉美溫厝”讓人流“蓮”忘返。三以鄉(xiāng)風(fēng)線路提高向心力。筑牢黨建宣傳主陣地,高標(biāo)準(zhǔn)新建新時(shí)代文明實(shí)踐所和文化禮堂,以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主旨,充分融入海陸豐紅色文化、民俗文化元素,組織實(shí)施鄉(xiāng)村道德培育工程、文化惠民工程,引領(lǐng)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。
一是豐富消費(fèi)面。以日益興起的節(jié)假日鄉(xiāng)村旅游作為切入口,全面配套升級(jí)“吃喝玩樂(lè)購(gòu)”,建成茶坊48家、特色民宿2家、農(nóng)家樂(lè)9家,構(gòu)建集觀光旅游、生態(tài)體驗(yàn)、住宿餐飲、購(gòu)物消費(fèi)等功能為一體的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,著力構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村“三產(chǎn)融合”格局。二是拓寬改革面。推進(jìn)“5+2”農(nóng)村綜合改革,探索抓好農(nóng)村“三塊地改革”試點(diǎn),組建蓮花村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)、閑置宅基地和農(nóng)房流轉(zhuǎn)合作社,用好用活“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式,成立9個(gè)茶葉種植專業(yè)合作社,有效地激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展產(chǎn)業(yè)熱情,轄區(qū)5個(gè)村實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收,村集體經(jīng)濟(jì)收入均增16.2%;村民逐步致富,年平均收入比增10.4%。三是做強(qiáng)品牌面。因地制宜整合蓮銀生態(tài)農(nóng)業(yè)、蓮豐茶業(yè)等本地茶葉種植資源,做強(qiáng)做大蓮花綠茶生態(tài)品牌,打造集采茶、制茶、品茶、談茶、售茶為一體的茶藝體驗(yàn)一條街,為游客開(kāi)啟“當(dāng)一回茶藝人、過(guò)半晌慢生活”新體驗(yàn)。目前,蓮花片區(qū)茶葉種植面積已擴(kuò)大至3500畝,年產(chǎn)量可達(dá)70萬(wàn)斤,毛利達(dá)到2萬(wàn)元/畝,就茶葉產(chǎn)業(yè)一項(xiàng),人均收入已達(dá)到2萬(wàn)元/年。
我鄉(xiāng)地處xx區(qū)南部,距xx市20公里,全鄉(xiāng)10個(gè)行政村,其中有4個(gè)行政村位于xx岸邊,6個(gè)行政村位于xx鄉(xiāng)南溝里,境內(nèi)水系發(fā)達(dá),溪河密布,是一個(gè)山洪和地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地區(qū)之一。長(zhǎng)期以來(lái),由于受全球惡劣氣候環(huán)境的影響,我鄉(xiāng)人民飽受水患的侵?jǐn)_,災(zāi)害頻發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施疊遭重創(chuàng)。因此,切實(shí)做好防汛抗洪工作是保證我鄉(xiāng)全面完成今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、保護(hù)建設(shè)成果的一項(xiàng)重心工作,現(xiàn)將我鄉(xiāng)的具體的防河汛抗洪工作的落實(shí)情況匯報(bào)如下:
由于我鄉(xiāng)受特殊的地理位置的影響,導(dǎo)致鄉(xiāng)域內(nèi)山洪、滑坡、泥石流等時(shí)有發(fā)生,防不勝防。面對(duì)嚴(yán)峻的抗旱防汛形勢(shì),我鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子包村,駐村負(fù)責(zé)人包組,村級(jí)干部包村,同時(shí)各村也成立相應(yīng)的防汛指揮組織,明確分工,嚴(yán)明職責(zé)。確保汛令暢通,防汛工作實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)一盤(pán)棋。同時(shí),針對(duì)雙休日、節(jié)假日、夜間等薄弱時(shí)段,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子帶班制,要求鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員通訊工具24小時(shí)暢通,隨時(shí)為防汛抗旱工作待命。
充分利用廣播和宣傳欄等手段,加強(qiáng)對(duì)群眾的防汛避險(xiǎn)知識(shí)和災(zāi)害形勢(shì)分析的宣傳,提高群眾對(duì)洪澇災(zāi)害的認(rèn)識(shí),幫助群眾克服麻痹思想和僥幸意識(shí),最大限度的減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。
1、防汛搶險(xiǎn)有計(jì)劃。
我們堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則,按照防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn),救大災(zāi)的方針,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況并在吸取近年來(lái)防汛經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,修訂發(fā)布了《防汛預(yù)案》、《集鄉(xiāng)防汛撤離遷移安置方案》、《防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流預(yù)案》、《救災(zāi)預(yù)案》四份指導(dǎo)性文件,在理論上確保我鄉(xiāng)的防汛工作順利開(kāi)展。
2、防汛物資有準(zhǔn)備。
我們按照“寧可備而不用,不可用而不備”,在資金十分緊張的情況下,儲(chǔ)備編織袋xx條、發(fā)電機(jī)一臺(tái)、木料500根、黃土100方、塊石碎石各50方以及其他照明、防雨物資等,形成了防汛物資有保障的工作格局。
3、搶險(xiǎn)人員有保障。
汛期到來(lái)之前,我鄉(xiāng)要求全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、全體共產(chǎn)黨員率先垂范,積極投身到防汛抗洪工作中來(lái),按照招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的原則,建立了200人的常備搶險(xiǎn)分隊(duì),50人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),600人的搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì),做到搶險(xiǎn)人員有保障。
4、后勤應(yīng)急有措施。
鄉(xiāng)黨委、政府為防止特大洪澇災(zāi)害造成的生活必需品的短缺,按照適量?jī)?chǔ)備的原則,儲(chǔ)備了一定數(shù)量的米、面、油等物資,以確保短期災(zāi)害的物資短缺;落實(shí)工程機(jī)械三臺(tái),工程車30輛,防汛撤退照明車25輛,確保群眾在停電狀態(tài)下的安全撤離。
總之,我鄉(xiāng)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從最壞處打算,向最好處努力,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果,全面奪取我鄉(xiāng)今年防汛抗旱工作的全面勝利。
自疫情爆發(fā)以來(lái),×××鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委關(guān)于疫情防控工作的各項(xiàng)決策部署,切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地防控的重要責(zé)任,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,建立健全疫情防控工作體系,做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、宣傳等工作,構(gòu)筑起干群同心,群防群治的嚴(yán)密防線。
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全面戰(zhàn)“疫”。一是迅速構(gòu)建工作體系?!痢寥?,我鎮(zhèn)兩次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)研究部署防疫工作,成立×××鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書(shū)記任第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,各村社區(qū)及時(shí)建立由黨組織書(shū)記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組;建立信息匯總機(jī)制,對(duì)區(qū)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)分解落實(shí)到各職能站所,組織專人專班進(jìn)行資料匯總、臺(tái)賬管理,做好與上級(jí)職能部門(mén)的信息上報(bào)與對(duì)接。二是全員投入戰(zhàn)斗狀態(tài)。正月初三早上8點(diǎn),全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村社區(qū)所有干部返回工作崗位上班,鎮(zhèn)村黨員干部、無(wú)職黨員返崗共計(jì)96人,成立工作突擊隊(duì)××個(gè),全員進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。三是切實(shí)做好后勤保障。截至2020年2月1日,全鎮(zhèn)發(fā)放口罩××余個(gè),消毒液××箱,洗手液×箱,酒精×箱等物資分發(fā)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員和村、社區(qū)干部,為各村社區(qū)配備廢棄口罩收集桶××余個(gè),基本保障了防疫前期工作所需;對(duì)參與疫情防控的工作人員,要求手機(jī)24小時(shí)保持暢通,隨時(shí)待命。四是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律要求。鎮(zhèn)紀(jì)委組派人手對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部值班到崗情況以及村、社區(qū)落實(shí)疫情防控工作進(jìn)行不間斷紀(jì)律督查,同時(shí)嚴(yán)令禁止全鎮(zhèn)干部發(fā)布任何非官方渠道消息,嚴(yán)禁泄露任何未經(jīng)公開(kāi)的疫情信息,對(duì)擅自離崗、防控責(zé)任落實(shí)不力不實(shí)等問(wèn)題實(shí)時(shí)通報(bào),對(duì)疫情信息和數(shù)據(jù)外泄問(wèn)題一律報(bào)公安機(jī)關(guān)處理。
(二)抓好重點(diǎn)關(guān)口,全力戰(zhàn)“疫”。一是精細(xì)監(jiān)測(cè),守牢病源輸入關(guān)。1月25日起,組織鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、××衛(wèi)生院、派出所、×交警在××設(shè)立24小時(shí)臨時(shí)檢測(cè)站。對(duì)進(jìn)入市區(qū)的人員進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè),如發(fā)現(xiàn)異常,迅速上報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,視情況采取下一步措施。二是精準(zhǔn)排查,守死病源爆發(fā)關(guān)。鎮(zhèn)政府與××衛(wèi)生院、××派出所實(shí)行信息共享,聯(lián)防聯(lián)控;鎮(zhèn)全體黨員干部按照包戶到人的要求,走村入戶,精準(zhǔn)摸排,對(duì)我鎮(zhèn)近期涉漢人員造冊(cè)登記。截止今日,××目前暫無(wú)疑似病例出現(xiàn)。三是嚴(yán)密防控,守緊病源擴(kuò)散關(guān)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的××人,要求其居家隔離觀察14天,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一名醫(yī)生、一名鎮(zhèn)干部、一名村社區(qū)干部、一名干警組成“四合一”監(jiān)測(cè)組進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),每天進(jìn)行兩次體溫檢測(cè)。
(三)凝聚干群合力,全民戰(zhàn)“疫”。一是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,做到黨政領(lǐng)導(dǎo)在一線。黨政領(lǐng)導(dǎo)在疫情期間帶領(lǐng)駐點(diǎn)機(jī)關(guān)干部全面深入到聯(lián)點(diǎn)村社區(qū),嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,督促開(kāi)展疫情防治入戶宣傳摸排工作,切實(shí)做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。二是開(kāi)展環(huán)境防控,確保疫情傳播有防線。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)××個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行休市,各餐飲店均停止?fàn)I業(yè),鎮(zhèn)村各主次干道每天進(jìn)行清掃保潔和垃圾清運(yùn);在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)投放××廢棄醫(yī)用品收集桶,同時(shí)對(duì)鎮(zhèn)村各辦公區(qū)域和可能的人員密集地進(jìn)行全面消毒。三是突出宣傳引導(dǎo),督促人民群眾守紅線。一方面,全面做好宣傳引導(dǎo)。從屏幕廣播到網(wǎng)絡(luò)陣地,從發(fā)放資料到上門(mén)宣傳,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村社區(qū)干部,對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控知識(shí)進(jìn)行大量宣傳報(bào)道,全面強(qiáng)化疫情防控意識(shí)。全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳橫幅××余條,海報(bào)××余張,一封信××余張,布置防控指南板報(bào)××塊,全鎮(zhèn)共使用流動(dòng)宣傳車××臺(tái)進(jìn)行輪番宣傳,所有電子屏幕均用于疫情防控宣傳。另一方面,禁止人員聚集,縮小疫情傳播范圍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止舞龍燈、喜事宴席、聚集打牌、跳廣場(chǎng)舞等一切文化娛樂(lè)活動(dòng)。
疫情就是命令,防控就是責(zé)任?!痢痢伶?zhèn)全面部署,勠力同心,高舉黨旗奮勇向前,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)“疫”。
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人能全面覺(jué)履行崗位職責(zé),堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé),不計(jì)得失,顧全大局,認(rèn)履行“一崗雙責(zé)”,樹(shù)立好形象,積極發(fā)揮表率作用?,F(xiàn)將本人履行職責(zé)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下:
(一)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),把它當(dāng)作每天的“必修課”擺上每天的日程安排,堅(jiān)持組織大家學(xué)習(xí)相關(guān)文件,分析典型案例,并對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行部署,明確部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)、責(zé)任要求。
(二)以防為主,重在落實(shí)。利用黨員現(xiàn)代運(yùn)程教平臺(tái),自覺(jué)收看反腐倡廉警示教育片,開(kāi)展自評(píng),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政工作。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。本人在平時(shí)能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,做好學(xué)習(xí)筆記,注意學(xué)習(xí)研究法律知識(shí),黨紀(jì)黨規(guī),領(lǐng)導(dǎo)知識(shí),不斷豐富自己的知識(shí)面,拓寬自己的視野,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到黨員干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求,是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,也是正確行使權(quán)力,履職的重要基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)于律己,率先垂范。以《黨章》要求約束自己,以《廉政準(zhǔn)則》、《處分條例》、《監(jiān)督條例》規(guī)范自己,堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì),從小事做起,以身作則,嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事,始終按照工作制度和工作程序履行職責(zé),不講無(wú)原則的話,不辦無(wú)原則的事,堅(jiān)持公平正義,凡是要求別人做的,自己率先做到,顧全大局,令行禁止。
(一)堅(jiān)持服從集體領(lǐng)導(dǎo),在資金使用,人事任命,工程建設(shè)等重大事項(xiàng)上,個(gè)人服從集體決定,堅(jiān)持做到公道講大局,講黨性,在大是大非問(wèn)題面前立場(chǎng)堅(jiān)定,觀點(diǎn)鮮明。
(二)堅(jiān)持服從命令,本人能做到令行禁止,自覺(jué)執(zhí)行從嚴(yán)治黨相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的19大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔從政和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),自覺(jué)抵制和反對(duì)各種消極腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,能認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,既對(duì)本部門(mén)任務(wù)完成情況負(fù)責(zé)又對(duì)黨風(fēng)廉改建設(shè)情況和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)負(fù)責(zé)。
在學(xué)習(xí)和工作中,我也發(fā)現(xiàn)自身存在一些不足,一是理論學(xué)習(xí)不夠,對(duì)康潔從政反腐倡廉的重要性認(rèn)識(shí)不夠,主動(dòng)性不夠高。二是平時(shí)重事務(wù),輕學(xué)習(xí),認(rèn)為自身工作主要是抓好落實(shí),不要求有多高的理論水平,缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。
本人將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的19大,不忘初心,牢記使命,全心全意盡個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的理論和黨的紀(jì)律規(guī)矩。二是帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)和各項(xiàng)制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。四是堅(jiān)持廉潔從政,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣,昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。
結(jié)合公司實(shí)際,2021年工作思路。
1、加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓。
2、加強(qiáng)品牌建設(shè)。品牌是公司的形象和聲譽(yù),在發(fā)展業(yè)務(wù)上具有舉足輕重的作用,我要花精力加強(qiáng)品牌建設(shè),積極參與社會(huì)活動(dòng),讓公司多亮相,提高公司的社會(huì)知名度。
3、加強(qiáng)工程管理。在工程管理中著重加強(qiáng)監(jiān)管力度,采取分部分項(xiàng)工程監(jiān)控驗(yàn)收、交叉檢查、內(nèi)部自檢等模式,控制工程質(zhì)量,確保不出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題,努力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。
4、進(jìn)行公司材料數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。(爭(zhēng)取在公司業(yè)務(wù)不斷增多的形勢(shì)下建立自采平臺(tái))。
1.社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強(qiáng)。目前,大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來(lái)自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書(shū)記出路受限,缺乏向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策的渠道,基層黨組織書(shū)記崗位的吸引力不強(qiáng)。
2.社區(qū)黨員人數(shù)多,選舉場(chǎng)地不足。黨員基數(shù)大,且去年接管了x名省屬企業(yè)退休黨員,并將這些退休黨員納入了社區(qū)黨組織管理。目前,x個(gè)社區(qū)黨組織的自管黨員達(dá)到x人以上,最多的社區(qū)黨員人數(shù)達(dá)到了x名,給選舉帶來(lái)了一定的困難。
17.在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由省委辦公廳牽頭,省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機(jī)關(guān)工委、省人大常委會(huì)辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等有關(guān)部門(mén)參加的省級(jí)層面整治形式主義、為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室設(shè)在省委督查室。
18.各地各部門(mén)黨委(黨組)要站在夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的政治高度,切實(shí)履行主體責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),將為基層減負(fù)工作情況列入巡視巡察內(nèi)容,與績(jī)效考核掛鉤,加大輿論監(jiān)督力度,對(duì)形式主義、官僚主義典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,堅(jiān)決防止用形式主義做法來(lái)解決形式主義問(wèn)題,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位、取得立竿見(jiàn)影的效果。
按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:。
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測(cè)戶、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶、邊緣脫貧戶三類,進(jìn)行分類管理。
對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門(mén)回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為切實(shí)貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于認(rèn)真做好兩會(huì)期間安保維穩(wěn)工作的精神要求,檢驗(yàn)檢測(cè)中心堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,按照積極調(diào)處、深入化解、全面穩(wěn)控的基本思路,不斷加大突出矛盾糾紛、安全隱患、重點(diǎn)人員等情況的排查、調(diào)處和管控工作力度,深入化解矛盾糾紛,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案及每日分析研判會(huì)議等各項(xiàng)措施,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解、早處置,早穩(wěn)控,為營(yíng)造我縣平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出了努力工作。現(xiàn)將具體落實(shí)情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任。我單位主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)了維穩(wěn)安保工作會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)了省、市、縣委縣政府的會(huì)議文件精神,認(rèn)真研究工作要點(diǎn),讓大家充分認(rèn)識(shí)安保維穩(wěn)工作的重要性,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。同時(shí)根據(jù)單位實(shí)際,制定了《檢驗(yàn)檢測(cè)中心維穩(wěn)安保工作方案》和《檢驗(yàn)檢測(cè)中心應(yīng)急處置工作預(yù)案》,并成立了以中心主任為組長(zhǎng)的維穩(wěn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本單位內(nèi)維穩(wěn)工作的開(kāi)展。對(duì)各科室工作作了具體部署,明確各科室要落實(shí)具體責(zé)任,本著維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的根本,確保不發(fā)生安全事故,不出現(xiàn)不合法的上訪事件。積極化解影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛,確保社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。
(二),努力做好矛盾排查化解處理工作,對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)施穩(wěn)控,做到不留死角,保證單位和諧安定。組織開(kāi)展大排查行動(dòng),各科室把深入、廣泛開(kāi)展各類矛盾糾紛、重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題的排查作為集中行動(dòng)的重中之重,實(shí)行科室負(fù)責(zé)人分包制,親自動(dòng)員部署、親自包案解決問(wèn)題、親自督導(dǎo)檢查,開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式、全覆蓋、無(wú)疏漏的排查行動(dòng),真正把問(wèn)題底數(shù)摸清、摸透。各科室對(duì)排查出的各類問(wèn)題,都登記在案,建立臺(tái)賬。對(duì)具有上訪苗頭、動(dòng)態(tài)的案件及時(shí)采取措施化解矛盾,積極聯(lián)系溝通,妥善予以化解。要深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大化解工作,切實(shí)解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。積極主動(dòng)的做好職工思想工作,幫助釋疑解惑、理順情緒、排憂解難。進(jìn)一步健全了矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機(jī)制,積極整合資源,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,提高化解社會(huì)矛盾糾紛的效率和效果,防止矛盾積累和矛盾匯聚。突出抓好對(duì)進(jìn)京非正常上訪問(wèn)題的排查工作。對(duì)摸排出的上訪重點(diǎn)人、重點(diǎn)群體,實(shí)施“人盯人”措施,逐人見(jiàn)面、逐人談話,逐個(gè)確定管控責(zé)任人。切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。按重點(diǎn)部位、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的安全生產(chǎn)大檢查,仔細(xì)查找隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改,決不放過(guò)。確保了不出重大安全生產(chǎn)事故。
(三)積極落實(shí)各項(xiàng)管理措施,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品管控。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家民族、宗教政策,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在我單位屬地的各類信教人員的管理引導(dǎo)和社情調(diào)研,嚴(yán)厲打擊混跡其中的違法犯罪分子。集中精力,逐人落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人員的管控措施。加強(qiáng)對(duì)涉槍涉爆、吸毒販毒、刑釋解教、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、流竄作案等人員的管理控制、嚴(yán)厲打擊其違法犯罪活動(dòng),決不漏管失控。大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作,深入開(kāi)展平安建設(shè),單位實(shí)行24小時(shí)值班,全體人員電話保持通暢,隨時(shí)處置可能發(fā)生的突發(fā)性事件。
2019年兩會(huì)期間我單位確保了沒(méi)發(fā)生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件、流竄首都作案案件;沒(méi)發(fā)生爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品流出事件;沒(méi)發(fā)生治安災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故;沒(méi)發(fā)生被境內(nèi)外媒體炒作的敏感事件尤其是政治事件;沒(méi)發(fā)生非正常進(jìn)京上訪和大規(guī)模群體性事件。
下一年我們將在縣委縣政府的正確指引下,繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)安保各項(xiàng)工作措施的落實(shí),嚴(yán)防死守,決不松懈努力實(shí)現(xiàn)我縣保安全、保穩(wěn)定、保和諧的目標(biāo)。
為貫徹落實(shí)黨中央“基層減負(fù)年”決策部署,以下看上了解基層減負(fù)實(shí)際效果,經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)機(jī)制辦公室在全國(guó)范圍內(nèi)選取38個(gè)縣(市區(qū)旗)、企業(yè)、學(xué)校、科研單位作為基層觀測(cè)點(diǎn),從中央有關(guān)單位抽調(diào)干部,組成15個(gè)小分隊(duì),進(jìn)行了全覆蓋的蹲點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研組堅(jiān)持跑最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)、看最貧困的村、訪最困難的戶,走訪近200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,訪談縣鄉(xiāng)村等干部群眾3800多人,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽ぷ魃钤谝黄?,傾聽(tīng)基層干部群眾真實(shí)心聲,掌握了大量第一手情況。
總的感到,各級(jí)黨組織站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央“基層減負(fù)年”各項(xiàng)決策部署,結(jié)合開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實(shí)開(kāi)展形式主義、官僚主義突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,取得了良好效果。
一是硬杠杠硬舉措得到較好落實(shí),基層負(fù)擔(dān)有所減輕。調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示,近九成的受訪干部認(rèn)為《中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)文件落實(shí)有效果、減負(fù)有感覺(jué)??h(市區(qū)旗)觀測(cè)點(diǎn)收到的上級(jí)文件和本級(jí)發(fā)文平均減少約31%,接受的督查檢查考核下降約52%。大家普遍反映,《通知》管住了文件會(huì)議,管住了督查檢查考核,起到了很好的約束作用,體現(xiàn)了黨中央令行禁止的權(quán)威。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍繃緊了為基層減負(fù)這根弦,能夠像對(duì)待中央八項(xiàng)規(guī)定一樣對(duì)待減負(fù)工作,認(rèn)為減負(fù)可能是“一陣風(fēng)”的等待觀望情緒基本消失了,改進(jìn)作風(fēng)、提高效能的氛圍越來(lái)越濃厚了。
二是基層干部有更多時(shí)間跟老百姓在一起,工作效率提高了。很多干部談到,過(guò)去被層層開(kāi)會(huì)發(fā)文纏得脫不開(kāi)身,被應(yīng)接不暇的督查檢查考核催得疲于奔命,現(xiàn)在更多的精力可以用來(lái)琢磨怎么解決具體問(wèn)題,“被擠占的時(shí)間又回來(lái)了”。有縣委書(shū)記告訴調(diào)研組同志,減負(fù)以來(lái)最大的感受就是有更多時(shí)間和老百姓待在一起,走村入戶和群眾坐在一條凳子上的時(shí)間多了。蹲點(diǎn)的同志跟隨這位書(shū)記下鄉(xiāng)入戶走訪時(shí),村民幾乎都認(rèn)識(shí)這位書(shū)記,他和村民打招呼也都是直呼名字。調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)了某區(qū)的工作會(huì),主要負(fù)責(zé)同志挨個(gè)聽(tīng)工作情況介紹,大家穿靴戴帽的話不講,只講怎么做工作,15位同志作了發(fā)言,一個(gè)會(huì)議就協(xié)調(diào)解決了30多個(gè)問(wèn)題。
三是提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)發(fā)生了積極變化。調(diào)研中深刻感受到,黨中央和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)基層的關(guān)心關(guān)愛(ài)起到了強(qiáng)大的引領(lǐng)和感召作用,減負(fù)工作為基層干部卸下了不必要的負(fù)擔(dān),多數(shù)干部展現(xiàn)出有擔(dān)當(dāng)、有勁頭、有信心的滿滿正能量。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激動(dòng)地說(shuō):“只要能讓老百姓過(guò)上好日子,哪怕苦點(diǎn)累點(diǎn)也沒(méi)啥,這也是我們?cè)撟龅模 必?zé)任狀和“一票否決”事項(xiàng)明顯減少了,追責(zé)問(wèn)責(zé)也不像以前那么多了。某縣委辦的同志告訴調(diào)研組,2019年縣里的“一票否決”事項(xiàng)清理了22項(xiàng),只保留脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)3大項(xiàng)。北京延慶區(qū)承接了冬奧會(huì)和世園會(huì)兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)大型活動(dòng),許多區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):“經(jīng)歷165天世園會(huì)錘煉,干部隊(duì)伍精神更加振作了,想干事、能干事、干成事成為主流。”
四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭創(chuàng)新方法抓落實(shí),形成了一些好經(jīng)驗(yàn)好做法。北京市委主要負(fù)責(zé)同志晚上八點(diǎn)多到社區(qū)走訪,發(fā)現(xiàn)干部趴在柜臺(tái)上填表格,在深入了解發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,立即召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提出解決填報(bào)表格、開(kāi)具證明過(guò)多的問(wèn)題。浙江蒼南縣瞄準(zhǔn)“指尖上的形式主義”,開(kāi)展app清理整頓,集中關(guān)停注銷全縣所有部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信公眾號(hào)112個(gè),信息發(fā)布功能全部整合到“蒼南發(fā)布”微信公眾號(hào)。云南昆明晉寧區(qū)完善干部年度績(jī)效考核辦法和實(shí)施細(xì)則,大幅壓縮項(xiàng)目指標(biāo)、考核時(shí)間等,實(shí)行差別化考核激勵(lì),有效調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部奮發(fā)干事的積極性。
同時(shí),調(diào)研組也感到,各地落實(shí)中央決策部署存在不平衡,一些困擾基層的深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。用形式主義的辦法來(lái)落實(shí)中央要求。有的地方和單位不讓發(fā)帶文號(hào)的紅頭文件,就發(fā)不帶文號(hào)的白頭、電報(bào)、便函;會(huì)議列不進(jìn)計(jì)劃,就“改頭換面”在計(jì)劃外開(kāi);嚴(yán)控督查檢查考核數(shù)量,就穿著調(diào)研“馬甲”或化整為零下去,等等。調(diào)研組在某中學(xué)查看了郵件收發(fā)系統(tǒng),2019年上學(xué)期共收到教委郵件790封,下學(xué)期開(kāi)學(xué)后不到一個(gè)月時(shí)間,就收到有關(guān)郵件150多封,這些郵件許多都冠以“通知”字樣,有的還標(biāo)注“急、請(qǐng)速辦”。有的地方對(duì)上級(jí)政策研究不深不透,或直接轉(zhuǎn)發(fā)給下級(jí),導(dǎo)致基層“消化不良”、茫然無(wú)措,或不充分結(jié)合實(shí)際倉(cāng)促出臺(tái)落實(shí)舉措,朝令夕改,補(bǔ)充通知一個(gè)接一個(gè),基層反復(fù)被折騰,做了大量無(wú)用功。層層加碼的現(xiàn)象依然存在。有縣領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),中央的政策規(guī)定本來(lái)恰如其分,但地方上為了體現(xiàn)重視,層層加碼提高要求。很多學(xué)校反映,現(xiàn)在檢查評(píng)比、法制宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)文明等各類活動(dòng)都要進(jìn)校園,每次都要求有老師陪同、準(zhǔn)備相關(guān)材料,“老師本來(lái)就少,教學(xué)任務(wù)又重,確實(shí)沒(méi)有太多時(shí)間和精力去陪這陪那。”“屬地管理”飽受詬病。有些部門(mén)片面強(qiáng)調(diào)自身工作特殊性,不顧基層實(shí)際向下壓責(zé)任壓任務(wù)。許多基層干部坦言,工作中最怕聽(tīng)到的4個(gè)字就是“屬地管理”。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部反映,當(dāng)前一些上級(jí)部門(mén)以“屬地管理”為由,將責(zé)任全壓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),放責(zé)不放權(quán)、放責(zé)不放人,把基層變?yōu)椤叭苷焙汀盁o(wú)限責(zé)任”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)被迫應(yīng)對(duì)大量本屬上級(jí)部門(mén)的行政事務(wù)。干部隊(duì)伍能力素質(zhì)跟不上的問(wèn)題比較突出。一些干部說(shuō),當(dāng)前很多形式主義問(wèn)題還是源于“不會(huì)干”,抓工作習(xí)慣性依賴開(kāi)會(huì)、發(fā)文、督查檢查考核“三板斧”,簡(jiǎn)單機(jī)械,沒(méi)有實(shí)招,缺乏溫度。也有同志提出,當(dāng)前針對(duì)基層干部的實(shí)用性業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少,效果也一般,部分干部存在經(jīng)驗(yàn)不足、辦法不多的本領(lǐng)恐慌,遇事只能繞著走、往后退,或者只能憑老套路老辦法。
調(diào)研中,各級(jí)干部還就減負(fù)工作積極建言獻(xiàn)策,提出了一些真知灼見(jiàn)。有同志建議,減負(fù)政策宣傳引導(dǎo)要注重思想糾偏,進(jìn)一步營(yíng)造“減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任”的氛圍,確保減負(fù)工作沿著正確軌道前行;制定更加明晰的工作標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)保持精文簡(jiǎn)會(huì)、統(tǒng)籌督查檢查考核等剛性約束,根據(jù)工作進(jìn)展更新減負(fù)負(fù)面清單,劃清工作底線和紅線;持續(xù)推動(dòng)完善基層權(quán)責(zé)相匹配的管理體制,建立各級(jí)政府和部門(mén)的權(quán)責(zé)清單,厘清權(quán)責(zé)邊界,推動(dòng)基層治理更加科學(xué)有效;進(jìn)一步完善關(guān)心關(guān)愛(ài)干部的體制機(jī)制,拓寬基層人才的上升渠道,推動(dòng)財(cái)力保障和福利待遇向基層傾斜,推出一批落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的典型指導(dǎo)案例;建立長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建減負(fù)工作常態(tài)化治理格局。專項(xiàng)機(jī)制辦公室將認(rèn)真研究吸納上述建議,特別是結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,大力推進(jìn)制度機(jī)制建設(shè),提升治理能力,著力從源頭上防止和克服形式主義、官僚主義。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十六
20xx年11月,中宣部等四部門(mén)關(guān)于開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的通知下發(fā)后,市委高度重視,要求把開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)作為新聞戰(zhàn)線貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè),踐行“三貼近”原則,提高輿論引導(dǎo)水平的重大舉措,扎實(shí)推進(jìn),深入開(kāi)展。我市新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),緊密結(jié)合治理“四大公害”,狠抓了學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。為此,市新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組于去年7月中旬舉辦了培訓(xùn)班,市級(jí)各新聞單位負(fù)責(zé)人、各區(qū)縣委宣傳部分管副部長(zhǎng)和骨干記者56人參加了培訓(xùn)。市級(jí)各新聞單位也相繼舉辦了各類培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的新聞采編業(yè)務(wù)骨干近1000人次。通過(guò)這些培訓(xùn),進(jìn)一步夯實(shí)了理論基礎(chǔ),為治理虛假新聞報(bào)道等打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、深化思想認(rèn)識(shí),把開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)作為新聞戰(zhàn)線一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的新聞隊(duì)伍,是辦好社會(huì)主義新聞事業(yè)的關(guān)鍵,是新聞戰(zhàn)線一項(xiàng)緊迫的、長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)是中央為加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)采取的一項(xiàng)重大舉措;是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作的迫切需要;是堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,確保新聞事業(yè)健康順利發(fā)展的迫切需要;是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,建設(shè)一支高素質(zhì)新聞隊(duì)伍的迫切需要。
全市宣傳管理部門(mén)和新聞單位要站在貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的重要性和緊迫性。要通過(guò)深入開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),使廣大新聞工作者在增強(qiáng)用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性方面有明顯提高;在提高思想政治素質(zhì),堅(jiān)持黨性原則,把握正確導(dǎo)向方面有明顯進(jìn)步;在弘揚(yáng)職業(yè)精神,恪守職業(yè)道德,維護(hù)新聞隊(duì)伍形象方面有明顯變化;在治理虛假新聞報(bào)道等“四大公害”方面有明顯成效。
學(xué)習(xí)教育能否收到實(shí)效,必須從思想上解決根本問(wèn)題。去年我市“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),在市委宣傳部的指導(dǎo)下,市級(jí)各新聞單位認(rèn)真貫徹、落實(shí)中宣部和省委宣傳部有關(guān)文件精神,按照市“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組的安排部署,積極開(kāi)展活動(dòng),取得較好成績(jī)。去年4月份,省委宣傳部在我市召開(kāi)了全省“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣我市開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”的經(jīng)驗(yàn)。這是對(duì)我市新聞宣傳工作的肯定。但同時(shí)也要看到我們工作中存在的不足,希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)改進(jìn)我們的工作,推動(dòng)我市“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的深入開(kāi)展。
開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)以來(lái),全市新聞單位根據(jù)市委宣傳部等四部門(mén)制定的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身實(shí)際,制定和修訂規(guī)章制度達(dá)67件,其中新制訂規(guī)章制度34件,修訂規(guī)章文件33件。初步形成用制度管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制。xx日?qǐng)?bào)、xx晚報(bào)把用制度管人、用制度規(guī)范行為、把用制度確保安全出報(bào)看作是提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。對(duì)個(gè)別同志紀(jì)律差、業(yè)務(wù)弱、素質(zhì)低的現(xiàn)狀加以改變,重點(diǎn)幫助解決。同時(shí)出臺(tái)了《xx日?qǐng)?bào)社黨組關(guān)于加強(qiáng)采編、廣告、排印管理的補(bǔ)充規(guī)定》和制定了《報(bào)紙差錯(cuò)獎(jiǎng)懲規(guī)定》以及《嚴(yán)禁有償新聞的管理細(xì)則》。為堵住有償新聞的源頭,對(duì)企業(yè)需要整體形象宣傳的一律標(biāo)明“廣而告之”。xx晚報(bào)在杜絕“有償新聞虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告”方面制定了四十條規(guī)定,人手一份。通過(guò)這些制度和規(guī)定,對(duì)辦報(bào)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,做到關(guān)口前移,使各方面人員恪盡職守,將各種問(wèn)題堵在見(jiàn)報(bào)之前。晚報(bào)還針對(duì)該報(bào)創(chuàng)刊時(shí)間短。人員結(jié)構(gòu)新、素質(zhì)參差不齊的狀況,先后制度了《報(bào)紙差錯(cuò)獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《稿件送審制度》,建立了周評(píng)好稿制度、廣告審核管理制度、財(cái)務(wù)審核管理、工作不落實(shí)通報(bào)等制度。此外,還對(duì)抄襲他人作品或?qū)懱摷傩侣劦刃袨橹贫耸畻l與工資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的考核辦法。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建立對(duì)差錯(cuò)獎(jiǎng)懲責(zé)任制進(jìn)一步完善,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行跟蹤考核、違規(guī)者罰、有功者獎(jiǎng),使晚報(bào)的辦報(bào)質(zhì)量有明顯提高,差錯(cuò)率明顯下降。xx日?qǐng)?bào)在制止和杜絕虛假新聞方面的工作受到了省委宣傳部的好評(píng),鄭曉幸副部長(zhǎng)在講話中多次提到新聞宣傳工作。
2、狠抓正反典型,嚴(yán)查違規(guī)行為。配合學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開(kāi)展,我市各新聞單位結(jié)合自身實(shí)際,開(kāi)展了學(xué)習(xí)身邊的人和事的活動(dòng),對(duì)學(xué)習(xí)好、工作好、遵章守紀(jì)、業(yè)績(jī)顯著的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)。xx日?qǐng)?bào)、xx晚報(bào)對(duì)年初評(píng)出的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員和工作成績(jī)突出的記者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)10名工作上進(jìn)、有突出業(yè)績(jī)的員工給予加薪獎(jiǎng)勵(lì)。xx日?qǐng)?bào)、晚報(bào)在對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員上一是敏銳、二是認(rèn)真、三是敢于逗硬,只有這樣才能管住、管好隊(duì)伍,凈化版面、視面。廣播電臺(tái)利用本單位涌現(xiàn)出的兩位女記者在采訪中拒收紅包的好典型對(duì)職工們進(jìn)行教育。電視臺(tái)、廣電報(bào)也總結(jié)推廣本單位的先進(jìn)典型,收到較好較果。
各單位在抓學(xué)習(xí)好典型的同時(shí),開(kāi)展了反面典型的警示教育,對(duì)個(gè)別不自律、不正派、不誠(chéng)信、不遵章守紀(jì)的人和事,不護(hù)短、不遮丑,發(fā)現(xiàn)一起就認(rèn)真查處一起。xx日?qǐng)?bào)對(duì)違規(guī)違紀(jì)、工作不認(rèn)真、不踏實(shí)的人進(jìn)行個(gè)別談話,警告或通報(bào),對(duì)屢教不改、業(yè)績(jī)平平的人進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。xx晚報(bào)對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不誠(chéng)實(shí)、找借口利用工作時(shí)間行個(gè)人之私,經(jīng)多次教育幫助無(wú)效的原夜編部主任給予辭退處理。同時(shí),該報(bào)還要求大家從前年開(kāi)展職業(yè)道德教育集中整頓中因嚴(yán)重違反新聞工作者職業(yè)道德和違反晚報(bào)規(guī)章制度被公開(kāi)登報(bào)開(kāi)除的記者吳小飛,廣告部業(yè)務(wù)員靳小東這兩個(gè)反面典型身上汲取教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)、經(jīng)信工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年的工作,研究20xx年中小企業(yè)工作。上午,錢(qián)煥濤主任在全省經(jīng)信工作會(huì)議上作了《踐行新理念培育新動(dòng)能引領(lǐng)新常態(tài)努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展良好開(kāi)局》的報(bào)告,我們要貫徹落實(shí)好。下面,根據(jù)會(huì)議安排和黨組研究的意見(jiàn),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全省中小企業(yè)工作回顧。
20xx年,是全省中小企業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn),發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)中見(jiàn)好的一年。全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府一系列重大戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)的總基調(diào),按照“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求,主動(dòng)適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài),大膽創(chuàng)新,積極作為,砥礪奮進(jìn),迎難而上,全省中小企業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中見(jiàn)好的發(fā)展勢(shì)頭。
一是規(guī)模數(shù)量不斷擴(kuò)大。到20xx年底,全年新增中小企業(yè)戶數(shù)26萬(wàn)戶,全省中小企業(yè)總戶數(shù)達(dá)到140萬(wàn)戶,平均每月新增2萬(wàn)多戶,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。1-11月,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)新增1375戶,達(dá)到39387戶。
二是經(jīng)濟(jì)總體保持了中高速增長(zhǎng)。1-11月,規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)8.81%,高于全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)1.3個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、利稅分別同比增長(zhǎng)5.13%、3.17%、3.55%,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)起到了重要支撐作用。規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入居全國(guó)各省市第一位,利潤(rùn)、稅金居第二位。全年全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。高新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅速,產(chǎn)值增幅在30%以上。倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增幅達(dá)到36%。新設(shè)立的企業(yè)中,第三產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)70%,安置就業(yè)能力增加,經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。全省中小企業(yè)三次產(chǎn)業(yè)戶數(shù)占比為2.79:26.97:70.24,第二產(chǎn)業(yè)同比下降2.41個(gè)百分點(diǎn),一產(chǎn)和三產(chǎn)同比分別增加0.6和1.81個(gè)百分點(diǎn)。高耗能、高排放、低附加值的落后產(chǎn)能逐步退出,新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成為中小企業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
20xx年是“”的“收官”之年??v觀“”期間,全省新增中小企業(yè)72萬(wàn)戶,比20xx年增長(zhǎng)了106%;新增就業(yè)崗位1000多萬(wàn)個(gè),轉(zhuǎn)移了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入。全省中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全省之比由20xx年的“半壁江山”提高到“三分天下有其二”。年銷售收入過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群由20xx年的96個(gè)增加到204個(gè),增長(zhǎng)112%。全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)分別比20xx年增長(zhǎng)12.3%、31.9%、20.8%。中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。
回顧總結(jié)20xx年的工作,主要突出了六個(gè)方面的重點(diǎn):
(一)認(rèn)真抓了各項(xiàng)政策落實(shí),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。根據(jù)工信部的統(tǒng)一部署和我省的要求,開(kāi)展了扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),加大了國(guó)家、省支持小微企業(yè)發(fā)展政策貫徹落實(shí),特別是小微企業(yè)所得稅減半征收優(yōu)惠范圍逐步擴(kuò)大到20萬(wàn)元、30萬(wàn)元后,配合有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)各市政策落實(shí)情況的跟蹤檢查和效果評(píng)估,解決政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題。開(kāi)展了小微企業(yè)政策宣傳月活動(dòng),采取多種形式,廣泛深入宣傳政策,提高了知曉率。在山東廣播電臺(tái)、大眾日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)、山東衛(wèi)視分別開(kāi)辟了《山東中小企業(yè)之聲》《大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新》《創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+》《“”中小企業(yè)發(fā)展回眸》等專題欄目,營(yíng)造良好輿論環(huán)境。本著簡(jiǎn)便、務(wù)實(shí)、管用的原則,對(duì)全省小微企業(yè)發(fā)展考核辦法作了調(diào)整,進(jìn)一步突出了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、政策扶持、提質(zhì)增效、公共服務(wù)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境等指標(biāo),鞭策激勵(lì)作用更加突出。根據(jù)省政府重大調(diào)研課題計(jì)劃,開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專題調(diào)研,及時(shí)為省委、省政府提供了重要決策依據(jù)。其中,省局撰寫(xiě)的《我省淘寶村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》《全省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策建議》分別獲得省政府優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。委托第三方專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)——山東省民意調(diào)查中心,針對(duì)中小微企業(yè)發(fā)展中熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,如政策落實(shí)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)全省17市7943家企業(yè)開(kāi)展了專項(xiàng)調(diào)查,提出了推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見(jiàn)建議,省政府領(lǐng)導(dǎo)作出批示。
省里設(shè)立了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金、小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金等十多項(xiàng)扶持政策,支持中小企業(yè)的財(cái)政資金總規(guī)模達(dá)到35億元。20xx年,全省稅務(wù)部門(mén)為178.3萬(wàn)家小微企業(yè)和個(gè)體戶減免企業(yè)所得稅、暫免增值稅和營(yíng)業(yè)稅50億元。省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)壓減幅度達(dá)到42.6%,省級(jí)權(quán)限設(shè)定的非行政許可審批事項(xiàng)全部取消,113項(xiàng)工商登記前置審批改為后置審批。20xx年,國(guó)務(wù)院督察組對(duì)我省“扶持小微企業(yè)發(fā)展政策措施落實(shí)情況”進(jìn)行了評(píng)估,給予了高度評(píng)價(jià)。從各地看,威海、東營(yíng)、煙臺(tái)、泰安加大政策宣傳落實(shí),收到良好效果。德州、日照、萊蕪在推動(dòng)中小企業(yè)融資方面取得好成績(jī)。萊蕪金雷風(fēng)電科技股份有限公司成功在創(chuàng)業(yè)板上市,開(kāi)創(chuàng)了全市企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板的先例。
(二)認(rèn)真抓了創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作,培育壯大市場(chǎng)主體。召開(kāi)了全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作會(huì)議、舉辦了“20xx山東創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富項(xiàng)目博覽會(huì)暨中小企業(yè)展洽會(huì)”“中小企業(yè)雙創(chuàng)周”等專項(xiàng)活動(dòng),出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作的意見(jiàn)》,明確了指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要措施,突出抓了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)和創(chuàng)客空間培育,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供良好環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的活力和激情。截至20xx年底,全省市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地達(dá)到500家,建筑面積8696萬(wàn)平方米,入駐企業(yè)4.6萬(wàn)家,從業(yè)人員近110萬(wàn)人,其中,省級(jí)創(chuàng)輔基地203家,建筑面積3528萬(wàn)平方米,入駐企業(yè)22294家,安排從業(yè)人員近47萬(wàn)人。省市兩級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師達(dá)到688名,其中省級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師182名。
棗莊市山亭區(qū)城頭鎮(zhèn)豆制品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地等6家被評(píng)為國(guó)家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。舉辦巡回大講堂847期,培訓(xùn)13.7萬(wàn)人次,其中省級(jí)培訓(xùn)24382人。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮的推動(dòng)下,全省各類眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠等新型孵化模式悄然興起,為大量的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地、注冊(cè)、培訓(xùn)、技術(shù)、信息、金融、人才等服務(wù),成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要推動(dòng)力,使得草根創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全省蔚然成風(fēng)。我省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊(duì)伍的做法得到工信部苗圩部長(zhǎng)的肯定,作為經(jīng)驗(yàn)上報(bào)國(guó)務(wù)院。濟(jì)南、棗莊、聊城在推動(dòng)“雙創(chuàng)”方面做了大量工作。
(三)認(rèn)真抓了自主創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開(kāi)展了培育“專精特新”企業(yè)、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入和技術(shù)改造投資力度,走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展的路子,攻克了一批關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)發(fā)了一批高新技術(shù)產(chǎn)品,打造了一批“小巨人”。20xx年,新增省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)783家,累計(jì)達(dá)到1383家;新增省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)505家,累計(jì)達(dá)到1533家,擁有發(fā)明專利3172項(xiàng),實(shí)用新型11614項(xiàng),外觀設(shè)計(jì)3459項(xiàng),著作權(quán)1700件,平均每個(gè)企業(yè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)13項(xiàng)。各地充分發(fā)揮資源稟賦,利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制,積極培育打造了一批先進(jìn)裝備制造、信息技術(shù)、生物工程、新材料等科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。威海市高端醫(yī)療器械、東營(yíng)市橡膠輪胎、德州市體育用品、濰坊市防水材料等一批特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。開(kāi)展“創(chuàng)新管理”精準(zhǔn)服務(wù),對(duì)225家企業(yè)開(kāi)展了專家會(huì)診或訂單式診斷咨詢,實(shí)行“一企一策”,對(duì)癥下藥,精準(zhǔn)服務(wù),推動(dòng)了企業(yè)管理模式創(chuàng)新,加快了由粗放管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。青島在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面成效顯著。
(四)認(rèn)真抓了電子商務(wù),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”向縱深發(fā)展。開(kāi)展了中小企業(yè)電子商務(wù)推進(jìn)年活動(dòng),召開(kāi)了全省中小企業(yè)電子商務(wù)推進(jìn)會(huì)議,從城市到鄉(xiāng)村開(kāi)展普及式培訓(xùn),重點(diǎn)培育建設(shè)一批電商示范鎮(zhèn)村、示范市場(chǎng)、示范園區(qū)、示范平臺(tái)、示范企業(yè)。依托易商平臺(tái),全省建成11個(gè)地方平臺(tái)、6個(gè)行業(yè)平臺(tái),企業(yè)店鋪871個(gè)。20xx年全省淘寶村由13個(gè)增長(zhǎng)到64個(gè),淘寶鎮(zhèn)由2個(gè)增長(zhǎng)到6個(gè)。積極落實(shí)省政府“互聯(lián)網(wǎng)+制造”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,召開(kāi)了全省中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)會(huì)議,舉辦了20xx中國(guó)(山東)網(wǎng)絡(luò)商品博覽會(huì)、中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新、“眾行齊魯服務(wù)直達(dá)”等系列活動(dòng),評(píng)選表彰了110家“互聯(lián)網(wǎng)+”卓越典型,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”向縱深發(fā)展。搭建了“好采山東”平臺(tái),引進(jìn)聯(lián)想、用友、聯(lián)通等信息化硬件生產(chǎn)商、軟件服務(wù)商、電信運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)和產(chǎn)品,采用b2b的商業(yè)模式,為中小企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)提供硬件采購(gòu)、軟件應(yīng)用、服務(wù)定制等信息化一站式服務(wù)。目前,聯(lián)想、用友集團(tuán)等知名服務(wù)商的100多款軟、硬件產(chǎn)品已入駐平臺(tái)。菏澤、濱州在推進(jìn)電子商務(wù)方面成績(jī)突出。
(五)認(rèn)真抓了服務(wù)體系建設(shè),提升公共服務(wù)能力。召開(kāi)了中國(guó)(山東)中小企業(yè)服務(wù)商大會(huì),成立了山東省中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)會(huì)、電商服務(wù)聯(lián)盟和“專精特新”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等新型社會(huì)服務(wù)組織,整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源,為中小企業(yè)提供研發(fā)、投融資、電子商務(wù)、人才培訓(xùn)、管理咨詢等服務(wù)。省中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)會(huì)成立以來(lái),不到半年時(shí)間組織各類論壇、沙龍活動(dòng)40多場(chǎng)次。覆蓋省、市、縣三級(jí)的全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通、資源共享和服務(wù)協(xié)同,共聚集各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)1360多家,服務(wù)產(chǎn)品20xx多個(gè),累計(jì)開(kāi)展信息化體驗(yàn)、融資服務(wù)等活動(dòng)9000多期,服務(wù)企業(yè)27萬(wàn)余戶、75萬(wàn)多人次。推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)扶持中小企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、公共服務(wù)體系、公共技術(shù)服務(wù)以及中小企業(yè)管理部門(mén)履職所需輔助性事項(xiàng)等四大類40多項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容納入了政府購(gòu)買事項(xiàng)范圍。制定了《山東省小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》和《山東省小微企業(yè)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金管理暫行辦法》,聯(lián)合省財(cái)政廳、金融辦、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局與46家金融單位簽訂代償合作協(xié)議,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)貸款。
截至20xx年9月末,全省小微企業(yè)本外幣貸款余額13730億元,比年初增加1040億元,同比增長(zhǎng)12.2%,高于各項(xiàng)貸款增速1.24個(gè)百分點(diǎn)。截至11月底,全省共有421家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),累計(jì)為45.4萬(wàn)戶中小微企業(yè)提供擔(dān)保貸款7650億元。濟(jì)寧、臨沂、濰坊、淄博在平臺(tái)開(kāi)展服務(wù)方面效果明顯。
(六)認(rèn)真抓了對(duì)外交流工作,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。創(chuàng)建了山東省中小企業(yè)對(duì)外交流合作平臺(tái)。平臺(tái)上線以來(lái)共發(fā)布境外風(fēng)險(xiǎn)防范、國(guó)際投資環(huán)境、境外項(xiàng)目推介等信息2500多條,已有1500多家中小企業(yè)入駐。組織企業(yè)“走出去、引進(jìn)來(lái)”,全年共組織19個(gè)中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)分別赴歐洲、南美、中東、東南亞以及港臺(tái)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展合作交流、洽談項(xiàng)目,達(dá)成合作意向160項(xiàng)。舉辦了全省中小企業(yè)“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、山東—以色列農(nóng)業(yè)與水技術(shù)洽談會(huì)、走進(jìn)美國(guó)—山東企業(yè)見(jiàn)面會(huì)、第六屆中俄中小企業(yè)合作圓桌會(huì)議等6次專題活動(dòng),近900家企業(yè)參加。簽署了《山東—立陶宛關(guān)于加強(qiáng)友好合作備忘錄》《山東省中小企業(yè)局與德國(guó)慕尼黑及上巴伐利亞工商聯(lián)合會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作備忘錄》。開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),先后組織企業(yè)參加了第12屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、第18屆中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工投資貿(mào)易洽談會(huì)、第24屆山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)等多個(gè)展會(huì),共計(jì)簽訂合作意項(xiàng)20多億元。
20xx年,全省中小企業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持“小部門(mén)、大服務(wù)”,全面推進(jìn)工作創(chuàng)新,多項(xiàng)工作受到省委、省政府和國(guó)家有關(guān)部委的肯定和表彰。這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)大力支持配合的結(jié)果,更是全省中小企業(yè)系統(tǒng)齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。全省中小企業(yè)系統(tǒng)迎難而上、自強(qiáng)不息、開(kāi)拓進(jìn)取的精神,贏得了廣大企業(yè)的信任和稱贊。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要正視我省中小企業(yè)發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié),看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的壓力,看到工作措施不足和力度不夠。譬如在創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新觀念和意識(shí)上與江浙粵等先進(jìn)省份比還存在較大差距;不少小微企業(yè)發(fā)展面臨生存難等問(wèn)題,在新的一年里要采取更加有效措施加以認(rèn)真解決。
二、正確把握當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)。
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。要深刻理解中央關(guān)于國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的科學(xué)判斷,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和機(jī)遇意識(shí),正確領(lǐng)會(huì)關(guān)于新常態(tài)下“怎么看”“怎么干”的重要論述,深入學(xué)習(xí)姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)的講話精神,加快推進(jìn)工作指導(dǎo)方式的重大轉(zhuǎn)變。
(一)提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立發(fā)展新理念。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),關(guān)鍵在于用新的發(fā)展理念推動(dòng)改革與創(chuàng)新。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)、經(jīng)信工作會(huì)議對(duì)“十三五”開(kāi)局之年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我們一定要吃透結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)重大工作引領(lǐng),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大判斷和省委、省政府決策部署上來(lái),做到深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,結(jié)合全省、各地中小企業(yè)工作實(shí)際,聚神、聚智、聚力,落實(shí)好五項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步明確主攻方向和重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)中小企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)增強(qiáng)信心,正確分析面臨的困難和機(jī)遇。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力大的態(tài)勢(shì)仍沒(méi)有改變。20xx年全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(ppi)同比下降5.2%,已經(jīng)連續(xù)46個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。20xx年12月,中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(pmi)中,中、小型企業(yè)pmi為49.6%和44.9%,繼續(xù)低于臨界點(diǎn)。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的影響,我省中小企業(yè)發(fā)展也面臨著前所未有的困難。市場(chǎng)低迷、成本上升、增速逐步回落。從各市上報(bào)情況來(lái)看,不少小微企業(yè)還面臨發(fā)展難、融資難、盈利難、轉(zhuǎn)型難、生存難等問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能經(jīng)歷一個(gè)中速增長(zhǎng)階段,這是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律??唇?jīng)濟(jì)形勢(shì),不能僅盯著gdp增幅的高低,既要看形,又要看勢(shì)。在20xx年國(guó)際達(dá)沃斯論壇上講“緩中趨穩(wěn),穩(wěn)中向好,穩(wěn)中有難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”。必須認(rèn)識(shí)到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn),市場(chǎng)潛力的巨大,產(chǎn)業(yè)體系的完備,科技水平的大幅提高,勞動(dòng)力素質(zhì)的明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善,生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢(shì)會(huì)更加突出。隨著國(guó)家結(jié)構(gòu)性改革政策的落實(shí)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新向縱深推進(jìn),特別是制造強(qiáng)國(guó)和“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合,“互聯(lián)網(wǎng)+”、分享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)勢(shì)頭強(qiáng)勁,中小企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和活力將會(huì)進(jìn)一步釋放。
(三)積極作為,加快培育中小企業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。20xx年,中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快調(diào)整供給結(jié)構(gòu),培育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力的任務(wù)更重。我們必須突出重點(diǎn),狠抓難點(diǎn),把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的核心位置,努力實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。要全面落實(shí)好中央和省里確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重供給結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,更加注重市場(chǎng)開(kāi)拓,更加注重互聯(lián)網(wǎng)+,更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí),培育新動(dòng)力、新業(yè)態(tài)、新模式,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要把為中小企業(yè)搞好服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)作為做好各項(xiàng)工作之本,不畏困難,不怕艱辛,勇于前行,推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、20xx年全省中小企業(yè)工作安排。
總的要求:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和三中、四中、五中全會(huì)以及中央、全省經(jīng)濟(jì)、經(jīng)信工作會(huì)議精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略為引領(lǐng),牢固樹(shù)立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)持推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持“走在前列”目標(biāo)定位,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以更加積極作為的態(tài)度、更加勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?、更加扎?shí)有效的措施,著力抓好大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、“中國(guó)制造20xx”“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),創(chuàng)造良好環(huán)境,推動(dòng)全省中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
主要預(yù)期目標(biāo):新增中小企業(yè)20萬(wàn)戶,新增就業(yè)崗位200萬(wàn)個(gè);新增“專精特新”中小企業(yè)1500家、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)1500家;新增年銷售收入過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群20個(gè);規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右。
著力抓好以下七個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)著力抓好政策落實(shí),營(yíng)造中小企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。政策的生命力在于落實(shí)。各級(jí)主管部門(mén)要把政策落實(shí)放在更加突出的位置,出真招、出實(shí)招,打通政策落實(shí)的最后一公里,確保政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
一是加大政策落實(shí)力度。充分發(fā)揮省、市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用,會(huì)同有關(guān)部門(mén)、成員單位按照職能分工抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板政策落實(shí);抓好降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、制造業(yè)增值稅稅率、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本政策的落實(shí),形成工作合力,最大限度地釋放政策紅利。
二是加強(qiáng)政策精準(zhǔn)落實(shí)。開(kāi)展對(duì)政策落實(shí)工作的督導(dǎo)、檢查、評(píng)估、考核,解決政策落實(shí)中的不作為、慢作為、懶作為現(xiàn)象,消除“中梗阻”,確保在政策落實(shí)上不打折、不走樣、不變形。
三是抓好規(guī)劃編制和實(shí)施。編制全省中小企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃及子規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施。
四是強(qiáng)化政策宣傳。充分利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等社會(huì)媒體,開(kāi)展形式多樣的政策宣傳和解讀,提高政策的覆蓋面和知曉率。繼續(xù)與山東廣播電臺(tái)、大眾日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)、山東衛(wèi)視合作,辦好《山東中小企業(yè)之聲》、“中小企業(yè)創(chuàng)富山東”等專題欄目,營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境。
(二)著力抓好大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,打造中小企業(yè)發(fā)展新引擎。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的重要舉措。20xx年,要在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上有新政策、新動(dòng)作、新進(jìn)展。
一是繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)興業(yè)計(jì)劃。研究出臺(tái)全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見(jiàn)。適時(shí)召開(kāi)創(chuàng)業(yè)興業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作向縱深發(fā)展。加大各類市場(chǎng)主體的培育力度,從源頭上激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)活力,讓眾多“創(chuàng)客”創(chuàng)業(yè)、成業(yè)。
二是加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。繼續(xù)培育認(rèn)定一批省級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,擇優(yōu)推薦國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)業(yè)績(jī)突出、社會(huì)公信度高、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的高端高效創(chuàng)業(yè)基地??偨Y(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式,加快發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式綜合服務(wù)。
三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。利用各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)資源,開(kāi)發(fā)針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)特點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目,提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和成功率。有計(jì)劃的創(chuàng)建一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué),建立培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、孵化、服務(wù)相結(jié)合的一體化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。
四是開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。組織、動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示推介、創(chuàng)客大賽、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動(dòng),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新搭建平臺(tái)。
五是實(shí)施創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶貧計(jì)劃。按照省委、省政府扶貧攻堅(jiān)的總體部署和要求,制定中小企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)和措施,采取培訓(xùn)幫、創(chuàng)業(yè)促、產(chǎn)業(yè)帶、集群扶等措施,推動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高貧困人口就業(yè)能力,以就業(yè)促脫貧。
(三)著力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,再造中小企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升供給側(cè)適應(yīng)市場(chǎng)需求的能力,推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
一是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展“專精特新”。召開(kāi)全省中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作會(huì),培育壯大新動(dòng)能,提升改造傳統(tǒng)動(dòng)能,引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。繼續(xù)開(kāi)展“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,掌握專有技術(shù),攻克關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,培育出一批行業(yè)“領(lǐng)頭雁”“小巨人”“隱形冠軍”。全年培育認(rèn)定省級(jí)“專精特新”企業(yè)800家,“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)500家。
二是全面提升制造業(yè)水平。按照“中國(guó)制造20xx”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本的基本方針,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高制造業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化發(fā)展水平,使中小企業(yè)由“山東制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧綎|創(chuàng)造”“山東智造”。
三是加快推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力培育中小企業(yè)品牌,加快淘汰落后產(chǎn)能,鼓勵(lì)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展,推動(dòng)生產(chǎn)要素從低效率領(lǐng)域轉(zhuǎn)向高效率領(lǐng)域,增加市場(chǎng)有效供給,提高供給體系的質(zhì)量和效率,形成新的增長(zhǎng)極。
四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向更高層次發(fā)展。出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),重點(diǎn)打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、公共服務(wù)健全、示范作用突出的高等級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。20xx年,在全省開(kāi)展“智慧集群”規(guī)劃建設(shè)和引導(dǎo)引領(lǐng)工作,組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群外出學(xué)習(xí)考察,交流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
五是積極推進(jìn)規(guī)模中小企業(yè)公司制改制。研究出臺(tái)推進(jìn)規(guī)模中小企業(yè)規(guī)范化公司制改制意見(jiàn),促進(jìn)中小企業(yè)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市,壯大企業(yè)實(shí)力。
(四)著力抓好與“一帶一路”對(duì)接,開(kāi)辟中小企業(yè)發(fā)展新路徑。中小企業(yè)是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要力量,也是我省推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的重要力量,必須引導(dǎo)中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十八
(2022年2月)。
一、2021年工作開(kāi)展情況。
一是抓實(shí)大氣污染防治。全年統(tǒng)籌大氣污染防治工作資金12.5萬(wàn)元,落實(shí)大氣污染防治重點(diǎn)工作。一方面加大秸稈禁燒工作宣傳和巡查力度,采取定期召開(kāi)村、社區(qū)會(huì)議、村村響廣播、常態(tài)化流動(dòng)宣傳車、重點(diǎn)區(qū)域宣傳欄等方式宣傳禁燒理念,逐步引導(dǎo)群眾不點(diǎn)火、不燒田。同時(shí)組建鎮(zhèn)村巡查專班,壓實(shí)村民小組長(zhǎng)、社區(qū)網(wǎng)格員、護(hù)林員日常巡查責(zé)任,并聘請(qǐng)農(nóng)村道路保潔員為義務(wù)巡查員,構(gòu)建多輪多次巡查網(wǎng)絡(luò)。建立燃點(diǎn)、黑斑消除快速響應(yīng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,按時(shí)上報(bào)整改信息,完成無(wú)人機(jī)巡查問(wèn)題整改8件。另一方面加大道路揚(yáng)塵防控力度,對(duì)集鎮(zhèn)道路和重點(diǎn)路段實(shí)行全天候保潔,增加道路灑水降塵頻次,確保揚(yáng)塵可控、空氣舒適。
二是抓實(shí)生態(tài)文明創(chuàng)建。繼續(xù)鞏固擦亮省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)金字招牌,全年完成了2個(gè)省級(jí)生態(tài)村(王家棚、土地坡)和5個(gè)市級(jí)生態(tài)村(王子石村、劉家坳村、黃家坪村、胡家棚村、板橋鋪社區(qū))的資料收集、整理、上報(bào)工作,其中王家棚村已通過(guò)評(píng)審,獲得省級(jí)生態(tài)村榮譽(yù)稱號(hào)。截至目前,我鎮(zhèn)26個(gè)村(社區(qū))中已有8個(gè)被評(píng)定為省級(jí)生態(tài)村,?個(gè)被認(rèn)定為市級(jí)生態(tài)村,鄭家榜村入選生態(tài)環(huán)境部2021年綠色低碳案例。
三是抓實(shí)綜合環(huán)境治理。在市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)陽(yáng)分局的支持下,完成三漁沖村等四個(gè)村的農(nóng)村綜合環(huán)境整治村莊的整治工作,至2021年11月底均已完成驗(yàn)收、審計(jì)工作,建設(shè)的污水收集處理設(shè)施已投入運(yùn)行。投入26萬(wàn)余元對(duì)2017年環(huán)境整治污水處理項(xiàng)目(王家棚村、胡家棚村)進(jìn)行整改,并建立第三方管理維護(hù)機(jī)制。按照“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的原則,繼續(xù)推行農(nóng)村生活垃圾社會(huì)化管理模式,全年投入650余萬(wàn)元新增、改造垃圾投放點(diǎn)110處,新購(gòu)垃圾設(shè)施600余件,清運(yùn)并無(wú)害化處理生活垃圾8500余噸。
四是抓實(shí)反饋問(wèn)題整改。認(rèn)真配合中央環(huán)境保護(hù)督察。積極配合牽頭單位完成中央環(huán)保督察組反饋涉龍舟坪鎮(zhèn)信訪件辦理上報(bào)工作(白氏坪高速出口售賣柴油;清江國(guó)際商住樓生產(chǎn)肥料氣味擾民;蒙特錳業(yè)環(huán)境;花香水岸、華新水泥問(wèn)題等);對(duì)2016年--2020年以來(lái)各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦我鎮(zhèn)信訪件及反饋問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”工作,中央環(huán)保督察交辦信訪件6件,省級(jí)環(huán)保督察交辦信訪件2件,省級(jí)環(huán)保督察“回頭看”交辦信訪件1件,均已辦結(jié)。加快入河排污口整改工作。完成清江(長(zhǎng)陽(yáng)段)龍舟坪鎮(zhèn)入河排污口整改整治方案及“一口一策”信息表,完成取締類整改工作,穩(wěn)步推進(jìn)清理整治類排污口整改。
二、2022年工作計(jì)劃。
一是聚焦生態(tài)文明示范。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,著力打造“兩山”理論示范轉(zhuǎn)化地,鞏固深化生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,持續(xù)走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。緊抓宜昌支持長(zhǎng)陽(yáng)2023年率先實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”目標(biāo)契機(jī)和2021年鄭家榜村納入低碳社區(qū)試點(diǎn)機(jī)遇,細(xì)化“雙碳”示范創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃,進(jìn)一步推進(jìn)近零碳排放試驗(yàn)區(qū)建設(shè),持續(xù)創(chuàng)建示范村落、示范社區(qū)、示范校園、示范企業(yè)、示范家庭。開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化低碳環(huán)保生活理念宣傳。積極對(duì)接爭(zhēng)取,申報(bào)創(chuàng)建低碳凈零城鎮(zhèn)。
二是聚焦“一控兩禁”落地。嚴(yán)格落實(shí)“一控兩禁”(控柴、禁煤、禁止違規(guī)露天燒烤)要求,待縣政府實(shí)施方案出臺(tái)后,認(rèn)真細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任。一方面在建成區(qū)和集鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極推廣使用清潔能源,提高清潔能源普及率。目前,龍舟坪鎮(zhèn)曬鼓坪村方清路沿線群眾已普及使用天然氣清潔能源,2022年,我鎮(zhèn)擬統(tǒng)籌擦亮小城鎮(zhèn)項(xiàng)目對(duì)沿頭溪流域及泉溪河流域電氣管線等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升建設(shè),助力清潔能源推廣使用。另一方面,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動(dòng)集鎮(zhèn)周邊小作坊(酒坊、豆制品加工等)進(jìn)行煤改氣改電。同時(shí),依托城管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),加強(qiáng)露天燒烤攤販管理,推進(jìn)露天燒烤進(jìn)室內(nèi),落實(shí)油煙凈化設(shè)施覆蓋安裝。
三是聚焦問(wèn)題整改整治。做好入河排污口規(guī)范類“一口一策”信息表工作,配合轄區(qū)內(nèi)入河排污口標(biāo)識(shí)標(biāo)牌安裝工作。爭(zhēng)取環(huán)保部門(mén)支持,不斷強(qiáng)化大氣、水、土壤污染防治,切實(shí)抓好工業(yè)固廢、工地?fù)P塵等污染治理。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的管控和資源化利用。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和關(guān)閉礦山治理,落實(shí)生態(tài)修復(fù)措施,加強(qiáng)尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管控,做好建設(shè)破壞山體的生態(tài)恢復(fù)和綠地建設(shè)。
四是聚焦人居環(huán)境治理。緊抓中央關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治政策機(jī)遇,全面實(shí)施人居環(huán)境增色、理順、潔凈行動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)衛(wèi)生廁所建設(shè)工作,加強(qiáng)農(nóng)村污水排放管理。加強(qiáng)對(duì)已建成區(qū)的污水收集、處理設(shè)施和生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施管理,確保正常運(yùn)行。全面推進(jìn)生活垃圾分類、落實(shí)垃圾減量和資源化利用。嚴(yán)格落實(shí)禁鞭和秸稈禁燒工作。加快推進(jìn)綠地和小微景觀建設(shè),美化居民活動(dòng)空間,切實(shí)創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境。
新的一年,龍舟坪鎮(zhèn)將對(duì)標(biāo)縣委縣政府生態(tài)環(huán)保工作要求,在環(huán)保部門(mén)的支持指導(dǎo)下,全面補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、守底線、樹(shù)品牌,為建設(shè)中國(guó)最美土家旅居縣城護(hù)好青山綠水,守好藍(lán)天凈土。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十九
優(yōu)秀作文推薦!20xx年是xx鎮(zhèn)開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的關(guān)鍵之年,也是深化、鞏固、提升“清潔鄉(xiāng)村”工作的的重要之年。一年來(lái),xx鎮(zhèn)黨委、政府始終圍繞“建設(shè)精品旅游小鎮(zhèn),打造生態(tài)休閑xx”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主抓手,以“五大整治”為重點(diǎn),以提高村民生活品質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合原則,從而實(shí)現(xiàn)了人與自然、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展,較好地完成了20xx年度生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)管理各項(xiàng)工作任務(wù)?;仡櫩偨Y(jié)一年來(lái)的工作,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建設(shè)工作是20xx年生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,一年來(lái)鎮(zhèn)黨委政府非常重視國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,專門(mén)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了農(nóng)業(yè)、城建、環(huán)保、生態(tài)工業(yè)、社會(huì)綜合及資料整理六個(gè)工作小組,對(duì)照國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成了創(chuàng)建資料的申報(bào)工作。
2、進(jìn)一步鞏固集鎮(zhèn)生活飲用水源達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建成果。一年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照《xx市生活飲用水源達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)飲用水源達(dá)標(biāo)區(qū)周圍群眾的宣傳教育,開(kāi)展了達(dá)標(biāo)區(qū)周圍的環(huán)境大清理,強(qiáng)化了對(duì)飲用水源水質(zhì)的.監(jiān)測(cè),完善了對(duì)飲用水源達(dá)標(biāo)區(qū)鞏固的一些長(zhǎng)效管理制度,進(jìn)一步鞏固了創(chuàng)建成果,保證了人民群眾身體健康。
3、整合資源,切實(shí)加強(qiáng)了村莊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“十百”、庫(kù)區(qū)、環(huán)保、改廁等項(xiàng)目工程為抓手,切實(shí)加大了對(duì)農(nóng)村生活垃圾和生活污水的設(shè)施建設(shè)。一年來(lái),共投入180余萬(wàn)元完成了167只戶廁改建,30只沼氣池建設(shè);完成了集鎮(zhèn)生活污水設(shè)施納管擴(kuò)建工程和千島湖村半坑自然村、雙西荷嶺自然村的農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè);完成了嶺足、玳瑁、西嶺三個(gè)村的建筑垃圾填埋場(chǎng);完成了8個(gè)村20個(gè)生活垃圾堆放場(chǎng),新添果殼箱100只,使環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施得到了完善。
4、“五大整治”成效顯著。以網(wǎng)箱整治為主的五大整治工作是縣委縣政府推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)的重要工作,一年來(lái)xx鎮(zhèn)黨委政府非常重視這項(xiàng)工作,專門(mén)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揚(yáng)“白加黑,五加二”的釘子精神,較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。xx鎮(zhèn)共有網(wǎng)箱上岸戶25戶,核定縮減面積60103平方面積,到11月底為止,已有13戶,46145。2平方面積上岸,分別完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的87%和77%,超額完成了今年縣政府下達(dá)的任務(wù)數(shù)。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)基地建設(shè)得到發(fā)展。全年共完成山核桃基地300畝,新發(fā)展了毛竹基地400畝,茶葉基地300畝,同時(shí)開(kāi)展了筍竹兩用示范基地、無(wú)公害茶葉示范基地和無(wú)公害茶廠建設(shè)。
1、組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。調(diào)查整充實(shí)了鎮(zhèn)村兩級(jí)環(huán)境保護(hù)和清潔鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(石政(20xx)78號(hào))并發(fā)揮作用,專門(mén)明確了環(huán)保具體辦事人員(城建員兼),配齊配強(qiáng)了村級(jí)保潔員隊(duì)伍26名,集鎮(zhèn)保潔員2名,并簽訂合同,實(shí)行一年一聘,真正確保了環(huán)境管理的?;?。
2、環(huán)保宣傳更加注重。充分利用“6·5”環(huán)境宣傳日以及重大節(jié)日期間,組織全體黨員干部參與環(huán)保宣傳。20xx年共組織由公共參與的環(huán)保宣傳活動(dòng)5次,環(huán)保科普宣傳欄4期,環(huán)保行為告知牌6塊,組織學(xué)生開(kāi)展環(huán)保宣傳2次,舉辦由鎮(zhèn)村兩級(jí)干部參加的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)2次。
3、環(huán)境整治更加有力。以“清潔鄉(xiāng)村”工程為抓手,切實(shí)加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,一年來(lái)全鎮(zhèn)共開(kāi)展以湖面湖岸線、村道、河道、陰溝為主的集中整治活動(dòng)5次(春節(jié)前、三八婦女節(jié)、五一節(jié)、六五環(huán)境日、十一國(guó)慶節(jié));繼續(xù)開(kāi)展“清潔庭院””創(chuàng)建活動(dòng),全年共創(chuàng)建清潔庭院戶576戶,清潔庭院示范戶288戶,進(jìn)一步鞏固、深化、提升了“清潔鄉(xiāng)村”工程,在前三個(gè)季度幾次暗訪中都排到了全縣的前三名,得到了縣環(huán)保局的一致好評(píng)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行新、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的落實(shí)監(jiān)管,全年共有兩家企業(yè)均實(shí)行了環(huán)境評(píng)估。
4、長(zhǎng)效管理更加完善。鎮(zhèn)政府將生態(tài)創(chuàng)建與環(huán)境保護(hù)工作納入村干部的年終目標(biāo)管理考核,每年與村委及部門(mén)簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行評(píng)優(yōu)一票否決制;專門(mén)制訂了《二0xx年“清潔鄉(xiāng)村”工作考核細(xì)則》,繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村保潔經(jīng)費(fèi)四級(jí)籌措工作,共籌措經(jīng)費(fèi)23900元,開(kāi)展了農(nóng)村垃圾集中收集處理工作,使xx鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生得到有序化、常態(tài)化管理。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇二十
優(yōu)秀作文推薦!20xx上半年,我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保工作在上級(jí)環(huán)保部門(mén)支持和指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府的精心組織下,各部門(mén)單位高度重視,建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門(mén)協(xié)調(diào)、群眾參與”的工作機(jī)制,通過(guò)艱苦努力,我鄉(xiāng)環(huán)保工作取得了一定成效,回顧上半年的環(huán)保工作,我們主要抓了以下幾個(gè)方面:
一是召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行宣傳,鄉(xiāng)黨委召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議,在分析我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀的同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),政策文件,增強(qiáng)大家的環(huán)保認(rèn)識(shí),在此基礎(chǔ)上,召開(kāi)了全鄉(xiāng)各村委會(huì)負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)屬各企業(yè)事業(yè)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議。
二是利用標(biāo)語(yǔ)、廣播、書(shū)畫(huà)展等多種形式進(jìn)行宣傳,
三是通過(guò)印發(fā)宣傳資料進(jìn)行宣傳。
為確保全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保工作扎實(shí)有效開(kāi)展,鄉(xiāng)黨委政府十分重視,
一是結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定了《20xx年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》,對(duì)今年環(huán)保工作的任務(wù)和要求進(jìn)行明確。
二是健全班子。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村以村主任、組長(zhǎng)為主成立村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作小組,從上到下形成了較健全的`管理網(wǎng)絡(luò)。
三是明確職責(zé),根據(jù)上級(jí)要求和今年全鄉(xiāng)環(huán)保工作任務(wù),在明確分工的同時(shí),堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理,狠抓落實(shí),分別與有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,并嚴(yán)格考核,使環(huán)保工作真正落到實(shí)處。
橋邊村是鄉(xiāng)政府所在地,由于無(wú)專人清掃街道垃圾,無(wú)定點(diǎn)存放和處置垃圾的場(chǎng)地,整個(gè)街道衛(wèi)生處于臟亂差的狀態(tài),嚴(yán)重影響鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌和居民生產(chǎn)生活。為了整治好街道及居民生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,提高人民群眾的生活質(zhì)量,由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭,鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理辦具體負(fù)責(zé),首次在橋邊村成立了環(huán)衛(wèi)工作站,縣政府出資1臺(tái)流動(dòng)垃圾車,并聘請(qǐng)了3人專門(mén)負(fù)責(zé)打掃、清運(yùn)垃圾。至此橋邊村街道臟亂差現(xiàn)象徹底改觀。
一是把好項(xiàng)目審批關(guān)。近年來(lái),我鄉(xiāng)突出項(xiàng)目建設(shè),大力開(kāi)展招商引資活動(dòng),個(gè)體私營(yíng)工業(yè)得到了迅猛發(fā)展,但是也有個(gè)別項(xiàng)目存在污染問(wèn)題。對(duì)此,我們?cè)诮衲暾猩桃Y工作中,在將引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),堅(jiān)持深入調(diào)研,嚴(yán)格審批程序,對(duì)此環(huán)境有污染的企業(yè)和項(xiàng)目堅(jiān)決不引進(jìn)、不辦理,從源頭把好環(huán)境保護(hù)的審批關(guān)。合龍磚廠是我鄉(xiāng)的一排污企業(yè),我們督促該企業(yè)重視加強(qiáng)對(duì)廢氣處理的投入,修建了符合標(biāo)準(zhǔn)排放的煙倉(cāng),保證了達(dá)標(biāo)排放,通過(guò)以上措施的落實(shí),真正從源頭有效控制了企業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染,取得了較好的效果。
半年來(lái),雖然我鄉(xiāng)在環(huán)境保護(hù)工作方面作出了較大的努力,并取得一定的實(shí)效,但是我們也清楚地認(rèn)識(shí)到,我們的工作正處在起步階段,還有許多不足之處有待今后工作中加以解決。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇二十一
清新,是空氣的本質(zhì);清澈,是清水的質(zhì)地;青綠,是大地的生機(jī);青藍(lán),是天空的膚色;為了子孫后代,還環(huán)境的本來(lái)面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
全縣“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)工作會(huì)議后,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會(huì)議精神,對(duì)照全辦發(fā)[]17號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)方案》的通知和要求,進(jìn)行認(rèn)真地貫徹落實(shí),具體做法總結(jié)如下:
一、黨委、政府高度重視,成立組織。
迅速召開(kāi)“三會(huì)”貫徹落實(shí):1、召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì),成。
立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓,并確定專門(mén)班子抓落實(shí),鎮(zhèn)各職能部門(mén)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、林業(yè)和各村書(shū)記參加。2、召開(kāi)鎮(zhèn)村全體干部會(huì),廣泛宣傳深入發(fā)動(dòng),全面貫徹落實(shí)。3、召開(kāi)調(diào)研會(huì),鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉(cāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見(jiàn)制訂方案,具體落實(shí)。
二、制訂方案,全面實(shí)施。
1、目標(biāo)任務(wù)。
糧食生產(chǎn)面積5萬(wàn)畝,總產(chǎn)2.6萬(wàn)噸,比xx年增長(zhǎng)。
1.8%。水稻、小麥單產(chǎn)分別比上年增長(zhǎng)2%,糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)95%以上,質(zhì)量安全符合國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
2、主要建設(shè)內(nèi)容。
(一)建立糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
制定水稻、小麥等主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在全鎮(zhèn)10個(gè)村建立4萬(wàn)畝水稻、1萬(wàn)畝麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,通過(guò)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、水稻良種補(bǔ)貼與良種掛鉤試點(diǎn)、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)、糧食豐產(chǎn)科技工程等項(xiàng)目帶動(dòng),提升水稻、小麥單產(chǎn)、品質(zhì)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
(二)抓好水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核心示范區(qū)建設(shè)。
在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬(wàn)畝以優(yōu)質(zhì)粳稻和長(zhǎng)粒型中秈稻為主的3個(gè)核心示范區(qū)。在核心示范區(qū)實(shí)行“五定”,即定區(qū)域、定品種、定技術(shù)規(guī)程、定責(zé)任人、定市場(chǎng)。做到“五有”,即有明顯示范標(biāo)志、有完整的技術(shù)方案、有行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動(dòng)。
(三)抓好稻米協(xié)會(huì)和訂單生產(chǎn)。
鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持村級(jí)稻米協(xié)會(huì)建設(shè),明確要求每個(gè)村要求成立組織,幫助農(nóng)民提高糧食生產(chǎn)、組織銷售,并組織儒林米業(yè)與農(nóng)戶簽訂水稻訂單生產(chǎn)4萬(wàn)畝,農(nóng)戶訂單簽約率達(dá)95%以上。
(四)推廣五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。
一是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418、雜交長(zhǎng)粒型中秈豐兩優(yōu)1號(hào)、新兩優(yōu)6號(hào)、兩優(yōu)6326、雜交短粒型中秈優(yōu)118、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質(zhì)品種,續(xù)推進(jìn)沃土工程。秸桿還田,種植綠肥,實(shí)行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體,增加農(nóng)田有機(jī)肥投入,逐步減少化學(xué)肥料施用量,提高耕地有機(jī)質(zhì)含量,改進(jìn)理化性質(zhì),提高地力水平,為提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)奠定基礎(chǔ)。推廣測(cè)土配方施肥。推廣病蟲(chóng)草害生態(tài)防治技術(shù)。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制。
鎮(zhèn)黨委、政府成立生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)各方面的力量,領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)農(nóng)委下設(shè)辦公室,建立目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,確保生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),搞好技術(shù)服務(wù)。
實(shí)行技術(shù)人員包村聯(lián)系戶制度。選派5名農(nóng)技人員,每人聯(lián)系20個(gè)示范戶,2-3個(gè)種糧大戶,共聯(lián)系100個(gè)示范戶,12個(gè)左右種糧大戶。鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站幫扶2-3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或龍頭企業(yè)。充分利用鎮(zhèn)、村、組干部會(huì)議,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和科技入戶等形式,大力開(kāi)展主推技術(shù)培訓(xùn),做到一戶一張明白紙。在核心示范區(qū)生產(chǎn)提供技術(shù)儲(chǔ)備,鎮(zhèn)政府在3月20日前對(duì)全鎮(zhèn)推廣的五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行全面培訓(xùn)。
(三)建立“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)攻關(guān)競(jìng)賽。
建立“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)競(jìng)賽。對(duì)在“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)活動(dòng)中做出突出成績(jī)的有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)帶頭學(xué)用先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)顯著,并帶動(dòng)周邊農(nóng)戶學(xué)用先進(jìn)技術(shù)的示范戶、種糧大戶給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)核心示范區(qū)的農(nóng)戶在種子機(jī)插秧給予一定的補(bǔ)貼(特別是軟盤(pán)、機(jī)插秧費(fèi)用)。
(四)大力宣傳引導(dǎo),營(yíng)造“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)的社會(huì)氛圍。
充分利用會(huì)議、廣播、宣傳公告欄等傳媒,開(kāi)展“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)宣傳,發(fā)布技術(shù)、市場(chǎng)信息。鎮(zhèn)黨委、政府在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)準(zhǔn)備組織對(duì)鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員、農(nóng)民進(jìn)行三次培訓(xùn)(春季五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)、病蟲(chóng)害防治培訓(xùn)、機(jī)插秧育種培訓(xùn)和機(jī)插秧觀摩)開(kāi)展交流活動(dòng),充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。
鄉(xiāng)位于景寧縣南部,鄉(xiāng)人民政府駐村,海拔480米,距縣城62公里。面積42.8平方公里,東南鄰景南鄉(xiāng)、西接家地鄉(xiāng)、北連大際鄉(xiāng)和標(biāo)溪鄉(xiāng)。轄、上東山、黃桐、浮亭崗、石梯、大丘田、梅塢、柘灣8個(gè)村民委員會(huì),24個(gè)自然村,989戶、3485人口,系第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期革命老區(qū)。地勢(shì)由南北傾斜,兩山夾一水,多山川峽谷,水注標(biāo)溪港,匯入甌江支流。
全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝,主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝。人均15畝,產(chǎn)杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富,交通便捷,東達(dá)東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣、壽寧縣,西至標(biāo)溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內(nèi)自然風(fēng)光秀麗,民俗風(fēng)情眾多,人文地理獨(dú)特。村中紅楓、銀杏四季各異,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古風(fēng)蕩漾,從春到冬、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件。
近幾年來(lái),全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領(lǐng)下,解放思想,銳意改革,大膽創(chuàng)新,全面實(shí)施“科技興農(nóng),綠色強(qiáng)鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策。積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。大膽進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前無(wú)公害蔬菜、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大,成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。同時(shí)巧借打造“古風(fēng)”攝影基地契機(jī),開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn),提高文化品位,走出了一條適應(yīng)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子,使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)逐年飛躍發(fā)展。
二、主要?jiǎng)?chuàng)建工作和成效。
鄉(xiāng)黨委、政府十分重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念,緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針,鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興農(nóng),綠色強(qiáng)鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”的指導(dǎo)方針,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,認(rèn)真落實(shí),組織實(shí)施各項(xiàng)工作,堅(jiān)持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治與生態(tài)建設(shè)并重,努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,科學(xué)地建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效,良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新體制,以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體,以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質(zhì)量為前提,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益相統(tǒng)一,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路。
自從開(kāi)展生態(tài)建設(shè)工作以來(lái),我鄉(xiāng)在各有關(guān)部位的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真實(shí)施環(huán)境整治規(guī)劃,積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè),大力開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)、村建設(shè),取得了明顯的成效。
(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作,同時(shí)將全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和各個(gè)行政村。要求各村、部門(mén)建立相應(yīng)工作小組,根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實(shí),制訂相應(yīng)的工作措施,鄉(xiāng)黨委、政府將創(chuàng)建工作列入年度對(duì)部門(mén)、行政村工作考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,從而形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,明確責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一村民思想。
召開(kāi)了全鄉(xiāng)工作會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),同時(shí)通過(guò)鄉(xiāng)宣傳櫥窗、
黑板報(bào)。
張掛橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種不同的形式,進(jìn)行廣泛的宣傳活動(dòng),讓群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),使這項(xiàng)涉及到千家萬(wàn)戶的工作家喻戶曉,讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者,建設(shè)綠色美好家園是每個(gè)村民義不容辭的職責(zé),從而強(qiáng)化了村民保護(hù)生態(tài)建設(shè)生態(tài)的意識(shí),提高了群眾主動(dòng)參與配合建設(shè)工作的積極性,打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(三)突出生態(tài)建設(shè),著力美化人居環(huán)境。
認(rèn)真實(shí)施“康莊工程”,全鄉(xiāng)已開(kāi)通康莊公路7個(gè)村,剩余1村的康莊公路正在實(shí)施當(dāng)中,計(jì)劃在20xx年底前,全部實(shí)現(xiàn)村村通公路,并實(shí)現(xiàn)道路硬化;認(rèn)真實(shí)施“十村示范、百村整治”工程,去年實(shí)施2個(gè)村,總投資達(dá)200萬(wàn)元,現(xiàn)以全部實(shí)施完畢;認(rèn)真實(shí)施“有線電視村村通”工程,全鄉(xiāng)有線電視已達(dá)到“村村通”;總投資10萬(wàn)元的2座公共廁所,已建成投入使用;完成了8個(gè)村的垃圾池建設(shè),配備保潔員15名(運(yùn)垃圾、街道衛(wèi)生管理),成立衛(wèi)生協(xié)會(huì),制定衛(wèi)生管理制度,落實(shí)管理措施,實(shí)行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設(shè)等潔凈能源,保護(hù)森林資源;完成了等4個(gè)村2300余人口的自來(lái)水工程,新安裝了石梯等3個(gè)村的路燈設(shè)施;村長(zhǎng)1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設(shè)。自整治工作開(kāi)展以來(lái),已切實(shí)改善了村民的居住環(huán)境,建設(shè)與旅游、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌,提高了村民的生活質(zhì)量和文明程度。同時(shí),鄉(xiāng)政府還積極開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、和諧的居住環(huán)境,作出最大的努力。
命老區(qū)。地勢(shì)由南北傾斜,兩山夾一水,多山川峽谷,水注標(biāo)溪港,匯入甌江支流。
全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝,主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝。人均15畝,產(chǎn)杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富,交通便捷,東達(dá)東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣、壽寧縣,西至標(biāo)溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內(nèi)自然風(fēng)光秀麗,民俗風(fēng)情眾多,人文地理獨(dú)特。村中紅楓、銀杏四季各異,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古風(fēng)蕩漾,從春到冬、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件。
近幾年來(lái),全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領(lǐng)下,解放思想,銳意改革,大膽創(chuàng)新,全面實(shí)施“科技興農(nóng),綠色強(qiáng)鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策。積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。大膽進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前無(wú)公害蔬菜、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大,成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。同時(shí)巧借打造“古風(fēng)”攝影基地契機(jī),開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn),提高文化品位,走出了一條適應(yīng)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子,使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)逐年飛躍發(fā)展。
二、主要?jiǎng)?chuàng)建工作和成效。
鄉(xiāng)黨委、政府十分重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念,緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針,鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興農(nóng),綠色強(qiáng)鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”的指導(dǎo)方針,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,認(rèn)真落實(shí),組織實(shí)施各項(xiàng)工作,堅(jiān)持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治與生態(tài)建設(shè)并重,努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,科學(xué)地建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效,良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新體制,以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體,以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質(zhì)量為前提,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益相統(tǒng)一,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路。
自從開(kāi)展生態(tài)建設(shè)工作以來(lái),我鄉(xiāng)在各有關(guān)部位的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真實(shí)施環(huán)境整治規(guī)劃,積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè),大力開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)、村建設(shè),取得了明顯的成效。
(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作,同時(shí)將全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和各個(gè)行政村。要求各村、部門(mén)建立相應(yīng)工作小組,根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實(shí),制訂相應(yīng)的工作措施,鄉(xiāng)黨委、政府將創(chuàng)建工作列入年度對(duì)部門(mén)、行政村工作考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,從而形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,明確責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一村民思想。
召開(kāi)了全鄉(xiāng)工作會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),同時(shí)通過(guò)鄉(xiāng)宣傳櫥窗、黑板報(bào)、張掛橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種不同的形式,進(jìn)行廣泛的宣傳活動(dòng),讓群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),使這項(xiàng)涉及到千家萬(wàn)戶的工作家喻戶曉,讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者,建設(shè)綠色美好家園是每個(gè)村民義不容辭的職責(zé),從而強(qiáng)化了村民保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)的意識(shí),提高了群眾主動(dòng)參與、配合建設(shè)工作的積極性,打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(三)突出生態(tài)建設(shè),著力美化人居環(huán)境。
認(rèn)真實(shí)施“康莊工程”,全鄉(xiāng)已開(kāi)通康莊公路7個(gè)村,剩余1村的康莊公路正在實(shí)施當(dāng)中,計(jì)劃在底前,全部實(shí)現(xiàn)村村通公路,并實(shí)現(xiàn)道路硬化;認(rèn)真實(shí)施“十村示范、百村整治”工程,去年實(shí)施2個(gè)村,總投資達(dá)200萬(wàn)元,現(xiàn)以全部實(shí)施完畢;認(rèn)真實(shí)施“有線電視村村通”工程,全鄉(xiāng)有線電視已達(dá)到“村村通”;總投資10萬(wàn)元的2座公共廁所,已建成投入使用;完成了8個(gè)村的垃圾池建設(shè),配備保潔員15名(運(yùn)垃圾、街道衛(wèi)生管理),成立衛(wèi)生協(xié)會(huì),制定衛(wèi)生管理制度,落實(shí)管理措施,實(shí)行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設(shè)等潔凈能源,保護(hù)森林資源;完成了等4個(gè)村2300余人口的自來(lái)水工程,新安裝了石梯等3個(gè)村的路燈設(shè)施;村長(zhǎng)1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設(shè)。自整治工作開(kāi)展以來(lái),已切實(shí)改善了村民的居住環(huán)境,建設(shè)與旅游、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌,提高了村民的生活質(zhì)量和文明程度。同時(shí),鄉(xiāng)政府還積極開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、和諧的居住環(huán)境,作出最大的努力。
(四)因地制宜,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
市場(chǎng)為導(dǎo)向,以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主要目標(biāo),積極推廣科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,優(yōu)化配套技術(shù)措施,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化進(jìn)程,構(gòu)建綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。
在黃桐、石梯兩村新建成茶葉基地600畝,其中黃桐村300畝,石梯村300畝。
二是大力發(fā)展筍竹兩用林基地,全鄉(xiāng)5700余畝毛竹林,計(jì)劃新開(kāi)發(fā)100畝高效筍竹兩用林基地。
全鄉(xiāng)還發(fā)展高山小尖椒、黑木耳、油桃、強(qiáng)矮化柿子苗圃基地等300多畝,新發(fā)展生態(tài)養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)羊、雞鴨等專業(yè)合作社10多家,全鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈健康、有序的良好發(fā)展勢(shì)頭。全鄉(xiāng)生命農(nóng)業(yè)模式得到一定范圍的推廣,以綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸成為鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
(五)打造“古風(fēng)”,做大做強(qiáng)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)。
鄉(xiāng)黨委、政府借景發(fā)揮,努力做好生態(tài)環(huán)境和豐富的人文自然景觀等旅游資源的保護(hù)工作,深入挖掘特色文化,把的景觀、歷史、民俗、生態(tài)文化和生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合,加大投入,建設(shè)以觀光、采風(fēng)、休閑、度假、科教為主的旅游鄉(xiāng),大力發(fā)展“生態(tài)休閑旅游農(nóng)家樂(lè)”,做大做強(qiáng)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)。
一是對(duì)“古風(fēng)”進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。按照“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,以“修舊如舊、新建如舊”的要求,投入6萬(wàn)元邀請(qǐng)了杭州三江園林工程有限公司專業(yè)人員對(duì)村莊環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化組合,形成“古風(fēng)”攝影繪畫(huà)基地總體規(guī)劃。
二是計(jì)劃投入380萬(wàn)元建造生態(tài)環(huán)境良好的古村落村莊。把“古風(fēng)、清潔、綠色、生態(tài)”的理念融入鄉(xiāng)村建設(shè)之中,重點(diǎn)對(duì)村內(nèi)道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施予以改善,全面實(shí)施古化、綠化、亮化、美化、凈化工程,為攝影基地創(chuàng)造更好的創(chuàng)作環(huán)境。
三是實(shí)施文化藝人開(kāi)發(fā)工程。一方面創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)“少數(shù)民族鄉(xiāng)土人才庫(kù)”,分類建檔造冊(cè),量身定制科學(xué)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃,并提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。目前已收錄木偶、花鼓、舞龍和舞獅等79名鄉(xiāng)土藝人,并在項(xiàng)目申報(bào)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)等方面給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。另一方面是加強(qiáng)培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)設(shè)置了民族科技文化培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),采取辦班培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家授課、外地取經(jīng)和就地指導(dǎo)等靈活多樣的方式方法,不斷提高鄉(xiāng)土人才科學(xué)文化知識(shí)。
(六)做好森林防火工作,切實(shí)保護(hù)森林資源。
保護(hù)森林資源,加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)植被的保護(hù),是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)水源、防止水土流失的有效途徑之一。因此,我們認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,實(shí)行森林防火綜合治理,進(jìn)一步強(qiáng)化全民森林防火意識(shí),加強(qiáng)野外火源管理,動(dòng)員群眾改變傳統(tǒng)的生活生產(chǎn)方式,提倡移風(fēng)易俗,消除火災(zāi)隱患,切實(shí)加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和消防物資的儲(chǔ)備,確保森林防火經(jīng)費(fèi)、物資儲(chǔ)備、巡火撲救人員的落實(shí)到位,建立完善的林火監(jiān)管、指揮預(yù)警系統(tǒng)。通過(guò)有效的工作,近幾年我鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生重大的森林火災(zāi)。
(七)健全制度,實(shí)施長(zhǎng)效管理。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過(guò)程,要使這些工作成果得到鞏固保持,加強(qiáng)長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。鄉(xiāng)制定了《衛(wèi)生公約》、《村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理制度》、《村莊環(huán)境保潔制度》等,并落實(shí)了專門(mén)的管理人員和經(jīng)費(fèi),責(zé)任到人,推進(jìn)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理工作,使我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得以長(zhǎng)期堅(jiān)持。
回顧過(guò)去的工作,雖然取得了一定的成績(jī)但也存在著不少問(wèn)題,主要是村民生態(tài)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),生態(tài)環(huán)保法規(guī)有待健全,生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)資金緊缺,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,人才相對(duì)缺乏等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)的矛盾還長(zhǎng)期存在。針對(duì)這些現(xiàn)象,我鄉(xiāng)今后生態(tài)建設(shè)的主要工作措施是:
1、繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。今后要充分利用獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)茶葉基地建設(shè),使之成為全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)。在食用菌生產(chǎn)方面主要控制生產(chǎn)規(guī)模,改良品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量。
2、發(fā)展高效筍竹兩用林,提高竹林的經(jīng)濟(jì)效益。毛竹是集生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益于一體的可再生資源,我鄉(xiāng)有5700多畝毛竹林,目前只有部分經(jīng)過(guò)松土改良且效益不是很高,發(fā)展高效筍竹兩用林是我鄉(xiāng)今后工作的重點(diǎn)。
3、充分利用我鄉(xiāng)的自然資源,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。依托的特定的地理位置,獨(dú)特的自然生態(tài)風(fēng)景,通過(guò)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,科學(xué)配置、管理、包裝,至20xx年成為浙南特色的“古風(fēng)”攝影基地。
4、繼續(xù)加大宣傳力度,提高村民生態(tài)環(huán)保意識(shí)。鄉(xiāng)政府準(zhǔn)備在我鄉(xiāng)8個(gè)行政村開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)主題活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)村、衛(wèi)生村、戶的評(píng)比,在各村形成濃厚的創(chuàng)建宣傳氛圍。
5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格控制面源污染。繼續(xù)抓好整治村工作,結(jié)合沼氣推廣扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改欄改廁工作。最大限度的改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。
創(chuàng)建“全國(guó)生態(tài)示范市”是市委、市政府作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。xx年,我縣根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,立足會(huì)同實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)創(chuàng)特色,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,取得了顯著成效。在全市生態(tài)創(chuàng)建工作綜合評(píng)比中,我縣由xx年的第12位躍居第1位,實(shí)現(xiàn)了重大突破。我們的具體做法是:。
一、深入宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。
開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建工作是保護(hù)生態(tài)、美化環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧相處的一項(xiàng)重大舉措,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。創(chuàng)建工作的主體是廣大群眾,只有全民共同參入,創(chuàng)建工作才能真正取得實(shí)效。為此,我們采取一系列有力措施,狠抓宣傳發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。一是以宣傳促共識(shí)。廣泛利用電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等各種媒介,多渠道、全方位宣傳生態(tài)創(chuàng)建工作的目的、意義、內(nèi)容和先進(jìn)典型,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)創(chuàng)建工作的重大意義和美好前景,引導(dǎo)他們自覺(jué)投入到生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)中。全年累計(jì)在縣電視臺(tái)播放生態(tài)創(chuàng)建新聞85條,編印簡(jiǎn)報(bào)9期,制作專欄11期,懸掛橫幅56條,張貼標(biāo)語(yǔ)1100余份,散發(fā)宣傳資料1萬(wàn)余份。二是以活動(dòng)促共建。把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)教育融入豐富多彩的活動(dòng)當(dāng)中,寓教于樂(lè),樂(lè)教結(jié)合,讓廣大群眾親身感受生態(tài)創(chuàng)建的重大意義,自覺(jué)樹(shù)立現(xiàn)代生態(tài)理念,不斷夯實(shí)創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ)。xx年3月5日,組織全縣5000余名志愿者開(kāi)展了“保護(hù)母親河,建生態(tài)家園”大型活動(dòng),向全社會(huì)發(fā)出生態(tài)創(chuàng)建。
倡議書(shū)。
;4月20日,舉辦了縣直機(jī)關(guān)“生態(tài)杯”籃球賽,借勢(shì)大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí),提高了廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí)及生態(tài)創(chuàng)建工作的知名度;6月5日,舉行了由1xx余名社會(huì)各界人士參加的集會(huì)活動(dòng),共同慶祝第34個(gè)“世界環(huán)境日”,使生態(tài)保護(hù)理念更加深入人心;按照“攻難點(diǎn)、掃干凈、擺整齊、保持好”的總體要求,精心組織開(kāi)展了縣城綜合整治行動(dòng),城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了較大改善;廣泛開(kāi)展“創(chuàng)綠”系列活動(dòng),在坪村鎮(zhèn)方園村啟動(dòng)了“生態(tài)文明村”創(chuàng)建試點(diǎn)工作,組織會(huì)同二中、若水中學(xué)、地靈中學(xué)、粟裕希望小學(xué)等學(xué)校申報(bào)“綠色學(xué)?!?引導(dǎo)林業(yè)賓館、凱誠(chéng)礦業(yè)公司等單位創(chuàng)建“綠色單位”,完成了高椅鄉(xiāng)、團(tuán)河鎮(zhèn)“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報(bào)工作。三是以調(diào)研促共謀。在全縣廣泛開(kāi)展了“我為生態(tài)創(chuàng)建獻(xiàn)一計(jì)”征文活動(dòng),集眾人之智,聚眾人之力,共同探討和謀劃我縣生態(tài)創(chuàng)建工作,形成有價(jià)值的調(diào)研文章20余篇。如?努力將生態(tài)經(jīng)濟(jì)培育成后發(fā)展山區(qū)最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極?、?努力構(gòu)筑農(nóng)民增收的綠色銀行?等文章先后在中央、省、市報(bào)刊發(fā)表,收到了較好的宣傳推介效果。
二、注重規(guī)劃引導(dǎo),狠抓生態(tài)項(xiàng)目實(shí)施。
開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建工作,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,高標(biāo)準(zhǔn)地編制了?生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃(—20xx年)?,響亮地提出了把會(huì)同建設(shè)成為“全國(guó)生態(tài)縣”的奮斗目標(biāo)。為確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),?規(guī)劃?確定了51個(gè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,并采取相關(guān)措施狠抓落實(shí)。一是將生態(tài)創(chuàng)建工作納入“”規(guī)劃。把生態(tài)縣建設(shè)的主要目標(biāo)、任務(wù)和有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃,明確了生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展地位,確立了縣城垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、高椅古民居、生態(tài)工業(yè)園等12個(gè)近期示范工程項(xiàng)目。同時(shí),縣直相關(guān)部門(mén)根據(jù)生態(tài)縣總體規(guī)劃要求,結(jié)合專題規(guī)劃,把生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目納入本部門(mén)的“”規(guī)劃和年度計(jì)劃,作為工作的重中之重來(lái)抓。二是建立規(guī)劃落實(shí)機(jī)制。實(shí)行“縣長(zhǎng)全面抓,分管副縣長(zhǎng)專門(mén)抓,相關(guān)部門(mén)具體抓”的規(guī)劃實(shí)施責(zé)任體系,由縣生態(tài)辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),按照生態(tài)縣建設(shè)“三步走”的要求,做好各階段目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目的逐年分解落實(shí),明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。三是加強(qiáng)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。按照每年“安排落實(shí)一批、儲(chǔ)備推介一批”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理,加大向國(guó)家、省、市爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的力度。xx年共申報(bào)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目22個(gè),落實(shí)建設(shè)資金3167.6萬(wàn)元,其中賢勝油業(yè)等3個(gè)項(xiàng)目被列入湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)扶持規(guī)劃。同時(shí),全縣各級(jí)各部門(mén)都把生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入招商引資優(yōu)先考慮的范疇,切實(shí)加大招商力度。xx年,全縣共簽約高涌洞電站、大康牧業(yè)萬(wàn)頭瘦肉豬養(yǎng)殖等18個(gè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,引進(jìn)縣外境內(nèi)資金2.86億元。四是健全完善投融資機(jī)制。進(jìn)一步建立健全了國(guó)家投資、地方配套、民間投入、招商引資等多元化投融資體系,加大了國(guó)家投資和國(guó)債資金的爭(zhēng)取力度,增加了縣財(cái)政配套資金和啟動(dòng)資金的投入比例,并利用市場(chǎng)運(yùn)作方式,制定和落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,廣泛吸引民間資金投入生態(tài)創(chuàng)建。xx年,共籌集資金5400萬(wàn)元,圓滿完成了林紙一體化、林業(yè)種苗基地、有機(jī)食用油開(kāi)發(fā)等10個(gè)市委、市政府下達(dá)的生態(tài)創(chuàng)建實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
三、堅(jiān)持分類指導(dǎo),著力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
在生態(tài)創(chuàng)建工作中,我們牢固樹(shù)立“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念,堅(jiān)持立足實(shí)際,分類指導(dǎo),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)效益,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)“雙贏”。一是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。在209國(guó)道沿線建立了10萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶,大力推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),改進(jìn)耕作方式,保護(hù)地力資源。按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)松擴(kuò)竹”的林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,積極開(kāi)展退耕還林和荒山造林,全縣馬尾松、楠竹面積已分別達(dá)到35萬(wàn)畝和36萬(wàn)畝。目前,全縣共有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè)14.5萬(wàn)畝,綠色農(nóng)產(chǎn)品基地6個(gè)25萬(wàn)畝,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1個(gè)25萬(wàn)畝,形成了竹木、草食牲畜、柑桔、蠶桑、花卉苗木、中藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。二是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照發(fā)展新型工業(yè)的要求,多方籌集資金,大力改造技術(shù)簡(jiǎn)單、設(shè)備陳舊、工藝落后、能耗高、效益低的企業(yè)生產(chǎn)線,著力提高產(chǎn)品附加值,延長(zhǎng)資源增值鏈。寶慶恒達(dá)公司在原有生產(chǎn)規(guī)模、工藝水平的基礎(chǔ)上,投資4200萬(wàn)元進(jìn)行環(huán)保治理與平衡配套等技改擴(kuò)建工程,將成為我縣第一個(gè)產(chǎn)值過(guò)億元的工業(yè)企業(yè);賢勝油業(yè)公司投資xx萬(wàn)元實(shí)施技改工程,建成年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸木本精煉植物油生產(chǎn)線,年產(chǎn)值可望達(dá)1.5億元以上。按照“木頭財(cái)政向水電財(cái)政轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略構(gòu)想,出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,切實(shí)加大小水電開(kāi)發(fā)力度,鼓勵(lì)外資和本地民間資本投入小水電開(kāi)發(fā)。xx年,成功引進(jìn)并啟動(dòng)了高涌洞電站、塘翁電站、廣坪電站、長(zhǎng)嶺電站等10余個(gè)小水電建設(shè)項(xiàng)目,總投資達(dá)7000萬(wàn)元。總裝機(jī)容量1.5萬(wàn)千瓦、總投資1.2億元的若水電站建設(shè)進(jìn)展順利,第一臺(tái)機(jī)組即將并網(wǎng)發(fā)電。同時(shí),還采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。按照環(huán)保有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)率和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)到100%。對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè),采取過(guò)硬措施,實(shí)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,全年共關(guān)閉和取締“五小”企業(yè)56家。特別是重點(diǎn)突出對(duì)5家市控企業(yè)的治理,關(guān)閉了長(zhǎng)城紙業(yè)有限責(zé)任公司,對(duì)金裕、匯森公司實(shí)行停產(chǎn)整頓。為此,盡管縣里每年損失稅利近300萬(wàn)元,但我們認(rèn)為,為了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),付出再大的犧牲也值得。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游。重點(diǎn)依托鷹嘴界自然保護(hù)區(qū)、高椅古民居、粟裕故居、侗苗文化等資源,堅(jiān)持把生態(tài)旅游作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育,開(kāi)辟了民俗風(fēng)情、自然生態(tài)、農(nóng)村休閑等旅游項(xiàng)目。通過(guò)異地舉辦畫(huà)展、設(shè)置宣傳欄等形式,加大宣傳力度,強(qiáng)力打造會(huì)同生態(tài)旅游品牌,一項(xiàng)充滿希望的新興產(chǎn)業(yè)正在崛起。四是大力發(fā)展生態(tài)城鎮(zhèn)。按照建設(shè)“生態(tài)園林”縣城的總體要求,大力實(shí)施“綠城”工程,動(dòng)員全社會(huì)力量開(kāi)展造綠與清潔活動(dòng),基本形成了城、山、水、綠相融合的生態(tài)縣城新格局。
按照鎮(zhèn)黨委、政府建設(shè)生態(tài)村的目標(biāo)要求,為了更好地保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,我村緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)展開(kāi)工作,樹(shù)立“以人為本,創(chuàng)造良好人居環(huán)境”的理念,把創(chuàng)建生態(tài)村作為推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的重要工作,加強(qiáng)各組生態(tài)環(huán)境綜合整治,提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏,努力在“生態(tài)、綠色、環(huán)?!鄙?。
作文。
章,通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展環(huán)境優(yōu)化活動(dòng),促進(jìn)我村在生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)程中健康地發(fā)展?,F(xiàn)將我村生態(tài)村建設(shè)工作匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)生態(tài)村工作建設(shè)的發(fā)展,改善農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌,我們按照鎮(zhèn)政府的要求,多次召開(kāi)村組干部、黨員會(huì)議,統(tǒng)一全村上下的思想認(rèn)識(shí),把生態(tài)村創(chuàng)建作為一項(xiàng)重大實(shí)事工程來(lái)辦,認(rèn)真做好主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,村成立了創(chuàng)建生態(tài)村的領(lǐng)導(dǎo)小組,村書(shū)記嚴(yán)登虎任組長(zhǎng),村主任蔣繼春任副組長(zhǎng),成員有嚴(yán)后元、嚴(yán)登順、嚴(yán)后井、嚴(yán)后能、嚴(yán)翠花,做到家喻戶曉、人人皆知,全村上下形成良好的創(chuàng)建氣氛,為創(chuàng)建工作的開(kāi)展提供了組織上的保證。
二、高度重視、明確創(chuàng)建思路。
首先,我們加大宣傳力度。根據(jù)鎮(zhèn)政府8月21日會(huì)議精神,8月22日我們村召開(kāi)了村組干部會(huì)議,接著多次召開(kāi)黨員會(huì)、村民代表會(huì),廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)村的意義、目的和創(chuàng)建內(nèi)容,做好宣傳動(dòng)員工作,充分利用標(biāo)語(yǔ)、條幅,宣傳欄等有效方式,提高廣大村民生態(tài)意識(shí)、家園意識(shí)、現(xiàn)代文明意識(shí),充分調(diào)動(dòng)村民參與生態(tài)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,8月份我村共張貼標(biāo)語(yǔ)60條、條幅4條,出宣傳欄二期、在做好宣傳工作的同時(shí),做好建立監(jiān)督機(jī)制,村里老干部、村民代表7人組成的監(jiān)督小組,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全程監(jiān)督,確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)到位。
三、嚴(yán)格實(shí)施計(jì)劃,確保創(chuàng)建落實(shí)。
按照建設(shè)生態(tài)村的要求,村兩委對(duì)村容村貌進(jìn)行了新的規(guī)劃整治,投資0.4萬(wàn)元籌建村衛(wèi)生室男女水沖式廁所;購(gòu)置垃圾桶21只,配備2名專職保潔員,垃圾規(guī)范管理,日集日清,道路綠化喜人,全村栽植綠化苗1500棵;全村已有500戶改造了廁所,150戶利用了沼氣池,拆除路邊違章建筑5戶,清除路邊轉(zhuǎn)頭、污土90方,這些工作,靠的是嚴(yán)渡村組干部齊心協(xié)力、共同作戰(zhàn),使我村生態(tài)建設(shè)落實(shí)到實(shí)處。
建設(shè)、村容村貌大為改觀,生活環(huán)境得到了有效的保護(hù),資源得到了合理開(kāi)發(fā)和利用,道路硬化、綠化、美化工程極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。各項(xiàng)工程的實(shí)施,有力地保護(hù)了群眾的身體健康,改善了我村的環(huán)境。
總之,我村在生態(tài)創(chuàng)建方面做了大量的工作,取得了較好的成績(jī),但也存在著一些不足,面臨著一些困難和挑戰(zhàn),我們將更加嚴(yán)格地按照生態(tài)村建設(shè)的具體要求,扎實(shí)工作,真抓實(shí)干,全面完成生態(tài)創(chuàng)建工作,為順利把嚴(yán)渡村建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)秩序優(yōu)良、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村而努力工作。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇二十二
青少年環(huán)保骨干培訓(xùn)旨在培養(yǎng)青少年的社團(tuán)部組織建設(shè)能力,提升青少年環(huán)保意識(shí)。培訓(xùn)班以保護(hù)母親河為契機(jī),開(kāi)展我國(guó)生態(tài)文明面臨的形勢(shì)和任務(wù)、保護(hù)母親河行動(dòng)的主要工作內(nèi)容、社團(tuán)組織管理和骨干領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、青少年生態(tài)環(huán)?;顒?dòng)策劃、社團(tuán)活動(dòng)宣傳與新媒體運(yùn)用、青年綠色領(lǐng)導(dǎo)力論壇、河西走廊生態(tài)環(huán)保情況簡(jiǎn)介等專題,專家講座、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、分組討論、經(jīng)驗(yàn)交流、論壇研討、觀看專題片等形式多樣的授課讓我們受益匪淺。
這次培訓(xùn)不僅讓我得到了社團(tuán)建設(shè)的培訓(xùn),更讓我見(jiàn)識(shí)了我們其他環(huán)保組織的優(yōu)勢(shì)讓我深思,值得我們?nèi)W(xué)習(xí)借鑒。在甘肅酒泉我感到很幸福,雖然酒泉的氣候讓我很難受不適應(yīng),可是酒泉人的熱情和北方人對(duì)于環(huán)保的激情讓我刮目相看。三北防護(hù)林多么浩大的工程,在我們甘肅硬是做得有聲有色;祁連山的冰川保護(hù)是多么艱險(xiǎn),可我們的研究隊(duì)硬是扎根半山腰數(shù)十年,無(wú)畏天險(xiǎn)始終堅(jiān)持如一,最終積累了寶貴的數(shù)據(jù)資料;為節(jié)約用水,甘肅人與天斗與己斗,開(kāi)展節(jié)水灌溉,為了節(jié)能開(kāi)展風(fēng)能和太陽(yáng)能研發(fā),開(kāi)展綠色致福,讓我們的綠色生活更加美好…這一切都讓我震撼,這讓我明白無(wú)論多么艱難,我們必須為著自己的環(huán)保夢(mèng)一直努力前行。在良好的環(huán)境下做出一點(diǎn)點(diǎn)的貢獻(xiàn)不算什么,能在最貧瘠的土地上做出不平凡的成績(jī)來(lái)才是對(duì)自己最大的安慰,才是對(duì)社會(huì)最好的貢獻(xiàn)。
青海省三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)哈?!ぴ鞫嘟芾蠋熀椭貞c青年環(huán)境交流中心鄭建老師等眾多老師用他們的親身經(jīng)歷告訴我該怎么做,環(huán)保不是一味的做還需要認(rèn)真思考,怎樣做,做什么才是我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該做的,環(huán)保不是一大群人去喊口號(hào)隨大流,而我們因該做的就是自己最實(shí)際的,立足校園踏入社會(huì),豐富同學(xué)們的課余的同時(shí)讓更多的人參與環(huán)保,提升環(huán)保意思,同時(shí)增加社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)。
參與這次生態(tài)環(huán)保骨干培訓(xùn)讓我受益匪淺,能參加這樣的活動(dòng)是十分難得的機(jī)遇,很感激學(xué)校對(duì)我們社團(tuán)的支持,以及環(huán)保部門(mén)的推薦和團(tuán)市委的信任。作為一名大學(xué)生環(huán)保志愿者能參加這樣的培訓(xùn),不僅能學(xué)到很多知識(shí)還是一種榮譽(yù),更是一種交流平臺(tái)可以結(jié)交更多的環(huán)保志愿者和有理想的人。在此,希望我們社團(tuán)能有更多的人參與到這樣的培訓(xùn)中來(lái),一如既往的鐘愛(ài)環(huán)保。最后再次感謝給我們機(jī)會(huì)參與培訓(xùn)的重慶市團(tuán)市委農(nóng)村部和團(tuán)中央團(tuán)市委以及甘肅省團(tuán)市委和省委,感謝你們給了大家這樣一場(chǎng)有意義的生態(tài)環(huán)保培訓(xùn),我們將會(huì)在環(huán)保這條路上貢獻(xiàn)我們最大的力量!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇一
20xx年,全市農(nóng)村環(huán)保工作堅(jiān)持以國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》為指導(dǎo),以強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境污染治理為重點(diǎn),以開(kāi)展農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)為主線,以改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部等8部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》和全國(guó)農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會(huì)議精神,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,全市農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)和培訓(xùn),統(tǒng)籌全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。一是召開(kāi)了全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的環(huán)保部等8部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》文件精神,深入推動(dòng)我市農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng),促進(jìn)全市節(jié)能減排工作,4月7―8日,在大邑縣召開(kāi)了全市農(nóng)村環(huán)保工作會(huì)議,各區(qū)(市)縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科長(zhǎng)、市環(huán)保局各直屬單位、局機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)、部署了全市農(nóng)村環(huán)保工作,交流了農(nóng)村環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn),表彰了飲用水源保護(hù)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,參觀了農(nóng)村污染治理示范工程,討論修改了成都市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)及20xx年全市農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)目標(biāo)分解方案,下達(dá)了20xx年全市畜禽養(yǎng)殖污染限期治理任務(wù)。二是參加了農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會(huì)議。7月24日,國(guó)務(wù)院、四川省先后召開(kāi)了全國(guó)、全省農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會(huì)議,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及區(qū)(市)縣政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)上,xx副、陳文華副省長(zhǎng)分別就做好全國(guó)、全省農(nóng)村環(huán)保工作發(fā)表了重要講話,提出了階段性工作目標(biāo)和總體要求。兩級(jí)電視電話會(huì)議結(jié)束后,召開(kāi)了全市農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會(huì)議,葛紅林市長(zhǎng)出席會(huì)議并講話,重點(diǎn)圍繞我市如何貫徹落實(shí)中央和四川省會(huì)議精神、努力開(kāi)創(chuàng)全市農(nóng)村環(huán)保工作新局面作了重要指示,提出了具體工作目標(biāo)和要求,為我市做好今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村環(huán)保工作指明了方向。
開(kāi)展了全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境狀況調(diào)查,初步形成了調(diào)查報(bào)告;
指導(dǎo)新津縣在全省率先安裝了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)飲用水水源水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
深入推廣農(nóng)村垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”模式,全年62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成生活垃圾集中收運(yùn)處置系統(tǒng)建設(shè),建成了垃圾中轉(zhuǎn)房、設(shè)置了垃圾桶、購(gòu)置了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、招聘并培訓(xùn)了保潔人員,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處置。
積極做好農(nóng)業(yè)污染源普查工作,按時(shí)完成了農(nóng)村固廢的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
雷志明等413個(gè)家園被命名為市級(jí)生態(tài)家園,并向省環(huán)保局申報(bào)命名為省徑生態(tài)家園。截止目前,全市已有10個(gè)鎮(zhèn)被命名為“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”,2個(gè)村被命名為“生態(tài)村”,26個(gè)村被命名為“省徑生態(tài)村”,297個(gè)村被命名為“市級(jí)生態(tài)村”,413個(gè)生態(tài)家園被命名為“市級(jí)生態(tài)家園”。
(五)快速啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,力??拐鹁葹?zāi)工作順利進(jìn)行。一是加強(qiáng)了飲用水源保護(hù)?!?.12”特大地震災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好震后飲用水源保護(hù)工作的緊急通知》(成環(huán)農(nóng)〔xxxx〕192號(hào)),印發(fā)了環(huán)保部《地震災(zāi)區(qū)集中式飲用水水源保護(hù)技術(shù)指南(暫行)》、《地震災(zāi)區(qū)飲用水安全保障應(yīng)急技術(shù)方案(暫行)》和《地震災(zāi)區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量與集中式飲用水水源監(jiān)測(cè)技術(shù)指南(暫行)》,轉(zhuǎn)發(fā)了環(huán)保部《分散式飲用水水源地供水水質(zhì)安全保障技術(shù)指南》,立即派出人員到都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣四個(gè)重災(zāi)區(qū),對(duì)縣級(jí)和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)及420個(gè)村的飲水安全開(kāi)展污染隱患排查和巡查,通過(guò)開(kāi)展污染隱患排查和清除工作,四個(gè)重災(zāi)區(qū)的7個(gè)縣城飲用水源地、51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)良好,達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保了災(zāi)區(qū)群眾飲水安全。二是加強(qiáng)了秸稈禁燒督查。為確?!?.12”地震救災(zāi)空中運(yùn)輸安全,及時(shí)召開(kāi)了全局秸稈禁燒工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)秸稈禁燒工作指示的通知》,對(duì)抗震救災(zāi)特殊時(shí)期的秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署,局機(jī)關(guān)抽調(diào)人員新增5個(gè)巡查組,共組成7個(gè)巡查組開(kāi)展了春季秸稈禁燒督查工作,對(duì)雙流縣、新津縣、蒲江縣、高新區(qū)、大邑縣、邛崍市、崇州市、金牛區(qū)、成華區(qū)及其它重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式、不間斷的督促檢查,保障了抗震救災(zāi)空運(yùn)工作順利進(jìn)行。三是加強(qiáng)了養(yǎng)殖污染防治。及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染防治工作的緊急通知》,對(duì)全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作提出了具體要求。派出專人到都江堰市、彭州市和大邑縣等重災(zāi)區(qū),會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的污染治理設(shè)施受損、污染控制等情況進(jìn)行逐一排查,指導(dǎo)并協(xié)助都江堰市、彭州市對(duì)地震災(zāi)害造成的死魚(yú)和畜禽尸體進(jìn)行了無(wú)害化處理。會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍、污染治理設(shè)施、工作廠房、倒塌廢墟等的進(jìn)行全面消毒,防止疫情發(fā)生。四是加強(qiáng)了污水垃圾處置。下發(fā)了《關(guān)于上報(bào)縣級(jí)城市污水處理廠垃圾處置場(chǎng)受損情況的通知》(成環(huán)農(nóng)〔xxxx〕209號(hào)),開(kāi)展了縣級(jí)城市污水處理廠、垃圾處置場(chǎng)因?yàn)?zāi)受損情況調(diào)查。指導(dǎo)溫江區(qū)對(duì)城市污水處理廠2條氧化溝、4道導(dǎo)流隔墻進(jìn)行了及時(shí)修復(fù)。強(qiáng)化了災(zāi)后污水處理設(shè)施修復(fù)工作,指導(dǎo)受損嚴(yán)重的都江堰市、彭州市完成了縣城污水處理廠修復(fù)建設(shè)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇二
4月28日上午,市人大常委會(huì)副主任張力率調(diào)研組赴灣里區(qū)召開(kāi)立法調(diào)研座談會(huì),就《南昌市城市建設(shè)檔案管理?xiàng)l例》(修訂)征求意見(jiàn)建議。
市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、副縣級(jí)專職委員陳金華,市人大常委會(huì)備案審查工委副主任吳倨峰、市法制辦副主任湯瀟瓊、市城管委副主任陳宗龍參加,灣里區(qū)人大常委會(huì)主任李傳強(qiáng)、副主任王迪連,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)高招彪及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加座談。
座談會(huì)從灣里區(qū)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、管理體制,區(qū)城建檔案管理部門(mén)與區(qū)檔案行政管理部門(mén)的職責(zé)關(guān)系,區(qū)城建檔案數(shù)字化工作開(kāi)展情況等方面聽(tīng)取了灣里區(qū)城管委、規(guī)建局、行政執(zhí)法局、檔案局、城投公司等單位主要負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)建議。
市人大常委會(huì)副主任張力在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):一要認(rèn)識(shí)城建檔案管理工作的意義。城建檔案作為城市建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料,全面記錄了城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)展變化的歷史過(guò)程,是社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要信息,也是工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)、維修改造等工作的重要依據(jù),具有很高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。收好、管好、用好城建檔案,功在當(dāng)代、利在千秋。二要規(guī)范城建檔案管理工作的內(nèi)容。此次市人大常委會(huì)對(duì)該條例進(jìn)行修訂,為的就是進(jìn)一步捋清城建檔案管理工作的職責(zé)劃分,充實(shí)完善工作的職能,使條例內(nèi)容更加貼切城市發(fā)展的實(shí)際。三要切實(shí)推動(dòng)城建檔案管理工作的發(fā)展。修訂《南昌市城市建設(shè)檔案管理?xiàng)l例》,不但要注重修訂的內(nèi)容,還要重視條例修訂后對(duì)城建檔案管理工作發(fā)展產(chǎn)生的實(shí)際效果。市人大城建環(huán)保委和政府各相關(guān)單位要密切關(guān)注該條例從修訂到落地實(shí)施的全過(guò)程,協(xié)調(diào)好城建檔案管理工作可能出現(xiàn)的困難。全市各級(jí)城建檔案管理部門(mén)也要根據(jù)工作的實(shí)際,制定配套的工作制度,不斷實(shí)現(xiàn)立法效果與社會(huì)效果的相得映彰,使我市的城建檔案管理工作再上更高的臺(tái)階。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇三
二0__年我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視及縣環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了顯著的成績(jī)。在新的一年里,我鎮(zhèn)的環(huán)保工作將以縣環(huán)保工作要求為指導(dǎo),以環(huán)境問(wèn)題的治本和提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),努力做好金石橋鎮(zhèn)的環(huán)保工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作班子,把環(huán)境保護(hù)工作列入政府的議事日程。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)魏彪任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將環(huán)保工作作為主要工作來(lái)抓。設(shè)有環(huán)保專干,負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作方面的督促檢查和協(xié)調(diào)工作。確立環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制,確保環(huán)保工作的深入化、持久化。
二、加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、電視廣播等途徑加大宣傳力度,使環(huán)保知識(shí)、環(huán)保政策人人皆知,戶戶皆曉。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)保登記制度。轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),新建、改建項(xiàng)目申報(bào)率、環(huán)評(píng)率“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%。
四、加強(qiáng)環(huán)保處理工作,及時(shí)做好環(huán)保、污染糾紛和上級(jí)環(huán)保部門(mén)轉(zhuǎn)辦的處理工作,結(jié)案率達(dá)100%,做到無(wú)越級(jí)上訪、群體上訪。
五、加強(qiáng)廠礦企業(yè)及鎮(zhèn)城區(qū)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,加強(qiáng)排污單位污染源管理,督促單位達(dá)標(biāo)排放。
六、做好環(huán)保日常性工作。
1、做好環(huán)保檔案整理保存工作,規(guī)范環(huán)保檔案管理工作。
2、加大對(duì)污染較重的企事業(yè)單位的監(jiān)督力度。
3、做好環(huán)保信息采集、反饋工作。
4、加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳工作。
5、繼續(xù)做好“__省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的申報(bào)工作。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇四
同志們:
省委、省政府選派省直機(jī)關(guān)干部深入貧困縣、鄉(xiāng)開(kāi)展黨建扶貧工作,是一項(xiàng)重大舉措,意義深遠(yuǎn),為我們學(xué)習(xí)鍛煉和服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層提供了好機(jī)會(huì)。我從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理工作多年,有一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、得與失。去年,有幸被選派到xx縣開(kāi)展黨建扶貧工作,使這些年來(lái)工作的一些思考、疑惑或經(jīng)驗(yàn)也不斷地得到了求證。今天,受省委組織部委托,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、黨建扶貧工作與大家做一些交流,把一些觀點(diǎn)說(shuō)出來(lái)分享和討論,并請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、20xx年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
20xx年對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)是極不平凡的一年。一年來(lái),全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)應(yīng)對(duì)特大干旱等不利影響,狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),全面履行農(nóng)業(yè)部門(mén)各項(xiàng)職責(zé),實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的目標(biāo)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。糧食總產(chǎn)量1112.3萬(wàn)噸,油菜籽產(chǎn)量51.62萬(wàn)噸;蔬菜產(chǎn)量1154.6萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)6.4%;預(yù)計(jì)肉類總產(chǎn)量185萬(wàn)噸,禽蛋15萬(wàn)噸,牛奶5萬(wàn)噸,水產(chǎn)品14.5萬(wàn)噸,同比分別增長(zhǎng)9.1%、22.9%、11.4%和80.5%。除糧油因?yàn)?zāi)減產(chǎn)外,“菜籃子”產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn),既保障了市場(chǎng)供給,又增加了農(nóng)民收入。
二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值350億元(不含煙酒),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20.5億元,上繳稅金13.5億元,同比分別增長(zhǎng)20%、45.6%和17.5%。原99家省級(jí)以上龍頭企業(yè)完成銷售收入133億元,上繳稅金5億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.1億元,同比分別增長(zhǎng)9.9%、35%和8.8%。目前,省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到251家,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)5600家。
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧油作物面積穩(wěn)中有增,經(jīng)濟(jì)作物面積和比重保持增長(zhǎng)。畜牧業(yè)繼續(xù)較快增長(zhǎng),增加值占比提高1個(gè)百分點(diǎn),草地畜牧業(yè)比重增加。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,預(yù)計(jì)蔬菜、馬鈴薯面積均突破1000萬(wàn)畝,茶園、果園面積達(dá)到300萬(wàn)畝以上。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)613億元,增長(zhǎng)4.1%。農(nóng)民人均純收入3400元左右,實(shí)際增長(zhǎng)9%左右,超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入增幅2個(gè)百分點(diǎn),自改革開(kāi)放以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年增長(zhǎng)8%以上。
五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。據(jù)農(nóng)業(yè)部組織抽檢,我省生鮮乳、豬肉、水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率均為100%,茶葉、蔬菜合格率分別為90%和92.5%。全省未發(fā)生較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上安全可靠。品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品比重增加,市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高。
六是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。通過(guò)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目新增購(gòu)置機(jī)具13.11萬(wàn)臺(tái)(套),受益農(nóng)戶13.48萬(wàn)戶,年末農(nóng)機(jī)總動(dòng)力1680萬(wàn)千瓦。建成農(nóng)村戶用沼氣12.9萬(wàn)戶、大中型沼氣工程147處,清潔工程13處。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),“百村試點(diǎn)”初見(jiàn)成效,試點(diǎn)村農(nóng)民人均純收入達(dá)4500元。
二、農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本情況。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的困惑,或者說(shuō)是先天不足。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)模化程度不高。長(zhǎng)期以來(lái),由于受自然地理等條件制約,使得我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展在規(guī)模化、商品化等問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。我省國(guó)土面積92.5%的為山地和丘,73%屬喀斯特地貌,是全國(guó)唯一沒(méi)有支撐的省份。耕地破碎,建國(guó)以來(lái)全省萬(wàn)畝以上大壩47塊,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn),目前已不足20塊。加之農(nóng)村居住分散,勞動(dòng)力資源分布不均衡等各種因素疊加,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散,且沒(méi)有規(guī)?!颈M管目前全省蔬菜1200萬(wàn)畝、馬鈴薯有1000萬(wàn)畝、水果250萬(wàn)畝、辣椒220萬(wàn)畝,但在招商引資的時(shí)候這些都僅僅是一串串?dāng)?shù)據(jù),難以成為吸引投資人的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。馬鈴薯淀粉含量高,售價(jià)低,要上一個(gè)加工廠,就顯示出量不夠的問(wèn)題,或者因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸不便、成本高。再如茶葉20xx年102萬(wàn)畝,分布81個(gè)縣,而目前310萬(wàn)畝,僅、兩地茶園面積累計(jì)發(fā)展到150萬(wàn)畝,占全省一半以上。茶園面積在5萬(wàn)畝以上縣(市、區(qū))發(fā)展到15個(gè),增長(zhǎng)了五倍;萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到63個(gè),萬(wàn)畝專業(yè)村7個(gè),5000畝至1萬(wàn)畝專業(yè)村23個(gè),這就較好地解決了集中度的問(wèn)題】。二是產(chǎn)品商品化問(wèn)題。廣大農(nóng)村山高溝深,河谷深切,遠(yuǎn)離xx市和經(jīng)濟(jì)中心區(qū),交通長(zhǎng)期滯后,加之沒(méi)有適銷對(duì)路的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),缺乏宣傳推介,市場(chǎng)信息封閉等,導(dǎo)致很多具有潛力和獨(dú)具特色的產(chǎn)品商品率低下。好的東西不多,多的東西不好,有“貢品”“禮品”卻無(wú)商品的尷尬局面長(zhǎng)期困擾我們。三是缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)研究。差異性一直沒(méi)有很好的研究,規(guī)模化、區(qū)域化的問(wèn)題又沒(méi)有很好的解決,基本還是自給自足的背景下發(fā)展的。我們究竟有什么資源優(yōu)勢(shì),缺乏一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地系統(tǒng)研究,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上又缺乏一個(gè)整體思路和工作切入點(diǎn),動(dòng)輒就是我們生產(chǎn)規(guī)模小,缺乏理性分析和客觀判斷。另外,即便確立了比較優(yōu)勢(shì),又缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一份堅(jiān)持與守望,不能正確處理好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和財(cái)政增稅幾者之間的關(guān)系,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急功近利。最明顯的一條還是一個(gè)縣確立的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)太多、大雜不明確、不突出,要么8大產(chǎn)業(yè)、要么6大產(chǎn)業(yè)……,由此可見(jiàn),我們最需要的是建立發(fā)展產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)。再加廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)基礎(chǔ)不雄厚,往往有好的想法也不能得以強(qiáng)力推進(jìn)。我們常說(shuō)沒(méi)有規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化原料基地就難以支撐規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),反之,也無(wú)法帶動(dòng)形成規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化布局的原料基地【比如以老干媽公司為代表的辣椒制品企業(yè)集群,如果沒(méi)有辣椒、油菜等大規(guī)模的原料支撐,就不會(huì)有現(xiàn)如今辣椒制品在全國(guó)甚至全球領(lǐng)先地位的結(jié)果】。
另外,沒(méi)有思路很難有成效,不能形成合力、聚集資源來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。好的東西有時(shí)候也沒(méi)有人抓,比如、大方、干辣椒,苡仁米,苦蕎,這些很大程度上是自我成長(zhǎng)的。20xx年以前,茶葉也基本上沒(méi)有人管,即使有人管也僅僅是試點(diǎn)示范,管怎么種出來(lái)的問(wèn)題,就種談種,市場(chǎng)在哪里,發(fā)展多大規(guī)模更多都是感性的、憑經(jīng)驗(yàn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向的觀點(diǎn)說(shuō)得多但不牢固。
一方面感覺(jué)到很多東西都很好的,品質(zhì)是一流的,具有很多優(yōu)勢(shì)。生態(tài)優(yōu)勢(shì):我們氣候冷涼、晝夜溫差大,作物生長(zhǎng)期長(zhǎng)、有利于干物質(zhì)積累,比如生產(chǎn)的蔬菜是甜的……深海魚(yú)長(zhǎng)得慢、滋味好。24個(gè)縣土壤富含硒元素等人體需要的有益微量元素。我省山川秀麗,全省森林覆蓋率達(dá)40%以上,特別是處于貴廣沿線的州和州森林覆蓋率分別高達(dá)62.78%和47.56%。良好的森林植被給予了植物病蟲(chóng)害天敵的良好棲息地,加之冷涼氣候,病蟲(chóng)害相對(duì)較輕,特別是海拔在1300米以上的地方,基本上沒(méi)有蟲(chóng)害。眾多的山間盆地形成了理想的天然隔離區(qū),有利于動(dòng)物疫情防控。近年來(lái)我們發(fā)展的農(nóng)村沼氣(目前全省建成沼氣池近300萬(wàn)口),加上不斷加大面源污染的控制和治理力度,探索形成了“畜沼糧(茶、菜、果)”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。綠肥種植面積接近700萬(wàn)畝,工業(yè)污染少,農(nóng)藥、化肥施用量遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。所以說(shuō),我省是全國(guó)發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的最理想地域之一。有位省領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)說(shuō)過(guò),具體種什么,養(yǎng)什么,要看我省農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上最值錢(qián)的是什么?,F(xiàn)在來(lái)看,就是沒(méi)有受污染的農(nóng)產(chǎn)品。因?yàn)檠睾K虚_(kāi)放地區(qū),近些年工業(yè)發(fā)展快,面源污染相對(duì)較重。有生態(tài)就有未來(lái),所以說(shuō),山川秀麗,生態(tài)綠色,質(zhì)量安全,是農(nóng)業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。連戰(zhàn)先生到我省考察時(shí)贊譽(yù)為美麗之州、富貴之州。山川秀麗、氣候獨(dú)特,無(wú)污染或少污染、生態(tài)綠色,動(dòng)植物種類品種多樣性等,也為我們發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。區(qū)位優(yōu)勢(shì):從區(qū)位分布和產(chǎn)品流向看,我省農(nóng)產(chǎn)品主要流向珠三角區(qū)域市場(chǎng),隨著至xx高速公路、快速鐵路建設(shè)以及縣縣通高速公路所帶來(lái)交通條件和物流條件改善,為推動(dòng)我們農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展夏秋反季節(jié)蔬菜、辣椒、馬鈴薯、茶葉、畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色帶來(lái)了重要機(jī)遇。另外,我省是西南交通樞紐,南下的重要出海,在出口東盟,與其他省特別是北方省份比較有著運(yùn)距短、成本低的優(yōu)勢(shì)。因此,發(fā)展適度規(guī)模的精品農(nóng)業(yè)是值得做的,正如、日本等地發(fā)展農(nóng)業(yè)的一些經(jīng)驗(yàn)表明產(chǎn)品規(guī)模不一定是最大的,但它一定是最好最貴的。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):省委省政府出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》以來(lái),各地堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手來(lái)抓。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織規(guī)模迅速增長(zhǎng),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織形式、運(yùn)行機(jī)制、區(qū)域發(fā)展等方面不斷發(fā)展和創(chuàng)新,已形成新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和經(jīng)營(yíng)層次,在帶動(dòng)農(nóng)戶、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)推廣、密切產(chǎn)銷關(guān)系等方面發(fā)揮了積極作用。我省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)從茶葉、乳業(yè)開(kāi)始,經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬,現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)糧食、油料、辣椒、蔬菜、水果、中藥材、肉類、蛋類、奶類、水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)全覆蓋?,F(xiàn)有省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)251家,初步形成了以省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)為骨干,覆蓋全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的企業(yè)群體。20xx年,省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)建有種植和保護(hù)撫育基地達(dá)到410萬(wàn)畝,養(yǎng)殖430萬(wàn)頭(只、羽),帶動(dòng)農(nóng)戶286萬(wàn)戶。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到5600家,農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,烤煙和油菜兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固提升,全省油菜面積718.8萬(wàn)畝,比20xx年增長(zhǎng)19.8%。糧食主要水稻、玉米和馬鈴薯面積分別穩(wěn)定在1000萬(wàn)畝以上。新興成長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)如茶葉種植面積310萬(wàn)畝、蔬菜1248萬(wàn)畝、水果320萬(wàn)畝,分別比20xx年增長(zhǎng)210%、68.4%和79%。生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重逐年提高。20xx年肉、蛋、奶總產(chǎn)量185萬(wàn)噸、15萬(wàn)噸、5萬(wàn)噸,分別比20xx年增加21.3萬(wàn)噸、10萬(wàn)噸和1萬(wàn)噸。全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積52.5萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量14.5萬(wàn)噸,比20xx年的6.7萬(wàn)噸增加7.8萬(wàn)噸。
經(jīng)過(guò)幾代人的努力特別是近十年來(lái)的實(shí)踐探索,我們初步確定了我省農(nóng)業(yè)在全國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)并且具有大規(guī)模生產(chǎn)基礎(chǔ)的生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜(含辣椒)、茶葉、馬鈴薯、精品水果、中藥材等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
第一,生態(tài)畜牧業(yè)。近幾年,以草地畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的生態(tài)畜牧業(yè)大省建設(shè)步伐加快,目前,在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)上,以草食性牲畜為重點(diǎn)的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局基本形成。各種畜禽總量大幅度提高,牛存欄量進(jìn)入了全國(guó)第9名,豬存欄為全國(guó)第11位,肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,啟動(dòng)實(shí)施了“千萬(wàn)只羊工程”。
我省常年飼草鮮綠,四季可供放牧,有利于畜禽生長(zhǎng)與繁殖。同時(shí)深度切割所形成的立體氣候與光、熱、水等自然因素的組合,促成了我省發(fā)展畜禽品種的多樣性。畜禽品種資源豐富,全省有地方優(yōu)良畜禽品種45個(gè),產(chǎn)品具有耐粗飼、品種優(yōu)良、肉質(zhì)鮮美,土香純美俱全等特點(diǎn)。獨(dú)特的地理地貌形成的相對(duì)獨(dú)立自然環(huán)境,天然隔離條件好,既能有效降低疫病危害,又有利于動(dòng)物疫病防控。
牧草資源也較為豐富,可飼用種子植物5000多種,優(yōu)良牧草260多種,生長(zhǎng)季節(jié)長(zhǎng),可利用價(jià)值高。全省共有草山草坡545萬(wàn)公頃,耕地退耕還草面積22萬(wàn)多公頃,可提供飼草生產(chǎn)面積691萬(wàn)公頃,相當(dāng)于全省土地面積的40%。全省每年產(chǎn)草量近1.4億噸,經(jīng)改良,產(chǎn)量可達(dá)1.8億噸以上。年產(chǎn)秸稈1100萬(wàn)噸,目前利用率僅為30%。
第二,蔬菜產(chǎn)業(yè)。我省夏季反季節(jié)蔬菜和特色辣椒在國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)明顯。水源及灌溉條件較好,類型多樣且富含有益微量元素的土壤,特殊的氣候和生態(tài)條件,不僅有利于實(shí)施蔬菜露地生產(chǎn),且出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜。海拔1000米以上區(qū)域較廣,七月平均氣溫17.6-25℃,而且沒(méi)有沿海地區(qū)高溫、臺(tái)風(fēng)等氣候影響,中、高海拔的蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)在1000萬(wàn)畝以上。此外,其它名優(yōu)特產(chǎn)蔬菜資源豐富,特色突出,品質(zhì)優(yōu)良,開(kāi)發(fā)潛力大。有140多種主要栽培蔬菜、700余種野生蔬菜、300余種食用菌,可鮮銷和加工,已形成了一批蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。
我省是全國(guó)種植和食用辣椒最早的區(qū)域,特殊的光熱水土氣條件加上長(zhǎng)期的品種交流,通過(guò)自然選擇和人工選擇,形成了類型多樣、十分的地方品種資源豐富,主要類型就有近50個(gè),如北椒,、北一帶的線椒皺椒,中一帶的小牛角椒等。辣椒主要特點(diǎn)是:干物質(zhì)、維生素c、色素、脂肪類含量高,辣椒素含量中到高,粗纖維含量低到中,鹽酸不溶性灰分含量低,形狀、色澤和皮型優(yōu)。
通過(guò)多年建設(shè),以夏季反季節(jié)蔬菜、干辣椒為主導(dǎo)的蔬菜產(chǎn)業(yè),在全國(guó)占有重要地位。
第三,茶產(chǎn)業(yè)。我省是茶樹(shù)的原產(chǎn)地之一?,F(xiàn)有各種類型的茶樹(shù)品種資源600余種,是我國(guó)保存茶樹(shù)品種資源最豐富的省份,是國(guó)內(nèi)唯一兼具低緯度高海拔寡原生態(tài)茶區(qū)。山青水秀,一年四季云霧繚繞,土壤微酸性,質(zhì)地疏松,富含鋅、硒、鍶等微量元素,有24個(gè)縣富硒。自古高山云霧出好茶,高原出產(chǎn)中國(guó)最好品質(zhì)的綠茶,為國(guó)內(nèi)茶界所公認(rèn)。我省茶葉品質(zhì)具有香高馥郁、滋味醇厚甘長(zhǎng)、湯色嫩綠明亮等獨(dú)特的高原茶韻,水浸出物、氨基酸、茶多酚等指標(biāo)名列全國(guó)前茅,同時(shí)秋茶與春茶品質(zhì)相當(dāng)。茶園開(kāi)園時(shí)間早,采摘期長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月,春茶采摘期達(dá)40—50天。全省88縣中有81個(gè)縣產(chǎn)茶,適宜發(fā)展茶葉相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)區(qū)域面積在750萬(wàn)畝左右。以《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(黨發(fā)[20xx]6號(hào))為標(biāo)志,我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速成長(zhǎng)期。目前,全省茶園310萬(wàn)畝,居全國(guó)第四,綠茶省份第二,有機(jī)茶園面積居全國(guó)第二位。20xx年茶葉產(chǎn)量5萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值40億元。
第四,馬鈴薯。我省是全國(guó)馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一,種植面積超過(guò)1000萬(wàn)畝,位居全國(guó)首位。我省發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。我省大部地區(qū)適宜于馬鈴薯生長(zhǎng),被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)馬鈴薯主產(chǎn)區(qū),全省88個(gè)縣(市、區(qū))均有種植,其中有42個(gè)縣(市、區(qū))被農(nóng)業(yè)部規(guī)劃為全國(guó)馬鈴薯優(yōu)勢(shì)區(qū)。馬鈴薯品質(zhì)較好,淀粉含量高,高的達(dá)20%以上,平均達(dá)到16%左右,西北部地區(qū)達(dá)17%左右,比北方省區(qū)高2個(gè)百分點(diǎn)左右。我省一年四季均可種植馬鈴薯,秋收薯、加工薯主要分布于西北部地區(qū),夏收薯、菜用薯遍及全省,具有周年生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),是珠三角地區(qū)馬鈴薯的重要供應(yīng)基地。尤其是4-5月上旬上市的費(fèi)烏瑞它等早熟菜用型品種,為、等少數(shù)幾個(gè)南方省區(qū)所獨(dú)有。且鮮薯可以露地儲(chǔ)藏,能滿足加工業(yè)每年7個(gè)月的原料供應(yīng),加工周期長(zhǎng),而北方省區(qū)僅可生產(chǎn)加工1個(gè)多月。同時(shí),我省西北部地區(qū)為馬鈴薯的天然留種基地,可以建成南方馬鈴薯產(chǎn)區(qū)重要的脫毒種薯基地。與國(guó)內(nèi)、寧夏、等其他主產(chǎn)省區(qū)相比,我省與珠三角、港奧臺(tái)和東南亞等目標(biāo)市場(chǎng)地緣相近,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,運(yùn)距短、耗損低、成本低。
第五,精品水果。我省果樹(shù)資源共43屬127種,從南亞熱帶水果到溫帶水果都能生產(chǎn),主要以亞熱帶和溫帶果樹(shù)為主。在我省發(fā)展適度規(guī)模的精品水果具有氣候優(yōu)勢(shì)和果實(shí)品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。光、熱、水豐富,雨熱光照同季,使果樹(shù)樹(shù)冠成形快、比北方果樹(shù)產(chǎn)區(qū)早1—2年進(jìn)入投產(chǎn)期。早春氣溫回升快,物候期早,晝夜溫差大,有利于果實(shí)花青素的形成、糖份的積累、酯類物質(zhì)的轉(zhuǎn)化,果實(shí)轉(zhuǎn)色快,著色好,成熟期早且品質(zhì)好。如嘎啦蘋(píng)果較早熟20天左右,可溶性固形物高0.8-1.2個(gè)百分點(diǎn);火龍果,較越南、產(chǎn)火龍果甜度高、風(fēng)味獨(dú)特、口感好、營(yíng)養(yǎng)豐富。果實(shí)熟期跨度大,供應(yīng)期長(zhǎng)。同品種果實(shí)成熟期從低海拔區(qū)到高海拔區(qū)可持續(xù)1個(gè)月左右,從x縣到中xx區(qū)再到北xx區(qū)荸薺楊梅果實(shí)成熟期從5月下旬到6月20號(hào)左右,銷售時(shí)間長(zhǎng),容易形成固定消費(fèi)群體。省內(nèi)市場(chǎng)需求量大,價(jià)格高。據(jù)調(diào)查,我省每年通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)銷售的各種水果80余萬(wàn)噸,其中省外產(chǎn)區(qū)的果品占80%左右,進(jìn)口占9%。省內(nèi)生產(chǎn)的櫻桃銷售價(jià)10元/公斤,枇杷10-16元/公斤,利潤(rùn)空間大。由于交通條件的逐步改善,使我省水果可北上川,南下兩廣,進(jìn)入東南亞、港澳等沿xx市,西出云,可進(jìn)入泰國(guó)市場(chǎng)等,東進(jìn)直達(dá),具有運(yùn)距短,運(yùn)輸成本低,運(yùn)輸損耗小等優(yōu)勢(shì);例如:蘋(píng)果在我國(guó)南方和東南亞市場(chǎng)的需求量很大,而長(zhǎng)江以南僅有西南冷涼高地蘋(píng)果生態(tài)適宜區(qū),且產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)產(chǎn)量的2%。我省蘋(píng)果生產(chǎn)適宜區(qū)地處云、貴、川、四省區(qū)結(jié)合部,所產(chǎn)蘋(píng)果可銷往南方各省。
再說(shuō)火龍果。目前,世界上生產(chǎn)火龍果的國(guó)家不多,主要有墨西哥、越南、以色列及xx地區(qū)。我國(guó)大陸引進(jìn)火龍果主要集中在、等,目前人工種植總面積不到2萬(wàn)畝,總產(chǎn)量不足5萬(wàn)噸,其中我省種植面積5000畝。我國(guó)年進(jìn)口火龍果約10萬(wàn)噸。但進(jìn)口火龍果因路途遙遠(yuǎn),提前采收,果實(shí)成熟度低,口感不佳。我省生產(chǎn)的火龍果果實(shí)的氨基酸、蛋白質(zhì)、鉀、鈣、鎂、鋅、鐵、磷、硒含量均比省外生產(chǎn)的火龍果高,口感好,很受消費(fèi)者喜愛(ài)。在、低熱區(qū)種植,定植第13個(gè)月可以開(kāi)花結(jié)果,第三年畝產(chǎn)達(dá)20xx公斤以上,開(kāi)花結(jié)果時(shí)間可從4月底持續(xù)到11月份。每年可成批采果10~12次,能有效避開(kāi)了果品過(guò)于集中上市的矛盾。
第六,中藥材產(chǎn)業(yè)。我省是全國(guó)著名的四大中藥材主產(chǎn)區(qū)之一,素有“夜郎無(wú)閑草,地多靈藥”、“川廣云貴,道地藥材”的美譽(yù)。全省中藥資源品種4802種,居全國(guó)第二位,其中植物藥4419種、動(dòng)物藥301種、礦物藥82種(居全國(guó)首位)。全國(guó)重點(diǎn)普查的363個(gè)國(guó)家重要中藥品種中,我省有326種,占90%。全省現(xiàn)有道地、名優(yōu)、大宗、常用并具一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和種植規(guī)模的中藥材約30余種,其中天麻、杜仲、石斛、半夏等道地藥材在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù),豐富的中藥材資源為中草藥和民族藥業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。目前,全省中藥材種植基地200余個(gè),種植面積100多萬(wàn)畝,涉及110余個(gè)品種。
這些優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),是獨(dú)特自然資源的稟賦,是各級(jí)黨委、政府高度重視和大力推進(jìn)的結(jié)果,也是多年來(lái)我們不懈探索、深化認(rèn)識(shí)、持之以恒、狠抓落實(shí)的結(jié)果。這些產(chǎn)業(yè)都是在我省發(fā)展具有廣泛適宜的特點(diǎn),盡管是我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),但其發(fā)展過(guò)程中均不同程度地存在一定問(wèn)題。比如發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),關(guān)鍵是做好良種繁育,一方面怎樣引進(jìn)和繁育適宜本地養(yǎng)殖的畜禽品種和地方優(yōu)良品種,另一方面如何防控疫病,不把養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)在河流、大路邊上,有利于疫病防控。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是要解決好原料運(yùn)輸問(wèn)題,另外就是專業(yè)化要針對(duì)珠三角和東盟市場(chǎng),大力發(fā)展費(fèi)烏瑞它等菜用型馬鈴薯。夏秋反季節(jié)蔬菜的關(guān)鍵是冷鏈物流、長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)的問(wèn)題。中藥材生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)了很多年,省委省政府也開(kāi)了大會(huì),但中藥材的種植與原料基地建設(shè)由于沒(méi)有專項(xiàng)資金的引導(dǎo),看起來(lái)大家都管、實(shí)際上沒(méi)有部門(mén)真正來(lái)管。是全國(guó)四大中藥材產(chǎn)區(qū),而目前中藥材原料基地的規(guī)模和數(shù)量與之很不相稱,道地藥材原料的匱乏,導(dǎo)致我省的中藥原料除少數(shù)品種外,大部分從省外調(diào)入,這已成為制約中藥現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸。其他產(chǎn)業(yè)也存在類似問(wèn)題。
三、如何項(xiàng)目扶貧中推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
經(jīng)過(guò)這些年的艱苦努力,扶貧開(kāi)發(fā)工作已從解決溫飽問(wèn)題逐步向?qū)崿F(xiàn)小康推進(jìn);從過(guò)去以戶、村為主體逐步轉(zhuǎn)向以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為主體區(qū)域推進(jìn);因此,今后,我們扶貧開(kāi)發(fā)工作要按照這一思路和方式來(lái)抓落實(shí)。解決貧困地區(qū)的農(nóng)民脫貧致富,工業(yè)化、城市化、服務(wù)業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移都是一條路子,但是就目前和今后的外部環(huán)境以及農(nóng)民自身的文化素質(zhì)、技能等來(lái)說(shuō),靠外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)增收已越來(lái)越困難。我們仔細(xì)思索和認(rèn)真研究,能普遍惠及農(nóng)民、較好解決農(nóng)民增收問(wèn)題的辦法還是主要靠發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),這個(gè)是大多數(shù)農(nóng)戶都能做、惠及面廣的產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),糧安天下,是工業(yè)的原料來(lái)源和城鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的源泉。但是,發(fā)展農(nóng)業(yè)需要有愛(ài)心、耐心和信心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受季節(jié)性、周期性等自身特點(diǎn)和自然氣候條件影響,面臨自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)雙重考驗(yàn)。農(nóng)業(yè)既是一個(gè)見(jiàn)效慢,財(cái)稅貢獻(xiàn)率低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),又是一個(gè)惠及面廣的民生產(chǎn)業(yè),因此我們說(shuō)對(duì)農(nóng)業(yè)要充滿愛(ài)心和耐心。這些年來(lái),通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了初步成效,奠定了一定基礎(chǔ),同時(shí)也形成了良好的政策環(huán)境和發(fā)展氛圍,大浪淘沙形成了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群,因此我們要堅(jiān)定發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的信心。
總之,講推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)就是區(qū)域推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,怎么發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并從中實(shí)現(xiàn)較大增收,需要立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)和特色,采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式,需要項(xiàng)目推動(dòng),需要龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織的有力帶動(dòng)。
我結(jié)合對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一些思考,談幾點(diǎn)建議,與大家交流互勉。
一是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。比較優(yōu)勢(shì)是農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域布局的基礎(chǔ)。首要的是要研究比較優(yōu)勢(shì),系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,反復(fù)討論,形成共識(shí),有唯一性的、原產(chǎn)地的或有比較優(yōu)勢(shì)的我們就發(fā)展,比較優(yōu)勢(shì)明顯的我們就發(fā)展多一些,規(guī)模做大一點(diǎn)。我們認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)很多,主要體現(xiàn)在生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源能源資源富集所帶來(lái)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面,比如,氣候方面,我們沒(méi)有風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)等惡劣氣候,我們針對(duì)珠三角區(qū)域市場(chǎng)的夏秋冷涼蔬菜,高海拔地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)蔬菜的露地栽培和周年生產(chǎn)。馬鈴薯淀粉比、等主產(chǎn)省區(qū)的含量高2個(gè)百分點(diǎn)(1個(gè)百分點(diǎn)帶來(lái)大約150元—200元/噸的利潤(rùn)),可以周年供應(yīng);加工周期長(zhǎng),可以從4月生產(chǎn)至11月,而北方產(chǎn)區(qū)受氣候影響僅能生產(chǎn)2—3個(gè)月;再加上食用型馬鈴薯主流市場(chǎng)珠三角與東盟等地,我們離這些市場(chǎng)近,運(yùn)距短、成本低(這一點(diǎn)在水果上表現(xiàn)尤其突出,運(yùn)距短、產(chǎn)品破損率低)。生豬肉質(zhì)好、含水率較周邊省區(qū)地低1至2個(gè)百分點(diǎn)??傊容^優(yōu)勢(shì)應(yīng)當(dāng)成為明確發(fā)展方向、確定優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要依據(jù),而且要放置于全國(guó)、全省這個(gè)范圍來(lái)考量、定位、謀劃。我們對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)一旦確定下來(lái)就一定要沉下來(lái)做,盡到我們的認(rèn)識(shí)水平來(lái)做,然后不斷提高認(rèn)識(shí)、調(diào)整。比如說(shuō)茶葉全省確立了40余個(gè)主產(chǎn)縣,最終成就20個(gè)縣就可以了,活一批、死一批,這樣產(chǎn)業(yè)就做大了。還有,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,土地資源稀缺性和價(jià)值的提升,必然帶來(lái)新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,茶葉我們的合格率均在95%以上,而、江xx80%左右,農(nóng)殘的問(wèn)題,有人說(shuō)喝茶就是喝農(nóng)藥,質(zhì)量安全是第一位的也是未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在;再如過(guò)去蘋(píng)果,如今西成為全國(guó)乃至全球最大的蘋(píng)果基地,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為必然趨勢(shì)。
我們要始終相信,一方水土養(yǎng)育一方人,靠山吃山、靠水吃水的道理。如:石漠化地區(qū)像板貴、很多地方,滿山都是石頭,現(xiàn)在種植花椒、砂仁、金銀花,一畝地產(chǎn)值可達(dá)幾千萬(wàn)把塊。大家認(rèn)真觀察,在任何地方種植或養(yǎng)殖的東西,總有那么一兩樣,既適宜當(dāng)?shù)刈匀环A賦、氣候、土壤條件,又有市場(chǎng)需要,所以說(shuō)講靠山吃山、靠水吃水就是這個(gè)道理,我們也就一定能夠找出具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。再加上馬鈴薯、辣椒、夏秋反季節(jié)蔬菜、茶葉、中藥材等種植及畜禽養(yǎng)殖等這些產(chǎn)業(yè)都是優(yōu)勢(shì)具有廣泛的適應(yīng)性和廣闊的市場(chǎng)。
明確了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,就要立足于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),合理布局,科學(xué)規(guī)劃,不僅要形成一個(gè)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,而且縣、鄉(xiāng)、村對(duì)一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要通過(guò)調(diào)研,參觀學(xué)習(xí)并進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)等形式進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。最好是將發(fā)展規(guī)劃以人大審定通過(guò)等形式確立下來(lái),形成法定化、制度化的東西,切勿因人而異、因人廢事。要一屆班子接著一屆班子干,屆屆班子培育發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位上保持高度一致,并在領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門(mén)及農(nóng)民群眾中形成共識(shí),形成延續(xù)性的工作團(tuán)隊(duì),所不同的只是采取的措施、抓手、工作重心等會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化而變化。要形成抓組織發(fā)動(dòng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。這樣才有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有連續(xù)性,引導(dǎo)和促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集,形成特色支柱產(chǎn)業(yè),提高集約化經(jīng)營(yíng)水平。這樣才能不斷地夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們扶貧工作隊(duì)的工作也是如此,工作上要有連續(xù)性。上一屆扶貧工作隊(duì)制定有規(guī)劃,新一屆工作隊(duì)在不斷校正的基礎(chǔ)上,按照年度工作計(jì)劃和三年工作規(guī)劃要求繼續(xù)推進(jìn)。同時(shí),要突出圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在宣傳發(fā)動(dòng)、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、幫助搞好基層組織建設(shè)、解決群眾實(shí)際問(wèn)題、謀劃區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的督促落實(shí),在產(chǎn)業(yè)培育上,要一以貫之,持續(xù)推動(dòng),堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)”。
二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是勞動(dòng)、資金、技術(shù)乃至管理等生產(chǎn)要素綜合作用的結(jié)果。實(shí)踐表明,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),不能就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng),不能就一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)產(chǎn)業(yè)孤立地抓,需要從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)配套抓起,需要考慮產(chǎn)品和產(chǎn)品之間、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,需要統(tǒng)籌區(qū)域之間的功能配置。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)配套集聚功能和規(guī)模效益,使優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚。要實(shí)施產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,做好優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)、茬口有效銜接,同時(shí),從產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié),從產(chǎn)品物流、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)信息、加工增值、組織形式等方面統(tǒng)籌考慮、合理布局、有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展,以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體效益。比如說(shuō)北馬鈴薯可以考慮與苦蕎間套作;幼齡茶園可以間套作黃豆花生、蔬菜等矮稈作物,已管促收、以短養(yǎng)長(zhǎng);在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)配置養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、沼氣池等,推進(jìn)豬—沼—菜(稻、果、茶)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展;再比如發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)就需要把生態(tài)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合等。抓集中度、抓大基地,是基本原則。要通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集中,不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度,圍繞生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、辣椒、精品水果、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展一批規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)基地,切實(shí)解決我們過(guò)去“好的東西不多,多的東西不好”的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。抓市場(chǎng)、抓推介、抓流通,是確立方向、吸引社會(huì)資源資本關(guān)注并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的前提。抓市場(chǎng)主體、抓企業(yè)和企業(yè)集群、抓組織化抓合作社,是工作的重要著力點(diǎn)。抓產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、抓協(xié)調(diào)配合,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。另外,抓科技支撐,沒(méi)有成熟的工藝是支撐不了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的興起的。講大產(chǎn)業(yè)大思路可持續(xù)發(fā)展,講共識(shí)講合力,講“大扶貧”,都離不開(kāi)這些。
三是突出重點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化水平。第一,要始終堅(jiān)持圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和市場(chǎng)需要建基地。建設(shè)規(guī)模化原料基地,是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有大規(guī)模的原料基地,才能支撐大規(guī)模加工企業(yè)、集團(tuán)或加工企業(yè)集群,反之,也只有大的加工企業(yè)或企業(yè)群體,才能輻射帶動(dòng)大規(guī)模的原料基地。因此,我們建基地和培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間是“雞”和“蛋”的關(guān)系,兩者相輔相成,互為依托。關(guān)鍵是要解決產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題,圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施整村推進(jìn),有一個(gè)重要的觀點(diǎn)是以農(nóng)戶為主體,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),如今勞動(dòng)資源相對(duì)稀缺,誰(shuí)能吸納勞動(dòng)力,專業(yè)盯著一個(gè)產(chǎn)業(yè)上,誰(shuí)就擁有最后的競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)縣地來(lái)推進(jìn),形成產(chǎn)業(yè)支撐,解決我們過(guò)去“好的東西不多”的問(wèn)題,有了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照市場(chǎng)的法則就自然有加工、流通企業(yè)集聚,資源也自然集聚并實(shí)現(xiàn)有效配置。比如說(shuō)茶葉,這幾年省里每年50萬(wàn)畝規(guī)模的速度推進(jìn),全省引進(jìn)工商資本、民營(yíng)資本茶葉企業(yè)178家,投資6.8億元。有了產(chǎn)業(yè)基地、有了產(chǎn)品,先找當(dāng)?shù)匦б婧玫霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),省級(jí)的、國(guó)家級(jí)、省內(nèi)外的龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。這個(gè)切入點(diǎn)之一就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。怎樣找市場(chǎng)?關(guān)鍵是找龍頭企業(yè),與企業(yè)聯(lián)合建原料基地、簽訂原料購(gòu)銷合同等。一個(gè)產(chǎn)業(yè)要有一個(gè)企業(yè)集群,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)逐步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,一個(gè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有一個(gè)企業(yè)集群并且向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,就不會(huì)有產(chǎn)業(yè)。還有一點(diǎn)比較重要的是要抓速度,發(fā)展產(chǎn)業(yè)機(jī)遇來(lái)了就要大干快上(領(lǐng)導(dǎo)重視、資源整合、政策措施力度大),一步落后則步步落后。第二,要推進(jìn)基地的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。強(qiáng)調(diào)區(qū)域化布局,一個(gè)是一定要生態(tài)適宜,具有比較優(yōu)勢(shì),一個(gè)是為了解決好專業(yè)化生產(chǎn)的問(wèn)題。只有解決了區(qū)域化布局,提高了產(chǎn)業(yè)集中度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)化生產(chǎn),就能在勞動(dòng)力、技術(shù)、市場(chǎng)、物流等配套上,有效地降低生產(chǎn)成本,發(fā)揮規(guī)模效益。集中度的一個(gè)好處是騙不了人,行政成本低,分散了,為人可以、胡亂花錢(qián)可以。有了區(qū)域規(guī)劃布局,在此基礎(chǔ)上還要分清輕重緩急,突出重點(diǎn),實(shí)施整村、整鄉(xiāng)推進(jìn),打造一批專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)、多鄉(xiāng)一業(yè)或一縣一業(yè)。第三,要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保障質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展。抓標(biāo)準(zhǔn)化和抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣大、一樣重要,現(xiàn)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵就是質(zhì)量安全,有了質(zhì)量安全,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就只是早晚和快慢的問(wèn)題,沒(méi)有質(zhì)量安全就是有沒(méi)有這個(gè)產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的問(wèn)題。大力發(fā)展品種、品質(zhì)、品牌“三品”農(nóng)業(yè),著力解決好“多的東西不好”的問(wèn)題。如茶苗,可以先從省外調(diào)入,同步需要建設(shè)苗木基地,這樣苗木運(yùn)距短、失水少、成活率高、質(zhì)量有保證。同時(shí),要合理安排品種結(jié)構(gòu)。從品種上講,一定要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選擇適銷對(duì)路的品種。我省馬鈴薯的面積、產(chǎn)量都位居全國(guó)前列,盡管較好地解決了規(guī)?;膯?wèn)題,但菜用型薯由于品種的原因,備受珠三角和東盟市場(chǎng)青睞的費(fèi)烏瑞它品種其芽眼淺、個(gè)頭小、色澤好,但是我們量少,不能穩(wěn)定供應(yīng);而在加工上由于原料收購(gòu)、運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題以及環(huán)保等因素的影響,加工配套能力差,其產(chǎn)值、效益與其規(guī)模是不相稱的。從品質(zhì)上講,要圍繞生態(tài)優(yōu)勢(shì)做足文章,我們地處云貴高原,工業(yè)污染小、化肥、農(nóng)業(yè)施用量遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,再加海拔地區(qū)作物生物周期長(zhǎng),有利于干物質(zhì)積累,這些都使產(chǎn)品品質(zhì)特色鮮明。據(jù)光明食品集團(tuán)的介紹,在xx市場(chǎng),只要是來(lái)自產(chǎn)品,消費(fèi)者很快就會(huì)接受,在消費(fèi)者心目中“”一定程度上就是生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全產(chǎn)品的代名詞。要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和原產(chǎn)地保護(hù)工作,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。從品牌上講,要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)宣傳推介,注重拓寬市場(chǎng)渠道。比如全國(guó)農(nóng)交會(huì)、茶博會(huì)等,我們采取集群式參展的形式參加了各類交易會(huì),一些企業(yè)在因此拓展了市場(chǎng),尋求到了經(jīng)銷商和合作伙伴。
四是培育龍頭企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。龍頭企業(yè)既是生產(chǎn)中心、加工中心,又是信息中心、服務(wù)中心、科研中心,是資金積累、人才聚集、科技創(chuàng)新的重要載體,始終站在市場(chǎng)的最前沿,培育龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵,龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)基地、外接市場(chǎng),可以對(duì)農(nóng)民實(shí)施全方位的帶動(dòng),也是實(shí)現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐表明,龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中的主導(dǎo)作用已越來(lái)越明顯。我們要加快培育一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。省級(jí)以上龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到251家,實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)在各優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的全覆蓋,有利于促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的集聚,進(jìn)一步整合生產(chǎn)要素,提高集約化程度。要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局狀況,引導(dǎo)和推動(dòng)龍頭企業(yè)合理布局。引導(dǎo)工商企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大招商引資力度,吸引工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)及外資企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)規(guī)模。要堅(jiān)持因地制宜,大中小并舉。省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)要在開(kāi)拓市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起示范和導(dǎo)向作用。中小型企業(yè)可在側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品原料收購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品初加工的基礎(chǔ)上,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,逐步形成小而精、小而特的加工群體,在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上與大企業(yè)形成互補(bǔ),防止產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同和低水平競(jìng)爭(zhēng)。
五是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提升農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度。多年的實(shí)踐證明,合作社已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量,內(nèi)聯(lián)基地、外接市場(chǎng),是農(nóng)民與企業(yè)、市場(chǎng)間建立和完善“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的橋梁紐帶,是提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度的重要載體,它在產(chǎn)前服務(wù)、產(chǎn)中指導(dǎo)培訓(xùn)、產(chǎn)后產(chǎn)品收購(gòu)以及初加工等方面有著其他主體無(wú)法替代的作用。而且合作社辦企業(yè),企業(yè)興辦或帶頭領(lǐng)辦合作社已成為趨勢(shì)。因此,我們?cè)谥笇?dǎo)和幫助農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)和發(fā)展生產(chǎn),不能僅僅就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng),不能把眼光和思路局限在生產(chǎn)上,要在提高農(nóng)民的組織化程度和市場(chǎng)主體地位方面下功夫,把生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶和相關(guān)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人發(fā)動(dòng)組織起來(lái),按照“民辦、民管、民受益”的原則,依法建立合作社,同時(shí)對(duì)已有的合作社要幫助健全章程和建立完善其他內(nèi)部管理制度,引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。把農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等具體服務(wù)(比如生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、產(chǎn)品收購(gòu)以及市場(chǎng)信息服務(wù)等)交給合作社去做,把爭(zhēng)取來(lái)的相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目交給或依托合作社實(shí)施,這樣會(huì)起到事半功倍的效果,也是增強(qiáng)貧困的“造血”功能。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇五
臨時(shí)工程與設(shè)施是永久性工程實(shí)施的基礎(chǔ)和保障,永久性工程完工后應(yīng)移去、拆除,其所占用的區(qū)域應(yīng)進(jìn)行清理或恢復(fù)原貌。從以往工程實(shí)例看,由于臨時(shí)工程多數(shù)位于路線范圍以外,工程完工后承包人匆忙撤場(chǎng),對(duì)所占用區(qū)域的清理不夠徹底,恢復(fù)原貌較難,因此對(duì)周邊環(huán)境的影響和破壞是比較明顯的,必須從嚴(yán)控制。
1、我部按不同的類型和需要,對(duì)臨時(shí)工程與設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),并報(bào)監(jiān)理工程師審批。沒(méi)有監(jiān)理工程師的批準(zhǔn),不會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)行任何臨時(shí)工程的施工。
2、各種臨時(shí)工程開(kāi)工前,施工隊(duì)伍在取得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理部門(mén)及其他當(dāng)事人的同意后,制定書(shū)面協(xié)議,簽訂后方才開(kāi)工。
3、在隧道進(jìn)口處修筑進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)便道,注意生態(tài)保護(hù),盡可能不砍或少砍樹(shù)木。當(dāng)隧道工程完工后,將對(duì)臨時(shí)道路進(jìn)行清理,通過(guò)植樹(shù)等措施恢復(fù)原貌。
4、各施工隊(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的臨時(shí)工棚(板房)等,除滿足安全要求外,盡可能選擇植被較少且容易恢復(fù)原貌的地點(diǎn)。
5、棄土場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì),設(shè)置必要的防護(hù)、環(huán)保設(shè)施,經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,先施工防護(hù)設(shè)施,然后棄土。棄土完后進(jìn)行地表綠化美化,力爭(zhēng)與原地貌保持一致。
6、白站和黑站盡可能設(shè)在視線以外的隱蔽處,以減少工程完工后因植被差異而帶來(lái)的不和諧。
7、當(dāng)永久性工程完工后,移去、拆除和處理好全部臨時(shí)工程與設(shè)施,并將臨時(shí)工程所占用的區(qū)域進(jìn)行清理或恢復(fù)原貌后,報(bào)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。
(2)、路基工程。
挖方邊坡外側(cè)一條明顯的“空白帶”,或設(shè)有大砌體截水溝,或裸露出地表,與周邊環(huán)境極不協(xié)調(diào);有些擋土墻、護(hù)面墻、護(hù)坡端部處理缺少漸變,砌筑粗糙、棱角突出,給人以生硬的感覺(jué)。因此,我們?cè)谑┕ぶ幸欢ㄘ瀼亍安黄茐木褪亲畲蟮谋Wo(hù)”思想,尊重自然,回歸自然,盡量減少人工痕跡,使公路這一人工系統(tǒng)與沿線自然系統(tǒng)和其他人工系統(tǒng)配合協(xié)調(diào)。
場(chǎng)地清理。
1、在施工前確定現(xiàn)場(chǎng)工作界線,并保護(hù)所有規(guī)定保留和監(jiān)理工程師指定要求保留的植物及構(gòu)造物。挖方地段的工作界線應(yīng)為實(shí)際開(kāi)挖坡頂線,坡頂線外的植被給予保留。
2、路基范圍內(nèi)清理的草皮、表土,尤其是種植土集中堆放,都將用來(lái)作中央分隔帶、邊坡、棄土場(chǎng)、互通立交內(nèi)、服務(wù)區(qū)綠化的回填土。
3、路基范圍內(nèi)可移植的樹(shù)木、灌木等盡可能移植。
挖方路基。
1、土質(zhì)和軟質(zhì)巖石挖方邊坡坡頂、坡腳應(yīng)取消折角,采用貼切自然的圓弧過(guò)渡。
2、石方爆破作業(yè)以小型及松動(dòng)爆破為主。
3、在路基挖方或填方區(qū)內(nèi)挖除的非適用材料,其中的腐質(zhì)土集中堆放,將來(lái)用作綠化的回填土。
4、在自然邊坡較陡的山坡修筑路基,對(duì)可能滾落的土石對(duì)路基以下山坡植被的破壞。我部工程人員提出詳細(xì)的施工方案并設(shè)置能有效攔阻土石的設(shè)施(如竹木柵欄、防落、攔土壩等),報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后動(dòng)工。
填方路基。
1、填方路段地質(zhì)情況調(diào)查。井睦高速公路頻繁穿越山壑溝谷,高填深挖路段多,容易碰到地質(zhì)不良情況。在施工前對(duì)填方路段的地質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,查明地質(zhì)情況,基底覆蓋土層下的基巖是否存在不利于路基穩(wěn)定的傾斜面,防止因沖積層沿傾斜面滑移而引起路基失穩(wěn)。如果發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)情況后,及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工程師,以便采取妥善措施進(jìn)行處理,確保路基質(zhì)量。
(3)、隧道工程。
隧道工程施工影響環(huán)保的主要環(huán)節(jié)是洞口工程施工和棄渣。洞口工程施工將按照已定的施工方法,盡量保護(hù)坡體和植被,對(duì)洞口,開(kāi)挖后的仰坡盡量回填好土并恢復(fù)植被綠化。棄渣盡可能利用,確需廢棄的應(yīng)集中堆放到已選好的棄渣場(chǎng)內(nèi),棄渣完后,結(jié)合周圍地形進(jìn)行整修,覆蓋好土并植樹(shù)、植草綠化,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。
(4)、橋涵工程。
施工中,施工單位往往對(duì)橋涵工程主體結(jié)構(gòu)本身的質(zhì)量和安全較為重視,對(duì)附屬工程及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)重視不夠,而對(duì)某些施工方法可能對(duì)周邊環(huán)境造成破壞更是認(rèn)識(shí)不足,我們必須改變這種狀況,高度重視橋涵工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。
1、大塘源高架橋橋梁施工,注意保護(hù)水資源,避免鉆孔護(hù)壁泥漿等對(duì)水體的污染;鉆孔工作平臺(tái)不會(huì)影響行洪,完工后及時(shí)拆除、清理;簽訂施工期間維護(hù)安全的協(xié)議書(shū)。
2、梁板預(yù)制場(chǎng)、砼拌和站、設(shè)在高架橋橋頭路基范圍邊上。
3、水泥包裝袋等建筑垃圾集中收集堆放并按規(guī)定進(jìn)行處理,不得隨意棄置,隨風(fēng)飄散。
4、大塘源高架橋橋梁采用移動(dòng)模架或架空模架施工,少用滿堂式模架施工,以保護(hù)橋下樹(shù)木和植被。
5、涵洞、通道工程施工,特別注意基底承載力是否滿足設(shè)計(jì)要求。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇六
同志們:
今天上午剛剛召開(kāi)了全市環(huán)境保護(hù)大會(huì),這次會(huì)議是在全國(guó)第七次和全省第八次環(huán)保大會(huì)結(jié)束后召開(kāi)的重要會(huì)議,別市長(zhǎng)、虞市長(zhǎng)、朱市長(zhǎng)在會(huì)上作了非常重要的講話,對(duì)于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議主題就一個(gè),統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會(huì)議精神的落實(shí),確保完成全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn),供大家參考。
國(guó)家和省市環(huán)保大會(huì)就主要精神來(lái)講,綜合起來(lái),有這么幾條:
1、進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會(huì)上,各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī)。認(rèn)為環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護(hù)投入和能力建設(shè)明顯加大,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴(yán)峻形勢(shì),在全省第七次環(huán)保大會(huì)上王國(guó)生省長(zhǎng)講到,湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們?cè)谶^(guò)去工業(yè)化推進(jìn)的過(guò)程中,有很多的歷史欠賬沒(méi)有還完,但同時(shí),我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國(guó)務(wù)院副在總結(jié)全國(guó)的環(huán)境保護(hù)時(shí)講了這樣一句話,我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn),環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護(hù)仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護(hù)的時(shí)候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會(huì)議上,別市長(zhǎng)指出:我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂(lè)觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢(shì)還令人擔(dān)憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠(yuǎn)。環(huán)境容量超負(fù)荷、承載力脆弱的狀況將長(zhǎng)期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來(lái)自于我們社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí),所以,要求我們進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
2、會(huì)議準(zhǔn)確的定位了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。會(huì)議確定了“”環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)方針,在全國(guó)第七次環(huán)保大會(huì)上李副提出,要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展。也就是說(shuō),要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合,推動(dòng)發(fā)展進(jìn)入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時(shí),充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,加快構(gòu)建資源節(jié)約,環(huán)境友好國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,積極探索代價(jià)小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境的多贏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步。
在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針的要義,請(qǐng)同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出,對(duì)于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測(cè),環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當(dāng)前做的環(huán)境保護(hù)工作,一定要理解環(huán)境保護(hù)工作與全局的意義,與全局的結(jié)合,要善于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的宏觀作用。也就是說(shuō)歷史把環(huán)境保護(hù)推到了一個(gè)宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個(gè)重大方針的提出非常重要。
3、會(huì)議突出以人為本的理念,要求切實(shí)解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào),保護(hù)環(huán)境目的就是要實(shí)現(xiàn)水清、天藍(lán)、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善,要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要,總結(jié)過(guò)去行之有效的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問(wèn)題,為科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基,為人民幸福增添保障,要堅(jiān)持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進(jìn),加強(qiáng)污染防治和農(nóng)村污染防治,堅(jiān)持預(yù)防為先,及時(shí)應(yīng)對(duì),努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
4、會(huì)議明確了要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會(huì)上,李兵廳長(zhǎng)講:從今年開(kāi)始,省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級(jí)污染減排專項(xiàng)資金;二是每年新增5000萬(wàn)用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎(jiǎng);四是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院35號(hào)文件精神,在湖北逐步實(shí)施環(huán)境保護(hù)干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì),改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長(zhǎng)高配。
二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進(jìn)展。
一是市委市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開(kāi)專題會(huì)議,研究漢江保護(hù)綜合整治問(wèn)題,研究污染減排問(wèn)題。對(duì)襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對(duì)我們的工作起到了很好的推動(dòng)作用。
二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團(tuán)襄陽(yáng)磷銨和鈦白粉項(xiàng)目、興發(fā)集團(tuán)精細(xì)磷化工項(xiàng)目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項(xiàng)目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項(xiàng)目、棗陽(yáng)市2個(gè)蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目落地,宜城幾個(gè)化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
三是環(huán)評(píng)優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作進(jìn)展順利,項(xiàng)目管理日趨規(guī)范。此項(xiàng)工作走在全省前列,16家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個(gè)已拿批復(fù),9個(gè)已開(kāi)展工作,接近拿到批復(fù),3個(gè)還沒(méi)開(kāi)展。
四是環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點(diǎn)的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中,我市作為重金屬防治重點(diǎn)區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實(shí)施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問(wèn)題全部完成整改,搬遷工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),對(duì)照省環(huán)保廳驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關(guān)閉1家。此項(xiàng)工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國(guó)家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機(jī),創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。20xx年全市共建成國(guó)家級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),生態(tài)村2個(gè);省級(jí)生態(tài)村5家。市級(jí)命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
??悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭(zhēng)取國(guó)家省級(jí)財(cái)政投入6000多萬(wàn)元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽(yáng)市政府、??悼h政府三級(jí)政府共同簽署的保康縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書(shū)內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進(jìn)度,抓亮點(diǎn),示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。通過(guò)示范項(xiàng)目的建設(shè),切實(shí)改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達(dá)11.3萬(wàn)人。
六是漢江襄陽(yáng)段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來(lái),我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開(kāi)展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類水質(zhì))以內(nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
七是環(huán)保宣傳全面開(kāi)展。20xx年,我局通過(guò)向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門(mén)送發(fā)環(huán)境簡(jiǎn)報(bào),編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會(huì)宣傳效果。我們市局簡(jiǎn)報(bào)和上報(bào)的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表?yè)P(yáng),深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺(tái)階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會(huì)集體審理,無(wú)錯(cuò)案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績(jī)同時(shí),我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)與任務(wù),剛才朱市長(zhǎng)已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等進(jìn)行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門(mén)需要加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個(gè)問(wèn)題:
一是環(huán)?!耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問(wèn)題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。近幾年環(huán)保部門(mén)暴露出的問(wèn)題,最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說(shuō)的“以罰代管”和“根本不管”的問(wèn)題。比如說(shuō)廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來(lái)看,在我市也確實(shí)不同程度的存在這方面的問(wèn)題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時(shí),發(fā)現(xiàn)有個(gè)別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問(wèn)題,被環(huán)保部通報(bào)批評(píng),并要求實(shí)行區(qū)域限批。同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門(mén)幫忙“滅火”,但是對(duì)我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問(wèn)題。我經(jīng)常聽(tīng)同志們講,說(shuō)環(huán)保工作難搞,日子不好過(guò),待遇低,部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴(yán),那才是風(fēng)險(xiǎn)大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問(wèn),如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個(gè)車間,弄清生產(chǎn)工藝,核實(shí)物料平衡,準(zhǔn)確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說(shuō)了,希望大家會(huì)后拿出具體措施,積極整改。當(dāng)然,待會(huì)哪位同志有好的意見(jiàn)、建議也希望一并提出來(lái),大家群策群力修改完善,一起解決問(wèn)題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的問(wèn)題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門(mén)遠(yuǎn)程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒(méi)有完全正常運(yùn)行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門(mén)發(fā)了通報(bào)。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi),市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息中心等部門(mén)的意見(jiàn),對(duì)考核不合格的運(yùn)維企業(yè)一律暫停撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。講到這里,還有一個(gè)監(jiān)管缺位問(wèn)題,不知道在這方面我們多長(zhǎng)時(shí)間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問(wèn)題。
三是環(huán)保隊(duì)伍穩(wěn)定問(wèn)題。這是個(gè)老問(wèn)題了,老實(shí)說(shuō)“參公”未落實(shí),我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來(lái)解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請(qǐng)大家理解。隊(duì)伍亂了,不干事了,鬧事出問(wèn)題了,更不利于“參公”問(wèn)題的解決。同時(shí),也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作,做實(shí)維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問(wèn)題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各部門(mén)共同參與,形成合力,才能抓出實(shí)效。我有個(gè)感覺(jué),好像我們環(huán)保部門(mén)特別累,單槍匹馬干得多,部門(mén)聯(lián)動(dòng)少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目實(shí)施難的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)部門(mén)好像不怎么配合,除政府進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)考核外,還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,爭(zhēng)取他們的支持和配合。
三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求。
今年,是我市建設(shè)“四個(gè)襄陽(yáng)”、實(shí)施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項(xiàng)環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)6項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、要把污染減排放在各項(xiàng)工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)未全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成,我們對(duì)上對(duì)下都不好交代。請(qǐng)?jiān)谧母魑唤衲暌诖隧?xiàng)工作上加大力度,全面落實(shí)減排項(xiàng)目,確保今年減排任務(wù)全面完成。
2、要把漢江保護(hù)始終放在各項(xiàng)工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)污染治理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,并借此東風(fēng),推動(dòng)污染減排工作開(kāi)展,抓出成效,重點(diǎn)抓好以下3項(xiàng)整治。
第一,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局??梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺(tái)《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見(jiàn)》,要對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場(chǎng)所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進(jìn)行科學(xué)的界定,嚴(yán)格把關(guān),把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實(shí)。對(duì)等待觀望,不上治理設(shè)施,污染物不能達(dá)標(biāo)排放的,要進(jìn)行處罰,屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)關(guān)閉或停業(yè)處理。同時(shí),依法征收排污費(fèi),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)業(yè)主進(jìn)行污染治理。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理制度,加強(qiáng)對(duì)老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、在線監(jiān)管,加強(qiáng)和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對(duì)老大難的污染企業(yè)實(shí)行掛牌督辦、后督察等措施進(jìn)行監(jiān)管。二是加強(qiáng)污染物總量控制,努力消減污染負(fù)荷。加強(qiáng)排污許可證管理,擴(kuò)大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)。重點(diǎn)工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評(píng)、污控部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,把好關(guān)口,對(duì)超過(guò)環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應(yīng)限期削減總量,不再審批新建、擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減總量。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)的重特大項(xiàng)目要堅(jiān)持原則,靈活變通,跑部進(jìn)廳,爭(zhēng)取容量。三是大力支持高新、無(wú)污項(xiàng)目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項(xiàng)目,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實(shí)施細(xì)則》已報(bào)市政府待批,20xx年要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)漢江污染防治8大重點(diǎn)工程,進(jìn)一步明確各部門(mén)責(zé)任分工和工程完工時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好督辦,對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程進(jìn)度的責(zé)任部門(mén),要報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)治庸問(wèn)責(zé)程序。同時(shí),縣(市)也要加快對(duì)生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐,要督促建設(shè)部門(mén)加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進(jìn)度,進(jìn)一步提高污水收集率。
3、要搶抓機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開(kāi)展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開(kāi)展連片整治驗(yàn)收工作,保康縣一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會(huì)上,張通副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,到20xx年,完成4000個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽(yáng)既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個(gè)縣(市)要按照朱慧副市長(zhǎng)報(bào)告的要求,爭(zhēng)取全市有200個(gè)村莊擠進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要繼續(xù)集中力量開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),要按照國(guó)家、省、市召開(kāi)的20xx年電視電話會(huì)議精神,制定工作方案,成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。各縣(市)區(qū)要及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作階段性和全年專項(xiàng)行動(dòng)工作情況,會(huì)同有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點(diǎn)查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi),促進(jìn)企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護(hù)環(huán)境安全擺上突出位置,切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,完善應(yīng)急裝備。要切實(shí)提高危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力,加快建設(shè)和完善危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、經(jīng)營(yíng)許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對(duì)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。要切實(shí)提高輻射環(huán)境管理能力,加強(qiáng)電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實(shí)解決好群眾反響強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生,關(guān)乎和諧。必須堅(jiān)持發(fā)展為民、環(huán)保惠民的理念,切實(shí)解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問(wèn)題。要積極解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問(wèn)題,用環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實(shí)責(zé)任,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年乃至整個(gè)“”時(shí)期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到對(duì)今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來(lái),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng),聚精會(huì)神、一心一意干工作,推動(dòng)我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。要落實(shí)各項(xiàng)考評(píng)和目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點(diǎn)工程都要制定具體的實(shí)施進(jìn)度和完成時(shí)限,確保每項(xiàng)工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督查考核力度,對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作推進(jìn)滯后的,要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。
三要增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任,是對(duì)干部的起碼要求。要以只爭(zhēng)朝夕、奮勇?tīng)?zhēng)先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神,真抓實(shí)干,一抓到底,做到問(wèn)題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自領(lǐng)域的工作,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題,要上下一致、左右聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)配合、合力攻堅(jiān)。要加強(qiáng)信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時(shí),齊心協(xié)力推動(dòng)工作完成。
五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的總體要求,全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開(kāi)展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè),做到管理有序、獎(jiǎng)懲分明。把勤政廉政作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”,落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,樹(shù)立環(huán)保系統(tǒng)推動(dòng)工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對(duì)環(huán)保的關(guān)注力度,這是一個(gè)好現(xiàn)象。各級(jí)環(huán)保部門(mén)一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,把各項(xiàng)工作做好。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇七
親愛(ài)的廣大村民、居民們:
我們共同的家園——xx鎮(zhèn)素有“楠竹之鄉(xiāng)”、“天然氧吧”之美譽(yù),山清水秀、人杰地靈。,xx鎮(zhèn)黨委、政府正抓住xx縣小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)的歷史機(jī)遇,致力于“共建兩型社會(huì)、打造秀美xx”這一重大戰(zhàn)略,用心描繪xx鎮(zhèn)的美好藍(lán)圖。然而,當(dāng)您享受著xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的文明成果時(shí),當(dāng)您沉醉在湘江河畔的輕風(fēng)、傾心于竹林深處的寧?kù)o時(shí),可曾知道養(yǎng)育我們的這塊103平方公里的.土地上,空氣、水源和生態(tài)平衡正遭受著破壞,直接影響著我們的身體健康和生活品質(zhì)?喝上干凈水、呼吸著新鮮空氣、生活在宜居環(huán)境中,是廣大人民的根本需求,也是xx鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持不懈的追求,而實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要全鎮(zhèn)人民的積極參與和共同努力。
為此,鎮(zhèn)黨委、政府特向轄區(qū)單位和全鎮(zhèn)人民群眾發(fā)出如下倡議:
1、保護(hù)水資源。不將白色垃圾、病死禽畜等污染源丟入公共水域,科學(xué)合理使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥化肥和除草劑,提倡施用農(nóng)家肥。
2、保護(hù)森林資源。禁止亂砍濫伐,積極植樹(shù)造林。謹(jǐn)慎野外用火,提倡文明祭掃。提倡使用由再生材料制成、可循環(huán)使用的商品,減少使用一次性筷子、杯子等產(chǎn)品。
3、防止大氣污染。不露天排放有毒、有害氣體。出行盡量使用公共交通工具、自行車或步行。
4、保護(hù)生態(tài)平衡。禁止在河道、溪港內(nèi)特別是安全飲用水源頭進(jìn)行電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等非法活動(dòng)。禁止捕獵、非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及產(chǎn)品。
5、推行科學(xué)養(yǎng)殖。采用建造沼氣池、三級(jí)沉淀池等方式做好畜禽養(yǎng)殖排污處理,嚴(yán)禁露天堆放糞便、排放污水。
6、愛(ài)護(hù)公共環(huán)境。經(jīng)常整理美化居住庭院,不亂扔、亂倒垃圾,生活垃圾定時(shí)收集到公共垃圾池里,或做無(wú)害化處理。減少使用塑料袋。不在自家院墻外亂搭亂建,保持村莊環(huán)境整潔、有序。
7、保持街道、公路暢通。車輛停放有序,經(jīng)營(yíng)戶不占道經(jīng)營(yíng)。不在街道、公路上打場(chǎng)曬谷。公路上雜物及時(shí)清運(yùn)。
8、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。節(jié)約每一滴水,每一度電,每一張紙。及時(shí)關(guān)緊水龍頭;辦公室、居室人走電關(guān);多用手絹、抹布代替紙張,盡量?jī)擅媸褂么蛴〖垺?BR> 9、制定環(huán)境保護(hù)制度。建議各村把環(huán)境保護(hù)寫(xiě)進(jìn)村民自治章程或村規(guī)民約。提倡各村、居委會(huì)成立環(huán)境保護(hù)義務(wù)宣傳隊(duì),經(jīng)常開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
10、不論您從事何種工作,請(qǐng)您自覺(jué)做一名“共建兩型社會(huì)、打造秀美xx”的義務(wù)宣傳員。
親愛(ài)的村民、居民們,xx鎮(zhèn)即將成為xx縣小城鎮(zhèn)化建設(shè)中最耀眼的那顆明星。明天我們給子孫后代留下一個(gè)怎樣的xx,取決于今天我們給xx注入怎樣的靈魂。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),以“建設(shè)兩型社會(huì)”為抓手,為共同建設(shè)一個(gè)美麗、文明、幸福、宜居的新xx而努力奮斗!
中共xx縣xx鎮(zhèn)委員會(huì)。
xx縣xx鎮(zhèn)人民政府。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇八
近年來(lái),xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設(shè)作為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效。現(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、我縣生態(tài)文明建設(shè)情況。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一直以來(lái),縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓,成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備一個(gè)專職辦公室副主任。為切實(shí)做好今年的生態(tài)文明建設(shè)工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了今年的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和具體措施,全面落實(shí)了各單位的工作職責(zé)和任務(wù),并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要對(duì)照工作責(zé)任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實(shí)到位,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。
2、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。我縣始終堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)、以政策為驅(qū)動(dòng)的工作思路,切實(shí)抓好規(guī)劃、政策的編制實(shí)施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案》、《xx縣生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)實(shí)施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃體系。同時(shí),出臺(tái)了《xx縣關(guān)于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)水庫(kù)及湖水環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》等一系列政策文件,進(jìn)一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的保障。
3、完善國(guó)土空間開(kāi)發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調(diào)整、校核工作,目前已報(bào)省里,目前正在進(jìn)行第三次意見(jiàn)征詢。二是按照江西省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的編制工作,并已報(bào)省發(fā)改委審核通過(guò),目前省發(fā)改委已報(bào)國(guó)家發(fā)改委審核。
4、實(shí)施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開(kāi)展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農(nóng)村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任正副組長(zhǎng),縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣城管局等縣直責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“清凈整潔”集中專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定了《xx縣20xx年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長(zhǎng)制”工作推進(jìn)方案》、《xx縣開(kāi)展農(nóng)村“清凈整潔”集中專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由分管城建領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會(huì)所在地)為整治重點(diǎn)區(qū)域。同時(shí),將105國(guó)道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級(jí)示范帶進(jìn)行重點(diǎn)整治。
(二)大力實(shí)施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標(biāo),細(xì)化了整改主要措施,具體了整改步驟時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了各部門(mén)職責(zé)。5月份開(kāi)始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理等部門(mén),對(duì)縣域在用鍋爐開(kāi)展了全面摸底調(diào)查。對(duì)在冊(cè)使用的25臺(tái)鍋爐、排查了22家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,核對(duì)鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺(tái)賬。
(三)全面推進(jìn)水污染防治。我縣堅(jiān)持把實(shí)施“河長(zhǎng)制”作為加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要舉措,牢固樹(shù)立“上游意識(shí)”,堅(jiān)決站好“崗哨”,精心組織、精準(zhǔn)施策。一是開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標(biāo)注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內(nèi)、湖國(guó)家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行全面禁養(yǎng),對(duì)限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)要求其建設(shè)完善環(huán)保設(shè)施,排污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,不得進(jìn)行養(yǎng)殖。同時(shí),著力加強(qiáng)病死豬無(wú)害化處理,建立了病死豬無(wú)害化集中處理場(chǎng),畜禽養(yǎng)殖區(qū)無(wú)害化處理率達(dá)80%以上。啟動(dòng)了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動(dòng)工作方案》,明確拆除欄舍補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,全縣關(guān)閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫(kù)水面綜合整治。出臺(tái)了《xx縣x水庫(kù)水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人集中辦公。分階段對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚(yú)、庫(kù)彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設(shè)施進(jìn)行清理。出臺(tái)了《水庫(kù)水上設(shè)施搬遷補(bǔ)助辦法》,對(duì)網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設(shè)施,給予搬遷補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)展了水庫(kù)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫(kù)國(guó)有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對(duì)已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實(shí)行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫(kù)電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護(hù)區(qū)水域內(nèi)12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達(dá)100%;已拆除網(wǎng)箱281個(gè),面積6137.3平方米,其中已全部拆除網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”,積極開(kāi)展“四控一減”提質(zhì)增效行動(dòng),推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積47.2萬(wàn)畝,配方肥應(yīng)用面積12萬(wàn)畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個(gè),全縣綠色防控面積達(dá)25.2%。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認(rèn)證1個(gè)。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)綠色旅游。積極策應(yīng)國(guó)家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標(biāo),我縣根據(jù)國(guó)家全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經(jīng)完成招標(biāo)掛網(wǎng)、旅游資源實(shí)地勘察。為進(jìn)一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農(nóng)民畫(huà)村20xx年創(chuàng)建國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的工作任務(wù)安排表,落實(shí)了創(chuàng)建的各項(xiàng)工作責(zé)任。二是聘請(qǐng)江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫(huà)村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫(huà)村管委會(huì),落實(shí)了工作人員3名。四是啟動(dòng)了田北農(nóng)民畫(huà)村設(shè)立門(mén)票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),目前已完成壩區(qū)建設(shè)用地征地且壩區(qū)公路的建設(shè)已開(kāi)工,項(xiàng)目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進(jìn)駐,已完成韶口、窯頭兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設(shè)區(qū)征地800多畝,進(jìn)場(chǎng)道路已完成。樟樹(shù)移植報(bào)批手續(xù)已完成,樟樹(shù)移植項(xiàng)目已完成招標(biāo)。圍堰全面開(kāi)始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設(shè)區(qū)、大型設(shè)施開(kāi)始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬(wàn)元在全縣136個(gè)行政村新建村級(jí)光伏電站,實(shí)行村級(jí)綠色能源全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全市級(jí)行政村建設(shè)村級(jí)光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構(gòu)建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面,堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路,積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實(shí)現(xiàn)了向選商擇資和招大引強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目入園上,提高了準(zhǔn)入門(mén)檻,做到了嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān),有力推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。20xx年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破50億元;上半年,成功引進(jìn)了科霖環(huán)保裝備、衡遠(yuǎn)智能裝備等低能耗、低污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出井岡蜜柚和有機(jī)茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個(gè)拳頭產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢(shì)兵力發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬(wàn)畝以上的速度增長(zhǎng),目前總量超過(guò)5萬(wàn)畝,有機(jī)茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬(wàn),全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機(jī)茶葉連片種植基地超過(guò)十個(gè),示范帶動(dòng)效應(yīng)非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結(jié)合理念,把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機(jī)結(jié)合起來(lái),打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時(shí),深入實(shí)施萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),積極運(yùn)用節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),全面實(shí)施資源利用總量控制,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能降耗。制定了我縣實(shí)施限制和禁止開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)劃,建設(shè)和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險(xiǎn)廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降耗。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,落實(shí)工作責(zé)任,確保節(jié)能減排目標(biāo)順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過(guò)全方位、多層面、寬領(lǐng)域地開(kāi)展文化創(chuàng)新活動(dòng),生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實(shí)踐活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機(jī)時(shí)機(jī),組織開(kāi)展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動(dòng)。
二、下一步工作打算。
1、以國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設(shè)。20xx年9月國(guó)務(wù)院批復(fù)同意,將我縣納入全國(guó)第二批國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),為著力推進(jìn)我縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),我縣正在研究制定國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。同時(shí),組織編制好《x縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報(bào)一批生態(tài)工程項(xiàng)目。
2、完善生態(tài)考評(píng)機(jī)制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)政府節(jié)能減排的績(jī)效管理,將相關(guān)的考核評(píng)估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下,建立統(tǒng)一的考評(píng)制度,提高管理的層級(jí),設(shè)立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制,建立分類、分區(qū)目標(biāo)考核辦法。
3、加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點(diǎn)源、面源、線源三個(gè)方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設(shè),突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),提升森林質(zhì)量,嚴(yán)格水資源管理與保護(hù),維護(hù)河湖水質(zhì),促進(jìn)水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設(shè)施建設(shè)。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題,使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。科學(xué)劃定并嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過(guò)程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進(jìn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。夯實(shí)改造提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比重。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、用地預(yù)審、水資源論證、取水許可、排污口設(shè)置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓(xùn),做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機(jī)結(jié)合,彰顯地方特色;倡導(dǎo)生活方式和消費(fèi)模式低碳化、綠色化意識(shí);加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設(shè)工作,提高生態(tài)文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動(dòng)態(tài)報(bào)道、評(píng)論言論等形式,創(chuàng)新開(kāi)展“互聯(lián)+”、微信、公眾號(hào)等新穎宣傳方式集中開(kāi)展生態(tài)系列宣傳活動(dòng)。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗(yàn)、成效,營(yíng)造全社會(huì)合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇九
近年來(lái),我市經(jīng)過(guò)對(duì)虛假新聞報(bào)道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報(bào)道的時(shí)有發(fā)生,對(duì)新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴(yán)重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門(mén)和各新聞單位要采取有力措施,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各級(jí)宣傳管理部門(mén)和各新聞單位的負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會(huì)影響新聞媒體的聲譽(yù),還會(huì)影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),深入開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),不斷提高新聞隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中宣部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)維護(hù)新聞工作的崇高聲譽(yù)和新聞工作者的良好社會(huì)形象,廣電、出版行政管理部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)虛假新聞的打擊力度,堅(jiān)決杜絕虛假新聞報(bào)道。
全市各新聞單位對(duì)制止虛假新聞報(bào)道要高度重視,把教育引導(dǎo)編輯記者自覺(jué)抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重點(diǎn),認(rèn)真制定本單位杜絕虛假新聞報(bào)道的實(shí)施細(xì)則,明確獎(jiǎng)懲措施,責(zé)任落實(shí)到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性這個(gè)原則,自覺(jué)抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
2、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。我的理解,標(biāo)是在發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報(bào)道,既要立足當(dāng)前,做好短期安排,探索治標(biāo)之法,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),探索治本之策,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
新聞媒體要加強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)提高把關(guān)意識(shí),自覺(jué)抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞?dòng)^、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)主義道德規(guī)范的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門(mén)要堅(jiān)持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專人對(duì)廣告內(nèi)容層層把關(guān),對(duì)未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進(jìn)一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實(shí)處。四是新聞單位要堅(jiān)持總編輯、臺(tái)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??偩庉嫛⑴_(tái)長(zhǎng)要對(duì)廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不得交由廣告公司代行終審,對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
文化娛樂(lè)生活、體育、經(jīng)濟(jì)等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當(dāng)前治理虛假新聞的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)從事這類報(bào)道的編輯記者要特別加強(qiáng)教育,對(duì)出現(xiàn)虛假失實(shí)報(bào)道的要及時(shí)查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強(qiáng)化編輯責(zé)任,建立編輯、部分負(fù)責(zé)人、值班總編三級(jí)審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實(shí)嫌疑的稿件,一律核實(shí)后再發(fā),對(duì)有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶?zhǔn)的稿件要送有關(guān)部門(mén)審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來(lái)稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實(shí)程序,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)自由撰稿人來(lái)稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)對(duì)虛假新聞的監(jiān)督、舉報(bào)和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報(bào)道的媒體要用同等版面時(shí)段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道的態(tài)度。
加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)是根治虛假新聞報(bào)道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞?dòng)^的理論根底,加深對(duì)黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹(shù)立馬克思主義新聞?dòng)^,恪守新聞?wù)鎸?shí)性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報(bào)道。近年來(lái),我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報(bào)道方面積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報(bào)道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國(guó)家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會(huì)的本質(zhì)和主流,不僅要真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道新聞事實(shí),還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢(shì)上把握新聞的真實(shí)性。嚴(yán)禁將道聽(tīng)途說(shuō)的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實(shí)和主觀推測(cè)。嚴(yán)禁對(duì)新聞熱線提供的信息進(jìn)行有聞必錄式的報(bào)道。嚴(yán)禁帶有個(gè)人偏見(jiàn)進(jìn)行采訪報(bào)道。嚴(yán)禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴(yán)禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴(yán)禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實(shí)。同時(shí),對(duì)涉及虛假新聞報(bào)道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級(jí)降職、留用察看、解聘除名等紀(jì)律處分;對(duì)違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會(huì)議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定杜絕虛假新聞報(bào)道的具體細(xì)則,并組織采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來(lái)我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》,各縣區(qū)對(duì)外來(lái)媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個(gè)問(wèn)題:一是底蘊(yùn)要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強(qiáng)溝通。
會(huì)議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開(kāi)本地、本單位治理虛假新聞專項(xiàng)工作會(huì)議,迅速開(kāi)展治理工作,并將治理情況及時(shí)向市委宣傳部匯報(bào)。市級(jí)各新聞單位要在半個(gè)月內(nèi)將貫徹會(huì)議精神,制止虛假新聞報(bào)道具體措施和方案報(bào)告市委宣傳部。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十
11月21日上午,省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來(lái)昌就《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)征求工作在市人大機(jī)關(guān)一樓西會(huì)議室召開(kāi)座談會(huì)。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅(jiān)、市科技局副局長(zhǎng)萬(wàn)小敏、市交通局總工程師張偉及市農(nóng)業(yè)局、市法制辦、市財(cái)政局、市公安局、市國(guó)土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進(jìn)賢縣、新建區(qū)等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。
會(huì)上,與會(huì)單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見(jiàn)稿)》的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合部門(mén)工作提出了許多意見(jiàn)和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽(tīng)取各方意見(jiàn)后指出,我市各職能部門(mén)在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經(jīng)驗(yàn)和做法,我們將吸取大家提出的疏堵結(jié)合、加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、確定處罰額度等意見(jiàn),繼續(xù)對(duì)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進(jìn)行修改,為推進(jìn)我省大氣防治工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十一
一、抓好福建申達(dá)鑄造有限公司的環(huán)保工作,確保在年度內(nèi)完成轉(zhuǎn)產(chǎn)、改造或搬遷任務(wù)。
二、集中精力抓好石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山的整治工作,對(duì)“三無(wú)”石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山要堅(jiān)決予以關(guān)閉停產(chǎn)。
三、大力推進(jìn)“家園清潔行動(dòng)”,完成坑頭里小溪清水工程,鎮(zhèn)區(qū)垃圾焚燒爐等工程等。
四、加強(qiáng)對(duì)新華街的`管理整治力度,改變以往的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
五、要加大環(huán)保宣傳力度,利用6月5日環(huán)境保護(hù)紀(jì)念日活動(dòng),在中、小學(xué)各舉辦一次環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座,培養(yǎng)學(xué)生從小養(yǎng)成一種保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
六、借建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的機(jī)會(huì),加大鎮(zhèn)、村衛(wèi)生整治力度,引導(dǎo)群眾對(duì)門(mén)前垃圾實(shí)行“三包”,改變?nèi)罕妬y倒垃圾、沿溪邊丟棄廢物等不良風(fēng)氣。
七、完成雙湖路及接線工程及第一重山綠化美化工程。
八、把好引進(jìn)企業(yè)環(huán)保關(guān),對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)必須辦理環(huán)評(píng)手續(xù)后方能引進(jìn),以保護(hù)好斜灘的青山綠水造福子孫后代。
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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十二
2、繼續(xù)做好違法排污企業(yè)整治,重點(diǎn)工業(yè)污染源整治和博陽(yáng)河流域的整治工作。
3、環(huán)境質(zhì)量管理目標(biāo)。環(huán)境質(zhì)量管理是環(huán)保工作成效建設(shè)的重要指標(biāo),加強(qiáng)污染控制,嚴(yán)格污染物排放總量,是環(huán)保工作的重點(diǎn)。
4、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我局工作重心,圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保,抓好環(huán)保促發(fā)展,積極為企業(yè)做好服務(wù)工作。樹(shù)立“有為有位”思想,改進(jìn)工作作風(fēng),改善投資環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)讓群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。
5、排污費(fèi)征收目標(biāo)。排污收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)察工作,是環(huán)保工作的生命線,是環(huán)境管理的重要手段。收費(fèi)工作不能放松,監(jiān)察工作必須提高和加強(qiáng)。在收費(fèi)上,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,做到全面開(kāi)征、足額收費(fèi)、及時(shí)交納,確保完成收費(fèi)任務(wù)。在監(jiān)察工作上,做好污染控制,投訴處理,環(huán)境質(zhì)量管理。讓環(huán)境污染得到有效控制,污染投訴得到有效解決,環(huán)境質(zhì)量得到明顯提高。
二、強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè),推進(jìn)事業(yè)全面發(fā)展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。是“十一五”計(jì)劃的第二年。在這關(guān)鍵的一年中,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,是全局人員的首要任務(wù)。全局上下將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把握全局、身體力行、扎實(shí)工作,要形成上下互動(dòng),抓緊抓實(shí),抓好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)任務(wù),開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
2、依法行政,文明執(zhí)法,強(qiáng)化法治意識(shí)。依法行政是新時(shí)期做好環(huán)境保護(hù)工作必須遵守的原則。環(huán)境保護(hù)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,已逐步建立了獨(dú)具特色的法律法規(guī)體系,因此,在工作中必須堅(jiān)持有法必依,文明執(zhí)法,增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高依法辦事能力,按照“立下方圓規(guī)矩,規(guī)范從政行為”的法治思路,全面推進(jìn)工作。在實(shí)際工作中,要進(jìn)一步疏通信訪渠道,加強(qiáng)信訪責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,否定報(bào)備制,查處結(jié)果公示制和違諾責(zé)任追究制等規(guī)章制度,設(shè)立政策咨詢、投訴和有獎(jiǎng)舉報(bào)電話,并在環(huán)保網(wǎng)站、有關(guān)媒體公示通報(bào),發(fā)動(dòng)全社會(huì)對(duì)污染環(huán)境的行為進(jìn)行全方位監(jiān)督。
3、親民愛(ài)民,優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化人本意識(shí)。堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。以人本為中心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo),以關(guān)注群眾利益為責(zé)任,在保護(hù)環(huán)境的同時(shí),著力創(chuàng)造條件促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,把人民的利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足群眾多方面要求。在思想觀念上,要切實(shí)尊重群眾作為環(huán)境保護(hù)主人的地位,做到以利益導(dǎo)向幫民,以環(huán)境安全富民,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠民。在實(shí)際工作中,要以群眾的需要為出發(fā)點(diǎn),急為民所急,想為民所想,扎實(shí)維護(hù)好、管理好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。
4、立足全局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。新時(shí)期環(huán)保工作,肩負(fù)重任,牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。建立新的污染控制機(jī)制的轉(zhuǎn)變,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)清潔生產(chǎn),開(kāi)展減量化、資源化工作,控制好污染總量,保護(hù)好環(huán)境容量,把環(huán)境保護(hù)工作融入人與自然和諧發(fā)展中,融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中加快發(fā)展,在加快發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
5、求真務(wù)實(shí),有諾必踐,強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)。環(huán)境保護(hù)是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,它的每一項(xiàng)工作都關(guān)系著人民群眾的切身利益。因此,20堅(jiān)持打造誠(chéng)信環(huán)保建設(shè),讓每一項(xiàng)環(huán)保工作都要與誠(chéng)信結(jié)合,取信與民,達(dá)到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。只有這樣,我們的政策才能真正貫徹落實(shí),我們的工作才能得到廣大群眾的擁護(hù)和支持。為此,凡是對(duì)社會(huì)已經(jīng)承諾的必須兌現(xiàn),有諾必踐,形成國(guó)策與民心的良性互動(dòng),加速環(huán)境保護(hù)事業(yè)的提升和發(fā)展。
新的一年,我局要扎實(shí)工作,奮力拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取。努力開(kāi)創(chuàng)德安環(huán)保工作新局面,為德安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
__年年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:,全面貫徹落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針,從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,以創(chuàng)模、生態(tài)城市建設(shè)為載體,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,通過(guò)積極的環(huán)境建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化建設(shè)布局、優(yōu)化人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)由“環(huán)境換取增長(zhǎng)”向“環(huán)境優(yōu)化增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)一起抓,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力一起提升,經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益一起考核,物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展。
(一)、深入開(kāi)展“減排、降耗”工作。
深入開(kāi)展九江市人民政府(九江市環(huán)境保護(hù)局)下達(dá)關(guān)于主要污染物(so2、cod)總量控制、節(jié)能降耗工作計(jì)劃,開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、資源消耗大、污染重的企業(yè)實(shí)行關(guān)、停,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出容量和空間,實(shí)現(xiàn)單位gdp能耗達(dá)到0.45噸標(biāo)煤/萬(wàn)元(現(xiàn)價(jià));全縣主要污染物(化學(xué)需氧量、二氧化硫)排放總量削減10-15%的年度目標(biāo)。
(二)、開(kāi)展省級(jí)生態(tài)城市建設(shè)。
根據(jù)省、市環(huán)境保護(hù)局和縣委縣政府的工作目標(biāo),在我縣創(chuàng)建省級(jí)文明園林衛(wèi)生城市和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),是落實(shí)__提出的“環(huán)境保護(hù)工作要著眼于人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”要求的重要舉措。對(duì)地保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的作用。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)要確保質(zhì)量,起以點(diǎn)帶面的作用。
(三)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“三監(jiān)”管理。(即監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察)。
(4)加強(qiáng)對(duì)污染源的調(diào)查組織工作,促進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的落實(shí)。
(四)加大公眾參與力度,開(kāi)展形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)。
拓展宣傳渠道,打造宣傳品牌,提高公眾對(duì)環(huán)保工作的滿意率和知曉率。
(1)實(shí)施對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境教育和培訓(xùn);。
(3)在企業(yè)中,開(kāi)展企業(yè)環(huán)保誠(chéng)信體系宣傳和實(shí)施。
(五)加強(qiáng)信訪糾紛的調(diào)處力度,促進(jìn)社會(huì)綜合治理安全穩(wěn)定。
重點(diǎn)突出一個(gè)載體,加強(qiáng)兩上建設(shè),抓住三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化四個(gè)活動(dòng)。真正把處理群眾來(lái)信來(lái)訪的過(guò)程,變成為群眾排憂解難的過(guò)程,變成黨和政府密切聯(lián)系群眾的過(guò)程。
(1)突出一個(gè)載體。即開(kāi)展“創(chuàng)文明接待室”活動(dòng),提倡人性化接待,設(shè)置政策宣傳欄,提供政策咨詢,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立良好形象。
(2)加強(qiáng)兩個(gè)建設(shè)。即干部隊(duì)伍和信息檔案,強(qiáng)化工作人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及與規(guī)范信訪檔案工作。
(3)抓住三個(gè)重點(diǎn)。即集體訪、越級(jí)訪和重復(fù)訪,要進(jìn)一步健全和落實(shí)信訪工作責(zé)任制,將矛盾真正化解到最小,遏制“三訪”的上升勢(shì)頭。
__年,我縣環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)思想:確立由“環(huán)境換取增長(zhǎng),向環(huán)境優(yōu)化增長(zhǎng)”的轉(zhuǎn)變的工作思想,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),以創(chuàng)新機(jī)制為突破口,以環(huán)境安全、群眾滿意為落腳點(diǎn)的新思路;狠抓“三項(xiàng)工作”,實(shí)施“四個(gè)監(jiān)督”,強(qiáng)化“五種意識(shí)”,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的新飛躍。
(一)狠抓“三項(xiàng)工作”,提升環(huán)保工作水平。
2、狠抓環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)是促進(jìn)環(huán)境管理的重要手段,是環(huán)保工作的重點(diǎn)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十三
鄉(xiāng)位于景寧縣南部,鄉(xiāng)人民政府駐村,海拔480米,距縣城62公里。面積42.8平方公里,東南鄰景南鄉(xiāng)、西接家地鄉(xiāng)、北連大際鄉(xiāng)和標(biāo)溪鄉(xiāng)。轄、上東山、黃桐、浮亭崗、石梯、大丘田、梅塢、柘灣8個(gè)村民委員會(huì),24個(gè)自然村,989戶、3485人口,系第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期革命老區(qū)。地勢(shì)由南北傾斜,兩山夾一水,多山川峽谷,水注標(biāo)溪港,匯入甌江支流。
全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝,主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝。人均15畝,產(chǎn)杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富,交通便捷,東達(dá)東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣、壽寧縣,西至標(biāo)溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內(nèi)自然風(fēng)光秀麗,民俗風(fēng)情眾多,人文地理獨(dú)特。村中紅楓、銀杏四季各異,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古風(fēng)蕩漾,從春到冬、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件。
近幾年來(lái),全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領(lǐng)下,解放思想,銳意改革,大膽創(chuàng)新,全面實(shí)施“科技興農(nóng),綠色強(qiáng)鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策。積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。大膽進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前無(wú)公害蔬菜、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大,成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。同時(shí)巧借打造“古風(fēng)”攝影基地契機(jī),開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn),提高文化品位,走出了一條適應(yīng)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子,使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)逐年飛躍發(fā)展。
二、主要?jiǎng)?chuàng)建工作和成效。
鄉(xiāng)黨委、政府十分重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念,緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針,鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興農(nóng),綠色強(qiáng)鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”的指導(dǎo)方針,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,認(rèn)真落實(shí),組織實(shí)施各項(xiàng)工作,堅(jiān)持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治與生態(tài)建設(shè)并重,努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,科學(xué)地建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效,良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新體制,以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體,以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質(zhì)量為前提,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益相統(tǒng)一,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路。
自從開(kāi)展生態(tài)建設(shè)工作以來(lái),我鄉(xiāng)在各有關(guān)部位的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真實(shí)施環(huán)境整治規(guī)劃,積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè),大力開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)、村建設(shè),取得了明顯的成效。
(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作,同時(shí)將全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和各個(gè)行政村。要求各村、部門(mén)建立相應(yīng)工作小組,根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實(shí),制訂相應(yīng)的工作措施,鄉(xiāng)黨委、政府將創(chuàng)建工作列入年度對(duì)部門(mén)、行政村工作考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,從而形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,明確責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一村民思想。
召開(kāi)了全鄉(xiāng)工作會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),同時(shí)通過(guò)鄉(xiāng)宣傳櫥窗、黑板報(bào)、張掛橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種不同的形式,進(jìn)行廣泛的宣傳活動(dòng),讓群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),使這項(xiàng)涉及到千家萬(wàn)戶的工作家喻戶曉,讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者,建設(shè)綠色美好家園是每個(gè)村民義不容辭的職責(zé),從而強(qiáng)化了村民保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)的意識(shí),提高了群眾主動(dòng)參與、配合建設(shè)工作的積極性,打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(三)突出生態(tài)建設(shè),著力美化人居環(huán)境。
認(rèn)真實(shí)施“康莊工程”,全鄉(xiāng)已開(kāi)通康莊公路7個(gè)村,剩余1村的康莊公路正在實(shí)施當(dāng)中,計(jì)劃在20xx年底前,全部實(shí)現(xiàn)村村通公路,并實(shí)現(xiàn)道路硬化;認(rèn)真實(shí)施“十村示范、百村整治”工程,去年實(shí)施2個(gè)村,總投資達(dá)200萬(wàn)元,現(xiàn)以全部實(shí)施完畢;認(rèn)真實(shí)施“有線電視村村通”工程,全鄉(xiāng)有線電視已達(dá)到“村村通”;總投資10萬(wàn)元的2座公共廁所,已建成投入使用;完成了8個(gè)村的垃圾池建設(shè),配備保潔員15名(運(yùn)垃圾、街道衛(wèi)生管理),成立衛(wèi)生協(xié)會(huì),制定衛(wèi)生管理制度,落實(shí)管理措施,實(shí)行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設(shè)等潔凈能源,保護(hù)森林資源;完成了等4個(gè)村2300余人口的自來(lái)水工程,新安裝了石梯等3個(gè)村的路燈設(shè)施;村長(zhǎng)1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設(shè)。自整治工作開(kāi)展以來(lái),已切實(shí)改善了村民的居住環(huán)境,建設(shè)與旅游、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌,提高了村民的生活質(zhì)量和文明程度。同時(shí),鄉(xiāng)政府還積極開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、和諧的居住環(huán)境,作出最大的努力。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十四
2019年以來(lái),在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)環(huán)保工作始終堅(jiān)持以黨的十八、十九大精神和***總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)五位一體整體布局和四位一體戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn),深入推進(jìn)碧水、藍(lán)天、綠地、田園、寧?kù)o環(huán)境保護(hù)行動(dòng),切實(shí)把環(huán)境保護(hù)工作放在突出位置,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任,認(rèn)真抓好中央環(huán)境保護(hù)反饋意見(jiàn),做好整個(gè)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)、環(huán)境保護(hù)工作。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:。
大石鄉(xiāng)位于墊江縣東部,距縣31公里,東接忠縣雙桂町和豐都縣許明寺町、南鄰裴興町、西、北與杠家町接壤,幅員面積32平方公里。管轄6個(gè)行政村和1個(gè)居民委員會(huì)、50個(gè)村(居住)民組,人口1.7萬(wàn)人。小學(xué)2所、衛(wèi)生院1所、郵政、農(nóng)商銀行1家、工業(yè)企業(yè)5家、商貿(mào)企業(yè)4家、個(gè)人飲食服務(wù)業(yè)13家、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)34家。近年來(lái),大石鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣環(huán)境保護(hù)局的指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以黨的十九大精神和***總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)五位一體整體布局和四位全面戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn),深入推進(jìn)碧水、藍(lán)天、綠地、田園、寧?kù)o環(huán)境保護(hù)行動(dòng),切實(shí)把環(huán)境保護(hù)工作放在突出位置,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任,認(rèn)真抓好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn),堅(jiān)持薄弱環(huán)境整治、環(huán)境保護(hù)。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。近年來(lái),大石鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照《墊江縣環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)通知》(墊江委發(fā)〔2016〕16)的要求,將環(huán)境保護(hù)工作納入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程,與中心工作一起規(guī)劃、配置、執(zhí)行,每年將環(huán)境保護(hù)工作納入工作計(jì)劃,制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),明確環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。為了確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),按照環(huán)保黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書(shū)記和政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)、其他副組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任,執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人自行抓、負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成了一級(jí)抓住一級(jí)、一級(jí)抓住執(zhí)行的工作結(jié)構(gòu)。明確環(huán)境保護(hù)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)辦公室領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)和村莊(社區(qū))根據(jù)職能責(zé)任和當(dāng)?shù)毓芾碓瓌t具體抓住環(huán)境保護(hù)工作,確保環(huán)境保護(hù)工作順利推進(jìn)。
(二)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府利用各種形式大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《放射性污染防治法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等,通過(guò)召開(kāi)各種會(huì)議、懸掛街道宣傳標(biāo)語(yǔ)、書(shū)寫(xiě)巖標(biāo)、led屏幕和廣播宣傳等形式,大力宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)。每年利用六、五世界環(huán)境日建設(shè)環(huán)保宣傳臺(tái),開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng)。通過(guò)大力開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,很多人積極參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),大大提高了人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(3)齊抓共管,推廣有力。鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照年初的工作計(jì)劃和各部門(mén)、村(社區(qū))的責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)問(wèn)題整頓,嚴(yán)格執(zhí)行工作。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)事務(wù)所、經(jīng)發(fā)事務(wù)所、農(nóng)服中心、文服中心、綜合管理事務(wù)所、畜牧站、派出所等部門(mén)密切合作,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
1.認(rèn)真開(kāi)展污染源調(diào)查。每年年初組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)事務(wù)所、經(jīng)營(yíng)事務(wù)所、農(nóng)服中心和畜牧站等部門(mén)對(duì)全鄉(xiāng)污染源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,包括工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、個(gè)人飲食服務(wù)業(yè)、家畜養(yǎng)殖場(chǎng)、集鎮(zhèn)和新村污染源等,對(duì)調(diào)查出的污染源建立臺(tái)帳,及時(shí)更新和銷售號(hào)碼。目前,全鄉(xiāng)有5個(gè)工業(yè)企業(yè)污染源、4個(gè)商貿(mào)企業(yè)污染源、13個(gè)個(gè)個(gè)體餐飲污染源、34個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染源和2個(gè)其他污染源(大石集鎮(zhèn)和石良新村生活污水)。通過(guò)普查全面把握全鄉(xiāng)污染源狀況,為污染源的管理奠定了基礎(chǔ)。
2.切實(shí)把握環(huán)境管理。深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠地、田園環(huán)境保護(hù)五項(xiàng)行動(dòng),以各項(xiàng)具體措施深入管理環(huán)境污染,加大整治力度,有效促進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量改善。一是積極配合縣城管局和縣環(huán)保護(hù)局推進(jìn)市政污水管網(wǎng)和污水處理廠建設(shè),積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地和青苗補(bǔ)償糾紛。建設(shè)豹山社區(qū)、高生村、大石村污水管網(wǎng)10.8公里,大石污水處理廠建設(shè)完成后開(kāi)始試運(yùn)行,基本實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)生活污水排放。二是抓住企業(yè)污染源的管理。加強(qiáng)全鄉(xiāng)各類企業(yè)管理,不定期跟蹤檢查企業(yè)污染物排放情況,促進(jìn)企業(yè)采取預(yù)防措施,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)排放,防止偷竊、排放現(xiàn)象。同時(shí),加強(qiáng)建筑工揚(yáng)塵綜合整治,規(guī)范混凝土攪拌站(場(chǎng))揚(yáng)塵防治措施,加強(qiáng)砂石、渣運(yùn)車輛密閉管理,大力推進(jìn)道路揚(yáng)塵污染整治。三是開(kāi)展秸稈禁燒工作,明確各村(社區(qū))書(shū)記、主任共同負(fù)責(zé)各轄區(qū)巡查監(jiān)督,鄉(xiāng)農(nóng)服中心制定秸稈禁燒工作方案,完善工作措施,加大宣傳和日常巡查力度,不定期組織村(。
區(qū))干部入戶加強(qiáng)思想教育,使農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到了焚燒秸桿弊多利少,危害大,多數(shù)農(nóng)民群眾主動(dòng)停止危害環(huán)境的行為。通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí),全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)無(wú)大面積露天焚燒秸稈的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓畜禽養(yǎng)殖的治理。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、畜牧站和農(nóng)服中心通力協(xié)作,爭(zhēng)取縣農(nóng)委補(bǔ)助資金285.9萬(wàn)元對(duì)禁養(yǎng)區(qū)14家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)順利進(jìn)行了關(guān)閉取締,督促落實(shí)其他34家畜禽養(yǎng)殖業(yè)主完善了污染物治理設(shè)施,確保養(yǎng)殖污染達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)格限制新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。五是抓農(nóng)村生活垃圾治理。從2016年以來(lái),大石鄉(xiāng)按照全縣建立的“戶投放、村(鎮(zhèn))收集、企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)體系,通過(guò)強(qiáng)化宣傳、壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考評(píng)等措施和扎實(shí)開(kāi)展“康養(yǎng)墊江·清潔家園”“康養(yǎng)墊江·清潔田園”“康養(yǎng)墊江·清潔水源”“康養(yǎng)墊江·綠色村莊”四大行動(dòng),全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾、廢舊農(nóng)膜等白色垃圾得到了有效治理,農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)100%。修建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè),配備了垃圾運(yùn)輸車1輛,規(guī)劃垃圾收集點(diǎn)249個(gè),投放3立方垃圾箱體66個(gè),發(fā)放240升垃圾桶164個(gè)、手推車100輛,建立鄉(xiāng)村資源回收站8個(gè),確保各村社、各居住點(diǎn)全面覆蓋,實(shí)現(xiàn)垃圾收集無(wú)盲區(qū)、死角。各村(社區(qū))開(kāi)展了對(duì)所轄公共區(qū)域、公路沿線、河道、田間及農(nóng)戶房前屋后的垃圾治理工作,嚴(yán)格落實(shí)保潔人員并壓實(shí)保潔人員責(zé)任,督促?gòu)V大農(nóng)戶落實(shí)“門(mén)前四包”責(zé)任,農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化保潔機(jī)制基本建立。六是抓飲用水源保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定,規(guī)范設(shè)置地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、宣傳欄和隔離防護(hù)設(shè)施,確保群眾飲水安全。七是全面推行河長(zhǎng)制。對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)石寶河和余馬河推行河長(zhǎng)制,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記和政府鄉(xiāng)長(zhǎng)分別擔(dān)任總河長(zhǎng)。各村(社區(qū))支部書(shū)記擔(dān)任村級(jí)河長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的河長(zhǎng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府印發(fā)了《大石鄉(xiāng)全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作方案》,制定了河長(zhǎng)制度、確定了鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)服中心辦公室,明確了具體工作職責(zé),對(duì)全鄉(xiāng)所有河流、水庫(kù)、山坪塘等的污染治理確保有人抓、有人管。同時(shí)做到了一河一策、一河一檔,切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)和合理利用。八是認(rèn)真抓好中央及重慶市環(huán)保督察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作,對(duì)涉及全鄉(xiāng)的環(huán)境問(wèn)題分塊落實(shí)了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén),明確了整改時(shí)限,各項(xiàng)整改工作推進(jìn)順利。九是認(rèn)真開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查工作。全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、市、縣第二次全國(guó)污染源普查工作要求,制定了普查實(shí)施方案,建立了普查工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了普查工作辦公室、人員和經(jīng)費(fèi),全面完成了第二次全國(guó)污染源普查工作。
3.嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。通過(guò)加大日常監(jiān)管力度,采取日常巡查、加強(qiáng)突擊檢查、隨機(jī)抽查、鼓勵(lì)舉報(bào)等措施,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)不按規(guī)定、不講規(guī)矩、不投入治污設(shè)施導(dǎo)致環(huán)境受到污染的企業(yè)和個(gè)人,鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)上報(bào)了縣環(huán)保局進(jìn)行處理。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)黨委、政府每年將環(huán)境保護(hù)工作納入對(duì)各部門(mén)、各村(社區(qū))、各單位年終考核的重要內(nèi)容,并作為對(duì)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各村(社區(qū))、各單位開(kāi)展環(huán)保工作的督查,對(duì)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”情況及完成年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行考核。對(duì)沒(méi)有完成年度環(huán)保目標(biāo)的部門(mén)、單位和個(gè)人實(shí)行誡勉談話,直至“一票否決”。對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境作出顯著成績(jī)的部門(mén)、單位和個(gè)人給予表彰。
(一)部分群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人和私營(yíng)業(yè)主環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。在環(huán)保宣傳上,雖然做了大量工作,但少數(shù)群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人和私營(yíng)業(yè)主文明素質(zhì)不高,亂扔、亂倒、亂吐、亂排、焚燒秸稈等不文明現(xiàn)象還時(shí)有出現(xiàn),有待進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。
(二)農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染特別是畜禽養(yǎng)殖污染整治工作面寬量大,養(yǎng)殖業(yè)主重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保,需投入的環(huán)境治理資金及人力較多,整治的任務(wù)還很繁重。
(三)集鎮(zhèn)原建污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)較差,管網(wǎng)沒(méi)有實(shí)行雨汚分流,污水量收集較差,導(dǎo)致污水處理廠收集的污水濃度達(dá)不到,處理效果不好。
(四)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入還不夠,垃圾箱體、手推車、垃圾桶等設(shè)備配置還不足。
(五)鄉(xiāng)環(huán)保工作人員與環(huán)保工作任務(wù)矛盾突出。環(huán)保工作專業(yè)性、政策性都比較強(qiáng),而鄉(xiāng)環(huán)保工作人員少且沒(méi)有環(huán)保專業(yè)人員,這與日益繁重的環(huán)保工作任務(wù)和環(huán)保工作的要求還不相適應(yīng),難以滿足新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
(六)村(社區(qū))保潔人員配備不足,環(huán)境治理人員經(jīng)費(fèi)還很欠缺。
(一)進(jìn)一步加大環(huán)保宣傳力度。一是進(jìn)一步加大《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳,深入宣傳貫徹黨和國(guó)家環(huán)境保護(hù)重大決策部署,充分利用會(huì)議、專欄、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)站等宣傳形式,組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與環(huán)境保護(hù);二是利用“四·二二”世界地球日,“六·五”世界環(huán)境日等重大紀(jì)念日,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),并充分發(fā)揮和利用新聞媒體、微信公眾平臺(tái)等手段加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督作用,擴(kuò)大宣傳面,力爭(zhēng)做到宣教形式多樣、社會(huì)各階層易于接受,為環(huán)保工作奠定廣泛、扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(二)加大環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。按照相關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合當(dāng)前環(huán)保工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),縣財(cái)政應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保經(jīng)費(fèi)的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)有經(jīng)費(fèi)配備環(huán)保設(shè)施、環(huán)衛(wèi)人員和改善治污基礎(chǔ)設(shè)施,為持續(xù)改善環(huán)境提供保障。
(三)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。盡最大努力充實(shí)環(huán)保工作隊(duì)伍,并積極支持環(huán)保工作人員參加各級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。積極籌措資金,幫助解決各村(社區(qū))環(huán)保經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,配強(qiáng)配齊各村(社區(qū))保潔人員。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十五
流行病,一個(gè)中文詞,是指流行病的發(fā)生和發(fā)展。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年**黨委深入貫徹黨的十九大精神,嚴(yán)格落實(shí)中央紀(jì)委和省市縣紀(jì)委全會(huì)精神,緊密結(jié)合工作實(shí)際,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,加大正風(fēng)肅紀(jì)和紀(jì)律審查力度,用好“四種形態(tài)”,扎實(shí)開(kāi)展**系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持做到標(biāo)本兼治,綜合治理,突出重點(diǎn)?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
明確以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),局副局長(zhǎng)、黨委委員為副組長(zhǎng),局屬各單位一把手和科室負(fù)責(zé)人為主要成員的住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與局屬*個(gè)支部擬定訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),局黨委會(huì)研究討論,向各黨支部下發(fā)《關(guān)于2020年反腐倡廉工作責(zé)任分工的通知》,加強(qiáng)督導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。
深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育,抓好中省市縣紀(jì)委全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。召開(kāi)局黨委擴(kuò)大會(huì),學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、學(xué)習(xí),組織系統(tǒng)黨員進(jìn)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的測(cè)試,讓干部職工做到《準(zhǔn)則》、《條例》各項(xiàng)規(guī)章制度了然于心,通過(guò)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會(huì)、收看廉政影片等多種形式,增強(qiáng)黨性,提高職工反腐敗意識(shí)。
一是履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。將黨建工作作為考核的“第一標(biāo)尺”,黨委書(shū)記對(duì)單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,定期檢查指導(dǎo)局屬單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽(tīng)取班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)。二是抓好主體責(zé)任清單管理。根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單管理工作推動(dòng)主體責(zé)任清單向基層延伸的通知》,下發(fā)**黨委《關(guān)于做好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單管理工作的通知》(藍(lán)#*黨發(fā)**號(hào)文件,督促各黨支部抓好落實(shí),黨委班子成員制定各自主體責(zé)任清單,并抓好清單落實(shí);三是暢通信訪投訴渠道。以關(guān)注群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),與市縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)接聯(lián)系,參加百姓熱線,黨風(fēng)政風(fēng)熱線*期,現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,解決問(wèn)題。開(kāi)通信訪投訴熱線,設(shè)立信訪舉報(bào)投訴箱,設(shè)立信訪投訴箱,由專人為信訪代辦員,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自高質(zhì)量督辦。排查系統(tǒng)重點(diǎn)信訪案件,下發(fā)交辦單*件,抓好化解和維穩(wěn)。處理回復(fù)12345市民熱線、政府網(wǎng)站、陽(yáng)光信訪專網(wǎng)等投訴約*件。四是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。2020年配合市縣紀(jì)委查處干部在落實(shí)八項(xiàng)定和廉潔自律方面的違法違紀(jì)案件,查處違紀(jì)違法案件*件*人,告誡約談*人。加強(qiáng)對(duì)黨委民主集中制的執(zhí)行落實(shí),進(jìn)行適時(shí)提醒,抓好反腐倡廉的源頭治理,實(shí)行班子成員、局屬單位負(fù)責(zé)人和各科科長(zhǎng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席審批,陽(yáng)光公開(kāi),既防止出現(xiàn)“一言堂”現(xiàn)象,又杜絕重點(diǎn)項(xiàng)目“腸梗阻”和“權(quán)力尋租”。五是深化作風(fēng)督查。在住建系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律大整頓,嚴(yán)格執(zhí)行省市縣作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,定期對(duì)干部作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅處理。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題越級(jí)上訪的市政工程隊(duì)、房管所黨支部下發(fā)提醒函,局黨委及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,確保整改到位。
為確保黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)真正落到實(shí)處,按照“依法公開(kāi)、真實(shí)公正、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、有利監(jiān)督”的原則,進(jìn)一步規(guī)范我局黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容,在日常工作中堅(jiān)持“五公開(kāi)”。一是重大事項(xiàng)決策中堅(jiān)持公開(kāi)。堅(jiān)持推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)公務(wù)透明度。在政府網(wǎng)上對(duì)行政許可內(nèi)容、辦事程序、辦事機(jī)構(gòu)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行常年公示。堅(jiān)持將主管領(lǐng)導(dǎo)信息公開(kāi),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪。二是日常工作中堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。將本單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、三定方案、辦事程序、工程項(xiàng)目、黨的建設(shè)等及時(shí)公開(kāi),在政府網(wǎng)上公布藍(lán)田縣建設(shè)工程管理程序,在辦公室固定兩名人員作為信息員,定期向縣委、政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)送政務(wù)黨務(wù)方面的工作情況。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持公開(kāi)。推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告,把領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人重大事項(xiàng)、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況、述職述廉測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格將副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)重大事項(xiàng)無(wú)論公事還是私事嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求進(jìn)行上報(bào)。做到公開(kāi)透明,接受組織和同志監(jiān)督。將領(lǐng)導(dǎo)干部的住房和干部配偶子女從業(yè)、出國(guó)、求學(xué)情況向紀(jì)委及時(shí)匯報(bào),使領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人工作、生活置于群眾的監(jiān)督之下。四是反腐倡廉工作中堅(jiān)持公開(kāi)。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),征求服務(wù)對(duì)象和群眾意見(jiàn)建議,開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)存在“四風(fēng)”問(wèn)題和工作作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行整改,在一定范圍公示,接受公眾監(jiān)督。
1、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目和民生工程的監(jiān)督檢查。對(duì)今年*******等重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目過(guò)程、質(zhì)量監(jiān)督和資金運(yùn)用等的過(guò)程控制。
2、開(kāi)展征地拆遷專項(xiàng)治理。在征地拆遷、舊城改建中嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,對(duì)損害群眾利益行為實(shí)行責(zé)任追究。堅(jiān)決杜絕違法強(qiáng)制拆遷和暴力拆遷行為。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及的拆遷戶,堅(jiān)持以情感人,以理服人,做到國(guó)家集體的利益與個(gè)人的利益相統(tǒng)一,施工過(guò)程中遇到拆遷戶不理解,阻撓施工,我們工作人員通過(guò)耐心說(shuō)服,做到雙方都滿意,保證了工程的順利進(jìn)行。
3、深化警示訓(xùn)誡防線建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)黨員干部職工黨風(fēng)、黨紀(jì)教育、勤政廉政教育和廉潔自律教育,加強(qiáng)監(jiān)督。按照縣委辦《關(guān)于在全縣開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作實(shí)施方案》的通知,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室干部查找自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,填寫(xiě)崗位(個(gè)人)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控表,單位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控表,制定措施,構(gòu)造腐敗防堵體系,最大限度地減少腐敗的發(fā)生,降低腐敗的發(fā)生率。做到反腐敗關(guān)口前移。
20__年,_黨支部在機(jī)關(guān)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》、_委《實(shí)施意見(jiàn)》和《_政協(xié)黨組關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干措施》,扎實(shí)推進(jìn)政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),充分發(fā)揮了黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用,為各項(xiàng)工作圓滿完成提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把住黨支部建設(shè)的根本方向。
一是堅(jiān)守政治立場(chǎng)。
結(jié)合慶祝新中國(guó)成立70周年,組織黨員干部談體會(huì)講認(rèn)識(shí),通過(guò)感悟新中國(guó)成立前后的鮮明對(duì)比,十八大以來(lái)的巨大變化,引導(dǎo)大家堅(jiān)信中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇,加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論威力和時(shí)代價(jià)值的認(rèn)可認(rèn)同,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是嚴(yán)肅政治生活。
采取不固定時(shí)間不固定地點(diǎn)的方式,常態(tài)開(kāi)展談心談話,既談理想黨性,也談工作生活,在交心交流中糾正思想偏差、化解矛盾疙瘩。
堅(jiān)持照鏡子正衣冠,8月份以“18個(gè)是否”為主題,全面查找踐行黨章黨規(guī)存在的主要問(wèn)題,9月份召開(kāi)支部組織生活會(huì),深度檢視自身問(wèn)題,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),起到了洗洗澡、治治病的效果。
三是提升政治定力。
先后4次召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議,針對(duì)中美貿(mào)易摩擦、香港暴力事件,及時(shí)學(xué)習(xí)黨報(bào)黨刊評(píng)論文章,從蘇東劇變和“顏色革命”的警示教訓(xùn)中,教育黨員干部站在政治角度看待問(wèn)題、分析問(wèn)題,充分認(rèn)清西方敵對(duì)勢(shì)力遏制中國(guó)崛起、企圖“和平演變”的險(xiǎn)惡用心,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,面對(duì)政治謠言堅(jiān)決做到不聽(tīng)不信不傳。
堅(jiān)持把思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作,著力強(qiáng)化精神支柱、筑牢思想靈魂。
一是堅(jiān)定理想信念。
采取討論交流的方式,學(xué)習(xí)8名“共和國(guó)勛章”和28名國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者感人事跡,引導(dǎo)黨員干部在重大典型身上汲取赤心向黨、矢志報(bào)國(guó)、為民造福的紅色基因,從中感悟共產(chǎn)黨人應(yīng)有的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,堅(jiān)決做到聽(tīng)黨話跟黨走,自覺(jué)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
二是強(qiáng)化理論武裝。
按照集中人員、固定時(shí)間、規(guī)定內(nèi)容的原則,逐字逐句抓好《習(xí)近平時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等綱領(lǐng)性書(shū)目的精研細(xì)讀,力爭(zhēng)掌握精髓要義、努力做到學(xué)深悟透。
同時(shí),充分運(yùn)用《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》app等網(wǎng)絡(luò)載體,督促黨員干部跟進(jìn)學(xué)好習(xí)近平總書(shū)記最近重要講話,切實(shí)讓學(xué)習(xí)講話形成自覺(jué)、成為習(xí)慣。
三是加強(qiáng)黨性教育。
充分發(fā)揮地區(qū)紅色資源優(yōu)勢(shì),先后在__、__等教育基地組織現(xiàn)地教學(xué),跟進(jìn)開(kāi)展重溫入黨誓詞、主題演講等配合活動(dòng),在追憶歷史足跡、緬懷革命先烈的過(guò)程中,激發(fā)黨員干部傳承優(yōu)秀品質(zhì)、弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
堅(jiān)持把組織建設(shè)擺在重要位置,不斷增強(qiáng)黨支部的生機(jī)活力。
一是建強(qiáng)支部班子。
按照機(jī)關(guān)黨委工作部署,結(jié)合處室工作實(shí)際,重新組建黨支部,嚴(yán)格按差額選舉辦法產(chǎn)生委員會(huì)成員,在重建之初就把骨干力量選準(zhǔn)配強(qiáng)。著眼高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé),第一時(shí)間組織班子成員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》,明確支部及班子成員主要職責(zé),不斷提升級(jí)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,今年黨支部被機(jī)關(guān)黨委評(píng)選為“優(yōu)秀黨支部”。
二是剛性落實(shí)制度。
堅(jiān)持每月開(kāi)展主題黨日活動(dòng),積極豐富內(nèi)容和形式,不斷增強(qiáng)組織生活的吸引力感染力。
嚴(yán)格按要求抓好“三會(huì)一課”,今年共召開(kāi)支委會(huì)議_次、黨員大會(huì)_次、主題黨課_次。
堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)通報(bào),年內(nèi)黨務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)_次共_件。
從嚴(yán)做好黨費(fèi)收繳,全體黨員按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi),支部按月足額上繳黨費(fèi),收繳率、上繳率均達(dá)_%。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)要求落實(shí)到位。區(qū)換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組成員單位分別聯(lián)系督導(dǎo)x個(gè)街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。區(qū)、街道兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包社區(qū),街道黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點(diǎn)社區(qū)。同時(shí),抽調(diào)人員組成指導(dǎo)督查組,由熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),全力以赴做好指導(dǎo)幫助工作。建立經(jīng)常性的信息溝通和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)于選舉工作中遇到的難題或突發(fā)情況及時(shí)妥善進(jìn)行處理。
2.嚴(yán)格選人用人,確保人選審核把關(guān)到位。嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),從源頭上把好關(guān)。大力實(shí)施“頭雁工程”,一方面注重從社區(qū)后備干部、熱愛(ài)社區(qū)工作的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、復(fù)退軍人、優(yōu)秀大學(xué)生中物色黨組織書(shū)記人選;另一方面,選派優(yōu)秀年輕機(jī)關(guān)干部參加社區(qū)黨組織書(shū)記選舉,使之既能在基層得到成長(zhǎng)鍛煉,又能把班子和隊(duì)伍帶起來(lái)。同時(shí)對(duì)照“十不宜”情形,嚴(yán)格組織考察,堅(jiān)決把那些違法犯罪、涉黑涉惡、不守規(guī)矩的人員拒之門(mén)外。
3.規(guī)范選舉流程,確保工作程序落實(shí)到位。堅(jiān)持依法選舉、任人唯賢、公開(kāi)公正,嚴(yán)格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《基層組織法》的規(guī)定,切實(shí)做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光操作”和“陽(yáng)光選舉”。在操作過(guò)程中堅(jiān)持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會(huì)產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
會(huì)議指出,自全市模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),市人社局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神,扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建取得明顯成效。一是堅(jiān)定信念,把黨的政治建設(shè)擺在首位。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,局黨組結(jié)合人社實(shí)際制定《鶴山市人社局創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)工作清單》,落實(shí)工作要求,守好意識(shí)形態(tài)“南大門(mén)”。二是夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)。成立機(jī)關(guān)黨委,配優(yōu)配強(qiáng)班子,按期進(jìn)行離退休支部換屆選舉。積極開(kāi)展主題黨日活動(dòng)、黨員志愿服務(wù)活動(dòng),主動(dòng)參與城北黨建共同體、兩新結(jié)對(duì)共建等城市基層黨建工作,深入開(kāi)展政策送上門(mén)、服務(wù)送到家”、援企穩(wěn)崗等系列活動(dòng),充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),鍛造作風(fēng)優(yōu)良的服務(wù)隊(duì)伍。構(gòu)建黨廉責(zé)任體系,每年開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”;加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),在今年7月,我局獲得了江門(mén)市人社系統(tǒng)比武練兵團(tuán)體賽第二名,珠江中區(qū)域競(jìng)賽三等獎(jiǎng),有效提升了黨員干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)技能。四是加強(qiáng)文明行業(yè)建設(shè),激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。發(fā)揮黨建引領(lǐng),各黨支部組建黨員先鋒隊(duì)和黨員義工隊(duì),先后開(kāi)展援企穩(wěn)崗、失業(yè)補(bǔ)助金等工作調(diào)研,密集走訪30多家重點(diǎn)企業(yè),紓解企業(yè)資金壓力;推動(dòng)穩(wěn)就業(yè)保民生、三大工程、人才工作、穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)等人社重點(diǎn)工作,確保人社惠民政策落地落實(shí)。
會(huì)議指出,今年市人社局模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作取得了一定成績(jī),但要鞏固好、發(fā)展好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)中積累的制度成果和經(jīng)驗(yàn)做法,積極創(chuàng)新工作方式,持續(xù)深化開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。
xx鎮(zhèn)毗鄰xx,轄30個(gè)行政村,總面積62平方公里,總?cè)丝?.6萬(wàn)人,屬近郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。多年來(lái),我鎮(zhèn)一直十分注重發(fā)揮人民調(diào)解工作在于維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定所起的作用。特別是自去年以來(lái),依據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,我鎮(zhèn)探索出了一條以司法所、法律服務(wù)所為陣地,以強(qiáng)化法律服務(wù)為突破口,不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化法律服務(wù)在民調(diào)解工作中的核心地位,以法律服務(wù)促進(jìn)人民調(diào)解工作效果的落實(shí),以抓好人民調(diào)解工作為手段來(lái)促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定,以穩(wěn)定為基礎(chǔ)保障,進(jìn)一步加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展之路。
今天,結(jié)合起來(lái)我鎮(zhèn)的實(shí)際,我把我鎮(zhèn)開(kāi)展人民調(diào)解工作的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村“三農(nóng)”工作也發(fā)生了深刻的變化。特別是自2003年以來(lái),隨著xx市城市框架進(jìn)一步的向北拉大,土地承包、項(xiàng)目建設(shè)、拆遷安置補(bǔ)償、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合同等各類矛盾糾紛在我鎮(zhèn)也日顯尖銳。一方面農(nóng)民要求行使主中的民主權(quán)利、參與到農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)中去,另一方面農(nóng)民的法律素質(zhì)相對(duì)較差,不知道怎樣去運(yùn)用法律法規(guī),一味強(qiáng)調(diào)民主而忽視了法律在農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)中的作用。在這種情況下,要想正確處理好人民內(nèi)部之間的各類矛盾糾紛,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,必須高度重視提高干部和農(nóng)民群眾的法律素質(zhì),倡導(dǎo)依法行政依法辦事,強(qiáng)化農(nóng)村基層法律服務(wù)在農(nóng)村政治文明建設(shè)中所處的重要地位。為了充分發(fā)揮法律服務(wù)在人民調(diào)解工作中的作用,我們的主要做法是:
一、加大對(duì)司法所、法律服務(wù)所的投入力度。在司法所,法律服務(wù)所原有10間120余間平方辦公用房的基礎(chǔ)上又為他們騰出鎮(zhèn)政府門(mén)口的兩間門(mén)面房作為他們的辦公用房,還為他們安裝了“148”電話,購(gòu)買了通訊工具和交通工具,印制了宣傳司法所、法律服務(wù)所職能的宣傳單、聯(lián)系卡,制作了墻體宣傳版面等。
二、注重加強(qiáng)司法所、法律服務(wù)所的隊(duì)伍建設(shè)。除了從地方招聘具有專業(yè)特長(zhǎng)的人員到司法所、法律服務(wù)所工作以外,我們還從鎮(zhèn)政府抽調(diào)了4名專業(yè)基礎(chǔ)較好、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的同志充實(shí)到司法所,同時(shí)加大對(duì)他們思想政治、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)力度,提高他們的專業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)他們?yōu)槊穹?wù)的宗旨意識(shí)。
三、主動(dòng)給司法所、法律服務(wù)所的同志壓責(zé)任、壓擔(dān)子,把司法所、法律服務(wù)所推到穩(wěn)定工作的“風(fēng)口浪尖”上,在處理各類矛盾糾紛時(shí),都要讓司法所的法律服務(wù)工作者拿出具體處理意見(jiàn)和處理方案,每次遇到疑難糾紛,信訪案件時(shí)都要召開(kāi)有司法所法律服務(wù)工作者參加的專題研究會(huì)。
去年8月中旬,xx村的“兩委”干部反映該村二組村民xx阻撓該村分地一事,經(jīng)詢問(wèn)得知xx1999年嫁入該村,4月份該村土地被除數(shù)國(guó)家征用后,當(dāng)村委會(huì)研究土地補(bǔ)償款分配和土地承包方案時(shí),該村部分村民以其為國(guó)家工作人員為由拒絕給其分地及土地補(bǔ)償款。我鎮(zhèn)接到反映后,主動(dòng)指派司法所前去處理,所長(zhǎng)xxx接到任務(wù)后立即帶領(lǐng)本所的法律服務(wù)工作者進(jìn)駐該村,并深入到xx所在的工作單位源匯區(qū)農(nóng)行調(diào)查取證,經(jīng)調(diào)查得知xx并非該行正式職工,而是該行聘用的合同制信貸員。事情調(diào)查清楚后,司法所的法律服務(wù)工作者會(huì)同該村“兩委”干部,按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,依據(jù)《村委員會(huì)組織法》和《土地承包法》的規(guī)定,有針對(duì)性地對(duì)該村的土地補(bǔ)償款分配,土地承包方案進(jìn)行修訂,并且先后三次召開(kāi)村民會(huì)議征求群眾的意見(jiàn),同時(shí)積極宣傳《組織法》及《土地承包法》,并找出了人民法院處理過(guò)的相關(guān)案例,最終圓滿解決了xx的土地承包款、土地承包問(wèn)題。
之后,我鎮(zhèn)又在xx、xxx、xx、xxx四村等涉及到占地分錢(qián)的單位開(kāi)展了大規(guī)模的集中排查與調(diào)處工作。通過(guò)我鎮(zhèn)不懈的努力,涉及到全鎮(zhèn)11個(gè)行政村80余戶100余人的土地補(bǔ)償款、土地承包款分配糾紛被及時(shí)地化解在了萌芽狀態(tài),從而確保了全鎮(zhèn)社會(huì)大局的穩(wěn)定,大大緩解了鎮(zhèn)黨委政府的壓力。
普法教育工作既是提高廣大干群法律素質(zhì)的有效途徑,又是基層法律服務(wù)工作的內(nèi)容之一。自全民普法工作以來(lái),廣大干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念明顯加強(qiáng),學(xué)法、守法、用法的自覺(jué)性有所增強(qiáng)。但是在我們平時(shí)的工作實(shí)踐中,絕大部分矛盾糾紛是由于當(dāng)事人不守法、不懂法釀成的。大到不交公糧、聚眾打架、合同違約、擾亂正常生產(chǎn)生活秩序,小到罵大街、翻瞎話、爭(zhēng)地邊,發(fā)生了矛盾不是依法保護(hù)自己的利益,而是采取違法的手段解決,最終小錯(cuò)鑄成大錯(cuò),甚至發(fā)展到走向犯罪。我們認(rèn)為,要想有效預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生,深入開(kāi)展法制宣傳教育是治本之策,是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。為此我們著力在治本上下功夫,把開(kāi)展全民普法教育做為預(yù)防、排查、調(diào)處矛盾糾紛的基礎(chǔ)性工作。
一是健全普法宣傳網(wǎng)絡(luò),從鎮(zhèn)到村民組都有普法組織,并且做到每戶有一名法律明白人。
二是實(shí)行目標(biāo)管理,把普法教育作為鎮(zhèn)直各部門(mén)、各行政村年度考核目標(biāo),制定工作臺(tái)帳,統(tǒng)一考核,落實(shí)責(zé)任制。
三是開(kāi)展大規(guī)模集中教育活動(dòng)。集中搞好以鎮(zhèn)直干部、村“兩委”干部、各部門(mén)執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、青少年等為重點(diǎn)對(duì)象,以《憲法》、《行政許可法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的普法宣傳教育。
四是利用農(nóng)村春會(huì)、庚會(huì)等多種時(shí)機(jī),采取集中授課、廣播宣傳、送法下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)以案釋法等多種形式,組織司法所的法律服務(wù)工作者搞好普法教育。
今年3月份,我鎮(zhèn)司法所組織了本所的法律服務(wù)工作者,深入到關(guān)徐村采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的方式調(diào)解該村四組村民xxx與其兒子xxx的贍養(yǎng)糾紛,同進(jìn)主動(dòng)讓該村一百余名群眾旁聽(tīng)了整個(gè)調(diào)解過(guò)程,最終促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。通過(guò)這次調(diào)解,既起到了處理一人、教育一片的作用,又起到了法制宣傳的效果。
創(chuàng)新人民調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制是人民調(diào)解工作賴以生存和發(fā)展的有效途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在平時(shí)的工作中,我鎮(zhèn)始終把法律服務(wù)貫穿到人民調(diào)解工作的全過(guò)程,讓司法所的法律服務(wù)工作者主動(dòng)介入到人民調(diào)解工作中去,讓人民調(diào)解工作與法律服務(wù)工作互依互存,起到相互促進(jìn)的作用。我鎮(zhèn)在創(chuàng)新機(jī)制方面,重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作:
一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把法律服務(wù)工作與人民調(diào)解工作、信訪穩(wěn)定工作作為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定的三項(xiàng)重點(diǎn)同部署、同檢查、同考核。同時(shí)把司法所的法律服務(wù)工作者吸收到政府穩(wěn)定工作中,積極調(diào)動(dòng)司法所、法律服務(wù)所法律服務(wù)工作者參與到矛盾糾紛排查調(diào)處工作,樹(shù)立他們?cè)谡{(diào)處矛盾糾紛工作中的權(quán)威性。
二是完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。為了保證法律服務(wù)工作在人民調(diào)解工作中的核心地位,充分發(fā)揮法律服務(wù)在人民調(diào)解工作中的作用,我們要求民政、綜治等部門(mén)將農(nóng)村基層法律服務(wù)組織建設(shè)、調(diào)解組織、村委會(huì)成員的換屆選舉全盤(pán)考慮、同步進(jìn)行,將法律服務(wù)工作整體列入到各成員單位的工作規(guī)劃之中,讓法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)深入到全鎮(zhèn)第一個(gè)角落,做到法律服務(wù)工作與人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是通過(guò)創(chuàng)建農(nóng)村、企業(yè)法律服務(wù)志愿者、法制教育副主任、村(企)人民調(diào)解員三支隊(duì)伍,依托全鎮(zhèn)43個(gè)村級(jí)法律顧問(wèn)點(diǎn),開(kāi)展“巡回法律服務(wù)、法律咨詢”活動(dòng)為載體,搞好法律服務(wù)與人民調(diào)解工作的有面結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類矛盾糾紛。
四是建立健全“四個(gè)機(jī)制”,積極致力于建立更規(guī)范、更符合我鎮(zhèn)實(shí)際的法律服務(wù)、人民調(diào)解工作新模式。即:健立預(yù)防機(jī)制,通過(guò)發(fā)揮各村信息員、民調(diào)員及“148”法律咨詢電話作用,發(fā)揮村級(jí)法律顧問(wèn)點(diǎn)的作用,將矛盾糾紛排查與調(diào)處的關(guān)口前移,拓寬信息面,提高處置糾紛的能力;健全排查機(jī)制,通過(guò)落實(shí)定期排查、民情報(bào)告、跟蹤排查、排查通報(bào)村委各項(xiàng)制度,控制糾紛源,消除隱患源;三是健立調(diào)處機(jī)制,通過(guò)實(shí)行“一站式”調(diào)處、分級(jí)調(diào)處、聯(lián)動(dòng)調(diào)處等多種調(diào)解方式,發(fā)揮司法所法律服務(wù)工作者在調(diào)解委員會(huì)工作中的作用,提高調(diào)解成功率;四是健立調(diào)解工作保障機(jī)制,通過(guò)強(qiáng)化制度建議,加強(qiáng)骨干培訓(xùn)、實(shí)行績(jī)效管理等多種手段,調(diào)動(dòng)司法所法律服務(wù)工作者參與到人民調(diào)解工作的積極性。
五是圍繞矛盾糾紛的排查與調(diào)處拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域。我們認(rèn)為,應(yīng)將農(nóng)村基層法律服務(wù)定位為“公益性社區(qū)法律服務(wù)組織”,法律服務(wù)工作開(kāi)展好了,能夠分流大量的基層農(nóng)村中存在著的各類矛盾糾紛,緩解黨委、政府工作壓力。在平時(shí)的工作中我們十分注重發(fā)揮村級(jí)法律顧問(wèn)點(diǎn)、信息員的作用,主動(dòng)采納司法所所提的司法建議,針對(duì)我鎮(zhèn)發(fā)展的新形勢(shì),讓法律服務(wù)工作介入到訂單農(nóng)業(yè)、股份制農(nóng)業(yè)、房屋拆遷、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目建設(shè)中去,確保人民調(diào)解工作有效開(kāi)展。
實(shí)踐證明:新時(shí)期的人民調(diào)解工作要隨勢(shì)而為,要凝聚各方面的力量,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,要走依法調(diào)解之路,要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),只有這樣人民調(diào)解工作才有更強(qiáng)的生命力,才能在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,幾年來(lái),由于我們狠抓了調(diào)解工作的機(jī)制創(chuàng)新,狠抓了依法調(diào)解,使我鎮(zhèn)90%以上的各類矛盾糾紛化解在基層,特別是2003年我鎮(zhèn)在有十三個(gè)行政村涉及土地補(bǔ)償款分配、土地承包過(guò)程中,沒(méi)有一起因?yàn)樘幚聿划?dāng)而引起群眾的上訪。我鎮(zhèn)的道路建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、拆遷補(bǔ)償安置工作也在穩(wěn)步進(jìn)行之中。法律服務(wù)工作有力地促進(jìn)了人民調(diào)解工作,保證了社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定。穩(wěn)定的社會(huì)局勢(shì)促使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
今年來(lái),海豐縣海城鎮(zhèn)深入踐行“兩山”發(fā)展理念,緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于建設(shè)“鄉(xiāng)村振興示范帶”工作部署,按照“八大美麗”目標(biāo)要求,傾力打造“大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)體驗(yàn)景觀示范帶”,抓點(diǎn)串線、由線促面,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
一抓定點(diǎn)謀劃。按照市縣打造“大灣區(qū)旅游康養(yǎng)休閑‘后花園’”的目標(biāo),依托海城鎮(zhèn)地處大灣區(qū)前沿、毗鄰深汕特別合作區(qū)、坐擁蓮花山綠色生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì),圍繞“生態(tài)康養(yǎng)”這一核心主題,選取蓮花山片區(qū)打造“大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)體驗(yàn)景觀示范帶”,建設(shè)灣區(qū)禪茶康養(yǎng)旅游首選目的地。示范帶規(guī)劃總長(zhǎng)11.5公里,覆蓋蓮花溫厝村、新望顧蓮峙村等5個(gè)主體村,受益人口6000多人。二抓景點(diǎn)營(yíng)造。根據(jù)村落分布,以蓮花大道為軸,以環(huán)山綠道、觀光棧道為牽引,聚焦“鄉(xiāng)村旅游、禪茶體驗(yàn)、森林康養(yǎng)、山野休閑”四大特色專題,因地制宜布局26處景區(qū)景點(diǎn),無(wú)論駕車、騎行還是徒步,都能走出一條心曠神怡的生態(tài)之旅。同時(shí),在尊重自然和歷史的前提下,打出“新建+優(yōu)化+修繕+點(diǎn)綴+升級(jí)”組合拳:新建打造觀景平臺(tái)、茶藝體驗(yàn)街等景點(diǎn)7處;優(yōu)化林蔭棧道、觀茶鳥(niǎo)巢等景點(diǎn)5處;修繕保護(hù)歷史悠久的古村遺址、古樹(shù)公園等3處;點(diǎn)綴亮化荷塘、花海等景點(diǎn)6處,升級(jí)完善龍噴須溫泉、蓮花度假村等特色景區(qū)5處,每一處都是市民群眾必去的“網(wǎng)紅地”“打卡點(diǎn)”。三抓基點(diǎn)鞏固。緊扣“干凈整潔”標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)帶動(dòng)各村各戶“比建設(shè)、比變化、比環(huán)境”,100%完成“三清三拆三整治”任務(wù),“廁所革命”全面落實(shí);堅(jiān)持衛(wèi)生保潔常態(tài)化,推進(jìn)垃圾分類處理、確?!叭涨迦諠崱?;建設(shè)“四好”村道18公里、綠道4.5公里和生態(tài)驛站6個(gè),推進(jìn)龍津河水源整治和兩岸景觀營(yíng)造,打通鄉(xiāng)村振興示范帶美麗通道。
一以旅游線路提高吸引力。對(duì)標(biāo)大灣區(qū)、示范區(qū)大型旅游風(fēng)景區(qū)服務(wù)功能和標(biāo)準(zhǔn),在景觀示范帶打造騎行、徒步、坐觀光車等多條特色旅游線路,為廣大游客提供品茶、攝影、觀光、游玩、休閑、住宿等體驗(yàn)和服務(wù)項(xiàng)目,點(diǎn)線結(jié)合,全面提升景觀示范帶的魅力和吸引力。二以人文線路提高凝聚力。運(yùn)用“黨建+”模式,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,以蓮花村黨群服務(wù)中心、黨建文化廣場(chǎng)、溫厝村“新時(shí)代海豐文藝創(chuàng)作基地”和3d音樂(lè)燈光水秀等為載體,組織舉辦“奮進(jìn)新時(shí)代、共建美麗新鄉(xiāng)村”黨員學(xué)習(xí)班、文藝沙龍、“快閃”拍攝、采風(fēng)創(chuàng)作活動(dòng)等黨群活動(dòng)20多場(chǎng),“醉美溫厝”讓人流“蓮”忘返。三以鄉(xiāng)風(fēng)線路提高向心力。筑牢黨建宣傳主陣地,高標(biāo)準(zhǔn)新建新時(shí)代文明實(shí)踐所和文化禮堂,以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主旨,充分融入海陸豐紅色文化、民俗文化元素,組織實(shí)施鄉(xiāng)村道德培育工程、文化惠民工程,引領(lǐng)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。
一是豐富消費(fèi)面。以日益興起的節(jié)假日鄉(xiāng)村旅游作為切入口,全面配套升級(jí)“吃喝玩樂(lè)購(gòu)”,建成茶坊48家、特色民宿2家、農(nóng)家樂(lè)9家,構(gòu)建集觀光旅游、生態(tài)體驗(yàn)、住宿餐飲、購(gòu)物消費(fèi)等功能為一體的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,著力構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村“三產(chǎn)融合”格局。二是拓寬改革面。推進(jìn)“5+2”農(nóng)村綜合改革,探索抓好農(nóng)村“三塊地改革”試點(diǎn),組建蓮花村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)、閑置宅基地和農(nóng)房流轉(zhuǎn)合作社,用好用活“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式,成立9個(gè)茶葉種植專業(yè)合作社,有效地激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展產(chǎn)業(yè)熱情,轄區(qū)5個(gè)村實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收,村集體經(jīng)濟(jì)收入均增16.2%;村民逐步致富,年平均收入比增10.4%。三是做強(qiáng)品牌面。因地制宜整合蓮銀生態(tài)農(nóng)業(yè)、蓮豐茶業(yè)等本地茶葉種植資源,做強(qiáng)做大蓮花綠茶生態(tài)品牌,打造集采茶、制茶、品茶、談茶、售茶為一體的茶藝體驗(yàn)一條街,為游客開(kāi)啟“當(dāng)一回茶藝人、過(guò)半晌慢生活”新體驗(yàn)。目前,蓮花片區(qū)茶葉種植面積已擴(kuò)大至3500畝,年產(chǎn)量可達(dá)70萬(wàn)斤,毛利達(dá)到2萬(wàn)元/畝,就茶葉產(chǎn)業(yè)一項(xiàng),人均收入已達(dá)到2萬(wàn)元/年。
我鄉(xiāng)地處xx區(qū)南部,距xx市20公里,全鄉(xiāng)10個(gè)行政村,其中有4個(gè)行政村位于xx岸邊,6個(gè)行政村位于xx鄉(xiāng)南溝里,境內(nèi)水系發(fā)達(dá),溪河密布,是一個(gè)山洪和地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地區(qū)之一。長(zhǎng)期以來(lái),由于受全球惡劣氣候環(huán)境的影響,我鄉(xiāng)人民飽受水患的侵?jǐn)_,災(zāi)害頻發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施疊遭重創(chuàng)。因此,切實(shí)做好防汛抗洪工作是保證我鄉(xiāng)全面完成今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、保護(hù)建設(shè)成果的一項(xiàng)重心工作,現(xiàn)將我鄉(xiāng)的具體的防河汛抗洪工作的落實(shí)情況匯報(bào)如下:
由于我鄉(xiāng)受特殊的地理位置的影響,導(dǎo)致鄉(xiāng)域內(nèi)山洪、滑坡、泥石流等時(shí)有發(fā)生,防不勝防。面對(duì)嚴(yán)峻的抗旱防汛形勢(shì),我鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子包村,駐村負(fù)責(zé)人包組,村級(jí)干部包村,同時(shí)各村也成立相應(yīng)的防汛指揮組織,明確分工,嚴(yán)明職責(zé)。確保汛令暢通,防汛工作實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)一盤(pán)棋。同時(shí),針對(duì)雙休日、節(jié)假日、夜間等薄弱時(shí)段,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子帶班制,要求鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員通訊工具24小時(shí)暢通,隨時(shí)為防汛抗旱工作待命。
充分利用廣播和宣傳欄等手段,加強(qiáng)對(duì)群眾的防汛避險(xiǎn)知識(shí)和災(zāi)害形勢(shì)分析的宣傳,提高群眾對(duì)洪澇災(zāi)害的認(rèn)識(shí),幫助群眾克服麻痹思想和僥幸意識(shí),最大限度的減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。
1、防汛搶險(xiǎn)有計(jì)劃。
我們堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則,按照防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn),救大災(zāi)的方針,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況并在吸取近年來(lái)防汛經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,修訂發(fā)布了《防汛預(yù)案》、《集鄉(xiāng)防汛撤離遷移安置方案》、《防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流預(yù)案》、《救災(zāi)預(yù)案》四份指導(dǎo)性文件,在理論上確保我鄉(xiāng)的防汛工作順利開(kāi)展。
2、防汛物資有準(zhǔn)備。
我們按照“寧可備而不用,不可用而不備”,在資金十分緊張的情況下,儲(chǔ)備編織袋xx條、發(fā)電機(jī)一臺(tái)、木料500根、黃土100方、塊石碎石各50方以及其他照明、防雨物資等,形成了防汛物資有保障的工作格局。
3、搶險(xiǎn)人員有保障。
汛期到來(lái)之前,我鄉(xiāng)要求全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、全體共產(chǎn)黨員率先垂范,積極投身到防汛抗洪工作中來(lái),按照招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的原則,建立了200人的常備搶險(xiǎn)分隊(duì),50人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),600人的搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì),做到搶險(xiǎn)人員有保障。
4、后勤應(yīng)急有措施。
鄉(xiāng)黨委、政府為防止特大洪澇災(zāi)害造成的生活必需品的短缺,按照適量?jī)?chǔ)備的原則,儲(chǔ)備了一定數(shù)量的米、面、油等物資,以確保短期災(zāi)害的物資短缺;落實(shí)工程機(jī)械三臺(tái),工程車30輛,防汛撤退照明車25輛,確保群眾在停電狀態(tài)下的安全撤離。
總之,我鄉(xiāng)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從最壞處打算,向最好處努力,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果,全面奪取我鄉(xiāng)今年防汛抗旱工作的全面勝利。
自疫情爆發(fā)以來(lái),×××鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委關(guān)于疫情防控工作的各項(xiàng)決策部署,切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地防控的重要責(zé)任,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,建立健全疫情防控工作體系,做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、宣傳等工作,構(gòu)筑起干群同心,群防群治的嚴(yán)密防線。
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全面戰(zhàn)“疫”。一是迅速構(gòu)建工作體系?!痢寥?,我鎮(zhèn)兩次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)研究部署防疫工作,成立×××鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書(shū)記任第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,各村社區(qū)及時(shí)建立由黨組織書(shū)記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組;建立信息匯總機(jī)制,對(duì)區(qū)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)分解落實(shí)到各職能站所,組織專人專班進(jìn)行資料匯總、臺(tái)賬管理,做好與上級(jí)職能部門(mén)的信息上報(bào)與對(duì)接。二是全員投入戰(zhàn)斗狀態(tài)。正月初三早上8點(diǎn),全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村社區(qū)所有干部返回工作崗位上班,鎮(zhèn)村黨員干部、無(wú)職黨員返崗共計(jì)96人,成立工作突擊隊(duì)××個(gè),全員進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。三是切實(shí)做好后勤保障。截至2020年2月1日,全鎮(zhèn)發(fā)放口罩××余個(gè),消毒液××箱,洗手液×箱,酒精×箱等物資分發(fā)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員和村、社區(qū)干部,為各村社區(qū)配備廢棄口罩收集桶××余個(gè),基本保障了防疫前期工作所需;對(duì)參與疫情防控的工作人員,要求手機(jī)24小時(shí)保持暢通,隨時(shí)待命。四是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律要求。鎮(zhèn)紀(jì)委組派人手對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部值班到崗情況以及村、社區(qū)落實(shí)疫情防控工作進(jìn)行不間斷紀(jì)律督查,同時(shí)嚴(yán)令禁止全鎮(zhèn)干部發(fā)布任何非官方渠道消息,嚴(yán)禁泄露任何未經(jīng)公開(kāi)的疫情信息,對(duì)擅自離崗、防控責(zé)任落實(shí)不力不實(shí)等問(wèn)題實(shí)時(shí)通報(bào),對(duì)疫情信息和數(shù)據(jù)外泄問(wèn)題一律報(bào)公安機(jī)關(guān)處理。
(二)抓好重點(diǎn)關(guān)口,全力戰(zhàn)“疫”。一是精細(xì)監(jiān)測(cè),守牢病源輸入關(guān)。1月25日起,組織鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、××衛(wèi)生院、派出所、×交警在××設(shè)立24小時(shí)臨時(shí)檢測(cè)站。對(duì)進(jìn)入市區(qū)的人員進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè),如發(fā)現(xiàn)異常,迅速上報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,視情況采取下一步措施。二是精準(zhǔn)排查,守死病源爆發(fā)關(guān)。鎮(zhèn)政府與××衛(wèi)生院、××派出所實(shí)行信息共享,聯(lián)防聯(lián)控;鎮(zhèn)全體黨員干部按照包戶到人的要求,走村入戶,精準(zhǔn)摸排,對(duì)我鎮(zhèn)近期涉漢人員造冊(cè)登記。截止今日,××目前暫無(wú)疑似病例出現(xiàn)。三是嚴(yán)密防控,守緊病源擴(kuò)散關(guān)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的××人,要求其居家隔離觀察14天,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一名醫(yī)生、一名鎮(zhèn)干部、一名村社區(qū)干部、一名干警組成“四合一”監(jiān)測(cè)組進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),每天進(jìn)行兩次體溫檢測(cè)。
(三)凝聚干群合力,全民戰(zhàn)“疫”。一是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,做到黨政領(lǐng)導(dǎo)在一線。黨政領(lǐng)導(dǎo)在疫情期間帶領(lǐng)駐點(diǎn)機(jī)關(guān)干部全面深入到聯(lián)點(diǎn)村社區(qū),嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,督促開(kāi)展疫情防治入戶宣傳摸排工作,切實(shí)做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。二是開(kāi)展環(huán)境防控,確保疫情傳播有防線。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)××個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行休市,各餐飲店均停止?fàn)I業(yè),鎮(zhèn)村各主次干道每天進(jìn)行清掃保潔和垃圾清運(yùn);在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)投放××廢棄醫(yī)用品收集桶,同時(shí)對(duì)鎮(zhèn)村各辦公區(qū)域和可能的人員密集地進(jìn)行全面消毒。三是突出宣傳引導(dǎo),督促人民群眾守紅線。一方面,全面做好宣傳引導(dǎo)。從屏幕廣播到網(wǎng)絡(luò)陣地,從發(fā)放資料到上門(mén)宣傳,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村社區(qū)干部,對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控知識(shí)進(jìn)行大量宣傳報(bào)道,全面強(qiáng)化疫情防控意識(shí)。全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳橫幅××余條,海報(bào)××余張,一封信××余張,布置防控指南板報(bào)××塊,全鎮(zhèn)共使用流動(dòng)宣傳車××臺(tái)進(jìn)行輪番宣傳,所有電子屏幕均用于疫情防控宣傳。另一方面,禁止人員聚集,縮小疫情傳播范圍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止舞龍燈、喜事宴席、聚集打牌、跳廣場(chǎng)舞等一切文化娛樂(lè)活動(dòng)。
疫情就是命令,防控就是責(zé)任?!痢痢伶?zhèn)全面部署,勠力同心,高舉黨旗奮勇向前,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)“疫”。
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人能全面覺(jué)履行崗位職責(zé),堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé),不計(jì)得失,顧全大局,認(rèn)履行“一崗雙責(zé)”,樹(shù)立好形象,積極發(fā)揮表率作用?,F(xiàn)將本人履行職責(zé)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下:
(一)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),把它當(dāng)作每天的“必修課”擺上每天的日程安排,堅(jiān)持組織大家學(xué)習(xí)相關(guān)文件,分析典型案例,并對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行部署,明確部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)、責(zé)任要求。
(二)以防為主,重在落實(shí)。利用黨員現(xiàn)代運(yùn)程教平臺(tái),自覺(jué)收看反腐倡廉警示教育片,開(kāi)展自評(píng),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政工作。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。本人在平時(shí)能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,做好學(xué)習(xí)筆記,注意學(xué)習(xí)研究法律知識(shí),黨紀(jì)黨規(guī),領(lǐng)導(dǎo)知識(shí),不斷豐富自己的知識(shí)面,拓寬自己的視野,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到黨員干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求,是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,也是正確行使權(quán)力,履職的重要基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)于律己,率先垂范。以《黨章》要求約束自己,以《廉政準(zhǔn)則》、《處分條例》、《監(jiān)督條例》規(guī)范自己,堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì),從小事做起,以身作則,嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事,始終按照工作制度和工作程序履行職責(zé),不講無(wú)原則的話,不辦無(wú)原則的事,堅(jiān)持公平正義,凡是要求別人做的,自己率先做到,顧全大局,令行禁止。
(一)堅(jiān)持服從集體領(lǐng)導(dǎo),在資金使用,人事任命,工程建設(shè)等重大事項(xiàng)上,個(gè)人服從集體決定,堅(jiān)持做到公道講大局,講黨性,在大是大非問(wèn)題面前立場(chǎng)堅(jiān)定,觀點(diǎn)鮮明。
(二)堅(jiān)持服從命令,本人能做到令行禁止,自覺(jué)執(zhí)行從嚴(yán)治黨相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的19大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔從政和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),自覺(jué)抵制和反對(duì)各種消極腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,能認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,既對(duì)本部門(mén)任務(wù)完成情況負(fù)責(zé)又對(duì)黨風(fēng)廉改建設(shè)情況和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)負(fù)責(zé)。
在學(xué)習(xí)和工作中,我也發(fā)現(xiàn)自身存在一些不足,一是理論學(xué)習(xí)不夠,對(duì)康潔從政反腐倡廉的重要性認(rèn)識(shí)不夠,主動(dòng)性不夠高。二是平時(shí)重事務(wù),輕學(xué)習(xí),認(rèn)為自身工作主要是抓好落實(shí),不要求有多高的理論水平,缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。
本人將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的19大,不忘初心,牢記使命,全心全意盡個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的理論和黨的紀(jì)律規(guī)矩。二是帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)和各項(xiàng)制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。四是堅(jiān)持廉潔從政,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣,昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。
結(jié)合公司實(shí)際,2021年工作思路。
1、加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓。
2、加強(qiáng)品牌建設(shè)。品牌是公司的形象和聲譽(yù),在發(fā)展業(yè)務(wù)上具有舉足輕重的作用,我要花精力加強(qiáng)品牌建設(shè),積極參與社會(huì)活動(dòng),讓公司多亮相,提高公司的社會(huì)知名度。
3、加強(qiáng)工程管理。在工程管理中著重加強(qiáng)監(jiān)管力度,采取分部分項(xiàng)工程監(jiān)控驗(yàn)收、交叉檢查、內(nèi)部自檢等模式,控制工程質(zhì)量,確保不出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題,努力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。
4、進(jìn)行公司材料數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。(爭(zhēng)取在公司業(yè)務(wù)不斷增多的形勢(shì)下建立自采平臺(tái))。
1.社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強(qiáng)。目前,大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來(lái)自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書(shū)記出路受限,缺乏向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策的渠道,基層黨組織書(shū)記崗位的吸引力不強(qiáng)。
2.社區(qū)黨員人數(shù)多,選舉場(chǎng)地不足。黨員基數(shù)大,且去年接管了x名省屬企業(yè)退休黨員,并將這些退休黨員納入了社區(qū)黨組織管理。目前,x個(gè)社區(qū)黨組織的自管黨員達(dá)到x人以上,最多的社區(qū)黨員人數(shù)達(dá)到了x名,給選舉帶來(lái)了一定的困難。
17.在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由省委辦公廳牽頭,省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機(jī)關(guān)工委、省人大常委會(huì)辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等有關(guān)部門(mén)參加的省級(jí)層面整治形式主義、為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室設(shè)在省委督查室。
18.各地各部門(mén)黨委(黨組)要站在夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的政治高度,切實(shí)履行主體責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),將為基層減負(fù)工作情況列入巡視巡察內(nèi)容,與績(jī)效考核掛鉤,加大輿論監(jiān)督力度,對(duì)形式主義、官僚主義典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,堅(jiān)決防止用形式主義做法來(lái)解決形式主義問(wèn)題,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位、取得立竿見(jiàn)影的效果。
按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:。
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測(cè)戶、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶、邊緣脫貧戶三類,進(jìn)行分類管理。
對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門(mén)回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為切實(shí)貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于認(rèn)真做好兩會(huì)期間安保維穩(wěn)工作的精神要求,檢驗(yàn)檢測(cè)中心堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,按照積極調(diào)處、深入化解、全面穩(wěn)控的基本思路,不斷加大突出矛盾糾紛、安全隱患、重點(diǎn)人員等情況的排查、調(diào)處和管控工作力度,深入化解矛盾糾紛,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案及每日分析研判會(huì)議等各項(xiàng)措施,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解、早處置,早穩(wěn)控,為營(yíng)造我縣平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出了努力工作。現(xiàn)將具體落實(shí)情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任。我單位主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)了維穩(wěn)安保工作會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)了省、市、縣委縣政府的會(huì)議文件精神,認(rèn)真研究工作要點(diǎn),讓大家充分認(rèn)識(shí)安保維穩(wěn)工作的重要性,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。同時(shí)根據(jù)單位實(shí)際,制定了《檢驗(yàn)檢測(cè)中心維穩(wěn)安保工作方案》和《檢驗(yàn)檢測(cè)中心應(yīng)急處置工作預(yù)案》,并成立了以中心主任為組長(zhǎng)的維穩(wěn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本單位內(nèi)維穩(wěn)工作的開(kāi)展。對(duì)各科室工作作了具體部署,明確各科室要落實(shí)具體責(zé)任,本著維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的根本,確保不發(fā)生安全事故,不出現(xiàn)不合法的上訪事件。積極化解影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛,確保社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。
(二),努力做好矛盾排查化解處理工作,對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)施穩(wěn)控,做到不留死角,保證單位和諧安定。組織開(kāi)展大排查行動(dòng),各科室把深入、廣泛開(kāi)展各類矛盾糾紛、重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題的排查作為集中行動(dòng)的重中之重,實(shí)行科室負(fù)責(zé)人分包制,親自動(dòng)員部署、親自包案解決問(wèn)題、親自督導(dǎo)檢查,開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式、全覆蓋、無(wú)疏漏的排查行動(dòng),真正把問(wèn)題底數(shù)摸清、摸透。各科室對(duì)排查出的各類問(wèn)題,都登記在案,建立臺(tái)賬。對(duì)具有上訪苗頭、動(dòng)態(tài)的案件及時(shí)采取措施化解矛盾,積極聯(lián)系溝通,妥善予以化解。要深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大化解工作,切實(shí)解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。積極主動(dòng)的做好職工思想工作,幫助釋疑解惑、理順情緒、排憂解難。進(jìn)一步健全了矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機(jī)制,積極整合資源,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,提高化解社會(huì)矛盾糾紛的效率和效果,防止矛盾積累和矛盾匯聚。突出抓好對(duì)進(jìn)京非正常上訪問(wèn)題的排查工作。對(duì)摸排出的上訪重點(diǎn)人、重點(diǎn)群體,實(shí)施“人盯人”措施,逐人見(jiàn)面、逐人談話,逐個(gè)確定管控責(zé)任人。切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。按重點(diǎn)部位、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的安全生產(chǎn)大檢查,仔細(xì)查找隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改,決不放過(guò)。確保了不出重大安全生產(chǎn)事故。
(三)積極落實(shí)各項(xiàng)管理措施,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品管控。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家民族、宗教政策,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在我單位屬地的各類信教人員的管理引導(dǎo)和社情調(diào)研,嚴(yán)厲打擊混跡其中的違法犯罪分子。集中精力,逐人落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人員的管控措施。加強(qiáng)對(duì)涉槍涉爆、吸毒販毒、刑釋解教、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、流竄作案等人員的管理控制、嚴(yán)厲打擊其違法犯罪活動(dòng),決不漏管失控。大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作,深入開(kāi)展平安建設(shè),單位實(shí)行24小時(shí)值班,全體人員電話保持通暢,隨時(shí)處置可能發(fā)生的突發(fā)性事件。
2019年兩會(huì)期間我單位確保了沒(méi)發(fā)生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件、流竄首都作案案件;沒(méi)發(fā)生爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品流出事件;沒(méi)發(fā)生治安災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故;沒(méi)發(fā)生被境內(nèi)外媒體炒作的敏感事件尤其是政治事件;沒(méi)發(fā)生非正常進(jìn)京上訪和大規(guī)模群體性事件。
下一年我們將在縣委縣政府的正確指引下,繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)安保各項(xiàng)工作措施的落實(shí),嚴(yán)防死守,決不松懈努力實(shí)現(xiàn)我縣保安全、保穩(wěn)定、保和諧的目標(biāo)。
為貫徹落實(shí)黨中央“基層減負(fù)年”決策部署,以下看上了解基層減負(fù)實(shí)際效果,經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)機(jī)制辦公室在全國(guó)范圍內(nèi)選取38個(gè)縣(市區(qū)旗)、企業(yè)、學(xué)校、科研單位作為基層觀測(cè)點(diǎn),從中央有關(guān)單位抽調(diào)干部,組成15個(gè)小分隊(duì),進(jìn)行了全覆蓋的蹲點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研組堅(jiān)持跑最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)、看最貧困的村、訪最困難的戶,走訪近200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,訪談縣鄉(xiāng)村等干部群眾3800多人,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽ぷ魃钤谝黄?,傾聽(tīng)基層干部群眾真實(shí)心聲,掌握了大量第一手情況。
總的感到,各級(jí)黨組織站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央“基層減負(fù)年”各項(xiàng)決策部署,結(jié)合開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實(shí)開(kāi)展形式主義、官僚主義突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,取得了良好效果。
一是硬杠杠硬舉措得到較好落實(shí),基層負(fù)擔(dān)有所減輕。調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示,近九成的受訪干部認(rèn)為《中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)文件落實(shí)有效果、減負(fù)有感覺(jué)??h(市區(qū)旗)觀測(cè)點(diǎn)收到的上級(jí)文件和本級(jí)發(fā)文平均減少約31%,接受的督查檢查考核下降約52%。大家普遍反映,《通知》管住了文件會(huì)議,管住了督查檢查考核,起到了很好的約束作用,體現(xiàn)了黨中央令行禁止的權(quán)威。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍繃緊了為基層減負(fù)這根弦,能夠像對(duì)待中央八項(xiàng)規(guī)定一樣對(duì)待減負(fù)工作,認(rèn)為減負(fù)可能是“一陣風(fēng)”的等待觀望情緒基本消失了,改進(jìn)作風(fēng)、提高效能的氛圍越來(lái)越濃厚了。
二是基層干部有更多時(shí)間跟老百姓在一起,工作效率提高了。很多干部談到,過(guò)去被層層開(kāi)會(huì)發(fā)文纏得脫不開(kāi)身,被應(yīng)接不暇的督查檢查考核催得疲于奔命,現(xiàn)在更多的精力可以用來(lái)琢磨怎么解決具體問(wèn)題,“被擠占的時(shí)間又回來(lái)了”。有縣委書(shū)記告訴調(diào)研組同志,減負(fù)以來(lái)最大的感受就是有更多時(shí)間和老百姓待在一起,走村入戶和群眾坐在一條凳子上的時(shí)間多了。蹲點(diǎn)的同志跟隨這位書(shū)記下鄉(xiāng)入戶走訪時(shí),村民幾乎都認(rèn)識(shí)這位書(shū)記,他和村民打招呼也都是直呼名字。調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)了某區(qū)的工作會(huì),主要負(fù)責(zé)同志挨個(gè)聽(tīng)工作情況介紹,大家穿靴戴帽的話不講,只講怎么做工作,15位同志作了發(fā)言,一個(gè)會(huì)議就協(xié)調(diào)解決了30多個(gè)問(wèn)題。
三是提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)發(fā)生了積極變化。調(diào)研中深刻感受到,黨中央和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)基層的關(guān)心關(guān)愛(ài)起到了強(qiáng)大的引領(lǐng)和感召作用,減負(fù)工作為基層干部卸下了不必要的負(fù)擔(dān),多數(shù)干部展現(xiàn)出有擔(dān)當(dāng)、有勁頭、有信心的滿滿正能量。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激動(dòng)地說(shuō):“只要能讓老百姓過(guò)上好日子,哪怕苦點(diǎn)累點(diǎn)也沒(méi)啥,這也是我們?cè)撟龅模 必?zé)任狀和“一票否決”事項(xiàng)明顯減少了,追責(zé)問(wèn)責(zé)也不像以前那么多了。某縣委辦的同志告訴調(diào)研組,2019年縣里的“一票否決”事項(xiàng)清理了22項(xiàng),只保留脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)3大項(xiàng)。北京延慶區(qū)承接了冬奧會(huì)和世園會(huì)兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)大型活動(dòng),許多區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):“經(jīng)歷165天世園會(huì)錘煉,干部隊(duì)伍精神更加振作了,想干事、能干事、干成事成為主流。”
四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭創(chuàng)新方法抓落實(shí),形成了一些好經(jīng)驗(yàn)好做法。北京市委主要負(fù)責(zé)同志晚上八點(diǎn)多到社區(qū)走訪,發(fā)現(xiàn)干部趴在柜臺(tái)上填表格,在深入了解發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,立即召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提出解決填報(bào)表格、開(kāi)具證明過(guò)多的問(wèn)題。浙江蒼南縣瞄準(zhǔn)“指尖上的形式主義”,開(kāi)展app清理整頓,集中關(guān)停注銷全縣所有部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信公眾號(hào)112個(gè),信息發(fā)布功能全部整合到“蒼南發(fā)布”微信公眾號(hào)。云南昆明晉寧區(qū)完善干部年度績(jī)效考核辦法和實(shí)施細(xì)則,大幅壓縮項(xiàng)目指標(biāo)、考核時(shí)間等,實(shí)行差別化考核激勵(lì),有效調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部奮發(fā)干事的積極性。
同時(shí),調(diào)研組也感到,各地落實(shí)中央決策部署存在不平衡,一些困擾基層的深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。用形式主義的辦法來(lái)落實(shí)中央要求。有的地方和單位不讓發(fā)帶文號(hào)的紅頭文件,就發(fā)不帶文號(hào)的白頭、電報(bào)、便函;會(huì)議列不進(jìn)計(jì)劃,就“改頭換面”在計(jì)劃外開(kāi);嚴(yán)控督查檢查考核數(shù)量,就穿著調(diào)研“馬甲”或化整為零下去,等等。調(diào)研組在某中學(xué)查看了郵件收發(fā)系統(tǒng),2019年上學(xué)期共收到教委郵件790封,下學(xué)期開(kāi)學(xué)后不到一個(gè)月時(shí)間,就收到有關(guān)郵件150多封,這些郵件許多都冠以“通知”字樣,有的還標(biāo)注“急、請(qǐng)速辦”。有的地方對(duì)上級(jí)政策研究不深不透,或直接轉(zhuǎn)發(fā)給下級(jí),導(dǎo)致基層“消化不良”、茫然無(wú)措,或不充分結(jié)合實(shí)際倉(cāng)促出臺(tái)落實(shí)舉措,朝令夕改,補(bǔ)充通知一個(gè)接一個(gè),基層反復(fù)被折騰,做了大量無(wú)用功。層層加碼的現(xiàn)象依然存在。有縣領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),中央的政策規(guī)定本來(lái)恰如其分,但地方上為了體現(xiàn)重視,層層加碼提高要求。很多學(xué)校反映,現(xiàn)在檢查評(píng)比、法制宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)文明等各類活動(dòng)都要進(jìn)校園,每次都要求有老師陪同、準(zhǔn)備相關(guān)材料,“老師本來(lái)就少,教學(xué)任務(wù)又重,確實(shí)沒(méi)有太多時(shí)間和精力去陪這陪那。”“屬地管理”飽受詬病。有些部門(mén)片面強(qiáng)調(diào)自身工作特殊性,不顧基層實(shí)際向下壓責(zé)任壓任務(wù)。許多基層干部坦言,工作中最怕聽(tīng)到的4個(gè)字就是“屬地管理”。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部反映,當(dāng)前一些上級(jí)部門(mén)以“屬地管理”為由,將責(zé)任全壓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),放責(zé)不放權(quán)、放責(zé)不放人,把基層變?yōu)椤叭苷焙汀盁o(wú)限責(zé)任”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)被迫應(yīng)對(duì)大量本屬上級(jí)部門(mén)的行政事務(wù)。干部隊(duì)伍能力素質(zhì)跟不上的問(wèn)題比較突出。一些干部說(shuō),當(dāng)前很多形式主義問(wèn)題還是源于“不會(huì)干”,抓工作習(xí)慣性依賴開(kāi)會(huì)、發(fā)文、督查檢查考核“三板斧”,簡(jiǎn)單機(jī)械,沒(méi)有實(shí)招,缺乏溫度。也有同志提出,當(dāng)前針對(duì)基層干部的實(shí)用性業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少,效果也一般,部分干部存在經(jīng)驗(yàn)不足、辦法不多的本領(lǐng)恐慌,遇事只能繞著走、往后退,或者只能憑老套路老辦法。
調(diào)研中,各級(jí)干部還就減負(fù)工作積極建言獻(xiàn)策,提出了一些真知灼見(jiàn)。有同志建議,減負(fù)政策宣傳引導(dǎo)要注重思想糾偏,進(jìn)一步營(yíng)造“減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任”的氛圍,確保減負(fù)工作沿著正確軌道前行;制定更加明晰的工作標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)保持精文簡(jiǎn)會(huì)、統(tǒng)籌督查檢查考核等剛性約束,根據(jù)工作進(jìn)展更新減負(fù)負(fù)面清單,劃清工作底線和紅線;持續(xù)推動(dòng)完善基層權(quán)責(zé)相匹配的管理體制,建立各級(jí)政府和部門(mén)的權(quán)責(zé)清單,厘清權(quán)責(zé)邊界,推動(dòng)基層治理更加科學(xué)有效;進(jìn)一步完善關(guān)心關(guān)愛(ài)干部的體制機(jī)制,拓寬基層人才的上升渠道,推動(dòng)財(cái)力保障和福利待遇向基層傾斜,推出一批落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的典型指導(dǎo)案例;建立長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建減負(fù)工作常態(tài)化治理格局。專項(xiàng)機(jī)制辦公室將認(rèn)真研究吸納上述建議,特別是結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,大力推進(jìn)制度機(jī)制建設(shè),提升治理能力,著力從源頭上防止和克服形式主義、官僚主義。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十六
20xx年11月,中宣部等四部門(mén)關(guān)于開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的通知下發(fā)后,市委高度重視,要求把開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)作為新聞戰(zhàn)線貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè),踐行“三貼近”原則,提高輿論引導(dǎo)水平的重大舉措,扎實(shí)推進(jìn),深入開(kāi)展。我市新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),緊密結(jié)合治理“四大公害”,狠抓了學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。為此,市新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組于去年7月中旬舉辦了培訓(xùn)班,市級(jí)各新聞單位負(fù)責(zé)人、各區(qū)縣委宣傳部分管副部長(zhǎng)和骨干記者56人參加了培訓(xùn)。市級(jí)各新聞單位也相繼舉辦了各類培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的新聞采編業(yè)務(wù)骨干近1000人次。通過(guò)這些培訓(xùn),進(jìn)一步夯實(shí)了理論基礎(chǔ),為治理虛假新聞報(bào)道等打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、深化思想認(rèn)識(shí),把開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)作為新聞戰(zhàn)線一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的新聞隊(duì)伍,是辦好社會(huì)主義新聞事業(yè)的關(guān)鍵,是新聞戰(zhàn)線一項(xiàng)緊迫的、長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)是中央為加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)采取的一項(xiàng)重大舉措;是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作的迫切需要;是堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,確保新聞事業(yè)健康順利發(fā)展的迫切需要;是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,建設(shè)一支高素質(zhì)新聞隊(duì)伍的迫切需要。
全市宣傳管理部門(mén)和新聞單位要站在貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的重要性和緊迫性。要通過(guò)深入開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),使廣大新聞工作者在增強(qiáng)用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性方面有明顯提高;在提高思想政治素質(zhì),堅(jiān)持黨性原則,把握正確導(dǎo)向方面有明顯進(jìn)步;在弘揚(yáng)職業(yè)精神,恪守職業(yè)道德,維護(hù)新聞隊(duì)伍形象方面有明顯變化;在治理虛假新聞報(bào)道等“四大公害”方面有明顯成效。
學(xué)習(xí)教育能否收到實(shí)效,必須從思想上解決根本問(wèn)題。去年我市“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),在市委宣傳部的指導(dǎo)下,市級(jí)各新聞單位認(rèn)真貫徹、落實(shí)中宣部和省委宣傳部有關(guān)文件精神,按照市“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組的安排部署,積極開(kāi)展活動(dòng),取得較好成績(jī)。去年4月份,省委宣傳部在我市召開(kāi)了全省“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣我市開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”的經(jīng)驗(yàn)。這是對(duì)我市新聞宣傳工作的肯定。但同時(shí)也要看到我們工作中存在的不足,希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)改進(jìn)我們的工作,推動(dòng)我市“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的深入開(kāi)展。
開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)以來(lái),全市新聞單位根據(jù)市委宣傳部等四部門(mén)制定的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身實(shí)際,制定和修訂規(guī)章制度達(dá)67件,其中新制訂規(guī)章制度34件,修訂規(guī)章文件33件。初步形成用制度管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制。xx日?qǐng)?bào)、xx晚報(bào)把用制度管人、用制度規(guī)范行為、把用制度確保安全出報(bào)看作是提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。對(duì)個(gè)別同志紀(jì)律差、業(yè)務(wù)弱、素質(zhì)低的現(xiàn)狀加以改變,重點(diǎn)幫助解決。同時(shí)出臺(tái)了《xx日?qǐng)?bào)社黨組關(guān)于加強(qiáng)采編、廣告、排印管理的補(bǔ)充規(guī)定》和制定了《報(bào)紙差錯(cuò)獎(jiǎng)懲規(guī)定》以及《嚴(yán)禁有償新聞的管理細(xì)則》。為堵住有償新聞的源頭,對(duì)企業(yè)需要整體形象宣傳的一律標(biāo)明“廣而告之”。xx晚報(bào)在杜絕“有償新聞虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告”方面制定了四十條規(guī)定,人手一份。通過(guò)這些制度和規(guī)定,對(duì)辦報(bào)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,做到關(guān)口前移,使各方面人員恪盡職守,將各種問(wèn)題堵在見(jiàn)報(bào)之前。晚報(bào)還針對(duì)該報(bào)創(chuàng)刊時(shí)間短。人員結(jié)構(gòu)新、素質(zhì)參差不齊的狀況,先后制度了《報(bào)紙差錯(cuò)獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《稿件送審制度》,建立了周評(píng)好稿制度、廣告審核管理制度、財(cái)務(wù)審核管理、工作不落實(shí)通報(bào)等制度。此外,還對(duì)抄襲他人作品或?qū)懱摷傩侣劦刃袨橹贫耸畻l與工資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的考核辦法。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建立對(duì)差錯(cuò)獎(jiǎng)懲責(zé)任制進(jìn)一步完善,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行跟蹤考核、違規(guī)者罰、有功者獎(jiǎng),使晚報(bào)的辦報(bào)質(zhì)量有明顯提高,差錯(cuò)率明顯下降。xx日?qǐng)?bào)在制止和杜絕虛假新聞方面的工作受到了省委宣傳部的好評(píng),鄭曉幸副部長(zhǎng)在講話中多次提到新聞宣傳工作。
2、狠抓正反典型,嚴(yán)查違規(guī)行為。配合學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開(kāi)展,我市各新聞單位結(jié)合自身實(shí)際,開(kāi)展了學(xué)習(xí)身邊的人和事的活動(dòng),對(duì)學(xué)習(xí)好、工作好、遵章守紀(jì)、業(yè)績(jī)顯著的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)。xx日?qǐng)?bào)、xx晚報(bào)對(duì)年初評(píng)出的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員和工作成績(jī)突出的記者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)10名工作上進(jìn)、有突出業(yè)績(jī)的員工給予加薪獎(jiǎng)勵(lì)。xx日?qǐng)?bào)、晚報(bào)在對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員上一是敏銳、二是認(rèn)真、三是敢于逗硬,只有這樣才能管住、管好隊(duì)伍,凈化版面、視面。廣播電臺(tái)利用本單位涌現(xiàn)出的兩位女記者在采訪中拒收紅包的好典型對(duì)職工們進(jìn)行教育。電視臺(tái)、廣電報(bào)也總結(jié)推廣本單位的先進(jìn)典型,收到較好較果。
各單位在抓學(xué)習(xí)好典型的同時(shí),開(kāi)展了反面典型的警示教育,對(duì)個(gè)別不自律、不正派、不誠(chéng)信、不遵章守紀(jì)的人和事,不護(hù)短、不遮丑,發(fā)現(xiàn)一起就認(rèn)真查處一起。xx日?qǐng)?bào)對(duì)違規(guī)違紀(jì)、工作不認(rèn)真、不踏實(shí)的人進(jìn)行個(gè)別談話,警告或通報(bào),對(duì)屢教不改、業(yè)績(jī)平平的人進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。xx晚報(bào)對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不誠(chéng)實(shí)、找借口利用工作時(shí)間行個(gè)人之私,經(jīng)多次教育幫助無(wú)效的原夜編部主任給予辭退處理。同時(shí),該報(bào)還要求大家從前年開(kāi)展職業(yè)道德教育集中整頓中因嚴(yán)重違反新聞工作者職業(yè)道德和違反晚報(bào)規(guī)章制度被公開(kāi)登報(bào)開(kāi)除的記者吳小飛,廣告部業(yè)務(wù)員靳小東這兩個(gè)反面典型身上汲取教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)、經(jīng)信工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年的工作,研究20xx年中小企業(yè)工作。上午,錢(qián)煥濤主任在全省經(jīng)信工作會(huì)議上作了《踐行新理念培育新動(dòng)能引領(lǐng)新常態(tài)努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展良好開(kāi)局》的報(bào)告,我們要貫徹落實(shí)好。下面,根據(jù)會(huì)議安排和黨組研究的意見(jiàn),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全省中小企業(yè)工作回顧。
20xx年,是全省中小企業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn),發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)中見(jiàn)好的一年。全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府一系列重大戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)的總基調(diào),按照“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求,主動(dòng)適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài),大膽創(chuàng)新,積極作為,砥礪奮進(jìn),迎難而上,全省中小企業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中見(jiàn)好的發(fā)展勢(shì)頭。
一是規(guī)模數(shù)量不斷擴(kuò)大。到20xx年底,全年新增中小企業(yè)戶數(shù)26萬(wàn)戶,全省中小企業(yè)總戶數(shù)達(dá)到140萬(wàn)戶,平均每月新增2萬(wàn)多戶,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。1-11月,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)新增1375戶,達(dá)到39387戶。
二是經(jīng)濟(jì)總體保持了中高速增長(zhǎng)。1-11月,規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)8.81%,高于全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)1.3個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、利稅分別同比增長(zhǎng)5.13%、3.17%、3.55%,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)起到了重要支撐作用。規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入居全國(guó)各省市第一位,利潤(rùn)、稅金居第二位。全年全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。高新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅速,產(chǎn)值增幅在30%以上。倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增幅達(dá)到36%。新設(shè)立的企業(yè)中,第三產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)70%,安置就業(yè)能力增加,經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。全省中小企業(yè)三次產(chǎn)業(yè)戶數(shù)占比為2.79:26.97:70.24,第二產(chǎn)業(yè)同比下降2.41個(gè)百分點(diǎn),一產(chǎn)和三產(chǎn)同比分別增加0.6和1.81個(gè)百分點(diǎn)。高耗能、高排放、低附加值的落后產(chǎn)能逐步退出,新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成為中小企業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
20xx年是“”的“收官”之年??v觀“”期間,全省新增中小企業(yè)72萬(wàn)戶,比20xx年增長(zhǎng)了106%;新增就業(yè)崗位1000多萬(wàn)個(gè),轉(zhuǎn)移了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入。全省中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全省之比由20xx年的“半壁江山”提高到“三分天下有其二”。年銷售收入過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群由20xx年的96個(gè)增加到204個(gè),增長(zhǎng)112%。全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)分別比20xx年增長(zhǎng)12.3%、31.9%、20.8%。中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。
回顧總結(jié)20xx年的工作,主要突出了六個(gè)方面的重點(diǎn):
(一)認(rèn)真抓了各項(xiàng)政策落實(shí),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。根據(jù)工信部的統(tǒng)一部署和我省的要求,開(kāi)展了扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),加大了國(guó)家、省支持小微企業(yè)發(fā)展政策貫徹落實(shí),特別是小微企業(yè)所得稅減半征收優(yōu)惠范圍逐步擴(kuò)大到20萬(wàn)元、30萬(wàn)元后,配合有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)各市政策落實(shí)情況的跟蹤檢查和效果評(píng)估,解決政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題。開(kāi)展了小微企業(yè)政策宣傳月活動(dòng),采取多種形式,廣泛深入宣傳政策,提高了知曉率。在山東廣播電臺(tái)、大眾日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)、山東衛(wèi)視分別開(kāi)辟了《山東中小企業(yè)之聲》《大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新》《創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+》《“”中小企業(yè)發(fā)展回眸》等專題欄目,營(yíng)造良好輿論環(huán)境。本著簡(jiǎn)便、務(wù)實(shí)、管用的原則,對(duì)全省小微企業(yè)發(fā)展考核辦法作了調(diào)整,進(jìn)一步突出了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、政策扶持、提質(zhì)增效、公共服務(wù)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境等指標(biāo),鞭策激勵(lì)作用更加突出。根據(jù)省政府重大調(diào)研課題計(jì)劃,開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專題調(diào)研,及時(shí)為省委、省政府提供了重要決策依據(jù)。其中,省局撰寫(xiě)的《我省淘寶村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》《全省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策建議》分別獲得省政府優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。委托第三方專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)——山東省民意調(diào)查中心,針對(duì)中小微企業(yè)發(fā)展中熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,如政策落實(shí)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)全省17市7943家企業(yè)開(kāi)展了專項(xiàng)調(diào)查,提出了推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見(jiàn)建議,省政府領(lǐng)導(dǎo)作出批示。
省里設(shè)立了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金、小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金等十多項(xiàng)扶持政策,支持中小企業(yè)的財(cái)政資金總規(guī)模達(dá)到35億元。20xx年,全省稅務(wù)部門(mén)為178.3萬(wàn)家小微企業(yè)和個(gè)體戶減免企業(yè)所得稅、暫免增值稅和營(yíng)業(yè)稅50億元。省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)壓減幅度達(dá)到42.6%,省級(jí)權(quán)限設(shè)定的非行政許可審批事項(xiàng)全部取消,113項(xiàng)工商登記前置審批改為后置審批。20xx年,國(guó)務(wù)院督察組對(duì)我省“扶持小微企業(yè)發(fā)展政策措施落實(shí)情況”進(jìn)行了評(píng)估,給予了高度評(píng)價(jià)。從各地看,威海、東營(yíng)、煙臺(tái)、泰安加大政策宣傳落實(shí),收到良好效果。德州、日照、萊蕪在推動(dòng)中小企業(yè)融資方面取得好成績(jī)。萊蕪金雷風(fēng)電科技股份有限公司成功在創(chuàng)業(yè)板上市,開(kāi)創(chuàng)了全市企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板的先例。
(二)認(rèn)真抓了創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作,培育壯大市場(chǎng)主體。召開(kāi)了全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作會(huì)議、舉辦了“20xx山東創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富項(xiàng)目博覽會(huì)暨中小企業(yè)展洽會(huì)”“中小企業(yè)雙創(chuàng)周”等專項(xiàng)活動(dòng),出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作的意見(jiàn)》,明確了指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要措施,突出抓了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)和創(chuàng)客空間培育,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供良好環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的活力和激情。截至20xx年底,全省市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地達(dá)到500家,建筑面積8696萬(wàn)平方米,入駐企業(yè)4.6萬(wàn)家,從業(yè)人員近110萬(wàn)人,其中,省級(jí)創(chuàng)輔基地203家,建筑面積3528萬(wàn)平方米,入駐企業(yè)22294家,安排從業(yè)人員近47萬(wàn)人。省市兩級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師達(dá)到688名,其中省級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師182名。
棗莊市山亭區(qū)城頭鎮(zhèn)豆制品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地等6家被評(píng)為國(guó)家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。舉辦巡回大講堂847期,培訓(xùn)13.7萬(wàn)人次,其中省級(jí)培訓(xùn)24382人。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮的推動(dòng)下,全省各類眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠等新型孵化模式悄然興起,為大量的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地、注冊(cè)、培訓(xùn)、技術(shù)、信息、金融、人才等服務(wù),成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要推動(dòng)力,使得草根創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全省蔚然成風(fēng)。我省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊(duì)伍的做法得到工信部苗圩部長(zhǎng)的肯定,作為經(jīng)驗(yàn)上報(bào)國(guó)務(wù)院。濟(jì)南、棗莊、聊城在推動(dòng)“雙創(chuàng)”方面做了大量工作。
(三)認(rèn)真抓了自主創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開(kāi)展了培育“專精特新”企業(yè)、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入和技術(shù)改造投資力度,走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展的路子,攻克了一批關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)發(fā)了一批高新技術(shù)產(chǎn)品,打造了一批“小巨人”。20xx年,新增省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)783家,累計(jì)達(dá)到1383家;新增省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)505家,累計(jì)達(dá)到1533家,擁有發(fā)明專利3172項(xiàng),實(shí)用新型11614項(xiàng),外觀設(shè)計(jì)3459項(xiàng),著作權(quán)1700件,平均每個(gè)企業(yè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)13項(xiàng)。各地充分發(fā)揮資源稟賦,利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制,積極培育打造了一批先進(jìn)裝備制造、信息技術(shù)、生物工程、新材料等科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。威海市高端醫(yī)療器械、東營(yíng)市橡膠輪胎、德州市體育用品、濰坊市防水材料等一批特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。開(kāi)展“創(chuàng)新管理”精準(zhǔn)服務(wù),對(duì)225家企業(yè)開(kāi)展了專家會(huì)診或訂單式診斷咨詢,實(shí)行“一企一策”,對(duì)癥下藥,精準(zhǔn)服務(wù),推動(dòng)了企業(yè)管理模式創(chuàng)新,加快了由粗放管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。青島在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面成效顯著。
(四)認(rèn)真抓了電子商務(wù),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”向縱深發(fā)展。開(kāi)展了中小企業(yè)電子商務(wù)推進(jìn)年活動(dòng),召開(kāi)了全省中小企業(yè)電子商務(wù)推進(jìn)會(huì)議,從城市到鄉(xiāng)村開(kāi)展普及式培訓(xùn),重點(diǎn)培育建設(shè)一批電商示范鎮(zhèn)村、示范市場(chǎng)、示范園區(qū)、示范平臺(tái)、示范企業(yè)。依托易商平臺(tái),全省建成11個(gè)地方平臺(tái)、6個(gè)行業(yè)平臺(tái),企業(yè)店鋪871個(gè)。20xx年全省淘寶村由13個(gè)增長(zhǎng)到64個(gè),淘寶鎮(zhèn)由2個(gè)增長(zhǎng)到6個(gè)。積極落實(shí)省政府“互聯(lián)網(wǎng)+制造”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,召開(kāi)了全省中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)會(huì)議,舉辦了20xx中國(guó)(山東)網(wǎng)絡(luò)商品博覽會(huì)、中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新、“眾行齊魯服務(wù)直達(dá)”等系列活動(dòng),評(píng)選表彰了110家“互聯(lián)網(wǎng)+”卓越典型,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”向縱深發(fā)展。搭建了“好采山東”平臺(tái),引進(jìn)聯(lián)想、用友、聯(lián)通等信息化硬件生產(chǎn)商、軟件服務(wù)商、電信運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)和產(chǎn)品,采用b2b的商業(yè)模式,為中小企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)提供硬件采購(gòu)、軟件應(yīng)用、服務(wù)定制等信息化一站式服務(wù)。目前,聯(lián)想、用友集團(tuán)等知名服務(wù)商的100多款軟、硬件產(chǎn)品已入駐平臺(tái)。菏澤、濱州在推進(jìn)電子商務(wù)方面成績(jī)突出。
(五)認(rèn)真抓了服務(wù)體系建設(shè),提升公共服務(wù)能力。召開(kāi)了中國(guó)(山東)中小企業(yè)服務(wù)商大會(huì),成立了山東省中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)會(huì)、電商服務(wù)聯(lián)盟和“專精特新”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等新型社會(huì)服務(wù)組織,整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源,為中小企業(yè)提供研發(fā)、投融資、電子商務(wù)、人才培訓(xùn)、管理咨詢等服務(wù)。省中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)會(huì)成立以來(lái),不到半年時(shí)間組織各類論壇、沙龍活動(dòng)40多場(chǎng)次。覆蓋省、市、縣三級(jí)的全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通、資源共享和服務(wù)協(xié)同,共聚集各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)1360多家,服務(wù)產(chǎn)品20xx多個(gè),累計(jì)開(kāi)展信息化體驗(yàn)、融資服務(wù)等活動(dòng)9000多期,服務(wù)企業(yè)27萬(wàn)余戶、75萬(wàn)多人次。推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)扶持中小企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、公共服務(wù)體系、公共技術(shù)服務(wù)以及中小企業(yè)管理部門(mén)履職所需輔助性事項(xiàng)等四大類40多項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容納入了政府購(gòu)買事項(xiàng)范圍。制定了《山東省小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》和《山東省小微企業(yè)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金管理暫行辦法》,聯(lián)合省財(cái)政廳、金融辦、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局與46家金融單位簽訂代償合作協(xié)議,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)貸款。
截至20xx年9月末,全省小微企業(yè)本外幣貸款余額13730億元,比年初增加1040億元,同比增長(zhǎng)12.2%,高于各項(xiàng)貸款增速1.24個(gè)百分點(diǎn)。截至11月底,全省共有421家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),累計(jì)為45.4萬(wàn)戶中小微企業(yè)提供擔(dān)保貸款7650億元。濟(jì)寧、臨沂、濰坊、淄博在平臺(tái)開(kāi)展服務(wù)方面效果明顯。
(六)認(rèn)真抓了對(duì)外交流工作,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。創(chuàng)建了山東省中小企業(yè)對(duì)外交流合作平臺(tái)。平臺(tái)上線以來(lái)共發(fā)布境外風(fēng)險(xiǎn)防范、國(guó)際投資環(huán)境、境外項(xiàng)目推介等信息2500多條,已有1500多家中小企業(yè)入駐。組織企業(yè)“走出去、引進(jìn)來(lái)”,全年共組織19個(gè)中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)分別赴歐洲、南美、中東、東南亞以及港臺(tái)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展合作交流、洽談項(xiàng)目,達(dá)成合作意向160項(xiàng)。舉辦了全省中小企業(yè)“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、山東—以色列農(nóng)業(yè)與水技術(shù)洽談會(huì)、走進(jìn)美國(guó)—山東企業(yè)見(jiàn)面會(huì)、第六屆中俄中小企業(yè)合作圓桌會(huì)議等6次專題活動(dòng),近900家企業(yè)參加。簽署了《山東—立陶宛關(guān)于加強(qiáng)友好合作備忘錄》《山東省中小企業(yè)局與德國(guó)慕尼黑及上巴伐利亞工商聯(lián)合會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作備忘錄》。開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),先后組織企業(yè)參加了第12屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、第18屆中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工投資貿(mào)易洽談會(huì)、第24屆山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)等多個(gè)展會(huì),共計(jì)簽訂合作意項(xiàng)20多億元。
20xx年,全省中小企業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持“小部門(mén)、大服務(wù)”,全面推進(jìn)工作創(chuàng)新,多項(xiàng)工作受到省委、省政府和國(guó)家有關(guān)部委的肯定和表彰。這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)大力支持配合的結(jié)果,更是全省中小企業(yè)系統(tǒng)齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。全省中小企業(yè)系統(tǒng)迎難而上、自強(qiáng)不息、開(kāi)拓進(jìn)取的精神,贏得了廣大企業(yè)的信任和稱贊。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要正視我省中小企業(yè)發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié),看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的壓力,看到工作措施不足和力度不夠。譬如在創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新觀念和意識(shí)上與江浙粵等先進(jìn)省份比還存在較大差距;不少小微企業(yè)發(fā)展面臨生存難等問(wèn)題,在新的一年里要采取更加有效措施加以認(rèn)真解決。
二、正確把握當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)。
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。要深刻理解中央關(guān)于國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的科學(xué)判斷,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和機(jī)遇意識(shí),正確領(lǐng)會(huì)關(guān)于新常態(tài)下“怎么看”“怎么干”的重要論述,深入學(xué)習(xí)姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)的講話精神,加快推進(jìn)工作指導(dǎo)方式的重大轉(zhuǎn)變。
(一)提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立發(fā)展新理念。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),關(guān)鍵在于用新的發(fā)展理念推動(dòng)改革與創(chuàng)新。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)、經(jīng)信工作會(huì)議對(duì)“十三五”開(kāi)局之年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我們一定要吃透結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)重大工作引領(lǐng),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大判斷和省委、省政府決策部署上來(lái),做到深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,結(jié)合全省、各地中小企業(yè)工作實(shí)際,聚神、聚智、聚力,落實(shí)好五項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步明確主攻方向和重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)中小企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)增強(qiáng)信心,正確分析面臨的困難和機(jī)遇。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力大的態(tài)勢(shì)仍沒(méi)有改變。20xx年全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(ppi)同比下降5.2%,已經(jīng)連續(xù)46個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。20xx年12月,中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(pmi)中,中、小型企業(yè)pmi為49.6%和44.9%,繼續(xù)低于臨界點(diǎn)。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的影響,我省中小企業(yè)發(fā)展也面臨著前所未有的困難。市場(chǎng)低迷、成本上升、增速逐步回落。從各市上報(bào)情況來(lái)看,不少小微企業(yè)還面臨發(fā)展難、融資難、盈利難、轉(zhuǎn)型難、生存難等問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能經(jīng)歷一個(gè)中速增長(zhǎng)階段,這是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律??唇?jīng)濟(jì)形勢(shì),不能僅盯著gdp增幅的高低,既要看形,又要看勢(shì)。在20xx年國(guó)際達(dá)沃斯論壇上講“緩中趨穩(wěn),穩(wěn)中向好,穩(wěn)中有難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”。必須認(rèn)識(shí)到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn),市場(chǎng)潛力的巨大,產(chǎn)業(yè)體系的完備,科技水平的大幅提高,勞動(dòng)力素質(zhì)的明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善,生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢(shì)會(huì)更加突出。隨著國(guó)家結(jié)構(gòu)性改革政策的落實(shí)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新向縱深推進(jìn),特別是制造強(qiáng)國(guó)和“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合,“互聯(lián)網(wǎng)+”、分享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)勢(shì)頭強(qiáng)勁,中小企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和活力將會(huì)進(jìn)一步釋放。
(三)積極作為,加快培育中小企業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。20xx年,中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快調(diào)整供給結(jié)構(gòu),培育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力的任務(wù)更重。我們必須突出重點(diǎn),狠抓難點(diǎn),把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的核心位置,努力實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。要全面落實(shí)好中央和省里確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重供給結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,更加注重市場(chǎng)開(kāi)拓,更加注重互聯(lián)網(wǎng)+,更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí),培育新動(dòng)力、新業(yè)態(tài)、新模式,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要把為中小企業(yè)搞好服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)作為做好各項(xiàng)工作之本,不畏困難,不怕艱辛,勇于前行,推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、20xx年全省中小企業(yè)工作安排。
總的要求:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和三中、四中、五中全會(huì)以及中央、全省經(jīng)濟(jì)、經(jīng)信工作會(huì)議精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略為引領(lǐng),牢固樹(shù)立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)持推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持“走在前列”目標(biāo)定位,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以更加積極作為的態(tài)度、更加勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?、更加扎?shí)有效的措施,著力抓好大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、“中國(guó)制造20xx”“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),創(chuàng)造良好環(huán)境,推動(dòng)全省中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
主要預(yù)期目標(biāo):新增中小企業(yè)20萬(wàn)戶,新增就業(yè)崗位200萬(wàn)個(gè);新增“專精特新”中小企業(yè)1500家、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)1500家;新增年銷售收入過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群20個(gè);規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右。
著力抓好以下七個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)著力抓好政策落實(shí),營(yíng)造中小企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。政策的生命力在于落實(shí)。各級(jí)主管部門(mén)要把政策落實(shí)放在更加突出的位置,出真招、出實(shí)招,打通政策落實(shí)的最后一公里,確保政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
一是加大政策落實(shí)力度。充分發(fā)揮省、市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用,會(huì)同有關(guān)部門(mén)、成員單位按照職能分工抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板政策落實(shí);抓好降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、制造業(yè)增值稅稅率、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本政策的落實(shí),形成工作合力,最大限度地釋放政策紅利。
二是加強(qiáng)政策精準(zhǔn)落實(shí)。開(kāi)展對(duì)政策落實(shí)工作的督導(dǎo)、檢查、評(píng)估、考核,解決政策落實(shí)中的不作為、慢作為、懶作為現(xiàn)象,消除“中梗阻”,確保在政策落實(shí)上不打折、不走樣、不變形。
三是抓好規(guī)劃編制和實(shí)施。編制全省中小企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃及子規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施。
四是強(qiáng)化政策宣傳。充分利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等社會(huì)媒體,開(kāi)展形式多樣的政策宣傳和解讀,提高政策的覆蓋面和知曉率。繼續(xù)與山東廣播電臺(tái)、大眾日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)、山東衛(wèi)視合作,辦好《山東中小企業(yè)之聲》、“中小企業(yè)創(chuàng)富山東”等專題欄目,營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境。
(二)著力抓好大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,打造中小企業(yè)發(fā)展新引擎。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的重要舉措。20xx年,要在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上有新政策、新動(dòng)作、新進(jìn)展。
一是繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)興業(yè)計(jì)劃。研究出臺(tái)全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見(jiàn)。適時(shí)召開(kāi)創(chuàng)業(yè)興業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作向縱深發(fā)展。加大各類市場(chǎng)主體的培育力度,從源頭上激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)活力,讓眾多“創(chuàng)客”創(chuàng)業(yè)、成業(yè)。
二是加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。繼續(xù)培育認(rèn)定一批省級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,擇優(yōu)推薦國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)業(yè)績(jī)突出、社會(huì)公信度高、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的高端高效創(chuàng)業(yè)基地??偨Y(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式,加快發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式綜合服務(wù)。
三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。利用各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)資源,開(kāi)發(fā)針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)特點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目,提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和成功率。有計(jì)劃的創(chuàng)建一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué),建立培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、孵化、服務(wù)相結(jié)合的一體化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。
四是開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。組織、動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示推介、創(chuàng)客大賽、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動(dòng),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新搭建平臺(tái)。
五是實(shí)施創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶貧計(jì)劃。按照省委、省政府扶貧攻堅(jiān)的總體部署和要求,制定中小企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)和措施,采取培訓(xùn)幫、創(chuàng)業(yè)促、產(chǎn)業(yè)帶、集群扶等措施,推動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高貧困人口就業(yè)能力,以就業(yè)促脫貧。
(三)著力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,再造中小企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升供給側(cè)適應(yīng)市場(chǎng)需求的能力,推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
一是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展“專精特新”。召開(kāi)全省中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作會(huì),培育壯大新動(dòng)能,提升改造傳統(tǒng)動(dòng)能,引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。繼續(xù)開(kāi)展“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,掌握專有技術(shù),攻克關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,培育出一批行業(yè)“領(lǐng)頭雁”“小巨人”“隱形冠軍”。全年培育認(rèn)定省級(jí)“專精特新”企業(yè)800家,“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)500家。
二是全面提升制造業(yè)水平。按照“中國(guó)制造20xx”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本的基本方針,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高制造業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化發(fā)展水平,使中小企業(yè)由“山東制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧綎|創(chuàng)造”“山東智造”。
三是加快推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力培育中小企業(yè)品牌,加快淘汰落后產(chǎn)能,鼓勵(lì)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展,推動(dòng)生產(chǎn)要素從低效率領(lǐng)域轉(zhuǎn)向高效率領(lǐng)域,增加市場(chǎng)有效供給,提高供給體系的質(zhì)量和效率,形成新的增長(zhǎng)極。
四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向更高層次發(fā)展。出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),重點(diǎn)打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、公共服務(wù)健全、示范作用突出的高等級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。20xx年,在全省開(kāi)展“智慧集群”規(guī)劃建設(shè)和引導(dǎo)引領(lǐng)工作,組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群外出學(xué)習(xí)考察,交流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
五是積極推進(jìn)規(guī)模中小企業(yè)公司制改制。研究出臺(tái)推進(jìn)規(guī)模中小企業(yè)規(guī)范化公司制改制意見(jiàn),促進(jìn)中小企業(yè)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市,壯大企業(yè)實(shí)力。
(四)著力抓好與“一帶一路”對(duì)接,開(kāi)辟中小企業(yè)發(fā)展新路徑。中小企業(yè)是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要力量,也是我省推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的重要力量,必須引導(dǎo)中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十八
(2022年2月)。
一、2021年工作開(kāi)展情況。
一是抓實(shí)大氣污染防治。全年統(tǒng)籌大氣污染防治工作資金12.5萬(wàn)元,落實(shí)大氣污染防治重點(diǎn)工作。一方面加大秸稈禁燒工作宣傳和巡查力度,采取定期召開(kāi)村、社區(qū)會(huì)議、村村響廣播、常態(tài)化流動(dòng)宣傳車、重點(diǎn)區(qū)域宣傳欄等方式宣傳禁燒理念,逐步引導(dǎo)群眾不點(diǎn)火、不燒田。同時(shí)組建鎮(zhèn)村巡查專班,壓實(shí)村民小組長(zhǎng)、社區(qū)網(wǎng)格員、護(hù)林員日常巡查責(zé)任,并聘請(qǐng)農(nóng)村道路保潔員為義務(wù)巡查員,構(gòu)建多輪多次巡查網(wǎng)絡(luò)。建立燃點(diǎn)、黑斑消除快速響應(yīng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,按時(shí)上報(bào)整改信息,完成無(wú)人機(jī)巡查問(wèn)題整改8件。另一方面加大道路揚(yáng)塵防控力度,對(duì)集鎮(zhèn)道路和重點(diǎn)路段實(shí)行全天候保潔,增加道路灑水降塵頻次,確保揚(yáng)塵可控、空氣舒適。
二是抓實(shí)生態(tài)文明創(chuàng)建。繼續(xù)鞏固擦亮省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)金字招牌,全年完成了2個(gè)省級(jí)生態(tài)村(王家棚、土地坡)和5個(gè)市級(jí)生態(tài)村(王子石村、劉家坳村、黃家坪村、胡家棚村、板橋鋪社區(qū))的資料收集、整理、上報(bào)工作,其中王家棚村已通過(guò)評(píng)審,獲得省級(jí)生態(tài)村榮譽(yù)稱號(hào)。截至目前,我鎮(zhèn)26個(gè)村(社區(qū))中已有8個(gè)被評(píng)定為省級(jí)生態(tài)村,?個(gè)被認(rèn)定為市級(jí)生態(tài)村,鄭家榜村入選生態(tài)環(huán)境部2021年綠色低碳案例。
三是抓實(shí)綜合環(huán)境治理。在市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)陽(yáng)分局的支持下,完成三漁沖村等四個(gè)村的農(nóng)村綜合環(huán)境整治村莊的整治工作,至2021年11月底均已完成驗(yàn)收、審計(jì)工作,建設(shè)的污水收集處理設(shè)施已投入運(yùn)行。投入26萬(wàn)余元對(duì)2017年環(huán)境整治污水處理項(xiàng)目(王家棚村、胡家棚村)進(jìn)行整改,并建立第三方管理維護(hù)機(jī)制。按照“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的原則,繼續(xù)推行農(nóng)村生活垃圾社會(huì)化管理模式,全年投入650余萬(wàn)元新增、改造垃圾投放點(diǎn)110處,新購(gòu)垃圾設(shè)施600余件,清運(yùn)并無(wú)害化處理生活垃圾8500余噸。
四是抓實(shí)反饋問(wèn)題整改。認(rèn)真配合中央環(huán)境保護(hù)督察。積極配合牽頭單位完成中央環(huán)保督察組反饋涉龍舟坪鎮(zhèn)信訪件辦理上報(bào)工作(白氏坪高速出口售賣柴油;清江國(guó)際商住樓生產(chǎn)肥料氣味擾民;蒙特錳業(yè)環(huán)境;花香水岸、華新水泥問(wèn)題等);對(duì)2016年--2020年以來(lái)各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦我鎮(zhèn)信訪件及反饋問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”工作,中央環(huán)保督察交辦信訪件6件,省級(jí)環(huán)保督察交辦信訪件2件,省級(jí)環(huán)保督察“回頭看”交辦信訪件1件,均已辦結(jié)。加快入河排污口整改工作。完成清江(長(zhǎng)陽(yáng)段)龍舟坪鎮(zhèn)入河排污口整改整治方案及“一口一策”信息表,完成取締類整改工作,穩(wěn)步推進(jìn)清理整治類排污口整改。
二、2022年工作計(jì)劃。
一是聚焦生態(tài)文明示范。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,著力打造“兩山”理論示范轉(zhuǎn)化地,鞏固深化生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,持續(xù)走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。緊抓宜昌支持長(zhǎng)陽(yáng)2023年率先實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”目標(biāo)契機(jī)和2021年鄭家榜村納入低碳社區(qū)試點(diǎn)機(jī)遇,細(xì)化“雙碳”示范創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃,進(jìn)一步推進(jìn)近零碳排放試驗(yàn)區(qū)建設(shè),持續(xù)創(chuàng)建示范村落、示范社區(qū)、示范校園、示范企業(yè)、示范家庭。開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化低碳環(huán)保生活理念宣傳。積極對(duì)接爭(zhēng)取,申報(bào)創(chuàng)建低碳凈零城鎮(zhèn)。
二是聚焦“一控兩禁”落地。嚴(yán)格落實(shí)“一控兩禁”(控柴、禁煤、禁止違規(guī)露天燒烤)要求,待縣政府實(shí)施方案出臺(tái)后,認(rèn)真細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任。一方面在建成區(qū)和集鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極推廣使用清潔能源,提高清潔能源普及率。目前,龍舟坪鎮(zhèn)曬鼓坪村方清路沿線群眾已普及使用天然氣清潔能源,2022年,我鎮(zhèn)擬統(tǒng)籌擦亮小城鎮(zhèn)項(xiàng)目對(duì)沿頭溪流域及泉溪河流域電氣管線等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升建設(shè),助力清潔能源推廣使用。另一方面,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動(dòng)集鎮(zhèn)周邊小作坊(酒坊、豆制品加工等)進(jìn)行煤改氣改電。同時(shí),依托城管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),加強(qiáng)露天燒烤攤販管理,推進(jìn)露天燒烤進(jìn)室內(nèi),落實(shí)油煙凈化設(shè)施覆蓋安裝。
三是聚焦問(wèn)題整改整治。做好入河排污口規(guī)范類“一口一策”信息表工作,配合轄區(qū)內(nèi)入河排污口標(biāo)識(shí)標(biāo)牌安裝工作。爭(zhēng)取環(huán)保部門(mén)支持,不斷強(qiáng)化大氣、水、土壤污染防治,切實(shí)抓好工業(yè)固廢、工地?fù)P塵等污染治理。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的管控和資源化利用。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和關(guān)閉礦山治理,落實(shí)生態(tài)修復(fù)措施,加強(qiáng)尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管控,做好建設(shè)破壞山體的生態(tài)恢復(fù)和綠地建設(shè)。
四是聚焦人居環(huán)境治理。緊抓中央關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治政策機(jī)遇,全面實(shí)施人居環(huán)境增色、理順、潔凈行動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)衛(wèi)生廁所建設(shè)工作,加強(qiáng)農(nóng)村污水排放管理。加強(qiáng)對(duì)已建成區(qū)的污水收集、處理設(shè)施和生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施管理,確保正常運(yùn)行。全面推進(jìn)生活垃圾分類、落實(shí)垃圾減量和資源化利用。嚴(yán)格落實(shí)禁鞭和秸稈禁燒工作。加快推進(jìn)綠地和小微景觀建設(shè),美化居民活動(dòng)空間,切實(shí)創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境。
新的一年,龍舟坪鎮(zhèn)將對(duì)標(biāo)縣委縣政府生態(tài)環(huán)保工作要求,在環(huán)保部門(mén)的支持指導(dǎo)下,全面補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、守底線、樹(shù)品牌,為建設(shè)中國(guó)最美土家旅居縣城護(hù)好青山綠水,守好藍(lán)天凈土。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十九
優(yōu)秀作文推薦!20xx年是xx鎮(zhèn)開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的關(guān)鍵之年,也是深化、鞏固、提升“清潔鄉(xiāng)村”工作的的重要之年。一年來(lái),xx鎮(zhèn)黨委、政府始終圍繞“建設(shè)精品旅游小鎮(zhèn),打造生態(tài)休閑xx”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主抓手,以“五大整治”為重點(diǎn),以提高村民生活品質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合原則,從而實(shí)現(xiàn)了人與自然、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展,較好地完成了20xx年度生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)管理各項(xiàng)工作任務(wù)?;仡櫩偨Y(jié)一年來(lái)的工作,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建設(shè)工作是20xx年生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,一年來(lái)鎮(zhèn)黨委政府非常重視國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,專門(mén)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了農(nóng)業(yè)、城建、環(huán)保、生態(tài)工業(yè)、社會(huì)綜合及資料整理六個(gè)工作小組,對(duì)照國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成了創(chuàng)建資料的申報(bào)工作。
2、進(jìn)一步鞏固集鎮(zhèn)生活飲用水源達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建成果。一年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照《xx市生活飲用水源達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)飲用水源達(dá)標(biāo)區(qū)周圍群眾的宣傳教育,開(kāi)展了達(dá)標(biāo)區(qū)周圍的環(huán)境大清理,強(qiáng)化了對(duì)飲用水源水質(zhì)的.監(jiān)測(cè),完善了對(duì)飲用水源達(dá)標(biāo)區(qū)鞏固的一些長(zhǎng)效管理制度,進(jìn)一步鞏固了創(chuàng)建成果,保證了人民群眾身體健康。
3、整合資源,切實(shí)加強(qiáng)了村莊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“十百”、庫(kù)區(qū)、環(huán)保、改廁等項(xiàng)目工程為抓手,切實(shí)加大了對(duì)農(nóng)村生活垃圾和生活污水的設(shè)施建設(shè)。一年來(lái),共投入180余萬(wàn)元完成了167只戶廁改建,30只沼氣池建設(shè);完成了集鎮(zhèn)生活污水設(shè)施納管擴(kuò)建工程和千島湖村半坑自然村、雙西荷嶺自然村的農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè);完成了嶺足、玳瑁、西嶺三個(gè)村的建筑垃圾填埋場(chǎng);完成了8個(gè)村20個(gè)生活垃圾堆放場(chǎng),新添果殼箱100只,使環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施得到了完善。
4、“五大整治”成效顯著。以網(wǎng)箱整治為主的五大整治工作是縣委縣政府推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)的重要工作,一年來(lái)xx鎮(zhèn)黨委政府非常重視這項(xiàng)工作,專門(mén)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揚(yáng)“白加黑,五加二”的釘子精神,較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。xx鎮(zhèn)共有網(wǎng)箱上岸戶25戶,核定縮減面積60103平方面積,到11月底為止,已有13戶,46145。2平方面積上岸,分別完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的87%和77%,超額完成了今年縣政府下達(dá)的任務(wù)數(shù)。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)基地建設(shè)得到發(fā)展。全年共完成山核桃基地300畝,新發(fā)展了毛竹基地400畝,茶葉基地300畝,同時(shí)開(kāi)展了筍竹兩用示范基地、無(wú)公害茶葉示范基地和無(wú)公害茶廠建設(shè)。
1、組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。調(diào)查整充實(shí)了鎮(zhèn)村兩級(jí)環(huán)境保護(hù)和清潔鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(石政(20xx)78號(hào))并發(fā)揮作用,專門(mén)明確了環(huán)保具體辦事人員(城建員兼),配齊配強(qiáng)了村級(jí)保潔員隊(duì)伍26名,集鎮(zhèn)保潔員2名,并簽訂合同,實(shí)行一年一聘,真正確保了環(huán)境管理的?;?。
2、環(huán)保宣傳更加注重。充分利用“6·5”環(huán)境宣傳日以及重大節(jié)日期間,組織全體黨員干部參與環(huán)保宣傳。20xx年共組織由公共參與的環(huán)保宣傳活動(dòng)5次,環(huán)保科普宣傳欄4期,環(huán)保行為告知牌6塊,組織學(xué)生開(kāi)展環(huán)保宣傳2次,舉辦由鎮(zhèn)村兩級(jí)干部參加的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)2次。
3、環(huán)境整治更加有力。以“清潔鄉(xiāng)村”工程為抓手,切實(shí)加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,一年來(lái)全鎮(zhèn)共開(kāi)展以湖面湖岸線、村道、河道、陰溝為主的集中整治活動(dòng)5次(春節(jié)前、三八婦女節(jié)、五一節(jié)、六五環(huán)境日、十一國(guó)慶節(jié));繼續(xù)開(kāi)展“清潔庭院””創(chuàng)建活動(dòng),全年共創(chuàng)建清潔庭院戶576戶,清潔庭院示范戶288戶,進(jìn)一步鞏固、深化、提升了“清潔鄉(xiāng)村”工程,在前三個(gè)季度幾次暗訪中都排到了全縣的前三名,得到了縣環(huán)保局的一致好評(píng)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行新、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的落實(shí)監(jiān)管,全年共有兩家企業(yè)均實(shí)行了環(huán)境評(píng)估。
4、長(zhǎng)效管理更加完善。鎮(zhèn)政府將生態(tài)創(chuàng)建與環(huán)境保護(hù)工作納入村干部的年終目標(biāo)管理考核,每年與村委及部門(mén)簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行評(píng)優(yōu)一票否決制;專門(mén)制訂了《二0xx年“清潔鄉(xiāng)村”工作考核細(xì)則》,繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村保潔經(jīng)費(fèi)四級(jí)籌措工作,共籌措經(jīng)費(fèi)23900元,開(kāi)展了農(nóng)村垃圾集中收集處理工作,使xx鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生得到有序化、常態(tài)化管理。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇二十
優(yōu)秀作文推薦!20xx上半年,我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保工作在上級(jí)環(huán)保部門(mén)支持和指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府的精心組織下,各部門(mén)單位高度重視,建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門(mén)協(xié)調(diào)、群眾參與”的工作機(jī)制,通過(guò)艱苦努力,我鄉(xiāng)環(huán)保工作取得了一定成效,回顧上半年的環(huán)保工作,我們主要抓了以下幾個(gè)方面:
一是召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行宣傳,鄉(xiāng)黨委召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議,在分析我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀的同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),政策文件,增強(qiáng)大家的環(huán)保認(rèn)識(shí),在此基礎(chǔ)上,召開(kāi)了全鄉(xiāng)各村委會(huì)負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)屬各企業(yè)事業(yè)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議。
二是利用標(biāo)語(yǔ)、廣播、書(shū)畫(huà)展等多種形式進(jìn)行宣傳,
三是通過(guò)印發(fā)宣傳資料進(jìn)行宣傳。
為確保全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保工作扎實(shí)有效開(kāi)展,鄉(xiāng)黨委政府十分重視,
一是結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定了《20xx年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》,對(duì)今年環(huán)保工作的任務(wù)和要求進(jìn)行明確。
二是健全班子。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村以村主任、組長(zhǎng)為主成立村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作小組,從上到下形成了較健全的`管理網(wǎng)絡(luò)。
三是明確職責(zé),根據(jù)上級(jí)要求和今年全鄉(xiāng)環(huán)保工作任務(wù),在明確分工的同時(shí),堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理,狠抓落實(shí),分別與有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,并嚴(yán)格考核,使環(huán)保工作真正落到實(shí)處。
橋邊村是鄉(xiāng)政府所在地,由于無(wú)專人清掃街道垃圾,無(wú)定點(diǎn)存放和處置垃圾的場(chǎng)地,整個(gè)街道衛(wèi)生處于臟亂差的狀態(tài),嚴(yán)重影響鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌和居民生產(chǎn)生活。為了整治好街道及居民生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,提高人民群眾的生活質(zhì)量,由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭,鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理辦具體負(fù)責(zé),首次在橋邊村成立了環(huán)衛(wèi)工作站,縣政府出資1臺(tái)流動(dòng)垃圾車,并聘請(qǐng)了3人專門(mén)負(fù)責(zé)打掃、清運(yùn)垃圾。至此橋邊村街道臟亂差現(xiàn)象徹底改觀。
一是把好項(xiàng)目審批關(guān)。近年來(lái),我鄉(xiāng)突出項(xiàng)目建設(shè),大力開(kāi)展招商引資活動(dòng),個(gè)體私營(yíng)工業(yè)得到了迅猛發(fā)展,但是也有個(gè)別項(xiàng)目存在污染問(wèn)題。對(duì)此,我們?cè)诮衲暾猩桃Y工作中,在將引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),堅(jiān)持深入調(diào)研,嚴(yán)格審批程序,對(duì)此環(huán)境有污染的企業(yè)和項(xiàng)目堅(jiān)決不引進(jìn)、不辦理,從源頭把好環(huán)境保護(hù)的審批關(guān)。合龍磚廠是我鄉(xiāng)的一排污企業(yè),我們督促該企業(yè)重視加強(qiáng)對(duì)廢氣處理的投入,修建了符合標(biāo)準(zhǔn)排放的煙倉(cāng),保證了達(dá)標(biāo)排放,通過(guò)以上措施的落實(shí),真正從源頭有效控制了企業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染,取得了較好的效果。
半年來(lái),雖然我鄉(xiāng)在環(huán)境保護(hù)工作方面作出了較大的努力,并取得一定的實(shí)效,但是我們也清楚地認(rèn)識(shí)到,我們的工作正處在起步階段,還有許多不足之處有待今后工作中加以解決。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇二十一
清新,是空氣的本質(zhì);清澈,是清水的質(zhì)地;青綠,是大地的生機(jī);青藍(lán),是天空的膚色;為了子孫后代,還環(huán)境的本來(lái)面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
全縣“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)工作會(huì)議后,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會(huì)議精神,對(duì)照全辦發(fā)[]17號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)方案》的通知和要求,進(jìn)行認(rèn)真地貫徹落實(shí),具體做法總結(jié)如下:
一、黨委、政府高度重視,成立組織。
迅速召開(kāi)“三會(huì)”貫徹落實(shí):1、召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì),成。
立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓,并確定專門(mén)班子抓落實(shí),鎮(zhèn)各職能部門(mén)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、林業(yè)和各村書(shū)記參加。2、召開(kāi)鎮(zhèn)村全體干部會(huì),廣泛宣傳深入發(fā)動(dòng),全面貫徹落實(shí)。3、召開(kāi)調(diào)研會(huì),鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉(cāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見(jiàn)制訂方案,具體落實(shí)。
二、制訂方案,全面實(shí)施。
1、目標(biāo)任務(wù)。
糧食生產(chǎn)面積5萬(wàn)畝,總產(chǎn)2.6萬(wàn)噸,比xx年增長(zhǎng)。
1.8%。水稻、小麥單產(chǎn)分別比上年增長(zhǎng)2%,糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)95%以上,質(zhì)量安全符合國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
2、主要建設(shè)內(nèi)容。
(一)建立糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
制定水稻、小麥等主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在全鎮(zhèn)10個(gè)村建立4萬(wàn)畝水稻、1萬(wàn)畝麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,通過(guò)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、水稻良種補(bǔ)貼與良種掛鉤試點(diǎn)、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)、糧食豐產(chǎn)科技工程等項(xiàng)目帶動(dòng),提升水稻、小麥單產(chǎn)、品質(zhì)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
(二)抓好水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核心示范區(qū)建設(shè)。
在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬(wàn)畝以優(yōu)質(zhì)粳稻和長(zhǎng)粒型中秈稻為主的3個(gè)核心示范區(qū)。在核心示范區(qū)實(shí)行“五定”,即定區(qū)域、定品種、定技術(shù)規(guī)程、定責(zé)任人、定市場(chǎng)。做到“五有”,即有明顯示范標(biāo)志、有完整的技術(shù)方案、有行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動(dòng)。
(三)抓好稻米協(xié)會(huì)和訂單生產(chǎn)。
鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持村級(jí)稻米協(xié)會(huì)建設(shè),明確要求每個(gè)村要求成立組織,幫助農(nóng)民提高糧食生產(chǎn)、組織銷售,并組織儒林米業(yè)與農(nóng)戶簽訂水稻訂單生產(chǎn)4萬(wàn)畝,農(nóng)戶訂單簽約率達(dá)95%以上。
(四)推廣五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。
一是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418、雜交長(zhǎng)粒型中秈豐兩優(yōu)1號(hào)、新兩優(yōu)6號(hào)、兩優(yōu)6326、雜交短粒型中秈優(yōu)118、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質(zhì)品種,續(xù)推進(jìn)沃土工程。秸桿還田,種植綠肥,實(shí)行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體,增加農(nóng)田有機(jī)肥投入,逐步減少化學(xué)肥料施用量,提高耕地有機(jī)質(zhì)含量,改進(jìn)理化性質(zhì),提高地力水平,為提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)奠定基礎(chǔ)。推廣測(cè)土配方施肥。推廣病蟲(chóng)草害生態(tài)防治技術(shù)。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制。
鎮(zhèn)黨委、政府成立生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)各方面的力量,領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)農(nóng)委下設(shè)辦公室,建立目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,確保生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),搞好技術(shù)服務(wù)。
實(shí)行技術(shù)人員包村聯(lián)系戶制度。選派5名農(nóng)技人員,每人聯(lián)系20個(gè)示范戶,2-3個(gè)種糧大戶,共聯(lián)系100個(gè)示范戶,12個(gè)左右種糧大戶。鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站幫扶2-3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或龍頭企業(yè)。充分利用鎮(zhèn)、村、組干部會(huì)議,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和科技入戶等形式,大力開(kāi)展主推技術(shù)培訓(xùn),做到一戶一張明白紙。在核心示范區(qū)生產(chǎn)提供技術(shù)儲(chǔ)備,鎮(zhèn)政府在3月20日前對(duì)全鎮(zhèn)推廣的五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行全面培訓(xùn)。
(三)建立“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)攻關(guān)競(jìng)賽。
建立“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)競(jìng)賽。對(duì)在“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)活動(dòng)中做出突出成績(jī)的有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)帶頭學(xué)用先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)顯著,并帶動(dòng)周邊農(nóng)戶學(xué)用先進(jìn)技術(shù)的示范戶、種糧大戶給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)核心示范區(qū)的農(nóng)戶在種子機(jī)插秧給予一定的補(bǔ)貼(特別是軟盤(pán)、機(jī)插秧費(fèi)用)。
(四)大力宣傳引導(dǎo),營(yíng)造“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)的社會(huì)氛圍。
充分利用會(huì)議、廣播、宣傳公告欄等傳媒,開(kāi)展“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)宣傳,發(fā)布技術(shù)、市場(chǎng)信息。鎮(zhèn)黨委、政府在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)準(zhǔn)備組織對(duì)鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員、農(nóng)民進(jìn)行三次培訓(xùn)(春季五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)、病蟲(chóng)害防治培訓(xùn)、機(jī)插秧育種培訓(xùn)和機(jī)插秧觀摩)開(kāi)展交流活動(dòng),充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。
鄉(xiāng)位于景寧縣南部,鄉(xiāng)人民政府駐村,海拔480米,距縣城62公里。面積42.8平方公里,東南鄰景南鄉(xiāng)、西接家地鄉(xiāng)、北連大際鄉(xiāng)和標(biāo)溪鄉(xiāng)。轄、上東山、黃桐、浮亭崗、石梯、大丘田、梅塢、柘灣8個(gè)村民委員會(huì),24個(gè)自然村,989戶、3485人口,系第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期革命老區(qū)。地勢(shì)由南北傾斜,兩山夾一水,多山川峽谷,水注標(biāo)溪港,匯入甌江支流。
全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝,主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝。人均15畝,產(chǎn)杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富,交通便捷,東達(dá)東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣、壽寧縣,西至標(biāo)溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內(nèi)自然風(fēng)光秀麗,民俗風(fēng)情眾多,人文地理獨(dú)特。村中紅楓、銀杏四季各異,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古風(fēng)蕩漾,從春到冬、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件。
近幾年來(lái),全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領(lǐng)下,解放思想,銳意改革,大膽創(chuàng)新,全面實(shí)施“科技興農(nóng),綠色強(qiáng)鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策。積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。大膽進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前無(wú)公害蔬菜、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大,成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。同時(shí)巧借打造“古風(fēng)”攝影基地契機(jī),開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn),提高文化品位,走出了一條適應(yīng)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子,使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)逐年飛躍發(fā)展。
二、主要?jiǎng)?chuàng)建工作和成效。
鄉(xiāng)黨委、政府十分重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念,緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針,鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興農(nóng),綠色強(qiáng)鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”的指導(dǎo)方針,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,認(rèn)真落實(shí),組織實(shí)施各項(xiàng)工作,堅(jiān)持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治與生態(tài)建設(shè)并重,努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,科學(xué)地建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效,良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新體制,以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體,以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質(zhì)量為前提,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益相統(tǒng)一,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路。
自從開(kāi)展生態(tài)建設(shè)工作以來(lái),我鄉(xiāng)在各有關(guān)部位的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真實(shí)施環(huán)境整治規(guī)劃,積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè),大力開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)、村建設(shè),取得了明顯的成效。
(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作,同時(shí)將全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和各個(gè)行政村。要求各村、部門(mén)建立相應(yīng)工作小組,根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實(shí),制訂相應(yīng)的工作措施,鄉(xiāng)黨委、政府將創(chuàng)建工作列入年度對(duì)部門(mén)、行政村工作考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,從而形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,明確責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一村民思想。
召開(kāi)了全鄉(xiāng)工作會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),同時(shí)通過(guò)鄉(xiāng)宣傳櫥窗、
黑板報(bào)。
張掛橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種不同的形式,進(jìn)行廣泛的宣傳活動(dòng),讓群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),使這項(xiàng)涉及到千家萬(wàn)戶的工作家喻戶曉,讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者,建設(shè)綠色美好家園是每個(gè)村民義不容辭的職責(zé),從而強(qiáng)化了村民保護(hù)生態(tài)建設(shè)生態(tài)的意識(shí),提高了群眾主動(dòng)參與配合建設(shè)工作的積極性,打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(三)突出生態(tài)建設(shè),著力美化人居環(huán)境。
認(rèn)真實(shí)施“康莊工程”,全鄉(xiāng)已開(kāi)通康莊公路7個(gè)村,剩余1村的康莊公路正在實(shí)施當(dāng)中,計(jì)劃在20xx年底前,全部實(shí)現(xiàn)村村通公路,并實(shí)現(xiàn)道路硬化;認(rèn)真實(shí)施“十村示范、百村整治”工程,去年實(shí)施2個(gè)村,總投資達(dá)200萬(wàn)元,現(xiàn)以全部實(shí)施完畢;認(rèn)真實(shí)施“有線電視村村通”工程,全鄉(xiāng)有線電視已達(dá)到“村村通”;總投資10萬(wàn)元的2座公共廁所,已建成投入使用;完成了8個(gè)村的垃圾池建設(shè),配備保潔員15名(運(yùn)垃圾、街道衛(wèi)生管理),成立衛(wèi)生協(xié)會(huì),制定衛(wèi)生管理制度,落實(shí)管理措施,實(shí)行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設(shè)等潔凈能源,保護(hù)森林資源;完成了等4個(gè)村2300余人口的自來(lái)水工程,新安裝了石梯等3個(gè)村的路燈設(shè)施;村長(zhǎng)1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設(shè)。自整治工作開(kāi)展以來(lái),已切實(shí)改善了村民的居住環(huán)境,建設(shè)與旅游、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌,提高了村民的生活質(zhì)量和文明程度。同時(shí),鄉(xiāng)政府還積極開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、和諧的居住環(huán)境,作出最大的努力。
命老區(qū)。地勢(shì)由南北傾斜,兩山夾一水,多山川峽谷,水注標(biāo)溪港,匯入甌江支流。
全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝,主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝。人均15畝,產(chǎn)杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富,交通便捷,東達(dá)東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣、壽寧縣,西至標(biāo)溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內(nèi)自然風(fēng)光秀麗,民俗風(fēng)情眾多,人文地理獨(dú)特。村中紅楓、銀杏四季各異,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古風(fēng)蕩漾,從春到冬、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件。
近幾年來(lái),全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領(lǐng)下,解放思想,銳意改革,大膽創(chuàng)新,全面實(shí)施“科技興農(nóng),綠色強(qiáng)鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策。積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。大膽進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前無(wú)公害蔬菜、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大,成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。同時(shí)巧借打造“古風(fēng)”攝影基地契機(jī),開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn),提高文化品位,走出了一條適應(yīng)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子,使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)逐年飛躍發(fā)展。
二、主要?jiǎng)?chuàng)建工作和成效。
鄉(xiāng)黨委、政府十分重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念,緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針,鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興農(nóng),綠色強(qiáng)鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”的指導(dǎo)方針,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,認(rèn)真落實(shí),組織實(shí)施各項(xiàng)工作,堅(jiān)持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治與生態(tài)建設(shè)并重,努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,科學(xué)地建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效,良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新體制,以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體,以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質(zhì)量為前提,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益相統(tǒng)一,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路。
自從開(kāi)展生態(tài)建設(shè)工作以來(lái),我鄉(xiāng)在各有關(guān)部位的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真實(shí)施環(huán)境整治規(guī)劃,積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè),大力開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)、村建設(shè),取得了明顯的成效。
(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作,同時(shí)將全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和各個(gè)行政村。要求各村、部門(mén)建立相應(yīng)工作小組,根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實(shí),制訂相應(yīng)的工作措施,鄉(xiāng)黨委、政府將創(chuàng)建工作列入年度對(duì)部門(mén)、行政村工作考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,從而形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,明確責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一村民思想。
召開(kāi)了全鄉(xiāng)工作會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),同時(shí)通過(guò)鄉(xiāng)宣傳櫥窗、黑板報(bào)、張掛橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種不同的形式,進(jìn)行廣泛的宣傳活動(dòng),讓群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),使這項(xiàng)涉及到千家萬(wàn)戶的工作家喻戶曉,讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者,建設(shè)綠色美好家園是每個(gè)村民義不容辭的職責(zé),從而強(qiáng)化了村民保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)的意識(shí),提高了群眾主動(dòng)參與、配合建設(shè)工作的積極性,打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(三)突出生態(tài)建設(shè),著力美化人居環(huán)境。
認(rèn)真實(shí)施“康莊工程”,全鄉(xiāng)已開(kāi)通康莊公路7個(gè)村,剩余1村的康莊公路正在實(shí)施當(dāng)中,計(jì)劃在底前,全部實(shí)現(xiàn)村村通公路,并實(shí)現(xiàn)道路硬化;認(rèn)真實(shí)施“十村示范、百村整治”工程,去年實(shí)施2個(gè)村,總投資達(dá)200萬(wàn)元,現(xiàn)以全部實(shí)施完畢;認(rèn)真實(shí)施“有線電視村村通”工程,全鄉(xiāng)有線電視已達(dá)到“村村通”;總投資10萬(wàn)元的2座公共廁所,已建成投入使用;完成了8個(gè)村的垃圾池建設(shè),配備保潔員15名(運(yùn)垃圾、街道衛(wèi)生管理),成立衛(wèi)生協(xié)會(huì),制定衛(wèi)生管理制度,落實(shí)管理措施,實(shí)行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設(shè)等潔凈能源,保護(hù)森林資源;完成了等4個(gè)村2300余人口的自來(lái)水工程,新安裝了石梯等3個(gè)村的路燈設(shè)施;村長(zhǎng)1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設(shè)。自整治工作開(kāi)展以來(lái),已切實(shí)改善了村民的居住環(huán)境,建設(shè)與旅游、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌,提高了村民的生活質(zhì)量和文明程度。同時(shí),鄉(xiāng)政府還積極開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、和諧的居住環(huán)境,作出最大的努力。
(四)因地制宜,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
市場(chǎng)為導(dǎo)向,以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主要目標(biāo),積極推廣科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,優(yōu)化配套技術(shù)措施,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化進(jìn)程,構(gòu)建綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。
在黃桐、石梯兩村新建成茶葉基地600畝,其中黃桐村300畝,石梯村300畝。
二是大力發(fā)展筍竹兩用林基地,全鄉(xiāng)5700余畝毛竹林,計(jì)劃新開(kāi)發(fā)100畝高效筍竹兩用林基地。
全鄉(xiāng)還發(fā)展高山小尖椒、黑木耳、油桃、強(qiáng)矮化柿子苗圃基地等300多畝,新發(fā)展生態(tài)養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)羊、雞鴨等專業(yè)合作社10多家,全鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈健康、有序的良好發(fā)展勢(shì)頭。全鄉(xiāng)生命農(nóng)業(yè)模式得到一定范圍的推廣,以綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸成為鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
(五)打造“古風(fēng)”,做大做強(qiáng)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)。
鄉(xiāng)黨委、政府借景發(fā)揮,努力做好生態(tài)環(huán)境和豐富的人文自然景觀等旅游資源的保護(hù)工作,深入挖掘特色文化,把的景觀、歷史、民俗、生態(tài)文化和生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合,加大投入,建設(shè)以觀光、采風(fēng)、休閑、度假、科教為主的旅游鄉(xiāng),大力發(fā)展“生態(tài)休閑旅游農(nóng)家樂(lè)”,做大做強(qiáng)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)。
一是對(duì)“古風(fēng)”進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。按照“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,以“修舊如舊、新建如舊”的要求,投入6萬(wàn)元邀請(qǐng)了杭州三江園林工程有限公司專業(yè)人員對(duì)村莊環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化組合,形成“古風(fēng)”攝影繪畫(huà)基地總體規(guī)劃。
二是計(jì)劃投入380萬(wàn)元建造生態(tài)環(huán)境良好的古村落村莊。把“古風(fēng)、清潔、綠色、生態(tài)”的理念融入鄉(xiāng)村建設(shè)之中,重點(diǎn)對(duì)村內(nèi)道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施予以改善,全面實(shí)施古化、綠化、亮化、美化、凈化工程,為攝影基地創(chuàng)造更好的創(chuàng)作環(huán)境。
三是實(shí)施文化藝人開(kāi)發(fā)工程。一方面創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)“少數(shù)民族鄉(xiāng)土人才庫(kù)”,分類建檔造冊(cè),量身定制科學(xué)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃,并提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。目前已收錄木偶、花鼓、舞龍和舞獅等79名鄉(xiāng)土藝人,并在項(xiàng)目申報(bào)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)等方面給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。另一方面是加強(qiáng)培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)設(shè)置了民族科技文化培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),采取辦班培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家授課、外地取經(jīng)和就地指導(dǎo)等靈活多樣的方式方法,不斷提高鄉(xiāng)土人才科學(xué)文化知識(shí)。
(六)做好森林防火工作,切實(shí)保護(hù)森林資源。
保護(hù)森林資源,加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)植被的保護(hù),是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)水源、防止水土流失的有效途徑之一。因此,我們認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,實(shí)行森林防火綜合治理,進(jìn)一步強(qiáng)化全民森林防火意識(shí),加強(qiáng)野外火源管理,動(dòng)員群眾改變傳統(tǒng)的生活生產(chǎn)方式,提倡移風(fēng)易俗,消除火災(zāi)隱患,切實(shí)加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和消防物資的儲(chǔ)備,確保森林防火經(jīng)費(fèi)、物資儲(chǔ)備、巡火撲救人員的落實(shí)到位,建立完善的林火監(jiān)管、指揮預(yù)警系統(tǒng)。通過(guò)有效的工作,近幾年我鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生重大的森林火災(zāi)。
(七)健全制度,實(shí)施長(zhǎng)效管理。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過(guò)程,要使這些工作成果得到鞏固保持,加強(qiáng)長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。鄉(xiāng)制定了《衛(wèi)生公約》、《村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理制度》、《村莊環(huán)境保潔制度》等,并落實(shí)了專門(mén)的管理人員和經(jīng)費(fèi),責(zé)任到人,推進(jìn)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理工作,使我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得以長(zhǎng)期堅(jiān)持。
回顧過(guò)去的工作,雖然取得了一定的成績(jī)但也存在著不少問(wèn)題,主要是村民生態(tài)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),生態(tài)環(huán)保法規(guī)有待健全,生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)資金緊缺,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,人才相對(duì)缺乏等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)的矛盾還長(zhǎng)期存在。針對(duì)這些現(xiàn)象,我鄉(xiāng)今后生態(tài)建設(shè)的主要工作措施是:
1、繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。今后要充分利用獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)茶葉基地建設(shè),使之成為全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)。在食用菌生產(chǎn)方面主要控制生產(chǎn)規(guī)模,改良品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量。
2、發(fā)展高效筍竹兩用林,提高竹林的經(jīng)濟(jì)效益。毛竹是集生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益于一體的可再生資源,我鄉(xiāng)有5700多畝毛竹林,目前只有部分經(jīng)過(guò)松土改良且效益不是很高,發(fā)展高效筍竹兩用林是我鄉(xiāng)今后工作的重點(diǎn)。
3、充分利用我鄉(xiāng)的自然資源,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。依托的特定的地理位置,獨(dú)特的自然生態(tài)風(fēng)景,通過(guò)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,科學(xué)配置、管理、包裝,至20xx年成為浙南特色的“古風(fēng)”攝影基地。
4、繼續(xù)加大宣傳力度,提高村民生態(tài)環(huán)保意識(shí)。鄉(xiāng)政府準(zhǔn)備在我鄉(xiāng)8個(gè)行政村開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)主題活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)村、衛(wèi)生村、戶的評(píng)比,在各村形成濃厚的創(chuàng)建宣傳氛圍。
5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格控制面源污染。繼續(xù)抓好整治村工作,結(jié)合沼氣推廣扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改欄改廁工作。最大限度的改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。
創(chuàng)建“全國(guó)生態(tài)示范市”是市委、市政府作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。xx年,我縣根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,立足會(huì)同實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)創(chuàng)特色,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,取得了顯著成效。在全市生態(tài)創(chuàng)建工作綜合評(píng)比中,我縣由xx年的第12位躍居第1位,實(shí)現(xiàn)了重大突破。我們的具體做法是:。
一、深入宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。
開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建工作是保護(hù)生態(tài)、美化環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧相處的一項(xiàng)重大舉措,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。創(chuàng)建工作的主體是廣大群眾,只有全民共同參入,創(chuàng)建工作才能真正取得實(shí)效。為此,我們采取一系列有力措施,狠抓宣傳發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。一是以宣傳促共識(shí)。廣泛利用電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等各種媒介,多渠道、全方位宣傳生態(tài)創(chuàng)建工作的目的、意義、內(nèi)容和先進(jìn)典型,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)創(chuàng)建工作的重大意義和美好前景,引導(dǎo)他們自覺(jué)投入到生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)中。全年累計(jì)在縣電視臺(tái)播放生態(tài)創(chuàng)建新聞85條,編印簡(jiǎn)報(bào)9期,制作專欄11期,懸掛橫幅56條,張貼標(biāo)語(yǔ)1100余份,散發(fā)宣傳資料1萬(wàn)余份。二是以活動(dòng)促共建。把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)教育融入豐富多彩的活動(dòng)當(dāng)中,寓教于樂(lè),樂(lè)教結(jié)合,讓廣大群眾親身感受生態(tài)創(chuàng)建的重大意義,自覺(jué)樹(shù)立現(xiàn)代生態(tài)理念,不斷夯實(shí)創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ)。xx年3月5日,組織全縣5000余名志愿者開(kāi)展了“保護(hù)母親河,建生態(tài)家園”大型活動(dòng),向全社會(huì)發(fā)出生態(tài)創(chuàng)建。
倡議書(shū)。
;4月20日,舉辦了縣直機(jī)關(guān)“生態(tài)杯”籃球賽,借勢(shì)大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí),提高了廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí)及生態(tài)創(chuàng)建工作的知名度;6月5日,舉行了由1xx余名社會(huì)各界人士參加的集會(huì)活動(dòng),共同慶祝第34個(gè)“世界環(huán)境日”,使生態(tài)保護(hù)理念更加深入人心;按照“攻難點(diǎn)、掃干凈、擺整齊、保持好”的總體要求,精心組織開(kāi)展了縣城綜合整治行動(dòng),城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了較大改善;廣泛開(kāi)展“創(chuàng)綠”系列活動(dòng),在坪村鎮(zhèn)方園村啟動(dòng)了“生態(tài)文明村”創(chuàng)建試點(diǎn)工作,組織會(huì)同二中、若水中學(xué)、地靈中學(xué)、粟裕希望小學(xué)等學(xué)校申報(bào)“綠色學(xué)?!?引導(dǎo)林業(yè)賓館、凱誠(chéng)礦業(yè)公司等單位創(chuàng)建“綠色單位”,完成了高椅鄉(xiāng)、團(tuán)河鎮(zhèn)“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報(bào)工作。三是以調(diào)研促共謀。在全縣廣泛開(kāi)展了“我為生態(tài)創(chuàng)建獻(xiàn)一計(jì)”征文活動(dòng),集眾人之智,聚眾人之力,共同探討和謀劃我縣生態(tài)創(chuàng)建工作,形成有價(jià)值的調(diào)研文章20余篇。如?努力將生態(tài)經(jīng)濟(jì)培育成后發(fā)展山區(qū)最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極?、?努力構(gòu)筑農(nóng)民增收的綠色銀行?等文章先后在中央、省、市報(bào)刊發(fā)表,收到了較好的宣傳推介效果。
二、注重規(guī)劃引導(dǎo),狠抓生態(tài)項(xiàng)目實(shí)施。
開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建工作,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,高標(biāo)準(zhǔn)地編制了?生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃(—20xx年)?,響亮地提出了把會(huì)同建設(shè)成為“全國(guó)生態(tài)縣”的奮斗目標(biāo)。為確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),?規(guī)劃?確定了51個(gè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,并采取相關(guān)措施狠抓落實(shí)。一是將生態(tài)創(chuàng)建工作納入“”規(guī)劃。把生態(tài)縣建設(shè)的主要目標(biāo)、任務(wù)和有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃,明確了生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展地位,確立了縣城垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、高椅古民居、生態(tài)工業(yè)園等12個(gè)近期示范工程項(xiàng)目。同時(shí),縣直相關(guān)部門(mén)根據(jù)生態(tài)縣總體規(guī)劃要求,結(jié)合專題規(guī)劃,把生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目納入本部門(mén)的“”規(guī)劃和年度計(jì)劃,作為工作的重中之重來(lái)抓。二是建立規(guī)劃落實(shí)機(jī)制。實(shí)行“縣長(zhǎng)全面抓,分管副縣長(zhǎng)專門(mén)抓,相關(guān)部門(mén)具體抓”的規(guī)劃實(shí)施責(zé)任體系,由縣生態(tài)辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),按照生態(tài)縣建設(shè)“三步走”的要求,做好各階段目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目的逐年分解落實(shí),明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。三是加強(qiáng)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。按照每年“安排落實(shí)一批、儲(chǔ)備推介一批”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理,加大向國(guó)家、省、市爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的力度。xx年共申報(bào)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目22個(gè),落實(shí)建設(shè)資金3167.6萬(wàn)元,其中賢勝油業(yè)等3個(gè)項(xiàng)目被列入湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)扶持規(guī)劃。同時(shí),全縣各級(jí)各部門(mén)都把生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入招商引資優(yōu)先考慮的范疇,切實(shí)加大招商力度。xx年,全縣共簽約高涌洞電站、大康牧業(yè)萬(wàn)頭瘦肉豬養(yǎng)殖等18個(gè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,引進(jìn)縣外境內(nèi)資金2.86億元。四是健全完善投融資機(jī)制。進(jìn)一步建立健全了國(guó)家投資、地方配套、民間投入、招商引資等多元化投融資體系,加大了國(guó)家投資和國(guó)債資金的爭(zhēng)取力度,增加了縣財(cái)政配套資金和啟動(dòng)資金的投入比例,并利用市場(chǎng)運(yùn)作方式,制定和落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,廣泛吸引民間資金投入生態(tài)創(chuàng)建。xx年,共籌集資金5400萬(wàn)元,圓滿完成了林紙一體化、林業(yè)種苗基地、有機(jī)食用油開(kāi)發(fā)等10個(gè)市委、市政府下達(dá)的生態(tài)創(chuàng)建實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
三、堅(jiān)持分類指導(dǎo),著力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
在生態(tài)創(chuàng)建工作中,我們牢固樹(shù)立“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念,堅(jiān)持立足實(shí)際,分類指導(dǎo),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)效益,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)“雙贏”。一是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。在209國(guó)道沿線建立了10萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶,大力推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),改進(jìn)耕作方式,保護(hù)地力資源。按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)松擴(kuò)竹”的林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,積極開(kāi)展退耕還林和荒山造林,全縣馬尾松、楠竹面積已分別達(dá)到35萬(wàn)畝和36萬(wàn)畝。目前,全縣共有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè)14.5萬(wàn)畝,綠色農(nóng)產(chǎn)品基地6個(gè)25萬(wàn)畝,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1個(gè)25萬(wàn)畝,形成了竹木、草食牲畜、柑桔、蠶桑、花卉苗木、中藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。二是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照發(fā)展新型工業(yè)的要求,多方籌集資金,大力改造技術(shù)簡(jiǎn)單、設(shè)備陳舊、工藝落后、能耗高、效益低的企業(yè)生產(chǎn)線,著力提高產(chǎn)品附加值,延長(zhǎng)資源增值鏈。寶慶恒達(dá)公司在原有生產(chǎn)規(guī)模、工藝水平的基礎(chǔ)上,投資4200萬(wàn)元進(jìn)行環(huán)保治理與平衡配套等技改擴(kuò)建工程,將成為我縣第一個(gè)產(chǎn)值過(guò)億元的工業(yè)企業(yè);賢勝油業(yè)公司投資xx萬(wàn)元實(shí)施技改工程,建成年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸木本精煉植物油生產(chǎn)線,年產(chǎn)值可望達(dá)1.5億元以上。按照“木頭財(cái)政向水電財(cái)政轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略構(gòu)想,出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,切實(shí)加大小水電開(kāi)發(fā)力度,鼓勵(lì)外資和本地民間資本投入小水電開(kāi)發(fā)。xx年,成功引進(jìn)并啟動(dòng)了高涌洞電站、塘翁電站、廣坪電站、長(zhǎng)嶺電站等10余個(gè)小水電建設(shè)項(xiàng)目,總投資達(dá)7000萬(wàn)元。總裝機(jī)容量1.5萬(wàn)千瓦、總投資1.2億元的若水電站建設(shè)進(jìn)展順利,第一臺(tái)機(jī)組即將并網(wǎng)發(fā)電。同時(shí),還采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。按照環(huán)保有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)率和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)到100%。對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè),采取過(guò)硬措施,實(shí)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,全年共關(guān)閉和取締“五小”企業(yè)56家。特別是重點(diǎn)突出對(duì)5家市控企業(yè)的治理,關(guān)閉了長(zhǎng)城紙業(yè)有限責(zé)任公司,對(duì)金裕、匯森公司實(shí)行停產(chǎn)整頓。為此,盡管縣里每年損失稅利近300萬(wàn)元,但我們認(rèn)為,為了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),付出再大的犧牲也值得。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游。重點(diǎn)依托鷹嘴界自然保護(hù)區(qū)、高椅古民居、粟裕故居、侗苗文化等資源,堅(jiān)持把生態(tài)旅游作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育,開(kāi)辟了民俗風(fēng)情、自然生態(tài)、農(nóng)村休閑等旅游項(xiàng)目。通過(guò)異地舉辦畫(huà)展、設(shè)置宣傳欄等形式,加大宣傳力度,強(qiáng)力打造會(huì)同生態(tài)旅游品牌,一項(xiàng)充滿希望的新興產(chǎn)業(yè)正在崛起。四是大力發(fā)展生態(tài)城鎮(zhèn)。按照建設(shè)“生態(tài)園林”縣城的總體要求,大力實(shí)施“綠城”工程,動(dòng)員全社會(huì)力量開(kāi)展造綠與清潔活動(dòng),基本形成了城、山、水、綠相融合的生態(tài)縣城新格局。
按照鎮(zhèn)黨委、政府建設(shè)生態(tài)村的目標(biāo)要求,為了更好地保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,我村緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)展開(kāi)工作,樹(shù)立“以人為本,創(chuàng)造良好人居環(huán)境”的理念,把創(chuàng)建生態(tài)村作為推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的重要工作,加強(qiáng)各組生態(tài)環(huán)境綜合整治,提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏,努力在“生態(tài)、綠色、環(huán)?!鄙?。
作文。
章,通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展環(huán)境優(yōu)化活動(dòng),促進(jìn)我村在生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)程中健康地發(fā)展?,F(xiàn)將我村生態(tài)村建設(shè)工作匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)生態(tài)村工作建設(shè)的發(fā)展,改善農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌,我們按照鎮(zhèn)政府的要求,多次召開(kāi)村組干部、黨員會(huì)議,統(tǒng)一全村上下的思想認(rèn)識(shí),把生態(tài)村創(chuàng)建作為一項(xiàng)重大實(shí)事工程來(lái)辦,認(rèn)真做好主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,村成立了創(chuàng)建生態(tài)村的領(lǐng)導(dǎo)小組,村書(shū)記嚴(yán)登虎任組長(zhǎng),村主任蔣繼春任副組長(zhǎng),成員有嚴(yán)后元、嚴(yán)登順、嚴(yán)后井、嚴(yán)后能、嚴(yán)翠花,做到家喻戶曉、人人皆知,全村上下形成良好的創(chuàng)建氣氛,為創(chuàng)建工作的開(kāi)展提供了組織上的保證。
二、高度重視、明確創(chuàng)建思路。
首先,我們加大宣傳力度。根據(jù)鎮(zhèn)政府8月21日會(huì)議精神,8月22日我們村召開(kāi)了村組干部會(huì)議,接著多次召開(kāi)黨員會(huì)、村民代表會(huì),廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)村的意義、目的和創(chuàng)建內(nèi)容,做好宣傳動(dòng)員工作,充分利用標(biāo)語(yǔ)、條幅,宣傳欄等有效方式,提高廣大村民生態(tài)意識(shí)、家園意識(shí)、現(xiàn)代文明意識(shí),充分調(diào)動(dòng)村民參與生態(tài)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,8月份我村共張貼標(biāo)語(yǔ)60條、條幅4條,出宣傳欄二期、在做好宣傳工作的同時(shí),做好建立監(jiān)督機(jī)制,村里老干部、村民代表7人組成的監(jiān)督小組,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全程監(jiān)督,確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)到位。
三、嚴(yán)格實(shí)施計(jì)劃,確保創(chuàng)建落實(shí)。
按照建設(shè)生態(tài)村的要求,村兩委對(duì)村容村貌進(jìn)行了新的規(guī)劃整治,投資0.4萬(wàn)元籌建村衛(wèi)生室男女水沖式廁所;購(gòu)置垃圾桶21只,配備2名專職保潔員,垃圾規(guī)范管理,日集日清,道路綠化喜人,全村栽植綠化苗1500棵;全村已有500戶改造了廁所,150戶利用了沼氣池,拆除路邊違章建筑5戶,清除路邊轉(zhuǎn)頭、污土90方,這些工作,靠的是嚴(yán)渡村組干部齊心協(xié)力、共同作戰(zhàn),使我村生態(tài)建設(shè)落實(shí)到實(shí)處。
建設(shè)、村容村貌大為改觀,生活環(huán)境得到了有效的保護(hù),資源得到了合理開(kāi)發(fā)和利用,道路硬化、綠化、美化工程極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。各項(xiàng)工程的實(shí)施,有力地保護(hù)了群眾的身體健康,改善了我村的環(huán)境。
總之,我村在生態(tài)創(chuàng)建方面做了大量的工作,取得了較好的成績(jī),但也存在著一些不足,面臨著一些困難和挑戰(zhàn),我們將更加嚴(yán)格地按照生態(tài)村建設(shè)的具體要求,扎實(shí)工作,真抓實(shí)干,全面完成生態(tài)創(chuàng)建工作,為順利把嚴(yán)渡村建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)秩序優(yōu)良、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村而努力工作。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇二十二
青少年環(huán)保骨干培訓(xùn)旨在培養(yǎng)青少年的社團(tuán)部組織建設(shè)能力,提升青少年環(huán)保意識(shí)。培訓(xùn)班以保護(hù)母親河為契機(jī),開(kāi)展我國(guó)生態(tài)文明面臨的形勢(shì)和任務(wù)、保護(hù)母親河行動(dòng)的主要工作內(nèi)容、社團(tuán)組織管理和骨干領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、青少年生態(tài)環(huán)?;顒?dòng)策劃、社團(tuán)活動(dòng)宣傳與新媒體運(yùn)用、青年綠色領(lǐng)導(dǎo)力論壇、河西走廊生態(tài)環(huán)保情況簡(jiǎn)介等專題,專家講座、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、分組討論、經(jīng)驗(yàn)交流、論壇研討、觀看專題片等形式多樣的授課讓我們受益匪淺。
這次培訓(xùn)不僅讓我得到了社團(tuán)建設(shè)的培訓(xùn),更讓我見(jiàn)識(shí)了我們其他環(huán)保組織的優(yōu)勢(shì)讓我深思,值得我們?nèi)W(xué)習(xí)借鑒。在甘肅酒泉我感到很幸福,雖然酒泉的氣候讓我很難受不適應(yīng),可是酒泉人的熱情和北方人對(duì)于環(huán)保的激情讓我刮目相看。三北防護(hù)林多么浩大的工程,在我們甘肅硬是做得有聲有色;祁連山的冰川保護(hù)是多么艱險(xiǎn),可我們的研究隊(duì)硬是扎根半山腰數(shù)十年,無(wú)畏天險(xiǎn)始終堅(jiān)持如一,最終積累了寶貴的數(shù)據(jù)資料;為節(jié)約用水,甘肅人與天斗與己斗,開(kāi)展節(jié)水灌溉,為了節(jié)能開(kāi)展風(fēng)能和太陽(yáng)能研發(fā),開(kāi)展綠色致福,讓我們的綠色生活更加美好…這一切都讓我震撼,這讓我明白無(wú)論多么艱難,我們必須為著自己的環(huán)保夢(mèng)一直努力前行。在良好的環(huán)境下做出一點(diǎn)點(diǎn)的貢獻(xiàn)不算什么,能在最貧瘠的土地上做出不平凡的成績(jī)來(lái)才是對(duì)自己最大的安慰,才是對(duì)社會(huì)最好的貢獻(xiàn)。
青海省三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)哈?!ぴ鞫嘟芾蠋熀椭貞c青年環(huán)境交流中心鄭建老師等眾多老師用他們的親身經(jīng)歷告訴我該怎么做,環(huán)保不是一味的做還需要認(rèn)真思考,怎樣做,做什么才是我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該做的,環(huán)保不是一大群人去喊口號(hào)隨大流,而我們因該做的就是自己最實(shí)際的,立足校園踏入社會(huì),豐富同學(xué)們的課余的同時(shí)讓更多的人參與環(huán)保,提升環(huán)保意思,同時(shí)增加社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)。
參與這次生態(tài)環(huán)保骨干培訓(xùn)讓我受益匪淺,能參加這樣的活動(dòng)是十分難得的機(jī)遇,很感激學(xué)校對(duì)我們社團(tuán)的支持,以及環(huán)保部門(mén)的推薦和團(tuán)市委的信任。作為一名大學(xué)生環(huán)保志愿者能參加這樣的培訓(xùn),不僅能學(xué)到很多知識(shí)還是一種榮譽(yù),更是一種交流平臺(tái)可以結(jié)交更多的環(huán)保志愿者和有理想的人。在此,希望我們社團(tuán)能有更多的人參與到這樣的培訓(xùn)中來(lái),一如既往的鐘愛(ài)環(huán)保。最后再次感謝給我們機(jī)會(huì)參與培訓(xùn)的重慶市團(tuán)市委農(nóng)村部和團(tuán)中央團(tuán)市委以及甘肅省團(tuán)市委和省委,感謝你們給了大家這樣一場(chǎng)有意義的生態(tài)環(huán)保培訓(xùn),我們將會(huì)在環(huán)保這條路上貢獻(xiàn)我們最大的力量!