為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇一
為貫徹落實《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于推進(jìn)民生幸福工程的實施意見》(穗字[20xx]15號),從20xx年起,全市分步驟開展xx市社區(qū)精神康復(fù)綜合服務(wù)中心(下稱“中心”)建設(shè)工作。中心的建設(shè)是構(gòu)建我市殘疾人康復(fù)服務(wù)和保障體系的重要內(nèi)容。為做好中心的建設(shè)工作,特制定如下工作方案。
(一)中心建設(shè)目的
為社區(qū)內(nèi)有精神康復(fù)需要的對象提供社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)、事前預(yù)防、危機介入,實時支援、個案跟進(jìn)服務(wù),建立社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),填補社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)的空白,對接現(xiàn)有精神疾病防控體系,增加社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)資源。
(二)中心建設(shè)的時間要求
20xx-20xx年分兩年在全市建立13個精神康復(fù)綜合服務(wù)中心(白云區(qū)2個,其余各區(qū)縣各1個)。20xx年,建成3個中心并投入服務(wù)。20xx年建成10個中心并投入服務(wù),20xx 年后根據(jù)各地精神康復(fù)服務(wù)實際情況,按需報市政府批準(zhǔn)建設(shè)。
(三)中心的服務(wù)內(nèi)容
中心采用社會工作的方法開展業(yè)務(wù),面向具有xx市戶籍的持有《中華人民共和國殘疾人證》或納入衛(wèi)生部門《xx市精神疾病社區(qū)防治與康復(fù)信息管理系統(tǒng)》、公安部門《全國重性精神病人信息管理系統(tǒng)》管理的精神殘疾人和精神病康復(fù)者提供社會能力適應(yīng)訓(xùn)練服務(wù);為上述精神病患者或康復(fù)者家庭提供心理疏導(dǎo)、危機介入支援性服務(wù);為社區(qū)內(nèi)有明顯精神病癥狀的對象提供咨詢、轉(zhuǎn)介、危機介入支援性服務(wù)。
(一)中心通過“政府出資購買、社會組織承辦、全程跟蹤評估”的公共服務(wù)供給方式運營。由有服務(wù)經(jīng)驗的民辦社會服務(wù)機構(gòu)承接運營,以精神病人和精神病康復(fù)者群體的服務(wù)為核心,提供含咨詢、轉(zhuǎn)介、輔導(dǎo)、個案、危機介入“一站式”綜合精神康復(fù)服務(wù)。
(二)中心具備為所在區(qū)(縣級市)不少于200個精神殘疾人或精神病康復(fù)者提供支援服務(wù)的能力。承接服務(wù)運營的民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)須配備相應(yīng)的工作人員。工作人員應(yīng)不少于8人,總數(shù)的2/3以上為社會服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)人員、1 /2以上為社會工作專業(yè)人員,應(yīng)持有國家認(rèn)可的相關(guān)職業(yè)資格證書。工作人員的職業(yè)類別包括社會工作師、心理咨詢師和精神科護(hù)士。
(三)市殘聯(lián)委托第三方機構(gòu)對中心進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察。
(四)承接中心的社會工作服務(wù)項目,納入政府采購管理范疇,由市殘聯(lián)通過公開招標(biāo)確定承接運營的民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)。
(一)確定中心選址
各區(qū)(縣級市)殘聯(lián)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,充分考慮危機介入的緊迫性,在精神病人或精神病康復(fù)者相對集中居住的街鎮(zhèn)選址建立中心。確定選址之后,區(qū)(縣級市)殘聯(lián)以每個中心作為一個獨立項目的形式報市殘聯(lián)審定。市殘聯(lián)按照成熟一個建設(shè)一個的原則,推進(jìn)建設(shè)工作。
(二)落實中心場地
中心場地由各區(qū)(縣級市)殘聯(lián)落實。中心的場地應(yīng)獨立設(shè)置,首選所在社區(qū)閑置獨立的公建配套用房,有條件的區(qū)(縣級市)可以自行協(xié)調(diào)落實場地。中心場地面積應(yīng)能滿足中心的日常服務(wù)需要。
(三)確定服務(wù)機構(gòu)
市殘聯(lián)在審定中心運營方案后,通過公開招標(biāo)確定承接社區(qū)精神康復(fù)綜合的定點服務(wù)機構(gòu)。區(qū)(縣級市)殘聯(lián)結(jié)合各自的工作實際,在定點服務(wù)機構(gòu)中選定承接本地社區(qū)精神康復(fù)綜合的服務(wù)機構(gòu)。
(四)合約簽訂
1.由市殘聯(lián)與區(qū)(縣級市)殘聯(lián)及其選定的承接服務(wù)機構(gòu)簽訂三方合約,市殘聯(lián)為合約組織實施的業(yè)務(wù)督導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察方,區(qū)(縣級市)殘聯(lián)為政府購買社會服務(wù)的服務(wù)購買方和管理方,服務(wù)機構(gòu)為服務(wù)提供方。
2.中心的合約以三年為一個周期,周期內(nèi)每年一簽,每年均進(jìn)行末期評估,年終評估合格后續(xù)簽,評估不合格的不予續(xù)簽,按照政府采購工作程序重新確定運營機構(gòu);三年期滿之后按照政府采購工作程序重新確定運營機構(gòu)。
(五)建立工作和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察機制
市殘聯(lián)制定《xx市社區(qū)精神綜合服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,區(qū)(縣級市)殘聯(lián)據(jù)此對區(qū)域內(nèi)的中心進(jìn)行管理;制定《xx市社區(qū)精神綜合服務(wù)中心資助及服務(wù)協(xié)議(試行)》,明確實行購買服務(wù)和項目管理的具體規(guī)定及要求。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察工作由市殘聯(lián)具體負(fù)責(zé),委托符合資質(zhì)的第三方社會服務(wù)專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察工作每年進(jìn)行兩次,分別在年度中期和年度末期進(jìn)行。
(一)購買服務(wù)經(jīng)費
購買服務(wù)經(jīng)費分為基本運營服務(wù)經(jīng)費和績效運營服務(wù)經(jīng)費兩部分。20xx-20xx年,每接收一個服務(wù)對象按400元/月的標(biāo)準(zhǔn)安排精神殘疾人精神康復(fù)服務(wù)經(jīng)費,每個中心服務(wù)容量低限標(biāo)準(zhǔn)為100人,上限為200人,每年為接收的服務(wù)對象提供12個月的服務(wù)。20xx年后視財政承受能力逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。
基本運營服務(wù)經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn):按照中心為100個服務(wù)對象提供12個月服務(wù)所需服務(wù)經(jīng)費的總額撥付基本運營服務(wù)經(jīng)費,以保障每個中心基本運作。
績效運營服務(wù)經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn):每個中心超過服務(wù)容量低限標(biāo)準(zhǔn)接收服務(wù)對象的,按照超過低限標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)和服務(wù)時間,按照400元/人/月的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)實安排安排精神康復(fù)服務(wù)經(jīng)費,保證中心常態(tài)化、專業(yè)化運作。
上述兩項經(jīng)費由市與區(qū) (縣級市)兩級財政共同承擔(dān):市本級財政與越秀、海珠、荔灣、白云區(qū)按5:5比例負(fù)擔(dān);與天河、黃埔、番禺、花都區(qū)按4:6比例負(fù)擔(dān);與從化市按 8:2比例負(fù)擔(dān);與增城市按6:4比例負(fù)擔(dān);南沙、蘿崗區(qū)由區(qū)全額負(fù)擔(dān),納入市和區(qū)(縣級市)年度財政預(yù)算安排。
購買服務(wù)經(jīng)費市本級財政負(fù)擔(dān)部分通過轉(zhuǎn)移支付到各區(qū)(縣級市),各區(qū)(縣級市)財政按比例配套資金,并按照合同規(guī)定直接支付到中標(biāo)服務(wù)機構(gòu)。購買服務(wù)資金當(dāng)年撥付,當(dāng)年結(jié)算,每年1月30日前對上一年的購買服務(wù)資金清算,基本運營服務(wù)經(jīng)費超支不補,結(jié)余留用,績效運營服務(wù)經(jīng)費按實際進(jìn)行清算。
購買服務(wù)經(jīng)費的支出用途為:
1.人員開支(工資、獎金、五險一金和以上支出引致的稅費等);
2.專業(yè)支持(包括聘請督導(dǎo)費用、社工入職培訓(xùn)和其他專業(yè)培訓(xùn)費用等);
4.日常辦公費用(包括辦公耗材、保潔、安保、水電、場地維護(hù)等);
5.其他雜費(包括中標(biāo)費用、機構(gòu)年度相關(guān)稅費等)
(二)設(shè)施經(jīng)費
按照每個中心一次性25萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排設(shè)施經(jīng)費。設(shè)施經(jīng)費可用于中心購置服務(wù)設(shè)備、服務(wù)設(shè)施和必要的裝修項目。不足部分由區(qū)(縣級市)統(tǒng)籌解決。
(三)場地經(jīng)費
精神康復(fù)綜合服務(wù)中心場地購買、租賃等費用由區(qū)(縣級市)統(tǒng)籌解決。
(四)業(yè)務(wù)督導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察經(jīng)費
第三方機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察經(jīng)費按當(dāng)年市區(qū)兩級購買服務(wù)總資金量的2%安排。業(yè)務(wù)督導(dǎo)經(jīng)費納入xx市精神病防治康復(fù)經(jīng)費統(tǒng)籌安排。
上述經(jīng)費中除(二)中xx市本級安排資金來源為依程序申報xx市福利彩票公益金的殘疾人事業(yè)資金立項解決外,其余資金來源均為殘疾人就業(yè)保障金。
(一)市殘聯(lián)、市民政局、市財政局在各自的職能范圍內(nèi)做好中心建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的各類問題。
(二)市殘聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心建設(shè)工作,制定工作規(guī)范,確定服務(wù)機構(gòu)并針對服務(wù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)督導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察工作。區(qū)(縣級市)殘聯(lián)做好中心服務(wù)對象的審核和服務(wù)機構(gòu)的日常監(jiān)督工作,協(xié)調(diào)同級民政部門共同做好中心場地的落實工作并做好福利彩票公益金資助項目的申報和后續(xù)相關(guān)工作。
(三)市、區(qū)(縣級市)民政部門做好福利彩票公益金項目的資助工作。
(四) 市、區(qū)( 縣級市) 財政部門根據(jù)中心建設(shè)工作的情況安排資金,保證資金足額、按時撥付。
本方案自發(fā)布之日起施行,有效期5年。有關(guān)政策法律依據(jù)變化或者有效期屆滿,根據(jù)實施情況依法評估修訂。
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇二
為深入推進(jìn)我縣安全社區(qū)建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),最大限度地預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,促進(jìn)社區(qū)安全、健康、和諧發(fā)展,根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作的意見》(陜政發(fā)〔〕9號)和市安委辦關(guān)于落實省政府《進(jìn)一步推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作的意見》的要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,立足“安全服務(wù)、持續(xù)改進(jìn)、公眾參與、人人受益”的原則,倡導(dǎo)“安全、健康、和諧”的理念,推動社會管理創(chuàng)新,加強安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,提高社區(qū)成員的安全意識和防范能力,最大限度地降低和減少各類安全事故發(fā)生和人員傷害,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的社會環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過安全社區(qū)創(chuàng)建活動,建立健全一個安全促進(jìn)組織機構(gòu),落實安全責(zé)任;制定一套安全工作職責(zé),完善安全管理制度,建立社區(qū)安全管理檔案;排查治理一批安全隱患,降低事故傷害發(fā)生的幾率;形成一種持續(xù)改進(jìn)的工作機制,有效管理社區(qū)事故傷害監(jiān)測與預(yù)防、安全促進(jìn)、企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急響應(yīng)等系統(tǒng)工作,定期分析社區(qū)安全形勢,積極開展安全宣傳教育,營造社區(qū)安全文化氛圍,進(jìn)一步整合多項資源,強化全員參與意識,改進(jìn)社區(qū)居民安全行為。促使社區(qū)安全管理機制不斷完善,安全管理體系不斷延伸,社區(qū)居民安全事故防范能力顯著提高,各類事故傷害明顯減少,真正做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)、平安生活人人共享。12月—3月底,全縣確定2個社區(qū)、1個行政村進(jìn)行試點,20逐步推廣,底覆蓋全縣所有鎮(zhèn)、村和社區(qū),力爭創(chuàng)建“省級安全社區(qū)”2個以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立安全社區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由縣安委辦主任、安監(jiān)局局長擔(dān)任,成員由縣委宣傳部、縣安監(jiān)局、公安局、住建局、交通運輸局、工信局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、民政局、質(zhì)監(jiān)局、婦聯(lián)、消防大隊等部門、單位負(fù)責(zé)人組成,推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安委辦,統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣安全社區(qū)的建設(shè)工作。各鎮(zhèn)要盡快建立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相關(guān)部門聯(lián)席互動工作機制,負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)工作,加強對安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù),積極推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè),做好安全社區(qū)命名初審和推薦工作。
四、實施步驟
安全社區(qū)建設(shè)具體步驟分為動員部署、示范創(chuàng)建、逐步推進(jìn)三個階段。
(一)動員部署階段(月底以前)。
做好推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的準(zhǔn)備。制定下發(fā)《xx縣推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)實施方案》,層層動員部署。各鎮(zhèn)人民政府制定本轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)具體方案,在對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各行政村認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇經(jīng)濟基礎(chǔ)較強、社情民意較好的社區(qū)(行政村)作為創(chuàng)建對象(安全社區(qū)創(chuàng)建名單12月10日前報縣安委辦)。學(xué)習(xí)宣講安全社區(qū)理念和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對試點社區(qū)相關(guān)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),促進(jìn)試點社區(qū)盡快進(jìn)入實質(zhì)性啟動階段。調(diào)查摸底,了解社區(qū)建設(shè)的總體情況,摸清相關(guān)的人文資源,為啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ);充分利用社區(qū)資源開展形式多樣的宣傳和教育活動,積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。
(二)示范創(chuàng)建階段(2013年12月-年3月)
按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評定管理辦法》(試行),在全縣初步篩選、推薦基礎(chǔ)條件較好、工作積極性高的2個社區(qū)、1個行政村參加“省級安全社區(qū)”創(chuàng)建試點,通過打造典型、示范帶動,推動整體工作的開展。
(三)逐步推進(jìn)階段(2014年4月-月)。
全面創(chuàng)建安全社區(qū)建設(shè)工作。創(chuàng)建活動的總體要求是以社區(qū)為單位開展城市安全社區(qū)建設(shè),以鎮(zhèn)為單位開展農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè),以企業(yè)為主導(dǎo)開展企業(yè)安全社區(qū)建設(shè)。屆時,邀請省市有關(guān)專家對安全社區(qū)創(chuàng)建活動進(jìn)行考核驗收,并做好申報工作。
五、工作內(nèi)容和重點
(一)工作內(nèi)容
1、城區(qū)內(nèi)安全社區(qū)建設(shè)工作
要將安全生產(chǎn)、平安生活及各類事故防范內(nèi)容有機融入社區(qū)建設(shè)和日常管理,發(fā)揮公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、婦聯(lián)等部門的職能和作用,協(xié)調(diào)和整合各類社會資源,調(diào)動和發(fā)揮社會單位、志愿者組織、專業(yè)技術(shù)部門和社區(qū)居民的積極性,形成共建、共享安全與健康的.安全社區(qū)建設(shè)機制。在《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》的基礎(chǔ)上,要突出消防、熱力燃?xì)狻㈠仩t、用電、電梯等安全常識的宣傳教育,注重各類事故預(yù)防知識和防范演練,特別要加強商場、學(xué)校(幼兒園)、醫(yī)院、酒店、娛樂等人口密集場所及生產(chǎn)、加工場所的綜合安全管理和建設(shè)。
2、鄉(xiāng)村安全社區(qū)建設(shè)工作
以鎮(zhèn)為單位開展安全社區(qū)建設(shè)工作,針對農(nóng)村安全生產(chǎn)、平安生活的特點和要求,充分考慮農(nóng)村人員相對分散、農(nóng)機具多、瓶裝液化氣大范圍使用的特點,有針對性的開展村(居)民消防、用電、瓶裝液化氣、農(nóng)機、農(nóng)藥、涉水、鄉(xiāng)村道路等安全知識宣傳教育和普及,區(qū)分重點人群進(jìn)行安全隱患排查和事故預(yù)防演練,有針對性地開展安全社區(qū)建設(shè)活動。特別要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)和各類小作坊的安全生產(chǎn)教育管理工作。
3、企業(yè)主導(dǎo)和工業(yè)園區(qū)型安全社區(qū)建設(shè)工作
企業(yè)主導(dǎo)和工業(yè)園區(qū)型社區(qū)要圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展,主動開展安全社區(qū)建設(shè)工作,建設(shè)單位要致力于服務(wù)一線生產(chǎn),關(guān)注企業(yè)員工安全、平安、健康的人居工作環(huán)境,結(jié)合社區(qū)特點有條不紊的開展安全促進(jìn)活動,筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。企業(yè)要積極與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門溝通,充分整合利用各類社會資源,不斷加強和創(chuàng)新企業(yè)主導(dǎo)型和工業(yè)園區(qū)型社區(qū)建設(shè),促進(jìn)社區(qū)安全、健康、和諧發(fā)展。
(二)工作重點
各創(chuàng)建單位要嚴(yán)格按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評定管理辦法》(試行)要求,全面做好以下幾項工作:
1、完善安全社區(qū)規(guī)章制度建設(shè)。要結(jié)合本社區(qū)實際,及時制定和完善安全社區(qū)管理、定期協(xié)商議事、社區(qū)隱患排查治理和風(fēng)險源管理、宣傳教育與培訓(xùn)、居民事務(wù)調(diào)解、社區(qū)防火巡查及社區(qū)安全公約等各項管理制度和規(guī)定,為安全社區(qū)建設(shè)奠定良好的工作基礎(chǔ)。
2、加強安全社區(qū)建設(shè)檔案管理。要進(jìn)一步完善檔案管理工作,通過文字、影像等資料,如實記錄安全社區(qū)各項建設(shè)活動開展情況,規(guī)范保留好創(chuàng)建活動各項原始資料,為創(chuàng)建工作不斷改進(jìn)、效果對比和評定申報提供依據(jù)。
3、開展風(fēng)險源辨識及評價。要廣泛開展轄區(qū)風(fēng)險源辨識及評價,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況,明確安全領(lǐng)域的高風(fēng)險環(huán)境、高危人群和脆弱群體(簡稱“兩高一弱”)或重點人群、重點場所、重點問題。針對轄區(qū)安全狀況提出安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo),并制定創(chuàng)建計劃;針對各安全領(lǐng)域“兩高一弱”或重點人群、重點場所、重點問題,提出各領(lǐng)域工作目標(biāo),并制定工作計劃,認(rèn)真組織實施。
4、積極組織實施安全促進(jìn)項目。要根據(jù)各安全領(lǐng)域工作目標(biāo)和計劃,策劃實施各類安全促進(jìn)項目。按照《安全社區(qū)評定指標(biāo)》規(guī)定,開展的促進(jìn)項目必須涵蓋交通、消防、居家、學(xué)校、治安等5個方面。各促進(jìn)項目應(yīng)針對具體的安全問題,通過著力提高人的安全意識、整改物的不安全因素、改善安全環(huán)境、彌補安全管理漏洞等多項措施,持續(xù)開展促進(jìn)活動。
5、持續(xù)開展安全教育培訓(xùn)工作。要把安全教育培訓(xùn)作為安全社區(qū)建設(shè)工作的基礎(chǔ),突出針對性、計劃性、廣泛性和長期性,突出深入基層、深入群眾,形成教育培訓(xùn)工作體系,每年制定培訓(xùn)計劃,合理安排培訓(xùn)課程,扎實開展宣傳教育培訓(xùn)活動,全面提升全民安全意識。
6、搭建安全社區(qū)建設(shè)的有效平臺。要充分運用現(xiàn)有的社區(qū)建設(shè)平臺,廣泛吸納社區(qū)單位、志愿者隊伍、人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾參與。要建立完善信息交流和全員參與工作機制,定期組織有關(guān)單位和居民代表協(xié)商解決群眾普遍關(guān)心的安全問題;充分發(fā)揮志愿者和社會組織的作用,積極為群眾解決生產(chǎn)生活中的安全問題。
7、建立安全社區(qū)持續(xù)推進(jìn)工作機制。要著力建立事故與傷害的監(jiān)測體系,通過多渠道、多形式收集各類事故與傷害信息,為安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。要建立完善定期評估工作制度,每年對安全社區(qū)建設(shè)進(jìn)行客觀評估,查找問題,制定下年度工作計劃,調(diào)整促進(jìn)項目具體措施,確保安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
六、職責(zé)分工
縣安委辦負(fù)責(zé)制定安全文化宣傳計劃,協(xié)調(diào)媒體對安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行宣傳,營造共創(chuàng)共建氛圍。
縣教育體育局負(fù)責(zé)組織開展好安全文化進(jìn)校園活動,加強對學(xué)生的安全教育,做好學(xué)生住校期間和往返校途中的管理工作。
縣人社局負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員的就業(yè)安置和基本生活保障工作。
縣衛(wèi)生局指導(dǎo)社區(qū)(行政村)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)建立傷害記錄制度,開展社區(qū)(行政村)初級救護(hù)培訓(xùn)。在社區(qū)、行政村開展傳染病防控工作的宣傳,并對弱勢群體實行醫(yī)療救助。
縣文廣局負(fù)責(zé)將安全文化教育納入社區(qū)文化建設(shè),抓好安全文化宣傳進(jìn)社區(qū)活動,開展特色安全教育。
縣公安局負(fù)責(zé)預(yù)防打擊各種違法犯罪活動,組織開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動,保障公共安全。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)活動,并根據(jù)季節(jié)變化,開展經(jīng)常性安全常識教育,定期進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患。
縣住建局負(fù)責(zé)對在建工程現(xiàn)場的監(jiān)管,督導(dǎo)施工單位加強對施工人員的安全培訓(xùn)和管理。
縣電力局負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全監(jiān)管和維護(hù),加強居民用電安全知識的指導(dǎo)、宣傳和普及。
縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全運行和維護(hù),加強居民正確、安全使用電梯等特種設(shè)備的宣傳教育。
縣住建局、天然氣公司要加強居民正確、安全使用天然氣知識的宣傳教育,并加強監(jiān)督檢查,保障居民天然氣安全使用。
縣交警大隊負(fù)責(zé)做好交通安全進(jìn)社區(qū)工作,加強交通協(xié)管隊伍建設(shè),維持好社區(qū)周邊的交通秩序,確保居民出行安全。
縣消防大隊負(fù)責(zé)開展“消防進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組”工作,加強消防設(shè)施硬件建設(shè)和指導(dǎo),普及消防知識和技能,指導(dǎo)居民安全用火、用電、用氣。
司法、科技部門要結(jié)合普法宣傳、科技宣傳,積極宣傳國家關(guān)于安全工作的法律、法規(guī),傳播安全文化、安全生產(chǎn)理念。
婦聯(lián)、共青團(tuán)、教育體育局負(fù)責(zé)婦女、兒童、青少年人群的安全宣傳教育,做好社會關(guān)愛進(jìn)社區(qū)工作,組織開展反家庭暴力等活動。
愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)開展好愛國衛(wèi)生活動,做好艾滋病、性病預(yù)防和殘疾人扶助、康復(fù)等工作。
工商、環(huán)保、民政、計生等部門要依據(jù)各自的職能,共同推動安全社區(qū)建設(shè)。
安委辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強對該項工作的督導(dǎo)。
七、措施要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。安全社區(qū)建設(shè)是一項利國利民工程,是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要工作。各鎮(zhèn)、各部門和單位要深刻認(rèn)識安全社區(qū)創(chuàng)建對我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)將起重要促進(jìn)作用,增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,積極參與推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃、廣泛發(fā)動、精心安排,落實安全社區(qū)創(chuàng)建工作的責(zé)任和措施,有計劃、有步驟、有重點地組織實施,確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作取得實效。
(二)落實責(zé)任,形成合力。開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作是具有創(chuàng)新性和前瞻性的實踐。各鎮(zhèn)、各部門和單位要把安全社區(qū)建設(shè)納入工作日程,建立安全社區(qū)建設(shè)激勵和約束機制,將其納入績效考核內(nèi)容。要強化各職能部門的協(xié)調(diào)配合,廣泛動員社會各方面力量積極參與、支持,形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會實施、全民參與的安全社區(qū)創(chuàng)建工作格局。要加強信息溝通,及時反饋情況,形成工作合力,實現(xiàn)共住社區(qū)、共建社區(qū)、共享安全與健康的創(chuàng)建機制。
(三)完善機制,規(guī)范推進(jìn)。
各鎮(zhèn)要建立健全安全社區(qū)建設(shè)工作機制,加大對安全社區(qū)建設(shè)的投入,做到有組織、有人員、有經(jīng)費,為安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利開展提供保障。要嚴(yán)格程序,參與創(chuàng)建的單位要嚴(yán)格按照全國安全社區(qū)建設(shè)程序和《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(9aq/t9001–)、《安全社區(qū)評定管理辦法》(試行)開展創(chuàng)建工作。(《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》、《安全社區(qū)評定管理辦法》(試行)詳見陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站)。
(四)加大宣傳,營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門和單位要加大安全社區(qū)創(chuàng)建工作的宣傳力度,充分利用各種媒介和手段,進(jìn)行廣泛宣傳,組織社區(qū)(行政村)居民圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的安全問題進(jìn)行討論,開展各類安全知識競賽、安全文藝演出、安全文化論壇等活動,積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍,逐步提高公眾的參與程度,不斷提高社區(qū)居民的安全科學(xué)素質(zhì)、安全意識和自我保護(hù)能力,逐步提高公眾的參與程度和居民的安全素質(zhì),切實將安全社區(qū)的理念滲透到社區(qū)單位和居民。
(五)求真務(wù)實,總結(jié)創(chuàng)新。各鎮(zhèn)、各部門和單位要從大局出發(fā),樹立全縣“一盤棋”的思想,斷創(chuàng)新安全社區(qū)建設(shè)的方式方法,及時研究、總結(jié)和解決試點工作中好的做法、經(jīng)驗和出現(xiàn)的問題,確保我縣安全社區(qū)建設(shè)如期達(dá)標(biāo)??h安委辦將組織相關(guān)部門定期開展督導(dǎo)檢查,推動全縣安全社區(qū)建設(shè)工作深入開展。
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇三
一、把“六五普法”列入重要的議事日程,建立工作小組,堅持社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,同時把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點,加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),使之成為普法宣傳骨干,成為推動社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
二、以“學(xué)法制、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題,重點開展以“尊重法律、依法行使權(quán)利、履行責(zé)任義務(wù)”為主要內(nèi)容的公識教育和社會主義榮辱觀教育。
三、充分利用板報???、法制櫥窗、法制圖片、固定標(biāo)語等形式,交叉開展法制知識競賽、法制文藝演出、法律咨詢等法制宣傳教育活動,使廣大群眾和廣大青少年等普法對象,在濃厚的法制氛圍中受到更加有效、更加深入的法制教育。
充分利用宣傳欄、活動室、市民學(xué)校進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,結(jié)合中心工作,及時宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時事新聞、科學(xué)技術(shù)、計劃生育、健康教育、環(huán)境保護(hù)、綜合治理、社區(qū)建設(shè),宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。
四、組織法律、科技、文化、進(jìn)社區(qū)活動,宣傳相關(guān)法律,并為社區(qū)的依法治理提供服務(wù),解決群眾涉法問題,化解矛盾糾紛,維護(hù)社區(qū)、村居穩(wěn)定。
五、有針對性地運用法制???、法制展板、宣傳車等宣傳工具,對群眾和廣大婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律,預(yù)防吸毒、販毒,預(yù)防家庭暴力和青少年犯罪,防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。
法制宣傳教育扎實深入。經(jīng)常探究社區(qū)法制教育的新方法,不斷探索社區(qū)法制教育的新路子,建立健全社區(qū)普法網(wǎng)絡(luò),社區(qū)居民的學(xué)法、懂法、守法、用法的意識和法律素質(zhì)不斷提高,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力進(jìn)一步增強。
通過大力宣傳,進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識,促進(jìn)社區(qū)的依法治理工作,把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度,各種矛盾糾紛控制在最小范圍,為社區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。把普法工作作為加強基層法制建設(shè)和構(gòu)建和諧社會一項重要工作來抓,做到統(tǒng)一組織,分級實施,層層負(fù)責(zé)落實。要因地制宜,制定具體的實施辦法,明確責(zé)任分工,確保普法工作的順利開展。
法制社區(qū)建設(shè)活動方案
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇四
為大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),夯實社會基礎(chǔ),根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我社區(qū)實際,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),進(jìn)步完善組織,健全制度,整治社區(qū)環(huán)境,完善社區(qū)功能,努力建設(shè)民主法治、誠信友愛、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū),為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
(二)基本原則
1.以人為本,服務(wù)居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點和落腳點,將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),廣泛征求居民對社區(qū)軟硬環(huán)境整治,改造意見,確定具體工作計劃。
2、統(tǒng)籌安排,分步實施,根據(jù)社區(qū)的實際情況,統(tǒng)籌安排,量力而行,先易后難,分步實施,做好社區(qū)工作。
3、資源共享,共駐共建。廣泛發(fā)動社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、新型經(jīng)濟社會組織及居民與社區(qū)建設(shè),最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享,營造共駐共建的良好氛圍。
4、明確職責(zé),齊抓共管。工作人員要明確自身職責(zé),切實負(fù)起責(zé)任,相互配合支持,形成工作合力。
基本實現(xiàn)黨組織堅強有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效,保障服務(wù)功能完善、社會治安良好穩(wěn)定,社區(qū)環(huán)境請潔優(yōu)美,無煙區(qū)域建設(shè)成功,文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
(一)加強社區(qū)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)
按照上級組織要求,大力加強社區(qū)黨組織建設(shè),積極探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的新途經(jīng)和新方法:大力加強社區(qū)干部隊伍建設(shè),努力建設(shè)政治堅定、團(tuán)結(jié)堅強,密切聯(lián)系群眾的社區(qū)黨組織,建設(shè)一支講政治、顧大局、樂于奉獻(xiàn)、有豐富群眾工作經(jīng)驗,熟悉社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)干部隊伍;不斷完善社區(qū)黨建工作機制,形成以社區(qū)黨組織為核心,駐區(qū)單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢互補,共駐共建的有效工作機制,為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。
(二)整合社區(qū)資源推進(jìn)民主自治
社區(qū)居民要緊緊圍統(tǒng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)行;居民自治要緊緊圍統(tǒng)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督進(jìn)行。
(三)拓展服務(wù)功能完善保障體系
通過建立社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,拓展社會化服務(wù),努力提高居民群眾的生活質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。
1.做好低保工作。認(rèn)真落實國家、省、市有關(guān)文件精神,將符合條件的困難居民全部入低保范圍,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;規(guī)范操作程序,改善管理手段。
2、做好就業(yè)工作,繼續(xù)以社區(qū)勞動和社會保障建設(shè)為依托,全面貫徹落實《就業(yè)促進(jìn)法》,進(jìn)一步發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的職能作用,做大做好公共就業(yè)服務(wù),多渠道、多途徑地開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵登記失業(yè)者充分就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人。
3、做好老年人工作,抓好社區(qū)老年協(xié)會的建設(shè)和管理,建立以居家養(yǎng)老為主,機構(gòu)養(yǎng)老為輔的老年服務(wù)體系,為老年人提供福利保障、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點的服務(wù)。
4、做好殘疾人工作,結(jié)合殘疾人需求,提供康復(fù)、就業(yè)、婚姻、素質(zhì)教育等服務(wù),創(chuàng)建無障礙社區(qū)生活環(huán)境。
5、完善社區(qū)民間組織,加強志愿者協(xié)會,老年人協(xié)會、文化社團(tuán)協(xié)會等社團(tuán)組織建設(shè),為社區(qū)居民參與社區(qū)活動提供載體。
(四)深化文明建設(shè)提高社區(qū)發(fā)展水平
1、完善教育體系,以社區(qū)學(xué)校為骨干,以社區(qū)圖書閱覽室為基礎(chǔ),以社會教育資源為補充,構(gòu)建多層次、開放式教育體系,使社區(qū)成員人人有學(xué)習(xí)之機,處處有學(xué)習(xí)之所,時時有學(xué)習(xí)之人。
2、繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè),加強思想文化陣地建設(shè),不斷完善公益性群眾文化設(shè)施,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)服務(wù)活動室、社區(qū)文化廣場等現(xiàn)有文化設(shè)施,鞏固和提高群眾文體活動隊伍素質(zhì),開展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動;利用社區(qū)內(nèi)的宣傳欄、閱報欄、板報等載體,大力宣傳社會主義精神文明,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,培養(yǎng)居民群眾健康向上的生活情趣,創(chuàng)造和文明的社區(qū)文化氛圍。
3.美化社區(qū)環(huán)境,以凈化、綠化、美化為重點,加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度,改善社區(qū)環(huán)境,培養(yǎng)和提高社區(qū)居民的保護(hù)環(huán)境意識,建立高效環(huán)境管護(hù)機制。
4、創(chuàng)建平安社區(qū),組織開展經(jīng)常性的法制宣傳、法律服務(wù)和民事調(diào)解工作,提高社區(qū)居民的法律意識,以“創(chuàng)安”活動為龍頭,提升整體防控水平,加強安置幫教工作和流動人口的管理,消除各種社會不安定因素。
5、搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點的建設(shè),積極開展以疾腦預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
6.樹立經(jīng)營社區(qū)理念,增強社區(qū)居民的歸屬感;通過美化社區(qū)環(huán)境,引導(dǎo)居民自清自整,改變環(huán)境面貌,增強居民的自豪感。
1.加強禁煙宣傳教育,營造良好的禁煙氛圍。組織全體職工學(xué)習(xí)縣衛(wèi)計局文件,提高職工對禁煙活動的認(rèn)識,人人參與禁煙活動,自覺抵制煙害,創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。
2.設(shè)立禁煙活動工作小組和禁煙監(jiān)督員、巡視員,明確規(guī)定全體職工負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù),遇到在公共場所吸煙者能主動勸阻。
禁煙活動小組:
組長:(掛村領(lǐng)導(dǎo))
副組長:(支部書記、村委主任)
組員:
3.在等候廳、會議室、廁所、走廊、樓梯等區(qū)域張貼禁煙標(biāo)志,利用宣傳欄、電子屏幕等多種形式,開展禁煙宣傳活動。
4.設(shè)置室外吸煙區(qū)。室內(nèi)辦公室場所取消“吸煙區(qū)”或“吸煙室”,室外吸煙區(qū)的設(shè)置遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道,通風(fēng)條件好,有明確引導(dǎo)標(biāo)識,同時在吸煙區(qū)設(shè)置煙草危害的宣傳標(biāo)識。
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)思想
社區(qū)建設(shè)是黨和政府管理和經(jīng)營市的根本途徑,是關(guān)系社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ),是促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效載體。各部門、各單位要高度重視,將社區(qū)建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,積支持社區(qū)建設(shè)工作,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織
為進(jìn)一步推動社區(qū)建設(shè)工作深度發(fā)展,居委決定社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會,成員如下:
組長:(掛村領(lǐng)導(dǎo))
副組長:(支部書記、村委主任)
組員:
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇五
一、廣泛開展法制宣傳教育,提高社區(qū)的法制化管理水平。
1.以憲法為核心,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平理論和依法治國,建設(shè)社會主義法制國家的基本方針,學(xué)習(xí)宣傳民主法治作為和諧社會主要特征的深刻內(nèi)涵。牢固樹立憲法的權(quán)威,強化國家意識,民主觀念,法治觀念。
2.大力宣傳民主自治的法律法規(guī),促進(jìn)契約自由、公平競爭,誠實信用體系建設(shè),提高市場主體依法經(jīng)常,依法維權(quán)的意識,保障經(jīng)濟建設(shè)有序進(jìn)行。
3.大力宣傳打擊黃、賭、毒、娼,懲治危害社會秩序和公共安全與維護(hù)穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī),抓好反腐倡廉法律法規(guī)的宣傳,抓好征地拆遷工作,生態(tài)環(huán)境保護(hù)等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)廣大群眾自覺學(xué)法,守法,用法,依法解決各種矛盾糾紛,依法表達(dá)自己的利益訴求,保障社會和諧有序。
4.加強對新頒布的法律法規(guī)的宣傳,重點安排好《公務(wù)員法》、《居民委員會法》、《公證法》、《治安管理處罰法》以及即將出臺或修改,修訂的法律法規(guī)的宣傳,社區(qū)各職能部門基層組織要做好自身專業(yè)法律法規(guī)的宣傳,宣傳的情況和結(jié)果列入年終考核。
5.以“18”法制廣場活動和“12.4”法制宣傳日為載體,圍繞不同時期的中心工作,有針對性地開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。三月開展《居民委員會法》的學(xué)習(xí)宣傳,四月份開展禁毒宣傳,五月開展《勞動法》學(xué)習(xí)宣傳,六月開展《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳,七月開展預(yù)防青少年犯罪宣傳,八月開展藥品、食品安全宣傳,九月開展《行政許可法》宣傳,十月開展《交通安全法法》宣傳,十一月開展《憲法》宣傳,十二月開展《婦女、兒童權(quán)益保護(hù)法》宣傳。
二、認(rèn)真總結(jié)社區(qū)“五五”普法經(jīng)驗教訓(xùn),抓好社區(qū)“六五”普法規(guī)劃的制定和啟動。
1.根據(jù)區(qū)“六五”普法規(guī)劃,做好社區(qū)實際情況調(diào)研,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定符合社區(qū)實際的“六五”普法規(guī)劃,扎扎實實做好宣傳啟動。調(diào)整完善社區(qū)普法工作領(lǐng)導(dǎo)機制,工作機制和監(jiān)督機制,完善“六五”普法實施前的輿論宣傳,教材的訂購發(fā)放,經(jīng)費落實,骨干的培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。
2.繼續(xù)抓好社區(qū)干部學(xué)法用法工作。提高干部學(xué)法用法的積極性和主動性;切實抓好社區(qū)青少年兒童法制教育,充分發(fā)揮社區(qū)法制輔導(dǎo)員的作用,提高青少年兒童的法律意識和誠信意識。
3.加強對社區(qū)普法工作的督查、考核、評估機制。
三、整合社區(qū)資源,建立健全社區(qū)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,增強法制宣傳教育工作的針對性和實效性。
1.加強法制宣傳教育隊伍和陣地的建設(shè),在鞏固法制宣傳教育隊伍的基礎(chǔ)上,加強社區(qū)普法隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì),充公利用社區(qū)文化站,挖掘群眾法制文化資源。
2、組織群眾收聽收看法制宣傳欄目,開辟法制宣傳專欄、專題,提高宣傳效果,增強法制宣傳的感召力和影響力。通過發(fā)放宣傳資料解答法律問題,舉辦法制文藝匯演等形式。
3.以“民主法制示范社區(qū)”的創(chuàng)建為載體,深入推進(jìn)社區(qū)民主法制建設(shè)。鞏固創(chuàng)建成果,發(fā)揮示范作用,提高社區(qū)全民法律素質(zhì),優(yōu)化社會法制環(huán)境。體現(xiàn)構(gòu)建“和諧社會”中的法制宣傳教育的作用。
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇六
上前村、埭西村:
根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)精神,結(jié)合我街道實際,現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,以尊重農(nóng)民群眾意愿、維護(hù)農(nóng)民群眾利益、增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉為宗旨,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務(wù)體系,提升服務(wù)手段,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧與各項事業(yè)進(jìn)步。
二、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要內(nèi)容
1、深化村民自治,完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機制。根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”的要求,堅持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,積極鞏固、擴大村委會換屆選舉成果,深入推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理目標(biāo)任務(wù)的落實和深化,引導(dǎo)和促進(jìn)廣大村民通過民主的機制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),研究村民自治與社區(qū)自治有機結(jié)合的實現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強管理的原則,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一般以“一村一社區(qū)”進(jìn)行。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求,加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務(wù)強化,同時注意保護(hù)文物古跡、優(yōu)美的自然風(fēng)景和有價值的村落文化遺存。與村級活動場所和村落文化工程相結(jié)合,形成一個室內(nèi)外設(shè)施相對完備、服務(wù)功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。堅持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則,確保中心設(shè)施滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展要求。
3、調(diào)動各方面力量,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞村民生產(chǎn)生活要求,強化社會救助與社會保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復(fù)、文化教育、勞動就業(yè)等公共服務(wù);廣泛開展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應(yīng)急救助等自助服務(wù)和便民超市、家政服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等市場化服務(wù),探索構(gòu)建政府服務(wù)、村民自我服務(wù)與市場化服務(wù)有機結(jié)合、相互促進(jìn)的社區(qū)服務(wù)體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用,組織和動員各種社會組織和個人投身農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,開發(fā)服務(wù)項目,提升服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,扎扎實實為村民辦實事。
三、工作安排
我街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)今年安排2個,擬定。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要分為四個階段:準(zhǔn)備工作階段、宣傳發(fā)動階段、組織實施階段、總結(jié)驗收階段。
1、建立組織。建立相應(yīng)工作機構(gòu),建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作小組,具體實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實施方案,結(jié)合本村實際,形成農(nóng)村社區(qū)工作方案和工作計劃。
3、征求意見。召開各類座談會,聽取農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作意見。
4、農(nóng)村社區(qū)申報。應(yīng)具備六個基本條件:一是農(nóng)民居住相對比較集中;二是村級集體經(jīng)濟有較好的收入;三是鄉(xiāng)村道路暢通;四是村級班子團(tuán)結(jié);五是有“三室一中心”(村“兩委”辦公室、綜合服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室、村民活動中心)辦公場所和標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開欄等基礎(chǔ)設(shè)施;六是村級自治制度健全,正常運作。
利用會議、有線電視、黑板報、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的宣傳媒體和形式,廣泛深入宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的重要意義,使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作深入民心、家喻戶曉。
建好一個設(shè)施相對完備、服務(wù)功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務(wù)的需要。一般以“一村一社區(qū)服務(wù)中心”設(shè)置,名稱為“××(村名)社區(qū)服務(wù)中心”,并有固定的辦公和活動場地。要按照資源整合、方便群眾、加強管理的原則,充分發(fā)揮村級閑置場所和所在地企事業(yè)單位場所的作用;要成立以村干部、村民代表、老黨員、個體企業(yè)主、村各類民間組織負(fù)責(zé)人等參加的社區(qū)服務(wù)中心,成員由村“兩委”聯(lián)席會議提名,經(jīng)村民代表會議通過產(chǎn)生。村“兩委”負(fù)責(zé)人盡可能兼任村社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。村社區(qū)服務(wù)中心與村委會同期換屆。村社區(qū)服務(wù)中心職責(zé)是在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助村委會開展工作,負(fù)責(zé)本村社區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。
。組建歸屬社區(qū)服務(wù)中心的七個志愿者服務(wù)隊。職責(zé)是向村民宣傳黨的路線、方針、政策;協(xié)助村組織開展尊老愛幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛等活動,樹立社會主義新風(fēng)尚,倡導(dǎo)文明向上的生活方式。。職責(zé)是搞好村內(nèi)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)干凈、整潔的農(nóng)村社區(qū)。職責(zé)是為村民提供法律咨詢服務(wù),積極開展普法教育,教育村民學(xué)法、知法、懂法和依法行事;做好村內(nèi)社區(qū)的安全工作,調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾,消除治安隱患,加強流動人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。職責(zé)是組織村民開展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點和邀請有關(guān)專家給村民進(jìn)行講學(xué)培訓(xùn),推廣農(nóng)技,提供動植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營銷及保險技術(shù)和信息服務(wù),提高村民群眾的致富能力。職責(zé)是動員社會各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困、互助互濟和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。有條件的要成立慈善救濟基金,形成互幫互助、鄰里友愛和睦的良好人際關(guān)系。職責(zé)是向村民宣傳有關(guān)勞動就業(yè)方面的法律法規(guī),提供全區(qū)勞動用工需求信息,積極引導(dǎo)有就業(yè)愿望的村民開展各類培訓(xùn),幫助實現(xiàn)就業(yè)。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、娛樂活動室,豐富村民業(yè)余文化生活,遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務(wù)中的作用,組織和動員全社會參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè),為村民辦實事,辦好事,讓農(nóng)民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務(wù)。
農(nóng)村社區(qū)要廣泛開展等服務(wù),促進(jìn)良好民風(fēng)的形成;要充分利用服務(wù)中心和轄區(qū)內(nèi)共建單位的活動場所,廣泛開展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化和群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動,以順應(yīng)農(nóng)民群眾追求更高精神文化生活的需求。
1、做好總結(jié)。要全面地總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,分析存在問題,明確下階段工作努力方向,并及時上報總結(jié)材料和統(tǒng)計報表。同時建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作檔案。
2、進(jìn)行驗收。在各村自查的基礎(chǔ)上,街道對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行檢查,最后由區(qū)檢查驗收。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是貫徹“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn),是關(guān)心農(nóng)民群眾利益、落實“三農(nóng)”政策的根本要求。要充分認(rèn)識農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性,始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重點來抓。
2、協(xié)調(diào)配合,形成合力。街道相關(guān)辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查,村干部要具體負(fù)責(zé);要建立聯(lián)動工作機制,定期召開分析會,研究問題,總結(jié)經(jīng)驗,并定人定期上報信息。同時要發(fā)揮各村企單位作用,通過“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”等活動,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,提供各方面的幫助,形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長效機制。涉農(nóng)部門面向農(nóng)民群眾的事項,要盡可能在社區(qū)設(shè)立“窗口”,就近就地服務(wù)群眾。
3、各方籌資,整合資源。街道財政要每年安排一定比例的專項資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè),并做到逐年增長。要對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點項目給予資金補助和支持;要精心規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目向上級部門爭取資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要發(fā)動社會各界組織、企業(yè)家和社會知名人士參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),廣泛開展“村企結(jié)對”活動。要注重發(fā)揮和調(diào)動廣大村民的積極性,引導(dǎo)村民自覺投資投勞建設(shè)美好家園。
二〇〇九年八月三十日
根據(jù)辦、市政府辦《關(guān)于全市2015年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》(辦〔2015〕90號)以及市民政局、市美好辦、市財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》(銅民基〔2015〕2號)文件精神,結(jié)合實際,現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實施方案。
一、總體要求
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè),通過實施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,打造農(nóng)村示范社區(qū),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
二、建設(shè)項目
在2015年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中,建設(shè)5個未實施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村,大通鎮(zhèn)黎明村、福光村,銅山鎮(zhèn)南泉村,安銅辦旗星村。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設(shè)置,并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識。
服務(wù)對象休息椅,有便民服務(wù)手冊及宣傳材料。
(二)“八室”即村黨組織和村委會辦公室(加掛黨員接待室和民情懇談室)、老年(黨員、文體)活動室(加掛空巢老人關(guān)愛之家)、居民議事室(議事園、議事堂)、衛(wèi)生計生服務(wù)室(可獨立于服務(wù)中心設(shè)置)、文化閱覽室、資料檔案室(可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會,用于村監(jiān)委辦公場所)、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室(社會組織活動室),提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅;老年活動室(黨員活動室、文體活動室)面積不少于30平方米,并配備必要的文體娛樂和健身活動器材(棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等);居民議事室(議事園、議事堂)面積不少于20平方米,可與其他室合并設(shè)置;文化閱覽室(農(nóng)家書屋)面積不少于20平方米,圖書不少于1500冊并建有管理制度;社區(qū)志愿者服務(wù)室(社會組織活動室)至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍,并有花名冊,定期開展便民服務(wù)活動,同時為社會組織活動提供必要場所。
(三)“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?!叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置,應(yīng)有中國社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識,每塊宣傳欄面積不少于2平方米,上面應(yīng)有遮陽(雨)篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實際統(tǒng)一要求。
(四)“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場,配有籃球場或健身器材,滿足村民活動和休閑的需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
四、進(jìn)度安排
1.準(zhǔn)備階段(2015年2月初—2015年4月底)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案,3月底前完成圖紙設(shè)計及工程預(yù)算,分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審,并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核,4月中旬前完成招投標(biāo),4月底前開工建設(shè)。
2.實施階段(2015年5月初—2015年10月底)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施,各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時進(jìn)度進(jìn)行建設(shè),確保2015年10月底前工程完工。
3.驗收階段(2015年11月)。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進(jìn)行檢查,通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收,驗收不合格則扣除相應(yīng)項目補助資金。
五、資金保障
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金中列支,按照實際發(fā)生的費用采取補助形式,其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過30萬元;結(jié)合實際、整合資源實施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過10萬元,補助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。
六、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體,要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好本級農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實施。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門要緊密配合,加強協(xié)作,協(xié)助鄉(xiāng)
鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),確保項目按期完成并投入使用。
(三)加強督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度,對未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。
雙壩農(nóng)村社區(qū):
為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作,擴大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面,促進(jìn)街道農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,街道根據(jù)《鐘山區(qū)2011年》等文件精神,結(jié)合自身實際,特制定街道。
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,及時成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu),黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作,將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作職責(zé)和任務(wù)分解到具體人員負(fù)責(zé),建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制,各項資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開展中,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施到位,政策到位、工作有力,形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體合力。
(二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。街道要認(rèn)真制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施,按照“一村一社區(qū)”的模式設(shè)置農(nóng)村社區(qū),分布實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。街道認(rèn)真指導(dǎo)雙壩農(nóng)村社區(qū)及時制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方案,并認(rèn)真對照實施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)的新要求,又能與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機銜接。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題,突出“一村一策”、“一村一品”。
項服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點為補充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)便民服務(wù)站依托現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行建設(shè),一般應(yīng)在30平方米以上。便民服務(wù)站建設(shè)要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高,能夠為農(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。
(四)社區(qū)各項服務(wù)全覆蓋。通過實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工
作,構(gòu)筑完善的社區(qū)服務(wù)體系。以社會救助、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組,普遍開展群眾性志愿服務(wù)和互助服務(wù)活動。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿足消費需求的農(nóng)資供銷、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點,努力提高社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
(五)社區(qū)各項管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體
系,健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機制,充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)工作隊伍,及時兌現(xiàn)工作補貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補助。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度,建立較為穩(wěn)定的志愿者隊伍。動員外來人口參與管理與服務(wù),協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機制,實現(xiàn)資源共享。
三、時間安排及工作任務(wù)
(一)宣傳發(fā)動(4月中旬)
街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級部門有關(guān)文件,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,深入學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有關(guān)知識,采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義和作用。
(二)制定規(guī)劃和工作方案(4月中旬至下旬)
結(jié)合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃,按
照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實加強,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,民主建設(shè)深入推進(jìn)”的要求,街道制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋發(fā)展規(guī)劃,突出社區(qū)建設(shè)讓村民群眾“過城里人生活”的特點,將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設(shè)、交通運輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災(zāi)減災(zāi)等納入規(guī)劃內(nèi)容,統(tǒng)一建設(shè)。同時,街道指導(dǎo)和督促各社區(qū)結(jié)合自身實際,制定本社區(qū)建設(shè)方案,嚴(yán)格按照方案實施建設(shè)。
(三)組織實施(5月上旬至6月下旬)
1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé)同志,并將人員
名單及聯(lián)系方式上報街道社區(qū)辦。
2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入財政預(yù)算,建
立經(jīng)費保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗交流等工作機制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況及時報送街道社區(qū)辦,建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作信息報送制度。
3、請雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請示報送街道社區(qū)辦。
4、結(jié)合實際,整合資源,在原有村級便民利民綜合服務(wù)
站的基礎(chǔ)上,不斷規(guī)范完善,形成新的社區(qū)便民服務(wù)站,雙壩社區(qū)要做好重新建設(shè)便民服務(wù)站的設(shè)計、工程預(yù)算、圖紙制作、建設(shè)方案制定等工作,并及時將準(zhǔn)備材料上報街道社區(qū)辦,各社區(qū)要按照設(shè)計方案開展便民服務(wù)站建設(shè),街道要嚴(yán)把社區(qū)建設(shè)質(zhì)量關(guān),確保工程按計劃進(jìn)度進(jìn)行。
5、雙壩社區(qū)要結(jié)合自身實際進(jìn)一步明確便民服務(wù)內(nèi)容,
制定便民服務(wù)流程,完善便民服務(wù)制度,設(shè)置便民服務(wù)窗口,落實便民服務(wù)人員,規(guī)范開展便民服務(wù)工作。
6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)公開欄,進(jìn)一步規(guī)
范設(shè)置公開項目,嚴(yán)格按規(guī)定實施黨務(wù)、村務(wù)公開,建立村民學(xué)校,完善內(nèi)部設(shè)施和管理制度;已建成社區(qū)文體活動場所的社區(qū)要加強活動場所的管理,確保設(shè)施完好;配合相關(guān)部門做好社區(qū)道路硬化工程,建立社區(qū)衛(wèi)生室、計生服務(wù)室、警務(wù)室、人員和器材裝備落實到位建立社區(qū)愛心草食,發(fā)揮號超市的便民、濟困作用;建立農(nóng)技服務(wù)室,根據(jù)群眾需要不定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等活動。
7、配合相關(guān)部門抓好“三清五改”工程,改善農(nóng)村社區(qū)
生產(chǎn)生活環(huán)境,組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
8、配合相關(guān)部門做好社區(qū)治安工作
9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”,壯大農(nóng)村社區(qū)的社會工
作力量,各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊制度,把具有一技之長的村民動員志愿隊伍中來,經(jīng)常性開展志愿服務(wù)活動。
10、完善重大事項村民代表會議議決制度、民主評議村
干部和責(zé)任追究制度,深入開展“四歸零、兩公開”活動。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作
的有序開展,街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道,要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實落實責(zé)任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制度,要成立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組,社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)好組織實施工作。
(二)大力宣傳動員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、
墻報、宣傳隊等各種宣傳工作,廣泛利用轄區(qū)資源力量,大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、宗旨和目標(biāo),宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,提高廣大干部群眾對開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識,調(diào)動村民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性,努力營造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
(三)加大建設(shè)投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
結(jié)合自身實際,進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作經(jīng)費投入力度。
(四)強化指導(dǎo)督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆
蓋作為一項重要工作內(nèi)容,加強調(diào)查研究,從轄區(qū)實際出發(fā)加強督促指導(dǎo)。要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的活動內(nèi)容與形式,不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗,完善建設(shè)機制。街道將定期組織人員對雙壩農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,及時通報工作進(jìn)展情況,及時向市區(qū)相關(guān)上級部門匯報工作中存在的困難和問題。
鐘山區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處
二0一二年四月二十二日
主題詞:社區(qū)建設(shè) 全覆蓋 實施方案 黃土坡街道黨政辦公室 2012年4月22日
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇七
在20--年“創(chuàng)先爭優(yōu)”所構(gòu)成的良好局面的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的--大精神,以為人民服務(wù)推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮為核心,以公民基本道德規(guī)范為重點,以公民道德建設(shè)實踐活動為突破口,透過社區(qū)黨員活動日和傳統(tǒng)節(jié)日平臺,開展豐富多彩的主題教育和紀(jì)念活動。借助新聞媒體和發(fā)揮好宣傳陣地的作用,運用形式多樣的宣傳方式,營造濃烈的建立氛圍。
二、緊密圍繞“講文明樹新風(fēng)”的主題活動,深化精神文明建立
1、繼續(xù)開展建立“五好文明家庭”、“文明樓院”、“和諧家庭”活動,力爭建立面到達(dá)80%以上,不斷提高建立工作質(zhì)量。用心開展環(huán)保社區(qū)、綠色社區(qū)等建立活動,努力提高社區(qū)生態(tài)水平。
2、繼續(xù)開展道德講堂、新豐學(xué)堂工作。宣傳文明禮儀知識、健康生活方式、公民道德綱要,推動社區(qū)居民文明習(xí)慣的養(yǎng)成。
3、組織學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動。及時發(fā)現(xiàn)和推薦新的道德建設(shè)先進(jìn)典型,加大宣傳力度。引導(dǎo)廣大居民自覺構(gòu)成崇尚道德模范、關(guān)愛道德模范、學(xué)習(xí)道德模范、爭當(dāng)?shù)赖履7兜牧己蔑L(fēng)尚。
三、扎實開展志愿服務(wù)活動。把社區(qū)已有的志愿服務(wù)項目做好。不斷尋找不同人群、行業(yè)和部門與社會弱勢群體需要的結(jié)合點,創(chuàng)新志愿服務(wù)方式,推動志愿服務(wù)活動制度化、常態(tài)化。
四、進(jìn)一步推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),凈化社會環(huán)境。繼續(xù)開展暑期“三結(jié)合”教育活動,用心構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。組織中小學(xué)生參加“七彩夏日”系列活動,參加經(jīng)典誦讀、文明禮儀知識學(xué)習(xí)和社會公益活動,引導(dǎo)未成年人在家孝敬父母、在學(xué)校尊敬師長、在社會奉獻(xiàn)愛心。加強網(wǎng)吧管理,推行綠色上網(wǎng),杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。
五、完善服務(wù)功能。完善社區(qū)“一站式服務(wù)”,不斷提高服務(wù)居民水平。健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高便民利民服務(wù)質(zhì)量。要用心開展社會救助活動,加強社區(qū)保障扶助體系建設(shè)。要以社區(qū)孤、寡、弱、殘等群體中的特困群體為主要幫扶對象,建設(shè)更加完善的社區(qū)保障幫扶網(wǎng)絡(luò)。做好城市居民低保政策的落實工作,切實落實黨的惠民政策,搞好下崗再就業(yè)的工作。落實困難群眾的就業(yè)援助制度,組織下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),做好下崗失業(yè)人員的推薦和安置工作;加強以街道、社區(qū)和共建單位聯(lián)手結(jié)對幫扶、救災(zāi)救濟、節(jié)日慰問為主的幫扶工作,夯實和諧社會工作基礎(chǔ)。
六、豐富文化生活。深入開展文體、科教、衛(wèi)生、法律、環(huán)保、道德教育“六進(jìn)社區(qū)”活動,活躍社區(qū)文化,不斷滿足不同居民層次的需求。大力推進(jìn)樓院文化建設(shè),針對社區(qū)的特點和實際,組織文化志愿者進(jìn)社區(qū),限度地挖掘和調(diào)動有才藝和特長的居民群眾參與,組織開展書畫展、家庭文藝演出、互動拉歌等大眾化樓院文體活動,以文化感染力激發(fā)社區(qū)活力,吸引居民,愉悅居民,爭取居民,凝聚居民。
七、維護(hù)好社會治安秩序。用心開展無邪教建立工作,抵制邪教,凈化社區(qū)環(huán)境;深入開展“六五”普法法制宣傳,提高居民群眾的法律意識;繼續(xù)開展走訪活動,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,妥善處理好人民內(nèi)部矛盾。做好刑滿釋放、解除勞教人員和失足青少年的幫教工作,完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制,健全社會治安防控體系,強化各種預(yù)警機制建設(shè),加強事前防范工作。落實綜合治理職責(zé)制,創(chuàng)造社區(qū)良好的治安環(huán)境,爭取在建立過程中實現(xiàn)治安秩序穩(wěn)定、無重大惡性案件、無迷信、邪教(個性是-)活動,無聚眾賭博、吸毒、販毒和制販淫穢物品等重大治安案件,使社區(qū)居民普遍有安全感。
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇八
一、認(rèn)真貫徹國家禁毒的有關(guān)政策,不斷強化禁毒宣傳教育,提高廣大居民群眾對毒品的危害性和禁毒工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識,增強禁毒意識。以黨的“十六”大精神、“十七”大精神和“三個代表”思想為指導(dǎo),以強化禁毒宣傳為突破口,提高群眾的防毒意識,不斷完善防范措施,提高禁毒的打擊力度。
二、通過開展宣傳教育活動,堅持標(biāo)本兼治,努力提高居民對毒品的認(rèn)識,尤其是對青少年毒害的認(rèn)識,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。
三、在暑期利用社區(qū)服務(wù)中心為社區(qū)居民開辦禁毒講座和觀看禁毒宣傳片等,來增加居民們的禁毒知識。
四、加大宣傳力度,利用轄區(qū)內(nèi)的宣傳欄不定期的宣傳禁毒知識,以確保小區(qū)穩(wěn)定,為凈化社區(qū)環(huán)境,遏制毒品蔓延創(chuàng)造良好的條件。
五、要經(jīng)常組織轄區(qū)的青少年、黨員、樓棟長、物業(yè)人員參加社區(qū)的禁毒例會,讓其將毒品危害廣泛的宣傳到樓幢居民,做到家喻戶曉,人人皆知。
六、要對轄區(qū)內(nèi)的涉毒人員定期進(jìn)行幫教,做好禁毒宣傳,提高居民對毒品的警悟性和禁毒的重要性。健全刑釋解教人員信息管理,完善定期排查和回訪制度,落實幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。
社區(qū)無毒建設(shè)活動方案
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇九
為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實六屆六次全委會精神,充分調(diào)動我局力量,加快推進(jìn)城市社區(qū)和諧建設(shè)和社會管理創(chuàng)新的步伐,從而形成和諧人人共享的良好局面,現(xiàn)結(jié)合我局工作實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:深入推進(jìn)“三項重點工作”,著力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。以統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管、標(biāo)本兼治的原則,整合司法行政各方面的力量,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,提升社會公信力,為實現(xiàn)同江新跨越發(fā)展,營造和諧平安的社區(qū)環(huán)境和公正高效的法律保障和法律服務(wù)環(huán)境。
工作目標(biāo):以社會矛盾化解為基礎(chǔ),以社會管理創(chuàng)新為動力,以公正廉潔執(zhí)法為根本,按照每年解決一批突出問題,力爭三年取得明顯成效的要求,促使源頭治理不斷加強、長效機制不斷完善、基層基礎(chǔ)不斷充實,更有效地防止各類影響社區(qū)穩(wěn)定的問題發(fā)生,更有效地提升公眾安全感、社會和諧度、群眾滿意度。
二、工作內(nèi)容和主要措施
1.深入推進(jìn)社會矛盾化解,積極預(yù)防和努力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的問題。
(1)注重從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。法援、普法、刑解、社矯、公證、律師及各司法所要堅持以人為本,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。大力加強新形勢下的群眾工作,引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道合法、理性表達(dá)訴求。凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局和人民群眾切身利益的重大決策,務(wù)必按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立推進(jìn)和諧社區(qū)風(fēng)險評估制度,把維穩(wěn)工作落實到?jīng)Q策前端環(huán)節(jié),最大限度減少社會矛盾發(fā)生。
(2)進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。切實加強各級各類人民調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所、社區(qū)(村)居民人民調(diào)解組織的建設(shè)工作,要對沒有建立調(diào)解組織的地方和單位,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),盡快建立健全調(diào)解組織,配齊配強人員,擴大人民調(diào)解的覆蓋面。要適應(yīng)新時期人民調(diào)解改革發(fā)展的要求,加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),整合多種資源,探索建立勞動爭議、食品安全、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理等領(lǐng)域的調(diào)解組織,健全完善醫(yī)患糾紛調(diào)解仲裁機制,做到哪里有矛盾發(fā)生哪里就有人民調(diào)解組織、確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作在基層有人抓、能落實。
紛化解的攻堅活動,集中排查,實現(xiàn)矛盾排查的常態(tài)化。特別在臨近重大活動、重要節(jié)慶日、社會敏感期要集中力量組織開展重點排查。今年要以開展“充分發(fā)揮人民調(diào)解作用、爭當(dāng)矛盾糾紛化解能手”競賽活動。按照競賽活動的實施方案集中力量化解一批多年積累的矛盾,消除陳年積怨,有效化解矛盾,對排查出的矛盾糾紛逐一登記在冊,實行臺帳管理,進(jìn)一步推進(jìn)三調(diào)聯(lián)動工作,切實形成銜接有序、緊密配合的“大調(diào)解”工作格局,預(yù)防化解熱點、難點矛盾糾紛。
(4)積極開展法律服務(wù)主題活動,有效利用法律服務(wù)手段預(yù)防化解社會矛盾。積極參與“大調(diào)解”工作,發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢,采取訴前調(diào)解、庭內(nèi)調(diào)解、庭外和解和其他非訴訟手段消除紛爭。鼓勵律師擔(dān)任人民調(diào)解和行政調(diào)解組織法律顧問,參與信訪接待,努力為政府處理重大突發(fā)事件和群體性的事件提供法律服務(wù),有針對性地做好群眾工作,推動社會矛盾解決納入法制化軌道。
市法律援助機構(gòu)要深入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動,把便民理念貫穿到法律援助服務(wù)的全過程,落實到工作的每個環(huán)節(jié)和各個方面,有效預(yù)防化解涉及困難群眾切身利益的矛盾糾紛。
公證處要強化管理與監(jiān)督,嚴(yán)格依法辦證,善于通過公證手段,預(yù)防化解社會矛盾糾紛,杜絕錯假證,提高公證工作的社會公信度。
(5)營造法制宣傳教育濃厚氛圍。增強公民法律意識預(yù)防化解社會矛盾。深入開展憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)在全社會樹立依法辦事觀念,引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)利益訴求。全面啟動“六五”普法規(guī)劃工作,深入推進(jìn)“法治同江”創(chuàng)建和“法律六進(jìn)”活動,為促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧平安同江,創(chuàng)造良好法治環(huán)境,盡而努力打造和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
(6)明確責(zé)任,形成化解社會矛盾的合力。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和層級負(fù)責(zé)的原則,社區(qū)內(nèi)的矛盾,由所屬地司法所指導(dǎo)下的人民調(diào)解組織化解,對每個矛盾和問題都要明確化解責(zé)任主體和化解時限,確保化解到位。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的基層性作用,做到哪里有矛盾,人民調(diào)解工作就延伸到哪里,提高化解矛盾的實效。
(7)提高處置突發(fā)事件水平。通過制定處置突發(fā)事件工作預(yù)案,落實應(yīng)急隊伍和保障措施,確保應(yīng)急處理統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。加強對預(yù)防和處置突發(fā)事件工作的培訓(xùn),提高應(yīng)急處置水平和能力,把負(fù)面影響縮到最小范圍,把損失降到最低限度。
2.從深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新層面,加強建立與推動和諧社區(qū)工作相適應(yīng)的司法行政管理體系。
監(jiān)禁刑罰執(zhí)行任務(wù),將刑期較短,改造好、社會危險性小的五種服刑人員納入社區(qū)矯正范圍加強管理。今年要按照省、市有關(guān)社區(qū)矯正工作精神,把社區(qū)矯正試點工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要工作來開展,廣泛開展調(diào)查研究,加強社會宣傳,加強與公、檢、法等部門的工作銜接和協(xié)調(diào)配合,完善銜接和檔案移交制度,建立非監(jiān)禁刑人員數(shù)據(jù)庫,依法推進(jìn)社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設(shè),為全面開展社區(qū)矯正工作打下基礎(chǔ)。
(2)創(chuàng)新法律援助服務(wù)方式,提高服務(wù)效果。為適應(yīng)困難群眾實際需要,推行方便群眾申請的服務(wù)方式,如:電話申請、網(wǎng)絡(luò)申請、郵寄申請、上門受理等方式,變坐等群眾為主動服務(wù)。改進(jìn)案件指派方式,逐步推進(jìn)點援制,不斷提高專業(yè)化服務(wù)水平。積極開展法律援助異地協(xié)作,方便當(dāng)事人異地申請和獲得法律援助。堅持“調(diào)解優(yōu)先”原則,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。
3.從深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法層面,提高司法行政機關(guān)的公信力,盡而促進(jìn)和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作。
對各級司法行政干部隊伍進(jìn)行集中輪訓(xùn)的長效機制,提高運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力、輿-論引導(dǎo)能力。鼓勵干警參加在職學(xué)歷教育,提高司法行政干部綜合素質(zhì)。
(2)規(guī)范執(zhí)法行為。樹立正確執(zhí)法觀念,做到既嚴(yán)格、公正、廉潔執(zhí)法,又理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。全面整合、細(xì)化司法行政業(yè)務(wù)工作流程,制定統(tǒng)一的執(zhí)法工作規(guī)范,形成權(quán)責(zé)明確、行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機制,進(jìn)一步加強規(guī)范性文件管理、修改完善工作,全面落實執(zhí)法公開要求,依法公開執(zhí)法依據(jù)、程序、流程和結(jié)果。
(3)強化執(zhí)法監(jiān)督和完善執(zhí)業(yè)考評機制。建立健全警務(wù)、所務(wù)督察機制,加強對關(guān)鍵崗位,重點環(huán)節(jié)違法違紀(jì)問題的專項督察,把執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政人員績效考評,調(diào)整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責(zé)任的重要依據(jù)。自覺接受當(dāng)事人、群眾、新聞輿-論的監(jiān)督,提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督的效率和水平。
三、方法步驟
按照上級部門對司法行政機關(guān)的'要求,結(jié)合我局實際情況進(jìn)行部署。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保三項重點工作取得實效
行政工作發(fā)展中來謀劃,認(rèn)真研究部署,建立和完善與推進(jìn)三項重點工作要求相適應(yīng)的機制體制,抓好各項工作的落實,對各項工作任務(wù)逐項細(xì)化分解,切實把重點任務(wù)變成具體的工作項目,把原則性要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧_保三項重點工作落到實處。
2.加強調(diào)查研究,改進(jìn)工作作風(fēng)。圍繞“如何推進(jìn)三項重點工作,全面做好司法行政工作”開展專題研討活動,找準(zhǔn)工作的切入點和著力點。著力解決司法行政工作的重點、難點、薄弱點,積極探索司法行政工作發(fā)展的新思路新對策,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,提供新的理論依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭真抓實干,認(rèn)真落實各項部署,及時解決問題,切忌搞形式、走過場。
3.加強宣傳力度,把握輿-論導(dǎo)向。利用新聞媒體和現(xiàn)代信息手段營造良好輿-論氛圍,對社會熱點、敏感問題的報道,要正面引導(dǎo)、釋疑解惑,著眼于有利于化解矛盾,有利于理順情緒,防止不滿情緒積淀和激化而釀成影響社會和諧穩(wěn)定的事端。
4.加強督促指導(dǎo),嚴(yán)格考核獎勵。要實行項目推進(jìn),分解工作任務(wù),明確工作責(zé)任,加強工作指導(dǎo)。將以推進(jìn)三項重點工作為手段,實現(xiàn)創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的基礎(chǔ)性目標(biāo)。
東發(fā)【2015】2號
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管理委員會
關(guān)于創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)實施方案
為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我社區(qū)“三個文明”建設(shè)成果,增強全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu),提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度。經(jīng)東城黨工委、管委會研究,決定在今年開展創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動。為切實搞好創(chuàng)建工作,制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞、政府的工作部署,堅持“三個文明”建設(shè)一起抓,積極推進(jìn)精神文明建設(shè),全面提高-干部職工的整體素質(zhì),為社區(qū)各項工作的持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,提供強有力的精神動力和思想保證。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
創(chuàng)建文明和諧社區(qū)要以提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度為目標(biāo),以拓展社區(qū)服務(wù),維護(hù)治安秩序,美化居住環(huán)境,豐富文化生活,普及科學(xué)知識,方便群眾生活,密切人際關(guān)系為主要內(nèi)容,努力提高社區(qū)建設(shè)水平,為東城經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康和諧發(fā)展做貢獻(xiàn)。
三、組織機構(gòu)
為確保我區(qū)創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn),`特成立東城創(chuàng)建文明和諧社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長:趙子洪(東城黨工委書記)
第一副組長:李俊莉(東城黨工委副書記、管委會主任) 常務(wù)副組長:趙樹強(管委會副主任)
副 組 長:原冬梅(黨工委副書記)
成 員:史新莉(管委會副主任)
周玉萍(管委會辦公室主任)
楊 偉(管委會司法所所長)
王利紅(管委會團(tuán)委書記、婦聯(lián)主席)
各居委主任
四、方法步驟
創(chuàng)建工作共分三個階段進(jìn)行:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(4月上旬—5月14日)。
主動參與精神文明創(chuàng)建工作,明確創(chuàng)建目標(biāo),提高對創(chuàng)建工作重要性和必要性的認(rèn)識,在社區(qū)掀起創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)的高-潮。
第二階段:全面實施階段(5月15日—8月15日)。 本階段要嚴(yán)格按照市級文明和諧社區(qū)考核主要指標(biāo),堅持硬件、軟件一齊抓。在縣文明辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè),加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理,全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù),全面推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的開展。創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行自查,對不足之處及時提出整改意見,確保創(chuàng)建任務(wù)的全面完成,確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
第三階段:鞏固、迎驗階段(8月16日—9月底)。
本階段創(chuàng)建活動要根據(jù)全年開展創(chuàng)建工作情況,及時對前段工作進(jìn)行總結(jié),并對照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,在自檢的基礎(chǔ)上,向縣文明辦提出申報請示,并做好驗收的一切準(zhǔn)備工作。全體干部職工要全力以赴,以最優(yōu)異的成果、最佳的精神面貌迎接考核驗收。
五、創(chuàng)建措施
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高凝聚力
1、把講學(xué)習(xí)放在首位,堅持社區(qū)學(xué)習(xí)制度,做到每星期一集中學(xué)習(xí)。認(rèn)真做好讀書筆記,積極討論發(fā)言。
2、堅持民主集中制,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化和科學(xué)化。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬涉及社區(qū)范圍內(nèi)的重要事項,都要經(jīng)過集體討論決定。
3、切實改進(jìn)社區(qū)工作作風(fēng),深入調(diào)查研究。堅持立黨
為公、執(zhí)政為民,走群眾路線。
4、加強黨性鍛煉,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格遵
守黨的“四大紀(jì)律、八項要求”,模范遵守黨紀(jì)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。正確對待黨和人民賦予的權(quán)力,廉潔奉公,不出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
5、堅持民主生活會制度,經(jīng)常開展批評與自我批評。
班子成員識大體、顧大局,互相尊重和支持,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。
6、領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開創(chuàng)建工作會議,研究解決創(chuàng)建活
動中出現(xiàn)的困難和問題,加大對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
(二)加強干部隊伍建設(shè),努力提高-干部職工的文明素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
1、大力加強理論武裝工作,把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想進(jìn)一步引向深入。大力加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動,建立定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,不斷提高-干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力培養(yǎng)一支與時俱進(jìn)的干部隊伍。
2、大力加強思想政治工作,不斷創(chuàng)新思想政治工作的新思路和新辦法,不斷增強思想政治工作的針對性和有效性。
“爭做誠信公仆,爭創(chuàng)誠信居民”宣傳和實踐活動;開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和扶貧救助獻(xiàn)愛心等活動。加強軍民共建工作,鞏固“雙擁”成果,積極營造“同呼吸、共命運、心連心”的濃厚氛圍。要通過實實在在的實踐活動,加強思想道德建設(shè),抓出成效。
4、大力加強社區(qū)黨建和群團(tuán)組織建設(shè)。認(rèn)真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。積極穩(wěn)妥發(fā)展黨員,確保黨員質(zhì)量。充分發(fā)揮社區(qū)工會、團(tuán)組織、婦聯(lián)等群眾組織的作用,開展形式多樣的文體活動,活躍干部職工的業(yè)余文化生活,激發(fā)工作熱情,增強凝聚力。
5、加強文明細(xì)胞建設(shè),開展創(chuàng)建“文明小區(qū)”“文明家庭”“文明店鋪”活動,每年評比表彰一次;努力在全縣開展的各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動中取得好成績。
6、貫徹落實市、縣文明辦部署的各項工作,把市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作作為社區(qū)工作的重要組成部分,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建水平。
7、搞好創(chuàng)建檔案資料的收集與整理,制作精神文明創(chuàng)建宣傳欄、宣傳標(biāo)語。干部職工熟練掌握精神文明建設(shè)的基本知識,積極參與創(chuàng)建活動,群體創(chuàng)建意識較強。
(三)深入開展普法教育,加強綜合治理,為創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好條件
法。堅持依法辦事。
2、要繼續(xù)加大社區(qū)社會治安綜合治理工作力度,完善各項規(guī)章制度,嚴(yán)格社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。加強社區(qū)治安防范,防止發(fā)生盜竊、火災(zāi)事件,杜絕各類刑事案件和治安案件的發(fā)生,為爭創(chuàng)文明社區(qū)創(chuàng)造必要條件。
3、繼續(xù)加強計劃生育管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育工作條例和各項規(guī)章制度,做到無計劃外生育和其它違反計劃生育工作規(guī)定的現(xiàn)象,爭創(chuàng)計劃生育工作先進(jìn)社區(qū)。
4、大力提倡婚喪嫁娶的新風(fēng)俗,破除舊陋習(xí)。
(四)完善硬件建設(shè),保持優(yōu)美環(huán)境
要加強“硬件”的建設(shè)。在現(xiàn)有教育、文化、體育活動設(shè)施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善教育場所、文化活動場所、體育活動場所,開辟室外活動場地,購置必要的活動器材和設(shè)備;改善辦公條件;購置圖書資料、充實閱覽室,等等。
搞好環(huán)境綠化美化,做到三季有花、四季常青;搞好社區(qū)衛(wèi)生管理工作,做到無衛(wèi)生死角,辦公室桌椅統(tǒng)一,物品整潔、衛(wèi)生,各種物品擺放規(guī)范整齊。搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查,確保社區(qū)實現(xiàn)“綠化”、“亮化”和“美化”。
(五)加強制度建設(shè),切實做到科學(xué)管理
要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,切實加強社區(qū)建設(shè);加強對業(yè)務(wù)工作、紀(jì)律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體活動等方面的督促檢查,保證各項工作有效實施;認(rèn)真搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力提高工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平。
(六)經(jīng)費落實到位,確保創(chuàng)建活動深入開展
管委會將創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動所需經(jīng)費納入單位預(yù)算,動員社區(qū)各界力量,為創(chuàng)建活動創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件,確保各項工作順利開展。
六、創(chuàng)建要求
1、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)是今年我管委會的中心工作之一。社區(qū)黨員干部充分認(rèn)識爭創(chuàng)市級文明社區(qū)的重大意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,不斷增強創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。形成“一把手親自抓,各成員具體抓,工、青、婦群團(tuán)組織齊抓共管”的創(chuàng)建工作機制。一定要把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程,明確創(chuàng)建目標(biāo),按照職責(zé)分工,切實履行好自己的職責(zé),認(rèn)真組織實施。各社區(qū)居委會要保證創(chuàng)建所需各項經(jīng)費。黨支部、工會和共青團(tuán)組織要在這次活動中,充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極投入創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。
3、要加強督導(dǎo),確保各項創(chuàng)建措施落到實處。建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查,加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類問題。創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持把創(chuàng)建工作納入目標(biāo)管理,把文明和諧社區(qū)創(chuàng)建與年終干部考評結(jié)合起來,把精神文明創(chuàng)建成果與物質(zhì)獎勵結(jié)合起來,把精神文明創(chuàng)建活動與各類評先、表彰活動結(jié)合起來,實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣,充分調(diào)動全體職工的創(chuàng)建積極性,營造“人人關(guān)心、人人支持、人人參與市級文明社區(qū)創(chuàng)建”
的濃厚氛圍。
4、要加強宣傳,營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。充分利用“信息”、“簡報”等不同形式,通過各種途徑,加大宣傳力度,加強同縣文明辦的工作聯(lián)系,爭得上級有關(guān)部門對我社區(qū)創(chuàng)建工作的支持和創(chuàng)建過程中各項工作的具體指導(dǎo),并加強同我縣已獲得市級文明單位稱號單位的聯(lián)系,虛心學(xué)習(xí),查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,循序漸進(jìn),推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管委會
2015年3月12日
主題詞:精神文明 文明和諧社區(qū) 方 案
報:、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),辦、政府辦、縣文明辦 抄送:黨政領(lǐng)導(dǎo),留存。
中共東城工作委員會 2015年3月12日印發(fā)
共印35份
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇十
以黨的--屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),發(fā)揮文明和諧社區(qū)創(chuàng)建在“旅游立市”工作中的推動作用,以增強社區(qū)實力,提升市民素質(zhì)與繁榮社區(qū)文化為重點,加快推進(jìn)和諧港城建設(shè)步伐。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
要鞏固扶持一批經(jīng)營項目,壯大社區(qū)經(jīng)濟實力,增強自身發(fā)展后勁;要創(chuàng)新打造一批提素活動載體,發(fā)揮輻射帶動作用,展示港城良好形象;要發(fā)展壯大一批群眾文化隊伍,豐富創(chuàng)建活動內(nèi)涵,為持續(xù)打造“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”這一品牌提供有力支撐,爭創(chuàng)文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)社區(qū)”。
三、創(chuàng)建任務(wù)
(一)牢固樹立經(jīng)營社區(qū)理念,大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟1、開辟經(jīng)營渠道。各社區(qū)要結(jié)合居民對社區(qū)服務(wù)多方面、多層次的需要,開發(fā)家政服務(wù)、母嬰護(hù)理、商品代售、修理維護(hù)、托幼護(hù)老等自辦、合辦服務(wù)項目。以港城大街街道辦事處燕西里社區(qū)“愛城”全景式服務(wù)中心為試點,逐步進(jìn)行推廣,并使之走上市場化、社會化的發(fā)展道路。
2、盤活社區(qū)資源。對部分由于活動場所分散,出現(xiàn)閑置、空置的社區(qū)用房采用市場化運作的方式進(jìn)行出租或聯(lián)辦,用以開設(shè)便民超市、職業(yè)介紹、培訓(xùn)教育等“社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點”。
3、推進(jìn)就業(yè)服務(wù)。各社區(qū)在提高經(jīng)濟效益的同時要兼顧社會效益,在開辦經(jīng)營項目的同時,要本著“就近優(yōu)先”的原則,面向轄區(qū)內(nèi)下崗職工、困難家庭等弱勢群體創(chuàng)造就業(yè)崗位、提供用工信息,使部分下崗失業(yè)人員得到安置,為再就業(yè)工程提供支持。
(二)牢固樹立旅游立市理念,大力提高市民素質(zhì)1、開展“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化社區(qū)”創(chuàng)建活動。各社區(qū)要全部建立“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播”網(wǎng)頁(網(wǎng)站或博客)。在對外宣傳上,要把具有港城人文風(fēng)貌特色的老照片、手工藝品、歷史典故等進(jìn)行整理并定期發(fā)布;在對內(nèi)普及上,要結(jié)合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推出“旅游立市”博文、網(wǎng)絡(luò)寄語等征集評選活動,吸引更多市民加入。
我代言”的濃厚氛圍。
3、要建立“文明城區(qū)巡訪團(tuán)”。整合社區(qū)內(nèi)各類志愿者隊伍,成立“文明城巡訪團(tuán)”。發(fā)揮其在不文明行為勸阻、文明禮儀常識普及等活動中的骨干帶動作用,從而帶動更多市民自覺維護(hù)社區(qū)優(yōu)美環(huán)境,遵守社會公共秩序。
4、開展社區(qū)“平民偶像”評比活動。要在廣大居民中大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動。在此基礎(chǔ)上,開展社區(qū)“平民偶像”評比活動,以社區(qū)為單位,組建公民道德宣講團(tuán),在各社區(qū)中舉辦巡回報告會,鼓勵居民發(fā)現(xiàn)、評選、學(xué)習(xí)身邊的典型人物及優(yōu)秀事跡。
(三)牢固樹立服務(wù)居民理念,大力繁榮社區(qū)文化1、開展“我們的節(jié)日在社區(qū)”活動。各社區(qū)選擇一個傳統(tǒng)節(jié)日或重大慶典,以“我們的節(jié)日”為主題開展活動。一是要保證唱響主旋律。在主題的選取上,要與全國、省、市、區(qū)的相關(guān)節(jié)慶活動中心內(nèi)容相吻合。二是要保證打好主動仗,要提前謀劃活動載體,創(chuàng)新活動形式。使此項活動要在市民中真正過起來、旺起來,保證打出特色,產(chǎn)生影響,引導(dǎo)人們認(rèn)知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)。
每個樓棟都有可比之處、可學(xué)之處。大力弘揚夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)尚。
3、開展“城鄉(xiāng)文藝互動互訪”活動。選擇部分特色突出、規(guī)模適當(dāng)、水平較高的社區(qū)文體隊伍給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持,用于服裝設(shè)備的更新與聘請專業(yè)人員指導(dǎo),推動其由業(yè)余化向?qū)I(yè)化的轉(zhuǎn)變,為“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”儲備人才。在6—7月份,集中時間開展“祝福獻(xiàn)給黨”慶祝建黨__周年互動互訪演出。
四、方法步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20--年4月底前)。各社區(qū)要深入調(diào)查研究,摸清基礎(chǔ),制定方案,明確重點,完善思路,為創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。
(二)實施階段(20--年4月—11月底)。按照方案要求,精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),狠抓落實,在提高居民道德文化水平上下功夫,確保全年創(chuàng)建目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
(三)驗收階段(20--年12月)。區(qū)文明辦按照《文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)社區(qū)測評細(xì)則》對創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗收,并總結(jié)表彰。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要高度重視,統(tǒng)籌安排,把創(chuàng)建工作做為重要任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,專門人員具體抓,為創(chuàng)建工作提供有力保障。
(二)轉(zhuǎn)變工作思路。各社區(qū)要切實轉(zhuǎn)變創(chuàng)建思路,在三項重點工作上下大力氣、做好文章,實現(xiàn)社區(qū)由基礎(chǔ)創(chuàng)建到打造亮點、由亮點提升到支撐品牌的轉(zhuǎn)變,力促創(chuàng)建工作上檔次、上水平。
(三)確保工作推進(jìn)。各社區(qū)要嚴(yán)格對照《我們的節(jié)日活動安排表》與《全年創(chuàng)建工作推進(jìn)表》組織安排好各階段工作任務(wù),取保扎實推進(jìn),取得實效。對于未能按進(jìn)度完成任務(wù)的街道,將取消其本年度各項精神文明評先資格。
附:《“我們的節(jié)日在社區(qū)”活動安排表》
《全年創(chuàng)建工作推進(jìn)表》
《文明和諧社區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)社區(qū)測評細(xì)則》
“我們的節(jié)日在社區(qū)”活動安排表
全年創(chuàng)建工作推進(jìn)表
注:各街道各項工作在完成時限前,將活動總結(jié)報送至區(qū)文明辦,未能及時上報的視為未完成。
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清廉社區(qū)建設(shè)方案篇十一
以和諧社區(qū)建設(shè)為重點,以提高社區(qū)群眾的生活質(zhì)量和文明程度為出發(fā)點和落腳點,圍繞區(qū)委、區(qū)政府和街道辦事處提出的構(gòu)建和諧社區(qū)建設(shè)目標(biāo)要求,加快推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)步伐,創(chuàng)建具有榜樣和示范作用的先進(jìn)典型。充分發(fā)揮典型引路,以點帶面的作用,推動和促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)不斷向廣度和深度發(fā)展,為構(gòu)建和諧復(fù)興而努力奮斗。下面是小編辛苦為大家?guī)淼纳鐓^(qū)建設(shè)方案(優(yōu)秀5篇),如果能幫助到您,小編的一切努力都是值得的。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨建為關(guān)鍵,以服務(wù)為重點,以居民自治為方向,以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ),努力把社區(qū)建設(shè)成為社會服務(wù)的載體、社會管理的依托、社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),使社區(qū)在基層民主方面發(fā)揮示范作用,在提高居民生活質(zhì)量方面發(fā)揮服務(wù)作用,在密切黨群干群關(guān)系方面發(fā)揮橋梁作用,在創(chuàng)造安居樂業(yè)美好環(huán)境方面發(fā)揮促進(jìn)作用。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過努力,使社區(qū)基本形成堅強有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的組織體系;管理民主、居民自治的運轉(zhuǎn)機制;廣泛參與、項目齊全的服務(wù)功能;安全穩(wěn)定、治安良好的社會秩序;清潔衛(wèi)生、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境;誠信互助、團(tuán)結(jié)友愛的人際關(guān)系,為構(gòu)建和諧望城奠定基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)建方法
各個社區(qū)要從以下十個方面抓好創(chuàng)建工作,包括創(chuàng)建理念、辦公設(shè)施、班子團(tuán)結(jié)、居民自治、民間組織、社區(qū)服務(wù)、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好等十個方面。
四、評選辦法
創(chuàng)建工作采取“星級評定”的辦法,即將和諧社區(qū)各項指標(biāo)分成創(chuàng)建理念、辦公設(shè)施、班子團(tuán)結(jié)、居民自治、民間組織、社區(qū)服務(wù)、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好十個方面,按照十分制考核,每個方面達(dá)到9分以上獲得“一星”,十個方面都在9分以上的為“十星級和諧社區(qū)”,獲得“七星”以上為“達(dá)標(biāo)社區(qū)”?!笆巧鐓^(qū)”每年評選一次,由社區(qū)自薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,縣和諧社會建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室組織檢查驗收。被評為“十星級和諧社區(qū)”的,由縣委、縣政府進(jìn)行表彰。
五、保障措施和工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,是促進(jìn)縣域經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一件大事,必須堅持上下聯(lián)動,各方配合,抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,其主要職責(zé)是抓好和諧社區(qū)創(chuàng)建活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。各社區(qū)要立足實際,找準(zhǔn)工作的切入點,制定出本社區(qū)居委會創(chuàng)建活動的工作計劃和目標(biāo),并認(rèn)真抓好組織實施和創(chuàng)建工作的落實。
(二)統(tǒng)籌安排,分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要按照“十星級和諧社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各自實際情況,制定具體明確且經(jīng)過努力能夠達(dá)到的工作目標(biāo),確保創(chuàng)建工作扎實有序推進(jìn)。
(三)各方配合,注重實效。各個社區(qū)要積極爭取上級部門、轄區(qū)單位的支持,與各方密切配合,認(rèn)真落實各項工作任務(wù)。要定期將階段性工作進(jìn)展情況于每月底以書面形式報送鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要及時總結(jié)經(jīng)驗,及時上報信息至縣民政局及縣和諧社會建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室。
以黨的__大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹中央、省委和市委的一系列重大部署要求,在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委組織部和南街辦事處領(lǐng)導(dǎo)的參與支持下,緊緊圍繞廣大社區(qū)居民,組建著一支“中老年藝術(shù)隊”。
中老年藝術(shù)隊遵照“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康、服務(wù)社會”的宗旨,合理組織鍛煉,積極開展活動,努力成為踐行科學(xué)發(fā)展觀、弘揚先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會和開展社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地,成為老年人健康向上的精神文化生活的樂園。
二、實施方案
1.以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)老年藝術(shù)隊的工作。圍繞黨的中心工作,積極宣傳黨和政府的方針政策,弘揚社會主義精神文明,展示居民活動風(fēng)采和精神面貌及我社區(qū)的新建設(shè)成果。
2.樹立全局意識全體隊員應(yīng)做到服從領(lǐng)導(dǎo),尊重教練,服從老師對角色的統(tǒng)一安排,顧全大局,不以角色安排影響訓(xùn)練和演出,確保學(xué)習(xí)()、訓(xùn)練和演出正常有序開展。
3.紀(jì)律嚴(yán)明自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)和教練的統(tǒng)一安排,自覺維護(hù)社區(qū)及辦事處的聲譽,杜絕一切不利于團(tuán)結(jié)的行為,在老年藝術(shù)隊活動中發(fā)揚團(tuán)隊精神,加強團(tuán)隊紀(jì)律,構(gòu)建全隊上下和諧融洽的良好氛圍。
三、目標(biāo)任務(wù)
我社區(qū)根據(jù)實際情況和社區(qū)居民群眾的意愿需求,確定了自己要創(chuàng)建的社區(qū)特色和品牌,塑造我社區(qū)的工作典型。
我社區(qū)以“文藝活動型社區(qū)”為創(chuàng)建目標(biāo),強化社區(qū)宣傳陣地和老年文藝隊建設(shè)?!爸欣夏耆宋乃嚮顒雨牎?,招募有專長的人才,特別是發(fā)拓年輕黨員中有文藝表演體育特長的人才,借助在職黨員的人際信息網(wǎng)絡(luò)等資源,引進(jìn)一批適合社區(qū)居民活動的文藝體育項目,舉辦社區(qū)文化節(jié)、小區(qū)文化周、樓棟文化日等文化活動,突出文化特色,打造社區(qū)的品牌,繁榮文化、凝聚人心、促進(jìn)我社區(qū)和諧上的新突破。
一、工作目標(biāo)
創(chuàng)建綠色社區(qū)的主要目標(biāo)是:改善市民生活環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量;合理利用資源,促進(jìn)生態(tài)平衡;提高環(huán)境意識,變革價值觀念;提倡綠色消費,共建綠色文明。通過開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動,逐步建立起規(guī)范的社區(qū)環(huán)境管理模式,倡導(dǎo)符合綠色文明的生活習(xí)慣,消費觀念和道德意識,使廣大居民自覺將保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、綜合利用的意識和行動滲透到日常生活中,切實改善我鎮(zhèn)居民生活環(huán)境質(zhì)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強創(chuàng)建工作,推進(jìn)創(chuàng)建工作的扎實開展,鎮(zhèn)政府成立中堂鎮(zhèn)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各項工作的開展。具體成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在環(huán)保分局,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)建綠色社區(qū)各項工作。辦公室主任由張應(yīng)良同志擔(dān)任,成員分別從環(huán)保分局、宣教辦等相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。.
三、基本內(nèi)容和條件
綠色社區(qū)的主要內(nèi)容包括環(huán)境管理、環(huán)境治理、環(huán)境美化、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境意識、環(huán)境行為、環(huán)境特色等七大部分,既有硬件要求,又有軟件要求,具體內(nèi)容詳見《東莞市綠色社區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》。
綠色社區(qū)的基本條件為:以已建成的、相對獨立的住宅小區(qū)為單位,原則上不少于500戶家庭或1500名居住人口。小區(qū)規(guī)劃布局合理化,工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,建筑材料環(huán)?;茉聪那鍧嵒?,資源利用循環(huán)化,環(huán)境建設(shè)生態(tài)化,公眾參與制度化,消費行為綠色化。
四、實施步驟和考評辦法
本著“誰條件成熟,誰爭先創(chuàng)建”原則,經(jīng)初步調(diào)查研究,我鎮(zhèn)確定潢涌村為今年創(chuàng)建綠色社區(qū)對象,按照建立機構(gòu)、開展宣傳、組織培訓(xùn)、申報、檢查驗收、命名表彰和復(fù)查的步驟進(jìn)行。
(一)完善機構(gòu)階段:年月,按照有關(guān)要求,成立潢涌村創(chuàng)建綠色社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,配備專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建綠色社區(qū)工作。
(二)宣傳發(fā)動階段:年月,制定可行的創(chuàng)建計劃,明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作職責(zé),在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展宣傳活動,營造人人參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建的社會氛圍。
(三)組織培訓(xùn)階段:年月底,組織“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加市綠色社區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)班和參觀市內(nèi)1至2個“綠色社區(qū)”,提升工作隊伍對創(chuàng)綠要求的認(rèn)識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)創(chuàng)建自查階段:年月初,按照創(chuàng)建“綠色社區(qū)”的軟、硬件要求,潢涌村落實綠色社區(qū)建設(shè)工作,加強自查完善,確保各項工作自查達(dá)標(biāo),并上報鎮(zhèn)創(chuàng)綠辦。
(五)創(chuàng)建申報階段:年月,對照考評標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助潢涌村填寫《東莞市綠色社區(qū)申報自評表》和《東莞市綠色社區(qū)考評申報表》,經(jīng)鎮(zhèn)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查、考評、驗收后,報市“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(六)受理公示階段:市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室根據(jù)考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步審核,決定是否受理。受理后,申報單位要在社區(qū)宣傳欄公告,同時,申報名單將在東莞環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
(七)考核命名階段:年底,市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室組織對申報單位進(jìn)行考評,考評方式包括實地察看、檢查檔案、問卷座談等。符合考評標(biāo)準(zhǔn)的,授予東莞市綠色社區(qū)稱號,并從市級綠色社區(qū)中擇優(yōu)向省創(chuàng)建綠色社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦,參加省級綠色社區(qū)評選。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹執(zhí)行黨的__大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗!
二、創(chuàng)建目標(biāo)
在創(chuàng)建和諧社區(qū)活動中,龍擎苑社區(qū)被魚峰區(qū)推薦為柳州市“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點”。因此,將與創(chuàng)建魚峰區(qū)“社區(qū)黨建工作示范點”,柳州市“社區(qū)黨校示范點”、“十佳文化社區(qū)”工作列入同等重要的工作目標(biāo)。
三、組織機構(gòu)
為進(jìn)一步抓好“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點”工作,經(jīng)研究決定,成立“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:高景富(龍擎苑社區(qū)主任、黨委書記)
副組長:朱遠(yuǎn)紅(五菱柳機黨群工作部部長)
李建華(柳州市第24中學(xué)校長)
劉名俊(柳州市柳機醫(yī)院院長)
組員:lz明黃由文琴英陶琪陳桂英覃旭興祝紅金海賓周明
聘請五里亭街道辦事處主任張少敏為龍擎苑社區(qū)“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)員。
四、工作計劃
1加大宣傳力度。通過宣傳發(fā)動,使社區(qū)居民提高對創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的認(rèn)識和參與創(chuàng)建活動的積極性。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。以社區(qū)黨委為核心,以“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施計劃方案,黨政工青婦齊抓共管。
3、駐區(qū)單位聯(lián)動。根據(jù)“社區(qū)共建”的原則,以駐區(qū)單位聯(lián)席會議為載體,共商共量,聯(lián)合行動,促使創(chuàng)建活動順暢通達(dá)。
4、重視資料歸檔。認(rèn)真地對創(chuàng)建工作過程中的所有資料進(jìn)行收集、整理,并按檔案管理要求進(jìn)行裝訂、保管。
五、實施步驟
1、宣傳發(fā)動(20__月——9月)
傳達(dá)動員,學(xué)習(xí)有關(guān)要求和規(guī)定,布置相關(guān)工作,通過各種形式開展對居民的宣傳工作。
2、實施推進(jìn)(20__0月——11月)在實施過程中注重檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時以協(xié)調(diào)方式予以修正彌補;保持與上級有關(guān)部門的密切聯(lián)系,尋求指導(dǎo)與支持;注意發(fā)揮居民群眾參與活動的主動性和積極性,以保證順利實施推進(jìn);對硬件設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生加大監(jiān)控力度;注意收集有關(guān)圖文資料以整理歸檔。
3、接受驗收(20//__)以謙虛謹(jǐn)慎、接受考驗的心態(tài)做好充分準(zhǔn)備,不管考核結(jié)果如何,都將其當(dāng)作一次對創(chuàng)建工作的全面檢驗,當(dāng)作對今后工作的推動力,認(rèn)真地尋找差距、總結(jié)教訓(xùn),以利今后將工作做得更好。
民主社區(qū)為了緊密結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,進(jìn)一步落實黨中央關(guān)于建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo),我社區(qū)堅持開展“以人為本,服務(wù)村民,共筑人與人,人與自然和諧相處”的活動,達(dá)到融洽社區(qū)和村民關(guān)系,提高服務(wù)意識,加強全民素質(zhì)教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,養(yǎng)成良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和思想品德,使轄區(qū)呈現(xiàn)出社會安定團(tuán)結(jié),人民安居樂業(yè),生活環(huán)境優(yōu)美的和諧社區(qū)局面。現(xiàn)結(jié)合本社區(qū)的實際情況,全面提升和諧社區(qū)整體水平,特制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照國務(wù)院《關(guān)于加強和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》以及天津市的相關(guān)實施細(xì)則,圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略,在夯實和諧社區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理順管理機制,創(chuàng)新工作模式,強化社區(qū)服務(wù),滿足群眾需求,努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)再上新水平。
二、工作目標(biāo)
堅持以人為本、突出特色、統(tǒng)籌聯(lián)動、資源共享的原則,把社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)推向持續(xù)發(fā)展的新階段。力爭到今年,全區(qū)90%以上社區(qū)達(dá)到全國和諧社區(qū)示范標(biāo)準(zhǔn),為我區(qū)在“十二五”期間社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作繼續(xù)走在全市乃至全國前列奠定堅實基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)
按照我市有關(guān)要求,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作等方面全部達(dá)標(biāo),國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”榮譽稱號。為適應(yīng)“科技”的發(fā)展形勢,達(dá)到民政部和我市新時期有關(guān)社區(qū)建設(shè)的更高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質(zhì)、文化需求,我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路,做好以下幾方面工作:
(一)建立一個社區(qū)管理工作模式
為進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職能,確保社區(qū)和諧穩(wěn)定,建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會,形成在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
(二)完成兩個階段社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)
按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求,分兩個階段推進(jìn)。今年為重點實施階段,完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作;完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務(wù),著力改造向陽路街、王頂?shù)探帧㈤L虹街等西區(qū)重點社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設(shè)水平;著力建設(shè)街市民社會事務(wù)服務(wù)中心。今年為全面提升階段,文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達(dá)到80%。強化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務(wù)能力,提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化水平,推進(jìn)全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)到更高層次。
(三)通過三個機制推動工作
一是聯(lián)動機制,建立健全區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),政府統(tǒng)籌,社區(qū)辦、民政局牽頭,有關(guān)部門配合,社會廣泛參與的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作聯(lián)動機制。二是運行機制,按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則,由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進(jìn)社區(qū)的工作項目,實施審核備案制度,規(guī)范工作內(nèi)容、明確人員配備、保障資金使用,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核,確保特色和各項工作的正常運行。三是管理機制,健全社區(qū)居委會崗位職責(zé)、考核培訓(xùn)、基礎(chǔ)檔案等管理制度;建立居委會、社工站辦公設(shè)施、外觀標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化配備制度;規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務(wù)民主聽證制度,提高社區(qū)管理效能。
(四)打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務(wù)隊伍
打造社區(qū)黨務(wù)工作者、居委會成員(含義務(wù)制委員)、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務(wù)隊伍,推動社區(qū)建設(shè)骨干力量不斷發(fā)展壯大。力爭到今年底,專職黨務(wù)工作者實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋,對居委會成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)不低于60課時,取得全國社工專業(yè)職稱資質(zhì)的人才超過全市總量的四分之一,創(chuàng)出經(jīng)驗,在全市起到示范引領(lǐng)的作用,注冊志愿者人數(shù)達(dá)到常住人口20%以上。
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清廉社區(qū)建設(shè)方案篇十二
社區(qū)兩委高度重視安全消防生產(chǎn)工作,將此項工作納入日常重要工作來抓,成立以行政、一把手為組長的領(lǐng)導(dǎo)班子,由企辦組織人員負(fù)責(zé)落實各項工作。
二、精心組織、層層落實
1、社區(qū)兩委召開專門會議進(jìn)行研究布署,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”與各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任,與社區(qū)居民小組簽訂監(jiān)管責(zé)任。
2、社區(qū)企辦結(jié)合社區(qū)實際情況,與生產(chǎn)經(jīng)營單位、土地承租戶簽訂安全、消防目標(biāo)責(zé)任書,落實到位。
3、社區(qū)將認(rèn)真結(jié)合全年消防安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,加大對各重要骨干企業(yè)、居民院落公共聚集場所宣傳力度,做到家喻戶曉,同時,認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)日”“119”宣傳日的宣傳活動,要求各重點骨干企業(yè)加強對職工的安全素質(zhì)教育,提高職工的安全防范意識。
4、社區(qū)將認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),認(rèn)真積極、及時參加區(qū)安監(jiān)局,消防大隊舉辦的安全培訓(xùn),同時及時參加街道安辦組織各類會議,提高安全意識,加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
5、社區(qū)將組織人員認(rèn)真落實街道安辦交付的各項工作,加強對轄區(qū)各骨干企業(yè)、公共聚集場所、學(xué)校、幼兒園、在建、拆遷工地進(jìn)行日?;?qū)m棸踩O(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報街道安辦,并會同安辦進(jìn)行處置。
通過上述各項工作的開展,確保我社區(qū)20年安全、消防生產(chǎn)工作正常、穩(wěn)定開展,圓滿完成上級安辦下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),為進(jìn)一步提高安全、消防生產(chǎn)工作水平而努力。
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇一
為貫徹落實《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于推進(jìn)民生幸福工程的實施意見》(穗字[20xx]15號),從20xx年起,全市分步驟開展xx市社區(qū)精神康復(fù)綜合服務(wù)中心(下稱“中心”)建設(shè)工作。中心的建設(shè)是構(gòu)建我市殘疾人康復(fù)服務(wù)和保障體系的重要內(nèi)容。為做好中心的建設(shè)工作,特制定如下工作方案。
(一)中心建設(shè)目的
為社區(qū)內(nèi)有精神康復(fù)需要的對象提供社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)、事前預(yù)防、危機介入,實時支援、個案跟進(jìn)服務(wù),建立社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),填補社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)的空白,對接現(xiàn)有精神疾病防控體系,增加社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)資源。
(二)中心建設(shè)的時間要求
20xx-20xx年分兩年在全市建立13個精神康復(fù)綜合服務(wù)中心(白云區(qū)2個,其余各區(qū)縣各1個)。20xx年,建成3個中心并投入服務(wù)。20xx年建成10個中心并投入服務(wù),20xx 年后根據(jù)各地精神康復(fù)服務(wù)實際情況,按需報市政府批準(zhǔn)建設(shè)。
(三)中心的服務(wù)內(nèi)容
中心采用社會工作的方法開展業(yè)務(wù),面向具有xx市戶籍的持有《中華人民共和國殘疾人證》或納入衛(wèi)生部門《xx市精神疾病社區(qū)防治與康復(fù)信息管理系統(tǒng)》、公安部門《全國重性精神病人信息管理系統(tǒng)》管理的精神殘疾人和精神病康復(fù)者提供社會能力適應(yīng)訓(xùn)練服務(wù);為上述精神病患者或康復(fù)者家庭提供心理疏導(dǎo)、危機介入支援性服務(wù);為社區(qū)內(nèi)有明顯精神病癥狀的對象提供咨詢、轉(zhuǎn)介、危機介入支援性服務(wù)。
(一)中心通過“政府出資購買、社會組織承辦、全程跟蹤評估”的公共服務(wù)供給方式運營。由有服務(wù)經(jīng)驗的民辦社會服務(wù)機構(gòu)承接運營,以精神病人和精神病康復(fù)者群體的服務(wù)為核心,提供含咨詢、轉(zhuǎn)介、輔導(dǎo)、個案、危機介入“一站式”綜合精神康復(fù)服務(wù)。
(二)中心具備為所在區(qū)(縣級市)不少于200個精神殘疾人或精神病康復(fù)者提供支援服務(wù)的能力。承接服務(wù)運營的民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)須配備相應(yīng)的工作人員。工作人員應(yīng)不少于8人,總數(shù)的2/3以上為社會服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)人員、1 /2以上為社會工作專業(yè)人員,應(yīng)持有國家認(rèn)可的相關(guān)職業(yè)資格證書。工作人員的職業(yè)類別包括社會工作師、心理咨詢師和精神科護(hù)士。
(三)市殘聯(lián)委托第三方機構(gòu)對中心進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察。
(四)承接中心的社會工作服務(wù)項目,納入政府采購管理范疇,由市殘聯(lián)通過公開招標(biāo)確定承接運營的民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)。
(一)確定中心選址
各區(qū)(縣級市)殘聯(lián)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,充分考慮危機介入的緊迫性,在精神病人或精神病康復(fù)者相對集中居住的街鎮(zhèn)選址建立中心。確定選址之后,區(qū)(縣級市)殘聯(lián)以每個中心作為一個獨立項目的形式報市殘聯(lián)審定。市殘聯(lián)按照成熟一個建設(shè)一個的原則,推進(jìn)建設(shè)工作。
(二)落實中心場地
中心場地由各區(qū)(縣級市)殘聯(lián)落實。中心的場地應(yīng)獨立設(shè)置,首選所在社區(qū)閑置獨立的公建配套用房,有條件的區(qū)(縣級市)可以自行協(xié)調(diào)落實場地。中心場地面積應(yīng)能滿足中心的日常服務(wù)需要。
(三)確定服務(wù)機構(gòu)
市殘聯(lián)在審定中心運營方案后,通過公開招標(biāo)確定承接社區(qū)精神康復(fù)綜合的定點服務(wù)機構(gòu)。區(qū)(縣級市)殘聯(lián)結(jié)合各自的工作實際,在定點服務(wù)機構(gòu)中選定承接本地社區(qū)精神康復(fù)綜合的服務(wù)機構(gòu)。
(四)合約簽訂
1.由市殘聯(lián)與區(qū)(縣級市)殘聯(lián)及其選定的承接服務(wù)機構(gòu)簽訂三方合約,市殘聯(lián)為合約組織實施的業(yè)務(wù)督導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察方,區(qū)(縣級市)殘聯(lián)為政府購買社會服務(wù)的服務(wù)購買方和管理方,服務(wù)機構(gòu)為服務(wù)提供方。
2.中心的合約以三年為一個周期,周期內(nèi)每年一簽,每年均進(jìn)行末期評估,年終評估合格后續(xù)簽,評估不合格的不予續(xù)簽,按照政府采購工作程序重新確定運營機構(gòu);三年期滿之后按照政府采購工作程序重新確定運營機構(gòu)。
(五)建立工作和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察機制
市殘聯(lián)制定《xx市社區(qū)精神綜合服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,區(qū)(縣級市)殘聯(lián)據(jù)此對區(qū)域內(nèi)的中心進(jìn)行管理;制定《xx市社區(qū)精神綜合服務(wù)中心資助及服務(wù)協(xié)議(試行)》,明確實行購買服務(wù)和項目管理的具體規(guī)定及要求。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察工作由市殘聯(lián)具體負(fù)責(zé),委托符合資質(zhì)的第三方社會服務(wù)專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察工作每年進(jìn)行兩次,分別在年度中期和年度末期進(jìn)行。
(一)購買服務(wù)經(jīng)費
購買服務(wù)經(jīng)費分為基本運營服務(wù)經(jīng)費和績效運營服務(wù)經(jīng)費兩部分。20xx-20xx年,每接收一個服務(wù)對象按400元/月的標(biāo)準(zhǔn)安排精神殘疾人精神康復(fù)服務(wù)經(jīng)費,每個中心服務(wù)容量低限標(biāo)準(zhǔn)為100人,上限為200人,每年為接收的服務(wù)對象提供12個月的服務(wù)。20xx年后視財政承受能力逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。
基本運營服務(wù)經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn):按照中心為100個服務(wù)對象提供12個月服務(wù)所需服務(wù)經(jīng)費的總額撥付基本運營服務(wù)經(jīng)費,以保障每個中心基本運作。
績效運營服務(wù)經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn):每個中心超過服務(wù)容量低限標(biāo)準(zhǔn)接收服務(wù)對象的,按照超過低限標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)和服務(wù)時間,按照400元/人/月的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)實安排安排精神康復(fù)服務(wù)經(jīng)費,保證中心常態(tài)化、專業(yè)化運作。
上述兩項經(jīng)費由市與區(qū) (縣級市)兩級財政共同承擔(dān):市本級財政與越秀、海珠、荔灣、白云區(qū)按5:5比例負(fù)擔(dān);與天河、黃埔、番禺、花都區(qū)按4:6比例負(fù)擔(dān);與從化市按 8:2比例負(fù)擔(dān);與增城市按6:4比例負(fù)擔(dān);南沙、蘿崗區(qū)由區(qū)全額負(fù)擔(dān),納入市和區(qū)(縣級市)年度財政預(yù)算安排。
購買服務(wù)經(jīng)費市本級財政負(fù)擔(dān)部分通過轉(zhuǎn)移支付到各區(qū)(縣級市),各區(qū)(縣級市)財政按比例配套資金,并按照合同規(guī)定直接支付到中標(biāo)服務(wù)機構(gòu)。購買服務(wù)資金當(dāng)年撥付,當(dāng)年結(jié)算,每年1月30日前對上一年的購買服務(wù)資金清算,基本運營服務(wù)經(jīng)費超支不補,結(jié)余留用,績效運營服務(wù)經(jīng)費按實際進(jìn)行清算。
購買服務(wù)經(jīng)費的支出用途為:
1.人員開支(工資、獎金、五險一金和以上支出引致的稅費等);
2.專業(yè)支持(包括聘請督導(dǎo)費用、社工入職培訓(xùn)和其他專業(yè)培訓(xùn)費用等);
4.日常辦公費用(包括辦公耗材、保潔、安保、水電、場地維護(hù)等);
5.其他雜費(包括中標(biāo)費用、機構(gòu)年度相關(guān)稅費等)
(二)設(shè)施經(jīng)費
按照每個中心一次性25萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排設(shè)施經(jīng)費。設(shè)施經(jīng)費可用于中心購置服務(wù)設(shè)備、服務(wù)設(shè)施和必要的裝修項目。不足部分由區(qū)(縣級市)統(tǒng)籌解決。
(三)場地經(jīng)費
精神康復(fù)綜合服務(wù)中心場地購買、租賃等費用由區(qū)(縣級市)統(tǒng)籌解決。
(四)業(yè)務(wù)督導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察經(jīng)費
第三方機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察經(jīng)費按當(dāng)年市區(qū)兩級購買服務(wù)總資金量的2%安排。業(yè)務(wù)督導(dǎo)經(jīng)費納入xx市精神病防治康復(fù)經(jīng)費統(tǒng)籌安排。
上述經(jīng)費中除(二)中xx市本級安排資金來源為依程序申報xx市福利彩票公益金的殘疾人事業(yè)資金立項解決外,其余資金來源均為殘疾人就業(yè)保障金。
(一)市殘聯(lián)、市民政局、市財政局在各自的職能范圍內(nèi)做好中心建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的各類問題。
(二)市殘聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心建設(shè)工作,制定工作規(guī)范,確定服務(wù)機構(gòu)并針對服務(wù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)督導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察工作。區(qū)(縣級市)殘聯(lián)做好中心服務(wù)對象的審核和服務(wù)機構(gòu)的日常監(jiān)督工作,協(xié)調(diào)同級民政部門共同做好中心場地的落實工作并做好福利彩票公益金資助項目的申報和后續(xù)相關(guān)工作。
(三)市、區(qū)(縣級市)民政部門做好福利彩票公益金項目的資助工作。
(四) 市、區(qū)( 縣級市) 財政部門根據(jù)中心建設(shè)工作的情況安排資金,保證資金足額、按時撥付。
本方案自發(fā)布之日起施行,有效期5年。有關(guān)政策法律依據(jù)變化或者有效期屆滿,根據(jù)實施情況依法評估修訂。
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇二
為深入推進(jìn)我縣安全社區(qū)建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),最大限度地預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,促進(jìn)社區(qū)安全、健康、和諧發(fā)展,根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作的意見》(陜政發(fā)〔〕9號)和市安委辦關(guān)于落實省政府《進(jìn)一步推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作的意見》的要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,立足“安全服務(wù)、持續(xù)改進(jìn)、公眾參與、人人受益”的原則,倡導(dǎo)“安全、健康、和諧”的理念,推動社會管理創(chuàng)新,加強安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,提高社區(qū)成員的安全意識和防范能力,最大限度地降低和減少各類安全事故發(fā)生和人員傷害,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的社會環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過安全社區(qū)創(chuàng)建活動,建立健全一個安全促進(jìn)組織機構(gòu),落實安全責(zé)任;制定一套安全工作職責(zé),完善安全管理制度,建立社區(qū)安全管理檔案;排查治理一批安全隱患,降低事故傷害發(fā)生的幾率;形成一種持續(xù)改進(jìn)的工作機制,有效管理社區(qū)事故傷害監(jiān)測與預(yù)防、安全促進(jìn)、企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急響應(yīng)等系統(tǒng)工作,定期分析社區(qū)安全形勢,積極開展安全宣傳教育,營造社區(qū)安全文化氛圍,進(jìn)一步整合多項資源,強化全員參與意識,改進(jìn)社區(qū)居民安全行為。促使社區(qū)安全管理機制不斷完善,安全管理體系不斷延伸,社區(qū)居民安全事故防范能力顯著提高,各類事故傷害明顯減少,真正做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)、平安生活人人共享。12月—3月底,全縣確定2個社區(qū)、1個行政村進(jìn)行試點,20逐步推廣,底覆蓋全縣所有鎮(zhèn)、村和社區(qū),力爭創(chuàng)建“省級安全社區(qū)”2個以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立安全社區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由縣安委辦主任、安監(jiān)局局長擔(dān)任,成員由縣委宣傳部、縣安監(jiān)局、公安局、住建局、交通運輸局、工信局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、民政局、質(zhì)監(jiān)局、婦聯(lián)、消防大隊等部門、單位負(fù)責(zé)人組成,推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安委辦,統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣安全社區(qū)的建設(shè)工作。各鎮(zhèn)要盡快建立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相關(guān)部門聯(lián)席互動工作機制,負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)工作,加強對安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù),積極推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè),做好安全社區(qū)命名初審和推薦工作。
四、實施步驟
安全社區(qū)建設(shè)具體步驟分為動員部署、示范創(chuàng)建、逐步推進(jìn)三個階段。
(一)動員部署階段(月底以前)。
做好推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的準(zhǔn)備。制定下發(fā)《xx縣推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)實施方案》,層層動員部署。各鎮(zhèn)人民政府制定本轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)具體方案,在對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各行政村認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇經(jīng)濟基礎(chǔ)較強、社情民意較好的社區(qū)(行政村)作為創(chuàng)建對象(安全社區(qū)創(chuàng)建名單12月10日前報縣安委辦)。學(xué)習(xí)宣講安全社區(qū)理念和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對試點社區(qū)相關(guān)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),促進(jìn)試點社區(qū)盡快進(jìn)入實質(zhì)性啟動階段。調(diào)查摸底,了解社區(qū)建設(shè)的總體情況,摸清相關(guān)的人文資源,為啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ);充分利用社區(qū)資源開展形式多樣的宣傳和教育活動,積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。
(二)示范創(chuàng)建階段(2013年12月-年3月)
按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評定管理辦法》(試行),在全縣初步篩選、推薦基礎(chǔ)條件較好、工作積極性高的2個社區(qū)、1個行政村參加“省級安全社區(qū)”創(chuàng)建試點,通過打造典型、示范帶動,推動整體工作的開展。
(三)逐步推進(jìn)階段(2014年4月-月)。
全面創(chuàng)建安全社區(qū)建設(shè)工作。創(chuàng)建活動的總體要求是以社區(qū)為單位開展城市安全社區(qū)建設(shè),以鎮(zhèn)為單位開展農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè),以企業(yè)為主導(dǎo)開展企業(yè)安全社區(qū)建設(shè)。屆時,邀請省市有關(guān)專家對安全社區(qū)創(chuàng)建活動進(jìn)行考核驗收,并做好申報工作。
五、工作內(nèi)容和重點
(一)工作內(nèi)容
1、城區(qū)內(nèi)安全社區(qū)建設(shè)工作
要將安全生產(chǎn)、平安生活及各類事故防范內(nèi)容有機融入社區(qū)建設(shè)和日常管理,發(fā)揮公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、婦聯(lián)等部門的職能和作用,協(xié)調(diào)和整合各類社會資源,調(diào)動和發(fā)揮社會單位、志愿者組織、專業(yè)技術(shù)部門和社區(qū)居民的積極性,形成共建、共享安全與健康的.安全社區(qū)建設(shè)機制。在《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》的基礎(chǔ)上,要突出消防、熱力燃?xì)狻㈠仩t、用電、電梯等安全常識的宣傳教育,注重各類事故預(yù)防知識和防范演練,特別要加強商場、學(xué)校(幼兒園)、醫(yī)院、酒店、娛樂等人口密集場所及生產(chǎn)、加工場所的綜合安全管理和建設(shè)。
2、鄉(xiāng)村安全社區(qū)建設(shè)工作
以鎮(zhèn)為單位開展安全社區(qū)建設(shè)工作,針對農(nóng)村安全生產(chǎn)、平安生活的特點和要求,充分考慮農(nóng)村人員相對分散、農(nóng)機具多、瓶裝液化氣大范圍使用的特點,有針對性的開展村(居)民消防、用電、瓶裝液化氣、農(nóng)機、農(nóng)藥、涉水、鄉(xiāng)村道路等安全知識宣傳教育和普及,區(qū)分重點人群進(jìn)行安全隱患排查和事故預(yù)防演練,有針對性地開展安全社區(qū)建設(shè)活動。特別要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)和各類小作坊的安全生產(chǎn)教育管理工作。
3、企業(yè)主導(dǎo)和工業(yè)園區(qū)型安全社區(qū)建設(shè)工作
企業(yè)主導(dǎo)和工業(yè)園區(qū)型社區(qū)要圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展,主動開展安全社區(qū)建設(shè)工作,建設(shè)單位要致力于服務(wù)一線生產(chǎn),關(guān)注企業(yè)員工安全、平安、健康的人居工作環(huán)境,結(jié)合社區(qū)特點有條不紊的開展安全促進(jìn)活動,筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。企業(yè)要積極與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門溝通,充分整合利用各類社會資源,不斷加強和創(chuàng)新企業(yè)主導(dǎo)型和工業(yè)園區(qū)型社區(qū)建設(shè),促進(jìn)社區(qū)安全、健康、和諧發(fā)展。
(二)工作重點
各創(chuàng)建單位要嚴(yán)格按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評定管理辦法》(試行)要求,全面做好以下幾項工作:
1、完善安全社區(qū)規(guī)章制度建設(shè)。要結(jié)合本社區(qū)實際,及時制定和完善安全社區(qū)管理、定期協(xié)商議事、社區(qū)隱患排查治理和風(fēng)險源管理、宣傳教育與培訓(xùn)、居民事務(wù)調(diào)解、社區(qū)防火巡查及社區(qū)安全公約等各項管理制度和規(guī)定,為安全社區(qū)建設(shè)奠定良好的工作基礎(chǔ)。
2、加強安全社區(qū)建設(shè)檔案管理。要進(jìn)一步完善檔案管理工作,通過文字、影像等資料,如實記錄安全社區(qū)各項建設(shè)活動開展情況,規(guī)范保留好創(chuàng)建活動各項原始資料,為創(chuàng)建工作不斷改進(jìn)、效果對比和評定申報提供依據(jù)。
3、開展風(fēng)險源辨識及評價。要廣泛開展轄區(qū)風(fēng)險源辨識及評價,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況,明確安全領(lǐng)域的高風(fēng)險環(huán)境、高危人群和脆弱群體(簡稱“兩高一弱”)或重點人群、重點場所、重點問題。針對轄區(qū)安全狀況提出安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo),并制定創(chuàng)建計劃;針對各安全領(lǐng)域“兩高一弱”或重點人群、重點場所、重點問題,提出各領(lǐng)域工作目標(biāo),并制定工作計劃,認(rèn)真組織實施。
4、積極組織實施安全促進(jìn)項目。要根據(jù)各安全領(lǐng)域工作目標(biāo)和計劃,策劃實施各類安全促進(jìn)項目。按照《安全社區(qū)評定指標(biāo)》規(guī)定,開展的促進(jìn)項目必須涵蓋交通、消防、居家、學(xué)校、治安等5個方面。各促進(jìn)項目應(yīng)針對具體的安全問題,通過著力提高人的安全意識、整改物的不安全因素、改善安全環(huán)境、彌補安全管理漏洞等多項措施,持續(xù)開展促進(jìn)活動。
5、持續(xù)開展安全教育培訓(xùn)工作。要把安全教育培訓(xùn)作為安全社區(qū)建設(shè)工作的基礎(chǔ),突出針對性、計劃性、廣泛性和長期性,突出深入基層、深入群眾,形成教育培訓(xùn)工作體系,每年制定培訓(xùn)計劃,合理安排培訓(xùn)課程,扎實開展宣傳教育培訓(xùn)活動,全面提升全民安全意識。
6、搭建安全社區(qū)建設(shè)的有效平臺。要充分運用現(xiàn)有的社區(qū)建設(shè)平臺,廣泛吸納社區(qū)單位、志愿者隊伍、人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾參與。要建立完善信息交流和全員參與工作機制,定期組織有關(guān)單位和居民代表協(xié)商解決群眾普遍關(guān)心的安全問題;充分發(fā)揮志愿者和社會組織的作用,積極為群眾解決生產(chǎn)生活中的安全問題。
7、建立安全社區(qū)持續(xù)推進(jìn)工作機制。要著力建立事故與傷害的監(jiān)測體系,通過多渠道、多形式收集各類事故與傷害信息,為安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。要建立完善定期評估工作制度,每年對安全社區(qū)建設(shè)進(jìn)行客觀評估,查找問題,制定下年度工作計劃,調(diào)整促進(jìn)項目具體措施,確保安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
六、職責(zé)分工
縣安委辦負(fù)責(zé)制定安全文化宣傳計劃,協(xié)調(diào)媒體對安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行宣傳,營造共創(chuàng)共建氛圍。
縣教育體育局負(fù)責(zé)組織開展好安全文化進(jìn)校園活動,加強對學(xué)生的安全教育,做好學(xué)生住校期間和往返校途中的管理工作。
縣人社局負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員的就業(yè)安置和基本生活保障工作。
縣衛(wèi)生局指導(dǎo)社區(qū)(行政村)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)建立傷害記錄制度,開展社區(qū)(行政村)初級救護(hù)培訓(xùn)。在社區(qū)、行政村開展傳染病防控工作的宣傳,并對弱勢群體實行醫(yī)療救助。
縣文廣局負(fù)責(zé)將安全文化教育納入社區(qū)文化建設(shè),抓好安全文化宣傳進(jìn)社區(qū)活動,開展特色安全教育。
縣公安局負(fù)責(zé)預(yù)防打擊各種違法犯罪活動,組織開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動,保障公共安全。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)活動,并根據(jù)季節(jié)變化,開展經(jīng)常性安全常識教育,定期進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患。
縣住建局負(fù)責(zé)對在建工程現(xiàn)場的監(jiān)管,督導(dǎo)施工單位加強對施工人員的安全培訓(xùn)和管理。
縣電力局負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全監(jiān)管和維護(hù),加強居民用電安全知識的指導(dǎo)、宣傳和普及。
縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全運行和維護(hù),加強居民正確、安全使用電梯等特種設(shè)備的宣傳教育。
縣住建局、天然氣公司要加強居民正確、安全使用天然氣知識的宣傳教育,并加強監(jiān)督檢查,保障居民天然氣安全使用。
縣交警大隊負(fù)責(zé)做好交通安全進(jìn)社區(qū)工作,加強交通協(xié)管隊伍建設(shè),維持好社區(qū)周邊的交通秩序,確保居民出行安全。
縣消防大隊負(fù)責(zé)開展“消防進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組”工作,加強消防設(shè)施硬件建設(shè)和指導(dǎo),普及消防知識和技能,指導(dǎo)居民安全用火、用電、用氣。
司法、科技部門要結(jié)合普法宣傳、科技宣傳,積極宣傳國家關(guān)于安全工作的法律、法規(guī),傳播安全文化、安全生產(chǎn)理念。
婦聯(lián)、共青團(tuán)、教育體育局負(fù)責(zé)婦女、兒童、青少年人群的安全宣傳教育,做好社會關(guān)愛進(jìn)社區(qū)工作,組織開展反家庭暴力等活動。
愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)開展好愛國衛(wèi)生活動,做好艾滋病、性病預(yù)防和殘疾人扶助、康復(fù)等工作。
工商、環(huán)保、民政、計生等部門要依據(jù)各自的職能,共同推動安全社區(qū)建設(shè)。
安委辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強對該項工作的督導(dǎo)。
七、措施要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。安全社區(qū)建設(shè)是一項利國利民工程,是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要工作。各鎮(zhèn)、各部門和單位要深刻認(rèn)識安全社區(qū)創(chuàng)建對我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)將起重要促進(jìn)作用,增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,積極參與推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃、廣泛發(fā)動、精心安排,落實安全社區(qū)創(chuàng)建工作的責(zé)任和措施,有計劃、有步驟、有重點地組織實施,確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作取得實效。
(二)落實責(zé)任,形成合力。開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作是具有創(chuàng)新性和前瞻性的實踐。各鎮(zhèn)、各部門和單位要把安全社區(qū)建設(shè)納入工作日程,建立安全社區(qū)建設(shè)激勵和約束機制,將其納入績效考核內(nèi)容。要強化各職能部門的協(xié)調(diào)配合,廣泛動員社會各方面力量積極參與、支持,形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會實施、全民參與的安全社區(qū)創(chuàng)建工作格局。要加強信息溝通,及時反饋情況,形成工作合力,實現(xiàn)共住社區(qū)、共建社區(qū)、共享安全與健康的創(chuàng)建機制。
(三)完善機制,規(guī)范推進(jìn)。
各鎮(zhèn)要建立健全安全社區(qū)建設(shè)工作機制,加大對安全社區(qū)建設(shè)的投入,做到有組織、有人員、有經(jīng)費,為安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利開展提供保障。要嚴(yán)格程序,參與創(chuàng)建的單位要嚴(yán)格按照全國安全社區(qū)建設(shè)程序和《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(9aq/t9001–)、《安全社區(qū)評定管理辦法》(試行)開展創(chuàng)建工作。(《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》、《安全社區(qū)評定管理辦法》(試行)詳見陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站)。
(四)加大宣傳,營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門和單位要加大安全社區(qū)創(chuàng)建工作的宣傳力度,充分利用各種媒介和手段,進(jìn)行廣泛宣傳,組織社區(qū)(行政村)居民圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的安全問題進(jìn)行討論,開展各類安全知識競賽、安全文藝演出、安全文化論壇等活動,積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍,逐步提高公眾的參與程度,不斷提高社區(qū)居民的安全科學(xué)素質(zhì)、安全意識和自我保護(hù)能力,逐步提高公眾的參與程度和居民的安全素質(zhì),切實將安全社區(qū)的理念滲透到社區(qū)單位和居民。
(五)求真務(wù)實,總結(jié)創(chuàng)新。各鎮(zhèn)、各部門和單位要從大局出發(fā),樹立全縣“一盤棋”的思想,斷創(chuàng)新安全社區(qū)建設(shè)的方式方法,及時研究、總結(jié)和解決試點工作中好的做法、經(jīng)驗和出現(xiàn)的問題,確保我縣安全社區(qū)建設(shè)如期達(dá)標(biāo)??h安委辦將組織相關(guān)部門定期開展督導(dǎo)檢查,推動全縣安全社區(qū)建設(shè)工作深入開展。
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇三
一、把“六五普法”列入重要的議事日程,建立工作小組,堅持社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,同時把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點,加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),使之成為普法宣傳骨干,成為推動社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
二、以“學(xué)法制、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題,重點開展以“尊重法律、依法行使權(quán)利、履行責(zé)任義務(wù)”為主要內(nèi)容的公識教育和社會主義榮辱觀教育。
三、充分利用板報???、法制櫥窗、法制圖片、固定標(biāo)語等形式,交叉開展法制知識競賽、法制文藝演出、法律咨詢等法制宣傳教育活動,使廣大群眾和廣大青少年等普法對象,在濃厚的法制氛圍中受到更加有效、更加深入的法制教育。
充分利用宣傳欄、活動室、市民學(xué)校進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,結(jié)合中心工作,及時宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時事新聞、科學(xué)技術(shù)、計劃生育、健康教育、環(huán)境保護(hù)、綜合治理、社區(qū)建設(shè),宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。
四、組織法律、科技、文化、進(jìn)社區(qū)活動,宣傳相關(guān)法律,并為社區(qū)的依法治理提供服務(wù),解決群眾涉法問題,化解矛盾糾紛,維護(hù)社區(qū)、村居穩(wěn)定。
五、有針對性地運用法制???、法制展板、宣傳車等宣傳工具,對群眾和廣大婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律,預(yù)防吸毒、販毒,預(yù)防家庭暴力和青少年犯罪,防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。
法制宣傳教育扎實深入。經(jīng)常探究社區(qū)法制教育的新方法,不斷探索社區(qū)法制教育的新路子,建立健全社區(qū)普法網(wǎng)絡(luò),社區(qū)居民的學(xué)法、懂法、守法、用法的意識和法律素質(zhì)不斷提高,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力進(jìn)一步增強。
通過大力宣傳,進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識,促進(jìn)社區(qū)的依法治理工作,把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度,各種矛盾糾紛控制在最小范圍,為社區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。把普法工作作為加強基層法制建設(shè)和構(gòu)建和諧社會一項重要工作來抓,做到統(tǒng)一組織,分級實施,層層負(fù)責(zé)落實。要因地制宜,制定具體的實施辦法,明確責(zé)任分工,確保普法工作的順利開展。
法制社區(qū)建設(shè)活動方案
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇四
為大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),夯實社會基礎(chǔ),根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我社區(qū)實際,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),進(jìn)步完善組織,健全制度,整治社區(qū)環(huán)境,完善社區(qū)功能,努力建設(shè)民主法治、誠信友愛、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū),為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
(二)基本原則
1.以人為本,服務(wù)居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點和落腳點,將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),廣泛征求居民對社區(qū)軟硬環(huán)境整治,改造意見,確定具體工作計劃。
2、統(tǒng)籌安排,分步實施,根據(jù)社區(qū)的實際情況,統(tǒng)籌安排,量力而行,先易后難,分步實施,做好社區(qū)工作。
3、資源共享,共駐共建。廣泛發(fā)動社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、新型經(jīng)濟社會組織及居民與社區(qū)建設(shè),最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享,營造共駐共建的良好氛圍。
4、明確職責(zé),齊抓共管。工作人員要明確自身職責(zé),切實負(fù)起責(zé)任,相互配合支持,形成工作合力。
基本實現(xiàn)黨組織堅強有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效,保障服務(wù)功能完善、社會治安良好穩(wěn)定,社區(qū)環(huán)境請潔優(yōu)美,無煙區(qū)域建設(shè)成功,文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
(一)加強社區(qū)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)
按照上級組織要求,大力加強社區(qū)黨組織建設(shè),積極探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的新途經(jīng)和新方法:大力加強社區(qū)干部隊伍建設(shè),努力建設(shè)政治堅定、團(tuán)結(jié)堅強,密切聯(lián)系群眾的社區(qū)黨組織,建設(shè)一支講政治、顧大局、樂于奉獻(xiàn)、有豐富群眾工作經(jīng)驗,熟悉社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)干部隊伍;不斷完善社區(qū)黨建工作機制,形成以社區(qū)黨組織為核心,駐區(qū)單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢互補,共駐共建的有效工作機制,為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。
(二)整合社區(qū)資源推進(jìn)民主自治
社區(qū)居民要緊緊圍統(tǒng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)行;居民自治要緊緊圍統(tǒng)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督進(jìn)行。
(三)拓展服務(wù)功能完善保障體系
通過建立社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,拓展社會化服務(wù),努力提高居民群眾的生活質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。
1.做好低保工作。認(rèn)真落實國家、省、市有關(guān)文件精神,將符合條件的困難居民全部入低保范圍,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;規(guī)范操作程序,改善管理手段。
2、做好就業(yè)工作,繼續(xù)以社區(qū)勞動和社會保障建設(shè)為依托,全面貫徹落實《就業(yè)促進(jìn)法》,進(jìn)一步發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的職能作用,做大做好公共就業(yè)服務(wù),多渠道、多途徑地開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵登記失業(yè)者充分就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人。
3、做好老年人工作,抓好社區(qū)老年協(xié)會的建設(shè)和管理,建立以居家養(yǎng)老為主,機構(gòu)養(yǎng)老為輔的老年服務(wù)體系,為老年人提供福利保障、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點的服務(wù)。
4、做好殘疾人工作,結(jié)合殘疾人需求,提供康復(fù)、就業(yè)、婚姻、素質(zhì)教育等服務(wù),創(chuàng)建無障礙社區(qū)生活環(huán)境。
5、完善社區(qū)民間組織,加強志愿者協(xié)會,老年人協(xié)會、文化社團(tuán)協(xié)會等社團(tuán)組織建設(shè),為社區(qū)居民參與社區(qū)活動提供載體。
(四)深化文明建設(shè)提高社區(qū)發(fā)展水平
1、完善教育體系,以社區(qū)學(xué)校為骨干,以社區(qū)圖書閱覽室為基礎(chǔ),以社會教育資源為補充,構(gòu)建多層次、開放式教育體系,使社區(qū)成員人人有學(xué)習(xí)之機,處處有學(xué)習(xí)之所,時時有學(xué)習(xí)之人。
2、繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè),加強思想文化陣地建設(shè),不斷完善公益性群眾文化設(shè)施,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)服務(wù)活動室、社區(qū)文化廣場等現(xiàn)有文化設(shè)施,鞏固和提高群眾文體活動隊伍素質(zhì),開展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動;利用社區(qū)內(nèi)的宣傳欄、閱報欄、板報等載體,大力宣傳社會主義精神文明,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,培養(yǎng)居民群眾健康向上的生活情趣,創(chuàng)造和文明的社區(qū)文化氛圍。
3.美化社區(qū)環(huán)境,以凈化、綠化、美化為重點,加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度,改善社區(qū)環(huán)境,培養(yǎng)和提高社區(qū)居民的保護(hù)環(huán)境意識,建立高效環(huán)境管護(hù)機制。
4、創(chuàng)建平安社區(qū),組織開展經(jīng)常性的法制宣傳、法律服務(wù)和民事調(diào)解工作,提高社區(qū)居民的法律意識,以“創(chuàng)安”活動為龍頭,提升整體防控水平,加強安置幫教工作和流動人口的管理,消除各種社會不安定因素。
5、搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點的建設(shè),積極開展以疾腦預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
6.樹立經(jīng)營社區(qū)理念,增強社區(qū)居民的歸屬感;通過美化社區(qū)環(huán)境,引導(dǎo)居民自清自整,改變環(huán)境面貌,增強居民的自豪感。
1.加強禁煙宣傳教育,營造良好的禁煙氛圍。組織全體職工學(xué)習(xí)縣衛(wèi)計局文件,提高職工對禁煙活動的認(rèn)識,人人參與禁煙活動,自覺抵制煙害,創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。
2.設(shè)立禁煙活動工作小組和禁煙監(jiān)督員、巡視員,明確規(guī)定全體職工負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù),遇到在公共場所吸煙者能主動勸阻。
禁煙活動小組:
組長:(掛村領(lǐng)導(dǎo))
副組長:(支部書記、村委主任)
組員:
3.在等候廳、會議室、廁所、走廊、樓梯等區(qū)域張貼禁煙標(biāo)志,利用宣傳欄、電子屏幕等多種形式,開展禁煙宣傳活動。
4.設(shè)置室外吸煙區(qū)。室內(nèi)辦公室場所取消“吸煙區(qū)”或“吸煙室”,室外吸煙區(qū)的設(shè)置遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道,通風(fēng)條件好,有明確引導(dǎo)標(biāo)識,同時在吸煙區(qū)設(shè)置煙草危害的宣傳標(biāo)識。
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)思想
社區(qū)建設(shè)是黨和政府管理和經(jīng)營市的根本途徑,是關(guān)系社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ),是促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效載體。各部門、各單位要高度重視,將社區(qū)建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,積支持社區(qū)建設(shè)工作,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織
為進(jìn)一步推動社區(qū)建設(shè)工作深度發(fā)展,居委決定社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會,成員如下:
組長:(掛村領(lǐng)導(dǎo))
副組長:(支部書記、村委主任)
組員:
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇五
一、廣泛開展法制宣傳教育,提高社區(qū)的法制化管理水平。
1.以憲法為核心,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平理論和依法治國,建設(shè)社會主義法制國家的基本方針,學(xué)習(xí)宣傳民主法治作為和諧社會主要特征的深刻內(nèi)涵。牢固樹立憲法的權(quán)威,強化國家意識,民主觀念,法治觀念。
2.大力宣傳民主自治的法律法規(guī),促進(jìn)契約自由、公平競爭,誠實信用體系建設(shè),提高市場主體依法經(jīng)常,依法維權(quán)的意識,保障經(jīng)濟建設(shè)有序進(jìn)行。
3.大力宣傳打擊黃、賭、毒、娼,懲治危害社會秩序和公共安全與維護(hù)穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī),抓好反腐倡廉法律法規(guī)的宣傳,抓好征地拆遷工作,生態(tài)環(huán)境保護(hù)等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)廣大群眾自覺學(xué)法,守法,用法,依法解決各種矛盾糾紛,依法表達(dá)自己的利益訴求,保障社會和諧有序。
4.加強對新頒布的法律法規(guī)的宣傳,重點安排好《公務(wù)員法》、《居民委員會法》、《公證法》、《治安管理處罰法》以及即將出臺或修改,修訂的法律法規(guī)的宣傳,社區(qū)各職能部門基層組織要做好自身專業(yè)法律法規(guī)的宣傳,宣傳的情況和結(jié)果列入年終考核。
5.以“18”法制廣場活動和“12.4”法制宣傳日為載體,圍繞不同時期的中心工作,有針對性地開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。三月開展《居民委員會法》的學(xué)習(xí)宣傳,四月份開展禁毒宣傳,五月開展《勞動法》學(xué)習(xí)宣傳,六月開展《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳,七月開展預(yù)防青少年犯罪宣傳,八月開展藥品、食品安全宣傳,九月開展《行政許可法》宣傳,十月開展《交通安全法法》宣傳,十一月開展《憲法》宣傳,十二月開展《婦女、兒童權(quán)益保護(hù)法》宣傳。
二、認(rèn)真總結(jié)社區(qū)“五五”普法經(jīng)驗教訓(xùn),抓好社區(qū)“六五”普法規(guī)劃的制定和啟動。
1.根據(jù)區(qū)“六五”普法規(guī)劃,做好社區(qū)實際情況調(diào)研,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定符合社區(qū)實際的“六五”普法規(guī)劃,扎扎實實做好宣傳啟動。調(diào)整完善社區(qū)普法工作領(lǐng)導(dǎo)機制,工作機制和監(jiān)督機制,完善“六五”普法實施前的輿論宣傳,教材的訂購發(fā)放,經(jīng)費落實,骨干的培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。
2.繼續(xù)抓好社區(qū)干部學(xué)法用法工作。提高干部學(xué)法用法的積極性和主動性;切實抓好社區(qū)青少年兒童法制教育,充分發(fā)揮社區(qū)法制輔導(dǎo)員的作用,提高青少年兒童的法律意識和誠信意識。
3.加強對社區(qū)普法工作的督查、考核、評估機制。
三、整合社區(qū)資源,建立健全社區(qū)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,增強法制宣傳教育工作的針對性和實效性。
1.加強法制宣傳教育隊伍和陣地的建設(shè),在鞏固法制宣傳教育隊伍的基礎(chǔ)上,加強社區(qū)普法隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì),充公利用社區(qū)文化站,挖掘群眾法制文化資源。
2、組織群眾收聽收看法制宣傳欄目,開辟法制宣傳專欄、專題,提高宣傳效果,增強法制宣傳的感召力和影響力。通過發(fā)放宣傳資料解答法律問題,舉辦法制文藝匯演等形式。
3.以“民主法制示范社區(qū)”的創(chuàng)建為載體,深入推進(jìn)社區(qū)民主法制建設(shè)。鞏固創(chuàng)建成果,發(fā)揮示范作用,提高社區(qū)全民法律素質(zhì),優(yōu)化社會法制環(huán)境。體現(xiàn)構(gòu)建“和諧社會”中的法制宣傳教育的作用。
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇六
上前村、埭西村:
根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)精神,結(jié)合我街道實際,現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,以尊重農(nóng)民群眾意愿、維護(hù)農(nóng)民群眾利益、增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉為宗旨,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務(wù)體系,提升服務(wù)手段,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧與各項事業(yè)進(jìn)步。
二、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要內(nèi)容
1、深化村民自治,完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機制。根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”的要求,堅持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,積極鞏固、擴大村委會換屆選舉成果,深入推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理目標(biāo)任務(wù)的落實和深化,引導(dǎo)和促進(jìn)廣大村民通過民主的機制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),研究村民自治與社區(qū)自治有機結(jié)合的實現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強管理的原則,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一般以“一村一社區(qū)”進(jìn)行。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求,加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務(wù)強化,同時注意保護(hù)文物古跡、優(yōu)美的自然風(fēng)景和有價值的村落文化遺存。與村級活動場所和村落文化工程相結(jié)合,形成一個室內(nèi)外設(shè)施相對完備、服務(wù)功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。堅持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則,確保中心設(shè)施滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展要求。
3、調(diào)動各方面力量,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞村民生產(chǎn)生活要求,強化社會救助與社會保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復(fù)、文化教育、勞動就業(yè)等公共服務(wù);廣泛開展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應(yīng)急救助等自助服務(wù)和便民超市、家政服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等市場化服務(wù),探索構(gòu)建政府服務(wù)、村民自我服務(wù)與市場化服務(wù)有機結(jié)合、相互促進(jìn)的社區(qū)服務(wù)體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用,組織和動員各種社會組織和個人投身農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,開發(fā)服務(wù)項目,提升服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,扎扎實實為村民辦實事。
三、工作安排
我街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)今年安排2個,擬定。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要分為四個階段:準(zhǔn)備工作階段、宣傳發(fā)動階段、組織實施階段、總結(jié)驗收階段。
1、建立組織。建立相應(yīng)工作機構(gòu),建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作小組,具體實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實施方案,結(jié)合本村實際,形成農(nóng)村社區(qū)工作方案和工作計劃。
3、征求意見。召開各類座談會,聽取農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作意見。
4、農(nóng)村社區(qū)申報。應(yīng)具備六個基本條件:一是農(nóng)民居住相對比較集中;二是村級集體經(jīng)濟有較好的收入;三是鄉(xiāng)村道路暢通;四是村級班子團(tuán)結(jié);五是有“三室一中心”(村“兩委”辦公室、綜合服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室、村民活動中心)辦公場所和標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開欄等基礎(chǔ)設(shè)施;六是村級自治制度健全,正常運作。
利用會議、有線電視、黑板報、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的宣傳媒體和形式,廣泛深入宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的重要意義,使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作深入民心、家喻戶曉。
建好一個設(shè)施相對完備、服務(wù)功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務(wù)的需要。一般以“一村一社區(qū)服務(wù)中心”設(shè)置,名稱為“××(村名)社區(qū)服務(wù)中心”,并有固定的辦公和活動場地。要按照資源整合、方便群眾、加強管理的原則,充分發(fā)揮村級閑置場所和所在地企事業(yè)單位場所的作用;要成立以村干部、村民代表、老黨員、個體企業(yè)主、村各類民間組織負(fù)責(zé)人等參加的社區(qū)服務(wù)中心,成員由村“兩委”聯(lián)席會議提名,經(jīng)村民代表會議通過產(chǎn)生。村“兩委”負(fù)責(zé)人盡可能兼任村社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。村社區(qū)服務(wù)中心與村委會同期換屆。村社區(qū)服務(wù)中心職責(zé)是在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助村委會開展工作,負(fù)責(zé)本村社區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。
。組建歸屬社區(qū)服務(wù)中心的七個志愿者服務(wù)隊。職責(zé)是向村民宣傳黨的路線、方針、政策;協(xié)助村組織開展尊老愛幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛等活動,樹立社會主義新風(fēng)尚,倡導(dǎo)文明向上的生活方式。。職責(zé)是搞好村內(nèi)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)干凈、整潔的農(nóng)村社區(qū)。職責(zé)是為村民提供法律咨詢服務(wù),積極開展普法教育,教育村民學(xué)法、知法、懂法和依法行事;做好村內(nèi)社區(qū)的安全工作,調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾,消除治安隱患,加強流動人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。職責(zé)是組織村民開展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點和邀請有關(guān)專家給村民進(jìn)行講學(xué)培訓(xùn),推廣農(nóng)技,提供動植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營銷及保險技術(shù)和信息服務(wù),提高村民群眾的致富能力。職責(zé)是動員社會各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困、互助互濟和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。有條件的要成立慈善救濟基金,形成互幫互助、鄰里友愛和睦的良好人際關(guān)系。職責(zé)是向村民宣傳有關(guān)勞動就業(yè)方面的法律法規(guī),提供全區(qū)勞動用工需求信息,積極引導(dǎo)有就業(yè)愿望的村民開展各類培訓(xùn),幫助實現(xiàn)就業(yè)。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、娛樂活動室,豐富村民業(yè)余文化生活,遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務(wù)中的作用,組織和動員全社會參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè),為村民辦實事,辦好事,讓農(nóng)民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務(wù)。
農(nóng)村社區(qū)要廣泛開展等服務(wù),促進(jìn)良好民風(fēng)的形成;要充分利用服務(wù)中心和轄區(qū)內(nèi)共建單位的活動場所,廣泛開展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化和群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動,以順應(yīng)農(nóng)民群眾追求更高精神文化生活的需求。
1、做好總結(jié)。要全面地總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,分析存在問題,明確下階段工作努力方向,并及時上報總結(jié)材料和統(tǒng)計報表。同時建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作檔案。
2、進(jìn)行驗收。在各村自查的基礎(chǔ)上,街道對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行檢查,最后由區(qū)檢查驗收。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是貫徹“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn),是關(guān)心農(nóng)民群眾利益、落實“三農(nóng)”政策的根本要求。要充分認(rèn)識農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性,始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重點來抓。
2、協(xié)調(diào)配合,形成合力。街道相關(guān)辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查,村干部要具體負(fù)責(zé);要建立聯(lián)動工作機制,定期召開分析會,研究問題,總結(jié)經(jīng)驗,并定人定期上報信息。同時要發(fā)揮各村企單位作用,通過“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”等活動,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,提供各方面的幫助,形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長效機制。涉農(nóng)部門面向農(nóng)民群眾的事項,要盡可能在社區(qū)設(shè)立“窗口”,就近就地服務(wù)群眾。
3、各方籌資,整合資源。街道財政要每年安排一定比例的專項資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè),并做到逐年增長。要對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點項目給予資金補助和支持;要精心規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目向上級部門爭取資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要發(fā)動社會各界組織、企業(yè)家和社會知名人士參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),廣泛開展“村企結(jié)對”活動。要注重發(fā)揮和調(diào)動廣大村民的積極性,引導(dǎo)村民自覺投資投勞建設(shè)美好家園。
二〇〇九年八月三十日
根據(jù)辦、市政府辦《關(guān)于全市2015年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》(辦〔2015〕90號)以及市民政局、市美好辦、市財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》(銅民基〔2015〕2號)文件精神,結(jié)合實際,現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實施方案。
一、總體要求
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè),通過實施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,打造農(nóng)村示范社區(qū),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
二、建設(shè)項目
在2015年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中,建設(shè)5個未實施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村,大通鎮(zhèn)黎明村、福光村,銅山鎮(zhèn)南泉村,安銅辦旗星村。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設(shè)置,并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識。
服務(wù)對象休息椅,有便民服務(wù)手冊及宣傳材料。
(二)“八室”即村黨組織和村委會辦公室(加掛黨員接待室和民情懇談室)、老年(黨員、文體)活動室(加掛空巢老人關(guān)愛之家)、居民議事室(議事園、議事堂)、衛(wèi)生計生服務(wù)室(可獨立于服務(wù)中心設(shè)置)、文化閱覽室、資料檔案室(可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會,用于村監(jiān)委辦公場所)、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室(社會組織活動室),提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅;老年活動室(黨員活動室、文體活動室)面積不少于30平方米,并配備必要的文體娛樂和健身活動器材(棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等);居民議事室(議事園、議事堂)面積不少于20平方米,可與其他室合并設(shè)置;文化閱覽室(農(nóng)家書屋)面積不少于20平方米,圖書不少于1500冊并建有管理制度;社區(qū)志愿者服務(wù)室(社會組織活動室)至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍,并有花名冊,定期開展便民服務(wù)活動,同時為社會組織活動提供必要場所。
(三)“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?!叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置,應(yīng)有中國社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識,每塊宣傳欄面積不少于2平方米,上面應(yīng)有遮陽(雨)篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實際統(tǒng)一要求。
(四)“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場,配有籃球場或健身器材,滿足村民活動和休閑的需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
四、進(jìn)度安排
1.準(zhǔn)備階段(2015年2月初—2015年4月底)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案,3月底前完成圖紙設(shè)計及工程預(yù)算,分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審,并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核,4月中旬前完成招投標(biāo),4月底前開工建設(shè)。
2.實施階段(2015年5月初—2015年10月底)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施,各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時進(jìn)度進(jìn)行建設(shè),確保2015年10月底前工程完工。
3.驗收階段(2015年11月)。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進(jìn)行檢查,通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收,驗收不合格則扣除相應(yīng)項目補助資金。
五、資金保障
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金中列支,按照實際發(fā)生的費用采取補助形式,其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過30萬元;結(jié)合實際、整合資源實施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過10萬元,補助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。
六、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體,要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好本級農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實施。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門要緊密配合,加強協(xié)作,協(xié)助鄉(xiāng)
鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),確保項目按期完成并投入使用。
(三)加強督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度,對未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。
雙壩農(nóng)村社區(qū):
為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作,擴大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面,促進(jìn)街道農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,街道根據(jù)《鐘山區(qū)2011年》等文件精神,結(jié)合自身實際,特制定街道。
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,及時成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu),黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作,將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作職責(zé)和任務(wù)分解到具體人員負(fù)責(zé),建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制,各項資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開展中,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施到位,政策到位、工作有力,形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體合力。
(二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。街道要認(rèn)真制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施,按照“一村一社區(qū)”的模式設(shè)置農(nóng)村社區(qū),分布實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。街道認(rèn)真指導(dǎo)雙壩農(nóng)村社區(qū)及時制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方案,并認(rèn)真對照實施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)的新要求,又能與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機銜接。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題,突出“一村一策”、“一村一品”。
項服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點為補充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)便民服務(wù)站依托現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行建設(shè),一般應(yīng)在30平方米以上。便民服務(wù)站建設(shè)要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高,能夠為農(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。
(四)社區(qū)各項服務(wù)全覆蓋。通過實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工
作,構(gòu)筑完善的社區(qū)服務(wù)體系。以社會救助、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組,普遍開展群眾性志愿服務(wù)和互助服務(wù)活動。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿足消費需求的農(nóng)資供銷、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點,努力提高社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
(五)社區(qū)各項管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體
系,健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機制,充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)工作隊伍,及時兌現(xiàn)工作補貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補助。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度,建立較為穩(wěn)定的志愿者隊伍。動員外來人口參與管理與服務(wù),協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機制,實現(xiàn)資源共享。
三、時間安排及工作任務(wù)
(一)宣傳發(fā)動(4月中旬)
街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級部門有關(guān)文件,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,深入學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有關(guān)知識,采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義和作用。
(二)制定規(guī)劃和工作方案(4月中旬至下旬)
結(jié)合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃,按
照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實加強,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,民主建設(shè)深入推進(jìn)”的要求,街道制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋發(fā)展規(guī)劃,突出社區(qū)建設(shè)讓村民群眾“過城里人生活”的特點,將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設(shè)、交通運輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災(zāi)減災(zāi)等納入規(guī)劃內(nèi)容,統(tǒng)一建設(shè)。同時,街道指導(dǎo)和督促各社區(qū)結(jié)合自身實際,制定本社區(qū)建設(shè)方案,嚴(yán)格按照方案實施建設(shè)。
(三)組織實施(5月上旬至6月下旬)
1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé)同志,并將人員
名單及聯(lián)系方式上報街道社區(qū)辦。
2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入財政預(yù)算,建
立經(jīng)費保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗交流等工作機制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況及時報送街道社區(qū)辦,建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作信息報送制度。
3、請雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請示報送街道社區(qū)辦。
4、結(jié)合實際,整合資源,在原有村級便民利民綜合服務(wù)
站的基礎(chǔ)上,不斷規(guī)范完善,形成新的社區(qū)便民服務(wù)站,雙壩社區(qū)要做好重新建設(shè)便民服務(wù)站的設(shè)計、工程預(yù)算、圖紙制作、建設(shè)方案制定等工作,并及時將準(zhǔn)備材料上報街道社區(qū)辦,各社區(qū)要按照設(shè)計方案開展便民服務(wù)站建設(shè),街道要嚴(yán)把社區(qū)建設(shè)質(zhì)量關(guān),確保工程按計劃進(jìn)度進(jìn)行。
5、雙壩社區(qū)要結(jié)合自身實際進(jìn)一步明確便民服務(wù)內(nèi)容,
制定便民服務(wù)流程,完善便民服務(wù)制度,設(shè)置便民服務(wù)窗口,落實便民服務(wù)人員,規(guī)范開展便民服務(wù)工作。
6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)公開欄,進(jìn)一步規(guī)
范設(shè)置公開項目,嚴(yán)格按規(guī)定實施黨務(wù)、村務(wù)公開,建立村民學(xué)校,完善內(nèi)部設(shè)施和管理制度;已建成社區(qū)文體活動場所的社區(qū)要加強活動場所的管理,確保設(shè)施完好;配合相關(guān)部門做好社區(qū)道路硬化工程,建立社區(qū)衛(wèi)生室、計生服務(wù)室、警務(wù)室、人員和器材裝備落實到位建立社區(qū)愛心草食,發(fā)揮號超市的便民、濟困作用;建立農(nóng)技服務(wù)室,根據(jù)群眾需要不定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等活動。
7、配合相關(guān)部門抓好“三清五改”工程,改善農(nóng)村社區(qū)
生產(chǎn)生活環(huán)境,組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
8、配合相關(guān)部門做好社區(qū)治安工作
9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”,壯大農(nóng)村社區(qū)的社會工
作力量,各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊制度,把具有一技之長的村民動員志愿隊伍中來,經(jīng)常性開展志愿服務(wù)活動。
10、完善重大事項村民代表會議議決制度、民主評議村
干部和責(zé)任追究制度,深入開展“四歸零、兩公開”活動。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作
的有序開展,街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道,要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實落實責(zé)任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制度,要成立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組,社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)好組織實施工作。
(二)大力宣傳動員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、
墻報、宣傳隊等各種宣傳工作,廣泛利用轄區(qū)資源力量,大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、宗旨和目標(biāo),宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,提高廣大干部群眾對開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識,調(diào)動村民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性,努力營造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
(三)加大建設(shè)投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
結(jié)合自身實際,進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作經(jīng)費投入力度。
(四)強化指導(dǎo)督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆
蓋作為一項重要工作內(nèi)容,加強調(diào)查研究,從轄區(qū)實際出發(fā)加強督促指導(dǎo)。要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的活動內(nèi)容與形式,不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗,完善建設(shè)機制。街道將定期組織人員對雙壩農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,及時通報工作進(jìn)展情況,及時向市區(qū)相關(guān)上級部門匯報工作中存在的困難和問題。
鐘山區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處
二0一二年四月二十二日
主題詞:社區(qū)建設(shè) 全覆蓋 實施方案 黃土坡街道黨政辦公室 2012年4月22日
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇七
在20--年“創(chuàng)先爭優(yōu)”所構(gòu)成的良好局面的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的--大精神,以為人民服務(wù)推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮為核心,以公民基本道德規(guī)范為重點,以公民道德建設(shè)實踐活動為突破口,透過社區(qū)黨員活動日和傳統(tǒng)節(jié)日平臺,開展豐富多彩的主題教育和紀(jì)念活動。借助新聞媒體和發(fā)揮好宣傳陣地的作用,運用形式多樣的宣傳方式,營造濃烈的建立氛圍。
二、緊密圍繞“講文明樹新風(fēng)”的主題活動,深化精神文明建立
1、繼續(xù)開展建立“五好文明家庭”、“文明樓院”、“和諧家庭”活動,力爭建立面到達(dá)80%以上,不斷提高建立工作質(zhì)量。用心開展環(huán)保社區(qū)、綠色社區(qū)等建立活動,努力提高社區(qū)生態(tài)水平。
2、繼續(xù)開展道德講堂、新豐學(xué)堂工作。宣傳文明禮儀知識、健康生活方式、公民道德綱要,推動社區(qū)居民文明習(xí)慣的養(yǎng)成。
3、組織學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動。及時發(fā)現(xiàn)和推薦新的道德建設(shè)先進(jìn)典型,加大宣傳力度。引導(dǎo)廣大居民自覺構(gòu)成崇尚道德模范、關(guān)愛道德模范、學(xué)習(xí)道德模范、爭當(dāng)?shù)赖履7兜牧己蔑L(fēng)尚。
三、扎實開展志愿服務(wù)活動。把社區(qū)已有的志愿服務(wù)項目做好。不斷尋找不同人群、行業(yè)和部門與社會弱勢群體需要的結(jié)合點,創(chuàng)新志愿服務(wù)方式,推動志愿服務(wù)活動制度化、常態(tài)化。
四、進(jìn)一步推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),凈化社會環(huán)境。繼續(xù)開展暑期“三結(jié)合”教育活動,用心構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。組織中小學(xué)生參加“七彩夏日”系列活動,參加經(jīng)典誦讀、文明禮儀知識學(xué)習(xí)和社會公益活動,引導(dǎo)未成年人在家孝敬父母、在學(xué)校尊敬師長、在社會奉獻(xiàn)愛心。加強網(wǎng)吧管理,推行綠色上網(wǎng),杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。
五、完善服務(wù)功能。完善社區(qū)“一站式服務(wù)”,不斷提高服務(wù)居民水平。健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高便民利民服務(wù)質(zhì)量。要用心開展社會救助活動,加強社區(qū)保障扶助體系建設(shè)。要以社區(qū)孤、寡、弱、殘等群體中的特困群體為主要幫扶對象,建設(shè)更加完善的社區(qū)保障幫扶網(wǎng)絡(luò)。做好城市居民低保政策的落實工作,切實落實黨的惠民政策,搞好下崗再就業(yè)的工作。落實困難群眾的就業(yè)援助制度,組織下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),做好下崗失業(yè)人員的推薦和安置工作;加強以街道、社區(qū)和共建單位聯(lián)手結(jié)對幫扶、救災(zāi)救濟、節(jié)日慰問為主的幫扶工作,夯實和諧社會工作基礎(chǔ)。
六、豐富文化生活。深入開展文體、科教、衛(wèi)生、法律、環(huán)保、道德教育“六進(jìn)社區(qū)”活動,活躍社區(qū)文化,不斷滿足不同居民層次的需求。大力推進(jìn)樓院文化建設(shè),針對社區(qū)的特點和實際,組織文化志愿者進(jìn)社區(qū),限度地挖掘和調(diào)動有才藝和特長的居民群眾參與,組織開展書畫展、家庭文藝演出、互動拉歌等大眾化樓院文體活動,以文化感染力激發(fā)社區(qū)活力,吸引居民,愉悅居民,爭取居民,凝聚居民。
七、維護(hù)好社會治安秩序。用心開展無邪教建立工作,抵制邪教,凈化社區(qū)環(huán)境;深入開展“六五”普法法制宣傳,提高居民群眾的法律意識;繼續(xù)開展走訪活動,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,妥善處理好人民內(nèi)部矛盾。做好刑滿釋放、解除勞教人員和失足青少年的幫教工作,完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制,健全社會治安防控體系,強化各種預(yù)警機制建設(shè),加強事前防范工作。落實綜合治理職責(zé)制,創(chuàng)造社區(qū)良好的治安環(huán)境,爭取在建立過程中實現(xiàn)治安秩序穩(wěn)定、無重大惡性案件、無迷信、邪教(個性是-)活動,無聚眾賭博、吸毒、販毒和制販淫穢物品等重大治安案件,使社區(qū)居民普遍有安全感。
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇八
一、認(rèn)真貫徹國家禁毒的有關(guān)政策,不斷強化禁毒宣傳教育,提高廣大居民群眾對毒品的危害性和禁毒工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識,增強禁毒意識。以黨的“十六”大精神、“十七”大精神和“三個代表”思想為指導(dǎo),以強化禁毒宣傳為突破口,提高群眾的防毒意識,不斷完善防范措施,提高禁毒的打擊力度。
二、通過開展宣傳教育活動,堅持標(biāo)本兼治,努力提高居民對毒品的認(rèn)識,尤其是對青少年毒害的認(rèn)識,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。
三、在暑期利用社區(qū)服務(wù)中心為社區(qū)居民開辦禁毒講座和觀看禁毒宣傳片等,來增加居民們的禁毒知識。
四、加大宣傳力度,利用轄區(qū)內(nèi)的宣傳欄不定期的宣傳禁毒知識,以確保小區(qū)穩(wěn)定,為凈化社區(qū)環(huán)境,遏制毒品蔓延創(chuàng)造良好的條件。
五、要經(jīng)常組織轄區(qū)的青少年、黨員、樓棟長、物業(yè)人員參加社區(qū)的禁毒例會,讓其將毒品危害廣泛的宣傳到樓幢居民,做到家喻戶曉,人人皆知。
六、要對轄區(qū)內(nèi)的涉毒人員定期進(jìn)行幫教,做好禁毒宣傳,提高居民對毒品的警悟性和禁毒的重要性。健全刑釋解教人員信息管理,完善定期排查和回訪制度,落實幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。
社區(qū)無毒建設(shè)活動方案
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇九
為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實六屆六次全委會精神,充分調(diào)動我局力量,加快推進(jìn)城市社區(qū)和諧建設(shè)和社會管理創(chuàng)新的步伐,從而形成和諧人人共享的良好局面,現(xiàn)結(jié)合我局工作實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:深入推進(jìn)“三項重點工作”,著力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。以統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管、標(biāo)本兼治的原則,整合司法行政各方面的力量,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,提升社會公信力,為實現(xiàn)同江新跨越發(fā)展,營造和諧平安的社區(qū)環(huán)境和公正高效的法律保障和法律服務(wù)環(huán)境。
工作目標(biāo):以社會矛盾化解為基礎(chǔ),以社會管理創(chuàng)新為動力,以公正廉潔執(zhí)法為根本,按照每年解決一批突出問題,力爭三年取得明顯成效的要求,促使源頭治理不斷加強、長效機制不斷完善、基層基礎(chǔ)不斷充實,更有效地防止各類影響社區(qū)穩(wěn)定的問題發(fā)生,更有效地提升公眾安全感、社會和諧度、群眾滿意度。
二、工作內(nèi)容和主要措施
1.深入推進(jìn)社會矛盾化解,積極預(yù)防和努力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的問題。
(1)注重從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。法援、普法、刑解、社矯、公證、律師及各司法所要堅持以人為本,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。大力加強新形勢下的群眾工作,引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道合法、理性表達(dá)訴求。凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局和人民群眾切身利益的重大決策,務(wù)必按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立推進(jìn)和諧社區(qū)風(fēng)險評估制度,把維穩(wěn)工作落實到?jīng)Q策前端環(huán)節(jié),最大限度減少社會矛盾發(fā)生。
(2)進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。切實加強各級各類人民調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所、社區(qū)(村)居民人民調(diào)解組織的建設(shè)工作,要對沒有建立調(diào)解組織的地方和單位,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),盡快建立健全調(diào)解組織,配齊配強人員,擴大人民調(diào)解的覆蓋面。要適應(yīng)新時期人民調(diào)解改革發(fā)展的要求,加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),整合多種資源,探索建立勞動爭議、食品安全、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理等領(lǐng)域的調(diào)解組織,健全完善醫(yī)患糾紛調(diào)解仲裁機制,做到哪里有矛盾發(fā)生哪里就有人民調(diào)解組織、確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作在基層有人抓、能落實。
紛化解的攻堅活動,集中排查,實現(xiàn)矛盾排查的常態(tài)化。特別在臨近重大活動、重要節(jié)慶日、社會敏感期要集中力量組織開展重點排查。今年要以開展“充分發(fā)揮人民調(diào)解作用、爭當(dāng)矛盾糾紛化解能手”競賽活動。按照競賽活動的實施方案集中力量化解一批多年積累的矛盾,消除陳年積怨,有效化解矛盾,對排查出的矛盾糾紛逐一登記在冊,實行臺帳管理,進(jìn)一步推進(jìn)三調(diào)聯(lián)動工作,切實形成銜接有序、緊密配合的“大調(diào)解”工作格局,預(yù)防化解熱點、難點矛盾糾紛。
(4)積極開展法律服務(wù)主題活動,有效利用法律服務(wù)手段預(yù)防化解社會矛盾。積極參與“大調(diào)解”工作,發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢,采取訴前調(diào)解、庭內(nèi)調(diào)解、庭外和解和其他非訴訟手段消除紛爭。鼓勵律師擔(dān)任人民調(diào)解和行政調(diào)解組織法律顧問,參與信訪接待,努力為政府處理重大突發(fā)事件和群體性的事件提供法律服務(wù),有針對性地做好群眾工作,推動社會矛盾解決納入法制化軌道。
市法律援助機構(gòu)要深入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動,把便民理念貫穿到法律援助服務(wù)的全過程,落實到工作的每個環(huán)節(jié)和各個方面,有效預(yù)防化解涉及困難群眾切身利益的矛盾糾紛。
公證處要強化管理與監(jiān)督,嚴(yán)格依法辦證,善于通過公證手段,預(yù)防化解社會矛盾糾紛,杜絕錯假證,提高公證工作的社會公信度。
(5)營造法制宣傳教育濃厚氛圍。增強公民法律意識預(yù)防化解社會矛盾。深入開展憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)在全社會樹立依法辦事觀念,引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)利益訴求。全面啟動“六五”普法規(guī)劃工作,深入推進(jìn)“法治同江”創(chuàng)建和“法律六進(jìn)”活動,為促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧平安同江,創(chuàng)造良好法治環(huán)境,盡而努力打造和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
(6)明確責(zé)任,形成化解社會矛盾的合力。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和層級負(fù)責(zé)的原則,社區(qū)內(nèi)的矛盾,由所屬地司法所指導(dǎo)下的人民調(diào)解組織化解,對每個矛盾和問題都要明確化解責(zé)任主體和化解時限,確保化解到位。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的基層性作用,做到哪里有矛盾,人民調(diào)解工作就延伸到哪里,提高化解矛盾的實效。
(7)提高處置突發(fā)事件水平。通過制定處置突發(fā)事件工作預(yù)案,落實應(yīng)急隊伍和保障措施,確保應(yīng)急處理統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。加強對預(yù)防和處置突發(fā)事件工作的培訓(xùn),提高應(yīng)急處置水平和能力,把負(fù)面影響縮到最小范圍,把損失降到最低限度。
2.從深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新層面,加強建立與推動和諧社區(qū)工作相適應(yīng)的司法行政管理體系。
監(jiān)禁刑罰執(zhí)行任務(wù),將刑期較短,改造好、社會危險性小的五種服刑人員納入社區(qū)矯正范圍加強管理。今年要按照省、市有關(guān)社區(qū)矯正工作精神,把社區(qū)矯正試點工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要工作來開展,廣泛開展調(diào)查研究,加強社會宣傳,加強與公、檢、法等部門的工作銜接和協(xié)調(diào)配合,完善銜接和檔案移交制度,建立非監(jiān)禁刑人員數(shù)據(jù)庫,依法推進(jìn)社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設(shè),為全面開展社區(qū)矯正工作打下基礎(chǔ)。
(2)創(chuàng)新法律援助服務(wù)方式,提高服務(wù)效果。為適應(yīng)困難群眾實際需要,推行方便群眾申請的服務(wù)方式,如:電話申請、網(wǎng)絡(luò)申請、郵寄申請、上門受理等方式,變坐等群眾為主動服務(wù)。改進(jìn)案件指派方式,逐步推進(jìn)點援制,不斷提高專業(yè)化服務(wù)水平。積極開展法律援助異地協(xié)作,方便當(dāng)事人異地申請和獲得法律援助。堅持“調(diào)解優(yōu)先”原則,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。
3.從深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法層面,提高司法行政機關(guān)的公信力,盡而促進(jìn)和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作。
對各級司法行政干部隊伍進(jìn)行集中輪訓(xùn)的長效機制,提高運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力、輿-論引導(dǎo)能力。鼓勵干警參加在職學(xué)歷教育,提高司法行政干部綜合素質(zhì)。
(2)規(guī)范執(zhí)法行為。樹立正確執(zhí)法觀念,做到既嚴(yán)格、公正、廉潔執(zhí)法,又理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。全面整合、細(xì)化司法行政業(yè)務(wù)工作流程,制定統(tǒng)一的執(zhí)法工作規(guī)范,形成權(quán)責(zé)明確、行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機制,進(jìn)一步加強規(guī)范性文件管理、修改完善工作,全面落實執(zhí)法公開要求,依法公開執(zhí)法依據(jù)、程序、流程和結(jié)果。
(3)強化執(zhí)法監(jiān)督和完善執(zhí)業(yè)考評機制。建立健全警務(wù)、所務(wù)督察機制,加強對關(guān)鍵崗位,重點環(huán)節(jié)違法違紀(jì)問題的專項督察,把執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政人員績效考評,調(diào)整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責(zé)任的重要依據(jù)。自覺接受當(dāng)事人、群眾、新聞輿-論的監(jiān)督,提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督的效率和水平。
三、方法步驟
按照上級部門對司法行政機關(guān)的'要求,結(jié)合我局實際情況進(jìn)行部署。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保三項重點工作取得實效
行政工作發(fā)展中來謀劃,認(rèn)真研究部署,建立和完善與推進(jìn)三項重點工作要求相適應(yīng)的機制體制,抓好各項工作的落實,對各項工作任務(wù)逐項細(xì)化分解,切實把重點任務(wù)變成具體的工作項目,把原則性要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧_保三項重點工作落到實處。
2.加強調(diào)查研究,改進(jìn)工作作風(fēng)。圍繞“如何推進(jìn)三項重點工作,全面做好司法行政工作”開展專題研討活動,找準(zhǔn)工作的切入點和著力點。著力解決司法行政工作的重點、難點、薄弱點,積極探索司法行政工作發(fā)展的新思路新對策,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,提供新的理論依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭真抓實干,認(rèn)真落實各項部署,及時解決問題,切忌搞形式、走過場。
3.加強宣傳力度,把握輿-論導(dǎo)向。利用新聞媒體和現(xiàn)代信息手段營造良好輿-論氛圍,對社會熱點、敏感問題的報道,要正面引導(dǎo)、釋疑解惑,著眼于有利于化解矛盾,有利于理順情緒,防止不滿情緒積淀和激化而釀成影響社會和諧穩(wěn)定的事端。
4.加強督促指導(dǎo),嚴(yán)格考核獎勵。要實行項目推進(jìn),分解工作任務(wù),明確工作責(zé)任,加強工作指導(dǎo)。將以推進(jìn)三項重點工作為手段,實現(xiàn)創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的基礎(chǔ)性目標(biāo)。
東發(fā)【2015】2號
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管理委員會
關(guān)于創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)實施方案
為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我社區(qū)“三個文明”建設(shè)成果,增強全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu),提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度。經(jīng)東城黨工委、管委會研究,決定在今年開展創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動。為切實搞好創(chuàng)建工作,制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞、政府的工作部署,堅持“三個文明”建設(shè)一起抓,積極推進(jìn)精神文明建設(shè),全面提高-干部職工的整體素質(zhì),為社區(qū)各項工作的持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,提供強有力的精神動力和思想保證。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
創(chuàng)建文明和諧社區(qū)要以提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度為目標(biāo),以拓展社區(qū)服務(wù),維護(hù)治安秩序,美化居住環(huán)境,豐富文化生活,普及科學(xué)知識,方便群眾生活,密切人際關(guān)系為主要內(nèi)容,努力提高社區(qū)建設(shè)水平,為東城經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康和諧發(fā)展做貢獻(xiàn)。
三、組織機構(gòu)
為確保我區(qū)創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn),`特成立東城創(chuàng)建文明和諧社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長:趙子洪(東城黨工委書記)
第一副組長:李俊莉(東城黨工委副書記、管委會主任) 常務(wù)副組長:趙樹強(管委會副主任)
副 組 長:原冬梅(黨工委副書記)
成 員:史新莉(管委會副主任)
周玉萍(管委會辦公室主任)
楊 偉(管委會司法所所長)
王利紅(管委會團(tuán)委書記、婦聯(lián)主席)
各居委主任
四、方法步驟
創(chuàng)建工作共分三個階段進(jìn)行:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(4月上旬—5月14日)。
主動參與精神文明創(chuàng)建工作,明確創(chuàng)建目標(biāo),提高對創(chuàng)建工作重要性和必要性的認(rèn)識,在社區(qū)掀起創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)的高-潮。
第二階段:全面實施階段(5月15日—8月15日)。 本階段要嚴(yán)格按照市級文明和諧社區(qū)考核主要指標(biāo),堅持硬件、軟件一齊抓。在縣文明辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè),加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理,全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù),全面推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的開展。創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行自查,對不足之處及時提出整改意見,確保創(chuàng)建任務(wù)的全面完成,確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
第三階段:鞏固、迎驗階段(8月16日—9月底)。
本階段創(chuàng)建活動要根據(jù)全年開展創(chuàng)建工作情況,及時對前段工作進(jìn)行總結(jié),并對照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,在自檢的基礎(chǔ)上,向縣文明辦提出申報請示,并做好驗收的一切準(zhǔn)備工作。全體干部職工要全力以赴,以最優(yōu)異的成果、最佳的精神面貌迎接考核驗收。
五、創(chuàng)建措施
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高凝聚力
1、把講學(xué)習(xí)放在首位,堅持社區(qū)學(xué)習(xí)制度,做到每星期一集中學(xué)習(xí)。認(rèn)真做好讀書筆記,積極討論發(fā)言。
2、堅持民主集中制,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化和科學(xué)化。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬涉及社區(qū)范圍內(nèi)的重要事項,都要經(jīng)過集體討論決定。
3、切實改進(jìn)社區(qū)工作作風(fēng),深入調(diào)查研究。堅持立黨
為公、執(zhí)政為民,走群眾路線。
4、加強黨性鍛煉,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格遵
守黨的“四大紀(jì)律、八項要求”,模范遵守黨紀(jì)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。正確對待黨和人民賦予的權(quán)力,廉潔奉公,不出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
5、堅持民主生活會制度,經(jīng)常開展批評與自我批評。
班子成員識大體、顧大局,互相尊重和支持,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。
6、領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開創(chuàng)建工作會議,研究解決創(chuàng)建活
動中出現(xiàn)的困難和問題,加大對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
(二)加強干部隊伍建設(shè),努力提高-干部職工的文明素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
1、大力加強理論武裝工作,把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想進(jìn)一步引向深入。大力加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動,建立定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,不斷提高-干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力培養(yǎng)一支與時俱進(jìn)的干部隊伍。
2、大力加強思想政治工作,不斷創(chuàng)新思想政治工作的新思路和新辦法,不斷增強思想政治工作的針對性和有效性。
“爭做誠信公仆,爭創(chuàng)誠信居民”宣傳和實踐活動;開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和扶貧救助獻(xiàn)愛心等活動。加強軍民共建工作,鞏固“雙擁”成果,積極營造“同呼吸、共命運、心連心”的濃厚氛圍。要通過實實在在的實踐活動,加強思想道德建設(shè),抓出成效。
4、大力加強社區(qū)黨建和群團(tuán)組織建設(shè)。認(rèn)真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。積極穩(wěn)妥發(fā)展黨員,確保黨員質(zhì)量。充分發(fā)揮社區(qū)工會、團(tuán)組織、婦聯(lián)等群眾組織的作用,開展形式多樣的文體活動,活躍干部職工的業(yè)余文化生活,激發(fā)工作熱情,增強凝聚力。
5、加強文明細(xì)胞建設(shè),開展創(chuàng)建“文明小區(qū)”“文明家庭”“文明店鋪”活動,每年評比表彰一次;努力在全縣開展的各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動中取得好成績。
6、貫徹落實市、縣文明辦部署的各項工作,把市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作作為社區(qū)工作的重要組成部分,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建水平。
7、搞好創(chuàng)建檔案資料的收集與整理,制作精神文明創(chuàng)建宣傳欄、宣傳標(biāo)語。干部職工熟練掌握精神文明建設(shè)的基本知識,積極參與創(chuàng)建活動,群體創(chuàng)建意識較強。
(三)深入開展普法教育,加強綜合治理,為創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好條件
法。堅持依法辦事。
2、要繼續(xù)加大社區(qū)社會治安綜合治理工作力度,完善各項規(guī)章制度,嚴(yán)格社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。加強社區(qū)治安防范,防止發(fā)生盜竊、火災(zāi)事件,杜絕各類刑事案件和治安案件的發(fā)生,為爭創(chuàng)文明社區(qū)創(chuàng)造必要條件。
3、繼續(xù)加強計劃生育管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育工作條例和各項規(guī)章制度,做到無計劃外生育和其它違反計劃生育工作規(guī)定的現(xiàn)象,爭創(chuàng)計劃生育工作先進(jìn)社區(qū)。
4、大力提倡婚喪嫁娶的新風(fēng)俗,破除舊陋習(xí)。
(四)完善硬件建設(shè),保持優(yōu)美環(huán)境
要加強“硬件”的建設(shè)。在現(xiàn)有教育、文化、體育活動設(shè)施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善教育場所、文化活動場所、體育活動場所,開辟室外活動場地,購置必要的活動器材和設(shè)備;改善辦公條件;購置圖書資料、充實閱覽室,等等。
搞好環(huán)境綠化美化,做到三季有花、四季常青;搞好社區(qū)衛(wèi)生管理工作,做到無衛(wèi)生死角,辦公室桌椅統(tǒng)一,物品整潔、衛(wèi)生,各種物品擺放規(guī)范整齊。搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查,確保社區(qū)實現(xiàn)“綠化”、“亮化”和“美化”。
(五)加強制度建設(shè),切實做到科學(xué)管理
要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,切實加強社區(qū)建設(shè);加強對業(yè)務(wù)工作、紀(jì)律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體活動等方面的督促檢查,保證各項工作有效實施;認(rèn)真搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力提高工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平。
(六)經(jīng)費落實到位,確保創(chuàng)建活動深入開展
管委會將創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動所需經(jīng)費納入單位預(yù)算,動員社區(qū)各界力量,為創(chuàng)建活動創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件,確保各項工作順利開展。
六、創(chuàng)建要求
1、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)是今年我管委會的中心工作之一。社區(qū)黨員干部充分認(rèn)識爭創(chuàng)市級文明社區(qū)的重大意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,不斷增強創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。形成“一把手親自抓,各成員具體抓,工、青、婦群團(tuán)組織齊抓共管”的創(chuàng)建工作機制。一定要把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程,明確創(chuàng)建目標(biāo),按照職責(zé)分工,切實履行好自己的職責(zé),認(rèn)真組織實施。各社區(qū)居委會要保證創(chuàng)建所需各項經(jīng)費。黨支部、工會和共青團(tuán)組織要在這次活動中,充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極投入創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。
3、要加強督導(dǎo),確保各項創(chuàng)建措施落到實處。建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查,加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類問題。創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持把創(chuàng)建工作納入目標(biāo)管理,把文明和諧社區(qū)創(chuàng)建與年終干部考評結(jié)合起來,把精神文明創(chuàng)建成果與物質(zhì)獎勵結(jié)合起來,把精神文明創(chuàng)建活動與各類評先、表彰活動結(jié)合起來,實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣,充分調(diào)動全體職工的創(chuàng)建積極性,營造“人人關(guān)心、人人支持、人人參與市級文明社區(qū)創(chuàng)建”
的濃厚氛圍。
4、要加強宣傳,營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。充分利用“信息”、“簡報”等不同形式,通過各種途徑,加大宣傳力度,加強同縣文明辦的工作聯(lián)系,爭得上級有關(guān)部門對我社區(qū)創(chuàng)建工作的支持和創(chuàng)建過程中各項工作的具體指導(dǎo),并加強同我縣已獲得市級文明單位稱號單位的聯(lián)系,虛心學(xué)習(xí),查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,循序漸進(jìn),推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管委會
2015年3月12日
主題詞:精神文明 文明和諧社區(qū) 方 案
報:、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),辦、政府辦、縣文明辦 抄送:黨政領(lǐng)導(dǎo),留存。
中共東城工作委員會 2015年3月12日印發(fā)
共印35份
清廉社區(qū)建設(shè)方案篇十
以黨的--屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),發(fā)揮文明和諧社區(qū)創(chuàng)建在“旅游立市”工作中的推動作用,以增強社區(qū)實力,提升市民素質(zhì)與繁榮社區(qū)文化為重點,加快推進(jìn)和諧港城建設(shè)步伐。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
要鞏固扶持一批經(jīng)營項目,壯大社區(qū)經(jīng)濟實力,增強自身發(fā)展后勁;要創(chuàng)新打造一批提素活動載體,發(fā)揮輻射帶動作用,展示港城良好形象;要發(fā)展壯大一批群眾文化隊伍,豐富創(chuàng)建活動內(nèi)涵,為持續(xù)打造“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”這一品牌提供有力支撐,爭創(chuàng)文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)社區(qū)”。
三、創(chuàng)建任務(wù)
(一)牢固樹立經(jīng)營社區(qū)理念,大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟1、開辟經(jīng)營渠道。各社區(qū)要結(jié)合居民對社區(qū)服務(wù)多方面、多層次的需要,開發(fā)家政服務(wù)、母嬰護(hù)理、商品代售、修理維護(hù)、托幼護(hù)老等自辦、合辦服務(wù)項目。以港城大街街道辦事處燕西里社區(qū)“愛城”全景式服務(wù)中心為試點,逐步進(jìn)行推廣,并使之走上市場化、社會化的發(fā)展道路。
2、盤活社區(qū)資源。對部分由于活動場所分散,出現(xiàn)閑置、空置的社區(qū)用房采用市場化運作的方式進(jìn)行出租或聯(lián)辦,用以開設(shè)便民超市、職業(yè)介紹、培訓(xùn)教育等“社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點”。
3、推進(jìn)就業(yè)服務(wù)。各社區(qū)在提高經(jīng)濟效益的同時要兼顧社會效益,在開辦經(jīng)營項目的同時,要本著“就近優(yōu)先”的原則,面向轄區(qū)內(nèi)下崗職工、困難家庭等弱勢群體創(chuàng)造就業(yè)崗位、提供用工信息,使部分下崗失業(yè)人員得到安置,為再就業(yè)工程提供支持。
(二)牢固樹立旅游立市理念,大力提高市民素質(zhì)1、開展“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化社區(qū)”創(chuàng)建活動。各社區(qū)要全部建立“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播”網(wǎng)頁(網(wǎng)站或博客)。在對外宣傳上,要把具有港城人文風(fēng)貌特色的老照片、手工藝品、歷史典故等進(jìn)行整理并定期發(fā)布;在對內(nèi)普及上,要結(jié)合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推出“旅游立市”博文、網(wǎng)絡(luò)寄語等征集評選活動,吸引更多市民加入。
我代言”的濃厚氛圍。
3、要建立“文明城區(qū)巡訪團(tuán)”。整合社區(qū)內(nèi)各類志愿者隊伍,成立“文明城巡訪團(tuán)”。發(fā)揮其在不文明行為勸阻、文明禮儀常識普及等活動中的骨干帶動作用,從而帶動更多市民自覺維護(hù)社區(qū)優(yōu)美環(huán)境,遵守社會公共秩序。
4、開展社區(qū)“平民偶像”評比活動。要在廣大居民中大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動。在此基礎(chǔ)上,開展社區(qū)“平民偶像”評比活動,以社區(qū)為單位,組建公民道德宣講團(tuán),在各社區(qū)中舉辦巡回報告會,鼓勵居民發(fā)現(xiàn)、評選、學(xué)習(xí)身邊的典型人物及優(yōu)秀事跡。
(三)牢固樹立服務(wù)居民理念,大力繁榮社區(qū)文化1、開展“我們的節(jié)日在社區(qū)”活動。各社區(qū)選擇一個傳統(tǒng)節(jié)日或重大慶典,以“我們的節(jié)日”為主題開展活動。一是要保證唱響主旋律。在主題的選取上,要與全國、省、市、區(qū)的相關(guān)節(jié)慶活動中心內(nèi)容相吻合。二是要保證打好主動仗,要提前謀劃活動載體,創(chuàng)新活動形式。使此項活動要在市民中真正過起來、旺起來,保證打出特色,產(chǎn)生影響,引導(dǎo)人們認(rèn)知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)。
每個樓棟都有可比之處、可學(xué)之處。大力弘揚夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)尚。
3、開展“城鄉(xiāng)文藝互動互訪”活動。選擇部分特色突出、規(guī)模適當(dāng)、水平較高的社區(qū)文體隊伍給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持,用于服裝設(shè)備的更新與聘請專業(yè)人員指導(dǎo),推動其由業(yè)余化向?qū)I(yè)化的轉(zhuǎn)變,為“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”儲備人才。在6—7月份,集中時間開展“祝福獻(xiàn)給黨”慶祝建黨__周年互動互訪演出。
四、方法步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20--年4月底前)。各社區(qū)要深入調(diào)查研究,摸清基礎(chǔ),制定方案,明確重點,完善思路,為創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。
(二)實施階段(20--年4月—11月底)。按照方案要求,精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),狠抓落實,在提高居民道德文化水平上下功夫,確保全年創(chuàng)建目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
(三)驗收階段(20--年12月)。區(qū)文明辦按照《文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)社區(qū)測評細(xì)則》對創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗收,并總結(jié)表彰。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要高度重視,統(tǒng)籌安排,把創(chuàng)建工作做為重要任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,專門人員具體抓,為創(chuàng)建工作提供有力保障。
(二)轉(zhuǎn)變工作思路。各社區(qū)要切實轉(zhuǎn)變創(chuàng)建思路,在三項重點工作上下大力氣、做好文章,實現(xiàn)社區(qū)由基礎(chǔ)創(chuàng)建到打造亮點、由亮點提升到支撐品牌的轉(zhuǎn)變,力促創(chuàng)建工作上檔次、上水平。
(三)確保工作推進(jìn)。各社區(qū)要嚴(yán)格對照《我們的節(jié)日活動安排表》與《全年創(chuàng)建工作推進(jìn)表》組織安排好各階段工作任務(wù),取保扎實推進(jìn),取得實效。對于未能按進(jìn)度完成任務(wù)的街道,將取消其本年度各項精神文明評先資格。
附:《“我們的節(jié)日在社區(qū)”活動安排表》
《全年創(chuàng)建工作推進(jìn)表》
《文明和諧社區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)社區(qū)測評細(xì)則》
“我們的節(jié)日在社區(qū)”活動安排表
全年創(chuàng)建工作推進(jìn)表
注:各街道各項工作在完成時限前,將活動總結(jié)報送至區(qū)文明辦,未能及時上報的視為未完成。
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清廉社區(qū)建設(shè)方案篇十一
以和諧社區(qū)建設(shè)為重點,以提高社區(qū)群眾的生活質(zhì)量和文明程度為出發(fā)點和落腳點,圍繞區(qū)委、區(qū)政府和街道辦事處提出的構(gòu)建和諧社區(qū)建設(shè)目標(biāo)要求,加快推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)步伐,創(chuàng)建具有榜樣和示范作用的先進(jìn)典型。充分發(fā)揮典型引路,以點帶面的作用,推動和促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)不斷向廣度和深度發(fā)展,為構(gòu)建和諧復(fù)興而努力奮斗。下面是小編辛苦為大家?guī)淼纳鐓^(qū)建設(shè)方案(優(yōu)秀5篇),如果能幫助到您,小編的一切努力都是值得的。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨建為關(guān)鍵,以服務(wù)為重點,以居民自治為方向,以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ),努力把社區(qū)建設(shè)成為社會服務(wù)的載體、社會管理的依托、社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),使社區(qū)在基層民主方面發(fā)揮示范作用,在提高居民生活質(zhì)量方面發(fā)揮服務(wù)作用,在密切黨群干群關(guān)系方面發(fā)揮橋梁作用,在創(chuàng)造安居樂業(yè)美好環(huán)境方面發(fā)揮促進(jìn)作用。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過努力,使社區(qū)基本形成堅強有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的組織體系;管理民主、居民自治的運轉(zhuǎn)機制;廣泛參與、項目齊全的服務(wù)功能;安全穩(wěn)定、治安良好的社會秩序;清潔衛(wèi)生、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境;誠信互助、團(tuán)結(jié)友愛的人際關(guān)系,為構(gòu)建和諧望城奠定基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)建方法
各個社區(qū)要從以下十個方面抓好創(chuàng)建工作,包括創(chuàng)建理念、辦公設(shè)施、班子團(tuán)結(jié)、居民自治、民間組織、社區(qū)服務(wù)、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好等十個方面。
四、評選辦法
創(chuàng)建工作采取“星級評定”的辦法,即將和諧社區(qū)各項指標(biāo)分成創(chuàng)建理念、辦公設(shè)施、班子團(tuán)結(jié)、居民自治、民間組織、社區(qū)服務(wù)、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好十個方面,按照十分制考核,每個方面達(dá)到9分以上獲得“一星”,十個方面都在9分以上的為“十星級和諧社區(qū)”,獲得“七星”以上為“達(dá)標(biāo)社區(qū)”?!笆巧鐓^(qū)”每年評選一次,由社區(qū)自薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,縣和諧社會建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室組織檢查驗收。被評為“十星級和諧社區(qū)”的,由縣委、縣政府進(jìn)行表彰。
五、保障措施和工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,是促進(jìn)縣域經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一件大事,必須堅持上下聯(lián)動,各方配合,抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,其主要職責(zé)是抓好和諧社區(qū)創(chuàng)建活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。各社區(qū)要立足實際,找準(zhǔn)工作的切入點,制定出本社區(qū)居委會創(chuàng)建活動的工作計劃和目標(biāo),并認(rèn)真抓好組織實施和創(chuàng)建工作的落實。
(二)統(tǒng)籌安排,分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要按照“十星級和諧社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各自實際情況,制定具體明確且經(jīng)過努力能夠達(dá)到的工作目標(biāo),確保創(chuàng)建工作扎實有序推進(jìn)。
(三)各方配合,注重實效。各個社區(qū)要積極爭取上級部門、轄區(qū)單位的支持,與各方密切配合,認(rèn)真落實各項工作任務(wù)。要定期將階段性工作進(jìn)展情況于每月底以書面形式報送鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要及時總結(jié)經(jīng)驗,及時上報信息至縣民政局及縣和諧社會建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室。
以黨的__大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹中央、省委和市委的一系列重大部署要求,在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委組織部和南街辦事處領(lǐng)導(dǎo)的參與支持下,緊緊圍繞廣大社區(qū)居民,組建著一支“中老年藝術(shù)隊”。
中老年藝術(shù)隊遵照“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康、服務(wù)社會”的宗旨,合理組織鍛煉,積極開展活動,努力成為踐行科學(xué)發(fā)展觀、弘揚先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會和開展社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地,成為老年人健康向上的精神文化生活的樂園。
二、實施方案
1.以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)老年藝術(shù)隊的工作。圍繞黨的中心工作,積極宣傳黨和政府的方針政策,弘揚社會主義精神文明,展示居民活動風(fēng)采和精神面貌及我社區(qū)的新建設(shè)成果。
2.樹立全局意識全體隊員應(yīng)做到服從領(lǐng)導(dǎo),尊重教練,服從老師對角色的統(tǒng)一安排,顧全大局,不以角色安排影響訓(xùn)練和演出,確保學(xué)習(xí)()、訓(xùn)練和演出正常有序開展。
3.紀(jì)律嚴(yán)明自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)和教練的統(tǒng)一安排,自覺維護(hù)社區(qū)及辦事處的聲譽,杜絕一切不利于團(tuán)結(jié)的行為,在老年藝術(shù)隊活動中發(fā)揚團(tuán)隊精神,加強團(tuán)隊紀(jì)律,構(gòu)建全隊上下和諧融洽的良好氛圍。
三、目標(biāo)任務(wù)
我社區(qū)根據(jù)實際情況和社區(qū)居民群眾的意愿需求,確定了自己要創(chuàng)建的社區(qū)特色和品牌,塑造我社區(qū)的工作典型。
我社區(qū)以“文藝活動型社區(qū)”為創(chuàng)建目標(biāo),強化社區(qū)宣傳陣地和老年文藝隊建設(shè)?!爸欣夏耆宋乃嚮顒雨牎?,招募有專長的人才,特別是發(fā)拓年輕黨員中有文藝表演體育特長的人才,借助在職黨員的人際信息網(wǎng)絡(luò)等資源,引進(jìn)一批適合社區(qū)居民活動的文藝體育項目,舉辦社區(qū)文化節(jié)、小區(qū)文化周、樓棟文化日等文化活動,突出文化特色,打造社區(qū)的品牌,繁榮文化、凝聚人心、促進(jìn)我社區(qū)和諧上的新突破。
一、工作目標(biāo)
創(chuàng)建綠色社區(qū)的主要目標(biāo)是:改善市民生活環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量;合理利用資源,促進(jìn)生態(tài)平衡;提高環(huán)境意識,變革價值觀念;提倡綠色消費,共建綠色文明。通過開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動,逐步建立起規(guī)范的社區(qū)環(huán)境管理模式,倡導(dǎo)符合綠色文明的生活習(xí)慣,消費觀念和道德意識,使廣大居民自覺將保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、綜合利用的意識和行動滲透到日常生活中,切實改善我鎮(zhèn)居民生活環(huán)境質(zhì)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強創(chuàng)建工作,推進(jìn)創(chuàng)建工作的扎實開展,鎮(zhèn)政府成立中堂鎮(zhèn)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各項工作的開展。具體成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在環(huán)保分局,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)建綠色社區(qū)各項工作。辦公室主任由張應(yīng)良同志擔(dān)任,成員分別從環(huán)保分局、宣教辦等相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。.
三、基本內(nèi)容和條件
綠色社區(qū)的主要內(nèi)容包括環(huán)境管理、環(huán)境治理、環(huán)境美化、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境意識、環(huán)境行為、環(huán)境特色等七大部分,既有硬件要求,又有軟件要求,具體內(nèi)容詳見《東莞市綠色社區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》。
綠色社區(qū)的基本條件為:以已建成的、相對獨立的住宅小區(qū)為單位,原則上不少于500戶家庭或1500名居住人口。小區(qū)規(guī)劃布局合理化,工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,建筑材料環(huán)?;茉聪那鍧嵒?,資源利用循環(huán)化,環(huán)境建設(shè)生態(tài)化,公眾參與制度化,消費行為綠色化。
四、實施步驟和考評辦法
本著“誰條件成熟,誰爭先創(chuàng)建”原則,經(jīng)初步調(diào)查研究,我鎮(zhèn)確定潢涌村為今年創(chuàng)建綠色社區(qū)對象,按照建立機構(gòu)、開展宣傳、組織培訓(xùn)、申報、檢查驗收、命名表彰和復(fù)查的步驟進(jìn)行。
(一)完善機構(gòu)階段:年月,按照有關(guān)要求,成立潢涌村創(chuàng)建綠色社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,配備專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建綠色社區(qū)工作。
(二)宣傳發(fā)動階段:年月,制定可行的創(chuàng)建計劃,明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作職責(zé),在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展宣傳活動,營造人人參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建的社會氛圍。
(三)組織培訓(xùn)階段:年月底,組織“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加市綠色社區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)班和參觀市內(nèi)1至2個“綠色社區(qū)”,提升工作隊伍對創(chuàng)綠要求的認(rèn)識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)創(chuàng)建自查階段:年月初,按照創(chuàng)建“綠色社區(qū)”的軟、硬件要求,潢涌村落實綠色社區(qū)建設(shè)工作,加強自查完善,確保各項工作自查達(dá)標(biāo),并上報鎮(zhèn)創(chuàng)綠辦。
(五)創(chuàng)建申報階段:年月,對照考評標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助潢涌村填寫《東莞市綠色社區(qū)申報自評表》和《東莞市綠色社區(qū)考評申報表》,經(jīng)鎮(zhèn)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查、考評、驗收后,報市“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(六)受理公示階段:市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室根據(jù)考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步審核,決定是否受理。受理后,申報單位要在社區(qū)宣傳欄公告,同時,申報名單將在東莞環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
(七)考核命名階段:年底,市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室組織對申報單位進(jìn)行考評,考評方式包括實地察看、檢查檔案、問卷座談等。符合考評標(biāo)準(zhǔn)的,授予東莞市綠色社區(qū)稱號,并從市級綠色社區(qū)中擇優(yōu)向省創(chuàng)建綠色社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦,參加省級綠色社區(qū)評選。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹執(zhí)行黨的__大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗!
二、創(chuàng)建目標(biāo)
在創(chuàng)建和諧社區(qū)活動中,龍擎苑社區(qū)被魚峰區(qū)推薦為柳州市“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點”。因此,將與創(chuàng)建魚峰區(qū)“社區(qū)黨建工作示范點”,柳州市“社區(qū)黨校示范點”、“十佳文化社區(qū)”工作列入同等重要的工作目標(biāo)。
三、組織機構(gòu)
為進(jìn)一步抓好“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點”工作,經(jīng)研究決定,成立“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:高景富(龍擎苑社區(qū)主任、黨委書記)
副組長:朱遠(yuǎn)紅(五菱柳機黨群工作部部長)
李建華(柳州市第24中學(xué)校長)
劉名俊(柳州市柳機醫(yī)院院長)
組員:lz明黃由文琴英陶琪陳桂英覃旭興祝紅金海賓周明
聘請五里亭街道辦事處主任張少敏為龍擎苑社區(qū)“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)員。
四、工作計劃
1加大宣傳力度。通過宣傳發(fā)動,使社區(qū)居民提高對創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的認(rèn)識和參與創(chuàng)建活動的積極性。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。以社區(qū)黨委為核心,以“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施計劃方案,黨政工青婦齊抓共管。
3、駐區(qū)單位聯(lián)動。根據(jù)“社區(qū)共建”的原則,以駐區(qū)單位聯(lián)席會議為載體,共商共量,聯(lián)合行動,促使創(chuàng)建活動順暢通達(dá)。
4、重視資料歸檔。認(rèn)真地對創(chuàng)建工作過程中的所有資料進(jìn)行收集、整理,并按檔案管理要求進(jìn)行裝訂、保管。
五、實施步驟
1、宣傳發(fā)動(20__月——9月)
傳達(dá)動員,學(xué)習(xí)有關(guān)要求和規(guī)定,布置相關(guān)工作,通過各種形式開展對居民的宣傳工作。
2、實施推進(jìn)(20__0月——11月)在實施過程中注重檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時以協(xié)調(diào)方式予以修正彌補;保持與上級有關(guān)部門的密切聯(lián)系,尋求指導(dǎo)與支持;注意發(fā)揮居民群眾參與活動的主動性和積極性,以保證順利實施推進(jìn);對硬件設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生加大監(jiān)控力度;注意收集有關(guān)圖文資料以整理歸檔。
3、接受驗收(20//__)以謙虛謹(jǐn)慎、接受考驗的心態(tài)做好充分準(zhǔn)備,不管考核結(jié)果如何,都將其當(dāng)作一次對創(chuàng)建工作的全面檢驗,當(dāng)作對今后工作的推動力,認(rèn)真地尋找差距、總結(jié)教訓(xùn),以利今后將工作做得更好。
民主社區(qū)為了緊密結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,進(jìn)一步落實黨中央關(guān)于建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo),我社區(qū)堅持開展“以人為本,服務(wù)村民,共筑人與人,人與自然和諧相處”的活動,達(dá)到融洽社區(qū)和村民關(guān)系,提高服務(wù)意識,加強全民素質(zhì)教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,養(yǎng)成良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和思想品德,使轄區(qū)呈現(xiàn)出社會安定團(tuán)結(jié),人民安居樂業(yè),生活環(huán)境優(yōu)美的和諧社區(qū)局面。現(xiàn)結(jié)合本社區(qū)的實際情況,全面提升和諧社區(qū)整體水平,特制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照國務(wù)院《關(guān)于加強和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》以及天津市的相關(guān)實施細(xì)則,圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略,在夯實和諧社區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理順管理機制,創(chuàng)新工作模式,強化社區(qū)服務(wù),滿足群眾需求,努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)再上新水平。
二、工作目標(biāo)
堅持以人為本、突出特色、統(tǒng)籌聯(lián)動、資源共享的原則,把社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)推向持續(xù)發(fā)展的新階段。力爭到今年,全區(qū)90%以上社區(qū)達(dá)到全國和諧社區(qū)示范標(biāo)準(zhǔn),為我區(qū)在“十二五”期間社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作繼續(xù)走在全市乃至全國前列奠定堅實基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)
按照我市有關(guān)要求,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作等方面全部達(dá)標(biāo),國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”榮譽稱號。為適應(yīng)“科技”的發(fā)展形勢,達(dá)到民政部和我市新時期有關(guān)社區(qū)建設(shè)的更高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質(zhì)、文化需求,我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路,做好以下幾方面工作:
(一)建立一個社區(qū)管理工作模式
為進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職能,確保社區(qū)和諧穩(wěn)定,建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會,形成在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
(二)完成兩個階段社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)
按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求,分兩個階段推進(jìn)。今年為重點實施階段,完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作;完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務(wù),著力改造向陽路街、王頂?shù)探帧㈤L虹街等西區(qū)重點社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設(shè)水平;著力建設(shè)街市民社會事務(wù)服務(wù)中心。今年為全面提升階段,文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達(dá)到80%。強化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務(wù)能力,提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化水平,推進(jìn)全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)到更高層次。
(三)通過三個機制推動工作
一是聯(lián)動機制,建立健全區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),政府統(tǒng)籌,社區(qū)辦、民政局牽頭,有關(guān)部門配合,社會廣泛參與的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作聯(lián)動機制。二是運行機制,按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則,由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進(jìn)社區(qū)的工作項目,實施審核備案制度,規(guī)范工作內(nèi)容、明確人員配備、保障資金使用,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核,確保特色和各項工作的正常運行。三是管理機制,健全社區(qū)居委會崗位職責(zé)、考核培訓(xùn)、基礎(chǔ)檔案等管理制度;建立居委會、社工站辦公設(shè)施、外觀標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化配備制度;規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務(wù)民主聽證制度,提高社區(qū)管理效能。
(四)打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務(wù)隊伍
打造社區(qū)黨務(wù)工作者、居委會成員(含義務(wù)制委員)、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務(wù)隊伍,推動社區(qū)建設(shè)骨干力量不斷發(fā)展壯大。力爭到今年底,專職黨務(wù)工作者實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋,對居委會成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)不低于60課時,取得全國社工專業(yè)職稱資質(zhì)的人才超過全市總量的四分之一,創(chuàng)出經(jīng)驗,在全市起到示范引領(lǐng)的作用,注冊志愿者人數(shù)達(dá)到常住人口20%以上。
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清廉社區(qū)建設(shè)方案篇十二
社區(qū)兩委高度重視安全消防生產(chǎn)工作,將此項工作納入日常重要工作來抓,成立以行政、一把手為組長的領(lǐng)導(dǎo)班子,由企辦組織人員負(fù)責(zé)落實各項工作。
二、精心組織、層層落實
1、社區(qū)兩委召開專門會議進(jìn)行研究布署,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”與各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任,與社區(qū)居民小組簽訂監(jiān)管責(zé)任。
2、社區(qū)企辦結(jié)合社區(qū)實際情況,與生產(chǎn)經(jīng)營單位、土地承租戶簽訂安全、消防目標(biāo)責(zé)任書,落實到位。
3、社區(qū)將認(rèn)真結(jié)合全年消防安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,加大對各重要骨干企業(yè)、居民院落公共聚集場所宣傳力度,做到家喻戶曉,同時,認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)日”“119”宣傳日的宣傳活動,要求各重點骨干企業(yè)加強對職工的安全素質(zhì)教育,提高職工的安全防范意識。
4、社區(qū)將認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),認(rèn)真積極、及時參加區(qū)安監(jiān)局,消防大隊舉辦的安全培訓(xùn),同時及時參加街道安辦組織各類會議,提高安全意識,加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
5、社區(qū)將組織人員認(rèn)真落實街道安辦交付的各項工作,加強對轄區(qū)各骨干企業(yè)、公共聚集場所、學(xué)校、幼兒園、在建、拆遷工地進(jìn)行日?;?qū)m棸踩O(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報街道安辦,并會同安辦進(jìn)行處置。
通過上述各項工作的開展,確保我社區(qū)20年安全、消防生產(chǎn)工作正常、穩(wěn)定開展,圓滿完成上級安辦下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),為進(jìn)一步提高安全、消防生產(chǎn)工作水平而努力。