在全市體育工作會議上的講話（模板14篇）

    總結(jié)是一個重要的思考過程，讓我們更加了解自己的成長和進(jìn)步?？偨Y(jié)能夠幫助我們總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，避免重復(fù)犯錯。小編為大家精心收集了一些總結(jié)范文，希望能給大家的寫作提供一些啟發(fā)和參考。
    在全市體育工作會議上的講話篇一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們：
    在這充滿生機(jī)、孕育希望的美好季節(jié)，今天，我們懷著無比喜悅的心情，在古老的贛江之濱、美麗的楊柳湖畔迎來了××市人民政府和××市人民政府共同舉辦的“千企萬崗”幫促就業(yè)對接活動簽約儀式暨夏季招聘洽談會，這是我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三保一弘揚”精神的有效載體，是我市實施以“為”化“?！?、彎道超越戰(zhàn)略的具體行動，是我市堅持民生為本、共促和諧的重要舉措。首先，我謹(jǐn)代表××市委、市人民政府向百忙之中蒞臨大會指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示熱烈的歡迎!向關(guān)心、支持我市勞動就業(yè)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動保障部門表示衷心的感謝!
    為切實做好國際金融危機(jī)背景下的就業(yè)再就業(yè)工作，全力破解就業(yè)難題，省委、省政府審時度勢，及時提出在全省范圍內(nèi)實施“千企萬崗”幫促就業(yè)百日服務(wù)活動，集中時間、集中精力、集中優(yōu)勢，有針對性地組織開展就業(yè)服務(wù)活動，這是真正的惠民之策、為民之舉，必將有力地促進(jìn)新成長勞動力就業(yè)，有力地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，有力地促進(jìn)保企業(yè)保就業(yè)各項政策落實。
    近年來，在省委、省政府和××市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市勞動保障部門的關(guān)心、支持下，我市始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為民生工程的重中之重來抓，堅持“四個一批”，即嚴(yán)格落實政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定一批;積極開發(fā)公益性崗位，安置一批;加速發(fā)展緊抓項目，增加一批;拓寬勞務(wù)市場、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)一批，多措并舉破解就業(yè)難題。尤其是去年9月國際金融危機(jī)以來，我市按照“培訓(xùn)全免費、就業(yè)全覆蓋、創(chuàng)業(yè)全幫扶”的思路，創(chuàng)造性地實施了“十百千萬”工程，有效破解了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)難題。全市已有11.85萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，再就業(yè)率達(dá)99.16%，其中自主創(chuàng)業(yè)578人。
    就業(yè)是民生之本、和諧之基。做好就業(yè)再就業(yè)工作，事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益。希望全市各級各部門切實圍繞“三個促進(jìn)，六個對接”的目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把就業(yè)再就業(yè)工作抓緊、抓實、抓出成效;希望全市各級各界共同行動起來，大力營造支持就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和濃厚氛圍;希望廣大求職者樹立正確的擇業(yè)觀，自強(qiáng)不息，腳踏實地，用辛勤的汗水創(chuàng)造美好的生活;也真誠地希望各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動保障部門一如既往地關(guān)心、支持××各項事業(yè)的發(fā)展!
    最后，祝本次大會取得圓滿成功!
    祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康、萬事如意!
    祝所有求職者心想事成、生活美滿!
    謝謝大家!
    在全市體育工作會議上的講話篇二
    新時期、新時代賦予我們新使命。我們要深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和體育思想為指導(dǎo)，以不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感為己任，緊盯工作重點難點，改革體育管理體制和運行機(jī)制，推動全民健身和全民健康融合發(fā)展，堅持群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持辦人民滿意的體育，以更大的勇氣和決心做好各項工作。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)群眾體育工作。全民健身，關(guān)乎人民幸福，關(guān)乎民族未來。隨著“全民健身”和“健康中國”兩大國家戰(zhàn)略的提出，群眾體育發(fā)展迎來了新的機(jī)遇。我們必須要堅持以人民為中心的思想，把提高群眾健康水平作為發(fā)展體育事業(yè)的根本出發(fā)點，把全民健身作為基礎(chǔ)工程，把發(fā)展群眾體育作為體育工作的重點來抓。
    一是健全群眾身邊的體育健身組織。要繼續(xù)不斷完善市縣兩級體育總會機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮體育社團(tuán)職能帶頭示范作用，加強(qiáng)對單項體育協(xié)會、俱樂部及健身站點等社會體育組織的建設(shè)，形成以體育總會為核心的社會體育組織網(wǎng)絡(luò)。積極開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作，引導(dǎo)群眾科學(xué)健身，加大社會體育指導(dǎo)員、志愿服務(wù)者培養(yǎng)力度，完善全民健身志愿服務(wù)體系。全市各級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)要達(dá)×人次，國民體質(zhì)監(jiān)測要達(dá)×人次。要新組建市級體育社團(tuán)組織×個，縣級體育社團(tuán)組織×個，讓更多的健身群眾都有自己的健身組織，獲得實實在在的歸屬感和幸福感。
    二是建好群眾身邊的體育健身設(shè)施。場地是開展全民健身的基礎(chǔ)，各級體育部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和思路，樹立項目意識，全力實施好今年農(nóng)村體育健身項目工程，圍繞中央、省市預(yù)算投資項目、體育彩票支持項目，精心編制體育項目建設(shè)規(guī)劃，謀劃和實施一批體育基礎(chǔ)設(shè)施項目，為推進(jìn)全民健身提供必要保障。2020年全市要新建農(nóng)民體育健身工程×個，健身路徑×條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)健身中心×個，籠式足球場地×個。
    三是辦好群眾身邊的賽事。要從健身群眾的切身利益出發(fā)，抓住節(jié)點節(jié)慶，以“節(jié)節(jié)有賽事，月月有活動”為目標(biāo)，組織開展好群眾喜聞樂見的群眾體育賽事。要簡化群眾體育賽事審批制度，充分挖掘社會力量，動員社會力量積極組織和開展各類全民健身活動，讓群眾有獲得感、幸福感和成就感。要重點舉辦好“五·一”節(jié)登山活動、市直機(jī)關(guān)職工運動會、游泳俱樂部大聯(lián)盟聯(lián)賽、全市青少年乒乓球、足球、籃球運動會等一系列活動。各縣區(qū)也要因地制宜，籌劃和實施舉辦好今年的群眾體育賽事。
    (二)進(jìn)一步完善競技體育人才培養(yǎng)體系。各級體育部門要充分認(rèn)識競技體育后備人才培養(yǎng)的重要性，切實樹立“興體之要、人才唯先”的長遠(yuǎn)眼光，充分調(diào)動縣區(qū)業(yè)余體校的積極性，做實做細(xì)競技體育大文章，培養(yǎng)一大批競技體育后備人才，促進(jìn)競技體育事業(yè)的大發(fā)展。各縣區(qū)要認(rèn)真開展實地調(diào)研，切實解決競技體育發(fā)展中存在的關(guān)鍵問題，建立健全管理制度，加強(qiáng)對教練員、青少年體育俱樂部、傳統(tǒng)項目學(xué)校、少兒業(yè)余體校、運動隊的管理，制定獎懲方案，進(jìn)一步完善訓(xùn)練機(jī)制，促進(jìn)競技體育人才的培養(yǎng)儲備。
    一是深化體育與教育相結(jié)合發(fā)展模式。習(xí)近平總書記在全國教育大會明確提出健康第一的教育理念，引發(fā)了全社會對體育功能的新認(rèn)識、新思考，需要我們各級體育和教育工作者深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，結(jié)合市情，創(chuàng)造性開展體教結(jié)合工作。近年來，各級體育和教育部門在體教結(jié)合方面做了有益探索，也取得了明顯成效。體育和教育兩部門要不斷總結(jié)成功經(jīng)驗，大膽改革創(chuàng)新，結(jié)合各縣區(qū)實際，充分利用教育資源優(yōu)勢，依據(jù)項目布局，在全市有條件的學(xué)校至少籌建×個訓(xùn)練點，不斷拓展我市運動員訓(xùn)練渠道，培養(yǎng)一批青少年優(yōu)秀體育人才。
    二是優(yōu)化項目布局，加強(qiáng)運動隊建設(shè)。我們要按照省運會競賽項目設(shè)置，結(jié)合我市訓(xùn)練項目和傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化項目布局，加強(qiáng)重點項目的訓(xùn)練，發(fā)揮傳統(tǒng)項目優(yōu)勢。要研究運動隊建設(shè)改革方案，探索運動隊下放縣區(qū)、學(xué)校的機(jī)制，形成市縣聯(lián)動，協(xié)會俱樂部參與的運動隊訓(xùn)練機(jī)制，調(diào)動各縣區(qū)、學(xué)校、青少年體育俱樂部、單項協(xié)會的工作能動性，不斷提升競技體育水平。市體育局要加大調(diào)研工作力度，摸清各縣區(qū)底子，積極推動運動隊建設(shè)改革工作。要以足球、籃球、排球、乒乓球、田徑、羽毛球、武術(shù)、跆拳道等傳統(tǒng)優(yōu)勢項目為重點，在縣區(qū)設(shè)立×個訓(xùn)練點，在市區(qū)設(shè)立×個訓(xùn)練點，全面提升優(yōu)勢項目訓(xùn)練水平。
    三是繼續(xù)完善青少年體育競賽制度。各級體育部門和教育部門要結(jié)合青少年體育工作特點，進(jìn)一步完善青少年競賽制度，制定青少年競賽計劃，辦好各類青少年運動會，不斷增強(qiáng)青少年體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校體育工作發(fā)展。各縣區(qū)業(yè)余體校要加強(qiáng)和省體工隊、省體校的工作銜接，加大優(yōu)秀運動員輸送工作，2020年全市爭取向省體校和其他體校輸送運動員不少于×人，讓優(yōu)秀后備人才得到更優(yōu)越的訓(xùn)練環(huán)境，獲得更多的比賽機(jī)會，取得更好的運動成績。
    四是積極組隊參加全國青運會和承辦、舉辦各級各類賽事活動。今年市體育局要積極組隊參加好全國第二屆青運會現(xiàn)代五項比賽項目。加強(qiáng)備戰(zhàn)2020年×省青少年錦標(biāo)賽、u系列賽事。積極承辦、舉辦國家級、省級各類賽事活動，重點抓好2020年全國城市游泳聯(lián)賽(×站)的籌備組織工作，承辦好2020年×省青少年游泳u系列比賽，舉辦×市青少年u系列賽游泳、乒乓球、跆拳道等項目的比賽。
    繼續(xù)做好優(yōu)秀運動員安置工作，各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要嚴(yán)格落實安置政策，積極創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位，千方百計做好優(yōu)秀運動員安置工作，切實消除運動員的后顧之憂。
    (三)進(jìn)一步發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)。各級體育部門要結(jié)合我市實際情況，認(rèn)真研究體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，充分利用地域資源優(yōu)勢，在紅色文化、旅游資源上做文章，加強(qiáng)體育與扶貧、文化、旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)的深度融合。要鼓勵引導(dǎo)社會資本投資經(jīng)營體育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營體育賽事。引進(jìn)專業(yè)化體育運營公司，對我市開展馬拉松、山地自行車、徒步走、戶外探險營地、冰雪運動等賽事和場地建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，要重點扶持舉辦好兩當(dāng)縣山地自行車邀請賽、宕昌縣翻越擂鼓山徒步走活動、成縣漁樂農(nóng)莊全國釣魚邀請賽等賽事，以品牌賽事帶動體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，拉動體育消費。要樹立體育彩票是體育事業(yè)的“生命線”意識，加強(qiáng)體彩公益宣傳，增強(qiáng)服務(wù)意識，要完成省上下達(dá)的×億元銷售任務(wù)。
    (四)進(jìn)一步加快公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級體育部門要進(jìn)一步完善現(xiàn)有體育場館功能，積極謀劃新建項目。大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化廣場建設(shè)，加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和企事業(yè)單位體育設(shè)施建設(shè)力度，充分利用公園、綠地、廣場和山水等條件，興建球類場地、健身步道、登山步道和騎行步道，打造“30分鐘健身圈”，方便群眾就近進(jìn)行體育鍛煉。提升公共體育場館開發(fā)開放水平，逐步加大體育場館免費開放力度，擴(kuò)大學(xué)校、企事業(yè)單位體育場地開放程度，擴(kuò)大公共體育設(shè)施覆蓋面，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育設(shè)施均衡化發(fā)展。要積極推進(jìn)市屬體育場館向社會公眾免費開放試點工作，建立一批學(xué)校體育場地對外開放示范點。
    在全市體育工作會議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，新時代孕育新使命，做好體育工作，使命光榮、責(zé)任重大，讓我們把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)全市體育工作新局面。
    在全市體育工作會議上的講話篇四
    (三)以增加農(nóng)民收入為重點，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。突出抓好畜禽及飼料加工、蔬菜加工保鮮、林果及木材加工、水產(chǎn)加工、糧油加工等五大加工體系建設(shè)，以冠豐種業(yè)、鳳祥集團(tuán)、藍(lán)山集團(tuán)、艾科公司等為重點，加快培植一批年銷售收入過億元、過幾十億，甚至將來出現(xiàn)過百億的領(lǐng)軍企業(yè)，要培養(yǎng)一批全省全國知名品牌、一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。今年力爭新增市級規(guī)模以上龍頭企業(yè)60家、省級8家、國家級2家。農(nóng)產(chǎn)品加工是非常非常重要的，農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率是農(nóng)業(yè)綜合效益的最大的潛力。生產(chǎn)一斤小麥，也就是一塊多一點，那么你把它加工成面粉，這是最簡單的了，這樣就增值了一塊，如果你把它做成什么康師傅之類的食品，又增值一塊，如果你再有一些其它方面的精深加工，那么一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品，最后可能變成幾塊錢。我在省直工作的時候，就研究探討西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)，那個時候一般從地里生產(chǎn)出來1塊錢的產(chǎn)品，到了市場貨架子上，就變成4、5塊錢，當(dāng)時山東省加工增值率大約在80%左右，也就是一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來以后能賣一塊八。我們聊城現(xiàn)在還沒有超過一塊八，如果一塊錢能夠變成4塊錢，那么產(chǎn)值就會大幅度提高，對農(nóng)民增收就有非常好的作用。另外就是我們平時所說的有機(jī)食品品牌，濟(jì)南從去年、前年就流行一個馬家溝芹菜，一個傳統(tǒng)的芹菜，可能是一個老品種，無公害，也好吃，最低價格七、八十塊錢一斤，高的時候二百塊錢一斤，大飯店、大超市都采用。一斤芹菜賣到一百多，現(xiàn)在大田種植芹菜，一畝地六七千斤很普遍，一百塊錢就是六七十萬，所以品牌和加工非常重要。
    二是加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。今年要重點抓好100個農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)，力爭全市農(nóng)民專業(yè)合作組織輻射帶動農(nóng)戶達(dá)15%以上。會上也表彰了一些好的專業(yè)合作社，現(xiàn)在合作社總體上來說，還需發(fā)展、探索、完善，形成一個良好的機(jī)制。要加強(qiáng)資金的聯(lián)合，共同解決資金困難。田馬園老總田洪勛現(xiàn)在生產(chǎn)大棚櫻桃，一個大棚一年的效益在7、8萬元，現(xiàn)在缺資金，我問他田馬園的群眾存了多少錢。他說田馬園在信用社存款三、四千萬，沒法用。那么我覺得可以探討一下，進(jìn)行資金上的合作。荷蘭的合作社主要是一些小型合作社，我們現(xiàn)在是一家一戶，很分散，如果遇到市場供大于求，有人來收購的話，農(nóng)民都想把自己的產(chǎn)品賣掉，內(nèi)部競爭壓價，最后是中間商得利，荷蘭的合作社就反過來了，農(nóng)民之間沒有任何競爭，所有合作社的成員生產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品來交給合作社，合作社拿到拍賣市場上，所有買這種農(nóng)產(chǎn)品的商人在一起出價，誰出的價高賣給誰，出的價低的什么也買不到。競爭都是在中間商中間進(jìn)行，農(nóng)民是鐵板一塊。但是農(nóng)民也不是什么風(fēng)險都沒有，你生產(chǎn)的產(chǎn)品，如果質(zhì)量不過關(guān)，合作社同意銷毀你的產(chǎn)品，你不但一分錢沒有，還要承擔(dān)銷毀的費用。但是他們所有的農(nóng)戶都已經(jīng)習(xí)慣了合作社這種方式，出現(xiàn)這種問題的情況是非常少的。我們正好反過來，農(nóng)戶互相壓價。在荷蘭，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者里面不存在任何形式的自相殘殺式的壓價。我們探討發(fā)展合作社、發(fā)展市場體系，也就是要探討解決這些問題的途徑。
    三是要大力加強(qiáng)市場建設(shè)。我剛才講了，要以市里農(nóng)產(chǎn)品大市場為龍頭，縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成一個配套的、分工合作的大市場。
    四是全力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要不斷提升聊城生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌在國內(nèi)外市場的競爭力、占有率，將品牌效益真正轉(zhuǎn)化為拉動農(nóng)民增收的重要動力。這個非常重要，我們聊城1300多萬噸蔬菜，但是缺少叫得響的聊城農(nóng)產(chǎn)品品牌，這個確實是一個問題。剛才我就講馬家溝芹菜，已經(jīng)做到業(yè)內(nèi)無人不知、無人不曉。我們也需要打造這樣的品牌，要打造有合作社、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有加工、有制度、有保障的品牌。
    (四)以項目建設(shè)為重點，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。要切實抓好100個農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)。以東阿省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)為依托，力爭創(chuàng)建2-3個省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣，每個縣(市、區(qū))要重點抓好2-3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。對其他各類示范園區(qū)的建設(shè)，要整合各種資源，集中打造一批規(guī)模大、檔次高、適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展路子的重點園區(qū)。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要加大領(lǐng)導(dǎo)分包、部門幫扶、政策扶持、工作督導(dǎo)、考核獎懲的力度，輻射帶動全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)再上新水平。
    (五)以加強(qiáng)監(jiān)管為重點，努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。全面推行縣域內(nèi)農(nóng)藥市場準(zhǔn)入、登記備案以及高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營，逐步將農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位納入信用管理體系。要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測體系和監(jiān)管體系的建設(shè)。進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐，爭取年內(nèi)建立起覆蓋全市主要農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系。要積極推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。切實抓好莘縣、陽谷出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、山東新星農(nóng)工貿(mào)等4家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)的創(chuàng)建。
    (六)以改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備條件為重點，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加緊徒駭河生態(tài)水系開發(fā)建設(shè)。抓好市級南湖水庫、臨清張官屯水庫、高唐南王水庫等9座平原水庫建設(shè)。這一個要做為我市水利建設(shè)的重點，南水北調(diào)工程我們聊城一共是申請了9座平原水庫的建設(shè)，省里給了我們大力的支持，原來我們聊城平原水庫建設(shè)是個薄弱環(huán)節(jié)，我們農(nóng)業(yè)用水有黃河現(xiàn)引現(xiàn)用，沒有大的問題，工業(yè)化和城市化不行，平原水庫建設(shè)不光是個農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是工業(yè)和城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這9座平原水庫，大約蓄水是1.4億立方米，一年如果蓄水3次的話，有4個多億。有這4億多立方米水的話，聊城的工業(yè)、城鎮(zhèn)化用水的問題在一定時期內(nèi)可以得到保障。所以在這個事情上，市政府做出研究，落實全省、全國水利會議的精神，把平原水庫建設(shè)作為一個突出重點，各縣(市、區(qū))要早拿規(guī)劃，籌集的水利建設(shè)基金，要重點用于平原水庫建設(shè)。這是關(guān)系聊城長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。同時加快飲水安全工程建設(shè)步伐，解決15萬農(nóng)村居民的飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上。在這里我強(qiáng)調(diào)一下，除了平原水庫建設(shè)以外，各個縣(市、區(qū))下一步解決農(nóng)村安全用水問題要提到重要議事日程，這個東西投資大，看不見，投資的管網(wǎng)在地下，誰也看不到，但是市委、市政府已經(jīng)研究，要作為水利下一步兩個突出工作來抓。一個是平原水庫建設(shè)，一個是農(nóng)村安全用水工程。聊城還有一部分老百姓，用的水、吃的水還達(dá)不到飲用水比較高的一個標(biāo)準(zhǔn)，這個對老百姓的健康是有影響的，今天各縣(市、區(qū))的縣(市、區(qū))長都來了，各縣要做一個規(guī)劃，要下決心把農(nóng)村用水安全這個問題提到議事日程，重點投入，重點予以解決。我原來說過不能“飽漢子不知餓漢子饑”，各級領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是住在城里的同志，一定要知道還有一部分父老鄉(xiāng)親住在困難的地方，喝的水不行。這個工程可能投資大一點，但是這一投資將對老百姓的身體健康非常有益，社會效益是巨大的。水利部門要抓緊摸底子、拿計劃，各個縣也要抓緊，認(rèn)真研究這個問題，摸清底子，拿出規(guī)劃。我們原來設(shè)想，把全市的東阿水等優(yōu)質(zhì)水源進(jìn)行統(tǒng)盤考慮，拿出一個整體計劃，統(tǒng)籌解決老百姓的飲水供應(yīng)問題。這個事情要作為一項重要的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，作為一項重要的民生工作，認(rèn)真抓實抓好。另外要抓好南水北調(diào)聊城段的供水建設(shè)，省政府對聊城這一段的工作提出了表彰，我市被評為優(yōu)秀。這是國家工程，必須干好，相關(guān)縣(市、區(qū))在這個問題上絲毫不能含糊，干不好挨了批評還得干，還不如一開始就好好干，還受表揚。有些同志在這個問題上不說不批不動，這個習(xí)慣很不好，大家一定要看清形勢，高度重視起來。二是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。積極爭取農(nóng)機(jī)具購置補貼資金，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補貼規(guī)模和范圍，積極創(chuàng)建農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。三是加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。要繼續(xù)完善以“聊城農(nóng)業(yè)”網(wǎng)站為核心，連接市、縣、鄉(xiāng)、村四級的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上即時交易平臺建設(shè)，加強(qiáng)“12316”熱線建設(shè)，為農(nóng)民提供政策、技術(shù)、市場等全方位的信息咨詢服務(wù)。
    (七)以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點，努力提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。抓好東昌府區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村沼氣。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)進(jìn)程，著力推進(jìn)肥料、農(nóng)藥等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的科學(xué)合理使用，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)配套技術(shù)，加大實施測土配方施肥，逐步提高測土配方施肥覆蓋率和肥料利用率，減少農(nóng)業(yè)的面源污染。這個任務(wù)很重，現(xiàn)在整個的污染中農(nóng)業(yè)面源污染占到百分之四十多，除了工業(yè)污染中污水、廢氣排放的治理外，農(nóng)業(yè)的面源污染也提到了重要的議事日程。要搞好重點區(qū)域水土保持，推進(jìn)清潔小流域建設(shè)。要加強(qiáng)村容村貌綜合整治，建立農(nóng)村垃圾、污水處理的長效機(jī)制，最大限度地為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境。
    三、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
    科技是第一生產(chǎn)力。今年中央一號文件聚焦科技，我們要認(rèn)真抓好落實，市委、市政府也因此出臺了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣步伐進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》，目的是落實中央和省委兩個一號文件。關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技工作，重點抓好以下三個方面。
    一是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。要深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，要依托聊城大學(xué)、科研部門、重點龍頭企業(yè)，在動植物新品種選育、病蟲草無公害防治、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運技術(shù)等方面進(jìn)行研究、創(chuàng)新和推廣。要抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快市農(nóng)科院國家級農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站的建設(shè)。要加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)科技。繼續(xù)加大對以國家級龍頭企業(yè)——冠豐種業(yè)為代表的種子企業(yè)育種科研項目的支持，加快培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、專用的農(nóng)業(yè)新品種，著力培育壯大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、“育繁推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。種子工作黨中央國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，農(nóng)業(yè)講科技重要的方面就是種子，大國的競爭在這個領(lǐng)域表現(xiàn)得很厲害，好多的品種都控制在大國的種子公司，像美國的先鋒等種子企業(yè)。壽光是蔬菜大縣，一年光賣種子就3個多億。轉(zhuǎn)基因大豆技術(shù)掌握在美國手里，它的大豆出口量很大。副主席正在訪問美國，據(jù)說還要簽訂農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)大單，包括大豆的供應(yīng)。我們國家也在積極應(yīng)對國外的沖擊和風(fēng)險，努力保障糧食和食品安全。冠豐種業(yè)是國家種子公司重點扶持的企業(yè)，大力發(fā)展民族種業(yè)是我們糧食安全非常重要的一環(huán)。我們市里也是大力支持這些科技企業(yè)的。我市的糧食生產(chǎn)為國家做了很大貢獻(xiàn)，希望冠豐種業(yè)為聊城爭光，為國家的糧食安全再做貢獻(xiàn)。
    二是著力建設(shè)新型科技推廣服務(wù)體系。“上面千條線、下面一根針”，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體，是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的科技支撐。我市只有莘縣、東昌府區(qū)進(jìn)行了試點改革。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)。市里有關(guān)部門要著手搞好前期調(diào)研工作，待省政府的文件下發(fā)后，市里及時制定改革方案，爭取一次改革到位，一并解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、推廣人員及人才培訓(xùn)等方面的問題。要大力發(fā)展社會化新型農(nóng)技推廣體系，鼓勵多種農(nóng)技推廣服務(wù)主體開展全程服務(wù)，支持高等院校、科研院所帶成果、帶技術(shù)開展技術(shù)推廣與服務(wù)，也就是我們實施很成熟的農(nóng)業(yè)特派員工作，要很好地實施，形成公益性和市場化服務(wù)同步發(fā)展的新格局。
    三是著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)。要突出創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，依托聊城大學(xué)、市農(nóng)科院、大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快引進(jìn)培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才。要加強(qiáng)實用人才隊伍建設(shè)，尤其要抓好農(nóng)村科技特派員和萬名科技人才下鄉(xiāng)工作，著力培養(yǎng)技術(shù)型、創(chuàng)業(yè)型、技能型、生產(chǎn)經(jīng)營型和農(nóng)技推廣型實用人才隊伍。加強(qiáng)“鄉(xiāng)村之星”選拔培養(yǎng)工作，完善省市縣三級銜接配套的“鄉(xiāng)村之星”選拔管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，培育職業(yè)農(nóng)民。
    四、關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改善農(nóng)村民生。
    推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，其核心是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系;關(guān)鍵是要把農(nóng)村民生建設(shè)作為整個民生建設(shè)的重點，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
    (一)大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時，要大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。通過產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革、促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等措施，不斷增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。大力推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，力爭“”期間，讓所有適齡農(nóng)民掌握1-2項實用技術(shù)。加快建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場和就業(yè)服務(wù)管理體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我們一直強(qiáng)調(diào)要講實效，實效在哪里，就是農(nóng)民增收。凡是能增減民收入的事情，大事大干，小事小干，不利于農(nóng)民增收的事情就不干。我們就是要增加農(nóng)民的收入，就是要提高農(nóng)民的生活水平，這一點我們要牢牢堅持。
    (二)大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。要搞好縣域功能定位，力爭每個縣至少培植一個在全國全省有影響的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)物流、餐飲住宿、文化旅游、金融保險、中介服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和新增長點。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。立足本地實際，搞好加工小區(qū)、服務(wù)業(yè)小區(qū)、物流園區(qū)等建設(shè)，培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn)。加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度是市委市政府的重要決策，各縣(市、區(qū))要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位好、謀劃好、發(fā)展好。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的重要作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能夠發(fā)展好農(nóng)業(yè)，就發(fā)展農(nóng)業(yè);能發(fā)展好工業(yè)，就發(fā)展工業(yè);能發(fā)展服務(wù)業(yè)，就發(fā)展服務(wù)業(yè)。一句話，就是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實力。在縣域經(jīng)濟(jì)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起重要的任務(wù)。
    (三)大力開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)?？偨Y(jié)推廣東昌府區(qū)劉皋、冠縣杜行等社區(qū)中心建設(shè)的經(jīng)驗，重點抓好莘縣大王寨、東阿苫山、東昌府堂邑劉莊社區(qū)的建設(shè)與運營工作，以此推動全市的社區(qū)建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一是節(jié)約資源，二是有利于農(nóng)村民生和服務(wù)的建設(shè)，學(xué)校的建設(shè)、交通的建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)，原來的村莊非常分散，供水供暖也需要走相對集中的路子。社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)是改善農(nóng)村居住條件，一定要注意配套的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要把農(nóng)村設(shè)區(qū)的建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，只有這樣社區(qū)建設(shè)才能真正得到農(nóng)民的擁護(hù)。
    (四)大力推進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。今年要把基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，不斷加大公共財政向農(nóng)村傾斜的力度。這幾年我們也是這樣做的。去年全市財政收入200億，其中國稅總量收了103億，地稅是50多億元，財政專項收費30多個億，各類開支是170多億，民生開支占到65%，高于全省10個百分點，這個民生開支的大頭還是實現(xiàn)了向農(nóng)村傾斜。在農(nóng)村社會保障體系建設(shè)方面，我們和東部是一個水平。下一步還要進(jìn)一步向民生傾斜，特別是向農(nóng)村民生傾斜。要加大農(nóng)村教育經(jīng)費保障力度，強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，扎實推進(jìn)各項農(nóng)村文化惠民工程，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
    (五)搞好農(nóng)村扶貧開發(fā)。最近，省委、省政府將全省扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2500元，使我市扶貧開發(fā)面臨的形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。在全國扶貧會議之前我們進(jìn)行了專題研究，我們聊城扶貧任務(wù)是很重的。我們研究了一個方案，今年要全力實施“整村推進(jìn)”和“百村扶貧攻堅”計劃，領(lǐng)導(dǎo)、部門、市縣鄉(xiāng)一起下去幫扶，把各方面的力量集中用到扶貧攻堅計劃上，把各方面的急需人才向這里集中深入基層鍛煉。廣泛組織動員社會力量參與扶貧，形成一個大的氛圍、大的格局，選準(zhǔn)突破口，力爭一步一步地把困難解決。
    五、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革。
    要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和事關(guān)農(nóng)民切身利益的重大問題，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力。
    一是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的改革。當(dāng)前和今后一個時期，要把工作的著力點放在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和各類社會化服務(wù)組織上，健全社會化服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的層次和水平。各級現(xiàn)在計劃農(nóng)村的改革，特別是經(jīng)營體制的改革，仍然要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，仍然要尊重實踐。有關(guān)的方面我看要共同研究探討，如果說我們在這方面率先有突破的話，我們聊城的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力可能要率先實現(xiàn)突破，上新的臺階。
    二是要積極推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。要嚴(yán)格落實現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持長久不變的政策，同時按照依法自愿有償原則引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。今年基本完成農(nóng)村各類集體土地的所有權(quán)確權(quán)頒證，推進(jìn)包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證的工作，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記的試點。推進(jìn)征地制度改革，保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)，分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值效益。鞏固提高農(nóng)村集體林權(quán)制度改革的成果。
    三是要推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體制改革。鼓勵民間資本進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域，支持商業(yè)銀行設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，有序發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，就是我前面說的，農(nóng)民的資金合作。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范開展信用合作。鼓勵符合條件的涉農(nóng)企業(yè)開展直接融資，積極發(fā)展涉農(nóng)金融的租賃業(yè)務(wù)。鼓勵涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與保險公司的合作，探索多元化貸款的模式。要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，支持開展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保險，健全農(nóng)業(yè)再保險的體系?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的資金問題，仍然是制約發(fā)展的一個重要問題。農(nóng)村金融服務(wù)亟待改善，要進(jìn)行多方面的探索。另外，各級各部門要用創(chuàng)新的理念，能爭取的爭取，能創(chuàng)新的創(chuàng)新，能破解的破解。要大力爭取國家有關(guān)部門的支持，你不爭取到聊城來，它就到別的城市去，所以要全力爭取，努力破解資金的問題。要充分發(fā)揮金融、單位、農(nóng)村各方面的作用，采取多種形式，解決好資金問題。
    四是要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革。重點抓好聊城農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)，逐步形成立足華北、“買全國、賣全國”的大型綜合的大市場。聊城市場的功能，不但是經(jīng)營聊城本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，也要輻射到周邊甚至華北、相關(guān)省市。要持續(xù)扶持縣(市、區(qū))批發(fā)市場建設(shè)。要深入開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”、“農(nóng)社對接”等靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式。大力推進(jìn)新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)，20xx年爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地或大村建設(shè)1000平方米以上的農(nóng)村日用品超市10處以上，新建農(nóng)資配送中心4處以上。
    五是要推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機(jī)制。要深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障體制的改革，積極做好農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解收尾工作。扎實推進(jìn)一事一議的財政獎補。抓好村級組織運行經(jīng)費的保障，切實提高村級組織運轉(zhuǎn)保障能力。這里我說一下，我剛才說的有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是要增加村里的資金的。我們知道，浙江現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，我們原來的概念是，浙江都是民營經(jīng)濟(jì)，實質(zhì)上不是這樣的，浙江最發(fā)達(dá)的還是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。據(jù)前年的數(shù)據(jù)顯示，浙江平均每個村，村自己的修路超過25萬元,反過來說，我們聊城，村這一級能達(dá)到25萬以上共有多少呢?浙江這幾年發(fā)展更快，有了經(jīng)濟(jì)實力后，基層所有的功能、職責(zé)會運行得更好。如果是一個空殼村，什么也沒有，這是不行的，基層組織的功能的發(fā)揮是不完善的。所以我前面講的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的問題，在我們聊城也要研究探討。雖然，我們現(xiàn)在有條件的、有基礎(chǔ)的村級組織數(shù)量還比較少，但是確實應(yīng)該得到重視。
    六、關(guān)于提高“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。
    各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事“三農(nóng)”工作的同志，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，要深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，不斷提高理論的政策水平，善于把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，更加科學(xué)有效地推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。特別是機(jī)構(gòu)改革以后，新的領(lǐng)導(dǎo)同志在各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。農(nóng)業(yè)、三農(nóng)工作的崗位非常重要，這是固國本的崗位、強(qiáng)國際的崗位，要做好了大有作為。
    第一，一定要牢固樹立“重中之重”的戰(zhàn)略思想。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要始終把踐行“重中之重”的思想作為政治責(zé)任，作為檢驗貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)志，時刻保持清醒的認(rèn)識，絕不能因為連續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因為農(nóng)村面貌有所改善而減少投入，絕不能因為農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而使工作有任何的松懈。重中之重是中央的決定，作為全黨工作的重中之重，我們一定要積極落實。
    第二、要持續(xù)加大“三農(nóng)”投入。各級各部門要按照今年中央一號文件的要求抓好落實，切實把財政支出向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。要突出重點，加大對農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重大農(nóng)村民生工程的投入力度。要有效整合各類財政投入資金，提高資金的使用效率。市里慶忠同志分管農(nóng)業(yè)，也有深刻的體會。市本級對農(nóng)業(yè)的投入這些年來連續(xù)增加，而且在各行各業(yè)增長的幅度是比較大的，幾乎翻番。去年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金1000萬元，今年整合一下資金，約2500萬元。農(nóng)業(yè)其他方面的投入也在逐步增加。各個縣(市、區(qū))現(xiàn)在投入的壓力比較大，但是壓力再大，對農(nóng)業(yè)的投入也要堅持高于財政正常的增長強(qiáng)度。另外，要用好農(nóng)業(yè)資金。實際上，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面我們主要是鼓勵增量，有新的發(fā)展。要完善相關(guān)的制度，就是對新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，或者對其他的基地建設(shè)、市場建設(shè)等，要以切實的支持為主，這樣才能夠促進(jìn)更多的資源投向農(nóng)業(yè)。
    第三，要堅持工作重心下移。始終堅持從實際出發(fā)，經(jīng)常的深入鄉(xiāng)村深入群眾，了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法，要問政于民、問需于民、問計于民，使我們的決策和工作更加切合實際。我們提倡各級領(lǐng)導(dǎo)干部從辦公室里走出來，更多的走出來，到基層去，到農(nóng)民中間去，到農(nóng)業(yè)企業(yè)當(dāng)中去，了解實際情況，掌握一手的資料，做出科學(xué)的判斷。不管你當(dāng)什么官，是什么級別的干部，我們反對過去那種衙門作風(fēng)、老爺作風(fēng)，在辦公室里無所事事、浪費時光，對下邊的具體問題不能及時的研究和解決。要把握基層干部，特別是廣大群眾思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的實質(zhì)和脈搏，及時對工作做出一些指導(dǎo)。我們到基層去，是去了解一些具體情況、實際情況，做到心里有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。我下去跑了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后，發(fā)現(xiàn)了一些能夠統(tǒng)一安排要解決的問題，還有一些只能做不能說的共性的問題，我們也都安排進(jìn)行解決。對于干事創(chuàng)業(yè)的干部，在下邊扎扎實實干，我們是理解的，是支持的。但是對于不扎實或者不努力、漂浮的，在工作當(dāng)中我們也會發(fā)現(xiàn)的。絕大多數(shù)同志都是兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真工作。我們到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，有的書記沒在，鎮(zhèn)長沒在，一些副書記、副鎮(zhèn)長也沒在，但是通過了解，有的出去招商，有的出去辦事，我們非常高興。有時候，實在找不到人，我們到了某一個站里去了，對站里的同志問問情況，他們說的都是很真實的。對大家的辛苦我們理解，對大家做出的工作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績，我們表示肯定。另外希望我們各級都要發(fā)揚好的作風(fēng)，為民辦事，為聊城發(fā)展出力。同時，深入基層，也是向基層學(xué)習(xí)一個好機(jī)會，任何一個人，任何一個干部，都要在實踐中創(chuàng)造、學(xué)習(xí)、提高，所以要向基層的同志們學(xué)習(xí)。說實在的，從基層一些工作當(dāng)中，同志們的一些談話、匯報當(dāng)中，我們也受到很大的教育和啟發(fā)。我們提倡上下一心，加強(qiáng)溝通，做好新形勢下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
    第四，要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)順利完成，下一步要加強(qiáng)以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是新從事“三農(nóng)”工作的同志，要抓緊系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策和法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的基本精神、基本要求、基本思路和重大政策部署，盡快掌握農(nóng)村工作的要領(lǐng)，適應(yīng)“三農(nóng)”工作要求。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，完善農(nóng)村社會管理機(jī)制，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，做一些工作、舉辦一些活動之類的，一定要緊密聯(lián)系三農(nóng)工作的實質(zhì)，一定要堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作好不好，出發(fā)點和落腳點都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)民生活的改善。檢驗各項工作的成效，也是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際成效為標(biāo)準(zhǔn)。比如，有的說自己組織做得好，一個星期開幾次會，建立一系列制度等，但是經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，人民生活水平不提高，你所做的一切就都不扎實。一定要取得實際成效來證明你所做的這一切是扎實有效的，是創(chuàng)造成功的經(jīng)驗。堅持求實效，以實踐檢驗各項工作的成效、成敗。我們以往這方面堅持得不錯，以后也一定要很好的堅持。
    同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求，堅定信心，狠抓落實，開拓進(jìn)取，扎實工作，特別是黨代會確定的各項任務(wù)目標(biāo)，確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)，要扎實完成任務(wù)，為加快建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城作出新的更大貢獻(xiàn)!
    共
    4
    頁，當(dāng)前第。
    2
    頁
    1
    2
    3
    4
    在全市體育工作會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今年是“十四五”開局之年，中國******建黨100周年。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點，對于x教育體育而言，也是抓機(jī)遇、促發(fā)展、破瓶頸的重大時期，“基教十條”貫徹落實、省十四運會籌辦備戰(zhàn)、教育領(lǐng)域事權(quán)下放等一系列工作，需要我們研究好、部署好、落實好。下面，我講三點意見。
    一、2020年工作回顧。
    2020年，面對防疫、防汛、防返貧三大考驗，全市教育體育系統(tǒng)堅持以黨建為引領(lǐng)，聚焦事業(yè)發(fā)展短板和難點，真抓實干，以積極認(rèn)真的工作態(tài)度和扎實有效的工作業(yè)績，助力全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，取得了突出成績。市教體局被評為市年度綜合績效考評先進(jìn)單位。
    黨建責(zé)任扛在肩上。管業(yè)務(wù)與抓黨建同步推進(jìn)、保發(fā)展與促黨建齊抓緊盯，局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)學(xué)校與聯(lián)支部相互貫通。聚焦基層黨建，開展“三表率一模范政治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。機(jī)關(guān)基層全動員，公辦民辦全覆蓋。干部作表率、黨員亮身份，教輔征訂、校外培訓(xùn)、食堂管理專項治理，書記靠前指揮；“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”“禁止升學(xué)宴、杜絕謝師宴”，黨員以身作則。常態(tài)化開展基層書記抓黨建和落實意識形態(tài)責(zé)任制“雙述雙評”活動。省教育快訊推介x黨建工作，市一中在全省中小學(xué)黨建工作視頻會上作典型發(fā)言。
    疫情防控工作平穩(wěn)有序。延遲開學(xué)期間，開設(shè)了“在線課堂”，累計發(fā)布原創(chuàng)初、高中教學(xué)資源x余條，精研x多節(jié)網(wǎng)課免費放送，師生上線率分別為x％、x％。開展“大愛之美抗擊疫情”師生藝術(shù)作品網(wǎng)上征集活動?！秞日報》和省政府辦公廳《政務(wù)要情與交流》、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等媒體相繼報道。開學(xué)復(fù)課后，排查師生x萬人，規(guī)范落實抗疫日常工作，確保了疫情防控不出任何紕漏。
    “基教十條”開局良好。x年x月，市委市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代基礎(chǔ)教育工作的意見》，提出了x條接地氣、有力度、管長遠(yuǎn)的措施，明確了責(zé)任主體和完成時限。對我市“基教十條”給予了高度評價。今年x月x日，《中國教育報》以“局長的新年計劃”為主題，報道我市出臺“基教十條”、發(fā)展高質(zhì)量教育的情況。
    招生考試改革穩(wěn)步推進(jìn)。推動了英語口語、音樂、美術(shù)人機(jī)測試，建設(shè)了初中綜合素質(zhì)評價平臺。中考信息技術(shù)由考查科目調(diào)整為考試科目。建立了全市統(tǒng)一的義務(wù)教育、高中階段學(xué)校招生錄取平臺，義務(wù)教育取消各類特長生招生。首次實施網(wǎng)上招生、公民同招、搖號招生，扭轉(zhuǎn)了民辦學(xué)校掐尖勢頭，維護(hù)了教育公平。
    職業(yè)教育改革發(fā)展加快。按照《x市職業(yè)教育改革實施方案》的要求，瞄準(zhǔn)產(chǎn)教融合、多元辦學(xué)、“雙師型”教師隊伍建設(shè)等重點方向推進(jìn)改革創(chuàng)新。公辦中職學(xué)校通過新建教學(xué)和生活用房以及內(nèi)部挖潛，增加學(xué)位x個。全市x所中職學(xué)校開設(shè)五年一貫制專業(yè)。我市“創(chuàng)建省級產(chǎn)教融合型城市”入圍全省教育體制改革試點項目（全省x個）。參加全省中職教師職業(yè)能力競賽，x個教師團(tuán)隊獲一等獎，其中x支團(tuán)隊將代表我省參加全國教師職業(yè)能力競賽。我市x名中職二年級學(xué)生參加公共課普測，居全省第一。
    基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。投資x萬元，建設(shè)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校x所；投資x萬元，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校x所。投資x萬元，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園x所。全部完成了x所城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，全市累計增加公辦園學(xué)位x個，公辦園在園幼兒占比x％，排全省第三。x市特校x月x日建成并投入使用，補齊了全市特殊教育短板。建設(shè)順利推進(jìn)。全市消除普通高中大班額x個。
    教師隊伍不斷優(yōu)化。公費定向師范生培養(yǎng)實現(xiàn)全覆蓋，全市落實招生計劃x個（含新增市級計劃），較上年增長x％。教師培訓(xùn)創(chuàng)x特色，全市開設(shè)省、市、縣三級工作坊研修項目x個，涉及學(xué)科x個，參訓(xùn)教師x人，培訓(xùn)的針對性和實效性顯著增強(qiáng)，我市被評為全省教師工作坊推進(jìn)先進(jìn)單位。
    教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。持續(xù)推進(jìn)“三園”創(chuàng)建，校園管理不斷加強(qiáng)，內(nèi)涵建設(shè)不斷提升。x所城鎮(zhèn)學(xué)校與x所農(nóng)村學(xué)校結(jié)對幫扶，有力促進(jìn)了區(qū)域教育均衡發(fā)展，《中國教育報》《x教育》等媒體進(jìn)行報道，全省三區(qū)支教工作會議唯有我市x名代表發(fā)言。“強(qiáng)基、壯腰、筑夢”教育提質(zhì)工程強(qiáng)力推進(jìn)，“三大考”平安順利，特別是強(qiáng)降雨下的高考有驚無險。高考成績顯著提升，一、二本上線率分別為x％、x％，較上年分別提高x％、x％。優(yōu)生培養(yǎng)效果明顯，x分以上人數(shù)較上年增加x人，占全省x％。x人進(jìn)入全省單科前萬分之一。單科優(yōu)秀人數(shù)全省排名較上年上升x個名次。
    體育事業(yè)全面提升。成功申報x市為全國社會足球場重點推進(jìn)城市，爭取國家資金x萬元，建成社會足球場x片，省定任務(wù)完成率x％。全市體育場地面積x萬平方米，人均x平方米。辦好了大賽。
    以上成績的取得，是市委市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門和社會各界關(guān)心支持、齊心協(xié)力的結(jié)果，也是全市教育體育系統(tǒng)廣大干部和教職工同舟共濟(jì)、辛勤耕耘的結(jié)果。在此，我代表局黨組向為我市教育體育事業(yè)付出辛勞和汗水的廣大干部、教職工、教練員致以崇高的敬意！
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市教育體育事業(yè)發(fā)展還存在一些不容回避的問題。發(fā)展不充分不均衡，城鄉(xiāng)之間、校際之間不平衡問題仍然存在，學(xué)前教育發(fā)展成果有待鞏固，城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位仍有較大缺口，大班額問題并未完全解決。教師結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，幼兒園、小學(xué)和職教缺編，初中和高中超編問題并存；教學(xué)力量分布不均；普高教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不優(yōu)，老齡化趨勢明顯，存在斷層風(fēng)險。師德師風(fēng)還需加強(qiáng)，職業(yè)倦怠、本領(lǐng)恐慌比較普遍，違規(guī)補課、家教家養(yǎng)尚。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看未禁絕。辦學(xué)行為不夠規(guī)范，普高補課處于“兩難”，個別普高亂收費造成較大影響。少數(shù)民辦學(xué)校自律性不強(qiáng)，存在提前招生、超計劃招生、無學(xué)籍招生、虛假廣告招生等不規(guī)范行為。體育事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的地位還不相稱，承辦大型體育賽事的場館和設(shè)施滯后，品牌賽事偏少，競技水平期待有較大突破。
    二、2021年工作重點。
    2021年，全市教體系統(tǒng)要以xjp******關(guān)于教育體育工作重要論述精神為指引，圍繞省委提出的“x年建成教育強(qiáng)省”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，以貫徹落實“基教十條”為重點，以籌備省十四運會為抓手，錨定方向、凝神聚力、深耕實作，全面推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面提升全民健身普惠深度，為打造“三區(qū)一中心”、建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市提供智力支撐和健康保障。
    一是以深學(xué)和力行為標(biāo)線，學(xué)黨史把牢事業(yè)發(fā)展方向。深入學(xué)習(xí)貫徹xjp******在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話和考察x重要講話精神，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。學(xué)理論?！耙?guī)定動作”做到位、“自選動作”有特色。不走過場、不做虛功。緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論，堅持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通，與中國******x歷史、x歷史相貫通，與x教育體育的發(fā)展歷史相貫通。學(xué)史明理、學(xué)史増信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。強(qiáng)黨建。把學(xué)黨史作為強(qiáng)化基層黨組建設(shè)重要抓手，作為隊伍建設(shè)的重要指標(biāo)來推進(jìn)。x月前，各級各類中小學(xué)校均建立思政整治工作指導(dǎo)委員會。建成首批x－x個思政理論協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心。組織黨員身份的思政課教師分批參加市級骨干黨員教師培訓(xùn)班。制定《x市大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)指導(dǎo)委員會工作計劃（x－x年）》，啟動全市大中小學(xué)思政課常態(tài)化、長效化集體備課和一體化教學(xué)機(jī)制試點工作。將黨史學(xué)習(xí)教育融入各學(xué)科教學(xué)之中，開展紅色基因代代相傳座談會等系列活動，全面落實“三全育人”，培養(yǎng)時代新人。
    二是以公益和公平為底線，惠民生明確事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。始終堅持教育的公益性和普惠性，統(tǒng)籌推進(jìn)各階段、各類型教育，加快建成伴隨每個人一生的教育、加快建成平等面向每個人的教育、加快建成適合每個人的教育、加快建成更加開放靈活的教育，努力讓每個人都能享有公平而有質(zhì)量的教育。更加注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全市新建改擴(kuò)建中小學(xué)校x所。x月底前，完成x所芙蓉學(xué)校建設(shè)。著力打造“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品質(zhì)”義務(wù)教育學(xué)校、“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一示范性公辦幼兒園”。力爭“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一示范性公辦幼兒園”覆蓋面達(dá)x％。x月底，全市公辦學(xué)校和幼兒園教室、辦公室、宿舍都要裝好空調(diào)。持續(xù)加大農(nóng)村教師本土化培養(yǎng)力度，把公費定向師范生作為培養(yǎng)主渠道，落實市級免費師范生培養(yǎng)計劃x人；著力推進(jìn)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房、廉租房建設(shè)，落實農(nóng)村教師補貼、走教教師補助，力求讓本土教師扎根本土，農(nóng)村教師安心留在農(nóng)村。強(qiáng)化城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶工作，做到有計劃、有手段、有實效，從團(tuán)隊互訪到骨干教師送課上門，從課堂教學(xué)到班級管理，從教材研究到校本課程開發(fā)，構(gòu)筑多元幫扶結(jié)構(gòu)網(wǎng)，使之成為鞏固教育扶貧成果，促進(jìn)區(qū)域教育質(zhì)量整體提升的重要推手。大力推進(jìn)教育信息化x工程，在信息化建設(shè)融用、優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享等方面持續(xù)發(fā)力，打造“智慧教育”“智慧校園”。更加注重補齊短板。持續(xù)推進(jìn)“大班額”化解，義務(wù)教育階段不能新增大班額，高中階段力爭全部化解大班額。要通過“名校辦分?！薄懊跣！钡确绞?，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的辦學(xué)規(guī)模，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射能力。鞏固小區(qū)配套幼兒園治理工作成果，繼續(xù)增加公辦學(xué)位，夯實公辦幼兒園占比。效果不能只體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上、報表上，要落實公辦園和民辦普惠園年生均經(jīng)費、民辦普惠性幼兒園獎補資金，讓群眾切實感受到、享受到學(xué)前教育發(fā)展的紅利。補齊基礎(chǔ)建設(shè)欠賬，深入實施市中心城區(qū)“三大片區(qū)三年行動計劃”，加快啟動建成，加快中心城區(qū)緩解學(xué)位緊張和優(yōu)質(zhì)資源緊缺的現(xiàn)狀。要將寶貴的資金用在刀刃上，學(xué)校建設(shè)以經(jīng)濟(jì)實惠、合理適用為前提，絕不搞面子工程。更加注重規(guī)范辦學(xué)行為。繼續(xù)推進(jìn)“陽光招生”，有效遏制擇校熱，規(guī)范招生秩序，招生全程公開，加強(qiáng)層級領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格控制計劃、嚴(yán)格控制班額、嚴(yán)肅招生紀(jì)律，杜絕“買賣生源”和“暗箱操作”現(xiàn)象。進(jìn)一步明確民辦學(xué)校辦學(xué)方向，規(guī)范民辦學(xué)校教學(xué)、招生、內(nèi)控機(jī)制等辦學(xué)行為，堅決制止和查處學(xué)校之間無序搶生源等現(xiàn)象，嚴(yán)禁社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)校招生掛鉤。鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改提升成果，構(gòu)建治理長效機(jī)制，切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。
    三是以安全和質(zhì)量為基線，筑根底夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。緊抓學(xué)校安全風(fēng)險防控。落實“三全三制兩結(jié)合”。全員負(fù)責(zé)，個個是安全員，人人是護(hù)衛(wèi)者；全程監(jiān)督，建立動態(tài)信息化平臺，整合學(xué)籍、教育信息化x、校車、食品等信息，定期更新，建立臺賬，記錄留痕，食品留樣；全面覆蓋，從時間到空間，從整個活動，到重要時間節(jié)點，從領(lǐng)域到區(qū)域，學(xué)校、幼兒園、各縣市區(qū)，編織嚴(yán)密的安全網(wǎng)絡(luò)；崗位責(zé)任制，建立健全安全責(zé)任體系，突出主業(yè)主責(zé)，管行業(yè)必須管安全，抓發(fā)展必須管安全；問題清單制，所有安全隱患，必須建立清單，定期銷號；整改聯(lián)動制，落實部門分工和安全責(zé)任，實行整改“三聯(lián)單”機(jī)制。堅持常態(tài)化安全教育和應(yīng)急演練相結(jié)合，常態(tài)化安全管理與突擊式檢查相結(jié)合，把校園建成、管成最陽光、最安全的地方。緊抓教育教學(xué)質(zhì)量。豐富德育，融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育各領(lǐng)域。要從入學(xué)第一課到離校最后一課，把德育滲透到每個學(xué)科、每個課堂、每個活動、每個班級、校園每個角落，從身邊事、身邊人出發(fā)，延伸至網(wǎng)絡(luò)空間，在日常生活實踐中潛移默化地“把知化行”。提升教學(xué)。要把課堂教學(xué)作為主戰(zhàn)場，以科學(xué)的教育質(zhì)量觀念為引領(lǐng)，聚焦教師備課、上課、作業(yè)布置與批改、教學(xué)反思、家校合作等環(huán)節(jié)。加強(qiáng)區(qū)域教研共同體建設(shè)，把教研這支隊伍的活力充分激發(fā)出來。加強(qiáng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，辦好第五屆校企聯(lián)合發(fā)展大會。加強(qiáng)體育和美育。健康校園，體育先行。樹牢“健康第一”理念，嚴(yán)格落實每天鍛煉x小時要求，開足開好體育課。以增強(qiáng)體質(zhì)為目標(biāo)，廣泛開展群體活動。開展校園競技體育，以提高帶動普及，激發(fā)更多學(xué)生鍛煉熱情。下大力氣抓好心理健康教育，認(rèn)真做好綜合防控兒童青少年近視工作和學(xué)校傳染病防治工作。著力構(gòu)建美育教育體系，力爭讓每個學(xué)生學(xué)會欣賞美、體驗美、創(chuàng)造美，激發(fā)美育的涵養(yǎng)道德功能營造校園美育氛圍，打造藝術(shù)美育課堂，構(gòu)建開放性、多元性、愉悅性、個體性的課程體系。班班有歌聲，生生有特長，人人可爭星，促進(jìn)學(xué)生向美而生。今年，辦好第五屆全市師生文藝展演活動。強(qiáng)化勞動教育，組織開展勤工儉學(xué)、校內(nèi)外勞動、家務(wù)勞動、綜合實踐、社會實踐、志愿公益等活動，增強(qiáng)學(xué)生勞動觀念、勞動意識和勞動技能，培養(yǎng)學(xué)生尊重勞動、熱愛勞動的品德和吃苦耐勞的精神，讓學(xué)生“自己的事情自己做”。抓好家庭教育，加強(qiáng)對中小學(xué)幼兒園家庭教育工作的指導(dǎo)，杜絕“家長助教化”傾向，統(tǒng)籌家委會、家長學(xué)校、家長會、家訪、家長開放日、接待日等各種家校溝通渠道。大力治理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，把學(xué)生從校外學(xué)科類補習(xí)中解放出來，把家長從送學(xué)陪讀中解放出來。
    四是以改革和創(chuàng)新為主線，破瓶頸激發(fā)事業(yè)發(fā)展動力。改革是教育發(fā)展活力之源。為有效應(yīng)對教育發(fā)展的新矛盾新挑戰(zhàn)新任務(wù)，今年我市將全面深化教育改革，統(tǒng)籌有力、穩(wěn)步有序、深入有效地破除體制機(jī)制障礙。穩(wěn)妥推進(jìn)辦學(xué)體制改革。按照全市統(tǒng)一部署，市直x所學(xué)校和幼兒園移交到區(qū)管理。我們要嚴(yán)格把思想統(tǒng)一到市委市政府決策部署上來，把行動統(tǒng)一到確保教育持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展上來。工作要精準(zhǔn)精細(xì)，行動要迅速到位，責(zé)任要細(xì)化到人。在保障涉改人員利益的基礎(chǔ)上，確保下放事權(quán)接得穩(wěn)、用得好、管得住，確保改革改出平安穩(wěn)定、改出工作效率、改出發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)教育人事制度改革。出臺中小學(xué)校長職級制改革、教師“縣管校聘”管理體制改革實施意見。實行校長職級制，去行政化，走專業(yè)化，建立校長職級評定標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)定期有序流動。實行縣管校聘，實現(xiàn)教師從“學(xué)校人”到“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。同時，推進(jìn)職稱評定改革，充分給予學(xué)校裁量權(quán)，中初級職稱學(xué)校自主評聘，高級職稱學(xué)校推薦有分量。深化教育評價改革。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實。對照x省《深化新時代教育評價改革總體方案》部門工作安排和部門重點舉措清單、負(fù)面清單，認(rèn)真研制我市具體落實措施。切實破除“五唯”頑瘴痼疾，確保改革任務(wù)落到位，推動辦學(xué)導(dǎo)向回歸教育規(guī)律，回歸育人本源。穩(wěn)妥應(yīng)對考試招生改革。我們要體現(xiàn)以學(xué)生為本的新高考理念，切實提高教師的適應(yīng)度，要優(yōu)化選課走班教學(xué)管理模式，重視綜合素質(zhì)評價的引導(dǎo)。同時不斷改進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試，繼續(xù)探索普高統(tǒng)一招生、自主招生、特長招生和市區(qū)統(tǒng)籌招生等多元錄取模式。
    五是以備戰(zhàn)和福民為總線，辦體育匯聚事業(yè)發(fā)展合力。抓住承辦省運會契機(jī)。進(jìn)一步加快場館建設(shè)，特別是在學(xué)校建設(shè)的場館，要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計布局，方便學(xué)校教學(xué)使用。進(jìn)一步提升辦賽能力，省運會前要積極承辦好一批省級比賽，找問題、補短板、提能力，快速積累辦賽經(jīng)驗。進(jìn)一步提高備戰(zhàn)水平，科學(xué)訓(xùn)練、強(qiáng)化對抗，提升訓(xùn)練效率，繼續(xù)加大高水平運動員、教練員，引進(jìn)力度，補充現(xiàn)有隊伍短板。不斷深化教體融合。組織遴選一批市級體育后備人才基地，將等青少年喜愛的競技項目布局到校園中去。繼續(xù)辦好學(xué)生足球聯(lián)賽、陽光大課間、中小學(xué)生運動會等平臺，鞏固“一校一品”成果，加強(qiáng)體育教師培訓(xùn)。打造精品體育產(chǎn)業(yè)。深度挖掘本土傳統(tǒng)節(jié)日、體育產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，拉長體育產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造了“一縣一品、一區(qū)一品”的自主品牌產(chǎn)業(yè)。汨羅龍舟比賽、x垂釣要繼續(xù)創(chuàng)新形式，聚集人氣，深耕市場。引導(dǎo)協(xié)會健康發(fā)展。體育協(xié)會一頭擔(dān)著推動體育事業(yè)發(fā)展的重任，一頭系著廣大體育愛好者的情懷，我們要充分發(fā)揮他們的作用，引導(dǎo)協(xié)會規(guī)范化發(fā)展、社會化運作、實體化建設(shè)，加大扶持力度。同時，利用協(xié)會發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、輸送人才，為競技體育水平的提高和群眾體育的普及作出貢獻(xiàn)。
    三、幾點工作要求。
    發(fā)展要有新氣象，干部要有新作為。要堅守“初心”，時刻保持昂揚的斗志，把新精神新部署新要求轉(zhuǎn)化為發(fā)展思路和工作方法，轉(zhuǎn)化為推動教育體育事業(yè)發(fā)展的生動實踐。
    在“實”上出真招。抓好落實，既是方法和態(tài)度問題，更是政治和紀(jì)律問題，講政治是我們的生命線，要用“四個意識”導(dǎo)航、用“四個自信”強(qiáng)基、用“兩個維護(hù)”鑄魂。要在高政治站位中強(qiáng)化抓落實的責(zé)任，提升抓落實的本領(lǐng)，增強(qiáng)抓落實的自律。具體工作中，政策要實要有前瞻性，解決好“最先一公里”問題。堅持群眾出題目、改革做文章，切實以問題為導(dǎo)向，多出有含金量的政策、管用實用的舉措，不喊口號、不搞花拳繡腿、不出空頭文件。
    在“廉”上做表率。要堅守道德底線，嚴(yán)以修身，嚴(yán)于律己，不斷提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。要始終心懷對權(quán)力的敬畏，樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、地位觀、榮譽觀，堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，清清白白從政。要自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，把講紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。要善于用法治思維和法治方式進(jìn)行管理，按法律和規(guī)章制度說話辦事，真正做到心中有法、行必依法。
    在“穩(wěn)”字上做文章。今年是大慶之年，也是敏感之年，保持系統(tǒng)安全穩(wěn)定更顯得至關(guān)重要。要嚴(yán)格落實“安全穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的要求，把安全穩(wěn)定工作職責(zé)和任務(wù)落實到位。要從細(xì)微處著手，把握師生思想動態(tài)變化，保持廣大師生思想統(tǒng)一、人心穩(wěn)定。要守牢意識形態(tài)陣地，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，切實提高輿情應(yīng)對的時效性、有效性，避免不良思潮、不實言論在校園內(nèi)、在師生中蔓延、傳播。
    同志們，有夢想就有目標(biāo)，有希冀才會奮斗，面對新時代新使命新挑戰(zhàn)，我們都是奮斗者，都是追夢人。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，綿綿用力，久久為功，不斷將教育體育事業(yè)推向更高水平、更具活力的新臺階！
    在全市體育工作會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    經(jīng)市委、市政府同意，今天召開全市體育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：對2018年全市體育工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對2019年的工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。剛才，楊登斯同志做了全面扎實的工作報告，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我重點圍繞貫徹落實全國、全省體育工作會議精神和市委、市政府部署要求，進(jìn)一步做好全市體育工作，講四點意見。
    一、肯定成績，正視問題，準(zhǔn)確把握體育工作面臨的新形勢。
    過去的一年，全市體育工作在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市縣區(qū)兩級體育部門搶抓機(jī)遇，主動作為，各項工作取得新成就。群眾體育活動舉辦機(jī)制不斷完善，全市充分利用節(jié)慶節(jié)點開展了系列群眾體育賽事100余次，不斷拓展了體育賽事的廣度、深度，促進(jìn)了對外開放和交流合作，樹立了隴南對外知名度。社會體育組織職能得到充分發(fā)揮，體育人才培養(yǎng)管理機(jī)制逐步完善，大力倡導(dǎo)社會體育組織舉辦賽事活動，豐富了全民健身的內(nèi)容和形式。在省第十四屆運動會上，共獲得17枚金牌、22枚銀牌、16枚銅牌，1人1次打破1項省運會記錄，金牌和獎牌總數(shù)均取得歷史性突破，大大提升了全市競技體育水平，增強(qiáng)了全市體育工作者的信心?；仡欉^去一年，全市體育工作碩果累累、成效顯著，這些成績的取得，離不開各縣區(qū)、相關(guān)部門的關(guān)心和支持，離不開全市體育工作者的辛勤耕耘和努力，在此，我代表市委市政府向各縣區(qū)和全市體育工作戰(zhàn)線的同志們，致以衷心的感謝和親切的問候。
    同志們，在肯定成績的同時，更要正視我們工作中存在的問題和短板，這些問題和短板主要體現(xiàn)在：全市群眾體育活動開展不均衡，個別縣區(qū)對群眾體育工作不夠重視、經(jīng)費投入不足的問題依然存在；體育設(shè)施、體育場地建設(shè)滯后，無法完全滿足群眾日益增長的健身需求；競技體育綜合實力有待提升，優(yōu)勢項目少，優(yōu)秀后備人才匱乏；體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用較弱等等。對此我們必須引起高度重視，認(rèn)真研究分析，拿出對策，切實加以解決。
    二、明確目標(biāo)，提高認(rèn)識，以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感抓好體育工作。
    黨的十八大以來，******從國家發(fā)展戰(zhàn)略和全局的高度圍繞體育工作發(fā)表了一系列重要講話，形成了關(guān)于體育工作的戰(zhàn)略思想，是深化體育改革，開創(chuàng)體育事業(yè)新局面的強(qiáng)大思想武器，體育工作迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府相繼出臺了系列發(fā)展體育工作的措施和辦法，不斷加大投入力度和扶持力度，將體育工作推進(jìn)到了一個新的高度，為體育事業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。市委、市政府高度重視體育工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層體育場館調(diào)研指導(dǎo)工作，不定期聽取工作匯報，安排部署體育工作，引導(dǎo)推動體育工作全面發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)生活水平不斷提高，廣大人民群眾參與體育活動的意識明顯增強(qiáng)，對體育活動的需求日趨旺盛，體育事業(yè)的發(fā)展空間得到拓展，全市體育工作迎來了全新的發(fā)展階段。我們要緊密結(jié)合隴南體育工作實際，進(jìn)一步深化對新時期體育地位、目標(biāo)和功能的認(rèn)識。當(dāng)前，我們要準(zhǔn)確把握新時期體育工作發(fā)展方向，重點把握“三個一”：
    ——明確一個定位：體育強(qiáng)國夢是中國夢的重要組成部分。******指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢與中國體育強(qiáng)國夢息息相關(guān)”。******將體育強(qiáng)國夢作為中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要組成部分，這既是體育的光榮，更是體育工作者必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命，我們要更加自覺地把體育事業(yè)發(fā)展同國家的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，準(zhǔn)確把握體育事業(yè)發(fā)展坐標(biāo)。就隴南體育工作而言，就是要圍繞體育強(qiáng)市目標(biāo)，緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，不斷深化群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域供給側(cè)改革，滿足人民群眾不斷增長的體育需求，持續(xù)提高全市人民身體素質(zhì)和健康水平。
    ——圍繞一個中心：以人民為中心。體育不僅僅是一種身體運動，還是一種生活方式、一種教育手段、一種精神載體，是培養(yǎng)健康體魄、塑造健全人格、促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，參與體育、促進(jìn)健康成為越來越多人的廣泛共識和自覺行動，人民群眾對體育健身的需求越來越旺盛。就隴南情況而言，近年來，我市體育鍛煉的人數(shù)明顯增多，群眾體育組織化、科學(xué)化、品牌化、常態(tài)化水平不斷提高。我們要不斷滿足人民群眾多元化健身需求，不斷挖掘和釋放體育的綜合價值，要充分發(fā)揮現(xiàn)有體育場館核心功能，強(qiáng)化公共體育服務(wù)職能，建立完善以公共體育設(shè)施建設(shè)、組織建設(shè)、活動開展、健身指導(dǎo)、健身服務(wù)、科學(xué)評估等為主要內(nèi)容的全民健身公共服務(wù)體系，確保人民群眾共享體育事業(yè)發(fā)展成果。
    ——實現(xiàn)一個目標(biāo)：建設(shè)健康幸福美好新隴南。我們要緊密結(jié)合隴南實際，大力推動實施《隴南市全民健身實施計劃（2016－2020）》，把增強(qiáng)市民體質(zhì)、提高健康水平作為根本任務(wù)，促進(jìn)全民健身和全民健康深度融合。繼續(xù)建設(shè)廣大市民看得見、用得上的體育場地設(shè)施，著力構(gòu)建市、縣區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）四級全民健身設(shè)施網(wǎng)，打造城市社區(qū)“30分鐘健身圈”，繼續(xù)完善市縣區(qū)兩級“三個一工程”，即每個縣區(qū)擁有一個體育場、一個體育館、一個全民健身中心，努力使全市人均體育場地面積達(dá)1.2平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)40﹪左右，要讓越來越多的人們把體育鍛煉視為現(xiàn)代社會文明的一種體現(xiàn)，更是人們身心健康的需要，讓廣大人民群眾在體育活動參與中獲得健康和幸福，不斷提升幸福生活指數(shù)。
    三、突出重點，狠抓落實，以更加務(wù)實的作風(fēng)做好2019年體育工作。
    新時期、新時代賦予我們新使命。我們要深入貫徹落實黨的十九大和***二中、三中***精神，以******新時代中國特色社會主義思想和體育思想為指導(dǎo)，以不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感為己任，緊盯工作重點難點，改革體育管理體制和運行機(jī)制，推動全民健身和全民健康融合發(fā)展，堅持群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持辦人民滿意的體育，以更大的勇氣和決心做好各項工作。
    （一）進(jìn)一步加強(qiáng)群眾體育工作。全民健身，關(guān)乎人民幸福，關(guān)乎民族未來。隨著“全民健身”和“健康中國”兩大國家戰(zhàn)略的提出，群眾體育發(fā)展迎來了新的機(jī)遇。我們必須要堅持以人民為中心的思想，把提高群眾健康水平作為發(fā)展體育事業(yè)的根本出發(fā)點，把全民健身作為基礎(chǔ)工程，把發(fā)展群眾體育作為體育工作的重點來抓。
    一是健全群眾身邊的體育健身組織。要繼續(xù)不斷完善市縣兩級體育總會機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮體育社團(tuán)職能帶頭示范作用，加強(qiáng)對單項體育協(xié)會、俱樂部及健身站點等社會體育組織的建設(shè)，形成以體育總會為核心的社會體育組織網(wǎng)絡(luò)。積極開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作，引導(dǎo)群眾科學(xué)健身，加大社會體育指導(dǎo)員、志愿服務(wù)者培養(yǎng)力度，完善全民健身志愿服務(wù)體系。2019年全市各級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)要達(dá)600人次，國民體質(zhì)監(jiān)測要達(dá)6000人次。要新組建市級體育社團(tuán)組織6個，縣級體育社團(tuán)組織9個，讓更多的健身群眾都有自己的健身組織，獲得實實在在的歸屬感和幸福感。
    二是建好群眾身邊的體育健身設(shè)施。場地是開展全民健身的基礎(chǔ)，各級體育部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和思路，樹立項目意識，全力實施好今年農(nóng)村體育健身項目工程，圍繞***、省市預(yù)算投資項目、體育彩票支持項目，精心編制體育項目建設(shè)規(guī)劃，謀劃和實施一批體育基礎(chǔ)設(shè)施項目，為推進(jìn)全民健身提供必要保障。2019年全市要新建農(nóng)民體育健身工程100個，健身路徑50條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)健身中心6個，籠式足球場地3個。
    三是辦好群眾身邊的賽事。要從健身群眾的切身利益出發(fā)，抓住節(jié)點節(jié)慶，以“節(jié)節(jié)有賽事，月月有活動”為目標(biāo)，組織開展好群眾喜聞樂見的群眾體育賽事。要簡化群眾體育賽事審批制度，充分挖掘社會力量，動員社會力量積極組織和開展各類全民健身活動，讓群眾有獲得感、幸福感和成就感。2019年，要重點舉辦好“五一”節(jié)登山活動、市直機(jī)關(guān)職工運動會、游泳俱樂部大聯(lián)盟聯(lián)賽、全市青少年乒乓球、足球、籃球運動會等一系列活動。各縣區(qū)也要因地制宜，籌劃和實施舉辦好今年的群眾體育賽事。
    （二）進(jìn)一步完善競技體育人才培養(yǎng)體系。各級體育部門要充分認(rèn)識競技體育后備人才培養(yǎng)的重要性，切實樹立“興體之要、人才唯先”的長遠(yuǎn)眼光，充分調(diào)動縣區(qū)業(yè)余體校的積極性，做實做細(xì)競技體育大文章，培養(yǎng)一大批競技體育后備人才，促進(jìn)競技體育事業(yè)的大發(fā)展。各縣區(qū)要認(rèn)真開展實地調(diào)研，切實解決競技體育發(fā)展中存在的關(guān)鍵問題，建立健全管理制度，加強(qiáng)對教練員、青少年體育俱樂部、傳統(tǒng)項目學(xué)校、少兒業(yè)余體校、運動隊的管理，制定獎懲方案，進(jìn)一步完善訓(xùn)練機(jī)制，促進(jìn)競技體育人才的培養(yǎng)儲備。
    一是深化體育與教育相結(jié)合發(fā)展模式。******在全國教育大會明確提出健康第一的教育理念，引發(fā)了全社會對體育功能的新認(rèn)識、新思考，需要我們各級體育和教育工作者深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，結(jié)合市情，創(chuàng)造性開展體教結(jié)合工作。近年來，各級體育和教育部門在體教結(jié)合方面做了有益探索，也取得了明顯成效。2019年，體育和教育兩部門要不斷總結(jié)成功經(jīng)驗，大膽改革創(chuàng)新，結(jié)合各縣。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看區(qū)實際，充分利用教育資源優(yōu)勢，依據(jù)項目布局，在全市有條件的學(xué)校至少籌建5個訓(xùn)練點，不斷拓展我市運動員訓(xùn)練渠道，培養(yǎng)一批青少年優(yōu)秀體育人才。
    二是優(yōu)化項目布局，加強(qiáng)運動隊建設(shè)。我們要按照省運會競賽項目設(shè)置，結(jié)合我市訓(xùn)練項目和傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化項目布局，加強(qiáng)重點項目的訓(xùn)練，發(fā)揮傳統(tǒng)項目優(yōu)勢。要研究運動隊建設(shè)改革方案，探索運動隊下放縣區(qū)、學(xué)校的機(jī)制，形成市縣聯(lián)動，協(xié)會俱樂部參與的運動隊訓(xùn)練機(jī)制，調(diào)動各縣區(qū)、學(xué)校、青少年體育俱樂部、單項協(xié)會的工作能動性，不斷提升競技體育水平。市體育局要加大調(diào)研工作力度，摸清各縣區(qū)底子，積極推動運動隊建設(shè)改革工作。2019年，要以足球、籃球、排球、乒乓球、田徑、羽毛球、武術(shù)、跆拳道等傳統(tǒng)優(yōu)勢項目為重點，在縣區(qū)設(shè)立9個訓(xùn)練點，在市區(qū)設(shè)立6個訓(xùn)練點，全面提升優(yōu)勢項目訓(xùn)練水平。
    三是繼續(xù)完善青少年體育競賽制度。各級體育部門和教育部門要結(jié)合青少年體育工作特點，進(jìn)一步完善青少年競賽制度，制定青少年競賽計劃，辦好各類青少年運動會，不斷增強(qiáng)青少年體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校體育工作發(fā)展。各縣區(qū)業(yè)余體校要加強(qiáng)和省體工隊、省體校的工作銜接，加大優(yōu)秀運動員輸送工作，2019年全市爭取向省體校和其他體校輸送運動員不少于30人，讓優(yōu)秀后備人才得到更優(yōu)越的訓(xùn)練環(huán)境，獲得更多的比賽機(jī)會，取得更好的運動成績。
    四是積極組隊參加全國青運會和承辦、舉辦各級各類賽事活動。今年市體育局要積極組隊參加好全國第二屆青運會現(xiàn)代五項比賽項目。加強(qiáng)備戰(zhàn)2019年甘肅省青少年錦標(biāo)賽、u系列賽事。積極承辦、舉辦國家級、省級各類賽事活動，重點抓好2019年全國城市游泳聯(lián)賽（隴南站）的籌備組織工作，承辦好2019年甘肅省青少年游泳u系列比賽，舉辦隴南市青少年u系列賽游泳、乒乓球、跆拳道等項目的比賽。
    五是繼續(xù)完善運動員保障機(jī)制。我們要加大運動員的保障機(jī)制建設(shè)，在訓(xùn)練經(jīng)費、運動員伙食上不斷提高補助；加強(qiáng)運動員文化課教學(xué)工作，體育和教育部門要拿出方案，按照就近入學(xué)的原則，保障運動員的文化課教學(xué)工作，做到學(xué)習(xí)、訓(xùn)練兩不誤；繼續(xù)做好優(yōu)秀運動員安置工作，各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要嚴(yán)格落實安置政策，積極創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位，千方百計做好優(yōu)秀運動員安置工作，切實消除運動員的后顧之憂。
    （三）進(jìn)一步發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)。各級體育部門要結(jié)合我市實際情況，認(rèn)真研究體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，充分利用地域資源優(yōu)勢，在紅色文化、旅游資源上做文章，加強(qiáng)體育與扶貧、文化、旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)的深度融合。要鼓勵引導(dǎo)社會資本投資經(jīng)營體育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營體育賽事。引進(jìn)專業(yè)化體育運營公司，對我市開展馬拉松、山地自行車、徒步走、戶外探險營地、冰雪運動等賽事和場地建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，要重點扶持舉辦好兩當(dāng)縣山地自行車邀請賽、宕昌縣翻越擂鼓山徒步走活動、成縣漁樂農(nóng)莊全國釣魚邀請賽等賽事，以品牌賽事帶動體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，拉動體育消費。要樹立體育彩票是體育事業(yè)的“生命線”意識，加強(qiáng)體彩公益宣傳，增強(qiáng)服務(wù)意識，2019年要完成省上下達(dá)的1.75億元銷售任務(wù)。
    （四）進(jìn)一步加快公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級體育部門要進(jìn)一步完善現(xiàn)有體育場館功能，積極謀劃新建項目。大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化廣場建設(shè)，加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和企事業(yè)單位體育設(shè)施建設(shè)力度，充分利用公園、綠地、廣場和山水等條件，興建球類場地、健身步道、登山步道和騎行步道，打造“30分鐘健身圈”，方便群眾就近進(jìn)行體育鍛煉。提升公共體育場館開發(fā)開放水平，逐步加大體育場館免費開放力度，擴(kuò)大學(xué)校、企事業(yè)單位體育場地開放程度，擴(kuò)大公共體育設(shè)施覆蓋面，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育設(shè)施均衡化發(fā)展。2019年，要積極推進(jìn)市屬體育場館向社會公眾免費開放試點工作，建立一批學(xué)校體育場地對外開放示范點。
    四、嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入推進(jìn)體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    體育事業(yè)與人民群眾身體健康息息相關(guān)，關(guān)系著人民群眾最直接、最現(xiàn)實的健康利益。發(fā)展體育事業(yè)是黨和政府的一項重要任務(wù)，各級政府、部門要切實加強(qiáng)對體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，為體育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。全市體育系統(tǒng)要全面貫徹從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的要求，時刻把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，及時筑牢拒腐防變的思想防線，提高抵御風(fēng)險的能力，為推動體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
    （一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級體育部門要始終把政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為工作的重點，貫穿到各項業(yè)務(wù)工作，堅持以身作則，以上率下，管好班子、帶好隊伍。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制，帶頭落實上級黨委工作部署和安排，主動承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)，尤其是在項目資金的管理使用、重點崗位及廉政風(fēng)險點排查上要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。要引導(dǎo)干部職工牢固樹立廉政意識，自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定，追求道德高線，守住紀(jì)律底線。
    （二）推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。各級體育部門要堅持把思想政治建設(shè)放在行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的首位，充分認(rèn)識體育行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的重要性，要持之以恒落實***八項規(guī)定精神和省委雙十條、市委十二條有關(guān)規(guī)定。繼續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)糾正四風(fēng)問題，抓好督促檢查，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。扎實推進(jìn)“放管服”改革，簡化辦事程序，提升服務(wù)質(zhì)量，著力解決不作為、慢作為、亂作為問題，進(jìn)一步塑造良好的體育隊伍形象。
    （三）提高隊伍建設(shè)。各級體育部門要自覺加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提升工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想建設(shè)，提高干部隊伍思想政治素養(yǎng)。要加強(qiáng)干部職工思想政治教育，引導(dǎo)干部職工解放思想、更新觀念，增強(qiáng)加快體育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)，鼓勵干部參加學(xué)歷教育，提高干部的綜合素質(zhì)。要切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)班子成員和干部職工拒腐防變的能力，真正做到為民、務(wù)實、清廉。
    同志們，新時代孕育新使命，做好體育工作，使命光榮、責(zé)任重大，讓我們把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)全市體育工作新局面。
    在全市體育工作會議上的講話篇七
    近幾年，x自治區(qū)黨委政府，堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在就業(yè)工作的首位，制定并實施更加積極的就業(yè)政策，不斷完善政策體系，積極構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動機(jī)制，切實有效地促進(jìn)了高校畢業(yè)生更加充分的就業(yè)。
    一、完善政策體系，加大措施力度，保障充分就業(yè)。
    今年，自治區(qū)黨委政府在多次調(diào)研和反復(fù)論證基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見》(內(nèi)政發(fā)〔〕4號)?！兑庖姟分贫硕囗棿胧?，完善了現(xiàn)有的政策體系，為實現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)提供了根本保障。
    ——在拓寬就業(yè)領(lǐng)域方面。建立投資帶動就業(yè)機(jī)制，在政府投資重大項目和制定創(chuàng)業(yè)規(guī)劃時，按一定比例為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位。鼓勵各類企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，在3年內(nèi)給予有關(guān)稅收的優(yōu)惠政策，定額扣除標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。
    ——在引導(dǎo)基層就業(yè)方面。為鼓勵高校畢業(yè)生積極面向城鄉(xiāng)基層就業(yè)，自治區(qū)級機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，均從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用;全區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員，旗縣及旗縣以下事業(yè)單位每年要安排不低于招聘總數(shù)40%、盟市及盟市以上事業(yè)單位每年要安排不低于招聘總數(shù)20%的崗位，定向招聘基層就業(yè)項目服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。
    ——在鼓勵自主創(chuàng)業(yè)方面。加大了稅收減免力度。3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額扣減有關(guān)稅收，創(chuàng)業(yè)項目全部納入小額擔(dān)保貸款扶持范圍全額貼息。單筆最高貸款額提高到30萬元。對于貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，一次性給予每人不低于5000元的場地租賃補貼，所需經(jīng)費從各級政府專項資金中列支。加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，每人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)為20xx元。
    ——在就業(yè)援助和幫扶方面。xx期間自治區(qū)每年拿出1萬個以上就業(yè)崗位，基本解決全自治區(qū)266萬貧困人口中大學(xué)畢業(yè)生的穩(wěn)定就業(yè)問題，基本解決目前占高校畢業(yè)生總數(shù)28%的貧困家庭大學(xué)生的穩(wěn)定就業(yè)問題。
    ——在促進(jìn)少數(shù)民族畢業(yè)生特別是蒙古語授課畢業(yè)生就業(yè)方面。鼓勵蒙古語授課大學(xué)生輔修宜于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的第二學(xué)位、第二專業(yè)或漢語授課的應(yīng)用類課程，由各級財政分級負(fù)擔(dān)選修費用。在公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘以及服務(wù)基層項目招募過程中，每年要從錄用(招聘)計劃總數(shù)中拿出15%的崗位，用于蒙古語授課的畢業(yè)生;國有企業(yè)每年也要按接收計劃20%的比例專門用于定向招錄蒙古語授課畢業(yè)生。
    二、構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)充分就業(yè)。
    近年來，在自治區(qū)黨委政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各高校堅持以就業(yè)和社會需求為導(dǎo)向，以保障生源數(shù)量和質(zhì)量、不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為主要途徑，對高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)三項核心任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性思考、一體化統(tǒng)籌，積極構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動機(jī)制，以招生促培養(yǎng)，以培養(yǎng)促就業(yè)，以就業(yè)促招生，逐漸縮小人才培養(yǎng)和社會需要之間的差距，實現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。
    一是進(jìn)一步強(qiáng)化政府統(tǒng)籌。建立健全了高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)席會議制度，將現(xiàn)有的高校招生委員會職能納入其中，吸收組織、人社、教育、發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、工商、團(tuán)委、工會及高校和企業(yè)代表參加，統(tǒng)籌研究高校招生、培養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的重大改革與機(jī)制建設(shè)問題。
    二是調(diào)整招生計劃。根據(jù)近年的就業(yè)情況及將來的社會需求，及時對招生專業(yè)、計劃及教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，制定科學(xué)的招生計劃，對處于穩(wěn)定狀態(tài)的專業(yè)，保持現(xiàn)有招生規(guī)模;對處于招生或就業(yè)單項指標(biāo)較低的專業(yè)，控制招生規(guī)模;對招生和就業(yè)指標(biāo)均較低的專業(yè)，適當(dāng)減少招生;對調(diào)整后仍不能改變現(xiàn)狀的非基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)果斷停止招生。
    三是優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置。健全和完善專業(yè)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，確立動態(tài)的市場化專業(yè)調(diào)整機(jī)制，建立和完善院系間、跨學(xué)科、跨專業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)跨學(xué)科交叉專業(yè)的發(fā)展，大力培養(yǎng)社會需要的復(fù)合型人才。
    我們將全面貫徹落實本次會議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗和做法，全力以赴，確保高校畢業(yè)生順利成才、充分就業(yè)!
    在全市體育工作會議上的講話篇八
    同志們：
    這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開，主要有三個目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓(xùn)，舉一反三，切實加強(qiáng)環(huán)境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀，進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識，礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟(jì)支柱，經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治，呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個納稅大戶中，旬陽縣占了7個，大部分為礦產(chǎn)企業(yè)，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾，完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí)，啟發(fā)思路，加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè)，提高依法行政的能力和水平。
    生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題，因為，越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境，它涉及人們的切身利益，關(guān)系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議，一方面是回顧總結(jié)，安排部署，表彰先進(jìn)，簽訂責(zé)任狀，另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實際問題，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等，這樣才能把會議開得更深入，更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀，聽取家治同志的報告，以及討論交流，應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我講八個方面的問題，與大家一起討論。
    去年，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動，一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動，促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是：安康第一座污水處理場進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè)，環(huán)境保護(hù)專項補助資金達(dá)到了700萬元，先后進(jìn)行了了9個方面的專項整治活動，以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪，環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。
    從全國總體情況看，環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，我想用幾組數(shù)據(jù)來說明，如：有3億農(nóng)村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國土面積的1/3，75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當(dāng)于一個旬陽縣，城市垃圾年清運量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸，由于環(huán)境污染，我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問題。這都是非常現(xiàn)實的環(huán)境問題，因此，中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。
    相對而言，我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好，漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段，資源開發(fā)程度低，生態(tài)條件相對較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，環(huán)境污染問題也在日益加劇，環(huán)境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識上看，環(huán)境保護(hù)工作受到了各級的高度重視，地位日益提高，但在實際工作中，地方保護(hù)主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環(huán)保，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患，農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級達(dá)標(biāo)，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后，運行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴(yán)重不足，設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大，執(zhí)法成本高，一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險，蒙混過關(guān)，犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災(zāi)害頻發(fā)，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一，破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此，我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢還很嚴(yán)峻，任務(wù)還十分艱巨。
    近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞，如：環(huán)保是基本國策、落實科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等，可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視，人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下，認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性，堅定做好環(huán)保工作自覺性。
    在實際工作中注意處理好四個方面的關(guān)系：一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對立統(tǒng)一的關(guān)系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對立的，這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā)，過度消耗，發(fā)展走了彎路，就說明了這一道理。對此，中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中，就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級既要把發(fā)展作為第一要務(wù)，千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ)，治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù)，污染防治是對污染源的預(yù)防和治理，工作具體，針對性強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策，是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此，我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依，嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能，是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè)，該關(guān)閉的就關(guān)閉，該取締的就取締，該停業(yè)的就停業(yè)。但是，我們在堅決執(zhí)行政策之時，還要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù)，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務(wù)之中，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭取資金，落實環(huán)保措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平。
    三、關(guān)于源頭治理問題。
    源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源，做到嚴(yán)防死守，力爭不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”，一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環(huán)評關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)定，不環(huán)評不批項目，環(huán)評不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項目建設(shè)“三同時”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施，同步竣工驗收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督，避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。
    源頭治理目標(biāo)是實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標(biāo)，防止反彈。對所有新、改、擴(kuò)建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
    四、關(guān)于資金投入問題。
    解決環(huán)境問題必須增加投入，核心是抓項目建設(shè)，目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評估報告，環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢，達(dá)到3%時，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇，謀劃重點項目，做好項目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財政投入，各級政府要保障落實生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費，建立財政投入機(jī)制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費的管理，用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實補償機(jī)制。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補償”，“誰破壞誰恢復(fù)”，“污染者付費、開發(fā)者保護(hù)”的原則，加大排污費征收力度，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競爭機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化，制定落實污水、垃圾處理收費政策，保障投資回報，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。
    當(dāng)前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設(shè)。一是加快廢水處理項目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時，要加大項目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用?？h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場，按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃，包裝項目爭取投資。
    五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。
    患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo)，保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政，嚴(yán)查嚴(yán)管。“五小”企業(yè)該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。要嚴(yán)格落實環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對屢教屢犯的，要采取強(qiáng)制措施，堅決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。
    六、關(guān)于工作結(jié)合問題。
    環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣，各部門要加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，切實履行環(huán)保工作職責(zé)，形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合，一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè)，加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)，加快公路綠化，實施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè)，建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路，減少對山體的大量開挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。
    七、關(guān)于落實責(zé)任問題。
    一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確的政績觀，強(qiáng)化責(zé)任意識，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實職能部門對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位，投入到位，措施到位。四要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會管理的環(huán)保隊伍。
    八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題。
    一要調(diào)動社會的積極性，發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動，推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用，努力營造“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的社會氛圍。
    共
    2
    頁，當(dāng)前第。
    2
    頁
    1
    2
    在全市體育工作會議上的講話篇九
    同志們：
    市總工會召開這次全市工會工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會和省總工會十一屆二次會議及**市工會工作會議精神，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年的任務(wù)，非常必要，也非常及時。剛才，**同志傳達(dá)了**市工會工作會議精神，**同志作了一個動員報告，都講得很好、很全面;會議還表彰了一批先進(jìn)集體和個人，希望受到表彰的集體和個人珍惜榮譽，發(fā)揚成績，再接再厲，再創(chuàng)佳績。下面，我就進(jìn)一步做好新形勢下的工會工作講四點意見：
    一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會工作的責(zé)任感和使命感。
    20xx年，全市各級黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以“弘揚**精神、加速**崛起、爭創(chuàng)全省十強(qiáng)”為主旋律，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措，加速推進(jìn)改革開放，壯大經(jīng)濟(jì)實力，提升發(fā)展水平，促進(jìn)社會和諧，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項事業(yè)取得了新的進(jìn)展。全年完成生產(chǎn)總值50.16億元，財政總收入3.683億元，全社會固定資產(chǎn)投資16.6億元，農(nóng)民人均純收入3539元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅均創(chuàng)造了歷史新高。這些成績的取得，是全市人民團(tuán)結(jié)一致、迎難而上、開拓創(chuàng)新的結(jié)果，也飽含了全市廣大工會干部職工的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，向你們并通過你們向全市工會干部職工，表示衷心的感謝和親切的問候!
    當(dāng)前，我市的改革和發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時期。市委、市政府站在新的歷史起點上，提出了“加速**崛起，爭創(chuàng)中部百強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)，科學(xué)描繪了**未來五年發(fā)展藍(lán)圖，并制定了20xx年的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。面對新的目標(biāo)任務(wù)，如何進(jìn)一步搞好工會工作，如何更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步服務(wù)，是擺在各級工會組織面前的重大課題。希望大家認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好新形勢下工會工作的重要意義,增強(qiáng)做好工會工作的責(zé)任感和使命感。要認(rèn)識到工會是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，具有點多、線長、面廣的組織優(yōu)勢。充分發(fā)揮好這一優(yōu)勢，切實做好群眾工作，就可以最大限度地把廣大職工群眾凝聚到黨的周圍，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。要認(rèn)識到廣大工人階級是加速**崛起的主力軍。我們要構(gòu)建和諧**、全面建設(shè)小康社會，就必須全心全意依靠工人階級，發(fā)揮他們的創(chuàng)造才能，支持他們創(chuàng)造活動，激發(fā)他們投身現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要認(rèn)識到維護(hù)職工權(quán)益是社會和諧的重要內(nèi)容，特別是要對無故克扣工人工資、隨意延長勞動時間、漠視安全生產(chǎn)、淡化勞動保護(hù)等侵權(quán)行為，進(jìn)行有針對性的協(xié)調(diào)處理，真正把廣大職工群眾的合法權(quán)益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
    二、服務(wù)大局，動員廣大職工在加速**崛起中建功立業(yè)。
    發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的關(guān)鍵。全市各級工會組織要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，圍繞中心，服務(wù)大局，協(xié)助黨和政府把全心全意依靠工人階級的方針落到實處，最大限度激發(fā)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性和先進(jìn)性。一是要調(diào)動好工人階級的積極性。要堅持把工會工作放在全市工作的大局中去思考、去把握、去部署，通過開展有特色、有實效的活動，把廣大職工群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來。要立足高安實際，不斷創(chuàng)新工會組織的宣教形式，教育引導(dǎo)廣大職工認(rèn)清使命，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，站在爭先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的前列;要不斷創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作思路，組織廣大職工開展多種形式的勞動競賽，讓廣大職工群眾在全面建設(shè)小康社會的實踐中，爭創(chuàng)一流，多做貢獻(xiàn)。二是要發(fā)揮好工人階級的創(chuàng)造性。按照以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，引導(dǎo)廣大職工牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，積極開展各種節(jié)能降耗活動，大力發(fā)展集約經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;要圍繞體制、技術(shù)、管理創(chuàng)新，廣泛開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作等多種形式的技術(shù)創(chuàng)新活動，為廣大職工提供展示自我、施展才華的舞臺;要充分發(fā)揮職工的聰明才智，激發(fā)職工的創(chuàng)新意識，發(fā)掘職工的創(chuàng)新潛力，不斷推進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。三是要發(fā)揮好工人階級的先進(jìn)性。工人階級是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表。要進(jìn)一步深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動，引導(dǎo)廣大職工愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻(xiàn)社會，努力造就一支學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)和創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)職工隊伍。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，在職工中廣泛開展群眾性的勞動競賽、技術(shù)比武等活動，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。要廣泛開展職工職業(yè)道德建設(shè)“雙十佳”創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，誠實守信，奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德，努力提高廣大職工的思想道德素質(zhì);要加強(qiáng)勞動模范的培養(yǎng)、選拔、管理和服務(wù)工作，大力宣傳先進(jìn)模范的優(yōu)秀品質(zhì)和崇高精神，用工人階級的先進(jìn)思想和模范行為影響帶動全社會。
    三、履行職責(zé)，維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益。
    最近，胡錦濤批示：“完善在工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制很有必要。要注意總結(jié)經(jīng)驗，不斷強(qiáng)化職能，更好地為職工服務(wù)”。各級工會組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實把這一指示精神貫徹到工作實踐中去。一是要加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)，最大限度地把職工組織到工會中?；鶎庸ぷ魇钦麄€工會工作的基礎(chǔ)。維護(hù)職工的合法權(quán)益，首先要把廣大職工組織到工會中來，并切實發(fā)揮工會維權(quán)作用。要繼續(xù)按照“哪里有職工，哪里就要組建工會”的原則，突出做好新企業(yè)工會組建工作，凡是具備條件的，都要建立工會組織;要繼續(xù)做好國有和集體改制企業(yè)的工會組織整頓、重建和鞏固工作，防止會員流失，已建工會要把重點放在鞏固組織和發(fā)揮作用上。二是要加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，旗幟鮮明地依法維護(hù)職工合法權(quán)益。全市各級工會要從密切黨同職工群眾血肉聯(lián)系的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識依法維護(hù)職工權(quán)益的重要性，牢記“群眾利益無小事”，以更加出色的工作，更好地維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益;要按照《工會法》的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方法和工作方式，盡快適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，盡快進(jìn)入職工群眾利益代表者、維護(hù)者的角色，切實擔(dān)當(dāng)起協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和履行維護(hù)職工合法權(quán)益的重任。勞動報酬是職工最為關(guān)心的問題之一，各級工會要協(xié)助政府和企事業(yè)單位努力解決拖欠、克扣職工工資問題，確保工資按時足額發(fā)放，要確保職工的勞動安全，堅持“安全第一、預(yù)防為主、群防群治、依法監(jiān)督”的原則，開展多種形式的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動，督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)的法律法規(guī)和政策，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷改善職工的勞動安全和衛(wèi)生條件。三是要關(guān)心職工群眾生活，積極為困難職工排憂解難。工會作為職工合法權(quán)益的代者和維護(hù)者，其作用是在為職工群眾說話辦事中體現(xiàn)出來的。各級工會一定要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，積極為職工群眾特別是困難職工群眾排憂解難。要積極配合政府部門認(rèn)真落實有關(guān)政策和措施，做好下崗職工再就業(yè)工作;要積極協(xié)助政府有關(guān)部門把符合條件的特困職工全部納入“低?！狈秶?。要深入實施送溫暖工程，幫助困難職工解決燃眉之急，重點要做好生活困難勞動模范的幫扶工作，進(jìn)一步建立和完善送溫暖基金，特困職工檔案制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難戶制度，切實解決困難職工的生產(chǎn)和生活問題，確保職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，事關(guān)黨的工作大局，在改革不斷深化，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的新形勢下，工會的地位只能加強(qiáng)，不能削弱。
    一方面，各級黨委、政府要繼續(xù)關(guān)心和支持工會工作，把工會工作擺上重要議事日程。一要在政治上把關(guān)。要切實解決涉及工會工作的重大問題，在事關(guān)工會工作的政治方向和原則問題上把好關(guān)、引好路，引導(dǎo)各級工會組織和工會干部，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。二要在工作上支持。要定期聽取工會工作匯報，及時研究和解決工會工作存在的突出問題;要重視和加強(qiáng)工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，真正把那些政治上靠得住，工作上有本事，敢于為職工說話辦事的優(yōu)秀干部選拔和充實到工會的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;要支持和指導(dǎo)工會組織，依照法律和章程獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作，對工會在履行職責(zé)過程中遇到的困難和問題，各級黨委、政府要認(rèn)真加以解決。有關(guān)部門要加大對《工會法》和《勞動法》等法律法規(guī)的執(zhí)法力度，配合人大搞好執(zhí)法檢查，推動有關(guān)法律法規(guī)的落實;新聞單位要加強(qiáng)對先進(jìn)職工典型的宣傳力度，在全社會營造關(guān)心和支持工會工作的良好氛圍。三要在制度上落實。要堅持“黨建帶工建，工建服務(wù)黨建”的工作思路，實現(xiàn)黨工組織建設(shè)整體聯(lián)動，把黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)真正落實到基層，為做好工會工作提供保證;要完善政府與工會組織的聯(lián)席會議制度，及時通報政府的重大決策和重要工作情況，認(rèn)真研究工會提出的有關(guān)問題;在制訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作和涉及職工切身利益等方面的文件和政策時，要吸收工會參與，聽取工會意見。要堅持和完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，及時調(diào)處勞動爭議，化解勞資矛盾，維護(hù)職工權(quán)益。
    另一方面，各級工會組織要適應(yīng)新形勢新要求，更好地承擔(dān)起工會工作面臨的任務(wù)，堅持以改革的精神推進(jìn)工會自身建設(shè)。一是要把思想政治建設(shè)放在首位。沒有科學(xué)理論的武裝，工會工作就不可能健康發(fā)展，要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。二是要切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要沉下身子研究問題，靜下心來思考問題，特別是要加強(qiáng)對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新知識和工會業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷豐富頭腦，開闊視野，提高自身素質(zhì)和工作能力。三是要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要牢記“兩個務(wù)必”，深入基層，深入群眾，關(guān)心群眾疾苦，傾聽職工呼聲，反映職工愿望，竭誠為職工群眾服務(wù)，爭當(dāng)職工群眾的“貼心人”，努力把工會組織建成職工群眾依賴的“職工之家”。
    同志們，新時期工會工作任重道遠(yuǎn)，大有作為，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推動高安工會工作再上新的臺階，為“加快**崛起、爭創(chuàng)中部百強(qiáng)”作出新的貢獻(xiàn)!
    在全市體育工作會議上的講話篇十
    各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：
    今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)教育工作會議。目的是總結(jié)20xx年的教育教學(xué)工作，表彰先進(jìn)，鼓舞斗志，明確20xx年教育教學(xué)工作目標(biāo)和任務(wù)，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。下面我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩個方面的問題。
    一、取得的成績。
    過去的20xx年，我鎮(zhèn)在縣黨委政府、縣教育局和萬寶鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大三中全會精神，圍繞“辦人民滿意教育、辦人民滿意學(xué)校”的宗旨，艱苦奮斗，創(chuàng)新探索，團(tuán)結(jié)拼搏，深化教育改革，全面實施素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，順利完成了年初確定的各項工作任務(wù)。取得了可喜的成績。
    (一)、繼續(xù)加大投資力度，努力提高辦學(xué)條件。
    一年來，全鎮(zhèn)教育總投入20、7萬元。中學(xué)辦學(xué)條件總投入12、1萬元，主要包括購賣：電腦、打字機(jī)、理化生儀器、音美體器材，室內(nèi)外文化建設(shè)、圖書室裝修、教師培訓(xùn)等;中心?？偼度?、1萬元，主要用于校園文化建設(shè)、教師培訓(xùn)等。幼兒園總投入3、5萬元，主要購置了兩件大型玩具、一臺展示屏、一臺電腦、更換了部分棚扣板、重新安裝了自來水、制作了食堂櫥柜、粉刷玩具油漆等。以上各學(xué)校的資金投入使學(xué)校的辦學(xué)條件又上了一個新臺階。
    (二)、學(xué)校的控流工作得到了進(jìn)一步的提高。一年來鎮(zhèn)政府、各村屯、學(xué)校、班主任和科任教師，繼續(xù)層層簽訂了“控輟”工作責(zé)任書，各學(xué)校落實了獎罰激勵機(jī)制，效果明顯。通過大家不懈的努力，使全鎮(zhèn)小學(xué)輟學(xué)率一直保持了無流失，初中學(xué)生輟學(xué)率始終控制在3%以內(nèi)，普九工作得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。
    (三)、學(xué)校管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。學(xué)校管理理念不斷改進(jìn)，管理模式不斷創(chuàng)新，求實創(chuàng)新的管理意識不斷增強(qiáng)，課堂教學(xué)效率逐步提高。各學(xué)校和廣大教師重視學(xué)生全面發(fā)展，組織開展了普法知識競賽、演講比賽、陽光體育、田徑、球類等運動會、文藝匯演、大型藝術(shù)節(jié)活動等，學(xué)生的愛好和特長得到了健康的發(fā)展，有效推動了素質(zhì)教育向縱深發(fā)展，校園文化建設(shè)又提高到了新水平。
    (四)、教師的自身素質(zhì)有了較大提高。各學(xué)校能夠深入開展教師崗位練功活動，全面開展過“兩級三關(guān)”活動，教師的業(yè)務(wù)能力有了明顯的增強(qiáng)，遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備得到了充分的利用，教學(xué)方法和教學(xué)手段不斷改進(jìn)。中學(xué)充分利用了家長會的時間，開展了教師向社會、向家長“師德師風(fēng)”公開承諾活動，同時由校長親自組織家長培訓(xùn)講座，每學(xué)期兩次，每次有200余名家長參加，在每次培訓(xùn)前都對現(xiàn)階段學(xué)生的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，在講座中有針對性地解決了學(xué)生存在的實際問題，要求家長用正確的態(tài)度、觀點、方法教育學(xué)生，協(xié)助學(xué)校做好工作，，一年來學(xué)生風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，家長對學(xué)生的教育方法和管理方法有了較大的提高，學(xué)校工作贏得了家長的大力支持。在開展學(xué)生教育工作中，學(xué)校力求工作的針對性，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分別以年級為單位，每學(xué)期初開展一次新學(xué)期動員會，為學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績增強(qiáng)了信心，鼓足了勇氣，使學(xué)生以飽滿的熱情投入到學(xué)習(xí)中去。中心校開展了向社會、向家長“課堂教學(xué)”開放日活動，廣大家長深入課堂聽課，并在課后進(jìn)行了交流。這些具有創(chuàng)新性的活動增強(qiáng)了社會、家長對教師的透明度和信任感。贏得了社會的廣泛贊譽。
    (五)、中小學(xué)積極承辦大型現(xiàn)場會，積級開展大型教研活動。
    中心校在10月和11月先后在全鎮(zhèn)小學(xué)范圍內(nèi)開展了英語學(xué)科有效課堂教學(xué)研討活動，11月學(xué)校又先后組織開展了“以學(xué)習(xí)者為中心四種教學(xué)方法實踐研討”、“利用小組工作進(jìn)行有效教學(xué)”會課、論課活動，促進(jìn)了中心校與村小教師之間的相互學(xué)習(xí)和交流;12月成功地舉行了全州“學(xué)習(xí)者為中心課堂教學(xué)觀摩研討會”，全州范圍內(nèi)100余人參加了會議，中心校有兩名教師出示了觀摩課，受到了與會者的一致好評。中學(xué)、中心校在20xx年5月主動與州教育局聯(lián)系邀請了全州重點縣市的十余位“名師”到我鎮(zhèn)中學(xué)、中心校送課下鄉(xiāng)，開展了名師與我鎮(zhèn)教師課堂教學(xué)“一對一”支教活動，全縣各校相關(guān)學(xué)科的教師參加了學(xué)習(xí)活動，通過備課、上課、說課、評課、經(jīng)驗交流等形式，使廣大教師受益匪淺，收到了良好的效果。5月份和10月份，中學(xué)派出大批教師先后到延吉市九中、松江中學(xué)聽課學(xué)習(xí)，促進(jìn)了教師業(yè)務(wù)能力的提高。
    (六)、全鎮(zhèn)中小學(xué)教師教科研素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高。中學(xué)狠抓教師科研理論的培訓(xùn)，教師的科研能力有了明顯的提高，學(xué)校有省級課4個，州級課題兩個，縣級課題4個，各教研組都確立了研究課題，有的已在省、州、縣級立項，數(shù)學(xué)組的“學(xué)生合作性學(xué)習(xí)”和理化生組的“家庭小實驗”分別通過了省級和縣級課題組專家的結(jié)題驗收。中學(xué)教師科研水平有了明顯提高，各位教師積極撰寫論文并涌躍投稿，一年來有10余篇論文在安圖教育刊物上發(fā)表，有14篇優(yōu)秀論文在州級以上刊物和新課改優(yōu)秀論文集中發(fā)表，有20余件課件在州、縣級優(yōu)秀課件評選中獲獎，并獲得了榮譽證書。中心校緊密結(jié)合學(xué)校實際組織教師開展了“以教師反思性教學(xué)引領(lǐng)教師專業(yè)化發(fā)展”的課題研究，編輯反思集2本，并有10余篇論文在《安圖教育》刊物上發(fā)表。中心校研究的課題《小學(xué)校本圖書課案例指導(dǎo)體系》成果，在08年6月“吉林省實驗學(xué)校協(xié)校第十三屆年會上”榮獲首批“十五”基礎(chǔ)教育科研成果規(guī)劃重點開發(fā)推廣項目，這不僅在全縣，而且在全州也是獨一無二的。
    (七)、教學(xué)質(zhì)量有了大輻度的提高。20xx年中學(xué)的中考又取得了可喜的成績，全校共56名畢業(yè)生，其中升入延邊二中2名，升入安圖一中19名，升入安圖二中22名，升入延大師范分院2名，其他學(xué)生分別升入安圖一職、白林高中和其他縣市高中就讀，基本上全員升入了高一級學(xué)校。中學(xué)、中心校一學(xué)年來在很抓“學(xué)困生”轉(zhuǎn)化工作方面，加大了力度，采取了行之有效措施，效果明顯，學(xué)生成績普遍提高。一年來縣教育局組織了四次教學(xué)質(zhì)量抽測，中學(xué)、中心校都取得了較為優(yōu)異的成績。中心校在20xx年8月被州教育局評為“書香伴我成長讀書教育活動先進(jìn)單位”，這是全州唯一一所農(nóng)村學(xué)校受到的獎勵。20xx年11月中學(xué)、中心校、成技校和幼兒園分別代表全縣中學(xué)、小學(xué)、成技校和幼兒園順利通過了州督導(dǎo)室的教育目標(biāo)責(zé)任書的檢查驗收，并對各項工作給予了高度的評價，受到了各位州級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。20xx年2月份在全縣教育教學(xué)工作會議上中學(xué)又一次獲得了“安圖縣教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)?！?。在2月份的全縣教育工作會議上，萬寶鎮(zhèn)政府已連續(xù)三年被評為教育工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又獲得獎金2000元。
    (八)、成技校和幼兒園工作又有了新的提高。
    成技校與鎮(zhèn)政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需要，以項目帶培訓(xùn)，以培訓(xùn)促推廣，以推廣促普及，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。成技校的建設(shè)與管理已步入全縣先進(jìn)行列。20xx年6月成技校在延邊州教育工作會議上，代表全州成技校作了工作經(jīng)驗介紹;20xx年10月縣教育局在我鎮(zhèn)組織了一次全州成技校工作現(xiàn)場會，與汪清、龍井、圖們等兄弟縣市的同行進(jìn)行了學(xué)習(xí)與交流，推廣了學(xué)校工作的先進(jìn)經(jīng)驗，受到了廣大來賓的贊譽與認(rèn)可。學(xué)校在加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)工作中，一年來農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)完成960余人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)完成160余人次，20xx年2月被縣政府評為教育工作目標(biāo)管理先進(jìn)學(xué)校，受到了表彰獎勵，獲得獎金1000元。
    幼兒園全體教師，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不懈努力，探索以人為本，科學(xué)管理的策略與方法，在辦園條件，管理水平、制度建設(shè)、師資建設(shè)，保教質(zhì)量、幼兒園發(fā)展等各方面都取得了可喜成績。特別是一年來幼兒園很抓教師隊伍建設(shè)，努力提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)和教育教學(xué)能力，教師的綜合素質(zhì)有了明顯的提高，各位教師注重教育教學(xué)工作經(jīng)驗的積累，撰寫論文并積極投搞，08年2月有兩篇論文在州級刊物上發(fā)表。08年10月份幼兒園在代表安圖縣迎接州督導(dǎo)驗收中，榮獲了州示范幼兒園稱號，并發(fā)放了州示范幼兒園的牌匾。為幼兒園的長期發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
    (二)存在的不足。
    1、師德建設(shè)方面。各學(xué)校對教師《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的落實還不夠到位，特別是部分教師對差生關(guān)心照顧不周，服務(wù)意識不強(qiáng)，缺乏責(zé)任感。在師德方面雖沒有發(fā)生嚴(yán)重性的問題，但也存在許多行為不規(guī)范的現(xiàn)象。今年是“全縣教育系統(tǒng)教師思想作風(fēng)建設(shè)年”，各校要認(rèn)真抓住這個契機(jī)，認(rèn)真抓好落實，堅決避免一切不良事件的發(fā)生。
    2、教學(xué)管理還要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是常規(guī)教學(xué)管理還不夠規(guī)范，要進(jìn)一步完善各項制度，不斷提高教學(xué)效率，我們既要在時間上爭取主動，更應(yīng)在創(chuàng)新教學(xué)的思想和方法上作文章，使學(xué)生在扎實掌握基礎(chǔ)知識和基本技能的基礎(chǔ)上，努力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
    3、教師要進(jìn)一步提高教科研能力，大力開展教科研活動，要在學(xué)習(xí)教科研理論和規(guī)范常規(guī)教學(xué)的基礎(chǔ)上研究新課改的新模式新方法，不斷總結(jié)成功的經(jīng)驗。要力求科研工作的針對性和實效性，切實探討出適合農(nóng)村教育改革的新思路、新方法，要避免科研活動的形式主義。
    4、學(xué)生的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣教育落實得還很不夠，有一定數(shù)量的學(xué)生，因自我約束力不強(qiáng)，學(xué)校和家長管理跟不上，出現(xiàn)了厭學(xué)現(xiàn)象，導(dǎo)致部分學(xué)生流失，或出現(xiàn)學(xué)困生增多現(xiàn)象。
    5、新課改的實施，對多數(shù)學(xué)生切實提高了能力，學(xué)生的特長有了長足的發(fā)展，但學(xué)困生工作仍沒有抓好抓實，給全面提高教學(xué)成績帶來了較大的阻力，學(xué)校要進(jìn)一步采取有效措施，切實作好學(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作，全面提高教學(xué)質(zhì)量。
    6、初中階段控流工作還要進(jìn)一步抓好落實，這是一項長期的工程，學(xué)校要繼續(xù)加大控流力度，同時各村包點干部和各村屯干部必須要積極配合學(xué)校工作，認(rèn)真做好村民和個別家長的思想教育工作，增強(qiáng)法律意識，肩負(fù)起工作職責(zé)，努力將流失率控制在最低的限度。
    二、20xx年我鎮(zhèn)教育工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。
    20xx年全鎮(zhèn)教育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益為目標(biāo)，繼續(xù)解放思想，更新觀念，突出抓好教育行風(fēng)建設(shè)、教師隊伍建設(shè);加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為，努力辦好人民滿意教育，為創(chuàng)建和諧社會，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    一、堅持科學(xué)發(fā)展觀，推動教育思想轉(zhuǎn)變。
    深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過各種有效途徑，提高廣大教師對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大和十七屆三中全會精神，堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，努力轉(zhuǎn)變教育思想觀念。要以“為每一個學(xué)生的生存、就業(yè)和終身發(fā)展奠基”的辦學(xué)思想為核心，促進(jìn)我鎮(zhèn)教育的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展。
    二、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，樹立行業(yè)新風(fēng)。
    加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師思想作風(fēng)建設(shè)，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師中開展五種風(fēng)氣教育，努力提高領(lǐng)導(dǎo)和教師的思想作風(fēng)建設(shè)水平。加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為。完善各項規(guī)章制度，認(rèn)真組織開展各項評比活動，并把制度建設(shè)與教育行風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)建有利于教育快速發(fā)展的良好氛圍。加大教育宣傳、監(jiān)督與管理力度，推進(jìn)教育行風(fēng)轉(zhuǎn)變。今年是“教育系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)年”，各校要制定切實可行的實施方案，開展好各項有效活動。
    三、加強(qiáng)管理，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。
    強(qiáng)化教學(xué)管理，狠抓課堂教學(xué)。著力開展好教師過“兩級三關(guān)”活動，切實提高教師業(yè)務(wù)能力，用成功教育理論和洋思中學(xué)經(jīng)驗指導(dǎo)教學(xué)實踐，樹立“不讓一個學(xué)生掉隊”、“為每一個學(xué)生就業(yè)、生存和終身發(fā)展奠基”的思想，采取適當(dāng)降低教學(xué)基點、分層次教學(xué)等方式，關(guān)注學(xué)習(xí)弱勢群體的發(fā)展，著力提高“學(xué)困生”的成績，提高全體學(xué)生的合格率。
    進(jìn)一步建立和完善教學(xué)常規(guī)制度，加強(qiáng)教學(xué)管理，確保學(xué)校開齊、開足課程，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，確保體音美、綜合、地方、校本等課程的開課率。不斷加大新老三室的建設(shè)和管理力度，提高設(shè)備配備率和使用率。各校要深入開展教科研活動，把重點要放在提高課堂教學(xué)效率和遠(yuǎn)程教育的應(yīng)用上，提高教師駕馭新課程能力。
    加強(qiáng)學(xué)校德育工作。突出課堂教學(xué)主陣地作用，抓好學(xué)科德育滲透。發(fā)揮學(xué)校和社區(qū)在青少年思想道德建設(shè)中的重要作用，發(fā)掘各種德育資源，結(jié)合建國60周年、革命傳統(tǒng)、責(zé)任意識、心理健康教育等，開展豐富多彩校內(nèi)外活動。增強(qiáng)德育工作的針對性和實效性。
    四、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高教師隊伍整體水平。
    狠抓教師師德建設(shè)。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》活動，開展“立高尚師德，樹教育新風(fēng)”主題實踐活動。進(jìn)一步規(guī)范師德行為，強(qiáng)化師德承諾，各校要制定完善《師德建設(shè)工作評比細(xì)則》，規(guī)范師德考核工作，加強(qiáng)對學(xué)校師德建設(shè)工作的過程管理，開展系列主題實踐活動，提高教師整體師德水平。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與文本培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，鼓勵教師高學(xué)歷達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)骨干教師的培養(yǎng)，各校有目的有計劃地培養(yǎng)各級骨干教師，多為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)鍛煉培訓(xùn)的機(jī)會，發(fā)揮骨干教師的幫帶作用，促進(jìn)全體教師整體素質(zhì)的提高。要認(rèn)真抓好教師綜合考核、績效考核的準(zhǔn)備和實施工作。
    五、加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)與管理，促進(jìn)學(xué)?？焖侔l(fā)展。
    多渠道籌措資金，努力改善學(xué)校辦學(xué)條件。中學(xué)要認(rèn)真做好新建宿舍樓的各項準(zhǔn)備、管理、監(jiān)督工作，新建水泥籃球、排球場地，新修校園內(nèi)水泥踴路等。中心校完成舊校舍的維修新校舍的棚面維修工作，各校進(jìn)一步完善教學(xué)儀器的配備和校園文化的建設(shè)，逐步達(dá)到國家規(guī)定的中小學(xué)“標(biāo)準(zhǔn)化”辦學(xué)水平。
    加強(qiáng)學(xué)籍管理與控輟工作，完善學(xué)籍管理制度，加強(qiáng)對“學(xué)困生”的管理，避免片面追求升學(xué)率而造成學(xué)生流失，開辦有效的提高學(xué)生生存和發(fā)展能力，掌握各項技能的適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的校本課程。在“教改控流”“師德控流”上不斷總結(jié)工作經(jīng)驗。
    加強(qiáng)成技校的建設(shè)與管理，積極研究探索成人技術(shù)教育的新思路、新方法，努力將成技校建設(shè)成為實用技術(shù)培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)科技示范中心，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息集散中心，農(nóng)業(yè)科技推廣中心，加大投入，使我鎮(zhèn)成技校真正成為縣級達(dá)標(biāo)校、示范校。繼續(xù)抓好學(xué)?；亟ㄔO(shè)，真正發(fā)揮實驗、示范、推廣、創(chuàng)收的作用。繼續(xù)抓好培訓(xùn)工作，創(chuàng)新辦學(xué)形式，打造農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“兩個品牌”。
    六、加強(qiáng)學(xué)校安全工作。
    切實把學(xué)校安全工作作為各項工作的重中之重，實行安全工作一票否決制。各校要建立健全安全預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和安全事故信息上報制度，落實安全責(zé)任制。加強(qiáng)安全教育，搞好自查自糾，及時消除安全隱患，做好安全檢查記錄。繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安學(xué)?！?、“交通安全學(xué)?！钡雀黜椈顒?。加強(qiáng)學(xué)校治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實治安保衛(wèi)職責(zé)，抓好學(xué)校治安保衛(wèi)工作。
    全鎮(zhèn)各校要認(rèn)真做好省督導(dǎo)團(tuán)下半年的檢查驗收迎檢工作，認(rèn)真做好自查、自評和整改工作，按教育局要求和布暑，全面完成各項工作任務(wù)。
    同志們，讓我們牢固樹立為每一個學(xué)生就業(yè)、生存和終身發(fā)展奠基的辦學(xué)思想，實行科學(xué)、規(guī)范、務(wù)實、高效的管理，深化教育教學(xué)改革，振奮精神，扎實工作，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，為我鎮(zhèn)教育事業(yè)的快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    在全市體育工作會議上的講話篇十一
    認(rèn)真研究新形勢下對敵斗爭的規(guī)律和特點，科學(xué)運用斗爭策略。對一些敏感案件，要善于選擇適當(dāng)?shù)姆绞?、時機(jī)依法進(jìn)行處理，避免授人以柄；對利用合法手段制造混亂的敵對行為，要善于從法律上找準(zhǔn)打擊的突破口，對有些政治問題要盡可能采取非政治化的方法處理；對在境外活動猖獗的敵對組織，要善于把國內(nèi)斗爭與涉外斗爭結(jié)合起來，把對敵斗爭與對外經(jīng)貿(mào)、文化交往等活動結(jié)合起來，擠壓其在國外的活動空間，努力提高新形勢下對敵斗爭的水平。
    二、鞏固發(fā)展“大調(diào)解”機(jī)制，努力提高維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力。
    預(yù)防和化解新時期的各類社會矛盾，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。各級各部門要以進(jìn)一步完善“大調(diào)解”機(jī)制為抓手，積極預(yù)防、及時化解各類社會矛盾，妥善處置群體性事件，確保社會和諧穩(wěn)定。
    切實關(guān)心群眾利益，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。各級各部門應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，在推動改革發(fā)展的進(jìn)程中，對困難群體給予更多的關(guān)心和幫助，確保群眾利益不受損害，努力讓絕大多數(shù)人民群眾共享改革開放帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。要重視做好就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)民增收、務(wù)工農(nóng)民管理培訓(xùn)和服務(wù)等工作，把黨的政策落到實處。要切實解決涉及群眾切身利益的問題，對征用土地中侵害農(nóng)民利益、城市拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改革中侵害職工利益、工程建設(shè)和工商企業(yè)中侵害農(nóng)民工利益等問題要堅決予以糾正。各級處理信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會議及各專門小組和維穩(wěn)辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，健全工作制度，強(qiáng)化部門責(zé)任制，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，狠抓措施落實。政法各部門要繼續(xù)抓好處理涉法上訪問題專項工作，健全和落實聯(lián)合接訪、公開聽證、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度，積極推行涉法上訪案件終結(jié)制度。
    在全市體育工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    3月1日，國務(wù)院召開貫徹落實《全民健身計劃(20**-20**年)》電視電話會議，中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|出席了會議并做重要講話。這是多年來國務(wù)院首次專門就體育工作召開的電視電話會議，充分體現(xiàn)了中央對體育工作特別是全民健身活動的高度重視。在這一背景下，市政府決定召開全市體育工作會，總結(jié)“十一五”，謀劃“十二五”工作，安排部署20**年的各項工作，意義重大。剛才，余振杰同志回顧總結(jié)了我市“十一五”時期體育事業(yè)取得的成績，深入分析了我市“十二五”時期體育發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，對20**年體育工作做了全面部署，我都同意。思明區(qū)、同安祥平街道、集美區(qū)、市籃球協(xié)會也從不同的角度分別做了典型發(fā)言。會議還表彰了全民健身活動先進(jìn)單位、全民健身活動優(yōu)秀組織獎、先進(jìn)體育社團(tuán)和體育類民辦非企業(yè)單位和體育傳統(tǒng)項目先進(jìn)學(xué)校。借此機(jī)會，我代表市政府，向受表彰的先進(jìn)集體表示熱烈祝賀!向全市廣大運動員、教練員、體育工作者和長期以來關(guān)心支持我市體育事業(yè)發(fā)展的社會各界，表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    下面，我就如何進(jìn)一步推動我市體育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，談幾點意見。
    一、總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)建設(shè)體育強(qiáng)市的責(zé)任感和緊迫感。
    “十一五”期間，全市體育系統(tǒng)廣大干部職工抓住機(jī)遇，奮力拼搏、開拓進(jìn)取，推動體育事業(yè)各項工作邁上了新的臺階。突出表現(xiàn)在：群眾體育活動蓬勃發(fā)展，競技體育水平不斷提升，以馬拉松為代表的眾多大型賽事形成品牌，體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，體育設(shè)施逐步完善，體育對臺交流日益頻繁。從總體上看，我市體育事業(yè)呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢，體育工作的地位不斷提升，作用不斷凸顯，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市體育工作還存在諸多困難和問題：一是體育基本服務(wù)還不能滿足群眾的實際需求。體育場地設(shè)施不足與利用率不高的現(xiàn)象并存，目前我市人均體育場地面積僅1.2平方米，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明顯(上海市為1.82平方米)，社區(qū)體育設(shè)施投入不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，離群眾的健身需求差距較大;經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)還不夠多，國民體質(zhì)尤其是青少年體質(zhì)合格率均有所下降。二是競技體育總體實力不強(qiáng)。優(yōu)秀年輕選手、拔尖運動員和優(yōu)秀教練員匱乏，后備人才體系建設(shè)還不健全，各級體校、體育傳統(tǒng)校的基礎(chǔ)較為薄弱，沒有形成良性的人才培養(yǎng)機(jī)制，直接影響了競技體育的可持續(xù)發(fā)展。三是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體還處在起步階段。產(chǎn)業(yè)政策不完善，布局不合理，本體產(chǎn)業(yè)(體育競賽、體育表演)的規(guī)模較小，體育用品業(yè)的品牌不亮、檔次不高，體育市場的服務(wù)、監(jiān)督、管理體系不健全。四是大型體育場地設(shè)施缺乏，還無法承辦綜合性運動會或國際單項賽事。這些困難和問題，我們高度重視，采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。
    在剛剛召開的全省體育工作會議上，省政府提出了建設(shè)體育強(qiáng)省的目標(biāo)。建設(shè)體育強(qiáng)市，則是我市落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是提升我市“軟實力”的客觀要求，對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)增長具有現(xiàn)實作用，對擴(kuò)大我市對臺交流合作也具有積極意義。對照體育強(qiáng)市的要求，我們還存在著不小的差距，亟需我們認(rèn)清形勢，加倍努力。各區(qū)政府和各有關(guān)部門要在總結(jié)“十一五”時期體育工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到“建設(shè)體育強(qiáng)市”的目標(biāo)上來，解放思想，開拓創(chuàng)新，積極作為，緊緊抓住發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期和科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的大好機(jī)遇，以更寬的視野、更大的胸襟、更廣的思路推進(jìn)廈門體育事業(yè)的改革發(fā)展。
    二、精心謀劃，科學(xué)組織，切實把“十二五”規(guī)劃落到實處。
    市委、市政府提出，在“十二五”期間要大力打造“創(chuàng)新廈門”、“宜居廈門”、“平安廈門”、“文明廈門”和“幸福廈門”。這“五個廈門”，與人民幸福指數(shù)息息相關(guān)，體育在其中大有可為。各級各部門要緊扣市委、市政府的任務(wù)要求，精心謀劃，科學(xué)組織，抓好落實。
    (一)服務(wù)民生，認(rèn)真貫徹實施《全民健身計劃(20**-20**年)》。
    國務(wù)院剛剛發(fā)布的《全民健身計劃(20**-20**年)》，是繼《全民健身條例》后國務(wù)院頒布的又一個發(fā)展繁榮群眾體育事業(yè)的綱領(lǐng)性文件，是“十二五”時期開展全民健身活動的一次總動員與總部署。落實《全民健身計劃(20**-20**年)》是“十二五”期間體育工作的一項重要內(nèi)容。
    全市各區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高對全民健身工作重要性的認(rèn)識，把做好全民健身工作作為改善民生的重要任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃，明確責(zé)任，健全機(jī)制，完善政策，增加投入，加強(qiáng)評估，努力開創(chuàng)全民健身事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。要力爭到“十二五”末期，我市體育人口比率達(dá)到55%左右，國民體質(zhì)合格率達(dá)到90%以上，學(xué)生體質(zhì)健康合格率達(dá)到95%以上。全市每年培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員100人以上，每萬人擁有一級以上社體指導(dǎo)員1人，人均公共體育設(shè)施面積達(dá)到1.7平方米以上，市級體育社團(tuán)達(dá)到40個。要完成上述目標(biāo)，必須做到以下幾點：
    一要高度重視。各級各部門要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)體育強(qiáng)市的高度，不斷強(qiáng)化政府提供基本公共體育服務(wù)職責(zé)，認(rèn)真貫徹《全民健身條例》和《全民健身計劃》，嚴(yán)格按照要求將全民健身事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、納入政府工作報告、納入財政預(yù)算，著力構(gòu)建并完善親民、便民、惠民的全民健身服務(wù)體系。要擴(kuò)大各級政府向社會提供公共體育服務(wù)的供給量，保證各級政府對全民健身事業(yè)和公共體育健身設(shè)施的必要投入。
    二要突出重點。要大力發(fā)展城鄉(xiāng)基層體育健身組織，健全各級健身組織網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大體育健身指導(dǎo)員隊伍，加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，扶持發(fā)展全民健身服務(wù)業(yè)，為開展全民健身提供有力保障。同時要鼓勵社會興辦全民健身事業(yè)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。要加強(qiáng)青少年體育，增強(qiáng)青少年體質(zhì)，保證學(xué)生每天參加1小時體育鍛煉。積極做好老年人、殘疾人體育健身服務(wù)，使廣大群眾在健身中享受快樂，保持健康，提升幸福指數(shù)。要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)體育場地、健身設(shè)施，提高使用效率，著力解決全民健身的薄弱環(huán)節(jié)。市體育局要盡快啟動編制《廈門市全民健身實施計劃(20**-20**年)》，對全民健身設(shè)施的布局，國民體質(zhì)監(jiān)測點、健身指導(dǎo)站的建設(shè)，體育社團(tuán)的成立，社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)，健身活動的組織等都要制定明確的指標(biāo)，以指導(dǎo)全市人民群眾開展健身活動。
    三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門加強(qiáng)對體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把體育工作擺上重要議事日程，做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、資金到位。要在全市形成重視體育、熱愛體育、參與體育的工作格局，共同研究解決體育事業(yè)改革和發(fā)展重點突出問題。發(fā)改委、規(guī)劃等部門要把體育場館建設(shè)列入基建投資計劃，財政部門要確保體育事業(yè)經(jīng)費隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步甚至更高增長，人事部門要對體育人才給予傾斜扶持。體育部門要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，為體育事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和思想保證。宣傳部門要為體育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。要把《全民健身計劃》的貫徹實施作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，加大宣傳力度，大力普及健康知識，開展終身體育教育，倡導(dǎo)健康文明生活方式，在全社會形成崇尚體育健身的社會風(fēng)氣。
    (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)體育事業(yè)全面發(fā)展。
    一要堅持群眾體育與競技體育并重。各區(qū)、各部門要堅持一手抓群眾體育，一手抓競技體育，群眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，通過群眾體育的普及促進(jìn)競技體育水平的提高，通過競技體育水平的提高來指導(dǎo)推動群眾體育的普及，努力使兩者相互促進(jìn)，實現(xiàn)共同發(fā)展。“十二五”期間，全市各級體校和體育傳統(tǒng)校從事業(yè)余訓(xùn)練的學(xué)生要達(dá)3000人以上，輸送到省隊、八一隊在訓(xùn)隊員保持在150人以上，國家隊、國家青年隊在訓(xùn)隊員保持在20人以上，同時要在省運會上縮小與第一名的差距，在今年的第七屆全國城市運動會上要力爭多拿金牌，在第三十屆倫敦奧運會、殘奧會上有更多廈門運動員參加并力爭獲得獎牌。通過拿到更多的金牌，吸引更多群眾參與健身，增強(qiáng)群眾參與體育的熱情。此外，通過多建體育設(shè)施、多搞體育活動、多辦體育大賽等手段，創(chuàng)造和增加群眾參與體育的機(jī)會，擴(kuò)大群眾健身活動的資源，讓更多人從體育的發(fā)展中受益，提高人民群眾的幸福感和滿意度。
    二要堅持體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)并舉。要實現(xiàn)體育工作各項任務(wù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，必須做到體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實現(xiàn)事業(yè)繁榮帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)事業(yè)繁榮，從而實現(xiàn)體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我市的體育產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，還有巨大的發(fā)展空間，要爭取在十二五期間實現(xiàn)我市體育產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，提升其在全市g(shù)dp的比重，為推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拉動消費需求做出貢獻(xiàn)。要積極發(fā)展體育健身服務(wù)業(yè)和體育競賽表演市場，推動體育用品和銷售市場的拓展，促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極推進(jìn)體育社會化，充分運用市場手段調(diào)動體育發(fā)展中的積極因素，培育健身服務(wù)、競賽表演、體育用品生產(chǎn)銷售等各類市場，繁榮體育產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮廈門作為“對臺體育合作與交流基地”的區(qū)域優(yōu)勢，緊密聯(lián)系臺灣業(yè)界，努力把廈門打造成兩岸體育產(chǎn)業(yè)聚集地和示范區(qū)，爭取成為兩岸體育交流和合作核心平臺。
    三要堅持島內(nèi)和島外并進(jìn)。當(dāng)前，我市正在全面推進(jìn)島內(nèi)外一體化建設(shè)，通過實施島內(nèi)外“規(guī)劃發(fā)展一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、基本公共服務(wù)一體化”等舉措，提升島內(nèi)，拓展島外，實現(xiàn)島內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展。要把島外的體育工作作為重要內(nèi)容來抓，努力實現(xiàn)島內(nèi)島外的優(yōu)勢互補、互相支持，構(gòu)建島內(nèi)外一體化的體育發(fā)展新格局，實現(xiàn)區(qū)域體育的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。同時要注重城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)，加快建立健全農(nóng)村公共體育文化服務(wù)體系，不斷加大對農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位等基層的體育服務(wù)體系建設(shè)力度，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)體育服務(wù)均衡發(fā)展。
    (三)轉(zhuǎn)變觀念，以創(chuàng)新思維促進(jìn)體育工作發(fā)展。
    改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。體育事業(yè)發(fā)展之所以取得今天的成就，離不開體制和機(jī)制上的不斷探索和創(chuàng)新。我們必須以改革創(chuàng)新的精神，加快改革攻堅步伐，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量。不斷探索新形勢下群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等各項體育工作的特點和規(guī)律，努力推動公共體育服務(wù)體系的建立，公共體育服務(wù)質(zhì)量的提高，推動競技體育實力的提升，推動體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
    三、抓實抓細(xì)，全面推進(jìn)20**年各項工作。
    今年是“十二五”開局之年?！拔迥昕慈辏昕搭^年”。做好今年的工作，對于“十二五”開好局、起好步，全面完成好“十二五”的目標(biāo)任務(wù)，對建設(shè)體育強(qiáng)市邁出堅實的一步，至關(guān)重要。當(dāng)前，要重點抓好以下六項工作：
    第一，群眾體育要取得新發(fā)展。以全面貫徹落實《全民健身條例》和《全民健身計劃》為抓手，繼續(xù)推動各級政府公共體育服務(wù)職能的履行，推進(jìn)基本公共體育服務(wù)均等化。繼續(xù)舉辦“全民健身日”、金橋杯系列體育活動等傳統(tǒng)群眾性體育活動，深入持久開展全民健身運動。大力加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，加強(qiáng)和推進(jìn)體育社團(tuán)和體育組織的建設(shè)，不斷提高經(jīng)常性參加體育鍛煉的人口數(shù)量。重視戶外體育設(shè)施建設(shè)，完善全民健身設(shè)施建設(shè)與管理、使用與維修的長效機(jī)制，繼續(xù)實施農(nóng)民健身工程和工業(yè)集中區(qū)體育設(shè)施建設(shè)。
    第二，競技體育要獲得新突破。要認(rèn)真謀劃我市競技體育新周期工作，實現(xiàn)我市競技體育在新周期全面提升。明確市、區(qū)兩級職責(zé)，調(diào)動各區(qū)的積極性，發(fā)揮區(qū)級體校的作用，進(jìn)一步落實區(qū)級體校場地、人員、經(jīng)費等保障措施，改善業(yè)余訓(xùn)練條件。完善體育傳統(tǒng)項目學(xué)校建設(shè)，為市級優(yōu)秀運動隊培養(yǎng)和輸送更多更好后備人才。積極備戰(zhàn)參加第七屆全國城市運動會，做到成績不低于上一屆。做好倫敦奧運會重點運動員的跟蹤保障工作，力爭有更多廈門籍運動員參賽。
    第三，體育產(chǎn)業(yè)要邁出新步伐。今年，我市將出臺《廈門市關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實施意見》，引導(dǎo)我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，引導(dǎo)大眾體育消費，提高體育消費在居民日常消費中所占比例，積極引導(dǎo)和規(guī)范各類體育競賽的市場化運作，引導(dǎo)和鼓勵各種資金進(jìn)入健身休閑業(yè)。同時加強(qiáng)體育統(tǒng)計工作，并發(fā)揮指導(dǎo)作用。
    第四，體育賽事爭創(chuàng)新品牌。要辦好馬拉松賽、海峽杯帆船賽、廈金海峽橫渡等大型賽事活動，爭創(chuàng)更多更好的體育賽事品牌。進(jìn)一步鞏固“一區(qū)一品牌賽事”的格局。思明區(qū)要繼續(xù)辦好全國沙灘排球錦標(biāo)賽，湖里區(qū)要繼續(xù)辦好中國俱樂部杯帆船挑戰(zhàn)賽，海滄區(qū)要繼續(xù)辦好中國女子高爾夫球公開賽，集美區(qū)要繼續(xù)辦好海峽兩岸龍舟邀請賽和汽車場地越野賽，翔安區(qū)要繼續(xù)辦好國際百公里縱走挑戰(zhàn)賽等品牌賽事。明年是廈門國際馬拉松賽十周年，要精心策劃一系列慶典活動和配套活動，要力爭蟬聯(lián)國際金牌賽事，做好參賽運動員的保障工作，確保賽事安全有序，進(jìn)一步擴(kuò)大賽事影響。
    第五，體育設(shè)施建設(shè)要有新進(jìn)展。要加快市運動訓(xùn)練中心和市體育中心的改造，加快海滄體育中心游泳跳水館工程項目、杏林灣水上運動中心(皮劃艇)基地的建設(shè)進(jìn)度，爭取早日投入使用。要按照省里的統(tǒng)一部署，完成全市6個區(qū)的青少年校外活動中心建設(shè)，盡快投入使用。
    第六，對臺體育交流合作要有新形式。要通過舉辦各類體育活動、加強(qiáng)對臺體育交流與合作，積極承辦“海峽論壇”中的武術(shù)大會等體育交流項目，辦好首屆海峽兩岸高校帆船賽，不斷豐富“對臺體育合作與交流基地”的內(nèi)容。
    同志們，我們站在“十二五”新的起點，要不斷深化改革，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快建設(shè)體育強(qiáng)市步伐，提升我市體育發(fā)展水平，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、建設(shè)和諧社會作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向中國共產(chǎn)黨成立90周年和廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)30周年獻(xiàn)禮。
    在全市體育工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    今天，市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議，目的梳徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析研判當(dāng)前形勢，安排部署今年工作。剛才，宏偉同志全面總結(jié)了去年工作，對今年工作作了詳細(xì)安排。市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認(rèn)真抓好落實。會議還表彰獎勵了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。借此機(jī)會，我代表市政府對獲獎集體和個人表示熱烈祝賀!對全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
    一、始終保持高度清醒，切實增強(qiáng)安全發(fā)展意識。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，就安全生產(chǎn)多次作出重要批示，指出“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”，提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求，為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和政策支持，指明了工作方向。我們要牢記要求，牢記我們的使命，在以下三方面準(zhǔn)確把握形勢、查找工作不足、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)：
    (一)客觀評價成績，深化安全發(fā)展理念。過去的一年，我們堅持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評”制度，落實了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展了“隱患清剿”行動，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年，全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營性事故、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)明顯下降，重點行業(yè)領(lǐng)域安全狀況得到改善，連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故64起，減少22起，下降22.58%;死亡60人，減少19人，下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中，我市被評為優(yōu)秀等級，得到了省政府的通報表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，我們必須居安思危、警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系，努力推動全市經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
    (二)找準(zhǔn)問題差距，補齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多，工作中存在的問題還很突出。從行業(yè)領(lǐng)域看，道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設(shè)備等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進(jìn)度。特別是道路交通潛在安全隱患和風(fēng)險很大，目前全市機(jī)動車保有量達(dá)到x萬輛，平均每天增加180輛左右;不包括過境危化車，僅我市就有危化車輛x輛，涉及企業(yè)96家，去年發(fā)生較大道路交通事故12起，死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大，現(xiàn)有煤x個，產(chǎn)能達(dá)x萬噸，去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起，死亡5人。特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn)，全市有電梯x臺，涉及使用單位964家;壓力容器x臺，涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺，涉及使用單位x家。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的心存僥幸，安全x入欠賬較大，安全基礎(chǔ)薄弱，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，個別地方和行業(yè)主管部門職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管能力和水平亟待提升。對于這些問題，各級各部門務(wù)必引起高度重視，堅持問題導(dǎo)向，及時消除隱患，補齊安全短板。
    (三)奮力追趕超越，實現(xiàn)安全發(fā)展目標(biāo)。追趕超越是對陜西發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望，從戰(zhàn)略和全局的高度，勾勒出“四個全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對我市推進(jìn)追趕超越作出了安排部署，提出了明確要求。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要圍繞追趕超越，搞好安全保障。正如省委書記婁勤儉講的那樣：“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實現(xiàn)全面小康的重要保障，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感時期和關(guān)鍵階段，省十三次黨代會和中央十九大將要召開，發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標(biāo)是堅決防范和杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，控制減少一般事故，實現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標(biāo)任務(wù)，采取切實有效措施，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    二、牢牢把握改革機(jī)遇，著力安全發(fā)展瓶頸。
    中共中央、國務(wù)院去年12月18日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，這是新中國成立以來首次以黨中央、國務(wù)院名義出臺的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，在頂層設(shè)計定向定位、修法立規(guī)定職定責(zé)，提出了我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的主要方向和工作重點。省委常委、市委書記徐新榮，市委副書記、市長薛占海就貫徹落實《意見》精神做出重要批示，市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見〉實施意見》，作出具體安排部署。目前，市安委辦正在抓緊制定任務(wù)清單，分解落實具體工作任務(wù)。今年，我們要抓住這次改革發(fā)展機(jī)遇，下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問題。
    (一)深化各級黨委政府議政謀事的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“老大難”問題。我們要清醒地看到，一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題還沒有根除，生產(chǎn)安全責(zé)任事故和較大事故仍有發(fā)生，究其原因，主要是各級黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)層面還沒有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因?qū)е碌南忍觳蛔愕膯栴}在短期內(nèi)難以解決，成為“老大難”問題。在推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展過程中，我們要凸顯各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導(dǎo)作用，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅持做到“三個突出”，即突出領(lǐng)導(dǎo)班子的議政功能、突出集體領(lǐng)導(dǎo)的布局功能、突出各級領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向功能。
    (二)落實生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓安全工作的主體責(zé)任，“落實難”問題。企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的工作銜接，自覺接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，必須落實一崗雙責(zé)，完善監(jiān)管體系，建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
    (三)細(xì)化安監(jiān)部門與其他有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，“協(xié)調(diào)難”問題。安全生產(chǎn)涉及領(lǐng)域廣，部門之間存在職能交叉，特別是有些地方和部門對“綜合監(jiān)管”認(rèn)識上存在偏差，導(dǎo)致許多應(yīng)該由行業(yè)部門監(jiān)管的事項因找不到落實主體，只好落實給安監(jiān)局。安監(jiān)部門要勇于創(chuàng)新，敢于亮劍，監(jiān)督各安委會成員單位切實發(fā)揮安全監(jiān)管職責(zé)，堅持做到“三化”，即綜合監(jiān)管具體化、三個必須法制化、監(jiān)管對象序列化。
    (四)完善安全生產(chǎn)考核與責(zé)任追究制度，“抓手難”問題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核，實行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)，堅持做到“三要”，即考核指標(biāo)要分類分布調(diào)控、考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要具體明確、責(zé)任追究要注重失職問責(zé)。今年除了堅持月通報季講評機(jī)制外，要圍繞交警、質(zhì)監(jiān)、住建、恥等重點領(lǐng)域，以送閱件形式，定期通報工作情況。
    三、持續(xù)強(qiáng)化治本攻堅，全面提升安全監(jiān)管能力。
    各縣區(qū)政府、管委會和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)、要求，抓住重點，突破難點，堅持問題導(dǎo)向，狠抓工作落實，在具體工作中做到“六個針對、六個狠抓”。
    (一)針對重點領(lǐng)域，狠抓事故防范不動搖。當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存，各類事故隱患和安全風(fēng)險疊加，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴(yán)格控制和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故，防范和杜絕重特大事故作為重中之重，堅決守住安全生產(chǎn)底線。一是要建立雙重預(yù)防機(jī)制。要深入研究本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點，認(rèn)真分析安全風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，突出風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，繪制安全風(fēng)險空間分布圖，落實技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預(yù)測預(yù)警和定期研判會商機(jī)制，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實、社會參與有序的工作格局，實現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前，堅決防范和杜絕重特大事故。二是要強(qiáng)化專項治理整頓。針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)五項安全整治：一要強(qiáng)化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于開展煤礦全面安全體檢專項工作的總體要求，制定具體工作方案，迅速開展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”，排查安全隱患，落實責(zé)任主體，限期整改落實，提高安全保障能力。堅決整頓關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二要強(qiáng)化消防安全整治。對排查出的火災(zāi)隱患，相關(guān)監(jiān)管部門和責(zé)任人要跟蹤問效、緊盯不放，逐一制定整改計劃，落實工作措施，務(wù)必在規(guī)定時限內(nèi)徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位，不管難度有多大，都要下決心整改到位。三要強(qiáng)化道路交通安全整治。交警、交通運管路政等部門要突出抓好重要交通節(jié)點、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理，加強(qiáng)車輛動態(tài)監(jiān)管，緊盯大客車、旅游包車、危險品運輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點車輛，嚴(yán)厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為，做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運一批、拘留一批，堅決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強(qiáng)化城市建設(shè)管理和建筑施工安全整治。近年來，一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā)，雖然我市沒有發(fā)生此類安全事故，但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問題，全面排查重點隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。同時，要加強(qiáng)對建筑施工領(lǐng)域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任，嚴(yán)防因抓進(jìn)度、趕工期而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、超強(qiáng)度施工等問題，堅決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強(qiáng)化危險化學(xué)品安全整治。全面加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、倉儲、銷售、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管，深入開展?；髽I(yè)特殊作業(yè)安全專項治理，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、泄露和事故。三是要全面加強(qiáng)源頭管控。各級各部門要加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，對新、改、擴(kuò)建設(shè)工程項目，要按照安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進(jìn)行審查，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定，務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險。
    (二)針對薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認(rèn)真。隱患排查年年搞，容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問題。各級各部門一定要端正態(tài)度，按照“標(biāo)本兼治、重在治本，重點治理、重點突破”的原則，既要強(qiáng)化對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查治理，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。按照分級管理、分級督辦的原則，完善隱患治理分級掛牌督辦制度，對存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級重大隱患整改單位的，建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務(wù)等方式，全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為，查處重點安全問題和重大安全隱患，真正把隱患消除在現(xiàn)場，把事故消除在萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號一處。對責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查，堅決防止死灰復(fù)燃、帶病運行。
    (三)針對典型案件，狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對推進(jìn)依法治安提出了更高要求，各級各部門要以此為契機(jī)，加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程，確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點，科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南，加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強(qiáng)化執(zhí)法措施。認(rèn)真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“執(zhí)法年”活動，加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，實行“五個一批”：即曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報一批黑名單，取締一批非法違法企業(yè)，關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵，起到強(qiáng)大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)市、縣兩級安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
    (四)針對工作短板，狠抓基層基礎(chǔ)不懈怠。基層基礎(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”，要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段，加快建設(shè)在線監(jiān)測、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)，提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺建設(shè)的前期各項工作，力爭上半年啟動實施。二是要增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制，支持和鼓勵企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備，切實改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應(yīng)急能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要抓好應(yīng)急預(yù)案完善，形成全行業(yè)全領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋，加強(qiáng)預(yù)案演練，提高預(yù)案的實用性。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，搞好搶險救援裝備的配備和物資的儲備，確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。
    (五)針對安全意識淡薄，狠抓宣教培訓(xùn)不含糊。一是要按照中央八部委《關(guān)于加強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》，扎實組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭和進(jìn)公共場所等“七進(jìn)”活動。邀請有關(guān)專家開展安全監(jiān)管、事故應(yīng)急處置等專業(yè)技能培訓(xùn)。二是要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行立體化宣傳，通過設(shè)立安全生產(chǎn)專欄、剖析典型事故案例、以案說法和警示教育，不斷強(qiáng)化安全法制觀念，增強(qiáng)安全防范意識。三是要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督，引導(dǎo)媒體加大正面宣傳報道，鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    (六)針對職責(zé)邊界不清，抓住責(zé)任落實不放松。一是要壓實責(zé)任，狠抓落實。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實，是預(yù)防事故的根本保障，反之就是最大的隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，織密安全責(zé)任網(wǎng)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，切實擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)實際問題，同時要把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到部門、行業(yè)、企業(yè)，完善細(xì)化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促他們在安全生產(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面履行法定義務(wù)。二是要齊抓共管，合力推進(jìn)。安委會各成員單位要增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識，工作中不僅要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，更要相互支持配合、相互通報信息，努力形成聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴(yán)格查處，嚴(yán)厲追責(zé)。抓安全生產(chǎn)必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，必須對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位、責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人付出慘痛代價，切實發(fā)揮事故的警示教育作用。同時，要重點對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對排查隱患不認(rèn)真、存在重大隱患的企業(yè)，要比照事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報“亮劍”作用，以此為抓手，促進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落實。
    同志們，事故出于麻痹，安全來自警惕。我們要堅決按照市委、市政府的決策部署，把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，時刻保持清醒頭腦，深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障，為迎接省十三次黨代會和黨的十九大勝利召開做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    在全市體育工作會議上的講話篇十四
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    按照會議議程，現(xiàn)在由我作青少年體育工作報告。
    一、20xx年主要工作。
    20xx年，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和十八屆三中、四中全會精神和全國體育局長會議要求，鞏固并加強(qiáng)競技體育后備人才培養(yǎng)，努力提高青少年公共體育服務(wù)水平。一年來，在各省市、各中心的共同努力下，實現(xiàn)了運動員文化教育督導(dǎo)和賽前文化測試的常態(tài)化，后備人才培養(yǎng)向制度化和提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)變，青少年體育組織建設(shè)、活動開展由抓具體業(yè)務(wù)向研究政策、強(qiáng)化頂層設(shè)計轉(zhuǎn)變。青少年體育工作取得新進(jìn)展。
    (一)抓政策落實，推方式轉(zhuǎn)變，促提質(zhì)增效，鞏固并加強(qiáng)競技體育后備人才培養(yǎng)。
    1、狠抓國辦23號文件的貫徹落實。抓好各級體校運動員文化教育，是人本思想落實在體育系統(tǒng)的體現(xiàn)，也是促進(jìn)各級體校轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，適應(yīng)社會需求實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，這是當(dāng)前體校發(fā)展中的主要矛盾，不容置疑，不能回避。抓好這項工作，必須有一種功成不必在我的奉獻(xiàn)精神，有釘釘子的扎實作風(fēng)，久久為功，方能取得實效。20xx年按照劉延?xùn)|副在20xx年全國運動員文化教育和運動員保障工作電視電話會議上的講話要求，繼續(xù)開展運動員文化教育工作督導(dǎo)檢查?？偩忠延?0xx年督導(dǎo)檢查了部分省(區(qū)、市)運動員文化教育工作落實情況，在此基礎(chǔ)上，總局20xx年繼續(xù)開展督導(dǎo)檢查，以鞏固并強(qiáng)化這項工作。為提高各省(區(qū)、市)政府重視程度，馮建中副局長去年3月分別致信各省(區(qū)、市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，指出各地運動員文化教育工作存在的不足，提出今后的意見建議，引起了各省(區(qū)、市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，分別以批示或召開專題會議等形式責(zé)成相關(guān)部門落實，有力推動了一些省(區(qū)、市)運動員文化教育工作中問題的破解和各項政策的落實?？偩蛛S之開展了公辦體校運動員文化教育專項督導(dǎo)，一是，結(jié)合國家高水平體育后備人才基地中期檢查工作，對12個省市40所基地學(xué)校進(jìn)行了實地檢查，重點對受檢的基地貫徹國辦23號文件及總局、教育部14、15號令，實現(xiàn)“兩個納入”進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，對存在問題的提出了限期整改要求。二是，結(jié)合對《全民健身條例》的督導(dǎo)檢查，對吉林、上海、浙江、重慶四省市貫徹落實運動員文化教育工作開展督導(dǎo)，重點督導(dǎo)檢查地市、區(qū)縣配套政策出臺情況和基層體校具體落實政策情況;三是，積極與教育部協(xié)商將各級體校文化教育納入國務(wù)院教育督導(dǎo)序列，并代為草擬了督導(dǎo)通知。據(jù)統(tǒng)計，由體校系統(tǒng)自辦文化教育的體校由20xx年的420所，減少到現(xiàn)在194所。
    2、在22個項目開展的全國青少年比賽中進(jìn)行了賽前運動員文化測試，相比20xx年增加了5個項目，其中14個測試項目的運動員參賽資格與測試成績掛鉤，進(jìn)行了一定比例的淘汰。從測試情況看，總體成績和及格率較20xx年有明顯提高。
    3、制定印發(fā)《奧運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》。十八屆三中全會指出，政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定和實施，十八屆四中全會指出，強(qiáng)化中央政府的宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)。在全面深化改革、依法治國的大背景下，作為國家層面的青少年體育行政管理部門，需要將政策法規(guī)建設(shè)作為引領(lǐng)、促進(jìn)、指導(dǎo)和規(guī)范青少年體育發(fā)展的準(zhǔn)則和依據(jù)，不斷推動政策法規(guī)制度建設(shè)?？偩?0xx年初部署啟動《奧運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》研制，20xx年11月印發(fā)該規(guī)劃，歷時近兩年。這是一項開創(chuàng)性的工作，填補了長期以來絕大多數(shù)項目沒有后備人才發(fā)展規(guī)劃的空白，為今后十年競技體育后備人才培養(yǎng)工作規(guī)劃了藍(lán)圖，做到抓后備人才工作有規(guī)可依，有章可循。
    4、召開了全國青少年業(yè)余訓(xùn)練工作座談會。在狠抓運動員文化教育這一具有時代特征的重要工作的同時，我們也清醒的認(rèn)識到多出和快出優(yōu)秀競技體育后備人才是青少年體育的核心任務(wù)之一。去年11月在濟(jì)南召開的業(yè)余訓(xùn)練座談會，系統(tǒng)梳理了我國業(yè)余訓(xùn)練的發(fā)展脈絡(luò)，分析了當(dāng)前的形式，提出了今后訓(xùn)練工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和主要措施，突出強(qiáng)調(diào)了提高訓(xùn)練科學(xué)化水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量效益問題，以及將要采取的措施，會議還提出了將“業(yè)余訓(xùn)練”這一帶有時代色彩的術(shù)語改為“青少年訓(xùn)練”的意見。會上各省(區(qū)、市)和項目中心的經(jīng)驗交流也使大家深受啟發(fā)。
    5、進(jìn)一步推進(jìn)國家高水平體育后備人才基地建設(shè)工作。修訂出臺了新周期《國家高水平體育后備人才基地認(rèn)定辦法》。針對前兩個周期認(rèn)定辦法下發(fā)較晚的情況，我們加快了節(jié)奏，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前的主要任務(wù)，對認(rèn)定辦法進(jìn)行了較大幅度的改革和調(diào)整，并于去年9月正式印發(fā)。
    6、與項目中心配合，精心打造青少年訓(xùn)練營。青少年訓(xùn)練營是自20xx年創(chuàng)立的一項活動，旨在創(chuàng)建一個集訓(xùn)練、教學(xué)比賽、教練員培訓(xùn)、教學(xué)大綱測試、運動員文化交流于一體的平臺，集中全國適齡的青少年優(yōu)秀后備人才，利用每年暑假進(jìn)行為期20-30天的集訓(xùn)。訓(xùn)練營從開始的21個項目到擴(kuò)展到去年37個項目，資助經(jīng)費從1000萬增加到萬。去年我們進(jìn)一步加強(qiáng)訓(xùn)練營的規(guī)范化管理，通過與中心簽訂協(xié)議的方式，明確了訓(xùn)練營的各項規(guī)定動作，明確了經(jīng)費適用范圍和監(jiān)管責(zé)任，突出了事前安排、事后總結(jié)的要求。在各中心的努力下，訓(xùn)練營的綜合效應(yīng)日益凸顯。
    (二)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》，增強(qiáng)青少年體質(zhì)、不斷提高青少年健康水平。
    1、青少年體育公共服務(wù)取得新進(jìn)展。
    一是，加強(qiáng)青少年體育組織創(chuàng)建。我們聯(lián)合教育部資助創(chuàng)建了100所國家級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校，完成了《青少年體育“十二五”規(guī)劃》國家級傳統(tǒng)校數(shù)量500所以上的目標(biāo);資助創(chuàng)建了290所國家級青少年體育俱樂部，共累計資助創(chuàng)建了5033所國家級青少年體育俱樂部，提前完成了《青少年體育“十二五”規(guī)劃》國家級青少年體育俱樂部數(shù)量達(dá)到5000所以上的目標(biāo)。
    二是，廣泛開展青少年體育活動，打造以全國青少年陽光體育大會為龍頭的陽光體育系列活動。按照培養(yǎng)興趣、促進(jìn)交流、普及活動、提高水平的宗旨，依據(jù)青少年的心理、生理特點，開展了形式多樣、豐富多彩的青少年體育活動。聯(lián)合教育部、團(tuán)中央成功舉辦20xx年全國青少年“未來之星”陽光體育大會。舉辦包括科學(xué)健身校園行、百萬青少年上冰雪、戶外體育活動營地和各項目協(xié)會夏(冬)令營等在內(nèi)的“陽光體育”系列活動，創(chuàng)新內(nèi)容和形式，打造“夏令營、冬令營、特色活動”三大品牌，通過引領(lǐng)示范作用，推動省(區(qū)、市)和總局各項目運動協(xié)會聯(lián)動，讓更多的青少年參與體育活動。
    三是，加強(qiáng)青少年體育場地設(shè)施建設(shè)。評審創(chuàng)建20個國家級青少年戶外體育活動營地，在5個省市投入600萬開展了9個青少年校外體育活動中心試點工作，聯(lián)合中國奧委會、中華全國體育基金會啟動了探索創(chuàng)建中國奧林匹克少年(青年)體育活動中心項目，組織力量研究青少年體育設(shè)施器材標(biāo)準(zhǔn)。
    2、聯(lián)合教育部大力推廣校園足球。20xx年，體育總局和教育部聯(lián)合成立了全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正式開展校園足球活動。經(jīng)過5年努力，全國校園足球活動取得了長足的發(fā)展。截止到20xx年底，校園足球活動已經(jīng)覆蓋了所有省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，全國共131個布局城市，開展校園足球聯(lián)賽的學(xué)校達(dá)到5084所，注冊人數(shù)19萬余人，足球人口270萬余人。20xx年11月全國青少年校園足球工作電視電話會議對校園足球工作進(jìn)行了新的要求和部署，校園足球工作仍需加大力度，努力推進(jìn)。
    3、會同教育部和總局相關(guān)項目中心舉辦了全國體育傳統(tǒng)項目學(xué)?；@球、排球、田徑、游泳、武術(shù)5個項目的聯(lián)賽。推動具備條件的省(區(qū)、市)開展本地區(qū)的體育傳統(tǒng)項目學(xué)校選拔賽，選派優(yōu)勝隊參加全國聯(lián)賽，以此帶動全國各級體育傳統(tǒng)校比賽活動的廣泛開展，充分發(fā)揮傳統(tǒng)校增強(qiáng)青少年體質(zhì)、培養(yǎng)體育后備人才方面的重要作用。共有111支體育傳統(tǒng)校隊伍，1500余名中學(xué)生參加了全國聯(lián)賽，籃球、排球、田徑、武術(shù)4個項目的比賽成績首次納入運動員技術(shù)等級評定序列。
    4、在10個省(區(qū)、市)的30個城市開展了青少年(6-19歲)人群體育健身活動和體質(zhì)狀況抽測，及時了解和全面掌握兒童青少年健身活動和體質(zhì)狀況的變化趨勢，形成全國國民全年齡段體育健身活動和體質(zhì)狀況的動態(tài)“抽測”管理體系。
    (三)轉(zhuǎn)變政府職能，按照管辦分離、政社分離的原則，推動青少年體育社會組織建設(shè)。
    黨的十八屆三中全會提出轉(zhuǎn)變并正確履行政府職能，激發(fā)社會組織活力，實施政社分開，適合由社會組織提供的公共服務(wù)工作，交給社會組織承擔(dān)。具體到青少年體育來說，就是積極推動社會組織建設(shè)，做到管辦分離、政社分開，通過制度、章程、工作標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范其運作。一是，20xx年中國青少年體育俱樂部聯(lián)合會籌備工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。聯(lián)合會社團(tuán)申請已經(jīng)獲民政部通過，目前待國務(wù)院批準(zhǔn)。我們召開了聯(lián)合會發(fā)起人會議，于20xx年底召開了聯(lián)合會籌備會議。待聯(lián)合會成立申請獲國務(wù)院批準(zhǔn)后即予以正式成立，隨即將按照社會組織運作方式開展相關(guān)工作。目前聯(lián)合會籌備辦公室也已經(jīng)投入運行。二是，修訂了全國體育運動學(xué)校聯(lián)合會章程。全國體育運動學(xué)校聯(lián)合會于成立，隨著形勢的變化發(fā)展和進(jìn)一步開展青少年體育工作的新要求，亟需修改原有章程。結(jié)合十八屆三中全會精神，對原有章程進(jìn)行了修訂，新章程調(diào)整了會員代表資格，擴(kuò)大了覆蓋面，適當(dāng)擴(kuò)充體育系統(tǒng)外知名專家、學(xué)者、企業(yè)家加入。待適時召開聯(lián)合會會員大會通過并報民政部批準(zhǔn)后，按照新章程開展相關(guān)工作。
    (四)其他基礎(chǔ)性工作。
    1、加強(qiáng)青少年體育工作者培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)班22期，共計培訓(xùn)2000余人。此外，根據(jù)《體育傳統(tǒng)項目學(xué)校體育教師培訓(xùn)3年計劃》，全年采取國家統(tǒng)一培訓(xùn)、西部分片培訓(xùn)、中東部自主培訓(xùn)的方式培訓(xùn)體育傳統(tǒng)校體育教師4000余人。
    2、開展青少年體育工作性研究，包括體育傳統(tǒng)項目學(xué)校和青少年體育俱樂部發(fā)展戰(zhàn)略、青少年體育社會指導(dǎo)員計劃、青少年運動員選材、精英教練員培養(yǎng)評價體系等8個研究項目，為推動青少年體育持續(xù)健康發(fā)展提供了理論支持。
    3、開展全國青少年體育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，順利實現(xiàn)全國范圍的網(wǎng)絡(luò)化填報，并形成固定制度。從今年的統(tǒng)計情況看，部分省(區(qū)、市)平時基礎(chǔ)工作非常扎實。比如，上海自身一直有著較為齊全的歷史數(shù)據(jù)資料，具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)上報的人員對網(wǎng)絡(luò)填報工作積極主動;內(nèi)蒙古積極組織地市級數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理員的培訓(xùn)工作，認(rèn)真及時完成數(shù)據(jù)上報。但是，我們也發(fā)現(xiàn)存在的一些比較突出問題：一是，部分省市對統(tǒng)計工作的重要性缺乏正確認(rèn)識，有的負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)填報的人員和參加過網(wǎng)絡(luò)填報培訓(xùn)的人員不一致，由于人員更換，新人員操作不熟導(dǎo)致填報數(shù)據(jù)存在一些明顯錯誤。二是，統(tǒng)計系統(tǒng)本身還不夠完善，存在數(shù)據(jù)丟失、自動糾錯能力差等問題。三是，缺少數(shù)據(jù)分析。統(tǒng)計工作的最終目的是為科學(xué)決策提供支撐，隨著統(tǒng)計工作的延續(xù)和數(shù)據(jù)的不斷豐富，今后要增加數(shù)據(jù)分析報告。
    二、20xx年主要工作任務(wù)。
    20xx年是實施《青少年體育“十二五”規(guī)劃》的最后一年。青少年體育工作將以對體育工作的重要講話和指示為指導(dǎo)，深入貫徹落實和十八屆三中、四中全會精神以及全國體育局長會議要求，結(jié)合貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》，改革創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)青少年體育工作取得新進(jìn)步。重點做好以下10項工作：
    (一)制訂《青少年體育“十三五”規(guī)劃》。
    對于此項工作我們啟動較早，去年初開始研制，通過實地調(diào)研評估，了解了部分省市執(zhí)行《青少年體育“十二五”規(guī)劃》階段性情況。為進(jìn)一步了解全國的執(zhí)行情況，去年底向各省(區(qū)、市)體育局下發(fā)了《關(guān)于報送編制青少年體育“十三五”規(guī)劃所需材料的通知》，要求提供本地區(qū)《青少年體育“十二五”規(guī)劃》執(zhí)行情況的資料并列出條目。今年重點開展起草工作，擬出《青少年體育“十三五”規(guī)劃》(草案)，20xx年即“十三五”開局之年年初予以印發(fā)。各地方要認(rèn)真開展本地區(qū)的執(zhí)行情況評估，及時了解新情況新問題，做到心中有數(shù)。要結(jié)合實際情況，深刻領(lǐng)會國家、總局的新要求，明確工作新任務(wù)，認(rèn)真編制本地區(qū)的青少年體育規(guī)劃。要以此為契機(jī)，充分結(jié)合對《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》(以下簡稱國務(wù)院46號文件)的貫徹落實，在轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展、推動青少年公共體育服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)體教結(jié)合、發(fā)揮市場和社會作用等各方面力求新突破。在制訂本地區(qū)規(guī)劃時要注意幾個問題。一是，深刻領(lǐng)會劉鵬局長在全國體育局長會議上關(guān)于《全民健身計劃》制訂的要求精神，劉鵬局長指出：新周期《全民健身計劃》的編寫要特別重視與國家制定的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五規(guī)劃”相銜接。要借鑒各級“十三五”規(guī)劃出臺時間基本同步的經(jīng)驗，省、市、縣三級《全民健身計劃》評估和編寫做到逐級的銜接，爭取20xx年內(nèi)各級實施計劃全部公布。劉鵬局長雖然講的是《全民健身計劃》的制訂，但對各地制訂青少年體育規(guī)劃也同樣具有指導(dǎo)意義，各地要深刻領(lǐng)會劉鵬局長講話的精神，將對制訂《全民健身計劃》的要求運用到青少年體育規(guī)劃的制訂中。二是，要將青少年體育規(guī)劃與本地區(qū)《全民健身計劃》密切結(jié)合，做到有具體項目，有量化標(biāo)準(zhǔn)，有實際操作性。三是，結(jié)合本地區(qū)體育部門的規(guī)劃，盡量將青少年體育中重大項目列入到當(dāng)?shù)厣鐣幕笠?guī)劃中，爭取更大的政策支持和經(jīng)費投入。
    (二)加強(qiáng)體育傳統(tǒng)項目學(xué)校工作。
    20xx年我們啟動了體育傳統(tǒng)項目學(xué)校調(diào)研工作，并在調(diào)研的基礎(chǔ)上起草了《體育傳統(tǒng)項目學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“《傳統(tǒng)校規(guī)劃》”)。去年11月我們就《傳統(tǒng)校規(guī)劃》征求了各省(區(qū)、市)意見，按照各省(區(qū)、市)的反饋意見我們做了修改。目前正在報總局批準(zhǔn)。《傳統(tǒng)校規(guī)劃》的制定實施是將傳統(tǒng)校工作制度化、規(guī)范化發(fā)展的重要標(biāo)志，對于進(jìn)一步促進(jìn)傳統(tǒng)校工作的發(fā)展具有重要的意義。下一步我們將通過調(diào)整傳統(tǒng)校的布局結(jié)構(gòu)，整合體育教育資源，協(xié)同合作推進(jìn)傳統(tǒng)?？沙掷m(xù)發(fā)展，完善傳統(tǒng)校政策制度體系，逐步建立以三大球、田徑、游泳、武術(shù)等項目為主的，校、市、省、國家四級傳統(tǒng)校聯(lián)賽，完善傳統(tǒng)校各類人員培訓(xùn)體系，建立傳統(tǒng)校動態(tài)評估檢查體系，逐步建立傳統(tǒng)校長效激勵機(jī)制，完善體育后備人才培養(yǎng)與輸送渠道，更好地發(fā)揮傳統(tǒng)校在增強(qiáng)體質(zhì)青少年和發(fā)掘輸送體育后備人才方面的作用。
    各省(區(qū)、市)要把這次《傳統(tǒng)校規(guī)劃》的制定作為傳統(tǒng)校發(fā)展的重大機(jī)遇，聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃块T共同加強(qiáng)對體育傳統(tǒng)校的屬地管理。第一，根據(jù)工作實際和項目布局聯(lián)合教育部門制定本地區(qū)《體育傳統(tǒng)項目學(xué)校管理辦法》和《傳統(tǒng)校規(guī)劃》。第二，按照屬地管理的要求做好本地區(qū)各級體育傳統(tǒng)校的評估檢查和動態(tài)管理機(jī)制。第三，要按照總局的整體部署，建立與國家傳統(tǒng)校比賽相銜接的本地區(qū)傳統(tǒng)校比賽，同時結(jié)合本地區(qū)實際情況，開展有地區(qū)特色的傳統(tǒng)校比賽。第四，按照《傳統(tǒng)校師資培訓(xùn)三年規(guī)劃》的任務(wù)要求，繼續(xù)做好今年傳統(tǒng)校師資培訓(xùn)工作，加強(qiáng)培訓(xùn)的評估檢查工作。
    各項目管理中心要按照《奧運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃(20xx—2024年)》的要求，發(fā)揮體育總局項目中心和全國單項協(xié)會的作用，在傳統(tǒng)校中開展項目普及活動，通過組織活動、提供器材、項目推廣等方式大力推動項目進(jìn)校園，吸引更多青少年參與到體育運動中來;要在全國重點學(xué)校布局上逐步與國家級傳統(tǒng)校并軌，發(fā)揮更好的引領(lǐng)作用;相關(guān)項目管理中心要組織好20xx年的全國傳統(tǒng)校比賽。
    (三)加強(qiáng)青少年體育俱樂部工作。
    黨的十八屆三中、四中全會后，青少年體育社會組織發(fā)展的政策和環(huán)境發(fā)生了變化。去年我們啟動了青少年體育俱樂部調(diào)研，起草了《青少年體育俱樂部發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“《俱樂部規(guī)劃》”)?！毒銟凡恳?guī)劃》已征求教育部和各省(區(qū)、市)意見，目前正在報總局批準(zhǔn)?！毒銟凡恳?guī)劃》計劃到創(chuàng)建各級青少年體育俱樂部12000所，積極推動省(區(qū)、市)創(chuàng)建青少年體育俱樂部和俱樂部行業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)和支持地方政府對各級青少年體育俱樂部創(chuàng)建工作的資助和扶持，改變國家級、省級、地市級和縣級青少年體育俱樂部數(shù)量的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)狀況，初步形成規(guī)模適宜、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、普及與提高融通、體教有機(jī)結(jié)合的俱樂部發(fā)展體系。廣泛開展青少年體育俱樂部從業(yè)人員培訓(xùn)和競賽交流活動，開展青少年體育俱樂部的定期評估工作。
    下一步工作，第一，各省(區(qū)、市)要結(jié)合工作實際制定本地區(qū)《俱樂部規(guī)劃》，主動與民政、教育、財政、稅務(wù)、監(jiān)察等部門溝通，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合出臺扶持和管理政策，并提供政策、場地、人員、技術(shù)、資金等多方面的支持。第二，積極籌建省級青少年體育俱樂部行業(yè)協(xié)會，扶持創(chuàng)建省級青少年體育俱樂部，加強(qiáng)對屬地內(nèi)青少年體育俱樂部的評估和監(jiān)管。第三，探索政府購買服務(wù)方式，提高青少年體育組織承接政府購買服務(wù)的能力。第四，今年將研究創(chuàng)建國家示范性俱樂部，更好地發(fā)揮俱樂部示范引領(lǐng)作用。第五，今年全國俱樂部比賽由原來的1項增加到3項，賽事通知將向社會公布，各省(區(qū)、市)要組織好本地區(qū)的選拔和報名工作，積極開展本地區(qū)的俱樂部比賽。
    各項目管理中心要將青少年體育俱樂部的創(chuàng)建工作與本項目的普及推廣工作相結(jié)合，開展本項目的青少年體育俱樂部活動競賽和培訓(xùn)。
    (四)編輯出版《青少年體育藍(lán)皮書》。
    今年青少司將聯(lián)合北京體育大學(xué)發(fā)布全國第一部《青少年體育藍(lán)皮書》。《青少年體育藍(lán)皮書》將以年度青少年體育發(fā)展為主題，全面展現(xiàn)中國青少年體育年度發(fā)展情況。采取理論研究和案例分析相結(jié)合的方式，對國外發(fā)展經(jīng)驗、最新理論成果、實踐中的重大現(xiàn)實問題等進(jìn)行高度概括與深入分析，對近幾年我國青少年體育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行較全面、客觀的描述與分析?！肚嗌倌牦w育藍(lán)皮書》的發(fā)布將進(jìn)一步推動我國青少年體育理論研究，加強(qiáng)青少年體育智庫建設(shè)，為青少年體育工作實踐提供理論和智力支持。
    《青少年體育藍(lán)皮書》中的一項重要內(nèi)容就是青少年體育健身活動狀況報告。今年我們還要繼續(xù)開展青少年體育健身活動狀況調(diào)查，同時將調(diào)查范圍擴(kuò)大到31個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的近100所城市。各地區(qū)青少部門的同志要重視這項工作，聯(lián)合群體部門盡快完善工作組織機(jī)構(gòu)，確保人員到位和做好經(jīng)費申報工作，按照時間節(jié)點的要求開展好工作，配合國家體質(zhì)監(jiān)測中心組織好調(diào)研工作。同時做好調(diào)研后期的數(shù)據(jù)分析和利用工作，準(zhǔn)確把握本地區(qū)青少年健身活動狀況的變化趨勢，逐步建立青少年體育干預(yù)機(jī)制，為構(gòu)建青少年公共體育服務(wù)體系和制定青少年體育相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。
    (五)開展豐富多彩的青少年體育賽事活動。
    認(rèn)真貫徹落實中央7號文件和黨的十八屆三中全會《決定》以及《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》精神，積極構(gòu)建以學(xué)校、家庭、社區(qū)相結(jié)合的青少年體育活動網(wǎng)絡(luò)。通過聯(lián)合教育、共青團(tuán)組織等部門，整合體育和教育資源，調(diào)動社會力量參與，廣泛開展青少年體育賽事活動。
    一是，豐富陽光體育大會內(nèi)涵，增設(shè)冬季陽光體育大會。今年我們在原有夏季陽光體育大會的基礎(chǔ)上，增設(shè)了冬季陽光體育大會，陽光體育大會涵蓋了夏冬兩季。冬季陽光體育大會已列入國家體育總局和冬奧申委確定的中長期冬季體育活動計劃，旨在通過舉辦冬季陽光體育大會，向青少年宣傳冬季奧林匹克知識、了解冬季體育項目，推動冬季項目在青少年中的普及和提高，讓更多的青少年參與到冬季體育鍛煉中來，為申辦冬奧會助力。冬季陽光體育大會將于今年2月11至16日在牡丹江舉辦。夏季陽光體育大會今年將在湖北宜昌舉辦，有條件的省(區(qū)、市)要先期開展本地區(qū)的陽光體育大會活動，選拔優(yōu)勝隊參加全國陽光體育大會。相關(guān)項目管理中心要提前做好夏季陽光體育大會的競賽組織和項目展示工作。
    二是，繼續(xù)開展全國青少年戶外營地夏令營。20xx年我們確定將營地資助經(jīng)費逐步由資助建設(shè)資助轉(zhuǎn)變?yōu)榛顒淤Y助活動，由年度一次全國營地展示大會轉(zhuǎn)變?yōu)榻|西南北中不同地域，涵蓋草原、冰湖、雪山、沙漠、山野等不同自然形態(tài)的全國青少年戶外體育活動營地夏(冬)令營系列活動。今年我們將繼續(xù)打造營地特色活動品牌，整合更多的項目和社會資源，拓展社會報名渠道，吸引更多的青少年參與，擴(kuò)大營地夏令營的影響力。有條件的省(區(qū)、市)可以結(jié)合國務(wù)院46號文件的要求，制定本地區(qū)的營地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并爭取納入國家的規(guī)劃之中。
    三是，開展國際兒童滑雪節(jié)暨百萬青少年上冰雪活動。20xx年“世界滑雪日暨國際兒童滑雪節(jié)”活動已于1月18日在全國12個省(區(qū)、市)的15家雪場共同啟動。我們也增加了經(jīng)費資助，所有參與的省(區(qū)、市)要積極開展好該項活動，特別是開展百萬青少年上冰雪的蒙、遼、吉、新、黑以及北京、河北要以申冬奧為契機(jī)，全力推進(jìn)冰雪項目的普及和開展，以實際行動助力國家申辦冬季奧運會。
    按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，今后青少司直接負(fù)責(zé)的賽事和活動將逐步轉(zhuǎn)移給體育運動項目協(xié)會、省(區(qū)、市)體育部門、俱樂部聯(lián)合會等組織承辦，青少司負(fù)責(zé)對活動進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和績效考核。
    四是，抓好新形勢下的青少年足球工作。根據(jù)全國校園足球電視電話會議精神和校園足球發(fā)展計劃，教育部門負(fù)責(zé)校園足球特色學(xué)校布局、校內(nèi)體育課開展、體育教師培訓(xùn)和全國各級學(xué)生聯(lián)賽;體育部門抓校園足球提高部分和專業(yè)師資人員培訓(xùn)。足球中心和各省(區(qū)、市)要抓緊制定貫徹落實校園足球電視電話會議精神的配套措施，重點抓優(yōu)秀足球苗子選育、城市校園足球青訓(xùn)基地網(wǎng)點和校園足球訓(xùn)練中心建設(shè)，完善校園足球?qū)I(yè)人才隊伍建設(shè)。下一步要在全國重點建立一批青少年足球訓(xùn)練中心。青少年足球訓(xùn)練中心的模式是以體校、學(xué)校、公共體育場館和體育公園等為依托，通過聘請高水平的專業(yè)足球教練，利用課余、周末和假期進(jìn)行集訓(xùn)、比賽和交流，培訓(xùn)、選拔周邊校園足球特色學(xué)校的優(yōu)秀足球苗子，打通青少年足球人才輸送渠道。要積極協(xié)助教育部門組織管理小學(xué)、初中、高中、大學(xué)校園足球四級聯(lián)賽;建立和完善u系列青少年聯(lián)賽體系，打通教育、體育部門的競賽體系，與校園足球聯(lián)賽合理銜接;培訓(xùn)和支持退役足球運動員、足球?qū)I(yè)本科生研究生和有足球?qū)ｉL的社會人士擔(dān)任中小學(xué)足球教師或教練，補充校園足球師資力量。
    (六)以督導(dǎo)檢查和賽前文化測試為抓手，進(jìn)一步推動各級體校運動員文化教育工作。
    首先，要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，建立常態(tài)化檢查機(jī)制。以國家教育督導(dǎo)委員會的名義開展全國運動員文化教育工作專項督導(dǎo)，逐步建立國家級、省(區(qū)、市)運動員文化教育工作兩級督導(dǎo)機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計，自辦文化教育的體校由20xx年的420所，減少到了目前的194所。上海、吉林、陜西、甘肅等省市在這方面取得明顯效果，落實得比較好。但是也有些省份，由于體?？偭炕鶖?shù)比較大，在這方面有落實但力度不大，體育系統(tǒng)自辦文化教育體校數(shù)量還比較多。還有些省份，雖然目前顯示自辦文化教育的體校數(shù)量較少，但實際是一直以來數(shù)量就較少，在落實政策方面其實沒有進(jìn)展。這194所體校就將是下一步督導(dǎo)的重點。我們正在協(xié)調(diào)教育部將運動員文化教育督導(dǎo)納入國家教育督導(dǎo)序列，聯(lián)合教育部、財政部、中編辦等部門重點督導(dǎo)檢查國辦23號文件和五部委77號文件中公辦體育運動學(xué)校運動員文化教育等內(nèi)容落實情況。專項督導(dǎo)檢查通知正在起草過程中，內(nèi)容包括：各省(區(qū)、市)地市級政府下發(fā)《實施細(xì)則》情況，建立聯(lián)席會議制度，督導(dǎo)檢查制度情況;“兩納入”情況，缺編文化課教師落實，以及伙食費、服裝費等有關(guān)情況。爭取在今年上半年正式下發(fā)，有重點、有針對性的對各級人民政府貫徹落實運動員文化教育工作進(jìn)行督導(dǎo)。希望以上194所體校所屬的省(區(qū)、市)體育局要高度重視此項工作，即對照23號、77號文件要求查找本地區(qū)在貫徹落實運動文化教育方面存在的問題和不足，盡快加以整改，做好迎接國家層面督導(dǎo)檢查的準(zhǔn)備。督導(dǎo)檢查結(jié)束后，我們將就檢查情況形成專題報告上報國務(wù)院并通報全國。
    其次，繼續(xù)做好全國青少年比賽賽前運動員文化測試工作。今年我們將進(jìn)一步擴(kuò)大測試范圍，將在23個夏季項目的29個分項，2個冬季項目的4個分項開展測試，力爭20xx年全覆蓋，并選擇20個項目將運動員參賽資格與文化測試成績掛鉤，對文化成績不及格的將按照一定比例進(jìn)行淘汰。
    (七)以《奧運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》的實施為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)各項目后備人才梯隊建設(shè)。
    后備人才培養(yǎng)工作是實施奧運爭光計劃的基礎(chǔ)，未來十年后備人才培養(yǎng)規(guī)劃的頒布和實施，事關(guān)我國競技體育的可持續(xù)發(fā)展和體育強(qiáng)國建設(shè)，意義重大?？偩指叨戎匾暣隧椆ぷ?，今年1月14日，馮建中副局長就規(guī)劃實施的相關(guān)工作召集16個奧運項目中心主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了啟動和部署。下一步，總局將盡快成立規(guī)劃督導(dǎo)檢查組，4月份將制定各項目規(guī)劃督導(dǎo)檢查評估辦法，明確具體評估指標(biāo)和內(nèi)容，并組織專家團(tuán)隊對各項目規(guī)劃實施進(jìn)展、后備人才提升變化情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查評估，今年6月份和12月份將分別把各項目規(guī)劃實施情況向總局進(jìn)行專題匯報。據(jù)了解，各運動項目中心對規(guī)劃的實施工作給予了高度重視，所有中心都召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，對規(guī)劃的實施進(jìn)行研究。下一步，各中心要完善各項政策和保障措施，其中包括：健全青少年競賽體系，完善競賽管理制度，各級人才梯隊建設(shè)辦法，后備人才基地布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，教練員、裁判員隊伍培訓(xùn)建設(shè)方案，經(jīng)費的投入和保障，細(xì)化各階段隊伍數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模等指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上制定年度任務(wù)書和執(zhí)行計劃。
    《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》提出要“鼓勵實施學(xué)生課外體育活動計劃，促進(jìn)青少年培養(yǎng)體育愛好，掌握一項以上體育運動技能?！卑凑辗止?，這項工作由教育部和體育總局負(fù)責(zé)，這也為項目在學(xué)校中的推廣提供了契機(jī)。各項目中心要高度重視項目在學(xué)校的普及和推廣，重視社會力量的培養(yǎng)和引導(dǎo)，因為這是促進(jìn)后備人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要方向。結(jié)合文件中關(guān)于青少年體育的內(nèi)容和體育部門的職責(zé)，配合教育部門制定貫徹落實的方案與計劃。首先，我們將率先推進(jìn)籃球、排球、田徑、游泳和冰雪項目進(jìn)校園，實施校園普及計劃，進(jìn)而帶動其它項目在學(xué)校中推廣和開展。第二，配合教育部門制定各項目運動技能教學(xué)大綱或教材。第三，研究制定項目學(xué)生運動技能等級標(biāo)準(zhǔn)。第四，開展學(xué)校體育教師的培訓(xùn)與提高，我們可以在各項目開展訓(xùn)練營的時候，把體育傳統(tǒng)項目學(xué)校的體育教師與體校的教練員一塊培訓(xùn)。第五，推動項目校園文化推廣活動，其中包括精英教練員、冠軍運動員開展公益活動，推廣品牌運動，為傳統(tǒng)校、基地學(xué)校配備專項運動器材，為學(xué)校搭建國際交流比賽及活動的平臺。第六，推動各項目協(xié)助教育部門、學(xué)校開展競賽活動，合理安排相關(guān)比賽。第七，鼓勵項目中心各運動協(xié)會建立學(xué)校后備人才基地，并對基地學(xué)校給予一定的資金、器材及技術(shù)支持。
    各省(區(qū)、市)體育部門要根據(jù)規(guī)劃的要求，強(qiáng)化有傳統(tǒng)、有特色、符合當(dāng)?shù)靥攸c的奧運項目，著力打造一批重點突出、特色鮮明、成效顯著的精品項目。
    (八)以科學(xué)選材為突破口，進(jìn)一步推進(jìn)青少年訓(xùn)練的科訓(xùn)一體化。
    青少年訓(xùn)練質(zhì)量、效益、成才率與科學(xué)化訓(xùn)練的水平有著密切關(guān)系。當(dāng)前，我們的青少年訓(xùn)練在科學(xué)選材、訓(xùn)練監(jiān)控、方法手段等方面，應(yīng)該說還相對比較落后。因此，提高青少年科學(xué)化訓(xùn)練水平，是今后后備人才培養(yǎng)工作中要重點要抓的工作。下一步，先從選材著手，逐步建立青少年科學(xué)訓(xùn)練體系。今年6月將在上海召開科學(xué)選材現(xiàn)場會議，動員各省(區(qū)、市)由負(fù)責(zé)青少年工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立科學(xué)選材組，加強(qiáng)選材、測試與訓(xùn)練監(jiān)控，狠抓科訓(xùn)一體化工作。在這方面要充分發(fā)揮體育院校和科研單位的作用，我們現(xiàn)在正與北體大、上海體科所等有關(guān)單位開展合作，依托北體大科研團(tuán)隊，結(jié)合上海市的做法，啟動足球、籃球、排球、游泳、田徑等5個項目青少年運動員選材指標(biāo)體系研究。各中心、各省(區(qū)、市)也要結(jié)合本單位和本地科研院所實際，加強(qiáng)溝通和聯(lián)合，充分發(fā)揮他們的人才、設(shè)備等優(yōu)勢，做到為我所用，合作共贏。
    《青少年訓(xùn)練教學(xué)大綱》的修訂工作，已經(jīng)啟動兩年，各中心目前進(jìn)展進(jìn)度差距很大。截止目前，已有11個大項、11個分項完成了修訂工作，分別是：田徑、游泳、體操、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、曲棍球、冰壺、短道速滑)，并分別于20xx、20xx年舉辦了大綱培訓(xùn)班。其余22個大項、28個分項的大綱正在修訂過程中，其中：15個分項即舉重、擊劍、現(xiàn)代五項、皮劃艇、賽艇、藝術(shù)體操等等已完成初稿，正在進(jìn)行二審，還有13個分項即自行車、足球、柔道、帆船帆板、射擊、跆拳道、鐵人三項、摔跤、馬術(shù)、橄欖球、高爾夫、滑雪、冰球由于各種原因，進(jìn)展緩慢，目前尚未成稿。希望還沒有完成修訂工作的項目中心，要進(jìn)一步提高對這項工作的重視，全力推進(jìn)修訂工作，今年6月底前各項目必須完成大綱修訂。已完成大綱修訂的，在青少年訓(xùn)練、競賽等方面要和大綱相銜接，通過基地評估、訓(xùn)練營、青少年競賽活動等，全面推進(jìn)大綱的執(zhí)行落實。
    今年，將開展27個夏季項目的34個分項、3個冬季項目的6個分項的青少年訓(xùn)練營。各項目中心要充分利用這一平臺，發(fā)揮他的綜合效益。
    (九)以國家高水平體育后備人才基地為示范，進(jìn)一步強(qiáng)化基層體校建設(shè)和管理。
    國家高水平體育后備人才基地認(rèn)定工作開展3個周期以來，基地認(rèn)定條件和細(xì)則已經(jīng)成為各級體校規(guī)范日常教學(xué)、訓(xùn)練和管理的指導(dǎo)性文件。我們在認(rèn)定過程中也不斷總結(jié)經(jīng)驗，查找問題和不足，并逐步改進(jìn)。新周期，我們及早著手修訂認(rèn)定辦法，并于去年9月印發(fā)。為使認(rèn)定工作更加科學(xué)、規(guī)范、公平、公正，我們主要從以下幾個方面對認(rèn)定辦法進(jìn)行了修訂：第一，申報單位不再局限于公辦體育學(xué)校，也就是說，除了體育、教育部門辦的中專體校、少兒體校外，其他形式培養(yǎng)體育后備人才的單位，如民辦體校、職業(yè)俱樂部梯隊等，凡為國家做出貢獻(xiàn)、符合條件的均可申報。第二，對大賽成績只設(shè)下限、不設(shè)上限。也就是說，各申報學(xué)校的大賽成績越好，對本校的申報越有利，同時把運動員在體校訓(xùn)練年限由1年調(diào)整為2年，避免申報過程中弄虛作假、移花接木。第三，對有教學(xué)和無教學(xué)的單位在評分上實行區(qū)別對待。第四，在賦分方法上，實行每個條目滿分100分，根據(jù)條目得分乘以系數(shù)，這樣使評分更加客觀、準(zhǔn)確。還有在具體操作、認(rèn)定細(xì)節(jié)方面的修訂，不再一一贅述。我們將在6月組織認(rèn)定專家培訓(xùn)班。各省(區(qū)、市)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解新周期認(rèn)定辦法的新要求，特別要掌握以上變化，及早動員、部署，使各級各類體校按照基地認(rèn)定辦法來抓好辦學(xué)管理，使基地創(chuàng)建工作真正引導(dǎo)各級各類體校理清辦學(xué)思路，提高辦學(xué)水平，改進(jìn)辦學(xué)措施，強(qiáng)化學(xué)校管理，達(dá)到“以評促建”的目的，實現(xiàn)青少年體育訓(xùn)練工作得到進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng)，逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、升級。
    (十)做好全國青少年運動員信息登記管理系統(tǒng)建設(shè)工作。
    完成“全國青少年運動員信息登記管理系統(tǒng)”招標(biāo)工作，出臺《全國青少年運動員信息登記管理辦法(征求意見稿)》。有幾項具體工作需要各省(區(qū)、市)、各項目中心積極配合和支持：一是，積極配合需求調(diào)研和上線試點。上半年我們會就信息系統(tǒng)的軟件設(shè)計和編程工作選擇部分省(區(qū)、市)和中心進(jìn)行專題的深度調(diào)研，請有關(guān)省(區(qū)、市)和中心予以積極配合。下半年將選取部分省(區(qū)、市)和中心開展軟件運行試點，請各單位積極申請試點，被選中的試點單位全力配合和支持。二是，協(xié)助完成數(shù)據(jù)整合工作。部分省(區(qū)、市)和項目中心現(xiàn)在已經(jīng)建好了自己的青少年運動員信息管理系統(tǒng)，我們要把各省(區(qū)、市)、項目中心系統(tǒng)中青少年運動員的信息進(jìn)行整合，建成全國的信息管理平臺。三是，隨著信息管理平臺的不斷完善，我們要求各省(區(qū)、市)將信息管理平臺作為本地區(qū)綜合性青少年體育競賽的資格審查依據(jù)。我們將建立與公安部、教育部的合作機(jī)制，完善申述和舉報機(jī)制，確保系統(tǒng)中每一名青少年運動員信息的準(zhǔn)確性。同時，我們希望各項目中心也能逐漸將信息管理平臺作為各項目青少年單項競賽資格審查的依據(jù)。信息登記我們將分步實施，第一步將中等體育運動學(xué)校的在訓(xùn)學(xué)生納入系統(tǒng)中，第二步將業(yè)余體校在訓(xùn)學(xué)生納入，第三步將青少年體育俱樂部、傳統(tǒng)校等青少年訓(xùn)練組織的青少年在訓(xùn)學(xué)生納入。