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環(huán)境保護研究論文篇一
化工污染對環(huán)境已經(jīng)造成了巨大的危害，化工污染的治理迫在眉睫，化工企業(yè)要加強環(huán)保意識，完善對生產(chǎn)加工的管理，善于利用現(xiàn)代化的先進技術(shù)與管理方法加強對生產(chǎn)程序的監(jiān)督，采用世界先進的生產(chǎn)工藝，全面減少污染物的排放，通過設(shè)立專門的企業(yè)管理部門，完善對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護的管理。本文闡述化工生產(chǎn)中環(huán)境保護存在的問題及其解決的措施。
國家要想長治久安的發(fā)展，持續(xù)永恒的發(fā)展，必須重視環(huán)境，如果某個國家不重視環(huán)境保護工作，長久下去對國家的經(jīng)濟一定有深遠的影響，在全世界和平的年代，世界各國經(jīng)濟都在快速發(fā)展，環(huán)境保護不力，對人們各方面都有一定影響。世界經(jīng)濟發(fā)展良好，人們的物質(zhì)生活越來越高，人們對精神生活追求越來越高，對自己的生活與工作環(huán)境要求越來越高，周圍環(huán)境不好，自然環(huán)境退化，影響人們工作的心情，必然人們會產(chǎn)生不滿情緒。
1.各地政府為了促進就業(yè)，加大財政收入，支持化工企業(yè)的入戶
化工行業(yè)作為經(jīng)濟的主要增長點，得到各地政府的大力支持。目前的實際情況是，化工行業(yè)布局性環(huán)境安全隱患突出，部分企業(yè)已嚴(yán)重威脅到周邊居民和飲用水源的安全。
2.化工企業(yè)的污染轉(zhuǎn)移現(xiàn)象明顯
國際向國內(nèi)轉(zhuǎn)移，發(fā)達國家因這些行業(yè)污染嚴(yán)重而縮減產(chǎn)量甚至不生產(chǎn)，國內(nèi)市場因此快速增長并以出口創(chuàng)匯居多，最初多分布在我國經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，如浙江、江蘇、山東等。國內(nèi)區(qū)域間轉(zhuǎn)移。隨著對環(huán)保感受和認(rèn)知程度的提高，我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)認(rèn)識到污染的代價，在大型國有企業(yè)向民營企業(yè)轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上，重污染產(chǎn)品又開始了新的轉(zhuǎn)移，從城市到郊區(qū)和農(nóng)村、從東部到西部，如農(nóng)藥正在從浙江和江蘇的蘇南向蘇北轉(zhuǎn)移，鉻鹽正在向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
3.政府職能部門環(huán)境監(jiān)管能力不夠
根據(jù)全國環(huán)境風(fēng)險排查情況，已有化工項目的直接監(jiān)管者大都是地市級及以下環(huán)保部門;新的化工項目由國家環(huán)保總局審批的僅占1.7%，由地市級及以下環(huán)保部門審批的達77%。地方環(huán)境保護行政管理部門往往缺乏化工企業(yè)毒性污染物的監(jiān)測儀器和合格的技術(shù)管理干部，面對數(shù)以萬計的化工企業(yè)，其監(jiān)管能力遠遠不夠，客觀上給企業(yè)違法創(chuàng)造了條件。
1.環(huán)保意識不強，宣傳不到位
有些環(huán)境污染問題不是一下就能產(chǎn)生一定的效果，但是不按標(biāo)準(zhǔn)進行，過了一段時間，就會出現(xiàn)很嚴(yán)重問題?，F(xiàn)在很多化工企業(yè)追求的目標(biāo)是生產(chǎn)，對環(huán)境保護意識不強，環(huán)境治理與自己關(guān)系不大，認(rèn)為環(huán)境治理主要是政府的事情，對環(huán)境保護法缺少認(rèn)識，在企業(yè)宣傳中，環(huán)境保護只是口號宣傳，沒有落實到實質(zhì)，對國家提出“誰污染，誰治理”缺乏意識，加強環(huán)境保護方面的文化普及。據(jù)調(diào)研，現(xiàn)在很少化工企業(yè)成立一個環(huán)境保護部門，專門負責(zé)環(huán)境保護問題，即使有的企業(yè)有專門環(huán)境部門，但也是一個樣子，是應(yīng)付政府部門檢查的。
化工企業(yè)應(yīng)該在政府環(huán)境主管部門的指引下，成立自己的環(huán)境保護部門，負責(zé)本企業(yè)的環(huán)境保護問題，讓其領(lǐng)導(dǎo)意識到環(huán)境保護問題是一個重要問題，關(guān)系到全社會的大問題。自然環(huán)境受到破壞，治理需要時間是漫長的，用來增強企業(yè)對環(huán)境的進一步認(rèn)識，加強環(huán)境保護宣傳，樹立人人環(huán)保的決心，增加環(huán)境意識。
2.缺乏完善的環(huán)境保護法律法規(guī)
環(huán)境保護政府要相應(yīng)出臺一些法律法規(guī)，我國在環(huán)境保護中的法律法規(guī)文件不多，尤其對一些化工企業(yè)對環(huán)境污染問題，處理的相應(yīng)法律文件不多，今后政府部門要多出臺一些環(huán)境保護方面的法律法規(guī)文件，為執(zhí)法部門提供有力支持。在企業(yè)中加大宣傳力度，尤其讓一些化工企業(yè)的老總，環(huán)境保護的高壓線不用觸，一觸到立馬清除其行業(yè)，讓化工企業(yè)人人自危，不要有僥幸心理，自覺處理好自身企業(yè)的環(huán)境問題，真正做到，“誰污染，誰治理”的方針，讓全球有一個好的生態(tài)環(huán)境，需要政府的強力保障。
3.化工生產(chǎn)對水與空氣污染嚴(yán)重
化工生產(chǎn)企業(yè)排放的廢水、廢氣對環(huán)境污染非常嚴(yán)重，有些化工企業(yè)的生產(chǎn)，對環(huán)境肯定有一定的影響，但也不能不生產(chǎn)，比如石油化工，造紙等，但我們一定要處理好企業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢氣，廢水如何處理能變成合格的水，這是一些學(xué)者研究的課題，目標(biāo)要實現(xiàn)，在一定程度上也解決我國水資源缺乏問題，使廢水得到合理應(yīng)用。廢氣要經(jīng)過凈化，達到合格標(biāo)準(zhǔn)，在排放空氣中，現(xiàn)在全球氣候變暖，這與廢氣的排放有很大關(guān)系，現(xiàn)在全世界都注重廢氣問題，最近幾年世界各國加大治理，已經(jīng)取得一定成效，希望不久的將來，世界各國一定會把廢水、廢氣治理好，變廢為寶。
1.提高環(huán)保意識，加強環(huán)保宣傳
在化工企業(yè)中，政府要引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保的意識，一個化工企業(yè)只有領(lǐng)導(dǎo)真正重視了環(huán)境污染問題，是解決問題的本質(zhì)，全世界一年有多少工人在環(huán)境不達標(biāo)的企業(yè)工作，傷害了自己的身體，有的甚至死亡，要在職工中加強環(huán)保宣傳，意識到環(huán)境與自己的身心健康有一定的關(guān)系。
2.健全與完善環(huán)境保護法律法規(guī)與環(huán)境保護管理制度
環(huán)境主管部門要多出臺一些環(huán)境保護管理相應(yīng)的法律法規(guī)文件，對化工企業(yè)起到一定的約束作用，觸犯法律，一定要嚴(yán)辦，把環(huán)境保護問題當(dāng)成一件大事來抓，開展經(jīng)常性的環(huán)境保護行政執(zhí)法檢查活動，嚴(yán)肅查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和以言代法、以權(quán)代法、以罰代刑等違法違紀(jì)行為。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
3.加大環(huán)保投入，實現(xiàn)達標(biāo)排放
環(huán)保投入在重視企業(yè)發(fā)展的同時，要堅持“以人為本”的科學(xué)理念和可持續(xù)發(fā)展觀念，積極加大環(huán)境污染治理力度，做到增產(chǎn)減污。首先，要加大環(huán)保投入。石油化工企業(yè)要利用各種形式籌措資金，實行?？顚Ｓ?，切實加大環(huán)保投入;其次，要利用先進技術(shù)與現(xiàn)代化手段，搞好環(huán)境保護。對還未建立遠程在線監(jiān)控系統(tǒng)的排放口的污染物排放情況進行不定期抽測，確保做到穩(wěn)定達標(biāo)排放。
4.爭取國家資金的支持，加大環(huán)境治理的力度
對污染源的監(jiān)管、監(jiān)控中，應(yīng)考慮對毒性物質(zhì)如一類污染物、苯系物等特征因子的監(jiān)控監(jiān)管，不能僅僅停留在總量控制因子的管理上。應(yīng)加大對重污染行業(yè)的三廢治理科研投入，建設(shè)國家級的污染治理技術(shù)研發(fā)平臺，如染料、農(nóng)藥、有機中間體等高濃度有機廢水的治理，多年來進展不大，應(yīng)依托有技術(shù)實力的科研單位進行產(chǎn)品與配套的治理技術(shù)開發(fā)。堅決關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的企業(yè)和裝置，制定化工各行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入條件;化工企業(yè)改擴建項目須通過“以新帶老”做到“增產(chǎn)減污”或?qū)崿F(xiàn)區(qū)域削減。凡是區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不能滿足功能區(qū)要求的地區(qū)，應(yīng)控制新上任何增污項目，以改善環(huán)境質(zhì)量。
總之，目前工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染是越來越重，我們應(yīng)該加強自身的環(huán)保意識，提高現(xiàn)場檢查頻次，在穩(wěn)定達標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，持續(xù)改進生產(chǎn)工藝，減少污染物排放量。采取有效的手段，確保不發(fā)生大面積污染事故，最大限度地減少環(huán)境污染。
環(huán)境保護研究論文篇二
摘要：文章對公路建設(shè)環(huán)境保護作了比較深入地分析與探討，進一步闡明了對公路建設(shè)進行環(huán)境保護的重要性，總結(jié)歸納了公路施工、營運期出現(xiàn)的環(huán)境問題，并對這兩個時期的公路環(huán)境保護工作提出了有效的措施，指出了我國公路環(huán)境保護今后的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞：公路;環(huán)境保護;措施
隨著我國改革開放的不斷深入，我國公路建設(shè)進入了前所未有的飛速發(fā)展時期。
近年來，我國公路總里程不斷增長，至全國等級公路里程193萬公里，機動車保有量持續(xù)增加，公路交通在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位愈來愈重要。
伴隨著公路的高速發(fā)展，公路污染、公路對周邊環(huán)境影響等問題也大量顯現(xiàn)出來。
如何面對公路建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境問題，如何結(jié)合我國的實際情況，分析評價公路建設(shè)各階段對環(huán)境的作用與影響，采取何種措施減少或杜絕公路環(huán)境污染、挽回路域生態(tài)損失，這些擺在我們廣大公路工作者面前的一項長期而艱巨的任務(wù)。
一、環(huán)境保護的定義
環(huán)境保護是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理，以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。
聯(lián)合國環(huán)境署通過的《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》中明確地提出了可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，認(rèn)為要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須維護和改善人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境。
二、公路環(huán)境保護的內(nèi)容
公路環(huán)境保護是基于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則調(diào)節(jié)與控制“公路工程與路域環(huán)境”對立統(tǒng)一關(guān)系的發(fā)生與發(fā)展。
公路環(huán)境保護由兩項基本工作組成：
一是分析因修建公路而對環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍，根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護措施，積極開展環(huán)境保護的有關(guān)工作;二是在公路的設(shè)計、施工及運營管理過程中，注意考慮公路各組成部分的環(huán)保功能，使公路在發(fā)揮運輸功能的同時，對沿線環(huán)境的影響最小。
三、公路的環(huán)境問題
公路建設(shè)必然影響環(huán)境，尤其是高速公路建設(shè)，其施工、營運期造成的環(huán)境問題會更嚴(yán)重。
公路建設(shè)將造成如下環(huán)境問題：選線不當(dāng)會破壞沿線生態(tài)環(huán)境;防護不當(dāng)會造成水土流失，如坡面侵蝕與泥沙沉淀等;公路帶狀延伸會破壞路域自然風(fēng)貌，造成環(huán)境損失;公路施工造成環(huán)境污染;公路通車營運期間，車輛對沿線造成污染。
四、公路的環(huán)保功能
一般情況下，一條公路如果嚴(yán)格按照現(xiàn)行公路工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》進行設(shè)計，按公路工程施工技術(shù)規(guī)范進行施工，就可以起到對路域自然環(huán)境的保護作用，并能夠?qū)ι鐣h(huán)境進行調(diào)整和完善。
公路各組成部分的環(huán)保功能歸納如下：
第一，路基工程在施工及竣工后，結(jié)合造地還田與疏導(dǎo)排水，各部分相互協(xié)調(diào)配套，可使工程穩(wěn)定堅固，外觀順適優(yōu)美，能起到防止水土流失的作用。
第二，路面工程對路基起保護作用，同時也起著防塵、防水，保護公路沿線環(huán)境不被污染的作用。
第三，橋梁涵洞工程設(shè)計與施工中重視對公路路域景觀環(huán)境的影響，可起到美化環(huán)境的作用。
第四，排水工程對公路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進入農(nóng)田，避免耕地淹沒、土壤污染。
第五，防護工程確保了路基穩(wěn)定，減少了水土流失，直接起到了環(huán)境保護作用。
該工程與環(huán)保的關(guān)系最為密切。
第六，其它工程(通常包括公路與公路、公路與鐵路的平面交叉和立體交叉、公路工程的沿線設(shè)施、公路養(yǎng)護管理用房屋及場、廠建筑物以及公路綠化等)，特別是公路綠化，是國土綠化的重要組成部分，不僅可以有效地改善行車環(huán)境，還可以起到美化路容，優(yōu)化環(huán)境的作用。
五、公路環(huán)保的措施
公路建設(shè)的不同階段，環(huán)境問題的產(chǎn)生與環(huán)保工作的重點不同，所采取的措施必須具有針對性。
針對實際工作需要，現(xiàn)結(jié)合我國目前的環(huán)保法規(guī)對公路施工階段、營運期采取的環(huán)保措施分述如下：
(一)公路施工階段的環(huán)保措施
1、生態(tài)環(huán)保。
(1)在土方開挖回填時避開雨季，雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。
(2)施工取土?xí)r采取平行作業(yè)，邊開挖、邊平整、邊綠化，計劃取土，及時還耕，及時進行景觀再造。
(3)在雨水充沛地區(qū)，及時設(shè)置排水溝及截水溝，避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生。
(4)在雨水地面徑流處開挖路基時，及時設(shè)置臨時土沉淀池攔截混砂，待路基建成后，及時將土沉淀池推平，進行綠化或還耕。
(5)對路堤邊坡及時進行植草綠化。
(6)對施工臨時用地，先將原表層熟土集中堆放，待施工完畢后，再將這些熟土推平，恢復(fù)原地表層。
2、噪聲防治。
(1)當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時，為保證居民夜間休息，在規(guī)定時間內(nèi)禁止施工。
(2)主動與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商，對施工時間進行調(diào)整或采取其他措施，盡量減小施工噪聲對教學(xué)和工作的干擾。
(3)注意機械保養(yǎng)，使機械保持最低聲級水平;安排工人輪流進行機械操作，減少接觸高噪聲的時間;對在聲源附近工作時間較長的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對工人進行自身保護。
3、大氣污染防護。
(1)公路施工堆料場、拌和站設(shè)在空曠地區(qū)，相距200m范圍內(nèi)，不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等。
(2)瀝青路面施工，瀝青混凝土拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點以外的下風(fēng)向處，既方便生產(chǎn)，又須符合衛(wèi)生要求(衛(wèi)生防護距離分級中，規(guī)定的防護距離為300m)，不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。
(3)施工便道定時灑水降塵，運輸粉狀材料要加以遮蓋。
4、水污染防治。
(1)瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進入水體。
(2)施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理，不直接排入水體。
(3)對橋梁施工機械、船只嚴(yán)格進行檢查，防止油料泄漏。
嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。
(二)公路營運期的環(huán)保措施
1、交通噪聲防治。
(1)對公路附近的學(xué)校、工廠和其他單位，根據(jù)具體情況采取噪聲防治措施，如修建高圍墻、設(shè)置聲屏障、臨路兩側(cè)密集植樹綠化、建筑物設(shè)置雙層窗或封閉外走廊等。
(2)附近有學(xué)校的路段兩端設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志。
(3)加強交通管理，在公路主要出入口設(shè)置噪聲監(jiān)控站，禁止噪聲過大的車輛上路。
2、大氣污染防治。
(1)路邊植樹綠化。
根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥捞攸c，在靠近公路兩側(cè)，特別是環(huán)境敏感區(qū)附近密植喬木、灌木，這樣既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物，衰減大氣中的總懸浮微粒，又可起到美化環(huán)境、降低噪聲以及改善公路路域景觀的.作用。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行車輛排放檢驗制度，利用收費站對汽車排放狀況進行抽查，限制尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的車輛上路。
3、水污染防治。
(1)嚴(yán)禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路，防止公路散失物造成水體污染。
(2)在公路交通管理部門的生活區(qū)設(shè)置污水處理站，各種污水經(jīng)處理達標(biāo)后方可排放。
4、潛在風(fēng)險及農(nóng)作物污染防治。
(1)對運載危險品的車輛嚴(yán)格進行檢查、嚴(yán)格監(jiān)控，防止事故發(fā)生。
(2)在洪澇季節(jié)，要加強與氣象水利部門聯(lián)系，確保洪水期行車安全。
(3)在公路兩側(cè)30m范圍內(nèi)嚴(yán)禁種植蔬菜、馬鈴薯等根莖入口農(nóng)作物。
六、結(jié)論
我國目前的公路環(huán)境保護多側(cè)重于聲屏障等摸得著見得到的環(huán)境保護工程，對自然環(huán)境的保護只能盡力以保護區(qū)和珍稀動植物品種為主，對人與自然的和諧統(tǒng)一重視程度嚴(yán)重不足。
應(yīng)清醒地認(rèn)識到，提高公路環(huán)保水平，不僅需要有充足的經(jīng)費，更需要領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、建設(shè)者有先進的環(huán)保思想、環(huán)保行為。
保護好自然環(huán)境，一定要確保自然環(huán)境治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并舉，把自然環(huán)境建設(shè)作為公路建設(shè)的切入點，順應(yīng)綠色文明的新趨勢，走自然資源集約利用的道路，重點圍繞開發(fā)建設(shè)中可能出現(xiàn)的各種環(huán)境與資源問題，有針對性的抓好生態(tài)環(huán)境與資源保護的立法工作，在規(guī)劃和決策過程中，既要滿足經(jīng)濟的發(fā)展，又要特別注意自然環(huán)境保護，才能實現(xiàn)公路建設(shè)與環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境保護研究論文篇三
建筑節(jié)能有利于節(jié)約資源，節(jié)省能源，減少建筑對環(huán)境的影響和破壞。
我國能源環(huán)境與世界能源問題相比更為嚴(yán)峻，一方面我國人均能源可采儲量遠遠低于世界平均水平，而且能源消耗巨大。以建筑能耗為例，建筑能耗大體占到全國總能耗的30%—40%，是發(fā)達國家的2—3倍以上。我國人均耕地只占世界的1/3，而實心粘土磚每年毀田達12萬畝；我國水資源僅為世界人均占有量的1/4，而衛(wèi)生潔具耗水量高出發(fā)達國家30%以上，污水回水率僅為發(fā)達國家的25%；鋼材、水泥等物耗水平也要比發(fā)達國家高出10%—30%。
國務(wù)院發(fā)展研究中心所作的一份研究報告認(rèn)為，現(xiàn)階段隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的加快，我國住宅建設(shè)日益擴大。據(jù)推測，到20xx年，城鎮(zhèn)50%以上的建筑將是21世紀(jì)內(nèi)建造的。因此，有效的降低建筑業(yè)的能源資源消耗，減少建筑行業(yè)造成的環(huán)境污染，將對整個社會可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
2.1溫室效應(yīng)
目前已發(fā)現(xiàn)有30多種氣體能夠引起溫室效應(yīng)，其中較為主要的有co2，ch4，o3，co，n2o、水蒸氣、二氯乙烷、四氯化碳及氟氯烷等。溫室效應(yīng)引發(fā)全球變暖所帶來的影響和危害主要有幾個方面：海平面上升；全球降雨不均衡，有的地區(qū)發(fā)生洪澇、有些地區(qū)發(fā)生干旱；影響大氣環(huán)流，出現(xiàn)異常天氣情況，造成農(nóng)作物歉收；快速的氣候變化造成大量物種的滅絕，對生物產(chǎn)生多樣化影響；全球變暖造成生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的變化，引起傳染病的流行，危害人類健康。
2.2臭氧層破環(huán)
臭氧層能有效地阻止大部分有害紫外光通過，而讓可見光通過并達到地球表面，為各種生物的生存提供必要的太陽能。而當(dāng)前人類的活動正在使臭氧層遭到幾乎毀滅性的破壞，人工合成的含有氯、氟的一些物質(zhì)，尤其以氟利昂和哈龍，對臭氧層的破壞最大。臭氧層遭到破壞會帶來嚴(yán)重的后果，主要在以下幾個方面：使人體免疫機能下降，增加患皮膚癌、白內(nèi)障的概率；過量的陽光造成農(nóng)作物減產(chǎn)，森林的退化；海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破環(huán)；加劇溫室效應(yīng)和全球變暖。
2.3酸雨
酸雨是指ph5.6的降水，是大氣環(huán)境質(zhì)量綜合因素的客觀反映。對酸雨形成起主要作用的sox和nox均來自于天然源和人工源，尤其以煤炭和石油燃燒過程中釋放的二氧化碳，礦物燃料中含氮物質(zhì)燃燒時產(chǎn)生氮氧化物，以及汽車、飛機的尾氣，都產(chǎn)生nox。
酸雨對農(nóng)業(yè)的影響主要造成土壤酸化，肥力降低；酸雨會造成水體酸化，破壞水生生態(tài)系統(tǒng)；酸雨還會造成植物黃葉并脫落，森林成片衰亡；同時，酸雨會危害人體健康，誘發(fā)癌癥、老年癡呆等疾病，使人患動脈硬化、心梗、肺水腫的概率大大提高。
建筑環(huán)境是人類活動對資源影響的一個非常明顯的例子。世界1/6凈水供應(yīng)給建筑，建筑消耗掉1/4的木材，消耗掉2/5的材料與能量。全球的建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)消耗了地球能源的50%，水資源的50%，原材料的40%，同時產(chǎn)生了42%的溫室氣體，50%的水污染，48%固體廢棄物，50%的氟氯化合物，同時建筑結(jié)構(gòu)也影響水域、空氣質(zhì)量以及社會群體的結(jié)構(gòu)等較大的范圍。
4.1墻體的設(shè)計
外墻傳熱在建筑物總體傳熱中所占的`比例最大，當(dāng)前我國大多采用保溫節(jié)能墻體，分為三類：外墻外保溫、外墻內(nèi)保溫、中空加芯復(fù)合墻體。
其中外保溫具有適用范圍廣、保護主體結(jié)構(gòu)延長建筑壽命、減少熱橋、擴大使用面積等特點，外保溫技術(shù)的運用推廣得到了很大發(fā)展，較為成熟的外保溫技術(shù)有：eps薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)、膠粉eps顆粒保溫漿料外墻外保溫系統(tǒng)、eps板現(xiàn)澆混凝土外墻外保溫系統(tǒng)、eps鋼絲網(wǎng)架板現(xiàn)澆混凝土外墻外保溫系統(tǒng)、機械固定eps鋼絲網(wǎng)架板外墻外保溫系統(tǒng)。
4.2門窗的設(shè)計
節(jié)能門窗要有良好的隔熱保溫性能，夏季能阻止熱量進入室內(nèi)，冬季能阻斷室內(nèi)熱量傳出室外。目前具有較好效果的節(jié)能門窗主要有：塑料門窗、鋁木復(fù)合門窗、玻璃鋼門窗，以及采用發(fā)展注膠段熱冷橋技術(shù)。
建筑節(jié)能包括了兩個系統(tǒng)工程，即建筑本身工程節(jié)能，和建筑供能系統(tǒng)的節(jié)能。而現(xiàn)在許多的“節(jié)能建筑”只是圍護結(jié)構(gòu)熱工性能滿足規(guī)范節(jié)能設(shè)計要求，而并不能稱其為節(jié)能建筑。
建筑不僅應(yīng)具有良好的圍護結(jié)構(gòu)熱工性能，還要有優(yōu)化的供能系統(tǒng)，兩者結(jié)合組成一個有機系統(tǒng)工程，這個系統(tǒng)能有效運行的關(guān)鍵在于供能可調(diào)性。例如在集中供熱住宅中，實行供熱熱量計量，用戶根據(jù)自己需要調(diào)控室溫；在有，可在建筑中設(shè)置太陽能利用裝置，冬季當(dāng)室內(nèi)太陽得熱能補充室溫時，室內(nèi)可調(diào)供熱系統(tǒng)就能減少對常規(guī)熱源的使用。
6.1太陽能的利用
太陽能作為一種可持續(xù)利用的清潔能源，被認(rèn)為是21世紀(jì)以后人類可期待的、最有希望的能源，并得到了國際社會的普遍重視。太陽能熱利用的兩個主要方面在于太陽能熱水器與太陽能建筑。
6.2地?zé)岬木C合利用
(1)空氣源熱泵是在供熱工況下將室外空氣作為低溫?zé)嵩?，從室外空氣中吸收熱量，?jīng)熱泵提高溫度送入室內(nèi)供暖?？諝庠礋岜孟到y(tǒng)簡單，初投資較低?？諝庠礋岜玫闹饕秉c是在夏季高溫和冬季寒冷天氣時熱泵的效率大大降低，其不適用于寒冷地區(qū)，在冬季氣候較溫和的地區(qū)，已得到相當(dāng)廣泛的應(yīng)用。
(2)地源熱泵系統(tǒng)是利用較深地層中未受干擾常年保持的恒溫，其遠高于冬季的室外溫度，又低于夏季的室外溫度，可以克服空氣源熱泵的技術(shù)障礙，且效率大大提高。在地源熱泵系統(tǒng)中，冬季通過熱泵把大地中的熱量升高溫度后對建筑供熱，同時使大地中的溫度降低，儲存了冷量，可供夏季使用；夏季通過熱泵把建筑中的熱量傳輸給大地，對建筑物降溫，同時在大地中蓄存熱量以供冬季使用。
(3)地表水熱泵系統(tǒng)是在靠近江河湖海等大量自然水體的地方，利用這些自然水體作為熱泵的低溫?zé)嵩炊O(shè)計的一種空調(diào)熱泵的形型式。但是，這種地表水熱泵系統(tǒng)也受到自然條件的限制，同時這種熱泵的換熱對水體中生態(tài)環(huán)境也會造成一定程度的影響。
(4)地下耦合熱泵系統(tǒng)是利用地下巖土中熱量的閉路循環(huán)的地源熱泵系統(tǒng)。它通過循環(huán)液(水或以水為主要成分的防凍液)在封閉的地下埋管中的流動，實現(xiàn)系統(tǒng)與大地之間的傳熱。在冬季供熱過程中，流體從地下收集熱量，再通過系統(tǒng)把熱量帶到室內(nèi)；夏季制冷時逆向運行，即從室內(nèi)帶走熱量，再通過系統(tǒng)將熱量送到地下巖土中。地下耦合熱泵系統(tǒng)保持了地下水熱泵利用大地作為冷熱源的優(yōu)點，同時又不需要抽取地下水作為傳熱的介質(zhì)，是一種可持續(xù)發(fā)展的建筑節(jié)能新技術(shù)。
6.3風(fēng)能及其他能源利用
從廣義角度來講，生物質(zhì)能、風(fēng)能、波浪能、水能等都來自太陽能。隨著技術(shù)的進步和生產(chǎn)規(guī)模的擴大，今后，風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能等可再生能源的利用技術(shù)有望成為替代能源。
環(huán)境保護研究論文篇四
摘要：可持續(xù)發(fā)展是我國的基本國策之一，生態(tài)環(huán)境保護就是伴隨經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。上至國家，下至縣鄉(xiāng)都把生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展作為國家或是地區(qū)發(fā)展研究的基本內(nèi)容。任何地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的同時，不能以犧牲環(huán)境為代價，都必須遵守環(huán)境優(yōu)先的原則，把發(fā)展經(jīng)濟和環(huán)境保護結(jié)合起來，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)環(huán)境保護；經(jīng)濟發(fā)展
一、欒川縣經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢
（一）礦藏資源富集
欒川縣總面積2477平方公里，已探明的金屬、非金屬、能源和水汽礦產(chǎn)4大類50余種。是中國16個重要多金屬成礦帶核心區(qū)域鉬鉛鋅重要礦產(chǎn)地，是文明遐邇的“中國鉬都”礦業(yè)給欒川經(jīng)濟帶來了很大的發(fā)展，2011年以來，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財政一般預(yù)算收入礦業(yè)占到70%-80%。
（二）旅游資源豐富，開發(fā)潛力大
融奇山、秀水、險峰、峽谷、飛瀑、幽林、翠竹、溶洞、為一體，擁有老君山、雞冠洞、2個國家aaaaa級及養(yǎng)子溝、重渡溝、抱犢寨、龍峪灣、4個aaaa景區(qū)，是中原地區(qū)著名的生態(tài)旅游熱線和“中國優(yōu)秀旅游名縣”、“中國最美的小城”、“全國低碳旅游試驗區(qū)”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，是國家旅游局首批命名的17個“中國旅游強縣”之一、全鄉(xiāng)林地面積達28萬畝，森林覆蓋率達86%，空氣清新怡人，負氧離子含量平均達到每立方厘米30000個，有中原肺葉之稱。
二、欒川縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
伴隨著高額的經(jīng)濟收入，欒川縣濫開濫采現(xiàn)象非常嚴(yán)重。1988年，全縣鉬選廠總數(shù)發(fā)展到5087個，大小礦洞120個，亂采濫挖鉬礦石1086噸。由于大多是老百姓小規(guī)模選礦，為追求高額利潤，污水到處排放，回收率低，這種現(xiàn)象造成了欒川遍地黃金的虛假經(jīng)濟模式，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。1988-2012年24年間，欒川縣共進行大規(guī)模整治20余次，填埋氮化池170個，累計封停礦口近2000個，取締小選廠小碾子3000多個。在之后這幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要對廢棄礦口進行摸查，以免死灰復(fù)燃。2017年2月由于欒川龍宇鉬業(yè)有限公司尾礦庫6號溢流井發(fā)生坍塌，造成大量尾礦砂和淤泥流入伊河，沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為清理淤泥，歷時3個月，投入大量的人力物力，僅僅欒川鄉(xiāng)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)清淤投入300余萬元。2017-2018年，欒川鄉(xiāng)在環(huán)境整治方面封停散亂污企業(yè)48家，對轄區(qū)內(nèi)的商戶煤改電250家，投入資金20萬元。
三、欒川縣經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護出現(xiàn)的問題
（一）盲目追求經(jīng)濟利益，因小失大
近幾年，有關(guān)環(huán)境保護是不是遏制了經(jīng)濟的發(fā)展一直是老百姓關(guān)心的話題，認(rèn)為封停礦口、拆除小企業(yè)會對老百姓的經(jīng)濟收入造成很大的影響。從短期來看，大環(huán)境整治對經(jīng)濟增長確實有很明顯的影響。但深層次分析可知，環(huán)境保護影響的通常是粗放、低端、小規(guī)模的經(jīng)濟活動領(lǐng)域，對整體宏觀經(jīng)濟的影響較小，從長遠來看，通過環(huán)境保護，消除不良競爭可以對宏觀經(jīng)濟發(fā)展起到一定的優(yōu)化、保護作用。環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是對立的關(guān)系，要正確把握二者的關(guān)系，才能處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。欒川縣前幾年大規(guī)模粗放型管理給當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境造成的極大破壞就是最好的.例子，并且在持續(xù)的二十幾年中投入大量的人力物力財力進行整治就是一個深刻的教訓(xùn)。通過整治，欒川縣這幾年變化非常大，2018年元月，欒川縣4家民營企業(yè)進入市高新技術(shù)培育庫，不僅可以享受相應(yīng)的扶持政策，還可享受省市財政一次性獎勵，對當(dāng)?shù)刎斦杖胍沧龀隽艘欢ǖ呢暙I。這也是一種優(yōu)勝劣汰的競爭方式。
（二）欒川山區(qū)較差的環(huán)境承載力對經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展有較大影響
欒川多是山區(qū)，有機質(zhì)含量低、土壤貧瘠、總體來說生態(tài)系統(tǒng)脆弱，水土流失較為嚴(yán)重。由于亂采亂伐造成化學(xué)性污染嚴(yán)重，重金屬對土壤產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。環(huán)境承載能力強弱，對一個地區(qū)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展也會帶來很大的影響，承載力差的，會帶來不利局面。欒川大部都屬于山區(qū)，物質(zhì)基礎(chǔ)先天脆弱。發(fā)展經(jīng)濟往往導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。要發(fā)展經(jīng)濟離不開自然資源與生態(tài)環(huán)境，自然條件薄弱，自然導(dǎo)致經(jīng)濟總量不高，為了提高經(jīng)濟總量，就容易導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞。
（三）地方政策也對經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來極大影響
欒川縣近幾年來在環(huán)境方面引導(dǎo)的多，而真正形成政策的少，引導(dǎo)主要是以下幾方面：第一，堅持“靶向治療法”。在環(huán)境整治過程中，往往出現(xiàn)“殺敵一千，自損八百”的現(xiàn)象，在整治了污染產(chǎn)業(yè)的同時，健康產(chǎn)業(yè)也會受到很大影響，造成經(jīng)濟下滑，影響治理污染的信心和決心，所以在治理環(huán)境時必須樹立靶向治療的理念，給健康產(chǎn)業(yè)留出更多發(fā)展空間。第二，堅持獎懲相結(jié)合，通過獎懲措施引導(dǎo)生產(chǎn)要素投入，讓綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。例如對污染企業(yè)征收環(huán)境稅，這些稅收收入可以用來補償綠色產(chǎn)業(yè)，讓綠色產(chǎn)業(yè)有錢可賺，這樣在懲罰了污染企業(yè)的同時，發(fā)展了綠色產(chǎn)業(yè)，促進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的和諧發(fā)展。第三，提升環(huán)境治理層次，中央和地方聯(lián)動，尤其是中央層次要加大投入，要進一步提高環(huán)境保護資金積累，加大環(huán)境治理力度，響應(yīng)公眾提升環(huán)境質(zhì)量的需求，引導(dǎo)各利益相關(guān)方對環(huán)境保護工作的認(rèn)可和支持。
（四）較為陳舊的觀念
欒川處于山區(qū)，“等靠要”的思想依然存在，有些人是抱著“靠山吃山，靠水吃水”的思想，思想解放不夠，依賴性較強，創(chuàng)新意識缺乏，對新思想、新理念的接受和理解還存在不足，總認(rèn)為在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，生態(tài)環(huán)境破壞難以避免，總把經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護處于對立狀態(tài)。
（五）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱
這些數(shù)據(jù)反映了欒川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，礦業(yè)依賴性強，而礦產(chǎn)這幾年都不太景氣，很多原來礦上就業(yè)的都處于失業(yè)狀態(tài)。工業(yè)基礎(chǔ)也很薄弱工業(yè)基本就是機械制造、建材加工、農(nóng)產(chǎn)品初級加工，屬于低端工業(yè)，毛利率低，競爭力弱。農(nóng)業(yè)主要依賴種植業(yè)和畜牧業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工增值程度較低。新興產(chǎn)業(yè)，如信息產(chǎn)業(yè)等不發(fā)達。現(xiàn)在欒川縣在大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)具有比較廣闊的發(fā)展前景。
四、欒川縣經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展對策
（一）市場和政府雙管齊下，有力制止
資源亂采現(xiàn)象，保障礦產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。這些年，欒川縣礦產(chǎn)資源亂采現(xiàn)象比較嚴(yán)重，既浪費了大量資源，也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。在污染問題上，無論是個人還是企業(yè)往往出于利益最大化考慮，從利己的目的出發(fā)，不采取任何污染治理的措施，從而進入破壞環(huán)境的納什均衡狀態(tài)。經(jīng)濟的外部性造成了污染的產(chǎn)生，我們可以通過市場機制調(diào)控，采取激勵手段來治理、消減污染價格手段，把污染問題的經(jīng)濟外部性，內(nèi)化到各階層的經(jīng)濟活動中。具體可以通過以下制度建設(shè)加以實施：第一，制定合理的生態(tài)稅收政策。利用稅收來控制污染可以給污染者提供減少污染的經(jīng)濟激勵，促使其尋求先進的方法和手段來清除其排放物，同時也可以防止污染者把其生產(chǎn)成本(污染成本)轉(zhuǎn)嫁給他人，降低了過度生產(chǎn)的激勵。第二，實施環(huán)境資源的有償使用，是欒川控制環(huán)境污染的根本思路。對污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的排污繳費政策、配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。沒有一個合理的制度，企業(yè)的排污、城鄉(xiāng)居民的生活污水與生活垃圾的排放不采取收費政策，企業(yè)和個人都存在搭便車現(xiàn)象，經(jīng)濟的外部性不能正確反映出來，加劇了生態(tài)環(huán)境惡化。
（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為可持續(xù)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。要實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展就必須對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，走投入少、產(chǎn)出多、消耗低、污染少的可持續(xù)發(fā)展道路。首先，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，對第二產(chǎn)業(yè)中重工業(yè)能源消耗高、資源浪費大、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)限制發(fā)展采取關(guān)、挺、并、轉(zhuǎn)的措施。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推行清潔生產(chǎn)，以信息化帶動工業(yè)化，保護生態(tài)環(huán)境。其次，治理第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)業(yè)面源污染主要源于農(nóng)藥、化肥，控制的關(guān)鍵在于控制農(nóng)藥、化肥的使用，提高產(chǎn)品質(zhì)量及利用率。同時，要轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實施生態(tài)農(nóng)業(yè)，從根本上控制面源污染，實現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
（三）依靠科技進步，加強技術(shù)改造
針對金屬污染、垃圾污染，選擇科學(xué)的的污水處理工藝和垃圾處理技術(shù)。各級城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)采用先進的處理技術(shù)和科學(xué)的處理方式。生活垃圾的治理也應(yīng)堅持因地制宜、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件相結(jié)合的原則，對已有的處理場加強技術(shù)改造，以便發(fā)揮更大的效益。
參考文獻
[1]李懷政.生態(tài)經(jīng)濟學(xué)變遷及其理論演進評述.江漢論壇，2007年第2期
環(huán)境保護研究論文篇五
摘要:公路工程對環(huán)境的影響具有范圍廣、時間長、因素多及難于彌補和預(yù)測等特點,因此,公路工程的環(huán)保工作要根據(jù)自身的行業(yè)特點,以工程前期、施工期和營運期等階段為切入點,有針對性地采取相應(yīng)的措施,把公路工程建設(shè)對自然環(huán)境帶來的不利影響降到最低。
關(guān)鍵詞:公路工程
環(huán)境
保護
1.公路工程對環(huán)境影響分析
1.1工程前期對環(huán)境的影響
長期以來,公路的規(guī)劃、設(shè)計人員沒有對于公路的環(huán)保問題如何解決給予足夠的重視。
在工程可行性研究階段也要求對環(huán)境影響進行分析評價并提出相應(yīng)的環(huán)保措施,但由于公路工程施工對沿線土地資源、水資源、森林資源、野生動物資源、景觀資源等造成的影響和破壞程度大多沒有量化指標(biāo),因而在實際操作過程中,從管理層到設(shè)計人員,往往忽略工程建設(shè)與使用對環(huán)境造成的負面影響,從而導(dǎo)致公路規(guī)劃與設(shè)計在環(huán)保方面的不足。
1.2工程施工期對環(huán)境的影響
施工期主要包括施工放樣、場地清理、征地及拆遷安置、建立施工駐地等施工前期準(zhǔn)備工作和正式組織施工兩大活動。
施工期間擬建項目由于挖土填土、借土棄土、改移河道、清理表土、開采料場等活動會造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失,惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境,加速地表侵蝕,增大地表徑流,增加水土流失,改變自然流水形態(tài),加劇水質(zhì)惡化,從而直接導(dǎo)致對自然環(huán)境的破壞。
1.3項目營運期對環(huán)境的影響
營運期開始意味著項目巨大的經(jīng)濟效益和社會效益開始發(fā)揮作用,同時也意味著對沿線環(huán)境產(chǎn)生長期負面影響的開始。
隨著交通量的與日俱增,噪聲和汽車尾氣及粉塵污染逐漸加劇,噪音對沿線居民、學(xué)校和機關(guān)單位的學(xué)習(xí)、工作和休息產(chǎn)生長期的不利影響。
2.環(huán)境保護措施
2.1工程前期環(huán)保措施
2.1.1珍惜自然環(huán)境,規(guī)劃好公路用地范圍
1)保護土地、水體、空氣和生物資源,珍惜現(xiàn)有資源價值。
合理產(chǎn)生新的生產(chǎn)用地,保護和增強現(xiàn)有土地的利用。
2)路線應(yīng)與城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào),促進城鎮(zhèn)更新及改善環(huán)境。
一方面盡量減少項目與城鎮(zhèn)規(guī)劃相干擾,又要有利于城鎮(zhèn)的發(fā)展;另一方面又要方便車輛進出城鎮(zhèn),盡量保持項目與城鎮(zhèn)的合理間距―――“靠而不近,離而不遠”。
3)避開環(huán)境敏感性區(qū)域。
如學(xué)校、工廠、醫(yī)院、名勝古跡、自然保護區(qū)、濕地和鳥類棲息地、精密儀器基地和軍事設(shè)施等。
2.1.2設(shè)計要結(jié)合自然地形
1)平面線形:在滿足規(guī)范要求的情況下采用較低技術(shù)指標(biāo)是使路線順應(yīng)地形的一個好辦法,采用各種類型的曲線也會取得較好的效果。
2)縱面線形:合理設(shè)置縱坡和豎曲線使縱面線順應(yīng)地形成漸變、順滑的縱坡線,避免大填大挖。
深開挖路段要多考慮隧道方案,可避免山體開挖,保護森林植被和水土資源。
3)邊坡設(shè)計:在確保穩(wěn)定的情況下,邊坡的形狀要盡可能與周圍的景觀協(xié)調(diào),并用植物進行綠化(可結(jié)合各種土工防護結(jié)構(gòu)和其它綠化基礎(chǔ)工程綜合實施)處理,坡腳、坡頂、坡面相交處等處的棱角要進行弧形整理,既可產(chǎn)生自然美感又可防風(fēng)蝕。
2.2施工階段環(huán)保措施
環(huán)境保護研究論文篇六
改革開放30多年，我國經(jīng)濟得到前所未有的快速發(fā)展，人民的生活水平得到很大的提高，但也付出了資源環(huán)境代價，雖然在保護生態(tài)環(huán)境方面我國政府做了很多工作，但在環(huán)境方面仍然出現(xiàn)很多的問題，如霧霾天氣的長期出現(xiàn)，部分地區(qū)江、河、湖、海等水資源污染問題凸顯，對生態(tài)環(huán)境的保護以刻不容緩。我國的生態(tài)環(huán)境問題突出的表現(xiàn)在：
1、空氣污染
按照國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（iso）的定義，空氣污染通常是指由于人類活動或自然過程引起某些物質(zhì)進入大氣中，呈現(xiàn)出足夠的濃度，達到足夠的時間，并因此危害了人類的舒適、健康和福利或環(huán)境的現(xiàn)象。當(dāng)前國內(nèi)許多城市都出現(xiàn)霧霾天氣就是空氣污染的具體表現(xiàn)形式，它的成因有以下幾方面：
1）大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)。
2）居民采暖鍋爐的大量使用。
3）汽車使用量的不斷增加。
2、水資源污染
人們在生產(chǎn)、生活過程中排放的垃圾。水資源污染的成因有以下幾方面：
1）有機污染。
2）有機及無機化學(xué)藥品的污染。
3）各種化工廠和藥廠等。
4）磷污染。
5）重金屬污染。
3、資源的過度開發(fā)，使生態(tài)達到惡化的邊緣
現(xiàn)代工業(yè)無限制的擴產(chǎn)，使用的原煤量歷年遞增，據(jù)《bp世界能源統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，中國煤炭消費量為1873.3百萬噸，同比增長6.1%，在全球煤炭消費總量中的比例首次超過50%，達到50.2%。同時在煤炭被大量開采的同時消耗大量的地下水資源，數(shù)據(jù)顯示，我國每年因采煤破壞地下水資源超過20億立方米，國際能源署iea發(fā)布的《世界能源展望》指出，2035年，中國由能源生產(chǎn)導(dǎo)致的水資源消耗將比20xx年增長83%，其中煤炭生產(chǎn)和消費是水資源消耗的主要因素。煤炭的大量開采還造成土地的塌陷，專家介紹，每開采萬噸煤炭造成的土地塌陷面積達0.267公頃，僅五大平原煤炭基地中的兩淮基地和魯西基地的搬遷人數(shù)就超過了三峽移民130多萬的總數(shù)。
4、亂砍亂伐現(xiàn)象屢禁不止，使大量土地荒漠、洪水泛濫
隨著人們生活水平的不斷提高，對物質(zhì)的需求不斷擴大，特別是對木材的使用量不斷攀升，國家為了節(jié)制森林的開發(fā)，對木材開發(fā)機加工的稅賦不斷提升，更加刺激了一些人的亂砍亂伐現(xiàn)象的發(fā)生。森林是空氣的調(diào)節(jié)器，也是植物和各種動物賴以生存的家園。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的森林覆蓋面積銳減。森林具有多種功能，有保持水土、涵養(yǎng)水源，防風(fēng)固沙、戶田保土，調(diào)節(jié)氣候、增加降雨，保護環(huán)境、凈化大氣等作用。同時森林是生物鏈最為基礎(chǔ)，如植物的葉和果實為昆蟲提供食物，昆蟲是各種鳥的食物來源，有了鳥才有鷹和蛇，有了鷹和蛇來鼠才不能泛濫。因此森林養(yǎng)育了許多野生動物，一旦森林失去保護，將會給各種野生動帶來滅頂之災(zāi)。人類也會失去保護。
我國幅員遼闊、人口眾多，提高人民的生活水平離不開經(jīng)濟發(fā)展，但如果經(jīng)濟發(fā)展破壞了生態(tài)環(huán)境，霧霾天氣等惡劣氣候、各種自然災(zāi)害隨之而來，如果人們的生存都不能保證更談不上幸福生活。同時各種再生資源和不可再生資源無限制的開采，今后我們的子孫將如何生存?？沙掷m(xù)性發(fā)展理論強調(diào)既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足需求能力的發(fā)展。1991年，由世界自然保護同盟、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和世界野生生物基金會共同發(fā)表了《保護地球——可持續(xù)生存戰(zhàn)略》簡稱《生存戰(zhàn)略》。《生存戰(zhàn)略》提出的可持續(xù)發(fā)展定義為：“在生存于不超出維持生態(tài)系統(tǒng)涵容能力的情況下，提高人類的生活質(zhì)量”，并且著重提出可持續(xù)生存的九條基本原則。在這九條基本原則中，既強調(diào)了人類的生產(chǎn)方式與生活方式要與地球承載能力保持平衡，保護地球的生命力和生物多樣性。
1、節(jié)制人口增長，提高人民的生活質(zhì)量
計劃生育政策是提高人口素質(zhì)，促進我國經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境的一項國策。我國的計劃生育工作于二十世紀(jì)70年代就已經(jīng)全面開始，1982年定為基本國策。由于我國積極推行計劃生育政策使世界60億人口日的到來推遲了4年，為發(fā)展中國家妥善解決人口問題探索了道路。
2、合理控制大型能源消耗型企業(yè)無限制的擴產(chǎn)，對小型能源
消耗型企業(yè)進行降低各種資源的消耗國家要鼓勵大型耗能高的企業(yè)進行技術(shù)挖潛，技術(shù)革新，進行節(jié)能降耗，將國內(nèi)總量控制在一定的限度，將能耗控制在合理的范圍內(nèi)。同時將能耗高的小型企業(yè)根據(jù)本地區(qū)特點進行關(guān)、停、并轉(zhuǎn)，降低各種能源的消耗，使生態(tài)環(huán)境得以保護。
3、合理的利用森林資源，杜絕亂砍亂伐現(xiàn)象的發(fā)生
要利用法律的武器保護森林建設(shè)，要堅決與亂砍亂伐現(xiàn)象作斗爭，為野生動物創(chuàng)造一個完好的家園，保持物種的多樣性，同時大力開展全民綠化活動，增加綠化覆蓋率，保護生態(tài)平衡。
4、建立健全環(huán)保體系，加強環(huán)境保護的法制建設(shè)
環(huán)境保護部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家制定的《環(huán)保法》，與其他部門一起齊心協(xié)力共同推進國家生態(tài)保護工作，要根據(jù)不同地區(qū)，不同特點建立切實可行的環(huán)保保護標(biāo)準(zhǔn)，要加強環(huán)保監(jiān)察工作，對嚴(yán)重破壞環(huán)境的企業(yè)及個人按照國家相關(guān)的法律法規(guī)進行嚴(yán)肅處理，對資源消耗型企業(yè)和資源開發(fā)型企業(yè)在建設(shè)時要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價“三同時”監(jiān)督工作，對環(huán)境評價不合格的企業(yè)不予發(fā)證。
生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系到每個公民的切身利益，也關(guān)系到子孫后代，在生活中我們每個人都要建立節(jié)能意識和環(huán)保意識，同時要愛護野生動物，要堅決抵制對野生動物的捕殺，使人與自然和諧發(fā)展。
環(huán)境保護研究論文篇七
摘要:基于“城市規(guī)劃”,與“環(huán)境保護學(xué)”的交叉學(xué)科研究,通過對當(dāng)代城市規(guī)劃實踐的深入調(diào)查,并結(jié)合環(huán)境學(xué)理論的最新研究成果,批判性地指出了當(dāng)代城市規(guī)劃領(lǐng)域中所蘊藏的十分嚴(yán)重的環(huán)境問題,并通過對相應(yīng)問題的實證分析,基于“和諧”及“可持續(xù)發(fā)展”的理念提出了在今后城市規(guī)劃中所應(yīng)采取的環(huán)境保護的相應(yīng)策略。
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;環(huán)境保護;和諧;可持續(xù)發(fā)展
城市作為人類文明的重要場所,不僅為人類提供了重要的物質(zhì)資源,而且還在給予人類物質(zhì)關(guān)懷的同時潛移默化了人類的思想。城市規(guī)劃是人類調(diào)控城市的重要手段,同時也是“雙刃劍”,在為人類造福的同時也同樣帶來了很多問題。
環(huán)境是人類生活的基本因素[1],從廣義建筑學(xué)的角度看,城市也是環(huán)境的組成因子。然而,在當(dāng)代快速城市化的背景下,環(huán)境問題已經(jīng)成為了制約城市經(jīng)濟及社會發(fā)展的重要因素,環(huán)境保護的研究已迫在眉睫,環(huán)境學(xué)也成為當(dāng)代社會的最大顯學(xué)。
在人類最為積聚的城市中,也是環(huán)境矛盾最為尖銳的地方。而作為城市發(fā)展的重要指導(dǎo)——城市規(guī)劃,必須融入環(huán)境保護學(xué)科的相應(yīng)研究,因此,城市規(guī)劃中的環(huán)境保護問題研究是基于城市規(guī)劃和環(huán)境學(xué)這兩門交叉學(xué)科的新研究方向,是尋求城市的可持續(xù)發(fā)展以及構(gòu)建和諧環(huán)境的新途徑。
從本質(zhì)上看,這些都是由于城市發(fā)展過程中對于城市規(guī)劃的認(rèn)識問題所引發(fā)的,尤其是表現(xiàn)在城市規(guī)劃領(lǐng)域中對于環(huán)境保護問題的研究沒有引起充分的重視,往往片面的依照“人口——性質(zhì)——規(guī)模——布局”的模式來規(guī)劃城市。
所以,在當(dāng)代的城市化進程中,世界各國的規(guī)劃工作者已普遍認(rèn)識到,以形態(tài)環(huán)境為基本對象的城市規(guī)劃必須同時要考慮環(huán)境保護的重要因素。只有在城市規(guī)劃上考慮環(huán)境問題,才可以從根本上防止環(huán)境的進一步惡化,并有利于環(huán)境的逐步改善。
目前,我國的經(jīng)濟和城市建設(shè)活動空前繁榮,然而,由于在城市規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)域缺乏相應(yīng)的環(huán)境控制和環(huán)境規(guī)劃,在許多城市的.總體規(guī)劃中,對環(huán)境保護的論述往往還只停留在各個污染點治理的描述上,這種觀念已無法應(yīng)付日益復(fù)雜的城市環(huán)境問題。所以,城市的污染也越來越嚴(yán)重,環(huán)境問題也越來越多,越來越難以控制。這樣也直接影響了城市的進一步發(fā)展,為此,在城市規(guī)劃領(lǐng)域加強對于環(huán)境保護方面的理論和控制手段的研究有著重要的意義。而且,我們將和諧與可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理念應(yīng)用在這項研究上,重點分析了城市規(guī)劃中的環(huán)境保護問題,其根本的目的就在于建設(shè)和諧的環(huán)境、和諧的城市,并最終實現(xiàn)天人合一的和諧社會。
1理論基礎(chǔ)
1.1當(dāng)代城市規(guī)劃理論
(1)“反規(guī)劃”的思想;
在城市建設(shè)過程中,人們應(yīng)該要考慮保護什么,不是要考慮蓋什么。所謂“反規(guī)劃”,就是要考慮哪些東西是不能動的,1000年不能動,1萬年也不能動的。
——俞孔堅
“反規(guī)劃”的思想是由北京大學(xué)俞孔堅等研究學(xué)者提出的,其基本含義是:我們在考慮城市新物質(zhì)建設(shè)的同時,必須要意識到人也需要自然的服務(wù):新鮮的空氣、干凈的水、休閑、體育、審美等等。而這些并不是由我們?nèi)嗽斓?而是大自然積累下來的。
“反規(guī)劃”的意圖就是:如何先保護大自然的這個生命之樹,而后再思考城市、建筑等,因為,這些都是這個生命之樹下的果實。
(2)“田園城市”與“廣畝城市”:
這兩者是當(dāng)代生態(tài)城思考的基點,也是在城市規(guī)劃領(lǐng)域中對于環(huán)境保護問題思考的最好體現(xiàn)?！疤飯@城市”是由英國著名城市規(guī)劃師霍華德提出的,主要思想是在于將城市的人造物與自然的環(huán)境同時考慮,將城市規(guī)劃的人為控制與原初的自然體作為相互等同的因素,以此來控制城市規(guī)模及城市土地的利用“廣畝城市”是由建筑師賴特提出的,主要思想在于為單位性因子提供標(biāo)準(zhǔn)的配給,以系統(tǒng)論的觀點來思考城市,用單一的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)控制整體城市的環(huán)境。
這兩個途徑分別從區(qū)域和自身活力的角度形成了城市規(guī)劃中對于環(huán)境保護的策略,都體現(xiàn)了環(huán)境和諧及可持續(xù)發(fā)展的重要思想。對于當(dāng)代的城市規(guī)劃實踐有重要的指導(dǎo)意義。在人與動物、花草及所有造物的關(guān)系中,存在著一種完整而偉大的倫理,這種倫理雖然尚未被人發(fā)現(xiàn),但它最終將會被人們所認(rèn)識,并成為人類倫理的延伸和補充??毫無疑問,使人與人的關(guān)系文明化是頭等大事。一個人首先必須做到這一點;人類的精神護法為了確保這一點而暫時忽略了對其他存在物的關(guān)心,這是無可非議的。這項工作已取得了明顯的進展,可以說是茍日新,日日新。但是,使人與自然的關(guān)系文明化也是必不可少的。在這方面,所有的工作都有待我們從頭做起。
當(dāng)人類歷史蹣跚進入20世紀(jì)中期時,地球自然生態(tài)和人類精神生態(tài)呈現(xiàn)出重重危機,人與自然關(guān)系的諸多問題引發(fā)了西方思想文化領(lǐng)域的反思和自省。特別自20世紀(jì)70年代始,歷史、哲學(xué)、法律、社會學(xué)和宗教等很多人文學(xué)科的研究,都顯現(xiàn)出“綠色化”態(tài)勢。在社會領(lǐng)域,20世紀(jì)60年代至70年代,環(huán)境保護運動作為“新社會運動”(newsocialmovements)的一支,與反戰(zhàn)運動、民權(quán)運動、婦女運動等一起席卷歐美,向西方社會主流的價值觀和意識形態(tài)發(fā)起挑戰(zhàn)。改變過去主宰文學(xué)研究的“狹隘的人類中心主義”批評立場,代之以“生態(tài)中心主義”的批評。并且在竭力完成一個“朝向以生物為中心的世界觀的轉(zhuǎn)變”。
回顧整個環(huán)境倫理學(xué)的發(fā)展歷史,其研究的核.心依然是有關(guān)“環(huán)境身份”的確定問題[4]。身份認(rèn)同是一切文化的基礎(chǔ),因而,在環(huán)境倫理上有關(guān)身份的問題同樣具有著重要的作用。用和諧的理念為環(huán)境身份問題設(shè)定了全新的歸屬,同時也為城市規(guī)劃中有關(guān)環(huán)境問題的思考指明了新的方向。
2實證基礎(chǔ)——當(dāng)代城市環(huán)境問題的調(diào)查——a.n.懷特海這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護規(guī)劃的基礎(chǔ),它包括:城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會與經(jīng)濟狀況,如人口、國民生產(chǎn)總值等[6];環(huán)境狀況的調(diào)查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測資料,固體廢物的來源與歷年累計量,對污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。(2)城市規(guī)劃應(yīng)同時編制大氣、水、固體廢物污染綜合整治規(guī)劃。
大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。
水污染綜合整治規(guī)劃是在對水污染現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)受納水體的環(huán)境容量計算最大允許排放量并確定最佳治理方案[7]。根據(jù)我國水污染的具體情況,水污染綜合整治規(guī)劃應(yīng)該通過改革落后的生產(chǎn)方式,采用少廢、無廢工藝實現(xiàn)清潔生產(chǎn),提高污水處理效果和資源化利用率,減少污水排放量,修建有效的污水處理設(shè)施,加強工業(yè)廢水和生活污水的治理,最終達到有效保護水資源的目的。
固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻,固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟承受能力和城市規(guī)模對固體廢物進行回收處理并循環(huán)利用。進人新世紀(jì)在城市規(guī)劃與環(huán)境保護中注意“可持續(xù)發(fā)展”顯得尤為重要。
(3)城市規(guī)劃編制應(yīng)將整體環(huán)境“區(qū)域化”及“節(jié)點化”。
區(qū)域化就是將城市的環(huán)境放到整體
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環(huán)境保護研究論文篇八
1.貴州礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀
貴州是我國礦產(chǎn)資源大省，有42種礦產(chǎn)資源儲量排名居全國前十位，礦產(chǎn)儲量排名居全國前三位的有20種，截至2012年，貴州省礦業(yè)生產(chǎn)總值達917億元，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的13%。雖然礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用取得了很大成績，有效支撐了省內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展，但是由于多方面的原因，在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中仍然存在較多問題，需要引起重視并在后期加以解決。否則，將嚴(yán)重影響和阻礙我省礦產(chǎn)資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。目前，存在的問題主要表現(xiàn)在礦山結(jié)構(gòu)不夠合理、開采方式粗放落后、生態(tài)環(huán)境破壞比較嚴(yán)重、礦山地質(zhì)環(huán)境問題較多等方面。
2.貴州礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護
環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)，資源是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)條件。對資源的過度利用和開發(fā)，將導(dǎo)致環(huán)境的污染和破壞；而環(huán)境不斷惡化的同時，將造成資源的損毀并對人類的生存構(gòu)成嚴(yán)重威脅。礦產(chǎn)資源是不可再生資源，不合理的開發(fā)利用不僅造成資源浪費枯竭，還引起各種各樣的生態(tài)環(huán)境問題。所以，礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用必須以環(huán)境保護為前提，堅持在“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，才能實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.1礦產(chǎn)資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響
2.1.1破壞植被、地形地貌
礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程易造成地形地貌和植被破壞。貴州因受地質(zhì)條件的影響，在地形地貌上，高坡陡，落差大，因此礦區(qū)在建設(shè)和開采過程中，很容易造成大量山體撕裂、破損，巖石裸露、植被破壞，有的甚至使植被和原生地形地貌面目全非。對礦山植被和地形地貌破壞最為嚴(yán)重的是砂石礦、鋁土礦和卡林型金礦、煤礦，植被和地形地貌破壞都比較嚴(yán)重。
2.1.2破壞地下水均衡
礦產(chǎn)資源開采過程中，許多有害物質(zhì)進入地表水體和農(nóng)田，同時以直接滲入方式進入地下含水層，造成周圍地區(qū)的土地和地下水嚴(yán)重污染。一些礦井由于排水，破壞了礦區(qū)水均衡系統(tǒng)，導(dǎo)致區(qū)域性地下水位下降，形成大面積的疏干漏斗，使原本使用地下水的廠礦、村莊、城鎮(zhèn)發(fā)生水荒。如在全省的煤礦、磷礦、鉛鋅礦、鋁土礦、汞礦等礦山開采區(qū)，尤其以煤礦開采區(qū)較為嚴(yán)重，如畢節(jié)市納雍、織金等各縣煤礦區(qū)和鉛鋅礦區(qū)；遵義市桐梓，仁懷市的'煤礦區(qū)。這些礦區(qū)的開采活動嚴(yán)重破壞了地下含水層，導(dǎo)致泉井干枯，水田變成旱地。
2.1.3誘發(fā)各類次生地質(zhì)災(zāi)害
貴州多為喀斯特地貌，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜且地質(zhì)環(huán)境脆弱，由于采礦而誘發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害多而頻繁。在礦山在開采過程中，一些地區(qū)亂采濫挖以及落后的采礦方式，造成地下采空，地面及邊坡開挖，影響了山體、斜坡穩(wěn)定，改變了地質(zhì)結(jié)構(gòu)，從而不同程度地引起地表下沉、山體開裂、崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)環(huán)境問題，誘發(fā)各類地質(zhì)災(zāi)害。如前所述，貴州礦山地質(zhì)災(zāi)害在煤礦山分布最多，常見地質(zhì)災(zāi)害類型為采空塌陷、其次是地裂縫、崩塌滑坡等，主要分布在六盤水市、畢節(jié)市和遵義市等地。礦山開采活動誘發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害已日趨嚴(yán)重，極大地危及到生態(tài)環(huán)境平衡和附近群眾的生命財產(chǎn)安全。
2.2貴州礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護策略
2.2.1健全法律法規(guī)體系、完善生態(tài)補償機制
目前，一些法律條款已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟和礦業(yè)形勢。法律滯后致使礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)受到了嚴(yán)重制約。因此，需要健全完善各項法律制度，確保礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的環(huán)境保護有法可依。同時，根據(jù)貴州礦產(chǎn)資源開發(fā)的具體環(huán)境保護問題，制定礦山環(huán)境保護的地方性法規(guī)和政策，為礦山環(huán)境保護和恢復(fù)治理提供法律保障。
2.2.2依法加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境保護監(jiān)管
政府及相關(guān)管理部門要加強礦產(chǎn)開發(fā)過程中的生態(tài)環(huán)境保護和恢復(fù)治理的監(jiān)管。（1）嚴(yán)格規(guī)劃管理，對礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)實行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，堅持以轉(zhuǎn)變?nèi)〉牡V業(yè)發(fā)展方式為主線，著力調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，提升礦山規(guī)模和集中度；（2）加強對礦產(chǎn)開采過程的監(jiān)管，在礦山開采的全過程嚴(yán)格勘查、開采審批登記、進行地質(zhì)環(huán)境評估、礦山企業(yè)資質(zhì)條件審查、監(jiān)督企業(yè)進行環(huán)保設(shè)施建設(shè)等。
2.2.3綜合利用資源、減少三廢排放
盡量減少“三廢”的排放量和開發(fā)過程對環(huán)境的影響。（1）以先進的科學(xué)技術(shù)為支撐，采用數(shù)字礦山開發(fā)技術(shù)、天井掘進新方法、大直徑深孔采礦法等先進的技術(shù)進行礦產(chǎn)開采。（2）積極發(fā)展礦產(chǎn)品深加工業(yè)，提升主要礦產(chǎn)資源的就地轉(zhuǎn)化率，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高礦產(chǎn)品的附加值，節(jié)約和綜合利用資源，生產(chǎn)經(jīng)營方式由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型。（3）采用一定的回收技術(shù)，對“三廢”進行回收處理，降低污染物的排放，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中廢棄物閉路循環(huán)和再資源化。（4）合理引進部分礦產(chǎn)資源，減少劣勢礦產(chǎn)資源和對本土生態(tài)環(huán)境影響較大的礦產(chǎn)資源開采，保護本土的生態(tài)環(huán)境。
3.結(jié)語
貴州省是我國西部資源大省，在發(fā)展中面臨著礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護的矛盾。只有正確認(rèn)識并處理好礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展三者之間的關(guān)系，通過統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能從源頭上解決資源與環(huán)境、發(fā)展與保護之間的矛盾，在促進社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
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環(huán)境保護研究論文篇九
公路的建設(shè)以城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫通為主要目的，建設(shè)中會對影響道路通行的山體和溝壑進行人工處理。而大規(guī)模的人工填方不僅會改變原有的山體地貌，而且對公路周邊的植被造成嚴(yán)重的破壞。因公路建設(shè)導(dǎo)致的土地沙漠化、水土流失現(xiàn)象非常的嚴(yán)重，所以在進行公路道路工程建設(shè)中需要對道路工程環(huán)境進行保護。所采用的技術(shù)手段包括通過種植適宜植被鞏固邊坡、建設(shè)生態(tài)型公路、加強公路中央分隔綠化帶的植被設(shè)計等。在復(fù)雜公路環(huán)境，尤其是山區(qū)公路的建設(shè)中，原有的邊坡通常采用回填土加水泥固定，而由于地殼的活動，往往在短期內(nèi)就會造成邊坡的塌落，不僅給交通通行造成危險，而且對公路周邊的環(huán)境造成破壞。所以在邊坡設(shè)計中，考慮林草植被的固土作用，結(jié)合區(qū)域植被特點選擇適合的植被樹種進行人工栽植培養(yǎng)，使其能夠起到穩(wěn)定邊坡的作用。公路的建設(shè)是在原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進行人工開拓，所以會對生態(tài)環(huán)境的整體協(xié)調(diào)性造成影響，所以在公路建設(shè)設(shè)計上，要因地制宜，盡可能地在施工中注意公路周邊環(huán)境的原生態(tài)，公路施工結(jié)束后要不斷加大公路周邊的綠化建設(shè)，讓公路與生態(tài)景觀環(huán)境融為一體。公路中央的綠化隔離帶不僅僅是為了區(qū)分左右通行車輛而設(shè)計的分割地帶，它更主要的作用是為了給駕駛員創(chuàng)造良好的駕駛視覺，防止出現(xiàn)暈眩。同時隔離帶的綠化樹種的要以本土植被為主，選擇生命力強、四季有綠、三季有花的樹種，如喬木類、闊葉類等。
4.2城市道路工程環(huán)境保護設(shè)計
城市道路工程是人們生活環(huán)境的重要組成，隨著人們生活水平的提高，健康、環(huán)保、綠化等生活理念逐漸深入人心，在城市道路工程規(guī)劃中，道路的功能性不僅僅局限于交通，而且對于改善生活環(huán)境有著重要的作用。所以在城市道路綠化方面要注重體現(xiàn)道路工程環(huán)保的功能性，不僅要求具有消除汽車尾氣與噪音的功能，而且要與城市建筑融為一體，形成具有欣賞性的美觀功能。城市道路是城市整體規(guī)劃的一部分，通常城市道路多為瀝青混凝土結(jié)構(gòu)，行車道路與人行道路是以路臺、隔欄、植被等分割。隨著近幾年城市大氣污染、沙塵暴、城市噪音等問題的出現(xiàn)，城市綠化的重要性成為各級政府重點關(guān)注的對象。所以在城市道路工程環(huán)境保護的設(shè)計上要發(fā)揮植被的重要作用，選擇喬木、灌木等植被相結(jié)合，通過闊葉樹種降低城市的噪音，抵抗風(fēng)沙，降低污染。同時城市道路工程周邊的植被要與道路相得益彰，起到美化道路的作用。在城市道路工程環(huán)境保護設(shè)計中要綜合考慮城市文化，通過道路工程周邊的綠化凸顯城市的特點，尤其是城市景區(qū)、景點等特色鮮明的區(qū)域道路，要采用具有人文特色的植物進行裝飾，讓游客快速融入到城市人文之中。在城市道路工程環(huán)境保護的后期工作尤其重要，針對不同植被的特點進行定期殺蟲、澆水，維護城市植物生態(tài)平衡。
5結(jié)語
公路和城市道路是人類發(fā)展不可或缺的組成部分，其給我們帶來了通行便利的同時，也給自然的和諧造成了嚴(yán)重的壓力，所以在公路及城市道路工程建設(shè)中，要將環(huán)境保護放到首位，通過科學(xué)的規(guī)劃和嚴(yán)格的設(shè)計與施工使道路工程建設(shè)盡可能少地對自然環(huán)境造成破壞，讓人類社會發(fā)展與自然平衡達到統(tǒng)一，共同建設(shè)和諧的生態(tài)環(huán)境。
參考文獻
環(huán)境保護研究論文篇十
：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，如何在兼顧經(jīng)濟發(fā)展的同時，保護好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了現(xiàn)階段主要解決的問題之一。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中應(yīng)當(dāng)著重考慮的問題之一，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。文章主要對當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境問題進行了分析，明確了在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的同時應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護，詳細描述生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，為解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境保護問題提供了新的思路。
：農(nóng)業(yè)；生態(tài)環(huán)境保護；可持續(xù)發(fā)展
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，人們越來越多的開始關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞，大量農(nóng)藥的使用不僅對土壤造成了一定程度的污染，同時也對周圍的水資源造成了一定程度的破壞，嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。除此之外，大量化肥的使用也為土壤帶來了嚴(yán)重的影響，化肥使用頻繁直接會導(dǎo)致土壤板結(jié)，農(nóng)作物產(chǎn)量減低，降低農(nóng)民的生產(chǎn)效率，農(nóng)民生產(chǎn)效率降低，會增加化肥的使用量，直接形成了惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能利用并不合理，這就直接導(dǎo)致了一系列的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題，造成生態(tài)環(huán)境的破壞，大量的水土流失，自然災(zāi)害發(fā)生的頻率逐年增加。同時中國是人口大國，人口數(shù)量的增加會對自然生態(tài)環(huán)境帶來一定的威脅，人們的過度開發(fā)，對原有的生態(tài)平衡產(chǎn)生了負面影響，直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞，人口數(shù)量成為影響生態(tài)環(huán)境的主要因素之一。由于中國技術(shù)發(fā)展不均衡，存在地域性的差異，一些技術(shù)水平發(fā)展較落后的地區(qū)，在資源開發(fā)的過程中并沒有注意到生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)，陷入了惡性循環(huán)。近年來，大量的人口涌入城市，導(dǎo)致城市化進程不斷加快，城市中產(chǎn)生的垃圾不能夠通過自然消解，同時人們不注重對垃圾的`處理，大量的垃圾產(chǎn)生導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量[1]。
首先，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距加大，加劇了農(nóng)民的貧困程度，據(jù)統(tǒng)計，目前大量的農(nóng)村貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境惡劣直接制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不能夠擺脫貧困，形成惡性循環(huán)。貧困導(dǎo)致人口增長和生態(tài)環(huán)境趨向脆弱；反過來人口增加又使貧困加劇，致使生態(tài)環(huán)境更加脆弱；脆弱的生態(tài)環(huán)境使貧困變本加厲，這使得貧困地區(qū)陷入了ppe怪圈。
其次，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接加劇了我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的壓力，由于我國的人口眾多，可以用的土地資源有限，如果生態(tài)環(huán)境不斷惡化下去，會導(dǎo)致大量的水土流失，嚴(yán)重影響我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。
最后，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化也會直接導(dǎo)致大量的自然災(zāi)害的產(chǎn)生，水土流失，土地荒漠化，植被減少等，會嚴(yán)重威脅我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會生產(chǎn)力的提升[2]。
可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)有需求的基礎(chǔ)上進行生產(chǎn)，生產(chǎn)的前提是不能夠破壞后代滿足其需求的能力。經(jīng)濟社會的發(fā)展與環(huán)境發(fā)展是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的，并不是獨立存在的，如果在經(jīng)濟社會發(fā)展和進步的同時，人們無限制的對生態(tài)環(huán)境進行破壞，那么子孫后代就不能夠安居樂業(yè)。農(nóng)業(yè)作為中國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要借助科學(xué)技術(shù)，在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的前提下，將對環(huán)境的破壞降到最低，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對于人們的生活有著至關(guān)重要的作用，農(nóng)業(yè)是整個社會發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，就沒有社會的穩(wěn)定，其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會舉步維艱。
4.1加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式
按照國家對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求和政策，應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利用科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，將信息化管理和機械化生產(chǎn)引進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成的破壞和對資源的浪費。不斷優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局，調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程，鼓勵通過創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率。將傳統(tǒng)的粗放型的生產(chǎn)模式逐漸轉(zhuǎn)變成集約型的生產(chǎn)形勢，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時注重環(huán)境生態(tài)的保護，是生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對生態(tài)環(huán)境不必要的破壞，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[3]。
4.2大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理，應(yīng)用系統(tǒng)工程方法，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣Y源，因地制宜，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三者之間的統(tǒng)一。在農(nóng)業(yè)發(fā)展模式方面，針對不同的地區(qū)指定切實可靠的發(fā)展措施，不能一味的采用一種發(fā)展模式，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣?，揚長避短，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。在山區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展果業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在丘陵地帶，應(yīng)根據(jù)其自然環(huán)境，選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。
[1]楊祥祿,郭鵬.加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[j].四川農(nóng)業(yè)與農(nóng)機,2015(6):8-10.
[3]李煒,李剛.夯實我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ)——全國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理工作會議綜述[j].農(nóng)村工作通訊,2015(15):23-25.
環(huán)境保護研究論文篇十一
摘要：通過分析南通沿海開發(fā)過程中面臨的環(huán)境壓力和目前存在的不足，結(jié)合開發(fā)與環(huán)境保護的目標(biāo)，從環(huán)境保護角度探討了南通市的沿海開發(fā)戰(zhàn)略問題。南通市需根據(jù)區(qū)域發(fā)展定位、資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障區(qū)域生態(tài)安全為根本，重點實施生態(tài)空間管制、生態(tài)保護、污染防治和環(huán)境管理，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，在保障南通沿海開發(fā)戰(zhàn)略實施的同時，有效控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，逐步改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，確保生態(tài)安全。
關(guān)鍵詞：南通市；沿海開發(fā)；生態(tài)建設(shè)；環(huán)境保護；戰(zhàn)略
江蘇省南通市地處我國沿江沿?！皌”型生產(chǎn)力布局主軸線的交匯區(qū)域，是江蘇沿海地區(qū)的重要組成部分，擁有江海岸線372km，濱江臨海的區(qū)位優(yōu)勢獨特。近年來，《南通市沿江開發(fā)江海聯(lián)動總體規(guī)劃綱要》、《南通市沿海開發(fā)規(guī)劃》、《南通港總體規(guī)劃》和《南通市“十一五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等總規(guī)劃和分類規(guī)劃先后編制，對江海岸線的利用與后延陸域的布局進行剛性約束和控制，統(tǒng)籌港口、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)［1-2］。南通市生物多樣性較豐富，是江蘇沿海地區(qū)“兩縱六橫多節(jié)點”生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，具有較強的生態(tài)服務(wù)功能。本文通過研究南通沿海開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略，探索南通沿海開發(fā)環(huán)境保護的新道路，為南通沿海開發(fā)奠定環(huán)境基礎(chǔ)，實現(xiàn)人與自然生態(tài)和諧發(fā)展、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境保護研究論文篇十二
改革開放促進了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展進步，但經(jīng)濟的迅猛發(fā)展也要求我們對現(xiàn)今的經(jīng)濟體制進行適應(yīng)性的變革，要將原先的計劃經(jīng)濟慢慢轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟，這對于農(nóng)村公路建設(shè)也是有一定影響的，它會擴大公路建設(shè)資金的籌資范圍。開展農(nóng)村公路建設(shè)工作時，其資金來源主要有下列幾個方面：國家財政機構(gòu)的撥款、社會各界的主動集資、大型企業(yè)的投入以及以個人名義的贊助等。市場經(jīng)濟體制下農(nóng)村公路建設(shè)資金的來源更廣，這一方面會使農(nóng)村公路的建設(shè)有充足的資金支持，另一方面又會增加農(nóng)村公路建設(shè)的財務(wù)管理工作的難度。常出現(xiàn)的問題一般有下列兩點：首先是許多資金的去向不明；其次是沒有科學(xué)高效的利用資金。對農(nóng)村公路建設(shè)中的財務(wù)管理問題進行深入探究不難發(fā)現(xiàn)，其產(chǎn)生原因一般有下列幾點。
（一）農(nóng)村公路的建設(shè)資金籌集困難
我國在完成計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變后，農(nóng)村公路建設(shè)的資金籌集方式也越來越多?？墒?，我們必須清楚的認(rèn)識到，社會上的這些融資渠道依然無法滿足農(nóng)村公路建設(shè)的資金需求，公路建設(shè)的大部分資金還是由國家財政機構(gòu)及地方財政機構(gòu)提供支持的。這兩者之中，地方財政機構(gòu)的資金支持所占的比例更大。我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展條件是要受到很大的制約的，所以地方政府想要依靠融資來建設(shè)好公路是要克服很大的困難的，這一點在那些偏遠山區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū)表現(xiàn)的.尤為明顯。若這些地區(qū)在修建公路時的資金完全依靠當(dāng)?shù)鼐用褡约?，則建設(shè)好對外公路只能成為一個遙不可及的夢想。所以，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況決定了農(nóng)村公路建設(shè)資金的籌資難度，決定了公路建設(shè)能否順利推進。
（二）未嚴(yán)格規(guī)范各項資金的收支情況
公路建設(shè)財務(wù)管理工作常常會出現(xiàn)資金收支不明的情況。這一現(xiàn)象的存在不僅是資金管理工作質(zhì)量低下的體現(xiàn)，對于公路建設(shè)的順利施工也有著非常不利的影響。例如，農(nóng)村公路建設(shè)中，所籌集到的資金和開支不能得到明確的記賬，這樣就會造成資金漏洞。當(dāng)前，這是農(nóng)村公路財務(wù)管理中最嚴(yán)重的問題，也是亟待解決的一大問題。
（三）資金分配不均衡
農(nóng)村公路建設(shè)工作的顯著特征是建設(shè)點分散、涉及范圍大但各點的規(guī)模都不大，這使得農(nóng)村公路建設(shè)工作有很大的難度。但在這眾多的農(nóng)村公路建設(shè)項目中，其規(guī)模又是有很大差異的，這就需要我們根據(jù)項目點規(guī)模的實際大小來合理的分配資金?？偠灾?，就是農(nóng)村公路建設(shè)的資金管理者必須要結(jié)合設(shè)計科學(xué)、高效、合理的安排資金。但是，現(xiàn)今我國在進行農(nóng)村公路建設(shè)過程中的資金管理工作水平很低，所分配的資金經(jīng)常無法滿足公路建設(shè)的進度需求，這便導(dǎo)致了資金的分配不均。這種公路建設(shè)資金安排不合理現(xiàn)象的存在，會導(dǎo)致兩種極端，一是一些地區(qū)在建設(shè)中始終有充足的資金，這可能削弱工作人員的成本控制觀念；二是有些地區(qū)的資金始終都無法滿足需求，這可能會使工程建設(shè)趕不上進度或者無法很好的保證工程質(zhì)量。
二、加強農(nóng)村公路建設(shè)財務(wù)管理的對策
我國開始進行農(nóng)村公路建設(shè)至今，其中的財務(wù)管理工作一直都受到諸多因素的困擾，這使得我國的農(nóng)村公路建設(shè)進程始終無法以令人滿意的速度發(fā)展。為了促進農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展，更好地為我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展進步提供保障，必須對公路的建設(shè)資金進行嚴(yán)格的管理，并解決財務(wù)管理工作中的各種問題，這樣才能更好的促進我國農(nóng)村公路建設(shè)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
（一）提高財務(wù)管理人員的專業(yè)水準(zhǔn)
現(xiàn)今，我國農(nóng)村公路建設(shè)業(yè)中大部分財務(wù)工作者專業(yè)能力有限，管理人員技術(shù)的不成熟極易引發(fā)財務(wù)管理問題。這種因素的不良影響使我國的農(nóng)村公路建設(shè)中頻繁出現(xiàn)財務(wù)管理方面的問題。所以，企業(yè)和相關(guān)財政機構(gòu)要對財務(wù)工作者進行定期培訓(xùn)，并注重培訓(xùn)內(nèi)容的實效性，以切實提高他們的專業(yè)工作水平。
（二）完善財務(wù)管理制度
在農(nóng)村公路的建設(shè)工作中，一定要有一套分級資金管理制度。監(jiān)督工作缺乏科學(xué)合理性可能就會影響資金的收支管理。遇到這種情況，就必須嚴(yán)格開展管理工作，保證各項資金支出的透明性。并實行分級管理、專人負責(zé)，更好的彌補資金管理工作中的不足。
（三）加強工程價款的計量與財務(wù)支付手續(xù)的銜接
，規(guī)范工程結(jié)算手續(xù)在結(jié)算工程的價款時，一定要完全根據(jù)合法的程序來進行。工程計價單是財務(wù)機構(gòu)和管理機構(gòu)工作的依據(jù)，它能防止財務(wù)機構(gòu)和工程管理機構(gòu)的工作產(chǎn)生脫節(jié)，能夠更好的反映工程的實際狀況。在管理計量工作中一般使用過程計量支付臺賬法，但該方法影響面大、工作也比較復(fù)雜，很容易出現(xiàn)問題，要保證支付臺賬的健全性，這樣才能夠準(zhǔn)確的表現(xiàn)工程的實際進度，利用excel等開展管理工作能夠取得顯著的成效，還能促進后續(xù)的竣工驗收等工作的順利開展。
（四）建立健全內(nèi)部會計控制制度，實行農(nóng)村公路建設(shè)資金統(tǒng)一管理
依據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中的規(guī)定，根據(jù)企業(yè)的具體狀況，本著科學(xué)、高效、工作簡單的原則來不斷完善內(nèi)部的控制制度。首先，要建立一套科學(xué)的內(nèi)部控制制度，科學(xué)的分配各機構(gòu)間的施工，使各機構(gòu)、各部門之間能夠互相制約；其次，要將所有資金統(tǒng)一管理，設(shè)立“收支兩條線”的規(guī)定，由中央機構(gòu)來分配各項財政資金，通過各種途徑所獲得的資金還要存入專門的賬戶中。最后，要健全內(nèi)部監(jiān)督、控制機制。要經(jīng)常性的對工程項目的資金進行管理，并對現(xiàn)今的內(nèi)控制度實行科學(xué)的評估，使內(nèi)部監(jiān)控制度日益完善。
三、結(jié)語
社會經(jīng)濟的不斷進步，也使農(nóng)民的生活水平有了翻天覆地的變化。建設(shè)農(nóng)村公路不僅是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求，也是促進農(nóng)村經(jīng)濟進步的必由之路?，F(xiàn)今，我國大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村、縮小城鄉(xiāng)差距的具體表現(xiàn)就是公路的建設(shè)?？墒?，很多農(nóng)村地區(qū)的公路建設(shè)卻因財務(wù)管理中存在的問題受到了不利影響。所以，我們必須對農(nóng)村公路建設(shè)中財務(wù)管理方面的問題進行深入的研究和解決。只有將農(nóng)村公路建設(shè)中的一系列問題處理好了，才有可能實現(xiàn)黨和政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，才能使農(nóng)村地區(qū)能夠更好的體現(xiàn)自身的發(fā)展優(yōu)勢，使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展邁入一個新的臺階。
環(huán)境保護研究論文篇十三
3.1實施生態(tài)空間管制南通市沿海開發(fā)必須嚴(yán)格保護自然保護區(qū)、林地、草地和濕地等重要生態(tài)用地［7］，重點建設(shè)自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、重要濕地、清水通道維護區(qū)、生態(tài)公益林、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)等11大類、39個重要生態(tài)功能區(qū)。重要生態(tài)功能區(qū)占國土面積比例應(yīng)達到江蘇省環(huán)保廳對南通市重要生態(tài)功能區(qū)的占比要求，對特別重要和較重要的生態(tài)功能區(qū)域分別實施禁止開發(fā)和限制開發(fā)。
3.1.1禁止開發(fā)區(qū)域
對具有重要生態(tài)功能的自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)、森林公園的生態(tài)保護區(qū)、飲用水源的一級保護區(qū)、重要漁業(yè)水域的珍稀魚類種質(zhì)繁保區(qū)、海洋特別保護區(qū)的生態(tài)保護區(qū)和資源恢復(fù)區(qū)等特別重要的生態(tài)功能區(qū)，禁止一切與保護無關(guān)的開發(fā)活動，已經(jīng)存在的工礦企業(yè)必須搬遷，并開展生態(tài)恢復(fù)建設(shè)。要結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)措施，對已經(jīng)破壞的重要生態(tài)系統(tǒng)組織重建與恢復(fù)，遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。
3.1.2限制開發(fā)區(qū)域
對生態(tài)功能相對脆弱、環(huán)境敏感性較高、環(huán)境容量較小、具有較重要生態(tài)功能價值的自然保護區(qū)實驗區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)非核心景區(qū)、森林公園非生態(tài)保護區(qū)、飲用水源的二級和準(zhǔn)保護區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)、重要濕地、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、清水通道維護區(qū)、海洋特別保護區(qū)的.非生態(tài)保護區(qū)和資源恢復(fù)區(qū)、國家級和省級重點公益林等實施強制性保護。按照保護優(yōu)先的原則，實施限制性開發(fā)；在適度開發(fā)的同時，要更加注重保護環(huán)境，加強生態(tài)環(huán)境整治，引導(dǎo)人口有序外遷，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)生態(tài)旅游、倡導(dǎo)可持續(xù)消費，促進區(qū)域生態(tài)功能的改善和提高［8］。
3.1.3優(yōu)化配置海洋生態(tài)資源
加強海洋功能區(qū)劃對投資項目的統(tǒng)籌和引導(dǎo)，優(yōu)化新增投資計劃項目用海的優(yōu)化布局，優(yōu)先保障重大工程項目的用海需求；科學(xué)、合理地優(yōu)化調(diào)整海洋功能區(qū)劃，為科學(xué)用海提供依據(jù)。
3.2生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)
3.2.1生物多樣性保護開展南通市沿海地區(qū)及長江口物種資源調(diào)查，建立生物物種資源基因庫，健全生物多樣性保護和生態(tài)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，有效保護珍稀動植物資源和典型生態(tài)系統(tǒng)類型，并有計劃地進行人工繁殖和培育，豐富種質(zhì)資源。加強國家和省重點野生動植物保護，有計劃、有步驟地開展野生動物，尤其是長江口北支水域中多種珍稀水生動物及珍稀鳥類的救護和繁育。到，所有珍稀物種及其棲息環(huán)境應(yīng)得到有效保護。
加強啟東長江口北支濕地自然保護區(qū)的建設(shè)和管理，到20，基本建成國家級示范保護區(qū)。
自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)禁止一切與保護無關(guān)的建設(shè)活動，實驗區(qū)嚴(yán)格控制不恰當(dāng)?shù)拈_發(fā)行為，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或景觀的生產(chǎn)設(shè)施。
根據(jù)保護區(qū)內(nèi)灘涂和沙洲濕地淤漲擴大的自然規(guī)律，采取動態(tài)保護的科學(xué)策略，處理好淤漲、種青、圈圍三者關(guān)系。
3.2.2生態(tài)廊道建設(shè)
以灘涂濕地、物種保護、水源保護等重要生態(tài)功能區(qū)為主構(gòu)建“兩縱兩橫多節(jié)點”的生態(tài)廊道體系，保護自然生態(tài)、維護物種傳輸通道，增加水、陸生態(tài)系統(tǒng)之間的能量、物質(zhì)和信息交流。其中，“兩縱”為沿海濕地保育（南通段）、新通揚河―泰東河―通榆河水源保護（南通段）生態(tài)廊道；“兩橫”為里下河濕地―海安老壩港灘涂保護、長江口北支生態(tài)廊道；“節(jié)點”主要為長江口北支濕地自然保護區(qū)、呂四沿海重要漁業(yè)水域、如東沿海灘涂濕地、長青沙及周圍沙洲、狼山風(fēng)景名勝區(qū)。嚴(yán)格控制影響和破壞生態(tài)廊道的各類建設(shè)項目，確保生態(tài)廊道不被分割和破碎化，保證各節(jié)點重要生態(tài)功能得到正常發(fā)揮。
3.2.3灘涂濕地保護
從維護可持續(xù)發(fā)展的長遠利益出發(fā)，堅持保護優(yōu)先的原則，認(rèn)真履行《濕地公約》，建立濕地管理信息系統(tǒng)，建立濕地保護示范基地。建立長江口北支濕地、沿海灘涂濕地、沿江灘涂濕地等濕地生態(tài)功能保護區(qū)，加強里下河內(nèi)陸濕地以及潮間帶、潮下帶濕地的保護，嚴(yán)格控制開發(fā)占用自然濕地。
堅持集約高效、科學(xué)布局、綜合開發(fā)、開發(fā)與保護并重的導(dǎo)向，充分考慮沿海灘涂演變規(guī)律和生態(tài)服務(wù)功能，科學(xué)論證灘涂圍墾對泥沙沖淤、海岸演變、岸灘穩(wěn)定的影響，分析論證灘涂圍墾對生物多樣性保護和濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響，依法、科學(xué)確定灘涂圍墾的范圍、時序和規(guī)模。積極探索高效、節(jié)約的灘涂資源利用模式，以綜合開發(fā)為導(dǎo)向，優(yōu)先用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、耕地占補平衡和生態(tài)保護與建設(shè)，適度用于臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.2.4海洋漁業(yè)資源保護與生態(tài)修復(fù)在通呂運河、通啟運河、薏柙撕擁戎饕入海河口種植海底及潮間帶植物，利用入海河口濕地的凈化功能，吸收降解污染物，并逐步恢復(fù)和重構(gòu)海岸帶生態(tài)系統(tǒng)。
根據(jù)近海資源的種類、資源量和資源補充水平，制定合理的養(yǎng)護措施和利用強度。對呂四漁場、長江口等重點海域、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)以及灘涂圍墾、航道、港口碼頭附近海域等實施生態(tài)修復(fù)工程，建立南通國家級紫菜、文蛤等水產(chǎn)種質(zhì)庫，建設(shè)多功能人工魚礁群，開展主要經(jīng)濟生物資源種群恢復(fù)與增殖，實施大規(guī)模人工增殖放流，保護近海和長江口魚、蝦、蟹、貝等產(chǎn)卵場、索餌場及洄游通道。3.2.5污染控制與環(huán)境管理加快污水處理設(shè)施、集中供熱等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強環(huán)境監(jiān)管和技術(shù)改造，確保污水處理廠及工業(yè)污染源穩(wěn)定達標(biāo)排放。大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進企業(yè)向園區(qū)集中，到，工業(yè)廢水排放達標(biāo)率穩(wěn)定在95%以上，所有燃煤電廠完成脫硫技術(shù)改造。提升城鎮(zhèn)生活污染治理水平，推進農(nóng)村生活污染治理，到20，城市、縣城和建制鎮(zhèn)污水處理率分別達到90%、70%和45%。全面推廣氮肥深施、測土配方施肥、分段施肥等科學(xué)施肥技術(shù)，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治；加強廢膜的回收利用，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用；實施集約化養(yǎng)殖，加強畜禽養(yǎng)殖與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。加大現(xiàn)有污染源整治削減力度，開展入海河流水環(huán)境綜合整治，加強港口和船舶污染控制，科學(xué)推進深海排放。加強環(huán)境監(jiān)測體系、環(huán)境應(yīng)急能力等的建設(shè)。
4結(jié)論與建議
針對南通沿海開發(fā)過程中面臨的環(huán)境壓力和目前存在的不足，今后南通市沿海開發(fā)應(yīng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展定位、資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障區(qū)域生態(tài)安全為根本，重點實施生態(tài)空間管制、生態(tài)保護、污染防治和環(huán)境管理，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，為南通沿海開發(fā)構(gòu)筑生態(tài)屏障和環(huán)保支撐。
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環(huán)境保護研究論文篇十四
“城中村”是指在城市建成區(qū)或規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)具有鄉(xiāng)村性質(zhì)的居住區(qū)，或者說是一類處于由鄉(xiāng)村居住區(qū)（村莊）向城市居住社區(qū)轉(zhuǎn)型過程中的過渡型居住區(qū)，它是中國快速城市化與征地擴大化共同作用的結(jié)果，也是長期以來重經(jīng)濟建設(shè)輕社會發(fā)展，導(dǎo)致社會城市化滯后于土地城市化的結(jié)果。筆者以新鄉(xiāng)縣幾年來城中村改造為視野，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，對城鎮(zhèn)化過程中集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益保護的法律問題進行分析，并提出相關(guān)的對策。
一、新鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)化過程中城中村改造的現(xiàn)狀
新鄉(xiāng)縣地處中原經(jīng)濟區(qū)中心地帶，縣域面積382平方公里，轄1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，178個行政村，35萬人，耕地35萬畝。全縣綜合經(jīng)濟實力連續(xù)多年保持全省20強。將全縣178個行政村規(guī)劃成54個新型農(nóng)村社區(qū)，截至目前，已啟動建設(shè)32個，其中，市級示范社區(qū)8個。累計投入新型農(nóng)民住宅建設(shè)資金28.7億元，建成和在建新型農(nóng)民住宅15509套，建筑面積306.5萬平方米，32個社區(qū)均開始入住，入住農(nóng)戶12276戶，入住率達70%。
城中村改造中發(fā)現(xiàn)的問題
1、土地問題。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)模大、速度快、對土地的需求大與建新房拆舊宅的周期長、難度大并不易及時騰出土地的現(xiàn)狀是當(dāng)前深入推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的突出矛盾。
2、資金問題。一是新鄉(xiāng)縣城中村改造主要靠各級財政資金投入支撐，特別是依靠縣財政投入，近年來，新鄉(xiāng)縣投入新型農(nóng)村社區(qū)的各類項目資金6.4億元，其中投入新建社區(qū)的近5億元，目前僅夠完成20個新建社區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)及部分拆遷補償。如果保持目前的投入機制，不但縣財政將被拖跨，社區(qū)建設(shè)也將難以為繼。二是農(nóng)民到新型農(nóng)村社區(qū)建房，戶均投資需20萬元左右，由于農(nóng)民的信用意識薄弱，而銀行貸款門檻又過高，導(dǎo)致農(nóng)民較難獲得銀行的貸款。
3、舊宅拆遷問題。舊宅拆遷成本高、難度大。新鄉(xiāng)縣由于經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，以來全縣50%以上的農(nóng)戶都完成了新一輪的房屋翻建，且翻建的房屋全部是兩層以上樓房。以古固寨鎮(zhèn)后辛莊村為例，拆除160多戶，已投入拆遷資金1400萬元，平均每戶需投入拆遷資金8萬元，如果不引入市場機制，巨額的舊宅拆除補償資金根本無法籌措。
4、運行管理問題。在城中村改造推進中，雖然各項公共服務(wù)設(shè)施按照規(guī)劃配套跟進實施，但由于上級對組織機構(gòu)、人員構(gòu)成及辦公經(jīng)費來源沒有明確意見或規(guī)定，加上公共服務(wù)設(shè)施內(nèi)部軟件配置也需要資金投入和過渡周期，導(dǎo)致社區(qū)組織機構(gòu)和人員配備無法及時到位，出現(xiàn)了重建設(shè)、輕運行的問題。
5、規(guī)劃管理問題。新鄉(xiāng)縣成立“村改居”工作機構(gòu)――制定村集體資產(chǎn)共有者身份確認(rèn)方案――清產(chǎn)核資――產(chǎn)權(quán)界定――資產(chǎn)評估――評估確認(rèn)――制定村集體經(jīng)濟組織改制和村集體資產(chǎn)量化方案――征求村民意見――修改完善方案――村民會議表決通過――報鎮(zhèn)政府或街道辦事處備案――組織實施。共規(guī)劃54個新型農(nóng)村社區(qū)，目前已啟動32個，調(diào)研表明，雖然很多規(guī)劃已制定出臺，但在規(guī)劃執(zhí)行中仍存在不少問題。一是規(guī)劃優(yōu)先的理念沒有得到很好落實，部分規(guī)劃層次偏低、前瞻性不強；二是總體規(guī)劃與重點規(guī)劃的制定、銜接還有待進一步完善；三是城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃執(zhí)法體制尚未理順，導(dǎo)致規(guī)劃執(zhí)法不到位。
二、集體資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及問題
首先，集體資產(chǎn)運營收益難以在城中村民之間實現(xiàn)公平分配。在城中村改造過程中，許多地方采取了對集體資產(chǎn)進行量化分配、對集體經(jīng)濟組織進行股份制改造的措施，旨在通過建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，使產(chǎn)權(quán)明晰，保障每一個城中村民的經(jīng)濟利益，但是，大部分城中村民目前尚不具備作為現(xiàn)代企業(yè)股東的知識與素質(zhì)，不懂得如何行使自己對企業(yè)的權(quán)利以及保護自身的合法利益，對企業(yè)經(jīng)營狀況和盈利狀況缺乏知情權(quán)，企業(yè)經(jīng)營管理者的行為得不到股東的監(jiān)督和制約，企業(yè)改制只是一個表面化的形式，并未真正建立起規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，收益分配的不公平難以避免。其次，城中村集體資產(chǎn)經(jīng)營收益具有不確定性。在市場經(jīng)濟背景下，城中村股份制經(jīng)濟的盈利狀況既取決于其自身的競爭能力，又取決于宏觀經(jīng)濟背景，具有極大的不確定性，以此作為城中村民生活福利和社會保障資金的來源，顯然具有較大的風(fēng)險。
三、關(guān)于集體成員權(quán)受損害的現(xiàn)狀及問題
通過土地流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)民放棄土地進入城鎮(zhèn)成為市民，這一過程中的農(nóng)民權(quán)益再次引起關(guān)注。集體成員權(quán)受損害的現(xiàn)狀及問題有：1.農(nóng)民的農(nóng)村集體土地的所有權(quán)面臨被剝奪的危險。在土地流轉(zhuǎn)中，給予農(nóng)民補償?shù)囊矁H限于農(nóng)民承包地和宅基地。整組整村搬遷后集體建設(shè)用地、未承包土地、公用地要么不給于補償，要么補償與農(nóng)民無緣。2.以土地承包經(jīng)營權(quán)換社保的方式，既不合法也不合理。首先，以土地換社保違背了中央土地承包經(jīng)營權(quán)長久不變的政策導(dǎo)向。其次，以土地換社保的做法，是社會保障制度城鄉(xiāng)分割的產(chǎn)物。目前我國城鎮(zhèn)已經(jīng)建立起了比較完善的包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險在內(nèi)的社會保險制度，住房公積金、經(jīng)濟適用房、廉價住房等住房保障制度，基本涵蓋了社會保障的所有項目。若農(nóng)民的社保要用其主要的生產(chǎn)資料--土地交換為代價，顯然與中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、實行城鄉(xiāng)一體化的精神背道而馳。再次，以可以世代繼承的土地承包經(jīng)營權(quán)和集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)的成員受益權(quán)換取這一代農(nóng)民的社會保障，無疑是對農(nóng)民的不公。這種制度安排，農(nóng)民付出的代價和承擔(dān)的風(fēng)險是巨大的。第四，沒有考慮農(nóng)民的穩(wěn)定就業(yè)和收入的增長。失去土地承包經(jīng)營權(quán)后，斷了非農(nóng)就業(yè)農(nóng)民的退路，減少于兼業(yè)農(nóng)民的收入來源，特別是純農(nóng)戶失地意味著失業(yè)，尤其是中老年農(nóng)民，不少將依靠領(lǐng)取的基本生活補助費維持生計。
3.集中居住后農(nóng)民失多得少。一是農(nóng)民貢獻了較大面積的宅基地，但只是得到集中居住區(qū)面積有限的住房。二是減少了部分農(nóng)民的家庭副業(yè)收入。三是集中居住后農(nóng)民的生活成本大幅度增加。集中居住后，蔬菜等副食品消費全部要購買，水電費、物業(yè)費等的支出大幅度增加。
四、土地征收補償費的分配問題（1）關(guān)于在政府、集體、村民之間的分配：筆者認(rèn)為：集體經(jīng)濟組織應(yīng)是村民集體管理集體經(jīng)濟而設(shè)立的組織，村內(nèi)集體收入應(yīng)當(dāng)由村集體經(jīng)濟組織進行分配，但在實踐中，很多地方?jīng)]有成立村集體經(jīng)濟組織，其收入分配由村民委員會或村民小組代為行使權(quán)利。因而，當(dāng)土地收益分配糾紛發(fā)生訴訟時，便發(fā)生在村民與村集體經(jīng)濟組織、或村民委員會、或村民小組之間。因村民委員會、村民小組是村民自治組織，村集體經(jīng)濟組織是經(jīng)濟管理的組織，兩者均不是一級政府機構(gòu)，所以，進行的管理、分配等活動不具有行政性。
（2）關(guān)于村民各家各戶之間的分配：法律已規(guī)定土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，所以有權(quán)參與分配的也只能是集體經(jīng)濟組織成員。而認(rèn)定的依據(jù)一般應(yīng)以戶籍為原則，但戶籍又不是惟一依據(jù)。在實際分配時應(yīng)注意區(qū)分如下幾種情況：1、為了分配土地補償費，以不正當(dāng)手段遷入戶口，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格；2、為了成就某種便利條件而將戶口遷入，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格，如許多中、小學(xué)和幼兒園的就讀條件中包括戶口所在地，部分家長為子女擇校而將子女的戶口遷入親戚處；3、因在大中專院校就讀而將戶口遷出，其父母仍以集體經(jīng)濟組織的基本生產(chǎn)資料為經(jīng)濟生活保障，為確保其安心學(xué)習(xí)所必要的生活費用，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格；4、大中專院校畢業(yè)后又將戶口遷回，已屬居民戶，且已在外工作，有生活來源，雖然未將戶口遷至其工作所在地，但不應(yīng)當(dāng)以戶口在本村認(rèn)定其分配資格；5、已嫁入的婦女，戶口已遷入，應(yīng)查明其娘家所在地是否已收回其責(zé)任田，如未收回，其作為農(nóng)民的合法權(quán)益未被侵犯，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格；6、確系本村新生人口，根據(jù)法律規(guī)定，人的民事權(quán)利能力始于出生，故不能以其戶口手續(xù)未辦好而拒絕發(fā)放，只要能夠確認(rèn)征地補償費產(chǎn)生于其出生之后，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格。另外，筆者認(rèn)為：1、服刑人員的合法財產(chǎn)權(quán)利不受剝奪，不應(yīng)當(dāng)以其正在服刑為由拒絕發(fā)放；2、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織無權(quán)扣留村民的合法財產(chǎn)，確實存在其他糾紛應(yīng)通過正當(dāng)途徑、合法程序解決。
五、城中村改造過程中成員權(quán)益保護的對策與措施
集體經(jīng)濟組織成員權(quán)包括了對于集體財產(chǎn)的所有權(quán)，還包括了對于集體事務(wù)的管理權(quán)。集體組織成員權(quán)包括：（1）監(jiān)督和參與對集體財產(chǎn)民主管理的權(quán)利。（2）有權(quán)根據(jù)章程選舉集體財產(chǎn)的管理機構(gòu)和負責(zé)人。（3）有權(quán)依據(jù)法律規(guī)定分得宅基地建造房屋。（4）有權(quán)要求分取收益。（5）在集體財產(chǎn)遭受侵害的情況下，有權(quán)推選代表人向法院提起訴訟。一些地方集體經(jīng)濟組織或者村民委員會的負責(zé)人在涉及農(nóng)村征地補償、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方面，違反法定程序出售、出租集體財產(chǎn)、發(fā)包集體土地、侵吞土地補償款，損害了集體經(jīng)濟組織成員的合法權(quán)益。這一規(guī)定在這些方面賦予了集體經(jīng)濟組織成員以司法救濟權(quán)，但是其可操作性和適用范圍遠遠小于實際的需要。
1、修改現(xiàn)行法律，建立有利于農(nóng)民土地權(quán)益保障的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度?，F(xiàn)行憲法規(guī)定：農(nóng)村和城市郊區(qū)土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有以外，屬于集體所有。本著“耕者有其田”的精神，通過新的立法或司法解釋，明晰集體土地的具體含義，“農(nóng)村集體”可以理解為所有農(nóng)戶或成員聯(lián)合成一個整體，對所擁有的土地享受法律上的最終歸屬權(quán)、管理和控制權(quán)、收益權(quán)；還可以理解為集體中每個成員對于土地擁有公平的占有權(quán)和使用權(quán)，使農(nóng)村集體經(jīng)濟的每一個成員都擁有按股分割農(nóng)地所有權(quán)的權(quán)利，可以將土地入股、向企業(yè)出租，從而分享不斷上升的土地級差收益。
2、改革農(nóng)村土地征收制度，切實保障失地農(nóng)民的合法權(quán)益。首先，嚴(yán)格界定“公共利益”的內(nèi)涵與外延，借鑒國外立法對“公共利益”做出列舉性規(guī)定，將國家的征地權(quán)嚴(yán)格限定于公共利益的需要，防止征地權(quán)的濫用。其次，制定科學(xué)合理的征地補償標(biāo)準(zhǔn)。必須制定新的補償辦法，以市場補償為原則，補償費要以土地的市場價格為依據(jù)，同時要考慮農(nóng)民失地后選擇就業(yè)、居住、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本需要以及土地的區(qū)位、市場供求狀況、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及政府的宏觀政策等因素，讓農(nóng)民分享到經(jīng)營城市過程中土地增值部分的收益，保障農(nóng)民不因土地被征收而生活水平下降。再次，增加土地征收的安置方式。改一次性的貨幣補償為分期和終身的貨幣補償；改貨幣補償?shù)膯我环绞綖榘ㄘ泿虐仓谩⑸鐣ｋU安置、土地使用權(quán)入股安置等多種形式的復(fù)合安置，以根本解決失地農(nóng)民的.后顧之憂。最后，建立嚴(yán)格、透明的土地征收程序。主要包括：預(yù)先通告，確保失地農(nóng)民知情權(quán)；召開征地聽證會，確保有關(guān)權(quán)利人的話語權(quán)；建立集體土地征用異議制度，對有異議的，應(yīng)當(dāng)允許行政相對人通過行政復(fù)議或行政訴訟尋求救濟；加強監(jiān)督，使征地行為透明化，避免以各種理由和形式截留、挪用、侵占農(nóng)民的土地補償費用。
3、制定《農(nóng)民權(quán)益保障法》，明確農(nóng)民土地權(quán)益的內(nèi)涵。農(nóng)民土地權(quán)益具體包括：1、財產(chǎn)權(quán)，既農(nóng)民對土地的使用、收益和增值的權(quán)利。2、生存權(quán)，即農(nóng)民依靠土地進行生產(chǎn)和生活的權(quán)利。3、就業(yè)機會的權(quán)利，即農(nóng)民以土地為勞動對象，實現(xiàn)勞動價值的權(quán)利。4、農(nóng)地發(fā)展權(quán)。即將農(nóng)地改為最佳利用方向的權(quán)利。它是內(nèi)生于土地所有權(quán)而又可從土地所有權(quán)中分離出來的一種用益物權(quán)，農(nóng)民作為集體土地所有者和土地承包經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)享有這種權(quán)利。5、成員權(quán)，即農(nóng)民作為集體土地的共同擁有者成員之一，對于集體土地的處置、收益等事務(wù)，天然地享有決策權(quán)。6、與土地有關(guān)的一系列相關(guān)權(quán)利。
4、完善農(nóng)民土地權(quán)益保障機制。（一）建立農(nóng)民土地權(quán)益的司法救濟途徑。為保證被征收方的合法權(quán)益，通過司法機關(guān)或獨立的第三方對土地征收補償糾紛進行審理或仲裁是確保土地征用征收公平性的必然發(fā)展趨勢。（二）建立農(nóng)民法律援助制度。具體措施為：首先，國家積極引導(dǎo)獨立于法院體系之外的法律服務(wù)機構(gòu)，成立專門的農(nóng)民土地權(quán)益法律援助中心或部門，為農(nóng)民在土地權(quán)利方面提供政策咨詢和法律援助。其次，法律援助中心的律師必須經(jīng)過土地管理部門的培訓(xùn)，熟悉與土地保障有關(guān)的法律法規(guī)和政策條文。再次，法律援助中心應(yīng)當(dāng)采取多種形式，如通過媒體宣傳、散發(fā)書面資料，對農(nóng)民提供面對面的咨詢等方式，向農(nóng)民傳播有關(guān)土地權(quán)利的常識。最后，所有服務(wù)和法律代理均應(yīng)當(dāng)實行低價收費或者免費。（三）建立失地農(nóng)民最低生活保障制度。地方立法機關(guān)應(yīng)根據(jù)本地的實際情況制定《征地保障辦法》，合理界定保障對象；科學(xué)確定最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)。同時，確立多渠道的資金籌集機制，以確保被征地農(nóng)民基本生活保障費在規(guī)定時間內(nèi)全額到位。（四）建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。具體內(nèi)容包括：為失地農(nóng)民建立相應(yīng)的社會醫(yī)療救助制度；加快農(nóng)村合作醫(yī)療組織的立法；探索失地農(nóng)民醫(yī)療保障機制，建立失地農(nóng)民醫(yī)療保障體系中的個人帳戶和集體帳戶，以應(yīng)對大病風(fēng)險醫(yī)療問題。（六）建立失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)機制。加強對失地農(nóng)民的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，建立一個布局合理的人員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)不同的年齡階段和文化層次進行有針對性的培訓(xùn)，讓失地農(nóng)民真正掌握一門非農(nóng)職業(yè)技能，提高他們的就業(yè)能力。
（作者通訊地址：新鄉(xiāng)縣人民法院，河南新鄉(xiāng)453700）
環(huán)境保護研究論文篇一
化工污染對環(huán)境已經(jīng)造成了巨大的危害，化工污染的治理迫在眉睫，化工企業(yè)要加強環(huán)保意識，完善對生產(chǎn)加工的管理，善于利用現(xiàn)代化的先進技術(shù)與管理方法加強對生產(chǎn)程序的監(jiān)督，采用世界先進的生產(chǎn)工藝，全面減少污染物的排放，通過設(shè)立專門的企業(yè)管理部門，完善對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護的管理。本文闡述化工生產(chǎn)中環(huán)境保護存在的問題及其解決的措施。
國家要想長治久安的發(fā)展，持續(xù)永恒的發(fā)展，必須重視環(huán)境，如果某個國家不重視環(huán)境保護工作，長久下去對國家的經(jīng)濟一定有深遠的影響，在全世界和平的年代，世界各國經(jīng)濟都在快速發(fā)展，環(huán)境保護不力，對人們各方面都有一定影響。世界經(jīng)濟發(fā)展良好，人們的物質(zhì)生活越來越高，人們對精神生活追求越來越高，對自己的生活與工作環(huán)境要求越來越高，周圍環(huán)境不好，自然環(huán)境退化，影響人們工作的心情，必然人們會產(chǎn)生不滿情緒。
1.各地政府為了促進就業(yè)，加大財政收入，支持化工企業(yè)的入戶
化工行業(yè)作為經(jīng)濟的主要增長點，得到各地政府的大力支持。目前的實際情況是，化工行業(yè)布局性環(huán)境安全隱患突出，部分企業(yè)已嚴(yán)重威脅到周邊居民和飲用水源的安全。
2.化工企業(yè)的污染轉(zhuǎn)移現(xiàn)象明顯
國際向國內(nèi)轉(zhuǎn)移，發(fā)達國家因這些行業(yè)污染嚴(yán)重而縮減產(chǎn)量甚至不生產(chǎn)，國內(nèi)市場因此快速增長并以出口創(chuàng)匯居多，最初多分布在我國經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，如浙江、江蘇、山東等。國內(nèi)區(qū)域間轉(zhuǎn)移。隨著對環(huán)保感受和認(rèn)知程度的提高，我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)認(rèn)識到污染的代價，在大型國有企業(yè)向民營企業(yè)轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上，重污染產(chǎn)品又開始了新的轉(zhuǎn)移，從城市到郊區(qū)和農(nóng)村、從東部到西部，如農(nóng)藥正在從浙江和江蘇的蘇南向蘇北轉(zhuǎn)移，鉻鹽正在向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
3.政府職能部門環(huán)境監(jiān)管能力不夠
根據(jù)全國環(huán)境風(fēng)險排查情況，已有化工項目的直接監(jiān)管者大都是地市級及以下環(huán)保部門;新的化工項目由國家環(huán)保總局審批的僅占1.7%，由地市級及以下環(huán)保部門審批的達77%。地方環(huán)境保護行政管理部門往往缺乏化工企業(yè)毒性污染物的監(jiān)測儀器和合格的技術(shù)管理干部，面對數(shù)以萬計的化工企業(yè)，其監(jiān)管能力遠遠不夠，客觀上給企業(yè)違法創(chuàng)造了條件。
1.環(huán)保意識不強，宣傳不到位
有些環(huán)境污染問題不是一下就能產(chǎn)生一定的效果，但是不按標(biāo)準(zhǔn)進行，過了一段時間，就會出現(xiàn)很嚴(yán)重問題?，F(xiàn)在很多化工企業(yè)追求的目標(biāo)是生產(chǎn)，對環(huán)境保護意識不強，環(huán)境治理與自己關(guān)系不大，認(rèn)為環(huán)境治理主要是政府的事情，對環(huán)境保護法缺少認(rèn)識，在企業(yè)宣傳中，環(huán)境保護只是口號宣傳，沒有落實到實質(zhì)，對國家提出“誰污染，誰治理”缺乏意識，加強環(huán)境保護方面的文化普及。據(jù)調(diào)研，現(xiàn)在很少化工企業(yè)成立一個環(huán)境保護部門，專門負責(zé)環(huán)境保護問題，即使有的企業(yè)有專門環(huán)境部門，但也是一個樣子，是應(yīng)付政府部門檢查的。
化工企業(yè)應(yīng)該在政府環(huán)境主管部門的指引下，成立自己的環(huán)境保護部門，負責(zé)本企業(yè)的環(huán)境保護問題，讓其領(lǐng)導(dǎo)意識到環(huán)境保護問題是一個重要問題，關(guān)系到全社會的大問題。自然環(huán)境受到破壞，治理需要時間是漫長的，用來增強企業(yè)對環(huán)境的進一步認(rèn)識，加強環(huán)境保護宣傳，樹立人人環(huán)保的決心，增加環(huán)境意識。
2.缺乏完善的環(huán)境保護法律法規(guī)
環(huán)境保護政府要相應(yīng)出臺一些法律法規(guī)，我國在環(huán)境保護中的法律法規(guī)文件不多，尤其對一些化工企業(yè)對環(huán)境污染問題，處理的相應(yīng)法律文件不多，今后政府部門要多出臺一些環(huán)境保護方面的法律法規(guī)文件，為執(zhí)法部門提供有力支持。在企業(yè)中加大宣傳力度，尤其讓一些化工企業(yè)的老總，環(huán)境保護的高壓線不用觸，一觸到立馬清除其行業(yè)，讓化工企業(yè)人人自危，不要有僥幸心理，自覺處理好自身企業(yè)的環(huán)境問題，真正做到，“誰污染，誰治理”的方針，讓全球有一個好的生態(tài)環(huán)境，需要政府的強力保障。
3.化工生產(chǎn)對水與空氣污染嚴(yán)重
化工生產(chǎn)企業(yè)排放的廢水、廢氣對環(huán)境污染非常嚴(yán)重，有些化工企業(yè)的生產(chǎn)，對環(huán)境肯定有一定的影響，但也不能不生產(chǎn)，比如石油化工，造紙等，但我們一定要處理好企業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢氣，廢水如何處理能變成合格的水，這是一些學(xué)者研究的課題，目標(biāo)要實現(xiàn)，在一定程度上也解決我國水資源缺乏問題，使廢水得到合理應(yīng)用。廢氣要經(jīng)過凈化，達到合格標(biāo)準(zhǔn)，在排放空氣中，現(xiàn)在全球氣候變暖，這與廢氣的排放有很大關(guān)系，現(xiàn)在全世界都注重廢氣問題，最近幾年世界各國加大治理，已經(jīng)取得一定成效，希望不久的將來，世界各國一定會把廢水、廢氣治理好，變廢為寶。
1.提高環(huán)保意識，加強環(huán)保宣傳
在化工企業(yè)中，政府要引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保的意識，一個化工企業(yè)只有領(lǐng)導(dǎo)真正重視了環(huán)境污染問題，是解決問題的本質(zhì)，全世界一年有多少工人在環(huán)境不達標(biāo)的企業(yè)工作，傷害了自己的身體，有的甚至死亡，要在職工中加強環(huán)保宣傳，意識到環(huán)境與自己的身心健康有一定的關(guān)系。
2.健全與完善環(huán)境保護法律法規(guī)與環(huán)境保護管理制度
環(huán)境主管部門要多出臺一些環(huán)境保護管理相應(yīng)的法律法規(guī)文件，對化工企業(yè)起到一定的約束作用，觸犯法律，一定要嚴(yán)辦，把環(huán)境保護問題當(dāng)成一件大事來抓，開展經(jīng)常性的環(huán)境保護行政執(zhí)法檢查活動，嚴(yán)肅查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和以言代法、以權(quán)代法、以罰代刑等違法違紀(jì)行為。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
3.加大環(huán)保投入，實現(xiàn)達標(biāo)排放
環(huán)保投入在重視企業(yè)發(fā)展的同時，要堅持“以人為本”的科學(xué)理念和可持續(xù)發(fā)展觀念，積極加大環(huán)境污染治理力度，做到增產(chǎn)減污。首先，要加大環(huán)保投入。石油化工企業(yè)要利用各種形式籌措資金，實行?？顚Ｓ?，切實加大環(huán)保投入;其次，要利用先進技術(shù)與現(xiàn)代化手段，搞好環(huán)境保護。對還未建立遠程在線監(jiān)控系統(tǒng)的排放口的污染物排放情況進行不定期抽測，確保做到穩(wěn)定達標(biāo)排放。
4.爭取國家資金的支持，加大環(huán)境治理的力度
對污染源的監(jiān)管、監(jiān)控中，應(yīng)考慮對毒性物質(zhì)如一類污染物、苯系物等特征因子的監(jiān)控監(jiān)管，不能僅僅停留在總量控制因子的管理上。應(yīng)加大對重污染行業(yè)的三廢治理科研投入，建設(shè)國家級的污染治理技術(shù)研發(fā)平臺，如染料、農(nóng)藥、有機中間體等高濃度有機廢水的治理，多年來進展不大，應(yīng)依托有技術(shù)實力的科研單位進行產(chǎn)品與配套的治理技術(shù)開發(fā)。堅決關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的企業(yè)和裝置，制定化工各行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入條件;化工企業(yè)改擴建項目須通過“以新帶老”做到“增產(chǎn)減污”或?qū)崿F(xiàn)區(qū)域削減。凡是區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不能滿足功能區(qū)要求的地區(qū)，應(yīng)控制新上任何增污項目，以改善環(huán)境質(zhì)量。
總之，目前工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染是越來越重，我們應(yīng)該加強自身的環(huán)保意識，提高現(xiàn)場檢查頻次，在穩(wěn)定達標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，持續(xù)改進生產(chǎn)工藝，減少污染物排放量。采取有效的手段，確保不發(fā)生大面積污染事故，最大限度地減少環(huán)境污染。
環(huán)境保護研究論文篇二
摘要：文章對公路建設(shè)環(huán)境保護作了比較深入地分析與探討，進一步闡明了對公路建設(shè)進行環(huán)境保護的重要性，總結(jié)歸納了公路施工、營運期出現(xiàn)的環(huán)境問題，并對這兩個時期的公路環(huán)境保護工作提出了有效的措施，指出了我國公路環(huán)境保護今后的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞：公路;環(huán)境保護;措施
隨著我國改革開放的不斷深入，我國公路建設(shè)進入了前所未有的飛速發(fā)展時期。
近年來，我國公路總里程不斷增長，至全國等級公路里程193萬公里，機動車保有量持續(xù)增加，公路交通在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位愈來愈重要。
伴隨著公路的高速發(fā)展，公路污染、公路對周邊環(huán)境影響等問題也大量顯現(xiàn)出來。
如何面對公路建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境問題，如何結(jié)合我國的實際情況，分析評價公路建設(shè)各階段對環(huán)境的作用與影響，采取何種措施減少或杜絕公路環(huán)境污染、挽回路域生態(tài)損失，這些擺在我們廣大公路工作者面前的一項長期而艱巨的任務(wù)。
一、環(huán)境保護的定義
環(huán)境保護是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理，以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。
聯(lián)合國環(huán)境署通過的《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》中明確地提出了可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，認(rèn)為要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須維護和改善人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境。
二、公路環(huán)境保護的內(nèi)容
公路環(huán)境保護是基于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則調(diào)節(jié)與控制“公路工程與路域環(huán)境”對立統(tǒng)一關(guān)系的發(fā)生與發(fā)展。
公路環(huán)境保護由兩項基本工作組成：
一是分析因修建公路而對環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍，根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護措施，積極開展環(huán)境保護的有關(guān)工作;二是在公路的設(shè)計、施工及運營管理過程中，注意考慮公路各組成部分的環(huán)保功能，使公路在發(fā)揮運輸功能的同時，對沿線環(huán)境的影響最小。
三、公路的環(huán)境問題
公路建設(shè)必然影響環(huán)境，尤其是高速公路建設(shè)，其施工、營運期造成的環(huán)境問題會更嚴(yán)重。
公路建設(shè)將造成如下環(huán)境問題：選線不當(dāng)會破壞沿線生態(tài)環(huán)境;防護不當(dāng)會造成水土流失，如坡面侵蝕與泥沙沉淀等;公路帶狀延伸會破壞路域自然風(fēng)貌，造成環(huán)境損失;公路施工造成環(huán)境污染;公路通車營運期間，車輛對沿線造成污染。
四、公路的環(huán)保功能
一般情況下，一條公路如果嚴(yán)格按照現(xiàn)行公路工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》進行設(shè)計，按公路工程施工技術(shù)規(guī)范進行施工，就可以起到對路域自然環(huán)境的保護作用，并能夠?qū)ι鐣h(huán)境進行調(diào)整和完善。
公路各組成部分的環(huán)保功能歸納如下：
第一，路基工程在施工及竣工后，結(jié)合造地還田與疏導(dǎo)排水，各部分相互協(xié)調(diào)配套，可使工程穩(wěn)定堅固，外觀順適優(yōu)美，能起到防止水土流失的作用。
第二，路面工程對路基起保護作用，同時也起著防塵、防水，保護公路沿線環(huán)境不被污染的作用。
第三，橋梁涵洞工程設(shè)計與施工中重視對公路路域景觀環(huán)境的影響，可起到美化環(huán)境的作用。
第四，排水工程對公路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進入農(nóng)田，避免耕地淹沒、土壤污染。
第五，防護工程確保了路基穩(wěn)定，減少了水土流失，直接起到了環(huán)境保護作用。
該工程與環(huán)保的關(guān)系最為密切。
第六，其它工程(通常包括公路與公路、公路與鐵路的平面交叉和立體交叉、公路工程的沿線設(shè)施、公路養(yǎng)護管理用房屋及場、廠建筑物以及公路綠化等)，特別是公路綠化，是國土綠化的重要組成部分，不僅可以有效地改善行車環(huán)境，還可以起到美化路容，優(yōu)化環(huán)境的作用。
五、公路環(huán)保的措施
公路建設(shè)的不同階段，環(huán)境問題的產(chǎn)生與環(huán)保工作的重點不同，所采取的措施必須具有針對性。
針對實際工作需要，現(xiàn)結(jié)合我國目前的環(huán)保法規(guī)對公路施工階段、營運期采取的環(huán)保措施分述如下：
(一)公路施工階段的環(huán)保措施
1、生態(tài)環(huán)保。
(1)在土方開挖回填時避開雨季，雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。
(2)施工取土?xí)r采取平行作業(yè)，邊開挖、邊平整、邊綠化，計劃取土，及時還耕，及時進行景觀再造。
(3)在雨水充沛地區(qū)，及時設(shè)置排水溝及截水溝，避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生。
(4)在雨水地面徑流處開挖路基時，及時設(shè)置臨時土沉淀池攔截混砂，待路基建成后，及時將土沉淀池推平，進行綠化或還耕。
(5)對路堤邊坡及時進行植草綠化。
(6)對施工臨時用地，先將原表層熟土集中堆放，待施工完畢后，再將這些熟土推平，恢復(fù)原地表層。
2、噪聲防治。
(1)當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時，為保證居民夜間休息，在規(guī)定時間內(nèi)禁止施工。
(2)主動與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商，對施工時間進行調(diào)整或采取其他措施，盡量減小施工噪聲對教學(xué)和工作的干擾。
(3)注意機械保養(yǎng)，使機械保持最低聲級水平;安排工人輪流進行機械操作，減少接觸高噪聲的時間;對在聲源附近工作時間較長的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對工人進行自身保護。
3、大氣污染防護。
(1)公路施工堆料場、拌和站設(shè)在空曠地區(qū)，相距200m范圍內(nèi)，不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等。
(2)瀝青路面施工，瀝青混凝土拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點以外的下風(fēng)向處，既方便生產(chǎn)，又須符合衛(wèi)生要求(衛(wèi)生防護距離分級中，規(guī)定的防護距離為300m)，不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。
(3)施工便道定時灑水降塵，運輸粉狀材料要加以遮蓋。
4、水污染防治。
(1)瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進入水體。
(2)施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理，不直接排入水體。
(3)對橋梁施工機械、船只嚴(yán)格進行檢查，防止油料泄漏。
嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。
(二)公路營運期的環(huán)保措施
1、交通噪聲防治。
(1)對公路附近的學(xué)校、工廠和其他單位，根據(jù)具體情況采取噪聲防治措施，如修建高圍墻、設(shè)置聲屏障、臨路兩側(cè)密集植樹綠化、建筑物設(shè)置雙層窗或封閉外走廊等。
(2)附近有學(xué)校的路段兩端設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志。
(3)加強交通管理，在公路主要出入口設(shè)置噪聲監(jiān)控站，禁止噪聲過大的車輛上路。
2、大氣污染防治。
(1)路邊植樹綠化。
根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥捞攸c，在靠近公路兩側(cè)，特別是環(huán)境敏感區(qū)附近密植喬木、灌木，這樣既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物，衰減大氣中的總懸浮微粒，又可起到美化環(huán)境、降低噪聲以及改善公路路域景觀的.作用。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行車輛排放檢驗制度，利用收費站對汽車排放狀況進行抽查，限制尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的車輛上路。
3、水污染防治。
(1)嚴(yán)禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路，防止公路散失物造成水體污染。
(2)在公路交通管理部門的生活區(qū)設(shè)置污水處理站，各種污水經(jīng)處理達標(biāo)后方可排放。
4、潛在風(fēng)險及農(nóng)作物污染防治。
(1)對運載危險品的車輛嚴(yán)格進行檢查、嚴(yán)格監(jiān)控，防止事故發(fā)生。
(2)在洪澇季節(jié)，要加強與氣象水利部門聯(lián)系，確保洪水期行車安全。
(3)在公路兩側(cè)30m范圍內(nèi)嚴(yán)禁種植蔬菜、馬鈴薯等根莖入口農(nóng)作物。
六、結(jié)論
我國目前的公路環(huán)境保護多側(cè)重于聲屏障等摸得著見得到的環(huán)境保護工程，對自然環(huán)境的保護只能盡力以保護區(qū)和珍稀動植物品種為主，對人與自然的和諧統(tǒng)一重視程度嚴(yán)重不足。
應(yīng)清醒地認(rèn)識到，提高公路環(huán)保水平，不僅需要有充足的經(jīng)費，更需要領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、建設(shè)者有先進的環(huán)保思想、環(huán)保行為。
保護好自然環(huán)境，一定要確保自然環(huán)境治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并舉，把自然環(huán)境建設(shè)作為公路建設(shè)的切入點，順應(yīng)綠色文明的新趨勢，走自然資源集約利用的道路，重點圍繞開發(fā)建設(shè)中可能出現(xiàn)的各種環(huán)境與資源問題，有針對性的抓好生態(tài)環(huán)境與資源保護的立法工作，在規(guī)劃和決策過程中，既要滿足經(jīng)濟的發(fā)展，又要特別注意自然環(huán)境保護，才能實現(xiàn)公路建設(shè)與環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境保護研究論文篇三
建筑節(jié)能有利于節(jié)約資源，節(jié)省能源，減少建筑對環(huán)境的影響和破壞。
我國能源環(huán)境與世界能源問題相比更為嚴(yán)峻，一方面我國人均能源可采儲量遠遠低于世界平均水平，而且能源消耗巨大。以建筑能耗為例，建筑能耗大體占到全國總能耗的30%—40%，是發(fā)達國家的2—3倍以上。我國人均耕地只占世界的1/3，而實心粘土磚每年毀田達12萬畝；我國水資源僅為世界人均占有量的1/4，而衛(wèi)生潔具耗水量高出發(fā)達國家30%以上，污水回水率僅為發(fā)達國家的25%；鋼材、水泥等物耗水平也要比發(fā)達國家高出10%—30%。
國務(wù)院發(fā)展研究中心所作的一份研究報告認(rèn)為，現(xiàn)階段隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的加快，我國住宅建設(shè)日益擴大。據(jù)推測，到20xx年，城鎮(zhèn)50%以上的建筑將是21世紀(jì)內(nèi)建造的。因此，有效的降低建筑業(yè)的能源資源消耗，減少建筑行業(yè)造成的環(huán)境污染，將對整個社會可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
2.1溫室效應(yīng)
目前已發(fā)現(xiàn)有30多種氣體能夠引起溫室效應(yīng)，其中較為主要的有co2，ch4，o3，co，n2o、水蒸氣、二氯乙烷、四氯化碳及氟氯烷等。溫室效應(yīng)引發(fā)全球變暖所帶來的影響和危害主要有幾個方面：海平面上升；全球降雨不均衡，有的地區(qū)發(fā)生洪澇、有些地區(qū)發(fā)生干旱；影響大氣環(huán)流，出現(xiàn)異常天氣情況，造成農(nóng)作物歉收；快速的氣候變化造成大量物種的滅絕，對生物產(chǎn)生多樣化影響；全球變暖造成生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的變化，引起傳染病的流行，危害人類健康。
2.2臭氧層破環(huán)
臭氧層能有效地阻止大部分有害紫外光通過，而讓可見光通過并達到地球表面，為各種生物的生存提供必要的太陽能。而當(dāng)前人類的活動正在使臭氧層遭到幾乎毀滅性的破壞，人工合成的含有氯、氟的一些物質(zhì)，尤其以氟利昂和哈龍，對臭氧層的破壞最大。臭氧層遭到破壞會帶來嚴(yán)重的后果，主要在以下幾個方面：使人體免疫機能下降，增加患皮膚癌、白內(nèi)障的概率；過量的陽光造成農(nóng)作物減產(chǎn)，森林的退化；海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破環(huán)；加劇溫室效應(yīng)和全球變暖。
2.3酸雨
酸雨是指ph5.6的降水，是大氣環(huán)境質(zhì)量綜合因素的客觀反映。對酸雨形成起主要作用的sox和nox均來自于天然源和人工源，尤其以煤炭和石油燃燒過程中釋放的二氧化碳，礦物燃料中含氮物質(zhì)燃燒時產(chǎn)生氮氧化物，以及汽車、飛機的尾氣，都產(chǎn)生nox。
酸雨對農(nóng)業(yè)的影響主要造成土壤酸化，肥力降低；酸雨會造成水體酸化，破壞水生生態(tài)系統(tǒng)；酸雨還會造成植物黃葉并脫落，森林成片衰亡；同時，酸雨會危害人體健康，誘發(fā)癌癥、老年癡呆等疾病，使人患動脈硬化、心梗、肺水腫的概率大大提高。
建筑環(huán)境是人類活動對資源影響的一個非常明顯的例子。世界1/6凈水供應(yīng)給建筑，建筑消耗掉1/4的木材，消耗掉2/5的材料與能量。全球的建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)消耗了地球能源的50%，水資源的50%，原材料的40%，同時產(chǎn)生了42%的溫室氣體，50%的水污染，48%固體廢棄物，50%的氟氯化合物，同時建筑結(jié)構(gòu)也影響水域、空氣質(zhì)量以及社會群體的結(jié)構(gòu)等較大的范圍。
4.1墻體的設(shè)計
外墻傳熱在建筑物總體傳熱中所占的`比例最大，當(dāng)前我國大多采用保溫節(jié)能墻體，分為三類：外墻外保溫、外墻內(nèi)保溫、中空加芯復(fù)合墻體。
其中外保溫具有適用范圍廣、保護主體結(jié)構(gòu)延長建筑壽命、減少熱橋、擴大使用面積等特點，外保溫技術(shù)的運用推廣得到了很大發(fā)展，較為成熟的外保溫技術(shù)有：eps薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)、膠粉eps顆粒保溫漿料外墻外保溫系統(tǒng)、eps板現(xiàn)澆混凝土外墻外保溫系統(tǒng)、eps鋼絲網(wǎng)架板現(xiàn)澆混凝土外墻外保溫系統(tǒng)、機械固定eps鋼絲網(wǎng)架板外墻外保溫系統(tǒng)。
4.2門窗的設(shè)計
節(jié)能門窗要有良好的隔熱保溫性能，夏季能阻止熱量進入室內(nèi)，冬季能阻斷室內(nèi)熱量傳出室外。目前具有較好效果的節(jié)能門窗主要有：塑料門窗、鋁木復(fù)合門窗、玻璃鋼門窗，以及采用發(fā)展注膠段熱冷橋技術(shù)。
建筑節(jié)能包括了兩個系統(tǒng)工程，即建筑本身工程節(jié)能，和建筑供能系統(tǒng)的節(jié)能。而現(xiàn)在許多的“節(jié)能建筑”只是圍護結(jié)構(gòu)熱工性能滿足規(guī)范節(jié)能設(shè)計要求，而并不能稱其為節(jié)能建筑。
建筑不僅應(yīng)具有良好的圍護結(jié)構(gòu)熱工性能，還要有優(yōu)化的供能系統(tǒng)，兩者結(jié)合組成一個有機系統(tǒng)工程，這個系統(tǒng)能有效運行的關(guān)鍵在于供能可調(diào)性。例如在集中供熱住宅中，實行供熱熱量計量，用戶根據(jù)自己需要調(diào)控室溫；在有，可在建筑中設(shè)置太陽能利用裝置，冬季當(dāng)室內(nèi)太陽得熱能補充室溫時，室內(nèi)可調(diào)供熱系統(tǒng)就能減少對常規(guī)熱源的使用。
6.1太陽能的利用
太陽能作為一種可持續(xù)利用的清潔能源，被認(rèn)為是21世紀(jì)以后人類可期待的、最有希望的能源，并得到了國際社會的普遍重視。太陽能熱利用的兩個主要方面在于太陽能熱水器與太陽能建筑。
6.2地?zé)岬木C合利用
(1)空氣源熱泵是在供熱工況下將室外空氣作為低溫?zé)嵩?，從室外空氣中吸收熱量，?jīng)熱泵提高溫度送入室內(nèi)供暖?？諝庠礋岜孟到y(tǒng)簡單，初投資較低?？諝庠礋岜玫闹饕秉c是在夏季高溫和冬季寒冷天氣時熱泵的效率大大降低，其不適用于寒冷地區(qū)，在冬季氣候較溫和的地區(qū)，已得到相當(dāng)廣泛的應(yīng)用。
(2)地源熱泵系統(tǒng)是利用較深地層中未受干擾常年保持的恒溫，其遠高于冬季的室外溫度，又低于夏季的室外溫度，可以克服空氣源熱泵的技術(shù)障礙，且效率大大提高。在地源熱泵系統(tǒng)中，冬季通過熱泵把大地中的熱量升高溫度后對建筑供熱，同時使大地中的溫度降低，儲存了冷量，可供夏季使用；夏季通過熱泵把建筑中的熱量傳輸給大地，對建筑物降溫，同時在大地中蓄存熱量以供冬季使用。
(3)地表水熱泵系統(tǒng)是在靠近江河湖海等大量自然水體的地方，利用這些自然水體作為熱泵的低溫?zé)嵩炊O(shè)計的一種空調(diào)熱泵的形型式。但是，這種地表水熱泵系統(tǒng)也受到自然條件的限制，同時這種熱泵的換熱對水體中生態(tài)環(huán)境也會造成一定程度的影響。
(4)地下耦合熱泵系統(tǒng)是利用地下巖土中熱量的閉路循環(huán)的地源熱泵系統(tǒng)。它通過循環(huán)液(水或以水為主要成分的防凍液)在封閉的地下埋管中的流動，實現(xiàn)系統(tǒng)與大地之間的傳熱。在冬季供熱過程中，流體從地下收集熱量，再通過系統(tǒng)把熱量帶到室內(nèi)；夏季制冷時逆向運行，即從室內(nèi)帶走熱量，再通過系統(tǒng)將熱量送到地下巖土中。地下耦合熱泵系統(tǒng)保持了地下水熱泵利用大地作為冷熱源的優(yōu)點，同時又不需要抽取地下水作為傳熱的介質(zhì)，是一種可持續(xù)發(fā)展的建筑節(jié)能新技術(shù)。
6.3風(fēng)能及其他能源利用
從廣義角度來講，生物質(zhì)能、風(fēng)能、波浪能、水能等都來自太陽能。隨著技術(shù)的進步和生產(chǎn)規(guī)模的擴大，今后，風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能等可再生能源的利用技術(shù)有望成為替代能源。
環(huán)境保護研究論文篇四
摘要：可持續(xù)發(fā)展是我國的基本國策之一，生態(tài)環(huán)境保護就是伴隨經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。上至國家，下至縣鄉(xiāng)都把生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展作為國家或是地區(qū)發(fā)展研究的基本內(nèi)容。任何地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的同時，不能以犧牲環(huán)境為代價，都必須遵守環(huán)境優(yōu)先的原則，把發(fā)展經(jīng)濟和環(huán)境保護結(jié)合起來，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)環(huán)境保護；經(jīng)濟發(fā)展
一、欒川縣經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢
（一）礦藏資源富集
欒川縣總面積2477平方公里，已探明的金屬、非金屬、能源和水汽礦產(chǎn)4大類50余種。是中國16個重要多金屬成礦帶核心區(qū)域鉬鉛鋅重要礦產(chǎn)地，是文明遐邇的“中國鉬都”礦業(yè)給欒川經(jīng)濟帶來了很大的發(fā)展，2011年以來，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財政一般預(yù)算收入礦業(yè)占到70%-80%。
（二）旅游資源豐富，開發(fā)潛力大
融奇山、秀水、險峰、峽谷、飛瀑、幽林、翠竹、溶洞、為一體，擁有老君山、雞冠洞、2個國家aaaaa級及養(yǎng)子溝、重渡溝、抱犢寨、龍峪灣、4個aaaa景區(qū)，是中原地區(qū)著名的生態(tài)旅游熱線和“中國優(yōu)秀旅游名縣”、“中國最美的小城”、“全國低碳旅游試驗區(qū)”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，是國家旅游局首批命名的17個“中國旅游強縣”之一、全鄉(xiāng)林地面積達28萬畝，森林覆蓋率達86%，空氣清新怡人，負氧離子含量平均達到每立方厘米30000個，有中原肺葉之稱。
二、欒川縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
伴隨著高額的經(jīng)濟收入，欒川縣濫開濫采現(xiàn)象非常嚴(yán)重。1988年，全縣鉬選廠總數(shù)發(fā)展到5087個，大小礦洞120個，亂采濫挖鉬礦石1086噸。由于大多是老百姓小規(guī)模選礦，為追求高額利潤，污水到處排放，回收率低，這種現(xiàn)象造成了欒川遍地黃金的虛假經(jīng)濟模式，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。1988-2012年24年間，欒川縣共進行大規(guī)模整治20余次，填埋氮化池170個，累計封停礦口近2000個，取締小選廠小碾子3000多個。在之后這幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要對廢棄礦口進行摸查，以免死灰復(fù)燃。2017年2月由于欒川龍宇鉬業(yè)有限公司尾礦庫6號溢流井發(fā)生坍塌，造成大量尾礦砂和淤泥流入伊河，沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為清理淤泥，歷時3個月，投入大量的人力物力，僅僅欒川鄉(xiāng)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)清淤投入300余萬元。2017-2018年，欒川鄉(xiāng)在環(huán)境整治方面封停散亂污企業(yè)48家，對轄區(qū)內(nèi)的商戶煤改電250家，投入資金20萬元。
三、欒川縣經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護出現(xiàn)的問題
（一）盲目追求經(jīng)濟利益，因小失大
近幾年，有關(guān)環(huán)境保護是不是遏制了經(jīng)濟的發(fā)展一直是老百姓關(guān)心的話題，認(rèn)為封停礦口、拆除小企業(yè)會對老百姓的經(jīng)濟收入造成很大的影響。從短期來看，大環(huán)境整治對經(jīng)濟增長確實有很明顯的影響。但深層次分析可知，環(huán)境保護影響的通常是粗放、低端、小規(guī)模的經(jīng)濟活動領(lǐng)域，對整體宏觀經(jīng)濟的影響較小，從長遠來看，通過環(huán)境保護，消除不良競爭可以對宏觀經(jīng)濟發(fā)展起到一定的優(yōu)化、保護作用。環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是對立的關(guān)系，要正確把握二者的關(guān)系，才能處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。欒川縣前幾年大規(guī)模粗放型管理給當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境造成的極大破壞就是最好的.例子，并且在持續(xù)的二十幾年中投入大量的人力物力財力進行整治就是一個深刻的教訓(xùn)。通過整治，欒川縣這幾年變化非常大，2018年元月，欒川縣4家民營企業(yè)進入市高新技術(shù)培育庫，不僅可以享受相應(yīng)的扶持政策，還可享受省市財政一次性獎勵，對當(dāng)?shù)刎斦杖胍沧龀隽艘欢ǖ呢暙I。這也是一種優(yōu)勝劣汰的競爭方式。
（二）欒川山區(qū)較差的環(huán)境承載力對經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展有較大影響
欒川多是山區(qū)，有機質(zhì)含量低、土壤貧瘠、總體來說生態(tài)系統(tǒng)脆弱，水土流失較為嚴(yán)重。由于亂采亂伐造成化學(xué)性污染嚴(yán)重，重金屬對土壤產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。環(huán)境承載能力強弱，對一個地區(qū)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展也會帶來很大的影響，承載力差的，會帶來不利局面。欒川大部都屬于山區(qū)，物質(zhì)基礎(chǔ)先天脆弱。發(fā)展經(jīng)濟往往導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。要發(fā)展經(jīng)濟離不開自然資源與生態(tài)環(huán)境，自然條件薄弱，自然導(dǎo)致經(jīng)濟總量不高，為了提高經(jīng)濟總量，就容易導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞。
（三）地方政策也對經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來極大影響
欒川縣近幾年來在環(huán)境方面引導(dǎo)的多，而真正形成政策的少，引導(dǎo)主要是以下幾方面：第一，堅持“靶向治療法”。在環(huán)境整治過程中，往往出現(xiàn)“殺敵一千，自損八百”的現(xiàn)象，在整治了污染產(chǎn)業(yè)的同時，健康產(chǎn)業(yè)也會受到很大影響，造成經(jīng)濟下滑，影響治理污染的信心和決心，所以在治理環(huán)境時必須樹立靶向治療的理念，給健康產(chǎn)業(yè)留出更多發(fā)展空間。第二，堅持獎懲相結(jié)合，通過獎懲措施引導(dǎo)生產(chǎn)要素投入，讓綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。例如對污染企業(yè)征收環(huán)境稅，這些稅收收入可以用來補償綠色產(chǎn)業(yè)，讓綠色產(chǎn)業(yè)有錢可賺，這樣在懲罰了污染企業(yè)的同時，發(fā)展了綠色產(chǎn)業(yè)，促進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的和諧發(fā)展。第三，提升環(huán)境治理層次，中央和地方聯(lián)動，尤其是中央層次要加大投入，要進一步提高環(huán)境保護資金積累，加大環(huán)境治理力度，響應(yīng)公眾提升環(huán)境質(zhì)量的需求，引導(dǎo)各利益相關(guān)方對環(huán)境保護工作的認(rèn)可和支持。
（四）較為陳舊的觀念
欒川處于山區(qū)，“等靠要”的思想依然存在，有些人是抱著“靠山吃山，靠水吃水”的思想，思想解放不夠，依賴性較強，創(chuàng)新意識缺乏，對新思想、新理念的接受和理解還存在不足，總認(rèn)為在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，生態(tài)環(huán)境破壞難以避免，總把經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護處于對立狀態(tài)。
（五）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱
這些數(shù)據(jù)反映了欒川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，礦業(yè)依賴性強，而礦產(chǎn)這幾年都不太景氣，很多原來礦上就業(yè)的都處于失業(yè)狀態(tài)。工業(yè)基礎(chǔ)也很薄弱工業(yè)基本就是機械制造、建材加工、農(nóng)產(chǎn)品初級加工，屬于低端工業(yè)，毛利率低，競爭力弱。農(nóng)業(yè)主要依賴種植業(yè)和畜牧業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工增值程度較低。新興產(chǎn)業(yè)，如信息產(chǎn)業(yè)等不發(fā)達。現(xiàn)在欒川縣在大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)具有比較廣闊的發(fā)展前景。
四、欒川縣經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展對策
（一）市場和政府雙管齊下，有力制止
資源亂采現(xiàn)象，保障礦產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。這些年，欒川縣礦產(chǎn)資源亂采現(xiàn)象比較嚴(yán)重，既浪費了大量資源，也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。在污染問題上，無論是個人還是企業(yè)往往出于利益最大化考慮，從利己的目的出發(fā)，不采取任何污染治理的措施，從而進入破壞環(huán)境的納什均衡狀態(tài)。經(jīng)濟的外部性造成了污染的產(chǎn)生，我們可以通過市場機制調(diào)控，采取激勵手段來治理、消減污染價格手段，把污染問題的經(jīng)濟外部性，內(nèi)化到各階層的經(jīng)濟活動中。具體可以通過以下制度建設(shè)加以實施：第一，制定合理的生態(tài)稅收政策。利用稅收來控制污染可以給污染者提供減少污染的經(jīng)濟激勵，促使其尋求先進的方法和手段來清除其排放物，同時也可以防止污染者把其生產(chǎn)成本(污染成本)轉(zhuǎn)嫁給他人，降低了過度生產(chǎn)的激勵。第二，實施環(huán)境資源的有償使用，是欒川控制環(huán)境污染的根本思路。對污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的排污繳費政策、配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。沒有一個合理的制度，企業(yè)的排污、城鄉(xiāng)居民的生活污水與生活垃圾的排放不采取收費政策，企業(yè)和個人都存在搭便車現(xiàn)象，經(jīng)濟的外部性不能正確反映出來，加劇了生態(tài)環(huán)境惡化。
（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為可持續(xù)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。要實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展就必須對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，走投入少、產(chǎn)出多、消耗低、污染少的可持續(xù)發(fā)展道路。首先，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，對第二產(chǎn)業(yè)中重工業(yè)能源消耗高、資源浪費大、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)限制發(fā)展采取關(guān)、挺、并、轉(zhuǎn)的措施。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推行清潔生產(chǎn)，以信息化帶動工業(yè)化，保護生態(tài)環(huán)境。其次，治理第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)業(yè)面源污染主要源于農(nóng)藥、化肥，控制的關(guān)鍵在于控制農(nóng)藥、化肥的使用，提高產(chǎn)品質(zhì)量及利用率。同時，要轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實施生態(tài)農(nóng)業(yè)，從根本上控制面源污染，實現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
（三）依靠科技進步，加強技術(shù)改造
針對金屬污染、垃圾污染，選擇科學(xué)的的污水處理工藝和垃圾處理技術(shù)。各級城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)采用先進的處理技術(shù)和科學(xué)的處理方式。生活垃圾的治理也應(yīng)堅持因地制宜、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件相結(jié)合的原則，對已有的處理場加強技術(shù)改造，以便發(fā)揮更大的效益。
參考文獻
[1]李懷政.生態(tài)經(jīng)濟學(xué)變遷及其理論演進評述.江漢論壇，2007年第2期
環(huán)境保護研究論文篇五
摘要:公路工程對環(huán)境的影響具有范圍廣、時間長、因素多及難于彌補和預(yù)測等特點,因此,公路工程的環(huán)保工作要根據(jù)自身的行業(yè)特點,以工程前期、施工期和營運期等階段為切入點,有針對性地采取相應(yīng)的措施,把公路工程建設(shè)對自然環(huán)境帶來的不利影響降到最低。
關(guān)鍵詞:公路工程
環(huán)境
保護
1.公路工程對環(huán)境影響分析
1.1工程前期對環(huán)境的影響
長期以來,公路的規(guī)劃、設(shè)計人員沒有對于公路的環(huán)保問題如何解決給予足夠的重視。
在工程可行性研究階段也要求對環(huán)境影響進行分析評價并提出相應(yīng)的環(huán)保措施,但由于公路工程施工對沿線土地資源、水資源、森林資源、野生動物資源、景觀資源等造成的影響和破壞程度大多沒有量化指標(biāo),因而在實際操作過程中,從管理層到設(shè)計人員,往往忽略工程建設(shè)與使用對環(huán)境造成的負面影響,從而導(dǎo)致公路規(guī)劃與設(shè)計在環(huán)保方面的不足。
1.2工程施工期對環(huán)境的影響
施工期主要包括施工放樣、場地清理、征地及拆遷安置、建立施工駐地等施工前期準(zhǔn)備工作和正式組織施工兩大活動。
施工期間擬建項目由于挖土填土、借土棄土、改移河道、清理表土、開采料場等活動會造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失,惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境,加速地表侵蝕,增大地表徑流,增加水土流失,改變自然流水形態(tài),加劇水質(zhì)惡化,從而直接導(dǎo)致對自然環(huán)境的破壞。
1.3項目營運期對環(huán)境的影響
營運期開始意味著項目巨大的經(jīng)濟效益和社會效益開始發(fā)揮作用,同時也意味著對沿線環(huán)境產(chǎn)生長期負面影響的開始。
隨著交通量的與日俱增,噪聲和汽車尾氣及粉塵污染逐漸加劇,噪音對沿線居民、學(xué)校和機關(guān)單位的學(xué)習(xí)、工作和休息產(chǎn)生長期的不利影響。
2.環(huán)境保護措施
2.1工程前期環(huán)保措施
2.1.1珍惜自然環(huán)境,規(guī)劃好公路用地范圍
1)保護土地、水體、空氣和生物資源,珍惜現(xiàn)有資源價值。
合理產(chǎn)生新的生產(chǎn)用地,保護和增強現(xiàn)有土地的利用。
2)路線應(yīng)與城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào),促進城鎮(zhèn)更新及改善環(huán)境。
一方面盡量減少項目與城鎮(zhèn)規(guī)劃相干擾,又要有利于城鎮(zhèn)的發(fā)展;另一方面又要方便車輛進出城鎮(zhèn),盡量保持項目與城鎮(zhèn)的合理間距―――“靠而不近,離而不遠”。
3)避開環(huán)境敏感性區(qū)域。
如學(xué)校、工廠、醫(yī)院、名勝古跡、自然保護區(qū)、濕地和鳥類棲息地、精密儀器基地和軍事設(shè)施等。
2.1.2設(shè)計要結(jié)合自然地形
1)平面線形:在滿足規(guī)范要求的情況下采用較低技術(shù)指標(biāo)是使路線順應(yīng)地形的一個好辦法,采用各種類型的曲線也會取得較好的效果。
2)縱面線形:合理設(shè)置縱坡和豎曲線使縱面線順應(yīng)地形成漸變、順滑的縱坡線,避免大填大挖。
深開挖路段要多考慮隧道方案,可避免山體開挖,保護森林植被和水土資源。
3)邊坡設(shè)計:在確保穩(wěn)定的情況下,邊坡的形狀要盡可能與周圍的景觀協(xié)調(diào),并用植物進行綠化(可結(jié)合各種土工防護結(jié)構(gòu)和其它綠化基礎(chǔ)工程綜合實施)處理,坡腳、坡頂、坡面相交處等處的棱角要進行弧形整理,既可產(chǎn)生自然美感又可防風(fēng)蝕。
2.2施工階段環(huán)保措施
環(huán)境保護研究論文篇六
改革開放30多年，我國經(jīng)濟得到前所未有的快速發(fā)展，人民的生活水平得到很大的提高，但也付出了資源環(huán)境代價，雖然在保護生態(tài)環(huán)境方面我國政府做了很多工作，但在環(huán)境方面仍然出現(xiàn)很多的問題，如霧霾天氣的長期出現(xiàn)，部分地區(qū)江、河、湖、海等水資源污染問題凸顯，對生態(tài)環(huán)境的保護以刻不容緩。我國的生態(tài)環(huán)境問題突出的表現(xiàn)在：
1、空氣污染
按照國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（iso）的定義，空氣污染通常是指由于人類活動或自然過程引起某些物質(zhì)進入大氣中，呈現(xiàn)出足夠的濃度，達到足夠的時間，并因此危害了人類的舒適、健康和福利或環(huán)境的現(xiàn)象。當(dāng)前國內(nèi)許多城市都出現(xiàn)霧霾天氣就是空氣污染的具體表現(xiàn)形式，它的成因有以下幾方面：
1）大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)。
2）居民采暖鍋爐的大量使用。
3）汽車使用量的不斷增加。
2、水資源污染
人們在生產(chǎn)、生活過程中排放的垃圾。水資源污染的成因有以下幾方面：
1）有機污染。
2）有機及無機化學(xué)藥品的污染。
3）各種化工廠和藥廠等。
4）磷污染。
5）重金屬污染。
3、資源的過度開發(fā)，使生態(tài)達到惡化的邊緣
現(xiàn)代工業(yè)無限制的擴產(chǎn)，使用的原煤量歷年遞增，據(jù)《bp世界能源統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，中國煤炭消費量為1873.3百萬噸，同比增長6.1%，在全球煤炭消費總量中的比例首次超過50%，達到50.2%。同時在煤炭被大量開采的同時消耗大量的地下水資源，數(shù)據(jù)顯示，我國每年因采煤破壞地下水資源超過20億立方米，國際能源署iea發(fā)布的《世界能源展望》指出，2035年，中國由能源生產(chǎn)導(dǎo)致的水資源消耗將比20xx年增長83%，其中煤炭生產(chǎn)和消費是水資源消耗的主要因素。煤炭的大量開采還造成土地的塌陷，專家介紹，每開采萬噸煤炭造成的土地塌陷面積達0.267公頃，僅五大平原煤炭基地中的兩淮基地和魯西基地的搬遷人數(shù)就超過了三峽移民130多萬的總數(shù)。
4、亂砍亂伐現(xiàn)象屢禁不止，使大量土地荒漠、洪水泛濫
隨著人們生活水平的不斷提高，對物質(zhì)的需求不斷擴大，特別是對木材的使用量不斷攀升，國家為了節(jié)制森林的開發(fā)，對木材開發(fā)機加工的稅賦不斷提升，更加刺激了一些人的亂砍亂伐現(xiàn)象的發(fā)生。森林是空氣的調(diào)節(jié)器，也是植物和各種動物賴以生存的家園。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的森林覆蓋面積銳減。森林具有多種功能，有保持水土、涵養(yǎng)水源，防風(fēng)固沙、戶田保土，調(diào)節(jié)氣候、增加降雨，保護環(huán)境、凈化大氣等作用。同時森林是生物鏈最為基礎(chǔ)，如植物的葉和果實為昆蟲提供食物，昆蟲是各種鳥的食物來源，有了鳥才有鷹和蛇，有了鷹和蛇來鼠才不能泛濫。因此森林養(yǎng)育了許多野生動物，一旦森林失去保護，將會給各種野生動帶來滅頂之災(zāi)。人類也會失去保護。
我國幅員遼闊、人口眾多，提高人民的生活水平離不開經(jīng)濟發(fā)展，但如果經(jīng)濟發(fā)展破壞了生態(tài)環(huán)境，霧霾天氣等惡劣氣候、各種自然災(zāi)害隨之而來，如果人們的生存都不能保證更談不上幸福生活。同時各種再生資源和不可再生資源無限制的開采，今后我們的子孫將如何生存?？沙掷m(xù)性發(fā)展理論強調(diào)既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足需求能力的發(fā)展。1991年，由世界自然保護同盟、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和世界野生生物基金會共同發(fā)表了《保護地球——可持續(xù)生存戰(zhàn)略》簡稱《生存戰(zhàn)略》。《生存戰(zhàn)略》提出的可持續(xù)發(fā)展定義為：“在生存于不超出維持生態(tài)系統(tǒng)涵容能力的情況下，提高人類的生活質(zhì)量”，并且著重提出可持續(xù)生存的九條基本原則。在這九條基本原則中，既強調(diào)了人類的生產(chǎn)方式與生活方式要與地球承載能力保持平衡，保護地球的生命力和生物多樣性。
1、節(jié)制人口增長，提高人民的生活質(zhì)量
計劃生育政策是提高人口素質(zhì)，促進我國經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境的一項國策。我國的計劃生育工作于二十世紀(jì)70年代就已經(jīng)全面開始，1982年定為基本國策。由于我國積極推行計劃生育政策使世界60億人口日的到來推遲了4年，為發(fā)展中國家妥善解決人口問題探索了道路。
2、合理控制大型能源消耗型企業(yè)無限制的擴產(chǎn)，對小型能源
消耗型企業(yè)進行降低各種資源的消耗國家要鼓勵大型耗能高的企業(yè)進行技術(shù)挖潛，技術(shù)革新，進行節(jié)能降耗，將國內(nèi)總量控制在一定的限度，將能耗控制在合理的范圍內(nèi)。同時將能耗高的小型企業(yè)根據(jù)本地區(qū)特點進行關(guān)、停、并轉(zhuǎn)，降低各種能源的消耗，使生態(tài)環(huán)境得以保護。
3、合理的利用森林資源，杜絕亂砍亂伐現(xiàn)象的發(fā)生
要利用法律的武器保護森林建設(shè)，要堅決與亂砍亂伐現(xiàn)象作斗爭，為野生動物創(chuàng)造一個完好的家園，保持物種的多樣性，同時大力開展全民綠化活動，增加綠化覆蓋率，保護生態(tài)平衡。
4、建立健全環(huán)保體系，加強環(huán)境保護的法制建設(shè)
環(huán)境保護部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家制定的《環(huán)保法》，與其他部門一起齊心協(xié)力共同推進國家生態(tài)保護工作，要根據(jù)不同地區(qū)，不同特點建立切實可行的環(huán)保保護標(biāo)準(zhǔn)，要加強環(huán)保監(jiān)察工作，對嚴(yán)重破壞環(huán)境的企業(yè)及個人按照國家相關(guān)的法律法規(guī)進行嚴(yán)肅處理，對資源消耗型企業(yè)和資源開發(fā)型企業(yè)在建設(shè)時要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價“三同時”監(jiān)督工作，對環(huán)境評價不合格的企業(yè)不予發(fā)證。
生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系到每個公民的切身利益，也關(guān)系到子孫后代，在生活中我們每個人都要建立節(jié)能意識和環(huán)保意識，同時要愛護野生動物，要堅決抵制對野生動物的捕殺，使人與自然和諧發(fā)展。
環(huán)境保護研究論文篇七
摘要:基于“城市規(guī)劃”,與“環(huán)境保護學(xué)”的交叉學(xué)科研究,通過對當(dāng)代城市規(guī)劃實踐的深入調(diào)查,并結(jié)合環(huán)境學(xué)理論的最新研究成果,批判性地指出了當(dāng)代城市規(guī)劃領(lǐng)域中所蘊藏的十分嚴(yán)重的環(huán)境問題,并通過對相應(yīng)問題的實證分析,基于“和諧”及“可持續(xù)發(fā)展”的理念提出了在今后城市規(guī)劃中所應(yīng)采取的環(huán)境保護的相應(yīng)策略。
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;環(huán)境保護;和諧;可持續(xù)發(fā)展
城市作為人類文明的重要場所,不僅為人類提供了重要的物質(zhì)資源,而且還在給予人類物質(zhì)關(guān)懷的同時潛移默化了人類的思想。城市規(guī)劃是人類調(diào)控城市的重要手段,同時也是“雙刃劍”,在為人類造福的同時也同樣帶來了很多問題。
環(huán)境是人類生活的基本因素[1],從廣義建筑學(xué)的角度看,城市也是環(huán)境的組成因子。然而,在當(dāng)代快速城市化的背景下,環(huán)境問題已經(jīng)成為了制約城市經(jīng)濟及社會發(fā)展的重要因素,環(huán)境保護的研究已迫在眉睫,環(huán)境學(xué)也成為當(dāng)代社會的最大顯學(xué)。
在人類最為積聚的城市中,也是環(huán)境矛盾最為尖銳的地方。而作為城市發(fā)展的重要指導(dǎo)——城市規(guī)劃,必須融入環(huán)境保護學(xué)科的相應(yīng)研究,因此,城市規(guī)劃中的環(huán)境保護問題研究是基于城市規(guī)劃和環(huán)境學(xué)這兩門交叉學(xué)科的新研究方向,是尋求城市的可持續(xù)發(fā)展以及構(gòu)建和諧環(huán)境的新途徑。
從本質(zhì)上看,這些都是由于城市發(fā)展過程中對于城市規(guī)劃的認(rèn)識問題所引發(fā)的,尤其是表現(xiàn)在城市規(guī)劃領(lǐng)域中對于環(huán)境保護問題的研究沒有引起充分的重視,往往片面的依照“人口——性質(zhì)——規(guī)模——布局”的模式來規(guī)劃城市。
所以,在當(dāng)代的城市化進程中,世界各國的規(guī)劃工作者已普遍認(rèn)識到,以形態(tài)環(huán)境為基本對象的城市規(guī)劃必須同時要考慮環(huán)境保護的重要因素。只有在城市規(guī)劃上考慮環(huán)境問題,才可以從根本上防止環(huán)境的進一步惡化,并有利于環(huán)境的逐步改善。
目前,我國的經(jīng)濟和城市建設(shè)活動空前繁榮,然而,由于在城市規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)域缺乏相應(yīng)的環(huán)境控制和環(huán)境規(guī)劃,在許多城市的.總體規(guī)劃中,對環(huán)境保護的論述往往還只停留在各個污染點治理的描述上,這種觀念已無法應(yīng)付日益復(fù)雜的城市環(huán)境問題。所以,城市的污染也越來越嚴(yán)重,環(huán)境問題也越來越多,越來越難以控制。這樣也直接影響了城市的進一步發(fā)展,為此,在城市規(guī)劃領(lǐng)域加強對于環(huán)境保護方面的理論和控制手段的研究有著重要的意義。而且,我們將和諧與可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理念應(yīng)用在這項研究上,重點分析了城市規(guī)劃中的環(huán)境保護問題,其根本的目的就在于建設(shè)和諧的環(huán)境、和諧的城市,并最終實現(xiàn)天人合一的和諧社會。
1理論基礎(chǔ)
1.1當(dāng)代城市規(guī)劃理論
(1)“反規(guī)劃”的思想;
在城市建設(shè)過程中,人們應(yīng)該要考慮保護什么,不是要考慮蓋什么。所謂“反規(guī)劃”,就是要考慮哪些東西是不能動的,1000年不能動,1萬年也不能動的。
——俞孔堅
“反規(guī)劃”的思想是由北京大學(xué)俞孔堅等研究學(xué)者提出的,其基本含義是:我們在考慮城市新物質(zhì)建設(shè)的同時,必須要意識到人也需要自然的服務(wù):新鮮的空氣、干凈的水、休閑、體育、審美等等。而這些并不是由我們?nèi)嗽斓?而是大自然積累下來的。
“反規(guī)劃”的意圖就是:如何先保護大自然的這個生命之樹,而后再思考城市、建筑等,因為,這些都是這個生命之樹下的果實。
(2)“田園城市”與“廣畝城市”:
這兩者是當(dāng)代生態(tài)城思考的基點,也是在城市規(guī)劃領(lǐng)域中對于環(huán)境保護問題思考的最好體現(xiàn)?！疤飯@城市”是由英國著名城市規(guī)劃師霍華德提出的,主要思想是在于將城市的人造物與自然的環(huán)境同時考慮,將城市規(guī)劃的人為控制與原初的自然體作為相互等同的因素,以此來控制城市規(guī)模及城市土地的利用“廣畝城市”是由建筑師賴特提出的,主要思想在于為單位性因子提供標(biāo)準(zhǔn)的配給,以系統(tǒng)論的觀點來思考城市,用單一的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)控制整體城市的環(huán)境。
這兩個途徑分別從區(qū)域和自身活力的角度形成了城市規(guī)劃中對于環(huán)境保護的策略,都體現(xiàn)了環(huán)境和諧及可持續(xù)發(fā)展的重要思想。對于當(dāng)代的城市規(guī)劃實踐有重要的指導(dǎo)意義。在人與動物、花草及所有造物的關(guān)系中,存在著一種完整而偉大的倫理,這種倫理雖然尚未被人發(fā)現(xiàn),但它最終將會被人們所認(rèn)識,并成為人類倫理的延伸和補充??毫無疑問,使人與人的關(guān)系文明化是頭等大事。一個人首先必須做到這一點;人類的精神護法為了確保這一點而暫時忽略了對其他存在物的關(guān)心,這是無可非議的。這項工作已取得了明顯的進展,可以說是茍日新,日日新。但是,使人與自然的關(guān)系文明化也是必不可少的。在這方面,所有的工作都有待我們從頭做起。
當(dāng)人類歷史蹣跚進入20世紀(jì)中期時,地球自然生態(tài)和人類精神生態(tài)呈現(xiàn)出重重危機,人與自然關(guān)系的諸多問題引發(fā)了西方思想文化領(lǐng)域的反思和自省。特別自20世紀(jì)70年代始,歷史、哲學(xué)、法律、社會學(xué)和宗教等很多人文學(xué)科的研究,都顯現(xiàn)出“綠色化”態(tài)勢。在社會領(lǐng)域,20世紀(jì)60年代至70年代,環(huán)境保護運動作為“新社會運動”(newsocialmovements)的一支,與反戰(zhàn)運動、民權(quán)運動、婦女運動等一起席卷歐美,向西方社會主流的價值觀和意識形態(tài)發(fā)起挑戰(zhàn)。改變過去主宰文學(xué)研究的“狹隘的人類中心主義”批評立場,代之以“生態(tài)中心主義”的批評。并且在竭力完成一個“朝向以生物為中心的世界觀的轉(zhuǎn)變”。
回顧整個環(huán)境倫理學(xué)的發(fā)展歷史,其研究的核.心依然是有關(guān)“環(huán)境身份”的確定問題[4]。身份認(rèn)同是一切文化的基礎(chǔ),因而,在環(huán)境倫理上有關(guān)身份的問題同樣具有著重要的作用。用和諧的理念為環(huán)境身份問題設(shè)定了全新的歸屬,同時也為城市規(guī)劃中有關(guān)環(huán)境問題的思考指明了新的方向。
2實證基礎(chǔ)——當(dāng)代城市環(huán)境問題的調(diào)查——a.n.懷特海這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護規(guī)劃的基礎(chǔ),它包括:城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會與經(jīng)濟狀況,如人口、國民生產(chǎn)總值等[6];環(huán)境狀況的調(diào)查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測資料,固體廢物的來源與歷年累計量,對污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。(2)城市規(guī)劃應(yīng)同時編制大氣、水、固體廢物污染綜合整治規(guī)劃。
大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。
水污染綜合整治規(guī)劃是在對水污染現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)受納水體的環(huán)境容量計算最大允許排放量并確定最佳治理方案[7]。根據(jù)我國水污染的具體情況,水污染綜合整治規(guī)劃應(yīng)該通過改革落后的生產(chǎn)方式,采用少廢、無廢工藝實現(xiàn)清潔生產(chǎn),提高污水處理效果和資源化利用率,減少污水排放量,修建有效的污水處理設(shè)施,加強工業(yè)廢水和生活污水的治理,最終達到有效保護水資源的目的。
固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻,固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟承受能力和城市規(guī)模對固體廢物進行回收處理并循環(huán)利用。進人新世紀(jì)在城市規(guī)劃與環(huán)境保護中注意“可持續(xù)發(fā)展”顯得尤為重要。
(3)城市規(guī)劃編制應(yīng)將整體環(huán)境“區(qū)域化”及“節(jié)點化”。
區(qū)域化就是將城市的環(huán)境放到整體
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環(huán)境保護研究論文篇八
1.貴州礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀
貴州是我國礦產(chǎn)資源大省，有42種礦產(chǎn)資源儲量排名居全國前十位，礦產(chǎn)儲量排名居全國前三位的有20種，截至2012年，貴州省礦業(yè)生產(chǎn)總值達917億元，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的13%。雖然礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用取得了很大成績，有效支撐了省內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展，但是由于多方面的原因，在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中仍然存在較多問題，需要引起重視并在后期加以解決。否則，將嚴(yán)重影響和阻礙我省礦產(chǎn)資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。目前，存在的問題主要表現(xiàn)在礦山結(jié)構(gòu)不夠合理、開采方式粗放落后、生態(tài)環(huán)境破壞比較嚴(yán)重、礦山地質(zhì)環(huán)境問題較多等方面。
2.貴州礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護
環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)，資源是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)條件。對資源的過度利用和開發(fā)，將導(dǎo)致環(huán)境的污染和破壞；而環(huán)境不斷惡化的同時，將造成資源的損毀并對人類的生存構(gòu)成嚴(yán)重威脅。礦產(chǎn)資源是不可再生資源，不合理的開發(fā)利用不僅造成資源浪費枯竭，還引起各種各樣的生態(tài)環(huán)境問題。所以，礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用必須以環(huán)境保護為前提，堅持在“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，才能實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.1礦產(chǎn)資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響
2.1.1破壞植被、地形地貌
礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程易造成地形地貌和植被破壞。貴州因受地質(zhì)條件的影響，在地形地貌上，高坡陡，落差大，因此礦區(qū)在建設(shè)和開采過程中，很容易造成大量山體撕裂、破損，巖石裸露、植被破壞，有的甚至使植被和原生地形地貌面目全非。對礦山植被和地形地貌破壞最為嚴(yán)重的是砂石礦、鋁土礦和卡林型金礦、煤礦，植被和地形地貌破壞都比較嚴(yán)重。
2.1.2破壞地下水均衡
礦產(chǎn)資源開采過程中，許多有害物質(zhì)進入地表水體和農(nóng)田，同時以直接滲入方式進入地下含水層，造成周圍地區(qū)的土地和地下水嚴(yán)重污染。一些礦井由于排水，破壞了礦區(qū)水均衡系統(tǒng)，導(dǎo)致區(qū)域性地下水位下降，形成大面積的疏干漏斗，使原本使用地下水的廠礦、村莊、城鎮(zhèn)發(fā)生水荒。如在全省的煤礦、磷礦、鉛鋅礦、鋁土礦、汞礦等礦山開采區(qū)，尤其以煤礦開采區(qū)較為嚴(yán)重，如畢節(jié)市納雍、織金等各縣煤礦區(qū)和鉛鋅礦區(qū)；遵義市桐梓，仁懷市的'煤礦區(qū)。這些礦區(qū)的開采活動嚴(yán)重破壞了地下含水層，導(dǎo)致泉井干枯，水田變成旱地。
2.1.3誘發(fā)各類次生地質(zhì)災(zāi)害
貴州多為喀斯特地貌，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜且地質(zhì)環(huán)境脆弱，由于采礦而誘發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害多而頻繁。在礦山在開采過程中，一些地區(qū)亂采濫挖以及落后的采礦方式，造成地下采空，地面及邊坡開挖，影響了山體、斜坡穩(wěn)定，改變了地質(zhì)結(jié)構(gòu)，從而不同程度地引起地表下沉、山體開裂、崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)環(huán)境問題，誘發(fā)各類地質(zhì)災(zāi)害。如前所述，貴州礦山地質(zhì)災(zāi)害在煤礦山分布最多，常見地質(zhì)災(zāi)害類型為采空塌陷、其次是地裂縫、崩塌滑坡等，主要分布在六盤水市、畢節(jié)市和遵義市等地。礦山開采活動誘發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害已日趨嚴(yán)重，極大地危及到生態(tài)環(huán)境平衡和附近群眾的生命財產(chǎn)安全。
2.2貴州礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護策略
2.2.1健全法律法規(guī)體系、完善生態(tài)補償機制
目前，一些法律條款已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟和礦業(yè)形勢。法律滯后致使礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)受到了嚴(yán)重制約。因此，需要健全完善各項法律制度，確保礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的環(huán)境保護有法可依。同時，根據(jù)貴州礦產(chǎn)資源開發(fā)的具體環(huán)境保護問題，制定礦山環(huán)境保護的地方性法規(guī)和政策，為礦山環(huán)境保護和恢復(fù)治理提供法律保障。
2.2.2依法加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境保護監(jiān)管
政府及相關(guān)管理部門要加強礦產(chǎn)開發(fā)過程中的生態(tài)環(huán)境保護和恢復(fù)治理的監(jiān)管。（1）嚴(yán)格規(guī)劃管理，對礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)實行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，堅持以轉(zhuǎn)變?nèi)〉牡V業(yè)發(fā)展方式為主線，著力調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，提升礦山規(guī)模和集中度；（2）加強對礦產(chǎn)開采過程的監(jiān)管，在礦山開采的全過程嚴(yán)格勘查、開采審批登記、進行地質(zhì)環(huán)境評估、礦山企業(yè)資質(zhì)條件審查、監(jiān)督企業(yè)進行環(huán)保設(shè)施建設(shè)等。
2.2.3綜合利用資源、減少三廢排放
盡量減少“三廢”的排放量和開發(fā)過程對環(huán)境的影響。（1）以先進的科學(xué)技術(shù)為支撐，采用數(shù)字礦山開發(fā)技術(shù)、天井掘進新方法、大直徑深孔采礦法等先進的技術(shù)進行礦產(chǎn)開采。（2）積極發(fā)展礦產(chǎn)品深加工業(yè)，提升主要礦產(chǎn)資源的就地轉(zhuǎn)化率，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高礦產(chǎn)品的附加值，節(jié)約和綜合利用資源，生產(chǎn)經(jīng)營方式由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型。（3）采用一定的回收技術(shù)，對“三廢”進行回收處理，降低污染物的排放，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中廢棄物閉路循環(huán)和再資源化。（4）合理引進部分礦產(chǎn)資源，減少劣勢礦產(chǎn)資源和對本土生態(tài)環(huán)境影響較大的礦產(chǎn)資源開采，保護本土的生態(tài)環(huán)境。
3.結(jié)語
貴州省是我國西部資源大省，在發(fā)展中面臨著礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護的矛盾。只有正確認(rèn)識并處理好礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展三者之間的關(guān)系，通過統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能從源頭上解決資源與環(huán)境、發(fā)展與保護之間的矛盾，在促進社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
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環(huán)境保護研究論文篇九
公路的建設(shè)以城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫通為主要目的，建設(shè)中會對影響道路通行的山體和溝壑進行人工處理。而大規(guī)模的人工填方不僅會改變原有的山體地貌，而且對公路周邊的植被造成嚴(yán)重的破壞。因公路建設(shè)導(dǎo)致的土地沙漠化、水土流失現(xiàn)象非常的嚴(yán)重，所以在進行公路道路工程建設(shè)中需要對道路工程環(huán)境進行保護。所采用的技術(shù)手段包括通過種植適宜植被鞏固邊坡、建設(shè)生態(tài)型公路、加強公路中央分隔綠化帶的植被設(shè)計等。在復(fù)雜公路環(huán)境，尤其是山區(qū)公路的建設(shè)中，原有的邊坡通常采用回填土加水泥固定，而由于地殼的活動，往往在短期內(nèi)就會造成邊坡的塌落，不僅給交通通行造成危險，而且對公路周邊的環(huán)境造成破壞。所以在邊坡設(shè)計中，考慮林草植被的固土作用，結(jié)合區(qū)域植被特點選擇適合的植被樹種進行人工栽植培養(yǎng)，使其能夠起到穩(wěn)定邊坡的作用。公路的建設(shè)是在原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進行人工開拓，所以會對生態(tài)環(huán)境的整體協(xié)調(diào)性造成影響，所以在公路建設(shè)設(shè)計上，要因地制宜，盡可能地在施工中注意公路周邊環(huán)境的原生態(tài)，公路施工結(jié)束后要不斷加大公路周邊的綠化建設(shè)，讓公路與生態(tài)景觀環(huán)境融為一體。公路中央的綠化隔離帶不僅僅是為了區(qū)分左右通行車輛而設(shè)計的分割地帶，它更主要的作用是為了給駕駛員創(chuàng)造良好的駕駛視覺，防止出現(xiàn)暈眩。同時隔離帶的綠化樹種的要以本土植被為主，選擇生命力強、四季有綠、三季有花的樹種，如喬木類、闊葉類等。
4.2城市道路工程環(huán)境保護設(shè)計
城市道路工程是人們生活環(huán)境的重要組成，隨著人們生活水平的提高，健康、環(huán)保、綠化等生活理念逐漸深入人心，在城市道路工程規(guī)劃中，道路的功能性不僅僅局限于交通，而且對于改善生活環(huán)境有著重要的作用。所以在城市道路綠化方面要注重體現(xiàn)道路工程環(huán)保的功能性，不僅要求具有消除汽車尾氣與噪音的功能，而且要與城市建筑融為一體，形成具有欣賞性的美觀功能。城市道路是城市整體規(guī)劃的一部分，通常城市道路多為瀝青混凝土結(jié)構(gòu)，行車道路與人行道路是以路臺、隔欄、植被等分割。隨著近幾年城市大氣污染、沙塵暴、城市噪音等問題的出現(xiàn)，城市綠化的重要性成為各級政府重點關(guān)注的對象。所以在城市道路工程環(huán)境保護的設(shè)計上要發(fā)揮植被的重要作用，選擇喬木、灌木等植被相結(jié)合，通過闊葉樹種降低城市的噪音，抵抗風(fēng)沙，降低污染。同時城市道路工程周邊的植被要與道路相得益彰，起到美化道路的作用。在城市道路工程環(huán)境保護設(shè)計中要綜合考慮城市文化，通過道路工程周邊的綠化凸顯城市的特點，尤其是城市景區(qū)、景點等特色鮮明的區(qū)域道路，要采用具有人文特色的植物進行裝飾，讓游客快速融入到城市人文之中。在城市道路工程環(huán)境保護的后期工作尤其重要，針對不同植被的特點進行定期殺蟲、澆水，維護城市植物生態(tài)平衡。
5結(jié)語
公路和城市道路是人類發(fā)展不可或缺的組成部分，其給我們帶來了通行便利的同時，也給自然的和諧造成了嚴(yán)重的壓力，所以在公路及城市道路工程建設(shè)中，要將環(huán)境保護放到首位，通過科學(xué)的規(guī)劃和嚴(yán)格的設(shè)計與施工使道路工程建設(shè)盡可能少地對自然環(huán)境造成破壞，讓人類社會發(fā)展與自然平衡達到統(tǒng)一，共同建設(shè)和諧的生態(tài)環(huán)境。
參考文獻
環(huán)境保護研究論文篇十
：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，如何在兼顧經(jīng)濟發(fā)展的同時，保護好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了現(xiàn)階段主要解決的問題之一。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中應(yīng)當(dāng)著重考慮的問題之一，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。文章主要對當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境問題進行了分析，明確了在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的同時應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護，詳細描述生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，為解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境保護問題提供了新的思路。
：農(nóng)業(yè)；生態(tài)環(huán)境保護；可持續(xù)發(fā)展
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，人們越來越多的開始關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞，大量農(nóng)藥的使用不僅對土壤造成了一定程度的污染，同時也對周圍的水資源造成了一定程度的破壞，嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。除此之外，大量化肥的使用也為土壤帶來了嚴(yán)重的影響，化肥使用頻繁直接會導(dǎo)致土壤板結(jié)，農(nóng)作物產(chǎn)量減低，降低農(nóng)民的生產(chǎn)效率，農(nóng)民生產(chǎn)效率降低，會增加化肥的使用量，直接形成了惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能利用并不合理，這就直接導(dǎo)致了一系列的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題，造成生態(tài)環(huán)境的破壞，大量的水土流失，自然災(zāi)害發(fā)生的頻率逐年增加。同時中國是人口大國，人口數(shù)量的增加會對自然生態(tài)環(huán)境帶來一定的威脅，人們的過度開發(fā)，對原有的生態(tài)平衡產(chǎn)生了負面影響，直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞，人口數(shù)量成為影響生態(tài)環(huán)境的主要因素之一。由于中國技術(shù)發(fā)展不均衡，存在地域性的差異，一些技術(shù)水平發(fā)展較落后的地區(qū)，在資源開發(fā)的過程中并沒有注意到生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)，陷入了惡性循環(huán)。近年來，大量的人口涌入城市，導(dǎo)致城市化進程不斷加快，城市中產(chǎn)生的垃圾不能夠通過自然消解，同時人們不注重對垃圾的`處理，大量的垃圾產(chǎn)生導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量[1]。
首先，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距加大，加劇了農(nóng)民的貧困程度，據(jù)統(tǒng)計，目前大量的農(nóng)村貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境惡劣直接制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不能夠擺脫貧困，形成惡性循環(huán)。貧困導(dǎo)致人口增長和生態(tài)環(huán)境趨向脆弱；反過來人口增加又使貧困加劇，致使生態(tài)環(huán)境更加脆弱；脆弱的生態(tài)環(huán)境使貧困變本加厲，這使得貧困地區(qū)陷入了ppe怪圈。
其次，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接加劇了我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的壓力，由于我國的人口眾多，可以用的土地資源有限，如果生態(tài)環(huán)境不斷惡化下去，會導(dǎo)致大量的水土流失，嚴(yán)重影響我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。
最后，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化也會直接導(dǎo)致大量的自然災(zāi)害的產(chǎn)生，水土流失，土地荒漠化，植被減少等，會嚴(yán)重威脅我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會生產(chǎn)力的提升[2]。
可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)有需求的基礎(chǔ)上進行生產(chǎn)，生產(chǎn)的前提是不能夠破壞后代滿足其需求的能力。經(jīng)濟社會的發(fā)展與環(huán)境發(fā)展是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的，并不是獨立存在的，如果在經(jīng)濟社會發(fā)展和進步的同時，人們無限制的對生態(tài)環(huán)境進行破壞，那么子孫后代就不能夠安居樂業(yè)。農(nóng)業(yè)作為中國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要借助科學(xué)技術(shù)，在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的前提下，將對環(huán)境的破壞降到最低，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對于人們的生活有著至關(guān)重要的作用，農(nóng)業(yè)是整個社會發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，就沒有社會的穩(wěn)定，其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會舉步維艱。
4.1加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式
按照國家對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求和政策，應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利用科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，將信息化管理和機械化生產(chǎn)引進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成的破壞和對資源的浪費。不斷優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局，調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程，鼓勵通過創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率。將傳統(tǒng)的粗放型的生產(chǎn)模式逐漸轉(zhuǎn)變成集約型的生產(chǎn)形勢，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時注重環(huán)境生態(tài)的保護，是生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對生態(tài)環(huán)境不必要的破壞，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[3]。
4.2大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理，應(yīng)用系統(tǒng)工程方法，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣Y源，因地制宜，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三者之間的統(tǒng)一。在農(nóng)業(yè)發(fā)展模式方面，針對不同的地區(qū)指定切實可靠的發(fā)展措施，不能一味的采用一種發(fā)展模式，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣?，揚長避短，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。在山區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展果業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在丘陵地帶，應(yīng)根據(jù)其自然環(huán)境，選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。
[1]楊祥祿,郭鵬.加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[j].四川農(nóng)業(yè)與農(nóng)機,2015(6):8-10.
[3]李煒,李剛.夯實我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ)——全國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理工作會議綜述[j].農(nóng)村工作通訊,2015(15):23-25.
環(huán)境保護研究論文篇十一
摘要：通過分析南通沿海開發(fā)過程中面臨的環(huán)境壓力和目前存在的不足，結(jié)合開發(fā)與環(huán)境保護的目標(biāo)，從環(huán)境保護角度探討了南通市的沿海開發(fā)戰(zhàn)略問題。南通市需根據(jù)區(qū)域發(fā)展定位、資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障區(qū)域生態(tài)安全為根本，重點實施生態(tài)空間管制、生態(tài)保護、污染防治和環(huán)境管理，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，在保障南通沿海開發(fā)戰(zhàn)略實施的同時，有效控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，逐步改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，確保生態(tài)安全。
關(guān)鍵詞：南通市；沿海開發(fā)；生態(tài)建設(shè)；環(huán)境保護；戰(zhàn)略
江蘇省南通市地處我國沿江沿?！皌”型生產(chǎn)力布局主軸線的交匯區(qū)域，是江蘇沿海地區(qū)的重要組成部分，擁有江海岸線372km，濱江臨海的區(qū)位優(yōu)勢獨特。近年來，《南通市沿江開發(fā)江海聯(lián)動總體規(guī)劃綱要》、《南通市沿海開發(fā)規(guī)劃》、《南通港總體規(guī)劃》和《南通市“十一五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等總規(guī)劃和分類規(guī)劃先后編制，對江海岸線的利用與后延陸域的布局進行剛性約束和控制，統(tǒng)籌港口、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)［1-2］。南通市生物多樣性較豐富，是江蘇沿海地區(qū)“兩縱六橫多節(jié)點”生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，具有較強的生態(tài)服務(wù)功能。本文通過研究南通沿海開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略，探索南通沿海開發(fā)環(huán)境保護的新道路，為南通沿海開發(fā)奠定環(huán)境基礎(chǔ)，實現(xiàn)人與自然生態(tài)和諧發(fā)展、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境保護研究論文篇十二
改革開放促進了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展進步，但經(jīng)濟的迅猛發(fā)展也要求我們對現(xiàn)今的經(jīng)濟體制進行適應(yīng)性的變革，要將原先的計劃經(jīng)濟慢慢轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟，這對于農(nóng)村公路建設(shè)也是有一定影響的，它會擴大公路建設(shè)資金的籌資范圍。開展農(nóng)村公路建設(shè)工作時，其資金來源主要有下列幾個方面：國家財政機構(gòu)的撥款、社會各界的主動集資、大型企業(yè)的投入以及以個人名義的贊助等。市場經(jīng)濟體制下農(nóng)村公路建設(shè)資金的來源更廣，這一方面會使農(nóng)村公路的建設(shè)有充足的資金支持，另一方面又會增加農(nóng)村公路建設(shè)的財務(wù)管理工作的難度。常出現(xiàn)的問題一般有下列兩點：首先是許多資金的去向不明；其次是沒有科學(xué)高效的利用資金。對農(nóng)村公路建設(shè)中的財務(wù)管理問題進行深入探究不難發(fā)現(xiàn)，其產(chǎn)生原因一般有下列幾點。
（一）農(nóng)村公路的建設(shè)資金籌集困難
我國在完成計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變后，農(nóng)村公路建設(shè)的資金籌集方式也越來越多?？墒?，我們必須清楚的認(rèn)識到，社會上的這些融資渠道依然無法滿足農(nóng)村公路建設(shè)的資金需求，公路建設(shè)的大部分資金還是由國家財政機構(gòu)及地方財政機構(gòu)提供支持的。這兩者之中，地方財政機構(gòu)的資金支持所占的比例更大。我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展條件是要受到很大的制約的，所以地方政府想要依靠融資來建設(shè)好公路是要克服很大的困難的，這一點在那些偏遠山區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū)表現(xiàn)的.尤為明顯。若這些地區(qū)在修建公路時的資金完全依靠當(dāng)?shù)鼐用褡约?，則建設(shè)好對外公路只能成為一個遙不可及的夢想。所以，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況決定了農(nóng)村公路建設(shè)資金的籌資難度，決定了公路建設(shè)能否順利推進。
（二）未嚴(yán)格規(guī)范各項資金的收支情況
公路建設(shè)財務(wù)管理工作常常會出現(xiàn)資金收支不明的情況。這一現(xiàn)象的存在不僅是資金管理工作質(zhì)量低下的體現(xiàn)，對于公路建設(shè)的順利施工也有著非常不利的影響。例如，農(nóng)村公路建設(shè)中，所籌集到的資金和開支不能得到明確的記賬，這樣就會造成資金漏洞。當(dāng)前，這是農(nóng)村公路財務(wù)管理中最嚴(yán)重的問題，也是亟待解決的一大問題。
（三）資金分配不均衡
農(nóng)村公路建設(shè)工作的顯著特征是建設(shè)點分散、涉及范圍大但各點的規(guī)模都不大，這使得農(nóng)村公路建設(shè)工作有很大的難度。但在這眾多的農(nóng)村公路建設(shè)項目中，其規(guī)模又是有很大差異的，這就需要我們根據(jù)項目點規(guī)模的實際大小來合理的分配資金?？偠灾?，就是農(nóng)村公路建設(shè)的資金管理者必須要結(jié)合設(shè)計科學(xué)、高效、合理的安排資金。但是，現(xiàn)今我國在進行農(nóng)村公路建設(shè)過程中的資金管理工作水平很低，所分配的資金經(jīng)常無法滿足公路建設(shè)的進度需求，這便導(dǎo)致了資金的分配不均。這種公路建設(shè)資金安排不合理現(xiàn)象的存在，會導(dǎo)致兩種極端，一是一些地區(qū)在建設(shè)中始終有充足的資金，這可能削弱工作人員的成本控制觀念；二是有些地區(qū)的資金始終都無法滿足需求，這可能會使工程建設(shè)趕不上進度或者無法很好的保證工程質(zhì)量。
二、加強農(nóng)村公路建設(shè)財務(wù)管理的對策
我國開始進行農(nóng)村公路建設(shè)至今，其中的財務(wù)管理工作一直都受到諸多因素的困擾，這使得我國的農(nóng)村公路建設(shè)進程始終無法以令人滿意的速度發(fā)展。為了促進農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展，更好地為我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展進步提供保障，必須對公路的建設(shè)資金進行嚴(yán)格的管理，并解決財務(wù)管理工作中的各種問題，這樣才能更好的促進我國農(nóng)村公路建設(shè)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
（一）提高財務(wù)管理人員的專業(yè)水準(zhǔn)
現(xiàn)今，我國農(nóng)村公路建設(shè)業(yè)中大部分財務(wù)工作者專業(yè)能力有限，管理人員技術(shù)的不成熟極易引發(fā)財務(wù)管理問題。這種因素的不良影響使我國的農(nóng)村公路建設(shè)中頻繁出現(xiàn)財務(wù)管理方面的問題。所以，企業(yè)和相關(guān)財政機構(gòu)要對財務(wù)工作者進行定期培訓(xùn)，并注重培訓(xùn)內(nèi)容的實效性，以切實提高他們的專業(yè)工作水平。
（二）完善財務(wù)管理制度
在農(nóng)村公路的建設(shè)工作中，一定要有一套分級資金管理制度。監(jiān)督工作缺乏科學(xué)合理性可能就會影響資金的收支管理。遇到這種情況，就必須嚴(yán)格開展管理工作，保證各項資金支出的透明性。并實行分級管理、專人負責(zé)，更好的彌補資金管理工作中的不足。
（三）加強工程價款的計量與財務(wù)支付手續(xù)的銜接
，規(guī)范工程結(jié)算手續(xù)在結(jié)算工程的價款時，一定要完全根據(jù)合法的程序來進行。工程計價單是財務(wù)機構(gòu)和管理機構(gòu)工作的依據(jù)，它能防止財務(wù)機構(gòu)和工程管理機構(gòu)的工作產(chǎn)生脫節(jié)，能夠更好的反映工程的實際狀況。在管理計量工作中一般使用過程計量支付臺賬法，但該方法影響面大、工作也比較復(fù)雜，很容易出現(xiàn)問題，要保證支付臺賬的健全性，這樣才能夠準(zhǔn)確的表現(xiàn)工程的實際進度，利用excel等開展管理工作能夠取得顯著的成效，還能促進后續(xù)的竣工驗收等工作的順利開展。
（四）建立健全內(nèi)部會計控制制度，實行農(nóng)村公路建設(shè)資金統(tǒng)一管理
依據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中的規(guī)定，根據(jù)企業(yè)的具體狀況，本著科學(xué)、高效、工作簡單的原則來不斷完善內(nèi)部的控制制度。首先，要建立一套科學(xué)的內(nèi)部控制制度，科學(xué)的分配各機構(gòu)間的施工，使各機構(gòu)、各部門之間能夠互相制約；其次，要將所有資金統(tǒng)一管理，設(shè)立“收支兩條線”的規(guī)定，由中央機構(gòu)來分配各項財政資金，通過各種途徑所獲得的資金還要存入專門的賬戶中。最后，要健全內(nèi)部監(jiān)督、控制機制。要經(jīng)常性的對工程項目的資金進行管理，并對現(xiàn)今的內(nèi)控制度實行科學(xué)的評估，使內(nèi)部監(jiān)控制度日益完善。
三、結(jié)語
社會經(jīng)濟的不斷進步，也使農(nóng)民的生活水平有了翻天覆地的變化。建設(shè)農(nóng)村公路不僅是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求，也是促進農(nóng)村經(jīng)濟進步的必由之路?，F(xiàn)今，我國大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村、縮小城鄉(xiāng)差距的具體表現(xiàn)就是公路的建設(shè)?？墒?，很多農(nóng)村地區(qū)的公路建設(shè)卻因財務(wù)管理中存在的問題受到了不利影響。所以，我們必須對農(nóng)村公路建設(shè)中財務(wù)管理方面的問題進行深入的研究和解決。只有將農(nóng)村公路建設(shè)中的一系列問題處理好了，才有可能實現(xiàn)黨和政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，才能使農(nóng)村地區(qū)能夠更好的體現(xiàn)自身的發(fā)展優(yōu)勢，使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展邁入一個新的臺階。
環(huán)境保護研究論文篇十三
3.1實施生態(tài)空間管制南通市沿海開發(fā)必須嚴(yán)格保護自然保護區(qū)、林地、草地和濕地等重要生態(tài)用地［7］，重點建設(shè)自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、重要濕地、清水通道維護區(qū)、生態(tài)公益林、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)等11大類、39個重要生態(tài)功能區(qū)。重要生態(tài)功能區(qū)占國土面積比例應(yīng)達到江蘇省環(huán)保廳對南通市重要生態(tài)功能區(qū)的占比要求，對特別重要和較重要的生態(tài)功能區(qū)域分別實施禁止開發(fā)和限制開發(fā)。
3.1.1禁止開發(fā)區(qū)域
對具有重要生態(tài)功能的自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)、森林公園的生態(tài)保護區(qū)、飲用水源的一級保護區(qū)、重要漁業(yè)水域的珍稀魚類種質(zhì)繁保區(qū)、海洋特別保護區(qū)的生態(tài)保護區(qū)和資源恢復(fù)區(qū)等特別重要的生態(tài)功能區(qū)，禁止一切與保護無關(guān)的開發(fā)活動，已經(jīng)存在的工礦企業(yè)必須搬遷，并開展生態(tài)恢復(fù)建設(shè)。要結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)措施，對已經(jīng)破壞的重要生態(tài)系統(tǒng)組織重建與恢復(fù)，遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。
3.1.2限制開發(fā)區(qū)域
對生態(tài)功能相對脆弱、環(huán)境敏感性較高、環(huán)境容量較小、具有較重要生態(tài)功能價值的自然保護區(qū)實驗區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)非核心景區(qū)、森林公園非生態(tài)保護區(qū)、飲用水源的二級和準(zhǔn)保護區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)、重要濕地、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、清水通道維護區(qū)、海洋特別保護區(qū)的.非生態(tài)保護區(qū)和資源恢復(fù)區(qū)、國家級和省級重點公益林等實施強制性保護。按照保護優(yōu)先的原則，實施限制性開發(fā)；在適度開發(fā)的同時，要更加注重保護環(huán)境，加強生態(tài)環(huán)境整治，引導(dǎo)人口有序外遷，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)生態(tài)旅游、倡導(dǎo)可持續(xù)消費，促進區(qū)域生態(tài)功能的改善和提高［8］。
3.1.3優(yōu)化配置海洋生態(tài)資源
加強海洋功能區(qū)劃對投資項目的統(tǒng)籌和引導(dǎo)，優(yōu)化新增投資計劃項目用海的優(yōu)化布局，優(yōu)先保障重大工程項目的用海需求；科學(xué)、合理地優(yōu)化調(diào)整海洋功能區(qū)劃，為科學(xué)用海提供依據(jù)。
3.2生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)
3.2.1生物多樣性保護開展南通市沿海地區(qū)及長江口物種資源調(diào)查，建立生物物種資源基因庫，健全生物多樣性保護和生態(tài)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，有效保護珍稀動植物資源和典型生態(tài)系統(tǒng)類型，并有計劃地進行人工繁殖和培育，豐富種質(zhì)資源。加強國家和省重點野生動植物保護，有計劃、有步驟地開展野生動物，尤其是長江口北支水域中多種珍稀水生動物及珍稀鳥類的救護和繁育。到，所有珍稀物種及其棲息環(huán)境應(yīng)得到有效保護。
加強啟東長江口北支濕地自然保護區(qū)的建設(shè)和管理，到20，基本建成國家級示范保護區(qū)。
自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)禁止一切與保護無關(guān)的建設(shè)活動，實驗區(qū)嚴(yán)格控制不恰當(dāng)?shù)拈_發(fā)行為，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或景觀的生產(chǎn)設(shè)施。
根據(jù)保護區(qū)內(nèi)灘涂和沙洲濕地淤漲擴大的自然規(guī)律，采取動態(tài)保護的科學(xué)策略，處理好淤漲、種青、圈圍三者關(guān)系。
3.2.2生態(tài)廊道建設(shè)
以灘涂濕地、物種保護、水源保護等重要生態(tài)功能區(qū)為主構(gòu)建“兩縱兩橫多節(jié)點”的生態(tài)廊道體系，保護自然生態(tài)、維護物種傳輸通道，增加水、陸生態(tài)系統(tǒng)之間的能量、物質(zhì)和信息交流。其中，“兩縱”為沿海濕地保育（南通段）、新通揚河―泰東河―通榆河水源保護（南通段）生態(tài)廊道；“兩橫”為里下河濕地―海安老壩港灘涂保護、長江口北支生態(tài)廊道；“節(jié)點”主要為長江口北支濕地自然保護區(qū)、呂四沿海重要漁業(yè)水域、如東沿海灘涂濕地、長青沙及周圍沙洲、狼山風(fēng)景名勝區(qū)。嚴(yán)格控制影響和破壞生態(tài)廊道的各類建設(shè)項目，確保生態(tài)廊道不被分割和破碎化，保證各節(jié)點重要生態(tài)功能得到正常發(fā)揮。
3.2.3灘涂濕地保護
從維護可持續(xù)發(fā)展的長遠利益出發(fā)，堅持保護優(yōu)先的原則，認(rèn)真履行《濕地公約》，建立濕地管理信息系統(tǒng)，建立濕地保護示范基地。建立長江口北支濕地、沿海灘涂濕地、沿江灘涂濕地等濕地生態(tài)功能保護區(qū)，加強里下河內(nèi)陸濕地以及潮間帶、潮下帶濕地的保護，嚴(yán)格控制開發(fā)占用自然濕地。
堅持集約高效、科學(xué)布局、綜合開發(fā)、開發(fā)與保護并重的導(dǎo)向，充分考慮沿海灘涂演變規(guī)律和生態(tài)服務(wù)功能，科學(xué)論證灘涂圍墾對泥沙沖淤、海岸演變、岸灘穩(wěn)定的影響，分析論證灘涂圍墾對生物多樣性保護和濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響，依法、科學(xué)確定灘涂圍墾的范圍、時序和規(guī)模。積極探索高效、節(jié)約的灘涂資源利用模式，以綜合開發(fā)為導(dǎo)向，優(yōu)先用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、耕地占補平衡和生態(tài)保護與建設(shè)，適度用于臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.2.4海洋漁業(yè)資源保護與生態(tài)修復(fù)在通呂運河、通啟運河、薏柙撕擁戎饕入海河口種植海底及潮間帶植物，利用入海河口濕地的凈化功能，吸收降解污染物，并逐步恢復(fù)和重構(gòu)海岸帶生態(tài)系統(tǒng)。
根據(jù)近海資源的種類、資源量和資源補充水平，制定合理的養(yǎng)護措施和利用強度。對呂四漁場、長江口等重點海域、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)以及灘涂圍墾、航道、港口碼頭附近海域等實施生態(tài)修復(fù)工程，建立南通國家級紫菜、文蛤等水產(chǎn)種質(zhì)庫，建設(shè)多功能人工魚礁群，開展主要經(jīng)濟生物資源種群恢復(fù)與增殖，實施大規(guī)模人工增殖放流，保護近海和長江口魚、蝦、蟹、貝等產(chǎn)卵場、索餌場及洄游通道。3.2.5污染控制與環(huán)境管理加快污水處理設(shè)施、集中供熱等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強環(huán)境監(jiān)管和技術(shù)改造，確保污水處理廠及工業(yè)污染源穩(wěn)定達標(biāo)排放。大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進企業(yè)向園區(qū)集中，到，工業(yè)廢水排放達標(biāo)率穩(wěn)定在95%以上，所有燃煤電廠完成脫硫技術(shù)改造。提升城鎮(zhèn)生活污染治理水平，推進農(nóng)村生活污染治理，到20，城市、縣城和建制鎮(zhèn)污水處理率分別達到90%、70%和45%。全面推廣氮肥深施、測土配方施肥、分段施肥等科學(xué)施肥技術(shù)，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治；加強廢膜的回收利用，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用；實施集約化養(yǎng)殖，加強畜禽養(yǎng)殖與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。加大現(xiàn)有污染源整治削減力度，開展入海河流水環(huán)境綜合整治，加強港口和船舶污染控制，科學(xué)推進深海排放。加強環(huán)境監(jiān)測體系、環(huán)境應(yīng)急能力等的建設(shè)。
4結(jié)論與建議
針對南通沿海開發(fā)過程中面臨的環(huán)境壓力和目前存在的不足，今后南通市沿海開發(fā)應(yīng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展定位、資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障區(qū)域生態(tài)安全為根本，重點實施生態(tài)空間管制、生態(tài)保護、污染防治和環(huán)境管理，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，為南通沿海開發(fā)構(gòu)筑生態(tài)屏障和環(huán)保支撐。
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環(huán)境保護研究論文篇十四
“城中村”是指在城市建成區(qū)或規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)具有鄉(xiāng)村性質(zhì)的居住區(qū)，或者說是一類處于由鄉(xiāng)村居住區(qū)（村莊）向城市居住社區(qū)轉(zhuǎn)型過程中的過渡型居住區(qū)，它是中國快速城市化與征地擴大化共同作用的結(jié)果，也是長期以來重經(jīng)濟建設(shè)輕社會發(fā)展，導(dǎo)致社會城市化滯后于土地城市化的結(jié)果。筆者以新鄉(xiāng)縣幾年來城中村改造為視野，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，對城鎮(zhèn)化過程中集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益保護的法律問題進行分析，并提出相關(guān)的對策。
一、新鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)化過程中城中村改造的現(xiàn)狀
新鄉(xiāng)縣地處中原經(jīng)濟區(qū)中心地帶，縣域面積382平方公里，轄1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，178個行政村，35萬人，耕地35萬畝。全縣綜合經(jīng)濟實力連續(xù)多年保持全省20強。將全縣178個行政村規(guī)劃成54個新型農(nóng)村社區(qū)，截至目前，已啟動建設(shè)32個，其中，市級示范社區(qū)8個。累計投入新型農(nóng)民住宅建設(shè)資金28.7億元，建成和在建新型農(nóng)民住宅15509套，建筑面積306.5萬平方米，32個社區(qū)均開始入住，入住農(nóng)戶12276戶，入住率達70%。
城中村改造中發(fā)現(xiàn)的問題
1、土地問題。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)模大、速度快、對土地的需求大與建新房拆舊宅的周期長、難度大并不易及時騰出土地的現(xiàn)狀是當(dāng)前深入推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的突出矛盾。
2、資金問題。一是新鄉(xiāng)縣城中村改造主要靠各級財政資金投入支撐，特別是依靠縣財政投入，近年來，新鄉(xiāng)縣投入新型農(nóng)村社區(qū)的各類項目資金6.4億元，其中投入新建社區(qū)的近5億元，目前僅夠完成20個新建社區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)及部分拆遷補償。如果保持目前的投入機制，不但縣財政將被拖跨，社區(qū)建設(shè)也將難以為繼。二是農(nóng)民到新型農(nóng)村社區(qū)建房，戶均投資需20萬元左右，由于農(nóng)民的信用意識薄弱，而銀行貸款門檻又過高，導(dǎo)致農(nóng)民較難獲得銀行的貸款。
3、舊宅拆遷問題。舊宅拆遷成本高、難度大。新鄉(xiāng)縣由于經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，以來全縣50%以上的農(nóng)戶都完成了新一輪的房屋翻建，且翻建的房屋全部是兩層以上樓房。以古固寨鎮(zhèn)后辛莊村為例，拆除160多戶，已投入拆遷資金1400萬元，平均每戶需投入拆遷資金8萬元，如果不引入市場機制，巨額的舊宅拆除補償資金根本無法籌措。
4、運行管理問題。在城中村改造推進中，雖然各項公共服務(wù)設(shè)施按照規(guī)劃配套跟進實施，但由于上級對組織機構(gòu)、人員構(gòu)成及辦公經(jīng)費來源沒有明確意見或規(guī)定，加上公共服務(wù)設(shè)施內(nèi)部軟件配置也需要資金投入和過渡周期，導(dǎo)致社區(qū)組織機構(gòu)和人員配備無法及時到位，出現(xiàn)了重建設(shè)、輕運行的問題。
5、規(guī)劃管理問題。新鄉(xiāng)縣成立“村改居”工作機構(gòu)――制定村集體資產(chǎn)共有者身份確認(rèn)方案――清產(chǎn)核資――產(chǎn)權(quán)界定――資產(chǎn)評估――評估確認(rèn)――制定村集體經(jīng)濟組織改制和村集體資產(chǎn)量化方案――征求村民意見――修改完善方案――村民會議表決通過――報鎮(zhèn)政府或街道辦事處備案――組織實施。共規(guī)劃54個新型農(nóng)村社區(qū)，目前已啟動32個，調(diào)研表明，雖然很多規(guī)劃已制定出臺，但在規(guī)劃執(zhí)行中仍存在不少問題。一是規(guī)劃優(yōu)先的理念沒有得到很好落實，部分規(guī)劃層次偏低、前瞻性不強；二是總體規(guī)劃與重點規(guī)劃的制定、銜接還有待進一步完善；三是城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃執(zhí)法體制尚未理順，導(dǎo)致規(guī)劃執(zhí)法不到位。
二、集體資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及問題
首先，集體資產(chǎn)運營收益難以在城中村民之間實現(xiàn)公平分配。在城中村改造過程中，許多地方采取了對集體資產(chǎn)進行量化分配、對集體經(jīng)濟組織進行股份制改造的措施，旨在通過建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，使產(chǎn)權(quán)明晰，保障每一個城中村民的經(jīng)濟利益，但是，大部分城中村民目前尚不具備作為現(xiàn)代企業(yè)股東的知識與素質(zhì)，不懂得如何行使自己對企業(yè)的權(quán)利以及保護自身的合法利益，對企業(yè)經(jīng)營狀況和盈利狀況缺乏知情權(quán)，企業(yè)經(jīng)營管理者的行為得不到股東的監(jiān)督和制約，企業(yè)改制只是一個表面化的形式，并未真正建立起規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，收益分配的不公平難以避免。其次，城中村集體資產(chǎn)經(jīng)營收益具有不確定性。在市場經(jīng)濟背景下，城中村股份制經(jīng)濟的盈利狀況既取決于其自身的競爭能力，又取決于宏觀經(jīng)濟背景，具有極大的不確定性，以此作為城中村民生活福利和社會保障資金的來源，顯然具有較大的風(fēng)險。
三、關(guān)于集體成員權(quán)受損害的現(xiàn)狀及問題
通過土地流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)民放棄土地進入城鎮(zhèn)成為市民，這一過程中的農(nóng)民權(quán)益再次引起關(guān)注。集體成員權(quán)受損害的現(xiàn)狀及問題有：1.農(nóng)民的農(nóng)村集體土地的所有權(quán)面臨被剝奪的危險。在土地流轉(zhuǎn)中，給予農(nóng)民補償?shù)囊矁H限于農(nóng)民承包地和宅基地。整組整村搬遷后集體建設(shè)用地、未承包土地、公用地要么不給于補償，要么補償與農(nóng)民無緣。2.以土地承包經(jīng)營權(quán)換社保的方式，既不合法也不合理。首先，以土地換社保違背了中央土地承包經(jīng)營權(quán)長久不變的政策導(dǎo)向。其次，以土地換社保的做法，是社會保障制度城鄉(xiāng)分割的產(chǎn)物。目前我國城鎮(zhèn)已經(jīng)建立起了比較完善的包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險在內(nèi)的社會保險制度，住房公積金、經(jīng)濟適用房、廉價住房等住房保障制度，基本涵蓋了社會保障的所有項目。若農(nóng)民的社保要用其主要的生產(chǎn)資料--土地交換為代價，顯然與中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、實行城鄉(xiāng)一體化的精神背道而馳。再次，以可以世代繼承的土地承包經(jīng)營權(quán)和集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)的成員受益權(quán)換取這一代農(nóng)民的社會保障，無疑是對農(nóng)民的不公。這種制度安排，農(nóng)民付出的代價和承擔(dān)的風(fēng)險是巨大的。第四，沒有考慮農(nóng)民的穩(wěn)定就業(yè)和收入的增長。失去土地承包經(jīng)營權(quán)后，斷了非農(nóng)就業(yè)農(nóng)民的退路，減少于兼業(yè)農(nóng)民的收入來源，特別是純農(nóng)戶失地意味著失業(yè)，尤其是中老年農(nóng)民，不少將依靠領(lǐng)取的基本生活補助費維持生計。
3.集中居住后農(nóng)民失多得少。一是農(nóng)民貢獻了較大面積的宅基地，但只是得到集中居住區(qū)面積有限的住房。二是減少了部分農(nóng)民的家庭副業(yè)收入。三是集中居住后農(nóng)民的生活成本大幅度增加。集中居住后，蔬菜等副食品消費全部要購買，水電費、物業(yè)費等的支出大幅度增加。
四、土地征收補償費的分配問題（1）關(guān)于在政府、集體、村民之間的分配：筆者認(rèn)為：集體經(jīng)濟組織應(yīng)是村民集體管理集體經(jīng)濟而設(shè)立的組織，村內(nèi)集體收入應(yīng)當(dāng)由村集體經(jīng)濟組織進行分配，但在實踐中，很多地方?jīng)]有成立村集體經(jīng)濟組織，其收入分配由村民委員會或村民小組代為行使權(quán)利。因而，當(dāng)土地收益分配糾紛發(fā)生訴訟時，便發(fā)生在村民與村集體經(jīng)濟組織、或村民委員會、或村民小組之間。因村民委員會、村民小組是村民自治組織，村集體經(jīng)濟組織是經(jīng)濟管理的組織，兩者均不是一級政府機構(gòu)，所以，進行的管理、分配等活動不具有行政性。
（2）關(guān)于村民各家各戶之間的分配：法律已規(guī)定土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，所以有權(quán)參與分配的也只能是集體經(jīng)濟組織成員。而認(rèn)定的依據(jù)一般應(yīng)以戶籍為原則，但戶籍又不是惟一依據(jù)。在實際分配時應(yīng)注意區(qū)分如下幾種情況：1、為了分配土地補償費，以不正當(dāng)手段遷入戶口，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格；2、為了成就某種便利條件而將戶口遷入，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格，如許多中、小學(xué)和幼兒園的就讀條件中包括戶口所在地，部分家長為子女擇校而將子女的戶口遷入親戚處；3、因在大中專院校就讀而將戶口遷出，其父母仍以集體經(jīng)濟組織的基本生產(chǎn)資料為經(jīng)濟生活保障，為確保其安心學(xué)習(xí)所必要的生活費用，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格；4、大中專院校畢業(yè)后又將戶口遷回，已屬居民戶，且已在外工作，有生活來源，雖然未將戶口遷至其工作所在地，但不應(yīng)當(dāng)以戶口在本村認(rèn)定其分配資格；5、已嫁入的婦女，戶口已遷入，應(yīng)查明其娘家所在地是否已收回其責(zé)任田，如未收回，其作為農(nóng)民的合法權(quán)益未被侵犯，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格；6、確系本村新生人口，根據(jù)法律規(guī)定，人的民事權(quán)利能力始于出生，故不能以其戶口手續(xù)未辦好而拒絕發(fā)放，只要能夠確認(rèn)征地補償費產(chǎn)生于其出生之后，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格。另外，筆者認(rèn)為：1、服刑人員的合法財產(chǎn)權(quán)利不受剝奪，不應(yīng)當(dāng)以其正在服刑為由拒絕發(fā)放；2、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織無權(quán)扣留村民的合法財產(chǎn)，確實存在其他糾紛應(yīng)通過正當(dāng)途徑、合法程序解決。
五、城中村改造過程中成員權(quán)益保護的對策與措施
集體經(jīng)濟組織成員權(quán)包括了對于集體財產(chǎn)的所有權(quán)，還包括了對于集體事務(wù)的管理權(quán)。集體組織成員權(quán)包括：（1）監(jiān)督和參與對集體財產(chǎn)民主管理的權(quán)利。（2）有權(quán)根據(jù)章程選舉集體財產(chǎn)的管理機構(gòu)和負責(zé)人。（3）有權(quán)依據(jù)法律規(guī)定分得宅基地建造房屋。（4）有權(quán)要求分取收益。（5）在集體財產(chǎn)遭受侵害的情況下，有權(quán)推選代表人向法院提起訴訟。一些地方集體經(jīng)濟組織或者村民委員會的負責(zé)人在涉及農(nóng)村征地補償、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方面，違反法定程序出售、出租集體財產(chǎn)、發(fā)包集體土地、侵吞土地補償款，損害了集體經(jīng)濟組織成員的合法權(quán)益。這一規(guī)定在這些方面賦予了集體經(jīng)濟組織成員以司法救濟權(quán)，但是其可操作性和適用范圍遠遠小于實際的需要。
1、修改現(xiàn)行法律，建立有利于農(nóng)民土地權(quán)益保障的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度?，F(xiàn)行憲法規(guī)定：農(nóng)村和城市郊區(qū)土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有以外，屬于集體所有。本著“耕者有其田”的精神，通過新的立法或司法解釋，明晰集體土地的具體含義，“農(nóng)村集體”可以理解為所有農(nóng)戶或成員聯(lián)合成一個整體，對所擁有的土地享受法律上的最終歸屬權(quán)、管理和控制權(quán)、收益權(quán)；還可以理解為集體中每個成員對于土地擁有公平的占有權(quán)和使用權(quán)，使農(nóng)村集體經(jīng)濟的每一個成員都擁有按股分割農(nóng)地所有權(quán)的權(quán)利，可以將土地入股、向企業(yè)出租，從而分享不斷上升的土地級差收益。
2、改革農(nóng)村土地征收制度，切實保障失地農(nóng)民的合法權(quán)益。首先，嚴(yán)格界定“公共利益”的內(nèi)涵與外延，借鑒國外立法對“公共利益”做出列舉性規(guī)定，將國家的征地權(quán)嚴(yán)格限定于公共利益的需要，防止征地權(quán)的濫用。其次，制定科學(xué)合理的征地補償標(biāo)準(zhǔn)。必須制定新的補償辦法，以市場補償為原則，補償費要以土地的市場價格為依據(jù)，同時要考慮農(nóng)民失地后選擇就業(yè)、居住、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本需要以及土地的區(qū)位、市場供求狀況、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及政府的宏觀政策等因素，讓農(nóng)民分享到經(jīng)營城市過程中土地增值部分的收益，保障農(nóng)民不因土地被征收而生活水平下降。再次，增加土地征收的安置方式。改一次性的貨幣補償為分期和終身的貨幣補償；改貨幣補償?shù)膯我环绞綖榘ㄘ泿虐仓谩⑸鐣ｋU安置、土地使用權(quán)入股安置等多種形式的復(fù)合安置，以根本解決失地農(nóng)民的.后顧之憂。最后，建立嚴(yán)格、透明的土地征收程序。主要包括：預(yù)先通告，確保失地農(nóng)民知情權(quán)；召開征地聽證會，確保有關(guān)權(quán)利人的話語權(quán)；建立集體土地征用異議制度，對有異議的，應(yīng)當(dāng)允許行政相對人通過行政復(fù)議或行政訴訟尋求救濟；加強監(jiān)督，使征地行為透明化，避免以各種理由和形式截留、挪用、侵占農(nóng)民的土地補償費用。
3、制定《農(nóng)民權(quán)益保障法》，明確農(nóng)民土地權(quán)益的內(nèi)涵。農(nóng)民土地權(quán)益具體包括：1、財產(chǎn)權(quán)，既農(nóng)民對土地的使用、收益和增值的權(quán)利。2、生存權(quán)，即農(nóng)民依靠土地進行生產(chǎn)和生活的權(quán)利。3、就業(yè)機會的權(quán)利，即農(nóng)民以土地為勞動對象，實現(xiàn)勞動價值的權(quán)利。4、農(nóng)地發(fā)展權(quán)。即將農(nóng)地改為最佳利用方向的權(quán)利。它是內(nèi)生于土地所有權(quán)而又可從土地所有權(quán)中分離出來的一種用益物權(quán)，農(nóng)民作為集體土地所有者和土地承包經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)享有這種權(quán)利。5、成員權(quán)，即農(nóng)民作為集體土地的共同擁有者成員之一，對于集體土地的處置、收益等事務(wù)，天然地享有決策權(quán)。6、與土地有關(guān)的一系列相關(guān)權(quán)利。
4、完善農(nóng)民土地權(quán)益保障機制。（一）建立農(nóng)民土地權(quán)益的司法救濟途徑。為保證被征收方的合法權(quán)益，通過司法機關(guān)或獨立的第三方對土地征收補償糾紛進行審理或仲裁是確保土地征用征收公平性的必然發(fā)展趨勢。（二）建立農(nóng)民法律援助制度。具體措施為：首先，國家積極引導(dǎo)獨立于法院體系之外的法律服務(wù)機構(gòu)，成立專門的農(nóng)民土地權(quán)益法律援助中心或部門，為農(nóng)民在土地權(quán)利方面提供政策咨詢和法律援助。其次，法律援助中心的律師必須經(jīng)過土地管理部門的培訓(xùn)，熟悉與土地保障有關(guān)的法律法規(guī)和政策條文。再次，法律援助中心應(yīng)當(dāng)采取多種形式，如通過媒體宣傳、散發(fā)書面資料，對農(nóng)民提供面對面的咨詢等方式，向農(nóng)民傳播有關(guān)土地權(quán)利的常識。最后，所有服務(wù)和法律代理均應(yīng)當(dāng)實行低價收費或者免費。（三）建立失地農(nóng)民最低生活保障制度。地方立法機關(guān)應(yīng)根據(jù)本地的實際情況制定《征地保障辦法》，合理界定保障對象；科學(xué)確定最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)。同時，確立多渠道的資金籌集機制，以確保被征地農(nóng)民基本生活保障費在規(guī)定時間內(nèi)全額到位。（四）建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。具體內(nèi)容包括：為失地農(nóng)民建立相應(yīng)的社會醫(yī)療救助制度；加快農(nóng)村合作醫(yī)療組織的立法；探索失地農(nóng)民醫(yī)療保障機制，建立失地農(nóng)民醫(yī)療保障體系中的個人帳戶和集體帳戶，以應(yīng)對大病風(fēng)險醫(yī)療問題。（六）建立失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)機制。加強對失地農(nóng)民的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，建立一個布局合理的人員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)不同的年齡階段和文化層次進行有針對性的培訓(xùn)，讓失地農(nóng)民真正掌握一門非農(nóng)職業(yè)技能，提高他們的就業(yè)能力。
（作者通訊地址：新鄉(xiāng)縣人民法院，河南新鄉(xiāng)453700）