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食品安全建議意見篇一
同學們：
食品安全，是我們生命的健康之源。食品安全，關(guān)系你我他。講究食品衛(wèi)生，安全消費食品更是我們?nèi)忻恳粋€同學的共同心愿。為此，在全市大力開展食品安全宣傳之際，我們?nèi)w同學向全市中小學發(fā)出倡議。我們倡議：
一、刻苦學習，不斷掌握食品安全知識，提高自我保護意識，預防和減少食源性疾病發(fā)生。
二、加強宣傳，讓社會、家庭、食品制造商提高認識，積極參與，確保食品安全。
三、從我做起，不亂吃食品，嚴防病從口入，養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習慣，堅持做到勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤換衣報，不喝生水，不吃腐爛變質(zhì)的食物，不吃或少吃生冷、涼拌的食物。
四、不亂買各類食品，堅持做到買食品到超市商場，看好生產(chǎn)日期，看好生產(chǎn)廠家，不買街頭巷尾無照無證的小商小販出售的各類食品。
同學們，有道是，民以食為天，食以安為先。為了我們的生命，為了我們的健康，為了讓安全食品伴我們成長，積極行動起來吧!
建議人：xxx
20xx年xx月xx日
食品安全建議意見篇二
尊敬的政府領(lǐng)導：
民以食為天，近年來食品安全問題越來越引起人們的注意，"瘦肉精"、"染色饅頭"、劣質(zhì)粉產(chǎn)、牛肉膏、毒豆芽、地溝油等頻頻曝光的食品安全問題，使人們對"吃"產(chǎn)生了恐懼，"不吃要餓死，吃了要毒死"成為人們的口頭禪，據(jù)調(diào)查：全國有7成人員對食品安全存在擔憂。達州市近年來出現(xiàn)了諸多違反食品安全的惡性案例。如何解決食品安全問題成為一個當務(wù)之急，對此我們特提出如下建議：
目前食品安全在食品源頭、食品加工、銷售環(huán)節(jié)均有體現(xiàn)，農(nóng)民在蔬菜、生豬養(yǎng)殖都采取兩種方式，即自己消費和上市標準。加工企業(yè)自己不敢吃自己生產(chǎn)的產(chǎn)品……，而這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管難度很大，對此我們應(yīng)加強道德和良心的教育，政府還可以通過廣播、電視、報紙等媒體和張貼公告等方式，向社會廣泛宣傳食品安全。
一是落實監(jiān)管標準，目前我國監(jiān)管標準很多，有的標準重復交叉，相互矛盾，國家正在統(tǒng)一標準，嚴禁在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。對此我們應(yīng)對違反污染物標準，添加劑標準等行為嚴格查處。
二是建立科學的監(jiān)測手段。
三是落實監(jiān)管責任，目前我市食品管理機構(gòu)很多，每一個部門都要責任落實到位，公安局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)檢局、食品藥品監(jiān)管局等部門應(yīng)聯(lián)合嚴厲打擊食品非法添加行為，嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用。嚴禁出現(xiàn)100元買一個質(zhì)檢憑證的情況，嚴禁相互推諉，互相扯皮現(xiàn)象，實行各個環(huán)節(jié)登記制度，無論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)還是消費環(huán)節(jié)，都要有人負責、有信息留下來，方便全程監(jiān)管和追查，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題而沒有監(jiān)督到位，就追究那個環(huán)節(jié)的責任。嚴禁出現(xiàn)"十幾個部門管不好一塊豬肉，管不好一桌菜"的問題。
四是落實偏遠農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理制度。達州市大部分地區(qū)地處偏遠，食品監(jiān)管力量薄弱，除工商部門在基層設(shè)有工商所外，其余的食品安全職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有執(zhí)法人員和機構(gòu)，并且職能部門重審批、輕監(jiān)管。一些制售假冒偽劣食品行為沒有受到及時、嚴厲的懲罰，違法成本低，造成投機取巧、謀取暴利行為屢禁不止。對這部分地區(qū)可采取流動監(jiān)督，舉報，不定期監(jiān)測等方式進行監(jiān)督管理。
一是建立市嘗社會、媒體多渠道監(jiān)管制度，可以采取舉報、聘請義務(wù)監(jiān)督員、媒體曝光、張貼公告等方式，對食品安全進行監(jiān)督，還可以鼓勵相對獨立的第三方評估機構(gòu)，發(fā)布值得信任的信息，對上名單的企業(yè)將無法獲得貸款等任何資金支持。
二是加大賠償力度，嚴格按照"生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。"并要沒收生產(chǎn)工具、設(shè)備和違法所得，還可建立全民索賠制度和最低賠償制度，使企業(yè)違法成本升高，要賠得傾家蕩產(chǎn)，不敢輕易違法。
三是對故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品，要求其對造成的危害進行賠償，并依法追究刑事責任。四是建立食品安全信用系統(tǒng)，對于黑心食品商五年禁入食品行業(yè)。
20xx年xx月xx日
食品安全建議意見篇三
同學們：
健康是人類生存的根本。有了健康的身體，才會有充沛的精力進行學習和工作。俗話說：病從口入。所以，我們只有把好食品衛(wèi)生關(guān)，才能保證自己有一個強健的體魄。
最近，我們學校附近有許多小販賣一些“三無”食品和現(xiàn)場油炸食品?！叭裏o”就是無生產(chǎn)日期，無質(zhì)量合格證，無生產(chǎn)廠家。有些食品包裝袋里還放一些卡片、玩具等物品，為的就是吸引同學們?nèi)ベI他們的產(chǎn)品，由于卡片沒有嚴格消毒，細菌也容易進入食品中，質(zhì)量比較低劣，所以造成了第二次污染。這些食品都是用地溝油做的，而且油炸食品是暴露在外面，很容易染上灰塵、細菌等對人體有害的物質(zhì)。反復加熱使用的油里，也會含有許多致癌物質(zhì)，最后也同食物一起進入人體。有些學生在上學前或者在放學后買這些食品。同學們都愛吃這些食品，并且上癮。但是吃了這些不衛(wèi)生的食品會影響我們的食欲，還會出現(xiàn)不良癥狀，如胃腸不適、腹瀉等，嚴重的時候損害肝臟。直接影響到我們的身體健康。甚至還會生病。
為了不讓這些食品危害留在我們身邊。所以，我建議：
一、加強同學們的'個人衛(wèi)生管理和良好的生活習慣。
二、多學習一些關(guān)于安全食品的知識并掌握要求。
三、堅決告別“三無”食品，對暴露街頭的油炸食品說“不”。
四、如果吃了這些食品的同學們，感覺胃腸不適、腹瀉等，應(yīng)該及時就醫(yī)。
五、我們一定要吃有營養(yǎng)的食物，如蔬菜、水果等等。
同學們，生命很重要，為了有一個良好的身體，讓我們一起行動起來吧！讓“三無”食品遠離我們！讓我們永遠有一個健康的身體。
建議人：xxx
日期：20xx年x月x日
食品安全建議意見篇四
尊敬的環(huán)保局同志：
（小零食）吃。而些小零食都是對我們身體有害的。更何況這些東西都不衛(wèi)生。
我在我們班衛(wèi)生區(qū)里有好多零食袋子，有我們班同學吃的也有其他班級同學吃的。大家都知道學校是我們的第二個家園。有了這么多零食袋子我們的第二個家園就被破壞了。張老師為了不讓有這種破壞衛(wèi)生的事情發(fā)生就讓值勤的同學來監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)就扣分，這種辦法用了一段時間比前一段時間好了很多?？墒沁€有一些不自覺的同學偷偷的買了小零食往學校里帶。
這種方法對一些自覺的'同學是有用的，這種方法對一些不自覺的同學是有沒用的。
1.對那些生產(chǎn)零食的廠家嚴厲打擊
2讓生產(chǎn)零食的廠家少生產(chǎn)
食品安全建議意見篇五
尊敬的政府領(lǐng)導們：
（小康）雜志聯(lián)合清華大學媒介調(diào)查實驗室進行的問卷調(diào)查表明，食品安全問題連續(xù)三年位居老百姓“最關(guān)注的十大焦點問題”之首。我市的食品安全問題也屢有曝光，為加強食品安全監(jiān)管工作，現(xiàn)提出如下建議：
一是監(jiān)管方面存在漏洞，尤其是存在分段監(jiān)管、多部門監(jiān)管的情況，執(zhí)法存在交叉和安全地帶。
二是生產(chǎn)經(jīng)營者法律意識淡薄、道德淪喪。為追求利潤，濫用有毒有害物質(zhì)。
三是消費者缺乏食品安全意識，貪圖小便宜，使不法分子有機可乘，客觀上為不安全食品提供了生存空間。
四是執(zhí)法不嚴，違法成本過低。不法分子大多存在僥幸心理，認為即便被查也就是簡單罰款了事，法律失去應(yīng)有的威懾力，寧可交罰款也要繼續(xù)從事違法行為。
1、加強信息化建設(shè)，完善食品監(jiān)管可追溯系統(tǒng)
卡議學習甘肅經(jīng)驗，為食品建立“電子身份證”，建成覆蓋食品生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)的可追溯信息化監(jiān)管系統(tǒng)。消費者用手機掃描食品包裝上的二維碼，即可方便快捷地實現(xiàn)電子化查詢。
2、加大查處力度，提高違法成本
“史上最嚴交規(guī)”取得了成功，駕駛員遵守交通規(guī)則已逐漸成為自覺行為，這值得食品安全監(jiān)管部門學習。建議執(zhí)法部門加大查處力度，提高違法成本，消除不法分子的`僥幸心理。對列入“黑名單”的企業(yè)，在銀行貸款、建設(shè)用地、供水供電等方面形成圍追堵截之勢。
3、多管齊下，加強社會誠信體系建設(shè)
食品問題從根本上來說是誠信問題，要以“抓兩頭、提中間”為思路，加大誠信體系建設(shè)。抓標桿示范，讓守信者得到實惠；抓失信打擊，讓不法分子自食苦果。提中間，就是要提升中間企業(yè)群體的誠信水平。通過加強誠信體系建設(shè)，在全市形成重法紀、講誠信、守秩序的良好氛圍。
4、發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，加大失信違法行為的曝光力度
暢通維權(quán)和監(jiān)督渠道，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、電臺等輿論宣傳陣地，既要正面報道守信的食品企業(yè)，更要曝光不法行為，在全市上下營造濃厚的食品安全宣傳氛圍。
建議人：xxx
日期：20xx年x月x日
食品安全建議意見篇六
尊敬的政府領(lǐng)導：
您們好！
以下是我對關(guān)于加強食品安全監(jiān)管的幾點建議
食品安全監(jiān)管工作事關(guān)社會公眾的飲食安全和身體健康，是構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，食品安全監(jiān)管工作面臨的形勢越來越復雜。
我鄉(xiāng)地處縣城郊區(qū)，既是縣域經(jīng)濟發(fā)展的`前沿陣地，也是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合地帶，群眾在食品安全問題上，既面臨防范意識不強、分辨能力不足、農(nóng)村聚餐頻繁等主觀因素，也存在硬件條件欠缺、物質(zhì)水平有限等客觀原因。因此，做好食品安全工作，不僅是要保障群眾的生命安全，也是促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、推動社會文明進步的重要一環(huán)。
村（社區(qū)）信息員對聚餐信息的報送是監(jiān)管工作有效展開的前提。因此，進一步落實責任、建立健全責任制度成為當務(wù)之急。各村（社區(qū)）書記務(wù)必肩負起首責義務(wù)，對照年初的食品安全責任書，認真督促食品安全信息員做好行業(yè)摸底、聚餐申報、宣傳教育和協(xié)助開展整治行動等工作，不瞞報、不漏報、不遲報，從根源抓安全，從基層筑保障，確保摸底數(shù)據(jù)真實有效，農(nóng)村聚餐無一紕漏。
我鄉(xiāng)當前食品安全工作的重點為農(nóng)村聚餐申報和學校食堂，而農(nóng)村聚餐因其廚房人員雜、操作條件差、安全意識弱、聚餐人數(shù)多，如措施不到位，就容易造成安全事故的發(fā)生。從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗來看，村（社區(qū)）信息員在農(nóng)村聚餐申報中占據(jù)關(guān)鍵位置。因為也建議，通過財政撥款，實施農(nóng)村聚餐申報激勵措施，即按照每月報送例數(shù)，對信息報送和現(xiàn)場指導進行量化補助，信息員和指導員每月根據(jù)報送和指導聚餐的數(shù)量領(lǐng)取補助。同時，嚴格執(zhí)行懲罰措施，一月內(nèi)但凡出現(xiàn)一例漏報、瞞報或遲報現(xiàn)象，則扣除該村（社區(qū)）食安專干100元；出現(xiàn)2例及以上的，本月補助取消，并將根據(jù)年初責任狀規(guī)定，啟動績效扣分和問責機制。
目前我鄉(xiāng)食品相關(guān)行業(yè)單位400多家，每年開展專項行動多達20—30次，摸底排查10多次，農(nóng)村聚餐現(xiàn)場指導約近300例，任務(wù)多，責任重。同時，面對食品生產(chǎn)加工經(jīng)營戶數(shù)量多、分布廣、條件差的現(xiàn)狀，現(xiàn)有的鄉(xiāng)食安專干僅2名，監(jiān)管還有很多有待加強的地方。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管要取得實效，必須加大投入，提供有效保障。一是要加強制度保障。進一步落實專人專職制度，強化專職人員責任意識，避免因其他工作的繁重致使食品安全管理流于形式。二是要加強宣傳保障。當前社會媒體對食品安全問題關(guān)注度高，但是對食品安全的防范、識別知識報道得少。建議加強對媒體的引導，提高廣大人民群眾的安全意識，促進全社會參與到食品安全監(jiān)督中來。三是要加強經(jīng)費保障。通過完善激勵措施的方式，明確群眾舉報獎勵，提高干部工作積極性和社會參與度，保障食品安全工作的順利推進。
建議人：
日期：
食品安全建議意見篇七
尊敬的家長：
您好!
當前，食品安全已經(jīng)成為家庭、幼兒園和社會關(guān)注的焦點問題。特別是假冒偽劣食品、"三無"食品、過期食品的現(xiàn)象較為普遍，這些"垃圾食品"包裝新穎、顏色鮮艷、口味奇特對幼兒具有很大誘惑，因而十分暢銷，但是這些"垃圾食品"含有違法食品添加劑、重金屬等有害物質(zhì)，容易影響幼兒身體和智力發(fā)育，是幼兒健康成長的重大隱患。國家相關(guān)部門已經(jīng)采取綜合措施進行整治，為更好地保障幼兒的身體健康和生命安全，全社會特別是各位家長朋友應(yīng)與幼兒園攜起手共同開展食品安全知識宣傳，提高幼兒食品安全素養(yǎng)和自我保護意識與能力，讓孩子們健康飲食、健康成長。
在日常生活中我們建議家長們注意以下幾點：
1、隨著天氣的變化，各種傳染病流行的時候。希望您能對自己的孩子加強個人衛(wèi)生及食品安全教育，平時不要到一些無證攤點購買食品、飲料，教育幼兒不喝生水、飯前便后勤洗手，防止病從口入。
2、增強幼兒自我保護意識。購物時一定注意食品包裝有無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、是否過保質(zhì)期，無生產(chǎn)許可證的食品一律不得購買和食用。
3、了解孩子飲食特點，介紹各類不安全食品對孩子健康的影響，引導孩子合理膳食，以正餐為主，少吃或不吃零食。
4、幫助幼兒養(yǎng)成良好的行為習慣。不隨便在園內(nèi)亂扔果皮紙屑、包裝袋、糖紙等垃圾，保持整潔的校園衛(wèi)生環(huán)境。
同時幼兒園也將進一步積極開展食品安全宣傳活動，利用教學活動等向幼兒宣傳。拒絕不安全食品進園;幫助幼兒樹立食品衛(wèi)生安全觀念，提高食品安全意識和自我防護能力，保障廣大師幼飲食健康安全，創(chuàng)建和諧校園。
家長們千忙萬忙，對孩子的安全教育不可忘。您的一句話，一個提醒，可能會對孩子產(chǎn)生畢生的影響。讓我們攜起手來，為了孩子的未來，牢固樹立"安全第一"的思想，對孩子消費安全多一點教育和關(guān)注，給孩子多一些快樂和平安。
xxx
20xx年x月x日
食品安全建議意見篇八
近年來，危害人民身體健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件頻頻發(fā)生，其數(shù)量和危害程度都呈日益上升的趨勢。據(jù)專家估計，我國每年食物中毒報告涉及的總?cè)藬?shù)為2—4萬人，且這一數(shù)字尚不到實際發(fā)生數(shù)的十分之一，也就是說我國每年食物中毒人數(shù)約為20—40萬人。據(jù)全國消費者協(xié)會投訴熱點分析，20xx年全國消協(xié)系統(tǒng)共受理食品方面投訴60740件，其中涉及食品安全的有1621件，比20xx年增長24.1%。
(一)食品原料污染問題突出。農(nóng)產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)污染問題突出。1、在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中大量違規(guī)使用高殘留、劇毒農(nóng)藥，化肥、農(nóng)藥等對人體有害物質(zhì)殘留于農(nóng)產(chǎn)品中;2、抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi);3、農(nóng)、禽產(chǎn)品中含有超標超量的對人體健康有嚴重危害的重金屬物質(zhì)。
(二)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域問題比較嚴重。食品工業(yè)整體發(fā)展水平低，生產(chǎn)企業(yè)多數(shù)規(guī)模較小，表現(xiàn)為多、小、散、亂。集約化程度較低，經(jīng)營管理方式落后，生產(chǎn)技術(shù)和裝備落后、大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件，缺乏必要的食品安全保證設(shè)施。
(三)不法企業(yè)為了利益，忽視食品質(zhì)量安全，加工食品使用劣質(zhì)原料，超量使用添加劑，濫用非食品加工用化學物。在食品制造的過程中：1、使用劣質(zhì)原料加工食品，添加有毒物質(zhì)的情況經(jīng)常發(fā)生，給食品安全造成極大隱患;2、超量使用和隨意添加不符合食品安全要求的添加劑;3、濫用非食品加工用化學添加物，造成食品有效成份含量不達標準，食品含有致癌物質(zhì)等;4、生物技術(shù)產(chǎn)品的出現(xiàn)、轉(zhuǎn)基因食品的潛在危險，同樣帶來了安全性問題。
(四)食品流通環(huán)節(jié)污染嚴重。食品流通企業(yè)衛(wèi)生條件不符合要求，病原微生物控制不當，食品包裝儲運過程中會發(fā)生微生物的大量繁殖。
(五)市場開辦者、經(jīng)營者法律意識薄弱。一些食品批發(fā)市場缺乏有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施，使造假者乘虛而入，假冒偽劣食品流入市場。部分市場開辦者受利益驅(qū)動，對食品安全質(zhì)量監(jiān)管工作配合不積極。
(六)大部份消費者識別能力較差，維權(quán)意識不強。
(七)食品安全管理相關(guān)職能部門各自為政，職能權(quán)限界定不清，導致出現(xiàn)職能交叉、多頭管理、重復檢查，資源浪費，制度推行不力。當前與食品安全管理工作有關(guān)的部門包括衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、城管等多個部門，依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等多部法律法規(guī)開展監(jiān)督執(zhí)法工作，在一定程度上存在著部門職能交叉、多頭管理、重復檢查現(xiàn)象。食品監(jiān)管職能、責任被多個部門分解，形成分散的監(jiān)測系統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管，資源浪費，制度推行不力。要徹底解決食品安全管理部門職能交叉、法規(guī)重復等問題，整合食品安全管理職能至關(guān)重要。
通過iso/iec17025實驗室認可條例，食品監(jiān)測車出具的檢測結(jié)果的權(quán)威性和快速檢測工作單的合法性仍然有待商榷。由于監(jiān)測車出具的檢測報告沒有法律效力，各級工商行政管理部門在執(zhí)法過程中，只能采取臨時控制措施，先封存不合格的食品，再將不合格的食品樣品送至有合法資質(zhì)的檢測機構(gòu)申請復檢。這就出現(xiàn)兩個問題：一是食品是特殊的商品，涉及保鮮、保質(zhì)期問題，特別是保鮮食品，極易出現(xiàn)腐爛的情況，而封存的食品存放點往往不具備恒溫環(huán)境;二是出現(xiàn)初檢結(jié)果不合格，而復檢結(jié)果合格的情況，對腐爛損耗的食品進行行政賠償?shù)膯栴}難以得到有效解決。3、信息來源不足。食品市場是一個很大的市場，涉及的種類繁多，單靠食品監(jiān)測車的例行抽查，很難全面控制當前市場的所有食品質(zhì)量。社會舉報和投訴是一個信息來源的途徑，但是當前食品類的舉報和投訴較少。所投訴和舉報的問題多數(shù)已成后果、造成危害，只能事后算賬，難以做到事前把關(guān)。
(九)我國食品安全法律、法規(guī)及管理體系不健全、不完善。1、《食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī)已經(jīng)出現(xiàn)不適應(yīng)當前實際的情況，有待于完善和強化。2、我國食品安全法制化工作亟待加強。食品安全的法制化，究其根本是要構(gòu)建一個合理的，有效率的食品安全法律體系。我國食品安全的法制化管理與國際水平有不小的差距;我國食品法律體系的框架結(jié)構(gòu)有待進一步的科學化、合理化。3、我國食品安全體系中存在界定問題。如食品安全體系中“角色不清”，職能部門既制定和解釋法規(guī)、標準，又行使執(zhí)法功能，不可避免地出現(xiàn)問題。又如不同安全等級的食品“定義不清”，如保健食品、自然食品、生態(tài)食品、無公害食品和綠色食品(對食品安全的建議書范文級,對食品安全的建議書范文對食品安全的建議書范文級)等名詞繁多，增加了消費者識別食品安全等級的難度和市場的不透明度。
二、對策
解決食品安全問題，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是從源頭抓起，構(gòu)建食品安全防護體系，建立統(tǒng)一完善，具有統(tǒng)領(lǐng)能力的長效監(jiān)管機制。工商部門要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、食品流通和食品消費各環(huán)節(jié)全程中的監(jiān)管作用。強化對食品的準入、食品市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，變被動防守為主動出擊。
(一)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)上“防”。保證食用農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)食品的原材料質(zhì)量，是保證食品安全的前提。1、加強對農(nóng)資、農(nóng)藥的監(jiān)管。2、加大對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。3、加大對食品原料、添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。
(二)從食品加工環(huán)節(jié)上“審”。1、嚴把食品生產(chǎn)企業(yè)準入關(guān)。對食品生產(chǎn)企業(yè)涉及前置審批條件的，依法進行審批、登記，對不符合法定條件的一律不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。2、嚴格監(jiān)管。對消費投訴的食品質(zhì)量問題，要追根溯源，會同質(zhì)監(jiān)部門追究生產(chǎn)企業(yè)的責任，堵住違法食品的生產(chǎn)源頭。
(三)從食品流通環(huán)節(jié)上“查”。流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管，是工商行政管理部門的主戰(zhàn)場，也是食品進入消費環(huán)節(jié)的最后一道防線。1、清查。摸清食品經(jīng)營企業(yè)的底數(shù)，實施分級管理，對重點商品實行重點監(jiān)管，對重點環(huán)節(jié)實行重點監(jiān)控。2、檢查。實施食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，嚴把食品入市關(guān)口，建立完善的不合格食品退出制度。充分發(fā)揮工商檢測中心、檢測車的檢測作用。3、巡查。通過日常巡查，加大檢查力度，對重點對象實行重點巡查。通過舉報投訴系統(tǒng)，加大對投訴率高且相對集中的經(jīng)營主體的督查力度。4、備查。在涉及食品的所有經(jīng)營主體中實行商品購進、倉儲、銷售等各個環(huán)節(jié)索要執(zhí)照、許可證和相關(guān)證明，保證食品的“來路透明、渠道正規(guī)、貨真價實”，杜絕銷售“三無”產(chǎn)品。要建立健全食品質(zhì)量安全市場準入制度、食品銷售環(huán)節(jié)的追溯和承諾制度、食品質(zhì)量安全承諾和招回制度。提高企業(yè)入市門檻以確保食品安全。
(四)從消費環(huán)節(jié)上“擋”。工商部門從加強對食品安全監(jiān)管、提高行業(yè)自律的部門行為，向引導消費者自覺抵制偽劣食品的公眾行為上拓展，以求最大的監(jiān)管效能。開展輿論宣傳，營造抵制偽劣食品的良好氛圍;注重發(fā)揮社會公眾輿論作用，注重消費引導，形成抵制偽劣食品的強勁趨勢;加大處罰力度，凈化食品安全環(huán)境。
(五)在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管體系中，建立聯(lián)動機制，構(gòu)筑食品安全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加強12315消費者投訴舉報網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加強信息溝通，確定商品質(zhì)量監(jiān)測的重點;建立健全食品安全信息公示制度;對食品企業(yè)實施質(zhì)量信譽分類監(jiān)管。全面開展食品安全專項整治工作，嚴厲查處各類食品違法案件。
三、建議：
(一)完善食品安全監(jiān)管機制。食品安全監(jiān)管工作必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行，必須按照法律程序依法行政，需要健全打擊制售劣質(zhì)和有毒有害食品的基本法律制度，在立法層面上嚴格規(guī)范和界定執(zhí)法權(quán)限和內(nèi)容，對工商行政管理機關(guān)的食品安全監(jiān)管職責范圍、處罰依據(jù)、強制措施、強制力的保障等都要有明確而又具體的法律規(guī)定，從而使食品安全監(jiān)管工作執(zhí)法依據(jù)更充分，職責更明確，更具可行性和可操作性。強化食品安全監(jiān)管的強制手段，補充和完善工商行政管理機關(guān)必要的行政強制措施，如賦予工商部門對疑似劣質(zhì)或有毒有害食品適當?shù)目垩簷?quán)、封存權(quán)等，這樣可以有效的防止劣質(zhì)和有毒有害食品繼續(xù)銷售和漫延。
(二)明確流通領(lǐng)域食品安全的檢測職能。明確對流通領(lǐng)域食品進行檢測的職能歸屬，確立工商部門依法檢測結(jié)果的法律權(quán)威性。解決檢測結(jié)果能夠作為執(zhí)法依據(jù)的問題。加快監(jiān)測車iso/iec17025認可體系的建設(shè)，使監(jiān)測車獲得法定檢測資質(zhì)，加強食品安全監(jiān)測車的檢測功能，使監(jiān)測工作得到保障。同時，努力解決用于食品檢測的裝備和費用。
(三)整合食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能，成立食品質(zhì)量安全監(jiān)管的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機構(gòu)，使食品質(zhì)量安全監(jiān)管成為一個系統(tǒng)工程。以職責分工明確的行政機構(gòu)來實施統(tǒng)一的食品安全管理戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)各方力量加強統(tǒng)一監(jiān)管，發(fā)揮多個部門的執(zhí)法合力，構(gòu)建科學完善的監(jiān)管體系。建立標準和法規(guī)，建立相關(guān)職能部門工作協(xié)調(diào)、監(jiān)管信息通報和督察督辦制度，達到長效監(jiān)管效果。
(四)發(fā)展和完善我國食品安全法律體系。1、加強食品安全法律建設(shè)和法制管理。借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，建立我國食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章等多層式法律體系;探索和發(fā)展既和國際接軌，又符合國情的食品安全理論、方法和管理模式。
2、糾正我國食品安全標準不規(guī)范、不夠嚴密的缺陷，加速建立符合國際食品法典原則的食品安全標準體系。3、加大推行食品安全管理的食品安全有效控制體系(h對食品安全的建議書范文ccp體系)的力度。4、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。5、建立食品安全公共實驗室和食品安全預警制度。建立獨立的、公正的、權(quán)威的食品安全公共實驗室，為食品安全管理提供科學的、嚴謹?shù)募夹g(shù)支撐。
食品安全建議意見篇一
同學們：
食品安全，是我們生命的健康之源。食品安全，關(guān)系你我他。講究食品衛(wèi)生，安全消費食品更是我們?nèi)忻恳粋€同學的共同心愿。為此，在全市大力開展食品安全宣傳之際，我們?nèi)w同學向全市中小學發(fā)出倡議。我們倡議：
一、刻苦學習，不斷掌握食品安全知識，提高自我保護意識，預防和減少食源性疾病發(fā)生。
二、加強宣傳，讓社會、家庭、食品制造商提高認識，積極參與，確保食品安全。
三、從我做起，不亂吃食品，嚴防病從口入，養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習慣，堅持做到勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤換衣報，不喝生水，不吃腐爛變質(zhì)的食物，不吃或少吃生冷、涼拌的食物。
四、不亂買各類食品，堅持做到買食品到超市商場，看好生產(chǎn)日期，看好生產(chǎn)廠家，不買街頭巷尾無照無證的小商小販出售的各類食品。
同學們，有道是，民以食為天，食以安為先。為了我們的生命，為了我們的健康，為了讓安全食品伴我們成長，積極行動起來吧!
建議人：xxx
20xx年xx月xx日
食品安全建議意見篇二
尊敬的政府領(lǐng)導：
民以食為天，近年來食品安全問題越來越引起人們的注意，"瘦肉精"、"染色饅頭"、劣質(zhì)粉產(chǎn)、牛肉膏、毒豆芽、地溝油等頻頻曝光的食品安全問題，使人們對"吃"產(chǎn)生了恐懼，"不吃要餓死，吃了要毒死"成為人們的口頭禪，據(jù)調(diào)查：全國有7成人員對食品安全存在擔憂。達州市近年來出現(xiàn)了諸多違反食品安全的惡性案例。如何解決食品安全問題成為一個當務(wù)之急，對此我們特提出如下建議：
目前食品安全在食品源頭、食品加工、銷售環(huán)節(jié)均有體現(xiàn)，農(nóng)民在蔬菜、生豬養(yǎng)殖都采取兩種方式，即自己消費和上市標準。加工企業(yè)自己不敢吃自己生產(chǎn)的產(chǎn)品……，而這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管難度很大，對此我們應(yīng)加強道德和良心的教育，政府還可以通過廣播、電視、報紙等媒體和張貼公告等方式，向社會廣泛宣傳食品安全。
一是落實監(jiān)管標準，目前我國監(jiān)管標準很多，有的標準重復交叉，相互矛盾，國家正在統(tǒng)一標準，嚴禁在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。對此我們應(yīng)對違反污染物標準，添加劑標準等行為嚴格查處。
二是建立科學的監(jiān)測手段。
三是落實監(jiān)管責任，目前我市食品管理機構(gòu)很多，每一個部門都要責任落實到位，公安局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)檢局、食品藥品監(jiān)管局等部門應(yīng)聯(lián)合嚴厲打擊食品非法添加行為，嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用。嚴禁出現(xiàn)100元買一個質(zhì)檢憑證的情況，嚴禁相互推諉，互相扯皮現(xiàn)象，實行各個環(huán)節(jié)登記制度，無論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)還是消費環(huán)節(jié)，都要有人負責、有信息留下來，方便全程監(jiān)管和追查，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題而沒有監(jiān)督到位，就追究那個環(huán)節(jié)的責任。嚴禁出現(xiàn)"十幾個部門管不好一塊豬肉，管不好一桌菜"的問題。
四是落實偏遠農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理制度。達州市大部分地區(qū)地處偏遠，食品監(jiān)管力量薄弱，除工商部門在基層設(shè)有工商所外，其余的食品安全職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有執(zhí)法人員和機構(gòu)，并且職能部門重審批、輕監(jiān)管。一些制售假冒偽劣食品行為沒有受到及時、嚴厲的懲罰，違法成本低，造成投機取巧、謀取暴利行為屢禁不止。對這部分地區(qū)可采取流動監(jiān)督，舉報，不定期監(jiān)測等方式進行監(jiān)督管理。
一是建立市嘗社會、媒體多渠道監(jiān)管制度，可以采取舉報、聘請義務(wù)監(jiān)督員、媒體曝光、張貼公告等方式，對食品安全進行監(jiān)督，還可以鼓勵相對獨立的第三方評估機構(gòu)，發(fā)布值得信任的信息，對上名單的企業(yè)將無法獲得貸款等任何資金支持。
二是加大賠償力度，嚴格按照"生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。"并要沒收生產(chǎn)工具、設(shè)備和違法所得，還可建立全民索賠制度和最低賠償制度，使企業(yè)違法成本升高，要賠得傾家蕩產(chǎn)，不敢輕易違法。
三是對故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品，要求其對造成的危害進行賠償，并依法追究刑事責任。四是建立食品安全信用系統(tǒng)，對于黑心食品商五年禁入食品行業(yè)。
20xx年xx月xx日
食品安全建議意見篇三
同學們：
健康是人類生存的根本。有了健康的身體，才會有充沛的精力進行學習和工作。俗話說：病從口入。所以，我們只有把好食品衛(wèi)生關(guān)，才能保證自己有一個強健的體魄。
最近，我們學校附近有許多小販賣一些“三無”食品和現(xiàn)場油炸食品?！叭裏o”就是無生產(chǎn)日期，無質(zhì)量合格證，無生產(chǎn)廠家。有些食品包裝袋里還放一些卡片、玩具等物品，為的就是吸引同學們?nèi)ベI他們的產(chǎn)品，由于卡片沒有嚴格消毒，細菌也容易進入食品中，質(zhì)量比較低劣，所以造成了第二次污染。這些食品都是用地溝油做的，而且油炸食品是暴露在外面，很容易染上灰塵、細菌等對人體有害的物質(zhì)。反復加熱使用的油里，也會含有許多致癌物質(zhì)，最后也同食物一起進入人體。有些學生在上學前或者在放學后買這些食品。同學們都愛吃這些食品，并且上癮。但是吃了這些不衛(wèi)生的食品會影響我們的食欲，還會出現(xiàn)不良癥狀，如胃腸不適、腹瀉等，嚴重的時候損害肝臟。直接影響到我們的身體健康。甚至還會生病。
為了不讓這些食品危害留在我們身邊。所以，我建議：
一、加強同學們的'個人衛(wèi)生管理和良好的生活習慣。
二、多學習一些關(guān)于安全食品的知識并掌握要求。
三、堅決告別“三無”食品，對暴露街頭的油炸食品說“不”。
四、如果吃了這些食品的同學們，感覺胃腸不適、腹瀉等，應(yīng)該及時就醫(yī)。
五、我們一定要吃有營養(yǎng)的食物，如蔬菜、水果等等。
同學們，生命很重要，為了有一個良好的身體，讓我們一起行動起來吧！讓“三無”食品遠離我們！讓我們永遠有一個健康的身體。
建議人：xxx
日期：20xx年x月x日
食品安全建議意見篇四
尊敬的環(huán)保局同志：
（小零食）吃。而些小零食都是對我們身體有害的。更何況這些東西都不衛(wèi)生。
我在我們班衛(wèi)生區(qū)里有好多零食袋子，有我們班同學吃的也有其他班級同學吃的。大家都知道學校是我們的第二個家園。有了這么多零食袋子我們的第二個家園就被破壞了。張老師為了不讓有這種破壞衛(wèi)生的事情發(fā)生就讓值勤的同學來監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)就扣分，這種辦法用了一段時間比前一段時間好了很多?？墒沁€有一些不自覺的同學偷偷的買了小零食往學校里帶。
這種方法對一些自覺的'同學是有用的，這種方法對一些不自覺的同學是有沒用的。
1.對那些生產(chǎn)零食的廠家嚴厲打擊
2讓生產(chǎn)零食的廠家少生產(chǎn)
食品安全建議意見篇五
尊敬的政府領(lǐng)導們：
（小康）雜志聯(lián)合清華大學媒介調(diào)查實驗室進行的問卷調(diào)查表明，食品安全問題連續(xù)三年位居老百姓“最關(guān)注的十大焦點問題”之首。我市的食品安全問題也屢有曝光，為加強食品安全監(jiān)管工作，現(xiàn)提出如下建議：
一是監(jiān)管方面存在漏洞，尤其是存在分段監(jiān)管、多部門監(jiān)管的情況，執(zhí)法存在交叉和安全地帶。
二是生產(chǎn)經(jīng)營者法律意識淡薄、道德淪喪。為追求利潤，濫用有毒有害物質(zhì)。
三是消費者缺乏食品安全意識，貪圖小便宜，使不法分子有機可乘，客觀上為不安全食品提供了生存空間。
四是執(zhí)法不嚴，違法成本過低。不法分子大多存在僥幸心理，認為即便被查也就是簡單罰款了事，法律失去應(yīng)有的威懾力，寧可交罰款也要繼續(xù)從事違法行為。
1、加強信息化建設(shè)，完善食品監(jiān)管可追溯系統(tǒng)
卡議學習甘肅經(jīng)驗，為食品建立“電子身份證”，建成覆蓋食品生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)的可追溯信息化監(jiān)管系統(tǒng)。消費者用手機掃描食品包裝上的二維碼，即可方便快捷地實現(xiàn)電子化查詢。
2、加大查處力度，提高違法成本
“史上最嚴交規(guī)”取得了成功，駕駛員遵守交通規(guī)則已逐漸成為自覺行為，這值得食品安全監(jiān)管部門學習。建議執(zhí)法部門加大查處力度，提高違法成本，消除不法分子的`僥幸心理。對列入“黑名單”的企業(yè)，在銀行貸款、建設(shè)用地、供水供電等方面形成圍追堵截之勢。
3、多管齊下，加強社會誠信體系建設(shè)
食品問題從根本上來說是誠信問題，要以“抓兩頭、提中間”為思路，加大誠信體系建設(shè)。抓標桿示范，讓守信者得到實惠；抓失信打擊，讓不法分子自食苦果。提中間，就是要提升中間企業(yè)群體的誠信水平。通過加強誠信體系建設(shè)，在全市形成重法紀、講誠信、守秩序的良好氛圍。
4、發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，加大失信違法行為的曝光力度
暢通維權(quán)和監(jiān)督渠道，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、電臺等輿論宣傳陣地，既要正面報道守信的食品企業(yè)，更要曝光不法行為，在全市上下營造濃厚的食品安全宣傳氛圍。
建議人：xxx
日期：20xx年x月x日
食品安全建議意見篇六
尊敬的政府領(lǐng)導：
您們好！
以下是我對關(guān)于加強食品安全監(jiān)管的幾點建議
食品安全監(jiān)管工作事關(guān)社會公眾的飲食安全和身體健康，是構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，食品安全監(jiān)管工作面臨的形勢越來越復雜。
我鄉(xiāng)地處縣城郊區(qū)，既是縣域經(jīng)濟發(fā)展的`前沿陣地，也是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合地帶，群眾在食品安全問題上，既面臨防范意識不強、分辨能力不足、農(nóng)村聚餐頻繁等主觀因素，也存在硬件條件欠缺、物質(zhì)水平有限等客觀原因。因此，做好食品安全工作，不僅是要保障群眾的生命安全，也是促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、推動社會文明進步的重要一環(huán)。
村（社區(qū)）信息員對聚餐信息的報送是監(jiān)管工作有效展開的前提。因此，進一步落實責任、建立健全責任制度成為當務(wù)之急。各村（社區(qū)）書記務(wù)必肩負起首責義務(wù)，對照年初的食品安全責任書，認真督促食品安全信息員做好行業(yè)摸底、聚餐申報、宣傳教育和協(xié)助開展整治行動等工作，不瞞報、不漏報、不遲報，從根源抓安全，從基層筑保障，確保摸底數(shù)據(jù)真實有效，農(nóng)村聚餐無一紕漏。
我鄉(xiāng)當前食品安全工作的重點為農(nóng)村聚餐申報和學校食堂，而農(nóng)村聚餐因其廚房人員雜、操作條件差、安全意識弱、聚餐人數(shù)多，如措施不到位，就容易造成安全事故的發(fā)生。從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗來看，村（社區(qū)）信息員在農(nóng)村聚餐申報中占據(jù)關(guān)鍵位置。因為也建議，通過財政撥款，實施農(nóng)村聚餐申報激勵措施，即按照每月報送例數(shù)，對信息報送和現(xiàn)場指導進行量化補助，信息員和指導員每月根據(jù)報送和指導聚餐的數(shù)量領(lǐng)取補助。同時，嚴格執(zhí)行懲罰措施，一月內(nèi)但凡出現(xiàn)一例漏報、瞞報或遲報現(xiàn)象，則扣除該村（社區(qū)）食安專干100元；出現(xiàn)2例及以上的，本月補助取消，并將根據(jù)年初責任狀規(guī)定，啟動績效扣分和問責機制。
目前我鄉(xiāng)食品相關(guān)行業(yè)單位400多家，每年開展專項行動多達20—30次，摸底排查10多次，農(nóng)村聚餐現(xiàn)場指導約近300例，任務(wù)多，責任重。同時，面對食品生產(chǎn)加工經(jīng)營戶數(shù)量多、分布廣、條件差的現(xiàn)狀，現(xiàn)有的鄉(xiāng)食安專干僅2名，監(jiān)管還有很多有待加強的地方。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管要取得實效，必須加大投入，提供有效保障。一是要加強制度保障。進一步落實專人專職制度，強化專職人員責任意識，避免因其他工作的繁重致使食品安全管理流于形式。二是要加強宣傳保障。當前社會媒體對食品安全問題關(guān)注度高，但是對食品安全的防范、識別知識報道得少。建議加強對媒體的引導，提高廣大人民群眾的安全意識，促進全社會參與到食品安全監(jiān)督中來。三是要加強經(jīng)費保障。通過完善激勵措施的方式，明確群眾舉報獎勵，提高干部工作積極性和社會參與度，保障食品安全工作的順利推進。
建議人：
日期：
食品安全建議意見篇七
尊敬的家長：
您好!
當前，食品安全已經(jīng)成為家庭、幼兒園和社會關(guān)注的焦點問題。特別是假冒偽劣食品、"三無"食品、過期食品的現(xiàn)象較為普遍，這些"垃圾食品"包裝新穎、顏色鮮艷、口味奇特對幼兒具有很大誘惑，因而十分暢銷，但是這些"垃圾食品"含有違法食品添加劑、重金屬等有害物質(zhì)，容易影響幼兒身體和智力發(fā)育，是幼兒健康成長的重大隱患。國家相關(guān)部門已經(jīng)采取綜合措施進行整治，為更好地保障幼兒的身體健康和生命安全，全社會特別是各位家長朋友應(yīng)與幼兒園攜起手共同開展食品安全知識宣傳，提高幼兒食品安全素養(yǎng)和自我保護意識與能力，讓孩子們健康飲食、健康成長。
在日常生活中我們建議家長們注意以下幾點：
1、隨著天氣的變化，各種傳染病流行的時候。希望您能對自己的孩子加強個人衛(wèi)生及食品安全教育，平時不要到一些無證攤點購買食品、飲料，教育幼兒不喝生水、飯前便后勤洗手，防止病從口入。
2、增強幼兒自我保護意識。購物時一定注意食品包裝有無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、是否過保質(zhì)期，無生產(chǎn)許可證的食品一律不得購買和食用。
3、了解孩子飲食特點，介紹各類不安全食品對孩子健康的影響，引導孩子合理膳食，以正餐為主，少吃或不吃零食。
4、幫助幼兒養(yǎng)成良好的行為習慣。不隨便在園內(nèi)亂扔果皮紙屑、包裝袋、糖紙等垃圾，保持整潔的校園衛(wèi)生環(huán)境。
同時幼兒園也將進一步積極開展食品安全宣傳活動，利用教學活動等向幼兒宣傳。拒絕不安全食品進園;幫助幼兒樹立食品衛(wèi)生安全觀念，提高食品安全意識和自我防護能力，保障廣大師幼飲食健康安全，創(chuàng)建和諧校園。
家長們千忙萬忙，對孩子的安全教育不可忘。您的一句話，一個提醒，可能會對孩子產(chǎn)生畢生的影響。讓我們攜起手來，為了孩子的未來，牢固樹立"安全第一"的思想，對孩子消費安全多一點教育和關(guān)注，給孩子多一些快樂和平安。
xxx
20xx年x月x日
食品安全建議意見篇八
近年來，危害人民身體健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件頻頻發(fā)生，其數(shù)量和危害程度都呈日益上升的趨勢。據(jù)專家估計，我國每年食物中毒報告涉及的總?cè)藬?shù)為2—4萬人，且這一數(shù)字尚不到實際發(fā)生數(shù)的十分之一，也就是說我國每年食物中毒人數(shù)約為20—40萬人。據(jù)全國消費者協(xié)會投訴熱點分析，20xx年全國消協(xié)系統(tǒng)共受理食品方面投訴60740件，其中涉及食品安全的有1621件，比20xx年增長24.1%。
(一)食品原料污染問題突出。農(nóng)產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)污染問題突出。1、在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中大量違規(guī)使用高殘留、劇毒農(nóng)藥，化肥、農(nóng)藥等對人體有害物質(zhì)殘留于農(nóng)產(chǎn)品中;2、抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi);3、農(nóng)、禽產(chǎn)品中含有超標超量的對人體健康有嚴重危害的重金屬物質(zhì)。
(二)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域問題比較嚴重。食品工業(yè)整體發(fā)展水平低，生產(chǎn)企業(yè)多數(shù)規(guī)模較小，表現(xiàn)為多、小、散、亂。集約化程度較低，經(jīng)營管理方式落后，生產(chǎn)技術(shù)和裝備落后、大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件，缺乏必要的食品安全保證設(shè)施。
(三)不法企業(yè)為了利益，忽視食品質(zhì)量安全，加工食品使用劣質(zhì)原料，超量使用添加劑，濫用非食品加工用化學物。在食品制造的過程中：1、使用劣質(zhì)原料加工食品，添加有毒物質(zhì)的情況經(jīng)常發(fā)生，給食品安全造成極大隱患;2、超量使用和隨意添加不符合食品安全要求的添加劑;3、濫用非食品加工用化學添加物，造成食品有效成份含量不達標準，食品含有致癌物質(zhì)等;4、生物技術(shù)產(chǎn)品的出現(xiàn)、轉(zhuǎn)基因食品的潛在危險，同樣帶來了安全性問題。
(四)食品流通環(huán)節(jié)污染嚴重。食品流通企業(yè)衛(wèi)生條件不符合要求，病原微生物控制不當，食品包裝儲運過程中會發(fā)生微生物的大量繁殖。
(五)市場開辦者、經(jīng)營者法律意識薄弱。一些食品批發(fā)市場缺乏有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施，使造假者乘虛而入，假冒偽劣食品流入市場。部分市場開辦者受利益驅(qū)動，對食品安全質(zhì)量監(jiān)管工作配合不積極。
(六)大部份消費者識別能力較差，維權(quán)意識不強。
(七)食品安全管理相關(guān)職能部門各自為政，職能權(quán)限界定不清，導致出現(xiàn)職能交叉、多頭管理、重復檢查，資源浪費，制度推行不力。當前與食品安全管理工作有關(guān)的部門包括衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、城管等多個部門，依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等多部法律法規(guī)開展監(jiān)督執(zhí)法工作，在一定程度上存在著部門職能交叉、多頭管理、重復檢查現(xiàn)象。食品監(jiān)管職能、責任被多個部門分解，形成分散的監(jiān)測系統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管，資源浪費，制度推行不力。要徹底解決食品安全管理部門職能交叉、法規(guī)重復等問題，整合食品安全管理職能至關(guān)重要。
通過iso/iec17025實驗室認可條例，食品監(jiān)測車出具的檢測結(jié)果的權(quán)威性和快速檢測工作單的合法性仍然有待商榷。由于監(jiān)測車出具的檢測報告沒有法律效力，各級工商行政管理部門在執(zhí)法過程中，只能采取臨時控制措施，先封存不合格的食品，再將不合格的食品樣品送至有合法資質(zhì)的檢測機構(gòu)申請復檢。這就出現(xiàn)兩個問題：一是食品是特殊的商品，涉及保鮮、保質(zhì)期問題，特別是保鮮食品，極易出現(xiàn)腐爛的情況，而封存的食品存放點往往不具備恒溫環(huán)境;二是出現(xiàn)初檢結(jié)果不合格，而復檢結(jié)果合格的情況，對腐爛損耗的食品進行行政賠償?shù)膯栴}難以得到有效解決。3、信息來源不足。食品市場是一個很大的市場，涉及的種類繁多，單靠食品監(jiān)測車的例行抽查，很難全面控制當前市場的所有食品質(zhì)量。社會舉報和投訴是一個信息來源的途徑，但是當前食品類的舉報和投訴較少。所投訴和舉報的問題多數(shù)已成后果、造成危害，只能事后算賬，難以做到事前把關(guān)。
(九)我國食品安全法律、法規(guī)及管理體系不健全、不完善。1、《食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī)已經(jīng)出現(xiàn)不適應(yīng)當前實際的情況，有待于完善和強化。2、我國食品安全法制化工作亟待加強。食品安全的法制化，究其根本是要構(gòu)建一個合理的，有效率的食品安全法律體系。我國食品安全的法制化管理與國際水平有不小的差距;我國食品法律體系的框架結(jié)構(gòu)有待進一步的科學化、合理化。3、我國食品安全體系中存在界定問題。如食品安全體系中“角色不清”，職能部門既制定和解釋法規(guī)、標準，又行使執(zhí)法功能，不可避免地出現(xiàn)問題。又如不同安全等級的食品“定義不清”，如保健食品、自然食品、生態(tài)食品、無公害食品和綠色食品(對食品安全的建議書范文級,對食品安全的建議書范文對食品安全的建議書范文級)等名詞繁多，增加了消費者識別食品安全等級的難度和市場的不透明度。
二、對策
解決食品安全問題，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是從源頭抓起，構(gòu)建食品安全防護體系，建立統(tǒng)一完善，具有統(tǒng)領(lǐng)能力的長效監(jiān)管機制。工商部門要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、食品流通和食品消費各環(huán)節(jié)全程中的監(jiān)管作用。強化對食品的準入、食品市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，變被動防守為主動出擊。
(一)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)上“防”。保證食用農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)食品的原材料質(zhì)量，是保證食品安全的前提。1、加強對農(nóng)資、農(nóng)藥的監(jiān)管。2、加大對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。3、加大對食品原料、添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。
(二)從食品加工環(huán)節(jié)上“審”。1、嚴把食品生產(chǎn)企業(yè)準入關(guān)。對食品生產(chǎn)企業(yè)涉及前置審批條件的，依法進行審批、登記，對不符合法定條件的一律不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。2、嚴格監(jiān)管。對消費投訴的食品質(zhì)量問題，要追根溯源，會同質(zhì)監(jiān)部門追究生產(chǎn)企業(yè)的責任，堵住違法食品的生產(chǎn)源頭。
(三)從食品流通環(huán)節(jié)上“查”。流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管，是工商行政管理部門的主戰(zhàn)場，也是食品進入消費環(huán)節(jié)的最后一道防線。1、清查。摸清食品經(jīng)營企業(yè)的底數(shù)，實施分級管理，對重點商品實行重點監(jiān)管，對重點環(huán)節(jié)實行重點監(jiān)控。2、檢查。實施食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，嚴把食品入市關(guān)口，建立完善的不合格食品退出制度。充分發(fā)揮工商檢測中心、檢測車的檢測作用。3、巡查。通過日常巡查，加大檢查力度，對重點對象實行重點巡查。通過舉報投訴系統(tǒng)，加大對投訴率高且相對集中的經(jīng)營主體的督查力度。4、備查。在涉及食品的所有經(jīng)營主體中實行商品購進、倉儲、銷售等各個環(huán)節(jié)索要執(zhí)照、許可證和相關(guān)證明，保證食品的“來路透明、渠道正規(guī)、貨真價實”，杜絕銷售“三無”產(chǎn)品。要建立健全食品質(zhì)量安全市場準入制度、食品銷售環(huán)節(jié)的追溯和承諾制度、食品質(zhì)量安全承諾和招回制度。提高企業(yè)入市門檻以確保食品安全。
(四)從消費環(huán)節(jié)上“擋”。工商部門從加強對食品安全監(jiān)管、提高行業(yè)自律的部門行為，向引導消費者自覺抵制偽劣食品的公眾行為上拓展，以求最大的監(jiān)管效能。開展輿論宣傳，營造抵制偽劣食品的良好氛圍;注重發(fā)揮社會公眾輿論作用，注重消費引導，形成抵制偽劣食品的強勁趨勢;加大處罰力度，凈化食品安全環(huán)境。
(五)在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管體系中，建立聯(lián)動機制，構(gòu)筑食品安全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加強12315消費者投訴舉報網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加強信息溝通，確定商品質(zhì)量監(jiān)測的重點;建立健全食品安全信息公示制度;對食品企業(yè)實施質(zhì)量信譽分類監(jiān)管。全面開展食品安全專項整治工作，嚴厲查處各類食品違法案件。
三、建議：
(一)完善食品安全監(jiān)管機制。食品安全監(jiān)管工作必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行，必須按照法律程序依法行政，需要健全打擊制售劣質(zhì)和有毒有害食品的基本法律制度，在立法層面上嚴格規(guī)范和界定執(zhí)法權(quán)限和內(nèi)容，對工商行政管理機關(guān)的食品安全監(jiān)管職責范圍、處罰依據(jù)、強制措施、強制力的保障等都要有明確而又具體的法律規(guī)定，從而使食品安全監(jiān)管工作執(zhí)法依據(jù)更充分，職責更明確，更具可行性和可操作性。強化食品安全監(jiān)管的強制手段，補充和完善工商行政管理機關(guān)必要的行政強制措施，如賦予工商部門對疑似劣質(zhì)或有毒有害食品適當?shù)目垩簷?quán)、封存權(quán)等，這樣可以有效的防止劣質(zhì)和有毒有害食品繼續(xù)銷售和漫延。
(二)明確流通領(lǐng)域食品安全的檢測職能。明確對流通領(lǐng)域食品進行檢測的職能歸屬，確立工商部門依法檢測結(jié)果的法律權(quán)威性。解決檢測結(jié)果能夠作為執(zhí)法依據(jù)的問題。加快監(jiān)測車iso/iec17025認可體系的建設(shè)，使監(jiān)測車獲得法定檢測資質(zhì)，加強食品安全監(jiān)測車的檢測功能，使監(jiān)測工作得到保障。同時，努力解決用于食品檢測的裝備和費用。
(三)整合食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能，成立食品質(zhì)量安全監(jiān)管的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機構(gòu)，使食品質(zhì)量安全監(jiān)管成為一個系統(tǒng)工程。以職責分工明確的行政機構(gòu)來實施統(tǒng)一的食品安全管理戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)各方力量加強統(tǒng)一監(jiān)管，發(fā)揮多個部門的執(zhí)法合力，構(gòu)建科學完善的監(jiān)管體系。建立標準和法規(guī)，建立相關(guān)職能部門工作協(xié)調(diào)、監(jiān)管信息通報和督察督辦制度，達到長效監(jiān)管效果。
(四)發(fā)展和完善我國食品安全法律體系。1、加強食品安全法律建設(shè)和法制管理。借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，建立我國食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章等多層式法律體系;探索和發(fā)展既和國際接軌，又符合國情的食品安全理論、方法和管理模式。
2、糾正我國食品安全標準不規(guī)范、不夠嚴密的缺陷，加速建立符合國際食品法典原則的食品安全標準體系。3、加大推行食品安全管理的食品安全有效控制體系(h對食品安全的建議書范文ccp體系)的力度。4、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。5、建立食品安全公共實驗室和食品安全預警制度。建立獨立的、公正的、權(quán)威的食品安全公共實驗室，為食品安全管理提供科學的、嚴謹?shù)募夹g(shù)支撐。