方案的制定需要考慮到各種因素,如時(shí)間、資源和人力等。方案的可行性是制定的基礎(chǔ),我們需要考慮資源、預(yù)算和時(shí)間等方面的限制。這些方案范文覆蓋了各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè),可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用方案寫作的技巧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇一
xxxx鄉(xiāng)xx村位于xx,距鄉(xiāng)政府16華里,全村總?cè)丝?合并后)1799人,458戶,(合并前1317人,334戶)全村擁有耕地4275畝,5個(gè)自然屯,幅員面積9平方公里,距義縣城26華里,地貌為半平原。
二.扶貧開發(fā)的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
以全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村扶貧剛要為指針,要以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、早日進(jìn)入小康社會(huì)為奮斗目標(biāo),以扶貧開發(fā)項(xiàng)目為切入點(diǎn),挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿Γ粩嗵岣呷罕姲l(fā)展?jié)摿Γ浞肿鹬刎毨后w的脫貧需求和意愿,達(dá)到項(xiàng)目到村、措施到戶,以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展、項(xiàng)目逐年壯大,使全村人均收入有一個(gè)較大的提高。
2、具體目標(biāo)。
通過扶貧開發(fā)的措施,使農(nóng)民的生活水平得到了根本性的提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,力爭(zhēng)一年實(shí)現(xiàn)脫貧,二年致富,三年大變樣,五年奔小康。
三、扶貧開發(fā)的項(xiàng)目及實(shí)施辦法。
1、具體實(shí)施的內(nèi)容及時(shí)間。
充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境,利用有多年搞大棚經(jīng)。
驗(yàn)的技術(shù)人才搞冬季大棚開發(fā),十月中旬開始動(dòng)工,利用村南30畝耕地,建大棚40棟,規(guī)格50米x7米。具體栽植作物香菇,通過村民代表大會(huì)推薦選出首輪承包戶(20—40戶),扶貧資金每棟大棚補(bǔ)助資金一萬元,其余不足部分由村和承包戶自行解決。大棚施工由村委會(huì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施,鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦督察,嚴(yán)格要求施工質(zhì)量,統(tǒng)一施工,集中建造,集中管理。鉆深水井40眼(28米—35米深),辦電800米線路.蔬菜大棚11月15日竣工,辦電,及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11月20日竣工,打井辦電11月30日竣工。
2、建立健全各種規(guī)章制度。
鄉(xiāng)、村分別建立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),和扶貧資金監(jiān)管組織,
鄉(xiāng)由黨委書記任組長(zhǎng),村里有村書記任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門為成員,組織實(shí)施項(xiàng)目。鄉(xiāng)村設(shè)有扶貧臺(tái)帳,村設(shè)扶貧開發(fā)公開版,要讓全村百分之九十以上的農(nóng)戶參與到扶貧項(xiàng)目中來。
3、扶貧資金的使用分配額度。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.5萬元(用于建村部)。
(2)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.5萬元。
(3)科技項(xiàng)目1萬元。
(4)40棟大棚,每棟補(bǔ)助1萬元=40萬元。
(5)鉆深水井40眼x元=8萬元。
(6)辦電修路11萬元。
累計(jì)資金70萬元。
(項(xiàng)目戶名單附后)。
xxxx人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)文件精神,確保公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施,推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,切實(shí)提高全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)水平根據(jù)國(guó)家、省、市要求和區(qū)衛(wèi)生局相關(guān)規(guī)定,制定本方案。
強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)意識(shí),正確評(píng)價(jià)各衛(wèi)生室、相關(guān)科室的工作實(shí)績(jī),激勵(lì)督促其認(rèn)真履行職責(zé);提高公衛(wèi)人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和工作效率,保護(hù)和調(diào)動(dòng)其工作用心性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,保證城鄉(xiāng)居民享有公共衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。透過考核,加強(qiáng)資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益,建立和完善分工明確、密切協(xié)作的工作機(jī)制。
(一)科學(xué)、合理原則。根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)資料,依據(jù)各級(jí)考核辦法,結(jié)合實(shí)際,以加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)和貼合工作實(shí)際。
(二)客觀、真實(shí)、公平、公正原則。明確考核程序、資料、標(biāo)準(zhǔn),所有按照規(guī)定承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室、相關(guān)科室均要納入考核范圍,考核過程要堅(jiān)持實(shí)事求是,考核結(jié)果要客觀反映出公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)實(shí)施和進(jìn)展?fàn)顩r,考核結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公開。
(三)日常考核與全面考核相結(jié)合原則。建立和完善相關(guān)制度,加強(qiáng)日??己?,透過全面考核促進(jìn)機(jī)構(gòu)服務(wù)潛力的不斷提高。堅(jiān)持日??己伺c定期考核相結(jié)合,單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合,重點(diǎn)考核與全面考核相結(jié)合。
(一)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0~6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理以及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范。
(二)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸,貧困白內(nèi)障患者復(fù)明,農(nóng)村改廁及飲水安全集中供水工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
(四)項(xiàng)目組織管理、資金管理、目標(biāo)任務(wù)完成狀況。包括體系建設(shè)、組織協(xié)調(diào)力度、管理制度制定和落實(shí)狀況;資金分配、使用和財(cái)務(wù)管理狀況;各項(xiàng)工作任務(wù)完成的數(shù)量和質(zhì)量狀況等。
(五)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)。轄區(qū)內(nèi)居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的知曉率、利用率和滿意度考核。
承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的衛(wèi)生院相關(guān)關(guān)科室、村衛(wèi)生室。
(一)每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織狀況進(jìn)行一次考核。
(三)考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考核、實(shí)地查看、問卷調(diào)查、座談或電話訪談等多種形式,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)考核和信息化管理。
(六)考核采取量化賦分制,滿分為100分,根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和實(shí)施效果等狀況,對(duì)應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)和方法計(jì)分。
(一)績(jī)效考核綜合得分90分(含90分)以上的為優(yōu)秀,80分(含80分)-90分為良好,60分(含60分)-80分為合格,60分以下為不合格。考核分?jǐn)?shù)與劃撥經(jīng)費(fèi)掛鉤;考核等級(jí)與獎(jiǎng)懲掛鉤。根據(jù)考核分?jǐn)?shù)和考核等級(jí),從人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中按不超過30%的比例統(tǒng)籌安排。
(二)考核成績(jī)連續(xù)3次前三名的衛(wèi)生室,全年綜合成績(jī)加5分;考核成績(jī)連續(xù)3次后三名的衛(wèi)生室,全年綜合成績(jī)扣5分;考核成績(jī)連續(xù)2個(gè)月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室,給予衛(wèi)生室室長(zhǎng)黃牌警告;考核成績(jī)連續(xù)3個(gè)月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室,全院通報(bào)批評(píng)。
(三)實(shí)行督辦制。對(duì)同樣問題連續(xù)出現(xiàn)兩次未改正的,對(duì)衛(wèi)生室和項(xiàng)目執(zhí)行科室負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇三
為切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作,幫助貧困群眾早日脫貧致富,根據(jù)邱發(fā)﹝20**﹞9號(hào)文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話精神,自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,動(dòng)員各方面力量,確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo),精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則,從20**年起,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,進(jìn)一步落實(shí)扶貧工作任務(wù),繪出路線圖,列出時(shí)間表,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)目標(biāo)任務(wù)。從20**年起,貧困人口實(shí)現(xiàn)逐年遞減。2018年底前,全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村全部出列。底前,基本解決群眾貧困問題,貧困戶人均可支配收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。
二、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理、分類扶持。
(一)精準(zhǔn)建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上,將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項(xiàng)目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動(dòng)力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類,前兩類為救濟(jì)保障對(duì)象,后兩類為扶貧開發(fā)對(duì)象,每個(gè)貧困戶都有一本扶貧手冊(cè)、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施。
(二)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真制定扶貧對(duì)象和需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。每年年初對(duì)建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評(píng)估和數(shù)據(jù)更新,對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定,嚴(yán)格做到“兩公告、一公示”,脫貧出列、返貧入列,落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。
(三)精準(zhǔn)分類扶持。
因地制宜,對(duì)貧困村,因村施策,重點(diǎn)解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場(chǎng)需求,著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確保村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)貧困戶,因戶施策,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施,幫助脫貧致富。對(duì)五保戶、低保戶,通過社保兜底政策措施,解決貧困問題。
三、實(shí)施八大工程,為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供強(qiáng)力支撐。
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,充分發(fā)揮市場(chǎng)活力,結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式,幫扶到戶到人,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品)建設(shè),大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地等方式,發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的,給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機(jī)遇,積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè),根據(jù)不同類型給予貧困戶相應(yīng)的資金補(bǔ)助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個(gè)人自籌+政府補(bǔ)貼的方式,扶持貧困戶建設(shè)光伏電站,優(yōu)先幫扶無勞動(dòng)力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè),加強(qiáng)電子商務(wù)基本技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高貧困戶收入。
(二)實(shí)施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源,組織開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),確保貧困戶勞動(dòng)力通過技能培訓(xùn)至少掌握一項(xiàng)致富技能。積極鼓勵(lì)和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動(dòng)力外出務(wù)工,對(duì)到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實(shí)施智力扶貧工程。積極推進(jìn)教育扶貧。整合學(xué)前教育政府資助、國(guó)家助學(xué)金、雨露計(jì)劃、關(guān)愛女孩行動(dòng)、陽光工程等各項(xiàng)扶持資金,改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度,將文化體育事業(yè)專項(xiàng)資金向貧困村傾斜,著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實(shí)施社保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度,對(duì)享受對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭,采取政策性保障兜底實(shí)現(xiàn)脫貧。
(五)實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅(jiān)持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則,加快實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級(jí)特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),合理確定搬遷方案,確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬,保障貧困群眾的基本住房需求。同時(shí),積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策,做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)持農(nóng)村危房改造政策,優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行升級(jí)改造或路面改善;大力實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程,提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)合格率,到2018年基本實(shí)現(xiàn)自來水“村村通”;實(shí)施溝、渠、路、林綜合治理,重點(diǎn)加強(qiáng)建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè),確保2018年底前全部完成。
(七)實(shí)施生態(tài)保護(hù)扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點(diǎn)的環(huán)境整治。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉,扶貧與開發(fā)并重,加快推進(jìn)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
(八)實(shí)施社會(huì)扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。加強(qiáng)對(duì)選派干部和駐村扶貧工作隊(duì)日常監(jiān)管,落實(shí)在村工作制度,配合上級(jí)有關(guān)部門嚴(yán)格考核,做到嚴(yán)格管理。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供堅(jiān)實(shí)保障。
(一)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人;各駐村點(diǎn)長(zhǎng)、村支兩委負(fù)責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。各村和有關(guān)部門是責(zé)任單位,要制定具體方案,明確責(zé)任人,確保工作責(zé)任制落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金,統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項(xiàng)目資金公示制度,加強(qiáng)資金監(jiān)管力度,做到公開透明,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。
(三)強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè),抽調(diào)專人設(shè)立扶貧工作站,明確分管負(fù)責(zé)人實(shí)行專抓,各村明確一名村干專抓扶貧工作,保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)扶貧開發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理,不斷提高扶貧干部隊(duì)伍能力和水平。
(四)強(qiáng)化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強(qiáng)貧困村村支兩委人員,鼓勵(lì)和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書記,為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲。完善脫貧攻堅(jiān)考核辦法和實(shí)施細(xì)則,提高脫貧攻堅(jiān)工作在年度考核中的比重。對(duì)未完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村實(shí)行“一票否決”,對(duì)村支兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度,經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(六)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,主動(dòng)作為,大力宣傳各項(xiàng)扶貧政策,深入報(bào)道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,著力營(yíng)造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇四
按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會(huì)救助、建設(shè)美好家園”的要求,大力實(shí)施“三大扶貧工程”。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策,依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項(xiàng)“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè),加強(qiáng)扶貧造血功能。
(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益,確保資金使用的精準(zhǔn)。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種形式,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于缺乏勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對(duì)于有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶,努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,每年從1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局等,列在首位的為牽頭單位,其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同)。
(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求,因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商,全縣貧困村都按照“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求,發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項(xiàng)目,采取貧困戶土地、山場(chǎng)、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式,打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn),每個(gè)村抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源,實(shí)施能人帶動(dòng)工程,大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門要針對(duì)貧困村、貧困人口,用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動(dòng)人事部門和扶貧部門要進(jìn)一步加大扶貧對(duì)象培訓(xùn)特惠扶持力度,積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的新方法。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn),在當(dāng)年計(jì)劃資金內(nèi),對(duì)凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(技能資格證書或技術(shù)等級(jí)證書),實(shí)行憑證直接補(bǔ)助。力爭(zhēng)使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。到,完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣教育局等)。
2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助,實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案20村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。
(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行“應(yīng)保盡保”,對(duì)全縣開展的農(nóng)村特困對(duì)象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無收入來源、依靠自身?xiàng)l件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點(diǎn)幫扶黎川優(yōu)勢(shì),全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平,到20,全面完成農(nóng)村敬老院升級(jí)改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(2)加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,落實(shí)縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,及在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上降低大病保險(xiǎn)起付線政策。完善醫(yī)療救助制度,推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。
(3)強(qiáng)化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求,保證貧困家庭子女上得起學(xué),斬?cái)喔F根,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學(xué)”、“圓夢(mèng)大學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”、“老促會(huì)千百十助學(xué)工程”等各類助學(xué)活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量,分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教,并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。(縣教育局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善臨時(shí)和社會(huì)救助逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度及中輕度殘疾人生活補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)組織慈善救助的職能,搭建政府部門救助資源、社會(huì)救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái),鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助,推進(jìn)政府購買服務(wù),健全完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策,引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)等)。
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助扶貧對(duì)象建設(shè)美好家園,縮小發(fā)展差距,共享小康成果。
(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧,依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移,幫助改善居住條件,提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門資金,集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的`勞動(dòng)技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置,穩(wěn)步增加收入。到年,實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國(guó)土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局、縣新村辦等)。
(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)“十二五”規(guī)劃15個(gè)貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組,繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中,重新識(shí)別確定15個(gè)發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間,統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等政策給予重點(diǎn)扶持。在省每年每個(gè)貧困村20萬元的基礎(chǔ)上,縣級(jí)每年整合150萬元以上財(cái)政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)的村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋,每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持,全面優(yōu)化村容村貌。力爭(zhēng)2018年完成全縣15個(gè)貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化,完成全縣108個(gè)行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實(shí)施貧困村安全飲水工程建設(shè),優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸,無條件實(shí)施集中供水的村莊實(shí)施分散供水工程,底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題,力爭(zhēng)20,自來水普及率達(dá)90%。力爭(zhēng)年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題,農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋2017年村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案實(shí)施方案。土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)。
(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造,切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。
五、幫扶方式。
(一)深入開展結(jié)對(duì)幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點(diǎn)行政村開展定點(diǎn)扶貧工作,確保每個(gè)行政村都有幫扶單位,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變,堅(jiān)持一包到底,不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對(duì)幫扶,每名干部結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點(diǎn)貧困村,結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶,年底跟蹤問效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)行網(wǎng)上公開,為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。
(二)動(dòng)員社會(huì)力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐贈(zèng)救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧,發(fā)揮“10·17中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會(huì)捐贈(zèng)資金或項(xiàng)目?jī)?yōu)先投向貧困村和貧困人口。對(duì)社會(huì)力量救濟(jì)性捐贈(zèng),先繳入紅十字基金會(huì)、慈善基金會(huì)賬戶,憑省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈(zèng)票據(jù),準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。對(duì)積極參與扶貧開發(fā)、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持,并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金,通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈(zèng)1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會(huì)等)。
(三)用好定點(diǎn)幫扶平臺(tái)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),用足用好國(guó)家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶政策,發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位職能優(yōu)勢(shì),搭建好項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),積極爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)等支持,加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制,每個(gè)幫扶單位定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村,著力推進(jìn)一批對(duì)口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),解決一批難點(diǎn)重點(diǎn)問題,改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體,要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上,黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。
(二)整合資源,加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制,縣政府將認(rèn)真落實(shí)、足額完成上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金配套任務(wù),并逐年增加。各部門要充分利用國(guó)家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項(xiàng)政策,積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧,充分發(fā)揮社會(huì)資金扶貧作用。
(三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(單位)要認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì),從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況。各幫扶部門(單位)和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通,通力協(xié)作,及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用,牽頭協(xié)調(diào),整合資源,調(diào)動(dòng)各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)健全機(jī)構(gòu),建強(qiáng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)扶貧移民干部隊(duì)伍能力建設(shè),充實(shí)工作力量,提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作,充實(shí)扶貧和移民辦公室工作人員,落實(shí)專門干部專門負(fù)責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼,保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計(jì)生等部門工作人員的待遇。
(五)選好班子,夯實(shí)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作,向貧困村派駐黨支部“第一書記”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵(lì)和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)集體積累,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
(六)強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把扶貧攻堅(jiān)的實(shí)績(jī),作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門及定點(diǎn)扶貧單位,把落實(shí)扶貧責(zé)任的情況列入績(jī)效考評(píng)和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告,并要求限期整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇五
為有效實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,用好政府補(bǔ)助資金,強(qiáng)化基本藥物制度和一體化管理的考核機(jī)制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績(jī)效考核流程,充分調(diào)動(dòng)村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員工作用心性和工作熱情,根據(jù)上級(jí)文件精神及我院的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),堅(jiān)持績(jī)效考核與績(jī)效工資掛鉤。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質(zhì)與功能定位,科學(xué)合理地確定考核資料和方法,綜合評(píng)價(jià),合理量化。堅(jiān)持質(zhì)量與效率并重的原則。以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度等為主要指標(biāo),同時(shí),加強(qiáng)對(duì)規(guī)定指標(biāo)完成狀況的考核。堅(jiān)持以考核結(jié)果落實(shí)補(bǔ)助的原則??己私Y(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制。
本方案涉及資金為基本藥物制度財(cái)政配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),考核對(duì)象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
村衛(wèi)生室績(jī)效考核資料主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責(zé)、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標(biāo)準(zhǔn)》、《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標(biāo)準(zhǔn)》。
(一)考核程序
遵循“績(jī)效考核、優(yōu)績(jī)優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎(chǔ)上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作用心性。鄉(xiāng)村一體化管理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室績(jī)效考核管理和組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對(duì)照《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績(jī)效考核細(xì)則》進(jìn)行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請(qǐng)財(cái)政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%,半年考核得分占全年考核得分的15%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室每季度進(jìn)行衛(wèi)生室考核。
(二)考核形式
1、查閱臺(tái)賬:查閱統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作臺(tái)賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查:相關(guān)信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價(jià)格公示、藥房管理等。
3、召開座談會(huì):召開患者及家屬座談會(huì),了解相關(guān)狀況。
4、走訪、電話調(diào)查:走訪、電話調(diào)查每室每人不少于10個(gè)服務(wù)對(duì)象,進(jìn)行問卷調(diào)查和滿意度測(cè)評(píng)。
5、要掌握本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群的具體數(shù)字,走訪5—10個(gè)管理對(duì)象
半年考核評(píng)估一次,考核結(jié)果跟年終績(jī)效考核分配掛鉤。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成:包干使用的一般診療費(fèi)(不再收取掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)、一次性注射器輸液器的材料費(fèi)等)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助、實(shí)施國(guó)家基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助等?;幯a(bǔ)助分配由基礎(chǔ)性績(jī)效工資及獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資組成。
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分狀況,居前三名的村衛(wèi)生室評(píng)為“小水鄉(xiāng)xx村衛(wèi)生室基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)群眾”,依次分別獎(jiǎng)勵(lì)800元、500元和300元。
2、在年底將評(píng)選我鄉(xiāng)基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)個(gè)人一名,獎(jiǎng)勵(lì)500元,以資鼓勵(lì)。
3、違反請(qǐng)假制度扣50元/天。全年累計(jì)超過2次的扣100元,含2次。
5、違反會(huì)議制度,無故缺席者扣20元/次。
6、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用20xx版國(guó)家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當(dāng)事人1000元/次。若在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)群眾;一年累計(jì)違規(guī)使用非基藥達(dá)三次的當(dāng)事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
7、惡意競(jìng)爭(zhēng)、互相拆臺(tái)、有損群眾形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
9.不執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結(jié)報(bào),私自隨意收費(fèi),發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)群眾;一年累計(jì)違規(guī)收費(fèi)達(dá)三次的,取消當(dāng)事人當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除,不足部分在年度績(jī)效工資中扣除,嚴(yán)重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
1、切實(shí)提高對(duì)實(shí)施基本藥物制度重要性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施基本藥物制度,政府花錢買服務(wù),就是要回歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性,務(wù)必透過嚴(yán)格的績(jī)效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)、為人民群眾健康服務(wù)的衛(wèi)技隊(duì)伍。堅(jiān)持績(jī)效考核工作的公正、公平、公開原則,是對(duì)政府負(fù)責(zé),對(duì)百姓負(fù)責(zé),對(duì)管理工作負(fù)責(zé),對(duì)職工自己負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)縣、鄉(xiāng)制定的績(jī)效考核方案和績(jī)效考核細(xì)則。認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國(guó)家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導(dǎo)群眾建立良好用藥習(xí)慣。
3、加強(qiáng)宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導(dǎo)群眾支持和配合基本藥物制度的實(shí)施,鼓勵(lì)群眾對(duì)各基層單位實(shí)施基本藥物制度進(jìn)行監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇六
堅(jiān)持績(jī)效考核與社會(huì)效益掛鉤,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性,堅(jiān)持公平、公正、公開的考核方式和綜合評(píng)價(jià)、合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點(diǎn),促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé),堅(jiān)持定期考核與不定期督查相結(jié)合,建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及對(duì)其工作人員的兩級(jí)考核體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績(jī)效工資、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤,衛(wèi)生院對(duì)職工的考核與職工收入待遇掛鉤的原則。
見《20xx年萬年縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效綜合考核主要指標(biāo)及評(píng)分表》
(一)、考核程序
1、制定考核標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則。
2、按照考核標(biāo)準(zhǔn)由縣衛(wèi)生局組織,有關(guān)部門參與,每年進(jìn)行兩次集中考核(7月份、12月份各一次),總成績(jī)分別占40%和60%。對(duì)考核結(jié)果有異議的,可提出復(fù)核申請(qǐng),由縣考核部門組織復(fù)核??己私Y(jié)果報(bào)送市衛(wèi)生局,抄送縣財(cái)政局。
(二)考核方式
1、查閱資料。包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、檔案資料、疫情(網(wǎng)絡(luò))報(bào)告、疫苗接種率考核結(jié)果(由縣cdc帶給)、處方、病歷、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、各種登記等相關(guān)資料。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調(diào)查。走訪必須數(shù)量的群眾與服務(wù)對(duì)象核實(shí)相關(guān)資料的真實(shí)性。
4、發(fā)放調(diào)查表,進(jìn)行問卷調(diào)查,了解群眾的滿意度。
5、召開座談會(huì)。隨機(jī)抽本院不少于30%的職工和若干名患者召開座談會(huì)征求意見。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)的考核實(shí)行千分制,考核結(jié)果分為兩個(gè)等次,800分以上為合格,800分以下為不合格。單項(xiàng)分到達(dá)該項(xiàng)分值的80%為單項(xiàng)合格。
(一)30%的績(jī)效工資用于考核經(jīng)費(fèi)與考核結(jié)果掛鉤。其中:
1、衛(wèi)生院:公共衛(wèi)生任務(wù)與質(zhì)量10%;國(guó)家基本藥物制度與醫(yī)療保障(新農(nóng)合)10%;基本醫(yī)療及其它工作10%。
2、防保所:基本公共衛(wèi)生任務(wù)與質(zhì)量10%;疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督10%;婦幼保健10%。
(二)所有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)的考核結(jié)果掛鉤。其中60%用于工作數(shù)量,40%用于工作質(zhì)量。
(三)對(duì)考核結(jié)果合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)按規(guī)定撥付績(jī)效工資總額。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所考核結(jié)果總得分不合格的單位扣發(fā)全院(所)績(jī)效工資;單項(xiàng)不合格的扣發(fā)該項(xiàng)目所占比例的全院(所)績(jī)效工資。
同時(shí)對(duì)總得分不合格的單位,第一年通報(bào)批評(píng),限期整改,連續(xù)二年不合格的單位由局長(zhǎng)與院(所)長(zhǎng)進(jìn)行戒免談話,連續(xù)三年考核位列全縣最后1—2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免去院長(zhǎng)職務(wù)。
(四)考核結(jié)果位列全縣前三位的衛(wèi)生院院長(zhǎng)為20xx年度優(yōu)秀衛(wèi)生院院長(zhǎng),衛(wèi)生院為績(jī)效考核先進(jìn)單位,同時(shí)根據(jù)狀況設(shè)立“行政管理”、“基本藥物制度”、“新農(nóng)合管理”、“醫(yī)政醫(yī)教”、“疾病控制”、“衛(wèi)生監(jiān)督與鄉(xiāng)醫(yī)管理”、“婦幼保健”、“財(cái)務(wù)管理”、“基本公共衛(wèi)生”、“衛(wèi)生服務(wù)潛力建設(shè)”、“健康教育與信息報(bào)送”單項(xiàng)工作先進(jìn)單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇七
《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“扶貧日”的批復(fù)》(國(guó)函〔20**〕97號(hào))明確,自20**年起,國(guó)家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”,為開展好全國(guó)“扶貧日”活動(dòng),按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、活動(dòng)主題。
減少貧困、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民。
二、活動(dòng)時(shí)間。
20xx年10月17日-10月31日。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)召開裕民縣全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)捐助啟動(dòng)儀式。
(二)營(yíng)造全國(guó)“扶貧日”氛圍。
1、懸掛橫幅。(具體見附件)。
2、設(shè)立咨詢臺(tái)。由扶貧辦、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)生委、國(guó)土資源局、住建局、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團(tuán)縣委、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政局結(jié)合本部門優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),17日上午10:00(北京時(shí)間)在巴爾魯克路設(shè)立咨詢臺(tái)(政府路口紅綠燈東西兩側(cè)),開展扶貧濟(jì)困專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
3、專題報(bào)道:由縣委宣傳部牽頭,文廣局、扶貧辦配合制作系列專題報(bào)道。
4、短信宣傳:縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內(nèi)容,由移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司在活動(dòng)期間發(fā)送手機(jī)短信。
(三)開展愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。
1、開展機(jī)關(guān)干部職工愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。由縣扶貧辦牽頭組織,各部門、各單位及個(gè)人捐款打入裕民縣財(cái)政局國(guó)庫集中支付中心,賬號(hào):30206001040010332,開戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行,款項(xiàng)用途:裕民縣扶貧辦捐贈(zèng)收入,并將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報(bào)縣扶貧辦,聯(lián)系人:楊艷麗,固定電話:6522065,移動(dòng)電話:**399733501。
2、組織開展居(村)民“一元捐贈(zèng)、一份愛心”捐贈(zèng)活動(dòng)。(由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))牽頭組織)。
3、開展企業(yè)愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。由商經(jīng)委牽頭組織,企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶,賬戶名稱:伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財(cái)政局國(guó)庫科,賬號(hào):3007020429026423846,開戶行:中國(guó)工商銀行塔城市文化路分理處,款項(xiàng)用途:行署扶貧辦捐贈(zèng)收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報(bào)商經(jīng)委,聯(lián)系人:代春紅,固定電話:6522035,移動(dòng)電話:**399733006。
(四)開展到村入戶社會(huì)扶貧活動(dòng)。
各部門、各單位要結(jié)合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作,結(jié)合裕民縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”工作,組織動(dòng)員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村,廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動(dòng)。要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合,大力宣傳黨和國(guó)家的扶貧政策,引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民崇尚科學(xué)、誠(chéng)信守法、抵制迷信、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新行業(yè)扶貧機(jī)制,制定和完善行業(yè)扶貧政策措施,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一部署,落實(shí)責(zé)任。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、部署和參與活動(dòng),指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真組織開展第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng),不求轟轟烈烈,但求扎扎實(shí)實(shí),不走過場(chǎng)、不搞形式,注重活動(dòng)實(shí)效。
(二)積極發(fā)動(dòng),重在參與。按照更加注重營(yíng)造氛圍、更加注重社會(huì)參與、更加注重整合資源的要求,采取多種形式擴(kuò)大社會(huì)扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心的參與面,積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困志愿者行動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾、社會(huì)各界、企業(yè)家、公益慈善團(tuán)體參與開展第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)。不斷完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。
(三)注重監(jiān)管,公開透明。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20**]85號(hào)文件精神和地委、行署的具體要求,“扶貧日”活動(dòng)辦公室設(shè)在裕民縣扶貧辦,負(fù)責(zé)在本縣行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一組織的募捐活動(dòng),本次活動(dòng)本著自愿、公開、透明的原則,接納社會(huì)上一切募捐款項(xiàng),統(tǒng)一匯入地區(qū)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室賬戶,同時(shí)將募捐情況向社會(huì)各界進(jìn)行公布。
(四)深入基層,宣傳報(bào)道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報(bào)道我縣第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”系列活動(dòng)及近年來我縣推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗(yàn),要深入基層、深入一線,掌握一手素材,用典型說話、用事實(shí)說話、用數(shù)據(jù)說話,增強(qiáng)宣傳報(bào)道的吸引力、感染力和說服力。
(五)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各部門、各單位要對(duì)裕民縣全國(guó)第一個(gè)“扶貧日”系列活動(dòng)開展情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié),于10月23日前以書面形式報(bào)縣扶貧辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要載體。為維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),有效調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的`意見》(中發(fā)〔xx〕6號(hào))和人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔xx〕182號(hào))以及衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效考核的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)人發(fā)〔xx〕98號(hào))等文件精神,制定本意見。
本意見所稱績(jī)效考核,是指衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對(duì)內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實(shí)施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施績(jī)效工資制度的總體要求和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)對(duì)象滿意度為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核辦法,推進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制,確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(一)堅(jiān)持公益性質(zhì)原則。堅(jiān)持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益,維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
(二)堅(jiān)持客觀公正原則。科學(xué)制定績(jī)效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅(jiān)持實(shí)事求是,考核過程民主公開,確??己私Y(jié)果的公平、公正。
(三)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府的財(cái)政補(bǔ)助政策,促進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持綜合考核原則。綜合考慮服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評(píng)價(jià)相結(jié)合,將定性與定量考核相結(jié)合。
(五)堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。將績(jī)效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲以及醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔(dān)的工作職能確定考核內(nèi)容。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評(píng)價(jià),其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展的數(shù)量和質(zhì)量等,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費(fèi)用控制等。具體考核內(nèi)容和指標(biāo)見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核參考指標(biāo)(附件)。其中,對(duì)于現(xiàn)階段國(guó)家已有明確要求的考核指標(biāo),按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核;對(duì)于國(guó)家尚未明確階段性目標(biāo)的,由省級(jí)衛(wèi)生行政部門結(jié)合實(shí)際情況確定本?。▍^(qū)、市)的指標(biāo)值;對(duì)于以?。▍^(qū)、市)為單位難以確定的指標(biāo)值,則由縣(市、區(qū))確定當(dāng)?shù)乜己酥笜?biāo)值。鑒于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機(jī)構(gòu)規(guī)模、硬件設(shè)施和人員配置等方面存在較大差異,對(duì)村衛(wèi)生室的考核要緊密結(jié)合其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作能力篩選具體考核指標(biāo)。
(一)成立考核小組。在縣級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級(jí)考核小組,負(fù)責(zé)組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進(jìn)行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級(jí)考核小組的委托,負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。
(二)制訂實(shí)施方案。各地根據(jù)本意見要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂具體實(shí)施方案,并定期組織相關(guān)部門研究解決實(shí)施過程中的問題。
(三)建立考核專家?guī)?。根?jù)績(jī)效考核涉及的專業(yè),聘請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專家參加績(jī)效考核,要注意吸收縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)院)、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員參加。
(四)考核方法與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法進(jìn)行考核,原則上每年一次??己艘郧Х种七M(jìn)行量化,一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,各地根據(jù)實(shí)際情況確定各個(gè)等次的績(jī)效分值,其中考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(五)公示與復(fù)核??己私Y(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)考核結(jié)果有異議的,可由縣級(jí)或地(市)級(jí)衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核一次。村衛(wèi)生室對(duì)考核結(jié)果有異議的,可由縣級(jí)考核小組復(fù)核一次,復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
(六)結(jié)果上報(bào)與反饋。縣級(jí)考核小組要于每年初將考核結(jié)果匯總,逐級(jí)報(bào)至地(市)、省級(jí)衛(wèi)生行政部門,并及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
績(jī)效考核結(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助掛鉤,也應(yīng)當(dāng)作為機(jī)構(gòu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,按照規(guī)定全額撥付績(jī)效工資和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助;對(duì)考核不合格的,要按照規(guī)定進(jìn)行扣減,扣減部分全部用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級(jí)考核小組反饋的考核結(jié)果,不斷完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。
縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要結(jié)合績(jī)效考核的結(jié)果,定期對(duì)人才隊(duì)伍、設(shè)備設(shè)施、財(cái)政補(bǔ)助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題,保障其正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核的重要意義,加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門要結(jié)合本地實(shí)際,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績(jī)效考核實(shí)施辦法,并根據(jù)工作重點(diǎn)和發(fā)展方向進(jìn)行適時(shí)調(diào)整;負(fù)責(zé)組織對(duì)地(市)級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人員進(jìn)行績(jī)效考核政策、內(nèi)容及方法等方面的培訓(xùn),保障績(jī)效考核工作的順利開展??h級(jí)衛(wèi)生行政部門要建立社會(huì)監(jiān)督和民主評(píng)議機(jī)制,保障績(jī)效考核工作的公開、民主。省、地(市)級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核情況進(jìn)行不定期抽查,保證績(jī)效考核工作的客觀、公正及考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇九
11月14日是“聯(lián)合國(guó)糖尿病日”,今年的主題是:健康飲食與糖尿病。為有效爭(zhēng)強(qiáng)群眾對(duì)糖尿病的知識(shí)的'認(rèn)識(shí),并且要健康飲食合理膳食,我院決定于xx年11月14日開展聯(lián)合國(guó)糖尿病日活動(dòng)。安排如下:
1.提高糖尿病的防范知識(shí),要健康飲食,低糖飲食。
2.宣傳糖尿病的易患因素和早期癥狀,提高群眾對(duì)糖尿病的認(rèn)知能力。
3.提高糖尿病患者自我管理的力度,減少和延緩并發(fā)癥的發(fā)生。
葦河鎮(zhèn)中心路。
x月x日上午9點(diǎn)到11點(diǎn)30分。
1現(xiàn)場(chǎng)咨詢糖尿病的相關(guān)知識(shí)和健康飲食。
2.電子版橫幅宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十
本實(shí)施方案所稱績(jī)效考核,是指縣衛(wèi)生局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施的具體考核。鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行組織實(shí)施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施績(jī)效工資制度的總體要求和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度為主要資料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核方案,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制,確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(一)堅(jiān)持公益性質(zhì)原則。堅(jiān)持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益,維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
(二)堅(jiān)持客觀公正原則。科學(xué)制定績(jī)效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅(jiān)持實(shí)事求是,考核過程民主公開,確??己私Y(jié)果的公開、公正。
(三)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府補(bǔ)助政策,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持綜合考核原則。綜合思考服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評(píng)價(jià)相結(jié)合,將定性與定量考核相結(jié)合。
(五)堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。將績(jī)效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲以及醫(yī)務(wù)人員的收入水平掛鉤,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的工作職能確定具體考核資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體考核資料主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評(píng)價(jià),其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展的數(shù)量和質(zhì)量等,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費(fèi)用控制等,醫(yī)療服務(wù)收入具體考核縣財(cái)政制定的收入任務(wù)完成狀況。具體考核資料和指標(biāo)見《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核指標(biāo)》(附件)。其中,對(duì)于現(xiàn)階段國(guó)家已有明確要求的考核指標(biāo),按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核;對(duì)于國(guó)家尚未明確階段性目標(biāo)的`,按照湖南省衛(wèi)生廳確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核;國(guó)家和省衛(wèi)生廳沒有確定指標(biāo)值的,則按市衛(wèi)生局確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核;國(guó)家、省、市都沒有確定指標(biāo)值的,則按縣衛(wèi)生局確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核。
(一)成立考核小組。在縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,由縣衛(wèi)生局成立通道侗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核小組。考核小組由柏文忠同志任組長(zhǎng),王永平同志任副組長(zhǎng),楊愛群、吳大祥、李通輝、袁剛、楊建群、陸午后、粟澤民、周會(huì)軍、曾曉雄、李文貴、吳俊華等同志為成員,負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一進(jìn)行考核,并定期組織相關(guān)部門研究解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新狀況、新問題,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立考核專家?guī)臁8鶕?jù)績(jī)效考核所涉及的專業(yè),聘請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)和管理專家參加績(jī)效考核??h衛(wèi)生局將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核專家?guī)欤瑢<規(guī)鞆目h衛(wèi)生局、縣農(nóng)醫(yī)辦、縣第一人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦幼保健院和縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)相關(guān)人員組成,將另行文通知。
(三)考核方式與周期。透過查閱文件資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方式進(jìn)行考核,原則上每年一次??己艘郧Х种七M(jìn)行量化,分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(四)公示與復(fù)核。考核結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地進(jìn)行公示,公示的時(shí)間為五個(gè)工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)考核結(jié)果有異議的,可由縣級(jí)或市級(jí)衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核一次。復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
(五)結(jié)果上報(bào)與反饋。考核小組要于次年初將考核結(jié)果匯總,逐級(jí)上報(bào)到懷化市衛(wèi)生局和湖南省衛(wèi)生廳,并及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
績(jī)效考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效工資總量核定和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助掛鉤,作為機(jī)構(gòu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,按照規(guī)定全額撥付績(jī)效工資和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助;對(duì)考核不合格的,要按照規(guī)定扣減,扣減部分全部用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)考核小組反饋的考核結(jié)果,不斷完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十一
1、牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨,熱愛祖國(guó),熱愛人民,熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
2、崇尚科學(xué),開拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)合作,勇于奉獻(xiàn),自覺承擔(dān)為人民健康服務(wù)的社會(huì)義務(wù)和職責(zé)。
3、遵守診療技術(shù)操作規(guī)范,合理檢查,合理用藥,科學(xué)施治。
4、恪守職業(yè)道德,一視同仁,全心全意為患者服務(wù)。
5、禮貌行醫(yī),不以職業(yè)牟利,不向患者索要饋贈(zèng),不開搭車藥,搭車檢查,拒收“紅包”,自覺抵制各種商業(yè)賄賂行為。
6、注重醫(yī)患溝通,保護(hù)患者知情權(quán)和保密權(quán),關(guān)心、愛護(hù)、理解、尊重患者。
7、遵紀(jì)守法,遵守執(zhí)業(yè)范圍和類別,客觀、真實(shí)、及時(shí)書寫醫(yī)療文書,依法出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明,依法開展診療活動(dòng)。
8、勤奮學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)水平。
9、履行職責(zé),隨時(shí)理解應(yīng)對(duì)突發(fā)事件醫(yī)療救治的指令和義務(wù)。
10、履行社會(huì)義務(wù),用心參與社會(huì)公益活動(dòng),宣傳和普及衛(wèi)生保健知識(shí)。
(二)行為守則
1、在醫(yī)療場(chǎng)所或診療活動(dòng)中應(yīng)著裝工作裝,佩戴胸卡(標(biāo)明姓名、科室、職務(wù)或職稱等)。
2、儀表端莊,衣帽整潔。男醫(yī)務(wù)人員不留胡須、長(zhǎng)發(fā),不穿背心、短褲、拖鞋等;女醫(yī)務(wù)人員不濃妝艷抹,不留長(zhǎng)指甲,著裝忌薄、露、透。
3、提倡講普通話,語言溫和、清晰、親切、通俗,使用尊稱。
4、使用禮貌用語。
5、工作期間不進(jìn)行非醫(yī)療性活動(dòng),不大聲喧嘩、聚眾聊天,不在醫(yī)療場(chǎng)所及公共場(chǎng)所吸煙。禁止酒后從事醫(yī)療活動(dòng)。
6、診查患者時(shí)態(tài)度和藹、神態(tài)自然,親切耐心,舉止優(yōu)雅。
7、診療行為體現(xiàn)人文關(guān)懷,注意保護(hù)患者保密,檢查前、后規(guī)范洗手,冬天要先暖手后檢查。
8、嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療護(hù)理核心制度。
9、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整書寫醫(yī)療文書,不得涂改、偽造、隱匿、銷毀醫(yī)療文書及有關(guān)資料。
10、進(jìn)行試驗(yàn)性臨床醫(yī)療,需經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者或家屬同意,并簽署知情同意書。
11、在醫(yī)療活動(dòng)中發(fā)生醫(yī)療爭(zhēng)議時(shí),醫(yī)務(wù)人員須立即向科室職責(zé)人報(bào)告,同時(shí)依法按程序處理,并向患者耐心解釋說明,防止矛盾激化。
12、嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》。醫(yī)療廢物須分類棄置,廢棄的針頭、刀片等銳器棄置于專用利器盒內(nèi),敷料、棉球、棉簽等棄置于內(nèi)襯黃色塑料袋的密閉容器內(nèi);易患感染性疾病患者使用后的敷料、棉球等棄置于雙層黃色塑料袋內(nèi)并加以警示標(biāo)識(shí)。
二、考勤、休班制度。醫(yī)院實(shí)行定時(shí)考勤不定時(shí)抽查相結(jié)合。早8:30分,12點(diǎn)下班,下午2:30分上班,4:30點(diǎn)下班。點(diǎn)名不到者為遲到,每發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人5分。每月6天休班,經(jīng)科主任同意。院委會(huì)成員向院辦公室交休班條。在班人員抽查二十分鐘不在崗,按休班處理,如累計(jì)曠班3次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績(jī)效工資。
三、值班期間禁止搞娛樂活動(dòng),如:打撲克牌、玩麻將,如發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人10分。上班時(shí)間不得干私活,如發(fā)現(xiàn)扣當(dāng)事人10分。本院職工因工作或其他原因發(fā)生爭(zhēng)吵,聽從勸解者不追究,若不聽勸阻,逐步升級(jí)有院內(nèi)外人員參與者,不問誰是誰非,雙方一律停班,凡在院內(nèi)打架斗毆,鬧事的,扣除當(dāng)事人當(dāng)月績(jī)效工資。對(duì)不服從管理的報(bào)鎮(zhèn)政府,區(qū)衛(wèi)生局處理,后果自負(fù)。
四、收款室為臨床科室收款的合法科室,發(fā)現(xiàn)其他科收款為私收款,發(fā)現(xiàn)一次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績(jī)效工資。停職檢查者上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委,衛(wèi)生局紀(jì)委處理,嚴(yán)重予以除名。收款室應(yīng)嚴(yán)格按省物價(jià)局的規(guī)定收款,收款后開發(fā)票,項(xiàng)目務(wù)必填全填清,杜絕開假票,誰違反規(guī)定,所引起的一切后果自己承擔(dān)。各科室每一天對(duì)帳,一日一清。
五、衛(wèi)生制度
1、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)樹立講禮貌、講衛(wèi)生的風(fēng)尚,做到勤打掃、勤整理,持續(xù)室內(nèi)外清潔。
2、用心維護(hù)公共財(cái)物及辦公室衛(wèi)生,做到不亂扔紙屑、果皮、不隨地吐痰,室內(nèi)及走廊不隨意放置雜物。
3、院內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行分區(qū)管理制度,衛(wèi)生區(qū)由院辦公室統(tǒng)一劃分到各科,并職責(zé)到人,各衛(wèi)生區(qū)域應(yīng)持續(xù)潔凈。
4、每周一或周六,院辦公室將組織衛(wèi)生檢查小組成員逐科檢查,當(dāng)月如發(fā)現(xiàn)三次清掃不徹底,扣除該科室職責(zé)人的當(dāng)月績(jī)效工資的50%,扣除該科室人員當(dāng)月績(jī)效工資的10%。
六、藥庫、中西藥房是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)重地。非本科室人員不得隨便出入。藥品應(yīng)分類擺放,持續(xù)清潔,同類藥品先進(jìn)的先賣,近期失效的及時(shí)登記,報(bào)藥庫負(fù)責(zé)人,同時(shí)報(bào)告院長(zhǎng)辦。藥庫微機(jī)化管理,不定期抽查藥品,發(fā)現(xiàn)藥品短缺,扣該科室所有人員當(dāng)月績(jī)效工資。
七、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,實(shí)行院長(zhǎng)財(cái)務(wù)一枝筆。所有開支報(bào)銷均有院長(zhǎng)簽字即可報(bào)銷,無院長(zhǎng)簽字任何人不得隨便支取現(xiàn)金。否則,扣除財(cái)務(wù)科人員的當(dāng)月績(jī)效工資。
八、婚假15天(包括六天休班),喪假半月,產(chǎn)假六個(gè)月,其他按有關(guān)文件執(zhí)行。病假、意外傷害由對(duì)方賠償?shù)?,休班期間一律沒有工資。經(jīng)調(diào)查核實(shí),確為病假,工資照發(fā),無獎(jiǎng)金、無點(diǎn)名費(fèi),病假工資為區(qū)財(cái)政每月對(duì)每人的撥款數(shù)額。凡弄虛作假,開假病歷者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí),除停發(fā)工資,并交區(qū)衛(wèi)生局處理。事假期間無工資,每月總工資除26天,休幾天扣除幾天。
九、每月28號(hào)前各科負(fù)責(zé)人把下月排班表一式兩份交院辦公室審定,否則扣科室負(fù)責(zé)人10分。
十、科室出現(xiàn)醫(yī)療事故,科室承擔(dān)30%,其余職工承擔(dān)30%,醫(yī)院承擔(dān)40%,如因個(gè)人原因造成工作不認(rèn)真一切后果自己承擔(dān),醫(yī)院不負(fù)職責(zé)。
十一、經(jīng)醫(yī)院同意派出進(jìn)修人員,每月450元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十二
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳局、人力資源社會(huì)保障廳局、農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)林)廳(局、委):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,完善和發(fā)揮其功能,更好地為農(nóng)村居民提供安全、有效、經(jīng)濟(jì)、便捷的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),現(xiàn)將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
衛(wèi)生部????國(guó)家發(fā)展改革委
財(cái)政部??人力資源社會(huì)保障部
農(nóng)業(yè)部
二〇一一年七月七日
為貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性質(zhì),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能和服務(wù)范圍,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,更好地為農(nóng)村居民健康服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2015〕6號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕62號(hào))等有關(guān)文件,制定本辦法。
本辦法適用于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置、經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)、依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生院。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的樞紐,是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。政府在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院。
衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)本行政區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民的衛(wèi)生服務(wù)需求、地理交通條件以及行政區(qū)劃等因素,編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置規(guī)劃,經(jīng)上一級(jí)地方人民政府衛(wèi)生行政部門審核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布實(shí)施。
在制訂和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)為非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)留有合理空間。
縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置審批、登記、注冊(cè)、校驗(yàn)、變更以及注銷等事項(xiàng)??h級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)于每年2月底前,將上一年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名冊(cè)逐級(jí)上報(bào)至衛(wèi)生部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的命名原則是:縣(市、區(qū))名+鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+(中心)衛(wèi)生院(分院)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的印章、票據(jù)、病歷本冊(cè)、處方等醫(yī)療文書使用的.名稱必須與批準(zhǔn)的名稱一致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得使用或加掛其他類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)識(shí)采用全國(guó)統(tǒng)一式樣,具體式樣由衛(wèi)生部另行發(fā)布。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以維護(hù)當(dāng)?shù)鼐用窠】禐橹行?,綜合提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療等服務(wù),并承擔(dān)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門委托的衛(wèi)生管理職能。
中心衛(wèi)生院是輻射一定區(qū)域范圍的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心,并承擔(dān)對(duì)周邊區(qū)域內(nèi)一般衛(wèi)生院的技術(shù)指導(dǎo)工作。
開展與其功能相適應(yīng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物。大力推廣包括民族醫(yī)藥在內(nèi)的中醫(yī)藥服務(wù)。
承擔(dān)當(dāng)?shù)鼐用窠】禉n案、健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。協(xié)助實(shí)施疾病防控、農(nóng)村婦女住院分娩等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目、衛(wèi)生應(yīng)急等任務(wù)。
承擔(dān)常見病、多發(fā)病的門診和住院診治,開展院內(nèi)外急救、康復(fù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等,提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。
受縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門委托,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理職能,負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)。有條件地區(qū)可推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。
按照精簡(jiǎn)高效的原則設(shè)置臨床和公共衛(wèi)生等部門。臨床部門重點(diǎn)可設(shè)全科醫(yī)學(xué)科、內(nèi)(兒)科、外科、婦產(chǎn)科、中醫(yī)科、急診科和醫(yī)技科。公共衛(wèi)生部門可內(nèi)設(shè)預(yù)防、保健等科室。規(guī)模較小的衛(wèi)生院也可按照業(yè)務(wù)相近、便于管理的原則設(shè)立綜合性科室。具體設(shè)置由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)批準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)范圍確定。
按照公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。實(shí)行院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行以聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)的人事管理制度,公開招聘、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘制度,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂聘用合同。優(yōu)先聘用全科醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)。
實(shí)行院務(wù)公開、民-主管理。定期召開院周會(huì)、例會(huì)和職工大會(huì),聽取職工意見與建議。維護(hù)職工合法權(quán)益。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),完善社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格遵守《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》。
醫(yī)務(wù)人員著裝規(guī)范,主動(dòng)、熱情、周到、文明服務(wù)。服務(wù)標(biāo)識(shí)規(guī)范、醒目,就醫(yī)環(huán)境美化、綠化、整潔、溫馨。
轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,以健康管理為中心,開展主動(dòng)服務(wù)和上門服務(wù),逐步組建全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì),向當(dāng)?shù)鼐用裉峁┻B續(xù)性服務(wù)。
按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,建立健全并落實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。
嚴(yán)格按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制和安全管理。規(guī)范醫(yī)療文書書寫。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理工作。規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)。及時(shí)、有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備和使用國(guó)家基本藥物并實(shí)行零差率銷售。禁止從非法渠道購進(jìn)藥物。強(qiáng)化用藥知識(shí)培訓(xùn),保證臨床用藥合理、安全、有效、價(jià)廉。
落實(shí)醫(yī)院感染預(yù)防與控制管理措施。加強(qiáng)消毒供應(yīng)室、手術(shù)室、治療室、產(chǎn)房、發(fā)熱門診、醫(yī)院感染等醫(yī)療安全重點(diǎn)部門管理,依據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等進(jìn)行醫(yī)療廢物處理和污水、污物無害化處理。
衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)資格。包括全科醫(yī)學(xué)在內(nèi)的醫(yī)療、護(hù)理、公共衛(wèi)生等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。臨床醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍可注冊(cè)同一類別3個(gè)專業(yè),不得從事執(zhí)業(yè)登記許可范圍以外的診療活動(dòng)。
建立健全在職衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)教育制度。在職衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)定期參加培訓(xùn)。新聘用的高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定參加全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十三
根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范》和《湖北省衛(wèi)生廳、湖北省財(cái)政廳、湖北省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于湖北省促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實(shí)施意見》(鄂衛(wèi)發(fā)[20xx]67號(hào))》文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,為確保計(jì)劃免疫工作順利開展,特制訂本方案。
一、主要目標(biāo)。
通過免疫規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,為0-6歲適齡兒童和重點(diǎn)人群提供安全、有效、免費(fèi)、均等化的國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗和我鄉(xiāng)擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗的預(yù)防接種服務(wù),有效預(yù)防和控制疫苗針對(duì)傳染病,保護(hù)兒童身體健康。
二、實(shí)施辦法。
1、服務(wù)對(duì)象。
轄區(qū)內(nèi)0~6歲兒童和其他重點(diǎn)人群。
2、服務(wù)內(nèi)容。
(一)兒童預(yù)防接種證(卡)管理。及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)所有居住滿3個(gè)月的0~6歲兒童建立預(yù)防接種證和預(yù)防接種卡等兒童預(yù)防接種檔案。
強(qiáng)化免疫、查漏補(bǔ)種和應(yīng)急接種工作。
(三)采取預(yù)約、通知單、電話、手機(jī)短信、口頭、廣播通知等適宜方式,通知兒童監(jiān)護(hù)人,告知接種疫苗的種類、時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)要求。在交通不便的地區(qū),可采取入戶巡回的方式進(jìn)行預(yù)防接種。在流動(dòng)人口相對(duì)集中的地區(qū),可設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn),適度增加門診開放的頻率和服務(wù)時(shí)間等,提供便利的接種服務(wù)。
(四)接種前的工作。接種工作人員在對(duì)兒童接種前應(yīng)查驗(yàn)兒童預(yù)防接種證(卡、薄),核對(duì)受種者姓名、性別、出生日期及接種記錄,確定本次受種對(duì)象、接種疫苗的品種。詢問受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等,告知受種者或者其監(jiān)護(hù)人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)以及注意事項(xiàng),可采用書面或(和)口頭告知的形式,并如實(shí)記錄告知和詢問的情況。
(五)接種時(shí)的工作。接種工作人員在接種操作時(shí)再次查驗(yàn)核對(duì)受種者姓名、預(yù)防接種證、接種憑證和本次接種的疫苗品種,核對(duì)無誤后嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》規(guī)定的接種月(年)齡、接種部位、接種途徑、安全注射等要求予以接種。
(六)接種后的工作。告知兒童監(jiān)護(hù)人,受種者在接種后應(yīng)留在留觀室觀察30分鐘。接種后及時(shí)在預(yù)防接種證、卡(簿)上記錄。與兒童監(jiān)護(hù)人預(yù)約下次接種疫苗的種類、時(shí)間和地點(diǎn)。
(七)處理、報(bào)告和登記疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。如發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),接種人員應(yīng)按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求進(jìn)行報(bào)告和處理。同時(shí)應(yīng)及時(shí)向所在地的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,并填寫疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報(bào)告卡。
3、服務(wù)流程。
三、具體要求。
(一)接種單位要求。接種單位必須為區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的預(yù)防接種單位,并具備有《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范》規(guī)定的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷鏈管理制度并按照要求進(jìn)行疫苗的領(lǐng)發(fā)和冷鏈管理,保證疫苗質(zhì)量。
(二)接種人員要求。承擔(dān)預(yù)防接種的人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士或者鄉(xiāng)村醫(yī)生資格,并經(jīng)過縣級(jí)或以上衛(wèi)生行政部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn),考核合格后持證方可上崗。
(三)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種對(duì)象。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要積極通過村委、公安部門等多種渠道,采取各種辦法,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)未建卡建證的兒童。
(四)接種服務(wù)。至少每半年對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)兒童的預(yù)防接種卡進(jìn)行1次核查和整理。合理安排接種門診日。
四、考核指標(biāo)。
(1)建證率=年度轄區(qū)內(nèi)建立預(yù)防接種證人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)建立預(yù)防接種證人數(shù)×100%。
(2)某種疫苗接種率=年度轄區(qū)內(nèi)某種疫苗年度實(shí)際接種人數(shù)/某種疫苗年度應(yīng)接種人數(shù)×100%。
(3)產(chǎn)后訪視率=轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)后28天內(nèi)的接受過1次及1次以上產(chǎn)后訪視的.產(chǎn)婦人數(shù)/該地該時(shí)間段活產(chǎn)數(shù)×100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十四
為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的樞紐作用,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革,調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的用心性,更好地為農(nóng)牧民群眾帶給便捷、高效、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),特制定本實(shí)施意見。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)精神,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等綜合職能,不斷提高農(nóng)牧民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
(一)建立四個(gè)機(jī)制。逐步建立穩(wěn)定的政府投入補(bǔ)償機(jī)制,崗位競(jìng)爭(zhēng)、能上能下的用人機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督、民主評(píng)議的評(píng)價(jià)機(jī)制。
(二)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點(diǎn)由單純醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一部門評(píng)價(jià)向多部門及社會(huì)公眾共同評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會(huì)效益轉(zhuǎn)變。
(三)到達(dá)一個(gè)目的。以維護(hù)農(nóng)牧民健康權(quán)益為中心,到達(dá)提高人民群眾健康水平的目的,為農(nóng)牧民帶給安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。
(一)財(cái)務(wù)管理。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行預(yù)算制,做到收支平衡,略有節(jié)余。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)核算制度等。
(二)人員結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員持證上崗率,總?cè)藬?shù)中衛(wèi)生技術(shù)人員比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中中專以上各層次學(xué)歷所占比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中理解在職培訓(xùn)所占比例,預(yù)防保健人員比例,帶給公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的科室設(shè)置和崗位職責(zé)等。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療設(shè)備使用。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修、管理和使用,設(shè)備的建檔管理率、使用率和維修記錄,設(shè)備完好率,專人使用等管護(hù)制度。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)與效率。包括疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理、衛(wèi)生監(jiān)督與管理,納入國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃各種疫苗的全程接種率和及時(shí)接種率,結(jié)核病新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率、治愈率,居民戶加碘鹽覆蓋率,重點(diǎn)傳染病、地方病的預(yù)防與控制,法定傳染病報(bào)告率,突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)、有效處理率,孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率,孕產(chǎn)婦住院分娩率,生殖保健知識(shí)普及率等。
(五)基本醫(yī)療與規(guī)范用藥。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立醫(yī)療質(zhì)量管理小組,健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度,定期開展衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量檢查,制定醫(yī)療質(zhì)量改善措施;院內(nèi)感染控制機(jī)構(gòu)、藥事管理機(jī)構(gòu)及工作狀況,醫(yī)療文書書寫合格率,醫(yī)療安全性,出入院診斷貼合率,影像及檢驗(yàn)報(bào)告陽性率,帶給中醫(yī)、民族醫(yī)藥服務(wù)的比例,護(hù)理工作相關(guān)制度規(guī)范操作,醫(yī)用垃圾處理合格率??股厥褂煤侠砺?,激素控制率,藥品收入占業(yè)務(wù)收入的百分比,門診處方平均費(fèi)用,住院平均費(fèi)用等。
(六)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療信息收集與報(bào)告。包括對(duì)參合就診病人醫(yī)療費(fèi)用初審和補(bǔ)償費(fèi)用墊付,做好在本院就診參合農(nóng)牧民的門診和住院及在村級(jí)門診就診病人信息的收集、統(tǒng)計(jì)、整理和上報(bào),資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)合格率等。
(七)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。指鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理率,即:
1、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置:原則上一個(gè)行政村設(shè)立一所村衛(wèi)生室。
2、行政統(tǒng)一管理:對(duì)村衛(wèi)生室行使行政管理職責(zé),實(shí)行綜合目標(biāo)考核,建立和落實(shí)職責(zé)制。按照精簡(jiǎn)、高效的原則,對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行定編、定崗,并定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
3、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的房屋布局,診療條件,醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)行為實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范管理,并定期檢查指導(dǎo)村衛(wèi)生室的工作。
4、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理:對(duì)村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)實(shí)行“三管一統(tǒng)”(即:管賬冊(cè)、管藥品、管藥價(jià),統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立兼職會(huì)計(jì),對(duì)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格、票據(jù)及財(cái)務(wù)收支進(jìn)行定期審核。
5、藥品統(tǒng)一管理:村衛(wèi)生室的藥品按照基本用藥目錄用藥,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一計(jì)劃和審批。
(八)院內(nèi)精神禮貌建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冠名務(wù)必規(guī)范,標(biāo)識(shí)明顯,院容院貌干凈整潔,無污水,無痰跡,無丟棄垃圾。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標(biāo)語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹,職責(zé)心強(qiáng)。
(九)群眾評(píng)價(jià)與監(jiān)督。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱和舉報(bào)電話,定期召開病員及群眾座談會(huì),開展問卷調(diào)查,有群眾及病員評(píng)價(jià)結(jié)果等。
全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體考核指標(biāo)見《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核評(píng)分表》(附件1)。
(一)考核程序??h(市)衛(wèi)生行政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行逐項(xiàng)考核,并將考核結(jié)果上報(bào)地(州、市)衛(wèi)生行政部門,理解地(州、市)衛(wèi)生行政部門的抽查驗(yàn)收。地(州、市)衛(wèi)生行政部門要將年度考核結(jié)果上報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳備案,自治區(qū)衛(wèi)生廳實(shí)施不定期的督查。
(二)考核方法。
1、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、設(shè)備、服務(wù)流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調(diào)查。走訪10個(gè)農(nóng)戶,并進(jìn)行問卷調(diào)查。
4、召開座談會(huì)。隨機(jī)抽5-10名醫(yī)務(wù)人員和5-10名患者召開座談會(huì)征求意見。
5、計(jì)算績(jī)效值。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成指標(biāo)狀況進(jìn)行定量和定性分析,按照統(tǒng)一方法計(jì)算績(jī)效值。
(三)考核時(shí)間??h(市)衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年考核1次,時(shí)間為次年1月份。
考核結(jié)果分為四個(gè)等次:績(jī)效分值90分以上的為優(yōu)秀,89—75分為良好,74—60分為合格,小于60分為不合格??己藘?yōu)秀比例不超過20%??h(市)衛(wèi)生行政部門要將考核結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間為7天。如對(duì)考核結(jié)果有異議者,可向地(州、市)衛(wèi)生行政部門提出復(fù)核申請(qǐng),地(州、市)衛(wèi)生行政部門接到復(fù)核申請(qǐng)后,于15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作,并將復(fù)核結(jié)果反饋至縣(市)衛(wèi)生行政部門,縣(市)衛(wèi)生行政部門根據(jù)復(fù)核結(jié)果和無異議初評(píng)結(jié)果最終確定所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核等次。
縣(市)衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)金按本縣(市)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年業(yè)務(wù)收入(不含財(cái)政補(bǔ)助)的2-3%提取。對(duì)考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、良好、合格等次的要拉開檔次給予獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)秀的還要在全縣范圍內(nèi)給予通報(bào)表彰。對(duì)考核結(jié)果為不合格的要予以通報(bào)批評(píng),連續(xù)兩年考核不合格的解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)職務(wù)??己说莫?jiǎng)懲辦法由各縣(市)自定。
自治區(qū)、地(州、市)衛(wèi)生行政部門成立農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)應(yīng)成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),具體考核工作由縣(市)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十五
我院認(rèn)真貫徹《國(guó)家擴(kuò)大兒童免疫規(guī)劃實(shí)施方案》要求開展預(yù)防接種工作,為進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)兒童尤其是流動(dòng)兒童計(jì)劃免疫工作深入開展,鞏固我鄉(xiāng)計(jì)劃免疫成果,向公眾宣傳國(guó)家免疫規(guī)劃政策和預(yù)防接種知識(shí)?,F(xiàn)我院就今年“4.25”圍繞“寶寶健康,從接種疫苗開始”的主題開展宣傳活動(dòng),現(xiàn)將預(yù)防接種宣傳日活動(dòng)計(jì)劃如下:
一、圍繞主題,廣泛宣傳今年“4.25”兒童預(yù)防接種宣傳周活動(dòng)的主題是:“寶寶健康,從接種疫苗開始”,充分利用宣傳欄、設(shè)立咨詢臺(tái)、張貼宣傳標(biāo)語等宣傳方式,大力宣傳實(shí)施免疫規(guī)劃保護(hù)兒童健康的重要意義。
二、圍繞難點(diǎn),查漏補(bǔ)種流動(dòng)兒童管理長(zhǎng)期以來一直是免疫規(guī)劃工作的薄弱點(diǎn)和難點(diǎn)。為此,我們要以“4.25”宣傳周為契機(jī),扎實(shí)開展流動(dòng)兒童調(diào)查摸底和查漏補(bǔ)種工作,我院將組織公衛(wèi)科到后店村市集進(jìn)行4.25計(jì)劃免疫宣傳日公眾咨詢宣傳活動(dòng),向群眾宣傳國(guó)家免疫規(guī)劃相關(guān)的政策,普及預(yù)防接種相關(guān)的知識(shí),告知獲得預(yù)防接種服務(wù)的方式、方法,鼓勵(lì)群眾自覺主動(dòng)參與預(yù)防接種。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果要全面總結(jié)我鄉(xiāng)近幾年免疫規(guī)劃工作的成功經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)找差距,認(rèn)真查原因,針對(duì)存在問題,制定和落實(shí)整改措施,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,促進(jìn)我鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作的健康發(fā)展,再上新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十六
一、目標(biāo)任務(wù)。
1、,新建貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室270個(gè);建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個(gè)、涇川2個(gè)、靈臺(tái)2個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè))和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍(崆峒2個(gè)、涇川3個(gè)、靈臺(tái)3個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè));新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人380元,貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上。從20起,在594個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)施健康扶貧行動(dòng),每年組織選派150名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
2、到底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。從20起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度、服務(wù)人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
3、到底,貧困村村醫(yī)全部達(dá)到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn),平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到3名以上。
4、到,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到5名。貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計(jì)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。
二、工作重點(diǎn)。
(一)健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。
年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設(shè)?!笆濉逼陂g,重點(diǎn)加強(qiáng)重大疾病防控體系、婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),每一個(gè)行政村至少建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。
(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
加大衛(wèi)生計(jì)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。實(shí)施“863”衛(wèi)生計(jì)生人才建設(shè)計(jì)劃,每年培訓(xùn)各級(jí)各類技術(shù)人員8000名以上,選送市外進(jìn)修600名以上,引進(jìn)高學(xué)歷緊缺人才300名以上。加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn),落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修,并按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)償政策,提高村醫(yī)待遇。實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,畢業(yè)后重點(diǎn)安排到村衛(wèi)生室工作。聯(lián)合人社、財(cái)政等部門制定政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。通過多種方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)20平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名全科醫(yī)生的目標(biāo)。提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范貧困縣縣級(jí)急救中心運(yùn)行管理和縣級(jí)醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設(shè)置,縮短院前急救時(shí)間。2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房重點(diǎn)專科建設(shè)。持續(xù)開展衛(wèi)生對(duì)口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務(wù)水平。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“四八排隊(duì)”等管理制度,解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務(wù)行為。
(三)提高新農(nóng)合保障水平。
繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村五保戶和農(nóng)村低保戶一、二類對(duì)象等特殊困難人群免費(fèi)參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報(bào)銷比例。深入推行新農(nóng)合分級(jí)診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內(nèi),降低貧困家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān)。對(duì)高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實(shí)行門診定額補(bǔ)助,將新農(nóng)合重特大疾病保障范圍擴(kuò)大到50種。全面推進(jìn)大病保險(xiǎn),從年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)改革健康促進(jìn)模式。
1、全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù);為農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實(shí)住院分娩補(bǔ)助;為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗;實(shí)施貧困縣鄉(xiāng)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目,提升婦女兒童健康水平;大力推進(jìn)出生缺陷綜合防治,實(shí)施國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。做好農(nóng)村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。
2、開展健康體檢。組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)務(wù)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員,分組分片進(jìn)村入戶開展健康體檢,健全貧困村個(gè)人健康檔案,對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu)、定期服藥復(fù)查等方面給予健康指導(dǎo);重性精神疾病、“兩癌”等患者及時(shí)規(guī)范治療。針對(duì)雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)專業(yè)技術(shù)人員開展義診活動(dòng),實(shí)現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。對(duì)慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務(wù),提供健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務(wù),指導(dǎo)合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動(dòng)的示范點(diǎn)。
3、推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計(jì)生專干、社長(zhǎng)為主,落實(shí)健康教育、健康促進(jìn)、健康管理職責(zé),組建健康團(tuán)隊(duì),采取入戶上門、主動(dòng)服務(wù)等形式對(duì)群眾進(jìn)行健康生活習(xí)慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結(jié)核病防治等知識(shí)的宣傳教育。開展“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)工作,與甘肅醫(yī)學(xué)院、市人社局和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護(hù)理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實(shí)用技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護(hù)工、中藥調(diào)劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。
4、實(shí)施健康素養(yǎng)提升工程。開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識(shí)和中醫(yī)藥適宜技術(shù),落實(shí)好“村級(jí)三件事”,“健康保健工具包”使用培訓(xùn)覆蓋率以戶為單位達(dá)到100%。加強(qiáng)中醫(yī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護(hù)人員掌握15項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),村民掌握6項(xiàng)以上食療保健技術(shù)。
5、完善大病調(diào)查干預(yù)機(jī)制。對(duì)白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進(jìn)行干預(yù),減少貧困群眾發(fā)病率。開展因病致貧人員致病原因流行病學(xué)調(diào)查,并有針對(duì)性的開展預(yù)防干預(yù)。
(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動(dòng)物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾種植適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵(lì)貧困村群眾人工培育種植中草藥。
2、推進(jìn)“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合。
3、全面落實(shí)中醫(yī)藥醫(yī)保報(bào)銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術(shù),減輕群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(六)嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策。
1、加大對(duì)計(jì)生家庭扶持力度。民政部門落實(shí)計(jì)生貧困家庭享受低保問題,做好農(nóng)村計(jì)生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟(jì)工作;扶貧部門積極推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項(xiàng)目、資金扶持傾斜力度,扶持計(jì)生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女升學(xué)加分政策;婦聯(lián)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村計(jì)生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農(nóng)牧部門在農(nóng)村國(guó)債沼氣建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先安排計(jì)生“兩戶”;水務(wù)部門在農(nóng)村自來水入戶項(xiàng)目中減免計(jì)生“兩戶”費(fèi)用。
2、全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特別扶助、計(jì)劃生育特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)等制度,圍繞計(jì)劃生育貧困家庭積極實(shí)施“成才、致富、保障、健康”四大工程。從2015年起,將計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計(jì)劃生育家庭在失去獨(dú)生子女時(shí),給予一次性2萬元的補(bǔ)助。對(duì)按期落實(shí)絕育措施的二女戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元,對(duì)考入本科院校的農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎(jiǎng)勵(lì)金。
3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設(shè)。圍繞幸福家庭“十條標(biāo)準(zhǔn)”,建立“一戶一策”、“一對(duì)一幫扶”創(chuàng)建幫扶機(jī)制,在落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生“普惠”和“特惠”政策的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)部門、全社會(huì)開展多種形式的幫扶活動(dòng),在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造和技能培訓(xùn)等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。充分利用公共資源,建設(shè)集家庭健康、家庭服務(wù)、關(guān)愛照護(hù)、養(yǎng)老照料、教育培訓(xùn)等功能為一體的幸福寓所,建立計(jì)生失獨(dú)、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計(jì)生家庭提供個(gè)性化、多樣化的綜合服務(wù)。
三、責(zé)任分工。
衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目爭(zhēng)取、健康扶貧行動(dòng)指導(dǎo)、衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套政策措施。發(fā)改部門負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)配套資金落實(shí)、撥付和使用監(jiān)督。人社部門負(fù)責(zé)制定落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策措施,做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進(jìn),引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)。民政、衛(wèi)計(jì)、商業(yè)保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)落實(shí)貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)政策。扶貧、教育、人社、民政、農(nóng)牧、水務(wù)、婦聯(lián)等部門、單位要結(jié)合各自職責(zé)落實(shí)好計(jì)生貧困家庭相關(guān)優(yōu)惠政策。
四、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,制定落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施,扎實(shí)開展健康扶貧行動(dòng),督促推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。縣區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,明確職責(zé)分工,密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn),全力落實(shí)好各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)村要在扎實(shí)督查摸底的基礎(chǔ)上,建立因病致貧、計(jì)劃生育特殊困難家庭精準(zhǔn)扶貧信息檔案,建立健全精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
2、保障經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持,在充分運(yùn)用好國(guó)家財(cái)政衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。在項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃時(shí),要優(yōu)先考慮支持貧困村。積極鼓勵(lì)社會(huì)各界參與衛(wèi)生計(jì)生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)信貸支持,對(duì)農(nóng)民健康生產(chǎn)、技能培訓(xùn)等方面給予貸款支持。
3、強(qiáng)化監(jiān)督管理。實(shí)行目標(biāo)管理,靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù)。將縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標(biāo)體系,增加指標(biāo)考核權(quán)重。建立健全各項(xiàng)管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促工作落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
4、注重健康宣傳。通過多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計(jì)生扶貧政策、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,廣泛宣傳健康知識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,營(yíng)造全社會(huì)參與衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧的良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生計(jì)生支持計(jì)劃的實(shí)施方案。
省衛(wèi)生計(jì)生委省扶貧辦關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃的實(shí)施方案。
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
到2016年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬元,實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到20貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到年,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,年達(dá)到5名。到2017年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。2015年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。2015年起,貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。2016年起,貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
二、主要措施。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬元,2015年建設(shè)2400個(gè),2016年建設(shè)565個(gè),同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費(fèi)。
從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的.鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月,進(jìn)修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
2015年至2020年,依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。
從2015年起,由省級(jí)財(cái)政安排資金,組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè),到2017年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè),20底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制。
從2015年起,每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級(jí)優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長(zhǎng)一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從2015年起,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù),每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,完成門診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從2015年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作,幫扶時(shí)間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例。
從2015年起,對(duì)全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn),所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。
從2016年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果,由省級(jí)通過調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
9.加強(qiáng)醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān)。
制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為,建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi),藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工。
1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施,督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度,檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí),資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,并實(shí)施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求,將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施??h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺(tái)賬,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時(shí)限。
1.2015年至2016年,完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3.從2016年起,連續(xù),每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4.2015年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5.2015年至年,完成貧困縣每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),其中2015年20個(gè)貧困縣,2016年20個(gè)貧困縣,2017年18個(gè)貧困縣,2018年17個(gè)插花縣。
6.從2015年起,每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從2015年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從2016年起,貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
8.2015年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
五、檢查驗(yàn)收。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組,對(duì)各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排,對(duì)不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對(duì)相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
5.貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》,定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十七
為了適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展的需要,加強(qiáng)我鄉(xiāng)村衛(wèi)生職員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)步村衛(wèi)生室技術(shù)職員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力,依照衛(wèi)生局《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)職員培訓(xùn)暫行規(guī)定》的精神,我院村衛(wèi)生室工作職員在職培訓(xùn)工作計(jì)劃以下:。
一、指導(dǎo)思想和原則。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本;貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心,廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方案的培訓(xùn),為促進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作的全面發(fā)展提供人才保障和技術(shù)支持。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃、指導(dǎo)實(shí)施、評(píng)價(jià)督導(dǎo)和管理協(xié)調(diào)。各科室按照分級(jí)負(fù)責(zé)、滾動(dòng)實(shí)施的原則,根據(jù)上級(jí)規(guī)劃,制定實(shí)施方案和計(jì)劃,組織實(shí)施和監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作。
(二)聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效。
圍繞衛(wèi)生應(yīng)急工作形勢(shì)和任務(wù),緊密結(jié)合突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)和實(shí)際,根據(jù)受訓(xùn)對(duì)象層次的不同,分別實(shí)施培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合、知識(shí)學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練相結(jié)合,達(dá)到培訓(xùn)與衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)際需求的高度統(tǒng)一。
(三)規(guī)范管理,提高質(zhì)量。
建立健全衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作管理制度,形成監(jiān)督、評(píng)估和考核體系,明確培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)和規(guī)范,落實(shí)各項(xiàng)保障措施,完善激勵(lì)和約束機(jī)制,規(guī)范開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。
二、培訓(xùn)目標(biāo)與具體要求。
(一)培訓(xùn)目標(biāo)。
通過較為全面、系統(tǒng)的培訓(xùn),切實(shí)提高衛(wèi)生應(yīng)急管理人員衛(wèi)生應(yīng)急意識(shí)、政策、理論和管理水平,提高衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力,向社會(huì)普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)。建立健全適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作需要的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)體系,全面提高我鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力。
(二)具體要求。
1、衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)。
衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)的重點(diǎn)是掌握衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),精通衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)知識(shí)和技能,提高現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析和處置能力。以突發(fā)急性傳染病、新發(fā)傳染病、不明原因疾病、中毒、各類重大突發(fā)事故和自然災(zāi)害救治等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作的基本知識(shí)、基本理論、技能和應(yīng)急處理程序、安全防護(hù)為主要內(nèi)容。
2、疾病預(yù)防控制人員衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)。
疾病預(yù)防控制人員培訓(xùn)的重點(diǎn)是掌握應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)急性傳染病、新發(fā)傳染病、不明原因疾病、鼠疫、中毒、核和輻射損傷、各類突發(fā)事故和自然災(zāi)害救治等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作的'基本知識(shí)和基本理論、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理方法和安全防護(hù)技能,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置程序,以及標(biāo)本采集、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)室生物安全和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)技術(shù)。
3、醫(yī)療救治人員衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)。
醫(yī)療救治人員培訓(xùn)的重點(diǎn)是掌握應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)急性傳染病、新發(fā)傳染病、不明原因疾病、中毒等診斷治療技術(shù)和安全防護(hù)技能,熟練掌握各類突發(fā)公共事件中傷病員的急救處理技術(shù),提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救援和與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)協(xié)同處置的能力。
4、大眾衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳培訓(xùn)。
充分利用宣傳版面、宣傳單等形式大力普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí),重點(diǎn)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、識(shí)別、報(bào)告、防護(hù)、自救互救知識(shí)和技能,以及風(fēng)險(xiǎn)心理意識(shí),提高公眾廣泛參與衛(wèi)生應(yīng)急的能力。
三、培訓(xùn)方式。
采取專題培訓(xùn),輔以情景模擬、預(yù)案演練、案例分析等多種形式開展培訓(xùn)。做到集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)處置培訓(xùn)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,采取多種靈活方式,提高培訓(xùn)效果。
四、建立保障機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)投入。
要將衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)作為重點(diǎn)項(xiàng)目,予以優(yōu)先安排,衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先予以保障。
五、建立衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作監(jiān)督、約束和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
及時(shí)了解培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況。對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人,將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成年度培訓(xùn)計(jì)劃的將予以通報(bào)批評(píng)。通過多種形式,推動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)扎實(shí)有序地推進(jìn),全面提升我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力和水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十八
為建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員內(nèi)部績(jī)效考核和分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生工作人員的工作用心性,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本方案。具體如下:
建立以崗位職責(zé)為依據(jù),以工作績(jī)效為重點(diǎn),以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ)的績(jī)效考核機(jī)制,實(shí)行人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)相掛鉤的激勵(lì)分配制度,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員績(jī)效考核和收入分配改革,逐步構(gòu)建合理有序、激勵(lì)有效、保障有力的收入分配新格局,充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的用心性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(五)堅(jiān)持公開、公平、公正考核,注重考核過程的透明度和考核結(jié)果的公信力,逐步實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)絡(luò)信息化手段考核。
衛(wèi)生院正式在崗在編工作人員。
(一)工作人員
工作人員考核資料實(shí)行百分制,主要包括公共考核項(xiàng)目和崗位考核項(xiàng)目?jī)刹糠?,其中公共考核?xiàng)目35分,崗位考核項(xiàng)目65分。公共考核項(xiàng)目主要考核醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、工作態(tài)度、組織紀(jì)律、服務(wù)對(duì)象滿意度等;崗位績(jī)效考核結(jié)合醫(yī)、護(hù)、藥、技、管理、工勤崗位的不同特點(diǎn)和要求,主要考核其工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)成效等狀況。
(一)工作人員績(jī)效考核得分計(jì)算。工作人員績(jī)效考核要實(shí)行綜合評(píng)價(jià),在科學(xué)計(jì)算個(gè)人公共考核項(xiàng)目、崗位考核項(xiàng)目得分的基礎(chǔ)上,綜合思考崗位系數(shù)、滿意度系數(shù),按以下公式計(jì)算工作人員績(jī)效考核最終得分:
個(gè)人績(jī)效考核得分=(個(gè)人公共考核項(xiàng)目得分+崗位考核項(xiàng)目考核得分)×崗位系數(shù)×滿意度系數(shù)。
崗位系數(shù)要體現(xiàn)技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)和工作量等因素,一般為0.8—1.2;滿意度系數(shù)測(cè)評(píng)要根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì)確定測(cè)評(píng)對(duì)象,一般以日??己藴y(cè)評(píng)結(jié)果為主。
(一)績(jī)效考核等次。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核的結(jié)果可分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核結(jié)果與機(jī)構(gòu)績(jī)效考核結(jié)果相銜接,原則上機(jī)構(gòu)考核達(dá)不到良好及以上等次的,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核結(jié)果不能確定為優(yōu)秀。
工作人員績(jī)效考核結(jié)果按績(jī)效考核得分劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,得分90分(含)以上的為優(yōu)秀,75(含)--90分為合格,60(含)--75分為基本合格,60分以下為不合格。原則上,工作人員績(jī)效考核優(yōu)秀的人數(shù)不超過本單位參加考核人數(shù)的15%。本單位當(dāng)年績(jī)效考核獲得優(yōu)秀等次的,其工作人員考核優(yōu)秀的比例可提高到20%???jī)效考核結(jié)果要與工作人員年度考核結(jié)果掛鉤。
有下列情形之一者,當(dāng)事人績(jī)效考核結(jié)果確定為不合格等次;
1、觸犯國(guó)家法律法規(guī)并受到相關(guān)處罰的;
3、工作中發(fā)生醫(yī)療事故或造成單位重大經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)損失的;
4、經(jīng)常遲到、早退、曠工或請(qǐng)假超過國(guó)家規(guī)定天數(shù)的;
5、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
(二)考核結(jié)果使用???jī)效考核結(jié)果是機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、工作人員績(jī)效工資發(fā)放的主要依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放應(yīng)當(dāng)根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果拉開檔次,對(duì)考核等次或分值較低的人員扣減發(fā)放。具體發(fā)放辦法、標(biāo)準(zhǔn)、扣減比例由各單位根據(jù)實(shí)際狀況確定。
機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的績(jī)效工資根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果確定,由縣衛(wèi)生行政部門審核后發(fā)放,其績(jī)效工資水平要與單位工作人員的績(jī)效工資水平相銜接。
個(gè)人績(jī)效考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用、工作人員崗位聘任、職稱晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、進(jìn)修培訓(xùn)的重要依據(jù)???jī)效考核結(jié)果記入工作人員績(jī)效考核檔案。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員績(jī)效考核是深化綜合改革、實(shí)施績(jī)效工資的重要環(huán)節(jié),政策性強(qiáng),涉及面廣,事關(guān)基層衛(wèi)生工作者的切身利益。各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),因地制宜。根據(jù)本意見,抓緊研究制定本單位工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。精心部署,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,不斷增強(qiáng)考核的科學(xué)性和公信力,切實(shí)調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大基層衛(wèi)生人員的用心性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十九
為了提高本院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平,根據(jù)xx縣人民政府辦公室《關(guān)于開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作的通知》的文件精神,我院對(duì)照《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法的通知》(梅市府[20xx]69號(hào)),進(jìn)行嚴(yán)格的自查自糾工作。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。
自查基本情況。
(一)組織機(jī)構(gòu)管理情況。
接到通知要求后,我院立即成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),以副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室主任為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),查找不足,積極整改。我院歷來高度重視醫(yī)療保險(xiǎn)工作,成立專門的管理小組,健全管理制度,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,定期對(duì)醫(yī)師進(jìn)行醫(yī)保培訓(xùn)。醫(yī)保工作年初有計(jì)劃,定期總結(jié)醫(yī)保工作,分析參?;颊叩尼t(yī)療及費(fèi)用情況;高度重視上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門組織的各項(xiàng)醫(yī)保會(huì)議,做到不缺席、不遲到、早退,認(rèn)真對(duì)待醫(yī)保局布置的各項(xiàng)任務(wù),并按時(shí)報(bào)送各項(xiàng)數(shù)據(jù)、報(bào)表,對(duì)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算保證在每月15號(hào)前送審。
藥士4人,護(hù)士2人,會(huì)計(jì)師1人。我院從未多范圍注冊(cè)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)或非法出具過《醫(yī)學(xué)證明書》,所屬醫(yī)護(hù)人員均掛牌上崗,并在大廳內(nèi)設(shè)立監(jiān)督欄對(duì)外公開。
(二)診療用藥情況。
我院定期組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn),做到對(duì)病人負(fù)責(zé),從病人角度出發(fā),不濫檢查、濫用藥,針對(duì)病人病情,進(jìn)行合理檢查治療、合理用藥;對(duì)就診人員進(jìn)行仔細(xì)的身份驗(yàn)證,杜絕冒名頂替就診現(xiàn)象;對(duì)藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并對(duì)病人提供費(fèi)用明細(xì)清單。嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保用藥審批制度。
(三)出入院標(biāo)準(zhǔn)。
一是入院方面,嚴(yán)格對(duì)入院人員進(jìn)行仔細(xì)的身份驗(yàn)證,堅(jiān)決杜絕冒名頂替現(xiàn)象,住院期間主動(dòng)核實(shí)是否存在掛床住院現(xiàn)象,做到發(fā)現(xiàn)一起制止一起。二是針對(duì)病情,做出合理的診療方案,充分為患者考慮,不延長(zhǎng)或縮短患者的住院時(shí)間,不分解服務(wù)次數(shù),不分解收費(fèi),出院帶藥按照規(guī)定劑量執(zhí)行。三是認(rèn)真執(zhí)行出入院診斷符合率。
(四)醫(yī)療保險(xiǎn)病歷及處方管理。
認(rèn)真落實(shí)首診醫(yī)師責(zé)任制度、醫(yī)師查房制度、交接班制度、疑難危重病歷討論制度、病歷書寫制度、會(huì)診制度、手術(shù)分級(jí)管理制度。完善醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系。二是各種單據(jù)填寫完整、清楚、真實(shí)、準(zhǔn)確,醫(yī)囑及各項(xiàng)檢查、收費(fèi)記錄完整、清楚無涂改,并向病人提供住院費(fèi)用清單,認(rèn)真執(zhí)行自愿項(xiàng)目告知制度,做到不強(qiáng)迫。三是嚴(yán)格按照醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),將個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用嚴(yán)格控制在30%以內(nèi),超醫(yī)保范圍的費(fèi)用嚴(yán)格控制在15%內(nèi)。
(五)特殊檢查治療。
在特殊檢查治療方面,我院要求醫(yī)生要針對(duì)不同病人的.不同病情,做出合理的診療方案,如有需要進(jìn)行特殊檢查治療,需認(rèn)真、仔細(xì)、真實(shí)填寫申請(qǐng)單,并嚴(yán)格按照程序辦理。不得出現(xiàn)違規(guī)和亂收費(fèi)現(xiàn)象。
(六)對(duì)急危重病人及時(shí)轉(zhuǎn)院到上一級(jí)醫(yī)院。
(七)藥品使用。
在藥品的管理和使用方面,一是對(duì)藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并提供費(fèi)用明細(xì)清單。二是嚴(yán)格執(zhí)行藥品目錄的規(guī)定范圍不擅自擴(kuò)大或縮小藥品的使用范圍,對(duì)就診人員要求需用目錄外藥品、診療項(xiàng)目,事先要征求參保人員同意。三是使用經(jīng)藥品監(jiān)督部門檢查無藥品質(zhì)量問題。四是嚴(yán)格按照醫(yī)保藥品費(fèi)用占醫(yī)療總費(fèi)用的比例,堅(jiān)決杜絕此類事件發(fā)生。
訴目標(biāo)。
我們始終堅(jiān)持以病人為中心,以質(zhì)量為核心,以全心全意為病人服務(wù)為出發(fā)點(diǎn),努力做到建章立制規(guī)范化,服務(wù)理念人性化,醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,糾正行風(fēng)自覺化,積極為參保人提供優(yōu)質(zhì)、高效、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)和溫馨的就醫(yī)環(huán)境,受到了廣大參保人的贊揚(yáng),收到了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
存在不足。
一由于經(jīng)費(fèi)不足,有些醫(yī)療設(shè)備得不到及時(shí)更新,一定程度上影響了相關(guān)業(yè)務(wù)的深入開展,持續(xù)發(fā)展的后勁不足,二是人員緊張,工作量大,到更高層次醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修的機(jī)會(huì)不多,知識(shí)更新的周期長(zhǎng),一定程度上影響了服務(wù)水平向更高層次提高等。
今后努力方向。
我院一定以此次自查為契機(jī),在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,努力貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神,嚴(yán)格遵守《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法的通知》,強(qiáng)化管理措施,優(yōu)化人員素質(zhì),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,不斷更高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)我院又好又快健康發(fā)展.
xxx。
20xx年xx月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇二十
為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的樞紐作用,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革,調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的用心性,更好地為農(nóng)牧民群眾帶給便捷、高效、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),特制定本實(shí)施意見。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)精神,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等綜合職能,不斷提高農(nóng)牧民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核堅(jiān)持公平、公正、綜合評(píng)價(jià)考核、注重社會(huì)效益的原則。具體目標(biāo)是:
(一)建立四個(gè)機(jī)制。逐步建立穩(wěn)定的政府投入補(bǔ)償機(jī)制,崗位競(jìng)爭(zhēng)、能上能下的用人機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督、民主評(píng)議的評(píng)價(jià)機(jī)制。
(二)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點(diǎn)由單純醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一部門評(píng)價(jià)向多部門及社會(huì)公眾共同評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會(huì)效益轉(zhuǎn)變。
(三)到達(dá)一個(gè)目的。以維護(hù)農(nóng)牧民健康權(quán)益為中心,到達(dá)提高人民群眾健康水平的目的,為農(nóng)牧民帶給安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。
(一)財(cái)務(wù)管理。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行預(yù)算制,做到收支平衡,略有節(jié)余。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)核算制度等。
(二)人員結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員持證上崗率,總?cè)藬?shù)中衛(wèi)生技術(shù)人員比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中中專以上各層次學(xué)歷所占比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中理解在職培訓(xùn)所占比例,預(yù)防保健人員比例,帶給公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的科室設(shè)置和崗位職責(zé)等。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療設(shè)備使用。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修、管理和使用,設(shè)備的建檔管理率、使用率和維修記錄,設(shè)備完好率,專人使用等管護(hù)制度。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)與效率。包括疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理、衛(wèi)生監(jiān)督與管理,納入國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃各種疫苗的全程接種率和及時(shí)接種率,結(jié)核病新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率、治愈率,居民戶加碘鹽覆蓋率,重點(diǎn)傳染病、地方病的預(yù)防與控制,法定傳染病報(bào)告率,突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)、有效處理率,孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率,孕產(chǎn)婦住院分娩率,生殖保健知識(shí)普及率等。
(五)基本醫(yī)療與規(guī)范用藥。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立醫(yī)療質(zhì)量管理小組,健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度,定期開展衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量檢查,制定醫(yī)療質(zhì)量改善措施;院內(nèi)感染控制機(jī)構(gòu)、藥事管理機(jī)構(gòu)及工作狀況,醫(yī)療文書書寫合格率,醫(yī)療安全性,出入院診斷貼合率,影像及檢驗(yàn)報(bào)告陽性率,帶給中醫(yī)、民族醫(yī)藥服務(wù)的比例,護(hù)理工作相關(guān)制度規(guī)范操作,醫(yī)用垃圾處理合格率??股厥褂煤侠砺剩に乜刂坡?,藥品收入占業(yè)務(wù)收入的百分比,門診處方平均費(fèi)用,住院平均費(fèi)用等。
(六)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療信息收集與報(bào)告。包括對(duì)參合就診病人醫(yī)療費(fèi)用初審和補(bǔ)償費(fèi)用墊付,做好在本院就診參合農(nóng)牧民的門診和住院及在村級(jí)門診就診病人信息的收集、統(tǒng)計(jì)、整理和上報(bào),資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)合格率等。
(七)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。指鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理率,即:
1、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置:原則上一個(gè)行政村設(shè)立一所村衛(wèi)生室。
2、行政統(tǒng)一管理:對(duì)村衛(wèi)生室行使行政管理職責(zé),實(shí)行綜合目標(biāo)考核,建立和落實(shí)職責(zé)制。按照精簡(jiǎn)、高效的原則,對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行定編、定崗,并定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
3、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的房屋布局,診療條件,醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)行為實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范管理,并定期檢查指導(dǎo)村衛(wèi)生室的工作。
4、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理:對(duì)村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)實(shí)行“三管一統(tǒng)”(即:管賬冊(cè)、管藥品、管藥價(jià),統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立兼職會(huì)計(jì),對(duì)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格、票據(jù)及財(cái)務(wù)收支進(jìn)行定期審核。
5、藥品統(tǒng)一管理:村衛(wèi)生室的藥品按照基本用藥目錄用藥,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一計(jì)劃和審批。
(八)院內(nèi)精神禮貌建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冠名務(wù)必規(guī)范,標(biāo)識(shí)明顯,院容院貌干凈整潔,無污水,無痰跡,無丟棄垃圾。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標(biāo)語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹,職責(zé)心強(qiáng)。
(九)群眾評(píng)價(jià)與監(jiān)督。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱和舉報(bào)電話,定期召開病員及群眾座談會(huì),開展問卷調(diào)查,有群眾及病員評(píng)價(jià)結(jié)果等。
全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體考核指標(biāo)見《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核評(píng)分表》(附件1)。
(一)考核程序??h(市)衛(wèi)生行政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行逐項(xiàng)考核,并將考核結(jié)果上報(bào)地(州、市)衛(wèi)生行政部門,理解地(州、市)衛(wèi)生行政部門的抽查驗(yàn)收。地(州、市)衛(wèi)生行政部門要將年度考核結(jié)果上報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳備案,自治區(qū)衛(wèi)生廳實(shí)施不定期的督查。
(二)考核方法。
1、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、設(shè)備、服務(wù)流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調(diào)查。走訪10個(gè)農(nóng)戶,并進(jìn)行問卷調(diào)查。
4、召開座談會(huì)。隨機(jī)抽5-10名醫(yī)務(wù)人員和5-10名患者召開座談會(huì)征求意見。
5、計(jì)算績(jī)效值。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成指標(biāo)狀況進(jìn)行定量和定性分析,按照統(tǒng)一方法計(jì)算績(jī)效值。
(三)考核時(shí)間??h(市)衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年考核1次,時(shí)間為次年1月份。
考核結(jié)果分為四個(gè)等次:績(jī)效分值90分以上的為優(yōu)秀,89—75分為良好,74—60分為合格,小于60分為不合格。考核優(yōu)秀比例不超過20%??h(市)衛(wèi)生行政部門要將考核結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間為7天。如對(duì)考核結(jié)果有異議者,可向地(州、市)衛(wèi)生行政部門提出復(fù)核申請(qǐng),地(州、市)衛(wèi)生行政部門接到復(fù)核申請(qǐng)后,于15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作,并將復(fù)核結(jié)果反饋至縣(市)衛(wèi)生行政部門,縣(市)衛(wèi)生行政部門根據(jù)復(fù)核結(jié)果和無異議初評(píng)結(jié)果最終確定所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核等次。
縣(市)衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)金按本縣(市)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年業(yè)務(wù)收入(不含財(cái)政補(bǔ)助)的2-3%提取。對(duì)考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、良好、合格等次的要拉開檔次給予獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)秀的還要在全縣范圍內(nèi)給予通報(bào)表彰。對(duì)考核結(jié)果為不合格的要予以通報(bào)批評(píng),連續(xù)兩年考核不合格的解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)職務(wù)??己说莫?jiǎng)懲辦法由各縣(市)自定。
自治區(qū)、地(州、市)衛(wèi)生行政部門成立農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)應(yīng)成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),具體考核工作由縣(市)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇二十一
xx年在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持下,在全體人員的共同努力下,計(jì)劃免疫工作取得了一定的成績(jī),各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作運(yùn)行良好,為了更好地完成此項(xiàng)工作,結(jié)合我院的實(shí)際情況,制定xx年計(jì)劃免疫工作計(jì)劃:
一.繼續(xù)加強(qiáng)免疫規(guī)劃宣傳,提高群眾對(duì)免疫規(guī)劃的認(rèn)識(shí)讓群眾主動(dòng)支持,配合我們的工作及主動(dòng)給兒童接種。
二、加強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)格做好免疫規(guī)劃各項(xiàng)規(guī)章制度及時(shí)告知詢問接種前的禁忌癥,避免錯(cuò)種、漏針,提高服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。
三.按上級(jí)要求,完成五苗接種率和四苗覆蓋率,使新生兒在一月內(nèi)建卡、建證,接種率達(dá)到100%,控制相應(yīng)傳染病發(fā)病率為零。
四.加強(qiáng)流動(dòng)兒童管理,居住3個(gè)月以上建證、建卡,接種疫苗工作,嚴(yán)禁計(jì)免死角出現(xiàn)。
五.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,要按時(shí)參加防疫部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和例會(huì)。
六.要認(rèn)真做好冷鏈管理,保證冷鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證疫苗質(zhì)量。
七.按上級(jí)要求及時(shí)完成計(jì)免的各種報(bào)表,做到及時(shí)準(zhǔn)確。
八.經(jīng)常深入社區(qū)做好宣傳和咨詢工作,定期做好宣傳工作,協(xié)調(diào)好社區(qū)之間的工作關(guān)系,保證計(jì)劃免疫工作的順利進(jìn)行,努力把計(jì)免的各項(xiàng)工作做到科學(xué)化,標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇二十二
院成立院內(nèi)感染防控領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:各科室主任。
職責(zé):在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)全院院內(nèi)感染工作的監(jiān)督、防范、控制、管理、獎(jiǎng)罰等工作。
辦公室:預(yù)保科。
(一)1、處置室室內(nèi)布局合理,清潔區(qū)、污染區(qū)標(biāo)志明確,非工作人員不得入內(nèi)。
2、一切換藥物品均應(yīng)保持無菌,無菌物品按滅菌日期依次放入無菌專柜,過期重新滅菌,并建立定期檢查制度。
3、工作人員進(jìn)入室內(nèi)應(yīng)衣帽整齊,嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,換藥前嚴(yán)格清洗雙手。
4、無菌儲(chǔ)槽內(nèi)的滅菌物品一經(jīng)打開,使用時(shí)間不得超過24小時(shí)。
5、無菌物品必須嚴(yán)格滅菌,一次性醫(yī)療用品使用后按醫(yī)療廢物處理,非一次性醫(yī)療用品使用后,須進(jìn)行超聲清洗后經(jīng)壓力蒸汽滅菌后備用。
6、各種換藥操作應(yīng)按清潔傷口、感染傷口、隔離傷口依次進(jìn)行,特殊感染傷口,應(yīng)就地嚴(yán)格隔離,不得進(jìn)入處置室。處置后進(jìn)行嚴(yán)格終末消毒,感染性敷料應(yīng)放入黃色防滲漏塑料袋內(nèi),及時(shí)焚燒處理。
7、換藥時(shí)手部可能被分泌物污染,應(yīng)戴手套,摘手套后清洗雙手。處置室每日用250mg/l含氯消毒液擦拭器械柜、儲(chǔ)物柜、門窗、門把手等,紫外線照射空氣消毒2次,并做好詳細(xì)記錄,定期用75%酒精擦拭燈管,確保消毒效果。
(二)婦科。
1、室內(nèi)布局合理,清潔區(qū)、污染區(qū)標(biāo)志明確,非工作人員不得入內(nèi)。
2、周圍清潔、無污染,工作人員進(jìn)入房間應(yīng)衣帽整齊,治療前嚴(yán)格消毒清洗雙手。
3、嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作規(guī)程,室內(nèi)器械一律不得外借、亂用,一用一滅菌。
4、使用器械后,要高壓滅菌。
5、負(fù)壓吸引瓶用500mg/l含氯消毒液浸泡30分鐘,洗凈后備用。
6、室內(nèi)每天早晨必須消毒,每周徹底保潔一次,用后的一次性用品必須放入黃色防滲漏包裝袋內(nèi),且有明顯標(biāo)志。
(三)病房。
1、定時(shí)開窗通風(fēng)換氣,保持空氣清新,堅(jiān)持每日清潔地面(濕式擦拭),按規(guī)定紫外線照射空氣消毒,無肉眼可見灰塵,每周徹底保潔、消毒一次。
2、保持環(huán)境清潔,床單、被罩干凈平整。保持每周更換一次,隨時(shí)污染隨時(shí)更換,患者出院及時(shí)更換。
3、醫(yī)護(hù)人員應(yīng)做好基本防護(hù)(戴帽子、醫(yī)用口罩、穿白大衣)。
(四)手術(shù)室。
1、布局合理,符合功能流程和潔污分開的要求,分污染區(qū)、辦公區(qū)、清潔區(qū)、無菌區(qū),區(qū)域間標(biāo)志明確。污染區(qū)設(shè)有污物存放處,洗刷間;辦公區(qū)設(shè)有更衣間、辦公室;清潔區(qū)設(shè)有敷料室、器械室、準(zhǔn)備間;無菌區(qū)設(shè)有手術(shù)間、洗手間和無菌儲(chǔ)藏柜。
2、醫(yī)務(wù)人員做好呼吸道隔離,有呼吸道感染者一律不得參與手術(shù)或護(hù)理病人。
3、手術(shù)器械必須一用一滅菌,能壓力蒸汽滅菌的應(yīng)避免使用化學(xué)滅菌劑浸泡消毒。
4、吸氧裝置、負(fù)壓吸引裝置及霧化器等,每24小時(shí)更換一次。
5、接觸病人的用品一用一消毒,一次性麻醉用品用后按醫(yī)療廢物處理,術(shù)后麻醉用器具、袖帶、聽診器等用75%乙醇擦拭消毒。
6、手術(shù)室常規(guī)每日早晨清潔手術(shù)間,建臺(tái)手術(shù)時(shí)室內(nèi)物體表面必須清潔消毒后方可進(jìn)行下一臺(tái)手術(shù)。每日手術(shù)結(jié)束后常規(guī)清潔手術(shù)室,每周終末消毒。
7、損傷性醫(yī)療廢物(刀片、縫合針等)直接投入污染端的利器盒,其他醫(yī)療廢物投入雙層黃色包裝袋,設(shè)專人管理。
(五)注射室。
1、布局合理,分清潔區(qū)、污染區(qū),標(biāo)志明確。
2、護(hù)士著裝整潔,做好基本防護(hù),操作前清洗雙手,嚴(yán)格遵守?zé)o菌技術(shù)操作原則,掌握常用消毒液配置方法、使用濃度及使用方法。
3、無菌物與非無菌物分開放置,無菌物品按滅菌日期、依次放入無菌專柜保存,過期必須重新消毒。
4、沒人次治療后,使用快速手消毒劑消毒雙手,做到一人一消毒,防止病人之間交叉感染。
5、皮膚注射用消毒劑的瓶封開啟后,繼續(xù)使用時(shí)間最長(zhǎng)不超過72小時(shí),各種溶液開啟后超過24小時(shí)不得使用。
6、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例,針頭等利器放入利器盒,其他醫(yī)療廢物使用雙層黃色包裝袋。
7、每日真是的桌面、地面使用250mg/l含氯消毒液擦拭,工作結(jié)束后,紫外線照射消毒1小時(shí)病記錄。
為進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)章制度的實(shí)施,每半年進(jìn)行一次院內(nèi)感染管理工作考評(píng),及時(shí)通報(bào)考評(píng)結(jié)果,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
(一)獎(jiǎng)勵(lì)。
1、全年感染工作優(yōu)異,成績(jī)?cè)谇叭娜藛T,給予通報(bào)表揚(yáng),病適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、重視院內(nèi)感染工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)感染病例,并采取相應(yīng)控制措施,避免醫(yī)院感染暴發(fā)流行者,視情給予重獎(jiǎng)。
(二)處罰。
1、院內(nèi)感染管理工作防控工作不達(dá)標(biāo),違反無菌操作規(guī)程者,扣罰一定數(shù)額獎(jiǎng)金。
2、發(fā)現(xiàn)院內(nèi)感染者,未及時(shí)查找原因和采取相應(yīng)控制措施,造成院內(nèi)感染擴(kuò)散者,視情給予重處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇二十三
全縣逐步實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理,范文之整改報(bào)告:衛(wèi)生院自查報(bào)告。通過召開動(dòng)員會(huì)、下發(fā)實(shí)施方案、明確工作目標(biāo)任務(wù)、制定工作措施等工作方式,先以部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn)為引導(dǎo),逐步在全縣推開。到目前為止,此項(xiàng)工作已在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實(shí)施。按上級(jí)要求,現(xiàn)將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況自查匯報(bào)如下:
1、通過對(duì)衛(wèi)生院醫(yī)療方面各臨床科室和公共衛(wèi)生方面的預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)以及環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步完善了包括科室配置、醫(yī)療設(shè)備配備及使用、專業(yè)技術(shù)人員崗位聘任等在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、才、物的統(tǒng)一管理,使衛(wèi)生院對(duì)本單位及下屬轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的技術(shù)人才調(diào)配、資格準(zhǔn)入、經(jīng)費(fèi)投放、資產(chǎn)管理以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作統(tǒng)籌、公共衛(wèi)生、醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管等,理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制。
3、完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革,在實(shí)行院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制和健全各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科室設(shè)置分成了公共衛(wèi)生和醫(yī)療兩部分,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務(wù)為主,中心衛(wèi)生院要在此前提下,進(jìn)一步提高醫(yī)療技術(shù)水平,指導(dǎo)周邊一般衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)工作的職能。建立了嚴(yán)格的績(jī)效考核制度,人員工資的分配與其所提供的服務(wù)和勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)在活力,激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性。
4、在衛(wèi)生院行政和業(yè)務(wù)兩方面均實(shí)行了制度化管理。設(shè)定了院領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的階級(jí)性目標(biāo)任務(wù)。實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的崗位責(zé)任制度,建立健全了包括各臨床科室交接班、醫(yī)療文書規(guī)范書寫、差錯(cuò)事故登記、消毒隔離等各項(xiàng)醫(yī)療護(hù)理工作制度,防范醫(yī)療糾紛、杜絕醫(yī)療責(zé)任事故的發(fā)生。
5、積極開展農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援工作,安排了5家縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,安排13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按其區(qū)域劃分,負(fù)責(zé)全縣248所村衛(wèi)生室的包片責(zé)任制,切實(shí)建立健全了農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)的基礎(chǔ)建設(shè),最大限度地發(fā)揮了其應(yīng)有的.作用。通過簽訂對(duì)口支援協(xié)議書的形式明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作方式、時(shí)間及雙方責(zé)任和權(quán)力,提高了各級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理及服務(wù)能力,從而使受援的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室在環(huán)境建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)方面有了明顯變化,整改報(bào)告《衛(wèi)生院自查報(bào)告》院不得隨意更換,確保了衛(wèi)生院專職人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性,有效地促進(jìn)了財(cái)務(wù)及公共衛(wèi)生等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
7、制定下發(fā)了《華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)規(guī)范十條》,加強(qiáng)了衛(wèi)生院院長(zhǎng)的管理工作。明確要求衛(wèi)生院院長(zhǎng)要按照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)開展各項(xiàng)工作,服從衛(wèi)生局管理,確保政令暢通,按照《華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)規(guī)范十條》要求嚴(yán)以律己,按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、由于歷史原因,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員短缺、規(guī)模小,現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備不能發(fā)揮其應(yīng)有作用。解決辦法:正在通過臨時(shí)借調(diào)、委托培訓(xùn)等方式予以解決。
2、醫(yī)療設(shè)備資源分布不平衡。解決辦法:衛(wèi)生局通過調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì),將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有損壞、閑置的醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一登記、維修、保養(yǎng)、調(diào)試后,重新調(diào)配使用。以提高設(shè)備使用率,方便群眾就醫(yī)。
3、將村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理及鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理三項(xiàng)工作中的內(nèi)在共同點(diǎn)有效結(jié)合,齊抓共管,科學(xué)合理安排部署,大幅度提高了工作效率。
為穩(wěn)步推行國(guó)家基本藥物制度,切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”,貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家的惠民政策,我們強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)“藥品三統(tǒng)一工作”?,F(xiàn)將我轄區(qū)藥品“三統(tǒng)一”工作自查情況匯報(bào)如下:
一、我院成立了“三統(tǒng)一“工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。制定了藥房質(zhì)量管理方針、目標(biāo),編制了質(zhì)量管理程序文件和操作規(guī)程,實(shí)施定期檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合,使我院藥事質(zhì)量管理工作做到有據(jù)可依,有章可循。
二、我院從20xx年10月至今一直由“三統(tǒng)一”企業(yè)配送,基本藥物使用率100%。
三、我轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)室15家,已全部與“三統(tǒng)一”簽訂合同,藥品由“三統(tǒng)一”采購。
四、我們已對(duì)我院全體職工進(jìn)行《基本藥物臨床指南》培訓(xùn),目前臨床醫(yī)生能做到合理安全使用基本藥物。
“三統(tǒng)一”配送過程種存在的主要問題:
1.配送企業(yè)藥品品種不太全面,個(gè)別必須藥品不能滿足醫(yī)院及村衛(wèi)生室臨床用藥。如急救藥品。
2.藥品配送過程中送貨不及時(shí)。
3、部分藥品價(jià)格偏貴。
在今后的工作中我們下決心實(shí)施好國(guó)家基本藥物制度改革,加大宣傳監(jiān)管工作力度,健全藥品“三統(tǒng)一”工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保藥品“三統(tǒng)一”工作順利推進(jìn)。
xxx。
20xx年xx月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇一
xxxx鄉(xiāng)xx村位于xx,距鄉(xiāng)政府16華里,全村總?cè)丝?合并后)1799人,458戶,(合并前1317人,334戶)全村擁有耕地4275畝,5個(gè)自然屯,幅員面積9平方公里,距義縣城26華里,地貌為半平原。
二.扶貧開發(fā)的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
以全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村扶貧剛要為指針,要以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、早日進(jìn)入小康社會(huì)為奮斗目標(biāo),以扶貧開發(fā)項(xiàng)目為切入點(diǎn),挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿Γ粩嗵岣呷罕姲l(fā)展?jié)摿Γ浞肿鹬刎毨后w的脫貧需求和意愿,達(dá)到項(xiàng)目到村、措施到戶,以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展、項(xiàng)目逐年壯大,使全村人均收入有一個(gè)較大的提高。
2、具體目標(biāo)。
通過扶貧開發(fā)的措施,使農(nóng)民的生活水平得到了根本性的提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,力爭(zhēng)一年實(shí)現(xiàn)脫貧,二年致富,三年大變樣,五年奔小康。
三、扶貧開發(fā)的項(xiàng)目及實(shí)施辦法。
1、具體實(shí)施的內(nèi)容及時(shí)間。
充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境,利用有多年搞大棚經(jīng)。
驗(yàn)的技術(shù)人才搞冬季大棚開發(fā),十月中旬開始動(dòng)工,利用村南30畝耕地,建大棚40棟,規(guī)格50米x7米。具體栽植作物香菇,通過村民代表大會(huì)推薦選出首輪承包戶(20—40戶),扶貧資金每棟大棚補(bǔ)助資金一萬元,其余不足部分由村和承包戶自行解決。大棚施工由村委會(huì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施,鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦督察,嚴(yán)格要求施工質(zhì)量,統(tǒng)一施工,集中建造,集中管理。鉆深水井40眼(28米—35米深),辦電800米線路.蔬菜大棚11月15日竣工,辦電,及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11月20日竣工,打井辦電11月30日竣工。
2、建立健全各種規(guī)章制度。
鄉(xiāng)、村分別建立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),和扶貧資金監(jiān)管組織,
鄉(xiāng)由黨委書記任組長(zhǎng),村里有村書記任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門為成員,組織實(shí)施項(xiàng)目。鄉(xiāng)村設(shè)有扶貧臺(tái)帳,村設(shè)扶貧開發(fā)公開版,要讓全村百分之九十以上的農(nóng)戶參與到扶貧項(xiàng)目中來。
3、扶貧資金的使用分配額度。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.5萬元(用于建村部)。
(2)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.5萬元。
(3)科技項(xiàng)目1萬元。
(4)40棟大棚,每棟補(bǔ)助1萬元=40萬元。
(5)鉆深水井40眼x元=8萬元。
(6)辦電修路11萬元。
累計(jì)資金70萬元。
(項(xiàng)目戶名單附后)。
xxxx人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)文件精神,確保公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施,推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,切實(shí)提高全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)水平根據(jù)國(guó)家、省、市要求和區(qū)衛(wèi)生局相關(guān)規(guī)定,制定本方案。
強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)意識(shí),正確評(píng)價(jià)各衛(wèi)生室、相關(guān)科室的工作實(shí)績(jī),激勵(lì)督促其認(rèn)真履行職責(zé);提高公衛(wèi)人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和工作效率,保護(hù)和調(diào)動(dòng)其工作用心性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,保證城鄉(xiāng)居民享有公共衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。透過考核,加強(qiáng)資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益,建立和完善分工明確、密切協(xié)作的工作機(jī)制。
(一)科學(xué)、合理原則。根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)資料,依據(jù)各級(jí)考核辦法,結(jié)合實(shí)際,以加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)和貼合工作實(shí)際。
(二)客觀、真實(shí)、公平、公正原則。明確考核程序、資料、標(biāo)準(zhǔn),所有按照規(guī)定承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室、相關(guān)科室均要納入考核范圍,考核過程要堅(jiān)持實(shí)事求是,考核結(jié)果要客觀反映出公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)實(shí)施和進(jìn)展?fàn)顩r,考核結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公開。
(三)日常考核與全面考核相結(jié)合原則。建立和完善相關(guān)制度,加強(qiáng)日??己?,透過全面考核促進(jìn)機(jī)構(gòu)服務(wù)潛力的不斷提高。堅(jiān)持日??己伺c定期考核相結(jié)合,單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合,重點(diǎn)考核與全面考核相結(jié)合。
(一)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0~6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理以及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范。
(二)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸,貧困白內(nèi)障患者復(fù)明,農(nóng)村改廁及飲水安全集中供水工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
(四)項(xiàng)目組織管理、資金管理、目標(biāo)任務(wù)完成狀況。包括體系建設(shè)、組織協(xié)調(diào)力度、管理制度制定和落實(shí)狀況;資金分配、使用和財(cái)務(wù)管理狀況;各項(xiàng)工作任務(wù)完成的數(shù)量和質(zhì)量狀況等。
(五)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)。轄區(qū)內(nèi)居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的知曉率、利用率和滿意度考核。
承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的衛(wèi)生院相關(guān)關(guān)科室、村衛(wèi)生室。
(一)每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織狀況進(jìn)行一次考核。
(三)考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考核、實(shí)地查看、問卷調(diào)查、座談或電話訪談等多種形式,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)考核和信息化管理。
(六)考核采取量化賦分制,滿分為100分,根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和實(shí)施效果等狀況,對(duì)應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)和方法計(jì)分。
(一)績(jī)效考核綜合得分90分(含90分)以上的為優(yōu)秀,80分(含80分)-90分為良好,60分(含60分)-80分為合格,60分以下為不合格。考核分?jǐn)?shù)與劃撥經(jīng)費(fèi)掛鉤;考核等級(jí)與獎(jiǎng)懲掛鉤。根據(jù)考核分?jǐn)?shù)和考核等級(jí),從人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中按不超過30%的比例統(tǒng)籌安排。
(二)考核成績(jī)連續(xù)3次前三名的衛(wèi)生室,全年綜合成績(jī)加5分;考核成績(jī)連續(xù)3次后三名的衛(wèi)生室,全年綜合成績(jī)扣5分;考核成績(jī)連續(xù)2個(gè)月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室,給予衛(wèi)生室室長(zhǎng)黃牌警告;考核成績(jī)連續(xù)3個(gè)月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室,全院通報(bào)批評(píng)。
(三)實(shí)行督辦制。對(duì)同樣問題連續(xù)出現(xiàn)兩次未改正的,對(duì)衛(wèi)生室和項(xiàng)目執(zhí)行科室負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇三
為切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作,幫助貧困群眾早日脫貧致富,根據(jù)邱發(fā)﹝20**﹞9號(hào)文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話精神,自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,動(dòng)員各方面力量,確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo),精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則,從20**年起,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,進(jìn)一步落實(shí)扶貧工作任務(wù),繪出路線圖,列出時(shí)間表,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)目標(biāo)任務(wù)。從20**年起,貧困人口實(shí)現(xiàn)逐年遞減。2018年底前,全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村全部出列。底前,基本解決群眾貧困問題,貧困戶人均可支配收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。
二、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理、分類扶持。
(一)精準(zhǔn)建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上,將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項(xiàng)目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動(dòng)力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類,前兩類為救濟(jì)保障對(duì)象,后兩類為扶貧開發(fā)對(duì)象,每個(gè)貧困戶都有一本扶貧手冊(cè)、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施。
(二)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真制定扶貧對(duì)象和需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。每年年初對(duì)建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評(píng)估和數(shù)據(jù)更新,對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定,嚴(yán)格做到“兩公告、一公示”,脫貧出列、返貧入列,落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。
(三)精準(zhǔn)分類扶持。
因地制宜,對(duì)貧困村,因村施策,重點(diǎn)解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場(chǎng)需求,著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確保村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)貧困戶,因戶施策,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施,幫助脫貧致富。對(duì)五保戶、低保戶,通過社保兜底政策措施,解決貧困問題。
三、實(shí)施八大工程,為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供強(qiáng)力支撐。
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,充分發(fā)揮市場(chǎng)活力,結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式,幫扶到戶到人,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品)建設(shè),大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地等方式,發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的,給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機(jī)遇,積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè),根據(jù)不同類型給予貧困戶相應(yīng)的資金補(bǔ)助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個(gè)人自籌+政府補(bǔ)貼的方式,扶持貧困戶建設(shè)光伏電站,優(yōu)先幫扶無勞動(dòng)力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè),加強(qiáng)電子商務(wù)基本技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高貧困戶收入。
(二)實(shí)施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源,組織開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),確保貧困戶勞動(dòng)力通過技能培訓(xùn)至少掌握一項(xiàng)致富技能。積極鼓勵(lì)和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動(dòng)力外出務(wù)工,對(duì)到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實(shí)施智力扶貧工程。積極推進(jìn)教育扶貧。整合學(xué)前教育政府資助、國(guó)家助學(xué)金、雨露計(jì)劃、關(guān)愛女孩行動(dòng)、陽光工程等各項(xiàng)扶持資金,改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度,將文化體育事業(yè)專項(xiàng)資金向貧困村傾斜,著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實(shí)施社保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度,對(duì)享受對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭,采取政策性保障兜底實(shí)現(xiàn)脫貧。
(五)實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅(jiān)持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則,加快實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級(jí)特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),合理確定搬遷方案,確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬,保障貧困群眾的基本住房需求。同時(shí),積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策,做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)持農(nóng)村危房改造政策,優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行升級(jí)改造或路面改善;大力實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程,提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)合格率,到2018年基本實(shí)現(xiàn)自來水“村村通”;實(shí)施溝、渠、路、林綜合治理,重點(diǎn)加強(qiáng)建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè),確保2018年底前全部完成。
(七)實(shí)施生態(tài)保護(hù)扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點(diǎn)的環(huán)境整治。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉,扶貧與開發(fā)并重,加快推進(jìn)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
(八)實(shí)施社會(huì)扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。加強(qiáng)對(duì)選派干部和駐村扶貧工作隊(duì)日常監(jiān)管,落實(shí)在村工作制度,配合上級(jí)有關(guān)部門嚴(yán)格考核,做到嚴(yán)格管理。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供堅(jiān)實(shí)保障。
(一)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人;各駐村點(diǎn)長(zhǎng)、村支兩委負(fù)責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。各村和有關(guān)部門是責(zé)任單位,要制定具體方案,明確責(zé)任人,確保工作責(zé)任制落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金,統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項(xiàng)目資金公示制度,加強(qiáng)資金監(jiān)管力度,做到公開透明,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。
(三)強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè),抽調(diào)專人設(shè)立扶貧工作站,明確分管負(fù)責(zé)人實(shí)行專抓,各村明確一名村干專抓扶貧工作,保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)扶貧開發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理,不斷提高扶貧干部隊(duì)伍能力和水平。
(四)強(qiáng)化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強(qiáng)貧困村村支兩委人員,鼓勵(lì)和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書記,為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲。完善脫貧攻堅(jiān)考核辦法和實(shí)施細(xì)則,提高脫貧攻堅(jiān)工作在年度考核中的比重。對(duì)未完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村實(shí)行“一票否決”,對(duì)村支兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度,經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(六)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,主動(dòng)作為,大力宣傳各項(xiàng)扶貧政策,深入報(bào)道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,著力營(yíng)造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇四
按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會(huì)救助、建設(shè)美好家園”的要求,大力實(shí)施“三大扶貧工程”。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策,依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項(xiàng)“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè),加強(qiáng)扶貧造血功能。
(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益,確保資金使用的精準(zhǔn)。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種形式,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于缺乏勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對(duì)于有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶,努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,每年從1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局等,列在首位的為牽頭單位,其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同)。
(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求,因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商,全縣貧困村都按照“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求,發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項(xiàng)目,采取貧困戶土地、山場(chǎng)、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式,打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn),每個(gè)村抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源,實(shí)施能人帶動(dòng)工程,大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門要針對(duì)貧困村、貧困人口,用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動(dòng)人事部門和扶貧部門要進(jìn)一步加大扶貧對(duì)象培訓(xùn)特惠扶持力度,積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的新方法。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn),在當(dāng)年計(jì)劃資金內(nèi),對(duì)凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(技能資格證書或技術(shù)等級(jí)證書),實(shí)行憑證直接補(bǔ)助。力爭(zhēng)使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。到,完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣教育局等)。
2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助,實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案20村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。
(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行“應(yīng)保盡保”,對(duì)全縣開展的農(nóng)村特困對(duì)象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無收入來源、依靠自身?xiàng)l件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點(diǎn)幫扶黎川優(yōu)勢(shì),全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平,到20,全面完成農(nóng)村敬老院升級(jí)改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(2)加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,落實(shí)縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,及在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上降低大病保險(xiǎn)起付線政策。完善醫(yī)療救助制度,推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。
(3)強(qiáng)化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求,保證貧困家庭子女上得起學(xué),斬?cái)喔F根,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學(xué)”、“圓夢(mèng)大學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”、“老促會(huì)千百十助學(xué)工程”等各類助學(xué)活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量,分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教,并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。(縣教育局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善臨時(shí)和社會(huì)救助逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度及中輕度殘疾人生活補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)組織慈善救助的職能,搭建政府部門救助資源、社會(huì)救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái),鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助,推進(jìn)政府購買服務(wù),健全完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策,引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)等)。
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助扶貧對(duì)象建設(shè)美好家園,縮小發(fā)展差距,共享小康成果。
(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧,依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移,幫助改善居住條件,提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門資金,集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的`勞動(dòng)技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置,穩(wěn)步增加收入。到年,實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國(guó)土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局、縣新村辦等)。
(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)“十二五”規(guī)劃15個(gè)貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組,繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中,重新識(shí)別確定15個(gè)發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間,統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等政策給予重點(diǎn)扶持。在省每年每個(gè)貧困村20萬元的基礎(chǔ)上,縣級(jí)每年整合150萬元以上財(cái)政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)的村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋,每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持,全面優(yōu)化村容村貌。力爭(zhēng)2018年完成全縣15個(gè)貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化,完成全縣108個(gè)行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實(shí)施貧困村安全飲水工程建設(shè),優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸,無條件實(shí)施集中供水的村莊實(shí)施分散供水工程,底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題,力爭(zhēng)20,自來水普及率達(dá)90%。力爭(zhēng)年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題,農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋2017年村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案實(shí)施方案。土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)。
(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造,切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。
五、幫扶方式。
(一)深入開展結(jié)對(duì)幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點(diǎn)行政村開展定點(diǎn)扶貧工作,確保每個(gè)行政村都有幫扶單位,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變,堅(jiān)持一包到底,不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對(duì)幫扶,每名干部結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點(diǎn)貧困村,結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶,年底跟蹤問效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)行網(wǎng)上公開,為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。
(二)動(dòng)員社會(huì)力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐贈(zèng)救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧,發(fā)揮“10·17中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會(huì)捐贈(zèng)資金或項(xiàng)目?jī)?yōu)先投向貧困村和貧困人口。對(duì)社會(huì)力量救濟(jì)性捐贈(zèng),先繳入紅十字基金會(huì)、慈善基金會(huì)賬戶,憑省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈(zèng)票據(jù),準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。對(duì)積極參與扶貧開發(fā)、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持,并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金,通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈(zèng)1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會(huì)等)。
(三)用好定點(diǎn)幫扶平臺(tái)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),用足用好國(guó)家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶政策,發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位職能優(yōu)勢(shì),搭建好項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),積極爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)等支持,加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制,每個(gè)幫扶單位定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村,著力推進(jìn)一批對(duì)口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),解決一批難點(diǎn)重點(diǎn)問題,改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體,要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上,黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。
(二)整合資源,加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制,縣政府將認(rèn)真落實(shí)、足額完成上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金配套任務(wù),并逐年增加。各部門要充分利用國(guó)家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項(xiàng)政策,積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧,充分發(fā)揮社會(huì)資金扶貧作用。
(三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(單位)要認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì),從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況。各幫扶部門(單位)和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通,通力協(xié)作,及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用,牽頭協(xié)調(diào),整合資源,調(diào)動(dòng)各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)健全機(jī)構(gòu),建強(qiáng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)扶貧移民干部隊(duì)伍能力建設(shè),充實(shí)工作力量,提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作,充實(shí)扶貧和移民辦公室工作人員,落實(shí)專門干部專門負(fù)責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼,保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計(jì)生等部門工作人員的待遇。
(五)選好班子,夯實(shí)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作,向貧困村派駐黨支部“第一書記”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵(lì)和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)集體積累,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
(六)強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把扶貧攻堅(jiān)的實(shí)績(jī),作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門及定點(diǎn)扶貧單位,把落實(shí)扶貧責(zé)任的情況列入績(jī)效考評(píng)和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告,并要求限期整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇五
為有效實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,用好政府補(bǔ)助資金,強(qiáng)化基本藥物制度和一體化管理的考核機(jī)制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績(jī)效考核流程,充分調(diào)動(dòng)村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員工作用心性和工作熱情,根據(jù)上級(jí)文件精神及我院的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),堅(jiān)持績(jī)效考核與績(jī)效工資掛鉤。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質(zhì)與功能定位,科學(xué)合理地確定考核資料和方法,綜合評(píng)價(jià),合理量化。堅(jiān)持質(zhì)量與效率并重的原則。以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度等為主要指標(biāo),同時(shí),加強(qiáng)對(duì)規(guī)定指標(biāo)完成狀況的考核。堅(jiān)持以考核結(jié)果落實(shí)補(bǔ)助的原則??己私Y(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制。
本方案涉及資金為基本藥物制度財(cái)政配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),考核對(duì)象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
村衛(wèi)生室績(jī)效考核資料主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責(zé)、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標(biāo)準(zhǔn)》、《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標(biāo)準(zhǔn)》。
(一)考核程序
遵循“績(jī)效考核、優(yōu)績(jī)優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎(chǔ)上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作用心性。鄉(xiāng)村一體化管理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室績(jī)效考核管理和組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對(duì)照《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績(jī)效考核細(xì)則》進(jìn)行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請(qǐng)財(cái)政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%,半年考核得分占全年考核得分的15%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室每季度進(jìn)行衛(wèi)生室考核。
(二)考核形式
1、查閱臺(tái)賬:查閱統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作臺(tái)賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查:相關(guān)信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價(jià)格公示、藥房管理等。
3、召開座談會(huì):召開患者及家屬座談會(huì),了解相關(guān)狀況。
4、走訪、電話調(diào)查:走訪、電話調(diào)查每室每人不少于10個(gè)服務(wù)對(duì)象,進(jìn)行問卷調(diào)查和滿意度測(cè)評(píng)。
5、要掌握本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群的具體數(shù)字,走訪5—10個(gè)管理對(duì)象
半年考核評(píng)估一次,考核結(jié)果跟年終績(jī)效考核分配掛鉤。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成:包干使用的一般診療費(fèi)(不再收取掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)、一次性注射器輸液器的材料費(fèi)等)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助、實(shí)施國(guó)家基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助等?;幯a(bǔ)助分配由基礎(chǔ)性績(jī)效工資及獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資組成。
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分狀況,居前三名的村衛(wèi)生室評(píng)為“小水鄉(xiāng)xx村衛(wèi)生室基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)群眾”,依次分別獎(jiǎng)勵(lì)800元、500元和300元。
2、在年底將評(píng)選我鄉(xiāng)基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)個(gè)人一名,獎(jiǎng)勵(lì)500元,以資鼓勵(lì)。
3、違反請(qǐng)假制度扣50元/天。全年累計(jì)超過2次的扣100元,含2次。
5、違反會(huì)議制度,無故缺席者扣20元/次。
6、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用20xx版國(guó)家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當(dāng)事人1000元/次。若在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)群眾;一年累計(jì)違規(guī)使用非基藥達(dá)三次的當(dāng)事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
7、惡意競(jìng)爭(zhēng)、互相拆臺(tái)、有損群眾形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
9.不執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結(jié)報(bào),私自隨意收費(fèi),發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)群眾;一年累計(jì)違規(guī)收費(fèi)達(dá)三次的,取消當(dāng)事人當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除,不足部分在年度績(jī)效工資中扣除,嚴(yán)重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
1、切實(shí)提高對(duì)實(shí)施基本藥物制度重要性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施基本藥物制度,政府花錢買服務(wù),就是要回歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性,務(wù)必透過嚴(yán)格的績(jī)效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)、為人民群眾健康服務(wù)的衛(wèi)技隊(duì)伍。堅(jiān)持績(jī)效考核工作的公正、公平、公開原則,是對(duì)政府負(fù)責(zé),對(duì)百姓負(fù)責(zé),對(duì)管理工作負(fù)責(zé),對(duì)職工自己負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)縣、鄉(xiāng)制定的績(jī)效考核方案和績(jī)效考核細(xì)則。認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國(guó)家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導(dǎo)群眾建立良好用藥習(xí)慣。
3、加強(qiáng)宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導(dǎo)群眾支持和配合基本藥物制度的實(shí)施,鼓勵(lì)群眾對(duì)各基層單位實(shí)施基本藥物制度進(jìn)行監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇六
堅(jiān)持績(jī)效考核與社會(huì)效益掛鉤,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性,堅(jiān)持公平、公正、公開的考核方式和綜合評(píng)價(jià)、合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點(diǎn),促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé),堅(jiān)持定期考核與不定期督查相結(jié)合,建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及對(duì)其工作人員的兩級(jí)考核體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績(jī)效工資、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤,衛(wèi)生院對(duì)職工的考核與職工收入待遇掛鉤的原則。
見《20xx年萬年縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效綜合考核主要指標(biāo)及評(píng)分表》
(一)、考核程序
1、制定考核標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則。
2、按照考核標(biāo)準(zhǔn)由縣衛(wèi)生局組織,有關(guān)部門參與,每年進(jìn)行兩次集中考核(7月份、12月份各一次),總成績(jī)分別占40%和60%。對(duì)考核結(jié)果有異議的,可提出復(fù)核申請(qǐng),由縣考核部門組織復(fù)核??己私Y(jié)果報(bào)送市衛(wèi)生局,抄送縣財(cái)政局。
(二)考核方式
1、查閱資料。包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、檔案資料、疫情(網(wǎng)絡(luò))報(bào)告、疫苗接種率考核結(jié)果(由縣cdc帶給)、處方、病歷、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、各種登記等相關(guān)資料。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調(diào)查。走訪必須數(shù)量的群眾與服務(wù)對(duì)象核實(shí)相關(guān)資料的真實(shí)性。
4、發(fā)放調(diào)查表,進(jìn)行問卷調(diào)查,了解群眾的滿意度。
5、召開座談會(huì)。隨機(jī)抽本院不少于30%的職工和若干名患者召開座談會(huì)征求意見。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)的考核實(shí)行千分制,考核結(jié)果分為兩個(gè)等次,800分以上為合格,800分以下為不合格。單項(xiàng)分到達(dá)該項(xiàng)分值的80%為單項(xiàng)合格。
(一)30%的績(jī)效工資用于考核經(jīng)費(fèi)與考核結(jié)果掛鉤。其中:
1、衛(wèi)生院:公共衛(wèi)生任務(wù)與質(zhì)量10%;國(guó)家基本藥物制度與醫(yī)療保障(新農(nóng)合)10%;基本醫(yī)療及其它工作10%。
2、防保所:基本公共衛(wèi)生任務(wù)與質(zhì)量10%;疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督10%;婦幼保健10%。
(二)所有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)的考核結(jié)果掛鉤。其中60%用于工作數(shù)量,40%用于工作質(zhì)量。
(三)對(duì)考核結(jié)果合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)按規(guī)定撥付績(jī)效工資總額。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所考核結(jié)果總得分不合格的單位扣發(fā)全院(所)績(jī)效工資;單項(xiàng)不合格的扣發(fā)該項(xiàng)目所占比例的全院(所)績(jī)效工資。
同時(shí)對(duì)總得分不合格的單位,第一年通報(bào)批評(píng),限期整改,連續(xù)二年不合格的單位由局長(zhǎng)與院(所)長(zhǎng)進(jìn)行戒免談話,連續(xù)三年考核位列全縣最后1—2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免去院長(zhǎng)職務(wù)。
(四)考核結(jié)果位列全縣前三位的衛(wèi)生院院長(zhǎng)為20xx年度優(yōu)秀衛(wèi)生院院長(zhǎng),衛(wèi)生院為績(jī)效考核先進(jìn)單位,同時(shí)根據(jù)狀況設(shè)立“行政管理”、“基本藥物制度”、“新農(nóng)合管理”、“醫(yī)政醫(yī)教”、“疾病控制”、“衛(wèi)生監(jiān)督與鄉(xiāng)醫(yī)管理”、“婦幼保健”、“財(cái)務(wù)管理”、“基本公共衛(wèi)生”、“衛(wèi)生服務(wù)潛力建設(shè)”、“健康教育與信息報(bào)送”單項(xiàng)工作先進(jìn)單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇七
《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“扶貧日”的批復(fù)》(國(guó)函〔20**〕97號(hào))明確,自20**年起,國(guó)家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”,為開展好全國(guó)“扶貧日”活動(dòng),按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、活動(dòng)主題。
減少貧困、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民。
二、活動(dòng)時(shí)間。
20xx年10月17日-10月31日。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)召開裕民縣全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)捐助啟動(dòng)儀式。
(二)營(yíng)造全國(guó)“扶貧日”氛圍。
1、懸掛橫幅。(具體見附件)。
2、設(shè)立咨詢臺(tái)。由扶貧辦、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)生委、國(guó)土資源局、住建局、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團(tuán)縣委、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政局結(jié)合本部門優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),17日上午10:00(北京時(shí)間)在巴爾魯克路設(shè)立咨詢臺(tái)(政府路口紅綠燈東西兩側(cè)),開展扶貧濟(jì)困專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
3、專題報(bào)道:由縣委宣傳部牽頭,文廣局、扶貧辦配合制作系列專題報(bào)道。
4、短信宣傳:縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內(nèi)容,由移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司在活動(dòng)期間發(fā)送手機(jī)短信。
(三)開展愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。
1、開展機(jī)關(guān)干部職工愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。由縣扶貧辦牽頭組織,各部門、各單位及個(gè)人捐款打入裕民縣財(cái)政局國(guó)庫集中支付中心,賬號(hào):30206001040010332,開戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行,款項(xiàng)用途:裕民縣扶貧辦捐贈(zèng)收入,并將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報(bào)縣扶貧辦,聯(lián)系人:楊艷麗,固定電話:6522065,移動(dòng)電話:**399733501。
2、組織開展居(村)民“一元捐贈(zèng)、一份愛心”捐贈(zèng)活動(dòng)。(由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))牽頭組織)。
3、開展企業(yè)愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。由商經(jīng)委牽頭組織,企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶,賬戶名稱:伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財(cái)政局國(guó)庫科,賬號(hào):3007020429026423846,開戶行:中國(guó)工商銀行塔城市文化路分理處,款項(xiàng)用途:行署扶貧辦捐贈(zèng)收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報(bào)商經(jīng)委,聯(lián)系人:代春紅,固定電話:6522035,移動(dòng)電話:**399733006。
(四)開展到村入戶社會(huì)扶貧活動(dòng)。
各部門、各單位要結(jié)合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作,結(jié)合裕民縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”工作,組織動(dòng)員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村,廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動(dòng)。要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合,大力宣傳黨和國(guó)家的扶貧政策,引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民崇尚科學(xué)、誠(chéng)信守法、抵制迷信、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新行業(yè)扶貧機(jī)制,制定和完善行業(yè)扶貧政策措施,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一部署,落實(shí)責(zé)任。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、部署和參與活動(dòng),指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真組織開展第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng),不求轟轟烈烈,但求扎扎實(shí)實(shí),不走過場(chǎng)、不搞形式,注重活動(dòng)實(shí)效。
(二)積極發(fā)動(dòng),重在參與。按照更加注重營(yíng)造氛圍、更加注重社會(huì)參與、更加注重整合資源的要求,采取多種形式擴(kuò)大社會(huì)扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心的參與面,積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困志愿者行動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾、社會(huì)各界、企業(yè)家、公益慈善團(tuán)體參與開展第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)。不斷完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。
(三)注重監(jiān)管,公開透明。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20**]85號(hào)文件精神和地委、行署的具體要求,“扶貧日”活動(dòng)辦公室設(shè)在裕民縣扶貧辦,負(fù)責(zé)在本縣行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一組織的募捐活動(dòng),本次活動(dòng)本著自愿、公開、透明的原則,接納社會(huì)上一切募捐款項(xiàng),統(tǒng)一匯入地區(qū)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室賬戶,同時(shí)將募捐情況向社會(huì)各界進(jìn)行公布。
(四)深入基層,宣傳報(bào)道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報(bào)道我縣第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”系列活動(dòng)及近年來我縣推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗(yàn),要深入基層、深入一線,掌握一手素材,用典型說話、用事實(shí)說話、用數(shù)據(jù)說話,增強(qiáng)宣傳報(bào)道的吸引力、感染力和說服力。
(五)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各部門、各單位要對(duì)裕民縣全國(guó)第一個(gè)“扶貧日”系列活動(dòng)開展情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié),于10月23日前以書面形式報(bào)縣扶貧辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要載體。為維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),有效調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的`意見》(中發(fā)〔xx〕6號(hào))和人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔xx〕182號(hào))以及衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效考核的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)人發(fā)〔xx〕98號(hào))等文件精神,制定本意見。
本意見所稱績(jī)效考核,是指衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對(duì)內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實(shí)施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施績(jī)效工資制度的總體要求和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)對(duì)象滿意度為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核辦法,推進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制,確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(一)堅(jiān)持公益性質(zhì)原則。堅(jiān)持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益,維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
(二)堅(jiān)持客觀公正原則。科學(xué)制定績(jī)效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅(jiān)持實(shí)事求是,考核過程民主公開,確??己私Y(jié)果的公平、公正。
(三)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府的財(cái)政補(bǔ)助政策,促進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持綜合考核原則。綜合考慮服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評(píng)價(jià)相結(jié)合,將定性與定量考核相結(jié)合。
(五)堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。將績(jī)效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲以及醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔(dān)的工作職能確定考核內(nèi)容。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評(píng)價(jià),其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展的數(shù)量和質(zhì)量等,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費(fèi)用控制等。具體考核內(nèi)容和指標(biāo)見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核參考指標(biāo)(附件)。其中,對(duì)于現(xiàn)階段國(guó)家已有明確要求的考核指標(biāo),按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核;對(duì)于國(guó)家尚未明確階段性目標(biāo)的,由省級(jí)衛(wèi)生行政部門結(jié)合實(shí)際情況確定本?。▍^(qū)、市)的指標(biāo)值;對(duì)于以?。▍^(qū)、市)為單位難以確定的指標(biāo)值,則由縣(市、區(qū))確定當(dāng)?shù)乜己酥笜?biāo)值。鑒于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機(jī)構(gòu)規(guī)模、硬件設(shè)施和人員配置等方面存在較大差異,對(duì)村衛(wèi)生室的考核要緊密結(jié)合其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作能力篩選具體考核指標(biāo)。
(一)成立考核小組。在縣級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級(jí)考核小組,負(fù)責(zé)組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進(jìn)行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級(jí)考核小組的委托,負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。
(二)制訂實(shí)施方案。各地根據(jù)本意見要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂具體實(shí)施方案,并定期組織相關(guān)部門研究解決實(shí)施過程中的問題。
(三)建立考核專家?guī)?。根?jù)績(jī)效考核涉及的專業(yè),聘請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專家參加績(jī)效考核,要注意吸收縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)院)、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員參加。
(四)考核方法與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法進(jìn)行考核,原則上每年一次??己艘郧Х种七M(jìn)行量化,一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,各地根據(jù)實(shí)際情況確定各個(gè)等次的績(jī)效分值,其中考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(五)公示與復(fù)核??己私Y(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)考核結(jié)果有異議的,可由縣級(jí)或地(市)級(jí)衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核一次。村衛(wèi)生室對(duì)考核結(jié)果有異議的,可由縣級(jí)考核小組復(fù)核一次,復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
(六)結(jié)果上報(bào)與反饋。縣級(jí)考核小組要于每年初將考核結(jié)果匯總,逐級(jí)報(bào)至地(市)、省級(jí)衛(wèi)生行政部門,并及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
績(jī)效考核結(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助掛鉤,也應(yīng)當(dāng)作為機(jī)構(gòu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,按照規(guī)定全額撥付績(jī)效工資和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助;對(duì)考核不合格的,要按照規(guī)定進(jìn)行扣減,扣減部分全部用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級(jí)考核小組反饋的考核結(jié)果,不斷完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。
縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要結(jié)合績(jī)效考核的結(jié)果,定期對(duì)人才隊(duì)伍、設(shè)備設(shè)施、財(cái)政補(bǔ)助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題,保障其正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核的重要意義,加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門要結(jié)合本地實(shí)際,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績(jī)效考核實(shí)施辦法,并根據(jù)工作重點(diǎn)和發(fā)展方向進(jìn)行適時(shí)調(diào)整;負(fù)責(zé)組織對(duì)地(市)級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人員進(jìn)行績(jī)效考核政策、內(nèi)容及方法等方面的培訓(xùn),保障績(jī)效考核工作的順利開展??h級(jí)衛(wèi)生行政部門要建立社會(huì)監(jiān)督和民主評(píng)議機(jī)制,保障績(jī)效考核工作的公開、民主。省、地(市)級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核情況進(jìn)行不定期抽查,保證績(jī)效考核工作的客觀、公正及考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇九
11月14日是“聯(lián)合國(guó)糖尿病日”,今年的主題是:健康飲食與糖尿病。為有效爭(zhēng)強(qiáng)群眾對(duì)糖尿病的知識(shí)的'認(rèn)識(shí),并且要健康飲食合理膳食,我院決定于xx年11月14日開展聯(lián)合國(guó)糖尿病日活動(dòng)。安排如下:
1.提高糖尿病的防范知識(shí),要健康飲食,低糖飲食。
2.宣傳糖尿病的易患因素和早期癥狀,提高群眾對(duì)糖尿病的認(rèn)知能力。
3.提高糖尿病患者自我管理的力度,減少和延緩并發(fā)癥的發(fā)生。
葦河鎮(zhèn)中心路。
x月x日上午9點(diǎn)到11點(diǎn)30分。
1現(xiàn)場(chǎng)咨詢糖尿病的相關(guān)知識(shí)和健康飲食。
2.電子版橫幅宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十
本實(shí)施方案所稱績(jī)效考核,是指縣衛(wèi)生局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施的具體考核。鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行組織實(shí)施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施績(jī)效工資制度的總體要求和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度為主要資料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核方案,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制,確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(一)堅(jiān)持公益性質(zhì)原則。堅(jiān)持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益,維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
(二)堅(jiān)持客觀公正原則。科學(xué)制定績(jī)效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅(jiān)持實(shí)事求是,考核過程民主公開,確??己私Y(jié)果的公開、公正。
(三)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府補(bǔ)助政策,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持綜合考核原則。綜合思考服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評(píng)價(jià)相結(jié)合,將定性與定量考核相結(jié)合。
(五)堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。將績(jī)效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲以及醫(yī)務(wù)人員的收入水平掛鉤,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的工作職能確定具體考核資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體考核資料主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評(píng)價(jià),其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展的數(shù)量和質(zhì)量等,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費(fèi)用控制等,醫(yī)療服務(wù)收入具體考核縣財(cái)政制定的收入任務(wù)完成狀況。具體考核資料和指標(biāo)見《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核指標(biāo)》(附件)。其中,對(duì)于現(xiàn)階段國(guó)家已有明確要求的考核指標(biāo),按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核;對(duì)于國(guó)家尚未明確階段性目標(biāo)的`,按照湖南省衛(wèi)生廳確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核;國(guó)家和省衛(wèi)生廳沒有確定指標(biāo)值的,則按市衛(wèi)生局確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核;國(guó)家、省、市都沒有確定指標(biāo)值的,則按縣衛(wèi)生局確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核。
(一)成立考核小組。在縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,由縣衛(wèi)生局成立通道侗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核小組。考核小組由柏文忠同志任組長(zhǎng),王永平同志任副組長(zhǎng),楊愛群、吳大祥、李通輝、袁剛、楊建群、陸午后、粟澤民、周會(huì)軍、曾曉雄、李文貴、吳俊華等同志為成員,負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一進(jìn)行考核,并定期組織相關(guān)部門研究解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新狀況、新問題,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立考核專家?guī)臁8鶕?jù)績(jī)效考核所涉及的專業(yè),聘請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)和管理專家參加績(jī)效考核??h衛(wèi)生局將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核專家?guī)欤瑢<規(guī)鞆目h衛(wèi)生局、縣農(nóng)醫(yī)辦、縣第一人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦幼保健院和縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)相關(guān)人員組成,將另行文通知。
(三)考核方式與周期。透過查閱文件資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方式進(jìn)行考核,原則上每年一次??己艘郧Х种七M(jìn)行量化,分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(四)公示與復(fù)核。考核結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地進(jìn)行公示,公示的時(shí)間為五個(gè)工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)考核結(jié)果有異議的,可由縣級(jí)或市級(jí)衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核一次。復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
(五)結(jié)果上報(bào)與反饋。考核小組要于次年初將考核結(jié)果匯總,逐級(jí)上報(bào)到懷化市衛(wèi)生局和湖南省衛(wèi)生廳,并及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
績(jī)效考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效工資總量核定和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助掛鉤,作為機(jī)構(gòu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,按照規(guī)定全額撥付績(jī)效工資和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助;對(duì)考核不合格的,要按照規(guī)定扣減,扣減部分全部用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)考核小組反饋的考核結(jié)果,不斷完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十一
1、牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨,熱愛祖國(guó),熱愛人民,熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
2、崇尚科學(xué),開拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)合作,勇于奉獻(xiàn),自覺承擔(dān)為人民健康服務(wù)的社會(huì)義務(wù)和職責(zé)。
3、遵守診療技術(shù)操作規(guī)范,合理檢查,合理用藥,科學(xué)施治。
4、恪守職業(yè)道德,一視同仁,全心全意為患者服務(wù)。
5、禮貌行醫(yī),不以職業(yè)牟利,不向患者索要饋贈(zèng),不開搭車藥,搭車檢查,拒收“紅包”,自覺抵制各種商業(yè)賄賂行為。
6、注重醫(yī)患溝通,保護(hù)患者知情權(quán)和保密權(quán),關(guān)心、愛護(hù)、理解、尊重患者。
7、遵紀(jì)守法,遵守執(zhí)業(yè)范圍和類別,客觀、真實(shí)、及時(shí)書寫醫(yī)療文書,依法出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明,依法開展診療活動(dòng)。
8、勤奮學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)水平。
9、履行職責(zé),隨時(shí)理解應(yīng)對(duì)突發(fā)事件醫(yī)療救治的指令和義務(wù)。
10、履行社會(huì)義務(wù),用心參與社會(huì)公益活動(dòng),宣傳和普及衛(wèi)生保健知識(shí)。
(二)行為守則
1、在醫(yī)療場(chǎng)所或診療活動(dòng)中應(yīng)著裝工作裝,佩戴胸卡(標(biāo)明姓名、科室、職務(wù)或職稱等)。
2、儀表端莊,衣帽整潔。男醫(yī)務(wù)人員不留胡須、長(zhǎng)發(fā),不穿背心、短褲、拖鞋等;女醫(yī)務(wù)人員不濃妝艷抹,不留長(zhǎng)指甲,著裝忌薄、露、透。
3、提倡講普通話,語言溫和、清晰、親切、通俗,使用尊稱。
4、使用禮貌用語。
5、工作期間不進(jìn)行非醫(yī)療性活動(dòng),不大聲喧嘩、聚眾聊天,不在醫(yī)療場(chǎng)所及公共場(chǎng)所吸煙。禁止酒后從事醫(yī)療活動(dòng)。
6、診查患者時(shí)態(tài)度和藹、神態(tài)自然,親切耐心,舉止優(yōu)雅。
7、診療行為體現(xiàn)人文關(guān)懷,注意保護(hù)患者保密,檢查前、后規(guī)范洗手,冬天要先暖手后檢查。
8、嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療護(hù)理核心制度。
9、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整書寫醫(yī)療文書,不得涂改、偽造、隱匿、銷毀醫(yī)療文書及有關(guān)資料。
10、進(jìn)行試驗(yàn)性臨床醫(yī)療,需經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者或家屬同意,并簽署知情同意書。
11、在醫(yī)療活動(dòng)中發(fā)生醫(yī)療爭(zhēng)議時(shí),醫(yī)務(wù)人員須立即向科室職責(zé)人報(bào)告,同時(shí)依法按程序處理,并向患者耐心解釋說明,防止矛盾激化。
12、嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》。醫(yī)療廢物須分類棄置,廢棄的針頭、刀片等銳器棄置于專用利器盒內(nèi),敷料、棉球、棉簽等棄置于內(nèi)襯黃色塑料袋的密閉容器內(nèi);易患感染性疾病患者使用后的敷料、棉球等棄置于雙層黃色塑料袋內(nèi)并加以警示標(biāo)識(shí)。
二、考勤、休班制度。醫(yī)院實(shí)行定時(shí)考勤不定時(shí)抽查相結(jié)合。早8:30分,12點(diǎn)下班,下午2:30分上班,4:30點(diǎn)下班。點(diǎn)名不到者為遲到,每發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人5分。每月6天休班,經(jīng)科主任同意。院委會(huì)成員向院辦公室交休班條。在班人員抽查二十分鐘不在崗,按休班處理,如累計(jì)曠班3次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績(jī)效工資。
三、值班期間禁止搞娛樂活動(dòng),如:打撲克牌、玩麻將,如發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人10分。上班時(shí)間不得干私活,如發(fā)現(xiàn)扣當(dāng)事人10分。本院職工因工作或其他原因發(fā)生爭(zhēng)吵,聽從勸解者不追究,若不聽勸阻,逐步升級(jí)有院內(nèi)外人員參與者,不問誰是誰非,雙方一律停班,凡在院內(nèi)打架斗毆,鬧事的,扣除當(dāng)事人當(dāng)月績(jī)效工資。對(duì)不服從管理的報(bào)鎮(zhèn)政府,區(qū)衛(wèi)生局處理,后果自負(fù)。
四、收款室為臨床科室收款的合法科室,發(fā)現(xiàn)其他科收款為私收款,發(fā)現(xiàn)一次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績(jī)效工資。停職檢查者上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委,衛(wèi)生局紀(jì)委處理,嚴(yán)重予以除名。收款室應(yīng)嚴(yán)格按省物價(jià)局的規(guī)定收款,收款后開發(fā)票,項(xiàng)目務(wù)必填全填清,杜絕開假票,誰違反規(guī)定,所引起的一切后果自己承擔(dān)。各科室每一天對(duì)帳,一日一清。
五、衛(wèi)生制度
1、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)樹立講禮貌、講衛(wèi)生的風(fēng)尚,做到勤打掃、勤整理,持續(xù)室內(nèi)外清潔。
2、用心維護(hù)公共財(cái)物及辦公室衛(wèi)生,做到不亂扔紙屑、果皮、不隨地吐痰,室內(nèi)及走廊不隨意放置雜物。
3、院內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行分區(qū)管理制度,衛(wèi)生區(qū)由院辦公室統(tǒng)一劃分到各科,并職責(zé)到人,各衛(wèi)生區(qū)域應(yīng)持續(xù)潔凈。
4、每周一或周六,院辦公室將組織衛(wèi)生檢查小組成員逐科檢查,當(dāng)月如發(fā)現(xiàn)三次清掃不徹底,扣除該科室職責(zé)人的當(dāng)月績(jī)效工資的50%,扣除該科室人員當(dāng)月績(jī)效工資的10%。
六、藥庫、中西藥房是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)重地。非本科室人員不得隨便出入。藥品應(yīng)分類擺放,持續(xù)清潔,同類藥品先進(jìn)的先賣,近期失效的及時(shí)登記,報(bào)藥庫負(fù)責(zé)人,同時(shí)報(bào)告院長(zhǎng)辦。藥庫微機(jī)化管理,不定期抽查藥品,發(fā)現(xiàn)藥品短缺,扣該科室所有人員當(dāng)月績(jī)效工資。
七、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,實(shí)行院長(zhǎng)財(cái)務(wù)一枝筆。所有開支報(bào)銷均有院長(zhǎng)簽字即可報(bào)銷,無院長(zhǎng)簽字任何人不得隨便支取現(xiàn)金。否則,扣除財(cái)務(wù)科人員的當(dāng)月績(jī)效工資。
八、婚假15天(包括六天休班),喪假半月,產(chǎn)假六個(gè)月,其他按有關(guān)文件執(zhí)行。病假、意外傷害由對(duì)方賠償?shù)?,休班期間一律沒有工資。經(jīng)調(diào)查核實(shí),確為病假,工資照發(fā),無獎(jiǎng)金、無點(diǎn)名費(fèi),病假工資為區(qū)財(cái)政每月對(duì)每人的撥款數(shù)額。凡弄虛作假,開假病歷者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí),除停發(fā)工資,并交區(qū)衛(wèi)生局處理。事假期間無工資,每月總工資除26天,休幾天扣除幾天。
九、每月28號(hào)前各科負(fù)責(zé)人把下月排班表一式兩份交院辦公室審定,否則扣科室負(fù)責(zé)人10分。
十、科室出現(xiàn)醫(yī)療事故,科室承擔(dān)30%,其余職工承擔(dān)30%,醫(yī)院承擔(dān)40%,如因個(gè)人原因造成工作不認(rèn)真一切后果自己承擔(dān),醫(yī)院不負(fù)職責(zé)。
十一、經(jīng)醫(yī)院同意派出進(jìn)修人員,每月450元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十二
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳局、人力資源社會(huì)保障廳局、農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)林)廳(局、委):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,完善和發(fā)揮其功能,更好地為農(nóng)村居民提供安全、有效、經(jīng)濟(jì)、便捷的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),現(xiàn)將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
衛(wèi)生部????國(guó)家發(fā)展改革委
財(cái)政部??人力資源社會(huì)保障部
農(nóng)業(yè)部
二〇一一年七月七日
為貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性質(zhì),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能和服務(wù)范圍,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,更好地為農(nóng)村居民健康服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2015〕6號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕62號(hào))等有關(guān)文件,制定本辦法。
本辦法適用于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置、經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)、依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生院。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的樞紐,是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。政府在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院。
衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)本行政區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民的衛(wèi)生服務(wù)需求、地理交通條件以及行政區(qū)劃等因素,編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置規(guī)劃,經(jīng)上一級(jí)地方人民政府衛(wèi)生行政部門審核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布實(shí)施。
在制訂和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)為非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)留有合理空間。
縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置審批、登記、注冊(cè)、校驗(yàn)、變更以及注銷等事項(xiàng)??h級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)于每年2月底前,將上一年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名冊(cè)逐級(jí)上報(bào)至衛(wèi)生部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的命名原則是:縣(市、區(qū))名+鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+(中心)衛(wèi)生院(分院)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的印章、票據(jù)、病歷本冊(cè)、處方等醫(yī)療文書使用的.名稱必須與批準(zhǔn)的名稱一致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得使用或加掛其他類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)識(shí)采用全國(guó)統(tǒng)一式樣,具體式樣由衛(wèi)生部另行發(fā)布。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以維護(hù)當(dāng)?shù)鼐用窠】禐橹行?,綜合提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療等服務(wù),并承擔(dān)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門委托的衛(wèi)生管理職能。
中心衛(wèi)生院是輻射一定區(qū)域范圍的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心,并承擔(dān)對(duì)周邊區(qū)域內(nèi)一般衛(wèi)生院的技術(shù)指導(dǎo)工作。
開展與其功能相適應(yīng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物。大力推廣包括民族醫(yī)藥在內(nèi)的中醫(yī)藥服務(wù)。
承擔(dān)當(dāng)?shù)鼐用窠】禉n案、健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。協(xié)助實(shí)施疾病防控、農(nóng)村婦女住院分娩等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目、衛(wèi)生應(yīng)急等任務(wù)。
承擔(dān)常見病、多發(fā)病的門診和住院診治,開展院內(nèi)外急救、康復(fù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等,提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。
受縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門委托,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理職能,負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)。有條件地區(qū)可推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。
按照精簡(jiǎn)高效的原則設(shè)置臨床和公共衛(wèi)生等部門。臨床部門重點(diǎn)可設(shè)全科醫(yī)學(xué)科、內(nèi)(兒)科、外科、婦產(chǎn)科、中醫(yī)科、急診科和醫(yī)技科。公共衛(wèi)生部門可內(nèi)設(shè)預(yù)防、保健等科室。規(guī)模較小的衛(wèi)生院也可按照業(yè)務(wù)相近、便于管理的原則設(shè)立綜合性科室。具體設(shè)置由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)批準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)范圍確定。
按照公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。實(shí)行院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行以聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)的人事管理制度,公開招聘、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘制度,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂聘用合同。優(yōu)先聘用全科醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)。
實(shí)行院務(wù)公開、民-主管理。定期召開院周會(huì)、例會(huì)和職工大會(huì),聽取職工意見與建議。維護(hù)職工合法權(quán)益。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),完善社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格遵守《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》。
醫(yī)務(wù)人員著裝規(guī)范,主動(dòng)、熱情、周到、文明服務(wù)。服務(wù)標(biāo)識(shí)規(guī)范、醒目,就醫(yī)環(huán)境美化、綠化、整潔、溫馨。
轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,以健康管理為中心,開展主動(dòng)服務(wù)和上門服務(wù),逐步組建全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì),向當(dāng)?shù)鼐用裉峁┻B續(xù)性服務(wù)。
按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,建立健全并落實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。
嚴(yán)格按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制和安全管理。規(guī)范醫(yī)療文書書寫。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理工作。規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)。及時(shí)、有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備和使用國(guó)家基本藥物并實(shí)行零差率銷售。禁止從非法渠道購進(jìn)藥物。強(qiáng)化用藥知識(shí)培訓(xùn),保證臨床用藥合理、安全、有效、價(jià)廉。
落實(shí)醫(yī)院感染預(yù)防與控制管理措施。加強(qiáng)消毒供應(yīng)室、手術(shù)室、治療室、產(chǎn)房、發(fā)熱門診、醫(yī)院感染等醫(yī)療安全重點(diǎn)部門管理,依據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等進(jìn)行醫(yī)療廢物處理和污水、污物無害化處理。
衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)資格。包括全科醫(yī)學(xué)在內(nèi)的醫(yī)療、護(hù)理、公共衛(wèi)生等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。臨床醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍可注冊(cè)同一類別3個(gè)專業(yè),不得從事執(zhí)業(yè)登記許可范圍以外的診療活動(dòng)。
建立健全在職衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)教育制度。在職衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)定期參加培訓(xùn)。新聘用的高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定參加全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十三
根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范》和《湖北省衛(wèi)生廳、湖北省財(cái)政廳、湖北省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于湖北省促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實(shí)施意見》(鄂衛(wèi)發(fā)[20xx]67號(hào))》文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,為確保計(jì)劃免疫工作順利開展,特制訂本方案。
一、主要目標(biāo)。
通過免疫規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,為0-6歲適齡兒童和重點(diǎn)人群提供安全、有效、免費(fèi)、均等化的國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗和我鄉(xiāng)擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗的預(yù)防接種服務(wù),有效預(yù)防和控制疫苗針對(duì)傳染病,保護(hù)兒童身體健康。
二、實(shí)施辦法。
1、服務(wù)對(duì)象。
轄區(qū)內(nèi)0~6歲兒童和其他重點(diǎn)人群。
2、服務(wù)內(nèi)容。
(一)兒童預(yù)防接種證(卡)管理。及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)所有居住滿3個(gè)月的0~6歲兒童建立預(yù)防接種證和預(yù)防接種卡等兒童預(yù)防接種檔案。
強(qiáng)化免疫、查漏補(bǔ)種和應(yīng)急接種工作。
(三)采取預(yù)約、通知單、電話、手機(jī)短信、口頭、廣播通知等適宜方式,通知兒童監(jiān)護(hù)人,告知接種疫苗的種類、時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)要求。在交通不便的地區(qū),可采取入戶巡回的方式進(jìn)行預(yù)防接種。在流動(dòng)人口相對(duì)集中的地區(qū),可設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn),適度增加門診開放的頻率和服務(wù)時(shí)間等,提供便利的接種服務(wù)。
(四)接種前的工作。接種工作人員在對(duì)兒童接種前應(yīng)查驗(yàn)兒童預(yù)防接種證(卡、薄),核對(duì)受種者姓名、性別、出生日期及接種記錄,確定本次受種對(duì)象、接種疫苗的品種。詢問受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等,告知受種者或者其監(jiān)護(hù)人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)以及注意事項(xiàng),可采用書面或(和)口頭告知的形式,并如實(shí)記錄告知和詢問的情況。
(五)接種時(shí)的工作。接種工作人員在接種操作時(shí)再次查驗(yàn)核對(duì)受種者姓名、預(yù)防接種證、接種憑證和本次接種的疫苗品種,核對(duì)無誤后嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》規(guī)定的接種月(年)齡、接種部位、接種途徑、安全注射等要求予以接種。
(六)接種后的工作。告知兒童監(jiān)護(hù)人,受種者在接種后應(yīng)留在留觀室觀察30分鐘。接種后及時(shí)在預(yù)防接種證、卡(簿)上記錄。與兒童監(jiān)護(hù)人預(yù)約下次接種疫苗的種類、時(shí)間和地點(diǎn)。
(七)處理、報(bào)告和登記疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。如發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),接種人員應(yīng)按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求進(jìn)行報(bào)告和處理。同時(shí)應(yīng)及時(shí)向所在地的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,并填寫疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報(bào)告卡。
3、服務(wù)流程。
三、具體要求。
(一)接種單位要求。接種單位必須為區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的預(yù)防接種單位,并具備有《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范》規(guī)定的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷鏈管理制度并按照要求進(jìn)行疫苗的領(lǐng)發(fā)和冷鏈管理,保證疫苗質(zhì)量。
(二)接種人員要求。承擔(dān)預(yù)防接種的人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士或者鄉(xiāng)村醫(yī)生資格,并經(jīng)過縣級(jí)或以上衛(wèi)生行政部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn),考核合格后持證方可上崗。
(三)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種對(duì)象。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要積極通過村委、公安部門等多種渠道,采取各種辦法,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)未建卡建證的兒童。
(四)接種服務(wù)。至少每半年對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)兒童的預(yù)防接種卡進(jìn)行1次核查和整理。合理安排接種門診日。
四、考核指標(biāo)。
(1)建證率=年度轄區(qū)內(nèi)建立預(yù)防接種證人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)建立預(yù)防接種證人數(shù)×100%。
(2)某種疫苗接種率=年度轄區(qū)內(nèi)某種疫苗年度實(shí)際接種人數(shù)/某種疫苗年度應(yīng)接種人數(shù)×100%。
(3)產(chǎn)后訪視率=轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)后28天內(nèi)的接受過1次及1次以上產(chǎn)后訪視的.產(chǎn)婦人數(shù)/該地該時(shí)間段活產(chǎn)數(shù)×100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十四
為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的樞紐作用,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革,調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的用心性,更好地為農(nóng)牧民群眾帶給便捷、高效、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),特制定本實(shí)施意見。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)精神,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等綜合職能,不斷提高農(nóng)牧民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
(一)建立四個(gè)機(jī)制。逐步建立穩(wěn)定的政府投入補(bǔ)償機(jī)制,崗位競(jìng)爭(zhēng)、能上能下的用人機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督、民主評(píng)議的評(píng)價(jià)機(jī)制。
(二)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點(diǎn)由單純醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一部門評(píng)價(jià)向多部門及社會(huì)公眾共同評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會(huì)效益轉(zhuǎn)變。
(三)到達(dá)一個(gè)目的。以維護(hù)農(nóng)牧民健康權(quán)益為中心,到達(dá)提高人民群眾健康水平的目的,為農(nóng)牧民帶給安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。
(一)財(cái)務(wù)管理。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行預(yù)算制,做到收支平衡,略有節(jié)余。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)核算制度等。
(二)人員結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員持證上崗率,總?cè)藬?shù)中衛(wèi)生技術(shù)人員比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中中專以上各層次學(xué)歷所占比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中理解在職培訓(xùn)所占比例,預(yù)防保健人員比例,帶給公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的科室設(shè)置和崗位職責(zé)等。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療設(shè)備使用。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修、管理和使用,設(shè)備的建檔管理率、使用率和維修記錄,設(shè)備完好率,專人使用等管護(hù)制度。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)與效率。包括疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理、衛(wèi)生監(jiān)督與管理,納入國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃各種疫苗的全程接種率和及時(shí)接種率,結(jié)核病新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率、治愈率,居民戶加碘鹽覆蓋率,重點(diǎn)傳染病、地方病的預(yù)防與控制,法定傳染病報(bào)告率,突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)、有效處理率,孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率,孕產(chǎn)婦住院分娩率,生殖保健知識(shí)普及率等。
(五)基本醫(yī)療與規(guī)范用藥。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立醫(yī)療質(zhì)量管理小組,健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度,定期開展衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量檢查,制定醫(yī)療質(zhì)量改善措施;院內(nèi)感染控制機(jī)構(gòu)、藥事管理機(jī)構(gòu)及工作狀況,醫(yī)療文書書寫合格率,醫(yī)療安全性,出入院診斷貼合率,影像及檢驗(yàn)報(bào)告陽性率,帶給中醫(yī)、民族醫(yī)藥服務(wù)的比例,護(hù)理工作相關(guān)制度規(guī)范操作,醫(yī)用垃圾處理合格率??股厥褂煤侠砺?,激素控制率,藥品收入占業(yè)務(wù)收入的百分比,門診處方平均費(fèi)用,住院平均費(fèi)用等。
(六)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療信息收集與報(bào)告。包括對(duì)參合就診病人醫(yī)療費(fèi)用初審和補(bǔ)償費(fèi)用墊付,做好在本院就診參合農(nóng)牧民的門診和住院及在村級(jí)門診就診病人信息的收集、統(tǒng)計(jì)、整理和上報(bào),資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)合格率等。
(七)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。指鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理率,即:
1、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置:原則上一個(gè)行政村設(shè)立一所村衛(wèi)生室。
2、行政統(tǒng)一管理:對(duì)村衛(wèi)生室行使行政管理職責(zé),實(shí)行綜合目標(biāo)考核,建立和落實(shí)職責(zé)制。按照精簡(jiǎn)、高效的原則,對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行定編、定崗,并定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
3、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的房屋布局,診療條件,醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)行為實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范管理,并定期檢查指導(dǎo)村衛(wèi)生室的工作。
4、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理:對(duì)村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)實(shí)行“三管一統(tǒng)”(即:管賬冊(cè)、管藥品、管藥價(jià),統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立兼職會(huì)計(jì),對(duì)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格、票據(jù)及財(cái)務(wù)收支進(jìn)行定期審核。
5、藥品統(tǒng)一管理:村衛(wèi)生室的藥品按照基本用藥目錄用藥,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一計(jì)劃和審批。
(八)院內(nèi)精神禮貌建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冠名務(wù)必規(guī)范,標(biāo)識(shí)明顯,院容院貌干凈整潔,無污水,無痰跡,無丟棄垃圾。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標(biāo)語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹,職責(zé)心強(qiáng)。
(九)群眾評(píng)價(jià)與監(jiān)督。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱和舉報(bào)電話,定期召開病員及群眾座談會(huì),開展問卷調(diào)查,有群眾及病員評(píng)價(jià)結(jié)果等。
全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體考核指標(biāo)見《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核評(píng)分表》(附件1)。
(一)考核程序??h(市)衛(wèi)生行政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行逐項(xiàng)考核,并將考核結(jié)果上報(bào)地(州、市)衛(wèi)生行政部門,理解地(州、市)衛(wèi)生行政部門的抽查驗(yàn)收。地(州、市)衛(wèi)生行政部門要將年度考核結(jié)果上報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳備案,自治區(qū)衛(wèi)生廳實(shí)施不定期的督查。
(二)考核方法。
1、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、設(shè)備、服務(wù)流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調(diào)查。走訪10個(gè)農(nóng)戶,并進(jìn)行問卷調(diào)查。
4、召開座談會(huì)。隨機(jī)抽5-10名醫(yī)務(wù)人員和5-10名患者召開座談會(huì)征求意見。
5、計(jì)算績(jī)效值。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成指標(biāo)狀況進(jìn)行定量和定性分析,按照統(tǒng)一方法計(jì)算績(jī)效值。
(三)考核時(shí)間??h(市)衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年考核1次,時(shí)間為次年1月份。
考核結(jié)果分為四個(gè)等次:績(jī)效分值90分以上的為優(yōu)秀,89—75分為良好,74—60分為合格,小于60分為不合格??己藘?yōu)秀比例不超過20%??h(市)衛(wèi)生行政部門要將考核結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間為7天。如對(duì)考核結(jié)果有異議者,可向地(州、市)衛(wèi)生行政部門提出復(fù)核申請(qǐng),地(州、市)衛(wèi)生行政部門接到復(fù)核申請(qǐng)后,于15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作,并將復(fù)核結(jié)果反饋至縣(市)衛(wèi)生行政部門,縣(市)衛(wèi)生行政部門根據(jù)復(fù)核結(jié)果和無異議初評(píng)結(jié)果最終確定所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核等次。
縣(市)衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)金按本縣(市)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年業(yè)務(wù)收入(不含財(cái)政補(bǔ)助)的2-3%提取。對(duì)考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、良好、合格等次的要拉開檔次給予獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)秀的還要在全縣范圍內(nèi)給予通報(bào)表彰。對(duì)考核結(jié)果為不合格的要予以通報(bào)批評(píng),連續(xù)兩年考核不合格的解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)職務(wù)??己说莫?jiǎng)懲辦法由各縣(市)自定。
自治區(qū)、地(州、市)衛(wèi)生行政部門成立農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)應(yīng)成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),具體考核工作由縣(市)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十五
我院認(rèn)真貫徹《國(guó)家擴(kuò)大兒童免疫規(guī)劃實(shí)施方案》要求開展預(yù)防接種工作,為進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)兒童尤其是流動(dòng)兒童計(jì)劃免疫工作深入開展,鞏固我鄉(xiāng)計(jì)劃免疫成果,向公眾宣傳國(guó)家免疫規(guī)劃政策和預(yù)防接種知識(shí)?,F(xiàn)我院就今年“4.25”圍繞“寶寶健康,從接種疫苗開始”的主題開展宣傳活動(dòng),現(xiàn)將預(yù)防接種宣傳日活動(dòng)計(jì)劃如下:
一、圍繞主題,廣泛宣傳今年“4.25”兒童預(yù)防接種宣傳周活動(dòng)的主題是:“寶寶健康,從接種疫苗開始”,充分利用宣傳欄、設(shè)立咨詢臺(tái)、張貼宣傳標(biāo)語等宣傳方式,大力宣傳實(shí)施免疫規(guī)劃保護(hù)兒童健康的重要意義。
二、圍繞難點(diǎn),查漏補(bǔ)種流動(dòng)兒童管理長(zhǎng)期以來一直是免疫規(guī)劃工作的薄弱點(diǎn)和難點(diǎn)。為此,我們要以“4.25”宣傳周為契機(jī),扎實(shí)開展流動(dòng)兒童調(diào)查摸底和查漏補(bǔ)種工作,我院將組織公衛(wèi)科到后店村市集進(jìn)行4.25計(jì)劃免疫宣傳日公眾咨詢宣傳活動(dòng),向群眾宣傳國(guó)家免疫規(guī)劃相關(guān)的政策,普及預(yù)防接種相關(guān)的知識(shí),告知獲得預(yù)防接種服務(wù)的方式、方法,鼓勵(lì)群眾自覺主動(dòng)參與預(yù)防接種。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果要全面總結(jié)我鄉(xiāng)近幾年免疫規(guī)劃工作的成功經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)找差距,認(rèn)真查原因,針對(duì)存在問題,制定和落實(shí)整改措施,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,促進(jìn)我鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作的健康發(fā)展,再上新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十六
一、目標(biāo)任務(wù)。
1、,新建貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室270個(gè);建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個(gè)、涇川2個(gè)、靈臺(tái)2個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè))和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍(崆峒2個(gè)、涇川3個(gè)、靈臺(tái)3個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè));新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人380元,貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上。從20起,在594個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)施健康扶貧行動(dòng),每年組織選派150名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
2、到底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。從20起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度、服務(wù)人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
3、到底,貧困村村醫(yī)全部達(dá)到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn),平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到3名以上。
4、到,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到5名。貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計(jì)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。
二、工作重點(diǎn)。
(一)健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。
年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設(shè)?!笆濉逼陂g,重點(diǎn)加強(qiáng)重大疾病防控體系、婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),每一個(gè)行政村至少建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。
(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
加大衛(wèi)生計(jì)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。實(shí)施“863”衛(wèi)生計(jì)生人才建設(shè)計(jì)劃,每年培訓(xùn)各級(jí)各類技術(shù)人員8000名以上,選送市外進(jìn)修600名以上,引進(jìn)高學(xué)歷緊缺人才300名以上。加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn),落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修,并按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)償政策,提高村醫(yī)待遇。實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,畢業(yè)后重點(diǎn)安排到村衛(wèi)生室工作。聯(lián)合人社、財(cái)政等部門制定政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。通過多種方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)20平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名全科醫(yī)生的目標(biāo)。提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范貧困縣縣級(jí)急救中心運(yùn)行管理和縣級(jí)醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設(shè)置,縮短院前急救時(shí)間。2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房重點(diǎn)專科建設(shè)。持續(xù)開展衛(wèi)生對(duì)口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務(wù)水平。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“四八排隊(duì)”等管理制度,解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務(wù)行為。
(三)提高新農(nóng)合保障水平。
繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村五保戶和農(nóng)村低保戶一、二類對(duì)象等特殊困難人群免費(fèi)參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報(bào)銷比例。深入推行新農(nóng)合分級(jí)診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內(nèi),降低貧困家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān)。對(duì)高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實(shí)行門診定額補(bǔ)助,將新農(nóng)合重特大疾病保障范圍擴(kuò)大到50種。全面推進(jìn)大病保險(xiǎn),從年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)改革健康促進(jìn)模式。
1、全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù);為農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實(shí)住院分娩補(bǔ)助;為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗;實(shí)施貧困縣鄉(xiāng)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目,提升婦女兒童健康水平;大力推進(jìn)出生缺陷綜合防治,實(shí)施國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。做好農(nóng)村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。
2、開展健康體檢。組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)務(wù)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員,分組分片進(jìn)村入戶開展健康體檢,健全貧困村個(gè)人健康檔案,對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu)、定期服藥復(fù)查等方面給予健康指導(dǎo);重性精神疾病、“兩癌”等患者及時(shí)規(guī)范治療。針對(duì)雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)專業(yè)技術(shù)人員開展義診活動(dòng),實(shí)現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。對(duì)慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務(wù),提供健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務(wù),指導(dǎo)合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動(dòng)的示范點(diǎn)。
3、推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計(jì)生專干、社長(zhǎng)為主,落實(shí)健康教育、健康促進(jìn)、健康管理職責(zé),組建健康團(tuán)隊(duì),采取入戶上門、主動(dòng)服務(wù)等形式對(duì)群眾進(jìn)行健康生活習(xí)慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結(jié)核病防治等知識(shí)的宣傳教育。開展“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)工作,與甘肅醫(yī)學(xué)院、市人社局和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護(hù)理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實(shí)用技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護(hù)工、中藥調(diào)劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。
4、實(shí)施健康素養(yǎng)提升工程。開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識(shí)和中醫(yī)藥適宜技術(shù),落實(shí)好“村級(jí)三件事”,“健康保健工具包”使用培訓(xùn)覆蓋率以戶為單位達(dá)到100%。加強(qiáng)中醫(yī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護(hù)人員掌握15項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),村民掌握6項(xiàng)以上食療保健技術(shù)。
5、完善大病調(diào)查干預(yù)機(jī)制。對(duì)白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進(jìn)行干預(yù),減少貧困群眾發(fā)病率。開展因病致貧人員致病原因流行病學(xué)調(diào)查,并有針對(duì)性的開展預(yù)防干預(yù)。
(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動(dòng)物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾種植適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵(lì)貧困村群眾人工培育種植中草藥。
2、推進(jìn)“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合。
3、全面落實(shí)中醫(yī)藥醫(yī)保報(bào)銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術(shù),減輕群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(六)嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策。
1、加大對(duì)計(jì)生家庭扶持力度。民政部門落實(shí)計(jì)生貧困家庭享受低保問題,做好農(nóng)村計(jì)生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟(jì)工作;扶貧部門積極推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項(xiàng)目、資金扶持傾斜力度,扶持計(jì)生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女升學(xué)加分政策;婦聯(lián)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村計(jì)生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農(nóng)牧部門在農(nóng)村國(guó)債沼氣建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先安排計(jì)生“兩戶”;水務(wù)部門在農(nóng)村自來水入戶項(xiàng)目中減免計(jì)生“兩戶”費(fèi)用。
2、全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特別扶助、計(jì)劃生育特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)等制度,圍繞計(jì)劃生育貧困家庭積極實(shí)施“成才、致富、保障、健康”四大工程。從2015年起,將計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計(jì)劃生育家庭在失去獨(dú)生子女時(shí),給予一次性2萬元的補(bǔ)助。對(duì)按期落實(shí)絕育措施的二女戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元,對(duì)考入本科院校的農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎(jiǎng)勵(lì)金。
3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設(shè)。圍繞幸福家庭“十條標(biāo)準(zhǔn)”,建立“一戶一策”、“一對(duì)一幫扶”創(chuàng)建幫扶機(jī)制,在落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生“普惠”和“特惠”政策的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)部門、全社會(huì)開展多種形式的幫扶活動(dòng),在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造和技能培訓(xùn)等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。充分利用公共資源,建設(shè)集家庭健康、家庭服務(wù)、關(guān)愛照護(hù)、養(yǎng)老照料、教育培訓(xùn)等功能為一體的幸福寓所,建立計(jì)生失獨(dú)、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計(jì)生家庭提供個(gè)性化、多樣化的綜合服務(wù)。
三、責(zé)任分工。
衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目爭(zhēng)取、健康扶貧行動(dòng)指導(dǎo)、衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套政策措施。發(fā)改部門負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)配套資金落實(shí)、撥付和使用監(jiān)督。人社部門負(fù)責(zé)制定落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策措施,做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進(jìn),引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)。民政、衛(wèi)計(jì)、商業(yè)保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)落實(shí)貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)政策。扶貧、教育、人社、民政、農(nóng)牧、水務(wù)、婦聯(lián)等部門、單位要結(jié)合各自職責(zé)落實(shí)好計(jì)生貧困家庭相關(guān)優(yōu)惠政策。
四、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,制定落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施,扎實(shí)開展健康扶貧行動(dòng),督促推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。縣區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,明確職責(zé)分工,密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn),全力落實(shí)好各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)村要在扎實(shí)督查摸底的基礎(chǔ)上,建立因病致貧、計(jì)劃生育特殊困難家庭精準(zhǔn)扶貧信息檔案,建立健全精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
2、保障經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持,在充分運(yùn)用好國(guó)家財(cái)政衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。在項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃時(shí),要優(yōu)先考慮支持貧困村。積極鼓勵(lì)社會(huì)各界參與衛(wèi)生計(jì)生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)信貸支持,對(duì)農(nóng)民健康生產(chǎn)、技能培訓(xùn)等方面給予貸款支持。
3、強(qiáng)化監(jiān)督管理。實(shí)行目標(biāo)管理,靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù)。將縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標(biāo)體系,增加指標(biāo)考核權(quán)重。建立健全各項(xiàng)管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促工作落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
4、注重健康宣傳。通過多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計(jì)生扶貧政策、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,廣泛宣傳健康知識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,營(yíng)造全社會(huì)參與衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧的良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生計(jì)生支持計(jì)劃的實(shí)施方案。
省衛(wèi)生計(jì)生委省扶貧辦關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃的實(shí)施方案。
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
到2016年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬元,實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到20貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到年,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,年達(dá)到5名。到2017年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。2015年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。2015年起,貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。2016年起,貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
二、主要措施。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬元,2015年建設(shè)2400個(gè),2016年建設(shè)565個(gè),同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費(fèi)。
從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的.鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月,進(jìn)修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
2015年至2020年,依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。
從2015年起,由省級(jí)財(cái)政安排資金,組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè),到2017年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè),20底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制。
從2015年起,每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級(jí)優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長(zhǎng)一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從2015年起,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù),每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,完成門診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從2015年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作,幫扶時(shí)間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例。
從2015年起,對(duì)全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn),所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。
從2016年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果,由省級(jí)通過調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
9.加強(qiáng)醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān)。
制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為,建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi),藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工。
1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施,督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度,檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí),資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,并實(shí)施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求,將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施??h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺(tái)賬,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時(shí)限。
1.2015年至2016年,完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3.從2016年起,連續(xù),每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4.2015年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5.2015年至年,完成貧困縣每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),其中2015年20個(gè)貧困縣,2016年20個(gè)貧困縣,2017年18個(gè)貧困縣,2018年17個(gè)插花縣。
6.從2015年起,每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從2015年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從2016年起,貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
8.2015年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
五、檢查驗(yàn)收。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組,對(duì)各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排,對(duì)不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對(duì)相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
5.貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》,定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十七
為了適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展的需要,加強(qiáng)我鄉(xiāng)村衛(wèi)生職員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)步村衛(wèi)生室技術(shù)職員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力,依照衛(wèi)生局《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)職員培訓(xùn)暫行規(guī)定》的精神,我院村衛(wèi)生室工作職員在職培訓(xùn)工作計(jì)劃以下:。
一、指導(dǎo)思想和原則。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本;貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心,廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方案的培訓(xùn),為促進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作的全面發(fā)展提供人才保障和技術(shù)支持。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃、指導(dǎo)實(shí)施、評(píng)價(jià)督導(dǎo)和管理協(xié)調(diào)。各科室按照分級(jí)負(fù)責(zé)、滾動(dòng)實(shí)施的原則,根據(jù)上級(jí)規(guī)劃,制定實(shí)施方案和計(jì)劃,組織實(shí)施和監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作。
(二)聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效。
圍繞衛(wèi)生應(yīng)急工作形勢(shì)和任務(wù),緊密結(jié)合突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)和實(shí)際,根據(jù)受訓(xùn)對(duì)象層次的不同,分別實(shí)施培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合、知識(shí)學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練相結(jié)合,達(dá)到培訓(xùn)與衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)際需求的高度統(tǒng)一。
(三)規(guī)范管理,提高質(zhì)量。
建立健全衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作管理制度,形成監(jiān)督、評(píng)估和考核體系,明確培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)和規(guī)范,落實(shí)各項(xiàng)保障措施,完善激勵(lì)和約束機(jī)制,規(guī)范開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。
二、培訓(xùn)目標(biāo)與具體要求。
(一)培訓(xùn)目標(biāo)。
通過較為全面、系統(tǒng)的培訓(xùn),切實(shí)提高衛(wèi)生應(yīng)急管理人員衛(wèi)生應(yīng)急意識(shí)、政策、理論和管理水平,提高衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力,向社會(huì)普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)。建立健全適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作需要的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)體系,全面提高我鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力。
(二)具體要求。
1、衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)。
衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)的重點(diǎn)是掌握衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),精通衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)知識(shí)和技能,提高現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析和處置能力。以突發(fā)急性傳染病、新發(fā)傳染病、不明原因疾病、中毒、各類重大突發(fā)事故和自然災(zāi)害救治等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作的基本知識(shí)、基本理論、技能和應(yīng)急處理程序、安全防護(hù)為主要內(nèi)容。
2、疾病預(yù)防控制人員衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)。
疾病預(yù)防控制人員培訓(xùn)的重點(diǎn)是掌握應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)急性傳染病、新發(fā)傳染病、不明原因疾病、鼠疫、中毒、核和輻射損傷、各類突發(fā)事故和自然災(zāi)害救治等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作的'基本知識(shí)和基本理論、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理方法和安全防護(hù)技能,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置程序,以及標(biāo)本采集、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)室生物安全和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)技術(shù)。
3、醫(yī)療救治人員衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)。
醫(yī)療救治人員培訓(xùn)的重點(diǎn)是掌握應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)急性傳染病、新發(fā)傳染病、不明原因疾病、中毒等診斷治療技術(shù)和安全防護(hù)技能,熟練掌握各類突發(fā)公共事件中傷病員的急救處理技術(shù),提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救援和與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)協(xié)同處置的能力。
4、大眾衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳培訓(xùn)。
充分利用宣傳版面、宣傳單等形式大力普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí),重點(diǎn)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、識(shí)別、報(bào)告、防護(hù)、自救互救知識(shí)和技能,以及風(fēng)險(xiǎn)心理意識(shí),提高公眾廣泛參與衛(wèi)生應(yīng)急的能力。
三、培訓(xùn)方式。
采取專題培訓(xùn),輔以情景模擬、預(yù)案演練、案例分析等多種形式開展培訓(xùn)。做到集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)處置培訓(xùn)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,采取多種靈活方式,提高培訓(xùn)效果。
四、建立保障機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)投入。
要將衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)作為重點(diǎn)項(xiàng)目,予以優(yōu)先安排,衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先予以保障。
五、建立衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作監(jiān)督、約束和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
及時(shí)了解培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況。對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人,將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成年度培訓(xùn)計(jì)劃的將予以通報(bào)批評(píng)。通過多種形式,推動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)扎實(shí)有序地推進(jìn),全面提升我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力和水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十八
為建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員內(nèi)部績(jī)效考核和分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生工作人員的工作用心性,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本方案。具體如下:
建立以崗位職責(zé)為依據(jù),以工作績(jī)效為重點(diǎn),以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ)的績(jī)效考核機(jī)制,實(shí)行人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)相掛鉤的激勵(lì)分配制度,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員績(jī)效考核和收入分配改革,逐步構(gòu)建合理有序、激勵(lì)有效、保障有力的收入分配新格局,充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的用心性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(五)堅(jiān)持公開、公平、公正考核,注重考核過程的透明度和考核結(jié)果的公信力,逐步實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)絡(luò)信息化手段考核。
衛(wèi)生院正式在崗在編工作人員。
(一)工作人員
工作人員考核資料實(shí)行百分制,主要包括公共考核項(xiàng)目和崗位考核項(xiàng)目?jī)刹糠?,其中公共考核?xiàng)目35分,崗位考核項(xiàng)目65分。公共考核項(xiàng)目主要考核醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、工作態(tài)度、組織紀(jì)律、服務(wù)對(duì)象滿意度等;崗位績(jī)效考核結(jié)合醫(yī)、護(hù)、藥、技、管理、工勤崗位的不同特點(diǎn)和要求,主要考核其工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)成效等狀況。
(一)工作人員績(jī)效考核得分計(jì)算。工作人員績(jī)效考核要實(shí)行綜合評(píng)價(jià),在科學(xué)計(jì)算個(gè)人公共考核項(xiàng)目、崗位考核項(xiàng)目得分的基礎(chǔ)上,綜合思考崗位系數(shù)、滿意度系數(shù),按以下公式計(jì)算工作人員績(jī)效考核最終得分:
個(gè)人績(jī)效考核得分=(個(gè)人公共考核項(xiàng)目得分+崗位考核項(xiàng)目考核得分)×崗位系數(shù)×滿意度系數(shù)。
崗位系數(shù)要體現(xiàn)技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)和工作量等因素,一般為0.8—1.2;滿意度系數(shù)測(cè)評(píng)要根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì)確定測(cè)評(píng)對(duì)象,一般以日??己藴y(cè)評(píng)結(jié)果為主。
(一)績(jī)效考核等次。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核的結(jié)果可分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核結(jié)果與機(jī)構(gòu)績(jī)效考核結(jié)果相銜接,原則上機(jī)構(gòu)考核達(dá)不到良好及以上等次的,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核結(jié)果不能確定為優(yōu)秀。
工作人員績(jī)效考核結(jié)果按績(jī)效考核得分劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,得分90分(含)以上的為優(yōu)秀,75(含)--90分為合格,60(含)--75分為基本合格,60分以下為不合格。原則上,工作人員績(jī)效考核優(yōu)秀的人數(shù)不超過本單位參加考核人數(shù)的15%。本單位當(dāng)年績(jī)效考核獲得優(yōu)秀等次的,其工作人員考核優(yōu)秀的比例可提高到20%???jī)效考核結(jié)果要與工作人員年度考核結(jié)果掛鉤。
有下列情形之一者,當(dāng)事人績(jī)效考核結(jié)果確定為不合格等次;
1、觸犯國(guó)家法律法規(guī)并受到相關(guān)處罰的;
3、工作中發(fā)生醫(yī)療事故或造成單位重大經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)損失的;
4、經(jīng)常遲到、早退、曠工或請(qǐng)假超過國(guó)家規(guī)定天數(shù)的;
5、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
(二)考核結(jié)果使用???jī)效考核結(jié)果是機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、工作人員績(jī)效工資發(fā)放的主要依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放應(yīng)當(dāng)根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果拉開檔次,對(duì)考核等次或分值較低的人員扣減發(fā)放。具體發(fā)放辦法、標(biāo)準(zhǔn)、扣減比例由各單位根據(jù)實(shí)際狀況確定。
機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的績(jī)效工資根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果確定,由縣衛(wèi)生行政部門審核后發(fā)放,其績(jī)效工資水平要與單位工作人員的績(jī)效工資水平相銜接。
個(gè)人績(jī)效考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用、工作人員崗位聘任、職稱晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、進(jìn)修培訓(xùn)的重要依據(jù)???jī)效考核結(jié)果記入工作人員績(jī)效考核檔案。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員績(jī)效考核是深化綜合改革、實(shí)施績(jī)效工資的重要環(huán)節(jié),政策性強(qiáng),涉及面廣,事關(guān)基層衛(wèi)生工作者的切身利益。各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),因地制宜。根據(jù)本意見,抓緊研究制定本單位工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。精心部署,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,不斷增強(qiáng)考核的科學(xué)性和公信力,切實(shí)調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大基層衛(wèi)生人員的用心性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇十九
為了提高本院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平,根據(jù)xx縣人民政府辦公室《關(guān)于開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作的通知》的文件精神,我院對(duì)照《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法的通知》(梅市府[20xx]69號(hào)),進(jìn)行嚴(yán)格的自查自糾工作。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。
自查基本情況。
(一)組織機(jī)構(gòu)管理情況。
接到通知要求后,我院立即成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),以副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室主任為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),查找不足,積極整改。我院歷來高度重視醫(yī)療保險(xiǎn)工作,成立專門的管理小組,健全管理制度,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,定期對(duì)醫(yī)師進(jìn)行醫(yī)保培訓(xùn)。醫(yī)保工作年初有計(jì)劃,定期總結(jié)醫(yī)保工作,分析參?;颊叩尼t(yī)療及費(fèi)用情況;高度重視上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門組織的各項(xiàng)醫(yī)保會(huì)議,做到不缺席、不遲到、早退,認(rèn)真對(duì)待醫(yī)保局布置的各項(xiàng)任務(wù),并按時(shí)報(bào)送各項(xiàng)數(shù)據(jù)、報(bào)表,對(duì)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算保證在每月15號(hào)前送審。
藥士4人,護(hù)士2人,會(huì)計(jì)師1人。我院從未多范圍注冊(cè)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)或非法出具過《醫(yī)學(xué)證明書》,所屬醫(yī)護(hù)人員均掛牌上崗,并在大廳內(nèi)設(shè)立監(jiān)督欄對(duì)外公開。
(二)診療用藥情況。
我院定期組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn),做到對(duì)病人負(fù)責(zé),從病人角度出發(fā),不濫檢查、濫用藥,針對(duì)病人病情,進(jìn)行合理檢查治療、合理用藥;對(duì)就診人員進(jìn)行仔細(xì)的身份驗(yàn)證,杜絕冒名頂替就診現(xiàn)象;對(duì)藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并對(duì)病人提供費(fèi)用明細(xì)清單。嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保用藥審批制度。
(三)出入院標(biāo)準(zhǔn)。
一是入院方面,嚴(yán)格對(duì)入院人員進(jìn)行仔細(xì)的身份驗(yàn)證,堅(jiān)決杜絕冒名頂替現(xiàn)象,住院期間主動(dòng)核實(shí)是否存在掛床住院現(xiàn)象,做到發(fā)現(xiàn)一起制止一起。二是針對(duì)病情,做出合理的診療方案,充分為患者考慮,不延長(zhǎng)或縮短患者的住院時(shí)間,不分解服務(wù)次數(shù),不分解收費(fèi),出院帶藥按照規(guī)定劑量執(zhí)行。三是認(rèn)真執(zhí)行出入院診斷符合率。
(四)醫(yī)療保險(xiǎn)病歷及處方管理。
認(rèn)真落實(shí)首診醫(yī)師責(zé)任制度、醫(yī)師查房制度、交接班制度、疑難危重病歷討論制度、病歷書寫制度、會(huì)診制度、手術(shù)分級(jí)管理制度。完善醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系。二是各種單據(jù)填寫完整、清楚、真實(shí)、準(zhǔn)確,醫(yī)囑及各項(xiàng)檢查、收費(fèi)記錄完整、清楚無涂改,并向病人提供住院費(fèi)用清單,認(rèn)真執(zhí)行自愿項(xiàng)目告知制度,做到不強(qiáng)迫。三是嚴(yán)格按照醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),將個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用嚴(yán)格控制在30%以內(nèi),超醫(yī)保范圍的費(fèi)用嚴(yán)格控制在15%內(nèi)。
(五)特殊檢查治療。
在特殊檢查治療方面,我院要求醫(yī)生要針對(duì)不同病人的.不同病情,做出合理的診療方案,如有需要進(jìn)行特殊檢查治療,需認(rèn)真、仔細(xì)、真實(shí)填寫申請(qǐng)單,并嚴(yán)格按照程序辦理。不得出現(xiàn)違規(guī)和亂收費(fèi)現(xiàn)象。
(六)對(duì)急危重病人及時(shí)轉(zhuǎn)院到上一級(jí)醫(yī)院。
(七)藥品使用。
在藥品的管理和使用方面,一是對(duì)藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并提供費(fèi)用明細(xì)清單。二是嚴(yán)格執(zhí)行藥品目錄的規(guī)定范圍不擅自擴(kuò)大或縮小藥品的使用范圍,對(duì)就診人員要求需用目錄外藥品、診療項(xiàng)目,事先要征求參保人員同意。三是使用經(jīng)藥品監(jiān)督部門檢查無藥品質(zhì)量問題。四是嚴(yán)格按照醫(yī)保藥品費(fèi)用占醫(yī)療總費(fèi)用的比例,堅(jiān)決杜絕此類事件發(fā)生。
訴目標(biāo)。
我們始終堅(jiān)持以病人為中心,以質(zhì)量為核心,以全心全意為病人服務(wù)為出發(fā)點(diǎn),努力做到建章立制規(guī)范化,服務(wù)理念人性化,醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,糾正行風(fēng)自覺化,積極為參保人提供優(yōu)質(zhì)、高效、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)和溫馨的就醫(yī)環(huán)境,受到了廣大參保人的贊揚(yáng),收到了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
存在不足。
一由于經(jīng)費(fèi)不足,有些醫(yī)療設(shè)備得不到及時(shí)更新,一定程度上影響了相關(guān)業(yè)務(wù)的深入開展,持續(xù)發(fā)展的后勁不足,二是人員緊張,工作量大,到更高層次醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修的機(jī)會(huì)不多,知識(shí)更新的周期長(zhǎng),一定程度上影響了服務(wù)水平向更高層次提高等。
今后努力方向。
我院一定以此次自查為契機(jī),在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,努力貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神,嚴(yán)格遵守《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法的通知》,強(qiáng)化管理措施,優(yōu)化人員素質(zhì),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,不斷更高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)我院又好又快健康發(fā)展.
xxx。
20xx年xx月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇二十
為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的樞紐作用,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革,調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的用心性,更好地為農(nóng)牧民群眾帶給便捷、高效、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),特制定本實(shí)施意見。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)精神,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等綜合職能,不斷提高農(nóng)牧民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核堅(jiān)持公平、公正、綜合評(píng)價(jià)考核、注重社會(huì)效益的原則。具體目標(biāo)是:
(一)建立四個(gè)機(jī)制。逐步建立穩(wěn)定的政府投入補(bǔ)償機(jī)制,崗位競(jìng)爭(zhēng)、能上能下的用人機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督、民主評(píng)議的評(píng)價(jià)機(jī)制。
(二)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點(diǎn)由單純醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一部門評(píng)價(jià)向多部門及社會(huì)公眾共同評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會(huì)效益轉(zhuǎn)變。
(三)到達(dá)一個(gè)目的。以維護(hù)農(nóng)牧民健康權(quán)益為中心,到達(dá)提高人民群眾健康水平的目的,為農(nóng)牧民帶給安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。
(一)財(cái)務(wù)管理。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行預(yù)算制,做到收支平衡,略有節(jié)余。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)核算制度等。
(二)人員結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員持證上崗率,總?cè)藬?shù)中衛(wèi)生技術(shù)人員比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中中專以上各層次學(xué)歷所占比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中理解在職培訓(xùn)所占比例,預(yù)防保健人員比例,帶給公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的科室設(shè)置和崗位職責(zé)等。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療設(shè)備使用。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修、管理和使用,設(shè)備的建檔管理率、使用率和維修記錄,設(shè)備完好率,專人使用等管護(hù)制度。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)與效率。包括疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理、衛(wèi)生監(jiān)督與管理,納入國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃各種疫苗的全程接種率和及時(shí)接種率,結(jié)核病新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率、治愈率,居民戶加碘鹽覆蓋率,重點(diǎn)傳染病、地方病的預(yù)防與控制,法定傳染病報(bào)告率,突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)、有效處理率,孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率,孕產(chǎn)婦住院分娩率,生殖保健知識(shí)普及率等。
(五)基本醫(yī)療與規(guī)范用藥。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立醫(yī)療質(zhì)量管理小組,健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度,定期開展衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量檢查,制定醫(yī)療質(zhì)量改善措施;院內(nèi)感染控制機(jī)構(gòu)、藥事管理機(jī)構(gòu)及工作狀況,醫(yī)療文書書寫合格率,醫(yī)療安全性,出入院診斷貼合率,影像及檢驗(yàn)報(bào)告陽性率,帶給中醫(yī)、民族醫(yī)藥服務(wù)的比例,護(hù)理工作相關(guān)制度規(guī)范操作,醫(yī)用垃圾處理合格率??股厥褂煤侠砺剩に乜刂坡?,藥品收入占業(yè)務(wù)收入的百分比,門診處方平均費(fèi)用,住院平均費(fèi)用等。
(六)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療信息收集與報(bào)告。包括對(duì)參合就診病人醫(yī)療費(fèi)用初審和補(bǔ)償費(fèi)用墊付,做好在本院就診參合農(nóng)牧民的門診和住院及在村級(jí)門診就診病人信息的收集、統(tǒng)計(jì)、整理和上報(bào),資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)合格率等。
(七)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。指鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理率,即:
1、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置:原則上一個(gè)行政村設(shè)立一所村衛(wèi)生室。
2、行政統(tǒng)一管理:對(duì)村衛(wèi)生室行使行政管理職責(zé),實(shí)行綜合目標(biāo)考核,建立和落實(shí)職責(zé)制。按照精簡(jiǎn)、高效的原則,對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行定編、定崗,并定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
3、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的房屋布局,診療條件,醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)行為實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范管理,并定期檢查指導(dǎo)村衛(wèi)生室的工作。
4、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理:對(duì)村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)實(shí)行“三管一統(tǒng)”(即:管賬冊(cè)、管藥品、管藥價(jià),統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立兼職會(huì)計(jì),對(duì)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格、票據(jù)及財(cái)務(wù)收支進(jìn)行定期審核。
5、藥品統(tǒng)一管理:村衛(wèi)生室的藥品按照基本用藥目錄用藥,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一計(jì)劃和審批。
(八)院內(nèi)精神禮貌建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冠名務(wù)必規(guī)范,標(biāo)識(shí)明顯,院容院貌干凈整潔,無污水,無痰跡,無丟棄垃圾。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標(biāo)語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹,職責(zé)心強(qiáng)。
(九)群眾評(píng)價(jià)與監(jiān)督。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱和舉報(bào)電話,定期召開病員及群眾座談會(huì),開展問卷調(diào)查,有群眾及病員評(píng)價(jià)結(jié)果等。
全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體考核指標(biāo)見《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核評(píng)分表》(附件1)。
(一)考核程序??h(市)衛(wèi)生行政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行逐項(xiàng)考核,并將考核結(jié)果上報(bào)地(州、市)衛(wèi)生行政部門,理解地(州、市)衛(wèi)生行政部門的抽查驗(yàn)收。地(州、市)衛(wèi)生行政部門要將年度考核結(jié)果上報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳備案,自治區(qū)衛(wèi)生廳實(shí)施不定期的督查。
(二)考核方法。
1、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、設(shè)備、服務(wù)流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調(diào)查。走訪10個(gè)農(nóng)戶,并進(jìn)行問卷調(diào)查。
4、召開座談會(huì)。隨機(jī)抽5-10名醫(yī)務(wù)人員和5-10名患者召開座談會(huì)征求意見。
5、計(jì)算績(jī)效值。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成指標(biāo)狀況進(jìn)行定量和定性分析,按照統(tǒng)一方法計(jì)算績(jī)效值。
(三)考核時(shí)間??h(市)衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年考核1次,時(shí)間為次年1月份。
考核結(jié)果分為四個(gè)等次:績(jī)效分值90分以上的為優(yōu)秀,89—75分為良好,74—60分為合格,小于60分為不合格。考核優(yōu)秀比例不超過20%??h(市)衛(wèi)生行政部門要將考核結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間為7天。如對(duì)考核結(jié)果有異議者,可向地(州、市)衛(wèi)生行政部門提出復(fù)核申請(qǐng),地(州、市)衛(wèi)生行政部門接到復(fù)核申請(qǐng)后,于15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作,并將復(fù)核結(jié)果反饋至縣(市)衛(wèi)生行政部門,縣(市)衛(wèi)生行政部門根據(jù)復(fù)核結(jié)果和無異議初評(píng)結(jié)果最終確定所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核等次。
縣(市)衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)金按本縣(市)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年業(yè)務(wù)收入(不含財(cái)政補(bǔ)助)的2-3%提取。對(duì)考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、良好、合格等次的要拉開檔次給予獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)秀的還要在全縣范圍內(nèi)給予通報(bào)表彰。對(duì)考核結(jié)果為不合格的要予以通報(bào)批評(píng),連續(xù)兩年考核不合格的解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)職務(wù)??己说莫?jiǎng)懲辦法由各縣(市)自定。
自治區(qū)、地(州、市)衛(wèi)生行政部門成立農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)應(yīng)成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),具體考核工作由縣(市)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇二十一
xx年在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持下,在全體人員的共同努力下,計(jì)劃免疫工作取得了一定的成績(jī),各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作運(yùn)行良好,為了更好地完成此項(xiàng)工作,結(jié)合我院的實(shí)際情況,制定xx年計(jì)劃免疫工作計(jì)劃:
一.繼續(xù)加強(qiáng)免疫規(guī)劃宣傳,提高群眾對(duì)免疫規(guī)劃的認(rèn)識(shí)讓群眾主動(dòng)支持,配合我們的工作及主動(dòng)給兒童接種。
二、加強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)格做好免疫規(guī)劃各項(xiàng)規(guī)章制度及時(shí)告知詢問接種前的禁忌癥,避免錯(cuò)種、漏針,提高服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。
三.按上級(jí)要求,完成五苗接種率和四苗覆蓋率,使新生兒在一月內(nèi)建卡、建證,接種率達(dá)到100%,控制相應(yīng)傳染病發(fā)病率為零。
四.加強(qiáng)流動(dòng)兒童管理,居住3個(gè)月以上建證、建卡,接種疫苗工作,嚴(yán)禁計(jì)免死角出現(xiàn)。
五.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,要按時(shí)參加防疫部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和例會(huì)。
六.要認(rèn)真做好冷鏈管理,保證冷鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證疫苗質(zhì)量。
七.按上級(jí)要求及時(shí)完成計(jì)免的各種報(bào)表,做到及時(shí)準(zhǔn)確。
八.經(jīng)常深入社區(qū)做好宣傳和咨詢工作,定期做好宣傳工作,協(xié)調(diào)好社區(qū)之間的工作關(guān)系,保證計(jì)劃免疫工作的順利進(jìn)行,努力把計(jì)免的各項(xiàng)工作做到科學(xué)化,標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇二十二
院成立院內(nèi)感染防控領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:各科室主任。
職責(zé):在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)全院院內(nèi)感染工作的監(jiān)督、防范、控制、管理、獎(jiǎng)罰等工作。
辦公室:預(yù)保科。
(一)1、處置室室內(nèi)布局合理,清潔區(qū)、污染區(qū)標(biāo)志明確,非工作人員不得入內(nèi)。
2、一切換藥物品均應(yīng)保持無菌,無菌物品按滅菌日期依次放入無菌專柜,過期重新滅菌,并建立定期檢查制度。
3、工作人員進(jìn)入室內(nèi)應(yīng)衣帽整齊,嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,換藥前嚴(yán)格清洗雙手。
4、無菌儲(chǔ)槽內(nèi)的滅菌物品一經(jīng)打開,使用時(shí)間不得超過24小時(shí)。
5、無菌物品必須嚴(yán)格滅菌,一次性醫(yī)療用品使用后按醫(yī)療廢物處理,非一次性醫(yī)療用品使用后,須進(jìn)行超聲清洗后經(jīng)壓力蒸汽滅菌后備用。
6、各種換藥操作應(yīng)按清潔傷口、感染傷口、隔離傷口依次進(jìn)行,特殊感染傷口,應(yīng)就地嚴(yán)格隔離,不得進(jìn)入處置室。處置后進(jìn)行嚴(yán)格終末消毒,感染性敷料應(yīng)放入黃色防滲漏塑料袋內(nèi),及時(shí)焚燒處理。
7、換藥時(shí)手部可能被分泌物污染,應(yīng)戴手套,摘手套后清洗雙手。處置室每日用250mg/l含氯消毒液擦拭器械柜、儲(chǔ)物柜、門窗、門把手等,紫外線照射空氣消毒2次,并做好詳細(xì)記錄,定期用75%酒精擦拭燈管,確保消毒效果。
(二)婦科。
1、室內(nèi)布局合理,清潔區(qū)、污染區(qū)標(biāo)志明確,非工作人員不得入內(nèi)。
2、周圍清潔、無污染,工作人員進(jìn)入房間應(yīng)衣帽整齊,治療前嚴(yán)格消毒清洗雙手。
3、嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作規(guī)程,室內(nèi)器械一律不得外借、亂用,一用一滅菌。
4、使用器械后,要高壓滅菌。
5、負(fù)壓吸引瓶用500mg/l含氯消毒液浸泡30分鐘,洗凈后備用。
6、室內(nèi)每天早晨必須消毒,每周徹底保潔一次,用后的一次性用品必須放入黃色防滲漏包裝袋內(nèi),且有明顯標(biāo)志。
(三)病房。
1、定時(shí)開窗通風(fēng)換氣,保持空氣清新,堅(jiān)持每日清潔地面(濕式擦拭),按規(guī)定紫外線照射空氣消毒,無肉眼可見灰塵,每周徹底保潔、消毒一次。
2、保持環(huán)境清潔,床單、被罩干凈平整。保持每周更換一次,隨時(shí)污染隨時(shí)更換,患者出院及時(shí)更換。
3、醫(yī)護(hù)人員應(yīng)做好基本防護(hù)(戴帽子、醫(yī)用口罩、穿白大衣)。
(四)手術(shù)室。
1、布局合理,符合功能流程和潔污分開的要求,分污染區(qū)、辦公區(qū)、清潔區(qū)、無菌區(qū),區(qū)域間標(biāo)志明確。污染區(qū)設(shè)有污物存放處,洗刷間;辦公區(qū)設(shè)有更衣間、辦公室;清潔區(qū)設(shè)有敷料室、器械室、準(zhǔn)備間;無菌區(qū)設(shè)有手術(shù)間、洗手間和無菌儲(chǔ)藏柜。
2、醫(yī)務(wù)人員做好呼吸道隔離,有呼吸道感染者一律不得參與手術(shù)或護(hù)理病人。
3、手術(shù)器械必須一用一滅菌,能壓力蒸汽滅菌的應(yīng)避免使用化學(xué)滅菌劑浸泡消毒。
4、吸氧裝置、負(fù)壓吸引裝置及霧化器等,每24小時(shí)更換一次。
5、接觸病人的用品一用一消毒,一次性麻醉用品用后按醫(yī)療廢物處理,術(shù)后麻醉用器具、袖帶、聽診器等用75%乙醇擦拭消毒。
6、手術(shù)室常規(guī)每日早晨清潔手術(shù)間,建臺(tái)手術(shù)時(shí)室內(nèi)物體表面必須清潔消毒后方可進(jìn)行下一臺(tái)手術(shù)。每日手術(shù)結(jié)束后常規(guī)清潔手術(shù)室,每周終末消毒。
7、損傷性醫(yī)療廢物(刀片、縫合針等)直接投入污染端的利器盒,其他醫(yī)療廢物投入雙層黃色包裝袋,設(shè)專人管理。
(五)注射室。
1、布局合理,分清潔區(qū)、污染區(qū),標(biāo)志明確。
2、護(hù)士著裝整潔,做好基本防護(hù),操作前清洗雙手,嚴(yán)格遵守?zé)o菌技術(shù)操作原則,掌握常用消毒液配置方法、使用濃度及使用方法。
3、無菌物與非無菌物分開放置,無菌物品按滅菌日期、依次放入無菌專柜保存,過期必須重新消毒。
4、沒人次治療后,使用快速手消毒劑消毒雙手,做到一人一消毒,防止病人之間交叉感染。
5、皮膚注射用消毒劑的瓶封開啟后,繼續(xù)使用時(shí)間最長(zhǎng)不超過72小時(shí),各種溶液開啟后超過24小時(shí)不得使用。
6、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例,針頭等利器放入利器盒,其他醫(yī)療廢物使用雙層黃色包裝袋。
7、每日真是的桌面、地面使用250mg/l含氯消毒液擦拭,工作結(jié)束后,紫外線照射消毒1小時(shí)病記錄。
為進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)章制度的實(shí)施,每半年進(jìn)行一次院內(nèi)感染管理工作考評(píng),及時(shí)通報(bào)考評(píng)結(jié)果,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
(一)獎(jiǎng)勵(lì)。
1、全年感染工作優(yōu)異,成績(jī)?cè)谇叭娜藛T,給予通報(bào)表揚(yáng),病適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、重視院內(nèi)感染工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)感染病例,并采取相應(yīng)控制措施,避免醫(yī)院感染暴發(fā)流行者,視情給予重獎(jiǎng)。
(二)處罰。
1、院內(nèi)感染管理工作防控工作不達(dá)標(biāo),違反無菌操作規(guī)程者,扣罰一定數(shù)額獎(jiǎng)金。
2、發(fā)現(xiàn)院內(nèi)感染者,未及時(shí)查找原因和采取相應(yīng)控制措施,造成院內(nèi)感染擴(kuò)散者,視情給予重處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院感實(shí)施方案篇二十三
全縣逐步實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理,范文之整改報(bào)告:衛(wèi)生院自查報(bào)告。通過召開動(dòng)員會(huì)、下發(fā)實(shí)施方案、明確工作目標(biāo)任務(wù)、制定工作措施等工作方式,先以部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn)為引導(dǎo),逐步在全縣推開。到目前為止,此項(xiàng)工作已在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實(shí)施。按上級(jí)要求,現(xiàn)將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況自查匯報(bào)如下:
1、通過對(duì)衛(wèi)生院醫(yī)療方面各臨床科室和公共衛(wèi)生方面的預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)以及環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步完善了包括科室配置、醫(yī)療設(shè)備配備及使用、專業(yè)技術(shù)人員崗位聘任等在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、才、物的統(tǒng)一管理,使衛(wèi)生院對(duì)本單位及下屬轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的技術(shù)人才調(diào)配、資格準(zhǔn)入、經(jīng)費(fèi)投放、資產(chǎn)管理以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作統(tǒng)籌、公共衛(wèi)生、醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管等,理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制。
3、完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革,在實(shí)行院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制和健全各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科室設(shè)置分成了公共衛(wèi)生和醫(yī)療兩部分,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務(wù)為主,中心衛(wèi)生院要在此前提下,進(jìn)一步提高醫(yī)療技術(shù)水平,指導(dǎo)周邊一般衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)工作的職能。建立了嚴(yán)格的績(jī)效考核制度,人員工資的分配與其所提供的服務(wù)和勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)在活力,激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性。
4、在衛(wèi)生院行政和業(yè)務(wù)兩方面均實(shí)行了制度化管理。設(shè)定了院領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的階級(jí)性目標(biāo)任務(wù)。實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的崗位責(zé)任制度,建立健全了包括各臨床科室交接班、醫(yī)療文書規(guī)范書寫、差錯(cuò)事故登記、消毒隔離等各項(xiàng)醫(yī)療護(hù)理工作制度,防范醫(yī)療糾紛、杜絕醫(yī)療責(zé)任事故的發(fā)生。
5、積極開展農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援工作,安排了5家縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,安排13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按其區(qū)域劃分,負(fù)責(zé)全縣248所村衛(wèi)生室的包片責(zé)任制,切實(shí)建立健全了農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)的基礎(chǔ)建設(shè),最大限度地發(fā)揮了其應(yīng)有的.作用。通過簽訂對(duì)口支援協(xié)議書的形式明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作方式、時(shí)間及雙方責(zé)任和權(quán)力,提高了各級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理及服務(wù)能力,從而使受援的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室在環(huán)境建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)方面有了明顯變化,整改報(bào)告《衛(wèi)生院自查報(bào)告》院不得隨意更換,確保了衛(wèi)生院專職人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性,有效地促進(jìn)了財(cái)務(wù)及公共衛(wèi)生等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
7、制定下發(fā)了《華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)規(guī)范十條》,加強(qiáng)了衛(wèi)生院院長(zhǎng)的管理工作。明確要求衛(wèi)生院院長(zhǎng)要按照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)開展各項(xiàng)工作,服從衛(wèi)生局管理,確保政令暢通,按照《華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)規(guī)范十條》要求嚴(yán)以律己,按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、由于歷史原因,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員短缺、規(guī)模小,現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備不能發(fā)揮其應(yīng)有作用。解決辦法:正在通過臨時(shí)借調(diào)、委托培訓(xùn)等方式予以解決。
2、醫(yī)療設(shè)備資源分布不平衡。解決辦法:衛(wèi)生局通過調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì),將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有損壞、閑置的醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一登記、維修、保養(yǎng)、調(diào)試后,重新調(diào)配使用。以提高設(shè)備使用率,方便群眾就醫(yī)。
3、將村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理及鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理三項(xiàng)工作中的內(nèi)在共同點(diǎn)有效結(jié)合,齊抓共管,科學(xué)合理安排部署,大幅度提高了工作效率。
為穩(wěn)步推行國(guó)家基本藥物制度,切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”,貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家的惠民政策,我們強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)“藥品三統(tǒng)一工作”?,F(xiàn)將我轄區(qū)藥品“三統(tǒng)一”工作自查情況匯報(bào)如下:
一、我院成立了“三統(tǒng)一“工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。制定了藥房質(zhì)量管理方針、目標(biāo),編制了質(zhì)量管理程序文件和操作規(guī)程,實(shí)施定期檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合,使我院藥事質(zhì)量管理工作做到有據(jù)可依,有章可循。
二、我院從20xx年10月至今一直由“三統(tǒng)一”企業(yè)配送,基本藥物使用率100%。
三、我轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)室15家,已全部與“三統(tǒng)一”簽訂合同,藥品由“三統(tǒng)一”采購。
四、我們已對(duì)我院全體職工進(jìn)行《基本藥物臨床指南》培訓(xùn),目前臨床醫(yī)生能做到合理安全使用基本藥物。
“三統(tǒng)一”配送過程種存在的主要問題:
1.配送企業(yè)藥品品種不太全面,個(gè)別必須藥品不能滿足醫(yī)院及村衛(wèi)生室臨床用藥。如急救藥品。
2.藥品配送過程中送貨不及時(shí)。
3、部分藥品價(jià)格偏貴。
在今后的工作中我們下決心實(shí)施好國(guó)家基本藥物制度改革,加大宣傳監(jiān)管工作力度,健全藥品“三統(tǒng)一”工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保藥品“三統(tǒng)一”工作順利推進(jìn)。
xxx。
20xx年xx月xx日。